Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01868
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIIO


CAMERA


DE


DE LA


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
CUARTA LEGISLATURE


VOL. XCIV


LA HABANA


SESSION ORDINARIA INAUGURAL
Lunes, 17 de Septiembre de 1956

-----0-<-,-.~--

Presidente: Gast6n Godoy y Loret de Mola

Secretaries: Sres. Andres R. Pupo Sinchez
Eugenio Cusid6 Torres

SUMARIO:
A las 4 p.m. la Presidencia dispone la comprobaci6n del quorum y al responder 88 sefiores Repre-
sentantes, declara abierta la sesi6n e inaugurada la Cuarta Legislatura del Vigesimo Cuarto
Periodo Congresional.-Se di6 lectura, dAfdose la Camara por enterada, al Mensaje del Eje-
cutivo Nacional presentado al Congreso de conformidad con el inciso D) del articulo 142 de
la Constituci6n, sobre los actos de adminiStraci6n, demostrativo del estado general de la
Repfiblica.-A propuesta del senior Valdes Astolfi, se acuerda dar por reproducidos todos
los asuntos pendientes de tramitaci6n de la anterior legislature, manteniendolos en el mismo
estado que en aquella se encontraban.-Agorado el Orden del Dia, la Presidencia levant6 la
sesi6n. (Eran las 4 y 47 p.m.)


SmES ION ES


SNUM. 1


--







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefio- te, a la participaci6n de este Ejecutivo en la re-
res Representantes: Se va a comprobar el qu6rum. ciente Reuni6n de Panama.


(Eran las 4 p.m.).

(El Oficial de Actas realize el pase de lista).

Responden al mismo los Representantes sefiores: Abril Diu
moist Aguirrechu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Alva-
rez Bigas, Aragon6s Machado, Batista Didguez, Battisti Lora,
Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero
Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Cartafif San-
chez, Cepero Carrazana, Cuerto Castillo, Chaviano Perez,
De Roux S.inchez, Diaz Balart Gutiarrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mastrapa,
Escobar Quesada, Ferngadez Bailly, Fernandez Pinelo, Garcia
Garcia, Gonzalez Agiero, Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes,
Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernindez Rodriguez, Igle-
sias Abreu, Izquierdo Quintana, Jimenez Jordan, Le6n Ramirez,
Le6d Rojas, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Luzirraga Hernidez, Mancebo Rodriguez, Marquet Domin-
guez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, M&ndez Espinosa,
Milanes Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate
Cobas, Moronta Benitez, Nfiiez Arias, Nfifez Beattle, Ortega
Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jimenez, P&rez Gonzalez,
Pujol Le6n. Redo Borroto, Rivero Agiiero, Rodriguez de
Arag6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rubio Bar6, Sama Rave-
to, Sanchez Fernandez, Sanchez Pirez, Soler Fernandez, Sul-
rez Baster, Torre Ramirez, Torres Sinchez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi, Valle GutiArrez. Varela Cernadas, Velosd
Salad, Vidal Mendez& Viefo Llorente, Vifalobos Olivera,
Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez, CusidS
Torres y Godoy Loref de Mola.
ENTRARON DESPUES:
Columbi6 Qufiones Fernandez L6pez, Guas Decall, L6pez
de Mendoza, Perche Rivas, Quintana Herrera y Quifones
del Sol.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): 1Falta
algtn senor Representante por responder al pase
de lista?

(Silencio).

Han respondido al pase de lista 88 sefiores Re-
presentantes. Hay qu6rum. Se abre la sesi6n.

Queda inaugurada la Cuarta Legislatura Ordi-
naria del Vig6simo Cuarto Periodo Congresional.

De conformidad con el Orden del Dia, se va
a proceder a la lectura del Mensaje Presidencial
dando cuenta al Congreso sobre los actos de ad-
ministraci6n, y demostrativo del estado general de
la Repuiblica.

(El Oficial de Actas lee).

AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPU-
BLICA:

Al cumplir, con verdadera satisfacci6n, el de-
ber 'que me sefiala el articulo 142, inciso h) de
nuestra Constituci6n, con m o t i v o del inicio de
esta Primera Legislatura, me referird, primeramen-


Como bien conoce ese Honorable Congreso, el
Excelentisimo senior Presidente de la Repiblica de
Panama, doctor Ricardo Arias Espinosa, envi6 a
Cuba como Embajador en Misi6n Especial y emi-
sario personal, al Embajador de su pais en Gua-
temala, senior Humberto Leignadier, con el prop6-
sito de que en su nombre me extendiera una invi-
Staci6n para asistir a la reunion de Jefes de Estado
de las 21 Repfiblicas de America, que habria de
efectuarse en la ciudad de Panama los dias 25 y
S26 del mes de junio, con motive de la conmemora-
ci6n del 130 Aniversario del Congreso Anficti6nico
de 1826.

Esa reuni6n fue pospuesta posteriormente para
el dia 21 de julio por iniciativa del propio Presiden-
te de Panama y con el asentimiento de los Presi-
dentes que tenian el prop6sito de concurrir.

Teniendo en cuenta la trascendecia que revestia
ese event, asi como la importancia que suponia
una reunion personal de los Jefes de Estado de
!as Repfiblicas Americanas, que por primera vez en
la Historia de America se reunian en casi su to-
talidad para tener un amplio cambio de impresio-
nes sobre los intereses y los problems que con-
frontaban sus respectivos pueblos, acept la invi-
taci6n para asistir a la Reuni6n, previa autoriza-
ci6n de ese Honorable 'Congreso que prescribe el
Articulo 144 de la Constituci6n.

A esos efectos le remiti el correspondiente Men-
saje y el Congreso, por la Ley nfmero 8, me auto-
riz6 expresamente para concurrir a la referida
Reuni6n, y para designer a las personas que ha-
bian de acompafiarme en el viaje a la Repiblica de
Panama.

Haciendo uso de esa autorizaci6n, design, ade-
mas de mi sequito personal, al Ministro de Estado
y al Ministro Sin Cartera y Presidente del Conse-
jo Nacional de Economia para que me acompafia-
ran y el dia 20 de julio, a las 9 de la mafiana em-
barque, en un avi6n cubano, para la Repfiblica de
Panama.

La importancia de la Reuni6n se manifest des-
de los primeros mementos al concurrir a la misma
19 Jefes de Estado de las Repfblicas Americanas.

Es de notar que, aunque a la Reun6n se le quiso
dar ex-profeso cierto character informal para pro-
piciar el cordial intercambio entire los diversos Pre-
sidentes, no por ello dej6 de revestir extraordina-
rio lucimiento dentro de un ambiente de efectiva
fraternidad interamericana.

El primer acto, en que estuvimos presents los
Presidentes de todas las Repfblicas Americanas
que asistiamos a la Conferencia, fu6 la visit al
Palacio de la Presidencia para saludar formalmen-
te al Presidente de Panama, y posteriormente tu-
vo lugar una reuni6n informal en que el Presidente







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Arias Espinosa, di6 la bienvenida a los Presiden.
tes de America con frases elevadas y llenas 'de
profundo espiritu americanista.

En esa ocasi6n tuve la oportunidad, respondien-
do a la invitaci6n del Presidente de Panama para
que los que desearen hicieran declaraciones o for-
mularan observaciones sobre el proyecto de De-
claraci6n, de tomar la iniciativa para exponer los
puntos de vista del Gobierno de Cuba sobre lo que
significaba esta Reuni6n y la importancia que re-
vestia el Proyecto de Declaraci6n que se tenia el
prop6sito de suscribir por todos los Presidentes, y
a la que previamente se le habia impartido apro-
baci6n a traves de la OEA.

Manifesto que la consolidaci6n de America s6-
lo puede lograrse mediante un program ininte-
rrumpido de cooperaci6n planificada, dentro de la
estructura de nuestras diversas' soberanias, en el
cotidiano funcionamiento de una organizaci6n per-
manente que represent a todas las naciones de las
Americas y lo suficientemente amplia y active pa-
ra planificar y alentar una cooperaci6n mas estre-
cha entire nuestras Repfiblicas Americanas, 'en
asuntos tales como comercio exterior, inmigraci6n,
reforms sociales, educaci6n y progress cultural.

Igualmente manifesto, que nosotros, los Jefes de
Estado, debiamos considerarnos alli todos por
igual y afectados por los mismos problems y los
mismos peligros; que la revision de la political eco-
n6mica de todos los paises fortaleceria a los pue-
blos de America en la lucha contra el Comunismo
y contra cualquier otra agresi6n, ya que la mejor
manera .de combatir el totalitarismo es levantando
el. nivel de vida de nuestras poblaciones, promo-
viendo, al efecto, centros de trabajo, movilizando
las fuentes de riquezas y buscando que los merca-
dos se abran en la misma proporci6n para todos.

Procedi a destacar que seria un grave error aco-
meter un program de ayuda econ6mica, sin plani-
ficarlo previamente para que tenga 6xito y que
pudiera darse el caso de que los metodos indirec-
tos de ayudar las. economies de las Repiblicas
Latinoamericanas resultara, a la postre, mas efec-
tivo que una ayuda direct, de alcance limitado.

Tuve la satisfacci6n de que al hablar posterior-
mente el Presidente de los Estados Unidos de
America, Dwight E. Eisenhower, manifestara que
61 tenia en mente concepts similares, y que se
alegraba de que hubiesen sido expuestos con tanta
claridad por el Presidente de Cuba, los que hacia
suyos, y a los que nada tenia que agregar.

En la Sesi6n solemne en que se firm la Decla-
raci6n de Principios de Panama, que constitute
un instrument hist6rico de excepcional importan-
cia, y en el que se ratifican-los principios cardi-
nales en que se inspiran las Naciones America-
nas, pronuncie unas palabras sefialando en apre-
tada sintesis, la significaci6n de esa Declaraci6n
de Panama, que debia ser, no solamente un indice
de altos y nobles-objetivos, sino tambien, funda-


mentalmente, una ratificaci6n plena de que la Or-
ganizaci6n Politica Interamericana descansfa en
un ordenamiento just, democratic, econ6mico y
social.

En material econ6mica, me referi a la necesidad
de estimular la defense de la promoci6n de las ri-
quezas naturales propias de cada pais, el desarro-
llo de los pueblos cuyas economies no hayan al-
canzado un alto nivel de evoluci6n, y el fomento
e impulse del bienestar national, mediante institu-
ciones interamericanas de credit.

Ratifique mi opinion de que levantar el nivel de
vida de nuestros pueblos y la ampliaci6n de nues-
tras fuentes de riqueza corresponde a cada nacio-
nalidad, y aunque la cooperaci6n se deriva de la
misma naturaleza de los Convenios, Acuerdos o
Negociaciones, no debe esperarse que la ayuda
principal nos venga de afuera. Que era indispen-
sable la facilitaci6n de inversiones de capital pri-
vado y piblico, en forma que trascienda al bienes,
tar de la familiar y a la prosperidad de las nacio-
nes. Que era precise un responsible balance en-
tre lo que se importa y las exportaciones. Que to,
do eso, con la eliminaci6n de la double imposici6n
fiscal, y dentro de las operaciones comerciales fi,
jando adecuadas normas arancelarias y moneta-
rias, sin abandoner ninguna de las parties la de-
fesa de los respectivos patrimonios, seria la mejor
cooperaci6n, en modos reciprocos, para lograr re-
sultados fecundos.

Manifesto tambi6n que debia propiciarse un
ambiente social en que lo demag6gico y especula-
tivo, no sea mas fuerte que el imperatiyo econ6-
mico.

Express igualmente la conveniencia de elevar
el nivel de vida, evitandose la competencia des-
leal basada en bajos salaries y pobres condiciones
de trabajo.

Puse de relieve c6mo la ensefianza comiin, la
guerra contra el analfabetismo, los establecimien-
tos tecnol6gicos, los de educaci6n y de cultural,
junto con el intercambio cultural nos han de ayu-
dar, cada vez mas, a prevenirnos contra las acti-
vidades que tiendan a despojar al ser human de
los atributos espirituales indispensables a la vida
y al libre albedrio.

Hice referencia al Tratado de Asistencia Reci-
proca de Rio de Janeiro, en que se estatuyen los
medios de defense del Hemisferio y se condena
today agresi6n a los Estados Americanos, y c6mo,
en la hora que vivimos todos debemos estar lis-
tos contra la positive amenaza del Comunismo,
mAs peligrosa cuanto mas aparenta repudiai la
sangrante y brutaltirania que antes apoyaron los
actuales sibilinos rectores rusos.

Termine reafirmando nuestra inquebrantable de-
cisi6n de mantener las Americas unidas y compe-
netradas en los principals de sus pr6ceres, al con-
juro de los vitales alientos de Bolivar y de Lin-







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


coin, del vigoroso pensamiento de Juarez y del
apost6lico ideario de Marti, quien en sus predicas
dijo: "Los pueblos no se unen sino con lazos fra-
ternos de amistad y de amor".

Igualmente hicieron uso de la palabra los demas
Presidentes de America, quienes expresaron ele-
vados concepts sobre el Panamericanismo.

En su turno el Presidente de los Estados Un'i-
dos de America manifest, q. a los efectos de dar-
le plena vigencia y efectividad a las medidas que
incrementen la economic de los paises de Ameri-
ca, de manera permanent y planificada, sugeria
la creaci6n de una Comisi6n integrada por repre-
sentantes especiales de los Jefes de Estado,, para
que formulen planes concretos, financieros, econ6-
micos, sociales y tecnicos, proponiendolos a sus
respectivos Presidentes, a fin de que posteriormen-
te sean llevados a la practice a traves de esa Ins-
tituci6n ejemplar dentro del derecho internacio-
nal que constitute la OEA.

En esa oportunidad, el Presidente de los Esta-
dos Unidos de America se anticip6 a sefialar como
representante personal suyo, a su hermano Mil-
ton Eisenhower, para esa elevada misi6n.

En relaci6n con esta sugerencia, que fue aco-
gida favorablemente por los Presidentes, me com-
plazco en informar que mi Gobierno tiene fe en
sus resultados; da a la misma todo su apoyo; y
que he sido el primero en designer mi respresen-
tante especial a esa Comisi6n.

Pr6ximamente se convocard a una Reuni6n Pre-
liminar de los representantes especiales de los Je-
fes de Estado Americanos, para planificar sus la-
bores.

Tambi6n deseo hacer especial menci6n de la
cordial entrevista que sostuve con el Presidente de
los Estados Unidos, durante la cual cambiamos
impresiones en relaci6n con nuestras respectivas
naciones, asi como sobre los intereses generals
del Continente Americano.

Fueron t6picos de conversaci6n la necesidad de
un equilibrio mis equitativo y beneficioso para am-
bos paises en las actuales relaciones econ6micas y
sobre las medidas que esta tomando Cuba, con-
ducentes a la formulaci6n de un nuevo sistema
arancelario que permit al pais ponerse en condi-
ciones de desenvolver sus recursos propios, armo-
nizados estos con su comercio exterior e inclu-
yendo el prop6sito de que se sitfien nuestros dos
paises en condiciones de hacer mas efectiv6 el
desenvolvimiento de sus relaciones econ6micas.
en provecho reciproco. Asimismo express en esa
conversaoi6n, la conveniencia de perfeccionar la
asistencia t&cnica y econ6mica que se derivan de
las necesidades internacionales, Y. que, conside-
.raba de gran utilidad la conveniencia de nombrar
ua Comisi6n integrada por experts de ambos pai-
ses, para que hagan studios sobre las materials de


nuestro interns, y luego presented sus recomenda-
ciones a los respectivos Gobiernos.

Consider, Honorable Congreso, que en lo refe-
rente a la posici6n interamericana, deje cumplida
a cabalidad el prop6sito de Cuba en la exposici6n
que hice en mi discurso, en el acto de la firma de la
Declaraci6n de Panama; y que los aspects nacio-
nales e internacionales fueron igualmente atendi-
dos con toda eficacia, tanto en esa oportunidad co-
mo en la conferencia con el Presidente Eisenhower.
en los cambios de impresiones con los demas Je-
fes de Estado de America, y en las entrevistas de
Prensa. Radio y Televisi6n.

Debo dejar constancia de que todos los actos
comprendidos en el program de la Reuni6n, fue-
ron Ilevados a cabo con gran brillantez y solem-
nidad y dentro de un amplio ambiente de solida-
ridad interamericana, tales como la Sesi6n de la
Sociedad Bolivariana, la del Consejo de la OEA,
en honor de los Presidentes, la Recepci6n de Gala
en el Club Uni6n, ofrecida por el Presidente y el
Gobierno de Panama, y la Gran Recepci6n ofre-
cida por los Presidentes de las RepAblicas Ameri-
canas en honor del Presidente de Panama.

Asimismo ofreci a la Colonia Cubana, una cor-
dial recepci6n en nuestra Embajada, en la que fui
objeto de muestras unanimes de afecto y adhesi6n
por parte de nuestros compatriotas. Terminado el
acto, coloque ofrendas florales en los bustos de
Marti y Maceo, erigidos en el parque frente a la
Embajada de Cuba, y en donde hice uso de la
palabra para destacar los meritos patri6ticos de
esos dos pr6ceres, la devoci6n que les profesan to-
dos los cubanos y el homenaje que les rinde nues-
tra Colonia en Panama.

'rambi6n present& iina ofrenda floral en la estatua
del primer Presidente de Panama y en la tumba
del Presidente Rem6n. Despues, en el propio ce-
menterio, visited con emoci6n el pante6n de la Co-
lonia Cubana.

De4eo consignar como un detalle halagador,
que en los desfiles de los Jefes de Estado y en los
demas actos celebrados durante la Reuni6n con la
concurrencia del pueblo, Cuba y su Presidente
fueron aclamados constantemente por la nutrida
muchedumbre que se encontraba alineada a lo lar-
go del camino, la que vitore6 a nuestra Patria
con gran entusiasmo.

En resume, Honorable Congreso, es con pro-
funda e intense satisfacci6n que dejo constancia de
mi impresi6n favorable por los resultados de la
Reuni6n de PanamA, para todas y cada una de las
Repoiblicas Americanas, tanto en lo que se refiere
a las relaciones political como especialmente en
lo econ6mico y en lo social; y tambien, de mi cri-
terio de que los resultados para nuestra Patria
con la concurrencia de su Presidente a este magno
event, han sido ampliamente satisfactorios, y pro-
meten fecundos resultados para el future,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
Ill '- I--


Expuesto lo que antecede, paso a dar cuenta al
Honorable Congreso, del estado general de la Na-
ci6n y de la Administraci6n Pdblica.

PRIMER MINISTRY
El Primer Ministro, como representante de la
political general del Gobierno y de este ante el
Poder Legislativo, ha continuado orientando las
actividades del Congreso, ajustandose a los pre-
ceptos constitucionales que desenvuelven su actua-
ci6n y, en ese sentido, ha intervenido en la labor
legislative desarrollada durante la legislature or-
dinaria y encauz6 el desenvolvimiento de la extra-
ordinaria conyocada para el mes de julio de este
ano, al objeto de propiciar las leyes necesarias pa-
ra organizer el process electoral preliminary a la
realizaci6n de elecciones para designer los nuevos
mandatarios del pais. Product de esa legislature
extraordinaria han sido las leyes que autorizan la
organizaci6n de nuevos partidos politicos y que
viabilizan la devoluci6n de los carnets de identi-
dad electoral.

Acorde con su misi6n de orientar la political ge-
neral del Gobierno, el Primer Ministro ha inter-
venido en la preparaci6n de numerosos decretos
para la soluci6n de distintos problems planteados
en relaci6n con la aplicaci6n de la legislaci6n vi-
gente. Entre ellos, la reglamentaci6n de la Ley
Namero 5 de 1955, que orden6 que las oficinas
piblicas vacaran los sabados, y que traio como
consecuencia las diferentes interpretaciones res-
pecto a si los sabados se consideraban dias habiles
o no. El Decreto Presidencial Nfimero 1946 de es-
te afio, aclar6 que los sabados serian dias no labo-
rables, pero que serian contados en cuanto a los
terminos administrativos y que, cuando, el venci-
miento de esos terminos ocurriera en sabado, el
mismo se pospondria para el pr6ximo dia habil.

Otro decreto de verdadera importancia, promul-
gado reeientemente, lo es el Nimero 660, que
aclara que las inversiones que realicen las Cajas
de Fondos de Retiro, Pensiones y Jubilaciones, o
Seguros Sociales, a traves del sistema del F. H. A.,
en hipotecas aseguradas por este Organismo, no
estaran sujetas a mis aprobaci6n que la que, a ese
respect, corresponde al Tribunal de Cuentas.

En el orden meramente administrative, estas
Oficinas han desarrollado sus actividades al ritmo
de las del Primer Ministro. En ese sentido, la Di-
recci6n General de Despacho y Asuntos Adminis-
trativos ha tenido a sV cargo la tramitaci6n de los
asuntos de tal indole, a travys de los Departamen-
tos de Archive y Correspondencia, Cuerpo de Ta-
quigrafos y Pagaduria. Se han cursado a traves
de la misma 1,715 escritos de entrada y 2,472 de
salida.

La oficina de Coordinaci6n y Asuntos DiplomA-
ticos, que tiene a su cargo la atenci6n de los Asun-
tos Diplomaticos y Sociales del Primer Ministro,
ha tramitado la correspondencia ordinaria y con-
fidencial relative al Ministerio de Estado y a las


distintas Embajadas y Delegaciones extranjeras
acreditadas en el pais, habiendose cursado 9 notas
de entrada y 72 de salida. Acorde con las normas
protocolares de estilo, el Primer Ministro ha reci-
bido en audiencia especial a los representantes di-
plomAticos extranjeros que se han acreditado ante
el Gobierno de la Repfblica durante este period.

La Direcci6n de Consultoria ha tenido a su car-
go los informes requeridos sobre las materials so-
metidas a su consideraci6n y que exigian tales in-
formes.

La Comisi6n Nacional de Jubilaciones y Pen-
siories del Estado, en cumplimiento de la Ley Nfi-
mero 2, de 1951 y sus Reglamentos, ha continuado
la fiscalizaci6n en todas las Cajas de Retiro, a
traves de los interventores designados oportuna-
mente y, en lo que se refiere a los expedientes de
jubilaciones y pensions, invariablemente se ha
personado en las mismas, obteniendo una amplia
cooperaci6n del Poder Judicial en todo lo relacio-
nado con el Retiro Civil,.

Ademas, viene trabajando en la confecci6n de
un proyecto de decreto que recoja el resultado de
la experiencia en la tramitaci6n de expedientes de
jubilaciones y pensions, para hacer mas eficaz
el contenido de la citada Ley Nfimero 2 de 1951,
y evitar que se burlen los derechos legitimos de
los servidores del Estado que aspiren a un mere-
cido retire en su ancianidad y, al propio tiempo,
proteger los fondos de las Cajas de Retiro del Es-
t ido, evitando que disfruten de sus benefiicos los
que no tengan derecho a ello.

CONSEJO NATIONAL DE ECONOMIC
(C. N. E.)
Desde mi anterior Mensaje al Honorable Con-
greso, el Consejo Nacional de Economia ha iniciado
158 expedientes, entire los cuales se destacan los
que se han formado con motive de investigaci6n
scbre empleo, sub-empleo y desempleo, turismo,
recursos hidraulicos, inversiones para evitar la do-
ble tributaci6n, etc.

Altos niveles de la economic national.

El Consejo Nacional de Economia estudia ac-
tualmente la conveniencia de cambiar la base de
los indices econ6micos de la Naci6n, que, hasta
ahora, siguiendo la pauta international, habia to-
rnado como eje el quinquenio 1935-1939. Estos ni-
veles han sido tan superados en todos los 6rdenes
ccon6micos, tanto nacionales como extranjeros,
que lucen en ciertb modo obsoletos. El period de
la II Guerra Mundial y la prolongada postguerra,
con la situaci6n creada por la guerra fria, por una
part, y la peculiaridad del acaecer cubano de los
filtimos afios, hace extraordinariamente dificil la
selecci6n de un nuevo period basico estadistico,
que permit calcular los indices y la comparabili-
dad international sobre bases mas actuales, pero
tentativamente se ha seleccionado el trienio 1947-
49, como la base mas apropiada para los futures
cAlculos.







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
.-


Todos los indices y estadisticas del primer se-
mestre del aiio 1956 indican un mejoramiento ex-
traordinario en todos los indices de la actividad
econ6mica national, siendo de esperarse que este
afio se superen los niveles mas altos alcanzados
-hasta ahora en el desenvolvimiento econ6mico na-
cional.

Las medidas econ6micas y financieras de distin-
ta indole adoptadas por el Gobierno han tenido
tanto exito, que el problema que require mas es-
tudio ahora, es la formaci6n de programs a reali-
zar cuando terminen las inyecciones que repre-
sentan en la economic national el Plan! de Desa-
rrollo Econ6mico y Social.
Informe Econ6mico Anual.

A fin de facilitar ese studio, el Consejo Nacio-
nal de Economia esta laborando en la preparaci6n
de su primer Informe Econ6mico Anual, que ha-
bia sido impossible presentar hasta ahora por la
carencia de datos intrinsecos indispensables para
hacer un analisis a fondo, tecnico y riguroso, de
la realidad econ6mica national.

A fin de superar esas dificultades, se espera que
pr6ximamente comience a funcionar un Centro de
Superaci6n Estadistica, bajo los auspicios del Con-
sejo Nacional de Economia y de la Universidad de
Santo Tomas de Villanueva, con la cooperaci6n
de los Ministerios de Agricultura, Comercio, Tra-
bajo, Hacienda, el Banco Nacional de Cuba y la
Technical Corporation: Administration del Gobier-
nc de los Estados Unidos. El curso, que durara
un afio, estara abierto gratuitamente a los funcio-
narios y empleados estadisticos y econ6micos del
Estado, la Provincia y el Municipio que deseen
completar su adiestramiento y ampliar sus cono-
cimientos.

Al propio tiempo el CNE ha designado una Co-
inisi6n Coordinadora Estadistica de la Producci6n
Agricola e Industrial, integrada por especialistas
del Ministerio de Agricultura, el Banco Nacional
de Cuba y el propio CNE que, con la cooperaci6n
de la asistencia tecnica international, debera ini-
ciar inmediatamente la organizaci6n de la capta-
ci6n, tabulaci6n y examen de las referidas esta-
disticas, de las cuales carecemos hoy.

Al prepio tiempo se ha designado otra Comisi6n
Coordinadora integrada por especialistas del Mi-
nisterio de Comercio, el Banco Nacional de Cuba
y el propio CNE para organizer de la misma ma-
nera las estadisticas del consume.

Y por fin, para completar este cuadro de supe-
raci6n, se organize para el afio entrante, desde
ahora, un Curso sobre Formaci6n de J6venes Eco-
nomistas.
Reforma Arancelaria.

Nos es igualmente grato informer que, Ilevando
a cabo los studios y proyectos elaborados por la
Comisi6n Ministerial de Reforma Arancelaria, a
que nos referimos en nuestro Mensafede 19 de


marzo de este afio, se han destinado $70,000.00 a
sufragar los gastos del Grupo de Trabajo integra-
do por especialistas en la material que viene labo-
rando continuadamente en la preparaci6n de los
nuevos Aranceles de Aduana.

Pr6ximamete se espera convocar una informa-
ci6n pfiblica para darle cuenta de la nueva nomen-
clatura aduanal a todas las parties interesadas, a
fin de que puedan presentar sus observaciones so-
bre la misma, y antes de que termine el afio ac-
tual, seran objeto de examen por el Gobierno las
disposiciones generals que gobernaran los nuevos
Aranceles de Aduana.

Al propio tiempo, se han iniciado los studios de
los tratados de comercio que Cuba tiene celebrados
actualmente, para hacer el balance econ6mico de
los mismos y determinar la mejor manera de que
se adapten al nuevo Arancel de Aduanas, cuando
este se ponga en vigor, lo que esperamos ocurra
en Iro. de enero de 1958.
Utilizaci6n Civil de la Energia At6mica.
Otro asunto de gran interns ha sido la firma del
acuerdo con los Estados Unidos de America, so-
bre la utilizaci6n civil de la energia at6mica, que
se llev6 a cabo en Washington el dia 26 de junio
de este afio, por el cual el Gobierno de.aquella
Naci6n cooperar& con el nuestro en la erecci6n
de un reactor at6mico de tipo experimental y su-
ministrari la material fisionable (uranio enrique-
cido U-235), con objeto de crear un Laboratorio
de Investigaciones Nucleares que permit entre-
narse debidamente a nuestra juventud estudiosa y
a los profesionales de esta material, brindando ade-
mis la oportunidad para la investigaci6n de los
especialistas.

Estos han de ser necesarios, puesto que el Go-
bierno conoce de los planes y proyectos de la Cia.
Cubana de Electricidad para establecer en Cuba
la primer plant generadora de electricidad comer-
cial producida por energia nuclear. A fin de faci-
litar la construcci6n de plants industriales at6-
micas, el Gobierno de Cuba esta negociando con
el de los Estados Unidos otro convenio para su
cooperaci6n tecnica y el suministro del material
fisionable.

En el mes de diciembre de este aiio, se efectuar&
el I Forum Nacional de Energia At6mica bajo los
auspicios de la Comisi6n de Energia Nuclear de
Cuba y con la cooperaci6n del Consejo Nacional
de Economia, Institute Nacional de Cultura y la
Comisi6n de Energia At6mica de los Estados Uni-
dos, con objeto de-dar a conocer a la opinion pi-
blica los progress realizados no solamente en el
campo cientifico, sino en el de la utilizaci6n pa-
cifica de la energia at6mica, Ilamada a revolucio-
nar la economic de distintos paises.

Planes econ6micos especificos.
Entre los proyectos econ6micos especificos de
que viene ocupandose el Consejo Nacional de Eco-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


.nomia, merece citarse el que se refiere a la incre-
mentaci6n de la Producci6n de Huevos y Aves,
que debe representar para Cuba no s61o una eco-
nomia de alrededor de $2.000.000.00 en divisas
d6lares, sino producer el abastecimiento pleno de
dicha producci6n, la mejoria de la alimentaci6n y
un aumento en el ingreso national.

El CNE labor activamente en un Proyecto para
la incrementaci6n de la producci6n de came y sus
derivados; leche y sus derivados: aceites y grasas
comestibles; conservas de frutas, vegetables y pes-
cados; y esta recopilando datos estadisticos e in-
vestigando sobre el terreno los antecedentes ne-
cesarios para la estimulaci6n de la pequefia agri-
cultura y el mejoramiento de la vida del campe-
sino, asi como el fomento de la artesania y la
pequefia industrial.

Recursos Hidraulicos.
El otro asunto sobre el que se labor con espe-
cial dedicaci6n, es el referente al studio de las
sequias y la manera de obtener agua para la agri-
cultura, la industrial y la higienizaci6n y embelle-
cimiento de las ciudades y pueblos. Una Comisi6n
Coordinadora sobre Recursos Hidraulicos integra-
da por tecnicos del Ministerio de Agricultura, la
Comisi6n de Fomento Nacional, el BANFAIC, el
Instituto- CartogrAfico Nacional y el propio CNE,
con otrcs especialistas, trabaja para presentar al
Gobierno, a la mayor brevedad, -las medidas de
caracter urgente que se deben tomar, mientras se
preparan proyectos a corto y largo plazo.

Industries Nuevas.
Durante el period que cubre este Mensaje, el
Consejo Nacional de Economia ha estudiado e
informado 19 proyectos de industries nuevas des-
tinados a la producci6n de detergentes, cintas de
miquinas de escribir, papel carb6n, tintas, plAsti-
cos para extrusi6n, envases especiales de cart6n
para leche, harina de came, tejidos, hormig6n,
bloques para edificaciones, piezas de ceramica pa-
ra bafio, products derivados de la destilaci6o
seca de la madera, metros contadores para agua,
alimentos para animals, agregados para concrete
y formas comerciales continues. Otros 15 proyec-
tos sobre industries nuevas se encuentran en tra-
mitaci6n en el CNE, demostrindose la gran im-
portancia de la Ley -de Estimulaci6n Industrial N9
1.038 de 15 de agosto de 1953, que estA promovien-
do la instalaci6n de nuevos centros de actividad
econ6mica.

Un analisis de 39 industries establecidas en
nuestro pais al amparo de las franquicias de la
referida Ley, demuestra que, solamente esas in-
dustrias han producido materials elaboradas y pro-
ductos por valor de $48.858.071.01 y dado empleo
a 6,868 trabajadores.

El Consejo Nacional de Economia realize un es-
tudio muy detenido de la aplicaci6n de esta Ley,
que demuestra la necesidad de que se haga efec-


tiva la fiscalizaci6n de su aplicaci6n, para que sus
frutos no sean aprovechados mAs alli de su fina-
lidad intrinseca de promover el empleo y aumen-
tar la producci6n national.

Fomento del Turismo.
Dos proyectos sobre esta material ocupan espe-
oialmente la. atenci6n del CNE en estos moments,
uno de los cuales se espera quede terminado en
este mismo afio: el Plan de Fomento del Turismo
en escala national, fruto de una Comisi6n Coor-
dinadora integrada por tecnicos del Instituto Na-
cio al del Turismo, la Junta Nacional de Planifi-
caci6n, el Banco de Desarrollo Econ6mico y So-
cial, el Ministerio de Gobernaci6n y el propio
CNE.

MINISTERIO DE ESTADO.
DIRECTION DEL PROTOCOLO
Durante el period comprendido en este Men-
saje, la Direcci6n del Protocolo tramit6 las corte-
sias de estilo y franquicias aduanales para los fun-
cionarios Diplomgiticos y Consulares extranjeros
y Nacionales tanto a su Ilegada a Cuba como a
su salida, asi como para las altas personalidades
extranjeras que nos han visitado.

Las solicitudes de exenciones y franquicias fis-
cales de caracter Diplomatico, tarjetas de identi-
dad, pases de Aduana, y los mensajes de felicita-
ci6n que envian al Presidente de la Republica y el
Ministro de Estado a los Jefes de las Naciones
que mantienen representaci6n diplomatica en Cu-
ba, en las fechas sefialadas como Fiesta Nacio-
nal, en sus respectivos paises, fueron tambien cur-
sadas por esta Direcci6n.

Durante este period, el Protocolo prepare y
cooper6 en el Ceremonial de las audiencias solem-
nes que se celebraron en el Palacio Presidencial,
para-la presentaci6n de Credenciales de los siguien-
tes Embajadores y Ministros acreditados ante nues-
tro Gobierno: Excelentisimos sefiores Virgilio Chi-
riboga, Embajador Extraordinario y Plenipoten-
ciario del Ecuador, 8 de junio de 1956; Thor Thors,
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten-
ciario de Islandia, 14 de febrero de 1956; doctor
Victor A. Khouri, Enviado Extraordinario y Mi-
nistro Plenipotenciario del Libano, 15 de mayo de
1956; doctor J. Affra, Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario de Portugal, 23 de mayo
de 1956; Jeque Abdullah Al Khayyal, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de Ara-
bia Saudita, 11 de julio de 1956.

Han sido reconocidos como Encargados de Ne-
gocios ad-interim los sefiores siguientes: Sus Se-
fiorias Donato Fortin Pinel, Encargado de Nego-
cios de Honduras, 21 de febrero de 1956, Guy Do-
neux, Encargado de Negocios de B6egica, 25 de
marzo de 1956; Jose R. Vicioso, Encargado de
Negocios de la Repfiblica Dominicana, 28 de mar-
zo de 1956; Shigeyoshi Fukushima, Encarrado de
Negocios del Jap6n, 6 de abril de 1956; boostt L.








I8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
iii i -- i-


van der Kun, Encargado de Negocios de los Pai-
ses Bajos, 6 de mayo de 1956; el Bar6n J. W. von
Buddenbrock, Encargado de Negocios de Alema-
nia, 7 de mayo de 1956; Edwin A. Steiber, Encar-
gado de Negocios de Suiza, 25 de mayo de 1956;
Peter R Oliver, .Encargado de Negocios de su
Majestad Britanica, 28 de mrayo de 1956; Brauli-
no B. Barbosa, Encargado de Negocios del Bra-
sil, 3 de julio de 1956 .,

Falleci6 en La Habana el Excelentisimo senior
Jonkheer G. R. G. van Swinderen, Ministro de
los Paises Bajos ,estando a cargo de la Direcci6n
del Protocolo la oraanizaci6n de los funerales. asi


El dia 19 de mayo, con la asistencia del Presi-
dente de la Repfiblica, Ministro de Educaci6n,
Cuerpo Diplomatico y Altas Autoridades, se ce-
lebr6 el Saludo Anual a la Flor Martiana, ante la
estatua del Ap6stol Jose Marti, en el Parque Cen-
tral.

El 20 de mayo, con motive de la festividad na-
cional, se celebr6 en el Palacio Presidencial una
solemne Recepci6n; a la que concurrieron el Cuer-
po Diplomatico, autoridades, representaciones de
instituciones y classes vivas de la naci6n, y pue-
blo en general.


como los del doctor Alfonso Forcade y Jorrin, El dia 18 de julio, tuvo lugar el acto de devela-
Embajador de Cuba ante la Santa Sede y los del iniento de un busto dedicado a la memorial del Pro-
C6nsul General en Belgica, senior Leandro Gar- fesor Aurelio FernAndez Concheso, al cumplirse un
cia y Angel Perez Hernandez, C6nsul en Tampa. aino de la Fundaci6n del Instituto Nacional de
Cultura, con la asistencia del Presidente de la
El 15 de abril falleci6 en La Habana el doctor Repbblica, Cuerpo Diplom&tico y autoridades.
Carlos Saladrigas y Zayas, Ministro de Estado.
La Direcci6n del Protocolo organize todo lo con- DIRECCION DE POLITICA EXTERIOR
cerniente a los funerales. Su cadaver fue tendido
en el Capitolio Nacional, rindiendosele los hono- Por el Departamento de Tratados y Convenios
res correspondientes a su elevado cargo. de la Divisi6n de Cancilleria y Archivo de Trata-
uvl l P l


Esta Direcci6n organize y prepare, asimismo,
Ics actos y recepciones siguientes: firma del Inter-
cambio de los instruments de Ratificaei6n del
Tratado de Comercio y Navegaci6n entire la Re-
puiblica de Cuba y la Repfiblica Federal de Alema-
nia, en la Cancilleria, el 30 de abril de 1956.

Aniversario del Grito de Baire, 24 de febrero.
Acto en el Palacio Presidencial a las 5 de la tarde,
para hacer entrega de los diplomas de la Orden del
Merito Agricola e Industrial.

En esta misma fecha, a las 9 de la noche, y para
cronmemorar este aniversario, ofreci6 un concier-
to en' el Palacio Presidencial la Orquesta Filar-
monica de La Habana.

Dia de las Americas, 14 de abril, celebr6 la Ca-
rara de Representantes una sesi6n solemne estan-
do el discurso principal a cargo del Representan-
te Esteban Varona Ferrer.

Acto solemne en el Palacio Presidencial, el 27
de abril en que fueron entregados los diplomas a
las personas que habian sido condecoradas con
la Orden Naoional de Merito Carlos Manuel de
Cespedes.

El 3 de mayo, toma de posesi6n de los cargos
de Subsecretario TEcnico y Subsecretario Admi-
nistrative del Ministerio de Estado, por los Em-
bajadores Nestor Carbonell y Jose Manuel Corti-
na y Corrales.

El 18 de mayo, 153 aniversario de la Bandera
Haitiana, el Excelentisimo senior Pierre L. Rigaud,
Embajador de Haiti, deposit una ofrenda floral
en el Parque de las Americas, ante el Monumento
de Alexander Peti6n, padre de la Patria Haitia-
na,


1UoS, se LtramdI U o concernient LC r UtuLco Ue
Pr6rroga y Modificaci6n del Acuerdo Comercial
con Alemania", suscrito en Bonn, el 28 de febrero
ce 1956; asi como a estos otros instruments di-
plomaticos: Convenio Constitutivo de la Corpora-
cion Financiera Internacional, suscrito en Wash-
nmgto, el 28 de mayo de 1955; y Convenio Princi-
pal de Correspondencia, su Reglamento de Eje-
cuci6n, el Protocolo Final y Votos del VII Con-
greso de la Uni6n Postal de las Americas y Es
pafia, firmado en Bogota, Colombia.

Por el Departamento de Congresos y Confe-
rencias de esta propia Divisi6n, se tramit6 la invi-
taci6n y asistencia del Gobierno de la Repfiblica
a las siguientes reuniones internacionales:

III Congreso del Instituto Hispano-Luso-Ameri-
cano de Derecho Internacional, Quito, Ecuador,
celebrado en el mes de enero.
IV Congress de Defensa Social, efectuado en
Milan, Italia, del 2 al 6 de abril.
Congress Internacional para la Rehabilitaci6n
del Leproso, celebrado en Roma, Italia, del 14
al 18 de abril.
Conferencia Portuaria Interamericana, San Jo-
se, Costa Rica, del 25 de abril al 2 de mayo.
IX Asamblea Mundial de la Salud, Ginebra,
Suiza, 5 de mayo.
IX Conferencia de la Federaci6n Internacional
de Mujeres Juristas, Ciudad Trujillo, Reptibli-
ca Dominicana, 7 al 9 de mayo. La Habana,
12 al 17 de mayo.
Convenci6n Internacional sobre Azicar, New
York, Estados Unidos de America, 21 de mayo.
XXXIX Reuni6n Anual de la Conferencia In-
ternacional del Trabajo, Ginebra, Suiza, 6 de
junio.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
'I I III II II-


Reuni6n Anual de la American Medical Asso-
ciation, Chicago, Illinois, Estados Unidos de
America, 8 de junio.
Vigesima Quinta Reuni6n Internacional de
Policia, Viena, Austria, del 7 al 13 de junior.
X Asamblea de la Organizaoi6n de Aviaci6n
Civil.
Tercera Conferencia Regional del Caribe (Or-
ganizaci6n de Aviaci6n Civil Internacional, Ciu-
dad Trujillo, Repiblica Dominicana).

El Gobierno de la Rep6blica design una Em-
bajada Extraordinaria en Misi6n Especial, a la Ce-
remonia official del cumpleafios del Santo Padre,
que tuvo lugar en la Ciudad Vaticana, el dia 11
de marzo.

Tambien se nombraron Embajadas Extraordina-
rias en Misi6n Especial, a -las trasmisiones del,
Mando Supremo en las Repiublicas del Peri y Bo-
livia, ceremonies que tuvieron lugar los dias 28
de julio y 6 de agosto del corriente afio, respecti-
vamente.

Fue solicitado el correspondiente agreement pa-
ra el doctor Osvaldo Valdes de la Paz, como En-
viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
en Suiza.

A su vez, por mi Gobierno fueron concedidos los
siguientes Beneplacitos de Estilo:

Embajadores:
Senior Virgilio Chiriboga, del Ecuador.
Sefior Tristao Leitao de Cunha, del Brasil.

Ministros:
Doctor Joao Rodriguez Simoes Affra, de Por-
tugal.
Doctor Victor A. Khouri, del Libano.
General David Shaltiel, de Israel.

Por el Departamento Consular se expidieron 8
Exeaquaturs de Estilo; 3 autorizaciones de Esti-
lo; 10 autorizaciones Provisionales y 10 Cancela-
clones.

Por el Departamento de Documentos Diploma-
ticos se expidieron 18 Cartas Aut6grafas y fueron
recibidas 10; se expidieron 5 Patentes Diplomati-
cas, 7 Consulares y 33 a Delegados a Congresos
o Eventos Internacionales; 3 Plenos Poderes y 3
Cartas de Gabinete.

Fue concedida autorizaci6n para navegar por
aguas jurisdiccionales cubanas, a los siguientes bu-
ques de guerra extranjeros:

Porta-aviones norteamericanos "Siboney" y bu-
que canadiense "Quebec", a La Habana y Guan-
tinamo, respectivamente.
Destroyer canadiense "St. Laurent" a La Ha-
bana, en marzo.


Porta-aviones canadiense ".Magnificent" y es-
cuadrilla acompafiante a La Hiabana, abril.
Buque Escuela Chileno "Esmeralda" p Guanta-
namo, abril.
Acorazado "Iowa", a La Habana, abril.
Buque Escuela espafiol "Neptuno" 'a La Haba-
na, en junior.
Por el Departamento de Legalizaciones de fir-
mas se tramitaron 8,744 documents.
Todo lo relative a la organizaci6n y celebra-
ci6n en La Habana, de la II Reuni6n del Comite
Directivo Permanente de losCongresos Interame-
ricanos Regionales del Turismo del Gblfo y del Ca-
ribe, estuvo a cargo de esta Direcci6n.

DIRECTION DE ASUNTOS AMERICANOS
Por esta oficina, que tione a su cargo la atenci6n
de todos aquellos asuntos relacionados directamen-
te con. la political 6ie rekl:iones que mantiene mi
Gobierno con los paises, americanos, se tramit6 la
participaci6n de una delegaci6n cubana a la Con-
ferencia Especializada sobre "Preservaci6n de los
Recursos Naturales; Plataforma Submarinay Aguas
del Mar", celebrada en Ciudad Trujillo, del 15 al
28 de marzo de 1956; al V Congreso Panamericano
de Otorrinolaringologia y Broncoesofagologia, efec-
tuado en San Juan, Puerto Rico, del 8 al 12 de
abril; al VI Congreso Interamericano de Turismo,
celebrado en San Jose, Costa Rica, el 14 de abril;
a la II Reuni6n del Consejo Interamericano Cultu-
ral y II Conferencia Interamericana de Ministro
de Educaci6n, celebradas la primera, del 3 al 8
y la segunda del 3 al 12 de mayo, en Lima, Peri;
a la I Reuni6n del Consejo Directivo del Instituto
Interamericano de Geografia e Historia, efectuado
en Mexico, a partir del dia 28 de mtyo y a la XI
Asamblea de la Comisi6n Interamericana de Muje-
res, celebrada en Ciudad Trujillo, Repiublica Domi-
nicana. del Iro. al 21 de. julio.

EL DIA PANAMERICANO
El 14 de abril "Dia de las Americas", tuvo este
anio una mayor significaoi6n si cabe, ya que fue de-
clarado fiesta official en toW4o el territorio national,
para esta y las conmemnortciohes venideras. Ade-
mas nuestra Cancille-ria -tuvi6 un cablegrama de
felicitaci6n en n 'ibre del Gobierno y pueblo de
Cuba al Presidente del Consejo de la Organizaci6n
de los Estados Americanos; v en la CAmara de Re-
presentantes se celebr6 una Sesi6n Solemne en la
que el legislator designado disert6 sobre la per-
sonalidad de "El General Eloy Alfaro, ilustre
ecuatorano, gran amigo de Cuba".

Igualmente, el Cuerpo Consular extranjero,
acreditado en La Habana, con la cooperac-i6n de
la Sociedad Colombista Panamericana de Cuba,
celebr6 una ceremonia junto a la Ceiba de la Fra-
ternidad, regandola con agua procedente de rios
y lagos de las naciones del Nuevo Mundo,




i


-10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


NUEVO REPRESENTANTE EN LA 0. E. A.
Con motive de haber sido designado por este
Ejecutivo, Ministro de Estado, el doctor Gonzalo
Giiell y Morales de los Rios, quien ces6 en su car-
go como Embajador y Representante de Cuba en
la Organizaci6n de los Estados Americanos, fue
nombrado para sustituirlo ante la O. E. A. el doc-
tor Jose T. Bar6n, que ostentaba el de Represen-
tante Interino ante dicha Organizaci6n.

BECAS DE LA UNION PANAMERICANA
-La Beca de la Uni6n Panamericana, de Wash-
ington, creada p6r ese organismo para la mejor
divulgaci6n del funcionamiento de la 0. E. A., fue
cubierta oportunamente.,

Division de Registro General.
Por esta Divisi6n se ha dado entrada y salida
a las notas que a continuaci6n se detallan, con
expresi6n de su procedencia y destiny respective.

Entrada.


Diplomiticos y C6nsules Cubanos ..
Diplomaticos y C6nsules Extranjeros .
Miscelinea ...... ............ .
TOTAL....
Salida:
Diplomaticos y C6nsules Cubanos .....
Dnplomaticos y C6nsules Extranjeros ..
M iscelanea .. .. .. .... .. .. ... -.
TOTAL ....


12.889
1.525
4.046
18.460

8,385
1.514
8.671
18.570


DIRECTION DE ASUNTOS DE LAS
NACIONES UNIDAS
Conocido es por el Honorable Congreso, que
la Direcci6n de Asuntos de las Naciones Unidas,
es la Oficina encargada del conocimiento y tra-
mitaci6n de todo lo relacionado con la expresada
Organizaci6n y sus Organismos Espec-ializados,
asi como el de las Instituciones Internacionales en
general.

Esta Direcci6n tiene tambi6n a su cargo la tra-
mitaci6n normal de las solicitudes de apoyo de
los distintos paises al nxiesro, y la de Cuba a los
demas Gobiernos amigos, asi' como el estudio y
acoplamiento de esas aspiraciones. que se Ilevan
a cabo por las oportunas gestiones de Cancille-
ria. A tal fin, esta Direcci6n redaet_ las distintas
notas a los Gobiernos, bien por intermedio de sus
Representantes DiplcmAticos acreditados en Cuba o
por nuestras Misiones en el extranjero.

Las sefialadas aspiraciones y sus correspondien-
tes peticiones de votos, no solamente se contraen
a las Naciones Unidas, a sus distintos Organos
y Comisiones funcionales, sino tambien a los or-
ganismos Especializados de caracter international.

CONSEJO DE SEGURIDAD.
Desde el primero de enero Cuba forma parte


del Consejo de Seguridad, a virtud de haber sido
elegido por la Decima Asamblea General, como
uno de sus integrantes. Nuestro Gobierno desig-
n6 sus Represntantes ante el expresado Consejo.

Como la Presidencia de la Comisi6n de Desarme
es rotatoria, al igual que ocurre en el Consejo de
Seguridad, y est& integrada por las naciones re-
presentadas en dicho Consejo, fltimamente le co-
rrespondi6 presidir esa Comisi6n de Desarme al
Representante de Cuba.

COMISION DE DERECHO INTERNATIONAL
El 23 de abril iltimo, se inaugur6 en Ginebra,
Suiza, el Octavo Periodo de Sesiones de la Co-
misi6n de Derecho Internacional. Al representan-
te de Cuba cupo el honor de ser elegido Presiden-
te de la citada Comisi6n, la que finalize sus tra-
bajos el dia 4 del pasado mes de julio. En dicha
Comisi6n se trataron materials tan importantes co-
mo el Regimen de Alta Mar y del Mar Territorial:
]a Responsabilidad de los Estados; el Procedimien-
to Arbitral, etc.

CONVENTION SUPLEMENTARIA SOBRE
ESCLAVITUD Y SERVIDUMBRE
A virtud de la Resoluci6n Nfimero 608. (XXI)
del Consejo Econ6mico y Social se inici6 en Gi-
nebra, Suiza, a partir,del 13 de agosto del corrien-
te afio, una Conferencia de Plenipotenciarios de
las Naciones Unidas relative a la Convenci6n
Suplementaria sobre la Abolici6n de la Esclavitud,
la Trata de Esclavos y las Instituciones y Practi-
cas arialogas a la Esclavitud.

El studio del proyecto de dicha Convenci6n
fue realizado por esta Direcci6n de Asuntos de
las Naciones Unidas,redactandose y remitiendo-
se al Secretario General de dicha Instituci6n las
observaciones del Gobierno de Cuba al citado pro-
yecto.

Posteriormente se procedi6 a la designaci6n de
un Representante de nuestro Gobierno a la men-
cionada Conferencia.

COMISION DE ESTADISTICA
Como resultado de las gestiones de Cancilleria,
realizadas a traves de esta Direcci6n y de nuestra
Misi6n Permanente en las Naciones Unidas, el
Conseje Econ6mico y Social eligi6 a Cuba, por
unanimidad, para former parte de la Comisi6n de
Estadistica. Esta elecci6n abarca un period de
cuatro afios.

COMISION DE LA CONDITION JURIDICA Y
SOCIAL DE LA MUJER
Mediante las gestiones de Cancilleria, llevadas
a car;, por esta Direcci6n en contact con nues-
tra Misi6n en las Naciones Unidas, nuestra Repfi-
blica fue reelegida como miembro de la Comisi6n
de la Condici6n Juridica y Social de la Mujer, por
un period de tres afios.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
S II I I II I I II. I l 0II M


El decimo period de sesiones de la misma co-
menz6 en Ginebra, Suiza, el 12 de marzo del co-
rriente afio.

COMISION INTERNATIONAL DE
POLITICAL CRIMINAL
La XXVa Asamblea General de la Comisi6n
International de Policia Criminal, tuvo efecto en
la ciudad de Viena, del 7 al 13 de junior de 1956,
concurriendo a la misma una representaci6n de
Cuba.

Al ser aprobados por dicha Asamblea General
los Estatutos, la Comisi6n qued6 convertida en
una organizaci6n de caracter tecnicoQ Padministrati-
vo, con el nombre de Organizaci6n Internaional
de Policia Criminal.

EMPLEO CIVIL DE LA ENERGIA ATOMIC
El Gobierno de Cuba, en su prop6sito de Ilevar
a cabo un program relative a la investigaci6n y
utilizaci6n de la energia at6mica, firm el 26 de
junio, en Washington D. C., un Convenio con los
Estados Unidos de America, aceptando la ayuda que
desea prestarnos a ese efecto. El Convenio es de-
nominado de Cooperaci6n sobre el empleo civil de
la energia at6mica.

ADMISSION DE REFUGIADOS COMO
TRANSEUNTES
Como consecue/cia de los studios realizados por
esta Direcci6n, el Ministerio de Estado, hubo de
aceptar como documents validos de viaje los ex-
pedidos, de acuerdo con la Convenci6n para los
Refugiados, firmada en Ginebra en el afio 1951,
- pr los paises signatarios de la misma, a aquellas
personas que, consideradas como refugiados, de-
seen pasar por el territorio de la Repfiblica de Cu-
ba en calidad de transeuntes, para dirigirse a otros
passes, cuyo permiso de entrada se les haya con-
cedido.

En tal sentido, el Ministerio de Estado se dirigi6
a sus Oficinas del Servicio Exterior de la Repi-
blica, autorizandolas para que puedan visar, en
las condiciones sefialadas anteriormente, los cita-
dos documents de viaje, siempre que sus titulares
hubiesen obtenido el correspondiente permiso de
Inmigraci6n y cumplan-con los demas requisitos
que, para la entrada en Cuba de los extranjeros,
exige nuestra legislaci6n vigente.

Las autorizaciones se refiereni inicamente a los
casos de transeuntes, por cuanto nuestra Repiblica
no forma parte de la mencionada Convenci6n pa-.
ra los Refugiados.

ORGANIZATION MUNDIAL DE LA SALUD
ComitE Permanente del Opio y Comisi6n de Estu-
pefacientes.

El Comite Permanente del Opio y la Comisi6n
de Estupefacientes centralizan todo lo relative al
trAfico de las drogas heroicas, enviando a la Di-


recci6n de Asuntos de las Naciones Unidas los
formularios estadisticos trimestrales de importa-
ci6n y exportaci6n, consume y producci6n de estu-
pefacientes y demis drogas nocivas, que son remi-
tidos al Ministerio de Salubridad y Asistencia So-
cial para su studio, informed y control, y una vez
chequeados y encontrados en debida forma, son
devueltos al referdo Comite, en Ginebra, Suiza,
para su fiscalizacibn v vigilancia international.

Comte Ejecutivo de la Organizaci6n Mundial de
la Saluld.
El dia 8 de mayo filtmo tuvo lugar la sesi6n
inaugural de la IX Asamblea Mundial de la Salud
con la asistencia de 85 Estados Miembros, ademis
de los observadores de las Naciones Unidas, de
Organismos Especializados y delegados de 40 Or-
ganizaciones Medicas que mantienen relaciones
oficiales con la Organizaci6n Mundial de la Salud.

La representaci6n de Cuba en dicho Comite Eje-
cutivo estuvo a cargo de su Delegado Permanente
y Embajador Encargado de los Asuntos Sanitarios
Internacionales.

Como asunto principal de la Agenda figure la
discusi6n y aprobaci6n del proyecto de presupues-
tos para el afio de 1957, que alcanzaba la cifra de
$11.400.000.00, quedando en definitive rebajado a
$10.700.000.00.

Tambien fue motivo de particular atenci6n por
la Asamblea en lo reference a las relaciones de ella
con la salud pfiblica, todo lo concerniente a la ener-
gia at6mica, por !o que respect a la eliminaci6n
de desperdicios radio-activos.

Division de Contabilidad Consular.
Del Iro. de febrero al 30 de junior de 1956; las
recaudaciones consulares ascendieron a $3,958,534.-
84, lo que, sumado a los ingresos obtenidos en igual
period, por los cobros hechos en las aduanas de la
Repfiblica, ascendentes estos a $1.242.260.80, da
un total de $5.200.795.64.

DIRECTION DE ASUNTOS ECONOMICS
INTERNACIONALES. -
Como anunciamos en el Mensaje anterior, la
Direcci6n de Asuntos Econ6micos Internacionales
del Ministerio de Estado ha estado empefiada en
una active labor, destinada a crear nuevos merca-
dos para los pr.oductos cubanos de exportaci6n,.
consolidar y ampliar los mercados ya existentes,
y ofrecer una protecci6n adecuada a los diferentes
sectors de la producci6n national que permit
mantener e incrementar el ritmo de actividad eco-
n6mica de la Repiblica y, con ello, acelerar nues-
tro desarrollo econ6mico..

SEn su lucha por abrir nuevos mercados a los
products subanos, y en colaboraci6n con' el
Banco Cubano del Comercio Exterior, present la
Repfiblica de Cuba un Pabell6n con sus prin-
cipales products en la Feria Internacional de








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES
!- I


Comercio del Jap6n, que se celebr6 en la ciudad
de Osaka del 8 al 22 de abril 'del corriente afio.

En ese pabell6n se exhibieron products de las
industries azucareras y tabacaleras, mineria, in-
dustria del calzado, bebidas y licores, conservas
de frutas y caramelos, pieles y cueros, cafe, discos
de mfsica cubana; imprimidndose folletos en ja-
ponds e ingl6s exponiendo las principles carac-
teristicas de los products expuestos y de la eco-
nomia cubana en general.

A mediados de abril, designamos una Misi6n
Especial de Amistad y Buena Voluntad que vi-
sit6 Jap6n, Hong Kong, Ceylan y Pakistan, la
que efectu6 studios encaminados a determinar las
posibilidades existentes de incrementar el inter-
cambio commercial con esos paises.
El envio de esta Misi6n, es el primero de los
pasos que habra de dar el Gobierno en la political
commercial que se propone desarrollar en los paises
del Medio y Lejano Oriente, los cuales, por su
densidad de poblaci6n, espiritu de superaci6n y
mejoras constantes de condiciones de vida, son
el mercado natural mas important a investigar y
cultivar en estos moments.

Como es de pfiblico conocimiento, el pasado mes
de junio se.celebr6 en la ciudad de New York, y
bajo los auspicios de las Naciones Unidas, una
ConferenciaE Internacional encaminada a revisar
el Convenio Internacional Azucarero vigente. Esta
revision del Convenio estaba ya prevista en el ins-
trumento que actualmente rige el mercado azuca-
rero mundial.

En esta primera etapa de la Conferencia no pudo
Ilegarse, desafortunadamente, a un acuerdo que
satisficiera a todas las parties interesadas, por
lo cual fue necesario, al termino de la reuni6n,
acordar la celebraci6n de una segunda parte de la
Conferencia, la cual habra de Ilevarse a efecto en
Ginebra en el otofio del present afio.

Creo oportuno rejerirme aqui, a los sacrificios
realizados por Cuba para mantener el equilibrio
del mercado azucarero mundial. Bastara para ello
mencionar la reserve estabilizadora de 1.250,000
toneladas que cre6 Cuba en 1952 al confrontarse,
por un lado, la realidad de un mercado mundial
que no se hallaba en condiciones de absorber las
cantidades de azficar disponibles y, por el otro, la
zafra record de 1952.

Este gran esfuerzo realizado por Cuba, asi como
la restricci6n de las zafras posteriores, fueron acome-
tidos, no obstante ser este pais el productor natu-
ral y eficiente por excelenca, debido a la firme
convicci6n de que una regulaci6n de la producci6n,
afn cuando no satisfaga nuestras maximas aspira-
ciones, es en fin de cuentas, lo que mis conviene
a la economic cubana, ya que permit una estabi-
lidad y la formulaci6n de una political azucarera
a plazo relativamente largo.

No es necesario recalcar que las razones antes


apuntadas como convenientes a la economic cubana
son aplicables, afin en mayor grado, a aqu6llas de
los paises cuyas condiciones de producci6n no
son las 6ptimas de que goza nuestra Isla.

Cuba asisti6 a la primera etapa de la Conferencia
Azucarera Internacional, y habra de asistir a la
segunda, con el mismo espiritu realista y de jus-
ticia con que siempre ha encarado los problems
que afectan al mercado mundial del azfcar.

Por otra parte, esta segunda etapa de-la Confe-
rencia Azucarera habra de celebrarse en un mo-
mento propicio a una soluci6n satisfactoria de los
problems que confrontan los paises productores,
ya que,, como se comprueba a diario, no diremos
que se sufre una escasez de azficar en el mercado
mundial, pero si puede asegurarse que el azifcar
disponible habra de alcanzar, a duras penas, para
cnbrir las nuevas necesidades que, dia a dia, se
presenten en los diferentes paises.

Por todos estos motives, y en la confianza de
que todas las parties interesadas habran de llevar
a esta segunda etapa de la Conferencia Azucarera
una political realista y equitativa, es de esperarse
que habra de suscribirse un Convenio que resuelva
en forma just las aspiraciones tanto de los paises
productores como de los consumidores de azicar.

REPUBLICAN FEDERAL DE ALEMANIA
Como resultado de las negociaciones efectuadas
en Bonn, entire la Repfblica de Cuba y la Repfiblica
Federal de Alemania, ambos Gobiernos suscri-
bieron, en dicha capital, el dia 28 de febrero de
1956, un Protocolo de Pr6rroga y Modificaci6n al
Acuerdo Comercial suscrito en 11 de mayo de
"1953.

En virtud del citado Protocolo, que habra de
regular las relaciones comerciales cubano-germanas
hasta el 28 de Febrero de 1957, la Repuiblica Fe-
deral de Alemania se comprometi6 a otorgar todas
las facilidades necesarias para que se compren
85,000 toneladas largas de azfcar cubano con des-
tino al consume de su territorio; 75,000 toneladas
largas de azficar cubano para operaciones de reex-
portaci6n a mercados a los cuales Cuba no tiene
acceso director; y aquella cantidad de azficar cuba-
no, limitado a 20,000 toneladas largas, que repre
senta el 40% del aumento de consume de azicar
en la Repiblica Federal de Alemania, por encima
de 1.420.000 toneladas.

Asimismo, se elev6 de $2.000.000 a $6.000.000
el contingent de otros products cubanos que no
sean azfcar, para cuya importaci6n' la Repfiblica
Federal de.Alemaia esta comprometida a dar faci-
lidades, icluyendose en la lista de esos produc-
tos el cafe, el cacao, las naranjas, la pifia en conser-
va, en salmuera y glace.

En dicho Protocolo, Cuba no hizo ninguna nueva
ccncesi6n a Alemania, limitandose a mantener las
ventajas arancelarias que le habia otorgado en







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Acuerdo Comercial de 1953, aunque modifi-
candolas para ajustarlas a los resultados de las
negociaciones efectuadas recientemente entire Cuba
y los Estados Unidos de America, al amparo de
las disposiciones del Articulo XXVIII del Acuerdo
General sobre Aranceles y Comercio. .

Con la firma del citado Protocolo, las relaciones
comerciales entire Cuba y la Repiblica Federal de
Alemania seguiran reguladas por un instrument
contractual y podran continuar desarrollandose en
el clima 'de estabilidad tan imprescindible para su
auge.

