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 Vigésimo-quinto Período Congresional,...
 Dictamenes y otros documentos aprovados...






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01885
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Vigésimo-quinto Período Congresional, Cámara de Representantes: Sesión extraordinaria - junio 26 de 1957
        A-1
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        A-3
        A-4
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        A-6
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        A-61
    Dictamenes y otros documentos aprovados o redactados en la sesión extraordinaria
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        B-121
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Full Text







REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
Vol. XCV LA HABANA No. 7


SESSION EXTRAORDINARIA DE JUNIOR 26 DE 1957

Presidents: Sr. Gast6n Godoy Loret de Mola
Sr. Armando Recio Borroto


Secretaries:


Sr. Andr6s R. Pupo Sanchez
Sr. Sergio Mindez Espinosa


S U M A R IO
La Presidencia dispuso la comprobaci6n del qu6rum.- (Eran las 5 y 55 p.m.) Respondieron al pase
de lista 69 sefiores Representantes.- En votaci6n ordinaria y sin debate, previa su lectura, se
aprob6 el acta de la sesi6n extraordinaria de veinticinco de los cursantes.- Se di6 lecture a la
convocatoria.- El senior Cruz P6rez pidi6 una aclaraci6n en relaci6n con la iniciativa sobre el
Retiro del Chofer, siendo complacido por el senior Diaz Balart, ponente de la misma y por la
Presidencia.- Se di6 lectura a distintos Dictimenes comprendidos en el Orden del Dla, relati-
vo al Retiro del Chofer.- Creando varias plazas de personal para la Audierinia de Camaguey,
un Juzgado Correccional en Mor6n y otro en Camaguey.- Modificando preceptos de la Ley Orgi-
nica de la Policia Nacional.- Cr6dito para las Universidades:Oficiales "Rafael Morales", de
Occidente, Pinar del Rio; "Ignacio Agramonte", de Camaguey; y "N.rte de Oriente', Holguin.-








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Creando el Seguro del Colono.- Creando Escuelas Superiores en la ciudad de Guantinamo.- La
Presidencia anunci6 que a estos Dictimenes se les habian presentado suspensions de precep-
tos reglamentarios para su inmediata discusi6n, quedando los mismos sobre la Mesa.- La Pre-
sidencia le concedi6 la palabra al senior Caballero Brunet, quien expuso y asi lo rog6 a los
sefiores Representantes, que debian posponerse las suspensions de preceptos solicitadas y
aprobar de inmediato tres Proyectos de Ley en que estaban interesados various Representantes.-
Despuis de aclaraciones de los seiiores Torre Ramirez, Cruz Perez, Aragon6s, Guerra Romero,
Urquiaga, Amador y Hernindez P6rez, la Presidencia sugiri6 que debian tratarse primeramente
los proyectos pendientes de discusi6n de la sesi6n anterior, o sea, el Retiro Telef6nico, el
Retire de la Construcci6n y el Retiro de los Agrimensores; y que las solicitudes de suspen-
si6n de los preceptos presentadas fueran discutidas en sesi6n secret, acordindose asi por la
Cimara.- Previa lecture del Dictamen sobre Retiro Telef6nico y sin que se hubiese solicitado
voto en contra, la Presidencia lo someti6 a votaci6n nominal habiendo votado a favor 71 sefio-
res Representantes y ninguno en contra, con excepci6n de los articulos afectados por enmien-
das.- Al darse cuenta con las enmiendas, el senior Bernal formula una enmienda verbal susti-
tutiva del acipite A) del:articulo 4.- Aceptada vista por el Ponente, senior Cartafia, el senior
Hernindez P6rez consumi6 turno en contra, siendo interrumpido por el senior Pardo Jimenez,
retirindose las objeciones.- El senior Bernal explic6 su alcance, siendo interrumpido por los
sefiores Urquiaga, Hernindez P&rez y Cartaid.- Aprobada la enmienda en votaci6n ordinaria,
se di6 cuenta con otra, sustitutiva, del senior de la Torre Ramirez, declarindose por la Presi-
dencia "no ha lugar a deliberar".- Fueron consideradas, en igual sentido, sustitutiva del epi-
grafe B) del articulo 13 y al articulo 30 adicionando una frase.- La Presidencia explic6 que
enmiendas presentadas por los sefiores Granda y Cantillo no podian considerarse por haber si-
do presentadas tardiamente.- Los sefiores Cantillo, Guerra Romero, Cartafii y Pardo Jim6nez
hicieron aclaraciones sobre esta declaraci6n de la Presidencia, someti&ndose por vista el pro-
blema al Pleno, quien decidi6 acorde con el criterio de la Presidencia.- Aprobados los articu-
los afectados por enmiendas, se acord6, a propuesta de la Presidencia, remitir el Proyecto al
Senado de la Repdblica.- Dada lectura al Dictamen de la Comisi6n de Salubridad y Homicultura
al Proyecto de Ley, disponiendo que la ciudad de Ciego de Avila sea clasificada como clase
H) en vez de B) en las ordenanzas sanitarias, la Presidencia lo someti6 a discusi6n y al no
solicitarse ningln turno en contra, con excepci6n de los articulos afectados por enmiendas,
qued6 aprobado por 75 votos a favor.- En votaci6n ordinaria y sin debate fueron aprobadas en-
miendas adicionales de los seiiores Pardo Jiminez y Rojas.- Aprobados los articulos objeto de
enmiendas, la Cimara acord6 remitir el Proyecto at Senado.- Se di6 cuenta con los Dictamenes
de las Comisiones de Cultura y Educaci6n y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley,
creando ocho Escuelas Profesionales de Comercio.- Puestos a discusi6n, y despu6s a votaci6n
en forma nominal, se aprob6 por 75 votos a favor, con excepci6n de los articulos sujetos a en-
miendas.- Se di6 lectura a una enmienda adicional al articulo 8, oponi6ndose el senior Sanchez
Fernandez, siendo interrumpido por los sefiores Rodriguez de Arag6n R., y Pardo Jimenez.-
A petici6n del senior Fernindez Pinelo se pas6 lista, respondiendo 78 sefiores Representantes.-
El senior Diaz Balart fu6 interrumpido en su turno a favor por el senior Restoy y por la Presi-
dencia, quien:sugirio la conveniencia de suspender el tratamiento de las enmiendas presenta-
das hasta tanto recayera un acuerdo sobre las mismas, continuindose el tratamiento de los de-
mas Dictimenes.- Se di6 lectura al Dictamen de la Comisi6n: de Justicia y C6digos aceptando
las objeciones formuladas por el Ejecutivo al Proyecto de Ley declarando Monumento Nacional
el lugar conocido por, Maltiempo.- En votaci6n nominal, por no haberse solicitado turno en con-
tra, fu6 aprobado el Proyecto por 68 votos a favor, remiti6ndose al Senado.- En votaci6n nomi-
nal, previa su lectura y por no haberse solicitado turno en contra, fu6 aprobado el Proyecto de
Ley, creando.una instituci6n piblica denominada Seguro de los Doctores en Ciencias y en Fi-
losoffa y Letras, por 78 votos a favor.- Se acord6 remitirlo directamente al Senado.- El senior
Rodriguez de Arag6n R., informa que no habi6ndose Ilegado a acuerdo alguno en relaci6n con








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las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley creando las Escuelas de Comercio, solicita se
sometan las mismas a inmediata discusi6n.- Al aceptarse asi por la Presidencia y la Cimara,
continue en el uso de la palabra el senior Diaz Balart, consumiendo un turno a favor de su en-
mienda.- La Presidencia someti6 a votaci6n dicha enmienda adicional, relacionada con la crea-
ci6n de ocho Citedras en la Escuela Profesional de Comercio de Santiago de Cuba, quedando
aprobada por 63 votos a favor.- Puesta a discusi6n una enmienda sustitutiva del pdrrafo 20del
articulo 12 del Dictamen, suscrita por el senior Perche Rivas, se opuso a la misma el senior Vi-
llalobos.- A favor us6 de la palabra el senior Mora, siendo interrumpido por los sefiores Perche
y Figueroa.- En votaci6n ordinaria fue aprobada la enmienda antes citada.- Se le di6 lectura a
una enmienda adicional de los sefiores Urquiaga y Caballero Brunet al apartado C) del articulo
69 y'puesta a discusi6n, consumi6 un turno en contra el senior Rodriguez de Arag6n R., y a fa-
vor el senior Caballero Brunet.- En votaci6n ordinaria se aprob6 la enmienda antes expresada.-
Fueron aprobadas, en votaci6n ordinaria y previa lectura, una enmienda adicional al articulo
7L de los sefiores Caballero Brunet y otros; y otra enmienda adicional de un articulo, que pasa
a ser el 8 del Proyecto, suscrita por el senior Chaviano y otros.- Se acord6 a propuesta de la
Presidencia, despues de haberle impartido su aprobaci6n a los articulos afectados por las en-
miendas anteriormente expresadas, remitir el Proyecto de Ley al Senado.- El senior Vidal Men-
dez solicit la alteraci6n del Orden del Dia para tratar la Ley sobre reform de la Legislaci6n
Bancaria, de Cruz Perez, Alonso Avila y Urquiaga; la Presidencia, a fin de coordinar los cri-
terios, sugiri6 comenzar primero con el tratamiento del Proyecto sobre Seguro del Agrimensor,
en segundo t6rmino la Legislaci6n Bancaria y filtimo el Dictamen relative a los obreros del ra-
mo de la Construcci6n.- Dada lectnra a los Dictamenes de las Comisiones Especiales de Orga-
nismos Aut6nomos y Seguridad Social al Proyecto denominado Seguro Social del Agrimensor y
Tasador de Tierras, la Presidencia, despu6s de hacerle determinadas aclaraciones al senior
Bernal en relaci6n con enmiendas presentadas a dicho Proyecto, lo someti6 a discusi6n y al
no haberse solicitado la palabra en contra dispuso su votaci6n en forma nominal, quedando
aprobado por 76 votos a favor, aunque no asi los articulos afectados por enmiendas.- En vota-
ci6n ordinaria y sin debate fueron aprobadas enmiendas supresivas de los articulos 95, 96, 97
y 99, todas suscritas por los sefiores Bernal y otros.- Aprobados en votaci6n ordinaria los ar-
ticulos afectados, se acord6 remitir el Proyecto al Senado.- Se di6 lectura al Dictamen de la
Comisi6n Especial de Banca, Bolsa y Moneda al Proyecto de Ley sobre Reforma de la Legis-
laci6n Mercantil en material Bancaria, y la Presidencia, despues de anunciar tres enmiendas,
lo someti6 a discusi6n.- Al no solicitarse turno en contra, dispuso su votaci6n nominal, que-
dando aprobado por 75 votos.- En votaci6n ordinaria y previa lectura, fueron aprobadas las si-
guientes enmiendas adicionales suscritas todas por el senior Vidal Mendez: al articulo 79, 87
y 88.- Aprobados dichos articulos, se acord6 remitir dicho Proyecto de Ley al Senado.- Dada
lectura al Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, modificando la
Ley Decreto 1538 de 27 de Julio de 1954, instituyendo el Retiro de los Obreros del Ramo de
la Construcci6n, sin enmiendas, la Presidencia lo someti6 a discusi6n, y al no haberse soli-
citado turno en contra, lo someti6 a votaci6n, aprobindose por 74 votos a favor.- (El senior
Sergio Mendez ocupa la Presidencia en sustituci6n de su titular senior Godoy Loret de Mola)
Aprobado definitivameite el citado Proyecto de Ley, fue remitido al Senado.- En votaci6n no-
minal, previa lectura, fue aprobado por 75 votos el Dictamen de la Coinisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos al Proyecto de Ley, disponiendo que a los funcionarios y empleados piblicos no se
les hara ningin descuento o rebaja en las cantidades que perciban por jubilaciones o pensions
por concept de vivienda propia. Se acord6 remitir dicho Proyecto de Ley al Senado.- Dada
lectura al Dictamen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, concediendo
un sobresueldo por concept de antiguedad de diez pesos mensuales por cada diez afios de ser-
vicios a los Inspectores Escolares, la Presidencia, tras anunciar que al mismo se habian pre-
sentado dos enmiendas, lo someti6 a discusi6n, y al no solicitarse la palabra en contra, lo pu-
so a votaci6n aprobdndose por 73 votos.- En votaci6n ordinaria y sin debate y previa lecture,








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qued6 aprobada una enmienda sustitutiva del articulo 19, del senior Cantillo.- Previa lectura
fue puesta a discusi6n enmienda adicional agregando un articulo por el cual se concede pen-
si6n vitalicia al senior Evelio Mustelier (Kid Tunero) e igualmente otra pension vitalicia para
el senior Adolfo Luque P6rez.- El senior Zayas us6 de la palabra para rogar al autor de la en-
mienda le permitiera adicionar otra incluyendo al professor Enrique Penabella Pag6s, lo que
fue aceptado por el senior Viejo Llorente, y puesta a votaci6n ordinaria, fu6 aprobada.- Aproba-
dos los articulos en votaci6n ordinaria afectados por las enmiendas, se acord6 remitir el Pro-
yecto al Senado.- Al disponer la Presidencia la lectura de una suspension de preceptos regla-
meatarios, hablaron los sefiores: Aguirrechu, en relaci6n con un Proyecto sobre Arbitraje Azu-
carero; Guerra Romero para aclaraciones y la sefiorita Garcia Ochoa para una cuesti6n de or-
den, en el sentido de que debian tratarse primero los asuntos que quedaron pendientes sobre la
Mesa en la sesi6n anterior.- La Presidencia, ocupada por el senior Godoy, hizo una aclaraci6n
amplia sobre las exigencias reglamentarias en cuanto a las suspensions de preceptos y el
criterio expuesto y sentado por el Vicepresidente del Cuerpo en el sentido de que podian vo-
tarse ordinariamente, siempre que el asentimiento fuese unanime.- Aceptado por el Pleno de la
Cimara el criterio del senior Vald6s Astolfi, al someterse a votaci6n la petici6n de suspension
de preceptos reglamentarios de los sefiores Columbi6, Benitez Quirch, Milanes y otros, le im-
parti6 su aprobaci6n en forma ordinaria.- Al ddrsele lectura a los Dictimenes de las Comisio-
nes de Cultura y Educaci6n y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
crean dos Escuelas Primarias Superiores en Guantinamo, y al ponerse a discusi6n, no solici-
taindose la palabra en contra, la Presidencia lo puso a votaci6n nominal, con excepci6n de los
articulos afectados por enmiendas, siendo aprobado por 74 votos.- En votaci6n ordinaria y sin
debate fueron aprobadas las siguientes enmiendas: del senior Milanes Tamayo agregando un
articulo, que seri el 3, dotando las Escuelas Normales de Maestros actualmente oficializadas
de Bayamo y Guantinamo; adicionando otro articulo, que seri el 4, fijando que la Escuela
Normal de Bayamo se denominari "Maria de Jesis Tamayo Estrada", y la de Guantinamo
"Maria Beltrin Guzman".- Aprobados los articulos afectados, se acord6 que dicho Proyecto
fuese remitido al Senado.- Se le di6 lectura al Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos
al Proyecto de Ley modificando el articulo 5 de la Ley Decreto 2048 de 1955 en relaci6n con
las impugnaciones que realicen los Colonos en la Comisi6n de Arbitraje Azucarero.- Se some-
ti6 a discusi6n y al no pedirse la palabra en contra se dispuso su votaci6n en forma nominal,
con excepci6n de los articulos afectados por enmiendas, siendo aprobado por 76 votos.- La
Presidencia rog6 al pleno del Cuerpo que aceptase suspender la discusi6n de las enmiendas
al objeto de entrar en el tratamiento del Seguro del Chofer, producer la votaci6n de la totalidad
y pasar despu6s a las enmiendas, siendo aceptado en votaci6n ordinaria.- La Presidencia so-
meti6 a votaci6n, previa su lectura, una solicitud de suspension de preceptos para que se pon-
ga a inmediata discusi6n el Dictamen conjunto de las Comisiones de Transporte Terrestre,
Seguridad Social y Organismos Aut6nomos y Especial designada por el Cuerpo, por el que se
modifica el Proyecto de Ley del Senado e iniciativas presentadas a la Cimara sobre Retiro del
Chofer, la cual fu6 aprobada.- Puestos a votaci6n los Dictamenes cuya urgencia acaba de acor-
darse, fueron aprobados por 67 votos, con excepci6n de los articulos que tuviesen enmiendas
presentadas.- Explicaron sus votos los sefiores Cruz, Diaz Balart y Ortega Galbis.- En vota-
ci6n ordinaria fueron aprobadas enmiendas adicional y otra sustituti\ a al primer pirrafo del ar-
ticulo 12, y del pirrafo 6Q del articulo 10.- Aprobados en votaci6n ordinaria los articulos afec-
tados por enmiendas, se acord6 que dicho Proyecto pasase al Senado.- Dada cuenta con los
Dictimenes de las Comisiones de Justicia y C6digos y de Hacienda y Presupuestos, y previa
aprobaci6n de la suspension de los preceptos reglamentarios al Proyecto de Ley, que fija la
creaci6n de plazas en la Audiencia de Camaguey y Juzgados Correccionales en Mor6n, por la
Presidencia se puso a discusi6n, y al no solicitarse la palabra en contra, se procedi6 a.su vo-
taci6n nominal, quedando aprobado dicho Proyecto de Ley por 73 votos, con excepci6n de los
articulos que tengan enmiendas presentadas.- Se di6 lectura y fue aprobada sin debate una en-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5

mienda firmada por el senior Pupo, sustitutiva del articulo 1.- Tras manifestaciones de los se-
fiores Pardo Jimenez, Veloso Sala, Morcate, Guerra Romero y del Toro, se acord6 a propuesta
del senior Bernal, suspender el tratamiento sobre las enmiendas presentadas y en discordia para
acoplarlas.- Fueron aprobadas en votaci6n ordinaria y sin debate, consistentes en sustituir
los articulos 32 y 6 del Proyecto de Ley citado.- Se aprob6 en forma ordinaria una solicitud
de suspension de preceptos reglamentarios para el inmediato tratamiento del Dictamen de la
Comisi6n de Fuerzas Armadas al Proyecto de Ley, modificando distintos preceptos de la Ley
Orgdnica de la Policia Nacional.- Dada lectura al Dictamen, la Presidencia lo someti6 a dis-
cusi6n y al no solicitarse la palabra en contra lo someti6 a votaci6n aprobandose por 68 votos
a favor, con excepci6n de los articulos que estuviesen afectados por enmiendas.- La Presi-
dencia hizo determinadas aclaraciones en relaci6n con las enmiendas presentadas por el senior
Veloso y aprobadas por la Cdmara en relaci6n con iniciativa del senior Pardo Jimenez en rela-
ci6n con la creaci6n de plazas en la Audiencia de Camaguey, Juzgados Correccionales y Mu-
nicipales de Moron y Camaguey, asi como en relaci6n con un documento-renuncia del senior
Pardo Jimenez como Lider Coordinador.- Al retirarse por el senior Pardo Jim6nez dicho docu-
mento y hacer aclaraciones en torno a la decision que inspire el mismo, se di6 por terminado
el incidente.- La Presidencia dispuso la lectura de una enmienda suscrita por el senior Guerra
Romero a una nueva transitoria al Proyecto de Ley que equipara la categoria de los miembros
del Cuerpo de Seguridad de la Policia Nacional.- Hicieron uso de la palabra en torno a esta
enmienda los sefiores Quifiones, Rodriguez de Arag6n R., Diaz Balart, Guerra Romero, Morca-
te, Garcia Ochoa y del Toro.- Puesta a votaci6n la enmienda, en forma nominal, fue rechazada
por 66 votos en contra y 3 a favor.- Explic6 su voto el senior Cruz Perez.- Fue rechazada una
enmienda adicional suscrita por los sefiores Duefias y otros.- Aprobada una enmienda suscrita
por el senior Caballero Brunet, y los articulos afectados por las enmiendas anteriormente cita-
das, se acord6 remitir dicho Proyecto de Ley al Senado.- Despues de informar el senior Diaz
Balart que el Dictamen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n en relaci6n con el Proyecto
asignando cr6ditos a Universidades Oficiales era favorable y acordarse por la Cdmara darle
tratamiento inmediato, se di6 lectura al Proyecto de Ley asignando $600,000.00 anuales a cada
una de las Universidades Oficiales "Rafael Morales" de Occidente, "Ignacio Agramonte" de
Camaguey y del "Norte de Oriente", Holguin, aprobindose, con excepci6n de aquellos articu-
los afectados por enmiendas, por 69 votos a favor.- Se acord6 posponer, a sugerencia de la Pre-
sidencia, el tratamiento de las enmiendas relacionadas con el Dictamen aprobado en su tota-
lidad, para entrar a resolver enmiendas pendientes de tratamiento en relaci6n a la Ley de Arbi-
traje Azucarero.- Se di6 lectura a la primera enmienda, suscrita por el senior Pardo Jimenez,
sustitutiva de parte del texto del articulo 12 en su inciso a), aprobandose.- Tambien en vota-
ci6n ordinaria y sin debate fueron aprobadas las siguientes enmiendas: sustitutiva, de part
del texto del articulo 1 en su inciso c), consistent en un inciso mas, que pasa a ser el d),
del articulo 1; y sustitutiva, firmada tambi6n por el senior Pardo Jimenez, de la Primera Dis-
posici6n Transitoria.- Se procedi6 a la aprobaci6n de 2 enmiendas adicionales consistentes en
agregar 2 nuevas Transitorias al Proyecto, las cuales pasan a ser 3ra. y 4ta., respectivamente.
(El senior Recio Borroto sustituy6 al senior Godoy en la Presidencia.) Al disponer la Presiden-
cia la lectura de una enmienda suscrita por el senior Aguirrechr, el senior Guerra pidi6 la pala-
bra para plantear cuesti6n de orden a tenor del articulo 92 del Reglamento.- Despues de acla-
raciones y manifestaciones de la Presidencia y ddrsele lectura a la enmienda a petici6n del
senior Varona Vald6s, el senior Aguirrechu la explic6 siendo interrumpido por el senior Pardo
Jimenez.- Nuevamente us6 de la palabra el senior Guerra Romero para mantener su cuesti6n dc
orden, siendo interrumpido por el sefor Pardo Jimenez, quien rog6 al senior Aguirrechu que re-
tirara la enmienda.- (El senior Godoy sustituy6 en la Presidencia al senior Recio Borroto.) Nue-
vamente usaron de la palabra en relaci6n con la enmienda los sefiores del Toro y Guerra'Rome-
ro.- Para alusiones hicieron uso de la palabra Morcate y del Toro.- Despu6s de nuevas manifes-
taciones y aclaraciones producidas por los sefiores Pardo Jimenez, Aguirrechu, Luzdrraga y








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Torres Sanchez, se acord6 despu6s de haberle impartido la Camara su aprobaci6n a los articu-
los afectados por enmiendas. remitir el Poyecto de Ley al Senado.- La Presidencia inform
que correspondia tratar las enmiendas pendientes de discusi6n introducidas al Proyecto de
Ley suscrita por Diaz Balart sobre las Universidades Oficiales, ordenandose de inmediato la
lectura de una enmienda del senior Quifiones, consistent en un nuevo articulo.- El senior Gue-
rra Romero us6 de la palabra planteando una nueva cuesti6n de orden, por lo que se orden6 vo-
taci6n nominal por la Presidencia, y tras argumentaciones de los sefores Cruz, Caballero y el
propio Guerra, este retire su solicitud, poni6ndose a votaci6n en forma ordinaria, siendo apro-
bada.- Se pone a discusi6n, previa su lectura, otra enmienda adicional y que se refiere a la
creaci6n de una Universidad en Cienfuegos.- El senior Diaz Balart se produjo en contra de di-
cha enmienda siendo interrumpido por el senior Caballero Brunet.- Despu6s de breves manifes-
taciones producidas por los sefiores Torres Sanchez, Vald6s Astolfi, Urquiaga y el propio Ca-
ballero Brunet, se acord6 el receso solicitado por este iltimo suspendiendo la Presidencia por
tal motive la sesi6n a las 2 y 45 minutes a.m. del dia 27 de los corrientes.- Reanudada la se-
si6n a las 3 a.m., la Presidencia inform que los proponents de la enmienda y el autor de la
iniciativa estaban acordes en que la enmienda se aprobase, aunque despu6s se segregase en 2
cuerpos de Leyes distintas.- Puesta a discusi6n la enmienda en la forma explicada, hicieron
uso de la palabra el senior Morcate, que lo hizo en contra, siendo interrumpido por los sefiores
Diaz Balart, Alonso Avila, Guerra Romero y Bernal, 6ste dltimo para solicitar la comprobaci6n
del qu6rum, petici6n que retire y mantuvo la Presidencia, contestando al pase de lista 45 sefio-
res Representantes, por lo que, comprobada la inexistencia del qu6rum, la Presidencia levant
la sesi6n.- Eran las 3 y 30 a.m. del dia 27 de junior del afio en curso.-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores Re-
presentantes:

Se va a comprobar el quorum.

(Eran las 5 y 55 p.m.)

(El Oficial de Actas efect6a el pase de lista. VWa-
se document No. 1)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
gin senior Representante por responder al pase de lis-
ta?

(Silencio.)

Han respondido al pase de lista 69 sefiores Repre-
sentantes.

Hay quorum, se abre la sesi6n.

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas lee el Acta correspondiente a
la sesi6n Extraordinaria del dia 25 de junio.)

iSe aprueba el Acta?

(Sefales afirmativas.)


Aprobada.


Se va a dar lectura a la convocatoria.


(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
2.)

Sr. Cruz Perez (Jorge): Sefior Presidente: No oi
bien la convocatoria. ,Usted no orden6 que seleyera?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ley6, se-
fior Cruz. iNo la tiene usted, senior Cruz?

Sr. Cruz Pdrez (Jorge): Pero como el senior Presi-
dente dijo que se leyera, creo que no se ha leido com-
pleta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iNo se ley6
complete?

Sr. Cruz P6rez (Jorge): No, senior.

Sr. President (Godos Loret de Mola): Se va a leer
nuevamente la convocatoria.

(El Oficial de Actas la lee nuevamente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Leida la
convocatoria.

Lectura de Dictamenes.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Me permit, senior Presi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
--- rl- --- -- t- i


dente? En relaci6n con el Orden del Dia este Repre-
sentante quiere interesar de la Presidencia le aclare
en relaci6n con el primer proyecto de 1 lectura de
dictamenes, que se refiere el Retiro del Chofer:
iCuindo se reuni6 efectivamente la Comisi6n Con-
junta que hizo el dictamen? y De d6nde surgi6 la Po-
nencia elevada por el compaiiero Diaz Balart a dicha
Comisi6n? Porque el Representante que habla no tu-
vo la oportunidad de ir a esa reunion a pesar de ser
miembro de la misma como integrante de una de las
Comisiones Permanentes de la Cimara de Represen-
tantes. Como era criterio del Comit6 Parlamentario
del Partido Nacionalista Revolucionario hacer deter-
minadas sugerencias en relaci6n con esta Legislaci6n,
es por lo que reclamo se me informed por la Presiden-
cia, porque, que yo sepa, no s6 cuindo fue la reuni6fi
de referencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para infor-
marle la Presidencia al senior Cruz. No se trata de
una, sino de varias comisiones: Comisiones de Or-
ganismos Aut6nomos, Seguridad Social, Transporte
Terrestre, y Especial, designada por el Pleno. Esas
cuatro comisipnes fueron convocadas por la Presiden-
cia, y reunidas en fecha que en este minute no recuer-
da, pero que fue del conocimiento piblico, que apare-
ci6 en toda la prensa, acordaron nombrar Ponente al
Representante Diaz Balart, en una ponencia que reco-
giera el Proyecto del Senado, el del senior P6rez Gon-
zdlez, el del senior tAlonso Avila, el del senior Juan
Amador, el del senior Moronta Benitez y el del senior
Ortega Galbis. Ademis se nombr6 una comisi6n ase-
sora integrada por los representantes Cartaiia, Pujol,
y Bernal, Presidentes de las tres Comisiones Perma-
nentes, asi como por la Mesa de la Camara. Con pos
terioridad, previa la convocatoria usual por telegrama
y por toda la prensa, se reunieron todas esas comisio-
nes, continuando la sesi6n permanent que habian
acordado en la sesi6n inicial el lunes, o sea, antes
de ayer. Ahi no se lleg6 a acuerdo; se acord6 sola-
mente que se distribuyeran copias de la Ponencia pa-
ra que cada uno la conociera, que la comisi6n aseso-
ra se reuniera a las diez de la mariana de ayer, y que
las comisiones se reunieran a las once, para que la
comisi6n asesora pudiera informar. A las once tuvo
lugar la reunion del pleno de esas cuatro comisiones
y bajo la presidencia del que habla, y actuando de
Secretario el senior Amador Rodriguez, Presidente Li-
der del Comit6 Parlamentario del Partido Nacionalis-
ta Revolucionario, se aprob6 la ponencia con algunas
enmiendas. Esa es la informaci6n.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Para aclarar a la Presi-
dencia que estoy conforme, pero quiero hacer mi sal-
vedad para que conste en el Diario de Sesiones, que
yo estuve hasta las once de la mariana del lunes pa-
sado en las Comisiones respectivas, en el sal6n de
la Mayoria de la Cimara. Pueden atestiguar various
compafieros Representantes, especialmente el compa-
fiero Vald6s Astolfi, que habia transcurrido una hora
de la convocatoria, y me retiraba, por que no se iba a


constituir la Comisi6n. Y mi extraileza ha sido al ver
aparecer en primeras lectures de dictimenes esta ley,
cuando entendia que no se habia llevado a efecto esa
reunion; pero veo que el Presidente express aqui que
se celebr6 ayer la reunion, a las once de la maiiana.
Yo entendia que si a las once de la mailana no habia
reunion, el lunes, no era possible, si se cumple el
Reglamento de la Cimara, que se librara antes de las
veinte y cuatro horas una convocatoria para que se ce-
lebrara una reunion posterior, como dice el Presiden-
te de la Camara, a las once de la mariana del dia de
ayer, porque yo he recibido un telegrama official del
Congress esta tarde, y fue puesto en la estaci6n de
Teldgrafos de la Cimara a las cinco de la tarde, li-
brando convocatoria para las once de la mariana, a que
hace referencia el Presidente de la Cimara, a la que
no concurri, precisamente, porque el telegram lo re-
cibi esta tarde y desconocia que hubiese la posibili-
dad, a pesar de que el Reglamento dice que tiene que
haber 24 horas entire una convocatoria y otra, de que
se pudiese llevar a efecto.

El Representante que habla habri de intervenir en
el debate de este proyecto, que tiene tanto interns pa-
ra todos los Representantes, y que beneficia a los
compafieros choferes de toda la Repuiblica, pero con
la salvedad de que, como viene el proyecto de que ha
sido objeto la Ponencia del compafiero Diaz Balart,
no se resuelve en si el problema de los compafieros
choferes y esto ya lo trataremos en la sesi6n.

Sencillamente queria hacer esta advertencia para
que conste en el Diario de Sesiones que no habia
tiempo para hacer esta convocatoria.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael): (Interrumpien-
do): Una aclaraci6n al compafiero Cruz P6rez, por-
que en realidad no lo he entendido. 'Me parece que
ha querido consumer un turno en contra del dictimen
de la Ley del Retiro del Chofer, o si por lo contrario
lo que ha planteado esti basado en determinada in-
terpretacion, muy particular de 61, sobre el Reglamen-
to de la C0mara, para que no se discuta hoy la Ley
del Retiro del Chofer. Quisiera que me lo aclarara.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Sencillamente, no es dila-
ci6n por parte del Representante que habla; precisa-
mente es dilaci6n por parte de la ponencia del compa-
fiero Diaz Balart, que hace regresar al Senado, otra
vez, la Ley del Chefer, y en esta legislature no po-
dra trabajar sobre ella el Senado. No es criterio mio,
es lo que determine el Reglamento de la Cimara, que
dice, que entire una sesi6n y otra deben transcurrir
veinte y cuatro-horas; y como yo tenia inter6s...

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): (Interrum-
piendo): Tanto interns tenia que lo cit6 para la reu-
ni6n con los lideres de los choferes de las seis Pro-
vincias, y no acudi6 ni se enter de esa reunionn, y
viene a decir ahora que mi ponencia obstaculiza,
cuando es una petici6n de los seis lideres de las Pro-









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vincias.

Sr. Cruz Perez (Jorge): No es cierto compaiiero,
no he tenido el alto honor de recibir esa invitati6n,
pues de ser asi me hubiera sido muy grato concurrir
a la misma. Por eso queria que constara mi protest.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
cuenta con el Orden del Dia.

Lectura de Dictamenes.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen Conjunto de
las Comisiones de Transporte Terrestre, Seguridad
Social, Organismos Aut6nomos y Especial designada
por el pleno, al Proyecto de Ley del Senado e inicia-
tivas presentadas a la Cimara, sobre el Retiro del
Chofer.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios, de la que se dark cuenta oportunamente.

(El Oficial de Actas lee los dictimenes de las Co-
misiones de Justicia y C6digos y de Hacienda y Pre-
'supuestos al Proyecto de Ley, por el que se crean va-
rias plazas de personal para la Audiencia de Cama-
guey, asi como un Juzgado Correccional en el Tr-.
mino Municipal de Mor6n y otro en el de Camaguey.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una petici6n de suspension de preceptos, que
oportunamente se dark cuenta.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Fuerzas Armadas al Proyecto de Ley, modi-
ficando distintos preceptos de la Ley Orginica de la
Policia Nacional, en el sentido de equiparar las ca-
tegorias de los miembros de dicho Cuerpo de Seguri-
dad.) (Falta el de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una petici6n de suspension de preceptos re-
glamentarios que est6 sobre la Mesa, que oportuna-
mente se dara cuenta.


(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley
asignindole $600,000.00 anuales a cada una de las
Universidades oficiales "Rafael Morales" de Occi-
dente, (Pinar del Rio), "Ignacio Agramonte" de Ca-
maguey, y del Norte de Oriente (Holguin), para el sos-
tenimiento y creaci6n del patrimonio de las mismas.
(Falta el de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una petici6n de suspension de preceptos re-
glamentarios, de la que se dari cuenta oportunamente.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Co-


misiones Especiales de Organismos Aut6nomos y de
Seguridad Social, al Proyectode Leydenominado "Ley
del Seguro del Colono y su tramitaci6n.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una petici6n de suspension de preceptos re-
glamentarios que esti sobre la mesa, de la que opor-
tunamente se dari cuenta.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Co-
misiones de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y Pre-
supuestos al Proyecto de Ley por el que se crean dos
Escuelas Primarias Superiores en la ciudad de Guan-
tinamo, que llevarin el nombre de "Aurelio Fernan-
dez Concheso" y "Don Martin Morfia Delgado".)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una suspension de preceptos reglamentarios,
con la que oportunamente se dard cuenta.

Discusi6n de Dictimenes.

Sr. Caballero Brunet (Juan): Seiior Presidente, pi-
do la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Caballero Brunet.

Sr. Caballero Brunet (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

En la larga y provechosa sesi6n del dia de ayer,
tanto en el tramite de lectura de dictimenes, como en
el trimite de discusi6n de dictimenes, quedaron pen-
dientes de aprobaci6n tres proyectos de leyes en el
que estin interesados numerosos compafieros de esta
Cimara.

A los efectos de, en just correspondencia premier
el esfuerzo de todos los Representantes que se man-
tuvieron hasta el iiltimo instant para lograr la apro-
baci6n de estas leyes de indudable beneficio de nues-
tra colectividad, yo quiero someter a la consideraci6n
de los sefiores Representantes que tienen sus inicia-
tivas en la lectura de dictamenes y que segun tengo
entendido tienen sobre la Mesa peticiones de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios, que momentanea-
mente las dejen sobre la Mesa, a los efectos de cum-
plimentar estas leyes que son solamente tres y que se
tratan de 14 inclusion de ocho o nueve Escuelas Pro-
fesionales de Comercio, entire las que se encuentra la
de Mor6n, Sagua la Grande, Col6n, etc.

Y que asimismo se trate la del Representante Ce-
sireo Garcia Randulfe, que, contraviniendo las reco-
mendaciones de su medico, se ha mantenido asistien-
do a estas sesiones para dar siempre quorum, e igual-
mente la del compaiiero Alonso Avila.

Por lo tanto, le ruego a los compaiieros que decli-
nen las suspensions de preceptos hasta tanto se lo-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


gre la aprobaci6n de estos tres proyectos filtimos que
ayer no se pudieron votar.

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Con la venia
de la Presidencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iPara qu6
pide la palabra el senior Torre Ramirez?

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Para que se
consider el Seguro de los Doctores de Filosofia y
Letras que esti en el niimero uno. Es una ley que no
tiene enmiendas a considerar.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Para una aclaraci6n, senior
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iQue desea
el senior Cruz?

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Seiior Presidente y sefio-
res Representantes:

Es para unirme al ruego del distinguido compafiero
Caballero Brunet, en el sentido de que esos tres pun-
tos de la ley que 61 ha mencionado se traten a conti-
nuaci6n, pero para ampliar el ruego de que ademis de
esos tres puntos se incluya en el niimero cuatro, y
despu6s pasemos al resto de los proyectos que tienen
suspension de preceptos reglamentarios, el que esta-
blece la modificaci6n del Retiro Tel6fonico, que es
una vieja aspiraci6n del sector tel6fonico del pais.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia debe informarle a los sefiores Representantes,
que en el dia de ayer al confeccionarse el nuevo Or-
den del Dia los asuntos que quedaron en primera lec-
tura pasaron a discusi6n de Dictimenes; por eso ha
quedado ordenada la -Agenda en una forma injusta,
porque lo que estaba situado en el iltimo lugar en el
tratamiento de la cuesti6n ha pasado a ocupar los pri-
meros lugares.

La Presidencia sugiere a los seiores Representan-
tes que acepten la proposici6n de los compaiieros Ca-
ballero y Cruz, desde luego, ampliada, porque ade-
mis del Retiro Telef6nico, qued6 pendiente tambi6n
el Retiro de la Construcci6n. De manera que si uste-
des estin conformes...

Sr. Aragon6s Machado (Alberto): Para que en el
niimero cuatro se trate la iniciativa que se refiere a
los doctors en Ciencias.

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Esta vino ayer
en el niimero tres en el Orden del Dia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Quedaron
pendientes de discusi6n el Retiro Telef6nico, el Re-
tiro de la Construcci6n, el Retiro de Agrimensores, el
de Escuelas Profesionales y el asunto del compafiero
Cesireo Garcia, de Ciego de Avila, y el quinto, Mal


Tiempo. Vamos a comenzar, sefiores, con la primera
propuesta que se hace, que es la que esti marcada
con el nimero once, iniciativa del compafiero Cesireo
Garcia respect a la situaci6n de las unidades de Sa-
lubridad y Homicultura en Ciego de Avila. Se va a dar
cuenta con el dictamen.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente:

Para preguntar en que lugar queda situada la Ley
del Retiro Telef6nico.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta en el
tercero.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): lEn qu6 lugar es-
ta el de la Construcci6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo creo que
el sefiot Urquiaga, se puede poner de acuerdo con sus
compafieros de Comiti, en cuanto a que el plantea-
miento sea primero o despu6s.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra se-
nior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo estoy de acuerdo
con el planteamiento del Representante Caballero
Brunet, me parece just, pero me parece mas just to-
davia que se invierta la interpretaci6n y la forma co-
rrecta de empezar por el principio. ,C6mo vamos a
tratar el ndmero once para despu6s tratar el nuimero
cuatro, y el de Retiro de los Telef6nicos que sabe el
senior Presidente que estan aqui?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay un pro-
p6sito que qued6 decidido en la reuni6n de ayer de
sacar adelante el Retiro Tel6fonico, de manera que
tan pronto tratemos la iniciativa del compafiero Cesi-
reo Garcia no habri objeciones, y entonces se va a
dar cuenta con el Dictamen marcado con el nuimero on-
ce.

Sr. Aragon6s Machado (Alberto): iMe puede expli-
car la Presidencia cual ha sido la forma?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos a
tratar primero la iniciativa niimero once de Cesareo
Garcia, despu6s la de las escuelas profesionales y en
el niimero tres el Retiro Tel6fonico.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Yo creo que todos
estamos de acuerdo en tratar el Retiro Tel6fonico se-
fior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo tengo la
seguridad del interns de los Lideres, tanto de Gobier-
no como de Oposici6n, asi como del senior Cesireo
Garcia para que salga el Retiro Tel6fonico, y tal es









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


asi que creo que nadie se opondrii.

(Aplausos en las tribunas.)

Sr. Aragon6s Machado (Alberto): Yo mantengo el
ruego, senior Presidente y sefiores Representantes,
para que en el nfimero cuatro se trate el Proyecto que
aparece en el niumero uno de la "Discusi6n de Dicta-
menes" del compafiero de la Torre, pues no es just
que 61 acceda a que otros proyectos se discutan con
antelaci6n al suyo y despu6s no se tome en conside-
raci6n esta tolerancia suya permiti6ndose que otras
leyes sobre las cuales no se ha hecho compromise de
tratamiento inmediato, ocupen lugares preferentes al
proyecto dictaminado sobre Seguro Social de los Doc-
tores en Ciencias y Letras; por lo que interest del
cuerpo que se mantenga en el nimero cuatro el que
aparece en el ndmero uno de la "Discusi6n de Dicti-
menes y Proyectos de Leyes", al aprobarse con nues-
tro asentimiento, la alteraci6n del Orden del Dia.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
senior Presidente, para un ruego.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente:

Como parece que la Cimara, en la sesi6n de hoy,
tiene deseos de trabajar, yo queria llamar la atenci6n
a la Cimara y a la Presidencia que existiendo sobre
la Mesa varias solicitudes de suspension de precep-
tos reglamentarios, estas deben conocerse antes que
las solicitudes de alteraci6n del Orden del Dia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi lo en-
tiende la Presidencia, pero si los autores, como pare-
ce que no ha habido protest, consienten en aplazar
el sometimiento de ellas al Pleno, quedaria resuelta
la cuesti6n.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Seiior Presidente:

La cuesti6n es esta: Como parece que hay unani-
midad en el deseo de trabajar, podiamos obviar las
posibles dificultades de la siguiente manera: Si bien
es verdad que el Reglamento exige los votos de las
tres cuartas parties de los presents para aprobar las
solicitudes de suspension de preceptos, yo planted
por esta Moci6n que se sometan todas ellas a una so-
la votaci6n nominal y ello determinaria que los Dic-
t6menes podrian conocerse en el trimite de discusi6n
y aprobados en una votaci6n ordinaria. Si hay unani-
midad en todos los presents la aprobaci6n de las
suspensions de preceptos seria el resultado del filti-
mo pase de lista al abrirse la sesi6n y no tendriamos
que ir a tantas votaciones nominales para cada una de
las suspensions de preceptos reglamentarios, com-
prometiendonos a no pedir mis alteraciones del Orden
del Dia.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le sugiere al Pleno lo siguiente: Vamos a dar
cratamiento, como se ha acordado, al Dictamen del
Retiro Tel6fonico y si existieren ulteriores discre-
pancias en cuanto al Orden del Dia, en cuanto a las
solicitudes de suspension de preceptos, a fin de que
la Cimara pueda producirse con entera libertad, en-
trariamos en ese debate en sesi6n secret. De esa
manera habra alli absolute independencia de criteria.

Se va a dar cuenta con el Dictamen del Retiro Te-
lef6nico.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No. 3.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. lAlgiin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal el Dictamen, el Proyecto de
Ley, el articulado en su totalidad y en los aspects
que no esten sujetos a enmiendas.

Votaci6n nominal. Los que est6n conformes, vota-
rin que si; los que est6n inconformes, votarin que no.
Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. Vease
document No. 4.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): IFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 71 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Proyecto de Ley y los articu-
los que no han sido objeto de enmiendas.

Se va a dar cuenta con las enmiendas.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sefior Presidente:

Deseo saber si ain hay tiempo para presentar en-
miendas, pues quiero formularle una al articulo cuar-
to, acipite A) del proyecto, pues con la rapidez con
que se ha tramitado la repartici6n de copias de este
Dictamen este Representante no tuvo oportunidad de
leer el proyecto, y estaba estudiindolo ahora y ha pa-
sado el tiempo.

La enmienda trata de suprimir que sea Presidente
de la misma un Magistrado de la Sala de lo Contencio-
so de La Habana, nombrado por el Tribunal Supremo,
a fin de que 6ste sea escogido dentro de los miem-
bros, un Magistrado digamos, por el Poder Ejecutivo
de la Naci6n, para presidir esa Caja.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Perd6neme,










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES ^


el senior Bernal, pero antes de tratarse las enmiendas
tenemos un trimite pendiente: el de las explicacio-
nes de votos.

A esa finalidad se concede la palabra al senior
Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Para mostrar la satisfacci6n del Comite Parlamen-
tario del P.N.R. al haberse aprobado este Proyecto
de Ley, viejo anhelo de heroes an6nimos al servicio
del pueblo de Cuba: los obreros de la Compafiia Te-
lef6nica.

El P.N.R. por su Comite Parlamentario expresa a
esta Cimara su extraordinaria satisfacci6n por ha-
berse consumado una just aspiraci6n de tan digna
clase; alentando nosotros la esperanza de que tenga
igual suerte este Proyecto de Ley en el Senado y que
en definitive sea sancionado por el Presidente de la
Repfiblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Diaz Balart.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Muy breves
palabras para expresar como Presidente Lider del Co-
mite Parlamentario del P.A.P. en la Camara de Re-
presentantes, la satisfacci6n extraordinaria que cabe
a nosotros y cada uno de los miembros de este Comi-
t6, por la aprobaci6n que todos los compafieros legis-
ladores que integran este Cuerpo le han otorgado a
la just media de la creaci6n del Retiro Telef6nico,
media que venia siendo reclamada, durante afios y
afios, por los valiosos trabajadores de ese importan-
tisimo sector.

La satisfacci6n del Comite del Partido Progresis-
ta se agiganta en este instant, no solamente pot la
unanimidad que ha tenido esta ley en su favor, sino
por el respaldo que de todos, minoria y mayoria, le
han prestado, inclusive para obviar todo inconvenien-
te reglamentario a los efectos de que se aprobara co-
mo se ha hecho en esta sesi6n, la Ley del Retiro Te-
lef6nico. Ademis, tengo la satisfacci6n extraordina-
ria y quiero manifestarlo, que se trata de una ley a
iniciativa de un distinguido miembro de nuestro Co-
mit&: el compafiero Emilio Rivero Aguero, cuya Po-
nencia fu6 encargada a otro miembro de nuestro Comi-
te: el Representante Luis Cartafii.

A todos nuestros compafieros de la Camara de Re-
presentantes, sin distingo de partidos, en nombre del
Proponente de la ley, del Ponente y de todos los com-
pafieros del Comite Progresista, nuestro mas profundo
agradecimiento por la ayuda prestada pot esta just
media.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Facundo Hernandez.


Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

En primer lugar, para, en nombre de esa humilde
clase trabajadora -como decia un companiero nuestro-
h&roes an6nimos de esa gran Compaiia Telef6nica de
Cuba, hoy retirados por el peso del trabajo, dar las
mas expresivas gracias al Presidente de la Cimara,
por haber recogido el pedimento de esta representa-
ci6n y haber llevido, al primer punto del Orden del
Dia, esta iniciativa que venia siendo reclamada, cons-
tantemente, por esos hombres y mujeres ya retirados
del duro bregar de la vida.

Pero, ademis, quiero que mis palabras eleven un
ruego carifioso al compaiiero Bernal, Lider del PUR,
en este Cuerpo, para que retire la enmienda que desea
presentar ya que la garantia de la misma es que sea
presidida por la persona indicada. iOjala resultara
que todas las Cajas de nuestro pais estuviesen pre-
sididas en igual forma!

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Me permit una inte-
rrupci6n con la Venia de la Presidencia?

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Pardo Jiminez.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Permitame el compaiie-
ro que le aclare que de acuerdo con la Constituci6n
de la Rep6blica le esta vedado a los funcionarios del
Poder Judicial tomar participaci6n en estas activida-
des, ajenas a la administraci6n judicial, e invalidaria
el Proyecto el establecer un articulo que condiciona-
ra el funcionamiento de la Caja a la presidencia de
un miembro del Poder Judicial. Por esto le explico
al compafiero que objeto constitucionalmente la ini-
ciativa, no porque tengamos a menos que un miembro
del Poder Judicial formara parte de esa Caja, sino
por el motive constitutional que le explico, y le pido
al compafiero que retire la objeci6n para que le d6 pa-
so a la iniciativa del compafiero Bernal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia entendia que el senior Facundo Hernindez ha-
bia terminado su explicaci6n de voto, y que usted es-
taba formulando la suya, pero no siendo asi, la inte-
rrupci6n no esta autorizada en la explicaci6n de voto.
De manera que le ruego exponga sus razones en otra
oportunidad.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Si intervine fu6 porque
el compafiero Facundo Hernwndez hacia una objeci6n
que yo...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continua el
senior Facundo Hernandez.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Con la venia de la
Presidencia, le ruego que me conceda la palabra.










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i_ i. i


Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Simplemente que
cuando hacia el ruego al compafiero Bernal, me refe-
ria a que no entorpeciera la march de ella, y buscar,
entire los trAmites legales y la preceptiva de nuestra
Constituci6n, la formula mAs viable para que sean los
propios jubilados o pensionados, los propios benefi-
ciarios de la caja, los que elijan a los que han de
presidir el Consejo de Direcci6n, media sana que yo
hube de proponer hace muchos afios al entonces Mi-
nistro Carlos Azcdrate, porque, con ello, evitamos que
la political se entronice en las Cajas de Retiro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iMe permit la
Presidencia, para una cuesti6n de orden?

Sr: Presidente (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra para una cuesti6n de orden el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Es para rogarle a
la Presidencia que cuide de ahora en adelante, lo que
dispone el Reglamento en cuanto a las enmiendas,
porque parece que se van a presentar festinadamente,
y hay que tener en cuenta lo que sefiala el capitulo
quinto, articulo 94. Si el Presidente para mientes en
el articulo 94 veri que se necesitan determinados re-
quisitos para presentar una enmienda despu6s que se
ha leido el dictamen. Yo exhorto a la Presidencia a
que cuide de que se lenen esos requisitos para pre-
sentar enmiendas despu6s de votado un dictamen.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ruego al
Ponente, senior Cartafii, que haga el favor de traer a
la Presidencia las enmiendas.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): iMe permit la Pre-
sidencia? Yo quiero hacer una siplica, pero antes
quiero rogar a la Presidencia que me instruya en rela-
ci6n con la enmienda que present6 el distinguido li-
der del PUR a esta Honorable Cimara; que se me diga
en qu6 consiste la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La enmien-
da a que aludia el senior Bernal consiste en que la Ca-
ja del Seguro est6 presidida por un representante del
Estado, designado por el Presidente de la Repiblica
a propuesta del Ministro del Trabajo, en lugar de la
disposici6n que contiene el precepto que establece
que seri un Magistrado. Desde luego, no esta a de-
bate la enmienda.

Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sefior Presidente y
seflores Representantes:

Hace un moment que oia al distinguido y fraterno
lider del PRC (A), explicar su voto a favor del Retiro
Telef6nico. Yo tambi6n siento satisfacci6n con que
esa media tan just se haya convertido en realidad,
como la he de sentir por todas aquellas otras medidas
que tiendan a beneficiary a aquel que trabaja y que por
la acci6n del tiempo se ve impedido de seguir traba-
jando. Oi decir que son heroes an6nimos. Sincera-
mente que en 6so si no estoy de acuerdo con l6. Creo


que son personas honorables, trabajadoras y decentes.
Pero no heroes an6nimos. H6roe es el que tiene que
hacer una llamada por telefono: 6se si es un h6roe,
conseguir que la Compaiiia arregle los equipos de tal
manera que el servicio que se paga -iy a qu6 precio!-
Ilene las funciones para que ha sido creado.

Tengo mi mayor respeto para todos los trabajado-
res de la Compafiia...

Sr. Amador Rodriguez (Juan): iMe permit una pre-
gunta el senior Mora? Queria preguntarle, con la venia
de la Presidencia, al Representante senior Cindido
Mora Morales que c6mo 1l va a responsabilizar a los
trabajadores, que si son heroes an6nimos de la Com-
pafiia de Tel6fonos, con la propia Compaiia y sus de-
ficiencias, que el Gobierno no entiende asi, cuando
en estos moments le ha extendido las concesiones
y le ha dado un privilegio.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Quiero contestarle
al fraterno amigo lider an6nimo si se quiere, de ese
no menos an6nimo Partido que 61 representa...

Parece que el honorable lider desconoce que fu6
este humilde Representante quien iniciara la campafia
piblica contra el monopolio telef6nico; parece que 61
lo olvida, pero parece tambi6n que quiere desconocer
la necesidad imperiosa en que esta la Compafiia de
medios econ6micos para poder resolver el dificil pro-
blema por que atraviesa la misma. El gobierno con las
mangas al codo...

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Para un ruego,
senior Presidente.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
palabra el senior Hernindez, para un ruego.


Tiene la


Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Yo le rogaria al compafiero Mora, que lo s6 inspi-
rado de los mejores prop6sitos, que no entremos en
un debate sobre la Compaiifa Telef6nica, y lo que el
Gobierno ha realizado por la misma, porque lo que de-
be interesarnos, a todos los Representantes es que
los referidos obreros telef6nicos acaben de salir con
su Retiro, como han salido otros retires y no entremos
en debates politicos, que harian que cayese el quorum,
que no esta muy abundante en estos moments. Es un
ruego al compafiero Mora.

Sr. Mora Morales (Ciindido S.): Accedo con gusto,
con verdadero placer al ruego del distinguido lider del
Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), porque de
la Compafiia de Tel6fonos nada hay que decir que no
conozcamos todos; pero si me quiero referir nueva-
mente al aforismo socriticode que repetir es aprender,
y por eso no los consider heroes an6nimos y no com-
parto el criterio del distinguido lider, a menos de que









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
1


ellos tengan la expresi6n mis clara y mis definida pa-
ra determinar el nombre que le decimos a quienes
tienen que hacer una lRamada por telifono que deben
utilizar el tel6fono en un moment dado... Ese nombre
se le debe dar a los que se ven obligados a utilizar
ese servicio, y por eso digo que el verdadero h6roe
es el pueblo, que tiene que utilizar el servicio de ese
monopolio irritante. Nosotros somos los heroes.
Conste que no todos los empleados son lo suficien-
temente afectuosos o eficientes para dar el servicio,
porque hay muchos que son bien groseros cuando uno
por necesidad tiene que dirigirse a la Compafiia.

