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 Vigésimo-quinto Período Congresional,...
 Anexo de documentos diversos






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01884
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01884
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Vigésimo-quinto Período Congresional, Cámara de Representantes: Sesión extraordinaria - junio 25 de 1957
        A 1
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        A 49
    Anexo de documentos diversos
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        B 2
        B 3
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Full Text









REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


BE


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CO, GRESIONAL
PRIMER LEGISLATURE

Vol. XCV LA HABANA No. 6


SESSION EXTRAORTINARIA DE JUNIOR 25 DE 1957
Sr. Gast6n Godoy Loret de Mola
Presidentes: Sr. Adelardo Vald6s Astolfi
Sr. Fernando Casillas Lumpuy
rer Sr. Andr6s R. Pupo Sanchez
Secretaries:
Sr. Sergio Mdndez Espinosa

S U M A R IO

A las 5 p.m. se declara abierta la sesi6n, al responder a la rectificaci6n del pase de lista 69 se-
'fiores Representantes.- Se lee la Convocatoria.- Se aprueba el Acta de la Sesi6n Extraordinaria
de Junio 6.- Con el voto en contra de la representaci6n Aut6ntica pasa a studio de una Co-
misi6n Especial el Proyecto del Senado relative al pago de atrasos a Veteranos.- Se toma
igual acuerdo con otros tres Proyectos del Senado para que, conjuntamente con el anterior, pos-
teriormente sean tratados en esta sesi6n.- Se acuerda dar por terminada la present Legislatu-
ra el 28 de junio.- Concedida licencia a los sefiores Godoy Loret de Mola, L6pez Castro, Fi-
gueroa Zaragoza y Garcia Randulfe.- Recae acuerdo sobre abandon de la iniciativa que crea
la Caja de Retiro de los Jaboneros, etc.; asi como que Proposiciones de Ley de los seiiores
Duefias y Perez Gonzilez, sigan su curso como tales.- Dada lectura a diversos Dictimenes,


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2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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quedan sobre la Mesa por hab6rseles presentado solicitudes de suspension de preceptos.- A
propuesta del senior Urquiaga, unanimemente se felicita al senior Mora por haber salido ileso
del atentado personal de que fu6 objeto.- Por 65 votos contra 9 se aprueba suspension de pre-
ceptos para el inmediato tratamiento del Proyccto del Senado sobre pago de atrasos a los Ve-
teranos. Con igual votaci6n se rechaza propuesta del senior del Toro sobre ampliaci6n del de-
bate a tres turnos.- Consumidos los turnos reglamentarios, se aprueba la totalidad 73 contra
7.- Se rechazan enmiendas de los sefiores Cepero y Cruz.- Al promoverse incident entire los
sefiores B6quer y Urquiaga, se declara la Cimara en sesi6n secreta.- Reanudada la sesi6n se
rechaza enmienda del senior Hernindez P6rez y son retiradas las de los sefiores del Toro y
Cepero.- Se acuerda sea elevado directamente este Proyecto al Ejecutivo.- Por 78 votos favo-
rables se aprueba suspension de preceptos para tratar el Proyecto del Senado relative al reco-
nocimiento del derecho de las viudas de Veteranos a percibir la pension correspondiente.- Por
77 votos favorables se aprueba este Dictamen modificativo, acordandose suspension del deba-
te sobre enmienda del senior Cepero, para conciliar criterios.- Por 75 votos favorables se
aprueba suspension de preceptos para tratar el Proyecto del Senado que concede pension a la
sefiorita Maria Collado.- Con igual votaci6n queda aprobado, acordandose su inmediato envio
al Ejecutivo,- La Presidencia hace legar a la seforita Collado la aprobaci6n de este Proyec-
to.- La Cimara se da por enterada de comunicaci6n de los Cronistas Parlamentarios expresan-
do su agradecimiento por la aprobaci6n del Proyecto favorable a la sefiorita Collado.- Por 78
votos favorables se aprueba suspension de preceptos para inmediato tratamiento del Proyecto
del Senado que crea la Corporaci6n Nacional de Ciegos, el que a su vez queda aprobado por
igual votaci6n favorable, acorddndose su director envio al Ejecutivo.- Conciliados criterios, se
aprueba enmienda al Proyecto del Senado que se refiere al reconocimiento de las viudas e hi-
jos de Veteranos a percibir pension, devolvi6ndose el mismo a aquel Cuerpo.- Por 76 votos
favorables se aprueba suspension de preceptos para tratar el Proyecto que dota a la Escuela
Professional de Periodismo "Wifredo Fernindez", el que a su vez queda aprobado por 74 votos
favorables.- Se acuerda su director envio al Senado.- Aprobada suspension de preceptos, por 68
votos favorables, igualmente queda aprobado por 69 votos tambi6n favorables, el Proyecto que
dispone la oficializaci6n de la Escuela de Comercio de Ciego de Avila.- Se acuerda su director
envio al Senado.- Por 69 votos favorables se aprueba suspension de preceptos para el trata-
miento del Proyecto que oficializa las Escuelas Normales "Miximo G6mez", "Jos6 Marti" y
"Maria Luisa Dolz", el que a su vez se aprueba por 70 votos favorables.- Se acuerda su di-
recto envio al Senado.- Por 70 votos favorables se aprueba Proyecto sobre construcci6n de un
hospital en Esmeralda.- Se acuerda su director envio al Senado.- Por 70 votos favorables se
aprueba el Proyecto por el que se propone ajustar la Ley de Enjuiciamiento Criminal a las exi-
gencias procesales modernas.- Se acuerda su director envio al Senado.- Aprobado por 70 votos
favorables la totalidad del Proyecto de Ley del Retiro Publicitario, a sugerencia de la Presi-
dencia se nombra Comisi6n Especial para el acoplamiento de las enmiendas presentadas.- Por
70 votos favorables se aprueba Proyecto que crea Fondo.de Seguros para empleados de Nota-
rias Ptblicas. Se acuerda su director envio al Senado.- Por 70 votos favorables se aprueba Pro-
yecto para la inclusion en los pr6ximos Presupuestos Nacionales de la Escuela Primaria Supe-
rior de Puerto Padre "Salvador Cisneros Betancourt".- Se acuerda su director envio al Senado.-
Por 73 votos favorables se aprueba la totalidad del Proyecto del Senado que modifica la Ley
5 de 1947 del Seguro Farmac6utico.- Al modificarse con la aprobaci6n de distintas enmiendas,
se devuelve al Senado.- Conoce la Cimara del Informe sobre el Retiro Publicitario y se aprue-
ban enmiendas.- Se acuerda su director envio al Senado.- Por 73 votos favorable se aprueba
Proyecto sobre "Ley de Regulaci6n del Ejercicio de las funciones de los Agentes Comercia-
les".- Se acuerda su director envio al Senado.- Por 76 votos favorables se aprueba el "Seguro
del Plomero", asi como algunas enmiendas.- Al votarse nominalmente solicitud de suspension
de preceptos para el inmediato tratamiento del Proyecto de Ley que crea ocho Escuelas de Co-
mercio en la Repiblica, cae la sesi6n al contestar al pase de lista 57 sefiores Represencantes.
(Eran las 2:00 a.m.).-













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
- ---I-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores Re-
presentantes: Se va a comprobar el qu6rum.

(Eran las 5 p.m.)

(El Oficial de Actas efectfia el pase de lista. Via-
se document NO 1)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por responder al pase de
lista?

(Silencio.)

Han respondido al. pase de lista 69 sefiores Re-
presentantes. Hay quorum. Se abre la sesi6n.

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas lee el Acta de la sesi6n ex-
traordinaria del dia 6 del mes en curso.)

iSe aprueba el Acta?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.

Se va a dar lectura a la Convocatoria.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 2)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores Re-
presentantes: Se va a dar cuenta con los mensajes
del Senado.

(El Oficial de Actas lee. Vease document NO 3)

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente: Pro-
pongo se design una Comisi6n Especial integrada por
los Lideres de los distintos partidos, o las personas
que 6stos designed, para que sea dictaminado dicho
Proyecto de Ley en la tarde de hoy.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsti con-
forme la Cimara?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Me opongo, se-
for Presidente.

Sr. president (Godoy Loret de Mola): Es una
cuesti6n incidental senior Hernindez, que se vota sin
debate.

Se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que estin conformes se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

Ha pasado a una Comisi6n integrada por los Lide-
res de los distintos partidos, o las personas que los


mismos designed. La Presidencia anuncia que s.bre
la Mesa existe presentada una proposici6n de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios para hacer possible
el tratamiento del Dictamen que esta Comisi6n Espe-
cial produzca en esta misma sesi6n, si ello es posi-
ble.

Continue la lectura de Mensajes.

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Sefior Presidente:
Pido la palabra para que conste en Acta el voto en
contra de la representaci6n Autnntica.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Higase asi
constar en Acta.

Continue la lectura de Mensajes.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 4)

Sr. Milan6s Tamayo (Jos6 N.): Seior Presidente:
El nimero 2 se refiere tambien a algo sobre los Vete-
ranos. Propongo que la misma Comisi6n propuesta
por el compafiero Alonso Avila dictamine las dos co-
sas a la vez.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sefior Presidente: Yo des-
conozco este Proyecto de Ley....

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Proyec-
to ha sido repartido. Si el senior Cruz desea otra co-
pia, la Mesa se la enviard enseguida.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Ninguno de los integrantes
de nuestro Comit la ha recibido.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha dis-
tribuido desde hace tres dias. La Presidencia tuvo
much cuidado de que todos los Proyectos de Ley que
vinieron a esta Sesi6n se repartieran, y desde hace
tres dias encareci6 del Jefe de Despacho que asi se
hiciera, y este asi lo confirm. Deben estar en las
estafetas de los sefiores Representantes. De todos
modos si S.S. lo desea, puede suministrdrsele una.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Puedo asegurar a la Pre-
sidencia que todos los dias mi Secretario pasa por la
Estafeta a recoger la correspondencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Muchas
gracias.

En cuanto al niimero 2 el senior Milanes Tamayo
propone que a este asunto se le d6 igual tratamiento
que al nimero 1, o sea, que pase a la misma Comi-
si6n anteriormente designada, por tratarse de un asun-
to de igual material, para que 6sta dictamine y traiga
el asunto a discusi6n en la tarde de hoy.

Se pone a votaci6n ordinaria. Los sefiores Repre-
sentantes que est6n conformes se serviran levantar
la mano.













4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el nimero 3.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 5)

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente: En
relaci6n con el numero 3 propongo que igualmente se
design una Comisi6n Especial en igual forma inte-
grada por los Lideres de los Partidos representados
en la Camara, o las personas que los mismos desig-
nen, al objeto de que dictaminen ese Proyecto de Ley
y lo traigan a discusi6n en la tarde de hoy.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
votaci6n la proposici6n que acaba de formular el se-
fiior Alonso Avila. Los sefiores Representantes que
est6n conformes se servirin levantar la mano.


(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

La Presidencia informa que, respect a este otro
Proyecto, existe tambien sobre la Mesa, una suspen-
si6n de preceptos reglamentarios, con lo que en su
oportunidad se dara cuenta.

Se va a dar cuenta con el nimero 4.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No 5
1/2.)

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Sefior Presidente:
Solicito que este Proyecto tambi&n pase a una Comi-
si6n Especial, integrada por los sefiores Lideres, o
las personas que estos designed, y que reciba igual
tratamiento que los tres Proyectos anteriores.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
votaci6n ordinaria la proposici6n que acaba de for-
mular el senior Zayas. Los Representantes que esten
de acuerdo se serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

La Presidencia anuncia que sobre este asunto
tambi6n estd pendiente de darse a conocer una soli-
citud de suspension de preceptos reglamentarios.

Se va a dar cuenta con las Comunicaciones Oficia-
les.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 6)

Sr. Pupo Sanchez (Andrds): Seiior Presidente:
Propongo a la Cimara que se acuerde cerrar la Le-
gislatura el dia 28 del corriente mes.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
votaci6n la proposici6n incidental del cierre de la
Legislature el dia 28 del actual, que ha formulado el
senior Pupo Sanchez. Los sefiores Representantes
que est6n de acuerdo con lo propuesto se serviran le-
vantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

Se comunicari al Senado dicho acuerdo.

Se va a dar cuenta con las siguientes solicitudes
de licencia, para ausentarse del territorio national.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 7)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsti de
acuerdo la Camara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No 8)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esti de
acuerdo la Camara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 9)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsta de
acuerdo la Cimara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee. Vease document NO
9 y 1/2)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsti de
acuerdo la Cimara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Lectura de Dictimenes.

(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las
Comisiones de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y
Presupuestos al Proyecto de Ley, dotando a la Es-
cuela Profesional del Periodismo y Artes Graficas
"Wilfredo Fernandez", de Pinar del Rio.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se impri-
miri, se repartirin copias y se incluiri en un pr6ximo












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n Especial de Seguridad Social al Proyecto de Ley
creando una instituci6n public denominada "Seguro
Social del Ingeniero." (Falta el de la Comisi6n Espe-
cial de Organismos Aut6nomos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta el
de la Comisi6n de Organismos Aut6nomos. Esti con-
forme la Cimara en concederle un plazo de un dia
para que rinda su dictamen?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Seguros y Mutualidades, al Proyecto de Ley,
creando una instituci6n public denominada "Seguro
de los Doctores en Ciencias y en Filosofias y Le-
tras".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se impri-
mira, se repartiran copias y se incluira en un pr6xi-
mo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley,
disponiendo que a los funcionarios y empleados pu-
blicos no se les hari ningin descuento o rebaja en
las cantidades que perciban, por jubilaciones o pen-
siones, por concept de vivienda propia.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se impri-
mira, se repartirin copias y se incluirin en un pr6xi-
mo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de la Co-
misi6n Especial de Seguridad Social y la Permanente
de Aranceles e Impuestos al Proyecto de Ley, crean-
do una Instituci6n Piblica denominada "Caja de Re-
tiro y Asistencia Social de los Trabajadores Jabone-
ros, Fosforeros, del Lavado,Planchado y sus anexos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En relaci6n
con este Dictamen, de la Caja de Retire y Asistencia
Social de los Trabajadores, Jaboneros, Fosforeros,
del Lavado, Planchado y sus Anexos, como quiera que
se refiere a una Caja que comprende distintos y disi-
miles sectors en que hay iniciativas del senior Due-
fias y del senior Perez Gonzilez que comprenden es-
pecificamente algunos de estos sectors, tengo en-
tendido que el senior Guerra, author de esta iniciativa
iba a hacer algifn planteamiento a la Cimara.

Tiene la palabra el senior Guerra Romero.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente y
compaiieros Representantes:

En la ocasi6n en que el Legislador que habla tra-
jo a la consideraci6n de la Cimara el Proyecto de Ley
que ha venido en esta oportunidad en el' trimite de


Primera Lectura de Dictimenes, propendiendo a la
creaci6n de una Caja de Seguro que uniera en su se-
no a distintos sectors que hasta este moment es-
tan ajenos de toda protecci6n en cuanto represent
un beneficio del sector en la oportunidad de la inva-
lidez o de la vejez, lo hizo con el prop6sito de Ile-
var un aliento y un afin de protecci6n a los secto-
res de referencia; pero en el curso del trimite que ha
venido teniendo el Proyecto de Ley, en las Comisio-
nes Permanentes de la Cimara, los distintos secto-
res relacionados con el Proyecto de Ley, del que es
autor el Representante que habla, como, por ejemplo,
los del sector del lavado, que se han movilizado mis
intensamente, bajo la determinaci6n de tintoreros, ca-
lorizando el Proyecto del que es author el compafiero
Duefias, que exponia las razones que consideraba re-
sultaban mas beneficiosas a esos sectors, en que
estuvieran comprendidos finicamente los patrons y
obreros del expresado sector, y que tributaran a la
misma, con los propios beneficios tambi6n, y aco-
gerse a la Ley, y los que se desenvuelven en sus ac-
tividades como patrons en dicha industrial, los obre-
ros de la industrial jabonera visitaron al Representan-
te que habla, en distintas ocasiones, abogando por
la creaci6n de un seguro independiente para la clase
citada, mostrandose partidarios de que en definitive
cristalizara la iniciativa que trajo a este Cuerpo el
Representante Perez Gonzalez que, de acuerdo con
el Reglamento de la Camara, pas6 como enmienda a
las Comisiones Permanentes del Cuerpo al Proyecto
del que es autor el Representante que habla.

Abundando en esas razones y teniendo en cuenta
el hecho de que en el Senado de la Reptblica se apro-
b6 el Proyecto de Ley que crea la Caja del Retiro
Fosforero, que esti en tramite de conocerse por esta
Cimara, atendiendo a una visit tambi6n de repre-
sentativos del propio sector, el Representante que ha-
bla, que ha reiterado su preocupaci6n por llevar su
protecci6n a la referida clase proletaria, no puede
empecinarse de manera caprichosa por ninguin inte-
res personal en defender aqui en esta Cimara la vi-
gencia del Proyecto de Ley que debidamente ha sido
dictaminado por las Comisiones Permanentes, y que
en esta oportunidad se encuentra pendiente de dis-
cusi6n en el Orden del Dia en esta tarde, ignoran-
do las razones que se me han expuesto por esos sec-
tores.
Consecuentemente con estas realidades, y aten-
diendo a la necesidad de esos sectors, el Represen-
tante que habla, al amparo del Art. 126 del Regla-
mento, asi como del Articulo 20 de la Ley de Rela-
ciones, viene a interesar de la Cimara, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, que se d6 por de-
sistida esta iniciativa al objeto de que pueda conti-
nuar el tramite correspondiente en la Comisi6n en que
se encuentran los Proyectos de Ley que separadamen-
te propenden a la creaci6n de la Caja de Retiro de
los Obreros Tintoreros, y por separado la Caja de Re-
tiro de los Obreros de la Industria Jabonera.

En estas palabras del Representante que habla
va el testimonio, de sinceridad si se quiere del con-











6 DIARIO DE SESiONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cepto que tenemos del cumplimiento del deber en es-
ta Camara.

No venimos con empecinamiento, ni intereses de-
terminados, ni tras la euforia de conquistar el triunfo
de ser el autor de una iniciativa, imponiendo nues-
tro criterio a tal empefio; podriamos argumentar el de-
recho de que nuestra iniciativa fuera la que conti-
nuara su curso y Ilegara al tramite en que se en-
cuentra, de acuerdo con el Reglamento, de producir-
se la votaci6n en el pleno, pero a plena responsabi-
lidad, y en el afan de servir y tender esas demands,
que responded a los propios sectors interesados, el
Representante que habla quiere rogar a la Camara que
acepte el planteamiento hecho, al amparo del Regla-
mento y de la Ley de Relaciones, en el sentido de
que queden complacidas por el Cuerpo las comisio-
nes de obreros que interesan la creaci6n por separado
de las Cajas de Retiro de los Obreros de la industrial
jabonera y la de los Tintoreros.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Me permit, senior
President, para una aclaraci6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

En la oportunidad en que presentamos nosotros a
la consideraci6n de la Camara una Proposici6n de
Ley...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Del Retiro
Fosforero.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Exacto. En esa
oportunidad el Representante Guerra Romero, en un
planteamiento que hizo, propuso que nuestra Propo-
sici6n de Ley pasara como enmienda a la presentada
por 6l.

Como en esta oportunidad el Representante Guerra
ha retirado su planteamiento, quedando en el aire la
iniciativa nuestra, nosotros insistimos en que pase a
considerarse tambien el mismo en la ocasi6n en que
se trate el Proyecto del Representantes Duefias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Guerra propone que la Cimara acepte tenerlo por de-
sistido de su iniciativa, y consecuentemente, que
quede sin valor ni efecto el Dictamen emitido, asi
como que las distintas Proposiciones relacionadas
con esta material, que fueron en su oportunidad toma-
das en consideraci6n por el Pleno, como enmiendas,
sign su curso como iniciativas independientes cada
una de ellas, entire las que se encuentra la que men-
ciona el senior Amador.

A votaci6n ordinaria. Los que esten conformes se
servirin levantar efectivamente la mano.


Aprobado.

Continfia el Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, modi-
ficando el articulo 5 de la Ley Decreto 2048 de 1955,
en relaci6n con las impugnaciones que realicen los
Colonos ante la Comisi6n de Arbitraje Azucarero.
(Falta el de la Comisi6n de Cafia, Aziicar y sus deri-
vados.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se concede
un plazo al Dictamen pendiente. Nos quedan tres
dias de Legislatura...


Sr. Alonso Avila (Antonio):
Pido que el plazo sea de un dia.


Sefior Presidente:


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se concede
un plazo de un dia para que la Comisi6n de Caiia,,
Azucar y sus Derivados rinda su informed.

LLo aprueba la Cdmara?

(Sefales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n Especial de Seguridad Social al Proyecto de Ley
del Senado, declarando la inamovilidad de las En-
fermeras y Enfermeros, etc.)

Sr. President (Sodoy Loret de Mola): Hay sobre
la Mesa una solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios, para en la oportunidad en que se dara
cuenta con esta iniciativa.

La siguiente lectura de Dictamen.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Agricultura al Proyecto de Ley, modificando
la Ley Decreto NI 1963, de 27 de enero de 1955, re-
gulando la siembra e importaci6n de papas a los fines
de facilitar al pequeiio cosechero el vehiculo apro-
piado a sus necesidades.)

Se imprimira, se repartirdn copias y se incluira en
un pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n Especial de Organismos Aut6nomos al Proyecto
de Ley, creando una instituci6n pfiblica denominada
"Retiro Telef6nico" (Falta el de la Comisi6n Espe-
cial de Seguridad Social.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta el
Dictamen de la Comisi6n Especial de Seguridad So-
cial. Se procede a conceder un plazo de un dia para
el Dictamen pendiente.


(La mayoria asi lo hace.)


Lo apruebA Ia Cimara?













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el siguiente Dictamen de
la Comisi6n de Justicia y C6digos aceptando las ob-
jeciones formuladas por el Ejecutivo Nacional al Pro-
yecto de Ley por el que se declara Monumento Nacio-
nal el lugar conocido por Mal Tiempo, en el T&rmino
Municipal de Cruces, Provincia de Las Villas, a la
vez que se dispone la construcci6n del Parque Nacio-
nal de Mal Tiempo, en dicho lugar, y a la vez formula
un nuevo Proyecto de Ley.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se imprimi-
ri, se repartirdn copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por
el que se establece un sobresueldo por concept de
antiguedad de $10.00 mensuales por cada diez aiios
de servicios, para los Inspectores Escolares. (Falta
el de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta el
Dictamen de laComisi6n de Hacienda y Presupuestos.

iAcuerda la Camara conceder un plazo de un dia
para que dictamine?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Co-
misiones de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y
Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se crean
ocho Escuelas Profesionales de Comercio, que radi-
caran en Artemisa, Marianao, Cirdenas, Col6n, Sa-
gua la Grande, Mor6n, Victoria de las Tunas y Manza-
nillo, estableciendo los ingresos necesarios para su
sostenimiento.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se impri-
mird, se repartiran copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Antes de proseguir en la lectura de estas intere-
santisimas proposiciones de Ley, y para que no pueda
haber la eventualidad de dejar de realizar algo que
consider que esta en el pensamiento y en el coraz6n
de todos los aqui presents, quisiera proponer algo
que estoy seguro que tendri la unanimidad de criteria
de los sefiores Representantes.


En el dia de ayer fu6 objeto de un atentado nuestro
compafiero Candido Mora Morales, y quisieraproponer
(y entiendo que en esto no habri discusiones, porque
de lo contrario retiraria mi proposici6n) que la Camara
acordara congratular al compaiiero por haber salido
ileso de la agresi6n, y hacer, al mismo tiempo, una
condenaci6n de la misma, asi como lamentar tambiin
la muerte de un ciudadano distinguido que lo acompa-
fiaba.

Si tenemos alguna discusi6n, retire esta proposi-
ci6n, que quedaria sentado asi, con la aquiescencia
de la Cimara.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Lo acuer-
da la Cimara por unanimidad?

(Sefales afirmativas.)

Acordado.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sefior Presidente:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Mora Morales.

Sr. Mora Morales (Cfindido S.): Sencillamente para
dar las gracias y agradecer el espiritu de compafieris-
mo que se demuestra con el acuerdo de esta Honora-
ble C0mara, a lo cual no tengo mis que expresar: Mu-
chas gracias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continie el
Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por
el que se dispone la cficializaci6n de la Escuela Pro-
fesional de Coraercio de la ciudad de Ciego de Avila.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se imprimi-
ra, se repartiran copias y se incluiri en un pr6ximo
Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Asuntos Provinciales y Municipales al Pro-
yecto de Ley, por el que se crea el tCrmino municipal
de Chambas en la provincia de Camaguey.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se imprimi-
ri, se repartirfn copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.

Sr. Cruz Pfrez (Jorge): Sefior Presidente: Tengo
entendido que hay solicitada una suspension de pre-
ceptos reglamentarios.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La suspen-
si6n de preceptos reglamentarios se refiere al marcado
con el niimero 14, sobre creaci6n del T&rmino Muni-
cipal de Chambas, Provincia de Camaguey.


Continue la lectura de Dictamenes.












8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
------ -------- -- --- I


(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comi-
si6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por
el que se oficializa la Escuela Normal Nocturna "Mi-
ximo G6mez Baez", de Santiago de Cuba y las Es-
cuelas Normales "Jos6 Marti" y "Maria Luisa Dolz",
de Marianao.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha pre-
sentado una solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios que esti sobre la mesa.

Vamos a comenzar a dar cuenta con la primera so-
licitud de suspension de preceptos reglamentarios.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No 10.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
nominal. Los que estin conformes...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior Presidente:
No se ha oido la lectura, por el much ruido.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se lea
nuevamente.

(El Oficial de Actas lee nuevamente.)

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Seiior Presidente:
Pido la palabra, para una pregunta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Queria preguntarle
a la Presidencia que si en el etcetera, entra el pro-
p6sito de colgarle una "percha" a esa Ley de los Ve-
teranos, para crear un presupuesto de nueve millo-
nes de pesos para calamidades piblicas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Ama-
dor: No estamos discutiendo ninguna ley.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Quisiera saber si
en el etcetera esta comprendida esa proposici6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta es una
solicitud de suspension de preceptos reglamentarios.
Si el senior Amador quiere suspender de raiz los pre-
ceptos y entrar ya en la discusi6n, es otra cosa.

A votaci6n nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes, se serviran contestar que si;
los que esten inconformes, contestarAn que no.

(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)


Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra,
Senior Presidente:

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente


y sefiores Representantes: Es para saber si en la so-
licitud se sefialan reglas para el debate.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta soli-
citud de suspension de preceptos reglamentarios no
contiene reglas del debate.

Continfie la votaci6n.

(El Oficial de Actas terminal la votaci6n. V6ase
document NQ 11.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gln senior Representante por votar?

(Silencio.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han votado
74 sefiores Representantes, 65 que si y 9 que no.

Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.

Se va a dar lectura al Dictamen...

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente:
Yo habia pedido la explicaci6n de mi voto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iLa va a
hacer oral o escrita?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Oral, senior Presiden-
te.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Guerra Romero.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente y
sefiores Congresistas: La suspension de Preceptos
que acaba de votar la Camara de Representantes favo-
rablemente, con el voto de los miembros de la Mayo-
ria, obligan a la representaci6n del Partido Revolu-
cionario Cubano Autentico, a dejar, de una manera
clara y precisa, fijada nuestra postura, toda vez que
nuestros votos se han producido en contra, no del tra-
tamiento inmediato de la iniciativa que propende a
llevar un poco de regocijo y de bienestar a la clase
veteranista, esas gloriosas reliquias que debieran en-
trafiar el respeto y la admiraci6n de la ciudadania,
porque fueron los' forjadores del altar republican en
que nos cobijamos y que por sus sacrificios en la ma-
nigua podemos disfrutar de nuestras investiduras de
Congresistas; pero no es en moment alguno que los
Congresistas del Partido Aut6ntico esten en contra
del Proyecto de Ley que, procedente del Senado, ha
legado a esta Camara en esta oportunidad. Nuestra
preocupaci6n descansa, senior Presidente y sefiores
Representantes, en que nosotros no queremos cargar
con la honda responsabilidad hist6rica de este Pro-
yecto, que lleva bien y satisfacci6n a los Veteranos
de nuestra independencia, si se le rest la brillantez
y el reconocimiento del beneficio que entraiia para
esos gloriosos mambises asi como para sus familia-
res; y es que queremos impedir que con la festinaci6n












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


con:que se trae el Proyecto de Ley se cargue a esta
iniciativa del Congreso la "percha" onerosa que, co-
mo afrenta a la clase veteranista, se ha introducido
en el Senado, al disponerse en un Articulo (que no
tiene relaci6n de ninguna clase con el Proyecto de
Ley) que no podemos interpreter los motives que han
fundamentado que se incluya en esta iniciativa el Ar-
ticulo niimero 8, que como una grave acusaci6n que-
dari enla historic del Congreso grabada en los anales
de las defraudaciones y las burlas; porque por el Ar-
ticulo 8 se pone a disposici6n del Ejecutivo, quizis
si con la intenci6n de obtener el respaldo del Con-
greso por la simpatia y devoci6n que entrafia en la
ciudadania la clase de los Veteranos de la Indepen-
dencia, esos nueve millones de pesos, que han de sa-
carse de las arcas nacionales, bajo el rimbombante ti-
tulo de "Calamidades Piiblicas", para que sean distri-
buidos conforme al exclisivo criteria del Poder Eje-
cutivo.

Queremos aclarar tambi6n que por las dudas que
represent la distribuci6n de estos nueve millones
de pesos, que aparecen bajo el titulo de "Calamida-
des Pfiblicas", es nuestro voto en contra.

Debe hacerse el studio correspondiente a fin de
que si en realidad se quiere propender a un beneficio
para aquellos que sufren de un extreme a otro de la
Isla, que por el desempleo tienen que ir de puerta en
puerta, mendigando un mendrugo de pan, que esos
nueve millones de pesos para "Calamidades Pdbli-
cas" sirvan de verdad para calmar el hambre y el do-
lor de los que sufren, de Maisi a San Antonio, por el
desempleo que se esta extendiendo de uno a otro con-
fin.

Como no queremos cargar responsabilidades por el
mal uso de estos nueve millones de pesos que, to-
mando como instrument el dolor del pueblo, las ca-
lamidades pfiblicas, se lieva al disfrute del Poder
Ejecutivo, es que hemos producido esta tarde los
Representantes Aut6nticos nuestro voto en contra de
la suspension de los preceptos reglamentarios, a fin
de que el Proyecto pueda tener el studio correspon-
siente para que, a plena responsabilidad, sin empe-
fios impulsivos, el Congreso pueda dar un paso esta
tarde que sirva de orgullo y honra en su historic y de
tranquilidad en la conciencia de los hombres que ve-
nimos aqui representando al pueblo.

Y deploramos una vez mis, senior Presidente y se-
flores Representantes, que se haya tenido la habili-
dad por los hombres del regimen, de crear, bajo el ar-
bol frondoso del afecto y simpatia que tenemos a los
Veteranos de la independencia, este Articulo 8, que
represent ambiciones no confesadas. Porque si hu-
biera preocupaci6n y honestidad en el manejo de los
fondos pfiblicos, se estaria diciendo en forma clara y
precisa al Congreso, cuiles son las calamidades pu-
blicas y d6nde se van a cumplimentar esos benefi-
cios.


Por eso, sefiores Representantes, es que vot6 la
representaci6n del Partido Autentico en contra de la
suspension de preceptos reglamentarios, no en contra
del Proyecto de Ley que favorece a los Veteranos,
quienes tienen todo nuestro afecto, nuestra simpatia
y nuestra devoci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la pa-
labra, para explicar su voto, el senior Morcate Cobas.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior Presidente
y sefores Congresistast

He votado en contra de la solicitud de suspension
de preceptos reglamentarios para el tratamiento inme-
diato del Proyecto de Ley procedente del Senado, que
como un Mensaje ha entrado aqui en el nimero 1 en la
tarde de hoy, porque a mi me da much pena que se
siga utilizando a esas gloriosas figures de la patria
para involucrar un Proyecto que s6 que ninguno de
ustedes puede negar, ya que se trata de los hombres
que lo dieron todo para que nosotros disfrutdramos de
esta libertad que muy pocos sabemos defender.

Yo he visto hoy con pena que en este Orden del
Dia hay numerosisimos asuntos mis importantes ain
y quiero usar un lenguaje claro para que esos hombres
que estin aqui sepan el terreno que estin pisando.

Yo no voy a votar -y si es precise vamos a amane-
cer hoy- ese Proyecto, porque el mismo estfi disfraza-
do de algo que result antipitico. Aqui estamos can-
sados ya de ver el caso omiso que se le ha hecho a
la Cimara de Representantes sobre todo y a la fla-
mante Comisi6n de Obras Piiblicas, que preside mi
entrafiable amigo, el ilustre arquitecto Luis Varela.
Eso no existe aqui porque no cuentan para nada con
la Cfmara a la hora de organizer un plan de Obras
Piblicas. No cuentan tampoco con los politicos para
nada, pero cuando estin sobrando treinta millones, a
todo el mundo le entra la ansiedad y le clavan como
un pufial en el coraz6n a los Veteranos, nueve millo-
nes, y dice Pardo Jimenez: "...y obras pfiblicas."

Yo pregunto cufndo se ha contado con nosotros
para hacer un plan de obras piiblicas? Ahora se quie-
re involucrar a este Cuerpo por medio de una Ley de
Veteranos para sacar nueve millones de pesos del
erario pdblico y emplearlos en Dios sabe qu cosas y
de qui marera; pero la cosa es mas seria de lo que
se proponen, porque somos muchos aqui los que es-
tamos dispuestos a realizar nuestras funciones a ca-
balidad, -y yo por mi parte no me presto a eso, como
otros muchos a quienes estoy oyendo hacer consultas-
porque 6sto hace impopular una Ley que debe ser lim-
pia, y nosotros no debemos arrastrar en esta cuesti6n
a los Veteranos.

Yo pregunto, sefiores: INecesitaba el Presidente
de la Repiblica, que lo tiene todo, al Congreso, para
disponer de esos sobrantes? Ustedes saben que no.











10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Ustedes saben que aqui hay presentada gran can-
tidad de leyes para obras piblicas, dotadas con capi-
tulos sobrantes, que pudi6ramos tratar y aprobar. iPor
que esa prisa en votar esta Legislaci6n en esta for-
ma, compaiiero Dr. Godoy? Por que no discutimos to-
das las leyes de retire que vienen en el Orden del
Dia y aprobamos una series de cosas importantisimas,
y no adentrarnos en esta inmoralidad?

Salgan ustedes a la calle, monten en 6mnibus, via-
jen, sitdiense en las barberias, y verin c6mo el pdibli-
co repudia esta "Ley de Calamidades Piblicas", a
la que llaman asi con ironia, como diciendo que es
para beneficio de ciertos cubanos clase A.

No, sefiores, yo no estoy con esto, y mi voz se oird
aqui desde hoy hasta mariana combatiendo esa Legis-
laci6n.

Por eso vote en contra de esa suspension de pre-
ceptos, y votar6 en contra de esa Ley, que quiere ha-
cer victims a los Veteranos de nuestra RepiCblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el sefor Bequer.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes:

El P.N.R. y mi Comit6 Parlamentario quiere hacer
una brecvc explicaci6n de las razones que tiene para
votar contra la suspension de preceptos para el trata-
miento de esta Ley. Realmente result de una desgra-
cia lamentable que para beneficiary a los que forjaron
nuestra independencia tenga necesidad el Gobierno
de disponer de nueve millones de pesos para ser em-
pleados en otros fines.

Esta es una tRctica viciosa en el Parlamento cu-
bano en interns del sistema en que vivimos para dar
salida a los intereses creados y personales, que hay
muchos en la naci6n, y de ese modo se les ocurre to-
mar a los Veteranos de la Guerra de Independencia,
-cosa tan sagrada para nosotros- para, aprovechindo-
se de csa Ley, incluir en la misma una "percha" de
nueve millones de pesos diciEndose que son para
tender "Calamidades Piblicas".

Result muy penoso para la opinion piblica que se
coja como bandera political a los forjadores de nues-
tra Patria para hacer este tipo de rejuego y emplear
nueve millones de pesos en cosas inconfesables, ya
que no se sabe ad6nde iran a parar.

Indudablemente que la Ley de los Veteranos debi6
haberse aprobado nitidamente, para que el Congreso
hubiera aprobado una ley que mereciera el aplauso
de la ciudadania; pero result totalmente distinto, y
ahora nos encontramos con que el Gobierno necesita
nueve millones de pesos, y es cuando acude a resol-
ver el problema de esos gloriosos mambises...


Qu6 lejos esta eso del pensamiento del P.N.R.,
que de verdad siente en lo mis profundo de su cora-
z6n la militancia political y, ademis, venera con de-
voci6n, lejos de toda politiqueria, a los que se lan-
zaron a la manigua redentora para pelear por nuestra
independencia.

Los que aqui nos sentamos, lamentamos que no se
aproveche esta oportunidad para honrar a estos mam-
bises; sino que, por el contrario, se les toma como
bandera para esas anormalidades, hombres que deben
ser lo mas sagrado de nuestra Patria.

Se conceden nueve millones para calamidades pli-
blicas, pero ien qu6 van a invertirse? Que se va a
hacer con ellos? Nadie podri confesar a d6nde iran a
parar estos dineros.

Por eso el P.N.R., siempre al lado de los que de
verdad han luchado por nuestra Patria, hace constar
su pensamiento al explicar su voto afiadiendo que,
ademis, presentarA enmiendas a la Ley para borrar
todo lo que result injusto de la misma, ya que el
Proyecto que va a discutirse no recoge el espiritu de
la iniciativa primitive, y asi lo explicaremos mas ade-
lante, al presentar dichas enmiendas, las que reco-
gen el contenido de esta Ley desde su inicio y no es-
ta nueva martingala que se quiere hacer a costa de
los Veteranos de la independencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminadas
las explicaciones de voto se va a dar lectura al Dic-
tamen.

(El Oficial de Actas lee. Vease document NQ 12)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se conce-
den dos turnos a favor y dos en contra.

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Pido la palabra
en contra, senior Presidente.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra en
contra, senior Presidente.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra a
favor, senior Presidente.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Pido la palabra
a favor, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puesto a
discusi6n el Dictamen del Proyecto de Ley en su to-
talidad y articulado, han solicitado turnos en contra
los sefiores Amador y Hernindez y a favor los sefio-
res Urquiaga y Pardo Jimenez, pero parece que el se-
fior Pardo Jim6nez ha cedido el turno al senior Casi-
llas Lumpuy.

Tiene la palabra en contra el senior Facundo Her-
ndndez.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


Sr. Ilernindez Pdrez (Facundo): Seiior Presidente
y sefiores Representantes:

Al constituirse la Comisi6n Especial que dictami-
n6 esta Ley llamada -mal llamada diria yo- de Vetera-
nos, que entrafia una burla sangrienta a los mismos,
asi como a la miseria en que vive el pueblo, la repre-
sentaci6n Autentica en el seno de la misma se pro-
yect6 de acuerdo con su historic, de acuerdo con su
tradici6n de respeto y de rendir honors, constant y
reiteradamente, a esa gran masa de hombres que nos
legaron la Patria. Fueron los gobiernos Autenticos,
precisamente, los que les reintegraron lo que la Pa-
tria les debia en el orden material; fueron otros go-
biernos Autenticos los que acudieron, directamente, a
remediar en lo que cabe la gran miseria que venian
padeciendo los hombres y mujeres que habian sobre-
vivido a nuestra gesta emancipadora, y, concurrieron
alli, a mitigar, en lo mis possible, el dolor constant
en que los tenian sumidos los gobiernos que veniamos
padeciendo desde 1902. Pero jams ningin gobierno
se atrevi6 a tanto con la sufrida clase de los Vetera-
nos.

El Articulo octavo de esta Ley, que conoce la opi-
ni6n piblica como ley de calamidad piiblica, entrafia
un ataque certero a la economic national, constitute
una exacci6n mis,'y mis illegal a los fondos pibli-
cos, a que nos tiene acostumbrados el regimen del 10
de marzo de 1952.

Para pagarles a los Veteranos, -a esos pobres vie-
jecitos, que ya estin cansados de esperar de la mise-
ricordia del Poder Central-, a los cinco afios de go-
bierno, de un gobierno factual, se aparecen con una
"percha" de nueve millones "para obras piblicas y
calamidades", obras pfiblicas que durante cinco afos
han hipotecado por cerca de mil millones de pesos a
la Repiblica; obras puiblicas, para las que ha sido
creada una Pagaduria, como el Banco de Desarrollo
Econ6mico, para que maneje mis de quinientos millo-
nes de pesos, que iran a parar a la mano de contratis-
tas favorecidos por el regimen. Era necesario que, en
una burla mis, el actual regimen les dijese a los Ve-
teranos que no es cierto que quiera beneficiarlos, que
no es cierto que quiera compadecerse de su miseria,
que no es cierto que el actual Poder Ejecutivo siente
compasi6n por los hombres de nuestra legi6n de bra-
vos mambises libertadores que pasan miseria. Lo que
quiere el regimen es ponerlos como pantalla y extraer
nueve millones de pesos mis al Tesoro Puiblico para
repartirlos en estos gastos alegres y francachelas. Y
ipara qua? Para tambi6n decirles aqui: "Sigan arman-
do un Ejercito que de al traste con la tranquilidad,
con el sosiego y con la felicidad de nuestra Patria."
Es necesario, y me place grandemente, que tengamos
una representaci6n de los Veteranos que van a reci-
bir esos beneficios, en las tribunas pfiblicas, escu-
chando aqui, en este Hemiciclo, las palabras de los
hombres del pueblo; de un lado, los que tienen que
votar que si, porque reciben las 6rdenes del Poder


Ejecutivo, y del otro lado, los que representamos la
Oposici6n political al regimen actual...

Sr. Alonso Avila (Antonio): iMe permit una inte-
rrupci6n, S. S., con la venia de la Presidencia?

Sr. Hemrnndez Perez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Alonso Avila.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Aqui estamos, efectivamente, como dice el Lider
del Partido Revolucionario Cubano Autentico, los que
tienen que votar que si, que si, para que se apruebe
la Ley de aumentos a los miembros del Ejercito Li-
bertador y su Cuerpo Auxiliar, como homenaje que
tribute el Gobierno del General Batista, a quienes
son el simbolo de esa falange gloriosa de mirtires de
nuestra Independencia, que arrasaran por sobre los
pedregales de la esclavitud y las ci6nagas de una ti-
rania; votamos que si, en favor de quienes supieron
colocarse en la primera hilera de valientes; votamos
que si, en favor de quienes supieron luchar con es-
fuerzo de titanes; votamos que si, en favor de quienes
con los cuerpos desnudos y arropados en polvo, su-
pieron escribir con esfuerzo supremo una pigina de
heroismo en la historic de la humanidad.

Asi esti dividida la Cimara: los que queremos a
los Veteranos de nuestra Independencia, los que vo-
tamos que si, para que se apruebe esta Ley, como ca-
lido homenaje de la Repdblica a estos simbolos glo-
riosos de nuestra patria. Votar que n6 significa sin
embargo, que esta Ley no pueda aprobarse, significa
que los Veteranos de nuestra Independencia no po-
drin cobrar ese limited de pension que en la Ley se
sefiala; votar que n6, es clavarles una daga en el co-
raz6n a estos nuestros Veteranos. Votar que n6, sig-
nifica condenar a muerte este Proyecto de Ley, que
represent, sin embargo, la vida para los Veteranos.
Votar que n6, se interpreta, fnica y exclusivamente,
como la manera de cercenar en el presupuesto este
anhelo de nuestro veteranismo, la imposibilidad de
que esta ansiedad se traduzca en una realidad efecti-
va; y no venimos los hombres del Gobierno a esta se-
si6n a hacer con estos problems de la patria cues-
tiones de Partido; y no lo hacemos porque la impug-
naci6n del Partido Autentico estriba en el Articulo 8;
un articulo que, simple y sencillamente, faculta al
Ejecutivo para utilizar los cr6ditos necesarios de
acuerdo con lo establecido en el articulo 260 de nues-
tra Constituci6n.

Pero si el Poder Ejecutivo lo hace, senior Facundo
Hernindez, es con el prop6sito de someterse a la fis-
calizaci6n del Poder Legislativo; es con el prop6sito
de practicar uno de los derechos consagrados en la
Carta Magna, que constitute uno de los principios de












12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la Democracia; es sencillamente, acatar uno de los
principios de nuestra Constituci6n.

Podia muy bien el Ejecutivo prescindir de este ar-
ticulo; podia muy bien hacer uso del mismo cuando el
Congress no este reunido, pero lo ha sefialado como
una necesidad urgente que hoy tiene la Repiblica, y
por eso invitamos a la Oposici6n a que vote que si,
como lo hacen los Representantes del Gobierno, por-
que de lo contrario imposibilitaria que esta Ley se
tradujera en una hermosa realidad para nuestros Vete-
ranos de la Independencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continie
en el uso de la palabra el senior Facundo Hernandez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Me da much pena que un muchacho tan talentoso..

Sr. Alonso Avila (Antonio): (Interrumpiendo) Mu-
chas gracias.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): ...y de tan brillan-
te porvenir en estas lides camerales, y en esa noble
profesi6n que ejerce el Abogado, venga a discutir y
a votar una Ley, en este Hemiciclo, sin tan siquiera
haberla leido y ni aun saber c6mo vota y por que vota
la Ley.

En la Ley de los Veteranos, exactamente, en la
Comisi6n Especial, mantuvimos el voto favorable al
pago de los mismos, y el voto contrario-a los nueve
millones de pesos para obras y calamidades piblicas
y otras cosas urgentes.

Aqui dice la Ley, y se lo voy a aclarar a mi dis-
tinguido compafiero de profesi6n y de Hemiciclo, lo
siguiente:

Desde el Articulo 1 hasta el articulo 5 se vertebra
la pragmitica que les concede el derecho a los Vete-
ranos, pero en los Articulos 6 y 7 de esta Ley, que
son los que correspondent a ese derecho de cobrar que
se les concede a los Veteranos, dice lo siguiente:

"Articulo 6. Las cantidades necesarias para el
pago de aumento de pension a los miembros del' Ej6r-
cito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, dispuestas
en el Articulo primero de esta Ley, se incluirin por
el Ministro de Hacienda en los sucesivos proyectos
de Presupuestos y en todas las pr6rrogas presupues-
tales que fuere necesario producer."

Perfectamente, votamos que si.

El Articulo 7, dice:

"Articulo 7. Las cantidades necesarias para el
pago de los atrasos adeudados a las viudas e hijos de


Veteranos, dispuesto en el Articulo 2 de esta Ley, se
tomaran de los saldos existentes de los empr6stitos a
que se refieren las Leyes No. 1 de 9 de julio de 1948
y No. 12 de 30 de noviembre de 1951."

La representaci6n Autentica estim6 correct la re-
dacci6n y designaci6n en estos dos articulos del pa-
go a los Veteranos que se viene mencionando, pero lo
que la representaci6n Autentica combat energicamen-
te, y califica de espuria, mal intencionada y dolosa
para la ciudadania, es la "percha" que se incluye en
el Articulo 8, que no tiene que ver absolutamente na-
da con el pago de los Veteranos, que ya esta incluido
en los articulos 6 y 7. Dice este articulo octavo, -y
quiero que lo aclaren los doctors de la Mayoria, si es
que la redacci6n no alcanza a mi pobre entendimiento-
el que tambien habla de los Veteranos, lo siguiente:

"Articulo 8. Se autoriza al Presidente de la Repui-
blica para destinar a obras y calamidades pdblicas y
atenciones urgentes o inaplazables hasta la suma de
nueve millones de pesos, que se consignarin en los
vigentes Presupuestos Generales del Estado a cargo
del exceso de la recaudaci6n presupuestal del afio
fiscal 1956-1957."

"El Ministerio de Hacienda -el c6lebre Ministerio
de Hacienda, que regentea Garcia Rayneri, un hijo de
Veterano- a la terminaci6n del present afo fiscal,
llevari a una cuenta especial bajo denominaci6n es-
pecifica la suma no afectada del cr6dito anterior, a
los fines de esta autorizaci6n."

Quiere decir 6sto: Cuando yo digo que los Repre-
sentantes del Gobierno vienen a votar que si, -y me lo
demuestra el compaiiero Alonso, que lo hace sin co-
nocer el format de la propia ley que viene a votar-,
quiero decir que la Ley, hasta el Articulo 7, la repre-
sentaci6n Autentica la aplaude y votard conforme, por-
que es un poco de justicia que se hace a los Vetera-
nos de nuestra Independencia...

Sr. Alonso Avila (Antonio): iMe permit una pre-
gunta, compafiero, con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Alonso Avila.

Sr. Alonso Avila (Antonio): iPor qu6 la represen-
taci6n del Partido Aut6ntico no consume un voto a fa-
vor del Dictamen y un turno en contra, sencillamente,
del Articulo 8?

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Le voy a contes-
tar al compaiiero Alonso Avila. Al constituirse una
Comisi6n Especial, y no quiero que el compafiero
Alonso Avila confunda a las tribunas, sabe que los
votos son de mayoria y de minoria, y como el Dicta-
men se aprob6 por mayoria, consta en Acta, redactada












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


al efecto, que nosotros votamos conformes con el
aumento a los Veteranos y contrarios al Articulo 8.

Sr. Alonso Avila (Antonio): iC6mo es posible-que
su gran talent e inteligencia extraordinaria nos pue-
da conjugar los factors que hagan viables la aproba-
ci6n de esta Ley?

Si el distinguido compaiiero conoce que esti al
expirar el t6rmino de esta Legislatura, y que de apro-
barse una enmienda esta Ley tendria que remitirse al
Senado, lo que imposibilitaria que 6ste la aprobara,
ic6mo l6 conjugaria los factors para darle soluci6n
a lo que se propone y, al mismo tiempo, no obstruc-
cionara la Ley con una enmienda al Articulo 8?

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Tambi6n le voy a
contestar a mi querido compafiero. Si el Gobierno es-
tuviese bien intencionado para favorecer a los Vete-
ranos el Poder Ejecutivo tiene facultades constitu-
cionales para convocar a una Legislatura Extraordi-
naria; pero este mismo argument que ofrecemos a la
COmara de Representantes es el argument del hom-
bre de la calle, es el argument de los Senadores de
la Oposici6n, que lo expusieron en el Senado, comba-
tiendo el articulo octavo, que no constitute mis que
una "percha", un vejamen a los Veteranos gloriosos
de nuestra gesta emancipadora. Constituir un fondo
de 9 millones de pesos en una Ley que beneficia a
los Veteranos se llama en el Hemiciclo de la Camara
de Representantes, se llama, en el traditional Cuerpo
del Senado, en la calle, y en dondequiera que existan
ciudadanos, se llama "una 'percha' a una Ley", y es-
ta "percha" a la Ley de los Veteranos gloriosos de
nuestra Independencia, nosotros la combatimos, aun-
que la mencionada Ley tenga que volver para el Sena-
do, y si el Gobierno...

Sr. Zayas Femaindez (Alfredo): iMe permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Zayas.

Sr. Zayas Femaindez (Alfredo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Muy breve, para refutar concepts vertidos por el
distinguido Lider Autentico, en relaci6n al Proyecto
de Ley que es objeto de discusi6n en esta tarde. El
Representante Facundo Herndndez conoce sobrada-
mente que es facultad del Poder Ejecutivo el dispo-
ner libremente de los sobrantes de los Presupuestos
cuando no exista una legislaci6n que dote al Estado
de los mismos. En este caso, la media adoptada por
el Senado, incorporando al Proyecto de Ley que tien-
de a aumentar a setenta y cinco pesos mensuales las
pensions de los gloriosos Libertadores de la Inde-
pendencia, tiene como finalidad dar al Congreso la


oportunidad de intervenir en lo que si decursado el
dia treinta de este mes no interviniere, pasa a ser
constitucionalmente facultad del Poder Ejecutivo.