NEGOCIACIONES DENTRO DEL MARCO
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES Y COMERCIO (AGAC).
Como hube de anunciar en mi anterior Mensaje
al Honorable Congreso, el Gobierno de Cuba par-
ticip6 en la IV Conferencia Arancelaria que, bajo
los auspicios de las Partes Contratantes del Acuer-
do General sobre Aranceles y Comercio (AGAC)
se celebr6 en Ginebra, del 18 de enero al 23 de
mayo de 1956.

En dicha Conferencia -que fue similar a las
efectutadas en 1947, en Ginebra; en 1949, en Ann-
cey y, en 1951, en Torquay- participaron junto
con Cuba otros 21 paises, a saber: Australia, Aus-
tria, Belgica, Canada, Chile, Dinamarca, Repiblica
Dominicana, Filandia, Francia, Repfblica Fe-
deral de Alemania, Haiti, Italia, Jap6n, Luxemburgo,
Paises Bajos, Noruega, Perl, Suecia,. Turquia,
Reino Unido y Estados Unidos de America.-

Aunque Cuba solo negoci6 directamente con los
Estados Unidos y Canada, todas las concesiones
negociadas en Ginebra podra disfrutarlas Cuba al
amparo de la clAusula de la naci6n mas favorecida
que es una de las instituciones basicas del AGAC.

EA lo que respect a las negociaciones efectua-
das con los Estados Unidos, Cuba obtuvo rebajas
arancelarias de un quince por ciento para las mie-
les comestibles, las miles finales y las miles ri-
cas invertidas, el tabaco torcido, las berenjenas y
el jengibre, quedando ademas consolidados los de-
rechos correspondientes a las cestas de madera,
aletas de tibur6n, tomate en conserve, pasta y sal-
sa de tomato, ciertos tipos de calzado y ciertos ti-
pos de instrumintos musicales. En compensaci6n
nuestro pais otorg6 a los Estados Unidos rebajas
arancelarias de un 15% a los ventiladores electri-
cos, los refrigeradores, equipos de refrigeraci6n y
aparatos de aire acondicionado, incluyendo los re-
frigeradores, congeladores y acondicionadores de
aiire para uso domestico. Las negociaciones con los
Estados Unidos incluyeron, asimismo, la equipara-
ci6n de los derechos aplicables al azicar liquid
con los del azficar cristalizado. El valor de las con-
cesiones recibidas de los Estados Unidos ascendi6
a $23.400,000 aproximadamente y el de las conce-
siones otorgadas por Cuba a ese pals a $2.500.000
aproximadamente, sobre la base de las estadisticas
del comercio exterior correspondientes a 1954.


En cuanto a las negociaoiones efectuadas con
el Canada, Cuba obtuvo que la fruta bomba en
salmuera pudiera entraf libre de derechos y que
los derechos arancelarios para los siguientes pro-
ductos se rebajaran a los niveles que a continua-
ci6n se expresan: pifia en salmuera, 10 por ciento
ad valorem; azfucar para vino, $0.0189 las 100 li-
bras; tabaco en rama sin despalillar, 12.5 centa-
Sos por libra: tabaco en rama despalillado, 20 cen-
tavos por libra; tabaco torcido de mas de $6.00 por
libra; 1.50 por libra mas 10% ad valorem; e hila-
za de ray6n de alta tenacidad, 12.5% ad valorem,
pero no menos de 11 centavos por libra. En compen-
saci6n Cuba otorg6 al Canada las siguientes con-
cesiones: consolidaci6n de derechos para la tube-
ria de cobre, ciertas planchas de aluminio y las
maquinas de coser; y rebajas a $0.035 el kilo y a
$0-40 los kilos para el f6sforo y el aceite de lina-
za, respectivamente.

Independientemente de esas negociaciones, Cuba
aprovech6 la citada Conferencia para efectuar con-
versaciones exploratorias, fuera del m a r c o del
AGAC, con Dinamarca, Suecia, Belgica, Italia y
Checoeslovaquia en el curso de las cuales se exa-
minaron los problems que afectan nuestro inter-
cambio commercial con esos paises, con el prop6sito
de determinar sobre que, bases podrian resolverse
dichas dificultades.

Tanto en las referidas negociaciones como en
las conversaciones antes citadas, el Gobierno de
Cuba, fiel a su political, se esforz6 por asegurar,
incrementar y abrir nuevos mercados para nuestros
products agricolas e industriales.

Doble imposici6n
Uno de los aspects fundamentals de la poli-
tica que ha venido desarrollando el Gobierno, es
propiciar un aumento de las inversiones extranje-
ras en Cuba que produzca, consecuentemente, la
creaci6n de nuevas fuentes de trabajo y la acelera-
ci6n maxima en el ritmo del desarrollo econ6mico
del pais.
Entre las medidas encaminadas a esa finalidad,
el Gobierno ha estado realizando negociaciones con
el Gobierno de los Estados Unidos de America pa-
ra concertar convenios que. por su indole, tendran
una repercusi6n muy favorable para las inversiones
norteamericanas en Cuba.

En los iltimos meses se llev6 a efecto, en La
.Habana, una nueva etapa de las negociaciones pa-
ra la concertaci6n de un Tratado Fiscal entire los
dos paises, en la que se hizo un adelanto sustan-
cial al considerar los aspects fundamentals de
este instrument, que tiene como uno de sus obje-
tivos primordiales eliminar la double imposici6n que
grava a las inversiones de ambos paises, lo que
propiciaria un aumento de la corriente de capital
privado norteamericano a Cuba. Se espera que
con la reanudaci6n de estas negociaciones, pr6xi-
mamente podran concluirse las negociaciones y
suscribirse el Convenio de referencia.


13







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I I II


Convenio para garantizar inversiones
Asimismo se encuentran muy adelantadas las ne-
gociacio1es para la concertaci6n de un Convenio
por el cual el Gobierno de Cuba se adhiera al Pro-
grama que viene desarrollando el Gobierno de los
Estados Unidos de America, al amparo de las dis-
posiciones de la Ley de Seguridad Mutua de 1954,
para garantizar contra determinados riesgos las in-
versiones de los ciudadanos norteamericanos en el
extranjero.

Asistencia Tecnica Internacional.
El period contemplado ha sido especialmente
active en lo referente a la Asistencia T4cnica su-
ministrada por las Naciones Unidas y la Organiza-
ci6n de Estados Americanos.

Ademas de las Becas interesadas de esos dos
Organismos, y studios de gran interns para la
Naci6n, relatives a diferentes proyectos especifi-
cos a ejecutar por los Programas de Asistencia
Teonica de los mismos, se ha estudiado con todo
cuidado el Acuerdo Basico suscrito por Cuba con
las Naciones Unidas y sus organismos especiali-
zados, al objeto de, suscribir un nuevo convenio
acorde con las altimas directrices del Programa y
las necesidades de Cuba. Tambien se han realiza-
do studios del Proyecto sobre nuevas Bases Cons-
titutivas del Programa.de Cooperaci6n Tecnica de
la Organizaci6n de Estados Americanos, sometidos
a la consideraci6n del Consejo Interamericano Eco-
n6mico y Social.

Organizaci6n de las Naciones Unidas para la
Alimentaci6n y la Agricultura (F.A.O.)
Se ha seguido con gran interest la reorganizaci6n
de los servicios regionales de la FAO en America
Latina, prestAndose apoyo a todas las medidas
tendientes a fortalecerlas, asi como el Proyecto de
establecer una oficina central en Santiago de Chi-
le, siempre y cuando se adoptaran las medidas ne-
cesarias para fortalecer las oficinas subregionales
de Rio de Janeiro y Ciudad Mexico.

Estuvo, asimismo, representada la Repfiblica en
el XXIV Periodo de Sesiones del Consejo de la
FAO, prestando especial atenci6n, entire otros
asuntos estudiados por este Organismo. a las la-
bores del Subcomite de Problemas de Excedentes
y al XXVII Periodo de Sesiones del Comite de
Problems de Productos Esenciales, que se cele-
braron en Roma.

En cuanto a la pesca, se envi6 un observador a
ia reunion del Comite Interino de Manipulaci6n y
Elaborati6n celebrada en Rotterdan, Holanda, y
estamos atentos a los trabajos preparatorios del
Quinto Periodo de Sesiones de la Comisi6n Inter-
nacional del Arroz, que habra de celebrarse en no-
viembre pr6ximo.

Division de Regimen de Oficinas Consulares.
La Division de Regimen de Oficinas Consula-
res; de la Divisi6n de Asuntos Consulares, ha ra-


dicado desde febrero de 1956, hasta la fecha, 566
expedientes, los que dieron origen a 3,315 comu-
nicaciones.

Se cursaron, en el mismo period, 5 instruccio-
nes y 16 comunicaciones-circulares, dirigidas a las
oficinas del Servicio Exterior de. la Repiblica, en
relaci6n con la material y la competencia de la Di-
visi6n, y se dictaron 10 Resoluciones.

Division de Asuntds Contenciosos y Judiciales.
Para obtener del Gobierno de Mexico la extra-
dici6n de un procesado por los delitos de homici-
dio y homicidio imperfecto, interesada por el Juz-
gado de Instrucci6n de Marianao, se estableci6 por
esta Divisi6n la correspondiente demand, y esta
en espera de la localizaci6n y arrest del pr6fugo
para su oportuna entrega al Gobierno de Cuba.

Para obtener igualmente del Gobierno de Mexi-
co la extradici6n de tres procesados por los deli-
tos de falsedad en document pfblico y estafa, so-
licitada por el Juez de Instrucci6n de la Secci6n
Primera de esta Capital, se ha establecido por nues-
tra Embajada la formal demand para la entrega
de dichos reclamados, y se esta en espera de que
se lleve a cabo por la Policia de aquel pais la de-
tencion de los mismos para su posterior extradici6n.

Se ha solicitado de la autoridad correspondiente
de Miami, E.U.A., el arrest y extradici6n que in-
teresa el Juzgado de Instrucci6n de Guanabacoa,
de un procesado por los delitos de homicidio y ho-
micidio imperfect, y pende afin de la localizaci6n
del pr6fugo, a los fines de su entrega a nuestro Go-
bierno.

Para obtener del Gobierno de los Estados Uni-
dos de America la extradici6n de un sancionado
por la Audiencia de Santiago de Cuba, por los de-
litos de falsedad en document pfiblico y estafa,
se ha enviado al C6nsul de Cuba en New York,
la documentaci6n necesaria con las instrucciones
pertinentes para que formule la demand de ex-
tradici6n contra dicho individuo.

A instancias de la Embajada de Mexico, se ha
comenzado a actuar para efectuar oportunamente
la detenci6n provisional a efectos de extradici6n de
una persona perseguida por falsificaci6n en docu-
mentos y fraude, comunicAndose lo oportuno para
que por la policia se este al tanto de su paradero
en Cuba hasta proceder a su aprehensi6n.

A solicitud de la Embajada de Su Majestad Bri-
tanica, ha sido decretada la detenci6n provisional,
a efectos de extradici6n, de un sabdito britAnico
procesado por apropiaci6n fraudulent, trasmiti&n-
dose lo dispuesto al Ministro de Defensa Nacio-
nal, a los fines de la detenci6n por la policia, del
reclamado de que se trata.

COMISIONES ROGATORIAS O EXHORTOS
Procedentes de los jueces y tribunales de la Re-
piublica se han recibido, para su curso al extran-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


jero, 36 exhortos, librados en asuntos civiles y cri-
minales, y han entrado en este Centro, dirigidos
por autoridades judiciales extranjeras, para su di-
ligenciamiento en Cuba, 13 exhortos, expedidos en
procedimientos de la citada clase, y a los cuales
documents se les ha dado la tramitaci6n que co-
rresponde.

Al Ministerio de Justicia han sido enviadas, pre-
via la oportuna calificaci6n por el Negociado, y
de la legalizaci6n de las firmas que las autorizan,
las correspondientes copias certificadas en las dis-
tintas Secciones del Registro del Estado Civil a
cargo de los funcionarios consulares de Cuba, pa-
ra su transcrip6i6n definitive en el Registro del
Estado Civil que se Ileva en la Direcci6n Gene-
ral de los Registros y del Notariado del referido
Ministerio.

Las antecitadas copias certificadas correspon-
den a:


Nacimientos:
Matrimonios:
Ciudadania:
Defunciones:


642
236
183
123.


Y han sido enviadas a nuestros funcionarios
consulares copias certificadas de Resoluciones dic-
tadas por la Direcci6n General de los Registros y
del Notariado del Ministerio de Justicia, para ser
anotadas al margen de determinadas inscripciones
practicadas en el Registro del Estado Civil a cargo
de dichos funcionarios.

Fallecimientos de ciudadanos cubanos.
Se han radicado 20 expedientes, dindose a co-
nocer esos fallecimientos por medio de avisos pu-
blicados en-la Gaceta Oficial de la Repfblica, asi
como en la prensa y radio de esta Capital, al ob-
jeto, ademas, de que puedan ser reclamados los
bienes dejados por el causante; dandose cuenta,
en su caso, a la autoridad judicial correspondiente,
para el juicio del oportuno intestado de oficio.

Escrituras Piublicas.
Se ha dado traslado a la Direeci6n General de
los Registros y del Notariado del Ministerio de
Justicia, de los Indices de Escrituras Pfiblicas re-
mitidos por los Jefes de las Oficinas Consulares de
la Reptiblica, referentes a los documents ante ellos
otorgados como notarios, y tambien de las Hojas
referentes a los testamentos otorgados ante los
mismos.

Igualmente se han remitidp a la citada Direcci6n
General, para su archive, los expedientes de los
matrimonios celebrados ante los propios-funciona-
rios consulares, luego de efectuada la revisi6n de
los mismos por este Negociado.

Se han tramitado 46 expedientes sobre protec-
ci6n a ciudadanos cubanos o a sus intereses en el


extranjero, dandose a nuestros funcionarios diplo-
maticos o consulares las instrucciones necesarias
para hacer efectiva la protecci6n o ayuda solici-
tada.

Repatriacione&.
Para llevar a efecto la repatriaci6n: de ciudada-
nos cubanos se han radicado 5 expedientes, algu-
nos de los cuales se encuentran pendientes de de-
terminados informes de nuestros funcionarios con-
sulares, o bien de que por la parte solicitante acre-
dite algdn particular necesario para dar termino a
la tramitaci6n del mismo.

Se han decretado 11 expedientes de repatria-
ci6n, trasmitiendose al senior Pagador de este Mi-
nisterio las 6rdenes necesarias para que proceda a
cubrir el imported de los correspondientes pasajes
con cargo al credito consignado en el Presupuesto
para esa atenci6n.

DIRECTION DE ASUNTOS GENERALS
Por esta Direcci6n fueron radicadas y archiva-
das 6 leyes de la Repfiblica; 1,477 Decretos Presi-
denciales; se tramitaron 1,246 expedientes, expi-
diendos 7 certificaciones de leyes-decretos y decre-
tos presidenciales.

Se cursaron 1,287 notas relacionadas con el des-
pacho de los asuntos encargados a esta Direcci6n
y a sus distintas Divisiones.

Division de Cifra y Confidencial.
En el period a que se contrae este mensaje se
recibieron 55 cables cifrados y se cursaron 42; asi
como 524 notas confidenciales, expidiendose 1,109.

Oficina de Medallas, etc.
Desde el 10 de febrero hasta el 10 de julio de
1956, esta Oficina ha despachado 176 solicitudes
de Medallas, formuladas por los miembros de las
fuerzas armadas de los Estados Unidos de Ame-
rica, que cooperaron con el Ej&rcito Libertador du-
rante la guerra hispano-cubana-americana, segtin
1o previsto en el Decreto Ley numero 867 de 13
de febrero de 1935 y en el Decreto nfimero 2,486
de 19 de septiembre de 1940.

Igualmente en dicho period de tiempo, se han
recibido, procedentes de nuestros Consulados en
los Estados Unidos de America, y de los propios
Veteranos interesados, 46 comunicaciones, relacio-
nadas con las solicitudes de Medallas en tramita-
ci6n actualmente en esta Oficina.

En cuanto a las solicitudes pendientes de reso-
luci6n, solamente quedan por resolver 1,135, que
aunque se encuentran concluidos sus expedientes,
se espera la confecci6n de igual cantidac de me-
dallas, para finalizar la entrega de este galard6n
que la Rep6blica viene otorgando a los norteame-
ricanos, que con las armas la ayudaron a lograr su
independencia.







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I- L- I' -


DIRECTION GENERAL DE
INMIGRACION
Se han llevado a efecto en la Direcci6n General
de Inmigraci6n, a partir del 24 de febrero de 1955,
las siguientes mejoras.

Aspecto Funcional.
a) Se han establecido mejoras en el procedi-
miento y organizaci6n para la tramitaci6n y des-
pacho de los diferentes asuntos encomendados,
disminuyendose notablemente el tiempo de trami-
taci6n, especialmente en lo relacionado con la de-
voluci6n de fianzas, permisos de regresos y con-
cesi6n de visas.

b) Se han designado mayor numero de Inspec-
tores para los despachos de entrada de aviones y
buques, al objeto de facilitar la mayor rapidez con
la menor molestia: habiEndose designado tambien,
en el Aeropuerto de Rancho Boyeros, un grupo de
sefioritas para cooperar con el Inspector, ejercien-
do como "recepcionistas".

c) Se ha otorgado a los barcos "excursionis-
tas", asi como a los nuevos "ferries", un trata-
miento especial que facility la rApida entrada del
pasaje.

d) Se han tornado medidas destinadas a mejo-
rar la entrega y uso del modelo editado por el
Banco Nacional, al objeto de establecer estadisticas
monetarias sobre el turismo.

e) Se han instalado maquinas tabuladoras elec-
tromecanicas (I.B.M.), para el mejor control de
las entradas y salidas de todos los extranjeros, fa-
cilitar investigaciones y estadisticas y acelerar el
procedimiento.

f) Casi todas estas medidas y otras de menor
importancia, estan encaminadas a dar las mayores
facilidades al pfiblico en general y en particular a
cooperar a la incrementaci6n del turismo.

Obras y Mejoras:
a) Ha sido totalmente reconstruido y moder-
nizado, tanto el local como el mueblaje de las ofi-
cinas de esta Direcci6n.

b) Se han realizado tambien obras de mejoras,
reconstrucci6n y pintura en el Campamento de Tis-
cornia, haciendose grandes progress en sus jardi-
nes.

c) Se reorganize y revis6 totalmente el Archi-
vo de esta Direcci6n, colocandose en nuevos ana-
queles metalicos especialmente preparados.

d) Se estan realizando actualmente obras de
ampliaci6n en el local de Inmigraci6n en el Aero-
puerto de Rancho Boyeros.

Estadisticas:
Segfn las estadisticas de entrada y salida de per-


sonas, en sus diversas modalidades, se puede apre-
ciar que entran en el territorio national aproxima-
damente 1,200 personas diarias, de los cuales son
extranjeros 1,000 y de ellos un 95%1 con fines tu-
risticos. La entrada de extranjeros, como Residen-
tes o Inmigrantes ha sido muy limitada, por la ri-
gurosa aplicaci6n del Decreto 2816155, sobre Re-
sidencia; del Decreto 2790151 sobre Inmigrantes y
de la Orden Militar N 155 de 1902 sobre Inmi-
graci6n en general, y en particular sobre los ciu-
dadanos chiros.

MINISTERIO DE JUSTICIA.

DIRECTION GENERAL DE JUSTICIA

Negociado de Asuntos Legales.
Por este Negociado se han evacuado las siguien-
tes consultas:

Al Ministro de Estado.
Con motivo de otra de la Real Legaci6n de Sue-
cia, interesando se le informed si durante el afio de
1955, se han introducido, algunas modificacipnes en
la legislaci6n cubana sobre Regimen Matrimonial,
Divorcio y Separaci6n de bienes conyugales.

A solicitud de la Embajada de los Estados Uni-
dos de America, acerca de una contribuci6n de Cu-
ba al afio Geofisico Internacional.

Al Ministro de Hacienda.
Sobre si procede el cumplimiento de la senten-
cia numero 138, de 2 de febnero de 1956, dictada
por la Sala Segunda de lo Civil y de lo Conten-
cioso-administrativo de la Audiencia de La Haba-
na, declarando con lugar el recurso contencioso-
administrativo numero 579153 interpuesto por la
Compafiia Empacadora de Productos Nacionales
y Extranjeros S.A.

Acerca de la interpretaci6n de las Leyes de
Amnistia de la Ley-Decreto Numero 1991, de 17
de enero de 1955 y de la Ley Namero 2 de 6 de
mayo de 1955.

Con motivo de un proyecto de Decreto regla-
mentando la Ley numero 5 de 27 de octubre de
1955, que dispuso que los Juzgados y Tribunales
vacaran los sabados.

Al Ministro de Agricultura.
En cuanto a si debe considerarse como emplea-
dos pfiblicos a las personas que tienen contratos
de Servicios, o si al contrario, tal situaci6n debe
esmilarse a la de obreros o jornaleros p6blicos,
todo ello a los efectos del Decreto Nfimero 1771
de 1948. Reglamento de la Ley nfimero 12 de 11
de diciembre de 1956.

Al Ministro de Comunicaciones.
Acerca de si de acuerdo con las disposiciones
que rigen sobre la material, es obligatoria o no la







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


intervenci6n de Corredores de Aduanas o sus de-
pendientes habilitados, en el despacho de bultos
postales sujetos al pago de derechos de aduana.

Al Secretario de la Administraci6n de
Estabilizaci6n del Arroz.
Acerca de la interpretaci6n del Articulo 5 de la
Ley Nuimero 5 de 1955, pArrafos concernientes a
la sesi6n fnica de trabajo, en los organismos au-
t6nomos y sus excepciones.

PREMIO NATIONAL ANGEL C.
BETANCOURT
Por el Jurado se otorg6 este Premio correspon-
diente a las obras juridicas publicadas durante el
aiio 1953, a la obra titulada "El Poder Fiscal Mu-
nicipal. Constituci6n, Legislaci6n y Jurispruden-
cia Cubanos", cuyo author es el Dr. Juan Manuel
Menocal y Barreras.
*En cuanto las obras juridicas publicadas duran-
te el afio 1954 fu6 premiada la obra titulada "El
Proceso Contencioso-Administrativo", cuyo author
es el doctor Fernando Alvarez Tabio, y se conce-
dieron Primeras Menciones Honorificas a las
obras "Contratos y Convenciones Colectivas de
Trabajo" del doctor Manuel R. Zaldivar y Cor-
dero, y "Los Sindicatos en Cuba", del doctor
Fausto Clavijo Aguilera; asi como una segunda
menci6n honorifica a la obra titulada "La Propie-
dad Horizontal" del doctor Jesfis Bugeda Lanzas.
En lo que respect a las obras juridicas publi-
cadas durante el afio 1955, el Jurado premi6 la
obra titulada "Procedimientos Administrativos In-
ternos", cuyo author es el doctor Enrique Hernin-
dez Corujo, y asimismo concedi6 dos menciones ho-
norificas, sin preferencia alguna entire ambas, a las
obras "Comentarios a la Ley. Organica del Poder
Judicial" del doctor Andres Maria Lazcano y Ma-
z6n y "Trabajo sobre la Ley de Enjuiciamiento
Civil", del doctor Juan J. E. Casasus.

Titulos de Procuradores.
SSe expedieron 82 titulos.

Negociado de Personal y Materiales.
Se ha dotado de material gastable a todos los
tribunales en un 30% annual al monto de las con-
signaciones que para los referidos tribunales apa-
recen sefialadas en los citados Presupuestos y fue-
ron reconstruidas y entregadas a las audiencias y
Juzgados de la Repfiblica, 191 maquinas de es-
cribir.

Se tramitaron 40 expedientes de concesi6n y re-
forma de pension a familiares de auxiliares y subal-
ternos del Poder Judicial; igualmente se han con-
cedido 37 jubilaciones a auxiliares y subalternos
de dicho Poder.

De acuerdo con la Ley Namero 25 de 15 de ma-
yo de 1941, se liquid el ejercicio de 1930 a 1931
y parte del 1931 a 1932, a los jueces municipales


por libre designaci6n de las Audiencias, por un
total de mis de $47.000.00.

El Departamento de Materiales, ademas de ha-
ber suministrado normalmente el material a todos
los Negociados del Ministerio, adquiri6 20 miqui-
nas de escribir nuevas que fueron distribuidas en-
tre Tribunales y el Ministerio.

Negociado de Indultos.
En la concesi6n de la gracia de indulto el Go-
bierno ha dirigido preferentemente su atenci6n al
studio de los expedientes de menores recluidos en
el Institute de Reeducaci6n para Varones que
funciona en la Finca "Torrens". Despues de un
studio minucioso, el Gobierno ha indultado a va-
rios menores que merecieron esta gracia por sus
excelentes conductas en el Reformatorio, y por-
que en algunos casos estim6 excesivas las medidas
de seguridad impuestas, teniendo en cuenta que el
propio C6digo de Defensa Social establece medi-
das tutelares, que son menos rigurosas y de me-
nor duraci6n.

En relaci6n con ]a amnistia dictada en 21 de di-
ciembre de 1938, el Gobierno se permit sefialar
al Honorable Congreso, la anotaci6n que estable-
ce el Articulo IV de la misma cuando dispone la
cancelaci6n de los antecedentes penales de los in-
dultados condicionalmente, excluyendo de este be-
neficio a los indultados definitivamente; asi como
sugerirle la conveniencia de una aclaraci6n sobre
este particular que se hace muy necesaria, ya que
no es normal que una ley venga a favorecer ex-
.clusivamente a individuos cuya libertad esta su-
jeta a su comportamiento futuro.y mantenga todo
su rigor contra los que al concederseles el indulto.
se estim6 que por sus condiciones personales, por
la circunstancia concurrente en el hecho y por su
conduct con posterioridad a la condena eran acree-
dores a que se les perdonase definitivamente.

SECCION DE CONTADURIA

Negociado de Contabilidad y Presupuestos.
Por este Negociado se han efectuado 3,123 con-
tracciones con cargo al Presupuesto Ordinario de
este Ministerio y 5,407 contracciones con cargo
al Presupuesto Extraordinario; y en los credits
del Poder Judicial que son atendidos por este
Ministerio, se han efectuado 4,894 contracciones
con cargo al Presupuesto Ordinario y 216 con-
tracciones por el Presupuesto Extraordinario.

Ademas, tramit6 lo relative al pago de las Ju-
bilaciones y Pensiones del Poder Judicial, ascen-
diendo cada mes a mas de 500 jubilados y 2,000
pensions.

Negociado de Auditoria.
Entre otros trabajos realizados por este Ne-
gociado, se ha atendido a la revision, anotaci6n
y despacho de los pedidos de fondos correspon-
dientes -al Poder Judicial, tanto para el pago del







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


personal, como para las dotaciones de los Juz-
gados Municipales de Cuarta Clase etc., envia-
dos por los Pagadores de Pinar del Rio, Guana-
jay, Matanzas, Santa Clara, Remedies, Sancti Spi-
ritus, Cienfuegos, Camagiiey, Santiago de Cuba,
Banes, Manzanillo, Holguin y, ademas, por el Pa-
gador del Ministerio de Justicia.

Se han formalizado y revisado todos los con-
tratos de arrendamiento de las casas ocupadas por
los Tribunales y Juzgados de la Repiblica.

Tambien han sido cursados al Negociado de
Transportes de la Tesoreria General de la Repf-
blica, todas las relaciones de boletas de pasajes
oficiales, expedidas por los distintos jueces de la
Repablica, asi como las distintas peticiones reci-
bidas, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley-De-
creto nfmero 1345, de fecha 30 de marzo de 1954.
SY, al igual que en aiios anteriores, a los efec-
tos de que puedan cobrar oportunamente su agui-
naldo pascual todos los secretaries y alguaciles de
los Juzgados Municipales de Cuarta Clase, se in-
teres& de cada uno de esos juzgados que comuni-
quen al Ministerio las cantidades que vienen per-
cibiendo por concept de sueldos, asi come todos
los demas datos necesarios para el pago de la
atenci6n mencionada.

Servicio Central de la Caja de Resarcimientos.
En mi anterior Mensaje al Honorable Congreso,
al iniciarse la Legislatura anterior, sefialaba la con-
veniencia de adoptar medidas tendientes a mejo-
rar este servicio y a enjugar el deficit crecido que
se observa en el movimiento de fondos de la Caja,
por la diferencia notable que existe entire sus in-
gresos y la cuantia de las indemnizaciones acor-
dadas por los Tribunales de Justicia.

En aquella oportunidad apuntaba la necesidad de
establecer el seguro obligatorio contra todo riesgo
de cuantos vehiculos motorizados circulan en la
Repfiblica. Ahora me permit reiterar las mani-
festaciones de entonces y sefialo, tambi6n a los
efectos del adecuado equilibrio de los ingresos y
egresos de la Caja de Resarcimientos, lo fitil que
seria que el Honorable Congreso estudiase la le-
gislaci6n necesaria para que los tribunales de jus-
ticia, al acordar indemnizaciones y pensions, con-
templasen la realidad econ6mica del obligado a
pagarlas, dentro del espiritu que informa la letra
A) del Articulo 116, del C6digo de Defensa So-
cial; porque se observa que en el preambulo de las
sentencias se declaran insolventes a los enjuicia-
dos, y ,en las ejecutorias se les sanciona a pagar
indemnizaciones, y hasta pensions. No puede ni
debe perderse de vista que la legislac6n que regular
hoy las actividades de la Caja de Resarcimientos,
establece el pago del deudor al acreedor, y que si
el veinte por ciento retenido en cada pago permit
satisfacer por ahora, y en muy pequefia proporci6n,
las obligaciones de los deudores insolventes, Ile-
gara el dia en que este veinte por ciento retenido
tendra que destinarse integramente al pago de pen-
siones que ascienden hoy a $77,240.38 anuales.


Igualmente, es de tenerse en cuenta al hacer la
reform que sugerimos de la legislaci6n de la Caja
de Resarcimientos, que se libere a esta de la obli-
gaci6n que actualmente se le impone por las sen-
tencias de los tribunales, de pagar gastos y costas,
honorarios de letrados, derechos de perito, etc., toda
vez que si la Caja de Resarcimientos fuese a pagar
todas esas obligaciones, no podria tender con sus
limitados ingresos al pago de las indemnizaciones
que reclaman las victims de delito, aparte de que
esta previsto en el regimen actual del enjuiciamiento
criminal, que si el acusado careciera de recursos
para pagar su propio abogado defensor, sera defen-
dido, gratuitamente, por el Abogado de Oficio del
Tribunal.

El movimiento de fondos habido en la Caja de
Resarcimientos, es el siguiente: Ingresos
$549,297.04. Egresos $444,531.32. El saldo exis-
tente en el Banco Agricola e Industrial de La Ha-
bana, es de $230,780.21. A esta suma hay que
agregar un Bono de la Deuda P iblica por
$51,028.57 y $1,469.36 depositados en la cuenta ni-
mero 128 de la Tesoreria General de la Rep6blica.
Los fondos de la Caja ascienden, pues a $283,278.14
y se pagaron $77,240.38 por concept de pensio-
nes.
CONSEJO DIRECTOR DE LA
CONSTRUCTION DEL PALACIO DE
JUSTICIA
Al Consejo Director de la Construcci6n del Pa-
lacio de Justicia, creado por la Ley-Decreto Nti-
mero 25 de 24 de abril de 1952, se dieron faculta-
des para la construcci6n del Palacio de Justicia,
para la adquisici6n de Bienes y para la construc-
ci6n de edificios donde se alojaran los Tribunales
de Justicia. Ademas, se cre6 la estampilla de veinte
centavos ($0.20), con el product de las cuales se
harian las referidas edificaciones.

Por la Ley-Decreto N6mero 1,113 de 30 de sep-
tiembre de 1953, se autoriz6 al Presidente de la
Repfiblica para emitir "Obligaciones del Financia-
miento de Obras para el Poder Judicial", por una
suma no mayor de doce millones quinientos mil
pesos ($12.500,000.00), suma que se distribuy6 en
la siguiente forma:

a) Hasta la suma de diez millones de pesos
($10.000,000.00), en la construcci6n del Palacio de
Justicia, en la Capital de la Repfiblica, adquisici6n
de su mobiliario y equipo y gastos de studios, su-
bastas, direcci6n, inspecci6n y demas procedentes,
incluso lo de traslado e instalaci6n de los tribuna-
les y juzgados, oficinas y dependencias que han de
alojarse en 61.

b) El resto, en la construcci6n, reparaci6n o re-
habilitaci6n de los edificios o locales en que ha-
bran de alojarse o estin alojados los demas tri-
bunales y juzgados, sus oficinas y dependencias,
asi como en la adquisici6n de terrenos, mobiliario,
equipos y gastos de studios, subastas, direcci6n,
inspecci6n y demas procedentes, incluso lo de tras-
lado e instalaci6n de los mismos en aquellos lugIa







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
=I I I III II


res que vaya determinando el Consejo Director de
la Construcci6n del Palacio de Justicia, a propuesta
del Ministro de Justicia, procurando prestai consi-
deraci6n a las necesidades de todos los Distritos
Judiciales de la Repfiblica, en la cuantia y forma
que estime procedentes, de acuerdo con las circuns-
tancias del caso, a cuyo fin se deja sin efecto el
orden de prelaci6n en las construcciones, estable-
cidos en los parrafos tercero y cuarto del Articulo
Primero de la Ley-Decreto Nfimero 25 de 24 de
abril de. 1952.
Con el fin de poder dar adecuado cumplimiento
a la citada Ley-Decreto 1113 de 1953, se promulg6
la Ley-Decreto Nfmero 1232, de 28 de diciembre
del mismo afio.
EL impuesto de la estampilla del Palacio de Jus-
ticia, esti produciendo un promedio de sesenta mil
pesos ($60,00.00), mensuales. Con el aumernto del
25% del valor de los sellos, producird unos se-
tenta y cinco mil pesos ($75,000.00).
Por el Articulo Nfimero 5 de la Ley Nfimero 4,
de 13 de junio del corriente afio, el Consejo Direc-
tor de la Construcci6n del Palacio de Justicia ha
concertado una operaci6n de apertura de Credito
con el Banco de Desarrollo Econ6mico y Social
(BANDES) por $1.900,000.00, cantidad 4sta que
se destinari -en su mayor parte a la construcci6n
de Unidades Judiciales en el interior de la Repfi-
blica, con sus correspondientes muebles.

OBRAS TERMINADAS
Provincia de Pinar del Rio.
Unidad Judicial de Mantua M. N.
Unidad Judicial de Guanajay.
Unidad Judicial de Mariel.


Provincia de la Habana.


Unidad Judicial de Manzanillo.
Unidad Judicial de Guantanamo.
Unidad Judicial de Mayari.
OBRAS EN CONSTRUCTION
Provincia de Las Villas.,
Unidad Judicial de Cienfuegos.
Unidad Judicial de Caibarien.
Provincia de Camagiiey.
Unidad Judicial de Florida.
Unidad Judicial de Guaimaro.
OBRAS PROXIMAS A COMENZARSE
Provincia de la Habana.
Unidad Judicial Lie Marianao.
Unidad Judicial de Madruga.
Provincia de Matanzas.
Reparaci6n del edificio de la Audiencia de Matan-
zas.
Provincia de Las Villas.
Unidad Judicial de San Antonio de las Vueltas.
Negociado del Registro Central de Criminales y
del Instituto de la Rehabilitaci6n.


Certificaciones expedidas ..............
Certificaciones anuladas ..............
Certificaciones canceladas ... . .
Hojas Penales. Correccionales ........
Hojas Penales. Audiencias ...........
Hojas Penales. Fuerzas. Armadas ......
Expedientes de amnistiados ............
Expedientes cancelados ........... ....


47,861
4
282
8,333
1,802
42
3,873
6,260


Registro General de Entradas y Salidas de
Documents.


Unidad Judicial de Santiago de las Vegas. Durante el period comprendido desde el Iro. de
Unidad Judicial de Nueva Gerona, Isla de Pinos. enero al 30 de junior de 1956, se han despachado
402,864 asuntos.


Provincia de Matanzas.
Unidad Judicial de Cardenas.
Unidad Judicial de Agramonte.

Provincia de Las Villas.
Unidad Judicial de Remedios.
Unidad Judicial de Sagua la Grande.
Unidad Judicial de Placetas.
Unidad Judicial de Rodas.
.Reparaci6n de la Audiencia de Santa Clara.

Provincia de Camagiiey.
Unidad Judicial de Mor6n.

Provincia de Oriente.


SEdificio de la' Audiencia y Juzgados
Unidad Judicial de El Caney.
Unidad Judicial de Bayamo M. N.
Unidad Judicial de Banes.
Unidad Judicial de Palma Soriano,


de Holguin:


DIRECTION GENERAL DE LOS REGISTROS
Y DEL NOTARIADO
Negociado del Registro de la Propiekdad y
Mercantiles.
En lo relative al Negociado de Registros de la
Propiedad y Mercantiles, de la Direcci6n Gene-
ral de los Registros y del Notariado, me creo en
el deber de sugerir nuevamente al Honorable Con-
greso, la adopci6n de las medidas legislativas que
se indican a continuaci6n, por ser ellas de extra-
ordinaria importancia y de verdadera utilidad para
el servicio pfblico reclamadas desde hace tiempo
por la experiencia.
PRIMERO: Disponer que por los alcaldes mu-
nicipales se envien a los Registradores Mercan-
tiles a que correspondan sus respectivos territories,
el lunes de cada semana, y si este fuese festive, el
inmediato dia habil, una relaci6n complete y certi-
ficada de todas las altas de contribuyentes por co-
mercio, industrial o negocio, anotadas durante la







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
MWOlOM


semana anterior en. los registros de la respective
municipalidad expresando la firma complete, giro,
domicilio, fecha y nfimero de la licencia municipal,
a fin de que, con estos datos los Registradores
Mercantiles practiquen las buscas necesarias y a
los que no aparecieren inscriptos en el correspon-
dente registro dentro de los ocho dias siguientes al
comienzo de sus operaciones, proceda a imponerles
la multa de $25.00, a que se refiere la Orden 400,
de 1900; entendendose que, en tales casos, cuando
los Registradores Mercantiles reciban la comunica-
ci6n de los sefiores alcaldes municipales, sobre las
referidas altas Ileva a su conocimiento por raz6n
de sus funciones la infracci6n de la obligatoriedad
de la inscripci6n mereantil impuesta por la citada
Orden 400 de 1900.

SEGUNDO: Disponer que por los propios al-
caldes municipales, a contar desde la publicaci6n
de dicha Ley, se remitan dentro de los treinta dias
habiles siguientes a los Registradores Mercantiles
respectivos, una relaci6n complete y certificada de
todos los contribuyentes por comercio, industrial o
neqocio. que segin los libros y relaciones munici-
pales estuvieren radicados en su territorio, cuvo
termino sera de sesenta dias habile. para el Al-
calde Municipal de la Habana; considerandose ofi-
ciales y, por consiguiente, libres de todo derecho o
impuesto las referidas relaciones certificadas.

TERCERO: Conceder un plazo de noventa dias
para que, durante, el mismo, puedan inscribirse en
los Reqistros Mercantiles de la Repfiblica, sin im-
posici6n de la multa a que se refiere la Orden 400
de 1900, los comerciantes industriales y socieda-
des mercantiles que no 16 hayan hecho oportuna-
mente.

CUARTO: En. cuanto a la legislaci6n hipote-
caria, si queremos aue respond a la final;dad que
se propuso el legislator de 1861 al establecer el
sistema, precisa qua el catastro 'esbozado en la Ley
de 17 de diciembre de 1937, se desenvuelva me-
diante la legislaci6n apropiada, pues si bien en la
citada Ley se dispone que el reglamento que se
dictare determinara la requlaci6n de las operacio-
nes catastrales, como dicha Ley no ha dictado las
normas legislativas apropiadas al establecer el ca-
tastro, tampoco puede hacerse en el reqlamento
por le que se hace precise que dichas normas se
establezcan por la Ley.

El Catastro, una vez establecido en forma, ven-
dra a realizar de manera positive y cierta, el de-
senvolvimiento del principio -de especialdad, dado
que hara possible la identificaci6n de la firma de
manera real.

QUINTO: Tambien demand la regulaci6n hi-
potecaria una reform mediante la cual pueden de-
senvolverse los principios sustentados por el siste-
ma de publicidad inmobiliaria en material de pose-
sion.

Estimamos que para ello se debe reformar el Ar-
ticulo 35 de la Ley Hipotecaria, dictandose las nor-


mas consiguientes, las que deberan tomar como
base los principios siguientes:

PRIMERO: S6lo la posesi6n inscripta en el
Registro es susceptible de producer inscripci6n.

SEGUNDO: El duefio con titulo inscripto se
presume que tiene la posesi6n, gozando de todos
los derechos consignados en el C6digo Civil a fa-
vor del propietario y poseedor de buena fe.

TERCERO: La posesi6n inscripta producira
iguales efectos que el dominio en favor del posee-
dor; y

CUARTO: Hasta que por los tribunales se dicte
sentencia en juicio plenario, mediante la que se
declare que la inscripci6n no conviene con la rea-
lidad juridica, gozard tanto el dueiio como el po-
seedor que tenga inscripto- su titulo, de los benefi-
cios que lleva consigo la presunci6n establecida en
su favor.

MINISTERIO DE GOBERNACION
DIRECTION GENERAL DE
ADMINISTRATION


Negociado de Personal:
La labor realizada por este Negociado,
sintetizarse en la forma siguiente:

Decretos de lesividad cursados ..........
Resoluciones de reposici6n por Sentencias
de los Tribunales, cumplimentadas ....
Resoluciones o Decretos de impossible cum-
plimiento, en relaci6n con sentencia de
los Tribunales de Justicia o de la Comi-
si6n del Servicio Civil ............. .
Expedientes personales remitidos a la Co-
misi6n del Servicio Civil, a solicitud de
este Organismo .................... .
Licencias concedidas a funcionarios y em-
pleados por el concept de Maternidad
Licencias concedidas a funcionarios y em-
pleados por el concept de asuntos pro-
pios ....... ..... .......... ......
Licencias concedidas a funcionarios y em-:
pleados por el concept de enfermedad
Certificaciones de servicios expedidas a so-
licitud de parte 'nteresada ............
Resoluciones sobre asuntos de personal,
confeccionadas y cursadas ............
Asuntos registrado- en el Libro de Entrada
de Correspondencia del Negociado ....
Asuntos cursados por el Negociado, Regis-
tro de Salida ........................
Citaciones cursadas por el Negociado ,


puede


50

1



17


38

5


44

186

1,015

319

2,238

1,902
1,535








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21
I~~ II


Expedientes de funcionarios y empleados,
remitidos a los Juzgados, a solicitud de
estos ............................... 86

TOTAL GENERAL DE ASUNTOS
TRAMITADOS .............. ..... 7,436

Negociado de Archivo, General.
Los asuntos tramitados por este Negociado, en-
tre expedientes diversos, certificaciones, etc., as-
cendi6 a 143,,826.

Superintendemcia del Edificio,
Este Negociado rindi6 la labor que a continua-
ci6n se detalla:
Reparaci6n total del tendido electrico del De-
partamento de Peliculas Cinematograficas.
Construcci6n &le estantes y archives para la Sec-
ci6n de Licencias de Armas de Fuego.
Reparaci6n de todas las tuberias y servicios sa-
nitarios del edificio.
Reparaci6n de todas las puertas y ventanas de la
segunda y tercera plants del edificio.
Construcci6n de estantes de madera para el Ar-
chivo General del Ministerio.
Reparaci6n del tendido electrico de distintos De-
partamentos del Ministerio.

DIRECTION GENERAL DE ASUNTOS
PROVINCIALES. MUNICIPALES Y
CONSULTORIA
Esta Direcci6n estudi6 e inform a la superiori-
dad los expedientes procedentes de los tres Nego-
ciados bajo su regencia, a saber: de Asuntos Pro-
vinciales y Municipales, de Hacienda Provincial
y Municipal y el de Consultoria, cuyas labores,
por su orden fueron las siguientes:
Negociado de Asuntos Provinciales y Municipales.
Este Negociado, verific6 el studio e informed de
los acuerdos adoptados por los seis Consejos Pro-
vinciales y los ciento veintiseis Ayuntamientos;
tramit6 las quejas formuladas contra las Adminis-
traciones Municipales por otros Organismos y por
particulares: y en general tramit6 5,548 asuntos.

Negociado de Hacienda Provincial y Municipal.
Este Negociado tramit6 en total, 1,355 asuntos
de diverse indole.

Por el Negociado de Hacienda Provincial y Mu-
ricipal se ha dispuesto la comparecencia de peri-
ciales ante las Audiencias respectivas, para infor-
mar en causes incoadas por desfalcos en las hg-
ciendas de los Municipios.

Tambien, se ha llevado una Estadistica del mo-
vimiento de fondos de los Municipios, para cono-
cer lo ingresado por cada concept de tributaci6n


y lo invertido por cada capitulo y articulo de gas-
tos y coi especialidad el aporte de los Municipios
al Fondo del Retiro Civil.

Asimismp, se han facilitado a los tribunales de
justicia, periciales para auxiliar a los 'mismos, en
las causes por malversaci6fi contra funcionarios mu-
nicipales.

Negociado de Consultoria.
Este Negociado, ha dictaminado y propuesto lo
pertinent, en multiples consultas relacionadas con
los regimenes provinciales y municipales; .y ha in-
formado lo pertinente en relaci6n con los acuerdos
de los Consejos Provinciales y Ayuntamientos, que
le han sido sometidos a su consideraci6n. Ha efec-
tuado, igualmente, los dictAmenes oportunos en los
distintos recursos de alzada establecidos para ante
el President de la Repfiblica, contra resoluciones
dictadas por este Ministerio.

En lo que respect a dichos Negociados de Asun-
tos Provinciales, Municipales y. Consultoria, este
Ejecutivo se permit sugerir como una urgente ne-
cesidad, que por el Honorable Congreso de la Re-
puiblica, se vote la Ley Complementaria al Titilo
Decimo-Quinto de la Constituci6n de la Repfiblica,
o sea una nueva Ley Organica de los Municipios,
que contenga claramente la amplia autonomia con-
cedida por la Constituci6n de 1940, en vigor, a
las Municipalidades, y tambien para que a su vez
el Poder Central pueda ejercitar por un procedi-
mento sumario, las facultades que le concede la
propia Constituci6n, para impugnar ante los tribu-
nales de justicia competentes, los acuerdos de los
Ayuntamientos cuando sean adoptados con infrac-
ci6n de disposiciones legales y en perjuicio de la
comunidad.

DIRECTION GENERAL DE ORDEN PUBLIC
Y ASUNTOS GENERALS:
Negociado de Orden Pfiblico.
De los hechos delictuosos cuyo conocimiento
compete a la Direcci6n General y por ente a este
Negociado, despu6s de las investigaciones practi-
cadas por los cuerpos de Policia y el Ejercito, se
ha dado cuenta a los tribunales de justicia corres-
pondientes.

Sobre fiestas piblicas, verbenas, meetings, asam-
bleas generals, juntas generals de organizaciones
obreras y sociedades de instrucci6n y recreo, asi
como celebraci6n de lidias de gallos, se han acce-
dido a los permisos solicitados por los interesados,
cuando ello se ha estimado que no afectaba al
orden pfiblico.

Este Negociado, durante el period de tiempo
comprendido entire el Iro. de enero al 30 de junio
le 1956, ha realizado una extraordinaria labor, que
ha sido como a continuaci6n se expresa:

El total general de asuntos diversos tramitados
fue de 14,236.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-l =tra |H ..... rr ...... .... tila 1


Secci6n de Licencias de Armas de Fuego.
Las licencias expedidas por esta Secci6n desde
e! Iro. de enero al 30 de junio de 1956, son las
siguientes:


De Primera Clase .................
De Segunda Clase .:.. ..........
De Tercera Clase ................
De Cuarta Clase .................
De Sexta Clase ...................
De Septima Clase .................
De Octava Clase .......... ........
De Novena Clase .................
De D6cima Clase ..................


636
885
3,378
1,400
2,005
52
32
16
5


Total general de Licencias expedidas: 8,409
Recaudaci6n obtenida para el Estado por el con-
cepto de la expedici6n de las licencias antes men-
clonadas. (Valores y sellos del Timbre Nacional:
$151,612.00).

Neg. de Registro General de Correspondencia.


Total General de correspondencia
120,477.

Valores recibidos:
G iros Postales ..................
Cheques intervenidos por valor de
Sellos del Timbre Nac. por valor de
Sellos del Palacio de Justicia, por
valor de .....................
Cartas de Pago por valor de .....
Moneda Oficial, por valor de ......


registrada:



$230,864.89
926.61
25,368.20

13.60
2.50
2.00


Total General de Valores Recibidos: $257,177.80

Negociado de Peliculas Cinematogrificas.
Total General de asuntos diversos tramitados:
2,102.

Comisi6n Revisora de Peliculas para Nifios.
Sesiones ordinarias celebradas ........... 26


Sesiones extraordinarias celebradas .......
Peliculas aprobadas para ser exhibidas ante
menores de 12 aieos ..................


10

107


Peliculas prohibidas para menores de 12 aiios 201

TOTAL ........................... 344

COM. REVISORA CINEMATOGRAPICA
Sesiones ordinariaA efectuadas .......... 25
Sesiones extraordinarias efectuadas ........ 10
Peliculas autorizadas para su exhibici6n en
todo el territorio national, previo su exa-
men y revision ...................... 107
Peliculas autorizadas para su exhibici6n en
todo el territory national, con vista del
contenido de sus arguments y demas


antecedentes, sin requisite de exhibici6n
previa .................. ............
Asuntos cortos aprobados para su exhibici6n
en todo el territorio national, unos revi-
sados y otros no ....................
Avances destinados a la propaganda de las
peliculas, revisados y autorizados para su
exhibici6n ante mayores de 12 afios exclu-
sivam ente ............................
Avances destinados a la propaganda de las
peliculas, revisados y autorizados para su
exhibici6n ante todos los pitblicos. .......


209


.90



58


.247


Peliculas a las cuales les fueron suprimidas
escenas o frases por atentatorias a la moral
y buenas costumbres o a las ideas democr&-
ticas, etc., etc. ................... ... 17


..763


Total General. Asuntos Resueltos


DIRECTION GENERAL DE LA
GACETA OFFICIAL DE LA REPUBLICAN.
La labor administrative de la Gaceta Oficial, en
el period que nos ocupa fue la siguiente:


Decretos Presidenciales publicados ......
Resoluciones de caracter administrative y
avisos de los Ministerios, etc., etc.....
Leyes de la Repfiblica (Acordadas por el
Congress) .......................
Sentencias de los Tribunales de Justicia y
Audiencias de la Republica ........
Edictos y citaciones de los Juzgados de Ins-
trucci6n, Municipales y Correccionales
publicados .........................
Requisitorias dispuestas por los Juzgados
Correccionales y otras Autoridacdes Ju-
diciales, publidadas ................


1,663

3,455

6

6,029


10,991


19,876


Total General de Asuntos Tramitados 42,020

DIRECTION GENERAL DE
INSTITUTES PENALES
La atenci6n, en su grado maximo, de la pobla-
ci6n penal, se ha mantenido por el Ministro de
Gobernaci6n, interpretando fielmente la preocupa-
ci6n del Gobierno en favor de la misma.
La labor de esta Direcci6n, en tal sentido se
detalla seguidamente:

Negociado de Prisiones:
TOTAL GENERAL DE ASUNTOS DIVERSOS
TRAMITADOS: 81,681
CUERPO MEDICO PENINTECIARIO
Resume estadistico de la labor realizada
por este Departamento:


Enfermedad
Cardio-Vascular ...........
Respiratorias .... .........


Total de Casos
133
2,340








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23
I _I I I I


D igestivas ................
Genito-Urinarias ...........
Nerviosas y Mentales ......
D e la Piel ...............
Organos Hematopoy&ticos ...
Nutrici6n y Metabolismo -
Endocrino y Neuro-vegetativo
Ostio-Articular y Muscular..
Garganta, Nariz y Oido, etc.
Varias trasmisibles ... ...
Casos various ..............


1,750
144
360
454
112
138
56
280
410
530
6,400


Total de Casos Atendidos ......


Vacunaci6n anti-tifica ......
Serologia ..............
Intervenciones quirirgicas ...
M ortalidad ................
Servicios dentales .........
Pedidos de medicines cursados.
Informes sanitarios .....
Informes de morbilidad ..


471
637
8
7
1,237
77
42
104


Total General de Servicios Prestados


13,107




2,360


223

15,690


INSPECTION GENERAL DE PRISIONES.

Por este Departamento, se ha confeccionado para
ser remitido al Presidente de la Sociedad Cubana
de Policiologia Criminal de Cuba (Delegado al
Congreso Internacional de la Policia Criminal),
una Estadistica General de procesados y sancio-
nados, varones y hembras, existentes en los esta-
blecimientos penales de la Repiblica, correspon-
diente al afio que finalize en diciembre de 1955;
habiendos expuesto en dicha estadistica, raza, na-
cionalidad, edad, ocupaci6n, instruccion, estado ci-
vil, sanci6n impuesta y tipo de delito cometido.
Esta estadistica ser publcada en el informed annual
correspondiente al afio 1955, por la Comisi6n Inter-
racional de Policia Criminal, cuya Secretaria Ge-
neral radica en Paris y serA divulgada entire todas
las naciones miembros de dicha Comisi6n.

Este Departamento, tramit6 ademis, un total ge-
neral de asuntos diversos ascendentes a: 24.418.

RECLUSORIO NATIONAL PARA HOMBRES
(Isla de Pinos)

En el Reclusorio Nacional para Hombres, de
Isla de Pinos, se ha llevado a efecto un plan de
trabajo en el que laboran permanentemente todos
los sancionados, que no estan invalidados por
enfermedad u otras causes.

Durante los fltimos seis meses, se han Ilevado
a efecto alli distintas obras de gran beneficio para
el Penal y para los reclusos que extinguen su san-
ci6n. Estas obras son las siguientes:

Construcci6n de un monument a las Madres, con
su parque correspondiente.

Construcci6n de cuatro casas, con jardines y ace-


ras para que los sancionados puedan recibir
a sus esposas.

Renovaci6n total del Sal6n de Barberia, con equi.
pos modernos.
Mecanizaci6n general del Tejar.
-
Reconstrucci6n general de los Talleres de Marmol.
Considerable aumento en la recria de ganado va-
cuno, asi como del ganado porcino.

PRISON DE LA HABANA
Dentro de las deficiencies acquitect6nicas del
actual edificio donde radica esta prisi6n -de cerca
de dos siglos de construido- se ha tratado de
obtener el mayor rendimiento de su espacio, tanto
en ]a dotaci6n de Departamentos Administrativos,
locales para aulas, talleres, etc., etc., como repa-
rando o acondicionando otros para el mejor acomo-
damiento de los reclusos.

El vestuario y alimentaci6n de los penados ha
sido objeto de perenne atenci6n por parte del Mi-
nisterio de Gobernaci6n, asi como el local, habien-
dose dotado de ropas, zapatos, camas, lonas, fra-
zadas y otros tiles a los reclusos en repetidas oca-
,siones.

Al mismo-tiempo, se ha dispuesto un regimen
a!imenticio balanceado para los sancionados y
dietas especiales para aquellos que estin recluidos
en la enfermeria, en el sanatorio anti-tuberculoso
y en el pabell6n de ancianos, asi como para los que
se ha dispuesto asi por prescripci6n medica.

Tambi6n reciben una gratificaci6n semanal los
reclusos que laboran en los distintos talleres del
Penal y asimismo los que quedan en libertad.

A, traves de la Direcci6n de la Ensefianza del
Penal, se ha prestado una constant atenci6n al
program educational entire los reclusos. Habien-
idose creado cuatro nuevas aulas, se han celebrado
infinidad de conferencias, concursos literarios, poe-
ticos y pict6ricos; conciertos y c oncursos musica-
les. Se ha fomentado la biblioteca y se han Ilevado
a efecto varias veladas civico-patri6ticas. Tambien
se ha incrementado ei desarrollo de la publicaci6n
de la Revista "Superaci6n", finica de su tipo en
Cuba y la mejor de America Latina, que esta es-
crita e impresa por los penados, bajo la rectoria
de Un Consejo Asesor, formado por funcionarios
tecnicos en la material.

El trabajo es obligatorio para todos los reclusos
con capacidad para ello. Funcionan normalmente
los talleres de: Imorenta, Zapateria, Sastreria, La-
vanderia, Carpinteria, Niquelado, Plomeria, Alba-
fileria, Panaderia, Reparaci6n de Maquinas de
Escribir, Tejido de Jahas y Similares, Planta Elec-
trica y Sal6n de Barberia.
Tambien operan normalmente los talleres re-
cientemente creados por la Direcci6n, tales como:
Fabricas de Mosaicos, FAbrica de Escobas, FAbrica
de Bloque de Cemento.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ii IY--i i


En dichos talleres, a trav6s de empleados espe-
'ializados y de la accl6n inmediata del Supervisor
de Trabajo, se prepare a numerosos reclusos en el
aprendizaje y dominio de determinados oficios.

La Administraci6n, ejercida por el actual Direc-
tor, durante el semestre de enero a junio del afio
en curso, orientada por las instrucciones del Mi-
nistro de Gobernaci6n, de acuerdo con las proyec-
clones sociales y humans del Gobierno, ha pro-
cedido a mejorar los pabellones familiares, am-
pliAndolos a seis mas; creando el Club para em-
pleados del Penal; construyendo el edificio para
el Matadero Penal, asi como un local destinado
a la instalaci6n de nuevas cocinas en el Sanatorio
Anti-Tuberculosos "Sor Mercedes" y reparandose
totalmente el Departamento Medico. Tambien fue
reparado el tendido,electrico del Penal, construido
un sal6n de espera para el pfiblico en el exterior
de la Prisi6n y dotado de nuevos uniforms el
conjunto dz la Banda de Mfisica del Penal.

Hecho de gran relieve es la adquisici6n por el
Gobierno de la Repfiblica de los terrenos apropia-
dos para la construcci6n de la nueva prisi6n de la
Habana, acorde con las teorias modernas en ma-
teria de penales.

Cfrcel de Cienfuegoas
En este penal se ha instalado una nueva cocina
de hierro que funcionarA con carb6n o lefia y sumi-
nistrard alimento a una poblaci6n penal de 150
reclusos.

Carcel de Jaruco:
Se construy6 el muro de cerca de ladrillos alre-
dedor de lodo el penal, que estaba completamente
destruido, lo que permte que los reclusos puedan
salir al patio del mismo.

Vivac de Mujeres de la Habana:
Se ha terminado la reedificaci6n del edificio que
en este lugar ocupaba la Casa de Socorros, para
su adaptaci6n al Vivac Municipal de Mujeres de
la Habana, habiendcse dotado este establecimiento
ce todos los equipos mnodernos para la estancia de
las detenidas preventivamente.

DIRECTION GENERAL DE
REGISTRO DE EXTRANJERO:
La labor efectuada por esta Direcci6n General
en el Semestre comprendido en este Mensaje es la
s guiente:

Negociado de Revisi6n y Registro.

Ingresos
Ingresos segfn Ley No. 14 y
Ley-Decreto 675 .............. $275,029.50


Ingresos segfin Decreto-Ley 766/34
y Ley No. 23/38. ..... ........
Ingresos por certificad&s de residencia


38,042.06
5,526.27


Sellos del Timbre Nacional ......
Sellos del Palacio de Justicia .....
.or, el concepts de multas ........

Total General Recaudado ....


11,572.03
9,504.88
76.48

$339,751.22


Negociado de Inspeccion.
Total de asuntos diversos tramitados: 8,871.

Negociado de Tramitaci6n.
Este Negociado tramit6 un total de 19,273 asun-
:os.

DIRECTION GENERAL DE LA CARTER
DACTILAR DEL CHOFER

Secci6n de Nuevos Titulos.
Entre expedientes, permisos, revision de Carte-
res Dactilares, etc., esta Secci6n conoci6 de 22,733
asuntos.

Negociado de Ingresos:


Recaudaci6n por el concept de la
expedici6n de permisos de apren-
dizaje, en la Habana ..........
Recaudaci6n por el concept de la
expedici6n de permisos de apren-
dizaje. Interior de 'a Repiblica. .
Recaudaci6n por el concept de ex-
pedici6n de nuevos titulos o Car-
teras Dactilares Pn la Habana...
Recaudaci6n por el concept de ex-
pedici6n de nuev-s titulos o Car-
teras Dactilares en el interior de la
Repfiblica ....... ............
Recaudaci6n por el concept de re-
novaciones .... ...............
Recaudaci6n por c1 condepto de
adeudos ......................
:ecaudaci6n por ei conzepto de du-
plicados ...... ..... .........
Recaudaci6n por el ccnc.pto de mul-
tas .............. .............
Recaudaci6n por el concept sobre-
pagos .........................

Total General Recaudado por la
Direcci6n General de la Car-
tera Dactilar ...............

Negociado de Asuntos Judiciales.


33,590.00


38,815.00



127,580.00



159,675.00

984.00

1,,101.00

7,930.00

5,392.64

12.41



$375,180.05
i


Este Negociado intervino en un total general
de 85,712 asuntos de su competencia.

Negociado de Laboratorio Psicoticnico:
Total General de los exAmenes medicos y te6-
ricoos efectuados por este Negociado en el pasado
hemestre:








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25
-----S -


Fxaminados como aspirantes a obtener la.
Cartera Dactilar .................... 8,185

En el semestre comprendido en este Mensaje,
6pte Cuerpo intervino en 33,777 asuntos de indole
Iliversa.
Como servicios extraordinarios del Cuerpo de la
Policia Secreta Nacional en estos seis meses, puede
destacarse \la detenci6n del falsificador interna-
cional David Galbin Lorenzo, el cual venia provisto
de documeitos bancarios falsificados por el mismo,
i)endo detenido a virtud de denuncia formulada
'or el Ministro de Comunicaciones sobre vasta
falsificaci6n de Giros Postales. Al ser capturado
se le ocup6 todo el material y equipo que utilizaba
para la falsificaci6n de Giros Postales. Tambien
puede destacarse la captura del peligroso delin-
cuente international Victor Bernard Schoaly, el
que despues de cometer un robo en las Oficinas
de "The American Express", en Sao Pao, Brasil,
mtrodujo gran cantidad de "Travels Checks" al-
terados en la ciudad de Mexico, trasladandose luego
i la Habana, donde contrajo matrimonio con una
cubana, y cuando se preparaba para hacer circular
en esta Capital gran cantidad de esos Travels
Checks, alterados, pcr el posteriormente, fue cap-
turado y remitido al Vivac a disposici6n de la
Autoridad Judicial competent. Este estafador esta
reclamado, segqn el Servicio Internacional de Po-
licia Criminal, por las Autoridades de Suiza, Fran-
ria, Italia, Mexico y Argentina.

Respect. a este Cuerpo de Policia me permit
sugerir al Honorable Congreso, como media que
beneficiaria grandemente el desenvolvmiento admi-
nistrativo y la funci6n oolicial de sus miembros
ona legislaci6n que autorice a los agents de la
Policia Secreta Nacional, y tambiEn a los de la
Judicial, el derecho ra portar cualquier clase de
irmas de fuego en todo el territorio national sin
el requisite previo ''e la licencia, con la sola iden-
'ificaci6n del cargo que ocupe el Agente; ya que
en la prActica, el uso de la licencia para los miem-
bros de dichos Cuerpos Policiacos en relaci6n con
los rev6lvers que estos portan, que son propiedad
del Estado y ,los recibe.i oficialmente por el con-
ducto de los jefes de los iespectivos Cuerpos a que
pertenecen, para la defensa del Estado y de la ciu-
.Jadania, viene resultando contraproducente y oca-
.iona, sobre todo en el interior de la Republica,
Iricciones con miembroa de las Fuerzas Armadas,
pues frecuentemente los agents de la Policia Se-
,reta y Judicial son molestados y detenidos y en
algunas ocasiones sancionados por los jueces co-
rreccionales, al no podeL exhibir en ese, instant
)a licencia correspon.iicnte, que se tramita en el
Negociado respective del Ministerio de Goberna-
ri6n. La legislaci6n que he tenido el honor de su-
qerir como medio de resolver satisfactoriamente
oroblema tan important, toma mayor firmeza, des-
puts de analizar la Ley-Decreto No. 1052, de fecha
5 de septiembre del afio 1953, publicada en la Edi-
ci6n Extraordinaria Nfimero 72, de la Gaceta Ofi-
"ial de la Repiblica de 1! propia fecha.


