Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01859
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIA\10


DE


SESSIONS


DE LA


CAMERAA DE REPRESENTANTES


VIGESIMO


CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE


VOL. XCE I LA HABANA NUMERO 13


SESSION ORDINARIA DE 23 DE MAYO DE 1956


Presidentes:


Secretarios:


Sr. Gast6n Godoy y Loret de Mola
Sr. Sergio M6ndez Espinosa
Sr. Adelardo Valdes Astolfi
Sr. Roberto Rodriguez de Arag6n
Sr. Andres R. Pupo Sanchez
Sr. Eugenio (usid6 Torres


SUMARIO:
A las 4 p. m. la Presidencia dispuso se comprobase el qu6rum, respondiendo al pase de lista 73
sefiores Representantes.-Se aprueban las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria de los
dias 14 y 16 de mayo, respectivamente.-Se lee Mensaje del Senado remitiendo el Proyecto de
Ley aprobado por aquel Cuerpo concediendo pension especial, a los sefiores Miguel Matamoros,
Rafael Cueto Echevarria y Ciro Rodriguez Furn6. Se da lectura a otro Mensaje del Senado
comunicando haber modificado el Proyecto de Ley procedente de esta Camara de Representantes,
considerando como colonos a los agricultores dedicados al cultivo de-la caiia que aparecieron como
-sub-colonos en el period de 1947 a 1952.-El senior Bernal propone rechazar las modificaciones y
que se vaya a la integraci6n de una Comisi6n Mixta.-El senior Del Toro se opuso e interest que
la Camara aceptase las modificaciones del Senado al Proyecto.-El senior Morcate plantea como
cuesti6n de orden que el Proyecto se rechace o admita conforme al articulo 22 de la Ley de Rela-
ciones.-La Presidencia resuelve que el senior Del Toro esti en su derecho de argumentar su opo-









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sici6n.-El senior Morcate apela de la decision de la Presidencia, y despu6s de intervenciones de
los sefores Urquiaga, Del Toro y Zayas, la Presidencia someti6 a votaci6n la apelaci6n, y al
comenzar el pase de list, el senior Morcate retire la apelaci6n, continuando el senior Del Toro en
el uso de la palabra, en contra de la proposici6n del senior Bernal.- Hacen interrupciones los
sefiores Guerra Romero, Varona Ferrer, Alonso Avila, Escobar, Soler y Cruz Prrez, que formula
cuesti6n de orden sobre el articulo 127 del Reglamento, aceptada por la Presidencia.-Continia
en el uso de la palabra el senior Del Toro, siendo interrumpido per los sefiores Rodriguez San-
chez, Hernfndez Perez, Diaz Balart, Mora, Rodriguez Portuondo, Amador, Milanes, quien interest
la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar el Orden del Dia, acordindose asi en votaci6n ordinaria.
Al continuar el senior Del Toro fu6 interrumpido por los sefiores Rodriguez Portuondo, Diaz
Balart y Mancebo.-El senior M6ndez Espinosa sustituy6 en la Presidencia al senior Godoy.-Us6
de la palabra a favor de la proposici6n el senior Urquiaga.-Por ochenta y cinco votos a favor
y uno en contra, quedaron rechazadas las modificaciones introducidas por el Senado al Proyecto
de Ley mencionado.-Despubs de intervenciones de los sefiores Rodriguez de Arag6n R., Guerra
Romero, Diaz Balart, Amador, Perche Rivas, Hernindez P6rez y Urquiaga, sobre la forma de de-
signar los miembros de la Cinmara en la Comisi6n Mixta, se acord6 suspender el debate para que
se rednan los Lideres de los Comitis Parlamentarios.-Explicaron sus votos los sefiores Aguirrechu,
B6quer, Morcate, Rodriguez de Arag6n R., y por escrito los sefiores Hernindez Perez, Mora y
Rodriguez Sanchez.-Continu6 el Orden del Dia con la lectura de otro Mensaje del Senado sobre
aprobaci6n del Proyecto de Ley creando plazas de oficiales en el Tribunal Supremo.-Se aproba-
ron solicitudes de licencias de los sefiores Cepero, Pardo Jim6nez, Fernandez L6pez, Sinchez Fer-
nindez, Alonso Avalos y Amador Rodriguez.-Se remiten a studio de las Comisiones Permanentes
y Especiales varias Proposiciones de Ley.-Se di6 lectura a various Dictimenes, acordindose impri-
mirlos, repartir copias e incluirlos en un pr6ximo Orden del Dia.-Quedan sobre la Mesa various
Dictimenes por haberse presentado suspensions de preceptos reglamentarios. El senior Rodri-
guez Sanchez interest la inclusion en pr6ximo Orden del Dia de la Ley sobre Ensefianzas Espe-
ciales; igualmente el senior Morcate para que se vote antes de las suspensions de preceptos el
Proyecto de Ley, Premio Ricardo Dolz.-El senior Del Toro planted cuesti6n de orden para- que
las suspensions de preceptos se sometan a votaci6n inmediatamente.-Los sefiores Mora y Varela
declaran que la Ley de Gobernadores, Alcaldes y Concejales, debe ser estudiada antes de ser dis-
cutida y votada.-La Presidencia decreta un receso de 5 minutes, a las 8 p. m. Reanudada la
sesi6n a las 8 y 34 p. m., ocupando la Presidencia el senior Rodriguez de Arag6n R., se acord6 un
nuevo receso de diez minutes, a las 8 y 35 p. m.-Reanudada nuevamente la sesi6n a las 9 y 10
p. m., ocupando la Presidencia el sefor Valdes Astolfi, se pas6 lista a solicitud del senior Veloso,
respondiendo en total 34 sefiores Representantes, y comprobindose la falta de qu6rum levant
la Presidencia la sesi6n.-Eran las 9 y 15 p. m.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefores
Representantes: Se va a comprobar el quorum.
(Eran las 4 p. m.)
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Aguirre-
chu Pages, Alentado GonzAlez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragones Machado, Benitez Quirch, B&-
quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabezas Abra-
ham, Cantillo Porras, Casillas Lumpuy, Cruz P6rez, Chaviano
P6rez, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escobar Quesada, Fis-
cher Lorenzo, Garcia Ochoa, GonzAlez Agiiero, GonzAlez
Lorenzo, Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Her-
ndndez Perez, Hernmndez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquier-
do Quintana, Le6n Ramirez, L6pez Espinosa, Marquet Do-
minguez, Martinez Odio, M6ndez Espinosa, Milands Tamayo,
Montalvo Saladrigas, Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nil-
fiez Arias, Nilfiez Beattie, Ortega Ortega, Palomino Lecuona,
Perche Rivas, PBrez Almaguer, Pujol Le6n, Quifiones del
Sol, Restoy Sanchez, Rivero Agiiero, Robaina Leiseca, Rodri-
guez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz,
Rodriguez Portuondo, Rodriguez SAnchez, Rubio Bar6, Sama
Ravelo, Soler Fernandez, Suarez Baster, Tabernero Bias, Va-
lie Guti6rrez, Varela Cernadas, Varona Valdes, Varona Fe-


rrer, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo
Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas Fernand6z,
Pupo Sanchez, Cusid6 Torres y Godoy Loret de Mola.
Entraron despues: Abril Dumois, Battisti Lora, Cartaft
SAnchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cuervo Cas-
tillo, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Figueroa Zaragoza,
L6pez Montero, Mancebo Rodriguez, Mora Morales, Perez
de Castro, P6rez Gonzalez, Recio Borroto, SAnchez P6rez,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Valdds As-
tolfi, Lima Delgado, L6pez Castro y Zubiaur de Armas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZFalta
algin senior Representante por responder al pase
de lista?
(Silencio.)
Han respondido 73 sefiores Representantes. Hay
qu6rum. Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 30 p. m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n ordinaria
celebrada el dia 14 de mayo de 1956.
(El Oficial de Actas la lee.)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.
Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n extra-
ordinaria celebrada el dia 16 de mayo de 1956.
(El Oficial de Actas lee.)

iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.
Se va a dar cuenta cqn los Mensajes del Senado.

(El Oficial de Actas lee.)
Habana, 25 de abril de 1956.-Sr Presidente de la C&-
mara de Representantes. -Sefior:--El Senado, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que
se acompafia, concediendo pension especial a los sefiores
Miguel Matamoros, Rafael Cueto Echavarria y Ciro Rodri-
guez Furn6.-Lo que tenemos el honor de comunicar a us-
ted, a los efectos del articulo 21 de la Ley de' Relaciones
entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso y el
Gobierno. -Muy atentamente.- (Fdo.)--Anselmo Alliegro
Mild, Presidente.-Armando M. Codina Subirats, Secretario.
-Ernesto Rosell Leyte-Vidal, Secretario.

PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1.-Se concede una pension especial, con ca-
racter vitalicio, ascehdente a tres mil seiscientos pesos anua-
les, a raz6n de. mil doscientos pesos a cada uno, pagadera
por dozavas parties y por mensualidades vencidas, a los
sefiores Miguel Matamoros, Rafael Cueto Echavarria y Ciro
Rodriguez Furn6.
ARTICULO 2.-El pago de lo dispuesto en el articulo
anterior se hard con cargo a los sobrantes que existan en
la Pagaduria de Pensiones por Leyes Especiales, por bajas
de pensions, y de no existir esos sobrantes, las cantidades
sefialadas serin incluidas en el Presupuesto General de la
Repiblica que primero se promulgue con posterioridad a la
vigencia de la present Ley.
ARTICULO 3.-Esta Ley comenzard a regir desde la fecha
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los 25 dias del mes de
abril de 1956.-(Fdo.)-Anselmo Alliegro Mil&, Presidente.
-Armando M. Codina Subirats, Secretario.-Ernesto Rosell
Leyte-Vidal, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone que pase a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.
iLo aprueba la CLmara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee.)
Habana, 15 de mayo de 1956.-Sr. President de la CA-
mara de Representantes. Sefior: El Senado, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha modific6 con el voto conforme
de mis de las dos terceras parties del nimero total de
mienbros que integran este Cuerpo Colegislador, de acuerdo
con lo dispuesto en el articulo 22 de la Constituci6n de la
Repdblica, el Proyecto de Ley que se acompaiha, procedente


de ese Cuerpo, por el que se dispone que los agricultores
dedicados al cultivo de la cafia, que aparecieren como sub-
colonos, en el period de 1947 a 1952, seran considerados
como colonos, a los efectos de la Ley-Decreto No. 664 de
1953; significindole que los preceptos modificados fueron
los articulos 7 y 11 (este iltimo suprimido), y la Disposici6n
Transitoria Cuarta. Lo que tenemos el honor de comuni-
carle a los efectos del articulo 22 de la Ley de Relaciones
entire los Cuerpos Colegisladores y entire el,,Congreso y el
Gobierno.-Muy atentamente. (Fdo.)-Anselmo Alliegro
Mild, Presidente.-Armando M. Codina Subirats, Secretario.
Ernesto Perez Carrillo, Secretario.

Modificaciones acordadas por el Senado al Proyecto de
Ley procedente de la Cdmara de Representantes, por el
que se dispone que los agricultores dedicados al cultivo de
la caria, que aparecieren como sub-colonos en el period de
1947 a 1952, serdn considerados como colonos a los efectos
de la Ley-Decreto No. 664 de 1958.

PROYECTO DE LA CAMERA

ARTICULO 7.-(Ultimo pirrafo).-En el caso de que el
sub-colono, agricultor o aparcero haya recibido el disfrute
de las tierras, de un arrendatario o de quien por cualquier
otro titulo se lo hubiera otorgado y 4ste tenga convenido
con el dueio de las-mismas un tipo de rent inferior al que
viene obligado a pagarle el sub-colono, agricultor o aparcero,

la diferencia de renta existente en las Areas A y B ocupadas
por el agricultor, sub-colono o aparcero la recibird el pro-
pietario.
(Modificaciones acordadas por el Senado.-Se suprime
este parrafo.)

ARTICULO 11.-No sera necesario el consentimiento o
firm conyugal para la celebraci6n de contratos de creditos
o refacci6n agricola de cualquier clase.
(Modificaciones acordadas per el Senado.-Se suprime
este articulo.)

DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA. (Ultimo parra-
fo).-Quedarin exceptuados de la aplicaci6n de los benefi-
cios del anterior parrafo de esta Disposici6n Transitoria, los
siguientes casos: Los expedientes terminados que surgieron
al amparo de la Ley-Decreto No. 804 de 1953 y que fueron
resueltos por Resoluci6n fundada de la Secci6n de Alzada del
Institute Cubano de Estabilizaci6n del Azficar, en la que se
hubiere declarado que no era agricultor, y mediara tam-
bidn Resoluci6n en expediente del Ministerio del Trabajo,
reconociendo que las relaciones que existian eran de carac-
tr laboral.
(Modificaciones acordadas por el Senado.-Se suprime
este parraf6.)
Lo que tenemos el honor de comunicarle de conformidad
con lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley de Relaciones
entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso y el
Gobierno. Muy atentamente.-(Fdo.)-Anselmo Alliegro
Mild, Presidente.-Armando M. Codina Subirats, Secretario.
-Ernesto P6rez Carrillo, Secretario.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO 1.-Se considerard que tiene caricter abusive
todo pacto, contrato, estipulaci6n, acuerdo o cliusula de
carActer. agricola que en alguna forma, imponga la renuncia
de derechos reconocidos en la Constituci6n o implique para
uno de los contratantes la pdrdida de cualquier derecho que
por la Ley le venga conferido.










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ART. 2.-Sin perjuicios de los casos en que los Tribuna-
les puedan hacer tal pronunciamiento, declarando el carac-
ter de abusive de los pactos, contratos, estipulaciones, acuer-
dos o clausulas a que se refiere el articulo anterior, bien
sea per aplicaci6n de esta Ley o por declaraci6n propia, se
entendera que tiene esa condici6n y se considerarAn nulos
aquellos en que el agricultor dedicado al cultivo de la cafia
de azicar perciba por los products que cultiva menor can-
tidad o precio que el establecido en las disposiciones legales
vigentes, o se le prive de cualquier beneficio que 6stas le
concedan o se le impida la entrega direct de los frutos
que produce.

ART. 8.-A los efectos de lo establecido en los articulos
precedents, s61o podrAn celebrar contratos de molienda de
cafias para fabrica- azicar o miles, Jas personas dedicadas
al cultivo de la cafia, sin que se pueda contratar per inter-
mediaries, cualquiera que sea la denominaci6n o caracter
que 6stos asuman.
SSe considerara que tiene la condici6n de intermediario,
el que muela en un Ingenio a su nombre la cafia producida
por otra persona, aunque fuere cultivada en terrenos de la
propiedad del intermediario y siempre que 6ste abone al
agricultor, per las cafias que entrega determinado arrobaje
en azncar o una cantidad en efectivo equivalent, calculada
a los precious promedios oficiales fijados per el Ministerio de
Agriculture, asumiendo el agricultor los gastos totales de
cultivo y los del corte, alza y tiro de la cafia.

Esto no obsta para que los ingenios que venian efectuan-
do canjes de cafias, amparados per la legislaci6n vigente,
puedan continuar haci6ndolos, siempre que el colono o agri-
cultor que cultive la cafla perciba, en page de ella, el precio
que determine la legislaci6n vigente.

Se entenderk que tienen la condici6n de agricultores o
colons, productores de cafia, y por tal entregaran las cafias
al ingenio directamente para ser molidas a su nombre, las
personas naturales o juridicas que se dediquen al cultivo de
la misma, siempre que el precio recibido per las cafias que
cultivan lo sea en arrobas de azicar o su equivalent en
dinero efectivo calculado para dicho aziucar a los precious
promedios oficiales decretados per el Ministerio de Agri-
cultura, siempre que el agr'icultor asuma con cargo a ese
precio el page de la totalidad de los gastos de cultivo y los
de corte, alza y tiro de las caias entregadas.

Toda persona dedicada al cultivo de la cafia que moliere
a travys de terceras personas, contratistas, intermediaries
o colonos principles, quedara subrogada en todos los bene-
ficios logrados por 6stos referentes a los precious fijados en
los contratos, en los casos en que fueran mayores a los
especificados en la legislaci6n vigente y cuando tenga de-
recho a percibir, en virtud de l6los, una liquidaci6n final
que le produzca iguales o superiores resultados econ6micos,
con la excepci6n del 5% correspondiente al pago de la renta
cuando 6sta se encuentre incluida en el precio pactado.

ART. 4.-Los agricultores dedicados al cultivo de la caia
de azfcar que a la promulgaci6n de esta Ley aparecieren
reportados como sub-colonos en el "ICEA", bien sea de
acuerdo con las disposiciones contenidas en el Decreto Pre-
sidencial No. 2699, de 8 de diciembre de 1938 o por cual-
quier otro motive, que en una o mis zafras de las com-
prendidas en el period de 1947 a 1952, ambos afos inclu-
sive, hubieren molido sus cafias a trav6s.de quien figure
reportado como colono principal, y que actualmente man-
tengan en explotaci6n sus colonies, serdn considerados le-
galmente colonos a los efectos de la aplicaci6n de la Ley-
Decreto No. 664, de 29 de enero de 1953, con derecho,


fademis, a contratar, moler y liquidar sus cafias directa-
mente con el ingenio o ingenios de que se trate, con in-
dependencia y sin intervenci6n del dicho colono principal,
y gozaran de los beneficios de esta Ley sin necesidad de
cumplir otro requisite; procediendo de oficio el Instituto
Cubano de Estabilizaci6n del Azficar a su inscripci6n como
colono.

ART. 5.-Los agricultores dedicados al cultivo de la cafia
de azicar que no figure reportados como sub-colonos en
el Institute Cubanio de Estabilizaci6n del Azicar a la pro-
mulgaci6n de esta Ley, pero que con anterioridad a la
promulgaci6n de la misma hubieren solicitado en tiempo-
del Instituto Cubano de Estabilizaci6n del Azicar la de-
claraci6n de su condicidn de colono al amparo de alguna
disposici6n legal, pero que por concurrir en ellos las cir-
cunstancias de haber sido de su cuenta y cargo por lo me-
nos el pago de la totalidad de los gastos de cultivo y corte,
alza y tiro de las cafias de las colonies' que explota; de
haber venido percibiendo'las liquidaciones de dichas cafias
al precio promedio official fijado por el Ministerio de Agri-
cultura para la liquidaci6n de las cafias a los colonos, y de
que en una o mas zafras de las comprendidas en el period
de 1947 a 1952, ambos afiis inclusive, molieron dichas
cafias per mediaci6n de alguna persona natural o juridica
(colono principal, contratista de cafias, remitente de cafias
o cualquier otra clase de intermediario), bien sea 'bajo
contratos o convenios verbsles o escritos de verdadero sub-
colonato o colonato "de aparceria" o de cualquier otra
denominaci6n, se les reconoce por esta Ley la condici6n y
seran considerados legalmente como colonos, a los efectos
de" la aplicacin de -la ley-Decreto No. 664 de 29 de enero
de 1953, con derecho, adems. a. contratar, moler y liquidar
sus caias directamente con el Ingenio o Ingenies de que
se trate, con independencia y sin intervenci6n de dicho
intermediario; y podran acogerse a los beneficios de la pre-
sente Ley presentando al Institute Cubano de Estabilizaci6n
del Azfcar, dentro del termino de sesenta (60) dfas habiles
siguientes a la promulgaci6n de esta Ley en la Gaceta
Official de la Republica, una solicitud en tal sentido debida-
mente autenticada ante Notario Pdblico, a los efectos de
su consideraci6n y tramitaci6n.

ART. 6.--Contra lo resuelto per la Comision de Resolu-
ciones del Institute Cubano de Estabilizaci6n del Azicar,
en los expedientes en que los agricultores se acojan a los
beneficios de la present Ley se dara el recurso ante la
Secci6n de Alzada del mismo Organismo y contra lo que
este resuelva, se podra recurrir ante la Sala de lo Conten-
cioso Administrative y de Leyes Especiales del Tribunal
Supreme de conformidad con lo establecido en el articulo
26 de la Ley 20 de 21 de marzo de 1941.