En cuanto a la introducci6n de la enmienda al Pro-
yecto de Ley reference al aumento de las pensions
de los Veteranos, sorprende al Representante que ha-
bla el asombro del distinguido Legislador Lider Aut6n-
tico, porque sabe que es prictica habitual y derecho
consagrado en los Reglamentos de ambos Cuerpos la
introducci6n de enmiendas de cualquier tipo a las
iniciativas que en ellos se discutan. Lo fundamental
esta tarde es determinar si se aprueba el Proyecto o
se modifica, como parece interpretarse de las pala-
bras del distinguido Lider Autentico, con lo que se
privaria a los Libertadores de la Independencia de un
poco mas de holgura econ6mi'ca en sus modestas pen-
siones, lo que represent, como bien sefialaba el Li-
der del Partido Acci6n Progresista, hacerles un poco
mas grata la vida a esos Veteranos.

Si se aceptare, -cosa improbable, porque el criterio
de la Mayoria es cerrado- el criterio de la representa-
ci6n Autentica, traeria como consecuencia la imposi-
bilidad de la aprobaci6n de la Ley que aumenta las
pensions a los Veteranos, por unos reparos que bien
pudieron haberse puesto en la forma en que sefialaba
el senior Alonso Avila; votando a favor del Dictamen,
y combatiendo, en la oportunidad de la discusi6n, el
Articulo 8, que es el dnico que el distinguido Lider
Aut6ntico objeta.

Sr. Hernmndez P6rez (Facundo): Incide el compa-
fiero Zayas en el mismo error del compafiero Alonso
Avila. En la Comisi6n Especial designada en la tarde
de hoy nosotros expusimos nuestro voto favorable al
pago a los Veteranos, pero mantuvimos que era nece-
sario suprimir el Articulo octavo. Es necesario que
los Veteranos todos, que el pueblo de Cuba todo, que
la prensa lo recoja y se trasmita a los filtimos rinco-
nes del pais, es necesario, repito, que todos sepan
que la representaci6n Autentica ve con simpatia cual-
quier Ley que beneficie a los Veteranos, porque fui-
mos nosotros los pioneros en esto de darles a los Ve-
teranos lo que ellos se merecen...

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iMe permit una
interrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente
y sefores Representantes:
Deseo que S. S. me ilustre sobre este particular, o
los defensores de la Ley, en su oportunidad, sobre el
Articulo octavo, que dice:


(Lo lee.)











14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- --


"Articulo 8. Se autoriza al Presidente de la Repd-
blica para destinar a obras y calamidades piiblicas y
atenciones prgentes o inaplazables hasta la suma de
nueve millones de pesos, que se consignarin en los
vigentes Presupuestos Generales del Estado a cargo
del exceso de la recaudaci6n presupuestal del afio
fiscal 1956-1957.

El Ministerio de Hacienda, a la terminaci6n del
present aio fiscal, llevara a una cuenta especial
bajo denominaci6n especifica la suma no afectada del
cr6dito anterior, a los fines de esta autorizaci6n."

Como habla de calamidades piblicas, tenemos que
el Articulo 257 de la Constituci6n, dice:

"Articulo 257. El Congreso no podri incluir en las
leyes de presupuestos disposiciones que introduzcan
reforms legislativas o administrativas de otro orden,
ni podri suprimir o reducir ingresos de caricter per-
manente sin establecer al mismo tiempo otros que los
sustituyan, salvo el caso en que la reducci6n o su-
presi6n corresponda a la reducci6n de gastos perma-
nentes de igual cuantia; ni asignar a ninguno de los
servicios que deban dotarse en el presupuesto annual
cantidad mayor de la indicada en el proyecto del Go-
bierno. Podri, por medio deleyes, crear nuevos ser-
vicios o ampliar los existentes.

Toda ley que origine gastos fuera del presupuesto,
o que represent en el porvenir erogaciones de esta
clase, deberi establecer, bajo pena de nulidad, el
medio de cubrirlos en cualquiera de estas formas:

a) Creaci6n de nuevos ingresos.

b) Supresi6n de erogaciones anteriores.

c) Comprobaci6n cierta de superivit o sobrante por
el Tribunal de Cuentas."

iCreaci6n de nuevos impuestos? ,No se trata de
eso. iSupresi6n de erogaciones anteriores? No se tra-
ta de eso.

Esto no se comprende. Todavia no ha sido liquida-
do el afio fiscal de 1956 a 1957. No se sabe si hay
superdvit o deficit. El Tribunal de Cuentas no ha di-
cho nada, y c6mo vamos nosotros a acordar una ero-
gaci6n sin el informed del Tribunal de Cuentas, sin
saber si el afo fiscal ha arrojado superivit o deficit?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfie el
senior Hernindez.

Sr. Hernmndez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Respondiendo a las palabras del compaiiero del
Toro yo habia anotado, en relaci6n con las del com-
pafiero Alonso Avila, lo siguiente: C6mo vamos no-


sotros a aprobar una erogaci6n cuando no ha sido so-
metida a esta Cimara, como determine la Constituci6n
de la Repfiblica, la liquidaci6n de los Presupuestos
del aflo de 1956 al aflo de 1957? Pero no nos extrania,
a la representaci6n Aut6ntica, que 6sto nos suceda,
en cuanto a esta petici6n de 9 millones de pesos, ya
que el compaiiero del Toro, y los demis compafieros
Representantes saben que cuando se discutieron en
este Hemiciclo los ante-proyectos de presupuestos de
1955 a 1956, de 1956 a 1957, no tuvimos en nuestro
poder la liquidaci6n que determine la Constituci6n de
la Repiiblica, por el Tribunal de Cuentas, al Pleno de
la Camara.

Esto quiere decir que al Poder Ejecutivo no le ha
interesado much los detalles legales. Pide nueve
millones de pesos. Igualmente pide presupuestos nue-
vos. A lo que nosotros nos oponemos, de una manera
reiterada, vertical, es que al socaire de darles a los
Veteranos de nuestra Independencia un aumento de
pension, una restituci6n de sus haberes, se quiera
poner una "percha" para calamidades piiblicas y pa-
ra obras.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iMe permit S. S.
la palabra, con la venia de la Presidencia?

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra, para una interrupci6n, el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): La Constituci6n
dice que toda Ley que origine gastos en cuanto al
Presupuesto, *y este es uno de ellos, porque repre-
senta erogaciones-, deberd acordarse cumpliendo los
preceptos constitucionales; luego, cabe el recurso de
inconstitucionalidad, si no se hace asi.

Quiero decirle al compafiero que en cuanto a cala-
midades piblicas, el pueblo ha interpretado esto bien
mal; pues he recibido un telegrama de los empleados
de un Juzgado de Santa Clara que dice: "Pedimos in-
clusi6n Audiencia Primera Ley Calamidades Publi-
cas." iMiren ustedes, desentrafien el sentido de este
telegrama!

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continde el
senior Hernindez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Continuaremos en
el examen exhaustive del Articulo 8, que se destina
a obras, pero que no se sabe si son obras p6blicas o
de qu6 tipo. Si son obras piiblicas, tenemos el c6le-
bre Band6s, el desarrollo econ6mico, donde se ha
hipotecado a la Repiblica por mis de 500 millones de
pesos para gastos alegres, para hacer tres tramos de
la Via Blanca, que le cuesta a la Repdblica 65 millo-
nes de pesos; para hacer un tiinel, presupuestado en
16 millones de pesos, que en su resultado final seri
de 45 millones; para comprar el metro de construcci6n












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


en una forma tan escandalosa que hasta los contratis-
tas han tenido trabajo para cobrarlo, ya que han co-
brado al precio de 140 pesos lo que se vende a 18 pe-
sos por la Concretera Nacional.

Esto quiere decir que se piden 9 millones de pe-
sos cuando se han gastado 500, sin darle cuenta al
Congress, ni haber liquidado jams en este Hemici-
clo, ni haber dado cuenta de estos tipos de transac-
ciones, el Band's.

Estamos a dos dias de terminarse la Legislatura y
el Ejecutivo puede, en caso de calamidades puiblicas,
de acuerdo con la Constituci6n de la Repiblica, dic-
tar los decretos que estime pertinentes tomando las
cantidades necesarias para estos menesteres, porque
se entiende que calamidades piblicas, -y este fu6 un
capitulo que por primera vez apareci6 en un Presu-
puesto en Cuba, en el Gobierno de Carlos Prio Soca-
rris, que estableci6 5 millones de pesos en el Presu-
puesto fijo en aquella 6poca para calamidades puibli-
cas- es cuando ocurre un cicl6n que arrasa poblacio-
nes, una grave epidemia. Es entonces cuando el Po-
der Ejecutivo tiene que acudir en auxilio de la pobla-
ci6n, con cantidades presupuestadas directamente.

El Gobierno de Carlos Prio Socarris, celoso de la
Ley que estaba rigiendo, fij6 en el Presupuesto de la
naci6n las cantidades para calamidades piblicas. Fi-
j6 cinco millones de pesos anuales, pero estas canti-
dades fueron eliminadas, en los dos proyectos pre-
sentados a esta Cimara, por el Gobierno que hoy nos
rige.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): iMe permit S. S. una
interrupci6n con la venia de la Presidencia?

Sr. Ilernindez P6rez (Facundo): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Guerra Romero, para una interrup-
ci6n.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Yo quiero aprovechar esta oportunidad, abusando
de la gentileza del compaiiero Hernandez, para reco-
ger las palabras del sub-lider del Partido Progresis-
ta, el senior Alonso Avila, a fin de que el mismo in-
terprete como respuesta la lectura del telegrama que
4caba de hacer el distinguido compafiero del Toro, de
los empleados de un Juzgado de Santa Clara, al diri-
girse a 61 en su condici6n de Legislador, interesando
que sea incluida y elevada a Primera Categoria la
Audiencia de Las Villas en la Ley de Calamidades
Piblicas.

Interprete aqui el compafiero Alonso la identifica-
ci6n que ya se ha dado en el pueblo a la actitud repu-
table que represent la gesti6n invisible del Gobier-


no al introducir a manera de "percha" onerosa este
Articulo ndmero 8 en la Ley que tiende a llevar el be-
neficio a los gloriosos Veteranos de la Independen-
cia, que nos quedan como reliquias hist6ricas de
aquellas hazafias extraordinarias del 51, del 68 y del
95.

Alonso Avila, con su talent extraordinario, ha
pretendido llevar la confusion, y lanzar una acusa-
ci6n, si se quiere mal intencionada, a los que escu-
chan el debate en la tribune ptiblica, pretendiendo en-
frentar a los miembros del Partido Autentico que aqui
nos hemos pronunciado contra este empefio ridicule
del Gobierno. Alonso Avila sefialaba que estibamos
en contra del Proyecto de Ley, y pide que nos pro-
nunciemos en nuestros turnos en favor de esta inicia-
tiva, pretendiendo sefialar que estamos en contra del
aumento de la pension de los Veteranos.

No, compafiero Alonso Avila, ya de una manera bri-
llante lo ha expuesto el compafiero Hernindez, y ahi
estin los antecedentes; lo dice la historic, lo dice la
prictica, lo dicen no las palabras, sino los hechos, a
trav6s de los afios de gobierno del glorioso partido de
la Revoluci6n.


El Partido Revolucionario Cubano Autentico, no
puede levantar su voz para combatir una iniciativa de
beneficio a los que fueron forjadores de la Repdblica
en que estamos viviendo; nuestra voz se levanta con-
tra la indignidad, contra la inmoralidad que represen-
ta introducir a esta Ley, que debiera ser en verdad de
homenaje a los Veteranos, la "percha" que ya se
identifica por la opinion popular como "ley de cala-
midades piblicas".

Y hablaba Alonso Avila de que se clavaba una da-
ga en el coraz6n de los viejos Veteranos por los que
levantamos la voz contra esta "percha" del Articulo
numero 8. No, compafiero Alonso Avila, la daga se
clava en el coraz6n, en el sentimiento del pueblo de
Cuba, cuando se pretend, de manera sorpresiva, in-
volucrar en esta Ley, -que debiera ser de verdad de
homenaje a los Veteranos- esa "percha" por lo que
respondemos con nuestra voz a esos planes mal in-
tencionados y maquiavelistas de la politiqueria, y del
uso que los hombres del regimen hacen de la misma,
ya que si se quiere de verdad rendir homenaje y pro-
teger a los Veteranos, aqui tiene la Mayoria en esta
misma tarde la oportunidad de sacar adelante este
Proyecto de Ley, limpio, sin acusaciones de la ca-
lle, sin nada que le reste la brillantez y el prestigio,
que debe tener, lo que se lograria con la aprobaci6n
de la enmienda que tiene presentada la representa-
ci6n Autentica, pidiendo la supresi6n del Articulo 8,
con lo que se evitaria que se cometa esa monstruosi-
dad de los 9 millones, y asi, rechazindola, reveren-
tes, con el concept mis hondo del patriotism, pues-
tos de pie los hombres de todos los partidos, ofrecer
el testimonio de identificaci6n a los Veteranos de la












16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i i i i


Independencia, votando por unanimidad, sin esta "per-
cha" vergonzosa, la Ley que tiende a llevarles un po-
co de consuelo y bienestar en los tiltimos aios de
existencia a esos hombres que para nosotros repre-
sentan la misma consideraci6n de aquel que se incli-
na ante la image del temple para ofrecer sus preces
y hacer su petici6n por un mejor future.

Es deplorable que las pasiones, los intereses, la
division que se ahonda en la familiar cubana, provo-
que que en el Parlamento de la Repiblica se produz-
can escenas como la de esta tarde; pero tenemos no-
sotros, los que aqui levantamos nuestra voz, y produ-
ciremos mis tarde nuestro voto, tranquila la concien-
cia, porque hemos querido que esta Ley sea de ver-
dad un homenaje que se tribute a los gloriosos Vete-
ranos, y que estamos con el hecho y la acci6n repu-
diando que se les tome como instrument para en una
Ley de la Reptiblica levar beneficios y empeios a
cosas inconfesables, porque no puede decir con cla-
ridad el Gobierno cuiles son sus prop6sitos, puesto
que si fueran para esas llamadas calamidades pdibli-
cas, si fueran para obras piblicas, que son muchos
los recursos con que cuenta el Gobierno en los presu-
puestos de sus organismos aut6nomos, como son la
Financiera Nacional y la Comisi6n de Fomento, y,
ademis, en el Ministerio de Obras Piblicas, el Go-
bierno vendria con un Mensaje claro y terminante para
decir al pueblo: "Se van a invertir los dineros en es-
ta forma..." para que no quede la sospecha y no que-
de en entredicho el prestigio del Gobierno y del pro-
pio Congreso.

Reiteramos una vez mis en esta aclaraci6n que
consignamos por la via de la interrupci6n, haciendo
el llamamiento a los miembros de la Mayoria, que con
concept de responsabilidad rectifiquen en la linea
cerrada que traen de aprobar este Proyecto de Ley
con la monstruosidad, con la afrenta que deja para la
historic de que, trayendo un beneficio a los Vetera-
nos se grabe su nombre incluyendo en un articulo esa
"percha" llena de mala intenci6n y prop6sitos avie-
sos, de esos nueve millones para el disfrute del Po-
der Ejecutivo.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Para una proposi-
ci6n incidental, pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo solicito am-
pliaci6n del debate a tres turnos a favor y tres turnos
en contra, y pido votaci6n nominal sobre ella.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
del Toro plantea como proposici6n incidental la am-
pliaci6n del debate a tres turnos a favor y tres en
contra, y pide que la votaci6n sea nominal.

A votaci6n. Los que esten conformes con la propo-


sici6n del senior del Toro votarin que si; los que es-
t6n inconformes, votardn que no. Comience la vota-
ci6n.

(El Oficial de Actas efectiia la votaci6n. V6ase do-
cumento NO 13)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han votado
74 sefiores Representantes; 65 que no y 9 que si, que-
da desechada la cuesti6n incidental.

Tiene la palabra el senior del Toro para explicar
su voto.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

La proposici6n incidental que acabo de hacer, que
ha sido desechada por este Cuerpo, formulada al am-
paro del articulo 107 del Reglamento, nos permit la
oportunidad de explicar el voto. Me veo obligado a
consumer la atenci6n de la Cimara por breves minu-
tos para aclarar, en primer t6rmino, que no es la in-
tenci6n de este Representante, ni la de los compafie-
ros que le han secundado, romper el quorum de esta
sesi6n ni demorar el trabajo de este Cuerpo; porque
de haber sido 6sta la intenci6n, hubiera bastado con
que los diez que votamos afirmativamente nos hubi6-
ramos ausentado del Hemiciclo para que la sesi6n hu-
biera caido por falta de quorum; pero es que ya es-
tamos presintiendo lo que dentro de poco va a ocurrir,
o sea, la suspension de preceptos reglamentarios que,
desgraciadamente, se estd haciendo una costumbre
en este Cuerpo, que impide el libre tratamiento y la
amplia discusi6n de asuntos tan trascendentales co-
mo este.

Esta C0mara tiene la grave responsabilidad de tra-
bajar en conjunto, y la responsabilidad de lo que aqui
se hace y acuerda recae no s6lo sobre los que consu-
men turnos, sino sobre todos aquellos que concurren
a las sesiones y tienen que contentarse con votar que
si o que n6, sin poder ahondar en la discusi6n y ofre-
cer razonamientos para sus decisions. Las leyes se
votan festinadamente, y la Camara no debe actuar mis
de ese modo, porque incurren en grave responsabili-
dad todos sus integrantes, ya que todo sale atropella-
damente y sin discutirse el fondo de los asuntos, y un
ejemplo de ello es la aprobaci6n de las dos leyes que
hemos votado recientemente relacionadas con los car-
nets electorales y la formaci6n de los partidos politi-
cos, porque en cuarito a esta ya teniamos una ley, y
al votarse otra semejante, nos encontramos que he-
mos puesto en series dificultades a los nuevos par-
tidos que en virtud de la anterior no las tenian; y en
cuanto a la de los carnets, esta no se ha sancionado








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


ain por el Presidente de la Repiublica y, de sancio-
narse, no podri empezar a regir, porque el Tribunal
Superior Electoral no sabria c6mo hacer los carnets,
pues esti pendiente del conocimiento del Congreso el
Proyecto de Ley sobre C6digo Electoral, que en la
forma en que se esta confeccionando va resultando un
C6digo Electoral por entrega.

La Cimara ha decidido no prorrogar el debate, y
acepto el criterio, pero salvo mi responsabilidad con
esta explicaci6n de mi voto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continde en
el uso de la palabra el senior Facundo Hernindez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Para dejar definitivamente aclarada y definida la
conduct del P.R.C. (A) en relaci6n con la Ley de los
Veteranos de la Repiublica, manifestamos, ante la pre-
sencia de estos viejos robles de nuestra gesta eman-
cipadora de Veteranos, que votaremos conformes, que
daremos nuestro asentimiento y nuestros fervorosos
aplausos de cubanos a la ley que crea, que les da el
aumento de pension, desde el articulo I hasta los
articulos 6 y 7, que fijan los fondos para pagar esas
atenciones; pero estimamos, con honda pena, con pro-
fundo dolor y sentimiento, que ante el testigo mudo de
mayor expresi6n que tenemos hoy aqui, esa bandera
tricolor de franjas azules y de la Estrella Solitaria,
que se toma como pretexto la Ley de los Veteranos
para cometer este crime a la patria, y este crime a
la dignidad ciudadana, que significa la "percha" del
articulo 8, autorizando al Poder Ejecutivo a tomar
nueve millones de pesos que puedan servir para pa-
gar, incluso, a los jubilados civiles y no para las
atenciones que tengo la seguridad que quiere el Po-
der Ejecutivo, como quiere lo demis que alegremente
ha gastado.

Muchas gracias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Yo voy a ser muy breve porque en realidad han si-
do, a mi juicio, tan flojos los arguments que aqui
se han esgrimido por el muy apreciado Lider Autin-
tico, senior Facundo Hernindez, que no creo que pre-
cise un esfuerzo muy grande para tratar de llevar a
los compafieros al convencimiento de que debe votar-
se la Ley tal cual ha venido del Senado; y, ademis,
las intervenciones que distintos compafieros han he-
cho para que se hiciese luz alrededor de este asunto,
y por ello he de centrar s61o mi argumentaci6n en dos
puntos, que consider de verdadera importancia: el
primero, que carece en absolute de fundamento el que


se pretend presentar este Proyecto de Ley que esta-
mos discutiendo, -en lo que se refiere al aumento cre-
cidisimo, y que nadie ha discutido, al aumento de
pensions a los Veteranos y al pago de lo que se les
estaba adeudando, asi como a sus herederos- como
una pantalla para hacer pasar de manera desapercibi-
da la parte del Proyecto que se refiere a la concesi6n
y autorizaci6n al Poder Ejecutivo de los nueve millo-
nes de.pesos, no s6lo para calamidades pilblicas, si-
no para atenciones urgentes e inaplazables que pu-
dieran presentarse a la liquidaci6n de los Presupues-
tos. Digo que es un argument muy pequefio en el or-
den de la importancia, no de quien lo esgrime, el que
trata de hacersenos aparecer como de una habilidad
candorosa, si se quiere, porque habria que ser muy
cindido -y no Mora, ciertamente, que es un hombre
muy avezado-, para pensar que podia pasar desaper-
cibida en esta Cimara la llamada "percha", que no
es una "percha", sino una conjugaci6n de intereses
hacendisticos.

Y la segunda argumentaci6n, que en 6sto si le ro-
garia al compafiero Hernindez que me escuchara, por-
que tengo la esperanza de convencerlo con este argu-
mento, que creo un poco mis fuerte que el de "la
pantalla".

Es el siguiente, que por cierto, 61 habia apuntado,
no de manera sorpresiva para el mismo, sino adelan-
tindose, con la habilidad de un viejo gladiador, al
argument que sabia que aqui iba a esgrimirse, pero
que 61 s6lo present en parte.

El argument es 6ste: El Ejecutivo, al inspirar es-
te Proyecto de Ley, ha querido tener una supreme
consideraci6n y reconocimiento para con el Congreso,
porque eso que se pide ahi, eso que nosotros segura-
mente habremos de votar, 61 tiene el derecho perfect
de hacerlo sin necesidad de que el Congreso se lo
concediera, y no s6lo para "calamidades piublicas",
sino para cualquier otra erogaci6n que pudiese pre-
sentarse dadas las circunstancias en que habriamos
de encontrarnos dentro de tres dias, en que se cerrari
esta Legislatura.

En efecto, el Articulo 260 de la Constituci6n, es-
tablece que el Ejecutivo "podri conceder, bajo su
responsabilidad, y cuando el Congreso no est6 reuni-
do, cr6ditos o suplementos de cr6ditos en los siguien-
tes casos: A) Guerra o peligro inminente de ella.
B) Grave alteraci6n del orden piblico. C) Calamida-
des piublicas".

iQui6n puede discutir que hay mis que un peligro
inminente de guerra, una guerra en la Sierra Maestra,
que se esta combatiendo en mayor o menor intensi-
dad?

Yo recuerdo que cuando me encontraba como Con-
gresista aqui, durante el Gobierno -si puede lamarse
asi- del doctor Grau San Martin, se nos coaccionaba










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


a la Mayoria para que no pudi6semos votar los Presu-
puestos. Y tan pronto se cerraba el Congreso, con el
pretexto de la guerra europea, que habia terminado ya
hacia tres afios y que no existia en forma alguna, pe-
ro que no se habia firmado el Tratado de Paz, a su
antojo y capricho votaba todos los cr6ditos utilizando
ese pretexto: de que nos encontribamos en guerra.

V6ase como el Gobierno, s6lo por respeto y consi-
deraci6n a esta Camara y al Senado, propuso y pidi6
que se incluyera en una Ley de los Veteranos, la
cual se refiere a financiamiento para la parte econ6-
mica, como se refiere, desde luego, la erogaci6n de
nueve millones de pesos. Es decir, que no es ninguna
enormidad, que lo que se pretend no es nada por lo
cual se trate de disponer de cantidades que si el Con-
greso no lo autoriza no pudiese hacerse.

Y lo que ha querido el Ejecutivo es, lisa y Ilana-
mente, que pase por el tamiz del Congreso, para que
se conozca como esa autorizaci6n ha de ser empleada,
en forma honest, just y cabal.

Y para finalizar, decia algo el compafiero, que 61
sabia que no le asistia raz6n: hablaba de que no era
possible que se tomaran esas cantidades sin haber he-
cho previamente una liquidaci6n de Presupuesto. Pe-
ro a lo que 61 no hacia referencia era a que este Ar-
ticulo 8, tan zarandeado, dice "que serAn esos nueve
millones de pesos con cargo al exceso de la recauda-
ci6n presupuestal del afio fiscal 56-57." Es decir,
que mientras no haya exceso no se podrin tomar los
nueve millones de pesos, y si no lo hubiera, seria
innocua esa autorizaci6n, porque de donde no hay no
puede sacarse nada.

Yo creo haber presentado en forma sint6tica...

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Tendria el compa-
iiero la amabilidad de leerme el articulo 8?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much gusto.

Dice asi:

(Lo lee)

"ARTICULO 8. Se autoriza al Presidente de la
Repfiblica para destinar a obras y calamidades pfibli-
cas y atenciones urgentes o inaplazables hasta la
suma de nueve millones de pesos, que se consignarin
en los vigentes Presupuestos Generales del Estado a
cargo del exceso de la recaudaci6n presupuestal del
afio fiscal 1956-1957.

El Ministerio de Hacienda, a la terminaci6n del
present afo fiscal, llevara a una cuenta especial ba-
jo denominaci6n especifica la suma no afectada del
cr6dito anterior, a los fines de esta autorizaci6n."

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iC6mo explica S.


S. la aparente contradicci6n de que tenga que llenar-
se el requisite de esperar a que el Tribunal de Cuen-
tas diga que hay superivit en el presupucsto de 1956
-57, y se diga por anticipado que en un presupuesto,
que terminal dentro de pocos dias, se consignara con
cargo a sobrantes este cr6dito?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Muy sencillo, por-
que hay un presupuesto ya votado, que tiene preferen-
cia a los demis, y este presupuesto, como dice asi,
que sera "con cargo al exceso de la recaudaci6n",
tendri que esperar que el Tribunal de Cuentas a quien
corresponde, determine que efectivamente ha habido
exceso.

Desde luego, es un creterio mio que creo que tiene
el aval de las opinions aqui manifestadas.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Si el Tribunal de
Cuentas tiene que esperar la liquidaci6n del presu-
puesto que existe, y se hace despu6s de tres meses,
ic6mo es possible que se diga que esos alcances o
superavit previamente determinados se van a conse-
guir en un presupuesto vencido y liquidado, en el pre-
supuesto de 1956-57? Creo que es un error de meca-
nografia...

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): El compaiiero del
Toro esti obstinado en consumer un turno en contra,
y ahora lo esta haciendo dentro de mi propio turn.
Yo repito que no hay incongruencia ninguna ni contra-
dicci6n. Hay un presupuesto que esti votado; se sabe
que va a haber un exceso, y entonces se declare que
esos nueve millones de pesos serin con cargo al ex-
ceso que ocurrira en el presupuesto cuando se liqui-
de. Si no hay exceso no hay que consignar por lo tan-
to los,nueve millones de pesos. Y si hay exceso, en
el moment que sea, es cuando se podri liquidar ese
exceso.

Por todo ello, y entendiendo que no debo entrar a
tratar sobre el problema de los Veteranos, porque to-
do el mundo esti de acuerdo, y despu6s de haberse
demostrado la buena fe del Ejecutivo en todo este pro-
blema, es que termino solicitando que se vote tal co-
mo ha venido del Senado, en la seguridad de que una
parte es muy buena, y la otra es buena tambi6n, por-
que el Ejecutivo lo que ha querido es guardar a este
respect las consideraciones merecidas que para este
Congress tiene y ha tenido siempre.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

El Comit6 Parlamentario del Partido Nacionalista
Revolucionario ha pedido la palabra para impugnar y
denunciar piblicamente lo que ya es del dominion pd-
blico: el prop6sito deliberado de burlarse una vez mis












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


de los gloriosos Veteranos de la gesta libertaria, los
que tienen la desdicha de ser piedra de toque para,
al socaire de sus excelsas virtudes, se engafie a este
pueblo escarnecido y burlado de manera reiterada y
piblica por un regimen que es la negaci6n de todo lo
que constitute criterio piiblico, opinion piblica, sa-
tisfacci6n piblica.

Yo queria hacer una referencia hist6rica en esta
oportunidad, y recorder, en primer termino, el origen
de esta "percha", transformada en articulo octavo,
como si quisiera decir, transformada en un muerto,
unida a la memorial de otros muertos gloriosos, unida
a la miseria y al dolor de los que todo lo dieron por
la patria, y ahora son escarnecidos; cuando utilizan-
dolos, se crea nada menos que un presupuesto de nue-
ve millones de pesos, que van a ser utilizados, no a
favor de las calamidades plblicas sino en contra del
pueblo de Cuba, utilizindose por los politicos de ofi-
cio, para burlar, una vez mis, a la ciudadania.

El origen de este Proyecto de Ley o esta "percha"
nace de una iniciativa del famoso Senador Marino L6-
pez Blanco, en el Senado, en los instances en que se
anunciaba a bombo y platillo a todo el pueblo de Cu-
ba un indiscriminado ataque a la Sierra, y se concen-
traba en los pueblos orientales, a la manera weyle-
riana, a los campesinos, en una concentraci6n bochor-
nosa. En aquella oportunidad el Senador L6pez Blan-
co tuvo la ocurrencia infeliz de utilizar un Proyecto
de Ley, que tiene en esta Camara y en el Parlamento
cubano dos afios de existencia.

En multiples ocasiones hemos visto a esos glorio-
sos Veteranos de la Guerra de Independencia, y a sus
familiares, concurrir a este Hemiciclo dia a dia a pe-
dir, a los Representantes y Senadores, a los Lideres,
clemencia para que fuera aprobado su Proyecto. Y to-
dos los oidos se cerraban y nadie se preocup6 por
los gloriosos e inmarcesibles Veteranos de la Indepen-
dencia. Los oidos se cerraron, y a nadie le preocup6
la miseria, el hambre y el dolor de los pobres Vetera-
nos y sus familiares. Ni Alonso Avila, con su juven-
tud y su talent, tuvo una iniciativa para plantear en
este Hemiciclo la necesidad de premier las virtudes
de los que todo lo dieron por la patria, y ha sido ne-
cesario un pretexto para, a traves de un rejuego poli-
tiquero y anticubano, aprovechar la memorial y las vir-
tudes de los Veteranos de la Independencia para cla-
varle a la Repdblica un compromise mis y utilizar
seguramente en contra del pueblo, esos nueve millo-
nes de pesos.

Yo decia, hablando a mis compafieros de la Cima-
ra, lo desdichados que son los Veteranos de la Gue-
rra de Independencia, y decia que son desdichados
porque despu6s de pelear en la manigua redentora du-
rante afios y afios, cuando ganaron la libertad, tuvie-
ron que aceptar un grillete bochornoso para poder izar
en el afio de 1902 la Bandera de la Estrella Solitaria


en el Castillo del Morro: el grillete bochornoso de la
Enmienda Platt.

Ahora, en plena Reptblica, en pleno apogeo de las
mentadas libertades pdblicas, que no se encuentran
por ninguna parte, vuelven a ser los Veteranos glo-
riosos a quienes cogen de pantalla...

(Abandona la Presidencia el senior Godoy Loret de
Mola y la ocupa el senior Vald6s Astolfi.)

...para consumer un atentado mis a la Repiblica.

El Partido Nacionalista Revolucionario, con toda
responsabilidad, sabedor de la mejor comprensi6n de
los gloriosos Veteranos de la Independencia y de la
mis efectiva interpretaci6n de las grandes mayorias
nacionales, anuncia responsablemente que votaremos
en contra de este Proyecto, ya que 61 lleva implicito
una "percha" vergonzosa que va contra el pueblo,
contra la gloria y la historic de los Veteranos de la
Independencia, porque estamos seguros de que llega-
ra el moment en que brillari la estrella de la liber-
tad y de la democracia en este pais, y tendremos tiem-
po, much tiempo y muchas oportunidades, de homena-
jear a los Veteranos de Cuba.

Gracias.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
para consumer su turno a favor, el senior Casillas.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Breves palabras
se6or Presidente y sefiores Representantes, para apo-
yar el Proyecto de Ley integramente, que esta noche
tendri la aprobaci6n de la Camara de Representantes.
C6mo no. Esta Camara se dignifica poniendo sus vo-
tos, poniendo su empefio a favor del aumento de las
pensions a las reliquias de la patria, como habremos
de defender tambi6n las pensions de aquellos que
tienen derecho, de aquellos que salieron a pelear y no
fueron incluidos en los haberes que les correspondent
como libertadores de la Patria...
(Grandes aplausos en las tribunas)

Pero cuando yo escuchaba a los ilustres compafie-
ros de la Minoria, llegaba a la conclusion de cuan fi-
cil es critical, de cuan ficil es levantar la voz para
imprimir critics a un Proyecto de Ley que se cono-
ce, que se sabe que va a beneficiary a una clase del
pais que es depositaria de las mejores excelencias,
y que tiene el derecho, muy mayor que nosotros mis-
mos, a que el Estado les favorezca en su vejez y en
su existencia; pero es facil critical esa media legis-
lativa de un Gobierno que tiene un Ejecutivo con
arrastre mambis y con sentimientos mambises, porque
muchas veces existe el poco concept civico de que
a la algarada se ha de corresponder con el aplauso;
que la critical, cualquiera que sea, puede producer
opinion pilblica, y que la calumnia y el embuste, pue-












20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de ocurrir que reboten en beneficio propio.

Claro que cuando yo escuchaba estas informacio-
nes y estas critics de mis compafieros de la Minoria,
haciendo ver que se oponian a una Ley del Gobierno
para beneficiary a los Veteranos, querian hacer ver,
loh! c6mo no, querian hacer ver como que esa Ley no
era possible que pasara, que esa Ley era una Ley de
Gobierno, y que habia que echarla atrts, porque traia
una "percha", claro...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): iMe permit S.S.
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia?

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Con muchisimo
gusto.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la palabra
el senior Morcate Cobas.

(Deja la Presidencia Vald6s Astolfi y la ocupa el
senior Mindez Espinosa)

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Con la gran amabilidad particularisima de su ca-
ricter liviano y generoso, el Abogado villaclareiio se-
fior Fernando Casillas me ha permitido interrumpirle,
y lo voy a hacer para distinguir algunos concepts
que yo creo que como discurso hermoso, como litera-
tura, podemos pasar.

El acostumbra halagarnos con su brillante verbo,
elocuentisimo, al extreme de que ha arrancado fervo-
rosos aplausos de esos viejos mambises que hoy son,
desgraciadamente, victims de la fatalidad y de la
critical en que se ven involucrados.

No debemos confundir al pueblo de Cuba, y menos
tratar de confundirnos a nosotros mismos. Yo les con-
fieso que, en el ejercicio active de mi carrera, he di-
cho muchas mentiras en beneficio 16gico de la perso-
na que defendia, y tantas veces he mentido, que en
ocasiones me he creido buenas esas mentiras, que
eran forjadas a fuerza de tanto repetirlo. Aqui esti
ocurriendo algo parecido, aunque con la diferencia de
que en aquellos casos mis mentiras eran piadosas en
beneficio de un reo o de un desgraciado que la finica
protecci6n que tenia era mi toga, muy humilde por
cierto; y aqui en esta Ley de los Veteranos, todo es-
ta magnifico, menos ese articulo 8, fatal y desgracia-
do, y digo fatal porque yo he caminado muchisimos
escafios y me han dicho con entera franqueza los se-
fiores Congresistas: "Esto es una barbaridad, pero
tenemos que votarlo." iQu concept de la discipline!
IEn mi vida he visto nunca un ejircito mas sumiso! Si
Batista tuviera un ej&rcito como 6ste, 6sto seria una
panacea, seria una gloria vivir en este pais, porque
aun en contra de ese criterio, recordando las palabras
del sabio professor espafiol Barnes, que decia que "el


criterio hace la personalidad", que "el criterio hace
el caricter del individuo", yo diria algo mis: el cri-
terio hace al hombre, sin criterio no podemos Ilegar a
decir antes de morirnos que hemos cumplido con el
deber absolute de cubanos y de hombres que sentimos
por la patria.

Vamos a aclarar un conceptico con el amigo y com-
pafiero. Dijo el compafiero Alonso Avila, antes que
hablara el compaiiero Casillas, que a los Veteranos
les iban a clavar una daga en el coraz6n los que nos
oponemos a esa Ley. iNo! Ustedes, Veteranos, no
tienen nada que agradecer a este Congreso en esta
Ley, porque la Cimara se ha beneficiado, y el Sena-
do, primero, en una flamante "percha"-le llaman "adi-
cional"; es un nombre mis elegante- que, de acuerdo
con el orden l6gico, no guard ilaci6n de ninguna
clase con la Ley. Aqui tenemos que reformar todos
los textos educacionales y los libros de ensefianza
gramatical, porque no tiene nada que ver la Moral y
Civica con lo que se esti tratando.

Dijo el compafiero que nosotros no queremos dar-
les los beneficios que represent esta Ley, a esos
Veteranos. iQu6 injusticia! Estoy ya cansado de pre-
gonar mi origen mambis, y tan mambis soy que a mi
abuelo lo mataron y no puedo disfrutar de la pension,
el Comandante Cobas, y, por tanto, no puedo discutir
una ley de beneficio a esa clase; pero hay un Articu-
lo octavo que faculta al Presidente de la Repuiblica,
lo autoriza, a destinar -asi, genericamente, sin decir
para que y cuiles son- a "calamidades piblicas y
obras pdblicas inaplazables", nueve millones de pe-
sos.
iCuinta literature! Compafiero Casillas: No se de-
je arrastrar por la pasi6n. No diga que aqui muchos
hombres levantamos la calumnia en nuestro discurso
para tratar de torpedear esta Ley. Nadie quiere impe-
dir esta Ley. Lo que queremos es decir al pueblo que
a los Veteranos no les damos nada, sino que damos
al Ejecutivo nueve millones de pesos, que sabe Dios
si son para la campafia political que se avecina.


(Deja el senior MWndez Espinosa la Presidencia y
la ocupa el senior Godoy Loret de Mola.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola). Continue en
el uso de la palabra el senior Casillas Lumpuy.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Contestando brevemente a mi ilustre compafiero
Mariano Morcate, tengo que decirle que cuando yo me
referia a la facilidad de la critical, siquiera sea me-
diante la algarada y la afectaci6n, me estaba refi-
riendo a los sefiores de la Minoria, lo que quiere de-
cir en buen romance que he tirado un sayo a la Mino-
ria y se lo ha puesto el compafiero Morcate.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Bien, cuando los representatives del Partido Autin-
tico desglosaban su conduct a favor y en contra de
la Ley, a favor de los Veteranos y en contra del Ar-
ticulo 8, francamente me impresione en la seguridad
de que ellos estaban obrando en consonancia con sus
antecedentes. En la Camara durante el Gobierno auten-
tico nunca el Ejecutivo mand6 a pedir permiso del
Congress de la Repiiblica para emplear fondos en
Obras Piiblicas y en factibles calamidades. Era otro
sistema el que se utilizaba, y es 16gico y natural que
se aspavienten y se signtan sorprendidos de que el
Ejecutivo pida autorizaci6n legitima al Poder Legis-
lativo para hacer uso, y buen uso, de ese sobrante
del Presupuesto, de acuerdo con los preceptos de
nuestra Carta Fundamental. Bien. Estamos entonces
de acuerdo en la bondad de la Ley que favorece a los
Veteranos de la Independencia. Estamos de acuerdo
en que el Gobierno ha de preocuparse por aumentar
los haberes de esas families, reliquias del pais, pero
no estamos de acuerdo con lo que preceptiia el articu-
lo 8...

Sr. Cruz Perez (Jorge): iMe permit una interrup-
ci6n el compafiero Casillas, con la venia de la Presi-
dencia?

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Con much gus-
to.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Jorge Cruz.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes:

Para aprovechar la oportunidad que me brinda el
ilustre parlamentario Casillas Lumpuy, en relaci6n
con los planteamientos que esta brindando a traves
de su brillante oratoria e inculpando a la Minoria de
que estamos haciendo critical al Proyecto de Ley que
beneficia a los Veteranos de nuestra Independencia.
Pero ha de sorprender a este Representante minorita-
rio que sea extrafieza del distinguido e ilustre Aboga-
do nuestra conduct en relaci6n con los Veteranos de
nuestra gesta libertadora. Tal vez no recuerde el dis-
tinguido parlamentario que en muchas ocasiones se
ha levantado la voz del Partido Nacionalista Revolu-
cionario, y much antes la del Comite del Partido
Acci6q DemocrAtica Independiente para, precisamen-
te, apoyar proyectos de ley en relaci6n con este pro-
blema que fueron presentados en la Cimara de Repre-
sentantes hace mis de dos aiios.

Por eso no nos extrafia, distinguido compafiero,
porque son razones much mayores las que hacen pro-
nunciar a nuestro Comite Parlamentario en contra de
esa legislaci6n, que ha aprovechado el Gobierno, co-
mo hizo en muchas oportunidades, para traer una ley
aqui, en el acapite de Mensajes del Senado, y en un
dos por tres aprobarla, sin la discusi6n previa que
debe existir en una ley tan important, para pasar la


"percha", precisamente, que el Senado de la Repi-
blica ha introducido y que nosotros hemos levantado
nuestra voz para combatirla aqui. Pero se equivoc6,
pues no somos nosotros solos, distinguido compafie-
ro Casillas, porque la realidad es que se ha alzado
ademfs la voz de los pupitres de la Mayoria guberna-
mental para condenar tambiin la "percha" que esta
Minoria ha sefialado en la noche de hoy.

Pero es mas, yo le preguntaria al compafiero ison
para los Veteranos los nueve millones de pesos? iSe
resuelve el problema en esa forma? iNo! Los nueve
millones no sabemos para que son, porque escueta-
mente dice: "para calamidades..." Y si ahora tene-
mos el gran ejemplo de que el Gobierno rehuye la
aprobaci6n de los Presupuestos del pr6ximo afio, pre-
cisamente como consecuencia de la aprobaci6n que
ha de tener por el Congreso, es mis nuestra extrafie-
za, companero Casillas.

Por eso, no es critical al Proyecto de Ley que se
discute, es nuestra posici6n en un problema que esti-
mamos que no s61o defrauda a los Veteranos de la In-
dependencia sino al pueblo de Cuba, puesto que se
introduce en una ley que debiera ser gloriosa para to-
dos nosotros. iPor que el gobierno no propone una
ley y adopta ese acuerdo relacionado con la "per-
cha"? Entonces, compafiero Casillas, no habria criti-
cas ni oposici6n por nuestra parte contra una ley, que
lo merece todo, porque es a favor de los Veteranos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfie
en el uso de la palabra el senior Casillas.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Habia sefialado,
senior Presidente y distinguidos compafieros, las ra-
zones legales, constitucionales, que el Ejecutivo de
la naci6n ha utilizado para, mediante los Cuerpos
Congresionales, distribuir esa cantidad que sefiala en
el Articulo 8, con perfect respeto de la categoria,
majestad y potestad de la Camara y del Senado, y no
con las espaldas dadas a esos Cuerpos, como muy
bien pudo haberlo hecho si hubiera ejercitado la mis-
ma political de gobierno de otros que le antecedieron;
pero sefialados ya los puntos de vista juridicos, la
autorizaci6n constitutional y el enmarcamiento de la
ley para la utilizaci6n de esos dineros, dire: 1Qu6
bien vendria a menudo que se produjeran creditos que
fueran a propender en beneficio de las classes necesi-
tadas del pais! Quizis si no sea el moment propicio
para sefialar c6mo el Gobierno, el Ejecutivo de la na-
ci6n ha sido un celoso guardian de las necesidades
mis calamitosas de nuestra nifiez, de nuestros enfer-
mos y de nuestra ancianidad. Bienvenidos los dineros
y los millones que vayan a representar un bien para
la nifiez en Cuba, un aporte para sus enfermos, un
auge en sus economies a travis de las obras pdbli-
cas y de los organismos que la desarrollan.

Invito a los compafieros que se oponen a esta Ley,
que tanto se oponen al Articulo 8, que recorran con-












22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


migo los Hospitales de la ONDI para ver c6mo son
atendidos miles de niiios, sin diferencia de razas ni
de castas, sin preguntarles a qu6 Partidos pertene-
cen, ni quienes son sus padres, y a quienes se atien-
de con las medicines hasta el iltimo aspect. Les in-
vito a que vayan conmigo a la ONRI, orgullo de Cuba,
para ver c6mo se atiende en un Hospital, digno de
nuestro pals y orgullo de Am6rica, a quienes estin
imposibilitados de moverse; a que asistan a Topes de
Collantes, un Hospital en que los enfermos de tuber-
culosis reciben todo lo que necesitan, y que antes
resultaba un escarnio...

Sr. B6quer Diaz (Conrado): iMe permit una inte-
rrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Con much gus-
to.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior B6quer.

Sr. B6quer Diaz (Conrado): No era mi intenci6n
intervenir mis estanoche hasta que no legara la opor-
tunidad de defender mis enmiendas.

Comprendo lo dificil que result para un parlamen-
tario tan distinguido tener que defender esta Ley, con
la bochornosa "percha" que contiene; pero como lo
veo en una apelaci6n piblica reiterada de invitar a
sus compafieros a asistir con 61 a determinados luga-
res, a mi vez le invito para que 61 vaya conmigo y yea
los campos de este pais y las miserias y necesidades
de nuestros campesinos, y yea c6mo se les burla ya
que viven en bohios inadecuados y se sitian al mar-
gen de la carretera Central las viviendas baratas.

Venir aqui a hacer propaganda de las cosas bue-
nas que ha hecho el Gobierno para cambiar el criterio
de la Minoria y la de los miembros de la Mayoria gu-
bernamental result cosa improcedente, porque no hay
argument para ello, ya que, tal como ha dicho el com-
pafiero Morcate, el problema no es de Minoria ni de
Mayoria, sino de criterio, y asi lo demuestra el hecho
de que un Representante del gobierno haya expresado
sus puntos de vista contrarios a la Ley. Y yo no co-
nozco, ni conoce el compafiero Casillas, ni el compa-
fiero Morcate, en que razones de patriotism vamos a
colocar la defense de esta "percha" que se introdu-
ce a la Ley de los Veteranos.

No *es 6sta la forma de expresar ni demostrar pa-
triotismo; el patriotism no esti en las palabras, ni
esti en las glorias de Marti, ni de Maceo; esta en la
conduct y en el ejemplo en mantener una vida levan-
tada y en tener independencia de criterio. Si Marti es-
tuviera vivo no aceptaba que se introdujera esta "per-
cha" en la Ley de los Veteranos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continue en
el uso de la palabra el senior Casillas Lumpuy.


Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Estaba realizan-
do una invitaci6n sincera y espontdnea a los compa-
fieros de la Mayoria que se oponen al Articulo 8, pre-
juzgando de manera festinada...

Sr. Amador Rodriguez (Juan): iMe permit una in-
terrupci6n?

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): No concede mis
interrupciones.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra,
para plantear una cuesti6n de orden, al amparo del
Articulo 126 del Reglamento.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es s6lo una pregun-
ta...

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Ruego al senior
Urquiaga no plantee la cuesti6n de orden, pues voy a
conceder la interrupci6n.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Retiro la cuesti6n
de orden, senior Presidente.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
palabra el senior Amador Rodriguez.


Tiene la


Sr. Amador Rodriguez (Juan): iE1 compafiero seria
capaz de invitarnos a visitar el campo de concentra-
ci6n de Torrens, donde hay dos mil nifios muri6ndose
de hambre y alojados alli como esclavos?

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): A muchos les
gusta mencionar constantemente a Marti; yo lo men-
ciono poco, pero en este caso voy a citar una de sus
famosas sentencias: "Los agradecidos verin s6lo la
luz del sol; los desagradecidos s61o veran sus man-
chas".

Si hay algo mis, si estos millones van fundamen-
talmente a resolver las crisis de nuestros Hospitales,
de la ONDI, de la ONRI, y de la Vivienda Campesina,
de los necesitados del pais, ibendito sea! Y ojala
que se pueda distribuir un capitulo y separar una can-
tidad para tender una calamidad mayor, la calamidad
que muchas veces corroe a las instituciones y a la
Democracia: la calamidad de la demagogia; que de-
biera tener un capitulo para combatirla diariamente en
los diaries, y asi fortalecer nuestras instituciones y
nuestra cubania, asi como nuestra posici6n de hom-
bres libres y dignos.

Yo pido a mis distinguidos compafieros que vaya-
mos a la aprobaci6n de esta Ley, en primer lugar,
porque beneficia y solventa las necesidades de una
clase, que dije al principio que ostentaba y que tenia
todas las excelencias, y, en segundo lugar, por el
respetuoso acatamiento que hace el Poder Ejecutivo
de la naci6n, y el pronunciamiento de esta Cimara,
que nos ha pedido la aprobaci6n de ese cridito para












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


solventar las necesidades mAs urgentes e inaplaza-
bles del pais.

Muchas gracias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminado
el debate. Votaci6n nominal.

Los sefiores Representantes que estin conformes
con el Dictamen, con el Proyecto de Ley, el articula-
do en su totalidad, y aquellos articulos que no han si-
do objeto de enmienda, sin perjuicio de las enmien-
das presentadas, contestarin que si; los que esten
inconformes, contestarin que no...

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente:

Pido que.se me informed cuiles articulos del Pro-
yecto de Ley han sido objeto de enmiendas, y que ti-
po de enmienda se les ha presentado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El articulo
1 tiene una enmienda, del senior Cepero...

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Quisiera que se
me informara si la enmienda es sustitutiva o adicio-
nal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con much
gusto. Una sustitutiva, y otra adicional, al propio
articulo primero, del propio proponents de la enmien-
da.

Otra del senior Bequer, al pirrafo segundo del ar-
ticulo 1, sustitutiva; otra del senior del Toro, adicio-
nal al articulo 8; otra del senior Cruz Perez, adicional
al articulo 8; otra del senior Cruz Perez, adicional al
articulo que tendri el niimero 10; y otra de los seiio-
res Guerra y Hernindez P&rez, supresiva del articulo
8.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Muchas gracias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n.
Los que esten conformes con el Dictamen, con el Pro-
yecto de Ley y su articulado, sin perjuicio de las en-
miendas presentadas, votarin que si; y los que esten
inconformes votarnn que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sefior Presiden-
te: iC6mo se esta votando?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se esti vo-
tando todo, sin perjuicio de las enmiendas presenta-
das.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Yo voto en con-


tra del Articulo 8.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su opor-
cunidad, cuando se trate la enmienda.

Continue la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. V6ase
document No 14)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 80 sefiores Representantes: 73 que si
y 7 que no. Aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley
y el articulado, con excepci6n de los articulos objeto
de enmiendas.

Vamos a tratar las enmiendas, pero antes, para ex-
plicar su voto el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Como conocia previamente que el Articulo 8 del
Proyecto tenia presentada una enmienda supresiva,
he votado que si al Proyecto de Ley y al Dictamen
que se discute, reservindome para la oportunidad en
que habri de conocer la Cimara la enmienda supresi-
va al Articulo 8, y entonces produciri mi voto favora-
ble a la misma.