Es de rogar al distinguido lider del PUR en el sen-
tido de que no retire la enmienda, porque no veo cau-
sa ni motive para que se haga una distinci6n sefialan-
do a un miembro del Poder Judicial para presidir esa
Caja. Muy bien puede ser miembro retirado de esa
Instituci6n, o bien puede ser -ipor qua?- un miembro
de esta Honorable Camara, o bien puede ser cualquier
otra honorable persona.

Vamos a tratar que en esta Ley y su Reglamento
se determine un sistema claro y precise donde se
pueda responsabilizar al que figure al frente de esa
Caja, y por que vamos a sefialar que tenga que ser un
miembro del Poder Judicial, si todos conocemos que
en el Poder Judicial cubano hay honorables miembros
que honran la Judicatura; pero tambiin conocemos que
hay muchos que la deshonran a diario y que al amparo
de la investidura sagrada de la toga, salen del marco
de sus atribuciones legales para hacer impunemente
politiqueria...

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la pa-
labra el senior Cruz P&rez, para una cuesti6n de orden.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): El compafiero del Toro
planted una cuesti6n de orden, a la que la Presiden-
cia creo que le did el consensus, y yo estoy viendo
que el compafiero Mora estL yendo a tratar problems
que todavia la Camara no conoce.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La cues-
ti6n que planted el senior del Toro no guard relaci6n
con esto. El lo planted en relaci6n con las enmien-
das, que todavia no se han puesto a discusi6n. En
su oportunidad se hari. Ahora el senior Mora usa de
la palabra para un ruego a la Presidencia.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Pero estoy oyendo que la
enmienda que se trae...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No esta a
debate.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Para aclararle al
distinguido compafiero, que yo estoy hacienda un rue-
go a la Presidencia, para que el distinguido lider del


P.U.R. no retire la enmienda que tiene presentada,
para que en lugar de sefialar a una persona determina-
da, se deje al libre arbitrio del Presidente de la Re-
piiblica, o del Ministro del Trabajo, la designaci6n de
la persona, es por lo que he querido explicar el por
qu6 de este ruego mio, y por eso dije que a mi modo
de ver no es precise que se sefiale a un miembro del
Poder Judicial, porque alli los hay muy honorables,
capacitadisimos, pero que no podemos dejar de reco-
nocer que no todos son honorables. Yo decia que lo
inico que teniamos que hacer es implantar el siste-
ma, en la Ley y en el Reglamento para que 6sto sea
claro y precise, para que se determine las funciones
de quienes van a desempeiiar ese cargo, y entonces
que la fuerza de la ley caiga sobre cualquiera que
sea el infractor de los preceptos de la misma.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes:

Se han presentado tires enmiendas, al efecto de las
cuales ha hecho observaciones el senior del Toro. El
senior del Toro esti en lo cierto, y desde luego, que
la oportunidad de la presentaci6n de las enmiendas
queda sujeta a la aceptaci6n del author de la iniciati-
va o del ponente.

Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Chaviano.

Sr. Chaviano P6rez (Valerio J.): Sefjor Presidente
y seiiores Representantes:

Con gran satisfacci6n he visto que ha sido aproba-
da esta ley creando la instituci6n del retire telef6ni-
co, que viene a lenar un vacio muy sentido, no sola-
mente en la clase que va a ser beneficiada, sino en
todo el conglomerado social, porque beneficia a una
clase de esta importancia, tan bien organizada, que
repercute en todos los sectors de la vida national.
A la vez, expreso las gracias a todos los companeros
Representantes en mi nombre y en el del Partido
Uni6n Radical, por haberle otorgado sus votos favora-
bles y hago un ruego a la vez para que sea aprobada
la enmienda del compafiero Bernal, presentada para la
modificaci6n del articulo cuarto y quiero aclarar, con-
testando a lo que hace un moment exponia el ilustre
lider aut6ntico, Facundo HernAndez, que asi es corme
se da oportunidad al Ejecutivo de la Naci6n, para qu:
esta instituci6n pueda ser presidida precisamente
hasta por uno de los jubilados de esa meritisima cla-
se, pues no esti excluido en esta enmienda que el
Honorable Sefior Presidente de la Repiblica, como
Jefe del Ejecutivo, pueda designer a uno de estos ju-
bilados, para que presida esa Caja, y 6sta es la opor-
tunidad que se necesitaba para que lo pudiera ser,
como lo manifestaba el compafiero Hernandez, uno de
esos meritisimos jubilados de la Compafiia telef6ni-
ca, y por eso formula mis mis sinceros votos porque
esta Ley Ilene los fines para que ha sido ceeada.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente:









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
1ii


Pido la palabra para explicar mi voto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Carmelo Urquiaga.

Sr. Urqulaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Pudiera hacer una larga exposici6n de los motives
por los cuales, el Comiti Parlamentario del Partido
Liberal en pleno, acord6 en sesi6n extraordinaria ce-
lebrada en la tarde de hoy, antes de comenzar la se-
si6n, apoyar la alteraci6n del Orden del Dia y la sus-
pensi6n de los preceptos para que se tratara la refor-
ma del Retiro Telef6nico, pero ello seria innecesario,
porque todos ustedes lo conocen y tenemos pendiente
una series de leyes de seguros, tambi6n muy meritisi-
mas, que serAn tratadas en la oportunidad en que no-
sotros nos dirigimos a ustedes, en este tiempo pre-
mioso.

Queremos significar que este acuerdo se tom6 por
unanimidad, por considerar que era algo just, y que
para nosotros ha sido una gran satisfacci6n en todos
los 6rdenes haberles podido ser tiles a estos labo-
riosos y benemeritos empleados telef6nicos, que go-
zan de gran simpatia por set dignisimos ciudadanos,
ejemplo por su cortesia y servicio a todos los habi-
tantes de Cuba, por ser los que se esfuerzan en los
nomentos dificiles en sernos tiles estableciendo las
comunicaciones y agotando la paciencia que muchas
veces esti al borde de agotArseles, pero que sin em-
bargo prestan un servicio casi impossible y que ellos
hacen possible con su amabilidad y con ese espiritu
amistoso que siempre ha sido peculiar en ellos.

La clase telef6nica en Cuba es algo que se supe-
ra constantemente a lo largo de toda la Isla, consti-
tuyendo una de las elites en el buen sentido de la de-
mocracia de las organizaciones obreras, pudiendo por
medio de sus sindicatos y sus esfuerzos, lograr gran-
des mejoras y situarse en posici6n floreciente de al-
tos salaries, de ventajas sociales y de demostracio-
nes de que en este pais el tirmino empleado u obrero,
va adquiriendo mis altos relieves, porque son digni-
simos caballeros y meritisimas damas las que inte-
gran esa asociacion.

Para nosotros, el Partido Liberal, nos ha sido de
gran satisfacci6n el haber dado nuestros votos favo-
rables a esa Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay una
enmienda del senior Bernal, al acipite A) del articulo
cuarto.

(El Oficial de Actas la lee. VWase document No.
4-A)

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Pido la palabra
en contra, senior Presidente.


Sr. Cartafii Sanchez (Luis): Pido la palabra para
una aclaraci6n, sefor Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Cartafii para una aclaraci6n.

Sr. Cartafia Sinchez (Luis): De acuerdo con el ar-
ticulo 94 esas enmiendas todas, incluyendo la del
compafiero Bernal, estdn fuera del tiempo reglamenta-
rio. La inica via para poderla discutir aqui en el Pie-
no es que sus autores la reproduzcan verbalmente y
que el autor o el Ponente acepte la enmienda. Yo no
acepto la discusi6n de las otras tres enmiendas, no
caprichosamente, sino porque en el Proyecto de Ley
estin todas incluidas, y con relaci6n a una que nada
menos que rompe las escalas de las edades, desfigu-
rando la escala de los tantos por ciento.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso no es-
ti a debate, senior Cartaiii; cada asunto se tratari en
cada caso.

La Presidencia, a fin de que conste su exactitud,
de acuerdo con la enmienda verbal del senior Bernal,
es por lo que le ruega al senior Bernal si mantiene la
enmienda al articulo cuarto, por encontrarse ausente
el autor, seinor Rivero Aguero, o sea, si el seflor Ber-
nal acepta la enmienda.

Sr. Cartafii Sanchez (Luis): Le ruego al senior
President que me disculpe, y aceptado el ruego de
la Presidencia, paso a decirle que con muchisimo
gusto acepto que se discuta la enmienda del compa-
iero Bernal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Aceptada
la enmienda pot el Ponente, tiene la palabra en con-
tra el senior Facundo Hernandez.

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Seiior Presidente
y sefiores Representantes:

Indiscutiblemente que los Retiros Sociales en Cu-
ba; las Cajas que son, en definitive, las garantias
del Retiro del trabajador, para que el hombre que tra-
baja pueda tener tranquilidad y sosiego de su vida en
el moment mis cruel, cuando el peso de los afios lo
ha vencido; han tenido siempre, desde hace tiempo,
el problema de que se nombren a elements ajenos a
los conocimientos, incluso del sector de que se trate,
porque las designaciones siempre han sido determina-
das por el Poder Ejecutivo. Pero esta Ley del Retiro
Telef6nico, en uno de sus articulos, habla de un
miembro del Poder Judicial, deja, en manos de uno de
los hombres que tienen que impartir justicia e inter-
pretar las leyes por ministerio de la Constituci6n, el
mandate supremo, la direcci6n del Consejo de Direc-
ci6n del Retiro Telef6nico.

Se me argumentaba, por el compafiero Pardo Jim&-
nez, que esa enmienda obedecia a que ese precepto









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
n 5


era inconstitucional, y quiero, para refrescarle la me-
moria al compaiiero Pardo Jimenez, leerle el articulo
de la Constituci6n que se refiere a los Seguros So-
ciales.

Dice el Articulo 65, parrafo segundo:

(Lee):

"La administraci6n y el gobierno de las institu-
ciones a que se refiere el pirrafo primero de este ar-
ticulo estarin a cargo de organismos paritarios, ele-
gidos por patrons y obreros con la intervenci6n de
un representante del Estado, en la forma que determi-
ne la ley, salvo el caso de que se creara por el Esta-
do el Banco de Seguros Sociales."

Quiere decir, que cualquiera de los tres Poderes
del Estado: Legislativo, Judicial o Ejecutivo, pue-
den ser designados para presidir las Cajas de Retiros
Sociales; pero es requisite indispensable que lo mis-
mo venga deterthinado en la Ley. Yo creo que para
tranquilidad de los retirados telef6nicos...

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Me permit S.S. una
interrupci6n con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernrndez P6rez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Pardo Jimenez.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): No es mi prop6sito es-
tablecer pol6mica con el distinguido compafiero, que
esti animado del mejor interns de servir a esta clase
de nuestra patria, sino aclarar concepts que pueden
set perjudiciales a la propia instituci6n que estamos
creando. No es que estemos tachando, porque no se
pueden tachar en el orden moral los miembros del Po-
der Judicial, sino que la Constituci6n y la Ley Org&-
nica del Poder Judicial le prohiben a sus miembros
participar en actividades de este tipo en cualquier or-
ganizaci6n, en cualquier organismo aut6nomo o de
cualquier otro tipo, porque sabe de sus atribuciones,
sabe de lo que es esencial en el Poder Judicial: "la
Administraci6n de Justicia." Fijese el compafiero
que ese miembro del Poder Judicial, al actuar en la
Caja, estv interviniendo en problems que afectan a
parte de la ciudadania y que 61 despu6s, como miem-
bro del Poder Judicial, tiene que administrar justicia
en los conflicts que surjan de la Caja o de los bene-
ficiarios de la misma, y ante ese conflict la Consti-
tuci6n le prohibe a los miembros del Poder Judicial
intervenir, en todas estas cuestiones de conflicts
de funciones de la ciudadania o en las entidades que
se desenvuelven en la sociedad.

Por eso le suplico al compafiero que interpreted mi
intervenci6n como una aclaraci6n en beneficio de es-
ta Ley. La Ley Orginica del Poder Judicial le prohi-
be a sus miembros en active que puedan participar en
este tipo de organismos.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continue
en el uso de la palabra el senior Facundo Hernindez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): No me ha conven-
cido el argument del compafiero Pardo Jiminez, por-
que tenemos miembros del Poder Judicial en activida-
des distintas a la judicial, y asi tenemos el Tribunal
Superior Electoral en donde los miembros del Poder
Judicial van a establecer su jurisdicci6n...

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para administrar justi-
cia electoral.

Sr. Hernindez Pdrez (Facundo): Hay un precepto
en la Constituci6n...

Sr. Milanes Tamayo (Jose N.): ;Me permit el
compafiero, con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Milanes Tamayo.

Sr. Milanes Tamayo (Jose N.): Se podria resolver
el problema con una palabra. Donde dice "miembro
del Poder Judicial", agregar "retirado o jubilado,
nombrado por el Poder Ejecutivo", porque el Poder
Ejecutivo es el que nombra los directives de las Ca-
jas.

Esto es lo que yo propongo al compailero Facundo
Hernandez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continua el
senior Hernandez en el uso de la palabra.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y compafieros Representantes:

Yo no quiero polemizar en este problema del Reti-
ro Telef6nico, porque hube de pedirle al Presidente
que se tratara en el primer punto del Orden del Dia.


Esta es una ley que se esti clamando a gritos por
los interesados, pero quiero dejar sentado el princi-
pio legal de la designaci6n de un miembro del Poder
Judicial. El Ponente, que se supone que esti de
acuerdo con el autor de la iniciativa y con los jubila-
dos, me esta pidienro que no haga debate legal que
vaya ademorar la ley, y como la representaci6n autin-
tica quiere que se apruebe, voy a retirar mis argumen-
tos y acepto, como dice el senior Cartafii que ha ha-
blado con los jubilados, la enmienda del senior Ber-
nal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Visto que
el senior Facundo Hernandez retira sus objeciones,
iretira el senior Bernal su solicitud de turno o la man-
tiene?










16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Beral Gonzalo (Jos6 A.): Sefior Presidente:
Voy a ser muy breve en la explicaci6n sucinta de
los motives que.me han traido a presentar esta en-
mienda y al mismo tiempo rechazar por carecer de
fundamentos las opinions vertidas aqui por el lider
del Partido Autentico en la Camara.

Solamente me mueve a presentar esta enmienda el
tratar de evitar que pueda caerse la Ley del Retiro
Telifonico debido a que puede ser declarada anti-
constitucional si se mantiene en ella que el represen-
tante del Poder Ejecutivo ha de ser un miembro del
Poder Judicial.

Esas son las razones por la que he presentado es-
ta enmienda. Pero si mi enmienda no fuera aprobada,
seria, precisamente, motivo de que se volcara sobre
todas las demis instituciones de seguros paraestata-
les y seguros sociales una targiversaci6n de los fines
para que se crea; porque el Poder Judicial solamente
esti para administrar justicia y no para entrar en la
administraci6n econ6mica de las Cajas de Seguros.

Termino mis palabras rogando a mis compaiieros
que aprueben esta enmienda.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra
para una aclaraci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Seiior Presidente
y compafieros:

Yo lamento que esta enmienda este demorindonos
en el curso de la aprobaci6n de las enmiendas y tota-
lidad del Proyecto de Ley que se ha presentado a la
consideraci6n de la Cimara, que mientras tenga en-
miendas no hay ley.

Yo entiendo que si hay un articulo en la Constitu-
ci6n, el 207, que de manera expresa, -tal vez no se
refiere a este caso- dice: "Ninguin miembro del Poder
Judicial podri ser Ministro de Gobierno ni desempe-
fiar funci6n alguna adscrita a los Poderes Legislati-
vos o Ejecutivo", debe suponerse que es una funci6n
adscrita bien al Ministerio del Trabajo o dependiente
de cualquier otro organismo ejecutivo y que el espiritu
de este articulo 207 se lo veda. Pero a mayor abunda-
miento, la Ley Orginica del Poder Judicial le prohibe
toda actividad que no sea la de impartir justicia espe-
cificamente. Le prohibe todo lo que pueda tener ca-
racter politico y toda intervenci6n en negocios que no
sean los propios patrimoniales adquiridos por heren-
cia. Esto lo saben todos ustedes, que ni siquiera pue-
den dedicarse a comprar una finca para explotarla o
poner una lecheria, es decir, toda clase de negocios
licitos a que puede dedicarse cualquier ciudadano.

Por lo tanto, a mi me parece que llevarlo a la Pre-


sidencia de una Caja tan important como es la del
Retiro Telef6nico, que montaria en millones de pesos,
o aunque no tuviera tanto, seria sustraerlo de las ac-
tividades judiciales, aparte de que la ley lo prohibe;
aparte, tambien, de que el dia que se hiciera esto uti-
lizando a los miembros del Poder Judicial porque se
les presume gran honorabilidad, -yo creo que la mayoria
la tiene- serian ellos designados continuamente para
esos cargos. Si se hace esto, se esta creando un ries-
go de que el Poder Ejecutivo vete esta ley por ser
anticonstitucional y antilegal, porque va en contra de
la Ley Orginica del Poder Judicial.

Yo rogaria al compaiiero Facundo Hernandez que
aceptara la enmienda del senior Bernal, para que no
se de el caso de aprobar una ley anticonstitucional y
que no se acepte tampoco lo de retirado, pues 6ste no
debe ejercer funci6n de ninguna clase porque si ya es-
tn cobrando su retire, no debe estar en pasivo alli y
en active en el otro lugar, y ademis, crearia una nue-
va casta con perjuicio de los demis ciudadanos en
general.

Yo creo que si queremos viabilizar todo esto y
evitar el temor de que la Ley no sea aceptada, debe-
mos votar en contra de la enmienda porque va a aca-
rrear perjuicios graves a la ley, y que se siga aqui la
misma pauta que se ha seguido en otros casos.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Para aclarar mi
posici6n en esta cuesti6n, voy a decir brevemente, en
primer lugar, que tengo, con todo el respeto que me
merecen los compaiieros Urquiaga y Pardo Jimenez,
un criterio legal distinto al de ellos. Lo que me con-
vence no es el argument legal; lo que me convince
es el argument del compafiero Cartafid, ponente de la
ley, que hablando con los dirigentes del Retiro Tele-
f6nico, retire la Enmienda.

Yo retire mi voto en contra pero no mis arguments
contrarios, que son dos cosas distintas.

Sr. Cartafia Sanchez (Luis): Permitame la Presi-
iencia que haga una aclaraci6n para terminar el pro-
olema. Yo puse en la Ponencia que seria presidido
por un Magistrado del Tribunal Supremo o de la Au-
diencia velando por la mayor garantia del Seguro; pero
todos sabemos, primero, que en Cuba hay un Tribunal
de Cuentas obligado a fiscalizar el desenvolvimiento
de los retires y tambien que la Constituci6n, en su ar-
ticulo 65 hace la salvedad de que "a reserve de la
existencia o creaci6n de los bancos de seguros so-
ciales".

Como es un par6ntesis future no creo que esta
cuesti6n de tan poca importancia sea motivo para de-
tener esta legislaci6n.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Aqui se habla con
los compafieros de que es al objeto de dar garantia a
la Caja por lo que se desea que la presida un Magis-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
- I


trado de la Audiencia y yo debo afiadir como ciudada-
no y como cubano que prQtesto de esa apreciaci6n,
porque en Cuba habemos hombres honrados y de nin-
guna manera puede permitirse cuando vamos a la crea-
ci6n de un Organismo paraestatal, ligado por intere-
ses de obreros, patrons y todos los contribuyentes
del Estado que indirectamente van a ir a parar alli,
que admitamos que tales organismos puedan ser pre-
sididos exclusivamente por esos miembros del Poder
Judicial, porque tambien hay ciudadanos honrados ca-
paces de presidirlos dignamente.

Yo ruego a los compafieros voten la enmienda y les
doy las gracias por ello.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminado
el debate se procede a la votaci6n. Los que estin
conformes se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Hay otra enmienda sustitutiva del articulo 14 que
se va a leer.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No.5.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iAcepta es-
ta enmienda el Ponente?

Sr. Cartaiia Sdnchez (Luis): Me opongo a su trata-
miento, porque estimo no beneficiaria a nadie y entor-
peceria la aprobaci6n de esta ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No recogida
por el Ponente, no ha lugar a deliberar, y pasamos a
otra.

Se trata de una enmienda sustitutiva del epigrafe
B del articulo 13, a la que se va a dar lectura.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No. 6.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jLa acepta
el senior Ponente?

Sr. Cartafii Sanchez (Luis): No la acepto, porque
esti comprendida en otro inciso y seria una redundan-
cia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Existe otra
enmienda al articulo 30 que adiciona la frase que va a
leerse.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 7.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La acepta
el Ponente?

Sr. Cartaiid Sanchez (Luis): Tampoco la acepto,
pues esta contenida de manera implicita en el articulo


30 y creo innecesaria esta aclaraci6n que perturba la
redacci6n del articulo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay otra
enmienda, presentada despues de iniciada la discu-
si6n de las enmiendas, o sea que cuando se hizo la
votaci6n no estaba presentada. La votaci6n se realize
aclarindose que se aprobarian los articulos, except
aquellos que hubiesen sido objeto de enmienda; por
consiguiente, estas enmiendas han sido presentadas
tardiamente.

Entre ellas se encuentra una del senior Granda,
consistent en una disposici6n transitoria a la cual
va a dirsele lectura.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No. 8.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia repite que entiende que esta enmienda es ex-
temporinea y no puede ser sometida a la consult del
Pleno. iEsti conforme con ello la Camara?

(Silencio.)

Conforme.

En igualdad de condiciones que esta enmienda es-
t6 sobre la Mesa otra presentada por el senior Canti-
11o, que pretend ser modificativa al pirrafo siguien-
te del epigrafe E) del articulo 15 que es del tenor si-
guiente:

(El Oficial de Actas lee. Viase document No. 9.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia informa al senior Cantillo, que en esta enmien-
da ocurre lo mismo que con la del senior Granda.

Sr. Cantillo Porras (Jos6 Ram6n): Pero es que la
estoy reproduciendo verbalmente ante el senior Ponen-
te.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La situa-
ci6n es muy clara senior Cantillo.

S.S. recordard que cuando se puso la ley a vota-
ci6n nominal se anunci6 que se votaria la totalidad
del proyecto y todos los articulos con excepci6n de
aquellos que no tuvieren enmiendas, por lo que hay
que considerar que tal votaci6n nominal produjo la
aprobaci6n de todos los articulos except los que no
hubieren sido objeto de enmiendas.

Estas enmiendas despues de resueltos y aprobados
los articulos a que se refieren, no pueden someterse
a discusi6n. No ocurre lo mismo con las otras enmien-
das presentadas con anterioridad en el cual caso la
Presidencia consult al Ponente de la iniciativa si
las acepta; pero cuando viene la enmienda en esta
forma no veo como podria la Cdmara dar march hacia
atras.










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Cantillo Porras (Jos6 Ram6n): Mi intenci6n era
salvar un error en la Ponencia que dejaba fuera de la
clasificaci6n correspondiente, uno de los cargos Eje-
cutivos.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): La enmienda presen-
tada por el senior Cantillo tiene que correr igual suer-
te que las anteriores y no puede tomarse en conside-
raci6n por no ajustarse a lo que preceptiia el articulo
94 del Reglamento de la Cimara, pues de aceptarse la
tesis del senior Cantillo, constituiria un privilegio le-
sivo al prestigio de este Cuerpo.

Sr. Cartaiii Sinchez (Luis): Los propios argumen-
tos del senior Guerra, me dicen que no debe sufrir
igual suerte la enmienda del senior Cantillo porque la
Presidencia no se ha dirigido al Ponente para pregun-
tarle si al amparo del articulo 94 la acepta o n6.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia lo entiende asi, aunque ha de aclarar que hizo
tal pregunta al Ponente cuando se trataba de enmien-
das presentadas dentro del marco del Reglamento, pe-
ro 6stas, que son extemporaneas, por haber sido pre-
sentadas cuando los preceptos han sido aprobados, la
Presidencia no comprende c6mo la Cimara podria
aprobarlas ahora.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Es correct la posi-
ci6n de la Presidencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le ruega al Representante Cantillo que lo com-
prenda asi. A juicio de la Presidencia y luego la Ca-
mard resolveri- las enmiendas de los seiiores Granda
y Cantillo no pueden ser objeto de tratamiento ahora.
Si asi fuera, mientras el senior Cartani estuviera in-
formando se podrian presentar diez enmiendas mis, y
6sto no tiene soluci6n de continuidad.

De manera que si no hay objeci6n pot parte de la
Cimara, la Presidencia resuelve que el Proyecto que-
da aprobado, y que se autorice la direct remisi6n al
Senado de la Repiiblica.

jEsti conforme la Cimara asi?

(Sefiales afirmativas. )

Aprobado el Proyecto.

Se remitiri directamente al Senado.

Vamos ahora al ndmero 11.


(El Oficial de Actas lee. Vase document No. 10)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
sion.

AAlgiin senior Representante pide la palabra en


contra?

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Senor Presidente:

iCuintas enmiendas tiene el Dictamen de ese Pro-
yecto,de Ley?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Dos.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iNada mis! iA que
articulos, senior Presidente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Una al arti-
culo primero, en que se afiade "Mor6n", y la otra es
adicional final.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Para decirle a la
Presidencia que aplicando en lo adelante la interpre-
taci6n que da hasta ahora al Reglamento de la Cama-
ra, que esos articulos cuando se vota el Dictamen,
quedan afectados por las enmiendas, y que solamente
los autores o cinco firmantes, pueden presentar en-
miendas cuando se discuten esos articulos, y ninguna
otra persona mis. Que se aclare asi.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene ra-
zon el senior del Toro.

A votaci6n nominal; los que est6n conformes vota-
rin que si; los que est6n inconformes votaran que no.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. V6ase
document No. 11)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
grin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 75 seiiores Representantes. Todos que
si.

Queda aprobado el dictamen, el proyecto y el ar-
ticulado, con excepci6n de lo siguiente: Se va a dar
cuenta con una enmienda adicional al articulo prime-
ro.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
11 y 1/2)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda.

~AlgGn senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que es-
ten conformes con la enmienda se servirin levantar la
mano.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Se va a dar cuenta con la filtima enmienda adicio-
nal.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
12)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iDe que Ciudad?

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Luce que la en-
mienda es omisa. Se refiere a la Ciudad de Holguin.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlgin senior Representante pide
la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n ordinaria. Los sefiores Representantes
que estin conformes se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

iSe autoriza la direct remisi6n al Senado?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Para solicitar de la Presidencia y de los compafie-
ros de la Cimara, el tratamiento en este instance del
niimero 2, que se refiere a las Enfermeras, que ya fue
aprobado...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Estamos
trabajando sobre un previo acuerdo. Quedamos en que
el numero 3 seria el que estj marcado en el niimero 7,
de las Escuelas Profesionales de Comercio, y des-
pues hay otro caso que en su oportunidad trataremos.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lo lee. Vease document No.
13 y 13-A)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n el Dictamen.

jAlgiin senior Representante pide la palabra en


contra?

(Silencio)

A votaci6n nominal. Los sefiores Representantes
que estin conformes con el Dictamen, el Proyecto de
Ley y el articulado, con excepci6n de los que tengan
enmiendas, se servirin contestar que si; los inconfor-
mes, que no.

(El Oficial de Actas efectca la votaci6n. V6ase
document No. 14)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): aFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 75 sefiores Representantes: todos que
si. Queda pues aprobado el Dictamen, el Proyecto de
Ley y el articulado, con excepci6n de los articulos
que tienen enmiendas.

Las enmiendas son las siguientes:

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 15)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda.

Sr. Sinchez Fernandez (Juan J.): Pido la palabra
en contra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra en contra el senior Sinchez Fernindez.

Sr. Sanchez Fernindez (Juan J.): Seiior Presiden-
te y sefiores Representantes:

Para hacer un ruego a los firmantes de la enmien-
da, ya que ella desvirtia e imposibilita el fin y el
objetivo de esta ley, ya que en igualdad de condicio-
nes existen en la Republica una series de profesores
en escuelas dotadas por el Estado, que ejercen las
mismas funciones, y no estas escuelas de comercio
que son solamente escuelas especializadas y que
existen ocho en la Reptiblica, y que se han buscado
ciertas formas de dotarlas sin que esto irrogue gasto's
para el Estado. Ruego a los compaiieros Zayas y Va-
rela, que retiren esta enmienda, en bien de que esta
ley sea efectiva y que pueda rendir para las seis pro-
vincias como esti hecha, el fruto que ellas piden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya termin6
su turno en contra el senior Sanchez?

Sr. Sanchez Fernindez (Juan J.): Si, senior Presi-
dente.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Seiior Presidente:

El seflor Sinchez ha hecho un ruego a los firman-












20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.
I


tes de la enmienda, a fin de que la retiren, toda vez
que se imposibilitaria la consecuci6n de esta ley,
porque sobrepasarian sus egresos a los ingresos que
se van a establecer y haria la ley totalmente inope-
rante. Por eso le hago un ruego carifioso a los compa-
fieros que han presentado esas enmiendas, para que
viabilicen la posibilidad a estos compafieros y la pue-
dan sacar adelante.

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael L.): Sefior Pre-
sidente, pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay un tur-
no a favor del senior Roberto Rodriguez, por lo que
tiene la palabra el senior Roberto Rodriguez de Ara-
g6n.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Quiero expli-
carle a la Presidencia y a los sefiores Representan-
tes, que el Representante que les habla es uno de los
firmantes de la Ley que dota a las ocho Escuelas
Profesionales de Comercio y al mismo tiempo fue Po-
nente de ella en la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, e informarle a los compafieros que han pre-
sentado enmiendas a dicha Ley, que sobre ella se ha
hecho un studio minucioso, para que los ingresos
que resulten de la misma sean los necesarios para
cubrir los gastos que se han calculado actualmente
de esas ocho escuelas. Si se presentan enmiendas
encaminadas a aumentar el nuimero de profesores o de
cualquier otro gasto, se desajustaria la Ley y esta-
riamos trabajando...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Para una cues-
ti6n de orden, senior Presidente, pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra para una cuesti6n de orden el senior Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Para aclarar que
el compafiero ha pedido un turno a favor.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): La Presiden-
cia me dijo que si estaba hablando a favor, yo enten-
dia que era a favor de la Ley. Rectificando que como
Ponente de la Ley en la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, deseo exponer los perjuicios que pudieran
ponerse a la misma.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El seinor
Roberto Rodriguez de Arag6n, ha hecho esas manifes-
taciones en su condici6n de Ponente, entonces vamos
a conceder un turno a favor. Tiene la palabra el senior
Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo cedo mi turno
al compafiero Diaz Balart.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Diaz Balart.


Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.):: Sefior Pre-
sidente y sefiores Representantes:

Yo estoy de acuerdo que si una enmienda que pre-
senta un grupo de compafieros va a perjudicar lo sus-
tancial de una ley, sea retirada, pero estimo que esta
ley que esti dotando ocho escuelas de Comercio en
la Repiiblica, no se perjudica en lo sustancial porque
se le incluya una enmienda.

Sr. Chaviano P6rez (Valerio J.): Dudo del qu6rum,
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Dudando
del quorum un senior Representante, se procederi a
pasar lista.

(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)

Sr. Chaviano Perez (Valerio J.): He podido com-
probar que hay quorum, senior Presidente, por lo que
retiro mi solicitud de pase de lista.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se retira el
pase de lista solicitado por el senior Chaviano.

Sr. Fernindez Pinelo (Luis W.): Dudo del qu6rum,
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se pa-
se lista.

(El Oficial de Actas efectfia el pase de list. V6a-
se document No. 16)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por responder al pase de lis-
ta?

(Silencio)

Han respondido 78 sefiores Representantes. Hay
quorum. Continfia en el uso de la palabra el senior
Diaz Balart, que esti consumiendo un turno a favor
de la enmienda.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Yo afirma-
ba que la enmienda que nosotros estibamos propug-
nando de la dotaci6n de ocho citedras no afectaba en
lo fundamental a estas creaciones de ocho Escuelas
de Comercio, a travys de la Isla.

No quisiera tampoco, bajo ningfin concept que es-
ta enmienda fuera perjudicial, repito, en lo sustancial
a la propia Ley de los compafieros. Nosotros no que-
remos empecinarnos en el mantenimiento de la mis-
ma. Yo creo que nosotros debieramos cambiar impre-
siones y sugiero que se reunan los compafieros que
han firmado esta enmienda con los proponents de la
Ley, y a los efectos de que continue la sesi6n, que
se nos diera un receso de cinco minutes para poner-









DIARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTES 21


nos de acuerdo, porque si la ley no se afecta en lo
sustantivo, es un crime que no se apruebe, ya que
son ocho Profesores que estin trabajando gratuita-
mente.

Sr. Sinchez Fernandez (Juan J.): Yo le quiero ha-
cer una aclaraci6n a los compafieros de la Cimara.
En la situaci6n en que se encuentra la Escuela de
Comercio dotada y que funciona por el Ministerio de
Educaci6n, con su cr6dito correspondiente, en esa
misma condici6n estin todos los planteles de Cuba
desde que empezaron a otorgarse autorizaciones para
la creaci6n de Escuelas. Si aceptamos esta enmienda
para los ocho compafieros, tendriamos enmiendas a
granel y afectariamos las Escuelas oficializadas.
Hay escuelas que no tienen nada que ver con esto,
porque ni siquiera van al presupuesto, y no es just
que con 6sto las vayamos a afectar, para que en defi-
nitiva no se pueda cumplir nada ni en las escuelas
oficializadas ni en las otras.

Ese es el inico ruego que hago a mis compafieros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia, recogiendo las palabras del senior Diaz Ba-
lart respect al receso, le iba a proponer que siguie-
ramos el tratamiento que seguimos ayer, es decir, que
avancemos en el tratamiento de los Dictimenes y que
los sefiores interesados en esas enmiendas se reunan
para ponerse de acuerdo sobre ellas...

Sr. Perche Rivas (Emilio): iSuspender esta ley?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Ley ya
esti aprobada. Lo que estamos tratando es de sus-
pender el tratamiento de las enmiendas...

Sr. Perche Rivas (Emilio): De esta ley... no de
las demis...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo estimo
que si se aplaza el tratamiento de una debe aplazar-
se el de las demis.

Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Quiero acla-
rar que estoy de acuerdo con todo tipo de soluci6n,
porque entiendo que una ley de un compafiero no debe
ser perjudicada por una enmienda de otro, aunque ac-
tie abogando por la ley de nosotros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seiiores Re-
presentantes:

Hay algin inconvenient en que los autores de
las enmiendas con los autores de las iniciativas se
reunan para llegar a acuerdo?

Varias voices: Ninguno... Aceptamos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Aplazado el
tratamiento de esta enmienda, pasemos al Dictamen
siguiente. Dictamen niimero 5. Se le va a dar lectura.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo creo que ahora le co-
rresponde al Dictamen del Proyecto de los Agrimenso-
res.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Segfin el
acuerdo que se adopt con anterioridad, este turno co-
rrespondia al Dictamen de los Doctores en Ciencias y
Filosofia y Letras, y en una revocaci6n del acuerdo,
se decidi6 que fuera precedido por el tratamiento so-
licitado por el senior Quiiiones del Sol del Dictamen
en relaci6n con el Monumento de Mal Tiempo, por ser
asunto que no traeri problema pol6mico.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Entonces, el de los Agri-
mensores puede ir despues.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
lectura al Dictamen nimero 5.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 17)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgiin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

A votaci6n nominal. Los que estin conformes con-
testarin que si; los contrarios votarin que no. Co-
mienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. V6ase
document No. 18)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)


Han votado 78 sefiores Representantes. Todos que
si. Quedan aprobados el Dictamen, el Proyecto de
Ley y todos los articulos; no hay enmiendas.

iSe autoriza su remisi6n direct al Senado de la
Repdiblica?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen del niimero re-
lativo a la creaci6n del Seguro de los doctors en
Ciencias, Filosofia y Letras.


(El Oficial de Actas lee. Viase document nimero
19. )

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. Alg6n senior Representante pide la pala-
bra en contra?










22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Silencio)

Se pone a votaci6n nominal. Los que estin confor-
mes con el Dictamen en su totalidad y con los articu-
los, pues no se han presentado enmiendas, contesta-
rin que si. Los contrarios que no.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. VWase
document No. 20)

iFalta algiin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han votado
78 sefiores Representantes; todos que si.

Quedan aprobados el Dictamen, el Proyecto y todo
su articulado.


Se autoriza la remisi6n
Repiiblica?


direct al Senado de la


(Sefia4es afirmativas.)

Aprobado.


Sr. Torre Ramirez (Angel
dente pido la palabra.


E. de la): Sefior Presi-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior de la Torre.

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Sefior Presi-
dente y compafieros Representantes:

El Colegio Nacional de Doctores en Ciencias, Fi-
losofia y Letras, que alberga en su seno a mis de mil
miembros, que prestan sus servicios en los Centros
de Primera y Segunda Ensefianza, habiendo sido mu-
chos de ellos nuestros maestros, contribuyendo a la
formaci6n de la conciencia national, se dirige a este
prestigioso Cuerpo Colegislador, para darles a todos
los compaiieros Representantes, las mis expresivas
gracias, por haber impartido sus votos, por la aproba-
ci6n de esta Ley, anhelo de esta clase, que ha satis-
fecho sus deseos de seguridad social como lo tienen
otras classes o entidades. Muchas gracias.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Pido la pala-
bra senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Rodriguez de Arag6n.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): No habiendo
Ilegado a un acuerdo para el tratamiento a lo plantea-
do por el senior Diaz Balart, para acoplar las enmien-
das presentadas a la Ley de las Escuelas Profesiona-
les de Comercio, el Representante que habla, a nom-
bre de los demis compafieros interesados en el parti-


cular, pide que se sometan a votaci6n y discusi6n las
enmiendas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya se ha
dado cuenta con la primera enmienda que dice que
''Igualmente quedaran dotadas las plazas de los ocho
Catedriticos de la Escuela Profesional. de Comercio
de Santiago de Cuba, que vienen siendo servidas con
caricter honorario."

Abierta a discusi6n consumieron turno en contra
el senior Sanchez Fernandez y a favor el senior Diaz
Balart.

Se pone a votaci6n la enmienda. Los sefiores Re-
presentantes que esten de acuerdo con la enmienda...

St. Morcate Cobas (Mariano M.): Nominal, senior
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A solicitud
del senior Morcate se votari nominalmente. Los sefio-
res Representantes que esten de acuerdo con la en-
mienda, votaran que si; los contrarios votarin que no.

(El Oficial de Actas efectua la votaci6n. VWase
document No. 21.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
guin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 74 sefiores Representantes: 63 que si
y 11 que no. Aprobada la enmienda.

Se va a dar cuenta con otra enmienda, pero antes
tiene la palabra para explicar su voto el senior Ber-
nal.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Renuncio a la expli-
caci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Zayas para explicar su voto.

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Muy breve para explicar mi voto en relaci6n a los
motives que nos impulsaron a la presentaci6n de la
enmienda que ha sido aprobada con los votos de la
mayoria.

No tengo ninguna explicaci6n ciertamente, porque
todos saben la preocupaci6n de la representaci6n con-
gresional que respalda en este Cuerpo los intereses
de la Provincia de Oriente, la preocupaci6n por todo
cuanto compete al progress y engrandecimiento de
aquella region; pero si debo explicar mi voto por una
cuesti6n de elemental delicadeza toda vez que mi











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23
i i i i i i i ii i i i


compafiero y amigo el senior Juan Jose SAnchez, hubo
de dirigirse a mi como uno de los firmantes de la en-
mienda, para solicitar en raz6n de determinados argu-
mentos que hubo de hacer, los que no compartia, que
la retirara, apelando a mis sentimientos de amistad y
compafierismo, en cuyo caso si estaba en disposici6n
de acceder y hube de ofrecerle que a su solicitud yo
habria de plantear en esta Camara, en lo que respect
a mi persona, contando con el consensus de mis de-
mis compafieros que me hicieron el honor de acompa-
fiarme en la presentaci6n de la enmienda de hacer de-
jaci6n de la misma. Circunstancias ajenas a nuestra
voluntad hicieron que la enmienda fuese sacada a dis-
cusi6n con anterioridad a que pudiera expresar mi
pensamiento. Situadas las cosas en esa forma, no po-
dia el que habla sino votar a favor de la enmienda,
entendiendo, que hay que agradecer a la distinguida
representaci6n del Congreso en las Provincias de Ca-
maguey y Las Villas, firmantes de esta ley, los sefio-
res Sanchez y Quiiones, la oportunidad que dan para
fijar una media que entrafia un anhelo extraordinario
de Santiago de Cuba, personas de su talent y de sus
claras luces, observarin cuin extraordinariamente be-
neficiosa es para Santiago de Cuba que la Cimara
adopted medidas que tiendan a levar a esa poblaci6n
la seguridad de que en el Congreso de la Repfiblica
se contemplan con beneplicito las iniciativas que con-
sagran el derecho de los santiagueros a lograr un po-
co mis de provecho y beneficio tanto en el orden eco-
n6mico como en el cultural.

Por otra parte, para terminar, seguro que estoy de
que si en la oportunidad en que la Ley estaba en pro-
ceso de studio, para confeccionar la Ponencia y pos-
teriormente el Dictamen, esta representaci6n que pre-
sentara la enmienda se hubiera acercado al autor de
la Proposici6n y de la Ponencia, hubiesemos tenido
igual que lo obtuvo Guanabacoa, la satisfacci6n de
venir incluida, no a trav6s de la Enmienda sino en la
propia Ponencia, porque la generosidad de los autores
de la Ley asi lo hubiera hecho possible.

Muchas gracias a la Cimara y a los autores de la
iniciativa.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
cuenta con otra Enmienda sustitutiva del pArrafo se-
gundo del articulo primero del Dictamen.

(El Oficial de Actas lee. VWase document No. 22)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlguien pide la palabra en con-
tra?

Sr. Villalobos Olivera (Pedro): Pido la palabra en
contra, para oponerme en parte a la enmienda.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Villalobos.


Sr. Villalobos Olivera (Pedro): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Seria injusto el Representante que habla si no tra-
jera a sus compaiieros de hemiciclo la labor ingente
realizada por un grupo...

Sr. Mora Morales (Caindido S.): Sefior Presidente:
Pido la palabra a favor...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su opor-
tunidad. Continfie el senior Villalobos.

Sr. Villalobos Olivera (Pedro): ...por un grupo dig-
nisimo de profesores y graduados todos de la Univer-
sidad de la Habana, y de la Escuela Profesional de
Comercio. Dije que me oponia en parte a la enmienda
porque como vecino de Guanabacoa, electo tres veces
por ese T&rmino a este Congreso, debo tener en la
part que reconoce a esa Escuela Profesional todos
mis asentimientos; pero no asi en las designaciones
como dice la enmienda, porque ello vendria a desco-
nocer el sacrificio de los profesores y estudiantes
que han venido realizando en el Tirmino Municipal de
Guanabacoa, para dotarlos de una verdadera Escuela
Professional de Comercio, y seria un privilegio de las
demds Escuelas sobre la de Guanabacoa, que se de-
signaran y ratificaran todos los profesores y se exclu-
yeran los de Guanabacoa, pues ese grupo de profesores
ha realizado una labor ingente y este Representante
desconoceria el sacrificio de esos profesores, si no
dijera que es necesario que se ratifiquen como los de-
mis profesores de las otras Escuelas, por la labor
que han venido realizando a travis de dos afios con-
secutivos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Mora Morales.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Lamento profundamente no coincidir por primera
vez con la tesis que mantiene el distinguido Repre-
sentante y particular amigo, Villalobos. El se opone,
finica y exclusivamente, segiin mi pobre entender, a la
parte que se refiere al nombramiento libre por primera
vez por el Ministro de Educaci6n. Y yo en realidad,
no creo que haya otra media que pueda convenir mis
a que 6sto sea una realidad en el menor tiempo posi-
ble y que en la prictica todos los intereses puedan
aunarse y llegar a sentirse satisfechos por igual. Qui-
zis, y sin quizis, asegurindolo categ6ricamente, pue-
da decir que yo soy uno de los Representantes que no
va a tener ningxin beneficio positive al aprobarse en
esta Cimara, como espero que asi sea, la designa-
ci6n por primera vez por el Ministro de Educaci6n.
Eso represent que el que en nada va a beneficiarse
soy yo; pero creo que es necesario dejarlo a la libre
designaci6n del Ministro de Educaci6n, porque ese es
el Ministerio que corresponde hacerlo de acuerdo con












24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


las leyes, y no es necesario enfrascarnos en un deba-
te que no leva utilidad prictica para nadie.

Sr. Perche Rivas (Emilio): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Perche Rivas.

Sr. Perche Rivas (Emilio): Haci6ndole una inte-
rrupci6n al distinguido compafiero Cindido Mora, quie-
ro explicar a esta digna Cimara, que he hecho esa en-
mienda en la ley que cre6 la Escuela de Comercio de
Guanabacoa, porque de todas las escuelas que se do-
tan por esta ley, la iinica escuela que ni siquiera tie-
ne expediente en el Ministerio de Educaci6n, que no
fu6 acordada al amparo del Decreto 4417, que crea los
Patronatos para regir las Escuelas de Comercio, es la
Escuela de Guanabacoa.

Ciertamente que la Escuela esti reconocida por un
acuerdo del Ayuntamiento de ese Municipio, pero no
esti facultada por el Ministerio de Educaci6n para ex-
pedir titulos de ninguna clase, y el Decreto 4417 que
crea los Patronatos de las Escuelas de Comercio, di-
ce textualmente que el personal docente de todas las
Escuelas de Comercio tiene que ser designado por el
senior Ministro de Educaci6n. iC6mo nosotros vamos a
dotar una Escuela que ni siquiera tiene en el Ministe-
rio de Educaci6n, segfin document entregado a mi por
el Dr. Garcia Tuduri, ni siquiera se ha iniciado un ex-
pediente de creaci6n dp un Patronato, para expedir ti-
tulos?

De hacer nosotros so, estariamos yendo contra la
propia Ley que crea sas escuelas, porque la propia
Ley determine que el personal docente y administra-
tivo sea nombrado por 1 Ministerio de Educaci6n, pe-
ro estariamos nosotros yendo contra esta Ley, con-
tra toda la legislaci6n fn material escolar.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): iMe permit el
senior Mora una interrupci6n?

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Con much gusto.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Figueroa.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Este es un pro-
blema muy delicado a discutir, por muchas razones,
el de las escuelas de Comercio que se quieren oficia-
lizar y organizer en las seis Provincias.

Quiero decir, antes que nada, que soy graduado de
la Escuela Profesional de Comercio de la Habana.

Para entrar en material y defender el problema,
quiero poner en conocimiento de los seiores Repre-
sentantes que no voto la enmienda del compafiero
Perche Rivas, porque tiene una linea de conduct que
estoy en contra de ella desde que fui estudiante.


No se pueden nombrar Profesores de Cdtedra si no
se va a concurso-oposici6n; no se le pueden dar fa-
cultades al Ministro de Educaci6n para nombrar esos
Profesores. Yo pido nombrar a los alumnos eminentes
de las escuelas de Comercio para cubrir las Citedras
que vaquen, provisionalmente. Que se saquen las Ca-
tedras a concurso-oposici6n; pero que no se permit
que se nombre libremente a los sefiores Profesores de
Catedra, y creo que debe tomarse muy en considera-
ci6n a los Profesores que han estado luchando para
que esa escuela se pudiera constituir, y no que aho-
ra, despu6s que se crean las plazas, esos Profesores
se vean sacrificados por'una enmienda que beneficia
a unos o a otros, porque se trata de un feudo politico.

Por eso yo pido a los sefiores Perche y Villalobos
que, a trav6s de un receso de cinco minutes, se pon-
gan de acuerdo con esa enmienda; de lo contrario, pi-
do a la Cimara que la rechace.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfe el
senior Mora.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Despu6s de haber
oido la clara, precisa y hasta bella exposici6n del
Representante Perche Rivas, este Representante en-
tendi6 que nada nuevo, que ningin otro element se
podria traer esta noche aqui para que la Cdmara de
Representantes decidiera con pleno conocimiento del
asunto, pero ahora si estoy sorprendido, y me sorpren-
de grandemente ver, como el Representante, mi frater-
no amigo Figueroa, esta prejuzgando de antemano que
los seiiores que actualmente desempenian las Cate-
dras no van a ser los mismos que van a ser designa-
dos.

No entiendo que la enmienda va encaminada a qui-
tarles un derecho, lo que discutimos aqui es el dere-
cho del Ministerio de Educaci6n a no designer libre-
mente.

Por primera vez en toda Citedra de nueva crea-
ci6n, porque es alli donde tenemos que dirigirnos pa-
ra buscar antecedentes de los aspirantes, para cono-
cer las capacidades y facultades de cada uno, es de-
cir, la que legalmente les asiste, y es alli, porque
ese es el Ministerio encargado de esos asuntos, por
que no ha de ser el Ministro de Educaci6n quien ten-
ga esa facultad conforme a los preceptos legales pa-
ra designer libremente, y por primera vez, quienes
son los que actualmente desempefan las Citedras,
quienes reunen los requisitos, quienes tienen laca-
pacidad moral e intellectual para desempeiiar esas
Catedras.

Yo no estoy en contra de esos seiiores profesores,
yo estoy a favor de que se acuierde aqui esta noche
de que la libre designaci6n por primera vez corres-
ponde a quien desempefie el cargo de Ministro de Edu-
caci6n, al tiempo de hacer la designaci6n, porque es
a ese Ministro a quien compete recopilar los antece-
dentes, para, con juicio de causa escoger lo que mis












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25
I ,* il i -- -- 3, i


convenga a la mejor cultural y a la sociedad, en de-
finitiva, al gobierno.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminada
la discusi6n. A votaci6n la enmienda.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Nominal, senior
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los que
est6n de acuerdo con la enmienda votarin que si, los
que esten inconformes votarin que no.

(Comienza la votaci6n)

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Retiro mi soli-
citud, senior Presidente, de votaci6n nominal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Votaci6n
ordinaria. Los seiiores Representantes que esten con-
formes con la enmienda se servirin levantar la mano.

(La mayoria as! lo hace.)

A la inversa, los que esten inconformes con la en-
mienda se servirin levantar la mano.

(Muy pocos lo hacen.)

Aprobada la enmienda.

Sr. Cruz Pdrez (Jorge): Yo dudo de la votaci6n,
senior Presidente, por lo que pido votaci6n nominal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La cues-
ti6n de orden la resuelve la Presidencia. El senor
Figueroa retire su petici6n de votaci6n nominal.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Yo habia pedido votaci6n
nominal tambien.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia no lo advirti6 asi como tampoco los sefiores
Secretaries cuando el senior Cruz pidi6 la votaci6n
nominal.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): La Presidencia casi nun-
ca aprecia lo que dice este Representante. Por tanto,
yo pido que se rectifique la votaci6n porque dudo de
ella. Votaci6n nominal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La vota-
ci6n ha sido rectificada efectuindola a la inversa,
pero las votaciones ordinarias no se rectifican con
nominales nunca.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo he planteado, de acuer-
do con el Reglamento, votaci6n nominal. Lo planted
conjuntamente con el compailero Figueroa. El compa-
fiero retire su petici6n de votaci6n nominal, pero el
que habla no la retire. ,


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ni ,a Pre-
sidencia ni la Mesa, los que estin actuando de Se-
cretarios, advirtieron que el senior Cruz habia hecho
la petici6n.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Yo planteo que no estoy
conforme con la votaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero es
que no pueden los sefiores Representantes mostrarse
inconformes con la votaci6n; no estin las votaciones
sujetas a las dudas de un senior Representante, senior
Cruz.

Cuando hay duda en la votaci6n ordinaria, se hace
6sta a la inversa, y se apreci6 que no habia mis de
dos manos alzadas.

Plantea algo el senior Cruz?

Sr. Cruz Perez (Jorge): El senior Presidente no se
fija nunca cuando yo planteo las cosas. No estoy
planteando nada.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay una
enmienda adicional al apartado C) del Articulo sexto,
que dice:

(El Oficial de Actas la lee. VWase document No.
23)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlgin senior Representante pide la
palabra en contra?

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): En contra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra en contra el senior Rodriguez de Arag6n.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Yo no me opon-
go a esta enmienda en lo que se refiere a la Escuela
de Comercio de Ciego de Avila porque ya estaba pre-
visto en la Ley y se habia hablado con el compailero
Caballero Brunet que es el autor de la enmienda, pero
en cuanto a la oficializaci6n de otra Escuela de Co-
mercio en la Habana, me opongo, por el hecho de que
habiendo ya una en la Habana, otra en Marianao y
otra en Guanabacoa, me parece que seria recargar
much esta ciudad con Escuelas de Comercio en los
t6rminos limitrofes, lo cual significaria un perjuicio
no s6lo para las otras escuelas de Comercio, sino
tambien por los fondos que necesitan para funcionar,

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para poder
objetivar su oposici6n, tiene que concretarse en una
enmienda a esta enmienda.


Sr. Caballero Brunet (Juan): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la












26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,,,,,i H


palabra el sefor Caballero Brunet.

Sr. Caballero Brunet (Juan): Brevemente para ex-
plicar que estas frases que se agregan a ese articulo
le dan un caricter t6cnico en virtud de otra enmienda
que debi6 presentarse previamente y que esti sobre
la Mesa y se pondra a su consideraci6n. Es decir,
que el grupo de quince o veinte Representantes que
estaba propugnando las enmiendas a esta ley que
crea las ocho Escuelas Profesionales de Comercio,
acordaron que se debia oficializar la Escuela Profe-
sional de Comercio de Ciego de Avila, la de Caiba-
ri6n, asi como la nuimero 2 de la Habana. Entonces,
hay en el Dictamen una frase que terminal: "y Caiba-
ri6n", a los efectos de aclarar ese Articulo comple-
tindolo con Ciego de Avila y la nimero 2 de la Haba-
na, es que yo he presentado esa enmienda que es mis
bien una aclaraci6n de caracter gramatical.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La otra en-
mienda de que habla S. S. dice "Caibari6n, Ciego de
Avila", pero no dice "ndmero dos de la labana", si-
no "Escuela Profesional de Comercio de la Vibora".

