Citation
Servicio de información de mercados de productos agropecuarios.  Experiencia y requerimientos para su implementación en Colombia.

Material Information

Title:
Servicio de información de mercados de productos agropecuarios. Experiencia y requerimientos para su implementación en Colombia.
Series Title:
Boletin Departmental No. 12
Creator:
Galeano R., Rosa Elvira
Place of Publication:
Bogota, Colombia
Publisher:
Departmento de Economia Agiícola, Instituto Colombiano Agropecuario.
Publication Date:
Language:
Spanish (Castilian)

Subjects

Subjects / Keywords:
South America ( LCSH )
Farming ( LCSH )
Agriculture ( LCSH )
Farm life ( LCSH )
Spatial Coverage:
South America -- Colombia
South America

Notes

Funding:
Electronic resources created as part of a prototype UF Institutional Repository and Faculty Papers project by the University of Florida.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
University of Florida
Rights Management:
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Full Text
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SERVICIO DE INFORMATION DE MERCADOS
DE PRODUCTS AGROPECUARIOS
por
Rosa Elvira Galeano R.
DEPARTMENT DE ECONOMIC AGRICOLA INSTITUTE COLOMBIANO AGROPECUARIO Boletin Departamental No. 12
Diciembre, 1970




I-NDICE
INT-ODUCCION
I 11ISTOIA
1 Ln Informaci6n do Precios Colombia
2 Plan Piloto TO
II ALI DADE S
I
1, Importancia del Servicio
2, Qu6 son las informacionec de morcadeo
3, Cobertura de Ins noticias de mercados 20
.2
4. Otroq tipos de informaci61'l
a Informaci6n coyunturaj. i corto pla-o 2
b Informaci6n b6sica a mcdio y largo pla7o 23
c Informaci6n ccbr Lnrras especirles 211,
5. Problems ode debe efrontar
L SiLs, cras die c*!.,q-;j normaii-arla 2 3
b -Normali -,aci6n 6e pcsn y ir, ,didas 2
c Faita eLi. personal cnpaci- !do
Usuariop dc! -'a- nfcLamc:;'
a Los agricultores 27
b Lo.-, con
c Las empresa3 de morcodco 30
C. El --obierno 30
III DIA-iqOSTT CO MM MT7,''CADO
a Orgaii-1-7acitn dc l :f. ,.icad.)
b 'ecursc 3 disponibles




PLA".T-.S DE
1 ocolccci( -.l de J-a iii.Formp.c46n 3'
-I .:i la Dbteuc 1-6-i. 3
b Labor 6e To- resofteros
c Metodologia a --.1 lear 19
d Otro t4po 4e observa-ion, s I c
? Con-entt- i6n y An.81-irzip, la Tnfornme-i6n
Difusi6n ,- lp, InfOrTna,-i6n
a T,, ecliop q utili-ar
b e-luivito- de le difusi6n 65
Camscits-i6n cl,- ptn-ponal 47
r-introl y -evi-i6n
i Fvalupcinnp peri6di-as 50
b '- Jf-mentos de Juirio 51




INTRODUCTION
Este manual se ha preparado con el objeto de sintetizar los different pasos a desarrollar en el funcionamiento de un Servicio de Informaci6n de Mercadeo de Productos Agricolas. La informaci6n de mercadeo puede ser ampliamente int6rpretada ya que concerned a todas las operations y actividades que afectan un product desde la puerta del production hasta la mesa del consumidor. Pero en este moment dedicaremos m9s atenci6n a aquellas ideas que piedan ayudAr al establecimiento y extension de un sistema de servicios ya existences y que proporcionarA en forma adecuada la informaci6n diaria que necesita n los productores con un minimo de interpretaci6n de las tendencies de la oferta y la demanda que influencing las actividades mercantiles. Este servicio de.informaci6n de mercado actualizado ificluye generalrpente sim'les resumenes mensuales, asi como tambi6n prorpodios de precious aelftanales.
Las agencies de gobierno que cuntrolan o regular precious pue den desear mantener como minimo, un nivel acceptable de precious en todo el pals. Sin embargo, a menos que haya informaci6n oportuna y confiable de precious de mercado cualquier cambio en los precious entre los distintos mercados puede considerarse como evidencia de colusi6n o explotaci6n, cuando en effect estos desvios pueden ser tan solo una indicaci6n de una -scasez momentgnea del product en el sitio donde le precio es alto en relaci6n con los otros precise dados.
Parecerfa entonces que cualquier agencia encargada con la labor de mantener algun grado de alineamiento de precious entre mercados, estarla interesada en proveer informaci6n de precious que sea oportuna y confiable.




2
ya qu- con asta infoitraci6n disponible, !a respuesta de ofertL-a-condiciones poco usuales en los precious serf-, muchb'mds cfectiva
La. formaci6n del precio es el element central de todo el procoso de mercadeo agricola, que es tanto mds efficient cuanto mds perfecta sea la competencia en todas las tapas del mismo. Ciertamente la competencia perfecta cs solamcnte un model cuya aproximaci6n solo se intent, ya que mercadeo agrico'la de los Daises on desarrollo suele incluir abundantes casos do competencia produced desventaias considerables a los agricultores, a los consumielores, a las pequeffas empresas de morcadco y a las econoraias de los Daises.
Una competencia perfecta derende., en grado considerable, de la informaci6n de que disponenr los compradores y vendedores, ya cue sobre esta informaci6n estAn basadas las decisiones'de todos ellos, S:'un grupo de compradores, por ejemplo, dispose de mayor y mejor infolmaci6n que los vendedores, goza de una situaci6n privilegiada qua le pormite emplear prActicas monopolisticas y este es ur. caso :rpCtlent:en nuestros mercados rurales.
Una informaci6n a tempo puede representer ganancias considerables, y esto es bien conocido por los especuladores de todo tipo, Por ello las empress de mercadeo m6s.importantes sullen dedicnr sumas cuantiosas para asegurarse de una buena information que les permit alcanzar una mejor posici6n en 'Los mercados, y llegan asi en occasions a producer appreciable desviaciones en la competencia, en perjuicio do otras empress de mercadeo, agriculture -c-t y consur.idores.




3
Muchas veces result dificil modificar las prActicas monopolisticas empleando sistemas de control director sobre las empress. Pero una buena informacift de mercados puede reforzar considerablemente la posici6n concurrencial en los mercados y endurecer asi la competencia de los mismos4 La information se converted asi en un arma ponderosa para combatir imperfeccianes en la competencia y para conseguir que los precious so situen a niveles pr6ximos a los que tendrian en un mercado de competencia perfecta.
Ya se ha indicado que la informaci6n de mercadeo tiende a aumentar la competencia entre las empress, y que este aumento de la competencia se traduce en una mayor eficiencia de todo el sistema de mercadeo6 Pero la influence de la informaci6n de mercadeo no se limita solo a esto,, sino que permit a las empress un aumento de su productividad y eficiencia internal, de forma que se reduzcan sus costos operacionales, lo que les permit reducir sus mfirgenes de mercadeo.
Cada empress de mercadeo intent sitar los products mds ade cuados, en los lugares mds convenientes, en el moment mds oportuno on cada caso, para poder maximizer sus beneficios. De esta forma, una buena informaci6n de mercadeo, puesta a disposici6n de las empresas, permit a estas conseguir un minimo de desperdicio, confusion y costos, en su actividad de mover los products a lo largo de los cir
cuitos de mercadeo.
Ocurre con frecuencia tambien, qua unos mercados estqn satura dos de un product mientras que otros sufren escasez del mismo. Una




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buena informaci6n de mercadeo permit evitar estas situaciones indeseables que a nadie beneficial, en la media en que el sistema de transported permit el arbitraje'entre los distintos mercados. Por este procedimiento y gracias a la informaci6n, se consigue una mayor transparencia en los morcados y precious mds equitativos para todos los compradores y vendedores, al mismo tempo que se reduce. las p6rdidas en. las zonas excedentesi
I -. HISTORTA
T LA INFORMATION DE PRECIOUS EIT COLOMBIA
A finales de 1965 se dieron los primers pasos para poner a
funcionar un servicio de informaci6n. de precious que sirviera como guia en. la. fijaci6n de las political de precious de entidades publics, privac'.as y en igual forma a presonas naturals. Fue asi como contando con la colaboraci6n. de varies entidades descentralizadas del sector agricola INAGRARIO, Instituto Nacional de Abastecimientos (INA), Caja de Cr6dito Agrario y Ministerio de Agricultura desde Enero del aflo siguiente se estableci6 en forma regular un service .o de informaci6n de precious a nivel mayorista, ccro program 4ue dependia directamente del Departamento de Investigaciones Econ6micas del Instituto Nacional de Abastecimientos (INA), que con la reestructuracift del Sector Agropecuario pas6 a ser el Instituto de Mercadeo Agrfcola "IDEMA".
El IDEMA es una organizacift pfiblica descentralizada y'aut6nomai Esta instituci6n tiene como functions principles la regulacift del mercadeo de products agropecuarios, mediate la implantation de precious minimos de garantias para el agriculture, la compra, almacenamiento, distribuci6n. y venta de dichos products, la importaci6n de products bAsicos alimenticios cuya produccift national sea insufficient




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para el consume, la explotaci6n. de excedentes de products agropecuariosp etc
Una vez que se AMA establecer el serviclo seminal de informaci6n de precious a nisel rayorista se analizaron Tas facilidades de que disponia el Instituto, an cuanto se referia a Q dhicaci6n de las plants de silos y agencies; asi como de los equips y medics de comunicaci6n disponibles, El program de infornaci6n de precious con temp16 inicialmenLe 26 cialades Antro do !as cuales be oncontraban. las que gozaban de unn relative importance, ya. fuera torque se las considerable que cstaban ubicadas en centers principles A consume o en Reas de producci6n. MAs tarde, a partir de 1966 se incluyeron otras ciudades que se considerably necesarias para lograr una mayor representatividad del sistema, Fue asi como el n6mero qqterior so. vi6 aumentado a 33 ciudades.
En el process de recolocci6n A informacAn por parLe dal WEML participaban different personas (un. economists y un estadigrafo) eR cargado del diligenciamiento de los formulariosi
La difusi6n de la informaci6n se hacia por medio de un "Boletin de Precios" que se publicaba semanalmente con un tiraje A 500 ejemplares aproximadamente. Suscritos a este servicio se encontraban unos 150 usuarios, representados por entidades del gobierno, comerciantes, coopcrativas, quhnas a su vez envian a otras persona-, interesadas.
Esta informaci6n tambi6n se hace concern por medio de: 1) las