Esta explicaci6n la hago para que no parezca una
incongruencia de mi parte mi voto con las manifesta-
ciones hechas en el curso de la discusi6n de este
Proyecto de Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminadas
las explicaciones de voto, vamos a considerar las en-
miendas.

Enmienda del senior Cepero Carrazana, adicional
al articulo primero, que dice asi:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NO
15)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda adicional.

iPide la palabra en contra algdn senior Represen-
tante?

(Silencio)

Los sefiores Representantes que estin conformes
se servirin efectivamente levantar la mano.


(La minoria levanta la mano)












24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Rechazada la enmienda.

Otra enmienda al articulo primero, del senior Con-
rado Bequer, que es supresiva y dice asi:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase.documento NO
16)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda. jAlgin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

Sr. :Bquer Diaz (Conrado): Pido la palabra a fa-
vor, senior Presidente.

Sr. :Cruz Pdrez (Jorge): Pido la palabra en contra,
senior Presidente.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
palabra en contra el senior Cruz Perez.


Tiene la


Sr.:Cruz P6rez (Jorge): Seior Presidente y seno-
res Representantes:

He pedido la palabra en contra, para dar la opor-
tunidad al distinguido compafiero Conrado Bequer, que
ha pedido un turno a favor, a fin de que pueda expli-
car su enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): (Ha termi-
nado el senior Cruz Perez?

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Si, senior Presidente.

Sr. :Presidente (Godoy Loret de Mola): No habien-
dose consumido el turno en contra, no ha lugar al tur-
no a favor...

Sr. B6quer Diaz (Conrado): iPor qu6, senior Presi-
dente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Porque no
ha consumido un turno en contra el senior Cruz, y, 16-
gicamente, no procede el turno a favor.

A votaci6n la enmienda. Los senores Represen-
tantes que est6n conformes se servirin levantar la
mano.

(La minoria levanta la mano)

Desechada la enmienda.

Se va a dar cuenta con una enmienda al Articulo 8,
supresiva, del senior Eliseo Guerra.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NO
17)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iAlgfn se-
fior Representante pide la palabra en contra?


Sr. :B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra a fa-
vor, senior Presidente.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): En contra, senior
President.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del):. Pido la palabra
para una cuesti6n de orden, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Yo creo que debe dirsele la oportunidad al propo-
nente de la enmienda, que parece que estaba fuera
del Hemiciclo, para que diga si esti dispuesto a man-
tenerla o no. El ha regresado ahora y como cuesti6n
de delicadeza la Presidencia debe preguntarle si quie-
re mantener su enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iMantiene
su enmienda el senior HernAndez?

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Primero, para acla-
rarle al compafiero del Toro que como siempre estoy
aqui, y si sali un moment es porque tengo a un hijo
enfermo. Mantengo la enmienda y solicito un turno a
favor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El autor de
la enmienda pide un turno a favor y el senior Juan Ama-
dor Rodriguez en contra.

Sr. :B6quer Diaz (Conrado): A favor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra en contra el senior Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan):'. Seiior Presidente y
sefiores Representantes:

Hist6ricamente se ha establecido en este Hemici-
clo de la Cimara de Representantes como prnctica
parlamentaria acostumbrada, la delicadeza que muchas
veces compafieros distinguidos han de tener para dar-
le paso a una l6gica y breve explicaci6n de un crite-
rio o una tesis mantenido en relaci6n con determina-
dos puntos de vista. Atendiendo a esa practice parla-
mentaria he pedido la palabra en contra de esa en-
mienda, pensando seriamente en c6mo el Presidente
de la Camara ausculta nuestra exposici6n para buscar
adecuados arguments e impedir, como lo hizo en la
anterior ocasi6n con los compafieros Facundo HernAn-
dez y Bequer, que puedan expresarse favorablemente.
Yo voy a complacer al compafiero Presidente expo-
niendo mi criterio en contra, porque estimo que debe
ser uninime el criterio y que no debe ser necesaria la
enmienda para desechar un articulo que tiene el repu-
dio de toda la ciudadania. Por esa raz6n he pedido la












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


palabra en contra de la enmienda, estimando, senior
President y seiiores Representantes, que debia ser
unanime el criterio para rechazar el articulo de refe-
rencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ahora si lo
supo hacer el senior Juan Amador Rodriguez. Senior
Bequer: Salvo que el senior Facundo Hernandez quie-
ra declinar el turno a su favor, el Reglamento le di la
preferencia.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sefior Presidente:

Usted ha usado una prictica que sinceramente a mi
no me satisface, con todo el respeto que debo a la
Presidencia, primero, porque usted no puede interpre-
tar cuando un Representante pide la palabra en con-
tra.

Solamente puedo decir que yo estoy en contra por-
que la enmienda no es correct, y usted no es quien
para opinar en cuanto a lo que yo voy a decir.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En primer
lugar, yo soy Presidente de este Cuerpo por la volun-
tad de todos ustedes, y trato de aplicar el Reglamen-
to; soy el Presidente del Cuerpo, o sea, de la CAma-
ra, mientras ustedes no recurran mi resoluci6n y la
revoquen.

Ahora, esas no han sido las palabras del senior
Cruz, el senior Cruz dijo que 1e no pedia un turno en
contra, sino que lo hacia para darle a usted una opor-
tunidad. El senior Juan Amador Rodriguez, si lo com-
bati6, a su modo, pero lo combati6.

Sr. :Bquer Diaz (Conrado): Esta mal empleada la
palabra, la retire, esa no es prictica parlamentaria...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo soy un
un hombre aqui puesto por ustedes...

Sr. :B-quer Diaz (Conrado): Yo estoy en contra de
la enmienda, y creo que debo consumer un turno, por-
que hay dos cosas fundamentals que hay que decir:
primero, como soy el autor de la enmienda, debo ex-
plicarla, y segundo, si no la puedo explicar, hay que
hacer una de las dos cosas, o explicar la enmienda o
admitir usted el turno a favor, y ninguna de las dos
cosas ha hecho. Yo comprendo que mi enmienda es
una denuncia a todas las martingalas de esta Ley,
porque no hay raz6n para que se deje fuera a las viu-
das e hijos de los Veteranos.

Yo acabo de recibir miles de cartas de todas esas
viudas de Veteranos, que han pasado miseria al lado
de sus esposos y que, sin embargo, no van incluidas
en la Ley; y lo menos que puede hacer un Legislador
es, que cuando le escriben, tratar de llevar al seno
del Cuerpo la situaci6n existence, para que se yea la
raz6n, aunque los miembros de la Mayoria no quieran


que esto se haga asi, porque yo no voy contra la Ley,
sino que voy con la realidad.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo protest por
las frases mentirosas y groseras que ha dicho el se-
for Bequer refiriendose a la Mayoria. Nosotros tene-
mos nuestra conciencia tranquila...

(Se suscita un altercado entire los Representantes
seiores Urquiaga y Bequer, interviniendo various se-
fores Representantes.)

Sr. :Presidente (Godoy Loret de Mola): Sesi6n se-
creta.

(Eran las 8 y 45 p.m.)


Sr. President (Godoy
la sesi6n pilblica.

(Eran las 9 y 20 p.m.)


Se va a dar cuenta con
Articulo 8, de los sefores
siguiente texto:


Loret de Mola): Se reanuda


la enmienda adicional al
del Toro y otros, con el


(El Oficial de Actas la lee. Viase document N5
17-A)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Quiero que la Ci-
mara me perdone si he sufrido algiin lapso. Se ha vo-
tado en contra de la enmienda supresiva del senior
Hernindez. Quiero que la Cimara me permit consig-
nar en Acta mi voto a favor de la enmienda supresiva
del Articulo 8.

iEl compaiiero Pardo Jimenez me va a hacer un
ruego...?

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Para rogarle al compa-
fiero del Toro que retire la enmienda, a los efectos de
viabilizar la aprobaci6n inmediata de esta Ley, ya
que consider que 61 tiene una enmienda similar en
otro Proyecto de Ley, que ha sido tramitado oportuna-
mente, y a los efectos del Dictamen le suplico al
compaiero que acepte este ruego.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): No soy el iinico
firmante de esta enmienda, y tendria que decirle al
senior Pardo Jimenez que lo traslade a los compafe-
ros firmantes, que son site u ocho Representantes,
para conocer su opinion.


Sr.:Cruz P6rez (Jorge): Para oponerme al ruego
del distinguido compafiero Pardo Jimenez...

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Retiro el ruego.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
para una cuesti6n reglamentaria, senior Presidente.












26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Quiero que la Presidencia me d6 la oportunidad de
explicar en dos minutes el contenido de mi enmienda,
para que si los compafieros firmantes de la misma no
accedieren al ruego entonces mantenerla en el trimite
de discusi6n y votaci6n subsiguiente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos a
ver si recapitulamos esta posici6n. El senior Pardo
Jimenez le produce un ruego al autor de la enmienda,
senior del Toro, para que la retire, toda vez que la
misma ha sido incorporada al Dictamen de la otra Ley
que sobre los Veteranos vamos a tratar despues; en-
tonces el senior del Toro le dice que lo veria con su-
mo gusto, pero que la enmienda tiene otros firmantes,
entire los cuales creo esti el senior Cruz. Cuando el
senior Cruz producia alguna objeci6n al senior Pardo
Jimenez este retir6 el ruego; pero entiende la Presi-
dencia que no al efecto de no dirselo al senior Cruz,
sino creyendo que habia una posici6n de criterio defi-
nido para obviar el debate; pero si cabe la posibili-
dad de que el senior Cruz o el senior del Toro acepten
esta enmienda y quede incorporada, como lo esti, al
Dictamen de la otra Ley que vamos a tratar. Estoy
seguro que el senior Pardo Jimenez reiterara su ruego
al senior Cruz.


Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Se lo reitero, a 61 y a
todos los demis firmantes.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo quiero explicar: prime-
ro, que no comprendo el ruego que hizo el compafiero
Pardo Jimenez, en relaci6n a que habia el compromi-
so de viabilizar, como dijo aqui uncompafiero, estaen-
mienda, que contempla realizar, precisamente, un ac-
to de justicia en relaci6n con la Audiencia de Cama-
guey, y varias Audiencias de la Republica, que fueron
elevadas a la primera categoria, aunque todavia no
cobran los sueldos o emolumentos correspondientes a
la misma categoria.

Como que el interns, tanto del compafiero del To-
ro como de otros compafieros que hacemos efectiva la
enmienda, para que en interns precisamente de que
esta Ley la va a viabilizar la Mayoria, se compren-
diera a estos funcionarios del Poder Judicial, que
precisamente tengo entendido que por ley de este Go-
bierno fueron llevados a Primera Categoria, por lo
tanto, como entiendo que esta misma Ley procede del
Senado, igual que la segunda, y llevaria el mismo
trimite de regresar al Senado, si es en realidad un
deseo de la Mayoria, habria tiempo, porque aqui se
contempla que esta Legislatura durard hasta el dia
28. Por esas razones, lamento much no acceder al
ruego del compafiero Pardo Jiminez.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
a discusi6n la enmienda.

jAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): No en contra, sino
para informar brevemente en relaci6n con la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para expli-
car el senior del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Hay que hacer jus-
ticia al Gobierno del Presidente Batista cuando, a tra-
v6s de la Ley-Decreto 1600, de 12 de agosto de 1954,
elev6 la categoria de la Audiencia de Las Villas,
cuando a trav6s de la Ley 1711, de 23 de septiembre
de 1954, elev6 la categoria del Partido Judicial de
Cienfuegos, y por Ley-Decreto 1776, de 10 de noviem-
bre de 1954, elev6 la categoria de las Audiencias de
Pinar del Rio, Matanzas, Camaguey y Holguin.

Y por iltimo cuando por la Ley Decreto NO 1799 se
elev6 la categoria de los Juzgados de Cabecera de
los Partidos Judiciales de Pinar del Rio, Matanzas,
Camaguey y Holguin; se elevaron las categories de
esas Audiencias y de esos Partidos Judiciales; pero
en 1954 el Ejecutivo dijo que los aumentos de cate-
gorias no tendrian derecho a percibir el aumento de
sus haberes hasta tanto lo permitiera la situaci6n del
Tesoro; y el aumento de los haberes importa la canti-
dad de 30 mil y tantos pesos mensuales, y se bene-
ficiarian mis de 500 funcionarios, auxiliares y subal-
ternos del Poder Judicial.

Yo tengo la convicci6n de que los Representantes
de Pinar del Rio, de Matanzas, de Las Villas, de Ca-
maguey, del Distrito de Holguin y los de la Cabecera
del Partido Judicial de Cienfuegos votarin con sumo
gusto esta enmienda adicional presentada al Articulo
8 de la Ley, porque ha legado la oportunidad de ha-
cerlo realidad, ahora que evidentemente existe esa
ocasi6n, cuando se ha votado una Ley reforzando los
fondos de las Fuerzas Armadas por cerca de dos mi-
llones de pesos; cuando ya no se les descontard el
cinco por ciento a los empleados piblicos, lo que re-
presenta una erogaci6n adicional en el pr6ximo Pre-
supuesto de doce millones de pesos; despues de ha-
berse votado la enmienda adicional procedente del
Senado para que el Presidente disponga hasta de nue-
ve millones de pesos por los sobrantes actuales del
Presupuesto, yo creo que todos los Representantes, y
especialmente los de los Distritos Judiciales afec-
tados, estarin dispuestos a votar esta Ley que bene-
ficia a los funcionarios, auxiliares y subalternos del
Poder Judicial.

Entiendo, sin embargo, que ahora ha surgido una
cuesti6n de mero trimite parlamentario, y se planted
la cuesti6n por el Lider de la Mayoria, de que estaria
dispuesta la misma a dar sus votos a esta enmienda












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


adicional si nosotros estamos dispuestos a retirar la
enmienda del Proyecto de Ley sobre pension minima
a los Veteranos. Yo creo que esta dificultad puede
obviarse, si, votada en una forma o en otra, pasamos
al siguiente asunto del Orden del Dia, que correspon-
de a conocer, en relaci6n con el problema del pago de
atrasos de las pensions a los Veteranos.

Yo habia hecho cuesti6n de honor en mi Provincia
de Matanzas que este asunto seria tratado de todas
maneras y que llevaria a la Cimara a una votaci6n no-
minal, pero desde ahora anuncio que no veo la difi-
cultad de acceder al planteamiento de la Mayoria, ya
que el compafiero Alonso Avila me ha asegurado que
se va a incluir en el Dictamen que pr6ximamente va a
conocer la Cimara, y que tendremos los votos de la
Mayoria.

Los companieros Representantes de todas esas Pro-
vincias tenemos una gran responsabilidad, y debemos
distinguir, dentro de la prActica parlamentaria, que
para el Gobierno de la Repdblica le result de gran
importancia la ratificaci6n que ha hecho la Cimara de
la Ley sobre la autorizaci6n de nueve millones de pe-
sos, mis que la otra Ley, pero como no quiero plan-
tear la cuesti6n, y se me ha dicho que se tendrin los
votos, termino mi informed rogando a los compafieros
que permitan la introducci6n de esa enmienda al si-
guiente Proyecto de Ley procedente del Senado y que
la Presidencia la devuelva con toda premura a aquel
Cuerpo, ya que mariana va a celebrar una Sesi6n Ex-
traordinaria, a fin de que sea incluido dicho mensaje
de la Cimara en la misma; pues es necesario hacer
justicia a esos funcionarios del Poder Judicial. Lo di-
go desde ahora.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente, pa-
ra hacerle un ruego al compafiero Jorge Cruz.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
ruego tiene la palabra el senior Alonso Avila.


Para un


Sr. Alonso Avila (Antonio): Escuchando las pala-
bras del compafiero del Toro, que ha expresado clara-
mente por qu6 camino del exito se Ilega a coronar el
deseo y los anhelos de los firmantes de la enmienda,
es por lo que le ruego, en la seguridad de la compren-
si6n, que la retire.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Les ruego a los
compaiieros firmantes que no retiren la enmienda.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Le ruego al senior Pre-
sidente que me ampare permitiendo que el senior Cruz
me contest el ruego que le he hecho.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sefior Presiden-
te: Para un ruego, pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Hermes Cuervo.


Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Yo quiero hacer el ruego a los compafieros que fir-
maron esa enmienda, de que no la retiren, para darme
la oportunidad de denunciar desde la Cimara de mi
pais las irregularidades, las desverguenzas que se
vienen produciendo en el Poder Judicial, principal-
mente en la Audiencia de Pinar del Rio, donde se ab-
suelven a hombres con pruebas de terrorism, y, sin
embargo, se mantiene a un miembro del Poder Judi-
cial, sin ninguna prueba, excluido de fianza. Preci-
samente, por eso yo le pido al compafiero Jorge Cruz,
que no atienda al ruego del compaiiero Alonso Avila.

Al doctor Antonio Maria Padr6n, Juez Municipal de
San Luis, se le acusa de inducci6n. No existe ningu-
na prueba de esa inducci6n, y, sin embargo, los Ma-
gistrados de la Audiencia de Pinar del Rio lo mantie-
nen, a contrapelo, excluido de fianza. Se le han he-
cho tres sefialamientos, donde se ha desoido y se ha
tenido un total desconocimiento del C6digo Penal,
habi6ndose hecho sefialamientos con treinta dias de
distancia uno del otro, y el filtimo lleva treinta dias
sin haberse hecho el sefialamiento.

Yo votaria esa enmienda si llevara aparejada una
depuraci6n del Poder Judicial, y les ruego a los com-
pafieros de la Cimara que se dirijan al Ministro de
Justicia y al Presidente del Tribunal Supremo, para
que se depuren responsabilidades. Mientras en mi
pais exista esto, no puede haber justicia, no puede
haber nada. El Poder mis corrompido es el Poder Ju-
dicial de mi pais. Es necesario entrarle, como el car-
nicero a la res, a ese Poder, que es omnipotente, y
que compete las mis grandes injusticias. Hay mil que-
rellas en el Supremo, que ha actuado en ese sentido.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En cuanto
al ruego que se le ha hecho al senior Cruz, que deter-
mina? Hay un ruego de que retire y otro de que no re-
tire.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Si la Presidencia me lo
permit, quisiera pedirle al compafero Lider de la
Mayoria, -porque el compafiero del Toro ha hecho,
despues de su informaci6n a la Cimara, la explica-
ci6n del porque de esta enmienda, diciendo que habia
un compromise de la Mayoria de votar en una pr6xima
ley, es decir, en la segunda, este problema,- y yo
rogaria al compafiero Alonso Avila que me lo explica-
ra para conocer eso, porque aunque 61 me hizo el rue-
go, yo no lo oi.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Alonso Avila.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Tan el espiritu de la Mayoria es impartir justicia












28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en cuanto a un anhelo consagrado por el Presidente
Batista, aumentando la categoria de las Audiencias y
dotarlas, que el mismo esta contenido en la Ponencia
y contenido en el Dictamen del subsiguiente Proyecto
de Ley que va a ser conocido por la Cimara de Repre-
sentantes.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Como el prop6sito de este
Representante ha sido cumplidamente traer al seno de
la Cimara una petici6n de los dignos funcionarios del
Poder Judicial de la Provincia de Camaguey, y la
aclaraci6n del compafiero Alonso Avila abarca el com-
promiso seiialado por el compafiero del Toro y el rue-
go al Presidente de la Camara para hacer gestiones
para que esta Ley salga en el Senado en lo que resta
de Legislature, yo, como no es mi prop6sito el de
obstruccionar, sino por el contrario viabilizar lo pre-
ceptuado por la Ley, accedo a la petici6n de los com-
paiieros.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Pido la palabra
para una aclaraci6n en relaci6n con las palabras pro-
nunciadas por el senior Hermes Cuervo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Hermes Cuervo se opuso a que se retirara la enmien-
da, porque queria que se diera la oportunidad, por
quedar un turno pendiente, de exponer criterios en
cuanto al Poder Judicial. El estaba en su derecho de
exponer su juicio y su criterio, pero dar un turno mis,
abriendo un debate sobre el Poder Judicial, por muy
respectable que 6ste sea, no me parece acertado.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Acepto la suge-
rencia de la Presidencia, y no conozco el caso a que
se refiere el compafiero Cuervo, que por venir de 1l
debe ser just, pero asi, en forma generica conside-
rado el Poder Judicial, no podemos calificarlo tan
desdefiosamente. Yo puedo asegurar que el Poder Ju-
dicial en la Provincia de Las Villas es honest, lim-
pio y sincere y cumple a plenitud sus obligaciones, y
se puede decir que es asi en casi todo el pais. No es
possible por posturas discutibles y criticables hacer
un juicio gen6rico sobre un Poder que merece nuestro
respeto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada la
enmienda, pasemos a tratar la otra, del propio senior
Cruz, adicional al articulo 8, que dice:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document No
18)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. Alg6n senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los que estin en contra, se servirin
levantar la mano.


(La mayoria asi lo hace)

Desechada.

Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Sefior Presi-
dente: Ruego que se haga constar mi voto a favor de
la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se hard
constar el voto favorable del senior Torre Ramirez.

Enmienda adicional. Adicionando un articulo que
llevard el numero 10, de los seiiores Cruz, Bequer y
Amador Rodriguez, concediendo un cr6dito de 300 mil
pesos para la Escuela Ignacio Agramonte.

(El Oficial de. Actas la lee. Vease document N'
19)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discusi6n
la enmienda. jAlguin senior Representante pide la pa-
labra en contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los que esten conformes con la en-
mienda se servirin levantar la mano.

(La mayoria no levanta la mano)

Desechada la enmienda.

Como no quedan mis enmiendas pendientes, queda
aprobado el Proyecto y la totalidad del articulado.

iSe autoriza su direct remisi6n al Ejecutivo?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Suspension de preceptos reglamentarios para tra-
tar del Dictamen del Mensaje numero 2 del Senado so-
bre cuestiones de Veteranos. Es el Dictamen a que
han hecho referencia los sefiores Cruz y del Toro.

Se va a dar lectura a la suspension de preceptos
reglamentarios.

(El Oficial de Actas lee la solicitud. Vease docu-
mento NO 20)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
nominal. Los que est6n conformes votarin que si; los
inconformes contestarin que no.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. V6ase do-
cumento No 21)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): JFalta al-
gin senior Representante por votar?












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


(Silencio)

Han votado 78 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobada la suspension de preceptos regla-
mentarios.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document NQ
21 y 1/2)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

No habi6ndose solicitado la palabra en contra se
pone a votaci6n nominal la totalidad del Dictamen, y
por consiguiente la totalidad del articulado, con ex-
cepci6n de aquellos articulos que esten afectados por
enmiendas.

Los sefiores Representantes que esten conformes
se serviran contestar que si; los contrarios votarin
que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectiia la votaci6n. Vease do-
cumento N 22)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 77 sefiores Representantes, todos que
si.

Aprobado el Dictamen, la totalidad del Proyecto y
el articulado, con excepci6n de una enmienda adicio-
nal al articulo octavo, que dice:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document N2
23)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda.

iAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?

Sr. Hernaindez Pdrez (Facundo): Seiior Presidente:

Yo quisiera saber si esta enmienda tiene la apro-
baci6n del Consejo Nacional de Veteranos. Hay crite-
rios contradictorios; unos dicen que eso le da cabida
a un grupo de individuos que pertenecian a aquella
series de legiones a que se referia Miximo G6mez,
quien, cuando vi6 tanto piiblico detris de l6, dijo que


si hubiese tenido tantos mambises en los campos de
batalla como los que ahora le seguian, hubieran gana-
do la guerra a sombrerazos.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Sefior Presid'e -
te: Para una aclaraci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Figueroa.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes:

Para aclarar al compafiero Facundo Hernandez que
la enmienda que hemos presentado el compaiiero Ce-
pero y yo, se concrete exclusivamente a aquellos Ve-
teranos no pensionados que fueron a la Guerra de In-
dependencia de una fecha a la otra, siempre y cuando
acrediten con los certificados del Archivo Nacional,
o con el Libro de Roloff, el derecho que tienen.

Yo creo que la enmienda es concrete, porque para
que se les d6 la pension, tienen que Ilevar los docu-
mentos fehacientes que les den ese derecho...

Sr. Hernandez Pdrez (Facundo): iMe permit una
pregunta, compafiero?

iDentro de esa relaci6n de Veteranos estarian los
que entraron en la guerra despues de la declaraci6n
de guerra, despues de la Declaraci6n Conjunta del
Congress americano, declarandole la guerra a Espa-
iia?

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): No s si ten-
drin derecho o no, porque todos los Veteranos que
tuvieron derecho a la pension, y que no presentaron
su documentaci6n en tiempo y forma, porque no qui-
sieron acogerse a sus beneficios, por "h" o por "b",
o porque no tenian a mano quizis los medios necesa-
rios para poder presentar la documentaci6n fehaciente
para poderse acoger a la Ley de Veteranos, tengo la
seguridad de que ningdin tribunal de ninguna Provincia
daria la documentaci6n a los que no sean Veteranos.
Por lo tanto, no creo que se presentari ninguno de
esos sefiores a llevar documents que no sean feha-
cientes...

Sr. Hernandez PBrez (Facundo): Los documents
fehacientes a que se refiere el compafiero...

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): QuE quiere sa-
ber el senior Hernindez...?

Sr. J: esidente (Godoy Loret de Mola): El senior
Hernandez esti preguntando si esta enmienda que auto-
riza que se les reconozca el derecho a aquellos que
no estan pensionados por su condici6n de Veteranos
a results del Libro de Roloff o de los Archivos del
EjErcito Libertador o en otra cualquiera forma, que
lo acredite ante los Tribunales de Justicia, si eso












30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


esti consentido o reconocido por el Consejo Nacional
de Veteranos.

Entonces, el senior Figueroa le ha dado explica-
ciones al efecto, y yo creo que el senior Zayas podia
ilustrar las interrogaciones del senior Facundo Her-
nindez...

Sr. Hernindez Perez (Facundo): iMe permit, se-
fior Presidente?

Si en vez de decir"otros documentss, dijera "del
Archivo Nacional..."

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Lo dice la en-
mienda...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La enmien-
da comprende: Libro del General Roloff, primero; los
antecedentes que obran en los Archivos del Ej&rcito
Libertador, y por todas aquellas pruebas que puedan
aportarse y sean aceptadas por los Tribunales.

Yo creo que el senior Ponente, el Representante
Zayas, pueda explicar cuiles de esos sistemas esta
en la legislaci6n vigente, y en que consiste la nove-
dad. Tiene la palabra el senior Zayas.

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Con muchisimo gusto voy a contestar la pregunta
que hace el compafiero Hernandez en relaci6n con la
enmienda presentada por los sefiores Cepero Carraza-
na y Figueroa.

La diferencia consiste, en relaci6n con la legisla-
ci6n de los Veteranos vigente, en que solamente re-
conoce como documents probatorios a los efectos de
acreditar la condici6n de Veterano, aquellas certifi-
caciones expedidas por el Archivo del Ej&rcito Li-
bertador, no reconocibndoles igual derecho a aquellos
Veteranos comprendidos en el Registro del Archivo
Nacional, que es el registro que llevaba en la mani-
gua her6ica el General Roloff.

En este caso la enmienda tiende a darle legalidad,
en lo que respect a la validez legal, a la prueba do-
cumental del Archivo Nacional, porque, entire parente-
sis, el Articulo 12 de la Constituci6n, en lo que res-
pecta a acreditar la condici6n de cubano, se refiere a
aquellos individuos que hayan prestado servicios en
el Ej&rcito Libertador y est6n acreditados esos servi-
cios por document que expida el Archivo Nacional.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Y tercera
formula: Todas aquellas otras pruebas que puedan
aportar...

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Se esti refiriendo
la enmienda al document del Archivo del Ej6rcito


Libertador...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La enmien-
da tiene tres cosas: el Libro de Roloff, el Archivo
del Ejercito Libertador, y cualquier otra prueba que
pueda aportarse...

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Para oponerme a
la enmienda, senior Presidente.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente:
para una pregunta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Yo quiero preguntar si el Libro de Roloff, si ese
libro se hizo en la manigua, como dice Zayas, o des-
pubs de la guerra...

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Me luce que es un
poco irreverente la pregunta del distinguido Repre-
sentante Juan Amador Rodriguez al calificar en esa
forma, un poco ligera, de "ese libro", al glorioso Re-
gistro del Archivo del Ej&rcito Libertador confeccio-
nado en la manigua her6ica por el Inspector General
de las Fuerzas Libertadoras General Carlos Roloff.
Es precisamente un libro que recoge el esfuerzo de
los que ofrendaron sus vidas, y todo lo que podian
ofrendar, por constituir esta Repiblica que hoy dis-
frutamos.

Efectivamente, querido compafiero, ese libro fu6
redactado con anterioridad a la terminaci6n de la gue-
rra, antes de 1899.

En cuanto a todas estas pruebas a que se refieren
los distinguidos proponents de la enmienda, serin
las que ustedes los Abogados Ilaman "prueba feha-
ciente", si los Tribunales la aceptan para reconocer
el derecho solicitado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Za-
yas: iEl Libro de Roloff est; en el Archivo Nacio-
nal?

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): En el Archivo Na-
cional. Por eso entiendo que a lo que debe referirse
la enmienda, para que sea mis especifica la prueba
documental que se acredite en virtud de certificaci6n
del Archivo Nacional, debe ser con vista del Libro
del General Roloff.

Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Para un ruego al
proponents de la enmienda, en el sentido de que se
suprima la iltima parte de la misma, que se refiere a
"cualquier otra clase de prueba".












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior Fi-
gueroa: el Dictamen a la iniciativa del senior Cepero
decia asi: "Certificaci6n expedida por el Archivo del
Ej6rcito Libertador..."

Yo creo que si la enmienda se ajustase a esa lite-
ratura, estarian salvados los escrdpulos de los sefio-
res Quifiones y Facundo Hernandez.

Sr. Hernandez PBrez (Facundo): Para una aclara-
ci6n. La preocupaci6n mia consiste en que hay una
pequefia diferencia: el Archivo del Ej6rcito Liberta-
dor comprende a los Veteranos de la Guerra de Inde-
pendencia hasta la Resoluci6n Conjunta, es decir, la
Declaraci6n de Guerra de los Estados Unidos al Im-
perio Espafiol, mientras que el Libro de Carlos Ro-
loff fu6 un libro editado, o confeccionado, despu6s de
terminada la guerra, donde se recogi6 a todos los que
se sumaron a la misma despu6s de la Resoluci6n Con-
junta. Este libro ha traido grandes debates en los
Tribunales, porque muchos estiman que se sumaron al
carro victorioso de la Revoluci6n, de los Estados Uni-
dos contra Espafia, todos aquellos que, incluso, per-
tenecian a la "c6lebre guerrilla de Cuba". Incluso,
ya anteriormente hube de mencionar la famosa frase
del Generalisimo Miximo G6mez, cuando entr6 en La
Habana y vi6 tanta gente detris de 6l.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): La frase de Ma-
ximo G6mez se produjo refiri6ndose a los visitantes,
no a las tropas.

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Comprendo la preo-
cupaci6n del distinguido Representante Aut6ntico,
pero en realidad, si 61 observa bien, la enmienda no
modifica en manera alguna la fecha tope que la legis-
laci6n de los Veteranos sefiala para reconocer el de-
recho al disfrute de la pension; la enmienda se refie-
re s6lo a la forma de probar la condici6n de Veterano,
sin que haga sefialamiento de ninguna fecha. Por lo
tanto, si la enmienda no modifica el t6rmino que la
legislaci6n sefiala ic6mo es possible que la represen-
taci6n Aut6ntica pueda considerarlo asi?

Ruego a la Presidencia que tenga la bondad de dar
lectura nuevamente a la enmienda, y tengo la seguri-
dad que quedari convencido el distinguido Represen-
tante Aut6ntico.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia le ha dado lectura, pero le aclara al senior Za-
yas que si no se habla de fecha, esta borrada la fe-
cha...

Sr. Alonso Avila (Antonio): Para un ruego a los
sefiores Figueroa y Cepero.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Alonso Avila.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Me dirijo a los compa-


fieros para rogarles retiren la enmienda, basado en es-
tas consideraciones:

Como ustedes han visto, existen criterios pol6mi-
cos sobre esta material, sin embargo, el Proyecto de
Ley se ha aprobado en forma undnime, sin discusi6n;
en este mismo Orden del Dia, en el nfimero 7 de Dis-
cusi6n de Dictimenes, esta la Ley que recoge la en-
mienda. No veo por qu6 ustedes pretenden, en una Ley
que tiene el consensus de la Cimara, realizar una en-
mienda sobre algo que ya esti para discutirse aqui en
la sesi6n de hoy. No veo inconvenient en que uste-
des retiren la enmienda y discutan la misma en el Pro-
yecto que esti en el ndmero 7 del Orden del Dia.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes:

Desde luego, yo siempre accedo a los ruegos de
mis compafieros, pero en este moment no puedo com-
placer al senior Alonso Avila, porque cuando el senior
Alonso Avila, le ha interesado sacar una Ley lo ha
hecho asi, y yo estoy tratando de sacar una enmienda
concisa y concrete con las consideraciones que hago.
Estoy defendiendo la Ley de Veteranos, aclarando
que ningin familiar mio esti incluido en ella, porque
todo el mundo sabe que mi padre fu6 General de la
Guerra de Independencia y toda mi familiar esta ya
pensionada. Defiendo a los Veteranos no pensionados
con derecho a pension, que figuran en el Archive Na-
cional y en el Libro de Roloff, presentados ante los
Tribunales sin mas enmiendas y sin mis documents
que los que exige la Ley de Veteranos para darles
derecho a la pension, y pido a la Camara que vote a
favor de esa enmienda, porque tengo la seguridad de
que no lesiona a ninguna persona, porque los Tribuna-
les no podrin darle derecho a ninguna persona que no
lo tenga a disfrutar de la pension, si no presentan el
certificado del Archive Nacional del Libro Roloff.
Eso es todo. Muchas gracias.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Quisiera que la
Presidencia me aclarara si de acuerdo con la manifes-
taci6n del senior Alfredo Zayas, referente al mante-
Snimiento de la fecha para el Veterano acogerse a los
beneficios de la Ley, viene 6sta determinada en la le-
gislaci6n anterior.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si la en-
mienda no aclara que se trata de servicios prestados
con anterioridad a la fecha sefialada en la legislaci6n
vigente, la enmienda deja modificada la legislaci6n
Svigente, a juicio de la Presidencia. De manera que
creo que si ese no es el prop6sito de la enmienda, es
muy ficil aclararlo, y con eso quedarian salvados los
escrupulos del compafiero Herndndez. O sea que se
trata de servicios prestados antes de la fecha fijada
en la legislaci6n vigente, para tener ese derecho.

Sr. Le6n iamirez (Manuel J.): ,Me permit la Pre-
sidencia, para una aclaraci6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la













32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


palabra el senior Le6n Ramirez.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Me informa el compaiiero Armando Figueroa, que el
prop6sito de la enmienda no consiste en modificar la
Ley, sino en dar oportunidad a aquellos que no se
acogieron a esa legislaci6n, para que la tengan ahora.
Por consiguiente a juicio de el, se puede acoplar ese
interns, pero aclarando esta cuesti6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): eLos Re-
presentantes proponents de la enmienda tendrian in-
convenientes en que en la misma se haga constar que
se trata de servicios como Veteranos prestados con
anterioridad a la fecha limited fijada por la legisla-
ci6n vigente?


Sr. Figueroa Zaragoza (Armando):
que se debe mantener la fecha fijada.


Creo que si,


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
los proponents de la enmienda aceptan que conste
en la misma que es su condici6n de Veteranos acre-
ditable en la forma que la referida enmienda dice: se-
ran al respect veterans los que hayan sido antes de
la fecha fijada por la legislaci6n vigente.

Sr. Quifiones del Sol (lumberto): Quiero explicar
lo que desea decir el compaiiero Cepero Carrazana;
61 quisiera comprender a aquellos Veteranos que han
reclamado su derecho y los Tribunales no se lo han
concedido porque figuran en el libro del General Ro-
lof, lo fueron con posterioridad a la fecha que seiala
la Legislaci6n original que les reconoci6 derecho a
pension a los Veteranos, y 61 quiere, sin distinci6n
de fecha, que cobren su tensi6n todos los que figure
en el libro.

Lo que luce improcedente a todas luces es la ulti-
ma parte de la enmienda, que como estd redactada per-
mitiria pudieran fabricarse miles de Veteranos que ni
siquiera figuran en el libro Rolof, por lo que le roga-
ria al compafiero que aceptara suprimir la filtima parte,
o sea, la que se refiere a poderse probar la condici6n
de Veterano por cualquier otro medio.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces
ino acepta el proponents de la enmienda que se acla-
re lo de la fecha, porque su prop6sito es que se in-
cluyan los posteriores a la fecha?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Sefior Presidente:
Para una aclaraci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la pa-
labra para una aclaraci6n el senior Hernindez.

Sr. Cepero Carrazana (Angel R.): No estoy de
acuerdo. Entonces no hemos adelantado nada.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya lo sabe
la Cimara.


Tiene la palabra el senior Hernindez Perez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

No es mi objeto buscar un debate pol6mico en esta
Scuesti6n, mixime cuando viene un distinguido compa-
fiero, como Cepero Carrazana, acompafiado por un
compaiiero que, ademis, es hijo de Veterano: el com-
pafiero Figueroa. Yo creo que si, efectivamente, el
compailero Carrazana tiene interns en sacar una Ley
donde se benefician aquellos que por defecto de for-
ma, o porque con posterioridad a la fecha no se aco-
gieron a los beneficios de la misma, 'que se debiera
hacer. Pero lo que no se puede dejar es una puerta
de escape para que todos los guerrilleros se acojan a
la Ley.

Yo he leido muchos casos de guerrilleros que des-
pu6s resultaron Veteranos, y por eso se sefial6 la fe-
cha de la guerra de los Estados Unidos con Espafia.
Lo mismo ocurri6 el 12 de Agosto en Cuba, en que to-
do el mundo era abecedario, cuando todos sabiamos
que los abecedarios eran alrededor de 800. Este es
un problema grave: vamos a buscarle soluci6n, pero
no a dejar las puertas abiertas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Estin con-
formes los sefiores Representantes en suspender el
tratamientd de la enmienda para que vayan cambiando
impresiones y coordinar criterios, y seguir adelante
en el Orden del Dia? .

Estti conforme el senior Cepero Carrazana?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con una suspension de precep-
tos reglamentarios que trata del Dictamen que apare-
ce con el niimero tres, correspondiente a los Mensajes
del Senado. Al mismo tiempo se va a dar lectura al
referido Dictamen de la Comisi6n Especial designada
al efecto.

(El Oficial de Actas lee. V6ase documents Nos.
24 y 24A.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
nominal, los que est6n conformes con la suspension
de los preceptos reglamentarios votardn que si; los
que est6n inconformes votardn que no.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. Vease
document NQ 25.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
giin sefor Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 75 sefiores Representantes. Todos
que si.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.

A discusi6n el Dictamen con el Proyecto de Ley
en su totalidad y el articulado. Algiin senior Re-
presentante pide la palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal. Los que esten conformes vo-
tarin que si; los inconformes votaran que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efect6a la votaci6n. V6ase
document No 26.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gun senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 75 sefiores Representantes. Todos
que si. No hay enmiendas. Queda aprobado y la Pre-
sidencia se complace en comunicarle a la interesada,
la Decana de la Prensa Parlamentaria, Maria Collado,
que se encuentra en las tribunas, la aprobaci6n de la
Ley.

iSe autoriza la direct remisi6n al Ejecutivo Na-
cional?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Se va a tratar el numero 4 de los Mensajes del Se-
nado.

Se va a dar cuenta con una solicitud de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios para tratar este Dic-
tamen.

(El Oficial de Actas lee. Vease document NQ 27.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
la suspension de preceptos. Los que est6n confor-
mes se serviran contestar que si; los contrarios, que
no.

Comience la votaci6n.

(El senior Vald6s Astolfi ocupa la presidencia, sus-
tituyendo al senior Godoy Loret de Mola.)

(El Oficial de Actas efectuia la votaci6n. Vease
document NQ 28.)

Sr. President (Valdes Astolfi): iFalta algfin se-
fior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 78 sefiores Representantes. Todos que
si.


Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.

Se va a dar lectura al Dictamen sobre el Proyecto
de Ley del Senado relative a la Protecci6n a los Cie-
gos.

(El Oficial de Actas le da lectura. Vease documen-
to NQ 29.)

Sr. President (Vald6s Astolfi): A discusi6n el
Dictamen.

iAlgfin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

No habi6ndose pedido la palabra en contra, se po-
ne a votaci6n el Dictamen y la totalidad del Proyec-
to. Los sefiores Representantes que esten conformes
con el Dictamen y con el Proyecto se serviran con-
testar que si; los que est6n inconformes votardn que
no.

Comience la votaci6n.


(El Oficial de Actas efect6a la
document N 30.)

Sr. President (Vald6s Astolfi):
nor Representante por votar?


votaci6n. V6ase


iFalta algfin se-


(Silencio.)

Han votado 78 sefiores Representantes, todos que
si, en consecuencia quedan aprobados el Dictamen y
la totalidad del Proyecto de Ley creando la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba.

Se autoriza su direct remisi6n al Ejecutivo Na-
cional?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Tiene la palabra el senior Zayas, para explicar su


voto.

Sr. Zayas Fernfindez (Alfredo F.):
dente y sefiores Representantes:


Sefior Presi-


He votado que si al Proyecto de Ley procedente
del Senado creando la Coorporaci6n Nacional de Cie-
gos de Cuba para dotar de un instrument legal a los
hombres y mujeres de nuestro pais azotados por esa
triste adversidad, que es la invidencia; no obstante
tener presentado ante este Honorable Cuerpo una Pro-
posici6n de Ley, conjuntamente con mi distinguido
compafero y amigo, el doctor Laureano L6pez Garrido,
que pretend tambi6n crear un organismo de protecci6n
al invidente.













34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El doctor L6pez Garrido y yo hemos hecho deja-
ci6n de nuestra Proposici6n de Ley, que se encuen-
tra tambi6n incluida dentro de las que en el debate
de esta noche iban a ser aprobadas, a fin de no en-
torpecer lo que constitute un anhelo sentidisimo de
los ciegos de Cuba; el logro de una instituci6n que
propugne su protecci6n, su amparo, su rehabilitaci6n,
su educaci6n, su incorporaci6n al ritmo de ciudadanos
en activo de una sociedad que no habri de contemplar-
los mis como hombres desvalidos, sino como indivi-
duos tiles a la patria y a la sociedad en que conviven.

Esta es la explicaci6n de por que hemos votado
que si a la aprobaci6n de esta Ley. Muchas gracias.

(Aplausos.)

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la palabra
el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Para agradecer de manera extraordinaria que se ha-
ya votado esta Ley creando la Corporaci6n Nacional
de Ciegos, que fu6 precisamente solicitada en dias
pasados por nosotros, en uni6n de una Delegaci6n de
todas las instituciones de ciegos cubanos, en una vi-
sita al Presidente de este Cuerpo, senior Gast6n Go-
doy.

Solamente me resta hacerles Ilegar nuestra mis
profunda gratitud, la nuestra y la de los ciegos de
Cuba, a todos los compafieros Representantes que en
la noche de hoy han Ilevado un rayo de luz a las al-
mas de los ciegos cubanos.

Muchas gracias.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Continda el Or-
den del Dia.

Se va a dar cuenta con una suspension de precep-
tos reglamentarios.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document N' 31)

Sr. President (Vald6s Astolfi): A votaci6n la sus-
pensi6n de preceptos. Nominal.

Los seiiores Representantes que esten conformes
votarin que si; los que esten inconformes votaran que
no.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. V6ase do-
cumento N' 32)

Sr. President (Vald6s Astolfi): iFalta algdn se-
fior Representante por votar?


(Silencio)


Han votado 76 sefiores Representantes: Todos que
si. Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.

La Presidencia quiere dar cuenta a la CAmara, an-
tes de que se lea el Dictamen, de un escrito que se
encuentra en poder de la Mesa, y que dice:

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document No
32-A)

Sr. President (Valdes Astolfi): Se va a dar lectu-
ra al Dictamen que aparece en el N 1 en trimite de
lectura.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document N'
33-34)

Sr. President (Valdds Astolfi): A discusi6n el
Dictamen. Algdn senior Representante pide la palabra
en contra?

(Silencio)

No habiendose pedido la palabra en contra, a vota-
cion nominal el Dictamen y,ja totalidad del Proyecto,
con excepci6n de los articulos que estin sujetos a
enmiendas. Los sefiores Representantes que esten
conformes se servirin contestar que si; los inconfor-
mes, que no.

Comience la votaci6n.

(Deja la Presidencia el Sr. Vald6s Astolfi, y la
ocupa el Sr. Godoy Loret de Mola)

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. Vease
document N' 35)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Falta al-
gdn senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 74 sefiores Representantes. Todos que
si. Se aprueba el Dictamen, el Proyecto en su totali-
dad, y el articulado, con excepci6n de aquellos ar-
ticulos que tienen enmiendas presentadas.

Se va a dar cuenta con ellas.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document NO
36)

Sr. [Iernainc'.- P6rez (Facundo): Me permit S.S.
una aclaraci6-?

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra ei senior Hernindez.

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Sefior Presidente












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


y sefiores Representantes:

El Senado de la Repilblica acaba de aprobar dis-
tintas Escuelas de Periodismo con la aquiescencia
y el beneplicito de los rectores del periodismo na-
cional. Fueron aprobadas, sin enmiendas adicionales,
inclusive, las que se referian a los asuntos de los
diferentes sefiores Senadores, de las regions donde
fueron rechazadas, para sacar impolutas estas Leyes.
Es por 6sto que le ruego al compafiero retire su en-
mienda, en la seguridad de que la representaci6n
Autentica la votari favorablemente en otra oportuni-
dad, como Ley aparte, pero no ahora, pues romperia
la norma establecida por el Senado, y traeria contra-
tiempo en la creaci6n de la del compafiero Sergio Men-
dez, que tiene el apoyo de toda la clase periodistica
de Pinar del Rio.

Sr. Milan6s Tamayo (Jos6 N.): Sefior Presidente:

Yo no puedo negarme a un ruego tan agradable de
un compafiero tan atento y tan querido.

Lo que si quiero es que se tenga present que es-
te es un problema de Bayamo, que bien merece Baya-
mo, la cuna de la libertad de la patria, una Escuela
Normal, que esta oficializada, y yo lo que quiero es
que todos los compafieros se comprometan a votarme
esa Ley, ya que para no demorar la aprobaci6n de es-
ta legislaci6n, y complaciendo ese ruego a mi hecho,
voy a retirar mi enmienda.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Yo le ofrezco mi
voto personal, y por boca de mis compaferos el voto
del Comit6 Autentico.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): iMe permit la Presi-
dencia hacer uso de la palabra para algo relacionado
con este asunto?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Veloso.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Para interest; de los
distinguidos compafieros que van a apoyar c inicia-
tiva del compafiero Milanes Tamayo, que teagan en
cuenta en esa oportunidad la escuela de Guantinamo,
tambidn oficializada, y que se encuentra pendiente de
un Proyecto de Ley en este Cuerpo, para dotarla de
su presupuesto.

Sr. Hernindez P1rez (Facundo): La representaci6n
Aut6ntica siempre ha hecho suya toda ley que propen-
da al auge de la cultural, por lo que votaremos esa ley
y cuantas leyes se traigan en tal sentido.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esti de
acuerdo el senior Milanes Tamayo en retirar esa en-
mienda para traerla como una ley propia?

Sr. Milanes Tamayo (Jos6 N.): Estoy de acuerdo.


Vamos a llevar a Bayamo y a Guantinamo, pero eso
si, que no venga mis nadie.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay otra
enmienda del senior Facundo Hernindez, a la Disposi-
ci6n Final, o sea, enmienda adicional, que dice:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NQ
37)

Sr. Hernandez Perez (Facundo): La proposici6n
se refiere a lo siguiente: en la Convenci6n Constitu-
yente del 40, -y nosotros siempre hemos sido dados a
ofrecer homenaje a los constituyentistas en Cuba- s6-
lo dos companeros declararon su profesi6n de perio-
dista. Todos los demis eran abogados, agrimensores,
medicos, etc. Como homenaje a esos compafieros, uno
ya fallecido, que declararon su profesi6n de periodis-
ta, rogamos que se les expida el titulo por la Escuela
Nacional de Periodismo de La Habana. El fallecido
es Eduardo Chibis, y el otro, Primitivo Rodriguez,
que todos sabemos en Cuba que ha sido periodista y
que por esos avatares de la vida no se le ha entrega-
do su certificado. Pero, como homenaje a 61, como
constituyentista, yo pido que sea aprobada esa en-
mienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. jAlgfin senior Representante se opone?

(Silencio)

Los que est6n conformes se serviran levantar la
mano; los que esten inconformes no lo har6n.

(La mayoria de los sefiores Representantes levan-
ta la mano.)

Aprobada la enmienda. Queda, por tanto, aprobado
el Proyecto.

,Se autoriza la direct remisi6n al Senado de la
Rep6blica?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con otra solicitud de suspen-
si6n de preceptos reglamentarios.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo queria rogar a
la Presidencia que me informara si ya estd redactada
y a disposici6n de la Cdmara la enmienda del senior
Angel Cepero Carrazana.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con much
gusto. Yo estaba terminando con estas Primeras Lec-
turas, y al entrar en Discusi6n de DictAmenes trata-
riamos la enmienda... Como le parezca, porque en los
Dictimenes no hay solicitudes de suspension de pre-












36 DIARIO DE SESIONIES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ceptos. iEsti conforme?

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Conforme.

Sr. President (Godoy Loret de Mola):. D6sele lec-
tura a la solicitud de suspension de preceptos regla-
mentarios.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document N 38)

Sr. :Presidente (Godoy Loret de Mola): A votaci6n,
nominal. Los que est6n conformes contestarin que si;
los inconformes, contestaran que n6.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. .Vase
document NO 39)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 68 sefiores Representantes; todos que
si. Queda aprobada la suspension de preceptos regla-
mentarios.

La Presidencia ruega a los sefiores Representan-
tes que no continfien retirindose, porque el qu6rum
se va reduciendo.

Se va a dar cuenta con el Dictamen relative a la
Escuela de Comercio de Ciego de Avila.

(El Oficial de Actas lee. Vease document N' 40)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. jAlgfn senor Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

No habiindose pedido la palabra en contra, se po-
ne a votaci6n, nominal. Los sefiores Representantes
que estin conformes con el Dictamen y el Proyecto,
en su totalidad, sin perjuicio de las enmiendas pre-
sentadas, se servirin contestar que si; los inconfor-
mes votarin que no.

(El Oficial de Actas efectca la votacl6n. Vease
document No 41)

(Abandona la Presidencia el senior Godoy Loret de
Mola y la ocupa el sefor Fernando Casillas Lumpuy)

Sr. President (Casillas Lumpuy): Falta algiin
senior Representante por votar?


(Silencio)


Han votado 69 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Dictamen y su articulado, con
excepci6n del articulo que tiene enmienda. Se va a
dar cuenta con ella.

(El Oficial de Actas lee. Vease document N 41-A)

Sr. President (Casillas Lumpuy):. A discusi6n la
enmienda. iAlgiin senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)

No habiendose pedido la palabra en contra, se po-
ne a votaci6n. Los sefiores Representantes que esten
de acuerdo con la enmienda se servirin levantar la
mano.

(La mayoria de los sefiores Representantes levan-
ta la mano)

Aprobada la enmienda. Queda, por consiguiente,
aprobado el Proyecto de Ley, y si no hay objeciones
por parte de la Camara se remitiri al Senado de la
Reptblica.

jLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

(Abandona la Presidencia el sefor Casillas Lum-
puy y la ocupa el senior Valdes Astolfi)
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se va a dar cuen-
ta con una suspension de preceptos reglamentarios re-
ferente al Dictamen que trata de las Escuelas Norma-
les "Miximo G6mez" y "Maria Luisa Dolz".