Sr. Caballero Brunet (Juan): Yo firm esa enmien-
da anoche y entonces decia "ndmero dos de la Haba-
na". Quizis se ha tachado y se ha puesto "de la Vi-
bora", por problema t6cnico, en relaci6n con la otra
enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta en-
mienda se ha puesto a discusi6n primero, porque es
al articulo seis; la otra es al articulo s6ptimo.

Terminada la discusi6n, se pone a votaci6n ordi-
naria la enmienda al articulo seis. Los que est6n
conformes se servirin levantar efectivamente la ma-
no.

(La mayoria asi lo hace.)

A la inversa, los sefiores Representantes que es-
ten inconformes se servirin levantar la mano.

(Muy pocos lo hacen.)

Aprobada la enmienda.

Se va a dar cuenta con una enmienda al articulo
septimo. Enmienda adicional que dice:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
24)

Sr, Presidente (Godoy Loret de Mola): A discu-
sion.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra
no en contra, sino para una aclaracion.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la


palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo quisiera acla-
rar que si se aprob6 anteriormente una enmienda in-
cluyendo la Escuela de Comercio nimero 2 de la Ha-
bana, que es la de la Vibora, me parece que si apro-
bamos esta enmienda se esti repitiendo...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Son dos co-
sas distintas.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo); Estoy de acuerdo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
ordinaria. Los que esten conformes con esta enmien-
da se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

A la inversa, los que esten inconformes, se servi-
rin levantar la mano.

(Muy pocos asi lo hacen.)

Aprobada la enmienda.

Una 1ltima enmienda del senior Chaviano. Se adi-
cionari un articulo, que sera el nimero 8 que dice:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
25)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda.

(Silencio.)

A votaci6n. En forma ordinaria. Los que estin
conformes con la enmienda se servirin levantar la ma-
no.

(La mayoria asi lo hace.)

A la inversa ahora. Los que esten inconformes
con la enmienda se servirin levantar la mano.

(Muy pocos asi lo hacen.)

Aprobada la enmienda.

Aprobado el Dictamen.

(Se autoriza remitir directamente el Proyecto de
Ley al Senado de la Rep6blica?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Pasamos al tratamiento del Dictamen nimero 8.

Sr. Vidal Mendez (Fernando): Deseo plantear una













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


solicitud de alteraci6n del Orden del Dia, para que se
conozca del Dictamen al Proyecto de Ley niimero 13
reference a la reform de la legislaci6n bancaria, en
el cual voy a presentar enmiendas para viabilizar el
proyecto conocido de todos y tambien auspiciado por
todos mis compafieros que desean acabar con el ga-
rrote en la Reptiblica de Cuba, facilitando a los obre-
ros y empleados que puedan concurrir a las institucio-
nes bancarias a obtener prestamos adecuados con in-
tereses no mayor del 10% annual.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Algunos
compafieros habian solicitado previamente el trata-
miento de la ley de los agrimensores y tienen priori-
dad. Yo no s6 si ellos insisted o si por el contrario
van a acceder al ruego del senior Vidal.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Ese fu6 el compromise que
contrajo la Presidencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por eso la
Presidencia lo recuerda.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Yo recabo la prioridad.

Sr. Vidal M6ndez (Fernando): Yo insist en el rue-
go al compafiero Jorge Cruz de que permit el trata-
miento de la ley bancaria, que no tiene oposici6n y
despues podriamos ir al conocimiento de la ley de los
agrimensores, pues el senior Cruz tiene que estar in-
teresado en el tratamiento de esta ley ya que me cons-
ta su preocupaci6n en todos los asuntos obreros.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Desde luego que estoy muy
interesado en esa ley como en todas aquellas que be-
neficie a los obreros, pero es que desde anoche vengo
insistiendo en el tratamiento de este problema que in-
clusive no es iniciativ.a mia sino del compailero Alon-
so Avila, porque en el mismo estc interesada la cla-
se de la provincia de Camaguey que insisted sobre el
tratamiento de esta ley.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Yo ruego al compafiero
Vidal Mendez, de que nos permit primero tratar esta
ley y despues entraremos en lo relacionado con la que
a 61 le preocupa.

Sr. Vidal M6ndez (Fernando): El que tiene que pe-
dirle a ustedes soy yo. Ustedes reclaman la prioridad
y tengo que conced&rsela porque la tiene.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): En tercer lugar
del Orden del Dia de ayer se encontraba la ley de Re-
tiro de los obreros del ramo de construcci6n, y hoy
viene en el noveno lugar. El Presidente al comenzar
la sesi6n reconoci6 el particular, y por ser breve y
sencilla debi6 haberse incluido entire los primeros te-
mas que se discutieron. Yo he esperado pacientemen-
te y han sido aprobados cinco o seis proyectos y veo
que en esta forma este asunto quedari para lo tiltimo
o no se tratara.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia sugiere que se trate primero el asunto que be-
neficia al sector de los agrimensores despues la ini-
ciativa del senior Vidal, y por tiltimo la del ramo de la
construcci6n.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No tengo inconve-
niente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Quedamos
en este orden, pues: primero agrimensores; despues
el problema de los prestamos del senior Vidal y des-
pues el del ramo de la construcci6n.

La Presidencia recuerda que en algin moment
posterior segfin vayamos avanzando nos constituire-
mos en sesi6n secret para tratar determinados aspec-
tos de indudable interns relatives al C6digo Electo-
ral, que ya han sido tratados en reuni6n de los Comi-
t6s Conjuntos Parlamentarios.

Se va a dar lectura al Dictamen.

(El Oficial de Actas los lee. VWanse documents
No. 26 y 26-A.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Ber-
nal: iSu enmienda es supresiva de cuales articulos?

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A. del): De los articulos
95, 96, 97, y 99.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Enmienda
supresiva que el author de la iniciativa acepta,. aun-
que desde luego no es necesario reglamentariamente
porque no se ha abierto a discusi6n todavia.
Sr. Alonso Avila (Antonio): (Usted cree que si se
acepta la enmienda es precise sometienrdo, o leyendo
los articulos?

Sr. Bernal Gonzalo (Jose): Si se me aclara que son
los mismos articulos que tengo en este Dictamen...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Son iguales
y coincidentes. Ademis, 6sta no es la oportunidad
de discutir las enmiendas, sino de establecer que se
presentan.

De manera que, a discusi6n el Dictamen...

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Le ruego a la Pre-
sidencia que por lo menos me digan si efectivamente
el articulo 95 tiene cuatro renglones...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Usted tie-
ne presentadas sus enmiendas y tiene el derecho de
que se discutan, y en el curso de la discusi6n puede
hacer esa comprobaci6n, y mantenerlas o retirarlas,
y estd amparado por el Reglamento.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.I: Es que yo no se ex-


.- 4. 1













28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
iiii-


presarme con la brillantez con que lo hacen los dis-
tinguidos togados que comportan aqui en la Camara.
Pero quiero saber si la supresi6n del articulo 95 se
refiere al articulo que dice:

(Lo lee.)

"ARTICULO 95. Toda Instituci6n, Sociedad, Com-
paiiia, Empresa, persona natural o cualquier otra en-
tidad que en el territorio national y para sus fines,
negocios o desenvolvimiento tenga necesidad de efec-
tuar cualquier tipo de mensura en tierras de fincas
riisticas o urbanas de terrenos yermos, asi come efec-
tuar su tasaci6n o avalio o levantar su piano topogra-
fico estaran obligados a partir de la promulgaci6n de
esta Ley a utilizar Agrimensores y Tasadores de
Tierras."

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso es,
porque los dos dictimenes son iguales. A discusi6n.
iAlgfin senior Representante pide la palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n, nominal, el Dictamen, el Proyecto de
Ley, el articulado en su totalidad y en todos aquellos
preceptos que no han sido objeto de la enmienda que
hace la supresiva del senior Bernal, y aceptada por
el autor de la iniciativa.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Un solo Articulo,
senior Presidente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No, son
cuatro articulos.

A votaci6n.

Los que estin conformes con el Dictamen y el
Proyecto de Ley, contestardn que si, los que est6n
inconformes contestaran que no.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. V6ase
document No. 27.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta algfin
senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 76 sefiores Representantes; todos que
si.

Aprobado el Dictamen, el Proyecto y el articulado.

La enmienda supresiva del senior Bernal, "prime-
ra, suprime el Articulo 95."

A discusi6n. iAlgin senior Representante pide la
palabra en contra?


(Silencio.)


A votaci6n; los sefiores Representantes que esten
conformes con la enmienda se servirAn levantar la
mano.

(La mayoria asi lohace.)

Aprobada la enmienda.

Otra enmienda del senior Bernal, "suprime el Ar-
ticulo 96."

A discusi6n. iAlgfin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n; los sefiores Representantes que esten
conformes con la enmienda se serviran levantar la ma-
no.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada la enmienda.

La otra enmienda del senior Bernal, "suprime el
Articulo 97."

A discusi6n. iAlgfin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n, ordinaria; los sefiores Representantes
que esten conformes con la enmienda, se serviran le-
vantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Ber-
nal: Esta otra enmienda dice Articulo 89, pero me pa-
rece haber entendido oralmente que es 99.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Si, 99, senior Presi-
dente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La otra en-
mienda del senior Bernal, "suprime el articulo 99."

A discusi6n. iAlgin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio.)


A votaci6n; ordinaria. Los
tes que esten conformes con la
levantar la mano.


sefiores Representan-
enmienda, se serviran


(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada la enmienda.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Aprobado el Dictamen, el Proyecto y el articulado
con las enmiendas que se han votado.

iSe autoriza su direct remisi6n al Senado de la
Repiiblica?

(Seiiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el marcado con el niimero 13
en el Orden del Dia.

(El Oficial de Actas los lee. VWanse documents
No 28 y 28-A)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se han pre-
sentado tres enmiendas por el senior Vidal.

A discusi6n el Dictamen.

AAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal. Los seiiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen contestaran que
si; los que estin inconformes contestarin que no.

(El Oficial de Actas efecttia la votaci6n. V6ase
document No. 29.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
gdn se;or Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 75 sefiores Representantes: todos que
si.

Queda aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley y
el articulado, con excepci6n del que fu6 objeto de en-
mienda.

Se va a dar cuenta con las enmiendas. La primera
enmienda es del senior Fernando Vidal, al articulo 79.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
30.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda. Algdin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n la enmienda. Los sefiores Represen-
tantes que esten conformes, levantarAn la mano.


(La mayoria asi lo hace.)


Aprobada.

Se va a dar cuenta con otra enmienda del senior
Fernando Vidal al articulo 87.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
31.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la Enmienda. iAlgIin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

(Silencio.)


A votaci6n la enmienda.
tantes que estin conformes,
mano.


Los seiiores Represen-
se serviran levantar la


(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Se va a dar cuenta con la tiltima enmienda del pro-
pio senior Vidal, al articulo 88.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
32.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda. iAlgin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n. Los que est6n conformes alzaran la
mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

iSe autoriza la direct remisi6n del Proyecto de
Ley al Senado?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Sr. Vidal M6ndez (Fernando): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la pa-
labra el senior Mendez.

Sr. Vidal M6ndez (Fernando): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Una oportunidad mis en que me veo honrado y or-
gulloso depertenecer a este Cuerpo Colegislador, que
sabe aquilatar y votar las eyes de beneficio social
para nuestra Repfiblica.

Quiero agradecerles sinceramente la votaci6n fa-












30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vorable que han dado a esta enmienda presentada por
mi, que viabiliza en forma definitive lo que es un an-
sia de todo trabajador, empleado y retirado de cual-
quier Caja.

Con esta forma podrin los trabajadores de nues-
tro pals, it a una instituci6n organizada y reclamar su
derecho a un pr6stamo con interns no mayor del 10%
y eliminarse asi a los garroteros que hasta ahora le
han esquilmado su sudor y su trabajo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): So va a dar
cuenta con el Dictamen del Retiro de la Construcci6n.

(El Oficial de Actas lo lee. Vease document No.
33.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se han
presentado enmiendas. A discusi6n el Dictamen.

*Alg6n senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n. Los que estin conformes con el Dic-
tamen, el Proyecto de Ley y el articulado, contesta-
rin que si; los inconformes, que no.

(Comienza la votaci6n.)

(En este moment el senior Mendez Espinosa, sus-
tituye al senior Godoy Loret de Mola.)

(Eran las 9 y 30 p.m.)

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. Vease
document No. 34.)


Sr. President (M6ndez Espinosa):
senior Representante por votar?


iFalta algiin


(Silencio.)

Han votado 74 seiiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Dictamen y el Proyectode Ley,
tal como esta confeccionado.

iSe autoriza su remisi6n al Senado?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra,
senior Presidente.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pala-
bra el senior Carmelo Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:


Muy brevemente, para en nombre de esos sufridos
y pobres trabajadores que estin atravesando una si-
tuaci6n desastrosa, algunos en el limited del hambre y
de la necesidad mAs apremiante y que tienen cifradas
sus esperanzas en esta ley, que les concede la opor-
tunidad para acogerse al retire, aunque por tecnicis-
mos anteriores no le habia sido possible a la Cimara
de Representantes hacerlo, en esta oportunidad, ha
podido servir las ansias populares.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Se va a dar
cuenta con la nGmero 2 de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos en cuanto a que a los empleados y fun-
cionarios piblicos no se les hari rebaja por el con-
cepto de vivienda propia.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 35.)

Sr. Presidente(M6ndez Espinosa): A discusi6n el
Dictamen.

jAlgfin senior Representante pide la palabra en con-
tra?

(Silencio.)

A votaci6n. Nominal, el Dictamen y el Proyecto
que contiene. Los que estin conformes votarin que
si, los inconformes que no.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. Vease
document No. 36.)


Sr. President (M6ndez Espinosa):
senior Representante por votar?


Falta algin


(Silencio.)

Han votado 75 sefiores Representantes, se aprue-
ba el Dictamen y el Proyecto de Ley con su articula-
do porque la enmienda que estaba presentada se retir6.

iSe autorizasu remisi6n al Senado de laRepfiblica?

(Seiiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen n6mero 6.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No. 37.)

Sr. Aguirrechu Pag6s (Juan R.): Sefior Presidente:
Yo no s6 si se esti.siguiendo un procedimiento acor-
dado, pues he visto que se han tratado distintos Dic-
timenes, pero nos encontramos que el n6mero tres que
esti dictaminadodesde la legislature pasada, no seha
tratado ain, y yo rogaria que se tratara lo mas pronto
possible.

No tengo inconvenient alguno en que se trate a
continuaci6n de este...










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Sr. President (M6ndez Espinosa): Se tratari a
continuaci6n.

A discusi6n el Dictamen nimero 6. Tiene dos en-
miendas. AlgIun senior Representante pide la palabra
en contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes votarin que si; los contrarios,
votaran que no.

(El Oficial de Actas efectua la votaci6n. Vease
document n6mero 38.)

Sr. President (Mendez Espinosa): iFalta algfin
senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 73 sefiores Representantes. Todos que
si.

Queda aprobado el Dictamen, el proyecto con su
articulado con excepci6n de las enmiendas con las
que se va a dar cuenta.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 39)

Sr. President (Mendez Espinosa): A discusi6n la
enmienda. iAlgin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n ordinaria. Los que esten de acuerdo se
serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Enmienda adicional agregando un apendice que
crea una pension vitalicia para Evelio Mustelier (Kid
Tunero) y otra para Adolfo Luque.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 40)

Sr. President (Mendez Espinosa): A discusi6n la
enmienda.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo rogaria al pro-
ponente, como cuesti6n de estilo, que permit que la
enmienda se refiera s6lo a conceder la pension quitin-
dole toda la parte expositiva.

Sr. President (Mendez Espinosa): La presidencia
traslada el ruego al senior Viejo Llorente.

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Permitame la Pre-


sidencia que a mi vez haga un ruego al autor de la en-
mienda para hacer una enmienda adicional a su en-
mienda.

No hay duda de ninguna especie que si alguien que
se merece que el Congreso vote esta ley o este bene-
ficio de pension, lo es el Sr. Evelio Mustelier, cono-
cido en el deported de los puiios por Kid Tunero. El
Congress ha votado una ley que concede pension a
destacados cubanos, estipulando que para merecerla
han de ostentar la condici6n de campeones mundiales.

No cabe duda que si se agudiza un poco el enten-
dimiento tambi6n si por la interpretaci6n extensive,
a Kid Tunero, debiera corresponderle el derecho a esa
pension pues aunque es cierto que no lleg6 a ganar
un campeonato mundial no es menos cierto que derro-
t6 a cinco campeones mundiales, trayendo grandes
glorias para Cuba, y cualquier media tendiente a con-
cederle tales beneficios tiene el beneplicito del pue-
blo de Cuba, pero precisamente porque esta Camara
esta tratando con esta iniciativa de hacer justicia a
hombres que han dado brillo y gloria a nuestra Repi-
blica, yo someto a la consideraci6n del Cuerpo, con
la autorizaci6n previa si es possible del autor de la en-
mienda, que se aproveche esta ocasi6n para incluir
en dicha pension a quien en el arte dificil de la es-
grima ha honrado a esta Repiblica: al Profesor En-
rique Penabella Pages, el 6nico cubano que ha sido
campe6n double de espada en competenciasinternacio-
nales contra adversaries armados de espada y daga.


Sr. President (M6ndez Espinosa): La Presidencia
traslada el ruego al senior Viejo Llorente.

Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Materialmente re-
sulta impossible acceder a la solicitud del compainero
Zayas, pues 61 pudo haber hecho lo mismo que hemos
hecho nosotros y por consiguiente no podemos acep-
tar el ruego que nos hace.

Sr. President (M6ndez Espinosa): No habi6ndose
accedido, la Presidencia no puede someterlo a trata-
miento.

Se pone a votaci6n. Los seiiores representantes
que esten de acuerdo con la enmienda se servirin le-
vantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

Aprobadas las enmiendas a los articulos afecta-
dos, queda aprobado el Proyecto.

iSe autoriza la direct remisi6n al Senado del Pro-
yecto aprobado?


(Sefiales afirmativas.)









32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Aprobado.

Se va a dar cuenta con una suspension de precep-
tos al nimero 6 de la lectura de Dictamenes.

Sr. Aguirrechh Pages (Juan R.): Habiamos quedado
en que despues de esta ley se trataria aquella en que
estoy interesado.

Yo cedi el turno al senior Hernindez para el nime-
ro 6 siempre y cuando que despu6s se discutiera el
numero 3.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Ese es el criterio de
S.S.

Sr. Aguirrechu Pag6s (Juan R.): El senior Guerra
no se encontraba aqui.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Permitame la Pre-
sidencia la palabra para una cuesti6n de orden.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pala-
bra la Srta. Ochoa.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Quisiera recorder
a la Presidencia y a los sefiores Representantes que
al iniciarse la sesi6n de esta noche se presentaron
solicitudes de preceptos a que ahora se da lectura y
a ruego de la Presidencia y algunos Representantes
nosotros accedimos a que quedara sobre la Mesa la
presentaci6n de las solicitudes de suspension de pre-
ceptos reglamentarios a base de que se trataran las
cuatro que habian quedado pendientes en la sesi6n
anterior. Aceptamos que se trataran cuatro proyectos
y se han tratado once. La cuesti6n de orden es que a
las proposiciones incidentales de suspension de pre-
ceptos reglamentarios se les de curso inmediatamente.
Hemos sido pacientes esta noche esperando la apro-
baci6n de las leyes y es just que ahora se mantenga
el quorum para tratar la ley de los choferes y tambi6n
la dotaci6n de las Universidades.

(El senior Godoy Loret de Mola sustituye al senior
M6ndez Espinosa en la Presidencia. )

Sr. Aguirrechu Pages (Juan): Contesto a las pala-
bras de la sefiorita Ochoa. Yo ignoraba que hubiese
un acuerdo en ese sentido porque no estuve present
anoche. El senior Hernindez me pidi6 que le cediera
el turno para tratar su ley y que inmediatamente iria-
mos al nfimero 3. Quiero aclararle a la compafiera Gar-
cia Ochoa que tambien se trata de una clase popular
que tambi6n esti esperando por una ley desde la le-
gislatura pasada.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entiendo
que hay un acuerdo con el asentimiento del Cuerpo en
darle tratamiento primero al niimero 6 de las primeras
lectures y despues al nimero 3.

En cuanto a esta cuesti6n del nfimero 6 de la sus-


pension de preceptos, la Mesa, requerida por los dos
Secretaries, para contemplar una cuesti6n planteada
por el Vicepresidente del Cuerpo, senior Vald6s Astol-
fi, al respect de que si bien el Reglamento exige un
por ciento determinado de los presents para la sus-
pensi6n de preceptos, no exige especificamente la vo-
taci6n nominal, que se lleva a cabo dentro de la tradi-
ci6n parlamentaria, como una manera de no incidir en
error respect a la determinaci6n de las tres cuartas
parties de los presents. En una posici6n de satisfa-
cer esa tesis, pero de eliminar toda posibilidad de
error, la Presidencia esti dispuesta a aceptar la ordi-
naria, siempre que 6sta sea de tipo uninime. Si no hu-
biera unanimidad en la votaci6n, la Presidencia iria a
la votaci6n nominal.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Esta interpretaci6n,
senior Presidente, no sienta precedent en el sentido...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Las inter-
pretaciones que se repiten por dos veces, lo sabe el
senior Pardo Jiminez, sientan precedentes, y si la in-
terpretaci6n no le parece correct para que no siente
precedent, vamos a la votaci6n nominal. Si es co-
rrecta puede sentar precedence. Si se teme que siente
precedent es mala interpretaci6n.

Algiin senior Representante disiente de la petici6n
de suspension de preceptos reglamentarios? ePuede
interpreter bien la Presidencia que es unanime la vo-
taci6n favorable?

(Sefiales afirmativas. )

Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.

Se va a dar cuenta con el Dictamen niimero 6.

(El Oficial de Actas lee. V6anse documents No.
41 y 41 A. )

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay dos en-
miendas. A discusi6n el Dictamen.

Algiin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio. )

A votaci6n el Dictamen. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes con el Dictamen, el Proyecto
de Ley y el articulado, salvo los articulos que est6n
sujetos a enmienda, votarin que si; los que est6n in-
conformes votarin que no.

Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectuia la votaci6n. V6ase
document numero 42. )

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


gin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 74 sefiores Representantes. Todos que
si.

Aprobado el Dictamen y el Proyecto de Ley, asi
como el articulado, se va a dar cuenta con las en-
miendas.

(El Oficial de Actas lee. VWase document No. 43)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Una pregun-
ta al senior Milanes, ila plantilla que se pone es la
minima de acuerdo con la legislaci6n vigente?

Sr. Milands Tamayo (Jos6 N.): Hay distintas plan-
tillas, pero esta Escuela Normal tiene la minima o
sea la mis pequefia de todas.

Sr. Veloso Sala (Jose M.): Esa enmienda del com-
pafiero Milanes y mia, contempla la plantilla de la Es-
cuela Normal de Pinar del Rio, que es a nuestro jui-
cio la plantilla mis pequefia de las Escuelas Norma-
les de la Repuiblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda que ha sido leida. ,Algin senior Re-
presentante pide la palabra en contra de la enmienda?

(Silencio.)

A votaci6n. Ordinaria. Los que esten conformes
con la enmienda se servirin levantar la mano, los que
est6n inconformes no lo harin.

(La mayoria asi lo bace.)

Aprobada.

La otra enmienda dice La Escuela Normal para
Maestros para Bayamo se denominard "Maria de Je-
sis Tamayo y Estrada" y la de Guantinamo, "Maria
Beltrin Guzmin".

A discusi6n.

Algin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencid)

A votaci6n. Los que esten en contra se servirin
levantar la mano. Los que esten a favor no levantarin
la mano.

(La mayoria de los sefiores Representantes no le-
vanta la mano.)


Como consecuencias de estas enmiendas; se pro-
pone que los articulos 3 y 4 de la iniciativa del Re-
presentante Corumbi6 y otros pasen a ser el 5 y 6.

Alguin senior Representante se opone?

(Silencio)

Aprobada.


iSe autoriza la direct
Repfiblica?


remisi6n al Senado de la


(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.


Vamos, segun quedamos
numero 3.


en el acuerdo anterior, al


(El Oficial de Actas lee. Vease document No. 46)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ruega al
senior Pardo Jim6nez que venga a la Presidencia.

A discusi6n el Dictamen, informando previamente
que tiene seis enmiendas del propio autor de la ini-
ciativa. Alguin senior Representante pide la palabra
en contra?

(Silencio.)

A votaci6n el Dictamen, el Proyecto y el articula-
do con excepci6n de aquellos articulos sujetos a en-
miendas. Los que esten conformes votarin que si;
los que esten inconformes votaran que no.

(El Oficial de Actas efectiia la votaci6n. V6ase
document niimero 47. )

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
guin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 66 sefiores Representantes. Todos que
si. Quedan aprobados el dictamen, el proyecto y el
articulado en cuanto no se opongan las enmiendas
presentadas.

La Presidencia invita a todos los sefiores autores,
de esta iniciativa, y ruega al Pleno que imparta su
asentimiento, a que se suspend la discusi6n de las
enmiendas para entrar de inmediato en el tratamiento
del Seguro de los Choferes, para producer la votaci6n
de la totalidad del dictamen y pasar despu6s a tratar
las enmiendas.

iEstin conformes los sefiores Representantes?


(Sefiales afirmativas.)


Aprobada.












34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I


Aprobado.

Entonces, sefiores Representantes volvemos al
mismo planteamiento del nimero 6.

Hay una solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios para tratar en esta ocasi6n el niimero 1
de lectura de dictimenes, que se refiere al Seguro del
Chofer.

iAlgfin senior Representante disiente de la aproba-
ci6n de esa suspension de preceptos?

(Silencio.)

ZNadie disiente?

(Silencio.)

iPuede entender la Presidencia que es un acuerdo
uninime de la C&mara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado por unanimidad.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lee. Vease document nfimero
48.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia anuncia que se ban presentado tres enmiendas.

Se pone a discusi6n el Dictamen. jAlgiin senior
Representante pide la palabra en contra?

(Silencio.)

No habiindose pedido la palabra en contra, se po-
ne a votaci6n en forma nominal.

Los que estgn conformes se servirin votar que si.
Los inconformes votarin que n6.

(El Oficial de Actas efectija la votaci6n. Vease
document NQ 49.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
guin senior Representante pot votar?

(Silencio.)

Han votado 67 sefiores Representantes: Todosque
si.

Ha quedado aprobado el Dictamen, el Proyecto de
Ley y el articulado, con excepci6n de los que tienen
enmiendas.

Tiene la palabra el senior Cruz P&rez, para expli-
car su voto.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Nuestra explicaci6n de vo-
to en relaci6n con la famosa ley del Retiro de los
Choferes.

Al principio de esta sesi6n enumeramos algunos
aspects en relaci6n con nuestros puntos de vista;
pero como el Comit6 del Partido Nacionalista Revolu-
cionario no quiere ser solidario de que no se llevase
a cabo esta legislaci6n por el entorpecimiento que
pudiera ocurrir en la Camara a la Ley adoptada por el
Senado, es que entendiamos que era necesario que se
dictaminase en relaci6n con este Proyecto, para darle
precisamente en este propio aspect la ley definitive
a los choferes; pero algunos compafieros, y en espe-
cial el Presidente de la Camara, me hicieron saber
que si no se llegase a tratar antes de terminar en esta
Legislature en el Senado las modificaciones introdu-
cidas de la ley de los choferes, el Ejecutivo lo plan-
tearia en la legislature extraordinaria de que se esti
hablando en la prensa.

Por esas razones he emitido mi voto favorable, ha-
ciendo esta pequefia explicaci6n, pues nuestro Comi-
ti y este Representante siempre han tenido interns en
una ley de tanto anhelo popular que se diera a los
Choferes de Cuba.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Diaz Balart.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Seinor Pre-
sidente y sefiores Representantes:

Como hubimos de expresar en alguna de las oca-
siones en que tuvimos el privilegio de reunirnos con
los representatives dirigentes de los choferes de las
seis Provincias, queremos expresar que esta ley del
Retiro del Chofer, que venia siendo reclamada por las
grandes mayorias proletarias del sector desde hace
muchos afios, sin que hubiera logrado tangibilizarse
en una legislaci6n sus anhelos, habria de ser aproba-
da por la Camara, como lo ha sido, porque hay que re-
conocer que es una ley del Congreso de la Reptibli-
ca. Y hay que reconocer que tanto en el Senado como
en la Camara, los compaileros de los distintos Comi-
tes Parlamentarios tuvieron, desde el comienzo de
nuestras labores, el ansia de que esta legislaci6n
fuera aprobada en forma ripida y adecuadamente.

El Proyecto que vino del Senado y tambiin habia
que contemplar las distintas proposiciones de various
compaiieros de la Cdmara, fu6 unificado por las comi-
siones especiales designadas, y en la oportunidad en
que se me concedi6 el honor de designArseme ponen-
te, quise recoger todos los criterios de los distintos
compaileros que habian trabajado en esta media, asi
como las opinions y ansias de los choferes de alqui-
ler y demis sectors profesionales de este proleta-
riado en la ponencia que ha sido recogida en el dic-
tamen y aprobada por la Camara.

Puedo expresar que entire otras cosas, inclusive,












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35
i i ii i I _


tangenciales, cuestiones estrictas del retire del cho-
fer, esta ley que acaba de aprobar la Cimara, y que
fue modificativa del Proyecto del Senado, inclusive
de acuerdo con los propios Senadores proponents de
la media, ha sido incluida en este Proyecto de ley
aprobado, una media que tiende a dotar a los chofe-
res de alquiler de algo que es propiamente una de sus
necesidades mis apremiantes y que constitute el ins-
trumento fundamental del chofer como tal, porque este
sector del proletariado carece de un instrument ade-
cuado que le permit desarrollar sus luchas sindica-
les y Ilevar adelante las peticiones de sus reivindi-
caciones, y no es possible en la actualidad tener co-
nocimiento exacto de quienes son los que se dedican
de verdad al trabajo de chofer. Ellos nos pidieron que
estipuliramos alguna media en esta Ley, que permi-
tiera obtener ese instrument, que lo calificara co-
mo obrero del tim6n, a los efectos de facilitar las la-
bores del retire que aqui se ha creado. A esos efec-
tos, en la transitoria Dicima primera, puede leerse
que:

(Lee.)

"El Poder Ejecutivo deberi dictar, dentro de los
180 dias siguientes a la vigencia de esta Ley, las
medidas pertinentes a fin de que por los Organismos
competentes se regulen las labores propias del chofer
y pueda acreditarse en el future con certificaci6n, ti-
tulo u otro document id6neo, a los efectos de esta
Ley, dicha condici6n de chofer."

Es decir, que en los 180 dias posteriores a la
aprobaci6n de esta ley por el Poder Ejecutivo, por
las dependencias a su cargo, ya sea el Ministerio del
Transporte, o en el Ministerio del Trabajo se regula-
ri el trabajo de los choferes de alquiler, del obrero
del tim6n, en forma tal que puedan tener una garantia
para.sus sindicatos que puedan organizarse y pueda
establecerse qui6nes son de verdad los trabajadores
del tim6n. Es una media que los obreros, a traves
de las seis Provincias han venido reclamando hace
tiempo y que en esta Ley, la Camara le ha dado la
oportunidad de que se estipulase en la prdctica, por-
que hasta ahora no lo habia hecho.

De igual manera se ha estipulado otro beneficio
que estoy seguro que seri altamente favorable a es-
tos modestos trabajadores que a trav6s.de tantos anos
han venido reclamando una media legal que tienda a
beneficiaries ydarleslos instruments que ellos nece-
sitan para llevar adelante su labor con garantia, y es
que una vez que tengan una edad en la que no puedan
continuar trabajando, logren obtener los beneficios
del retire y no sean carga de una sociedad a la que
ellos han servido con tanto fervor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Ortega Galbis.

Sr. Ortega Galbis (Jose A.): Sefior Presidente y


sefiures Representantes:

Mucho me place el poder tener la oportunidad de
hacer uso de la palabra en la noche de hoy, en cuanto
a la ley que hube de presentar apenas entr6 en este
Congress. Por desgracia, pero tambi6n afortunada-
mente asi puedo, reconocerlo a plenitud,. no. fue la
primera, pero sin embargo, pude confrontar la gran
acogida que tuvo por parte de los demis compafieros,
no tanto en este Cuerpo, sino tambi6n en el Senado,
porque todos saben que aqui en la Camara fuimos cin-
co los compafieros que abogamos intensamente desde
el primer moment por esta just y noble causa, por-
que 6ste ha sido uno de los sectors mis abandona-
dos por todos los gobiernos de turno, como bien hubo
de decir en sus palabras el compaiiero Diaz Balart,
que tan bien interpret en su Ponencia el clamor po-
pular y el sentido de necesidad de esta Ley.

La he defendido con espontaneidad, porque tengo
que confesarlo, soy product del sector del autom6-
vil, y creo que es de much honra para todos los que
pertenecemos a 61, por lo que quiero con estas pala-
bras significar mis mis expresivas gracias a todos
los companeros por la acogida sincera que se ha teni-
do con esta Ley que ha de producer grandes benefi-
cios sociales para nuestra Repiblica.

Es necesario tambien mencionar que este sector
es el segundo que mas contribute al Fisco. Es cues-
ti6n important sacar a relucir estos datos, porque.si
bien es cierto que es factor preponderante en nuestra
economic, tambien era necesario sacar como se dice
vulgarmente, las "castafias del fuego", de estos in-
dividuos abandonados que llegaban a su vejez sin na-
da y que hoy, gracias al esfuerzo uninime de los com-
pafieros Representantes, podemos ver con simpatia y
con agrado que esta clase ha de estarnos muy agra-
decida y que nosotros hemos cumplido con nuestro
deber,

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Yo tengo presenta-
da u-a suspension de preceptos; por lo que le ruego
a la -"esidenca que me ampare en el uso de la pala-
bra. .

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para una cuesti6n de
este tipo yo habia pedido la palabra y no renuncio a
mi derecho.

Sr. President (Godoy Loretde Mola): iPara qu6
pide la palabra el senior Bernal?

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Es en relaci6n con
la Ley que equipara a las Fuerzas Armadas de la Re-
piblica, a fin de que se traiga a discutir al hemici-
do.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que te-
nemos pendiente dos informes, y despues se tratard
lo planteado por el senior Bernal. ,









36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Una enmienda es al articulo 12, adicional que di-
ce:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
50.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Algiin se-
ior Representante se opone?

(Silencio)

A votaci6n. Los que esten conformes se servirin
levantar la mano; los que esten inconformes no lo ha-
ran.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Hay otra enmienda modificativa al pirrafo sexto
del articulo 10 que quedarii redactada asi:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
51.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iAlgfin se-
tor Representante se opone?

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para intere-
sar que se suprima lo de Abogado especializado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
queda lo de Abogado nada mis; es' una enmienda a
una enmienda, o sea, que vaya sin decir "especiali-
zado en seguros sociales".

A discusi6n.

1Algfin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los que est6n conformes se servirin
levantar la mano, los que no lo esten, no lo hardn.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

iSe autoriza su remisi6n al Senado?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Tenemos las enmiendas pendientes y el Proyecto
de las Fuerzas Armadas.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Sefior Presidente:

Hace rato que he pedido la palabra en relaci6n con


una suspension de preceptos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Pardo Jimenez.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para rogar a la Cima-
ra que trate mi suspension de preceptos. En cuanto al
niimero 2 de la Lectura de DictAmenes, y luego que
me complazcan mis compaileros, porque es la primera
petici6n que voy a hacer.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Sefior Presidente, pido la
palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Para que
pide la palabra el senior Curz?

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Para que en la misma for-
ma que se hizo con la Ley de los Choferes se haga
con la Ley del compafiero Diaz Balart, que trata de
la dotaci6n de tres universidades: Pinar del Rio, Ca-
maguey y Holguin, porque es interns de este Repre-
sentante, como lo fue del compafiero Caballero Bru-
net, que presentamos proposiciones de leyes que es-
tin en studio en las comisiones, que se resuelva
el problema de las universidades en la misma forma
que se ha hecho con otras iniciativas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esti en
primera lectura, en segunda la que se referia el senior
Pardo Jimenez, en tercera la que trataba el senor Ber-
nal sobre los Cuerpos de Seguridad y en el cuarto la
que acaba de mencionar el senior Diaz Balart. iPor
qu6 no seguimos el orden en que estin?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Nosotros habiamos
presentado una alteraci6n al inicio de esta sesi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se opone
a ese planteamiento el senior Pastor Torres?

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Conforme.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
volvemos con el mismo sistema. iAlgin senior Repre-
sentante disiente de la aprobaci6n de la suspension
de preceptos?

Sr. Cruz Pdrez (Jorge): Una pregunta a la Presi-
dencia: iEsta Ley que trata de las Fuerzas Armadas
es la que equipara a la Policia del interior con la Po-
licia Nacional?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Siendo uni-
nime la suspension de preceptos, se va a dar lectura
al dictamen numero dos.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document No.
52 y 53.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Reunida la













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, conoci6 la
Ponencia del senior Jos6 Alvarez Bigas y del senior
Pardo Jim6nez, con la que se han presentado dos en-
miendas.

A discusi6n el Dictamen. jAlgin senior Represen-
tante pide la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n el Dictamen, el proyecto con su articu-
lado en la parte que no ha sido objeto de enmiendas.
Los que esten conformes votarin que si; los inconfor-
mes votarin que no.

(El Oficial de Actas efect6a la votaci6n. V6ase
document No. 54)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 73 sefiores Representantes; todos que
si. Aprobado el Dictamen y el Proyecto de Ley. Se va
a dar cuenta con las enmiendas.

Hay una enmienda al articulo primero, del senior
Andr6s Pupo Sanchez, que lo sustituye dejindolo re-
dactado asi:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
55)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlgfin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n la enmienda. Los que esten conformes
se serviran levantar la mano. Los que est6n inconfor-
mes no lo harin.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pido la palabra para
un ruego.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Pardo Jimenez.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para rogar a los dis-
tinguidos compafieros que retiren la enmienda que a
continuaci6n se va a dar cuenta, toda vez que les he
hecho un ruego afectuoso al objeto de que se deje
pasar esta Ley en la forma que esti.

Sr. Veloso Sala (Jose M.): Pido la palabra, senior
President.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Veloso.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Seiior Presidente y se-
fiores Representantes:

Yo quiero expresar lo siguiente: Aqui en la Ca-
mara desde que comenz6 su funcionamiento, se pre-
sentaron distintas iniciativas creando Juzgados y
elevando categoria de Partidos Judiciales. Una de
las primeras tuvimos nosotros el honor de presentarla
con respect a Guantinamo. Aqui hay muchos compa-
fieros que saben que si un Partido merece elevaci6n
de categoria y creaci6n de un Juzgado Correccional
es Guantinamo. Las distintas iniciativas se acopla-
ron en un solo proyecto que fue aprobado por esta
Cimara y, si mal no recuerdo, en la filtima sesi6n de
la pasada legislature. Ese Proyecto se encuentra en
el Senado de la Repuiblica y hay que lamentar que el
mismo no haya tenido la debida atenci6n por parte de
los compaiieros Senadores. En esa iniciativa aparece
la creaci6n de un Juzgado Correccional en Mor6n y un
Juzgado Correccional en Camaguey.

Yo no voy a discutir la necesidad que tenga Mor6n
o Camaguey de ese Juzgado. Soy el primero en votar
por la iniciativa del compafiero Pardo Jiminez, pero
realmente result extrafo y hasta mortificante, aun-
que esa no haya sido la intenci6n del compafiero Par-
do Jiminez, que separindose de aquella iniciativa
present aqui en la Cimara una nueva, creando ese
Juzgado de Camaguey y de Mor6n, como si fu&ramos
a olvidar los intereses de los demis Partidos Judi-
ciales, pues no creo que el Senado le haya dicho al
compaiero: separatee de esa iniciativa y haz una
sola con Camaguey".

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Yo le he hecho un
ruego...

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Quisiera que me dejara
terminar de hablar.

Repito que no soy contrario a esa iniciativa pero
seria una irresponsabilidad mia, que conozco esta
gran necesidad de mi pueblo, que viniera a votar por
una necesidad de Camaguey y que olvidara a ese pe-
dazo de Oriente que represent en esta Cimara.

Por eso el compaiiero Pardo Jimenez me coloca en
una situaci6n dificil. Que acepte mi voto a favor de
su iniciativa, pero que no me haga renunciar a la en-
mienda que tengo presentada.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Lamento infinitamente
la titania del compafiero Veloso, pero esa es la vida,
yo que me he pasado la vida complaciendo a los com-
patieros no puedo esperar igual tratamiento, pero voy
a darle oportunidad al compaiiero que no me la da a
mi y le sugiero pase como proyecto de ley aparte su
enmienda y al aprobarse 6sta quedari complacido.













38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- ll


Sr. Veloso Sala (Jose M.): Vamos a ver c6mo po-
demos armonizar 6sto. iPor qu6 no iniciamos una ges-
ti6n fecunda en el Senado con el senior Pardo Jim6nez
a la cabeza y apoyada por su hermano que es Senador
de la Repiblica y aprobamos alli esa iniciativa?

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Creo que el senior Ve-
loso, insistiendo mis adn en la crueldad esti confun-
diendo el problema. Esta iniciativa lleva cuatro Ma-
gistrados que no leva la otra, se lo explico para que
comprenda que es una necesidad de la Audiencia de
Camaguey, si 1l atiende mi sugerencia quedaremos
ambos complacidos.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Tengo entendido que
la proposici6n del Sr. Pardo Jim6nez esti incluida en
la iniciativa que se encuentra en el Senado y quiero
que me aclare en qu6 parte su iniciativa difiere de la
que alli se halla, y no quiero que piense que hago las
cosas en forma tirinica, sino afectuosa y respetuosa-
mente.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Aclaro que los cuatro
Magistrados y los oficiales en las audiencias y las
fiscalias no estin incluidos en aquella ley; s6lo es-
taba el Juzgado Municipal de Camaguey. Pero en es-
to esti lo fundamental, y es el interns de Camaguey
incluir a los Magistrados.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Si el senior Velo-
so retira la enmienda, yo la mantengo.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Si esa es la situaci6n
pido a la Presidencia que de por retirada la iniciati-
va y asi estar6 complaciendo a todos los comopaieros
que por lo visto no pueden complacerme.

Sr. President (Godoy. Loret de Mola): Sefior Par-
do, la iniciativa ha sido aprobada ya por la Cimara.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): iMe permit el com-
paiiero Pardo una interrupci6n con la venia de la Pre-
sidencia?

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Escuch6 con detenimiento el planteamiento del se-
fior Veloso al contestar el ruego del senior Pardo y las
palabras del senior Veloso me obligan a que yo formu-
le al senior Pardo a manera de pregunta qu6 justifica-
ci6n tiene para 11evar a este proyecto, del que es
autor, la reincidencia de un acuerdo por parte del
Pleno de la Cimara. Por consiguiente, efectivamente
como dijera Veloso, en anteriores legislatures, en la
iniciativa nuestra se acord6 crear el Juzgado Correc-


cional del Norte en Camaguey. En aquella oportuni-
dad, la iniciativa que era de este Representante, el
compafiero le ofreci6 su voto para respaldar la misma
y que hoy se encuentra pendiente en el Senado y en
la que se incluia tambi6n el Juzgado de Guantanamo
a que el senior Veloso se referia.

Quiero preguntarle al senior Pardo cuiles son los
prop6sitos que se persiguen ahora con esta nueva ini-
ciativa cuando desconociendo el acuerdo adoptado en
la Cimara que entrafia la iniciativa traida con la me-
jor voluntad de servir a su provincia por el Represen-
tante que habla, pretendiendo ahora ignorar aquel he-
cho official de la Cimara, y propende a que se tome
otro acuerdo de esa naturaleza que quiza represent
el empefio de crear si se quiere, una division de cri-
terios en la region de la que procedemos mutuamente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iLa ante-
rior del senior Pardo contenia la creaci6n de juzgados
en Mor6n y Camaguey?

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Si senior.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continua
en el uso de la palabra el senior Pardo, que este cons-
ciente de que lo que estamos discutiendo ahora es
una enmienda.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Me merece el distin-
guido compafiero todo el respeto y cortesia para con-
testar a su ruego, pero parece que S.S. tiene mala me-
moria porque este proyecto fu6 consultado con 61 y
esta su firma en la suspension de preceptos; y al
mismo tiempo porque el distinguido compaiiero no
puede abrogarse derecho excluyente de proponer ini-
ciativas que puedan o no coincidir con sus prop6si-
tos...

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Claro, ahora podemos
libremente copiarnos los proyectos unos a otros y asi
se le arrebatan las iniciativas a los congresistas.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrern (Jos6 A. del): Yo estoy escu-
chando todo lo que aqui se ha hablado. Por eso dir6
que la Cimara acaba de aprobar una enmienda sobre
cuatro plazas de Magistrados de la Audiencia de Ca-
maguey; pero si no estamos jugando con estas cosas
series, mi pregunta es esta: iC6mo se dotan estas
plazas, y si estin dotadas como plazas de Audiencia
de primera categoria, correspondientes a antiguas
Audiencias de segunda categoria, por qu6 crear las
plazas de Magistrados sin dotar las que existen en
las antiguas Audiencias de segunda clase? Me pare-
ce que es cosa para perder el tiempo.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


Sr. President (Godoy Loret de Mola): No tenga
esa preocupaci6n el compafiero del Toro por la ley y
las enmiendas, porque en el articulo 7 se dice: "Se
concede un cridito de cuarenta mil pesos por una so-
la vez, con cargo;al Fondo de Rentas Piblicas, no
afecto a otras obligaciones, para sufragar los gastos
de instalaci6n y adaptaci6n de los Juzgados que se
crean por esta Ley, y dotaci6n de todos y cada uno
de los cargos que por la present Ley se crean, du-
rante los meses que van desde la fecha de la Ley,
hasta la fecha en que comiencen a regir los nuevos
Presupuestos Nacionales."

Claro estv que 6sto descansaba en un supuesto
que no se ha dado.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Como 6sto me lu-
ce a mi que es cosa tan seria hago esta pregunta.
iLos cuatro Magistrados van a cobrar como Magistra-
dos de primera, de segunda o seran honorarios?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si esa es la
pregunta, la Presidencia le quiere aclarar que no van
a cobrar de ninguna forma.

(Risas.)

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Para una proposi-
ci6n incidental, y si asi lo acuerda el Cuerpo, que en
la misma forma en que se ha producido con respect a
leyes anteriores, propongo que el proponents de esta
enmienda y las demis se acoplen para traerlas al
Pleno, y que mientras tanto pasemos a otras iniciati-
vas que estin pendientes.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEstn con-
forme la Cimara en aplazar el tratamiento de las en-
miendas?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para agradecerle la
buena voluntad al compaiiero Bernal, y a la vez pre-
guntarle al companiero Veloso si no aceptaria la f6r-
mula de un proyecto de ley aparte para esos Juzga-
dos.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): No conozco demasiado
el Reglamento, y much menos como el senior del To-
ro; pero me da la impresi6n que la proposici6n del
compafiero Pardo Jimenez significa que si volvemos
a Ia Cimara despues de las elecciones del cincuenta
y ocho, pudiera-tratarse este problema....

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sefior Presidente: Yo
acepto la enmienda. Yo: soy tan generoso como todo
eso.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se lea
nuevamente la enmienda .


(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
55-A)

Sr. President (Godoy.Loret de Mola): A votaci6n
la enmienda. Los sefiores Representantes que estin
conformes, se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Otra enmienda modificativa del articulo 3.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
56)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda. iAlgfin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los setiores Representantes que esten
conformes, se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.


iEsti conforme la Cimara
tamente al Senado?


en que se remita direc-


(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen niimero 3.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document No.
57)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Hay una
suspension de preceptos reglamentarios. jAlgfn senior
Representante se opone?

S(Silencio)

Aprobada.

Se ha presentado una enmienda al Proyecto.

A discusi6n el Dictamen. jAlgiin senior Represen-
tante pide la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n el Dictamen, el Proyecto y su articula-
do, con excepci6n de la enmienda presentada.

Los sefiores Representantes que esten conformes,
se servirin votar que. si, los inconformes,:votarin que
no.













40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas efectiia la votaci6n. VWase
document No. 58)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
grin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 68 seiiores Representantes. Todos que
si. Aprobado el Dictamen con su articulado, con ex-
cepci6n de las enmiendas.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra
para explicar mi voto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Carmelo Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para explicar bre-
vemente por qu6 nos hemos sentido animados a votar
esta iniciativa que result de una justicia incues-
tionable.

Los policies que estaban devengando haberes dis-
tintos, cuando se trata de los de la Capital de la Re-
piiblica y Marianao, en relaci6n con la policia que pu-
diera llamarse del interior de la Repiblica el resulta-
do prictico es de tal privilegio, y principalmente en el
orden econ6mico y de proporciones tan grandes que un
vigilante del Cuerpode laPoliciade la Habana, deven-
ga aproximadamente 125 a 130 pesos mensuales y del
interior de la Reptiblica de 75 a 80 pesos. Pero es que
el standard de vida en el interior de la Repfiblica
viene a ser exactamente casi igual que el de la Haba-
na, porque un vigilante debe de tener determinados
equipos que son iguales, por eso me hablaba un dis-
tinguido compaiiero de la provincia de Oriente, de que
61 se sentia apenado viendo como a11i en la Capital de
la Provincia, vivian esos vigilantes con el sueldo exi-
guo que ganaban y por lo tanto tenian casi una vida
miserable, con los uniforms raidos, pendientes mu-
chas veces de demands en el Juzgado Municipal por
no poder hacer frente al pago de las modestas vivien-
das en que viven, y que muchas veces tenian los co-
merciantes de lalocalidad, en un acto de generosidad,
que ayudarles con los gastos para su vida. Por eso los
policies del interior y los de la Habana, ven con fer-
vor y entusiasmo esta iniciativa, porque es just, por-
que reconoce esos derechos de estos servidores del
Estado,

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminada
la explicaci6n de votos, se va a dar cuenta con las
enmiendas.

Antes de dar cuenta con las enmiendas la Presi-
dencia quiere aclarar una situaci6n.

Cuando este document vino, me estoy refiriendo a
la enmienda- que se planted a la iniciativa del senor
Pardo Jim6nez, cuando vino a las manos de la Presi-
dencia, que fue en el moment que la sometia a la


consideraci6n del Pleno, o sea, cuando vino a la Me-
sa, la tenia aqui el Secretario, pero se me entreg6 al
ponerse a discusi6n la enmienda, se me entreg6 6sta,
y la otra enmienda que venia redactada con tinta, en
papel timbrado del senior Veloso, traia en la primera
parte, donde dice "Se crean en los tirminos municipa-
les de Mor6n y Guantinamo", traia una entrelinea es-
crita en lipiz, en donde decia "Palma Soriano y Man-
zanillo"; yo vi la firma y vi entire ellas la de Benitez
Quirch.

Y Morcate, oi que le dijo al senior Veloso, que si
e1 retiraba la enmienda, l6 la mantenia, porque todo
iba referido a si Guantinamo iba o no iba, pero entire
lines, desde luego en el articulo seis no decia, sino
en relaci6n con Guantinamo. Ya en el final aqui es
que me parece que en el sexto no dice nada, en el ter-
cero si.

La Presidencia confront una situaci6n delicada
que quisiera que quedara esclarecida con el senior
Pardo Jim6nez, por lo que le ruego al senior Veloso
que explique cuil es su posici6n.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sefior Presidente y com-
paieros Representantes:

En mi interns de aclarar cualquier duda que pu-
diera tener la Presidencia con el compaiiero Pardo Ji-
menez en relaci6n con eso, yo quiero decir lo siguien-
te:

Al presentar la enmienda redactada con mi puio y
letra, en lo que se refiere a Guantinamo, estaban pre-
sentes los compaiieros Benitez Quirch y Le6n Rami-
rez. Ellos me dijeron que si yo tenia algin inconve-

niente en que en esa enmienda se incluyera a Manza-
nillo y Palma Soriano. Como son dos t&rminos de
Oriente, de mi provincia que tambi6n los s6 necesita-
dos, yo no podid ponerles objeciones, por lo que les
dije que no tenia inconvenient que mi enmienda fue-
ra ampliada con esos dos juzgados.

Si en la discusi6n he hablado s6lo de Guantinamo,
el compaiiero Pardo Jim6nez sabe perfectamente que
mi interns bisico en este problema es Guantinamo,
pero cuando eso se ley6, cuando eso se discutia, yo
puedo afirmar aqui que mi enmienda habia sido aumen-
tada con esos dos juzgados de Manzanillo y Palma
Soriano.

Esa es, senior Presidente, la historic de esta en-
mienda.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
palabra el senior Pardo Jimenez.


Tiene la


Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sefior Presidente: Yo
planted formalmente que esa enmienda no ha sido vo-
tada por la Cimara en la forma que aparece ahora, y
ella s6lo contenia el Juzgado de Guantanamo. Ahora
la Cdmara puede hacer lo que estime a bien.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41
i~~ -- n I- i i '-i


Con esta aclaraci6n mia quiero reclamar que se
cumpla el acuerdo que se adopt.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LLos taqui-
grafos toman nota de las enmiendas que se leen?

(El Jefe del Cuerpo de Taquigrafos informa a la
Presidencia que los taquigrafos no toman las lectu-
ras.)

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael L.): Los taqui-
grafos no toman nota, pero todos estamos atendiendo,
y yo estimo que ningutn companero tiene derecho a sa-
botear una ley a otro. A mi me gustaria much incluir
en la Ley a Biguanos, y no lo he hecho.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Yo quisiera que se me
aclarara que se entiende por sabotear la ley de otro
compafiero.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): El senior
Veloso decia que su enmienda se referia solamente a
Guantinamo y que ahora aparecen ahi Manzanillo y
Palma Soriano...

