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 Vigésimo-quinto Período Congresional,...
 Mensaje del Presidente F. Batista...






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01879
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Vigésimo-quinto Período Congresional, Cámara de Representantes: Sesión inaugural - marzo 18 de 1957
        A 1
        A 2
    Mensaje del Presidente F. Batista al Congreso de la República
        B 1
        B 2
        B 3
        B 4
        B 5
        B 6
        B 7
        B 8
        B 9
        B 10
        B 11
        B 12
        B 13
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        B 20
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        B 40
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        B 42
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        B 48
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        B 65
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        B 81
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        B 112
        B 113
        B 114
        B 115
        B 116
        B 117
        B 118
        B 119
        B 120
        B 121
        B 122
        B 123
        B 124
        B 125
        B 126
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        B 128
        B 129
        B 130
        B 131
        B 132
        B 133
        B 134
        B 135
        B 136
        B 137
        B 138
        B 139
        B 140
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        B 142
        B 143
        B 144
        B 145
        B 146
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        B 150
        B 151
        B 152
        B 153
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        B 155
        B 156
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        B 160
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        B 165
        B 166
        B 167
        B 168
        B 169
        B 170
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        B 174
        B 175
        B 176
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        B 183
        B 184
        B 185
        B 186
        B 187
        B 188
        B 189
        B 190
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        B 192
        B 193
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        B 466
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        B 468
        B 469
        B 470
        B 471
        B 472
        B 473
        B 474
        B 475
        B 476
        B 477
        B 478
        B 479
        B 480
        B 481
        B 482
        B 483
        B 484
        B 485
        B 486
        B 487
        B 488
        B 489
        B 490
        B 491
        B 492
        B 493
        B 494
        B 495
Full Text








REPUBLICAN DE CUBA


DIA RIO


DE


EaI O NE


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES
VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. XCV LA HABANA No. 1


SESSION INAUGURAL DE MARZO 18 DE 1957
President: Sr. Gast6n Godoy Loret de Mola


Secretarios:


Sr. Andr6s R. Pupo Sinchez
Sr. Alejandro Jiminez Jordin


SUMARIO

La Presidencia a las 4 p.m. orden6 la comprobaci6n del qu6rum, y al responder 93 sefiores Re-
presentantes al pase de lista, declare abierta la sesi6n e inaugurada la Primera Legislatura
del Vigisimo Quinto Periodo Congresional.- Se di6 lectura y la Cimara se da por enterada
del Mensaje del Ejecutivo Nacional, relative a los actos de Administraci6n y demostrativo del
estado general de la Repdblica.- Agotado el Orden del Dia, la Presidencia levant la se-
si6n.- Eran las 4 y 55 minutes p.m.











2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seiiores
Representantes: Se va a comprobar el quorum.

(El Oficial de Actas efectia el pase de lista. VWase
document No. 1)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta al-
gin senior Representante por responder al pase de lis-
ta?

(Silencio.)

Han respondido al pase de lista 93 seiores Repre-
sentantes.

Hay qu6rum.

Se declara abierta la sesi6d e inaugurada la Pri-
mera Legislatura del Vig6simo Quinto Periodo Con-
gresional.

Se va a dar lectura al Mensaje Presidencial.


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sefior Presidente:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En esta
oportunidad no puede ser, senior Amador, porque hay
que cumplimentar el Orden del Dia.

(El Oficial de Actas le da lectura al Mensaje Presi-
dencial. VWase docum'ento No. 2)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe da la
Cgmara por enterada?

(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.

Agotado el Orden del Dia se levanta la sesi6n.

(Eran las 4 y 55 P.M.)


Cimara de Representantes.
Departamento de Impresi6n.















REPUBLICAN DE CUBA


DIAR11O


DE


SESIONES


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMER LEGISLATURE

VOL. XCV LA HABANA No. 1


SESSION INAUGURAL DE MARZO 18 DE 1957


ANEXOS


(Documento No. 1)


Respondieron al mismo los Representantes sefio-
res: Abril Dumois, Aguirrechu Pages, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez,
Aragon6s Machado, Batista Dieguez, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Po-
rras, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Cobas Re-
yes, Columbie Quifiones, Chaviano Perez, Chimeno
Rodriguez, Diaz Balart Gutidrrez; Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fer-
nindez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Garcia Barcel6.
Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Aguero.
Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes, Gregorio Ayala,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernin-
dez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana,
Le6n Ramirez, Le6n Rojas, Lima ielgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez
Montero, Luzarraga Hernindez, Mancebo Rodriguez,


Marquet Dominguez, Martinez Odio, Masferrer Rojas,
M6ndez Espinosa, Milan6s Tamayo, Montalvo Saladri-
gas, Mora Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez,
Nifiez Arias, Niiiiez Beattie, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Perez Gonzalez, Pujol Le6n, Quifiones del
Sol. Restov Sinchez. Rivero Aguero. Robaina Leise-
ca, Rodriguez de Arag6n F. Rojas Bermddez, Rosell
Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernandez,
Soler Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, To-
rres Sanchez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Va-
rona Ferrer, Varona Vald6s, Veloso Sala, Viejo Llo-
rente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas Fernfn-
dez, Zubiaur de Armas, Pupo Sinchez, Jim6nez Jor-
din y Godoy Loret de Mola.
ENTRARON DESPUES: Cuervo Castillo, Fernin-
dez L6pez, Martinez Alvarez, Quintana Herrera, Ro-
driguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Tabernero
Bias y Velizquez Beat6n.











2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Documento No. 2)


REPUBLICAN DE CUBA
PRESIDENCIA





M E TT S A J E Nro. I


PRIMER LEGISIATURA


1957



















DANDO "UENTIA AL HONORABLE CONGrRSSO D F LA .PPUB3LT(CA DF
LOS ACTO' T)E AINTTS~,"TRACT N T P,:'OSTRATITVOS DT)-L S-
TADO GENERAL 7E. LA RhPU'LICA.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3



REPUBLICAN DE CUBA
CAMERA DE REPRESENTANTES
M4 E N S A J E-
Num. 0 Fecha _.a /&a


ENTRADA

AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPUtLICA:







En este Mensaje, que dirijo de nuevo al Honorable Con-
greso, cumpliendo lo que dispone el Inciso d) del Articulo

142 de la Constituci6n, sobre los actos de administraci6n ,de-
mostrativo del estado -eneral de la Repbblica, me es grato re-
ferirme, al mismo tiempo, a uno de los acontecimientos mAs im-
portantes realizados por ml Goblerno: la reuni6n clebrada en
Washington, a fines del pasado mes de enero.

En los Iltlmos dias de enero de 1957 se efectuo en Wash-

ington la II sesi6n del Comit6 Interamericano de Representantes
Presidenciales, titulo dado a la reuni6n de los Ropresentantes
de los Presidentes de las Reptblicas Americanas, que se acord6
convocar cuando los Jefes de Estado Americano se rounieron en Pa-
namA el 21-22 de julio de 1956, con objeto de intensificar la

cooperaci6n econ6mica interamericana y fortalecer la Organizaci6n
de Estados Americanos.

En la primera sesi6n efectuada tarmbin en Washington con
objeto le acorder previariente el program o agenda de la Reutni6n,
surz16 una diferencia de criterios acerca de si la Reuni6n ha-
bria rdl limitarse a tomar medidas para el fortalecimiento de la
OEA o debia adentrarse en el planteamiento de los principles

problems interamericanos en el orden econ6mico, financiero,so-

cial y tecnico con objeto de formular recomendaciones prActicas









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tendientes a su eficaz soluni6n.


Tiivimros el honor de ser lideres de este criterio,que al

fri se abri6 paso, present.ndose entonces un numero tal de pro-

posiciones, que se acord6 celeorar una s-egunda sesi6n como paso

previo para la tercera y lbtima qiiie deberA iniciarse el 29 d e

abril del corriente a:o.


Al celebrarse la segunda sesi6n, on la que hubo de repre-

sentarme el In.eniero Arniaeeo L6pez Castro, MIin- stro-Presildente

de la Coliisi6n de Fomento Nacional, por enferinedad del doctor

Gustavo Guti6rrez, se reprodujo en otra forma, la tesis limita-

tiva,o-..oro nuc.stro representante y los que opirnaban cono nosotros,

lo:rao-nn que se restableciera el criterio do di'c'ltir los pri.n-

cipales problems econ6mricos, financieros y soclales que exis-

ten en las r'T.acion"s interaamericanas.En consecuencia se aprob6

tun p!ro'.!raama qule tiene I. suficfl nte e -militud para la conn!'idera-

cli*,n de esos pr' blemas,adpe is rdel fortaleIt!imento de la OEA co-

no irstrulen.ito do la coopernar.:6n ..interaner~ericana.


El criter'io fundamental que han mantenido nuestros repre-

sentantes, de acuerdo con mis instrucclones, es el de buscar por

medl.o de la discusi-6n sincere.a 'Arm las practices que aceleren

el desarrollo econ6riico y social de los pueblos del Continente

Americano.


Con tal motlvoe es do esperarse,que al celebrarse la Reu-

niAn final, qnedren establoeid os p-,incipios y viabilizados pro-

p6srtos, en que. los obstculos que parsa el desarrollo econ6mico

y social de America puedan vencerse con la cooperaci6n de todos

los Estados Americanos.


Hecha la anterior referencia,seouidamente expondr6 los ac-

tos do administraci6n y el estado geneyEt de la Repdblica.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5

PRII4R MINISTRY





El Primer Ministro, representente de la political general

del Gobierno y de 4ste ante el Congreso, ha desarrollado su ac-

' tvaci6n con la responsabilidad y el esplritu de ponderaci6n que

la misma exige, e intervino en la orientaci6n de los importantes

problems que el Gobierno ha sometido a conocimiento del Poder

Legislative, para la soluci6n mAs adecuada a los altos intereses

de la iiaci6n y del Estado.


En lo que respect a los asuntos de distintos ministerios

que han reclamado su atenci6n acorde con nuestro ordenemiento

constitutional, las funciones del Primer Ministro durante el pe-

rfodo comprendido entire mi anterior Mensaje y esta oportlnidad

en que nuevamente tengo el honor de diri-irme al Honorable Con-

7reso de la Repyblica se han desenvuelto con estricta observancia

de nuestra Carta Ma4na.


En el aspecto administrative, las Oficinas del Primer Mi-

nistro desarrollaron sis laoores con la dili-encia y celo que exi-

ge el servicio pbblico, a trav6s de la Direcci6n General de Des-

pacho y los distintos Departamentos subalternos, segdn se relacio-

na a continuaci6n:



Negociado de Pa7aduria.



Este Negociado se encuentra al dia en el cumplimiento de sus

obligaciones, tanto de pago como en el de sus relaciones con el

Ministerio de Hacienda y el Tribunal de Cuentas; habiendo implan-

tado el nuevo sistema de contabilidad, aprobado por el Pleno de

dicho Tribunal y autorizado por el Ministerio de Hacienda,


Negociado de Contaduria.


En cumplimiento de la Resoluci6n dictada al efecto por le Di-








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


recci.6n de Fiscalizaci6n y Sistemas de Contabilidad del Minis-

terio de haciendaa, se ha implantado el nruevo sistema de contabi-

lidad pr script por el Tribunal de Cuentas.



Nefociado de Personal.


1 Neociado de Personal, organizado en la forma dispuesta

por las leyes vigentes ya core con las regulaciones emanadas del

Tribunal de Cuentas desarrolla sus funciones en la forma mAs efi-

ciente que demand la mejor march del desenvolvir:iento administra-

tivo de las oficinas.



Negociado de Re Tistro y Archivo.



Este Neqociado ha tramitado, durante el period que se in-

forma, 1,221 docunentos de entrada y 1,764 de salida; y mantiene

al dia el archivo, asi como el indice de leyes, decretos, mensa-

jes y resoluciones publicadas en la Gaceta Oficial de la Republi-

ca, que interest al desenvolvimiento politico y admrinistrativo de

las oiicinas.



Ofinina de Coordinaci6n y Asuntos Diplomrticos.



Acorde con las normas protocolares de estilo, el Primer Mi-

nistro recibi6 en audiencia especial a los representantes diploma-

ticos extranjeros que se han acreditado ante el Gobierno de la

RepAblica; asi como tambi6n a distinguidas personalidades de dis-

tintos paises.


DIRECTION DE CONSJLTORIA



Esta Direcci6n ha emitido informes sobre seis proyectos de

ley aprobados por el Congreso, entire los cuales se destacan el que

modifica la Ley NImnero 10 de 1955, que cre6 el Se:-uro del Maestro










de Escuelas Privadas; el que ,divide el Juzgado de Primera Instan-

cia e Instrucci6n de Guanabacoa; el que concede pensi6n a los se-

nores Miguel Matamoros, Rafael Cueto Echevarria y Ciro Rodriguez

Furn6. Tambi6n sobre cinco proyectos de decreto, entire ellos el que

otorg6 representaci6n en el I.C.E.A., a los trabajadores azucare-

ros y el que reglamenta la Ley-Decreto 1526 sobre estimiulaci6n de

minerals combustibles. I'ualmente rindi6 16 inforones mas sobre

diversos asuntos, entire los que puede sefalarse destacadamente, el

referente al Prograna de Seruros Mutuos internacionales.


Comisi6n Nacional de Jubilaciones y Pensiones del Estado.


Esta Comisi6n, adscripta a las Oficinas del Primer Ministro en

virtud de lo dispuesto por la Ley N!inero 2 de 1951, continue labo-

rando en defense de los fondos de Retiros del Estado y de sus bene-

ficiarioe, personAndose sus abogados y los interventores y fiscales

en los expedientes de jubila.iones y pensions quienes estudian ca-

da solicitud y emiten el dictamen correspondiente,

Durante el afio 1956 fueron estudiados cerca de 1,500 expedien-

tes, que han sido tramitados totalmente, haoi6ndose negado el de-

recho que reclamaban a todos aquellos que carecian de los requisi-

tos que exigen las leyes respectivas.

La Comisi6n estA dando termino al proyecto de Ley general de Ju-

bilaciones y Pensiones, oblirgac:i6n impuesta por la citada Ley Nume-

ro 2 de 1951; pero mientras trabaja cuidadosamente en su redacci6n,

trata de mejorar el procedimiento actual para ejercitar el derecho

de personeria del Estado en los expedientes relatives a esos dere-

chos, y, a ese fin se elevara al Poder Ejecutivo, un proyecto modi-

ficativo de las actuales re;las de procedimiento, para lo'rar la

mis eficaz fiscalizaci6n de los expedientes.

La Comisi6n estA actuando tambien en juicios de Nulidad, Re-

visi6n Equiparaci6n Matrimonial y solicitudes de acrecimiento de

pensions, con el objeto de obtener la mejor depuraci6n de los ex-

pedientes que se tramitan en los Juz-ados y en las Comisiones o

Juntas Administrativas de Hetiros.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


CONSEJO NATIONAL DE ECONOMIC.


C. N. E.





A partir de mi Mensaje al Honorable Congreso, las activi-

dades sobresalientes de este important Organismo, han sido las

siguientes:


Se han iniciado, entire otros, expedientes formados con mo-

tivo del Primer Forum Nacional sobre Utilizact6n Pacffica de la

Energfa Nuclear; la cons*ruccidn dc un reactor experimental de

energia nuclear, sus proposicisnes y plans; la cooperaci6n -ec-

nica al desarrollo econ6mico de la CompaAfa Cubana de Electricl-

dad: el Acuerdo Comercial con la Rep6blIca Federal de Alemania:

la asistencia tecnica del Gobierno del Jap6n para enfermedades

virosas del arroz; y sobre enfennedades agrfcolas y plagas (mos-

ca del Medi*erraneo).



La Reuni6n del Comit6 Interamericano
de Representantes Presidenciales.


La primer Reuni6n de los Representantes Especiales de los

Presidentes de las Repdblicas Americanas, convocada a sugesti6n

del senior Presidente de los Estados Unidos de Amrrica, se cele-

br6 en la ciudad de Washington, entire el 17 y el 19 de septiem-

bro de 1956, asistiendo como Representante Especial del Prosiden-

te de la Reopblica, el Dr. Gustavo Guti6rrez, Minisf-ro Sin Carte-

ra y Presidente del Consejo Nacional de Economfa.


La representaci6n cubana present en esta Reuni6n, la si-

guiente relaci6n de temas, de interns continental, sugiriendo fue-

ran estudiados en la que al efecto celebrarfan mds adelante los

Representantes Especiales:


__







DIARIO DE SESIONES DE LA CAL \RA DE REPRESENTANTES


Recomendaciones prdcticas:


En el orden econ6mico:

Eliminaci5n de trabas fiscales que entorpecen la inversidn

de capitals.


Agencia interamericana anexa al CIES o al Banco Interameri-

cano de Desarrollo Econ6mico, especlalizada en preparar pla-

nes "bancables" especIficos de desarrolLo ~con6mico a soll-

citud de los Goblernos o de la empresa privada.


En el ora~- financier:

Establecimiento de normas practicas que hagan possible al

F'-d: M1onc-0ario Internacsonil, o mediante las instituclo-

ner; c ;_-'.ocedimientos que s3 establezcan, resolve los pro-

blemas do divisas de los pauses americanos.


Creaci6n del Banco Interamericano de Desarrollo Economico.

y Social.


En el orden social:

Es+f-.:'eclmiento efectivo de normas mlnimas de seguridad so-

cial y de principles b4sicos administrativos, jur'dicos y

financleros con objeto de Incluir como beneficiaries de los

seguros socials al mayor ndmero de trabajadores afiliados

a aquellas cajas que acepten, en el &mbito international,

las regulaciones que establezcan las referidas normas y

prince t ios basicos.


En el o-d',n '-cnico:

Establecimlent+o de un sistema de cooperaci6n tecnica conti-

nuado, incluyendo la creaci6n de una agenda anexa al CIES,

ospeciallzada en cooperaci6n t6cnica que facility la asis-

hencia t6cnica que solicit.en las Repdblicas Americanas para







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


su desarrollo econ6mico y social, conform a criterios bA-

sicos preestablecidos, pero seleccionados por los Gobiernos

solic tantes.


De caracter administrative:

Recomendaciones concretas para hacer de la Organizacl6n de

Estados Americanos un instrument mAs efectivo del esfuerzo

cooperativo en los carpos econ6mico, financiero, social y

t4cnico.


Dar esrecial consideraci6n a la mas efect~va utilizaci6n de

la Organizaci6n por los Gobiernos Miembros.


No es necesario resaltar la importancia que puede llegar a

tene" para la Repdblica de Cuba, la Reuni5n convocada a sugesti5n

del Fresidente de los Estados Unidos de America, ya que las Repd-

blicas Latinoamericanas no han-recibido siempre toda la ayuda que

esperaban y podfan tener derecho a esperar recibir, si tenemos en

cuenta la asistencia prestada a otras regions por los Estados Uni-

dos.


Es por esto que, como subray6 acertadamente en la reunion de

Rerresentantes Especiales nuestro Presidente del Consejo Nacional

de Economfa, uno de los t6rminos de referencia u objetivos sefala-

'os pa-a la reun.6n, el que se referia al fortalecimiento y ade-

cuacj6n de la Organizaci5n de Estados Americanos, recogfa s6lo el

aspect adjetivo de la idea que anim6 al Presidente Eisenhower a

sugerir esta Convocaioria. Lo sustantivo de la iniclativa del Ge-

neral Eisenhower, no podia reducirse a un mero fortalecimiento de

un Organismo international, como muy bien express este gran diri-

gente, "de estos Representantes podrfarnos esperar recomendaciones

concretes en los campos econ6mico, financlero, social y t4cnico".


La Rep6bltca de Cuba, y con ella las Republicas Latinoame-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


ricanas, *enemos centr:.da nuestra vista en la Reuni6n celebrada

en el actual mes de marzo, con la absolute convicci6n de que la

Delegacin de los Estados Unidos, asumiendo el papel y la respon-

sabilidad que le incumbent, por su desarrollo econ6mico y tecnico,

habrA de asegurar que es+a Conferencia, que ha side sugerida, pro-

p!clada y calorizada por el maximo dirigente de su pals, llene los

anhelos y las legItimas esperanzas de los pueblos i'-intro y surame-

ricanos.


La Reform Arancelar'a.


A fin de poncr en ejecuci6n uno de los objetivos fundamen-

tales de la polftica econ6mica del Gobierno, ha sido creada la

C'-isi5n Mlinisterial de Reforma Arancelaria, que comenz6 a fun-

cio':ar el 15 de agosto de 1956, la cual, bajo la coordinacion del

Consejo Nacional de Econoinfa e integrada por los Representantes

de los Min'sterios de Estado, Hacienda, Cnomrcio, Agricultura, y

el Banco Nacional de Cuba, est- llevando a efecto la reestructu-

rac-n de nues+-o Arancel de Aduanas.