(El Oficial de Actas lee. Viase document NO 42)

Sr. President (Valdds Astolfi): A votaci6n la
suspension de preceptos. Nominal. Los que estin con-
formes se servirin votar que si; los que no est6n con-
formes votarfn que no.

(Abandona la Presidencla el senor Valdes Astolfl
y la ocupa el senior Godoy Loret de Mola)

(El Oficial de Actas efectila la votaci6n. V6ase
document Na 43)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta al-
gun senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 69 seifores Representantes; todos que
si. Aprobada la suspension de preceptos reglamenta-
rios.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document N' 44)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgin sefor Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

No habi6ndose pedido la palabra en contra, se so-
mete a votaci6n, nominal. Los que esten conformes
con el Dictamen, el Proyecto y el articulado, contes-
tarin que si; los que esten inconformes contestarin
que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. V6ase
document NO 45)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefiores Representantes; todos que
si.
Aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley en su
totalidad, y el articulado.

iSe autoriza su direct remisi6n al Senado de la
Repuiblica?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con la enmienda.

Sra. Garcia Ochoa (Martha A.): Sefior Presidente:
Para pedir la alteraci6n del Orden del Dia...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes de
llegar alli, como ssto corresponde al epigrafe ante-
rior, voy a dar primero lectura a la enmienda, que ha
quedado redactada en los siguientes t6rminos:

(El Oficial de Actas lee. Vease document NO 46)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlguin senior Representante se opo-
ne?

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente: Qui-
siera que leyeran de nuevo la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esti muy
bien redactada.


Se la voy a leer.


(La lee)

A discusi6n. iAlgin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los sefiores Representantes
que estCn conformes, se serviran levantar la mano.

(La mayoria levanta la mano)

Aprobado.

iSe acuerda la inmediata remisi6n direct al Sena-
do?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Seiiores Representantes: Entramos en el acipite
de Discusi6n de Dictimenes; la Presidencia desea
informar a la compafiera Garcia Ochoa, quien ha pedi-
do una alteraci6n del Orden del Dia, que el Represen-
tante sefor Jorge Cruz, que tenia presentada una sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios al asunto que fi-
gura en el niimero 14, marcado en el Orden del Dia, en
el trimite de Primera Lectura de Dictimenes, en aten-
ci6n a que este asunto afecta intereses de compaie-
ros que estin ausentes, en atenci6n a la double vota-
ci6n que su tratamiento requeriria de suspension de
preceptos y despubs de votaci6n del Dictamen, acep-
t6 el retirar esa suspension de preceptos confiando
en que el Pleno no sea remiso en admitirlo asi en es-
ta oportunidad, sin necesidad de suspension de pre-
ceptos, sino por via de simple alteraci6n del Orden
del Dia, a fin de que se pase a conocer, en primer
termino, otra de menor trascendencia, aunque de igual
interns para 61, que tiene marcada justamente en el
fltimo nuimero de Discusi6n de Dictimenes.

Yo le pediria a la Cimara que le prestara su apoyo
a este empeiio, de manera que se propone la altera-
ci6n del Orden del Dia para tratar en esta oportunidad
el numero 14.

iEsti conforme la Cimara?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.


(El Oficial de Actas lee. Vease document NO 47)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?













38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Silencio)

A votaci6n, nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen, el Proyecto de
Ley y el articulado, se serviran contestar que si; los
que esten inconformes, contestarin que no.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. V6ase
document N 48)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
grin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefiores Representantes; todos que
si.

Queda aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley y
el articulado.

Se autoriza la direct remisi6n al Senado?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Tambien quiero informar al Pleno que distintos
compafieros se han acercado a esta Presidencia para
respaldar una petici6n de alteraci6n del Orden del
Dia, a fin de que sea conocido ahora un Proyecto de
Ley del compaiero Alonso Avila, introduciendo modi-
ficaciones a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, cuyo
Proyecto esta a discusi6n en el ndmero 11 del Orden
del Dia.

iEstd la Cdmara conforme con esta alteraci6n del
Orden del Dia?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document N' 49)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n el Dictamen. AAlgiin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio)

No oponiendose ningin senior Representante, a vo-
taci6n, nominal. Los sefiores Representantes que
esten conformes con el Dictamen, el Proyecto de Ley
y su articulado, con la excepci6n de un caso compren-
dido en una enmienda, se serviran contestar que si;
los que est6n inconformes contestarin que no.


Comience la votaci6n.


(El Oficial de Actas efectua 1. votaciu .. Vase
document N' 50)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefiores Representantes. Todos que
si. Se aprueba el Dictamen, el Proyecto de Ley y su
articulado, con excepci6n del articulo que tiene en-
mienda presentada.

Se va a dar lectura a la enmienda.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NQ 51)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. iAlgdn senior Representante se opo-
ne?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los sefiores Representantes
que esten conformes se servirin levantar la mano.

(La mayoria de los sefiores Representantes levan-
ta la mano)

Aprobada.

Aprobado definitivamente el Proyecto de Ley, el
Dictamen y el articulado.

iSe autoriza remitirlo directamente al Senado de la
Repdblica?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Sefiores Representantes: El siguiente punto a tra-
tar es el marcado con el No. 3, en Discusi6n de Dic-
timenes, que se refiere al Retiro Publicitario.

Que se lea.

(El Oficial de Actas lo lee. Vease document N'
51 y 1/2-A-B)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. Se conceden dos turnos a favor y dos en'contra.
,Algfn senior Representante pide la palabra en con-
tra?

(Silencio)

No habinndose solicitado la palabra en contra se
some a votaci6n, nominal. Los sefiores Represen-
tantes que esten conformes con el Dictamen, con el
P-oyecto de Ley y su articulado, sin perjuicio de las












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


enmiendas presentadas, votarin que si; y los que es-
tin inconformes votarin que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas realize la votaci6n. V6ase
document NQ 51 y 1/2-C)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefores Representantes, todos que
si; quedan aprobados, por tanto, el Dictamen, el Pro-
yecto de Ley y aquellos articulos que no han sido
afectados por enmienda.

Sefiores Representantes: Como se han presentado
distintas enmiendas, que a juicio de la Presidencia
tienen gran importancia por su extension y sentido,
sugiero al Pleno que, para el mejor tratamiento de la
cuesti6n, se design una Comisi6n a fin de que hagan
los ajustes que a su juicio proceda, y se traiga a la
consideraci6n de la Cimara para que vista decide.

Tiene la palabra el autor de la iniciativa, senior
Le6n Ramirez.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Sefior Presidente:
Hay una petici6n de suspension de preceptos regla-
mentarios presentada, por esa raz6n, lo que yo quiero
agregar es que esa Comisi6n Especial que se va a de-
signar conozca de esas enmiendas y en esta misma
sesi6n traiga al Pleno el resultado de su acoplamien-
to.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puede ha-
cerlo sin suspension de preceptos, porque esti en el
trimite de discusi6n.

El senior Le6n Ramirez puede sugerir que la Co-
misi6n se integre por los miembros que 61 consider,
como, por ejemplo, de un miembro por cada ComitE
Parlamentario, los Lideres, o las personas que 6stos
designed, en el caso de que la Camara asi lo apruebe,
a fin de producer la coordinaci6n sugerida.

iAlgiin senior Representante se opone?

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Seijor Presidente:
Que se le de lectura a la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No es una
enmienda, senior Varona, son varias enmiendas. Este
Proyecto, cuando ya estaba terminado, fui objeto de
consult por la propia Comisi6n a los distintos sec-
tores interesados, o sea, los del Bloque Cubano de
Prensa, entidades publicitarias, la parte patronal, la
parte obrera, en fin, un niimero regular de institucio-
nes y de intereses implicados en esta cuesti6n. En-


tonces ellos fueron produciendo distintas enmiendas,
las que se han reducido a un solo grupo, que ha sido
entregado aqui por el autor de la iniciativa, el Po-
nente y esas entidades, y entonces, para no tener dos
cuerpos dispares, se propone el nombramiento de la
comisi6n que acople y haga la recomendaci6n del uno
y del otro.

iSe aprueba el nombramiento de la Comisi6n?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Cuando la Comisi6n league a acuerdo, inmediata-
mente se dari cuenta a la Camara.

Ahora hay una proposici6n de alteraci6n del Orden
del Dia en relaci6n con el Dictamen que ocupa el nli-
mero cinco, del Retiro de Empleados de Notarias Pi-
blicas, que se desea que se trate en el ndmero cuatro,
del senior Eliseo Guerra.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Seiior Presidente:
Yo habia pedido la alteraci6n del Orden del Dia para
que se tratara el Dictamen de las Comisiones de Cul-
tura y Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos sobre
el Proyecto relative a la Escuela Primaria Superior
de Puerto Padre.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Doctora
Garcia Ochoa: El senior Eliseo Guerra reclama prio-
ridad en el planteamiento, y le traslada el ruego.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Yo soy gran ami-
ga de Eliseo Guerra, y accedo al ruego, pero quiero
recorder a la Presidencia que ya se me han pedido
cuatro prioridades. Voy a acceder a la del compafiero
Eliseo Guerra, pero a mis ninguna.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo funda-
mental es que los compafieros permanezcan en el He-
miciclo, y asi podrin tratarse todos los Dictimenes.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Yo voy a perma-
necer aqui, pero los que siempre venimos tenemos de-
recho a pedir una alteraci6n y que se nos complazca.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iConformes
entonces?

(Sefiales afirmativas)

Conformes.

Se va a dar cuenta con el Dictamen niimero cinco.

(El Oficial de Actas lo lee. Vease document N2
52 y 52-A)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-












40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


si6n el Dictamen. iAlgiin senior Representante pide
la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n nominal. Los que est6n conformes vo-
tarin que si; los inconformes votaran que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. Vease
document NQ 53)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefiores Representantes. Todos que
si. Aprobado el Dictamen, el Proyecto en su totalidad
y su articulado.

iSe autoriza la direct remisi6n al Senado de la
Repiiblica?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Sefiorita Garcia Ochoa: Hay un conflict. Se trata
de que el senior Lima estA pidiendo el tratamiento del
nimero que estima ha sido postergado varias veces...
Parece que el compafiero Lima accede a que se trate
primero la petici6n que usted ha hecho.

Vamos, entonces, al numero 12 en discusi6n.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document No.
54 y 54-A)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la totalidad del Dictamen, sin perjuicio de los
articulos que tengan enmienda.

LAlgiin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio)

A votaci6n, nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen y el Proyecto
de Ley se servirin votar que si; los contrarios que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n. V6ase
document NQ 55)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-


gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 70 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley,
y los articulos que no hayan sido objeto de enmienda.

Se va a dar cuenta .con las enmiendas.

Hay una, consistent en adicionar las Escuelas de
Sancti Spiritus y Holguin y la Primaria de Antilla.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NQ 56)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Algin se-
fior Representante se opone a ella?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los que esten conformes se
servirin levantar efectivamente la mano. Los incon-
formes no lo harin.

(La mayoria de los sefiores Representantes levan-
ta la mano)

Aprobada.

Hay otra enmienda, del senior Pedro Rojas. Como
ya se ha aprobado un articulo que ha sido obje.to de
otras enmiendas consistentes en adicionar determina-
das escuelas, interpretaria la Presidencia que el se-
fior Rojas lo que pretend es incluir la Escuela Pri-
maria de Campechuela?

Sr. Rojas Bermidez (Pedro): Un Centro Escolar
para la Barriada de Pueblo Nuevo, en Holguin.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mientras se
localiza la enmienda del senior Rojas, va a darse
cuenta, entire tanto, con otra enmienda suscrita por el
senior Escobar.

(El Oficialde Actas la lee. V6ase document N 57)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta en-
mienda del senior Escobar, en el caso de que se apro-
bara, habria que ajustarla en estilo a las anteriormen-
te aprobadas.

Se pone a discusi6n. Algun senior Representante
se opone a esta enmienda del senior Escobar?

(Silencio)

Se pone a votaci6n la enmienda del senior Escobar.
Los seiores Representantes que est6n conformes se
serviran levantar la mano...

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sefior Presidente:













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41
--7


Antes de que se produzca la votaci6n, pido la pala-
bra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Varona.

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sefior Presidente:
,Hay alguna otra informaci6n al respect de esa en-
mienda?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Dice la en-
mienda que esta funcionando bajo la regencia de un
Patronato privado, que esti oficializado...

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Los Patronatos
que rigen estas instituciones no son privados; res-
ponden al mandate de un Decreto, del Decreto 1144,
precisamente para regular la formaci6n de los Patro-
natos y evitar los litigios que se producian con mu-
cha frecuencia, donde se creaban organismos al am-
paro de 6sto, con el mismo nombre, y entonces crea-
ban una situaci6n de litigio, teniendo que intervenir
el Ministerio de Educaci6n...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEl senior
Varona apoya esa enmienda?

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): No es que yo me
oponga, es que busco antecedentes respect a la nor-
mal existencia de esas instituciones; porque no qui-
siera que se encontrara en precario esa enmienda
cuando se vaya a sacar a debate. Mi interns es saber
si habia alguna otra informaci6n, mis abundante, al-
rededor de esa enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por eso la
Presidencia articulaba esta enmienda simplemente,
que incluye la Escuela de Campechuela, de Oriente,
sin tener en cuenta los otros pronunciamientos que
hace, que ban sido resueltos por las otras enmiendas,
que se incluyen en los beneficios de la Ley en gene-
ral.

A votaci6n. Los que esten conformes alzarin efec-
tivamente la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

La otra, de los sefiores Rojas y Pupo, que dice:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document N 58)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgdn senior Representante se opone?

(Silencio)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que estin
conformes se servirin levantar efectivamente la mano.


(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Otra enmienda del senior Varona, que dice:

(El Oficialde Actas la lee. Vease document NO59)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. iAlgin senior Representante se opone?

(Silencio)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que esten
conformes alzarin efectivamente la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Otra enmienda del senior Enrique Luis Varela, que
dice:

(El Oficialde Actas la lee. V6ase document NO 60)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. IAlgdn senior Representante se opone?

(Silencio)

A votaci6n. Los seiiores Representantes que esten
conformes alzarin efectivamente la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

iSe autoriza su direct remisi6n al Senado de la
Repiblica?

(Sefiales afirmativas)

Aprobada.

Vamos a dar cuenta con el Dictamen del Retiro
Farmaceutico.

(El Oficial de Actas lo lee. V6asedocumento NO 61)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n el Dictamen. Alg6n senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n, nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen, el Proyecto de












42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Ley y el articulado, con excepci6n de las enmiendas,
contestarin que si; los que esten inconformes contes-
taran que no.

Comience la votacion.

(El Oficial de Actas efectua la votaci6n. Vease
document NO 62)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
guin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 73 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Dictamen y el Proyecto en su
totalidad.

Se va a dar cuenta con las enmiendas.

Se va a dar cuenta con una enmienda al inciso B)
del articulo 2 de la Ley No. 5 creando el Seguro Far-
macuutico, que quedar6 redactado asi:

(El Oficial de Actas la lee. Vease document NO 63)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): AAlgdn se-
fior Representante se opone a esta enmienda?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los que estin conformes,
se serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Se va a dar cuenta con otra enmienda, del senior
Urquiaga, al Articulo 14 de la Ley No. 5.

El Articulo 14 de la Ley No. 5, dirn asi:

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NO 64)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): lAlgiin se-
fior Representante se opone?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los seilores Representantes
que esten conformes se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.


Se va a dar cuenta con una enmienda adicional.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NO 65)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iAlgfn se-
for Representante pide la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes, se serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Otra enmienda adicional.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NO 66)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Algin se-
fior Representante pide la palabra en contra?

(Silencio)

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Para una aclara-
ci6n: Que en vez de decir "Embajada", debe decirse
"Legacion".

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): Se sustitu-
ya "Embajada" por "Legaci6n". iEsti conforme la
CGmara?

(Sefiales afirmativas)

Aprobada.

Otra enmienda adicional, del senior Carlos Guas,
referente a los Medicos Forenses.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document Ng 67)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Algun se-
fior Representante pide la palabra en contra?

(Silencio)

A votaci6n, ordinaria. Los que esten conformes se
servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Otra enmienda del senior Roberto Rodriguez de Ara-
g6n.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
,- i- L


(El Oficial de Actas la lee. V6ase document NQ 68)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iAlgtin se-
iior Representante pide la palabra en contra?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presidente:
No me voy a opener, porque comprendo que es just
el principio que inspira esta enmienda, pero quisiera
rogarles a los firmantes de la enmienda que acepten
que se adicione asi: "Siempre que contribuya con lo
que le correspondiere hasta la promulgaci6n de esta
Ley, bien directamente o pagindolo por medio de des-
cuentos".

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n.
Los sefiores Representantes que esten conformes, se
serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Aprobada.

Terminado el tratamiento de las enmiendas, apro-
bado el Dictamen, el Proyecto de Ley y su articulado,
iSe autoriza la direct devoluci6n al Senado?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefor Presidente:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Muy breve, para
dar las gracias a esta Cimara, en nombre de la clase
farmac6utica, por la aprobaci6n de la modificaci6n de
su Ley del Seguro y por la forma amplia y generosa
con que han sido acogidas todas las solicitudes he-
chas, tanto por la Asociaci6n Nacional Farmaceutica,
que tiene todos nuestros respetos, como por el propio
Seguro de los Farmaceuticos, cuya representation se
encuentra present en las tribunas en este moment,
y que sepan que tienen aqui un conjunto de ciudada-
nos que sienten por ellos verdadera consideraci6n, y
los que tienen placer en servirles en algo a que se
han hecho acreedores.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores Re-
presentantes: Cumplimentando acuerdo del Pleno,
puesto que se me informa que la Comisi6n Especial
designada para coordinar las distintas enmiendas pre-
sentadas al Proyecto de Ley del Retiro Publicitario
ha terminado su tarea, inmediatamente se va a dar
lectura a una solicitud de suspension de preceptos
reglamentarios que obra sobre la mesa.

(El Oficial de Actas la lee. V6ase document N2
68-A)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n. ,Algdn senior Representante pide la pala-
bra en contra?

(Silencio)

Al no solicitarse la palabra en contra, se pone a
votaci6n nominal; los que esten conformes votarin
que si, los que esten en contra votaran que no.

(El Oficial de Actas efect6a la votaci6n. V6ase
document NO 68-B)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 76 sefiores Representantes, todos que
si. Queda aprobada la suspension de los preceptos re-
glamentarios para tratar el informed de la Comisi6n
Especial sobre el Retiro Publicitario.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel de J.): Estaba en el ni-
mero 3...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Exacto. En-
tonces, el senior Hernandez, al plantear la alteraci6n
del Orden del Dia, lo hace para tratar las enmiendas
al Retiro de los Publicitarios. iQue informa el Po-
nente, senior Alonso Avila?

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes. Quiero informar que al efec-
to se han aunado los distintos criterios mediante un
Dictamen sustitutivo, emitido por la Comisi6n del que
anteriormente se habia hecho, recogiendo asi estas
enmiendas: al Articulo cuarto, adicional, consistent
en que se comprenderin tambiin como publicitarios a
aquellos a quienes las Universidades Privadas expi-
dan titulos facultindolos como tales; al Articulo 16,
que se refiere a las posibilidades de reelegir a los
Delegados a la Caja de Retiro, y la de la Disposici6n
Septima, que restringe en cinco aiios la posibilidad
de que los actuales empleados del Congreso puedan
acogerse al referido Seguro.

Con eso, en forma uninime, y sin que existiera
ningfn voto discrepante, se emiti6 el Dictamen al
efecto por la Comisi6n designada por este Pleno.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Bueno, se-
fiores, conocido 6sto, vamos a tratar las enmiendas,
de acuerdo con el informed del senior Alonso Avila.

Que se lea la primera enmienda.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NQ 69)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): CCuil fu6
el informed del Ponente sobre esto, senior Alonso?










44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.
----


(El senior Alonso no coutesta por encontrarse en
esos moments fuera del Hemiciclo)

En ausencia del senior Alonso Avila, y porque la
Presidencia no pudo escuchar el informed del Ponente,
iCuil ha sido el informed de la Comisi6n al respect?

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): La Comisi6n acor-
d6 recomendar a la Camara la aprobaci6n de esa en-
mienda, en beneficio de todos los empleados del Con-
greso.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Se acord6 en conjunto traer
aqui el Dictamen y ahora veo que se estan discutien-
do las enmiendas. Yo creia que se habian acoplado
las enmiendas junto al Proyecto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Al pregun-
tarle al senior Alonso Avila cual era, se ha dicho que
el cuerpo legal fue ese que se aprob6.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): No hay enmiendas.
Hay un solo cuerpo legal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si esas en-
miendas las han levado a un solo cuerpo, tenemos
que it a una votaci6n del cuerpo.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Lo que hizo la Co-
misi6n Especial fue recoger las enmiendas presenta-
das junto con las sugerencias, directs o indirectas
y hacer la recomendaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que hay
otra al articulo 4 del Proyecto que se adiciona, que
dice:

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 70)

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Esa enmienda esta
incluida.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que se
han incorporado tres, por la Comisi6n nombrada. Yo
no las voy a poner a discusi6n; aqui hay una enmien-
da adicional al articulo 16 que dice:

(El Oficial de actas lee. Vease document No 71)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Frente a
este informed, los sefores de la Comisi6n nombrada,
sefiores Diaz Balart y otros, presentan una enmienda
que dice: "Que se mantenga el articulo 98 de la Po-
nencia y la enmienda que es adicional, no sustitutiva
ni modificativa". ,El senior Diaz Balart se esti remi-
tiendo a la enmienda a que se refiere al Seguro del
Congress? Entiende la Presidencia que esta enmien-
da no ha venido a sustituir ningiin articulo, sino que
es adicional.


Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Sustituida la ponen-
cia de la Comisi6n, a que pas6 oportunamente la Pro-
posici6n de Ley esta de la Comisi6n Especial que se
nombr6 esta noche, yo sugiero que la Presidencia no
haga alusi6n al articulo 98, porque ya el mismo no
existe. Yo no quiero pronunciarme ni a favor ni en
contra de la enmienda del compafiero Diaz Balart, pe-
ro estimo que debe presentarse como enmienda adi-
cional.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Acepto la
proposici6n del senior Leon Ramirez, pero en un pun-
to concrete: de no hacer referencia a ningin articulo
y aceptar que donde se dice que con veinte afos de
empleado del Congreso se puede retirar, se adicione
6sta que dice: "Podra hacerlo con diez afios en el
Cuerpo de Taquigrafos y diez afios en la Administra-
ci6n Piiblica".

Sr. Casillas Lumpuy (Ferna'ndo): Eso es un asun-
to que yo puse en la Ponencia mia, pero en una for-
ma que cierra el paso a futuras entradas.

No crea precedentes, porque se trata de aquellos
casos que existan en el moment que se apruebe esta
Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos a ha-
cer una cosa. Se va a poner a votaci6n, sin perjuicio
de la enmienda del senior Diaz Balart, el informed de
la Comision.

A votaci6n ordinaria. Los que esten conformes se
serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Se va a tratar la enmienda del senior Diaz Balart.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sefior Pre-
sidente: Para aceptar la sugerencia del senior Le6n
Ramirez en el sentido de que se acepte como enmien-
da la facultad de retirarse computindose, a diez afios
o mas en el Cuerpo de Taquigrafos del Congreso, has-
ta diez afios en la Administraci6n Piiblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo que ar-
ticula el senior Diaz Balart es que esta enmienda se
incorpore al texto como una adici6n que recoge la dis-
posici6n que contiene el articulo 98 de la Ponencia
inicial. lEsti entendido?

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sefior Presidente: Yo
queria saber si esta enmienda adicional de tipo per-
sonal trae alg6n perjuicio a los demas empleados,
pues si es asi yo estoy en contra.

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Esta media
lo que trata es de favorecer a los compafieros Taqui-
grafos del Congreso que estan laborando continuamen-
te con nosotros. En la media que se ha aprobado se
benefician todos los empleados menos una compafiera













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


que ha trabajado diez afios en la Administraci6n Pi-
blica, que es Taquigrafa de la Cimara y es persona
que tiene para nosotros todos los derechos.

Sr. Le6n Ramirez (Manuel J.): Interpretando la
pregunta del compaiiero Conrado Bequer quiero aclarar
al compafiero Diaz Balart que se concretaba a que si
la enmienda presentada por 61 en beneficio de deter-
minada persona perjudicaria la media de caricter ge-
neral que se introdujo en la Ponencia.

Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael L.): Concreta-
mente no.

Sr. L6on Ramirez (Manuel J.): Esa era mi pregun-
ta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A votaci6n
la enmienda que esta articulada en esta forma: Que
se incorpore al texto del Proyecto aprobado una adi-
ci6n que recoge la disposici6n del articulo 98 de la
Ponencia original. Es decir, recoger la disposici6n
de ese articulo 98, darle el nuevo ndmero que le co-
rresponde e incorporarlo al Proyecto.

Los que esten conformes se servirin levantar la
mano.

(La Mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Yo quiero aclarar, porque los sefiores Bequer y
Figueroa han pedido que conste su voto en contra,
que en estas votaciones ordinarias cuando alguno pi-
de que conste su voto en contra, se hace constar, pe-
ro cuando no consta asi no quiere decir que su voto
haya sido a favor, porque son votaciones por mayoria.
En cuanto a los que no consta nada, no es ni en con-
tra ni a favor.

Se va a tratar el nimero 8.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lee. Vease document N9 72.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n. jAlgfin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen, el Proyecto en
su totalidad y el articulado, votardn que si; los que
esten inconformes, votaran que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfa la votaci6n. V6ase.
document NO 73.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta al-


gun senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 73 sefiores Representantes; todos que
si. Como no hay enmiendas presentadas, queda apro-
bada la totalidad del Proyecto de Ley y el articulado.

iSe autoriza la remisi6n inmediata al Poder Eje-
cutivo?

(Seiiales afirmativas.)

Aprobado.

De acuerdo con el orden establecido, pasamos a
tratar el Dictamen contenido en el nimero 4 relative
al Seguro del Plomero.

(El Oficial de Actas lee. Vease documents NO
74 y 74A.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone a
discusi6n.
iAlgfn senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

No habi6ndose pedido la palabra en contra, se po-
ne a votaci6n, nominal. Los que esten conformes con
el Dictamen, el Proyecto de Ley y el articulado, con
excepci6n de lo que pueda ser objeto de enmienda, se
servirin votar que si, los que esten opuestos vota-
ran que no.

(El Oficial de Actas efectiia la votaci6n. V6ase
document NO 75.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta al-
grin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 76 sefiores Representantes. Todos que
si. Queda aprobado el Dictamen y el articulado, con
excepci6n de aquellos articulos que tengan enmienda.

La primera, es una supresiva del epigrafe (g) del
articulo 6, suscrita por el senior Bernal, que se va a
leer.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 76.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El epigrafe
g) es el que dice: "Del importe... (lee.)

Esta enmienda pide que se suprima ese epigrafe.

jAlgiin senior Representante esti en contra de la
enmienda?

Sr. L6pez Garrido (Laureano): En contra, senior
President.













46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra en contra, el senior L6pez Garrido.

Sr. L6pez Garrido (Laureano): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Posiblemente no pase por esta Camara una Ley
mis humana, mds modest y mas merecida que la que
se ha presentado a la Mesa. Ese impuesto que se
pone, mAs que impuesto es una contribuci6n del 5%.
Esta comprendido perfectamente dentro del trabajo
que el plomero realize, y no result gravoso en modo
alguno para las finalidades que persigue.

Para no cansar a la Cimara, en estos moments
de tan avanzado trabajo, yo pido a los compafieros que
rechacen esa enmienda, porque no lleva ningiin bene-
ficio a esa pobre clase de trabajadores, modestos y
buenos, que se llaman plomcros o t6cnicos en insta-
laciones sanitarias.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sefior Presidente: Pa-
ra rogar que se lea nuevamente la enmienda.

Sr.'Presidente (Godoy Loret de Mola): La enmien-
da dice:

(El Oficial de Actas la lee nuevamente.)

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sefior Presidente:
Ese 5% del contrato que realize el plomero, o el t6c-
nico de instalaciones sanitarias, se refiere al con-
trato que hace, finica y exclusivamente, el hacedor
de la obra con el que va a realizarla. Entonces esa
cantidad, va para los fondos de la Caja del Retiro
del Plomero. Eso no perjudica a nadie, y, simple-
mente, es una aportaci6n de la propia inversion que
va a hacer el plomero que trabaja porque, prActica-
mente, nadie en Cuba va a pagar ese 5%, sino que
el propio plomero se quita ese por ciento para apor-
tarlo a la Caja.

No veo por qu6 se le va a quitar ese ingreso a la
Caja.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Me permit, senior
President?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Bernal.

Sr. Bernal Gonzalo (Jose A.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:

Hace un afio aproximadamente yo estudi6 acucio-
samente el Dictamen a la Ley del Retiro de los Plo-
meros, que es una ley just, y entonces tuve la opor-
tunidad de comprobar que, en vista de que en Cuba
tal parece, y eso se puede constatar en los Ayunta-
mientos, que la segunda industrial national viene a
ser la industrial de las construcciones, al crearse esa
Ley de Retiro, (que es una Ley muy pedida por todos
los plomeros) se iba a gravar esa industrial, encare-
ciendo mis el costo de la construcci6n.


Aqui se habla perfectamente de que yo suprimo el
5% de los contratos de los plomeros, que en este ca-
so irA a engrosar los fondos de la Caja, peto yo quie-
ro que me digan, en el tipo de construcciones baratas
que esta realizando y viabilizando el Gobierno de la
Repiblica, en que se produce o se construyen casas
pequefias, de diez mil pesos, o las llamadas casas
de propiedad horizontal, que tambi6n son de alrededor
de diez a quince mil pesos, en las cuales el valor de
la plomeria, con los contratos celebrados con los plo-
meros, que casi siempre trabajan a destajo, por uni-
dad, en que casi entra veinte a veinte y cinco pesos
por cada salida de plomero, y casi siempre en una
obra de diez mil pesos, la plomeria importa alrededor
de mil a mil quinientos pesos, si se le quita el 5%,
seria alrededor de setenta y cinco pesos que, inde-
fectiblemente, no lo iba a sacrificar el plomero en si,
porque este esti funcionando como contratista...

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Me permit una
pregunta el compafiero, con la venia de la Presiden-
cia?

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Hernindez.

Sr. Hlernandez P6rez (Facundo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes:

Este es un caso muy sencillo que no necesita mi
aclaraci6n para ser comprendido por todos.

El trcnico de la construcci6n es el Arquitecto, que
disefia la construcci6n, y el que hace los plans por
unidades de obra.

Entonces, tenemos lo siguiente: cuando el ticni-
co llega a la construcci6n por unidad de obra, dice
"para plomeria, tanto de gasto"; por ejemplo, como
dice Bernal, seiscientos pesos de plomeria.

iQui6n es el que sufre las consecuencias? iE1
senior que dijo "seiscientos pesos para la plomeria;
o el plomero que contrat6 la unidad de obra y tiene
que pagar el 5% de ese dinero a la Caja del Retiro?

A mi, como Abogado, en un lugar en que yo traba-
jo, me descuentan, para el Retiro de Abogado, de mi
propio sueldo; a los M6dicos igual; al trabajador; y a
todos los que tengan Caja de Seguro. iC6mo noso-
tros vamos a quitarle la finica fuente de ingreso que
tiene la Caja, que es el tanto por ciento?

Sr. Bemal Gonzalo (Jose A.): Me permit, senior
President?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Bernal.

Sr. Bemal Gonzalo (Jos6 A.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes:













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


Yo quisiera que el distinguido Letrado, Facundo
Hernandez, hubiera conocido la Ley de los Plomeros,
para que sepa perfectamente que se regular otro tipo
de ingreso, que ese no es el inico; y que por cada
salida, ademis, tiene que pagar cinco pesos el pro-
pietario para la Caja de Retiro, y que el plomero co-
brarA los honorarios, o ajustes de trabajo con el au-
mento de ese cinco por ciento.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): iMe permit el
compafiero para una pregunta?

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra la sefiorita Garcia Ochoa.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Sefor Presidente
y sefiores Representantes:

Si no he oido mal, el senior Bernal express que en
una obra de diez mil pesos se pagan alrededor de mil
quinientos pesos de plomeria...

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): De mil a mil qui-
nientos pesos...

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): ...Abonando a
veinte y cinco pesos la salida, o a treinta, a mi me
parece que el compafiero esta equivocado. Yo no s6
la salida que se le pone a una casa de diez mil pesos,
que 16gicamente no tiene bafio de criado, que casi
nunca se le pone, sino baiio de familiar, que used sa-
be que son una, dos, tres, cuatro, cinco salidas, y
las dos salidas de la cocina, son siete, y la salida
del vertedero, son ocho.

Creo que poniendole diez salidas a una obra, el
plomero n6nca llega a ganar mis de trescientos pesos.
Eso es una realidad, y nunca mil quinientos.

Entonces el aporte del plomero seria quince o
veinte pesos. Una cosa muy 16gica, y es un aporte
que enriqueceria su propio seguro. Eso es lo que yo
queria aclarar.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): La doctor y dis-
tinguida Representante me hace una pregunta; pero
tambi6n la remito a que conozca la ley. La ley no
esta clara, en cuanto a si se paga s6lamente sobre
lo que es el trabajo de plomeria, y se cobra de 25 a
30 pesos por la mano de obra. Pero cuando se ajus-
ta un trabajo se hace totalmente, por eso vale cerca
de tres mil pesos.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Se puede aclarar
en la ley, que el aporte del 5% fuera sobre su trabajo.
Hay 2 contratos: el que incluye materials y el que
s6or. incluye mano de obra. Eso es lo que hay que
acla.ar en la Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El articulo
dice: mano de obra.


Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Esta Ley de la Ca-
ja del Plomero, que es muy just, para darle bene-
ficio social a todo el que trabaja, deberia ser estu-
diada con mis cuidado, porque, indiscutiblemente,
los distintos compaieros que me han interrumpido, y
el propio que habla, hace un afio que vi6 esa ley, que
la estudi6, y le hizo enmiendas atinadas, y que si
estuviera el document aqui podia ampliar la explica-
ci6n. Ahora bien, en esta forma no se puede decir
el resto de los ingresos que tiene la Caja del Plome-
ro y los otros ingresos al tenerlos que pagar, porque
se levan directamente al consumidor y va a producer
un aumento del 10% en el costo de las construcciones,
porque ninguna persona de sus honorarios contribute
a esa Caja.

Insisto, y pido a los compafieros que aplacen su
discusi6n, o que voten la ley con la enmienda que
yo propongo para que sea hacedera, y en un future
la rectifiquen.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Si este aporte que tra-
ta de suprimirse es important para la aprobaci6n de
la ley, nno cree 61 que suprimiendose representaria
una merma peligrosa para la economic en lo que se
refiere a sus ingresos?

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Si se supiera que
solamente existen en Cuba 600 plomeros, no seria
peligroso suprimirlo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Terminado
el debate, a votaci6n la enmienda, ordinaria. Los se-
fiores Representantes que est6n conformes, con la
*enmienda supresiva del senior Bernal, se servirin le-
vantar efectivamente la mano.

(Algunos sefiores Representantes levantan la mano)

A la inversa. Los sefiores Representantes que
est6n inconformes con la enmienda se servirin le-
vantar la mano.

(La mayoria de los sefiores Representantes levan-
tan la mano.)

Desechada la enmienda.

Se va a dar cuenta con otra enmienda suprimiendo
el 6to. pirrafo del articulo 7, que dice:

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 77.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seiior Ber-
nal: En la enmienda anterior usted proponia la su-
presi6n de un tribute. Ahora, en esta enmienda, y
en relaci6n con un-tributo de dos pesos cincuenra
centavos que esta en el inciso e del pirrafo 6 del
articulo 7, lo reduce a un peso veinticinco centavos,
y used propone que se suprima este parrafo, o sea
que el tribute no se reduzca en ningin caso, sino que
siga siendo de dos pesos cincuenta centavos.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Exactamente.













48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Entonces,
en ese caso, el sefor Bernal propone la supresi6n
del pirrafo 6to. del articulo 7, o sea, mis alta la tri-
butaci6n.

El autor de la iniciativa acepta la enmienda del
senior Bernal.

Por tanto, a votacion.

Los sefiores Representantes que esten conformes,
se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
cuenta con otra enmienda adicional. A continuaci6n
del Articulo 78, iri un articulo, el 79, que diri:

(El Oficial de Actas lee. Vease document NO 78.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
L6pez Garrido acepta esa enmienda.

Algin senor Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio.)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que es-
t6n conformes, se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Otra enmienda. La Transitoria Quinta quedara
redactada asi:

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No 79.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta es
una sustitutiva de la Transitoria Quinta, que decia:

"Dentro de los 90 dias siguientes a la vigencia de
esta ley.." Aqui se dispone que el Directorio, den-
tro de 180 dias, elevara, a traves del Ministro del
Trabajo, al Presidente de la Repiiblica, el Reglamen-
to, el cual entrari en vigor cuando sea promulgado
por medio de un Decreto Presidencial.

iEstin conformes con la enmienda?

(Sefiales afirmativas.)

A votaci6n. Los sefiores Representantes que es-
ten conformes, se serviran levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)


Aprobada.


Ahora hay otra enmienda del senior Eliseo Guerra
y del senior Facundo Hernandez. Disposici6n final,
que dice:

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No 80)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia quiere informal a los autores de la enmienda,
que desde el moment en que hay dictamen es porque
hay proyecto. Este Dictamen vino al Orden del Dia
en la legislature anterior.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Yo aiadiria "que
hubieren pertenecido, por mas de 20 afios, al Colegio
National de Plomeros de la Habana."

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Hernindez puede hacer las adiciones que estime con-
veniente, y la Presidencia ha interesado su interven-
ci6n unicamente para precisarlo en lo de la fecha,
porque eso de la fecha de presentaci6n del Proyecto
en la C0mara, a que se refiere es otra cosa.

Sr. Ilernandez Perez (Facundo): Fu6 en la legis-
laci6n pasada. No obstante la retire.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada la
enmienda, quedan aprobados Proyecto, el Dictamen
y el articulado en su totalidad.

*Se acuerda su direct remisi6n al Senado?

(Seiales afirmativas.)

Aprobado.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo quiero preguntarle a
la Presidencia sobre el Seguro Social del Agrimensor,
que me dijo que se encontraba en el Orden del Dia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Yo manten-
go el orden, a menos que me compelan a otra cosa.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Tengo entendido que el
fnico Proyecto de Ley o Dictamen que estaba pen-
diente de tratamiento a virtud de la presentaci6n de
Preceptos Reglamentarios era el que correspondia al
numero 14, y que ahora estamos en el resto de la dis-
cusi6n de los Dictamenes. Por eso le ruego a la Pre-
sidencia que me aclare lo que se esti planteando.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esa es una
discusi6n que tiene la Presidencia, porque la Presi-
dencia no sabia que se habia presentado a los ofi-
ciales otra suspension de preceptos, como el caso
de Mal Tiempo.

Sr. Cruz Pdrez (Jorge): Yo planteo, como cues-
ti6n de orden, que se siga el ritmo y que se agote la
discusi6n de Dictimenes primero.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Permita el com-
pafiero que se viabilice este tramite, por lo que le













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49
l


ruego que retire su cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iMantiene
el sefor Cruz su planteamiento? Yo le ruego que
concrete la cuesti6n.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): La retire, pero yo quisie-
ra que se me dijera cuando se va a tratar lo de los
Agrimensores.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Quedan
tres proposiciones. Una del Retiro de las Construc-
clones, que por no haberse ain acoplado con las de-
mandas que hizo el Sindicato, yo propondria que deji-
semos ese Proyecto para tratarlo maiiana con el de
los Choferes; esti el de Cesareo Garcia, que como
ustedes saben, a pesar de estar enfermo, ha venido a
dar quorum y esti vigilante, por lo que debemos pres-
tarle atenci6n, dado que ese compaiiero no esti bien
de salud, y esti el de los Agrimensores. Por lo tanto,
vamos a votar la suspension de preceptos reglamenta-
rios. Que se lea la suspension que trata dicho parti-


cular.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document No 81.)

A votaci6n la suspension de preceptos reglamenta-
rios. Los que esten conformes votarin que si; los in-
conformes votaran que no.

Comience la votaci6n.

(El Oficial de Actas lee. V6ase document NO 82.)


Sr. President (Godoy Loret de
gin senor Representante por votar?


Mola): jFalta al-


(Silencio.)

Han votado 57 senores Representantes.

No hay qu6rum. Se levanta la Sesi6n.

(Eran las 2 a.m. del dia 26 de Junio.)


Cimara de Representantes.
Departamento de Impresi6n.















REPUBLICAN DE CUBA


DIAR11


DE


DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XCV LA HABANA No. 6


SESSION EXTRAORDINARIA DE JUNIOR 25 DE 1957


ANEXOS


(Documento NO 1)


Responden al mismo los Representantes seiiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alva-
rez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado, Bat-
tisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gon-
zalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo
Porras, Cartain Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepero
Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cruz P6rez, Cuervo
Castillo, Chaviano P&rez, Duefias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe,
Gonzilez Aguero, Guerra Romero, Hernandez Perez,
Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ra-
mirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Es-
pinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Do-
minguez, Martinez Alvarez, Milan6s Tamayo, Montal-


vo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega
Galbis, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Ague-
ro, Rojas Bermudez, Rubio Bar6, Sinchez Fernaindez,
Toro Cabrera, Torres Sinchez, Urquiaga Padilla, Val-
d6s Astolfi, Valle Guti6rrez, Varona Ferrer, Veliz-
quez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Villar Rios,
Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez,
M6ndez Espinosa y Godoy Loret de Mola.
Entraron despuis: Chimeno Rodriguez, Diaz Ba-
lart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Fernin-
dez Pinelo, Garcia Garcia, Guas Decall, Guerra Ca-
brera, Luzirraga Hernandez, Martinez Odio, Ortega
Ortega, Rodriguez de Arag6n R., Torre Ramirez, Va-












2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- -i


rela Cernadas, Varona Valdes, Viejo Llorente, Rosell
Leiva y Garcia Barcel6.

(Documento NQ 2)

ORDEN DEL DIA PARA LA SESSION EXTRAOR-
DINARIA QUE SE CELEBRARA EL MARTES VEIN-
TICINCO DE JUNIOR DE MIL NOVECIENTOS CIN-
CUENTA Y SIETE.

A LAS CUATRO P. M.

Mensajes del Senado.

1) Proyecto de Ley sobre aumento de pensions y
pago de atrasos a los miembros del Ejercito Li-
bertador.

2) Proyecto de Ley fijando reglas para facilitar a
los veterans el reconocimiento del derecho de
sus viudas e hijos a percibir la pension corres-
pondiente.

3) Proyecto de Ley concediendo pension a la sefio-
rita Maria Collado Romero.

4) Proyecto de Ley creando la Corporaci6n Nacio-
nal de Ciegos de Cuba.

Comunicaciones Oficiales

1) Sobre cierre de la present Legislatura.

2) Solicitud de licencia del Presidente de este Cuer-
po, Dr. Gast6n Godoy, para ausentarse del terri-
torio national.

3) Solicitud de licencia del Representante Amadeo
L6pez Castro, para ausentarse del territorio na-
cional.

Lectura de Dictimenes

1) De las Comisiones de Cultura y Educaci6n y de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley,
dotando a la Escuela Profesional del Periodis-
mo y Artes Grificas "Wifredo Fernandez", de
Pinar del Rio.

2) De la Comisi6n Especial de Seguridad Social al
Proyecto de Ley, creando una instituci6n piblica
denominada "Seguro Social del Ingeniero". (Fal-
ta el de la Comisi6n Especial de Organismos
Aut6nomos)

3) De la Comisi6n de Seguros y Mutualidades, al
Proyecto de Ley, creando una instituci6n p6blica
denominada "Seguro de los Doctores en Ciencias
y en Filosofia y Letras".

4) De la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al


Proyecto de Ley, disponiendo que a los funciona-
rios y empleados piiblicos no se les hara ningin
descuento o rebaja en las cantidades que perci-
ban, por jubilaciones o pensions, por concept
de vivienda propia.

5) De la Comisi6n Especial de Seguridad Social y
la Permanente de Aranceles e Impuestos al Pro-
yecto de Ley, creando una instituci6n puiblica
denominada "Caja de Retiro y Asistencia Social
de los Trabajadores Jaboneros, Fosforeros, del
Lavado, Planchado y sus Anexos".

6) De la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyec-
to de Ley, modificando el articulo 5 de la Ley
Decreto 2048 de 1955, en relaci6n con las impug-
naciones que realicen los Colonos ante la Comi-
si6n de Arbitraje Azucarero. (Falta el de la Comi-
si6n de Caiia, Azicar y sus Derivados.)

7) De la Comisi6n Especial de Seguridad Social al
Proyecto de Ley del Senado, declarando la ina-
movilidad de las Enfermeras y Enfermeros, etc.

8) De la Comisi6n de Agricultura al Proyecto de
Ley, modificando la Ley Decreto No. 1963, de 27
de enero de 1955, regulando la siembra e impor-
taci6n de papas a los fines de facilitar al peque-
fio cosechero el vehiculo apropiado a sus nece-
sidades.

9) De la Comisi6n Especial de Organismos Aut6no-
mos al Proyecto de 'Ley, creando una instituci6n
piublica denominada "Retiro Telef6nico". (Falta
el de la Comisi6n Especial de Seguridad Social.)

10) De la Comisi6n de Justicia y C6digos aceptando
las objeciones formuladas por el Ejecutivo Na-
cional al Proyecto de Ley por el que se declara
Monumento Nacional el lugar conocido por Mal
Tiempo, en el T&rmino Municipal de Cruces, Pro-
vincia de Las Villas, a la vez que se dispone la
construcci6n del Parque Nacional de Mal Tiempo,
en dicho lugar, y a la vez formula un nuevo Pro-
yecto de Ley.

11) De la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Pro-
yecto de Ley, por el que se establece un sobre-
sueldo por concept de antiguedad de $10.00
mensuales por cada diez afios de servicios, para
los Inspectores Escolares. (Falta el de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos.)
12) De las Comisiones de Cultura y Educaci6n y de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por
el que se crean ocho Escuelas Profesionales de
Comercio, que radicarin en Artemisa, Marianao,
Cardenas, Col6n, Sagua la Grande, Mor6n, Victo-
ria de las Tunas y Manzanillo, estableciendo los
ingresos necesarios para su sostenimiento.

13) De la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Pro-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
i l n


yecto de Ley, por el que se dispone la oficiali-
zaci6n de la Escuela Profesional de Comercio de
la ciudad de Ciego de Avila.

14) De la Comisi6n de Asuntos Provinciales y Muni-
cipales al Proyecto de Ley, por el que se crea
el termino municipal de Chambas en la provincia
de Camaguey.

15) De la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Pro-
yecto de Ley, por el que se oficializa la Escuela
Normal Nocturna "Miximo G6mez Baez", de San-
tiago de Cuba y las Escuelas Normales "Jos6
Mirti" y "Maria Luisa Dolz", de Marianao.

Discusi6n de Dictamenes

1) De la Comisi6nde Seguros y Mutualidades al Pro-
yecto de Ley del Senado, modificando la Ley
nimero cinco de mil novecientos cuarenta y sie-
te, creadora del "Seguro Farmac6utico".

2) De las Comisiones Especiales de Organismos
Aut6nomos y de Seguridad Social al Proyecto de
Ley, denominado "Seguro Social del Agrimensor
y Tasador de Tierras".

3) De las Comisiones Especiales de Seguridad So-
cial y de Organismos Aut6nomos al Proyecto de
Ley, creando una instituci6n piblica denominada
"Retiro Publicitario".

4) De las Comisiones Especiales de Organismos
Aut6nomos y de Seguridad Social al Proyecto de
Ley, creando una instituci6n pdblica denominada
"Seguro del Plomero".

5) De las Comisiones Especiales de Seguridad So-
cial y de Organismos Aut6nomos al Proyecto de
Ley, por el que se crea el fondo de Seguros por
medio de pensions para empleados de notarias
Piiblicas de la Republica.

6) De la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyec-
to de Ley, modificando la Ley-Decreto nimero
1538 de 27 de julio de 1954, que instituy6 el
"Retiro de los Obreros del Ramo de Construc-
cion".

7) De la Comi-i:i1 Coordinadora sobre los de las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, conce-
diendo un plazo de un aiio para que todo miembro
del Ejercito Libertador o sus causahabientes,
puedan reclamar el derecho de la Pensi6n de Ve-
terano.

8) De la Comisi6n Especial de Seguridad Social al
Proyecto de Ley del Senado, denominado "Ley
de Regulaci6n del Ejercicio de las funciones de
los Agentes Comerciales".


9) De la Comisi6n de Salubridad y Homicultura al
Proyecto de Ley, disponiendo que la ciudad de
Ciego de Avila sea clasificada como clase "H"
en vez de clase "B", en las ordenanzas sanita-
rias, por tener mis de 40,000 habitantes.

10) De la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, por el que se crea una Escuela
Primaria Superior en Antilla, provincia de Orien-
te.

11) De la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyec-
to de Ley, por el que se propende ajustar la Ley
de Enjuiciamiento Criminal a las exigencias pro-
cesales modernas, en obvio de tiempo y sin alte-
rar el ritmo normal del procedimiento.

12) De las Comisiones de Cultura y Educaci6n y de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley,
disponiendo se incluya en los pr6ximos Presu-
puestos la Escuela Primaria Superior de Puerto
Padre llamada "Salvador Cisneros Betancourt".

13) De las Comisiones de Asistencia Social y la Es-
pecial de Organisnos Aut6nomos al Proyecto de
Ley, por el que se crea la "Organizaci6n Nacio-
nal de Protecci6n al Invidente" (ONPI).

14) De la Comisi6n de Obras Publicas al Proyecto
de Ley, concediendo cr6dito para la construcci6n
de un Hospital en la ciudad de La Esmeralda, en
la Provincia de Camaguey.

(Fdo.) Eugenio Cusid6 Torres,
Secretario.

(Fdo.) Andres Pupo Sanchez,
Secretario.

Vto. Bno.

(Fdo.) Gast6n Godoy Loret de Mola,
President.


(Documento NQ 3)


La Habana, 17 de junio de 1957.


Sr. Pr
SEdific

Senior:


esidente de la Cimara de Representantes,
io.


El Senado, en sesi6n extraordinaria celebrada
el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que se
acompafia, sobre aumento de pensions y pago de atra-
sos a los miembros del Ej&rcito Libertador.

Lo que tenemos el honor de comunicarle a los
efectos del Articulo 21 de la Ley de Relaciones entire


i












4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso y el
Gobierno.

Muy atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mila,
President.

(Fdo.) Arturo Hernandez Tellaheche,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell y Leyte Vidal,
Secretario.


PROYECTO DE LEY

ARTICULO PRIMERO: Se eleva a setenta y cinco
pesos ($75.00) mensuales, a partir del mes de julio de
1957, la pension que disfrutan los miembros del Ej&r-
cito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, que perci-
bieran actualmente una cantidad menor a la antes se-
fialada.

Este aumento de pension no sera aplicable a los
familiares de los miembros del Ej&rcito Libertador o
Cuerpo Auxiliar Civil ya fallecidos, ni a los familia-
res de los beneficiados por esta Ley, al ocurrir su fa-
Ilecimiento.