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mismas agencies y plants de silos de IDEK'k, 2) cooperatives de pro-ducci6n y mercadeo agricola, 3) Asociaciones do products agricolas, 4) entidades de foment agropecuario, 5) Cuerpos de 11az.
Las agencies y plants que difunden la informaci6n son aproxi. madamente un n6mero de 60 y estAn localizadas en los principles con tros de producci6n y consume del pals; de esta informacift se benefit C i-an principalmente los comerciantes y en menor grado los agricultores, ya que dichas agencies y plants estAn localizades an su total. dad en las cabeceras municipals. La inforipacift que en forma directa no llega a los agricultores es proporcionada por intermedio de las Cooperatives Agropecuarins y !as Asociaciones de Agricultores,
Ante la necesidad de hacer a1gunas mejoras al servicio de informacift que han podido ser observadas er. el transcurso de su funcionamiento, y pretendiendo lograr una informacift mqs oportuna y con viable, inicialmente se1pudo integral un equipo de trabajo con tin re presentante (a m6s del de IDEMA) del Ministerio de Agricultura y del Institute Latinoamericano de Hercadeo Agricola "ILMA"
Integrado este, se promow-'eron una serie de reunionescon per sonas de otras entidades, que participant en laborers bien de recoleci6n, investigation o informacift de precious do product
Dentro de estas estaban, Banco de la Rep6blica, Caja de Crddito Agr a rio, Ins tituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA), Departam n to National de Estadistica (DANE), Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), y Cuerpos de Paz. Tales rouniones se hicieron con el objeto




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de lograr una coordinaci6n de las laborlds desarrolladas por los distintos institutes, asi como para pretender responsabilizar a estos de un nivel especial (productores, mayoristas, detallistas) de la informaci6n segdn las facilidades con qm cuenta cada uno. Efectua das las entrevistas, se concluy6 que lo ideal seria el que una sola entidad se responsabilizara Ca 0077: Cl-Op y que si bien
el IDEMA como entidad encargada del mercadeo, ya habia logrado alguna experience, deberia continual en su perfeccionamiento
Las noticias de mercados son una clase de informaci6n de mrercados iniciados por IDEMA, hay varies otras classes de informaci6n de mercados que elaboran otras entidades como DANE y Banco de la Repfiblica. pero que en ningdn moment tienen como objetivo el server como agentes noticiosos.
l/
Desde comienzos del afto 1.969, el ICA por intermedio del Programa Nacional de Mercadeo Agropecuario.del Departamento de Economia Agricola se propuso junto con el IDEMA y AID desarrollar un proyecto de mejoramiento del servicio de Informaci6n Semanal a nivel mayorista del IDEMA. Este proyecto de mejoramiento se bas6 en los resultados obtanidos por PIMUR V para el Valle del Cauca De esta mantra, se propuso cl desarrollo de un plan pilot para el Valle del Cauca, 1/ Entidad encargada de la investigation a-ricola y pecuaria.
2/ Proyecto Integrado de Mercadeo Urbano Rural del Valle del
Cauca.




n
I
Dicha informaci6n di6 como resultado lo siguiente:
Los precious evaluados correspondent a los de la semana inmediataraente anterior,, debido al sistema de difusi6n emplea o (correo) se occasion muchas veces un retrazo hasta de tres dias, que sumados altiempo que transcurre desde cuando se recolecta la infornaci6n diaria, daria un total de (6) scis o (7) siete dias. En cuanto al n6mero de productos (15) incluidos en el informed se les consider altamente representativo comparados con los products que contempla el DANE como, bAsicos para su encuesta de consume; no obstante se escapan de dicha informaci6n la mayor parte de los products perecederos, tales como hortalizas, frutas y cares. La difficult. ha estribado principalmento en la falta de normalizaci6n y clasificaci6n de los products, factor que si es deficient en los cereals, lo es con muchisima mayor raz6n en las frutas y hortalizas.
El concept precio "mayorista" 6nic' nivel utilizado en la informacift no es homogdneo, debido que el mercadeo de los products agricolas en Colombia se caracteriza por una cadenza de internediarios, circunstancia esta que hace dificil establecer en qud punto de dicha cadenza debe estar el precio que ha de ser informado.
Dado que, el trabajo de recolecci6n de la informacift no ha sido encomendado a una persona cuyas functions no sean especificanente estas, so corre muchas veces el riesgo do quo quien las realize sea a1guien quo no estA lo suficientemente entrenado para su obtenci6n.
Un studio de evaluaci6n de la informac-'-6n y conunicaci6n sobre el mercadeo para el Valle del Cauca realizado por PIKURI/ 2 seftal6 como
Proyecto Integrado de Mercadeo Urbano Rural al Valle del Caucai




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parto important la ausencia de informaci6n de morcados comunicada a tra-v6s de medics masivos. El Tnismo studio seffala qu6, en la actualidad, la principal fuente de informaci6n de mercados deponde de los canales interpersonales entre los acopiadores, procesadores de alimentos, mayoristas, minoristas y consumidores Aunque no se tienen estimativos de los costs de tales informaciones particulars, se manifiesta la p6rdida y duplicaci6n de esfuerzos y la consiguiente inferior calidad quo puede tener esta clase do informaci6n Se lleg6 a la conclus46n de que los participants do las actividades do mercadeo solicitan r ds infornaci6n sobre las conditions del mercadeo de la que actualmente zecibon.
Otro studio j/ donde se consideration 16 departments de Colombia, encontr6 que la comunicaci6n interpersonal provey6 el 70 por ciento de -Lnfornaci6n do precious rocibida por los cmiposinos, dentro de esta clasifi-caci6n otros productores, 34,4 por ciento, y camioneros 19.6 por ciento suninistraron el csla1b6n principal dentro de las fuentes de conunicacift interpersonal son los interriediarios (9.6 por ciento), lo cual on la nayoria do los casos significant un interm.ediario (comprador) qtien frecuentemente explota a los campesinos.
En res6men., se puede apreciar que aunque la informacift de fuentes de conunicaci6n en nasa estd llegando a los productores, el porcentaje que la recipe es bastante reducido.
I/ Problems de producci6n y mercadeo del campesino Colombiano.
ICA Boletin Departmental # 2, Sept. 1.969 Economia Agricola.




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Los datos sobre precious difundidos, tienen cierto grado de inexac itu(3 debido a qua no existed an el pals una re-lanontaci6n official
sobre normal de calidad y clasificaci6n de los products. La indicaci6n dada a los oncuestadores as de que reported los prec ios de pro-,
ducts de primer calidad, por lo tanto se reportan los precious de
los products que el consurao general determine como do primer calidadi Esto pernite qua lo qua as de prinern calidad an una pDrte del
pais no necesariamente lo sea an la otra.
Actualmente, fuera del Boletin Semanal no so utilize ningdn
otro medio de difusi6n, de tal mantra que esta:hformaci6n llega a unos
pocos usuarios potenciales (pi ej. agricultores, acopiadores, procosadores de alimento,, etc.). De 288 boletines onviados por correo
semanalmente, 36 por ciento van a las oficinas rogionales del IDEMA,
20 por ciento a agencies officials o seni-oficiales, y 17% a extranjeios qua trabajan an Colombia (pej. Cuerpos do Paz.1
De las entrovistas realizadas an la mism, zona del Valle del
Cauca por PIMUR las entidades qua reciben el Boletin son 2 cooperativas, 2 empress productoras do semillas, una agencia agricola del
gobierno, una entidadde cr6dito y 2 asociaciones agricolas.
2. PLAN PILOT
Como primer etapa para este proyecto sobre los Servici.:)s de
Informaci6n do Marcados se acord6 para su pnesta an march elaborar
un Plan Piloto el cual, por contarse con .'_nf-or-naci6n bdsica obtenida por el Proyecto de PIMUR fue localizado en el Valle
del Cauca. Posteriormente y en base a los resultados del Plau.




Piloto, el program se ampliar6 hasta cubrir tod o el territorio nacional.
Dentro de este proyecto los aspects de veracidad y rapidez de la informaci6n fueron los de nayor intends y tratard de d6rseles la inportancia que nerecen.
Contando con una:hfornaci6n bastante amplia y detallada del Proyecto Integrado de Mercadeo Urbano Rural del Valle (PIMR) se tonaron los informal t6cnicos sobre: products durables, frutas y hortalizas., aves y huevos, asi coao el studio sobre sistemas de infor maci6n y comunicaci6n en riercadeo.
De acuerdo a cada grupo de studio en cada uno de ellos se trat6 de determiner cu6les eran los products nds inportantes en
cuanto a que fueron producidos en la region y/o que formaron parte. L-nportante para la poblaci6n por cuanto a que destinan una parte de sus ingress para la obtenci6n de estos. Asi nisno, se precisaron los lugares considerados como centers de acopio en donde se estima estdn ubicados los mercados mayoristas que ser6n tomados luego cono centrals de informaci6n.
En algunos products como frutas y hortalizas se tomaron las zonas de producci6n ya quo se consider indispensable cubrir el Area de influence del nercado de Cali y que por otra parte deberdn tenerse en cuenta para el monento onque se haga la difuGi6n de las noticias de mercados.