No es necesario subrayar la onro -e impor'ancia y trascen-

dencia quF tien- par' un paLs en desarrollo, el contar con un r6-

gimen arancelario que protejs adecuada.ente a ia agricul*ura e

industria, sobre las c,'ales se basa nues-ra acivldad y desarollo

econ5micos, sin perder de vista, al propio tiempo, la necesidad de

no encarecer el cost de vida del pueblo.


Por o're parte, es tanblrn de primera impor-*ancia contar

con un Arancel que respond a los ultimos adelantos t4cnicos,

cientficos y metodologicos.


En los cortos m eses que lleva funclonando la Comisi.n ITi-

nisterial de Reforna Arancelaria, ha logrado concluir el proyec-

to *Ie Disnosicioncs Oenerales y de 1Noenclatura Arancelaria.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Es fire prop6sito del Gobierno, que es.-e nuevo Arancel,

que susti4uirfa al que, con car4cter provisional, fu6 promulga-

do en 1927, y ha regido durante 30 afos, coilence a ser aplica-

do a partir del Iro. de enero de 1958.



Organismo Internaclonal de
Energia At6mlca.


Un evento de singular importancia para el future econ6mi-

co de los pauses insuficIentemente desarrollados, entire los cua-

les se encuen-ra Cuba, lo es sin duda la Conferencia que, bajo

los auspicios de las Neciones Unidas, se inaugur6 el 20 de sep-

tienbre de 1956, al objcto de aprobar el Estatuto del Organismo

International de la Energia At6mica.


Esta Conferencia, en la cual estuvieron representados 83

Est-dos, que es el mayor ndmero de nacines que han asistido a

una reunu-n de las Naciones Unidas, aprob6 por unanimidad, el 26

de sept-embre, cl Estatuto del Organismo Internacional de la Ener-

gfa At6mica, que abre vastos horizontes al progress y bienestar

de la humanidad.


La Repdblica de Cuba asistid con gran interns a esta Con-

ferencla, para la cual labor intensamente, en la preparaci6n y

determinaci6n de la posici6n de nuestro pals, la ComIsi6n de Encr-

gfa Nuclear de Cuba, creada hace algdn tiempo para dirigir y

orientar las investigaciones y aprovechamiento de la energia nu-

clear en el territoric national.



El Convenio Internacional del Trigo.


Se deposit hace unos meses el instrument de ratificacf6n

del Convonio Internacional del Trigo, que habia sido concertado







DIARIO DE SESIONES: DE. LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13



en la Conferencia convocada al efecto er abril de 1956, por las

Naciones Unidas.


Este Convenio ha hecho possible que se mantengan los abas-

tecimien-os de trigo, y de harina de trigo," a un nivel tal que

bhan permit-ido sos.ener el precio del pan en Cuba al mismo nivel,

a pesar del encareclmiento de este product en el mercado mundial.



Otras activ.dades del Departamento
de Econom-a Exterior.


Adn cuando no estuvo representado directamen+*e en las De-

legaciones que asistieron a los even*os que se relactonan a con-

tinuac'6n, funcionarios del Departamento laboraron activame.te,

en especial en el seno de la Comisi6n. Interdepartamental de Tra-

tados del IMinis+erio de Estado, en la formrulaci6n de la pollti-

ca que Cuba llev6 a las sigufentes reuniones:


a) 2da. reunir6n- de la Conferencia sbbre el Convenio Inter-

nacional Azucarero, que se celebr6 en Ginebra;


b) Negocciicones que culminaron en un Canje de Notas pro-

rrogando el Convenio Comercial y de Pagos suscrito con

Espafia;


c) Negociaciones que.culminaron en la suscripct6n de un

Protocolo de Pr6rroga del Convenio.Conercial suscrito con

Suiza;


d) Negociaciones efectuadas con el Reino Unido de la Gran

Bretafia e Irlanda del Norte, al objeto de prorrogar el

Convenio Comercial vigente entire ambos parses;


e) Representaci6n formal a las autoridades itallanas de la

necesidad de reestructurar las reaction comerciales en-

tre Cuba e Italia con bases mAs justas y equitativas para

ambos Dafses:






14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES



f) Estudio de las posibilidades de llegar a un .Convenio Co-

mercial con Grecia y otros passes;


g) XI Perfodo de Sesiones de las Partes Cortratantes del

Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio;


h) FAO: Conferencia Mundial sobre el Eucalipto, celebrada

en Roma en el nies de ocfubre,-e


1) Estudio del Proyecto de Convenio sobre colaboraci6n en

la aplicaci6n de la energfa nuclear para usos pacificos,

presencado por el Gobierno de los Es-ados Unidos de"A ;',-

rica.


Un funcionario del Dopartamento asisti6, como Deleg.ado Al-

terno de Cuba, a la XT Sesi6n Regular de la Asaz.blea General de

las Naciones U1nidas.



DEPARTAVIENTO DE DESARROLLO ECOC'01MICO. -:...



ESMr'.ULAC TOT N1 "USLT1IAL.


En el period de tempo que nos ocupa se ha conocido, de 18

expedientes relativos a solicitudes de beneficios do industrial

nueva, de monriaje y/o ensamblaje y an:pliaci-nes de cuotas de m'a-

terlas primas de indut-'rias declaradas ye como nuevas, a 1os efec-

to de su libre importaclDn, ademas de considerar expedientes que

se cncont-aban en tramitaci.n desde el periodo anterior.


El Deparfamento ha inf ormado fnvorablemente, y el Pleno del

mismo hs d.cta'ri.nad. en igual sentido, solicitudes de beneficios

de industrial nueva, a las sigulentes actividades:


Papel carbon; cintas dc .naquinas de escribir; plasticos por

extrusidn; envases de carton; derivados de la destilaci6n seca de










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15

m5de an; azulejos, cornisas, etc., pa-a construcciones; unid-l1es

pr--fundidas y pre-17forzadas para cons'-ruccen s pre-fabrlcaras;

har na de trigo, allmen-os pa-a antir.ales, confi-uras,, unid'.des

pre-esforzadas; asi comr aplI.acIcr:es cd u-'2ss de r'atr-'--is nri-

:.:as exent.ss de 6erochLs aduanales, c'n vista a una %iejor uttliza-

ci6n y aprcvrcha-.1-cnt ~ de las a.,inars.as y equi s install .:r,

pr':lc'.c!enl fn c:r-sccnenc:'c.a, tun aumento en la invers 'I-n :.:alizaca

en ctcbos activcs pon parte de I.s fir-mas pr:'.Iovent-'es.


"1 Departsnaento ha continued el essud- rrocesos de

ssten.smab:.::-c'6- y f.iscali.zaci6n de lan indus rias nucvas quo vie-

non pozando de la protecci6n econ6:'!ica de la legislaci6n vigen-

tr, f-. ~-rand de analizar ademas, io efectos ecozr-"cos que la

apd!.cC-c'5n dte dcha lepi-laci6n ha venido '-.n.cndo cn 31 dera-

rrollo industrial d.l pais, incluyendo a esao cr'ec-o dat:_E so-rc

la u'-lzasc n e da ~ '-ij primes, do salaries -iparc;ad:, de ln-

brn er:1l'-, zd c-eficien--es h-ras-hob-c-, r- valcr de los

equ;l-' er'pl, ado., d& lai pr-i.dccL6n, c.



i-in' alcs Co:'bu-stibles.


Ap--!-,. del a-nalss.s monrsual sobre el desenvolvii-;,nto de

las' activ'c4.e-s do- e.pl'oraci fn y expriotaci6n de los minerales

corbust~ibles an Cuba, se ".'lizan esf.',,dol sobr el Ocsurr.oilo,

-er: Is d- dlismsi aios, de los linea'uienos g.nerales del -n-ncado

petrolero en Cuba y sun posib'lie.adp-, dnc;~c el punto de vista

econrdico y fiscal.



Inves"'l.-ac_ .cns "ecnol6gicas.


Est Dedpar --iento ha cooperado an el dcsenvolvirm.ento del

pl d invs.-i.acio'-"s descenp-ralizadas del Instituto Cubans de

tnvrestiac-.,ne's Tecnol5gicas (ICIT), ast como en li. pz-ltica futu-






16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ra e est orgarls triv d a central zac:'n en part? co

su, proyectos e eive, ca i6n en el Lab"ratcrio de Inves.'i.Acl-

nes Tndmustral.sl deCl .'J:.i s1 9' e de Agrl ,cult'.ura.



DEPA."A',E:;'" DE 1 CO TCI;. IT' ?PNA



Co'is.id d 'n:l o. Su.b-r-' o ,y pisc r:pleo.


El cr-blera del desenrpleo en Cuba ha vcn'c2o s&endo, an to-

do cl decurnr da. .ss .l.os 25 eios, un grave problems e

carter cclico y cs ruIc ur.al de riuestra econotfa, pero cuya

exacsa dZ en .si,65n o se habLfa rnves*w-ad adecusdamente. "'a fal-

ta de documintl-3 censales y ecorciA't.'c'.s s .pecf camerte enca-

,ainad:s a ar.'.llzar el fe6me.o en las di. st'ntas psocas del aflo,

hi- il1'va'do a que el de6s': nleo s-a un ti6pico ":1. i-'? retado

si-t,,d ic-e y victil.'ia de ayor :c .rnor f"an a- de cada

cobhan:).


P-r e, sd la ncc id:a, d. colocar &1 cin._ leo, el. sub-

e-'"leo :; el dese-n"pleo sobr- fundanent.os ri:.'uo--critent ci-nti-l-

cos, e qi'e *1 Consejo a aci :on-l de Economirn can la. c.ope-cidn

do la Oflcina i'n c:-';-.al de los C-:nsos De'ogiA co y Elcorl, ha

c-n.s- .'-ido la Ciomnisn pr,"a el Es-udlo del tapl-eo, el Sub-~ljU-

p1.cO y zl ,DsG;'lco, Ia c'i. hs ':. venido laabor"ndo lo rlat4- v

a l- a ganirzact n dr I'n enccEs-a pa.ra realizar el :rues-reo que

deter cinan& las cir~is cl "-.s eel e:'pl


Plan a-a el .2'n a del Turis..r.


Dicho PaIn s'-! prractlcar-mene' terminado y ia Comi si n C-or-

dina.?ora del rri.sno ia rtal'zado y contlnua efecuando vallosas

inv" "s.cm"ces en Cuba y en el -xtranjero en busca de estad~sti-

cas y anteceden es, y hasta ha preparado un mapa turfs*ico de

Cuba con .objeto de extender los beneficios del turismo a todo el

terr~tor o Taci. nal.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
-i

El trabajo ha sido necesar amente lento por las diflculta-

des que ha habido que v ncer, pero se encuentra tan adelantado

que posiblemonte en menos de un mes se vueda someter sl Consejo

de MinIs+-ros un informed preliminary, pero acabado, que probable-

-'ente representar' uno de los proyectos mIs serious y reproduct!-

7os que se han hecho en nuestro pals.



Plan para la Incrementaci6n
de la Producci!n de Huevos.


Teniendo en cuenta que en el afio 1951 Cuba *-uvo qt.e imrpor'-

tar huevos nor valor de 85,3P4.976.00, el Consejo Nacional de

Ec.nomfa, de acuerdo con la sugerencia del Consejo de Mi'-nistros,

de +rs i r 6e nor coto a a exagperada importacion de alimentos

que ppeden producirse er Cuba, elabor6 un Plan par-a la Incre:ien-

tactin d-e la Producci6n de Aves y Huevos y un Pr~oyecdo de Ley que

fru elevado a la Cornmis6n de i:snisros encargada de dicho studio.


Dicbo r.royec+o f04 aprobado en liness generals por la Co-

mis!6n de iTin.c-: 'os y se desino uns Sub-Comisi6n para que dis-

cutiera su -'iTculado, al que le hicieron pequef.as modificacio-

nes, en*- -do actualment-e en tramilte por el Ministerio de Comer-

cio, antes de su plasmacl6n definit'iva.



La Comisi6n Coordinadora
sobre Inversiones.


Teniendo en cuenta lo dispuesto en los articulos 4to. y 6to.

de la Ley-Decreto No. 170 de 19 de junio de 195?, el Presidente

del Consejo Naclonal de Economia ha conslderado convenience la

designaclin de una Comisi6n Coordinadora, In'egrada por especia-

listas de la material de cada una de las siguientes instituc:cnes:

Min-ste" o de Comercio, Mirnisterio de' Hacienda, banco c'acional

de Cuba, 'oanse.o ITacional de Ecncori-a, Bolsa de La Habana, Aso-









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ciaci6n de Bancos de Cuba y Havana Clearing House, cuya comisi6n

ser, asesorada por personas de experiencia en inversiones y ten-

drA la asistencia t6cnica sin cost alguno, de la Bolsa de New

York.


La experiencia obtenida durante el transcurso del tiempo

en que ha operado la polftica orediticia dindmica implantada por

el Banco Nacional de Cuba y el caracter especrflcamente transito-

rio de la Transitoria Primera de la Ley No.2 de 1951, dictada pa-

ra estar en vigor hasta tanto se promulgara una "Ley de Mercadp

de Valores y las Ins4ci-ucibnes Financleras de su Proceso", como

instruren-o d.e sl economfa national, demandan (y a ello obedece

ia Comisi5n Coordinadora) la necesidad de unlficar critertos en-

tre las ins+it-uciones que tienen jurisdicct6n sobre la ma+eria,

los organismos ofPciales v los horbres de negocios.



La Comnsi6n Coordinadora de
Recursos Hidr4ulicos.


Desde hacia tiempo Cuba venia derandando el funcionairnento

de un organlsmo que se ocupase de todo lo rnlativo a los recur-

sos hidrdulicos de la Naci n, por la importancia que el agua tie-

ne dentro del m4s adecuado aprovechamLnento de los recursos natu-

rales del naLs.


Las es-ao!(sticas sefialan un aunento de mas del clen por

clen-o on la ac-tvidad industrial del pals, respect a los indi-

ces dp 1935, a m s de indicer nuevas inversiones por m4s de 600

rillones de pesos inseriadas en los planes de desarrollo econ6-

mico de la Nac-1n. Ese creciente ritmo de la incrementaci6n in-

dustrial supone la exigente demand de 7randes caudales de agua,

que aFravan el problema de los sumilnis*ros de este Ifquido a una

poblaci6n national que crece a raz5n de 135 mil personas por afio.

Paralelamente a esa progresiva demand, se ha venido observando







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


no s6lo la nayo- u+-llzacd6n de los riegos en las producciones

de cafa, frutos y arroz, sino la necesidad de compensar con efi-

caces sis'-emas de regadio las irregularldades de nuestro ;pculiar

regimen de lluvias, amin de ponerle un freno a los slrntor:'as de

erosion que ya se observan en diversas regiones del pals.


Los ris severos investigators econrmicos de nuestra ra li-

dad agro-industrial han venido recoilendando, desde hace tiempo,

la adopc.5n de un id6neo plan de aprovechar'.Ienato hidrol6glco, si.n

el -cal puede correr pellgro, no s6lo la es-abilidad de nuestros

ac-uales renglores productivos, sino t~odas la s fecundas per-pec-

tivas que permit avizorar el inmpulso cubano hacia el mts adecua-

do desarroilo hist5rico de nuestra potencialidad econdmica.


Ante ese cuadro, el Consejo Nacional de Economra dict6 una

Resoluci6n creando la CGomisin Coordilndor'a de Recursos Hidro-

16gicos, la que tendrA a su cargo el studio, investigaci6r y

coordlnac 5n de las nosibil-dades hidrol6.icas del pals, y re-

co;inenda.rd al loder EJecutivo las medidas a csrto y largo plc.zo

Ind'isensabils al desenvolv fm'e~-o y progress de nuestra pr -duc-

tividad a~3gr(rcola, industrial y commercial.



Syrmposiun sobre Recursos Na-urales.


El Conseij N nclional de Econom~sa ha tosiado la iniciativa de

convocar urg n'emr en*c un ir upos um sobre la zJvsliacT de los R e-

cursos Iiaturales de Cuba. Pars ello so gestionarr el c-ncurso

miis ef'caz de las asoc. ,ci!-nes de prodcctores ap:rcolas e i ndus-

triales del pafs; asf conio de los denis ho!ibres c insti tuc'.-nres

que pueden ser de utllldad al ri*~c, incluyendo a Ics estiid2oso;

cubanos que desde el afio 1952 han vcnido part clpanc'o en los dis-

tint-os cursos aue se han ofrecido en el Brasil sobre evaluac'.in

de los recursos naturales.







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES-


Plan pa i ,rementar la
Produccd6n de Alimentos.


El Consejo Nacional de Economfa ha venido laborando intensa-

mente en la preparaci5n de un Plan para incrementar la Producci6n

de Alimentos, pero un +rabajo de esa magnitude en que, junto con

el anli.sis es'ads'lco y de mercados, tenfan que marchar la t6c-

nica agrfcola, I3 invostigaci6n industrial y las posibil.dades

financieros, era obvio que no podfa ser empefio de unos pocos me-

ses, so pena de caer en el piano de los irresponsables enunciados

pTr'ait cos 9 y ro an Fl csmpo de los acabados studios t6cnico-

econ6:nicos.


Al fn'alizar 1956 la mayor parte del proyecto estA terminado,

faltando solo unas pocas "nvestigaciones complementarias para en-

tonces proceder a la coordinaci6n general de todo el plan, con el

fin de que sea es4udiado por la Cormisi6n de Ministros designada

al efctfo.


Interesa sefalar a ese honorable Congreso que los fundamen-

tos esenciales de ese plar, cada dfa con mayor vigencia, fueron

y son los siquientes:


Es de una clara evidencia el hecho de que Cuba, en un con-

trason~-ido econ6&nico, estq- impo-tando artfculos alirienficios ex-

tranjeros, cuya producci6n en suelo cubano podria ser obtenible

rrmne ante elenen+ales auxilios de la tcnica y el cr4dito.


Los ndmeros, con su frra elocuencia, seEalan que en 1951

enviamos divisas al exterior en compras de arlfculos alimenti-

cios por $186,P7P.083.00; en 1952 por $176,739,303.00; en 1953

por $165,246,715.00. en 1954 por $151,081,543.00; y en 1955 por

$121,894,101.00.


Es evidence que a partir de 195P, se ha operado en el paTfs






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


un movimlento de rehabilitaci6n econ6rmica interno tendiente al

mejor aprovechamiento de los recursos naturales de la naci6n,

que ha reducido con esfuerzos productivos el voldmen de nuestra

exportaci6n de divisas. Es as! que de una importaci6n en 1951

de mAs de ciento ochenta y seis millones descendimos en 1955 a

clento veinte y un millones, lo que traduce un ahorro de sesen-

ta millones.


A pesar de ese ahorro de sesenta mllones, sobre la econo-

mfa cubans es*+. gravltando un deficit en la producci6n alinm'nti-

cia de clento veTnte y un millones de pesos.


Pa-ece 16gico que Cuba no puede aspirar a corregir +-oial y

absoluta'nen-e ese d6frcit de ciento veinfidn millones de uesos

en tn breve lapso de t.empo. Conspiran cont-a ello factors tic-

nicos, credilicios y de comprinisos internacionales. Ahora bien,

es ovidente que Cuba puede y debe aspirar a reducir tal deficit

en un cincuenta por clento; es decir, a capitalizar -. el prts

n-: 1e:ios de sesenta millones a traves de una incrementaciin pro-

ductiva de articulos aliment1icos que en sus efectos econ6micos

multiplicadores represen4arfa una movilizaci6n de 3 x 1, es de-

cir, de cienlo ochenta millones de pesos.


Idea sefera de este plan, fue la de coadyuvar en el orden

de los alimen-.os a las iniciativas que el Gobierno viene propi-

clando para forjar una ec-nomfa complementaria de la del azdcar.

El prop6sito sefalaco era el de instalar equipos amorftguadores,

no s61o en el orden monetario de la exportaci6n de divisas, sino

fundaren+falmen4-e en el aspect de preparar a la econorna cubana

para que pudieso abastecer de alimentos al pals, lo mismo en la

hora de las peri6dicas crisis del azucar, que son crisis de divi-

sas, que en el minute de los trastornos en trAfico marftimo a

causa de los conflictos b6licos en que cast ccllcamente se ve

envuelto el mundo.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE. REPRESENTANTES


DEPARRTVrE!'TO DE ECONCHETRIA



Este Departamento, fundamentalmente dedicado a la recolec-

ci6n y tabulaci6n de las es-ad~sticas relacionadas con el desen-

volvimiento de cada una de las ramas en que el Consejo Naclonal

de Economfa ha clasificaro las actividades econ6m'.cas, ha lleva-

do a cabo los siguiuited trabajos:


Preparaci6n y distribuci6n trimestral de los ndi.cadores

de la Actividad Econ6mica Nacional.


Preparaci6n mensual, compilaci6n trimestral y distribuci6n

de los Indices de Prectos al For Mayor en la Ciudad de La

Habana.


