Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01840
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DE LA

CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XCII LA HABANA NUM. 18


SESSION ORDINARIA DE 15 DE NOVIEMBRE DE 1955
-1------- *0


Presidents: Sr Gast6n Godoy y Loret de Mola
'i Adelardo Valdes Astolfi


Secretarios: Sres. .Andrs R. Pupo Sanchez
Eugenio Cusid6 Torres

SUMARIO:
La Presidencia dispone la comprobaci6n del qu6rum. Eran las 4 p. in. Respondieron al pase de lis-
ta 81 -cir,'. Representantes. Es leida el acta de la sesi6n ordinaria anterior de fecha 14
de los cursantes, siendo aprobada en votacion ordinaria y sin modifcaciones. Aprobada soli-
citud de permuta entire los sefiores Jose Ram6n Cantillo P1 *..; v Remberto Garcia Garcia.
Tomadas on consideraci6n, despues de dirseles primera lectura, se remitieron a studio de
lta Comnimiones ... :.i-..nd'in eicr. distintas ri-":p.- ;. Jni:- de Ley. Lectura de los distintos
Dictameneus que i')lrr.~: en el Orden del Dia. La .c-':;ucuria consigui6 euatro dias de pla-
zo para que emitan informes sobre Dictamenes pendientes a las Comisiones de Obras Pd-
blicas v Ei-.- ',- de Organismos Aut6nomos; de Hacienda y Presupuestos; y Especial de Se-
guridad Social. Terminadas las primeras lecturas, el seiior Alonso Avila interest la altera-
ci6n del Orden del Dia al objeto de entrar en la discusi6n del Dictimen quo figure con el No.
2 del expresado Orden del Dia. Se aprueba poI: 71 votos a favor y 1 en contra. La Presiden-
cia somete a discusi6n el mencionado Dictamen, previamente, por ser contrario al Proyecto
de Lev, concediendo dos turns en contra y dos a favor. E! primer turno en contra corres-
ponde al seinor Mora, y el primer turno a favor a! senor Morcate, el que fu6 interrumpido
por los sefiores Mora., Pardo Jimenez, Veloo V Urquiaqa. Al continuar su turn el seflor
Morcate, fue nuevamente interrumpido por los sefiores Cuervo Castillo, Mora, del Toro y
i.q.'i';a., este Altimo para hacer aclaraciones. Es acordada la ,,,',rqioqa de la Sesi6n hasta
agotar el Orden del Dia. a petici6n del senor Rodriguez de ?' .- '.Z R. La Presidencia de-
clara con lugar una cuesti6n de orden solicitada por el senior Cruz. La Cimara se coastituye
en sesi6n secret. Se reanuda la sesi6n piblica alas 10.54 p. .., ocupando la Presidencia el








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

senior Valdks Astolfi. El senior Morcate continfia su turno a favor del Dictimen. Al dar por
terminado su turn el senior Morcate, y habiendose retirado del Sal6n de Sesiones el senior
Alonso Avila,, quien habia solicitado un turn en contra, la Presidencia someti6 a votaci6n
el mismo, el cual fuE rechazado en votaci6n ordinaria. Por dudar del qu6rum y a petici6n del
senior del Toro fue efectuado pase de lista, respondiendo 33 sefiores Representantes, por lo
que coimprobada la inexistencia del mismo, la Presidencia levant6 la sesi6n. (Eran las 11.10
p. m.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes, se va a comprobar el qu6rum.

(Eran las 4:00 p. m.)

(El Oficial de Actas realize el pase de lista).

Respondieron al mismo los Representantes sefiores: Aguirre-
chu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Aragonds Machado, Benitez Quirch, Be-
quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza To-
ledo, Cantillo Porras, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana,
Columbig Quiiones, Cruz Perez, Cuervo Castillo, Chaviano
Perez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Duefias Robert,
Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez Pinelo, Fi-
gueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Barcel6, Garacia
Ochoa, Gonzalez Agiiero, Gonzalez Lorenzo, Guerra Romero,
Hernandez Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, b-
quierdo Quintana, Jimenez Jordan, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Montero, LuzArraga Hernin-
dez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mendez Es-
pinosa, Milanes Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales,
Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nfiiez Arias, Nfifiez Bea-
ttie, Palomino Lecuona, Pardo Jimenez, Quifiones del Sol,
Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuon-
do, Rodriguez San'chez, Rojas Bermfidez, Rubio Bar6, Sama
Ravelo, Sanchez Fernandez, Sanchez Perez, Soler FernAndez,
Suarez Baster, Tabernero Blis, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Viejo Llorente, Villar Rios, Pupo Sanchez,
Cusid6 Torres y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ;Falta
algfn Sr. Representante por responder al pase de
lista?

(Silencio)

Han respondido al pase de list 81 sefiores Re-
presentantes.

Comprobado el qu6rum. Queda abierta la sesi6n.

(Eran las 4:50 p.m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas lee la correspondiente a la
sesi6n Ordinaria celebrada el dia 14 de los co-
rrientes).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe
aprueba el acta?

(Sefiales afirmativas)

Aprobada.


Se va a dar cuenta con las comunicaciones ofi-
ciales.
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, 14 de noviembre de 1955
Sr. President de la Camara de Representantes,
Edificio.
S cfi or:

Los Representantes que suscriben interesan del
Plcno de la Cimara la aprobaci6n de una permuta por virtud
de la cual Jos6 Ram6n Cantillo Porras pase a la Comisi6n
Especial de Seguridad Social, y Remberto Garcia Garcia
pase a la Comisi6n de Agricultura.
De usted atentamente,
(Fdo.) Jose Ram6n Cantillo Porras.- Remberto Carcia
Garcia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe
aprueba?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Mora Morales y otros, por la que se modifican various articulos
de la Ley Organica del Poder Judicial y creando, ademAs,
cl Distrito Metropolitano de La Habana, en lo Judicial).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe to-
ma en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas)
Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase a
la Comisi6n de Justicia y C6digos.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Vald6s Astolfi y otros, reconociendole a los funcionarios y
empleados que laboraron en las extinguidas oficinas de la
ORPA, como tiempo de servicio adicional al que hubieren
prestado como tales, cuatro aiios en el cargo de mayor cate-
goria, coanputable a cualquier clase de beneficio que se les
reconozca ahora o en el future, etc.).

Sr. President: (Godoy Loret de Mola): ISe to.:
ma en consideraci6n?








DLURIODE SESU)NES DE~ LA CA 14A IRA DE REPRESENTANTAN S3


(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

iLo .pi u.il,i la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(E Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
I-'rnandcz L6pcz y otros, concediendo un crddito de $50,000.00
para la reconstrucci6n del puente sobre el Rio Buey, en
lai carretera de I:. .... 1 M anzanillo).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe to-
ma en consideraci6n?

(Sefiales afirmatiyas).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Obras Piblicas.

iLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposicion de Ley de los sefiores
Amador Rodriguez y otros, poniendo en vigor determinados
preceptos del C6digo Electoral de 1943, a fin de facilitar
que los Presidentes de los Partidos Nacionales inscriptos
atnts del 10 de marzo de 1952, puedan solicitar 'de nuevo su
inscripcion, con el mismo nombre y emblema, siempre que
aquellos figure como Ptresidentes de los Comites Gestores
Nacionales de los mismos, etc.).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe to-
ma en consideraci6n?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Legislaci6n Electoral.

1.,o aprueba )a Camara?

( -.Ll-,.,' afirmativas)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Cruz Perez y otros, disponiendo una emisi6n de Bonos des-
tinada al pago de los haberes a los empleados del Estado,
cesanteados y mandados a reponer por el Tribunal .>up. 'nmo
etc.).


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe to-
ma en consideraci6n?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Tomada enconsideraci6n, se propone que pase a
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

iLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los sefiores
Pupo Sanchez y otros, creando en el termino municipal de
I1..llu.n. la Escueia de Agricultura del Norte de Oriente
General Remigio Marrero", y concediendo un credito de
$350,000.00 para la adquisici6n de los terrenos y equipos
necesarios, asi como para la construcci6n de su edificio).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe to-
ma en consideraci6n?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Agriculture.

iLo aprueba la Camara?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Se va a proceder a la lectura de Dictimenes.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras P6blicas al Proyecto de Ley, disponiendo que por el
Ministerio de Obras Pt~blicas, se realicen los studios y pre-
supuestos para la construction de los acueductos de Santo
Domingo y Cabaiguin, que seran financiados por la Finan-
ciera Nacional).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirf, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Piblicas al Proyecto de Ley, disponiendo que por el
Ministerio de Obras Fablicas se realicen los studios y pre.
supuestos del acueducto y alcantarillado de Candelaria, los que
cntregara a la Financiera Nacional para su construcci6n, previo
el convenio que firm con dicho municipio).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras P6blicas al Proyecto de Ley, disponiendo que por el
Ministerio de Obras Piblicas so realicen los studios y pre-









4 DIAR1O DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


supuestos del acueducto y alcantarillado de Mantua, los que
entregara a la Financie'a Nacional para su construcci6n, previo
cl acuerdo que firme con dicho municipio).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirA, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas al Proyecto de Ley, disponiendo que por el
Ministerio de Obras Ptblicas se realiccn los studios y pre-
supuestos del alcantarrillado del pueblo de Nuevitas, los
que entregarA a la Pinanciera Nacional para su construcci6n,
previo el convenio que firme con dicho municipio).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primirA, Se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee los DictAmenes de las Comisiones de
Obras Pfiblicas y Especial de Organismo Aut6nomos al Pro-
yecto de Ley, por el que so concede un credit de $500,000.00
con cargo al Plan de Desarrollo Econ6mico y Social, para los
trabajos del alcantarillado de la ciudad de Holguin. Falta
el de la Comisi6n de Politica Econ6mica).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tenien-
do en cuenta las razones que la Presidencia expu-
so ayer, y el plazo de 5 dias que pidieron los Pre-
sidentes de las Comisiones de Obras Pfiblicas y Ha-
cienda y Presupuestos, para dictaminar los proyec-
tos que estaban pendientes en esas Comisiones, se
propone ahora, salvo que otra cosa se plantee, un
plazo de cuatro dias a la Comisi6n de Politica Eco-
n6mica, a fin de que dictamine.

tEsta conform la Camara?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas al Proyecto de Ley, por el que se concede un
credit de $75,000.00 para la construcci6n del acueducto del
pueblo de Maffo, Termino Municipal de Jiguani, asi como
para e! abastecimento del de Contramaestre. Falta el de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por las
mismas razones anteriormente expuestas, se propo-
ne igual termino de 4 dias a esa Comisi6n para que
dictamine.

Sr. Alvarez Bigas (Jose D.): Sr. President: La
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos ha dictami-
nado ya este Proyecto, pero a virtud de que son
numerosos los dictamenes evacuados no ha podido
ilegar a la Presidencia todavia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En vir-
tud de la informaci6n que ha dado el Sr. Alvarez
Bigas, el Dictamen que se consideraba pendiente ya
esta evacuado, por lo tanto, se imprimiri, se repar-
tiran copias y se incluira en un pr6ximo Orden del
Dia.


(El Oficial de Actas lee cl Dictamnen de la Comision de
Obras Pfblicas al Proyecto de Ley, por el que se concede un
credito indeterminado para la adquisici6n de filtros con des-
tino al acueducto de la ciudad de Holguin, cuya obra sera
ejecutada por cl Ministerio de Obras Piblicas. Falta el de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos).

Sr. Alvarez Bigas (Jose D.): Sr. President: Ya
el Dictamen esta evacuado.

Sr. Presii,'ii.., (Godoy Loret de Mola): Enton-
ces, se imprimira, se repartiran copias y se incluirA
en un pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Prcsupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
concede un crdlito indetcrminado, para la adquisici6n 'de un
modern equipo de bombco y filiros para el acueducto de
la ciudada de Camagtiey. Falta el de la Comisi6n de Obras
Publicas).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe
acuerda concederle un plazo de 4 dias a la Comi-
si6n de Obras Piblicas para que dictamine?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
(El Oficial de Actas Ice el Dictamen de ia Comisi6n de
Comisi6n Especial de jcd'.ila l Social al Proyecto de Ley,
nmodificando el articulo I de la Ley-Decreto 1067 de 5 de
septiembre de 1953, en el sentido de que podran acogerse
a los beneficios de la Ley de Retire que los comprenda, con
la totalidad del mayor haber percibido durante un afio, los
que hubieren prestado 50 anos de servicio al Estado, la
Provincia o el Municipio, sin nota desfavorable. Falta el de
la Comisi6n de Justicia y Codigos).

Sr. President (Godoy Loret de Mola): 1Se
acuerda concederle, un plazo de 4 dias a la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, para que dictamine?...

Sr. Alonso Avila (Antonio): (Interrumpiendo):
Sr. President: Para solicitar de la Camara que,
en vista de que alin no esta integrado el qu6rum
requerido...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Perdo-
ne el con: a .- .., Alonso, pero permitame antes con-
tinuar el tIrmite.

lAcuerda la Camara conceder a la Comisi6n de
Justicia y Codiqos, un plazo de cuatro dias para que
dictamine?

(Sefiales afirmativas)

Aprobado.

Tiene la palabra el Sr. Alonso Avila.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Sr. President y
Sies.: Representantes: En vista de que no esta in-
' ii..d., el qu6rum requerido para la aprobaci6n
de la ley que aparece en el primer ntimero del Or-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
..-~. -------.... .="U"~~~"~~"""""


den del Dia, interest la alteraci6n del mismo, a fin
de comenzar el tratamiento del segundo punto del
Orden del Dia, y asi en forma sucesiva hasta que
comprobada la posibilidad del tratamiento del pri-
mer punto del Orden del Dia entrar en su conoci-
miento.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pro-
pone la alteraci6n del Orden del Dia para entrar
en el segundo punto.

A votaci6n.

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Votaci6n
nominal.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
proceder a Votaci6n Nominal a solicitud de un
Sr. Representante, suspendiendose temporalmente
el tratamiento del primer asunto que figure en el
Orden del Dia para tratar el segundo punto.

Se pone a votaci6n. Los seiiores Representantes
que esten conformes se serviran contestar que si,
los que no esten conformes votarAn que no.

Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectiia la votacion).
Emitieron sus votos a favor los Representantes seftores:
Aguirrechu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avila, Alvarez
Bigas, Aragons Machado, Benitez Quirch, BEquer Diaz,
Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Canti
Hlo Porras, Casillas Lumnpuy, Cepero Carrazana, Columbie
Quifiones, Cruz Perez, Cuervo Castillo, Chaviano Pdrez, Diaz
Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Duefias Robert, Escalona
Mastrapa,, Escobar Quesada, Fernandez Pinelo, Fischer Lo.
renzo, Garcia Barcel6, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Gon-
zAlez Agiiero, Gonzalez Lorenzo, Guerra Romero, HcrnAndez
Perez, Izquierdo Quintana, Jiminez Jordan, Le6n Rojas, Lima
Delgadca L6pez Mendoza, Marquet Dominguez, Milands Tama-
yo, Montalvo Sall Arigas, Mora Morales, Morcate Cobas,
Nfifiez Arias, Nfifiez Beatlie, Palomino Lecuona, Pardo Jim6-
nezi Quifiones del Sol, Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo,
Rodriguez Sanchez, Rojas Bermfidez, Rubio Bar6, Sama Ra-
velo, Sanchez Pdrez, Soler FernAndez, Tabernero Bias, Toro
Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi, Valle Gutierrez, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Valdes, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Viejo
Llorente, Villalobos Olivera, Cusid6 Torres, Pupo Sinchez
y Godoy Loret de Mola.
Vot6 en contra el Representante senior: Figueroa Zaragaza.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): zFalta
algiin Sr. Representante por votar?