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So tomaron on cuenta los centers on donde so concentrate el mayor voldmen de arroz,, ma1z, frijol, sorgo, soya, papa, carne de pollo, huavos y tomatoes, En estos se tomaron los precious respectivos do los products que se acopian. Como centre de consume y/o comercio al por mayor se tom6 la ciudad de Cali.
Los precious se tomaron a nivel mayorista aconparlados de unes-. timativo sobre los volOmenes almacenados. Para poder precisar esto so utilizarnn las lists elaboradas por PIMR, do nayoristas de cada imo de los products antes mencionados. Los precious se recogieron on base a una estandarizaci6n de las normas de calidad generalnente aceptadas por los conerciantes definidos en el mismo estUd4o de PLIVOR.
La ciudad de Cali se toI6 como, centre del program y a dsta
so deberd mandar toda la informaci6n de las otras ciudades del Valle, para que mAximo la noticia se do a concern el dia siguiente de ser obtenida. Tambi6n ser5 en esta ciudad donde se programafa la elabo-raci6n del boletin de la zona.
Asi misno, la oficina do IDE14A en Cali, sard la responsible de la distribuci6n a la prensa y radio para su publicacifin y difusi6n, asi como tambidn a otros centers de distribucidn como supermercados y cooperatives.
En la segunda etapa estudiardn los elements tanto humans
,=o materials de los cuales so dispose en cada una de las agencies informants, asli cono los elomentos que hacen falta para su correct funcionamiento.




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En la terc,- ra etnpa sc. efectuard el entremaniento del personal existence y, si fucce nc.cerario el reclutamiento y entrenamiento de
personal additional,
Finalmente, la coordinaci6n mds estrocha con otras entidades del sector agropecuario, promovida actualmente por el Ministerio de A.-ricultura,, 'odsicamente eatre entidades officials, tales como la Caja de Cr6dito Agrario, el Instituto Colombiano do la Reforma Agrarian, el Instituto Colombiano Agrcpecuario, el Fondo Financie..o A-rario, etc., proporC4onargn on a! future informaciones para poder preparer pron6uticos do produccift. as! como cualquiei otro tipo de estimaciones en nercadeo.
En la actualidad el Departamento Adninistrativo Nacional de Estadistica, DANE, ast en el process do mejorar sus t6cnicas de nuestras E.gro-ecuarinc, El objetivo que so tiene es el de desarrollar estinativos confiaiblec de produccift y rendimientos, ex-post. Estos datoo s3rAn fitiles en la -ivaIuaci6nd-- pron6sticos de producci6n desarrollados por oil-ra! agencies. El Departamonto de Econonia A.gv c ola Tr,P s-- ciicucnt-ra intaresado en poler desarrollar mas necanismos que parmitan establ!-,car pron6St4c,-q a largo plazo.
Dadu la importancia quo -m--,recieron los products analizados
asi ccrio los control on 'los cua .es se hace- su acopi.o o distribuci6n de lo antes expuesto se conclu-76 lo siguiente:
a Productos bLise de i-n:C'crna;c2(In
Durables frijol, sorgo y soyai
Peracadero:,, Pp pa, tomato, pifia, cebolla, naranja,
ra -0110)carnc do pollo, y huevos




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b Centros de consurao
Cali : informard todos los products c Centros de acopio:
Cartago: Ma1z, frijol, sorgo y soya
TuluA: maiz, sorgo, soya, tomato, naranja, polls y huevos
Buga: arroz, polls y huevos.
Palmira: ndiz, frijol, sorgo, soya, plAtano, naranja, tomate., cebollapollos., y huevos.
AdemAs. se escogieron estas ciudades ya quo cuentan con
ralativas facilidades en servicios de telecomunicaci6n. (las oficinas de IDEM& en cada una de las ciudades tiene equips de telex Y/o ra'Lioteldforo). De otra parte, las instalaciones del IDE14A en las c-;tadas ciudades servirfin do sede a los encuestadores, en las que deberAn tabular, preparer y posteriormente so hard la transnisi6n de la informaci6n.
Aprovechando la vanida do un tdcnico de EEUU. en servicios do info.aci6n de mercados Sr. Lance Hooks y en base a que: 1) se queria inicia' un pro.-raraa diario de noticias en mercados mayoristas, 2) cono program de entrenamiento era necesario contar con un n6moro sufficient de products agrIcolas quo permitieran presenter diversas oportunidades. Se lleg6 a la conclusion de que seria mas convenience por los motives antes expuestos, incluir en el plan inmediato las ciudades de Bogotfi y Cali para que lue.-o y do acuerdo las facilidades cnn quo se contara para su instalaci6n, so pasara integral con las oficinas en las ciudades de Medellin, Barranquilla, Bucaramanga y Manizales. AdemAs el hecho do contar con estas




facilita7ia mis adelante K poder iniciar los programs re3ionalen
11. GENERALIDAVES
1.- Importancia del Servicio
Los passes en via de desarrollo necesitan ciertame te-_de me.-terial de confianza el cual puedan planificar A desarrollo agricola, Pot esta raz6n deben encontrarse formula, nuevas, altamente simplificadas y de bajo costo para lograr una-informaci6n Ail en todos As campov del desarrollo. Desde luegc, es aqu! donde la iuvcstiycOn de )aercadeo implica mucho m6s material que c! projorcionado par loc soics infawwas de mercado.
En primer te'rmino podemos entrar a consider cual puede ssr ene minimo de informaci6n recesaria para una planificaci6n agricola exitosa.
Los planificadores necesitan A una informacAn bastente complen, pero lcs programs da desarrollo agricola no pueden esperar hasta quo so Nsponga de esa su0ciente informaci6n. !a informaci6n sobre In cual se bnoarAn los proyectos mis urgentes son informacionen de tipo Asico, tales como deficiencies de la productividad agiicoln, imporonciones parn cubrir problem K abastecimierin, ate. Pero en lo que corresponded al agriculture quien tambi6n neces!ta pla-near sus cosechas PecesitarA de jos precious relative s en los prodoctos mis importance, asi camo sus possible fluctuaciones y lao madl. das para prevenirlas.




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Comprar y vender es el process del mercadeo. Es necesario saber los precious y los products intercambiados que se mueven en el canal de mercadeo. En una economic como la nuestra muchas de !as direcciones de producci6n y mercadeo estgn al lado de los precious.
T
Utia informaci6n de mercados debera' consistir en las different actividades inuolucradas en el pleno conocimiento de los produetcs, en el verdadero lugar y tempo para poder conteEtar a la pregunta de qug, cu9ndo y d6nde es necesario colocar el product.
Una adecuada information acerca de la demand del mercado es tizcesaria ya que los products de este modo se podrAn mover con un minimo de desperdicio confusion y costo. Al lado de estas decisiones concernientes del mercadeo de los products, se podr9n hacer planes y programs para un recorrido future.
Un servicio efficient de information de mercadeo es parte esencial dentro del sistema de distribuci6n de products agricolas ea cualquier pals. Como se ha dicho muchas veces un mercado comR tii.-Avo perfecto es aquel que permit a los compradores y vendedores tener un pleno conocimiento de las conditions de abastecimien to 'exieral y de las conditions de mercado por parte de compradores y ve adedores. El establecimiento de un servicio de inforaaci6n de
que sirva a productores y otros en forma efectiva y los
-anacite a realizer mejores operations mercantile cuenta con pro I.emas para poderse Ilevar a cabo aun en passes que cuentan con un alto grado de desarrollo econ6mico.




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La informaci6n de mercado amds de mantener oportuna y peK manententente a! tanto a todon los nontoreo con los datos necevarios para oriental sus actividades deberA contribuir in igual forma erla "inmunizaci6n de los riesgos commercials". Siendo que los riccgos son inherintes a toda actividad econ6mica, estos son Ann macho mayors en el caso de los Froductos agropecuarios dadn la"Indnin Q los mismos. En la producci6n agricola y en la comercializaAR de sun products, uno de los riesgos m5s frecuentes eo ol cambio cn los precious a corto plazo. Este riesgo que se conoce mis vulgarmente como "incertidumbre" de los preci?3, se traduce on un costo de comercializaci6n, casi impossible de medir y Q distintas maZnitudes seg6n las circunitancias.
No cabe duda en que la sola existence de lns informaciones de mercado pueda ser la soluci6n integral al probl2ma &I riesgo. Desde luego, A amplia difusi6n de los events del mercado debe mejorar As provisions, lo que tender a disminuir el riesgo y por lo tanto sus costs de comercializaci6n.
Todo lo dicho sobre informacOnes de mereadeo toma especial relevancia A se mira desde el punto dc vista del gobierno y mAS exactamente de los organisms encargados de conducir y ejecutar las political de abastecimiento de los products de base agropecuarias. Estas poUticas tienen vital importance en el comportamiento do los merca6os. El problema de madici6n de los nivales de abastecimiento e5 un problema de predicci6n, impossible de realizer acertadamante sin !a oristencia de un Astema de informaciones de mercado, caph dc dar respuestas por lo menos satisfactorias.




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2. Qu4 son la informaciones de mercadeo.
Todos los antecedents noticionos que tengan importance en !a conducci6n de las actividades commercials de productores, elaboradores y consumidores configuran el campo de lo que entendemos por Informaciones de Mercadeo Agricola.
Estos antecedents noticiosos son las fotografl'as suscesivas de los different instances del mercadeo, es su anailisis e interpretacion, es !a obtenci6n de conclusions sobre el presented y el descubrimiento de las tendencies y hechos futures en el campo de lo previsible. Entre estos antecedents se destacan las informaciones concernientes a precious, vollmenes transados y calidades, vol6menes almacenados y movimiento de products, estimaciones de las cantidades ofrecidas y demandadas a future por los diversos pro ducts. Incluye las cotizaciones de precio del moment y la influent cia que sobre estos puedan tener los acontecimientos del future cer cano y las tendencies naturals del mercado. Objetivo.
El objetivo de un servicio de noticias de mercado es el de poder suministrar una. informaci'n oportuna, verdadera y real a los productores, procesadores, comerciantes, transportadores y consumidores en el tempo y lugar para poder contester a la pregunta de que' cu5ndo y d6nde es necesario colocar el product. Requisitos que deben cumplir las noticias de mercados. a). Las noticias de mercados deben ser tiles, es decir que deben
contender las informaciones necesarias para los distintos




