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 Proyecto de Ley en respuesta a...






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01882
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Vigésimo-quinto Período Congresional, Cámara de Representantes: Sesión extraordinaria - junio 3 de 1957
        A 1
        A 2
        A 3
        A 4
    Proyecto de Ley en respuesta a la Comisión Interparlamentaria
        B 1
        B 2
        B 3
        B 4
        B 5
        B 6
Full Text








REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SES IOES


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES
VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. XCV LA HABANA No. 4

SESSION EXTRAORDINARIA DE JUNIOR 3 DE 1957
Sr. Gast6n Godoy Loret de Mola
Presidentes: Sr. Luis Lima Delgado
Sr. Valerio J. Chaviano Pirez
Secretaries: Sr. Andres R. Pupo Sanchez
Sr. Alejandro Jimenez Jordan

SUMARIO0

La Presidencia dispone la comprobaci6n del qu6rum.- (Eran las 6 p.m.).- Responden al pase de
lista 80 seiiores Representantes, por lo que se declara abierta la sesi6n.- Se le di lectura a la
Convocatoria, asi como al acta de la sesi6n extraordinaria primer celebrada los dias 7 y 8 de
Mayo del aio en curso, siendo aprobada.- Se le dd lectura a una comunicaci6n de la Comisi6n
Interparlamentaria remitiendo al Congreso acuerdo de esa Comisi6n sobre Proyecto de Ley que
trata de la formaci6n de nuevos partidos politicos, dandose la Cimara por enterada.- A pro-
puesta del sefor Vald6s Astolfi se acuerda la designaci6n de una Comisi6n Especial integrada
por los miembros que representan a la Cimara en el seno de la Comisi6n Interparlamentaria, a
fin de que, previo receso de hora y media, eleve dictamen sobre dicha iniciativa al Pleno para
su discusi6n.- Siendo las 6 y 18 p.m., la Presidencia declare dicho receso.- Se reanud6 la se-












2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

si6n, ocupando la Presidencia el senior Chaviano P&rez, a las 7 y 54 p.m., acordcndoseun nue-
vo receso de media hora.- A las 8 y 50 p.m., y bajo la Presidencia del senior Lima Delgado se
acord6 un nuevo receso, reanudindose la sesi6n a las 10 y 5 p.m., bajo la Presidencia, en es-
ta oportunidad, del titular del cargo senior Godoy Loret de Mola.- Se le di lectura al dictamen
emitido por la Comisi6n Especial, dindose la CQmara por enterada.- Al propio tiempo se da a
conocer pot la Presidencia la presentaci6n de una solicitud de suspension de los preceptos re-
glamentarios, a fin de que dicha Legislaci6n sea discutida de inmediato por el Pleno, acordin-
dose por el voto favorable de los 79 sefiores Representantes presentes.- La Presidencia puso
a discusi6n el dictamen de referencia, concediendose dos turnos en contra y dos turnos a fa-
vor.- Al no solicitarse turno en contra, se puso a votaci6n nominal, con excepci6n de una en-
mienda presentada al pirrafo segundo del articulo segundo, siendo aprobado dicho dictamen por
el voto favorable de los 78 sefiores Representantes presentes.- En votaci6n ordinaria fuW apro-
bada la enmienda antes mencionada, que se encontraba firmada por los sefiores Urquiaga, Velo-
so y Pardo Jiminez.- La Presidencia, de acuerdo con el Reglamento, constituy6 la C~mara en
sesi6n secret siendo las 10 y 25 p.m. Al reanudarse la sesi6n piblica, a propuesta de la
Presidencia, se acord6 remitir al Senado de la Repdblica el Proyecto de Ley antes aprobado.-
Agotado el Orden del Dia, la Presidencia levant la sesi6n.- (Eran las 10 y 30 p.m.).-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores Re-
presentantes: Se va a comprobar el qu6rum.

(Eran las 6 p.m.)

(El Oficial de Actas efectila el pase de list. VWa-
se document No.1.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jFalta al-
gun Sr. Representante por responder al pase de lista?

(Silencio.)

Han respondido al pase de lista 80 sefiores Repre-
sentantes. Hay quorum. Se abre la sesi6n.

Se va a dar lectura a la Convocatoria.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document
No.2.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
lectura al Acta de la Sesi6n Extraordinaria anterior.

(El Oficial de Actas lee el Acta de la Sesi6n Ex-
traordinaria correspondiente al dia 7 Mayo 1957.)

iSe aprueba el Acta?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.

Se va a dar cuenta con una comunicaci6n de la Co-
misi6n Interparlamentaria.

(El Oficial de Actas lee. Vease document No.3.)


Sr. President (Godoy Loret de
lectura al Proyecto de Ley.