Prepanac'6n mensual'del "Indice de Valores ilobillarios", se-

gdn cotlzaciones de la Bo-lsa 'de Valores de La Habana.


Compilaciones mensuales de los Bonos y Acciones co-izados

por la Bolsa de Valores de La Habana.


Relact6n de Mai-erias Primas utilizadas por las distin.tas

industries que tienen expedienres en trmi.tac~5n en este -

Consejo.


Informes mensuales sobre las principles actividades del

sector de la economfa de la cafa, tanto en el a-specto .a-

cional como internocional.


Informe sobre .la nueva Ley Azucarera de los Estados Unidos

y sus efectcs sobre Cuba.


Informe sobre los resultadoF de la Conferencia In-e-'nacio-

nal Azucarern de Ginebra en octubre de 1956.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23

Diseflo de una muestra probabilfstica por Areas para estimar

trimestralmente los niveles de empleo, desempleo y sub-em-

pleo, en cooperaci6n con la Oficina Nacional de los Censos

de Poblaci6n y Electoral.


Studio sobre las posibilidades de crear un Centro de Su-

peraci6n Estadsfilca para funcionarios y empleados del Es-

tado, lu PF vinclas y los Municipios y Organismos Aut6no-

mos, con el prop6sito de adiestrarlos en las t6cnicas es-

tadisticas actualos.


Tabulact6n de los 125 cuestionarios enviados a los Alcal-

des Municipales, para el Informe sobre las posibilidades

turfsticas de Cuba.


Tables estadrsticas relacionando las distintas atracciones

turfsticas que posee nuestra Isla, para el informed anterior-

mente citado.



Forum de Energfa Nuclear.


La Comisi6n de Energfa Nuclear de Cuba, con el concurso del

Instituto Nactonal de Cuitura y del Consejo Nacional de Economfa,

lloev a cabo el Primer Forum Nacional sobre Utilizaci6n Pacffica

de la Energfa Nuclear, el que tuvo por objeto: 1) Dar a conocer

a la opini6n cubana el estado actual de la utilizacidn de la ener-

ga at6mica en la act.vidad pacffica humana; 2) Despertar el -

intier6s ceontffico en la investigacl5n y la experimentaci6n nu-

clear; y 3) Discutir la mejor manera de preparar a las personas

que tengan vocacl6n por esta material para su adecuado entrenamien-

to prdctico.


El Forum se desenvolvi6 durante los dfas 17 al 20 de diciem-

bre de 1956.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Conclusion de este trascendental Forum-Exposici6n, que ob-

tuvo extraordinaria resonancia extranjera y naclonal, fu6 la ne-

cesidad de que Cuba, a la mayor brevedad possible, adquiera e ins-

tale un reactor nuclear.



Convenio so l- la Doble Imposici6n.


A partir de la clausura de la primera series de reunions

celebradas por las Delegaciones de Cuba y los Estados Unidos de

Amrn4ca, en las cuales se estaba negociando '.a suscripci6n de un

Convenio Bilateral que eliminase, o al menos dismlnuyese, la do-

ble tributaci6n internacio!-al en ambos palses, la Delegaci6n de

Cuba ha continuado laborando intensamente en la preparaci5n de

los trabajos que habrAn de mostrar la necesidad de llegar a un

acuerdo de es.e tipo, como uno de los medios mrs eficaces para

propictar la corrlente de capitals privados estadounidenses ha-

cla Cuba.


Es de esperarse que en los primeros meses de 1957 se reanu-

den las negoclaclones entire ambas Delegaciones.



Publicaci ones.


Finalmente, en este perfodo el Consejo Nacionaal de Economfa

ha editado dos publicaciones: la primer relative a la Eiisi6n de

Bonos de Veteranos, Tribunales y Obras, originada por la Ley-De-

creto 1232 de 28 de diciembre de 1953; y la segunda titulada "La

Estimulacl6n Industrtal en Cuba", en la cual se sefalan las dis-

posiciones de la Ley-Decreto 1038 de 15 de agosto de 1953, asf

como una serie de anexos contentfvos de los studios realizados

sobre las solicitudes de industries nuevas concedidas hasta la

fecha.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 25

MINISTERIO DE ESTADO.




En el period correspondiente al semestre Altimo, el Go-

bierno ha continuado en el orden international, su political de

relaciones cordiales y de buena voluntad con todos los passes,

a base de doctrinal democrAticas, Esa actuaci6n la ha llevado a

cabo, tanto en la relaci6n bilateral con las demAs naciones co-

mo con los Organismos Internacionales.


En el aspect bilateral, me es grato poder selalar que el

Gobierno mantiene relaciones con todos los pauses salvo con aque-

llos sometidos a los regimenes de comunismo international.


Consecuentemente, tenemos acreditados Jefes de Misiones en

todas las naciones en que hay establecidas oficinas diplomAti-

cas, los que en estos moments ocupan sus respectivos puestos.

Asimismo, todos los Consulados cubanos estAn servidos y atendidos

por personal id6neo.


En el period a que se refiere este Mensaje, se han firma-

do los siguientes Tratados bilaterales:


Canje de Notas Prorrogando por tn alo el Tratado Comercial

y de Pagos concertado con el Goblerno de Espafa, en arosto de 1953.


Protocolo de Pr6rroga para extender la vigencia del Acuer-

do Commercial concertado con el Gobierno de la Confederaci6n Suiza,

en marzo de 1954.


Se deposit el Instrumento de Ratificaci6n del Convenio del

Trigo, concertado por Cuba en la Conferencia convocada por la Or-

ganizaci6n de las Naciones Unidas, en abril de 1956.


En el orden de las relaciones pollticas internacionales,

cualquier diferencia surgida con alguna naci6n ha sido solventada








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


o est6 en vias de solucionarse definitivamente por los canales

diplomAticos y bilaterales.


Mi Gobierno ha mantenido en esas relaciones, de manera es-

tricta e invariable, el principio de no intervenci6n en los asun-

tos de los demAs Estados, no s61o en el aspect de no tomar ac-

ci6n rep:,cto a ot-'-o -robiernos, en ese sentido; sino cuidandose

de que por los nacionales del pals y por los asilados politicos

que, de conformidad con el Articulo 19 de la Constituci6n de la

Ropfblica,acepta sin tender a sus tendencies political, de ma-

nera alguna actfen contra la tranquilidad y el orden de los dem&s

Gobiernos, vigilando que no salgan expediciones, armamentos u hom-

bres con designios subversives, asi como evitando que se hagan co-

lectas de dinero con esos prop6sitos ni se celebre acto alguno

contrario a los referidos principios de no intervenci6n.


El Gobierno ha promovido el intercambio cultural, tanto en

el orden cientifico como literario y artistic con las naciones

en general, y muy especialmente con las de America.


La Habana, fu6 sede de los siguientes congress internacio-

nales:


V Congreso Interamericano de Cardiologia, celebrado del 11

al 17 de novierbre Altimo; III Con!'reso Latinoamericano de Anlio-

logia ( 8 al 11 de noviembr-): VI Conferencia del Trabajo ( 3 al

16 de septiembre ) ; VIII ConT-reso Latinoamericano de Cirugia PlAs-

tica (28 de octubre al 2 de noviembre); Reuni6n de Expe'rtos sobre

Canje Internacional de Publicaciones en la AmBr-ca .Latina (1 al

5 de octubre)y Primer Forum Nacional sobre Aplicaciones Pacificas

de la Energia Nuclear, celebrado en el Palacio de Bellas Artes,

del 17 al 20 de diciembre pasado.


En los Organismros Internaclonales se ha mantenido en la A-

samblea General de las Taciones Unidas ; en el ConPejo de Sezuri-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27-


dad lo elevados principios de Democracia, de No Intervenci6n

en los asuntos interns de otros pauses y la libre autodetermi-

naci6n de los pueblos.

En tal sentido, se hizo una vigorosisima defense de la na-

ci6n Hungara, cuyos derechos fueron conculcados mediante la mAs

"n1-l represi6n con que -e ahogaron los esfuerzos para hacer va-

ler la voluntad popular en su vida publica. En ello se destac6 19

actuaci6n de nuestro Representante en las Naciones Unidas qi en

interpret brillantemente esa political. Esta actuaci6n ha tenido

una gran resonancia y el reconocimiento universal.




DIRECTION DE PROTOCOL




La Direcci6n del Protocolo del Ministerio de Estado, duran-

te el period a que se refiere este Mensaje, se hizo cargo de todo

lo relacionado con el ceremonial y etiqueta de la Presidencia de

la RepAblica, del Ministerio de Estado, y de los demas Ministerios

que no tienen Protocolo Especial.


Tramit6 las corteslas de estilo y franquicias aduanales para

los funcionarios diplomAticos y consulares extranj ros y naciona-

les a su llegada a Cuba y a su salida para el extranjero; asl co-

mo para las altas personalidades extranjeras que nos visitaron.

Las exenciones y franquicias fiscales de carActer diplom&tico,tar-

jebas de identidad, pases de Aduana y los mensajes de felicitaci6n

que envian el Presidente de la Repdblica y el Ministro de Estado

a los selores Jefes de las naciones que mantienen representaci6n

diplomAtica en Cuba, en las fechas selaladas como de Fiesta Na-

cional en sus respectivos pauses.


Prepar6 y cooper en el Ceremonial de las audiencias solem-








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nes que se celebraron en el Palacio Presidencial, para la pre-

sentaci6n de credenciales de los siLuientes Embajadores y Minis-

tros acreditados ante nuestro Gobierno: Excelentisimo sefor A.S.

Fordbam, C.M.G., Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de

Su Majestad BritAnica (8 de noviembre de 1956), Excelentisimo se-

nor Alberto A. Boyd, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario

de 19i5(); Excelentisimo seofor Vasco-

Leitao de 'nmha, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del

Brasil,( 29 de noviembre de 1956); Excelentisimo senior Jeque Abdu-

llah Al-Khyad, Enviado Extraordinario y MiniRtro Plenipotenciario

de Arabia Saudita, ( 11 de julio de 1956); Excelentisimo sefor Ge-

neral David Shatiel, Enviado Extraordinario y Minlistro Plenipoten-

clario de Israel (11 de julio de 195) FTcelentisimo senior Gagan-

vihari L.Mehta, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario

de la India, (23 de octnbre de 1956).


La Direcci6n de Protocolo or-aniz6 los actos conmemorstivos

del 4 de septiembre, en Columbia a los quo asisti6 el Cuerpo Di-

plomAtico; del 12 de octubre, dia de Col6n, conmemorativo del Des-

cubrimiento de Amrrica, en el Ayuntamiento de La Habana, asistien-

do el Cuerpo Diplomrtico extranjero sa ericano y los representan-

tes de Espafia y Portugal.


En la Catedral se celebr6 previamente un Te Deum al que a-

sisti6 el Cuerpo Diplomatico extranjero y la representaci6n desig-

nada por el Ministro de Estado.


En Palacio so ofreci6 una recepci6n en honor de los Delega-

dos al Congreso do Gastroenterologia, celebrado en La Habana, asi

como de los Dele-alos a la X Asamblea General de la Asociaci6n TM-

dica Mundial.


El IF de oct-';re, visitaron P1 Presidente de la Repnblica

en el Palacio Presi -ncial,los miembros do la SIP.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


El 17 de septiembre se procedi6 al Intercambio de Notas,

para suprimir las visas entire los Pai.es Bajos y Cuba.Pirmaron

el Ministro de Estado y ol Encargado de. IeTeocios, Su Sefioria

Joost L. van der Kun.


SEl dia 13 de septiei.bre, a las 9.30 de la mnafana, la Dele-

'aci6& Argentina a la O'T., deposit una ofrenda floral ante la

estatua de Miarti, e el Parque Central.


El sabado 15 del propio mes, a las once de la mafiana, los

representantes diplomAti-cos de los palses centroamericanos, de-

positaron una ofrenda floral ante el monmnento a Marti y otra an-

te el busto a Morazan, en el Parque de la Fraternidad.


El 7 de diciembre tuvo lugar la velada en el Hemciclo de

la CAmara de Representantes, en conmemoraci6n de la muerte del

pr6cer Antonio Maceo.





DIREC,:ION DE POLITICAL EXTERTOR




En el perlodo a que se contrae este Mensaje, poir el Depar-

tamento Consular fueron expedidos diez ExequAturs de Estilo; 1 au-

torizaci6n de Estilo; 16 autorizaciones Provisionales y 10 Cance-

laciones.


For el Departamento de Documentos Diplomaticos se expidie-

ron 26 Cartas Aut6grafas, 10 Patentes Diplomnticas; 21 Patentes

Consulares y 40 a Delegados a Congresos o Eventos Internacionales;

3 Plenos Poderes y 3 Cartas de Gabinete.


El Gobierno de la Repdblica design Enbajadas Extraoldina-

rias en Misi6n Especial a la Toma de Posesi6n de los Excelentisi-

mos so"iores: doctor Manuel Prado Ugarteche, Presidente de la Re-

pbblica del Peru, que tuvo lugar el dia 20 de julio; d ctori Her-








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nan Siles Suazo, Presidente de la RepAblica de Bolivia, el 6 de

agosto; doctor Camilo Ponce Enriquez, Presidente de la Reptblica

del Ecuador, el 31 de agosto, senior Jose Maria Lemus, Presldente

de la Repdblica de El Salvador, el 14 de septiembre; y Ernesto de

la Guardia, Presidente de la Repbblica de PanamA, el dia Iro. de

-ctubre.


Fueron solicltados Los siguientes Agrerents para Diplomgti-

cos cubanos:


EMBAJ DOES:




MINISTROS:


Doctor Alberto Garcia Navarro, en
Costa Rica. Sefor Miguel Baguer
iarty, en Guatemala.


Doctor Rafael Montoro y de la To-
rre, en los Paises Bajos;
Doctor Jos6 de la Luz Le6n y Roger,
en Portugal;
Sefior Jorge Govantes y Aguirre, en
Sniza, Suecia e India.


For el Gobierno de la RepAblica fueron concedidos los si-

zuientes Beneplacitos de Estilo:


EMBA A ORES:








MINISTROS:


Doctor Ernesto Argueta, de Honduras.
Sefor Hector Allard, de CanadA
Seflor Alfred Stanley Fordham, de la
Gran Bretaia.
Sefior Jacques A. Francois, de Haiti.
Sefor Ram6n David Le6n, de Venezuela.
Senor Alberto A. Boyd, de Panama.
Doctor Julio F.Casas Araujo,de Uruguay.


Senor Gideon W.Boissevain, de los
Paises Bajos.


El Departarento de Conlresos y Conferencias tramit6 la in-

vitaci6n de asistencia del Gobierno de la Reptblica a los siguien-

tes events internacionales:


VIII Congreso Internacional de Pediatria, Copenha;ue, 22

al 27 de julio.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Convenci6n de la Sociedad Americana de Examinadores de Do-

cumentos Dudosos, Chicago, Ill., 16 al 20 de Julio*


VIII Congreso Internacional de Radiologia, M4xico,DF. 22

al 28 de Julio.


VI Congress Internacional de Hematologia, Boston,Mass., 26

de agosto al Thro- dfr septiembre.


IV Congress Regional de Enfermeras, M4xico D.F. en septiem-

bre..


XV Congress Internacional de Historia de la Medicina, Ma-

drid, Espaha, septiembre,


IV Congress Internacional de Medlcina Interna, Madrid,Espa-

fia, 19 al 23 de septiembre.


V Congress Internacional de Ciencias Antropol6gicas y Etno-

16gicas, Filadelfia, Iro. de septiembre.


Congress Internacional de Organismos Nacionales de Control,

B4lgica, 24 al 29 de septiembre.


X Congress Internacional de Ciencias Administrativas,Madrid,

2 al 8 de septiembre.


Conferencia Mundial sobre Eucaliptos, Roma, octubre.


II Periodo de Sesiones de la Conferencia Internacional del

azdcar, Ginebra, 4 de octubre.


Tercer Congreso Ibero-Latinoamericano de Dermatologia,MIxico,

21 al 27 de octubre;


Conferencia de la UNESCO, Nueva Delhi, India, del 5 de no-

viembre al 5 de diciembre.


Tercera Peria Exposici6n Internacional de Bogota, 23 de no-







s DIARIO DE ESIONES DB LA CAMiRA DR REPRESENTANTES

viembre al 11 de diciembre.

Fu6 concedida autorizaoi6n para navegar por aguas juris-

dicclonales oubanas, a los siguientea buques de guerra extranje-

ros:

ARC Caldas", de Colombia, en Julio, a Cienfuegos

Salmone" j Italia, en octubre, a GuantAnamo.

"Duque de Caxias#, Navio Escuela del Brasil, a La
Habana, en noviembre.

"Kaumna", transporte.naval belga y "Camberra",cru-
cero norteamerieano en diciembre, a la Habana.


Por el Departamento de Legalizaciones de Firmas, se tramita-
ron 10,709.


Division de Asuntos Conteneioaos y Judiciales.



Esta Divisi6n ha efectuado los trAmites necesarios para ha-
cer efeetiva la extradici6n a Cuba, per haberla concedido el Go-

bierno de los Eatados Unidos, de un condenado per la Audiencia de

Santiago de Cuba, en causa seguida per falsedad en document pt-

blico y estafa.

Por Resoluci6n Presidencial, ha sido deoretada, a solicitud

del Gobierno del Uruguay, la detenci6n provisional, a efectos, de

extradici6n, de un procesado per el delito de apropiaci6n inde-

bida, estandose en espera de que se efectue el arrest del recla-

made para.proceder a lo que hubiere lugar.

A soliei.t':ddel Gobierno de MCxicc, fu6 decretada la extra-

dic6n de un prooesado por falsificaci6n en documents pdblicos y

privados y estafa, con vista de la dooumentaci6n presentada al e-

feoto; peroe difir-ir.lose la entrega del reolamado hasta tanto se







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


sobresea o se le sancione en la causa seguida en el Juzgado de

Instrucci6n de la Secci6n Quinta de La Habana, contra el mismo,

por los delitos de falsificaci6n, uso de document falso y esta-

fa.


Tambi6n ha sido solicitada del Gobierno de IHxico la de-

tenci6n y extradici6n de tres individuos procesados por el Juzga-

do de Instrucci6n ido la Secclfn Primera de La TIabana, en ceuss

seguida por falsedad en document publico y estafa.


A la Direcci6n General de los Re-istros y del Totariado

del Ministerio de Jus-.icia, le ban sido remitidos seis expedien-

tes relatives a matrimonios efectuados por los funcionarios con-

sulares de la Repdblica; asi como tanbien los correspondcientes

certificados de las inscripciones de nacimientos, matrimonios, de-

funciones y ciudadenia, practicadas en el Registro Iel Estado Ci-

vil a car.o de los funcionarios consulares de Cuba, y por ellos

remitiddos pare su inscripci6n definitive on el Registro de la mis-

ma clase que correspond en Cuba.


Procelentes de los Jueces y Tribunales de la RepTblica, han

sido recibidos en el Ministerio, para su cur:so al extranjero,por

via diplomatica, 27 exhortos o comisiones rogatorias; y han en-

trado, para su curso y cuiplimiento 8 coauision.s rogatorias en la?

que so solicitaban dcetenminadas diligencias ju3iciales.


Por fallecimiento de ciudadanos cubanos en el extrenjero, se

han radicado 9 expedientes, d6.ndose a conocer las defuncionos por

medio de la Gaceta Oficial de la Repdtblica y Prensa do esta Capi-

tal, para que la3 personas interesadas pudieran gestionar lo con-

ducente a la reclamaci6n y entrega de los bienes o pertenencias

dejadas por aqullos.


Se ha dado traslado a la Direcci6n General de los Recistros

y del Notariado del Ministerio de Justicia, de todos los parties co-

rrespon,'ientes a las escrituras pAblicas en que han intervenido








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los fur ilonarios consulares de Cuba en funci6n de Notario PAbli-

co, dandose igualmente el curso procedente a los testamentos de

dichos conciudadanos.


Se han radicado 11 nuevos expedientes de repatriaci6n de

ciudadanos cubanos que han solicitado ese auxilio, y se ha verifi-

"ado el traslado a Cuba de cuatro conciudadanos que se hallaban

en el extranjero, carentes de recursos.




DIRECTION DE ASU)TTOS AMERICANOS.





Entre los mfiltiples y variados asuntos atendidos por esta

Direcci6n, durante el period a que se contrae este Mensaje, se

encuentran los siguientes:


El VI Congreso Interamericano de Municipios se celebr6 del

17 al 23 de agosto, en la Ciudad de Panama, estando Cuba represen-

tada por una Delegaci6n.


Primer Congreso Panamericano de Gerontologia celebrado en

ciudad de M6xico, del 15 al 22 de septiembre, al que asisti6 una

delegaci6n de destacados profesionales


Reuni6n del Comit6 Ejenutivo .de la Oficina Sanitaria Pana-

mericana celebrada en la ciudad de An tig.ua, Guateiala, 'l 1.. al.