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tipos de usuarios y de esta mantra poder hacer uso en la toma de decisions.
b) Deben ser verldica y reflejar correctamente la situac on.
El no observer este requisite puede obedecer priDcipalmente a un interns personal por parte de quienes faciliten la informaci6n para presenter deformaciones de la realidad en
beneficio propio.
C Las noticias deben ser precises en el sentido de que deben
contender todos los elements necesarios para confirmer exae
tamente la situation a que se refieren. Por ejemplo, las
conditions bajo las cual.es se realize la compra-venta (for ma, de presentation del product, lugar y tempo de entrega, forma de pago, variedad, calidad o 61ase del producto, especif icaciones precises del precio (m6ximo, mfnimo, promedio,
wis frequent 2, etc.), el lugar y la etapa i'-A mercadeo en la cual se realize la transacc16n (mercadeo de acopio, mayorista, minorista).
d) Significativos, en el sentido de cubrir el genero de las
operations en forma tal que sean representatives de las
transactions habidas en el mercado.
'Las noticias demercado deben ser contrastables. Para ello
se debe disponer de fuentes y canales de informaci'n independientes para cada grea demercadeo y para greas de mercados que se influyen reciprocamente.
f) Resulta tambie'n important concern las causes que determinate,
los cambios en los mercados para poder interpreter correctamente las noticias. Por ejemplo, una baja en el precio




2 a
puede estar ocasionada por: un excess de oferta, una debilidad de la demand, torque dicho product estg destinado
a mercados lejanos en donde han aparecido competitors inesperados, o torque la demand se oriental hacia otras calidades o forms de presentaci6n del mismo product. Aclaracio
nes de estas sera'n indicaciones valiosas.
8) Oportunas las noticias de mercado tienen que Ilegar con
tempo sufficient a los usuarios para que estos puedan toma%sus decisions. Un problema permanent en todos los servicios de information es precisamcnte el poder reducir al ini-nimo el tempo que transcurre entre el acaecimiento de un
hecho y el moment en que la informaci6n Ilega a loo destinatarios.
3.- Cobertura de la notici-as de marcados.
El conseguir una cobertura 6ptima de las noticias de marca dos es un problema permanent de todos los servicios de informaci6n de mercadeo agrTcola. Naturalmente el 6ptimo hay que buscarlo en funci6n de los recursos disponibles. La cobertura tiene aspects various que pueden sintetizarse en los siguientes punts: a) Area y mercados cubiertos en la recogida de las noticias
de mercados.
b) Etapas del mercadeo cubiertas (acopio, mayoristas, minoristt.s)
C) Productos que debon ser incluldos.
d) Tipo de informazi6n incluIda precious v6lumen de operaciones, transported prono'sticos a corto plazo, etc.).




e) Tipo de usuarios de Ia informaci6n
f) MGdios de comunicaci6n a emplear para su difft sio'n y area
(geogr9fica) que cubrird Ia distribuci6n de Ia information.
Aunque se center con rectirsos disponibles suficientes se necesita, casi siempi-e, ir hacierido artistes peri6dicamente en Ia medida que asf lo exijan Ins nocasidades en Liase a Ia experience adquirida, a Ia utilidad cia Ia. informaci6n y de los cambios en el mercadeo.
La organization de una buena red de recogida de information require ell. conocimiento profuvdo de las areas mercantilles de su din9mica structural de los circuits de 7;.,,arcadeo, del modus operandi de los compradores y vendedore3, del grado de integraci6n vertical que existed en cada caso.
Adem9s, Ia selecci6n de los centers dc recolecci6n depended del tipo de usuarios que ira' a beneficiary. Asif, por ejenrplo cuando nosotros pretendemos llegar a los agricultores se preferirg dar informaci6n de mercados de acopio. rn cl. caso de products esportables, los mxcados m6s significativos serAn aquellos que est(5n situados en
J-o:3 E-zincipalej passes imlol-tadores.
La conclusion a que se puede Ile,-.ar en cuanto a Ia seleccio'n de bs punts de recogida de noticias de rrsrcados, es Ia que deben buscarse soluciones de compromise, teniendo en cuenta los recursos disponibles, los medics de corrunicaci6n utilizables, los objetivos dbI servicio, el interns de los usuarios y las caracterfsticas del mercadeo de cada product.




22
4.- Otros tipos de information
En un pais como el nuestro en donde se produced clients de products agricolas que pueden ser distribuidos sobre largas areas, la pregunta de que clase de information es necesaria resul-ta ser muy compleja si la informaci6n a m9s de los precious, sobre cantidades, disponibilidades en almacenamiento, en tr9fico ,, en perspective son ne cesarios. Una information en los different ni-veles de mercadeo desde el punto donde primer vende el agriculture, a lo largo de los various punts en el mercado mayorista y minorista y tapas del process cuando los gusts 'son vendidos al consumidor final.
Cada clase de information present problems de recolecci6n. Generalmente un mejor detalle de la informaci6n cubrirg ciertos datos sobre disponibilidad de las vents del mercado mayorista tiles para el agriculture. Una informaci6n m9s complete se hace a menudo necesaria para cada product, en tal forma que utilize los mercados centrals y conduzcan a una mayor descentralizaci6n y organizacio'n de los canales commercials.
a.- Informaci6n coyuntural o a corto plazo.
Comprende el anglisis y los pron6sticos sobre la evoluci6n de los mercados agricolas y de los factors que influyen en esta evoluci6n para un period comprendido entre los 30 dias y los 12 meses. La duracio'n del plazo corto var'a para los different productosde acuerdo con la duracio'n de sus ciclos productions y de sus campaflas de mercadeo. La informaci6n coyuntural se refiere a la




- 23
production, la oferta, la demand, los precious y el mercadeo agricola en general. Esta 4,nformaci6n permit tomar decisions para aprovechar el m6xinio una situaci6n que no puede modificarse individualmente en forma appreciable, dentro de una campafla de production o de mercadeo, por ejemplo puede ser en relaci6n con las cosechas que se esta'n efectuando.
La information coyuntural o a corto plazo, include fundamentalmente los ana'lisis y pronosticos a corto plazo de la producci6n, la oferta la demand, el consume, y la evoluci6n de los mercados interns y exteriors, normalizacio'n de products. Los agricaltores podrain beneficiaries tambie'n directamente cuando les llegan informaciones coyunturales preparadas especialmente para ellos.
b.- Informaci6n b6sica a medio y largo plazo
Comprende el andiiisis y prono'sticos sobre la evoluci6n de los mercados agricolas y de los factors que influyen en esta evoluci6n para un perifodo de m9s de un afto. Se consider como plazo medio el comprendido entre 1 y 8 aftos, aunque generalmente oscila entre los 3 y 4 atios, y como largo plazo el superior a los 8 affos.
La information ba'sica y a medio y largo plazo se refiere a la producci6n, la oferta, la demand, los precious y el mereadeo agricola en general. Permit planer cambios en la production y el mercadeo agricolas, para adecuarlos a las necesidades futures, por ejemplo, para establecer nuevas instalaciones de mercadeo o




modificar las existences, o para cambiar los programs de producci6rL agricola.
Esta informaci6n include fundamentalmente los anglisis profundos de la evoluc16n de los factors b6sicos que afectan a la production y el mercadeo agricola, asi como los pron6sticos a medio y largo plazo sobre la producci6n, la oferta, la demand, los precios y el mercadeo agrl'cola en general.
Los agricultores pueden beneficiaries considerablemente de las informaciones a plazo medio, que son las que les permiten tomar decisions acertadas sobre sus producciones futures. Ciertas agencies gubernamentales hacen uso de ellas para planer 1.2 poV'tica economic y las inversions en nuevas instalaciones de mercadeo, asi como para programs de desarrollo econ6mico. c.- Informaci6n sobre temas especialee.
La informaci6n sobre temas especiales es un conjunto he4"crogeneo de informaciones no comprendidas dentro de los groups anteriores, que se refieren a la evoluci6n de los variados aspect.01.7 del mercadeo agrfcola, que influyen en mayor o menor grado sobre la evoluci'n future de los mercados agricolas y del process de oercadcc, en general.
La information sobre temas especiales suele presentarse en la forma de publications monogra'ficas, a veces muy sencillas, que se refieren a una gran variedad de materials tales como: cuidados en la recolecci6n, normalizaci6n y clasificacio'n, envasado, manejo fisico




de los products, transported, almacenamiento, actividades mayoristas y minoristas, promoci6n de vents y exportaciones, circuits y m5rgenes de mercadeo, gesti6n de empress demercadeo, financiacio'n, impuestoo, arientaciones a los consumidores sobre la preparaci6n de alimentos y su valor alimenticio, etc.
Naturalmente, todos los usuarlos se pueden beneficiary de las informaciones sobre temas especiales cuando estas se refieren a materias en las que est6n intere3ados. Pero merece la pena destacar aqui el aspect education que pueden tener estas informaciones monogr9ficas: cuando estin debidamente orientadas hacia los agricultores, consumidores y empress de mercadeo, pueden convertirse en un f--z;tor important para mejorar el mercadeo agricola. Ellas permiten en definitive salvar uno de los rrayores obst9culos que sue1-n Para mejorar el mercad !o a-ricola y qu6 lo constitute
quizg !a escasoz de cnnocimientos.
5.- Problemas que se afrontan en su establecimiento. a) SiFtemas de clasificaci6n normalizada.
Tomando en consideraci6n que en la difusi6n de las informacl.ones es iecesario consider el aspect "claridad" en la exposici6r- parn facilitar Ila comprensi6n a aquellos a quienes estA dirigida. Tiene considerable importance en las informaciones del agropecuario, en las cuales la individualizaci6n correcta de los different products, tipos y variedades, calidades
es rmuy




La calidad por lo tanto, la exactitude y veracidad de la '-nformaci6n esti en relac16n direct con la claridad con que se individualize el product en cuesti6n. Por lo tanto, para que la informaci6. de mereado cumpla. con estaseDndiciones, es absolutamente indispensable la existence de una clasifi.cacion y normalizaci6n adecuada de los products agropecuarios.
b) Normalizaci6n de pesas y madidas
La actual sit,,.tac.;'_'n de ine-xist encia de normal a vecesca6tica y solo superada por la experience adquirida por los reporteros, provoca co.-.stantes problems de precision en las cotizaciones. Este es un problema seri6 pesto que con la inexactitude tiende a desaparecer la confianza en la informaci6n disponible y sin confianza esta no tiene ninguna utilidad. Aunque oficialmente se ha adopted el sistema m6trico decimal, sin embargo, se siguen usando medidas antiguas, como la libra, la uara o unidades de media suig4neris como el racimo, la mano para los bananas, los sacos, las cajas, bandejas, docenas, etc. Sin embargo el problema no solo radica en las denominaciones sino en la falta de una definici6n precisa y universalmente aceptada por los distintos mercados. Las ca jas o los bultos por ejemplo tienen un peso mayor o menor se816n sean las zonas o reciones. En otras ocasionee el mismo calibre de los products hace variar el peso, lo que suele planter problems senior para los servicios de informaci6n. Por esto es convenience cuando se trata de publications, incluir una definici6n corta, clara y precise de las unidades de uso generalizado y de la definicio'n bien conocida por todos.