Mola): Se va a dar


(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document
No.4.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Procede
ahora el pase a comisiones.

Sr. Valdes Astolfi (Adelardo): Pido la palabra, Sr.
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra S.S.

Sr. Vald6s Astolfi (Adelardo): Sr. President y
Sres. Representantes:

Propongo se nombre una Comisi6n Especial inte-
grada por todos los miembros de la Camara que forman
parte de la Comisi6n Interparlamentaria, a fin de que
dictamine sobre este Proyecto de Ley; y que se con-
ceda un receso de hora y media al objeto de que pro-
duzcan el dictamen correspondiente y se traiga 6ste a
discusi6n en esta misma sesi6n.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sres. Re-
presentantes: El Sr. Vald6s Astolfi propone que el
Proyecto de Ley pase a una Comisi6n Especial, inte-
grada por los mismos sefiores Representantes que for-
man parte de la Comisi6n Bicameral, puesto que esta
Comisi6n de Legislaci6n Electoral esti integrada por
menor nimero y que se concede un receso de hora y
media para que dicha Comisi6n dictamine y traiga el
referido Dictamen a discusi6n de este Cuerpo en esta
propia sesi6n.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


La Presidencia debe informar a la Cimara que es.-
ta pendiente sobre la Mesa, para dar cuenta en su
oportunidad, una solicitud de suspension de preceptos
reglamentarios para propiciar que el Dictamien que se
produzca pueda ser discutido en esta misma sesi6n,
pero eso se tratari en otra oportunidad.

iEstin conforme los Sres. Representantes, en pri-
mer tirmino con que se design una Comisi6n Espe-
cial integrada en la forma que propone el St. Valdis
Astolfi?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

iEstin conformes los Sres. Representantes en que
la Camara recese durante hora y media a fin de que
los miembros de la Comisi6n se reunan de inmediato
al objeto de producer el Dictamen y se traiga este a
discusi6n en esta misma Sesi6n?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

La Presidencia convoca a los miembros de la Co-
misi6n para que se reunan de inmediato a los fines
mencionados.

D- conformidad con el acuerdo adoptado la Sesi6n
se reanudard a las 7.48 p.m.

(Comienza el receso.)

(Eran las 6 y 18 p.m.)


Sr. President (Chaviano PNrez):
sentantes: Se reanuda la sesi6n.


Sefiores Repre-


(Eran las 7 y 54 p.m.)

Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Sr. President:
Propongo que se conceda un nuevo receso de treinta
minutes.

Sr; Presidente (Chaviano Perez): iEsti conforme
la Camara con que se conceda un nuevo receso de
treinta minutes, de acuerdo con lo propuesto por el
Representante Sr. Zayas?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Se concede un nuevo receso de treinta minutes.

(Comienza el receso.)

(Eran las 7 y 57 p.m.)

Sr. President (Lima Delgado): Seiores Represen-
tantes: Se reanuda la sesi6n.


S(Eran las 8 y 54 p.m.)

Se acuerda conceder un nuevo receso.de treinta mi-
nutos.

(Eran las 8 y 55 p.m.)

Sr. President (Lima Delgado): Seiiores Represen-
tantes: Se reanuda la sesi6n.

(Eran las 9 y 49 p.m.)

Se acuerda conceder un nuevo receso de quince mi-
nutos.

(Eran las 9 y 50 p.m.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefores Re-
presentantes: Se reanuda la sesi6n.

(Eran las 10 y 5 p.m.)

Se va a dar cuenta con el Dictamen de la Comisi6n
Especial designada.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase Documento
No.5.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
cuenta con una petici6n de suspension de Preceptos
Reglamentarios para que pueda ser tratado el Dicta-
men en esta session.

(El Oficial de Actas lo lee. V6ase document
No.6.)

Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Sefior Presiden-
te: Ruego que se de lectura al Dictamen, pues yo no
lo recuerdo, y si se ha leido, yo no lo he oido, para
saber como votar.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a dar
lectura nuevamente al Dictamen.

(El Oficial de Actas lo lee.)

Se va a proceder a votar la suspension de Precep-
tos Reglamentarios.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Permitame la
Presidencia, pero solamente se ha leido la comunica-
ci6n pero no el Dictamen que es la parte que vamos a
votar.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene ra-
z6n el Sr. De Roux. Disele lectura.

(El Oficial de Actas lee nuevamente el Dictamen
de la Comisi6n Especial.)

Se pone a votaci6n la solicited de Preceptos Re-
glamentarios.