30 de septiernbre, con la asistencia del Director dle la UrLidad Sani-

taria de Marianao del Instituto Finla;n como Delegado.


El Ej6rcito de Cuba estuvo represented en la 63 Reuni6n A-

nual de la Asociaci6n de Cirujanos Militares de los Estados Unii-los,

celebrada en Washington, D.C., los dias 12, 13 y 14 de noviembre.


A la Primera Reuni6n T6cnica Interamericana de Vivienda y

Planeaniento, celebrado en Bogota, Colombia, en diciembre, asis-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


ti6 invitRdo por la Organizaci6n de los Estados Americanos, el

Secretario de la Organizaci6n Interamericana de Cooperaci6n In-

termunicipal.


En el Tercer Congreso Interarericano de Locutores celebra-

do en Panama del 12 al 18 de dicienbre, el Colegio Nocional de Lo-

cutores estuvo tambien r presented por una Delegaci6n.





DIRECTION DE ASIUNTOS ECONOMICOS INTERNACIONALES





El Se:.undo semestre de 1956, ha sido de gran trascendencia

para la estabilidad, a largo plazo, de la economra national.


En efecto, despues de no haberse podido llegar a soluci6n

alguna en la Conferencia que so inici6 el 21 de mayo, al objeto

de revisar el Convenio Internacional Azucarero vigente, se reu-

nieron de nuevo en Ginebra representantes de 35 passes producto-

res e importadores de aztcar, los cuales lograron un acuerdo sa-

tisfactorio en cuanto a las modificaciones que deben ser introdu-

cidas en el Convenio, en vista de las realidades actuales del

mercado azucarero mundial.


Estas modificaciones, que fueron recogidas en un Protocolo

de Enmiendas, entraron en vigor el Iro. de enero de 1957.


En el nuevo Convenio, tal como ha sido modificado, se han

aumentado los tonelajes one constituyen la base para la determina-

ci6n de las cuotas de exportaci6n de various passes, cor'espondien-

do a Cuba un aumrento dcc 165,000 toneladas m6tricas. Esto hace as-

cender nuestra cuota bIsica para el mercado mundial a 2,415.000

toneladas.


Tambin se ha alterado la escala de precios,reduci6ndo line-








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ramente tanto los niveles mAximo y minimo como el marSen dentro

del cual pueden oscilas.


Es de gran importancia la adici6n de un nuevo mecanismo de

ajuste de cuotas, much mns flexible que el actual, y que habra

de colocar a los pauses exportadores miembros del Convenio en una

melor nosici6n para pode- competir con los palses exportadores no

miembros del mismo, adn cuando los precious del az2'icar est4n fri-

sando el tope contemplado en el Instrumento.


Quisiera mencionar, por filtimo, otras dos modalidades inser-

tadas en el nuevo Convenio: me refiero a IR Putoridad concedida al

ConRejo Az-carero, q:Je le permitirA regular, a discreci6n, el co-

mercio de los azicares no destlnados al consumo hurano como ali-

mento, as coio a a l adopci6n de una rerulaci6n mAs estricta en

cuanto a la declaraci6n de deficits de exportaci6n.


Estas dos iltimas modificaciones son de gran interns para

nuestro pals, ya que, mediante la primer, se espera facilitar el

Ineremento del volume do comercio en azAcares no destinados al

eonsumo humrano comco aliment-, product de brillente porvenir para

nuestra industrial; y, meliante la se-inda, 'e hart. possible que

raises que ten-an grades excedenton, t-l coeio el caso de Cuba ha-

ce unos ai-os, punedan suplir totalmento los deficits de exporta-

ci6n declarados, sin afectar la estabilidad del mercado.


En los actuales miomentos, no estA fmucionando de hecho el Con-

venio Internacional Azicarero, ya que la escasez do azt.car por que

estA atravesando el mundo, ha hecho que los precious suban muy por

arriba del tope previsto en el Convenio.


Sin embargo, ha sido un gran acierto, tanto de los pauses

productores como de los palses importadores, la suscripci6n de es-

te nnevo Convenio Azucarero,que, de re-:-ularizarse los abasteci-

mientos de aztcar, habra de estabilizar el mercado nundial.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Tratado Corercial y de Pa-'os con Espafa.





Con fecha 14 de agosto de 1956, se efectu6 un nuevo Canje

de iotas, acordando prororo .ar por un a.Io el Tratado rnomercial y

de Pa:-os concertado con el CGobierno de Espafia en 1.8 de agosto de

1953.


En el curso del fltimo afo de vij-encia de este instrument,

se ha reafirmade T! tend'A.-ia que ven.a mostrando el im:.-ece~o es-

pafool para nuestro tabaco torcido, y lleg6 a alcanzar este impor-

tante product cubano cifras d'e vents que no tienen precedenites

en nuestras relacione- comerciales con ese pals. Los de-Ys ren-

clones le lnmestras exportaciones se mantnvieron dontro de los 1.1-

mites no.rmales los AJ.ltimosr aios, .,, en generall o1. int.ecambi.o

comercial puede consndervarse sati-sfacl.orio.



Pr6rroga del Convenio con Suiza.




En 27 de dicl.enbre Cde 1956, fiu', siuscrito un Protocolo de

Pr6r'roga para extender la vi:encia del Acuerdo Comerhcial concerta-

do con el Gobierno de la Ckonfederaci6n Sui-za en 30 de marzo de

1954, hasta el 31 de rdicieibre 2:e 1959. No se introdujo modifica-

ci6n al.-mna en los t6rninos del Acuerdo C~omerci.al de 1954.


Sin embar-o, es de seaislarse que a Instanci. del. Gobierno de

Cuba, fu4 efectuado, al tiempo de suscribirse la pr6rroga, un C.nje

de Notas por el cual ambos Gobiernos se proponen celebrar conver-

sac02.:-nes lo antes possible para llegar a un acuerdo respect a las

cuestiones de marcas de fabrica y denominaclones de procedencia

geografica, que se relaoionan con el intercambio commercial. Los

exportadores cubanos de tabacos torcidos al mercedo suizo, desean

encontrar una mayor ,aranti a las marcas que distribuyen en ese

mercado, esperAndose que por medic de nuevos entendimnientos sea







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


possible superar lis dificultades presents.


Debe citarse asimiismo, que el Gobierno suizo ha efectuado,

durante el trmino de virencia del Acuerdo Comercial de 1954, muy

irnportantes compras de azfscar de Cuba, manteniendose un volume

de exportaciones de ese product, tnuy satisfactorio.



Convenio Interha2".ona die Trico.



Se deposit el Instrumento de Ratificaci6n del Convenio del

Trigo, que babia sido 'oncertado en la Conferencld convocada el e-

fecto, en abril de 1956, por las Naciones TTnidas.


Este Convenio a 'hecho possible que se i-anten.gan los abast-ci-*

mientos de trio y harina --e triCo, a un nivel tal que han permri-

tido mantener el precio del pan en Cuba al mismo nivel, a pesar del

encarecimiento de este product en el mercado mundial.



Or.saniSeci6n de las Naciones Unidas para la Agcricultura y la Ali-
mentacfa6n (FAO )




a) IV Conferencia eoL:ional Latino-Americana.


La Rep~blica de Cuba estiuv representada en la Cuarta Confe-

rencia Rei-ional (eI la OrP:aniz7aci6n de las Naciones Unide.P pars la

Agricultura y la Ali.mentaci6n (FAO), celebrada en Santiago de Chi-

le, del 19 al 30 de noviembre, por una Delegaci6n presidida por

nuestro Embaj*ador en Chile e integrada ademas por fumncionarios del

Ministerio de EstCdo y del Banco Nacional de Cuba.


La Agenda de la Conferencia comprendi6 una serle de tem;as de

gran interns para el desarrollo agro-pecuario de los paises lati-

noamericanos. Entre ellos pueden mencionarse: Informe sobre las

fltiman novedades en relaci6n con la situaci6n agricola y alimen-

taria en la regi6n; expansi6n selective de la producci6n y el con-

sumo; esfuerzos pars impulsar el bienestar rural; mejoramiento de








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


la producci6n pecuaria; censo agro-pecuario mundial para 1960;

coordinaci6n regional de las actividades de investigaci6n fores-

tal y a&ricola, etc.


En relaci6n con los temas de car&cter informative, la Dele-

gaci6n de Cuba present a la Conferencia una amplia informaci6n

sobre el desarrollo de la producci6n agrlcola de Cuba en los Al-

timos aSos, sefalando el aumento de una series de products, tales

como arroz, cafe, maiz, malanga; destacando, muy particularmente,

la influencia del Banco de Fomento Agricola e Industrial de Cuba

(BANFAIC) en el incremento de nuestra agriculture.


Asimismo, destac6 la labor del Banco en la oportunidad en

que se trat6 el tema "Esfuerzos para impulsar el bienestar rural",

haciendo referencia a los resultados de la political crediticia de

dicha entidad, a los financiarientos que hace a determinadas ins-

tituciones, especialmente agrlcolas, el Banco de Desarrollo Eco-

n6mico e Industrial de Cuba (BANDES). Y, por Altimo, a la labor

de otras instituciones que tambien contribuyen al desarrollo a-

gricola de Cuba entire ellas la Comisi6n de Fomento'Nacional ,

la Comisi6n Ejecutiva Nanional de Patronatos Locales, Urbanos y

Campesinos (CENPLUC), Comisi6n Ejecutiva Nacional de Cooperativas

Agricolas y Mineras ( CENCAM), Comisi6n Nacional de Viviendas y ,

finalmente la de los organismos de studios e investigaciones co-

mo el Instituto Cubano de Investiqaciones Tecnol6gicas, la Junta

National de Planificaci6n y el Instituto Cubano de Estadistica.


La posicl6n cubana favoreci6, en todo moment, los distin-

tos proyectos y recomendaciones para una colaboraci6n mAs estre-

cha con los organismos creados para propiciar y diversificar el

desarrollo agrlcola de los pauses latino-americanos.


En cuanto a las recomendaciones aprobadas, merecen citarse,

entire las de mayor interns, las relatives a la necesidad de que

en la expansion selective de la producci6n y el consume se tenga








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en cuenta el aspect nutritional; las que destacan las ventajas

del aprovechamiento de las investigaciones realizadas por el Ins-

tituto Interamericano de Ciencias Agricolas de Turrialba, espe-

cialmente en cuanto al cultivo del caf4 en las Americas, y del Ins-

tituto Latino Americano de Investigaci6n y Capacitaci6n Foresta-

les de MNrida, Venezuela, con vista a la conservaci6n y reforesta-

-i6n de Inl bosques y, polr Altimo, en relaci6n con el problema de

la pesca, la que solicit de los =epresentantes de los "obiernos

de los pauses asistentes a la Conferencia, la ratificaci6n del a-

cuerdo tomado en la Conferencia de Lima sobre la creaci6n del Con-

sejo Regional de Pesca.


b) Conferencia Mundial sobre el Eucalipto.



Se celebr6 en Roma, en el mes de octubre de 1956, una Confe-

rencia Mundial sobre el Eucalipto, en la cual Cuba estuvo represen-

tada por un selvicultor cubano de reconocida experiencia. Este ar-

bol esta adquiriendo en Cuba cada vez mayor importancia, especial-

mente en las galerlas mineras.


Comisi6n Econ6mica para America Latina.



Del 19 al 29 de noviembre, se celebr6 eD la ciudad de San-

tiago de Chile, el Primer Periodo de Sesiones del Comit6 de Comer-

cio de la Comisi6n Econ6mica para America Latina (CEPAL).


a) Comite de Comercio.


Rn esta reunion, la Deleraci6n de la Repdblica de Cuba, si-

uliendo los principios de colaboraci6n y estrechamiento de los la-

zos comerciales y econ6micos entire las Repdblicas Americanas, abo-

g6 por, y vot6 favorablemente, la adopci6n de una Resoluci6n que

instaba a estos paises a adquirir los products tradicionales de

comercio en Am6rica Latina, en la media de lo possible.


Tambien abog6 la Delegaci6n de Cuba, por la necesidad de que


40 ,






DIARIO DE SLSIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41


los studios sobre los 2ibros principles de comercio, la

multilateralidad de lo'f pagos, la transferibilidad de los saldos

y otros aspects esenciales del intercambio commercial, no se li-

mitasen a los pauses meridionales de la America del Sur, sino que

se realicen en una perspective verdaderamente continental y re-

gional, abarcando todos los paises del Continente, el area del ca-

ribe y 6entro America.


Puede afirmarse que en esta primera reuni6n se ha plasmado

el prop6sito firme de los paises latino-americanos, de llevar a

cabo una.integraci6n econ6mica que permit a los sectors indus-

triales de nuestros passes operar sobre bases econ6micas, lo cual

habria de tener un fuerte impact tanto en su volume de comercio

exterior como en los niveles de vida de sus poblaciones.


b) Junta Latinoamericana de Expertos en la Industria Si-
der6rgica y de Transformaci6n de Hierro y Acero.



En la ciudad de Sao Paulo, Brasil, se celebr6, en la segunda

quincena del mes de octubre, una Junta Latinoamericana de Expertos

en la Industria Sider1rgic y de Transformaci6n de Hierro y Acero,

en la cual estuvo representada la Repdblica de Cuba, y que tenia

como objeto principal analizar los problems t6cnicos y econ6mi-

cos mas importantes relacionados con el desarrollo de las indus-

trias de hierro y acero y la transformaci6n de estos metales en A-

m6rica Latina.



ConseJo Interamericano Econ6mico y Social ( CIES).


I Reuni6n T6cnica Internacional en Viviendas y Planeamiento.



El 26 de noviembre se inaugur6 en Bogota, Colombia, la I Reu-

ni6n Interamericana en Vivienda y Planeamiento, en la cual estuvo

representada la Repdblica de Cuba, por ana Delegaci6n presidida

por el Ministro Encargado de la Comisi6n Nacional de Viviendas.






42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El Gobierno habrA de seguir con gran interns las activida-

des de estas reuniones, ya que es principio fundamental de nues-

tra political social, mejorar la vivienda de los campesinos y o-

breros a trav6s de toda la Repdblica.



Feria y Exposiciones Internacionales.


El Gobierno present en la International Trade Market de la

ciudad de New Orleans, Estados Unidos, una Exposici6n Agricola,Co-

mercial e Industrial, persiguiendo no s61o incrementar la venta de

products cubanos en ese pals, sino ademas llevar a la conciencia

de los inversionistas del mismo,las grandes posibilidades que o-

f-'ece Cuba.


Asistieron a esta Exposici6n, que se inaugur6 el 24 de sep-

tiembre, los sefrores Ministros de Estado, Agricultura y Comercio

y el Ministro Sin Cartera, Presidente de la Comisi6n Nacional de

Fomento.



XI Sesi6n de las Partes Contratantes del Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio.




A partir del 11 de agosto, se celebr6 en la ciudad de Gine-

hra, la XI Sesi6n de las Partes Contratantes del Acuerdo General

sobre Aranceles y Comercio.


Una de las primeras conclusions a que se lleg6 en esta Se-

si6n, es que parecia llegado el moment de que, en el afio entran-

te, se realizasen consultas con aquellos pauses que todavia impo-

nen restricciones cuantitativas a sus importaciones, en especial

con los paises europeos. De alcanzar resultados positives estas

consultas, pudieran llegar a ser de gran significaci6n para Cu-

ba y los restantes palses de Am6eica Latina, ya que las consultas

habran de tratar, preferentemente, de products agricolas.


Es -I e-pecial importancia para Cuba, y tiene que seguirlo









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43

con particular atenci6n, el plan que se estA estudiando al obje -

to de crear un area de libre comercio, que habria de incluir un

buen ntmero de pauses europeos, y entire ellos a los mejores clien-

tes de Cuba en aquel Continente, tales como la Repdblica Federal

de Alemania, Reino Unido y Francia.


AMn cuando se ha ex--esado que, de llevarse a efecto esta

uni6n commercial, los pauses que la integrarian cumplirlan estric-

tamente las obligaciones que les vienen impuestas como parties con-

tratantes del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, as ne-

cesario seguir el desarrollo de esta idea y su possible culmina-

ci6n con especial atenci6n, ya que, de alterar el balance efec-

tivo de las concesiones nefociadas entire Cuba y estos pauses ,

creemos seria imprescindible realizar, en una u otra fonna, los

ajustes necesarios al objeto de restablecer el equilibrio contem-

plado en toda negociaL 6n.


Las naciones poco desarrolladas que formamos parte del GATT,

tuvimos en consi'eraci6n, muy especialmente, las diferencias cada

vez mayores existentes entire nuestros paises y los industrials;

as! como el hecho de que, mientras el volunen del comercio inter-

nacional alcanza cada afo mayors niveles, los pauses poco desa-

rrollados no s61amente no aumentamos en ;rado apreciable el -volu-

men de nuestro comercio, sino que ni aLn mantenemos la proporci6n

existent en el volume total 'lel comercio entire ambas classes de

pauses.


Teniendo esto en cuenta, prestamos especial atenci6n a los

problems que afectan al comercio de products basicos, llegando-

se a la conclusion de que era necesario que el ACAC estudiase las

dificultades que encuentran los paises exportadores de estos produc-

tos.


En una important Resoluci6n, cuya aprobaci6n constitute la

culminaci6n de largos afios de esfuerzo continuado por un grupo de









44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pauses poco desarrollados parties contratantes del AGAC, se acor-

d6 revisar en cada una de las sesiones de las Partes Contratan-

tes de 6ste Instrumento el comercio international de products

bAsicos y sus principles problems.


TambiBn se acord6 que, de estimarse necesario, las parties

contratontes pudieran ge.bionar la convocatoria de una Conferen-

dia Internacional sobre cualquier product, o, inclusive, convocar-

la ellas mismas.


Asistencia Tdcnica.


En el semestre analizado en el present Mensaje, la Direc-

ci6n cle Asuntos Econ6micos Internacionales ha estudiado y trami-

tado las siguientes solicitudes de asistencia tecnica internacio-

nal, formuladas por diferentes Ministerios y Organismos aut6no-

mos del Estado:


a) En relaci6n con el Proarama de las Naciones Unidas.


Estudio y sustanciaci6n de un nuevo Proyecto de Acuerdo B3-

sico para la asistencia t4cnica.


Estudio y tramitaci6n, en cuanto a la jurisdicci6n especial

del Ministerio de Estado, de reclamaciones referentes a los gastos

locales de experts de la ONU, ocupados en Cuba.


Gesti6n de solicitudes del Ministerio del Trabajo para obte-

ner del Programa Ampliado de la ONU, becas con objeto de estudiar

el servicio de empleo (2becas) y el funcionamiento de las institu-

ciones de Seguridad Social (2 becas).


Gesti6n de solicitud de la Comisi6n de Aeronautica Civil de

la Republica y del Ministro del Transporte,para lograr de la ONU

la asignaci6n de fondos a favor de la Organizaci6n de Aviaci6n Ci-

vil Internacional, con objeto de poder mantener becas de adiestra-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45

miento para Cuba.


Gesti6n de solicitud del Ministerio de Agricultura para

obtener del Programa Ampliado de la ONU, a traves de la FAO, ex-

pertos en servicios estadisticos y experts para combatir pla-

gas del arroz.


Gesti6n de solicitui del BANFAIC, para obtener de dicho Pro-

grama Ampliado, a traves de la FAO, un expert en material de Pla-

nificaci6n de Politica Forestal.


Estudio y tramitaci6n de solicitud del sefror Arthur Golds-

chimidt, Director de la Direcci6n de Pro'ramas de la ONU, para si-

tuar en Cuba becarios para el studio del transport por carrete-

ra.


Estudio y tramitaci6n de los documents referentes al esta-

do financier de la Conisi6n de Asistencia T4cnica.


b) En relaci6n con el Programa de Cooperaci6n Tecni-
ca de la OEA.



Tramitaci6n de ofrecimientos, solicitudes y documentaci6n

para becas en los siguientes Proyectos y Cursos:


En ejecuci6n del Proyecto ndmiero 10. Para un curso del
Centro Interamericano de Enseianza Estadistica y Finan-
ciera.


En ejecuci6n del Proyecto ndmero 22. Curso regular de
Adiestramiento, de marzo a dicierbre de 1957, ofrecido
por el Centro Interamericano de Vivienda.


En ejecuci6n del Proyecto nunero 29. Para el Curso In-
ternacional, ofrecido por el Centro Panamericano de En-
trenamiento para la Evaluaci6n de los Recursos Natura-
les.


En ejecuci6n del Proyecto nAunero 39.- a) para el Primer
Cursor Internacional de Sociologia Rural, en San Jose
Costa Rica, del 27 de septiembre al 25 de octubre de 1956,
organizado por la zona norte del Proyecto.


b) para el Curso Internacional de Ingenieria Agricola,or-
;anizado por la misma Zona Norte,del 19 de noviembre de
1956.