(Silencio)

Han votado 72 sefiores Representantes: 71
que si, y uno en contra. Aprobada la alteraci6n del
Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con el nhimero 2 del Orden
del Dia.

(El Oficial de Actas lee)


La Habana, 23 de marzo de 1955.

Senior Presidente de la Camara de Representantes.
Se ofi r :
A los ceectos reglamentarios tengo el honor de
elevar a usted el Dictamen acordado por mayoria de votos.
en scsi6n de segunda convocatoria celebrada por la Comisi6n
Permanente de Justicia y Cddigos de este Cuerpo Colegislador
en el dia de la fcich y po, el que se recomienda al Pleno de
la Camara que de tenerlo a bien, desestime la proposici6n de
Ley que con fecha 26 dc] pasado mes someti6 a la consider
ci6n de la Camara el Representante Sr. Candido S. Mora
Morales y otros, interes.indo mnodificaci6n de preceptos de la
Ley de Enjuiciamiento Criininal respect al derecho de acui
sados de asistirse de letrado.
De usted atentamente,
(Fdo.) Martin Antonio Iglesias Abrefi. Presidente.- de
la Comisi6n de Justicia y C...1. .% de la Camara de Represen-
tantes.

INFORMED DEL P(i N -NTE, SR. MARIANO MANRIQUE
MORCATE COBAS, EN RELACION CON LA PROPOSI-
C!ON DE LEY DEL REPRESENTANTE SR. CANDIDO
MORA MORALES. INTERESANDO MODIFICATION
DE PRECEPTOS DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO
CRIMINAL

Iro. En Cuba, todo acusado disfruta del derecho de asis-
tirse de un Abogado; bien sea cuando detienen a un ciuda-
dano, o cuando o1 citan en su .a.:-.r. ili., para ser instruldo de
cargos; siempre tiene el derecho de consultar con un Abogado;
ya que estos Profesionales ticnen el derecho y el libre acceso
a todas las carceles; vivacs; Jefaturas de Policias, etc., asi
que, no es exacto que exista indefension de ningfin genero a
los ciudadanos antes de un process.

2do. A mayor abundumiento, al Articulo IV de la Orden
109 'de 1899, faculta a todo acusado, como un derecho expre-
so a hacer sus descargos por escrito; y es esa la oportunidad
donde entra en funcioncs la direcci6a del Letrado come tecnico
de la material; y es cuando narra los hechos, hace alegaciones
justificativas, present pruchas que sirvcn para orientar a los
Jueces de Instrucci6n. No debcmos de olvidar que un simple
procesamiento no es mas que una imputaci6n que puede facil-
niente destruirse con un Recurso de Reforma, o uno de Habeas
Corpus, y asi lo reconoce el talentoso comentarista espafiol
Aguiiera y de Paz, en su obra sobre la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.

3ro. Tambien es conveniente que continten en secret la
actividad sumarial, ya quc, nmuchos delitos quedarian impunes,
y muchos delincuentes es enterarian de cuestiones basicas
para la justicia penal, y tmnbien se burlaria el espiritu del
legislator, que era precisamente el secret, para poder trabajar
tanto el Juez come las auloridades colaboradoras eficazmente.
Es necesario que sepamos que el Sumario estA en secret
muy breve espacio de tiempo, a veces algunas horas, o de uno
a dos dias y como maximo, tratAndose 'de press, 72 horas
que es el termino legal para resolver la situaci6n de cual-
quier detenido o preso.

En ese mismo Articulo IV de esta Ley, se nos esta dando
la razon cuando en su iltimo pfrrafo, dice: El Juez de Ins-
truccion ,'.manir.. que per la prerns se conozcan aquellao








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
_ II II "] I" ~ s --


antecedentes y circunstancias de la investigaci6n que no per-
judiquen su dxito. Y todos sabemos, que los crimenes, los
delitos, las 'detenciones emanadas de estos hechos, siempre
los conoce la prensa, puesto que los reporters judiciales se
encuentran destacados en todas las jefaturas, juzgados, fisca-
lias, etc. Y estimamos que un Juez de Instrucci6n no debe
dar noticia alguna a la prensa de su desenvolvimiento, hasta
que no se haya dictado Auto de Procesamiento, puesto que la
prensa siempre conoce el hecho gendrico, que es suficiente y
en un termino muy breve todo el pueblo conoce el rest del
contenido 'de un process por imperative de la misma Ley de
Enjuiciamiento Criminal, que la hace pdblica. Por todas las
razones apuntadas estima este Ponente que no es procedente
la aprobaci6n de esta Ley por estimarla ineficaz a los fines
y prop6sitos de su promovente.

La Habana, 18 de marzo de 1955.
(Fdo.) Manrique Morcate Cobas.

DICTAMEN:
Reunida la Comisi6n Permanente de Justicia y C6dlgos de
la Camara de Representantes, en sesi6n de segunda convoca-
toria celebrada en el 'dia de hoy, 23 de marzo de 1955 y,
examinada la proposici6n de ley que con fecha 26 de febrero
del corriente aflo fud sometida a la consideraci6n de la CAmara
por el Representante Sr. Cindido S. Mora Morales y otros,
interesando modificaci6n de preceptos de la Ley de Enjuicia-
miento Criminal respect al derecho de acusados de asistirse
'de letrado; examinada asimismo la Ponencia negative del Re-
presentante Sr. Manrique Morcate Cobas redactada al tenor
siguiente: Que en Cuba, todo acusado disfruta del derecho de
asistirse de un Abogado; bien sea cuando detienen a un ciu-
dadano, o cuando lo citan en su domicilio para ser instruido
de cargo; siempre tiene el 'derecho de consultar con un Aboga-
do, ya que estos profesionales tienen el derecho y el libre
acceso a todas las cArceles; vivacs; Jefaturas de Policias etc.,
asi es un error estimar que exist indefensi6n de ningin gene
a los ciudadanos antes de un process.

A mayor abundamiento, el Articulo IV de la Orden 109 de
1899, faculta a todo acusado, como un derecho expresado a
hacer sus 'descargos por escrito; y es esa la oportunidad donde
entra en funciones la direcci6n del Letrado como tecnico en
la material; y es cuando narra los hechos, hace alegaciones
justificativas, present pruebas que sirven para orientar a los
Jueces de Instrucci6n.

No debemos de olvidar que un simple procesamiento no
es mis que una imputaci6n que puede ficilmente destruirse
con un recurso de Reforma, o uno de Habeas Corpus, y asi
lo reconoce ei talentoso comentarista espafiol Aguilera y de
Paz, en su obra sobre la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Tambien es convenient que continue en secret la actividad
sumarial, ya que, muchos delitos quedarian impunes, y muchos
delincuentes se enterarian de cuestiones basicas para la justicia
penal y tambien se burlaria el espiritu del legislator, que
era precisamente el secret, para poder trabajar tanto el Juez
como las autoridades colaboradoras eficazmente.

Es necesario que sepamos que el Sumario estf en secret
muy.breve espacio de tiempo, a veces algunas horas, o uno o
dos dias y como miximo, tratandose de press, 72 horas que
es el tdrmino legal para resolver la situaci6n de cualquier
detehido o preso


En ese mismo Articulo IV de esta Ley, se nos estA dando
Ia raz6n cuando en su iltimo parrafo, dice: El Juez de Ins-
trucci6n permitirS que por la prensa se conozcan aquellos
anteedentes y circunstancias de la investigaci6n que no
perjudiquen su cxito. Y todos sabemos, que los crimenes, los
delitos, las detenciones emanadas de estos hechos, siempre los
conoce la Prensa, puesto que los reporters judiciales se en-
cuentran destacados en todas las Jefaturas, Juzgados, Fiscalias,
etc. Y estimamos que un Juez de Instrucci6n no debe dar
noticia alguna a la Prensa de su desenvolvimiento, hasta que
no sc haya dictado auto de procesamiento, puesto que la
IFrensa siempre conoce el hecho gendrico, que es suficiente y
en un termino muy breve todo el pueblo conoce el resto del
contenido de un process par imperative de la misma Ley de
Enjuiciamiento Criminal, que la hace piblica. Por todas las
razones apuntadas estima este Ponente que no es procedente
la aprobaci6n de esta Ley por estimarla ineficaz a los fines
y prop6sitos de su promovente.

Vista por la Comisi6n la Ponencia referida y conforme la
inayoria de la Comisi6n con la misma, acuerda hacerla suya
y elevarla como Dictamen al Pleno de la CAmara con la
recomendaci6n que de tenerlo a bien acuerde desestimar la
proposition de Ley que motiva el present Dictamen.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y Codigos de
la Camara de Representantes, la Habana, marzo 23 de 1955.
(Fdo.) Facundo Hernandez Perez. Secretario.- Martin An-
tonio Iglesias Abreu. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n. Primeramente, por ser contrario el dicta-
men, dos turnos en contra y dos turnos en pro. El
primer turno en contra lo ha pedido el Sr. Alonso
Avila, y el primer turno a favor, el Sr. Morcate.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Yo solicit el primer turno en contra y el Sr. Alon-
so Avila, el segundo turno en contra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia acepta la rectificaci6n, y el primer tur-
no en contra corresponde al Sr. Mora Morales: el
primer turno a favor, correspond al Sr. Morcate;
el segundo en contra, al Sr. Alonso Avila, y el se-
gundo a favor, cuando lo soliciten.

Tiene la palabra en contra el Sr. Mora Morales.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Ya me voy acostum-
brando a ver criterios que nunca pens6 pudieran
existir en un abogado que haya mostrado capaci-
dad en el desenvolvimiento de su profesi6n, como
lo es el distinguido compafiero Representante Mor-
cate; pero ya no me sorprende, ya vengo prepara-
do para como djera Campoamor en su "Humorada":
"Yo soy de aquellos que para ser sorprendido, se
prepare a la sorpresa".

El dictamen del Representante Morcate dice ver-
dad, pero no dice toda la verdad. Se opone a plas-
mar en precepto legal el derecho de todo acusado
cuando concurre ante el juez instructor, a asistirse
de un abogado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
I_ I I__ L__ I_ IIIIIril


Esto es muy sorprendente, porque siendo el com-
pafiero Morcate, un abogado de los buenos, dice el
que se entorpece el secret del sumario, y con ello
quedarian impunes muchos crimenes, muchos de-
litos. Pero a este criterio se opone la realidad. y
un ejemplo palpable lo tenemos en el asesinato ale-
voso y premeditado del exilado dominicano "Pipi"
Hernandez, que gracias a la publicidad tan am-
plia que ha invadido los campos de la political, y
que se ha discutido desde todos los puntos, asi co-
mo la eficiente y desinteresada colaboraci6n. de la
Prensa, ha sido possible el descubrimiento y conse-
cuentemente la persecuci6n y capture de los auto-
res materials, y quizAs tambien de los intelectuales
de ese monstruoso crime.

La mayor de las veces nos encontramos que el
acusado en el sumario no tiene la facilidad de pre-
sentar pruebas, porque la indole de las mismas las
hace desaparecer con el tiempo, y cuando viene a
ser procesado, porque el Juez entiende que hay in-
dicios racionales de culpabilidad con el mismo estA
indefenso. Asi esas pruebas han desaparecido y no
es possible traerlas al.sumario para el mejor esclare-
cimiento de hechos, autores y circunstancias, lo que
trae consigo sentencias ejecutadas err6neamente,
de inocentes sancionados por delitos que nunca
cometieron, y que pudo evitarse con la simple asis-
tencia oportuna de un Letrado al tiempo de ser ins-
truido de la acusaci6n que se le hace.
Nos habla el disinguido Letrado de que un sim-
ple procesamiento se puede destruir con un Recur-
so de Apelac6n, o por un Habeas Corpus. Mi que-
rido Letrado, quizas los conocimientos y relacio-
nes suyas lo llevan a obtener esos triunfos tan sen-
tidos a los que usted nos tiene acostumbrados; pero
aqui en La Habana donde ejerzo la profesi6n, no
suede igual. Dificilmente por un Recurso de Ape-
laci6n se puede destruir el Auto que declara proce-
sado a un acusado, pero lo que es muy sorprenden-
te, es la cita que nos hace de Aguilera de Paz.
Mis respetos para tan gran Jurista, pero humilde-
mente digo que no comparto su criterio por ser le-
jano, y estos dias modernos requieren la revision
de todas las Leyes y adaptarlas a las necesidades
que imperan y que reclama nuestro conglomerado
social para hacer possible la convivencia entire los
mismos.
Pero digo, que lo que mis me sorprende es cuan-
do 61 dice en el Dictamen que con un simple Ha-
beas Corpus se puede evitar un Auto de Procesa-
miento. Mi querido Morcate, mi Profesor distin-
guido, compafiero entrafiable, Legislador conse-
cuente, nunca he visto que con un Habeas Corpus
se pueda discutir otra cosa mas que la libertad del
encausado, pero nunca podemos entrar por medio
de esa via a las causes que han motivado el proce-
samiento. Eso entendia yo, y sigo entendiendolo a
pesar de su respectable criteria.

No .s como es possible que compafieros tan dis-
tinguidos se opongan a que los acusados tengan el
derecho de ser asistidos consultando a los Letrados
si es que asi lo desean, porque nunca es obligatorio.
Vea Ia Ley, vea el Proyecto es -tinllmenLe un


derecho que no lleva consigo el deber de %;mbrar
o asistirse de Letrados.