ART. 7.-A los efectos del pago de las rentas de las
tierras que explotan los agricultores y aparceros dedicados
al cultivo de la cafia de azfcar, comprendidos en el articulo
4 de esta Ley y los que per reunir las condiciones relacio-
nadas en el articulo 5 sean incluidos en la Relaci6n de
Colonos fijAndoseles factor permanent de molienda a las
colonies que exploten, pagaran per las mismas el precio
minimo de la Escala contenida en el articulo XXXI de la
Ley de Coordinaci6n Azucarera de 2 de septiembre de 1937,
si el precio de dicha Escala no excediere del valor del cinco
per ciento del rendimiento en az6icar obtenido per el In-
genio, aplicado a las Areas A y B de la colonia, tal come
define la Ley de Coordinaci6n Azucarera, salvo que, proceda
aplicar lo preceptuado y dispuesto en el iltimo pArrafo del
citado articulo XXXI y se hace extensive a-los mismos, asi
como a todos los productores de cafia con factor perma-
nente de molienda reconocido en el Institute Cubano de









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Estabilizaci6n del Azicar, el derecho de permanencia esta-
blecido por el articulo XXVI de la propia Ley de Coordina-
cion Azucarera.
Si la renta determinada por la citada Escala del articulo
XXXI fuese superior al valor del cinco por ciento del ren-
dimiento en azdcar obtenido por el Ingenio, que el mismo
abona para tal finalidad, quedar- reducida la renta en
dichas Areas A y B de la colonia en la cantidad necesaria
para que no exceda del valor total del cinco por ciento
del rendimiento en azucar ya expresado.
ART. 8.-Si el intermediario debiera reembolsarse de gas-
tos que hubiere efectuado en beneficio de los sub-colonos,
agricultores o aparceros, presentari ante el "ICEA" la rela-
ci6n de gastos efectuados, para que obtenida la conformidad
del nuevo colony o realizada las rectificaciones oportunas,
en caso de impugnaci6n se proceda a abonar dichas canti-
dades que podrdn ser retenidas por -el Ingenio con cargo
a las liquidaciones que deban percibir los colonod.
ART. 9.-La present Ley tiene efecto retroactive por
razones de utilidad social y necesidad national, y se sefialan
expresamente, entire otras; las siguientes:
a) Necesidad de abolir los intermediaries, en la indus-
tria azucarera; que encarecen la producci6n,: sin re-
portar utilidad alguna a la industrial y a la Naci6n.
b) Al logro de igualdad econ6mica del colonato y en
general de los cultivadorbs de caia ante la Ley, con-
cediendo a todos igual oport u nidad para obtener sus
factors permanentes de molienda con independencia
-de los pacts, convenios o contratos existentes entire
las parties.
c) La necesidad de derogar los contratos simulados, que
en el fondo son verdaderos contratos de colonato, a
fin de protege legalmente, extendiendo los benefi-
cios de la legislaci6n azucarera vigente, a todos los
-agricultores dedicados al cultivo de la cafia de azicar,
que en la actualidad se encuentran en situaci6n des-
ventajosa frente a los intermediaries.
d) La conveniencia de liberal de trabas e intermedia-
rios a los que en realidad cultiven la cafia de azicar
con su trabajo personal y el de su familiar y que por
su estrecha vinculaci6n a la tierra, a pesar de su
escasa resistencia econ6mica, contribuyen a forjar
la verdadera y permanent riqueza national.
e) Porque con la legislaci6n propuesta se redistribuyeh
las cuo0as permanentes de molienda ,alcanzando su
beneficio a los mis modestos, dentro de una indus-
tria sometida por necesidades nacionales desde hace
afios, a la regulaci6a del Estado; y
f) Porque habiendo regido la Ley-Decreto 804 de 1953
durante tres afios, ademis de haberse constatado su
utilidad social, es de necesidad national mantener
sus previsiones por la grave crisis economic que
daria origen su nulidad, credndose un verdadero pro-
blema de orden pfblico, al verse impedido los milla-
res de campesinos pobres afectados, de hacerles frente
a sus obligaciones anteriores modificadas favorable-
mente por la desaparecida legislaci6n y ahora sub-
sistentes por el fallo judicial y sin medios econ6micos
para solventarlas con la consiguiente p6rdida de sus
colonies.
ART. 10.-Los colonos comprendidos en la present Ley
quedan autorizados a interesar del BANFAIC y 6ste a otor-
gar los crdditos de refacci6n necesarios para el cultivo y
atenci6n de sus cafias.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Los acuerdos y resoluciones adoptados por
el Institute Cubano de Estabilizaci6n del Azicar con res-
pecto a la aplicaci6n de la Ley-Decreto No. 804 de 17 de
abril de 1953, que no hayan sido recurridos, se ejecutarAn
con plena validez y efectos, y las acciones en tramitaci6n
ejercitadas al amparo de.la propia Ley-Decreto, se declaran
vilidas en el estado en que se encontraban al dictarse la
Sentencia No. 89 de 9 de junior de 1955 por el Tribunal de
Garantias Constitucionales y Sociales, continuando su tra-
mitaci6n a todos sus efectos legales.
SEGUNDA: En los expedientes que hayan sido recurri-
dos que se encuentren pendientes ante los organismos que
de 6llos conozcan serAn admisibles toda clase de pruebas
y en todo caso lo resuelto por la Comisi6n de Resoluciones
del Instituto Cubano de Estabilizaci6n del Azicar, serd ape-
lable inicamente en un solo efecto, cumplidndose inme-
diatamente lo dispuesto por dicha Comisi6n, si en su Reso-
luci6n se ordenara 'el reconocimiento del carActer de colono
al agricultor reclamante.
TERCERA: En el caso de que la Comisi6n de Resolucio-
nes conozca del expediente a virtud de apelaci6n establecida
por el intermediario o sub-colono, aparcero o agricultor
contra Resoluci6n del "ICEA", incluyendo o excluyendo a
los mismos que oportunamente presentaron su declaraci6n
jurada acogiendose a lo dispuesto en dicha Ley-Decreto
No. 804, se seguird cumpliendo lo ordenado por la Junta
General de miembros del "ICEA".
CUARTA: Los. expedientes terminados por Resoluci6n o
sentencia firme no podrdn reiniciarse. Pero si la causa para
su desestimaci6n no estuviere basada en la falsedad de los
datos presentados en la certificaci6n jurada, sino en la dero-
gaci6n e inaplicabilidad de la Ley a cuyo amparo se realizaba
la promoci6n, se concederA un plazo de 30 dias para que
los afectados por dicha Resoluci6n o sentencia fire, que
haya puesto fin al expediente o procedimiento tanto en los
Organismos del Instituto Cubano de Estabilizaci6n del Azi-
car que 'conocieraii del mismo, como ante la Sala de lo
Contencioso Administrativo y de Leyes Especiales del Tri-
bunal Supremo de Justicia, puedan acogerse a los beneficios
de la present Ley, prestando una declaraci6n jurada auten-
ticada ante Notario -Piblico, en la que consten las circuns-
tancias que la present Ley determine como necesarias para
ostentar la condici6n de agricultor o colono, productor de
cana.
DISPOSICION FINAL
Esta Ley comenzard a regir desde su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repdblica; y se derogan expresamente
cuantas disposiciones legales se opongan a su inmediato
cumplimiento.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los 15 dias del mes de
mayo de 1956.-(Fdo.)-Anselmo Alliegro Mild, Presidente.
-Armando M. Codina Subirats, Secretario.-Ernesto PNrez
Carrillo, Secretario.

Sr. Bernal Gonzalo (Jose A.): Sefior Presidente:
Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra er senior Bernal Gonzalo.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President y
sefiores Representantes: Habiendo escuchado el
Mensaje del Senado, enviando a esta CGmara la ley
que hubimos de aprobar, a la cual han introducido
enmiendas supresivas, ruego a los compafieros de
este Cuerpo que acuerden, y al senior Presidente









6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que someta a la consideraci6n del Pleno, rechazar
las enmiendas y que no se admitan, y, por lo tanto,
vayamos a la Comisi6n Interparlamentaria a que se
se refiere la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos
Colegisladores.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone por el senior Bernal Gonzalo, que la CGmara
rechace las modificaciones introducidas por el Se-
nado, y se vaya a una Comisi6n Interparlamen-
taria, conforme a la Ley de Relaciones entire am-
bos Cuerpos.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la pala-
bra, senior Presidente, en contra.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): A favor, senior
President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra en contra el senior Del Toro Cabrera.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Para oponerme a la pro-
posici6n formulada por el compafiero Bernal, y so-
licitar de la Camara, por lo contrario, que acepte
las enmiendas supresivas irtroducidas por el Se-
nado al Proyecto de Ley procedente de este Cuerpo,
en relaci6n con los subcolonos. La Camara sabe
que fui el proponents de esta legislaci6n, propo-
nente desde un punto de vista formal, porque he
dicho reiteradamente que no me corresponde la
paternidad de esta legislaci6n en favor de los pe-
quefios colonos cubanos.
Un buen dia se acercaron a mi un grupo de per-
sonas afectadas por la sentencia de inconstitucio-
nalidad dictada por el Tribunal de Garantias Cons-
titucionales y Sociales del Tribunal Supremo, en
relaci6n con el Decreto-Ley No. 804...
Sr. Morcate Gobas (Mariano M.) Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Morcate para- una cuesti6n de
orden.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Al amparo de lo dispuesto
en el Art. 22 de la Ley de Relaciones entire ambos
Cuerpos, este Representante estima que el Mensaje
enviado por el Senado faculta a este Cuerpo para
admitirlo o no; caso de que lo admita, se queda
convertido en Ley. Caso de que lo rechace, no
puede de ninguna manera abrirlo a debate esta
Camara de Representantes. Sobre las razones que
tengamos o no los Representantes para admitirlo
o rechazarlo, eso es otra cosa.
Yo le pido a la Presidencia se le d6 lectura al
Art. 22 de la Ley de Relaciones.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a ordenar su lectura; pero como la Presidencia ten-
dr. en su oportunidad que resolver la cuesti6n de
orden planteada, ruega al senior Morcate que le
aclare lo que el senior Morcate desea. ZLo que S.S.
sostiene es que en caso de rechazarse no debe ha-
ber debate?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Exactamente.
No puede discutirse una cosa que se rechaza.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura al Art. 22 de la Ley de Relaciones.
(El Oficial de Actas lee.)
ARTICULO 22.-"Si uno de los Cuerpos Colegisladores
modificare o desaprobare parcialmente, un Proyecto de Ley
o de Resoluci6n aprobado ya en el otro Cuerpo Colegislador,
se comunicarin las modificaciones acordadas al Cuerpo de
donde procediere el Proyecto. Si este iltimo Cuerpo acep-
tase la enmienda o modificaci6n tendra la totalidad del
Proyecto fuerza legal. En caso contrario, se formara una
Comisi6n compuesta de cinco Senadores y de igual nfimero
de Representantes para que conferencien inica y exclusiva-
mente sobre el modo de conciliar los puntos discrepantes.
El Dictamen de esta Comisi6n se discutira, sin alteraci6n
alguna, por el Senado y la Camara de Representantes, y
si fuese admitido por ambos Cuerpos quedara aprobado el
Proyecto de Ley o de Resoluci6n."
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sin per-
juicio de que otra cosa pueda entender o resolver
el Pleno, senior Morcate, la Presidencia estima que
si hay una Proposici6n de un senior Representante
para que se rechacen las enmiendas del Senado,
como si se produjera a la inversa, a fin de que se
aprobasen, existe el derecho del Cuerpo para ir al
debate sobre si rechaza o no. El debate no es
acerca de las enmiendas, sino sobre el criterio de
que deba rechazarse o aprobarse. Entonces esta en
su derecho el senior Del Toro en querer debatirlo,
como puede hacerlo despu6s el senior Urquiaga.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con la venia
de la Presidencia. Yo he venido contemplando con
verdadera pena c6mo la falta de qu6rum ha hecho
crisis entire los elements que queremos trabajar,
a tal extreme, que muchos de los que hoy nos en-
contramos aqui, estamos dispuestos a irnos a nues-
tras Provincias si no lo logramos y seria un es-
pectAculo penoso para nuestro pueblo contemplar
este cuadro.
Yo conozco lo que desea el senior Del Toro, que
es un reglamentista consumado. Se le iria toda la
tarde en defender ese argument, porque 61 es el
padre de la criatura y no le conviene de ninguna
manera que se le rechace. Yo le pido al senior Pre-
sidente, conociendo como conoce la lucha para con-
seguir este qu6rum de 73 sefiores Representantes,
a quienes ha habido, casi, que sacarlos de las cue-
vas, tenga en cuenta que si se entra en un debate
entire los compafieros Del Toro y Urquiaga, despu6s
de haber estado hasta las tres de la tarde encerra-
dos en el Sal6n de la Mayoria, no vainos a tener
tiempo de trabajar. Yo apelo de la resoluci6n de
la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Morcate apela de la decision de la Presidencia so-
bre la cuesti6n de orden, y, consecuentemente, se
pone a votaci6n.
Sr. Iglesias Abreu (Martin Antonio): Votaci6n
nominal, senior Presidente.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Para un ruego
a la Presidencia. Es muy grave que este problema
se present en la Cimara de Representantes; por-
que podria representar una desautorizaci6n de un
criterio de interpretaci6n, ajustado a derecho, de
la Presidencia. Es muy lamentable que vengamos
con precipitaci6n a querer resolver los problems








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


de la Camara en estos filtimos dos dias. Yo he ve-
nido aqui y he estado en las Comisiones dia a dia;
he cumplido con mi deber, porque tambi6n forma
part de dicho deber la asistencia a Comisiones.
En definitive, sefiores Representantes, si la Canara
desautorizara a la Presidencia y le diera la raz6n
al compafiero Morcate, que esta equivocado, yo lo
inico que pido es que esa resoluci6n de la Cimara
se inscriba en el Reglamento como una interpre-
taci6n, arbitraria, del Art. 22 de la Ley de Relacio-
nes, propuesta por el senior Morcate y acordada por
la Camara de Representantes. ..
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pa-
labra, para un ruego al senior Del Toro.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para un ruego el senior Urquiaga Pa-
dilla.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): El ruego que
desea hacer este Representante es el siguiente: lo
voy a articular con much brevedad. Aqui, conoce
perfectamente el compafiero Del Toro, porque es-
tuvo honrindonos con su presencia por mas de tres
horas en el Comit6 Parlamentario de la Mayoria,
en que se estuvo debatiendo con amplitud este pro-
blexna, que se lleg6 a la conclusion, por unanumi-
dad, salvo el criterio del senior Del Toro, que las
enmiendas supresivas que habia introducido el Se-
nado al Proyecto no eran admisibles para la Ma-
yoria de la Cimara; es mas, en esa reuni6n, que
no fu6 cuesti6n de partido, pues estaban represen-
tados los compafieros aut6nticos y del C.A.D.I., se
estaba debatiendo con amplitud, y se tom6 el acuer-
do de rechazarlas, al objeto de ir a una Comisi6n
Mixta y que se conocieran las causes, que no han
sido articuladas, de por qu6 se rechazaban, no en-
miendas, sino iniciativas de la Camara de Repre-
sentantes que iban en el *Proyecto de Ley de los
Subcolonos.
Es cierto que el compafiero Del Toro dijo que
se reservaba el derecho de hacerlo en el Pleno;
pero yo, que s6 lo interesado que esti 61 en este
problema,, y que s6 de su habilidad y de su com-
prensi6n y de su gran inteligencia, se que compren-
derA que, de rechazarlo, habra que enviarlo al. Se-
nado a tiempo para que design sus miembros en la
Comisi6n Mixta. LQu6 trascendencia iba a tener
para el compafiero Del Toro que discutamos una
hora o dos, cuando cualquier cosa que acordAra-
mos, seria la Comisi6n Mixta la que tendria que
decidir, cuando esta en el Animo de la Mayoria que
asi se acuerde?
El compafiero sabe exactamente'que no va a cam-
biar el criterio de la mayoria, que esti formada
opinion en este problema, y, ademas, result penoso
esto de si cabe discusi6n o no.
Yo haria un ruego al distinguido compafiero, que
tan airosamente ha sabido muchas veces colocarse
en el piano de Minoria digna y select, que no era
el niimero lo que le respaldaba, sino su propio cri-
terio y...
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Para rogarle al
distinguido compafiero senior Urquiaga, con la ve-
nia de la Presidencia, porque desconozco si tengo
derecho despu6s, y quiero opinar en cuanto a este


caso, que me permit una interrupci6n antes de
terminar.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto se la concede ahora, porque ya estaba prac-
ticamente terminando.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Urquiaga: Lo que ocurre a la Presidencia en este
instant es que entendia que S.S. iba a hacer un
ruego al senior Del Toro; pero la Presidencia tiene
pendiente una 'apelaci6n sobre la decision de una
cuesti6n de orden que debe poner a votaci6n inme-
diatamente, salvo que se hubiera producido una
manifestaci6n de aquiesiencia del senior Del Toro;
pero si no ha ocurrido asi, la Presidencia tiene que
someter a votaci6n la cuesti6n.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo termino para
dar paso a ruegos que otros distinguidos compa-
fieros desean dirigir al senior Del Toro, que creo
que en esto debe ser comprensivo, no por un pru-
rito de cerrar el camino a las restantes iniciativas
y hacer que en vez de adelantar esto, retroceda.
Yo le rogaria, a reserve de los ruegos que le
dirijan otros compafieros, que desistiera de ese
turno en contra, y que, por tanto, no habiendo mo-
tivo de discusi6n sobre ello, fueramos directamente
a la votaci6n. Si no lo desea hacer, nos va a co-
locar a los restantes compafieros en situaci6n muy
especial, advirtiendo desde ahora que cualquier vo-
taci6n en torno a esto seria circunstancial, por lo
que a mi respect, y no crearia precedent para el
future. Ahora, con much gusto, le concede la
interrupci6n que habia solicitado, al compafiero
CAndido Mora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora Morales.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Antes de entrar en el
ruego, quiero advertir que concurri a las once de
la mafiana de ayer a la reuni6n del Comit6 de la
Mayoria. Pero por causes ajenas a mi voluntad,
pudi6ramos .decir imprevistas, por fuerza mayor,
tuve que retirarme a las doce y cinco, sin haber
tenido la suerte, la satisfacci6n y hasta cierto punto
el honor de haber participado de la reuni6n, por-
que no habia comenzado. Por ese motive es que
yo quiero rogarle al compafiero Morcate, y a to-
*dos aquellos otros compafieros que se opongan a la
discusi6n, aunque sea para ilustrarme a mi, a este
humilde Representante, que le dirige un ruego sin-
cero, permitan que el compafiero Del Toro exponga
las causes y motives que han de ilustrar segura-
mente a muchos Representantes, para que despu6s
puedan decidir si va a Comisi6n Mixta o van a
aprobar las enmiendas.
Sr. Zayas FernAndez (Alfredo F.): ZMe permit
la palabra, senior Presidente, para un ruego?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Zayas FernAndez.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. President
y sefiores Representantes: Mi ruego va encami-
nado a interesar del distinguido compafiero senior
Morcate que retire su proposici6n de apelaci6n de
la interpretaci6n que el senior Presidente ha dado
al Art. 22 de la Ley de Relaciones, para permitir








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


al distinguido compafiero Del Toro que exponga
su criterio en relaci6n con esta Ley que se. de-
bate, con el ruego, tambi6n dirigido al senior Del
Toro, de que lo haga con la mayor brevedad po-
sible, para que pueda la Camara dedicarse a la
discusi6n de otros importantes asuntos que deben
debatirse con la satisfacci6n de todos; de manera
que el senior Del Toro no pueda sentirse lastimado
en lo que pudiera considerarse un rechazo al de-
recho que 61 tiene.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n la apelaci6n de la decision dada por la Pre-
sidencia a la cuesti6n de orden.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con la decision de la cuesti6n de orden, o sea, que
se puede debatir la proposici6n del senior Bernal,
contestaran que si. Los sefiores Representantes
que no est.n conformes con la decision de la cues-
ti6n de orden, o sea, que se debe votar sin debate,
contestarin que no.
Comienza la votaci6n.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
,C6mo es la votaci6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los se-
fiores Representantes que esten conformes con la
decision de la Presidencia sobre la cuesti6n de or-
den del senior Morcate, votarin que si. Los que
no est6n conformes, votaran que no.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): La decision de
la Presidencia es que habiendo propuesto el senior
Bernal...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La de-
cisi6n de la Presidencia es que habiendo propuesto
el senior Bernal que no se acepten las modificacio-
nes del Senado, tiene el derecho de explicar su
criterio en contra- el Representante que lo desee.
Continue la votaci6n.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo rogaria que
se aclarara por la Presidencia nuevamente la forma
de la votaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Bernal propuso que la Camara rechace las modi-
ficaciones introducidas por el Senado. El senior Del
Toro reclam6 un turno para sostener el criterio
contrario a la proposici6n del senior Bernal, y el
senior Carmelo Urquiaga reclam6 otro turno para
apoyar al senior Bernal. La Presidencia concedi6
los turnos. El senior Morcate planted una cuesti6n
de orden sosteniendo que no habia debate, que
habia que resolver sin debate la proposici6n del
senior Bernal; y la Presidencia rechaz6 esa cuesti6n
de orden, estimando que cabe el debate, y el senior
Morcate ha apelado de esta decision de la Presi-
dencia.
Continue la votaci6n.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Renresentantes: Yo soy un hombre de
acci6n, de trabajo, de vitalidad extraordinaria. Es-
tamos perdiendo el tiempo.


Retiro el problema 6ste y vamos a ver si el se-
iior Del Toro, en obsequio a esto que nos abruma,
habla muy brevemente.
(Aplausos.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la apelaei6n, tiene la palabra el senior Del Toro
en contra de la Proposici6n del senior Bernal.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para hacerle un
ruego al senior Del Toro, senior Presidente, antes de
que 61 inicie su turno.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si el
senior Del Toro accede a la interrupci6n.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Yo he escuchado al com-
pafiero Del Toro: cuando comenzaba a consumer su
turno defendiendo el criterio cerrado que mantenia
en relaci6n con la Ley de los Subcolonos, que de
una manera generosa y de comprensi6n a cuanto
se, argument que de favor entrafiaba esta Ley para
la modest clase de los subcolonos, la Camara de
Representantes, con los brazos abiertos le imparti6
su aprobaci6n bajo la inspiraci6n de que se iba. a
producer en realidad un beneficio extraordinario,
de utilidad a centenares de modestos subcolonos,
que despu6s, en el andar de los dias, el Represen-,
tante que habla pudo conocer en la Provincia de
Camagiley que sefiores acaudalados del colonato,
quedaban amparados tambi6n en los beneficios, en
esta condici6n de subcolonos, en determiriados con-
ceptos. Pero como: el compafiero Del Toro iniciaba
sus palabras trayendo de nuevo a recordaci6n a
la Camar a la oportunidad en que present esta ini-
ciativa de Ley y refiri6 nuevamente que se habian
acercado a 61 determinados- nieleos de subcolonos
para interesar la presentaci6n de esta iniciativa, y
todos los integrates de la C'amara conocen estas
razones, que fueron argumentadas en aquella opor-
tunidad, el Representante que habla quiere llevar
el ruego al distinguido y talentoso compafiero autor
de esta iniciativa, que acaba de modificar el Se-
nado de la Republica, de que lleve su palabra, no
a la recordaci6n de un hecho pasado, que conoce
plenamente la Camara, sino a que informed, que
ilustre al Pleno en esta oportunidad, en que estan-
llenas las tribunas piblicas, y la prensa, con inte-
res extraordinario, sigue el curso de esta sesi6n,
para que pueda tamibi6n llevarse la information
al pueblo a traves de las informaciones de la prensa
y de la radio. Lo beneficioso seria para el pueblo
y para el Pleno que el compafiero Del Toro con-
llevara en sus palabras, que en esta oportunidad
hiciera la ilustraci6n a la Cimara de Represen-
tantes, de cuales han sido las razones poderosas que
tuviera el Senado de la Republica para desvirtuar
con enmiendas supresivas, el Proyecto de Ley que,
en un interns de servicio piublico, aprob6 en su opor-
tunidad la Camara de Representantes. Es decir,
que entiende el Representante que habla que lo que
result necesario conocer, lo que debe producirse.
para satisfacci6n de la propia opinion pfblica y
de la Camara de Representantes, es que se diga en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


qu6 descansan las razones del Senado de la Repd-
blica, esas razones poderosas que ha tenido para
modificar, para suprimir esta series de enmiendas
que han dado tanto qu6 comentar y especular en
el seno de la opinion popular. Nada mis.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfia en el uso de la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Contestando al ruego
del compafiero Urquiaga, contest que no puedo
acceder a 61, aunque lo lamente, por las razones
que seguidamente expondre.
Contestando a las palabras del compafiero Mor-
cate dir6 que las tomo como otras veces he tornado
sus juicios y opinions, pensando que no las profiere
con la intenci6n de molestar, porque si fu6ramos.
a analizarlas como proferidas por un desconocido,
tendriamos que decir que tal persona trata de mo-
lestar con sus juicios, tal como los ha expresado.
En cuanto al ruego del compafiero Eliseo Guerra,
dir6 que lo tendir6 muy en cuenta, y a la Cmara
en general, anuncio desde ahora, que mi intenci6n
no es, como alguien pueda mal6volamente suponer,
interferir el decurso de esta sesi6n, que todos pa-
rece desean prolongada para que ppuedan ser tra-
tados una series de asuntos que figuran en el Orden
del Dia y que tienen importancia national; pero
me veo obligado a levantar mi voz y consumer un
turno en contra de la propuesta del compafiero
Bernal.
Nunca podia imaginar yo, senior Presidente y se-
fiores Representantes, que un hombre de Derecho,
como el compafiero Morcate, fuera a, pasar tan
tranquilanente sobre el espiritu y la letra de la
ley, con el prop6sito de que yo no hablara esta
tarde, porque tal parece que ya yo lo voy moles-
tando; pero voy a cumplir con mi deber lisa y lla-
namente.
Decia yo, porque es 16gico que lo diga, aunque
ello constituya una repetici6n, que recogi una ini-
ciativa legislative, la traje a la Camara, y la Ca-
mara, en una sesi6n memorable, por 101 votos con-
tra 1, le imparti6 su aprobaci6n a este Proyecto
de Ley que fu6 enviado al Senado.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Me permit el
compafiero del Toro que le pregunte en qu6 forma se
produjo su voto en aquella oportunidad? Es decir,
isi fu6 favorable o contrario a la Ley?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A, del): Creo.que, sien-
do el proponents de la Ley, fu6 favorable.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): LLe parece o
estA seguro?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Estoy seguro que
fu6 favorable.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Muchas gracias.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pues bien: Lle-
g6 el Proyecto de Ley al Senado de la Repfblica,
y, a pesar de todas las gestiones del colonato cu-
bano, alli permaneci6 por cuatro meses.
Si eri Cuba hubiera una political de gobierno, este
Proyecto de Ley, tal como fu6 aprobado por la
Cimara de Representantes, debi6 ser votado por


el Senado de la Repfblica, porque, en definitive, el
Proyecto de Ley que la Camara aprob6 no es mis
que el Decreto-Ley No. 804, del afio 1953, que vot6
el Consejo de Ministros del Gobierno de facto del
President Batista. Si hubiera political de gobierno,
los treinta y ocho Senadores de la Coalici6n Gu-
bernamental se hubieran alineado como un solo
hombre junto a ese Proyecto de Ley procedente
de este Cuerpo y le hubieran impartido su apro-
baci6n.
Pero qu6 ocurri6? A mi no me interest ave-
riguarlo. Yo no quiero averiguarlo. Quizis la Aso-
ciaci6n Nacional de Colonos trate de averiguarlo,
y pueda averiguarlo, y cuando sepa las realidades,
las diga, aunque ya esti comenzando por apuntar
algunas; pero en lo que a mi respect, no me inte-
resa el problema.
El Senado de la Repiblica le introduce al pro-
yecto procedente de este Cuerpo, tres enmiendas
que son supresivas. Es decir: no agrega nada a lo
que nosotros acordamos. Suprime.
Suprime el Art. 7, el uiltimo pirrafo, que es una
conquista, que es una cosa just, una cosa enco-
miable propuesta por el compafiero Representante
Escobar, que trata tambi6n de eliminar un tipo
de intermediario, o sea, los intermediaries que hay
entire los subarrendatarios y los propietarios de la
tierra.
El Proyecto de Ley presehtado por mi, que re-
cogia, repito, el Decreto No. 804, de 1953, quiso
resolver la situaci6n de treinta mil cubanos, apro-
ximadamente, ya que 6se es el nuimero de cubanos
que, a virtud del repetido Decreto-Ley No. 804,
fueron elevados a la condici6n de colonos, sacados
de la triste condici6n de parias y puesto en igual-
-dad de condiciones con el ingenio; y el senior Es-
cobar quiso tambi6n, con su enmienda, resolver un
grave problema, el de hacer justicia a los propie-
tarios de la tierra.
No s6 cuAntas personas resultarian beneficiadas
por la enmienda del compafiero Escobar de conver-
tirse en Ley, enmienda que, digo, mereci6 mi apoyo
entusiasta en todo moment; pero yea la Cimara
la situaci6n que se cbnfronta.
Nuestro Proyecto de Ley, aprobado aqui y mo-
dificado en el Senado, y por ello devuelto a este
Cuerpo, que beneficia a treinta mil, cubanos, de-
jaria en el aire por largo tiempo la soluci6n del
nroblema de esas treinta mil personas, si recha-
zamos, como se propone, las enmiendas introdu-
cidas en el Senado...
Sr. Alonso Avila (Antonio): ZMe permit una
interrupci6n S.S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos, A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Yo creo que la en-
mienda del compafiero Escobar no va con la fina-
lidad especifica de servir ni a veinte ni a treinta
ni a cien mil cubanos. Es tina cuesti6n de principio,
la recuperaci6n de la propiedad; es una enmienda
que tiene por objeto evitar al intermediario, que