MINISTER DF HACIENDA
En el Mensaje d"l p-riodo legislative anterior,
'-ube de exponer al Honorable Congreso, el auge
:traordinario que habian torado entonces las soli-
citudes de franquicias hechas por las industries de
la naci6n, con fines de desarrollo econ6mico, y la
rntusiasta acogida que 1iabia tenido en el sector
industriall la vigente legislaci6n subre estimulaci6n
industriall, o sea, la Lry-Decreto 1,038 de 1953
y su Reglamento, el Decreto 2,136 de 1954, a los
cfectos del Plan de Desorrollo Econ6mco en eje-
cuci6n por el Gobierno.

En esta oportunidad, podemos repetir esa afir-
maci6n comparando los expedientes radicados el
afio pasado, que ascendieron a la cantidad de
3,664 sobre importaciones con franquicias, tendien-
:es a fomentar el desarrollo econ6mico, con la can-
tidad de expedientes qve .e radicaron en el primer
semestre de este af.o, que ascienden a 2,198, por
io que es de presurr.ise que en el present afio se
uuplique cuando menos esa cifra.

DIRECTION GENERAL
DEL SERV1CIO CENTRAL

SECCION DE CLASSES PASIVAS

PAGOS EFECTUADOS DURANTE
EL ARO FI CAL I)E 1955 A 1956
(Pedidos de Fondos Generales)

Corriente ................$14,522,394.05
Atrasos .......... ......... 432,509.60


Total .......


.. .. ... $14,954,903.65


PAGADUP1A DE PENSIONS
A VETERANS DEL NORTE DE ORIENTED
Cheques expedidos ............... 127613
Entradas .......... ........... 2210
Reintegros ....................... 22
Pedidos de Fondos ................. 47
Salidas de cheques ............... 2802

NEGOCIALO DE AUDITORIA
Y COMPROBACION
Por este Negociado se radicaron 6,837 asuntos
de distinta indole, que comprenden los expedientes
iniciados sobre pens'ones a Veteranos y el Retiro
Civil, y comunicaciones diversas asentadas en el
iegistro correspondiente.

SECCION DE PENSIONS Y JUBILACIONES
Esta Secci6n atendi6 con la preferencia que me-
recen, los jubilados civiles o pensionados como ve-
teranos, o familiares de estos, son en su mayoria,
naturalmente, personas n'ecesitadas carentes de otros
recursos, a fin del pronto cobro por los mismos,
de sus jubilaciones o pensions.
El movimiento de la oficina, en s61o seis meses,
fue el que sigue:








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- I lnl pI H IIl l


Esc
R
Sali
Exp


JEFATURA
ritos y documents entrados por el
egistro de la Secci6n .......... ..... 13,068
das ............................ 19,050
'edientes tramitados ............. 3,796
----, D
NEGOCIADO DE JUBILACION CIVIL
ntad e-- --


Entrada, escritos y documents ........
Salida, igual concept ................

NEGOCIADO DE PENSIONS


2,105
2,852


Escritos despachados .................. 1,519

NEGOCIADO DE CREDITOS'Y PAGOS
Entrada, expedientes, escritos y documents 1,693
Salida, igual concept .................. 1,458


Pedidos de Fondos cursados $9,001,359.06

Expedientes tramitados ................


472


NEGOCIADO DE CONTABILIDAD
Entrada, escritos .......... .. ... 8,630
Salida ............................... 351

Pedidos de Fondos Generales, cur-
sados por: Retiro Civil ........ $8,758,019.99
Pedidos de Fondos Individuales .. 223,017.51
Pedidos, Decretos No. 368 y 5413
herencias ..................... 2,577.42

Suma: ... ................ .. $8,983,614.92

Pedidos de Fondos Ex Militares 652,577.94
Idem adicionales ................ 7,674.00
Pedidos Medallas M.M.N. Semes-
trales ........................ 8,172.00

S; 668,423.94
8,983,614.92
Gran Total de Pedidos Cursados $9,652,038.86

Ingresos para el Retiro Civil repor-
tados por la Tesoreria General, no
constando cantidades por Trans-
ferencias ............. ... .. $2,455,135.09


En cuanto a la Pagaduria Especial de Atrasos a
Veteranos, su labor fue la que sigue:
Contra el Emprestito de 25 Millones, financiado
para el abono del 43% de los atrasos, se ha girado
hasta diciembre la cantidad de $23,758,281.51, que-
dando un saldo para lo que resta de $1,241,718.49.
Contra el Empr6stito de 35 Millones, financiado
para el abono del 57% restante, se han girado en
el mismo period $32,644,629.78, quedando,un saldo


I


de $2,355,370.22. Ambos saldos arrojan un total de
$3,597,088.71.

DIRECTION TECNICA DE PRESUPUESTOS
Esta Direcci6n, cumpliendo lo que dispone la Ley
Organica de los Presupuestos, ya estA inioiando los
trabajos de preparaci6n de la liquidaci6n de los
Presupuestos Generales del Estado, correspondiente
al period fiscal de 1955-1956.

DIRECTION GENERAL DE ADUANAS
Secci6n de Aranceles, Protestas y Revisi6n
La revision de las Hojas del despacho diario de
las Aduanas, se esta incrementando con trabajo ex-
traordinario realizado en horas de la tarde por el
personal del Negociado de Revisi6n. Este trabajo
es mayor responsabilidad para la Hacienda, porque
se cobran otros impuestos en las Aduanas, conjunta-
mente con los derechos arancelarios; y de conve-
niencia al importador, porque de encontrarse al dia
esas revisiones se le notificarian los "Reparos" en
el menor tiefnpo entire el despacho de la mercancia
y la extension del document cobratorio del descu
bierto en contra de la Hacienda.

Este Negociado de Revisi6n, durante el period
comprendido del Iro. de enero a 30 de junio de
1956, expidi6 3,225 Reparos a Hojas de las distintas
Aduanas de la Repfiblica, que representaron un va-
lor de $193,175.35, de los cuales se han ingresado
ya por Alcances expedidos por las Aduanas, 1,206
Reparos con un valor de $45,112.58.

Negociado de Aranceles y Protestas
La Secci6n que comprende tambien el Negociado
de igual denominaci6n, tramit6 14 Decretos Presi-
denciales de franquicias a distintas compafiias de
Aviaci6n. Ademas, otras franquicias a compaiias
mineras, a tenor de la Ley de Estimulaci6n Indus-
trial con referencia y relaci6n a la Ley de 20 de
diciembre de 1939; franquicias al Ejercito, Marina
de Guerra, Policia Nacional, Universidad de la
Habana, Instituci6n Rockefeller, Universidades,
Cruz Roja Nacional, Comisi6n de Fomento Nacio-
nal, Banco de Fomento Agricola e Industrial, Banco
Nacional de Cuba y distintas companiias subsidiaries
de la Compaffia Financiera Nacional; y tambien
cumpliment6 todas las franquicias arancelarias apro-
badas, con respect a la Ley-Decreto 1,038 de 15 de
agosto de 1953; franquicias del Consejo de Minis-
tros; franquicias del Decreto 2,144 de 7 de agosto
de 1945 comprendido en la Ley de Estimulaci6n
Industrial, etc.; interpret la aplicaci6n de los Tra-
tados Internacionales en relaci6n con el Arancel de
Aduanas; procedi6 a la clasificaci6n arancelaria de
los articulos de importaci6n; exenciones arancela-
rias a los peri6dicos, estaciones de radio, television
y fomento de peliculas en el pais; regulaci6n por
medio de Circulares a los Administradores de Adua-
nas, de la interpretaci6n de las partidas arancelarias
y del control de las Aduanas de Cuba; cuid6 de la
publicaci6n de Decretos que afectan a las Aduanas,
asi come de resoluciones del Ministro de Hacienda







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -'


y de la Direcci6n General, que precisa conocer a
las oficinas subalternas. Por el Negociado se radi-
caron 6,988 expedientes y se resolvieron 5.940.

Secci6n de Ordenanzas y Navegaci6n
Como se sabe, esta Secci6n se divide en dos Ne-
gociados: el de Ordenanzas y el de Navegaci6n.
El primero di6 interpretaci6n y cumplimiento a las
Ordenanzas de Aduanas; y llev6 todo el control de
Muelles; de entradas, salidas y descargas de los
barcos y de los Almacenes Afianzados; decomisos
de mercancias por contrabandos y defraudaci6n a
las Rentas de Aduanas; las subastas en dichas de-
pendencias y de todo lo que concierne al movimiento
de mercancia en su acepci6n legal en los Muelles
de los distintos Puertos de la Reptiblica. Adeneas,
radic6 569 expedientes diversos, habiendo termi-
nado el 440.

El segundo, o sea el de Navegaci6n, atendi6 su
misi6n fiscalizadora trascendente, sobre chequeo a
todos los Manifiestos de los buques (mercancias
registradas en los mismos) con las mercancias de-
claradas a consume en las Hojas de Aduanas. En
este Negociado se radicaron 183 Expedientes y se
terminaron y archivaron 120.

Secei6n de Inspecci6n General
Esta Secci6n comprende los Negociados de Ins-
pecc-i6n y Admisiones Temporales. El Negociado 'de
Inspecci6n ha dado cumplimiento a las propuestas
de cancelaci6n de fianzas y tramitaciones a que se
contrae el-Articulo 90 del Decreto Presidencial
2,136 de 1954, que funge como Reglamento de la
Ley de Estimulaci6n Industrial No. 1,038 de 15 de
agosto de 1953.

El Negociado de Admisiones Temporales o "draw
back", de caracter mas bien econ6mico-industrial
que fiscal en su control significa, sin embargo, ingre-
sos fiscales. Su proyecci6n ha sido dar facilidades
aduanales con el 95% de reintegro de los derechos
arancelarios para los envases y materials primas de
determinadas industries acogidas a los beneficios,
y los.ingresos se produce por el incumplimiento de
los requisitos conforme al texto del Arancel, en el
Art. IX de sus disposiciones generals. Este Nego-
citado tramit6 en este period de Iro. de enero a
30 de junior de 1956, 815 Expedientes de los 875 ra-
dicados.


SSecci6n de Asuntos Generales
Esta Secci6n en sus distintos Negociadps
partamentos ha realizado la siguiente labor:

Comunicaciones recibidas ...............
Contestadas .........................
D evueltas .............................
Archivadas por resueltas ................
Escritos salidos ........................
De personal radicado .................. .
Por otros concepts ..................
N6minas M ensuales ....................
Confecci6n de Comprobantes ............


y De-


1,321
436
101
589
270
42
8
105
840


Confecci6n de Tarjetas para Control .....
Confecci6n de Tarjetas de las Aduanas ...
Confecci6n de la Plantilla de la Direcci6n
Confecci6n de las Plantillas de las Aduanas
Telegramas cursadds .. .................


Departamento de Protestas
Expedientes radicados 131. Expedientes resueltos
93 y en tramite 38. Dep6sitos efectuados en las
distintas Aduanas por concepts de Protestas
$56,202.01. Ingresado en firme por concept de
75% por Recursos interpuestos ante los Tribuna-
les de lo Contencioso-Administrativo: $2,854.09.
Ingresado a dep6sito en cuenta 'sujeta a la liqui-
daci6n en la. Tesoreria General de la Repiblica
con la misma finalidad de la interposici6n de Re-
cursos Judiciales: $951.37.

Departamento de Asuntos Judiciales
Este Departamento elev6 a la Sala Segunda de
jo, Civil y de lo Contencioso-Administrativo de la
Audiencia de la Habana, aquellos expedientes de
Protestas establecidas por los importadores contra
las resoluciones dictadas por los Administradores
de Aduanas y que fueron resueltas "Sin Lugar"
por la Direcci6n General de Aduanas; y contra
cuyas resoluciones denegatorias interpusieron en
tiempo y forma Recurso Contencioso-Administra-
tivo ante el referido Tribunal. Las Sentencias dic-
tadas, y cumplimentadas por la Direcci6n General,
en n6mero de 175, reportaron un ingreso en firme
para el Fisco de $19,940.12.

ADUANA DE LA HABANA
El nomero de las Hojas de Declaraci6n a Con-
sumo pagadas en el aiio fiscal de 1955/56 ascendi6
a 145,447; sien'do el promedio mensual en los doce
meses de 12,120, y el promedio diario en los 254
dias habiles de 572.

El namero de las Hojas de Declaraci6n a Con-
sumo cursadas por el Negcciado de Importaci6n
y Exportaci6n, ascendi6 a 152,018, siendo el pro-
medio mensual en los doce meses de 12,668, y el
diario en los 254 dias habiles de 598.

El namero de Quedans constituidos fu& de 34,180,
con un imported de $59,460,489.29. Los Quedans
pendientes de liquidaci6n en 30 de junior de 1956
fue el de 1,243, con un imported de $1,382,745.01.

Promedio Mensual: 2,848 Quedans con un im-
porte de $4,955,040.77. El promedio diario fue de
134 Quedans, con un importe de $234,096.41.
Primedio por Quedans: $1,739.62.

DIRECTION GENERAL DE CONSULTORIA,
APREMIOS Y-BIENES DEL ESTADO

SECCION DE CONSULTORIA
Esta Secci6n realize studios sobre diversas ma-
terias sometidas a consultas, a saber:
Consultas de character legal formuladas por el


I I -- 1








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


senior Ministro, Subsecretarios, Directores Genera-
les y Jefes de oficinas independientes, en cuestio-
nes de Derecho que surgeon de los expedientes de
otras Dependencias del Ministerio, lo que repre-
senta emitir dictamen sobte la recta aplicaci6n e
interpretaci6n de las leyes, y reglamentos adminis-
trativos, especialmente los references a diversas le-
yes fiscales.

Estudios sobre Proyectos de Leyes, Decretos,
Reglamentos y Circulares sometidos al conocimien-
to de la Secci6n, de acuerdo con las disposiciones
vigentes.

Estudio y calificaci6n de titulos de propiedades
expropiadas por el Estado, mediante el examen de
las minutes de cada caso.

Estudios sobre las cuestiones del Retire Civil
y Pensiones de Veteranos y de Leyes Especiales.

Estudios sobre consultas formuladas por los Ad-
ministradores de Aduanas y Zonas y Distritos Fis-
cales, sobre la interpretaci6n o correct aplicaci6n
de las Leyes y Reglamentos.

Informe sobre la procedencia o no, de pagas
de supervivencia, en expedientes formulados por los
Departamentos correspondientes.

SECCION DE APREMIOS


La labor realizada por la Secci6n de
puede clasificarse como sigue:


Apremios


Recaudaciones
Las recaudaciones obtenidas hasta el mes de
mayo de 1956 inclusive, asciende a la suma de
$934,128.95, la que comparada con el period an-
terior que.fue de $780.963.38, acusa un aumento
de $153,165.57.

Radicaci6n de nuevos expedientes
Se han radicado 33,400 expedientes de apremio,
habiendo fiscalizado el Negociado de Apremios mas
de 11,000 asuntos en relaci6n no s61o con estos
expedientes de nueva radicaci6n, sino con los que
se encuentran pendientes de afios fiscales anterio-
res.

Recursos
En lo que se refiere a la sustanciaci6n y resolu-
ci6n de recursos y tercerias, se han despachado
mis de trescientos expedientes entire los de nueva
iadicaci6n y los que se encontraban pendientes
'de resoluci6n, tanto en esta Secci6n de Apremios
como en los departamentos fiscalizadores de im-
puestos a los que se remitieron aquedllos casos com-
prendidos en el segundo parrafo del Articulo 82,
del Decreto-Ley 113, de 31 de julio de 1935, en los
que se discutia una cuesti6n de fondo.

Fiscalizaci6n e Inspecci6n
Por los Inspectores del Negociado de Inspec-


ci6n, se han rendido oportunamente los informes
a ellos encomendados, haoiendo possible en la ma-
yoria de los casos, como consecuencia de sus ges-
tiones e investigaciones, el cobro de expedientes
de importancia por su cuantia.

Proyectos
A los efectos de facilitar el diligenciamiento y
notificaci6n de los expedientes de apremio, la Sec-
ci6n proyecta la modificaci6n de algunos de los mo-
delos actualmente utilizados por las Administracio-
res Fiscales.

SECCION DE BIENES DEL ESTADO .....
La labor de esta Secci6n, a traves de sus Nego-
ciados respectivos, la enumeraremos seguidamente:

1. Negociado de Administraci6n de Bienes
a) Recaudaci6n por concept de alquileres
Hasta el 30 de junior de 1956, se ha recau-
dado por concept de alquileres de fincas del Es-
tado la cantidad de $31,267.37, y por reditos de
censos $6,066.43, lo que hace una recaudaci6n to-
tal de $37,333.78.

b) Redenciones de Censos
Se han redimido los censos de $500.00 y
$416.00 que reconocia la finca "Alegria del Queru-
bin", correspondiente a la Jurisdicci6n fiscal de la
Zona Fiscal de San Antonio de los Bafios, y el de
5460.00 sobre el inmueble, Ancha del Norte Nf-
mero 86 antiguo, 108 modern, a cargo de la Admi-
nistraci6n Fiscal de Oriente, obteniendose por am-
bos concepts un total de ingresos de $729.28.

c) Derechos de tanteo
Previa su radicaci6n, se han despachado
989 expedientes para tratar de ofrecimientos al
Estado del derecho de tanteo, de conformidad
con el Decreto-Ley 102 bis, de 1934.

d) Redenci6n de casas para obreros
Mediante el otorgamiento de las correspon-
dientes escrituras publicas, y conforme a la Ley
de 18 de julio de 1910, se han redimido las casas
para obreros Nos. 921, 68, 194, 218, 232, 272, 294,
322, 460, 710 y 890 del barrio de Redenci6n, Pro-
golotti, Marianao.

e) Movimiento de expedientes
Durante el afio fiscal terminado el 30 de junior
Oltimo, se han radicado 1,141 expedientes.

f) Decretos Presidenciales
Se han tramitado numerosos Decretos Pre-
sidenciales traspasando distintas porciones de te-
rrenos del Estado, ocupadas por Casillas de Peo-
nes Camineros, del Ministerio de Obras Piblicas
al de Hacienda, a los efectos de su adecuada ad-
ministraci6n.


_ __r- I


-1 ~_~- _







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


g) Fondo de la Comisi6n de Jubilaciones
y Pensiones Judiciales
Con destiny al "Fondo"-del epigrafe, la adminis-
traci6n de Bienes del Estado que por ministerio
de la Ley ha de engrosar aquel, ha obtenido en el
afio fiscal que acaba de veneer, un ingreso total
de $928.37, que esta comprendido en el montante
integro de recaudac6n relacionado con el epigrafe a).

2. Asuntos Judiciales
La labor de este Negociado puede sintetizarse
en la siguiente forma:

a) Radicaci6n de Expedientes
Se han radicado 241 expedientes administrativos.
Se han formado ochenta y cinco cuadernos judi-
clales correspondientes a procedimientos promo-
vidos ante los jueces y tribunales de la Repfblica.

b) Procedimientos


Se cursaron en este
procedimientos, entire ellos
de propiedades del Estado,
de division de fincas.


Negociado numerosos
juicios de desahucios
juicios de deslindes y


Se han tramitado, y se encuentran en tramita-
ci6n, numerosas diligencias sobre conversion en
inscripci6n de dominio en1 distintos Registros de
la Propiedad de la Repiblica.

Se iene conociendo y tiamitando por Letrados de
este Negociado, various procedimientos de oposicio6n
a expedientes posesorios y de dominion, promovidos
por particulares.

Tambien se encuentran en tramitaci6n juicios de
Interdictos de obra nueva y posesorios, promovidos
por particulares contra el Estado, asi como diver-
sos juicios reivindicatorios establecidos por parti-
culares contra el Estado.

c) Merecen citarse por su importancia los jui-
cios establecidos por el Sindicato Territorial de
la Habana, S.A., y por la Cuban American Realty
Company sobre los terrenos ocupados por balnea-
rios en el litoral de Marianao; asi como el de ma-
yor cuantia sobre nulidad de cancelaciones y otros
pronunciamientos en relaci6n con el Central Aus-
tralia.

Entfe los juicios de deslinde de mayor importan-
cia, deben destacarse el de Pefia de Hicacos, en
Varadero y la finca "G6mez" en el litoral de la
bahia de la Habana, asi como el de la finca Ventas
de Casanova.

3. Negociado de Inspecci6n
Este Negociado, en su funci6n administrative,
conoci6 de los expedientes de investigaci6n orde-
nada por los demas Negociados de la Secci6n, rea-
lizando las mismas en los Registros de la Propie-
dad, Notarias, Protocolos de Notarios y Archivo
General de aquellas; Adrministraciones Fiscales,


Ayuntamientos, oficinas privadas y sobre el terre-
no. Esta labor ha sido muy ftil, no obstante la
gran cantidad de investigaciones dispuestas, acre-
centadas cdn las que se ordenan con motive de la
adquisici6n de fincas rfisticas para Reparto de Tie-
rras, segfin el plan del Gobierno a trav6s del Mi-
nisterio de Agricultura y el Banco de Fomento
Agricola e Industrial.

El Negociado de Titulaci6n y Archivo, dirigi6
'sus investigaciones para la formalizaci6n de los
titulos y esclarecmiento de los mismos; el de Asun-
tos Judiicales, las necesarias para los asuntos de
que conoce, relacionados con inscripciones pose-
sorias y dominicas, desahucios y otros procedimien-
tos de que tiene que conocer para la defense de
los intereses del Estado; el de Administraci6n de
Bienes sobre los expedientes de derecho de tanteo
oue le son ofrecidos al Estado de conformidad con
el Decreto-Ley 102, y los que tratan de las propie-
dades en Administraci6n, todo lo cual ha dado por
re.sultado el trimite de 1,615 expedientes.

4. Negociado de Titulaci6n y Archivo
Este Negociado, de acuerdo con las atribuciones
cue le han sido fijadas por la Ley de t7 de diciem-
bre de 1937, tiene a su cargo la custodia y conser-
vac-i6n de los antecedents relatives a todos aque-
llos bienes inmuebles respect de los cuales se
hubiera tenido alguna intervenci6n por este Minis-
terio; la conservaci6n de los titulos que amparan
inmuebles del patrimonio del Estado, salvo los que
pertenecen a la Beneficencia Pfiblica; la obtenci6n
y perfeccionamiento de los titulos; la investigaci6n
de todas las denuncias relatives a bienes inmue-
bles. El resultado de si labor es como sigue:

a) Radicaci6n de expedientes
En este period se han radicado 245 expe-
dientes que se encuentran en estado de tramitaci6n
referente a denuncias, reclamaciones y gestiones
para la formaci6n de titulos sobre inmuebles y de-
rechos reales en que el Estado tiene interest.

b) Escritos y comunicaciones
Han tenido entrada 1,836 escritos y han
sido despachados 1,373 comunicaciones.

c) Tramitaci6n de expedientes
Por el Archivo Clase "B", se han informado
51 expedientes; por el Archivo Clase "C", 109;
y por el Archivo de Titulos, 349 expedientes.

Por los Letrados de este Negociado se inform.
ron 2,089 expedientes.

d) Archivo de Titulos
Se han radicado como nuevos titulos de
propiedades inmuebles del Estado quince (15) Fin-
cas, hallandose pendientes algunas de radicaci6n,
sujetas a los correspondientes tramites.

e) Se estudia la form de obtener mA8s amplias







30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
il I lii ilil


Cajas de las destinadas a la custodia de los titulos,
a fin de que estos puedan archivarse en orden per-
fecto y facilitar la b6squeda y conservaci6n de los
mismos.
f) Una vez obtenido el anterior prop6sito se
espera realizar un trabajo que permit conocer a
cuanto asciende cuantitativamente el valor de los
bienes del Estado, asi como realizar un detallado in-
xentario de los mismos.

NEGOCIADO DE AGRIMENSURA
Y CATASTRO

Su labor sobresaliente fue:

a) Levantamiento de pianos
Por los Agrimensores del Negociado se di6
cumplimiento a 35 Comisiones Especiales del Ser-
vicio, relatives a levantamiento de pianos, situa-
ci6n y dictamen de propiedades del Estado.

En el propio periodo, se evacuaron 204 consul-
tas interesadas por los distintos Negociados de la
Secci6n, en relaci6n con antecedentes, plans o
posibles derechos del Estado sobre bienes inmue-
bles situados en distintos lugares de la Repfblica.

b) Deslindes
Se ejecutaron las operaciones de deslinde
correspondientes a la Zona Maritimo-Terrestre
de la Costa Sur de la Peninsula de Hicacos, en
Varadero, Provincia de Matanzas.

c) Nuevos pianos
Se radicaron 94 nuevos pianos con lo cual
se eleva a un total de 3,195 el nfimero de docu-
mentos de esa clase que se conservan en los archi-
vos a cargo del Negociado.

d) Pruebas periciales
Se prest6 la debida cooperaci6n a los Jueces
de Instrucci6n que interesaron los servicios de Pe-
ritos Agrimensores para actuar en causes crimina-
les por Usurpaci6n de Terrenos.

e) Informes tecnicos
Por los tecnicos del Negociado se han emi-
tido 126 informes en distintos expedientes someti-
dos a su consideraci6n y studio, y se han evacuado
84 dictamenes de character pericial sobre ubicaci6n
de inmuebles sobre los que el Estado tenia derechos
o interest.

BIBLIOTECA
La labor d la Biblioteca va cada dia en aumento
por raz6n natural de la diversidad de asuntos que
se consultant en libros de texto, Gaceta Oficial de
la Repfblica, revisras administrativas y fiscales,
y de derecho, que se reciben y catalogan con esa
fmalidad; y tambien debido al gradual y conside-
rable aumento de funcionarios y empleados del


Ministerio, que se apoyan en el conocimiento y es-
tudio de las diversas materials que son objeto de
investigaci6n para la sustanciaci6n de los dicta-
menes en expedientes a'su cargo.

DIRECTION GENERAL DE CONTABILIDAD
PRIMERA SUB-DIRECCION

Negociado de Inspecci6n
Este Negociado, adscripto a la Direcci6n Gene-
ral de Contabilidad, tiene la responsabilidad de
fEscalizar el desenvolvimiento administrative de
las 50 Zonas y Distritos Fiscales, 20 Aduanas y
100 Pagadurias existentes en toda la Reptblica.

Tiene ademas la obligaci6n de proceder a la
inspecci6n y cierre de los Libros de Contracciones
de las Pagadurias de todos los Ministerios, al ven-
cimiento de cada ejercicio fiscal, para el mejor
control de las operaciones relacionadas con los
gastos y credits.

En el period que estamos relacionando, se han
f'pcalizado 25 Administraciones Fiscales y, ademas,
se han prestado servicios de investigaci6n y com-
probaci6n especal en nueve Admnistraciones de
Aduanas.

:Igualmente se han fiscalizado 14 Pagadurias;
y se han rendido informs a los Juzgados de Ins-
trucci6n de la Secci6n Primera de esta Ciudad,
Cienfuegos, Victori- de las Tunas; y otros de
caracter pericial.

Actualmente se estAn inspeccionando, varias Ad-
ministraciones Fiscales en cada Provincia, a fin
de mantener un perfect control sobre el funcio-
namiento de las mismas.

SEGUNDA SUB-DIRECCION -

Negociado de Dep6sitos y Fianzas
Resumen del movimiento de dep6sitos y fianzas,


durante los meses
cal 1955-1956.


Julio .. ......
Agosto .......
Septiembre .....
Octubre ......
Noviembre ....
Diciembre .....
Enero .......
Febrero .......
M arzo ........
A bril ..........
Mayo .... ....
Junior .........

TOTAL: .....


correspondientes al ejercicio fis-



INGRESOS
$ 474,510.10
684,726.29
413,140.52
406,161.83
755,324.70
342,401.32
309,844.18
362,212.90
621,572.07
532,084.98
/ 693,467.14
,78,945.58
$6174,391.61
$6,174,391.61


'EGRESOS
$ 308,190.90
443,930.25
197,128.92
265,488.86
443,118.48
436,162.00
348,592.23
398,133.12
289,373.22
827.160.74
786,973.90
510,105.68

$5,154,358.30







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Negociado de Resguardos:

IMPORTED DE LAS ORDENES
DE ADELANTO CURSADAS

Presupuesto Ordinario 1955-1956


Enero ....
Febrero ...
Marzo ....
Abril .. ..
Mayo .....
Junio ....


$ 7,551,522.94
7,405,282.75
10,953,352.77
7,506,626.68
13,143,078.09
7,475,197.73


$ 54,035,060:96


Presupuesto Extraordinafio 1955-1956


Ener,
Febrero .
Marzo ...
Abril ....
Mayo ....
-Junio ....


$ 13,212,787.56
14,739,241.61
13,716,325.04
14,067,607.82
14,513,689.60
15,448,465.76


$ 85,698.117.39


Fondos Especiales 1955-1956


Enero ....
Febrero ..
Marzo ...
Abril ..
Mayo ....
Junior .....


$ 4,642,133.37
4,673,802.72
5,688,270.16
5,017,257.54
9,655,017.14
5,930,134.79


$ 35,606,615.72


Liquidaci6n Presupuestos


Enero ....
Febrero
Marzo ...
Abril ....
Mayo ....
Junio ....


$ 2,019,214.36
4,584.68
2,418,207.58
67,107.73
45,191.25
6,363,913.19


$ 10,918,218.79

$186,258.012.86


Negociado de Especies Timbradas
Durante el segundo semestre del afio fiscal 1955-
1956, se han cursado por el Negociado, los pedidos
de sells de los impuestos en vigor, formulados por
las oficinas recaudadoras que tienen a su cargo la
funci6n del expendio al pfiblico de dichas species
timbradas, manteniendose las mencionadas oficinas
debidamente abastecidas para tender las demands
de los contribuyentes.


Expedientes Radicados .............
Expedientes Tramitados ............
Asuntos Recibidos .................
Asuntos Despachados ..............


39
77,
4,071
1,210


Con motive del Acuerdo Nimero 4,750 de fecha
20 de diciembre de 1955, adoptado por el Tribunal
de Cuentas, que autoriz6 a la "Asociacir6 Nacional


de Ganaderos de Cuba", para que se encargue direc-
tamente de la impresi6n, fiscalizaci6n, distribuci6n,
venta y cobranza de los sellos m6viles en protecci6n
de la Ganaderia Nacional, destinados al cobro de
la Cuota Obligatoria de veinte centavos a que se
contrae la Ley-Decreto Nfmero 1,556 de 1954, y
recibir a tales efectos del Ministerio de Hacienda
antes del dia'30 de junior de 1956, los sellos existen-
tes en la Tesoreria Generalde la Repiblica, se dict6
la resoluci6n Ministerial de fecha 9 de mayo del
propio afio, ordnando al Tesorero General de la
Repfiblica entregar a dicha Asociaci6n los mencio-
nados sellos, habiendo cesado, por tanto, en 30 de
junio de 1956, las funciones que le estaban conferi-
das a este Ministerio de Hacienda, en relaci6n con
los sells en protecci6n de la Ganaderia Nacional.

En cumplimiento de Io preceptuado en el articulo
primero de la Ley No. 4 de fecha 13 de junior de
1956, que aument6 en un veinte y cinco por ciento
el imported de las estampillas denominadas "1800-
Palacio de Justicia-1952", creadas por el Articulo,
Cuarto de la Ley-Decreto No. 25 de 24 de abril de
1952, y ante la iniposibilidad material de habilitar
las existencias de dichos sells en poder del Minis-
terio de Hacienda imprimiendose sobre la cifra 20
que ostenta la de 25 que dispone el parrafo segundo
del citado articulo primero, se libr6 orden a los Ad-
ministradores Fiscales para que se procediera a la
vevnta de las precitadas estampillas por el nuevo
vavlor fijado por la ley, o sea a raz6n de 25 centavos
cada una, no obstante ostentar la cifra 20 que le
fij6 la ley de origen; habiendose publicadoaen la
Gaceta Oficial del dia 29 de junior de 1956, para
general conocimiento, un aviso para que se admi-
tieran los expresados sells a todos los efectos le-
gales, como de a veinticinco centavos ($0.25),
hasta tanto sean habilita'dos los mismos segfin lo
dispuesto en la ley.

DIRECTION GENERAL
DE RENTAS E IMPUESTOS
La Direcci6n General de Rentas e Impuestos ha
cuidado de perfeccionar la administraci6n y la
fiscalizaci6n de los diversos trbutos: en los im-
puestos sobre utilidades, controlando a los contri-
buyentes de acuerdo con el giro de cada cual, y
prestando mayor atenci6n a aquellos giros de bajo
rendimiento fiscal; en los impuestos sobre derechos
reales, intensificando la comprbbaci6n de valores;
en el Timbre Nacional, iniciando irispecciones ten-
dientes a oriental e instruir a los contribuyentes
en el cumplimiento de sus deberes para con el Fisco;
en los impuestos del Emprestito de 35 Millones,
dictando y aplicando medidas encaminadas a re-
primir el clandestinaje tabacalero; en los impues-
tos de producci6n y consume, previendo un ma-
yor control y una mejor fiscalizaci6n en cuanto a.
los sells para azicar; en el impuesto que grava
los fletes y pasajes, preparando su mejor y mis
modern reglamentaci6n, teniendo especialmente
en cuenta el extraordinario dsarrollo de las em-
prsas ddicadas al trafico a&ro; en el impuesto so-
bre la renta personal, reuniendo y acoplando da-
tos con el objeto de alcanzar un rmeior conoci-


TOTAL GENERAL: ...







32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


miento de la riqueza y rentas de los contribuyen-
tes; y en el impuesto sobre compraventa y entra-
,das brutas, dictAndose numerosas medidas, y muy
especialmente revocAndose todas las exenciones
,anteriormente concedidas a los que importaban
manteca pura de cerdo.

Por filtimo, durante el period a que se refiere
este Mensaje, esta Direcci6n ha intervenido en la
preparaci6n de numerosos decretos, presidencia-
les unos, ministeriales otros, entire ellos los si-
guientes:

El Decreto Presidencial 643 de 22 de marzo de
1956, contentivo de modificaciones en la regla-
mentaci6n del Impuesto sobre Compraventa y En-
tradas Brutas;

El Decreto Presidencial 642, de 22 de marzo de
1956, que contiene algunas modificaciones al Re-
glamento del Impuesto sobre Utilidades, en cuanto
a intereses de pr6stamos;

El Decreto Presidencial 850, de 11 de abril de
1956, conteniendo exenciones tributaries p a r a la
zafra de miles ricas invertidas;

El Decreto Ministerial de 31 de mayo de 1956,
disponiendo una nueva impresi6n de sellos para la
exacci6n del impuesto de consume sobre azficar; y

El Decreto Ministerial de 8 de junior de 1956,
sobre deduciones de gastos en el Impuesto sobre
Utilidades.

Por otra parte, la labor general de la Direcci6n
de Rentas e Impuestos queda mas precisada en las
actividades desenvueltas por las Subdirecciones y
Secciones; esas actividades quedan detalladas a
continuaci6n:

DESPACHO DE LA DIRECTION GENERAL
Y DESPACHO DE LAS PRIMERA Y
SEGUNDA SUBDIRECCIONES

Durante los seis primeros meses del afio natu-
ral de 1956, la Jefatura de Despacho de la Direc-
ci6n General ha tenido un movimiento de 186 do-
cumentos recibidos, y 137 tramitados. Bien enten-
dido, estas cifras no incluyen los memoranda, es-
critos e informes de diverse indole que no Ilevan
radicaci6n official.

En cuanto a las dos Sub-Direcciones (Primera
y Segunda), que tienen a su cargo el studio, in-
forme y despacho de los expedientes procedentes
de las diversas Secciones, radicaron, de enero a
fines de junior 1956, 2,228 expedientes, con el si-
guiente movimiento:


Expedientes radicados: ...........
Expedientes terminados ........... 1,820
Al Segundo Subsecretario ........ 345
Al senior Ministro ................ 6
Al senior Director General ........ 6


2,228


Al senior Encargado de Material..
Pendientes en este Despacho ......
T otal: ....................


2,228


- Ambas Subdirecciones recibieron, por otra par-
te, 1,425 comunicaciones y le dieron salida a 1,429
escritos diversos. Por fltimo, se tramitaron 286
expedientes de exportaciones de bebidas alcoh6li-
cas.

NEGOCIADO DE ASUNTOS GENERALS
Y REGISTRO

Esta unidad administrative que tiene a su car-
go la entrada y salida. su asiento y ubicaci6n, de
today la correspondencia de la Direcci6n General
de Rentas e Impuestos, ha dado entrada en sus
libros, a 232,727 documents, y salida a 56,469
piezas. Ademas, ha despachado 10,903 escritos
certificados, ha protocolizado 81 certificaciones de
sociedades an6nimas y 39 de Registros Mercanti-
les.

SECCION DE IMPUESTOS SOBRE COM-
PRAVENTA Y ENTRADAS BRUTAS

Durante los seis primeros meses del afio natu-
ral de 1956, la Secci6n de Impuestos sobre Com-
praventa y Entradas Brutas registry una entrada
de 14,302 documents, con una salida de 2,020
piezas. La Jefatura de la Secci6n radic6 231 *ex-
pedientes, y estudi6 y elev6 a la consideraci6n de
los departamentos superiores 759 piezas de igual
indole.

Las diversas unidades de esta Secci6n rindieron,
de enero a junio de 1956, la siguiente labor:
Negociado de Revisi6n y Control de Contribu-
yentes: Registr6 8,302 escritos de caracter gene-
ral, le di6 salida a 996 escritos, radic6 201 expe-
dientes relatives a alcances girados a contribuyen-
tes, y remiti6 al Negociado de Inspecci6n -para
su comprobaci6n e investigaci6n- 205 expedien-
tes. Asimismo envi6 a otros Negociados 27 expe-

dientes.

Negociado de Recursos e Incidentes: Esta uni-
dad ha dado entrada a 1,038 documents, y sali-
da a 1,919 piezas; ha radicado 235 expedientes, y
ha elevado a la consideraci6n de la Secci6n 1,909
propuestas.

La labor rendida por este Negociado ha signifi-
cado el ingreso en firme de numerosas cantidades
constituidas a dep6sito en las diversas Adminis-
traciones Fiscales y de Aduanas, ya que las mis-
mas lo estaban a las results de recursos que fue-
ron resueltos.

Negociado de Infracciones: Esta unidad radic6
1,228 expedientes, despach6 832 documents, y re-
cibi6 2,018 piezas.

Negociado de Asuntos Generales y Beneficios
Fiscales:.Este Negociado di6 entrada a 2,766 do-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


cumentos y salida a 1,960 piezas. Por otra parte,
radic6 945 expedientes.

Negociado de Inspecci6n: Esta unidad dispuso
939 inspecciones o comprobaciones.

SECCION DE IMPUESTOS DEL
EMPRESTITO DE 35 MILLONES

Este departamento desenvolvi6 normalmente su
funci6n de .administrar los diversos impuestos que
gravan la fabricacion, expendio o consume de al-
coholes y bebidas aloh6licas, la producci6n de
cerveza, la de aguas minerales y refrescos, la im-
portaci6n de vinagre, la producci6n de tabacos y
cigarros, la de f6sforos, y la de naipes.

SECCION DE UTILIDADES

Siguiendo las directrices del afio anterior, cu-
ya ejecuci6n durante la vigencia del pasado pe-
riodo fiscal consideramos que produjo resultados
satisfactorios, se mantienen dentro del plan a eje-
cutar los siguientes aspects:

1) Control- del numero de contribuyentes co-
rrespondientes a cada impuesto a cargo de la Sec-
ci6n por administraci6n fiscal y giros; de manera
tal que permit dirigir adecuadamente el process
de investigaci6n de acuerdo con el analisis del ren-
dimiento de cada giro asi como orientar la selec-
ci6n adecuada de las entidades .a inspeccionar.

2) Acumulaci6n por entidad, de sus operacio-
nes de compras en los sectors de importaci6n y
otros giros especificos, de manera tal que permi-
tan a la Secci6n comparar el monto total de las com-
pras de un contribuyente dado con las que se han
declara por el mismo en las Declaraciones Jura-
das del Impuesto sobre Utilidades.

3) Adicionalmente a esos trabajos de carActer
especifico antes sefialados, se planea el desarrollo
de campafia publicitaria dirigida a diferentes sec-
tores comerciales e industriales que se considered
de escaso rendimiento fiscal.

Adicionalmente, tambien, y a los efectos de fa-
cilitar la aplicaci6n de los preceptos reglamenta-
rios y procurar mejor control automftico a las re-
caudaciones voluntarias, se proyectan:

i) Modificaciones reglamentarias en el Im-
puesto General sobre Utilidades.

2) Establecer cierres finicos para giros especi-
ficos comenzando por la Industria Azucarera.

SECCION DE IMPUESTOS DE
PRODUCTION Y CONSUME

Con motive de haberse descubierto la existen-
cia de falsificaci6n de sellos de azicar, de la Serie
F-2, se dictaron medidas rigurosas de control y
fisealizaci6n, entire ellas, el Decreto que ordena
nueva emisi6n de sellos para arficar, en plancias


de acero; y nuevas series para facilitar a la in-
dustria azucarera la colocaci6n en el mercado, de
paquetes de azfcar higienicos, con marca y peso
de 1, 2 y 3 libras, en envases de cellophane.

En el aspect puramente administrative, esta
Secci6n ha rendido la siguiente labor:

REGISTRO DE ENTRADA


Negociado
Negociado
Negociado


Negociado
Negociado
Negociado
Negociado


de Azficar ...... 424
de Estadistica ... 3,508
de Imp. Varios.. 174

Total: ............ 4,106

REGISTRO DE SALIDA


de Azficar...
de Estadistica ...
de Imp. Varios..
de Impecci6n ....


documents

"p


383 documents
375 '
503
89


Total:.. ... 1,350

RADICACION DE EXPEDIENTES


Negociado
Negociado
Negociado
Negociado


de Azgcar. .....
de Estadistica ...
de Imp. Varios..
de Inspecci6n ....


Total: .............


110 expedientes
23
18


151


MOVIMIENTO GENERAL DE
EXPEDIENTES


A Jefatura (propuestas y co-
rrespondencia) .........
De Jefatura (a Negociados y
Direcci6n .. ...........
A Inspecci6n ...............
De Inspecci6n ..............
Resoluciones al T r i bu n al de
Cuentas ...............

Total: ............ .


3.526

3,512
115
86

223

7,462


expedientes


SECCION DE DERECHOS REALES

Este Departamento, al que incumbe la funci6n
de administrar y fiscalizar el impuesto que grava
las transmisiones de bienes y los derechos reales
sobre los mismos, asi como diversos otros actos,
realize, ademas de una intensa labor de fiscaliza-

ci6n sobre las liquidaciones practicadas en las di-
versas Administraciones Fiscales de la Repfibli-
ca y de la comprobaci6n de valores.

La Secci6n de Derechos Reales ha evacuado nu-
merosas consultas acerca de la cabal aplicaci6n
de la Ley-Decreto 1,943 de 1955. Como conse-
cuencia de ello, el Negociado de Revisi6n de la
propia Secci6n, radic6 900 expedientes mas que
er 1954-55; y el Negociado de Alzadas y Consul-








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

tas, radic6 225 expedientes mas que en el ejercicio y comparandola, tambien con la del afio anterior.
anterior. Dichos estados sefialan los estimados presupues-
tales -por impuestos-, de acuerdo con los cli-
SECCION DE IMPUESTOS DIVERSOS clos de recaudaciones y basados en Ja experien-
cia de afios precedentes.


SDe esta Secci6n, que tiene a su cargo la admi-
nistraci6n. fiscalizaci6n y cobranza de diversos
impuestos y, muy principalmente, el impuesto del
timbre, del que grava las ventas a plazo, y del que
se impone a los fletes y pasajes, en lo tocante al
impuesto del timbre y al de 3.60% sobre fletes y
pasajes, puede decirse lo que sigue:
Impuesto de Timbre: Durante los primeros seis
meses de 1956. esta Secoi6n se dedic6, muy espe-
cialmente, a organizer el archivo y control de
unos cuatro mil contribuyentes directors o por re-
tenci6n), a quienes la Ley nfmero 6, de 1955 ha
impuesto la obligaci6n de presentar una declara-
ci6n jurada, en vez de sellar las matrices, dupli-
cados o relaciones de cobros que quedaban en su
poder. Esta labor de organizaci6n internal, ha si-
do ampliada en el sentido de encauzar el sistema
de las Administraciones Fiscales en cuanto al or-
cienado y diligente envio de las declaraciones ju-
radas, ya que estas se presentan por mediaci6n de
esas oficinas del Fisco.
Impuestos de 3.60% sobre Fletes y Pasajes; de
$3.00 sobre Pasajes de Primera Clase; de 5% so-
bre el valor de cada pasaje expedido a persona
resident: Ufa comisi6n se encuentra trabajando
activamente en la reglamentaci6n unificada de es-
tos impuestos, respect de lo que afectan a las
compaiias areas extranjeras, toda vez que los re-
glamentos vigentes estAn resultando obsoletos, ya
que se dictaron en 6pocas en que todavia no es-
taba desarrollado el transport aereo, y mas bien
se refieren a empress navieras.

En lo tocante a la funci6n de inspecci6n, la
Secci6n de Impuestos Diversos ha dedicado espe-
cial atenci6n a la tramitaci6n de denuncias, can-
celaciones de fianzas de compafiias de seguros,
certificaciones de adeudos de Notarios Pablicos,
y de diversas diligencias solicitadas principalmen-
te por el Poder Judicial.

SECTION DE CONTABILIDAD Y
CONTROL

Esta Secci6n'ha reportado diariamente la recau-
daci6n de todas y cada una de las Secciones que
integran la Direcci6n General de Rentas e Im-
puestos. En tal sentido, este departamento ha ido
perfeccionando su sistema de trabajo. En el filti-
mo afio fiscal, procedi6 a la tabulaci6n de los in-
gresos brutos de los diversos impuestos, clasifica-
dos por Secciones, y, dentro de cada tribute, ha
indicado la recaudaci6n obtenida por cada Admi-
nistraci6n Fiscal y Aduana. Sobre tal base, ha re-
dactado y ofrecido estados mensuales, mostrando
los ingresos obtenidos y -comparandolos con los
logrados en igual mes del afio fiscal anterior; al
mismo tiempo dichos estados presentan la recau-
daci6n acumulativa hasta el mes de que se trate,


Los estados de referencia, permiten que cada
Jefe de Secci6n de Rentas e Impuestos tenga el
conocimiento exacto de la march de sus recau-
daciones en las diversas Zonas Fiscales, refor-
zando, en su caso, la labor de fiscalizaci6n en
aquellos lugares que arrojen una cifra de ingre-
sos por debajo del indice formal.
Coino otr6 dato interesante de la labor realiza-
da por esta Secci6n, se pueden mencionar, entire
otros, los siguientes trabajos rendidos para la Sec-
ci6n del Impuesto sobre la Renta Personal:

Tabulaci6n y relaci6n alfabetica de los nom-
bres de todos los propietarios de las fincas urba-
nas correspondientes a los Municipios de La Ha-
bana y Marianao.

Tabulaci6n de las declaraciones juradas del Im-
puesto sobre la Renta directors) correspondiente
al afio fiscal de 1954.

Registro General de radicaci6n numerico, co-
rrespondiente a las declaraciones de los contribu-
yentes director del Impuesto sobre la Renta del
afio de 1954.
Registro General alfabetico de los contribuyen-
tes director del Impuesto sobre la Renta, basado
en las declaraciones juradas del afio 1954.

Relaci6n alfab6tica de los colonos, expresando
las arrobass de calia molidas y central azucarero
en que molieron, correspondiente a las zafras de
1952 y 1953.

Relaci6n alfabetica de los nombres de los pro-
pietarios de las nuevas construcciones realizadas
en el Municipio de La Habana, correspondiente a
los afios de 1952 y 1953.
LABORATORIO

Este departamento, esencialmente tecnico, du-
rante los seis primeros meses del afio natural de
1956 analiz6 5,776 muestras, correspondientes a
alcoholes, miles, azicares, perfumes y desnatu-
ralizantes.

DIRECTION GENERAL DE FISCALIZA-
CION Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD

Las gestiones mac destacadas de esta Direcci6n
General, se exponen a continuaci6n:

Se comprob6 el consume de combustibles por
los vehiculos de la "Cooperativa de Omnibus
Aliados, S. A." y como resultado se produjo el
Decreto que rebaj6 la cuota de gasoline asigna-
da, en un 10%, lo cual representa para el 'fsta-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35
*i -


do un ahorro de $180,000.00 anuales, aproxima-
damente.

Se efectuaron iguales comprobaciones en todas
*las empresas de transport que operan en el terri-
torio national bajo el regimen de exenci6n de im-
puestos de, consume de combustibles; habi6ndose
propuesto lo procedente para el ajuste de las res-
pectivas cuotas asignadas y las medidas que se
dictaron para mantener el control permanent de
dichas cuotas, a traves de la Direcci6n General
de Impuestos de la Ley de Obras Publicas.

Se estudi6 el problema del gasto por boletas de
pasajes y, previas las investigaciones y contacts
con las empresas transportadoras, con los Minis-
tros y Jefes autorizados para realizar estos gas-
tos, se establecieron nuevos procedimientos cuyo
resultado represent una disminuci6n de aproxi-
madamente $500,000.00 anuales por este concep-
to.

Se efectu6 la comprobaci6n del costo de pro-
ducci6n de alcohol absolute para mezclar con ga-
solina, aprobandose la rebaja del subsidio que
venia disfrutando dicha producci6n en diez ($0.10)
centavos por gal6n de alcohol, lo que represen-
ta un ahorro para el Estado de unos $4,000,000.00
anuales.

Se estudi6 la formula adecuada para el reinte-
gro de los impuestos pagados por los importado-
res de petr6leo y sus derivados, sobre los produc-
tos que se destinen a Isla de Pinos, proponiendose
las medidas que eviten posibles fraudes.

Se colabor6 en la soluci6n del conflict surgi-
do en los Ferrocarriles Consolidados de Cuba,
atendiendo directamente al pago de las cantidades
que venia obligado el Estado a anticipar como
aporte, con cargo a sus adeudos con dicha Em-
presa.

Se verificaron las cuentas presentadas por el
ferrocarril desde el afio 1949 hasta el que decur-
sa, depurAndose las mismas; y se expidi6 la de-
bida certificaci6n por el imported correct de los
adeudos legitimos por concept de transport de
carga y pasajes.

Como departamento tfcnico y de enlace con el
Tribunal de Cuentas, a diario se evacuaron con-
sultas formuladas por los distintos departamen-
tos de Contaduria, Pagadurias y otros de los Mi-
nisterios, en relaci6n con el cumplimiento de las
disposiciones de la Ley General de Contabilidad
y de su Reglamento.

Fiscalizaci6n y Sistemas de Centros Recaudadores
y Pagadurias.
Se han dictado medidas complementarias para
el cumplimiento de dichas disposiciones, encon
trandose al dia la labor de revision de las cuentas
rendidas por los Consulados, Ad.anas, Zonas y
Distritos Fiscales y Pagadurias,


Para ello, se han sincronizado las labores de
esta Direcci6n, con las de la Direcci6n General
de Contabilidad, de la Tesoreria General y del
Tribunal de Cuentas.

Actualmente, se encuentran al dia los saldos de
las cuentas de pagadores en la Depositaria de la
Tesoreria General, correspondientes a -los ejerci-
cios fiscales, 1954-1955 y. 1955-56; determinados
por cada orden de situaci6n de fondos expedida,
lo cual se ha logrado con el sistema mecanico im-
plantado por esta Direcci6n en aquel Departa-
mento.

El nuevo sistema propuesto para toda la Te-
soreria General ya se esta implantapdo escalona-
damente en sus distintos Negociados, y queda-
*ra en breve funcionando totalmente.

Se elaboraron y se estAn implantando en todos
los Ministerios, los sistemas de Contabilidad de
acuerdo con las disposiciones de la Ley General
de Contabilidad y de su Reglam:nto, para las si-
guientes unidades admin;strativas:

Pagaduria
Zonas y Distritos Fiscales
Consulados
Contadurias
Departamentos de Personal


Departamentos de Compras,
Materiales


Almacen y


Egresos de la Direcci6n General de Con-
tabilidad
Especies Timbradas.

SSe han establecido y estAn funcionando, sis-
temas mecAnicos para el pago del personal en los
Ministerios de Obras Pfiblicas y Educaci6n, y
en la Policia Nacional; y quedaran implantados
en breve en las Pagadurias de Clases Pasivas del
Ejercito y de la Marina, y en los Ministerios de
Salubridad, Agricultura, Hacienda y Estado.
\
De conformidad con dicha Ley de Contabili-
dad y su Reglamento, se efectu6 la reestructura-
ci6n funcional y administrative de los Departa-
mentos de Contabilidad de todos los Ministerios,
mediante Decretos elaborados por esta Direcci6n.
que fueron aprobados pot la Superioridad.

Se colabor6 en el conteo y depuraci6n de las
species tinbradas, proponiendose lo conducente
para el suministro regular de las mismas y para
el desalojo de b6vedas y locales del Ministerio.

Se dispuso lo oportuno para depurar los archi-
vos de la Intervenci6n General de la RepGblica,
organizandose los documents qtie resultan de in-
teres permanent, y procedi6ndose al reacondi-
cionamiento de los locales en que se encontra-
ban,








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Departamento de Fiscalizaci6n de Exportaciones
de Azficares y sus Derivados
La labor de este Departamento tiene una gran
importancia eri cuanto al desenvolvimiento co-
rnercial e industrial de la Repfiblica, porque por
su funci6n se verifica la reserve de d61ares en
cuanto a la venta de los products de la indus-
tra azucarera que estd representado las mayores
exportaciones en el pais; y por tanto, esa reserve
de divisa extranjera constitute los fondos para
girar a Estados Unidos en las compras de mercan-
cias para nuestro mercado. En este period, se
realizaron 2,096 embarques de azfcares centrifu-
ga y 476 embarques de azficares refino, con 18
embarques de miles ricas. Las cantidades de sa-
cos de- azfcares, valor total, y 30% de dicho va-
lor de acuerdo con el Canje de la Moneda, se
represent asi:


Sacos de Azuicares exportados
Valor total de Exportaci6n
30% Valor Exportaci6n
Galones de Mieles
Valor Total
30% del Valor


4,150,039
$ 32,677,177.80
$ 9,803,153.34
759,065
$ 250,491.14
$ 75,147.34


DIRECTION GENERAL DE ESTADISTICA
COMERCIO EXTERIOR

El intercambio commercial de Cuba con el ex-
tranjero, marc6 durante el primer trimestre del
present afio, una notable mejoria en relaci6n al
mismo period de tiempo de los tres afios inme-
diatamente anteriores, o sea, 1953, 1954 y 1955,
acusando una disminuci6n respect al period co-
rrespondiente- a 1952. El promedio annual, del va-
lor total del intercambio commercial, durante el
primer trimestre del quinquenio formado por los
afios 1952 a 1956, ambos inclusive, fue de 298.3
millones de pesos, teniendo su mAxima en el pe-
riodo correspondiente a 1952, que alcanz6 334.6
millones de pesos y su minimo en 1954, cuyo valor
total solamente fue de 268.1 millones de pesos; en
el period correspondiente a 1956, en valor total
fue de 315.7-millones de pesos, ,lo que 'acusa un au-
mento, respect al promedio annual del quinquenio
tratado, de 17.4 millones de pesos, equivalent al
5.8.

Al comparar el valor total de las ventas y las
compras, tornado en conjunto, realizadas por Cu-
ba al extranjero, durante el primer trimestre de
1956, con el mismo period de tiempo correspon-
diente a 1955, se observa un aumento en el pri-
mer trimestre de 1956, pues vemos, como de 278.9
millones de pesos, que fu6 el valor total obtenido
en el period de 1955, se eleva a 315.7 millones
de pes.s en el period correspondiente al afio si-
guiente, o sea 1956, aumento este que alcanza la
cantidad de 36.8 millones de pesos, lo que equi-
vale a un aumento relative del 13.2%.

Nuestro intercumbio commercial lo realizamos
en una gradi escala con los poises americanos,


pues la participaci6n relative del Continente. du-
rante el primer trimestre de los afios que se ana-
lizan, represent del total general, el 71.8%; el
76.1%; el 82.8%; el 76.9%; y,- el 76.0, en los
afios 1952, 1953, 1954, 1955 y 1956 respectiva-
mente; tomando en conjunto el valor de los cin-
co afios, del citado Continente, vemos que repre-
senta mas de las tres cuartas parties del total ge-
neral, puesto que la participaci6n del mismo es del
75.7%. Estados Unidos de America absorbe de
una manera casi absolute el valor de nuestras
ventas y de nuestras compras, ya que de 1,491.7
millones de pesos, que es el valor total del inter-
cambio commercial, durante el primer trimestre de
los afios 1952 a 1956, ambos inclusive, tomados
en conjunto, este pais absorbi6 1,049.1 millones de
pesos, lo que represent el 70.3% del valor total
en el quinquenio tratado.

Con todos los demfs paises con los que comer-
ciaros, notamos una desigualdad en el valor to-
tal de los mismos, pues neh unos afios mejora di-
cho valor y en otros se contrae, no manteniendo
ninguno de ellos una tenrdencia definida. Las va-
riaciones mas notables las encontramos en el Rei-
ro Unido y Alemania, en Europa, y en Jap6n en
los demas Continentes.

BALANCE COMERCIAL.- La relaci6n del
Intercambio Comercial de Cuba con el extranje-
ro, durante el primer trimestre de 1956, result
favorable para el pais, pues mientras vendimos
mercancias a todo el Mundo por un valor de
176.5 millones de pesos, solamente invertimos en
comprar 139.2 millones de pesos, lo que arroja un
saldo favorable de 37.3 millones. de pesos, lo
que en relaci6n al valor total del intercambio co-
mercial, represent el 11.8%. En definitive, por
cada Peso que recibimos, por motivo de nuestras
ventas a[ extranjero, anicamente tuvimos que in-
vertir en comprar mercancias setenta y nueve
centavos, habiendonos quedado de utilidad, por
lo tanto, veintifn centavos en cada Peso. Este
saldo, como se sabe, es un saldo bruto, pues fini-
camente se refiere al intercambio commercial, no
tomandose en cuenta, para confeccionar el mis-
mo, el imported de los Fletes y Seguros maritimos,
los cuales se consideran, en el Balance de Pagos
Internacionales, como servicios y no como co-
mercio.

Al comparar el saldo favorable obtenido duran-
te el primer trimestre de 1956 con el que se obtuvo
en el mismo period de tiempo del afio 1955, se
observa una mejoria en el mismo, pues de 35.7
millones de pesos, que fue el saldo favorable en
el period de 1955, se eleva a 37.3 millones de
pesos en 1956, acusando, por lo tanto, un aumen-
to de 1.6 millones de pesos, equivalent al 4.5%.
Este saldo favorable, obtenido en los tres pri.
meros meses de 1956, result el mis beneficioso
para el pais en los cinco afios que se tratan, no-
.tAndose a la vez cierta tendencia a la mejoria, ya
que en los tres primeros afios del quinquenio ana-
hzado, se nota irregularidad en los saldos, no asi
en los dos filtimos afios, o sea 1955 y 1956, .n







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37
i


los cuales se nota una tendencia a la consolida-
ci6n.

El resultado del saldo de nuestro intercambio
commercial con Estados Unidos de America, nos
ha sido favorable en los afios 1953, 1954, 1955 y
1956, no asi durante 1952, cuyo saldo nos fue ad-
verso; con Canada, Mexico y los otros Territo-
ries Estadisticos del Continente americano, to-
inados en conjunto, los saldos han resultado, de
una manera constant, negatives para nuestro
pais, o sea, que con los mismos hemos perdido di-
visas en nuestras relaciones comerciales, duran-
te el primer trimestre de los afios de 1952 a 1956;
,con el rest de las Repfiblicas del Continente, to-
madas conjuntamente, el saldo commercial no guar-
da uniformidad, toda vez que en unos afios nos
ha resultado favorable y en otros ha sido adverse.

Nuestras relaciones comerciales con los pauses
de Europa y los de los demas Continentes, toma-
dos en conjunto, nos resultan beneficiosas, pues
vemos c6mo de una manera constant acusan sal-
dos favorables para nuestro pais.

La variaci6n mas important en el saldo del in-
tercambio commercial en Europa se registra en
Reino Unido, toda vez que de un saldo favorable
de casi diecis6is millones de pesos, en el trimes-
tre correspondiente a 1952, se reduce a cuatro
millones doscientos mil pesos solamente en el pe-
riodo de 1953, para resultar adverse a Cuba en
cuatrocientos mil pesos en 1954, y, reponerse en
los afios 1955 y 1956 a diez y prActicamente a do-
ce millones de pesos, respectivamente.

Las relaciones comerciales que mantenemos
con India, resultan a todas luces completamente
desfavorables para Cuba, notando como en el pri-
mer trimestre de los cinco afios que analizamos,
tomados en conjunto, hemos perdido con el cita-
doc pals, casi treinta y dos millones de pesos; y,
por iltimo, el intercambio commercial que hemos
mantenido con Jap6n, durante todo este period
de tiempo, nos ha side favorable,- de una, forma
constant.

EXPORTACION: El valor de las mercancias
que vendimos al extranjero, durante el primer
trimestre de 1956, fu6 de 176.5 millones de pesos,
que comparado con el valor corespondiente al
mismo period de tiempo del afio 1955, que fue
de 157.3 millones de pesos, acusa un aumento de
19.2 millones de pesos, equivalent al 12.2%, a
favor de 1956.

Estados Unidos de America, es quien absorbe,
de manera. principalisima, nuestras mercancias de
exportaci6n, habiendonos realizado compras, du-
rante el primer trimestre de los afios 1952 a 1956,
tornados en conjunto, por un valor de 550.0 mi-
llones de pesos de un total general de 807.6 mi-
llones de pesos; lo que quiere decir que del va-
lor total de nuestras vents, durante el tiempo
sefialado, el citado pais nos compr6 el 68.1%, lo
coal es bastante mas de la mitad del monto total


de' nuestras exportaciones, Es de tener en consi-
deraci6n que las compras estadounidenses a nues-
tro pais, muestran una tendencia fija al aumento.

Despues de Estados Unidos de America, nues-
tros mejores mercados para colocar nuestras mer-
cancias son Reino Unido, Alemania (Reptiblica
Federal) y Jap6n. Nuestras ventas a India resul-
tan completamente nulas, pues vemos c6mo en el
period de tiempo que nos ocupa. solamente-le
vendimos cuatrocientos mil pesos en el afio 1955,
a pesar de las grandisimas ventas que nos hace.
este. pais, en sacos de yute, que son usados en
nuestra industrial azucarera.

Por las ocho Aduanas, correspondientes a la
Provincia de Oriente, es por donde mis mercan-
cias, exportamos, pues tomando el valor de las
ventas realizadas por las mismas, durante el pri-
mer trimestre de los afios 1952 a 1956, ambos in-
clusive, v tomados conjuntamente, vemos que re-
presenta el 28.1% del valor total exportado por
toda la Republica, durante el citado period de
,tiempo; la Provincia de Camagiley le sigue en or-
den de importancia, segc6n el valor de las mer-
cancias exportadas por las tres Aduanas de di-
cha Provincia, representando el 20.0%; por las
Provincias de La Habana y de Las Villas, en el
period de tiempo estudiado se exportaron el
19.6% y .el 18.5%; Matanzas represent el
10.5%; y, por fltimo, por Pinar del Rio-solamen-
te se export 3.3% resultando, por lo tanto, esta
Provincia la de menos movimiento de exporta-
ci6n. : '

Al comparar el valor de las mercancias expor-
tadas, durante el primer trimestre de 1956, con
igual period de tiempo del afio 1955, notamos que
except en Las Villas, en las demas Provincias se
Pument6 el valor de la exportaci6n, durante el
ifio 1956; las cuatro Aduanas de Las Villas acu-
san una disminuci6n en 1956 de 3.7 *millones de
pesos, equivalent al 10.9%.