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i o i t "


Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Yo preguntaria
a la Presidencia, antes de someter el Proyecto de
Ley a votaci6n, si conoce cuiles son los motives por
los que las representaciones de los Partidos Revolu-
cionario Cubano (Autintico) y Nacional Cubano, se
encuentran ausentes del Henmiciclo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr. Ser-
gio Mindez, me explica que sus compafieros de Parti-
do estin en la Comisi6n Interparlamentaria, los que
son miembros de la misma; respect a los que no lo
son la Presidencia ignora donde se hallan.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Que se haga
constar en Acta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a vo-
tar la solicitud de suspension de Preceptos Regla-
mentarios.

Comience la votaci6n,

(El Oficial de Actas efect6a la votaci6n. Vease
document No.7.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
giin senior Representante por votar?

(Silencio.)

Han votado 79 sefiores Representantes. Todos que
si.

Queda aprobada la suspension de los Preceptos
Reglamentarios.

Se va a poner a discusi6n el Proyecto de Ley y el
Dictamen que le es enteramente favorable, sin perjui-
cio de las enmiendas cuando sean modificativas.

Se conceden dos turnos en contra y dos en pro.
lAlgfn senior Representante pide la palabra en con-
tra?

Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Pido la palabra,
pero no en contra esencialmente senior Presidente, si
no hay esa posibilidad, retire mi petici6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si no hay
turno en contra no hay turno a favor. Por tanto, se po-
ne a votaci6n nominal el Proyecto y el Dictamen, sin
perjuicio de discutir despuis las enmiendas presenta-
das.

Los sefiores Representantes que estin conformes


contestarin que si, los que esten inconformes contes-
tarin que no.


(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n. Vease do-
cumento No.8.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
grin senior Representante pot votar?

(Silencio.)

Han votado 78 seFores Representantes, todos que
si; queda aprobado el Dictamen, la totalidad del Pro-
yecto de Ley y el articulado.

Se va a dar cuenta con una enmienda adicional.

(El Oficial de Actas la lee. Vease document
No.9.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n la enmienda. ,Algin senior Representante pide la
palabra en contra?

(Silencio.)

A votaci6n, ordinaria. Los sefiores Representantes
que estin conformes con la enmienda se servirin le-
vantar la mano.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada la enmienda.

Se va a constituir la Camara en sesi6n secret, pa-
ra tratar asuntos internos.

(Eran las 10 y 25 p.m.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seilores Re-
presentantes: Se reanuda la sesi6n pfiblica.

(Eran las 10 y 40 p.m.)


iSe autoriza la direct remisi6n del
Ley al Senado de la Repiiblica?


Proyecto de


(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Agotado el asunto del Orden del Dia, objeto de la
Convocatoria. Se levanta la sesi6n.

(Eran las 10 y 50 p.,n.)


Camara de Representantes.
Departamento de Impresi6n.















REPUBLICAN DE CUBA


DIARO11


DE


SE IONES


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XCV LA HABANA No. 4


SESSION EXTRAORDINARIA DE JUNIOR 3 DE 1957


ANEXOS


(Documento No. 1)


Responden al mismo los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Al-
varez Bigas, Aragonds Machado, Battisti Lora, Beni-
tez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabe-
zas Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
tafid Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana,
Columbi6 Quiliones, Chaviano Perez, Chimeno Rodri-
guez, De Roux Sanchez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz
Robainas, Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mas-
trapa, Fernandez Pinelo, Fischer Lorenzo, Garcia Gar-
cia, Granda Fustes, Guas Decall, Guerra Cabrera,
Guerra Romero, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Quin-
tana, Jiminez Jordin, Le6n Rojas, Lima Delgado,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Lu-
zdrraga lernandez, Marquet Dominguez, Martinez Al-
varez, Masferrer Rojas, Mendez Espinosa, Milands


Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate
Cobas, Moronta Benitez, Nfifiez Beattie, Palomino
Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, Quifiones del
Sol, Recic Borroto, Restoy Sanchez, Rivero Aguero,
Robaina Leiseca, Rodriguez de Arag6n F., Rndriguez
Diaz, Rojas Bermiidez, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Sanchez Fernindz, Soler Fernindez, Suirez Baster,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Val-
des Astolfi, Varela Cernadas, Varona Vald6s, Veliz-
quez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Villalobos
Olivera, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Entraron despu6s: Cuervo Castillo, Rodriguez de
Arag6n R., Tabernero Blas y Torres Sinchez.











2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Documento No. 2)

CONVOCATORIA

DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO SESEN-
TA Y OCHO DEL REGLAMENTO DE ESTE CUERPO
COLEGISLADOR, CONVOCO A LA CAMERA DE RE-
PRESENTANTES, A SESSION EXTRAORDINARIA
PARA EL LUNES DIA TRES DE JUNIOR PROXIMO,
A LAS CINCO P.M., A FIN DE CONOCER Y RESOL-
VER, EL SIGUIENTE:

ORDEN DEL DIA

Unico: Informe de la Comisi6n de Legislaci6n Elec-
toral creada por la Comisi6n Interparlamentaria y
Proyecto de Ley, que somete al Congreso, por con-
ducto de la Cimara de Representantes, sobre cons-
tituci6n de partidos politicos y otros particulares.