ARTICULO 2. Las viudas e hijos de Veteranos fa-
llecidos en el period de tiempo comprendido entire
el primero de julio de 1945 (fecha en que desapare-
cieron las diferencias de escalas en las pensions a
pagar) y el 14 de julio de 1948 (fecha en que comenz6
a regir la Ley nimero 1 de ese aiio) y que aparezcan
como pensionados en sus respectivos expedientes,
percibiran la totalidad de los atrasos adeudados a
sus causantes por concept de diferencias de esca-
las.

El Ejecutivo fijard dentro del ejercicio fiscal 1957
-1958, las fechas y forma en que han de satisfacerse
las erogaciones dispuestas por el present Articulo.

ARTICULO 3. El Ministerio de Hacienda procede-
ri a determinar con la mayor rapidez, el montante de
lo adeudado a los herederos de los pensionados fa-
llecidos con anterioridad al primero de julio de 1945,
a fin de que el Ejecutivo pueda dar cuenta al Congre-
so de la Reptiblica, proponiendo la forma y oportuni-
dad del pago de estos adeudos.

ARTICULO 4. Se adiciona al Articulo primero de
la Ley-Decreto No. 469, de 16 de octubre de 1952, el
siguiente pirrafo:

"Quedarin exceptuados de esta disposici6n, las
viudas e hijos de libertadores ya pensionados para
los cuales no existe limitaci6n alguna de tiempo, a
los efectos de iniciar los trimites de traspaso co-


rrespondientes".

ARTICULO 5. Las hijas de Veteranos que perdie-
ron su derecho a pension por haber causado baja en
su expediente respective al contraer matrimonio, cuan-
do 6sto era causa legal para ello, podrin obtener por
la via administrative, la restituci6n de sus pensions,
mediante solicitud y resoluci6n que al efecto dictari
la Direcci6n General del Servicio Central, del Minis-
terio de Hacienda.

ARTICULO 6. Las cantidades necesarias para el
pago de aumento de pension a los miembros del Ej&r-
cito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, dispuestas
en el Articulo primero de esta Ley, se incluiran por
el Ministro de Hacienda en los sucesivos proyectos
de Presupuestos y en todas las pr6rrogas presupues-
tales que fuere necesario producer.

ARTICULO 7. Las cantidades necesarias para el
pago de los atrasos adeudados a las viudas e hijos de
Veteranos, dispuesto en el Articulo 2 de esta Ley,
se tomarin de los saldos existentes de los empresti-
tos a que se refieren las Leyes No. 1 de 9 de julio de
1948 y No. 12 de 30 de noviembre de 1951.

ARTICULO 8. Se autoriza al Presidente de la Re-
piblica para destinar a obras y calamidades pfblicas
y atenciones urgentes o inaplazables hasta la suma
de nueve millones de pesos, que se consignarin en
los vigentes Presupuestos Generales del Estado a
cargo del exceso de la recaudaci6n presupuestal del
afio fiscal 1956-1957.

El Ministerio de Hacienda, a la terminaci6n del
present afio fiscal, llevari a una cuenta especial ba-
jo denominaci6n especifica la suma no afectada del
cr6dito anterior, a los fines de esta autorizaci6n.

ARTICULO 9. Se derogan todas las disposiciones
legales o reglamentarias en lo que se opongan a lo
dispuesto en la present Ley, que empezari a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.

Sal6n de Sesiones del Senado, a los diecisiete dias
del mes de junior de mil novecientos cincuenta y sie-
te.

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mi1i,
President.

(Fdo.) Arturo Hernindez Tellaheche,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell y Leyte Vidal,
Secretario.

(Documento N 4)


La Habana, Junio 13 de 1957.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
-i


Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Senior:

El Senado, en sesi6n extraordinaria celebrada
los dias doce y trece de junio en curso, aprob6 el
Proyecto de Ley que se acompaiia, fijando reglas pa-
ra facilitar a los Veteranos de la Guerra de Indepen-
dencia el reconocimiento del derecho de sus viudas e
hijos a percibir la pension correspondiente.

Lo que tenemos el honor de comunicarle a los
efectos del Articulo 21 de la Ley de Relaciones en-
tre ambos Cuerpos Colegisladores y entire el Congre-
so y el Gobierno.

Muy atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mild,
President.

(Fdo.) Jos6 M. Navarrete Parrefio,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell Leyte-Vidal,
Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO 1. Los Veteranos de la Guerra de In-
dependencia, al solo objeto de fijar los derechos de
sus viudas e hijos con derecho a pension, presenta-
ran escrito razonado ante el Juez Municipal de la Ca-
becera de su residencia, al que acompafiarin las cer-
tificaciones matrimoniales, de defunci6n y de naci-
miento necesarias, para que este funcionario dicte
auto fundado reconociendo tal derecho.

ARTICULO 2. El Juez Municipal correspondiente,
de motus propios, notificarn su resoluci6n al Jefe de
la Secci6n de Pensiones y Jubilaciones de Veteranos
de la Guerra de Independencia del Ministerio de Ha-
cienda, al Ministro de Hacienda y al Pagador del Dis-
trito Fiscal por donde cobre el causante.

ARTICULO 3. Cuando se produzca la defunci6n de
un miembro del Ejircito Libertador, el Juez Municipal
Encargado del Registro Civil del lugar donde se pro-
duzca el deceso cuidara de dar cuenta inmediatamen-
te por la via telegrifica al Juez Municipal en cuyo
lugar sepa que se ha producido la inscripci6n del de-
recho que se declara en esta Ley.

ARTICULO 4. El Juez Municipal Encargado del
Registro Civil donde este inscripto el derecho de los
herederos de Veteranos pensionables, cuidari de dar
cuenta inmediatamente al senior Jefe de la Secci6n de
Pensiones y Jubilaciones de Veteranos de la Guerra
de Independencia, al Ministro de Hacienda y al Paga-
dor del Distrito o Zona Fiscal procedente.


ARTICULO 5. El Juez Municipal Encargado del
Registro Civil correspondiente, librarA inmediatamen-
te mandamiento al Pagador del Distrito o Zona Fis-
cal correspondiente para que 6ste retenga los checks
de los veterans fallecidos hasta que la Secci6n de
Jubilaciones y Pensiones de Veteranos de la Guerra
de Independencia del Ministerio de Hacienda entregue
sus carnets y checks correspondientes a los causan-
tes, invirtiendo el setenta y cinco por ciento del check
retenido entire los herederos con derecho a pension,
de acuerdo con lo que determine la Ley en cuanto a
la participaci6n.

El otro veinte y cinco por ciento lo destinard al
pago de los servicios de enterramiento, a quien lo ha-
ya producido, de acuerdo con la escala fijada al efec-
to.

Las cantidades sobrantes se reintegrardn al fondo
de donde proceden.

ARTICULO 6. En los casos de acrecimiento de
pension se produciri en la misma forma fijada en el
articulo anterior.

ARTICULO 7. El Juez Municipal Encargado del
Registro Civil donde se haya producido la inscripci6n
del derecho que se declara en esta Ley intervendra
en la aplicaci6n de la misma cada vez que un intere-
sado lo demand y hasta dejar en poder de los herede-
ros o causahabientes los carnets correspondientes
con sus respectivas cartas de pago.

ARTICULO 8. Los expedientes en que se declared
los derechos otorgados en esta Ley, serin archivados
bajo la custodia personal del senior Juez Municipal
Encargado del Registro Civil correspondiente y por el
senior Juez de Primera Instancia de la Cabecera a
quien debera remitirse copias de las resoluciones con-
tentivas de los derechos declarados por la aplicaci6n
de esta legislaci6n.

ARTICULO 9. Todas las certificaciones y escritos
necesarios para la tramitaci6n y aplicaci6n de esta
Ley estarin exentas de derechos fiscales y eclesiis-
ticos y a los mismos no se les fijara species timbra-
das de ninguna clase. La tramitaci6n y aplicaci6n de
los preceptos legales contenidos en esta Ley tienen
derecho preferente en homenaje a nuestros gloriosos
Libertadores.

ARTICULO 10. Se derogan todas las Leyes, De-
cretos-Leyes, Leyes-Decretos y cuantas demis dis-
posiciones legales se opongan al cumplimiento de es-
ta Ley.

Sal6n de Sesiones del Senado, a los trece dias del
mes de junio de mil novecientos cincuenta y siete.

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mila
President.












6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Fdo.) Jos6 M. Navarrete Parrefio
Secretario p.s.

(Fdo.) Ernesto Rosell Leyte-Vidal
Secretario.

(Documento NQ 5)

La Habana, 4 de diciembre de 1956.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fe-
cha, aprob6 el Proyecto de Ley que se acompaiia,
concediendo pension a la sefiorita Maria Collado y
Romero.

Lo que tenemos el honor de comunicarle a los
efectos del articulo 21 de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores y el Congreso y el
Gobierno.

Muy atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mila,
President.

(Fdo.) Armando Codina Subirats,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell Leyte-Vidal,
Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO PRIMERO. Se concede a la sefiorita
Maria Collado Romero una pension annual de mil dos-
cientos pesos, pagadera por mensualidades.

ARTICULO 2. Como homenaje por haber sido la
primer mujer que hizo cr6nica parlamentaria en nues-
tro pais, el disfrute de la pension que se concede en
la present Ley, no impedira el disfrute de cualquier
otro beneficio econ6mico que se derive de retires o
cualquier otro modo de subsistencia analogo, ni tam-
poco la invalidara para continuar desempefiando tra-
bajo dentro de su profesi6n de periodista.

ARTICULO 3. El imported que eroga la present
Ley se tomard de la recaudaci6n que produzca la Ley
No. 6 de 1955, mientras no sea incluida en los Pre-
supuestos de la Naci6n.

ARTICULO 4. Esta Ley comenzari a surtir efectos
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica, derogindose cualquier disposici6n que se
oponga a su cumplimiento.

Sal6n de Sesiones del Senado, a los cuatro dias


del mes de diciembre de mil novecientos cincuenta y
seis.

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mild,
President.

(Fdo.) Armando Codina Subirats,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell Leite-Vidal,
Secretario.

(Documento NQ 5 y 1/2)

Habana, 13 de junior de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n extraordinaria celebrada
el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que se
acompafia, creando, como entidad de derecho piblico
y de asistencia social, la Corporaci6n Nacional de
Ciegos de Cuba.

Lo que tenemos el honor de comunicarle a los
efectos del Articulo 21 de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso y
el Gobierno.

Muy atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mild,
President.

(Fdo.) Jos6 M. Navarrete,
Secretario.

(Fdo.) Ernesto Rosell Leyte-Vidal,
Secretario.

PROYECTO DE LEY

CAPITULO I

Preliminar

ARTICULO PRIMERO: Se crea, como entidad de
Derecho Piiblico y de Asistencia Social, la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba, para la protecci6n,
asistencia, ayuda y reeducaci6n de todos los ciuda-
danos carentes de vista y semiciegos que residan en
el territorio national.

Dicha Corporaci6n Nacional tendri Delegaciones
provinciales y Sub-Delegaciones Municipales en todo
el territorio national, para la mayor eficacia de su
funci6n social.

ARTICULO 2. El domicilio official de la Corpora-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


ci6n Nacional de Ciegos de Cuba radicara en la Capi-
tal de la Repiblica.

ARTICULO 3. Todas las instituciones, socieda-
des o asociaciones existentes actualmente en el te-
rritorio national o que se crearen, ya sean culturales,
de trabajo o de asistencia ben6fica para los ciegos
nacionales, no obstante conservar su personalidad
institutional y juridica se subordinaran a la orienta-
ci6n t6cnica, econ6mica, administrative y de asisten-
cia social de la Corporaci6n Nacional de Ciegos de
Cuba, que ejercerai la supervision, vigilancia y con-
trol de las mismas.

CAPITULO II

De los fines de la Corporaci6n.

ARTICULO 4. La Corporaci6n Nacional de Ciegos
de Cuba, entire otros fines encaminados a la protec-
ci6n de los ciegos, semiciegos y ambliopes cubanos,
propugnara los siguientes:

a) Asistencia m6dica para ellos, creando con fon-
Sdos propios de la Corporaci6n los departamentos
necesarios, tales conio salas de medicine gene-
ral, clinic oftilmica, clinic dental, laboratorio
para andlisis, rayos X, etc.

b) Tutelaje de la infancia ciega y desvalida o de
aquella que no si6ndolo, tenga por padres ciegos
o semiciegos, econ6micamente incapacitados pa-
ra su crianza y educaci6n.

c) Unificaci6n, perfeccionamiento y encauzamiento
de la ensefianza especial del ciego y semiciego
en su infancia y adultez, en todos sus grades,
haciendola eficaz y fitil a su persona y a la so-
ciedad en general.

d) Aprendizaje professional de los ciegos y semi-
ciegos, en todas sus posibilidades, creando los
centros modernos adecuados tales como kinder-
gartens, escuelas talleres, imprenta Braille y
centros superiores de capacitaci6n professional.

e) Propugnar el studio de la legislaci6n social ne-
cesaria a fin de que el Congreso de la Rep~blica
en consideraci6n inmediata, asegure el empleo
minimo de ciegos y semiciegos aptos en los cen-
tros laborales donde puedan desarrollar los fru-
tos de su preparaci6n en artes manuales o de otra
naturaleza.

f) Dotar a los ciegos y semiciegos en funciones la-
borales de jornales y salaries adecuados a un
standard de vida decoroso y digno, equipardndo-
los a los obreros o profesionales videntes, en
cuanto puedan desarrollar igualdad de trabajo en
condiciones idnnticas, como lo dispone la Cons-
tituci6n vigente.


g) Subsidios por inutilidad, enfermedad, alumbra-
miento y para fines de educaci6n, reeducaci6n y
cultural.

h) Supervisar, asesorar, vigilar y ayudar econ6mica-
mente, mediante el otorgamiento de cr6ditos y
subsidies de acuerdo con los recursos, a todas
aquellas instituciones o asociaciones cubanas
que, con gran sentido human y positive utilidad
social, han venido ejercitando en las posibilida-
des de sus recursos propios, la atenci6n y cuida-
do de los ciegos y semiciegos cubanos.

i)Propender a la construcci6n de salas o pabello-
Ilones anexos a los hospitals y asilos naciona-
les, para atenci6n y albergue de la ancianidad
ciega, semiciega y desvalida.

j) Propugnar la mis eficaz acci6n piblica y priva-
da, para la total erradicaci6n de la mendicidad
pilblica, por ser lesiva a la dignidad colectiva
del pueblo cubano.

IJ) Intensificar la propaganda y la acci6n profildcti-
ca contra la ceguera y las enfermedades que la
produce.

CAPITULO III

De la estructuraci6n de la Corporaci6n Nacional
de Ciegos de Cuba.

ARTICULO 5. La Corporaci6n Nacional de Ciegos
de Cuba quedarA integrada en la forma siguiente:

1) Un Consejo Superior.

2) Una Direcci6n General.

3) Una Delegaci6n Provincial, con oficina respecti-
vamente anexa a cada Gobierno Provincial.

4) Una Sub-Delegaci6n Municipal, con oficina res-
pectivamente anexa a cada Alcaldia Municipal.

ARTICULO 6. El Consejo Superior de la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba sera presidido por
la Primera Dama de'la Repiblica, o la persona que
ella design y con la misma lo constituiran los si-
guientes miembros designados por el Honorable Se-
fior Presidente de la Repfiblica, para un period de
cuatro aiios, mediante ternas que elevarin las siguien-
tes personas o entidades:

El Ministro de Salubridad o un Delegado del mismo.

El Ministro de Educaci6n o un Delegado del mismo.

El Ministro del Trabajo o un Delegado del mismo.


El Director General de la Corporaci6n.









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Un Delegado del Club de Leones de La Habana.

Un Delegado del Colegio Nacional de Periodistas.

Un Medico Oftalm6logo especializado, propuesto
por el Colegio Medico Nacional.

Un Delegado del Colegio Nacional de Pedagogos,
especializado en la enseiianza de ciegos.

Un Delegado por las Asociaciones de Ciegos.

Un Delegado por las Instituciones dedicadas a la
prevenci6n de la ceguera y tratamiento de afeccio-
nes oculares.

Un Delegado por las Instituciones dedicadas a la
educaci6n de los ciegos.

Un Letrado por el Colegio Nacional de Abogados.

Los cargos del Consejo Superior que se crean por
la present Ley serin honorificos y s6lo devengaran
dietas que no pasaran de diez pesos por sesi6n, sin
que por tal concept puedan exceder de cuarenta lpe-
sos mensuales.

ARTICULO 7. La designaci6n del Director Gene-
ral de la Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cuba,
correspondera igualmente al Honorable Seiior Presi-
dente de la Repfiblica y recaeri preferentemente en
persona invidente que se haya destacado por su cono-
cimiento y experiencia en los problems que afecten
a los ciegos; pero si dicha designaci6n recayere en
persona vidente, esta tambi6n deberi haberse desta-
cado por su conocimiento y experiencia en problems
que afecten a los no videntes. El cargo de Director
General de la Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cu-
ba no sera incompatible con ningun otro del Estado,
la Provincia o el Municipio.

ARTICULO 8. El Consejo Superior de la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba, ademas de la alta
supervision, orientaci6n y fiscalizaci6n tutelar del
Organismo, tendra las facultades siguientes:

a) Las de caricter consultivo, en cuantas materials
de organizaci6n tdcnica y econ6mica y de orien-
taci6n social sean requeridas.

b) Ejercer la representaci6n juridica y administrati-
va de la Corporaci6n.

c) Resolver en iltima instancia las reclamaciones
que se presentaren sobre derechos de asistencia,
procedimientos administrativos y otros trimites
que se produzcan.

d) Conocer y aprobar en su caso las orientaciones
generals de toda obra, proyecto o plan de las
instituciones subordinadas a la Corporaci6n, eva-


cuando los informes y dictimenes correspondien-
tes.

e) Administrar la economic de la Corporaci6n, acor-
dando y promulgando su presupuesto annual de
gastos y adoptar los acuerdos necesarios sobre
inversion y aplicaci6n de fondos provenientes
de subvenciones privadas, donaciones o legados,
asi como de las recaudaciones que se establecen
en esta Ley-Decreto.

f) Acordar y promulgar el Reglamento General de la
Corporaci6n y aquellos otros especiales que fue-
ren necesarios para la mejor organizaci6n de sus
departamentos administrativos.

ARTICULO 9. Sertin facultades propias de la Di-
recci6n General de la Corporaci6n Nacional de Ciegos
de Cuba, las siguientes:

1) Elevar al Consejo Superior los ante-proyectos de
presupuesto annual de gastos.

2) Organizar, dirigir y administrar, con todas las fa-
cultades propias de un Administrador-Gerente,
los Departamentos de la Corporaci6n Nacional
de Ciegos de Cuba, siguientes:

a) De asistencia Social.

b) De Profilaxis.

c) De Educaci6n.

d) De Trabajo.

e) De Arte y Propaganda.

f) De Administraci6n y Estadisticas.

El personal de estos Departamentos sera designa-
do por el Honorable Seiior Presidente de la Repiblica
a propuesta de la Direcci6n General de la Corporaci6n
previo studio de las plantillas del personal necesa-
rio. En la dotaci6n necesaria tendri preferencia el
personal ciego con capacidad y aptitud para dichas
laborers.

CAPITULO IV

Del Censo y las Estadisticas

ARTICULO 10. Para la debida eficacia de estos
prop6sitos de asistencia social del ciego, el Ministe-
rio de Defensa Nacional por conduct de la Policia
Nacional y las Fuerzas Armadas, una vez promulgada
la present Ley, procederi a realizar, dentro del mis
breve plazo possible, un censo national de ciegos, se-
miciegos o ambliopes, por Provincias y Municipios, a
fin de obtener las cifras estadisticas exactas de los
ciudadanos invidentes radicados en el territorio na-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


cional.

Para los efectos correspondientes a la present
Ley y para la confecci6n de estadisticas y censos,
se entenderdn por personas ciegas, las que estin den-
tro de la siguiente definici6n:

a) Totalmente ciegos: Individuos con falta de vi-
si6n complete en ambos ojos, o que la tengan re-
ducida a percepci6n de luz, de los movimientos
de manos, o de percepci6n de colors, lo que im-
plica una incapacidad para efectuar trabajos en
los que la luz sea indispensable.

b) Parcialmente ciegos o ambliopes: Comprende los
individuos cuya vision se halla reducida a una
agudeza inferior a 20/200 en el mejor o a un
campo visual limitado en su diametro mas amplio
a menos de 20 grades, sin que puedan mejorarse
sus condiciones con ayuda de artificio 6ptico al-
guno, estando por lo tanto impedidos de benefi-
ciarse con los sistemas de ensefianza de los vi-
dentes, asi como de efectuar sin peligro las la-
bores educacionales.

ARTICULO 11. Se establece la Ficha de Control
de la Corporaci6n, en la cual se harin constar todos
los datos necesarios para su clasificaci6n relatives a
naturalidad, sexo, edad, profesi6n u oficio, domicilio,
ciudadania, instrucci6n, cualquier otro tipo de inca-
pacidad total o parcial que se observare, asi como
una breve sintesis del origen de la ceguera que pade-
ce y medio econ6mico en que se desenvuelve. Esta
Ficha, confeccionada por el Departamento de Esta-
disticas, estari a cargo de la Secretaria General del
Consejo Superior. Asimismo, los ciegos y semiciegos
bajo tutela y amparo de la Corporaci6n serin provis-
tos de su correspondiente Carnet de Identidad.

CAPITULO V

Funci6n de los Departamentos

ARTICULO 12. El Consejo Superior, a propuesta
del Departamento de Asistencia Social, que tendra a
su cargo todo lo relative a la asistencia facultativa,
pensions por inutilidad, retiros o subsidies reinte-
grables para fines educativos, estableceri sobre la
base de calculos actuariales, la edad propia para el
disfrute de subsidies por jubilaci6n y las circunstan-
cias legales que deban concurrir para el disfrute de
ese derecho.

ARTICULO 13. Del Departamento de Acci6n Pro-
filictica realizarA los studios pertinentes y de acuer-
do con las t&cnicas cientificas actuales, adoptari las
medidas necesarias para llevar a cabo en todo el te-
rritorio national, con inclusion de las zonas campe-
sinas, una labor de profilaxis encaminada a prevenir
y combatir las enfermedades causantes de la cegue-
ra, promoviendo las iniciativas necesarias y elevan-


dolas al conocimiento y aprobaci6n del Consejo Su-
perior, por conduct de la Direcci6n General de la
Corporaci6n, entire otras, la creaci6n de salas o pa-
bellones adicionales en los centros hospitalarios del
pais, para albergue y exclusive atenci6n de ciegos y
semiciegos.

ARTICULO 14. *Los centros de ensefianza que se
crearen para la educaci6n de los ciegos y los semi-
ciegos cubanos, dependent de la Secci6n de Educa-
ci6n de la Corporaci6n, la cual ejercitara por dispo-
sici6n del Director General, la inspecci6n de los cen-
tros, establecimientos, instituciones, asilos y funda-
ciones aut6nomas que estdn subordinadas por la pre-
sente Ley a la Corporaci6n.

ARTICULO 15. El Departamento de Trabajo, co-
mo responsible del ordenamiento y creaci6n de acti-
vidades laborales de los ciegos y semiciegos, tendri,
ademas, las facultades siguientes:

a) Gestionar la asignaci6n de billetes de la Lote-
ria Nacional, el establecimiento de agencies o
estanquillas de peri6dicos y revistas, kioskos de
ventas de cigarros y tabacos y articulos de facil
manipulaci6n por los ciegos, creando ademis los
talleres propios de la Corporaci6n.

b) La formaci6n del censo de los trabajadores cie-
gos y semiciegos y control de las ocupaciones
reservables a ellos en las industries, comercio,
oficinas p6blicas y privadas, etc., de acuerdo
con las disposiciones legales que deberan dic-
tarse por el Ministerio del Trabajo.

c) Proponer al Director General de la Corporaci6n
las medidas e iniciativas que estimate proceden-
tes para la permanencia, seguridad y protecci6n
en el trabajo a los ciegos y semiciegos y para
las necesidades propias de los talleres.

ARTICULO 16. El Ministro del Trabajo estudiari
y propondri al Presidente de la Repiblica la legisla-
ci6n adecuada que asegure la participaci6n minima
obligatoria de los ciegos y semiciegos aptos en las
actividades comerciales o industriales del pais.

ARTICULO 17. El Departamento de Arte y Propa-
ganda, con fines culturales y de ayuda econ6mica,
adoptara las medidas necesarias para el fomento de
agrupaciones artisticas entire los ciegos y semicie-
gos, organizando veladas literarias y musicales y
procurari el acceso de ellos a las academias, conser-
vatorios y otros centros docentes donde se cultive el
arte; y realizar~ los studios pertinentes para la
creaci6n de la Imprenta Nacional Braille, pudiendo
disponer, ademis, la inspecci6n de las imprentas de
esta clase que existieren en el territorio national. El
expresado Departamento de Arte y Propaganda podri
subsidiary a las Imprentas Braille ya existentes a fin
de garantizar su eficaz funcionamiento y la distribu-












10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ci6n de las publicaciones que se acordaren, como
asimismo tendra a su cargo la producci6n y distribu-
ci6n entire los no videntes de los Libros Parlantes o
seise discos de obras literarias, cientificas y educa-
tivas.

ARTICULO 18. El Departamento de Administra-
ci6n y Estadisticas tendra a su cargo la funci6n ad-
ministrativa de esta Corporaci6n y, con vista a sus
ingresos y gastos calculados, formulary los ante-
proyectos anuales del presupuesto general de la mis-
ma y elevari por conduct de la Direcci6n General al
Consejo Superior para su conocimiento y aprobaci6n,
antes del 10 de Abril de cada afio, los mencionados
anteproyectos del presupuesto.

Si el Consejo Superior no le impartiese su aproba-
ci6n a dicho Proyecto de presupuesto dentro de los
sesenta dias siguientes a su presentaci6n, se enten-
deri prorrogado el anterior presupuesto por seis meses
mis, y si veinte dias despubs de vencido este plazo
tampoco se aprobase el proyecto presentado por la
Direcci6n General se prorrogari hasta el final del afio
fiscal el proyecto de presupuesto de gastos que venia
rigiendo.

CAPITULO VI

De los fondos para el sostenimiento de la
Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cuba.

ARTICULO 19. Se establecen como ingresos des-
tinados al sostenimiento del Organismo que se crea
por la present Ley, los siguientes:

a) El tres por ciento de la totalidad de los premios
que deban percibir los tenedores de billetes de
la Loteria Nacional, ya fueren de sorteos ordina-
rios, extraordinarios, o especiales, a partir de la
vigencia de la present Ley.

b) El product liquid de un sorteo annual extraordi-
nario de la Loteria Nacional.

c) El valor de una entrada por funci6n de la de ma-
yor precio que abonari la empresa, compaiiia, re-
presentaci6n legal o propietario de todo especti-
culo piiblico que funcione en la Reptiblica.

d) El dos por ciento que se deducira de todo ticket
o boleto premiado en todo. especticulo pdblico
que funcione al amparo de la Ley del Turismo.

e) Mil doscientos pesos anuales ($1,200.00) que
aportari cada Gobierno Provincial, repartidos en
mensualidades de a $100.00.

f) Las donaciones y legados que se hiciesen por
personas naturales o juridicas.

Las personas naturales o juridicas, encargadas del


pago del impuesto que se crea en este Articulo, sus-
cribirin una declaraci6n jurada del imported del im-
puesto que les corresponde abonar, en un period de
treinta dias y remitiran dentro de los tres dias si-
guientes, esas cantidades en giro postal al Presiden-
te de la Corporaci6n Nacional de Ciegos.

Los infractores de estos impuestos seran sancio-
nados:

a) Cuando la infracci6n consista en la demora al
remitir el imported del impuesto, con una multa de
una a cinco cuotas a la persona responsible, que
le sera impuesta por el Juez Correccional corres-
pondiente al lugar de la infracci6n y cuyo impor-
te o sanciones ingresaran en la Caja de la Cor-
poracion.

b) Cuando la infracci6n consista en burlar el pago
del impuesto, ya sea reduciendolo totalmente o
parcialmente, con el pago del duplo de la canti-
dad burlada y en caso de reincidencia, esta pe-
nalidad puede ser elevada en forma proporcional
a las infracciones cometidas.

ARTICULO 20. El Ministerio de Hacienda, dictari
las medidas pertinentes para que, por la Direcci6n
General de la Renta de la Loteria, se proceda a la
retenci6n del impuesto que sobre premios se estable-
ce en los acApites a) y b) del articulo precedent y
su dep6sito en la Tesoreria General de la Rep6blica
a favor de la Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cu-
ba.

ARTICULO 21. Se institute la Caja de Asistencia
Econ6mica-Social de la Corporaci6n Nacional de Cie-
gos de Cuba, con un capital inicial de Trescientos
cincuenta mil pesos ($350,000.00) moneda official,
mediante subsidio del Estado, por una sola vez.

ARTICULO 22. El Consejo Superior de la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba, asesorado del per-
sonal ticnico del Ministerio de Obras Pdblicas, reali-
zari los studios y proyectos necesarios para lacons-
trucci6n de los edificios de la Corporaci6n tales como
departamentos para oficinas, kindergartens, escuelas,
talleres, teatros, campos de sport, salas de asisten-
cia facultativa, albergues, etc., asi como readapta-
ci6n si 6sta procediere, de los edificios y locales
que le fueran cedidos.

ARTICULO 23. Los fondos propios de la Corpora-
ci6n Nacional de Ciegos de Cuba, provenientes de
los arbitrios que se crean por el Articulo 19, se des-
tinarin, ademas de los gastos generals para el sos-
tenimiento de la misma, a los fines siguientes:

a) Fomentar pequefios comercios, supervisados e
inspeccionados por la Corporaci6n, para el ex-
pendio por ciegos o semiciegos de articulos de
ficil manipulaci6n y los que se produzcan en sus













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
1c i- i i lll


propios talleres, asi como billetes de la Loteria
Nacional, tabacos y cigarros, revistas y peri6di-
cos, sellos de correo y del timbre, etc.

b) Subsidiar a los ciegos o semiciegos aptos para
el studio y la reeducaci6n, con cantidades ade-
cuadas para la adquisici6n de libros, enseres,
iitiles y material pedag6gico propio de la ense-
iianza que cursaren. Los citados subsidies ten-
drin el caricter de reintegrables, con cargo a
los negocios o actividades comerciales que se
establezcan y el Consejo Superior, oido el pare-
cer e informed de la Direcci6n General, reglamen-
tard las normas y sedimentos para otorgar los
subsidies y obtener su reembolso a la Caja.

ARTICULO 24. S61o podrin acogerse a los bene-
ficios de la present legislaci6n, los cubanos nati-
vos o nacionalizados y los extranjeros que llevaren
mis de diez aiios residenciados en Cuba a la promul-
gaci6n de esta Ley que estuvieren incapacitados fisi-
camente, por las causales que esta legislaci6n con-
templa, siempre que de la investigaci6n de sus res-
pectivos expedientes se comprobare que son personas
carentes de recursos econ6micos.

CAPITULO VII

De las Delegaciones.

ARTICULO 25. Las Delegaciones Provinciales y
Sub-Delegaciones Municipales creadas por el Articulo
V, Capitulo III, serin constituidas por los Gobiernos
Provinciales y Municipales. La Jefatura de la Dele-
gaci6n Provincial o Municipal debera recaer en forma
honoraria y gratuita en profesionales medicos de la
Provincia o el Municipio que desempefiarin cargos de
Jefes Locales de Salubridad o Directores de Hospita-
les o Asilos radicados en la Provincia o T&rmino, de-
biendo ademis integrar estas Delegaciones y Sub-De-
legaciones, un miembro del Club de Leones, el Secre-
tario de la Junta de Educaci6n, un miembro del Cole-
gio local de Periodistas y un maestro de la localidad.

Tales Delegaciones estarin subordinadas a la Di-
recci6n General de la Corporaci6n, pudiendo fusionar-
se las de una o mis Provincias o Municipios cuando
el escaso volume del trabajo lo justifique y asi lo
autorice el Consejo Superior. No existiran Sub-Dele-
gaciones en los Municipios que. sean capitals de
Provincia.

CAPITULO VIII

Contravenciones y Sanciones.

ARTICULO 26. Se declara lesivo a la dignidad
national el ejercicio y explotaci6n de la mendicidad
y absolutamente prohibido en el territorio national. El
Ministerio de Gobernaci6n tendri a su cargo la super-
visi6n y vigilancia del cumplimiento de lo que aqui


se establece, procediendo a la detenci6n de las per-
sonas que contravinieren lo dispuesto, remitibndolas
si fuesen ciegas o semiciegas a los Centros de Asis-
tencia Social de la Corporaci6n y poniendo a disposi-
ci6n de las autoridades judiciales a quienes se pres-
taren como acompariantes para el ejercicio de la men-
dicidad, los cuales podrdn ser condenados con san-
ciones de una a treinta y una cuotas y, en caso de
reincidencia, con cinco a treinta y un dias de reclu-
sion.

CAPITULO IX

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: El Ministro de Educaci6n proveera lo
necesario para facilitar la especializaci6n de maes-
tros para ciegos y semiciegos y la capacitaci6n de
ciegos y semiciegos para ejercer el magisterio en
aquellas materials en que resultaren aptos.

Tambien impartiri su aprobaci6n a los planes de
studios y programs con las adaptaciones necesa-
rias que se elaboren por pedagogos especializados en
la ensefianza de ciegos.

SEGUNDA: Dentro de.los treinta dias siguientes a
la promulgaci6n de la present Ley, cada una de las
instituciones, sociedades o asociaciones radicadas
en el territorio national a que se contrae el Articulo
3, del Capitulo I, evacuari al Consejo Superior de la
Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cuba, por conduc-
to del Director General de la Corporaci6n, un amplio
y detallado informed sobre el estado de la misma, en
el que habra de incluir lugar de radicaci6n, forma de
organizaci6n y gobierno, nuimero de ciegos y semicie-
gos asilados y clasificados por edades, medios eco-
n6micos de que se sustente la entidad informant y
relaci6n pormenorizada de los bienes muebles e in-
muebles y tipo de asistencia social y de beneficen-
cia que realize.

La contravenci6n de lo preceptuado en esta Tran-
sitoria, despu6s del primer requerimiento, seri san-
cionada con intervenci6n administrative de la insti-
tuci6n morosa por la Corporaci6n Nacional de Ciegos
de Cuba.

TERCERA: Se declara exenta de todo derecho
aduanal, con contribuci6n e impuesto, la importaci6n
de materials, enseres, ditiles y equipos que fueren
necesarios para la dotaci6n, habilitaci6n y funciona-
miento de la Corporaci6n Nacional de Ciegos de Cu-
ba y las dependencias que le son anexas.

CUARTA: La Corporaci6n Nacional de Ciegos de
Cuba y las Instituciones comprendidas en esta Ley
gozaran de franquicia postal.
DISPOSICION FINAL

Quedan derogadas cuantas Leyes, Decretos, De-












12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cretos-Leyes, Resoluciones y Acuerdos se opongan
al cumplimiento de lo que en la present Ley se dis-
pone, que comenzard a regir a partir de la fecha de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones del Senado, a los trece dias del
mes de junio de mil novecientos cincuenta y site.

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mild, Presidente. Jos6 M.
Navarrete, Secretario. Ernesto Rosell Leyte-Vidal,
Secretario.

(Documento No 6)

A LA CAMERA

Estimando que procede se adopted acuerdo por la
Cdmara, en relaci6n con el cierre de la present le-
gislatura, me dirijo atentamente a la misma, a fin de
que resuelva lo pertinent.

Atentamente,

(Fdo.) Gast6n Godoy,
President

(Documento NO 7)

La Habana, Junio 24 de 1957.

A LA CAMERA

Teniendo que asistir a la Confederaci6n del Con-
sejo Azucarero de Londres, a virtud del Convenio del
cual es signataria la Republica de Cuba, como inte-
grante de la Delegaci6n del Gobierno, y en mi condi-
ci6n de Presidente del Instituto Cubano de Estabili-
zaci6n del Azficar, vengo a rogar se me concedan nue-
ve dias de licencia, a fin de ausentarme del territorio
national, a los efectos referidos.

Atentamente,

(Fdo.) Gast6n Godoy,
President.

(Documento N' 8)

La Habana, Junio 24 de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Ciudad.

Sefior:

Teniendo necesidad de ausentarme del territo-
rio national, por un t&rmino de nueve dias, a fin de
asistir a la Confederaci6n del Consejo Azucarero de
Londres, a virtud del Convenio del cual es signataria
la Repuiblica de Cuba, y en mi condici6n de Presiden-
te de la Delegaci6n del Gobierno, ruego a usted some-


ta a la consideraci6n del Pleno de la Cimara, la soli-
citud de licencia que por el tiempo referido, vengo
por el present escrito a formular.

Atentamente de usted,

(Fdo.) Amadeo L6pez Castro,
Representante a la Camara.

(Documento NO 9)

La Habana, Junio 24 de 1957.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.
Ciudad.

Senior:

Ruego a usted solicite del Pleno autorizaci6n
para poder ausentarme del territorio national, conce-
diendome la licencia correspondiente.

Agradeci6ndole la atenci6n que preste a estas
lines, quedo de usted,

Atentamente,

(Fdo.) Cesareo Garcia Randulfe,
Representante a la Cimara por Camaguey.
(Documento NO 9 y 1/2)
La Habana, Junio 3 de 1957.
Dr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President de la Cimara de Representantes,
Capitolio Nacional,
Edificio.

Distinguido Presidente:

Tengo el honor de dirigirme a Ud. para solicitar
del Congreso, un permiso de 60 dias, para poderme
ausentar del Territorio Nacional, motivado el mismo,
por encontrarme bajo riguroso plan m6dico, que asi
me lo exige.

Dandole las gracias anticipadas, queda de Ud.
con la mas alta consideraci6n y respeto, su amigo y
compafiero,

(Fdo.) Armando Figueroa Zaragoza.

S(Documento NO 10)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n del Dictamen de la Comisi6n Especial al Pro-
yecto de Ley del Senado sobre pension a Veteranos,
etc.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
a los 25 dias del mes de junio de 1957.

(Fdo.) Angel Pardo Jimenez. Jos6 N. Milan6s Ta-
mayo. Guillermo Benitez Quirch. Hermes Cuervo Cas-
tillo. Andr6s Pupo Sinchez.

(Documento NQ 11)

Votaron a favor los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez
Bigas, Aragon6s Machado, Battisti Lora, Benitez
Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas
Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbid Quifiones, Cuer-
vo Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Es-
cobar Quesada, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas Decall, Hernin-
dez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez,
Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Dominguez,
Martinez Alvarez, Martinez Odio, Milands Tamayo,
Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Palomino Lecuo-
na, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quifones del Sol,
Recio Borroto, Rivero Aguero, Rojas Bermudez, Ru-
bio Bar6, Sanchez Fernandez, Torre Ramirez, Torres
Sinchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle Gu-
tidrrez, Varela Cernadas, Varona Valdes, Velizquez
Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Villar Rios, Za-
yas Fernindez, Zubiaur de Armas, Pupo Sinchez, y
Godoy Loret de Mola.

Votaron en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Cruz P6rez, Figue-
roa Zaragoza, Guerra Romero, Hernindez P6rez, Men-
dez Espinosa, Morcate Cobas y Toro Cabrera.

(Documento NQ 12)

La Habana, junio 25 de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes tengo
el honor de remitirle adjunto el Dictamen de la Comi-
si6n Especial favorable al Proyecto de Ley del Sena-
do sobre aumento de pensions y pagos de atrasos a
los Miembros del Ejercito Libertador.

De usted atentamente,

Angel Pardo Jim6nez,
President.

A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para informar a esa Comisi6n sobre el Proyecto de


Ley del Senado reference a aumento de Pensiones y
Pago de Atrasos a los miembros del Ej&rcito Liberta-
dor, tiene el honor de emitir su juicio en la siguiente:

PONENCIA

No es necesario al Ponente argumentar en favor de
un Proyectode Ley que tiende a favorecer a los miem-
bros del Glorioso Ejercito Libertador y a sus familia-
res. Toda iniciativa de Ley tendiente al reconocimien-
to de la magna obra realizada por los fundadores de
nuestra nacionalidad debe tener el respaldo del Con-
greso de la Rep6blica.

En tal virtud esta Comisi6n debe recomendar a la
Camara que el referido Proyecto de Ley sea aprobado
en su totalidad.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
veinticinco dias del mes de junio de mil novecientos
cincuenta y siete.

Antonio Alonso Avila.
Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la
Cimara en sesi6n del dia de la fecha para estudiar
el Proyecto de Ley del Senado sobre aumento de Pen-
siones y Pago de Atrasos a los Miembros del Ej6rcito
Libertador, adopt el acuerdo por mayoria de votos de
aceptar la anterior Ponencia elevAndola como Dicta-
men.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
25 dias del mes de junio de 1957.

Vto. Bno.

Angel Pardo Jim6nez,
President.

Facundo Hernsndez P6rez,
Secretario.

(Documento NQ 13)

Votaron en contra los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Aragonds Machado, Battisti Lora, Beni-
tez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cama-
raza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Ca-
sillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbid Quifio-
nes, Chaviano PBrez, Chimeno Rodriguez, Diaz Cue-
vas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer
Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzilez
Aguero, Guas Decall, Hernindez Rodriguez, Izquier-
do Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Do-












14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


minguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, Milanes
Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Ortega
Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Ague-
ro, Rojas Bermddez, Rubio Bar6, Sinchez Fernandez,
Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla,
Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Ve-
lizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Villar
Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sdn-
chez y Godoy Loret de Mola.

Votaron a favor los Representantes sefiores: Ama-
dor Rodriguez, Bequer Diaz, Cruz Perez, Cuervo Cas-
tillo, Guerra Romero, Ilernindez Perez, M6ndez Espi-
nosa, Morcate Cobas y Toro Cabrera.

(Documento N 14)

Votaron a favor los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez
Bigas, Aragon6s Machado, Battisti Lora, Benitez
Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartaiai Sanchez, Casillas
Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cuer-
vo Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Dueiias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Escobar Quesada, Fischer Lorenzo, Gar-
cia Barcel6, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas Decall, Ilernindez
Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima
Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez
Garrido, L6pez Montero, Marquet Dominguez, Marti-
nez Alvarez, .Martinez Odio, Milan6s Tamayo, Montal-
vo Saladrigas, Mora Morales, Ortega Ortega, Palomino
Lecuona, Pardo Jimenez, Perche Rivas, Quifiones del
Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Rojas Bermiidez,
Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sanchez FernAndez, Toro
Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga
Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Fe-
rrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso Sala,
Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy
Loret de Mola.

Votaron en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Cruz PBrez, Guerra
Romero, Hernandez Perez, M6ndez Espinosa y Morca-
te Cobas.

(Documento NO 15)

A LA CAMERA

Los Representantes que la present suscriben, tie-
nen el honor de someter a la1 consideraci6n del Pleno
de la Cimara de Representantes, la siguiente En-
mienda al pirrafo primero del Articulo Primero de la
Proposici6n de Ley aprobada por el Senado de la Re-
piblica que eleva a Setenta y Cinco Pesos las Pen-
siones de los Veteranos del Ejercito Libertador y su
Cuerpo Auxiliar Civil que percibieran actualmente


una cantidad menor a la antes sefialada.

Parrafo primero del Articulo Primero de la Propo-
sici6n de Ley mencionada:

ARTICULO PRIMERO: Se eleva a setenta y cinco
pesos ($75.00) mensuales, a partir del mes de julio
de 1957, la pension que disfrutan los miembros del
Ejercito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil que
percibieran actualmente una cantidad menor a la an-
tes sefialada.

ENMIENDA ADICIONAL

Al parrafo primero del Articulo Primero:

...sefialada; "colocandolos en el propio lugar y
grado que los anteriores tendrin identico derecho a
percibir igual pension todos aquellos veterans no
pensionados que puedan acreditar su condici6n de ta-
les, por estar comprendidos en la relaci6n del Libro
hecho por el General Roloff, por los antecedentes que
obren en el Archivo del extinguido Ejercito Liberta-
dor y por todas aquellas pruebas que puedan aportar y
sean aceptadas por los Tribunales, siempre que ini-
cien sus expedientes en el termino de un afio a partir
de la promulgaci6n de la present Ley.

(Fdo.) Angel R. Cepero Carrazana. Nicomedes
Viejo Llorente. Armando Figueroa Zaragoza. Fer-
nando Casillas Lumpuy. Mariano Morcate Cobas. Al-
berto Aragones Machado. Valerio J. Chaviano P&rez.
Juan Sanchez Fernandez.

(Documento NO 16)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n del Plenum, en relaci6n con el Proyec-
to de Ley aprobado por el Senado de la Repdiblica, so-
bre aumento de Pensiones y Pago de Atrasos a los
Miembros del Ejercito Libertador, la siguiente:

ENMIENDA SUPRESIVA

El parrafo segundo del Articulo Primero, quedara
redactado de la forma siguiente:

"Este aumento de pension seri aplicable a los fa-
miliares de los miembros del Ej6rcito Libertador o
Cuerpo Auxiliar Civil ya fallecidos y a los familiares
de los beneficiados por esta Ley, al ocurrir su falle-
cimiento."

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 25 dias del mes de junio de 1957.


(Fdo.) Conrado B6quer Diaz. Juan Amador Rodri-
guez. Jorge Cruz Perez.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


(Documento No 17.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara, la siguiente:

ENMIENDA SUPRESIVA

Se suprime el Articulo 8, pasando el 9 a ser el 8
de la Ley.

(Fdo.) Facundo Hernandez P6rez. Eliseo Guerra
Romero.

(Documento N 17-A)

ENMIENDA ADICIONAL

Se adiciona el Articulo 8, el cual comenzara con
el siguiente texto:

"Se autoriza al Poder Ejecutivo para destinar la
cantidad de $368,478.21 anuales para pago de aumen-
to de haberes, a partir del primero de julio de 1957,
de los funcionarios, auxiliares y subalternos cuyas
categories fueron elevadas por las Leyes Decretos
n6meros 1600, 1711, 1776 y 1799; tomandose dicha
cantidad del exceso de las recaudaciones del Presu-
puesto del afio fiscal 1956 a 1957, previa comproba-
ci6n cierta de dicho super vit o sobrante por el Tri-
bunal de Cuentas; y dicha cantidad se consignara en
aumento de gastos del Poder Judicial con caracter
permanent en el presupuesto fijo, a partir del presu-
puesto del 1957 a 1958 apruebese o no se apruebe, y
en los sucesivos Proyectos de Presupuestos o pr6rro-
gas de los mismos."

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a 25 de junio de 1957.

(Fdo.) Mariano Morcate Cobas, Jos6 A. del Toro
Cabrera, Jos6 Veloso Sala, Conrado B6quer Diaz,
Eladio Hernandez P6rez, Raimundo L6pez Montero,
Jorge Cruz Perez.

(Documento N' 18)

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n del Plenum, en el Proyecto de Ley aprobado
por el Senado de la Repdblica, sobre aumento de Pen-
siones y pago de atrasos a los miembros del Ej6rcito
Libertador, la siguiente:

ENMIENDA ADICIONAL

Enmienda adicional al articulo ocho.

"Se concede un cr6dito de ochenta y cinco mil pe-


sos, para dotar de material, personal docente, admi-
nistrativo y subalterno, a la Escuela Provincial de
Artes Plasticas de Camaguey, (Jose Mar*i), para el
primer aiio; asi como luego vendra obligado el Poder
Ejecutivo a incluir dicha consignaci6n en el Presu-
puesto vigente de la Repfiblica."

Sal6n de Sesiones de la CGmara de Representan-
tes, a los veinticinco dias del mes de junio de mil
novecientos cincuenta y siete.

(Fdo.) Jorge Cruz Perez.

(Fdo.) Conrado B6quer Diaz.


(Documento NO 19)

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n del Plenum, en el Proyecto de Ley aprobado
por el Senado de la Repdblica, sobre aumento de Pen-
siones y pagos de atrasos a los miembros del Ej&rci-
to Libertador, la siguiente:

ENMIENDA ADICIONAL

Se adiciona un articulo mis:

"ARTICULO 10. Se concede un credito de tres-
cientos mil pesos para la Universidad "Ignacio Agra-
monte de la Provincia de Camaguey."

Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, a los 25 dias del mes de junio de 1957.

(Fdo.) Jorge Cruz P6rez. Juan Amador Rodriguez.
Conrado B6quer Diaz.


(Documento No 20)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Cimara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a Ia inmediata discusi6n y reso-
luci6n del Dictamen de la Comisi6n Especial al Pro-
yecto de Ley del Senado fijando reglas para facilitar
a familiares de veterans el reconocimiento del dere-
oho a sus pensions.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a los 25 dias del mes de junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

(Fdo.) Jos6 R. Cantillo Porras. Angel Pardo Jim&-
nez. Hermes Cuervo Castillo, Eladio del Valle Gutid-
rrez.


(Documento N' 21)












16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
--, -- m


Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragonds Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bemal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
1lo Porras, Cartafid Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepe-
ro Carrazana, Columbid Quifiones, Cruz P6rez, Cuer-
vo Castillo, Chaviano PBrez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzflez Aguero, Guas Decall, Hernan-
dez Perez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6-
pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luza-
rraga Hernindez, Marquet Dominguez, Martinez Alva-
rez, Martinez Odio, M6ndez Espinosa, Milan6s Tama-
yo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
has, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6-
nez, Perche Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto,
Rivero Aguero, Rojas Bermudez, Rubio Bar6, SAnchez
Fernandez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres SAn-
chez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cer-
nadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Bea-
t6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Vi-
ilar Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo
SAnchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento NQ 21 y 1/2.)

La Habana, Junio 25 de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes tengo
el honor de remitirle adjunto el Dictamen de la Comi-
si6n Especial modificando el Proyecto de Ley del Se-
nado fijando reglas para facilitar a los Veteranos de
la Guerra de Independencia el reconocimiento del
derecho de sus viudas e hijos a percibir la pension
correspondiente.

De usted atentamente.

Angel Pardo Jim6nez.
President.

A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informar a esa Comisi6n sobre el Proyecto de
Ley del Senado fijando Reglas para facilitar a los
Veteranos de la Guerra de Independencia el Recono-
cimiento del Derecho de sus Viudas e Hijos a per-
cibir la Pensi6n correspondiente, tiene el honor de
remitir la siguiente:

PONENCIA

Este Proyecto de Ley establece el procedimiento


por el cual se facility a los Veteranos de la Guerra
de Independencia el reconocimiento del derecho de
sus viudas e hijos a percibir la pension que le co-
rresponden.

Entiende el Ponente que en terminos generals las
reglas establecidas son adecuadas y responded a una
urgente necesidad de los fundadores de nuestra na-
cionalidad. Sin embargo y sin que esto constituya
una alteraci6n al sistema que se establece sino por
el contrario una forma de Ilenar mejor la finalidad
que el Legislador se ha propuesto, el Articulo 8 de-
be ser modificado en el sentido de adicionarle un
primer parrafo que diga de la siguiente forma:

ARTICULO 8. (pirrafo lo.) "Se autoriza al Po-
der Ejecutivo para destinar la cantidad de $368,478.21
anuales para pago de aumento de haberes, a partir
del lo. de Julio de 1957, de los funcionarios, auxi-
liares y subalternos cuyas categories fueron elevadas
por las Leyes-Decretos niimeros 1600, 1711 y 1776 y
1799; tomindose dicha cantidad del exceso de las
recaudaciones del Presupuesto del Aiio Fiscal 1956
a 1957, previa comprobaci6n cierta de dicho supe-
rivit o sobrante por el Tribunal de Cuentas; y dicha
cantidad se consignara en aumento de gastos de Po-
der Judicial con caricter permanent en el Presu-
puesto fijo, a partir del Presupuesto de 1957 a 1958,
apriebese o no se apruebe, y en los sucesivos Pro-
yectos de Presupuestos o pr6rrogas de los mismos".