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


perjudica tanto a los que cultivan la tierra como
al propietario. Consecuentemente, la Camara, es-
timando que la referida enmienda respondia a un
problema de principio y con ello no s6lo benefi-
ciaba a treinta mil personas, sino a la ciudadania,
brind6 su apoyo y sus votos a la referida enmienda.
La Camara, se ha sentido extrafiada al contem-
plar c6mo el Proyecto que se remiti6 al Senado,
6ste lo devuelve suprimiendo una iniciativa que
no tiene un inter6s particular, ni especial, y que
tiene como unico prop6sito situar las cosas con
equidad y justicia en concordancia con la legisla-
ci6n general cubana.
A la Camara le result dificil aprobar ahora el
referido Proyecto sin que se le informed, aclare o
explique, o convenza del por qu6 se le ha supri-
mido la referida enmienda.
Yo quisiera que cuando el compafiero hablara del
beneficio indudable que esti defendiendo, y se re-
fiera a beneficiary a treinta mil personas, coloque
en una balanza de equidad y en una balanza cuan-
titativa a treinta, sesenta o cien mil personas que
beneficia, indudablemente, la enmienda del compa-
fiero Escobar.
Y el criteria cuantitativo nos preocupa; la Ca-
mara, en el orden cuantitativo, debe tender a tan-
tos desposeidos qie se dedican al cultivo de la tie-
rra y que son objeto de explotaci6n por medio de
intermediaries que no tienen ningun amor a la tie-
rra cubana; y si es por una cuesti6n no cuantita-
tiva, sino cualitativa, evidentemente que los argu-
mentos del compafiero Escobar y el contenido dog-
matico que la Enmienda encierra, pesan extraordi-
nariamente en el razonamiento de los sefiores Re-
presentantes para exigir del Senado una explicaci6n,
adecuada, ya que ni en el orden cuantitativo, ni en
el orden cualitativo, nos han convencido hastai
ahora los arguments que el Senado ha expuesto
a la Camara, al objeto de aceptar la supresi6n de
la Enmienda que han hecho ellos en el Proyecto
que hoy se discute.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfia el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Muy bien, se-
fior Presidefte. Felicito al compafiero que acaba
de hacer uso de la palabra, por lo documentado
que est. .
Pero yo pienso en las tantas injusticias que hay
que reparar en esta tierra. Si fu6ramos a repa-
rarlas todas, de una sola vez, no podriamos re-
parar ninguna. Y 6se es el problema que tenemos
hoy. Tenemos dos injusticias. Muy bien sus pa-
labras dichas por y para un hombre just. Lo cuan-
titativo no influye en nada. Pesan tanto los treinta
mil subcolonos que esperan la aprobaci6n de esta
Ley, como el caso de una inica persona en quien
haya que reparar una injusticia; pero si fu6ramos
a reparar todos las injusticias, no renarariamos
ninguna; y es que queremos reparar dos injusticias,
cuando en el Proyecto inicial s61o se pens6 en re-
parar una sola injusticia, y por querer reparai dos,
senores Representantes, no podremos reparar nin-
guna, y lo digo enfiticamente.
La Ley de los Colonos no saldrA nunca del Con-
greso; sali6 el Decreto-Ley No. 804 del 53, porque


era un Gobierno de facto; un Consejo de Ministros
que se reunia con el lider de un movimiento insu-
rreccional revolucionario, q como quiera llamfr-
sele; que casi decidi6 con su deseo y su voluntad
esta legislaci6ni; quizas sea necesario que los colo-
nos tengan que esperar otra situaci6n de facto,
como la pasada, para que otro Consejo de Minis-
tros, con las mismas facultades, les otorgue una
Ley-Decreto o una media legislative semejante.

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): -iMe permit
S.S. una pregunta, coni la venia de la Presidencia?

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una pregunta el senior Varona.

Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President
y sefiores Representantes: El compafiero Del Toro
tiene acostumbradaa la Cimara, por su extra-
ordinario interns, por la ponderaci6n de sus argu-
mentos, y mas que por la ponderaci6n de sus ar----
gumentos, por la pasi6n que siempre ha puesto en
ellos, a deleitarnos con su gran optimism y su
extraordinario conocimiento en las cuestiones par-
lamentarias; pero esta tarde produce en mi Animo
una sensaci6n de desconcierto reiterado escucharlo
en este debate que la Cmamra, en una deferencia
a la Presidencia, ha abierto, pasando incluso por
encima de lo que es insoslayable, como el Art. 22
de. la Ley de Relaciones ehtre ambos Cuerpos. Y
una de esas contradicciones que nos desconcierta,
es el saber que el compafiero Del Toro, que fu6 el
proponents de esta Ley, apela incluso a esa conse-
cuencia tramitada por el Pleno a la Presidencia,
para abrir el debate.
En el transcurso de 61, nos luce como si estuviera
combatiendo aquello que 61 propuso tan ardorosa-
mente, y ilega a' mis cuando ahora mismo acaba
de declarar que no saldri nunca del Congreso de
la Ren~iblica la Ley de los Subcolorios. Y yo le
pregunto al compafiero Del Toro: 1por qu6 pro-
puso esa Ley, si 61 tenia el convencimiento que
del Congreso no iba a salir jams? NNo puso en
eso la misma pasi6n a que nos tiene acostumrbrados
aqui? ZNo puso la misma ponderaci6n y el buen
juici6 con qlue siempre ha deleitado a la Camara,
en toda la presericia que ha hecho en los distintos
debates en que ha intervenido?--
zC6mo es possible que aceptemos la actitud' del
comnafiero Del Toro, sin que nos llene de descon-
cierto el ver en 61 una expresi6n de negative absolu-
ta a una cosa en la que nosotros reconocemos que el
compafiero Del Toro ha tenido que poner, no sola-
mente su pasi6n, sino su capacidad de studio para
levarla al Pleno y obtener de Ia Camara de Re-
presentantes casi una, votaci6n uninime para su
aprobaci6n: 101 contra 1?
Quisi6ramos que el compafiero Del Toro nos diera
una explicaci6n mas amplia y mis generosa, con
la misma pasi6n a que 61 tiene acostumbrada a la
Camara, aclarando esta contradicci6n en que se ha
situado en esta tarde.

Sr. President (Godoy Loret .de Mola): Con-
tinie el senior Del Toro.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
r- --


Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo lamento de
veras que aqui haya personas de tan mala memorial;
porque la memorial les permitiria, por lo. menos,
recorder lo que en derecho se conoce con el nombre
de jurisprudencia: la resoluci6n constant de casos
similares.
Hace seis o siete dias, la CAmara se enfrasco
en una discusi6n ardorosa alred'edor del Proyecto
de Ley sobre Retiro Militar, enmendado por el
Senado, procedente de ese Cuerpo, sobre si aceptar
o rechazar las enmiendas introducidas; y a mi se
me quiere negar el uso del derecho de hablar en
este Cuerpo, para oponerme en cuesti6n tan tras-
cendental como es rechazar o aprobar las enmien-
das introducidas por el otro Cuerpo, al Proyecto de
Ley -sobre Subcolonos, que, de acuerdo con la Ley,
tiene que ir a la tramitaci6n de una Comisi6n Bi-
cameral. Si nos decidimos por lo primero, despu6s,
volver a ambos Cuerpos para que de6idan defini-
tivamente.
.Quiero que no vuelva a decirse que se me esta
concediendo una gracia, cuando se me permit a
mi hacer uso de la palabra, como ahora, cuando
estoy oponiendome a una Proposici6n del compa-
fiero Bernal. No se me ihae ninguna gracia: se me
esti permitiendo usar del Reglamento y de la Ley;
por otra parte, el compafiero que acaba de hacer
uso de la palabra entendi6 -mal, pues yo dije el
"Congreso", no dije "la CAmara de Representan-
tes". Yo estoy seguro que la Cmnara de Repre-
sentantes, que aprob6 ese Proyecto de Ley por 101
votos, volverA otra vez a aprobarlo, porque esta
convencida de la nobleza del prop6sito; pero yo,
sin prejuzgar, he visto que del Gobierno solo nunca
se reunieron los 36 votos necesarios en el Senado
para la aprobaci6n de este Proyecto. El Gobierno,
me luce, no pudo reunirlos, pues los partidos no
son horizontales, sino verticales, ya que aqui se
sientan juntos los duefios de ingeniod y los trabaja-
dores, y como nunca pueden-pehsar-igual, porque
sus intereses estan vcontrapuestos, el Gobierno no
puede reunir fAcilmente para su aprobaci6n, los 36
votos que si pudo reunir para aprobar los Presu-
uuestos y acordar medidas political, pero-como esta
legislaci6n lesiona los intereses muy sagrados de
algunos sefioresgSenadores-y con esto no le estoy
hacienda inculpaciones a nadie, sinodiciendo rea-
lidades-, estoy pensando que no saldri, porque
el Gobierno, ya digo,,no tiene los 36 votos nece-
sarios para su aprobaci6n. Ahi tiene el compafiero
la respuesta.
PPor que yo apoyo que el Proyecto de Ley, mo-
tivo de polemica, sea aprobado con las enmiendas
introducidas por el Senado? .Porque la enmienda
del senior Francisco Escobar es just, y repara una
inusticia; pero, una vez mas digo que un conjunto
de hombres no coincide en todo, perd- si en part.
El Senado de la Repiblica y la CAmara de Repre-
sentantes han coincidido en este Proyecto de Ley
tal como nos lo devuelve el Senado; es decir, se
han suprimido al Proyectn de Ley-procedente de
este Cuerpo, tres enmiendas, que se introdujeron
a la Proposici6n de Ley original; ha habido coinci-
dencia, no en todo, en parte; y debemos aprove-
char la oportunidad, aceptando las enmiendas su-
presivas del Senado, para viabilizar, esta noche,
la legislaci6n sobre subcolonos, que es urgente ne-
cesidad national,


Sr. Escobar Quesada (Francisco R.): Pido la pa-
labra para una interrupci6n al senior Del Toro.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Escobar Quesada.
Sr. Escobar Quesada (Francisco R.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: En primer lugar,
he sido aludido por el compafiero Del Toro en rei-
teradas ocasiones; parece como que el punto can-
dente sobre el cual la CAmara no va a impartir
su aprobaci6n en la tarde de hoy al Proyecto de
Ley procedente del Senado, es por la enmienda
a que S.S. le ha puesto el nombre de Escobar.
Quiero decirle al querido companero, que la en-
mienda tenia el nombre de Escobar. En esta opor-
tunidad, ya es una iniciativa del Pleno de la CA-
mara, porque estA aprobada en la Ley, y es la
CAmara la que la esti defendiendo en este caso.
Ademas, no es una enmienda solo la que provoca
este debate o esta falta de congruencia entire el
Senado y la Camara. Son tres enmiendas que el
Senado, sin saber riosotros las razones todavia (no
nos las han querido exrlicar y no sabemos por
quA), suprimi6 del Proyecto de Ley que hubimos
de aprobar en esta Camara.
Yo queria, en primer lugar, dar las gracias al
compafiero Del Toro, porque no ha dicho nada
en contra de la enmienda; al contrario, ha dicho,
favorablemente, que es una enmienda buena. iAh!,
pero creo que la enmienda tiene algo mAs que lo
que el compafiero Del Toro esti tratando de ex-
plicar a la Camara: la enmienda en si es la Ley.
Porque mientras no exista la enmienda, el inter-
mediario existira, porque el intermediario mantiene
el viiculo de cobrar la renta al subcolono. Por
lo tanto, mientras tenga esa renta en la mano,
el intermediario vivira y existira. Esa es la tras-
cendencia de la enmienda, querido compafiero, y
por eso el Pleno de esta CAmara, dandose cuenta
de'la importancia que tiene, le imparti6 todo el
anoyo y calor, y como no han existido ni exis-
tiran razones que justifiquen que se mantenga la
no aprobaci6n de esa enmienda, la Camara sosten-
dra, estoy segtiro, y mis queridos compafieros lo
haran asi, que la Ley no podrA ser Ley mientras-no
tenga esa enmienda. 6Por qu6? Porque la en-
mienda es la Ley.
Quizs -el compafiero Del Toro, que redact6 la
Ley, no -se di6 cuenta de que lo mas important
que tenia la Ley era el trasiego de las rentas, la
raz6n del por qu6 se pagan las rentas,- y a quin
Sse paga, porque ahi esta el quid de todo, mi querido
compafiero, y la importancia de la Ley. Mientras
S.S., con todo su mejor deseo porque la Ley pase,
manteriga la tesis de que la Ley debia aprobarse
hoy, S.S., con sus mejores deseos, repito, quiere
eliminar,. en parte, al intermediario, pero no lo
acaba de eliminar mientras no se le ponga la. en-
mienda que yo introduce a la Ley.
Hay muchos intereses que se mueven alrededor
de todo esto, compafiero Del Toro. Lo dije en la
oportunidad anterior, cuando aqui se trajo la Ley
de Arrendamiento y Aparceria, una Ley que pro-
hibia los subarrendamientos. En aquella oportu-
nidad present juna enmienda, como lo dije en la
Mayoria hoy, tratando de incluir los contratos de
arrendamiento de subcolonos, que en aquella opor-








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tunidad no pudo pasar, porque eran muy impor-
tantes y grandes los intereses que se afectaban con
esa enmienda. Cuando yo vi la Ley en esa opor-
tunidad, me par6, como me paro ahora, y lo digo
clara y diifanamente, a plena espontaneidad, que
estoy de acuerdo con la Ley, y quiero que sea Ley
de todas formas, pero bien hecha en todos los as-
pectos; en el vinculo juridico de la relaci6n del
colono con el hacendado, y en relaci6n de la renta
de ese subcolono, que la debe cobrar por un Decreto-
Ley aprobado por el General Batista, donde obliga
a los hacendados a que la renta se le entregue a los
colonos, siempre que no tengan tierras del Ingenio,
es decir, que al convertir nosotros a ese subcolono
en colono, esta renta va directamente a manos de
estos subcolonos. Pero como la Ley no dice nada
al quitarse la enmienda, estos subcolonos tendrin
que entregarle el cinco por ciento al intermediario,
que quedar. vivo y latente, a pesar de que la in-
tenci6n del compafiero que hizo la Ley fui eliminar
al intermediario, porque yo lo conozco perfecta-
mente.
Por eso estimo que 61 me esti dando la raz6n
en cuanto a la necesidad de la enmienda; pero si
piensa que, ante la necesidad de aprobar la Ley,
se puede pasar 6sta sin la enmienda, yo le digo al
compafiero que seria una Ley trunca, es decir, una
Ley que no esta dindole todo el derecho al sub-
colono, que sigue vinculado al intermediario, mien-
tras tenga que dar esa renta al intermediario, a
quien no le pertenece, sino al propietario. Estoy
defendiendo, ademis, con la enmienda, el principio
de la propiedad, que ha sido ultrajado y vejado
en muchas oportunidades, y es tiempo ya de que
reconozcamos su derecho al que es duefio de la pro-
piedad. Es mis, la enmienda tiene un principio:
el derecho del propietario a que se le pague la'
renta. Aqui, en este pais, usted-lo sabe, comma-
fiero Del Toro, se han hecho leyes para proteger
a los mis y los mis son los necesitados; pero, des-
graciadamente, estas leyes no han sido interpre-
tadas asi al aplicarlas, y no han ido a favorecer
a los mis necesitados, sino que se han aprovechado
unos pocos de esas leyes, para enriquecerse con
la propiedad ajena. Y en aquella oportunidad,
cuando se discuti6 esta enmienda, ponia el ejemplo
de una viuda, que habiendo arrendado terrenos en
el afio 1934, por valor de 400 pesos y pico, una
finca de mis de 20 catallerias, el senior que se la
arrend6 habia sembrado la mitad de la finca de cania
y esa cafia la fu6 vendiendo a determinados sub-
colonos, con-los cuales estableci6 el vinculo de un
subarrendamiento; pero reservindose el derecho del.
5%, y usted sabe, compafiero, ,a cuinto asciende
ese 5% de la cafia, que represent la mitad de esa
finca? Cnatro mil pesos; y paga a la duefia 400
pesos. ZNo le parece a usted que es un enriaueci-
miento torticero, como dice el C6digo Civil? Es
decir, estamos perfectamente de acuerdo. Yo le
ruego que, en areas del deseo que tenemos todos
los sefiores Re-resentantes de que esto se lleve a
discutir con los Senadores, nos permita poder re-
chazar esta Ley en esta oportunidad, para que los
Senadores nos expliauen las razones que han te-
nido, que serin muchas, posiblemente, para su-
primir esas enmiendas, no la mia, sino las tres.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfe el senior Del Toro.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Para una cuesti6n de
orden, pido la palabra, sfior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz P6rez, para una cuesti6n
de orden.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Que se d6 lecture al
Art. 127, para ver si puede haber mis de dos acla-
raciones, porque el sefior Del Toro ha sido inte-
rrumpido mis de dos veces para aclaraciones.
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro 0.): Para un
ruego al senior Del Toro.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEl se-
fnor Cruz P6rez invoca el Art. 127?
Sr. Cruz Perez (Jorge): El 127, sefior Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Efecti-
vamente:,conforme al Art. 127 no caben mis que .
dos aclaraciones, que autoriza el inciso 8 del ar-
ticulo 113, que tambi6n faculta para pedir la pa-
labra para preguntas y ruegos. El senior Soler Fei-
.ndez quiere hacer un ruego. Si el senior Del
Toro lo autoriza, puede hacerlo.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro 0.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representanles: Antes de proceder
a la formulaci6n del ruego al compafiero Del Toro,
debo significar lo siguiente: que soy uno de los
Representantes que asisten con regularidad y pun-
tualidad a las sesiones de la Camara y me-extrafia
much que uno de mis compaiieros plantee una
cuesti6n de orden con la finalidad de coartar el
libre derecho que tengo a hacer uso de la palabra
y much mis despu6s de estar aqui eseuchando
nacientemente 'a todos los companeros que me han
precedido hacienda uso de la misma. A mi me
agrada tambi6n hablar, y muchas veces, en aras
del deseo de que se trabaje para dar salida a tantas
leyes de beneficio popular elaboradas por nuestros
compafieros y sometidas a nuestra consideraci6n,
he contenido esos impulses y en mis de una oca-
si6n, pese a haber solicitado el correspondiente
turno, lo he renunciado, con la misma finalidad de
ganar tiempo. Ahora bien, en esta oportunidad he
creido necesario intervenir en el debate nara rogar
al compafiero Del Toro me contest algunas pre-
guntas cuyas respuestas me han de orientar para
coder proyectarme en el moment en que tenga
que hacerlo.
Yo he escuchado todos los debates en relaci6n'
con Ia Ley de los Subcolonos. Fui uno de los mu-
chos Renresentantes aue votaron esa Ley para su
anrobaci6n y en aquella oportunidad tuve el honor
de escuchar aqui al comDafiero Escobar, que hoy
nos ha reiterado sus bellos y fuertes arguments
en defense de su enmienda, la que fu acogida
.por la mayoria de la. Camara, que le imnarti6 su
a-robaci6n, por su justeza, y que ha resultado re-
chazada. -conjuntamente con otras dos, por el Se-
nado. Y he escuchado hoy, con sorpresa, al com-
pafiero Del Toro, que es el proponents de la Ley
y que vot6 las enmiendas en cuesti6n en aauella
o)ortunidad, sostener un criteria acorde con lo he-
cho por el otro Cuerpo Congresional y para justi-,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