La Habana, Mayo 29 de 1957.

Gast6n Godoy Loret de Mola,
President.


(Documento No. 3)

La Habana, 28 de mayo de 1957.


Sr. President de la Camara de Representantes,
Capitolio Nacional.

Sefior:

La Comisi6n Interparlamentaria de Legislaci6n
Electoral, en sesi6n celebrada durante los dias 27 y
28 del mes en curso, adopt el acuerdo de aprobar y
elevar a la consideraci6n y tratamiento del Congreso
de la Rep~iblica, por conduct de ese Cuerpo Colegis-
lador, el Dictamen que contiene el Proyecto de Ley
aprobado por dicha Comisi6n, el cual le adjunto, so-
bre "formaci6n de Partidos Politicos".

Lo que tengo el honor de comunicarle en cum-
plimiento del acuerdo adoptado, para que tenga la
prioridad en su tratamiento el Cuerpo de su digna
Presidencia.

De usted atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mili,
President de la Comisi6n.



(Documento No. 4)

AL CONGRESS DE LA REPUBLICAN

Por conduct de la Cimara de Representantes.


DICTAMEN

En los iltimos tiempos se han creado en la Naci6n
condiciones que propician la incorporaci6n de todas
las fuerzas civicas a la lucha democritica por el Po-
der, en gran media, debido a la acci6n patri6tica del
Congress de la Reptblica.

Es evidence que importantes nicleos de ciudada-
nos no inscribieron sus colectividades electorales
dentro del termino concedido por la Ley 9 del pasado
aiio, por lo que la Comisi6n de Conciliaci6n Nacional
al adoptar la Base Cuarta del informed aprobado por el
Congress, reference a la creaci6n de una Comisi6n
Interparlamentaria de Legislaci6n Electoral, le sefia-
16 a dicha Comisi6n, entire sus preferentes funciones,
la de conceder un miximo de facilidades para la crea-
ci6n de nuevos Partidos Politicos.

Es de interns puiblico en favor de la consolidaci6n
de la convivencia social facilitar en toda su amplitud
el ejercicio del derecho del sufragio a todos los cu-
banos.

La Comisi6n Interparlamentaria de Legislaci6n
Electoral, en cumplimiento de lo dispuesto en la an-
tes referida Base Cuarta, aprob6 y tiene el honor de
someter a la consideraci6n y tratamiento del Congre-
so por conduct de ese Cuerpo Colegislador, el si-
guiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo Primero: Es libre la formaci6n de Parti-
dos Politicos. No podran sin embargo, organizarse ni
existir los mismos a base de agrupaciones exclusivas
de raza, sexo o clase, o que persigan un fin racist o
clasista, o contrario al regimen de gobierno represen-
tativo o democritico de la Repiblica, o que atente
contra la plenitud de la soberania national.

Con estas excepciones, todos los ciudadanos con
derecho electoral podrin reunirse bajo la denomina-
ci6n de "Partidos Politicos" al objeto de elegir y
ser elegidos en las elecciones que se celebren o emi-
tir su opinion en los referendos que se efecttien.

Articulo Segundo: Todo grupo de electores, no me-
nor de veinticinco, podra solicitar autorizaci6n para
former un Partido Politico Nacional, Provincial o Mu-
nicipal, presentando al Tribunal Superior Electoral,
en todo tiempo, desde la promulgaci6n de esta Ley
hasta cuarenta y cinco dias antes de comenzar el pe-
riodo de afiliaciones un escrito en el cual se consig-
ne el nombre, el emblema, los estatutos provisionales
redactados de conformidad con los requisitos legales
exigidos, el program doctrinal y una relaci6n de sus
Comites Ejecutivo Nacional, Provinciales y Munici-
pales organizados provisionalmente, seguin el caso.

La solicitud para constituir un Partido Politico se
firmari por no menos de veinte y cinco electores que










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


acompaiiaran certificaciones acreditativas de ese ex-
tremo de las respectivas Juntas Municipales Electo-
rales. Para justificar la condici6n de elector, a los
efectos de las adhesiones, sera suficiente que se
preste juramento de ostentar esa condici6n ante el
Secretario de la Junta Municipal Electoral respective
o. de Notario Pfiblico de cualquier Distrito Notarial
de la Provincia que correspond, -incurriendo en deli-
to de perjurio electoral quien hiciere falsamente esa
declaraci6n- y no seri necesario consignar en las ho-
jas de adhesiones, ni el numero ni la series del Car-
net de Identidad. El president o la persona o perso.
nas que acuerde el Comiti Gestor Nacional, Provin-
cial o Municipal, en su caso, del Partido en forma-
ci6n presentara dicha solicitud al Tribunal Superior
Electoral.