En cuanto a la facultad otorgada al Juez para
que de a conocer aquellos antecedentes del suma-
rio que crea necesario que la Prensa divulgue, para
que la opinion pfiblica y la sociedad cooper al me-
jor esclarecimiento de hechos, autores y circuna-
tancias; no veo los motives de su oposici6n, que
quizAs existan, pero no he podido apreciarlos en su
Dictamen: sin embargo, si nos ponemos a revisar
una legislaci6n. como la de la gran naci6n Norte-
americana, la de Inglaterra y de todas esas nacio-
nes que marchan a la vanguardia de nuestra civili-
zaci6n democratic, vemos cuantas facilidades se
brinda al conocimiento pflblico, y vemos como alli
l; e permit, no al acusado sino que llegan aun mAs
alla, se le permit al simple dctenido en una estaci6n
do policia que sea asistdo de Letrado;; y yo me he
limitado a pedirlo solamente para los acusados. De-
bemos enmendarla y ampliarla aun mas y darle fa-
cilidades al simple detenido en la Estaci6n de Po-
licia de ser asistido por un Letrado. Pero para
que no se alarme el compafero Morcate, quiero ad-
vertirle que la Ley ha sido modificada en casi su
totalidad, y por ello, para no cansar mAs la aten-
ci6n de esta honorable CAmara, apelo a su indis-
cutible inteligencia para que se ponga de acuerdo
con la realidad, a fin de que sea desechado el Dic-
tamen y se entire a la discusi6n de la Ley.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra a favor del Dictamen el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presi-
dente y seiiores Representantes: En el mes de Fe-
brero, el dia 26, de este afio, una de las primeras
Leyes o Proposiciones de Ley que en la Comisi6n
de Justcia y C6digos estudiamos fue la presentada
por el distinguido compafiero, y doblemente com-
paiiero mio, porque lo fue en la Universidad, don-
de 61 era quien repartia la matricula gratis a una le-
gi6n de alumnos pobres y, por consiguiente, co-
mencE a conocerlo desde entonces. Y de nuevo el
Destino me coloca en las circunstancias de, a me-
nudo, tener que estudiar las cosas de CAndido -y
digo Candido con todo el afecto y carifio que le
profesamos a 61...

Sr. Mora Morales (Candido S.): Muy honrado.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): ...Y he lle-
gado hasta a admirarlo, porque es un hombre que
trabaja extraordinariamente, tanto que no hay Co-
misi6n en que yo trabaje que no me encuentre algo
de 1l; y, desde luego, lo studio tanto que me veo
precisado en multiples ocasiones a tenerlo que re-
chazar.

Soy el primero en lamentar esto profundamente.
Yo admiro al que trabaja.

La Ley de Enjuiciamiento Criminal que rige en
nuestro pais, Ilamada Ley de Procedimiento, es una
Ley espafiola, y hay que decirlo con entera justi-
cia, para la epoca en que fue hecha es una magni-
fica IT.,., Pero desde l mres de Septiembre de 189,








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I I-r- -~ ---~- -~ rl II IIIII I I III ... --


al afio 1955 ha llovido bastante, y esa Ley nosotros
seremos los encargados algiTn dia de reformarla. Y
no crean ustedes que podremos hacerle grandes re-
formas a esa Ley, porque fue muy bien hecha. Tan
bien hecha fue que se adelant6 a nuestro siglo y a
nuestra generaci6n en muchos aros. Pero como
Cuba es un pals compuesto de generaciones tan in-
quietas, y donde el factor politico es tan predomi-
nante, hcmos tenidc que rodear desgraciadamente a
esa Ley de Enjuiciamiento Criminal de una series ex-
traordinaria de procedimientos, como es el Tribunal
de Urgencia, como son tantas y tantas que ustedes
conocen, a traves de Leyes Especiales, que han sido
verdaderas leyes de guerra, leyes represivas, y esta
Camara tendra la gloria de acometer la reform in-
tegral de nuestra Ley de Enjuiciamiento Criminal,
destruyendo para siempre el odioso procedimiento
de urgencia, y los odiosos procedimientos de gue-
rra, que todavia estan, como la espada de Damo-
cles, sobre toda la ciudadania cubana.
Yo s6 que esa gloria la va a tener este Congreso,
porque aqui tenemos personalidades juridicas de-
dicadas al studio. Y por que no decirlo por su
nombre, que ya son conocidisimos:| ahi tenemos a
Carmelo Urquiaga, esperando que le demos ese tra-
bajo; a Alonso Avila, que pese a su corta edad ya
esta en todos los titulares de nuestra Prensa; a
Agustin del Toro, fogoso y rebelde, hombre recto y
de gran porvenir: tenemos al sonriente Paquito Es-
cobar; a Fernando Casillas, y a muchos Abogados,
que seguro estoy habrin de darle dias de gloria a
esta Patria haciendo aqui estas Leyes que tanto ne-
cesitamos los cubanos: una de ellas es la reform
integral de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Fijense que no mente a Candido, porque nosotros
no podemos prescindir de Candido aunque que-
ramos...

Sr. Mora Morales (Candido): No me quieras
tanto.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M): El esta en su
sitio de combat, y yo soy el primero, cuando este
con ellos en esa Comisi6n, en recabar la presencia
de CAndido; porque s6 que el podra realizar los
mayores empefios, porque tiene condiciones. Lo que
le hace falta es la direcci6n nada mas...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pues entonces
haganme director.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Pero esa Ley
de Enjuiciamiento Criminal que yo he mencionado,
no estuvo perfect ni acorde a la terminaci6n de la
guerra de Independencia, en el afio 1899, y entonces
el Gobierno Interventor, el gobierno americano.
dict6 la Orden Militar llamada 109 del afio 1899,
complementando las deficiencies de esa Ley de En-
juiciamiento Criminal.
Yo me voy a permitir leerles a los compafieros,
por lo menos a los que prestan atenci6n y a los que
han leido la Ley de Candido Mora y la Ponencia
mia, lo que dice mi distinguido amigo, y colega mio,
en su Articulo Iro:
(Lee):


ARTICULO 1. Toda persona que deba ser oida como acu-
:ada en causa criminal, tendra derecho a ser asistida por
abogado en ese acto. A tal efecto, el Juez de Instrucci6n, a
su prudent arbitrio, I1 concederA al acusado un termino
breve para la consult, sin que en ningtin caso deba posponerse
o dilatarse el acto por la falta de asistencia 'del abogado.
Sefiores: Todo el que ha estudiado esta carrera,
y todo el que ha sido acusado, por consiguiente, -
aqui hay muchos de los que fueron Revolucionarios.
de los que fueron estudiantes, que han sido en mil-
tiples ocasiones acusados; esa es la parte de la po-
litica; salen en los peri6dicos-, y los que han estu-
diado la material penal saben que la Orden 109
complement, complete la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, y que jams nadie que ha sido citado en
un Juzgado el Juez puede de inmediato tomarle de-
claracion si 1l no quiere, porque se abstiene de de-
clarar, y lo hara, de aouerdo con la Orden 109, Ar-
ticulo 4o., por escrito. Tiene el derecho de declarar,
tiene el derecho de no hacerlo, el derecho de hacerlo
por escrito.

Todo eso que esta pidiendo mi distinguido amigo
ya ha sido concedido, y estA estipulado en la Orden
109 de 1899.

A tales efectos dice:
"El Juez de Instruccion permitira que por la Prensa se
conozca aquellos antecedentes y circunstancias de la investi-
gaci6n que no perjudique su 6xito".

Yo nunca he dejado ni he permitido que un client
mio, acusado de un delito vaya s61o al Juzgado. Lo
llevo yo, y lo mAs que puede hacer el Juez es ha-
cerme salir de su Oficina o Despacho al tomarle
declaraci6n; y cuando el dice: "voy a hacerlo por
escrito", saco mi carter y ahi mismo firma sus des-
cargos.

No hay que olvidar que la Ley tiene 72 horas para
investigar los hechos. En esas 72 horas. si se trata
de delitos graves, lo envia preventivamente al vivac
municipal...

Sr. Mora Morales (Canddo S.): jMe permit una
interrupci6n S.S., con la venia de la Presidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Leret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Mora.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: No era mi prop6sito can-
sar mas la atenci6n de esta digna CAmara, pero es
necesario recordarle al compafiero Morcate que ese
caso de el es la excepci6n; porque la regla, en la
generalidad de los casos nos vemos cohibidos por
imperio de la Ley de poder lievar nuestro client
acusado a presencia del juez instructor. El si puede
hacerlo. No lo pongo en duda, debido a sus relacio-
nes, a su influencia, a lo bueno que son los jueces
y magistrados de Oriente, donde ha ejercido bri-
llantemente la profesi6ni pero esa no es la gene-
ralidad, y si a e1 se lo permiten, se me ocurre pre-








DIAR10 DE. SEsIONES DE LA CAMNARA OE I'FS*J'RE-NTA0N'x 1s


guntarle: iPor que lo que de hecho estamos hacien-
do a diario, por que no hacerlo de derecho, para
que todo el mundo en igualdad de condiciones pue-
da acogerse al principio legal plasmado en una nor-
ma? Eso se me ocurre preguntarselo, porque el juz-
ga como regla general. Yo no pongo en duda que el
puda llevar al acusado, y asistirlo en el moment
de ser instruido; pero el sabe que los jueces que
lo permiten, estin infringiendo la Ley, y el sabe que
los jueces de la Habana, nunca lo han permitido en
esos casos. Si a el se lo han permitido, no debia
de manifestarlo aqui ante esta Honorable Camara,
pues esti poniendo en entredicho la honorabilidad
de esos sefiores jueces, que yo nunca pongo en
duda.

Sr. President( Godoy Loret de Mola): Continuie
el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con la venia
de la Presidencia y de los demas sefiores Represen-
tantes.

Yo he ejercido durante 15 afios ininterrumpida-
mente en varias provincias, y primera vez en mi
vida que dicen que tengo influencia. iA que le lla-
ma influencia, y que entiende por influencia el com-
pafiero abogado Candido Mora?

Yo no creo que ese bot6n metalico que identifica
a todos nosotros como Representantes, le d& a nin-
guno influencia ante los tribunales. Los tribunales
no tienen por que hacerle caso a ninguin Repre-
senante por el hecho de ser Representante, porque
son hasta inamovibles. Pero si todos los jueces y
magistrados estan obligados por imperative de la
Ley a tender y abrir todas las puertas al sagrado
ejercicio de la profesi6ri de abogado, que es much
mrs que ser Representante, porque esto lo da un
grupo de pueblo, o lo dg un comite politico, a una
gran jerarquia o una gran jefatura, o lo da much
dinero; pero la cartulina, la carrera, hay que sacri-
ficarse muy duro, subiendo dia y noche la escali-
nata de la Universidad de la Habana, Zy por que
raz6n me va a decir el compaiiero, como si todos
los abogados en la Habana tuvieran alguna queja,
ni hubiesen tenido que acusar ni querellarse contra
ningfin juez, o dejar permitir en estado de indefen-
si6n a un preso cualquiera? No exagere el compa-
nero.

Aqui todo el mundo que va a un juicio, hasta
correctional, se consult con un abogado de iguala,
o con el primo abogado, o con el compare, y va
seguramente a un comite politico donde hay un
abogado paar tender esos casos, porque ya eso es
un servicio de la political.

iCuando ha habido un preso, un detenido que
no se pueda consultar con un abogado? Claro, en la
revoluci6n, cuando escondian a los revolucionarios,
y a veces atin en tales condiciones cuando escondian
a los press presentaban el recurso de Habeas Cor-
pus. Eso es un problema politico; pero en el orden
normal, jams se ha privado a un ciudadano que se
asesore, que se consulate, comunique con su abogado
y que lo acompaiie al Juzgado cuando lo citan. Va-


mos a distinguir el funcionamiento de la norma
penal, que es a trav6s del procedimiento a que se
refiere esto de la practice callejera. Cuando un ser
human ac usa a cualquier otra persona, lo primero
que hace el juez es radicar causa, calificar el delito,
y 1o registra en un libro y lo manda a investigar,
y entonces, cita para instruir de cargos al acusado,
que hasta ese moment no es mAs que una presun-
cion de derecho, una imputaci6n, que no es mas que
una presunci6n. Hasta ahi no hay problema, porque
tene derecho, a tenor de la Orden 109 de hacerlo
por escrito, o decir, me abstengo de declarar; lo hare
por scrito. Se encierra luego en la biblioteca extraor-
dinaria del compafiero Candido Mora, empieza a
bajar autores y hace un formidable alegato...

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Pido la palabra para
una interrupci6n, Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iPermite
una interrupci6n el Sr. Morcate al Representante
Sr. Pardo Jimenez?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Pardo Jimenez, para una interrup-
cion.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Sr. President y se-
fiores Representantes: iNo consider el compafiero
Morcate que tiene tanta experiencia en el ejercicio
de la profesi6n, que ese acusado, que es un presunto
delincuente a quien todavia no se le ha probado
nada, ni tiene afin nada de que responder desconoce
de que se trata en el procedimiento, cuando es cita-
do y va a la primera corparecencia, que es para el
fundamental, porque se hace primero la compare-
cencia, para de ahi derivar una situaci6n dentro del
process, que cuando el desconoce, porque es total-
mente ajeno a la cuesti6n que se ventila en ese pro-
cedimiento? iNo consider el compafiero que no se
hace nada extraordinario, que no se compete ningu-
na violentaci6n del procedimiento, sino que se le da
una oportunidad de defense legitima, una oportuni-
dad de capacitaci6n para responder al cargo que
le hace el juez en la instructive, para que ese acu-
sado, o esa persona presuntamente delincuente, pue-
da en ese acto, primero, iniciar su defense, que es
legitima, en forma adecuada, atemperada a la ilus-
traci6n y al consejo de un letrado que lo asista? lNo
consider el compafiero que esta es una oportuni-
dad que se brinda natural y l6gicamente para que
la defense que cuadra a un acusado sea mans co-
rrecta y cabal y no le sorprendan los acontecimien-
tos para el absolutamente desconocidos en la ins-
tructiva, y tenga como el ha dicho que es su opor-
tunidad, la de decir que se abstiene de declarar que
que ya para decir eso un acusado, require por lo
menos, una gran noci6n del derecho para compren-
der y enjuiciar la acusaci6n que se le hace, y con
una agilidad mental extraordinaria salirse de lo que
pueda ser imprudencia en su declaraci6n, para no
caer en peores circunstancias que la que el process
ya conlleva? NNo cree el compafiero que con este
procedimiento nuevo que se le abre a esta situaci6n








f6 DIARTO bE SESION&S DE LA CAMARAI DE 'EPMESENTANThS


dificil que confrontan todos los acusados, y que no
todos son abogados ni son letrados,.no cree el com-
pafiero que es un paso de advance y una oportunidad
mis que se le brinda a la defense que le es permiti-
da a todo acusado? Con esto no estoy mas que
tratando de ayudar al compainero para que desa-
rrolle su tesis en contra, si lo cree inadecuada, en
una forma que contemple estos arguments y estas
posibilidades, porque la iniciativa del distinguido
compafiero Mora Morales va a enderezar, a buscar
una mas amplia posibilidad de defense a todo aquel
acusado. No es el prop6sito, el de hacer pfiblico el
process antes de tiempo, no se pretend darle la
amplitud a la iniciativa de que tan pronto desee
cualquiera que pueda estar incluido en un process
se abra al conocimiento pfiblico para ver si logra
evadirse a la acci6n de la justicia, sino en el mo-
mento en que se cita y en el moment en que se em-
pez6 a conocerse su presencia legal frente a un
process que 61 desconocia, y el 90% de los acusa-
dos, desconocedores de la material cae en declara-
clones imprudentes, en declaraciones inadecuadas
en ajustes que van en definitive a crearle dificul-
tades a la defense, en el legitimo derecho que tiene
a defenders de la acusaci6n.

iNo ha tenido acaso el acusado cuando llega una
denuncia al Juzgado. la oportunidad de consultarse
previamente para que alguien lo asesore y present
el asunto en la forma que el cree debe hacerlo? Y
si el acusador tiene ese derecho y la oportunidad de
ilustrar previamente cuando va a presentar la acu-
saci6n, por que no ha de tener el acusado la opor-
tunidad de que en su primera asistencia, cuando
en el moment mas comprometido tenga el asesora-
miento adecuado, con la posibilidad de que lo acom-
pafie un Letrado para que le diga esto: abstente de
declarar, o le diga: declara y prepare tu situaci6n,
atemperando lo que es tu legitima defense hasta
que se esclarezca debidamente el hecho cierto de la
acusaci6n.

