Citation
Problemas de producción y mercadeo del campesino colombiano

Material Information

Title:
Problemas de producción y mercadeo del campesino colombiano
Series Title:
Boletin Departmental No. 2
Creator:
Andrew, Chris O.
Place of Publication:
Bogota, Colombia
Publisher:
Departmento de Economia Agricola, Instituto Colombiano Agropecuario.
Publication Date:
Language:
Spanish (Castilian)

Subjects

Subjects / Keywords:
South America ( LCSH )
Farming ( LCSH )
Agriculture ( LCSH )
Farm life ( LCSH )
Spatial Coverage:
South America -- Colombia
South America

Notes

Funding:
Electronic resources created as part of a prototype UF Institutional Repository and Faculty Papers project by the University of Florida.

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Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
University of Florida
Rights Management:
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Full Text
U
0134 042 U8
ILI
0I U0
0
0




PROBLEMS DE PRODUCCION Y MERCADEO DEL CAMPESINO COLOMBIANO
por
Chris 0. Andrew Bruce T. Heath Stephen F. Matthews Rafael Samper A.
DEPARTANENTO DE ECONOMIA AGRICOLA INST ITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO
Boletfn Departmrental No. 2
Septiembre, 1969
01- 10-16-69




LOS AUTORES
Chris 0. Andrew.
Economista Agricola, Misi6n de la Universidad de Nebraska enColombia, Departamento de Economfa Agricola, I.C.A. Tibaitatg.
Bruce T. Heath.
Economista Agricola, Cuerpo de Paz, Colombia.
Stephen F. Matthews.
Estudiante de Economfa Agricola, Universidad de Missouri
Rafael Samper A.
Economista Agricola, Director del Programa Nacional de Mercadeo Agropecuario, Departamento de Econonifa Agricola, I.C.A. Tibai
t:ati.




CERT IFICAC ION
Los authors desean expresar su agradecimiento a la Divisi6n de Ex tens16n y al Departamento de Economfa del ICA por la asistencia en la conceptualizaci6n de este proyecto de investigation y en la discu'-i6n de los borradores del informed. Los reconocimientos especiales se de ben a Rodrigo Duarte Torres, Eduardo Ramos L6pez, A.D. Flowerday, Da niel D. Badger y Peter Hildebrand.
Por haber responded al cuestionario, cada uno de los participantes de los Cuerpos de Paz interesados merecen un reconocimiento. Con la cooperac16n de Henry Jibaja y Thomas G. Mortenson en la oficina de los Cuerpos de Paz en BogotA se hizo possible la investigation de campo torque ellos ayudaron a estimular la participaci6n recibida de los voluntaries.
3- 1




C0N T ENIDO0
Pdgina
Introducci6n .*. .. .. ... ..... .. . . .. .. 1
Orientaci6n General del Problema ............. ......... 4
Problemas de Mercadeo........... ..*...... ... ..* 7
Fuentes de Informaci6n de Precios ................ 9
Mdtodos Actuates de Diseminaci6n ........... 9
Los M4ejores Mdtodos para la Diseminaci6n de
Precios.................................. 12
Sistema Propuesto para la Icueormaci6n det.recios . . ... ........ *. ... *.06 12
Problemas de Producc16n ...... I..*...... a .... ... 13
Problemas de Extensi6n 14
En Mercadeo .... .. .... . ............. 14
En Producc16n......... a ........ 9 .... 15
Sumario de Articulos Examinados ............... 16
Perecederos: Frutas, Pl~tano, Papas, Hortalizas,
Yuca a .............. ...... **.... .. ..* 16
Problemas de Mercadeo ............~..... 16
Fuentes de Precios .... a ..... ... ......*. 18
Problemas de Producci6n 19
No perecederos anuales; Malz, Aigoddn y Arrdz .. 21
Problemas de Mercadeo *. ........ ...21
Fuentes de Precios .. .............. :... ....-21
Problemas de Producci6n .... .... ...o ... #.... 23
No perecederos peremnes: Cafd, Cafla de Azilcar......23
Problemas de Mercadeo ....... a.... .... 0 0 0 0 23
Fuentes de Precios............... 26
Problemas de Producc16n .... a...... a ... 26
Exnpresas Ganaderas: Ganado, de Came, Ganado
Lechero, Avicultura y Porcinos ......... ...28
Problemas de Mercadeo ... .... o.O~o .. 28
Fuentes de Precios .... a a ..... ...30
Problemas de Producci6n ... 31
Conclusiones y Recomendaciones .............*... 33




T 1STA DE FIGU:ZAS
Figure Pagina
1. Distribuct8n de los Cuerpos de Paz en Colombia que
Respondieron a la Encuesta PC-ICA ...........
2. Problems de Mercadeo de 14 Articulos Producidos por
Campesinos Colombianos ................................ 8
3. Problems de Mercadeo de Artfculos Agrupados Produci
dos por Campesinos Colombianos ........................ 10
4. Fuentes de Precios de 14 Articulos Producidos por
Campesinos Colombianos ................................ 11
5. Problems de Producci6n para 14 Mercancfas Produci
I
das por Campesinos Colombianos ................
6. Problems de Producci6n no Orientados y Orientados a
Is. Extens16n de 14 Articulos Producidos por Campesinos Colombianos ....................................... 16
7. Problems de Mercadeo de los Artfc ilos Perecederos
(Frutas, Plaitano, Papas, Hortalizas y Yuca) Producidos por Campesinos Colombianos ............. .......... 17
8. Problems de Producci6n de los Artfculos Perecederos
(Frutas, Pl9tano, Papas, Hortalizas y Yuca) Producidos por Campesinos Colombianos .......... 0 ........ 20
9. Problems de Mercadeo de los Articulos Anuales No Pe
recederos (Matz, Algod6n y Arroz) Producidos por Cam
pesinos Colombianos ......................... 22
10. Problems de Producc16n de Articulos Anuales no Pere
cederos (Matz, Algod6n y Arroz) Producid's por Campe
sinos Colombianos ................................... 24
11. Problems de Mercadeo de Articulos Peremnes no Perecederos (Caf4 y Cafla de Azticar),Producidos por Campt
sinos Colombianos ..................................... 25
12. Problems de Producc16n de Articulos Peremnes No'Pere
cederos (Cafd y Cafia de Azdcar) Producidos por Campi
sinos Colombianos ........... ...... 00*0 ................ 27
13. Problepas de Mercadeo de la Ganaderfa (Ganado de Car
ne, Ganado Lechero, Avicultura y Porcinos) Produci
dos por Campesinos Colombianos ................. 29
14. Problems de Producc16n de la Ganaderfa (Ganado de
Carne, Ganado Lechero, Avicultura y Porcinos .......... 32
iv