Conjuntamente con la solicitud se acompafiari un
nuimero de adhesiones igual o mayor al dos por ciento
del Censo Electoral correspondiente, segun se trate
de Partidos Nacionales, Provinciales o Municipales.
El hecho de estar afiliado a un Partido Politico no
impedir& al elector prestar su adhesion para la forma-
ci6a de otro; pero la adhesion no prejuzga su afilia-
ci6n future.

Las adhesiones se haran en hojas con capacidad
para veinte firmas como maximo, en las que s6lo fir-
marin electores de un mismo barrio, formindose con
ellas los cuadernos de cada barrio y con los cuader-
nos de barrios los de cada Municipio, que deberin ser
foliados correlativamente. Cada planilla de adhesio-
nes seri jurada como antes expresa por los respecti-
vos electores ante el Secretario de la Junta Munici-
pal Electoral respective o ante Notario Publico de
cualquier Distrito Notarial de la Provincia que co-
rresponda. La identificaci6n de los electores de cada
planilla seri realizada por dos electores inscriptos
del mismo barrio, quienes certificarin ademis, que
las firms o impresiones digitales han sido puestas a
su presencia.

La condici6n de elector de los firmantes de la so-
licitud para la formaci6n de un Partido Politico y de
los firmantes de las planillas de adhesiones, asi co-
mo de los electores que las autoricen, serin compro-
badas por el Tribunal Superior Electoral en las res-
pectivas Juntas Municipales Electorales. El Tribunal
Superior Electoral, recibida la solicitud, remitiri a
las Juntas Municipales Electorales correspondientes
una relaci6o de los nombres de los electores que fi-
guran adheridos a la formaci6n del nuevo Partido Po-
litico, para que estos organismos electorales, en ter-
mino de diez dias comprueben si las personas com-
prendidas en la expresada relaci6n aparecen inscrip-
tas en el Registro Electoral y hallarse fotografiadas,
e informen al Tribunal Superior Electoral el resultado
de la investigaci6n; el Tribunal no reconoceri la exis-
tencia de dicho Partido hasta que recibidas las infor-
maciones en cuesti6n, compruebe la existencia de un
numero de adhesiones no menor al dos por ciento a
queo se refiere el Articulo 102 de la Constituci6n de
la Republica.


En cada linea o rengl6n de la hoja de adhesiones,
se hari constar el nombre, apellidos, residencia,
edad, sexo y barrio de residencia del elector y la fir-
ma del mismo o la impresi6n del dedo indice de la ma-
no derecha o de la izquierda, si le faltare aquel, y si
careciere de ambos indices, bastard que asi se haga
constar por los electores que autoricen la relaci6n.

Dentro de los cinco dias siguientes de presenta-
dos los cuadernos de adhesiones al Tribunal Superior
Electoral, 6ste procederi a comprobar si el numero
de adhesiones presentadas es igual o mayor al dos
por ciento del censo electoral respective.

En el caso de que se impugne la legitimidad de
las firmas de las adhesiones, el Tribunal, sin perjui-
cio de efectuar lo que se define en el parrafo prece-
dente, trasladari la denuncia a los Tribunales de la
Jurisdicci6n criminal, sin que por ello se paralice la
tramitaci6n de la solicitud a que se refieren los ar-
ticulos siguientes.

Articulo Tercero: El Comite Gestor del Partido en
formaci6n estara investido de todas las facultades
para dejar organizado definitivamente el Partido.

Desde que quede inscripto en el Registro de Par-
tidos, el Presidente del Comite Gestor del Partido en
formaci6n, o las personas en que l6 delegue, nombra-
rdn los miembros propietarios y suplentes de las Co-
misiones de Inscripci6n en todos los barrios, los De-
legados Politicos ante todos los organismos electo-
rales permanentes y los locales en que deban consti-
tuirse las Comisiones de Inscripcion, y.reunirse las
Asambleas de Barrios, Municipales, Provinciales y
Nacional, hacienda las convocatorias correspondien-
tes.

Las designaciones, actas y convocatorias antes
referidas seran comunicadas a los organisms elec-
torales correspondientes.

Articulo Cuarto: Los nombres de los Partidos Po-
liticos expresaran una orientaci6n o tendencia en la
political del pais, que sirva de lazo de uni6f a los
afiliados, expresados en cuatro letras o palabras
cuando mis.