27,
En el caso de los products altamente perecibles, como las hortalizas, los precious se comportan muchas veces en forma err6tica debido a bruscas variaciones de calidad. En este terreno, solo la experience y la constant inspecci6n de los encargados en rec.0 ger la informaci6n podr9n detector el verdadero precio indicative de las classes que tradicionalmente acuerda el mercado.
En resume podei.,ios decir que: la precision de la informac4_6n es necesaric aunque solo se trate de los precious; pero 6std tartibi6in se ve limitadi severamente por la falta de normalizaci6n de pesas y medidas. Un precio solo tendrA significado si se rofiere al product mismo, de aqui la importance en determiner las calidades y las pr6cticas desarrolladas en el comercio, c) Falta de personal capacitado.
Otro problema tipico y serio suele ser la falta de personal preparado para establecer y mejorar los servicio de informaci6n. Esto se converted en un c'rculo vicioso el cual hay necesidad de romper, como la informaci6n estg poco desarrollada hay poco personal entrenado, pero es dificil mejorar la informaci6n por falta de personal preparado.
6 Usuarios de la Informacion
a.- Los Agricultores
La posici'n negociadora de los agricultores suele ser
desfavorable con relaci6n a los compradores de sus products. Esto se traduce generalmente en unos ingress menores para las empre




2S
sas agricolas y en la disminucion, o de los incentives
econ6micos necesarios para el desarrollo de la agriculture. La existence de competencia monops6nica en los mercados tutales es un fen6meno bastante difundido, cuyas consecuencias vienen reforzadas por una serie de factors diversos. En comparaci6n con las empresasde mercadeo agrfoola, los agricultores sullen disponer de
menos recursos econ6micos, concern poco el mercadeo de sus pmductos y esta'n peor informados, tienen muchas veces un nivel cultural m9s bajo y se asocian ma's dificilmente, apart de que los lotes vendid63 por un agriculture sullen significar poco frente a los negocios de las empress de mercadeo, mucho menos numerosas que los primers.
Es evidence que buenas noticias de mercados en manos de los agricultores son uno de los elements que pueden ayudarles a mejorar su posici6n negociadora. Cuando los precious ofrecidos por los compradores son demasiado bajos, comparados con los que se podri'a esperar a la vista de las cotizaciones en los mercados gula, result claro el abuso por parte de los compradores. Los agricultores pueden raaccionar entonces endureciendo en lo possible la ne7ociaci6n del precio, o lo que suele ser mas efica5z, buscando un sistema de negociaci6n collective de las vents y favoreciendo la creac16n de nuevos circuits de mercados competitions, por ejemplo mecliante !a ereaci6n de una cooperative.
Las personas familiarizadas con la recogida y diseminacio'n de noticias de mercados concern muchos casos en los que los agricultores han podido conseguier un mayor precio para sus products




gracias a la informaci'n recibida. b.- Los Consumidores
En donde todas las actividades econ6micas provienen del
gasto de los consumidores. Las preferences de estos se reflejan en los precious que alcanzan los distintos products y servicios, y estos precious a su vez son los que oriented el empleo de los re curses disponibles por parte de quienes quieran hacer uso de los
Mi smo s .
Sin una irformac16n de mercadeo adecuada los consumidores no pueden tomar las decisions ma's conveniences para su econom'a familiar. Cuando el grueso de los consumidores decided su consume en forma poco convenience para ellos mismos, no hacen sino distorsionar el funcionamiento de todo el sistema economic y acentuar las tensions dentro del mismo.
Las informaciones m5s tiles para los consumidores la constituyen las noticias de mercados de consume preparadas especialmente para ellos. Esta informaci6n tiene que server para adopter las decisions ma's intelligence de acuerdo con las preferences de los consumidores, asi como tamkrie'n para decidir sobre las actividades empresariales en un future m5s o menos lejano. Estas decisions diaries de las empress de mercadeo ekigen buenas noticias de mercados, para poder compare y vender en los lugares y moments m9s convenientes, los products solicitados, en las calidades ma's adecuadas para satisfacer a los consumidores.




30
c.- Las empress de mercadeo
Las empress de mercadeo son otro tipo de usuarios de la information de mercadeo agri'cola en todas sus forms, ya oean noticias de.mercados como informaciones coyunturales a medio y largo plazo, o las informaciones sobre temas especiales.
Las empress demercadeo tienen que decidir sobre'la orientaci'n future de sus actividades, que deben modificar sus programas de acuerdo con el desarrollo future previsto para la producci6n y el consume. Los errors en la planificaci6n de actividades futures puede ser fatal a las empress que represents en un derroche de los recursos econ6micos del pa's. Muchos Oon los casos que Podemos recorder de empress que nunca han llegado a funcionar satis factoriamente, por ,star basadas en previsinnes erroneas sobre la producci6n ag'icola y las tendencies del mercadeo y del consume. d.- El Gobierno
Las numerosas entidades p6blicas y mixtas interesadas en el mercadeo agr'cola, direct o indirectamente, necesitan la informac16n de mercadeo y son los usuarios ma's importance de la mis ma. En nuestro caso, en donde pretendemos hacer uso de una. programacio'n para lograr un mayor grado de desarrollo, es esencial que las oficinas planificador as dispongan de buena informaci6n de merca deo a medio y largo plazo, y sobre aspects especiales, para un ade cuado planeamiento de la polftica econ6mica. Por su parte los gobiernos muchas veces se ven obligados a realizer numerosas intervenciones a plazo muy corto en el mercadeo agricola, por ejemplo




regulando 'Las campaflas de producci'n y distribution de products, mediate el establecimiento de precious de sustentaci6n o abaste,iimiento de los mercado e inclusive hacienda importaciones.
Es evidence que muchos de los errors cometidos enel pasado podz--ran habnrse evitido s.f. hubiera existido una informaci'n de mercadeo Lclecuada. Pero no hay que olvidar que si bien la informacion es una condini6n u.ocesaria para una buena polftica de mercadeo, ello no es s,.ificieute, torque la informaci6n no garantiza por si sola lo Lc4erto or. las decisions. Por todo esto seria deseable un ma or int ,r&s del gob4erno en la creaci'n de un servicio de information de mercadeo agr"cola, capaz de suministrar las in-formaciones minimal tiecesarias para cada tipo de usuario. Ias mayors asignaciones presupuestarias requeridas serfan en todo caso mucho menores que el valor de losperjuicios ocasionados por la carencia o escasez de informaci6n.
III. DIAGNOSTIC DEL MERCADO
Si la informaci6n todavla no esta' disponible, uno de los primers pasos es el ae realizer un studio de factibilidad para determiner la situation existence. La informaci6n que se necesita es sobre que' articulos se produced, cu6ndo y c6mo salen del 5rea de producci'rl.
a) Organizaci6r. del mercado
1) Donde se cneuentran los mercados o 5reas de concentraci6n: centers de vents al por ma,!or, o si los productcra,7




32
conducen sus products directamente a las plants de procesamiento. Si existent camiones ambulances que atraviesan los principales centers de producci6n y realizan la compra direct a los productores y luego un do'nde venden estos camiones los products.
2) Luego, se deberl4n visitor los centers y las facilidades de mercadeo existences, visitor a los funcionarios institucionales que realizan functions compatibles con esta labor agropecuaria. As! mismo se discutirgn los planes con las grades cooperatives y entidades gremiales agricolas. No se podrin pasar por alto las noticias locales de IoE periodicos y estaciones de radio. Se de-beri preguntar cu9l es la information de mercadeo que ellos est9n usando, si es que usan alguna, as! como tambie'n encontrar la necesidad de in'ormaci-6n additional que corrientemente no estg disponible Algunos medics noticiosos ofrecergn voluntariamente su ayuda hacienda un esfuerzo para server mejor a su p6blico.
Una vez reunidos enel campo de trabajo estos datos, el
segundo paso, es el planeamiento de la organization o reorganizacio'n si es que existed alg6n servicio. Algunos de los punts a decidirse son los siguientes:
b) Recursos disponibles.
1) Cugntas oficinas deben instalarse en adici6n a la oficina central, su tamafio, n'mero y calidad de las personas necesarias, mobiliario, y equipo necesarios. Es generalmente m5s convenience .empezar como un anexo, pero dentro de unaegencia existence como una unidad preferentemente Ministerio de Agricultura, Agencias de Mercadeo o Servicio3 de Extensi6n y Comunicaciones.