INTRODUCTION
La poblac16n rural de Colombia estd represented en su mayor par te ppr fincas de subsistencia, de extensions diminutas, capaces de producir solamente los requerimientos inmediatos pars. la alimentaci6n del campesino. De aproximadamente 1.3 millions de fincas produciendo artfculos agricolas en Colombia, hay un 77 por ciento que tienen menos de 10 bectgreas y que ocupan solamente un 8,8 por ciento de la tierra de la finca.
Los campesinos colombianos sufren de problems de producci6n y
mercadeo mds que los agricultores m9s abandonados Sin embargo, el
dilemma de los pequeflos campesinos eft contrast con el de los agricultores comercializados, es m9s agudo debido a que los esfuerzos pars mejorar sus empress agricolas son relativamente m9s caros y envuelven mds riesgos individuals debido a la pequeffa base de capital.
Numerosos problems interdependientes perpetual la subsistencia de la agriculture. El costo promedio de prdstamo a campesinos es tan alto que los costs fijos son iguales o son mayors a la cantidad del capital prestado. 'La mayoria de los pr4stamos son a corto plazo, 10 cual no permit al agriculture entrar en empress m9s rentables de largo plazo. Los insumos de producci6n necesarios tales como semil-las de buena calidad, fertilizantes, insecticides y pesticides, son escasos y disponibles solamente a un alto costo. Los centers commercials de mercadeo para server a los agricultores campesinos m9s a116 de las pe1
"Colombian Agriculture" U.S. Department of Agriculture, Foreign Agriculture Service, Office of the Agricultural Attache, Embassy of the United States. BogotA, Colombia.




2
queflas plazas rurales de mercado, son generalmente inaccessible si es que existent. No existed informaci6n de merdaftb, conditions de culti vo, y rendimientos de cosecbas para la mayorfa de los cultivos.
Este studio cubre problems de producc16n y mercadeo que en general confrontan los campesinos y su prop6sito es suministrar informal c16n b9sica para estimular studios mds especfficos de los problems. El Department de Economia Agricola y la Divisi6n de Extens16n, del I.C.A., iniciaron una encuesta por medio de Voluntarios del Cuerpo de Paz en Mayo de 1968, para obtener informaci6n sobre los problems de producci6n y mercadeo de los campesinos. Los prop6sitos de esta encues ta son:
1. Suministrar infomaci6n de los problems de mercadeo para de terminal la validez de la hip6tesis.de que existed una verdadera necesi dad de un servicio national de informaci6n a nivel del production sobre precious de mercado para articulos agrfcolas en Colombia.
2. Suministrar informaci6n sobre las conditions agropecuarias
existences en Colombia para permitir a las entidades del Sector Agropt curio dirigir las esfuerzos a los problems mds urgentes del campesino.
3. Identificar los problems de producc16n y mercadeo encontra dos por los campesinos 6 indicar las prioridades para que las entida des del sector agropecuario, como I.C.A. puedan engender mAs plenamente los problems del campesino.
Ln encuesta tuvo su origin en una propuesta preliminary para un
servicio probatorio de informac16n de mercados en Colombia becho en Ma yo de 1968 por Chris 0. Andrew, del Departamento de Economfa Agricola,




3
del I.C.A. C6mo se present en la propuesta, el problema es:
El Desarrollo y la Coordinaci6n d6 los mercados regibnales y nacionales require la transformac16n de numerosas structures trAdicionales e interdependientes, a structures moderns. Algunas de estas transformaciones en el process
del desarrollo agrfcola parecen ser m4s crfticas
que otras pero todas estan interrelacionadas. Es possible por lo tanto, que una func16n que se
retrace en el sistema de producci6ri-distribuci6n
agrfcola, pueda inhibit el crecimiento de todo el sector agricola. De esta mantra, se sugiere
la siguiente hip6tesis como un inhibitor del crd
cimiento del sector agropecuario. "Son barrier -s significativas para el desarrollo agrfcola tanto la falta de informaci6n de precious par a un ndmero adecuado de mercados y para los principal les artfculos agricolas, como la falta de diseminaci6n de informaci6n de precious a product
res y participants del mercado.
Esta hip6tesis se refiere principalmente al sector de' mercadeo y a la necesidad de informaci6n de precious de mercado. La encuesta cubre los problems de producci6n tanto como los aspects de merca deo 6 informaci6n de precious de la agriculture colombiana al nivel del campesino. Los tres aspects, producci6n, mercadeo 6 informaci6n de precious, estgn altamente interrelacionados y son interdependientes.
Debido a que los esfuerzos agrfcolas de los Cuerpos de P' z son dirigidos hacia el campesino, el voluntario puede dar valiosas observaciones de las prActicas y problems del campesino. De los voluntarios que contestaron el cuestionario, el promedio de longevidad en las dreas rurales fue de 10.4 meses. Mientras que el 75 por ciento de los voluntaries estaban trabajando tempo complete en agriculture, el otro 25 por ciento dedica menos del 50 por ciento de su tempo a la agriculture. Debido a que a1gunos cuestionarios fueron el esfuerzo de groups de voluntaries de una region, los 58 cuestiona rios devueltos represents aproximadamente un 50 por ciento de los




4
175 formularies enviados
Al revisar este informed se debe recorder cue'la information aqui represented se relaciona a las conditions cue rodean a los pequeIos agricultores y cue probablemente no refle.jan las conditions de los grades productores Esta reprecentacion del pequeffo agriculture se deriva de la naturalema del trabalo hecho en la agriculture por los Voluntarios Cuerpos de Pdz, quienes tratan casi exclusivamente con el sector minifundista de la poblaci'n agrfcola. Por ejemplo, la falta de maquinaria y la falta de repuestos fueron rara vez citados como un. problema principal de la producci6n. Esto no quiere decir que estos sean problems menores 6 insignificantes en la producci6n agrfcola en Colombia, sino que la escala de los tamaftos de las fincas y limitacio nes econ6micas de los pequeftos agricultores no justifican ni permiten el trabajo mecanizado de la finca.
Por o-trn pirte debe tercrsc que los cuestionarios
devueltos posiblemente no represents una muestra uniformemente distribuida de cada department. IjIn ancuesta. Jeberfa tmibidn ser con-stde rada cow.o preliminAr en el sQntido de que da origin a mAs-p-reguntas. que las que respcnde.
ORIENTATION GENERAL DEL PROBLEM
Se recibieron cuestionarios de 16 departments en Colombia Antioquia (9), Atldntico (1), Bolfvar (3), Boyacd '(6), Caldas (2), Cauca (4), Choc6 (2) C6rdoba (2), Cundinamarca (5), Huila (4) Nor te de Santander (2), Putumayo (3), Santander del Sur (3), Risaralda (4), Tolima (5), y Valle (3). La di.tribuci6n de voluntaries agrfcolas que devolvieron cuestionarios se present en la Figura 1. -




5
BOLIVAR CORDOBA N.
ANTIOQUIA
SA_-'ZTANDER ARAUCA
All
BOYACA
CALMS C.10co /* M,DINN. ., A
VALLE MET-, CAUCA
NARI&O CAQUETA
)PUTUMAYO
Figure 1: Distribuci6n de los Cuerpos de Paz en ColoiLdbia que respond dieron a las Encuestas PC.-ICA.