Los emblemas constituirin simbolos grificos, que
sirvan de distinci6n a los afiliados, con exclusion de
la bandera y el escudo national.

Los estatutos podrin crear los organismos y esta-
blecer las reglas que estimen convenientes, siempre
que no contrarien las leyes ni atribuyan al Partido
mis intervenci6n en las elecciones que las que le re-
conozca la legislaci6n electoral vigente.

En los Estatutos de los Partidos se seiTalarin las
reglas por las que deba regirse el Comite Gestor Na-
cional para el mejor cumplimiento de las funciones
que le estin encomendadas.

Deberan ademis contener expresamente las si-










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


guientes disposiciones:

1. Las facultades y deberes de todos sus organis-
mos.

2. La forma de hacer la Convocatoria a las sesio-
nes de sus organismos, de manera que asegu-
ren la celebraci6n de las mismas cuando lo so-
liciten por lo menos la cuarta parte de sus com-
ponentes.

3. La forma de extender las Actas, de manera que
aseguren la absolute autenticidad de su conte-
nido.

4. El respeto a las minorias en las elecciones in-
ternas de los Partidos y en la formaci6n de las
candidaturas de representaci6n proporcional.

5. La prohibici6n de confiar a los Comitis Ejecu-
tivos la formaci6n de candidaturas para los car-
gos electivos, y

6. La prohibici6n de miembros ex-oficio en sus
organismos.

Los Estatutos establecerin los requisitos para su
modificaci6n, lo que no podrd hacerse sino en una
sesi6n extraordinaria a la que concurran las dos ter-
ceras parties del ndmero total de Delegados de su
Asamblea Nacional.

El program doctrinal expresard los puntos de vis-
ta que sostenga el Partido en relaci6n con los proble-
mas politicos, econ6micos y sociales que confront
la Repfiblica, expresando su situaci6n dentro de las
tendencies u orientaciones individual, funcional, de-
mocritica, socialist o cualquiera otra permitida por
la Constituci6n.

Articulo Quinto: Presentada la solicitud a que se
refiere el Articulo Segundo, el Tribunal Superior Elec-
toral hart fijar el mismo dia en su tablilla un Aviso
hacienda constar el nombre del Partido que solicit
la autorizaci6n para organizarse y hard que se publi-
que en la Gaceta Oficial de la Repfiblica y en el Bo-
letin Oficial del Tribunal Superior Electoral, dentro
de los cinco dias siguientes.

Dentro de los cinco dias siguientes a la fijaci6n
en tablilla del Aviso a que se refiere el pirrafo ante-
rior, el Tribunal Superior Electoral remitird los cua-
dernos de adhesiones a las Juntas Municipales Elec-
torales respectivas, para que estos organismos elec-
torales dentro del termino de veinte dias, comprueben
si las personas comprendidas en los expresados cua-
dernos aparecen inscriptas en el Registro Electoral y
hallarse fotografiadas, e informen al Tribunal Supe-
rior Electoral de cuantas anormalidades e iregulari-
dades observen en los mismos. El Tribunal, con vis-
ta al -informe elevado por los organisms inferiores,
y dentro de los diez dias posteriores de su recibo,


concederd o deiegard la autorizaci6n para la organi-
zaci6n del nuevo Partido, segfin se hayan cumplido o
n6 los requisitos exigidos por esta Ley.

Articulo Sexto: Si en una solicitud de autorizaci6n
para organizer un Partido Politico se empleare nom-
bre igual o semejante a otro ya inscripto por otro Par-
tido Politico, o se empleare nombre o emblema igual
o semejante al inscripto previamente por otro Partido,
o el nombre y emblema adoptado por un Partido pueda
ser fdcilmente confundido con otro inscripto en el Re-
gistro de Partidos, el Tribunal Superior Electoral,
dentro del quinto dia, rechazard en resoluci6n motiva-
da la solicitud, dando traslado de su resoluci6n inme-
diatamente al Partido solicitante, para que dentro de
cinco dias subsane el defecto. Si no lo hiciere o lo
hiciere en forma igualmente defectuosa, el Tribunal
Superior Electoral lo subsanari- escogiendo un nom-
bre o emblema adecuado a los fines y antecedentes
del Partido.

No se permitird tampoco que en los emblemas se
incluyan palabras, letras, dibujos o figures de perso-
nas u objetos contenidos en otro emblema ya regis-
trado por un Partido, o que de alguna manera produz-
can confusion con un Partido ya existente.

Si dos o mis solicitantes alegaren la representa-
ci6n de un mismo Partido Politico reclamando el de-
recho de organizarlo como tal, con los mismos nom-
bres o emblemas, el Tribunal Superior Electoral em-
plazard a dichos solicitantes para una vista que se
celebrard no antes de los tres ni despu6s de los cin-
co dias siguientes a la presentaci6n de las solicitu-
des, pudiendo en ese tiempo, y en el acto de la vista,
presentar las parties cuantas pruebas estimen conve-
nientes a su derecho.