ficar su viraje, nos habl6 de las muchas injusticias
que existen y deben ser reparadas en el orden social
y organizativo del pais. Es verdad que existen
muchas injusticias, y es verdad asimismo que
existe unn Poder Legislativo cuya funci6n, entire
otras, es precisamente la de tratar de ir erradi-
cando, mediante las correspondientes leyes, esas
injusticias a que se ha hecho referencia; pero no
puedo estar de acuerdo con la forma en que el pro-
ponente present, en esta oportunidad, el problema.
Es cierto que su iniciativa, recogida en su Proa
yecto de Ley, tiende a favorecer a mis de 35 mil
families cubanas; pero result cierto, tambi6n, que
la emnienda aprobada por la Camrara y rechazada
por el Senado tiende a hacer mAs complete la Ley,
ya que ampara tambien a otro gran numero de fa-
milias, y tanto derecho tienen stas como las otras
families, a no quedar desamparadas, y a eso va
encaminado nuestro ruego;
Yo pregunto al compafiero Del Toro, si puede in-
formarnos sobre las razones poderosas que ha te-
nido el otro Cuerpo, el Senado (y lejos de nuestro
atimo esta el deseo de mortificar a sus dignos
miembros), las poderosas razones, repito-y con
ello me uno a lo solicitado por los compafieros
Guerra y Escobar-, para rechazar la enmienda
que tiende a eliminar, en este caso, al interme-
diario. Saludamos al compafiero Del Toro por su
Ley, que viene a resolver un problema que esti-
mamos de honda trascendencia, pero estamos tam-
bi6n en el mismo caso en relaci6n con la llanada
enmienda Escobar.
Queremos que el compafero Del Toro nos in-
forme si sabe a qu6 nfmero asciende la cantidad
de famlilias afectadas con' la modificaci6n que, su-
presivamente, introduce el Senado, al Proyecto de
Ley aprobado por la CAmara y devuelto a 6sta,
porque creemos que hay grandes intereses en juego
y que la Ley debe, en lo possible, amparar, sin sub-
terfugio alguno, a todos los ciudadanos, ya que
debe evitarse que, por ocasionar el bien a unos,
se perjudique a otros sin necesidad y a quienes
asiste el mismo derecho.
A mi juicio, estamos en un ambiente de trabajo
cuya finalidad es o debe ser buscar y elaborar
medidas que beneficien a la ciudadania y al ,pais,
y el otro Cuerpo debe tener, como lo creo, id6n-
ticos fines y deseos.
Yo deseo, repito,- que el senior Del Toro nos in-
forme sobre la cantidad de ciudadanos que resul-
tarian perjudicados al ser suprimida la enmienda
del senior Escobar por el Senado.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Pido la palabra para
un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para un ruego el senior Cruz P6rez.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y se-
iiores Represeritantes: Quiero aprovechar-la olor-r
tunidad del ruego, ya que el compafiero Soler se
refiere a que, utilizando precisamente el Ieglamento
de la CAmara, yo me dirigiera a la Presidencia y
plantearamos una cuesti6n de orden. No. ha sido
intenci6n de este Representante amordazar, y mu-
cho menos del Comit6 Acci6n Democritica Inde-


pendiente, ni traer problems a la Camara de esta
indole en que nos sitfia el amigo Soler, ya que he-
mos levantado siempre la palabra para defender el
Reglamento y much mAs para debatir los asuntos;
pero cuando todos los lideres de los Comites Parla-
mentarios, en un cambio de impresiones sobre esta
Ley, acoplaron alli la oportunidad de traer aqui la
resoluci6n de rechazarla, de acuerdo con el Art. 22
de la Ley de Relaciones del Congreso, y llevarlo
a una Comisi6n Mixta, creo que no es pertinente
seguir en el debate largo, maxime cuando se han
estado hacienda gestiones para aprobar aqui ini-
ciativas que han de ser de beneficio para nuestro
pueblo, en esta sesi6n. Por eso planted la cuesti6n
de orden y lamento que el compafiero Soler tenga
a este Representante en la posicion que expresa-
ran sus palabras.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfia el senior Del Toro en el uso de la palabra.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo tengo que decir,
como el compafiero Soler (que parece que de tra-
bajar tanto en el campo, cuando era Maestro Rural
y luego Misionero, no le asusta el trabajo), que no
me explico qu6 pasa en este lujoso hemiciclo, que
cuando empezamos a trabajar a las cuatro de la
tarde, a las siete ya estamos cansados, y cuando se
pide, ocasionalmente, la. permanencia de la sesi6n,
le ponen mala cara al que tal hace; y a lo largo de
la legislature se puede uno hacer de muchas ene-
mistades; yo tengo el derecho de hablar, porque
lleg6 aqui a las cuatro de la tarde y soy el iltimo
en abandonar este sitio, aunque tenga que estar
aqui las veinticuatro horas, y no me canso de oir
a nadie; y creo que puedo reclamar de mis compa-
fieros que, a cambio de eso, me atiendan, en esta
ocasi6n mAs, si cabe. Hay quien viene, habla y se
va. Yo me quedo aqui, realizando el gesto mas
grande que pueda realizar hombre alguno, silen-
ciosamente. Ya hasta he renunciado a hacer uso
del Reglamento. Pasan sobre el Reglamento y ya
no me preocupo...
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Pero, compa-
fiero Del Toro...
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Miren c6mo se
ha puesto el compafiero Morcate, antaiio enemigo
del Seguro del.Congreso, y hoy partidario de 61;
antafio enemigo del Seguro de Gobernadores y Al-
caldes, y hoy partidario de 61. Parece que estas
paredes le han hecho cambiar a este compafiero
tan sencillo e inteligente. Y digo esto, no porque
yo sea contrario al Seguro del Congreso, ni al de
los Alcaldes y Concejales; y creo que en relaci6n
con estas materials celebramos algunas pequefias
competencias sobre criterios distintos que mante-
niamos. El, contra el Seguro del Congreso; y yo,
apoyandolo.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Me permit
una interrupci6n el compafiero Del Toro, con la
venia de la Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Yo le he hecho
un ruego al compafiero Del Toro, porque en prin-








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cipio me hallo algo cofundido, precisamente, ante
la contradicci6n repetida del acuerdo apoyando la
enmienda del compafiero Escobar, en la oportuni-
dad en que se discuti6 la Ley de los Subcolonos,
pues la determinaci6n de apoyar la mencionada
enmienda era porque extirpaba, de una vez y para
siempre, a los intermediaries, que son precisamente
los que viven del subcolono, que no son jams
los que aran la tierra, sino que son los que disfru-
tan del esfuerzo del que siembra la cafia alli en los
campos cafieros.
Yo quiero confesar que el fundamento del por-
qu6 apoyamos aquella enmienda es, precisamente,
porque el que les habla, el 90% de mis propios
familiares, son campesinos y cortadores de cafia,
pot lo que conozco bien este problema. He cono-
cido el monstruo por dentro, y como s6 el dolor
que supone para el pequefio colono y el subcolono,
que es victim del intermediario, que levanta gran-
des bodegones, explotando a estos trabajadores,
ahora me encuentro, por razones desconocidas, que
el Senado elimin6 precisamente las enmiendas que
podian extirpar lo que reclaman los subcolonos alli
abajo, en tierra adentro. Y esto lo sefialo porque
en ninguna de mis propias determinaciones, cuando
apoyo una Moci6n o un Proyecto de Ley me fijo
en la militancia del compafiero, sino en si la misma
se revierte en beneficio de la clase explotada y des-
poseida de este pais mio. Yo tengo informes (que
no los pude confirmar, porque de haberlos confir-
mado, con su nombre los daria), sobre las canti-
dades aportadas, aunque con eso tendria que tener
la censura reglamentaria que me habria de impo-
ner el Presidente del Cuerpo. Pero tengo infor-
mes de esa situaci6n de los intermediaries, que
arrojan cientos y miles de pesos, y que m6s de
un bufete anda conspirando precisamente para be-
neficiar a los intermediaries, que no conocen c6mo
el subcolono, campesino y obrero al mismo tiempo,
tiene que romperse la vida en los cafiaverales; como
tras eso hay negocios clandestinos y de dudosa ho-
nestidad, yo apelo al criterio honest, a la-preocu-
paci6n que siempre ha tenido el compafiero Del
Toro, compartiendo con su civismo todas las me-
didas de honestidad que en este Cuerpo se han
discutido en beneficio de las classes populares; yo
apelo, y ahi va mi ruego, para que esta Cimara
de Representantes rechace en todas sus parties la
forma en que en el Senado se ha cubierto el acuerdo
de mantener eso, y hasta que no se aclaren los ne-
gocios clandestinos que hay en esa operaci6n, no
se apruebe por la Cimara de Representantes."
(Aplausos.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfe en el uso de la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo podria dar las gra-
cias a todos los que me han interrumpido, porque
casi me han hecho el discurso.
Pero volvemos a lo mismo: por querek reparar
todas las injusticias en una Ley, no vamos a reparar
ninguna. La Asociaci6n Nacional de Colonos ha pe-
dido al Congreso de la Repfblica la aprobaci6n de
la Ley tal y como ha sido aprobada por el Senado,
asumiendo ella toda la responsabilidad y 6se es
un llamado al que no podemos prestar oidos sordos.


Sr. HernAndez P6rez (Facundo): AMIe permit
el compafiero Del Toro, para una aclaraci6n, con
la venia de la Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez P6rez.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Sr. President.
y sefiores Representantes: El compaiero Del Toro,
con esa palabra magnifica, de gran abogado que
es, ha querido tergiversar la cuesti6n. Nosotros
reparamos la injusticia, y tan es asi, que contamos
con la palabra y el voto valioso del companero Del
Toro, cuando en la-Ley presentada por 61 y otros
distinguidos compafieros llevamos esta enmienda
que erradica al intermediario del negocio de la pro-
ducci6n de azfcar. Luego, los que estan come-
tiendo una injusticia, al borrar de la Ley una injus-
ticia que nosotros reparamos, son los distinguidos
compafieros del Senadd, que han entorpecido el
funcionamiento de esta Ley suprimiendo las tres
enmiendas principles, sobre todo, 6sta que consi-
deramos la m6s revolucionaria. Luego, nosotros
reparamos la injusticia y el Senado no.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfe en el uso de la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo no digo que nos-
otros estemos cometiendo una injusticia, sino que
hemos querido reparar muchas injusticias y ponia
el ejemplo, aprovechando la oportunidad de la dis-
cusi6n de esta Ley, que podia haberse introducido
una enmienda en relaci6n con la renta de la pro-
piedad urbana, y asi hubi6ramos reparado la injus-
ticia de que un propietario arriende en cdhcuenta
pesos una propiedad 'y el arrendatario la sub-
arriende en forma de sacarle quinientos pesos.
Y yo digo esto: El Decreto-Ley No. 804, de 1953,
no contempl6 la reparaci6n de esa injusticia. Y
cuando yo digo la enmienda de Francisco Escobar,
no la estoy sefialando como de 61, porque la en-
mienda no pertenece al Representaite Escobar, sino
a la Cimara, que le, di6 su aprobaci6n por unani-
midad.
Yo estoy planteando el problema de la siguiente
manera, senior Presidente y sefiores Representantes:
Todos quisieramos-y seria lo ideal-, que el Se-
nado de la Repfiblica hubiera impartido su apro-
baci6n al Proyecto de Ley procedente de este
Cuerpo, tal como este Cuerpo lo-aprob6; es decir,
a la injusticia que se tuvo en cuenta para dictar el
Decreto No. 804, de 1953, que este Proyecto de
Ley venia a reparar, despu6s de declarada la in-
constitucionalidad de aqu6l, sum6sele la justicia
representada por la enmienda del senior Escobar,
resolviendo el problema de los intermediaries en el
aspect de la renta de la tierra. Pero me temo
que, por querer reparar dos injusticias, no repara-
remos ninguna.
Decia esto, porque si en el Senado, haciendo
esas concesiones que.se han hecho, lograron reunirse
cuarenta, votos entire los que figure el aporte del
Partido Revolucionario Cubano (A), ya que se ne-
cesitan para la aprobaci6n de una Ley de esta clase








DIARIQ DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .15


las dos terceras parties, o sea, 36 votes, desde ahora
yo puedo anunciar en esta Camara que en el Se-
nado de la Repfiblica no pasarA la Ley de los
Colonos, tal como fu6 aprobado el Proyecto por
este Cuerpo. Y por eso, yo me incline por el mal
menor; no porque me falte la convicci6n de pro-
clamar.que es una gran injusticia que esa enmienda
del companiero Escobar haya sido rechazada por el
Senado, sino porque en medio de estos intereses
contrapuestos, aqui pudi6ramos dejar resuelto el
interns de esos treinta mil colonos cubanos. Eso,
la enmienda de Escobar, es,- a mi juicio, lo que
ahora da lugar a la cuesti6n que-se plantea entire
la Crmara y el Senado; porque el Art. 11, que fu6
enmienda adicional de un Representante que se
sienta en los bancos de los aut6nticos, el compa-
inero Luciano Rodriguez, carece de trascendencia
aunque es notoria. la intenci6i con que e1 la pro-
puso en la Camara, y 6sta le imparti6 su aproba-
ci6n;. porque viene a romper, en cierta manera, la
equiparaci6n civil de la mujer, pero viene a con-
templar la realidad del guajiro cubano que siembra
o que muele quince mil arrobas-de cafia y que en
este moment necesita del consentimiento de la
mujer para su operaci6n en relaci6n con los con-
tratos de cr6dito b de refacci6n agricola de cual-
quier clase. La enmienda de Luciano Rodriguez,
que suprinii6 el Senado, carece de trascendencia,
por lo menos, para impedir la aprobaci6n de esta
Ley, que si es de veras trascendente.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): ZMe permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A.- del)l: Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez P6rez.
Sr. Hernindez: Prez (Facundo): ZNo cree el
compafiero que en las operaciones que realizan esos
pequefios colonos o aparceros, es decir, el pobre
guajiro a que se referia S.S. que siembra de diez
a quince mil arrobas, cuando require ese pequenio
cr6dito de $100.00, $150.00 o el miximo, que casi
siempre es de $300.00, se le grava afn.m6s si nece-
sita el trAmite dilatorio de la firma de.la compa-
fera, no obstante haber ocurrido que, en mis de
un 50% de los casos, despu6s de firmar el docu-
mento la mujer, como legitimamente casada con
ese colono, result que no es la esposa, sino que
llevan 30 afios viviendo en concubinaio? ZNo cree
el companiero que esti suprimiendo la enmienda,
que lo que se esti haciendo es propiciar que flo-
rezca afn mAs el garrote en esas pequefiascolonias
de cafia? ZNo cree que le estan dando facilidades
a la labor de esos sefores que prestan dinero a
esos pobres guajiros, al tipo usurario del 25 6 el
30% de inter6s mensual?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinue en el uso de la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del):. Sr. President
y seiiores Representantes: Tal parece como si yo
estuviera defendiendo el criterio del Senado, y que
estoy de acuerdo con lo que el Senado hizo, y que
estoy en contra de lo que est6y defendiendo; pero
yo, puesto a escoger entire pasar por alto estas co-


sas, logrando la aprobaci6n de la Ley del Colonato,
tal como el Senado la ha modificado y enviado
a nosotros, y la posibilidad del triunfo de los gran-
des interests que se han conjurado en contra de la
ley, logrando que el Senado la modificase; entire
estas dos posibilidades, repito, me inclino por la
primera, esto es, por-la Ley, tal como ha sido de-
vuelta.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): ZMe per-
mite una interrupci6n S.S., con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): MMe permit
una interrupci6n... ?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La ha
solicitado primero el senior Diaz Balart. ZLa con-
siente el senior Del Toro?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y. sefiores Representantes: Solamente le
voy a hacer una pregunta al senior Del Toro, por-
que 61 basa toda su argumentaci6n en el hecho,
primero, de que reconoce que .es injusta la posici6n
que suprime la just enmienda del senior Escobar;
y, por ahi va a parar en el argument de que 61 lo
que defiende es que se debe pasar por alto eso para
otros fines que son muy beneficiosos; y yo pre-
guito esto, concretamente, al companero: ZCree
S.S. que hay casos que no se pueden pasar por
alto?.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfa en el uso de la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: A eso pudiera contes-
tar, desde el punto de vista legislative, que en este
Parlamento existed muy poca memorial, porque no
hara mas que unos dias despu6s de aquella revo-
luci6n que se form entire la Camara y el Senado,
con motive de la Ley de Retire de las Fuerzas
Armadas, en que en este-Cuerpo habia opinion ma-
yoritaria en contra de las enmiendas del Senado, y
a las cuarenta y ocho horas se cambiaba de opinion
y entonces se aceptaban aquellos criterios y eran
buenas las modificaciones. iQu6 mala memorial te-
nemos!
Pero voy a contestar concretamente lo que me
pregunta S.S.: Yo soy hombre practice y vuelvo
a repetir aqui aunque canse: El Decreto No. 804,
de 1953, lo pidi6 la Asociaci6n de Colonos, y lo
logr6 de aquel Gobierno de facto del General Ba-
tista, contra la opinion de muchos de los hombres
del propio Gobierno. Se llev6 a la "Gaceta Oficial"
y lo publicaron, pero se olvidaron de hacer constar
que aquel Decreto-Ley tenia efecto retroactive y
los interesados recurrieron obteniendo declaratoria
de inconstitucionalidad.
Lo que hicimos nosotros con este Proyecto de
Ley fu6 reproducir el Decreto-Ley No. 804, de 1953,
adicionado con las enmiendas de Escobar y de otros
compafieros y asi aprobado por esta Camara.








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Mora Morales (Cindido S.): ZMe permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de
la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Amador Rodriguez la habia pedido con prioridad.
ZAcceden el senior Juan Amador y el senior Del
Toro?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Con much
gusto.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora Morales.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo he oido con deteni-
miento la bella disertaci6n, ilustrativa desde luego,
del Representante Del Toro y me parecio oir (in-
terpret6, a lo mejor, en forma equivocada), que 61,
entire dos males, se decidia por el menos malo. Y
yo le pregunto ahora: LCree usted que esa posibili-
dad desaparezca envi6ndolo a la Comisi6n Mixta?
LNo cree usted que siempre hay la posibilidad, des-
pu6s que se discuta alli, de reflexionar y volver
otra vez al particular y acordar lo que propone
el Senado, o estima que enviindolo a la Comisi6n
Mixta se rompe la posibilidad de volver otra vez
aqui?
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): LMe per-
mite una interrupci6n el compafiero Del Toro, con
la venia de la Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Luciano Rodriguez.
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: El compafiero Del
Toro decia hace unos moments que ante el pe-
ligro de que se diera al traste con esta Ley, cuando
tropezara con los grandes intereses, poderosisimos
intereses que hoy parecen preocupar al senior Del
Toro, preferia aceptar las modificaciones introdu-
cidas por el Senado a esa iniciativa. Con sus pa-
labras daba a entender que hay intereses, pode-
rosos intereses que se moverin alrededor de la
misma; pero como quiera que yo estoy ajeno a cua-
les son ellos, quisiera que el compafiero me expli-
cara con claridad. Debo, ademis, dejar constancia
de que no creo que la enmienda presentada por mi
no tenga trascendencia, como sefiala el senior Del
Toro, pues si la present fu6 precisamente aten-
diendo al clamor de numerosos colonos y agricul-
tores a quienes la media beneficiary de manera
extraordinaria al eliminar un innecesario escollo
y obstaculos con que tropezaba el pequefio colono,
como probar6 con mayor argumentaci6n oportuna-
mente; es decir, en la prActica se'ha comprobado
que el agricultor, el trabajador, cuando tiene que
concurrir a solicitar un pr6stamo refaccionario, se
ve obligado a trasladar al centro urban a la
sefiora, a la esposa, que muchas veces esta ajena
a las necesidades econ6micas del cultivo y no en-
tiende de esas cosas, y ello redunda, evidentemente,
en perjuicio y obstaculos para el hombre de labor,
que ya bastante desgracia tiene con las luchas que


la vida le depara. For eso entiendo que no es tan
intrascendente la enmienda.
Ahora bien, para terminar, insist en que se me
diga cuAles son esos poderosisimos intereses que
parece, segfin el senior Del Toro, que darin al traste
con esta legislaci6n.
Sr. ,Amador Rodriguez (Juan): .Me permit
S.S. el senior Del Toro un ruego, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.-
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y senores Representantes: Yo oi, a trav6s de la
larga disertaci6n del compafiero Del Toro, en sus
fltimas palabras, la siguiente afirmaci6n: "que es-
tin dando la sensaci6n de que yo estoy defendiendo
el criterio del Senado", y aparte hacia alusiones a
grandes intereses que se mueven alrededor de este
Proyecto de Ley y de la supresi6n de enmiendas,
y fundamentalmente de la enmienda del companero
Francisco Escobar, que fu6 calificada, en 'la opor-
tunidad en que el companiero Del Toro defendia el
Proyecto de Ley, como la fundamental raz6n para
que fueran emitidos todos los votos de la Camara
en favor del Proyecto de Ley, que eliminaba una
de las mas grandes explotaciones a que eran some-
tidos los subcolonos, es decir, a los intermediaries.
Aquellos s6lidos arguments del compafiero Del
Toro, convencieron a lat unanimidad de. los votos
de los sefiores Representantes; pero ahora el com-
pafero Diaz Balart preguntaba, c6mo era possible
que se pasaran -por alto determinadas cuestiones
fundamentals, y a mi se me ocurre preguntar,
pensar y agregar a ese argument de Diaz Balart,
qu6 c6mo era possible aceptar la supresi6n de la
enmienda del compafiero Francisco Escobar, que
era precisamente la raz6n, o una de las razones
mis poderosas para aprobar la Ley, que ha sido
suprimida del Proyecto del Senado, despu6s de con-
ciliar los grandes intereses que juegan en esta cues-
ti6n, para hacer una Ley que ya no beneficia a los
subcolonos y a los que dependent de la cosecha
de la cafia, sino a los grandes intereses, a quienes
estoy seguro que el compafiero Del Toro no es
capaz de defender.
Yo estoy diciendo que el compafiero Del Toro
no es capaz de estar de acuerdo con la determi-
naci6n del Senado, y much mis, estoy seguro que
lo que 61 quiere es que le-dejen explicar las razones
-por las que 61 se va a opoxer a la determinaci6n
del Senado.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
tinfie el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Contestando al
compafero Mora Morales, yo le diria que la tra-
mitaci6n legislative dentro de un Cuerpo de esta
naturaleza, es una encrucijada, donde a cada mo-
mento puede caer herida de muerte la mejor de las
iniciativas legislativas.
Ahora tranquilamente rechazamos las enmiendas
introducidas por el Senado al Proyecto de Ley de
los Subcolonos y despu6s vamos a la designaci6n








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


de la Comisi6n de cinco miembros. Esperamos que
el Senado haga igual. Cuando se pongan de acuer-
do, si es que se ponen de acuerdo, que es lo mejor
que puede ocurrir, la Proposici6n de Ley sera apro-
bada en la pr6xima legislature, despues de vencida
una zafra mas. De resultar eso, todavia seria lo
ideal. Pero lo que casi todo el mundo esta diciendo,
lo que yo me temo que ocufra es que los cinco
miembros de la CAmara con los cinco del Senado,
no se pongan de acuerdo. Entonces, iadi6s para
siempre a la Ley de los Subcolonos!..
Sr. Milands Tamayo (Jose N.): Pido la palabra
para una cuesti6n incidental.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Milan6s Tamayo.
Sr, Milanes- Tamayo (Jos. N.): Mi proposici6n
incidental es para solicitar de la CAmara la pr6rroga
de la sesi6n hasta terminar el Orden del Dia.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Nominal.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Para rogarle al
seiiora Mora que retire su proposici6n de nominal.
Sr. Mora Morales (Candido S.): La retire.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ordina-
ria. Los'sefiores Representantes que est6n de acuer-
do con la pr6rroga de la sesi6n se servir&n ponerse
de pie.
(La mrayoria de los sefiores Representantes asi lo hacen.)
Aprobado.
(Eran las 6 y 50 p. in) -
Continue el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos A. del): Contestando al
compafiero Luciano Rodriguez, creo que no es ne-
cesario recordarle que fu6 una expresi6n de rela-
tividad. Su enmienda es beneficiosa para los gua-
jiros, para los requefios colonos de diez o quince
mil arrobas, que muchas veces el guajiro cree que
estA pasado y no lo esta y que para cumDlir con la
Ley tiene que faltar a ella, pues no puede recurrir
al poder general de admninistraci6n otorgado por la
esposa, por su situaci6n econ6mica, que le impide
hacer esos gastos legales. Yo aseguro que la en-
mienda es beneficiosa; pero puestos nosotros a de-
cidir entire la Ley, tal como vino del Senado, y la
enmienda, no hay duda de ninguna clase que me
quedo con la Lev tal como esta, sin la enmienda
del compafiero Rodriguez.
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Si yo hu-
biera conocido cuales son sus intereses...
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Es muy impor-
tante. Yo creo que no tengo que decir lo que pu-
diera decir un maestro del derecho. El derecho es
una cosa viva. LA qui6n beneficia nuestra Ley?
Pensamos que a unos treinta mil beneficiaries; pero,
a cuintos perjudica? eLo sabe el compafiero Lu-
ciano Rodriguez? Pues a un nimero de tantas per-
sonas determinadas, por lo menos, periudic6 y asi
se manifest en el encabezamiento de la demand
internuesta ante los TribunAles de Justicia, donde
aparecen relacionadas. en el Recurso de Inconsti-
tucionalidad establecido contra el Decreto-Ley 804
de 1953, declarado con lugar.


Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): ZMe per-
mite S.S. una pregunta, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Yo no es-
toy muy claro en estas cosas. Tengo entendido que
la enmienda, aprobada por unanimidad en la Camara
de Representantes, venia a suprimir ese parasito
social que es el intermediario, raz6n 6sta que se
argument para presentar la Ley just del compa-
iero Del Toro, en donde, es decir, se iba a la su-
presi6n del parisito social: el intermediario.
Esa Ley y la enmieda del compafiero Escobar,
que aprob6 por unanimidad la CAmara de Re-re-
sentantes, iba en la misma forma, en la misma ten-
dencia de justicia del conjunto de la Ley, a supri-
mir, como se suprimi6 al menos, aqui en la CAmara,
a ese intermediario; pero en el aspect mas im-
pbrtante y mas trascendente, o sea en el aspect
de la renta, es decir, se suprimi6 el intermediario
que cobraba, que es un intermediario de una per-
sonalidad excepcional.
Quisiera preguntar si la enmienda que aprob6
la Cimara, su-rime al intermediario que. cobra, y
si esa enmienda que suprimi6 el otro Cuerpo, vuelve
a restituir al intermediario que cobra. Se benefi-
cian muchos personajes con esa supresi6n de nues-
tras enmiendas que hizo el Senada de la Repfiblica,
y pregunto yo, como es un intermediario que cobra,
podrin tener muchas influencias y desplegar mu-
cho poder econ6mico esos personajes, que quisimos
suprimir y en definitive no hemos podido hacerlo.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Contestar6 a los
dos sefiores Representantes al mismo tiempo, y ro-
garia a la CAmara, si es que de verdad quiere tra-
bajar en lo que resta del Orden del Dia, que no se
me hagan mis interrupciones.
Contestando al compafiero Luciano Rodriguez, yo
le diria que opositores a toda Ley de beneficio po-
pular tiene que haber en los que son perjudicados.
Quien redibia 7 arrobas de cafia como intermediario
y daba 53/, tiene que oponerse a la Ley, y no creo
que descubro el MediterrAneo, cuando digo que a
la CAmara se acercaron abogados distinguidos de
prestigiosos bufetes para hacer gestiones con los
sefiores Representantes, a fin de que la Ley no se
aprobara. Es cierto que la CAmara elimin6 dos in-
justicias: la que se contempla en el Decreto-Lev 804
de 1953, y la injusticia que repar6 la enmienda del
senior Escobar.
(El senior M6ndez Espinosa sustituye al senior Godoy
Loret de Mola, en la Presidencia.)
Sr. Mancebo Rodriguez (Lino E.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el sefor Mancebo.
Sr. Mancebo Rodriguez (Lino E.): Sr. President
y seiiores Representantes: El companiero Del Toro
acaba de decir que a la CAmara se habian acercado
distinguidos abogados de poderosos bufetes del pais,









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tratando de influir para que la Ley no pasara. En-
tonces, compafiero Del Toro, la Camara no fu6 in-
fluenciada por esos poderosos intereses.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): En absolute.
Sr. Mancebo Rodriguez (Lino E.): Entonces po-
demos sospechar que influyeron en el Senado.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Continfia el
senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): No puedo hacer
esa afirmaci6n, senior Mancebo. Pero las dos in-
justicias que habiamos reparado con nuestro Pro-
yecto, quedaron en una sola reparaci6n despu6s que
el Senado modific6 dicho Proyecto de Ley.
Contestando al compafiero Amador Rodriguez,
que no debe quedar sin respuesta, ya que 61 es
siempre cortes con los compafieros, pudiera decirle
que ha resultado esta tarde como.esos cronistas
sociales que no concurren a un acto y lo dan por
celebrado y publican su cr6nica, y no se celebr6 el
acto, porque hubo que suspenderlo. Quiero expre-
sar que yo no us6 de la jalabra en ningin moment
cuando se discuti6 en este Cuerpo el Proyecto de
Ley que ahora examinamos para decidir si recha-
zamos o aprobamos las enmiendas introducidas por
el Senado. Ese Proyecto fu6 defendido por los com-
pafieros Pastor Torres y Aguirrechu.
Termino, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, diciendo estas palabras: Yo hubiese deseado
que la Ley tal como fu6 aprobada por la Canara
de Representantes, lo hubiera sido por el Senado;
pero cuando el Senado le introduce modificaciones
que nos contrarian, ain asi, yo le hubiera impar-
tido la aprobaci6n a este Proyecto de Ley, si en
mis manos estuviera hacerlo; porque ante la posibi-
lidad de que naufrague, o por lo menos se retarde
esta Ley que beneficia en definitive a tantos cuba-
nos, solicit de mis cdmpafieros que, de la misma
manera que la votamos en aquella oportunidad por
101 votos, a que la CAmara luche sin descanso, con
todas las armas legales de que dispone, nara que
se convierta cuanto antes en Ley de la Repfiblica
este Proyecto de Ley, que esta siendo tan solicitado
por los subcolonos de today la Isla, y que esta misma
tarde ha pedido al Congreso su anrobaci6i, la Aso-
ciaci6n Nacional de Colonos de Cuba.'
Sr. President (Mindez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Urquiaga en contra.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: En realidad, el turno que
vengo a consumer seria el turn. dcimotercero a
favor de la Proposici6n del comoafiero Bernal, y
en contra de la oposici6n formulada por el com-
pafiero Del Toro. He tenido la curiosidad de ir
anotando los distintos comoafieros que, en forma
muy brillante, han consumido turno a favor de la
proposici6n del Ingeniero Bernal, y que son los si-
guientes: El comoafiero Eliseo Guerra; el doctor
Alonso Avila; el doctor Esteban de Vaiona; el doc-
tor Francisco Escobar: el urofesor Waldimiro So-
ler; el senior Conrado Rodriguez: el doctor Faeundo
HernAndez: el doctor y lider Rafael Diaz Balart;
el doctor CAndido Mora; el doctor Luciano Rodri-
guez; el semi-doctor Juan Amador Rodriguez, y el
senior Lino Mancebo.


iCuantos arguments -ian expuesto aqui a favor
de la Ley! iCuantos razonamientos brillantisimos,
sobre un problema que es relativamente sencillo!
- Sr. Juan Amador Rodriguez (Juan) (Interrum-
piendo): Seiior Urquiaga: A mi las cosas me gusta
hacerlas completes. Eso de semi-doctor no me
gusta. Me siento muy satisfecho con no ser doc-
tor; no quisiera ser semi-doctor.
-Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Bueno, usted es
doctor en lides parlamentarias, y digo que ya se
esti graduando de doctor. Ya lo es como locutor,
como politico, como reporter.
El problema que se ha debatido aqui es de una
sencillez tal, que con cualquiera de los brillanti-
simos informes que han hecho los compafieros, se
hubiese esclarecido de manera total, por lo menos,
el punto neuralgico de discusi6n. Se habla de tres
enmiendas que se enviaron por la Ley al Senado.
Pues bien, no son enmiendas, son tres supresiones
de tres articulos que fueron en la Ley de la CA-
mara al Senado, porque aqui se discuti6 sobre un
Proyecto y las enmiendas que se le presentaron
pasaron a former part de ese Proyecto totalmente.
Estimo que esas tres enij,"das son de importan-
cia ca-ital; sobre una se ha debaiido, incluso por
su proponents, aunque de manera modest quiere
declinar esa paternidad, haci6ndola recaer en la
CAmara, que es el compafiero Escobar.
No cabe duda que fu6 el autor de la iniciativa;
Se ha hablado tanto de ella que no hay que insistir,
y es la supresi6n del intermediario,: que'tiene como
norma principal y trascendencia que va a servir,
posiblemente, de pauta para suprimir a los interme-
diarios en todas los miltinles negocios en los cua-
les constituTyen una verdadera plaga, una calami-
dad, aue encarecen totalmente los nroductos. Hoy
ha hablado de manera brillante uno de' los miem-
bros mas distinguidos de la direcci6n del colonato,
diciendo aue 61 simpatizaba con esa iniciativa, por-
que" 61 habia visto no s6lo en ese campo de des-
arrolo agricola, sino en todos los restantes, c6mo
se nagaba a 70 centavos el quintal de boniato en el
campo y se vendia aaui en la Capital a 5 6 6 cen-
tavos la libra. Hablaba cAmo el miller de platanos
se pagaba en el camoo a 35 pesos, y aqui se vendia
a 4 6 5 centavos el platano. ZQui6n recogia esa
alza? El intermediario. Veamos c6mo, inclusive
en las propias casas de inquilinato, es el subarren-
dador el que rromueve esas alzas inmoderadas,
rnrnde el Prrendadbr, con una cantidad minima de
$40.00 6 $50 00, arrienda una casa de tres o cua-
tro cuartos y los subarrienda en $20.00 6 $25.00
cada uno, encareciendo de ese modo la vida.
Si nosotros logrAramos Ilevar adelante esta ini-
ciativa, para suprimir en ella, como en el problema
de la care, a ese intermediario que es el que tiene
las ganancias con el minimo de trabajo, seria un
gran acierto por nuestra part.
Es por esto aue yo quiero que se auruebe esa
Ley, aunaue significara un gran esfuerzo en nues-
tras actividades.
En cuanto al problema de la muier casada, ya
estA aclarada aaui de manera prActica la trascen-
dencia de la iniciativa del compafiero Luciano Ro-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


driguez. Eso esti bueno para que no sea burlada
la mujer; pero no cuando se trata de los subcolo-
nos, que representan cantidades pequefiisimas de
100 o poco mis pesos y es gravoso exigir que un
colono que no esti en la Capital de la Provincia
tenga que trasladarse a ella, acompafiado de la es-
posa, para obtener un pr6stamo de 100 6 200 pe-
sos. En cuanto a la tercera enmienda, que aclara
que cuando se haya declarado por sentencia-firme,
no podri estimarse subcolono cuando esa aclaraci6n
expllica que habria lazos laborales, o sea subordina-
ci6n de patron y trabajador, es de una justicia que
no puede discutirse siquiera. Por eso, porque sim-
patizamos con los colonos, haciendo uso de nuestro
derecho, preferimos ir a la Comisi6n Mixta, para lle-
gar a un acuerdo, tal'vez para tener que transigir
y ceder; pero serA en vista de razones que nos prue-
ben que es conveniente-hacerlo, tal vez cuando se
nos demuestre que habremos de hacerlo por inte-
reses mis altos.
No veo portlu nosofros habriamos de aceptar
que nos supriman enmiendas que representan horas
de trabajo en esta CAmara y sobre un problema
de verdadera-trascendencia.
Por eso, creo que nosotros actuamos acertada-
mente rechazando esas modificaciones que ha in-
troducido el Senado, sin ,que eso implique el re-
pudio a una ley y que no le demos el calor a una
clase como la del colonato, que tiene toda nuestra
simpatia.
Si el Senado de la Repiblica esper6 cuatro me-
ses y dej6 para el final de la legislature el trata-
miento de esta Ley, no es culpa nuestra. Nosotros
no podemos ahora, a paso de carga, aprobar dichas
modificaciones. Por eso yo ruego a la Camara que
no le d6 su aprobaci6n a las modificaciones intro-
ducidas por el Senado y se proceda a lo que esta-
blece el Art. 22 de la Ley de Relaciones y se nom-
bre la Comisi6n Mixta.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Se va a so-
meter a votaci6n la proosicion del Representante
Sr. Bernal, en el sentido de que las enmiendas in-
troducidas por el Senado a la Ley serin rechazadas.
Sr. Abril Dumois (Mario): Votaci6n nominal.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Nominal, a
solicitud de un senior Representante. Los sefiores
Representantes que est6n conformes con la propo-
sici6n del senior Bernal, en el sentido de que sean
rechazadas las modificaciones introducidas por el
Senado a la Ley, votarin que si; los que no esten
conformes, votarin que no.
(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)
Votaron a favor, los Representantes sefiores: Abril Du-
mois,) Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzilez, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones Machado, Bat-
tisti Lora, Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo,
Caballero Brunet, Cabezas Abraham, Cantillo Porras, Car-
tafii Sanchez, Casillas Lumpuy, ColumbiW Quifiones, Cruz
PNrez, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz Balart Guti&-
rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escobar Quesada, Figueroa
Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Gonzalez Agiiero,
Gonzalez Lorenzo, Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Ro-
mero, Hernandez Perez, IHernindez Rodriguez, Iglesias
Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado,


L6pez de Mendoza, Lopez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez
Montero, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, M6ndez
Espinosa, Milands Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora
Morales, Morcate Cobas, N6fiez Arias, Nifiez Beattie,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Perche Rivas, Pe-
rez Almaguer, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Restoy
Sanchez, Rivero Agiiero, Robaina Leiseca, Rodriguez de Ara-
g6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez Diaz, Rodriguez
Portuondo, Rodriguez Sanchez, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Soler Fernandez, Tabernero Bias, Torre Ramirez, Urquiaga
Padilla, Vald6s Astolfi, Valle Gutierrez, Varela Cernadas,
Varona Vald6s, Varona Ferrer, Velazquez Beat6n, Veloso
Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar
Rios, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Vot6 en contra, el Representante senior: Toro Cabrera.
Sr. President (M6ndez Espinosa): LFalta algin
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 86 sefiores Representantes: 85 que
si, y 1 que no.
Queda aprobada la proposici6n del Representante
senior Bernal, y por tanto rechazadas las enmiendas
introducidas por el Senado, en la Ley de los Sub-
colonos.
Procede consecuentemente el tramite del articulo
22 de la Ley de Relaciones, de nombrar una Co-
misi6n Bicameral.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Pre-
sidente: Pido la palabra.
Sr. President (M6ndez Espinosa'): Tiene la pa-
labra el senior Rodriguez de Arag6n.
Sr. Rodriguez de Arang6n (Roberto): Antes de
entrar en la explicaci6n de voto, senior Presidente
y sefiores Representantes, para pedir a la Presiden-
cia que a virtud de haber sido rechazado el Pro-
yecto de Ley procedente del Senado, donde han
quedado suprimidas las enmiendas al Proyecto ori-
ginal de este Cuerpo, se les d6 un voto de confianza
a los respectivos Lideres Parlamentarios, para que
desighen la Comisi6n de los cinco Representantes
que habran de former parte de la Comisi6n Bi-
cameral, a virtud de lo que se especifica en la Ley
de Relaciones entire ambos Cuerpos.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Pido la pa-
labra, senior Presidente..
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Figueroa.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando E.): Sr. Presi-
dente y senores Representantes: Para oponerme a
la proposici6n del compafiero Rodriguez de Ara-
g6n, y proponer a la CAmara que sea libremente
el Pleno el que design los Comisionados, los miem-
bros para integrar la Comisi6n Bicameral, para re-
solver el asunto de la Ley de los Subcolonos.
Y aprovecho para proponer al senior Lino Man-
cebo.
Sr. President (Mendez Espinosa): La CAmara
tiene dos proposiciones en relaci6n con la designa-
ci6n de los Representantes que habran de integrar
la Comisi6n Bicameral...








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- i .. i- i


Sr. Guerra Romero (Eliseo): ,Me permit la
Presidencia?
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Para interesar de la CA-
niara que, en virtud de que la Comisi6n tiene que
estar integrada por cinco Representantes, y exis-
tiendo dos Comit6s Parlamentarios de Oposici6n,
la Camara acuerde que se integre la Comisi6n por
tres miembrog de la Mayoria y dos miembros de la
Minoria, con el objeto de que ambos Comit6s Par-
lamentarios de Oposici6n puedan estar represen-
tados en la expresada Comisi6n Bicameral, y no ha-
blamos de Minoria, porque la Minoria la represent
oficialmente este Comit6 Parlamentario del Partido
Revolucionario Cubano (A), que es, en orden y
practice parlamentaria, lo cierto en este caso; pero
a fin de que los compafieros integren tambi6n la
Comisi6n.
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Sefior
President: Pido la palabra.
a Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Como quiera que
el compaiiero Eliseo Guerra ha hecho referencia a
que hay dos Comit6s Parlamentarios de Minoria,
yo quiero recorder que existeri cuatro Comit6s Par-
lamentarios de-la Mayoria, y que ademis los cua-
tro Comit6s Parlamentarios de la Mayoria son su-
periores en nfimero a los dos Comit6s Parlamenta-
rios de la Minoria. Por lo tanto creo que debe irse
al criterio just y equitativo de que sean los cinco
Comit6s Parlamentarios de esta Camara que mayor
nfumero de miembros tengan los que Ileven la repre-
sentaci6n a la Comisi6n Bicameral.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Rodriguez de Arag6n.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Precisamente, yo
habia hecho esa proposici6n de que se diera un
voto de confianza a los Lideres respectivos de los
Partidos que forman esta CAmara de Representan-
tes para evitar lo que ya esta aqui planteado: de que
si hay dos Comit6s de Minoria y cuatro de la
Mayoria.
En mis de una ocasi6n este mismo problema se
ha traido a discusi6n a este Cuerpo. Ya sabemos
que cuando se design una Comisi6n, y e'sta for-
mada por cinco Representantes, en una, en dos, y en
tres ocasiones ha quedado formada por los cuatro
Partidos que forman la Coalici6n, y por un Partido
de la Minoria, representado aqui por el Partido
Aut6ntico, y por el C.A.D.I. Que sean ellos los que
se pongan de acuerdo, ya que el C.A.D.I. es una
rama, que cuando se inaugur6 el Congreso se separ6
del P.R.C.(A), y que ellos, puestos de acuerdo,
designed el miembro que ha de representarlos en
la Comisi6n.
Por eso mantengo mi proposici6n de que sean los
seis Lideres de los Comit6s Parlamentarios los que


designed libremente a cada un miembro del Progre-
sista, del Dem6crata, del Liberal y del Radical, en
la Comisi6n y que el C.A.D.I. y el P.R.C. (A) se
pongan de acuerdo acerca de cuil ha de ser, si uno
u otro, el que design al miembro que ha de re-
presentarlos en la Comisi6n Interparlamentaria.
Sr. President (Mindez Espinosa): Continua en
el uso de la palabra el senior Juan Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President y
sefiores Representantes): Algunas veces suceden
cosas que cuesta trabajo comprender y una de ellas
es que los Representantes de la Mayoria, por boca
del compafiero Diaz Balart y del tambi6n compa-
fiero Rodriguez de Arag6n, que siempre han tra-
tado de ludir como personas capaces de no discri-
minar a ningin nfcleo por el nfimero de sus inte-
grantes (porque efectivamente el Comit6 que yo
me honro en presidir es el mis pequenio en capa-
cidad y en nfimero, pero no en disposici6n de ser
fitil a los fines que nos proponemos: servir a los
intereses de la Repfiblica), sin embargo, nos dis-
criminan.
Nosotros planteamos que no puede haber nin-
guna Comisi6n Bicameral sin la representaci6n
unanime de todos los Comites Parlamentarios. Aqui
en la Camara no debemos hablar de Partidos, sino
que debemos hablar de Comit6s, que es precisa-
mente lo que caracteriza el funcionamiento parla-
mentario...
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Yo no
soy capaz de pronunciar palabras con sentido dis-
criminativo para ningun Comit6 Parlamentario,'
grupo o companero Representante del gobierno o
de la oposici6n. Pero yo le preguntaria al compa-
fiero cual puede ser el criterio que nos lleve a nos-
otros a plasmar una Comision Bicameral que ha de
ser, segun la Ley de Relaciones, de circo miembros;
cuAl es el criterio del compafiero ante el del com-
pafiero Eliseo Guerra,- que al sefialar el de su Comite
Parlamentario, dijo que serian dos por la Oposici6n.
Yo sefialo que hay cuatro partidos dentro del
Gobierno; pero, ademAs,,en ocasiones anteriores, al
elegirse comisiones interparlamentarias en la CA-
mara, tambien formadas de cinco miembros, el Co-
mit6 Parlamentario del P.U.R. en este Cuerpo, que
es superior en nuimero al del C.A.D.I., cedi6 uno de
sus miembros para que fueran dos por la oposici6n
y los tres restantes por los otros Comit6s parlamen-
tarios. Es decir, que ya aqui hay antecedentes, y
no veo por qu6 motive en esta ocasi6n, si se va a
esgrimir una raz6n de equidad, no vayamos a la
inica raz6n que podemos aducir para lograr una
soluci6n just, y es que hay seis comit6s y no hay
mis que cinco miembros. Por consiguiente, si hay
algin Comit6 que ceda el puesto, encoitraremos la
salida y no hay que discutir mis nada.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Si yo fuera Diaz
Balart, que tiene ese control de que hace gala de
representar a los partidos de la mayoria, inmedia-
tamente estaria resuelto el problema. Diria: tres
por el Gobierno y dos por los partidos de la Opo-
sici6n.
Sr. Diaz Balart Guti6rre2 (Rafael L.): Pero es
que yo estoy hablando como lider del Partido Ac-
ci6n Progresista en la CAmara y bastante hacemos








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


nosotros, y creemos merecer los parabienes de los
compafieros, cuando contando con 60 miembros en
este Cuerpo, que es casi la mitad de la Camara, sin
embargo, no discutimos, cohform6ndonos con un
solo miembro.
Sr. Hernandez P&rez (Facundo): iMe permit
el compafiero una interrupci6n, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Con much
gusto.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Perche Rivas (Emilio): Para una proposici6n
incidental, pido la palabra.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Perche Rivas.
Sr. Perche Rivas (Emilio): Para proponer a la
.Camara que los cinco miembros designados por este
Cuerpo sean los tres proponents de las enmiendas
introducidas a la Ley, en uni6n del- Presidente y
del Secretario de la Camara.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y compafieros Representantes: Cuando el Regla-
mento de la Camara habla, en su Art. 22, de la for-
maci6n de las Comisiones...
Sr. Perche Rivas (Emilio): Sefior Presidente: Yo
planted una cuesti6n de orden colisistente en que,
habiedo hecho una proposici6n incidental, 6sta ha
de someterse a la Cimara sin discusi6n.
Sr. President (M6ndez Espinosa): El Repre-
sentante senior Rodriguez de Arag6n tambi6n habia
formulado una proposici6n -incidental, sobre la que
se estH discutiendo.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente: Lo que acaba de plantear el compafiero Per-'
che Rivas es una proposici6n mas a la planteada
por el Representante que habla y a la de los com-
pafieros~Figueroa y Eliseo Guerra.
Sr. President (Mindez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Facundo Hernandez.
Sr. HernAndez P&rez (Facundo): La Ley de Re-
laciones, como decia anteriormente, determine que
cuando hubiere discrepancia entire ambos Cuerpos
Colegisladores, se forme una Comisi6n Mixta, com-
puesta de cinco miembros por cada Cuerpo, para ir
a discutir aquellos puntos en que existieran tales
discrepancies en relaci6n con algfin proyecto; pero
no determine cuales son los miembros y en qu6 can-
tidad contribute cada Comit6 parlamentario o par-
tido representado en el Senado y en la Cimara. Si
nos atenemos, por analogia, al Art. 22 del Regla-
mento de la Cimara, que habla de las Comisiones,
como se eligen o componen, vemos que estin com-
puestas por un 55% de la Mayoria y un 45% de
la Minoria. Quiere decir que la Mayoria de la Ca-
mara, que en este caso es Coalici6n de Gobierno,
tiene el 55% de la Comisi6n Mixta, y la Mi-
noria, el otro 45. Tenemos un antecedente: la il-
tima ley sobre el Retiro de las Fuerzas Armadas.