En tal virtud, el Ponente recomienda a la Comi-
si6n Especial que emita un Dictamen modificativo
en el sentido antes expuesto, recomendando a la Ca-
mara la aprobaci6n del Proyecto de Ley con la mqdi-
ficaci6n seialada.


La Habana; Junio 25 de 1957.

Antonio Alonso Avila,
Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la
Camara de Representantes para Dictaminar el Proyec-
to de Ley del Senado fijando Reglas para facilitar a
los Veteranos de la Guerra de Independencia el reco-
nocimiento de derechos de sus Viudas e Hijos a per-
cibir la Pensi6n correspondiente, adopt el acuerdo
de aceptar la anterior Ponencia que modifica el refe-
rido Proyecto de Ley, adicionando al Articulo 8 un
primer parrafo como consta en el texto de la Ponencia.

En tal virtud esta Comisi6n recomienda a la Cama-
ra de Representantes la aprobaci6n del referido Pro-
yecto de Ley con la modificaci6n propuesta por el
Ponente, en la forma antes expresada.


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
veinticinco dias del mes de Junio de mil novecientos
cincuenta y siete.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
|11 --t


Vto. Bno.

(Fdo.) Angel Pardo Jim6nez.
President.

(Fdo.) Facundo Hernindez,
Secretario.

(Documento NO 22.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
Ilo Porras, Cartaiif Sanchez, Casillas Lumpuy, Ce-
pero Carrazana, Columbie Quifiones, Cruz Perez,
Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodri-
guez, Diaz Cuevas, Duefias Robert, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer
Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Ran-
dulfe, Gonzalez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero,
Hernandez P&rez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo
Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez
Montero, Luzarraga Hernindez, Marquet Dominguez,
Martinez Alvarez, Martinez Odio, M6ndez Espinosa,
Milan6s Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales,
Morcate Cobas, Ortega Ortega, Palomino Lecuona,
Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quifiones del Sol,
Recio Borroto, Rivero Aguero, Rojas Bermidez, Ru-
bio Bar6, Sanchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre
Ramirez, Torres Sinchez, Urquiaga Padilla, Vald6s
Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Val-
des, Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez,
Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernindez, Pupo
Sinchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento No 23.)

ENMIENDA

Tendran derecho a percibir igual pension como ve-
teranos aquellos no pensionados que puedan acredi-
tar su condici6n de tales, por estar comprendidos en
la relaci6n del Libro hecho por el General Roloff,
por los antecedentes que obren en el Archivo del ex-
tinguido Ej&rcito Libertador y sean aceptadas por
los Tribunales de Justicia, siempre que inicien sus
Expedientes en el t&rmino de un aiio a partir de la
promulgaci6n de la present Ley.

(Fdo.) Angel Cepero Carrazana. Jose Alvarez Bi-
gas. Angel Pardo Jim6nez. Emilio Perche Rivas.
Juan B. Columbi6 Quifiones. Eladio Hernandez Ro-
driguez. Armando Figueroa Zaragoza.


(Documento NO 24.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la


Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
soluci6n del Dictamen de la Comisi6n Especial al
Proyecto de Ley del Senado concediendo Pensi6n a
Maria Collado.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los 25 dias del mes de Junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

(Fdo.) Jos6 R. Cantillo Porras, Angel Pardo Jim6-
nez, Antonio Chimeno Rodriguez, Andres Pupo Sin-
chez.

(Documento NO 24 A.)

La Habana, Junio 25 de 1957.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Seior:

A los efectos reglamentarios procedentes ten-
go el honor de remitirle adjunto el Dictamen de la
Comisi6n Especial favorable al Proyecto de Ley del
Senado sobre la concesi6n de una Pensi6n a la Srta.
Maria Collado Romero.

De usted atentamente.


Alfredo Zayas Fernindez.
President.


A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado Po-
nente para informar a esa Comisi6n sobre el Proyec-
to de Ley del Senado concediendo pension a la Srta.
Maria Collado Romero, tiene el honor de emitir su
juicio en la siguiente:

PONENCIA

Esta iniciativa de Ley tiende a la realizaci6n de
un acto de justicia. Maria Collado Romero, Lider Fe-
minista, Decana de la Cr6nica Parlamentaria y arque-
tipo de la mujer cubana, es merecedora de que el Es-
tado le ampare otorgandole una Pensi6n que le haga
llevadera la l6tima etapa de su vida.

Por todo lo antes expuesto el Ponente consider
que esta Comisi6n debe recomendar a la Cimara la
aprobaci6n del present Proyecto de Ley.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
veinticinco dias del mes de Junio de mil novecien-
tos cincuenta y site.


(Fdo.) Valerio J. Chaviano Perez.
Ponente.












18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ii i 1


DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la
Cimara en Sesi6n del Dia de la fecha para estudiar
el Proyecto de Ley del Senado concediendo Pensi6n
a la Srta. Maria Collado Romero, adopt el acuerdo de
aceptar la anterior Ponencia elevindola como Dicta-
men.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
veinticinco dias del mes de Junio de mil novecientos
cincuenta y siete.

Vto. Bno.

(Fdo.) Alfredo Zayas Fernandez.
President.

(Fdo.) Jorge Cruz P6rez.
Secretario.


(Documento NO 25.)

Emitieron sus votos los Representantes sefores:
Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
Ilo Porras, Cartafia Sdnchez, Casillas Lumpuy, Ce-
pero Carrazana, Colu.bie Quifiones, Cruz P6rez,
Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzalez Aguero, Guas Decall, Her-
n6ndez P6rez, llernindez Rodriguez, Izquierdo Quin-
tana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Men-
doza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzirraga Her-
nandez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Mar-
tincz Odio, M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo, Mon-
talvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas, Or-
tega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Per-
che Rivas, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero
Aguero, Rojas Bermddez, Rubio Bar6, Sinchez Fer-
nindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas,
Varona Ferrer, Varona Valdes, Velizquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar
Rios, Zayas Ferndndez y Godoy Loret de Mola.


(Documento NO 26.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
Ilo Porras, Cartaia Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepe-
ro Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cruz P6rez, Cuervo
Castillo, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez, Diaz
Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalona


Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fis-
cher Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas Decall, Hernindez
Perez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n
Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez
Garrido, L6pez Montero, Luzirraga Hernindez, Mar-
quet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio,
M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo, Montalvo Saladri-
gas, Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega Ortega,
Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas,
Quiliones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Ro-
jas Bermuidez, Rubio Bar6, Sinchez Fernindez, Toro
Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga
Padilla, Valdis Astolfi, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso
Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Za-
yas Fernandez y Godoy Loret de Mola.

(Documento N 27.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de
la Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
soluci6n del Dictamen de la Comisi6n Especial al
Proyecto de Ley dcl Senado sobre Corporaci6n Na-
cional del Ciego.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a los 27 dias del mes de Junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

(Fdo.) Jos6 R. Cantillo Porras. Angel Pardo Ji-
menez. Antonio Chimeno Rodriguez. Andr6s R. Pu-
po Sanchez.


(Documento NO 28.)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, 36quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
Ilo Porras, Cartafid Sanchez, Casillas Lumpuy, Cepe-
ro Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cruz P6rez, Cuer-
vo Castillo, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Pobainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Egcobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas Decall, Hernan-
dez Perez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6-
pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzi-
rraga Hernandez, Marquet Dominguez, Martinez Alva-
rez, Martinez Odio, Mindez Espinosa, Milan6s Tama-
yo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
bas, Ortega Galbis, Ortega Ortega, Palomino Lecuo-
na, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quiilones del Sol,
Recio Borroto, Rivero Aguero, Rojas Bermiidez, Ru-
bio Bar6, Sinchez Fernandez, Toro Cabrera, Torre












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s
Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Val-
d6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez,
Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernandez, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento NO 29)

La Habana, Junio 25 de 1957.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes ten-
go el honor de remitirle adjunto el Dictamen de la Co-
misi6n Especial favorable al Proyecto de Ley del
Senado, creando como Entidad de Derecho pdblico y
de Asistencia Social, la Corporaci6n Nacional de
Ciegos de Cuba.

De usted atentamente,

(Fdo.) Francisco Izquierdo Quintana.
President.


A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado Po-
nente para informar a esa Comisi6n sobre el Proyec-
to de Ley del Senado creando como entidad de Dere-
cho Pdblico y de Asistencia Social, la Corporaci6n
Nacional de Ciegos de Cuba, tiene el honor de emi-
tir la siguiente:

PONENCIA

Este Proyecto de Ley tiende a la unificaci6n de la
obra ben6fica que tanto la iniciativa official como la
privada vienen realizando en favor de los ciegos en
nuestro pais.

Crear como entidad de Derecho Piblico y de Asis-
tencia Social una instituci6n para la protecci6n, asis-
tencia, ayuda y reeducaci6n de todos los ciudadanos
carentes de vista y semiciegos que residan en el te-
rritorio national, significa la culminaci6n de una po-
litica estatal que contempla al ciudadano indefenso
y en desiguales condiciones para la lucha por la vida.
Tales proyecciones ponen a nuestra patria al nivel
de los paises mis avanzados en material de asistencia
social.

Como, por otra parte, el Legislador ha sido cuida-
doso en el ordenamiento y funci6n de la Instituci6n
que por esta Ley se crea y ha tenido muy presented
dindole soluci6n debida al aspect econ6mico sin
el cual, obra de tal envergadura no seria possible po-
ner en prictica, el Ponente entiende que la Comi-
si6n Especial debe recomendar a la Cimara la apro-
baci6n de este Proyecto de Ley.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los


veinticinco dias del mes de Junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

(Fdo.) Alfredo Zayas Fernindez,
Ponente.


DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la
Cimara en Sesi6n del dia de la fecha para estudiar
el Proyecto de Ley del Senado creando como entidad
de Derecho Pdblico y de Asistencia Social, la Corpo-
raci6n Nacional de Ciegos de Cuba, adopt el acuer-
do de aceptar la anterior Ponencia Favorable al re-
ferido Proyecto de Ley.
En tal virtud esta Comisi6n recomienda a la Cdma-
ra que dicha iniciativa de Ley sea aprobada en su
totalidad.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los
veinticinco dias del mes de Junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

Vto. Bno.

(Fdo.) Francisco Izquierdo Quintana.
President.

(Fdo.) Jorge Cruz P6rez,
Secretario.

(Documento N9 30.)

Emitieron sus votos los Representantes senores:
Abril Dumois, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
llo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas Lumpuy, Ce-
pero Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cruz Perez,
Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodri-
guez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert,
Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Za-
ragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas De-
call, Guerra Romero, Hernindez P6rez, Hernindez
Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima
Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6-
pez Garrido, L6pez Montero, Luzarraga Hernindez,
Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio,
M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo, Montalvo Sala-
drigas, Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega Ortega,
Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero,
Rojas Bermidez, Rubio Bar6, Sanchez Fernindez,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sinchez, Ur-
quiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas,
Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velizquez Beat6n,
Veloso Sala, Villar Rios, Viejo Llorente, Zayas Fer-
Snandez, Pupo Sinchez y Godoy Loret de Mola.


(Documento NO 31)












20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ill nI -


A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n de la proposici6n creando la Escuela de Pe-
riodismo "Wilfredo Fernindez Vega" de Pinar del
Rio.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 25 dias del mes de junio de 1957.

(Fdo.) Facundo Hernandez Perez. Eliseo Guerra
Romero. Sergio M6ndez Espinosa. Juan Amador Rodri-
guez.

(Documento NO 32)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti-
1lo Porras, Cartafid Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepe-
ro Carrazana, Columbi6 Quiiiones, Cruz P6rez, Cuervo
Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodriguez, Diaz
Cuevas, Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Escobar
Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Gar-
cia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez
Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernindez Pe-
rez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n
Ramirez, Le6n Rojas, Lima Delgado, L6pez de Men-
doza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Monte-
ro, Luzirraga Hernandez, Marquet Dominguez, Marti-
nez Alvarez, Martinez Odio, Mendez Espinosa, Mila-
n6s Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Mor-
cate Cobas, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo
Jim6nez, Perche Rivas, Quifiones del Sol, Recio Bo-
rroto, Rivero Aguero, Rojas Bermidez, Rubio Bar6,
Sanchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, To-
rres Sinchez, Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi, Valle
Guti6rrez, Varela Cernadas. Varona Valdes, Veliz-
quez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M4ndez, Viejo Llo-
rente, Villar Rios, Zayas Fernindez, Pupo Sanchez y
Godoy Loret de Mola.

(Documento NO 32-A)

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Present.

Distinguido amigo:

En improvisada reunion, los cronistas parla-
mentarios que se encuentran en este moment rindien-
do su labor informative han acordado expresarle a ese
Cuerpo profundo agradecimiento por la deferencia de
que ha hecho objeto a la estimadisima compafiera Ma-
ria Collado Romero.

(Fdo.) Eduardo H6ctor Alonso. Alfredo Ndiiez Pas-


cual. Augusto Martinez Pereira. Fedro Galan. Jos6
Vigues Montes. Marta Rojas. Ana Lombard. Zoilo del
Cristo. Tonia Sastre. Luis Navarro. Salvador Guill6n.
Juan San Pedro. Rodolfo Beltrdn. Nilda Herrera.


(Documento N2 33)

Noviembre 28 de 1956

Sr. President de la Caimara de Representantes.
Edificio.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitir adjunto el Dictamen formulado
por esta Comisi6n, favorable a la Proposici6n de Ley
del Representante Sergio M6ndez Espinosa, por la
que se concede un credit de $85,479.75 anuales, pa-
ra la Escuela Profesional de Periodismo y Artes Gr6-
ficas "Wilfredo Fernandez Vega", de Pinar del Rio.

De usted atentamente,

(Fdo.) Jos6 D. Alvarez Bigas,
President Comisi6n Hac. y Presupuestos.


A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informar a esta Comisi6n en relaci6n con la Pro-
posici6n de Ley del Representante Sergio M6ndez
Espinosa, por la que se concede un credito de ochen-
ta y cinco mil cuatrocientos setenta y nueve pesos
con setenta y cinco centavos anuales para tender a
la dotaci6n, gastos de mantenimiento y servicios del
personal docente y administrative de la Escuela Pro-
fesional de Periodismo y Artes Grificas, denominada
"Wilfredo Fernfindez Vega", tiene el honor de some-
ter a la consideraci6n de sus compafieros, la siguien-
te:

PONENCIA

Incuestionablemente esta Proposici6n de Ley vie-
ne a complementary las iniciativas recientemente vota-
das por el Pleno de la Camara de Representantes y
que se refieren a las Escuelas del Periodismo de Ma-
tanzas, Las Villas, Camaguey y Oriente, por lo que
de aprobarse esta Ponencia, y elevarse a Dictamen,
quedarian dotadas todas las Escuelas de Periodismo
de la Repfiblica convenientemente y en aptitud de fun-
cionar.

En lo que a la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos corresponde, este Representante entiende que la
iniciativa que contemplamos, cumple lo dispuesto en
el Articulo 257 de la vigente Constituci6n. Por lo
que, es criterio de este Representante se imparta por












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21
- --


la Comisi6n su aprobaci6n favorable a la totalidad de
la Proposici6n de Ley de Referencia.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veintiocho dias del mes de no-
viembre de mil novecientos cincuenta y seis.

(Fdo.) Facundo Hernandez Perez,
Ponente.

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
en sesi6n de segunda convocatoria declarada perma-
nente en el dia de la fecha, conoci6 la Ponencia for-
mulada por el Representante Facundo Hernindez Pe-
rez a la Proposici6n de Ley del Representante Sergio
M6ndez Espinosa por la que se concede un credito de
$85,479.75 anuales, para la Escuela Profesional de
Periodismo y Artes Grificas Wilfredo Fernandez Vega
de Pinar del Rio.

Oido por la Comisi6n el informed del Ponente, hizo
suyos los pronunciamientos del mismo por las propias
razones consignadas en su Ponencia, adoptando el
acuerdo por unanimidad de sus miembros presents de
aceptar en todas sus parties la Ponencia formulada,
elevando en su consecuencia el present Dictamen
conjuntamente con la Ponencia aprobada para su re-
soluci6n definitive.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos a los veintiocho dias del mes de no-
viembre de mil novecientos cincuenta y seis.

Vto. Bno.

(Fdo.) Jos6 D. Alvarez Bigas,
President.

(Fdo.) Sergio M6ndez Espinosa,
Secretario.

(Documento N 34)

La Habana, Noviembre 28 de 1956.

Sr. President de la Camara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el gusto de remitir adjunto el Dictamen de la Co-
misi6n de Cultura y Educaci6n favorable al Proyecto
de Ley de los sefiores Sergio Mendez y otros, conce-
diendo un credito de $85,479.75 anuales, para tender
a la dotaci6n de la Escuela Profesional de Periodis-
mo y Artes Grificas "Wilfredo Fernandez Vega", de
Pinar del Rio.


De usted atentamente,

(Fdo.) Juan J. Slnchez Fernaindez,
President de la Comisi6n de Cultura
y Educaci6n.


A LA COMISION DE CULTURAL Y EDUCATION

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informar a esta Comisi6n en relaci6n con la Pro-
posici6n de Ley del senior Sergio Mendez Espinosa,
por la que se concede un cr6dito de $85,479.75 anua-
les para tender a la dotaci6n, gastos de manteni-
miento y servicios del personal docente y administra-
tivo de la Escuela Profesional de Periodismo y Artes
Graficas, denominada "Wilfredo Fernandez Vega",
tiene el honor de someter a la consideraci6n de sus
compafieros, la siguiente:

PONENCIA

Que coincidiendo con los fundamentos en que se
bas6 el Dictamen emitido sobre esta misma proposi-
ci6n de Ley, por la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, en el sentido de que por esta legislaci6n que
informamos se complementan iniciativas recientemen-
te votadas por el Pleno de la Cimara de Representan-
tes y que se refieren a las Escuelas del Periodismo
de Matanzas, Las Villas, Camaguey y Oriente, ya que
por esta Ley queda dotada la Escuela Profesional de
Periodismo y Artes Grificas de Pinar del Rio, y en
tal virtud totalmente dotadas todas las Escuelas de
Periodismo de la Repuiblica y en aptitud de funcionar.

POR TANTO: El Legislador que suscribe, en su
character de Ponente, recomienda a la Comisi6n que
haga suyo el Dictamen emitido por la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, favorable a la iniciativa
de Ley.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n, a los veintiocho dias del mes de noviem-
bre de 1956.

(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Permanente de Cultura y Edu-
caci6n en sesi6n de segunda convocatoria celebrada
en el dia de la fecha, adopt el acuerdo de hacer su-
yo el Dictamen favorable emitido por la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley
de los sefiores Sergio Mendez y otros, por el que se
concede un credito de $85,479.75 anuales, para aten-
der a la dotaci6n de la Escuela Profesional de Perio-
dismo y Artes Grificas "Wilfredo Fernandez Vega",
de Pinar del Rio; de conformidad con lo que se reco-
mienda en la Ponencia del senior Eliseo Guerra Rome-
ro.











22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ii | -- -- _- -


En tal virtud, esta Comisi6n acepta la Ponencia
favorable del senior Guerra Romero, y de acuerdo con
lo que en la misma se propone hace suyo el Dictamen
elevado por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
recomendando a la Camara su aprobaci6n.

No obstante, la Cimara resolvera.

Sal6n de Sesiones- de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n, Capitolio Nacional, a los veintiocho dias
del mes de noviembre de mil novecientos cincuenta y
seis.

(Fdo.) Juan J. Sanchez Fernandez,
President.

(Fdo.) Jos6 L. Fernindez L6pez,
Secretario.

(Documento NO 35)

Emitieron sus votos a favor los Representantes se-
iiores: Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avi-
la, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragonds Ma-
chado, Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz,
Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo,
Cantillo Porras, Cartaiii Sanchez, Casillas Lumpuy,
Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cruz Pdrez,
Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzalez Aguero, Guas Decall, Guerra
Romero, Hernindez P&rez, IIernandez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6-
pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6-
pez Montero, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez,
Martinez Odio, M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo,
Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Rivas, Qui-
fiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Rojas
Bermdidez, Rubio Bar6, Sainchez Fernaindez, Toro Ca-
brera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Valdes Astol-
fi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdds,
Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mendez, Villar
Rios, Zayas Fernindez, Pupo Sinchez y Godoy Lo-
ret de Mola.

(Documento No 36)

(Al No 1 de la lista de Dictamenes.)

Enmienda al Dictamen de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos, dotando a
la Escuela Profesional de Periodismo y Artes Grafi-
cas "Wilfredo Fernandez", de Pinar del Rio.

ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO 1

Se dota asi mismo y seri incluida en los pr6ximos
Presupuestos Nacionales, la Escuela Normal para


Maestros de Bayamo, ya sean aprobados por el Con-
greso o sean prorrogados por el Ejecutivo, en cuyo ca-
so seri incluida igualmente la plantilla de dicha Es-
cuela, confeccionada con los cargos indispensables,
tanto docentes como administrativos, que actualmente
tiene la del Municipio de Holguin. Se llamari "Maria
de Jesus Tamayo y Estrada".

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tez, Habana, 25 de junio de 1957.

(Fdo.) Jose N. Milands Tamayo. Francisco Izquier-
do Quintana. Manuel J. Rubio Bar6. Carmelo Urquiaga
Padilla.

(Documento NO 37)

DISPOSICION FINAL

Como homenaje a los Delegados a la Convenci6n
Constituyente de 1940 que hayan declarado como pro-
fesi6n la de Periodista en el Registro de Profesiones
de dicha Convenci6n, recibiran de manera personal o
a travys de sus deudos, sus certificados como Perio-
distas Profesionales a todos los efectos de la legis-
laci6n vigente sobre la material.

Estos titulos seran entregados por la Escuela Pro-
fesional de Periodismo "Manuel Mdrquez Sterling".

Habana, 25 de junior de 1957.

(Fdo.) Facundo Hernsndez Perez. Eliseo Guerra
Romero. Sergio M6ndez Espinosa. Juan Amador Ro-
driguez.

(Documento NO 38)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n del Dictamen de la Comisi6n de Cultura y Edu-
caci6n al Proyecto de Oficializaci6n de la Escuela
Professional de Comercio de Ciego.de Avila.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 25 dias del mes de junio de mil novecien-
tos cincuenta y siete.

(Fdo.) Sergio Mendez Espinosa, Juan Caballero
Brunet, Jos6 R. Cantillo Porras.

(Documento NO 39)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragonds Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Ca-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


sillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quiiio-
nes, Cruz PBrez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zilez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernin-
dez Perez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, Lo-
pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzi-
rraga Hernindez, M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo,
Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Rivas,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rojas Bermfidez,
Rubio Bard, Sinchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre
Ramirez, Torres Sinchez, Valdes Astolfi, Varela Cer-
nadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velizquez Bea-
t6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Vi-
liar Rios, Zayas Fernandez, Pupo Sanchez y Godoy
Loret de Mola.

(Documento NO 40)

La Habana, 25 de junio de 1957.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el gusto de remitirle a usted, adjunto, el Dictamen
formulado por esta Comisi6n favorable a la Proposi-
ci6n de Ley del senior Caballero Brunet y otros, por
el que se dispone la oficializaci6n de la Escuela Pro-
fesional de Comercio de la Ciudad de Ciego de Avila.

De usted atentamente,

(Fdo.) Juan J. Sinchez Fernaindez,
President de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n.


La Habana, 17 de mayo de 1957.

A la Honorable Comisi6n de Cultura y Educaci6n:

El Representante que suscribe, doctor Esteban de
Varona y Ferrer, designado ponente por esa Honora-
ble Comisi6n para dictaminar sobre el Proyecto de
Ley del Representante Juan Caballero Brunet y otros,
en el que se dispone la oficializaci6n de la Escuela
Professional de Comercio de la ciudad de Ciego de
Avila, tiene el honor de informar a esa Comisi6n de
Cultura y Educaci6n, lo siguiente:

PRIMERO: Que el contenido del Proyecto de Ley
del doctor Juan Caballero Brunet y otros se infiere la
necesidad en que se encuentra la ciudad de Ciego de
Avila, dado el crecimiento de su poblaci6n y la im-
portancia econ6mica de su Municipio de establecer
normas de progress a tono con este crecimiento.


SEGUNDO: Que dentro de las medidas que el Es-
tado viene obligado a aplicar en beneficio del progre-
so local, se encuentra primordialmente la necesidad
de velar desarrollando y protegiendo las instituciones
escolares que se encuentren establecidas en dicha
ciudad, o que por los motives anteriormente expues-
tos, deban por fuerza establecerse, como son las Es-
cuelas de Comercio.

TERCERO: Que el Proyecto de Ley del Represen-
tante doctor Juan Caballero Brunet y otros tiene las
caracteristicas fundamentals que debe tener todo
Proyecto de Ley que tienda a servir los sagrados in-
tereses de la comunidad.

CUARTO: Que el Representante que suscribe, con-
viene con los proponents de esta Ley, por la que se
oficializara la Escuela de Comercio de la ciudad de
Ciego de Avila, la que actualmente se encuentra fun-
cionando con una poblaci6n escolar superior a 200
alumnos y que de acuerdo con el Decreto No. 4417
que regular la formaci6n de los Patronatos para regir
el gobierno de estas instituciones, se encuentra ple-
namente cumpliendo con los requisitos exigidos por el
Decreto antes mencionado, en que este Proyecto de
Ley debe ser aprobado por esa Honorable Comisi6n,
contribuyendo de esta manera al espiritu previsor del
legislator proponents de la misma, dotando a la insti-
tuci6n Escuela Profesional de Comercio de Ciego de
Avila, del instrument legal necesario para que ella
pueda en lo administrative y en lo docente orientar y
sostener el ejercicio cabal de sus funciones.

Lo que me complazco en informar a esa Honorable
Comisi6n de Cultura y Educaci6n a los fines de que
se apruebe este Proyecto de Ley referido.

Muy atentamente,

(Fdo.) Dr. Esteban de Varona,
Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, en
sesi6n de segunda convocatoria celebrada el dia de
la fecha, adopt el acuerdo de aceptar el informed emi-
tido por el doctor Esteban de Varona Ferrer favorable
al Proyecto de Ley de los sefiores Caballero Brunet
y otros, por el que se dispone la oficializaci6n de la
Escuela Profesional de Comercio de la Ciudad de Cie-
go de Avila.

En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la Ca-
mara de Representantes la aprobaci6n del Proyecto
de Ley objeto de este Dictamen.

No obstante, la Cimara resolveri lo que estime
procedente.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Cultura y













24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Educaci6n, a los veinticinco dias del mes de junio de
mil novecientos cincuenta y siete.

(Fdo.) Juan J. Sanchez Fernandez,
President.

(Fdo.) Eladio Hernandez Rodriguez,
Secretario.

(Documento N 41)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragonds Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bdquer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez, Casi-
las Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz Perez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zalez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernin-
dez P&rez, Hernindez Rodriguez, Iglesias Abreu, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lirrt Delgado, L6-
pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Luzarraga Hernindez, M6ndez Espi-
nosa, Milan6s Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Mo-
rales, Morcate Cobas, Ortega Ortega, Palomino Le-
cuona, Perche Rivas, Quiiiones del Sol, Recio Borro-
to, Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermlidez, Rubio
Bar6, Sinchez Ferniindez, Toro Cabrera, Torre Rami-
rez, Torres Sinchez, Valdes Astolfi, Varela Cerna-
das, Varona Ferrer, Varona Valdis, Velazquez Bea-
t6n, Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Vi-
llar Rios, Zayas Fernindez, Pupo Sanchez y Godoy
Loret de Mola.

(Documento NO 41-A)

ENMIENDA

Afiadiendo un nuevo articulo al Proyecto de Ley,
que sera el sexto.

"Se derogan todas las Leyes-Decretos, Decretos-
Leyes y cuantas disposiciones legales se opongan al
cumplimiento de la presence Ley, la cual comenzarg a
regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repiblica."

(Fdo.) Juan Caballero Brunet.

(Documento NO 42)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Cimara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n de la Proposici6n de Ley que oficializa las
Escuelas Normales "Jose Marti", "Maria Luisa


Dolz" y "Miximo G6mez Baez".

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 25 dias der mes de junio de 1957.

(Fdo.) Alfredo Zayas Fernindez, Adelardo Vald6s
Astolfi, Jos6 A. Bernal Gonzalo, Jos6 M. Alentado
Gonzilez, Francisco Izquierdo Quintana.

(Documento N' 43)

E,,itieron sus votos los Representantes seiiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bdquer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez, Casi-
lHas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbie Quifiones,
Cruz P6rez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Dueiias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zilez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernin-
dez P6rez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez Espinosa, L6-
pez de Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Lu-
zarraga Hernandez, M6ndez Espinosa, Milands Tama-
yo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
bas, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Ri-
vas, Quiiiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero,
Rodriguez de Arag6n R., Rojas Bermiidez, Sinchez
Fernfndez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres San-
chez, Vald6s Astolfi, Varona Ferrer, Varona Valdes,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Villar
Rios, Zayas Fernandez, Pupo Sinchez y Godoy Loret
de Mola.

(Documento N' 44)

La Habana, 25 de junio de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitir a Ud., adjunto, el Dictamen
formulado por esta Comisi6n favorable a la proposi-
ci6n de Ley del sefior Zayas Fernandez y otros, por
la que se dispone oficializar la Escuela Normal Noc-
turna "Miximo G6mez Baez" de Santiago de Cuba, y
las Escuelas Normales "Jose Marti" y "Maria Luisa
Dolz", de Marianao.

De usted atentamente,

(Fdo.) Juan J. Sanchez Fernandez,
President de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n.

Por las razones expuestas, el Representante que
suscribe ruega a los miembros de la Comisi6n de Cul-













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


tura y Educaci6n impartan su aprobaci6n a la Propo-
sici6n de Ley objeto de este informed, que debera que-
dar redactada como a continuaci6n, literalmente, se
express:

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

POR CUANTO: En diversas ciudades del pais vie-
nen funcionando, sin caracter official, Escuelas Nor-
males para Maestros, mantenidas por Patronatos cons-
tituidos por instituciones respetables.

POR CUANTO: Es deber del Estado, conforme a
las normas constitucionales, velar por el auge y difu-
si6n de la cultural en todas sus manifestaciones, faci-
litando al mismo tiempo que supervisando, su desa-
rrollo.

POR CUANTO: Existen en diversas ciudades, po-
blaci6n escolar numerosa que demand establecimien-
tos de esta clase, procediendo por consiguiente dar
caracter official a esos centros, para el mejor desen-
volvimiento de sus actividades docentes.

POR TANTO: El Representante que suscribe so-
mete a la consideraci6n de ese Honorable Cuerpo, la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I. Se oficializan por la present Ley,
la Escuela Normal para Maestros, Nocturna, "Maxi-
mo G6mez Baez" de Santiago de Cuba, en la provin-
cia de Oriente; la Escuela Normal para Maestros "Jo-
se Marti", de Marianao, provincia de La Habana, la
Escuela Normal para Maestros "Maria Luisa Dolz",
tambi6n de Almendares, Marianao, en la provincia de
La Habana, las cuales no obstante su caricter official
continuar6n funcionando bajo los auspicios de los
respectivos patronatos que las rigen en el moment
de promulgarse esta Ley, debiendo los mismos haber-
se constituido y enviado copia de la constituci6n al
Ministerio de Educaci6n, oportunamente, siendo sus
funciones las mismas establecidas en el Decreto 4417
de 17 de noviembre de 1952, publicado en la Gaceta
Official de 30 de diciembre del mismo afio, en lo que
respect a su Administracion.

ARTICULO II. Dichas Escuelas quedan capacita-
das para realizar examenes, expedit notas, emitir ti-
tulos, diplomas y certificados de acuerdo con la le-
gislaci6n vigente para estas Escuelas.

ARTICULO III. Estas Escuelas estarin, al igual
que las Escuelas Normales existentes, bajo la super-
visi6n del Ministerio de Educaci6n y estarin regidas
por el Reglamento que regular el funcionamiento de
aquellas.

ARTICULO IV. A partir de la promulgaci6n de es-
ta Ley, los alumnos que tuvieren aprobadas asignatu-


ras correspondientes al curriculum de estas Escuelas,
deberin revalidarlas en un t&rmino de 90 dias siguien-
tes, ante un Tribunal integrado por miembros respec-
tivos de sus Claustros y mediante las disposiciones
que al respect establezca el Ministerio de Educa-
cion.

ARTICULO V. Las Escuelas Normales oficializa-
das por esta Ley deberin enviar al Ministerio de Edu-
caci6n dentro de un termino de 90 dias, si no lo hu-
bieren hecho antes, el expediente del personal docen-
te que presta sus servicios en ellas, con expresi6n de
los titulos que posean, a los efectos de comprobar
que se ajustan a lo dispuesto en las Leyes y Regla-
mentos vigentes. Si cumplieren los requisitos exigi-
dos por las Leyes serin ratificados por el Ministerio
de Educaci6n.

ARTICULO VI. Se deroga el Decreto 4417 de 17
de Noviembre de 1952, publicado en la Gaceta Oficial
de 30 de Diciembre del mismo afio, asi como otras
disposiciones legales que se opongan a lo dispuesto
en la presence Ley que comenzarn a regir a partir de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

No obstante, la Comisi6n se servira resolver, en
definitive, lo que estime convenient.

La Habana, Noviembre de 1956.

(Fdo.) Dr. Laureano L6pez Garrido,
Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, en
sesi6n de segunda convocatoria celebrada el dia de
la fecha, adopt el acuerdo de aceptar el informed emi-
tido por el Dr. L6pez Garrido, modificativo al Proyec-
to de Ley de los seiores Zayas Fernindez y otros,
por la que se oficializan: la Escuela Normal Nocturna
"Miximo G6mez Baez" de Santiago de Cuba, y las
Escuelas Normales "Jos6 Marti" y "Maria Luisa
Dolz" de Marianao.

En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la Ca-
mara de Representantes la aprobaci6n del Proyecto
de Ley objeto de-este Dictamen.

No obstante, la Cimara resolveri lo que estime
procedente.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n, a los veinticinco dias del mes de junio de
mil novecientos cincuenta y siete.

(Fdo.) Juan J. Sanchez Fernindez,
President.


(Fdo.) Eladio Hernandez Rodriguez,
Secretario.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Documento N 45)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafii Sinchez, Casi-
las Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz P6rez, Chaviano Perez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Dias Robainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zalez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernin-
dez Pdrez, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Lu-
zirraga Hernmndez, M6ndez Espinosa, Milan6s Tama-
yo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
bas, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Rivas,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Ro-
driguez de Arag6n R., Rojas Bermddez, Rubio Bar6,
Sanchez Fernandez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, To-
rres Sanchez, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona
Valdds, Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6n-
dez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernandez,
Pupo Sdnchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento N 46)

ENMIENDA

Tendran derecho a percibir igual pension como
veterans aquellos NO PENSIONADOS que puedan
acreditar su condici6n de tales, por estar comprendi-
dos en la relaci6n del Libro hecho por el General Ro-
loff, por los antecedentes que obren en el Archivo del
extinguido Ej&rcito Libertador y sean aceptadas por
los Tribunales de Justicia, siempre que inicien sus
Expedientes en el termino de un afio a partir de la
promulgaci6n de la present Ley.

(Fdo.) Angel R. Cepero Carrazana, Jos6 D. Alva-
rez Bigas, Angel Pardo Jim6nez, Emilio Perche Ri-
vas, Juan B. Columbie Quifiones, Eladio Hernmndez
Rodriguez, Armando Figueroa Zaragoza.

(Documento N" 47)

La Habana, Abril 20 de 1957.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n de Obras P6blicas, al Proyecto de Ley de
los sefiores Cruz P&rez y otros, concediendo un cr&-
dito de $70,000.00 para la construcci6n de un Hospi-
tal en la Ciudad de La Esmeralda, provincia de Ca-


maguey, mds otro de $ 20,000.00 para la compra de
instrumental y equipos y uno annual de $30,000.00 pa-
ra los gastos de mantenimiento del personal del mis-
mo.
De usted muy atentamente,
(Fdo.) Enrique Luis Varela Cernadas,
President Comisi6n Obras Piblicas

A LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS

El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para informar de la Proposici6n de Ley de los se-
iiorez Jorge Cruz Perez y otros, que trata de conse-
guir distintos cr6ditos por valor de $120,000.00 para
la construcci6n y habilitaci6n de un Hospital en la
Ciudad de La Esmeralda, -Trmino Municipal de la
provincia de Camaguey, tiene el honor de rendir la
siguiente:

PONENCIA

Si el Estado tiene derecho de acuerdo con la Cons-
tituci6n de la Republica, a disponer de la vida de los
ciudadanos, cuando las circunstancias del peligro de
la Patria asi lo reclame, el propio Estado esta en la
imperative obligatoriedad de velar y proteger a los
ciudadanos cuando estos necesiten de 1l.

Por esta raz6n, la Proposici6n del Representante
Cruz P&rez, demandando un crEdito para la construc-
ci6n y habilitamiento de un Hospital P6blico en la
Ciudad de Esmeralda, es extraordinariamente just y
razonable.

Los residents en los Municipios del interior de la
Reptfblica, son tan cubanos y tan dignos de protec-
ci6n por el Estado como los cubanos residents en
las Capitales de Provincias y la Capital de la Rep-i-
blica.

Por tanto, contrast notablemente, que mientras en
la Capital de la Rep6blica funcionen multiples Hos-
pitales, a pesar de las facilidades que brinda al ciu-
dadano ser resident de ella, exista la falta de dichos
establecimientos enotros lugares de extraordinaria im-
portancia, donde a veces sus residents pagan con su
propia vida la ausencia de estos establecimientos pui-
blicos.

Por todo ello, solidarizado con dicha Proposici6n
de Ley, respetuosamente demand de la Comisi6n,
que dictamine favorablemente sobre la misma.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a los once dias
del mes de Abril de mil novecientos cincuenta y cin-
co.



(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
Ponente.


~ C _ I
~


26












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Obras Piiblicas, en sesi6n
de segunda convocatoria celebrada el dia de la fecha,
conoci6 la Ponencia emitida por el Representante se-
iior Eliseo Guerra Romero, a la Proposici6n de Ley
de los sefiores Cruz P&rez y otros, concediendo un
cr6dito de $70,000.00 para la construcci6n de un Hos-
pital en la Ciudad de La Esmeralda, provincia de
Camaguey, mis otro de $20,000.00 para la compra de
instrumental y equipos y uno annual de $30,000.00 pa-
ra los gastos de mantenimiento del personal del mis-
mo.

La Comisi6n discuti6 ampliamente dicha Ponencia
e hizo suyas las manifestaciones del mismo, a cuyo
efecto acompafia con el present, copia de la Ponen-
cia en cuesti6n, adoptando el acuerdo de aceptarla
en todas sus parties, elevindola al Pleno de la Ciama-
ra de Representantes, como Dictamen formulado por
esta Comisi6n, para su resoluci6n definitive.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
cas, a los veinte dias del mes de Abril de mil nove-
cientos cincuenta y cinco.

Vto. Bno.

(Fdo.) Enrique Luis Varela Cernadas,
President.

(Fdo.) Jos6 L. Fernandez Lopez,
Secretario.

(Documento NO 48)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragones Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafia Sanchez, Casi-
Ias Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz Perez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Dueiias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zilez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Hernan-
dez Perez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Jim6nez Jordan, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Lu-
zirraga Hernindez, M6ndez Espinosa, Milands Tama-
yo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
bas, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Rivas,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Ro-
driguez de Arag6n R., Rojas Bermidez, Rubio Bar6,
Sinchez Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sanchez, Valdes Astolfi, Varela Cernadas,
Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velizquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villar
Rios, Zayas Fernandez, Pupo Sanchez y Godoy Loret
de Mola.


(Documento NO 49)

La Habana, 23 de marzc de 1955.

Sr. President de la Cgmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios tengo el honor de
elevar a usted el Dictamen acordado por la mayoria de
la Comisi6n Permanente de Justicia y C6digos de es-
te Cuerpo Colegislador, en sesi6n de segunda convo-
catoria celebrada en el dia de la fecha, favorable a
la proposici6n de Ley que con fecha 4 de febrero del
pasado mes someti6 a la consideraci6n de la Cimara
de Representantes el Dr. Antonio E. Alonso Avila y
otros, ajustando preceptos de la Ley de Enjuiciamien-
to Criminal a las exigencias procesales modernas y
modificando la proposici6n inicamente con la supre-
si6n de su Articulo tercero.

De usted atentamente,

(Fdo.) Dr. Martin A. Iglesias Abreu,
President Comisi6n Justicia y C6digos.

COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS

Informe del Ponente Dr. Mariano Manrique Morcate
Cobas, sobre la proposici6n de Ley presentada por el
Representante Dr. Antonio Alonso Avila, sobre modi-
ficaci6n de preceptos legales de nuestros procedi-
mientos penales.

Tengo el honor de solneter a la consideraci6n de
los miembros de esta Comisi6n, la siguiente:

PONENCIA

Que mientras no logremos la redacci6n y aproba-
ci6n de una modern y cientifica Ley de Enjuicia-
miento Criminal que tanta falta nos hace, puesto que
la actual result anacr6nica y defectuosa, por consi-
guiente tenemos que ir modificando la actual legisla-
ci6n y a ese fin estimo que es plausible la proposi-
ci6n de Ley del compafiero Dr. Alonso Avila, y debe
de recogerse en su contenido, aunque sugiriendo la
supresi6n del Artjculo III, de dicho proyecto; ya que
nuestra Ley de Enjuiciamiento Criminal obliga de ma-
nera taxativa a los sefiores Magistrados a redactar
con claridad sus fallos, y si no lo hicieren asi, incu-
rren de piano en un motive de Quebrantamiento de
Forma, segfin el Articulo 912 inciso 1) de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal.

Con relaci6n del envio del Sumario y el Rollo res-
pectivo es una necesidad sentida, dado que el Tribu-
nal Supremo puede realizar un studio cabal de los
recursos de Casaci6n sometidos a su consideraci6n; y
evitar como ahora ocurre que se dilaten los asuntos
cuando la Sala de lo Criminal pide a una Audiencia












28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Sumario; obligaci6n que finicamente tiene lugar en
nuestra t6cnica cuando el Recurso se establece por
Quebrantamiento de Forma.

Por las razones expuestas estima este Ponente de-
be dictaminarse favorablemente esta Ley, aunque con
la supresi6n indicada.

Marzo 18 de 1955.

(Fdo.) Dr. Mariano M. Morcate Cobas.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Permanente de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, en sesi6n de
segunda convocatoria, celebrada en el dia de hoy, 23
de marzo de 1955; vista la proposici6n de Ley que con
fecha 4 de febrero del corriente afo fu6 sometida a la
consideraci6n de la Camara por el Representante Dr.
Antonio E. Alonso Avila y otros, modificando precep-
tos de la Ley de Enjuiciamiento Criminal; examinada
igualmente la ponencia favorable y modificativa en el
sentido de suprimir el Articulo tercero, ponencia pre-
sentada por el Representante Dr. Mariano M. Morcate
Cobas redactado al tenor siguiente: "Que mientras no
logremos la redacci6n y aprobaci6n de una modern y
cientifica Ley de Enjuiciamiento Criminal que tanta
falta nos hace, puesto que la actual result anacr6ni-
ca y defectuosa, por consiguiente tenemos que ir mo-
dificando la actual legislaci6n y a ese fin estimo que
es plausible la proposici6n de Ley del compafiero Dr.
Alonso Avila, y debe de recogerse en su contenido,
aunque sugiriendo la supresi6n del Articulo III, de di-
cho proyecto, ya que nuestra Ley de Enjuiciamiento
Criminal obliga de manera taxativa a los sefiores Ma-
gistrados a redactar con claridad sus fallos, y si no
lo hicieren asi, incurren de piano en un motive de
Quebrantamiento de Forma, seg6n el Articulo 912, in-
ciso 1) de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Con relaci6n del envio del Sumario y el Rollo res-
pectivo, es una necesidad sentida, dado que el Tribu-
nal Supremo puede realizar un studio cabal de los re-
cursos de Casaci6n sometidos a su consideraci6n; y
evitar como ahora ocurre que se dilaten los asuntos
cuando la Sala de lo Criminal pide a una Audiencia
el Sumario; obligaci6n que unicamente tiene lugar en
nuestra tecnica cuando el Recurso se establece por
Quebrantamiento de Forma. Por las razones expues-
tas, estima este Ponente debe dictaminarse favora-
blemente esta Ley, aunque con la supresi6n indica-
da." Conforme la Comisi6n, con los razonamientos
expuestos en la Ponencia la hace suya y eleva al
Pleno de la Camara como su Dictamen por si tiene a
bien impartirle su aprobaci6n, quedando el Proyecto
con la redacci6n siguiente:

PROYECTO DE LEY

ARTICULO I. En el Tribunal Supremo y en las
Audiencias redactada la sentencia por el Ponente y


aprobada por la Sala, se extenderin en el rollo res-
pectivo en hojas de papel comin, y firmada por todos
los Magistrados que la hubieren dictado; seri leida
en audiencia piblica por el Ponente, y en su defecto
por el que preside la Sala o el Magistrado mas anti-
guo que le siga, autorizando la publicaci6n el Secre-
tario a quien corresponda.

A los efectos estadisticos, se llevarA en la Secre-
taria de cada Sala o Secci6n un libro para radicar por
orden cronol6gico todas las sentencias despues de
firmadas, haci6ndose constar en las mismas el nime-
ro que les ha correspondido. Esta radicaci6n sera una
breve menci6n del asunto en el que se haya dictado
la sentencia.

ARTICULO II. Al dictarse los autos que fueren de-
finitivos en el Tribunal Supremo y en las Audiencias,
despues de firmados, se uniran a sus rollos respecti-
vos, haciendose id6ntica radicaci6n que en las sen-
tencias, y llevdndose para los fines indicados otro
libro en la Secretaria de cada Sala o Secci6n.

ARTICULO III. Los Articulos VIII y IX de la Or-
den Militar No. 92 de 1899, quedarin redactados en
la siguiente forma:

"ARTICULO VIII. Establecido el recurso de Casa-
ci6n en material criminal, si procede su admisi6n por
llenarse los requisites legales, se elevar6n la causa
y el rollo a la Sala de lo Criminal del Tribunal Supre-
mo, quedando en la Audiencia los ramos de prisi6n y
embargo, si los hubiere."

"ARTICULO IX. El t&rmino del emplazamiento
empezara a contarse desde el siguiente hibil al ilti-
mo hecho, debiendo emplazarse en iiltimo t&rmino al
recurrente."
ARTICULO IV. Se derogan expresamente en lo
que se oponga la Orden Militar nimero 154 de 10 de
junior de 1901, asi como toda Ley, Reglamento, Decre-
to, Ley-Decreto o Disposici6n legal que se oponga
al cumplimiento de esta Ley, que comenzard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
publica.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Cimara de Representantes, La Habana,
23 de marzo de 1955.

(Fdo.) Dr. Martin A. Iglesias Abreu,
President.

(Fdo.) Dr. Facundo Hernindez P6rez,
Secretario.

(Documento N 50)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Battisti Lora,












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Benitez Quirch, Bdquer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez, Casi-
las Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, Chi-
meno Rodriguez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Due-
fias Robert, Escalona Mastrapa, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzilez Aguero, Guas Decall, Guerra
Romero, Hernindez P6rez, Hernandez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6-
pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Luzirraga Hernindez, M6ndez Espi-
nosa, Milan6s Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Mo-
rales, Morcate Cobas, Ortega Ortega, Palomino Le-
cuona, Perche Rivas, Quiiiones del Sol, Recio Borro-
to, Rivero Aguero, Rodriguez de Arag6n R., Rojas
Bermidez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Toro Ca-
brera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Varela Cerna-
das, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velizquez Bea-
t6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Vi-
liar Rios, Zayas Fernandez, Pupo Sinchez y Godoy
Loret de Mola.

(Documento NQ 51)

ENMIENDA ADICIONAL

Se adiciona un Articulo, que dira:

"Se modifica el Articulo 754, intercalando entire
las palabras "sobreseera" y respectto, la palabra
"libremente".

(Fdo.) Andr6s R. Pupo Sanchez.

(Fdo.) Prudencio Duefias Robert.

(Documento NQ 51 y 1/2-A)

La Habana, 30 de mayo de 1956.

Sr. President de la Camara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n Especial- de Organismos Aut6nomos a la
Proposici6n de Ley del senior Manuel J. Le6n Rami-
rez, que crea el Retiro Publicitario.

De used muy atentamente,

(Fdo.) Luis Cartafid Sanchez,
Ponente.


A la Comisi6n de Organismos Aut6nomos:

Nombrado por esa Comisi6n para confeccionar la


informaci6n relative a la Ponencia que deba recaer
con vista a la Proposici6n de Ley que el 14 de Octu-
bre de este aijo, fu6 presentada a la CAmala de Re-
presentantes por el Dr. Manuel J. Le6n Ramirez y
otros, creando una instituci6n denominada Retiro Pu-
blicitario; tengo el honor de someter a la Comisi6n de
Organismos Aut6nomos, la siguiente:

PONENCIA

En su aspect mis amplio se encuentran antece-
dentes de la Publicidad en la mis remota antiguedad.

En todos los tiempos ha existido la necesidad de
l1amar la atenci6n del pdblico sobre los negocios o
servicios del comerciante.

Los gobiernos han necesitado tambien comunicar-
se en alguna forma con el pueblo, para hacerle saber
las leyes, resoluciones, acontecimientos pfiblicos im-
portantes, las victorias o derrotas de sus armas, etc.

Es por ello que la publicidad asi considerada es
tan vieja como el Mundo.

La vida commercial de nuestro tiempo se caracteri-
za por una vinculaci6n permanent entire el productor
y su clientele. Desaparecidas las primitivas formas
de fabricaci6n y venta que imperaron especialmente
en la Edad Media, y desarrollado en el siglo XIX, el
maquinismo, la producci6n tuvo un destinatario an6-
nimo que era precise educar y convencer.

Los comerciantes y fabricantes buscaron enton-
ces, ensefiar primero la utilidad y ventajas del pro-
ducto y seducir luego para que, entire various articu-
los, el client se decidiere por el de su fabricaci6n.

Asi surgieron la marca y la publicidad, que son el
lazo de uni6n indispensable entire el productor y el
consumidor.

Por eso se ha dicho que la publicidad es "el fer-
tilizante maravilloso de los negocios".

La Publicidad es una forma casi indiscutible e in-
sustituible para conquistar y mantener la clientele. Y
en nuestro tiempo asistimos a una extraordinaria uti-
lizaci6n de la publicidad o propaganda. En nuestro
pais, como en todas las naciones del mundo, el comer-
cio recurre a la publicidad y se difunden las noveda-
des y ofertas por medio de anuncios en diarios, re-
vistas, radio, television, vallas, carteles, folletos,
etc. Hasta en los lugares mis remotos de nuestra Is-
la se advierte ese movimiento y los modestos comer-
ciantes del lugar tampoco renuncian a la publicidad,
aunque sea s6lo en la forma rudimentaria del cartel o
de los volantes entregados a mano. La publicidad cu-
bana, una de las primeras del mundo, ha seguido en
su desenvolvimiento y desarrollo la ticnica norteame-
ricana del anuncio y hoy en dia no es segunda de na-












30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


die en el campo mundial publicitario.