6
RI andlisis.de la encuesta se concentrate' bn cinco greas de los cuestionarios: (1) Problemas de Mercadeo; (2) Fuentes de Informaci6n de precious; (3) Medios para diseminar la informaci6n de p.Ke cios; (4) Reacciones de los voluntaries a la utilidad de un servi cio de informed de precious de mercado y (5) Problemas de producci6n.
Las empress de cultivo y ganaderfa que se incluyen son:
Cafd Pldtano Cdfla de Azdcar Ganado de Carne
Malz Papas Vegetales Ganado lechero
Algod6n Arroz Yuca Avicultura
Frutas Porcinos
Los problems de mercadeo y producc16n son: Problems de Mercadeo
Falta de transported Baja calidad del product
Precious no stables Dafto y mema del product
Falta de informaci6n de precious Salidas limitadas de mercado
Falta de almacenamiento Intermediarios
Problems de Producci6n
Falta de conocimiento t4cnico Baja calidad de insumos
Problems de enfermedades Falta de buenas.semillas
Falta de cr4dito Tamafto pequefto de la finca
Problems de insects Falta de riego
Tierras pores Falta de maquinaria
Alto costo de insumos Falta de repuestos
Las fuentes de informaci6n de precious incluyen; otros productores, camioneros, radio, publications de asociaciones y per16dicos.
Los problems de producc16n se muestran gr9ficamente por medio de un andlisis de frecuencia de los.14 artfculos.' El gr9fico de los problem mas de mercadeo se basa en una escala ponderada donde un grado de uno es




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igual a siete unidades graficamente; dos es igual a seis unidades;etc. Fuentes de informaci6n de precious para cada articulo estgn igualmente ponderados, con el grado de uno equivalent a seis unidades grAficas; dos equivalent a cinco unidades; etc. Cada figure, muestra frecuen cias de problems como fueron citados por los voluntaries, con cada figura, teniendo una frecuencia total de 100.
El texto se presents en base a los artfculos agropecuarios dis
cutiendo los problems, primer a escala national y segundo- por sum. a rios de tres groups generals de artfculos artfculos perecederos, no perecederos, y ganaderfa.
Los artfculos agropecuarios que fueron citados en menos de siete cuestionarios fueron exclufdos del studio a causa de una falta de informaci6n sufficient.
PROBLEMS DE MERCADEO
Los problems orientados a los precies segun la encuesta repre
sentaron el 37 por ciento de las dificultades de mercadeo de los campt sinos (Figura 2). Esto include la inestabilidad de precious (19.5 por ciento)y la falta de informacidn de precious (18.4 por cientd Ambas sugieren la necegidad urgent de un servicio de infomaci6n de precious de mercado para los campesinos colombianos.
Debido a que el transported tambien era un problema principal de mercadeo (20.2 por ciento) la encuesta sugiere que, 6 hay pocos mercacos conveniences, 6 el transported muy costoso,6 no existed 6 ambos. Debido a que los campesinos estdn siempre en dreas donde faltan carreteras adecuadas; la inseguridad de transported debe resultar tanto a cau-




8
(Porcentaje de menciones)
Falta de Transporte 20.2
Precious no stables 19.5
Falta de Informaci6n de precious .....
Falta de Almacenamiento 13.3
Baja Calidad 11.2
Dafto y Merma
Ndmero limitado de salidas de mercado
Intermediaries 4
Miscelaneas
Figure 2: Problemas de mercadeo de 14 articulos producidos por campesinos colombianos.
sa de la falta de servicios de la comunidad (carreteras, teldfonosetc.), como de la mala.organizaci6n de los camioneros.
Los effects de la falta de transported (.20.2 por ciento)hacen surgir el problema de la falta de almacenamiento en 13.3 por ciento y del dafto y merma en 10.1 por ciento (Figura 2' Como se esperaba, el dafto y merma fui m4s significative pars artfculos perecederos que para articulos no pt recederos, sugiriendo que los esfuerzos sean dirigidos primer hacia los artfculos perecederos. Sin embargo, era comdn la falta de almacenamiento para todos los artfculos, representando una falta general de facilidades de almacenamiento. Para la ganaderfa la baja calidad era mayor problema de mercadeo, que el dafto o merma, debido a que la mayorfa de los animals se venden vivos.
La mala coordinaci6n del mercadeo es apa rente en el problema de




9
los intermediaries, en el nikaero limitado de salidas de mercado y la falta de normal org*anizadas de mercadeo. Dajo tales condicioneslos precious no stables y la informac16n incokrecta de precious son conse cuencia naturals para el campesino.
Los problems de mircadeo para artitulos agrupados se represents en la Figura 3. Este grupo se dispute con m9s detalle m9s adelante en el texto.
FUENTES DE INFOWACION DE PRECIOUS
Mdtodos Actuales de Diseminacio'n
Las fuentes de informaci6n de precious se dividend en dos categories: la comunicaci6n interpersonal y la comunicacidn eh masa, como se muestra en'la Figura 4. La comunicaci6n interpersonal provey6 el 70 por ciento de la informaci6n de precious recibida por los campesinos. Dentro de es ta clasificaci6n otros productores (34.4' por ciento)y camioneros (19.6' por ciento) suministraron el eslab6n principal de informaci6n de mercados a los campesinos. Otra categorfa principal dentro de las fuentes de comy nicacidn interpersonal son los intermediaries (9.6 por ciento) lo cual en la mayorfa de los casos significant un intermediario (comprador) quien frecuentemente explota a los campesinos debido a su pobre conocimiento de informaci6n de precious y de mercados alternatives.
Solamente el 30 por ciento de la informaci6n de precious para produce tores se obtuvo de las fuentes de comunicaci6n en masa. Dentro de la comu nicaci6n en masa los cuatro diseminadores principles de informaci6n de precious fueron el Gobierno y las institutions privadas -9.4. por ciento, la radio -7 .3 por cientopublicaciones de asociaciones -7.1 por ciento y el per16dico -6.3 por ciento.