El mcs important articulo de exportaci6n, co-
mo es bien conocido de todos, es el azdcar y los
otros derivados de la cafia; el valor de dichas mer-
cancias aicanz6 durante el primer trimestre de los
aios que se detallan, tornados en conjunto, la can-
tidad de 674.2 millones de pesos, lo que represen-
ta del total general del valor de las exportacio-
nes, el 83.5%, lo que prActicamente indica que el
a;:car y las miles rigen de una manera casi to-
tal el valor de las ventas que hace Cuba al ex-
tranjero,

El tabaco y los minerales son despues del azui-
car, los renglones mAs importantes en nuestras
ventas al extranjero; marcando el primero de los
articulos sefialados, o sea. el tabaco, tanto en ra-
ma como torcido, una tendencia al aumento; pues
vemos como el valor de las exportaciones de los
mismos ha ido mejorando de afio en afio, en-el
period de tiempo que tratamos.

IMPORTACION: Durante el primer trimes-







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tie de 1956, Cuba invirti6 139.2 millones de. pe-
sos en comprar-mercancias al extranjero, habien-
do obtenido un aumcato sobre las compras efec-,
tuadas, durante el mismo period de tiempo co-
rrespondiente al aiio 1955, de 17.6 millones de pe-
,os, equivalent al 14.5%.

En los tres primeros meses del quinquenio de
1952 a 1956, Cuba realize compras a los dife-
rentes paises del mundo, por un valor de 684.1
millones de pesos; habi6ndole comprado a Esta
dos Unidos de America, de este total, la cantidad
de 499.1 millones de pesos; o sea, que easi las
tres cuartas parties (73.0%) del dinero que in-
vertimos en abastesernos, lo gastamos en el ci-
tado pais; por lo que se puede deducir facilnien-
te la importancia que represent Cuba en el mer-
cado estadounidense.

Como los demas paises de nuestro Continente,
"ro.demos notar c6mo las compras que efectuamos
a Canada marcan una tendencia a la disminu-
ci6n; con Mexico, sin embargo, nuestras compras
tienden al aumento; y, en cuanto a todos los de-
mis paises o territories estadisticos, se puede ob-
servar que nuestras compras a los mismos no
guarda uniformidad, pues podemos ver c6mo au-
rnenta o disminuye el valor de las mismas de un
afio al otro.

Las compras de mercancias que hacemos a Ale-
mania, Se mantuvieron de una forma mis 6 me-
nos estf.ica durante los cuatro primeros afios que
analizamos, notindose un aumento en el period
correspondiente a 1956; Espafia y .Francia man-
tienen sus ventas a nuestro pais, mas o menos
iguales; y Reino Unido muestra una ligera ten-
dencia a la disminuci6on en las compras que le ha-
cemos.

A todos los demas paises del mundo en los que
"compramos mercancias, solamente India result
ce importancia, habi6ndole comprado al citado
pais, durante el primer trimestre de los afios tra-
tados, tomados en conjunto, por un valor de 32.1,
millones de pesos, correspondiendo casi comple-
tamente esta cantidad al valor de los sacos de
yute que le hemos comprado.

El grueso de nuestras importaciones se realize
por la Provinc-ia de la Habana, pues vemos c6-
mo de los 684.1 millones de pesos, que es el valor
total de las mercancias que compramos al extran-
.jero, durante el primer trimestre de los" cinco
afios que estudiamos, tomados en conjunto, se
recibieron por la Aduana de La Habana mercan-
cias por un valor de 562.4 millones de pesos, lo
que equivale al 82.2% del valor total.

Despues de La Habana, por Oriente es por don-
de mis mercancias entran en el pais, sigui6ndole
[:or orden, segfin el valor de las mercancias im-
portadas por las mismas, Camagiley, L'as Villas,
Pinar del Rio, y, por iltimo Matanzas, resultan-
do esta iltima, por lo tanto, la Provincia que me-


nor cantidad de mercancias recibi6 en el lapso
de tiempo que nos ocupa.

La mayor inversi6n de divisas la hace Cuba en
ccmprar products alimenticios, pues podemos'
observar que el valor de solamente seis articulos
bAsicos en el regimen dietetico de la poblaci6n, que
son: manteca, bacalao, arroz, harina de trigo, fri-
joles y aceite de oliva, represent un alto por-
centaje del valor total de nuestras compras al ex-
tranjero. En materials textiles, igualmente inverti-
mos fuertes cantidades de dinero en abastecer-
nos; asi como en Maquinarias .y Aparatos y en
Combustibles.

CIRCULATION MONETARIA: El volume
de nuestra circulaci6n monetaria, 447.8 millones
.de pesos en febrero de 1955, subi6 a 450.4 millo-
nes en igual fecha de 1956, lo que represent un
.umento de 0.6%. Estas cifras se refieren tan so-
lo a moneda de curso legal o sea la moneda na-
cional; ya que la, moneda americana, que hasta
la creaci6n del Banco Nacional tenia fuerza legal
y todavia sigue siendo aceptada por el piblico,
sin embargo, las leyes de impuestos de exporta-
ci6n de dinero permiten mantener un buen con-
trol estatal sobre la inisma y generalmente es rara
su circulaci6n entire el pftblico.

La distribuci6n de estas existencias de moneda
'de curso legal, en ultimo de febrero de 1954, 1955
y 1956 se muestra en el siguiente cuadro:

DISTRIBUTION DE LA MONEDA
DE CURSO LEGAL
(Millones de Pesos)


Moneda Nacional en
circulaci6n, Total
En tesoreria ......
En poder del public
En Bancos Asocia-
dos al BNC ...
En el BNC .....


Feb. 1954 Feb. 55

436.0 447.8
1.1 0.7
373.4 387.2


Feb. 56

450.4
0.6
387.7


47.6 46.7 49.8
14.0 13.3 12.4


No obstante ser ligero el aumento en circulaci6n
monetaria, los dep6sitos totales de clients se ele-
varon de 744.4 millones de pesos en febrero de 1955
a 827.0 millones en febrero fltimo, lo que represent
un aumento de 11.1%. Este aumento se debi6 al in-
cremento por igual de todas las cuentas; asi pues
mientras los dep6sitos en cuenta corriente aumen-
taban en 48.9 millones de pesos, las de ahorro y a
piazo fijo, lo hacian en 33.7 millones, alcanzando
estos aumentos a excess de 9.8% y 16.8% res
pectivamente.


DEPOSITS EN LOS BANCOS
(Millones de Pesos)


Feb. 1954 Feb. 55 Feb. 56


Dep6sitos totales de
clients ......


719.0 744.4 827.0







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTA1TTES 59
I U


En Cuenta
Corriente ......
Various .......... .
En Cuentas de Aho-


496.5 498.1 547.0


45.2 46.2


46.2


rro y Plazo Fijo 177.3 200.1 233.8

-El volume de los medios de pago a disposici6n
del puiblico, registry un aumento de 49.2 millones de
pesos en Febrero de 1956, comparado con el igual
mes del afio anterior, lo que constitute un 5.2%

Estos medios de pago a disposici6n del ptiblico,
como moneda de curso legal,'a disposici6n del pfi-
blico y dep6sitos monetarios a favor del pfblico,
observamos que mientras los primeros de 387.2 mi-
llones de pesos, en Febrere de 1955 s61o varian a
387.6 miillones en Febrero de 1956; en cambio los
segundos, de 554.5 millones de pesos se elevaron
a 603.3 millones, incrementAndose pues, en 8.8%
en el transcurso de igual period.

VOLUME DE LOS MEDIOS DE PAGO
A DISPOSICION DEL PUBLIC
(Millones de Pesos)


Total de medios de
pago a disposici6n
del piblico ....
Moneda de curso le-
gal a disposici6n
del piblico ....
Dep6sitos monetarios
a favor del publico


Feb. 1954 Feb. 55".Feb. 56


918.6 941.7 990.9


373.0 387.2 387.6


545.2


554.5 603.3


MOVIMIENTO BANCARIO
La posici6n de los Bancos asociados al BNC, pa-
rece ser cada dia mAs s6lida. El balance consolidado
de los mismos continue stable y en aumento. De
un active de 863.4 millones de pesos en Febrero de
1955 aument6 a 958.3 millones en Febrero de 1956,
que lo supera en 94.9 millones (11.0%). Este au-
mento se ha produciao, principalmente, en las In-
versiorne Totales que aumentaron de 109.2 millones
de pesos en Febrero de 1955 a 158.7 millones en
Febrero de 1956, y Prestamos y Descuentos que en
el termino de dicho aiio aumentaron en 12.8 millo-
rnes de pesos.

En cuanto al Pasivo de los bancos, se observa
aumento en los Dep6sitos Totales de Clientes de
744.4 millones de pesos en Febrero de 1955 a 827.0
millones en Febrero de 1956, esto es, un aumento
de 82.6 millones, de los cuales correspondent a Cuen-
ta Corriente 48.9 millones, a Cuentas de Ahorro
y a Plazo Fijo 33.7 millones, mientras los Dep6si-
tos Varios no sufrieron alteraci6n.

TRANSPORT
Los Ferrocarriles Clase I, grupo en que incluimos
a los que tienen ingresos anuales de explotaci6n
mayores de un mill6n de pesos y por consiguiente


absorber, casi todo el movimiento ferroviario na-
c'onal, aicanzan desde urn 29.1% en los pasajeros
transportados hasta un 97.8% en el recorrido de
la carga, comparadas sus cifras con el conjunto de
todos los ferrocarriles de servicio ptblico. Pode-
mos apreciar, pues, el desenvolvimiento econ6mico.
national, presentande al efecto dos periods simi-
lares, los segundos semestres de los afios de 1954
y 1955, considerando que el transport por ferro-
carril es un factor important en las actividades
econ6micas de la naci6n.

Funcionando la industrial azucarera durante el
primer remestre de cada afio, se deduce que los
datos de la carga relacionada con dicha industrial
en los segundos semestres, correspondent a los pro-
cuctos elaborados, tales como azticares crudos y
refinados, y miles; no asi la material prima, la
cafia de azicar, que constitute el*grueso o carga
inis pesada de la industrial azucarera,

Se aprecia que en el segundo semestre de 1955,
comparado con el igual de 1954, hubo aumentos
de 0.6% y 1.4%, respectivamente, en el tone-
laje transportado de la carga de la industrial azu-
carera y las demas mercancias, a lo que corres-
pondi6 en su orden, nor fletes, aument6 0.3% en
cuanto al primero, pero disminuci6n de 6.8% en
cuanto a las segundas; mientras que en el trans-
porte por combustibles se registraron disminucio-
nes del 11.0% en el tonelaje y 7.3% por fletes,
en el mismo period.

En material de ingresos, durante el segundo se-
mestre de 1955, hubo mermas de 4.2% en los in-
gresos brutos de explotaci6n, comparados con los
de igual period de 1954, descompuestos estos, en
las disminuciones correspondientes, de 15.4% y

3.2% por ingresos por pasajeros y por carga: pero
los otros ingresos de explotaci6n aumentaron un
1.1%. Los gastos de explotaci6n a su vez disminu-
yoron en dicho period de-1955 un 8.3% compa-
rado con el igual del aio anterior.

Por otra parte, mientras el precio promedio del
pasaje por Kim. disminuv6 un 4.1%, el de la tone-
lada Klm. aument6 en 1.8%.

El promedio de empleados y obreros, el total
de los sueldos y jornales pagados y las horas-hombre
trabajadas disminuyeron en su turno, 6.4%, 11.7%
y 3.9%, y a su vez, el tipo de salario por hora-
hombre disminuy6 en 8.2%. en dicho period, com-
parado con el igual del afio anterior..

Las comparaciones establecidas, derivadas de
las cifras que le sirven de base, nos permiten lie-
gar a la conclusion que las mermas registradas"
marcan un teflejo de la situaci6n de contracci6n
producida por. el ajuste a que conduce la industrial
azucarera.

EDIFICACIONES
Al estudiar el aspect de las construcciones en
el pais, result mas adecuado considerar, de una
part, las ejecutadas en la Provincia de la Habana,


1







40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES_


separadas de las del re.sto de la Repiblica. En el
pimer grupo se comprenden, principalmente,' las
efectuadas en esta Capital y en el Municipio de
rMarianao.

Valor de los presupuestos de las obras.

Primer Trimestre de los Afios
1952 1953 1954 1955 1956


En la Provincia de la
Habana -miles 'de pe-
sos- ....... 13688
Aumento relative en corn
paraci6n con el prece-
dente -%- ......
En el resto de la Repd-
blica -miles de pesos- 3205
Aumento relative en com-
paraci6n con el preden-
te -%- .. .. .. ..


10834 15053 14226 16254


-20.9 38.9 25.5


2638


14.3


3736 2545 5271


-17.7 41.6 -3T.9 107.1


Nfmero de las Obras:


En la Provincia de la
Habana -ntmero- .
Aumento relative en conm
paraci6n con el prece-
dente -% .... .. ..
En el resto de la Repd-
blica -ndmero- ....
Aumento relative en com-
paraci6n con el prece-
dente -%- .. .. ..


694 672


790 839 902


-3.2 17.6 6.2


405 460 480


398 249


Valor promedio


En la Provincia de la
Habana -pesos obras- 19724
Aumento relative en cor
paraci6n con el prece-
dente -%- .......
En el resto de la Repd-
blica -pesos obra- .. 7913
Aumento relative en com-
paracion con el prece-
dente -%- .. .....


16121 19054 16956 18020


-18.3 -18.2 -11.0 6.3

5736 7784 6395 12288


-27.5 35.7 -17.8 92.2


Como puede apreciarse de las cifras anteriores,
las edificaciones en la Provincia de la Habana,
reIlinaron las inversiones en el primer trimestre
de 1953 en comparaci6n con el de 1952, en 20.9%:
pero ya en el primer trimestre de 1954, alcanza un
aumento de 38.9% comparado con el del afio ante-
rior, para en el del siguiente afio declinar de nuevo,
cisminuyendo, pero s6lo en un 5.5% en relaci6n
con el del precedente,'para en fin aumentar 14.3%
en el primer trimestre de 1956. Respecto al nimero
de obras, comenzando el anAlisis igualmente por
el primer trimestre de 1952, en el de 1953 dismi-
nuyen de 3.2%, despues en el primer trimestre


de 195-1 aumentaron en 17.6%, como tambien en
6.2% al siguiente afio y en 7.5% en el actual,
comparado con el primer trimestre de 1955.

Por otra parte, cl valor promedio por obra pre-
supuestada en la Provincia de la Habana alcanz6
niveles alternatives en los sucesivos periods; asi,
disminuye 18.3% en e! primer trimestre de 1953,
comparado con igua! de 1952, aumenta un 18.2%
en el primer trimestre-de 1954, para disminuir en
11.0% en el de 1955 y aumentar de nuevo otra vez
un 6.3% en el primer trimestre del afio actual. Es-
tas variaciones que se observan en cuanto al pro-
medio por obra prcsupuestada, no'tienen en'si una
!ignificaci6n determinada. ya que en esta Capital,
indistintamente, se fabrican mayores edificios am-
parados en una sola licencia.

En el resto de la Repiblica, las inversiones ha-
Lidas en los primeros trimestres de los iltimos afios
ban variado alternativamente, asi disminuyeron
17.7% en el aiio de 1953, comparado con el de
1952, avmentaron en 41.6% en el de 1954, en rela-
ci6n con el del afio anterior, luego disminuyeron
en 31.9% en el de 1955 para su vez aumentar hasta
en 107.1% en el primer trimestre del afio actual,
comparado con el del aflo anterior. Por otra parte,
el nimero de obras en el resto de la Repfiblica no
rufri6 el mismo tipo del conjunto de alternative,
sino que en el primer trimestre de 1953 aumenta-
ion 13.6%, y tamben aumentaron en 4.3% en el
primer trimestre de 1954- disminuyendo 17.1% en
semejante period d! 1955, para aumentar en 7.8%
.en dicho trimestre del afio actual, en comparaci6n
'on el del afio precedent. En cuanto a los valores
promedios por obra pc.supuestada, si bien es ver-
dad que disminuyeron en 27.5% y en 17.8% res-
pectivamente, en los primeros trimestres de los'afios
1953 y 1955 en relaci6n con los de los afios pre-
cedentec.,.en cambio aumentaron en los de 1954 y
en el del actual en 35.7% y en 92.2%, en su orden,
comparados con los iguales de los afios precedents.

DIRECTION GENERAL DE IMPUESTOS DE
LA LEY DE OBRAS PUBLICAS

Secci6n de Gasolina
Deben destacarse como medidas de importancia
que afectan a esta Secci6n, las contenidas en los
Decretos Presidenciales Nuims. 1,816 y 1,825 de
1056, por los cuales se dictan disposiciones regu-
lando les precious e impuestos de consume que regi-
ran en lo sucesivo para los distintos tipos de gaso-
iina; asi como para las mezclas de este product
con alcohol absolute, de venta en el mercado na-
cional.

SECCION DEL IMPUESTO SOBRE EXPOR-
TACION DIRECT O IND1RECTA DE DINE-
RO 0 SU EQUIVALENT

Negociado de Extracciones Indirectas, Exportaci6n
de Monedas y Operaciones Bancarias.
Primcro: Del Registro de Personas que sostienen
Cuenta en el Extranjero.


-03.6 4.3 ---17.1- .7.8







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES


Se han incrementado las inscripciones efectivas
de este Registro, en comparaci6n con el Aiio Fiscal
anterior, ascendiendo a la cantidad de 489 personas
naturales o juridicas inscriptas, y estando en ter-
mino de inscripci6n de otras pendientes de investi-
gaci6n. El volume mayor de la recaudaci6n por
este concept de personas que sostienen cuenta
con el extranjero, se obtiene de las entidades que
son subsidiaries; Sucursales o Agentes de sus ofi-
cinas principles en el extranjero, las que se pue-
den controlar por raz6n de-la naturaleza de sus
operaciones.

Segundo. Del Registro de Bancos.
En el Registro que a ese efecto se Ileva por este.
Negociado, se encuentran inscriptos 43 Bancos, de
los cuales 34 son cubanos, 5 oficinas principles
de Bancos extranjeros y 4 Sucursales de los mismos.
Es notable ]a importancia que tiene este Registro,
pues cerca del 95% de la recaudaci6n de este im-
puesto proviene de la retenci6n que, de acuerdo
con la legislaci6n vigente, efectfan los Bancos ins-
criptos por las operaciones .de cambio extranjero
realizadas a traves de los mismos.

Tercero.
En el ejercicid fiscal de 1955-1956 se han radi-
cado por este Negociado 787 expedientes en la
forma siguiente:


a) Por industries nuevas amparadas por
las disposiciones legales de Estimula-
ci6n Industrial, exentos del pago del
Impuesto .......................
b) Por Obras Estatales, Municipales, Or-
ganismos Aut6nomos y Emprresas Edi-
toras de Peri6dicos y Revistas exentos
del pago del Impuesto ............
c) Por concept de compradores de giros
o transferencias para importar valores
piblicos emitidos por el Estado Cuba-
no, tambidn exentos del pagp del Im-
pues o ................... .......
d) Bancos ..........................
e) Por personas que sostienen cuenta con
el extranjero .................. .


55



67




49-.
153

257


f) Por importaciones ..... .......... 133
g) Por otros concepts ............... 73

NEGOCIADO DE EXPORTACION
DE MERCANCIAS Y VALORES
Primero. Registro de Exportadores Habituales.
Se ha continuado la practice de la rapida trami-
taci6n y efectivo control de los asuntos de las enti-
dades exportadoras, cumpliendo con los principios
trazados por el Ministro de Hacienda, dada la gran
importancia que esta actividad tiene para nuestro
pais: En la actitalidad se encuentran inscriptas 401
entidades exportadoras en este Registro.


Segundo: El Control de los exportadores oca-
sionales se ha mantenido en forma efectiva, y des-
pues de estudiados convenientemente los casos, se
ha ordenado la devoluci6n de las cantidades depo-
sitadas al efectuar la exportaci6n y mantenidas
en la Cuenta sujeta a Liquidaci6n.
Tercero: En el ejercicio fiscal de lo. de julio
de 1955 a 30 de junior de 1956, se han radicado por
este Negociado la cantidad de 1911 expedientes
que correspondent en su mayor parte a las declara-
ciones juradas que estAn en la obligaci6n de pre-
sentar los exportadores habituales, con las p6lizas
de exportaci6n correspondientes adjuntas.

Secci6n de Catastro
La labor que viene rindiendo este Departamento,
se contrae a la ilustraci6n para las evaluaciones de
los solares yermos, sujetos a tributaci6n del im-
puesto creado por el Articulo XVIII de la Ley de
15 de Julio de 1925, que se rinde a la Secci6n del
Impuesto Territorial de este Centro. Asi, se han
evacuado 575 dictamenes en expedientes, y otros
tantos por informed verbal requerido por la brevedad
en la recaudaci6n.

Secci6n del Impuesto sobre Transporte Terrestre.
El impuesto creado por el Articulo 4, de la Ley
No. 7, de 1955, con character extraordinario sobre
los autom6viles de matricula particular y los auto-
camiones, produjo la suma de un mill6n setecientos
noventa y cinco mil quinientos sesenta y tres pesos
($1,795563), que fue recaudado dentro del segundo
semestre del Ejercicio 1955 a 1956.

El nfimero de vehiculos inscriptos en el primer
semestre del pasado afio fiscal de 1955 a 1956 fue
de 227,083 y 206,545 en el segundo semestre del
mismo ano.

En cuanto a la recaudaci6n por concept de
Transporte Terrestre en el repetido afio fiscal arro-
ja el siguiente resultado: $2,604,856.35, lo que da
un total de $5,060,248.94, siendo de advertir que
en estas sumas no estan incluidos los impuestos
anexos tales como el del Timbre Nacional, Sun-
tuario y otros.

Para el mejor desenvolvimiento de las labores
atinentes al cobro de este tribute y a su mas eficaz
fiscalizaci6n, se ha implantado, a partir del actual
ejercicio fiscal, la expedici6n de una sola chapa
en los casos de vehiculos que antes eran habilita-
dos con dos.

AdemAs, se ha consignado en los actuales Pre-
supuestos, el credito para la adquisici6n de nuevas
Sbisculas de carretera del tipo mas modern.

Se proyecta asimismo el establecimiento de un
Registro General de vehitulos, asi como la implan-
taci6n y funcionamiento de un sistema mecAnico
de contabilidad y control, que permit la tabulaci6n
y clasificaci6n de los vehiculos inscriptos, para la


---- -- -- -;-


41







42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

obtenci6n de un registro analitico, a los fines fis- Calles aledafias a la Unidad Juridica del Mariel
cales y estadisticos. y Zona de Parqueo.


Estas ultimas medidas, tan practices como indis-
pensables, estan contenidas en las Disposicianes
Generales de la Ley-Decreto No. 2,061, de 27 de
enero de 1955.


Calle "Marti", en San Juan y Martinez.
Nuevo Acuedtcto de Pinar del Rio (Perforaci6n
de pozos, instalaci6n de 8.00 kms., de tuberia
de 20" e instalaci6n de 3 Estaciones de Bombeo).


TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICAN Obras en proyecto.


La funci6n administrative que ejerce la Tesore-
ria General de la Repfblica, es de una importancia
extraordinaria por la garantia y protecci6n que le
ofrece al Estado en la manipulaci6n y custodia de
los Fondos Pablicos. Garantia y protecci6n que
estan siendo ejecutadas por el estricto cumplimien-
to del Reglamento de la Ley General de Contabi-
lidad, y la Ley Organica de los Presupuestos y las
demas disposiciones legales vigentes.
En su acci6n funcional, la Tesoreria General de
la Repfiblica opera mediante un sistema de conta-
bilidad mecanica y manual, lo cual le permit
contabilizar por medio de una double comprobaci6n
internal, los innumerables ingresos y egresos del
Estado. Tambien es indispensable iencionar que
dicha labor se realize al dia, que se registran en
los distintos libros y models, y que diariamente
se reportan a la Superioridad y a las dependencias
fiscalizadoras, los anexos y Estados de Movimien-
to de Fondos y Balance de Situaci6n de la Tesore-
ria General.

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECTION GENERAL DE INGENIERIA
DISTRITO DE PINAR DEL RIO


Obras terminadas.
Calle G6mez Toro", en Consolaci6n
i del Sur ...................
Calle "Fernando Valdes", y Par-
que "Andres Maria Lazcano, en
M ariel .....................
-Puente "Macuriges", en Camino
que baja a Dimas.
Puente de Madera, aliviadero del
"Macuriges".
Pavimentaci6n de calls alrededoi
del Parque "Andres Maria Laz-
cano".
Obras en ejecuci6n.
Carretera de Mantua a Dimas.


Carretera de Paso Real de San Diego
Dayanigua,
Carretera de Guanajay al Mariel.


Longitud

1,000 metros


400


a Playa


Carretera de Entronque Fierro a Rancho Mundito.
Carretera de Vifiales al Cementerio.
Calle CQspedes, en el Mariel.


Carretera de Bahia Honda al Embarcadero de
"La Mulata".
Carretera de Cabafias al Varadero.
Prolongaci6n de la Avenida "Maeeo", en Conso-
laci6n del Sur.
Iluminaci6n de mercurio en la Calle "Marti", Pinar
del Rio.
Pavimentaci6n de la Calle Libertad, en Consola-
ci6n del Sur.
Aceras, contenes y desagiies en calls de Puerta
de Golpe.
Parque de San Diego de los Bafios.
Reparaci6n de ia carretera de entronque de la Cen-
tral a San Diego de los Bafios.
DISTRITO DE LA HABANA
Obras terminadas.
Reconstrucci6n de la carretera que, partiendo de
la de Cuatro Caminos a Managua, se dirige,
pasando por Nazareno, hacia San Antonio de
Las Vegas (4.00 Klms.)
Reconstrucci6n de la carretera de Giiira de Melena
a Bataban6 (Tramo de La'Cuchara a Camacho
(9.00 Klms.)
Reconstrucci6n de la carretera de Guatao a San
Pedro (5.00 Klms.)
Canalizaci6n de los Arroyos "Orengo", "Mordazo"
y Zanja Real (1.60 Klms.) (Pas6 a Caminos
Vecinales).
Reconstrucci6n de la carretera de San NicolAs de
Bari a Vegas (10 Klms.)
Construcci6n y reconstrucci6n de 11 carretera de
la Vibora a Managua (3 Klms.)

Obras en" ejecuci6n.
Doble Via de Rancho Boyeros a la Central (22.00
Kms). I
Construcci6n de la carretera que, partiendo del Km.
60 de la de Alquizar-a las Cafias, entronca con
la de la Roncha hasta Guanimar (13.00 Kms.)
Aeropuerto Militar de Columbia.
Cuatro Naves de estructura de acero de 20X50
mts. para Talleres y Suministros.


Una Nave de 20x35 mts. en linea de vuelo.


I


I







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
- I I I


Tres edificios para cuarteles, con capacidad para
150 hombres cada uno.
Un edificio para Cuartel de Bomberos.
Un edificio para Cuerpo de Guardia.
Un Acueducto con -tanque de' 150,000 galones.
Reconstrucci6n de la carretera de Nueva Gerona
a Santa Barbara y prolongaci6n a Siguanea,
en Isla de Pinos (28 Klms.)
Reconstrucci6n de la carretera de Jfcaro a Santa
Fe, en Isla de Pinos (9.00 Klms.)
Reconstrucci6n de la carretera de Nueva Gerona
a Santa Fe, en Isla de Pinos (11 Klms.)
Construcci6n de la carretera que, partiendo de los
1,300 metros al Norte de la Plaza Este, atra-
viesa los Municipios de Guanabacoa y Santa
Mar:a del Rosario y conecta con la Carretera
Central en Cotorro (Tinel de la Bahia). (16.65
Kms.
Reconstrucci6n de la carretera de la Playa Jibacoa
a Central Hershey (1.50 Klms.)
Reconstrucci6n de la carretera de San Jose de las
Lajas a La Ruda (1.50 Kims.)
Construcci6n de la carretera desde La Central
en el Entronque con la de Barandilla, hasta el
Aeropuerto "Batista", pn San Antonio de los
Baiios.

DISTRITO DE MATANZAS
Obras terminadas
Calles de Varadero (Pavimentaci6n Primera y
Segunda Avenidas y Calles 32, 36, 39, 41, 42,
43, 44, 46, 48 y 51).
Calles de Cardenas (Calle Siez, de Salud a Fo-
mento) (2 cuadras).
Calles de CArdenas (Calle Cespedes, de 13 a 26)
(13 cuadras).

Obras en ejecuci6n
Reparaci6n de la carretera Matanzas a Canasi (Tra-
mo Canasi a Corral Nuevo) (12.00 Klms.)
Reparaci6n de la carretera Agramonte-Jagiiey (35.00
Kil6metros).
Calles de Cardenas (De 13 a Pinillos (8 cuadras).
Calles'de Matanzas (Calles de acceso al edificio
de Obras Piblicas y Pavimentaci6n Calzada
de San Luis) (8 cuadras).
Calles de San Miguel de los Bafios (Pavimentaci6n
Calle Lanuza) (6 cuadras y Pavimentaci6n Ave-
nida Abril (9 cuadras).
DISTRITO ESTE DE LAS VILLAS
Progreso de las obras con cargo al Plan de Des.
arrollo Econ6mico y Social (BANDES).


Obras terminadas.

CIRCUIT NORTE
Carre'era de Sagua la Grande a Sitiecito.
Puente de hormig6n "Felipe Pazos".
Desvio del Puente "Felipe Pazos".
Puente de hormig6n "Los Gaines".
Avenida "Gral. Batista", antigia calle Alonso, en
Caibarien.
Carretera a la Playa La Panchita.
Calle Marti en el poblado de Maximo G6mez. Pro-
vincia de Matanzas.
Carretera de Mor6n a Mayajigua.
Aproches a ambos lados del Puente' Bascular en
Varadero.

CIRCUIT SUR
Carretera de enlace, de Pipian a Carretera Central,
pasando por Madruga a Vega.
Carretera de Alacranes a Uni6n de Reyes.
Travesia del poblado de Alacranes.
Travesia del poblado de Uni6n de Reyes.
Carretera de Catalina de Gtiines a Giiines.
Carretera de Cienfuegos a Trinidad. Est. 1040 a
Est. 1538.
Carretera de Cienfuegos a Trinidad Est. 2582 a
Est. 3710.
Puente de hormig6n sobre el Rio Yaguanabo.
Puente de hormig6n sobre el Rio Cabagin.
Alcantarillado, Drenaje y Pavimentaci6n de la
ciudad de Sancti Spiritus.
Calle Bayamo, de San Antonio a Garayta.
Calle Independencia, de Buenavista a Santa In6s.
Calle Santa Ines, de Independencia a Bayamo.
Calle Sobral, de Marti a Mataburro.
Calle Bucnavista, de Tac6n a Bayamo.
Calle Cadi, de Raimundo a M. Garcia.
Calle Maceo, de Agramonte a San Agustin.
Calle San-Vidal, de San Crist6bal a Cadenas,
Calle Calder6n,'de Maximo G6mez a Silva.
Calle Cespedes, de San Carlos a Garayta.
Calle San Luis, de Marti a Bayamo.
Calle San Crist6bal, de Independencia a Bayamo.
Calle San Antonio, de Independencia a Bayamo.
Plazoleta de San Agustin.
Parque "Jesfts",
Parque "Serafin Sanchez".
Calle Marti de San Carlos a Garayta.
Calle Santa Teresa, de Santo Tomas a Honorato.
Calle Luz, de Santa Ines a San Antonio.
Calle Cespedes, de Garayta a Carretera Central.
Acceso y parqueo al Cementerio.
Calle Mambi, de M. Garcia a Siglo.
Calle Gloria, de Agramonte a Jesits-Maria,










44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
j i il ,, ,


Calle Jesfis Maria,- de Gloria a Pancho Jimenez.
Calle San Agustin, de Jestis Maria a Nueva.
Calle Nueva, de San Agustin a San Isidro.
Calle San Isidro, de Nueva a Jesus Maria.
Calle Onza, de M. Garcia a Sobral.
Calle Isabel Maria, de Marti a Carretera Central.
Calle Santa Ana, de San Joaquin a Sobral.
Calle San Arcadio, de Sarl Joaquin a Sobral.
Plaza Santa Ana.
Calle Raimundo, de Cadi a Carretera Central.
Calle Garayta, de 'Carretera Central a Bayamo.
Carretera de Santa Lucia-Cabaiguan-Neiva.
Tramo de Cabaiguin a Neiva.
Construcci6n de la Avenida de Belgica y de la
Avenida de Mendez Pefiate.

La travesia de la carretera al Aeropuerto en
Santa Clara, ya se encuentra terminada: son 346.00
metros de pavimento de hormig6n de 8.00 M. de
ancho con aceras de 4.00 M. de ancho a cada lado;
y para su ejecuci6n hubo que acometer la cons-
trucci6n de un dren de hormig6n reforzado de
2.00 M x 1.50 M y de 110.00 M. de largo, para
resolver el grave problema del drenaje; comple-
tAndose con 27 tragantes de rejilla mixta.

La Carretera al Aeropuerto toma como via la
Avenida de Mendez Pefiate, que ya se encuentra
terminada en toda su extension, que es de, 280.00
metros con contenes integrales de hormig6n y ace-
ras de 2.00 M. de ancho de hormig6n y su sistema
de drenaje, formado por 200.00 MI. de tuberia de
hormig6n de 30" de diametro y 10 tragantes mixtos.

Obras con cargo al Presupuesto Ordinario
y Extraordinario.

Obras por contratas
Calle Uni6n
Se terminaron dos cuadras que faltaban para
conectar esta calle con la Carretera Central, con la
misma secci6n del resto de la calle con placa de
hormig6n hidraulica, con aceras y contenes, asi
como los sistemas de drenaje y alcantarillado. Las
cantidades de obras ejecutadas fueron:

Contenes de hormig6n ............ 600.00 Ml.
Aceras de hormig6n .............. 640.00 Ml.
Placa de hormig6n ............... 173.00 Ml.
Lineas de alcantarillado ........... 120.00 ML.
DISTRITO ESTE DE LAS VILLAS
Obras en ejecuci6n

Progreso de la obrast

CIRCUIT .NORTE
Carretera de Sagua a Quemado de Giiines.
Carretera de Sitiecito-Viana-Calabazar de Sagua.
Carretera de Calabazar de Sagua a Encrucijada.
Carretera de Caibarien a Yaguajay.
Calle Maximo G6mez (Travesia del Circuito Norte
por Sagua).


CIRCUIT SUR
Carretera-de Cienfuegos a Trinidad.
Puente de hormig6n sobre el Rio Hondo.
Carretera de Guiines a la Central (La Gabina),
paso superior sobre la Carretera Central en La
Gabina.

Alcantarillado, Drenaje y Pavimentaci6n de la
ciudad de Sancti Spiritus
Calle Coco.
Parque "Pila".
Parque "Marcos Garcia".
Dren de San Carlos a Marti.
Calle San Carlos.
Carretera de Santa Lucia-Cabaiguan-Neiva.
Tramo de Cabaiguan a Santa Lucia.
Carretera de Santa Clara a Manicaragua:
Travesia de Santa' Clara, Paseo de la Paz.
Las obras realizadas comprende el Alcantarilla-
do y Pavimentaci6n, con:

Placa de hormig6n con capa de des-
gaste y premezclado fino ..... 5,673,37 M2.
Conten y cuneta integral ........ 959.26 MI.
Aceras de hormig6n ............ 1,761.19 Ml.
Bacheo con macadam bituminoso y
superficie fina .............. 435.97 M2.
Construcci6n de la carretera de San-
ta Clara a Encrucijada (Via
de acceso al Puerto).

Las obras realizadas comprenden explanaciones
y hormigones en obras de fibricas.


El total de las obras ejecutadas


es el siguiente:


Explanaciones ................ 54.772.44
Demolici6n de cercas de alambre 2,840.00
Construcci6n de cercas de alambre 5,600.00
Traslado de lines telef6nicas ..... 1.
Demolici6n de puentes de vigas de
acero y hormig6n ........... 1.
Relleno grueso en cimientos .... 6,316.65
Hincas de pilots .............. 1.770.00
Hormig6n en obras de fibrica .... 802.98
Rechincho apisonado ........... 1,767.43
Construcci6n del desvio a maleza
y Puente Amarillo.


M3.
Ml.
Ml.
Un.

Un.
M3.
pies
M3.
M3.


Este desvio tiene una extension de 500.00 M. de
largo y paseos de 1.00 M. de ancho a cada lado.

Este desvio, despues de terminadas las obras,
cumpliri la funci6n de proveer una facil salida
de la carretera de Camajuani al Aeropuerto.
Obras por contratas.

En este grupo tenemos las obras del Monumen-
to al General Carrillo en Remedios, y la Amplia-
ci6n de la Red de Distribuci6n del Acueducto de
Santa Clara.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


DISTRITO ESTE DE LAS VILLAS


3-


Obras proyectadas.

CIRCUIT NORTE:

Carretera de Rancho Veloz a Quemado de
Giiines.
Carretera de Mayajigua a Yaguajay.
Carretera de Encrucijada-Aguada de Moya-
Vueltas-Remedios-Caibarien.
Carretera de S a n t a Lucia-Cabaiguan-Neiva
(Obras proyectadas).
Travesia de Santa Lucia.
Travesia de Neiva.

Acueducto de Placetas.
Se realizaron los studios y se redact6 el pro-
yecto que fut aprobado por la superioridad y se
han hecho pruebas con los pozos, que se perfo-
raron en el Km. 5, al Nw. de Placetas y se han
ejecutado obras, por valor de $141,390.08.

Acueducto de Cabaigufn.
Se realizaron los studios y se estA redactando
el proyecto; al mismo tiempo se estan hacienda
perforaciones para hacer pruebas, ya que en la
zona de Cabaiguin no existe una fuente de abas-
to determinada.

Acueducto de Esperanza.
Se realizaron los studios y se redact6 el pro-
yecto, el cual fue aprobado por la-superioridad y
se di6 comienzo alas obras.
Sustituci6n de puentes metalicos por puente de
hormig6n.
Se han realizado los studios y proyectos para
la sustituci6n de los puentes metAlicos de las ca-
rreteras de Santa Clara a Sagua la Grande y de
Santa Clara a Caibarien, por puentes de hormi-
g6n; estos puentes son:

En la carretera de Santa Clara a Sagua la Gran-
de; Puente sobre el Rio "Yabf", sobre el Rio "Ha-
tillo", sobre el Arroyo "Los Machado" y sobre el
Arroyo "Sitio Grande".

En la carretera de Santa Clara a Caibarien:
Puente sobre el Arroyo "El Barro", sobre el Rio
"Camajuani", sobre el Arroyo "Manacas" y so-
bre el Arroyo "Macaco".
Obras por Administraci6n.
Este Distrito ha acometido, por Administraci6n,
una series de trabajos de conservaci6n, de carfcter
urgente, come lo fueron la reparaci6n, apuntala-
miento y sustituci6n de los tablones de rodadura
de viejos puentes metilicos existentes, en las ca-
rreteras de Santa Clara a Caibarien y Santa Cla-
ra a Sagua la Grande: chapeo y desbroce de la
carretera de Santa Clara a Hatillo y de Sagua la
Grande a la de Isabela de Sagua; reparaci6n de la


carretera de Acueducto en Santa Clara; repara-
ci6n, limpieza y pintura del patio, edificio y ta-
Ileres del Distrito, asi como de parte de material
rodante, bacheo del centro de la ciudad de San-
ta Clara y, tiltimamente, se acometi6 un amplio
plan de reparaci6n y pavimentaci6n de las calls
de los barrios extremes de Santa Clara, comen-
zando por la prolongaci6n de la calle Maceo, de
6. 00 M. de ancho, que da acceso a la Carretera
Central del populoso Barrio de la Vigia y facili-
ta la comunicaci6n entire la Carretera Central y
el Hospital Central de la ONDI, actualmente en
construci6n, en la Avenida de Martha.

Red de Distribuci6n.
En la Red de Distribuci6n, se estin ejecutando
las obras de ampliaci6n proyectadas, debido al
aumento, en repartos, que ha tenido Santa Clara.

DISTRITO OESTE DE LAS VILLAS

Obras Terminadas.
Construcci6n de la carretera Caonao-Palmira.
Reconstrucci6n de la carretera Cienfuegos-Ma-
nicaragua (Tramo Kms. 36 al 59).
Reconstrucci6n de la carretera de Abreus (Tra-
mo de enlace con la carretera Cienfuegos-Rodas
a Portada Dos Hermanas).
Drenaje y pavimentaci6n de la Zanja de la ca--
lie Dortic6s. (Tramo de Prado-Gloria-San Fer-
nando-Carretera El Junco).
Espig6n y pavimentaci6n de calls del Distrito
Naval Sur.
Obras en eiecuci6n.
Construcci6n de la carretera Real Campifia-
Covadonga. Entrada al Sanatorio "Belisario Ba-
tista".
Reconstrucci6n de la carretera de Abreus (Tra-
mo Dos Hermanas-Puen.te Colgante-Abreus).
Construcci6n de la carretera Santo Domingo-
Rodrigo-Amaro-Sitio Grande.
Canalizaci6n de la Zanja de la calle Dortic6s.
(Tramo Prado al Mar).

Obras en proyecto.
Reconstrucci6n de la carretera Cienfuegos-Es-
peranza.
Reconstrucci6n de la carretera Ranchuelo-San
Juan de los Yeras.
Reconstrucci6n de la carretera Paradero-San
Fernando de Camarones.
Reconstrucci6n de la carretera Cruces a Lajas.
Reconstruci6n de la Carretera San Fernando-
Estaci6n de Ferrocarril.
Reparaci6n de la carretera Cienfuegos-Rodas-
Circuito Sur.
Construcci6n de la carretera de enlace ,con el
Circuito Sur-Abreus.
Construcci6n de la carretera Cruces-Potrerillo.
Construcci6n de la Carretera Lajas-Cartagena.
Construcci6n de la carretera de Doble Via,
Cienfuegos-Caonao,











rra~rn1?.CRFSTN'Nq flTE LA CAMIARA DE- PEPRESENTANTES


Plazoleta de Cuatro Caminos;
Parque "Campillo", en Cienfuegos.
Parque "Maceo" en Cienfuegos.
Parque Arango-Dortic6s, en Cienfuegos.
Embellecimiento del extreme Sur de la Aveni-
da Pedro A. Aragones, en Cienfuegos.
Alcantarillado, Hospital Civil y Unidad Judi-
cial.
Ampliaci6n de la Red y Distribuci6n del Acue-
ducto de Cienfuegos.
'Cercas en terrenos del Instituto de Cienfuegos.
Muelle del Estado en el Espig6n de la calle D'-
Clouet.
Prolongaci6n del Prado de Cienfuegos, Extre-
mo Norte.
Muro de contenci6n en el Barrio Reina, en
Cienfuegos.
Ampliaci6n y reconstrucci6n de la pista "A".
Aeropuerto Cienfuegos.

DISTRITO DE CAMAGUEY

Obras terminadas. (Con cargo a los Creditos del
BANDES.)
Calle "MAximo G6mez", en Ciego de Avila.
Canalizaci6n del Rio "Tana", en Elia.
Calle "Presidente G6mez", en Florida.
Avenida Cisneros, en Jatibonico.
(Con cargo a los Creditos del Presupuesto).
Puente "Juan de Toro", en Camagiiey.
Carretera CEspedes-La Central, en Florida (7
Kms.)
Calle Repfiblica, en Camagiley (850 mts.)
Calles de acceso al Centro Escolar de Mor6n.

Obras en Ejecuci6n. (Con cargos a los Creditos
del BANDES).

CIRCUIT NORTE
(Tramo Mor6n-Nuevitas)
Se han terminado los terraplenes hasta el.Km.
67, estando trabajandose en los primeros 80 Kms.

Carretera Camagiiey-Nuevitas (Tramo Minas-
Nuevitas) 41 Kms.
Aeropuerto Internacional "Ignacio Agramon-
te", en Camagiley.
Drenaje de Ciego de Avila (Dren de 60" en la
Calle Maceo).
Calle Independencia. Tramo Este, en Ciego de
Avila.
Calle Castillo,-en Mor6n y la Zona de Parqueo
del Stadium de la propia ciudad.
Calle Cantarranas, en Mor6n.

Obras en proyecto.
Carretera Arroyo Blanco-Chambas. 15 Kms.
Drenaje de Ciego de Avila. Dren. multiple de 3
tubos de 48" por la Calle 2.
Carretera Vicente-La -Central, en Ciego de Avi-
la. 4 Kms.
Ampliaci6n y mejoras del Acueducto de Ca-
magiiey.


(Planta de'Filtros, ;Maestra Conductora,
Planta de Impulsi6n, Elevaci6n de la Pre-
sa, Camino de Acceso, etc.).
Planta de Depuraci6n de aguas albafiales de la
ciudad de Cainagiley.

DISTRITO NORTE DE ORIENTED

Obras terminadas.
Carretera de Antilla al Cementerio (Obra por
contrato).
Conexi6n a la maestra del Alcantarillado del
edificio que construye la ONDI para el Hospital
Infantil en Santiago de Cuba.
Puente de hormig6n de 30" de luz en el Arroyo
"Caoba", en la carretera de Boniato a Songo.
Calles de acceso a la Unidad Judicial construido
en El Caney.
Obras en eiecudi6n.
Edificio de la Escuela Profesional de Comercio
de Holguin (Direcci6n General de Arquitectura).
Edificio de Ia Carcel de Holguin (Direcci6n Ge-
neral de Arquitectura).
Construcci6n de la Avenida "Victoriano Gar-
z6n" y reparaci6n de la Avenida Manduley, en
Santiago de Cuba.
Reconstrucci6n de la carretera de Santiago de
Cuba a Siboney (Tramo de Sevilla a Santiago).
Reparaci6n de la carretera de Santiago de Cu-
ba al Caney, y su prolongaci6n hasta el fuerte
"El Viso".
Construcci6n de calls de acceso a las casas fa-
bricadas para las viudas y familiares de militares
de! cuartel "Moncada". en el Reparto Santa Bar-
bara, en Santiago de Cuba.
Construcci6n de ]a carretera de Santiago de
Cuba a Punta de Sal (Emplazamiento de la Refi-
neria "Texaco".)
Construcci6n de puentes de hormig6n sobre los
rios "Paso de la Virgen "Mao" y 'Aguacate", en
!a carretera de Boniato a Songo.
Construcci6n de los puentes de hormig6n sus-
tituyendo a los metalicos, en los rios "Palomita",
"San Isidro" y "Boniatico" en la carretera de
Santiago de Cuba a San Luis.
Ampliaci6n de 600 metros lineales de la Pista
longitudinal del Aeropuerto Internacional "Gene-
ral Antonio Maceo".
Conducto del Mogote al rio "Cafias", para el
Acueducto de Santiago de Cuba.
Construcci6n de la carretera de Santiago de
Cuba al Morro, por el litoral de la bahia.
Construcci6n de la carretera de Baracoa a
Guantanamo (VIA AZUL).
Construcci6n de la carretera de Guantanamo a
Caimanera.
Construcci6n de carretera de GuantAnamo-Ya-
teritas-Boquer6n-Estaci6n Naval de Guantanamo.
Construcci6n de carretera de Guantanamo a
Santiago de Cuba (Tramo de Rio Frio a La Ma-
ya),


AfULITI Y Y~' I-L ----^- -----
Di I ESSO A-DL AADE-RPEETNE


1











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


Obras en proyecto.
Calle de acceso a la Avenida Victoriano Gar-
z6n, en Santiago de Cuba.
Pavimentaci6n de calls parcialmente ejecuta-
das en la ciudad de Santiago de Cuba y repartos
adyacentes.
Pavimentaci6n de la calle "A" y de la Avenida
Independencia, en el Reparto Fomento. Santiago
de Cuba.
Restituci6n de Tapas de tragantes y registros
del alcantarillado y Drenaje de Santiago de Cuba.
Carretera de Gladys a Ram6n de Guaninao.
Termino Municipal de Jiguani.
Reconstrucci6n de la carretera de Boniato a
Songo (Tramo de Dos Bocas al Cristo).
Reconstruci6n de la carretera de Dos Caminos
del Cobre a Loma de la Cruz, donde enlaza con
la carretera Central.

NEGOCIADO DE CAMINOS VECINALES
Obras terminadas.
Pinar del Rio.
Entronque de la carretera Coloma-Playa Las
Cafias. i !i
Entronque de Calder6n de San Juan y Marti-
nez, a Punta de Cartas.
Aeropuerto "Borrego" en el Campamento Mi-
litar "Rius Rivera".

Habana.
Reconstrucci6n de la Calle Habana.
Construcci6n de la carretera de Cuatro Cami-
nos a Managua.
Construcci6n de la carretera desde la Virgen
del Camino a San Francisco de Paula.
Variante de la carretera de Santa Fe a Jaima-
nitas.
Reconstrucci6n de la Calzada de Ayestaran.
Reconstrucci6n de la carretera auxiliar de Giii-
nes a la Plava del Rosario.
Construcci6n del Hospital "Nuestra Sefiora de
las Mercedes".
Reconstrucci6n de la Calzada del Puente Alcoy.
Las -Villas.
Construcci6n de la carretera Sancti Spiritus al
Jibaro. .
Construcci6n de tin puente sobre el rio Sagua
la Chica.
Construcci6n del Palacio Municipal y Casa de
Socorros de Cabaiguan.

Camagiiey.


Obras en ejecuci6n.


Pinar del Rio.
Construci6n de la Base Naval del Mariel.
Construcci6n del Camino Mantua-Los Arroyos-,
Dimas.
Reconstrucci6n de la.carretera de Guanajay al
Mariel.
Reparaci6n de la carretera de Paso Real de San
Diego a Playa Dayaniguas.

Habana.
Ampliaci6n del Malec6n.
Gran Boulevard de Barandilla.
Prolongaci6n de la Calle Perla, Isla de Pinos.
Construcci6n del Aeropuerto "Teniente Bri-
huegas". Columbia.
Construcci6n de la Avenida Novena.
Construcci6n de carreteras de 1500 M x 20 de
ancho, que unira la Doble Via de Rancho Boye-
ros con la Calzada de San Miguel del Padr6n.
Construcci6n de la 5ta. Avenida. Enlace de
5ta. Avenida, Miramar con 5ta. Avenida, Ma-
rianao.
Construcci6n de la carretera de Bataban6 a
Managua.
Construcci6n del Circulo Militar de Jaimanitas.
Construcci6n de la carretera Arroyo Arenas-
Mazorra-Wajay.
Construcci6n de la Ciudad Deportiva (Palacio
de los Deportes).
Construcci6n de la. Avenida de Carlos III..
Reconstrucci6n de la carretera de Nueva Gero-
na a Santa Barbara, Isla de Pinos..
Construcci6n de la carretera de 1,300 metros de
la Plaza Este.
Construcci6n de la Avenida de double via des-
de la Calzada de Rancho Boyeros al Hotel Nacio-
nal-Calzada Bejucal.

CIRCUIT SUR

Canalizaci6n de los Arroyos Orengo-Mordazo-
Zanja Real.
Construcci6n de la Avenida desde la Carretera
Central al entronque de Barandilla al Aeropuerto.

Matanzas.
Acueducto de Manguito.
Aeropuerto .de Kawama en Varadero (Obra Di-
recci6n General de Arquitectura).
Construcci6n de la Calzada de Terry.
Calles de Cardenas.
Calles.de Varadero.
Construcci6n del Campamento Militar del Re-
gimiento No. 4 "Placido".


Construcci6n de la Calle Serafina, en Mor6n. Las Villas.


Oriente.
Construci6n del Muelle de Puerto Padre.
Construcci6n del Instituto de 2da. Ensefianza
Sde Guantinamo. ,


Construcci6n de -la carretera
caragua.
Construcci6n del Aeropuerto
Construcci6n de la carretera
po-Potrerillo,


Santa Clara-Mani.

dle Sancti-Spiritus.
Cruces-Mal Tiem-.













48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES


Calles de Camajuani.
Reparaci6n de la carretera de Santa Clara-
Caibarien.
Calles de Sancti Spiritus.
Calles de Cienfuegos (Dortic6s, Cristina y Glo-
ria).
,Calles de Caibarien.
Construcci6n de la carretera Santa Lucia a Nei-
va, por CabaiguAn.
Calles de Isabela de Sagua.

Obras en proyecto

Oriented.
Acueducto de Manzanillo.
Acueducto de Antilla.
Acueducto de Victoria de las Tunas.
Puente sobre el rio Jibacoa.

Negociado de 'suministro de agua, cloacas e
ingenieria municipal

Proyectos confeccionados.,
Se termin6 la confecci6n del Proyecto Namero
3, Red Cloacal del Alcantarillado de Varadero.
Importe. $1,965,204.11.

Confecci6n del proyecto Nfimero 4, para la ad-
quisiei6n de equipos con destine a la Planta de
Tratamiento de Liquidos Cloacales del Alcanta-
rillado de la ciudad de Holguin, imported ascen-
dente a $458,422.36.

Confecci6n del Proyecto Nftmero 1, para la
adquisici6n de maquinaria para la Planta de Tra-
tamiento de los Liquidos Cloacales del Alcanta-
rillado de Sancti Spiritus, provincia de Las Villas.

Presupuesto (modificado) para la adquisici6n
de maquinaras con destine a la Planta de Trata-
miento de los Liquidos Cloaoales del Alcantari-
1lado de Sancti Spiritus, provincia de Las Villas.
Importe: $310,528.51.

Estuddids Preliminares de obras.
Estudio preliminary para la confecci6n de pro-
yecto del Acueducto de Mayari, provincia de
Oriente. .

Preliminar para la confecci6n de proyecto de
construcci6n del Alcantarillado y Acueducto de
Quemados de Giines, provincia de Las Villas.

Preliminar para la confecci6n de proyecto de
construcci6n de un acueducto en Tapaste, provin-
cia de la Habana.

.Preliminar para la confecci6n de proyecto de
construcci6n de acueducto para Maximo G6mez,
provincia de Matanzas.

Negociado de Alcantarillado,


(CLOACAS TERMINADAS)


Lugar de la Obra

Ramal de Cloaca en la
calle Ar anguren y
Ayestaran a la Biblio-
teca Nacional "Jose
Marti".

Ramal de Cloaca en la
calle Luz, entire Aran
guren y Venus, Guana-
bacoa.

Modificaci6n del recorri-
do de la Marginal del
Oeste, en la calle Ave.
3a. Reparto "El Sevi-
l1ano".

Ramal 'de Cloaca en la ca
11e Rubio desde Ave.
del Oeste a Cisneros
Betancourt, Reparto.


Ramal de Cloaca en la ca
lie 17 entire 16 y 18.
Vedado.



Ramal de Cloaca en la
calle 17 entire 22 y 24.
Vedado.


Ramal de Cloaca en la
calle Carmen, entire PA-
rraga a Felipe Poey.
Vibora.

Ramal de Cloaca en la
calle 27 entire C y D.
Vedado.

Ramal de Cloaca en la
calle G entire Ira. y
Linea del Ferrocarril.
Reparto Miraflores. Los
Pinos.

Ramal de Cloaca en la
calle 17 entire 14 y 16.
Vedado.

Drenaje de la calle Aran-
guren y Ayestarfn a
la Biblioteca Nacional
"Jose Marti".


Drenaje de la calle San
Felipe, desde Cristina
a Villanueva-y por Vi-


Qase de Obra

Tubos de barrow Vit



de 8"

Tubos de barrio Vit.
de 6"
y 8"
Fund. reg. Tip.

Tubos de Horm.

30"
Const. reg. tip.
Const. caja trag.

Tubes de barro Vit.
8"
Const. reg. tip.
Const.. caja trag.

Tubos de barrio Vit.
6"
y 8"
Const. reg. tip.
Entronque Acomp .

Tubos de barro Vit.
6"
y 8"
Const. reg. tip.
Entronque Acomp.

Tubes de barro ViI.

8"
Entronque Acomp.

Tubos de barro Vit.
de 8"
Const. reg. tip.

Tubos de barro Vit.


8"
Const. reg. tip.

Tubos de barro Vit.

8"



18"
Const. reg. tip.

Tubos Horm y barrow
Vit.
de 12"
de 30"


129.90 MI


12.00 Ml
77.20 Ml
1.00 U



51.40 Ml
3.00 U
4.00 U


9550 Ml
3.00 U
1.00 U


14.20 MI
66.50 Ml
1.00 U
2.00 U


7.00 Ml
40.00 MI
1.00 U
1.00 U



114.40 MI
8.40 MI


38.00 Ml
1.00 U


106.25 M1
2.00 U



46.00 Ml



114.20 Ml
3.00 U



54.90 MI
308,85 M













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


Ilanueva hasta Ave.
Gancedo.



Dren de la calle Hum-
bolt y P. Vedado.


Red de Cloacas en el
Reparto PArraga en
las calls Guantanamo.
Antilla, Santa Fe, Bara-
coa, Nueva Gerona,
Guasimal, Yumuri y P.
del Rio.


Red en el Reparto "La
Fernanda", 2a. Division,
Luyan6.


Ramal en las calls Car-
los de Miguel a Silvia
y Silvia y Carlos has-
ta Enrique Reparto
San Jose. Parraga.

Ramal en la calle H en-
tre Ira. y Linea del
F.C. Reparto Miraflores.
Los Pinos.

Ramal en el Reparto Vis
ta Alegre, Calle 8a.
entire Ira. y A. Guana-
bacoa.

Ramal de Cloaca en la
calle 27 entire 6 y 8.
Vedadoa


Drenaje 'del Reparto "La
Fernanda". Luyan6.



Prolongaci6n y descarga
al Mar. Dren de la ca-
lle 30. Reparto Mira
mar.



Entubamiento de la Zan-
ja Real.
(Parque Palatino).


y 36"
Const. reg. tip.
Const. caja trag.

Tubos de Hormig6n
de 12"
Const. reg. tip.
Const. 'trag.

Tubos de barro Vit
de 6"'
de 8"
de 10"
y 15"
Entronque Acomp.
Const. reg. tip.

rubos de barro Vit,
de 6"
y 8"
Entronque Acomp.
Const. reg. tip.

Tubos de barro Vit.


'de 8"
Const. reg. tip.


Tubos de barro Vit.


'de 8"
Const. reg. tip.


Tubos de barro Vit.


'de 8"
y 12"


Tubos de barro Vit

Excav. solamente

Tubos de barrio Vit,
de 6"
y 8"
Entronque Acomp.
Const. reg. tip.



Dren. Horm armado
4.00 x 1.30 M.

Tubos Horm. b/v
de 10"
de 18"
de 30 y
36"
Const. reg. tip.
Const. cajas trag.


245.55 MI
15.00 U
22.00 U


38.40 Ml
1.00 U
16.00 U


124.22 M1
631.48 Mi
9.15 MI
6.10 MI
49.00 U
1.00 U


96.17 MI
244.38 MI
17.00 U
2.00 U


266.66 MI
1.00 U



68.00 Mi
1.00 U



49.60 MI
108.70 MI


115.30 Ml
266.70 MI
14.00 U
4.00 U




29.00 Ml


16.25 MK
53.25 Ml
125.75 Ml
70.00 MI
3.00 U
6.00 U


PLANT ELECTRIC Y ESTACION DE
BOMBAS DE CASA BLANCA

Labor realizada por la Planta Elctrica y Es-


taci6n de Bombas en Casa Blanca, durante este
period de tiempo.
Energia Electrica Generada p o r
la Planta Electrica .. .. K. W. promedio


Suministrada a la Planta de
Bombas en C. Blanca .....

Suministrada a la Cabaia ....
Suministrada a la Fortaleza del
M orro .. .. .. .. .. .

Energia Generada .
Total de Energia Generada en
es~te period de tiempo: .. 4


por dia


172,168 K. W.

76.000 K. W.

6.500 K. W.

254,728K. W.

7,036.116 K. W.


Agua de Albafial Bombcada:
Galones por dia aproximadamente 100.000.000 gls.
Total en este period de tiempo: 18,400 x 10 gls.

Labor realizada en los Talleres:
Fundici6n de plafichas de hierro, bujes de bron-
ce, chumaceras torneados platillos de tuberia, etc.
Reempague de bombs y limpieza de las mismas
Limpieza y ajuste de motors electricos y man-
tenimiento de los mismos.

Trabajos de carpinteria various.

SUB-ESTACIONES DE BOMBEOS


Sub-Estaci6n:


Calle 4 y 9. Vedado.


Montaje de 2 bombas de 1,700 galones por mi-
nuto, accionada por motor electrico de 15 H.P. ca-
da uno, los cuales sustituyen a los antiguos de
1.000 galones, que se accionaban por motors
eldctricos de 10HP.
Restauraci6n de la caseta, vigilancia y mante-
nimiento de la misma.


Sub-Estaci6n:


Calle 3f y Paseo. Vedado.


Montaje de 2 bombas, una de 1,700 galones por
.minuto y otra de 2.000 galones por minute, accio-
nada por motor electric de 15 y 30 HP. cada
uno, las cuales sustituyen a las antiguas de 1,000
galones que Se accionaban por motors electricos
de 10 HP.

Restauraci6n del edificio, vigilancia y mante-
nimiento del mismo.

RELACION DE OBRAS POR CONTRATAS, A
CARGO DEL NEGOCIADO DE
INGENIERIA EN CALLS

OBRAS TERMINADAS:


Nombre de la Obrar


Calle Lacret.


Desdes

Ave. de Agua Dulce
hasta Calzada de 10
de Octubre.


Extension


1.600.00 ML.













50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


Factoria hasta Cristi-.


na. 872.58 ML.

Desde Via Blanca has-
Calle Hacendados. ta el muelle de atraque
del Ferry Havana Ci-
ty. 840.00 ML.

Calles de Acceso a La Rampa (Calle 23), 12 cuadras.

Son M. desde Linea a Calle 25. 5 Cuadras.
N. 17 a 25 4 Cuadras.
0. 21 a 27 3 Cuadras.

Calzada lde Luyan6
Calle Concha. hasta Ave. de Porve-
nir. 371.80 ML.

Calle Empredado. Monserrate hasta Ta-
c6n. 650.00 ML.

Calle de Acceso. A Empedrado.

Empredrado a O'Rel-
Calle Tac6n. lly y O'Reilly desdel
Tac6n a la Ave. deli
Puerto.

Calle Compostela. Empredrado a San
Juan de Dios.

Todo el frente corres-
Calle Tac6n. pondiente al Palacio
del Arzobispado.

Calle Ayestaran y Calles de Acceso a la
misma. 2,780.65 ML,

La Calzada del Cerro
Calle Tulipmn. hasta La Doble Via a
Rancho Boyeros.

Calle ConiU. Ayestaran hasta la 'do-
ble Via a R. Boyeros

Calle Manila. Havana Park a Ferrer.

Calle Ferrer. Ayestaran hasta la C,
del Cerro.

La Calzada del Cerra
Primelles. hasta la Ave. de Agua
Dulce.

Calle Zulueta. Neptuno hasta Arse-
nal. 980.00 ML,


Calle Reina.


* Belascoain hasta Amis-
tad.


OBRAS EN EJECUCION:

Nombre de la Obra: Desde

Q~inta Avenida. Calle 84 hasta Ave.
Santa Fe.


Calle 72 (Miramar), Ave. de las Americas


Avenida Coyula.