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Si hubiera escuchado
mejor, hubiera oido que yo decia que mi enmienda se
referia a Guantinamo, pero que a solicitud del compa-
iero Le6n Ramirez no me opuse a que se viera am-
pliada en Manzanillo y Palma Soriano.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo quiero
explicar cuil es la duda que tiene ahora la Presiden-
cia. La Presidencia quiere determinar si ha podido
haber un moment entire el minute que present su en-
mienda original el senior Veloso y el minute en que se
le hizo la entrelinea. Si ha podido haber un minute en
que el senior Pardo Jim6nez pudiera ver la enmienda
sin que tuviera esa entrelinea. Lo que si ha visto la
Presidencia y lo trat6 y coment6 con los seiores Pu-
po Sdnchez y Valdes Astolfi, es que cuando ley6 la
enmienda ya tenia la entrelinea y estaba extrafiado de
que el senior Veloso no hablara sino de Guantanamo.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Es possible y pudo
suceder lo que apunta la Presidencia, que hubiera un
moment en que el senior Pardo Jim6nez haya visto la
enmienda sin la entrelinea. Ahora bien, formalmente
apelo al testimonio de mayor excepci6n del Secretario
de la Camara, Andr6s Pupo, que l1 estaba present
cuando a petici6n nuestra el compafiero Veloso acce-
di6 a que enmendara su enmienda original ampliandola
a Manzanillo y Palma Soriano, con much antelaci6n
inclusive a que esta proposici6n se trajera al Pleno.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando esa
enmienda lleg6 a mis manos tenia la entrelinea y ha-
bia comentado con el Secretario que ella no se referia
solamente a Guantinamo.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Yo tengo much in-


ter6s en aclarar 6sto, porque se han vertido aqui con-
ceptos de saboteo de leyes y yo quiero aclarar cual ha
sido nuestra actuaci6n.

Sr. Varona Vald6s (Alberto J.): Pido la palabra pa-
ra una aclaraci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Varona.

Sr. Varona Valdds (Alberto J.): Quiero aclarar que
me encontraba precisamente en los bancos en que es-
tin sentados los compafieros Benitez Quirch y Le6n
Ramirez en la oportunidad en que sin haberse comen-
zado a tratar el referido proyecto, y a mi presencia,
se redact6 la enmienda much antes de que se comen-
zara a tratarla.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Yo tengo much in-
ter6s en que el senior Diaz Balart oiga estas aclara-
ciones porque se han vertido aqui concepts sobre sa-
boteo de leyes que no deben quedar en el ambiente...

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la pa-
labra...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Diaz Balart.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para refe-
rirme a sus palabras... hace referencia a la cuesti6n
formal y ya el compaiiero Veloso ha reiterado que 61
se referia en sus conversaciones piblicas en la Ci-
mara con Pardo Jim6nez, a Guantinamo. Pudiera ser
que la entrelinea fuera posterior -y me merece absolu-
to respeto lo que ellos dicen- pero quiero llamarle la
atenci6n que tal vez por un descuido del compafiero
Veloso 61 no se refiri6 a esa anadidura. Despu6s de
haber llegado el senior Veloso a un acuerdo con Pardo
Jim6nez se debe hacer la concesi6n. Si ya Pardo Ji-
m6nez hizo la concesi6n de llegar al acuerdode Guan-
tanamo, que se le haga la concesi6n a Pardo Jim6nez
de que sea exclusivamente en cuanto a Guantinamo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero esa es
una cuesti6n nueva.

La Presidencia quisiera que el senior Pupo Sin-
chez informara con respect a este problema.

Sr. Pupo Sanchez (Andr6s): Mis palabras van a
abundar en las palabras de distintos compaieros. Con
respect a la enmienda, quiero decir de acuerdo con
la apelaci6n que ha hecho mi distiiguido compafiero
Le6n Ramirez, que encontiridome' frente a los esca-
ios de Benitez Quirch y Veloso, estaban -los tres,
conjuntamente con Le6n Ramirez rectificando la en-
mienda que habia hecho el senior Veloso e intercalan-
do Palma Soriano y Manzanillo. Yo me acerqu6 a ellos
a fin de pedir que me incluyeran el Juzgado Municipal
de Baguanos. Ellos me dijeron que no se debia poner












42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ese Juzgado alli porque ya eran muchos. De acuerdo
con eso, terminaron su enmienda y la trajeron a la
Presidencia. Posteriormente, hice yo otra enmienda,
que acaba de aprobar la Cimara, que es adicional al
articulo primero.

Es todo lo que tengo que decir con respect a eso,
y atestiguar las palabras del senior Le6n Ramirez.

Sr. Vald6s Astolfi (Adelardo): En realidad esto
parece ser una pugna Liberal-Progresista en la que va
a terciar el Dem6crata... Yo quiero ofrecer mi testi-
monio de que cuando el senior Presidente ley6 la en-
mienda ya aparecia en ella esa entrelinea,..

Sr. Chaviano P6rez (Valerio J.): El senior Presi-
dente, despues de haber leido la primera parte de esa
enmienda pas6 a leer el articulo sexto referente al
funcionamiento del Juzgado Municipal actual; yo quie-
ro aclarar que lo que parece haber resultado es que ha
habido un lapsus mental por parte del senior Pardo,
pero que yo afirmo bajo palabra de honor que estaba
aqui al leerse y he oldo que se afiadian tambiin los
Juzgados de Palma Soriano y Manzanillo.

El Representante que habla fue el primero en el
actual period legislative en pedir un Juzgado Munici-
pal mis para Santa Clara, donde s6lo existe uno con
grave perjuicio para los empleados y los ciudadanos
que alli acuden, que se ven mortificados por,las espe-
ras en el despacho en la tramitaci6n de sus asuntos y
por tal motive estaba muy interesado en esta cuesti6n
y en la enmienda, y por consiguiente, puse atenci6n a
la lectura de la misma.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Me luce que es una si-
tuaci6n dificil en la que nos coloca el senior Pardo
Jiminez. No cabe duda que la situaci6n se debe a que
centramos la discusi6n en el senior Pardo y yo en lo
reference a Guantinamo. Si los compaiieros incluyeron
Palma Soriano y Manzanillo y no defendieron el asun-
to no debia ser yo quien saliera en defense de eso.

Yo quisiera que el senior Pardo, siempre tan gentil,
se diera cuenta de los testimonies aqui expresados,
tanto por quien presidia la Cimara como de respeta-
bles compafieros que aqui se han escuchado, y, sobre
todo, una cosa que espero oir de l6 siempre tan con-
secuente, que retirara las frases que dijo, al expresar
que 6sto habia sido una canallada.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo voy a hacer un
ruego al compaiiero Pardo ya que la situaci6n creada
es muy desagradable, porque sospecho que ha habido
un mal entendido por su parte. Creo que el equivoco
se debe, no a que no se leyera la enmienda, porque
aunque no le estaba prestando atenci6n, si me pare-
ci6 oir que se trataba de mis de un Juzgado, y que
testimonies de los compafieros, que no pertenecen
ciertamente al Partido Liberal, dos de ellos, aunque
nos honramos con que AndrEs Pupo sea Secretario de


la Cimara, pero los conpafieros Vald6s Astolfi, Vice
President de la Cimara, es miembro del Partido De-
m6crata y el compafiero Chaviano es del P.U.R. y el
compafiero Varona del Progresista, que estaban pre-
sentes y atentos as! lo han manifestado.

No cabe duda que despues de estos testimonios la
enmienda que se estaba discutiendo llevaba aparejada
tambi6n la discusi6n de Manzanillo y Palma Soriano.

Comprendo que es desagradable este problema pa-
ra el senior Pardo, tan talentoso y entusiasta defensor
de sus derechos, que actia de Lider o de Super Lider,
como muchos le llaman y le reconocen y que todos
acatamos, verse en esta situaci6n, pero debe tener
una comprensi6n clara para aquellos a quienes dirige,
y, por consiguiente, creo que su actitud en este ins-
tante debe de ser comprensiva y debe ahogar un poco
su resentimiento a mi juicio en este caso un poco
exagerado, ya que todos hemos tenido que aceptar en
distintas oportunidades, enmiendas de otros compafie-
ros, enmiendas, que como decia Morcate es human
que aqui se traigan pues para eso venimos aqui, para
servir los intereses de los Tirminos que nos ayudan
con sus votos, y aunque se le atribuyen a Pardo las
frases que aqui se han pronunciado, ye po. creo que
haya estado en su inimo el pronunciarlas sino, que
por el contrario, lo que creo quiso decir fue que hu-
biera sido una argucia...

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): El compafiero Pardo,
al pasar frente a mi con voz que todos aqui escucha-
mos, dijo: "Esto es una canallada."

De ahi que yo solicite retire esas palabras.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Cuidado no vayamos a
convertirnos en victim y victimario.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No dudo que en su
expresi6n dijera esas palabras, pero no creo que fuera
su intenci6n herir a nadie; por consiguiente, yo roga-
ria al senior Pardo que siempre tiene consideraci6n
para todos, que, comprensivamente retire esas pala-
bras, porque l6 sabe que aqui no ha habido ninguna
canallada, en primer t&rmino, aunque l6 haya treido
que ha habido algin error, y segundo que acepte tal
como esti la enmienda e incluso si se quisiera que se
sometiera a votaci6n aunque no veoc6'mo pueda hacer-
se esto porque ya esti votada, y que adopted la acti-
tud que tenga por convenient en cualquier otra ley
en que le presented enmiendas, y que terminemos en-
tonces el impasse de este enojoso asunto, que soy el
primero en lamentar, y prosigamos, siendo ya mis de
las doce de la noche a ver si podemos terminar la ley
de la equiparaci6n de la Policia, y entrar en proble-
mas trascendentales en sesi6n secret, que son ina-
plazables. Yo le rogaria al compafiero que diera por
terminado todo este asunto y que, ya retiradas esas
palabras, continuemos sin mayores consecuencias en









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
i- i i


la discusi6n que estamos realizando referente a la
ley de la Policia.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Confieso que si dije
esa palabra, la dije totalmente fuera de. mi control,
porque no acostumbro esos t6rminos en un Cuerpo tan
honorable y tan respectable comoes este al que yo per-
tenezco. Pero estas palabras mias van precedidas,
porque fue mi voluntad, en el contenido de este docu-
mento que he redactado primero, para despu6s produ-
cir mis declaraciones.

Consider que quien no tiene autoridad no puede
representar a nadie, quizis si a si mismo pueda repre-
sentarse cuando se concilia con la autoridad propia y
personal. Eso es lo tnico que me queda, y ya le es-
cribi cuatro lines al Presidente de la Camara para
que las transmita a mis distinguidos compafieros de la
Mayoria, con quienes siempre he tenido las mejores
relaciones y de quienes he recibido el mejor afecto y
esa era mi 6nica decision irrevocablemente, a los
efectos de que comprendan mis compafieros que cual-
quier gesti6n, cualquier mala acci6n mia no fue in-
fluida en manera alguna por un prop6sito de mortificar
a ningun companero.

Crei que tenia autoridad. Comprendo que no la ten-
go, ni siquiera para pedir a los compafieros que me
complazcan en algo que todos tienen derecho en el
orden parlamentario.

Con esto digo mi palabra, siempre de respeto y
afecto a todos mis compaieros. No me gustaria que en
el Diario de Sesiones pueda quedar palabra de ese
mal grado. Por eso no es que la retire, es que la doy
por no dicha, y pido a todos mis compaileros que por
esta vez me disculpen.

(Aplausos)

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Para terminar esta dis-
cusi6n, porque no creo que constitute incident. Acep-
to con much gusto las palabras del compafiero Pardo
Jimenez. Realmente me extrailaba porque el compafiero
Pardo Jimenez, a veces pierde los estribos, pero siem-
pre es cortes y afectuoso y con esa misma considera-
ci6n y ese mismo respeto nosotros lo hemos tratado.

El plantea un problema. Yo no s6 si es una renun-
cia o qu6 cosa. No comprendo; pero me luce que el
compafiero Pardo Jim6nez no tiene raz6n para decir
que ha perdido la autoridad, por el hecho de que noso-
tros no hayamos votado en la forma que 61 queria una
iniciativa de 6l. Cuando Pardo Jim6nez se produce de
esa manera, tengo entendido que lo hace como un Re-
presentante a la CGmara, es decir que no nos obliga a
la Mayoria a votar todo lo que 1i present, sin que
eso quiera decir que nosotros no le reconozcamos
autoridad.

El propio compafiero Urquiaga,,lider nuestro, a ve-


ces en nuestro Comit6, ha tenido criterio distinto al
de nosotros, y eso no quiere decir que 61 carezca de
respaldo. Me parece que en eso consiste la democra-
cia, en que cada uno se produzca como crea mis con-
veniente.

El senior Pardo no present eso en su condici6n de
lider de la Mayoria, sino con. el derecho de todos los
Representantes de presentar iniciativas, porque de lo
contrario tendriamos que dejar las iniciativas exclusi-
vamente a los lideres, renunciando nosotros a un de-
recho que el Reglamento nos concede.

Desde luego, le pido al compafiero Pardo, ya que
queremos ratificarle nuestro respaldo, que retire eso
que ha presentado y sepa que no ha habido ninguna
intenci6n por parte nuestra en ese sentido.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): No he presentado nin-
guna renuncia al Cuerpo, He dirigido unas lines al
President, pero no tiene tratamiento de Cuerpo.

Le suplico al compafiero que no me vaya a juzgar
ahora. Creo que he dado una satisfacci6n y que no se
me puede pedir mas.. Lode mi escrito al Presidente y
a los demis compaiieros es una cuesti6n que ya se
tratara oportunamente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El docu-
mento que yo tengo del Lider Coordinador de la Mayo-
ria, senior Pardo Jim6nez, claro que no va dirigido al
Cuerpo, sino a mi, para el consecuente traslado a la
Mayoria de la cuesti6n. Desde luego, ajeno al Cuerpo.
Recoge el document lo que ya han sido sus palabras,
en el sentido de que, sinti6ndose sin autoridad, decli-
na el cargo. Como esta supuesta falta de autoridad
que yo entiendo, -y veran los compafieros por qu6 le
doy traslado al Pleno de esta cuesti6n-, como entien-
do que le sobran al compafiero Pardo Jim6nez, tanto
por sus condiciones personales, como del reconoci-
miento que de las mismas hacen los miembros del Co-
mit6 que 61 liderea, pudiera tanto tener apoyo en los
criterios del debate, como en el criterio que 61 tiene
de la forma en que la enmienda, entrelineas, se pro-
dujera, yo le digo al compafiero Pardo Jim6nez que
de mantener 61 su actitud, yo me veo obligado, no ya
ante los Comit6s, sino ante el Cuerpo, a presentar
tambi6n mi dimisi6n de la Presidencia de la Cdmara,
porque teniendo alguna relaci6n esta posici6n en que
se encuentra el senior Pardo Jim6nez con el sentido y
el testimonio que aqui se ha vertido, queda la Presi-
dencia en una posici6n muy especial, que yo le roga-
ria encarecidamente al senior Pardo Jimenez que me
permit dar como no presentado e-se document, porque
de lo contrario yo me veo en la necesidad de acompa-
fiarlo en su decision.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Mi querido amigo el
doctor Godoy ha interpretado mal mi prop6sito, que
no fue el que 61 diera cuenta al Pleno de mi escrito.
No me he dirigido al querido Presidente para que re-










44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ciba el impact, sino con el amable ruego de que le
diera el tratamiento adecuado; pero.muy lejos de pro-
vocar ni proponer en ese document ninguna cuesti6n
que pueda implicar la confianza al senior Presidente
ante este Cuerpo, y la mia personal, porque la tiene y
la goza a toda plenitud.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes:

Yo creo que esta situaci6n tan lamentable tiene
otra arista, que debemos analizar serenamente. Creo
que no ha habido la menor intenci6n en ningin com-
pafiero de provocar una situaci6n dificil al senior Par-
do Jimenez.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Yo pido se-
si6n secret.

Sr. Veloso Sala (Jose M.):. Debemos dejar terminar
al compafiero Diaz Balart, que a lo mejor con su in-
tervenci6n siempre feliz, puede legar a dar la solu-
cion.

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael): O n6.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo le ruego al
compafiero Pardo Jimenez, que reaccione porque de lo
contrario nosotros nos vamos de aqui, nos retiramos
ante la incomprensi6n.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Jamas he provocado
ningiun incident que pueda perturbar a ningfin compa-
fiero, yo le pido al senior Presidente que di por reti-
rado eso, aunque me reserve el derecho 16gico del tra-
to oportuno, por lo que le ruego a la Presidencia que
acepte mis disculpas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le agradece sobremanera al senior Pardo Jim&-
nez, su actitud, y este seguro que la Mayoria celebra
su decision.

(Aplausos.)

Seguimos tratando la enmienda adicional transito-
ria que dice:

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No.59.)

Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Pido la palabra
en contra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): A favor pido la pala-
bra.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Que se lea nueva-
mente senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le vuelve a dar nueva lectura.


Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Esta es una
enmienda de caricter retroactive, por lo tanto implica
una votaci6n especial.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael): Pido la pala-
bra, senior Presidente, para hacer un ruego al compa-
fiero Guerra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Rafael Diaz Balart.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael): Quiero hacer
un ruego al compafiero Guerra, porque se que su inten-
ci6n al presentar esta enmienda, no es la de estable-
cer un principio de caricter retroactive para it a la
quiebra de la Caja del Retiro de la Policia, que es
una entidad fuerte. La intenci6n del compafiero Gue-
rra es todo lo contrario, pues 1 lo que desea es la
equiparaci6n de los miembros de la policia del inte-
rior con los de la policia central, y que esos benefi-
cios comiencen a regir de ahora en adelante, a los re-
tirados y a los que vayan a retirarse.

Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Ese es el as-
pecto.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Entonces no hace
falta.

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael): Inclusive los
que estin retirados que empiezan a cobrar por los nue-
vos niveles pero de ahora en adelante; ahora bien:en
la forma en que esta redactado, tal parece que la Ca-
ja de la Policia, tiene que pagar los afios de atrasos
y esa no es la intenci6n del compailero Guerra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay una su-
gerencia del compafiero Vald6s Astolfi para someterla
a la consideraci6n del Cuerpo que dice asi: "Los
miembros de la Policia Nacional que se encuentren
retirados al promulgarse la present Ley, pertenecien-
tes a la segunda categoria en la oportunidad en que
obtuvieron su retire, seran equiparados -aqui se su-
giere- en lo adelante, en la cuantia correspondiente a
los retiros..."

Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Esto es incons-
titucional, porque el articulo 22 de la Constituci6n
dice:

(Lo lee.)

"ARTICULO 22. Las demas leyes no tendrdn
efecto retroactive, salvo que la propia ley io deter-
mine por razones de orden piiblico, de utilidad social
o de necesidad national, sefialados expresamente en
la ley con el voto conforme de las dos terceras par-
tes del nimero total de los miembros de cada cuerpo
colegislador. Si fuere impugnado el fundamento de la
retroactividad en via de inconstitucionalidad, corres-
ponderi al tribunal de garantias constitucionales y











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


sociales decidir sobre el mismo, sin que pueda dejar
de hacerlo por raz6n de forma u otro motivo cualquie-
ra."


Sr. Guerra Romero (Eliseo).
iior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret
palabra el senfor Guerra Romero.

Sr. Guerra Romero (Eliseo):
sefiores Representantes:


Pido la palabra se-


de Mola): Tiene la


Sefior Presidente y


La iniciativa que ha presentado el grupo de Repre-
sentantes que integra el Comite Parlamentario Autin-
tico at Proyecto de Ley de que es author el compafiero
Diaz Balart, significa la preocupaci6n por el princi-
pio de equidad y de justicia que ha caracterizado la
historic del Partido Revolucionario Autentico. y la in-
terpretaci6n, tambien, que hacemos del espiritu de
justicia que ha animado al compafiero Diaz Balart
a traer a la Cimara de Representantes esta iniciativa
que nosotros no interpretamos en esta oportunidad co-
mo empeiio sectario de rendir un beneficio a determi-
nado cuerpo constitutional de la Repuiblica, porque
este respalda, en estos moments, el actual sistema
de Gobierno y que el compafiero Diaz Balart sea re-
presentativo del actual Gobierno de la Repiblica.

Esta equiparaci6n de la policia national no es
cuesti6n que surge como interns y necesidad en este
instant que se trae a la Cimara, y por ese entendi-
miento es que se produjeron en su oportunidad los vo-
tos favorables del Partido Autentico a la iniciativa
del compaiiero Diaz Balart, porque desde hace afios,
si mal no recuerdo, se trajo a este propio Cuerpo, creo
que en el Gobierno Autentico,. un Proyecto de Ley
pretendiendo la equiparaci6n de los cuerpos de poli-
cia national,. a trav6s de las distintas secciones en
que esti dividido en todo el territorio national, y es,
senior Presidente y compafieros Representantes, que
se interpret que la misma funci6n de responsabilidad
y el mismo riesgo del cargo lo cumplimenta y sigue
mientras esta vistiendo su uniform, el que lo hace
en la ciudad de la Habana, como el del uiltimo rinc6n
camagueyano, como el que lo realize en la provincia
de Oriente o en la provincia de Pinar del Rio.

Y si han corrido estas mismas responsabilidades
y han seguido los mismos riesgos de sus cargos, di-
vididos en primera, segunda y tercera categoria, re-
cibiendo insuficientes haberes los que prestan ser-
vicio en el interior de la Repuiblica, y si ahora se va
a producer la satisfacci6n de la equiparaci6n, y si es
moral, es human y es just que tambi6n se rindan los
beneficios de esta equiparaci6n a aquellos que cesa-
ron en su funci6n y estvn en la actualidad acogidos
a los beneficios de un retire a trav6s de las disposi-
ciones que regulan las funciones de ese Cuerpo.

Nosotros no estamos pidiendo beneficios onerosos


con caracter retroactive; estamos demandando, por
preocupaci6n de justicia, que esos que estan ya jubi-
lados en la Policia Nacional porque ganaron su se-
guro o retire sirviendo como tales en la segunda ca-
tegoria desde, ahora en el mismo instance en que que-
de en vigencia la Ley que se discute esta noche, que-
den equiparados en el disfrute de la pension a los
que han de ser desde ese mismo dia, una sola enti-
dad en todo el territorio national.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con la venia de
la Presidencia. iMe permit una interrupci6n el com-
pafiero?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Morcate Cobas.

SSr. Morcate Cobas (Mariano M): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Yo, por la via de la interrupci6n, quiero aclararle
desde el punto de vista legal, al distinguido compa-
fiero camagueyano Eliseo Guerra, y lo quiero hacer
con un lenguaje mesurado y friamente, para decirle:
Yo estudie los dos proyectos de leyes presentados
aqui, uno por el distinguido compafiero matancero P&-
rez Montero, y el otro, por esa figure agil e inteligen-
te que es Rafael Diaz 'Balart,.y camini los distintos
mandos y pude comprobar, como asi lo hice constar
en mi Ponencia, que era una verdadera necesidad y
que habia sido hasta ahora una grave injusticia el no
equiparar en el orden econ6mico en una sola catego-
ria a toda la Policia Nacional.


Hasta ahi, estamos todos identificados, y tanto el
Gobierno como la Oposici6n queremos hacerle justicia
a esa clase que en Oriente gana ochenta pesos y en la
Habana ciento treinta y seis y en Matanzas, a excep-
ci6n de la division central, tenemos lo que en derecho
se llama "capiti diminuto".

El compafiero Guerra, que yo admiro por esa fogo-
sidad y estas luchas de casos perdidos, que quieren
desenterrar a los muertos de la tumba fria, -yo ful eI
primer enterrador de ese partido- puss bien, yo queria
oir el discurso del compafiero a quien tanto.admiro, y
no se ha referido en nada a la enmienda. Con la Ley,
61 esta de acuerdo al igual que los demis en equipa-
rar la categoria a toda la policia national, pero el
compafiero Guerra hasta ahora no ha hablado, a pesar
de tanta palabra vertida, de la enmienda. La enmien-
da se refiere a las classes pasivas. Esta Ley se re-
fiere a los policies, los que cobran esa miserable su-
ma y arriesgan su vida, porque ustedes han leido la
cr6nica policiaca; todos los dias matan un vigilante
en Oriente, ipor ochenta y un pesos! iQue diferencia
de sueldo con nosotros!... Y vamos a entrar en mate-
ria.













46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
'. L' I I' '1 I I1 1I TI I T l l 'l


La enmienda se refiere a las classes pasivas, por
eso si nosotros invadimos ese vedado campo de la po-
licia, quebramos la Caja, y entonces si que el Presi-
dente vetari esta ley porque estamos tratando un pun-
to que es tabi para nosotros. La Caja es una cosa
distinta a este tipo de ley que llamamos de equipara-
ci6n econ6mica de toda la policia national.

El compafiero Guerra debia ser sincere para decir
que no se trata de salvar a una cantidad enorme de
menesterosos sin recursos y debia decirnos que son
uno o dos casos de amistad o parientes que les han
encomendado su defense. Es lo que yo esperaba de
el, pero no puede en manera alguna presentarmelo ni
como Ponente ni como element ligado a esas classes
menesterosas, porque sabe que con eso se quiebra la
Caja y que se diera cuenta de que si permitimos que
las cosas salgan asi de este Cuerpo tal como esti su-
cediendo las hacemos inoperantes y propiciamos que
sean vetadas por el Sr. President de la Repiblica.

Si el senior Guerra quiere ayudar a la Policia Na-
cional, debe retirar esa enmienda y no discutirla mis.

Si el quiere que presence una Ley para incluir esa
petici6n, pero que no le coloque a esta iniciativa eso
que yo no quiero llamarle como muchos le dicen una
"percha"

Por tal motive, muchas gracias por la interrupci6n
y apelo a su hombria y caballerosidad a fin de que re-
tire esa enmienda y nos deje tranquilos.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
en el uso de la palabra el senior Guerra.


Continla


Sr. Guerra Romero (Eliseo): El compainero Morcate,
acostumbrado a producer en la Cimara actos de hilari-
dad, para distracci6n de sus compafieros, cuando se
llevan horas de trabajo, quiza si para hacernos olvi-
dar las preocupaciones, ha repetido en esta oportuni-
dad su costumbre habitual y cuesti6n tan seria e im-
portante ha querido convertirlo en acto c6mico. El
senior Morcate, ha pretendido esgrimir arguments que
se apartan del fondo y de la realidad y el prop6sito
de nuestra iniciativa.

La retroactividad de una ley debe refutarse cuando
lesiona un derecho preestablecido, circunstancia que
no concurre en este caso. No existed tampoco la preo-
cupaci6n que inquieta a S.S. de que se produzca agre-
si6n ni entrafia una peligrosidad para la estabilidad
econ6mica de la Caja. Al contrario, esta iniciativa
viene a propiciar la elevaci6n de la categoria, fuente
de extraordinarios ingresos inmediatos que obtiene la
Caja porque al aumentarse con motive de la equipara-
ci6n a una sola categoria los policies actuales, las
cantidades correspondientes al aumento de sueldo con
la equiparaci6n de la Ley dispone que las cantidades
correspondientes de ese primer aumento han de ir a
engrosar los fondos de la Caja.


Srta. Garcia Ochoa (Marta A.): Me permit una in-
terrupci6n S.S.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Permitame terminar
mi pensamiento. Nosotros no estaios planteando hin-
guna retroactividad. S61o queremos hacer justicia a
esas families victims de que hablaba el senior Mor-
cate. De tal modo de que si se produce la aprobaci6n
de esta Ley sin incluirse nuestra enmienda esas fa-
milias no podran disfrutar del aumento de pensions
porque estaran acogiendose a los beneficios con la
pension que hoy regular la Ley, o sea, de acuerdo con
los sueldos que devengan ya que hay lugares en que
los miembros de la Policia solo ganan sesenta pesos
y las pensions oscilan entire -treinta y mas pesos, y
entonces estariamos manteniendo una casta privilegia-
da dentro de la clase de la Policia.Nacional. Habria
lo que formaria la casta de los pensionados de hambre
y miseria y la otra en la que estarian los acogidos a
partir de la nueva Ley.

Recu6rdese que no hace aiin venticuatro horas la
Cimara acaba de aprobar un aumento de pension a los
veterans de la Independencia y no se habl6 entonces
ni se alegaron razones bastardas para salirle al paso
a la iniciativa.

Concedo ahora la interrupci6n a la compafiera Gar-
cia Ochoa.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
palabra la sefiorita Garcia Ochoa.


Tiene la


Srta. Garcia Ochoa (Marta A.): El senior Guerra
tiene raz6n. Se van a aumentar los fondos del Retiro
con la mayor aportaci6n que represent la equipara-,
ci6n, pero tenga en cuenta que en lo sucesivo los que
se retiren recibirin pensions en la proporci6n en que
se aumente el Retiro. Creo que es doloroso que los
retirados perciban pensions tan pequefias, y llamo la
atenci6n al compafiero Guerra que si; tomamos como
base los veinte mil y pico de retirados, inmediatamen-
te que se apruebe la enmienda, la Caja estari casi
quebrada. Me parece propio que comentemos la situa-
ci6n,. hacienda los studios actuariales necesarios
para hacer algo en beneficio de esa clase,. pero ha-
ci6ndolo por medio de un Proyecto de Ley aparte,

En cuanto al hecho del aumento a los veterans,
no olvidemos que la Caja de la Policia Nacional se
nutre en forma muy distinta a la de los Veteranos que
reciben aportaciones estatales.

Si el compafiero Guerra, trajera un Proecto de Ley,
nosotros lo estudiariamos pero no podemos someter a
esta Caja a una quiebra perjudicando a quienes quere-
mos favorecer.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): He escuchado-las pa-
labras de la compafiera y siento no powder recoger el
ruego en el sentido de que desista de la iniciativa












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES ,..47


para que esta venga mAs adelante en un Proyecto de
ley.

Si se quiere proceder sin sectarismo, y si producer
una iniciativa de beneficio para la Policia Nacional
no veo las razones por las cuales se salga al paso a
esta Enmienda que es just y hace el bien a quienes
tanto lo merecen.

Hay que llevar el pensamiento a hacer un amplio
antlisis de la historic, de que no puede olvidarse.de
que los que sirvieron en el Cuerpo de la Policia Na-
cional, a lo largo de nuestro territorio corrieron el in-
fortunio de la suerte que representaba en horas acia-
gas y en moments de dificultades en el desempefio
de sus funciones.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): La media que
propone el compafiero Guerra, incuestionablemente,
que es una media simpitica a todos. Ojala putdiise-
mos aumentar las pensionse, que efectivamente son
bastante menguadas, de los retirados de la Policia
Nacional; pero ya la setorita Garcia Ochoa, en un
anilisis sereno, habia expuesto que se' trata de una
Caja privada. Yo le preguntaria al senior Guerra: iEl
ha hecho studios de la situaci6n de esa-Caja? (Es
que conocemos c6mo va a producirse ese aumento en
las pensions, el aumento de sesenta a ciento treinta
pesos, que es el double?

Yo estimo que el compafiero Guerra debe retirar
esa petici6n, y que formule un Proyecto de ley, y que
si es viable, tenga la seguridad que lo votaremos.

Recuerdo que en el aio 48, cuando se vot6 la Ley
de los Veteranos que.se pens6 que iba a ser diez mi-
llones de pesos, despues result que se necesitaban
cincuenta millones de pesos. Entonces se nos acus6
de imprevisi6n. No incurramos en el mismo error, aun-

que .en el caso de los Veteranos se logr6 un nuevo
cr6dito, y ahora mismo acabamos de acordar otro para
subvenir esas necesidades; pero en el- caso de la Po-
licia seria catastr6fico, que veinte mil pensionados
quedaran en el desamparo, por querer darles.durante
unos tres meses un aumento de sus pensions.

Ruego al compafiero, just y reflexivo, que no nos
coloque en el dilema de que aparentamos que vamos
en contra de un aumento, sobre el cual en el fondo de
nuestra conciencia quisieramos que se lograra.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Para demostrarle
al compafiero Guerra el interns que nosotros comparti-
mos con 6l, le recordamos que a raiz del 10 de Marzo,
el Gobierno dict6 un Decreto dindole la oportunidad a
miles de amigos nuestros que habian sido retirados o
cesanteados, para ver si era possible acogerlos al Re-
tiro. Tuve la oportunidad de tramitar algunos de esos
expedientes, y no se pudo encontrar la.f6rmula por el
gasto extraordinario que ello representaba.


No obstante, compafiero Guerra, yo me le ofrezco
porque tengo muchos amigos en la Policia, pero nos
encontramos con el hecho cierto de que todo lo lque
sea con efecto retroactivo en cuanto a pensions, es
inconstitucional.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Agradezco since ra-
mente las palabras gentilisimas del talentoso liider
del Partido Liberal, el fraterno compaoiero senior Ur-
quiaga, y la amable reiteraci6n l echa por la distin-
guida compafiera Marta Garcia Ochoa;i pero prec'isa-
mente en nombre de esos veinte mil pensionados de
que hablaba el lidet del Partidd Liberal acogidos a5
los beneficios de la Caja del Retiro de la Policia, es
que el Representante que habla en nombre de los' comr
pafieros del Comit6 Autentico, trajo esta noche laa e--
mienda, oyendo a los comisionados de la Asociaci6n
de Jubilados de la Policia de Camagiiey. Como tengoc
un compromise contraido con esas comisiones no pue-
do desistir de la presentaci6n de nuestra Enmienda, y
la mantenemos integramente, demandando del senior
President que en la oportunidad en que se someta a
votaci6n en la CAmara, 'se haga de nianera nominal,
reafirmando que nos anima el propdsiro de que esta Ley
tiende a hacer justicia a la Policia, no cree una divi-
si6n entire los pensionados de'esa clase pasiva. Por
esos motives preocipados por el concept'ode equidad
y de justicia que debe brindarse a todos los que dis-
frutan de esas pensions, es que' marteriemos nuestra
enmienda y ratificamos la petici6n de votaci6n nomi-
nal en la oportunidad de la votacion, de la enmienda
en el Pleno.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iMe permit el com-
pafiero una interrupciin?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro. :: ':

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Siete hoas' de pa-
ciente espera, me permiten plantearle al companero
Guerra esta cuesti6n: Si el quiere salvar su respon-
sabilidad, desde luego, no voy a ensefiarle como debe
hacerlo, cuando -s produzca la votacion, ordinaria,
salva su voto. Yo he sido siempre cuidadoso de que
quede constancia en acta de mi voto. Lo otrb, el pe-
dir votaci6n nominal para una votacion que se sabe de
antemano derrotada, es demorar la Ley, es dilatar in-
necesariamente el tratamiento de esta cuesti6n.

Yo le hago un ruego al compafiero, porque despues
de la hora avanzada, y ei sabe que siempre he tenido
much responsabilidad en cuanto a mi postura, es por
lo que le hago este ruego, que se que es convenient.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo persist senior Pre-
sidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n.












48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i i I ,


Nominal.

Los que esten conformes con la enmienda del se-
fiot Guerra votarin que si; los que estin inconformes
votarin que no.

(Comienza la votaci6n nominal. )

Sr. Pupo Sinchez (Andr6s R.): Seiior Presidente:
Pido que se me aclare c6mo es que se esti efectuan-
do la votaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Pupo
Sdnchez: Los que esten conformes con la enmienda
del senior Guerra votan que si; los que no estin con-
formes, votan que no.

Continue la votaci6n.

(El Oficial de Actas continue la votaci6n. )

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Seior Presi-
dente: Para rogar al compafiero Guerra que retire su
solicitud de votaci6n nominal...

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo la mantengo,
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
del Toro la mantiene.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Sefior Presiden-
te: Pido la rectificaci6n de la votaci6n nominal, en
su oportunidad.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Contimne la
votaci6n nominal.

(Varios seiores Representantes se acercan al se-
fior del Toro Cabrera.)

(El Oficial de Actas terminal la votaci6n. VWase
document No. 60)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Retiro mi petici6n
de votaci6n nominal, senior Presidente.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
gin senior Representante por votar?


SFalta al-


(Silencio.)


Han votado 69 sefiores Representantes:
y tres que si.


66 que no,


Desechada la Enmienda.

Tiene la palabra el senior Cruz, para explicar su
voto.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sefior Presidente y seiio-
res Representantes:


Consider imprescindible dejar constancia de mi
voto negative a la enmienda del compafiero Guerra,
porque con el mismo interns con que esta representa-
ci6n vot6 la Ley de equiparaci6n de haberes de la Po-
licia Nacional, consideraba que con arguments mis
que suficientes de los que se han expresado en esta
noche aqui ante esta Honorable Cimara, era 16gico ex-
poner que la Enmienda presentada por distintos com-
pafieros darian al taste con la Caja de Retiro de la
Policia Nacional, y eso es mis que suficiente para
que estemos votando en forma contraria esta Enmien-
da' aunque con muchas razones expuestas aqui por el
distinguido compaiero presentante de la Enmienda
son suficientes, puesto que estimamos que perjudica
solo en el future a los jubilados ya y a los pr6ximos,
retirados del Cuerpo de la Policia Nacional, porque
acabaria con los fondos de su Caja.

Estas son las razones que ha tenido este Repre-
sentante para oponerse a la enmienda presentada,
aunque si fueren sefialados mas ingresos al Seguro
no escatimarian aportar su voto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La otra en-
mienda adicional, transitoria, dice asi:

(El Oficial de Actas la lee. VWase document nu-
mero 61)

Sr. Cruz P6rez (Jorge): iQuiin firm esa enmien-
da?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): De Roux,
Duefias y otras firmas ilegibles...

A discnsi6n la enmienda. Algiin senior Represen-
tante pide la palabra en contra?

(Silencio.)


A votaci6n. Los que
levantar la mano.


estin conformes se servirio


(Nadie lo hace.)

Desechada.


La iltima enmienda,
que dice:


del senor Caballero Brunet,


(El Oficial de Actas lee. V6ase document nuimero
62.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgfin senior Representante se opone?

(Silencio.)

A votaci6n. Los que estin conformes se servirdn
levantar la mano.


(La mayoria as! lo hace.)












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -49
I I- I i I i I I I [ 1 1 I I II F [ I[


Aprobada.

De acuerdo con.lo que habiamos convenido, vamos
a tratar las enmiendas que quedaron pendientes de
discusi6n.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sefior Presidente:

Tengo entendido que hay un compromise previo de
tratar la ley de la Audiencia de Camaguey y la Ley de
la policia y la de las Universidades, y yo ruego a la
Presidencia que se traten ya que estAn aqui todavia
profesores de esas Universidades...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Proyec-
to de las Universidades esta pendiente del Dictamen
de Cultura y Educaci6n.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Seiior Pre-
sidente: El Presidente de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n esti aqui y me informa que ya esti hecho.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsti con-
forme la Camara en darle tratamiento inmediato a esta
ley?

(Sefiales afirmativas.)

Se. va a dar cuenta con el Dictamen en relaci6n con
las Universidades.

(El Oficial de Actas lee. VWase document nimero
63.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una enmienda.

A discusi6n el Dictamen. iAlgin senior Represen-
tante pide la palabra en contra?

(Silencio.)

Sr. Vald6s Astolfi (Adelardo): Se ha presentado
una solicitud de suspension de preceptos reglamenta-
rios para tratarlo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene ra-
z6n el senior Vald6s Astolfi. Antes de entrar en su
discusi6n hay que suspender los preceptos. iAlgfin
senior Representante disiente de la suspension de pre-
ceptos para hacer possible el tratamiento de este Dic-
tamen?

(Silencio.)

,Es uninime la aprobaci6n de la suspension de
preceptos?

(Sefiales afirmativas.)

Por acuerdo uninime queda aprobada la suspension


de preceptos reglamentarios y vamos' a entrar en el
tratamiento del Dictamen.

A discusi6n. iAlgfin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal. Los que esten conformes con
el Dictamen, el proyecto con su articulado con excep-
ci6n de aquellos que est6n sujetos a enmienda, con-
testaran que si; los contrarios, contestarin que no.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. Vease
document No. 64)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 69 sefiores Representantes. Todos que
si. Quedan aprobados el Dictamen, el Proyecto en su
totalidad y aquellos articulos que no estin sujetos a
enmiendas.

Se va a dar cuenta con las enmiendas.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): iCuantas enmiendas
hay senior Presidente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay varias.

La Presidencia' propone volver a -las Enmiendas
del Dictamen anterior pendientes de tratamiento y que
tienen prioridad al present para una vez aprobadas
volver entonces al tratamiento de las relacionadas
con el articulo del Dictamen que se acaba de aprobar.

iEsti conforme la Cimara?

(Sefiales afirmativas)

Acordado.

Vamos al tratamiento de las enmiendas de la ley
anterior.

Hay una al articulo primero Inciso (a) sustituyendo
el nombre de la Comisi6n de Arbitraje Azucarero por
el de Comisi6n y quc textualmente dice:

(El Oficial de Actas la'lee. Vease'documento No.
65)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. iAlguien pide la palabra en contra?

(Silencio)

Se pone a votaci6n. Los que esten conformes se












50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i ir L i ii iI I i


servirin levantar efectivamente la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Hay otra enmienda sustitutiva, relacionada con el
articulo primero Inciso (c) tambi6n en lo que se re-
fiere al nombre de la Comisi6n, y que dice asi:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
66)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. iAlgin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)

Se pone a votaci6n. Los que esten conformes se
serviran levantar efectivamente el brazo.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Hay otra adicional al articulo primero, Inciso (d),
que es del tenor siguiente:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
67)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. ,Algin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)

Se pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo se
servirin levantar efectivamente la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Hay otra enmienda sustitutiva a la transitoria pri-
mera que la dejari redactada en la siguiente forma:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document No.
68)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. AAlgin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los que esten conformes se servirin
efectivamente levantar la mano.


(La mayoria asi lo hace)


Aprobada.

Tenemos otra Enmienda adicional a las disposi-
clones transitorias suscrita por el senior Pardo Jim6-
nez.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
69)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. jAlgiin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)


Se pone a votaci6n. Los que esten
servirin levantar la mano.


conformes se


(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Se va a dar lectura a una iultima enmienda suscrita
por el senior Aguirrechu.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
70)

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo he escuchado aten-
tamente la lectura de la Enmienda presentada por el
compailero Aguirrechu, e interpretando el Represen-
tante que habla que est~L en pugna la enmienda que 61
present con el articulo 92 del Reglamento, planteo a
la Camara que no hay oportunidad de darle tratamien-
to a esa Enmienda, toda vez que no tiene relaci6n con
el Proyecto de Ley que ha estado a la consideraci6n
de la Cimara.

Pido a la Presidencia que se de lectura al articulo
92.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se de
lectura al articulo 92 del Reglamento.

(El Oficial de Actas lo lee. Vease document No.
71)

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para aclararle al dis-
tinguido compailero que no se ha percatado bien del
alcance de la Enmienda que acaba de leerse. En pri-
mer termino, la Enmienda se refiere precisamente a
las relaciones entire hacendados y colonos...

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente: Yo
he planteado una cuesti6n de orden para que la Presi-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES. 51
- -


dencia la resuelva.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Llamada al
orden, la Presidencia remite al Pleno la soluci6n del
asunto.

Sr. Varona Vald6s (Alberto): A los efectos de es-
tablecer si existe relaci6n o no, quisiera que seleyera
nuevamente la Enmienda, para conocer su contenido y
las implicaciones que pudiera tener,

Sr, Presidente (Godoy Loret de Mola): Que se lea
la enmienda.

(El Oficial de Actas lee nuevamente la enmienda.)

Sr. Aguirrechu Pages (Juan R.): Hay un error en la
redacci6n del articulo 6, cuando dice que la diferen-
cia entire los reports de fabricaci6n de laboratorio,
etc., se remitirin al Ministerio de Agricultura. Debe
decir que se remitirin a la Comisi6n de Arbitraje Azu-
carero.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Aguirrechu rectifica un error material, expresando que
donde dice Ministerio de Agricultura, deberi decir Co-
misi6n de Arbitraje Azucarero.

Hecha la salvedad tiene la palabra el senor Pardo
Jimenez.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Esta Enmienda guard
una relaci6n perfect entire el cuerpo de este Proyecto
de Ley, y la misma, toda vez que tiende a coordinar
intereses de hacendados y colonos sobre el rendimien-
to de la cafia,. estableciendo un procedimiento para
determinar cuil es el rendimiento de las cavas,, toda
vez que se somete a la Comisi6n de Arbitraje Azuca-
rero cualquier diferencia que existiera. Y por tanto,
los compafieros Guerra y los demdis que tenian alguna
reserve sobre este aspect, comprenderin que hay una
perfect coordinaci6n entire el Cuerpo del Proyecto y
esta Enmienda del compaiiero Aguirrechu.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente: Yo
estoy extraordinariamente sorprendido de la interpre-
taci6n que se le quiere dar al Reglamento de este
Cuerpo, porque tenemos que ser respetuosos y res-
ponsables en nuestra investidura para procurar noso-
tros el estricto cumplimiento del mismo.

A la iniciativa del compafiero Aguirrechu se le ha
dado lecture por segunda vez y ahora se pretend pro-
ducir determinadas rectificaciones para que tenga re-
laci6n con el Proyecto.

Yo planteo una cuesti6n de orden, al amparo del
articulo 92 del Reglamento y que. dice:

(Lo lee)

"ARTICULO 92. A cada moci6n o base, libro, titu-


lo, secci6n, capitulo o articulo de todo Proyecto de
Ley o de Resoluci6n se le podrAn formular enmiendas.

Las enmiendas, para que puedan ser admitidas, de-
beran tener una intima conexi6n con el texto enmenda-
do, y se discutirin con preferencia a las bases, li-
bros, titulos, capitulos, secciones o articulos de una
moci6n o Proyecto de Ley o de Resoluci6n, empezan-
do por las que mis se separen de 6stos. Las que se
refieran a determinadas cliusulas, se discutirin por
el orden de sus referentes en la Moci6n o Proyecto.
Las enmiendas adicionales se discutirin y resolveran
despubs de aprobada la moci6n, base, titulo, capitulo
o articulo."

Esta enmienda del compafiero Aguirrechu no ha te-
nido en ningiin moment relaci6n con la iniciativa que
se ha discutido por la Cimara. Aqui se pretend ba-
rrenarnos, barrenar el Reglamento del Cuerpo para
darle paso a una Enmienda que no es una Enmienda
sino que es un nuevo Proyecto de Ley, dentro de otro
Proyecto de Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Cimara
va a resolver la cuesti6n de orden planteada por el
senior Eliseo Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido votaci6n nominal
en esa soluci6n de la Camara.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Cimara
va a resolver esta cuesti6n, aunque se le ruega a los
sefiores Representantes que atendiendo a la petici6n
del senior Guerra, consistent en que a su juicio, esta
Enmienda que ha sido leida no debe ser tratada por-no
guardar: intima relaci6n con el. Proyecto aprobado. Los
que esten conformes con el criteria del senior Guerra,
votaran que si, a la cuesti6n de orden del senior Gue'-
rra; los que esten inconformes votaran que no.

(Comienza la votaci6n.)

(Ocupa la Presidencia el senior Recio Bor;oto en
sustituci6n del titular senior Godoy Loret de Mola.)

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sefior Presidente: Pi-
do la palabra, para un ruego al compafiero Aguirrechu.

Sr. President (Recio Borroto): Tiene la palabra
el senior Pardo Jim6nez.


Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes:

Para pedir al compaiiero Aguirrechu que, en aras
del interns del compafierismo, que aqui debe privar en
esta noche, retire esa Enmienda, para darles oportu-
nidad a los distinguidos compaiieros que tienen otras
iniciativas, y a los que debemos prestar la coopera-
ci6n necesaria, de que las mismas se conozcan, ya
que esto las podria entorpecer.













52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por eso pido al distinguido compaiiero que retire
esa Enmienda y la deje para otra oportunidad en que
se pueda conocer como iniciativa aparte.

Sr. President (Recio Borroto): Tiene la palabra
el senior Aguirrechu, para contestar al ruego del se-
fior Pardo Jim6nez.

Sr. Aguirrechu Pages (Juan): Para acceder al rue-
go del compafiero Pardo Jim6nez, no obstante la gran
necesidad inaplazable de esta iniciativa.

Esta iniciativa que como bien se ha dicho aqui, ha
venido a la Cimara en unProyecto de Ley mas amplio,
pero no se ha podido traer a la discusi6n por las dis-
tintas leyes que los compafieros han estado pidiendo
a la Cimara, es, repito, inaplazable, porque no es
nueva sino que lo que hace es ratificar el derecho que
tenemos los colonos de fiscalizar. Ya teniamos el
Decreto 915 y el Decreto ndmero 1, que nos daba esa
facultad pero faltaba la Ley que resolviera las dis-
crepancias, y a eso va esta Ley. Repito que es ina-
plazable, porque el Decreto 915 que mandaba al Ins-
tituto a rectificar los rendimientos, ya desgraciada-
mente no lo tenemos porque el Tribunal Supremo, sin
ir al fondo, sin que fuera presentado ningdn recurso,
ha derogado esa parte del Decreto 915. Ahora los
obreros y colonos estin a merced del rendimiento que
quiera dar el Ingenio. Son setenta mil colonos y cua-
tro cientos mil obreros a los que esta iniciativa iba a
proteger. Pero; iqu6 le vamos a hacer...! Algunos
compaiieros no han querido comprender esa necesidad
y en aras de considerar otras leyes, yo acepto el apla-
zamiento para que esas otras leyes sean tratadas.
Con much gusto seguiremos apoyando las de los de-
mas compafieros.

SSr. Pardo Jim6nez (Angel): El compailero Aguirre-
chu retira la Enmienda a los efectos de que quede
aprobado el Proyecto de Ley que ya ha sido agotado.

Sr. President (Recio Borroto): Retirada la En-
mienda, queda aprobado el Proyecto de Ley. iSe
acuerda su remisi6n direct al Senado?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(Abandona la Presidencia el senior Recio Borroto
y la ocupa el senior Godoy Loret de Mola.)

(Son las 2 y 10 a.m.)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Para hacer la promesa formal, desde este moment,


que mientras sea Representante por la Provincia de
Matanzas me exagerar6 en el cumplimiento estricto
del reglamento; porque de esa revoluci6n que siente
el pueblo de Cuba, algo se ha sentido esta noche en
la Cimara.

Nosotros nos engafiamos con lazos fraternos de la
amistad, cuando sabemos que aqui estamos sentados
juntos el abogado de los ricos y el abogado de los po-
bres, los colonos y los'hacendados, los ricos y pode-
rosos.

No ha sido como Representante del Partido Aut6n-
tico que el compailero ha usado el Reglamento para
evitar que se apruebe una Enmienda fiscalizando el
verdadero rendimiento de las cafias.

Yo quierp career que el que planted esta cuesti6n
no vi6 la verdadera trascendencia de la iniciativa que
se discute, y que lo plante6 exagerando el cumpli-
miento del Reglamento, y sin quererlo ha evitado con
ello que los colonos puedan fiscalizar el rendimiento
de las cafias que entregan al Ingenio.

Yo quiero pasar por alto el fondo del asunto, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, y no hacer
inculpaciones a nadie, y menos al compafiero Guerra
que sin quererlo ha hecho naufragar la unica posibili-
dad que habia de inmediato para que el colono pudie-
ra elevarse a la categoria del duefo del ingenio, en
cuanto a este aspect. Digo y repito, para que el com-
paiiero Guerra no se sienta aludido, que 61 en cumpli-
miento del reglamento de la Cimara, erigi6ndose en
un celoso guardian, y aceptando que tiene toda la
raz6n, desde el punto de vista reglamentario, ha im-
pedido que la Cimara resuelva esta cuesti6n trascen-
dente que es la justicia a que aspiraban los hombres
que cultivan la cafia de aziucar.

Yo no quiero que nadie me haga peticiones en el
future, porque me acoger6 al Reglamento, cuando co-
mo en esta noche, se present una proposici6n que no
tenga nada que ver con el proyecto que se esta tratan-
do.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para un ruego a la
Presidencia...

Yo tengo que recoger, aunque ligeramente, las pa-
labras que acaba de pronunciar el compailero del Toro,
que si en las tiltimas palabras ha querido salvar las
primeras inculpaciories que produjo, le agradezco la
aclaraci6n que hizo de que 1l estima que mi actuaci6n
en este caso ha sido de estricto cumplimiento del Re-
glamento...


Yo tengo que rechazar las apasionadas manifesta-
clones expuestas por el compafiero del Toro que aun-
que 61 interpreta que no entraila acusaci6n, queda de
ellas constancia en el Diario de Sesiones y quedan
ellas para la historic.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53
I i


El Representante que habla tiene una historic muy
limpia y a gran distancia de los poderosos y los ha-
cendados, porque no llegu6 al Parlamento con el apo-
yo de ningin poderoso, sino con el voto de los humil-
des y de los trabajadores. A mi no me preocupan las
manifestaciones del compafiero del Toro porque mi
nombre nunca ha estado ligado a ambiciones desmedi-
das ni se ha involucrado con nada que entrafie dudas
como si se produjeron cuando a esta Cimara se trajo
la Ley de subcolonos, que ahora se habla de la defen-
sa de setenta mil colonos, cuando en aquella oportu-
nidad los Representantes del Partido Autintico nos
mantuvimos aqui con un criteria bien definido.

Precisamente interpretando la responsabilidad que
nos trajo a esta Cimara y el cumplimiento de nuestro
deber y conscientes de que tiene una envergadura ex-
traordinaria la Enmienda que pretendia introducir el
compafiero Aguirrechu al margen del Reglamento, al
Proyecto de Ley aprobado, queria que este Cuerpo
hiciera conciencia, a plena responsabilidad y que an-
te la importancia que represent en la economic del
pais la industrial azucarera fue que esgrimimos el ar-
ma del Reglamento para que en su oportunidad queda-
ra constancia de nuestra preocupaci6n pot esa econo-
mia del pals de la que es base principal la industrial
azucarera.

A fuer de ser sinceros hacemos estas aclaraciones
rechazando las inculpaciones aviesas expresadas por
el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
para alusiones.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): El ya ha hablado,
a no ser que el senior del Toro se crea que l1 es el
inico que puede hablar; porque se esti aduefiando de
la Cimara.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): S. S. no ha
sido aludido.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): He escuchado per-
fectamente las alusiones, y ya el senior del Toro con-
test6 las suyas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iCuil es la
alusi6n que se ha hecho a S. S.?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): El senior Guerra
se ha encargado de las alusiones y ha contestado.las
que le hicieron; yo tambiin tengo ci derecho de ripos-
ta y me queda el derecho de contestar el brulote que
se me ha lanzado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): PPlantea
S. S. alguna cuesti6n de orden?