NO-Perecederos Perecederos Ganadarla
Porcentaje de Menciones
Ines- ;. -dad-de Precios 121.8 C19.5
Falte cle 71ransporte 19.0 16.1 25.3
Falta de informaci6n de 15.3 16.8
Precious
Falta de Almacen Lje 113.8 15.2 10.3
Baja Calidad 12.3 10.2 11.2
Otros LA10.9- r0.3
Dailo y merma 6.9 13.4 8.9
Figure 3 Problems de mercadeo de Articulos Agrupados Producidos por Campesinos Colombianos




Comunicaci6n Interpersonal domunicaci6n demiasas
69.9% Porcentaje de Menciones 30.r/
6.3 Miscelaneas
9.6 Intermediarios
6.3 Peri6dicos
19.6 Camioneros
7.1 Publicaciones de
-34.4 Otros Productores 6 Asociaciones
7.3 Radio
9.4 Gobierno 6 Instituciones Privadas
Figure 4 Tuentes de precious de 14 articulos producidos por campesinos
Colombianos.
El cafd y el algod6n fueron los dnicos artfculos para los cuales las publications y la radio fueron de a1guna consecuencia como fuentes de pre cios. Adn para estos artfculos, los campesinos todavfa confiaban en las fuentes de "palabra de boca" principalmente debido a su lejania de los cana les de mercadeo y a su incapacidad para leer.
A causa de las fluctuaciones de precio y del tempo requerido para transmitir las escalas de precious, la informaci6n recibida por los campesi nos es frecuentemente antigua y dista de representer la verdadera situa ci6n del mercado. Los camioneros y otros intermediaries usan esta situa c16n ventajosamente en sus acti vidades de negocios. Muchos de los cues tionarios devueltos deploran esta exj -otacid'n por el intermediaries, y consideran favorable el sistema de precious propuestos, como un correctivo.potencial del presented, dilemma del campesino.




12
Los Mejores Mgtodos pars. la Diseminaci6n de Precious
El radio fue nombrado por los voluntaries como el mejor medic, pars. la diseminaci6n de informaci6n de precious a los productores. El 78 por ciento de los voluntaries creyeron que Is radio serfa el mejor mdtodo, principalmente torque un gran sector de la poblaci6n campesino no puede leer. El otro 22 por ciento no designan la radio como el mejor medic, y se dividend en las siguientes categorlas: 117 para otros (palabra de boca, servidores publics, y personal del Incora), 7% en la forma de boletfnes, y W1 estaban a favor de la distribuci6n a travds del per16dico.
Sistema Propuesto pars. la Informaci6n de Precious
El 75 por ciento de los formularies favorecieron alguna forma de informaci6n de precious de mercado, mientras que un 19 por ciento dijo
que esto podria ser x1til. Al explifoar- per quc' ellos estaban en favor de un servicio de informaci6n de precious, los voluntaries acentuaron los siguientes punts:
1. Falta de conocimiento de los campesinos acerca de la informaci6n
de precious.
2. Falta de, conocimiento sobre los mercados alternatives
3. Los pequeflos productores estgn a la merced delcomprador al tempo
de la cosecha y son forzados a vender a causa de su situaci6n econ6
mica y de la perecibilidad de sus products.
4. Los campesinos no estgn recibiendo un precio justo por sus productos sirplemente torque n6 tienen access a informaci6n de mercadeo. 5. Los cam-pesinos necesitan realizer y encontrnr otros medics de mercadeo para sus products, y
6. Los campesinos necesitan informaci6n mejor del sistema de mercados
y trabaja- para justificar el aumento de sus ingress.




PROBLEMS DE PRODUCTION
Al analizar los porcentajes de menci6n de los problems de producci6n de los 14 articulos los agropecuarios, encontramos que los problemas references a extens16n son los que encuentran los campesinos con ma yor frecuencia. Los problems relacionados a la agriculture mAs comercializada son menos importance. Por ejemplo: La Figura 5 indica que la pequefla extens16n de la finca -6.5 por ciento, la fAlta de irriga ci6n -5 por ciento, la falta de maquinaria -5' por ciento, y la falta de repuestos t-2' por ciento, eran de menos importance para los campesi nos,
(Porcentaje de Menciones) Falta de Conocimiento Tdcnico .5--Problemas de Efifermedad 10.5
Falta de Cr6dito 9.5
Tierras Pobres 9.5
Alto Costo de los Insumos 9.0
Problems de Insectos 9.5
Baia Calidad de los Insumos 7.5
Falta de Buenas Semillas Pequeffa Extensi6n de las Fincas 6.5
Falta de Riego 5.5
Falta de Maquinaria 5.5$
Falta de Repuestos
Various
Figure 5: Problemas de producc16n para 14 mercancfas producidas por.
Campesinos Colombianos




14
Los altos costs y la baja calidad son problems de los insumos. Los insumos comunmente incluidos eran fertilizantes, pesticides, herbi cidas, alimentos y semillas. El alto costo de los insumos, (9.0 por ciento) era un serio obst9culo debido a que los campesinos tambidn encuentran una falta de cri6dito (9.5 por ciento) ya que ellos tienen una pobre base de garantia. La falta de control y de calidad de los insu mos agricolas, tales como semillas y products qufmicos agricolasson p.Ke valecientes a trav4s de todo Colombia. Las dificultades del transported tambidn se reflejan en los problems de insumo ya que la lejanfa del campesino y su nivel econ6mico lo sujetan a un alto costo de transported. PROBLEMS DE EXTENSION
En Mercadeo
Los servicios de extension son de importance. para solucionar los problems de mercadeo y de producc16n de los campesinos colombianos. Por ejemplo: los experts de extens16n pueden aconsejar a los caMpesL nos en el manejo y almacenamiento de products pars, minimizer los daftos y mermas de los articulos agrfcolas.
La baja calidad es un problema, para la mayorKa de los products iuercV.eiJos. Este problema se puede reducir con informaci6n acerca de mejores semillag y mejore-s t'e'cnicas de producci6n.
Los extensionistas no solo pueden ayudar a los campesinos a in crementar la calidad de los artfculos y a las facilidades de almacena.miento, sino tambidn los pueden proveer de un conocimiento mAs complete de los mercados disponibles. Por ejemplo, informaci6n proveniente de agents extensionistas acerca del costo del transported de los insumos,




- 15
la producci6n total y mercados alternatives, pueden ampliar las oportuhi dades de mercadeo de los campesinos y pueden reducir la expo rtaci6n por intermediaries. De la misma mantra, pueden aconsejar a los productoreg en lo concerniente a los costs de producc16n y problems de manejoy explicarles cuales products tienen m6s posibilidad de recibir el mejor precio de mercado y el mayor ingreso neto
El establecimiento de un servicio information de precious de merca do para la agriculture colombiana necesita programs de extens16n que harAn la informaci6n de precious mis significative para los campesinos,debido a que muchos agricultores pequeftos careen de un entendimiento bfisico en Is structural del mercado. Solo hasta cuando los campesinos entiendan y usen la informaci6n de precious de mercado, sergn maximiza.dos los beneficios de un servicio de mercado. Con este fin, las active dades de extension son esenciales para promoter el entendimiento de los campesinos de los problems generals de mercadeo y del servicio de informaci6n de precious.
En Producc16n
Cuatro de los 13 problems de producci6n citados en los cuestiona rios son greas en las cuales se consider que la extension tdcnica es responsable por actividad corrective. Estas cuatro fires son: falta de conocimiento tdcnico, falta de buena semilla, problems de enfermedad y problems de insects que component el 42.5 por ciento, del total de los problems de producc16n (Figura 6).