- 33
2. Cu6ndo y c6mo deben comunicarse las oficinas del campo con la oficina Central? Preferentemente se deberg utilizar el Telex o el tel6fono, utilizando el sistema de clave.
3.. Equipo de comunicaci6n. es aconsejable en cuan
to a equips de telex adquirir mAquinas con perforadores de
cinta para facilitar la retransmisi6n de informed a punts
adicionales.
4. Se debe considerarqu6 tipo o m9quinas reproductoras se deben usar. Esto es muy important para la rApida divulgaci6ft de informed. Las m9quinas de mime6grafos necesitan st6nciles. Las ffiaquinas "Ditto" sacan copies do matrices
cue pueden ser mecanografiadas en el teletipo a trav6s del
cual se envian o se reciben informed. Solo unos cantos
clients de informed pueden ser producidos mediate este 61timo mkodo.
5. Preparer un presupuesto para los dos primers aftos de operaci6n. El presupuesto para el primer aflo probablemente
incluira en forma considerable el nuevo equipo y otros articulos que no aparecergn en los p7esupuestos para los ai os
posterior, El presupuesto debe ser detallado debiendo
tomar en consideraci6n todos los costs anticipados. DeberA ser preparado en forma apropinda, similar a la forma
usada por las otras agencies u oficinas afiliadas.
6. Una vez cue se disponga de los condos necesacios, se llega




al punto donde la planificacio'n es menos important
ya que se inicia la "accio'n". Se debera' nombrar un director del servicio, 6ste director seleccionari a sus
asistentes entre aquellas personas que realizan actividades similares a las que realizarfin en el:servicio. Pro
bablemente buscar5 candidates con experience en la confecci6n de informed. Se deberg prestar atenci6n especial
a los candidates que poseen un amplio conocimiento de
los products agricolas.
7. Ya se trate de establecer un nuevo servicio o de reorga-'
nizar uno ya existence, el principal problema radical en el entrenamiento de personal, particularmente de los reporteros. L os reporters de mercado deber9n estar familiarizados con los products a reporter, de tal modo que
puedan evaluar la information que recojan asf tambie'n como las situaciones que observed. Solo de este modo, el
servicio puede obtener precision y uniformidad.
8. Una vez que se disponga del personal entrenado, surge la
tarea de habilitar las oficinas e iniciar el servicio.
Despue's de algunas fases de prueba y cuando el nuevo servicio est' en funcionamiento se procederg a la inaguracion
del proyecto, siendo ello un buen m4todo para ayudar al
desarrollo del servicio y para hacerlo conocido entre las
personas que lo necesitan.




35
9. Es necesario un program conjunto con otras entidades del
sector agropecuario sobre todo con aquellas que laboran en programs de extension para que sean ellas quienes se
encarguen de hacer concern a los campesinos la bonded del
servicio.
Para mantener su efectividad como servicio de informaci6n de mercados agricolab, se necesitarg hacer mejoras y cambios continuos. A media que el sistema de mercadeo agricola se desarrolle habra incontables demands para la extension del servicio hacia todas las greas de important producci6n y mercadeo.
Auln ni es que existiera un servicio de informaci6n de mercado ideal, planeado y desarrollado; seria de escaso uso si la informaci6n proporcionada por dicho servicio no fuera utilizada al menos por aquellos que se hallan en el canal demercadeo para lograr con ello mejores oportunidades en el mercadeo de sus productos. Por ello, un irea esencial de atenci6n del servicio de informaci6n de mercadeo es el desarrollar en los productores una conciencia de la utilidad del servicio y luego alentarlos a hacer uso del mismo. Los servicios de communications agropecuarias, las cooperatives y otros pueden ayudar en esta grea.
Al consolidar un nuevo sistema de informaci6n de mercadeo, o al desarrollar uno ya empezado, se debe tener en mente el posible uso de computadores electronics en el future. De esta mantra la informaci6n de rrercadeo diario puede estar disponible en cualquier




moment tanto para el production como para cualesquiera otra persona interesada y de esta forma poder contester las preguntas que sean formuladas.
IV.- PLANES DE ACTION A DESARROLLAR l.- Recoleccio'n do In Informacion a) Requisitos en la recolecci6n.
Las agencies pu5blicas juegan un mejor papel en la recolecci6n de la informaci6n en cooperaci6n con las otras entidades del sector. Hay mucho que decir en favor de la recoleccio'n y diseminaci6n p5blica de informaciones de mercadeo. La principal necesidad de esta information es la de la exactitude e imparcialidad en los lugares de mercado sobre una base igual. Solamente de esta mantra se podrA compare o vender, partiendo de una base para hacerla equivalent. El nlmero de pequeffas unidades agrl'colas por ejemplo no estg en una posici6n de emprender estos servicio por ellos mismos y sin ellos se suele incurrir en series dcwentajas en el lugar de mercado.
Las personas encargadas de esta labor son en la mayorla de los casos e3pecialistas en sus campos individuals. Las distintas oficinas estgn conectadas por servicios de telex preferiblemente, sistema este de comunicaci6n que permit inforcambiar informaci6n con todos los punts del pals casi instantgneamente y de esta mantra los mensajes enviados por cable en cualquier




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parte Ilegan a los otros punts del circuit.
Dos de los elements ma's importance para el mejoramicnto del sistema de informaci6n de mercadeo son la rapidez y In exactitude. La informaclon debe ser accessible a todo aquel que la necesite mientras que este realmente al dia y represented La situation del mercado, de otro modo serg historic y no noticip, Esta debe ser exacta, de lo contrario Ilegaria a confundir y no tendria ningidn valor.
El production necesita y desea saber qu4 es lo que recibirg por Ilevar o enviar sus products al mercado; por lo to las noticias que el qierrg tener debera'n ser aquellas que cubran preferentemente el primer cam-bio de duefto de las mercaderias, en las vents al por mayor o mercados terminates. Solo asi podrg hacer comparaciones significativas con otros mercados, concern la cantidad de compradores locales que le pueden cfrecer y cuanto ra cibirg si sus products son absorvidos o vendidos en dicha local dad escogida.
Consecuentemente, el reporters de mercado debe obtener informaci6n del mercado sobre aquellos punts donde el. comercio es de sufficient volume y valor corro para poder ofrecer material information de utilidad a los productores. Es necesario establecer fuentes de informacibn, visitarse y discutir possible arreglos para proporcionar la informaci6n. Tambi4n es necesario realizer visits regulars a fin de mantener contacts adecuados y poder verificar la calidad y otras conditions de los products a los




cue se referirg la informaci6n. Es neccs,.,rio r2cordar que el me jor servicio de noticias de mercado es aquel que proporciona al production informaci6rL r6pida, exacta 17 6til sobre los possible
:L-rf-4 ta m jor de su
canales come-ciales n fi-n de qil(,- le producto en adici6n a lo cue el pueda recibir de los compradores ambulances de la localidad.
b) Labor de los reporters.
Los reporters deben familiarizarse con los comerciantes, los compradores y los vendedores de los cuales deben extraer la informaci n. El reporters debe aprender q--e rlgun s compradores o vendedores no necesariamente proporcionan informaci6a !: rr6nea, sino que muchas veces solo ofrecen la infor, ,-.aci6n Ie3 pueda favorecer, olvidando por propia conveniencin oo-ror hechos que deberfan ser conocidos por el reporters. Esto 7c apren6e solo a trav6s de la experience y se require do various mases ?nra alcanzarla dependiendo esta de la amplitude del mercado y de otras circunstancias Los reporters de mercados deben ser cuidadosos a fin de no divulgar la informaci6n confidential recibida quo pueda beneficiary a los competitors. La informaci6n es valiosa al reporte.ro cuando reune la colecci6n de datos en forma tal que le permit decidir el estado real del mercado. Un mercado puede ser extremadamente active hasta el moment en quo los compradores hayan satisfecho sus necesidades y entonces es cuando tal vez se pueda seguir vendiendo en forma ma's nivelada.
De este modo, el reporters se conviarto et, losqjos y oidos
de todos los que no estuvieron Ln el me-ccado.




71 debe observer y escuchar las indicaciones que provocan el alza o b6ja de las tendencies o inclinaciones del mercado deterT).:.*cando !a amplinud de los carrbi03 on el mercado por medio de !as preguritas y observations neceserias, tomando en cuenta la calidad del product. Si el reporters observe una venta baja, de be deterLmil.-ar si ello es debido a la falta de demand del mismo precio, o si ciue la ca--dad del product es actualmente inferior
a otros majors de vents anteriores.
No es n2cc snicio ,-eco.-= la informaci6n del total de las transztcciones del mercw o, pero si es necesario saber que entre las no reportadac no existe-i otros hechos importance que no esta'n incluidos ep la recc 'ilaci6n de la informaci6n de mercados. Es mucho ma's ficill gener,-,Imente, conseguir en el mercado informaci6n del vendedor que del comprador Va que los products para la ven-ta estgn agrupados en un lugar determined del negocio y consecuentemente pueden ser examinados. Por otro lado, los compradores se mueven libremente buscando aquellos abastecimientos que les son necesarios. Los compradores estAn tambi4n genralmente mejor informados ya que ellos tienen contacts con un n6cleo m9s amplio del mercado.
c) Metodologia a emplear
Cada reporters de mercado harg un trabajo mejor y m9s r9pido si posee un m6todo apropiado para conservar los apuntes de los resultados de su investigation Ilevada a cab o en el mercado.
,eneralmente, lo mcjor es bacer pocos apuntes elante de un




comerciante. Si por ejemplo, un.cor,-erciante piensa que up. reportero estg anotando sus vents u otra informaci6n y que existe la posibilidad de que el pr6ximo hombre al cual este se dirija, sea tal vez un compe-idor suyo que pueda ver su informac46n confidential, el podria abstenerse de hab-lar o limiter las declaraciones al reporters sobre sus activid7ades. Cif-ras tl-e posc, o de precio pue'den ser apuntadas mientras se dispute sobre el mercado con un comerciante, pero toda otra inforniaci6ii de rutinn debe ser anotada entre cada entreviEta con los coiperciantc s. La cantidad de anotaci:nes depended de la habilT.dad y experioncia del.reportero en recorder detalles. Naturalmente q,,,e durante los primers meses el trabajo de colectar grades cantidades de datos r5pidamenteEn un mercado congestionado es mucho nigs difl., cil que despu4s de p-seer various aftos do experience. Algunos hombres se convierten en buenos reporters de mercado despu4s de seis meses a un afto de experience, dependien6o esto do la capncidad y potential previo que conlleva h experience.
Ceneralmente no es necesario para un reporters de mercedo el permanence durante todo el tempo en quc se realize transacciones. Serg mAs convenience que este per-manezea presented para cuando se inicie el mercado. Si elmrcado es de corta duraC46n y a la vez traffic ur considerable volume e'. reporters encontrarA que es necesario estar presented durante todo c! per1odo mercantile. Sin embargo, si el mercado dura varies horas, como es-el caso en la mayoria de 1o3 grades marcados de frutas