El Senado eligi6 tres miembros por la Mayoria y
dos por la Minoria. La Camara hizo otro tanto.
En este caso, la Minoria que debe representar aqui
el P.R.C.(A), encuentra que tambi6n existe otro
Comite de Oposici6n, y aceptamos gustosamente en
aquella ocasi6n que un compafiero del C.A.D.I. fuera
con nosotros como uno de los miembros de esa
Minoria. No veo.por que hay que romper ese ante-
cedente anterior, y en este caso concrete lo acep-
tamos, pudiendo quedar integrada dicha Comisi6n
en la forma que determine el articulo 22: 55%
por la Mayoria y 45% de la Minoria.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Continue en
el uso de la palabra el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Efectivamente;
pero ademis de los razonamientos irrebatibles del
compafiero Facundo Hernandez, existe el antece-
dente de la unanimidad de criterios en la cuesti6n
que se va a plantear. Es decir, todos llevaremos
a esa Comisi6n el mismo prop6sito y el mismo ob-
jetivo. iPor qu6 raz6n, entonces, se va a romper
con las normas de la l6gica parlamentaria y se va
a establecer una discriminaci6n injusta que no debe
similar ningin compafiero Representante de esta
CAmara?
Yo creo que, teniendo en cuenta el antecedente
de la cuantia de la representaci6n del 55% y del
45%, asi debe hacerse, y deben designarse tres
miembros por la Mayoria y dos por la Minoria, y
estamos seguros que iremos alli con un criterio
unanime, es decir, a defender los puntos de -vista
que unanimemente, con la lamentable excepci6n del
compafiero Del Toro, hemos mantenido aqui en la
tarde de hoy.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No hay nada
mas desagradable que colocarse en la' situaci6n de
tenerle que quitarle, si no uri derecho, una posici6n
a alguien, y aqui nos encontramos con la realidad
de que no se pueden multiplicar los panes y los pe-
ces. Hay cinco miembros de acuerdo con la Ley de
Relaciones; pero se da el caso que son seis los Co-
mit&s parlamentarios y son cinco los comisionados.
Uno tiene que quedarse fuera. Ahora bien," la vez
anterior se qued6 fuera el Representante del Co-
mit6 parlamentario del P.U.R., que son tan dignos
compafieros como los restantes que estin aqui. Se
hace duro pedirles otra vez el sacrificio, porque
van a considerar que sdlos los consideramos dignos
para el papel de sacrificados.
El Partido Dem6crata, estoy seguro que no esta
dispuesto a ceder. Veo aqui a su capitan aguerrido
de todas estas contiendas, que no esta en el plano
de ceder. El Liberal, es precisamente uno de los
que tiene mayor interns, por ser una de las tres
enmiendas netamente liberal, aqu6lla que se refiere
al nexo laboral.
En cuanto al partido mayoritario, el P.A.P., si
bien lo consideramos, en el fondo, como un ala iz-
quierda del Partido Liberal, por haber ido a esa
gran cantera del Partido Liberal a nutrirse, no
podemos desconocer que es un ala muy poderosa
y que tiene aqui 60 miembros, maxime cuando el
senior Escobar, nuestro querido compafiero, es el








22 DIARIO DE SESIONES DE LA.CAMARA,DE REPRESENTANTES


autor de la enmienda mis pol6mica que se ha pre-
sentado.
Yo les pido comprensi6n a nuestros compafieros
del C.A.D.I. Yo quisiera que en este caso no hu-
biera discriminaci6n; la vez pasada, un partido que
tiene mas de 18 miembros, accedi6. Yo no acepto
el antecedente; al contrario, recuerdo cuando se de-
signaron los Comisionados para el Seguro del Con-
greso; eran 3, y ni siquiera se cedi6 uno. ZPor
qu6? Porque no se estableci6 Mayoria ni Minoria.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): ZMe permit
S.S. una aclaraci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez Facundo): No me recuerde
el compafiero Urquiaga el antecedente del Seguro.
Podemos comprobarlo con las actas de la Camara,
con el Diario de Sesiones, con el criterio inclusive
del Primer Ministro del Gobierno, y con que lo de-
termina la Ley. Ustedes designaron sus dos miem-
bros y luego excluyeron al tercero. Ustedes nos
quitaron el otro miembro, a pesar de que el Con-
greso es un Cuerpo colegiado, y el senior Urquiaga
sabe que, sin la minoria, la Ley no permit su fun-
cionamiento. La Cimara violent lo que es una Ley
de la Repfiblica, porque las minorias estan aqui re-
presentadas. Ahora bien, donde haya que elegir a
cinco miembros, uno no es mayoria, sino tres, y dos
son minoria.
Sr. President (Mendez Espinosa): Continfue-el
senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo veo apasio-
namiento cuando se trata de defense de problems
personales, mejor dicho, apasionamiento en los pro-
blemas que nos tocan de cerca, porque no son pro-
blemas personales.
,Puede ser just que 114 sefiores Representantes
tengan 3 miembros en una comisi6n, mientras 15
Representantes tengan 2?
Yo llamo la atenci6n, pido la comprensi6n y el
buen juicio de los compafieros.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): LMe permit
S.S. para una aclaraci6n?
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Para una
aclaraci6n tiene la palabra el senior Hernandez
P6rez.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Este no es un
problema cuantitativo, y usted lo sabe, compafiero
Urquiaga. Este es un problema de calidad, de cri-
terios. La Mayoria podra tener miles de Represen-
tantes, pero tiene un solo criterio; la Minoria po-
dri tener uno o mil, pero tiene tambien un solo
criterio, porque nosotros tenemos nuestros progra-
mas electorales, nuestros estatutos y nuestro regla-
mento que difiere del de la Mayoria; luego, no cabe
el hecho de que se trata de la cantidad, sino de
Mayoria y de Minoria.


Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
para una cuesti6n incidental.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para una mis
pido la palabra.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Mi proposici6n
incidental consiste en solicitar la suspension del de-
bate, que se reiinan los lideres en la Presidencia y
que discutan sobre la formaci6n de la Comisi6n que
va a discutir con la del Senado, para examiner los
motives de discrepancia, siguiendo nosotros con el
Orden del Dia ahora, y, despu6s que lleguen a un
acuerdo, lo traigan al Pleno.
Sr. President (Mendez Espinosa): Habi6ndose
solicitado la suspension del debate para que una
comisi6n de lideres traiga un acuerdo sobre la de-
signaci6n de la Comisi6n que discutirA con la del
Senado, se somete a votaci6n la proposici6n inci-
dental del senior Del Toro.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Yo ya lo.
pedi.
Sr. President (Mendez Espinosa): Se referia a
un voto de confianza a la Comisi6n de Lideres y a
la suspension del debate por diez minutes.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Que se someta
a votaci6n.
Sr. Toro Calbrera (Jose A. del): Mi solicitud
-incidental consiste en la suspension del debate por
breve tiempo, que se refinan los lideres en la Pre-
sidencia y nos traigan una soluci6n en cuanto a la
designaci6n de la Comisi6n, sin perjuicio de que
la Cimara siga conociendoo el Orden del Dia.
Sr. President (M6ndez Espinosa): -Enunciada
la proposici6n incidental. del Representante Del
Toro, se somete a votaci6n. Los sefiores Represen-
tantes que est6n de acuerdo, se servirin ponerse
en pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes asi lo hace.)
Aprobada.
Para explicar su voto tiene la palabra el senior
Aguirrechu.
Sr. Aguirrechu Pag6s (Juan R.): Sr. President
y sefiores Representantes...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Pido la pala-
bra, senior Presidente, paxa un ruego.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Cuervo Castillo.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Para rogarles
a los compafieros que han pedido explicaci6n de
voto, que lo hagan por escrito, a fin de que sea
tratada la Ley de los Gobernadores, Alcaldes y'Con-
cejales.
Sr. President (Mendez Espinosa): Continue el
seFor Aguirrechu.
Sr. Aguirrechu Pages (Juan R.): Yo me com-
prometo a ser muy breve. Solamente voy a decir
mi posici6n. Precisamente, no he querido hacerlo
antes porque s6 de la necesidad que existe de cono-
cer la Ley de Gobernadores, Alcaldes y Concejales.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


Vot6 que si, aunque coincide plenamente con el
Representante Del Toro. en la necesidad indispen-
sable que tienen los subcolonos de que la Ley sea
aprobada, sin lamentar la supresi6n de las enmien-
das hechas por el Senado. Por eso he considerado
la necesidad de explicar mi voto.
La Ley, tal como viene del Senado, efectivamente
no perturba en nada a los subcolonos, porque la
renta que tendran que pagar por la enmienda del
compafnero Escobar (que.soy el primero en reco-
nocer just, que por eso la aprobamos y que ha
recohocido, asimismo, la Asociaci6n de Colonos de
Cuba), no les afecta en nada.
La enmienda del compafiero Luciano Rodriguez
es de gran transcendencia y si beneficia a los sub-
colonos. Las dos enmiendas son de caricter gene-
ral. Una no afecta a los subcolonos y la otra si
beneficia grandemente a los subcolonos; sin em-
bargo, como decia Del Toro, que todas las injus-
ticias no pueden repararse, les estariamos pres-
tando un gran servicio a esos miles de campesinos
si pudi6semos haberles sacado la ley en esta tarde;
comprometi6ndose el que habla, porque asi se lo
dijo a muchos compafieros, a suscribir un proyecto
de ley aparte,,recogidndd esa enmienda just. Pero
veamos la realidad. Pudimos apreciar, en-la conver-
saci6n que hemos tenido con los'compafieros en la
reuni6n de los Comites Parlamentarios de ayer y
hoy, que el criterio de la mayoria de los Represen-
tantes no hacia possible sacar Ia ley tal como viene
del Senado. Por eso, a pesar:de la necesidad grande
que tienen los subdolonos de sacar la ley en estos
moments (porque quiero que sepan que hay un
gran nfmero, centenares, miles quizas de subcolo-
nos que no han podido liquidar la zafra del afio pa-
sado ni la de este afio, y que no tienen manera de
poder cubrir los compromises para la subsistencia
S de sus families), hemos votado que si y ex6lica-
mos el por que, 'para ver si en la Comision Mixta,
y, apelando a la comnrensi6n de.todos los compa-
fieros de la misma, tratan de zanjar los Re-resen-
tantes que vayan a esa Comisi6n, todas las dificul-
tades aue se presented, para que vuelva al Pleno
de la Camara, para ver si es possible que antes de
que termine 1a legislature sea una realidad esta
ley, ya que cbnstituye una necesidad inaplazable.
Es por eso que he votado que si.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Conrado BWquer. -
Sr. E4auer Diaz (Conrado): Sr. President y se-
fiores Representantes: He de ser muv breve en
nuestra exdlicaci6n, para aue en definitive se vote
la Ley de los Concejales, Alcaldes y Gobernadores,
uoe esperan nuestra ardobacin, esta tarde. Sin em-
bareo, rueden tener la seguridad los companeros
de Ins distintos -Comit6s Parlamentarios que el
C.A.D.I. estari en el hemiciclo-dando qu6rum hasta
tanto se anruebe esta Lev; pero como me enco-
mienda mi Comit6 la explicaci6n de nuestro voto,
para aue fuera a la Comision Mixta el Proyecto
que viniera del Senado, es convenient que a nom-
bre del mismo haga una pequefia informaci6n sin-
tetizada, de las razones poraue hemos votado aue
vava a la Comisi6n Bicameral el Provecto de Lev
de los colonos aue enviara el Senado, desnous de
haber sido aprobado por la Camara de Represen-
tantes.


Nosotros entendiamos, cuando votamos aqui, que
votibamos el pensamiento, los intereses y senti-
mientos del colonato, dejando probada, una vez
mis, nuestro Comit6, su formaci6n ideol6gica y
revolucionaria, que siempre ha estado al lado de
las causes del pueblo y de los hombres que nece-
sitan de su trabajo para subsistir.
Sin embargo, hoy por la mariana, cuando'asistia-
mos a la reunion de la Comisi6n de la Cimara,
al terminar su discurso un compafiero del C.A.D.I.
(que siempre tiene dificultades en la integraci6n
de. las Comisiones, precisamente por su gran re-
beldia y su procedimiento de combat y acci6n),
oy6 palabras que necesitan nuestro esclarecimiento,
cuando el Presidente de -los Colonos dijo que,
descarnadamente, diria ante los Representantes y
Senadores, las razones por qu6 el Senado de la Re-
pfiblica quit6 las enmiendas introducidas por la
Cimara de Re-resentantes. Y como este Comit6
del CADI, esti siempre en acci6n de denuncia
de todo lo que le sea lesivo al pueblo y al interns
de las classes mis humildes, estari present en esa
reunion, reclamando que vaya a la Comisi6n Mixta,
nuestro Comit6, porque necesita oir al Presidente
de los Colonos, para que diga descarnadamente las
razones porqu6 el Senado, en definitive, quit6 las
enmiendas que la Camara, en acted de justicia y
abnegaci6n para los colonos, llev6 a esa ley.
Queda explicado nuestro voto, y por qu6 hemos
votado que si, y dilucidadas todas las sospechas de
nuestro voto, que esti a favor de la ley de los co-
lonos, pero una ley sin subterfugios, sin demago-
gia, y, ademis, con la mayor limpieza en el proce-
dimiento que se emnlee.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernindez PNrez (Facundo): Har6 la expli-
caci6n de mi voto por escrito, senior Presidente.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra para explicar su voto el senior Cindido Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Oyendo las ra-
zones y arguments del compafiero Hermes Cuervo,
d1 har6 por escrito.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra para explicar su voto el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Yo voy a ser muy
breve, com-afieros, y no lo he hecho por escrito,
norque hay el antecedente de esa cumbre matancera
del derecho pue nos conden6 durante tres horas,
despidiendo el duelo, segfn dijo aqui, y no defen-
diendo la ley.
Voy a fiiar mi postura concrete, civic y Lpor qu6
no decirlo?, descarnadamente. He visto con pena,
v con pena profunda, la gran fricci6n existente en-
tre los dos Cuerpos de nuestro Parlamento, como
son el Senado, nuestros padres (pero, lau& clase
de padres!, mas que nadres, pudi6ramos decir "ra-
drastros") y esta Camara popular, agil, con la
mente clara y vibrant de los hombres que la in-
teOran. v ioven, poraue auiere trabaiar v no nos
dean. Mal sintoma para este pais, que todavia esti
sufriendo las consecuencias de un movimiento re-
volucionario que no esperAbamos. Por consiguiente,








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Congress, que debe dar siempre la t6nica, la ab-
soluta legalidad a los Poderes del Estado, no6 fun-
ciona, porque cuando funciona, inos tronchan la
cabeza nuestros padres!
Yo lament que una ley tan sana, tan humana,
como la del compafiero Diaz Balart, y que defend
aqui, cuando lleg6 de nuevo a nuestra casa, estaba
tan desnaturalizada que ni la conociamos. Fu6 una-
nime la repulsa, pues el inico que la defendi6 fu6
el compafiero Zayas, y fueron tan grandes los razo-
namientos, que vot6 en contra de lo que con razo-
nes estaba defendiendo.
Yo vot6 a favor de la proposici6n del compafiero
ingeniero Bernal, porque lleg6 el moment de Ila-
mar a esos sefiores, com-afieros, amigos y nuestros
padres, para que por el bien de Cuba y por el pres-
tigio del Parlamento cubano, hagan un alto en el
camino, y si es necesario plantear la crisis directa-
mente al Presidente de la Republica, estoy dispuesto
a plantearla; pero lo que no puede tolerarse es pa-
sarnos dias, semanas y meses, perdiendo el tiemrio,
porque un grupo de sefiores, lo que aprobamos aqui,
lo destruyen y lo desnaturalizan ellos.
Los colonos deben saber que, desgraciadamente,
han sido victims ocasionales de una incompren-
si6n, de este divorcio, que deja en la "orfandad a-
uno de nuestros hijos, esa ley del compafiero del
Del Toro, humana, just y noble, por una enmienda
que result ser tan important como la ley misma,
debida a ese hombre sagaz, tranquil' que ustedes
creian que era inofensivo y que se llama Francisco
Escobar, que ha revolucionado el agro, la agricul-
tura; que ha revolucionado el C6digo Civil de arriba
a abajo, que sac6 de sus casillas al Senador C6sar
Casas, que lo tiene sin dormir la ley de Paquito
Escobar.
Voy a aceptar el ruego que me hacen los com-
pafieros, qua parece que hoy quieren trabajar, y
creo que los Concejales que estan hoy ahi, espe-
rando que les aseguremos su vejez, votAndoles su
Ley, desnu6s de una titanica lucha me han conven-
cido, previa rectificaci6n de los errors conocidos.
Tambien traigo mi rosa blanca, como dijo Marti,
para trabajar por el bien y a favor de los Conce-
jales, Alcaldes y Gobernadores, que constituyen una
gran base, y trabajar, en definitive, a favor de las
iniciativas de la oposici6n en este Parlamento po-
pular, de aquella gente que son dos grupos...
(Risas.)

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Tenga la bon-
dad de repetir lo que dijo volviendo la cabeza.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Que el com-
pafiero Del Toro perteneci6 al grupo de aquellos
rebeldes, creo que por dos horas...

Sr. President (M6ndez Espinosa): Ruego a los
sefiores Representantes que no entablen dialogos.
Continuia el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Resumiendo,
puedo decir que los de aqui, queremos trabajar
y defender tambi6n lo que sea defendible, y decir
cara a cara y frente a frente todo lo que nos huela
mal, venga del Senado o venga de la Basilica de
San Pedro. Muchas gracias.


Sr. President (M6ndez Espinosa): Para expli-
car su voto tiene la palabra el senior Roberto Ro-
driguez de Arag6n.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Robeito): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Yo voy a ser muy
breve, porque tengo interns en que se someta a vo-
taci6n la Ley de los Alcaldes-y Concejales, que
tanto se lo merecen; pero voy a emplear este tiempo
para pedir a mis compafieros que se permit su-
primir, a la hora de revisar la version taquigrafica,
las palabras que puedan chocar.con los compafieros
Senadores. Precisamente se va a efectuar la reuni6n
de la Comisi6n Mixta y alli se sabrin las razones
que tuvieron para suprimir las enmiendas.
Sr. President (M~ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra para explicar su voto el senior Conrado Ro-
driguez.
Sr. Rodriguez SAnchez (Conrado): Lo hare por
escrito, senior Presidente.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Continfa el
Orden del Dia, con una comunicaci6n del Senado.
(El Oficial de Actis lee.)
labana, 15 de mayo de 1916.-Sr. President de la CA-
mara de Representantes. Sefior: El Senado, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley
que se acompafia, creando una plaza de Oficial de Sala y
otra de Oficial de Secretaria en el Tribunal Supremo, con
destiny a la Secrbtaria de Gobierno. Lo que tenemos el
honor de comunicarle a los efectos del articulo 21 de la
Ley de Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire
el Congress y el Gobierno.-Muy atentamente.-(Fdo.)-
Anselmo Alliegro MilA, Presidente.-Armando M. Codina
Subirats, Secretario.-Ernesto P6rez Carrillo, Secretario, p. s.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO PRIMERO: Se crea en el Tribunal Supremo
una plaza de Oficial de Sala y otra de Oficial de Secretaria,
con destiny a la Secretaria de Gobierno del propio Tribunal,
que tendrAn a su cargo la tramitaci6n y cumplimiento de
los asuntos sometidos a la Sala de Gobierno Especial; dichas
plazas tendran categoria y dotaci6n iguales a las que ac-
tutlmente figuran en los ,presupuestos generals de la Na-
ci6n; los gastos que ocasionen las plazas que se create, se
pagaran con cargo al CapitulpoIV, Atenciones Generales del
Poder Judicial, Epigrafe 500, Gastos de Mantenimiento y
Servicios, Partida 513, Gastos Imprevistos, Atenciones Ge-
nerales del Poder Judicial, hasta su inclusion en los Presu-
puestos Generales de la Naci6n.
ARTICULO SEGUNDO: El Presidente de la Republica,
por una sola vez, hara libremente los nombramientos de
las personas que deberin ocupar los cargos que por la pre-
sente. Ley se crean.
ARTICULO TERCERO: Esta Ley comenzara a regir a
partir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepAblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los 15 dias del mes de
mayo de 1956.-(Fdo.)-AnseImo Alliegro MilA, Presidente,
-Armando M. Codina Subirats, Secretario.-Ernesto Perez
Carrillo, Secretario.
Sr. President (Mendez Espinosa): ZLa CAmara
se da por enterada?
(Sefiales afirmativas.)
Por enterada.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


ZAcuerda la CAmara que pase a la Comisi6n de
Justicia y C6digos?
(Sefiales afirmativas.) -

Acordado.
Se va a dar cuenta con las Comunicaciones Ofi-
ciales.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, mayo 7 de 1956.-Sr. President de la Ca-
mara de Representantes.-Edificio.-Sefior:-Ruego a usted
se sirva dar cuenta a la Cimara de Representantes a fin de
que se me conceda noventa dias de licencia, por tener nece-
sidad de ausentarme del Territorio Nacional. De usted
atentamente.-Manuel Alonso Avalos, Representante a la
Camara por la Provincia de Las Villas.

Sr. President (M1ndez Espinosa): ZLo acuerda
la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, mayo 15 de 1956.-Sr. President de la CA-
mara de Representantes.-Edificio.-Sefior:-Ruego a usted'
se sirva dar cuenta a la Camara de Representantes a fin
de que se me conceda-noventa dias de licencia, por tener
necesidad de trasladarme del Territorio Nacional.-De usted
atentamente.-Juan Jos6 SAnchez Fernandez, Representan-
te por la Provincia de Camagiiey.

,Sr. President (Mendez Espinosa): ZLo acuerda
la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, mayo 15 de 1956.-Sr. President de la CA-
mara de Representantes. Capitolio.-Sefior Presidente:-
Teniendo necesidad de trasladarme a los Estados Unidos
de Ambrica por un t4rmino no mayor de quince dias a
partir de la fecha, por su conduct interest respetuosamente
de la CAmara de Representantes que me conceda la corres-
pondiente licencia.-De usted atetamente.-Dr. Jose Luis
Fernandez L6pez.