16
Problems n6 orientados a Problemas orientados
la extension 57.5% PorcenLaje de Menciones a la Extensi6n- 42.5%
6.9 Otros
2.0 Falta de Repuestos
5.0 Falta de Maquinaria
7.2 Baja Calidad de Insumos
7.2 Alto Costo de Insumos
7.5 Falta de Buenas Se5.0 Falta de Riego mills
6.5 Pequefla Extensi6n de las 8.5 Problemas de Insectos
- Fincas
10.5 Problemas de Enferme8.2 Tierras de Baja Calidad dddes
9.5 Falta de, Crddito 16.0 Falta de-Conocimiento
T6cnico.
Figure 6 Problemas de Producci6n n6 orientados y orientados a la extension
de 14 artfculos producidos por campesinos colombianos.
Los nueve problems n6 orientados a extension falta de maquinaria, falta de repuestos, alto costo de, insumos, baja calidad de, insumos, falta de riego,pequeffa extension de fincas,, falta de.crddito y baja calidad de tierras son Areas en las que se, asume que el sector privado y el sector gubernamental son responsible de proveer asistencia.
SUMARIO DE ARTICULOS EXAMI M OS PERECEDEROS FRUTAS, PIATANO, PAPAS, HORTALIZAS, YUCA
Problems de Mercadeo
Tanto la imstabilidad de precious como la falta de transported fueron problems principles en el mereadeo de, articulos perecederos (Figura 7).




Fru.,, -s (17)* Pldtano (13)* Papas (14)*
(Porcentaje de menciones)
Baja Caliaad 18.0 3.0 10.0
Inestabililad de ?recios 17.5 13.0 1-23.0
Falta de Transporte 15.5 28.5 12.0
ralta de Informaci6n de 5.0 13.0 14.0
Preciog
Dafto y Merma 14.5 15.0 11.0
Falta de Alma cenaje 13.0 12.0
otros 15.5
Hortalizas (22)* Yuca (8)*
Baja Calidad 12.5 14
inestabilidad, de Precics 23.0--- 15.0Falta de Transporte f 12.5 31*0
Faita de info=mci6n:dE 20.5 22.0
Precious
Daflo y Merma
Falta de CLA4U"cenaje 3.5.0 0.0
Otros f 7.7 -1 r_3.5.0
rigura 7.- Problemas de Mercadeo de los Articulos Perecederos (Frutas, Pldtano, Papas, Hortalizas y yuca)
Produoidos Por campesinos Colambianos
N&ero de cue3tioharios que inclulan el artfculo




Sin embargo, la inestabilidad de precious era mas seria para la papa y las, hortalizas mientras que el transported era el mayor problema para el pl4tano y la yuca. Todos los articulos con excepc16n de la yuca sufren de una falta de facLlidades de almacenamiento y de dafto y merma.
La falta general de almacenwniento para lbs articulos perecederos conduce a una situaci6n de precious inestables y so'bredarga los medics de transported durante el tempo de cosecha. La yucd es altamente perecedera pero debido a que es cosechada en pequeflas caneidAdes por campesinos a lo largo del affo, el almacenaje, daflo y mdrma n6aparecieron co mo problems, principal. La baja calidad fue el mayor problema en el mer cado y producci6n de fruta. Para el p16tano y la yuca, los intermediarios fueron el principal obstAculo en el process de mercadeo."Lr.8 bajas conditions de almacenaje y calidad de los artIculos perecederos permiten a los intermediaries explotar el sector agricola de minifundio a que el campesino tiene que vender sus products perecederos imediata mente o verlos daflados. Es mas, el nivel econ6mico de los campesinos inhibe un regateo satisfaction.
Fuentes de Precios
Los campesinos tienen que confiar en otros agricultores, camioneros 6 intermediariospara Is informaci6n de precious de los articulos perecederos, debido a que n6 existent canales formales de informaci6n de precios 6 torque tales medics no' estgn Ilegando al pequeAo campesino. Estos canales informales de precious estaban proveyendo casi el 90 por ciento de la informaci6n de mercado para los agricultores. Si un servi cio de informaci6n de precious va a corregir la situaci6n actual, debe usar salidas capaces de diseminar noticias de precious confiables a m9s




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agricultores. La conf ianza en la "palabra de boca" como dnica fuente de informaci6n de precious, sujeta a los campesinos a la. explotaci6n por los intermediaries.
Problems de Producci6n
La falta de informaci6n t6cnica fue el mayor problems de producci6n pars. los articulos perecederos, indicando que la investigation y Is tecno, logla son insufficient, 6 que el conocimiento tdcnico no ha sido extend do a los pequeflos campesinos (Figura 8). Todos los problems de produce ci6n orientados a la extension indican la necesidad de mfis asistencia y consejos tdcnicos. Con excepci6n de la yuca, las enfermedades y los in sectos eran los mayors problems dentro de eate grupo de articulos. La falta de crddito tambi4n parece ser un factor limitante para estos cinco art(culos.
Adenufs, la baja calidad de la tierra y Is falta de buenas semillas para los artfculos perecederos, con excepc16n de las frutas, sugiriendo la necesidad de consejos tdcnicos-en el manejo de tierras y un mejor control de la calidad de las semillas. Los problems de disponibilidad de buenas semillas fueron indicados con mAs frecuencia pars, la papa y las hortalizas. Solamente con reference. a la yuca se cit6 la pequefta extensi6n de Is finca como el mayor obst9culo, en Is producc16n. La falta de maquinaria no fue un impediment significative inclusive pars. los articulos mecanizables como, la papa y las hortalizas, debido a la pequefta exten si6n de estas explotaciones.




Frutas 17)* r-11tano (20)* Papa (14)-A Hortaliza (26)* Yuca (13).*
(Porcentaje de Menciines)
Falta de Conocimiento 16.0 113.5 118.0
Tdcnico
Insects 13.0 F-5-5 10.0 F. 51
Enfermedades .14.5 112.5 110.0 7
Falta de Cr6dito 7.5 12.0
Falta de Buenas Seraillas 13.5 14.0 110.5
Pequefia-Extensi6n.de la 7.5 10.5
Finca
Alto costo de los Insumos 7.0
Falta de Riego F 6.5 1 F 4.01
Falta de'maquinaria F 5.5 0.0 6.0 1
Tierras Pobres F477 13.0 1 8.0 1 11.0 110.5
E
Falta de Repuestos 0.0 0.5
L
Ctros
Baja Calidad de :Ensumos
Figure 8: Problemas de Producci6n de los Articulos Perecederos (Frutas, Pldtano, Hortalizas y Yuca)
Producidos por Campesinos Calombianos
N&ero de cuestionarios que incluyen los artSculos respectivos.