y mortal izas, el-reportero p ede ilegar despu6s de que el comercio se ha establecido bien y asi obtener f9cilmente toda la informaci6nnecesaria para det;cribt con propiedad el mercado. jeneralmente, el reporterocbberg mantenerse alert hasta que el grueso del volume de los suministros sean vendidos. Algunas ven tas al fin del period mercantile pueden bajar de precio, parti! ularmente si las mercaderlas son saldos de menor calidad. Por otro lado, si los precious son definitivamente m9s bajos dentro dc la misma calidad de products que aquellos vendidos anteriormente, entonces deberA informarse sobre la baja en el mercado, el mismo dato debe aparecer en los informed finales y se debe comparar este hecho con pr6ximas jornadas. eneralmante son de mayor valor para los productores si los informed cubre todo el per.".odo mercantile del dia en el cual se public el informed.
d.) Otro tipo de observations.
Otros aspects que deber6n tener en cuenta los reporteros se refieren a las unidades que aunque impropiamente sean usa das para cada product son. representatives del mercado; as! por ejenplo habrA que estudiar el tipo de empaque y el peso bien see Dara las cebollas o para las naranjas, pues estas pueden variar por su raismo cLlibre, a las que se negocian en otro mercado.
Ya que las unidades de media sullen planter series pro blemas a los servicios de informaci6n de mercadeo agricola, es aconsejable elegir cuidadosamente la unidad de media utilize da a! difundir la informaci6n, procurando en lo possible emplear los




42
del sistema m4trico decimal, pero teniendo en cuenta las costumbres de los operadores en el mercado. Cuando se emplean unidades no decimals serg convenience incluir una definici6n corta y clara en las pubrlicaciones, a no ser que dichasunidades sean de uso generalizado y difusi6n bien conocida.
2.- Concentracio'n y anailisis de las informaciones
El informadorcbbe tener sufficient habilidad, personalidad y entrenamiento t6cnico y experience en el mercadeo como pa-. ra inspirar confianza a compradores y vendedores, engender lo que suede y adem6s interpreter correctamente las informaciones que recipe, muchas veces contradictorias y sesgadas. El informadot tiene que trabajar r9pidamente, emitir juicios certdros en poco tempo y preparer au informed sin demora. Adema's tiene que ser honest e impartial en su trabajo. Por todo esto es dificil encontrar buenos informadores, que son el active mAs valioso de un servicio de informaci6n demercadeo agricola.
EncontrAndose como problem ma en la recogida de las noticiasde mercados el que se obtenga una informacfon significative en el sentido de presenter correctamente la parte mAs important de las operations de mercadeo que se prentenda cubrir y natural mente no desconociendo que por otro lado no se puede pretender el que se puedan encontrar informadores que sean specialists en muestreo, anglisis economic y en mercadeo agricola de cada producto. Sin embargo se pueden mejorar las cosas mediate cursillos pr9cticos y muy courts en los que se enseftan los rudiments que




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necesitan concern y los procedimientos pr9cticos que deben emplear en cada caso. Esto exige por tanto un reforzamiento de las oficinas centrals y mayor trabajo de supervici6n y entrenamiento.
En cada uno de los centers en que se hace recolecci6n tambi6n deberg hacerse concentraci6n. Dado que la efectividad de la informaci6n estg en su oportunidad 6sta deberg darse a conocer inmediatamente es producida. Las informaciones obtenidas en cada uno de los centers informants adem5s de darse a concern regionalmente ( o por zonas dadas la3 conditions especiales) se deberg centralizar para poder rea'izar una tabulaci6n de los datos y as! mismo poder elaborar un Boletin a nivel national. Estos boletines deberAn ser sencillos y & f5cil compression tratando de ver hacia quien esti dirigida; en un future inmediato se deberg tratar el que se le de una especializaci6D por products.
Una mejora eficAz y f9cil de conseguir consisted en la unificaci6n de la terminologia utilizada en los boletines informativos. Cientos de palabras se usan para describir las situaciones del mercadeo., muchas de ellas son sin6nimos con un significado puco claro. Por Otra parte son necesarios los informed concisos y precisos. Un esfuerzo par-a unificar la terminologfa y explicar su significado a los usuarios, unido a cursillos de entrenamiento a los in:ormaeores sobre como preparer los informed, resulta de extreme urgencia.
Difusi6n de la informaci6n
Una vez que la informaci6n de mercado es com.pi-lada,




estg lista para ser divulgada. La radio y la prensa son indudablpr.ien 2, Io3 mejorer, ca-:.ales para ll.egar a los productores y a]. p5blico. Paro de'-graciadamente estos canales no esta'n bajo el control de la oficina de inforninc-l'on de mercado y deben hacerse
arre-los cooperati-vos T);--n que estos medics noticiosos acepterel dar a concern estas informaciones sin que se exija tariff alguna. Mejores en la divulgaci6n pueden ser efectivos mediate la realizac,'on de entrevistas con las oficinas encargadas de divulgaci6n pueden ser efectivas mediate la raalizaci6n de entrevistas con las o."'icinas encargadas de divulgaci6n de otras entidcdes del sector agropecuario para que como patrocinadores de programs agricolas y pecuarios incluyan noticias dentro de sus spacious bien sea de radio y prensa. Mediate conversations con este tipo de personas se les puede hacer notar el valor de la info-rmacien para sus oyentes y suscriptores. Se puede lograr frecuentes mejoras sI se fncilitan los informed en forma opertuna, a. veres tran solo up. poco mi5r, temprano con el fin de que ellos tcngaa el tempo sufficient para incluirlo dentro de sus programaciones, Scra' converiiente Ilegar a un acuerdo sobre la longitud y otros detalics dei informed.
La di-,;ulgaci6n de !a informaci'n de mercado puede ser propaganda y mejorada con frecuencia poni4ndose en contact con las cooperatives y otras organizaciones agropecuarias que pudieran editor publicEc-L'ones regulars para sus sociosl y en las cuales puede incluirse la informaci6n de mercado.




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a) Medio a utilizar
La inmediata divulgaci6n de informaci6n de mercado a los miembros del comercio local, ayuda' a former una opinion homog6nea sobre cual es el verdadero estado del mercado. Es la responsabilidad de los reporters asegurarse de que solamente la inf&rmaci6n de acuerdo a las normal specifics sea publicada por el servicio. Esto se aplica a todos los medics de comunicacio'n tales como informes por correo, prensa, radio, revistas o anuncios en tableros. Se podria a la entrada de los mercados o en la oficina de informal cio'n colocar un pizarr6n donde aparezca la informaci6n diaria local y de otros lugares. Los productores que visitan el mercado, los comerciantes y p6blico en general que estg interesado pueden leer estos informed, y darse una idea de lo que estg sucediendo.
Los informed del mercado son m5s aceptados por la radio si son preparados de forma que satisfaga las necesidades de la estaci6n radial. Los informed siempre deberAn estar mecanografia dos, con tipo claro y a doble espacio. La mayoria de las estacio nes de radio no desean emplear spacious prolongados para transmitir largos informed de mercado que pueden provocar el cambio de estaci6n ya que puede haber oyentes no interesados en este tipo de noticias.
b) Requisitos de la difusi6n
Es mucho mAs satisfaction para los oyentes agricultores si los informed de mercado son emitidos a la misma hora diariamente y con una duraci6n similar, generalmente muy temprano en la ma flana, al medio dia o en la noche cuando los agricultores pueden




- 4A
estar cerca de sus receptors. Tambie'n se pueden establecer audiencias sobre el program de noticias del mercado, rpientras se traxiamiten otros programs. Deber4 recordarse a los oyentes cuan do se propagarg. los informed.
Los reporters de noticias de mercados deberian aprovechar cualquier oportunided para asistir a reunions de asociaciones o convenciones de los operarios de radio o television, a fin de hacerse cor.ocidos. Esto es esencial ya que mucho del mejoramiento y 6xito de la buena divulgaci6n de la informaci'n del mercado a trav4s de este madio depended de la cooperaci6n y mutuo entendimiento de !as necesidades de ambos groups. Del mismo Liodo, es important que Ics directives en el campo de la radio los periodicos sean invitados e incluidos en los programs, seminarios y otras reunions sobre noticias officials de mercado. Pue-den adem9s ser invitados para que den suc opinions sobro. el uso de la informaci6n del mercado al servicio del p5blico. Pocos declinaron el dar sus opiriones pudiendo aprovecharse muchas -%ieces sus sugerencias.
Otra cosa que deberfa ser tomada en cuenta por los direc tores del servicio de mercado para lograr un mejoramiento en la divulgaci6n de informaci6n del mercado son las reunions y convene clones de productores. Esto podria ser aplicado especialmente a cualquier grupo important de productores donde el director del noticiero de mercado pueda tener la oportunidad de discutir con los productores, el servicio y los esfuerzos para que ellos sean




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beneficiados. Tales reunions podrian tambi4n propOrcionar la oportunidad de concern las necesidades de los productores y sus preferen bias tales como cuil es el mercado que ellos usan preferentemente, cu9ndo y c6mo, les gu6taria recibir los informed. Con esto se podrg lograr un considerable progress en el desarrollo de una conciencia y conocimiento del servicio, sus beneficios y ventajas del mercadeo de todos los products agricolas.
En los passes donde no existed un satisfaction sistema de noticias de mercado, el primer problema a resolver es el de iniciar en los principles centers de comercio y producci6n un servicio sobre los articulos m6s importance. Mejorasen la reunio'n de informaci6n, copilaci6n ltil y c6moda, y su divulgaci6n a productores y otros que la necesitan deben ser proporcionadas gradualmente.
.3.- Capacitaci6n del Personal.
El program de entrenamiento de personal deberg ser diseflado para la seleccio'n y capacitaci6n de los reporters y de los encargados en la elaboraci6n del material para publicaciones. La capacitaci6n tiene una alta prioridad en la planificaci6n y disctsio'n de las actividades del servicio pretendiendo con esto una capacitaclon efectiva de su personal para futures actividades a desarrollar.
En nuestro caso en que nos enco4tramos ante la necesidad de poder dar una capacitaci6n a different niveles eerA conveniente el preparer un grupo pequefto que comprenda el plano general




