Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01870
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA

CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
CUARTA LEGISLATURE
VOL. XCIV LA HABANA NUM. 3

SESSION ORDINARIA DE 6 DE NOVIEMBRE DE 1956
------^-----

Presidente: Sres. Gast6n Godoy y Loret de Mola
S Adelardo Valdes Astolfi

Secretaries: Sre s. Andres R. Pupo Sanchez
Eugenio Cusid6 Torres
SUMARIO:

A las 4 p. m., la Presidencia dispone la comprobaci6n del qu6rum, respondiendo 67 sefiores Repre-
-sentantes.-Se aprueba el acta de la sesi6n del cinco de los corrientes.-Se remite a la Comi-
si6n de Seguros y Mutualidades proyecto de ley aprobado por el Senado sobre beneficios del
Seguro del Abogado.-Se da la CGmara por enterada de invitacidi del Senado a los miembroe
de este Cuerpo para asistir a la velada solemne en conmemoraci6n del centenario del naci-
miento de Martin Morfa Delgado.-Se aprueban solicitudes de licencia de seiores Re-
presentantes.-Se aprueban designaciones para prestar servicios en comisi6n en la Comisi6n
de Justicia y C6digos.-Se da lectura a proposici6n de ley de los sefiores Guerra Romero
y otros,. sobre amnistia politica.-El Sr. Urquiaga ruega al senior Guerra Romero la reti-
re, y este fija el criteria del Partido Revolucionario Cubano (A) sobre este asunto.- Con-
tinfa el Sr. Urquiaga y lo interrumpen los seiiores Casillas, Amador y Varona Ferrer.-(El
Sr. Valdes Astolfi sustituye en la Presid encia al Sr. Godoy Loret de Mola).-El Sr. Va-
rona Ferrer solicita la lectura del segundo parrafo 'del articulo 81 del Reglamento, lo que
dispone la Presidencia.-Intervienen los sefiores del Toro, para cuesti6n de ordent y Ca-
sillas, siendo este interrumpido por el senior Guerra Romero, que ruega al senior Urquiaga
retire su petici6n-Insiste en su cuesti6n de orden el Sr. Del Toro y la Presidencia resuelve
que la proposici6n de ley del Sr. Guerra Romero sea presntada ante la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, como enmienida de anterior iniciativa del senior Amador sobre el propio asun-
to.-Son remitidas a las Comisiones Permanentes y Especiales varias proposiciones de ley.-
(Sustituye el senior Godoy Loret de, Mola en la Presidencia al senior Valdes Astolfi).-Pre-
via explicaci6n por su autor, se aprueba Petici6n de Datos formulada por el senior Varona
Ferrer en relaci6n con la Compaiiia Cubana de Telefonos. Se acuerda imprimir, repartir







2 REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE

copias e incluir en un pr6ximo Orden del Dia various Dictimenes de las Comisiones Perma-
nentes y Especiales.-El senior Cruz solicita se traiga en una pr6xima sesi6n el proyecto de ley
sobre el retire licorero, pendiente en la Comisi6n de Estilo, apoyfindolo el senior Urquiaga.
La Presidencia recoge el ruego del senior Del Toro sobre inclusion en el Orden del Dia, en
trimite de discusi6n' de dictfmenes, el proyecto de ley referente a la Escuela Profesional de
Periodismo de Matanzas; y le aclara al Sr- Cruz que el proyecto de ley sobre retire licorero
se traerf pr6ximamente a la consideraci6n del Pleno, para resolver las objeciones de la Co-
misi6n de Estilo.-Se aprueba por 71 votos a favor y ninguno en contra el dictamen de
la Comisi6n Especial al proyecto de ley que modifica el C6digo de Defensa Social en ma-
teria de instrusismo profesional.-Se aprueba el nombramiento de una Comisi6n Especial pa-
ra.aunar criterios acerca de dos enmiendas presentadas por los seiiores Varona Ferrer y Re-
cio Borroto sobre el proyecto de ley anteriormente aprobado.- Se aprueba alteraci6n del
Orden del Dia, a propuesta del senior Mora, para tratar inmediatamente la proposici6n de ley
que crea plazas en la Secretaria de Gobierno del Tribunal Supremo.-(El senior Valdes As-
tolfi sustituye en la Presidencia al senior Godoy Loret de Mola).-Solicita alteraci6n del
orden del dia el senior Rodriguez Portuondo, rogaindole los seiiores Veloso y Del Toro lo
posponga hasta terminar el trnmite anterior.-Se aprueba la pr6rroga de la sesi6n, a propuesta
del senior Cruz.-Intervienen los sefiores Rodriguez Portuondo y Rodriguez de Arag6n R.,
disponiendo la, Presidencia la lectura del Dictamen cuyo tratamiento urgente se acord6, y en
votaci6n nominal, por 70 votos, todos favorables, fue aprobado, conjuntamente con la tota-
lidad del proyecto de ley y los tres articulos de que consta, retirando el senior Urquiaga una
enmienda que tenia presentada.-Se acord6 remitir el proyecto de ley al Ejecutivo Nacional--
A ruego del senior Diaz Robainas, el senior Rodriguez Portuon'do pospone cuesti6n planteada
sobre alteraci6n del Orden del Dia.-Hace manifestaciones el senior Palomino sobre los pro-
yectos de ley relatives a las Escuelas de Periodismo. En votaci6n nominal, por 69 votos, todos
favorables, se aprueba el dictamen de la Comisi6n de Propiedad Inmobiliaria al proyecto
de ley regulando la colegiaci6n obligatoria de los Corredores de la Propiedad Inmueble, acor-
dandose remitir el proyecto de ley al Senado.-(Ocupa la.Presidencia el seofor Godoy Loret de
Mola en sustituci6n del senor Valdes Astolfi).-El senor Diaz Robainas de gracias a la CA-
mara por la aprobaci6n de dicho proyecto de ley.-Se aprueba enmienda sustitutiva del Sr.
Varona Ferrer, que la explica, al articulo primero del proyecto de ley sobre intrusismo pro-
fesional.-TambiEn se aprueba enmienda adicional del senior Recio Borroto.-Qued6 apro-
bado el articulo primero que fue objeto de la enmienda sustitutiva aprobada anteriormente,
remitiendose directamente al Senado dicho proyecto de ley relative al intrusismo professional.
Formulan ruegos sobre alteraci6n del Orden del Dia los sefiores Zayas y Torre Ramirez, in-
teresando un pase de lista, por dudar del qu6rum, el senior Rodriguez de Arag6n.-Al res-
ponder 39 sefiores Representantes, la Presidencia levant6 la sesi6n.-(Eran las 7 y 35 p. m.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se va a comprobar el qu6rum.

Comienza el pase de lista.

(El Oficial de Actas pasa lista.)

Responden al mismo los Representantes sefiores: Abril Du-
mois, Aguirrechu Pages, Alonso Avalos, Amador Rodriguez;
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Bru.
net, Cabezas Abraham, Campos Pontigo, Cantillo Porras,
Cartaiil SAnchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Co-
lumbii Quifiones, Cruz PNrez, Diaz Balart Guti&rrez, Diaz
Robainas, Escobar Quesada, Fernandez L6pez, FernAndez

Pinelo, Figueroa Zaragoza, Garcia Randulfe, Gonzalez Agile-
ro Granda Fustes, Guis Decall, Guerra Cabrera, Guerra
Romero, HernAndez Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias
Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez* Montero, Marquet
Dominguez, Mendez Espinosa, Mora Morales, Ntiiez Arias,
Palomino Lecuona, Perche Rivas, Perez Gonzalez, Pujol
Le6n, Quifiones del Sol, Restoy Sanchez, Rodriguez de Ara
g6n R., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo, Rodriguez SAM-
chez, Rojas Bermfdez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Soler
Fernandez, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi,
Varela Carnadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez
Beat6n, Veloso Sala, Zayas Fernandez, Pupo Sanchez, Cu-
sid6 Torres y Godoy Loret de Mola.


Entr ron despues: Alonso Avila, Batista Dieguez, Cuervo
Castillo, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Le6n Rojas, Marti-
nez Alvarez, Recio Borroto, Rodriguez de Arag6n F., Sanche-
Perez, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Vidal Mindez, Viejo
Llorente y Zubiaur de Armas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): lFalta
algfin senior Representante por responder al pase
de jista?
(Silencio.)
Han respondido 67 sefiores Representantes. Com-
probado el quorum, se declara abierta la sesi6n.
(Eran las 4 y 35 p. m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas da lectura al Acta de la se-
si6n de 5 de Noviembre de 1956.)

iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.
Mensajes del Senado.
(El Oficial de Actas lee:)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
._I


La Habana, 8 de junio de 1956

Sr. President de la Cainara de Representantes,
Senior :

El Senado, en sesi6n extraordinaria celebrada el dia de
la fecha, aprob6 el proyecto de ley que se acompafia dis-
poniendo que los Letrados que esten disfrutando de los
beneficios del Seguro del Abogado y que por tener menos
de sesenta ailos de edad perciben el cincuenta por ciento de la
indemnizaci6n, comenzaran a disfrutar la totalidad de la mis-
ma fijada en el Articulo 36 de la Ley 4 de 1947.- Lo que
tenemos el honor de comunicarle a usted, a los efectos 'del
Articulo 21 de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos Cole-
gisladores y entire el Congreso y el Gobierno.

Muy atentamente,

(Fdo.) Anselmo Alliegro Mil&. Presidente.- Armando M.
Codina Subirats. Secretario.- Ernesto Rosell Leyte-Vidaf.
Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone que pase a la Comisi6n de Seguros y Mutua-
lidades.

.Lo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.


Se va a dar cuenta con otra
Senado.


comunicaci6n del


(El Oficial de Actas lee:)

La Habana, noviembre 6 de 1956

Dr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President de la CAmara de Representantes,
Edificio.
Sefior:

Tengo el honor de invitar a usted y, por su conduct
to, a los demas Miembros de esa honorable Camara, a la
Velada solemne que celebrara el Senado, el pr6ximo domin
go dia 11 de los corrientes, a las 9 de la noche en conmemo
raci6n del centenario del nacimiento de Martin Morda Del
gado.
Muy atentamente,

Anselmo Alliegro Mila
President del Senado

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jSe da la
CAmara por enterada?

(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.


Comunicaciones Oficiales.


(El Oficial de Actas lee:)

La Habana, Capitolio, septiembre 20-1956

Dr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President de la Camara de Representantes,
Capitolio Nacional.
Senior Presidente:

Ruego a usted y. al Pleno de ese Cuerpo Legislador me
concedan treinta dias de licencia, por tener que ausentarme
de Cuba para asistir a la Conferencia sobre el Convenio
de! Azucar que se celebrara en Ginebra, Suiza.
Muy atentamente,
Pastor Torres Sanchez

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): tSe
aprueba?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.

(El Oficial de Actas lee:)

La Habana, 24 'de octubre de 1956

Dr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President de la Camara de Representantes,
La Habana.

Distinguido amigo y compafiero:

Tengo el gusto de dirigirme a usted para pedirle autori.
zaci6n a fin de poderme ausentar del territorio naclonal a
partir del dia Iro. de noviembre del present afio de 1956.
En espera de su grata contestaci6n, quedo de Ud..
Muy atentamente,
Jose Antonio Ortega Galbis
Representante por la Habana

Sr. President (Godoy Loret kle Mola): LApro-
bada?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.

(El Oficial de Actas lee:)

La Habana, 5 de noviembre de 1956

Sr. President de la C6mara:

Ruego a Ud. solicite del digno Cuerpo a que pertenezco
la autorizaci6n correspondiente para poder ausentarme del
Territorio Nacional.

Respetuosamente de Ud.

Juan Amador Rodriguez








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
[ ~ ~~~~ i i III


Sr. President (Godoy Loret de Mola): lApro-
bada?

(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.

Sefiores Representantes: En el dia de ayer se di6
cuenta con una comunicaci6n de la Presidencia de
la Comisi6n de Justicia y C6digos, interesando la
comparecencia de determinados funcionarios come
asesores de la Comisi6n Permanente del 'rabajo.
Tuvo lugar el debate y qued6 pendiente de vota
ci6n. Se va a dar cuenta nuevamente, para some-
terla en seguida a la votaci6n del Cuerpo.

(El Oficial de Actas lee:)
La Comisi6n de Justicia y C6digos acordt interesar sean
designados para prestar servicios en comisi6n en la misma
los sefiores Carlos Marcos Rodriguez, Secretario del Jul
gado de Marianao; Francisco A. Vallhonrat y Villalonga
Juez de Primera Instancia de, Guantanamo, Prov. de Oriente'
Alfonso F. Rego Fernandez, Juez Municipal Suplente de Alto
Songo; Esteban Blanco Sanchez, Medico Forense del Dis-
trito de la Audiencia de la Habana;; Humberto Olivera Sen-
dra, Juez de Instrucci6n de Marianao, Provincia de la Habana
y a la Sra. Amelia de los Angeles Iglesias Camacho.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n ordinaria. Los sefiores Representantes que es-
ten conformes se serviran ponerse de pie.

(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Proposiciones de Ley.

(El Oficial 'de Actas lee la Proposici6n de Ley de lo1
sefiores Guerra Romero y otros, por la que se concede
amnistia political para todos los delitos y contravencioner
oue se relacionan en esta iniciativa, cometidos o'imputadxo
hasta el dia 18 de octubre de 1956).

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la palabra
senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: En realidad, no me
parece que es el moment oportuno para que se
present -y les ruego a los compafieros que pres-
ten atenci6n a estas palabras, que han de ser muy
breves, por la naturaleza del tramite que se esta
1lenando, cue ha de ser muy corto y sencillo-, una
Proposicion de Ley de Amnistia de Delitos Politi-
cos,, cuando todavia se estan investigando, se es-
tan tratando de aclarar hechos que han tenido te-
rrible significaci6n en nuebtros medios sociales y
politicos.
A mi me parece que incurririamos en una insin-
ceridad si nosotros tomaramos en consideraci6n


esa Propbsici6n de Ley, que sonaria en las actuales
circunstancias como un desconocimiento de' este
Cuerpo Colegislador de la verdadera situaci6n por
que estA atravesando el pais.

Como quiera que no se trata de la discusi6n en
si, sino exclusivamente del tramite de tomar o
n6 en consideraci6n esa Proposici6n de Ley, yo,
en forma de ruego, me dirijo al distinguido compa-
fiero para que la retire, porque de lo contrario nos
va a obligar a esta Mayoria a tener que votar en
contra de la toma de consideraci6n de la misma.

Comprendo que eso puede implicar y significar
algo ins6lito, en cierta forma, en nuestros anales
parlamentarios; pero de la misma manera que no
se quiso tomar en consideraci6n la Proposici6n de
Ley que variaba el contrato celebrado y firmado ya
sobre el tinel de la Habana, porque se estim6 que
con ello se iba a provocar un estado de incertidum-
bre y de desconfianza en relaci6n al credito nacio-
nal, yo estimo que en estas circunstancias, la simple
toma de consideraci6n...