46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


c) para el Curso Internacional de Horticultura y Agrono-
mfa, tambidn organizado por la Zona Norte.


Gestiones para el pago de las cuotas debidas a la OEA, por

concept de asistencia tecnica y para fijar el procedimiento debi-

do en los casos de ofrecimiento de becas en ejecuci6n del Proyec-

to ndmero 22 de dicho Organlsmo.


c) En relaci6n con el Punto IV.


Estudio de problems relacionados con el procedimiento de

concertaci6n de los convenios necesarios para la ejecucl6n de pro-

yectos concretos y particulares.


Estudio de peculiaridades en la concertaci6n de various con-

venios.


Gestiones referentes a studio de plagas de moscas del Me-

diterrdneo en Cuba.


d) En relaci6n con otras actividades:


Gesti6n y preparaci6n de Acuerdo con el Jap6n, para lograr

]a prestaci6n de asistencia t6cnica de experts en combatir enfer-

medades virosas del arroz, desarrolladas en Cuba.




DIRECCION DE ASUNmOS CONSULARES



La Division de Contabilidad Consular registr6, en el perfo-

do comprendido de julio a noviembre del pasado afo, una recauda-

ci6n, por derechos consulares, ascendente a cuatro millones trein-

ta y siete mil trescientos diez y siete pesos con cuarenta y un

centavos ($4'037,317.41), que unido a lo que fu6 cobrado en las A-

duanas de la Repdblica, en el propio perfodo, hace un total de

cinco millones seiscientos veinte y nueve mil cuatrocientos ochen-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES! 4


ta y site pesos con diez y siete centavos ($5,629.487.17).


DIRECTION DE CIUDADANIA Y PASAPORTES.




Esta Direcci6n, debidamente instalada ya en las antiguas

oficlnas del Ministerio de Comunicaciones ( Convento San Francis-

co)para brindar un mejor servicio pdblico ya que el local en que

se encontraba ubicado anteriormente resultaba inadecuado y muy

pequefo para el volume de trabajo que venia rindiendo, ha regis-

trado un aumento progresivo de trabajo y, consecuentemente, de

tipo recaudatorio fiscal.


La expedici6n de Pasaportes durante el aio 1956, que alcan-

z6 a 54,618, ha sobrepasado la cifra del afo anterior, que fu6 s6-

lo de 41,515, superando inclusive el nAmero de pasaportes expe-

dido en 1947 que hasta ahora habia sido el afo record.


El nfmero de certificados de nacionalidad, certificaciones

de certificados y de Cartas de Ciudadania, sobrepasan igualmente

todas las cifras anteriorcs, con motivo de la Ley Juan Gualberto

G6mez, que hace indispensable este document para probar la ciu-

dadania del personal de las oficinas publicas.


Con destiny a la Ley 1619, se recaud6 en este perlodo la su-

ma de $334,668,20 y una cantidad similar, ligeramente inferior, ha

sido depositada en el Distrito Fiscal de Oriente, de La Habana,

con destiny a Rentas- Pblicas.



DIRECTION DE ASUNTOS GENERALS



For esta Direcci6n y a traves de la Divisi6n de Archivo y

Canje Internacional y Divisi6n de Interpretaci6n de Lenguasfue-

ron radicados y archivados, para su custodia, 13 Leyes de la Re-

pdblica y 1935 Decretos Presidenciales.








48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Fueron tramitados diligenciamientos de documents en nues-

tras Oficinas del Servicio Exterior ( Legalizaciones de firmas,

Certificaciones, de acuerdo con el Articulo 215, del C6digo Nota-

rial de Cuba, Expedici6n de Poderes, Indagaciones, solicited de

Informes, etc), ascendentes a 341 tramitaciones.


Se cursaron y recibieron de autoridades cubanas, Embajadas,

Legaciones y Consua dos de la Repdblica en el exterior, y de las

extranjeras, acreditadas ante nuestro Gobierno, 1980 comunicacio-

nes.


Fueron distribuidas publicaciones recibidas del Extranjero,

para diversos Departamentos del Estado, y cubanas enviadas a or-

ganismos en el exterior, como Canje Internacional,4635 publica-

clones.



DIRECTION DE ASUNTOS DE LAS NACIONES UNIDAS.




La Direcci6n de Asuntos de las Naciones Unidas, estA encar-

gada del conocimiento y tramitaci6n de todos los relacionados con

la expresada Organizaci6n y sus Or.anismos Especializados, asi co-

mo el de las instituciones internacionales en general.


Como es sabido, Cuba forma parte del Consejo de Seguridad de

las Naciones Unidas, representada por el doctor Emilio Nuiez Por-

tuondo, cuyo mandate expirara el 31 de diciembre de 1957.


En el actual period de sesiones de la Asamblea General de

las Naciones Unidas, fueron admitidos como miembrosde dicha orga-

nizaci6n, cuatro nuevos estados, a saber: Sudan,Tunez,Nsrruecos

y Jap6n, sumando en la actualidad el n nero de Estados Miembros

a ochenta, por lo que puede considerarse que las Naciones Unidas

tienen ya el caracter de la universalidad;faltando unicamente pa-

ra completarla un gran Estado, que es el de la Alemania, y cuyo

ingreso no ha sido possible debido a .los obstAculos ofrecidos por








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49

la Uni6n de Repdblicas Sovilticas Socialistas, para la Unifica-

ci6n de las dos parties en que aun se encuentra dividida esa Na-

ci6n, o sea, la Re.pblica Federal de Alemania ( Alemania Occiden-

tal) y la Repbblica Popular-de Alemanlal Alemania Orientall.


Nuestro Embajador y Representante Permanente en las Nacio-

nes Unidas, como plenipotenciario de Cuba, firm en la sede de

las Neciones Unidas, en New York, la Convenci6n Suplementaria so-

bre Abollci6n de la Esclavitud y la Trata de Esclavos y las ins-

tituciones y prActicas anAlogas a la Esclavitud, que habia sido

apcobada por una Conferencia Internacional auspiciada por las Na-

clones Unidas.


El studio del proyecto de dicha Convenci6n fu6 realizado

por la Direcci6n de Asuntos de las Naciones Unidas, redact&ndose

y enviando al Secretario General de las Naciones Unidas, las ob-

servaciones que nuestro Gobierno tuvo a bien fornular sobre ese

asunto.


Comisi6n sobre la obiigaci6n de Prestar Alimentos en el Extran-
jero.




La Conferencia celebrada por las Naclones Unidas del 29 de

mayo al 20 de junior de 1956, adopt6 una comisi6n relative a la

Obligaci6n de Prestar Alimentos en el extranjero, la cual fu6 a-

gre:ada al Acta Final de la Conferencia. Esta Convenci6n es ob-

jeto de studio a fin de elevar el dictamen correspondiente y pro-

ceder, en su caso a su ulterior tramitaci6n, por el Senado de la

Repdblica.



Estatuto del Or'anismo Internacional de la Ener-la At6mica



El 20 de septiembre de 1956, tuvo lugar en la sede de las

Naclones Unidas, New York, la apertura de una Conferencia para a-

cordar el Estatuto del Organismo Internacional de Energia At6mi-
ca. Estuvieron representados en dicha Conferencia 83 Estados y








M DIARIO DE 8ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


siete da los Organismos Especializados de las Naciones Unidas.

Por Decreto de esta Presidencia fud designado el Embaja-

dor doctor Emilio Nfiez Portuondo Presidente de la Delegaci6n

cubana a la expresada Conferencia, el doctor Carlos Blanco y SAn-

chez, tambi4n Representante Plenipotenciario y el DrfMarcelo Aionso

y Roca como Secretario dp la Delegaci6n.

Despuds de un extenso debate que du'6 hasta el 26 de octu-

bre, en que tuvo lugar la sesi6n de clausura, fu6 aprobado por

unanimidad de votos el mencionado Estatuto, asi como lo relative

a la sede permanent del nuevo organismo, acordandose que lo fue-

ra la ciudad de Viena, Austria.


Forum de Energia Nuclear.



En el Palacio de Bellas Artes de esta Capital, se celebr6

del 17 al 20 de dic'ombre del pasado ato, el Primer Forum Nacio-

nal sobre Apllcaciones Pacificas de la Energia Nuclear.

Fueron invitados especialmente, cientificos de fama mundial

quienes, conjuntamente con experts cubanos, tuvieron a su cargo

las discusiones.

Por la importancia del citado event, fueron invitados ade-

mas, Representantes Especiales y Observadores de otros passes.


Proyecto de Convenio con los Estados Unidos de Ambrica sobre Ener-
gia Nuclear.



El Gobierno actualmente se encuentra negociando con el Go-

bierno de los Estados Unidos de Am6rica, un Convenio para la erec-

ci6n en Cuba de una plant de energia at6mica para producer elec-

tricidad. Este nuevo Convenio sustituirA en su totalidad, al sus-

crito el 26 de junio del pasado afo, mencionado en mi anterior Men-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


saje, pues se englobarA en el mismo todo lo referente a los

reactors experimentales, asi como a los reactors de fuerza

notriz.


La Comisi6n de Energia Nuclear de Cuba, que tiene a su

cargo el estudio tecnico de esta cuesti6n, recientemente ha en-

viado Dor conduct de esta Direcci6n a Washington, las contra-

posiclones a la propuesta norteamericana.






Oficina de la Unesco.






Como se sabe, la Oficina de Asuntos de la Unesco, es el

Or-anismo Oficial de enlace entire la Oficha Central de la Organi-

zaci6n para las Naciones Unidas para la Educaci6n, la Ciencia y

la Gultura (UNESCO) con sede en Paris; y la Comisi6n Nacional Cu-

bana, el Centro Regional para el Hemisferio Occidental y todas

cuantas instituciones poseen, en nuestro territorio nacional,vln-

culos temporales o permanentes con la citada organizaci6n interna-

cional.



La Octava Conferencia de la Unesco, celebrada en Montevi-

deo en el aio de 1954, al modificar la Carta Fundamental de la Or-

Canizaci6n y establecer que su Comit6 Ejecutivo estuviera repre-

sentado por delegaciones oficiales de los Estados Miembros que la

componian, produjo, en consecuencia, que tuvieran un mayor relie-

ve las funciones que se realizan por esta Oficina de Asuntos de

la Unesco del Ministerio de Estado.


La intervenci6n de la Oficina ha tenido lugar relevant en

los casos que a continuaci6n se sefalan:








52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES



La Unesco, por comunicaci6n de 27 de enero de 1956, puso

a disposici6n de Cuba una Beca para realizer estudios sobre Bi-

bliote-conomla dentro del Programa Ordinario de la Organizaci6n

para ser disfrutada por nueve meses. Esta beca ofrecida en sus-

tituci6n de la que en 1954 se adjudicara a otra becaria cubana,

Ars.uqis de ser orientada por esta Oficina a los organisms co-

rrespondientes, en cooperaci6n con la Comisi6n National Cubana de

la Unesco, recay6 en la persona de la Srta. Isis Bermudez, gra-

duada de la Escuela Cubana de Bibliotecarios, siendo adjudicada

en agosto de 1956.


Aprobado por el Senado de la Repdblica, en 8 de junio de

1956, el texto de la Convenci6n Universal sobre Derechos de Autor,

firmada en Ginebra el 6 de sept-embre de 1952, su ratificaci6n

se encuentra tramitAndose ante el Ministerio de Estado, esperando

se produzca la misma en fecia inmediata.


Entre los events internacionales que tuvieron lugar en el

perlodo a que se refiere este Mensaje, citaremos la Reuni6n de

Experts sobre Canje Internacional de Publicaciones en la America

Latina, colebrada del 1 al 5 de octubre de 1956, en la Casa Con-

tinental de la Cultura, bajo los auspicios del Gobierno Cubano y

de la Unesco.


Asistieron especialistas de la America Latina y de los Es-

tqdos Unidos de America, Francia, Espafla y Territorios BritAnicos

de la Regi6n del Caribe.


La Reppblicr estuvo tambien representada en la Novena Con-

ferencia de la Unesco, celebrada del 5 de noviembre al 5 de di-

ciembre de 1956, en Nueva Delhi,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53



DITRECCION GENERAL DE INMIGRACION




El Departamento de Inmigraci6n,en. su double funci6n social

-y econ6mica de poner a cubierto a la Repdblica de Cuba de la a-

fluencia de toda inmigraci6n perjudicial al pals y que tienda a

envilece'r las condiciones del trabajo en el mismo, en estos Alti-

mos aflos ha logrado tal progress en el orden administrative, que

puede decirse que ha llegado a su madurez y-que marcha 'a la altu-

ra de los mejores del mundo por su orpanizaci6n y funcionamntento.


A tales fines, sus distintas unidades y dependencias han si-

do convenlentemente reor.anizadas, para la facilitaci6n y rapidez

del servicio, establecidndose a la vez mejoras en el procedimien-

to en.caminadas a la pronta tramitaci6n de los multiples asuntos

que por la Ley le vienen encomendados.


Esta Direcci6n General,teniendo en cuenta la importancia cel

tur3smo como fuente de riqueza, ha tornado las medidas adecuadas

encarinadas a brindar las mayores ventajas y comodidades, tanto a

las empresas de transport international como a sus pasajeros,


Con esos fines, en el Aeropuerto "Jos6 Martf" de Rancho Bo-

yeros, por cuyo lugar, c a da dia es mas intense el movimiento de

pasajeros, se ha verificado la reparaci6n y embellecii.niento del

local del Departamento de Inmigraci6n,dotandolo--al propio tiem-

po del mobiliario requerido para la comodidad de los funcioimrios

y el confort de los viajeros durante su estancia en ese lugar.


Asimismo, en el Puerto de la Habana, en lo referente a la

entrada y salida de buques, se realize en la actualidad un efi-

ciente servicio de despacho por los Inspectores del Departamento,

y se les ha otorgado a los barcos que arriban a esta Repdblica

durante la temporada internal con pasajeros de trAnsito llamados








54 DIARIO DE SESIONES DE. LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


"Excursionistas" y que permanecen corto tiempo en Puerto(48

o 72 horas), un tratamiento especial, permiti6ndoseles en con-

dici6n de tales excurslonistss, bajar a tierra con la finalidad

de que dichos visitantes conozcan la belleza y los lugares de

esparcimiento y recreo de nuestra Capital.


El beneficioso resultado de esta political, lo prueba el

hecho de que, por ejemplo, en los meses de diciembre de 1955 y

enero de 1956, que son meses en los que mas afluye el Turismo

durante el afo, hubieron de llegar a Cuba .los siguientes extran-

jeros visitantes:


En diciembre

1955



En enero de

1956


Turistas

19,103


25,024


Transeuntes

867


881


Tur-Vis,

817


519


Total

20,787


26,424


TOTAL:


47,211


Y durante los meses de diciembre de 1956 y enero de 1957

han llegado a suelo cubano:


En diciembre

1956


En onero de

1957


Turistas

23,162


29,599


Transeuntes

1.060


1,416


Tur-Vis

342


Tota 1

24,564


31,102


TOTAL:


AdemAs, durante estos dos meses han visitado la

los excursionistas en trgnsito, en nfmero de:


Rep- bli.ca


55,666








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA. DE REPRESENTANTES 55


En diciembre:

En enero:

Total:


4,692

3,716.

8,408


Del mismo modo, como consecuencia del ritmo creciente de

la economla cubana, desde el afio 1952 hasta el present, ha aumen-

do co-n'ierablemente el -lovimiento de pasajeros, como veremos

en el siguiente estado:


En el Afo 1952:

Llegaron a Cuba:


275,324

72,528
Total.347,852

Salieon de Cuba:


273,811

71.891
Total.345,702


extranjeras

cubanos
pasajeros




extranjeros

cubanos
pasajeros


En el Afio 1956:


Llegaron a Cuba:


297,465 extranjeros
112,782 cubanos

Total.410,247 pasajeros

Salieron de Cuba:


266,019 extranjeros
143,211 cubanos
Total.409, 30 pasajeros.


Adeims, han llegado en tr&nsito y como excursionistas 59,124

pasajeros extranjeros, sumando en total los pasajeros llegados en

el afo a 469,371.








56 DIARIO DE SESIONES DE'LA CAMERA DE REPRESENTANTES



MINISTERIO DE JUSTICIA.


DIRECCION GENERAL DE JUSTICIA



NEGOCIADO DE ASUNTOS LEGALES.


Desde el Iro. de Julio de 1956, se ban evacuado las si-

guientes consultas:


Al Ministro de Estado, respect de un Tratado de extra-

dici6n suscrito entire Italia y el Estado de Israel, que les fu6

enviado por la Legaci6n de Israel, ai proponer al Gobierno de

Cuba un Tratado similar zobre extradici6n de delincuentes entire

la Repdblica de Cuba y dicho Estado de Israel.


Al Ministro de Estado, sobre un Proyecto de Convenci6n so-

bre Extradici6n, aprobado por el Consejo Interamericano de Juris-

consultos, en su Tercera Reuni6n, celebrada en la Ciudad de M6xi-

co, del 17 de enero al 4 de febrero de 1956.


Al Ministro de Estpdo, relative a la interpretaci6n que

procede dArsele al artIculo segundo del Decreto ndmero 992 de

19 de abril del aflo 1956, que regular la profesi6n de tecnico dac-

tilosc6pico, a los efectos de las impresiones digitales que deben

aparecer en las tarjetas que se unen a los expedientes que se tra-

mitan en ese Ministerio para la obtenci6n de pasaportes, carts de

ciudadanfa, certificados de nacionalidad y otros documents.


Al Minist'o de Estado, nuevamente otra consult con motive

de la Nota de la Legaci6n de Israel, relacionada con el propues-

to Tratado de E.tradici6n entire Cuba y dicho Estado.


Al Ministro de Hacienda, con motive de haber omitido el Juez

de Primera Instancia de Sagua la Grande, ofrecer el darecho de tan-

too al Estado, en procedimiento hipotecarlo con motivo de la heren-

cia de Franc'sco Gumersindo Pino y Prieto.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES s57


Al Ministro de Htcienda, acerca de los traspasos de las

Penst: nea.


Al Ministro de Agricultura, respect de si procede o n6,

la suspension de empleo y sueldo del Sr. Justo Ferras Molina,

Inspector Municipal de Agricultura de Holguin, a virtud de auto

de procesamiento dictado por el Juez de Instrucci6n de Holguin,

por el deiito de falsedad en document official y malversaci6n.


Al Ministro de Salubridad y Asistencia Social, acerca de

un Proyecto de Decreto Presidencial autorizando la venta de te-

rrenos de la finca "La Matilde" del Asilo "Santa Margarita" de

Artemisa, de las Hermanitas de los Ancianos Desamparados.


Al Ministro Encargado delTransporte, acerca de interpreta-

ci6n de la Ley No. 3, de 1951, sobre urbanizaci6n e higienizaci6n

de los bateyes de.los ingenious, en relaci6n con la Ley-Decreto No.

1,005, de 1953.


Por el proplo Negociado se prepararon los siguientes Decre-

tos Presidenciales:


Reglamento para la Organizaci6n y Funciones del Cuerpo M6-

dico Forense National, 25 de octubre de 1956.


Ordenando iniclar y proseguir los procedimientos judiciales

pertinentes para obtener, en definitive, la caducidad de la carta

constitutiva del "Banco Habanero S.A.", o sea, de la escritura No.

1, de 3 de enero de 1939, ante el Notario de la Habana Dr. Rafael

GaytAn y Cancio Bello, de acuerdo con lo dispuesto en el parrafo

segundo del artfculo 102 de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo,

de Iro. de noviembre de 1956.


Reglamento de la Ley del Seguro del Tribunal de Cuentas, de

12 de noviembre de 1956.








58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Ordenando iniciar y proseguir los procedimientos judiciales

pertinentes para obtener, en definitive, la caducidad de la carta

constitutiva, estatutos, reglamentos y demis documents de organi-

zaci6n de la entidad constitufda en forma de Sociedad An6nlma de-

nominada "Ferreterfa Pomar S.A.", de acuerdo con lo dispuesto en

el pdrrafo segundo del artfculo 102 de la Ley OrgAnica del Poder

Ejecutivo, de 27 de noviembre de 1956.


Se tramitaron los expedientes correspondientes a 80 Tftulos

de Procurador.



SECCION DE CONTADURTA


NEGOCIADO DE AUDITORIA.


Entre otros trabajos, este Negociado ha atendido a la revi-

si6n, anotaci6n de los libros y despacho de todo lo relative a

pedidos de fondos correspondientes al Poder Judicial; estados men-

suales de contabilidad del Ministerlo y del Poder Judicial, inclu-

yendo la comprobaci6n de los reintegros que efectda el Pagador por

sobrantes en algunas partidas del Presupuesto; pedidos de fondos

correspondientes a este Ministerio; remisi6n de los Decretos Pre-

sidenciales refrendados por el Ministro; contratos de arrendamien-

to de las casas ocupadas por los Tribunales y Juzgados de la Rep6-

blica; boletas de pasajes oficiales, expedidas por los distintos

Jueces de la Repdblica, etc.