Esto es lo que yo creo. Muchas gracias.
Sr. Garcia Barcel6 (Miguel F.): Para una acla-
raci6n, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para una
aclaraci6n tiene la palabra el Sr. Garcia Barcel6.

Sr. Garcia Barcel6 (Miguel F.): Yo queria saber
Sr. President, si el compafiero Pardo Jimenez esta
haciendo uso de una interrupci6n o estA consumien-
do un turno en contra del Dictamen.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Pardo Jimenez solicit6 una interrupci6n y la esta
escuchando el Sr. Garcia Barcel6.

Continue en el uso de la palabra el Sr. Pardo Ji-
mnnez.

Sr. Pardo Jiminez( Angel): Queria que el distin-
guido compainero recoja estas indicaciones modestas
mias, para que las analice en su prop6sito de com-
batir este Proyecto de Ley para que le sirva de ante-


cedente y de pleno conocimiento para buscar en
definitive algo que sea constructive y provechoso
para la legislaci6n.

Eso es todo cuanto queria manifestar.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfie
el Sr. Morcate en el uso de la palabra.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto voy a contestar muy brevemente, la interrup-
ci6n, tratando de hacerle sugerencias contra el cri-
ierio de la Ponencia del distinguido compafiero,
que tengo entendido que tambiin es Abogado y ha
ejercido en Camagiiey.

Quizas al compafiero le convenga refrescar la me-
moria penal, porque tengo entendido que Ud. tiene
amplios conocimientos en material azucarera y en
material political, pero yo quisiera refrescarle la me-
moria al compafiero, de que todo esto que 61 ha di-
cho estA previsto y esta concedido por la Orden 109.
El compafiero no ejerce esta material como otros que
la ejercemos, pero quiero que l6 me entienda. Jamas
a ningfin preso de los que pueden lievar un Abo-
gado, -los que pueden pagar un Abogado-, pero
el pobre, el desgraciado no puede pagar a nadie
-a nadie, repito, de los que pueden Ilevar un Abo-
gado- mis temprano esta en la casa del client que
este en la casa del Abogado- se le niega este de-
recho.

La Orden 109 complement la Ley de Enjuicia-
miento Criminal y faculta a todo el mundo para ir
acompafiando al acusado al Juzgado y Ud. sabe
que nadie va solo a ningfin Tribunal...

Sr. Veloso Sala (Jose M.): iMe permit una in-
terrupci6n el compafiero, con la venia de la Presi-
dencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra para una interrupci6n el Sr. Veloso.

Sr. Veloso Sala (Jose M.): Sr. President y se-
fiores Representantes: Yo quiero pedir una acla-
raci6n al querido compafiero Morcate para que me
saque de una duda. Le he escuchado con verdadera
atenci6n pero a mi me luce que el compafiero Mor-
cate no esta en contra del Proyecto que se esta dis-
cutiendo porque el acepta lo que trata de consolidar
en la legislaci6n la iniciativa del compafiero Mora.
Es algo que en la practice se esta haciendo, luego.
como deciabien el compafiero, se esta haciendo pero
no debidamente, ipor que no plasmamos en texto
legal, para que no quede al arbitrio ni sean los Abo-
gados amigos o con influencia los que tengan ese
derecho y que el acusado desde el primer mo-
mento pueda reclamar el derecho de ser atendido
en ese tramite fundamental del process?

Por eso yo quisiera que el compafero Moroate
aclarara esa situaci6n. No hemos escuchado del com-
paiiero Morcate un solo argument en contra del








DtAMAIO DJM SISIONF$S D ELA CAtAR-A D E'.RP~.NANThS iI


Proyecto de Ley del compafiero Mora. Tal parece
que el lo que quiere es que se plasme en la Ley lo
que el comienza por afirmar que se esta haciendo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfue
en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

St. Morcate Cobas (Mariano M.): Compafiero
Veloso, Ud. que tambien ha ejercido en lo criminal
y como politico habra acompafiado a los tribunales
a distintos acusados para interesarse por la suerte
de ellos, sabra tambien que esto que solicita el senior
Candido Mora esta concedido, esta en la Ley. Todo
el que ha ido ante un Tribunal recordarA que antes
de sentarse el Secretario a escribir le pregunta el
Sr. Juez al acusado: "Ud. tiene el derecho de ha-
blar o de hacerlo por escrito", por consiguiente esas
son f6rrulas fundamentals, lo que pasa es que hay
un desconocimiento absolute de esta Orden 109.

Yo no combat lo que pide el Sr. Mora porque
ya esto esta concedido, lo que pasa es que a mi no
me gusta votar las cosas sin estudiarlas a cabalidad.
Yo quisiera complacer al que tenga raz6n pero
quiero hacerlo con pleno conocimiento y no como
en algunas ocasiones se ha hecho que luego en la
Comisi6n de Estilo hemos pasado much trabajo
para subsanar los errors, como ocurri6 con la fa-
mosa enmienda del Sr. Mora que no se pudo apli-
car porque tenia defects, fuE un disparate. Yo no
discuto poyr gusto ni en contra.
El compafiero Candido Mora pide, vulnerando
el Articulo 303 de la Ley de Enjuiciamiento Crimi-
nal, que se le de publicidad. Sefiores, en un pais
como este en que los sefiores periodistas tienen en
su casa un radar y se enteran de todo, ain de lo
que en secret se dice, diganme ustedes si se di-
vulgar todo, hasta las pesquisas de los sefiores Jue-
ces de Instrucci6n, lo que pasaria en lo criminal
en esas setenta y dos horas. Y miren ese Articulo
4to.:
(Lee):
ARTICULO 4. No obstante lo dispuesto en el articulo
301 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, tal como qued6
inodificado por el pArrafq quinto de la Orden 109 de 13 de
1899, el Juez de Instrucci6n permitird que por la Prensa se
conozcan aquellos antecedentes y circunstancias de la inves-
tigaci6n que no perjudiquien su 4xito.

Pues miren esa Ley, ese Articulo 301 mencionado
esta en relaci6n direct con el Articulo 4to. de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal que dice, en su filtimo
pArrafo: "El Juez de Instrucci6n permitirA que por
la Prensa se conozcan aquellos antecedentes y cir-
cunstancias de la investigac6n que no perjudique
su exito". Y yo digo, cuando hay una investigaci6n
criminal y detienen al presunto culpable, si todos los
antecedentes y circunstancias del hecho se dieran
a conocer, muy poca cosa podrian hacer los tribu-
nales, porque los culpables, los c6mplices y los au-
tores intelectuales se van; se van porque no son
bobos de quedarse para que los cojan.


Ilevarse el sumario para su casa para iipedir ent
muchos casos que el Secretario, algfin amigo o al-
guno de los que intervene pueda enterarse de las
cosas y destrujr despues esas pruebas que pueden
ser decisivas, y todo solamente para dar en el r&-
gimen de publicidad en que queremos vivir.

Yo soy un ferviente admirador de la publicidad,
tanto que es el suefio de mi vda tener una prensa
mia. Ya la tuve en una ocasi6n pero tuve que ce-
rrarla porque perdia dinero, alla en Santiago de
Cuba, cuando fui director del Diario "Libertad"...

Sr. Mora Morales (Candido S.): Me permit
el compafiero... ?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Ya el compa-
fiero consumi6 un turno; dejeme consumer el mio...

Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero es que est&
diciendo tantos disparates que es precise aclarar-
lo...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Ese disparate
ha asustado tanto al compafiero que no me deja
pasar una aqui. Yo no he tenido la suerte enorme
de haber nacido tan inteligente como el compafiero
Candido Mora, pero estos aspeotos los conozco
bien y con ello me he ganado la vida. Si no supiera,
no me h.flri..i, pagado, porque el cubano oriental
no es bobo de pagar a quien no sabe.
Vamos a continuar, y por much que hagan no
me podran sacar de mis casillas, que estoy apren-
diendo much aqui, sobre todo con ese hombre que
no se inmuta nunca, el lider del Partido Liberal,
Carmelo Urquiaga. Si yo me mortificara, que es lo
que se pretend hacer, equivocaria muchos concep-
tos y a lo mejor consigue Candido Mora que aprue-
ben esta Ley los que no la conocen. iNo! iEsto es
un caii6n! Y aqui estar6 yo diciendo que esto es
ganas de hacer Ley, por gusto de gastar papel
y de dar trabajo a la Gaceta Oficial sin necesidad.
Ya dije un dia que un maestro desaparecido antes
de tiempo, el insigne maestro de Derecho de la Uni-
versidad de la Habana, Gonzalez Lanuza, que posi-
blemente fud maestro de mi maestro...
Sr. Mora Morales (Candido S.): iMe permit
una interrupci6n...?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Lo siento...

Sr. Mora Morales (Candido S.: Sr. President:
Es para un ruego...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No puede
hacer uso de la palabra, si el orador no le concede
la interrupc16n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Es para un rue-
go...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
termine el Sr. Morcate...


En este pais la prensa tiene libre access a todos Sr. Mora Morales (Candido S.): Es que mi pre-
los Juzgados. Lo finico que puede hacer el Juez es gunta puedo hacerla a la Presidencia...








DIAeUO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mientras
el Sr. Morcate este en el uso de la palabra, no pue-
de hacerlo si 61 no lo autoriza.

Continfie el Sr.Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Dije que Gon-
zilez Lanuza muri6 antes de tiempo, y tendre que
repetir muchas veces aqui para un pueblo...

Sr. Mora Morales (Candido S.): (Interrumpien-
do): Sr. President: Es recogiendo una frase del
compafiero Morcate.. El ha entendido una intenci6n,
es decir, se ha interpretado la intenci6n del que ha-
bla de una forma, que quiero asegurarle que en modo
alguno puedo yo decir una frase intentional que
pueda herir a algin compaiiero cualquiera de esta
Camara. y much menos al compafiero Morcate. Si
entendi6 que mi frase era mortificante, le ruego de
coraz6n que acepte una excusa sincera, porque yo
1o dije en son de broma, nunca con Animo de herirle.

Sr. President( Godoy Loret de Mola): Continfue
en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Voy a perdo-
narlo porque s6 que 61 nunca tiene tan mala inten-
ci6n y le anuncio que en mi pr6ximo gabinete va
a ser Mnistro de Estado...

Puede interrumpirme ahora. Ahora le concede
la interrupci6n...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Mora.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Menos mal que he Ilega-
do, si no a la meta del exito, a la antesala de la
meta del 6xito y que su sefioria se ha dignado con-
cederme una interrupci6n breve...

Decia el compafiero Morcate que lo que yo he
pretendido plasmar en la Ley, ya existe en la Ley.
iCompafiero Morcate, no se c6mo calificar esa ex-
presi6n suya! Por menos de eso, el lider del Partido
Dem6crata solicit que trajeran medicos y psiquia-
tras para que me reconocieran a mi. Compafiero
Morcate, piense lo que significa lo que esta dicien-
do, que eso esta plasmado en la Ley; que la Orden
109 recoge lo que yo he pedido a la honorable CA-
mara que plasme en Ley, pero le repito que por me-
nos de eso, se solicitaron aqui los psiquiatras para
que me reconocieran a mi, ique habra de hacer con
usted!

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continfie
en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Hay que te-
ner una dosis enorme de paciencia para oir esas
cosas al extreme que yo quisiera tener tiempo para
mandar a imprimir el contenido de la Orden 109, y
ademas como doctrine existe y se aplica, y en la
practice no hay nngfin Juez de Instrucci6n que le
impida su defense a ningfin acusado cuando el senior
Juez permit en la instructive de cargos que el indi-


viduo no ha de ir solo, sino que seguramente busca-
ra un abogado y ahora mAs que los hay hasta de
gratis. Y tambiin yo veo en los Juzgados de Instruc-
ci6n una docena de abogados que van con sus clien-
tes. Yo mismo en una Compafiia que me acaba de
nombrar Abogado, citaron al gerente, y ni siquiera
fue, sino que me mand6 a ver para que lo citan,
porque en la Habana no es como en el campo que
von solos, aqui saben el peligro de la rama criminal,
y pagan los abogados y los pagan muy bien antes
de estar acusados por si acaso. Y yo me asombro
de que digan que en esta Capital, una de las mas
pr6speras de! Continente americano y orgullo de
Cuba, esta noble y generosa Habana que nuestros
gobernantes la embellecen invirtiendo millones de
pesos del pueblo, solamente en la Habana para su
magnificencia, para su lujo, para que los habaneros
vivan bien y c6modamente, que aqui esten tan atra-
sados los sefiores Jueces que impidan el ejercicio
libre de la Carrera, que impidan acompafiar a los
acusados a sus respectivos Juzgados, cada vez que
I(s citan o bien para instruirlos de cargos, o para
citarlos para una prueba cualquiera, y yo quiero
que todo el que se encuentre aqui que no sea Abo-
gado salga bien documentado del funcionamiento
de este procedimiento. Cuando el individuo acusa-
do lo llama el Juez y lo instruye de cargos, le lee
todas las acusaciones que le hacen. El individuo
tiene derecho en su declaraci6n que se llama de
descargo a presentar todas las pruebas en las que
haga consistir su inocencia, su total irresponsabili-
dad del hecho que se Ie imputa, y si el Juez vulne-
rando la Ley, Artculos 384 y 502 en relaci6n con
el 504 y 505, y si el Juez lo process, pues ya se
hace pfblico el process, y tiene dos dias o bien
present un Recurso de Reforma, para lo cual tiene
tires dias o bien inmediatamente present, a tenor
de la Constituci6n y de la Orden 427 del Gobierno
Inerventor, un Recurso de Habeas Corpus.

Es cierto que no hemos progresado en el Reourso
de Habeas Corpus tanto como Norteamerica. Tam-
poco hemos progresado en la political pero no por
eso valemos menos que los norteamericanos, qui-
zAs valemos iguales o mas, aunque yo creo que
valemos mas. Lo mio siempre vale mas que todo 1o
demas. Nunca me compare ni con Norteamerica
ni con iinquinla. otra Naci6n porque me gusta es-
to, porque ri;','. morir, y de aqui no pienso irme
mas nunca. d:' ligo de aqui, sino, digo, de la Re-
pliblica, puniL.,1 volver aqui a este Hemiciclo es
muy dificil.