Sr. Guerra Romero (Eliseo): 1Me permit una
interrupci6n S.S. con la venia de la Presidencia?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Seiior Presidente
y compafieros Representantes: A mi me asombra de
una manera extraordinaria escuchar el planteamien-
to que se esta hacienda por el distinguido y expe-
rimentado lider del Partido Liberal, y digo que me
asombra extraordinariamente porque el plantea-
miento tendria quizas justificaci6n en uno de los
compafieros que, como el Representante que habla,
por primera vez ha tenido el honor de venir repre-
sentando a su Provincia en este hemiciclo, porque
es que el compafiero Carmelo Urquiaga en el plan-
teamiento apasionado que produce en torno a mi
Proposici6n de Ley de Amnistia, que no es una Pro-
posici6n de iniciativa personal del Representante
que habla, ni empefio del Comite Parlamentario Au.
tentico, sino que, por el contrario, recoge el ansia
y el clamor de la ciudadania, que tiene su mejor
testimonio en la influencia diaria de la prensa y
de los espacios radiales, que demandara del Con-
greso de la Repfiblica la aprobaci6n de una ley de
,amnistia para los delitos politicos y revolucionarios
de civiles y militares, que por circunstancias en la
exposici6n de criterios o por estar cumpliendo qui-
zas con los dictados de la propia conciencia, al ser-
vicio de los intereses de la Republica, ansiosa de
una ruta de mejoramiento y bienestar en los desti-
nos del pais, en el instant en que el Gobierno
hace anuncios aparatosos de que quiere de verdad
la soluci6n de problems cubanos, realizando la
convocatoria de unas elecciones de tipo parcial,
que en realidad no entrafian la verdadera soluci6n
del problema cubano; un lider talentoso de este Go-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
I l


bierno levant6 su voz para ir, no precisamente en
actitud de oposici6n a una Proposici6n de Ley, sino
mis todavia ir por encima de lo que determine el
propio Reglamento de la Camara, porque.ayer plan.
teaba el compafiero Juan Aiador, reclamando el
cumplimiento del Reglamento, que este Proyecto de
Ley, debidamente elaborado, que recoge en su ar-
ticulado todos los delitos que deben ser comprendi-
dos en esta ley de perd6n, al amparo del Reglamen-
to, reclamaba que fuera tratado en la Comisi6n que
conoce su Proposici6n de Ley, como una ennienda
adicional a aquel Proyecto, oportunidad en la que
nosotros exponiamos, como un criteria propio, y
si se quiere apasionado, el derecho de que nuestra
ley no se considerara como enmienda, sino que
fuera considerada a la par que la del compaiiero
Juan Amador.

Y mis palabras, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes, en este criteria expuesto de que me
sorprende el planteamiento del compafiero Carmelo
Urquiaga, hay que justificarlo mas todavia en la
honda preocupaci6n, en la duda y en la zozobra
que nos. asalta en este instant, en nuestra preocupa-
ci6n por la soluid6n de los problems cubanos, de
cuAndo esta diciendo verdad el Gobierno cuando
le dice al pueblo, a traves de la Prensa, que quiere
elecciones para resolver el problema de Cuba. o
cuando aqui se viene en esta oportunidad, y en la
palabra de un hombre de la experiencia y talent
en las luchas parlamentarias, como el compafiero
Urquiaga, a cerrarle el paso a una iniciativa, que si
se quiere, es necesidad extraordinaria, no de un Par-
tido, que no es criteria de un sector, sino es un sen-
tir mayoritario de la ciudadania, porque es un he-
cho que tiene que marchar a la par del propio plan
electoral, si es verdad que el Gobierno, como vienen
pregonando sus voceros, reiterando -un dia tras
otro que quiere darle al pueblo la oportunidad de
enfrentarse en las urnas con las Partidos de la
actual Coalici6n Progresista Nacional.

iC6mo es possible concebir afanes de soluci6n en
el orden politico del pais cerrandole el paso a un
Proyecto de Ley de Amnistia?, que no importa de
d6nde salga ni quienes sean sus inspiradores; no
import que tenga prioridad un proyecto de los
distinguidos campanieros del P.N.R.; no importa
que el proyecto se apuntale en la raz6n y en el
derecho, en nuestra iniciativa del Comite Parla-
mentario Autentico, como hubiera podido sutgit
en cualquier otro Comite Parlamentaro de esta
CAmara de Representantes.

Es realidad que estA a ojos de todos; las circuns-
tancias y los hechos que se van produciendo, son
los que estAn exigiendo la soluci6ri definitive de la
SproblemAtica cubana, y no puede haber soluci6n
dividiendo y hacienda dos bandos y grupos dentro
de la gran familiar cubana; cubanos a l6s que se
quiere invitar al esfuerzo y a la acci6n civica de
las urnas, y cubanos que, privados de la libertad,
en los penales cubanos, y otros en el exilio, estan
en ellos por consecuencia de la lucha por la digni-
nidad y el coraje reiterado a traves de estos afios


de gobierno provisional y gobierno continuista por
las elecciones de 1954.

No puede producirse soluci6n political ,si el Con-
greso de la Repablica, que es el lugar en el que se
consagran las aspiraciones y las ansias del pueblo
que quiere de verdad la salida del problema cu-
bano se sierra con amenazas como esas palabras
de Carmelo Urquiaga, de que la Mayoria guber-
namental se va a ver precisada esta tarde a re-
chazar nuestro Proyecto de Ley, y menos todavia en
arguments tan ajenos en realidad al fondo y a la
guia que lleva nuestra Ley, comparAndola con el
caso del Proyecto presentado por nosotros en torno
a la obra del ttinel de la Habana. lQu6 relaci6n
tiene con aquel proyecto nuestro que tendia a llevar
garantia a los propios intereses del Estado? 1Para
qud traer en esta ocasi6n la recordaci6n del Proyec-
to de Ley nuestro sobre las obras del tAnel de la
Habana, cuando es esta una ley de amnistia que
reclama de Maisi a San Antonio el pueblo cubano,
y que nos va a dar la oportunidad de abrir de ver-
dad los caminos de paz y de concordia al pueblo
cubano?

Yo lamento tener que producirme en estas cir-
cunstancias rechazando el ruego del compafiero Ur-
quiaga, y en aras del talent y la experiencia que
a el lo acompafian, a travys de sus largos afios de
parlamentario, yo soy quien le hago un ruego para
que retire el infortunado planteamiento y, le abra
paso al cumplimiento del Reglamento de la CA-
mara, para que mi Proyecto de Ley vaya por el
camino del trabajo de las Comisiones Permanentes
que este Cuerpo tiene, y no este durmiendo como
otros proyectos de amnistia, a fin de que el mismo
resuelva y plasme el anhelo coloctivo de una ley
de perd6n para quienes no es perd6n lo que estamos
pidiendo, sino el derecho de retornar a la vida ci-
vica de su pais, los que estin en las circeles vic-
timas de las sanciones de los Tribunales; los que
sufren el rigor del exilio all en tierras extrafias; y
que deben compartir con sus hernianos de aqui y se
cobijen bajo el cielo azul de nuestra patria, que es
la patria de ellos, la patria gue sufre, para los cue
aqui evocamos el himno y exhortaci6n de rectifi-
caci6n, para sentir tranquila la conciencia de que
todos contribuimos al bienestar y al sosiego de la
gran familiar cubana.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Pido la pala-
bra para un ruego, Sr. President.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por la
via del ruego tiene la palabra el senior Casillas.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. President
y sefiores Representantes: EscuchE con atenci6ri
las palabras iniciales, al comienzo de esta sesi6n,
pronunciadas por el Lider del Partido Liberal, el
ilustre compafiero Carmelo Urquiaga, y me pare-
cieron sensatas y atinadas y propicias; sin embargo








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

luce exagerado mi ilustre compafiero Guerra Ro- taminar, y cuando la etapa political est6 ciertamente
mero, cuando dando aspavientos a su expres:6n no en funci6n y realizaci6n, los hombres del gobierno,
ofrece ciertamente razonamientos series y de peso, por indicaci6n del Gobierno y por deseo del sefior
para refutar la proposici6n de rechazo de conside- Presidente de la Repfblica daremos nuestros votos
raci6n a la proposici6n de ley que 61 ha pretendido para que los hombres que quieran concurrir a la
se made a Comisi6n. consult civica, que quieran hacer vida digna en


En primer lugar, hay una ley de amnistia en las
Comisiones Permanentes, pr6xima a dictaminarse,
que fu& la proposici6n del Lider del Partido Nacio-
nalista Revolucionario, Juan Amador Rodriguez,
y result llover sobre lo hfmedo en este instant,
que el compafiero Guerra Romero se aparezca con
otra ley de amnistia que abra tambi6n las puertas
para que cada uno de los 130 sefiores legisladores
en este hemiciclo haga una gesti6n independiente a
favor de la ley de amnistia political. Habiendo ya
una ley que se tom6 en consideraci6n y que oportu-
namente habrA de dictaminarse, me parece que esta
ley del compafiero Guerra va a ir como un adita-
mento a la otra.
Es muy important sefialar que los legisladores
gubernamentales, el Gobierno de la Repuiblica, pre-
sidido por los quilates de cubano y las dotes de
hombres de bien del Presidente de la Reptiblica, no
son remisos en manera alguna a dictar una ley de
amnistia para los press politicos y hasta exten-
derla, si fuese possible, a los press comunes, que
tambien estan esperando por nosotros; pero esa
actitud del Gobierno, esa actitud de la Mayoria
gubernamental, es un hecho fehacientemente pro-
bado, porque hubo una amnistia aqui aprobada
unAnimemente, con absolute generosidad, que de-
volvi6 a los hogares a aquellos que guardaban pri-
si6n por motivo politico. Ahi el Gobierno cumpli6
con su misi6n de perd6n; ahi el senior Presidente
de la Repuiblica remiti6 a sus hogares a aquellos
cubanos que decianse arrepentidos de estar cons-
pirando contra el Gobierno y que iban a acogerse
a la ley y por ello el Gobierno di6 prenda de buena
fe. Y yo pregunto; fes possible responder por,los
sectors de la oposici6n en igual forma, porque
muchos de los que salieron beneficiados en aquella
ley de perd6n no cumplieron sus compromises de
no conspirar y de ir al acervo politico del pais. INo
es cierto que los que se cobijaron bajo el manto de
la amnistia, que fue aprobada por la Mayoria gu-
bernamental, incumplieron su palabra con la pa-
tria, incumpl:eron su palabra. inclusive con la opo-
sici6n, incumplieron su palabra inclusive con la
familiar cubana? Es muy significativo hablar de
amnistia ahora. Parece una cosa anacr6nica, a
destiempo, cuando se han destapado en Cuba una
series de facinerosos, gangsters, que intentan co-
meter atentados contra las personas; es una especie
de morbo que hay en el pais; hay que separar los
press politicos que guardian prisi6n, y que son
caballerosos exponentes de sus ideas, de esta series
de mercenaries que unas veces .arremeten contra
hombres del gobierno, y otras veces, cuando les
convenga o les paguen bien, contra hombres de la
propia oposici6n.

No es correct, no es atinado una ley de amnis-
tia en estos moments. Tenemos una ley para dic-


el pais, puedan retornar a sus nogares; mientras
tanto, no es possible considerarlo.

Apoyo franca y abiertamente las decisions del
Lider senior Carmelo Urquiaga.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): LMe permit el
companiero Urquiaga una interrupci6n con la venia
de la Presidencia?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President y
sefiores Representantes: Este conato de debate re-
pite la historic de cuando, en circunstancias posi-
blemente mas graves, presentaramos un proyecto de
ley de amnistia paa los delitos politicos y revolu-
c-onarios, a nombre del entonces e inolvidable Co-
mite de Acci6n Democratica Independiente, y es-
cuchAramos de los mismos oradores las mismas
palabras que daban la sensaci6n de que constituia
un delito de lesa patria hablar de la posibilidad de
la aprobaci6n de una ley de amnistia que posibilita-
ra las soluciones -pacificas y decorosas del proble-
ma cubano. Sin embargo, a pesar de aquellos au-
gures, las circunstancias avanzaron. Se materialize
la opinion del pais y fue aprobada una amnistia
que sac6 de las carceles a los cubanos press y
permiti6 el regreso de los exilados politicos.

Ahora se repite la historic y se repite nuestra
esperanza, porque estamos seguros de que esas pa-
labras han de ser rectificadas y ha de aprobarse
de nuevo una ley de amnistia para los delitos po-
liticos y revoluc onarios, que sea capaz de permitir
y de abrir las pos'bilidades de soluciones decorosas
y pacificas del grave problema cubano.

Vea el compafiero Eliseo Guerra, a quien escu-
chamos ayer con la atenci6n que el merece, pero
admirindolo mas al conocer sus extraordinarios
conocimientos juridicos que le permitieron la es-
tructuraci6n de un cuerpo de ley con todos los de-
talles de los incisos y articulos del C6digo de De-
fensa Social, c6mo el proyecto de ley presentado
hace meses por el Comte del Partido Nacionalista
Revolucionario, salva su inteligente cuerpo de ley
e impide que esta Mayoria, en la tarde de hoy, re-
chace la posibilidad de su discusi6n y de su apro-
baci6n. Y cuando digo esto me sorprende ver que
un parlamentario de tanta capacidad en estas lides,
como el senior Carmelo Urquiaga, olvide lo que
determine el segundo parrafo del articulo 70 del
Reglamento de la CAmara de Representantes, que
afirma categ6ricamente lo siguiente:








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


"Para autorizar esta sesi6n extraordinaria sera necesario
el voto de la mitad mas uno de los Representantes en funcio-
nes.. La solicitud de revision debera ser suscrita por diez
Representantes".

Eri esta oportunidad la proposici6n de ley del


Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Y para apoyar
sus palabras iniciales en la oposici6n a esta pro-
posici6n de ley, a mi juicio extemporaneo, de
amnistia political, que pretend pasarse a Comi-
siones en esta sesi6n.


compafiero Eliseo Guerra, no puede ser rechazada, Nuestro Parlamento tiene una'larga y generosa
porque. la Camara tiene que remitirla a la Comi- historic en la concesi6n de amnistias, no. s6lo de
si6n correspondiente, cuando mis como enmienda caracter politico, sino tambien de carActer coman,
a la proposici6n de ley que oportunamente presen- y todas ellas, por una circunstancia o por otra
tAramos en este Cuerpo y que fue tomada en con- han tenido siempre un fondo de respaldo popular
sideraci6n y remitida a la Comisi6n correspon- que se ha reflejado en la voluntad determinante
diente. del Congreso; pero result. a nuestro modesto
SE juico, desconcertante, que unos moments de
De algo ha valido, compafiero Eliseo Guerra, el aguda crisis political national, salpicada de terror
proyecto que el ayer calificara de flaco y caren- y de angustia colectiva, desarrollada por la irres-
te de articulaci6n, como lo ha determinado por sus ponsabilidad de una oposici6n ignorante, que olvi-
extraordinarios conocimientos 'juridicos, que haran da no s61o los antecedentes hist6ricos de situa-
posible que de nuestro proyecto, con su cuerpo de ciones political anAlogas a esta, en que se ha
ley debidamente organizado, saque esta Camara ido al logro de la soluci6n pacifica por los causes
una ley que traiga de nuevo el sosiego pfiblico, el de Ja political.
regreso de los exilados, la salida de las cArceles
de los press politicos y la posibilidad de una solu- Parecera a los distinguidos compafieros de la
ci6n pacifica del problema cubano. oppsici6n que mi juicio calificativo de ignorancia


El argument del Representante Casillas, cuan-
do afirmaba con injusticia extraordinaria que esta
amnistia iba a beneficiary a los facinerosos que deam-
bulaban por las calls sembrando la sangre y el odio,
tiene que rectificarlo. Si existieran facinerosos, no
estAn tras las rejas, compailero Casillas.