Doble Via de la Cal-
zada de Rancho Bo-
yeros al Hip6dromo.


Avenida del Malec6n.


Construcci6n Nueva.











Tramo de "G" a Paseo
completamente termi-
nado.


hasta Ave. de Coyula.

Calle 30 Miramar has-
ta la Calle 72.

La Calzada de Rancho
Boyeros hasta la Ave.
de Menocal (Hip6dro-
mo).

Calle G. (Ave. de los
Presidentes) hasta 5ta.

Ave. Miramar (Ave.
de las Americas).

Tramo de "G" a Pa-4
seo.

Tramo de Paseo a 12.

Tramo de 12 al Puen-
te Pote.


Construcci6n del Muro
del Malec6n.

Construcci6n Pavimen.
to de la Avenida.

Construcci6n calle Ira.

Construcci6n Calle La-
terales: Paseo. A. B.
C, D, E, F, y G.

Construcci6n del Rom-
pe-Olas, al fondo del
Palacio de los Depor.
tes.

Drenaje y Alcantarilla-
do de todo el tramo. -

Iluminaci6n y Sema-
forizaci6n.
U-
Lineas telef6nicas,
agua y gas.

Jardineria.

Reparaci6n de la Ca-
lle 3ra.


Belascoain hasta Ca-
930.00 ML. Avenida de Carlos M. 11ie G, Ave. de los Pre-


Extensi6mn


4,000,00 ML,


Calles de Acceso a
la Calzada de Vives,


sidentes.

Alambique desde Vives'
a Diaria.

Manglar desde Infanta
a Nueva del Pilar.


Calzada de Vives.


1,144.62 ML.


2,700.00 ML.




2,250.00 ML.


Avenida.


2,000.00 ML.
















































1,320.00 ML.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


Arroyo des'de Nueva
del Pilar a Cristina.

10 de Octubre a Carre.
tera Central.

Cisneros Betancourt
hasta la Calzada de
Bejucal.


Intersecci6n de la ca- Wajay con la Ave. de
rretera. La Independencia.

Ave. Sta. Catalina. ler. Tramo.

2do. Tramo.

4to. Tramo. Desde la
Ave. de Acosta hasta
P. Grandes (en estu-
dio).


Ensanche y pavimen.
taci6n asfaltica de la
Ave. 26.

Construcci6n de las


Pinto.

Bernabe Varona.

1,700.00 Ml. Hatuey.


Hatuey

Pinto.

Pinto.


BernabE Varona.

Hatuey.

Bernab .Varona.


Popular.


1,397.00 M. Fortaleza de la Ca-
bafia.


858.00 ML

1,853.00 Ml.




1,000.00
aprox.


La calle 23 hasta la
calle Conill, en el Ve-
dado.


Avenidas que circun- La :'Plaza de la Re-
dan piblica".


Obras Proyectadasm
Nombre de la Obra:


Zanja.


Carretera Jaimanitas.



Calle 17,


Repavimentaci6n del
Malec6n.


Calle Soto.


Defade


Galiano hasta Ave. 'de
los Presidentes (Ca-
Ile G).

Carretera Central (Oes
te) (Sans-Soud), hasta
la entrada a las Pla-
yas Jaimanitas y San-
ta Pe.

Calle 28 hasta el Ma-
lec6n.


Prado hasta Belascoaiq

La Calzada de BejucaL


Extensi6ns



.2,260.00 Ml.


Colina.


Santa Rosa. ,


Octava (8va.)


Calles Interiores.


Castillo de Atares.


Arango.

Castillo de Atares.


Santa Rosa.


San Pedro.


Calle 10.


Ave. Central.


4,500.00 M
Pasaje La Torre.

3,554.93 ML San Manuel.


1,600.00 M.

1,700.00 Ml


Obra nueva

Construci6n para la prolongaci6n de la carrete-
ra que parte del Gran Boulevard, en Barandilla,
a salir a la Avenida "4 de Septiembre"; asi como
la construcci6n del Paseo "4 de Septiembre", des-
de la prolongaci6n del Gran Boulevard hasta la.
calle Santa Rosa, en Marianao.',
OBRAS POR ADMINISTRATION, EJECUTADAS POR
CUADRILLAS DEL NEGOCIADO DE INGENIERIA EN
CALLS

nstucd61i5a de Pavlmentaci6n.
Wvs ~ .,c '" Hltfk


Pefi6n.


Fresneda.

5ta. Avenida.


San Felipe.

Villanueva.

Espadero.

Porvenirn


Calzada de 10 de
Octubre.

Robau.


Ave. Acosta.


Feria y Exposicio-
nes.


(Construccl6n d 4
Muro y Zapata).

Rosa Enriquez.

(Calles Interiores)


Reyes.

Medrano. Ma-
rianao.

Lagueruela,
Lawton.


Rancho Boyeros.


Melones, Luyan6

Sta.-Felicia, Ro-
salia.


Calzada San Miguelj Sta. Felicia y


del Padr6n.

Ermita.


Ave. Central.


Calle 8.


Guanabacoa.

Santa Rosa.



Ayuntamiento.


10 de Octubre

Barandilla.


Cristina.

San Felipe.

Gelabert.

Ave. de Acosta


Rosalia.


Ave. Rancho '
Boyeros.

Calle 12,
Miramar.

Calle 10,
Miramar.



Santa Francis-
ca, San Miguel
del Padr6n.

Sta. Teresa, Ce-
rro.

Recreo, Regla.

Ave. de los Man-
gos, Mir.

Villanueva.

Gancedo.

Avellaneda.

5to. Distrito


Ademris de laW obras de pnst9ruc i;nl e payiv


Avenida de Dolores.


Calle Perla.








V flTA1rTO DT SESIONESC D, -LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nientaci6n relacionadas, el Negociado de Ingenie-
ria en Calles, ha efectuado un aproximado de mil
cien obras de bacheo de calls; asi como otras de
construcci6n y reconstrucci6n de aceras y con-
tenes.

DIRECTION GENERAL DE
ARQUITECTURA

Obras de Arquitectura Ejecutadas, en Cons-
trucci6n y en Proyecto, en el period que abarca
este Mensaje:


CLASE DE OBRA:


(TERMINADAS)


URBANISMO:
Obras en los terrenos y edificaciones pal
exposici6n Internacional de Ganaderia, Ra
Boyeros, Habana.

CONSTRUCCIONES CIVILES:
Reparaci6n del edificio del Ministerio de
tado, Aguiar 66, Habana.
Construcci6n de un edificio para local c
Sociedad "J6venes Progresistas", en San Frz
co de Paula, Habana.
Restauraci6n, adaptaci6n, ampliaci6n y re'
ci6n del edificio que ocupa la Sociedad del
de San Francisco de Paula. Habana.
CONSTRUCCIONES ESCOLARES:
Obras en el Instituto de Segunda Ensefian2
Giiines.

ARQUITECTURA DE HOSPITALSS.
Terminaci6n de las obras del edificio del
pital Civil de Cienfuegas, Las Villas.
Ejecuci6n de las obras del Hospital Provi
de la O.N.D.I:, Santa Clara.

CLASE DE OBRAS: (EN EJECUCION

CONSTRUCCIONES CIVILES:
Academia Naval del Mariel.
Construcci6n del edificio para comedor, c
y cantina, en la Escuela de Aspirantes a O
les, Academia Militar, Managua, Habana.
Construcc6n de un edificio para alojamient4
Regimiento No. 10, San Antonio de los B
'Habana.
Dotact6n e instalaci6n de equipos en la 1
na de Guerra. Habana.
Obras de construoci6n en la Ciudad, D
tiva, Habana.
Obras de reparaciones generals, adaptaci6
locales, etc., en el Ministerio de Obras Pfib
Habana.
Construcci6n y rcconstrucci6n en el ed
que ocupa el Bureau de Investigaciones. Ha
Obras de reparaciones generals en el Pi
Presidential, Habana.
Construci6n del Teatro Nacional, Habana
Contrucci6n de la Iglesia del Guatao.
Obras de ampliaci6n de la Caseta de Trf
y comunicaci6n para control de vuelos, Re
Boyeros.


Construcci6n del Observatorio, con alojamien-
to para el meteorologist y delegaci6n del Puer-
to Naval, en Caleta Grande, Isla de Pinos.
Construcci6n de ur.a caseta para la instalaci6n
dt equipos de radio en el Faro de Santa Fe, Ha-
bana.
Obras de construcci6n en el Palacio de Comu-
nicaciones. Habana.
:Construcci6n del Aeropuerto Internacional de
Varadero, Matanzas.
Construccion del edificio para alojamiento del
Regimiento 4, "Placido", Matanzas.
Construcci6n del Distrito de O.P., en Matan-
zas.
Construcci6n del Distrito de O.P. de Cienfue-
gos, Las Villas.
Construcci6n del Distrito Naval del Sur, Cien-
fuegos.
Obras de construcci6n de la Carcel Agricola
de Mor6n, Camagiiey.
Edificio para el Aeropuerto Internacional "An-
tcnio Maceo", Santiago de Cuba, Oriente.
Estaci6n Naval de Santiago de Cuba, Oriente.
Edificio para oficinas del Distrito Sur de Obras
Publicas, Oriente.
Construcc6n de la Prisi6n de Holguin, Oriente.
Centro de Veteranos en la Maya, Oriente.
Centro de Veteranos en Baracoa, Oriente.
Cuartel "Castillo General Sanguily", Baracoa,
Oriente.
Construcci6n del edificio para Correos y Te-
18grafos; reparaci6n del Parque y Retablo de los
Heroes, y de la Casa de Carlos Manuel de Ces-
pedes, Bayamo, Oriente.


Hos- ARQUITECTURA DE HOSPITALS:

incial Hospital Nacional, Habana.
Hospital Naval "10 de Marzo", de la Marina
de Guerra Nacional, Casa Blanca, Habana.
). Construcci6n de la Porteria Verja de Entrada.
cerca de bloques, cisterna, equipos para suminis-
tro de agua, y crematorio de basuras del, Hospi-
tal "Las Animas", Habana.
ocina Construcci6n de un edificio para 8 Aulas, mo-
ficia- biliario v reparaciones en el Preventorio "Jose
Marti", Cojimar, Habana.
o del Construcci6n del Hogar de Invilidos Fisicos y
afios, Mentales" Cristo de Limpias", Rancho Boyeros,
Habana.
Mari- Ampliaci6n y terminaci6n del Hospital Civil de
CamagUiey.
epor- Terminaci6n del edificio Hospital General de
Oriente,, Santiago de Cuba.
in de Terminaci6n del edificio Hospital Infantil de
licas, la O.N.D.I. en Santiago de Cuba.
Continuaci6n de la construcci6n del edificio del
ificio Hospital Civil de Victoria de las Tunas.
bana.
ilacio URBANISMO:
Obras de jardineria en la Avenida de las Ame-
S ricas, ,Quinta Avenida, Miramar, Habana.
insito CONSTRUCCIONES ESCOLARES:
incho Reparaci6n Aduana de Nueva Gerona, Ha-
bana.


DTAIO E SSIOES E LCAMR D RERESNTATE


. 40










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53
il.. nun11


Escuela Profesional de Comercio de Holguin,
Oriente.

OBRAS EN PROYECTO:

URBANISMO:
Proyecto para la reconstrucci6n del Parque
"Andres Maria Lazcano" en el Mariel, Pinar del
Rio.
Proyecto para la construcci6n de una Clinica
para Animales del Bando de Piedad de Cuba,
Habana.
Proyecto para la ejecuci6n del Parque Capde-
vila, Carretera de Arroyo Naranjo y Vento, Ha-
bana.
Proyecto de reconstrucci6n del Paseo "Coro-
nel Esteban Delgado", en Bauta, Habana.
Proyecto para pedestal del busto del General
Lacret, Avenida de Agua Duke y Avenida de La-
cret, Habana.
Proyecto de Parque, anexo a la Clinica de Ani-
males, Habana.
Proyecto de Parque Infantil, Reparto Residen-
cial Alturas del Vedado, Habana.
Proyecto de reparaciones en el Parque "Gon-
zalo de Quesada", Vedado.
Proyecto de Paraue en el Reparto Ayesteran,
Habana.
Proyecto de canalizaoi6n del transito en la Pla-
za de la Fraternidad, Habana.
Proyecto de zona de estacionamiento, en las
calls 23 e Infanta, 19 entire O y Avenida de
Washington y 0 entire 21 y 19, Vedado.
Proyecto de zona de estacionamiento en la ca-
lie Carcel, entire Paseo del Prado y Avenida de
las Misiones.
Proyecto de zona de estacionamiento en el edi-
ficio de la Aduana, en el Muelle de Yates, Vbra-
dero, Matanzas.
Proyecto para la reconstrucci6n del Parque Li-
btrtad en Sagua la Grande, Las Villas.
Proyecto del Parque "Maceo", Cienfuegos, Las
Villas.
Proyecto del Parque "La Demajagua", Manza-
nillo, Oriente.
Proyecto del Parque "Maria de la Cardad
Martinez Hernandez", Fomerto, Las Villas.

CONSTRUCCIONES: \

Zona Fiscal, Correos y Telegrafos de Guana-
jay, Pinar del Rio.
Zona Fiscal, Correos y Tel6grafos de Pinar del
Rio.
Zona Fiscal de Guane, Pinar del' Rio.
Reparaci6n de la Casilla' de Pasajeros, Adua-
na de La Habana.
Proyecto para el Distrito Fiscal de Bejucal,
Habana.
SProyecto para el Distrito Fiscal, Correos y Te-
legrafos de Jaruco, Habana.
Proyecto del Centro Escolar de Bataban6, Ha-
bana.
Reparaci6n de la Aduana de Cardenas, Ma-
tanzas.


Zona Fiscal, Correos y Telegrafos, Uni6n de
Reyes, Matanzas.
Zona Fiscal, Correos y Telegrafos de Calaba-
zar de Sagua, Las Villas.
Administraci6n Fiscal, Correos y Telegrafos en
Manzanillo, Oriente.
Zona Fiscal, Correos y Telegrafos de H61guin,
Oriented.

ARQUITECTURA DE HOSPITALS:

Proyecto para la construcci6n del Pabell6n de
la Policia Nacional en el Sanatorio "La Esperan-
za", Habana.
Proyecto para la construcci6n de la Escuela de
Enfermeras, Anexa al lHospital Nacional, Ha-
bana.
Proyecto para la construcci6n del Pabell6n
"Margarita Muiiiz". pr6ximo al Hospital Nacio-
nal, Habana.
Proyecto para la construci6n de la Upidad Qui-
riurgica, en el Hospital "Calixto Garcia", Ha-
bana.
Proyecto para la construcci6n del Hospital Ci-
vil de Manzanillo, Oriente.
Proyecto para la construcci6n del Hospital Ci-
vil de Antilla, Oriente.
Proyeoto para la construcci6n del Hospital Ci-
;il de Cibara, Ote.
Proyecto de reparaciones y colocaci6n de cer-
cas en.el Hospital Civil de Baracoa.

CONSTRUCCIONES CIVLES

Construcci6n de un edificio para Centro de
Educaci6n Fisica Militar Naval, Marianao. Ha-
bana.
Obras en el edificio que ocupa la Sociedad Co-.
lombista Panamericana, Habana.
Adaptaci6n del edificio -de la Carcel de Carde-
nas, Matanzas.
Adaptaci6n del aitiguo edificio del Hospital de
Cardenas para Cqrcel, 9-atanzas.
Edificio deltlub de Oficiales para el Distrito
Sur de CifrGiegos, M 'ina de Guerra, Santa Cla-
Ta. /- *

DIRECTION GENERAL DE
C ONTADURIA

El resume :ke las labores realizadas por la
Direcci6n General de Contaduria y sus Negocia-
dos adscriptos, durante el semestre a que nos es-
tamos refiriendo, ha sido el que a continuaci6n se
detalla:
Movimiento y despacho de documents.


E
Direcci6n General
Contabilidad y Presupuestos
Auditoria
Operaciones Mecanicas


Sntradas
764
5258
9731
3337

19090


Salidas
2074
135
2003
3388

7600










54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
iii


Los Pedidos de Fondos intervenidos y cursados
fueron 3209, con un imported total de $8.587,074.37.
Ha sido una realidad la implantaci6n de la
Contracci6n Previa, y sus frutos revertidos a los
SiLministradores y Contratistas, ya que este pro-
cedimiento administrative esta garanizando la dis-
ponibilidad del Credito para satisfacer las obli-
gaciones que de ella se driven.
En el Negociado de Contabilidad y Presupues-
tos funciona un Sistema de Contabilidad centra-
lizada por partida double, seg6n dispone la Ley
General de Contabilidad. En el Departamento de
Contracciones se cursaron las siguientes Ordenes
de Afeotaci6n de Creditos:
Presupuesto Ordinario ...... .. .789
Presupuesto Extraordinario ..... 1061

Se efectuaron las siguientes contracciones:
Presupuesto Extraordinario:
1061 Previas con un total de ... $ 5.795.901.96
2744 Definitivas con un total de $ 6.021.408.07

Presupuesto Ordinario:


789 Previas con un total de .. $
1082 Definitivas con un total de $


794.831.92
802-425.37


Se cursaron N6minas para su pago definitive
por concept de Personal, por un imported total
de $ 4,308.128.44.
Por el Negociado de Auditoria se sigue el Sis-
tema de Contabilidad ya definitivamente aproba-
do por el Ministerio de, Hacienda y el Tribunal
de Cuentas, y constantemente estudia, modifica y
recomienda la implantaci6n de nuevos Modelos .y
.Libros, todo lo cual. hacen una realidad el Siste-
ma de Contabilidad que opera en este Ministe-
rio.
Los credits concedidos por el "Plan de Desa-
rrollo Econ6mico y Social" (D.SS.) para ser uti-
lizados por el Ministerio de Obra' Pablicas han
tenido el.siguiente movimiei '-:


CrEdito Conce-
dido
P. del Rio
Habana
Matanzas
Las Villas
Camagiiey
Oriente
Equipos
M. Hacienda


Imperto


$ 2.866.667,.00 $
46.107.500.00
5.605.000.00
29.482.558.52
3.410.000.00
26.119.535.57
255.000.00
641.655.00


Certifi-
cai6n
2.336.343.61
42.179.037.80
3.916.449.36
25.692.558.15
3.116.090.79
20.779.601.12
149.943.66
60.000.00


$114.487,916.09 $ 98,230,024.49

Contra los Creditos arriba resefiados se han ex-
pedido 467 Ordenes de Pago para el Pago de
Certificaciones de Obras con un imported total de
$ 98.230.024.49.
*Por el Negociado de Operaciones Mechnicas se
estfn conciliando las cuentas de distintos Paga-


dores con la Tesoreria General de la Reptiblica y
diariamente rinde un informed con las Ordenes de
Adelante situadas por el Ministerio de Hacienda.

A esta Direcci6n General se le encarg6 por los
Decretos Presidenciales Nros. 2433155 y 290156
la implantaci6n e instalacq6n de Metros Contado-
res a los Acueductos del Estado a cargo de este
Ministerio.
Se han instalado hasta el present los siguien-
tes Metros Contadores:

Acueducto ide Metros Insta-
lados::
Santiago de Cuba 550
Camagiiey 525
Santa Clara 720
Cienfuegos 550

Total : 2345

Esperamos que en el transcurso del pr6ximo
Ejercicio Fiscal 1956157, se hayan instalados no
menos de 20.000 Metros Contadores en los distin-
tos Acueductos.

SUBSECRETARIA ADMINISTRATIVE.
Jefatura de Despacho.
Resumen de Pedidos de Fondos aprobados y
cursados para el Ministerio de Hacienda, cuyos
imports fueron situados mediante las Ordenes de
Adelanto Correspondientes:

PAGADURIAS
Pagaduria Central.. ........ ..$5,706.135.44
Pagaduria del Dtto. de P. del Rio.. 214.390.44
Pagaduria del Dtto. de La Habana 237.312.98
Pagadura del Dtto. de Matanzas... 78,853.25
Pagaduria del Dtto. Ote. de L. Villas 208.544.84
Pagaduria del Dtto. Este de L. Villas 129.652.71
Pagaduria del Dtto. de Camagiiey.. 232.375.01
Pagaduria del Dtto. Nte. de Oriente 115.910.01
Pagaduria del Dtto. Sur de Oriente. 253.069.03

T o t a 1:........ $7,176.243.71


Nimero de Cuentas aprobadas por
suministro de Flitido elfctrico...84
Con imported de.......... $ 47,384.14


NImero de Cuentas aprobadas por
suministro de ser v i c i o telef6nico
.105
Con imported de.... $


Certificaciones Aprobadas.
Por servicios prestados a sueldo....
Por servicios prestados a journal .....


38.955.30


370
200


Total: 570
--







REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE 55


Nfimero de empleados y jornaleros
acogidos a la inamovilidad estable-
cida por el Decreto Presidencial No.
1380, de 11 de mayo de 1942...... 36


NEGOCIADO DE PERSONAL
Nombramientos de Personal Temporero-690
Nombramientos de Personal de Plan-
tilla .. . ... .. .. 73
Cesantias de Personal Temporero ... 96
Cesantias de Personal de Plantilla ... 58
Ascensos del Personal.... .. .. 17

ASUNTOS GENERALS:
Entradas ........ .. 4525
Salidas ...... .... 4232
Archivo ..... ........ 293

CONSULTORIA LEGAL
Este Departamento dictam'n6 sobre 211 consul-
tas que le fueron formuladas, tanto, de caricter
tkcnico como administrative, y que posteriormen-
te merecieron la aprobaci6n del Ministro del
Ramo.

OFICINA DE EXPROPIACIONES E
INDEMNIZACIONES.

Esta Oficina atendi6 y resolvi6 todo lo relacio-
nado con los Expedientes de Expropiaciones que
se produjeron con motive de las obras en ejecu-
ci6n, en propiedades particulares, cuya liquidaci6n
se practice como se enumera seguidamente:

Nimero de Check expedidos .. 59
Con un imported de .... ... $ 461,090.51

Nfimero de Expedientes de ex-
propiaci6n promovidos ..... 77
Niumero de Edictos publicados
de expedientes de Expropiaci6n 96


ASUNTOS GENERALS:
Entradas .... ......
Salidas ...... .........
Archivo ... ........


. ..801
. ..722
.. .. 79


PAGADURIA CENTRAL:
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n:

Egresos:
Dep6sitos y Fianzas .. .... .$ 2,016.919.73
Fondos a Particulares ....... 46,847.30
Asuntos de Electricidad .. .. ... 2,180.00
Reintegros a Tesoreria .... ... 3,893.55
T o t a l : ....... ...$2,069.840.58


DIVISION DEL BOLETIN
Esta Divisi6n distribuy6 el Boletin Oficial edi-
tado por el Ministerio en combinaci6n con el Es-
tado Mayor de la Marina de Guerra Constitucio-
nal, a fin de dar a conocer las Obras Piblicas ter-
minadas y en ejecuci6n, remitiendolo a las princi-
pales classes sociales del pais y del extranjero. El
total de jemplaies distribuidos ascendi6 a 11,000.

DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA
MEDICAL
El Personal Facultativo de este Departamento
piest6 diversos servicios a funcionarios, empleados
y obreros de este Ministerio, tanto en el Consul7
torio instalado en el Edificio Central como en el
situado en la Via Blanca. El total de servicios
prestados se elev6 a 11,030.

OFICINA DE CONTROL DE CEMENTO.
Cemento despachado: Barriles:
Para obras por administraci6n .... 200
Cortes de aceras y pavimentos .. .. 960
Obras por contrataci6n ... ...... 515,758

T o t a l: ...... 516,918

NEGOCIADO DE INGENIERIA EN CALLS.
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n.
Ingresos .... .. ... $ 317,042.60
Egresos ....... 301,495.51
Saldo existente
Saldo existente 15,547.09


EGRESOS:
Por concept de Personal Jornalero,
Presupuestos Ordinario y Extraordi-
nario .. .... ... ....
Por concept de Suministros y
Servicios,
Suministros de Materiales ......
Servicios .. .. .. .. .. .. .

T otal:.. ......


$786,986.89


$215,680.10
$132,218.60

$347,898.70


NEGOCIADO DE ARQUITECTURA
DE HOSPITALS.
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas, como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n.
Ingresos ......... $ 489,750.05
Egresos ..$.....$ 1,999.83
Saldo existente: .. $ 487,750.22

NEGOCIADO DE MEJORAS
EN RIOS Y PUERTOS.
EGRESOS:
Por Certificados de Obras paga-


das a los Contratistas que rea-
NEGOCIADO DE REGISTRO, ARCHIVO Y lizaron trabajos de Muelles, Es-
BIBLIOTECA I pigones, Dragados, C a n a I e s,
Esta Dependencia radic6 la correspondencia re- soterrados, etc.... .. .. .$6,860,930.77
cibida, que ascendi6 a 10,771 asuntos diversos, dis- -------
tribuyendola a los distintos departamentos del Mi- Por concept de jornales ...... $ 30,943.92
nisterio. --- --








56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
a d a e


NEGOCIADO DE ALCANTARILLADO
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
-as, como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n:
Ingresos .... .. .... .. .$ 20,000.00

Presupuesto Ordinario.
EGRESOS:

Por concept de Personal ..... $ 17,840.39
Por concept de Suministros y
Servicios .. .... .. .. $ 60,065.28
Por Movimiento'de la Cuenta de-
Fondos Especiales ...... .$ 13,682.11

NEGOCIADO DE CAMINOS"
VECINALES.
Movimiento de la Cuenta Fondo Autorizado de
un 3% para Gastos de Estudios. Inspecci6n y Ad-
ministraci6n; segfin Ley-Decreto 1729 de 6 de Oc-
tubre de 1954.
Ingresos ... $ 3,403.82
Egresos ........ $ 2,911.82


Saldo existent


$ .492.00
..


NEGOCIADO DE ASUNTOS DE
ELECTRICIDAD
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian.


zas:
Ingresos .. ... $ 2,010.00
Egresos $ 820.00

Saldo existente


$ 1,190.00


DISTRITO HABANA
PAGADURIA

EGRESOS
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas, como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n:
Ingresos ..... ..... .. $ 462,102.81
Egresos........ .. .$ 298.844.40


Total existente
Por concept de Personal:
Presupuesto Ordinario .. ... $
Presupuesto Extraordinario $
Tota l:
Por concept, de Rentas Pifblicas:
Recaudaci6n de Acueductos:
Acueducto de Arroyo Naranjo $


163,258.41

30,742.32
87,946.14
118,688.46

2,853.80


DISTRITO DE MATANZAS
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian.
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n.
Saldo en Enero 1 de 1956 .... $ 307,318.37
Fianzas recibidas en Enero 19 a
Junior 30 de 1956 ,...... $ 83,443.80

St a 1 $ 390,76217
Tota1: $ 390,762.17


Fianzas devueltas de Enero 1' a
Junio 30 de 1956 .. $

Saldo existente .. ........ $

EGRESOS :

Por concept de Personal.
Presupuesto Ordinario ....... $
Presupuesto Extraordinario .. $

Total $

Por concept de Rentas PNblicas.
Presupuesto Ordinario. .. $
Presupuesto Extraordinario .. $

Tota l $

Por concept de Fondos Espe-
ciales .. .. .. .. .. $


182,175.62

208,586.55


14,216.27
29,611.10

43,847.37

2,111.15
28,355.42

30,466.57


13,473.82


DISTRITO DE PINAR DEL RIO
PAGADURIA

Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos- y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n:
Irgresos ........ $ 104,071.21
Egresos .... ... ..$ 11.402.60
Saldo existence ..... $ 92,668.61

EGRESOS :
Por concept de Personal.
Presupuesto Ordinario. $ 20,974.66
Presupuesto Extraordi-'
nario .......... $ 74,905.00


Total


$ 95,779.66
----c


Por concept de Suministros y
Servicios.
Presupuesto Ordinario $ 2,151.50
Presupuesto Extraordi-
nario .......... $ 109,547.88
Total $111,699.38
Por concept de Fondos Especiales: .$ 32,186.80
Por concept de Rentas Ptblicas: .$105,491.24

RECAUDACION DE LOS ACUE-
DUCTOS CON EXPRESSION DE
ALTAS Y BAJAS PRODUCIDAS
POR LOS USUARIOS:

Acueducto de Pinar del Rio .$ 22,360.76
---


Altas producidas .. 119
Bajas ........... .9
Acueducto del Mariel .. ..$

ASUNTOS GENERALS:
Entradas ..........
Salidas. .........
Archive .........


2,969.70


..1,519
.849
.. 670








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57
I IIII


DISTRITO ESTE DE LAS VILLAS.
SANTA CLARA
PAGADURIA
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia a Contratos de Obras en eje-
cuci6n:
Ingresos .... .. $ 1,184,965.85
Egresos. .. .....$ 811,941.93
Saldo existente .. $ 373,023.92


Por concept de Personal.
Plesupuesto Ordinario ..
Presupuesto Extraordinario
Tota


_$ 38,968.16
.$ 214,424.74
1 $ 253,392.90


Por Fondos Especiales ... .. .$ 2,073.20
Por Rentas Piiblicas .... .. .$ 70,972.73
Por concept de Suministros y
Servicios.


Presupuesto Ordinario .. ... $
Presupuesto Extraordinario .$
Total$


3,539.97
42,214.61
45,754.58


DISTRICT OESTE DE DE LAS VILLAS
CIENFUEGOS
PAGADURIA

Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia a Contratos de Obras en eje-
cuci6n:
Ingresos....... .$ 43,000.00

Por concept de Personal.
EGRESOS
Presupuesto Ordinario .$)
$ 169,674.60
Presupuesto Extraordinario ..$). ----
Por concept de Suministros y
Servicios ...... ........ $ 17,861.84


DISTRITO DE CAMAGUEY
PAGADURIA
EGRESOS

Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n.
Ingresos ...... ..$ 181,223.37
Egresos....... ..$ 26,516.22


Saldo existente .


$ 154,707.15


Por concept de Personal,
Presupuesto Ordinario $ 30,826.74
Presupuesto Extraordi-
nario ........ .$ 30,898.79

Total $ 61,725.53.


Por Fondos Especiales
Presupuesto Extraordi-
nario ...... ... $ 44,761.39

Por Rentas Piblicas.


Presupuesto Extraordi-
nario. .........

ACUEDUCTO DE
CAMAGUEY
Recaudaci6n:
Por servicio de agua .
Por alcantarillado
Por entronques .


Total$


$ 102,699.78


97,961.62
4,410.98
3,002.09

105,374.69


Nuevas Altas:
Por Metros Contadores .. .536
Por servicio domestico 198

ACUEDUCTO DE SANTA
CRUZ DEL SUR


Recaudaci6n .. .. .$


354.83


DISTRITO NORTE DE ORIENTED
PAGADURIA

EGRESOS :
Movimiento de la Cuenta de Dep6sitos y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n:


Ingresos . .. .$
Egresos ...... .$

Saldo existente ..

Por concept de Personal.
Presupuesto Ordinario $
Presupuesto Extraordi-
nario ......... $


13,061.12
342.94

$ 12,718.18


15,855.49

47,758.83


T t a 1 $ 63,614.32

Por concept de Suministros y Servicios.


Presupuesto Ordinario $
Presupuesto Extraordi-
nario .. .. $

Total$

Por Fondos Especiales.
Liquidaci6n Presupues-
to 1954-55 ....... $


2,614.80


49,483.52

52,098.32



1,351.00


Por Rentas Pfiblicas $ 49,610.45

Recaudaci6n de Acueductos:
Acueductd de Gibara. $ 1,256.31








58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
!U


DISTRITO SUR DE ORIENTED
SANTIAGO DE CUBA
PAGADURIA
EGRESOS :

Movimiento de'la Cuenta deDep6sitos y Fian-
zas como garantia de Contratos de Obras en eje-
cuci6n.
Egresos .... .... $ 40,327.70


Por concept de Personal
Prbupuesto Ordinario.. ,.. ..)
)
Presupuesto Extraordinario ...)
Por concept de Suministros y Ser-
vicios . .. ..
Movimiento de la Cuenta de Fon-
dos Especiales ...... ... ..
Por concept de Rentas Pfiblicas ..

Recaudaciones de Acueductos y
Alcantarillados.
Acueducto de Santiago de Cuba .
Alcantarillado de Santiago de Cuba

Total: .......


$ 183,337.20


69,937.12

,4,276.92
80,852.94


$ '161,980.14
$ 8,548.92

$ 170,529.06


COMISION DE FOMENTO NATIONAL
Esta Comisi6n de Fomento Nacional, ha con-
tinuado su mejor esfuerzo en el progress del pro-
grama asignado a la misma.

A ese efecto ha realizado, y tiene en ejecuci6n,
los trabajos encomendados del Plan de Desarrollo
Econ6mico y Social y las demis actividades a su
cargo, con el objeto de lograr el mayor exito en fa-
vor de los servicios y la economic del Pais.

En el desarrollo de este program, se ha tenido
el cuidadoso empeiio de ejecutar en cada provincia
aqullas obras que respondian a un reclamo de ma-
yor urgencia, ya para el desarrollo de la economic
national, ayuda a la agriculture, a las investiga-
ciones petroliferas, servicios hidrAulicos y demas
factors productores del pais, asi como obras de
salubridad y turisticas,

El sector de conservaci6n, ha sido igualmente
objeto de singular preferencia.

A continuaci6n se detalla la labor ejecutada por
la Comisi6n en cada una de nuestras Provincias:

RELACION DE OBRAS EJECUTADAS

PROVINCIA DIE PINAR DEL RIO

IMPORTED DE
OBRA
EJECUTADA
-


Obras de Ampliaci6n y Conser-
vaci6n en el Granero de San
Bartolo, en Los Palacios .... $


4,823.26


Reparaci6n de la 'carretera de
Paso Real al Entronque de la
Carretera Central. ... .... $
Pavimentaci6n y mejoras en el
camino vecinal de Cabezas a
Minas de Matahambre .. .. $


6,399.76


54,119.24

65,342.26


PROVINCIA DE LA HABANA


Reconstrucci6n de la carretera
de San Miguel del Padr6n al
Entronque de Diezmero con
la carretera de Santa Maria del
Rosario a Guanabacoa ...
Construcci6n del pu e n t e "Can
gre", en la carretera de Pipian
a Giiines .........
f


33,227.00


$ 7,618.72
$ 40,845.72


PROVINCIA DE LAS VILLAS


Reparaci6n del puente "Tuinicti
II", en la Carretera Central,
en el Km. 395, m s 620 me-
tros ..... ....... $
Reparaci6n de la carretera de
SPlacetas a Fomento ......
Reparaci6n de la carretera de
Cienfuegos a Trinidad, tra-
mo del Arimao ...........
Muros de piedra y encachados
del paseo izquierdo de la Ca-
rretera Central, entire los Kms.
266 y 267 .. ... .. ...
Ampliaci6n y reconstrucci6n de
la carretera de Placetas a Zu-
lueta, de Zulueta a Bartolo-
me a Remedies ... ..


21,947.07

20,597.39

3,041.95


12,242.33


243,133.88


$ 300,962.62


PROVINCIA DE CAMAGUEY


Reparaci6n de la carretera.de
Ciego de Avila a Mor6n .. $
Reparaci6n de la Carretera Cen-
tral, tramo del Km. 370 al 572


43,393.96

830,747.19


$ 874,141.15

PROVINCIA DE ORIENTED


Reparaci6n de la carretera de
Palma Soriano a San Luis ... $
Bacheo urgente de la Carretera
Central, tramo N? 6 ......


9,343.10

17,229.50


$ 26,572.60

RELACION DE OBRAS EJECUTADAS
RESUME

PINAR DEL RIO ........$ 65,342.26
LA HABANA .. ..... .. 40,845.72








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


LAS VILLAS ......... 300,962.62
CAMAGUEY ...... .. .. 874,141.15
ORIENTE ............ 26,572.60

$1,307,864.35
RELACION DE OBRAS EN EJECUCION

PROVINCIA DE PINAR DEL RIO

COSTO MATE-
RIAL DE
EJECUCION


Reparaci6n y terminaci6n de la
carretera de Consolaci6n del
Sur-Alonso Rojas ...... ... $
Reparaci6n de la carretera de
Bahia Honda a La Palma, de
La Palma a San Vicente y de
San Vicente a Puerto Esperan-
za .. .. .. ..
Construcci6n de la Car r e t e r a
Panamericana, tramo final, del
S bal o a La Fe, incluyendo
las obras de fabrica ...... $
Contrucci6n del puente sobre el
rio San Juan en la carretera
de Pinar del Rio a San Juan
y Martinez .......
Reparaci6n de la earretera del
Entronque del Mariel a Bahia
Honda ...... .. .. .. ..
Camino Vecinal de la Carretera
Panamericana a la Playa de
Galafre .. .... ......
Reparaci6n de la carretera de
Candelaria a Soroa ........


96,385.32



86,408.90



1,330,731.29



54,208.49


PROVINCIAS DE LAS VILLAS .


Ampliaci6n y reconstrucci6n de
de la carretera de Calabazar de
Sagua a Mata y de Mata a
Cifuentes ......... .....
Reparaci6n de la carretera de
Sancti Spiritus a Trinidad ..
Reparaci6n de la carretera Ama-
rillas a Aguada de Pasajeros
Reparaci6n de la carretera de
Aguada de Pasajeros a Rodas
Reparaci6n del puente "Zaza",
en la Carretera Central ....
Reparaci6n de la Carretera Cen-
tral, del Km. 190 al 240 ....
Reparaci6n de la Carretera Cen-
Stral, del Km. 240 al 370 .. .
Bacheo urgente de la Carrete-
ra Central del tramo N9 4...


395,632.00

71,158.50

31,119.80

180,453.35

23,875.01

22,787.53

47,627.50

11,849.40


.- -- -- -- -
$ 784,503.09
PROVINCIAL DE CAMAGUEY
Reparaci6n de la carretera de
Florida a Esmeralda ...... $ 126,208.46
$ 126,208.46
PROVINCIA DE ORIENTED


Reparaci6n de la carretera d
Holguin a Cueto ........


1,489.90 Reparaci6n de la carretera de
1,489.90 Cueto a Mayari .........


25,634.00

20,450.88


$ 1,715,308.78
PROVINCIA DE LA HABANA


Reparaci6n de la carretera de
Campo Florido a Jaruco y
construcci6n de dos puentes
de hormig6n .......... $
Reparaci6n de la Carretera Cen-
tral, tramo de La Habana a
Matanzas .. .. .. ... ..
$


71,917.52


5,964.00
778,81.52


e
,- $


Reparaci6n de la carretera de
Biguanos Bijard Cortaderas $
Reconstrucci6n de la carretera
de Cortaderas a Banes ....
Reparaci6n de la carretera de
Cortaderas a. Antilla .....
Reparaci6n de la carretera de
Bayamo a Manzanillo ......
Reparaci6n de la carretera de
Manzanillo a Campechuela ..
Reparaci6n de la carretera de
Holguin a Gibara. ......
Reconstrucci6n del puente sobre
el rio Bayamo, en la carretera
de Bayamo a Manzanillo ....
Reparaci6n del puente Cauto-
Cristo, en la Carretera Cen-
tral, Km. 815 mas 590 m. ..
Bacheo urgente del tramo N9 6,
de la Carretera Central ...


265,473.91

250,683.43

64,311.62

114,588.49

45,809.06

70,157.85

58,291.80

105,882.15


-107,353.32


40,700.13

11,849.00


$ 1,135,100.76
RELACION DE OBRAS EN EJECUCION

RESUME

PINAR DEL RIO ...... $ 1,715,308.78
LA HABANA .... ..... 77,881.52
MATANZAS .. ........ 270,580.87
LAS VILLAS .. ...... .. 784,503.09


Reparaci6n de la carretera de Ma
tanzas a Uni6n de Reyes .. .. $
Reparaci6n de la carretera de
Col6n a Banagiiises a San
Jose de los Ramos .... ...
Reparaci6n de la Carretera Cen-
tral, tramo de Matanzas a
Col6n ......... .......


179,463.26


86.736.91


4,380.70


- --270580-87-
$ 270,580.87


PROVINCIA DE MATANZAS


~


59








60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


126,208.46
1,135.100.76
$4,109,583.48


RESUME GENERAL
OBRAS EJECUTADAS .$ 1,307,864.35
OBRAS EN EJECUCION 4,109,583.48

GRAN TOTAL:- $ 5,417,447.83

PROYECTOS CONFECCIONADOS

De acuerdo con los planes trazados por el Go-
bierno, la Comisi6n de Fomento Nacional tiene
terminados various proyectos de distintas obras
en todo el territorio national, entire los que se en-
cuentra una sustancial reparaci6n de la Carretera
Central, que van a ser elevados a la consideraci6n
del mismo, para proceder a su ejecuci6n de inme-
diato, caso de merecer la aprobaci6n correspon-
diente.

CONSERVATION Y MANTENIMIENTO
DE CARRETERAS
Durante el tiempo comprendido en este Men-
saje, se ha desarrollado intense labor, de reparaci6n
y conservaci6n de la Carretera Central y carrete-
ras auxiliares, obras que en algunos casos mAs
que una reparaci6n ha constituido una reconstruc-
ci6n con sustituci6n de terraplenes, placas de
hormig6n y superficie de desgaste, cuyas obras
pueden apreciarse en la relaci6n que antecede.

Se ha procedido a la limpieza permanent de
yerba en paseos y cunetas, tanto en la Carretera
Central como en-las auxiliares a cargo de este
Organismo, asi mismo se han realizado multitud
de obras en reapertura de cunetas, cuidado de se-
fiales y.reparaci6n de las vallas de seguridad.

CAMINOS VECINALES EN COOPERATION
Igualmente, durante el period a que nos referi-
mos, la Comisi6n de Fomento Nacional ha llevado
a cabo importantes obras de casinos vecinales en
cooperaci6n con Alcaldes y Patronatos locales;
unos con aportes econ6micos y otros con equipos.
Entre los caminos vecinales que se realizan con
aportes econ6micos tenemos el de Caney a Ra-
m6n de las Yaguas, en Oriente; Juan Gualberto
G6mez en San Antonio de Cabezas y de Figueras
al Encanto en Matanzas; caminos de San Crist6bal
a Cant6n, de San Crist6bal a la Soledad, del Km.
32 en la carretera de Guanajay a Bahia Honda
hasta la costa Norte, de Mangas a Majanas y
various caminos en Barrio de Piloto en el T6rmino
Municipal de Consolaci6n del Sur, todas estas
obras se han realizado en raz6n del alto beneficio
que represnta para la riqueza agricola y mineral
de las distintas regions en que dichas obras se
han ejecutado.

Ademas, la Comisi6n ha venido cooperando con
equipos en comodato a los Alcaldes y Patronatos
locales en la realizaci6n de otros caminos vecinales
en los Tkrminos Municipales de Bayamo, Holguin,
Jatibonico, varies Municipios de Las Villas, barrio


CAMAGUEY ........
ORIENTE ........ ..


de Las Cafias, en Artemisa, San Juan y 'Martinez.
camino de Soroa a San Diego de Nifiez, barrio
Cangre, en Pinar del Rio y otros.
POLITICAL PETROLERA

La .Comisi6n de Fomento Nacional, aparte de
hacer obras viales, acueductos, frigorificos, mue-
lies y otras construcciones de utilidad al progress
del pais, de acuerdo a su objetivo viene propiciando
la buisqueda del petr6leo mediante metodos moder-
n6s y responsables, asi como prestando coopera-
ci6n direct a estas actividades. Destacandose las
realizadas por medio de las entidades "Cia. Ca-
baiguan, S.A." y "Petr6leo Jarahueca, S.A.", en
los campos petroleros de Jatibonico y Jarahueca,
las que mediante un contrato de compra-venta tie-
nen en operaci6n el equipo de perforar pozos pro-
fundos adquiridos por la Comisi6n para tales
fines.

Con este quipo, capaz de perforar hasta 10,000
pies de profundidad, se han perforadp various pozos
en los campos petroleros antes referidos, tales co-
mo: el Echeverria No. 1, cuyos resultados satisfac-
torios han servido de estimulos a la iniciativa
privada, incrementando las inversiones de grandes
capitals que han motivado el extraordinario im-
pulso que toman los trabajos de investigaciones
petroliferas en Cuba. A este pozo continuaron otros
en el propio campo de Jatibonico, que hoy es el
mis important del pais, ya que su producci6n
diaria.alcanza la cifra de 1,250 barriles. Esta ac-
tividad es continuada con creciente entusiasmo en
todo el territorio national. En los campos de Ja-
rahueca y Motembo, la producci6n es de 400 ba-
rriles; en los de Santa Maria del Mar de 200, y
en otros, de menor cantidad, todo lo que eleva la
producci6n del pais a mins de 2,000 barriles diaries,
hecho que sefiala evidentemente la existencia de
este mineral combustible con fines comerciales en
el subsuelo national.

Son de significar, como hechos notables dentro
de esta naciente industrial, los trabajos que se rea-
lizan. actualmente en los nuevos campos situados
al norte de Cayajabo y al sureste del Central San
Ram6n, en la provincia de Pinar del Rio, donde
se han encontrado dos pozos con existencia de
petr6leo y otro que Ilega a niveles donde se obser
van grandes presiones de gas.
En la provincia de La Habanh se trabaja en el
campo de Santa Maria del Mar, donde se han
perforado cinco pozos de cuya producci6n hicimos
referencia anteriormente, y en el campo de Bacu-
ranao, ya en producci6n, se estan hacienda lim-
piezas para aumentar' eta.
En la pro-vincia de Las Villas, se acelera nue-
vas perforaciones en las zonas de Placetas y Ja-
rahueca. Al norte de Zaza del Medio se perform
el pozo Galata No. 1, que ha dado demostraci6n
de gas a los tres mil pies, augurandose grandes
posibilidades en esa zona,

En la provincial de Camagiiey, ademas del cam-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


po ya referido se perfora el pozo Tina No. 2, al
norte de Cunagua, el que di6 una estructura salina
de mas de cinco mil pies con posibilidades de en-
contrar petr6leo y azufre. Al norte de Santa Cruz
del Sur, se perforan los pozos Siboney Nos. 1 y
I-A, y el segundo ha dado demostraci6n de gas y
petr6leo.

En el campo de Cristales, al norte de Jatibonico,
en uno de los pozos alli en perforaci6n se ha en-
contrando una veta de unos cinco mil pies cibicos
diario de gas, y pr6ximo a este se perfora otro.

En la provincia de Camagiiey y .al sur de Jati-
bonico se ha perforado el pozo Catalina No. 1
que a niveles de 7,000 pies en terreno sedimenta-
rio ha-dado petr6leo,. de gran calidad y de alto
contenido de gasoline.' Este pozo es el que a mis
profundidad se ha encontrado petr6leo- en Cuba,
donde se estima existen grandes acumulaciones por
lo que se consider el de mayor producci6n, pues
este alcanza la cifra de 500 barriles diaries. Este
nuevo halazgo se produjo en concesiones de la
entidad "Trans-Cuba Oil Co.", a la que la Comi-
si6n de Fomento Nacional ha prestado, para esos
fines, la suma de un mill6n de pesos que represent
la tercera parte del capital inicial de la referida
entidad.

La Compafiia antes referida tambien esta reali-
zando perforaciones en Manzanillo y Cauto, en
la provincia de Oriente, donde espera tener Exito.

La Comisi6n de Fomento Nacional ha continua-
do con verdadera eficacia los trabajos de orienta-
ci6n tecnica basados en las amplias investigacio-
nes realizadas de los perfiles litol6gicos, muestras
y demas antecedentes de los pozos perforados en
nuestros campos petroliferos que obran en el De-
partamento de Petr6h1o de dicho Organismo, asi
como la experiencia adquirida por el grupo de in-
genieros cubanos comisionados para esas labores
en los campos petroleros de los Estados Unidos
de Norte America y M6xico.

Igualmente el Departamento en cuesti6n ha am-
pliado sus actividades, pues la Comisi6n de Fo-
mento Nacional acaba de adquirir un equipo para
realizar perfiles electricos y mantiene con mas in-
tensidad, personal competent visitando e inspec-
cionando los pozos en producci6n y en perforaci6n,
todo lo que permit no s6lo llevar al dia el registry
de aforo y producci6n de los campos petroliferos
sino que con vista a los antecedentes y studios
sobre la material viene asesorando con positives
resultados a cuantos se dedican a estas actividades.

TUNEL DE LA BAHIA DE LA HABANA

Por imperative de la Ley, la "Compaiia de Fo-
mento del Tinel de La Habana, S. A." ha venido
sometiendo a la Comisi6n de Fomento Nacional
todos los proyectos y sus modificaciones relatives
a la construcci6n del Tonel que abrirA al Este de
la Ciudad de La Habana, una zona urbana de


amplias proporciones y la que constituira en el
future la Gran Habana del Este.

Para estos fines la Comisi6n de Fomento Nacio-
nal tiene constituida una comisi6n de ingenieros
de'su seno que recibe los proyectos y modificacio-
nes, realize los studios y los eleva con la urgencia
requerida al Pleno de la misma para su aprobaci6n
definitive. Entre las modificaciones realizadas por
la Comisi6n de Fomento Nacional se halla la sali-
da a la calle de Zulueta que se amplia a double via
con el objeto de facilitar el transit y la que da mis
longitud a la zona de la Cabaiia para igualmente
facilitar las vias de acceso entire el Morro y la
Cabafia.

Asimismo la Comisi6n de Fomento Nacional vie-
ne realizando inspecciones peri6dicas a la obra
para sobre ella comprobar el cumplimiento de los
proyectos aprobados y sugerencias hechas por los
tecnicos de la Comisi6n, ya que la magnitude de
la obra require una inspecci6n responsible. Pla-
cenos informar que el desenvolvimiento de esta
obra result altamente satisfactorio en funci6n de
tiempo dentro del program de trabajo hasta hoy
desarrollado.

Con tal motive si no surgeon dificultades impre-
vistas hasta el moment, dicha obra podrA ser
inaugurada posiblemente antes de la fecha calcu-
lada al iniciarse la misma.

COLABORACIONES

La Comisi6n de Fomento Nacional ha estado co-
laborando de modo muy active con ayuda tEcnica
a Financiera Nacional de Cuba y a la Primera
Central Hidroelectrica Cubana (PRICHEC), la
primera de dichas instituciones ha estado some-
tiendo al examen de la Comisi6n de Fomento Na-
cional los proyectos de acueductos, alcantarillados
y otras actividades que han sido presentados a la
misma para que por la Comisi6n se informed de
cada proyecto en si, incluyendo un analisis del
presupuesto y memorial del mismo.

En cuanto a la PRICHEC la Comisi6n de Fo-
mento Nacional a traves de su delegaci6n y fun-
cionarios tecnicos de, la misma ha estado auxilian-
dola para la resoluci6n de los diversos problems
planteados en una obra de tal magnitude.

Finalmente la Comisi6n de Fomento Nacional
a traves de su delegado ha presentado a la Junta
Nacional de Planificaci6n su mejor cooperaci6n
en el desenvolvimiento de las labores encomenda-
das a este Organismo.
MINISTERIO DE AGRICULTURE

Siguiendo la political actual del Gobierno de
tender de manera especial las producciones de
character alimenticio y de aprovechamiento indus-
trial. el Ministerio de Agricultura a traves de sus
distintos departamentos y dependencias ha venido









'62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES
iiiiI I l ll


desarrollando intense labor, tendiente al estimulo
e incrementaci6n de la producci6n agro-pecuaria.

Entre las iniciativas que se han planificado para
realizar de inmediato, con los recursos necesarios,
esta la de una acci6n coordinada entire los Minis-
terios de Agricultura y de Educaci6n, con el double
objetivo de aumentar la producci6n national de
huevos de gallina, utilizando las Escuelas Provin-
ciales de Agricultura del Ministerio del Ramo, los
Clubs 5-C y los grupos de Superaci6n Femenina
y las Escuelas Rurales y Hogares Infantiles Cam-
pesinos del Ministerio de Educaci6n.

Por otra parte, se ha confeccionado un program
de repoblaci6n forestal para la utilizaci6n en el
mismo, preferentemente, de j6venes cubanos. Este
plan de verdadera envergadura se conducira en todo
el territorio national para poblar de bosques eco-
n6micos muchas tierras del Estado, y cooperar
con los particulares a la repoblaci6n forestal y
fomento de sus propios bosques. Esta vigorosa
acci6n se organize en forma de brigadas con los
recursos necesarios para que la labor de los j6venes
sea sistematica y efectiva, de manera que ademas
de proporcionarsele trabajo remunerativo a esa ju-
ventud, se obtengan de dicha iniciativa resultados
positivamente importantes para los intereses eco-
n6micos del pais.

Uno de-los objetivos que se han de estudiar con
mayor detenimiento en el plan de repoblaci6n fo-
restal, es el de agrupar en zonas aquellas species
maderables que en la Epoca de su complete des-
arrollo puedan derivar hacia la creaci6n de indus-
trias que aprovechen las maderas y demas ele-
mentos del arbol.

Otro objetivo de gran trascendencia que se con-
templa en el plan, es el de la conservaci6n de suelos,
con la aplicaci6n de abonos orgAnicos y en aque-
llos lugares donde es possible evitar la erosion de
las tierras construir sistemas de terrazas que hagan
possible no s6lo contener dicha erosi6n si no aumen-
tar por acumulaci6n la tierra fertil para que pueda
ser esta laborable.

Tambien, a traves de este plan se hara el studio
ecol6gico, hidrografico y el inventario forestal de
nuestro pais, para el mejor conocimiento de esta
riqueza.

El Ministerio de Agricultura ha desplegado su
actividad mAs intense a encarar el problema de
la posibilidad de la introducci6n en Cuba de la
"Mosca del MediterrAneo", una plaga de gran
peligrosidad para la horticulture, introducida en el
Estado de la Florida y que por las relaciones co-
merciales y de transport con dicho Estado vecino,
existen numerosos medios de que pueda pasar a
nuestro pais. A ese efecto el Ministerio ha estado
en contaoto con las compaiiias de transport; envi6
tdcnicos especializados en Entomologia Agricola
al Estado de la Florida para conocer de cerca la
situaci6n, y para contribuir a organizer la aplica-
ci6n de las medidas en Cuba para evitar la intro-


ducci6n de la plaga. Al mismo tiempo, moviliz6
su personal t6cnico de control de plagas, para in-
tensificar la vigilancia en puertos maritimos y aero-
puertos.

Del mismo modo,.el Ministerio de Agricultura
se ha movilizado para contribuir al studio y do-
minio de una enfermedad, aparentemente virosa,
desarrollada en algunas zonas arroceras de la Re-
publica, amenazando el porvenir de esa industrial
er pleno desenvolvimiento. Ha mantenido un es-
tado de estrecha correlaci6n con los elements
arrocros del pais, y ha designado una comisi6n
tecnica que viabilice el desarrollo de una acci6n
sistematica para la determinaci6n de la enfermedad
y sefialar los metodos mas efectivos para su control.
Tambi6n el Ministerio de Agricultura ha mejo-
rado los servicios de maquinaria agricola, no s6lo
en lo que se refiere a favorecer a los agricultores
cooperando con ellos a la perforaci6n econ6mica
de pozos, sino ampliando el radio de acci6n en lo que
atafie a la- roturaci6n de tierras y labores auxi-
lieres de cultivo, especialmente en proyectos de
siembras de caractr alimenticio.

Se ha prestado asimismo el mayor interest en que
las labores de cooperaci6n o ayuda tecnica del
Punto 4 sea lo mis prActica y fructifera para nues-
tio pais. Ha contribuido tambien el Ministerio
a organizer una comisi6n denominada Comisi6n
de Investigaci6n Agricola (C:I:A.), compuesta de
elements del mismo y del Gobierno de los Estados
Unidos de Norteamerica, la cual ha trazado un
program de investigaciones que abarca las pro-
ducciones mas importantes y de interns econ6mico
para nuestro pais. Al mismo tiempo, la Comisi6n
actfia para que esos trabajos de mutua colabora-
ci6n se realicen de manera ordenada y con todos
los elements econ6micos y persop les que sean
necesarios.

Con el mismo interns, el Ministerio de Agricul-
tura se ha preocupado de darle calor y facilidades
al Program 39 que desarrolla con el gobierno cu-
bano el Instituto Interamericano de Ciencias Agri-
colas, de la Organizaci6n de Estados Americanbs.
En ese sentido se desenvuelve en zonas determi-
nadas caracteristicas, una actividad que tiende a
una educaci6n rural directamente en el hogar y en
la finca del campesino. Los resultados logrados en
este Programa, aconsejan la ampliaci6n de ese tra-
bajo en zonas similares, para que result una poli-
tica beneficiosa en todo el medio rural. En coordi-
naci6n con el Programa 39, se han desenvuelto
en Cuba' cursos especiales de regadio, de materials
forestales, etc., a los cuales han acudido no s61o
j6venes cubanos sino de las demas naciones incor-
poradas a la Organizaci6n de Estados Americanos.

El Ministerio preocupado por la conveniencia
de crear nuevas fuentes de trabajo, viene haciendo
a traves de una comisi6n tecnica designada al efec-
to, studios agrol6gicos y ecol6gicos para orien-
tarse frente a la posibilidad de cultivar en Cuba en
una escala de ensayo, el olivo, con vista a la pro.
ducci6n de aceite y de ceitunas para la mesa,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


Los trabajos que tienden a contribuir al des-
arrollo de la producci6n de cacao con fines nacio-
nales y de exportaci6n, se han continuado con la
misma intensidad, aprovechando las conexiones de
Asistencia T6cnica con el Punto 4 y la cooperaci6n
del Instituto Interamericano de Ciencias Agricolas
que la Organizaci6n de Estados Americanos tiene
en Turrialba, Costa Rica, cuyo organismo ha es-
tado sirviendo al Ministerio de Agricultura cuba-
no material select de propagaci6n del cacao.

El Ministerio de Agricultura ha contribuido al
desenvolvimiento de importantes conferencias in-
ternacionales. en material de producoi6n, asi como
a la labor de asesoramiento en el Consejo T6c-
nico Consultivo del mencionado Instituto Inter-
americano de Ciencias Agricolas de Turrialba.
Ha sido preocupaci6n del Ministerio de Agri-
cultura el mejoramiento, con el *fin de hacer fun-
cionar provechosamente las estadisticas de produc-
ci6n agro-pecuaria, de manera que en su oportuni-
dad cooper eficazmente con el Instituto Nacional
de Estadisticas y con cuantos organismos y empre-
sas necesiten de esa informaci6ri. A esos efectos
se ha creado la Junta Interior de Estadisticas del
Ministerio, con el fin de que la labor se conduzca
de una-manera planificada.

Interpretando que las ferias y exposiciones ga-
naderas constituyen un estimulo important en el
desarrollo de la ganaderia national, el Ministerio
de Agriculture ha continuado, cada vez con mayor
interns, la organizaci6n de esos events, coope-
rando con los mismos tanto econ6mica como tecni-
camente, y en el orden social. En la actualidad
estas ferias exposiciones se han expansionado y
son muchos los lugares de la Repfblica que las
celebran tradicionalmente, con creciente entusias-
mo de los elements ganaderos.

A Z U CA R
SEn la zafra de 1956 que acaba de terminar, se
produjeron, un total de 4,604,323 toneladas largas
espafiolas de azacar crudo, o seanse unas 200,000
toneladas mas que las elaboradas en 1955. Ello
fud possible a virtud de las disposiciones dictadas
por el Gobierno a propuesta de este Ministerio,
entire las que se encuentran los Decretos 3968 de
31 de diciembre de .1955, y el 33 de 13 de enero de
1956.

En adici6n a la zafra de azicar, numerosos inge-
nios de la Repfiblica, en especial de las provincias
orientales, elaboraron mieles invertidas con un to-
tal de 111,857,364 galones, proporcionando de este
modo un aumento de los dias de zafra de sus obre-
ros y el modo de conservar las cepas de cafia. La
zafra de miles invertidas fu6 possible, debido a las
medidas dictadas por el Gobierno disminuyendo
los gastos de almacenaje y transport y los costs
de producci6n y al sacrificio de hacendados, colo-
nos y trabajadores. A este fin se dictaron los De-
cretos 851, de 12.de abril; 901, de 6 de abril y
644 de 22 de mayo, todos del present afio.


En adici6n a la zafra de miles invertidas, va-
rios ingenios fabricaron, al igual que otros afios,
siropes de mesa y miles invertidas para consume
human.

Finalmente, los esfuerzos para crearle nuevos
mercados a la industrial azucarera en el campo de
la alimentaci6n animal, iniciados en el pasado afio
con el Decreto 2073, de 16 de julio, que permiti6
la fabricaci6n de masas cocidas de terceras como
alimento experimental para ganado, cristalizaron
en la present zafra con la fabricaci6n de la lla-
mada "azticar verde".

En efecto, por los Decretos 1249, de 19 de abril
y 1635 de 20 de junior, se autoriz6 y regul6 la
zafra de azfcar verde para alimento de ganado,
elaborandose un total de 180,374 sacos de a 100
libras por los centrales Rio Cauto, Santa Marta,
Cunagua y Tanamo.

En total, para esta zafra se molieron 3,512,659,000
arrobas de caiia en todo el territorio national.

Numerosas han sido las actividades del Minis-
terio de Agricultura en relaci6n con nuestra pri-
mera industrial regulando las relaciones entire ha-
cendados y colonos, fijando precious promedios,
reconendando medidas para evitar, como asise ha
logrado en la present zafra, la fabricaci6n clan-
destina de azficares de consume local, defendiendo
los derechos del colono libre a mantener su arro-
baje, evitando el arranque de lines y .la supresi6n
del transport ferroviario de cafias, proponiendo
liberaciones de azucar, creando el dia de la cafia
de azicar en la fecha de 4 de noviembre, aniver-
sario de nacimiento del insigne agricultor cubano
Alvaro Reynoso: y facilitando el Laboratorio de
Investigaciones Industriales para la obtenci6n de
r.uevos derivados del bagazo y de la cafia.

DIRECTION GENERAL
DE ADMINISTRATION

Ha contribuido intensamente a mantener el ritmo
administrative en condiciones normales, y como
un aporte especial en la preparaci6n del Plan de
Repoblaci6n Forestal a que hube de referirme opor-
tunamente.

DIRECTION GENERAL
DE ASESORIA TECNICA

Practicamente ha tenido participaci6n en las ini.
ciativas que el Ministerio ha venido desarrollando,
especialmente en lo que se refiere a los planes de
incrementaci6n agro-pecuaria, incluyendo el Plan
de Coordinaci6n entire los Ministerios de Agricul-
tura y de Educaci6n para Fomentar y Avivar la
Producci6n de Huevos en Pequefias Eincas y Es-
cuelas Rurales; en el desenvolvimiento de los pro-
gramas del Punto 4, en correlaci6n con el Ministe-
iio, y en el mantenimiento de relaciones de caric-
ter tecnico con los elements interesados del agro,
contribuyendo a dictar las medidas pertinentes en
cada caso.









64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-II


DIRECTION DE AGRICULTURE

Se continue la labor de fomento de huertos ca-
seros, a cuyo efecto en el ejercicio econ6mico que
termin6 el dia 30 de junio de 1956, se han podido
fomentar 5,000 huertos caseros.

Por conduct del Negociado de Horticultura y
sus Divisiones de Horticultura y Jardineria, se
han distribuido entire los agricultores interesados
semillas de Calabaza "Camagiiey", hortalizas de
varias species y plants de jardin.

Se han distribuido ertre los solicitantes intere.
sados de toda la Isla, miles de impresos mimeogra-
fiados conteniendo material de divulgaci6n sobre
distintos asuntos relacionados con cultivos y otros
aspects de la agriculture en general.

Se han enviado models a los Inspectores Muni-
cipales de Agricultura para los reports de cosechas
de maiz de frio, de agua y de arroz del afio agri-
cola de 1955-56, tub&rculos,-etc., cuyos reports
vienen tramitando aquellos.

Han sido establecida cuarentena sobre la Mosca
Frutera del Mediterraneo, tan pronto se conoci6
del establecimiento en el Estado de la Florida de
esa peligrosa plaga.