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): No, senior Presi-
dente, pero es que yo consegul casi todos los votos y
quiero justificarme en el Diario de Sesiones y tambi6n
ante la historic.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia entendia que el senior del Toro se estaba refi-
riendo a la cuesti6n de orden. Como la Presidencia
desconocia la colecta de votos a que se refiere el se-
fior Morcate no lo consideraba aludido, pero como si
efectivamente l6 ha confesado' que 61 recolect6 esa
cantidad de votos la Presidencia entiende que si esti
aludido y por tanto le concede la palabra.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Muchas gracias;
por eso lo tenemos a usted en ese alto sitial.

Lamento profundamente que un hombre que tiene
todas mis simpatias como el senior del Toro haya per-
dido los estribos de esta manera, pero quizis 6sto
sea por las altas horas de la noche.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Quiero plantear
como cuesti6n de orden que la Presidencia me informed
si el senior Morcate se dirige a mi o a la Cimara.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continua en
el uso de la palabra el senior Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior del Toro,
yo le ruego que, como un elemental deber de cortesia,
se sirva escucharme, pues a mi se me paga para que
yo hable y a usted para que me escuche. Lamento pro-
fundamente, decia, que un hombre a quien admiro tan-
to y por el que siento intense simpatia, lo confieso,
pues 1l y yo tenemos gestos de rebeldia parecidos y
ambos nos encontramos en la orfandad en esta Cima-
ra, lamento y estoy apenadisimo de haber venido hoy
aqui en este aspect como soy un hombre estudioso
de todo, de lo bueno y lo malo, debo aclarar que no
quiero dar nunca mi voto a un Proyecto de Ley que no
conozca y menos a una Enmienda de la calidad de la
que ustedes propugnan a estas horas de la noche y
relacionada con un asunto tan important como ese.
Yo he visto como el pinico cundi6 aqui en estos es-
cafios y el pinico, tratindose de algo que roza la mis
important de todas las riquezas de la economic cu-
bana, de la bisica: la industrial azucarera.

Aqui hay magnificos abogados y personas de sabi-
duria y experiencia que conocen estas cuestiones.
iPor qu6, pues, no estudian un Proyecto de Ley bien
meditado y desarrollan esa cuesti6n? iPara qu6 esa
prisa, que para mi, seiiores, es sospechosa? Vamos a
hablar claro y crudo. Nosotros no podemos trabajar
6sto con tanta celeridad. A mi me sofoca, me enturbia
los sentidos y no me deja pensar. Para mi, lo repito,
esto es sospechoso.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pido la palabra para
alusiones.












54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): No se alarme el
compaiiero por esa palabra mia de sospechoso, porque
yo sospecho de todo, hasta de mi mismo. No se alar-
me. Estamos en Cuba y todos los cubanos nos cono-
cemos. Es la ventaja de ser cubanos, somos una raza
product de varias razas y por tanto la nuestra es dis-
tinta de las otras; por consiguiente, no salte del asien-
to el compafiero Pardo, pues yo le conozco, lo conoz-
co bien y conozco a todos los cubanos. Muchos no se
conocen a si mismos y por eso cometen errors. Yo no
niego que quiza apoye todo esto despues que estudie
el problema y sste pase por comisiones y se labor
sin festinaci6n y se rate "como son las cosas cuando
son del alma". Pero quiero que se haga con pondera-
ci6n, amplitud y conocimiento de los intereses de los
colonos y sus necesidades. Y conste que no soy colo-.
no, pues al igual que Pardo, vendi toda mi cauia y
ahora estamos en otras actividades, pero quiero que
se sepa que durante treinta y cinco afnos estuve enre-
dado con la caiia en la colonia "Jabuco", hoy perte-
neciente al flamante Presidente de la Cimara, el emi-
nente ciudadano senior Godoy,

Dejemos esto para cuando l6 vuelva de su viaje a
Londres y nos pueda asesorar con sus valiosos cono-
cimientos sobre la material. Y quise justificarme con
estas personalidades del colonato, con el flamante
asesor del colonato, gratuitamente, segiin tengo en-
tendido, porque no le pagan. En todo caso prometo es-
tudiar la Enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya esti re-
tirada.

Sr. Morcate Cobas (Marlano M.): Pero yo estoy en
alusiones y tenia que justificarme. Si la retiraron es
que no tenian los votos.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Me dirigi al compafiero
Aguirrechu pidiindole que contribuyera con su reti-
rada a la posibilidad de que otros compafieros trataran
sus leyes y de esa manera servir a esos companeros,
pero pedimos al compafiero Morcate que nos d6 la opor-
tunidad de sentirnos contents, sirviendo, como hemos
dicho, a los demas compaiieros, que van a tener la po-
sibilidad de discutir sus leyes; pero dejemos eso y
vayamos de inmediato a tratar otras cuestiones. Habri
oportunidad para los esclarecimientos en bien de la
patria.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Esa es la funci6n
del senior Pardo Jimenez como lider coordinator. Cla-
ro, retiraron la Enmienda, porque no tenian los votos.
Yo quiero trabajar, pero no puedo ir a dormir sin des-
cargar mi conciencia. Es temprano, son las dos de la
maiiana, y aqui no va a haber mis trabajo hasta el mes
de diciembre, y despues vendrin las elecciones. Yo
no soy un element que entorpece, al extreme que sa-
be el compafiero que he sido un fiel servidor gratuito.
No hay nada que decir aqui.


Yo no he aludido a nadie. Ellos me han aludido a
mi. Aqui terminal todo mi problema.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Reitero en cuanto
al compafiero Guerra mis manifestaciones anteriores;
no ha sido mi intenci6n inculparlo en esta situaci6n
de ninguna manera. Creo que al oir la lecture de la
Enmienda acert6 cuando dijo que no tenia intira rela-
ci6n con el texto del dictamen; pero es que nos hemos
pasado la vida por encima del Reglamento, y se ha
aprobado una series de Enmiendas que no tienen rela-
ci6n alguna con el texto de las leyes.

Quiero aclarar mi posici6n concrete con relaci6n al
compafiero Morcate, que acaba de decir una cosa que
es verdad, yo soy abogado gratuito en este problema,
y en este caso ni siquiera me han hablado los compa-
ieros Aguirrechu, Pastor Torres y Pardo Jim&nez pa-
ra pedirme el voto; pero soy cubano que vive en la
realidad de las cosas, y soy defensor de los intereses
de esta clase trabajadora dentro de este Cuerpo al
que pertenecemos, integrado por representaciones de
distintas classes sociales.

Todo el mundo sabe que la cafia se entrega en bis-
culas, y en las interioridades del laboratorio ticnico,
dependencia del hacendado, determinan su rendimien-
to y le dicen al colono: "por cada cien arrobas de ca-
ha, fu6 tal rendimiento", sin que legalmente iste pue-
da comprobarlo; y esta iniciativa, al darle al colono
el derecho de verificarlo, le brinda la oportunidad de
defender sus intereses y los de la clase trabajadora.
en la industrial azucarera. Eso es todo.

Sr. Luzirraga Hernandez (Jacinto): Pido la pala-
bra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Luzarraga.

Sr. Luzirraga Hernandez (Jacinto): Quiero decirle
al compaiiero del Toro, que en cada laboratorio hay
tambi6n un t6cnico de los colonos. Y esta es una ley
sorpresiva que ha sorprendido a todo el mundo. En los
laboratories de todos los ingenios en Cuba hay un re-
presentante legal de los colonos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los compa-
heros Aguirrechu, Pastor Torres y Pardo Jimenez,
desde luego no s6 si tienen otro criteria, pero la Pre-
sidencia, la alusi6n que ha advertido es la prisa, y
como es la expresi6n que ha ido precedida del recono-
cimiento del propio senior Morcate, creo que el asunto
se ha movido entire prisas reciprocas al efecto de no
considerar la alusi6n.

Sr. Aguirrechu Pag6s (Juan R.): Pido la palabra,
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55
If i-


palabra el senior Aguirrechu.

Sr. Aguirrechu Pages (Juan R.): Sencillamente
queria aclarar que esta Enmienda no fu6 una sorpresa,
que es una parte de un Proyecto de Ley que esti dic-
taminado desde la legislature pasada. Quizis la cone-
xi6n con el senior Presidente, que nos honra siendo
colono, nos ha impedido como otro Representante de
venir a insistir que ponga en el Orden del Dia ese
Proyecto de Ley, que realmente era inaplazable tra-
tarlo en esta legislature por los motives que he ex-
puesto.

Es raro que el senior Morcate, tan estudioso, no ha-
ya estudiado este asunto. Este solo es una parte del
Proyecto de Ley. Tengo la esperanza de que ahora
cuando lo estudie el compafiero Morcate, asi como el
senior Guerra y los demis, le darin su voto en la pr6-
xima oportunidad.

Sr. Torres Sanchez (Pastor): iMe permit la Pre-
sidencia?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Torres Sanchez.

Sr. Torres Sinchez (Pastor): Quiero hacer un es-
clarecimiento quizis muy necesario. Tengo vivas sim-
patias por el compafiero Morcate, por el compafiero
Guerra, y por todos aquellos que hubieron de objetar
la Enmienda del compaiero Aguirrechu con la tesis
de no procedencia de la misma, a traves del cuerpo
de ley del ingeniero Amadeo L6pez Castro. Se le ha
dado mas importancia de la que tiene. Efectivamente
en su origen la Enmienda es parte de un Proyecto de
Ley atinente e important y necesario en las relacio-
nes de hacendados y colonos, atinente a extreme tal,
que abarca e implica tambi6n factor econ6mico de
importancia para el obrero azucarero. iPor qua? Lo
voy a explicar. Se le ha dado importancia extraordina-
ria al extreme de pensar que en el fondo y por la hora,
ello significaba una percha introducida subrepticia-
mente aqul.

Presenciamos en el dia de ayer, y yo estoy satis-
fecho con ello, que votamos muchas enmiendas que
venian a resolver muchos problems que aqui fueron
dictaminados a travis de proyectos de leyes. En la
propia Ley de veterans, por ejemplo, yo tuve el ho-
nor de votar a trav6s de enmiendas, la del compafiero
Cepero Carrazana, y de Garcia, y la trascendencia de
la Enmienda del senior Aguirrechu no es mas que esta,
tan just, tan equitativa, que este Cuerpo hubiese vo-
tado una ley de gran trascendencia econ6mica para el
pais, porque en la situaci6n actual, es bien cierto que
los colonos tienen por la legislaci6n vigente el dere-
cho de fiscalizar, pero no lo tienen regulado de tal
manera que cuando result por el laboratorio del inge-
nio en su examen final del mismo, digamos por ello el
doce de rendimiento, y la entidad que fiscalice por
los colonos o por los obreros, le d6 un resultado, di-


gamos por ejemplo del doce y treinta alguna formula
que pueda resolver e interpreter esta diferencia. La
enmienda resolvia esto con justicia, y ahora se estin
sentando las bases por no haber esa regulaci6n entire
las parties, para ver como se puede coordinar y conci-
liar ese extreme que es de gran repercusi6n econ6mi-
ca, tanto para los colonos como para los obreros, a
fin de convalidarlo en un decreto. Es decir, en este
ejemplo que ponia, si el resultado del laboratorio del
examen final es de doce y el de la coniisi6n fiscaliza-
dora, o entidad fiscalizadora por los colonos y obre-
ros es de doce y treinta, no hay ley que regule la ma-
teria. La enmienda iba directamente a 6sto, a hacer
possible el conciliar e interpreter.

Sr. Luzirraga Hernindez (Jacinto): Conste que no
es de doce y treinta ni doce y cuarenta. En este mis-
mo mes estamos discutiendo los hacendados, los co-
lonos y los obreros el precio que noes de doce y trein-
ta, y usted lo sabe porque estuvo en Londres, donde
usted fij6 los precious.

Sr. Torres Sinchez (Pastor): El extreme que esta-
mos considerando no tiene que ver nada con los pre-
cios.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que 61
se esti refiriendo al articulo 12 de la Ley del afio
36...

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Lo que procede es ir
a la interpretaci6n para bien comin. La Enmienda iba
encaminada a eso, que cuando no hubiese acuerdo en-
tre las parties el asunto pasaba a la comisi6n de arbi-
traje para que 6sta resolviese. De ahi la relaci6n que
tenia la Enmienda con el cuerpo de Ley, totalmente
atinente en relaci6n con la colaboraci6n, con el res-
paldo que siempre tienen aqui las medidas de proyec-
ci6n econ6mica que son vitales al pais, porque no se
olviden que los colonos representan el bisico torrente
circulatorio cubano. El respaldo que siempre tenemos
del compafiero Jose Agustin del Toro y que aprovecho
para agradecerlo de manera amplia aqui no se debe a
ninguna vinculaci6n de tipo official, sino que lo con-
ceptuamos como hombre estudioso especialmente en
esta material azucarera, pues siempre me sorprende ca-
da vez que tratamos un problema de azicar aqui, el
compafiero del Toro lo interpreta como si estuviera
permanentemente ahondando en estas cuestiones de
la industrial azucarera, y en este minute, tengo que
confesarlo, sobre todo en esta oportunidad, me siento
un tanto defraudado, porque valiosisimos compafieros
a los que debo concederles que tengan un conocimien-
to profundo y capaz de estas cuestiones que son basi-
cas en la material econ6mica de nuestro pais, presen-
ten un desconocimiento total sobre la cuesti6n, no
obstante haber sido presentado a trav6s de un Proyec-
to de Ley del compafiero Aguirrechu.

Los piantos bisicos de esta cuesti6n, es decir, de
esta Enmlenda, en esta noche se han expuesto por al-













56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- ,i r I


gunos compafieros sin conocer en absolute hasta d6n-
de alcanzaba su objetivo, hasta d6nde tenia importan-
cia, pues no tenia otro que interpreter la situaci6n
existence en relaci6n con el colonato y tratar de resol-
ver la litis que pudieran tener las parties en la solu-
ci6n del just rendimiento que procede en los ingenios
al finalizar sus respectivas zafras.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Aprobado el
Proyecto, ise autoriza su direct remisi6n al Senado
de la Reptiblica?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Volviendo a la Enmienda de la Ley de las Univer-
sidades, tenemos en primer t6rmino una adicional que
dice:

(El Oficial de Actas la lee. VWase document No.
72.)

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido un turno en con-
tra.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sefior Presi-
dente: Quiero aclarar al compafiero Eliseo Guerra que
esta Enmienda viene a cumplimentar la Ley que 61
acaba de apoyar en relaci6n con la policia national,
puesto que ella produce una erogaci6n de trescientos
mil pesos anuales y a traves de 6sta se le va a dar
una cantidad similar a la que va a necesitar.

Como 1l ha estado a favor de aquella Ley, al no
oponerse a esta lo que estari haciendo es favorecer
que se pueda viabilizar.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo he oido la aclara-
ci6n que ha hecho el compafiero Diaz Balart, pero no
puede incurrir el Representante que habla en una con-
tradicci6n de sus propios pasos.

Esta Enmienda constitute una percha a la Ley que
queremos aprobar en favor de las tres Universidades,
cuyo autor es el compafiero Diaz Balart y que yo firmo
tambi6n, y que no tiene nada que ver con la Ley de
.equiparaci6n de la policia. Si se van a producer so-
brantes en esta Ley con el aporte econ6mico del Es-
tado, que sobren esas recaudaciones que podrin ser-
vir para seguir estimulando el auge de la cultural en
esos centros universitarios o en otros que se creen en
el territorio national y que se demand del Estado el
aporte necesario para cubrir las necesidades de la
Ley de equiparaci6n de la policia.

Por eso, fiel a mis principios y a la conduct man-
tenida a trav6s de todo el tiempo que levo en este
Congress, yo mantengo nuevamente, y llamo como
cuesti6n de orden a la Presidencia, que de acuerdo
con el articulo 92 del Reglamento, esta Enmienda no


tiene nada que ver con la Ley; es una percha a la Ley
de las Universidades.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia somete a la consideraci6n del Pleno la cues-
ti6n de orden planteada.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Votaci6n nominal...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Votaci6n
nominal. Los que esten conformes con la cuesti6n de
orden planteada por el senior Eliseo Guerra, contesta-
rAn que si; los contrarios contestaran que no.

(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. Cruz PBrez (Jorge): Para un ruego al compaiie-
ro Guerra.

En honor a que esta Ley -ya lo dijo el propio Eli-
seo Guerra- salga esta noche y sea remitida al Sena-
do, le ruego que admitamos la Enmienda, aunque yo,
en el fondo, no estoy de acuerdo con ella, pero estimo
que vamos a engavetar la ley que va a beneficiary las
Universidades. Y quisiera agradecerle a Eliseo Gue-
rra en virtud de que 61 es uno de los firmantes de la
iniciativa, que acceda al ruego que le estoy haciendo.

Sr. Caballero Brunet (Juan): Para introducir una
enmienda en ese ruego: Que acepte que la votaci6n
sea ordinaria y retire la nominal.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente y
compaiieros Representantes:

Las manifestaciones del compafiero Jorge Cruz, en
mi condici6n de lider firmante de la iniciativa que lle-
va el status econ6mico de las Universidades de Hol-
guin, Camaguey y Pinar del Rio, me colocan en situa-
ci6n dificil. Frente al hecho evidence de las dudas
que existen con relaci6n a la posibilidad o no de que
se pueda encontrar tratamiento porque naufrague por
falta de quorum la sesi6n que estamos celebrando, co-
loca al Representante que habla en una situaci6n de
honda responsabilidad desde el punto de vista de ca-
magueyano y de compartir el honor con el compafiero
Diaz Balart de este Proyecto de Ley. Pero el plan-
teamiento del compafiero Caballero Brunet no permi-
te...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): EEl senior
Eliseo Guerra se refiere al resultado de la votaci6n?
Porque si tiene dudas del quorum, tiene que continuar
la votaci6n nominal.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Exactamente... A eso
voy.

El planteamiento del compafiero Caballero Brunet
me lleva al siguiente problema: En mi afan de cum-
plir el deber de gentileza parlamentaria con los dos












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57
S . i iif


compafieros y al mismo tiempo sentirme tranquilo con
nuestra conciencia y nuestros actos, vamos a recoger
las dos solicitudes que nos han hecho a modo de rue-
go admitiendo que la votaci6n en relaci6n con nuestro
planteamiento, en lugar de ser nominal, sea ordinaria,
y al admitir esta solicitud lo hacemos preocupados
porque el clamor que siente Camaguey de que la Uni-
versidad que lleva el nombre del bayardo Ignacio Agra-
monte, consolide el esfuerzo de los que fueron sus
forjadores desde hace algunos afios, pero dejando la
constancia en el Diario de Sesiones y en el Acta que
se levanta de que mantenemos firme nuestro criteria
de que esta Enmienda le resta significaci6n al Pro-
yecto de Ley, lo que pone en su tratamiento el articu-
lo 92 del Reglamento, representandouna percha onero-
sa a esta iniciativa que no tiene mis finalidad que
conseguir centros de cultural de beneficio para la ciu-
dadania.

El argument que puede esgrimirse de que logren
producirse sobrantes del impuesto que se crea a las
cajas de cigarros en el territorio national no justifica
el procedente de que una ley docente como esta sirva
para que se pretend tomar estos sobrantes para lie-
varlos a un sector que no tiene relaci6n con las uni-
versidades ni con el sector educational. Los sobran-
tes pudieran quedar en el fondo para mejoramiento de
estas universidades, para aumentar sus dotaciones en
el future. Los sobrantes quedarian para mejoramiento
y atenciones de otros centros de la ensefianza de la
Repuiblica que como la Escuela de Artes Plisticas
"Jose Marti" en Camaguey, con'stituye el finico Cen-
tro de esa naturaleza que Ileva mas de cinco afios en
la Isla funcionando sin aportes y subsidies estatales
y en favor del cual Centro tengo pendiente de trata-
miento un Proyecto de Ley en esta Cimara.

Firme en esta convicci6n de que se aparta de lo
que preceptia el articulo 92 la Enmienda presentada,
el Representante que habla reitera su criterio al pro-
pio tiempo que acepta el ruego de los compafieros
Cruz y Caballero en el sentido de que la votaci6n que
planteamos sea ordinaria.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada la
petici6n de votaci6n nominal vamos a votar en forma
ordinaria la cuesti6n de orden planteada consistent
en que el Reglamento no permit el tratamiento de la
Enmienda.

Los sefiores Representantes que esten conformes
con la cuesti6n de orden presentada por el senior Gue-
rra se servirin levantar la mano.

(La minoria asi lo hace.)

Los que no est6n conformes con la cuesti6n de or-
den se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)


Desechada la cuesti6n de orden planteada.

Pasamos al tratamiento de la Enmienda.

Como en el curso de la votaci6n de la enmienda
pudieran de nuevo originarse cuestiones de este tipo
de votaci6n, la Presidencia anuncia que por el celo
reglamentario que aqui ha motivado esta votaci6n no
permitirn mrs discursos ni ruegos en votaci6n, por
prohibirlo, ademis, el Reglamento.

La votaci6n se hard en forma ordinaria si no se
solicita por la Cimara en otra forma.

Los que est6n de acuerdo con la Enmienda se ser-
virin efectivamente levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada la Enmienda.

Hay otra Enmienda. Esti contenida en un solo do-
cumento pero en realidad son tres, y han de ser obje-
to de tres votaciones.

Se trata de una Enmienda al articulo cuarto, es de-
cir, son enmiendas adicionales; la primera parte dice
lo que sigue:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No.
73.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la Enmienda.

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael L.): Pido la pa-
labra en contra.

Sr. Alonso Avila (Antonio): A favor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Diaz Balart en contra.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Esta En-
mienda, en primer lugar, cae especificamente centre.
de lo que sefiala el articulo 92, puesto que la disposi-
ci6n que estamos debatiendo esti considerando la vo-
taci6n de tres universidades oficiales. A tenor del
Reglamento, por lo tanto, las enmiendas tendrian que
ser consideradas en relaci6n con la cuesti6n a que se
refiere la Proposici6n de Ley; es decir, la cuesti6n
econ6mica, para que la dotaci6n sea mayor o menor,
para que se contribuya en una forma u otra de estas
tres universidades que se seiialan en la Proposici6n
de Ley que son las de Pinar del Rio, "Agramonte" de
Camaguey y la del Norte de Oriente. Luego no tiene
nada que ver con esta Proposici6n de Ley ni con lo
que a las mismas se contrae esta Enmienda. Se esti-
pula la creaci6n de otra Universidad en Cienfuegos.
Es totalmente improcedente, pero nosotros no nos opo-
nemos a que esta media de oficializar una Universi-












58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
.i


dad en Cienfuegos que ya esti funcionando como pri-
vada, se lleve adelante. Estimamos que es una medi-
da simpitica que tiende a favorecer la cultural de nues-
tra Patria y por ello no estamos contra la media; pe-
ro saben el senior Alonso Avila y demis compafieros
que han presentado la Enmienda que la misma no pue-
de ser aprobada por el Poder Ejecutivo porque cuando
se oficializ6 la filtima Universidad por medio de una
Ley, el Consejo de Ministros acord6 oficialmente la
creaci6n de una Comisi6n de Ministros para que estu-
diara las medidas tendientes a oficializaci6n de uni-
versidades.

Dije al senior Alonso que soy partidario de la ofi-
cializaci6n de la Universidad de Cienfuegos y que
estaba dispuesto a llevar adelante una formula para
que ellos tuvieran su ley, lo que 61 consider y con-
sult6 a sus compafieros, pero 6stos, en forma carifio-
sa, lo conminaron a que mantuviera su prop6sito de
que esta iniciativa fuera en esta legislaci6n, y estin
aferrados de que salga de todos modos como una en-
mienda de la misma, entorpeciendo una iniciativa que
nos ha costado tanto esfuerzo y trabajo que-ha resul-
tado, no solamente de los elements representatives
interesados en esta legislaci6n, sino...

Sr. Diaz Cuevas (Manuel): Senor Presidente: Pido
pase de lista por dudar del quorum.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a pro-
ceder a comprobar el quorum, por solicitarlo un senior
Representante.

(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)

Sr. Torres Sgnchez (Pastor): Para rogarle al com-
pafiero Diaz Cuevas que retire su petici6n de pase de
lista.

Sr. Diaz Cuevas (Manuel): La retire, senior Presi-
dente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por retirada
la petici6n de pase de list.

Sr. Caballero Brunet (Juan): Para una cuesti6n de
orden.

Sr. President (GodoyLoret de Mola): Tiene la pa-
labra el senior Caballero.

Sr. Caballero Brunet (Juan): A reserve de que en
la oportunidad que proceda, el Representante Diaz
Balart, firmante de esta Ley y los demas compafieros
que la defendemos expongamos los arguments que
tengamos a bien para aprobar esta Ley, tal como esta
dictaminada, sin la Enmienda que se pretend impug-
nar, yo recojo las manifestaciones del senior Diaz Ba-
lart, en la primera parte de su discurso, expresando el
planteamiento de que esta media no se aviene a lo
determinado por el Reglamento, en su articulo 92. Por


to tanto, hago mia la cuesti6n de orden, para que se
discuta en este mismo instant.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia, somete la cuesti6n de orden a la decision del
Pleno de la Cimara.

El senior Caballero Brunet mantiene que esta En-
mienda no puede ser tratada por no guardar intima re-
laci6n con el objeto que se discute. Los sefiores Re-
presentantes que esten conformes, con la cuesti6n
planteada por el senior Caballero, votarin que si; los
que estin inconformes votarin que no.

(El Oficial de Actas 'comienza la votaci6n.)

Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael): Sefior Presiden-
te: Pido un receso de cinco minutes.

Sr. Caballero Brunet(Juan): Sefior Presidente: Re-
tiro la cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iRetira la
cuesti6n planteada?

Sr. Caballero Brunet (Juan): Si, senior Presidente.

Sr. Presidente(Godoy Loret de Mola): Porretirada.

Estaba en el uso de la palabra el senior Diaz Ba-
lart...

Sr. Caballero Brunet (Juan): Sefior Presidente: Pi-
do un receso de cinco minutes.

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Sefior Presidente, pido
la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la pa-
labra el senior Torres.

Sr. Torres Sinchez (Pastor): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Es para sugerir, que en lugar del receso, que un
grupo, compuesto por los dos criterios contrapuestos,
discutan, mientras nosotros continuamos tratando los
Proyectos pendientes, como, por ejemplo, el nmmero
cinco, en Lectura de Dictimenes, que trata del Seguro
del Colono y su tramitaci6n...

Sr. Valdds Astolfi (Adelardo): Pero es que sobre
eso no se ha presentado suspension de preceptos re-
glamentarios...

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Hay solicitada. Se
pueden seguir en eso las mismas normas que se adop-
taron en los demas asuntos anteriores...

Sr. Vald6s Astolfi (Adelardo): Pero es que ahora
no se puede presentar...












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -59


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay una
proposition incidental de receso...

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidentc;
Pido que se continue con el tratamiento del Seguro
del Colono.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se pvu-
de, senior Urquiaga.

Sr. Torres Sinchez (Pastor): En la c .rtunidad en
que consideribamos el segundo puntJ aprobado se
aplicaron normas, que son las mismis que ahora se
pudieran aplicar.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Bueno, la
Presidencia acepta sus razones, pero esti convenci-
do de que no se puede aprobar. En primer lugar vamos
a aprobar la cuesti6n de la suspension de los precep-
ros reglamentarios, y les garantizo que no se podri
aprobar porque hay dificultades legales...

(Varias voices : No, no, no...

iEs uninime la aprobaci6n de la suspension de los
preceptos reglamentarios para tratar el Seguro de los
pequefios colonos? ,Alguien disiente?

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Yo disiente, se-
fior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces,
si hay quin disienta, tiene que acordarse en votaci6n
nominal.

iSe insisted en plantear la cuesti6n de preceptos re-
glamentario s?

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Si se opone alguien,
entonces no puede discutirse.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retira su
proposici6n?

Sr. Torres Sanchez (Pastor): Si, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay pro-
puesta una petici6n de receso, de cinco minutes.

A votaci6n. Los que estin conformes con el receso
de cinco minutes que se sirvan levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado el receso.

Se suspended la sesi6n.

(Eran las 2 y 45 a.m.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se reanuda
la sesi6n.


(Eran las 3:00 A.M.)

Los proponents de la Enmienda y el autor de la
iniciativa proponen que esta enmienda se apruebe, y
que se apruebe asi mismo que se former dos cuerpos
separados: uno, con lo que ha sido aprobado; y otro,
con la Enmienda.

(Los seiiores, Representantes entablan conversa-
clones en voz baja.)

Se ha hecho una proposici6n. Se vota a favor o en
contra, pero la Camara no puede continuar en estas
deliberaciones.

Se ha propuesto que esta Enmienda se apruebe y
que despues se agregue el Cuerpo de la Ley en dos
Cuerpos de leyes distintas, cosa que es facultad se-
parar las disposiciones de una ley en dos Cuerpos
distintos.


Se van a leer las otras parties de la Enmienda que
no han sido leidas.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document nfmero
74.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
tenemos que hacer dos votaciones. 'Primero, se propo-
ne que esta Enmienda se aprueba sujeta a la aproba-
ci6n del posterior acuerdo de dividir el proyecto en
dos cuerpos de eyes distintos. De manera, que prime-
ro hay que poner esta a discusi6n.

A discusi6n la Enmienda. jAlgcin senior Represen-
tante pide la palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n, pero explicando previamente la cues-
ti6n de nuevo.

Esta Enmienda que ha sido leida se propone la tal
Enmienda, -no se trata de pasarla a Comisi6n, se tra-
ta de aprobar esta Enmienda al Proyecto de Ley ya
aprobado, y se trata, despu6s, de acordar independi-
zar en dos cuerpos de leyes separados, lo que se ha
aprobado.

Este es el mismo acuerdo que tom6 la Camara cuan-
do la oficializaci6n de la Universidad de Holguin.

Se pone a discusi6n la enmienda. iAlgiin senior Re-
presentante pide la palabra en contra?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): En contra, senior
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Morcate.











60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior Presidente
y compaiieros Representantes:

Yo he pedido un turno en contra velando por la pu-
reza en el future de los procedimientos en esta Cdma-
ra de Representantes.

Yo, como professional universitario he visto la sa-
tisfacci6n, casi pudieramos decir por generaci6n es-
pontinea, de la cantidad enorme de iniciativas crean-
do universidades. Yo me alegro que los cubanos quie-
ran enrolarse en un afin de cultural superior. Una uni-
versidad en cada provincia. Nadie puede discutir que
Camaguey, provincia her6ica, necesita su superaci6n
direct y que no tenga que ir a la Habana o a ninguna
otra provincia. Tambi6n Santa Clara tiene su magnifi-
ca y de todos conocida Universidad de Villa Clara con
magnificos edificios. Yo he ido alli; he caminado to-
dos esos edificios modernos; he visto la enorme ma-
tricula en Santa Clara. Tambien veo con simpatia la
creaci6n de la Universidad de Pinar del Rio, y ojala
que venga pronto la creaci6n de la de Matanzas, Orien-
te, provincia ind6mita de mis de un mill6n de habi-
tantes, provincia que viene a ser el granero de Cuba
porque sostiene a todas las provincias con excepci6n
de la Habana, porque Oriente march a la cabeza con
con excepci6n de la Capital, repito, ya que 6sta,por
por sus recursos, pudo obtener y oficializar su magni-
fica Universidad.

Santa Clara tambien tiene su Universidad "Marta
Abreu", y no hay necesidad para establecer pisindo-
le los talones otra Universidad a cincuenta kil6metros
de distancia con muy poco alumnado.

No sefiores, esto es unacuesti6n finicamente de re-
gionalismo y, ademis, habria que cumplir una series de
requisitos para obtener la oficializaci6n y asi vamos
a llegar a tener infinidad de universidades disemina-
das por la isla.

Ahora yo pregunto: es que el senior Alonso Avila
es un senior distinto a nosotros? No. Es exactamente
igual, ni mis ni menos que los demis...

Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): jMe permit
una interrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much gusto.

Sr. President (GodoyLoret de Mola): Tiene la pa-
labra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Quisiera
que el compafiero cordial, con su caricter jovial de
santiaguero, que siempre reconoce nuestras razones
como nosotros las de 61, reflexionara sobre esta cues-
ti6n, de igual manera que como cuando nosotros esti-
mamos que una media de oficializaci6n de la Univer-
sidad de Cienfuegos podia obstaculizar la legislaci6n
ya fraguada que implica un impuesto que seri pol6mi-
co tanto en la Cimara como en el Senado, un impuesto
que gravara determinados intereses, nos opusimos e


inclusive dijimos que no, porque estibamos en contra
de esa oficializaci6n, y aunque yo respeto el criterio
de Morcate le pido que lo exponga con toda la condes-
cendencia que le merecemos, pero ademis le quiero
informar que tuve la satisfacci6n de visitar Cienfue-
gos y en reiteradas ocasiones tambien visited la Uni-
versidad de Cienfuegos, como esti funcionando inclu-
sive desde un afio antes de comenzar la Universidad
de Holguin y el hecho de que la Universidad de Cien-
fuegos y la circunstancia de que en Santa Clara exis-
ta otra, vaya a constituir un Centro de Cultura reduci-
do en sus facultades econ6micas y en el niimero de
sus alumnos no implica que deba ser menor su capaci-
dad de cultura...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): iMe permit que
le interrumpa?

Sr. Diaz Balart Guti&rrez (Rafael L.): Permitame
terminal La Universidad de Cienfuegos sera mas o
menos pequeiia, mis o menos humilde y tendri mas o
menos alumnos, pero eso no quiere decir que esa Uni-
versidad no tenga iguales posibilidades que otras pues
hay determinadas Universidades extranjeras que in-
clusive exigen matriculas reducidas y el hecho de que
una Universidad realice sus labores en esa forma no
significa que no pueda alcanzar los fines para que
fue creada. Nuestro criterio para llevar adelante este
tipo de centros no debe de ser un criterio cuantitativo
sino un criterio cualitativo. Por todas estas razones
le ruego que facility en esta forma, que ya no obsta-
culiza la Ley con la dotaci6n de las otras tres univer-
sidades, la oficializaci6n de la Universidad de Cien-
fuegos, si pretend mantener su criterio, que es res-
petable, le ruego lo haga en el terreno de la mayor
condescendencia con nosotros, sus compaieros, que
deseamos se nos permit, en estas altas horas de la
madrugada, despubs de una labor tan fatigosa, -llevar
la noticia grata, cuando vayamos a Oriente, que se ha
votado la Universidad de Holguin; a los compafieros
de Camaguey, su Universidad; y que se someta a vo-
taci6n el aspect de la Universidad de Cienfuegos.
Asi que estamos de acuerdo en que se apruebe la me-
dida en la forma en que se ha aconsejado, y si el com-
pafiero Morcate quierr votar en contra, que lo haga,
pero que nos permit esta noche que tengamos la sa-
tisfacci6n de ver nuestros esfuerzos convertidos en
realidad fructifera, y que no por el criterio, muy res-
petable, del senior Morcate, se nos frustre la posibili-
dad de llevar adelante una media tan itil.


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo no trato de di-
latar, ni que ustedes amanezcan aqui.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Mor-
cate: En obvio al tiempo, y a reserve de que usted
consuma su turno, la Presidencia estima imprescindi-
ble, estudiado el asunto, que la proposici6n venga a
traves de una Comisi6n, que desde luego puede propo-
nerse los miembros de la misma.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61
"


Sr. Alonso Avila (Antonio): Yo propongo que este
integrada por los lideres de los distintos Partidos, a
fin de que se dictamine, previo receso de diez minu-
tos.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): iPor que tiene
que dictaminar la Comisi6n con tanta prisa? Yo soy
un cubano que nunca, jams, he conseguido un trata-
miento con la exquisitez y con la rapidez con que
aqui se produce estas cosas.

Sr. Guerra Rnmero (Ellseo): Sefior Presidente y
sefores Representantes:

Quiero aprovechar la gentileza del compafiero Mor-
cate, para trasladar al distinguido lider coordinator
de la Mayoria, Pardo Jimenez, que espres6 en la Ca-
mara, y lo recoge el Diario de Sesiones, que era legal,
y que se habia producido en otra ocasi6n aqui y no
recuerdo que fuera en este Parlamento de que forma-
mos parte, el procedimiento violent que se ha preten-
dido producer aqui esta noche; y en virtud de ello
quiero interesar de la Presidencia, aprovechando la
interrupci6n a Morcate, que se ordene la lectura del
articulo 85 del Reglamento, y ademis el articulo 128
de la Constituci6n de la Reptiblica en sus apartados
4 y 5, con el objeto de que la C mara se ilustre de la
flagrante violaci6n constitutional que se quiere pro-
ducir esta noche.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iPero el
senior Guerra no ha oido que la Presidencia estimaba
imprescindible el tratamiento de esta cuesti6n por una
Comisi6n?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pero tambi6n dice la
Constituci6n que tambi6n debe hacerse en votaci6n
nominal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero es que
no se ha hecho referencia a c6mo va a hacerse la vo-
taci6n.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Este Representante
estima que precisamente la interpretaci6n a que se
refiere la Presidencia, es adversa al criterio de este
Representante, y tan es asi, que ha sido el argument
mis s6lido que ha esgrimido el compafiero Morcate,
que es hombre extraordinariamente hibil, de esclare-


cida inteligencia para hacer lucir con las facultades
que demostr6 en los Tribunales de Oriente, que he-
chos que no son ciertos se vistan con el ropaje de la
verdad. Por este motive, es que este Representante
cree que la interpretaci6n de la Presidencia es la que
esta siendo objeto de debate, motive por el cual ruego
a la Presidencia que espere a que decide la Camara
a este respect.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le di6 la palabra al senior Morcate en contra de
la Enmienda. La Enmienda se planted despu6s del re-
ceso, en la forma que se explic6 detalladamente, y el
senior Morcate pidi6 un turno en contra.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sefior Presidente:
dudando del qu6rum, solicito un pase de lista.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por dudar
del quorum un senior Representante, se va a pasar lis-
ta.

(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)

(Varios sefiores Representantes se acercan al se-
iior Bernal.)

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sefior Presidente:
Retiro el pase de lista, a solicitud de various compa-
iieros.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero la Pre-
sidencia continda el pase de lista por du'dar del qu6.
rum.

(El Oficial de Actas terminal el pase de list. V6a-
se document No. 75.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por responder al pase de lis-
ta?

(Silencio)

Han respondido al pase de lista 45 sefiores Repre-
sentantes; no hay quorum. Se levanta la sesi6n.

(Eran las 3 y 33 minutes del dia 27.)


Cimara de Representantes.
Departamento de Impresi6n.















REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XCV LA HABANA No. 7


SESSION EXTRAORDINARIA DE JUNIOR 26 DE 1957


ANEXOS


(Documento NQ 1.)


Responden al mismo los Representantes sefores:
Aguirrechu Pages, Alentado Gonzilez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragonds Machado,
Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras,
Cartaiif Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carraza-
na, Columbi6 Quifiones, Cruz Pdrez, Cuervo Castillo,
Chaviano Pdrez, Chimeno Rodriguez, Diaz Balart Gu-
ti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Fernandez Pinelo, Figueroa
Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzilez Aguero, Guerra Romero, Hernin-
dez Perez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, L6-
pez Montero, Luzarraga Hernindez, Marquet Domin-
guez, Milands Tamayo, Montalvo Saladrigas, Morcate


Cobas, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Quiflones del Sol, Recio Borroto, Rojas Ber-
mddez, Rubio Bar6, Sinchez Fernandez, Toro Cabre-
ra, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla,
Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Vald6s, Ve-
lazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mdndez, Viejo
Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas Fer-
nindez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez, M6ndez Es-
pinosa y Godoy Loret de Mola.

Entraron despuis: Battisti Lora, Granda Fustes,
Guas Decall, Guerra Romero, Martinez Alvarez, Mar-
tinez Odio, Mora Morales, Ortega Galbis, Rivero Ague-
ro, Rodriguez de Arag6n R., Valle Guti6rrez y Varona
Ferrer.












2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Documento N 2.)

REPUBLICAN DE CUBA

CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL

Primera Legislatura

ORDEN DEL DIA.PARA LA SESSION EXTRAORDI-
NARIA QUE SE- CELEBRARA EL MIERCOLES VEIN-
TE Y SEIS DE JUNIOR DE MIL NJOVECIENTOS CIN-
CUENTA.Y SITE. '

'A LAS CUATRO P. M.-

Lectura de Dictimenes

.1) Dictamen Conjunto de las Comisiones de Trans-
porte Terrestre, Seguridad Social, Organismos Au-.
t6nomos y Especial designada par el pleno, al
Proyecto.de Ley del Senado e.iniciativas presen-
tadas a la nimara,-sobre-el Retiro del Chofer. -

2) De las Comisiones de Justicia y C6digos y de Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el
que se crean varias plazas de personal para la
Audiencia de Camaguey, asi como un Juzgado Co-
rreccional en el Tirmino Municipal de Mor6n -y
otro en el de Camaguey.

3) De la Comisi6n de Fuerzas Armadas al Proyecto
de Ley, modificando distintos preceptos de la Ley
Orginica de la Policia Nacional, en el sentido de
equiparar las categories de los miembros de dicho
Cuerpo de Seguridad. (Falta el de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos).

4) De la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, asignindole $600,000.00 anua-
les a cada una de las Universidades oficiales
"Rafael Morales" de Occidehte, (Pinar del Rio),
"Ignacio Agramonte" de Camaguey, y del Norte
de Oriente (Holguin), para el sostenimiento y crea-
ci6n del patrimoiio de las niismas (Falta el'de la
Comisi6n de Cultura y Educaci6n).

5) De las Comisiones Especiales de:Organismos Au-
t6nomos y de Seguridad Social, *al Proyecto de'Ley
denominado "Ley del Seguro del Colono y su tra-
mitacion".. .

6) De las Comisiones de:Cultura y Educaci6n y. de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por
el que se crean dos Escuelas Primarias Superio-
res en la ciudad de Guantinamo, que levaran el
nombre de f'Aurelio Fernandez Concheso" y "Don
Martin Moriia Delgado".

Discusi6n de Dictamenes y Proyectos de Ley

1) De la Comisi6n de Seguros y Mutualidades, al
Proyecto de Ley, creando una instituci6n piiblica


denominada "Seguro de los Doctores en Ciencias
Sy en Filosofia y Letras".

2) De la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, disponiendo que a los funcio-
narios y empleados publicos no se les hard nin-
giun descuento o rebaja en las cantidades que per-
ciban, por. jubilaciones o pensions, por concept
de vivienda propia.

3) De la Comisi6n de Justicia y.C6digos al Proyecto
de-Ley, modificando:'el Articulo 5 de Ia Ley De-
creto 2048 de 1955, en relaci6n con la.s impugna-
clones que realicen los Coloios ante la Comisi6n
de: Arbitraje Azucarero- (Vencido: el plazo conce-
dido a la Comisi6n de. Caiia,Azucar y sus deriva-
dos).

4) De la Comisi6n Especial de Organismos Aut6no-
mos-al Proyecto de Ley, creando una instituci6n
public denominada "Retiro Telef6nico" (Vencido
el plazo que se le concedi6 a la Comisi6n Espe-
cial de Seguridad Social).

5) De la Comisi6n'de Jusiicia' y C6digos aceptando
las.objeciones formuladas por el Ejecutivo Nacio-
nal al Proyecto de Ley per el que se declara Mo-
numento Nacional el lugar conocido por Mal Tiem-
po, en el Tdrmino Municipal de Cruces, Provincia
de las Villas, a la vez que se dispone la cons-
trucci6n del Parque Nacional de Mal Tiempo; en
dicho lugar, y a la vez formula un nuevo Proyecto
de Ley.

6) De la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyec-
to de Ley, por el que se establece un sobresueldo
por concept de antiguedad de $10.00 mensuales
por cada diez aiios de servicios, para los Inspec-
tores Escolares (Vencido el plazo concedido a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos).

7) De las Comisiones de Cultura y Educaci6n y de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por
el que se crean ocho Escuelas Profesionales de
Comercio, que radicaran en Artemisa, Marianao,
Cardenas, Col6n, Sagua la Grande,. Mor6n, Victo-
ria de las Tunas y Manzanillo estableciendo los
ingresos necesarios para su sostenimiento..

8) De las Comisiones Especiales de Organismos Au-
tonomos y de Seguridad Social al Proyecto de Ley,
denominad6 "Seguro Social'del Agrimensor y Ta-
sador de Tierras".

9) De la Comisi6n de Justicia y C6digosd il Proyecto
de Ley, modificando la Ley-Decreto nimero mil
quinientos treinta y ocho de veintisiete de julio
de mil novecientos cincuenta y euatro, que insti-
tuye el "Retiro de los Obreros del Ramo de Cons-
truccion"

10) De la.Comisi6n Coordinadora sobre los de las Co-
misiones de Hacienda y Presupuestos y de Justi-
cia y C6digos al Proyecto de Ley, concediendo un
plazo de un afio para que todo miembro del Ej&rci-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
iu u


to Libertador o sus causahabientes, puedan recla-
mar el derecho de la Pensi6n de Veterano.-:,

11) De la Comisi6n de Salubridad y Homicultura al
Proyecto de Ley, disponiendo que la ciudad de
Ciego de Avila sea clasificada como clase "H"
en vez de clase "B", en las ordenanzas sanita-
rias, por tener mds de 40,000 habitantes.

12) De la Comisi6n Especial de Seguridad Social al
Proyecto de Ley del Senado, declarando la ina-
movilidad de las Enfermeras y Enfermeros, etc.

13) De las Comisiones Especial de Banca, Bolsa y
Moneda y de Justicia y C6digos al Proyecto de
Ley sobre reform de la Legislaci6n Mercantil en
material bancaria.

(Fdo.) Eugenio Cusid6 Torres,
Secretario.

(Fdo.) Andr6s Pupo Sinchez,
Secretario.

Vto. Bno.

(Fdo.) Gast6n Godoy y Loret de Mola,
President.


(Documento N9 3.)

La Habana, octubre 29 de 1956.

Sr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President de la Camara de Representantes.
Edificio.

Sefior:

A los efectos reglamentarios pertinentes, tengo
el honor de remitirle adjunto el Dictamen de esta Co-
misi6n de Organismos Aut6nomos modificativo del Pro-
yecto de Ley de los sefiores Emilio Rivero Aguero y
otros, por el que se crea el Seguro Social Telef6nico.

De usted atentamente,

(Fdo.) Luis Cartafid Sanchez,
President Comisi6n de Organismos Aut6nomos.


A LA COMISION DE ORGANISMOS AUTONOMOUS

El Representante que suscribe, Dr. Luis Cartaiidi
Sinchez, designado Ponente para informar acerca de la
Proposici6n de Ley suscrita por los Representantes
sefiores Emilio Rivero Aguero y otros, tiene el honor
de someter a la consideraci6n de esa Comisi6n, la si-
guieAnce:

PONENCIA

Hecho el studio, minucioso, de todo el articulado


del Proyecto de Ley del "Seguro Social Telef6nico"
presentado a la Cimara por el Representante senior
Emilio Rivero Aguero; realizada la apreciaci6n, sensa-
ta, del alcance de justicia social que entraiia; pero
impuesto del sentido de su necesidad, se ha recogido
el clamor uninime de la clase telef6nica, por las vo-
ces de su Federaci6n Sindical de Trabajadores Tele-
f6nicos de Cuba, de la Asociaci6n de Jubilados y Pen-
sionados del Retiro Telef6nico, asi como de la Cuban
Telephone Company. Estimando que su articulado re-
quiere enmiendas para que abarquen las necesidades
y garantias que tan alta funci6n demand. De acuerdo
con el sentir expresado en sus Por Cuantos, que es de
verdadera necesidad asegurar una vejez, lo mas feliz
possible, a todos, los que de alguna manera han dado
todo su calor al trabajo, en las Instituciones en que se
han desenvuelto y que los funcionarios y trabajadores
de las empresas de servicio puiblico que operen equi-
pos e industries telef6nicas de la Repiiblica, deben te-
ner un Seguro Social, decoroso, conforme a sus nece-
sidades y en prevenci6n contra posibles contingencias.

En vista de las razones aducidas, me permit reco-
mendar a los sefiores Miembros de la Comisi6n, la con-
veniencia de aceptar el present Informe y Proyecto de
Ley adjunto, haciendolo suyo y elevAndolo como Dic-
tamen, al Pleno de la Camara de Representantes.

Octubre 27 de 1956.

(Fdo.)Luis Cartaiid Sanchez,
Representante a la Camara por la
Provincia de la Habana.
Ponente.

PROYECTO DE LEY

del Seguro Social Telef6nico.

CAPITULO I

De la Instituci6n del Seguro Social Telef6nico y de
las personas comprendidas en esta Ley.

ARTICULO I. Se crea, por esta Ley, la Instituci6n
Piblica denominada "Seguro Social Telef6nico", con
domicilio en la Capital de la Rep6blica, que tendrd
como finalidad el proveer los beneficios de jubilaci6n
por vejez o incapacidad y de pension en casos de muer-
te que establece la Constituci6n de la Repiblica, para
los trabajadores telef6nicos y sus beneficiaries. La
Instituci6n que se crea tendrd personalidad juridica y
capacidad plena, para ejercitar todos los derechos y
cumplir sus obligaciones.

ARTICULO 2. Se encuentran comprendidos en esta
Ley, y por tanto, tendrdn los derechos y estarin suje-
tos a las obligaciones que en la misma se establecen:

a) Las compaiiias concesionarias de servicios pui-
blicos telef6nico local y de larga distancia nacio-
nales.

b) Las industries de equipos telef6nicos instaladas












4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


o establecidas en Cuba o que se instalaren o es-
tablecieren en lo future.

c) Las personas naturales o juridicas que realizaren
trabajos de instalaci6n, ampliaci6n o mejoramien-
to de equipos especificamente telef.nicos por
cuenta de las Compaiias concesionarias naciona-
les que operen dichos servicios y bajo la forma
conocida por contrato.

d) Las organizaciones y asociaciones representati-
vas de los trabajadores y de los Jubilados y Pen-
sionados de este Seguro, legalmente constituidas.

e) La Instituci6n del Seguro Telef6nico.

f) Los trabajadores que con caricter permanent,
temporal o eventual, prestaren servicios retribui-
dos en cualquiera de las entidades relationadas
precedentemente.

g) Los Jubilados y Pensionados y, en general, todas
las personas naturales o juridicas a quienes esta
Ley fija, en alguna forma, obligaciones oderechos.

CAPITULO II

Definiciones

ARTICULO 3. A los efectos de esta Ley se esta-
blecen las siguientes definiciones:

Trabajador: Las personas naturales que mediante
contrato de trabajo, ticito o expreso, realicen labores
retribuidas para las entidades incluidas en esta Ley.

Jubilado: El trabajador que se encuentre disfrutan-
do, en vida, del beneficio de jubilaci6n.

Pensionado: El familiar del trabajador o jubilado
telef6nico fallecido, que disfrute de la pension que,
con arreglo a esta Ley, se le concede.

Jubilaci6n: La renta que se otorga al trabajador
que justificase, dentro de los requisitos de esta Ley,
su estado de incapacidad, o que reuniese los requisi-
tos de antiguedad y edad que en esta Ley se estable-
cen.

Jubilaci6n Voluntaria: Es la que se concede al tra-
bajador que, sin que haya llegado a la edad tope para
Jubilaci6n por edad, pero habiendo cumplido ciertos
requisitos de edad y/o tiempo de servicio establecidos
en esta Ley, la haya solicitado libremente.

Jubilaci6n Anticipada: La que se concede cuando
el trabajador, aunque haya cubierto el tcrmino de afios
de servicios necesarios para su jubilaci6n no tuviere
cumplida la edad requerida para la jubilaci6n volunta-
ria.

Jubilaci6n por Incapacidad: La que se concede al
trabajador afectado de incapacidad, tal como se define
en esta Ley.


Jubilaci6n por Edad: Es la que se otorga teniendo
en cuenta la edad con el minimo de afios de servicios
que la Ley seilala.

Consejo de Administraci6n: Seri el organism cons-
titufdo de acuerdo con esta Ley, que regiri, dirigiri y
administrara el Seguro Social Telef6nico.

Sesi6n Ordinaria: Es la que obligatoriamente cele-
brari el Consejo una vez al mes.

Sesi6n Extraordinaria: Es la que en adici6n a la
ordinaria del mes, sea necesario convocar, para tratar
asuntos de interns para el Seguro.

Periodo de Trabajo: El tiempo global, continue, dis-
continuo o intermitente que el trabajador haya laborado
y contribuido a este Seguro y sobre el que se calcula-
ran sus cr6ditos para jubilaciones.

Salario Base: Es el que sirve para hacer el cilculo
de la jubilaci6n o pension y se calculari a base de un
promedio aritm6tico de los haberes reales percibidos
en los filtimos cinco aiios.

Cuantia total de la Pensi6n: Es el total que paga
el Seguro en cada expediente de pension, que esti
constituido por la suma de las cantidades individuals
que perciba cada uno de los beneficiaries de un mismo
causante.

Retribuci6n Gravable: Se entiende por retribuci6n
gravable el conjunto de sueldos, jornales, comisiones,
comisi6n minima garantizada y, en general, todo tipo
de compensaci6n que los patrons abonen a sus traba-
jadores hasta el mdximo que se sefiala en esta Ley.

Fondos de Inversi6n: Los constituyen las cantida-
des pertenecientes al patrimonio del Seguro que, de
acuerdo con lo que esta Ley dispone, estin en dispo-
sici6n de ser invertidas.

Fondo en Activo: Es la cantidad minima que debe-
ra tener en efectivo el Seguro, segiin se especifica en
esta Ley.

Industria Telef6nica: Aquella cuya producci6n se
dedique, integra o principalmente, a la fabricaci6n o
ensamblaje de equipos telef6nicos utilizados por las
compaiiias concesionarias de servicio piiblico telef6-
nico local y de larga distancia nacionales, o para la
exportacion.

CAPITULO III

De la Dircci6n, Administraci6n y Organizaci6n del
Seguro Social Telef6nico.