Sr. lrquiaga Padilla (Carmelo): iMe permit
su Sefioria una interrupci6n con la venia de la
Presidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Amo por encima de to-
das las disciplines del Derecho la criminal o la
penal, porque como politico en ejercicio cerca de


~_~ slarsmsasslmsraa~aaaasa~8laaslr~saaastaa








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
iii i m rl~l I I II I I I I llllll I III 11 Moga.. .


40 afios de profesi6n, he tenido que dedicarme
unas veces en el ejercicio lucrative de la profesi6n
y otras por los imperatives de los compromises
politicos a esa rama del Derecho.

Yo escuchaba con suma atenci6n al distinguido
compafiero Sr. Morcate, y naturalmente que sobre
practices en el orden sumarial no he de discutir,
cuando 41 se refiere al ejercicio de su piofcsi6n
en la provincia de Oriente.

La experiencia que tengo especialmente aqui en
esta provincia de la Habana, sobre todo en este
Municipio me hacen disentir con todo respeto de
algunas de sus consideraciones, por ejemplo, ha-
bla como si fuese el (inico caso del acisado al
cual se cita para instruirlo de cargos. Naturalmen-
te que en ese caso se hace referencia cuando ha
mediado una denuncia y esta en libertad el acu-
sado y se le cita un dia determinado para ins-
trucci6n de cargos. Aun en ese caso el acusado
no debe coonocer tecnicamente, porque el sumario
es secret de lo que se le va a instruir hasta que
llega a la presencia del Juez. Cuando llega alli
desconociendo de lo que se trata, se encuentra
con que de manera somera y rapida se le dice:
"A usted se le acusa de haber estafado a fulano
la cantidad de tantos pesos de acuerdo con un
convenio que hizo con fulano de tal y que result
engaiioso". En ese moment no se permit en La
Habana en ninguno de los seis Juzgados de Ins-
truci6n que comparezcan acoompafiados de nadie,
y aquel senior que es un lego, que no asimila con
facilidad de lo que se le acusa puede, si ha te-
nido la precauci6n de decirle a un abogado que
se le va a instruir, que puede decir que contesta-
ra por escrito, aunque por mi parte nunca he
recomendado eso salvo en casos gravisimos que
haga tales cosas ninguin client mio, porque nin-
gun abogado puede acompafiar a su client, y se
da el caso de que hay muchos Secretaries punti-
Ilosos que no permiten que ningfun Letrado yea
el Sumario, esto es, cumpliendo con su obligaci6n,
porque este es secret, de los cargos concretes
que se le van hacer, porque no basta con la gene-
ralidad, sino que hace falta con lujos de detalles
conocer en que consiste la acusaci6n, que elemen-
tos de pruebas, que propuestas de pruebas se han
hecho sobre ellos mismos. Ese es un caso, el mas
leve para el acusado, pero es que tenemos otro que
el compafiero no ha contemplado y que se da con
fiecuencia. En la mayoria de los casos un indivi-
duo tiene que repeler la agresi6n de otro, de ma-
nera violent. Le causa lesiones, y es detenido y
conducido incontinentemente al Juzgado de Ins-
trucci6n si es de dia, o si es de noche, al Juzgado
de Guardia, y alli, se le llama a que declare. Se
le dice: "declare sobre esto".

Si no ha tenido oportunidad de avisarle a nin-
gun abogado, no se le da tiempo, y eso lo sabe
el compafiero, por lo menos aqui en La Habana,
pues no se le permit que llame a su abogado pa-
ra que lo asesore, o para que diga que va a con-
testar en ese acto o por escrito.

El Juez de Instrucci6n podrA muy bien en vis-


ta de que no ha habido descargo dentro de un
plazo que no tiene que ser de 72 horas, sino de 24
o inmediatamente, porque lo dice la Ley de En-
juiciamiento Criminal, que tendra que ser proce-
sado antes de las 72 horas de detenido o puesto
en libertad. Entonces se encuentra que no ha po-
dido hacer esos descargos, y no crea el compafie-
ro que aqui hay esas facilidades, porque hay Jue-
ces comprensivos e inhumanos y otros que siendo
inhumanos son comprensivos, lo que si sostengo
es que no son comprensivos, y hacen que pase el
acusado, y le dieen: "Usted tiene que decir"...
Esa persona turbada, sin tener un claro conoci-
miento de 0o que es Derecho tiene que contestar,
por lo que no contest casi nada o lo hace en for-
ma que le es perjudicial.

Por ejemplo, en un caso de legitima defense, un
Abogado habil, como lo es el compafiero Morca-
te, puede decir, "acepta que used dispar6, pero
que el otro le hizo agresi6n", y "pida que se haga
constar que lo habia amenazado varias veces de
muerte".

No veo, por tanto, que daiio pudiera hacerse,
con que ese acusado, como ocurre en los Estados
Unidos -cuyo titulo de Abogado me honro en
poseer, aunque muy modestamente-, se le per-
mitiera que se asesorara del Abogado y que no se
pudiera tomar en consideraci6n nada si no se le
daba esa oportunidad de hacerlo.
No veo por tanto que dafio habia de causar y
c6mo habia de romperse la hermeneutica proce-
sal de que se le concediera ese derecho de que
el Abogado estuviera present cuando se hiciera
la instrucci6n de cargo, porque entonces el Abo-
gado podia decirle al individuo: "Digame que tes-
tigo ha declarado en contra", etc. Puede el Abo-
gado pedir que le den por lo menos un cuarto de
hora para conferenciar con el individuo, para
preguntarle los antecedentes del caso, para ilus-
trarlo.

Me parece tan sencillo que no veo el porque el
compafiero Morcate, hombre de luces claras, quie-
ra llevar esto a la discusi6n, de si en la practice
1o permiten algunos Juzgados, si tiene derecho de
hacerlo por escrito o no.

Si de algo se peca en esto, -y le ruego ai com-
pafiero Garcia Barcel6 que no piense que estoy
consumiendo un turn, pero yo estoy hacienda
objeciones llenas de buena fe a lo que en principio
entendi que era un Proyecto, y creo que con eso
no se hara perjuicio ninguno; y en cambio icuin-to
beneficio!

Tuve recientemente, y voy a citar este caso co-
mo algo practice, un caso precisamente de la Pro-
vincia de Oriente, de tres dignisimos hermanos,
de uno de sus mas principles Terminos Munici-
pales, que fueron acusados de un delito de esta-
fa de doscientos mil pesos. Se trataba exclusiva-
mente de una acusaci6n que les hizo una de estas
Compaiiias que hay en Cuba, una Compaiiia ga-
rrotera, -que se dice que financial autom6viles
y lo que hacen es precisamente prestamos leoninos








14 DIARIO DE SSIONES DE LA-CAMARA DE RePREPSM9TANTE?5


sobre ellos, con un veinte o veinte y cinco por
iJeito de interes-, y despues de various afios apa-
i;cia que estaban debiendo una cantidad extraor-
dinaria. Se les hizo firmar un document de li-
quidaci6n que coincidi6 con una venta que hizo
uno de los hermanos de unos bienes hereditarios.
Se le hizo una instructive de cargos aqui en La
Habana, a la que no le prestaron importancia; y
se da el caso que encontrandose uno de ellos en
los Estados Unidos y los otros aqui, se les pro-
ces6 con fianza de 25 mil pesos. Entonces, cuando
se me llam6 para que actuara y fui al Sumario
aquel, que esta compuesto de seis, siete u ocho vo-
luminosas piezas, llegue a la conclusion de que
era un "paquete", como vulgarmente se dice, en
el cual habian acumulado cargos, habia dec'lara-
ciones de testigos falsos, informes de Peritos que
habian hecho una series de extralimitaciones inde-
bidas. Naturalmente que se comenz6 a esclarecer
entouces con la concurrencia del Letrado la ver-
dadera situaci6n. Se llevaron cuentas, se practica-
ron pruebas, se hicieron comprobaciones, y al fin
se sac6 a uno primero del process, posteriormen-
te al segundo, y el tercero estA en via de quedar
excluido.

iPero todo eso borra el auto de procesamiento,
el gasto que le represent esa fianza de 25 mil
pesos, que era de mas de dos mil pesos cada uno?

Aunque el compafiero diga que el procesamien-
to es una simple imputaci6n, no estoy de acuerdo
con el distinguido compaiiero. El procesamiento,
para dictarse, debe hacerse cuando hay indicios
racionales de criminalidad, y es una mancha que
queda sobre un hombre honrado, de tal modo que
muchas veces se pregunta: "-Ha sido used con-
denado? iHa estado usted procesado?" Luego, se
entiende que el procesamiento ya es un INRI que
le ponen en la frente al individuo, que queda como
un estigma que le acompaiiarA toda la vida.

Hablaba tambien el compafiero del Habeas Cor-
pus. Yo, desgraciadamente, he interpuesto various
Habeas Corpus y en muy raras veces he tenido
exito. No lo he tenido porque el Tribunal Supre-
mo ha sentado un criterio por el cual entiende,
aunque no lo declara asi, que lo fnico que se pue-
de discutir en el Habeas Corpus es si el Juez te-
nia facultad y competencia y jurisdicci6n para dic-
tar el procesamiento o no. No entra en el fondo
en la mayoria de las veces, siempre y cuando no
se trate de una detenci6n arbitraria, de esa que
realize la Policia, el Ejercito, que se lleva al indi-
viduo al vivac o al cuartel y se retiene alli various
dias. Luego es practicamente sin trascendencia
ninguna y sin eficacia ei Habeas Corpus.

La reform del auto de procesamiento es lar-
guisima. Es uno de los procedimientos mis difici-
les de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Hay
que presentar recursos, pedir testimonio de luga-
res, pedir sefialamiento en las audiencias, que ce-
lebrar la vista, etc., y cuando se viene a realizar
todo eso ha transcurrido el tiempo en la mayoria
de las veces para la terminaci6n del Sumario, y
es practicamente ineficaz.


No veo, por tanto, qu6 dificultad le encuentra el
compafiero para que todo eso se obvie cuando hay
ademas una circunstancia que aunque es un poco
interesada por parte del que habla, y seguramen-
te del autor, que la habra sopesado tambien, no
deja de ser de cierta trascendencia. iPor que al
Abogado, que ejerce una profesi6n, no ha de per-
mitirsele ampliar su campo, como lo hacen los
Medicos, los Veterinarios, y muchos otros profe-
sionales, y no se le da facilidad para que con ese
prudent temor que abriga todo el mundo del
riesgo que puede correr, no se le permit aseso-
rarse de Abogado y consultarle. De la misma ma-
nera que el que se siente un dolor y contempla la
necesidad de los servicios de un Medico acude a
el, es el mismo caso de aquel que se ve acusado o
mezclado en cualquier conflict, que require la
presencia del Abogado; y el desempleo que exis-
te desgraciadamente entire muchos compaileros de
nuestra profesi6n cesaria.

De moment pudiera aparecer interesado este
argument, pero es de un interns human y just,
que creo disculpable.

Por eso el compafiero, que goza de tantas simpa-
tias entire todos los que somos Letrados en la CA-
mara, v de los que no lo son tambien, por qu e6l,
que es un verdadero maestro en estas disciplines
penales, donde ha ganado un buen nombre, de-
biera comprender que las lagunas que pudiera
contener la Ley compensa con creces con las ven-
tajas que pudiera tener para tranquilidad del acu-
sado al tener el Letrado que lo represent, lo que
seria una asistencia desde el primer moment, que
es lo mis important, porque cuintas veces se ha-
bra encontrado el compaiiero, como el que habla,
que una declaraci6n infeliz, impremeditada del
acusado, en los primeros instantes, ha gravitado
como una losa de plomo sobre todo el Sumario, y
que a veces ha traido aparejada una condena en
la Audiencia; que si se hubiese asesorado se hu-
biera evitado todo esto, porque el Letrado podia
haberle aconsejado que dijera que lo haria por es-
crito, que lo mejor era no hablar nada sobre ello,
o que dijera simplemente que realize el hecho for-
zado por tales o cuales circunstancias, y que lo
demostrara mas adelante.

Y en cuanto a que debe confeccionarse una Ley
o C6digo de Procedimiento Penal complete, estoy
de acuerdo, pero eso no quiere decir que si se con-
templa; ya lo dice la propia Proposici6n de Ley
en su Segundo Por Cuanto, que dice:

POR CUANTO: Hasta tanto se confeccione una Ley o
C6digo de procedimientos Penales que desarrolle todos los
principios y garantias basicas de esa material en concordancia
con las modernas corrientes del Derecho Piblico, deben reall-
zarse aquellas modificaciones mas urgentes y convenientes al
interns colectivo.

Comprendo que es un pequefio remiendo, pero
acometer integramente la reform de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, seria obra de titanes, de
un congress mas cientifico que politico, como son
todos estos congress, y requeriria afios... Por que








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPSRESENTAN7TFS 15
.. .. .. ,,- J ,,_ ,, ,,, ---


el compafiero en esto no tiene, dentro de su am-
plia vision en el concept de complacencia, la
aceptaci6n de que tal vez pueda estar un poco
exagerada esta Ley, lo que se propone aqui es una
media que dafio no puede hacer ninguno y si en
la prActica se permit, en La Habana no ocurre
eso. Se consagra en el orden legal un principio de
derecho. El sumario secret es una enormidad.
No se debe jugar con la vida y la libertad de un
cudadano entire sombras y debe irse de una ma-
nera clara y decidida a esa reform. No he aca-
,bado de comprender nunca el por qu6 de ese mis-
terio a que se refiere la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, cuando dice que el sumario es secret
mientras no haya procesamiento, aunque sean acu-
sadas veinte personas; pero cuando es procesada
una sola, ya al sumario puede acudir todo el mun-
do a tomar notas, los Letrados pueden copiar lo
que quieran, y la prensa puede ofrecer a la publi-
cidad las informaciones que estime pertinentes so-
bre el particular. Para tratar de determinadas argu-
nentaciones que estaba haciendo el compafiero,
fijese lo que dice aqui: (Lee).
"El Juez de Instrucci6n permitira que por la Prensa se
conozca aquellos antecedentes y circunstancias de la inves-
tijgacin que no perjudiquen su exito"..