Al Igual que en aflos anteriores, se propici6 que pudleran no-

brar oportunament; su aguinaldo pascual todos los Secretarios y

Alguaciles de los Juzgados Municipales de Cuarta Clase.


NEGOCTADO DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTOS.


A partir del Iro. de julio de 1956, de acuerdo con el nuevo

sistema de contabilldad ordenado por la Direcci6n General de Fis-








DIARIO DE SISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 59
--


calizaci6n y Sistemas de oontabilidad del Ministerio de Hacienda,

se han efectuado 144 contracciones del Presupuesto Ordinario y

1031 contracciones del Presupuesto Extraordinario de este Ministe-

rio, relatives al personal y suministros diversos, ascendentes a

$199,801.04 y $361,867.51, respectivamente; se han efectuado 1,322

contraeciones de las cuentas de personal y materials del Poder

Judicial de los distintos cr6ditos que se llevan por el propio Mi-

nisterio, ascendentes a $174,240.86;. y se han tramitado y remitido

a la Comisi6n de Jubilaciones y Pensiones Judiciales, para su pago,

aproximadamente 2,200 expedientes de jubilados y pensionados del

Poder Judicial.


NEGOCIADO DE PERSONAL Y MATERIALS.


AdemAs de las funciones propias de ese Negociado en cuanto

al personal del Ministerio, se ha expedido un gran numero de cer-

tificaciones a los funcionarios y empleados con derecho al Premio

de M6rito Administrativo "Juan Gualberto G6mez".

AdemAs de las consignaciones senlaladas en el Presupuesto

del Poder Judicial a todos los Tribunales de la Republica, se ha

dotado de material gastable a todos los Tribunales en un 30%

annual del monto de dichas consignaciones; y se han reconstruido

y entregado a las Audiencias y Juzgados de la Rep6blica, numerosas

mAquinas de escribir.

Se han tramitado 60 expedientes de concesi6n y reform de

pensi6n y 57 solicitudes de las mismas, a familiares de auxilia-

res y subalternos del Poder Judicial; habiendose concefldo igual-

mente, 75 jubilaciones a auxiliares y subalternos de dicho Poder.

De acuerdo con la Ley 25 de 15 de mayo de 1941, se ha liqui-

dado el Ejercicio de 1932 a 1933, a los Jueces Municipales por li-

bre designaci6n de las Audiencias, por un total de mas de $14,000C.0.

El Ministerio, con la asignaci6n de la Partida 401 ha atendido

todas y cada una de las necesidades de las Audiencias y Juzgados

de toda la Repdblica, enviando materials de oficinas a las








0s DIARIO DE SESIONES DE IA CAMERA DER EENTAN


mismas, teniendo on ouenta que dichos organisms tienen, para

dichas necesidades, cantidades muy limitadas en los Presupues-

tos del Poder Judicial.


Tambibn el Ministerlo ha procedido, en cumplimiento de lo

dispuesto en la Ley No. 13, de 10 de diciembre de 1956, que cre6

los Juzgados de Instrucci6n y Correcolonal de Guanabacoa, a la

adquisici6n de todo el mobiliario y material de oficina necesa-

rio a los efectos del funcionamiento de los mismos, los que tam-

bled han sido debidamente provistos y equipados.


NEGOCTADO DE INDULTOS.


En distintas oportunidades anteriores he tenido el honor

de exponer al Poder Legislativo, la convenlencia de introducir

modificaciones a la vigente Ley de Indultos en lo que a los

empleados pdbllcos concierne, a fin de que se acople con lo dis-

puesto por la Constituci6n de la Repdblica, y ademAs, para supri-

mir trAmites que demoran indebidamente el curso de los expedien-

tes.


En esta oportunidad, me permit llamar nuevamente la aten-

cl6n del Honorable Congreso sobre la necesidad de esas modifica-

ciones.



DIRECCTON GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL,NOTARIADO.


NEGOCIADO DE LOS REGISTROS DE LA PROPIEDAD Y MERCANTILES.


Creo igualmente oportuno repetir las sugerencias formuladas

en anteriores Xensajes, sobre la necesidad de que por el Honora-

b:le Congreso se adopted las medidas legislativas que se indican

a continuaci6n, por ser de extraordinaria importancia y verdadera

utilidad para el servicio pdblico, reclamadas desde hace tiempo

por la experiencia.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


Primero: Disponer que por los Alcaldes Municipales se en-

vien a los Registradores Mercantiles a que correspondan sus res-

pectivos territories, el lunes de cada semana y si 6ste fuera fes-

tivo, el inmediato dfa hAbil, una relaci6n complete y certificada

de todas las altas de contribuyentes Dor comercio, indistria o ne-

gocio, anotadas durante la semana anterior nn los registros de la

respective Municipalidad, expresando la firm complete, giro, do-

micilio, fecha y ndmero de la licencia municipal, a fin de que,

con estos datos los Registradores Mercantiles practiquen las bus-

cas necesarias; y a los que no aparecieren inscriptos en el co-

rrespondiente Registro dentro de los ocho dfas siguientes al co-

mienzo de sus operaciones, proceda a imponerles la multa de $25.00

a que se refiere la Orden 400 de 1900, entendidndose que, en tales

casos, cuando los Registradores Mercantiles reciban la comunicaci6n

de los sefores Alcaldes Municipales sobre las referidas altas, lle-

ga a su conocimlento por raz6n de sus funciones, la infracci6n de

la obligatoriedad de la inscripci6n mercantile impuesta por la ci-

tada Orden 400 de 1900.


Segundo: Disponer que por los propios Alcaldes Municipales,

a contar desde la publicaci6n de la Ley correspondiente, se remi-

tan dentro de los treinta dias h4biles siguientes, a los Registra-

doros Mercantiles respectivos, una relaci6n complete y certifica-

da de todos los contribuyentes por comercio, industrial o negocio,

que segdn los libros y relaciones municipales estuviesen radica-

dos en su territorlo; cuyo termino serge de sesenta dfas habiles

para el Alcalde Municipal de La Habana; considerAndose oficiales y

por consiguiente, libres de todo derecho o impuesto, las referidas

relaciones certifica'das.


Tercero: Conceder un plazo de noventa dias para que, duran-

te el mismo puedan inscribirse en los Registros Mercantiles de la

Repdblica, sin imposici6n de la multa a que se refiere la Orden 400








62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

de 1900, los comerciantes industriales o sociedades mercantiles

que no lo hayan hecho oportunamente.


Cuarto: En cuanto a la legislaci6n Hipotecaria, si quere-

mos que respond a la finalidad que se propuso el legislator de

1861, al establecer el sistema, precisa que el Catastro, esboza-

do en la Ley de 17 de diciembre de 1937, se desenvuelva mediante

la legislaci6n apropiada; pues si bien en la citada Ley se dispo-

ne que el reglamento que se dictare determinard la regulaci6n de

las operaciones catastrales, como dicha Ley no ha dictado las nor-

mas legislativas apropiadas al establecer el catastro, tampoco

puede hacerse en el reglamento, por lo que se hace precise que

tales normas se establezcan por la Ley.


El Catastro, una vez establecido en forma, vendrA a reali-

zar de manera positive y cierta, el desenvolvimiento del princi-

pio de especialidad, dado que harA possible la identificaci6n de

la finca de manera real.


Quinto: Tambi6n demand la regulaci6n hipotecaria una refor-

ma mediante la cual puedan desenvolverse los principios sustenta-

dos por el sistema de publicidad inmobiliaria en material de pose-

sl6n. Estimamos que para ello se debe reformar el Art. 35 de la

Ley Hipotecaria, dict4ndose las normas siguientes:

Primera: Solo la posesi6n inscripta en el Registro, es sus-

ceptible de producer inscripcl6n.

Segunda: El duefio con tftulo inscripto se presume que tiene

la posesi6n, gozando de todos los derechos consignados en el C6di-

go Civil a favor del propietario y poseedor de buena fe.

Tercera: La posesi6n inscripta producirA iguales efectos que

el domino en favor del poseedor; y

Cuartn: Hasta que por los Tribunales se dicte sentencia en

juicio plenario, mediante la que se declare que la inscripci6n no









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


conviene con la realidad jurldica, gozard tanto el duefo como el

poseedor que tenga inscripto su tftulo, de los beneficios que lie-

va consigo la presunci6n establecida en su favor.



NE OCTADO DE ASUNTOS NOTARIALES.


Desde la fecha de ml 6ltimo Mensaje, la labor de este Nego-

clado ha sido la siguiente:

Oposiclones para el ingreso en la
Carrera Notarial . . . 78 expedientes.

Fianzas, Expediciones de Tftulos, que
se han verificado dentro de dicho
period, asi como otros tantos ex-
pedientes personales que se han inl-
clado a favor de los Notarios elegidos 78 expedientes.

Aprobaci6n de Fianzas en sustituci6n de
otras . . . .... .. 5

Permutas concertadas entire Notarios . 22

Expedientes remitidos a la Audiencia de
La Habana para resolver recursos esta-
blecidos en los Contencioso-Adminlstrativos 25

Cancelaci5n de Planzas de Oficio ...... 30

Excedencia de Notario .. . 1

Licencias concedidas a Notarios ...... 2

Recursos contra provisions de Notarfas .. 3

Distintos expedientes relacionados con informes
de t6rminos a Notarios sobre Constltuc16n de
fianzas, suspension de los mismos e infraccio-
nes observadas por los Notarlos, comunicados a
este Centro por los dlstintos Jueces Municipa-
les.

Legalizaciones de firmas de Notarios y de funcionarios de

esta DirecciSn:

Desde julio de 1956 a diciembre del propio ano... 388

Relaci6n de certificaclones despachadas en los Registros

de Actos de Ultima Voluntad y Declaratoria de Herederos, duran-

te el perIodo--comprendido desde el Iro. de julio al 31 de diciem-

bre de 1956:

Actos de Ultima Voluntad . . .. 3,069

Declaratoria de Herederos . .. 3,636








64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


NEGOCIADO DEL REGISTRO CIVIL.


I- Registro del Estado Civil. El movimiento o actividad ha-

bido en este Registro Especial, en el perfodo sefalado que tra-

tamos, es el siguiente:

Nacimientos . . 141 actas.

"n'Imonlos. .. ......... 158 "

Defunciones. . . .. 30 "

Ciudadanfas. . . .. 9

Cert ificaciones expedidas . .. 920.

Resoluciones de la Direcci6n General
de los Registros y del Notariado en
material de legislaci6n del Registro
del Estado Civil, relatives a Recur-
sos de Alzada, Recursos de Queja, -
Consultas sobre dudas en la aplica-
clin de dicha legislaci6n, etc. .. 52


II-Registro de Cambios, Adiciones y Modificaciones de Nombres

y Apellldos, autorizados por el Gobierno 6 en virtud de sentencia

firme del Tribunal competent:

Se han tramitado ... ..... 134 expedientes.

En tramitaci6n. .. ..... ... 43

Actas levantadas . . 125.


SIl-Registro Nacional de Capitulaciones Matrimoniales.

Certificaciones axpedidas negatives. 20

Certificaciones expedidas positives. 6

Esorituras inscriptas ....... 99


IV-Registro Nacional de Rellgines ..

Inscriptas . . . 2


V- Transcrlpci6n de Matrimonios Religiosos: 13


VI-Expedientes de Dispensas.

Tramitadas ....... ....... 61

En trami.aci6n ...... .... 14







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 65


CONSEJO DIRECTOR DE LA CONSTRUCTION DEL

PALACIO DE JUS ICIA.-



El impuesto del Sello del Palacto de Justicia, con el au-

mento del 25% de su valor, estd produclendo un promedlo de Seten-

ta y Cinco Mil Pesos ($75,000.00).


Al amparo de la Ley No. 4 de fecha 13 de junto de 1956, el

Consejo Director de la Cons-rucci6n del Palacio de Justicia, ha

concertado un pr6stamo con el Banco de Desarrollo Econ6mico y

Social (BANDES) por $1,900,000.00, para dedicar part de dicho

cr6dito al mobiliario del Palaclo de Justicia, y el resto a la

construcci6n de Unidades Judiciales.



OBRAS TERMINADAS.


Provincia de

Unidad

Unidad

Unidad


Pinar del Rio.

Judicial de Mantua, M.N.

Judicial de Guanajay.

Judicial del Mariel.


Provincia de

Unidad

Unidad


La Habana.

Judicial de

Judicial de


Santiago de las Vegas.

Nueva Gerona, Isla de Pinos.


Provincia de Matanzas.

Unidad Judicial de

Unidad Judicial de


Cardenas.

Agramonte.


Provincia de Las Villas.

Unidad Judicial de Calbarin.

Unidad Judicial de Remedios.

Unidad Judicial de Sagua la Grande.

Unidad Judicial de Placetas.

Unidad Judicial de Rodas.

Reparaci6n de la Audiencia de Santa Clara.







66, DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Provincial de CamagUey.

U.idad Judicial de Mor6n.

Unidad Judicial de GuAimaro.


Provincia de Oriente.

Edificio de la Audiencia y Juzgados de Holgufn.

Unidad Judicial del Caney.

Unidad Judicial de Bayamo, M.N.

Unidad Judicial de Banes.

Unidad Judicial de Palma Soriano.

Unidad Judicial de Manzanillo.

Uriidad Judicial de GuantAnamo.

Unidac Judicial de Mayarf.



OBRAS EN CONSTRUCTION


Provincia de La Habana.

Edificio del Palacio de


Provincia de Matanzas.

Reparaci6n del Edificio


Justicia.



de la Audiencia de Matanzas.


Provincia de

Unidad

Unidad


Las Villas.

Judicial de

Judicial de


Cienfuegos.

San Antonio de las Vueltas.


Provincia de CamagUey.


Unidad Judicial de Florida.



OBRAS PROXIMAS A COMENZARSE.


Marianao.

Madruga.


Provincia de La Habana.

Unidad Judicial de

Urnidad Judicial de








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 67


SERVICIO CENTRAL DE LA CAJA DE RESARCIMIENTOS.



Respecto de este Organismo, estimo oportuno reiterar la ne-

cesidad de establecer el seguro obligatorio contra todo riesgo de

cuantos vehiculos motorizados circulan en la Repdblica, con el fin

de que los dafios que produzcan puedan repararse enseguida y no ocu-

rra, como ahora, que s6la:ente los vehfculos pertenecientes a com-

paEias de servicio pdblico aparecen amparados por las p6lizas co-

rrespondientes.


Deben adoptarse, ademrs, medidas tendientes a mejorar el

servicio que presta la Caja de Resarcimientos, teniendo como pun-

to de vista preferente, equilibrar los ingresos y los egresos de

la misma, a fin de enjugar el deficit crecido que se observa en

el movimiento de fondos de la Caja, por la diferencia notable que

existe extre sus ingresos y la cuantfa de las indemnizaciones acor-

dadas por los Tribunales de Justicia, en las que hasta ahora, al

acordarlas, ast como las pensiones vitalicias que se sefalan en

las scntencias, no se contempla la realidad econ6mica del obliga-

do a paparlas, dentro del espIritu que inform la letra "A",

del artfculo 116 del C6digo de Defensa Social; pudiendo observar-

se que, no obstante consignarse en el predmbulo de las sentencias,

que son insolventes los enjuiciados, sin embargo, en las ejecuto-

rias se les sancionan a pagar indemnizaciones y hasta pensions de

crecidas sumas.


Ademas, debe proveerse a la Caja de Resarcimientos de nuevas

fuentes productoras de fondos econ6micos, para poder hacerle fren-

te al crecido ndmero de reclamaciones que se formula por los per-

judicados y vfctimas del delito, sin que la Caja pueda allegar las

cantidades necesarias por resultar insolventes los sancionados cau-

santes de los perjuicios.







68 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Igualmente es de tenerse en cuenta, al hacer la reform

que se suriere de la legislaci6n de la Caja de Resarcimientos,

que se libere a dsta de la obligaci6n que actualmente se le im-

pone por las sentencias de los Tribunales, de pagar gastos y

costas, honorarios de letrados, derechos de peritos, etc., to-

da vez que s la Caja de Resarcimientos fuese a pagar todas esas

llgaciones no podrfa atender con sus limitados ingresos al pa-

go de las indemnizaciones que reclaman las v.ctimas del delito:

aparte de que estA previsto en el rgpimen actual del enjulcia-

miento criminal, que si el acusado careciera de recursos para

pagar su propio abogado defensor, serd defendldo gratuftamente

por el Abogado de Oficio del Tribunal.


Respecto de sus operaciones, la Caja de Resarcimientos ha

intensificado y mantiene una active gesti6n cobratoria siguiendo

numerosos procedimientos de apremio contra los deudores de la

misma, lo que le ha permitido pagar en una proporci6n mayor las

indemnizaciones correspondientes. Tambign paga puntualmente, to-

dos los meses, las pensio-es fijadas por las sentencias de los

Tribunales, a determinadas vfctimas del delito que han sufrido

lesiones que las incapacitan para el trabajo o han reducido par-

cialmente esa capacidad de trabajo productive.



REGISTRY CENTRAL DE CRIMINALS E INSTITUTE


DE LA REHABILITACrON.-



El movimiento dn este Registro, durante el semestre com-

prendido entire el Iro. de julio al 31 de diciembre de 1956, es

como sigue:

Certificaclones remitidas:

Audiencias . .. 728

Juzgados Correccionales. .. 9,238







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 69


Juzgados de Instrucci6n. . 6,414

Juzgados Municipales . 10,494

Oficiales . ... . 1,874 28,748



Hojas Penales recibidas de los distintos Juzgados:

Hojas Correccionales ....... .8,012

Hojas Audiencias . .. 1,594

Fuerzas Armadas ....... .. 56 9,662



Solicitudes de Antecedentes Penales despachados:

A particulars ........... 55,540

Oficiales .............. 32,510

Repiblica. .......... .4,405 92,455



Cancelaciones, Rehabilitaciones y Amnistfas:

Cancelaciones. . . .. 435

Rehabilitaciones ....... 2,010

Amnistfas ..... . 1,907 4,352


Total de operac'ones: 135,217





REGISTRO GENERAL DE ENTRADA Y


SALIDA DE DOCUME TOS.-



El movimiento de este Registro, durante el semestre compren-

dido entire el Iro. de julio al 31 de diciembre de 1956, fu4 el si-

guiente:


Negociado de Antecedentes Penales:
Solicitudes recibidas:
De particulares .......... 55,540
Oficiales ... ...... 32,510
Repdblica ............. 4,405 92,455








70 DiARIO DE SESIONLS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Cancelaclones, Rehabllitaci6n y Amnistfa:

Cancelaciones .. . .

Rehabilitaciones .. ......

Amni tfas . ... . .



Pagadurfa:

Documentos . . .


Asuntos Administrativos!

Documentos . . .



Actos de Ultima Voluntad y
Declaratoria de Herederos . .

Registro Civil . . .

Asuntos del Notariado. . .

Registro de la Propiedad .. ...




Caja de Resarcimientos . .




Legalizaciness de Firmas ..



Otros Asuntos . .. . .




Negociado de Indultos .. .




Personal ..... . .




Contracciones .. . . .


Total de operaciones


435

2,010

1,907 4,352





4,665 4,655




1,466 1,466




18,797

1.551

2,244

657 23,249


11, 352


11, 352


57,560 57,560



5,701 5,701




26,207 26,207




3,012 3,012




7,810 7,810


247,829








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 71


MINISTERIO DE GOBERNACIOI.




DIRECTION GENERAL DE ADMINISTRATION




La 4lrecci6n Geners. de Administraci6n, como se sabe,es-

tA integrada por las siguientes dependencies: Secci6n de Perso-

nal y Pagaduria, Negociado de Personal, Negociado de Pagaduria,

Secci6n de Archivo y Conservaci6n del Edificio, Negociado de Ar-

chivo General, Negociado de Obreros y Servidumbre y Cuerpo de

Se-uridad del Ministerio.


A continuaci6n se relaciona la labor desarrollada por los

mismos, desde el iro. de julio al 31 de diciembre de 1956k




Negociado de Personal:




Este Negociado estA dando cumplimiento al Articulo 38 de la

Ley del Servicio Civil, hacienda quo en los expedientes persona-

les de los funcionarios y empleados del Ministerio, figure todos

los documents exigidos por dicho precepto.


Decretos de Lesividad cursados**........* ...... 42

Resoluciones de Reposici6n por sentencia de
los Tribunales del Justicia.................... 1

Decretos de impossible cumplimiento, en relaci6n
con sentercias de los Tribunales de Justicia... 15

Expedientes personales remitidos a la Comisi6n
del Servicto Givil............................ 122

Licencias concedidas a empleados y funcionarios
por el concept de maternidad.................. 17

Licencias concedidas a empleados y funcionarios
por el concept de asuntos propios............ 115

Licencias concedidas a funcionarios y empleados,
por concept de enfermedad,.... ............... 211








72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Certificaciones de servicios, expedidas por
solicitud de parte interesada..............