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NO PERECEDEROS ANUALES : MAIZ, ALGODON Y ARROZ
Problems de Mercadeo
Las dificultades de transported unidas a la falta de almacenamien to, reflejan en general lo inadecuado de las facilidades de mercadeo pars estos tres products (Figura 9). Los precious inestables y la fal ta de informaci6n de precious son indicadores de las dificultades de mer cadeo que encuentran los campesinos y sugieren la necesidad de un servicio de informaci6n de precious. Aunque estos problems fueron de menos importance para el algod6n, debido a que el I.F.A. y las cooperativas son entidades activas en este campo, los productores de algod6n habran encontrado dificultades provenientes de la desorganizaci6n en centros de acopio. Por ejemplo, demora. en los pagos y falta de sufi cientes facilidades de acopio.
,La capacidad de almacenamiento era el mayor problems. de mercadeo para artrculos no perecederos anuales, especialmente el algod6n trayen do como consecuencia. una intihdaWn de mdfca(fos durante la cosecha. y una inestabilidad de precious.
Fuente'sde Precios
Solamente pars, el algod6n ze indic6 como, fuente significative de precious las publicaciones de different As6ciaciones. El 67 por ciento de la informaci6n de precious prover-ra, epte tipo de publications. Los productores de otros artrculos no perecederos anuales confran en fuentes personals de informaci6n de mercados.




Malz (27)* Algod6n
(Porcentaje de menciones) Baja Calidad 10.0 8.0
Inestabilidad de Irecios 27.5 Falta de Transporte ralta de Informaci6n de 118.5 0.0
Precios
Dafio y Merma 9 =
ralta. de Almacenaje =.O 39.5
Otros f 14. 0
Arroz (11)*
Baja Calidad 110.5
inestabilidad de orecios 127.5 Falta de Transporte 118.0
Falta de informaci6n de f17.0 Precious
Daffo y Merma .5ralta de Almacenaje 16. 0
Otros
Figure 9s Problemas de Mercadeo de los Articulos Anuales no Pereceros (Ma1z, Algod6n y Arx6z)
Producidos por campesinos colombiano*s
Ndmro de Cuestion4rios que incluyen los artfculos respectivos




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Problems de Producc16n
Aunque la falta de conocimiento tdcnico fue problema signify
cativo en la producci6n de estos articulos, la falta de buenas semillas, la pequefia extens16n de las fincas y la falta de ma4uinaria, tuvieron diferentes grade de importance (Figura 10). Por ejemplo, el arroz te nfa problems orientados a la extension, ademds de que los insumos em. pleados en su cultivo eran muy costosos y habla pocas facilidades de cr4 dito para gatos. Sin embargo, la producc16n del matz era limitada ma's por la pequeffa, extens16n de las fincas y la falta de mecanizacL6n, que por los problems orientados a la extension. La baja calidad de las tierras prevalec16 mds en el maiz que en los otros products. Eato re-. fleja no solamente las malas prdcticas de manejo usadas por los campesi nos, sino tambidn la difficult en obtener insumos para el mejoramiento de los suelos. El algod6n era m9s afectado por insects, 41to.costo de insumos 4 inadecuadas facilidades de riego. La faita d6 drddito no era un problema significative para estos artfculos debido a las prdcticas tradicionales de trabajo manual. Estos tret artfculos ilustran la va riedad de los problems encontrados en la producei6n agricola colombiana.
NO PERECEDEROS PEREMNES : CAFE, CARA DE AZUCAR
Problems de Mercadeo
Aunque el transported fue el mayor problema de mercadeo para estos artfeulos, la baja calidad del cafd fue una barrera. seria de mercadeo. (Figura 11). Solamente la cafta de azldcar sufr16 grandemente por inesta bilidad de precious, indicando que el pequefto production vende en los -




Malz (39) Algod6n (8)* Arr6z (11)
(Porcentaje de Menciones)
Falta de Conocimient I o Tdcnico 13.5 1710.0 L2.0
Problems de insects 8.5 1-15.0 10.13
Enfermedades F 3 -.5, 1 5.0 11-10.5
Falta de crddito
Falta do Buenas Semillas 0.0 Fr4-.O
Pequefla Extensi6n de la F.nca 8*5 0.0
Baja Calidad de Insumos 7. 5 7 0
Alto Costo de Insumos E7
Falta. de Riego 115.0
Falta de Maquinaria E10.0
Tierras Pobres
-.Palta de Repuestos
Otros 110-.0 [2 :51
Figure 10: Problemas de Producci6n, de Articulos Anuales no Perecederos, (Maiz, Arr6z y Algod6n)
Producidos por Campesinos Colombianos
Ndmero de cuestionarios que incluyen los articulos respectivos




Cafta de Azdcar (12)* Cafd (14)*
(Porcentaje de Menciones)
Baja Calidad 11.0 20.0
inestabilidad de Precios f -35.5 F7.O
Falta de Traibv te 10.5 18.0
palta de informaci6n de Procios-___.l 14.0 9.0
Dafto y Merma 110.5 10.0
Falta de Almacenaje 4.5
Ottros 32.0
Figure 11: Problemas de Mfrcadeo de Art:rculos Perennes no Perecederos, (Cafd.y-.Cafta,-de--Azdcarj.---!).,:oducidos por Campesinos Colombianos
Ndmero do cuestionaxios que incluyen los respectivos articulos




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mercados locales y que hay inundaci6n de mercados durante Is. cosecha. Los problems de mercadeo para los pequeflos productores de cafd fueroq principalmente los intermediaries, compradores que explotan al campesi no que no concern los precious actuales y las medidas de calidad. La inestabilidad de precious y la falta de informac16n'sobre los mismos pa ra los productores de cafd fueron de menor importance probablemente porque la Federac16n de Cafeteros trabaja con el gobierno colombiano en la regulac16n de los precious y la exportacio'n.
Fuentes de Precios
La Federaci6n de Cafeteros estA activamente envuelta en todas las fases de la producci6n y mercadeo del cafd. Asf pues la principal fuen te de informaci6n de precious para productores de cafd fue la publicacidn de la Federac16n. Sin embargo, las communications interpersonales con otros productores y compradores locales fueron tambidn factors signify cativos en proveer informaci6n de precious, para el caff. Para la cafta de azilear existed una situaci6n opuesta ya que el 80 por ciento de la in formaci6n de precious para productores de cafta proviene de fuentes de p.Ee cios informales e interpersonales.
Problems de Producci6n
La falta de conocimiento tdcnico fue el problema principal de la producci6n para artfculos de esta categorfa, sugiriendo que es urgent la atenci6n de extens16n (Figura 12). Para estos articulos el crddi to tambidn hacfa falta, inclusive para los productores de caM Apa rentemente pocas institutions de crddito estgn dispuestas a inverter en la producc16n de cafd ya que para este artfculo persistent los excesos de'producci6n y los pequeflos productores. La baja calidad de la -