Luego esta dejando en manos del Juez el poder
reservar un informed de la policia, la declaraci6n
de un testigo determinado que pudiera mantener
en secret; pero en definitive no se iba a poder ha-
cer. Asi que creo que las argumentaciones que
expone el compaiero Morcate son responsables y
no carecen de una base tecnica; pero en la practi-
ca el compafiero Morcate vera que a los Aboga-
dos de La Habana no les ocurre como a los del
interior que el Juez de Instrucci6n convive con to-
dos los vecinos distinguidos de la localidad, se
trata con todos ellos y tiene atenciones con todos
y permit que vaya cualquiera a ver un sumario.
Aqui no se permit ni siquiera entrar en el des-
pacho del Juez. Cuando se va a entrar, un algua-
cl; o el Secretario le dice muchas veces al acusa-
do: aqui usted no tiene que ponerse de acuerdo
con ningfin abogado; aqui se le hace justicia, y
los abogados huelgan. Ese es un caso desagrada-
ble, que desde luego no se le hace a ninguna per-
sona que sepa defenders, como el Sr. Morcate, a
al que habla, o a cualquiera otra persona que ten-
ga un poco de fuego en sus venas para decirle al
Juez que eso es un atrevimiento; pero otros mu-
chos abogados que comienzan a ejercer, que dan
los primeros pasos, que tienen timidez, que incluso
se ha llegado a esto: que un juez correccional ha
absuelto a un acusado y le ha concedido la pala-
bra al letrado para que lo defienda, diciendo:
ya esta absuelto, diga la defense lo que tenga
que manifestar". Este pobre letrado que contem-
plaba ya sus honorarios como una liberaci6n eco-
n6mica, se encuentra que no pudo decir nada en
el juicio y luego el client le dice: "usted no me
defendi6, ya el juez me habia absuelto, no tengo
por qu6 pagarle".
Vea el compaiiero Morcate, como todo no es
color de rosa, y cuando 61 pintaba la tramitaci6n,


por la experiencia que c1 tiene, y hay en cambio
,tros compafieros que no se han podido desenvol-
ver en esa forma, debido a los tropiezos que he
sefialado.
Con la reform que se intent, vera el compa-
nero que redundara en beneficio de los pobres
acusados y del mejor desenvolvimiento de los le-
trados. Perdone esta larga digresi6n, pero yo he
querido ser leal dandole mis impresiones favora-
bles, que desde un principio lo fueron, a este pro-
yecto de ley, porque era algo que estimaba de una
sentida necesidad para los acusados y para los
letrados de este Distrito Metropolitano de La Ha-
bana.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Pido la pa-
labra, Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Roberto Rodriguez de Arag6n

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Para proponer
que se declare la permanencia de la sesi6n hasta
agotar el Orden del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZEstA
de acuerdo la Camara en que se declare perma-
nente la session hasta agotar el Orden del Dia?
Los sefiores Representantes que esten conformes,
se servirin levantar la mano.

(La mayoria asi lo hace)

Los sefiores Representantes que esten inconfor-
rnes se serviran levantar la mano.

(La minoria asi lo hace)

Queda aprobada la permanencia de la sesi6n.

Continue el Sr. Morcate Cobas.

Sr. Morcate Cobas (Pl i.i,,I M.): Sr. Presi-
dente y seinores Representantes: Voy a contestar
al Representante y lider liberal Sr. Carmelo Ur-
;,ui.,... y L.iinki. el dijo cuando comenz6 a hablar,
refiriendose a las palabras del abogado y repre-
sentante Miguel Garcia Barcel6, que aunque pa-
reciera que era otro turno a favor de la Ley del
Sr. Candido Mora, en realidad no lo era, pues
hoy tiene mucha suerte el compafiero Candido
Mora, porque le han hecho gratuitamente una
magnifica defense a su proyecto, que el quiere
que sea Ley, y le voy a contestar los puntos que
tuve la preocupaci6n de anotar para poderle res-
ponder oportunamente. Y aunque a muchos aqui
no les interest mas que venir aqui, yo siempre
agradezco al compafiero Urquiaga, la atenci6n, y
la atenci6n extraordinaria que le pone a este com-
pafiero, y a todos los que en algunas ocasiones de-
fendemos o combatimos, segfin el caso. Es muy
lamentable que esta Camara en muchas ocasiones
no le interest, ni aun a los lideres, la palabra de
nosotros, y hasta he visto con pena, porque yo si
vengo aqui a trabajar, y con much pena lo digo,
:potlIuc me da mAs pena decirlo, que los que estan








16 DJARIO Dt SE.YJOIMES 08' YtA CA'_ -'4ARA IE FPE: PRErXN AINIE5'


cometiendo ese error, de la poca atenci6n a la
Cmara, no a mi, porque este es un problema de
ia Camara, y se ve incluso que cuando dan las
(inco y media o las seis, se ponen a leer los pe-
;;6dicos y no prestan atenci6n a lo que se dice.
Figiirese si apenas hay qu6rum para las cosas
grandes, como va haberlo para oir un debate de
una Ley del compafiero CAndido Mora, que el
mismo es el primero en ponerse a leer el peri6dico
y no oir lo que se dice en este moment. Yo veo
por muy mal camino a la Camara de Represen-
cantes de mi pais. iC6mo es possible que se le pi-
da al General que haga caso a la Camara, que le
de un trato decoroso, y se le pida a la prensa que
hable bien de la Mayoria y no hablar aqui, como
sucedi6 en dias pasados en una pequefia y des-
agradable sesi6n; c6mo es possible que nos den un
buen trato politico si no hacemos nada para lo-
grarlo y para merecerlo.?
Si cuando yo venga aqui no se me oye, en el
acto me arranco el boton de la solapa y me voy
para Oriente, porque es penoso y desagradable
que una cosa tan important, -aunque se vea asi
en una simple hoja de papel-, todo lo que hay
aqui es puro veneno, veneno, para perjudicar y
lo voy a demostrar. Antes de venir aqui yo me
documented con algunos miembros del Poder Ju-
dicial, a quienes tengo un gran respeto porque
honran y prestigian la carrera a que pertenecen,
y no he venido aqui, como algunos screen, a com-
batir a mi amigo, ya somos amigos; antes no lo
era, no nos mirAbamos, pero ahora nos sonreimos
con la boca abierta los dos. Yo seria muy mez-
quino si combatiera a cualquier compafiero por-
que no me guste su cara o su figure, nunca hare
eso, ademas aqui para tener eso hay que sumar
y estar bien con todo el mundo, a veces bien con
Dios y con el Diablo, porque aqui hay Dioses y
Diablos, porque hay representaciones del Diablo
por sus intrigas y por el veneno que tienen sus
cosas: no voy a decir nombres ni apellidos.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Me permit
una interrupci6n el compafiero?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): No se sien-
ta aludido el compafiero.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Es para pre-
guntarle en que grupo estA el, en el de Diablos o
en el de Dioses.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo estoy en
!a experimentaci6n para ver a que grupo voy, si
al de Diablos o al de Dioses.

Sr. Mora Morales (Candido S.): iMe permit una
interrupci6n el compafiero con la venia de la Pre-
sidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra para una interrupoi6n el Sr. Mora.


Srn Mora Morales (CAndido S.); Resulta muy in-
teresante todo cuanto estA diciendo el compafiero
Morcate, yo no sabia que era puro veneno el con-
tenido y el continent de la Proposici6n de Ley
mia, pero se me ocurre preguntarle si es una par-
te o toda ella Y en caso que sea una parte, si es
es la que se refiere en cuanto al veneno, a que la
prensa, la buena prensa, la sana prensa, conozca
todo el sumario?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Ya entrare
en material, no se apresure el compafiero Mora yo
le prometi amanecer con 61 aqui...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Le pregunto si
la ley es todo el veneno, o se refiere flnica y exclu-
sivamente a la participaci6n que debe tener la
prensa conociendo todos aquellos particulares que
interest conocer?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.) No mezcle
compaiiero Mora, en todas sus cosas a la prensa,
la prensa es parte de la vida de una naci6n, es el re-
ferendum que da al pais, es el pensamiento de sus
grandes hombres, es el que forma en su dia la gran
historic del pueblo, lo que usted diga aqui, ellos lo
registran, ya veremos los resultados.

Yo quiero tener la atenci6n de Ud. para que se-
pan lo que van a votar y no suceda como con la en-
mienda suya, que nadie supo lo que vot6...

(Varios sefiores Representantes piden una in-
terrupci6n).

Yo quiero que me dejen terminal.

iMe lamn6 la atenci6n el Sr. President?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No, Sr.
Morcate, continue pero no dirigiendose directa-
mente a ningin compafiero.

Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): (Interrum-
piendo). Yo le pregunto al compafiero Morcate si
el President de la Camara vot6 la enmienda a que
Ud. se refiere.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Eso no se ha
dado a conocer. Yo decia que el compafiero muy
habilmente tenia que haber presentado una enmien-
da, porque no era possible que pudiera pasar, o si
pas6 alli, sucedi6 algo. Yo se que el ha estudiado
mas profundamente ese asunto porque si no no hu-
biese emanado de ese cerebro tan brillante de-
fensa.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. Del): 1Me permit una
interrupci6n el compafiero con la venia de la Pre-
sidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola); Tiene la
palabra el Sr. Del Toro para una interrupci6n.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. Del): Yo he oido com-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


pafiero Morcate, su larga disertaci6n y me parece
que en relaci6n con este proyecto de Ley que consta
apenas de cuatro articulos, el compafiero ha mani-
festado que el Iro., el 2do., y el 4to., son articulos
inoperantes puesto que figuran en la Ley de Enjui-
ciamiento Crminal y la Orden 109. Entonces, yo
quisiera, recogiendo la observaci6n que hizo el
compafiero Veloso, que 1l me ilustrara y nos diera
su opinion en relaci6n con el articulo 3o. del Proyec-
to de Ley, porque posiblemente a e1 le ocurre como
al compafiero Urquiaga. A mi por ejemplo, me pas6
hace poco, que concurri a un juicio oral en un su-
mario en que figure como acusado un individuo
que a los dos afios fue procesado y hasta ese mo-
mento no se pudo aportar pruebas.
Otras veces ocurre, como dijo Veloso, que va a
la Audiencia y se abre a juicio oral y el acusado
va indefenso y para sorpresa de ellos y del Juez
esos individos fueron sancionados por haber ido
indefensos.

Yo quisiera que el compafiero que esta haciendo
labor constructive, me dijera si el se esta refiriendo
al Articulo primero, al segundo y al cuarto y los
consider intrascendentes, porque estAn recogidos
en la Ley de Enjuiciamiento Criminal y en la Orden
109, y si cree que debe venir a una legislaci6n po-
'itiva porque estan recogidos, por que no va al ar-
ticulo 3ro. de la propia ley y nos dice que si deben
de ser juzgados sin sumario, sin aportar pruebas
y esperar a que en su dia el Fiscal eleve conclu-
siones y concurrir a la Audiencia?

Ilustreme el compailero sobre eso.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
niue en cl uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo veo tam-
bien que el compafiero no ha ejercido en lo crimi-
nal. Si el Sr. Jose Agustin del Toro, ha ejercido en
lo criminal, sabe que ninguin acusado queda inde-
fenso. Queda indefenso el que no tiene un cen-
tavo, el que no tiene i.'Ji:uc el que no tiene un
Abogado cerca en su barrio o un amigo que le
busque un Abogado y no tiene un buro politico
que este bien organizado que le ponga un Aboga-
do.l

Yo no he visto mis que a los infelices que no
tengan a nadie, ni siquiera una caja para morirse,
esos son lo que van sin Abogados.

Ademas este articulo no habla de que tendra el
derecho de ser defendido de oficio desde el su-
mario, que era lo que yo hacia, crear la defense
sumarial de oficio. No, dice simplemente, vaga-
mente, obscuramente, el articulo tercero: "todo
acusado en causa criminal". No habla de proce-
sado todavia, porque el procesado puede proponer
durante 30 dias -Orden 109- articulo 125 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal-, puede propo-
ner todas las pruebas de descargo, el acusado es
aquel individuo que todavia no hay sobre su ca-
beza mas que una simple acusaci6n y todavia no
se han formado convenientemente los indicios ra-
cionales de .- i.,ii.;li.I d que todos '.-I,1,r.s- desde


la Universidad, que los indicios racionales de
criminalidad son los indicios que el Juez estima
16gicos, que aportan prebas para procesarlo, y si
no hay pruebas bastante el indicio se cae.

Sr. Toro Cabrera (Jose A del): iMe permit el
compafiero una interrupci6n?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sr. President y
.!Ki,;*,:, Representantes: Vamos aqui esta tarde a
esclarecer debidamente esta cuesti6n.

Estamos entonces, en que cuando hay un acu-
sado en causa criminal, jese acusadb esta de es-
paldas al sumario?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): El sumario es
secret para garantia del orden juridico de la Re-
publica. .Que seria de este pais, si el sumario no
fuera secret? ique seria de 1e, si el cubano que
debido quizAs a nuestro clima inventa tanto, no tu-
viera esa garantia del sumario secret? Porque
aqui no hay secret. Aqui todo el mundo sabe,
no se si sera por television, pero sabe siempre to-
do lo que esta sucediendo y conoce siempre el
contenido de un sumario...

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Vamos a dejar
la television y vamos concretamente al asunto.

Puede ocurrir que en un sumario figure como
acusado un ciudadano, mientras tiene la condici6n
de acusado no puede tener pruebas en el sumario,
y si result un indicio razonable de culpabilidad
contra la persona que es acusada en el sumario, el
unico que lo puede apreciar es el Juez instructor.
Es decir, que nos podemos encontrar un individuo
acusado. no procesado porque el Juez no lo quiere
procesar, y un dia el sumario llega a la Audiencia
y ese hombre que fue como simple acusado a la
Audiencia puede resultar condenado "sin haber
podido aportar pruebas por desconocer el suma-
rio.

Toda persona que result acusada en causa cri-
minal, -es lo que pretend esta ley--, por el sim-
ple hecho de resultar acusada, puede designer un
defensor y proponer toda clase de pruebas. Es
mrs, la modificaci6n que propone el compafiero
Candido Mora es una modificaci6n conservado-
ra, porque deja al arbitrio del juez la atinencia o
no de practical la prueba, y contra su resoluci6n
no cabe recurso alguno. Vea usted como el juez
si advierte pruebas de culpabilidad, puede proce-
sar al acusado, pero puede no procesarlo y Ile-
varlo como acusado, y se abre el juicio oral y va
a la Audiencia un individuo que no fue procesado
y puede en definitive resultar condenado. Nunca
esta indefenso porque en el trimite de conclusio-
nes se puede proponer toda clase de pruebas, pero
vea el ,,ipoinr.. que muchas pruebas jui: rwdri;a







18 DIARIO DE SES1ONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I_ ll I I 11 1I JI 1


proponerse en el sumario, hay que practicarlas
despu6s en el plenario, y puede suceder que algu-
nas pruebas importantes e inclusive hasta testigos
desaparezcan.

Yo tuve el caso de un individuo que estaba
acusado y pas6 en esas condiciones como dos afios,
hasta que el Juez de Instrucci6n lo process y des-
de ese moment fu6 que se pudo aportar pruebas
al sumario.