ARTICULO 4. La Instituci6n del Seguro Social Te-
lef6nico seri regida, dirigida y administrada por un
Consejo de administraci6n elegido por un period de
dos afios e integrado por cinco personas que serdn:

a) Un representante del Estado que presidird el Con-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
i ii


sejo, cuya designaci6n recaeri en un Magistrado
de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la
Audiencia de la Habana, nombrado por la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo de Justicia.

b) Un delegado representante de las empresas com-
prendidas en esta Ley elegido por ellas. Para te-
.ner derecho a elegir delegado, las Empresas de-
berin tener, por lo menos, una contribuci6n como
tales, del 10% de las aportaciones totales que
como Empresas efectfien al Fondo de Jubilaciones.

c) Un delegado representante de los funcionarios y
empleados de las empresas que contractualmente
no estin comprendidos en organizaciones de tra-
bajadores incluidos en la present Ley, elegido
mediante referendum ante Notario Puiblico, por di-
chos empleados.

d) Un delegado representante de los trabajadores en
active, no.incluidos en el inciso anterior, de las
Empresas comprendidas en esta Ley, elegido me-
diante referendum efectuado ante Notario Puiblico,
por la organizaci6n legal de los trabajadores cons-
tituida, por lo menos, con diez aiios de anteriori-
dad a la promulgaci6n de esta Ley.

e) Un delegado de los Jubilados y Pensionados com-
prendidos en esta Ley, elegido mediante refer6n-
dum efectuado ante Notario P6blico, por la Aso-
ciaci6n legal de los Jubilados y Pensionados,
constituida, por lo menos, con diez afios de ante-
rioridad a la promulgaci6n de esta Ley.

La personalidad juridica seri ostentada por el Pre-
sidente del'Consejo de Administraci6n, quien podri de-
legarla, en cualquiera de los demis miembros, de
acuerdo con el Consejo.

ARTICULO 5. Cada uno de los miembros del Con-
sejo tendri a su respective suplente, designado por el
mismo period y en el mismo tiempo y forma que el pro-
pietario, a quien sustituird en los casos de ausencia.
En caso de renuncia o muerte, la sustituci6n durara
hasta el tirmino del period para el que fu6 electo o
designado el propietario.

ARTICULO 6. El Consejo de Administraci6n, ten-
dri, ademis, un miembro adjunto, con voz, pero sin vo-
to, que seri el Jefe de Oficinas del Seguro, designado
por la entidad mayor contribuyente, previa la aproba-
ci6n del Consejo de Administraci6n y en quien deberi
concurrir la calidad de Letrado para que funja como Se-
cretario de dicho Consejo de Administraci6n.

ARTICULO 7. Para ser miembro propietario o su-
plente del Consejo de Administraci6n se requeriri: Ser
ciudadano cubano, mayor de edad y carecer de antece-
dentes penales.

Ademis de estos requisitos genericos, serin los si-
guientes especificos: Para ser delegado por los traba-
jadores: llevar mis de cinco aiios en el servicio active


de las empresas comprendidas en esta Ley: Para ser
delegado por los Jubilados y Pensionados: Haber pres-
tado servicios, por no menos de cinco afios, en las em-
presas comprendidas en esta Ley y ser Jubilado por lo
menos de un afio. Para ser delegado por las empresas:
Estar en servicio active en la operaci6n de alguna de
las empresas comprendidas en esta Ley y haber pres-
tado servicios por no menos de cinco afios en las mis-
mas. Para ser delegado por los empleados y funciona-
rios de las empresas contractualmente no comprendidos
en las organizaciones de trabajadores: Llevar mis de
cinco afios en el servicio active de las empresas com-
prendidas en esta Ley.

ARTICULO 8. El Consejo de Administraci6n, inte-
grado en la forma que se indica en el Art. 4, tendri la
responsabilidad de la administraci6n y resoluci6n de
todos los asuntos concernientes a este Seguro y sus
acuerdos se tomaran por mayoria de votos decidiendo
el President en caso de enpate. El Presidente no ten-
dri voto director sino simplemente un voto de calidad
para dirimir empates. No obstante, en los casos de vo-
taciones para tomar acuerdos relatives a la inversion
de los fondos en la forma que establece esta Ley, en
que sera necesario el voto favorable de cuatro de los
integrantes del Consejo de Administraci6n, el Presi-
dente votari con voto director.

En todos los casos, cada miembro del Consejo sera
responsible de los acuerdos que, con su voto, tome el
Organismo.

ARTICULO 9. El Consejo celebrara necesariamen-
te una sesi6n ordinaria al mes, y ademis, podri reu-
nirse en sesi6n extraordinaria, cuantas veces se con-
sidere necesario, a solicitud del Presidente o de la ma-
yoria de los Delegados. Las convocatorias seran, siem-
pre, cursadas por el Secretario, con el Visto Bueno del
President. Se establece una dieta de $100.00 para el
President y $50.00 para cada uno de los Delegados
como retribuci6n tinica, por la concurrencia a cada una
de las sesiones ordinarias. Las extraordinarias no
tendran dieta ni asignaci6n alguna.

Las sesiones ordinarias o extraordinarias se cele-
braran en primera convocatoria, previa citaci6n con no
menos de 48 horas de antelaci6n, si asistieran todos
los Delegados, o en segunda convocatoria cuando con-
currieren no menos de tres Delegados.

ARTICULO 10. Los Delegados deberin rendir,
anualmente, a sus representados, informed de su actua-
ci6n en el Consejo de Administraci6n, o en cualquier
moment, a instancia de la mayoria de sus representa-
dos.

ARTICULO 11. El Consejo de Administraci6n esti
obligado a publicar en la Gaceta Oficial de la Repi-
blica, los estados financieros anuales intervenidos por
una firma de Contadores Piiblicos independientes. Los
estados deberin ser remitidos por el Consejo de Admi-
nistraci6n a la Gaceta Oficial de la Repiblica en un
tirmino no mayor de 90 dias contados a partir de la fe-












6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-~~ i ---2----~-1=-


cha de dichos estados.

CAPITULOIV

De las Jubilaciones.

ARTICULO 12. Se establecen cuatro tipos de jubi-
laciones:

1) Voluntaria.
2) Anticipada.
3) Por incapacidad.
4) Por Edad.

ARTICULO 13. Corresponde la jubilaci6n volun-
taria:
a) Al trabajador con cualquier edad que haya acumu-
lado un nimero de afios de trabajo no menor de 35,
en las empresas comprendidas en esta Ley, con-
tribuyendo, por igual tiempo, al Seguro Telef6nico.

b) Al trabajador de no menos de 60 afios de edad, si
fuese hombre o de 55 afios de edad si fuese mujer,
que haya acumulado un niimero de afios de trabajo
no menor de 25 afios, en las empresas incluidas
en esta Ley, contribuyendo, por igual tiempo, al
Seguro Social Telef6nico.

La jubilaci6n voluntaria se concede a solicitud del
trabajador y se calculard sobre el salario base con vis-
ta al porcentaje que para el n6mero de afios laborados,
establezca la escala del Articulo 28.

ARTICULO 14. Cuando un trabajador haya acumula-
do 25 o mis afios de trabajo y contribuido a la Caja,
teniendo edades comprendidas entire 55 y 59 afios, si
fuese hombre, y 50 y 54, si fuese mujer, tendrin dere-
cho a solicitar la jubilaci6n anticipada que le sera con-
cedida aplicando a la jubilaci6n voluntaria que le co-
rrespondiere, la siguiente escala:


Hombres:


Edad en la fe-
cha del Retiro

60
59
58
57
56
55


Porcentaje de
la jubilaci6n

100%
92%
85%
78%
73%
65%


Mujeres:


Edad de la fe-
cha del Retiro

55
54
53
52
51
50


ARTICULO 15. La jubilaci6n por incapacidad co-
rrcspondera al trabajador incluido en esta Ley, que
ii'ede incapacitado, absolutamente, para el trabajo, co-
rno consecuencia de enfermedad o inutilidad fisica o
mental, debidamente justificada y comprobada.

Se concedera a solicitud del trabajador o de la en-
tidad en que prestare sus servicios. La cuantia de la
jubilaci6n sera la que corresponda aplicando al sala-
rio base del trabajador la escala del Art. 28.


ARTICULO 16. Para que un trabajador pueda acre-
ditar su condici6n de incapacidad absolute para el tra-
bajo por inutilidad fisica o mental, deberi sometersc
a reconocimiento m6dico-efectuado por orden del Con-
sejo de Administraci6n de este Seguro.

ARTICULO 17. Para tener derecho al beneficio de
jubilaci6n-por incapacidad, sera necesario que el tra-
bajador haya prestado servicios y contribuido por no
menos de cinco afios, al Seguro, en las entidades com-
prendidas en esta Ley. Se exceptiian los casos en que
la incapacidad se produzca a consecuencia de acci-
dentes del trabajo.

ARTICULO 18. La jubilaci6n o pension por incapa-
cidad se otorgara de acuerdo con el informe del medico
especialista en la enfermedad alegada, que sea desig-
nado por el Consejo de Administraci6n del Seguro, para
el reconocimiento del trabajador. Las entidades com-
prendidas en esta Ley, o el trabajador solicitante que
alegue la incapacidad, o el jubilado o pensionado por
esta causa que estuviere inconforme con el resultado
del examen medico podri solicitar un nuevo examen al
Consejo de Administraci6n del Seguro dentro de los 10
dias siguientes de habersele nbtificado el resultado
del examen anterior, seleccionando la entidad, el tra-
bajador, el jubilado o el pensionado, el medico que
realizara ese segundo eximen. En caso de discrepan-
cia en los diagn6sticos, el Consejo de Administraci6n
del Seguro solicitara del Colegio Medico Nacional una
relaci6n de los especialistas en la enfermedad alegada,
entire los que escogeri'tres para que, con vista al in-
forme del especialista designado por el Consejo de Ad-
ministraci6n del Seguro y el sefialado por el trabajador
o jubilado, resuelva, en definitive, sobre la existencia
o no, de la incapacidad. Como requisite previo a la
apelaci6n del diagn6stico del especialista designado
por el Consejo de Administraci6n, el apelante deberi
depositar en dicho Consejo, el imported de los gastos de
reconocimiento que sea necesario efectuar, cuya canti-
dad le sera devuelta si resultare confirmada en defini-
tiva su incapacidad, corriendo en este. caso, por cuen-
ta del Seguro, los gastos incurridos.

ARTICULO 19. La jubilaci6n por incapacidad se
otorgari siempre con caricter provisional y surtira efec-
to solamente, mientras persistan las causes que la mo-
tivaron. Al cesar estas, tendra el trabajador que rein-
tegrarse a la producci6n en la categoria que disfrutaba
al ser jubilado, aplicandosele las condiciones del sa-
lario que correspondan a la misma en la fecha del rein-
greso, computandosele como servicio active, a los
efectos de esta Ley, todo el tiempo que estuvo jubilado.

ARTICULO 20. Cuando el Consejo de Adminis-
traci6n, despu6s de las pruebas pertinentes, conside-
re que un jubilado por incapacidad, cualquiera que ha-
ya sido el cuerpo legal que origin su derecho a la ju-
bilaci6n, ha recobrado la aptitnd para el trabajo, de
acuerdo con las pruebas midicas que sefiala el arti-
culo 18, notificari a la Empresa de que se jubil6 el
causante, a fin de que le de ingreso en la misma en
un plazo miximo de 90 dias naturales contados a par-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
ii I i -


tir de la fecha de notificaci6n continuando el intere-
sado en el disfrute de la jubilaci6n, hasta la fecha en
que dicho reingreso se efectfie.

Caso de que el jubilado se negare a reincorporarse
a la producci6n en el termino citado de 90 dias natu-
rales, se procederi a cancelar su jubilaci6n por inca-
pacidad, sin perjuicio de los otros beneficios a que
tuviere derecho de acuerdo con esta Ley, cesando en
este caso la obligaci6n de la Empresa a reintegrarlo
a su cargo. La entidad para la cual laboraba el tra-
bajador, de acuerdo con la organizaci6n de los traba-
jadores, estara autorizada para efectuar los movimien-
tos de personal que fueren necesarios, para cumpli-
mentar dicha disposici6n.

ARTICULO 21. Los jubilados y los pensionados
por incapacidad, estin sujetos, en todo tiempo, mien-
tras no cumpla 50 afios de edad, a la obligaci6n de so-
meterse a los eximenes e investigaciones midicas
que disponga el Consejo de Administraci6n del Se-
guro, y quien se negare, resistiere o dejare de cum-
plir en cualquier forma, los examenes e investigacio-
nes dispuestas, perdera el derecho a la jubilaci6n o
pension que se hallare disfrutando.

El trabajador en active tambi6n esti en la obliga-
ci6n de someterse a los eximenes de investigaciones
medicas que disponga el Consejo de Administraci6n,
y quien se negare, resistiere o dejare de cumplir di-
chos eximenes e investigaciones, se presumira inca-
pacitado para el trabajo, disponiindose su jubilaci6n
de oficio, sin perjuicio de que una vez que se someta
a los eximenes e investigaciones medicas, se dicte
la resoluci6n que proceda, suspendiindose el pago de
las cantidades que como jubilaci6n pudiera correspon-
derle, mientras no se someta a lo prescrito en este
articulo. Si transcurrido un plazo de seis meses des-
de que le fui notificada su jubilaci6n de oficio, no hu-
biese cumplido con estos requisitos, perderi el dere-
cho a su jubilaci6n por incapacidad.

ARTICULO 22. De las jubilaciones por incapaci-
dad originadas a consecuencia de accidents del tra-
bajo, se deducira de la renta a pagar por el Seguro,
el imported de la pension mensual que correspond al
jubilado por compensaci6n por la Ley de Seguro de
Accidentes del Trabajo.

ARTICULO 23. La jubilaci6n por edad, que podra
ser solicitada por el trabajador o por la entidad patro-
nal en que 6ste preste sus servicios, correspondent
al trabajador que, con no menos de diez afios de tra-
bajo acumulados haya alcanzado la edad de 63 alios,
si fuese hombre, o de 58 aiios, si fuese mujer. Esta
jubilaci6n se concederi por el porcentaje que de
acuerdo con la escala del Art. 28 le correspondiere al
trabajador.

ARTICULO 24. Las entidades patronales inclui-
das en esta Ley podrin utilizar, nuevamente, en caso
de desastre, emergencia Nacidnal o de carencia de
t6cnicos, por un period de dos afios, a los trabajado-


res que hubieren sido jubilados voluntariamente, pre-
via la conformidad del jubilado y la autorizaci6n del
Consejo de Administraci6n del Seguro, mediante el
sueldo o journal que se acuerde con la organizaci6n le-
gal de los trabajadores, sin perder, por esta causa, el
derecho a la jubilaci6n ya obtenida, pero reduciindo-
se la cuantia de la jubilaci6n en un 25% durante todo
el tiempo que dure su empleo, sin perjuicio de la co-
rrespondiente contribuci6n de ambas parties al Seguro
sobre la remuneraci6n acordada. Al terminar el perio-
do de ocupaci6n del jubilado se le restituiri a su sta-
tus anterior, sin que este iltimo tiempo de servicio
active aumente la cuantia de su jubilaci6n.

ARTICULO 25. Para tener derecho, en todo caso,
a solicitar jubilaci6n que no sea por incapacidad, se-
ri necesario que el trabajador haya estado en servicio
active por un period no interrumpido y no inferior a
dos afios, con anterioridad a la fecha de su solicitud.

ARTICULO 26. El salario base que serviri para
el c6mputo de la jubilaci6n o pension que se esta-
blece en esta Ley, seri la retribuci6n promedio men-
sual que result al sumar los haberes percibidos, y
por los cuales se haya contribuido al Seguro durante
los 6ltimos sesenta meses anteriores a la fecha de la
jubilaci6n o pension.

ARTICULO 27. A los efectos de esta Ley se con-
siderarain como afios de servicio, aquil en que el tra-
bajador hubiere laborado y contribuido, por lo menos,
con el equivalent de 204 dias en cada afio natural de
trabajo. Cuando su trabajo y consiguiente contribu-
ci6n en un afio natural no alcance el minimo estable-
cido, tendri derecho a que se le sumen las fracciones
de todos los afios en que no alcanz6 el minimo y que
se le compute el credito adicional a raz6n de un afio
por cada 204 dias.

ARTICULO 28. La cuantia de la jubilaci6n por in-
capacidad, por edad, c voluntaria, se determinari apli-
cando al salario promedio mensual del trabajador, tal
como se define en el Art. 26 de esta Ley, el porcen-
taje que, de acuerdo con los afios de labor, le corres-
pondiere con vista a la siguiente

ESCALA

Los 15 primeros afios a raz6n del 3% annual.
Los 5 afios siguientes a raz6n del 2.75% annual.
Los 5 afios siguientes a raz6n del 2.25% annual.
Los 5 afios siguientes a raz6n de 1% annual.
Los 5 afios siguientes a raz6n del 0.5% annual.
Jubilaci6n minima, except lo establecido en el
Articulo 31.................................... $ 60.00
Jubilaci6n maxima.............................. $ 375.00

ARTICULO 29. El tiempo de servicio de los tra-
bajadores se computari tomando en cuenta iinicamente
el que hayan prestado dentro del territorio de la Re-
piblica de Cuba, en una o varias de las entidades
comprendidas en esta Ley a menos que fuesen tras-
ladados al extranjero por la entidad a que pertenecie-











8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
8 w


ren, y siempre que continuaren figurando en la n6mina
de la misma, y por tanto, contribuyendo a este Seguro.

ARTICULO 30. Se considerari como tiempo efec-
tivo de servicio todo aqul6 que el trabajador haya
realmente laborado, los descansos retribuidos de
acuerdo con las Leyes de la Repiblica, las licencias
retribuidas por enfermedad u otros motives, asi como
todo period de tiempo inactive por el cual recibiese
el trabajador su remuneraci6n, y por consiguiente,
contribuyese al Seguro.

ARTICULO 31. Ninguna jubilaci6n podri exceder
de $375.00 mensuales ni ser inferior a $60.00 mensua-
les, except cuando el c6mputo del salario base sea
inferior a $80.00, en cuyo caso la jubilaci6n minima
quedari determinada por el 75% del salario base acu-
mulado por el trabajador.

ARTICULO 32. A los efectos de este Seguro no
se considerarin sujetas a contribuci6n las retribucio-
nes que los trabajadores perciban en exceso de
$500.00 mensuales y, consiguientemente, 6ste seri
el tope de salario utilizable para el cilculo de jubi-
laciones y pensions.

CAPITULO V

De las Pensiones

ARTICULO 33. Al producirse el fallecimiento de
un trabajador en active, con mas de cinco afios de
servicio y contribuci6n al Seguro, o de un jubilado,
los beneficiaries que se detallan en esta Ley tendrin
derecho a pension en la forma y cuantia en la misma
regulada.

ARTICULO 34. Tendrin derecho a pension:

a) La viuda mientras no contraiga matrimonio y el
viudo totalmente incapacitado para el trabajo, o
con mis de 65 afios de edad. Cuando no existie-
ren hijos, corresponderi a ellos la totalidad de
la pension.

b) Si conjuntamente con el c6nyuge sup6rstite que
reuna los requisitos del inciso anterior, concu-
rrieren los hijos con derecho, tal como se define
en el inciso (c) de este Articulo, la pension se
dividiri en dos parties: Una del 60% de su cuan-
tia total para el c6nyuge y otra del 40% que se
distribuira en parties iguales, entire todos los hi-
jos. Al cesar la pension de un hijo, su imported
acrecera a los demis hijos por parties iguales, y
al desaparecer la de 6stos, su imported acrecera
a la del c6nyuge superstite.

Cuando el c6nyuge superstite fallezca o contrai-
ga matrimonio, la pension que disfrutaba acre-
ceri en un 80% de su cuantia, a la de los hijos
por parties iguales.

c) Los hijos solteros de ambos sexos, menores de
21 afios, o los incapacitados de cualquier edad,


de acuerdo con lo establecido en el Art. 18, ten-
drin derecho a pension mientras se mantengan
en esas condiciones. Cuando concurrieren sin
c6nyuge superstite, corresponderi a ellos la to-
talidad de la pension, que se dividird en parties
iguales entire los participants. Al desaparecer
la pension de un hijo, su imported acreceri, re-
partido en parties iguales, las de los otros.

Al arribar la hija soltera a los 21 afos y decla-
rarse extinguida la pension que le corresponda,
tendri derecho a solicitar un subsidio si carecie-
se de recursos y trabajo, aportando las pruebas
pertinentes. Dicho subsidio seri otorgado por el
Consejo de Administraci6n y sera efectivo duran-
te un period de cinco aios en la forma siguien-
te: Durante los dos primeros aiios recibirii el
75% de la pension que antes disfrutaba y durante
los tres afios restantes el 50% de dicha pension.

El Consejo de Administraci6n exijiri, anualmen-
te, o siempre que lo estime convenient, la com-
probaci6n de la situaci6n que determine el sub-
sidio, pudiendo declararlo extinguido de acuerdo
con las pruebas, si no existiere necesidad del
mismo. Las cantidades abonadas por este con-
cepto se deduciri de la pension total de su pro-
cedencia y no acreceri en tanto se mantenga el
subsidio.

d) Cuando no existiere c6nyuge sup6rstite, ni hi-
jos al fallecer el causante, corresponderi la pen-
si6n, en su totalidad, dividida en parties iguales
si concurrieren ambos, a los padres del causante
que tuviere 55 o mis afios de edad la madre, y
60 o mis afios de edad el padre, o que se encon-
traren totalmente incapacitados para el trabajo,
justificindose la incapacidad en la forma que es-
tablece esta Ley.

La parte del padre y de la madre se acrecerin
reciprocamente una con otra, al producirse la de-
saparici6n de uno de ellos.

ARTICULO 35. La cuantia total de la pension se-
ri el 80% de la jubilaci6n que hubiere correspondido
al trabajador fallecido de acuerdo con la escala esta-
blecida en el Art. 28, o que estuviere disfrutando el
jubilado, segin el caso. El minimo de sesenta pesos,
($60.00) mensuales que, con su excepci6n del Art. 31,
rige para las jubilaciones, regiri tambi6n para las
pensions. La pension maxima seri de $250.00 men-
suales.

ARTICULO 36. El divorcio o la separaci6n judi-
cial entire los c6nyuges estingue el derecho expectan-
te a la pension del otro. El matrimonio celebrado con
posterioridad a la jubilaci6n, o despu6s de cumplir el
contrayente contribuyente al Seguro 60 afios de edad,
privari de todo derecho a la pension, al c6nyuge su-
perstite, a no ser que del matrimonio hubiere prole,
o que la uni6n matrimonial perdurase por mis de cinco
anos. La uni6n extra-matrimonial de la viuda o del
viudo pensionado, privara a estos de todo derecho a












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


pension. Las unions libres se considerardn equipa-
radas al matrimonio siempre que proceda sentencia
judicial firme.

ARTICULO 37. Los familiares que se considered
con derecho para solicitar el beneficio de pension de-
bernn acreditar su condici6n de parentesco con el
causante y cuantos otros requisitos establezca esta
Ley, en la forma y los t&rminos que se consignen en
la misma o en su Reglamento.

ARTICULO 38. Si la muerte del trabajador se pro-
dujese sin que hubiere 6ste laborado y contribuido
por el t6rmino que se establece en el Art. 33, sus be-
neficiarios tendran derecho a una indemnizaci6n uni-
ca de trescientos pesos. El orden y cuantia en que
los beneficiaries tienen derecho a dicha indemniza-
ci6n se gobernard por las mismas reglas que se apli-
can a las pensions.

CAPITULO VI

Disposiciones comunes a Jubilaciones y
Pensiones

ARTICULO 39. Ninguna jubilaci6n o pension de
este Seguro podri ser objeto de renuncia, traspaso,
cesi6n o embargo. Se exceptian los casos en que el
embargo judicial se decree en virtud de reclamacio-
nes por pensions alimenticias; ain en este caso, la
contribuci6n que corresponda a este Seguro, no podri
ser embargada.

ARTICULO 40. El Seguro Social Telef6nico podri
descontar del pago mensual que haga a sus benefi-
ciarios, el imported de los cargos que las entidades
comprendidas en esta Ley tengan contra los mismos.
Para que sean procedentes dichos descuentos, sera
necesaria la aquiescencia del Beneficiario, de la en-
tidad afectada y del Seguro, por medios de convenios
celebrados al efecto, que necesariamente seran reno-
vados cada afio. En ning6n caso la deducci6n exce-
deri del 30% del total a percibir. El Seguro entregara
las cantidades descontadas a la entidad acreedora.

ARTICULO 41. Al iniciarse un expediente de ju-
bilaci6n o pension seri necesario que las entidades
para las que haya laborado el trabajador, expidan, a
solicitud de 6ste, o de parte interesada, certificaci6n
en que conste el tiempo de servicios en la empresa,
los haberes percibidos en los iltimos 60 meses y sus
contribuciones al Seguro, y en general, cuantos datos,
de acuerdo con el Consejo de Administraci6n del Se-
guro, sean necesarios para formalizar el expediente
en cuesti6n.

ARTICULO 42. Al aprobarse un expediente de
jubilaci6n o pension, el beneficiario recibiri del Se-
guro, en un solo pago, el total que le correspondiere
hasta el iltimo dia del mes en que le fu6 concedida
la pension o jubilaci6n. Con posterioridad a esa fz-
cha, recibiri mensualmente las rentas de jubilaci6n
o pension que le correspondan, las que se pagaran


por mensualidades vencidas dentro de los 7 dias si-
guientes a su vencimiento.

ARTICULO 43. El Consejo de Administraci6n es-
tari obligado a tramitar toda solicitud de pension o
jubilaci6n y resolver sobre ella en definitive dentro
de un t&rmino de 60 dias. La jubilaci6n comenzara
a ser efectiva desde el moment en que se acredite
la incapacidad, o que cese en sus labores a conse-
cuencia de ella en los casos de jubilaci6n por inca-
pacidad fisica o mental; en el moment en que cese
la labor del trabajador en la empresa respective cuan-
do se trate de jubilaciones voluntarias, anticipadas,
o por edad; y en el instance del fallecimiento del tra-
bajador o del jubilado en los casos de pension.

ARTICULO 44. No se acumulara mis de un bene-
ficio de los concedidos por esta Ley, en una misma
persona. El beneficiario con derecho a mis de un be-
neficio optara por el que crea convenient, quedando
los dem6s cancelados. No obstante, los hijos hudr-
fanos de padre y madre, ambos trabajadores incluidos
en esta Ley, tendran derecho a la percepci6n de las
dos pensions, siempre que la suma de ambas no ex-
ceda del tope maximo que fija esta Ley.

ARTICULO 45. El derecho adquirido a la jubila-
ci6n o pension es personal, irrenunciable, intransfe-
rible, vitalicio, a menos que se establezca lo contra-
rio, y solo se plerde, se suspended, o se merma, en la
forma siguiente:

Se pierde la jubilaci6n:

a) Por la muerte del jubilado.
b) Por el cese de la incapacidad.
c) Por transcurrir cinco afios sin presentar la soli-
citud y documents para la jubilaci6n.
d) Por haber sido condenado por sentencia judicial
firme, a pena aflictiva de privaci6n de libertad,
por delitos de robo, estafa, desfalco, infideli-
dad en custodia de documents, falsificaci6n de
documents, u otros delitos anilogos a los ante-
riores que causen perjuicio a las entidades com-
prendidas en esta Ley.
e) Por haber dejado de former parte del personal,
como empleado u obrero, de las entidades com-
prendidas en esta Ley, al promulgarse la misma.
f) Por incumplimiento del jubilado a lo dispuesto
en el Art. 21 de la present Ley.

Se pierde la pension, sin perjuicio de los acreci-
mientos que determine el Art. 34 de la present Ley.

a) Por muerte del pensionado.
b) Por arribar a la mayoria de edad o por emanci-
pacion.
c) Por la desaparici6n de la incapacidad en los hi-
jos o hijas incapacitadas.
d) Por contraer matrimonio previo a la mayoria de
edad legal.
e) Por el matrimonio o uni6n extramatrimonial del
c6nyuge superstite pensionado.
f) Por percibir los pensionados alguna retribuci6n












10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


por labor realizada dentro o fuera de las entida-
des incluidas en esta Ley.
g) Por transcurrir cinco afios del fallecimiento del
causante sin presentar la solicitud y documents
para la pension.
h) Por incumplimiento del pensionado a lo dispues-
to en el Art. 21 de la present Ley.

Se suspended o merman las pensions o jubila-
ciones:

a) Por el retorno al trabajo en las entidades com-
prendidas en esta Ley, con caricter provisional,
mientras dure dicho trabajo.
b) La jubilaci6n por incapacidad producida por ac-
cidente en el trabajo, mermard en la cuantia a
que ascienda, la pension que correspondiere por
la Ley de Accidentes del Trabajo, segin se dis-
pone en el Art. 22.
c) Por la incapacidad o interdicci6n civil del jubi-
lado o pensionado. La jubilaci6n o pension que-
dari en suspense hasta tanto los familiares de-
pendientes reconocidos en esta Ley, promuevan
el expediente que proceda, sin perjuicio del co-
bro posterior del imported correspondiente al pe-
riodo de su pension.
b) Por incumplimiento por el jubilado a lo dispues-
to en el Art. 21 de la present Ley.

CAPITULO VII

De los Ingresos y la Inversi6n de los
Fondos del Seguro.

ARTICULO 46. El Seguro Social Telef6nico se
nutriri con los siguientes ingresos:

a) El 5% del total de la retribuci6n gravable perci-
bida; contribuci6n mensual obligatoria que se im-
pone a los trabajadores incluidos en esta Ley,
sin mas limitaciones que las que aqui se con-
signan.
b) El 5% del total de las retribuciones gravables
pagadas por las entidades incluidas en esta
Ley. Contribuci6n mensual obligatoria que se
impone a las empresas incluidas en esta Ley sin
mis limitaciones que las que en ella se consig-
nan.
c) El 5% del monto de toda jubilaci6n o pension que
pague el Seguro; contribuci6n mensual que se im-
pone a los beneficiaries de la instituci6n y que
se descontari por 6sta al producirse el pago.
d) El imported de la retribuci6n gravable que corres-
ponda al trabajador de nuevo ingreso en el Segu-
ro Social Telef6nico, por su primer mes de labor
en una cualquiera de las empresas incluidas en
en esta Ley. Esta primera retribuci6n se encuen-
tra exenta de la contribuci6n que fija el inciso
a) de este mismo Articulo y podra pagarse frac-
cionadamente en 36 mensualidades que el patro-
no descontari conjuntamente con las. otras con-
tribuciones mensuales que proceda.
e) Una cantidad igual a la que por el concept des-
crito en el inciso precedent contribuira el tra-


bajador de nuevo ingreso. Esta contribuci6n que
se impone a la empresa patronal que emplea al
trabajador, esti excenta del gravamen que sefia-
la el inciso b) de este Articulo y podri pagarse
en la misma forma descrita en el inciso prece-
dente.
f) El primer mes de los aumentos que perciba el tra-
bajador en su retribuci6n gravable, salvo los ca-
sos en que ese aumento se produzca como con-
secuencia de restituci6n a un tipo mayor de suel-
do, journal o comisi6n, percibido con anterioridad.
Esta contribuci6n que esti excenta del gravamen
del inciso a) seri pagada en un solo plazo por el
trabajador.
g) Una cantidad equivalent a la que por el concep-
to descrito en el inciso precedent contribuira
el trabajador. Esta contribuci6n que se impone
a la entidad patronal que emplea al trabajador
esti excenta del gravamen que se fija en el in-
ciso b) y se pagari en la misma forma que indica
el inciso precedent.
h) El cumplimiento de lo que establece la Consti-
tuci6n de la Repuiblica en cuanto al aporte del
Estado a los Seguros Sociales, se establece una
contribuci6n a los usuarios del servicio pdblico
telef6nico, prestado por las entidades comprendi-
das en esta Ley, en un dos por ciento (2%) sobre
el imported total que se le cobre por los siguien-
tes concepts;

1) Por servicio telef6nico local.
2) Por larga distancia national.
3) Por larga distancia international.
4) Por traslados, instalaciones y cambios de
equipos telef6nicos, al servicio director del
usuario.
Se excluyen inicamente de lo dispuesto anterior-
mente, los cargos por concept de cuentas factu-
radas al Gobierno, Provincias y Municipios, de
servicios de cablegramas, radiogramas y tele-
gramas prestados por el Estado o"empresas no
incluidas en esta Ley, asi como tambien los car-
gos por concept de Directorio Telef6nico y las
llamadas locales efectuadas por las estaciones
piblicas dedicadas, exclusivamente, a efectuar
llamadas y los trabajos realizados por personal
de la empresa por cuenta de terceros no inclui-
dos en los epigrafes anteriores.

De acuerdo con las facultades que la Constitu-
ci6n de la Repiblica concede a los organismos
aut6nomos de seguridad social, el Seguro Social
Telef6nico queda autorizado para cobrar y admi-
nistrar los fondos que por aplicaci6n de este in-
ciso se produzcan. Las empresas deberan in-
cluir en sus facturas o recibos a los usuarios te-
lef6nicos, el imported del gravamen aqui fijado,
el que deberi ser remitido al Seguro Social Te-
lef6nico dentro del mes siguiente a aqu61 en que
se realice la facturaci6n y despues de deducir
el gravamen de las cuentas incobrables y de los
ajustes efectuados en las mismas.
i) El imported de las multas que se impongan por in-
fracciones de esta Ley, y el 50% de las que se












DIARIO DE SESIONESDE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


impongan a entidades comprendidas en esta Ley
por infracciones de otras leyes del trabajo.
j) El aporte de los intereses o rentas de los capi-
tales y propiedades de la Instituci6n.
k) El imported de las donaciones o legados que se
hicieron al Seguro.
1) Cualquiera otros ingresos licitos product de las
operaciones del Seguro, debidamente aprobados
por el Tribunal de Cuentas.

ARTICULO 47. Las entidades patronales compren-
didas en esta Ley, descontaran a sus trabajadores
las contribuciones que corresponda hacer a aquellos
por los incisos a), d) y f) del Art. 46. Cobraran a los
usuarios el imported de la contribuci6n que se fija en
el inciso h) del Art. 46 y, adicionando la contribuci6n
propia que por la aplicaci6n de los incisos b), e) y g)
del propio Art. 46 le corresponde, remitiran el total a
pagar al Seguro dentro del mes siguiente a aquel en
que se generen las contribuciones.

ARTICULO 48. El pago hecho fuera del tirmino
que se fija en el Articulo precedent tendri un recar-
go del uno por ciento por cada mes de demora, hasta
un maximo de un doce por ciento, sobre el total a con-
tribuir, cuando la demora fuera imputable al obligado
a efectuar el descuento o la aportaci6n.

ARTICULO 49. El Seguro, despues de completar
un fondo en efectivo, que cubran la cuarta parte de su
presupuesto annual de gastos, podri destinar los fon-
dos adicionales a la inversion rentable, con vista a
la siguiente distribuci6n:

a) Hasta un 40% en Bonos del Estado.
b) Hasta un 30% en Hipotecas.
c) Hasta un 30% en Valores.

ARTICULO 50. Las inversiones en Bonos del Es-
tado se regirin por las siguientes reglas:

1) La compra sera hecha al precio de cotizaci6n
official en la Bolsa de la Habana.
2) No podrin adquirirse valores por debajo del 90%,
ni por encima del 105% de su valor nominal.

ARTICULO 51. El Seguro podra invertir hasta el
30% de sus fondos de inversion en primeras hipotecas
sobre edificaciones ya construidas o que se.constru-
yan con el product de la Hipoteca. Las hipotecas
seran amortizables mensualmente en pagos que con-
tengan principal e interns. Si el Seguro lo consider
convenience, podri asegurar sus hipotecas en el Fo-
mento de Hipotecas Aseguradas, en cuyo caso la ope-
raci6n se regiri por la Ley que cre6 esa Instituci6n.
En cuanto a las hipotecas no aseguradas, se estable-
ce como base para la amortizaci6n un t&rmino miximo
de 15 afios y un tipo de interns que no podra set me-
nor del 5%, ni exceder del 8% annual. El valor del
pr6stamo hipotecario no podri exceder, nunca, del 50%
del valor del inmueble. El Reglamento estableceri
las bases de procedimientos para el otorgamiento de
la hipoteca.


ARTICULO 52. Los trabajadores activos o jubila-
dos y los pensionados incluidos en esta Ley, tendri
preferencia sobre todo otro solicitante a demandar del
Organismo un pristamo hipotecario para la edifica-
ci6n de sus casas de vivienda, Con el objeto de esti-
mular la fabricaci6n de casas econ6micas para la po-
blaci6n del giro telef6nico, los pr6stamos hipoteca-
rios concedidos a los trabajadores y jubilados y pen-
sionados del sector telef6nico, tendrin un tipo mixi-
mo de interns de un 5% annual y minimo de 4% y su
termino de amortizaci6n se extender hasta el maximo
de 20 afios y podra concederse hasta por el 70% del
inmueble. El monto de estos prestamos hipotecarios
no excederi de $16,000.

ARTICULO 53. El seguro podri dedicar hasta un
30% de sus fondos de inversi6n a la adquisici6n de
valores de primera calidad. Las inversiones en valo-
res se regirin por las siguientes condiciones:

1) Tendran que ser valores clasificados como no
especulativos por publicaciones periodicas, de
valoraci6n de bonos, acciones u otro tipo de va-
lores.
2) Tendrin que ser adquiridos a su valor de cotiza-
ci6n en Bolsa dentro de los limits del 90% y
105% de su valor nominal.

ARTICULO 54. El Consejo de Administraci6n, al
acordar en principio una inversi6n, concederi un pla-
zo de 30 dias a los delegados representantes para que
informen de dicho plan a sus respectivos representa-
dos. Transcurrido ese t&rmino, los delegados emiti-
rin su voto representative de la opinion mayoritaria
de los grupos a que pertenecen. Una vez que sea
fire el acuerdo de inversion, este se elevari al Tri-
bunal de Cuentas y no se hara efectivo hasta tanto
dicho Tribunal no le haya impartido su aprobaci6n.

ARTICULO 55. Por ningfn motive el Fondo en
Efectivo podri transferirse para engrosar otros fondos
o para tender orras obligaciones que no sean las fi-
jadas en el presupuesto del Organismo, y en caso de
disminuci6n de dicho Fondo en Efectivo, el Consejo
de Administraci6n podri, mediante el procedimiento
que se fija en el Articulo anterior, disponer la trans-
ferencia de los fondos de inversion, o la liquidaci6n
de los valores que sean necesarios, a fin de garanti-
zar el montante fijado en esta Ley para la reserve
que se destina al pago de las jubilaciones y pensio-
nes. La enajenaci6n de valores moviliarios e inmo-
viliarios tendri necesariamente que ser aprobada por
el Tribunal de Cuentas, con los mismos requisitos
previous del Articulo anterior. La aplicaci6n de este
precepto se regular por el Reglamento de la presen-
te Ley.

ARTICULO 56. Los acuerdos relacionados con la
adquisici6n o enajenaci6n de inversiones, seran to-
mados por el voto favorable de, por lo menos, cuatro
miembros del Consejo de Administraci6n.

ARTICULO 57. Para los gastos que origine la












12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II I I i i ii [ I l r i .


administraci6n de este Seguro' se confeccionard un
presupuesto annual que no debera exceder del 3%'de
sus ingresos anuales. -

ARTICULO 58.- La confecci6n del presupuesto
annual y su elevaci6n a los Organismos superiores, es-
tari subordinada a lo que la Ley del Tribunal de.
Cuentas y de Contabilidad General del Estado esta-
blezcan sobre esos procedimientos.

ARTICULO 59. Los fondos de este Seguro no po-
dran ser dedicados, con ningdn motive o disposici6n,
.a fines distintos a los determinados en esta Ley, la
que s6lo podrd modificarse mediante una Ley del Con-
greso de la Repidblica.

CAPITULO VIII

Disposiciones Generales

ARTICULO 60.. Los Delegados al Consejo de
Administraci6n tendrin derecho a examiner los libros
y comprobantes de Contabilidad y todos los demis
documents relacionados con la administraci6n del
Seguro. Tendran derecho a que por el Secretario,
previa autorizaci6n del Presidente, se le expidan las
certificaciones que soliciten. En este iltimo caso,
el Secretario queda obligado a dar cumplimiento a lo
ordenado en el plazo que fije el Presidente. Los
miembros del Consejo mantendr6n informados a sus
representados de acuerdo con lo que dispongan sus
instituciones.

ARTICULO 61. No se admitird como contribuyente
ni beneficiario de este Seguro a ningin trabajador
que al ingresar por primera vez en las entidades com-
prendidas en esta Ley hubiere cumplido 50 afios de
edad.

ARTICULO 62. El Seguro Telef6nico queda exen-
to de toda clase de impuesto y contribuciones esta-
tales y municipales. El Ministerio de Comunicacio-
nes otorgara a este Seguro la franquicia postal y te-
legrifica.

ARTICULO 63. Los acuerdos y resoluciones del
Consejo de Administraci6n, bien resolviendo expe-
dientes de Jubilados o Pensionados, o bien decidien-
do sobre cuialquiera otra material, seran recurribles
ante el Tribunal de Garantias Constitucionales y So-
ciales en la forma y terminos fijados en el Articulo
108 de la Ley'No. 7 de 1949.

Disposici6n Penal

UNICA: La infraccion de las normas establecidas
en esta Ley sera sancionada por la Jurisdicci6n Co-
rreccional con multa de treinta a quinientas cuotas.
La reincidencia se penalizarA aumentando proporcio-
nalmente el niimero de cuotas que se impongan como
multas.

Disposiciones Transitorias


PRIMERA: Dentro de los treinta dias siguientes
a la promulgaci6n de la present Ley, las entidades
comprendidas en la niisnia procederin a la elecci6n o
designaci6n de los Delegados que han de integrar el
Consejo de Administraci6n, cuyo Consejo estari obli-
gado a constituirse inmediatamehte, al s61o efecto de
proceder a la redacci6n'del Reglamento.'de esta Ley,
al que deberi darse t&rmino antes de la fecha sefiala-
da para la vigencia de la Ley. El Proyecto de Re-
glamento se elevard al Presidente de la Repdblica
dentro de los 90 dias siguientes a la promulgaci6n de
'la present Ley, considerindose aprobado el mismo,
si dentro de los 30 dias siguientes a su recepci6n no
fuere rechazado o modificado por el Poder Ejecutivo.
Una vez decursado este t6rmino sin recibir notifica-
ci6n de rechazo o modificaci6n del Proyecto, este se-
ri enviado a la Gaceta Oficial de la Reptiblica para
su publicaci6n y vigencia.

SEGUNDA: La Instituci6n del Seguro Social Tele-
f6nico que por esta Ley se crea, comprendera a todos
los trabajadores telef6nicos que previamente estuvie-
ren incluidos en la Ley de 24 de noviembre de 1921 y
sus modificaciones, al promulgarse la present Ley.
Al entrar en vigor esta Ley, el Seguro Social Telef6-
nico recibirA de la Caja de Jubilaciones y Peisiones
de Funcionarios, Empleados y Obreros de la Cuban
Telephone Company, creada por la Ley de 24 de no-
viembre de 1921, el total de los activos y asumiri los
pasivos que en esa fecha tuviese acumulados dicha
Instituci6n.

TERCERA: Al entrar en vigor la present Ley se
restituirin al nivel en que fueron otorgadas original-
mente todas las jubilaciones concedidas al amparo de
la Ley de 24 de Noviembre de 1921 y sus modificacio-
nes, sujetas al miximo y minimo que para jubilaci6n
sefiala esta Ley. Las pensions otorgadas con ante-
rioridad a la promulgaci6n de la present Ley se ajus-
tarin a lo establecido en la misma.

CUARTA: Se declaran prescritas todas las obli-
gaciones derivadas de jubilaciones y pensions de-
jadas de percibir a causa de prorrateo, except las
producidas como consecuencia de la rebaja hecha du-
rante los meses de Diciembre de 1954 y Enero de
1955, por insuficiencia de fondos. Las cantidades
dejadas de percibir por los jubilados y pensionados
en los meses que se mencionan en el parrafo ante-
rior, le serin reintegradas a partir de la promulgacion
de esta Ley, utilizandose para ello las sumas en efec-
tivo disponibles despuis de cubrir las obligaciones
corrientes de la Caja.

QUINTA: Los agents con comisi6n minima garan-
tizada que a la promulgaci6n 'de esta Ley estuvieren
prestando servicios mediante contratos mercantiles
en las entidades comprendidas en la present Ley,
serin considerados como trabajadores telef6nicos ex-
clusivamente a los efectos establecidos en la misma,
acreditaridosele la antiguedad que por dichos contra-
tos justificaron.

Para que se les d6 el cr6dito correspondiente sera












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
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necesario ademis, que los agents contribuyan al Se-
guro con el 5% de la cantidad que result de multipli-
car la comisi6n percibida por el agent en el iltimo
ario anterior a la vigencia de esta Ley, por la antigue-
dad reconocida.

SEXTA: Los trabajadores incluidos en esta Ley
que a la promulgaci6n de la misma tuvieren mas de
25 afios de servicios y contlribuci6n al Seguro y tu-
viesen edades de 53 afios, si fuese mujer, y 55 afios,
si fuese hombre, tendran derecho a acogerse de inme-
diato a los beneficios de jubilaci6n con vista al cre-
dito por afios de trabajo'que se establece en el Arti-
culo 28, sin necesidad de esperar al limited de edad de
55 o 60 afios que se fija en esta Ley.

Los trabajadores incluidos en esta Ley que a la
promulgaci6n de la misma tuviesen acumulados 30
alios de servicios y contribuci6n al Seguro y edades
de 50 afios, si fuese iujer, y 53 afios, si fuese hom-
bre, tendran derecho a acogerse de inmediato a los
beneficios de jubilaci6n con vista al cr6dito por aios
de trabajo que se establece en el Articulo 28, sin ne-
cesidad de esperar al limited de edad de 55 o 60 afios
que se fija en esta Ley. Se establece un limited de
seis meses, contados a partir de la promulgaci6n de
esta Ley, para que el trabajador en active, pueda ejer-
cer este derecho.

SEPTIMA: Se autoriza al Consejo de Administra-
ci6n a incluir, por una sola vez, en el presupuesto
normal de gastos de esta Instituci6n, las cantidades
necesarias para la instalaci6n de las oficinas del
Seguro Social Telef6nico, dentro del limited que fije
el Tribunal de Cuentas.

OCTAVA: Por un period de cinco afios a partir
de la promulgaci6n de la present Ley, cuando los
fondos de esta Instituci6n de Seguro Social no permi-
tan hacerfrente a sus obligaciones corrientes por con-
cepto de jubilaciones o pensions, los tipos de con-
tribuci6n que se establecen en los incisos a), b) y c)
del Articulo 46, podran ser elevados, a criterio del
Consejo de Administraci6n, de modo gradual y por
igual a todas las parties, hasta el tope mAximo de 6%
suprimi6ndose este aumento del 1% y sus fracciones,
cuando desaparezcan las causes que lo motivaron.

NOVENA: Las hijas pensionadas, solteras, mayo-
res de edad, que a virtud de la Ley-Decreto NQ 2090
de 27 de Enero de 1955 perdieron su derecho a la
pension que disfrutaban, tendran derecho a acogerse
a los beneficios del inciso c) del Articulo 34 de es-
ta Ley.



Disposici6n Final

UNICA: Quedan derogadas cuantas disposiciones
legales se opongan al cumplimiento de esta Ley, que
entrard en vigor a los sesenta dias de su promulga-
cion.


DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Organismos Aut6nomos en
sesi6n de Segunda Convocatoria celebrada en el Sa-
16n de Conferencias de la Camara de Representantes
en el dia'de la fecha adopt el acuerdo de aceptar la
ponencia emitida por el Sr. Luis Cartaiii Sinchez, mo-
dificando el proyecto de Ley del senior Emilio Rivero
Aguero relative al "Seguro Social Telef6nico".

En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la CA-
mara la aprobaci6n del Proyecto de Ley con las modi-
ficaciones introducidas en la Ponencia. No obstante,
la Cimara resolveri.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a veintinueve
dias del mes de Octubre de mil novecientos cincuenta
y seis.

(Fdo.) Luis Cartaiid Sinchez,
President

(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
Secretario


(Documento NQ 4.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alentado Gonzalez, Alvarez Bi-
gas, Amador Rodriguez, Aragones Machado, Battisti
Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Bru-
net, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sin-
chez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6
Quiiiones, Cruz P&rez, Cuervo Castillo, Chaviano P6-
rez, Diaz Balart Gutidrrez, Diaz Cuevas, Diaz Robai-
nas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez
Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzilez Aguero, Guerra Ca-
brera, Guerra Romero, Hernandez P6rez, IZquierdo
Quintana, Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza, L6-
pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Dominguez,
Martinez Odio, Mindez Espinosa, Milan6s Tamayo,
Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega Galbis, Palomi-
no Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quiliones
del Sol, Recio Borroto, Rojas Bermiidez, Rubio Bar6,
Sanchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, To-
rres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Vare-
la Cernadas, Varona Valdes, Velizquez Beat6n, Velo-
so Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Oli-
vera, Villar Rios, Zayas FernAndez, Zubiaur de Ar-
mas, Pupo Sainchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento NQ 4-A.)

ENMIENDA SUSTITUTIVA

Del acapite A) del Articulo-4 que dird:

"Un Representante del Estado que presidirA el
Consejo cuya designaci6n hari libremente el Presi-
denre de la Repiiblica a propuesta del Ministro del












14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -
-~~~ -- i


Trabajo."

(Fdo.): Jos6 A. Bernal Gonzalo.

(Documento NO 5.),

A LA CAMERA

El Representante que suscribe somete a la consi-
deraci6n de sus compafieros, en relaci6n con el Pro-
yecto de Ley delSeguro Social Telef6nico, la siguien-
te:

ENMIENDA SUSTITUTIVA:

Se sustituye el Articulo 14, por el siguiente:

"ARTICULO 14.- Cuando un trabajador haya acu-
mulado 25 o mis afios de trabajo y contribuido a la
Caja, teniendo edades comprendidas entire 50 y 54
alios, si fuese hombre, y 45 y 49, si fuese mujer, ten-
dra derecho a solicitar la jubilaci6n anticipada que le
sera concedida aplicando a la jubilaci6n voluntaria
que le correspondiere, Ia siguiente escala:


Hombres:


Edad en la fe-
cha del Retiro

55
54
53
52
51
50


Porcentaje de
la jubilaci6n:

100%
92%
85%
78%
73%
65%


Mujeres:


Edad de la fe-
cha del Retiro

50
49
48
47
46
45


Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes.

(Fdo.): Angel E. de la Torre Ramirez. Jos6 M. Ve-
loso Sala.

(Documento NO 6.)

A LA CAMERA

El Representante que. suscribe somete a la consi-
deraci6n de sus compafieros, en relaci6n con el Pro-
yecto de Ley del Seguro Social Telef6nico, la siguien-
te:

ENMIENDA SUSTITUTIVA

Se sustituye el inciso b) del Articulo 13, por el si-
guiente:

"b) Al trabajador de no menos de 55 afios de edad,
si fuese hombre, o de 50 afios de edad, si fuese
mujer, que haya acumulado un :nimero de alios
de trabajo.no menor de 25, en las empresas in-
cluidas en esta. Ley, contribuyendo, por igual


tiempo, al Seguro.Social Telef6nico,"

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes.

(Fdo.): Eliseo Guerra Romero. Angel E. de la To-
rre Ramirez.

(Documento NO 7.):

A LA CAMERA

El Representante que suscribe somete a la conside-
raci6n de sus companeros, en relaci6n con el Proyecto
de Ley del Seguro Social Telef6nico, la siguiente:

ENMIENDA ADICIONAL

En el Articulo 30, se adiciona, a continuaci6n de la
frase "haya realmente laborado", lo siguiente:

"con caricter permanent, temporal o eventual, o
como jornalero, siempre que haya sido retribuido es-
te servicio."

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes.

(Fdo.): Eliseo Guerra Romero. Angel E. de la To-
rre Ramirez. Manuel de J. Le6n Ramirez. Recaredo
Gonzilez Aguero. Jos6 M. Veloso Sala.

(Documento N' 8.)

DISPOSICION TRANSITORIA

Los empleados:que no hubiesen sido de plantilla y
que prestaran. sus servicios con caricter de suplente
quedarin igualados a aquellos a los efectos de todos
los beneficios de esta ley.

(Fdo.): Ram6n Granda Fustes.

(Documento NO 9.)

ENMIENDA MODIFICATIVA

Al pirrafo siguiente del epigrafe (F del Articulo 15
que deberd quedar asi:

"Todos los cargos a excepci6n de los sefialados en
los epigrafes (E y (F serin de carciter honorifico y
su duraci6n por dos alios."

(Fdo.): Jos6 R. Cantillo Porras.


(Documento No 10.)

La Habana, 19 de Octubre de 1955

Sr. President de la Cnimara de Representantes,
Edificio.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .15
- ii i


Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n de Salubridad y Homicultura al Proyecto de
Ley de los sefiores Garcia Randulfe y otros, dispo-
niendo que la Ciudad de Ciego de Avila.sea clasifica-
da como clase "H" en vez de clase "B" en las Orde-
nanzas Sanitarias, por tener mis de 40,000 habitantes.

De usted muy atentamente,

(Fdo.): Dr. Fernando del Villar y Rios,
President Comisi6n Salubridad y Homicultura.

A LA COMISION DE SALUBRIDAD Y HOMICULTURA

PONENCIA

El Representante que suscribe, ha recibido la Pro-
posici6n de Ley de los Sres. Garcia Randulfe y otros,
en que se trata de disponer que la Ciudad de Ciego de
Avila, sea clasificada como Clase "H" en vez de Cla-
se "B" como aparece en las Ordenanzas Sanitarias,
cuya ponencia me ha sido referida, teniendo el honor
de informer a esa Comisi6n lo siguiente:

Que las Ordenanzas Sanitarias de nuestra Reptbli-
ca rigen desde el afio 1914 y hoy, a 41 afos de diferen-
cia de cuando fueron confeccionadas las condiciones
de salud e higiene en nuestras ciudades han variado
considerablemente, tanto en perimetro de extension co-
mo en modernizaci6n de sus Edificios, que requieren
mayor atenci6n Sanitaria.

En el afio 1914, cuando fueron promulgadas las Or-
denanzas Sanitarias de nuestra Repiblica, Ciego de
Avila no tenia 40,000 habitantes, norma que regia para
la clasificaci6n de categoria o importancia Sanitaria
en una ciudad.