El Tribunal Superior Electoral apreciari dichas
pruebas atendiendo a los antecedentes de origen,
acuerdos y fundamentos hist6ricos y actividades pi-
blicas al amparo de las leyes vigentes, dictando su
resoluci6n dentro de los tres dias siguientes a la vis-
ta.

Los solicitantes a quienes les fuere negado el de-
recho a usar el nombre y emplema podrin subsanar el
defect dentro de los tres dias siguientes a la notifi-
caci6n de la sentencia, presentando al Tribunal Supe-
rior Electoral otro nombre y emblema.

Dentro del plazo sefialado en el primer parrafo de
este Articulo, la representaci6n de un Partido Politi-
co inscripto en el Tribunal Superior Electoral, podri
impugnar la solicitud de autorizaci6n hecha por un
nuevo Partido Politico o el cambio de nombre solici-
tado por un Partido ya inscripto. En ese caso el Tri-
bunal se abstendra de dictar su resoluci6n y emplaza-
rA las parties para una vista que se celebrard y fallara
en la forma que se sefiala en los pirrafos precedentes.

Articulo S6ptimo: Si el Tribunal Superior Electoral










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
m -


comprueba que segfin sus cuadernos de adhesiones el
nuevo Partido tiene el tanto por ciento exigido en es-
ta Ley como necesario para existencia legal de un
Partido, lo reconocera y registrars, seguin proceda,
como un nuevo Partido, Municipal, Provincial o Na-
cional, notificindolo a las Juntas Electorales corres-
pondientes y en lo adelante dicho nuevo Partido pro-
cederi a organizarse, de la manera prescripta en la
Ley para la organizaci6n de los Partidos Politicos,
en las mismas fechas y dentro del mismb period de
tiempo, y a constituir sus Asambleas, Municipal, Pro-
vincial o Nacional, y a presentar sus candidaturas de
Partido, segiun proceda.

Articulo Octavo: Los organismos electorales no
darvn autorizaci6n para ningiin acto politico a nombre
de Partidos inscriptos, que no sea solicitada por los
organismos de dichos Partidos o de los Presidentes
de sus Comites Ejecutivos o de personas autorizadas
por los mismos a ese efecto. Ninguna persona, grupo,
sector o asociaci6n podri hacer declaraciones a nom-
bre de Partidos que figure inscriptos en el Tribunal
Superior Electoral, a no ser que esten expresamente
autorizados por los mismos, u ocupen cargos en las
Asambleas y Comites Ejecutivos de dichos Partidos.

Articulo Noveno: Se derogan todas las Leyes, De-
cretos-Leyes, Leyes-Decretos y demis disposiciones
de toda clase que se opongan a lo dispuesto en esta
Ley, que comenzari a regir desde la fecha de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: Las disposiciones de esta Ley solamen-
te serin aplicables a los Partidos que se constituyan
a su amparo.

Segunda: Los ComitCs Gestores de los Partidos
Nacionales ya admitidos como tales por el Tribunal
Superior Electoral, organizados al amparo de la Ley
nimero Nueve de treinta de julio de mil novecientos
cincuenta y seis, seguirin teniendo las facultades
que prescribe la Ley Decreto No. 1215 de 26 de no-
viembre de 1953.

No obstante, la Camara de Representantes resol-
vera lo que estime procedente.

Sal6n de la Comisi6n Interparlamentaria de Legis-
laci6n Electoral, a los 28 dias del mes de mayo de
1957.

Vzc. Boo.

(Fdo.) Aueelmo Allegro Mili,
Pres, Jente.



(Fdo.) Facundo Hernindez Perez,
Secretario.


(Documento No. 5)

La Habana, Junio 3 de 1957.


Sr. President de la Cimara de Representantes,
Edificio.

Senior:

A los efectos reglamentarios procedentes tengo
el honor de remitir adjunto el Dictamen de la Comi-
si6n Especial favorable al Proyecto de Ley de la Co,
misi6n Interparlamentaria de Legislaci6n Electoral
referente a la formaci6n de Partidos Politicos.

De usted atentamente,

(Fdo.) Gast6n Godoy Loret de Mola,
President.