Vea el compafiero como esta soslayando lo prin-
cipal. Lo que el compafiero esta diciendo es lo si-
guiente: Yo estoy por lo que dice la Ley de Enjui-
ciamiento Criminal; yo estoy por el principio acu-
satorio que rige el sumario; yo estoy por la de-
fensa del sumario y estoy de espaldas a la liber-
tad de un ciudadano que puede ser enrollado en
las mallas de la justicia, porque el compafiero
siente un respeto profundo por el secret del su-
mario y olvida lo que puede ser una prueba pre-
sentada por el acusado y que puede traer en el
acto del juicio oral su exculpaci6n. Todo esto es
muy important, compafiero Morcate.
Y ahora recogiendo una alusi6n... Yo no se
si el compafiero dijo algo en relaci6n con la Uni-
versidad y la practice de la profesi6n, pero yo le
ruego que no continfie hacienda a los compafieros
un examen previo. Desde hace ocho meses le es-
toy oyendo decir que lleva 15 afios ejerciendo la
profesi6n. Yo llevo 18 y la conozco perfectamente.
No estoy jugando con ella; estoy hablando con
casos prActicos. Lo important no esta en el ar-
ticulo 3, 4 6 2; lo important no lo prevee la ley
del compafiero Candido Mora. Lo mas importan-
te en todo esto son los abogados de oficio, que
los provee la Reptblica para que defiendan a esos
infelices que no tienen cien pesos para pagarle a
un defensor.

Yo quiero que el estimado compafiero oiga lo
que le estoy diciendo. Yo llevo 18 afios en la prac-
tica de la profesi6n, pero quizis esos 18 afios mios
no signifiquen nada al lado de los afios de 61, por-
que el compafero ha practicado con mas brillantez
que yo la profesi6n, pero jams pensando en la se-
guridad de ciudadanos que pueden ir como acu-
sados y no pueden aportar ninguna prueba en su
favor porque se estr instruyendo un sumario a es-
paldas de el, y no puede intervenir para nada.

Todo 1o que queria era hacerlo pensar en estas
cosas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nfie en el uso de la palabra el Sr. Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con la venia
del Sr. President y de mis compafieros Represen-
tantes: Yo siento, y lo siento de veras, tener que
recordarle al compafiero algunas pequefias leccio-
nes de esa material. Ningfin acusado que va a jui-
cio, lo sorprendenen el banquillo el dia del juicio.
Antes lo tienen que citar y notificar el auto co-
rrespondiente de terminaci6n del sumario, y le tie-
nen que notificar despues la petici6n del fiscal, y
ahi 01 design su abogado, porque recuerde el


compafiero que nuestra Constituci6n no permit
que nadie sea condenado sin ser oido en juicio y
que...
Sr. Toro Cabrera (Jose A del): Para una inte-
rrupci6n, jme permit el compafiero?

Es la 6ltima intervenci6n para decir algo que es
muy importante...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Ahora es im-
posible, porque me desarticula, y no lo suelto a
usted por lo que ha dicho hasta dentro de un ra-
to... Ese sistema que tienen ustedes los de La
Habana de picar y correr...

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Yo soy de Ma-
tanzas...

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Esta cerqui-
ta... es igual...

Yo quiero contestar al compafiero... Todavia
tengo que contestar al compafiero Urquiaga y si
me siguen interrumpiendo, la ley de los colonos no
se va a poder aprobar, porque yo s& que ustedes
estan entreteniendo buscando qu6rum para los
subcolonos que es lo important esta tarde... Pa-
ra mi son importantes los colonos, mas que todo
esto, porque Ilevan afios esperando el sol y ya
casi lo teniamos alumbrando y no sali6. Estin bus-
cando a los Representantes en sus casas y no los
cncuentran.

Yo quiero contestar a cada uno de ustedes con
fundamento ...

El compafiero sabe que cuando una persona ha
sido citada a juicio oral, previamente tiene que
haber designado el abogado que lo represent, y
en tramite de conclusions provisionales formula
esta primer, puede impugnar el Auto de termina-
ci6n de ese sumario, porque a juicio de esa represen-
taci6n, que es un abogado que represent a la part
en desgracia, no se han practicado todas las prue-
bas que son necesarias. En ese moment la Sala
recoge el alegato y devuelve el sumario porque el
acusado estaba en estado de indefensi6n, porque
sus pruebas de descargo no habian tenido la opor-
tunidad de demostrarse.

Ya ve el compafiero como la practice es distin-
ta a la teoria. Entonces se reproduce en el sumario
todas las pruebas que son vitales para la resul-
tancia del juicio. Eso esta en la Ley de Enjuicia-
miento Criminal "sobre la facultad de impugnar
e! articulo 602". Cuando se abre a juicio ya se
ha formulado el tramite de conclusions. Lo que
pasa es que aqui se habla de estado de indefen-
si6n creyendo que el reo que no tenga abogado es-
ta Ley lo beneficia en algo. No lo beneficia en
nada, simplemente es una de las tantes Leyes que
pasan por aqui, inocuas, por este Congreso. Es
que muchos compafieros creen, que si no presentan
una Ley no son Representantes. Esa no es nues-
tra funci6n. Pasar una Ley para que no tenga
una aplicaci6n real con un sentido prartiic. para








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


llenar los anaqueles y no beneficiary a los cubanos,
no es convenient hacerla.

Compafieros, ningfin cubano queda indefenso en
este pais. A nadie lo sorprenden condenandolo in-
justamente. Toda persona, por muy pobre que
sea, por muy infeliz que sea, siempre acude a un
abogado, y si lo sorprenden el dia del juicio es por
negligencia, porque no toc6 a las puertas de nin-
guno de nosotros, no llam6 a Jose Agustin del Toro,
que yo se el espiritu generoso que abriga ese pe-
cho ancho, abierto siempre para todo el que toque
a su puerta, no llam6 a Carmelo Urquiaga, que se
que siempre esti presuroso a servir, no me llam6
a mi, que ya tengo esa costumbre y que casi no
me acuerdo de cobrar ya.

Lo que ocurre es que si ustedes quieren com-
placer a Candido para ver si complaciendolo pue-
den suavizar un poco a este muchacho aprobando-
le algo aqui, pues esta bien. Si ustedes creen que
aprobandole algo su psiquis se va a confortar mu-
tho, y tienen la seguridad que vamos a conseguir
de el que cambie de actitud en su manera de ser
aqui, pues bien. Ahora bien, si me hablan de que
esta Ley es bendita, les voy a demostrar que de
bendita no tiene nada, y se los voy a demostrar
enseguida.

En Espafia, en la epoca de la Inquisici6n, exis-
tia la Iglesia encumbrada para obligar a todos los
espaiioles que profesaran de manera absolute y
;nica una sola religion: la Cat6lica, Apost6tila y
Romana, y surgi6 la epoca conocida vulgarmente
como la de la Inquisici6n y de entonces aqui te-
nemos los grandes recuerdos de Torquemada, aquel
Fiscal del reino que lo que 1l dijera se hacia, por-
que el nunca se equivocaba y el sistema imperan-
te bajo la influencia del catolicismo fue el sistema
inquisitive.

Con la Ley de Enjuiciamiento del aiio 1888, de
17 de Septiembre se establecieron ambos sistemas,
el inquisitive en parte y ef regimen acusativo que
es la garantia efectiva del reo, del acusado, del
ciudadano, porque fue una Ley democratic que
recogi6 el advance convirtiendola en derecho, ya
que ustedes saben que la norma que progress, siem-
pre lo hace de acuerdo con la civilizaci6n.

Sr Toro Cabrera (Jose A del): iPara una acla-
raci6n me permit su S.. S. la palabra?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Parece que S. S.
estA cantando loa en favor del sistema acusatorio.
Asi parece cuando dice que el sumario tiene much
de inquisitorio y de acusatorio. Me luce que tiene
de inquisitorio hasta el moment que se tiene el
Auto de Procesamiento. jEs cierto a no?


$r, Morcatc Cgobs Marinu IM.'. Si


Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): En el caso de
que en el sumario no hay procesado sin acusado.
no es un sumario predominant inquisitive para el
nfeliz que sin ser acusado esta pendiente de la


Sr Morcate Cobas (Mariano M.): Voy a con-
testar. Yo no soy acusado, yo soy el que estoy
informandoles a ustedes mis conocimientos en la
material y la finalidad de esta Ley. El regimen acu-
satorio que impera en Cuba tiene una pequefiisi-
ma traba que es "el sumario secreto. Mientras no
procesen, mientras no se haga pfiblico, que es cuan-
do se dicta el Auto de Procesamiento, desde ese
moment las parties pueden tenerlos en sus manos
Yo combat la ley, porque en esta Ley se quie-
re modificar de entrada la Ley de Enjuiciamiento
Criminal y la Orden 109. Ustedes saben, como.
lo dijo el distinguido compafiero cuando, contes-
taba muy brillantenente, que esta Ley tiende a
darle facilidades a un grupo de compafieros de la
case que estan desempleados; pero es que en na-
da se le esta quitando a los abogados de ejercer,
lo que se le esta quitando a los Tribunales y Jue-
ces es la santidaddel sumario mientras no se haga
piblico. Lo que si estamos arrancando de cuajo
es uno de los principios mis sagrados del derecho
procesal, que es "el secret del sumario".

Sr. Cruz Perez (Jorge): Para itna cuesti61 de
orden pido la palabra.

Sr. President (Gi',d!.: Loret de i.'ila): Tiene la
palabra para cuesti6n de orden el Sr. Cruz.

Sr Cruz Perez (Jorge): Para que se lea el ar-
ticulo 127.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se
lea el articulo 127.

(El Oficial de Actas lo lee).
A.RTICULO 127. Cuando los Representantes usen de la
palabra para alguna aclaraci6n, lo haran brevemente y concre-
tandose al punto que lo motiva.

En cada debate no podrAn hacer aclaraciones mds de dos
Representantes.

Sr. Cruz Perez (Jorge): En vista de que ya ban
habido mas de diez aclaraciones. Sr. President,
pido que se aplique ese Articulo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En efec-
to, se han hecho aclaraciones que exceden del nii-
mero que sefiala el precepto; de manera que si la
interrupci6n es para aclaraciones no se puede con-
ceder; si es para informar o para un ruego, es dis-
tinto.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para un ruego,
Sr. President:

Sr. President (Godoy Loret de Mula). Tiene la
.tlabih., el Sr, Ilrciui.iu.i para Un ruego,








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: El ruego es que tome en
cuenta el compafiero, que tanta insistencia y 6n-
fasis pone en la intangibilidad del secret sumarial
este dato concrete, que no voy a insistir mas so-
bre 1e. Es secret para el acusado; no lo es para
el acusador. Es decir, que aquel que imputa el de-
lito si tiene el derecho de ir todos los dias, conceu-
rrir ante el Juez a enterarse c6mo van desenvol-
viendose las pruebas, para proponer nuevas prue-
bas, proponer peritos, inspecciones oculares, pedir
ocupaciones de libros, y todo ello, es decir que
ahi es unilateral.

Es secret cuando hay acusador privado, para
el acusado; no para el acusador privado, que tiene
acceso al Sumario, para ir acumulando pruebas,
para ir levando indicios maliciosamente para per-
judicar al acusado.

Creo que lo menos que puede hacerse es un jue-
go leal. Que sea pfiblico para el acusado y para
el acusador, o secret para todo el mundo, pero
no solo para el acusado, y entonces que se supriman
las acusaciones privadas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nie en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto voy a contestar...

Sr. Cruz Perez (Jorge): No entendi bien, 1pero
eso era un ruego, el que hizo el distinguido com-
pafiero?

Sr President (Godoy Loret de Mola): Le rog6
que formulara una rectificaci6n. De manera que
el orador vera si la recoge o no.

Continue en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Con much gusto.
Deje que termine de hablar el Lider.

El acusador privado puede, hacienda uso de los
Articulo 100 y 101 de la Ley de Enjuciamiento
Criminal, instar, personarse en una querella, en
una acusaci6n privada, imputar, hacer resefia de
hechos y entonces el senior Juez, que represent la
administraci6n de justicia de un pais civilizado, ha-
ce y realize todas las pesquisas. Y fijese el com-
pafiero, y recuerde, que hasta que no cite al po-
sible encausado, al supuesto culpable, no ha na-
cido todavia la causa; la causa verdaderamente
nace cuando el Juez encuentra elements suficien-
tes y ya llama para instruir de cargos al supues-
to culpable. iPor que se va a enterar nadie de lo
que yo pretend, para que me seouestren los libros,
o me manden testigos presenciales para que me
escondan las pruebas?

No, compafiero, que ya nos conocemos en Cu-
ba, iPobre de este pais si nos enteraramos de todo
lo que va a hacer nuestro enemigo! Sobre todo esos
comerciantes bellacos que Ilaman al Abogado para


que se entered en algun o en alguna forma que
pretend Fulano, que me dicen que me ha acusado.
Y entonces todo ese andamiaje del Poder Judicial
vendria al suelo hecho trizas. Y entonces id6nde
estA lo sagrado de la Justicia? Pues todo el mundo,
con dinero, con riqueza, con influencia, lo lograria,
pues no lo Ilega a alcanzar el afAn justiciero, compa-
fiero. 1Que quiere Carmelo Urquiaga? iQue el Juz-
gado de Instrucci6n este en una vitrina pfiblicamente
para todo el mundo? Este es un pais serio, este
es un pais...

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ZSerio?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): ... no todo
lc serio que sus hijos, y entire ellos yo, queremos
que llegue a ser algfin dia; por lo menos la politi-
ca. Yo me conformaria con lograr eso, logrando
algfin dia que todos los que vengan aqui sean re-
presentativos del pueblo. Ese es un suefio mio...

Sr. Milanes Tamayo (Jose N.): 1Y no lo somos
ahora?

Sr Pardo Jimenez (Angel): iY no 1o somos aho-
ra, compafiero?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): ... Bueno, no
vamos a entrar en esa material en este momento...

Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Para un ruego
al compafiero, ime permit la Presidencia?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.

Sr. President (Godov Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Viejo Llorente.

Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Sr. President
y sefiores Representantes:

Para que el compafiero explique si efectivamente
quienes nos encontramos aqui en la CAmara de
Representantes no estamos representando al pue-
blo.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Estamos efec-
tivamente representando al pueblo, te6ricamente;
pero lo que yo quiero es modificar el sistema.

Sr. Columbie Quiiiones (Juan B.): ZY c6mo se
representaria practicamente al pueblo?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): El tema se
sale de la material, compafiero, y este es un traba-
jo de la Ley de Enjuiciamiento Penal. Pero cuando
yo present mi anteproyecto sobre el sistema, ya
veran como muchos lo van a aceptar, porque es-
tan con el pueblo, quieren al pueblo y necesitan
estar con el pueblo, pero...

Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente, para un ruego.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Lo per-
mite el Sr, Morcate?