Esta ley de amnistia, que estoy seguro aprobard
el Congress de la Reptblica y sancionarS el Ejecu-
tivo, sera el mis firme paso de advance para de-
mostrarles a las naciones libres del mundo que en
Cuba no hemos perdido la fe en las soluciones pa-
tri6ticas que las grandes mayorias reclaman y de-
mandan.


y torpeza en ellos es demasiado severe; pero no
s6lo no pretend con este juicio elemental herir
la caballerosidad y la delicadeza de los compafie-
ros de la oposici6n aqui presents, sino que, exclu-
sivamente, estos concepts se refieren a lo que,
a mi juicio, hay de falta de cultural political en
el tratamiento y presentaci6n de estas cuestipnes,
que no deben presentarse .a la Camara como un
desahogo personal o como reflejo de un concerto
de voluntades de los. propios partidos que estan
representados aqui en nuestra Camara

Parecera...
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Para uoa pre-
gunta al compaie'ro Varona, pido la palabra.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
ie-el Sr. Urquiaga. L Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta en
el uso de la palabra del senior Urquiaga. Cuando
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): 1Me permit termine el senior Varona, podrA hacer uso de la
una interrupci6n, Sr. Urquiaga? palabra.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much Continue el senior Varona.
gusto. -
(El Sr. Vald6s Astolfi sustituye en la Pre-
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene sidencia al Sr. Godoy Loret de Mola).
la palabra el Sr. Esteban de Varona.
palabra el S. Esteban de Varona. Sr. Varona Ferrer (Esteban de)t Parece que
r. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President olvidamos la lecci6n de la revoluci6n; hay que
y sefiores Representantes: t lamar a esto de algfn modo, ya que, desde luego,
figures autorizadas y responsables consideran esta
Para rogarle a la Presidencia que autorice al profunda descomposici6n social como un mito y
Sr. Urquiaga que se siente. no como una verdadera revoluci6n, es decir, el
fg en6meno del movimiento pfblico expresado en una
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iLo forma y con procedimients yariados, pero que siem-
acuerda asi la Camara? pre ha traido 'en este pais y en otros paises una
Stransformaci6n profunda y cabal del estilo y de
(Sefiales afirmativas) la moral.que ha perfilado a los hombres que forman
la sociedad donde se han producido esas hondas
Acordado. sacudidas, esas profundas conmociones political.
Continue el senior Varona. Lo nuestro, aparte de lo chabacano, ha dejado


7


S7








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y parece que pretend todavia mantener una es-
tela trAgica, en la que se ahoga y parece que va
a sucumbir el espiritu generoso del cubano. Y como
una especie de sedante caprichoso, de recurso
del moment, sin que se estudien las causes, sin
que se analice y busque la raiz de estos sucesos
en la historic de nuestras profundas conmociones
piblicas, se recurre a esta cosa de la amnistia
como un manto, como un consuelo, como un reme,
dio, como una media de caricter mas o menos
sentimental y buscando que la sensibilidad del le-
gislador se afecte cori este recurso de sensibleria
inoportuna.
No estin lejos los dias, y hasth vive en nuestra
memorial, la pequefia historic camera de la pasada
amnistia political, en que el Gobierno, en la mejor
actitud para ir ciertamente, no de un modo figurado,
n6 con el prop6sito de salir de una circunstancia,
sino sinceramente inclinado a una soluci6n que
fuera a esclarecer la paz ptblica, acord6 esa
amnistia de caracter politico. Y los compafieros de
la oposici6n, los hoy miembros ilustres del partido
naciente nacionalista Revolucionario Cubano,
recabaron para si el exito de esa gesti6n, y la
Mayoria no fu6 egoista ni reclam6 la participa-
ci6n decisive que habia tenido en este acto, espe-
ranzada, tambien de que las consecuencias Od ese
acto generoso del Gobierno, se iban a reflejar
en la persona del Honorable senior Presidente de
la Repabhca. iPero ,quE ocurre? Que todos los
delincuentes de hechos politicos, los exilados por
hechos politicos recibieron los beneficios, pero el
inico que no recibi6 beneficio de esa .amnistia
fue el General Batista, porque entonces los peri6-
dicos y los miembros de la oposici6n arreciaron los
ataques contra el, fueron implacables en la censu-
ras al Gobierno y los que regresaron, en lugar de
suavizar el estilo arreciaron sus ataques contra
el Gobierno y clamaron pablicamente, no s6lo por
una reform del estado politico fundamental, sino
que incluso incitaban a actos que iban francamente
a recibir el calificativo de una tipica insurrecci6n
popular; sin embargo, la oposici6n continue pro.
duciendose en sus ataques y tuvo el Gobierno que
tomar medidas cautelosas para impedir la desor-
bitaci6n. Es curioso c6mo la oposici6n no se
adentra en el studio fundamental de los concep-
tos ideol6gicos que clave en el desconcierto pftbli-
co una raz6n de esperanza fuerte; que clave un
motive de creencia fundamental, hecho como idea-
rio o un nuevo prop6sito que vaya a forjar, ien
definitive, a trav6s de la ensefianza y de la prac-
tica, las formas nuevas, para crear un nuevo clima
en este ambiente pfblico nuestro.

iC6mo es possible suponer que en los campos de
la oposici6n no exista el ideal capaz de producir
esta nueva modalidad de la prActica political, y
se crea que el pais resisted ese sistema de dia-
,tribas y de infundios products de la demagogia
cuando esos procedimentos han sido desterrados
de la voluntad popular, porque la conciencia de
la familiar cubana rechaza, -n6 por la voluntad
de un hombre, sino por la voluntad de la familiar


cubana, que pide un poco de tranquilidad- la inju-
ria, la diatriba, el vejamen, el insulto y la humilla-
ci6n? La familiar cubana busca un poco de firmeza
en los destines de la patria cubana.

Parece que el destiny de esta patria desventu-
rada es caminar a ciegas en busca de un porvenir
cada vez mas incierto, cada vez mAs tenebroso,
cada vez mas pobre, cada vez mis debil.

A veces me pregunto por que no podemos debatir
los Ortodoxos, los Autenticos y los Progresistas
en un mismo ambiente, sin que surja el analfabeto,
el cretino o el demagogo usando el procedimiento
del insult, de la injuria, de la escuela maldita del
Partido- Comunista que tiene todavia en muchos
sectors de la vida national seguidores; debatir con
prudencia, con firmeza. iC6mo es possible no en-
contrar esos concepts entire los cubanos, con
serenidad, pero con vigor ardiente y apasionado,
c6mo es possible no encontrar ese concept, y
vengan ahora a invocarse razones de indole senti-.
mental y de falta de piedad, para negar que el
Gobierno no es generoso y sincere en su apelaci6n
a una soluci6n de tipo politico? Son arguments
desvalidos de la Oposici6n; no tienen fuerza
absolutamente, porque las circunstancias angus;
tiosas de este moment no permiten que una amnis-
tia political se consider profundamente: No es
.que yo me oponga a que se conceda esa amnistia
political, es que las circunstancias en este moment,
en este instant, no son propicias para poderls
producer, porque esa amnistia traeria como conse-
cuencia una confirmaci6n de debilidad por parte
del Gobierno; pero ain aceptando que esto se tole.
rara, lo que si seria lamentable, lo que seria imper-
donable es que, al aceptarse por el Gobierno, se
este confirmando que hay una evidencia profunda
de incultura y de desconocimiento dentro de las
filas del Gobierno, del moment social en que vive
el pais; y esto si seria lamentable. Y yo estoy
seguro que los hombres responsables, desde el
punto de vista intellectual, que estin en las filas
del Gobierno, no permitirin -sin exaltaciones ni
estridencias- por raz6n de educaci6n y de cul-
tura political, ni apelar al instrument reprochable
de la difamaci6n, ni al tambien despreciable de
la calumnia y la injuria, porque eso no refleja cul-
tura ni raz6n, cuando mis un espiritu de apasio-
namiento, y no es possible que la sociedad cubana
continue permitiendo y tolerando, que se sigan
estos caminos, que son al fin y al cabo caminos
infecundos, caminos negatives y sombrios.
Por eso he hecho uso de la palabra, para respal.
dar la actitud del esclarecido Lider del Partido
Liberal, Sr. Carmelo Urquiaga.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continfie en
el -uso de la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): jMe permit
una interrupci6n el compafiero Urquiaga, con la
venia de la Presidencia?
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
II~l "I I


Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Casillas.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. President
y sefiores Representantes: Brevemerite, para no in-
terrumpir mas al compafiero, pero para contestar
algunas afirmaciones que ha hecho, si n6 en forma
maliciosa, si .con esa dialectica microf6nica el com-
pafiero Amador Rodriguez, que quiso poner en mis
labios la frase de facineroso, en tfrmino generico.
Soy un hombre que respeta much a los demis
hombres, y para los que tengan una postura digna,
aunqne no convenga a mi propia postura, tengo
siempre.un gran respeto y la mayor elegancia para
tratarlos; pero aquellos que se arman de un brazo
asesino, aquellos que estAn a paga de individuos
desalmados, aquellos que ponen bombas y matan
por la espalda, esos son facinerosos. Y si no le
gusta el vocablo al compafiero, diria que son merce-
narios, que son guerrilleros y malos cubanos.

Aclarado ese punto, deseo que la Presidencia
ordene la-lectura del segundo parrafo del Articulo
81, para refutar el argument de que el procedi-
miento de "no consideraci6n" de la Proposici6n de
Ley esta fuera de Reglamento, y hacer esa acla-
raci6n.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que se lea el pa-
rrafo primero tambien, Sr. President.

Sr. President (Valdes Astolfi): Que se lea el
Articulo 81.

(El Oficial de Actas lee):

ARTICULO 81. Ninguna proposici6n de Ley que hays
sido tomada en consideraci6n podra ser retirada por su,
autores. Tampoco podra presentarse una nueva proposicidn
sobre el mismo asunto, sino como enmienda a la anterior,
ante la Comisi6n o Comisiones a que haya pasado la inicia-
tiva original.

Para que no sea tomada en consideraci6n una propo,
sici6n de ley, se necesitard el voto de las dos terceras parties
de los presents.
La proposici6n de Ley que no haya merecido la consi-
deraci6n de la Camara, no podra presentarse de nuevo en la
misma legislature, como enmienda, moci6n ni en ninguna
otra forma.
Para que pueda tomarse en consideraci6n una proposici6a
de Ley que tenga por objeto reformar total o-parcialmente la
Constituci6n de la Repiblica, sera necesario que sea pre.
sentada en la forma dispuesta en el inciso (b) del Articulo
:'285 de la Constituci6n vigente.

Sr. President (Valdes Astolfi): Continie en el
'uso de la palabia el Sr. Urquiaga.
Sr. ToroCabrera (Jose A. del): Sr. President:
Para una cuesti6n de orden.

Sr. resident (Valdis Astolfi): Tiene la palabra
el Sr. Toro Cabrera.


Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): El Sr. Casillas
ha planteado una cuesti6n de orden, al amparo del
Articulo 120 del Reglamento, que la Presidencia
no ha resuelto, por tanto yo planteo la cuesti6n
de orden para que la Presidencia resuelva.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sefior Presi-
dente, para una aclaraci6n. El Articulo se desdo-
bla en dos formas: en primer lugar, sefiala que una
Proposici6n de Ley que se refiera a un mismo.
asunto ya tratado, debe presentarse a la Comisi6n
que este conociendo del mismo, y en segundo tir-
mino, habla del rechazo o no consideraci6n a la
Proposici6n de Ley que se presentare al Pleno de
la Camara.

Yo entiendo que es optativo de la Presidencia
de la Camara y del Lider Parlamentario del Par-
tido Liberal acogerse al primer pArrafo, para que
sea presentada ante la Comisi6n que est6 cono-
ciendo de la Proposici6n anterior, o someterla al
Pleno para que, por las dos terceras parties de la
votaci6n, se tome en consideraci6n o no.

Sr. President (Valdes Astolfi): La Presidencia
estima, Sr. del Toro, que el Sr. Casillas no ha plan-
teado una cuesti6n de orden, sino que se ha leido
un precepto en apoyo de unas manifestaciones su-
yas, en relaci6n con otras del Sr. Juan Amador
Rodriguez.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Entonces yo
planted' formalmente la cuesti6n de orden que se-
fiala el parrafo primero del Articulo 81 del Re-
glamento de la Camara.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): ZMe permit el
Sr. Urquiaga, para un ruego?

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la palabra
el Sr. Guerfa.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
compafieros Representantes: El ruego que yo voy
a. hacer en esta oportunidad va encaminado, en
areas de la 6tica y del compafierismo y a la reitera-
ci6n del espiritu de cordialidad y de comprensi6n
que ha venido reinando hasta aqui en esta CAmara
de Representantes, y que en cada oportunidad en
que se ha suscitado un problema-de indole polemica
se ha .obtenido, como fecundo resultado a los bene-
ficios del deber de trabajo que tenemos contraido
con el Cuerpoy con el pueblo, que contempla
nuestros actos y nuestra conduct en este Parla-
mento, a lleg'ar al compafiero Urquiaga para de-
mandar, dentro de ese espiritu de cordialidad y de
6tica parlamentaria, que haga el renunciamiento
de su planteamiento y que acepte, por el contrario,








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en el espiritu de este propio Articulo 81 del Regla-
mento de la CAmara,. que fu6 ayer planteamiento
del compafiero Amador, y en cuyo favor en esta
oportunidad nosotros abogamos, y que no se incu-
rra en el acto de violencia y de imposici6n apa-
sionada de que el peso de la Mayoria de esta Ca-
mara impida el tratamiento en las Comisiones Per-
manentes de una Proposici6n de Ley que, si tiene
finalidades o si entrafia en su contenido significa-
ci6n en el orden politico del pais, no es ninguna
invitacj6n a la perturbaci6n ni a la desorbitaci6n
de la acci6n personal,. sino que reitera, por el con-
trario, una.honda preocupaci6n en nuestro espiritu
de trabajo y de servicio a la sociedad y a la Repa-
blica. Y en el dia de ayer esta propia Camara
aplic6 el Articulo 81 del Reglamento a infinidad
de Proposiciones de Ley que figuraban en la agen-
da de ayer, que coincidian' con otras iniciativas
que ya tenian el curso de trabajo en la Camara
y se levantaban las voces de los propios compa-
fieros que eran promotores de aquellas iniciativas,
para demandar que, en cumplimiento del Regla-
mento del Cuerpo, pasaran para su tratamiento al
amparo del Articulo 81, como enmienda de los
Proyectos de Ley de caracter inicial, ipor que ahord
se va a ir a lo contrario?