Cafta. deAzdcar (15)* Cafd (17)*
(Porcentaje de Menciones)
Falta de Conocimiento TScnico 19.0 F F7.
Problems de Ins(-ctos 9.0 7.0 'T
Enfermedades 8.0
Falta de Crdditc- 9.0 9.5
Falta de Buenas Semillas 3.01
Pequefta Extensi6n de la Finca, 4 =.O
Baja Calidad de insumos 1=5 =0
Alto Costo de Insumos 9.0 '7. O
Falta. de Riego f3.01
Falta de Maqu inaria
Tierras Pobres 9.0 12.5
ral-ta. de Repuestos 1=1 :. q
Otros 8.0 7.0
Figure 12: Problemas de Producci6n de Articulos Perennes no Perecederos (Cafd y cafta. de Azdcar)
ProduciAos por Campesinos Colombianos
Ndmero de cuest-,-)narios que incluyen los articulos respectivos




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tierra, junto con el alto costo de los Lnsumos (fertilizantes) y la, indisponibilidad de cr4dito, son series obsticulos para, aumentar la producci6n econdmica, de los campesinos. Elalto costo de los insumos y la falta de crddito reflejan problems con el sector privado, que ofrece los insumos y con lat institutions financiers, quienes tienden a ofrecer sus servicios solamente al production grande.
EMPRESS GANADERAS, GANADO DE CARNE, GANADO LECHERO CULTURALA Y PORCINOS.
Problems de Mercadeo
El transported, uii obstdculo para todoslos campesinos, fue cita, do una vez As como el mayor probl'ema de mercadeo para todas las em prenas ganaderas, la inestabilidad de precious y la falta, de informal. ci6n de precious sobre ganados, aves y porcinos tambidn fueron barre ras econ6micas (Figura 13). Las empress lechers estaban plagadas por problems de transported, almacenamiento y dafto indicando que los products l9cteos, ast como los de la industrial avIcola necesitan una distribuci6n m9s r9pida. a los centers de consume, que la que necesitan los products de porginos y ganado de carne. La baja calidad del ga nado de carne y de los porcinos se refleja eu la. calidad inferior de las razas, en las malas pr9cticas de manejo y en la faltade utilize ci6n de concentrados por parte de los campesinos.
La. falta, de transportefue el principal problema, en el mercadeo de ganado de carne. Esto contrast con la. informaci6n de las encuestas en que la. mayorla del ganado era vendido dentro de un radio de 25 kil6metros de las fincas. Por esto, parece que la falta de transported




Porcinos Ganado de Carne (30)*
(Porcentaje de Menciones)
Baja Calidad 0 17.0
Inestabilidad de Precios [15 .5
Falta le Transporte -O f -24.5
Falta de Informacik'JA, ,a Preciop 26.0 Daflo y Merma 0.0
Falta. de Almacenaje 0.0 6.5
Otros 10.0 9.0
GanadO Lechero (18)* Avicultura (17)*
Baja Calidad nis. 9.0
inestabilidad de Preci 9.0
Falta de Transport,, F-23.5 26.0
Falta de Informaci6n de Precios 19.0
Dafto y merma 18.0 9.0
Falta de Almacenaje 21.0 11.0
Otros 15.0 8.0Figura 13: Problemas de 4ercadco de la Ganaderfa (Ganad4? de Carner Gana 1 0 Lechero, Avicultura y Porcinos) Producidos pur Campesinos Colowbianos
Ndmero de cuestionarios que incluyen los reso-ectivos art-tculos




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per se no era el problema, sino mas bien la intempestividad de los trans portadores, las pequeffas cantidades vendidas,,,p"or cada campesino (usual mente solo una fracci6n de una camionada), y los deseos de los productores de vender a mayors distancias que 25 kil6inetros qunque no puedan.
Todas las empress ganaderas sufren la falta de normalizaci6n de precios y de calidad, y ademas estan expuestas a las taicticas costosas de los intermediaries.
Fuentes de Precios
Los ganaderos reciben del 65 al 85 por ciento de su informaci6n de precious de fuentes informales de"palabra de boca". La radiolas public clones de asociaciones y los peri6dicos contribuyen con alguna informama cidn de precious pero en tan pequefia escala que esto sugiere que los seryi cios organizados de informaci6n de precious cuando existent, no Ilegan a los pequefios campesinos en una cantidad significant.
A pesar de que las mayors fuentes informativas de precious para el ganado de leche con otros productores y transportadores los cuales son informales y desorganizados la falta de informaci6n de precious fue citada como el menor de los problems de mercadeo de los productores de le che. Esto podrfa ser explicado en parte por la demand fuerte de produce tos lActeos, que tiende a mantener los precious altos y por la sorpresi va utilizaci6n de las publicacionea de"asociacioues (17 por ciento) como fuentes de informaci6n de precious para el ganado de leche.
Para las aves y los porcinos los campesinos reciben poca informal c16n de precious de fuentes formales, sugiriendo una vez m9s la necesidad de un servicio information de precious al nivel del campesino. La depen-




31
dencia de fuentes informales de inforinaci6n de precious solamente per mite m6s libertad al intermediArio para explotar al campesino.
Problems de Producc16ft
La falta de conocimiento t4enico -y lob problems de enfernedades fueron Icsmayores problems de producci6n para todas las empre sas ganaderas indicando la ausencia de especializddi6n para la produce ci6n commercial y la presencia de prdcticas inferiors de manejo (Figura 14). La alta incidencia de pat9sitos intestinales en los porci nos y la enfermedad de "New Castle" en las aveaindican la nece6idad de extender informacift tdcnica a todos los campesinos pequeflos. Si los campesinos tuvieran el conocimiento para combatir enfermedades 4 insects, es probable que los costs de los products ufmicos 6 la no disponibilidad de cr4dito retakdArfa el uso amplio de m4todos, pre ventivos para estos problems de produccidni
El alto costo de los insumos fue un problema general para las empress ganaderas debido a que las medicines y los alimentos son es casos. La falta de crddito era obst9culo principal para el progress del campesino debido a que las empress ganaderas requieren una gran cantidad de capital invertido a un plazo relativamente largo. La frecuencia del problema de las fincas pequeftas dedicadas al ganado de carne y a la lecherfa, acentu6 m6s el amplio grado de capitalizaci6n fequerido por estas empress. Otros problems de producci6n se refieren a la falta de educac16n.bdsica, m4todos tradicionales de p.Eo ducci6n, baja asistencia tdcnica y ayuda agrfcola.