La Publicidad, como todos los negocios humans,
debe estar inspirada en la buena f6 y en la verdad. Al
respect debe destacarse el afan de los publicitarios
cubanos que con su acci6n han conducido a posici6n
cimera a la publicidad. Han dignificado la Publici-
dad, dindole una t6nica de decencia y moralidad al
anuncio; se han agrupado por sectors; asi la Asocia-
ci6n Nacional de Profesionales Publicitarios agrupa
a los publicitarios individualmente; la Asociaci6n de
Agencies de Anuncios recoge a las Agencias de Pu-
blicidad, que con el vehiculo intermediario entire el
anunciante y el medio de publicidad, y la Asociaci6n
de Anunciantes de Cuba reine en su seno a los anun-
ciantes, comerciantes, industriales, productores. Las
relaciones de los publicitarios con los medios de pu-
blicidad, la Prensa y el Radio, la Televisi6n y los
demis medios, hacen que estos iltimos jueguen un
gran papel en la vida publicitaria de los paises. Asi
podemos afirmar que sin la publicidad seria impossible
adquirir por un minimo precio una revista, un peri6di-
co, o un aparato de radio o television, ya que queda-
rian reducidos esos elements, unos, s6lo a formatos
muy simples, de pocas piginas, y de impossible adqui-
sici6n los otros, por su alto cost.

La Publicidad ha adquirido un desarrollo extraor-
dinario; en todos los paises del mundo, dia a dia, es
mayor el n6mero de comerciantes e industriales que
recurren a ella. Avisos en los diaries, circulares, ca-
talogos, son algunos de los muchos medios que les
sirven para legar al piiblico.

La utilidad de la Publicidad es innegable porque
es educadora, de gran valor social, pues ensefia al
puiblico hibitos de previsi6n, de comodidad, de mejo-
ramiento, de higiene, etc.

Asi, Calvin Coolidge, Ex-Presidente de los Esta-
dos Unidos, ha dicho sobre el aspect educador de la
misma: El papel de la publicidad es esencialmente
educativo. Ella informa de la existencia y de la natu-
raleza de articulos nuevos y expone las ventajas que
se logran con su empleo, creando una nueva demand
de esos articulos. Despierta nuevas ideas, nuevos de-
beres y nuevas acciones. Modifica los modos de pen-
samiento del pfiblico y modifica tambi6n las condicio-
nes materials de la existencia. La Publicidad es
fitil porque es una verdadera fuente de riqueza, un
aut6ntico factor econ6mico; la publicidad commercial
lo que se propone en el fondo es crear valores mate-
riales y morales, bienes, satisfacciones y progress,
lo que tiene siempre un valor econ6mico. Es asi crea-.
dora de valores econ6micos. Es itil, porque la publi-
cidad estimula la competencia, lo que beneficia al
consumidor, que por la publicidad puede obtener co-
sas mejores y a mis bajo precio. La concurrencia
abarata el precio, da lugar a la superproducci6n, al
articulo mejor. La publicidad es de indiscutible uti-
lidad, porque ademis considerada en conjunto es un


gran agent para difundir y estimular la industrial y el
comercio national. Si se suprimiere totalmente la pu-
blicidad sobre las cosas que se fabrican -n el pais,
el public no sabria que la industrial national esta ad-
quiriendo un desarrollo sorprendente.

Y mis afin, la publicidad tiene gran utilidad so-
cial. Ello ha permitido el desarrollo del periodismo,
la radio, la television y otros instruments de cultural
y educaci6n piblica.

Actualmente los publicitarios han obtenido la ofi-
cializaci6n de su Escuela de Publicidad, por Ley-
Decreto 2065 de 27 de enero de 1955, y su Colegia-
ci6n Profesional Publicitaria, por la Ley-Decreto 2062
de 1955. Ello demuestra la importancia social y edu-
cativa de la Publicidad.

Por el Proyecto de Ley del Retiro Publicitario,
esta clase, de caracter professional, con Escuela Edu-
cacional publicitaria oficializada, vendra a obtener la
protecci6n y asistencia social que le es imprescindi-
ble para su perfect desenvolvimiento.

Atendiendo a sugerencias e impresiones recogidas
de otras instituciones, tales como la Asociaci6n de
Anunciantes de Cuba, la Asociaci6n de Agencias, la
Asociaci6n Nacional de Profesionales Publicitarios,
y otros elements publicitarios, hemos modificado al-
gunos de los articulos del Proyecto de Ley del Repre-
sentante Manuel de J. Le6n Ramirez, pero recono-
ciendo lo loable del Proyecto redactado por el mis-
mo, sin que esas modificaciones signifiquen en modo
alguno que esta Comisi6n no haya conocido la sus-
tancia y finalidad del proyecto original, por estimar
que el mismo en esas parties, estd perfectamente re-
dactado y que se trata de un proyecto ponderado con
perfect estilo juridico y encerrante de las finalida-
des de protecci6n y asistencia social que seiiala el
Articulo 65 de nuestra Carta Magna.

Por lo tanto, ajustando en parte el articulado de la
proposici6n de Ley del Dr. Le6n Ramirez, recomiendo
a la Comisi6n que haga suyo el Dictamen emitido por
la Comisi6n de Seguridad Social, modificativo de di-
cha proposici6n de Ley, y lo eleve a la consideraci6n
de la Camara como Dictamen de esta Comisi6n de Or-
ganismos Aut6nomos.

La Habana, 29 de mayo de 1956.

(Fdo.) Dr. Luis Cartafid Sanchez,
Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n Especial de Organismos Aut6nomos,
reunida en sesi6n de segunda convocatoria, celebra-
da en el dia de la fecha, adopt el acuerdo de acep-
tar la Ponencia del senior Luis Cartafii Sinchez, mo-
dificativa de la proposici6n de Ley de los sefiores












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Le6n Ramirez y otros, sobre Retiro Publicitario, en
cuya Ponencia se recomienda a la Comisi6n que haga
suyo el Dictamen emitido sobre el mismo asunto por
la Comisi6n Especial de Seguridad Social.

En tal virtud, la Comisi6n hace suyo el Dictamen
de la Comisi6n Especial de Seguridad Social, elevAn-
dolo a la consideraci6n de la Camara para su resolu-
ci6n definitive.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial de Or-
ganismos Aut6nomos, a los 30 dias del mes de mayo
de 1956.

(Fdo.) Luis Cartafid Sanchez,
President.

(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
Secretario.

(Documento N 51 y 1/2-B)

Habana, 28 de mayo de 1956.

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n Especial de Seguridad Social, al Proyecto
de Ley del senior Manuel J. Le6n Ramirez y otros, que
trata de crear una instituci6n aut6noma denominada
"Retiro Publicitario".

De usted muy atentamente,


(Fdo.) Jos6 A. Bernal Gonzalo
President de la Comisi6n Especial
de Seguridad Social.

A la Comisi6n de Seguros Sociales:

Designado Ponente para informar en relaci6n con
la proposici6n de Ley que con fecha 14 de Octubre de
1955, fui presentada a la consideraci6n de la Camara
de Representantes por el Representante Dr. Manuel
de J. Le6n Ramirez y otros, creando una nueva insti-
tuci6n denominada "Caja del Retiro Publicitario",
tengo el honor de someter a la consideraci6n de esa
respectable Comisi6n la siguiente:

PONENCIA

Se ha mantenido por distintos autores que la Pu-
blicidad es tan antigua como la historic de la huma-
nidad. En todas las 6pocas han existido signos pu-
blicitarios; asi desde el reclamo que signific6 la pre-
sentaci6n de la manzana por Eva a Adan en el Pa-


raiso, pasando por el tamiz de los anuncios al frente
de las hosterias en la Edad Media, desde el preg6n
hasta el sacerdote clamando a oraci6n en lo mis alto
de la mezquita, hasta llegar a las etapas modernas de
la Radio y la Televisi6n, el ser de la Publicidad es-
t6 probado. Mas no se trata solamente de la historic
de un process evolutivo en la vida de la humanidad,
sino que modernamente, la Publicidad represent un
element determinante en el factor econ6mico de las
naciones, constitute, a no dudarlo, una funci6n pi-
blica y es un element social de indiscutible utili-
dad.

Los hombres que desarrollan la labor publicitaria,
se han constituido en su afan de perfeccionamiento
en verdaderos profesionales elevando y dignificando
esa profesi6n, y levando a Cuba con sus trabajos a
una posici6n relevant en el ambito publicitario mun-
dial.

Muchas personas laboran y juegan papel importan-
te a diario en forma habitual dentro de la 6rbita pu-
blicitaria. Dibujantes, Agentes de Anuncios de Pren-
sa y de Radio, redactores de textos, investigadores
de mercado, Directores de Departamentos de Produc-
ci6n, Directores de Departamentos de Publicidad en
entidades comerciales, representantes de vallas, re-
presentantes de peri6dicos y revistas, representantes
de empresas cinematogrdficas, son unos cuantos de
los que realizan tareas publicitarias.

Esos hombres en Cuba alcanzaron por los Decre-
tos 2062 y 2065 para la clase professional publicita-
ria, la Colegiaci6n Profesional Publicitaria y la Es-
cuela Profesional de Publicidad. No son ni eran
los Profesionales Publicitarios individuos aislados o
grupos equidistantes: son una sola clase, el Publici-
tario. Las medidas de Colegiaci6n y Escuela con su
oficializaci6n, significaban indudablemente, el reco-
nocimiento pdblico y gubernamental de la importancia
de la Publicidad. Mas estos reconocimientos tenian
un fallo: les faltaba el Retiro Publicitario, es decir,
la seguridad de la protecci6n y asistencia social a
estos hombres y a sus familiares; que despues de
aiios, de areas y luchas se encontraban desposeidos
de esa protecci6n que les correspondia al llegar al
final de sus jornadas. El Proyecto de Ley del Repre-
sentante Manuel J. Le6n Ramirez llen6 a plenitud ese
vacio, cubri6 la falta antes apuntada. El Proyecto,
lovable en todos sus extremes, acucioso y ponderado
con amplio sentido de la legistica juridica, debe ser
apoyado por todos; y esta Comisi6n ha realizado en-
miendas s61o con el objeto de responder a sugeren-
cias que nos han brindado distintos sectors de la
publicidad, y con la finalidad de perfeccionar con
nuestro studio, en la media de nuestras fuerzas,
el magnifico proyecto del compaiiero Dr. Le6n Rami-
rez.

Por lo tanto, ajustando en parte el articulado de
la proposici6n de Ley del Dr. Le6n Ramirez, reco-












32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


miendo a esa Comisi6n la dictamine favorablemente
con las siguientes modificaciones, quedando los ar-
ticulos a que se contraen, redactados asi:

ARTLCULO 5. Se denominaran anunciantes las
personas naturales o juridicas que, bien directamente
o bien por medio de "Agencias de Publicidad", o de
sus propios Departamentos de Publicidad, Propaganda
o Anuncios, realicen Publicidad o Propaganda de sus
negocios, servicios o products a trav6s de medios
publicitarios.

ARTICULO 6. Se denominaran "Agencias de Pu-
blicidad o de Anuncios" a toda persona natural o ju-
ridica que como intermediario entire el medio publici-
tario reconocido y el anunciante, explode o sostenga
un negocio establecido y permanent que tenga por
objeto la publicidad, la propaganda o el anuncio. Que-
dan comprendidos en la denominaci6n de Agencias de
Publicidad y por tanto equiparados a ellas en todo lo
que se refiere a esta Ley de Retiro Publicitario, los
Departamentos o Secciones de Publicidad, Propagan-
da o Anuncio que tengan establecidos o en el future
establezcan los Anunciantes, por medio de los cuales,
realicen y administren la Publicidad, la Propaganda o
los Anuncios de sus propios negocios.

Se denominaran a los efectos de esta Ley, Medios
Publicitarios, a toda persona natural o juridica que
disponiendo de un medio o vehiculo de comunicaci6n
o difusi6n establecido, reciba anuncios para su di-
vulgaci6n, previa la correspondiente retribuci6n. Los
Medios Publicitarios quedan exentos de gravimenes
en esta Ley.

ARTICULO 7. El fondo del Retiro Publicitario se
integrari con las siguientes contribuciones:

a) Con el imported del descuento forzoso no menor
del 3% ni mayor del 5%, seguin lo determine el Di-
rectorio, de acuerdo con lo establecido en el inci-
so N de este mismo articulo sobre las cantidades
que reciban los profesionales publicitarios por con-
cepto de sueldos, salaries, comisiones, gratifica-
ciones o cualquier otro tipo de emolumento que de-
vengue en el ejercicio de su profesi6n.

b) Con el imported de la mitad de la diferencia por
aumento de sueldo correspondiente al primer mes,
cuando el professional publicitario pase a ocupar un
puesto o cargo de mayor retribuci6n.

c) Con el imported del descuento forzoso, no menor
del 3% ni mayor del 5% segiin lo determine el Di-
rectorio de acuerdo con lo establecido en el inciso
N en este mismo articulo, de los sueldos, salaries
o dietas que perciban todos" los empleados, funcio-
narios o miembros del Directorio del Retiro Publi-
citario.

d) Con el monto no menor de uno y medio ni mayor


del tres por ciento, seg6n lo determine el Direc-
torio de acuerdo con lo establecido en el inciso N
en este mismo articulo, del imported de toda cuenta
que se expida, acreditativa del pago del imported ne-
to en todos los anuncios colocados por las Agen-
cias de Publicidad en Medios Publicitarios. Las
contribuciones que por este concept correspondent
al anunciante satisfacer no se aplicari al imported
de la Comisi6n u honorarios que perciban las Agen-
cias de Publicidad del Anunciante por los trabajos
realizados o servicios prestados; comisi6n u hono-
rarios que estin ya fijados por la costumbre en cuan-
to a su cuantia.

e) Con el 15% que abonara el anunciante del impor-
te de la facturaci6n direct entire el anunciante y
el medio publicitario, cuando en el contrato no haya
intervenido una Agencia de Publicidad, un Departa-
mento o Secci6n de Publicidad, Propaganda o Anun-
cio o un Profesional Publicitario.

f) Con el imported no menor del uno y medio ni ma-
yor del tres por ciento, segfn lo determine el Di-
rectorio de acuerdo con lo establecido en este mis-
mo articulo en su inciso N, del imported neto de toda
factura abonada por e, anunciante a los medios pu-
blicitarios. Esta conclusion correspondera a los
anunciantes que por si mismos dirijan y sostengan
un departamento de publicidad, propaganda o anun-
cios, sin que en manera alguna se entienda compren-
dido en el imported de la contribuci6n ningin gasto
de personal o mantenimiento que le sean propios a
esos Departamentos o Secciones.

g) Con el imported de uno y medio al tres por ciento,
segun determine el Directorio de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso N de este articulo, del cost
general de los anuncios luminicos, vallas anuncia-
doras, alto-parlantes, autom6viles anunciadores o
aeronaves de Propaganda o cualquier otro medio de
Publicidad que en el future se instale, contrate o
arriende, cuando hayan sido realizados o interveni-
dos por una Agencia de Publicidad, Profesional Pu-
blicitario o Secci6n o Departamento de Publicidad,
Propaganda o anuncio.

h) Con el imported del 5 al 10%, seg6n determine el
Directorio, d6l cost del sostenimiento de los
medios de Publicidad a que se refiere el apartado
anterior, cuando no hayan sido realizados o inter-
venidos por Agencias de Publicidad, Profesional
Publicitario o Departamento o Secci6n de Publici-
dad, Propaganda y Anuncio.

i) Con las rentas, intereses, beneficios y demds
products del capital acumulado y de los bienes
patrimoniales del Retiro.

j) En los casos en que en las Agencias de Publici-
dad o en las personas juridicas o naturales tra-
bajen Profesionales Publicitarios que no tengan












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


asignados sueldos fijos sino s6lo ganancias, utili-
dad o beneficios, contribuiran al Retiro por esos
concepts a base de la escala que sefiala el inciso
A) de este articulo. En igual concept contribuirin
por las utilidades que le correspondent, aunque no
sean Profesionales Publicitarios.

k) Con el 15% del valor de todo anuncio, publicidad
o propaganda realizada por cualquier medio o for-
ma que proviniere del extranjero sin intervenci6n de
una Agencia de Publicidad, Profesional Publicita-
rio o Departamento o Secci6n de Publicidad, Propa-
ganda o Anuncio. En estos casos el anunciante del
extranjero estara obligado a tributar lo que le co-
rresponda directamente a la Caja del Retiro Publi-
citario.

1) Con las multas y demas sanciones pecuniarias
que se impongan con motive de las infracciones
de esta Ley.

U1) Con las donaciones y legados que a su favor se
hagan, quedando unas y otros exentos del pago de
impuestos sobre derechos reales y trasmisi6n de
bienes.

m) Se declaran retentores de las cantidades que de-
ban contribuirse a la Caja del Retiro Publicita-
rio, las Agencias de Anuncios Profesionales Publi-
citarios, y Departamentos o Secciones de Publici-
dad, Propaganda o anuncio, en los casos a que se
refieren los incisos a), b) y j), asi como tambi6n
estaran en estos casos todos los empleadores; y
los Anunciantes seran retentores en los casos de
los incisos d), e), f), g), h) y k) de este propio ar-
ticulo.

n) El por ciento de contribuci6n que se sefiala en
los incisos a), c), d), f), g) y h) de este mismo
articulo, solamente podra ser aumentado del mini-
mo establecido en cada caso al maximo, por el voto
favorable de las dos terceras parties de los miem-
bros del Directorio, siempre que los fondos exis-
tentes sean insuficientes para cubrir las erogacio-
nes de la Caja de Retiro Publicitario. Los aumen-
tos acordados serdn reducidos tan pronto lo permit
el estado econ6mico de la Caja. Tanto los aumen-
tos como las reducciones se harin en todos los ca-
sos en la misma proporci6n para la contribuci6n de
los Profesionales Publicitarios que para la de los
anunciantes.

ARTICULO 10. Las cantidades disponibles del
Fondo de Reserva, s61o podran invertirse en:

a) Bonos de la Repfblica de Cuba.


b) Pr6stamos con garantia de primera hipoteca so-
bre inmuebles situados en Cuba, y por un t6rmino
no mayor de diez afios.


c) En la adquisici6n de un terreno y en la fabrica-
ci6n del edificio social y sus dependencias, y su
interns rentable, cuando el estado del foldo de re-
serva lo permit y sin necesidad de menoscabo de
las obligaciones ordinarias.

ARTICULO 11. Para acordar las inversiones a que
se refiere el articulo anterior, asi como para la ena-
jenaci6n de bienes o valores pertenecientes al patri-
monio del Retiro, debera mediar el voto favorable de
siete miembros del Directorio; pero cuando la inver-
si6n exceda de $100,000.00 el acuerdo del Directorio
deberi ser ratificado por medio de un referendum lle-
vado a efecto entire los profesionales publicitarios
que contribuyen al Retiro en active y entire los jubila-
dos y pensionados.

ARTICULO 14. El Retiro Publicitario serd admi-
nistrado por un Directorio, integrado por diez miem-
bros, designados en la siguiente forma:

a) Cuatro Delegados que elegira el Colegio Nacio-
nal de Profesionales Publicitarios.

b) Tres Delegados que elegira la Asociaci6n de
Anunciantes de Cuba.

c) Un Delegado que elegira la Asociaci6n de Agen-
cias de Anuncios.

d) Un Delegado representante del Estado designado
por el Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Educaci6n.

e) Un Delegado que elegirin los pensionados yjubi-
lados en Asamblea General.

ARTICULO 18. En la primera sesi6n que celebre
el Directorio y cada vez que venza el termino de los
mandates, se elegiran entire los Delegadosque lo com-
ponen las personas que ocuparan los cargos de Presi-
dente, Vice-Presidente, Tesorero y Vice-Tesorero.

ARTICULO 20. Ademas de las facultades y obli-
gaciones que esta Ley y su Reglamento le sefiale, el
Directorio tendri las siguientes funciones y atribu-
clones:

a) Recaudar y administrar el Fondo del Retiro de
acuerdo con las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento.

b) Acordar el otorgamiento de las pensions y jubi-
laciones asi como los traspasos, revisiones y
extinciones de unas y otras.

c) Disponer el pago de las indemnizaciones y bene-
ficios cuando procedan y determinar los prorra-
teos necesarios cuando los fondos no sean sufi-
cientes.












34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


d) Confeccionar, aprobar y ejecutar un presupuesto
annual de gastos.

e) Aprobar la liquidaci6n del presupuesto, los ba-
lances, estados de fondos y del Active y Pasivo.

f) Disponer sobre la transferencia de los sobrantes
del Fondo de Indemnizaciones al Fondo de Re-
serva.

g) Acordar las inversiones que deban realizarse con
cargo al Fondo de Reserva, con las limitaciones
que determine esta Ley.

h) Aprobar el Reglamento de esta Ley remiti6ndolo
al Ejecutivo de la Naci6n para su sanci6n defini-
tiva por medio de Decreto Presidencial y su promul-
gaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.

i) Resolver sobre toda petici6n o proposici6n asi
como lo relacionado con las dudas y cuestiones
de interpretaci6n de esta Ley y su Reglamento.

j) Dar cuenta a los Jueces y Tribunales de Justicia
de los delitos o infracciones de esta Ley por me-
dio de su Presidente.

k) Designer y remover al personal de la Oficina y
demis dependencias del Retiro y conceder las
licencias que procedan a los Delegados y emplea-
dos del mismo.

1) Conocer de las renuncias que presented los De-
legados y trasladarlas a los Organismos que los
hayan designado para su conocimiento y efecto.
Tambien dard cuenta a los mismos de la falta de
asistencia de sus Delegados.

11) Acordar la autorizaci6n para que el Presidente
otorgue los poderes generals y especiales y pa-
ra pleitos que fueren necesarios.

m) Dictar todas las demas disposiciones que estime
convenient o necesarias para el mejor funciona-
miento de la instituci6n, de acuerdo con las limita-
clones establecidas en esta Ley, y cuidando del
cumplimiento de las Leyes generals de la Repti-
blica.

ARTICULO 22. El Directorio tambi6n podri reu-
nirse en sesi6n extraordinaria, cuando lo disponga el
President, lo acuerde el propio Directorio o lo soli-
citen dos Delegados, y para los cuales debera citarse
por escrito a los Delegados, con cuarenta y ocho ho-
ras de antelaci6n, por lo menos, haciendose constar
el Orden del Dia en la citaci6n.

ARTICULO 24. Habri qu6rum en primera convoca-
toria con la asistencia de seis o mis Delegados, y en
segunda convocatoria habri quorum con la asistencia
de cuatro Delegados


Los acuerdos seran vilidos y eficaces con los
qu6rums antes sefialados y deberin ser tomados por
mayoria de votos, con excepci6n de los casos de
aumento y disminucion de las contribuciones, y de la
inversion de los fondos de la Caja, segfin lo que de-
termina el inciso n) del articulo 7, y el articulo 11 de
esta Ley, respectivamente.

Si a cualquier sesi6n no asistiere el Presidente ni
el Vice-Presidente, actuary como tal el Delegado de
mayor edad.

ARTICULO 28. El Colegio Nacional de Profesio-
nales Publicitarios, la Asociaci6n de Anunciantes de
Cuba y la Asociaci6n de Agencias de Anuncios, en
sesi6n extraordinaria convocada al efecto siempre con
antelaci6n al 31 de Diciembre del period que corres-
ponda para esa designaci6n, procederan a las elec-
ciones de sus respectivos Delegados en la forma y
mediante el sistema que tengan por convenient adop-
tar. En la misma oportunidad el Presidente de la Re-
piblica designara libremente al Representante del
Estado.

ARTICULO 38. La instituci6n tendr6 un cuerpo de
inspectors cuya funci6n sera la comprobaci6n e ins-
pecci6n de las personas o entidades a los fines del
cumplimiento de esta Ley.

ARTICULO 42. Los inspectors tendran dentro de
sus funciones de comprobaci6n e inspecci6n las que
les asigne el Directorio.

ARTICULO 33. Todas personas naturales o juridi-
cas que de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, vie-
nen obligadas a contribuir al Fondo del Retiro Publi-
citario, podrin ser sometidas a inspecci6n por los
inspectors que design el Directorio, con el fin de
comprobar pagos hechos a medios publicitarios, cuen-
tas de Agencias de Publicidad, n6minas de personal
Professional Publicitario, libros relacionados con esos
pagos, cuentas, facturas, y/o gastos de cualquier cla-
se, que esten relacionados con la publicidad, la pro-
paganda o los anuncios. Y asi mismo no podrin exi-
mirse del pago de las contribuciones que le corres-
pondan por esta Ley por el hecho de tributar por mi-
nisterio de otra u otras leyes a otras Cajas de Segu-
ros o Retiros So'ciales.

ARTICULO 45. Cuando se trate de un Departamen-
to o Secci6n de Publicidad, Propaganda o Anuncio que
un anunciante tenga establecido o establezca en su
propio negocio, remitirin al. Retiro Publicitario los
descuentos efectuados a los Profesionales Publicita-
rios que figure en sus n6minas, segfn dispone esta
Ley

Los Anunciantes que esten en este caso, remitirin
al Tesorero del Retiro Publicitario, dentro de los 15
primeros dias de cada mes, una relaci6n del personal
publicitario que labor en su Departamento o Secci6n,










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


conjuntamente con los descuentos efectuados.

ARTICULO 46. Todos los anunciantes estin obli-
gados a remitir al Retiro Publicitario, dentro de los
30 dias siguientes a cada mes, una relaci6n de los
anuncios que hayan publicado en los distintos medios
de publicidad, costo de los mismos y el imported de
las cantidades que por esta Ley estan obligados a
deducir del mes anterior. Sin embargo, el Retiro se
reserve el derecho de la comprobaci6n de todos los
documents de los anunciantes para investigar la rea-
lidad de lo declarado.

ARTICULO 47. Las Agencias de Publicidad po-
drin tambiin ser fiscalizadas por los inspectors del
Retiro Publicitario a los efectos de esta Ley.

ARTICULO 49. Los anunciantes estin obligados a
enviar al cierre de su balance anualmente una certifi-
caci6n bajo declaraci6n jurada, contentiva de todos
los detalles por concept de gastos de propaganda,
publicidad o anuncios sujetos a tributaci6n por la pre-
sente Ley.

ARTICULO 53. El imported de la jubilaci6n ordina-
ria se calculari, computando el 75% del mayor sueldo
o remuneraci6n mensual promedio resultante de los
mayores sueldos o remuneraciones mensuales percibi-
das, por un minimo de dos afios consecutivos de ser-
vicio; sin que la jubilaci6n pueda exceder en caso al-
guno de $400.00 mensuales.

No obstante ello, nadie estara obligado a tributar
por los sueldos, salaries o remuneraciones devenga-
das como professional publicitario, sobre el exceso de
$533.33 mensuales.

ARTICULO 62. El imported de la jubilaci6n volun-
taria se computari con el 20% por los primeros cinco
aiios, y un 2% por cada afio adicional de servicios y
tributaci6n al fondo; considerando el mayor sueldo o
remuneraci6n mensual promedio, segin dispone el Ar-
ticulo 53 de esta Ley, y sin que pueda exceder del
75% del sueldo bisico, ni de $400.00 mensuales.

ARTICULO 66. Los beneficios de la pension se
extinguen:

a) Por la muerte del pensionado.

b) Por el matrimonio de la pensionada.

C) Por el arribo de los hijos varones a la mayoria de
edad, de no estar incapacitados fisica o mental-
mente.

d) En los incapacitados, por la rehabilitaci6n.

ARTICULO 69. La antiguedad que se reconoce por
esta Ley, es la que acreditare fehacientemente el in-
teresado, siempre que no se hubieren interrumpido


sus contribuciones al fondo del Retiro Publicitario.

ARTICULO 71. El disfrute de las jubilaciones y
pensions del Retiro Publicitario, no impiden que el
beneficiado pueda percibir rentas, sueldos, pensio-
nes o jubilaciones con cargo a otros trabajos o fon-
dos de pensions, pero si el total excediere por cual-
quier concept del double de la cuantia fijada como
maximo en la jubilaci6n ordinaria y con las condicio-
nes determinadas en el articulo siguiente, se descon-
tara el exceso de la jubilaci6n o pension que perciba
por concept del fondo de este Retiro, quedando este
descuento a beneficio del propio fondo. No obstante,
ningin beneficiario podra percibir mis de una pension
o jubilaci6n por esta Ley, cualquiera que sea su con-
cepto.

ARTICULO 72. No se podri entrar en el cobro de
la jubilaci6n mientras el aspirante ejerza la profesi6n
de publicitario o perciba renta de cualquier tipo supe-
rior a $10,000.00 anuales.

Si la renta o ingreso de-cualquier clase percibido
por el jubilado fuere inferior a esa cantidad, la cuan-
tia de la jubilaci6n se adecuari de manera que la to-
talidad de sus ingresos no sobrepase el limited de
$10,000.00 anuales.

ARTICULO 90. Las infracciones que cometieren
anunciantes, Profesionales Publicitarios, Agencias
de Publicidad o cualesquiera otros contribuyentes al
Retiro Publicitario o retentores de contribuciones,
con el objeto de defraiudar al Fondo del Retiro Publi-
citario o de burlar la contribuci6n a que estin obliga-
dos por esta Ley, se sancionari, por primera vez, con
una multa de $50.00 a $200.00. En caso de reinci-
dencia la sanci6n seri de una multa de $200.00 a
$500.00.

ARTICULO 91. Las personas naturales o juridi-
cas obligadas a contribuir al fondo que no remitieran
al mismo, dentro de los 30 dias hibiles siguientes al
pago de sus n6minas, las cantidades a que vienen
obligados a tributar o no remitieran a ese Fondo del
Retiro Publicitario la relaci6n o certificaci6n annual
a que vienen obligados al cierre de su balance, no lo
hicieren en la cuantia sefialada en esta Ley, serin
sancionados con multa de una a cien cuotas de a pe-
so. Asimismo incurririn en un recargo del 10%, el
cual sera reclamable conjuntamente con el principal
por la via de apremio correspondiente que se regular
en el reglamento de esta Ley.

ARTICULO 95. Se considerara ejercicio illegal de
la profesi6n, a los efectos del delito previsto y san-
cionado en el Articulo 333, inciso a), del C6digo de
Defense Social, a todo aquel que sin ser funcionario,
empleado o dependiente de alguna agencia de publi-
cidad o de un Departamento o Secci6n de Publicidad,
Propaganda o Anuncio, debidamente autorizados e
inscriptos, o de un Profesional Publicitario, realice









36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


como intermediario, Agente o Comisionista trabajo o
servicio entire los anunciantes y los medios de publi-
cidad. En la misma sanci6n incurriran los represen-
tantes legales, Gerentes y Directores o Ejecutivos de
cualquier Agencia de Publicidad o Departamento o
Secci6n de Publicidad, Propaganda o Anuncio que no
estuviere autorizada y debidamente inscripta.

ARTICULO 96. En el Reglamento de esta Ley se
estableceri el procedimiento de apremio para el co-
bro de las cantidades dejadas de ingresar en la Caja
y sus Recargos correspondientes, el cual sera exclu-
sivamente administrative y de la competencia de la
Caja de Retiro Publicitario, para tramitar y resolver
todas las incidencias de aquel. Los expedientes de
apremios seran tramitados por el Departamento de
Apremios de esta Caja, bajo la fiscalizaci6n del Di-
rectorio.

ARTICULO 97. Se declara oficialmente Dia de la
Publicidad el Primer Viernes del mes de Julio de ca-
da afio.

DISPOSICIONES GENERALS

Y

COMPLEMENTARIAS

QUINTA: En el Ministerio de Comercio se habili-
tarii un Registro General de Agencias de Publicidad,
en donde todas las establecidas en el territorio Na-
cional deberin inscribirse dentro de un t&rmino de 90
dias hibiles contados a partir de la vigencia de esta
Ley, debiendo tambien inscribirse con este caricter
los Departamentos o Secciones de Publicidad, Propa-
ganda o Anuncios que sean sostenidas por los pro-
pios anunciantes. Decursado el t&rmino sin haberse
verificado la inscripci6n, se consideraran clandesti-
nas o infractoras a los efectos de lo dispuesto en las
sanciones establecidas ert esta Ley.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SEGUNDA: Dentro de los quince dias hibiles si-
guientes a la promulgaci6n de esta Ley en la Gaceta
Official de la Rep6blica, el Colegio Nacional de Pro-
fesionales Publicitarios, la Asociaci6n de Anuncian-
tes de Cuba y la Asociaci6n de Agencias de Anun-
cios, procederin a elegir sus Delegados a fin de de-
jar constituido el Directorio en la forma prevista en
esta Ley. Dentro del propio t&rmino el Presidente de
la Repfblica deberd hacer la designaci6n del Del'ega-
do que represent al Estado. Llegado este t6rmino de
no haberse constituido ain el Colegio Nacional de
Profesionales Publicitarios, 6sta y todas las referen-
cias de esta Ley se tendrin por hechas a la Asocia-
ci6n Nacional de Profesionales Publicitarios, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley-Decreto 2062 de
1955.


Cimara de Representantes, la Habana, veinticuatro
de noviembre de mil novecientos cincuenta y cinco.

(Fdo.) Angel E. de la Torre Ramirez.
Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n Especial de Seguridad Social, reuni-
da en sesi6n de Segunda Convocatoria, celebrada en
el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar la
Ponencia del senior Angel E. de la Torre, modificativa
a la Proposici6n de Ley del senior Le6n Ramirez (Ma-
nuel J.), que trata de crear una instituci6n aut6noma
que se denominara "Retiro Publicitario"; elevindola
a la Cimara como Dictamen.

En tal virtud esta Comisi6n recomienda a la Cima-
ra de Representantes la aprobaci6n del Proyecto de
Ley, con las modificaciones contenidas en la Ponen-
cia y enmienda elevindola a Dictamen, la cual queda-
ri redactada en la siguiente forma:

PROYECTO DE LEY

ARTICULO 1. Bajo la denominaci6n de "Retiro
Publicitario" se crea una instituci6n aut6noma, de
caricter piiblico, con personalidad juridica propia,
que tendra su domicilio en la ciudad de La Habana,
pudiendo establecer sucursales y dependencias en
cualquier otro lugar de la Repiblica.

ARTICULO 2. Constituye el objeto de esta Ley la
previsi6n social mediante la asistencia y protecci6n
por medio de jubilaciones y pensions a las personas
que integren la clase Profesional Publicitaria.

ARTICULO 3. Quedan comprendidas en las dispo-
siciones de esta Ley, todas las personas que debida-
mente capacitadas ejerzan en el territorio national la
profesi6n de publicitario, los familiares de los mis-
mos bajo las condiciones expresadas en esta Ley,
las Agencias de Publicidad, y los Anunciantes y los
empleados y funcionarios de la Caja del Retiro Publi-
citario.

ARTICULO 4. Son Profesionales Publicitarios a
los efectos de esta Ley, las personas naturales que
encontrrndose capacitadas legalmente para el ejerci-
cio de dicha profesi6n esten debidamente colegiados.

ARTICULO 5. Se denominaran anunciantes las
personas naturales o juridicas que, bien directamente
o bien por medio de "Agencias de Publicidad", n de
sus propios Departamentos de Publicidad, Propaganda
o Anuncio, realicen Publicidad o Propaganda de sus
negocios, servicios o products a travis de medios
publicitarios.

ARTICULO 6. Se denominari "Agencia de Publi-
cidad o de Anuncios", a toda persona natural o juri-












DIARIO DE SESIONES DE LACAMARA DE REPRESENTANTES 37
-p- -----


dica que como intermediario entire el medio publicita-
rio reconocido y el anunciante, explote o sostenga un
negocio establecido y permanent que tenga por obje-
to la publicidad, la propaganda o el anuncio. Quedan
comprendidos en la denominaci6n de Agentes de Pu-
blicidad y por tanto equiparados a ellas en todo lo
que se refiere a esta Ley de Retiro Publicitario, los
Departamentos o Secciones de Publicidad, Propagan-
da o anuncio que tengan establecido o en el future
tablezcan los Anunciantes, por medio de los cuales,
realicen y administren la Publicidad, la Propaganda
o los Anuncios de sus propios negocios.


Se denominaran a los efectos de esta Ley, medios
Publicitarios, a toda persona natural o juridica que
disponiendo de un medio o vehiculo de comunicaci6n
o difusi6n establecido, reciba anuncios para su di-
vulgaci6n, previa la correspondiente retribuci6n. Los
Medios Publicitarios quedan exentos de gravimenes
en esta Ley.

CAPITULO II

De los ingresos y fondos del Retiro.

ARTICULO 7. El Fondo del Retiro Publicitario se
integrarA con las siguientes contribuciones:

a) Con el imported del descuento forzoso no menor
del 3% ni mayor del 5%, segun lo determine el
Directorio, de acuerdo con lo establecido en el in-
ciso n) de este mismo articulo sobre las cantidades
que reciban los Profesionales Publicitarios por con-
cepto de sueldos, salaries, comisiones, gratifica-
ciones o cualquier otro tipo de emolumentos que de-
vengue en el ejercicio de su profesi6n.

b) Con el imported de la mitad de la diferencia por
aumento de sueldo correspondiente al primer mes,
cuando el professional publicitario pase a ocupar un
puesto o cargo de mayor retribuci6n.

c) Con el imported del descuento forzoso, no menor
del 3% ni mayor del 5% segin lo determine el di-
rectorio de acuerdo con lo establecido en el inciso
n) en este mismo articulo, de los sueldos, salaries
o dietas que perciban todos los empleados, funcio-
narios o miembros del Directorio del Retiro Publici-
tario.

d) Con el monto no menor de uno y medio ni mayor
del tres por ciento, segin lo determine el Direc-
torio de acuerdo con lo establecido en el inciso n)
de este mismo articulo, del imported de toda la cuen-
ta que se expida, acreditativa del pago del imported
neto de todos los anuncios colocados por las Agen-
cias de Publicidad en Medios Publicitarios. Las
contribuciones que por este concept correspondent
al anunciante satisfacer no se aplicari al imported
de la comisi6n u honorarios que perciban las Agen-


cias de Publicidad del Anunciante por los trabajos
realizados o servicios prestados; comisi6n u hono-
rarios que estan ya fijados por la costumbre en
cuanto a su cuantia.

e) Con el 15% que abonard el anunciante del impor-
te de la facturaci6n direct entire el anunciante y
el medio publicitario, cuando en el contrato no ha-
ya intervenido una Agencia de Publicidad, un De-
partamento o Secci6n de Publicidad, Propaganda o
Anuncios o un Profesional Publicitario.

f) Con el imported no menor del uno y medio ni ma-
yor del tres por ciento, seg6n lo determine el
Directorio de acuerdo con lo establecido en este
mismo articulo en su inciso n), del imported neto de
toda factura abonada por el anunciante a los medios
publicitarios. Esta conclusion correspondera a los
anunciantes que por si mismos dirijan y sostengan
un Departamento de Publicidad, Propaganda o Anun-
cio, sin que en manera alguna se entienda compren-
dido en el imported de la contribuci6n ning6n gasto
de personal o mantenimiento que le sean propios. a
esos Departamentos o Secciones.

g) Con el imported de uno y medio al tres por ciento,
segin determine el Directorio de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso n) de este articulo, del cos-
to general de los anuncios luminicos, vallas anun-
ciadoras, alto-parlantes, autom6viles anunciadores
o aeronaves de Propaganda o cualquier otro medio
de Publicidad que en el future se instale, contrate
o arriende, cuando hayan sido realizados o interve-
nidos por una Agencia de Publicidad, Profesional
Publicitario o Secci6n o Departamento de Publici-
dad, Propaganda o Anuncio.

h) Con el imported del 5 al 10%, segfin determine el
Directorio, del costo del sostenimiento de los
medios de Publicidad a que se refiere el apartado
anterior, cuando no hayan sido realizados o inter-
venidos por Agencias de Publicidad, Profesional
Publicitario o Departamento o Secci6n de Publici-
dad, Propaganda o Anuncios.

i) Con las rentas, intereses, beneficios y demis
products del capital acumulado y de los bienes
patrimoniales- del Retiro.

j) En los casos en que en las Agencias de Publici-
dad o en las personas juridicas o naturales tra-
bajen Profesionales Publicitarios que no tengan
asignados sueldos fijos sino s6lo ganancias, utili-
dad o beneficios, contribuiran al Retiro por esos
concepts a base de la escala que sefiala el inciso
a) de este articulo. En igual concept contribuirin
por las utilidades que le correspondent, aunque no
sean Profesionales Publicitarios.

k) Con el 15% del valor de todo anuncio, publicidad
o propaganda realizada por cualquier medio o for-












38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ma que proviniere del extranjero sin intervenci6n de
una Agencia de Publicidad, Profesional Publicita-
rio o Departamento o Secci6n de Publicidad, Propa-
ganda o Anuncio. En estos casos el anunciante del
extranjero estari obligado a tributar lo que le co-
rresponda directamente a la Caja del Retiro Publi-
citario.

1) Con las multas y demis sanciones pecuniarias
que se impongan con motive de las infracciones
de esta Ley.

11) Con las donaciones y legados que a su favor se
hagan, quedando unas y otros exentos del pago
de impuestos sobre derechos reales y trasmisi6n de
bienes.

m) Se declaran retentores de las cantidades que de-
ban contribuirse a la Caja de Retiro Publicitario,
las Agencias de Anuncios Profesionales Publicita-
rios, y Departamentos o Secciones de Publicidad,
Propaganda o Anuncios, en los casos a que se re-
fieren los incisos a), b) y j), asi como tambien es-
tarin en estos casos todos los empleadores; y los
Anunciantes serin retentores en los casos de los
incisos d), e), f), g), h) y k) de este propio articulo.

n) El por ciento de contribuci6n que se sefiala en
los incisos a), e), d), f), g) y h) de este mismo
articulo, solamente podra ser aumentado del mini-
mo establecido en cada caso al maximo, por el voto
favorable de las dos terceras parties de los miem-
bros del Directorio, siempre que los fondos exis-
tentes sean insuficientes para cubrir las erogacio-
nes de la Caja de Retiro Publicitario. Los aumen-
tos atordados serin reducidos tan pronto lo permi-
ta el estado econ6mico de la Caja. Tantd los aumen-
tos como las reducciones se harin en todos los ca-
sos en la misma proporci6n para la contribuci6n de
los Profesionales Publicitarios que para la de los
Anunciantes.

ARTICULO 8. El Fondo del Retiro Publicitario se
distribuird en:

a) Fondo de Reserva.

b) Fondo de Indemnizaciones.

ARTICULO 9. El Fondo de Reserva se formari con
todos los sobrantes que se produzcan al practicarse
las liquidaciones anuales, capitalizandose las canti-
dades que vayan ingresando en el mismo, una vez que
lo disponga el Directorio.

ARTICULO 10. Las cantidades disponibles del
Fondo de Reserva, s6lo podrin invertirse en:

a) Bonos de la Reptiblica de Cuba.

b) Prsstamos con garantia de primera hipoteca so-
bre inmuebles situados en Cuba, y por un tirmi-


no no mayor de diez afios.

c) En la adquisici6n de un terreno y en la fabrica-
ci6n del edificio social y sus dependencias, y su
interns rentable, cuando el estado del fondo de re-
serva lo permit y sin necesidad de menoscabo de
las obligaciones ordinarias.

ARTICULO 11. Para acordar las inversiones a que
se refiere el articulo anterior, asi como para la ena-
jenaci6n de bienes o valores pertenecientes al patri-
monio del Retiro, deberi mediar el voto favorable de
site miembros del Directorio; pero cuando la inver-
si6n exceda de $100,000.00 el acuerdo del Directorio
debera ser ratificado por medio de un referendum lle-
vado a efecto entire los profesionales publicitarios
que contribuyen al Retiro en active y entire los jubi-
lados y pensionados.

ARTICULO 12. El Fondo de Indemnizaci6n se for-
mara con las recaudaciones ordinarias a que se re-
fiere el articulo s6ptimo de esta Ley.

ARTICULO 13. Anualmente despu6s de liquidados
los presupuestos, las cantidades sobrantes del Fondo
de Indemnizaciones y los sobrantes todos de aquella
liquidaci6n, deberin ser ingresadas en el Fondo de
Reserva.
CAPITULO III

Del Gobierno y Administraci6n

del Retiro Publicitario.

ARTICULO 14. El Retiro Publicitario sera admi-
nistrado por un Directorio, integrado por diez miem-
bros, designados en la siguiente forma:

a) Cuatro Delegados que elegird el Colegio Nacio-
nal de Profesionales Publicitarios.

b) Tres Delegados que elegird la Asociaci6n de
Anunciantes de Cuba.

c) Un Delegado que elegird la Asociaci6n de Agen-
cias de Anuncios.

d) Un Delegado representante del Estado designado
por el Ejecutivo a propuesta del Ministerio de
Educaci6n.

e) Un Delegado que elegiran los pensionados y ju-
bilados en Asamblea General.

ARTICULO 15. Para ser Delegado se requerira:
pertenecer en active a la clase que se represent,
con no menos de cinco afios de esa actividad, con
excepci6n del Delegado del Ejecutivo, ser ciudadano
cubano y carecer de antecedentes penales. Estos
cargos sernn compatibles con cualquiera otro del Es-
tado, la Provincia, el Municipio o cualquier otro Or-













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


ganismo Aut6nomo.

ARTICULO 16. Las personas elegidas como Dele-
gados desempefiaran el cargo durante cinco aiios, y en
caso de muerte, incapacidad, renuncia, licencia o
cuando faltaren sin justificaci6n a tres sesiones ordi-
narias consecutivas, el sector que lo eligi6, deberi
nombrar un nuevo Delegado que lo sustituya por el trr-
mino que le resta de su mandate.

ARTICULO 17. El Directorio estar6 constituido
por un Presidente, 'in Tesorero y sus respectivos Vi-
ces. Los demis miembros seran Vocales.

ARTICULO 18. En la primera sesi6n que celebre
el Directorio y cada vez que venza el tirmino de los
mandates, se elegirin entire los Delegados que lo
componen las personas que ocupardn los cargos de
President, Vice-Presidente, Tesorero y Vice-Teso-
rero.

ARTICULO 19. En la propia sesi6n el Directorio
designari un Secretario y un Vice-Secretario o ratifi-
cari a los nombrados anteriormente, los cuales debe-
r6n ser Abogados con no menos de diez afios de ejer-
cicios en la profesi6n. El Secretario y el Vice-Secre-
tario tendrin voz pero no voto y percibiriai las retri-
buciones que le asigne el Directorio.


CAPITULO IV

DEL DIRECTORIO

ARTICULO 20. Ademis de las facultades y obli-
gaciones que esta Ley y su Reglamento le sefiale, el
Directorio tendri las siguientes funcionet y atribu-
clones:

a) Recaudar y administrar el fondo del Retiro de
acuerdo con las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento.

b) Acordar el otorgamiento de las pensions y ju-
bilaciones asi como los traspasos, revisiones y
extinciones de unas y otras.

c) Disponer el pago de las indemnizaciones y bene-
ficios cuando procedan y determinar los prorra-
teos necesarios cuando los fondos no sean sufi-
cientes.

d) Confeccionar, aprobar y ejecutar un presupuesto
annual de gastos.

e) Aprobar la liquidaci6n del presupuesto, los ba-
lances, estados de fondos y del Activo y Pasivo.

f) Disponer sobre la transferencia de los sobrantes
del Fondo de Indemnizaciones al Fondo de Re-
serva.


g) Acordar las inversiones que deban realizarse con
cargo al Fondo de Reserva, con las limitaciones
que determine esta Ley.

h) Aprobar el Reglamento de esta Ley remiti6ndolo
al Ejecutivo de la Naci6n para su sanci6n defi-
nitiva por medio de Decreto Presidencial y su pro-
mulgaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.

i) Resolver sobre toda petici6n o proposici6n asi
como lo relacionado con las dudas y cuestiones
de interpretaci6n de esta Ley y su Reglamento.

j) Dar cuenta a los Jueces y Tribunales de Justicia
de los delitos o infracciones de esta Ley por me-
dio de su Presidente.

k) Designer y remover al personal de la oficina y
demis dependencias del Retiro y conceder las
licencias que procedan a los Delegados y Emplea-
dos del mismo.

1) Conocer de las renuncias que presented los Dele-
gados y trasladarlas a los Organismos que los
hayan designado para su conocimiento y efecto.
Tambi6n dari cuenta a los mismos de la falta de
asistencia de sus Delegados.

11) Acordar la autorizaci6n para que el Presidente
otorgue los poderes generals y especiales y pa-
ra pleitos que fueren necesarios.

m) Dictar todas las demas disposiciones que estime
convenientes o necesarias para el mejor funcio-
namiento de la instituci6n, de acuerdo con las limi-
taciones establecidas en esta Ley y cuidando del
cumplimiento de las Leyes generals de la Repfi-
blica.

ARTICULO 21. El Directorio se reunira ordinaria-
mente y sin necesidad de citaci6n el primer y tercer
martes de cada mes a las 9 de la noche en el local
social. Si cualquiera de esos martes fuere feriado,
se reunird el siguiente dia hsbil.

ARTICULO 22. El Directorio tambi6n podri reu-
nirse en sesi6n extraordinaria, cuando lo disponga el
President, lo acuerde el propio Directorio o lo soli-
citen dos Delegados, y para las cuales debera citar-
se por escrito a los Delegados, con cuarenta y ocho
horas de antelaci6n, por lo menos, haci6ndose cons-
tar el Orden del Dia en la citaci6n.


ARTICULO 23. Cuando las Sesiones Ordinarias o
Extraordinarias no pudieran celebrarse en primera
Convocatoria por falta de quorum, el Presidente, o en
su caso, los que hayan asistido, determinarin la ne-
cesidad de una segunda convocatoria o posponer la
convocada para la pr6xima Junta Ordinaria, en cuyo
caso tendri preferencia el Orden del Dia de la se-













40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


si6n no celebrada.

ARTICULO 24. Habri quorum en primera convoca-
toria con la asistencia de seis o mds Delegados, y en
segunda convocatoria habrd quorum con la asistencia
de cuatro Delegados.

Los acuerdos serin vilidos y eficaces con los
qu6rums antes sefialados y deberan ser tomados por
mayoria de votos, con excepci6n de los casos de
aumento y disminuci6n de las contribuciones, y de la
inversion de los fondos de la Caja, segfin lo que de-
termina el inciso n) del Articulo 7 y el Articulo 11 de
esta Ley, respectivamente.

Si a cualquier sesi6n no asistiere el Presidente ni
el Vice-Presidente, actuard como tal el Delegado de
mayor edad.

ARTICULO 25. Los Delegados percibirin por con-
cepto de dietas veinte pesos por cada sesi6n a la que
asistan, sin que esta asignaci6n pueda exceder de
ciento veinte pesos al mes. El Presidente tendri ade-
mAs la asignaci6n por gastos de representaci6n que
se le asigne en los presupuestos; y el Tesorero, el
Secretario y el Vice-Secretario percibiran las dota-
ciones que para dichos cargos se consignen en los
mismos.

ARTICULO 26. Los Delegados elegidos deberin
cuando corresponda reunirse en Asamblea el primer
martes del mes siguiente a la fecha de su elecci6n,
a los efectos del cambio de poderes, entrega de car-
gos y tomade posesi6nde los mismos, y a cuya Asam-
blea deberan asistir tambien los Delegados que ha-
yan cesado, pero 6stos no tendran ni voz ni voto.

ARTICULO 27. En la Asamblea que se celebre
una vez designados los Delegados a la Caja de Reti-
ro, conforme determine el apartado anterior, se ele-
giran por mayoria de votos los Delegados que desem-
pefiarin los cargos de Presidente, Tesorero y sus
respectivos Vices, asi como se designarin o ratifica-
ran, en su caso, por acuerdo del Directorio los Letra-
dos que desempeiiaran los cargos de Secretarios y de
Vice-Secretarios.

Se procedera primero a la elecci6n del Presidente,
y si resultare empate, se hard una nueva votaci6n: si
resultare un nuevo empate, sera elegido aquel que ma-
yor tiempo tuviere acreditado en la profesi6n o nego-
cio de donde proceda.