Se han establecido igualmente cuarentenas so-
bre el Nematodo Dorado y el Borer Europeo del
Maiz; cuyas plagas son una amenaza potential para
nuestra primera industrial, y se ha mantenido la
inspecci6n sobre todos los products vegetables de
importaci6n.

Se ha actuado en las exportaciones de frutas
y demAs products horticolas. Especialmente se ha
propiciado la exportaci6n de mangos al mercado
norteamericano, manteniendo fumigaciones especia-
les, habiendose hecho los primeros embarques en
fecha reciente.

El control y extirpaci6n de plagas agricolas, ta-
les como la bibijagua, el picudo negro del plAtano,
etc.. ha sido atendido procurando dar soluci6n a
los distintos problems relacionados con el control
de plagas.

Ha-sido realizada la inspecci6n de semillas des-
tinadas a toda clase de cultivos, determinando sus
condiciones generals y porcentaje de germina-
ci6n.

Las Delegaciones de Nueva York y Nueva
Orleans, han mantenido informado a este Ministe-
rio de la calidad y estado en que llegan los frutos
cubanos a dichos puertos, asi como de los precious
alcanzados por los mismos en las subastas que se
celebran, cuyos datos son facilitados por medio de
circulares a los cosecheros y exportadores, a fin
de que conozcan en todo moment los precios a
que se han vendido sus products en el mercado
extranjero.


Se han incrementado los servicios que a traves
de las Inspecciones Muriicipales de Agricultura se
prestan al campesinado, tales como los de maqui-
naria agricola, perforaciones de pozos, distribu-
ci6n de semillas, tramitaciones de guias forestales,
ccmprobaciones de siembras de semillas exentas
de derechos, etc., habieado sido mayor que en afios
anteriores la actividad desarrollada por los equi-
pos de perforaciones, debido a la sequia que se
present este afio.

Por el gran volume de la producci6n de arroz
national, los Inspectores Municipales de Agricul-
tura se han visto obligados a desplegar una active
labor a fin de reporter los datos estadisticos de la
producci6n. Asimismo le han dedicado una aten-
ci6n especial a la di.stribuci6n de semillas. de supe-
rior calidad, como la de maiz hibrido.

DIRECTION DE INDUSTRIES

Se han informado ampliamente al Consejo Na-
cional de Economia, solicitudes de exenci6n para
industries nuevas, de acuerdo cori la Ley de esti-
mulaci6n industrial.

.Se han organizado los datos estadisticos de la
present zafra, para publicar el Resumen Estadis-
tico de la Zafra de 1956.

Las estadisticas de existencia, producci6n y ex-
portaci6n de 1955 a 1956 est.n pr6ximas a termi-
narse.

De acuerdo con el Decreto Ntim. 1038, la Direc-
ci6n de Industrias ha intervenido en veinte y dos
informed sobre solicitudes de Industrias Nuevas y
ctros beneficios que sefialan el propio Decreto 1038,
y su Reglamento, el Decreto 2136, con lo que se
ha contrihuido a incrementar el desarrollo industrial
del pais.

Ha colaborado esta Directi6n, en la soluci6n de
conflicts surgidos entire hacendados y colonos,
especialmente en lo qu, se refiere a la fiscalizaci6n
de las operaciones de laboratories, por parte de
los colonos.

En relaci6n a la political trazada por este Minis-
terio, fueron aprobados los- precious promedios
provisionales para el present afio natural de 1956.
Actualmente se esti trabajando en el precio pro-
medio para el pago de la Moratoria Hipotecaria.

En relaci6n al subsidio de la industrial azucarera,
esta Direcci6n ha prestado su colaboraci6n t6cnica.

El Laboratorio de Investigaciones Industriales,
ha continuado el Proyecto I, que comprende el es-
tudio de aceites y grass de origen vegetal y de
plants cultivadas en Cuba, especialmente el aceite
de semillas de tabaco, comob product susceptible
de ser utilizado en la fabricaci6n de mantecas hidro-
genadas.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 65


ESTACIONES EXPERIMENTALES

La acci6n experimental del Ministerio, a cargo
especialmente de la Direcci6n de Estaciones Expe-
rimentales, se resume del modo siguiente:

Donaciones de distintas variedades a fincas y
Centrales, e inspecci6n de campos experimentales
para studios comparativos de variedades de cafia
de distintos Ingenios, para observer el comporta-
miento y estado de aquellas.

Cruzamientos para la obtenci6n de variedades
de mayor rendimiento.

Estudios y experiencias para el control del borer.

Visitas a fincas infectadas y recomendaciones
para el control.

Se han efectuado 187 inoculaciones, obteniendose
108 puparios que representan el 57.21% de efecti-
vidad.

Ensayos con abono liquid nitrogenado, conoci-
do como "Acgua Amonio".

Siembra de los "seedlings" obtenidos.

Se ha continuado la siembra de granos de varie-
dades selectas y la distribuci6n de las plants ger-
minadas, para la renovaci6n y mejora de los cafeta-
les establecidos. Ademas, se han resuelto numerosas
consultas de caracter tecnico por los agr6nomos
encargados de estos centros.

El personal de las Subestaciones, en colabora-
ci6n con el Patronato de Rehabilitaci6n Econ6mica
de Baracoa, ha intervenido intensamente en las
visits a fineas afectadas, recomendaci6n y aplica-
ci6n de fertilizantes y en todas las operaciones de
caracter agron6mico que se han llevado a efecto
en esa important region.

En colaboraci6n con el Jardin Botanico de Sole-
dad, se han fomentado semilleros de diversas espe-
cies, destacAndose el grupo de las caobas, de las
cuales se han obtenido unas 10,000 posturas; asi
como otras species valiosas de las que se han
conseguido unas 20,000 posturas.

Se han fomentado semilleros de pino macho de
Pinar del Rio, con producci6n de unas 80,000 pos-
turas de las que se han sembrado en los terrenos
de la Estaci6n unas 20,000, y se han fomentado
poco mAs de 50 rodales en distintos lugares para
estudiar su comportamiento en diferentes medios.

En el rengl6n de los eucaliptus, se han estable-
cido unas ,20 species, habiendose obtenido poco
mas de 100,000 posturas, de las que se han hecho
rodales en la propia Estaci6n con unos 5,000 ejem-
plares. El resto se ha d:=tribpido co fines de repo-
blaCivn forestal.


Se hizo un entresaque ordenado del pinar viejo
para lograr su mejoramiento.

Se ha construido una casa de trabajo y un um-
briculo con capacidad para 20,000 posturas a la
sombra.

Se han iniciado trabajos en cooperaci6n con la
Estaci6n Experimental del Cafe de Las Villas, en-
caminados a determinar que species de forestales
pueden constituir buenos elements de sombra para
cafetales.

Por la Comisi6n Cubana-Americana (Punto 4),
se hicieron introducciones de plants para forraje,
pastes, incluyendo gramineas y leguminosas.

Se hicieron pruebas con introducciones de frutos
menores para adaptaci6n y selecci6n de nuevas va-
riedades.

Se trajeron 1,000 clones de posturas enraizadas
de cacao seleccionado de Costa Rica, para tener
patrons de alta calidad y mejorar el cacao exis-
tente en Cuba.

Se estin llevando a efecto pruebas para mejo-
rar y poner al dia con las fltimas tecnicas, los
tratamientos para mejorar el cafe y cacao.

Se realizan diferentes m6todosi de mejoramiento
de la fruticultura; y se tienen las primeras semillas
de Kenaf resistentes a la antracnosis al mismo tiem-
po que responded a distinta madurez.

GANADERIA

El auge y desarroilo alcanzado en los iltimos
anos por la industrial pecuaria de la Reptblica,
puestos de relieve en multiples ocasiones y mane-
ras, hacen que este sector de la riqueza national
pueda considerarse en la actualidad como una de
las mas importantes industries basicas o de soste-
rimiento econ6mico del pais. Por ello, el Ministerio
de Agriculture, a traves de la Direcci6n de Gana-
deria, ha puesto especial atenci6n en la aplicaci6n
de las medidas que tienden al mantenimiento de
esta riqueza, ya que es prop6sito firme y decidido
del Gobierno llevar a vias de hecho todas aque-
llas regulaciones y proyecciones que aconsejen un
afianzamiento, aplicando las mis modernas practi-
cas, de tan important industrial.

Durante el period que comprende este Mensaje,
la Direcci6n de Ganaderia ha desenvuelto una
campaiia active y constant de divulgaci6n zootec-
nica, con el fin de ilustrar a los ganaderos por
todos los medios posibles, acerca de los procedi-
mientos racionales de crianza, y cada dia es mayor
el nfimero de ganaderos nacionales que, dandose
cuenta de las grandes promesas de esta industrial
para el future, realizan importaciones de ganado se-
,lecto de las distintas species, especialmente bovino
y porcino, en ocasiones en grandes cantidades que
hacen presumir un rApido y notable ascenso en la
Calidad de nuestros animals,








66 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DB REPRESENTANTES


La labor de zootecnia y propaganda ha venido
desenvolviendose normalmente y dentro de un alto
grado de eficiencia, ,ocupAndose de manera muy
especial de suministrar informaci6n relacionada con
el mejoramiento de las distintas species de anima-
les, por la aplicaci6n de los metodos racionales de
crianza, al objeto de obtener de ellos el mayor
rendimiento.

Fueron atendidas centenares de consultas de per-
scnas interesadas en el fomento de la avicultura
y apicultura, de explotaciones porcinas y, muy es-
pecialmentr, sobre crianza de vacunos y caprinos.

La Estaci6n Zootecnica de Sagua la Grande,
ha prestado importantes beneficios no solamente
a la zona en que estA enclavada, sinoa a toda la
provincia de Las Villas. Se le ha dotado de nuevos
sementales bovinos de la raza Suiza Parda, y tam-
bidn de las razas Santa Gertrudis y Cebi, al ob-
jeto de ampliar el naimero de servicios solicitados
de aquel Centro.

Tambien han sido adquiridos con destino a la
referida Estaci6n, seis hembras y dos machos de
la especie porcina, de las razas Duroc Jersey y Berk-
shire, con el prop6sito de brindar un mAs amplio
servicio a los interesados en la crianza del cerdo.

El Concurso de Puesta ha continuado desenvol-
viendose normalmente, poniendo de relieve que
cada dia nuestros avicultores hacen mayores es-
fuerzos por mejorar la postura de sus aves, asi como
que procuran mantener el alto indice alcanzado
a traves de una cuidadosa selecci6n dentro de las
distintas variedades de aves, factor esencial para
el 6xito de los negocios avicolas. Anualmente se
celebra una competencia entire las mejores gallinas
ponedoras del pais, comenzando este concurso el
primero de octubre y terminando el 15 de septiem-
bre del afio siguiente.

Este Concurso de Puesta, es visitado periodica-
mente por interesados en la producci6n avicola,
pues en 1l pueden encontrar todos los datos relacio-
nados con la producci6n de huevos.

Se ha desarrollado en el Registro Pecuario y
Marcas de Ganado, una labor intense de acuerdo
con las regulaciones vigentes en relaci6n con las
solicitudes para Marcas de Ganado e inscripciones
en los Libros Registros, practicAndose oportunas
investigaciones por medio de la Guardia Rural.
que permitieron que durante el pasado afio se ob-
tuviese una recaudaci6n de diez y seis mil pesos
con cuarnta centavos, la cual result una de las
mayores obtenidas.

Tambien esta Direcci6n ha cooperado al studio
de un plan coordinado entire los Ministerios de Agri-
cultura y de Educaci6n, para producci6n de huevos.

MONTES, MINAS Y FAUNA

La Escuela Forestal "Pozos Dulces", ha traba-
jado normalmente durante el curso con los alumnos


becados segin su Reglamento, no habiendose re-
gistrado alumnos libres.

Se han expedido un total de 666 Licencias y
Guias Forestales, de las cuales 83 correspondent a
Montes del Estado y el resto a fincas de propiedad
particular. Igualmente se expidieron 1,802 licencias
y guias especiales para chapea de manigua, limpias
de potreros, talas de arboles frutales y no frutales.
palmas reales, entresaca de maderas y podas de
Aiboles en'terrenos de la propiedad privada; asi
como para aprovechamiento de carb6n y lefia, pos-
tes de cerca y demas products amparados por el
articulo 3ro. del Reglamento de Montes.

De acuerdo, con el Decreto Nim. 3667, de 1951
se expidieron 1,783 guias generals especiales para
las maderas de importaci6n.

En material de protecci6n forestal, debido a la
gran cantidad de incendios que ocurren todos los
.anios en los bosques, particularmente en las areas
de pinares y que tan grandes perjuicios causan a
!os mismos, estimo deber mio sugerir al Honorable
Congress, la necesidad que puede estimarse de ina-
plazable, de establecer un servicio entrenado y tec-
nificado de guardabosques, que desarrollara sus ac-
tividades particularmente durante los cinco meses
de sequia. Esta sugerencia tiene por base los si-
guientes fundamentos: Se estima que mas de 20 mi-
llcnes de Arboles de tamafios aprovechables son
consumidos por el fuego en las regions montafiosas
y una cantidad incalculable de pequefias posturas
de la regeneraci6n natural.

La erosi6n de los terrenos inclinados, en las pro-
ximidades de los manantiales, a lo largo de los rios,
y en los litorales, debe de ser controlada, mediante
la atenci6n de ese cuerpo, que vigilara porque no se
ejecuten tales rasas ni labores que propicien el
arrastre de la capa vegetal, que se pierde definiti-
vamente en los oceanos con las lluvias torrenciales.
La reforestaci6n de ciertos terrenos con determina-
das species mantenedoras de la solidez de la super-
ficie, hay que estimularla.

Otro aspect que puede se rencomendado a di-
cho cuerpo de guardabosques, sera la vigilancia
sobre algunas species lorestales cubanas de gran
valor, que estan ya amenazadas a desaparecer to-
talmente. Las zonas donde estas species crecen
naturalmente, deberan ser declaradas oficialmente
refugios o santuarios, y prohibido en absolute el
corte o tala.

Paralelamente a la protecci6n de la flora han
de establecerse ya los refugios y santuarios de la
fauna silvestre.

En lo que a forestaci6n se refiere, para la recupe-
raci6n de la riqueza, forestal, tiene que estar robus-
tecida con un plan emergente de repoblaci6n fores-
tal a base de species de rapido crecimiento, que
en pocos afios sean capaes de sustituir las enorines
importaciones de products forestales y utilizar las
tierras ociosas, no Atiles para otros fines, hoy en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTEa 67
a ,` -l L. I III II-- -
proceso de denudaci6n. El plan inicial puede con- cenado y refrigerado 105,000 quintales de papas,
sistir en la plantaci6n de 40 millones de arboles 110,000 quintales de frijoles y 15,000 quintales de
maderables para producci6n de madera de uso di- maiz. En menor escala se han refrigerado bulbos
recto, en las industries agricolas, madera para ase- de flores, jugos de naranja, flores frescas, merca-
rrar, para elaborar cajas, huacales y similares para deria autorizada procqdente de la importaci6n y
la extracci6n de resinas, taninos y posiblemente otras.
fibras para pastas celul6sicas. Parte de los 40 mi-
llones de pesos que se invierten en el extranjero, DIRECCION DE COLONIZACION
pudieran recuperarse de este modo. Y REPARTO DE TIERRAS


La forestaci6n debe tener, ademis, el prop6sito
de proteger cuencas hidrogrificas, terrenos delez-
nables y regions expucstas a fuertes brisas refres-
cantes y a ciclones e inundaciones frecuentes.

El process del plan de forestaci6n o reforestaci6n,
constara de una cadena de viveros forestales pro-
ductores de posturas, y la organizaci6n de las plan-
taciones, mediante proyectos previamente estudia-
dos.

No debemos olvidar, que las bases id6neas de
una investigaci6n forestal, nos dara el valor de
nuestras riquezas maderables en su total utilizaci6n,
ya que viabilizarA la investigaci6n de la bondad de
nuestras species forestales, tan numerosas.

Por el Laboratorio de la Direcci6n de Minas se
Ilevaron a cabo 362 analisis de muestras de mine.
rales y se hicieron 855 determinaciones analiticas.
Ademas se confeccionaron 290 muestrarios de mi-
nerales destinados a Centros de Ensefianza y estu-
diantes interesados en la material.

Se expidieron 229 guias y licencias amparando
el transport de 61,444,640 libras de sal proceden-
tes de las salinas artificiales que operan en el terri-
torio de la Repfiblica. Tambien se expidieron 121
guias y licencias para la conducci6n de 211,365
metros -cCbicos de arenas de procedencia fluvial,
y 52 guias para conducir 167,225 metros cfbicos
de arenas maritimas.

La Comisi6n Consultiva de la Fauna Nacional,
ha hecho una revision de asuntos de la fauna reco-
mendando una veda de protecci6n para la valiosa
especie sedentaria nuestra del Flamenco (Phoeni
copterus ruber Linneo) para nuestros Patos Huyu-
yos (Aix sponsa, Linneo) y para las Grullas (Grus
canadensis nesiotis Bang & Zappey); asi como tam-
bi6n para la cotorra :ndigena (Amazona leucoce-
phala, Linneo) y los pericos o catayas (Aratinga
euops, Wagler). Estas recomendaciones culmina-
ron en la promulgaci6n del decreto correspondiente,
que da una protecci6n positive a nuestras species
canoras.

ALMACENES FRIGORIFICOS

Los almacenes frigorificos provinciales han rea-
lizado con regularidad sus lactividades provechosas
para los productores agricolas, especialmente los de
articulos alimenticios.

Las 58 cAmaras de dichos friqorificoi hap almO?


Se comenz6 la confecci6n del Censo de Ocupan-
tes en la finca "Santa Rita de Gramales", del t6r-
mino municipal de Pinar del Rio, y se combine esta
labor con la de asentamiento campesino, para el
cual, despuEs de tener en cuenta el derecho prefe-
rente de los ocupantes actuales que reunen los re-
quisites exigidos por la Ley, se ha considerado el
de los aspirantes de otros lugares del territorio
nacionai. Se introdujo, con buen exito, el sistema
de fotografiar a los aspirantes o beneficiaries, Ile-
nindose al propio tiempo dos planillas adicionales,
una para el interesado y otra para el Cuartel
de la Guardia Rural. Se dict6 resoluci6n por
este'Ministerio sefialando un period de 30 dias,
que posteriormente se ampli6 a 30 dias mas, para
dejar terminada la labor de asentamiento campe-
sino en la finca de referencia.

Al propio tiempo, y con vista a la capacitaci6n
del campesino para el trabajo reproductive, se or-
ganiz6 la Uni6n de Campesinos de Gramales, cuyo
Reglamento ha sido presentado, a los efectos de
su aprobaci6n, al Gobierno de la Provincia de Pi-
nar del Rio. ULno de los primordiales objetivos de
la Uni6n, es el funcionamiento de una Cooperativa
de Producci6n y Consumo. Con estas orientaciones
y medidas afronta, el Ministerio de Agricultura la
responsabilidad de tutelar en nombre del Estado
las actividades de estos campesinos, que normal-
mente no seran dueiios de sus tierras sino al cabo
de 25 afios, segin lo prescribe el Plan de Fomento
Agrario. Se Ilevaron "Santa Rita de Gramales"
semillas de maderables y tr.es mil posturas, fomen-
tando asi el vivero forestal de dicha finca, que aten-
dera las necesidades de los beneficiaries del lugar,
en cuanto al cumplimiento de la obligaci6n que la
Ley les impone, de sembrar maderables en sus par-
celas respectivas.

Se ha creado la Comisi6n Conjunta de funcio-
narios de Agricultura, de Hacienda y del BANFAIC
que son los tres organisms que intervienen en el
process del reparto de tierras. El objetivo de los
trabajos de la comisi6n sera viabilizar la mayor
efectividad en las labores del reparto de tierras,
mediante una eficaz coordinaci6n de actividades.

Fu6 atendido el problema existente en los Rea-
lengos "La-Cuchilla" y "Las Alegrias", colindantes
con la Hacienda "La Canoa" en los terminos mu-
nicipales de Holguin y Mayari en Oriente.

Se ha desarrollado una intense y coisfructiva
actividad en s las bores de reparto de tierras, dan-
dnles una nueva tfodica ba.sada e n nl coisagraci6n








68 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de las situaciones de hecho y la avenencia de estas
situaciones con las de derecho. Labor inmediata
de la Comisi6n Conjunta que aqui se menciona,
sera abordar la reform del Reglamento de Re-
parto de Tierras bajo el Plan de Fomento Agrario,
para que sus-disposiciones concuerden con los ele-
mentos de la realidad.

DIRECTION DE ENSERANZA
Y PROPAGANDA AGRICOLAS

Se han llevado a cabo Cursillos de Superaci6n
Fcmenina en toda la Isla y una Exposici6n de tra-
bajos de las Misiones Rurales de Superaci6n Fe-
menina en la Feria Exposici6n Internacional Gana-
dera de Rancho Boyeros, celebrada del 23 de fe-
brero al 5 de marzo del afio actual, habiendose,
ademas, celebrado una Exposici6n Ganadera en el
Municipio de Colbn, del 11 al 18 en la Feria Ex-
posici6n de abril del present afio.

En las Escuelas Provinciales de Agricultura, la
matricula ha sido: 61 aiumnos en la Escuela Pro,
vincial de Agricultura de Pinar del Rio;.57 alum-
nos en la Escuela Provincial de Agricultura de la
Habana; 65 alumnos en la Escuela Provincial de
Agriculture de Matanzas; 32 alumnos en la Escuela
Provincial de Agricultura de Las Villas: 46 alum-
nos en la Escuela Provincial de Agricultura de
Camagiiey, y 46 alumnos en la Escuela Provincial
de Agriculture de Oriente.

Ademas de la intense labor que ordinariamente
se realize en material de ensefianza Agricola y Eco-
nomia Domestica, se han tenido especiales activi-
dades en lo que a publicidad se refiere: Concurso
Nacional Periodistico "Alvaro Reynoso", que al-
canz6 duiante el afio un auge extraordinario: y se
ha estimulado la publicaci6n en la prensa diaria
de numerosos trabajos de divulgaci6n agro-pecua-
ria. Cada mes se han enviado a tres mil periodistas
colegiados, cartas personales del Ministro, acompa-
fiando un Memorandum en relaci6n con el tema
escogido. Se han otorgado y entregado los premios
mcnsuales y se han reproducido en la Revista de
Agriculture, los trabajos sobresalientes del concur-
so. Se ha publicado y distribuido la Revista de
Agriculture, habiendose recibido en el Departa-
mento numerosos testimonios de aprobaci6n y es-
timulo para esa publicaci6n. Se han distribuido
multitud de folletos de divulgaci6n, circulares, co-
municaciones, etc., en nuestro departamento de
mime6grafo, asi como los libros "Dicc-ionario Bo-
tAnico" y "La Pesca en Cuba". Se ha atendido en
el departamento a numerosos estudiantes, alumnos
de escuelas secundarias de la capital y los alrede-
dores, facilitandoles la lectura de nuestras publi-
caciones y todo el material cientifico de nuestros
archives.

Se han tomado peliculas con destino a Noticie-
ros, y se han instalado amplificadores en las Fe-
rias Exposiciones Ganaderas de Rancho Boyeros,
Guaimaro, Santa Cruz del Sur, Cienfuegos y Col6n,
asi como en distintos lugares que lo han solicitado
para actos de divulgacion agricola.


Actualmente estan funcionando en toda la Isla,
el Servicio Dental, y el Departamento de Bibliote-
cas Ambulantes. Ambos departamentos estan cola-
berando eficazmente en todo lo relative a extrac-
ciones e higiene dental e instrucci6n respectiva-
mente.

DIRECTION DE VETERINARIA

La lucha contra las enfermedades infecciosas y
parasitarias del ganado y la propaganda para ilus-
trar al ganadero y al criador acerca de los medios
de combatirlas, se ha sostenido infatigablemente,
Se han efectuado mIltiples vacunaciones en el ga-
nado y las aves de corral contra las enfermedades
que, por su prevalencia en el pais, constituyen una
amenaza constant para la riqueza pecuaria. Este
servicio de profilaxis, cuya importancia result
primordial para el pequefio criador que no cuenta
con los recursos necesarios para sufragar los gastos
que el mismo represent, se realize utilizando pro-
ductos biiol6gic-os que se elaboran en la Estaci6n
Bio-Patol6gica, y, tambien, los adquiridos a ese
efecto en el mercado, por el Ministerio, de Agri-
cultura.

Se ha mantenido several vigilancia en puertos
y aeropuertos de la Repfiblica, por los que se reali-
zan importaciones de ejemplares selectos de dife-
rentes species, con distintos fines, sometiendolos
a rigida inspecci6n, a fin de comprobar que los
mismos no sufren de enfermedades infecciosas, o
de tipo parasitario que pudieran trasmitirse a la
ganaderia national.

Se efectfia tambi6n el examen de products de
origen animal de importaci6n, aplicando en todos
Ics casos las disposiciones contenidas en la Ley-
Decreto No. 38, de 29 de abril de 1952, dictada
con el prop6sito de prevenir la penetraci6n en el
pais de la fiebre aftosa y la peste bovina, terrible
flagelos de la ganaderia, cuya entrada en nuestro
territorio acarrearia inoalculables perdidas econ6-
micas con los consiguientes perjuicios. Los veteri-
narios pertenecientes a esta Direcci6n, se persona-
ron en los lugares en que se denunci6 o se tuvo
conocimiento de la aparci6n de brotes epizo6ticos:
de la presencia de enfermedades de dudosa sinto-
matologia o de process patol6gico con manifesta-
ciones clinics alarmantes; con el prop6sito de
efectuar los diagn6sticos oportunos y establecer
las medidas sanitarias convenientes para su com-
pleta exterminaci6n. A ese fin, se utilizaron en al-
gunos casos, las dos unidades m6viles debidamente
equipadas, las cuales resultan de extraordinaria
utilidad, dados los multiples medios que son condu-
cidos en ellas, al objeto de diagnosticar, en las pro-
pias fincas, las enfermedades especificas de dificil
diagn6stico. En los casos de epizootias que requi-
rieron para su domino y exterminaci6n, determi-
nado tipo de inmunizacion active, la aplicaci6n de
la vacuna apropiada fue efectuada muchzs veces,
sin escatimar esfuerzo alguno, y con products su-
ministrados por el Ministerio de Agricultura.

:La Estaci6n Bio-Patol6gica continue prestandq









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 69


sus valiosos servicios, suministrando la mayor parte
de los products biol6gicos que se requirieron para
las vacunaciones que se Ilevaron a cabo, y reali-
zando cuantas investigaciones, an4alisis clinics,
trabajos y experiencias se precisaron, para diag-
nosticar los casos de -nfermedades de la ganaderia
y la avicultura, confeccionando los informes tecni-
cos correspondientes, en los cuales se recomenda-
ron las medidas sanitarias que debian ponerse en
practice en cada caso.
Se divulgaron conocimientos cientificos de gran
interns para nuestros ganaderos, agricultores, cam-
pesinado y la ciudadania en general, a traves de
la Revista de Agricultura, que edita el Ministerio.

Los tres centros de Inseminaci6n Artificial, que
funcionan como departamentos de esta Direcci6n,
han continuado prestando sus valiosos servicios
a los criadores que asi oI han solicitado.

MINISTERIO DE COMERCIO
El adecuado abastecimiento national de articulos
esenciales y de materials primas y un regimen gene-
rico de precious que unicamente ha sido alterado,
como mis adelante se vera, en beneficio del consu
midor, acreditan la actuaci6n del Ministerio de
Comercio durante el period que nos ocupa, en ese
aspect fundamental de las funciones a su cargo.
En arm6nica concordancia con la political econ6-
mica del Gobierno, en efecto ha cuidado de man-
tener debidamente abastecido al pais; y lo ha logrado
en forma tan cabal que no ha ocurrido crisis algu-
na de escasez,, ni siquiera en alimentos tales como
la care de res, que por su alto consume y las
mermas que en el peso del ganado ocasionan las
periodicas sequias, en epocas preteritas faltaba du-
rante varias semanas de cada afio, provocando gra-
ves dificultades en la economic de las classes popu-
lares. Las medidas de orden tecnico y administra-
tivo que en previsi6n de una contingencia de esa
naturaleza fueron adoptadas oportunamente, dieron
como resultado que no Ilegara a producirse este
afio escasez alguna, no obstante haber sido tan
intense y-prolongado, como pocas veces, el period
de seca; pues apenas aparecieron los primeros sin-
tomas de que habria de repetirse un fen6meno mer-
cantil que era ya habitual, por su reiteraci6n du-
rante continuados afios, la energica, decidida y
bien orientada actuacion del Ministerio impidi6
que se reprodujera, con el beneficio de haberse
mantenido los mismos precious que regian para la
venta del ganado a intermediaries y operadores
de mataderos, y de la care al pablico.
En lo que respect a otros articulos alimenticios,
comd son las leches condensada y evaporada, y
los huevos, que tambien por su elevado consume
y por la concurrencia de circunstancias que oca-
s-onalmente afectan la producci6n, han escaseado
en anos anteriores o han dado origen a alteraci6n
de los precious, el mercado se ha mantenido perfecta-
njente abastecido de esos products, que a veces
se han vendido al consumidor por debajo de los
precious mAximos oficiales.
A las fabricas e industries de todo tipo no les


ha faltado material prima alguna durante el primer
scmestre del present afio; y en lo que se refiere
a materials de construcci6n, a pesar del vastisimo
plan de obras piblicas que el Gobierno desarrolla
y del elevado indice alcanzado por las edificacio-
nes privadas, es de subrayar que el cemento gris,
articulo indispensable en toda obra, se ha podido
adquirir facilmente, no tan solo en las provincias
occidentales y centrales, normalmente abastecidas
por la compaiia productora radicada en el pueblo
del Mariel, sino tambien en las de Camagiiey y
Oriente, gracias a la eficaz cooperaci6n que el Mi-
nisterio de Comercio ha venido ofreciendo a la
nueva fabric establecida en la iltima de esas ex-
tremas regions de la isla.
En material de precious, aparte de no haberse pro-
ducido un solo aumento en los articulos de primera
necesidad, materials primas esenciales y materials
de construcci6n, como ya hemos dicho, tambien
merece destacarse que, continuando su political de
abaratamiento de las medicines, el Ministerio, me-
diante las Resoluciones nimero 31 y 87, de 31 de
enero y 20 de junio, respectivamente, dispuso la
reducci6n de los precious correspondientes a pro-
ductos de tan corriente uso y necesidad medical
como son las Vitaminas A, C y D, y sus combina-
c;ones. Esas rebajas, realizadas tras un meditado
studio tecnico y con la debida consideraci6n de
los costs de producci6n o de importaci6n, ha re-
presentado para el pueblo cubano una economic
de cinco millones de pesos anuales, aproximada-
mente; lo que revela hasta qu6 punto se preocupa
el Gobierno para proteger y defender los intereses
generals de la naci6n, y peculiarmente los de las
classes populares, a las que no s6lo proporciona
nuevas fuentes de trabajo, direct o indirectamente,
sino que, dentro de las realidades econ6micas, que
no pueden ser desconocidas ni violentadas, aprove-
cha cuanta oportunidad se le ofrece para disminuir
el costo de la vida.
En otro orden de actividades, igualmente rela-
clonadas con el abastecimiento, el Ministerio de
Comercio ha distribuido, dentro de normas de es-
tricta equidad, las cuotas de importaci6n de arroz,
de trigo y harina de trigo, concedido permiso de
importaci6n de huevos, para consume human y
para granjas, con disfrute de exenciones arancela-
rias, a las personas y en edades provistas de ade-
cuados medios de distribuci6n, en el primer caso,
y de producci6n en el segundo; y ha suprimido
ciertas medidas de control administrative, para dar
mayores facilidades al comercio, en su empefio de
Ilevar la libertad mercantil hasta el limited mAximo
que permitan las condiciones internal y externas de
la producci6n.
Dentro de las otras funciones que le correspon-
den, en material de seguros y fianzas, de estadisti-
cas, y de tutela a las actividades comerciales, este
Ministerio ha mantenido, en grado de la mayor
eficaia, sus habituales actuaciones.
Capitulo aparte corresponde, sin embargo, a la
Ilamada propiedad industrial, por la innegable im-
portancia que tiene el hecho de haberse dictado,
a traves del Decreto Presidencial No. 209, de fecha








70 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


7 de febrero pr6ximo pasado, un Reglamento para
el Decreto-Ley No. 805 de 1936, denominado Ley
de la Propiedad Industrial; necesidad esta muy sen-
tida,, desde hace afios, con vista de las numerosas
lagunas que se advierten en aquel texto legal, asi
como de las normas administrativas y de la juris-
prudencia, copiosa y variadisima, que se han veni-
do dictando en materials de marcas y patentes, por
el Ministerio, por la Presidencia de la Repiiblica
y por los tribunales de justicia.
La promulgaci6n del citado Reglamento es, sin
duda alguna, media de extraordinaria importan-
cia adoptada por mi Gobierno, en relaci6n con la
propiedad industrial, desde que se promulg6 el De-
creto-Ley 805, de 1936, del cual es complement.
Product de laborioso studio por parte de t6cnicos
del Ministerio, con la cooperaci6n de representati-
vos de los Agentes Oficiales de la Propiedad In-
dustrial, su texto fue cuidadosamente revisado; y,
sometido a la consideraci6n del Gobierno, 6ste le
imparti6 su aprobaci6n y lo promulg6 como queda
dicho, mediante el citado Decreto No. 209 del pre-
sente afio.
Expuesta a grandes rasgos en los parrafos pre-
cedentes, la labor realizada por el Ministerio de
Comercio en el period comprendido entire la filtima
legislature y 6sta que se inicia, a continuaci6n paso
a detallar, por direcciones, secciones y negociados,
ceda uno de los aspects de su actuaci6n tecnica
y administrative.

DIRECTION GENERAL
DE ADMINISTRATION

A traves de las unidades administrativas que la
integran, esta Direcci6n General ha cuidado de la
debida provision de los equipos y materials .nece-
sarios para la buena march de los asuntos corres-
pondientes a esta dependencia estatal.

El Negociado de Personal, aparte de las funcio-
ncs de rigor, ha dado curso a las solicitudes de
prestamos de la Caja Postal de Ahorros, que as-
cendieron a 3,200. El total de certificaciones de
servicios expedidas para ser acreditadas en expe-
dientes de jubilaciones y pensionss, fue de 148,
en tanto que las solicitudes en relaci6n con la Or-
den del Merito Administrativo "Juan Gualberto
G6mez", ascendieron a 106. 38 fueron expedidas,
con abono de los derechos fiscales correspondien-
tes.
El indice general de las actividades del Nego-
ciado lo ofrece el hecho de haberse anotado 681
asientos de.entrada y 2,214 de salida en los res-
pectivos libros de esta unidad administrative.
El Negociado de Materiales mantuvo debida-
mente provisto de tiles de oficina al Ministerio
y en perfect estado de funcionamiento los equipos
mecanicos, realizando las compras correspondientes
y disponiendo los servicios pertinentes, a travys de
137 6rdenes de una u otra clase.
Igualmente dispuso el Negociado la realizaci6n
de diversos trabajos de reparaci6n en los edificios


que ocupa el Ministerio, empleando para ello per-
sonal administrative: y orden6 las necesarias repa-
raciones en los elevadores de los dos inmuebles
en que estAn instaladas las oficinas de este Centro.
Se adquirieron ventiladores, dictafonos y otros
equipos mecanicos, paia proporcionar mayor efi-
cacia a las labores administrativas.

La Pagaduria que ha mantenido su ritmo de es-
tricta puntualidad en todos los pagos, tuvo el si-
guiente movimiento de asuntos a su cargo, durante
el period a que este informed se refier:

Comprobantes de pagos tramitados (n6minas y
vouchers) 855; cheques expedidos 15,542; asientos
en los libros: cuenta general de pagadores 16,420,
cuentas corrientes 17,235.

El Negociado del Registro General y Archivo
di6 entrada a 64,015 documents y salida a 16,766,
habiendo recaudado, por publicaciones en el Boletin
Official de la Propiedad Industrial, $7,901.10.

En el Libro Registro de Modalidades de la Pro-
piedad Industrial de este Negociado se anotaron
3,365 documents.

La Direcci6n Tecnica de Contaduria se encuentra
preparando los libros y models que se pondran
en uso en la Pagaduria y el Negociado de Mate-
riales, para implantar totalmente el nuevo sistema
de contabilidad dispuesto. por la Direcci6n Tecnica
de Fiscalizaoi6n y Sistemas de Contabilidad del
Ministerio de Hacienda.

El Negociado de Contabilidad y Presupuesto
de dicha Direcci6n ha efectuado 2,528 contraccio-
nes definitivas con cargo al Presupuesto Ordinario
y 8,422, respect del Presupuesto Extraordinario,
cuidando de informar puntualmente al Tribunal
de Cuentas y al Ministerio de Hacienda todas las
cperaciones anotadas en el Libro de Contabilidad.

El Negociado de Auditoria efectu6 todas las com-
probaciones y fiscalizaciones en cuanto a n6nimas,
vouchers, cuentas por suministros, autorizaciones
de pagos y 6rdenes de afectaci6n de creditos.

Como un resume de las actividades desarrolla-
das por ia Direcei6n General de Administraci6n,
debe consignarse que en el tiempo a que me refiero,
se anotaron 3,047 asientos de entrada y 1,855 de
salida en los libros del Departamento.

DIRECTION GENERAL DE IMPORTACION
Y EXPORTACION

SECCION DE IMPORTACION Y TURISMO
El Negociado de Importaci6n de esta Secci6n
llev6 a cabo, principalmente, las siguientes activi-
dades:
Inscripciones de contratos de arroz descascara-
do, 635, con una ascendencia total de 1,005,329
quintales.

Expedici6n de permisos de extracci6n aduanal





DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 71
, U .I


de arroces: 803, con un total de 2,827,086 quintales.
Inscripciones de contratos de arroz de semilla:
74. con un total de 43,405 quintales.

Expedici6n de permisos de extracci6n aduanal
para arroz de semilla: 80 con una ascendencia total
de 490 quintales.

Inscripciones de contratos de compras de trigo:
30, con un total de 896,776 quintales.

Expedici6n de permisos de extracci6n aduanal
de trigo 17, para 1,398,084 quintales.

Inscripciones de contratos de compras de harina
de trigo: 815, ,con un total de 162,587 quintales.

Expedici6n de permisos de extracci6n aduanal
de harina de trigo: 1,603, con un total de 979,058
quintales.

Inscripciones de contratos de compras de frijoles
colorados: 764, con una ascendencia total de 332,136
quintales.

Inscripciones de contratos de compras de man-
tequilla: 53, para un total de 26,171 quintales.

Expedici6n de permisos de extracci6n aduanal
de mantequilla: por un total de 11,890 quintales.

El Negociado de Registro, Clasificaci6n y Archi-
vo radic6 10,297 documents relacionados con soli-
citudes de inscripci6n de importadores en los Regis-
tros que funcionan para el arroz, el trigo, la harina
de trigo, frijoles colorados y rosados, papas, mante-
quilla, tejidos, minerals, drogas, alcoholes y otros
products. 6,390 documents de salida, ofrecen un
indice de las actividades realizadas por este Ne-
gociado.

SECCION DE EXPORTACION
En el desempeiio de sus funciones, el Negociado
de Exportaci6n ha prestado singular atenci6n al
despacho de los permisos de exportaci6n de articu-
los sometidos al regimen de autorizaciones oficiales.
para impedir que salgan del pais articulos o pro.
ductos indispensables al abastecimiento national
y facilitando, en cambio, la exportaci6n de aque-
llos que, sin ser imprescndibles para el consume
interno, disfrutan de buenos mercados extranjeros.

El auge alcanzado por las exportaciones durante
el primer semestre del afio actual, se demuestra en
las siguintes relaciones, de las cuales la primera
cubre el total de las 425 solicitudes tramitadas por
este Negociado.

Valor por partidas de exportaciones autorizadas
ARTICULO: VALOR:
Cherna ........................ $ 173,375.00
Came de tortuga .............. 106,800.00
Emperador ..................... 90,050.00
Tibur6n ...................... 2,000.00
Aletas de tibur6n ............... 2,520.50


C ueros ........................
Conchas de carey .............
Camarones .....................
Muelas de cangrejos ...........
Came de Cobo .................
Harina de pescado ..............
Papas del pais ..................
Frijol carita ....................
Y uca ..........................
M alanga .....................
PlAtanos ........................
M aiz en grano ................
M aiz Hibrido ...................
Frijol negro ...................
Cocos secos ....................
Fibras de henequen .............
Fibra de kenaf ..................
M aderas .......................
Frijoles preciosos ...............
Cacao en grano ................
Mani en cascara ................
Calabazas ......................
Carb6n Vegetal ................
Semillas de Hierba Guinea ......
Cueros salados .................
Tripas saladas de res ............
Pieles curtidas ..................
Huesos secos ...................
Pelos de res .............. ......
Tankage ......................
Hiel concentrada ...............
Suelas ........ ................
Chatarra de hierro acerado ......
Metales viejos .. ..............
Plom o .........................
Glicerina cruda .......... .......
Manteca de cacao ..............
Gasolina de aviaci6n ...........
M iscelanea .....................


1,900.00
750.00
118,528.00
172,800.00
78,200.00
55,800.00
300,000.00
8,546.00
16,750.00
132,600.00
132.090.00
417,000.00
4,352.79
309,049.00
19,700.00
22,683.88
1,897.50
29,987.00
2,900.00
168,000.00
4,000.00
400.00
27,000.00
12,170.00
319,800.00
78,000.00
17,860.25
44,300.00
8,060.00
116,000.00
2,700.00
5,500.00
667,000.00
179,780.00
36,515.00
371,312.50
14,300.00
33,692.64
941.007.06

$5,247,777,12


Valor por partidas de exportaciones declaradas


ARTICULOS:
Carb6n vegetal ................
Langostas ........... ...... .
Ancas de ranas ................
Articulos various ...............
Articulos de perfumeria ........
Articulos de piel de cocodrilo ....
Products farmaceuticos ........
Rones ........................
Lamparas .....................
Hilazas de cuerdas de ray6n....
Frutas en conservas ............
Fruta bomba en salmuera ......
Pifia en salmuera .............
Confituras .... ..............
Cervezas .................... .
Hilaza de algod6n .............
Barreduras de joyerias .........
Abanicos ......................
Jenjibre .......................
Came de tortuga ..............
Emperador ....................


VALOR
13,067.11
963,622.47
309,205.60
724,558.01
101,264.37
152728.69
134,616.07
2,333,683.75
40,978.56
4,654,026.89
231,729.14
75,632.50
952,872.24
81,593.25
31,528.70
17,649.55
23,685.00
8,108.13
25,350.00
3,940.00
64.40







72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Came de tibur6n ..............
Tripas saladas de res ..........
Huesos secos de res ............
Desperdicios de cueros secos de res
Pencas de yarey ...............


699.20
4,988.00
1,527.70
5,110.00
616.00


Total: .............. $10,892,845.33

El Negociado de Fijaci6n de Tipos y Calidades de
Products Industriales, ha realizado una series de
trabajos preparatorios para las altas funciones que
le estan encomendadas, pudiendo citarse, entire
otros, los relacionados con la prueba Hotis para
el descubrimiento de Ja bacteria de la Mastitis en
la leche; sobre supervision e inspecci6n de leche:
sobre producci6n de 'eches evaporada y condensa.
da; sobr el metodo de ensayo en los materials ta-
nicos vegetables; sobre la certificaci6n de carnes,
carnes preparadas y productosde la came; y sobre
m6todos estadisticos en el peso de las mercancias
importadas.

Negociado de Alcoholes

El movimiento de alcoholes durante el period
a que este informed se refiere aparece en el siguien-
te cuadro estadistico:
Litros
Producci6n de alcohol absolute . 81.069,867
Consumio de alcohol absolute . 74.811,441
Producci6n de alcohol natural ..22.524,287
Consumo de alcohol para uso dom6stico 17.194,733
Consumo para fabrica de licores 4.109,614
Consumo de perfumerias ... 1.149,304
Consumo de laboratories ....... 447,639
Consumo de farmacias . .. 78,014
Consumo de aguardiente natural 1.912,052

DIRECTION GENERAL DE
ABASTECIMIENTO

Un resume de las actuaciones realizadas por
esta Direcci6n General, sobre el adecuado abaste-
cimiento de articulos, products y materials primas
esenciales, asi como proponer la fijaci6n de pre-
cios oficiales, en los casos que proceda hacerlo, lo
ofrecen las siguientes cifras, relatives a los asun-
tos tramitados por su Jefatura de Despacho:


Documentos de entrada . .
Documentos de salida . .
Informes y otros escritos . .
Asuntos enviados a las Direcciones .


3,538
974
153
4,157


DIRECTION DE- EXISTENCIAS E
INVESTIGACIONES
ECONOMICS

La Secci6n de Ganado, Leche y Similares de
esta Direcci6n ha desarollado la siguiente labor:
efectu6 las inscripciones correspondientes en el
Registro General de Encomenderos; realize los
traspasos solicitados por industriales de care, ex-
tendiendose los certificados correspondientes; re-
cibi6 las declaraciones juradas de encomenderos e
industriales de la care; levant6 las actas acredi-


tativas de los sacrificios realizados en todos los
mataderos de la provincia de la Habana; suspendi6
las cuotas a los expendedores que infringieron dis-
posiciones oficiales relatives a la venta de carnes;
recibi6 los parties del ganado transportado con
destiny a la provincia de la Habana; autoriz6 el
aprovisionamiento de came para el consume de la
tripulaci6n y pasajeros de los vapores que hacen
escala en el Puerto de La Habana; y registry to-
das las operaciones efectuadas por los operado-
res de mataderos y por los encomenderos.

El Negociado de Pescado, Aves y Huevos, aten-
di6 a la tramitaci6n de las solicitudes formuladas
para importar huevos frescos de gallina, al ampa-
ro de lo dispuesto en el Decreto Presidencial nil-
mero 2417, asi como todo lo relative a los huevos
para incubar, llevando un cuidadoso registro de
todos los importadores y de las cantidades de im-
portaci6n autorizadas a los mismos y efectuadas
por ellos.

Segin los datos obtenidos por este Negociado,
la importaci6n de huevos frescos de gallina para
el consume national, ascendi6 durante el lapso a
que este Mensaje se contrae, a 22,622 cajas de 30
docenas cada una.

Secci6n de Existencias

Encargado especificamente de supervisor las
operaciones relatives a la compraventa de cemen-
to, a tenor de lo dispuesto en la Resoluci6n nfme-
ro 2 de este Ministerio, de 13 de enero de 1950, el
Negociado de Materiales de Construcci6n ha no-
tificado peri6dicamente a la Compaiiia Cubana de
Cemento Portland, S.A., a fin de que esta proce-
diera a efectuar los suministros correspondientes,
las solicitudes formuladas por comerciantes e in-
dustriales inscriptos en el Registro creado por aque-
lla Resoluci6n. Ademas, ha compilado cuidadosa-
mente los datos sobre la producci6n de cemento y
los relatives a las importaciones efectuadas por di-
cha compafiia, sus ventas, su distribuci6n y las
existencias disponibles al finalizar cada mes, infor-
mando a la superioridad con el resultado de esa
labor.

Otra tarea realizada por este Negociado, ha si-
do la de compilar los datos referentes a las impor-
taciones y existencias mensuales, en poder de los
comerciantes, de cabillas de acero, lisas o corruga-
das, para refuerzo de hormig6n; de cabillas de hie-
rro redondas, lisas, para trabajos de herreria; de
planchuelas y cuadrados de hierro de pequefia me-
dida; de tuberias de hierro, negra y galvanizada,
para instalaciones de gas y agua; de tuberias de
hierro galvanizado y charolado para instalaciones
electricas; de alambre de hierro duloe y galvaniza-
do, y de cobre, con forro de goma, para instala-
clones electricas; y de alambre de pfias.

El Negociado de Gomas, Camaras y Envases en
general, mediante las declaraciones juradas de la
producci6n de gomas y camaras y de las importa-
ciones de esos articulos, ha confeccionado los es-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 73
li__ _ _ _,_,__ _ _I_,.___ II _l ,__1. 111_ _.1_, 1, __I_


tados correspondientes a las operaciones de fabrca-
ci6n y compraventa de los mismos, manteniendose
debidamente informado de las existencias y consu-
mo de esos importantes products, indispensables
para el transport motorizado.

Ademas de confeccionar los expedientes y esta-
dos comparativos referentes al movimiento de gomas
y camaras, este Negociado realize labores de com-
pilaci6n sobre los fabricantes de hojalata, clasifi-
candolos por provincias y municipios.

El Negociado de Control de Existencias compil6
y archive las declaraciones juradas mensuales pre-
sentadas por la entidad Burrus Flour Mills. S.A.,
productora de harina de trigo, rindiendo 27 infor-
mes semanales, relatives a la producci6n e impor.
taci6n de trigo en grano y harina de trigo.

En el registro correspondiente de este Negocia-
do, se han inscripto 29 cosecheros nuevos de arroz
y 4 operadores de molinos de es grano alimenticio,
compilandose las declaraciones juradas que peri6-
dicamente envian las personas naturales y juridi-
cas dedicadas a molinar arroz.

El Negociado de Existencias y Consumo de Ali-
mentos ha clasificado, compilado y contabilizado
las declaraciones juradas ofrecidas -por mayoris-
tas, detallistas, productores, operadores de alma-
cenes afianzados y de muelles, frigorificos, comisio-
nistas, entidades bancarias etc., sobre las existen-
cias de arroces, mantecas, frijoles, aceites, chicha-
ros, cebollas, garbanzos, maiz, harina de trigo y
papas.

A esos efectos, el Negociado confeccion6 19 es-
tados comparativos de existencias nacionales, asi
como por provincias y t&rminos municipales, de
products alimenticios, anotando tambien los datos
correspondientes a las existencias en poder de pro-
ductores, mayoristas, y detallistas, y las referentes
al consume, lo que permit conocer perfectamente
la producci6n, distribuci6n, almacenaje y venta de
esos articulos.

La producci6n, distribuci6n y ventas de mante-
cas y aceites, y de harina de trigo ha continuado
mereciendo especial atenci6n de este Negociado,
que tambien ha levado las estadisticas correspon-
dientes a las importaciones efectuadas por mayo-
ristas y productores y a las compras hechas por
los mismos a industriales y cosecheros.

Finalmente, esta dependencia administrative se
ha mantenido debidamente informada de la pro-
ducci6n e importaci6n de leches condensada y eva-
porada, y sobre la producci6n y compraventas de
maiz.

Por el Negociado'de Importaci6n y Exportaci6n
de Alimentos fueron registradas todas las impor-
taciones y exportaciones de products alimenticios
efectuadas por las Aduanas de la Rep6blica, clasi-
ficando a importadores y exportadores por provin-
cias, municipios' y zonas; y rindi6 numerosos infor-


mes sobre abastecimiento de esos articulos, princi-
palmente en lo que respect a maiz en grano, fri-
joles negros, papas y frijoles "carita".

El Negociado de Azacares, Mieles y Alcoholes
obtuvo de los centrales azucareros los informes so-
bre los remanentes de la producci6n de azfiear, me-
diante el envio de las correspondientes dclaracio-
nes juradas; y, a traves de los datos suministrados
por almacenistas de azicares y por los industria-
les que la utilizan como material prima, en canti-
dades superiores a dos sacos de aztcar crudo y
cinco de azfcar refino, ha podido constatar que el
promedio annual de consume es de unas 300,000 to-
neladas largas, cantidad en la que esta compren-
dido el consume de dulcerias e industries caseras,
que se calcula en unas 45,000 toneladas.

Secci6n de Combustibles, Azficares y Derivados
Durante 1 period a que se contrae este Mensa-
je, esta Secci6n recibi6 un total de 16,753 comuni-
caciones, dandole salida a 1,239 escritos.

En cuanto al Negociado de Combustibles de esta
Secci6n su labor se resume en haber recibido 2,816
documents y haber dado salida a 435 escritos,
radicando un total de 1,329 expedientes.

A trav6s de la localizaci6n, enumeraci6n e ins-
cripci6n de los productores, detallistas y expende-
dores de combustibles, este Negociado clasific6 la
producci6n y venta de combustibles liquidos en la
siguiente forma:

Petr6leo y Perivados


Productores ..........
Distribuidores ........
Garagistas ..........


9
. . 9
.. 31
. . .935


Alcoholes
Productores .............. 38
Distribuidores .. .......... 40
Detallistas .. .. .. .. .. .. ... .. 30

El Negociado Ileva, ademas, libros indices y tar-
jeteros, de productores, distribuidores y detallis-
tas de combustibles; y compilando las labores de
producci6n, distribuci6n y consume de alcohol na-
tural o absolute y de las miles utilizadas en su ela-
boraci6n, confeccion6 studios comparativos de to-
dos los datos aportados a ese respect, por las des-
tilerias, durante los afios de 1950 a 1955 y el pri-
mer semestre del que decursa.

Finalmente se han efectuado estados demostrati-
vos de la importac'6n, producci6n, consume y exis-
tencias de cosmustibles liquid de todas classes: pe-
tr6leo, gasoline, gas-oil, kerosina, fuel-oil y otros,
a cuyo efecto se obtienen los correspondientes da-
tos de las compafiias importadoras.

DIRECTION DE COSTS Y PRECIOUS

Esta Direcci6n a traves de la Secci6n de Pro-
ductos Farniaceuticos y Quimicos, logr6 que se







74 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
S -- Ill !!!M


presentaran 822 solicitudes de inscripciones en re-
laci6n con la producci6n y comercio de articulos
de farmacia. Tambi6n dicha Secci6n ha diligencia-
do 3,655 facturas comerciales de products farma-
ceuticos; recibido, tramitado y resuelto 803 expe-
dientes sobre precious de medicines, droguerias y
tramitaci6n de facturas consulares; tramitado 741
declaraciones juradas sobre products quimicos y
materials primas. Tambien cumpliment6 la Resolu-
ci6n 68 de 1955, por la que se rebajaron los pre-
cios de los antibi6ticos: a las nfmeros 150 y 31 del
present afio, por las que se redujeron los de la
vitamin B- y C; y a ]a nfmero 87 de 1956, relati-
va a la reducci6n de precious de las vitamins A y
D y sus mezclas.

Se cre6 en dicha Secci6n el Registro de Drogue-
rias; se elabor6 un catalog general de precious,
mediante tarjetas perforadas; se realizaron traba-
jos especiales de supervision y comprobaci6n de
precious de las medicines para el Tribunal de Cuen-
tas; se confeccionaron estadisticas sobre abonos
y materials primas, con destine a la Organizaci6n
de las Naciones Unidas; y se realizaron investiga-
ciones especiales en los costs de producci6n de
distintos products farmac6uticos.

Debe destacarse finalmente que los studios de
cartcter tecnico efectuados por esta Secci6n, pro-
piciaron la promulgaci6n de Resoluciones sobre re-
bajas de precious de products farmaceuticos, que
representan un ahorro para el pfblico consumidor,
ascendente a unos cinco millones de pesos anuales.

El Negociado de Costes de Alimentos, efectu6
las operaciones de cost de leche evaporada, en
233 expedientes; y curs6 280 declaraciones jura-
dar sobre precious del maiz.

El de Costes Agricolas, practice diariamente in-
vestigaciones sobre precious y existencias de los
principles products agricolas en el mercado ca-
pitalino, ofreciendo informes diaries como resulta-
do de tales investigaciones, resolvi6 multiples con-
sultas de la Direcci6n General de Importaci6n y
Exportaci6n, acerca del abastecimiento de frutos
menores; y rindi6 informes al Tribunal de Cuentas
sobre precious de articulos alimenticios interesados
por ese organism, al efecto de la fiscalizaci6n de
subastas administrativas.

Por lo demas, esta Direcci6n dispuso que se
practicara una investigaci6n sobre importaciones
de leche evaporada por el puerto del Mariel, que
revel6 'infracciones cometidas por los importado-
rs, de las que se di6 cuenta a los Tribunales y cum-
pliment6 numerosas consultas formuladas por par-
ticulares, comerciantes y distintas entidades sobre
precious.

ASESORIA TECNICA DE PLANES Y
PROCEDIMIENTOS COMERCIALES

En el period a que me refiero, los funcionarios
de la Asesoria Tecnica de Planes y Procedimientos
Comerciales, llevaron a efecto studios econ6micos


y juridicos de distintos problems y cuestiones re-
lacionadas con la industrial y el comercio, que es-
pecial o principalmente corresponde estudiar al Mi-
nisterio de Comercio, por tratarse de articulos de
primera necesidad o uso corriente, fundamentals
para el desenvolvimiento normal de las activida-
des comerciales e industriales "del pais o para el
mantenimiento de la poblaci6n.

La Asesoria Tecnica asesor6 directamente al Mi-
nistro de Comercio en todas las cuestiones de con-
tenido econ6mico o econ6mico-juridico esenciales,
ciiinndose desde luego, a la political econ6mica que
es norma del Gobierno.

Pueden citarse, en via de ejemplo, los siguientes
asuntos:

Tasajo:-Representativos de la industrial tasaje-
ra national y de los sectors obreros que laboran
en la misma, solicitaron del Ministerio de Comer-
cio la fijaci6n de una cuota de ganado vacuno, con
el prop6sito de que esa industrial reiniciara sus ac-
tividades, prop6sito coincidente con la political eco-
n6mica desarrollada por el Gobierno encaminada a
alentar la inversi6n privada para alcanzar altos ni-
veles de producci6n y empleo, y, fundamentalmen-
te, para estimular la elaboraci6n de articulos ali-
menticios de primera necesidad y consecuente-
mente limitar el exodo de divisas.

Se realizaron los studios necesarios, llegindose
a la conciusi6n de ser factible al reinicio de las
actividades productoras de la industrial tasajera,
mediante el establecimiento de un regimen de con-
trol de producci6n adecuada a las existencias dis-
ponibles de ganado vacuno en pie, destinado a la
producci6n de came fresca para el consume hu-
mano, teniendose en cuenta que ciertas regions del
territorio national utilizan el ganado de segunda o
de la zona, para el consume pfiblico director; y que
era necesario facilitar el pleno desenvolvimiento
de la industrial tasajera sin enervar las medidas de
previsi6n adoptadas por el Gobierno para lograr el
adecuado abastecimiento de came fresca.

En definitive se redact6 el Decreto Presidencial
N 649, de 21 de marzo de 1956, donde, entire otras
'disposiciones, se adoptan medidas para garantizar
que no pueda utilizarse, en modo alguno, ganado
de primera, apto para el consume human, con
destiny a la industrializaci6n, ni aumentarse la pro-
ducci6n de tasajo en exceso de la cuota de ganado
de segunda que se asignarA a los productores de
ese articulo e implantandose otras medidas ten-
dientes a lograr se objetivo.

Arroz:-Se estudi6 tambien todo lo relacionado
con la distribuci6n de los arroces pertenecientes a
la cuota basica de 3.250,000 quintales a que se re-
fiere la nota puesta al pie de la 'Partida 253) B de
la Parte II de la Lista IX, anexa al Acuerdo Ge-
neral sobre Aranceles y Comercio, redactindose
la Resoluci6n N" 98, donde se plasmaron las reglas
y demas disposiciones coiforme a las cuales se
realizarA, entire los comerciantes importadores de






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 75


arroz, inscriptos en los Registros correspondientes,
la distribuci6n de la mencionada cuota basica de
arroz de importaci6n.

Products Farmaceuticos:- Conjuntamente con
la Secci6n de Productos Farmaceuticos y Quimicos,
se realizaron studios relacionados con el comercio
de la medicine. Como resultado de esos studios y
de acuerdo con las disposiciones de la Ley Organi-
ca del Ministerio, se redactaron las siguientes Re-
soluciones:

N6mero 87, de 20 de junio de 1956, por la que
se fijaron precious miximos de venta al puiblico pa-
ra las Vitaminas A y D y sus combinaciones, pre-
sentadas en forma de perlas, capsulas, grageas o
gotas, cuya composici6n cualitativa y cuantitativa
correspondent a las unidades que se relacionan; se
ratificaron los precious inferiores fijados con ante-
rioridad a su vigencia para las Vitaminas de igual
presentaci6n tualitativa y cuantitativa y se oblig6
a las personas naturales o juridicas propietarias de
farmacias a que expendan al pTiblico, al precio re-
gulado por dicha Resoluci6n, las especialidades far-
maceuticas que tuvieren en existencias, siempre que
fueren igual a las establecidas en aquella.

Resoluci6n ntimero 31, de 31 de enero de 1956.
por la que se fij6 el precio maximo de venta al pi-
blico para a Vitamina C. Acido asc6rbico, cuya
presentaci6n y composici6n cualitativa y cuantitati.
va corresponde a los grupos que se relacionan en
dicha Resoluci6n; se ratifican los precious cuandc
fueren inferiores a los que se establecen en este
texto legal y se sefiala tErmino para que se aplique
ese regimen de precious a las existencias que tu-
vieren las farmacias.

Tambien se estudi6 conjuntamente con la Sec-
ci6n de Productos Farmaceuticos y Quimicos, todo
lo relacionado con la Resoluci6n N" 57 de 13 de
marzo de 1956, que cre6 y organize el Registro de
Droguerias en la Secci6n de Productos Farmaceu-
ticos y Quimicos de la Direcci6n General de Abas-
tecimiento, en el que deberan inscribirse obligato-
riamente las personas naturales o juridicas que
ejerzan el comercio de droguerias.

Cemento Gris:- En relaci6n con este importan-
te material de construcci6n, previo el studio co-
rrespondiente, se redact6 la Resoluci6n NO 88 de
22 de junior de 1956, por la que se otorga el dere-
cho de importar cement gris al amparo dela
exenci6n establecida por el Decreto Presidencial
N9 650 de 1956, a los importadores de las Provin-
cias de Pinar del Rio, La Hahana, Matanzas y Las
Villas; y se dispone que con vista a las solicitudes
de los importadores y a las condiciones del Abas-
tecimiento se dictaran las correspondientes Reso-
luciones concediendo, en todo o en parte, o dene-
gando, la autorizaci6n para realizarlas.

Se estudi6 igualmente el problema relative al d&-
ficit en la producci6n de cemento gris, y se redac-
t6 el Decreto N9 650, de 21 de marzo de 1956, por


el que se declaran exentas del pago de los derechos
arancelarios y consulares y de los impuestos recau-
dables en las Aduanas, las importaciones que se hu-
bieran realizado o se realizaren por los puertos de
las Provincias de Pinar del Rio, La Habana, Ma-
tanzas y Las Villas, en un termino de 180 dias que
vencera el 26 de agosto de 1956.

Por este Decreto tambien se declaran exentas del
pago de derechos de importaci6n, a las importa-
ciones del material denominado "clinker" y se
adoptan otras disposiciones relacionadas con esa
material prima.

Exportaci6n:- Objeto de especial studio lo
constituy6 el problema de las exportaciones de de-
terminados products, articulos y materials primas
cuya exportaci6n estaba prohibida o sometida al
regimen de control establecido por el Decreto Pre-
sidencial N" 3485 de 27 de diciembre de 1941.

Como conclusion de estos studios se redactaron
las siguientes Resoluciones:

Niumero 67, de 12 de abril de 1956, derogatoria
de la Resoluci6n N" 124 de 29 de junior de 1943,
dictada por la extinguida Oficina de Regulaci6n de
Precios y Abastecimiento, que prohibia la expor-
taci6n de reses bovinas y ovinas y los embutidos y
conservas elaborados con came de esa clase de ga-
nado.

Ntimero 74, de 7 de mayo de 1956, en la que,
con el prop6sito de lograr el mayor auge de las ac-
tividades productivas nacionales, se excluye del
control de exportaciones establecido por el Decre-
to Presidencial N' 3485 de 27 de diciembre de
1941, un gran ntimero de articulos, products y
materials primas, aunque sometiendolas, de acuer-
do con las disposiciones del Apartado Tercero del
Decreto Presidencial N9 3170, de 23 de julio de
1951, a un regimen de declaraciones juradas pre-
vias a la realizaci6n de los embarques correspon-
dientes.