A LA COMISION ESPECIAL

Los Representantes que suscriben, designados
Ponentes para informer a esa Comisi6n sobre el Pro-
yecto de Ley de la Comisi6n Interparlamentaria de
Legislaci6n Electoral referente a formaci6n de Par-
tidos Politicos, tiene el honor de emitir la siguiente:

PONENCIA

El Ponente hace suyos los razonamientos expues-
tos por la Comisi6n Interparlamentaria de Legislaci6n
Electoral en el sentido de que es de fundamental in-
teris pfiblico a los efectos de consolidar la conviven-
cia social propiciar el medio de que se produzca en
forma amplia y adecuada el ejercicio del sufragio que,
como derecho y deber, proclama la Constituci6n de la
Reptblica.

En tal sentido, y, habiendo estudiado con deteni-
miento el articulado del Proyecto de Ley que nos ocu-
pa a travys del cual se recoge y se desarrolla el cri-
terio antes expuesto, recomienda a la Comisi6n Espe-
cial que emita su Dictamen en sentido favorable al
referido Proyecto de Ley recomendando a la C&mara
de Representantes su aprobaci6n.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los
tres dias del mes de Junio de mil novecientos cin-
cuenta y siete.

(Fdo.) Rafael Dfaz Balart Guti6rrez,
Ponente.


DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la
Camara de Representantes para estudiar el Proyecto
de Ley de la Comisi6n Interparlamentaria de Legisla-











6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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ci6n Electoral sobre formaci6n de Partidos Politicos,
adopt el acuerdo de elevar como su Dictamen la an-
terior Ponencia favorable.

En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la CAi-
mara de Representantes la .aprobaci6n del referido
Proyecto de Ley.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los
tres dias del mes de junio de mil novecientos cin-
cuenta y siete.

Vto. Bno.

(Fdo.) Gast6n Godoy Loret de Mola,
President.

(Fdo.) Facundo Hernindez P6rez,
Secretario.



(Documento No. 6.)

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
en la present sesi6n, del Dictamen de la Comisi6n
Especial al Proyecto de Ley sobre constituci6n de
Partidos Politicos y otros particulares.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a los 3 dias del mes de Junio de mil novecientos
cincuenta y siete.

(Fdo.) Ram6n Granda Fustes, Carmelo Urquiaga
Padilla, Juan Amador Rodriguez, Antonio Alonso Avi-
la, Angel Pardo Jim6nez.


(Documento No. 7)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzilez, Alonso Avalos,
Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Bat-
tisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballe-
ro Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Can-
tillo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas Lumpuy, Ce-
pero Carrazana, Columbi6 Quiflones, Cuervo Castillo,
Chaviano P6rez, Chimeno Rodriguez, De Roux Sin-
chez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Ro-
bainas, Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mastra-
pa, Fernandez Pirielo, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa
Granda Fustes, Guerra Cabrera, Hernindez Rodriguez
Izquierdo Quintana, Le6n Rojas, Lima Delgado, L6-
pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzai-
rraga Hernindez, Marquet Dominguez, Martinez Alva-


rez, Masferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Milan6s Ta-
mayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Co-
bas, Nlfiez Beattie, Palomino Lecuona, Pardo Jim6-
nez, Perche Rivas, Pujol Le6n, Quifiones del Sol, Re-
cio Borroto, Rivero Aguero, Robaina Leiseca, Rodri-
guez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rojas
Bermddez, Rubio Bar6, Sanchez Fernindez, Suirez
Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Va-
rela Cernadas, Varona Vald6s, Velizquez Beat6n, Ve-
loso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Zayas Fer-
nandez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.


(Documento No. 8)

Emitieron sus votos los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos,
Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Bat-
tisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballe-
ro Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Carta-
fia Sinchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Co-
lumbi Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez,
Chimeno Rodriguez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cue-
vas, Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mastrapa,
Fernandez Pinelo, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,
Granda Fustes, Guas Decall, Guerra Cabrera, Hernin-
dez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Rojas, Lima
Delgado, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Mon-
tero, Luzirraga Hernindez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Masferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Mi-
lan6s Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales,
Morcate Cobas, Moronta Benitez, Niiiez Beattie,
Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Aguero, Ro-
baina Leiseca, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez
de Arag6n R., Rojas Bermddez, Rubio Bar6, Sama Ra-
velo, Sanchez Fernandez, Sudrez Baster, Tabernero
Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas,
Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vi-
dal M6ndez, Viejo Llorente, Zayas Fernandez, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.


(Documento No. 9)

ENMIENDA

Se adiciona al final del pirrafo segundo del Articu-
lo Segundo, el siguiente parrafo:

"Las legalizaciones de firmas que pudieran veri-
ficar los Notarios Piblicos segun lo sefialado en
el parrafo anterior, estarin exentas de sellos de
Jubilaci6n, Seguro o de cualquier otra clase."

(Fdo.) Jos6 Veloso Sala, Carmelo Urquiaga Padi-
lla y Angel Pardo Jim6nez.


Cimara de Representantes.
Departamento de Impresi6n.




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