Hecho el nombramiento del Presidente, se proce-
dera mediante el mismo sistema a la elecci6n del Te-
sorero. En caso de empate el Presidente elegido de-
cidira mediante su voto de calidad.

Igual sistema se seguira para el nombramiento del
Vice-Presidente y del Vice-Tesorero.


Terminada la elecci6n, se designard o ratificarin
en su caso, al Secretario y al Vice-Secretario.

CAPITULO V

Del modo de elegir a los Delegados.

ARTICULO 28. El Colegio Nacional de Profesio-
nales Publicitarios, la Asociaci6n de Anunciantes de
Cuba y la Asociaci6n de Agencias de Anuncios, en
sesi6n extraordinarias convocadas al efecto siempre
con antelaci6n al 31 de Diciembre del period que co-
rresponda para esa designaci6n, procederin a las
elecciones de sus respectivos Delegados en la forma
y mediante el sistema que tengan por convenient
adoptar. En la misma oportunidad el Presidente de la
Reptiblica designard libremente al Representante del
Estado.

ARTICULO 29. Los jubilados y pensionados asi
que excedan del nimero de cincuenta se constituiran
en Asamblea General, citados y presididos por el Pre-
sidente del Retiro Publicitario mediante acuerdo del
Directorio, a los efectos de designer por elecci6n el
Delegado que los represent ante dicho organismo.

CAPITULO VI

Del Presidente.

ARTICILO 30. El Presidente serd el Jefe Supe-
rior de este Organismo ostentando su representaci6n
legal y tendra ademis de las que le vienen impuestas
por esta Ley y su Reglamento, las siguientes funcio-
nes:

a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley y su Reglamen-
to.

b) 'Ejecutar los acuerdos del Directorio y velar por
su cumplimiento.

c) Presidir todas las sesiones del Directorio, deci-
diendo en el caso de empate, con su voto de ca-
lidad.

d) Convocar cuando lo estime necesario a sesi6n
Extraordinaria.

e) Firmar conjuntamente con el Secretario las Actas
de todas las sesiones y autorizar con su visto
bueno las certificaciones y demas documents que
se expidan por el Secretario y el Tesorero.

f) Firmar conjuntamente con el Tesorero los che-
ques y todos los demas documents relacionados
con el movimiento de Fondos y la inversion de los
mismos.

g) Otorgar los poderes y mandates generals y es-













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41
ml c


peciales para pleitos u otros fines previo acuer-
do del Directorio.

h) Supervisar el buen funcionamiento de la Oficina,
suspendiendo de empleo y sueldo a los emplea-
dos, dando cuenta inmediata al Directorio de lo que
resuelva.

i) Resolver provisionalmente todo asunto que no
permit dilaci6n, dando cuenta al Directorio.

j) Presidiri todos los actos, comisi6n o subastilla
en que estuviere present.

k) Y las demas atribuciones que se le determine,
por acuerdo del Directorio.

CAPITULO VII

Del Tesorero.

ARTICULO 31. El Tesorero, ademis de las que le
vienen impuestas por esta Ley y su Reglamento, ten-
dri los siguientes deberes y atribuciones:

a) Abrir y cerrar cuentas bancarias en los Bancos o
Banco elegido por el Directorio y previo acuerdo
del mismo; y recibir, custodiar y depositar el dinero
en efectivo y valores pertenecientes al Retiro.

b) Balancear, comprobar y ajustar por lo menos una
vez al mes la entrega de cheques a cajeros o
a otros auxiliares.

c) Supervisar la contabilidad que se implante y es-
pecialmente todas las operaciones de Caja.

d) Expedir, custodiar, distribuir y supervisor los re-
cibos, cuentas y demis comprobantes para hacer
efectivas las cuotas.

e) Expedir los cheques correspondientes al pago de
todas las obligaciones del Retiro, firmindolos
conjuntamente con el Presidente.

f) Firmar con el Presidente los contratos relaciona-
dos con las inversiones, movimiento de los fon-
dos, todos aquellos que obliguen al Retiro y los
cheques y demis documents de cr6ditos.

g) Revisar mensualmente y siempre que sea conve-
niente, la Caja, el dinero, valores y efectos en
poder de los Cajeros y Auxiliares comprobando la
regularidad de las operaciones.

h) Practicar el inventario de muebles, bienes patri-
moniales, titulos, valores y demis efectos y per-
tenencias del Retiro.

i) Ordenar la preparaci6n de los anteproyectos de
los presupuestos y elevarlos oportunamente al
Directorio.


j) Ordenar que se Ileven a efecto los balances, los
inventarios y liquidaciones del presupuesto, pre-
sentindolos al Directorio dentro del mes siguiente
al cierre del afio econ6mico.

k) Y tendra ademis las otras funciones que se le
atribuyan por el Directorio.

CAPITULO VIII

Del Secretario.

ARTICULO 32. El Secretario tendri ademis de las
que les correspondan de acuerdo con esta Ley y su
Reglamento y de las que le sefiale el Directorio, los
siguientes derechos y atribuciones:

a) Llevar y custodiar los Libros de Actas de las
Sesiones que se celebren por el Directorio, las
que firmarA con el Presidente.

b) Expedir y firmar con el visto bueno del Presiden-
te las certificaciones.

c) Firmar, dando fe, todas las resoluciones que dic-
te el Directorio en cxpedientes y documents del
Retiro.

d) Firmar con el Presidente y el Tesorero todos los
actos y contratos que acuerde el Dirpctorio y to-
da la correspondencia de tramitaci6n ordinaria.

e) Dirigir y supervisor el Registro de entrada y sa-
lida de toda la correspondencia y documents.

f) Citar cuando lo ordene el Presidente a las Se-
siones del Directorio, haciendo constar el Orden
del Dia.

g) Custodiar el sello official del Retiro y los libros
interiores que la legislaci6n vigente no le hubie-
re encomendado a otro funcionario.

h) Ejercer la Jefatura del Departamento Legal y del
Departamento de Tramitaci6n de Expedientes;
proponiendo al Directorio la designaci6n de los Le-
trados que desempefien cargos de este Organismo.

i) Organizar la Secretaria y supervisor el trabajo de
todos los empleados, de los que es Jefe Directo.

j) Iniciar expedientes con los documents que se le
presented, dando cuenta al Directorio con los in-
formes correspondientes, manteniendolo informado
de la tramitaci6n y proponiendo la Resoluci6n que
estime convenient.

CAPITULO IX

De los Vices.

ARTICULO 33. En casos de ausencia, licencias,












42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


enfermedad, incapacidad o renuncia del Presidente,
del Tesorero o del Secretario, seran sustituidos por
los Vices, elegidos o designados, durante el tiempo
en que la causa subsista. Si esta fuera definitive sin
perjuicio de cumplir lo dispuesto en el Articulo 16 se
mantendran en el cargo hasta que cubierta la vacant
el Directorio se retina en Asamblea para la nueva
elecci6n o designaci6n respective. El sustituto s6lo
permaneceri en el cargo durante el t6rmino que rest.

ARTICULO 34. El Vice-Secretario ademis de la
funci6n de sustituci6n del Secretario, tendri la de ac-
tuar permanentemente como Letrado del Retiro y su
Departamento Legal, y asistiri al Secretario en las
Sesiones que celebre el Directorio siempre que aquel
disponga esa asistencia.

CAPITULO X

De los Vocales.

ARTICULO 35. Los Vocales estan obligados a
concurrir a todas las sesiones Ordinarias y Extraor-
dinarias, haciendo sugerencias, proposiciones y mo-
clones que estimen convenientes, teniendo en ellas
voz y voto.


ARTICULO 36. Cumplirin y haran
Ley y su Reglamento y los acuerdos del
levarin a efecto todas las comisiones y
que el Directorio les asigne.


cumplir esta
Directorio; y
encomiendas


CAPITULO XI

Del Departamento Legal.

ARTICULO 37. El Secretario organizari bajo su
Jefatura y con el Cuerpo de Letrados que se design,
el Departamento Legal, que tendri como objeto y fun-
ciones las siguientes:

a) Evacuar todas las consultas legales que le fue-
ran sometidas a su consideraci6n por el Directo-
rio o su Presidente.

b) Ostentar la representaci6n legal del Directorio
en los Recursos, inclusive ante el Tribunal de
Garantias Constitucionales y Sociales, que se de-
riven de la tramitaci6n de los expedientes del Re-
tiro, asi como en cualquier juicio, causa, expedien-
te Administrative o judicial, o pleitos en que ten-
ga interns director o indirecto la instituci6n, repre-
sentaci6n que podra otorgarse mediante el corres-
pondiente poder a favor de cualquiera de los Letra-
dos o Procuradores del Departamento Legal.

c) Radicar y tender la tramitaci6n de los expedien-
tes de jubilaci6n y pensions, asi como dictami-
nar sobre los mismos, elev;ndolos al Directorio pa-
ra su resoluci6n definitive.


CAPITULO XII

De los Inspectores.

ARTICULO 38. La instituci6n tendri un cuerpo de
inspectors cuya funci6n seri la comprobaci6n e ins-
pecci6n de las personas o entidades a los fines del
cumplimiento de esta Ley.

ARTICULO 39. Los inspectors se agruparin in-
teriormente, en el citado Departamento de Inspecci6n,
bajo la direcci6n de un Jefe de Inspecci6n. Este aten-
deri las 6rdenes, instrucciones y disposiciones del
Directorio, para ser trasmitidas a los inspectors por
escrito.

ARTICULO 40. El Directorio tambi6n fijara el nd-
mero de Inspectores y podri ser mayor o menor segin
las necesidades del Retiro.

ARTICULO 41. Los inspectors son funcionarios
de la Caja de Retiro Publicitario y como tales tendrin
acceso a los lugares y negocios que ocupen las per-
sonas o entidades que est6n afectadas por esta Ley,
siempre mediante la orden previa del Departamento
de Inspecci6n y podrin recabar si fuere necesario el
auxilio de las autoridades.

ARTICULO 42. Los inspectors tendran dentro de
sus funciones de comprobaci6n e inspecci6n las que
les asigne el Directorio.

CAPITULO XIII

Del modo de hacer efectivo las contribuciones al
Retiro.

ARTICULO 43. Todas personas naturales o juri-
dicas que de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley,
vienen obligadas a contribuir al Fondo del Retiro Pu-
blicitario, podrin ser sometidas a inspecci6n por los
inspectors que design el Directorio, con el fin de
comprobar pagos hechos a medios publicitarios; cuen-
tas de Agencias de Publicidad, n6minas de Personal
Professional Publicitario, libros relacionados con esos
pagos, cuentas, facturas, y/o gastos de cualquier
clase, que esten relacionados con la publicidad, la
propaganda o los anuncios. Y asi mismo no podrin
eximirse del pago de las contribuciones que les co-
rrespondan por esta Ley por el hecho de tributar por
ministerio de otra u otras leyes a otras Cajas de Se-
guros o Retiros Sociales.


ARTICULO 44. Las Agencias de Publicidad remi-
tirin al Tesorero del Retiro dentro de los quince dias
primeros de cada mes, una copia certificada de las
n6minas-de su personal, en la cual hayan verificado
los descuentos establecidos por esta Ley, en el in-
mediato anterior con el bono de la contribuci6n que
corresponda.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
i i i


ARTICULO 45. Cuando se trate de un Departamen-
to o Secci6n de Publicidad, Propaganda o Anuncio
que un anunciante tenga establecido o establezca en
su propio negocio, remitirin al Retiro Publicitario los
descuentos efectuados a los profesionales Publicitarios
que figure en sus n6minas, segin dispone esta Ley.

Los anunciantes que estin en este caso, remitiran
al Tesorero del Retiro Publicitario, dentro de los 15
primeros dias de cada mes, una relaci6n del personal
publicitario que labor en su Departamento o Secci6n,
conjuntamente con los descuentos efectuados.

ARTICULO 46. Todos los anunciantes estan obli-
gados a remitir al Retiro Publicitario, dentro de los
30 dias siguientes a cada mes, una relaci6n de los
anuncios que hayan publicado en los distintos medios
de publicidad, costo de los mismos y el imported de
las cantidades que por esta Ley estin obligados a
deducir del mes anterior. Sin embargo, el Retiro se
reserve el derecho de la comprobaci6n de todos los
documents de los anunciantes para investigar la
realidad de lo declarado.

ARTICULO 47. Las Agencias de Publicidad po-
dran tambi6n ser fiscalizadas por los inspectors del
Retiro Publicitario a los efectos de esta Ley.

ARTICULO 48. Los funcionarios, empleados, auxi-
liares y dependientes de las oficinas del Retiro que
deban contribuir al mismo segin esta Ley, se les ha-
ran los descuentos que correspondent en la n6mina
mensual y por su total el Tesorero expediri cheque a
la orden del propio Retiro.

ARTICULO 49. Los anunciantes estinrobligados
a enviar al cierre de su balance anualmente una cer-
tificaci6n bajo declaraci6n jurada, contentiva de to-
dos los detalles por concept de gastos de propagan-
da, publicidad o anuncios sujetos a tributaci6n por la
present Ley.

ARTICULO 50. El Directorio dictari ademis las
reglas y disposiciones que estime convenientes para
hacer mis eficaz y ripido el cobro de las contribucio-
nes.


CAPITULO XIV

De las Jubilaciones.

ARTICULO 51. Las jubilaciones que por esta Ley
se establecen se clasificaran en las siguientes for-
mas:

a) Ordinarias.

b) Por incapacidad.


c) Voluntarias.


ARTICULO 52. Corresponde la jubilaci6n ordina-
ria al professional publicitario que justifique, a juicio
del Directorio, tener. cincuenta y cinco afios de edad
y haber prestado servicios durante veinte afios, o el
que teniendo cualquier edad tuviere acreditado veinte
y cinco afios de servicios publicitarios. La antigue-
dad con anterioridad se acreditara con los requisitos
que sefiale el Reglamento de la Ley.

ARTICULO 53. El imported de la jubilaci6n ordi-
naria se calculari, computando el 75% del mayor suel-
do o remuneraci6n mensual promedio resultante de los
mayors sueldos o remuneraciones mensuales perci-
bidas, por un minimo de dos afios consecutivos de
servicios sin que la jubilaci6n pueda exceder en ca-
so alguno de $400.00 mensuales.

No obstante ello, nadie estara obligado a tributar
por los sueldos, salaries, o remuneraciones devenga-
das como professional publicitario, sobre el exceso de
$533.33 mensuales.

ARTICULO 54. Corresponde la jubilaci6n por in-
capacidad a los profesionales publicitarios que se in-
capaciten mental o fisicamente cuando esta incapaci-
dad les impida ejercer su profesi6n o empleo, de un
modo total, definitive o permanent.

ARTICULO 55. El imported de la jubilaci6n por in-
capacidad seri igual al 75% de lo que le correspon-
deria por jubilaci6n ordinaria.

ARTICULO 56. La jubilaci6n por incapacidad no
podra concederse en aquellos casos en que la incapa-
cidad se produjera con anterioridad a la vigencia de
esta Ley.

ARTICULO 57. El que hubiere obtenido jubilaci6n
por incapacidad podrd volver al servicio active, si
cesara su estado de incapacidad. En este caso el ju-
bilado cesara en el disfrute de la jubilaci6n.

ARTICULO 58. El que hubiere obtenido jubilaci6n
por incapacidad y se rehabilitate, renovari sus dere-
chos a los beneficios de esta Ley.

ARTICULO 59. La jubilaci6n por incapacidad se
acordard siempre con caricter provisional y los inte-
resados quedar6in sujetos a las revisiones que previa
la investigaci6n correspondiente ordene el Directorio
dentro de los cinco aiios posteriores a su otorgamien-
to. El jubilado que no se presentare a los reconoci-
mientos periciales que disponga el Directorio perdera
todo derecho a los beneficios de esta Ley.

ARTICULO 60. No se acordard ninguna jubilaci6n
por incapacidad sin el previo examen y las certifica-
ciones resultantes expedidas por dos medicos, uno
designado por el interesado y otro por el Directorio.
Si las certificaciones resultantes del dictamen medi-
co fueren contradictorias el Directorio insaculari de













44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-


los nombres de cinco facultativos designados por el
interesado y cinco por el propio Directorio un tercer
medico para que emita el Dictamen correspondiente.

ARTICULO 61. Corresponde la jubilaci6n volun-
taria a todo professional publicitario que a juicio del
Directorio hubiere cumplido sesenta afios de edad y
acreditado haber contribuido al fondo durante diez
afios como minimo.

ARTICULO 62. El imported de la jubilaci6n volun-
taria se computari con el 20% por los primeros cinco
afios, y un 2% por cada afio adicional de servicios y
tributaci6n al fondo; considerando el mayor sueldo o
remuneraci6n mensual promedio, segiin dispone el Ar-
ticulo 53 de esta Ley, y sin que pueda exceder del
75% del sueldo basico, ni de $400.00 mensuales.

CAPITULO XV

De las Pensiones

ARTICULO 63. Cuando ocurriere el fallecimiento
de un professional publicitario en servicio active o ju-
bilado, tendrfn derecho a la pension los familiares
comprendidos en los siguientes casos:

a) La viuda mientras nocontraiga nuevas nupcias; o

b) El viudo cuando estuviere incapacitado fisica o
mentalmente de manera absolute y permanent,
para el trabajo, careciere de bienes de fortune y
mantenga su estado de viudez.

c) Los hijos varones menores de edad y las hijas
solteras, pero si aquellos estuvieren incapacita-
dos fisica o mentalmente, continuarin en el disfru-
te de la Pensi6n. A sste y a todos los efectos de
esta Ley, quedan excluidos de todo tipo de benefi-
cio de derechos, los hijos adoptivos.

d) Los colaterales dentro del segundo grupo de pa-
rentesco por consanguinidad que vivan al abrigo
y protecci6n del causante y bajo su mismo techo,
mientras fueren menores de edad y estuvieren inca-
pacitados fisica o mentalmente de manera absolute
y permanent y las hembras mientras mantengan su
estado de solteria.

e) Los ascendiehtes al abrigo y protecci6n del cau-
sante.

ARTICULO 64. El imported de las pensions a los
familiares, serd igual al 75% de lo que le correspon-
deria al causante por jubilaci6n segfin los casos.

ARTICULO 65. Los familiares relacionados en el
Articulo 63, disfrutarin de la pension en la cuantia
siguiente:

a) A la viuda o viudo integramente y de igual modo


cuando reclame su disfrute uno cualquiera de los
integrantes de uno de los grupos o classes aislada-
mente.
b) Cuando concurra la viuda o viudo con hijos, el
50% serd para el viudo o viuda, y el otro 50% se
distribuird por parties iguales entire los hijos con de-
recho a pension.

c) Cuando concurran ascendientes con hijos, la ter-
cera parte de la pension serd para aquellos y el
resto para los hijos.

d) Cuando concurran hijos solos, cualesquiera que
sean sus classes se dividira la pension entire to-
dos por parties iguales.

e) Los colaterales cuando concurran solos, o con
ascendientes dividi6ndose en este caso la pen-
si6n por parties iguales, siempre que estuvieren al
amparo del causante y carecieren de bienes de for-
tuna o empleo.

En todos los casos de este articulo seri de apli-
caci6n lo establecido en el Articulo 63 de la presence
Ley.

ARTICULO 66. Los beneficios de la pension se
extinguen:

a) Por la muerte del pensionado.

b) Por el matrimonio de la pensionada.

C) Por el arribo de los hijos varones a la mayoria
de edad, de no estar incapacitados fisica o men-
talmente.

d) En los incapacitados, por la rehabilitaci6n.

CAPITULO XVI

Disposiciones comunes a los dos Capltulos ante-
riores.

ARTICULO 67. Las jubilaciones y pensions es-
tablecidas por esta Ley son inalienables, inembarga-
bles e intransferibles y se declara nulo todo pacto en
contrario.

ARTICULO 68. Igualmente son inalienables e
inembargables la parte del sueldo, comisi6n o retribu-
ci6n de los Profesionales Publicitarios que constitu-
yan las cuotas contributivas pertenecientes al Retiro
Publicitario. En los casos en que se aplique el Ar-
ticulo 1449 de la Ley de Enjuiciamiento Civil para
el embargo de sueldos, comisi6n o retribuci6n de los
Profesionales Publicitarios y demis contribuyentes,
no quedarg afectada la porci6n que corresponda a la
expresada cuota.

ARTICULO 69. La antiguedad que se reconoce












DIARIO DE SESIONESDELA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


por esta Ley, es la que se acreditare fehacientemente
el interesado, siempre que no se hubieren interrumpi-
do sus contribuciones al fondo del Retiro Publicita-
rio.

ARTICULO 70. La acci6n para pedir cualquier
pension o jubilaci6n prescribe en el t&rmino de un
aiio, a contar desde el dia en que el contribuyente ce-
s6 en el servicio, sufri6 el percance que lo incapaci-
t6, ocurri6 la muerte del causante, o ces6 la causa
que mantenia en suspense el ejerticio de la acci6n.
No obstante lo anterior, la reclamaci6n presentada al
Directorio por cualquier interesado y en cualquier for-
ma interrumpe la prescripci6n y beneficia con ello a
todos los coparticipes.

ARTICULO 71. El disfrute de las jubilaciones y
pensions del Retiro Publicitario, no impiden que el
beneficiado pueda percibir rentas, sueldos, pensions
o jubilaciones con cargo a otros trabajos o fondos de
pensions, pero si el total excediere por cualquier
concept del double de la cuantia fijada como maximo
en la jubilaci6n ordinaria y con las condiciones de-
terminadas en el articulo siguiente, se descontari el
exceso de la jubilaci6n o pension que perciba por
concept del fondo de este Retiro, quedando este des-
cuento a beneficio del propio fondo. No obstante nin-
gin beneficiario podri percibir mis de una pension o
jubilaci6n por esta Ley, cualquiera que sea su con-
cepto.

ARTICULO 72. No se podri entrar en el cobro de
la jubilaci6n mientras el aspirante ejerza la profesi6n
de publicitario o perciba renta de cualquicr tipo supe-
rior a $10,000.00 anuales.

Si la renta o ingresos de cualquier clase percibida
por el jubilado fuere inferior a esa cantidad, la cuan-
tia de la jubilaci6n se adecuard de manera que la to-
talidad de sus ingresos no sobrepase el limited de
$10,000.00 anuales.

ARTICULO 73. La enajenaci6n simulada de bie-
nes y las declaraciones juradas falsas que tengan por
objeto burlar las disposiciones de la present Ley,
con el fin de disfrutar de cualquier jubilaci6n o pen-
si6n, llevari aparejada, ademis de la responsabili-
dad penal inherente, la p&rdida de todo derecho deri-
vado de esta Ley.

ARTICULO 74. Los beneficios de esta Ley co-
menzaran a los cinco afios de su vigencia. Nadie ten-
dri derecho a crEdito alguno contra la Caja por con-
cepto de jubilaci6n o pension, hasta que decurse di-
cho termino, con excepci6n de la pension por incapa-
cidad y la pension de auxilio a familiares en caso de
muerte.

ARTICULO 75. Se reconoce el derecho de acrecer
a las parties con derecho a pension, cuando siendo
varias se extinga el de alguno de los pensionados


concurrent s.

ARTICULO 76. La falta de cumplimiento de las
disposiciones de la present Ley por parte de los ju-
bilados o pensionados, dard lugar a la pirdida de los
derechos que la misma concede, 'sin perjuicio de la
responsabilidad penal que se derive de todo incum-
plimiento doloso.

ARTICULO 77. Todas las pensions y jubilacio-
nes que por esta Ley se establecen se acordarin por
anualidades y se pagarin por mensualidades venci-
das, y el derecho a percibir se contari a partir de la
fecha del acuerdo que la concede.

CAPITULO XVII

Del procedimiento.

ARTICULO 78. El Profesional Publicitario o con-
tribuyente con derecho a los beneficios que por esta
Ley se establecen, asi como sus familiares cuando
pretendan acogerse aquellos a la jubilaci6n y sstos
a la pension de auxilio, deberan presentar un escrito
de promoci6n relacionando los hechos en que la fun-
den, asi como los preceptos de esta Ley que son de
aplicaci6n, y los demas documents que se exigen
por esta Ley y su Reglamento que prueben su derecho.

ARTICULO 79. El escrito de promoci6n debera di-
rigirse al Directorio y presentarse en el Registro de
Entrada de las Oficinas de la Caja, cuyo Jefe o En-
cargado lo elevari en el mismo dia de su presenta-
ci6n al Secretario, quien dentro de los cinco dias de
su presentaci6n, deberi dictar providencia ordenando
la radicaci6n del expediente y admitiendo el escrito
de promoci6n, con sus documents, sin perjuicio de
en su caso, sefialar los errors en que se hubiere in-
currido por el promovente, a fin de que lo subsane, y
no se dara curso a ulterior trimite hasta que no se
haya verificado la subsanaci6n. Esta providencia se
notificari al interesado personalmente o por correo
certificado.

ARTICULO 80. A fin de acreditarse el tiempo de
servicios deberin de acompafiarse con el escrito de
promoci6n, las certificaciones de las personas natu-
rales o juridicas en que aquellos hubieren prestado
con expresi6n de los sueldos, salaries, y en general
cualquier emolumento devengado, y el tiempo y cuan-
tia con que se ha venido contribuyendo al Retiro se
acreditari con certificaci6n del Tesorero de esta ins-
tituci6n.

ARTICULO 81. Admitido el escrito de promoci6n o
verificada por el promovente la subsanaci6n ordenada
se abriri a prueba el expediente por un termino comtin
de veinte dias dentro de los cuales deberin aquellas
promoverse y practicarse pudiendo promoverse a ese
objeto cualesquiera de los medios de prueba recono-
cido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.











46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
t it i


ARTICULO 82. Practicadas las pruebas o venci-
do dicho termino, el expediente se encargari al De-
partamento Legal para su correspondiente dictamen y
evacuando dicho tramite el Secretario lo elevard a
conocimiento del Directorio, en la pr6xima sesi6n or-
dinaria que este celebre, el cual, previa la ponencia
que se elabore por uno de sus miembros, dictari la
correspondiente resoluci6n concediendo o negando la
pension, dentro de un termino de 20 dias habiles.

CAPITULO XVIII

De los Recursos

ARTICULO 83. Todo acuerdo del Directorio con-
cediendo o negando jubilaci6n o pension se notificard
al interesado personalmente o por correo certificado
dentro de los cinco dias siguientes a su fecha, y con-
tra el mismo podra establecerse recurso de suplica
para ante el propio Directorio, hacienda las alegacio-
nes que estime procedente a su derecho y presentan-
do las pruebas de que intent valerse para justificar-
lo.

ARTICULO 84. El termino para la interposici6n
del Recurso de Siplica, sera de diez dias habiles,
contados a partir de la iltima notificaci6n.

ARTICULO 85. Denegada la stiplica, el promoven-
te podra establecer contra dicho acuerdo Recurso de
Apelaci6n, ante el Tribunal de Garantias Constitucio-
nales y Sociales, dentro del t&rmino de diez dias hi-
biles a partir de su notificaci6n.

ARTICULO 86. La apelaci6n se admitird en am-
bos efectos y el expediente seri elevado al Tribunal,
previa notificaci6n emplazamiento de las parties, por
termino de diez dias. El Directorio se considerari a
estos efectos parte apelada y como tal, podra perso-
narse en la Apelaci6n.

ARTICULO 87. Si el apelante no se personare
dentro del t&rmino del emplazamiento, se le tendra por
decaido en su derecho, y en consecuencia, sera firme
la resoluci6n apelada.

ARTICULO 88. En todo tramite o instancia, del
expediente de jubilaci6n o pension, el promovente po-
dri dirigirse o personarse por su propio derecho o por
medio de poder otorgado ante Notario Piiblico a favor
de Abogados y Procuradores.

CAPITULO XIX

De las sanciones.

ARTICULO 89. Los miembros del Directorio y los
funcionarios del mismo que dispongan o permitan que
otros dispongan de los fondos del Retiro del modo
contrario a lo previsto en esta Ley, seran sanciona-
dos como autores de un delito de malversaci6n pre-


visto y penado en los articulos 420 al 426, ambos in-
clusive, del C6digo de Defensa Social.

ARTICULO 90. Las infracciones que cometieren
anunciantes, Profesionales Publicitarios, Agencias
de Publicidad o cualesquiera otros contribuyentes al
Retiro Publicitario o retentores de contribuciones,
con el objeto de defraudar al Fondo del Retiro Publi-
citario o de burlar Ja contribuci6n a que esten obli-
gados por esta Ley se sancionara, por primera vez,
con una multa de $50.00 a $200.00. En caso de rein-
cidencia la sanci6n sera de una multa de $200.00 a
$500.00.

ARTICULO 91. Las personas naturales o juridi-
cas obligadas a contribuir al fondo que no remitieran
al mismo, dentro de los 30 dias habiles siguientes al
pago de sus n6minas, las cantidades a que vienen
obligados a tributar o no remitieran a ese Fondo del
Retiro Publicitario la relaci6n o certificaci6n annual
a que vienen obligados al cierre de su balance, no lo
hicieren en la cuantia sefialada en esta Ley, serin
sancionados con multa de una a cien cuotas de a pe-
so. Asimismo incurriran en un recargo del 10%, el
cual seri reclamable conjuntamente con el principal
por la via de apremio correspondiente que se regular
en el Reglamento de esta Ley.

ARTICULO 92. Cualquier infracci6n de lo esta-
tuido en esta Ley, que no tenga sefialada sanci6n es-
pecifica, sera sancionado con multa de 10 a 30 cuo-
tas, que abonaran los infractores, y en caso de tra-
tarse de personas juridicas, esta sanci6n se le im-
pondra a su representante legal.

ARTICULO 93. Los delitos y las contravenciones
sefialadas en esta Ley, con excepci6n de los previs-
tos en los Articulos 420 al 426 del C6digo de Defen-
sa Social, serin de la competencia del Juzgado Co-
rreccional correspondiente al domicilio del infractor,
y la Caja podra hacerse representar ante el Juzgado
para sostener la causa, por medio de abogado o pro-
curador.

ARTICULO 94. El imported de las multas que im-
pongan los Jueces y Tribunales con motive de las in-
fracciones de esta Ley, seran remitidas directamente
al Fondo del Retiro Publicitario.

ARTICULO 95. Se considerara ejercicio illegal de
la profesi6n, a los efectos del delito previsto y san-
cionado en el Articulo 333, inciso a) del C6digo de
Defense Social, a todo aquel que sin ser funcionario
empleado o dependiente de alguna agencia de publi-
cidad o de un Departamento o Secci6n de Publicidad,
Propaganda o Anuncio, debidamente autorizado o ins-
criptos, o de un Profesional Publicitario, realize co-
mo intermediario, Agente o Comisionista trabajo o
servicios entire los anunciantes y los medios de publi-
cidad. En la misma sanci6n incurriran los represen-
tantes legales, Gerentes y Directores o ejecutivos de













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


cualquier Agencia de Publicidad o Departamento o
Secci6n de Publicidad, Propaganda o Anuncio que no
estuviere autorizada y debidamente inscripta.

ARTICULO 96. En el Reglamento de esta Ley se
estableceri el procedimiento de apremio para el cobro
de las cantidades dejadas de ingresar en la Caja y
sus Recargos correspondientes, el cual seri exclusi-
vamente administrative y de la competencia de la Ca-
ja de Retiro Publicitario, para tramitar y resolver to-
das las incidencias de aquel. Los expedientes de
apremios serin tramitados por el Departamento de
Apremios de esta Caja, bajo la fiscalizaci6n del Di-
rectorio.

ARTICULO 97. Se declara oficialmente Dia de la
Publicidad el Primer Viernes del mes de Julio de ca-
da afio.

ARTICULO 98. Se considerari con derecho a aco-
gerse a los beneficios del Seguro del Congreso, toda
persona, cualquiera que sea su edad, que haya pres-
tado servicios a la Administraci6n Ptiblica durante no
menos de 20 afios, y de estos, diez o mis en cargo
en alguno de los Cuerpos de Taquigrafos del Congre-
so de la Repiblica, y cuya indemnizaci6n sera del
setenta y cinco por ciento del mayor haber devengado
durante un afio.

DISPOSICIONES GENERALS

Y COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: La Caja del Retiro Publicitario gozari
de franquicia postal y telegrifica.

SEGUNDA: Todos los medios publicisarios sin ex-
cepci6n, y las oficinas del Estado, Provincia, Muni-
cipios y Organismos Aut6nomos estin obligadas a su-
ministrar los datos, certificaciones e informes que
solicite el Directorio relatives a su competencia, y a
los fines del cumplimiento de esta Ley.

TERCERA: Los balances y los presupuestos de
la Caja de Retiro Publicitario deberan publicarse en
la Gaceta Oficial de la Repiiblica.

CUARTA: Se reconoce caricter Oficial, a los efec-
tos de esta Ley, a la Asociaci6n de Anunciantes de
Cuba, y a la Asociaci6n de Agencias de Anuncios.

QUINTA: En el Ministerio de Comercio se habili-
tari un Registro General de Agencias de Publicidad,
en donde todas las establecidas en el territorio na-
cional deberin inscribirse dentro de un tirmino de 90
dias hibiles contados a partir de la vigencia de esta
Ley, debiendo tambi6n inscribirse con este caricter
los Departamentos o Secciones de Publicidad, Propa-
ganda o Anuncios que sean sostenidas por los propios
anunciantes. Decursado el termino sin haberse verifi-
cado la inscripci6n, se considerarAn clandestinas e


infractoras a los efectos de lo dispuesto en las san-
ciones establecidas en esta Ley.

SEXTA: La Asociaci6n de Anunciantes de Cuba y
la Asociaci6n de Agencias de Anuncios remitirin den-
tro de los treinta dias hibiles siguientes a la vigen-
cia de esta Ley, a la Caja del Retiro Publicitario,
una relaci6n certificada contentiva de todos sus Aso-
ciados con expresi6n de sus respectivos domicilios y
deberan asimismo comunicar a este organismo, dentro
del propio tirmino y mensualmente las altas y bajas
que en lo sucesivo se produzcan.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Se consideraran obligadas a tributar a
esta Caja, a tenor de esta Ley, a partir del primer dia
del mes siguiente al de la publicaci6n de la misma en
la Gaceta Oficial, todas las personas naturales y ju-
ridicas por ssta afectadas.

SEGUNDA: Dentro de los quince dias habiles si-
guientes a la promulgaci6n de esta Ley en la Gaceta
Official de la Repiblica, el Colegio Nacional de Pro-
fesionales Publicitarios, la Asociaci6n de Anuncian-
tes de Cuba y la Asociaci6n de Agencias de Anun-
cios, procederan a elegir sus Delegados a fin de de-
jar constituido el Directorio en la forma prevista en
esta Ley. Dentro del propio termino el Presidente de
la Repiiblica deberi hacer la designaci6n del Delega-
do que represent al Estado. Llegado este t&rmino de
no haberse constituido aiin el Colegio Nacional de
Profesionales Publicitarios, 6sta y todas las referen-
cias de esta Ley se tendran por hechas a la Asocia-
ci6n Nacional de Profesionales Publicitarios, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Decreto 2062 de
1955.

TERCERA: Mientras no se cumplimente el Articu-
lo 29 de esta Ley, a los efectos de designer el Dele-
gado de los jubilados o pensionados, para constituir-
se el Directorio, el Colegio Nacional de Profesiona-
les Publicitarios, designard un Delegado mis de los
que le correspondent a fin de sustituir aquel, quien
cesari asi que se cumplimente el mencionado precep-
to.

CUARTA: Decursado el t&rmino de quince dias
hibiles a que se refiere la Disposici6n Transitoria
Segunda, y verificadas las designaciones de los De-
legados a fin de dejar constituido el Directorio, el
Ministro del Trabajo lo convocarA dentro de los trein-
ta dias naturales siguientes. El Ministro del Trabajo,
hecha la convocatoria, dari posesi6n al primer Direc-
torio.

DISPOSICION FINAL J-

Se derogan cuantas Leyes, Leyes-Decretos, Decre-
tos y Resoluciones que se opongan en todo o en par-
te a lo que establece la present Ley, que empezari












48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


a regir al siguiente dia de su publicaci6n en la Gace-
ta Official de la Repfiblica.

No obstante la Cimara resolvera.

SalSn de Sesiones de la Comisi6n Especial de Se-
guridad Social, a los veintiocho dias del mes de mayo
dc mi! novecientos cincuenta y seis.

Vto. Bno.

(Fdo.) Jos6 A. Bernal Gonzalo,
President.

(Fdo.) Facundo Hernindez P6rez,
Secretario.

(Documento NO 51 y 1/2-C)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafii Sinchez, Casi-
Ilas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quiiiones,
Cruz Perez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zilez Aguero, Guas Decall, Guerra Romero, Eernin-
dez P6rez, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzirraga Hlerndndez,
M6ndez Espinosa, Milands Tamayo, Montalvo Sala-
drigas, Mora Morales, Morcate Cobas, Ortega Ortega,
Palomino Lecuona, Perche Rivas, Quifiones del Sol,
Recio Borroto, Rivero Aguero, Rodriguezde Arag6n
R., Rojas Bermddez, Rubio Bar6, S nchez Fernandez,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sdnchez, Vald6s
Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Val-
des, Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez,
Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernandez, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.

(Documento N 52)

La Habana, 6 de aiciembre de 1955.

Sr. President de la Cmaara de Representantes,
Edificio.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n Especial de Seguridad Social al Proyecto
de Ley del senior Eliseo Guerra Romero que trata de
crear el Fondo de Seguros por medio de pensions pa-
ra Empleados de Notarias de la Repiiblica.


De Ud. atentamente,


(Fdo.) Ing. Jos6 A. Bernal Gonzalo,
President.

A la Comisi6n Especial de Seguridad Social.

Juan Campos Pontigo, Representante a la Cimara
por la Provincia de Oriente, designado Ponente de la
Proposici6n de Ley de los sefiores Eliseo Guerra Ro-
mero y otros, que trata de crear el Fondo de Seguros
por medio de pensions para empleados de Notarias
Pfiblicas de la Repfiblica, tiene el honor de emitir lo
siguiente:


PONENCIA

POR CUANTO: La Proposici6n de Ley sometida
a nuestra consideraci6n, visto los fines que se propo-
ne asegurar, creando el Fondo de seguros por medio
de pensions para empleados de Notarias Piiblicas
de la Repiblica, velando por una vejez tranquila a
los trabajadores de dicho sector, que como todo ser
human, debe tener derecho a un minimun de felici-
dad, y siento 6sto objetividad tutelar del Estado y
honda preocupaci6n del Legislador, estamos en el
deber de viabilizar la creaci6n de medios que asegu-
ren algrin aporte econ6mico al triste event de los
achaquegspor los afios.

Todos los sectors laborales han venido intere-
sundose y obteniendo por medio de Leyes Protecto-
ras en ese sentido, seguros de vejez, siendo doctri-
na de Politica Constitucional, lograr la creaci6n de
un Retiro General para todos los trabajadores de im-
portancia vital que contribuyen al engrandecimiento
de la Naci6n.

POR CUANTO: Es doloroso legar a la vejez sin
una Ley que asi proteja a los que han consumido su
vida laborando diariamente a! servicio de una clase
professional que cuenta con un floreciente seguro que
ampara ampliamente su vejez; cuando estos emplea-
dos que en su mayoria devengan sueldos irrisorios,
ni siquiera pueden acumular reserves econ6micas que
los prevengan de futures quebrantos en su desvalida
ancianidad.

POR CUANTO: Del studio de la iniciativa de
Ley, se observa que han tenido en cuenta los princi-
pios constitucionales y ticnicos vigentes sobre la
material de previsi6n y seguridad social, que cada
dia que transcurre se inclina mis a la protecci6n de
todo trabajador, mediante un seguro o retire de la ve-
jez o invalidez de la persona natural; es por ello que
el Estado tiene la obligaci6n moral de converter en
realidad esta protecci6n al ciudadano que labor en
su propio engrandecimiento.

POR CUANTO: Desde el punto de vista de la Se-
guridad Social, la iniciativa cumple tambi6n los prin-
cipios legales establecidos sobre la material, por lo












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


que en este aspect hace que no existan fundamentos
para objetarla.

POR TANTO: Despubs de un amplio y razonado
studio sobre la Proposici6n de Ley sometida a nues-
tra consideraci6n, el Ponente que suscribe, tiene el
honor de rendir su Ponencia favorable por razones
expuestas, ya que no existe impedimento legal algu-
no que aconseje a contrario sensu, otro pronuncia-
miento, debi6ndose elevar a Dictamen, previo studio
de los miembros de esta Comisi6n.

Camara de Representantes, Habana, 11 de Noviem-
bre de 1955.

(Fdo.) Juan Campos Pontigo,
Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n Especial de Seguridad Social, reuni-
da en sesi6n de Segunda Convocatoria, celebrada el
dia de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar la Po-
nencia del Sr. Juan Campos Pontigo, favorable a la
Proposici6n de Ley del senior Eliseo Guerra Romero,
creando el Fondo de Seguros, por medio de Pensiones
para Empleados de Notarias Piblicas de la Repdibli-
ca, elevindola a la Ciamara como Dictamen.

En tal virtud esta Comisi6n recomienda a la Ca-
mara de Representantes la aprobaci6n del Proyecto
de Ley objeto de este Dictamen.

No obstante, la Camara resolveri.


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n
guridad Social, a los treinta dias del
bre de 1955.


Especial de Se-
mes de Noviem-


Vto. Bno.

(Fdo.) Jose Alvarez Bigas,
President.

(Fdo.) Eliseo A. Guerra Romero,
Secretario.

(Documento NQ 52-A)

La Habana, 6 de Diciembre de 1955.

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n de Organismos Aut6nomos favorable a la
Proposici6n de Ley de los sefiores Guerra Romero y
otros, por la que se crea el Fondo de Seguros, por


medio de Pensiones para Empleados de Notarias Pii-
blicas.

De Ud. atentamente,

(Fdo.) Dr. Luis Cartafii Sinchez,
President de la Comisi6n de
Organismos Aut6nomos.

A la Comisi6n de Organismos Aut6nomos:

El Representante que suscribe, designado Ponente
en el Proyecto de Ley que crea la Caja de Retiro de
Empleados de Notarias P6blicas, de la que es autor
el Representante Eliseo A. Guerra Romero; despu6s
de estudiar detenidamente el referido proyecto, tiene
a bien elevar a la Comisi6n, la siguiente:

PONENCIA

Dado el advance que viene operandose en nuestro
sistema social, asi como en otras naciones progre-
sistas, a mis de que otros sectors de nuestra vida
national ya cuentan en la actualidad con el Seguro
Social, que amparan a los que durante toda su vida
ban desenvuelto sus actividades en los sectors res-
pectivos, estimo que los ciudadanos que desempeiian
labores en las Notarias de la Repiblica, tengan tam-
bi6n una pension que en su vejez les ayude a aliviar
sus necesidades.

Esos empleados de Notarias, de indudable capaci-
dad, son personas que prestan verdadera cooperaci6n
a los Notarios Piblicos, ya que en muchas ocasiones
se les confian asuntos de responsabilidad tambien
tienen derecho y es de justicia que se les proteja,
cuando por cualquier circunstancia se vean imposibi-
litados de continuar prestando esos servicios.

Esas personas que desempefian cargos, como Car-
tularios y empleados de Notarias, no se pueden im-
provisar, y la mayor parte de las veces envejecen en
el desempeiio de sus funciones.

Pero a mayor abundamiento, el Notario tiene ya su
Seguro, y es just que tambien lo tengan sus mis cer-
canos auxiliares.

Por todo lo expuesto el Representante que suscri-
be, entiende ventajoso el Proyecto y adaptado a los
preceptos de la legislaci6n vigente y por ello emite
la present Ponencia favorable, a la aprobaci6n de la
Ley creando dicho Retiro.

Espero que de compartirse por la Comisi6n el cri-
terio de esta Ponencia, sea elevada como Dictamen
al Pleno que resolveri en definitive.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Organismos
Aut6nomos, al primer dia del mes de Diciembre de
1955.












50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
(F egi E


(Fdo.) Sergio Mendez Espinosa,
Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Organismos Aut6nomos en sesi6n
de segunda convocatoria declarada permanent cele-
brada en el dia de la fecha, adopt el acuerdo de acep-
tar la Ponencia del senior Sergi6 Mendez Espinosa,
favorable a la Proposici6n de Ley del senior Guerra
Romero y otros, por la que se crea el Fondo de Segu-
ros, por medio de Pensiones para empleados de Nota-
rias Piblicas.

En tal virtud esta Comisi6n eleva como Dictamen
al Pleno de la Camara la referida Ponencia y en su
consecuencia recomienda la aprobaci6n de la iniciati-
va de Ley objeto de este studio.

No obstante, la Camara resolverd lo que estime
procedente.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Organismos
Aut6nomos, a los seis dias del mes de noviembre de
mil novecientos cincuenta y cinco.

Vto. Bno.

(Fdo.) Luis Cartafii Sanchez,
President.

(Fdo.) Eliseo A. Guerra Romero,
Secretario.

(Documento NO 53)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragones Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bnquer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
Ilero Brunet, Cantillo Porras, Cartaiia Sanchez, Ca-
sillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifio-
nes, Cruz P&rez, Chaviano Pnrez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalo-
na Mastrapa, Fernfndez Pinelo, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, ,Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzalez Aguero, Guas Decall, Guerra
Romero, Hernandez Perez, Hernindez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6-
pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Luzirraga Hernfindez, M6ndez Espi-
nosa, Milan6s Tamayo, Mora Morales, Montalvo Sala-
drigas, Morcate Cobas, Ortega Ortega, Palomino Le-
cuona, Perche Rivas, Quifones del Sol, Recio Borro-
to, Rivero Aguero, Rodriguez de Arag6n R., Rojas
Bermfidez, Sanchez Ferndindez, Toro Cabrera, Torre
Ramirez, Torres Sinchez, Vald6s Astolfi, Varela Cer-
nadas, Varona Ferrer, Velazquez Beat6n, Veloso Sa-
la, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas
Fernindez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.


(Documento NO 54)

La Habana, Octubre 25 de 1955.

Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitir adjunto el Dictamen formulado
por esta Comisi6n, favorable a la Proposici6n de Ley
del Representante Antonio A. Escalona Mastrapa,
disponiendo se incluya en los pr6ximos Presupuestos
la Escuela Primaria Superior de Puerto Padre, llama-
da "Salvador Cisneros Betancourt", que oficializada
por el Gobierno se encuentra regida por un patronato
privado.

Atentamente,

(Fdo.) Jose D. Alvarez Bigas,
President de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos.


A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuesfos,
en sesi6n de segunda convocatoria celebrada en el
dia de la fecha, conoci6 la Proposici6n de Ley del
Representante Antonio A. Escalona Mastrapa, dispo-
niendo se incluyaen los pr6ximos presupuestos,la Es-
cuela Primaria Superior de Puerto Padre, lamada
"Salvador Cisneros Betancourt", que oficializada por
el Gobierno se encuentra regida por un patronato pri-
vado.

Visto por la Comisi6n en lo que a la misma com-
pete y en relaci6n con el cr6dito que se autoriza para
levar a vias de hecho la present iniciativa, y con-
siderando que el mismo se atempera a lo dispuesto en
el Articulo 257 de la vigente Constituci6n, adopt el
acuerdo por unanimidad de sus miembros presents, de
aprobar en ese sentido la iniciativa que nos ocupa.

En tal virtud la Comisi6n acord6 recomendar al
Pleno de la Camara de Representantes imparta su
aprobaci6n a dicha iniciativa, por los razonamientos
anteriormente expuestos.

No obstante, el Pleno de la Cimara resolveri con
su mejor criteria.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos a los veinte y cinco dias del mes de oc-
tubre de mil novecientos cincuenta y cinco.


Vto. Bno.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPR'ESENTANTES 51


(Fdo.) Jose D. Alvarez Bigas,
President.

(Fdo.) Luciano Rodriguez Portuondo,
Secretario.

(Documento N 54-A)

COMISION DE CULTURAL Y EDUCATION

La Habana, 28 de Septiembre de 1955.

Sr. President de la Camara de Representantes,
Edificio.

Sefior:

A los efectos reglamentarios procedentes, ten-
go el honor de remitirle adjunto, el Dictamen de la
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley
de los seiiores Escalona Mastrapa y otros, disponien-
do se incluya en los pr6ximos presupuestos la Escue-
la Primaria Superior de Puerto Padre, llamada "Sal-
vador Cisneros Betancourt", que oficializada por el
Gobierno se encuentra regida por un patronato priva-
do.

De Ud. atentamente,

(Fdo.) Dr. Juan J. Sanchez Fernandez,
President de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n.

A LA COMISION DE CULTURAL Y EDUCATION

POR CUANTO: El problema educational debe
constituir motivo de preocupaci6n para el Legislador,
toda vez que de el nivel cultural de un pueblo, depen-
de en gran parte su advance y progress.

POR CUANTO: La Escuela Primaria Superior de
Puerto Padre, conocida con el nombre de "Salvador
Cisneros Betancourt" fu6 oficializada por el Gobier-
no y se encuentra regida por un patronato privado.

POR CUANTO: Para su perfect funcionamiento
se hace necesario la inclusion de sus gastos en los
Presupuestos de Gastos de la Naci6n.

POR TANTO: El Representante que suscribe, de-
signado Ponente de la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Escalona Mastrapa y otros, de que se incluya
en los pr6ximos Presupuestos los gastos de la citada
escuela; tiene el honor de someter a la consideraci6n
de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, la siguiente:

PONENCIA

ARTICULO PRIMERO Y UNICO: Que debe apro-
barse en su totalidad la Proposici6n de Ley de los
sefiores Escalona Mastrapa y otros que solicira se


incluyan en los pr6ximos Presupuestos, los gastos de
la Escuela Primaria Superior de Puerto Padre, Provin-
cia de Oriente, denominada "Salvador Cisneros Be-
tancourt" oficializada por el Gobierno y regida hasta
ahora por un patronato privado, ya que con ello se
propende a mejorar las funciones de dicho plantel, y
a una perfect eficiencia de su funcionamiento.

La Habana, 23 de Mayo de 1955.

(Fdo.) Victor De Roux Sinchez.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, en
sesi6n de segunda convocatoria, celebrada en el dia
de la fecha, conoci6 la Ponencia emitida por el Re-
presentante senior Victor De Roux a la Proposici6n de
Ley del senior Escalona Mastrapa y otros, relative a
que se incluya en los pr6ximos presupuestos la Es-
cuela Primaria Superior de Puerto Padre, llamada
"Salvador Cisneros Betancourt", que oficializada por
el Gobierno se encuentra regida por un patronato.

La Comisi6n discuti6 ampliamente dicha Ponencia
e hizo suyas las manifestaciones del mismo, a cuyo
efecto acompaiia con el present, copia de la Ponen-
cia en cuesti6n, adoptando el acuerdo por unanimidad
de aceptarla en todas sus parties elevindola al Pleno
de la C6mara de Representantes, como Dictamen for-
mulado por esta Comisi6n, para su resoluci6n defini-
tiva.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n a los 28 dias del mes de septiembre de
1955.

Vto. Bno.

(Fdo.) Dr. Juan J. Sinchez Fernindez,
President.

(Fdo.) Eliseo Guerra Romero,
Secretario.

(Documento N 55)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragongs Machado, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
llero Brunet, Cantillo Porras, Cartafin Sinchez, Casi-
llas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quiiiones,
Cruz Perez, Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Esca-
lona Mastrapa, Fernindez Pinelo, Figueroa Zaragoza,
Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gar-
cia Raridulfe, Gonzfilez Aguero, Guas Decall, Guerra
Romero, Hernandez P6rez, Hernfindez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, L6pez de Mendoza, L6pez Espino-
sa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzirraga Hernan-




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