Poi:cinos (24)* Ganado do Carne Ganado Lechero Avicultura
(39)* (10) (25)*
(Porcentaje de Menciones)
Falta, d3 Conocimiento Tdcnicc 15.0
Problems de insects 6.0 1 8.5 6.5 17.5
Enfermedades [_20.b L15.0 20.5
Falta de Crddito f5.0 14.0 ir 0 r15.0
Falta de Buenas Semillas = 0.0
Pequefia Extensi6n cAa la, Finca. E=11-0 LA .5
Baja calidad de insumos
Alto Costo de Insumos 10.5
Falta de Riego 0.0
Falta de maquinaria 3.0
Tiarres Pobres = =2.O 0.0
f -1-71
Falta de Repuestos =2.O =
Otr9s 5.0 7.5
Figure 14: Probla-mas de Producci6n de la Ganaderfa (Ganado de Carne, Ganado Lechero, Avicultura y
y Porcinos) Producitos por Campesinos Colombianos
Nilnero de cuestionaric-,s qua incluyen los respectivos artfculos




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CONCLUSIONS Y RECCHE14DACIONES
Esta encuesta ha sido un e6tudio preliminAr de los problems gt nerales de producci6n y mercadeo del campesino, con el fin de facilitar investigations adicionales Y mAs extensivasi
Este informed es un resume de las observations presentadas en los cuestionarios sobre algunos problems de producc16n y mercadeo de products agrfcolas. Los authors no siempre se encuentran deacuerdo con los resultados, pero los presentan como un estimulante para Is in vestigaci6n en el campo de la economfa agrfcola.
El studio indica la magnitude de la inestabilidad do preciosla falta de informaci6n de precious y los medics actualmente usados para diseminar la informaci6n de precious. La combinaci6n de la inestabilidad de precious y de la falta de informaci6n de prec ios, represents a proximadamente el 38 por ciento de los problems de mercadeo consider dos. Las principles fuentes de informaci6n de precious fueron las comunicaciones interpersonales 7C por ciento incluyendo productores, transportadores, intermediaries y otras fuentes de informaci6n. El problema de los precious no solo se atribuye a las fuentes de precious, inadecuadas y poco confiables, sino tambidn a problems de transported, baja calidad de los products y pocas facilidades de almacenamiento. Sin embargo, la disponibilidad de un servicio de informaci6n de pre cios extensive y confiable para los campesinos, contribuirfa a la estabilizaci6n del ambiente de los mercados. En cumplimiento del primer objetivo de este eatudio la informaci6n obtenida sugiere la validez de la hip6tesis de que existed verdadera necesidad de un servicio nacio nal de informaci6n a nivel del production sobre precious de mercado para




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products agricolas en Colombia.
La situaci6n actual de precious inestables e insuficiencia de
informaci6n de precious produce un ambience eccndmico que permit Is explotac16n de los campesinos pores. Los beneficios de un servicio ee informaci6n de precious pars, los campesinos colombianos son bAsi camente cuatro:
1. La estabilizaci6n de precious por medio de informaci6n a los pro ductores quecuando, y donde mercadear.
2. El establecimiento por parte de productores y compradores de dis tribuciones de precion por calidad de artfculos, de las cuales
se puedan beneficiary.
3. El control de Is ineficiencia de Ion mercados y de la explotaci6n de precious corriente y confiable.
4. La informaci6n a los campesinos sobre cdmo opera el sistema de mer cadeo y que beneficios puede ofrecer; por ejemplo: cuando y que sem
brar pars. obtener mayors ingreson.
En cumplimiento de'los objetivos dos y tres del studio se ha obser vado que los problems de producc16n y mercadeo discutidos en este traba jo no son problems independents sino que, son parte de problems com plejos del campesino. Por ejemplo, el alto costo de insumos en Is pro ducci6n podrfa indicar Is falta de transported o Is falta de disponibilidad de crddito, factors casuals y relacionados. Los problems de mercadeo similarmente reflejan multiples problems, por ejemplo: la falta'de almacenamiento affect y es afectada por Is falta de transported y el dafto y merma, asf como, por otros obstdculos de mercadeo. La encuesta tambidn




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prove un conocimiento de dreas generals de algunos problems prince pales del campesino (Figuras 2, 5 y 6) y deberia ser dtil para determinar cuales de egos problems Be deberian estudiar m9s a fondo.
A continuac16n sugerimos unos problems en los que la investig.2 c16n additional es necesaria. Las greas cicadas no son completes pero ilustran los tipos de preguntas que deberfan ser contestadas si Be piensa mejorar la situaci6n agrfcola de los pequeflos campesinos.
1. Falta de buena semilla.
Los mdtodos tradicionales de adquisici6n y abastecimiento de semillas son un impediment a la producci6n? Qud tipo y variedad
de semillas mejoradas son adaptable y disponibles para el campt
sino? A.qu4 precio y en d6nde se consiguen lag semillas mejora
das?
2 Falta de asistencia tdcnica.
Hay asistencia t dcnica disponible y organized para Ilenar lag
necesidades del campesino? Quienes estgn proveyendo lag different
tes classes de asistencia? En que forma y con qu' frecuencia es
disponible la informaci6n y la asistencia. tdcnica?.
3. Fall-a de transported y almacenamiento.
Existent facilidades de transported y almacenamiento y son disponibles para el campesino? Que clase de facilidades son accessible
para el campesino en tdrminos de costo, tempo, localizaci6n y can
tidad de products?




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4. Costo do los insumos.
Existent cantidndes adecuadas de insumos de buena calidad, disp.2
nibbles a precious razonables?
5. Crddito.
Existent crdditos ampliamente disponibles a interests razonables?
Existent problems de crddito debido a la falta de tftulos de tie
rra, garantlas y comunicaci6n entre campesinos y agents?
6. Informaci6n de precious.
Se estd recogiendo, analizando y distribuyendo a los productores, informaci6n confiable sobre precious de products? Se estd educan do tanto a los productores como al personal tdcnico en In obire-ny U7r" de la informac16n de precious?
7. Inestabilidad de precious.
C6mo es afectada la inestabilidad de precious por la falta de infor
maci6n regulac16n y estandarizaci6n de precious, y por los.merca dos y la inestabilidad per16dica de producc16n? Se estgn aprovechando los intermediaries de los productores que n6 son capaces
do negociar por su situaci6n econ6inica? Se estA estimulando exce sivamente la producc16n sin consider a la situaci6n del mercado
y el almacenamiento?
En reslimen, parece que la producci6n y distribuci6n de products agricolas es un problema comple- o adn para los productores campesinos no comercializados. Muy poco se conoce actualmente acerca de los facto res independents que prevalence sobre las conditions de producc16n--




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Jy -iercnfto dentro de la agriculture campesino. Recomendamos que las investigations adicionales que se vayan a realizer se dirijan no solamente a las dreas de los problems identificados en este estu dio sino tambidn a c6mo cada drea de problema influye sobre otras dreas de problems,
/nas.