Sr. Presidente (Mendez Espinosa): ,Lo acuerda
la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 17 de mayo de 1956.-Dr. Gast6n Godoy Lo-
ret de Mola.-Presidente de la Camara de Representantes.
-Presente.-Sefior Presidente:-Habiendo sido designado
por el Honorable senior Presidente de la Repfiblica, miembro
de la Comisi6n Azucarera de la Conferencia del Convenio de
Londres, vengo a solicitar de la CAmara, por este medio y
por su autorizado conduct, me sea concedida licencia por
no menos de quince dias, ya que ello implica mi ausenbia
del pais durante el tiempo sefialado.-De usted atentamente.
-Dr. Angel Pardo JiMninez, Lider de la Mayoria.

Sr. President (M6ndez Espinosa): ZLo acuerda
la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
-Acordado.


(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, mayo 15 de 1956.-Dr. Gast6n Godoy.-Pre-
sidente de la CAmara de Representantes.-Capitolio.-Haba-
na.-Distinguido compafiero y amigo:-De acuerdo con lo
que dispone la Ley y a sus efectos pertinentes, tengo a
bien comunicar a usted que me dispongo a realizar un viaje
al extranjero y que permanecere ausente del Territorio Na-
cional durante treinta dias.-De usted atentamente.-Juan
Amador Rodriguez, Representante.

Sr. President (M6ndez Espinosa): LLo acuerda
la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, mayo 23 de 1956.-Dr. Gast6n Godoy Loret
de Mola.-Presidente de la CAmara de Representantes.-Pre-
sente.-Distinguido amigo y compafiero:-Por medio de la
present, tengo el honor de dirigirme a usted en su cardc-
ter de Presidente del Cuerpo Colegislativo a que pertenezco,
con el fin de solicitar me sea concedido un permiso por
noventa dias, para poder ausentarme del,Territorio Nacio-
nal, con motivo de tener la necesidad imperiosa de tender
asuntos persdnales y de mi salud.
Ruego a usted la oportuna tramitaci6n de esta petici6n,
para ver si es possible que empiece a disfrutar de dicho
permiso, a partir del dia 1' de junio de 1956.-Me reitero
vuestro atento amigo y compafiero.-Angel R. CeperoCa-
rrazana, Representante por Camagiiey.

Sr. President (M6ndez Espinosa): ZLo acuerda
la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Recio Borroto y otros, relative a que se declare fiesta
official el 28 de octubre de 1956, fecha del primer centena-
rio del natalicio del patriot oriental, Rafael Manduley del
Rio; debiendo celebrarse, a la vez, una sesi6n solemne con-
junta del Congreso en su honor.)

Sr. President (Mendez Espinosa): SSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.
6Lo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores P6rez Gonzalez y otros, por la que se regulan las
labores de los Profesionales y Trabajadores de la Misica.)

Sr. President (M6ndez Espinosa): LSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE.REPRESENTANTES


Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Trabajo y Reformas Sociales. ,
Z ,Lo aprueba la Camara?
(Seiiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores P6rez Gonzalez y otros, disponiendo que las per-
sonas naturales o juridicas que empleen trabajadores cuba-
nos, tendrin que tener en el pais representaci6n legal y
domicilio social acreditado, para responder a las obligacio-
nes que se driven de los contratos de trabajo.)

Sr. President (Mendez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Trabajo y Reformas Sociales.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Alonso Avila y otros, por la que se modifica el
articulo VI de la Ley de 8 de agosto de 1919, a los efectos
de que la empresa o particular que estableciere juegos de
suerte, abonar& de contribuci6n el 30% de las utilidades,
con destiny a la creaci6n de un fondo especial para el sos-
tenimiento y ampliaci6n de las escuelas de alfabetizaci6n.)

Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Turismo, Cultura y Educaci6n
y Aranceles e Impuestos.
iLo aprueba la CGmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n. de Ley de los
sefiores Iglesias Abreu y otros, por la que se dispone que
los recipients o bidones que utilicen las compafiias de gas
para el servicio pdblico, deberan llevar fijados en su exterior
la capacidad neta de su contenido, visible y usarido el
sistema metrico decimal.)

Sr. President (Mdndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Servicios Pfblicos.
0Lo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.


(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Zayas Fernandez y otros, por la que se concede un
credito de $50,000.00 como aporte del Estado al Patronato
Pro-Ferias Ganaderas e Industriales de Santiago -de Cuba,
para la construcci6n del Parque de Exposici6n.)
Sr. Presidente- (Mendez Espinosa): iSe -toma en
consideraci6n? -
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propane que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Obras Pfblicas.
Sr. Nifiez Beattie (Ren6): Y a la Comisi6n de
Riqueza Pecuaria.
Sr. President (Mendez Espinosa): ZEsti de
acuerdo la CAmara en que pase a -la Comisi6n de
Riqueza Pecuaria,-ademas de las mencionadas?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
S(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefores Diaz Cuevas y otros, concediendo un cr6dito de
$100,000.00, como aporte del Estado, a la construcci6n del
Parque Permanente de la-Feria-Exposici6n Ganadera, Agri-
cola, Industrial y Comercial de Santa Clara, L'asVillas.)

Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Obras Pfblicas.
Sr. Ndfiez Beattie (RenB): Y a la de Riqueza
Pecuaria.
Sr. President (Mnndez Espinosa): -Aprueba la
CAmara que pase a la Comisi6n de Riqueza Pe-
cuaria, ademAs de las meneionadas?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Alonso Avila y otros, por la que se derogan y dejan
sin efecto el cobro de distintos impuestos.)

Sr. President (Mindez Espinosa): SSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Aranceles e Impuestos.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
.Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n -de Ley de los
sefiores Cobas Reyes y otros, por la que se declara "Dia
del Tabaquero Cubano", el 6 de diciembre de cada afio,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


comprendiendo en el mismo a todos los que laboran en la
industrial, la agriculture y el comercio del tabaco, ya sean
obreros o patronss)
Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Trabajos y Reformas Sociales
y de Tabaco.
LLo aprieba la. Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial-de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Nifiez Arias y otros, disponiendo que los maestros
interinos tendrin derecho a que se les nombre en propiedad,
siempre que. en ellos concurran las circunstancias que se
especifican en la present iniciativa parlamentaria.)

Sr. President (M6ndez Espinosa): LSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
SAprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi61i de Cultura y Educaci6n.
SLa apiueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores, Zayas Fernandez y otros, por la que' se crea la
Superintendencia de Escuelas Primarias de Holguin.)

Sr. President (Mendez Espinosa): LSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas:.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se- propone que pase
a la Comisi6n de Cultura y Educacion.
LLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Zayas Fernandez y otros, regulando el traslado y
ascenso de los Secretarios y Auxiliares de la Administra-
ci6n de Justicia.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
Sr. Recio Borroto (Armando): Sr. President:
Para una cuesti6n de orden, que planteo al amparo
del Art. 82 del Reglamento, pirrafo 2, que esta ini-
ciativa del compafiero Zayas sea rechazada. Y me
baso en el hecho de que esta Camara, ya conocio
de una iniciativa en el mismo sentido, que ha sido
dictaminada y esta pendiente de que se traiga al
Orden del Dia.


:En consecuencia, de acuerdo con el precepto re-
glamentario invocado, interest que sea rechazada,
y que en tal caso se atempere al Art. 81, para
que la present como enmienda.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Segfin el Or-
den del Dia, pasari conjuntamente con la No. 20,
que es de los sefiores Diaz Balart y otros, pidiendo
la division de la actual Superintendencia Provincial
de Escuelas Primarias de la Provincia de Oriente,
en el sentido...
Sr. Recio Borroto (Armando): No es esa preci-
samente, senior Presidente, es la No. 12.
-Sr. President (M6ndez Espinosa): La Presiden-
cia esta solicitando informes precisamente sobre esa
iniciativa, ynno tiene antecedentes del caso.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sefior Presi-
dente: Pido la palabra.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la pa-
labra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Una de las primeras
Proposiciones de Ley presentadas por el Represen-
tante que habla fu6 la creaci6n del Escalaf6n Na-
cional de los Miembros y Auxiliares del Poder Ju-
dicial. Y recogiendo un sentimiento de la Aso-
ciaci6n Nacional, que funciona plenamente en este
pais, hice un studio de esa gran necesidad y lo
traje a la Camara, y entonces, en una magnifica
Ponencia del Procurador Pfiblico y Representante a
la CAmara, compafiero Recio Borroto, que mere-
ci6 la aceptaci6n uninime dela Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, fu6 dictaminada favorablemente,
de modo total y absolute, y esperando que algin
dia tengamos la suerte (porque aqui ya hay que
invocar a los dioses para ello) de que la pongan en
el Orden del Dia.
Por consiguiente, yo habl6 con el compafiero Za-
yas, que no conocia la existencia de esa Ley, y ac-
cedi6, debido a ese conocimiento de la existencia
de esa Ley, a que se le diera a la mia el trimite
adecuado. Por consiguiente, en este tramite fini-
camente cabe ajustarnos a lo que dispone el filtimo
pirrafo del Art. 81 del Reglamento. Y nada mis.
Sr. President (Mendez Espinosa): LEl Repre-
sentante senior Recio. insisted en su cuesti6n de
orden?
Sr. Recio Borroto (Armando): Si, senior Pre-
sidente.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Como la Pre-
sidencia no tiene antecedentes hasta este moment,
va a dejar sobre la Mesa este asunto.
Sr. Recio Borroto (Armando): iPero no se toma
en consideraci6n?
Sr. President (M6ndez Espinosa): No se toma
en consideraci6n; se deja en suspense.
Continue el. Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Rodriguez Sanchez y otros, concediendo un credito
de $140,000.00 para la construcci6n y dotaci6n de dos cen-









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tros escolares: uno en el Puerto de Isabela de Sagua, barrio
de Sagua la Grande y otro en la cabecera del Termino Mu-
nicipal de Cifuentes.)

Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Cultura y Educaci6n

Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Sefior Pre-
sidente: Para pedir que se envie tambi6n a la Co-
misi6n de Obras Pfiblicas, porque estos tipos de
proyectos se realizan en Obras Pfblicas, que tiene
un Negociado de Construcciones Escolares exclusi-
vamente para eso. No creo que deba ir a otra
Comisi6n.

Sr. President (Mendez Espinosa): LEsti de
acuerdo la CAmara en que pase tambi6n a la Co-
misi6n de Obras Pfiblicas, ademAs de las mencio-
nadas?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Continia el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6ni de Ley de los
sefiores Masferrer Rojas y otros, por la que se concede un
credito de $50,000.00 a favor del Patronato Pro-Ferias Agri-
colas, Ganaderas e Industriales de Holguin, para cubrir los
gastos de construcci6n del Parque de Exposici6n y acondi-
cionamiento del mismo.)

Sr. President (M6ndez Espinosa): Que se le d6
lectura a la siguiente.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Pupo Sanchez y otros, por la que se concede un
credito de $50,000.00 a favor del Patronato Pro-Ferias Ga-
naderas e Industriales de Holguin, como aporte del Estado
a la construcci6n del Parque de Exposiciones.)

Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toman en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomadas en consideraci6n, se propone que pasen
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Obras Publicas conjuntamente.

Sr. Ndfiez Beattie (Rend): Sefior Presidente:
Pido que pasen tambien a la Comisi6n de Riqueza
Pecuaria.

Sr. President (Mendez Espinosa): LEsta de
acuerdo la CAmara en que pasen tambi6n a la Co-
misi6n de Riqueza Pecuaria, ademas .de las men-
cionadas?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.
Continue el Orden del Dia.


(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Chaviano Perez y otros, derogando various articulos
de la Ley de Enjuiciamiento Civil, a fin de establecer
nuevas reglas en el procedimiento que regular el cumpli-
miento de las obligaciones dimanadas de contratos bila-
terales.)
Sr. President (MWndez Espinosa): ,Se toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Reformas Procesales?
6Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Chaviano Perez y otros, derogando el pirrafo ter-
cero del inciso sdptimo del articulo 216 de la Ley Organica
de los Municipios, a los efectos de que las Compafiias de
Servicios Pdblicos, tribute a los Municipios donde aquellas
desenvolvieren sus actividades.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): 'iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Servicios Piblicos, Asuntos
Provinciales y Municipales y-de Aranceles e Im-
puestos.
,Lo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Chaviano P6rez y. otros, sobre construcci6n del
acueducto y alcantarillado en el pueblo de Fomento, en la
Provincia de Las Villas, cuyo costo total sera sufragado
por la Financiera Nacional, con caricter reintegrable, me-
diante la inclusion de los cr6ditos correspondientes en los
Presupuestos de dicho Municipio.)
Sr. President (Mindez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Obras Pfblicas.
LLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n -de Ley de los
sefiores Valle Guti6rez y otros, por la que se deroga la
Ley-Decreto 527 de 13 de noviembre de 1952, a la vez que
se declaran vigentes los preceptos legales del Decreto con
fuerza de Ley No. 5122 de 2 de diciembre de 1949, cuyas
disposiciones modificaban dicho cuerpo legal, en relaci6n
con el corte, de los Arboles y su aserrio, etc.)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29
1-----


Sr. President (MWndez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.


Tomada en. consideraci6n,
a las Comisiones de Justicia
ci6n Forestal?


se propone que pase
y C6digos y Repobla-


ZLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Diaz Balart Guti6rrez y otros, dividiendo la actual
Superintendencia Provincial de Escuelas Primarias de la
Provincia de Oriente, en.el sentido que funcione una en
SSantiago de Cuba y la otra en Holguin.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
STomada en consideraci6n, se propone que pase
conjuntamente con la No. 11 a las Comisiones de
Cultura y Educaci6n y Hacienda y Presupuestos.
iLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)-
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Rodriguez de Arag6n (Roberto) y otros, relative a
establecer la Legi6n Nacional del Marat6n Martiano, en
honor del Ap6stol de la Revoluci6n Cubana.)
Sr. President (Mdndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone-que pase
a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.
ZLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Mora Morales y otros, por la. que se dispone que
todas las sociedades mercantiles o civiles, an6nimas o de
cualquier tipo, que se dediquen a la construcci6n de casas
a plazos, estarAn sometidas a la fiscalizaci6n del Banco
Nacional de Cuba.)
Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Seguridad Social y de Vivienda.
iLo aprueba la CAmara?
(Sefiales'afirmativas.)

Aprobado.


(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores De Roux SAnchez y otros, por la que se crea el
Distrito Fiscal de Jiguani, en la Provincia de Oriente.)
Sr. President (Mendez Espinosa):' ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
iLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
ADrobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Alonso Avila y otros,-tendiente a conceder al Pa-
tronato del acueducto de Cienfuegos un cr6dito de un mill6n
de pesos, con cargo a la Financiera Nacional y con destiny
a la ampliaci6n de la red de distribuci6n de dicho acue-
ducto.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Alonso Avila y otros, por la que se concede un
cr6dito de cinco millones de pesos, con cargo a los fondos
del BANDES, para la construcci6n de la via tabacalera,
que comprende la zona de Manicaragua, Fomento y Cabai-
guan.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase .
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Obras Piiblicas.
i Lo aprueba la Camara?
(Seiiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la .Proposici6n de Ley de los
senores-Alonso Avila y otros, sobre concesi6n de un credit
de cinco -millones de pesos, con cargo a los fondos del
BANDES, para construir una carretera que comunique la
ciudad de Cienfuegos con el Pifi6n, La Sierra, San Blis y
Topes de Collantes.)
Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Obras Piblicas.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Cruz Perez y otros, por la que se concede un cr6dito
de $100,000.00, para el arreglo y pavimentaci6n de las calls
del poblado de Florencia,' Barrio de Guadalupe, T6rmino
Municipal de Mor6n.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Obras Pfblicas.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Cruz PBrez y otros, concediendo un cr6dito de
$60,000.00 para la construcci6n de un Centro Escolar en
el poblado de Florencia, Barrio de Guadalupe, T6rmino Mu-
nicipal de Mor6n.)
Sr. President (Mendez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propane que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Cultura y Educaci6n. ...

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President:
Por las mismas razones que' en el caso anterior,
pido que pase tambien a la Comisi6n de Obras
Pfblicas.
Sr. President (M6ndez Espinosa): ZAcuerda la
CGmara que tambi6n pase a la Comisi6n de Obras
Pfblicas, ademas de las mencionadas?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Viejo Llorente y otros, disponiendo que en la equi-
paraci6n de uni6n extramatrimonial reconocida judicial-
mente, a la viuda o c6nyuge sup6rstite se le reconoceran
sus derechos a partir de la fecha en que se constituy6 la
misma, etc.)
Sr. President (Mendez Espinosa): SSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.


ZLo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Garcia Randulfe y otros, disponiendo que los fun-
cionarios judiciales que fueron cesanteados sin la formaci6n
de expediente en las reorganizaciones del Poder Judicial du-
rante los afios de 1933 a 1935 y hubieren reingresado en
la Carrera Judicial, se les-contarA todo el tiempo qu6 per-
manecieron fuera de sus cargos, a los efectos de la jubi-
laci6n.)

Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
.(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
LLo aprueba la CGmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Escobar Quesada y otros, por la que se crea en
cada Partido Judicial un Registro de la Propiedad Mueble.)

Sr. President (Mendez Espinosa): /Se toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

-Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia-y C6digos.
LLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores SAnchez P6rez y otros, comprendiendo en las dis-
posiciones de la Ley de Accidentes del Trabajo, a todos los
funcionarios, empleados y obreros del Estado, las Provin-
cias, los Municipios y de los Organismos Aut6nomos.)

Sr. President (Mendez Espinosa): ZSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada eri consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Justicia y C6digos y a la Co-
misi6n de Trabajo y Reformas Sociales.
SLo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprebado.
(El Oficial de .Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Urquiaga Padilla y otros, disponiendo que los fun-
cionarios pfiblicos que desempefien cargos de abogado, no
serAn jubilados con caracter forzoso por edad, hasta que
hayan cumplido 75 afios.)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Sr. President (M6ndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se.propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
ZLo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los '
seiores Campos Pontigo y otros, disponiendo la construc-
ci6n de una carretera que partiehdo de la ciudad de Palma
Soriano, league hasta Dos Rios y de este lugar se prolongue
hasta Los Mangos de BaraguA, asi como de un Parque y
un Centro Escolar en dichos lugares, etc.)
Sr. President. (Mndez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
-(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, Obras
Pfiblicas y Cultura y Educaciin.
ZLo aprueba la Camaia?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bequer Diaz y 'otros, por la que se declaran ile-
gales todos los contratos, combinaciones 'en formal de trust
o de otra clase que traten de restringir los negocios, el
comercio y las actividades agricolas e industriales, etc.)
SSr.-President (Mendez Espinosa): iSe toma-en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideracion, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
i-Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiorps Cantillo Porras y otros, modificando la Ley-Decreto
No. 1234, de 28 de diciembre de 1953 y dictando otras
disposiciones.)
Sr. President (Mendez Espinosa): iSe toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en' consideraci6n, se propane que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.


Se va a proceder a la lectura de Dictimenes.
(El Oficial de Actas .lee el Dictamen de la Comisi6n de Cul-
tura y Educaci6n al Proyecto de Ley, relative a instituir
oficialmente el "Dia de las Madres", como homenaje a la
mujer cubana.)
Sr. President (Mendez Espinosa): Se imprimiri,
repartirin copies e incluira en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y de Obras Pdblicas al
Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito de $100,000.00 para
la compra y adaptaci6n de filtros para el acueducto de la
ciudad" de Manzanillo.)
Sr. President (Mendez Espinosa): Se imprimird,
repartiran copias e incluira en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Pdblicas al Proyecto de Ley, disponiendo que por
el Ministerio de Obras Pfblicas se realicen los studios y
presupuestos del acueducto y alcantarillado de Vifiales; los
que entregar, a la FinancieraNacional para su construcci6n,
previo el convenio que firme con dicho Municipio.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): Se imprimird,
repartiran copias- e incluira en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, creando Becas de
Estudi6s Universitarios, para los estudiantes pobres que ter-
minen el Bachillerato.)
/
Sr. President (Mendez Espinosa): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
6Accede la Camara en conceder a dicha Comisi6n
un plazo para que dictamine?
Sr. Liia Delgado (Luis): Que se le d6 un plazo
de 3 dias al afectb.
Sr. President (Mendez Espinosa): iLo acuerda
la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, concediendo
un cr6dito de $60,000.00 para la construcci6n de un camino
vecinal que, partiendo de la carretera de Rancho Veloz llegue
a la carretera de Sagua a Santa Clara, pasando por otros
lugares intermedios.
Sr. President (Mendez Espinosa): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n Especial de Caminos Veci-
nales.
Sr. Cantillo Porras (Jos6 R.): Que se le d6 un
plazo de 3 dias, senior Pfesidente.
Sr. Guerra Romero -(Eliseo): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Yo es-
taba hacienda sefiales solicitando la palabra, antes
que el senor Guerra.
Sr. President (Mendez Espinosa): No lo ha-
bia observado la Presidencia. Tiene la palabra el
senior Cruz.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: Para informar a la Presidencia
y a la Cimara que ya la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos dictamin6 ese Proyecto de Ley de que
ha conocido la CAmara en la tarde de hoy, que apa-
rece en el Orden del Dia con el No. 4.
Sr. President (M6ndez Espinosa): La Secretaria
de la Mesa informa a la Presidencia que aun falta
recibir el Dictamen de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos.
Tiene la palabra el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: El Dictamen de referencia
esta ya elevado por la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos y s6lo esta pendiente de formalizarse
el trimite correspondiente. Ese Dictamen fu6 ele-
vado la semana pasada, dictaminandosefavorable-
mente el Proyecto de Ley, del que fu6 ponente el
Representante que habla.
Sr. Alvarez Bigas (Jose D.): Deseo informar a
la CAmara que, efectivamente, esta en tramitaci6n
el asunto y es muy probable que est6 en Secretaria
ya el Dictamen, a virtud de la tramitaci6n que tuvo
en la Comisi6n en su dia.
Sr. President (Mendez Espinosa): La Presiden-
cia informa que ain no ha llegado a la Mesa y, por
tanto, estima debe concederse un plazo de diez dias
para que se dictamine.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Yo propongo sean tres
dias, en lugar de diez.
Sr. President (Mendez Espinosa): ,Acuerda la
CAmara conceder. el plazo de tres dias a la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos para que rinda su in-
forme?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
.Sr. Godoy Loret de Mola (Gast6n): Sr. Presi-
dente: Pido la palabra.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la pa-
labra el Representante senior Gast6n Godoy.
Sr. Godoy Loret de Mola (Gast6n): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Comio a proposi-
ci6n del comnafiero Del Toro la Cimara acord6
suspender el debate hasta que los lideres tuvieran
alguna recomendaci6n que hacerle al Pleno al res-
pecto de la integraci6n de la parte correspondiente
a la CAmara en la Comisi6n Interparlamentaria
y los lideres ya han llegado a conclusions, pido
a la Presidenbia autorizaci6n para en esta oportu-
nidad producer el informed de los lideres.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Puede hacerlo
el Representante senior Godoy Loret de Mola.
Sr. Godoy Loret de Mola (Gast6n): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Los lideres de los
seis Comit6s Parlamentarios han acordado por una-
nimidad recomendarle al Pleno la integraci6n de
la Comisi6n Inter-arlamentaria en a forma
siguiente, conforme lo propuso el compafiero senior
Perche Rivas:


Al senior Luciano Rodriguez, como author de una
de las enmiendas; al senior Francisco Escobar, como
autor de otra de las enmiendas; y al senior Fer-
nando Rodriguez de Arag6n, como autor de la ter-
cera enmienda. Al Presidente de la Camara, y por
haber declinadp el que habla, corresponde la desig-
naci6n al Vicepresidente de la Camara, senior Val-
d6s Astolfi. Y al Secretario de la Mayoria, senior
Pupo Sanchez, el cual tambi6n ha declinado la de- .
signaci6n y recomienda a los lideres que, en su lu-
gar, por raz6n del conocimiento y de su especia
lidad en la material, y por raz6n de que no-habia
figurado en la anterior Comisi6n Interparlamenta-
ria, se designara al senior Bernal, quien tambi6n
ha sido -aceptado por los lideres.
De manera que, a trav6s de este process, los
lideres proponent, por unanimidad, a los sefiores:
Luciano Rodriguez Portuondo, Fernando Rodri-
guez de Arag6n, Francisco Escobar Quesada, Ade-
lardo Vald6s Astolfi y Jos6 Agustin Bernal Gon-
zalo, para la integraci6n de dicha Comisi6n.
Sr. President (Mindez Espinosa): ~EstA con-
forme la CAmara con la designaci6n propuesta por
los lideres?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Se le comunicara al Senado de la Repiblica la
designaci6n hecha en esta oportunidad.
Continue el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Piblicas al Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
de $75,000.00 para la caializaci6n de los rios Tinima y
Hatibonico, en el perimetro urban de la ciudad de Cama-
giiey.)
Sr. Cruz PNrez (Jorge): Propon o un plazo de
tres dias.
Sr. President (Mendez Espinosa): Se propone
un plazo de tres dias a la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos para que dictamine y rinda su in-
forme.
.L6 acuerda la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El senior Godoy Loret de Molt sustituye al senior M6ndez
Espinosa en la Presidencia.)
(El Oficial de Actas lee los Dictdmenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Piblicas al Proyecto
de Ley, por el que se concede un credito indeterminado para
terminar la construcci6n de la CArcel Provincial de Holguin.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirA, repartiran copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los DictAmenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Obras Pfiblicas al Proyecto
de Ley, concediendo un cr6dito de $80,000.00 para la recons-
trucci6n de la carretera que partiendo del poblado de El
Cristo, llegue hasta la cabecera del termino de El Caney,
Provincia de Oriente.)