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 21


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr. rIaJ.,:lL (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Rodriguez Portuondo.
Sr. .o.<-ij,..:z, Portuondo (Luciano): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Para rogarle al
Lompafero Morcate que explique a la Camara si el
con sus palabras ha querido dar a entender que
ias ultimas elecciones no fueron honestas, si fue-
ron espfireas, y si nuestra presencia aqui es pro-
ducto de la voluntad de Batista o product de la
voluntad del pueblo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Morcate esta consumiendo un turno a favor del
Dictamen, sobre el derecho o no de ser asistido
por Letrado el acusado, y sobre otros particulares.
iQue Articulo del Dictamen esta analizando en
este moment el Sr. Morcate?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presiden-
te: Yo estoy trabajando...
:... .l;hliU : PF urc 'iirh, (Luciano): Pero es que
e1 se ha referido a que nosotros no estamos aqui re-
presentando al pueblo.
Sr. P.re.a~ i. (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no escuch6; de lo contrario le hubiera pe-
dido al Sr. Morcate que no se desviara del tema.
Continfie el Sr. Morcate en el uso de la palabra.
Sr. I.'u..ne Cobas (Mariano M.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes:
La material es tan interesante que requeriria el
tratamiento de muchos dias para averiguar pro-
blemas que durante medio siglo hemos querido ave-
riguar: si es cierto que aqui esta representado el pue-
blo simbolicamente o no es cierto; si nada mas que
una parte del pueblo, o sea, los que tienen perso-
nalidad o recurso suficiente, los que tienen maqui-
naria political para llegar; rectitud, etc. Ese es un
sistema. Yo aspiro a otro sistema distinto, sin que
intervenga Batista, porque cuando venga eso ya
seguramente no estara vivo Batista, porque nadie
puede durar cien afios. Los compafieros "Autenti-
cos" siempre quieten mezclar al General con no-
sotros aqui. No se alarmen, no se alarmen.
Si a mi no me hubieran interrumpido tanto ya
yo hubiera terminado hace rato.
En la filtima interrupci6n yo quede refiriendo-
me al sistema imperante en nuestros principios pe-
nales en material de procedimiento, que era dual,
mezcla de regimen inquisitive y gran parte del re-
gimen acusatorio.
El compafiero sabe, porque esa fue la material
mas dificil allA en la Universidad.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): zSuya o mia?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): En mi Cur-
so. Usted es mis viejo que yo. Y suspendieron a
muchos, porque era una material dificil. El regimen


dual, en un 90% es regimen acusativo, reforzado
por la orden 109. Ahora lo que si no est& previsto
en esas dos legislaciones, es si en la Habana no lc
dan a ustedes, los abogados, la entrada en los Juz-
gados, y si en Oriente, nosotros, mas rebeldes o
quizAs mAs guapos, nos dan entrada como aboga-
dos, no como hombres.

Sefiores: Esa no es material legislative, esa e:;
material propia del pomposo Colegio Nacional de
Abogados. Esa es material de la Directiva; pero
nunca decir aqui en esta simple hoja de papel que
esta indefenso el ciudadano cubano, que el acusa-
do no tiene oportunidad de defenders nunca y quc
es condenado porque no lleva un sumario dirigido.
Todo eso es una exageraci6n.

Yo los puedo Ilevar a ustedes a mi provin-
cia, y no es un pueblo de campo, es una Capital,
donde hay centenares de Abogados, y se radican
17.000 juicios criminals en un afio, en las dos Au-
diencias, casi tanto o mas que en la Habana, porque
cl indice de criminalidad en esa Provincia esta en
relaci6n direct con la incultura, porque alli tene-
mos un 50% de analfebetismo, que no lo hay aqui en
la Habana, y ademas, porque la plata de la Repifblic;
se invierte aqui en un 90%, y ya buscaremos un
remedio para eso muy pronto. No nos culpemo:
nosotros. Culpemos a todos los gobernantes ante
riores, pero para esto vamos a buscar el remedio

La Ley de Enjuiciamiento Criminal esta orienta-
da por un principio juridico, que es una garantia
efectiva para cualquier acusado, aunque no lo ve;
asi el distinguido compafiero; pero el dijo, y tam-
bien el Sr. Pardo Jimenez, y del Toro, que ellos no
habian tenido esa prActica, pues realmente deberiar
iniciar nuevamente sus pesquisas ante los sefiore::
Jueces de Instrucci6n, para comprobar que todo ese
ha cambiado much, y fijense ustedes si ha cambia-
do, que yo le voy ahora a recorder al Sr. Candido
Mora, que hasta el recurso de Habeas Corpus se h;
Jiumanizado en el orden cientifico y juridico, y so
ha humanizado tanto, que yo estoy cansado de lo-
grar exitos derribando, no solamente el auto dc
prisi6n, sino tambi6n los fundamentos del auto d.
procesamiento, que decia uno de ustedes -creo qu-
Carmelo Urquiaga- que nunca habia tenido exito
aqui en ese sentido. Pues estamos en la Camara de
Representantes, y para nosotros es muy facil modi-
ficar en terminos humans, definitivamente huma-
nos, la Orden 427 que plasma el reourso de Habea;
Corpus. Precisamente es una necesidad, porque sc
cometen muchos abusos en cuanto a la prisi6n, perch
si no fuera porque muchos cubanos nos estin pre-
sos, la clase de Abogados, sefiores, habia que design
tegrarla. La sociedad tiene elements buenos y ele-
mentos malos, si no, no seria sociedad. En el orden
sociol6gico, es un mal social el crime, pero es par-
te de la vida, del ser human. Aqui mismo puedc
haber un crime en cualquier moment: el dia que
le desmochen el mandate a los 47 de la lista negra...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Mor-
cate: La Presidencia le ruega que mantenga su ex-
posici6n dentro de los limits del turno que esti
consumiendo.








22 DIARIO DE ':, FMOi1.s DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr:. Morcate Cobas (Mariano M.): Es una cita,
P President, como la hacen otros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero se
niultiplican las referencias, Sr. Morcate.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sr. President
y sefiores Representantes:

Simplemente para expresar que en ninguin mo-
mento yo he hecho citas de la naturaleza de la
que acaba de hacer el Sr. Morcate. Yo he podido,
apelando al sentimiento de la amistad haber ha-
blado a veces con estilo jocoso; pero nunca he ha-
blado en la forma en que lo ha hecho el compafie-
ro Morcate, para que ahora diga que lo hacemos
otros compafieros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Continua
e! Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.) El compafie-
ro del Toro quizas no entendi6 mis palabras, por-
que a su alrededor estan conversando,, y el ruido
le impidi6 captar mis palabras, pero si se va al
Diario de Sesiones vera que no he dicho nada ofen-
sivo para el compafiero Del Toro.

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Pido la pala-
bra, Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Zayas.

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Sr. President
y sefiores Representantes: He pedido la palabra
porque dudo del qu6rum.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A peti-
ci6n del Sr. Zayas, se va a proceder a comprobar
el qu6rum.

(El Oficial de Actas comienza el pase de lista)
Sr. Mora Morales (Candido S.) Sr. President:
Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Mora Morales.
Sr. Mora Morales (Candido S.) Para rogarle al
compafiero Zayas que retire la Petici6n del pase
de lista, para permitir que el compafiero Morcate
pueda terminar su turno.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Za-
yas: en vista del nfmero de compafieros Represen-
tes que han hecho su entrada en el hemiciclo, con-
tinia dudando del qu6rum?
Tiene la palabra para contestar el ruego del Sr.
Mora Morales.


Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Sr. President
y sefiores Representantes: De acuerdo con el hue-
go que me hace el compafiero Mora, y rectificando
mi criteria sobre el qu6rum, doy por retirada mi so-
licitud de pase de lista.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la petici6n de pase de lista, continia el Sr. Mor-
cate.

Srta. Garcia Ochoa (Martha): Pido la palabra,
Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
ia palabra la Srta. Garcia Ochoa.

Srta. Garcia Ochoa (Martha): Sr. President
y sefiores Representantes: Solicito que la Camara
se constituya en sesi6n secret, y en ello me res-
oalda el nfmero de sefiores Representantes que de.
terminal el Reglamento.

(Varios sefiores Representantes respaldan a la
Srta. Garcia Oc-hoa, en su solicitud de sesi6n se-
creta)

Sr. President (Godoy Loret de Mola) Se decla-
ra la Camara en sesi6n secret.

Se ruega a los sefiores que ocupan las tribunas
publicas que las desalojen.

(Eran las 7 y 17 p.m.)


(Al reanudarse la Sesi6n ocupa
el Sr. Vald6s Astolfi).

Sr. President (Valdes Astolfi):
sesi6n pfblica.


la Presidencia


Se reanuda la


(Eran las 10 y 50 p. m.)
Se ruega a los sefiores Representantes que ocu-
pen sus escanos.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presiden-
te y compaiieros Representantes: tiace un rato,
cuando se pd1io session secret, todavia me quedaba
un poco de voz, pero luego que contmuamos en
las explicaciones que ya ustedes conocen, no tan-
to por el estuerzo, que tue muy poco, pero si por
emociones que he vivido, encuentro que parte de
esa voz me esta tallando y quiero conservarme para
mariana en el Comite y tambien por consideracion
a los companeros qu lievan tantas horas oyendome

El problema,, en sintesis y para terminal, no es
tan grave como parece., ya que nos proponemos
un grupo de Abogados de la Camara, de los que
trabajan, -y tilense que hay dos classes de aboga-
dos aqui: los que tratajan, y los que no trabajan,
sin querer herir a nadie con estas palabras, pero si
aclarando que el que trabaja iorzosamente lleva la
enorme responsabilidad de esta CAmara pero jun-








DIARIO DE SESIONBES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


to con la responsabilidad, vive la rara emoci6n de
haber hecho realidad un empefio o un prop6sito,
que lo confieso como hombre y como ciudadano,
es una gran cosa disfrutar esa emoci6n cuando
uno logra ser fitil a un pais bueno y generoso como
es Cuba.

Yo no creo, sinceramente que nadie tenga en
mi pais dificultades para enfrentarse en un mo-
mento dificil o desgraciado, en un Juzgado, por
ejemplo, que nadie, y menos un Juez, le impida el
contact del asesoramiento definitive en una cau-
sa criminal, pero si a mi se me hubiera llamado y
se me hubiera consultado, se hubieran reunido
conmigo para discutir y formular una enmienda
provechosa; en lugar de estar combatiendo el con-
tenido de la ley, hubiera ofrecido al compafiero
mis escasos conocimientos en material penal, por-
que, desengdfiese, la material penal es tan vasta y
tan grande que nadie puede nunca terminal de es-
tudiarla. La material penal no es una sola ciencia;
es el conjunto de toda ciencia, porque nadie que
quiera ser abogado en un pais como este, puede de-
jar de estudiar todos los dias, porque se presentan
muchos complejos y dificiles problems que sin es-
tudiarlos no podemos resolver, problems, no ya
de Derecho, sino de medicine legal, de sociologia,
de psicologia y hasta de una ciencia nueva que se
usa en la Habana -y digo en la Habana porque
fuera de la Habana no existe la ciencia policiaca,
ni en ninguna provincia que no sea la Habana exis-
te gabinete national ni laboratorio nacioal. En
Oriente no se usa la bfsqueda de los criminals por
las huellas, porque aquello esta muy lejos y los cri-
minales pueden robar y matar impunemente. Alli no
se tiene gabinete ni laboratorio ni nada; hay que
traerlo a la Habana y muchas veces se pierden en el
camino las huellas o piezas de convicci6n. Hay que
hacer una proeza en mi provincia para tener 6xito
en mi carrera.

Yo soy partidario de amplias reforms, pero re-
formas atinadas, reuniendonos a traves de una Co-
misi6n para poder sacar a flote todo el material
juridico que estA aqui pendiente de aprobaci6n.
Ahi esta el compafiero Escobar, -creo que le entr6
suefio y se fu--- que es el encargado de recopilar
todas las eyes que tengan relaci6n con el Poder
Judicial y con los abogados. Sinceramente me ten-
drin siempre propicio a trabajar en este sentido.

Que no crea, -y voy a terminar- el compafiero
Candido Mora, que es una persecuci6n sistematica
en el orden legislative contra el. Al contrario, quie-
ro ayudarle a 61 y a los demas compafieros; para
algo he de servir cuando me pagan en mi provincia.
Por consiguiente, no me expongo sistematicamen-
te.

Hace afios que yo he pensado que el acusado es-
ta bastante indefenso, y los habiles defensores pro-
pician las sorpresas y trabajan en la obscuridad
despachandose a su antojo; pero yo no creo que
la ley, en la forma que estA, resuelva nada. Yo era
partidario profundamente de un planteamiento se-
rio, cabal y -i'nplt.,, pues todo lo que se hace aqui


r(cibe la critical, critical several de muchos que
no han podido venir aqui, y critics de otros que ri-
diculizan o tratan de ridiculizar el trabajo de la
Camara de Representantes. Por consiguiente, yo
quiero salir de aqui con las cosas bien estudiadas,
perfectas, y por eso han visto ustedes que he mor-
tificado tanto a la Camara.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): iMe permit una
interrupci6n?

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Voy a ter-
minar... El Articulo 127 me lo impide.

A los compafieros termino diciendoles que he da-
do con este informed con mi humildisima opinion,
que no es mas que el product de mi trabajo casi
generoso, casi gratuito en mi provincia; y si he si-
do pedante en algo, esa no es pedanteria en el buen
sentido gramatical, no es nada mas que un afan
de que ustedes sepan que la material que estoy des-
envolviendo es el pan del cual he vivido durante
casi today mi existenoia. Por consiguiente, muchas
gracias a los compafieros que tan estoicamente han
aguardado por este moment final, y me atendieron
aun sin merecerlo.

Sr. President (Valdes Astolfi): Terminado el
debate, por haberse ausentado, el Representante
Alonso Avila, que habia pedido un turno en con-
tra del DictAmen se somete a votaci6n. Los que
est&n conformes con el Dictamen, como la vota-
ci6n es ordinaria, se serviran levantar la mano.

(La mayoria no lo hace)

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Siendo evidence
que algunos de los sefiores Representantes se han
ausentado del Hemiciclo, solicito un pase de lista
para comprobar el quorum.

Sr. President (Valdes Astolfi): Dudando del
Squ6rum un senior ',-ple .'nr~tn:, se va a proceder
a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa lista).
Responden al mismo los :.r. r, ...L. sefiores: Abril Du-
nois, Alonso Avalos, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Be-
nitez Quirch, Bequer Diaz, Caballero Brunet, Cantillo Porras,
Chaviano Perez, Diaz Balart Gutifrrez, Fernandez Pinelo,
Figueroa ...'. ir.o',. Gonzalez Lorenzo, Guerra Cabrera, Gue-
rra Romero, Hernindez PErez, IHern5dez Rodriguez, Lima
Delgado, Mancebo Rodriguez, Mora Morales, Pardo Jimenez,
Rodriguez Portuondo, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sinchez Fer-
nandez, Toro Cabrera, Th1 Sanchez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi Varona Valdes, Zayas T-.c,'. nid:, Pupo San-
chez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Valdes Astolfi): iFalta algin Sr.
Representante por responder al pase de list?
(Silencio)

Han respondido 33 sefiores Representantes, no
hay qu6rum, se levanta la sesi6n,
(Eran las 11 y 10 p. m.)



































Impresos "ZITROS"
Editorial Novela
Revillagivedo No. 12




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