Yo no veo, Sr. President y compafieros Repre-
sentantes, por qu6 en esta ocasi6n, per el hecho
de que sea la iniciativa de una Ley de Amnistia
para delitos politicos; la Camara de Representantes
quebrante el paso de mesura y sensatez reiterado
en mas de una ocasi6n en el dia de ayer, cuando
las leyes que eran similares a otras tratadas por
el Cuerpo, se remitian a las Comisiones al amparo
del Articulo tantas veces menciohado, el Articulo
81, para que fueran consideradas como enmiendas
al proyecto inicial.

Si estamos frente a un caso especifico, si la ley
del compailero Amador Rodriguez esta en las Co-
misiones permanentes de la Camara, si hay un
ponente designado para su tratamiento, yo no veo,
Sr. President y sefiores Representantes, que pre-
ocupaci6n, que responsabilidad, que inquietud tiene
que provocar en esta ocasi6n la Ley de Amnistia
de los Delitos Politicos, para que los compafieros
de la Mayoria, en una reacci6n sin justificaci6n,
levanten sus voces, y su acci6n para cerrarle el
paso, como si existiera el prop6sito marcado de ir
contra la iniciativa o contra la acci6n de un com-
pafiero que result tan respetuoso- a traves de sus
actos en este hemiciclo.

Por eso, en aras de ese espiritu de confraternidad
que ha venido rigiendo las actuaciones de la Ca-
mara de Representantes, en.nombre del Reglamento
y mas todavia en el nombre de la etica, pido al
compafiero Urquiaga que retire su planteamiento
y acepte que, al amparo del Reglamento, la ley
pase a las comisiones permanentes que tienen en
consideraci6n el proyecto anterior del compafiero
Juan Amador Rodriguez.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sr. President:


quiero dejar constancia de la desconsideraci6n que
significa por parte del compaiiero, insistr en un
problema sobre el cual yo he planteado una cues-
ti6n de orden, y, a la-vez, protestar, ante la Pre-
sidencia, porque yo he planteado una cuesti6n de
orden que debi6 de haberse resuelto preferente-
mente, desde el mismo instant en que la plantee:
pero como no vine a la sesi6n de ayer, parece que
ese ha sido el motive por lo que no se ha resuelto
la misma.

Sr. President (Valdes Astolfi): Sr. del Toro:
no ha habido por la Presidencia desconsideraci6n
de ninguna clase: lo que ha pasado es lo siguiente:
Usted planted una cuesti6n sobre una Proposici6n
de Ley de Amnistia de delitos politicos, anterior-
mente a este moment, y la Presidencia se ha esta-
do informando sobre si estas cuestiones son ciertas
o en que estado se encuentran, para resolver.

Efectivamente, en esta legislature se reprodu.
jeron todas las proposiciones que estaban pendien-
tes de tratamiento. Hay una del Sr. Juan Amador
sobre Amnistia de delitos politicos, que.esta en la
Comisi6n de Justicia y C6digos, pendiente de dic-
tamen; en consecuencia, y de acuerdo con el Ar-
ticulo 81 del Reglamento, la Presidencia resuelve
que la proposici6n del Sr. Guetra tiene que :pasar
a la Comisi6n o Comisiones en donde se encuentra
pendiente la iniciativa del Sr. Juan Amador Ro-
driguez. Resuelta la cuesti6n de orden. Contin6a
el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee la Prowosici6n de Ley de los sefiorea
Cabezas Abraham y otros, por la que se crea el "Instituto
Cubano de Estabilizaci6n de la Came y sus Industrias").

Sr. President (Valdes Astolfi): 1Se toma en
consideraci6n?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Comercio e Industria y' Or-
ganismos Aut6nomos.

lLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Palomino Lecuona y otros, reconociendole el derecho a que
puedan jubilarse con cargo a las Leyes de Jubilaciones y
Pensiones del Estado, con el 75% de su haber, 15 aflos. de
servicios continuados y 50 afios de edad, a los descendientei
director de los miembros del Ejdrcito Libertador, etc.)

Sr. President Valdes Astolfi): iSe toma en
consideraci6n?









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

iLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(Abandona la Presidencia el Sr. Vald6s Astolfi
y la ocupa el Sr. Godoy Loret de Mola. Eran las
5,y 25 p.m.)

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Vidal Mendez y otros, creando una Instituci6n Publica deno-
minada "Caja de Retiro de los Billeteros Ambulantes de
la Repciblica de Cuba").

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
ne consideraci6n?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Organismos Aut6nomos y
Seguridad Social.

jLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar cuenta con las Peticiones de Datos.

(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA
POR CUANTO: Es p(blico y notorio que miles de soli.
citudes para la instalaci6n del servicio telef6nico permanecein
desde hace afios desatendidas y que lo mismo ocurre con los
traslados de las referidas instalaciones, sin que unas y otras
demands sean atendidas en forma ordenada, sino en forma
caprichosa, quedando asi la prestaci6n de ese importantisimo
servicio p6blico sujeta al arbitrio y conveniencia de una
entidad privada y habiendo Ilegado tales deficiencies r
irregularidades al punto que afecte al propio desarrollo eco-
n6mico del pais.

POR CUANTOt En 'la propaganda que viene Ilevando
a cabo la Cuban Telephone Company se advierte claramente
la tendencia a responsabilizar al Gobierno con la inefi
ciencia e incapacidad de esa entidad para el cumplimiento de
sus obligaciones como prestataria de un servicio pfblico,
pues continuamente hace referencia en tales anuncios y pro-
pagandas de todas cases a que el problema telef6nico se
encuentra pendiente d soluci6n gubernamental.


POR CUANTO: Estos hechos son tan de p6blico cono-
cimiento, lesionan tan fuertemente los intereses econ6micow
del pais y motivan tan constant protest por parte de la
ciudadania, que el Presidente de este Cuerpo, doctor Gast6r
Godoy, en su discurso de apertura de la Primera Legislatura
de este -Vigesimo Cuarto Periodo Legislativo crey6 nece-
sario apelar ante el Pleno del Cuerpo al celo de la Comisi6n
de Servicios Piblicos, para que la cuesti6n tuviera el ade-
cuado y urgente tratamiento que su importancia require.

.POR TANTO: El Representante que suscribe, propone a
la Cimara que apruebe la siguiente:

PETICION DE DATOS

Que se interest del Poder Ejecutivo que facility los datos
e informes que el Ministerio de Comunicaciones y cualquier
otra dependencia 'del Estado u Organismo official tengan
sobre los particulares que a continuaci6n se relacionan, a
fin de realizar las comprobaciones pertienentes y facilitar el
studio y adopci6n de las medidas legislativas que procedan
conforme al Articulo 40 ae la Ley de Relaciones.

Primero: Relaci6n detallada, con nombres, apellidos, di.
recciones y fecha de la solicitud de las personas naturales
o juridicas que tengan pendientes sus solicitudes de insta-
laci6n del servicio telef6nico.

Segundo: Igual rclaci6n detallada, con nombres, apellidos,
direcciones y fecha de la solicitud de aquellas personas na-
turales o juridicas a quienes se haya instalado servicio tele-
f6nico durante los dos Cltimos afios.
Tercero: Relaci6n detallada, con nombres, apellidos, di
recciones y fecha de la solicitud de las personas naturales
o juridicas que tengan pendientes sus solicitudes de traslado
de servicio telef6nico de un lugar para otro.

Cuarto: Relaci6n detallada, con nombres, apellidos, di-
recciones y fecha de la solicitud de aquellas personas, na
turales o juridicas a las cuales se les haya verificado el
traslado de su setvicio telef6nico de un lugar para otro
durante los dos tiltimos afios.
Quinto: Reglas de preferencia, prioridad o de orden quo

se siguen para tender las instalaciones de nuevos telefonos
o de traslados de los mismos.

Sexto: Informes que hayan rendido en su caso los ticni-
cos del Estado sobre la capacidad de las Plantas de la
Cuban Telephone Company para la instalaci6n de nuevos
telifonos, con la debida separaci6n por zonas.
Septimo: Tarifas que rigen en las principles ciudades
de los Estados Unidos de Norte America y jornales que se
pagan al personal telef6nico en esos lugares; e igval dato
en cuanto a las principles ciudades del mundo, asi come
rimero de teldfonos instalados en cada una de las ciudade.,
a que se refiere este apartado.

Octavo: Precio de adquisici6n de las diversas unidades del
servicio telef6nico que paga la Cuban Telephone Company
y que pagan las empresas que prestan esos servicios en las
principles ciudades de Norte America.
Noveno: Todo !os aitecedentes legislativos sobre las
autorizaciones, permisos o concesiones de que este disfrutando









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la Cuban Telephone Company para la prestaci6n del servicio
telef6nico, con inclusion de decretos, resoluciones y Con-
venios que pudieran existir en su caso.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a los
veinticuatro dias del mes de Septiembre de mil novecientos
cincuenta y seis.
(Fdo.) Sr. Estiban de Varona Ferrer.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Varona tiene diez minutes para explicar su peti-
ci6n de datos.

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President
y sefiores Representantes: Esta petici6n de datos
es la consecuencia, la resultante de una enorme
anormalidad ptblica, de una creciente y desagra-
dable. molestia que viene sufriendo el pais desde
hace ya muchos afios, y que, al mismo tiempo, se
hace dificil comprender c6mo es possible que un
pais de sensibilidad tan exaltada para las cosas
de la political, en aquello que atafie a su dignidad,
a su vida privada y a su modo de vivir, modesto
y honrado, no despierte un estado de ira colectiva
que Ilegue hasta los lindes de una protest pfi-
blica, con los caracteres definidos de una revolu-
ci6n.

La American Telephone and Telegraph Com-
pany, de la que es subsidiaria la Compafiia Cubana
de Telefonos, es decir, la Compafiia de Telkfonos
y Telegrafos americanos, de la que esta nuestra
parece no estar enclavada en este pais, puesto que
ni siquiera podemos decir que nos sirve y que es
nuestra, ha venido despues del vencimiento de su
contrato, desarrollando una conduct que no sola-
mente ha lesionado y continda lesionando los inte
reses privados, sino tambien a la industrial y a la
economic del pais, pero mas gravemente a la dig-
nidad de la .naci6n, desarrollando una political
humillante y vejaminosa, no s616 para la sociedad
cubana, sino para la political del Gobierno.

Las campafias brillantes de los peri6dicos "El
Pais" y "Mafiana",. defendiendo los intereses del
pueblo contra la conduct violent, irresponsible
y arbitraria de la Compania Cubana de Telefonos,
demandando de ella el esclarecimiento de su poli-
tica administrative, de ese tan zarandeado y falso
argument de la incosteabil'dad del servicio, no
ha merecido resnuesta no solamente clara, sino
ni siquiera consecuente oon las organizaciones repre-
sentativas de la intelectualidad, como son dichos
peri6dicos "El -Pais" y "Mafiana", que, valiente-
mente, y ordoss y cerrados, cumpliendo con los
antecedentes de la historic de estas instituciones'
periodisticas respetables del pais, no han cedido ni
cederan a presiones ni a influencias ni a ninguna
otra tentative que desvirfue, desnaturalice o pre-
tenda acallar o debilitar las demands de esos
peri6dicos en defense de los intereses populares.
De cada cien families en Cuba, hay por lo menos
setenta que han recibido'una agresi6n gratuita de
esa corporaci6n enemiga de la sociedad cubana,


que es la Compafiia Cubana de Telefonos, alegan-
do siempre las mismas razones de su incapacidad
para el servicio, y mientras tanto las pruebas de
su adm:nistraci6n revelan el crecimiento de su
poder econ6mico, no solamente dentro del pais,
sino donde quiera que'la Compaiiia Americana de
Telegrafos y Telefonos ha sentado para escarnio
de los pueblos que han tenido y tienen la desgracia
de soportar su conduct inexplicable, los tentAculos
de una industrial de la naturaleza de la que estamos
enjuiciando aqui, al extreme de que la Compafiia
Americana de Telegrafos y Telefonos se ha jacta-
do siempre de decir que ella tumba y pone gobier-
nos .en aquellos lugares donde se encuentra .ejer-
ciendo sus negocios.

Tan enorme es el poder, y es cierto, de estas ins-
tituci6n, que muchos gobiernos han sentido el rigor
-de su influencia; pero debo declarar aqui solemne-
mente que la conduc.ta del Presidente de la Repui-
blica, General Fulgencio Batista y Zaldivar, ante
estos hechos esta totalmente opuesta a que continTe
esa conduct de la Compafiia Cubana.de Telefo-
nos. Y me atrevo a hacer esta afirmaci6n a plena
responsabilidad, porque el General Batista, en sus
etapas de gobierno, jams ha atacado los intereses
privados, porque no ha permiitido en ningdn mo-
mento en su gobierno que se amengiie el espiritu
de la naci6n, que se afecte la dignidad del pueblo.
Mas aun: por la propia determinaci6n del Presi-
dente de la .Reptblica se ha constituido una comi-
si6n, que o1 declare aqui, de conduct sospechosa,
porque ha pretendido en distintas ocasiones des-
pues de haber hecho un studio caprichoso, con la
tutela de la Compafiia, que el Gobierno y el Pre-
sidente de la Reptblica lo acepten sin meditaci6n,
sin el studio y sin el esclarecimiento insoslayable
que las classes populares demandan de un hecho
de tan enorme responsabilidad, de tanta trascen-
dencia como es el conflict que crea la Compaiiia
Cubana de Telefonos a la naci6n cubana.

Y yo me estoy refiriendo aqui a la actuaci6n: dei
que supongo es el.Presidente de esa Comisi6n, el
Ministro Fidel Barreto, a quien nosotros empla-
zaremos aqui para que explique su conduct en el
tramite de esa gesti6n; pero hay algo mis, que-la
Camara debe considerar sin distinci6n de bande-
rias political, porque la naturaleza del hecho que
se esta planteando aqui reclama que el espiritu se
mantenga sereno y que el pensamientosea honest
y civico en el tratamiento de;esta cuesti6n.

Si nosotros no reclamamos con la urgencia nece-
saria que todos estos elements de prueba que yo
demand en mi petici6n de datos se ofrezcan a la
CAmara lo antes possible; si nosotros no tomamos
una actitud definitive en esta cuesti6n,. nosotros
estaremos dandole la espalda al pueblo, agredirido
los intereses privados de la naci6ii y estaremos';
en iltima instancia, contribuyendo a la humillaci6n
a que tiene sometida a la Repiblica,de Cuba una
Compafiia que no puede de ninguna manera consi-
derarse sino como enemigo del espiritu de justicia
que anima a la naci6n cubana.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Estas no son expresiones irresponsables; no son
expresiones con sabor demag6gico, porque las per-
sonas que me conocen saben que no soy capaz
de contender en un debate alimentando pasiones
de esa indole; pero es que yo he sentido en mi
propia came la forma arbitraria de la conduct
de la Compafiia Cubana de Telefonos, como segu-.
ramente lo habrin sentido muchos compafieros
que han ido a solicitar el establecimiento de ese
servicio, porque no podemos ignorar el desden y la
indiferencia con que esa Compaiiia trata las de
mandas del legislator, que tienen que ser oidas,
no por legislator, sino porque tiene tambien una
responsabilidad pfblica.