4#
del servicio para que mAs tarde sean ellos quienes puedan ayudar en su instalac16n en otras ciudades y trabajen como agents de control. Aunque para el montage de cada oficina se tenga que proceder en una forma muy pr6ctica, sobre el terreno, no debe olv.-se que m9s tarde se debera'n desarrollar cursillos con estas per.. sonas para no solo corregir algunas falls que se han podido ob-servar durante su desenvolvimiento sino para proporcionar un mar co t4orico del servicio. El entkenamiento individual que serg da do por reporters ya capacitados deberg estar de acuerdo a las necesidades individuals y a las normal exigidas para el servicio.
El period de entrenamiento serA aquel que se considered pruedente tomar, puediendo ser de 2 meses hasta tanto no se logre que el individuo tenga un pleno conocimiento del mercado y con sus acciones demuestre la habilidad y el interns de ser un buen reporters de mercados. El podrg concern el servicio de noticias de mercados usando algunos punts como guia: a) Asegurese que tenga complete conocimiento sobre las
conditions de su trabajo.
b) Se le debe explicar cuidadosamente las funcion-is de un
reporters de mercados usando como guia este manual de eitrenamiento.
C) El deberA asistir a varies visits que se hagan en el
mercado y ser presented a las different oficinas con que
lel servicio estA asociado.
d) Deber6 acompafiar a los repcr teros con experience en todo
su trabajo diario observando y aprendiendo, para lograr el conocimiento de todas las t4cnicas en la recolecci6n de information. Tambi4n debe chequer la validez y veracidad d Ia information, analizar precious y-presentarlos en forma apropiada. Cuando el empleado estg mis capacity do y tiene m9s conocimiento de la responsabilidad del 7-




4.1
trabajo serg designado para recover informaci6n-de precios para uso en algunos informed.
e) Conferencias regulars deben ser establecidas con estos
nuevos reporters diariamente si es possible para la revisi6n de instructions y discussion de cualquier problem
ma que hayan encontrado.
f) El nuevo reporters debe recibir entrenamiento en eltBu
de todo el equipo de oficina, telex, duplicadoras, e inclusive debe saber un poco de mecanografia para casos de
extreme urgencia en que es necesario pasar los reports
a maquina. Adem5s se le deben dar instructions de como
mantener una lista por correo oportuno, es muy important.
g) Despu4s de unas 4 a 6 semanas de entrenamiento intensive
el nuevo reporters debe dedicarse a escribir algunos informes de mercados. Es buena idea empezar con unos pocos products y cuando bgre ma's eficiencia puede agregar
otros products.
h) Tambi4n debe tener una idea clara para pasar noticias
para telex (intercambiable con el resto de ciudades informantes) para prensa y para radio.
i' En todos los moments el trabajo debe ser supervizado por
el reporters de mAs experience.
P Cuando todo el entrenamiento b9sico se ha terminado y el
nuevo reporters ha demostrado su capacidad para cumplir
las functions de un reporters, 61 ya se puede dedicar
en su propia grea de tempo complete.
k) El supervisor debe informer el nuevo reporters de su pz o
greso y hacer las possible sugerencias para el mejoramien
to de su trabajo.
4.- Revisi6n y Control
Al final de tres meses el primer informed de progress del
nuevo reporters debe ser hecho a su supervisor inmediato. Deben
hacerse informed similares al t6rmino de los 6, 9 y 12 meses. Al
final de los 6 meses debe ser evidence si este reporters puede ser
un buen reporters de mercados.- En este moment si demuestra que
el reporters no sirve para desarrollar este trabajo, 41 debe




- I!Z0
reCib7-- a-7j3G onra cambiaric hacia otro campo de trahajo. A!
terminal mis o menos imo o dos affos de entrenamiento en los merc,7don TrAs impcrtantes. el nuevo reporters puede ser desigrialo como ,,rport,:.ro encargado en otra irea. No podemos olvidar ,Vua por otrn parte es necesario un control permanent de los re
pe-ta--os c-n !.a mz!dida que asi lo exijan las necesidades. a..- Evaluaciones perlodicas.
A ri.c. OJdn -ue el. ci_-tewa de mercadeo agrf-cola se desapara mantenar la efectividad del servicio de informaci6n d( r,,- .,rcadeo Lgricola, se necesitarg hacer a1gunas observations a di-for--mtes niveles de informaci6n. Sin duda alguna habrgn demaud-A,,: pb.rq 1,1 e-- .nS46n del servicio hacia otras areas de imporen la pr, Jucci&i y"o en la distribuci6n, asl Como la inclusi6n &,, ot-!:o(- Droductos. EsLo no se deberi hacer hasta tanto no sa tenga una valoraci6n de lo existence.
Con el cbjeto de saber si la informaci6n satisface o no completamente !as necesidades, es necesario efectuar una investi-,IC-16n qua ccrtemple aspects por lo menos en la recolecci6n y
balance logrado por la misma.
La evaluaci6n no es otra cosa que una calificaci6n dada
el 7esarrollo de un proyecto con el fin de poder precisar, las vtn.ta'i .S y desventajas en la asignaci6n de recursos a un fin dado.
tf:nerws que entrar a definir, como calificarlo; c6mo medir ese
-,-:ado do vent-ji .t, y desventajas del servicio. Para esto se necer r a, ulecc-_ unios patrons o normal que sirvan como medidas no




- 51
solo cualitativas sino tambien cuantitativas. Bgsicamente la evaluaci6n deberg tener en cuenta aspects tales de utilizaci6n de recursos, t6cnicas empleadas y finalmente la temporalidad o extemporaneidad de las metas propuestas.
Entrando un poco ma's al detalle de las evaluaciones vemos que existent, dos grades interrogates sobre 1) en d6nde medir el grado de efectividad del program desarrollado y 2) c6mo o que medio emplear para determinarlo. 1) C6mo respussta al primer punto planteado podemos decir que esta se puede hacer en los mismos niveles preestablecidos o propuestos como objetivos de trabajo. Asi tendremos que se podrg hacer bien sea a nivel de pro6ctores, mayoristas, consumidores e inclusive con ayuda de a1gunas variables macroecon6micas tratar de medir la efectividad a nivel del Sector P6blico.
En este caso en que se trata ma's de una evaluaci6n social la labor se volveriun tanto m5s compleja y por tanto tratarin de tomarse criterion integrates, entendiendo por estos aquellos que tienen un patron Cnico y total de evaluation. Para establecer una calificaci6n general serg precise combiner de alguna mantra los criterion parciales asignandoles a cada uno una ponderaci6n seguln sea lo acordado.
2) Pretendiendo despejar la duda sobre que medics emplear tenemos de siguiente: por una parte como se dijo anteriormente se podr9n establecer formats especiales que ser5n Ilenados mediate entrevistas preferiblemente personals. Tambi4n se podrin hacer otro tipo de




52
observaciones que estarain reflejadas en variables economics como pueden ser: fluctuaciones de precious, abastecimiento a los mercados, transported, producci6n, political de precious, etc.
b) Elements de analysis.
Se pueden tomar las siguientes elements de juicio para analizar la eficienciacb un servicio de noticias de mercado.
1. Qu6 tipo de information se recopila:
a) Precio
b) Volume
C) Otros informed
2. A qu6 nivel se recopila la informaci6n:
a) Mayorista b) Minorista
C) Productores.
3. Es representative la muestra?
4. Qu' tipo de precio se consult:
a) Mgxima y minima
b) Medio
c) Mgs frecuente
d) Officials
5. Qu4 tipo de volume se consult:
a) Volume Ile-ado
b) Volume disponible
6. Identificaci6n de la calidad de la informaci'n:
a) Estgn 'Los reporters debidamente capacitados para re
colectar la information?
b) Es la informaci6n representative de la coyuntura del
mercado?
7. Difusi6n de la information (Contestar para cada medio utilizado):
a) Medio de difusio'n
b) Frecuencia con que se difunde
c) Area cubierta




5 3
d) Tipo de beneficiaries
e) Tempo transcurrido entre la recoleccifin de la infor
inaci6n y la recepci6n por el usuario.
Interpretaci6n de la informaci6n:
a) Es precise la informaci'n?
b) Tiene el usuario la capacidad de interpretaria?
c) Realize el servicio promociones educativas para fomentar eliso correct de la informaci6n?
9. Oportunidad de la informaci6n:
a) Posee la frecuencia necesaria?
b) Se difunde en el morpento convenience para el usuaric?
10. Cobertura de la informaci6n:
a) Cubre los prodiictos que le interesan a los usuarjoS7
b) Cubre los mercados que le interesan a los usuario3?
c) Qu6 otros factors de cobertura le interesan a los
usuarios?
11. Evaluaci6n de costs. Qu4 gastos correspondent a:
a) Organizaci6n administrative
b) Sueldo personal t6cnico
c) Recolecci6n, transmission y elaboraci6n de la informaci6n
d) Presentaci6n y difusi6n.




BIBLI03RAFIA
'U: MILA/6Q/' Conferencin Tecnlica de la FAO sobre !o Servicics de Informaci6n de Mercadeo Agricola en AmArica Latina Lima, Per6 1, a 13 de Dicienfbre de !Qr,9
Po sa E "aleano y Jaime Uribe Urdinola Anglisis y E-7, luaci-n del Scrvicio-de Informnci6n de Precios en Colombia "Departarav nto de Economic Agricola ICA Documento prosentndo en la conferen.cia T6cnica de FAO scbre los Servicios de Informaci6n de Mercadeo Agricola en Am6rica Tatina 1. ulic dc lq -') "osa E. aleano Plop. Pilot parn el Valle del ;-'suca' Departamento de Economia Agricola, 1('A. Informed I abril 15 do 1970 M-14UR, Informe T. 'knico # 9 Informaci'n y Co..unicaci6n de' Mercadeo en el a'rea de Cal.-"* 1.969.