Hoy en dia Ciego de Avila, segin datos del uiltimo
Censo de Poblaci6n arroja mis de 100,000 habitantes
por lo que debe ser clasificada Sanitariamente como
Clase "H" en las Ordenanzas Sanitarias, como lo es-
tablecen estas Ordenanzas para ciudades de mis de
40,000 habitantes.

Abundando en mi ponencia favorable a este cambio
de Clasificaci6n para la ciudad de Ciego de Avila en
la Provincia de Camaguey, debemos considerar que es-
ta Ciudad es un Centro Industrial muy important y una
zona agricola y azucarera extraordinaria, siendo uno
de los Municipios mayores de la Provincia Camagueya-
na, y como consecuencia de su clasificaci6n en Clase
"B" no es possible su atenci6n, por lo que las razones
anteriormente expuestas debe ser clasificada Clase
"H" en las Ordenanzas Sanitarias.

Si se estableciera el C6digo Sanitario como susti-
tutivo de las actuales Ordenanzas Sanitarias, pido sea


considerada la Ciudad de Ciego de Avila conforme a
esta Clasificaci6n, dada su importancia y extension.

En fin, por todas las razones anteriormerite expues-
ta's, pido a esta digna Comisi6n de Salubridad y Homi-
cultura la aprobaci6n de esta Ponencia de manera fa-
vorable salvo las modificaciones que estimen necesa-
rias.

Habana, 9 de Octubre de 1955.

De usted muy atentamente,

(Fdo.): Dr. Fernando del Villar Rios.

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Salubridad y Homicultura,
en sesi6n de segunda convocatoria, celebrada en el
dia de la fecha, conoci6 la Ponencia emitida por el
Representante senior Fernando del Villar y Rios, a la
Proposici6n de Ley del senior Garcia Randulfe yotros,
relative a disponer que la ciudad de Ciego de Avila
sea clasificada como clase "H" en vez de la clase
"B" en las Ordenanzas Sanitarias, por tener mis de
40,000 habitantes.

La Comisi6n discuti6 ampliamente dicha Ponencia
e hizo suya las manifestaciones del mismo, a cuyo
efecto acompafia con el present, copia de la Ponen-
cia en cuesti6n, adoptando el acuerdo por unanimidad
de aceptarla en todas sus parties, elevindola al Pleno
de la Ctmara de Representantes, como Dictamen for-
mulado por esta Comisi6n, para su resoluci6n definiti-
va.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Salubridad y
Homicultura, a los diez y nueve dias del mes de Octu-
bre de mil novecientos cincuenta y cinco.

Vto. Bno.

(Fdo.) Dr. Fernando del Villar Rios,
President

(Fdo.) Eliseo A. Guerra Romero,
Secretario.

(Documento N 11.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
taiia Sinchez. Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz Perez, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz
Balart Gutidrrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez Pinelo,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,












16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i i i~ i ii-


Garcia Randulfe, Gonzalez Aguero, Granda.Fustes,
Guis Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, IHernin-
dez P6rez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez
de Mendoza, L6pez Garrido,.L6pez Montero, Marquet
Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, Mendez
Espinosa, Milan6s Tamayo, Morcate Cobas, Ortega
Galbis, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Ague-
ro, Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermddez, Rubio
Bar6, Sanchez Fernandez, Toro Cabrera, Torre Rami-
rez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astol-
fi, Valle Guti6rrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer,
Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar
Rios, Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas, Pupo San-
chez y Godoy Loret de Mold.

(Documento NQ 11 y 1/2.)

ENMIENDA ADICIONAL

ARTICULO 19. Donde dice Ciego de Avila, se agre-
gari "y MORON".

Sal6n de Sesiones, a 25 de junior de 1957.

(Fdo.) Cesireo Garcia Randulfe. Angel Pardo Jim6-
nez.

(Documento NQ 12.)


A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

El Representante que suscribe, Pedro Rojas Ber-
mddez, somete a la consideraci6n de sus compaiieros
la aprobaci6n de la siguiente ENMIENDA ADICIONAL
al Proyecto de Ley que eleva a Clase H la categoria
de la Jefatura de Salubridad de Ciego de Avila.

Que con cargo a sobrante en vigor y.a reserve de
que sea incluida en el pr6ximo Presupuesto Ordinario
o Extraordinario, se eleve la Categoria de la Jefatura
Local de Salubridad de Holguin a Clase "H", con-
siderando el aumento de poblaci6n de esa ciudad,
(226,000 habitantes) que la sitkia en tercer lugar de
mayor poblaci6n en la Reptiblica.

Habana, junior 25 de 1957.

(Fdo.) Pedro Rojas Bermfidez. Andr6s Pupo S.n-
chez,

(Documento N i3)

La Habana, Mayo 30 de 1956.

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificia.;'

Senior

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-


go el honor de remitirle adjunto el Dictamen de esta
Comisi6n, favorable al Proyecto de Ley de los sefio-
res Sanchez Fernandez.y otros, por la que se crean
ocho Escuelas .Profesionales de Comercio, que radi-
carin en Artemisa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua
la Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo;
estableciendo los ingresos necesarios para su soste-,
nimiento.

De used atentamente,

(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
President Comisi6n Cultura y Educaci6n.

A LA COMISION DE CULTURAL Y EDUCATION

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informar a esta Comisi6n de Cultura y Educaci6n
sobre la Proposici6n de Ley del Dr. Juan J. Sanchez
Fernindez que trata de la creaci6n de ocho Escuelas
Profesionales de Comercio, que radicaran en Artemi-
sa, Marianao, Cardenas, Col6n, Sagua la Grande, Mo-
r6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo ton estable-
cimiento de los ingresos necesarios para su sosteni-
miento, tiene el honor de emitir la siguiente:

PONENCIA

POR CUANTO: Es una indiscutible realidad el
creciente aumento de poblaci6n segin se advierte de
las estadisticas que obran en las oficinas centrales
de la Direcci6n del Censo de Poblaci6n de la Repi-
blica, motive suficiente para justificar la creaci6n de
ocho Escuelas Profesionales de Comercio en distin-
tos lugares del territorio national.

POR CUANTO: Las poblaciones mis necesitadas
de este tipo de enseianza como son Artemisa, Maria-
nao, Cardenas, Col6n, Sagua la Grande, Mor6n, Victo-
ria de las Tunas y Manzanillo, ya tienen sus Escue-
las Profesionales de Comercio, oficializadas por el
gobierno y funcionando a cabalidad bajo la inspecci6n
tecnica del Ministerio de Educaci6n.

POR CUANTO: Existen razones muy atendibles
por el Estado que le sefialan la obligatoriedad de su-
fragar los gastos de estos centros de enseiianza,
siempre que se obtengan por iniciativa del Congreso
las fuentes necesarias de ingresos para su normal
sostenimiento.

POR TANTO: El Ponente que informa Io hace fa-
vorable a la iniciativa, por considerar que con ello
se estan sirviendo los -intereses fundamentals de la
Repdiblica, toda vez que por la present Ley se da
soluci6n a un gran problemia econ6mico de parte de la
ensefianza en beneficio director de grandes nicleos de
la ciudadania que desde hace much tiempo asi lo
viene reclamando del Gobierno Central.

POR TODO LO CUAL, ruego a'la Comisi6n de













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
-i


Cultura y Educaci6n, acepte la anterior Ponencia y la
eleve como su Dictamen al Pleno de la Cimara de
Representantes, interesando su aprobaci6n.

Capitolio Nacional, Sal6n de Sesiones de la Comi-
si6n de Cultura y Educaci6n, a 30 de abril de 1956.

(Fdo.) Juan Nfiiiez Arias.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Permanente de Cultura y Edu-
caci6n, en sesi6n de Segunda Convocatoria, celebra-
da en el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar
la Ponencia del sefor Ndiiez Arias, favorable a la
proposici6n de Ley de los seflores Sanchez Fernan-
dez y otros, por la que se crean ocho Escuelas Pro-
fesionales de Comercio, que radicarin en Artemisa,
Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la Grande, Mor6n,
Victoria de las Tunas y Manzanillo; estableciendo
los ingresos necesarios para su sostenimiento, ele-
vindola como Dictamen de la Comisi6n.

En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la Ci-
mara la aprobaci6n de dicho Proyecto de Ley.

No obstante, la Cimara resolveri.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a los treinta
dias del mes de mayo de mil novecientos cincuenta y
seis.
(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
President.

(Fdo.) Jos6 A. Ortega,
Secretario.

(Documento No 13-A)

La Habana, Junio 1 de 1956

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Sefor:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitir adjunto el Dictamen modificati-
vo formulado por esta Comisi6n en relaci6n con la
Proposici6n de Ley del Representante Juan Jose Sin-
chez Fernandez, por la que se crean ocho Escuelas
Profesionales de Comercio, que radicarin en Artemi-
sa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la Grande, Mo-
r6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo, establecien-
do los ingresos necesarios para su sostenimiento.

Atentamente de usted,

(Fdo.) Jos6 D. Alvarez Bigas,
President de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos.


A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

El Representante que suscribe, designado Ponente
por esa Comisi6n para la proposici6n de Ley del Re-
presentante Juan Jos6 Sanchez Fernandez y otros,
por la que se crean ocho Escuelas Profesionales de
Comercio que radicaran en los T6rminos Municipales
de Artemisa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la
Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo,
tiene el honor de someter a la consideraci6n de siis
compafieros de Comisi6n la siguiente:

PONENCIA

Que es una necesidad para la ensefianza la dota-
ci6n de creditos necesarios para las Escuelas Profe-
sionales de Comercio que por esta Ley se crean y
que con anterioridad han sido oficializadas por el
Ministerio de Educaci6n, sin que ninguna de ellas
haya podido ser incluida en los Presupuestos Genera-
les de la Repdblica a pesar de los buenos deseos del
Honorable Sefior Presidente de la Repiblica, General
Fulgencio Batista y Zaldivar y las multiples gestio-
nes que con este fin han realizado los Congresistas
de las diferentes Provincias donde se crean las ocho
Escuelas mencionadas.

El Ponente que suscribe, despues de hacer un am-
plio studio sobre esta Proposici6n de Ley, entiende
que debe ser incluida ademas de las Escuelas Profe-
sionales de Comercio de Artemisa, Marianao, Cirde-
nas, Col6n, Sagua la Grande, Mor6n, Victoria de las
Tunas y Manzanillo, la Escuela Profesional de Co-
mercio de Guanabacoa, que aunque no ha sido ofi-
cializada por el Ministerio de Educaci6n, su Patrona-
to ha tenido el respaldo del Ayuntamiento de Guana-
bacoa, siendo su funcionamiento dentro de las Leyes
educacionales que rigen a las ya oficializadas, con-
siderando tambien su crecido nimero de alumnos y la
importancia del referido Municipio de Guanabacoa.

Estima tambien el Ponente que no siendo suficien-
tes los ingresos que por el sello de $0.25 se obtie-
ne que seria ascendente a $320,000.00, despues de
estudiar que las erogaciones de los Presupuestos de
las ocho Escuelas de Comercio serian de $905,400.50
por lo tanto sugiere el Ponente que sea modificado el
Articulo 5 de esta Proposici6n de Ley, afiadiendo
nuevos ingresos Fiscales.

Tambi6n propongo a esa Comisi6n que con el obje-
to de no demorar la construcci6n de los edificios don-
de funcionarin dichas Escuelas de Comercio, se mo-
difique el Inciso B) del Articulo 6, con el objeto de
autorizar al Ejecutivo de la Naci6n y al Ministro de
Educaci6n para que suscriban una emisi6n de Bonos
con el Banco de Desarrollo Econ6mico y Social, a fin
de que el mismo adelante el cr6dito necesario de
acuerdo con el informed rendido por el Ministerio de
Educaci6n y cubra anualmente el Capital proporcional
mis los intereses que con ese fin le sean sefialados
por el Banco de los remanentes que por esta Ley se












18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
e iil i l i


crea. Asi mismo propongo se tenga en cuenta para la
construcci6n de dichos edificios por orden alfab6tico.

El Articulo VII de las Disposiciones Finales se-
fialari la obligaci6n del Ministro de Hacienda de fijar
los ingresos en los pr6ximos Presupuestos, que por
el concept del Sello por valor de $0.30 que se crea
por esta Ley, especificando que seri para cubrir los
compromises sefialados por la misma.

Asi mismo quedar6 modificado el Articulo X en
cuanto al exceso de Profesores que existan en las
Escuelas antes mencionadas y los nuevos nombra-
mientos que surjan en el future.

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO 1. Se crean ocho Escuelas Profesio-
nales de Comercio, que radicarin en las ciudades de
Artemisa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la Gran-
de, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo; cuyas
Escuelas serin las mismas que ya se encuentran fun-
cionando en dichas localidades, Oficializadas por el
Poder Ejecutivo y sometidas a la alta inspecci6n do-
cente del Ministerio de Educaci6n, cuyas resolucio-
nes, actos administrativos y designaciones de Profe-
sores por el orden de sus respectivos nombramientos,
y relacionados con el caracter official de estas escue-


A) PRESUPUESTO ORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE

1 Official de Adm6n. Clase 5ta., Encargado del material y Con-
tabilidad.....................................................................
1 Official de Adm6n. Clase 4ta., Archivero..........................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Estacionarios para la Biblio-
teca y Conservador del Museo, Auxiliar de la Direcci6n, En-
cargado del Mime6grafo................................... .............
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Escribientes, Mecan6grafos..
2 Oficiales de Adm6n. Clase Ira., Auxiliares de Secretaria......
2 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira., Conserjes......................
4 Auxiliares de Adm6n. Clase 2da., Mozos de Limpieza...........


las se convalidan a todos los efectos de esta Ley,
asi como los actos administrativos, titulos, diplomas
y actividades docentes que hayan impartido e impar-
tan actualmente las referidas Escuelas Profesionales
de Comercio oficializadas.


(ANADIR: Asi mismo se crea la Escuela Profe-
sional de Comercio de Guanabacoa, que seri la misma
que ha venido funcionando en esa localidad y ha sido
reconocida por acuerdo de la Cimara Municipal de ese
Municipio, la que quedara sometida al mismo regimen
que las anteriores.

ARTICULO II. Se.hacen extensivos a estas Es-
cuelas Profesionales de Comercio, las demis dispo-
siciones legales y reglamentarias porque se rijan las
otras Escuelas Profesionales de Comercio de la Re-
piblica en lo relative al regimen docente y adminis-
trativo, salvo lo que en ellas dispuesto sobre dota-
ci6n presupuestal, que se regular en la present Ley.

ARTICULO III. Las Escuelas Profesionales de
Comercio de Artemisa, Cirdenas. Col6n, Sagua la
Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo,
quedarin dotadas, cada una, de la siguiente forma:

(ANADIR: Escuela de Comercio de Guanabacoa.


$ 1,200.00
1,050.06(


900.00
900.00
650.00
540.00
450.00


$ 1,200.00
1,050.00


1,800.00
1,800.00
1,300.00
1,080.00
1,800.00


PERSONAL DOCENTE


16 Profesores Titulares para la Citedra A, B, C, D, E, F, G, H,
I, J, K, L, M, N, O y P..................................................
19 Profesores Auxiliares para las mismas Citedras. A, B, C, D,
E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, 0 y P................................
1 Director (Sobresueldo)..................................................
1 Secretario (Sobresueldo)..............................................


1,900.00

1,500.00
750.00
540.00


30,400.00

28,500.00
750.00
540.00


MATERIALS Y SUMINISTROS


Materiales y efectos de ensefianza.............. ..........................


2,400.00 2,400.00












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
L --- -


B) PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE

1 Official de Adm6n. Clase 5ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
1 Official de Adm6n. Clase 4ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
4 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra. (Gratificaci6n extraordinaria).
2 Oficiales de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria).
2 Auxiliares Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria)...
4 Oficiales de Adm6n. Clase 2da. (Gratificaci6n extraordinaria)
16 Profesores titulares. (Gratificaci6n extraordinaria)..............
19 Profesores Auxiliares. (Gratificaciones extraordinarias).......

TOTAL DOTACION de cada una de las Escuelas Profesionales
de Comercio de Artemisa, Cardenas, Col6n, Sagua la Grande,
Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo. (Afiadir Guana-
bacoa)......................................................................


379.50
354.00
328.50
344.50
337.50
398.25
978.50
837.00


379.50
354.00
1,314.00
689.00
675.00
1,593.00
15,656.00
15,903.00




109,183.50


ARTICULO IV. La Escuela Profesional de Comer- I cio de Marianao quedara dotada de la siguiente forma:


A) PRESUPUESTO ORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE


1 Official de Adm6n. Clase 5ta., Encargado del Material y Con-
tabilidad................................................. ................
1 Official de Adm6n. Clase 4ta., Archivero...........................
2 Oficiales Adm6n. Clase 3ra., Estacionario para Biblioteca y
Conservador del Museo. Auxiliar de la Direcci6n, Encargado
del Mime6grafo.............................................................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Escribientes, Mecan6grafos..
4 Oficiales de Adm6n., Clase Ira. Auxiliares de Secretaria.......
3 Auxiliares de Adm6n., Clase Ira., Conserjes.....................
6 Auxiliares de Adm6n. Clase 2da., Mozos de Limpieza...........


$ 1,200.00 $ 1,200.00
1,050.00 1,050.00


900.00
900.00
650.00
540.00
450.00


1,800.00
1,800.00
2,600.00
1,620.00
2,700.00


PERSONAL DOCENTE


16 Profesores titulares para las Citedras A, B, C, D, E, F, G,
H, I, J, K, L, M, N, 0 y P.............................................
28 Profesores auxiliares para las Citedras A, B, C, D, E, F, G,
H, I, J, K, L, M, N, O y P ............................................
1 Director. (Sobresueldo)..................................................
1 Vice Director (Sobresueldo)........................................
1 Secretario (Sobresueldo)............................................

MATERIAL Y SUMINISTROS

Materiales y efectos de ensefianza.....................................

B) PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE

1 Official de Adm6n. Clase 5ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
1 Official de Adm6n. Clase 4ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
4 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra. (Gratificaci6n extraordinaria).
4 Oficiales de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria).
3 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria)
6 Auxiliares de Adm6n. Clase 2da. (Gratificaci6n extraordinaria)


1,900.00 30,400.00


1,500.00
750.00
600.00
540.00



4,000.00


379.50
354.00
328.50
344.50
337.50
398.25


42,000.00
750.00
600.00
540.00



4,000.00


379.50
354.00
1,314.00
1,378.00
1,012.50
2,389.50












20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES,
i~ ii


PERSONAL DOCENTE

16 Profesores titulares (Gratificaciones extraordinarias).........
28 Profesores Auxiliares (Gratificaciones extraordinarias).........

TOTAL DOTACION Escuela Profesional de Comercio de Ma-
rianao ............................................................. ...........


ARTICULO V. Quedari redactado en la siguiente
forma:

A fin de cubrir la dotaci6n relacionada en los ar-
ticulos precedentes para las 9 Escuelas Profesiona-
les de Comercio que se crean por el articulo primero
de esta Ley se establecen los siguientes ingresos
fiscales:

1. Se crea una Estampilla o Sello M6vil por valor de
treinta centavos de peso, moneda national, que
se denominara "Sello de las Escuelas Profesio-
nales de Comercio" que se fijari obligatoriamen-
te y bajo pena de ineficacia o nulidad del docu-
mento o acto que lo contenga a los siguientes
escritos y documents:

a) Los escritos, solicitudes, instancias, declara-
ciones juradas de impuestos de toda clase y
recursos que se presented en las Zonas y Distri-
tos Fiscales, Ministerio de Hacienda y Aduanas
de la Repdblica, y en las Declaraciones de En-
trada de Mercancias.

b) Todas las certificaciones, licencias, patentes
inicas y documents que expidan a oetici6n
de parte las Zonas o Distritos Fiscales, Ministe-
rio de Hacienda y Aduanas de la Repiblica. En
estos casos las personas que soliciten dichos
documents deberin acompafiar a la solicitud la
estampilla que deberi fijarse en los originales de
los mismos.

c) Todas las letras de cambio, libranzas, paga-
res, escrituras notariales de constituci6n de
sociedades y de compra-venta mercantiles, actas
de los Libros de Actas de las sociedades an6ni-
mas y certificaciones de dichas actas que expi-
dan sus secretaries, los que deberin hacer cons-
tar bajo pena de nulidad de la Certificaci6n que
el Acta que se certifica tiene fijado e inutilizado
el Sello M6vil.

d) Todos los actos y contratos autorizados por
Notarios y Corredores de Comercio.

e) Todas las certificaciones que se expidan por
los Registros de Sociedades An6nimas y Mer-
cantiles asi como las.solicitudes de dichas cer-
tificaciones.

f) Todas las legalizaciones que se hagan por No-


tarios Piblicos y Mercantiles y Juzgados Mu-
nicipales en los Libros de Contabilidad requeri-
dos por el C6digo de Comercio, asi como todos
los demis libros que se deban Ilevar por los co-
merciantes y contribuyentes por mandate de la
Ley y que requieran legalizaci6n.

g) Certificaciones expedidas por la Administra-
ci6n Municipal sobre asuntos que garden re-
laci6n con la industrial y el comercio asi como
las solicitudes de las mismas.

h) Todas las solicitudes de ingreso, matriculas,
traslados y certificaciones y titulos solicita-
dos y expedidos por las Escuelas Profesionales
de Comercio.

i) En toda Carta de Porte y contratos o p6lizas
Sde fletamento o de carga que expidan las com-
pailas o entidades de transport de servicio pi-
blico de carretera, ferrocarriles, aereo o mariti-
mo.

j) P61izas de seguros y capitalizaci6fi, endosos
y renovaciones de las mismas.

k) Recibos de pago de rentas del alquiler de lo-
cales de establecimientos mercantiles.

1) Todas las facturas comerciales que excedan
en su valor de veinticinco pesos.

m) Escritos iniciales de demand y contestacio-
nes en Juicios Ejecutivos de letras de cambio,
cheques y pagar6s, verbales y declarativos de
mayor y menor cuantias que versen sobre resolu-
clones de contratos de compra venta de todas
classes.

n) En todos los pliegos de proposiciones presen-
tados por los licitadores en Subastas de todas
classes.

o) En todas las solicitudes de embargos preven-
tivos de entidades mercantile, o que se pro-
duzcan por motive de otros procedimientos Judi-
ciales, asi como en actas de igual indole.

ARTICULO VI. Con el productode impuestos crea-
dos por el articulo anterior, se formari un fondo espe-
cial, que se destinari integra y exclusivamente a la
dotaci6n de las Escuelas Profesionales de Comercio


978.50
837.00


15,656.00
23,436.00


141,116.00












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


creadas por la present Ley, realizindose la dotaci6n
de la siguiente forma:

a) Las cantidades seialadas para sueldos, grat'i
ficaciones, sobresueldos y consignaciones pa-
ra materials y'efectos de ensefanza, se satisfa-
rin por dozavas paites y cubiirkn cada mes, pre-
ferentemente las de los Presupuestos Ordinarios,
y, cubierto 6ste, la del Extraordinario.

b) Quedari redactado este acipite en la siguien-
te forma:

"Con el remanente que resulte en el Fondo Espe-
cial al tErmino.de cada ejercicio fiscal y una vez
cubiertos los presupuestos ordinarios y extraor-
dinarios de las Escuelas Profesionales de Co-.
mercio creadas por esta Ley, se atenderi a la
construcci6n de edificios adecuados a las nece-
sidades de cada Escuela y para su definitive ins-
talaci6n por el orden alfabitico de las respecti-
vas Escuelas Profesionales de Cbmercio que pot
esta Ley se crean, adquiriendo a tal fin la super-
ficie de terreno que sea menester."

c) Una vez que hayan sido completamente dota-
das estas Escuelas Profesionales de Comer-
cio habiendoseles; construido adecuados edifi-
cios, se mantendrin los ingresos creados por es-
ta Ley, pasando estas Escuelas a los Presupues-
tos Generales de la Naci6n en la forma en ellos
prevista para las demis Escuelas Profesionales
de Comercio de la Repdiblica; el exceso que haya
producido el Fondo Especial se le destinarA a la
dotaci6n de otros centros de enseanza official
no dotados. (Afiadir: "Se le da preferencia a la
que actualmente existe en Caibariin.")

DISPOSICIONES FINALES

Quedarin redactadas en la siguiente forma:

ARTICULO VII. Las estampillas o sellos m6viles
creados por el articulo V de esta Ley, serin confec-
cionados por el Ministerio de Hacienda dentro del t&r-
mino de cuarenta dias naturales y a partir de la publi-
caci6n de esta. Ley en la Gaceta Oficial de la Repti-
blica y decursado dicho t&rmino, serin exigibles con
las penalidades y para los casos establecidos en di-,
cho articulo.

ARTICULO VIII. El Ministerio de Hacienda queda-
ra en la obligaci6n de fijar en los ingresos de la Re-
p6blica de los Presupuestos Generales en lo que a
Rentas Terrestres se refiere el total de los.ingresos
que por esta Ley se crean, especificando asi mismo.
el nombre de las Escuelas de Comercio, Artemisa,
Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la Grande, Mor6n,
Victoria de las Tunas, Manzanillo y Guanabacoa, asi
como la caqtidad que se, amortizari anualmente de


Principal e Intereses al Banco de Desarrollo Econ6-
mico y Social de los. sobrantes de los ingresos que en
cada aio Fiscal hubiesen.

ARTICULO IX. Los Ministros de Hacienda y Edu-
caci6n quedaran facultadbs para cualquier reglamen-
taci6n en lo que compete a cada uno del cumplimiento
de esta Ley.

ARTICULO X. Para cubrir las Catedras que por
esta Ley se crean se tendrin en cuenta las siguien-
tes reglamentaciones:

a) Que pasarin a cubrir efectivamente las Cite-
dras para las cuales fueran designados por el
ndimero de horas lecilvas trabajadas.

b) Cuando las horas leciivas trabajadas sean las
mismas tendran" preferenci'a por la fecha del
nombramiento.

c) Cuando hubieran Catedras cuyos Profesores
designados no hubiesen trabajado y las mis-
mas havan sidodesempeiadas por Profesores que
quedaron excederites de otras Catedras, serin
nombrados en las mismas con preferencia estos
ultimos.

d) Las Catedras que no hayan sido cubiertas a la
promulgaci6n'de esta Ley se les dard preferen-
cia a los excedentes de otras Citedras del Plan-
tel a que hubiesep pertenecido.

e) La Direccio6 de Ias respectivas Escuelas Pro-
fesionales de Comercio elevara un informed so-
bre el cumplimiento de esta Disposici6n Final.

ARTICULO XI. Se.derogan cuantas Leyes, Decre-
tos-Leyes, Leyes-Decretos y demis disposiciones en
cuanto se opongan al cumplimiento de lo dispuesto en
la present Ley, que comenzara a regir desde la fe-
cha de su publicaci6n. en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica, salvo en, cuanto a lo.dispuesto en el Articulo
VII de- estas Disposiciones Finales, sobre exigibili-
dad de las Estampillas'o Sellos M6viles.:

Sal6n de Sesiones, de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos a.veintinievecde mayo de mil:novecien-
tos cincuenta y seis.- .. ..

.(Fdo.) Jtoberto Ro.driguez de Arag6n,
Ponente.

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

.. ..... -DICTAMEN..

Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
en sesi6n de segunda. convocatoria celebrada en el
dia de la .fecha, conoci6 .1a.Ponercia formulada por el


-----------












22 DIARIO DE SESIONES DE 1A CAMERA DE REPRESENTANTES
D IAR|O-


Representante Roberto Rodriguez.de Arag6n, que mo-
difica la Proposici6n de Ley del Representante Juan
Jose Sanchez Fernindez, por la que se crean ocho
Escuelas Profesionales de Comercio, que radicaran
en Artemisa, Cirdenas, Col6n, Sagua la, Grande, Mo-
r6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo, establecien-
do los ingresos necesarios para su sostenimiento.

La Comisi6n, vista la Ponencia formulada y en
atenci6n de la necesidad que existepara la ensefan-
za, de la dotaci6n de creditos necesarios para las
Escuelas Profesionales de Comercioque por esta Ley
se crean y que con anterioridad han sido oficializadas
por el Ministerio de Educaci6n.o aunque no han sido
oficializadas por el propio Ministerio, su Patronato
ha tenido el respaldo del Ayuntamiento de su termino,
como en el caso de la de Guanabacoa, cuyo funciona-
miento se atempera a las disposiciones de las leyes
educacionales que rigen a las ya oficializadas, con-
siderando igualmente su crecido nimero de alumnos
y la importancia del referido Municipio de Guanaba-
coa, adopt el acuerdo por unanimidad de sus miem-
bros presents de aceptar dicho informed, a cuyo efec-
to se acompaia conjuntamente con el present Dicta-
men, y en su consecuencia de acuerdo con las modi-
ficaciones que el mismo contiene, en relaci6n con los
ingresos que se establecen dej6 redactada dicha ini-
ciativa de la manera siguiente:

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I. Se crean ocho Escuelas Profesiona-
les de Comercio, que radicarin en las ciudades de
Artemisa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la Gran-



A) PRESUPUESTO ORDINARIO


de, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo; cuyas
Escuelas serAn las mismas que ya se encuentran fun-
cionando en dichas localidades, oficializadas por el
Po4er Ejecutivo;y sometidas a la alta inspecci6n do-
cente del Ministerio de Educaci6n, cuyas resolucio-
nes, actos- admiriistrativos y designaciones de Profe-
sores por el orden de sus respectivos nombramientos
y relacionados con el carfcter official de estas escue-
las se convalidan a todos los efectos de esta Ley,
asi como los actos administrations, titulos, diplomas
y actividades docentes que hayan impartido e impar-
tan actualmente las referidas Escuelas Profesionales
de Comercio oficializadas.

Igualmente se crea la Escuela Profesional de Co-
mercio de Guanabacoa, que sera la misma que ha ve-
nido funcionando en esa localidad y ha sido recono-
cida por acuerdo de la'Camara Municipal de ese Muni-
cipio, la que quedari sometida al mismo regimen que
las anteriores.

ARTICULO II. Se hacen extensivos a estas Es-
cuelas Profesionales de Comercio, las demis dispo-
siciones legales y reglamentarias porque se rijan las
otras Escuelas Profesionales de Comercio de la Re-
piblica en 10 relative al regimen docente y adminis-
trativo, salvo lo que en ellas se dispone sobre dota-
ci6n presupuestal, que se regular en la present Ley.

ARTICULO III. Las Escuelas Profesionales de
Comercio de Artemisa, Guanabacoa, Cirdenas, Col6n,
Sagua la Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Man-
zanillo, quedarin' d0tadas, cada una, de la siguiente
forma:


PERSONAL ADMINISTRATIVE


1 Official de Adm6n. Clase 5ta., Encargado del Material y Con-
tabilidad.......................................... ....... .................
1 Official de Adm6n. Clase 4ta., Archivero............................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Estacionarios para la Biblio-
teca y Conservador del Museo, Auxiliar de la Direcci6n, En-
cargado del Mime6grafo..........................................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Escribientes, Mecan6grafos..
2 Oficiales de Adm6n. Clase Ira.; Auxiliares de Secretaria).....
2 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira., Conserjes......................
4 Auxiliares de Adm6n. Clase 2da., Mozos de Limpieza...........

PERSONAL DOCENTE

16 Profesores titulares para las Citedras A, B, C, D, E, F, G,
H, I, J, K, L, M, N, Oy P......................................
19 Profesores auxiliares para las mismas Catedras A, B, C, D,,
E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, 0 y P.................................
1 Director (Sobresueldo).................................. .............
1 Secretario (Sobresueldo). ....................... .................


S$ 1,200.00
. 1,050.00


900.00
900.00
650.00
540.00
450.00


.$ 1,900.00 $ 30,400.00


S:1,500.00
-750.00
540.00


$ 1,200.00
1,050.00


1,800.00
1,800.00
1,300.00
1,080.00
1,800.00


28;500.00
750.00
540.00












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


MATERIALS Y SUMINISTROS


Materiales y efectos de ensefianza................................ .....

B) PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE

1 Official de Adm6n. Clase 5ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
1 Official de Adm6n. Clase 4ta. (Gratificaci6n extraordinaria ...
4 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra. (Gratificaci6n extraordinaria).
2 Oficiales de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria).
2 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria)
4 Oficiales de Adm6n. Clase 2da. (Gratificaci6n extraordinaria)
16 Profesores titulares (Gratificaci6n extraordinaria)................
19 Profesores auxiliares (Gratificaci6n extraordinaria).............

TOTAL DOTACION de cada una de las Escuelas Profesionales
de Comercio de Artemisa, Guanabacoa, Cirdenas, Col6n, Sa-
gua la Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manzanillo.....


$ 2,400.00


$ 379.50
354.00
328.50
344.50
337.50
398.25
978.00
837.00


$ 2,400.00


$ 379.50
354.00
1,314.00
689.00
675.00
1,593.00
15,656.00
15,903.00



$109,183.50


ARTICULO IV. La Escuela Profesional de Comer- I cio de Marianao, quedari dotada de la siguiente forma:


A) PRESUPUESTO ORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE


1 Official de Adm6n. Clase 5ta., Encargado del Material y Con-
tabilidad............................ ....................................
1 Official de Adm6n. Clase 4ta., Archivero...........................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Estacionario para Biblioteca
y Conservador del Museo, Auxiliar de la Direcci6n, Encarga-
do del Mime6grafo......................................................
2 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra., Escribientes, Mecan6grafos..
4 Oficiales de Adm6n. Clase Ira., Auxiliares de Secretaria......
3 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira., Conserjes......................
6 Auxiliares de Adm6n. Clase 2da., Mozos de Limpieza...........


$ 1,200.00
1,050.00


900.00
900.00
650.00
540.00
450.00


$ 1,200.00
1,050.00


1,800.00
1,800.00
2,600.00
1,620.00
2,700.00


PERSONAL DOCENTE


16 Profesores titulares para las Citedras A, B, C, D, E, F, G,
H, I, J, K, L, M, N, 0 y P...........................................
28 Profesores auxiliares para las Catedras A, B, C, D, E, F, G,
H, I, J, K, L, M, N, O y P..............................................
1 Director. (Sobresueldo)..................................................
1 Vice Director. (Sobresueldo)......................................
1 Secretario. (Sobresueldo)...........................................


$ 1,900.00 $ 30,400.00


1,500.00
750.00
600.00
540.00


MATERIAL Y SUMINISTROS


Material y efectos de ensefianza....................................

B) PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO

PERSONAL ADMINISTRATIVE

1 Official de Adm6n. Clase 5ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....
1 Official de Adm6n. Clase 4ta. (Gratificaci6n extraordinaria)....


$ 4,000.00


$ 379.50
354.00


42,000.00
750.00
600.00
540.00



$ 4,000.00


$ 379.50
354.00













24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-' I i .. .


4 Oficiales de Adm6n. Clase 3ra. (Gratificaci6n extraordinaria).
4 Oficiales de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria).
3 Auxiliares de Adm6n. Clase Ira. (Gratificaci6n extraordinaria)
6 Auxiliares Adm6n. Clase 2da. (Gratificaci6n extraordinaria)...


PERSONAL DOCENTE


16 Profesores titulares (Gratificaciones extraordinarias)..........
28 Profesores auxiliares (Gratificaciones extraordinarias).........

TOTAL DOTACION, Escuela Profesional de Comercio de Ma-
rianao............................................ ........................


ARTICULO V. A fin de cubrir la dotaci6n relacio-
nada en los articulos precedentes para las nueve Es-
cuelas Profesionales de Comercio que se crean por el
Articulo primero de esta Ley, se establecen los si-
guientes ingresos fiscales:

1. Se crea una estampilla o sello m6vil por valor de
treinta centavos de peso, moneda official, que se
denominard "Sellode las Escuelas Profesionales
de Comercio" que se fijarA obligatoriamente y
bajo pena de ineficacia o nulidad del document
o acto que lo contenga a los siguientes escritos
y documents:

a) Los escritos, solicitudes, instancias, declara-
ciones juradas de impuestos de toda clase y
Recursos que se presented en las Zonas de Dis-
tritos Fiscales, Ministerio de Hacienda y Adua-
nas de la Repfblica, y en las Declaraciones de
Entrada de Mercancias.

b) Todas las certificaciones, licencias, Patentes
Unicas y documents que se expidan a peti-
ci6n de parte por las Zonas o Distritos Fiscales,
Ministerio de Hacienda y Aduanas de la Repibli-
ca. En estos casos las personas que soliciten
dichos documents deberin acompaiiar a la soli-
citud la estampilla que deberi fijarse en los ori-
ginales de los mismos.

c) Todas las letras de cambio, libranzas, paga-
r6s, escrituras notariales de constituci6n de
sociedades y de compra-venta mercantiles, actas
de los libros de actas de las sociedades an6ni-
mas y certificaciones de dichas actas, que expi-
dan sus Secretarios los que deberin hacer cons-
tar bajo pena de nulidad de la certificaci6n, que
el acta que se certifica tiene fijado e inutilizado
el Sello M6vil.

d) Todos los actos y contratos autorizados por
Notarios y Corredores de Comercio.

e) Todas las certificaciones que se expidan por
los Registros de Sociedades An6nimas y Mer-
cantiles asi como las solicitudes de dichas cer-
tificaciones.


$ 978.50 $ 15,656.00
837.00 23,436.00


$141,116.00


f) Todas las legalizaciones que se hagan por No-
tarios Piblicos y Mercantiles y Juzgados Mu-
nicipales en los Libros de Contabilidad requeri-
dos por el C6digo de Comercio, asi como todos
los demds libros que deban Ilevar los comercian-
ciantes y contribuyentes por mandate de la Ley,
y que requieran legalizaci6n.

g) Certificaciones expedidas por la Administra-
ci6n Municipal sobre asuntos que guarded rela-
ci6n con la industrial y el comercio asi como las
solicitudes de las mismas.

h) Todas las solicitudes de ingreso, matriculas,
traslados y certificaciones y titulos solicita-
dos y expedidos por las Escuelas Profesionales
de Comercio.

i) En toda carta de porte y contratos o p6lizas
de fletamento o de carga que expidan las com-
paffias o entidades de transport, de servicio Pdi-
blico de carretera, ferrocarriles, aereo o mariti-
mo.

j) Pl6izas de seguros y capitalizaci6n, endoso y
renovaciones de las mismas.

k) Recibos de pagos de renta del alquiler de lo-
cales de establecimientos mercantiles.

1) Todas las facturas comerciales que excedan
en su valor de veinte y cinco pesos.

m) Escritos iniciales de demand y contestacio-
nes en juicios ejecutivos de letras de cambio,
cheques y pagares, verbales y declarativos de
mayor y menor cuantias, que versen sobre reso-
luciones de contratos de compra-venta de toda
clase.

n) En todos los pliegos de proposiciones presen-
tadas por los licitadores en sibastas de toda
clase.

o) En todas las solicitudes de embargos preven-
tivos de entidades mercantiles, 6 que se pro-
duzcan por motive de otros procedimientos judi-


328.50
344.50
337.50
398.25


1,314.00
1,378.00
1,012.50
2,389.50












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25
s | I25


ciales, asi como-en actas de igual indole.

ARTICULO VI. Con el product de impuestos crea-
dos por el articulo anterior, se formara un fondo espe-
cial que se destinara integra y exclusivamente a la
dotaci6n de las Escuelas Profesionales de Comercio
creadas por la present Ley, realizandose la dotaci6n
de la siguiente forma:

A) Las cantidades sefialadas para sueldos, gratifi-
caciones, sobresueldos y consignaciones para
materials y efectos de ensenianza, se satisfa-
ran por dozavas parties y cubrirAn cada mes, pre-
ferente las de los Presupuestos Ordinarios, y,
cubierto 6ste, la del Extraordinario.

B) Con el remanente que result en el Fondo Espe-
cial al t&rmino de cada ejercicio fiscal y una vez
cubiertos los Presupuestos Ordinario y Extraor-
dinario de las Escuelas Profesionales de Comer-
cio creadas por esta Ley, se atenderi a la cons-
trucci6n de edificios adecuados a las necesida-
des de cada escuela y para su definitive instala-
ci6n por el orden alfab6tico de las respectivas
Escuelas Profesionales de Comercio que por es-
ta Ley se crean, adquiriendo a tal fin la superfi-
cie de terreno que sea menester.

C) Una vez que hayan sido completamente dotadas
estas Escuelas Profesionales de Comercio ha-
biendoseles construido adecuados edificios, se
mantendrin los ingresos creados por esta Ley,
pasando estas Escuelas a los Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n en la forma en ellos previs-
ta para las demis Escuelas Profesionales de
Comercio de la Repiblica; el exceso que haya
producido el Fondo Especial se destinara a la
dotaci6n de otros centros de enseiianza official
similar no dotadas, preferentemente la que ac-
tualmente existe en la ciudad de Caibarien.

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO VII. Las estampillas o sellos m6viles
creados por el articulo V de esta Ley, serin confec-
cionados por el Ministerio de Hacienda dentro del ter-
mino de cuarenta dias naturales y a partir de la publi-
caci6n de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repd-
blica y decursado dicho tirmino, serin exigibles con
las penalidades y para los casos establecidos en di-
cho articulo.

ARTICULO VIII. El Ministerio de Hacienda que-
dara en la obligaci6n de fijar en los ingresos de la
Republica de los Presupuestos Generales en lo que a
Rentas Terrestres se refiere el total de los ingresos
que por esta Ley se crean, especificando asimismo el
nombre de las Escuelas de Comercio de Artemisa,
Guanabacoa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sagua la
Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas, Manzanillo,
asi como la cantidad que se amortizar6 anualmente de


Principal e Intereses al Banco de Desarrollo Econ6-
mico y Social de los sobrantes de los ingresos que en
cada afio Fiscal hubiesen.

ARTICULO IX. Los Ministros de Hacienda y Edu-
caci6n quedarin facultados para cualquier reglamen-
taci6n en lo que compete a cada uno del cumplimiento
de esta Ley.

ARTICULO X. Para cubrir las Citedras que por
esta Ley se crean se tendrin en cuenta las siguien-
tes reglamentaciones:

a) Que pasarin a cubrir efectivamente las Cite-
dras para las cuales fueran designados por el
numero de horas lectivas trabajadas.

b) Cuando las horas lectivas trabajadas sean las
mismas tendrin preferencia por la fecha del
nombramiento.

c) Cuando hubieran Catedras cuyos Profesores
designados no hubiesen trabajado y las mis-
mas hayan sidodesempefiadas por Profesores que
quedaron excedentes de otras Citedras serin
nombrados en las mismas con preferencia estos
iltimos.

d) Las Citedras que no hayan sido cubiertas a la
promulgaci6n de esta Ley se les dara prefe-
rencia a los excedentes de otras Citedras del
Plantel a que hubiesen pertenecido.

e) La Direcci6nde las respectivas Escuelas Pro-
fesionales de Comercio elevari un informed so-
bre el cumplimiento de esta Disposici6n.

ARTICULO XI. Se derogan cuantas Leyes, Decre-
tos-Leyes, Leyes-Decretos, y demas disposiciones
en cuanto se opongan al cumplimiento de lo dispues-
to en la present Ley, que comenzari a regir desde
la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repiblica, salvo lo dispuesto en cuanto al articulo
VII de estas Disposiciones Finales, sobre exigibili-
dad de las Estampillas o Sellos M6viles.

No obstante, el Pleno de la Cimara de Represen-
tantes resolvera con su mejor criteria.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a primer de junior de mil novecientos
cincuenta y seis.




(Fdo.) Jos6 D. Alvarez Bigas,
President.

(Fdo.) Juan B. Columbi6 Quifiones,
Secretario.













26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Documento NO 14.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alentado Gonzilez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragonds Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
tafii Sinchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz Pdrez, ,Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz
Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernmndez Pinelo,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,
Garcia Randulfe, Gonzalez Aguero, Granda Fustes,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernin-
dez Pdrez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez
de Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet
Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, M6ndez
Espinosa, Milands Tamayo, Mora Morales, Morcate
Cobas, Ortega Galbis, Palomino Lecuona, Pardo Jim&-
nez, Perche Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto,
Rivero Aguero, Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermui-
dez, Rubio Bar6, Sanchez Fernmndez, Toro Cabrera,
Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi, Valle Guti6rrez, Varela Cernadas, Va-
rona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar
Rios, Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas, Pupo Sin-
chez y Godoy Loret de Mola.

(Documento NO 15.)

ENMIENDA

Igualmente quedarin dotadas las plazas de los
ocho Catedraticos de la Escuela Profesional de Co.
mercio de Santiago de Cuba, que vienen siendo servi-
das con caracter honorario.

La Habana, Junio 26 de 1957.

(Fdo.) Enrique L. Varela Cernadas. Mariano M.
Morcate Cobas. Rafael L. Diaz Balart Gutierrez.

(Documento NO 16)

Responden al mismo los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
tasi, Sinchez, Cepero Carrazana, Columbid Quifiones,
Cuervo Castillo, Chaviano Pdrez, Diaz Balart Guti6-
rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastra-
pa, Escobar Quesada, Fernmndez Pinelo, Figueroa Za-
ragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa,
Garcia Randulfe, Gonzdlez Aguero, Granda Fustes,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Herndn-
dez P6rez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, L6-
pez Montero, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez,
Martinez Odio, M6ndez Espinosa, Milands Tamayo, Mo-


ra Morales, Morcate Cobas, Ortega Galbis, Palomino
Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quifiones del
Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Rodriguez de Ara-
g6n R., Rojas Bermidez, Rubio Bard, Sanchez Fernan-
dez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi, Valle Gutifrrez, Va-
rela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velaz-
quez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mdndez, Viejo Llo-
rente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas Fernin-
dez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.


(Documento NO 17.)

La Habana, Jueves 29 de Noviembre de 1956.

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes,
tengo el honor de elevar a usted el Dictamen acordado
por unanimidad por la Comisi6n Permanente de Justi-
cia y C6digos, en la sesi6n de segunda convocatoria
celebrada el dia de la fecha, sobre el Mensaje Presi-
dencial niimero XX del Ejecutivo Nacional, de la ante-
rior Legislatura devolviendo el Proyecto de Ley por
el cual se declara Monumento Nacional el lugar cono-
cido por "MAL TIEMPO" en el Tdrmino Municipal de
Cruces, provincia de Las Villas.

La Comisi6n acept6 la recomendaci6n conte-
nida en la Ponencia que al respect emiti6 el Repre-
sentante Dr. Adelardo J. ValdIs Astolfi, en el sentido
de que fueran aceptadas las objeciones formuladas por
el Ejecutivo Nacional en cuanto a los articulos 2,3,4
y 5 del Proyecto objetado, y de que, vista la simpatia
expresada por dicho Poder Ejecutivo hacia la idea de
declarar Monumento Nacional el hist6rico lugar cono-
cido por "Mal Tiempo", fuera mantenida dicha decla-
ratoria.

En consecuencia, y conforme a la facultad
contenida en el articulo 83 del Reglamento de la Ca-
mara y al acuerdo de interpretaci6n adoptado en la se-
si6n de 11 de junio de 1906, confeccion6 el nuevoPro-
yecto de Ley que se contiene en el Dictamen que se
eleva para la resoluci6n definitive de la Cimara.

De usted, con la mayor consideraci6n.

(Fdo.) Dr. Martin A. Iglesias Abreu,
President de la Comisi6n Permanente
de Justicia y C6digos.



AL PLENO DE LA CAMERA

Reunida la Comisi6n Permanente de Justicia y C6-
digos, en sesi6n de segunda convocatoria que celebr6













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27
( rr


en el dia de hoy jueves 29 de noviembre en curso, co-
noci6 de la Ponencia emitida pot el Representante,
Dr. Adelardo J. Valdes Astolfi, sobre el Mensaje N&-
mero XX del Ejecutivo Nacional, de la anterior Le-
gislatura, devolviendo el Proyecto de Ley por el
cual se declare Monumento Nacional el lugar conocido
por "MAL TIEMPO", en el T&rmino Municipal de Cru-
ces, Provincia de Las Villas.

Discutidos ampliamente dicho Mensaje y la Ponen-
cia, la Comisi6n acord6 por unanimidad elevar a la
Cimara el siguiente:

DICTAMEN

DADA CUENTA con el Mensaje niimero XX del
Ejecutivo Nacional, de la anterior Legislatura, devol-
viendo el Proyecto de Ley por el cual se declara Mo-
numento Nacional el lugar conocido por "MAL TIEM-
PO" en el Tirmino Municipal de Cruces, Provincia de
Las Villas, por las razones que contiene; y VISTA la
Ponencia emitida por el Representante Dr. Adelardo
J. Vald6s Astolfi, en el sentidode que sean aceptadas
las objeciones formuladas por el Ejecutivo Nacional a
los articulos 2,3,4, y 5 delProyecto de Ley menciona-
do, pero que, no obstante, y en raz6n de la propia sim-
patia que expresa el citado Poder Ejecutivo por la
idea de declarar Monumento Nacional al hist6rico lu-
gar conocido por "Mal Tiempo", se mantenga la decla-
ratoria contenida en elProyecto objetado, la Comisi6n
acuerda aprobar dicha Ponencia y elevar al Pleno de
la Camara como Proyecto de Ley de la propia Comi-
si6n, en uso de la facultad que le concede el articulo
83 del Reglamento de la Camara, y el acuerdo de in-
terpretaci6n adoptado en la sesi6n de 11 de junio de
1906, el siguiente:

PROYECTO DE LEY

ARTICULO 1. Se declara el lugar conocido por
"Mal Tiempo", Tirmino Municipal de Cruces, Provin-
cia de Las Villas, donde tuvo efecto el combat de su
nombre ydonde existenlas ruinas del Hospital de san-
gre que alli se install, "Monumento Nacional" a to-
dos sus efectos.

ARTICULO 2. Se derogan cuantas leyes, decretos,
decretos-leyes y demrs disposiciones legales que se
opongan al cumplimiento de lo que en la present Ley
se dispone.

No obstante, la Camara resolver lo que estime pro-
cedente.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Permanente de
Justicia y C6digos, en la Habana, a los 29 dias del
mes de noviembre de 1956.

(Fdo.) Dr. Martin A. Iglesias Abreu,
*Presidente.


(Fdo.) Dr. Facundo Hernandez Perez,
Secretario.

(Documento NQ 18.)

Emiteron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
taiid Sanchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quitiones,
Cruz P&rez, Cuervo Castillo, Chaviano P&rez, Diaz
Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, FernAndez Pinelo,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,
Garcia Randulfe, Gonzalez Aguero, Granda Fustes,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernan-
dez Perez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Dominguez,
Martinez Alvarez, Martinez Odio, Mendez Espinosa,
Milan6s Tamayo, Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega
Galbis, Palomino Lecuona, Pardo Jimenez, Perche Ri-
vas, Quiiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero,
Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermuidez, Rubio Bar6,
Sanchez Fernandez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, To-
rres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle
Gutierrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona
Valdes, Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6n-
dez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios,
Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y
Godoy Loret de Mola.


(Documento NQ 19.)

La Habana, Noviembre 22 de 1956.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, tengo
el honor de remitirle adjunto, el Dictamen formulado
por esta Comisi6n de Seguros y Mutualidades, al Pro-
yecto de Ley del senior Torre Ramirez, que dispone
la creaci6n de una instituci6n Ptblica denominada
"SEGURO DE LOS DOCTORS EN CIENCIAS Y FI-
LOSOFIA Y LETRAS"

De usted atentamente,

(Fdo.)Alberto Aragones Machado,
President de la Comisi6n de
Seguros y Mutualidades.


A LA COMISION DE SEGUROS Y MUTUALIDADES

CARLOS GUAS DECALL, Representante designa-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DEREPRESENTANTES


do Ponente en laProposici6n de Ley del Representan-
te Torre Ramirez, que trata de crear una instituci6n
piublica denominada "SEGURO DE LOS DOCTORES
EN CIENCIAS Y EN FILOSOFIA Y LETRAS", tengo
el honor de emitir mi Ponencia Favorable a la totali-
dad de dicha iniciativa.

Esta instituci6n denominada "SEGURO DE LOS
DOCTORS EN CIENCIA Y EN FILOSOFIA Y LE-
TRAS", viene a proteger en su vejez, cuando ya las
canas cubren las sienes, a una clase professional tan
important como lo es la de los Doctores en Ciencias
y Filosofia y Letras, cuyos miembros entire otras.fun-
clones tienen la de impartir ensefianza a los adoles-
centes en los Institutos de Segunda Ensefianza, Es-
cuelas de Artes y Oficios y en general en todos los
centros de ensefianza ya sean p6blicos o privados.

Siendo numerosos los sectors del profesionalismo
cubano que disfrutan actualmente de la Instituci6n del
Seguro Social que los ampara en los casos de vejez,
incapacidad fisica o mental, enfermedad, etc. seria
de gran acierto que se apruebe esta iniciativa ya que
con ello se habri hecho justicia a una clase profesio-
nal de tanta importancia en la sociedad.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
a los 13 dias del mes de noviembre de 1956.

(Fdo.) Carlos Guas Decall
Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Seguros y Mutualidades, reunida en
Sesi6n de Segunda Convocatoria, celebrada en el dia
de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar la Ponencia
del senior Guas Decall, favorable a la Proposici6n de
Ley del senior Torre Ramirez, que dispone la creaci6n
de una Instituci6n Piblica denominada "Seguro de los
Doctors en Ciencias y Filosofia y Letras".

En tal virtud esta Comisi6n recomienda a la Camara
de Representantes la aprobaci6n del Proyecto de Ley,
objeto de este Dictamen.

No obstante la Camara resolvera.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Seguros y Mu-
tualidades, a los veinte y dos dias del mes de No-
viembre de mil novecientos cincuenta y seis.

Vto. Bno.

(Fdo.) Alberto Aragon6s Machado,
President.

(Fdo.) Facundo Hernindez Perez,
Secretario.


(Documento NO 20.)


Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
tanii Sinchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quiliones,
Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez,, Diaz
Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
FischerLorenzo, GarciaOchoa, Garcia Randulfe, Gon-
zilez Aguero, Granda Fustes, Guas Decall, Guerra
Cabrera, Guerra Romero, Herndndez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Dominguez,
Martinez Alvarez, Martinez Odio, M6ndez Espinosa,
Milan6s Tamayo, Mora Morales, Morcate Cobas, Orte-
ga Galbis, Palomino Lecuona, Pardo Jimdnez, Perche
Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Ague-
ro, Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermfidez. Rubio
flar6, Sinchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre Rami-
rez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Valdes Astol-
fi, Valle Guti&rrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer,
Varona Vald6s, Velazquez Beat6n,.Veloso Sala, Vidal
M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, .Villar
Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sin-
chez y Godoy Loret de Mola.