Resoluciones sobre asuntos de personal con-
feccionadas y cursadas..................

Asuntos registrados en el Libro de Entradas
do Correspondencia del Negociado.........

Asuntos cursados por el Departamento con Re-
gistro de Salida. .. r.....................


Total General de asuntos tramitados..........





Negociado de Archivo General.


Expedientes procedentes de la Secci6n de
Licencias de Armas de Fuego, para su ar-
chivo.oo.,o. ....... o............. ...

Expedientes procedentes de la Secci6n de
Licencias de Armas, para su Archivo.......

Expedientes procedentes de la Secci6n de
Licencias de Armas, para su Archivo.......

Expedientes procedentes de los Juzgados
Correccionales para su Archivo............

Expedientes procedentes de los Tribunales
de Justicia, referentes a procesados por
infracciones de la Cartera Dactilar del
Chofer....................................

Expedientes de la Direcci6n General del
Reistro de Extranjeros, para su Archivo..

Expedientes de la Jefatura de Despacho
del Ministerio, para su Archivo...........

Expedientes de asuntos various de distintos
departamentos enviados para su ar'-Livo y
clasificaci6n..........................


1,554 (3ra.Cl1


150 (7a.Cl 0


42 (8a.Cl I


18,156




980


1,150


214



2,796


Total general de asuntos archivados........... 25,052


DIRECTION GENERAL DE ASUNTOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES Y CONSULTORIA


Por este Negociado, se ha verificado el studio e informed do


750


309


2,586


2,517


6,685


Neaociado de Aauntno Provincialaqs y Municinales.








MDIARIDE iSE ONES =B LA CiAMAA D iiEPREEN STATES 73


los acuerdos adoptados por los 126 Ayuntamientos y los 6 Conse-

jos Provinciales de la Repdblica; tramitAndose tambi6n las que-

Jas fonruladas contra. las Admininstaoiones Municipales, por or-

ganismos aut6nomos y por particulareas

Comunicaciones recibidas................. 385

Comunicaciones despachadas.*......* ...*... 359

x3cped~n~r. -adicados*................*... 280

Acueraja elaminados, do los C'nsejos Pro-
vinciales. 183

Acuerdos exAminados de los Ayuntamientose 2,019

T 0 T A L ........... 4,226



Negociado de Hacienda Provincial y Municipal.




Este Negociado, ha dado oumplimiento a las Leyes-Deoretos

que modifican distlntos preceptos de la Ley Orgnica de los Muni-

cipios, Ley do Impuestos Municipales y la Ley de Contabilidad Mu-

nicipal; habiendo realizado distintas comparecencias de Pericia-

les ante las Audiencias de la Republica, y varias visits de ins-

pecci6n a los Municipios; habiendo realizado tambi6n la sigulen-

te labor:


Comunicaciones recibidas................... 710

Comunicaciones cursadas**.......** ......*** 189

Telegramas recibidos....................... 99

Telegrams cursados........................ 168

Presupuestos ordinarios del Ejercicio 1956-
al 1957, recibidos y despachados.......... 56

Prclupuestos extraordinario del ejercicio
de L956 al 1957, recibidos y despachados... 66

Coin:uitas varias recibidas y evacuadas..... 37

Presupuestos impugnados................... 2

T 0 TA L .............1,327
Total genoe.l asuntos tramitados por la Direc-
ci6n ... ... ...........* ** .................... .5.553







74 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Respecto de esta Direcci6n, permltame el Honorable Con-

greso sugerirle la conveniencia de dictar otra Ley-OrgAnica de

los Municipios, y tambien la de Impuestos Municipales, porque

las vigentes fueron puestas en vigor en una 6poca en que los Go-

biernos locales no tenian el relieve econ6mico de ahore, ni las

obligaciones que actualmente les impone l1 Constituci6n y las

Leyes Especiales, posteriormente dictadas.




DIRECTION GENERAL D E L A GACETA OFFICIAL DE LA REPUBLICAN.




En los Altimos seis meses, se ha desarrollado, por esta Di-

recei6n, la siguiente labor administrative:


Decretos Presidenciales publicados............ 1,850

Leyes del Congreso publicadas................ 19

Resoluciones dictadas por los distintos Minis-
terios, publicadas............................ 3,976

Sentencias, Jubilaciones y Pensiones, dictadas
por las distintas Audiencias de la RepAblica
etc. etc. publicadas............,......... 6,386

Edictos y citaciones de los Juzgados de Ins-
trucci6n y Municipales de la Repfblica,publi-
cados......................................... 10,546

Requisitorias, ordenadas por los Juzgados Co-
rreccionales de la Reptblica y demAs tribuna-
les, publicadas................... ............ 18,217

Otros asuntos de indole administrativa,publica-
dos................. ........... ............ .. 1,107

Total general de asuntos tramitados.............. 42,101


DIRECTION GENERAL DE ORDEN PUBLIC Y ASUNTOS GENERALS




Esta Direcci6n General, tiene adscriptos el Negociado de Or-

den Piblico, la Secci6n de Licencias de Armas de Fuego, Negociado

de Peliculas CinematogrAficas y Negociado de Refistro General de Co-

rrespondencia,cuya labor expondremos a continuaci6n:








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 75

Neoociado de Orden Pdblicoo




Expedientes radicados..*..................* 704

Expedientes confidenciales radicados....... 5

Escritos various recibidos.................. 2,792

Telegramas recibidos..................***** 798

Escritos various cursados....*.............. 560

Telegramas Oficiales cursados............. 6,054

Permisos otorgados para instalar Vitrolas
automfticas.........*..... ........* 4,300

Sentencias y Audiencias y Tribunales trami-
tadas y cumplimentadas................... 7

Sentencias dictadas por los Jueces Correc-
cionales, tramitadas y cumplimentadas...... 84

Autos de procesamientos, tramitados........ 16

Total General de asuntos tramitados:...........15,320



Nepociado de Peliculas Cinematograficas.



El Negociado de Peliculas Cinematogrdficas, que tiene regla-

mentadas sus funciones, a fin de que sus actividades y las de la

Comisi6n Revisora de Peliculas, se desenvuelvan arm6nicamente, ha

realizado desde el dia lro. de Julio al 30 de dioiembre de 1956,

la siguiente labor:


Expedibntes radicados en relaci6n con soli-
citudes de autorizaci6n de exhibici6n de
peliculas ...... .................... ...*.o 291

Asuntos various tramitados segGn libro Regis-
tro de Correspondencias................... 469

Asuntos despachados por el Negociado,segtn
libro de Registro de Correspondencia...... 764

Recursos tramitados....................... 4

T 0 T A L ............... 1,528


Comisi6n Revisora Cinematografica
Sesiones ordinarias celebradas........... 36








76 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sesiones extraordinarias celebradas............18

Pellculas aprobadas. .........................117
(Previo exAmen y revision)


Peliculas autorizadas para su exhibici6n en
todo el territorio national, con vista del
contenido de sus argumentos y demAs antece-
denteg, sin requisite de ex;ibici6n previa.

Asuntos corton y documentples aprobados pa-
ra su exh.bici6n en todo el territorio na-
cional, unos revisados y otros no.........

Avances, destinados a la propaganda de las
peliculas, revisados y autorizados para su
oxhibibi6n ante mayores de 12 aflos exclu-
sivamente ..... ..........................

Avances destinados a la propaganda de las
peliculas revisados y autorizados para su
exhibici6n ante todos los pdblicos........


Peliculas a las cuales les fueron suprimi-
das escenas o frases, por atentatorias a
la moral y buenas costumbres o a las ideas
democraticas, etc. etc.................


Total General de Asuntos Tramitados.........




REGISTRO GENERAL DE CORRESPCONENCIA.


229



109



68



253


867

2,395


Registro General:


Correspondencia ordinaria recibida........


70.800


Correspondencia certificada recibida...... 19,844

Correspondencia ordinaria salida.......... 20,697

Correspondencia certificada salida........ 1,796

Total General de correspondencia registrada..113,137


Valores recibidos:


Giros Postales por valor de..... $ 154,547.54

Cheques Intervenidos por valor de 3,002.71

Sellos del Timbre Nacional por valor de 14,946.10


Sells del Palacio de Justicia por valor:
de. .......... .. ... ... ..........


16.45








DIARIO DE SESIONES DE LA GAMAriA DE REPRESEN'IANTES 77


Cartas de pago por valorde ............... 1.67

Total General de Valores recibidos.......... $ 172,514.47





SECCION DE LICENCIAS DE ARNAS DE FUEGO





Licencias para portar armas de fuego expedidas:



De Primera Clase ....................... 734

De Segunda Clase ....................... 825

De Tercera Clase...................... .1,204

De Cuarta Clase .......................1,152

De Sexta Clase ........................1,694

De Sdptima Clase ...................... 17

De Octava Clase ..................... 18

De Novena Clase .................... 4

De D6cima Clase........................ 1

Total General de Licencias Expedidas:........5,649




DIRECTION GENERAL DE INSTITUTES PENALES





Negociado de Prisiones.




Comunicaciones varias recibidas......... 40,299

Telegramas various recibidos............. 4,534

Comunicaciones varias cursadas.......... 20,950

Tele-ramas various cursados (oficiales).. 4,084

Expedientes radicados................... 9,020

Expedientes de libertades radicados..... 4,100

Resoluciones del senior Ministro confec-
cionadas con relaci6n a traslados de
sancionados etc ....................... 314

Total General de Asuntos tramitado... ......... 83,299







78 DIAlIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

CUERPO MEDICO rEBNITENCIARIO



La labor realizada por este Departamento es la siguiente:




ENTFERME-DADES: TOTAL D" CASOS


Cardio-Vascular........*.. ................. 94


Respiratorias...... .... .............. ......3,078


Digestivas. .*1******.. ... *.... .......... ..1578


Genito-Urinarias**.....* ..................... 156


Nerviosas y Mentales. ..... ................... 54


De la Piel..,........ ............ ..........., 408


Organos T-ematopoyeticos...................... 96


Nutrici6n y Metabolismo...................... 102


Endocrino y Neuro-Vegetativo ................ 48


Osteo-Articular y Muscular................... 252


Ga-rganta, Nariz, 4tc..............,..,....... 456


Enfermedaaes transmisibles................... 390


Varias ** *....... .... ....................10,110

Enfermedades. T T TA L .........17,122 CASOS.


Vacunaci6n antitifica............... ....... 477


Serologia................ ...... ........... 129


Intervenciones quirdrgicas .................. 6


lMorta idad. 9 ..............,. ............, 5

Dentista ..............D.. .............. 1,304

TOTAL DE CASOS. '........... 1,921








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 79


Pedidos de Medicina............................... 59


Informes Sanitarios. ........................... 48


Informed dcl Morbilidad.... ............................... 99

T 0 T A L ................. 206


Total General de servicio5 prestados: ..................19,249




INSPECTION GENERAL DE PRISIONES





Cooiunicaciones Despachadas..................... 6,477


Actas diarias de manutenci6n de los establecimien
tos penitenciarios diligenciadas............... 2,314


Telegramas oficiales de recuento de penados recl-
bidos.......... ...... ........ ................. 4,516


Solicitudes de impresos y asuntos generals tra-
mitados...... ....... ........... ... ...... 47


Total General de asuntos tramitados.............13,354





DIRECTION GENERAL DEL REGISTRO DE EXTRANJEROS




Nuevas inscripceones........................... 1,437


Bajas por Ciudadanias.............................. 620


Bajas por.Defunciones...................... 407


Correspondencia tramitada........................ 1,073


Carnets de Indigentes concedidos................. 61


Carnets remitidos por correo..................... 9,291


Carnets de indigentes denegados................. 2








80 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES,



Carnets de indigentes renovados ..................... 2


Certificados de exenci6n despachados................535


Informes del Tarjetero corrientes.................3,400

Total de asuntos tramitados....*........16,828



Nota: Los Certificados de exenci6n despachados, comprenden

a los miembros del Ejercito Libertador, Congregaciones Religiosas,

asi como a los empleados de las Embajadas y Consulados de liciones

Extranjeras acreditadas en 6ste pais.




NEGOCIADO DE REVISION Y REGISTRY



INGRESS 0 :



Provincia de la Habana...................114,777.03


Interior de la Repfblica................. 36,068.17


Por el concept de multas....*........... 160.36


Certificado de residencia con sellos,.... 225,86

T 0 T A L.............156,231.42


Descomp6nese este Total, por Sub-Conceptos, en la forma siguiente:



For Ley 14 y Ley-Decreto 675.............127,527.00


Decreto-Ley 788 y Ley 23/38...............14,701.00


Residencia sin sellos................... 4,468.21


Sellos Timbre Nacional................... 4,74486


Sellos Palacio de Justicia............... 4,629.99








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 81



Multas ........... .............. ....... 160.36

T 0 T A L ....................... $156,231.42


Negociado de Inspecci6n (Registro de Extranjeros)


Multas, Juzqados de la Habana ................ 25

del interior de la hepiblica.... 103


Acuses de recibo a los Jueces ................ 12



Mesa ilabana


henovaciones ................. ................ 4,985


Notificaciones de Multas ..................... 25


Informes ........................... ........ 22


Informes de indigentes ...................... 2


Escritos recibidos ........................... 50


Acuse recibo a la Policia iacional .......... 5


Acuse de recibo a los Abogados y Notarios .... 8


Comunicaciones recibidas ..................... 27



MESA INTERIOR DE LA REP'JLICA


Crdenes de localizaci6n de extranjeros ....... 460


Cartas, Instrucciones y Memorandums .......... 273


Acuses de hecibo a Jueces y otros ............ 380


Expedientes de indigencia terninados ......... 15


Expedientes de Defunciones baja, tramitados .. 19


Servicios de inspecci6n reportados ........... 517








82 DIARIO DE SESIGNES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Notiricacion de infracciones impuestas por
los Delegados del Interior. ......... .. 103


Recaudaci6n reportaaa y comprobada de los
Delegados del Interior: $ 22,562.72
Recaudaci6n de La Habana. 47.891.22


TOTAL RECAUDACION:


$. 70.453.94


DIRECTION GENERAL DE LA CARTER DACTILAR DEL CHOFER.


Secci6n de Nuevos Titulos:


Expedientes radicados de Nuevos Titulps o
Carteras Dactilares,enLa Habana........

Certificaciones expedidas...............

Expedientes defectuosos..................


7.480

193

360


Telegramas Oficiales cursados............ 918


T 0 T A L :...........


8.951


Negociado de Ingresos:


Nuevos Titulos


Recaudaci6n por el concept de expedici6n
de Permisos de Aprendizaje,en La.Habana. $


Recaudaci6n por el concept de expedici6n
de Permisos de Aprendizaje,en el interiors
de la Repdiblica.

Recaudaci6n por el concept de expedici6n
de nuevos titulos o Carteras Dactilares
en La Habana.


Recaudaci6n por el concept de expedici6n
de nuevos titulos o Carteras Dactilares,
en el interior de la Repdblica.


Recaudaci6n por el concept de trmites
de la renovaci6n.


23,910,00


47,100.00




88,460.00



197,005.00


$ 19,506400


TOTAL GENERAL:........... 375.981.00







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 83


MINISTERIO DE HACIENDA

Dentre de los proyectos para el Plan de Desarrollo Eco-
n6mico que propugna el Gobierno, se destaca como factor de -

gran importancia, durante los Iltimos doce meses, el extra -

ordinario auge que han tenido las solicitudes de franquicia
hechas per las industries nacionales, con fines de desarro -

llo econ6mico, lo que ha de tener la consiguiente repercu- -

si6n en el Plan de Desarrollo Econ6mico en ejecuci6n por el
Gobierno, ya que los beneficios que concede la legislaci6n -

vigente sobre Estimulaci6n Industrial, representada muy espe

cialme~te por la Ley-Decreto 1038 de 1953, han tenido una -

magnifica acogida en el sector industrial.

Si en nuestro Mensaje de septiembre de 1956 sefalamos -
un incremento extraordinario en el n'mero de expedientes tra

mitados, con relaci6n al del aflo anterior, en esta ocasi6n -

tenemos tambi6n que resaltar un hecho semejante, ya que fren

te a 3,664 expedientes de importaci6n con franquicia radica-
dos en el afio 1955, aparecen 4,897 expedientes en la radica-

ci6n del aho que acaba de terminar, lo que indica un aumento
en la radicaci6nde l,53 expedientes.

En el sector de las industries nuevas se ha notado tam-
bi6n un aumento extraordinario en las mismas, que este ulti-
mo afo ha alcanzado el ndmero de treinta y cinco frente a -

veinte y seis en el period anterior.

Seguidamente expondremos la labor general desarrollada
por el Ministerio de Hacienda a trav6s de sus diversos orga-
nismos durante el period que nos ocupa.


DIRECTION GENERAL DE ADUANAS

La Direcci6n General de Aduanas ha continuado su fun- -







84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

ci6r de asesoramiento tecnico arancelario en el nuevo aran-

cel que se esta elaborando por la Junta Nacional de Econo -

mia, y ha prestado su cooperaci6n mas asidua en la Comisi6n

Interdepartamental de Tratados en el Ministerio de Estado;
tratando asi de intensificar las relaciones mercantiles en-

tre Cuba y los demas pauses.

Como podrA observarse mas adelante, esta Direcci6n 'i-

neral viene atendiendo con el mayor empefio las exportacio

nes de azucares y miles, ofreciendo las mayores faci da -
des en los embarques de tan valiosos products nacionales,
precisamente en este semestre en que las fluctuaciones al -

cistas del azucar y las miles nan aumentado el bienestar -

econ6mico que estA confrontando la Repdblica.

Secci6n de Aranceles, Protestas y Revisi6n

El Negociado de Aranceles ha contribuido a los ingre-

sos nacionales fijando las normas de clasificaci6n arance -

laria a las Aduanas, ajustando los valores en forma probate

ria para ante los Tribunales de lo Contencioso-Administrati

vo y orientando la proyecci6n de las tarifas conforme a la
mejor interpretaci6n de los Tratados Internacionales en la

aplicaci6n practice de las columns del Arancel de Aduanas.

Mesa de Asuntos Judiciales

De las reclamaciones efectuadas por dichos importado -

res ante los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo, -
se ha mandado ingresar en firm a favor del Estado,por con-

firmaciones judiciales dictadas aceptando las resoluciones
de la Direcci6n General de Aduanas, la cantidad de -

$21,072.10 y se ha dispuesto la devoluci6n por sentencias -
judiciales de la cantidad de $6,036.36 en el period com- -

prendido de lo. de julio a 31 de diciembre de 1956.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 85

Secci6n de Ordenanzas y Navegaci6n

Esta Secci6n, a la que compete el studio de los mue-

lles, almacenes afianzados y las distintas 2onas Francas,

dict6 medidas de previsi6n para la zona turistica y zona -

franca de Isla de Pinos, los nuevos Aeropuertos Internacio

nales para exportaci6n en Sancti Spiritus y Cienfuegos,

asi c;.c el de Santiago de Cuba.

Una de las medidas de trascendencla tomadas por la Di

recci6n General a trav6s de esta Secci6n, ha sido la de e-

xigir para cada trasbordo de mercancfas para la Zona Fran-

ca y Turistica de Isla de Pinos (tenierdo en cuenta que -

las importaciones gozan de franquicia arancelaria y de o -

tros impuestos) que cada embarque en esa situacibn traiga

un manifiesto aparte del manifesto general de carga, con-

signandose que se trata de un trasbordo para Isla de Pinos.


SECCION DE ASUNTOS GENERALS

Esta Secci6n tramit6 todas las franquicias diplomAti-

cas, autorizaci6n para el despacho de explosives, armas, -
etc., asi como permisos de extracci6n de drogas, correspond

diendole el ordenamiento de los decretos y leyes dados a -

conocer a los Administradores de Aduanas.


SECCION DE INSPECTION

Por esta Secci6n se adoptaron las medidas necesarias

para la mAs eficaz fiscalizaci6n de las importaciones por

puertos, aeropuertos y via postal de la Repdblica, median-

te un servicio combinado entire la Direcci6n General de A -

duanas y el Cuerpo de Inspectores del Tribunal de Cuentas;

asi como desigF', en casos de denuncias de fraudes o con -

trabandos, policies auxiliares y Periciales de la Aduana -

de La Habana, los cuales con frecuencia se utilizan para -

inspecciones en distintos puertos de Cuba.