Seguros Privados:- Fueron objeto de studio
tambien, conjuntamente con la Direcci6n de Segu-
ros del Ministerio, los problems relacionados con
las incautaciones de fianzas de las compaiiias que
operan en el ramo de seguro y afianzamiento, re-
dactandose como culminaci6n de estos studios un
proyecto de Decreto estableciendo el regimen ad-
ministrativo a que se someteran todos los trAnmi-
tes relacionados con las incautaciones de fianzas.

Tambien se estudi6 y redact6, con la colabora-
ci6n de la propia Direcci6n de Seguros, la Resolu-
ci6n N" 68, que obliga a las personas naturales o
juridicas autorizadas para operar en cualesquiera
de los negocios de seguros y fianzas, a remitir den-
tro de los primeros veinte dias habiles de los me-
ses de enero, abril, julio y octubre de cada afio,
una declaraci6n jurada en modelo official expresiva
de las operaciones realizadas en cada ramo duran-
te el trimestre inmediato anterior: y la nimero 69,
que obliga a las mencionadas personas naturales o








76 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


juridicas a notificar los cambios o sustituciories de
las personas que ocupan cargos en sus directives
u organismos rectores, dentro de los treinta dias
habiles siguientes a la fecha en que ocurran.

Entre otros proyectos de Resoluciones y Decre-
tos redactados en esta Direcoi6n, pueden citarse el
relacionado con la obligaci6n de presentar decla-
raciones juradas mensuales las personas naturales
o juridicas operadoras de ciertos establecimientos,
que tuviesen 75 6 mAs quintales de determinados
articulos alimenticios; la que" exime a los importa-
dores de alambre de cobre y de tuberias de hierro
de ciertos tipos, de la obligaci6n de presentar de-
clarac-iones juradas mensuales sobre las existen-
cias y moviminto de esos articulos; y el Decreto
Presidencial, mediante el cual se autoriz6 el co-
mercio de la gasoline superior, de no menos de 95
octanos.

DIRECTION DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL

La incesante actividad administrative de esta
Direcci6n motivada por la propia indole de los
asuntos a su cargo, se revela en el hecho de haber-
se producido, durante el primer semestre del afio
actual, 5,707 entradas de correspondencia y 8,496
documents de salida; y los certificados de distintas
modahdades de la Propiedad Industrial expedidos
en ese period alcanzaron a 2,100. La ascendencia
de las cartas de pago correspondientes a los titu-
los expedidos, fue de $23,687.00.

El Negociado de Patentes y Modelos Industria-
les, rindi6 la siguiente labor:

SPatentes solicitadas . . 493
,Modelos industriales solicitados ... 108
Examenes de forma de patentes ... .. .540
Examenes de forma de models indus-
triales. . . 129
SExamenes comparativos de patentes 150
ExAmenes comparativos de models in-
dustriales . . .179
Examenes comparativos de estilos co-
merciales .... .. .. .. .. ... .. 36
El Negociado de Mareas Nacionales rindi6 las
siguientes tareas:
SExpedientes de marcas concedidas, de-
negadas, abandonados, renunciadas,
renovadas, caducadas y de oposicio-
nes ............. ....... 7,510
Recursos de alzada a la Presidencia 132
Recursos Contencioso- Administrativos. 26
Certificaciones expedidas .. .......63
Expedientes en formaci6n ........ 1,885
Expedientes enviados para publicaciones
en el Boletin Oficial de la Propiedad
Industrial.. ........ . ... 1,568

Por su parte, el Negociado de Marcas. Extran-
jeras e Internacionales realize la labor que se de-
talla en los siguintes datos:

Expedientes recibidos ......... 1,665


Expedientes publicados en el Boletin.. 1,650
Expedientes abandonados .... ....... 620
Expedientes de marcas concedidas .. 1,053
Expedientes de marcas denegadas 108
Expedientes en tramitaci6n .. ..... .. 1,150
Expedientes caducados de oficio .. 142
Expedientes con recurso de alzada .... 180
Expedientes con r e c u r s o Contencioso-
Administrativos ........ 12
Expedientes con oposiciones e impugna-
clones ........... .... .956
Certificaciones expedidas .. ...... 140
Expedientes de renovaci6n y tomas de
raz6n del pais de origen ........ 463
Expedientes internacionales en curso.. 1,836
Recursos tramitados ............ 78
Expedientes caducados a instancia de
part .. .. .. ..... .. .. ... 6

El Negociado de Revisi6n e Indice de Modali-
dades tramit6 un total de.2,302 expedientes, ha-
biendo indizado un total de 4,132 tarjetas en el
Indice de Modalidades, que cubre todas las for-
mas de registro establecidas en la Ley de Propie-
dad Industrial.

El Negociado de Formaci6n y Control de Ex-
pedientes y Confecci6n del Boletin, tuvo a su car-
go un total de 4,354 asuntos, de los cuales, previo
el examen pertinente, remiti6 3,342 al Negociado
de Marcas Nacionales; 880 al de Marcas Extran-
jeras; y 132 al de Patentes. La confecci6n, publi-
caci6n y circulaci6n del Boletin Oficial de la Pro-
piedad Industrial continue haciendose con toda
puntualidad.

En el Negociado de R6tulos y Lemas Comer-
ciales se realize6 la siguiente labor:


Trimites diversos ..............
Examenes previous .. .. .........
Concesiones .. ...............
Denegaciones .. .............
Certificaciones .... ....... .....
Recursos de alzada ... ........... -
Oposiciones ... ...........
Impugnaciones ... .............


839
345
210
91
18
36
40
18


Por el Negociado de Expedici6n de Titulos, se
expidieron los certificados que se expresan a con-
tinuaci6n:

Inscripciones y renovaciones de marcas
nacionales y extranjeras .... ... 1,560
Inscripciones y renovaciones de r6tulos
y nombres comerciales ...... .. 145
Inscripciones y renovaciones de lemas y
de estilos comerciales .. . 119
Patentes de Invenci6n .. .. .. .. .. 98
Patentes de dep6sito ......... .. 20
Patentes de Introducci6n Industrial... 2
Modelos Industriales ...... .. ... 62

Finalmente, el Negociado de Traspasos tramit6
un total de 890 expedientes, relatives a traspasos,
arrendamientos, embargos judiciales, modificacio-






REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE 77
lJ III~ I I


nes de sociedades mercantiles y otras radicaciones
sobre marcas nacionales y extranjeras, lemas co-
merciales, r6tulos de establecimientos, nombres co-
merciales, estilos comerciales y patentes de inven-
ci6n.
DIRECTION DE SEGUROS

En el Despacho de la Direcci6n de Seguros se
di6 entrada a 1,900 comunicaciones y salida a
1,500; se colabor6 con el Negociado de Control y
Balances en la distribuci6n del Libro "Estados Fi-
nancieros", y se atendi6 a la tramitaci6n general
de los asuntos relacionados con las 164 companies
que operan en la Repfiblica, al amparo de 346 au-
torizaciones especificas para operar en los distin-
tos ramos de seguros y fianzas, con una garantia
de $15,700,000.00. La clasificaci6n de dichas com-
paifias y de sus respectivas garantias es la si-
guiente:


Accidentes del trabajo
Seguros contra incendio
Seguros sobre la vida
Riesgos y accidents
Seguros maritimos
Afianzamientos


$ 2,700,000.00
6,750,000.00
875,000.00
2,875,000.00
1,150,000.00
1,350,000.00


El Negociado de Seguros recibi6 233 comunica-
ciones y di6 salida a 204; tramit6 6 autorizacio-
nes para compafiias de seguros y evacu6 numero-
sas consultas que le fueron formuladas por diver-
sas entidades y por particulares.

.El Negociado de Control y Balances tuvo un
movimiento administrative de 255 comunicaciones
de entrada, 60 de salida y 4 expedientes radicados,
adem&s de haber aceptado y revisado debidamen-
te los balances y estados financieros presentados
por las compafiias de fianzas.

El Negociado de Fianzas mantuvo una adecua-
da fiscalizaci6n del desenvolvimiento de las com-
pafiias afianzadoras, radicando 795 comunicacio-
nes de entrada y 793 de salida.

DIRECTION DE CONSULTORIA

Por esta Direcci6n, en su caricter de Departa-
mento Consultivo Legal del Ministerio, se han
emitido informes y dictamenes legales sobre los
numerosos expedientes que tienen relaci6n con los
diversos asuntos que son del conocimiento y com-
petencia del Ministerio de Comercio, los cuales son
remitidos a este Departamento por las Direcciones
de Comercio, Propiedad Industrial,'Seguros e Ins-
pecci6n General; asi como sobre asuntos adminis-
trativos de orden interior, provenientes de la Di-
recci6n General de Administraci6n, ademas de los
dictamenes solicitados por el Ministro y el Subse-
cretario con respect a asuntos sometidos a su
conocimiento y resoluci6n.

La labor a que se ,ha hecho referencia ante-
riormente puede concretarse en los siguientes da-
tos estadisticos;


Entradas registradas ... .......
Expedientes radicados .........
Salidas .. .. .. .. .. .. .. .. ..
DictAmenes emitidos ............
Comunicaciones e informes .... .. ..


105
87
154
89
65


DIRECTION DE ESTADISTICA Y
ANALYSIS ECONOMICS

En esta Direcci6n se realizaron numerosos tra-
bajos relacionados con las funciones asignadas a
las unidades administrativas que la integran.

Por la Secci6n de Procesos, se ha venido traba-
jando en la confecci6n de un Directorio Comer-
cial e Industrial de la Repfblica, tomandose como
fuentes de informaci6n los comercios, industries y
establecimientos de servicios que aparecen en las
listas cobratorias de los municipios.

Con el objeto de efectuar este trabajo sobre ba-
ses tecnicas, en el Directorio han de quedar cla-
sificados los establecimientos conforme a la cla-
sificaci6n industrial international de las actividades
econ6micas, preparada por las Naciones Unidas y
por la Standard Industria Clasification de los Es-
tados Unidos, cuidando siempre de adaptar el Di-
rectorio a las caracteristicas, nomenclaturas y epi-
grafes propios de nuestro pai, de modo que los
grupos y subgrupos puedan ser interpretados -sin
dificultades, aunoqe sin variar las divisions y
agrupaciones fundamentals de la nomenclatura
internaciona! creada por aquel organismo. La Sec-
ci6n ha venido laborando tambien en las estadis-
ticas relatives a las ventas efectuadas por los co-
mercios e industries nacionales, con vista de las
declaraciones juradas del pago del impuesto glo-
bal y del impuesto sobre utilidades, cuyas copias
envian al Ministerio las Zonas Fiscales.

En la Secci6n de Estadisticas Comerciales, se
han efectuaoo trabajos que abarcan, de manera
principal, estadisticas sobre las importaciones y
exportaciones de los products y articulos de pri-
mera necesidad, coadyuvindose de esta forma al
desarrollo de la political econ6mica desenvuelta por
el Gobierno a traves de este organismo adminis-
trativo, en todo lo referente al control del comer-
cio exterior, a la fijaci6n de precious y al abasteci-
miento de articulos esenciales.

Entre los referidos trabajos pueden citarse los
siguientes, en merito de su indiscutible importan-
cia: estadistica de los articulos de primera nece-
sidad, contabilizados por dias, meses y afios; de las
importaciones de arroz y de sus puertos de proce--
dencia; sobre producci6n e importaci6n de leche
evaporada y condensada; sobre cotizaciones sema-
nales de precious de mercancias importadas; sobre
existencias finales de articulos de primera necesi-
dad, en 30 de junio del present afio; sobre impor-
taci6n de alambres e importaci6n y producci6n de
cabillas y barras metalicas, en el primer semestre
del aiio actual y sobre producci6n e importaci6n
de cemento, de cueros y pieles, de tuberias, de go-
mas y camaras, alimentos para ganado, gas pro-






78 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
mo no=


pano, combustibles y otrbs aiticulos durante la
primer mitad del present alio.
La Oficina T6cnica de Planes y Procedimien-
tos de esta Direcci6n ha confeccionado numerosos
studios, especialmente relacionados con la planifi-
caci6n y organizaci6n de las estadisticas de pro-
ducci6n de primas de seguros, desde el afio 1949,
trabajo que permitira conocer los reaseguros cedi-
dos y determinar las primas de acuerdo con la na-
cionalidad de cada compafiia.

Igualmente -ha laborado esta Oficina en la or-
ganizaci6n de los trabajos del Negociado de Nii-
meros Indices, relacionados con el cost de la Ali-
mentaci6n, y en la preparaci6n de estados indica-
tivos de las importaciones de viveres y combusti-
bles; y ha tenido a su cargo la preparaci6n del Bo-
letin Oficial de Estadisticas y AnAlisis Econ6mi-
co que esta Direcci6n public peri6dicamente.

DIRECTION DE COMERCIO

En el Registro que se lleva en el Negociado de
Registros de Sociedades An6nimas, Empresas y
Compaiias, se recibi6 un total de 1,684 documen-
tos y se di6 salida a 1,847, durante el primer se-
mestre del afio actual.

398 compaiiias an6nimas fueron inscriptas en ese
period, en el Registro de Sociedades An6nimas,
habi6ndose radicado 365 expedientes en relaci6n
con ese tipo de compafiias.

La vigencia y exigibilidad de lo dispuesto en el
Decreto Presidencial 3356 de 1951, que dispone la
previa inscripci6n en el Registro de Sociedades
An6nimas, como requisite indispensable para ser
inscriptas dichas compafiias en otros registros de
este Ministerio, se ha traducido en un mejor cono-
cimiento y control de esa clase de sociedades.

En el Registro Nacional de Comisionistas del
Comercio Exterior se produjeron 11 altas y 16 ba-
jas; se hicieron 529 comprobaciones de documen-
tos relatives a comisionistas; se tramitaron 2 de-
nuncias contra comisioniistas infractores; y se ex-
pidieron varias certficaciones relacionadas con ex-
pedientes de tales intermediaries mercantiles.

El Negociado de la Junta Nacional de Comercio
realiz6 la mayor parte de sus labores en relaci6n
con la Orden del Merito Comercial, cuyas Oficinas
y Secretaria Administrativa del Consejo radican
en el mismo.

En el semestre anterior, el Consejo de la Or-
den, integrado por personalidades de la Banca, el
Comercio y la Industria, efectu6 sus sesiones regla-
mentarias normalmente; y tras riguroso studio y
selecci6n de los candidates propuestos por asocia-
ciones econ6micas de reconocido prestigio, conce-
di6 trece condecoraciones de los cinqo grades de
la Orden.

En el Negociado de Asuntos Generales se di6


entrada a 833 d6cumentts y salida a 1.245; se ta-
dicaron 98 expedientes de corredores de comercio
y se expidieron 71 titulos de capacidad para esa
clase mercantile.
De 133 aspirantes a Corredores-Notarios Co-
merciales, se presentaron 117 a examen en este Ne-
gociado, siendo aprobados 90 y designados 63 pa-
ra cubrir las plazas que se hallaban vacantes en
todo el territorio national. La Direcci6n de Co-
mercio, debidd a las modificaciones que se hicie-
ron en el program de examenes, ha obtenido que
los opositores evidenciaran una preparaci6n juri-
dico-mercantil muy notable, en relaci6n con la que
se observaba habitualmente en estas pruebas.
La Direcci6n de Comercio, a trav6s de este Ne-
gociado esta prestando especial atenci6n a la ad-
ministraci6n de los Colegios de Corredores-Nota-
rios Comerciales, habiendose incoado expedientes
a dos sindicos-presidentes y dispuesto una inter-
venci6n a un Colegio, por irregularidades obser-
vadas en sus actuaciones.

En el Negociado de Registro Nacional de Co-
merciantes, Importadores, Exportadores e Indus-
triales se realize la siguiente labor:
Altas en el Libro Registro de Importadores,
3,884; altas en el Libro Registro de Exportadores,
910; inscripciones, en el Libro Registro de Comer-
ciarites Particujares, 435; en el de Sociedades Mer-
cantiles, Industriales y Civiles, 100; y en el de
Compafiias Extranjeras con sucursales en Cuba,16.

Por tltimo, el Negociado de Asuntos Provincia-
les tuvo el siguiente movimiento: escritos de en-
trada, 208; escritos de salida, 365; certificaciones
expedidas, 95; expedientes radicados de elabora-
dores privados. 115; y expedientes de subastas, 9.

DIRECTION DE LA INSPECTION
GENERAL

La tramitaci6n de los asuntos a cargo de esta
Direcci6n, se resume en el hecho de haberse reci-
bido 1,300 documents, dandose salida a 1,182 por
la Jefatura de Despacho.
La Secci6n' de Fiscalizaci6n de Precios, Distan-
cias, Medidas y Clandestinaje recibi6 880 expe-
dientes, procedentes del Negociado de Fiscaliza-
ci6n de Clandestinaje y Distancias; 66 del Nego-
ciado de Fiscalizaci6n de Precios y Distribuci6n;
y 20, del de Fiscalizaci6n de Pesas y Medidas.
El Negociado de Clandestinaje y Distancias, tra-
mit6 y elev6 a la Jefatura de Secci6n 1,163 expe-
dientes; y 112 a la consideraci6n del Ministro, por
conduct de la Direcci6n. 80 expedientes fueron
trasladados al Negociado de Asuntos Judiciales, ar-
chivAdose 687.

El Negociado de Fiscalizaci6n de Ptecios y Dis-
tribuci6n tramit6 218 expedientes; y el de Asun-
tos Judiciales, 1,263,






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 79
! i


Por su parte, la Secci6n de Inspecci6n tramit6
un total de 467 expedientes.

DIRECTION DE INVESTIGACIONES DE LA
OPINION PUBLIC Y PUBLICIDAD

El Negociado de Informaci6n y Recopilaci6n de
esta Direcci6n, realize una labor diaria de investi-
gaci6n, recopilaci6n y examen de las noticias, ar-
ticulos y comentarios que se publican en la pren-
sa diaria, en relaci6n con todas las actividades del
Ministerio de Comercio, especialmente en lo que
se refiere a los Decretos y Resoluciones y de mo-
do singular a cuestiones de precious y abastecimien-
to. Compil6 igualmente informaciones de interest
national, sobre asuntos bancarios, estadistica, mer-
cados, bolsas y otros aspects econ6micos, pres-
tando particular atenci6n a cuanto se relaciona con
el mercado international del azticar y con el del
tabaco. Ambas labores han venido siendo efectua-
das, en el period con la mayor asiduidad y cui-
dado, de manera que el Ministro de Comercio ha
tenido siempre a su disposici6n esa fuente diaria
de informaciones, tanto en lo que se refiere al co-
mercio national como al international.

El Negociado de Investigaciones de la Opi-
ni6n Piblica, continuando su labor en relaci6n con
el consume de alimentos por nuestra poblaci6n,
obtuvo nuevos datos sobre los ingresos totales de
la familiar cubana y los egresos destinados a ali-
mentaci6n, clasificacando por cada tipo de familiar
los resultados obtenidos. Una comparaci6n entire
el "survey" de consume de alimentos efectuado
en 1953 y el del present afio, fu6 ralizada por es-
te Negooiado, logrindose la explicaci6n de los dis-
tintos desniveles entire uno y otro.

Teniendo en cuenta la importancia del proble-
ma del adecuado abastecimiento de came, el Ne-
gociado llev6 a cabo un "survey" sobre esta ma-
teria, contentivo de los siguientes particulares:

a) Investigar si el precio de la came varia de
un barrio a otro de la ciudad de La Ha-
bana;

b) Si al precio a que vende el carnicero corres-
ponde a care limpia o con desperdicio;

c) Opiniones sobre la care de alta calidad y
concept que de la misma, tiene el consu-
midor:
d) Facilidad en conseguir cualquier tipo de
came:

e) Cantidades que, del presupuesto familiar,
se consume en care, segin el nuimero de
personas que constituyen, la familiar, posi-
ci6n econ6mica de la misma, etc.; y

f) Opini6n existente sobre la political del Mi-
nisterio de Comercio en las medidas dic-
tadas para resolver el problema de.tan vi-
tal alimento.


El Negociado de Biblioteca y Canje, ha conti-
nuado la clasificaci6n de las obras existentes en
la Biblioteca del Ministerio; termin6 la encuader-
naci6n de la colecci6n de expedientes de marcas
internacionales de Berna, asi como de los ejem-
plares del Boletin Oficial de la Propiedad Indus-
trial, correspondiente a los tiltimos afios. Por lo
demAs, la ateno!6n constant al mejoramiento de
la Biblioteca y los servicios de proporcionar li-
bros y de evacuar consultas ban seguido pres-
tandose, con un aumento apreciable de visitantes
a la Biblioteca.

MINISTERIO DEL TRABAJO.

El process organizativo de los trabajadores
dentro de las hormas constitucionales de libertad
sindical, ha llegado a una meta de amplio desarro-
1lo, logrado por la Confederaci6n de Trabajado-
res de Cuba, las diversas Federaciones de indus-
trias y los Sindicatos de sectors.

Entre los aspects mAs destacados de la orga-
nizaci6n proletaria figure la libre determinaci6n
para afiliarse, la prohibici6n de excluir a cuales-
quiera trabajadores, sindicalizados o no, de los
beneficios derivados de la contrataci6n colectiva.

Un balance numerico de la evoluci6n sindica-
lista arroja los siguientes resultados:


1
40
2313


Confederaci6n,
Federaciones y
Sindicatos.


Esos niimeros se complementan con un calculo
aproximado de la fuerza obrera, contrastandola
con la poblaci6n cubana y el total de las personas
capaces de laborar. Segin el uiltimo censo, la po-
blaci6n trabajadora es de 1.885.848 y la suscep-
tible de empleo de 2.059.659, lo que reduce lo'
desocupados en period de zafra a 173.811.

El movimiento sindical fuerte, desenvuelto den-
tro de normas progresistas de mejoramiento co-
lectivo, aunque no se produzca un desarrollo pa-
ralelo de la agrupaci6n patronal, require una
series de condiciones para cumplir Su finalidad ul-
terior.

En efecto, no basta con obtener la personalidad
legal, la afiliaci6n mayoritaria creciente. La lucha
por mejores condiciones laborales demand tam-
bien potencialidad econ6mica, capaz de anteponer-
se a los recursos financieros de los patrons en
moments de crisis.

Si el Gobierno habia seguido la tendencia de
facilitar ingresos propios a los patrons, como su-
cedi6 con las Asociaciones de Colohos y Hacenda-
dos, entire otras, para la defense de sus intereses
comunes y clasistas,, no podia seguir una political
discriminatoria con las organizaciohes de trabaja-
dores,






80 REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE


Cuando las fuerzas estan equiparadas, cuando
se lucha en un piano de igualdad, al eliminarse
todo desequilibrio econ6mico y social, las relacio-
nes obreropatronales tienen que desenvolverse en
un clima de respeto mutuo, entire organizaciones
que son factors determinantes en la vida national.

Las critics a esa political just e igualitaria han
tenido siempre una base falsa: pretender que el
descuento de la cuota, la cooperaci6n patronal al
mejoramiento econ6mico de las organizaciones de
trabajadores, era lisa y Ilanamente la sindicaliza-
ci6n obligatoria.

Los trabajadores, fnicos afectados con el des-
cuento, comprendieron desde el prinoipio que, con
garantias del buen uso de los fondos recaudados,
estaba compensado ampliamente el pago del 1
por 100 por la gesti6n que asumian a ,su favor las
organizaciones profesionales.

No se podia permitir, en buena 16gica y al am-
paro del Decreto 798 de 1938, en su articulo 34,
que los no sindicalizados disfrutaran de las venta-
jas del convenio colectivo de trabajo sin cotizar a
la organizaci6n obrera, pues toda gesti6n favora-
ble entrafia una erogaoi6n

El complement indispensable de esa political
econ6mica es la implantaci6n de medidas y prac-
ticas para que los fondos se dediquen a finalidades
bien definidas de mejoramiento clasista, que se
administren de manera honest con el conocimien-
to y aprobaci6n de las asambleas, dando cuenta a
los organismos oficiales y sindicales superiores.

Tomando como punto de partica las Leyes-De-
cretos dictadas para cada sector, se han dictado
las siguientes Resoluciones sobre repartici6n de
las cuotas y campo de aplicaci6n:

Namero 47: Dictando normas sobre el descuento
de la cuota sindical en la elaboraci6n de miles
ricas invertidas en 1956.

Nfmero 58: Disponiendo el descuento de la cuo-
ta sindical a trabajadores comprendidos en el giro
de Practicos de Farmacias con excepci6n de los
afiliados al Colegio Nacional de Practicos de Far-
macias.

Nimero 67: Incluyendo en la cuota sindical del
comercio a los trabajadores de las entidades dedi-
cadas a artes graficas.

En la campafia para combatir el desempleo, en-
caminada a crear nuevas oportunidades de traba-
jo, hay que rendir homenaje a la iniciativa privada,
incluyendo a las instituciones bancarias todas, por
demostrar su confianza en el future econ6mico del
pais en la forma destacada que se observa a conti-
nuaci6n:

Compafiia Cubana de Electricidad...$ 147.000.000
Hoteles y Moteles,, .,.......,.." 50,000,000


Refinerias de Petr6leo
(Esso, Shell, Texas)............." 80.000.000
Moa Bay Mining (Freeport)......." 45.000.000
2 FAbricas de Papel y Pulpa de Bagazo
(en CArdenas y la de Grace 6 Co)..." 13.000.000
Industria Petrolera (Exploraci6n y Ex-
plotaci6n) estimado..........." 10.000.000

Industria Textil:
Acetafil, S. A. (Planta de Acetato)..." 4.000.000
Rayonera (Conversi6n y Ampliaci6n)" 2.000.000
Hilanderia de Spun Ray6n (Martin
de Uicoles) ............... 600.000
Otras FAbricas (Ampliaciones)......" 1.000.000
Owens Illinois Glass Co............." 6.000.000
Planta Clicerina v Urea (Victor
Owald y BANDES) ........." 5.000.000
Firestone Tire 6 Rubber Co........" 4.000.000
Cia Cubana Pri-Madera............" 3.700.000
Goodyear Tire &Rubber Co ........ 2.000.000
Cuban Bagasse Products............" 1.600.000
Phel Dodge (Productos de Cobre) .. 1.250.000
Cia. Goodrich Cubana (Ampliaci6n)." 1.000.000
Sub-Productos del Azftcar, S. A. .." 750.000
Varios (estimado) ................" 3.100.000

$381.000.000

La contribuci6n por salaries, tomando como in-
dice el Seguro de Salud y Maternidad de la Pro-
vincia de la Habana, arruja estos resultados:


1952 .. ..
1953 .
1954 .. ..
1955 .
1956 .


. . .. $

. .. ; .. .. $
. . .. $
... $


1.237.118.13;
1.167,046.25;
1.249.263.83;
1.348.734.66
1.400.816.59


Esa mejoria se observa, pese a que la zafra azu-
carera de 1952 lleg6 a 7.000.000 de toneladas y
en el present afio al nivel de 4.600.000 tonela-
das.

Si a los incrementos salariales afiadimos las re-
ducciones en el costo de la vida, puede llegarse
a la conclusion que el poder de compra va en
aumento.

La Comisi6n Nacional de Salarios Minimos,
dentro del sistema establecido por el articulo 61
de la Constituci6n, ha dictado los Acuerdos re-
lacionados a continuaci6n:

Numero 177: tarifa national de salaries mi-
nimos para los taquigrafos profesionales;

NAmero 178: tarifa para los trabajadores que
laboran en fabricas de baldosas de granite en to-
do el territorio national;

Nfumero 179; tarifa para los operadores de ra-
dio y television en todo el territorio national;

Nfimero 185: tarifa de salaries minimos en el
sector de almacenes y tiendas de imprenta, libre-
rias, papelerias y efectos de escritorio del giro
de artes grificas en la Provincia de I Habana;





DIARIO DE SES1ONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Numero 181: tarifa de salaries minimos para del Sector de la Medioiria", el 11 de abril de cada
los trabajadores de las fabricas dedicadas a la pro- afio;
ducrcirn ve vnfta de env7ases metpalircs v tnpas co-


rona en todo el territorio national,

Nfmero 182; tarifa de salaries minimos para
los trabajadores que laboran en las fabricas de
fideos y pastas en todo el territorio national;

Nfimero 183: tarifa para los trabajadores tic-
nicos auxiliares de laboratories clinics que pres-
tan servicios en clinics, casas de salud, sanato-
rios y demas instituciones en todo el territorio na-
cional.

Una series de Decretos han aumentado el al-
cance de la legislaci6n laboral, concediendo bene-
ficios o encauzando diversos problems. A con-
tinuaci6n se ofrece una relaci6n de su contenido.

,Decreto nfimefo 194: aumentando los delegados
que integran la Comisi6n Reguladora de la Indus-
tria del Calzado;

Nimero 207: declarando el 3 de septiembre de
cada afio como el "Dia del Tecnico Industrial";

Nimero 253: modificando el Decreto 1771 de
1948 o Reglamento de la Ley de Retire de Obreros

y Jornaleros del Estado, las Provincias, los Mtni-
cipios y las Corporaciones Aut6nomas;

Nuimero 492: modificando el Reglamento y ta-
rifas para el Puerto de Tunas de Zaza, promul-
gado por Decreto 3277 de 1951;

SNuimero 660: aclarando que estAn sujetas unica-
mente a la aprobaci6n del Tribunal de Cuentas las
inversiones querealicen las Cajas, Fondos de Re-
tiros, Pensiones y Jubilaciones o Seguros Sociales
a traves del Fondo de Hipotecas Aseguradas;

Nfimero 661: fijando condiciones de trabajo y
salaries para la elaboraci6n de miles ricas inver-
tidas en 1956;

Nfmero 675: suspendiendo el funcionamiento
de la Comisi6n para el studio o inspecci6n de ins-
tituciones de seguros sociales, creada por la Ley-
Decreto 20 de 1952;

NOmero 717: concediendo subsidies a trabajado-
res de la Companiia Onix de Cuba, S.A., Arman-
do Suarez Fernandez y San Antonio Textil, S.A.;

Nfmero 718 manteniendo durante 10 meses los
beneficios del subsidio a trabajadores de la Gla-
mour Textil S. A.;


N6imero 1087: "prorrogando por 9 meses el dis-
frute de los beneficios concedidos por la Ley-De-
creto 1242 de 1954 a trabajadores que laboran en
distintos talleres de confecciones.
c
Nfinero 1559: -dictando normas para las elec-
ciones de organizaciones obreras, tanto en el sec-
tor industrial como en el agridola azucarero.

STambien una series de Resoluciones, enumeradas
por su orden, vinieron a zanjar conflicts y pro-.
blemas diversos derivados de la aplicaci6n de la
legislaci6n laboral, las cuales se enumeran segui-
damente:

Resoluci6n niumero 12: declarando yigentes pa-
ra 1956 las condiciones de trabajo, contratos co-
lectivos y cualquier otro acuerdo ..entre patrons y
:rabajadores de la industrial azucarera, que rigieron
en la zafra de 1955;

Nimero 15: aclarando que las bodegas estan
obligadas a contribuir al Retiro del Comercio, ain
cuando exista una cantina de bebidas atendida por
empleados dedicados a la venta de viveres:

Nfimero 17: ratificando los sueldos y jornales
de los trabajadores de almacenes, acordados entire

las organizaciones obreras y la Asociaci6n Lonja
de Cuba:

Nuimero 21: designando nuevos miembros pa-
ra la Comisi6n Reguladora de la Industria del Cal-
zado;

N6mero 26: disponiendo que las compaiiias In-
dustrias Cubanas de Gomas S. A., Bellamar Rubber
Corporation de Matanzas y demas entidades pa-
tronales que fabriquen calzado, inscriptas en la
Comisi6n Reguladora de la Industria, estin obliga-
das a inscribirse como contribuyentes a la Caja de
Retiro del sector;

Niumero 27: aclarando que los taquigrafos que
hayan comenzado a laborar en sectors de traba-
jo comprendidos en otros seguros o retiros con
posterioridad a.la promulgaci6n de la -Ley-Decre-
to 1929 de 1955, estan comprendidos en el regi-
men de excepci6n sefialado en la Ley-Decreto 1857
de 1954;

NImero 29: modificando various incisos de la
Resoluci6n 103 de 1954 sobre peso de los sacos de
azdcar en el sector portuario;


SNimero 37:..incluyendo en la Ley-Decreto 1985
Niumero '719: prorrogando por 90 dias el dis- de 1955 (descuento de la cuota sindical en el co
frute de los beneficios de subsidio a trabajadores 'mercio) a los trabajadores y entidades dedicadas
que laboran en Confecciones Regia, S. A.; a la explotaci6n, exploraci6n, process industrial,
Sconcentraci6n, almacenaje, distribuci6n de trans-
Namer6 876: declarando "Dia del Trabajador 'porte de minerales metalicos, su oficinas, dep6sitos,






82 REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE
A -- 1II


agencies y departamentos o centros de trabajo
anexos;

Nfmero 39: poniendo en vigor nuevo modelo
de certificado de aptitud para el trabajo;

Nuimero 40: reglas para la tramitaci6n de de-
nuhcias formuladds por trabajadores azucareros,
directamente afectados por infracciones del Decre-
to 106 de 1955, ,y declarando terminada la Comi-
si6n de Superproducci6n Azucarera para 1955;

Nimero 44: dictando el Reglamento "para la
elecci6n de representantes obreros al Congreso
Nacional de Trabajadores Tabacaleros;

Nimero '48: disponiendo que los establecimien-
-tos comerciales e industriales cierren obligatoria-
mente cuando la festividad o duelo national caiga
en domingo;

Nfimero 56: aclarando. que el termino de 60
dias sefialado en la Resoluci6n 116 de 1955, apli-
cable a los jubilados del sector, ferroviario, empe-
zara a contarse desde la publicaci6n de la Resolu-
ci6n 56 de 1956;

Niumero 59: aclarando el Acuerdo 177 de la
Comisi6n Nacional de Salarios Minimos para ta-
quigrafos profesionales;

Niimero 62: disponiendo que los pactos y acuer-
dos entire patrons y obreros con motivo del des-
canso de verano se mantengan vigentes este afio;

Nfimero 70: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en tiendas y establecimientos de Caimito del
Guayabal;

N(umero 71: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en tiendas y estabblecimientos comerciales, im-
portdores, detallistas y demas entidades del sector
de juyeria, ,relojeria, objetos de plata y plateados
de la Habana: \

Nfmero 76: aclarando que los trabajadores de
la Armour and Company estan comprendidos en la
aplicaci6n de la Ley 17 de 1949 (Retiro del Co-
mercio);

Nimero 79: regulando la jornada de verano
para el comercio de Gilines;

Nfmero 82: regulando la jornada de verano en
almacenes, tiendas de talabarterias y efectos de
fabricaci6n de calzado;

Nfimero 83: aprobando acuerdo del Colegio
Farmaceutico de Arterisa, San Juan y Martinez,
etc., para acogerse al sistema "C" de la jornada
de verano;

Nfimero 84: aprobando acuerdo de los Cole-
gios Farmacouticos de Consolaci6n del Sur, Pinar


del Rio, la HaBana, etc., para acogerse al sistema
"A" de la jornada de verano;

Niumero 85: aplicaci6n de la jornada de verano
para ferreterias y locerias;

Nfimero 86: aprobando acuerdo del Colegio
Farmaceutico de Guane, Guanabacoa, etc., para
acogerse al sistema "B" de la jornada de verano;

Nuimero 88: aplicaci6n de la jornada de verano
en establecimientos de viveres, ,b,odegas, almace-
nes de viveres, ropas, tejidos, quincalla, sederia,
peleteria y sombrereria;

Nimero 89: Aplicaci6n de la jornada de vera-
no en establecimientos de la "Asociaci6n Bloque de
Comerciantes de la Zona de Salud", muebleriasy.
rastros;

Nimero 90: aplicaci6n de la jornada de verano
en comercios establecidos en la calle Pancho Ro-
driguez, ,al, Sur, y comercio del barrio de Santa
Clara;

Nfmero 91: jornada de verano en almacenes
de tejidos. y el comercio de Muralla;

Nimero 92: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en establecimientos de Cifuentes, Las Villas,
excliuyendo a las farmacias por tener su regulaci6n
especial;

Namero 93: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en tiendas o establecimientos en general de San
Juan y Martinez, Pinar del Rio;

Niumero 96: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en tiendas de viveres en general, puestos. de
frutas y vianderias en Artemisa, Pinar del Rio;

Nuimero 97: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en el comercio en general, con excepci6n de
ferreterias, farmacias y sector gastron6mico de Ma-
rianao;

Nfimero 98: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en establecimientos de viveres al detalle;

Nfmero 99: disponiendo que la Direcci6n Ge-
neral de Relaciones Obrero-Patronales conozca de
las promociones que se formulen sobre jornada de
verano;

Nuimero 101: aplicaci6n de la joinada de vera,
no a los establecimientos de Jagiiey Grande;

Ntimero 102: aplicaci6n de la jornada de vera-
no a los establecimientos de Bauta;

Niumero 104: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en tiendas de ropa;

Nfimero 110: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en establecimientos de Aguacate, ,la Habana;







REPRESBNTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE 83
--- ---- ---- "ii ir w


Niumero 111: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en el Barrio de Caraballo, Aguacate;

Nfmero 112: aplicaci6n de la jornada de vera-
no a los establecimientos de Guanajay, Pinar del
Rio;

N(imero 114: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en el comercio y la industrial de Santiago de las
Vegas;

Nfmero 115: aplicaci6n de la jornada de vera-
no en comercio del giro de aves y hiuevos.
Las actividades administrativas del Ministerio
del Trabajo continuaron su desenvolvimiento nor-
mal,. dividiendose entire las distintas Direcciones
Generales y Direcciones que lo integran, asi como
las Oficinas Provinciales, colocadas bajo la' juris-
dicci6n del Subsec'retario del Ramo.

La Direcci6n General del Trabajo, se ha ocu-
pado primordialmente de todo lo relative a los
conflicts y crisis del trabajo, tramitando los ex-
pedientes de despidos; inscribiendo los Colegios
de formaci6n obligatoria, las organizaciones pro-
fesionales de patrons y de trabajadores, asi co-
mo los- convenios colectivos de trabajo (que al
registrarse adquieren fuerza de ley con sanciones
por su incumplimiento) y que Ilegan a la canti-
dad de 7,416.

La Direcci6n General de Higiene y Previsi6n
Social, por su parte, vel6 por la mejor observan.
cia del Reglamento de Higiene Industrial, expi-
diendo 45,626 tarjetas a los obreros del ramo de
la construcci6n y 2,007 certificados de aptitud a
mujeres y menores.

Dentro del estudio'del las materials primas, sus-
ceptibles de producer enfermedades profesionales,
se consideraron las medidas profilicticas p a r a
evitar los casos de darmatosis que vienen produ-
ci6ndose entire los obreros panaderos.

Tambien se han estudiado todos los nuevos pro-
cesos manufacturers, a fin de atenuar los'efectos
nocivos de las tareas insalubres y evitai el des-
preidimiento de las materials t6xicas o peligrosas,
sefialando la forma de instalar las maquinarias y
locales, manteniendo a la poblaci6n trabajadora en
bueaas condiciones de higiene y seguridad.

La Direcci6n de Consultoria Tecnica. encargada
asixiiJmo de los problems internacionales del tra-
bajo, prepare las Memorias correspondientes a los
convrnios ratificados por la Repiblica y por cuya
,observancia vela el Ministerio del Trabaio. Los
comproinisos internacionales contraidos colocan a
la Repiblica en el tercer lugar del cuadro mundial
de las ratificaciones de.los convenios de la OIT.
Esas tareas son cada vez mis extensas. ya que el
nuimero de tratados objeto de ratificaci6n Ilegan
a, 5 9.

En ese orden de cosas se han enviado las rs-
puestas a los cuestionarios sobre el orden del dia


de la XL Reuni6n de la Conferencia Internacional
d.'l Trabajo, que.tendra efecto el pr6ximo afio, pa-
ra que sirvan de guia en la confecci6n de los ins-
trumentos internacionales, sobre materials tan tras-
cendentes como la discriminaci6n por cualquier cau-
usa y el trabajo en las plantaciones.

Dentro de las labores rutinarias figuran tambiie
la evacuaci6n de consultas sobre temas legales y
tecnicos, las encuestas especiales, las propuestas
para designer delegados y consejeros no guberna-
mentales a las Conferencias Internacionales del
Trabajo, la redacci6n de anteproyectos de decretos
Sy resoluciones y otras cuestiones no atribuidas a de-
terminadas dependencias del Ministerio.

Aparte de la a c t u a c i 6 n gubernamental en la
XXIX Reuni6n de la Conferencia Internacianal
del Trabajo, donde tambien se pusieron de mani-
fiesto los puntos de vista gubernativos, se revis6
la parte de la monografia dedicada a Cuba y faci-
litaron antecedentes para el Informe del Com;'t so-
bre independencia de las organizaciones de emplea-
dores y de trabajadores.

Al discutirse ese Informe, en sesiones plenarias
de la XXXIX Reuni6n de la Conferencia. qued6
patentizado que son practices corrientes en Cuba:

el derecho de libre sindicalizaci6n de trabajado.
res y patrons;


el funcionamiento aut6nomo de las organizacio
nes profesionales y la facultad cabal de redac-
tar sus disposiciones estatuarias;

el derecho a la huelga y al paro patronal;

el derecho de asociaci6n de los empleados pibli-
cos, las ventajas, de la Ley del-Servicio Ci-
vil y Retiro dentro del regimen especial esta-
blecido por la Constituci6n de 1940;

el nombramiento facultativo de los inspectors
para las reuniones indicales, con funciones de
meros veedores, designados finicamente a pe-
tici6n de las organizaciones obreras o patrona.
les interesadas;

la disoluci6n de' los Sindicatos, dependiente inica
y exclusivamente de sentencia judicial,firme:

fuerza de ley de los convenios colectivos de tra-
bajo inscriptos. exigibles en forma escrita por
los trabajadores; \

reconocimiento-obligatorio ,de la personalidad le-
gal de las organizaciones obreras, por volun-
tad de la mayoria de sus afiliados;

facultad para afiliarse a cualesquiera* organiza-
clones internacionales;

libertad political y de asociaci6n, sujeta solamen.
te al mantenimiento del orden pdblico en el
mas amplio sentido, de forma que no interfiera







84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTEs


con la igualdad que debe existir entire todos
los sindicatos, federaciones y confederaciones.

El informed del Comite, Ilamado tambien Me
Nair, a juicic de la representaci6n gubernamental,
tendia a demostrar la creciente socializaci6n de la
economic, ignorando Con respect a Cuba que con-
-tinuaba implantado a plenitud el regimen de libre
empresa.

La Constituci6n y las leyes solamente han limi-
tado el ejercicio del derecho absolute individual, en
aras del mejoramiento colectivo; implantando la
distribuci6n mas eqpuitativa de los bienes, revisado
,paulatinamente los niveles de vida con vista a su
elevaci6n.

Entre las medidas legislativas recomendables que
el Honorable Congreso pudiera considerar, dada
s', proyecci6n cbnstitucional, este Ejecutivo se per-
-mite sugerir las siguientes:

La instituci6n de las asignaciones familiares, pa-
ra considerar al trabajador como jefe de familiar,
sin afectar sus posibilidades de lograr empleo.

La revision de los seguros sociales, para llevar-
los por las vias mrs amplias de la seguridad social,
tomando como base las recomendaciones que for-
mula la Comisi6n de -Aportes Estatales;

La regulaci6n adecuada del derecho de huelga y
paro patronal, creando la jurisdicci6n del trabajo;

Regular lo que se entiende por practices discri-
n.iantorias, complementando los principios conte-
nidos en el articulo 74 de la Congtituci6n.

El fomento y encauzamiento de las empresas co-
operativas de consume de .cualquier otra indole,
siguiendo los canones cientificos de la material, en
forma que no se empeoren las candiciones labora-
les, que sigan bajando los precious de los articulos
esenciales y mejore la calidad de los products,
medio 'seguro para lograr una convivencia social
mAs pr6spera. -

MINISTERIO DE EDUCATION.

SUPERINTENDENCIA GENERAL DE
ESCUELAS

En mi anterior Mensaje hube de referirme al pro-
p6sito del Gobierno de abordar el problema de la
reform de la ensefianza en Cuba, mediante las
sugerencias y opinions del Magisterio Nacional
sobre los Cursos de Estudios y Programas que se
venian aplicando en las esculas piblicas priva-
das de la Naci6n.

Las labores de investigaci6n y studios que fue-
ron iniciadas por el desaparecido doctor Aurelio
Fcrnandez Concheso, ha sido continuada con una
seiie de reuniones de maestros e inspectors cele-
bradas en todos los Distritos Escolaresk de la Re-


ptblica. Constituidos los maestros en equipos,, por
grades y especialidades, expresaron'sus opinions
sobre los Cursos -de Estudios, teniendo en cuenta
los diversos factors que condicionan el aprendiza-
jr. Despues de confeccionados los resfimenes pro-
v:nciales se elabor6 un resume general, expresivo
del pensamiento de maestros e inspectors escola-
res, sobre los Cursos de'Estudios que son utiliza-
dos en las escuelas primaries.

Los trabajos correspondientes al Resumen Ge-
neral, fueron clasificados y ordenados- por mate-
rias, para el mejor studio y anAlisis por las diver-
sas comisiones que mis tarde habrian de integrar-
se en el seminario de Ensefianza Primaria. En ca-
de material sc hicieron figurar, entire otros, los as.
p.ctos siguientes:

a) Cuadro contentivo del indice de aprobaci6n
national de las metas y esenciales de cada
grado, expresado en-tanto por ciento, apare-
ciendo las anotaciones en dos colors dife-
rentes, de acuerdo con la media aritmetica
observada.

b)- Cuadro resume de caracter national, ex-
presando la aprobaci6n del Magisterio a ca-
da meta y esencial, dentro de cada -grado.

c) Copia de los Cursos de Estudios para las
escuelas primaries, con anotaci6n sobre los
contenidos.

d) Resurnen de las opinions emitidas por el
Magisterio Nacional .en r e 1 a cli 6 n con los
Cursos de Estudios vigentes, conteniendo su-
gerencias sobre: objetivos generales y espe-
cificos de las materials, actividades,, metas
y eseiiciales.

Se consagr6 un studio aparte a las sugerencias
hechas por el Magisterio sobre los fines de la en-
sefianza, objetivos generals de la educaci6n, y-
cuantos otros aspectos de character general est&n
vnculados a la manera de redactar, confeccionar
y aplicar los. Cursos de Estudios.

La investigaci6n realizada en el Magisterio Na-
c'onal sobre estos Cursos, sirvi6 de base para los
trabajos efectuados sobre nuestro curriculum en el
Seminario de Ensefianza Primaria.
Cursillos de Perfeccionamiento.
Para contribuir al mejoramiento y superaci6n
de los maestros en ejercicio, se ha autorizado la ce-
lebraci6n de diversos Cursillos en gran parte de
los Distritos Escolares de la Reptblica.

Autorizaci6n de Escuelas Privadas.
Por la Superintendencia General de Escuelas
fueron tramitados 218 expedientes de escuelas pri.
vadas y se otorgaron 41 nuevas autorizaciones pa-
ra escuelas, pudiendo apreciarse que el nimero de
instituciones de este tipo va aumentando de mane-
ra gradual.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 85
II, ,11 i II i III


Coitribuci6n a Eventos Educativos Internacionales.
La Superintendencia General de Escuelas ofre-
(d6 un destacado aporte a los diversos events edu-
cacionales celebrados en Lima y Huampani, Peri,
durante los-meses de abril y mayo, y que en orden
de realizaci6n fueron los siguientes: "Conferencia
sobre Ensefianza Gratuita y Obligatoria", "Reu-
vi6n de Ministros de Educaci6n de todos los pai-
ses de America" "Reuni6n del Consejo Cultural
Interamericano", y Seminario sobre Cursos de Es-
tudios y Programas de Ensefianza".

De igual manera se rindi6 un extenso studio so-
bre nuestro movimiento educativo, para ser pre-
sentado a la XIX Conferencia Internacional de
Instrucci6n Pufblica, que habri de celebrarse en Gi-
nebra, baio los auspicios de la UNESCO y del
Rureau Internacional de Educaci6n.

DIRECTION DE ENSERANZA PRIMARIA

Esta Direcci6n con sus dos Secciones, la T6cni-
cn y. la Administrativa, ha desarrollado normal-
mente las actividades docentes en las distintas pro-
vincias; habiendo dado soluci6n a los mfultiples
problems que de dichas labores se derivan.

Secci6n Tcniica de Ensefianza Primaria.
Esta Secci6n, en coordinaci6n -con la Direcci6n
de Ensefianza Primaria de la cual depend, ha des-
pachado los asuntos que por su naturaleza no pue-
den ser tramitados por los Negociados de "Reso-
luciones y Asuntds Generales" y Tecnico Escolar,
o sean las quejas, reclamaciones y Recursos, ade-
r is de la revision, firma y tramitaci6n de los do-
cumentos despachados por dichos Negociados.

Tambien fue motivo de su atenci6n, ,todo lo con-
cerniente a la organizaci6n de Jos Concursos-Opo-
siciones para aspirautes, durante el mes de agosto
pr6ximo pasado. A ese efcto se'tramitaron las re-
soluciones generals y se-dispuso el envio del ma-
terial necesario a los Superintendentes Provincia-
les en relaci6n con el period de inscripciones de
aspirantes en el plazo regular establecido.

Negociado Tecnico Escolar.
La labor de este Negociado puede apreciarse en
Il tramitaci6n de los asuntos de su competencia
que a continuaci6n se detallan:


Resoluciones firmadas ........ 135
Expedientes tramitados .... 292

SECCION ADMINISTRATIVE
Negociado de Retiros..
Expedientes que han tenido entrada ... 357
Expedientes resueltos .. ......... 407
Negociado de Licencias.
Este Niegociado ha tramitado, durante el peric
do ce tiempo que comprende este Mensaje, los si
guientes expedientes:


Licencias solicitadas ..... .. 190
concedidas.. .. ... .... 84
denegadas ....... ..... 2

Licencias por maternidad.
Por raz6n de estas licencias, que siguen an cur-
so diferente por las Juntas de Educaci6n y las Su-
perintendencias Provinciales de Escuelas, hasta
esta fecha, ,segin datos obtenidos de la Direcci6n
General de Contabilidad y Presupuestos, se han
invertido unos $96.000.00 que represent aproxi-
madamente unos 1,714 cheques de $56.00 (50% del
haber asignado a los maestros propietarios) para
pagar sustituciones por maternidad en las cuales la
propietaria cobra la totalidad de su haber.

DIRECTION GENERAL DE ENSERANZA
SECUNDARIA

Durante el tiempo que abarca este Mensaje, el
N.egociado de Ensefianza Superior ha tramitado
los asuntos a su cargo, que entire titulos de diverse
indole y otros documents alcanzan un total de
2,544 asuntos.

El Negociado de Escuelas Normales, ha cursado
Ics asuntoss iguientes:

Reconoci6 a Profesores de distintos Centros de
Ensefianza el disfrute al derecho de sobresueldo
por afios de servicios.

Se concedieron licencias sabaticas a Profesores
de. distintos Centros para que realizaran studios
en relaci6n con las Catedras que desempefian.

Se han concedido 61 licencias reglamentarias a
Profesores de las distintas Escuelas que lo han so-
licitado.

Se nombr6 nuevo Director de la Escuela de Co-
rnercio de Santa Clara.

Se design al Sub-Director de la Escuela Pro-
fesional de Comercio de Santa Clara.

Se han hecho 58 nuevos nombramientos de Pro-
fesores en los distintos Centros adscriptos a este
Negociado.

Se han realizado 10 ascensos de Profesores Au-
xijiares a Titulares cumplimentando -asi lo dispues-
tc. por el Decreto nimero:2300.

Se le ha dado salidaa 44 nuevos Titulos de Pe-
riodistas: 54 Titulos de Maestras de Jardines de
la Infancia; 1,213 Titulos de Maestros Normales;
245 Titulos de Escuelas Profesionales de Comer-
cic (Contadores) y 30 Certificados de idoneidad
de las Escuelas Profesionales de Comercio.


. Negociado de Escuelas del Hogar, ,Comercio y
Artes Plfisticas.
>-
i- Los datos mais importantes respect de este Ne.
gociado, son los siguientes:







86 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se reconoci6 a los Prrofesores de los distintos
Centros de Ensefianza, el disfrute al derecho de
sobresueldos por afios de servicios.

Se concedieron licencias sabaticas a Profesores
de las distintas Escuelas con el fii' de que se
de distintos Centros para que realizaran studios
en relaci6n con la Catedra que desempefian.

Se acept6 la permuta concertada entire dos Pro-
fesores de las Escuelas del Hogar de La Habana
y de Santiago de Cuba.

Se han concedido licencias reglamentarias a los
Profesores y empleados. de las distintas Escue-
las que lo han solicitado.

Se nombr6 por Decreto Presidencial, al Direc-
tor de la Escuela de Artes y Oficios de Pinar
del Rio.

Se cubri6 el cargo *de Secretario de la Escuela
Sdel Hogar de Sancti Spiritus.

Se reconoci6 su condici6n de Profesores Titula-
res a los Profesores que tenian mas de 10 afios,
de servicios de acuerdo con lo que dispone la
Resoluci6n Niamero 9341,, de fecha 13 de di-
ciembre de 1951.

Se concedieron dispensas de edad a menores que
aspiran a ingresar en Centros de Ensefianza
Media.

Se han registrado gran nfmero de Titulos de las
diversas Escuelas que han sido visados.

Se han nombrado Profesores en la Escuela Na-
cional de Trcnicos Identificadores.

Negociado de Enseiianza Secundaria.
Este Negociado ha tramitado los asuntos a su
cargo entire los que se cuentan los siguientes:
70 Resoluciones concediendo dispensas de edad.

140 licencias concedidas a profesores, ,emplea-
dos administrativos y subalternos de Io- distintos
Institutes de Segunda Ensefianza de la Repablica:

26 licencias sabaticas, y
15 certificaciones de servicios.

SUPERINTENDENCIA GENERAL DE LA
SEGUNDA ENSERANZA

Cursillos de superaci6n.
Durante el period que nos ocupa han sido au-
torizados los Cursillos siguientes:

De Geografia General, auspiciado por la Socie-
dad Espeleol6gica de Cuba.

De Orientaci6n Profesional Docente, auspiciado


por .el Colegio Nacional de Doctores en Ciencias
y en Filosofia ty Letras.

Pedag6gico Practico de Caligrafia para Maes-
tros, auspiciado por la Escuela Profesional de Co-
mercio de Matanzas.

Pedag6gico de Contabilizaci6n de Impuestos para
Graduados y Practicos Contables en ejercicio, aus-
piciado por la Escuela Profesional deComercio de
Matanzas.

De superaci6n. Profesoral para Profesores de las
Escuelas de Artes y Oficios, Tecnicas Industriales
y Centros Tecnol6gicos, que se IlevarA a cabo en
la Escuela Tecnica Aeronautica 'Doctor Aurelio
Fernandez Concheso" en San Julian, Pinar del Rio,
y para Gradtcdos en Cerimica, auspiciado por el
Colegio Municipal de Tecnicos Industriales de La
Habana. .
Incorporaciones a los Institutes de Segunda
Ensefianza. .'
Se han confeccionado y tramitado nueve Reso-
luciones, autorizando otras tantas incorporaciones
de Colegios Privados a distintos Institutos de la
Repfblica.

Negociado de Dactiloscopia.
Empleando el sistema dactilosc6pico de "Vuce-
tich", en este Negociado se ha fijado la Identidad
Personal de los Profesores, Maestros, Funcionarios
v Empleados de este Ministerio y sus dependencias.
En los archives hay, perfectamente clasificadas y.
archivadas 104,184 fichas dactilosc6picas, v se han
expedido hasta ahora 40,862 carnets de identidad.
ET cotejo y comprobaci6n de los Titulos de Bachi-
ler y Escuelas Especiales, se ha continuado con
exito, habiendose efectuado hasta hoy el cotejo de
,l,287 titulos.

DIRECTION GENERAL DE CONSULTORIA

Esta Direcci6n emiti6 cuantos. informes fueron
pedidos par el Ministro y los Subsecretarios del
Departamento, segan se detallan a continuaci6n:
De Letrados .............. 403
Traslados a Letrados y a otros De-
partamentos ...... ...... 547

DIRECTION GENERAL DEL INSTITUTE
NATIONAL DE CULTURAL.

La labor del Instituto Nacional de Cultura, du-
rante este tiempo, se canaliz6 en las siguientes di-
tecciones: artes pl]sticas, teatro, cine, mfsica, cur-
sos y otras actividades de character general.
Debo destacar la'gran realizaci6n de la sala de
arte antiguo denominada "Conde de Lagunillas",
que constitute, sin duda, un verdadero aconteci-
niento .cultural. Se trata de la colecci6n privada.
ce arte egipcio, griego y romano mds complete que
existe, y cuyos fondos se encontraban en dep6si-






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


to en distintos museos del mundo. El Instituto Na-
cional de Cultura no ha escatimado esfuerzos en
la adecuada instalaci6n permanent de esta excep-
cional colecci6n, acondicionando debidamente un
local especial del Palacio de Bellas Artes para ese
fin. Gracias a ello Cuba puede ofrecer a propios y
extrafios un museo inico en su clase en toda His-
panoamerica.

STambien debe suponerse de relieve la importan-
cia de la reorganizaci6n de la Orquesta Filarm6nica
de La Habana, de acuerdo con la misi6n que le fue
encomendada al Instituto pbr.Decreto Presidencial
Nfimero 515 de 19 de marzo de 1956.

En un termino no mayor de tres meses, el Ins-
tituto Nacional de Cultura no s6lo di6 nueva vida
a este conjunto sinf6nico, poniendolo directamente
bajo su regencia, sino que pudo realizar una tem-
porada de verano de ocho conciertos, cuatro po-
pulares y cuatro de gala, que constituyeron el re-
pertorio de la temporada. Ademis, para cerrar la
misma, se celebr6 un concerto extraordinario de
carActer eminentemente. popular, en el patio cen-
tral del Palacio de Bellas Artes, que .se destac6
muy especialmente por la entus'asta acogida que
le dispensaron los miles de personas alli congre-
gadas.

A continuaci6n se relaciona el nfimero de actos
efectuados por el Institutb Nacional de Cultura
desde el mes de febrero hasta la Jecha.

Catorce ferias y exposiciones, treinta conciertos
y recitales musicales; treinta y seis represenfacio-
nes'teatrales; treinta y siete cursos y conferencias;
catorce prqyecciones filmicas y siete homenajes y
conmemoraciones: todo lo cual, ademas de otras ac-
tividades culturales, hacen un total de ciento trein-
ta y ocho actos.

Negociado de Registro de la Propiedad
Intellectual.
T7_^ hT-._ 1_ 1 __ N 1,. 1 -


Infdrmes a los sefiores Jueces sobre obras
inscriptas .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Expedici6n de nuevas certificaciones de
obras inscriptas ....... .........
Correspondencia General contestada ....


374

623
1.101


BIBLIOTECA NATIONAL

Desde el dia primero de julio de 1955 y hasta
ia fecha. la Biblioteca Nacional ha efectuado las
siguientes actividades:

Lectores:
Han acudido al Sal6n General de la Biblioteca
Nacional 25,990 lectores los que consultaron unas
27,630 obras. De Departamento de Libros Raros se
consultaron 389. Como puede apreciarse, el nfme-
ro de lectores durante este period de tiempo, ha
aumentado considerablemente en relaci6n con afios
anteriores.

Cuidado y Conservaci6n de Libros.
En el Taller de la Biblioteca Nacional han sido
testaurados, arreglados y encuadernados un total
de 235 libros. Ademis, y en talleres particulares.:
fueron encuadernados 245 volimenes mas y 531
peri6dicos y revistas, los que sumados conjunta-
mente hacen un total de 1011 cbras encuadernadas.
Entre los peri6dicos se encuentra Ia colecci6n de
la Gaceta Oficial, que es la inica.que esta comple-
-i en Cuba, asi como todos los folletos de y sobre
Marti que se han encuadernado en piel, con today
Ja magnitude de esfuerzo que require el rendir tri-
buto a nuestro Ap6stol.

Departamento de Canje y Adquisiciones:
Durante este period de tiempo, se han recibido
',n la Biblioteca Nacional 1,890 obras procedentes
cre Instituciones con las que se mantiene canie. En
esta cifra no se include el abundante promedio de


Este Nuegociado ha realizado las siguiene c olts rido evta i mpo s bs
tividdes: ue entran per donativos o por com'pras.


Asuntos radicados de diversas indoles ....
Obras inscriptas de la Clase Cientifica y
Literarias Nacionales ...... .....
Obras inscriptas de la Clase Cientificas y
Literarias Extranjeras ...........
Obras inscriptas de la Clase Dramaticas y
Musicales Nacionales ...... .... ..
Obras inscriptas de la Clase Dramaticas y
MusicalerExtranjeras ..........
Traspaso de propiedad de obras de diyer-
sas indoles ....................
Obras inscriptas de la Clase Artisticas Na-


7.113

2,955

127

5.244

317

426


cionales .. ** 221h
Peri6dicos y Revistas inscriptas hasta la
fecha... ..... .., 206


Las relaciones de la Biblioteca Nacional con ins-
tituciones culturales de todo el mundo han ido cre-
ciendo v fortaleciendose.

Ultimamente se ha establecido canie con las si-
(uientes: Institute of Social and Economic Research
University, Mona, Jamaica, B. W. I.; "Academia
Friburguense de Letras" de Rio de Janeiro, Brasil;
"Instituto Colombiano de Antropologia" de Bogo-
ta, Colombia; "The University of Tulsa", Oklaho-
roa, E. U. A.: "National Central Library", Taipei.
Taiwan, China; "University Library", Cambridge,
England: Biblioteca Popular y Museo de Bellas Ar-
tes "Domingo F. Sarmiento", Mercedes, Buenos
Aires, Argentina.

La Biblioteca de la Universidad de Mexico, re-
cientemente organizada, ha solicitado de esta Ins-


87







88 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tituci6n, establecer el prestamo de libros entire 'Bi-
bliotecas.

Se han adquirido 160 obras valiosas de consul-
ta, que resultan de.gran beneficio para los inves.
tigadores.

Publicaciones.
Se han editado las iguientes publicaciones:
"Grano de Oro" de Jose Marti. Comprende una
compilaci6n de articulos p'ublicados en el Diario
"La Opini6n" de Caracas, Venezuela.

Bibliografia de Libros Cubanos relatives a Cuba,
editados en los Estados Unidos- de Norteamerica.
Esta bibliografia ha tenido muy buena acogida y
ha sido vista con much interns en.los Estados Uni-
dos. La Biblioteca del Congreso de Washington,
ha enviado su felicitaci6n al Gobierno de Cuba por
esta publicaci6n.;

La "Revista de la Biblioteca Nacional" sigue
siendo, a juicio de la intelectualidad cubana, la uni-
ca de formaci6n erudita que se public en la actua-
lidad en nuestro pais. Cuenta con la colaboraci6n
de los mis destacados intelectuales cubanos y ex-
tranjeros. El lttim'o nitmero ha sido muy elogiado
por la publicaci6n del acucioso trabajo titulado "El
Casicato de Sabana o Sabaneque".

El "Sal6n Marti'.
El Sal6n Marti, sigue siendo muy concurido por
los alumnos de las Escuelas Superiores, interesa-
dos en conocer profundamente la vida y obra de
nuestro Ap6stol.

Exposiciones y Actos Culturales.
Esta Instituci6n ha celebrado diversos actos y
exposiciones las que, permanentemente, han estado
sirviendo a nuestro ptiblico.