Yo' puedo decir muchas cosas de compafieros
que tienen a su madre, a su sefiora y a su familiar
distantes, y en aquellos moments en que han su
cedido casos verdaderamente tragicos, no han po-
dido, por deficiencia de los servicios telef6nicom'
comunicarse con ellos para llevarles un poco de
tranquilidad. En evitaci6o de esos quebrantos se
ha recibido, al formular una queja, una respuesta
despectiva, una respuesta irreverente o.incorrecta
de la arrogante Compafiia Cubana de Telefonos.
No es possible que la Camara, que el Congresc
siga manteniendo una indiferencia punible ante
un problema que afecta profundamente la sensibi-
lidad de la familiar cubana, y yo creo que todos debe-
mos demandar del G6bierno la soluoi6n inmediata
de un asunto de tanta trascendencia, y, sobre todo.
en defense de los intereses del pueblo cubano y
en contra de una entidad indigna de estar sirviendo
a una naci6n que, de modo tan consecuente y tan
tolerante, permit que todavia tenga establecidos
aqui sus negocios una compaiiia odiosa. Estos son
los motives porque someto a la consideraci6n
respetuosa de mis compafieros esta petici6n de
datos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n la petici6n de datos del Sr. Varona. Votaci6n
ordinaria. Los que esten conformes.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. President:
iSe han repartido copias de esa petici6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si, Sr.,
hace muchos dias. Los que esten de acuerdo con
la Petici6n de Datos se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria asi )o hace).

Aprobada.

Lectura de Dictamenes
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Asistencia Social al Proyectq
de Ley, creando el Patronato de Ayuda al Boxeador Ama
teur Pobre, a traves de comedores deportivos que seran sos-
tenidos con la mitad de lo que se recaude en el sorteo de
la Loteria Nacional que deberi celebrarse cada seis meses).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-


primira, repartirin copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
Especial de Organismos Aut6nomos al Proyecto de Ley,
creando una instituci6n ptblica denominada "Caja de Ju-
bilaciones y Pensiones del Retiro Adreo Nacional".). (Falta
el de las Comisiones de Navegaci6n Adrea y de Seguridad
Social).

Sr. Cruz Perez (Jorge): Pido la palabra, Sr. Pre-
sidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Cruz.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Para pedir a esta hono-
rable Camara que de un plazo de tres dias a las
comisiones respectivgs para que informen sobre
este Proyecto de Ley, ya que esta dictaminado
por la Comisi6n Especial de Organismos Aut6no-
mos y se encuentra pendiente del informed de las
Comisiones de Navegaci6n Aerea y de Seguridad
Social, de la primera desde hace mAs-de afio y
medio, y me parece que basta que se le de tres
dias para que, al igual que la Comisi6n de Orga-
nismos Aut6nomos, eleveri el dictamen y se traiga
a esta honorable Camara.

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): Se pide
un plazo de tres dias para que dictaminen la Co-
misi6n de Navegaci6n Aerea y la. de Seguridad
Social.

iAprobado?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisiones
Especiales de Organismos Aut6nomos y de Seguridad Social
al Proyecto de Ley, creando la instituci6n pfblica denomi-
nada."Seguro deL Plomero").

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirAn copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, disponiendo que
los funcionarios ptiblicos que desempefien cragos de abo-
gado, no seran jubilados con caricter forzoso por edad,
hasta que hayan cumplido 75 afios).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, repartiran copies y se incluiri en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6r
de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, disponiendo
el pago de un sobresueldo a gratificaci6n no menor de $2.50
por jornada extraordinaria de trabajo, en dias inh6biles, a
aquellos funcionarios y empleados de todas las dependencias
del Estado, cuya labor consista en la atenci6n de servicios
publicos permanentes).












14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, repartirin copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
Especiales de OrganiGmos Aut6nomos y de Seguridad So-
cial al Proyecto de Ley, denominado "Seguro Social del
Agrimensor y Tasador de Tierras").

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primir&, se repartiran copias y se incluiri en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
Especial de Seguridad Social y Hacienda y Presupuestos!
al Proyecto de Ley, concediendo una pensi6n.de $2,400.00
anuales, a la, sefiora Esther Morales Fernandez, Vda. det
Sr. Pedro Joaquin Hidalgo del Pino, presuntamente electo
como Representante en la ocasi6n de perecer trigicamente
en un accident automovilistico).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirA, repartiran copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de la Comisi6n
de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, modificando la
Ley-Decreto No. 1538 de 27 de julio 'de 1954 que instituy6
el "Retiro' de los Obreros del Ramo de Construcci6n", a
los efectos de comprender en sus beneficios a los trabaja-
dores que hayan prestado veinte o mas afios de servicio en
dicha industrial, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primird, repartirin copias y se incluira en, un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
de Justicia y C6digos contrario al Proyecto de Ley del
Senado, denominado "Ley 'de Liquidaci6n de los Censos y
demas Gravamenes Perpetuos").

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se m-
primira, repartiran copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
Especiales de Organismos Aut6nomos y de Seguridad Social
al Proyecto de Ley, creando una instituci6n ptblica denomi.
nada "Seguro Odontol6gico" que sera sucesora y conti-
nuadora del Retire Odontol6gico).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirAn, repartiran copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisione?
de Asistencia Social y Especial de Organismos Aut6nomos
al Proyecto de Ley, per el que se crea la "Organizaci6n
Nacional 'de Protecci6n al Invidente"). (O.N.P.I.).
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primiri, repartiran copias y se incluiri en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n


de Cultural y Educaci6n al Proyecto de Ley, para que se
incluya en los Presupuestos de la Naci6n la dotaci6n de la
Escuela Profesional de Periodismo y Artes GrAficas Walfre-,
do Rodriguez Blanca, de la ciudad de Camagiiey). .(Falta
el de la Comisi6n de Hacienda y .Presupuestos).

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra;
Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de.Mola): Tiene la
palabra el Sr. Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr, Presidente y
sefiores Representantes: El Representante que ha-
bla tiene entendido que la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos dictamin6 favorablemente el mencio-
nado proyecto, asi es que. debe estar en el tramite
correspondiente... Fue aprobado y con toda se-
guridad esta en proceso de tramitaci6n para en-
viarlo al Pleno.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero
como no es una situaci6n categ6rica, ya que el
Representante Eliseo Guerra dice que cree estar
seguro...

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Estoy seguro...
Yo estuve en la Comisi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Enton-
ces no recae acuerdo, y queda en el mismo estado
en que se encuentra.
Se va a dar cuenta con el siguiente.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
de Cultural y Educaci6n al Proyecto 'de Ley del Senado,
por el cual.se declara "Aiio del Centenario del Natalicio de
los Gencrales Manuel Antonio de Varona y de Miranda,
Avelino Rosas C6rdova, Demetrio Castillo Duany, Fran-
cisco Peraza Delgado, Vicente Miniet Ginarte, Jose Joaquin
Sanchez Valdivia, Juan Pablo Cebreco Sanchez 'y Tomas
Padr6 Sanchez Grifiin).

Sr. President (Godoy Loret de Mol): Se im-
primira, repartirin copias y se inoluirA en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
Especial designada al efecto al Proyecto de Ley del Senado,
creando y regulando la profesi6n no universitaria de Admi.
nistrador de Hospitales e Instituciones Asistenciales).

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): Se im-
pyrimira, repartiran copias y se incluirF en un pr6-
ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
Especial de Organismo Aut6nomos al Proyecto de Ley,
por el que se crea el "Instituto Nacional de Fomento de la
Industria Petrolera"). (Falta el de la Comisi6n Especial de
Combustibles).

Sr. Vidal Mindez (Fennando): Sr. President:
Para interesar de la Cimara fije un plazo de tres
dias tambien para que dictamine la Comisi6n de












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
I I II


Combustibles sobre este Proyecto de Ley, que lle-
va mas de afio y medio de presentado.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ISe
aprueba?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Continue el Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el
que se eleva a Zona Fiscal, la actual categoria del Distrito
Fiscal. de Mor6n).

Sr. President (Godoy Loret 'de Mola): Se im-
primiri, se repartirAn copias y se incluirA en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisiones
Especiales de Seguridad Social y de Organismos Aut6nomos
al Proyecto de Ley, por el que se crea el Fondo de Seguros,
por medio de Pensions para Empleados de Notarias Piblicas
de la Repiblica).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primir6, se repartirAn copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

Discus:6n de Dictimenes.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President: Para
rogar a la Presidencia que habiendo aprobado ya
la CAmara el pasado afio la Ley del Retiro de
Obreros Licoreros, que esti pendiente, segin da-
tos que tiene este Representante, de un problema
de la Comisi6n de Estilo, para rogar a -la Presiden-
cia y a la Mesa de la Camara que se traiga en una
pr6xima sesi6n, a fin de que la Camara acabe de
subsanar lo que trae la Comisi6n de Estilo.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Para unirme de una
manera vehemente y entusiasta a la proposici6n
que ha hecho el compafiero Cruz, ya que ha cau-
sado verdadera sorpresa entire millares. de obreros
licoreros que, tras la actitud comprensiva y just
de esta Camiara, que aprob6 a su debido tiempo la
justisima Ley del. Retiro que ha de ampararlos,
esta haya sufrido 'una demora, que parece, desde
luego, justificada, cuando la Comisi6n de Estilo
auin no lo ha echo; pero, sin embargo, la mantiene
paralizada y sin poder ser enviada al Senado, co-
mo son los justisimos deseos tambien de ellos.

Me uno al querido conpafiero Cruz, en el ruego
que ha hecho a la Presidencia y a la Mesa.

Sr. Toro Cabrera (Jos A. del): Para-un ruego,
Sr. President. Casi pudiera decir que hablo en
nombre de la representaci6n de Matanzas, de la
Provincia de Matanzas, de los nueve Represen-
tantes de mi Provincia, que por mi voz se dirigen


a la Mesa con el ruego de que se incluya' en un
pr6ximo Orden del Dia, en el acipite de discusi6n
de Dictamenes, el Proyecto de Ley gue ya se en-
cuentra dictaminado desde hace muchbs meses,
para dotar la Escuela de Periodismo de la ciudad
de Matanzas, porque observamos que los numeros
9 y 10-del Orden del Dia se refieren a las Escue-
las "Garcia Perez", de Santa Clara, y "Mariano
Corona", de Oriente; y los Representantes de ia
Provincia de Matanzas, ruegan, y asi lo esperan
de la Mesa de la CAmara, se incluya en un pr6ximo
Orden del Dia la ley que tiende a dotar la Es-
cuela de Periodismo de la ciudad de Matanzas,
porque la representaci6n de Matanzas, y en esto
no hay amenaza para nadie, entiende que su ley
es mis antigua que estas dos que la Camara esta
dispuesta a votar.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia recoge con much gusto las indicaciones
del Sr. del Toro y los compaiieros Representantes
de Matanzas.,

Y en cuanto a la solicitud del Representante
Cruz, secundada por el Representante Urquiaga.
la Presidencia quiere aclarar que esta Ley de Re-
tiro Licorero fue aprobada en los .ultimos dias de
lapasada Legislatura adoptindose enmiendas que
imposibilitaron materialmente a la Mesa darles
curso, por envolver determinadas contradicciones
con otros preceptos no enmendados. Como quiera
que esta es la segunda sesi6n de trabajo que la CA-
mara celebra en el curso de esta Legislatura, es
por lo que no ha habido ocasi6n de traer a la con-
sideraci6n del pleno las objeciones de la Comisi6n
de Estilo, y se hari con much gusto.

Continua el Orden del Dia con la discusi6n de
DictAmenes.

(El Oficial de Actas lee):
A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado ponente para
informar a esa Comisi6n sobre la proposici6n de Ley re-
lativa a modificar el C6digo de Defensa Social, en material
de intrusismo professional, tiene el honor de emitir la siguiente

PON ENCIA

Consider el Ponente que es imprescindible dejar resuelto
de manera definitive el grave problema quo constituyen care-
ciendo 'de la aptitud legal correspondiente realizan actividades
que las leyes atribuyen a profresionales universitarios o
no universitarios cuya capacidad legal ha sido reconocida por
el Estado'

Distintos colegios profesionales, entire ellos los que agrupan
a medicos, abogados, odont6lgos, periodistas, etc., vienen
librando una persistent lucha. contra el intrusismo, pero
reclaman el respaldo que pueda hacer eficaz la labor que
en ese sentido estan ralizando.

La proposici6n de Ley objeto do este studio, al darle












16 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nueva redacci6n al articulo 383 del C6digo de Denfensa
Social, tomaxido en consideraci6n la urgencia de las demandas
antes sefialadas, resuelven la cuesti6n de manera terminante
y permanent.

Por todo lo antes apuntado, consider el Ponente que esta
Comisi6n debe recomendar a la Camara la aprobaci6n de la
Iniciativa que nos ocupa.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los veintidos
dias del mes de mayo Ide 1956.
(Fdo.), os A. Bernal Gonzalo. Ponente...... ........

D I C T A M EN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la Camara
de Representantes para estudiar la proposici6n de Ley rela-
tiva a modificar el C6digo de Defensa Social en material de
intrusismo professional, adopt el acuerdo de aceptar la an-
terior ponencia favorable, elevandola a la Camara como su
dictameni.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 22 dias
del mes de mayo de 1956.

(Fdo.) Gast6n Godoy Loret de Mola. Presidente.-Facun
do Hernandez Perez. Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de.Mola): A dis-
cusi6n el Dictamen de la Comisi6n Especial.

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President:
Quisiera que en su oportunidad se leyera una en-
mienda que tengo presentada a esa iniciativa.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad, Sr. Varona. A discusi6n el Dictamen,
conjuntamente con el Proyecto de Ley, por ser
enteramente favorable. Se conceden dos turnos en
contra y.dos a favor.

LAlgin senior Representante pide la palabra en
contra?

(Silencio).

No solicitandose turno en contra, no proceden
los turns a favor.

A votaci6n nominal. Los sefiores Representantes
que esten conformes con la totalidad del Proyecto
y con el Dictamen, asi como -con su articulado,
except en cuanto este result afectado por las
dos enmiendas presentadas, una de caracter sus-
titutivo y otra adicional, se serviran contestar que
si. *Los que esten inconformes con el Dictamen y
el Proyecto, contestaran que no.

Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectifa la votaci6n):

Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Aguirre-
chu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Amador Rodriguez,
Batista Dieguez, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero


Brunet, Cabezas Abraham, Campos Pontigo, Cantillo Porras,
Cartaii Sanchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Cruz
Pirez, Cuervo Castillo, Diaz Robainas, Escobar Quesada
Fernandez L6pez, Fernandez Pinelo, Fischer Lorenzo, Garda
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agfiero, Granda Fastes
Guas Decall, Guera Cabrera, Guera Romero, Hernandez Pi-
rez, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Jiminez Jorda,
Le6n Romirez, Le6n Rojas, L6pez de Mendoza, L6pez Garri-
do, L6pez Montero, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez,
Mendez Espinosa, Mora Morales, Nfiiez Arias, Palomino
Lecuona, Perche Rivas, Recio Borroto, Rodriguez de Arag6n
F., Rodriguez de Arag6n R, Rodriguez Portuondo, Rojas
Bermndez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Sanchez Perez,
Soler Fernandez, Suarez Baster, Tabernero Blas, Toro Ca-
brera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Valdes Astolfl, Va-
rela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, VelUzques
Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo San-
chez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): IFalta
algt9n senior Representante por votar?