86 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

En relaci6n con la estimulacin. a las inversiones que

sigue el Gobierno, y sin constituir una media de exencio -

nes arancelarias, y sf de captaci6n de mercs !os extranje -

ros para la exportaci6n, es de hacer notar el vimiento de

las admisiones temporales o "draw-back" quc regular el Articu

lo IX d? las Di-r"siciones Genersnes del Arancel de Aduanas,

cuya traI.taci6n y control lleva la.Secci6n de Inspecci6n.
A pF tir dc lo. de julio a 31 de diciembre de 1956, se

ha ingresado en firm por el concept de Admisiones Tempo-a-

les o "Draw-back" la cantidad de $37,542.95, con motive de

diversas inspecciones*y Hojas que se habian ingresado por ha

ber decursado el termino que se concede para exporta,

ADMINISTRATION DE LA ADUANA DE LA HABANA


Negociado de Importaci6n y
Exportaci6n

El Negociado de Importaci6n y Exportaci6n ha sido reor

ganizado, introduci6ndose medidas de Control y actualmente

se estAn remitiendo diariamente a los Muelles todas las Ho-

jas que se presentan.

El movimiento de este Negociado puede apreciarse por -

las siguientes cifras:

Hojas de Declaraci6n a Consumo presentadas
durante el Afo Fiscal de 1955/56.......... 152,018

Hojas de Declaraci6n a Consumo presentadas
de julio a noviembre (Aio Fiscal 1956/57). 79,083
En los seis meses del present afo fiscal (1956-57), -

se han presentado 5,096 Hojas mAs que en igual periodo de -
tiempo del aio fiscal anterior (1955-56).

Negociado de Liquidaci6n

La Aduana de La Habana ha venido liquidando diariamen-

te todas las Hojas que se reciben de los Muelles.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESS ITANTES 87


De igual manera diariamente se contraen todas las liqui-

daciones practicadas y se remiten al Negociado de Recaudaci6n.

No se observan atrasos ni demoras en los trAmites de li-

quidaci6n, contraccion y recaudaci6n, con lo cual se estA -

dando un servicio eficiente al comercio importador, no s6lo

en rechir mAs rapidame.- e su mercancia, sino tambi4n en re-

cibir los remanentes de sus liquidacionos.

Las devoluciones de las cantidades que resultan a favor

de los importadores, al practicarse las liquidaciones de las

Hojas, que han sido despachadas por el procedimiento de Que-

dans, se hacen diariamente girandose cheques a nombre de ca-

da comerciante contra el Banco Nacional de Cuba.

Pagos de Subsidios y Retiros

Como una media de facilidad para los comerciantes im-

portadores y para los Corredores, se han habilitado por la

Aduana, Taquillas para el cobro de los distintos Subsidios y

Retiros que deben pagarse al efectuarse el despacho de las -

mercancias.

A partir del mes de enero de 1957, cada Caja de Subsi -

dio o Retiro, con el personal necesario designado por cada -

una, viene atendiendo los cobros en el local de la Aduana, -

evitandose con 6sto las demoras y molestias de tener que ir

a pagar alas oficinas de cada Caja.

Devoluci6n a los Importadores de sus
Liquidaciones

La Aduana de La Habana ha devuelto tambien, desde ju -

lio de 1954, los remanentes resultantes a favor de los co -

merciantes en las liquidaciones de Quedans, Permisos Espe -

ciales y Dep6sitos, en cheques contra el Banco Nacional de

Cuba, girados a nombre de cada importador.








88 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A partir del mes de enero de 1957, y como una facili -

dad mis que brinda la Aduana de La Habana a los Importado -

res, se estA enviando por correo, una tarjeta por cada che-

que que se gire, para su conocimiento y control de devolu -

ciones.

Police Aduanal


Uno de los servicios mAs importantes que la actual Di-

recci6n-Administraci6n de la Aduana de La Habana tiene fun-

cionando, con una organizaci6n que pudieramos calificar de

perfect, es la Oficina de Investigaciones Aduanales, a car

go de un expert funcionario investigator. Esta Oficina -

viene rindiendo un servicio extraordinario en la erradica -

ci6n del contrabando que tanto afecta a nuestra economia na

cional. La eficiencia de esta oficina se ha destacado tan-

to, en lo que a esta Aduana se refiere, que sus servicios -

son utilizados con frecuencia en distintas Aduanas de la Re

public.


DIRECTION GENERAL DE CONSULTORIA, APREMIOS

Y BIENES DEL ESTADO

SECTION DE CONSULTORIA


Esta Secci6n, durante el tiempo a que se contrae este

Mensaje, ha realizado studios sobre diversas materials, a

saber:


CONSULTAS:


De carActer legal, formuladas por el Ministro, Subse-

cretarios, Directores Generales y Jefes de oficinas inde -

pendientes, en cuestiones de derecho que surgeon de los ex-

pedientes de otras dependencias del Ministerio.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 89


PROYECTOS:

De Leyes, Decretos, Reglamentos y Circulares sometidas

al conocimiento de la Secci6n, de acuerdo con las disposio-

nes vigentes.

PROPIEDADES DEL ESTADO:

Estudio y calificaci6n de titulos de propiedades ex -

propiadas por el Estado.


RETIRO Y PENSIONS:

Estudios sobre las cuestiones del Retiro Civil y Pen -

siones de Veteranos y de Leyes Especiales.

ADUANAS Y DISTRITOS FISCALES:

Estudios sobre consultas formuladas por los Administra

does de Aduanas y Zonas y Distritos Fiscales para la inter

pretacion o correct aplicaci6n de las Leyes y Reglamentos.

PAGOS DE SUPERVIVENCIAS:

Informes sobre la procedencia o no de pagos de super -

vivencia en los expedientes que al efecto se formula por -

los Departamentos correspondientes.


SECCION DE APREMIOS:

La labor realizada por la Secci6n de Apremios es la -

que sigue:

RECAUDACIONES

Las recaudaciones obtenidas a partir del primero de -

julio de 1956 hasta el mes de noviembre del propio aio, in

elusive, ascienden a la suma de $556,613.60, la que compa-

rada con la de igual period del pasado ejercicio fiscal,

que fu6 de $400,342.94 acusa un aumento de $156,270.66.

RADICACION.DE NUEVOS EXPEDIENTES

Se han radicado mas de 18,000 expedientes de apremio,






90 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

habiendo tenido a su cargo el Negociado de Apremios la fis-

calizaci6n del tramite de los mismos, despachando 6,000 a-

suntos en relaci6n, no s61o con estos expedientes de nueva

radicaci6n, sino con los que se encuentran pendientes de an

teriores afos fiscales.

RECURSOS

En el Negociado de Recursos e Incidentes en que se ra-

dicaron 55 expedientes en relaci6n con recursos o tercerfas

-esentados por los contribuyentes, o terceras personas aje

nas a los procedimientos en el caso de las tercerfas, se

han despachado 157 expedientes diversos.

FISCALIZACION E INSPECTION

Por los Inspectores del Negociado de Inspecci6n, se -
han rendido oportunamente los informed sobre el cobro de -

expedientes de importancia por su cuantia.

SECCION DE BIENES DEL ESTADO

SP 'etallarAn a continuaci6n las labores realizadas -

pc- los cinco Negociados que componen esta Secci6n:

NEGOCIADO DE ADMINISTRATION DE BIENES

a) Recaudaci6n por concept de alquileres.

En el period comprendido de julio a diciembre de este

pasado afo se han obtenido ingresos por alquileres, ascen -

dentes c $19,078.43 y por Censos $2,056.69, lo que represent

ta un total de $21,135.12, en tanto que en el ago fiscal pa

sado, en el mismo period, por tales concepts se obtuvie -

ron $14,333.53 y $2,797.57 respectivamente, lo que acusa un

superAvit a favor de este period.

b) Arrendamientos. Entre otros de menor importancia,
se ha concedido el arrrendamiento a la Compafia Guantanamo

and Western Railroad Company, por termino de 30 aios, de -







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 91


una faja de terreno propiedad del Estado, que se segreg6 de

la finca rdstica denominada "Jutinucd" o "Sacra Faiilia", -

de conformidad con lo resuelto en Decreto Presidencial de -

21 de diciembre ultimo.

ASUNTOS JUDICIALES

La labor de este Negociado puede sintetizarse en la si

guiente forma:

a) Radicaci6n de expedientes.

Se han radicado doscientos ocho expedientes administra

tivos. Se han formado cuarenta y siete cuadernos judicial -

les correspondientes a procedimientos promovidos ante los -

Jueces y Tribunales de la Republica.

b) Procedimientos.

Se cursan en el Negociado numerosos procedimientos ini

ciados con anterioridad al comienzo del aio, ademAs de los

radicados durante el mismo, sobre conversion en inscripci6n

de dominio de inscripciones posesorias de fincas del Estado,

juicios de desahucios, juicios de deslinde, interdictos y -

otros.

NEGOCIADO DE INSPECTION

Este Negociado de Inspecci6n, en su funci6n administra

tiva, conoci6 de los expedientes que para su investigaci6n

le fueron remitidos por los demAs Negociados de la Secci6n,

el de Titulaci6n y Archivo, el de Agrimensura y Catastro, -

el de Asuntos Judiciales y el de Administraci6n de Bienes.

NEGOCIADO DE TITULACION Y ARCHIVO

Este Negociado, que por la naturaleza de sus funciones

puede considerarse la unidad matriz de la Secci6n de Bienes

del Estado, ha tenido una radicaci6n de 273 expedientes, de

los que se han derivado, en uni6n de los ya radicados, mul-

tiples actuaciones, habi6ndose tramitado 1,806 asuntos.







92 PTARIO DE SLSIONiES DELA CAMERA DE REPRESENTANTES


So ban radicado veintidos nuevos -titulos de propieda -

des del Estado en:el Archivo de Titulos a cargo de este Ne-

gociado, hallAndose granenumero deeellos pendientes de radio

caci6n sus t itulos por encontrarse sujetos a 1. correspon-

dientes tramites. AdemAs, fueron despachados 3,136 asuntos

relacionados con los mismos.

.OCIADO DE AGRIMENSURA Y CATASTRO

Kadicaci6n de expedientes y Registro de escrit:

En el present ejercicio fiscal tuvieron entrada en es

te N crociado 350 escritos, dAndosele salida a 378, radicAn-

dose 35 -xpedientes de los que se terminaron y archi ron -

12, encontrandose los demAs en tramites reglamentarios.

Por el personal t6cnico del Negociado se efectuaron -
trabajos de medidas, deslindes y levantamiento de pianos de

23 fincas propiedad del Estado, y asimismo, se realizaron -

las operaciones t6cnicas de deslinde administrative de la -

finca La Isidora, declarada propiedad del Estado, de confor

,Aiidd con la Ley de 17 de diciembre de 1937.

En cooperaci6n con la Junta Nacional de Planificaci6n,

se practice el deslinde de la Zona Maritimo-tesrrestre de la

Costa Sur de la Peninsula de Hicacos, Playa de Varadero,des

de el Estero de Paso Malo hasta la finca de Mr. Dupont, y -

actualsentc s han continuado esas operaciones a los efectos

de dejar determinado el dominio public en toda la exten -

si6n de la referida Peninsula, trabajo de suma importancia

dado el interns turistico de aquella Playa y el piano de em

bellecimiento que se lleva adelante por el Ministerio de 0-

bras Publicas.
los tecnicos del Negociado se rindieron 96 dictime

nee en r-.-.ai6n con situaci6n, cabida y linderos de otras -

tantas fincas rustitas y urbanas.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 93


En los Archivos de Pianos se radicaron 43 plans nue -

vos, elevAndose en total el numero de plans archivados a -

3,215 que incluye pianos de propiedades del Estado y pianos
obtenidos como antecedentes, para la formaci6r del Catastro

de Bienes del Estado.

BIBLIOTECA

Aparte de las funciones administrativas confiadas a -

este c.ganismo especializado y organizado cientificamc e,

la labor de la Biblioteca va cada dia en aumento, por ra -

z6n natural de la diversidad de asuntos que se consultant -

por mediaci6n de los textos, Gaceta Oficial de la R-YDbli-

ca, revistas administrativas y fiscales, y de dereci que se

reciben y catalogan con la finalidad expresada y el gradual

y considerable aumento de funcionarios y empleados del Mi -

nisterio que se apoyan en el conocimiento y studio de las

diversas materials que son objeto de investigaci6n para la -

sustanciaci6n de los dictamenes en expedientes a su cargo.


DIRECTION GENERAL DE CONTABILIDAD

Se estan cumpliendo con puntualidad todas las obliga-

ciones del Estado.

Este hecho por si solo, es de gran trascendencia,

pues mejora el credito pdblico y abarata el costo de los

products, materials, etc. que adquiere el Estado.

Es ademas important, que todas las obligaciones pen-

dientes de los Ejercicios Fiscales 1952-1953, 1953-1954, -

1954-1955, 1955-1956, han sido liquidadas totalmente, no -
quedando ninguna obligaci6n contraida y cursada por los -

distintos Ministerios pendiente de pago.

La situaci6n de los Fondos Especiales ha quedado de-

finitivamente resuelta, habiendose liquidado mediante Titu







94 LIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los de Credito contra el Tesoro la mayor parte de las obli-

gaciones anteriores a 31 de marzo de 1955, restando s61o -

por entregar los Titulos de Cr6dito correspondientes a fon-

dos del propio Estado.

Los Pagares de Obligaciones y Pagares de Tesorerfa,han

sido manejados adecuadamente a fin de facilitar el normal -

desenvolvimiento de los pagos en los moments en que el ci-

clo de las recaudaciones no corresponda con el de los pagos,

pues como es sabido, 4stos no se efectfan por dozavas p- -

tes iguales y las recaudaciones se produce de acuerdo con

los vencimientos de los distintos impuestos o tributes.

El pago y emisi6n de estos valores se hace a media -

que las necesidades asi lo aconsejan, y el montante d,: es -

tas corresponde fundamentalmente a la liquidaci6n de oblige

clones de Ejercicios anteriores que era necesario solventar

debido a los desequilibrios sufridos en nuestros presupues-

tos anteriores.

En lo que respect a la amortizaci6n de Principal y Pa

gos de Intereses, de la Deuda PGblica, se han producido con

estricta puntualidad todos los compromises por tal concept.

La Pagadurfa Central de este Ministerio, bajo la super-

visi6n de la Direcci6n T6cnica de Fiscalizaci6n y Sistemas

de Contabilidad, ha acometido la labor de mecanizar los pa-

gos, asf como la confecci6n de las n6minas.

En las Administraciones Fiscales se estan completando

paulatinamente nuevos procedimientos administrativos y meca-

nizaci6n de operaciones, que redundarAn de manera positive -

en beneficio de la cobranza de impuestos y fiscalizaci6n de

los mismos.


NEGOCIADO DE INSPECTION

Este Negociado tiene a su cargo la inspecci6n y fiscal







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 95


zaci6n de las 51 Zonas y Distritos Fiscales, 20 Aduanas y -

132 Pagadurfas de la Repdblica.

En la realizaci6n de tan importantes funciones, se ha

llevado a cabo una extraordinaria labor para encauzar el de

senvolvimiento administrative de esas Dependencias del Esta

do, dentro del marco de las disposiciones legales vigentes.

Se comenz6 por la organizaci6n del Negociado, para la

mAs eficiente resoluci6n de los asuntos en tramitaci6n y a

la vea establecer un perfect control sobre el personal de

inspecci6n.

Se han podido fiscalizar hasta la fecha, las Adminis -

traciones Fiscales de Toda la Repiblica, instruy6ndolas con

venientemente sobre la aplicaci6n del Reglamento dictado

con fecha 17 de abril de 1953 para el funcionamiento de -

esas Dependencias, que desde el afo 1917, fecha del comien-

zo de su implantaci6n, no se habian reglamentado. Se logr6

encauzar la tramitaci6n de algunos Centros Fiscales, que en

la tramitaci6n de sus asuntos no presentaban una situaci6n
adecuada.

Se ha procedido igualmente a la inspecci6n y cierre de
los Libros de Contracciones de todas las Pagadurfas de los

Ministerios, a la terminaci6n de cada ejercicio fiscal y -

tambi6n se fiscalizaron las actuaciones de las Pagadurias:

Central de Hacienda, de Pensiones a Veteranos, de Impuesto

de la Ley de Obras Publicas, del Retiro Civil, Aduana de La

Habana, Aduana de Nueva Gerona, Zona Fiscal de Santa Clara,

Remedios y otras, con relaci6n al cumplimiento de las dispo

siciones dictadas en esa material.

Actualmente se inspeccionan, mediante formaci6n de Gru

pos de Inspectores, que actuan como Delegados Personales -

del Ministro de Hacienda, las Oficinas Fiscales de: San Jo

s6 de las Lajas, Centro de La Habana, Col6n, Camaguey, Cie-

go de Avila y Puerto Padre y las Aduanas de: Cardenas, Ma-







96 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tanzas y Cienfuegos, con el prop6sito de vigilar la tramita
ci6n de todos los asuntos pendientes; y asi se continuara -
hasta establecer peri6dicamente una constant inspecci6n so
bre las referidas Oficinas, a fin de que las mismas respon-

dan, dada su intervenci6n direct con los contribuyentes,al
mejor auge de las recaudaciones del Fisco.

SECCION DE PAGADURIA CENTRAL

En el present aFo fiscal, el numero de cheques expedi

dos para atenciones de personal durante el period que nos
ocupa asciende a 35,000, y 28,000 con cargo a Material del
Presupuesto Ordinario.
Los expedidos por Presupuesto Extraordinario suman -

3,200; y los expedidos por el concept de "Fondos Especia-
les" 2,850.

SECCION DE EGRESOS

Negociado de Resguardos
El movimiento de fondos durante el primer semestre -
del ejercicio fiscal 1956-57, asi como el de los Fondos Es


peciales, es



PRESUPUESTO

Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
PRESUPUESTO
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre


el siguiente:
Importe de las Ordenes de
Adelanto cursadas:
ORDINARIO 1956-57

$ 6,474,543.76
8,669,931.95
11,299,168.71
7,810,764.29
8,120,072.76
10,422,429.55 $
EXTRAORDINARIO 1956-57

$ 11,354,952.00
13,117,325.68
14,705,097.64
15,142,681.20
15,468,666.31
21,454,107.96 $


52,796,911.02






91,242,830.79


FONDOS ESPECIALES

Julio $ 2,895,530.70
Agosto 3,064,930.73







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 97


Septiembre $
Octubre
Noviembre
Diciembre

FONDOS ESPECIALES

Julio -
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

LIQUIDATION PRESUF

Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

LIQUIDATION PRESUI

Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
niciembre


4,342,245.65
5,923,472.16
4,518,657.82
5,285,263.47
1955-56
2,608,453.31
2,178,744.92
1,279,108.10
105,673.86
26,939.84
100,415.26
UESTO 1954-55

53,846.00
51,604.00
---
728,530.78


UESTO 1955-56-
PUESTO 1955-56


554,761.80
150,240.55
TOTAL GENERAL:


$ 26,030,100.53


6,299,335.29







833,980.78


705,002.35
$ 177.908,160.76


SECCION DE INGRESOS


Negociado de Especies Timbradas

Durante el primer semestre del aflo fiscal vigente, se
cursaron por el Negociado de Especies Timbradas, de la Di -

recci6n General de Contabilidad, los siguientes pedidos de
sellos de los impuestos en vigor formulados por las Ofici -
nas Recaudadoras que tienen a su cargo el expendio al pdbli

co de dichas species timbradas.

IMPUESTO DEL TIMBRE NATIONAL


PEDIDOS

253


IMPORTED

6,908,6s8932-


IMPUESTO DEL EMPRESTITO DE LOS
35 MILLOES
(Tabacos y Cigarros)


2,803,552-'57


222







98 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

IMPUESTO DEL EMPRESTITO DE LOS
35 MILLONES
(L i c o r e s. )
125 $ 2,702,832.50
GARANTIA NATIONAL
18 6,880.00 -
IMPUESTO CONSUMO DE SAL

38 352,153.00
IMPUESTO CONSUME DE AZUCAR

37 1,917,560.50
SUBSIDIO OBRERO DE MATADEROS

52 339,140.00
PALACIO DE JUSTICIA

144 755,000.00
JUBILACION JUDICIAL

90 1,033,125.00
RETIRO ESCOLAR

32 12,030.00
ORGANIZATION NATIONAL BIBLIOTECAS AMBU-
LANTES Y POPULARES

43 198,025.00
1,054 TOTAL: $ 17,028,987.89

Con motive de haber quedado habilitadas las estampillas
del Palacio de Justicia con su nuevo Valor de veinticinco -
centavos, conforme a lo dispuesto por el Articulo primero de
la Ley # 4 de fecha 13 de junior de 1956, se dict6 la resolu-
ci6n Ministerial de fecha 10 de septiembre del propio afo, -
disponiendo que la venta de las mismas comenzara a partir -
del dia primero de octubre, y se concedi6 un termino hasta -
el dia 31 del propio mes de octubre de 1956 para.que toda -
persona natural o juridica que tuviese en su poder dichas es
tampillas sin habilitar, las canjearan en las Administracio-
nes Fiscales respectivas.




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