(Documento No 21.)

Votaron a favor los Representantes sefiores: Alon-
so Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Battis-
ti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Cepero Ca-
rrazana, Columbie Quifiones, Chaviano P&rez, Diaz
Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Dias Robainas, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernindez Pinelo,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,
Garcia Randulfe, Granda:Fustes, Guas Decall, Guerra
Cabrera, Guerra Romero, Hernindez Perez, Hernandez
Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez
de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez
Montero, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Marti-
nez Odio, M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo, Mora
Morales, Morcate Cobas, Ortega Galbis, Palomino Le-
cuona, Perche Rivas, Recio Borroto, Rivero.Aguero,
Rojas Bermddez, Rubio Bar6, Toro Cabrera; Torres
Sinchez, UrquiagaPadilla, Vald6s Astolfi, Valle Gu-
ti6rrez, Varela Cernadas. Varona Valdes, Varona Fe-
rrer, Velizquez Beal6n. Veloso Sala, Vidal M6ndez,
Viejo Liorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Za-
yas Fernandez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Votaron en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, Aguirrechu Pages, Caballero Bru-
net, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Gonzalez Aguero,
Pardo Jimnnez, Quifiones del Sol, Rodriguez de Ara-
g6n R., Sanchez Perez, y Torre Ramirez.

(Documento No.: 2?.)

Enmienda Sustitutiva del Parrafo 2do. del Articulo


__ _I~
_____


28












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES :29
r


Iro. del Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos y Cultura y Educaci6n que crea las Escue-
las de Comercio de Artemisa, Marianao, etc.

Igualmente...

Se creala Escuela de Comercio de Guanabacoa que
seri la misma que ha venido funcionando en esa loca-
lidad y'que ha sido reconocida por acuerdo de la Ci-
mara Municipal de ese Municipio, la que serg sometida
al mismo regimen de las anteriores y cuyo personal
docente y administrative seri designado por el senior
Ministro de Educaci6n.

(Fdo.) Emilio Perche Rivas. Fernando Casillas
Lumpuy.

(Documento NQ 23.)

Los Representantes que suscriben someten a la
consideraci6n de la Cimara la siguiente enmienda adi-
cional al apartado C del Atticulo VI de la Ley que
crea ocho Escuelas de Comercio.

ENMIENDA

Se agregard a la filtima frase..."y Ciego de Avila,
asi como la Escuela Nimero dos de la Habana".


Sal6n de Sesiones a 25 de junio de 1957.

(Fdo.) Juan Caballero Brunet. Carmelo Urquiaga
Padilla. Eliseo Guerra Romero. Carlos Guas Decall.


(Documento NQ 24.)

ENMIENDA ADICIONAL

A la Ley que dota a las Escuelas de Comercio de
Artemisa, Cirdenas, Col6n, Sagua la Grande y otras,
se le adiciona un Articulo que seri el VII y diri asi:

"Se oficializan las Escuelas de Comercio de Cai-
bariin, Ciego de Avila y Profesional de Comercio de
la Vibora, a las que les seri aplicable preferentemen-
te lo dispuesto en el Apartado C del Articulo anterior
y la reglamentaci6n que rige actualmente en el Minis-
terio de Educaci6n para su funcionamiento, respetin-
dose el derecho para servir sus citedras a los profe-
sores que actualmente las desempefian y seguirin fun-
cionando bajo los auspicios del Patronato que las
cre6".

Sal6n de Sesiones a 25 de junio de 1957.

(Fdo.) Humberto Quifiones del Sol. Juan Caballero
Brunet. Alberto Aragon6s Machado.


(Documento NQ 25.)


Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de sus compafieros, la siguiente:

ENMIENDA ADICIONAL

A la Ley que dota a las Escuelas de Comercio de
Sagua, Artemisa, Guanabacoa y otra's.

Se le adicionard un Articulo, que serial el Octavo y
que dira asi:

"Se crean en la Escuela del Hogar Marta Abreu, de
Santa Clara, dos plazas de Catedriticos Auxiliares,
una de Miisica y otra de Economia Domrstica, para cu-
yas plazas seran designadas las que actualmente las
vienen desempefiando como Profesoras Honorarias.
Los haberes de estas plazas ser6n equiparados conlos
de igual categoria de dicho plantel, y los fondos se to-
marin con cargo a los consignados en esta Ley".

Sal6n de Sesiones a junio 25 de 1957.

(Fdo.) Valerio J. Chaviano P6rez. Antonio Alonso
Avila. Jose L. Martinez Alvarez. Humberto Quifiones
del Sol.

(Documento NQ 26.)

Habana, 28 de Mayo de 1956,

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Seiior:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo
el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la Comi-
si6n Especial de SeguridadSocial, al Proyecto de Ley
del senior Antonio Alonso Avila, que trata de crear el
"Seguro Social del Agrimensor y Tasador de Tierras".

De usted muy atentamente,

(Fdo.) Jos6 A. Bernal Gonzalo
President de la Comisi6n Especial
Sde Seguridad Social.


A LA COMISION ESPECIAL DE SEGURIDAD SOCIAL:

El Ponente que suscribe tiene el honor de someter
a la consideraci6n de esa Comisi6n, el siguiente in-
forme con relaci6n a la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Dr. Antonio Alonso Avila y otros, relative a la
creaci6n del "SEGURO SOCIAL DEL AGRIMENSOR Y
TASADOR DE TIERRAS".

El Proyecto que original esta Ponencia es lovable y
de un gran espiritu de justicia para la clase a que el
mismo se refiere, por cuanto desde 6pocas remotas
viene prestando su colaboraci6n en lo que a medidas,
tasaciones y cuanto se relaciona con las tierras, sin
que hasta la fecha hayan contado con una Ley que los













30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.
-- -


ampare verdaderamente en sus funciones y lo que es
mis, no cuentan con un seguro con que dejar protegi-
da su vejez y en el future el bienestar de sus herede-
ros.

Por todo lo cual el Ponente que suscribe, tiene el
honor de informar a esa Comisi6n, que el Proyecto de
Ley de los sefiores Dr. Antonio Alonso Avila y otros,
es plausible, por cuanto beneficia a la clase a que se
refiere; pero estimando que en sus Por Cuantos y ar-
ticulado no se abunda lo suficiente para el verdadero
respaldo a los Agrimensores y Tasadores de Tierras,
ha estimado necesario ampliar los mismos en la forma
que se dejan redactados en la que conjuntamente con
este informed se eleva; dejando al buen juicio de los
components de esa Comisi6n el tratamiento y eleva-
ci6n del Dictamen al pleno de la Cinmara de Represen-
tantes.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los catorce dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos cincuenta y seis.

(Fdo.) Doctor Alberto Sanchez P6rez,
Ponente.

A LA CAMERA


POR CUANTO: El Articulo 65 de la Constituci6n
de la Repuiblica, establece los Seguros Sociales, a fin
de proteger a la ciudadania de manera eficaz contra la
invalidez, la vejez, el desempleo y demis contingen-
cias del trabajo, dejando en manos del Congreso le-
gislar.

POR CUANTO: A trav6s de los afios decursados
desde la Constituci6n de la Reptiblica y mis acelera-
damente desde que entr6 en vigor la Constituci6n de
1940, se han constituido muchasCajas de Retiro y Se-
guros para obreros, empleados y profesionales.

POR CUANTO: Los Agrimensores y Tasadores de
Tierras han realizado una funci6n de alta eficacia en
beneficio de la Repuiblica y han desenvuelto con dig-
nidad sefialada su profesi6n.

POR CUANTO: Los Agrimensores y Tasadores de
Tierras han venido solicitando desde hace algfin tiem-
po y de modo especial, por acuerdo de su Colegio Na-
cional adoptado en ocasi6n de reunir su Asamblea Na-
cional para celebrar "El Dia del Agrimensor", el on-
ce de Febrero uiltimo, reiteraron sus prop6sitos de ob-
tener la promulgaci6n de una Ley de Seguro Social.

POR CUANTO: Estos profesionales se encuentran
organizados en Colegios Locales y el Nacional ya re-
ferido, constituidos al amparo de las disposiciones de
la Ley N 10, de 21 de Noviembre de 1946, que esta-
blece la Colegiaci6n Oficial Obligatoria de las Profe-


siones No. Universitarias, Estos Organismos se en-
cuentran debidamente reconocidos por el Ministerio
del Trabajo e inscriptos en el Registro de Organiza-
clones Profesionales que se Ilevan en dicho Ministe-
rio gozando de personalidad juridica plena.

POR CUANTO: En tales organisms se encuentran
inscriptos profesionales de esta clase en niimero su-
ficiente que les permitiri desarrollar el plan de capti-
talizaci6n voluntario que se,.han propuesto inspirado
en un loable. prop6sito de previsi6n y propia defense.
Si se tiene en cuenta elamplio campo de sus activida-
des profesionales, la capacidad de sus aportaciones
y si se hace obligatoria su intervenci6n en los casos
y actos que son privativos de la profesi6n de agrimen-
sor y tasador de tierras, indudablemente que la Insti-
tuci6n Social que propugnan habri de contar con un s6-
lido respaldo econ6mico.

POR CUANTO: Los Agrimensores y Tasadores de
Tierras han ejercido su profesi6n en nuestro pais des-
de hace mis de tres.siglos sin limitaci6n alguna mi-
diendo, deslindando y.tasando dilatadas extensions
de tierras, tanto en asuntos de intereses particulares,
cuanto en los administrativos y judiciales. Esta pro-
fesi6n no ha sido debidamente reglamentada por nin-
guna Ley de la Repiiblica, encontrindose.regida, tan
s6lo, por dispersas disposiciones sintiticas y, por
ello, falta de claridad y precision, que nacieron y se
promulgaron en la 6poca Colonial y durante el primer
Gobierno Interventor que precedi6 a la Reptiblica, ina-
propiadas y carentes de los principios que informan
hoy la legislaci6n professional en todos los paises, lo
que acarrea un lamentable confusionismo, y lo que es
peor, un desordenado intrusismo, causa de graves pro-
blemas que trascienden evidentemente al orden social
y economic.

POR CUANTO: No'peca-de incongruencia la le-
gislaci6n que conceda a esta clase su Seguro Social
y al propio tiempo se encamine a reglamentar en lo po-
sible su ejercicio professional.

POR CUANTO: Tampoco pecaria de incongruencia
si en esa legislaci6n, dado el concept de la agrimen-
sura, que es el arte que tiene por objeto fijar y limitar
una extension de terreno, conocer su superficie y tra-
zar en pequefno sus dimensions, se consignariinpre-
ceptos que garanticen la confecci6n del Catastro Ju-
ridico, que es la estadistica grifica de la propiedad y
de la riqueza inmueble mediante la cual se obtiene el
conocimiento real del territorio de un pais para los
distintos efectos civiles, fiscales, econ6micos y ad-
ministrativos.

POR CUANTO: Concordante con esta idea es la
Ley de 17 de Diciembre de 1937 y el Decreto Presi-
dericial NQ 67 de 15 de Enero de 1938, relatives a la
organizaci6n catastral de las fincas inscriptas o que
se inscriban en los Registros de la Propiedad de la
Repiiblica, a los fines exclusivos de asegurar la iden-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES, 31


tificaci6n el perfect paralelismo entire los asientos
registrales y la existencia fisica de los inmuebles ins-
criptos, actuando como Encargado de ese Catastro un
agrimensor.

POR CUANTO: Esa iniciativa no tuvo 6xito porque
la Ley y Decreto citados anteriormente dejaron a la
voluntad de los interesados la inclusion de las fincas
en el catastro y la carencia de ventajas juridicas para
los que incluyeran sus inmuebles fueron las causes
de su estancamiento. Son evidentes los beneficios que
se obtendrian declarando la obligatoriedad del Catas-
tro Juridico primeramente, porque la debida relaci6n
entire el Registro y el Catastro es la mejor garantia de
la propiedad inmobiliaria, el mis adecuado medio de
evitaci6n de conflicts, abusos y fraudes, asi como
una comprobaci6n de la posesi6n real del inmueble y
la manera mis exacta de identificar una finca; segun-
da, porque se obtendria su confecci6n sin costo algu-
no para el Estado y por iltimo, porque se les garanti-
zaria a estos profesionales esa fuente de trabajo.

POR TANTO: El Representante que suscribe,
tiene el honor de someter a la consideraci6n de la Ca-
mara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

CAPITULO I

DE LA FINALIDAD DE ESTA LEY

ARTICULO 1. Se crea la instituci6n "Seguro So-
cial del Agrimensor y Tasador de Tierras" la que que-
dard integrada por el Directorio, el Fondo, el conjunto
de Agrimensores y Tasadores de Tierras inscriptos
como asegurados, en su dia el grupo de beneficiaries
acogidos al seguro, y los elements personales y pa-
trimoniales que entran en la misma.

ARTICULO 2. El "Seguro Social del Agrimensor y
Tasador de Tierras" tendri personalidad juridica y
plena capacidad para ejercitar derechos y cumplir
obligaciones de acuerdo con las Leyes vigentes y,
consiguientemente podrd comparecer ante Tribunales y
Juzgados y ante toda clase de Oficinas y Funciona-
rios y realizar cuantos actos sean procedentes para la
disposici6n, defense y administraci6n de sus dere-
chos, patrimonio o interns, asi como para levar a ca-
bo el objetivo que la misma persigue.

La sede del Seguro Social del Agrimensor y Tasa-
dor de Tierras radicari en la ciudad de la Habana, en
el domicilio que oportunamente acordare el Directorio.

ARTICULO 3. El Seguro Social del Agrimensor y
Tasador de Tierras, tiene como finalidad primordial,
la de reunir a los Agrimensores y Tasadores de Tie-
rras para desarrollar un plan de capitalizaci6n volun-
tario, inspirado en un prop6sito de previsi6n y propia
defense; y a ese fin, por medio-del Fondo y del Segu-


ro Colectivo de Vida, asegurar,.amparar en la vejez,
en la incapacidad fisica o mental y atenderen .el fa-
llecimiento a los. Agrimensores y. Tasadores de Tie-
rras que ejerzan en Cuba y cumplan los .deberes y re-
quisitos que la presented Ley Decreto les impone, asi
como a sus causahabientes comprendidos en la misma,
mediante el disfrute de las indemnizaciones que mas
adelante quedan establecidas.

ARTICULO 4. Estin comprendidos. en los benefi-
cios de esta Ley, los Agrimensores y Tasadores de
Tierras a que se refiere el articulo anterior, que resi-
dan en el Territorio Nacional y que se inscriban en la
Oficina del Seguro Social del Agrimensor y Tasador de
tierras. Asimismo se comprenden en los beneficios de
esta Instituci6n a las personas de los familiares de
sus beneficiaries director, en los casos y con las con-
diciones establecidas en el Articulo 52.

CAPITULO II

DEL FONDO

SECCION I

CONSTITUTION DEL FONDO

ARTICULO 5. El Tondo del Seguro Social del Agri-
mensor y Tasador de Tierras" se formard con los si-
guientes ingresos:

A) Con el imported de los honorarios minimos obliga-
torios que establece esta Ley.

B) Con las cantidades'que ingresen los Agrimenso-
res y Tasadores de Tierras acogidos al Articulo
15 de esta Ley.

C) Con una cuota mensual de cuatro pesos que paga-
ra cada Agrimensor Tasador de Tierras asegura-
do. S61o quedarin excentos de esta cuota los re-
cien graduados durante dos aios, contados desde
el mes siguiente a la obtenci6n del Titulo; y de-
cursado este termino, pagarin s61o media cuota
durante el aiio siguiente.

D) Con una cuota inicial de cien pesos que pagari
todo Agrimensor y Tasadorde Tierras que se ins-
criba en el Seguro, de una sola vez o en-veinti-
cinco plazos.

E) Con las donaciones, legados y otras contribucio-
nes que a su favor se hagan quedando excentos
unos y otros del impuesto por Derechos Fiscales;
si la donaci6n fuere hecha con cargo o condici6n
se requerird el acuerdo uninimede los Delegados
concurrentes a la sesi6n en que la misma sea
aceptada.

F) Con el product de sus bienes patrimoniales, en-
tendiindose por tales .aquellos en que se hayan












32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


hecho las inversiones a que se contrae el Articu-
lo 10 de esta Ley Los bienes patrimoniales con-
sistentes en valores, serin depositados en custo-
dia en Bancos de reconocida solvencia que se en-
cargarin del cobro de los intereses y del princi-
pal cuando resulten amortizados; los que consis-
tan en inmuebles, sernn administrados directa-
mente por el Directorio y sus funcionarios; y to-
dos quedarin exentos de cualquier impuesto,
contribuci6n o tasa del Estado, la Provincia o el
Municipio.


G) Con el imported de las multas, penalidades o cual-
quier otra sanci6n pecuniaria que con motivo de
la infracci6n de esta Ley pueda imponerse.

H) Con el tres por ciento del imported de los pagos
mensuales que reciban los beneficiaries del Se-
guro, que les serd descontado.

I) Con el cinco por ciento de descuento sobre los
haberes de los funcionarios y empleados del Se-
guro.

ARTICULO 6. Las sumas que vayan quedando a la
libre disposici6n del Fondo, despuis de satisfechas
las obligaciones ordinarias, se capitalizarin y el ca-
pital correspondiente, en ningfin caso se utilizar para
satisfacer indemnizaciones u otras obligaciones ordi-
narias, si bien las rentas o products de dicho capi-
tal podrin aplicarse a los mencionados pagos.

ARTICULO 7. El Fondo del Seguro Social del Agri-
mensor y Tasador de Tierras se distribuiri en "FON-
DO DE RESERVE" y "FONDO DE INDEMNIZACIO-
NES".

ARTICULO 8. El Fondo de Reserva se formari:

A) Con el sobrante de los ingresos totales del Se-
guro durante los primeros cinco afios de vigencia
de esta Ley, una vez deducidos los gastos todos
de operaci6n de la Instituci6n y el pago de las
cantidades a que se refiere la disposici6n Tran-
sitoria numero seis.

B) Con el diez por ciento de los ingresos totales del
Seguro una vez transcurridos los primeros cinco
aiios de vigencia de esta Ley.

C) Con los sobrantes que se produzcan en el Fondo
de Indemnizaciones; y

D) Con las rentas y products del propio Fondo de
Reserva durante los primeros cinco afios referi-
dos.

El Fondo de Reserva seri intangible y las cantida-
des que en 61 vayan ingresando se capitalizarin con-
forme el Articulo 6 que antecede.


ARTICULO 9. El Fondo de Indemnizaci6n se forma-
ra:

A) Con los ingresos que recaude el Seguro, despues
de los primeros cinco afios de vigencia de esta
Ley, una vez deducidos el diez por ciento de di-
cha recaudaci6n que deberi pasar al Fondo de
Reserva y la cantidad a que asciendan los gas-
tos todos de operaci6n de la.Instituci6n.

B) Con las Rentas y products del Fondo de Reser-
va, despues de los primeros cinco afios referidos.

Anualmente, despues de liquidados los Presupues-
tos, se determinarAn las cantidades sobrantes del Fon-
do de Indemnizaciones, las cuales se capitalizaran a
los efectos de los Articulos 6 y 10 de esta Ley.

ARTICULO 10. Las cantidades disponibles del
Fondo se invertiran:

A) En Bonos de la Deuda de la Repfiblica, por el va-
lor de cotizaci6n en el moment de la adquisi-
ci6n.

B) Ea pristamos con garantia de primera hipoteca,
sobre inmueble situados en Cuba y por un termi-
no no superior a diez afios.

C) En la fabricaci6n o adquisici6n de un edificio pa-
ra el Seguro y sus dependencias, cuando el Esta-
do del Fondo permit esta erogaci6n sin menos-
cabo de las obligaciones ordinarias.

D) En inmuebles urbanos cuya adquisici6n conven-
ga, como consecuencia de remate producido con
motive del cobro de los cr6ditos hipotecarios a
que se refiere la letra B) de este Articulo.

A todo acto o contrato por el que se efectie una
operaci6n de inversion de los Fondos del Seguro, o a
los de cancelaci6n, habrin de concurrir el Presidente
y el Tesorero de la Instituci6n.

ARTICULO 11. Para acordar cualquiera de las in-
versiones a que se refiere el Articulo anterior, asi co-
mo la enajenaci6n de bienes inmuebles o valores que
formen el patrimonio del Seguro, deberd mediar el voto
favorable de cinco de los miembros del Directorio por
lo menos, y, segiin el caso, los demas requisites que
sefiala este Articulo.

Para las inversiones a que se refieren los incisos
A) y D) del Articulo anterior, asi como para enajenar
bienes, valores y bonos, deberi mediar la autorizaci6n
del Colegio Nacional de Agrimensores y Tasadores de
Tierras, la que se entenderi concedida si no hubiese
acuerdo en contrario dentro de los quince dias de ha-
ber sido solicitada. Cuando se trate de acuerdo- en
contrario, no podri efectuarse la operaci6n aunque los
mismos, no sean firmes, sin perjuicio de lo que proce-












DIARIO DE SESIONESDE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33
Ii~ ~ I II |"i h i 1-.]'11 -" 1 '-1'


da con vista de la resoluci6n definitiva,.revocatoria o
confirmatoria del acuerdo impugnado.

Para los pr6stamos hipotecarios a que se refiere el
inciso B) del Articulo anterior, asi como para enaje-
nar tanto los inmuebles que pueda haberse adjudicado
elSeguro, por consecuencia de dichos prestamos hipo-
tecarios, como cualquier otra propiedad inmueble que
posea, s6lo sera necesario.un informed previo del Co-
legio Provincialde Arquitectos de la Provincia en que
se encuentre el inmueble, sobre las condiciones y va-
lor de este y sobre la aconsejabilidadde la operaci6n.

Para la adquisici6n o fabricaci6nde edificios a que
se refieren los incisos C) y D) del Articulo anterior
deberA tambi6n media el informed del Colegio Provin-
cial de Arquitectos.

SECCION II

DEL HONORARIO MINIMO OBLIGATORIO Y SU
EQUIVALENT

ARTICULO 12. El honorario minimo obligatorio es
una parte de los honorarios profesionales del Agri-
mensor y Tasador de Tierras a cuya percepci6n este
no puede renunciar-y que se cobrar. mediante sellos
m6viles fijados en todos los documents y actos que
dispone la escala siguiente:

1. El original de todo piano de finca rfistica
o solar que su cabida no exceda de una
caballeria.............................. ....... $ 2:00
Si excede, por cada caballeria adicional
hasta 50.................................... .... 0.25
Si excede, por cada caballeria adicional
hasta 100......................................... 0.20
Si excede, por cada caballeria adicional
hasta 500.......................................... 0.10
Si excede, por cada caballeria adicional "0.05

2. Las copies de los pianos a que se refiere
el nimero que antecede, serAn selladas
en una cuantia equivalent a la cuarta
parte de su original.

3. Tasaciones:


Hasta $500.00 valor...........................
Desde $500.01 hasta $1,500.00..............
Desde $1,500.01 hasta $10,000.00 valor...
Desde $10,000.01 en adelante, se aumen-
tari cinco pesos por cada diez mil pesos
o fracci6n adicionales.

4. En todo recibo, comprobante, vouchers,
n6mina o cualquier otro document equi-
valente que se expida por la percepci6n
de sueldos o retribuci6n de servicios pro-
fesionales a Agrimensor y Tasador de-
Tierras:


2.00
3.00
5.00


Si no excede de $500.00.....................
De $500.01 hasta $1,000.00.... ...........
De $1,000.01 hasta $5,000.00...............
De $5,000.01 hasta $10,000.00..............
De $10,000.00 en adelante...................


$0.20
0.50
1.00
2.00
5.00


5. Informes de todas clases..................... 1.00

6. En cada titulo de Agrimensor y Tasador
de Tierras que expidan:las Escuelas de
Agrimensuras establecidas o que se esta-
blezcan y que capacity para el ejercicio
de la profesi6n................................... 10.00

ARTICULO 13. Las infracciones u omisiones al
sellaje que el Articulo anterior establece, produce la
ineficacia del document, caducidades y sanciones a
que se refiere.el Articulo 16 de esta Ley.

ARTICULO.14. El original de todo piano, tasaci6n
o informed sujeto al honorario minimo que establece el
Articulo 12 de esta Ley, deberi contener certificaci6n
del Colegio Municipal de Agrimensores y Tasadores
de Tierras que corresponda, de que el Agrimensor fir-
mante en esa fecha, mantiene vigente su colegiaci6n
y que los sellos fijados lo son en la cuantia sefialada
en la Ley.

Esta certificaci6n seri extendida en el mismo pla-
no y deberi aparecer en sus copias,. sin la cual care-
cerin de todo valor y eficacia.

ARTICULO 15. Los Agrimensores y Tasadores de
Tierras que no contribuyan al Seguro por concept de
honorarios minimos obligatorios, -abonarin cada afio,
la cuota proporcional que corresponda de acuerdo con
la liquidaci6n que a dicho efecto se oracticara por los
Auditores del Seguro en el mes de Julio de cada afio.

Tambi6n podrdn acogerse a este Articulo los Agri-
mensores yTasadores de Tierras que no deseen some-
terse a la prueba del ejercicio professional como con-
dici6n previa para obtener el beneficio del Seguro.

Todos los Agrimensores y Tasadores de Tierras que
se acojan a este Articulo y cumplan los requisitos que
el mismo impone, tendrin iguales derechos y benefi-
cios que los que ejerzan la profesi6n en la forma ordi-
naria, aunque s6lo por el tiempo en que contribuyan al
fondo en la forma que este precepto determine.

Para determinar la cuota adicional que deban pa-
gar todos los Agrimensores y Tasadores de Tierras
acogidos a este Articulo se procedert como sigue: a)
se confeccionar un censo de los Agrimensores que se
encuentren en este caso; b) se dividirn el total de lo
ingresado durante el afo anterior por concept de se-
llos del honorario'minimo obligatorio, entire el snimero
de asegurados que figuraron inscriptos y que'no esta-
ban acogidos a este 'Articulo,'a fin de determiiar los
honorarios minimos promediales por Agrimensor que












34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- ,


ejerce en la forma ordinaria; c) cada Agrimensor aco-
gido a este Articulo abonard como cuota adicional una
suma igual al honorario minimo obligatorio, que como
promedio, abon6, segin el inciso precedent, cada uno
de los Agrimensores que ejerce en la forma ordinaria;
d) esta cuota adicional podrd dividirse en dozavas
parties y abonarse junto con los recibos sucesivos men-
suales del afio en curso.

La cuota adicional se pagard desde el mes en que
el Agrimensor se acoja a este articulo y hasta el mes
en que se reintegre al ejercicio professional, en la for-
ma ordinaria, o renuncie, en su caso a los beneficios
de este Articulo.

ARTICULO 16. El honorario minimo obligatorio y
las aportaciones a que se refiere el Articulo 15 que
precede, se pagarin mediante sellos m6viles confec-
cionados al efecto por el Seguro.

En caso de infracci6n u omisi6n del sello se exigi-
gird a la persona responsible de su fijaci6n el pago
del imported del sell dejado de satisfacer y, ademas,
en concept de recargo, un tanto igual por la primera
vez, el duplo por la segunda y el triple por la tercera
y sucesivas.

Cuando se trate de infracciones cometidas en reci-
bos o documents que no obren en poder de los obliga-
dos a la fijaci6n del sello, estos recibos carecerin de
valor y eficacia a todos los efectos legales y se im-
pondrAn ademas al tenedor del mismo las mismas san-
ciones establecidas en el pirrafo anterior.

El imported de las multas y de los recargos que se
impongan por infracci6n de esta Ley se ingresarin
siempre en el Fondo del Seguro.

ARTICULO 17. El cobro del honorario minimo no
priva al Agrimensor del derecho que le asiste para exi-
gir y obtener por las vias legales correspondientes el
resto de los honorarios que proceda respect a los mis-
mos documents sujetos a dicho honorario minimo
obligatorio.

ARTICULO 18. No se exigird el honorario minimo:

A) Sobre los pianos, tasaciones, informes y otros
actos que realicen los Agrimensores y Tasadores
de Tierras, que como tales presten servicios al
Estado, la Provincia o elMunicipio o de Organis-
mos Aut6nomos de caricter piblico.

B) Sobre los mismos casos cuando actfien en causes
criminals designados por los Jueces y Tribuna-
les.

C) Sobre los pianos, tasaciones, certificaciones, in-
formes y demis documents que sean de uso ex-
clusivo de la persona natural o juridica de que
sean empleados a sueldo fijo y los use con caric-


ter privado, sin trascendencia piblica de ninguna
clase. En caso de que tengan que hacer uso de
cualesquiera de esos documents, tendrin que fi-
jarles los sellos correspondientes y cumplir lo
dispuesto en el Art. 14de esta Ley;

ARTICULO 19. El Poder Ejecutivo queda autoriza-
do para aumentar, previa propuesta del Directorio en
acuerdo torado por unanimidad, cualquiera o todas las
partidas de los honorarios minimos, silo exigieren las
necesidades del Fondo, sin que, en ningfn caso, el
total que se fije pueda exceder del 50% de las canti-
dades sefialadas en esta Secci6n: Asimismo, pasadas
las circunstancias que hayan determinado el aumento,
y previo acuerdo en igual forma, el Poder Ejecutivo
podri volver a su primitive cuantia todas o alguna de
las partidas aumentadas.

CAPITULO III

DE LA ADMINISTRATION DEL SEGUlRO

SECCION I

DEL DIRECTORIO

ARTICULO 20. La Administraci6n del Seguro So-
cial del Agrimensor y Tasador de Tierras, asi como
sus funciones rectoras, estarin a cargo de un Directo-
rio cuya integraci6n y preceptos que lo rigen quedan
expresados en los articulos siguientes.

ARTICULO 21. El Directorio del Seguro estari in-
tegrado por nueve Delegados, designados respectiva-
mente, 2 por el Colegio Nacional de Agrimensores y
Tasadores de Tierras, 1 por los Colegios Municipales
de Agrimensores y Tasadores de Tierras de cada
Provincia, reunidos en sesi6n conjunta, 1 por cada
Provincia y 1 por el grupo de Agrimensores acogidos
al beneficio del Seguro conforme esta Ley..

ARTICULO 22. Los Delegados serin designados
por el t&rmino de cuatro afios y deberin reunir las si-
guientes condiciones:

A) Ser agrimensor con 10 aijos, por lo menos, de
ejercicio professional en Cuba.

B) Carecer de antecedentes penales y gozar de in-
tachable reputaci6n moral en el concept public;
y

C) Ser contribuyente al Fondo del Seguro, como ase-
gurado.

ARTICULO 23. Cada uno de los miembros del Di-
rectorio tendri un suplente,designado en la misma for-
ma, por el mismo tiempo y mediando iguales requisites
que para los miembros propietarios. Cada suplente
sustituiri al propietario en los casos de licencia o de
falta definitive del mismo.













DIARIO DE. SESIONES DE LA CAMARA:DE REPRESENTANTES 35


En caso de falta definitive del propietario y del su-
plente se procederi, por quien los habia nombrado, a
designer sustitutos por el rest del period que servi-
rin los faltantes, digo, que.servian los faltantes.

ARTICULO 24. El Delegado a cargo de la Presi-
dencia, seri designado por el pleno de los Delegados
del Colegio Nacional a la Asamblea Nacional de Agri-
mensores y Tasadores de Tierras, en la oportunidad
que se reuna seg6n el Reglamento del Colegio Nacio-
nal.


El Delegado designadode este modo ser Presiden-
te de la Instituci6n y del Directorio.

ARTICULO 25. La designaci6n del Delegado a car-
go del Colegio Nacional de Agrimensores y Tasadores
de Tierras, lo seri en sesi6n extraordinaria convocada
a ese s6lo efecto, que celebrari su Comite Ejecutivo.

ARTICULO 26. La designaci6n del Delegado a car-
go de los Colegios Municipales de cada Provincia, se
hara en sesi6n conjunta que celebrarin las Junta's de
de Gobierno en la Capital de cada Provincia, previa
convocatoria librada a ese s6lo efecto.

ARTICULO 27. Los Delegados jurarin sus cargos
ante el Comite Ejecutivo del Colegio Nacional de
Agrimensores y Tasadores de Tierras.

ARTICULO 28. El cargo de Delegado es compati-
ble con cualquier otro del Estado, la Provincia o el
Municipio, o de Organismos Aut6nomos, y una vez he-
cha la designaci6n solo podrin ser separadas las per-
sonas nombradas, previo expediente, con audienciadel
interesado o por sentencia firme de Tribunal compe-
tente.

ARTICULO 29. Los Delegados en cuanto ejerzan
su ministerio tendrin el caricter de funcionarios. pi-
blicos y serin sancionados como tales por los delitos
o contravenciones en que incurran en el ejercicio de
sus funciones.

ARTICULO 30. El Directorio tendri una oficina
adscripta, bajo la direcci6n del Presidente y con un
Jefe de Despacho, que seri el Secretario del Directo-
rio.

ARTICULO 31. El personal de la oficina preparara
el trabajo del Directorio y realizara el que exija el
funcionamiento del Seguro en todos sus aspects.

Salvo los tecnicos en Seguros que se nombrardn y
removerin libremente por el Directorio, los demas car-
gos se cubririn previo examen de sentido eminente-
mente prictico que dard a los designados el derecho
de no ser separados ni sancionados sin formaci6n de
expediente previo, con audiencia del interesado. Po-
dri prescindirse del examen si el designado tuviere
titulo, expedido por Organismo Oficial, que lo habili-


te para ejercer las funciones del cargo de que se tra-
te.

ARTICULO 32. Los c6nyuges y parientes, dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afi-
nidad, de los Delegados, no podrin desempeilar car-
gos en la oficina adscripta. Los Agrimensores que
tengan familiares de esa indole empleados en la Ofi-
cina, estin:impedidos para ser Delegados.

ARTICULO 33. Los expedientes disciplinarios o
de separaci6n incoados contra funcionarios o emplea-
dos del Seguro, seran resueltos por el Directorio, ins-
truyendose de acuerdo con el Capitulo Octavo del
Reglamento de-la Ley del Servicio Civil, debiendo re-
caer la designaci6n de Juez Instructor en un Delegado
y la de Secretario en el del Directorio o en el emplea-
do que aquel designate.

. Terminado el expediente, se elevard al Directorio
junto con un informed del Juez Instructor, para acordar
lo pertinente, en un plazo de cinco dias. Contra este
Acuerdo podri interponerse recurso de apelaci6n ante
el Tribunal de Garantias Constitucionales y Sociales
dentro de los diez dias hibiles siguientes a su notifi-
cacion.

ARTICULO 34. Ademis de las reglamentarias que
se le asigne, el Directorio tendri las siguientes facul-
tades.

A) Regir y administrar el Seguro Social del Agrimen-
sor y Tasador de Tierras, percibir sus ingresos,
pagar sus obligaciones y disponer de sus fondos
en la forma que esta Ley y el Reglamento lo au-
torice.

B) Representar a esta Instituci6n Piblica ante los
Tribunales de Justicia y demas organismos ofi-
ciales o instituciones privadas. Esta representa-
ci6n se ejercern por medio del Presidente o en la
forma que acuerde el Directorio.

C) Conocer y resolver en primera instancia el Otor-
gamiento de la indemnizaci6n o beneficio del Se-
guro, asi como los traspasos, acrecimientos, re-
visi6n y extinci6n de las mensualidades en que
se pague y cuanto con ellas se relacionan.

D) Disponer el pago de la indemnizaci6n o beneficio
del Seguro, en la forma que proceda.

E) Formar y mantener al dia un Registro de contri-
buyentes al,,Seguro en active servicio y otro de
los beneficiaries, expresando en dichos Regis-
tros todos los particulares que sean necesarios
para la debida aplicaci6n de esta Ley.

F) Confeccionar, aprobar y ejecutar un Presupuesto
Anual de Gastos, que someterA a la aprobaci6n
del Colegio Nacional de Agrimensores y Tasado-













36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


res de Tierras y del Tribunal de Cuentas.

G) Aprobar la liquidaci6n de Presupuestos, los ba-
lances, estados de fondos y del active social.

H) Publicar semestralmente en la Gaceta Oficial de
la Reptiblica un balance general. Dicho balance
sera remitido directamente a la Gaceta Oficial y
publicado por 6sta sin erogaci6n para el Seguro
Social que se establece pot la present Ley.

I) Designer de su seno un tesorero.

J) Designer y remover libremente al Secretario del
Directorio; y al personal de la oficina adscripta,
conforme a lo preceptuado en la present Ley y
su Reglamento.

K) Conocer de las renuncias que presented los De-
legados y trasladarlas a los organismos que los
hayan designado.

L) Conceder licencia a los Delegados, funcionarios
y empleados del Seguro.

Ll) Denunciar ante los organisms administrativos o
Tribunales de Justicia, las infracciones a los
preceptos de esta Ley.

M) Cuidar de que el Presidente de esta Instituci6n
cumpla los Acuerdos del Directorio.

N) Tramitar los expedientes de pensions y reinte-
gros y dictar resoluciones sobre ellos, de acuer-
do con esta Ley.

N) Aplicar a los asegurados las sanciones en que
incurran por infringir los preceptos de esta Ley
o de su Reglamento.

O) Resolver sobre todo expediente disciplinario in-
coado en el Seguro.

P) Disponer el envio de recordatorios en caso de
demora en la liquidaci6n de cuotas o cantidades
atrasadas por cualquier concept en modelo ofi-
cial impreso identico para todos los casos.

Q) Poner en vigor y aplicar, despues de publicado
en -la Gaceta Oficial, el Reglamento que estable-
ce la septima de las Disposiciones Transitorias,
el que sera de obligatorio cumplimiento. Las mo-
dificaciones que se le introduzcan, seran some-
tidas al mismo procedimiento que sefiala la pre-
citada s6ptima Disposici6n Transitoria, para la
aprobaci6n del Reglamento.

R) Dictar cuantas otras disposiciones estime nece-
sarias o conveniente.s para el mejor funcionamien-
to de la Instituci6n.

S) Todas las demis atribuciones de las funciones


de Direcci6n y Administraci6n del Seguro.

T) Resolver sobre toda cuesti6n que surja en el de-
senvolvimiento del Seguro y que no este atribui-
da legal o reglamentariamente a otra entidad fun-
cionarios, adoptando elacuerdo que estimate per-
tinente.

ARTICULO 35. El Directorio organizari el Depar-
tamento legal, que tendri a su cargo todas las funcio-
nes inherentes al mismo, que esta Ley le asigna y las
que le confiera el Directorio, cuando por su indole
sean de su competencia. Los integrantes de este De-
partamento deberin ser al mismo tiempo Agrimensores
y Tasadores de Tierras; pudiendo el Directorio, en los
casos que sean necesarios o por recomendaci6n del
propio Departamento, utilizar los servicios de profe-
sionales aun en el caso de no concurrir en ellos la
circunstancia de ser Agrimensores o Tasadores de
Tierras.

ARTICULO 36. El Directorio celebrard cuatro se-
siones ordinarias cada mes y las extraordinarias que
las circunstancias demanden, a juicio del Presidente
o siempre que lo soliciten no menos de cinco Delega-
dos.

Los acuerdos se tomarin siempre por mayoria de
votos de los presents, decidiendo, en caso de empa-
te, el Presidente con su voto de calidad.

ARTICULO 37. La asistencia a las sesiones del
Directorio, es obligatoria. Cuando un Delegado no pu-
diera concurrir, deberi justificar mediante escrito su
ausencia. La ausencia no justificada a mas de dos se-
siones consecutivas, producird el cese automitico en
el cargo, sustituyendole inmediatamente su suplente
respective, no pudiendo el cesante volver a integrar
el Directorio hasta tanto no haya transcurrido tres
afios por lo menos de la fecha de su cesantia.

ARTICULO 38. Ademas de las que reglamentaria-
mente se le asignen, el Presidente tendra las siguien-
tes funciones:

A) Representar a la Instituci6n en todo acto judi-
cial o extrajudicial.

B) Presidir ex-oficio todo acto, sesi6n, comisi6n o
subastilla en que se hallare present.

C) Convocar las sesiones del Directorio, mediante
citaci6n personal, en la que constara el orden
del Dia; las extraordinarias deberin citarse con
no. menos de 48 horas de antelaci6n.

D) Cumplir y hacer cumplirlos acuerdos del Directo-
rio, para ello esti facultado a realizar los actos
necesarios y a firmar los documents o contratos
correspondientes,

E) Firmar, conjuntamente con el Tesorero y el Se-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


cretario, los cheques; mandates de pago y demas
documents relacionados con el movimiento de
fondos. : .

F) Firmar, conjuntamente con el Tesorero, todo acto
de contrato por el-que se Ileve a efecto la inver-
si6n de fondos del'Seguro a que 'se refiere el Ar-
ticulo 10 de esta Ley.

G) Firmar, con el Secretario, las actas de todas las
sesiones presididas por 6l; .y autorizar con su
visto bueno las certificaciones que expidan el
Secretario o el Tesorero. -

H) Firmar la correspondencia que no sea de mera
tramitaci6n.;

I) Presidir las sesiones del Directorio dirigiendo
los debates y comprobando la votaci6n, en caso
de ausencia accidental del Presidente, la sesi6n
seri presidida por elDelegado propietarioa quien
corresponda desempefiar la Presidencia al cesar
el President en funciones.

J) Supervisar el buen funcionamiento de las ofici-
cinas, disponiendo lo necesario a ese fin.

K) Suspender inmediatamente de empleo y -sueldo a
los empleados o funcionarios del Seguro, dando
cuenta sin p6rdida de tiempo al Directorio, al que
citara para sesi6n extraordinaria.

L) Velar por la mads oportuna y complete preparaci6n
de los proyectos de presupuestos, liquidaci6n de
ellos, balances, informes ,trimestrales de los
contadores y demis operaciones anilogas; y

LI) Resolver provisionalmente todo asunto urgente
que sin estar previsto en la Ley, o el Reglamen-
to no admita a su juicio aplazamiento, dando
cuenta inmediatamente al Directorio, o convocin-
dolo.a sesi6n extraordinaria.

ARTICULO 39. El Tesorero es el encargado legal
de la custodia del Fondo.creado por esta Ley,.y ejer-
cerdi, ademiis de las que reglamentariamente se le
asignen, las funciones siguientes:. .

A) Recibir, custodiar y depositar en banco el efec-
tivo y los valores pertenecientes al Seguro.

B) Supervisar la situaci6n de sellos del honorario
minimo. .

C) Realizar, mediante cheque official, todos los pa-
gos procedentes segin, la. Ley o el Reglamento;
podrd realizarse en numerario todo pago menor
de cinco pesos. .

D) Supervisar la contabilidad, las operaciones de
caja y la caja Chica.


E) Expedir, custodiar, distribuir y supervisor los re-
cibos, cuentas'y demas comprobantes anilogos
que se pongan en circulaci6n peri6dicamente pa-
ra hacer efectivas las cuotas.

F) Firmar, conjuntamente con el Presidente, todo
acto o contrato por el que se lleve a efecto'la in-
'versi6n de fondos del Seguro a que se refiere el
Articulo 10 de esta Ley.

G) Firmar la correspondencia propia de su departa-
mento;-y con el Presidente y el Secretario, los
cheques, mandates de pago y otros documents
relacionados con el movimiento de fondos.

H) Revisar mensualmente la caja chica, los sells
y recibos en poder del cajero, pudiendo delegar,
bajo su responsabilidad en el Secretario.

I) Practicar el inventario de muebles, bienes patri-
Smoniales y titulos pertenecientes al Segur6.

J) Ordenar la preparaci6n y elevar oportunamente al
Directorio el ante-proyecto de presupuesto annual.

K) Ordenar que se lleveni a cabo y preseritar al Di-
rectorio los balances, inventarios y liquidaci6n
del presupuesto, no mis tarde de un mes despues
de cerrado el afio econ6mico, asi comic la'propo-
sici6n de tebaja de las mensualidades por indem-
nizaci6n o beneficio del Seguro a que se refiere
el Articulo 63 de esta Ley.

L) Tomar parte en toda subastilla para la' adquisi-
ci6n de materials o la prestaci6n de servicios.

L1) Proporier al Directorio el nombramiento'del caje-
ro, quien estara bajo su direct deperidencia.

ARTICULO 40. En caso de licencia o ausencia
accidental o definitive del Tesorero, el Directorio de-
signari, de su seno, a quien haya de sustituirlo.

El Tesorero estara afianzado por ila cantidad y en
las condiciones que acuerde el Directorio.

ARTICULO 41. El Secretario, ademis de las que le
correspondent de acuerdo con esta Ley y su Reglamen-
to y de las que le sefiale el Directorio, tendri las si-
guientes funciones:

A) Llevar al dia y custodiar los libros de actas de
las sesiones que celebre el Directorio, las que
firmari junto con el Presidente.

B) Expedir y firmar con el visto bueno del Presiden-
:e, las' certificaciones sobre antecedentes que
'no obren en poder de otro funcionario.

C) Firmar, dando f6, todas las resoluciones que dic-
te el Directorio en expedientes y documents del
Seguro.











38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


D) Firmar, junto con el Presidente, todos los con-
tratos que acuerde el Directorio.

E) Firmar toda la correspondencia de tramitaci6n
ordinaria del Seguro.

F) Recibir y expedir toda la correspondencia del
Seguro, haci6ndola constar en los registros de
entrada y salida.

G) Citar cuando lo ordene el Presidente, a sesi6n,
al Directorio, haciendo constar el orden del dia.

H) Custodiar el sello official del Seguro, los docu-
mentos y expedientes de Secretaria, asi como los
archives generals.

I) Organizar la Secretaria y supervisor el trabajo de
todos los empleados, de los que es Jefe director.

J) Atender al ptblico que concurra a las oficinas y
recibir las proposiciones, proyectos y comunica-
ciones que se dirijan al Seguro, dando cuenta al
Directorio oportunamente.

K) Rendir todos los informes que se le pidan por el
President, el Tesorero o el Directorio.

L) Proveer lo necesario al mejor logro del trabajo
de los Contadores o Auditores oficiales del Se-
guro.

L1) Preparar la memorial annual del Seguro, presen-
tindola al Directorio para su aprobaci6n no mas
tarde del 15 de Julio de cada afio.

M) Enviar a la Gaceta Oficial de la Repfiblica, opor-
tunamente, el estado de fondos y demis datos
que para su publicaci6n ordena el Articulo 105
de esta Ley.

N) Llevar un registrode los acuerdos torados por el
Directorio a fin de controlar la ejecuci6n de to-
dos ellos por quien correspondiere.

O) Actuar como tal en las subastillas, y

P) Comprobar el empleo de los models impresos y
formularios oficiales del Seguro en cada caso.

ARTICULO 42. El Secretario que, ademas, fungird
como Jefe de Despacho, tendri que ser Abogado. En
casos de sustituci6n accidental el sustituto podra no
reunir esa condici6n.

ARTICULO 43. El Secretario tendri que hallarse
presence en todas las sesiones que celebre el Direc-
torio; redactari la minute de los acuerdos que se
adopten y conforme a ellas redactara las actas. En
las sesiones tendri voz, pero no voto.


SECCION II

DEL PRESUPUESTO

ARTICULO 44. El Presupuesto annual de ingresos
y egresos del; Seguro seri acordado por el Directorio
antes del dia 10 de Enero de cada afio, no pudiendo
exceder la totalidad de los gastos de administraci6n
de toda indole del siete por ciento si la recaudaci6n
es menor $300,000.00; del cinco por ciento si es su-
perior, a esta cantidad y no excede de $600,000.00 y
el tres por ciento, si excede de esta cantidad y no pu-
diendo pasar en ning6n caso de $36,000.00..

En ningiin caso podri computarse como ingreso a
los efectos de calcular el porcentaje de gastos admi-
nistrativos, los products, frutos o intereses de los
capitals invertidos, ni el cinco por ciento de comi-
si6n de venta de. sellosi del honorario minimo ni las
comisiones por cobro de recibos de cuotas acordadas
por el Directorio.

ARTICULO 45. El Presupuesto seri discutido y
aprobado con el voto conforme de las dos terceras par-
tes, en sesi6n extraordinaria convocada al efecto con
no menos de 10 dias de antelaci6n, entregdndose con
la convocatoria copia del anteproyecto para su estu-
dio por los Miembros del Directorio.

Una vez aprobado serai elevado al Colegio Nacio-
nal de Agrimensores y Tasadores de Tierras, este Or-
ganismo tendra que impartirle su aprobaci6n o formu-
lar sus reparos dentro de un plazo de veinte dias con-
tados desde el de su entrega en sus oficinas. Si de
cursaren los veinte dias sin ser devuelto, se entende-
ri que ha sido ticitamente aprobado. El Presupuesto
asi aprobado, se elevard al Ministro del Trabajo y al
Tribunal de Cuentas, a los efectos de su correspon-
diente aprobaci6n.

ARTICULO 46. El presupuesto de cada afio fiscal
comenzarA a regir el primero de Julio y venceri el 30
de Junio siguiente.

Dentro de los sesenta dias de vencido un ejercicio
fiscal se procederi a realizar la liquidaci6n del pre-
supuesto y aprobada 6sta,- se publicard en la Gaceta
Official de la Rep6blica para general conocimiento.

ARTICULO 47. Si por cualquier causa el presu-
puesto no se encontrare aprobado dentro de los quince
primeros dias del aiio econ6mico en que deba regir,
quedari prorrogado el del afo anterior por un t&rmino
de tres meses.

SECCION III

DE LA CONTABILIDAD

ARTICULO 48. La contabilidad seri organizada y













DIARIO DE SESIONES DELA CAMERA DE:REPRESENTANTES 39


quedard bajo la supervision de Contadores Piblicos,
los que-harin cuantas comprobaciones resulten nece-
sarias, certificando sus conclusions que habrin de
emitir al cierre de cada ejercicio fiscal.

CAPITULO IV

DE LOS ASEGURADOS,: DE LOS BENEFICIOS DEL
SEGURO.Y DE LOS BENEFICIARIES


ARTICULO 49. El derecho a los beneficios del
Seguro es absolutamente votestativo, por lo que todo
Agrimensor o Tasador de Tierras que deseare obtener
dichos beneficios, habri de solicitar su inscripci6n
como asegurado en la forma reglamentariamente esta-
blecida.

ARTICULO 50. El beneficio del Seguro, en forma
de indemnizaci6n se hard efectivo al asegurado o a
los beneficiaries a quienes corresponda, segin el ca-
so, conforme establecen los articulos siguientes:

ARTICULO 51. Se pagari al propio asegurado, en
los siguientes casos:

A) Por antiguedad, conforme al articulo 53.

B) Por incapacidad, conforme al articulo 54.

ARTICULO 52. Se pagari a las personas a quienes
corresponda, segiin este Capitulo, en los siguientes
casos:

A) Por fallecimiento del asegurado, conforme a los
articulos 55 y 57.

B) Como causahabiente del asegurado fallecido aco-
gido ya a los beneficios del Seguro, conforme a
los articulos 56 y 57.

ARTICULO 53. Para obtener la indemnizaci6n por
antiguedad a que se refiere el inciso a) del articulo
51, el beneficiario habri de cumplir las siguientes
condiciones:

A) Tener por lo menos treinta afios de ejercicio pro-
fesional computable a .los efectos del Seguro y
sesenta afios de edad.

B) Haber pagado la cuota inicial y las demis que
procedan conforme a esta Ley hasta el moment
en que se solicite hacer efectivo el. beneficio
del Seguro.

C) Renunciar el ejercicio de toda actividad profe-
sional y a todo cargo piiblico o privado para el
que se requiera la condici6n de Agrimensor y
Tasador de Tierras. La infracci6n o burla de es-
ta disposici6n, sera considerada causa. de sari-
cion grave.


ARTICULO 54. Para obtener la indemnizaci6n por
incapacidad a que se refiere el inciso b) del articulo
51, el beneficiario habri de reunir las siguientes con-
diciones:

A) Estar impedido fisica o mentalmente para.el ejer-
cicio, de la profesi6n de Agrimensor y Tasador de
Tierras.

B) Que el impedimento haya sobrevenido dentro de
los afios de ejercicio professional computable a
los efectos de este Seguro.

C) Haber pagado la cuota inicial y las demis que
procedan conforme a esta Ley, hasta el moment
en que se solicite hacer efectivo este beneficio
o el en que sobrevino la incapacidad.

D) Tener acreditado y haber contribuido conforme a
., esta Ley por,no menos de diez afios de ejercicio
professional. computable a los efectos de este Se-
guro, caso que el impediment haya sobrevenido
antes de la vigencia de esta Ley.

A todos los efectos, se entenderd por impedimento
para el ejerciciode la profesi6n de Agrimensor y Ta-
sador de Tierras a la inhabilitaci6n para su ejercicio
resultante de la lesi6n fisica o anat6mica y trastornos
orginicos funcional que deje como secuela la incapa-
cidad manifiesta para esta actividad de la victim. To-
da simulaci6n de inutilidad fisica o mental, determi-
narf engahio punible de acuerdo con los articulos 549
y 550 del C6digo de Defensa Social.

ARTICULO 55. En el caso del fallecimiento del
.asegurado a que. se refiere el inciso a) del articulo 52,
la indemnizaci6n.corresponderA a su c6nyuge, sus hi-
jos o sus ascendientes en linea direct, siempre que
el agrimensor haya pagado la cuota initial, y las de-
mis que procedan de acuerdo con esta Ley, hasta el
mo'mento en que sobrevino la muerte.

A los efectos de este articulo y del precedent, no
habri derecho a indemnizaci6n por incapacidad o
muerte, en caso de haberse producido 6sta por actos
voluntarios e intencionales del asegurado, dentro de
los primeros diez aios siguientes a la promulgaci6n
de esta Ley.

ARTICULO 56. En el caso de fallecimiento del
.asegurado acogido ya a. los beneficios del Seguro, a
que.se refiere el inciso b) del articulo 52, la indem-
nizaci6n correspondent a su c6nyuge, sus hijos y a
los.ascendientes .en linea direct, conforme a lo dis-
puesto en el articulo 61 de esta Ley.

SARTICULO .57..La cuantia de la. indemnizaci6n a
los causahabientes del Agrimensor y Tasador de Tie-
rras fallecido antes de acogerse a los beneficios del
Seguro a que se refiere el Articulo 55,. se regular
por los afios de ejercicio professional del causante,




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