(Silencio).

Han respondido 71 sefiores Representantes: todos
que si.

Aprobado el Dictamen, el Proyecto de Ley y el
articulado con excepci6n de los que estan sujetos
a enmiendas.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Mora.

Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sr. President
y seiores Representantes: Para rogar a la Camara
que se me de la oportunidad de interesar la alte-
raci6n del Orden del Dia, en el moment que re-
suite procedente. No s6 si 6sta es la oportunidad,
porque a lo mejor he estado descuidado y no he
atendido y por eso desde ahora solicito de la Pre-
sidencia que lo tenga en cuenta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Mo-
ra: Ha sido aprobado el Proyecto; pero quedan por
considerar dos enmiendas al mismo. Como existen
ideas bastantes encontradas en el seno de los Co-
mites Parlamentarios en torno a estas enmiendas
a este important Poryecto de Ley que afecta a
todos los colegios professionals, ry en especial
al de periodistas, que lo ha interesado, la Presiden.
cia va a proponer al pleno, que ya en via de re-
ceso, brevemente o ya, por lo contrario, que conti-
nue laborando el Cuerpo, en cuya oportunidad
puede el Sr. Mora producer esa solicitud. Una pe-
quefia Comisi6n pudiera considerar estas enmien-
das y tratar de aunar criterios e informar al pleno.

Sr. Mora Morales (CAndido S.): Para rogarle
que proponga al pleno esa segunda exposici6n que












DIRI D SSINE D L AMRADEREREENANES 1


Ud. ha hecho, es decir que. una Comisi6n integra-
da...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefores
Representantes: La Presidencia sugeriria que los
lideres designed a tenor de lo que pide el Sr. Mora,
la persona que estimen convenient, y a los auto-
res de las enmiendas, que uno es el Sr. Esteban
de Varona y el otro es el Sr. Armando Recio Bo-
rroto, y que se trasladen conmigo al despacho de
la Presidencia, mientras continfia la sesi6n. Por
tanto, ruego al Sr. Valdes Astolfi que veiga a ocu-
par la Presidencia...

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President:
hace dias ya que ha venido del Senado el Proyecto
de Ley marcado en el Orden del Dia con el No. 7.
Se refiere finica y exclusivamente a la creaci6n de
dos plazas. No hay un solo Representante que no
este interesado en que -eso salga hoy, porque, se-
fiores, no hay intereses encontrados. Por ello ruego
a la-Presidencia someta a la Camara mi proposi-
ci6n.

*Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seiiores
Representantes: El Sr. Mora plantea la alteraci6n
del Orden del Dia como cuesti6n incidental para
que se conozca, en primer termino, la ley que viene
con el ntimero 7.

,(El Sr. Urquiaga y otros Representantes apoyan
la proposici6n del Sr. Mora).

Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente: Para solicitar que, conjuntamerite con ella;
se le de el mismo tratamiento a la que viene en el
nfimero diez en el Orden del Dia, relative a la dota-
ci6n de la Escuela de Periodistas de Oriente, "Ma.
riano Corona Ferrer".

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Luciano Rodriguez prooone que a cbntinuaci6n de
la Ley del Sr. Mora se.trate la No. 10.

.Sr., Diaz Robainas (Regino): Para oponerme a
la proposici6n del Sr. Luciano, Rodriguez.

Sr.:Veloso Sala (Jose M.): La proposici6n de
alteraci6n:del Orden del Dia hecha por el compa-
fiero Mora no ha tenido objeci6n alguna; en cam-
bio respect a la proposie'6n que esta haciendo ei
Sr. Luciano Rodriguez, parece que no todos los
compafieros estan de acuerdo, porque veo que el
distinguido compafiero Diaz Robainas estA opo-
nietdose. Yo le rogaria al compafiero Luciano
Rodriguez que pospusiera ese asunto para despues
de tratar la proposici6n del Sr. Mora. Ese es un
ruego que formulo al compafiero Luciano Rodri-
guez;.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sr' Presidente:
Para rogarle al Sr. Luciano. Rodriguez, en virtud
de las manifestaciofes que aqui se han hecho, que
retire su proposici6n de alteraci6n del Orden del
Dia, ya que el Representante que habla le dara


su voto, porque tiene interest tambien en la crea-
c'6n de una instituci6n similar en Matanzas, con-
juntamente con la que se pretend crear en Oriente
y Camagiiey. Yo pido que se traten conjuntamrente
los tres dictamenes; pero dejandolos para mafiana.

Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Este dicta-
men se encontraba en el Orden del Dia en la ante-
rior legislature, por esto yo creo que hay, raz6n
para que se trate.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Para una
cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra para una cuesti6n de orden el Sr. Rodri-
guez de Arag6n.

La proposici6n del Sr. Mora esta acordada; pero.
hay una cuesti6n incidental del Sr. Rodriguez Por-
tuondo, sobre la que no .se ha resuelto nada.

Sr, Cruz PNrez (Jorge): Sr. President, para una
cuesti6n incidental.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos,
a oir al Sr. Cruz, que esta solicitando la palabra
para una c.uest:6n incidental. Tiene la palabra el
Sr. Cruz,

Sr. Cruz Pirez (Jorge): Para. solicitar la pr6-
rroga de la sesi6n, porque no vamos a poder tratar
estos asuntos. si seguimos discutiendo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LLa pro-
posici6n de Ud. comprende hasta el tratamiento
de lo solicitado por el Sr. Mora?

Sr. Cruz Perez (Jorge): Hasta que se agote el
Orden del Dia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay una
proposyci6n del Sr. Cruz en el sentido de que se
prorrogue la sesi6n hasta agotar el Orden del Dia.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie.

(La mayoria asi lo hace).

Aprobado.

Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente: yo quiero aclarar que no' me opongo de nin-
guna manera a que se trate: con preferencia la
Proposici6n de Ley del Sr. Cindido Mora; pero
lo que estoy pidiendo es que a continuaci6n de 6sta
se altere el Orden del Dia para que se trate la
Proposici6n de Ley que consta en el mismo con
el nfmero 10 y que aparecia en primer termino
en la iltima sesi6n de la legislature ordinaria ante-
rior; habiendo venido figurando en distintos Orde-
nes del Dia y que, por tanto, debe ser tratada defi-
nitivamente por la Camara. Es una just aspira.
ci6n de los periodistas de mi provincial, cuya re-
presentaci6n, como es sabido, ha realizado reite-
radas gestiones en este Cuerpo para que sea apro-


DIARIO DE, SESIONES DE LA CAMARiA DE


17


REPRESENTANTES












18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I IIII_ II _ I -- IIII


bada en defintiva la dotaci6n de la Escuela de
Periodismo de Oriente, que viene de antiguo fun-
cionarido con el sacrificio personal de profesores
y alumnos de aquel plantel.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Lo que pro-
pone el compafiero Luciano Rodriguez me parece
muy bien; p"ero creo que debemos tratar primero
la del Sr. Mora.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LSe
acepta la proposici6n del Sr. Rodriguez de Ara-
g6n?

(Sefiales afirmativas).

Aprobada.

SSe va a dar lecture al Dictamen que figrura
en el Orden del Dia con el No. 7 que pasara a ser
el segundo.

(El Oficial de Actas lee):

La Habana, Sabado 26 de Mayo de 1956.- Sefior Presi-
,dente, Camara de Representantes, Edificio.--' Sefior: A los
feectos reglamentarios procedentes, tengo el honor de elevar
a 'sted el Dictamen favorable acordado por esta Comisi6n
en el dia de hoy, recomendando al Pleno de la CAmara la
aprobaci6n sin modificaciones del Proyecto de Ley proce.
dente del Senado, por el cual se crea una plaza de Oficial
de Sala y otra de Oficial de Secretaria, en el Tribunal Su-
premo, con destiny a la Secretaria de Gobierno. -De usted
atentamente, y con la mayor consideraci6n, Sr. Martin Anto-
nio Iglesias Abreu.- Presidente de la Comisi6n Permanente
de Justicia y C6digos..

AL PLENO DE LA CAMERA

Reunida la Comisi6n Permanente de Justicia y C6digos, en
sesi6n de segunda convocatoria, que celebr6 en el .dia de hoy
sAbado 26 de mayo de 1956, conoci6 del Proyecto de Ley
procedente del Senado creando una Plaza de Oficiar de Sala
y otra de Oficial de Secretaria en el Tribunal Supremo, con
destiny a la Secretaria de- Gobierno, y estuid6 y aprob6 la
Ponencia FAVORABLE a dicho Proyecto de' Ley, emitida
por el Representante, senior Jose M. Veloso Sala, redactada
al siguiente tenor.

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS

El Representante que suscribe, designado Ponente para in-
formar a esa Comisi6n sobre el Proyecto de Ley procedente
del Senado, por el cual se crea una Plaza de Oficial de Sala
y otra de Oficial de Secretaria en el Tribunal. Supremo, con
destiny a la Secretaria de Gobierno, tiene el honor 'de emitir
su criteria favorable a dicha iniciativa legal, ya que la crea.
ci6n de las citadas plazas viene a satisfacer una sentida ne-
cesidad para nuestro mis alto Tribunal de Justicia. No obs-
tante, la Comisi6n de Justicia y C6digos resolveri. Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n, a los veinticuatro dias del mes de
nayo de mil novecentos cincuenta y seis. (Fdo.) senior Jose
M. Veloso Sala, Ponente.


Ley, y la Ponencia transcrita, la Comisi6n acord6 por unani-
midad elevar al Pleno de la Camara el siguiente

DICTAMEN FAVORABLE

VISTO el Proyecto de Ley procedente del Senado, crean-
do una plaza de Oficial "de Sala y otra de Oficial de Secre-
taria en el Tribunal Supremo, con destino a la Secretaria de
Gobierno, y la Ponencia favorable emitida por el Represen-
tante Sr. Jose M. Veloso Sala, la COMISION ACUERDA
POR UNANIMIDAD hacer suya dicha Ponencia y elevarla
como Dictamen al. Pleno de la Camara, recomendandole que,
como dictamen al pleno de la Camara, recomendandole que,
si lo tiene a bien, imparta su aprobaci6n al mencionado Pro-
yecto de Ley.

No obstante, el Pleno de la Camara, con st superior cri-
terio, resolvers.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Permanente de Justicia
y C6digos, a 26 de mayo de 1956.- (Fdo.) Sr. Martin An-
tonio Iglesias Abreu,, Presidente.- Sr. Facundo Hernandez
Perez, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n el Dictamen. iAlgin senior Representante
pide la palabra en contra?

(Silencio).

A votaci6n. Los seiiores Representantes que
esten conformes se serviran contestar que si. Los
que no esten conformes, contestaran que no.

(El Sr. Valdes Astolfi ocupa la Presidencia
en sustituci6n del Sr. Godoy Loret de Mola).

(El Oficial de Actas efectfa la votaci6n):

Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Aguirre-
chu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Amador Rodriguez,
Batista Dieguez, Benitez Quirch, Berial Gonzalo, Caballero
Brunet, Cabezas Abraham, Campos Pontigo, Cantillo Porras,
Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Cruz Pkrez, Cuervo
Castillo, Diaz Robainas, Bscobar Quesada, Fernandez L6-
pez, Fernindez Pinelo, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Gar-
cia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes, Guis De-
call, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernindez Perez, Her-
nandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Le6n Ramirez, Le6n Ro-
jas, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Mar-
quet Dominguez, Martinez Alvarez, Mendez Espinosa, Mora
Morales, Nfiiez Arias, Palomino Lecuona, Perche Rivas, Pu-
jol Le6n, Recio Borroto, Rodriguez de Arag6n F, Rodriguez
de Arag6n R., Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez, Ro-
jas Bermfdez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernahn
dez, Sanchez Perez, Soler Fernfndez, Suirez Baster, Taber.
nero BiAs, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona
Valdes, Veloso Sala, Vidal Mindez, Viejo Llorente, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy Lo-
ret de Mola.

Sr. President (Valdes Astolfi): ZFalta algun se-
fior Representante por votar?


Examinado en todos sus aspects el referido Proyecto de (Silencio).












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
II -


Han votado 70 sefiores Representantes, todos
que si. Queda aprobado el Dictamen, conjuntamen-
te con la totalidad del Proyecto de Ley, except los
articulos que sean objeto de enmiendas.

Se va a dar cuenta con una enmienda del Sr. Ur-
quiaga, sustitutiva del articulo primero.

(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA

El Representante que suscribe somete a la consideraci6n
de la CAmara la siguiente enmienda al Proyecto de Ley pro-
cenedente del Senado creando una plaza de Oficial de Sala
y otra de Oficial de Secretaria en el Tribunal Supremo.

ENMIENDA

El Articulo Primero quedars redactado asi:

"ARTICULO PRIMERO: Se crea en el Tribunal Supre-
mo una plaza de Oficial de Sala y otra de Oficial de Secre.
taria, con destino a la Secrearia de Gobierno del propio Tri-
bunal, que tendra a su cargo la tramitaci6n y complimiento
de los asuntos sometidos a la.Sala de Gobierno Especial; di-
chas plazas tendran categoria y dotaci6n iguales a las que
actualmente figuran en los presupuestos generales de la Na-
ci6n; igualmente se crea en la Fiscalia.'del Tribunal Supre-
mo una plaza de Oficial de la Fiscalia; dcha plaza tendrai
categoria y dotaci6n igual a las que actualmente 'figuran en
los Presupuestos Generales de la Naci6n para los Oficiales
de Sala del Tribunal Supremo. Los gastos que ocasionen las
plazas que se crean, se pagarin con cargo al Capitulo IV,
Atenciones Generales del Poder Judicial, Epigrafe 500 Gas-
tos de Mantenimiento y Servicios, Partida 513, Gastos Im-
previstos y los sobrantes de la Partida 518, Alquileres y
Arrendamientos. Atenciones Generales del Poder Judicial, has-
ta su inclusion en los Presupuestos Generales 'de la Naci6n".

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes a los
29 dias del mes de Mayo de mil novecientos cincuenta y seis.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga Padilla.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente para un ruego. Quisiera que la Presidencia
Ilamara al compafiero Urquiaga, que se encuentra
en una Comisi6n considerando el anterior Proyecto
de Ley sobre el intrusismo professional, ya que el
habia quedado .en retirar la enmienda.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Para unirme
al ruego del Representante Rodriguez de Arag6n,
y que se nos permit entrevistarnos con el Sr. Ur-
quiaga.

Sr. President (Valdes Astolfi): Fueron ya a
consultar al Sr. Urquiaga, quien ha'retirado la en-
mienda.

Queda por tanto, aprobado el Dictamen, la to-
talidad- del Proyecto y su articulado.

ZSe:autoriza que se envie directamente al Poder
Ejecutivo?


(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a resolver sobre la cuesti6n incidental
planteada por el Sr. Luciano Rodriguez, respect
a la alteraci6n del Orden del Dia, a fin de que se
discuta seguidamente el No. 10.

Sr. Diaz Robainas (Regino): Sr. President, pido
la palabra.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el Sr. Diaz Robainas.