En agosto de 1955, se celebr6 un acto conme-
morando el primer aniversario de la muerte de Je-
fds M. Casagrin, asi como una exposition de li-
bros de arte donados a esta Biblioteca en homena-
je a su memorial.
Siguiendo la political establecida por el actual
Gobierno de enaltecer a nuestros heroes, la Biblio-
teca Nacional,, en octubre de 1955, rindi6 homenaje
al ilustre escritor e historiador de Guanajay, Joa-
quin N. Aramburu, al conmemorarse el centenario
de su nacimiento. Se exhibieron sus obras y todo
cuanto con 61 se relaciona.

La Biblioteca Nacional estuvo representada en
el homenaje a Don Alfonso Reyes, celebrado en
Mexico, con motivo de celebrar el ilustre intelec-
tual mexicano sus Bodas de Oro con la Literatura.
Asimismo se adhiri6 al homenaje universal rendido
al gran humanista, efectuando en diciembre de 1955,
una exposici6n de sus obras a cuyo acto concurri6
el Excmo. Sr. Embajador de Mexico, asi como dis-
tintas personalidades.


Tambi6n contribuy6 la Biblioteca a la Exposi-
ci6n Filatelica celebrada en el Palacio de Bellas
Artes, mereciendo un Diploma asi como a la Fe-
ria del Libro celebrada en el mismo en diciembre
de 1955.
Conmemorando, una vez mas, el natalicio" de
nuestro Ap6stol, esta Instituci6n celebr6 el 28 de
enero de 1956 una exposici6n de obras y sobre Jo-
se Marti, editando el folleto "Granos de Oro".
En-el mes de mayo de 1956, se celebr6 un acto
en la Biblioteca "Tom's Estrada Palma" de la
Prisi6n de La Habana, a fin de hacer entrega de
varias obras antiguas y valiosas que poesia esa
Biblioteca, que la habia donado a la Biblioteca Na-,
cional.
Para festejar el Dia del Libro Cubano, la Biblio-
teca Nacional organize una exposicion de libros
relatives a Cuba, editados en los Estados Unidos
de Norteamerica, e invit6 al Agregado Cultural de
la Embajada Norteamericana, quien disert6 acerca
del intercambio cultural centre Cuba y los Estados
Unidos de Norteamerica. A este acto asisti6 el
Cuerpo Diplomatico y personalidades de nuestro
mundo intellectual y official.
En la actualidad ha enviado al Primer Festival
del Libro de America que se celebrara en Caracas,
Venezuela, las publicaciones que edita, asi como
las obras de autores cubanos que le han sido do-
radas a ese fin.
Visitaron esta Dependencia 400 biblioteoarios
iorteamericanos procedentes de Miami, reunidos
para celebrar la 75' Conferencia Anual de Asocia-
ciones de Bibliotecarios Americanos, ,lis que elo-
giaron ]a organizaci6n actual de la Biblioteca Na-
cional de Cuba, dejando constancia por escrito.
De acuerdo con las normas establecidas en los
archives y bibliotecas europeas, se ha restaurado
e indizado la valiosa colecci6n de mapas antiguos
que posee esta Biblioteca. Este indice se publica-
rA en fecha pr6xima.

Consultas.
Se han evacuado consultas sobre diversos temas
a Instituciones de diferentes pauses. Pasan de 50
las consultas resueltas.
Ya se estAn dando los ultimos toques al nuevo
edificio que albergarA nuestra maxima Instituci6n
bibliotecaria. La Junta de Patronos se encuentra
en plena actividad organizando el ordenamiento
interior de! inmueble que sera la biblioteca que
cuente con el mejor edificio en la America Latina.

DIRECTION DE ADMINISTRATION

El Ministerio de Educaci6n, por medio de la Di.
,recci6h de Administraci6n y su Departamento de
Construcciones Escolares, ha proseguido sin inte-
rrupciones, el amplio plan de construcciones esco-
iares iniciado en el mes de julio de 1955, a tenor de









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 89


lo dispuesto por el Decreto 'Presidencial nAmero
1694 de 17 de junic de 1955, por el que se conce-
dieron los cr&ditos pertinentes, con cargo a los
Iondos provenientes de los beneficios de la Emi-
si6n de Bonos para el Desarrollo Econ6mico y So-
cial (Ley-Decreto 1589 de 4 de agosto de 1954).

Asi tenemos que, de los nueve centros escolares
proyectados para dotar a la provincia de Pinar del
Rio, ya se han terminado los de:

Las Cafias, Artemisa,
Cabafias,
Guanajay,
Los Palacios y
Quiebra-Hacha, Mariel.

Ya estin en franca construcci6n los correspon-
dientes a: Guane y San Crist6bal

Se van a comenzar las obras, subsanadas ya pe-
quefias dificultades surgidas para la obtenci6n de
los terrenos adecuados, de los centros de:

Pinar del Ro,
Dimas y
Mantua.

En la provincia de la Habana, ya se han finali-
zado siete planteles, que son los ubicados en: /
Alturas de Arroyo Apolo, Habana.
Alturas de la Playa, Marianao.
Los Palos, Nueva Paz.
Quivican,
Regla;
San Antonio de los Baffos, y
San Jose de las Lajas.


Estan.muy ade!antadas las
tros de:


Bejucal,
Giira de Melena,
Reparto Los Pinos, Habana,
Reparto La Esperan'za, Habana,
Reparto Buenavista, Marianao,
Barrio Cocosolo, Marianao.
Jaruco, y
Santiago de las Vegas.

Se iniciaran en breve las obras del
lar del Cano, Marianao.


obras de los cen-


Centro Esco-


La provincia de Matanzas se vera beneficiada
con la construcci6n.de 9 planteles, de los cuales ya
se han terminado los siguientes:
Alacranes,
Col6n,
Guamacaro,
Manguito,
Matanzas, y .
Perico.

Estan en construci6n los siguientes:

Carlos Rojas,


Jovellanos, y
Cespeds (Manguito).

La provincia de Las Villas contara pr6ximanien-
te con 20 nuevos centres escolares, de los cuales
ya se ban terminado los correspondientes a:
Abreus,
Caibarien,
Camajuani,
Corralillo,
Fomento,
Palmira,
Placetas,
Quemado de Giiines,
Rancho Veloz,
Ranchuelo,
Rodas,
Sagua la Grande,


Sancti Spiritus NGmneros
colares).


1 y 2 (Dos Centros Es-


Remedies, y
Santa Clara. No 1.

Se estin terminando los ubicados en:

Cienfuegos, Nfimeros 1 y 2 (Dos Centros Esco-
iares),

Esperanza, y
Santa Clara, No 2.

Ya estan totalmente terminados los cinco plan-
teles de la provincia de Camagiiey, que son los si-
tuados en:
Reparto Vista Hermosa, y
Reparto Agramonte. Camagiiey;
Minas,
La Esmeralda, y
Santa Cruz del Sur, Provincia de Camagiiey.

En la region oriental re ha terminado la cons-
rrucci6n de los planteles corre.;pondientes a:
Palma Soriano, y
Santiago de Cuba, No 1.


Se estan construyendo. y
ve plazo, los ubicados en:


se terminarAn en bre.


Banes, No 1,
La Maya (Alto Songo),
Gibara,
Holguin,
Puerto Padre, y
Santiago de Cuba'N" 2.

Pronto se iniciaran las obras de los restantes
centros, que son los de:
Banes (No 2) y
Baire, Jiguani.

Todos los planteles resefiados anteriormente, que








90 REPRESENTANTES DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE
I 1


en conjunto hacen un total de 69, distribuidos por
provincias en la higuiente forma:


Pinar del Rio .......... .. *
Habana .... .. ................
Matanzas ... .............* ..
Las Villas .. .. .. .. . .. ..
Camagiey.... ..................
Oriente ....... ..............
Los Centros mencionados constant de 8, 9


9
16
9
20
5
10
y 10


aulas (en algunos casos es mayor el nfimero de au-
las) de kindergarten, locales para las Direcciones,
taller, vivienda para el conserve y comedor escolar;
ademas de los servicios sanitarios para ambos se-
xos, patios de recreo y jardin. Muchos de ellos con-
taran con su Sal6n Biblioteca y Gabinete Medico-
Dental.

En lo concerniente a la Ensefianza Media, se han
realizado ya las siguientes obras:
Ampliaci6n del Instituto de Segunda Ensefianza
del Vedado;
Construcci6n de la Escuela de Artes y Oficios
de Sancti Spiritus;
Ampl;aci6n de la Escuela de Artes y Oficios de
Trinidad;
Ampliaci6n de la Escuela Normal para Maes
tros de Santiago de Cuba, y adaptaci6n e instala-
ci6n de la Escuela Tecnica de Aeronautica "Au-
relio Fernandez Concheso" de San Julian, Pinar
del Rio.

Tambi6n se iniciaran prontamente, toda vez que
ya han sido adquiridos los terrenos necesarios me-
diante expropiaci6n forzosa, las obras de construc-
ci6n de los cdificios para la Escuela Normal de
Maestros y su Escuela Anexa, de la ciudad de
Santa Clara.

En el aspect rural, la Direcci6n de Administra-
ci6n y su departamento tecnico estan dedicando su
mayor atenci6n para iniciar la construcci6n de un
gran nfmero de escuelas. Estas escuelas rurales se-
ran de mamposteria y constaran de un aula, taller
y viviende para el maestro. Adems del mobiliario
y libros y material gastable, se les proveera de los
equipos y herramientas necesarios para la reali-
zaci6n de trabajos en madera, metales, cart6n, la-
bores de corte y costura, bordado, etc., e igualmen-
te para realizar trabajos en la huerta y en el jar-
din.

Tanto los Centros de Instrucci6n Primaria como
los de, Segunda Ensefianza, iran dotados del mobi-
liario y equipos correspondientes al tipo de ense-
fianza, y se les proveerA tambien de todo el mate-
rial gastable necesario para el normal desenvolvi-
miento de un curso escolar complete.

ESTADO DE LAS OBRAS REALIZADAS
Y MATERIALS ADQUIRIDOS POR LA DIRECTION
DE ADMINISTRATION CON CARGO AL CAPITULO 7,
EPIGRAFE 500 PARTIDA 511 "GASTOS PE


REPARACIONES DE CASAS ESCUELAS" DURANTE
EL TIEMPO QUE COMPRENDE ESTE MENSAJE


Obras Realizadm


Distrito Escolarn

Candelaria.


MarieL

Mariel.


Provincia de
Pinar del Rio


Lugars


Centro Escolar.

Centro Escolar.


Construcci6n


Esc. Rural. Finca
"Miranda", Barrio
"Boca".


PROVINCIA DE LA HABANA


Caimito del Guayabal



La Habana.


Esc. Rural No. 15
Kil. 37, Carretera
Central.

Escuelas Nos. 64,
147 y otras.

Chaple 622, Cerro. Reparaci6n.

Centro Esc. "San
Rafael" Cortes 174.
Esc. No. 50, 4 y
39, Vedado.

Kindergarten No.
224, Tiscornia, Ca.
sa Blanca.

Esc. Normal para
Maestros de La Ha.
bana.

Centro Escolar de
Jovellar No. 161. -


Escuela No. 108,
Revillagigedo No.
217.


Kirdergarten sito en
Dolores 765, Rpto.
Lawton.

Centro Escolar "An
gel A. Aballi", San
Lazaro, Habaan.

Kindergarten sito en
2da. No. 62, Vibora.

Escuela Urbana
No. 40, 10 de Oc.
tubre y Altarriba,
Vibora.

Esc. No. 27, Sole-
dad No. 257,


Construcci6n.



Reparaci6n.


Construcidah


Clase de Obrasi







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 91


Kindergarten No.
502, Arroyo Apolo. Rieparaci6n.

Esc. Normal para
Maestros de La Ha-
bana.


Esc. No. 48 (Ins-,
tituci6n Truffin).


Reparaci6n
Adaptaci6n.


PROVINCIA DE LAS VILLAS


Sancti-Spiritus.


Esc. Urbana No. 24
Barrio "Jibaro".


Reparaci6n.


PROVINCIAL DE CAMAGUEY


Centro Escolar de;
"Gaspar".


Construcci6n.
Terminaci6n.


SUMINISTRO DE MATERIALS DE CONSTRUCTION
Y OTROS

PROVINCIAL DE LA HABANA


Escuela Primaria
Superior No. 11,
Laguerela 63, Vibo-


ra.

Centro Escolar del
Calvario.

San Nicolis de Bari. Centro Escolar.

Esc. "L. Carbonell"
La Sierra.

Alquizar. Centro Escolar.


Isla de Pinos.


Centro Escolar de
Santa Fe.


Materiales const.


Equipos Elect.

Equipos Elect.


Materiales const.



Equipos Elect.
Equipos Elect.


PROVINCIA DE ORIENTED


Victoria de las Tunas Centro Escolar.


Santiago de Cuba.


Escuela Normal pa-
ra Maestras de
Kindergarten.


Equipos Elect.



Equipos Elect.


ESTADO DE OBRAS REALIZADAS POR LA DIRECTION
DE ADMINISTRATION DEL MINISTERIO DE
EDUCATION CON CARGO AL DECRETO 108
DE 1955 (CONSTRUCCIONES DE CAMPOS
DEPORTIVOS) (PLAN DE BONOS DE
VETERANS, TRIBUNALES Y OBRAS)


Provitcia


Clase de Obras.


Lugar


Banes. Campo Deportivo.


SUMINISTRO DE MATERIALS DE CONSTRUCTION
CON CARGO AL DECRETO 1764 DE JUNIOR DE 1954
(ESCUELAS RURALES). PLAN DE BONOS DE
VETERANS, TRIBUNALES Y OBRAS

PROVINCIA DE MATANZAS


Distrito Escolart

CTrdenas.



Various.


Lugan
Escuela Rural.


Clase de Obras.

Materiales para
para su cons.
trucci6n.


Escuelas Rurales. Dotaci6n de 844
pupitres.


SUMINISTRO DE MATERIALS Y SERVICIOS CON
CARGO AL DECRETO No. 3103 DE OCTUBRE DE 1954
(PLAN DE BONOS DE VETERANS, TRIBUNALES
Y OBRAS)

PROVINCIA DE ORIENTED


Distrito Escolar

Guantanamo.


Lugar:


Clase de Obras.


Institute de 2a. Ens. Case de Obra.
Arreglo del ten-
dido electrico,
adaptaci6n de
equipos, mesas,
etc. y pintura


OBRAS REALIZADAS CON CARGO A LA LEY No. 7
DE 7 DE NOVIENMBRE DE 1955 (CAPITULO 10,
EROGACIONES EXTRAORDINARIAS, PRESUPUESTO
EXTRAORDINARIO)

PROVINCIA DE ORIENTED


Distrito Escolar
Baracoa.


Lugar
Escuela Primaria
Superior.


Clase de Obras.


Reconstrucci6n.


Escuelas Rurales. Reconstrucci6n.

Nota: Fueron reconstruidas 54 escuelas rurales
grandemente afectadas en el Termino Municipal
de Baracoa, en ocasi6n del filtimo cicl6nr que azo-
tara al mismo.
DIRECTION GENERAL
DE EDUCATION RURAL

En lo referente a la ensefianza rural, la Isla se
encuentra dividida en 62 territories, que reciben
el nombre de Misiones Educativas, cada una de
las cuales tiene a su cargo la inspecci6n de la ense-
fianza rural y la orientaci6n de las Especialidades
que comprende y que son: Pedagogia, Agricultura,
Oficios, Economia Domestica, Higiene, Odontolo-
gia. Veterinaria, Laboratorio, Radio-Tecnico y Co-
madronas.

Programs Escolares:
La mayoria de los maestros, en vez de regirse
por programs impresos o esterioripados, confec-
cionan sus programs, teniendo en cuenta los fac-
tores geogr9ficos, econoiicos y sociales de la co-


Marianao.


Florida.


La Habana.


OBRAS:


Distrito Escolar








92 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
l II


narca donde desenvuelven sus actividades, respe-
tando siempre los intereses de los educandos cam-
pesinos.

Bibliotecas Escolares en las Aulas Rurates:
En este aspect, se ha registrado una actividad
elevada que ha traido consigo el aumento de las.
bibliotecas existentes en las ,aulas rurales, en bene-
ficio del enriquecimiento spiritual del nifio cam-
pesino. Muchas de estas bibliotecas son de caracter
circulante, Ilenando a cabalidad su funci6n social-
cultural, especialmente en las zonas aisladas.

Por medio de estas bibliotecas, se inculca en el
alumno el amor al libro y se trata de former ha-
bitos para dar ocupaci6n provechosa al tiempo ocio-
so.

Museos Escolares:
Estos museos, en su mayor parte, se enriquecen
con ejemplares de los tres reinos de la naturaleza.
que recogen v coleccionan alumnos y maestros.
generalmente obtenidos en las excursions escola-
res.
Se hace uso adecuado de los ejemplares del mu-
seo escolar, como un m e d i o auxiliar y valiosi-
simo para los Estudios de la Naturaleza, especial-
mente cuando se usan para motivar y mantener el
interns de los educandos en esta y otras discipli-:
nas escolares.
!
Cajas de Ahorros en las Aulas Rurales:
En las aulas rurales, como una actividad primor-
dial, estan organizadas las Cajas de Ahorros, que
ban logrado en este curso una extraordinaria re-
caudaci6n en comparaci6n con afios anteriores, lo
que demuestra que se va abriendo paso en la con-
ciencia de maestros y alumnos, la bondad de esta
iniciativa.

Excursiones Escolares:
Dentro de las actividades educativas a realizar
en la ensefianza rural, merecen destacarse las ex-
cursiones escolares, de gran importancia como me-
dios auxiliares de distintas disciplines, y de done
se obtienen generalmente, los ejemplares que mas
tarde van a enriquecer el museo escolar.

DEPARTAMENTO DE CENSO
Y ESTADISTICA GENERAL
Negociado Cartogrifico Escolar:
En este Negociado se han realizado los siguientes
trabajos:

Graficas Estadisticas para los distintos Departa-
mentos del Ministerio.
Diplomas y carteles para el Instituto Nacional de
Cultura.

Mapas, graficas y r6tulos para la Direcci6n Gene-
ral del Instituto Civico Militar.


Sc han caligrafiado titulos, diplomas, carnets, etc.,
para los distintos departamentos.

Grafica para la Convenci6n de Ministros de Edu-
caci6n en Lima, Peru.

Mapas, grificas, etc., para los Negociados y Di-
recci6n de Censo y Estadistica General.

Negociado de Higiene Escolar:
Funci6n primordial de este Negociado, ha sido
st constant cooperaci6n en beneficio de la higiene
y salud de los escolares durante este curso de 1955-
1956.

Divulgaci6n Medica:
Como complement de la labor terap6utica reali-
zada por los medicos del Departamento se organi-
zaron charlas educativas sobre la profilaxis de las
enfermedades trasmisibles, y las normas higienicas
que deben observarse. Estas charlas son ilustradas
con material educativo audio-visual (carteles, vo-
lantes, peliculas y folletos), en su gran mayoria
suministrados gentilmente por la Embajada Ame-
ricana. Los directors y profesores de las escuelas,
dan constancia de la buena acogida de estas char-
las a traves de comunicaciones que obran en los
archives, lo que nos estimula a seguir ampliando
la difusi6n de tan fitiles consejos.

El Negociado de Higiene Escolar cuenta con
4 Dispensarios Medico Dentales, en la Habana, y
uno en Guantanamo. Todos ellos cuentan con La-
boratorio Clinico, y dos con Servicio de Rayos X
Medico-Dental.

Servicio de Neuro-Psiquiatria:
A fines de curso comenz6 a rendir labor este
nuevo servicio, encaminado a estudiar a los nifios
que presentan trastornos de la conduct. Por su
reciente creaci6n s610 han sido visto tres casos;
pero posiblemente en el pr6ximo curso esta cifra
alcanzara un mayor grado que permit llegar a
determinadas conclusions.

Labor Dental:
En los dispensarios dentales establecidos a tra-
ves de todo el territorio national, han sido atendi-
dos por los dentistas del Departamento, un total de
101,721 escolares.

La divulgaci6n dental esta a cargo de un grupo
de entusiastas profes:onales dentistas, los cuales
realizan su labor en lIs escuelas, acompafiando sus
charlas con material ilustrativo.
El servicio de profilaxis dental, tambi6n es reali-
;ado por dentistas del Negociado de Higiene Es-
colar, labor que principalmente desempefian entire
los nifios de Kindergarten, cuidando su primera
dentici6n, y velando por la conservaci6n del molar
de los seis afios,










DTARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A comienzos del Curso Escolar se cre6 el De-
partamento de Ortodoncia, contando con un equipo
minimo necesario, con instrumental especializado,
y con un s6lo operator. A pesar de tan limitados
recursos, hemos podido comprobar la importancia
y necesidad de este servicio. Su finalidad es la de
corregir las deformaciones y mal oclusiones denta-
rias por medio de aparatos ortodoncios correctives,
fijados por sus correspondientes bandas a los dien-
tes. En muchos casos se usaron aparatos ortod6n-
dicos removibles, hechos principalmente a base de
materials acrilicos. Otras veces por medio de la
Ortodoncia preventive se ha tratado de evitar las
mal oclusiones dentarias, extrayendo dientes tem-
porales y poniendo aparatos mantenedores de es-
pacios, etc.

Servicio de Urgencia del Ministerio de Educaci6n:
El Dispensario de Urgencia, que estA instalado
en el Ministerio para la atenci6n de los empleados
y visitantes que lo necesitaren, es atendido por m&
dicos del Negociado de Higiene Escolar.

A continuaci6n se detallan los servicios prestados.


Consultas .......................
A ccidentes ........................ .
Chequeo Presi6n Arterial ............
Curaciones .........................
Inyecciones ........................
Certificado M edico .................
Medicinas suministradas ...........
Inyecciones ......................
Servicios Especiales ................


104
33
135
21
23


DIRECTION GENERAL
DE EDUCATION FISICA
Las actividades mas sobresalientes desarrolladas
por la Direcci6n General de Educaci6n Fisica du-
rante el period de tiempo que abarca este Men-
saje, son los siguientes:

Seminario para la Reforma de la Ensefianza:
Estos Seminaries se Ilevaron a efecto en el mes
de febrero del corriente afio y fueron objeto de los
mismos la Primera y la Segunda Ensefianzas.

La Direcci6n General tuvo la responsabilidad
de la selecci6n de los representantes de la Educa-
ci6n Fisica, especialmernte en el grupo de la ense-
iianza primaria; ademfs de coordinar y unificar las
labores de las comisiones designadas por el Minis-
terio con lo que se logr6 una mayor efectividad y
mayor rendimiento en el trabajo realizado.

Las Comisiones representatives de la educaci6n
fisica suscribieron un total de catorce mociones
originales destinadas a mejorar las condiciones ac.
tuales de la educaci6n fisica en.nuestras Escuelas
Elementales y Secundarias, asi como en el Institu-
to Nacional de Educaci6n Fisica, centro formador
del profesorado de esta material, que funciona in-
corporado a la Direcci6n General de Educaci6n
Fisica.


Curso de Estudios de Educaci6n Fisica:
-Las Comisiones designadas, han tenido a su cargo
la revision y confecci6n de los nuevos Cursos de
Studios de Educaci6n Fisica para las distintas Es-
cuelas Secundarias, han continuado laborando, ha-
biendo algunas de ellas terminado sus tareas.

Ya hanasido terminados los Cursos de Estudios
para las Escuelas del Hogar y Escuelas Profesio-
nales de Comercio, los que seran aplicados en el
present Curse Escolar.

Se encuentran en tramite de terminaci6n, los Cur-
sos de Estudios destinados a las Escuelas Tecnicas
Industiiales, Arte y Oficios y Escuelas Tecnol6gi.
cas del Instituto Civico Militar. Otro tanto pode-
mos informar en cuanto al Curso. de Estudios de
Educaci6n Fisica para las Escuelas Normales para
Maestros.

Patrullas de Seguridad:
Esta Direcci6n General ha venido laborando tam-
bien en la organizaci6n de las Patrullas Escolares
de Seguridad, las que establecidas por iniciativa
de la Camara Junior de la Habana, han sido aus.
piciadas en las Escuelas Piblicas, por la propia
Direcci6n General.

Estas Patrullas estan destinadas a prestar ayuda
a la Escuela en los problems de seguridad en el
trAnsito. dentro y en la vecindad de las Escuelas,
cooperando asi a la mejor organizaci6n de las mis-
mas, y a !a mis'amplia difusi6n del nuevo C6digo
de TrAnsito, y a lo que es aun mas important,
a la prevenci6n de accidents.

Se proyecta que este movivmiento de Patrullas
que, inicialmente se ha limitado a las Escuelas de
la Habana, Maiianao y Regla y Guanabacoa, tenga
una proyecci6n de carActer national, a fin de que
todas nuestras Escuelas Pfblicas se beneficien con
las labores de estos Cuerpos de seguridad escolar.

Cursillo de Masaje Deportivo Estetico
y de Perfeccionamiento:
La Direcci6n General ofreci6 el Primer Curso
de Masaie Deportivo y Estetico de Perfecciona-
miento, con tecnica de la Clinica Mayo, de Ro-
chester, Minn. U. S. A., el cue tuvo efecto en el
Parque Juvenil Deportivo "Jose Marti" bajo la
direcci6n tecnica de profesdres especializados, lo-
grandose una nutrida matricula y un verdadero
6xito en todos sus aspects, ya que ha contribuldo
a superar los coniocimientos que sobre esta material
poseen los profesores de Educaci6n Fisica, en bene-
ficio del mejoramiento de su trabajo professional.

Parque Juvenil Deportivo "Campomarzo":
Durante este semestre de enero-junio 1956, la
labor realizada en este Parque Deportivo de la
Ciudad de Matanzas, para el desarrollo practice
de los planes de Educaci6n Fisica y propagaci6n
del deported como vehiculo insuperable de mejora-


DIRODSSOE EL CMR ERPEETNE


93









94 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


miento civico-social-fisico, se llev6 adelante con el
mayor exito.

Los trabajos realizados desde la inauguraoi6n
de "Campomarzo", estan rindiendo, efectivamente,
frutos magnificos en el resurgimiento deportivo de
Matanzas. Prueba de ello es el haberosido procla-
mado este afio 1956 "Afio del Deporte" para la
Provincia de Matanzas, especialmente para la Ca-
pital de la Provincia en merito a que en todas las
competencias nacionales celebradas en el sector co.
legal auspiciadas por los organismos de la Direc-
ci6n General de Educaci6n Fisica, FANAI y'
FANESE, asi como en las Escuelas Primarias Ele-
mentales y Superiores, los equipos representatives
de dicha provincia obtuvieron sefialados triunfos
necionales, compitiendo brillantemente contra los
mejores combinados de la Isla. Las Escuelas Secun.
darias se nutrieron de elements activos proceden-
tes de las Escuelas Piblicas Superiores, donde con-
centramos nuestro mayor esfuerzo, de ahi su mag-
nifica demostraci6n.

El Parque es utilizado ampliamente por la juven-
tud, la nifiez y el profesorado, para sus prActicas
deportivas y educacionales, prestandoseles la ma-
yor atenci6n por el personal y facilitandoles los
mejores eqCipos gratuitamente.

Parque Juvenil Deportivo "Jose Marti":
El Parque Juvenil Deportivo "Jose Marti", que
fu& construido hace 15 afios en mi anterior period
presidential y que fue entonces orgullo de Cuba
y de la America Latina, se encontraba antes del
10 de marzo de 1952 en un estado de abandon
cue se temia perder sus mejores y mas valiosas ins-
talaciones.

Actualmente, este Parque se halla reconstruido
totalmente, y en actividad para miles de muchachos
de las Escuelas Publicas, Privadas y de otros tantos
atletas libres que alli realizan sus ejercicios y prac-
ticas deportivas, constituyendo hoy el mis impor-
tante Centro de actividades de educaci6n fisica y
deportiva de toda la naci6n.
i
Por la calidad exceptional de sus campos y te-
rrenos el Parque "Jose Marti" ha sido scenario
de los mas importantes events deportivos de la
naci6n, celebrandose alli innumerables competen-
cias, especialmente en sus dos monumentales pisci-
nas en donde se celebran las nacionales de nataci6n.
Otro tanto ocurre con sus terrenos de Basket-Ball.
de Base Ball y Campo y Pista.

Instituto Nacional de Educaci6n Fisica:
Este Instituto que funciona en el Parque "Jose
Marti", es el organismo que gobierna y control
tcdas sus actividades. El Institute tiene a su cargo
la capacitaci6n del profesorado de educaci6n fi-
sica, hab:.ndose logrado mejorar las condiciones
de sus instalaciones y de la ensefianza en todos sus
aspects.

Bajo las orientaciones de la Catedra de Deportes


que existe en este Instituto, durante todo el Curso
de 1955-56, ha funcionado un Centro de entrena-
mientos deportivos que tuvo, entire sus responsabi-
lidades, el preparar a un important grupo de.atle-
tas olimpicos que defendieron nuestra bandera en
los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Ca-
ribe; asi como un gran nucleo de equipos de otros
deportes como Base-ball, Soft-ball, Volley-ball y
Kicking-ball.

Tambien en el Parque "Jose Marti", han venido
desarrollindose diversas competencias deportivas
colegiales, patrocinadas por la Direcci6n General
de Educaci6n Fisica, y la Asociaci6n Atletica Fe-
menina de Cuba, con la participaci6n de colegios
oficiales y privados, celebrandose diversos campeo-
natos; asi como las competencias.de Atletismo Co-
legial, las que culminaron exitosamente, no sola-
mente por la cantidad de participants, sino tam-
bien por las magnificas demostraciones logradas.

MINISTERIO DE SALUBRIDAD
Y ASISTENCIA SOCIAL
Como resume de los trabajos-y actividades des-
arrolladas por el Ministerio de Salubridad y Asis-
tencia Social, ofrecemos los datos de mayor tras-
cendencia.
Las condiciones sanitarias de toda la naci6n son
magnificas y de una manera muy especial, el estado
epidemiol6gico, dado el nimero insignificant
de enfermedades infecto-contagiosas y no haberse
registrado ningfn caso de enfermedad cuarentena-
bles.
La morbilidad en la Reptblica durante el pasado
afio 1955, con una pqblaci6n estimada en 6,100.023
habitantes, es la siguiente:


Enfermnedades
Transmisibles rer

Tifoidea .............
Paludismo ............
Tuberculosis ..........
Lepra ................
Prucelosis ............
Sarampin ...........
D ifteria ..............
T I tano infantil ..,......
V aricela ..............
Poliomielitis ..........
Meningitis cerebro espi-
nal epidemica .....
Encefalitis aguda ......
Encefalitis letargica ....
Rabia ................
Escarlatina .... .....
Tosferina .............


Casos Morbilidad por
,ortados 100,000 Hab.


495
234
1,749
16
6
269
175
64
169
267

1
1
1
1
1
49


8.11
3.84
28.67
0.26
0.10
4.41
2.87
1.05
2.77
4.38

0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.80


Las enfermedades de declaraci6n obligatoria, re-
portadas por los Jefes Locales de Salubridad de la
Repiblica son las siguientes:


Enfermedades


CAncer ................


Casos Muertes
714 705









DIAR10 DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 95
i i i I


Tuberculosis ........... 378 199
Varicelas .............. 133 0
Fiebre Tifoidea ........ 111 7
Sarampi6n ............. 95 0
Difteria ............... 58 4
Paludismo ............. 45 1
Poliomielitis ............ 27 2
Lepra ................ 23 3'
Tosferina .............. 11 -0
Escarlatina ..... .... .. 2 0
Anquilostomiasis ........ 1 0
Brucelosis .............. 1 0

La fiebre tifoidea, como hubimos de informar en
el mensaje-anterior, ha dejado de constituir proble-
ma epidemico, ya que s61o casos aislados se han
presentado y facilmente controlables. A pesar de
ello, la Direcci6n de Salubridad mantiene, a toda
intensidad, la vacunacion en masa en toda la Repr.-
blica, como lo demuestran las cantidades de Bacte-
rina antitifica remitida durante el afio:

a Jefaturas Locales ................... 276,216
a Dependencias Oficiales ............ 133,037
a Clinicas y Medicos particulares ... 22,793

TOTAL:................ 432,046

La poliomielitis en el present afio ha disminuido
notablemente en comparaci6n con el anterior, como
se puede observer por los informes de los Jefes
Locales de toda la Repfiblica y que se compilan en
el saldo siguiente:

Estado Especial de la Poliomielitis
Aiio 1956


Casos
Casos
Casos
Casos
Casos


reportados ................. ......
positives .........................
negati, os .......................
en observaci6n ....................
fallecidos .................. ......


Sobre la inmunizaci6n contra la poliomielitis, se
ha venido observando todo el process de la vacuna
iamunizante, asi como las distintas opinions de
cientificos extranjeros y nacionales.
/
La acci6n sanitaria antivari6lica se ha intensifi-
cado en toda la Repfblica, en forma efectiva, con-
tendo con la cooperaci6n del pueblo que dindose
cuenta de la eficacia de la media inmunizante,
colabora con los funcionarios del Ministerio en
estos trabajos de prevenci6n. En esta campafia se
cumplen convenios internacionales y se cuenta para
ello con la asesoria tEcnica de la Oficina Sanitaria
Panamericana.

Las estadisticas de mortalidad en nuestro pais
han descendido extraordinariamente colocando a
Cuba entiree los paises de mejores condiciones en e-I
aspect de la salud ptiblica.

Campaiia antimosquito:
La campafia contra el mosquito "aedes aegypti",
tresmisor del virus de la fiebre amarilla continaa


desarrollandose de acuerdo con los convenios de
caricter continental suscritos por nuestro pais y
en cumplimiento de acuerdos de las conferenbias
Sanitarias Panamericanas.

En esta labor -de gran importancia- se ha lo-
grado como exito fundamental de estos trabajos
antimosquitos bajar el indice de infestaci6n que fu6
el inicio de la campafia de 21.1 por ciento a 5.5
por ciento, que es el actual, distribuidos por pro-
vincias en la siguiente forma:


Provincia

Pinar del Rio ....
Habana ........
Matanzas .......
Las Villas ......
Camagiiey .....
Oriente .........


Indice Inicial Indice Actual
!


19.5%
17.9%
19.0%
27.8%
25.1%
50.4%


3.9%
4.3%
1.6%
6.1%
9.1%
19.4%


Los trabajos de defense realizados durante los
dos aios y tres meses que se lleva trabajando en
csta campafia, traducen sus resultados en la dismi-
nuci6n de los indices de infestaci6n que encontra-
mos y que ban sido reducidos. Sin embargo, a pesar
de lo exitoso de la misma, esta habra de ser am-
pliada, ya que la fiebre amarilla selvAtica existe
en Centro y Suramenrca, y las vias areas pueden
ser vehiculo propicio para tan peligrosa enferme-
dad.

A este respect, la Secci6n de Cuarentenas ha
nrantenido una estrecha vigilancia sobre las naves
maritimas como areas, trAnsito de pasajeros, etc.,
para evitar la posibilidad de que entren en el pais
oersonas enfermas de males cuarentenables. y exi-
giendo el cumplimiento de las disposiciones del
Reglamento Internacional aprobado por la Orga-
nizaci6n Mundial de la Salud y aplicando la dis-
posici6n de la vacuna contra la viruela y la fiebre
amarilla.

En un sentido general, la vigilancia sobre los ali-
mentos y bebidas se intensifican por dia, para que
los mismos no sean adulterados. El Servicio de Ve-
ferinaria mantiene la Inspecci6n de mataderos, te-
nerias, saladeros de cueros, fibricas de conservas
de mariscos, de tasajo. de embutidos, empacadoras
de trips, granjas, etc.

Saneamiento:
Las labores de saneamiento en toda la Repfiblica .
sc intensifican por las Jefaturas Locales de Salu-
bridad.

El Servicio de Desinsectizaci6n con los nuevos
equipos y las brigadas de obreros han venido des-
arrollando una intense labor contra toda clase de
insectos, tanto en la ciudad de la Habana como en
el interior de la Repfiblica. Ademas, ha organizado
les "Semanas Sanitarias" en los distintos terminos
municipales con la cooperaci6n de las fuerzas vi-
vas, que han resultado verdaderos exitos.
En estos trabajos se han utilizado los siguientes
materiales:









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Petr6leo ..................... 28,800 Galones.
Inselan liquid .............. 660
Irselan en polvo .............. 2.400 Libras.
D. D. T. (Humedizante) ...... 2,000 ,,
Klipersil ............. ... 440 Galones.

La Secci6n de Farmacia ha creado la Comisi6n
de Fiscalizaci6n y Venta de barbitfiricos para esta-
blecer el debido control de los mismos. Tambien
dispuso la inscripci6n de 239 especialidades farma-
ceuticas extranjeras y 652 especialidades naciona-
les; asi como tramitar las solicitudes de permisos
de extracci6n de medicamentos en las aduanas, aper-
turas de farmacias, compra y venta de Doticas,
laboratories, fibricas de products quimicos y dro-
guerias.

La Secci6n de Veterinaria, de manera periodic
recuerda a las Jefaturas Locales la neces dad de
prevenir los brotes de encefalomielitis con la vacu-
naci6n de los equinos de esas Jefaturas, etc.

El Servicio de Proflaxis Venfrea, creado para
sustituir al antiguo Servicio de Higiene Especial,
y de acuerdo con el concept modern imperante
sobre esas enfermedades, viene cumpliendo, desde
su fundaci6n la misi6n para que fue creado. Una
de sus principles funciones es la atenci6n de la
marineria mercante de los diversos paises, funciones
obligatorias a virtud de tratados internacionales fir-
mados por Cuba y ratificados por la Organizaci6n
Mundial de la Salud, lo que coloca a la Habana en
la categoria de puerto de primer orden segfin la
ciasificaci6n establecid:,. AdemAs, actfia en las ne-
cesidades locales, pues como debe estar situado en
zona maritima, siempre existe una poblaci6n en
dicha zona a la que el Servicio presta atenci6n.

La acci6n continuada de los antibi6ticos ha hecho
disminuir las Ilamadas enfermedades venereas.

Obras hospitalarias:
En relaci6n con las realizaciones del Plan de
obras hospitalarias se ha hecho lo siguiente:

Se continfa la construcci6n del nuevo edificio
para el Hospital "Nuestra Sefiora de las Mercedes".
Se continia tambien la obra para la construcci6n
del Hospital Nacional, y fue colocada la primer
piedra y comenzada la construcci6n de su Escuela
r'e Enfermeras, asi como de los Departamentos apro-
piados para la Clinica de las Enfermeras "Marga-
rita Nonel".

Se terminaron las siguientes' obras:

Ampliaci6n del Hospital Civil de Matanzas; cons-
trucci6n del Hospital Civil de Cardenas; reconstruc-
ci6n del Hospital "San Juan de Dios"', de Santa
Clara. Igualmente se continue la construcci6n para
el nuevo Hospital Civil de Cienfuegos.

Se esti terminando la construcci6n para el nuevo
Hospital Civil de Camagiiey.


Tambien se estA terminando la construcci6n para
el nuevo Hospital Civil de Santiago de Cuba.

Se adquirieron los equipos, y ya estan instalados,
para el Hospital Civil de Palma Soriano.

Se continria la planificaci6n para la construcci6n
de los nuevos edificios para los Hospitales de Man-
zanillo v Victoria de las Tunas.

CORPORATION NATIONAL
DE ASISTENCIA PUBLIC
La Corporaci6n Nacional de Asistencia Pfiblica,
ha laborado con toda intensidad atendiendo la ni-
fiez, lo-" incianos y los adults necesitados, habien-
co realizado las siguientes obras:

Reparaci6n general de todas las Instituciones
propias de la Corpora-i6n.

Inauguraci6n de la Creche "Carlos Manuel" en
Arroyo Arenas, con capacidad para 120 nifios.

Con esta nueva Instituci6n, totalmente equipada
y funcionando a plenitud, la Corporaci6n ha exten-
dido la esfera de su acci6n benefica a nuevas zonas
de poblaci6n muy necesitadas de este tipo de insti-
tuciones.

Inoremento de la aasistencia social para alberga-
dos, elevindose su namero de 3,600 a 4,061 en
r.enos de seis meses.

Distribuci6n de 7,500 Raciones de Navidad entire
la poblaci6n pobre de la Habana y sus Repartos.

Repartici6n de lotes de juguetes a cada uno de
los 3,157 nifios albergados en las instituciones pro-
pias de la Corporaci6n.

Sostenimiento de las Colonias Infantiles, hacien-
dose cargo la Corporaci6n de los gastos de las mis-
mas.

Mejoramiento del nivel asistencial de los alber-
gados de todas las ins'ituciones de la Corporaci6n.

Celebraci6n el dia 19 de junio de 1956, del Sor-
teo de Caridad en beneficio de la Corporaci6n,
con los siguientes premios:

Primero: Una casa de Apartamentos completa-
mente amueblada.
Segundo Un terreno en la Playa Marbella.
Tercero: Un autom6vil marca Plymouth.

CONSEJO NATIONAL DE TUBERCULOSIS
El problema de la tuberculosis en nuestro medio
acusa creciente gravedad; es decir, que no es cierto,
como suele afirmarse err6neamente, que el indice
tuberculoso haya disminuido su incidencia de in-
fecci6n y enfermedad en Cuba, que reclama el ma-
yor concerto de recursos y voluntades para poder
combatirla exitosamente.


96 IAIODESESONS E A CMAA E EPRSETATE


9fi









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 97


Esta realidad cobra un valor much mas extra-
crdinario, porque la ofrecen personas aparentemen-
te sanas o que no presentaban sintomas de esta en-
fermedad, pues todos ellos se desepvuelven normal-
mente en sus ocupaciones habituales, en fibricas,
talleres, industries, escuelas, etc.

Por todo esto, el Consejo Nacional de Tubercu-
losis, continuard intensificando, mediante las Uni-
dades M6viles, esta labor para descubrir precoz-
mente a los enfermos ocultos en el medio social ur-
Lano, asi corno tambien en los medios rurales, cen-
tiales azucareros y colonies, en los .que hasta estos
mementos nunca se han realizado investigaciones
de esta case. Ultimanmerte las Unidades M6viles
al servicio del Consejo, han efectuado examenes
pulmonares entire la poblaci6n cubana, en el Pala-
co de Bellas Artes, el Parque Central, el Parque
El Carmelo, el barrio de trabajadores junto al Rio
Almendii'es, el Repartc El Rosario, detras del Sa-
ratorio "La Esperanz '; la Feria de Lagopedia y
Foniatria, que hubo de celebrarse en la Ciudad De-
portiva; en el Barrio de Indigentes de la Playa de
MIarianao. en las cercanias de las cervecerias La
Polar y "Hatuey", en el pueblo de Regla, donde se
hicieron mas de 5,00 placas radiograficas entire
los escolares, en la Asociaci6n de Rep6rters de la
Ilabana y en la Villa de Giiines, con motive de la
Semana Sanitaria.

Los Disoensarios se estan dotando con tubos 'de
Rayos X, para el mejor funcionamiento de dichos
aparatos; se les esta proveyendo de places radio-
graficas, medicines, .tc., motivo por el cual se viene
prestando una mejor asistencia a los enfermos que
concurren a estos servicios.

Se ha Ilevado a efecto la ampliaci6n y dotaci6n
del Instituto del B. C. G., de este Consejo, donde
.e han ccnstruido various locales; y se esta insta-
lando una gran caldera. dos autoclaves gigantes
con suavizador de agua, bombas y demas acceso-
ros, adqu:ridos lecientemente en los Estados Uni-
dos, al objeto de intensificar e incrementar la pro-
ducci6n de la vacunacikn antituberculosa por el
B. C. G. para cumplinientar la Ley-Decreto Ntime-
ro 2006 de 1955, que obliga a implantarla en ex-
tersi6n national, aumentando el indice de protec-
ci6n antituberculosa en la infancia, la adolescencia
y los adults y muy especialmente en las zonas ru-
tales donde existen muchos millares de personas
virgenes a ia infecci6n tuberculosa y que de no va-
cunarse al ponerse en cjntacto con los enfermos
de tuberculosis en las ciudades, estan en peligro
ae tuberculizacidn.

Se ha verificado !a constituci6n y funcionamiento
total del Institute de Investigaciones del Consejo
Nacional de Tuberculosis. que comprende los si-
cuientes Departamentos: Bacteriologia y Virus; Mi-
cologia y Alergia: Citologia del Aparato Respira-
torio; Genetica y Biologia IHumanas; Control Radio-
16gico; Control y Estadistica Vital y Servicio So-
cial.

De nuevo funciona el Laboratorio Farmacol6gico


del Consejo Nacional de Tuberculosis, donde se
viene intensificando la fabricaci6n, envase y con-
trol, de las principals medicines antituberculosas
que se le envian a los Sanatorios, Dispensaries y
Preventorios. En este Dcpartamento, en los filti-
Eros meses. se ha fahricado un mill6n de tabletas
de Hidracicia del Acido isonicotinico y se estAn
envasando la estreptomicina que viene a granel de
.os Estados Unidos de Amrfica, para las atenciones
del Consejo. lo que produce una economic que se
invierte en otros tips de medicamentos.

Se estudian las cotizaciones de todos los equipos
de Rayos X, Laboratorio e implementos cientificos
en general que neces:tan urgentemente los 28 Dis-
Fensarios; 2 Prcventortos y demas instituciones me-
d'cas de este Consejc. para ser adquiridas inmedia-
tamente con cargo a los fondos que se consignan
en el Decreto Presidencial No. 1005 de 30 de abril
c'e 1956.

Estos equipos, perimitirAn a las instituciones men-
clonadas su rapida reincorporaci6n active a los fi-
nes medico-sociales para que fueron creadas, y
c.;peciaimente para plas'nar en realidad el gran pro-
grama antit!berculoso conifeccionado por el Con-
sejo, que extender la lucha contra la tuberculosis
ro s61o a todas las provincias sino especialmente
a las zonas rurales.

Otro he'ho de trascendental significaci6n es, que
la instalaci6n de !os equipos de Rayos X y Labo-
la'orio que se estAn adqu;riendo tambi6n para los
Departamentos de Citologia. Bacteriologia y espe-
cialmente para Control Radiol6gico de este Consejo
Nacional de Tuberculoa's, elevaran extraordinaria-
nmnte el nivel cientilico que permitirA cumplir a
fermos y Defensa de los Sanos.

INSTITUTE NATIONAL DE HIGIENE
El Institute Nacional de Higiene, esta integrado
;.or un conglomerado de laboratories destinados
cspecificamente a funciones de salubridad national,
Urindandose servicios gratuitos a toda la poblaci6n
ce Cuba, no s6lo en lo que se refiere a investiga-
ciones y anAlisis clinics de todas classes, sino tam-
:'en mediante el suninistro de vacunas antitificas.
antivari6licas, antitosferinusa, vermifugo para nifios
adults, toxoides d;ft&ricos, tuberculina, etc., coo-
p:erando en grado sumo al niejoramiento de la salud
ptblica y a la prevenci6n de muchas de las enfer-
tnedades que son preocupaci6n de todos los paises
del mundo.

El total de investigaciones realizadas por este
Institute alcanza la cifra de 321, 629.

Los Laboratorios d. Pioducci6n Biol6gica han
realizado los siguientos trabajos:
\'acuna antitifica ........... 2,269,305 dosis
\ acuna antitosferinosa ...... 28,942 ,,
Tuberculina ................. 8,040
Toxoide difterico .... ........ 15,260
Prueba de Schick ........ ..... 6,740 ,,








98 "DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Vacuna antivari6lica ......... 1,045,000 ,,
Vermifugo
(Para niios y adu!tcs).... 87,880 ,.
Antigenos febriles ... ....... 726 frs.
Sueros jlucosado y fisiol6gico 6,629,000 c. c.
Agua destilada ... .......... 54,806,000 c. c.

Mantiene ademAs esta instituci6n, un Departa-
rrento de Cria de Anina!es que suministra todos
los ratones, conejos gazapos y curieles que se re-
quieren para las distintas investigaciones que se
realizan en sus Laborator.os..

Aunque ya tuve ocasi6n de exponer al Honorable
Congress las proyecciones del Instituto Nacional
'e Higiene. siento satisfacci6n en consignar ahora
que el mismo esta perfectamente dotado de todos
los adelantos modernos rn cuanto a equipos, ins-
trumentos de- alta especializaci6n, etc., lo que le
permit rendir una labor.de verdadera efectividad
a todos lo1 departan,entos oficiales del Estado que
Io solicitan, asi como a los distintos Organismos
Aut6nomos. tales como la ONCEP, la ONDI y
ctros cooperando asi en grado sumo al mejor des-
envolvimiento de la salubtidad national en todo el
territorio de la Repblica,
Igualmente, se encutentra en plena producci6n,
miediante convenio celebrado con la Oficina Sani-
taria Panomericana c'e Washington, el Departa-
mento de Vacuna Antivari6lica Desecada, el que
suministrara este tipo de vacuna antivari6lica liofi-
i'zada a todos los paises hermanos de America que
ia soliciten, mediante la regulaci6n official corres-
pondiente.

De esta manera contribute, de una forma precisa
a trav6s de los laboratories bio!6gicos, a la preven-
ci6n de las enfermedades infecto-contagiosas, done
continia. en vigencia la efectividad y el valor de
la vacunaci6n preventive. Este radio de acc.6n se
;a extendido igualnente en la colaboraci6n que
presta este Instituto en la organizaci6n del control
antirrAbico.

Para estas finalidades de producci6n biol6gica,
el Gobierno ha aumentado la consignaci6n presu-
puestal que asciende, a partir de este ejercicio de
1956 a 1957, a $1.800.00 mensuales para cubrir
precisamente los gastos de materials en la pro-
ducci6n de todos sus products bioi6gicos.

Preocupados por el incremento de las enferme-
dades producidas por virus, el Goblerno contempla
el studio de un proyecto que comprende la adap-
taci6n de uno de los locales antiguos que integran
el Institute Nacional de Higiene, para convertirlo
mediante las modificaciones necesarias, en un Cen-
tro Nacional de Virologia, a fin de ofrecer a toda
la Repuiblica un Centro Oficial de Diagn6stico y
Control de las Enfermedades Virales, que sera
completado asi mismo con la elaboraci6n de los
reactivos y products biol6gicos necesarios a la
eficaz acci6n preventive: unidad esta de una alta
especializacion y de un costo de mantenimiento al-


torque demand, precisamente la centralizaci6n del
servicio.

Por los datos que anteceden, asi como por la
universalidad de servicios que presta, a requeri-
miento de otras organizaciones oficiales del Go-
bierno, este Instituto Nacional de Higiene ejercita
un amplio radio de acci6n que se extiende de una
manera peri6dica y constant en beneficio de today
la naci6n, de acuerdo con las leyes fundacionales
de su ereaci6n.

BANCO DE ARTERIES

Una de las grandes innovaciones que queremos
hacer resaltar en este Mensaje es la creaci6n del
"Banco de Arterias" en el Hospital "Lila Hidal-
go", el primero que funcionara en la America La-
tina, constituyendo un acontecimiento cientifico
que sefiala de modo claro los grandes progress
de la medicine en nuestro pais.

Ya de ahora en adelante no sera la ciudad de
Nueva York solamente la que en el Continente
Americano disfrute de este adelanto de la ciencia.
Cuba abre su Banco de Arterias, el primero de la
America Latina, repetimos, gracias a la iniciativa
del Gobierno, que prest6 su apoyo y colaboraci6n
mas entusiasta al auge y mantenimiento de este
nuevo servicio pablico para tender a la poblaci6n
enferma.

PATRONATO PARA LA PROFILAXIS DE LA
SIFILIS, LEPRA Y ENFERMEDADES CUTA-
NEAS.

El patronato para la Profilaxis de la Sifilis, Le-
pra y Enfermedades Cutaneas, tiene a su cargo,
como se sabe, la labor e investigaci6n, studio y
tratamiento de las enfermedades cutAneas, espe-
cialmente la Sifilis y la Lepra; labor a que esta en-
tregada esta Instituci6n, con el mayor empefio por
ser dichas enfermedades de las mas importantes
y difundidas, mereciendo la mayor atenci6n, tan-
to por el grave peligro que las mismas constituyen
para el individuo que desgraciadamente contrae
cualquiera de ellas, como para la colectividad en
general, ya que por sus condiciones de gravemen-
te contagiosas, una y otra representan una seria
amenaza de contagio para la sociedad, de la que
esta debe ser preservada con medidas de cuya se-
veridad depend el 6xito que pueda obtenerse en
esta lucha.

CENTRO DE ORIENTACION INPANTIL

El Centro de Orientaci6n Infantil, ha realizado
las siguientes obras:

Construcci6n total de la carretera interior de
"Torrens", que urie al Centro Industrial con el
Centro Agricola con un total de 2 Kil6metros
en el Centro Escolar del Departamento Industrial
reparaci6n total del edificio incluyendo pintura,
cristales, carpinteria y plomeria; reparaci6n y adap-
taci6n, pintura y herrajes, de pupitres, mesas, pi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 99


zarras, etc. Ademas, ha sido provisto del equipo
escolar necesario.

En el Edificio Dormitorio Radial del Centro In-
dustrial: obras de carpinteria y pintura del edificio;
arreglo y respuesto. de los servicios sanitarios y
bafios y adaptaci6n de.los mismos. Adquisici6n de
camas nuevas; reparaci6n de los bastidores en mal
estado, con un total de 300 unidades.

En el Acueducto: adquisici6n e instalaci6n de
una turbina, para el adecuado abastecimiento de
agua del Centro' Industrial.

En el Hospital: reparaci6n y pintura total del
edificio, incluyendo cristales, carpinteria, plomeria,
etc; adquisici6n de camas; reparaci6n y pintura
del resto de las camas, asi como de todos los mue-
bles.

En el Hogar Infantil: reparaci6n y pintura del
edificio, incluyendo obras de carpinteria, cristales,
plomeria, etc; reparaci6n y sustituci6n de parte
del servicio etdctrico.

'Ademas se cre6 un Parque Infantil, con los ju-
guetes indispensables para el mismo.

En el Edificio Dormitorio del Centro Agricola
Radial: reparaci6n total del edificio, incluyendo
p:ntura, electricidad, carpinteria, cristales, plome-
ria, etc; reparaci6n total incluyendo pintura, dc
todas las camas, muebles. y fitiles de dormito:.os.

Para talleres fueron adquiridas herramiPntas y
equipos para los talleres de carpinteria, sastreria
y zapateria. Tambien. se procedi6 a la r.paraci6n
de motors electricos, y del resto del equipo.

Para el Centro Agricola: se adquit16 un nuevo
tractor, reparindose tambien los otros con que
cuenta la- Instituci6n. Tambi6n se procedi6 a la
siembra de cafia hasta cubrir la cuota asignada por
el Central Toledo; y a la de platanos y trutos me-
nores, a fin de cubrir en parte el alto consume de
la poblaci6n del Centro de Orientaci6n.

DIRECTION GENERAL DE ADMINISTRA-
CION
La Direcci6n General de Administraci6n ha rea-
lizado, con la cooperaci6n de la Direcci6n General
de Fiscalizaci6n y Sistemas de Contabilidad del Mi-
nisterio de Hacienda, la mecanizaci6n con equipos
de la IBM, de las n6minas y cheques para el pago
del personal del Ministerio de toda la Repuiblica;

Ademas de los suministros normales para la aten-
ci6n de los servicios hospitalarios y asistenciales de
las distintas dependencias de este Ministerio, tanto
en lo que se refiere a subs:stencias como medicines
y materials diversos, por la Direcci6n General de
Administraci6n se han fabricado, y remitido con des-
tino a las Jefaturas Locales de Salubridad del in-
terior de la Repfblica, 60 carros lowas y 100 carros
Pickers; y se ha procedido a la reparaci6n y recons-


trucci6n de 4 camiones de recogida de basura re-
t-rados del servicio de la Secci6n de Limpieza de
Calles de La Habana, habiEndose remitido los mis-
mos a prestar servicios en Jefaturas Locales de Sa-
lubridad de la Repfiblica.

Conjuntamente con estas labores se han reparado
y reconstruido 5 camiones de recogida de basura
de Jefaturas Locales de Salubridad del interior de
la Isla, asi como 3 ambulancias.

Ademas de los materials y efectos farmac6uticos
iemitidos normalmente a los distintos centros hos-
pitalarios de este Ministerio, se han adquirido medi-
cmas a un costo de $45.000.00, las cuales han sido
distribuidas en las distintas dependencias.

DIRECTION GENERAL IDE CONTADURIA

La Direcci6n General de Contaduria ha procedi-
do a la implantaci6n de equipos mecAnicos para la
contabilizaci6n de las erogaciones presupuestales del
Mmnisterio de Salubridad y Asistencia Social.

Secci6n de Salubridad de la Habana.

La Secci6n de Salubridad de La Habana, (Jefa-
tura Local), ha levado a cabo una intense labor de
extinci6n de los mosquitos en La Habana y sus ba-
rrios; la limpieza y canalizaci6n de las distintas
zanjas, asi como de las margenes del Rio Almenda-
res y del Arroyo Orengo, al objeto de evitar los
grande focos de larvas de mosquitos.

Tambien se ha llevado a cabo por el Negociado de
Desinfecci6n, la limpieza, en su aspect general, de
los solares yermos con la cooperaci6n de la Secci6n
de Limpieza de Calles.

Tambien se ha realizado una intense labor en co-
operaci6n conjunta con las autoridades municipa-
les, en lo que respect al estado higienico de las cis-
ternas y las perdidas y desperdicios de agua.,

Las estAdisticas dan a conocer que estamos exen-
tos de las enfermedades infecto-contagiosas en su
aspect general, teniendo en cuenta casos aislados
en la proporci6n al nfimero de habitantes, es decir.
que el estado sanitario de la ciudad, desde ese pun,
to de vista, es excelente.

Con un cuerpo medico especializado se realize una
labor cuidadosa en lo que respect al transito de
pasajeros de paises donde existen enfermedades
infecto-contagiosas o cuarentenables, de manera que
en cualquier moment podamos tomar acci6n sani-
taria en cualquier caso sospechoso que se present.

INSTITUTE NATIONAL DE HIDROLOGIA
Y CLIMATOLOGIA MEDICAL

El Institute .Nacional de Hidrologia y Climato-
logia Medicas, durante el iltimo afio ha actuado
decisivamente por su propia iniciativa y bajo la ase-
soria, en determinados casos, del Consejo Cientifi.
co en investigaciones de las riquezas hidromedicina-







100 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- Ill= II I IIII1


les de Cuba, habiendose efectuado mas de cincuen-
ta andlisis y comprobaciones de otros muchos ya
anteriormente hechos, destacandose por la importan-
cia de las investigaciones los .que se refieren al Ma-
riel, Cafias, Soroa, Cajalbana, Playa de Majana,
Charco Azul, Pozo Azul, Playa de Dayanigua, Pla-
ya de Guanal y San Vicente de los Bafios en la
provincia de Pinar del Rio; en La Habana, Santa
Maria del Rosario,Cajio, Madruga, Playa de Gua-
nimar; en Matanzas, el Balneario de Menendez; en
Santa Clara, los manantiales de Elguea, Ciego Mon-
tero, La Bija, Mayajigua, Hacienda de San Bias,
en la Cienaga de Zapata; en Camagiiey, se han
investigado la procedencia de bacteria reductoras
de sulfato en los pozos de petr6leo de Jatibonico y
el Balneario de Camugiro, y en Oriente, el Balnea-
rio El Cedr6n y manantiales de San Rafael, y otros.
Debe destacarse de modo especial la labor de
investigaciones y de ampliaci6n de servicios, inclu-
so la promulgaci6n de nuevas tarifas y horarios que
facilitan el acceso a los bafios en el Balneario de
San Diego de los Bafios; encontrandose en trAmite
de equipar el nuevo y suntuoso edifico, para dejar
el mismo en las mejores condiciones para el apro-
vechamiento pfblico.

Se han hecho- igualmente studios muy importan-
tes sobre la producci6n de Acido sulfhidrico por bac-
terias reductoras de sulfato, en los fangos medici-
nales y en las aguas de las playas, haciendose notar
el trabajo de gran interns realizado y presentado
en la Academia de Ciencias, por un miembro del
Consejo Cientifico de esa propia instituci6n y del
Institute Nacional de Hidrologia y Climatologia
Medicas.

Por la decisive intervenci6n del Instituto Nacio-
nal de Hidrologia y Climatologia Medicas, en el
important problema de la fluorizaci6n de las aguas
en evitaci6n de caries dentales, se ha llegado me-
diante una Comisi6n designada paritariamente por
el Institute y por la Junta Nacional de Salubridad,
a la determinaci6n de las cantidades adecuadas
para adicionar fluor a las aguas de consume pfi-
blico lo que en la actualidad constitute el indice
de autorizaci6n de ese nuevo servicio a la salud
pfblica.

INSITITUTO "FINLAY"

El Institute "Finlay", centro de investigaci6n
cientifica y docentes, ha realizado intensos traba-
jos por medio de los organismos que lo integran, co-
mo la Seeci6n de Publicaciones con la impresi6n del
Boletin Oficial, donde aparece el Informe Demo-
grAfico Sanitario de la Reptblica; el Boletin Se.
manal Epidemiol6gico Sanitario, etc.

El Departamento de Virus, mantiene el stock ac-
tual mediante tecnicas apropiadas; continuando el
despistaje de peste bub6nica y deJa poliomelitis ex.
perimental, realizando studios y andlisis sobre los
propios enfermos recluidos en el Hospital "Las
Animas".


EL HOSPITAL "LAS ANIMALS"

Nuestro maximo Hospital de Enfermedades In-
fecciosas, bajo la regencia del Instituto "Finlay", ha
terminado la construcci6n de la cerca, obra de gran
importancia y necesidad porque aisla de manera
total el hospital de la zona urbanizada que la rodea.
Tambien inaugur6 la Consulta Externa; y ampli6
ei servicio de alimentaci6n de enfermos, y el de ana-
tomia patol6gica. El nfmero de enfermosingresados
en los primeros seis meses del afio ascienden a 906.

ESCUELA DE SALUBRIDAD.

La EScuela de Salubridad y de Medicina Tropi-
cal, que funciona en,el Instituto "Finlay", viene
desarrollando los siguientes cursos:

Para T6cnicos Auxiliares de Laboratorios Clini-
cos, con 21 alumnos.

El segundo curso de administradores de hospita-
les e instituciones asistenciales, con 170 alumnos.

Cursillo de Bioestadisticas, con 22 alumnos ocho
de los cuales eran profesores medicos.
Cursillo de T6cnicos de Rayos X con 338 alum-
nos.

Comisi6n de Malaria.

La Comisi6n de Malaria desarroll6 trabajos de
drenaje en todo Marianao, en San Miguel del Pa.
di6n, Reparto Miraflores, Cayo Cruz, Bauta, San
Antonio de los Bafios y distintos barrios de la ciu-
dad de La Habana.

UNIDAD SANITARIA DE MARIANAO.

La Unidad Sanitaria de Marianao, que atiende
la salud de una de las mas importantes poblaciones,
ha realizado una intense labor en higiene maternal,
atendiendo, en ritmo ascendente 800 nuevas gestan-
tes y procediendose a un total de examenes de 1,400.
El Servicio de Higiene Infantil y Pre-Escolar se ha
mantenido, habiendose registrado 1,200 nuevas ins-
cripciones, con un total de 2.500 consultas. La Hi-
giene Escolar ha llegado a 3.000 examinados.

En cuanto a la campafia antituberculosa, ha man.
tenido su cooperaci6n con el Dispensario "Eduardo
Angles" del Consejo Nacional de Tuberculosis,
habiendo efectuado mas de 1,000 reconocimien-
tos medicos, con un total de 400 radiografias
y 1.700 fluoroscopias.

En cuanto a la sifilis, se han consumido 400 mi-
llones de penicilina, efectuandose en cada casa el
despistaje familiar. La lucha antiparasitaria lleg6
a 1,900 tratamientos de los cuales 700 correspondent
principalmente a ascardiasiasis y necatoriasis. Una
acci6n muy important realizada por la Unidad Sa.




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