32








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, repartiran copias y se incluird en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Propiedad Inmobiliaria al Proyecto dke Ley, regulando la
Colegiaci6n Obligatoria de los Corredores de la Propiedad
Inmueble.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primiri, repartirAn copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de'
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que
se aumenta la ocategoria y la. plantilla del personal del
Distrito Fiscal de- Ciego de Avila.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, repartirAn copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(EL Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto- de Ley,. por el que se
crea un nuevo Distrito Fiscal en Santo Domingo, Provincia
de Las Villas, concedi6ndose para ello un cr6dito de
$5,000.00 por una sola vez.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, repartirin copias y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y- Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que
se crea el. Distrito Fiscal de Niquero, en la. Provincia de-
Oriente, que tendri la, demarcaci6n territorial de dicho
Municipio.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-_
primirA, repartirin copies y se incluira en un pr6-
ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las. Comisiones
de Obras Pfblicas y Especial de Organismos Aut6nom6s al
Proyecto de Ley, concediendo.un cr6dito de $200,000.00 para
la terminaci6n de los studios y comienzo de los trabajos
de dragado del puerto de Gibara.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LQu6
plazo acuerda la Cimara para que la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos emita su dictamen?

Sr. Lima Delgado (Luis): Tres dias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone se conceda un plazo de tres dias.
ZEsta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Servicios Piblicos al Proyecto de Ley, disponiendo que las
Compafiias de Servicios Pdiblicos y las personas naturales o
juridicas que suministren energia el6ctrica, estarin obligadas
a Ilevar sus servicios a los barrios rurales o playas que ten-
gan y presented un censo superior a 200 usuarios.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirin copias y serA incluido en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Na-vegaci6n Maritima al Proyecto de- Ley, por el que se


declaran exentos de impuestos y derechos arancelarios la
importaci6n de piezas y demis accesorios necesarios para
la construcci6n de embarcaciones.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe pro-
pone algin plazo para que dictamine la Comisi6n
de Aranceles e Impuestos?

Sr. Cantillo Porras (Jos6 R.): Tres dias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe
acuerdan tres dias?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisio-
nes de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos
al Proyecto de Ley, credndo una Escuela Superior de Artes
y Oficios en la ciudad de Pinar del Rio, que se denominar&
"Cirilo Villaverde".)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirin copias y se incluira en un
proximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictamenes de las Comisiones
de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, concediendo un credito de $75,000.00 para
la construcci6n de la Escuela de Artes y Oficios de Trinidad,
Provincia de Las Villas.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
proximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los'Dictfmenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Cultura y Educaci6n al
Proyecto de Ley, creando la Escuela de Artes y Oficios
"General Jos6 Luis Robau", en Sagua la Grande".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de Cultura y Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, disponiendo se incluya en los pr6ximos
Presupuestos la Escuela Primaria Superior de Puerto Padre,
llamada "Salvador Cisneros Betancourt", que oficializada
por el Gobierno se encuentra regida por un patronato
privado, )
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias -y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de, Cultura y Educaci6n y de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, por el que se dispone que la Escuela Pri-
maria Superior del Distrito Urbano Escolar de Jatibonico,
Provincia de Camagiiey, leve el nombre del Ap6stol de
nuestra Independencia, Jos6 Marti, asi como que se incluya
en la dotaci6n presupuestal los gastos de dicha Escuela.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que
se crea una Escuela Primaria Superior en Antilla, Provincia
de Oriente.)








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Gonzalez Agiiero (Recaredo): Que se le den
tres dias a la Comisi6n para que dictamine.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): "Estan
de acuerdo los sefiores Representantes en que se le
den tres dias de plazo a la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
crea una Escuela Primaria Superior en el pueblo de Limonar,
TBrmino Municipal de Guamacaro, Provincia de Matanzas,
concedidndose a su vez un cr6dito de $40,000.00 para la
construcci6n de su edificio.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LAcuer-
da la Camara se concedan tres dias, si no se for-
mula otra proposici6n, para que la Comisi6n de
Cultural y Educaci6n formule su dictamen?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, creando en
el Termino Municipal de Holguin una Escuela T6cnica In-
dustrial, que se denominard "General Cornelio Rojas Hur-
tado".)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEsti
de acuerdo la Cimara en que se le den tres dias
a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n para que
rinda su dictamen, salvo otra proposici6n?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, creando la
Escuela T6cnica Industrial "Ignacio Agramonte", en la ciu-
dad de Mor6n.) (Falta el de la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone conceder tres dias a la Comisi6n de Cultura
y Educaci6n para que emita su dictamen.
ZEsti de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Cultura y Educaci6n al
Proyecto de Ley, por el que se crea una Escuela Tecnica
Industrial en Sagua la Grande, que se denominari "Juan
Gualberto G6mez".)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, modificando
los articulos 2 y 6 de la Ley-Decreto No. 545 de 20 de
noviembre de 1952, en el sentido de comprender en la gra-
tificaci6n pascual que la misma establece, a los empleados
de las Provincias, Municipios y Organismos Aut6nomos.)
(Falta el de la Comisi6n de Asuntos Provinciales y Muni-
cipales.)


SSr. President (Godoy Loret
pone un plazo de tres dias a la
tos Provinciales y Municipales
dictamen.


de Mola): Se pro-
Comisi6n de Asun-
para que rinda su


~Lo acuerda la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Caia, Azficar y sus Derivados al Proyecto de Ley; por el
que se regular la forma en que han de resolverse adminis-
trativamente las diferencias entire las cifras Ide producci6n
y rendimiento determinadas por el Central y los reports
de los t4cnicos de las Delegaciones de Colonos, etc.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirAn copies y se incluirA en un
pr6ximo Orden-del Dia.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Con la venia
del senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): QuB
desea el senior Mora?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sobre el ni-
mero 26, Zque resoluci6n cay6?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tres
dias para que la Comisi6n dictamine.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Tabaco al Proyecto de Ley, por el que se adicionan al
Decreto. de 9 de marzo de 1950, -que autoriz6 .la parcial
produccion mecanizada del tabaco torcido, determinados
pirrafos relacionados con dicha material, a la vez que fija
$50.00 mensuales de subsidio para cada obrero desplazado.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
ponen tres dias para que la Comisi6n de Asistencia
Social dictamine, salvo otra proposici6n?
ZLo acuerda la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Cultural y Educaci6n al Proyecto de Ley, por el que se crea
el Comit6 Pro-Ayuda de Mantua, Monumento Nacional, que
nutrird sus fondos de la participaci6n del primer sorteo de
.la Loteria Nacional que se celebre en el mes de mayo,
durante cinco afios.
Sr. Alvarez Bigas (Jos6 D.): Pido la palabra
para informer, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Alvarez Bigas.
Sr. Alvarez Bigas (Jos6 D.): He pedido la pa-
labra para informer que estos proyectos hn sido
aprobados por la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Teniendo
en cuenta el informed del senior Alvarez Bigas, no
es menester la fijaci6n del plazo, por lo que se
imprimiran, se repartiran copies y se incluiran en
un pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de Obras Piblicas y de Hacienda y Presupuestos al Proyecto









- DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


de Ley, disponiendo que. de la consignaci6n de los presu-
puestos del Ministerio de Obras Piblicas, se tome la can-
tidad de $200,000.00 para continuar la construcci6n del
Monumento a Joaquin Agiiero y demas Martires del 51,
fusilados en la Sabana de Mendez, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirin copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos al Proyecto de Ley, modificando el .ar-
ticulo primero de la Ley-Decreto '1748 de 27 de octubre de
1954, que establece la Orden Civil de M6rito Administrativo
"Juan Gualberto G6mez", a objeto de extender sus bane-
ficios a todos los servidores pfiblicos, sin el requisite de la
computaci6n de los aios de servicios continuados.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im"
primira, se repartiran copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de'la Comisi6n de
Propiedad Inmobiliaria aL Proyecto de Ley, por el que se ra-
tifica la donaci6n que por Decreto-Ley 413 de 19 de novieni-
bre de 1935, hizo el Estado a la Sociedad Cubana de Inge-
nieros, del solar No. 7 del Reparto de las Murallas, con
frente a la calle Monserrate, en la ciudad de La Habana.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone un plazo de tres dias a la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, para que remita su dictamen.
LEsti de acuerao la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee los Dictimenes de las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Cultura y Educaci6n al
Proyecto de Ley, por el que se concede una subvenci6n
annual de $200,000.00 a cada una de las Universidades Pri-
vadas denominadas "Universidad Cat6lica de Villanova" y
"Universidad Nacional Jose Marti".)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirin copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por el que se dis-
pone que los Directores, Maestros y Auxiliares Maestros
de las Colonias Infantiles, queden comprendidos en los
beneficios de la Ley de Retiro Escolar, siempre que posean
el titulo de capacidad correspondiente.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirin copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Cultural y Educaci6n al Proyecto de Ley, por el se crea
con carfcter official y aut6nomo una Universidad con sede
en la ciudad de Holguin.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copies y_ se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de las Comisiones
de Asistencia Social y de Aranceles e Impuestos al Proyecto
de Ley, instituyendo el "Seguro de los Auxiliares de los
Registros de la Propiedad".)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n Es-
pecial de Organismos Aut6nomos al Proyecto de Ley, crean-
do una instituci6n pfblica denominada Caja de Jubilaciones
y Pensiones de Artistas, Electricistas, Tramoyistas y demis
empleados de Teatros, Circos y Cabarets de la Repfblica.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta el
de la Comisi6n Especial de Seguridad Social.
Sr. Cantillo Porras (Jos6 R.): Solicito que se
conceda tres dias a la Comisi6n para que dicta-
mine
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZLo
aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee los Dictqmenes de la Comisi6n
de Aranceles e Impuestos y la Especial de Seguridad Social
al Proyecto de Ley, creando una instituci6n publicc, deno-
minada- "Caja de Jubilaciones y Pensiones de los Milsicos
de Cuba".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n Es-
pecial de Orgapisnos Aut6nomos al Proyecto de Ley, por
el que se crea 'una instituci6n pfiblica denominada "Seguro
de los Profesionales de la Misica".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el de la Comisi6n Especial de Seguridad Social.
Sr. Cantillo Porras (Jos6 R.): Solicito se con-
ceda un plazo de tres dias a la Comisi6n para que
dictamine.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LLo
aprueba la Canara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen conjunto de las
Comisiones de Trabajo y Reformas Sociales y las Especiales
de Organismos Aut6nomos y de Seguridad Social al Pro-
yecto de Ley, relative a regular los conflicts entire las ins-
tituciones de Seguros Sociales, por raz6n de las aportacio-
nes a los fondos de los mismos, etc.)
Sr. President (Godoy Loret de Molaj): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
proximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n Es-
pecial designada al efecto al Proyecto de Ley, relative a
modificar el C6digo de Defensa Social, en material de intru-
sismo professional )
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Seguros y Mutualidades formulando Proyecto de Ley que
recoge las sugerencias del Ejecutivo Nacional, contenidas








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en su Mensaje No. III, aclarando algunos aspects de la
Ley que cre6 el Seguro del Maestro de Escuela Privada.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha
presentado una petici6n de suspension de precep-
tos, con la que en su oportunidad se dara cuenta.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Seguros y Mutualidades, aceptando las objeciones formula-
das por el Ejecutivo Nacional al Proyecto de Ley, creando
el Seguro de los Gobernadores Provinciales, Consejeros Pro-
vinciales, Alcaldes Municipales, Concejales de los Ayunta-
mientos y Empleados y Funcionarios de las Camaras Muni-
cipales y de los Consejos Provinciales, y a su vez formula
un nuevo Proyecto de Ley.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha
presentado una petici6n de suspension de precep-
tos, con la que en su oportunidad, se dara cuenta.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, aceptando las objeciones formuladas por
el Ejecutivo Nacional al Proyecto de Ley, sobre division del
Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n de Guanabacoa,
a su vez formula un nuevo Proyecto de Ley.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha
,presentado una petici6n de suspension de precep-
tos, con la que en su oportunidad, 'se darT cuenta.
Terminadas las primeras lectures, se va a dar
cuenta con las proposiciones incidentales expre-
sadas.
Sr. Rodriguez Sinchez (Conrado): Pido la pa-
labra para un ruego, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Conrado Rodriguez.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Sr. President
y senores Representantes: Ruego a la Presidencia
que comprenda dentro del pr6ximo Orden del Dia
la ley informada por el Ponente y que se encuentra
dictaminada por la Comisi6n de Cultura y Educa-
ci6n, denominada Ley de Centros Secundarios y En-
seiianzas Especiales.
Este ruego, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, constitute el anhelo de los centros esco-
lares oficializados y no comprendidos en los. pre-
supuestos. No se recargan los presupuestos del
Estado, sino que se establece la subsistencia eco-
n6mica a trav6s de distintos impuestos a los ar-
ticulos de lujo. Por lo tanto, este ruego se lo en-
carezco al senior Presidente, para que comprenda
dicha Ley en un pr6ximo Orden del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con mu-
cho gusto, senior Rodriguez.
Se va a dar cuenta con las peticiones de sus-
pensi6n de preceptos.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
labra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Desde hace varies
meses, ha venido el senior Presidente' de esta Ca-
mara de Representantes poniendo en el Orden del
Dia, con el nImero uno, una proposici6n mia, la
unica despu6s de diez meses que ha llegado a este


tramite, dindole a la Universidad de Oriente el dis-
frute de dos plazas de abogados de oficio, come
modificaci6n a la ley que cre6 el premio extraor-
dinario Ricardo Dolz Arango.
En una de las fltimas sesiones anteriores qued6
en el tramite de votaci6n, y faltaron tres sefiores
Representantes y se cay6 el qu6rum. Yo le ruego
a esta Cimara, y encarecidamente al senior Presi-
dente, que se me oiga previamente antes de dar
cuenta con las peticiones de suspension de. pre-
ceptos reglamentarios, porque es la xnica oporti-
nidad que yo veo de que esta proposici6n mia pueda
salir.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior
Del Toro.,
Sr. Toro Cabrera, (Jos6 A: del): Sr. President
y sefiores Representantes: La cuesti6n de orden
consiste en que presentada una proposici6n de sus-
pensi6nsde un precepto reglamentario, no cabe otra
cosa que votar en coontra o a favor; pero votarla,
sin discusi6n, sin debate.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La si-
tuaci6n consiste en que est ir presentadas a la Mesa
tres peticiones incidentales de suspension de pre-
ceptos reglamentarios. Consecuentemente, no esta
al alcance de la Presidencia tender al ruego del
senior Morcate, y se ve obligado a dar inmediata
cuenta con las proposiciories, y es a los autores
de las mismas a quienes el senior Morcate podriaa
dirigirse para ello.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Pido 1ls pala-
bra para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Candido Mora, para un ruego.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Entre las
peticiones de suspension de preceptos que nos dice
la Presidencia que han sido presentadas, Zhay al-
guna para entrar a discutir este Proyecto, cuya
copia me entregan ahora?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se lo
que tiene en la mano el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Lo que tengo
en la mano es lo inico que han repartido hoy. Se
refiere al Seguro de Alcaldes y Concejales, que
tiene todas mis simpatias, y respetos; pero antes
de votar sin estudiarla, yo me retire del hemi-
ciclo, porque esa es una forma festinada de venir
a tratar el proyecto y me obligaria a votarlo sin
estudiarlo, sin saber qu6 voto, y en esas circuns-
tancias deseo expresar que me retirar6 del hemi-
ciclo si llegan a suspenderse los preceptos para
ello.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
Ssidencia le informa al senior Mora que la primer
proposici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios, es la relative al tratamiento del Seguro del
Maestro Privado. La Presidencia debe informar
que respect a peticiones de suspension de pre-
ceptos reglamentarios no cabe debate previo.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


Los ruegos y la coordinaci6n de situaciones res-
pectivas tienen los sefiores Representantes que tra-
mitarlos entire si, porque si el senior Morcate hace
un ruego, y otro Representante le contest, se ori-
gina un debate, y la Presidencia debe cumplir el
Reglamento, dando cuenta al Pleno de la Petici6n
de suspension de preceptos presentada...
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Sr. Presi-
dente: Pido la'palabra antes de comenzar la vo-
taci6n, para hacer un ruego y una pregunta a la
Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Varela Cernadas para un ruego.
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Yo acabo de
oir, hace in moment, que se ha pedido la suspen-
si6n de preceptos al legar al No. 42 de los asuntos
dictaminados que estamos discutiendo, el que se re-
fiere a la Comisi6n de Seguros y Mutualidades que
recoge las sugerencias del Ejecutivo Nacional, acla-
rando algunos aspects de la Ley que cre6 el Se-
guro del Maestro de las Escuelas Privadas.
Cuando se aprob6 esta Ley, en la, anterior legis-
latura, yo tuve el honor, conjuntamente conel Re-
presentante Laureano L6pez Garrido, de someter
una series de enmiendas a la consideraci6n de los
compafieros, que todas fueron aceptadas, porque
fueron estimadas beneficiosas. al interns de la su-
frida clase del maestro privado. Yo tengo que de-
cir ahora, con gran pena, a la Camara-que no me
he enterado previamente de nada de lo_ que dice
aqui, y 6ste es un caso muy raro, muy. peculiar,
que no tenga yo (habiendo sido algo asi como un
subpenente de dicha Ley), que no tenga conoci.
miento de lo que esta tarde se va a tratar y sola-
mente me haya enterado hoy en la mafiana, en la
reunion de los Comit6s Parlamentarios y con la
presencia del compafiero Facundo HernAndez, li-
der del Partido Revolucionario Cubano (A), y del
compafiero Conrado B6quer, uno de los lideres del
Comit6 del C.A.D.I., que habia various criterios para
resolver el problema planteado, y que probable-
mente se recomendaria el de ampliar el nimero
de miembros del Directorio.
IC6mo es possible, c6mo se explica que vayamos
a discutir este asunto sin tener yo sobre mi mesa
los documents precisos y necesarios que me in-
formen adecuadamente sobre un Proyecto de Ley
de tanta importancia?
iC6mo es possible que no se hayan repartido co--
pias del nuevo Dictamen, y lo aprobemos sin cono-
cerlo ?Sinceramente, senior Presidente y sefiores
Representantes, el sistema es malo y puede hacer
fracasar una Ley que tiene la simpatia de todos
nosotros. Yo quiero, pues, dejar constancia de mi
protesta.-
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un ruego
al compafiero. Tamnoco los. he tenido yo, ni si-
quiera los he recibido.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya la
Presidencia esti enterada del problema del senior
Mora. Como la Presidencia tiene una situaci6n de
mecanica reglamentaria que resolver, que es darle
tr6mite a la petici6n de suspension de preceptos


reglamentarios, y.al propio tiempo advierte la pe-
tici6n de los sefiores Mora, Varela y Morcate, a fin
de ganar tiempo en el tratamiento de este problema
y evitar las implicaciones que va a tener la dis-
cusi6n de este precepto, para que se pongah de
acuerdo los respectivos lideres de los distintos Co-
mit6s, la Presiden6ia declara un receso de cinco
minutes.
(Eran las 8 p. m.)
(Al reanudarse la sesin6, ocupa la Presidencia el senior
Rodriguez de Arag6n (Roberto.)

Sr. President (Rodriguez de Arag6n): Termi-
nado el receso. Continfa la session.
(Eran las 8 y 34 p. m.)

Sr. Nfiiez Beattie (Rend): Sr. President: Pido
un receso de diez minutes mis.
Sr. President (Rodriguez de Arag6n): El senior
Nifiez Beattie solicita se conceda un receso por 10
minutes mis.
LEsta conforme la Cnmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aco'dado.
(Eran las 8 y 35 p. m.)
(Al reanudarse la sesi6n, ocupa la Presidencia el senior
Vald6s Astolfi.)

Sr. President (Vald6s Astolfi): Sefiores Repre-
sentantes: Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 9 y 10 p. m.)

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sr. President: Dudo
del quorum y pido un pase de lista.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sefiores Repre-
sentantes: A solicitud de un senior Representante,
que duda del qu6rum, se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa lista)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Alen-
tado Gonzalez, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Benitez
Quirch, Bequer Diaz, Caballero Brunet, Columbid Quifiones,
Chaviano Perez, Diaz Balart Gutierrez, Escobar Quesada,
Figueroa Zaragoza, Gonzalez Lorenzo, Guas Decall, Guerra
Romero, Hernindez Perez, Iglesias Abreu, Le6n Ramfrez,
L6pez de Mendoza, Perche Rivas, Pdrez Almaguer, Quifiones
del Sol, Rodriguez de Arag6n R., Urquiaga Padilla, Rubio
Bard, Toro Cabrera, Valdes Astolfi, Varona Ferrer, Varona
Vald6s, Vidal M6ndez, Cusid6 Torres, Pupo Sdnchez y Godoy
Loret de Mola.

Sr. President (Vald6s Astolfi): ZFalta algun
senior Representante por responder al pase de list?
(Silencio.)

Han respondido al pase de list 34 sefiores Re-
presentantes.
No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 9 y 15 p. m.)




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