Sr. Diaz Robainas (Regino): Sr. President y
sefores Representantes: Es una mala practice la
alteraci6n del Orden del Dia que se pretend im-
plantar en este sentido en esta sesi6n. Una Propo-
sici6n de Ley del exponente, la que se refiere a la
colegiaci6n de los Corredores de la Propiedan In-
mueble, es la que figure en el No. 2 de la discusi6n
de Dictimenes, o sea, la pr6xima a tratarse.

Este es un Proyecto de Ley que no tiene caric-
ter conflictivo, pues estan de acuerdo con el la
mayoria de los components de esta Camara, de-
bido a que en la Comisi6n correspondiente se estu.
di6 con amplitud la Ponencia del compafiero Ortega
Galbis, del PRC (A), que es favorable totalmente
a la iniciativa.

Los Corredores de la Propiedad Inmueble hace
mas de un afio que vienen asistiendo a esta Ca-
mara tarde por tarde, y estan en las tribunas pA-
blicas, esperando que se apruebe esta ley, que no
es mas que una regulaci6n de la colegiaci6n obli-
gatoria para el ejercicio de esas actividades.

Si en esta tarde se ven defraudados en sus legi-
timas aspiraciones, esta clase, que no constitute
una clase numerosa, sino una clase de calidad en
las actividades de la propiedad inmueble, si se
ven defraudadbs, repito, con un quorum precario
como el que. tenemos, van a tener un concept de
nosotros poco agradable.

Yo le ruego al compafiero Luciano Rodriguez
que posponga esa solicitud de alteraci6n del
Orden del Dia para despues que se discuta este
Dictamen, que es de justicia, y estA pr6ximo a
tratarse el nAmero 2 de la discusi6n de Dicta-
menes.

Yo espero que et compafiero Luciano Rodriguez,
siempre tan consecuente, y vinculado tambien y
hasta comprometido su voto con la clase de la pro-
piedad inmueble a que me refiero, en virtud de que
esta es una ley que no es conflictiva, y no habiendo
enmiendas presentadas, retire esa proposici6n. Es
un ruego que hago a los compaiieros todos. Muchas
gracias.

Sr. President (Valdes Astolfi): El Sr. Luciano
Rodriguez, idesea contestar al ruego?












20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
_____ ____ ____ ____ __I


PONENCIA

PRIMERO: Siendo la propiedad inmueble una de las in-
yersiones mas seguras y que produce mejores beneficios en
nuestra Reptblica, siendo por lo tanto la riqueza inmobilia-
rta una de las bases mas firmes de nuestra economic national.

SEGUNDO: Estando obligado el Estado a garantizar las
numerosas y diversas negociaciones o transacciones que so-
bre la-riqueza inmobiliaria se realizan peri6dicamente, por-
que de sus err6neas o pialiciosas realizaciones pueden deri
varse graves perjuicios para los inversionistas.

TERCERO: RealizAndose la casi totalidad 'de esos nego.
cios o transacciones sobre, propledad inmueble por interme-
diaci6n de los Corredores de la Propiedad Inmueble, es pre-
ciso crear un ambiente de seriedad, rsponsabilidad, capaci-
dad, seguridad y honradez' en las mismas, que tiene que des-
cansar en esas proplas condiciones de las personas que ac-
tWen como tales Corredores 'de la Propiedad Inmueble inter-
viniendo en esas operaciones, se hace absolutamente nece-
sario que un organismo responsible de los que se dediquen
habitualmente a esas gestiones contribuya en una forma defi-
nitiva, eficaz y segura a lograr que sin excepci6n alguno de
dichos intermediaries o Corredores de la Propiedad Inmue-
ble reunan las condiciones antes referidas y propendan todos
por su labor, al auge de la propiedad inmobiliaria en Cuba,
que redundarA en beneficio no solo de los inversionistas sino
tambien del Fisco, por el cobro de sus impuestos que dichas
operaciones produce.

CUARTO: Por los Decretos 777 de I 'de febrero de 1944,
publicado en la Gaceta Oficial de marzo 28 del propio afio,
y 4428 -de 11 de Diciembre de 1947, se dispuso la organiza-
ci6n del Colegio de Corredores de la Propiedad Inmueble y
mediante una Comisi6n intervenida por el senior Ministro de
Comercio y dando cumplimiento al articulo 256 'de la Cons.
tituci6n de la Reptiblica, qued6 aprobado el Estatuto-Regla-
mento del Colegio de Corredores de la Propiedad Inmuebla
disponiendo la colegiaci6n obligatoria en el mismo, de 'todas
las personas que realizaren las funciones intermediadoras en
en esas operaciones de propiedad inmobiliaria.

QUINTOt No obstante las disposiciones legales antes re-
feridas,'han sido insuficientes, ya que la creaci6n de esos or-
ganismos de caracter obligatorio y su funcionamiento deben
estar regidos por una Ley de acuerdo con lo preceptuado en
el referid6 Articulo 256 de la Constituci6n, para asegurar su
eficacia y modificar o derogar Leyes vigentes que puedan
oponerse o se opongan a la realizaci6n de los fines de esa
colegiaci6n propuesta.

SEXTO: Estando reconocida la seriedad, prestigio y ac-
ci6n uitil y beneficiosa de los Corredores de la Propie!dad
Inmueble y principalmente del Colegio de Corredores de la
Propiedad Inmueble ya constituido por los preceptos legales
antes invocados, se hace acreedor a que esa organizaci6n de-
bidamente estructurada pueda lograr la mayor efectivida'd en
sus gestiones y asegurarle el licito aprovechamiento de sus
actividades.

SEPTIMO: En definitive, es favorable totalmente esta
Ponencia, rogando se eleve a la categoria 'de Dictamen.
No obstante, la Comisi6n resolveri.


Sr. Rodriguez Portuon'do (Luciano): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: A virtud de la
petici6n que me hace el compafiero Diaz Robainas,
voy a acceder a esta solicitud; pero rogandoles a
los compafieros Representantes q'ue mantengan el
quorum, para que posteriormente al tratamiento de
esa cuesti6n que el interest, se trate el namero 10
en relaci6n con la dotaci6n de la Escuela de Perio-
dismo de Oriente, "Mariano Corona. Ferrer":

Sr. President (Valdes Astolfi): Se va a pospo-
ner,, para que despu6s de la discusi6n que interest
el Sr. Diaz Robainas, se resuelva sobre 1a propo-
sici6n incidental de alteraci6n del'Orden del Dia.

Se va a dar cuenta con el Dictamen que figure
en el nimero 2.

Sr. Palomino Lecuona (Jose): Sr. President:
En el Orden del Dia, en discusi6n de dictimenes,
figure con el n(mero 9 la ley que se refiere a la
dotaci6n- para la Escuela de Periodismo "Se'vere
Garcia Perez", de Santa Clara, y pido a la Chmara
que al ser alterado dicho Orden del Dia para tra-
tar la que se refiere a la Escuela de Periodismo
de Oriente, se tenga en cuenta la alteraci6n para
la escuela de Las Villas, con el nimero 9; es deciri
que se mantenga la alteracion del Orden del Dia
y se traten los 2 o 3 Proyectos de Ley sobre las
Escuelas de Periodismo conjuntamente.

Sr. President (Valdes Astolfi): Quiero infor-
marle al Representante Palomino que en el Orden
del Dia no figuran mAs que dos Proyectos sobre
Escuelas de Periodismo.


Sr. Palomino Lecuona (Jose): Figura en el ni-
mero 9 la Escuela de Periodismo "Severo Garcia
Perez", de Santa Clara.

Sr. President (Valdes Astolfi): Se va a dar
cuenta con el Proyecto que aparece en el numero 2
en el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee):

La Habana, Abril 30 de 1956.- Sr. President de.la CA-
ra de Representantes, Edificio.- Sefior: A los efectos regla-
mentarios procedentes, tengo el honor de remitirle adjunto,
el Dictamen de la Comisi6n de Propiedad Inmobiliaria fay9-
rable al Proyecto de Ley de los sefiores Diaz Robainas y
otros, regulando la colegiaci6n obligatoria de los -Corredores
de la" Propiedad Inmueble. De usted muy atentamente, Sr.
Sergio Mendez Espinosa.- Presidente, p.s. Comisi6n de
de Propiedad Inmobiliaria.

A LA COMISION DE PROPIEDAD INMOBILARIA

El Representante que suscribe, habiendo sido 'designado Po-
nente de la iniciativa del compafiero Sr. Regino Diaz Ro,
bainas, referente a regular la colegiaci6n obligatoria de los
Corredores de la Propiedad Inmueble, despues de haber rea-
lizado el studio correspondiente, tiene el honor de someter
a la consideraci6n de los compaileros de la. Comisi6n de Pro
piedad Inmobiliaria la siguiente:












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de. la Comisi6n de Propiedad Inmobilia-
ria a los veintitres dias del mes de noviembre de 1955.
(Fdo.) Jose Antonio Ortega Galbis.

DICTAMEN:

Reunida la Comisi6n de Propiedad Inmobiliaria, en sesi6n
de segunda convocatoria, celebrada en el dia de la fecha,
udopt6 el acuerdo de aceptar la Ponencia del sefor Jose A.
Ortega Galbis, favorable a la Proposici6n de Ley de los se-
flores Diaz Robainas y otros, relative a la regulaci6n de la
colegiaci6n obligatoria de los Corredores de la Propiedad In-
mueble; elevando dicha Ponencia como Dictamen de la Co.
misi6n.

En tal virtud, esta Comisi6n recomien'da a la CAmara la
aprobaci6n del Proyecto de Ley.

No obstante, la CAmara resolveri.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n, a los 'reinta dias del
mes de abril de mil novecientos cincuenta y seis.


Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Zayas Fernan-
dez, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y Go-
doy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): IFalta
algun sefiQr Representante por votar?

(Silencio).

Han votado 69 sefi6res Representantes, todos
que si.

Queda aprobado en su totalidad el Proyecto de
Ley, el Dictamen y el articulado, y'no existiendo
enmiendas, por haberse retirado las presentadas,
iSe autoriza su direct remisi6n alu Senado de la
Repoblica?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.


(Fdo.) Sergio Mindez Espinosa, Presidente p. s.- Eliseo Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Sr. President'
Guerra Romero, Secretario. p. s. I Desearia...


Sr. President (Valdes Astolfi): Se ha presen-
tado una enmienda adicional. El articulado no
tiene enmienda. Se puede votar su totalidad; des.
puts se conocera la enmienda adicional.

A discusi6n. ZAlgt n senior Representante pide la
palabra en contra?
\
(Silencio).

A votaci6n. Los sefiores Representantes que es-
ten conformes votarAn que si, los que esten incon-
formes votarin que no. Nominal.

(Ocupa la Presidencia el Sr. Godoy Loret de
Mola, en sustituci6n del Sr. Vald6s Astolfi).

(El Oficial de Actas efectiaa la votaci6n):

Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Batista Dinguez, Benitez Quirch, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet,Cabezas Abraham, Campos Pontigob
Cantillo Porras. Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Ctuz
PErez, Cuervo Castillo, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Robainas,
Escobar Quesada, Fernndez L6pez, Fischer Lorenzo, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Remero, Hernandez
Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Le6n Rojas, L6.
pez Castro, L6pez Garrido, L6pez Espinosa, L6pez Montero,
Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Mindez Espinosa,
Mora Morales, Nifiez Arias, Palomino Lecuona, Perche Rivas,
Pajol Le6n, Recio Borroto, Rodriguez de. Arag6t P., Rodriguez
de Arag6n R., Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez, Rojas,
Bermfdez, Rubio Bar6, SAnchez Fernandez, Sanchez Perez,
Slcer Pernandez, Suarez Baster, Tabernero Blis, Toro Cabre.
ra, Torrez Ramirez, Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi, Varela
Cenadas, Varona Valdes, Varon'a Ferrer, Velfzquez Beat6in


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Zayas: Si es para tratar de una alteraci6n del
Orden del Dia, vamos a tratar primero las enmien-
das que quedaron pendientes y despues seguimos
con el Orden del Dia.

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Muy bien, se-
nor Presidente.. ..

Sr. President (Godoy Loret de Mola):. Como
resultado del cambio de impresiones de la Comi-
si6n nombrada, han quedado las enmiendas redac-
tadas en la forma en que se.va a dar. cuenta.

Sr. Diaz Robainas (Regino):' Pido la palabra,
Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Diaz Robainas.

Sr. Diaz Robainas (Regino): Sr. President y
seiiores Representantes: Como quiera que esta Pro-
posici6n de.Ley creando la colegiaci6n obligatoria
de los Corredores de la Propiedad Inmueble, fu&
la primera iniciativa que presented en este Cuerpo
y ha sido aprobada en esta tarde, no solamente
por el espiritu de justicia que la misma entrafia,
sino por la consecuencia de mis compafieros, quie-
ro por medio de estas palabras hacerles llegar mi
agradecimiento a todos. Muchas gracias.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pila-
bra, Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Para manifestarle al dis-


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m












22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tinguido compafiero Diaz Robainas, que es tan buen
periodista como defensor de los Agentes Corredo-
res de la Propiedad Inmueble, que ha sido para
nosotros una satisfacci6n muy grande impartirle
la 'aprobaci6n con nuestros votos a dicho Proyecto
de Ley, no s6lo por la justicia que en si entrafia,
sino como un merecido tribute de afecto y estima-
ci6n hacia el, que es acreedor a que todas sus ini-
ciativas se tomen en consideraci6n, al. igual que
las de los restantes compafieros,

Que sirva ello de estimulo a todos aquellos que
piensan que no tienen oportunidad. Todo llega,
cuando se propone algo que es just y que estA
en la conciencia de todos que debe ser aprobado
y con el aval de una firma tan respectable como
la del compaiiero Diaz Robainas, que sabemos que
todas las proposiciones que trae aqui son noble-
mente inspiradas y acreedoras al aplauso y con-
censo nuestro.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar cuenta con la enmienda del Sr. Varona, que
es sustitutiva.

(El Oficial de Actas lee):

ENMIENDA SUSTITUTIVA DEL ARTICULO lo.
El Articulo 383 del C6digo de Defensa Social quedari re-
dactado asi:

ART. 383: A) El que, sin tener la capacidad legal necesa-
ria al efecto, ejerciere actos propios de una profesi6n, arte u
oficio que no; pueda desempefiarse sin titulo o autorizac}6n ofi-
cial, incurriri en una sanci6n de privaci6n de libertad de tres
nmeses a un -afio.

B) En igual sanci6n incurriri el professional que ejerciera
actos propios de su profesi6n sin hallarse inscripto como cole-
giado active en el Colegio professional correspondiente o ha-
bien'do causado baja en el mismo o hallindose suspendido en
el ejercicio de su profesi6n.

C) El professional titular que facilitate en cualquier forma
la comisi6n de alguno de los delitos comprendidos en este
articulo o que encubriere a sus autores o se asociare a los
mismos, o participate de alguin modo en sus beneficios, incu-
rrirA en la misma sanci6n que se sefiala en el respective apar.
tado en que esti previsto el delito de que se trata, y, adema,
en suspension de un mes y un dia a un afio.

D) Lo dispuesto en los anteriores apartados se entiende sin
perjuicio de la responsabilidad en ,que hubiere :incurrido el
agent, por raz6n de los delitos cometidos como consecuencia
del ejercicio ilicito de la profesi6n,. arte u, oficio, los que en
todo caso se sancionaran independientemente.
(Fdo.) Esteban de Varona Ferrer.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido Ia palabra.
,Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret 'de Mola)i Tiene la
.palabra el Sr.: del Toro:
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Simplemente


para saber si se pidi6 oportunamente la pr6rroga
de esta sesi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Valdes Astolfi, que actuaba como Presidente en
ese moment, me informa que si y que la solicitud
fu6 del Representante senior Jorge Cruz.

Tiene la palabra el Sr. Esteban de Varona para
cxplicar su enmienda.,

Sr. Varona Ferrer (Esteban lde): Sr. President
y sefiores Representantes: Deseo agradecer la cir-
cunstancia que me brinda la oportunidad de inter-
venir en defense de esta enmienda, que como espero
sera aprobada, lograndose con ello robustecer el
espiritu, la conciencia de nuestras classes profesio-
nales y de nuestros artesanos.

He dicho que deseo agradecer much la oportu-
nidad que estos compaiieros profesionales me han-
brindado al pedirme una modest intervenci6n en
defense de esta iniciativa, porque a media que
el tiempo discurre en nuestro pais y que la Repu-
blica crece como naci6n y ensanc'ha los limits de
su cultural, las manifestaciones de la actividad hu-
mana se evidencian con iniciativas de esta indole,
en que el hombre en disposici6n de un atributo
academic o de una facultad personal maravillosa,
trata de ponerlo al servicio de la sociedad en que
convive, con la mayor seguridad y eficacia.

Una ley, para impedir el intrusismo professional
en nuestro pais, no es mas que una resultante o
consecuencia de la inclinaci6n hacia el progress
de la clase que lo propicia, porque el intruso, es
decir, el pequefio o grande delincuente que se es-
capa de la oportunidad que el Gobierno o el Estado
le ofrece de recurrir a los caminos de la academia
o del aprendizaje, para. justamente lograr que se
le provea del instrument adecuado para el ejerci-
cio de esa facultad, esta cayendo en la forma tipica
del delito que trata de cometerse evadiendo toda
responsabilidad.

L6gicamente, el Estado donde se permit gue
eso se extienda, esta desarticulando la organizaci6n
social en una de las zonas mAs respetables y res-
ponsables de la sociedad, es decir, las classes pro-
fesionales, al no encontrar amparo por el Estado
en el ejercicio just y honest de su profesi6n,
porque la prActica al margen de la ley facility que
se extienda y propague, grave y peligrosamente,
el que individuos, carentes no solamente del instru-
mento academico adecuado, sino hasta de la incli
naci6n vocacional para tender estas wcigecias
de las profesiones, esten afectando profundamente
el destiny progresista de la sdciedad, pero, ademnas,
estAn cometiendo una grave ofensa a la estructura
moral de la sociedad: estan no solamente invali-
dando un esfuerzo, sino anulando un sacrificio que
no se puede calcular en los profesionales de nues-
tro pais, que para lograr su posici6n academic
tuvieron que transitar por esas horcas caudinas
que son los ejercicios, los exAmenes, las lecciones,












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el bachillerato y, en fin, el process mas severe y
responsible de la lucha y la vida universitaria,
para encontrarse al final de todos estos sacrificios
del hombre en sus ansias de superarse, con que un
senior audaz, protegido por determinadas influen-
cias political corruptoras, que proliferan en nues-
tro ambiente, anule todo ese esfuerzo y ese enorme
sacrificio.

Decia yo que la iniciativa que se plantea aqui es
una manifestaci6n de progress en las classes pro-
fesionales, y no se puede calificar de otra manera,
porque es evidence que el professional honest
comprende que es just la defense de esa iniciati-
va, y al tener conciencia de la impracticabilidad
de esa conduct y:la reacci6n a que da lugar la
practice illegal de esa profesi6n, esti, al mismo
tiempo, anhelando el modo de evitar que .la so-
ciedad se exponga a esos riegos y a esos quebran-
tos, y como muchas veces no existen dentro de la
instituci6n a que pertenece el professional los cle-
mentos necesarios para evitarlo, las sanciones efi-
caces o las medidas punitivas para impedirlo, tie-
ne que recurrir al Congreso de la Repfiblica o a las
autoridades de la Repfiblica, para demandar un
poco de amparo. El Gobierno, en presencia de
las ~emandas de instituciones tan respoisables y
en la necesidad de evitar algo que entrafia una
injusticia, tiene que actuar, pues encuentra en la
demand de los profesionales un element de cola-
boraci6n para el sostenimiento progresista de la
sociedad.

Este anhelo, repito, es una manifestaci6n de la
cultural grande de la clase professional. Yo podria
hablar largamente de esta cuesti6n, porque me
toc6 el privilegio de ser fundador del Colegio Es-
tomatol6gico Nacional, que protege al dentist cu-
bano en el ejercicio de su profesi6n, y de habet
colaborado casi today la legislaci6n que tiene esa
organizaci6n como Presidente y fundador del mis-
mo, pero tengo tambien a orgullo, como periodis-
ta colegiado y miembro de la Asociaci6n de Re-
porters durante mis de veinticinco afios, hacer
uso de la palabra en esta ocasi6n para demandar
de mis compafieros la comprensi6n y el juicio ne-
cesarios para aprobar esta iniciativa, no por un
interns de indole personal o de interns de grupo,
sino con la conciencia del hecho que se va a pro-
ducir para aprobarla con el beneplicito de todos
y con entera y profunda satisfacci6n, porque estos
antecedentes revelan que el espiritu y conciencia
:de las classes. profesionales esti Ilegando a un pun-
to desaturaci6n muy plausible.

Todos los Gobiernos, a traves del Congreso y
de las autoridades, han facilitado toda norma de
proteccion, -toda norma de amparo para las ins-
tituciones que estin no solamente sometidas a los
preceptos de nuestras leyes, sino que constituyen
un factor de integraci6n en la sociedad. Pero si
a esto afiadimos que no es possible ejercer una pro-
fesi6n, como un oficio, sin que recibamos la de-
nuncia de que en la vecindad misma donde ejerce-
mos al amparo de todos los atributos legales, esta


alg6n intruso practicando la propia profesi6n, con
riesgo para la sociedad y ofensa para la conduct
a que venimos obligados los profesionales, no
solamente por las disposiciones de la ley, sino tam-
bi6n por disposici6n de nuestros reglamentos y
disposioiones internal que tienen nuestras institu-
ciones, es necesarios comprender que tiene que
tener el professional una conciencia muy fuerte pa-
ra soportar que alrededor de el se desenvuelva
ese intrusismo, apaiiado a veces por las propias
autoridades.

Nosotros nos hemos encontrados con casos de
intrusismo fehacientes que han side Ilevados a los
tribunales de justicia, y, en presehcia de las prue-
bas, nos hemos encontrados que el Juez, como no ha
habido lucro, absolvi6 a esos intrusos. De modo
que el legislator esta en la obligaci6n de buscar
formulas, no coercitivas, pero si rigoristas, si fuer-
tes, si invulnerables, para que el Poder Judicial,
a traves de sus organisms, no pueda evadir fren-
te a la prueba la responsabilidad del hecho y la
sanci6n-

Yo termino exhortando a los compafierps de la
Camara a que pongan su voluntad, su espiritu ge-
neroso y su alta comprensi6n ante esta iniciativa,
en la seguridad de que no solamente estamos ha-
ciendo, de un modo director, un gran servicio a las
instituciones profesionales y de artesania de nues-
tro pais, sino que estamos tambien haciendole un
grande, un profundo, un cabal y honest servicio
a la sociedad, cuando el prop6sito de esta Ley lo
que persigue es protegerla precisamente contra
las agresiones de individuos que viven al margen
de la Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n la enmienda. iAlgin senior Representante
solicita la palabra en contra?

(Silencio).

A votaci6n ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes con la enmienda se ser-
virAn ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes asi
to hace)

Aprobada !a enmienda sustitutiva.

Se va a dar cuenta con una enmienda adicional
del senior Recio Borroto.

(El Oficial de Actas lee)..
A LA CAMERA
ENMIENDA ADICIONAL

Los Representantes que susctiben, tienen el honor de someter
a la consideraci6n de la Camara, la enmienda adicional que a
continuaci6fn se expresa, que se introducirs al Proyecto de
Ley que modifica el articulo 383-A del C6digo de *Defensa
Social.











24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I_ I I


Se adidonari ua pArrafo que ser el "E" del articulo pret
ameo del Proyecto, que quedari redactado en la siguiente
forma:

E) La persona quesin posecr titulo professional, o que po.
seyendolo, no. se encuentre debidamente colegiado y
anuncie, esa profesi6n mediante tarjetas, places en la
puerta de su domicilio u oficina, pipel timbrado o en
otra forma que trascienda al piblico, incurrira en la
sanci6n expresada en la letra D) de este articulo.

Sal6n de Sesiones de la Camara 'de Representantes, Noviem-
* bre seis de mil novecientos cincuenta y seis:
.(Fdo.) Armando. Recio Borroto.

Sr. President (Godoy Loret d. Mola): A discu-
si6n, la enmienda. iAlg(in senior Representante pideo
la palabra en contra?

(Silencio).

A votaci6n ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes con la enmienda se ser.
viran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes asi
lo hace).

Aprobada.


iSe autoriza la direct remisi6n
la Repfiblica?

: (Sefaies. ,airmativas);
Aprobado.

Sr. Zayas Fernmadez (Alfredo):
bra, Sr. President,


al Senado de


Pido la paia-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La habia
pedido el Sr. Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Le cedo el
turno, con much gusto.


han surcado, pido que se altere el Orden del
Dia, tambien, para que la Camara acuerde la
aprobaci6n del Dictamen-que concede una pension
especial a esos tres cubanos que durante 35 afios.
a varias generaciones de cubanos han legado un
mensaje de alegria, de dulzura y de ricura: a los
components del Trio Matamoros.
Sr. Torre Ramirez (Angel E. de la): Sr. Presi-
dente: Yo tengo presentada a la Mesa una soli-
citud de alteraci6n del Orden del Dia, que se
refiere al nimmero 21, sobre la atenci6n mtdica
al campesino, -que estuvo ya en el Orden del Dia
de la pasada legislature, y tambien...

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Me permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el Sr. Roberto
Rodriguez.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Por los deseos
express de que scan aprobadas las leyes de cada
uno de los sefiores Representantes que tienen
presentadas sus Proposiciones de Ley, creo que
es necesario que nos demos cuenta que es eviden-
te que no hay quorum. Vamos a entrar en debate
y cuando se someta a votaci6n lo que los distin-
Suidos compaiieros plantean, observaremos que
no hay qu6rum, y se suspenders la sesi6n.

Creo que debemos dejar para mariana el Orden
del Dia y reiterar a la Pkesidencia la petici6n del
compafiero del Toro, a nombre de todos los Repre-
sentantes de la Provincia de Matanzas, de que
sea incluida en el Orden del Dia la Ley del com-
pafiero Hernandez, donde se pide que se incluya
en el Presupuesto de la Naci6n la Escuela de
Periodismo "Fernando Lies".
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Comien-
cc el pase de lista.
(El Oficial comienza el pase de lista).


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano: Para ur
la palabra el Sr. Zayas. ruego, Sr. President.


Sr. Zayas Fernandez (Aifredo): Sr. President
y sefiores Representantes:
La exquisite gentileza del ilustre lider del Par-
tido Liberal me permit dirigir un ruego'a los
distinguido' compafieros de Cuerpo, ya en este
process de alteraci6n del Orden del Dia, come un
homenaje a esos oubanos que han venido lenando
de gloria a nuestro pais por todos los Ambitos del
universe, que ademas han brindado la demostra.
ci6n extraordinaria de cuanto puede el prop6sito
de concordia y de unidad, capaz de mantener jun-
tos a tres individuos de caracteres tan disimiles,
pero sin embargo tan aunados en el prop6sito de
mantener la gloria de Cuba por todos los lu-
gares, por todos los caminos del mundo que ellos,
como mensajeros de la cultural musical de Cuba,


Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Rodriguez de Arag6n no se ha limitado a pedir
el pase de lista, sino a pedir que haya qu6rum.
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Me parece una
coacci6n de los sefiores Representantes de Matan.
zas el anunciar previamente que si no se trataba
la Ley de ellos, conjuntamente con la de las escue-
las de periodismo de Las Villas y de Oriente, so
cetirarian del hemciclo. Yo advierto que si se
Ilega a emplear esta tAetica nos veremos precisa-
dos los Representantes Orientales, cuando se va.
ya a tratar alguna iniciativa que beneficie a la
Provincia de Matanzas a retirarnos del hemiciclo,
en igual forma.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


nia el pase de lista. Es evidence, sefiores Repre-
sentantes, que no hay qu6rum.

Sr. Veloso Sala (Jose M.): Pido la palabra, en
relaci6n con el pase de lista, senior Presidente.

Sr. Presidente (Godoy Loret de Mola): Si es
evidence que no hay qu6rum, vamos a comprobar-
lo.

Sr. Veloso Sala (Jose M.): Precisamente, yo
quiero hablar antes de que se pase lista, porque si
no hay quorum, no puedo hablar despues de lk
lista. Queria rogar a la Presidencia y a la Camara
que para solucionar el problema que se present,
se traiga en el Orden del Dia de la sesi6n de ma-
fiana, a discusi6n, la escuela de periodismo de
Matanzas, conjuntamente con las de Las Villas, y
Oriente.


(El Oficial de Actas efectia el pase de lista)

Responden al mismo los Representantes seflores: Amador
Rodriguez, Benitez Quirch, Bermal Gonzalo, Caballero Bre
net, Cabezas Abraham, Cantillo Porras, Csaillas Lumpuy, Cepe-
ro Carrazana, Cruz PErez, Diaz Balart Gutifrrez, Escalona
Mastrapa, Escobar Quesada, Frnindez L6pez, Fischer Loren-
zo, Gonalex Lorenzo, Guis Decall, Guerra Romero, Heraami
dez Prez, Herniadez Rodriguez, L6pez Montero, Mandez
Espinos, Palomino Lecuona, Recio Borroto, Rodriguez de(
I Arag6n R, Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez, Rubio
'Bar6, Sanchez Fernandez, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Urquiaga Padilla, ValdEs Astofi, Varona Ferrer, Varona
Valdes, Veloso Sala, Zaya. Fernande., Cusid6 Torres, Pupa
, Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): IFalta
tlg6n senior Representante por responder al pase
de lista.


Sr. President* (Godoy Loret de Mola): Conti-
nua el pase de lista. A la Presidencia le consta, (Silencio).
y puede afirmarlo asi,'que el senior Rodriguez de
Arag6n no ha solicitado que se pase lista, ni ha Htan repondido al pase de lista 39 sefiores
dudado del qu6rum por ese motivo. A la Presi. Representantes. No hay qu6rum. Se levanta la se-
dencia le consta, y la propia Presidencia pidi6 que sn.
se comprobase el qu6rum. si6n
Vamos a continuar el pase de lista. (Eran las 7:35 p. m.)




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