Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01835
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


11 Ill l


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES


VIGESIN70


CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL


zECGU[ArJL A LEGISLATURE


VOL. XCII LA HABANA


SESSION ORDINARIA DE OCTUBRE 31 DE 1955

Presientes: Sr. Gast6n Godoy y Loret de Mola
{ Sr. Adelardo ValdIs Astolfi


Secretaries:


SSr. Andres R. Pupo Sanchez
Sr. Eugenio (usid6 Torres


S U M A R I 0 :
SUMARIO:
La Presidencia dispuso la comprobaci6n del qu6rum.-Eran las 4.00 p. m.-Respondieron al pase
de lista 79 sefiores Representantes.-Dada lectura al acta de la sesi6n ordinaria anterior, de fecha
25 de los corrientes, y sometida a votaci6n, fu4 aprobada en forma ordinaria y sin modificaciones.
Se le di6 lectura a un Mensaje del Ejecutivo Nacional, sometiendo a la consideraci6n de la
Camara una Proposici6n de Ley sobre extension y aplicaci6n de los beneficios que concede la Ley
No. 2 de 6 de mayo de 1955, pasando a studio de la Comisi6n de Justicia y C6digos.-Se di6 la
Camara por enterada de un Mensaje del Senado participando haber aprobado un Proyecto de Ley
procedente de la Camara, restituyendo haberes a maestros, creaci6n de plazas, aguinaldo pascual,
etc., asi como que el mismo fu6 remitido directamente al Ejecutivo Nacional.-Se di6 la Camara
por enterada de un Mensaje del Senado participando haberse presentado en aquel Cuerpo Colegis-
lador distintas Proposiciones de Ley.-Dada lectura a la Proposici6n de Ley del Senador Radio
Cremata modificando, en cuanto a Oficiales, Clases y Soldados del Ej6rcito Libertador, el Decreto
No. 3,052 de 31 de Diciembre de 1946, del quela Camara se di6 por enterada. El Sr. De Roux
interest se accediese a solicitar del Senado la prioridad sobre una Proposici6n de Ley presentada
por 41 y dictaminada ya por este Cuerpo.-Fue apoyado en esa solicitud por el Sr. Amador Rodri-
guez y aprobado por la CAmara en votaci6n ordinaria. Despues de darseles primera lectura, se
remitieroni a studios de las Comisiones Permanentes y Especiales distintas Proposiciones de Ley.
-Al dirsele lectura y tomarse en consideraci6n la Proposici6n de Ley del Sr. Urquiaga, relative
a establecer cuatro turnos en la Industria Azucarera, no pudiendose laborar mis de seis horas


No. 13


0 "V. E


BE


~ii ---








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


diarias en cada turno, fu6 pasada a las Comisiones de Trabajo y Reformas Sociales y Caiia, Azficar
y sus Derivados.-Se le concedi6 la palabra al autor para su explicaci6n. El Sr. Urquiaga fu6
interrumpido por el Sr. Jorge Cruz, quien propuso que dicha Proposici6n de Ley pasase al studio
de una Comisi6n Especial.-Al ponerse a votaci6n el asunto por la Presidencia, el Sr. Pardo Jim6-
nez planted como cuesti6n de orden que, al remitirse por acuerdo de la Camara dicha Proposici6n
a dos Comisiones Permanentes, no procedia adoptarse otro acuerdo por implicar revision del mis-
mo.-Se declara con lugar por la Presidencia la cuesti6n de orden planteada, habiendo hecho uso
de la palabra para aclaraciones los sefiores Guerra Romero, Cruz P6rez y otros.-El Representante
Varona Vald6s solicit de la Cimara se abriera una informaci6n pfblica de quince a treinta dias
sobre dicha Proposici6n de Ley, modificindosela el Sr. Amador en el sentido de que se contraiga
solamente a diez dias, siendo apoyado en 6sto por el Sr. Mancebo.-Puesta a votaci6n la primera
parte de la Proposici6n del Sr. Varona, o sea, abrirla a informaci6n pflblica, fu6 aprobada en vota-
ci6n ordinaria, siendo igualmente aprobada sin debate la segunda parte que se refiere al plazo de
diez dias.-Al interesarse por Sr. Amador que dicha informaci6n fuese oral, hicieron uso de la
palabra los sefiores Del Toro y Mora Morales. Sometida a votaci6n fu6 aprobada en votaci6n
ordinaria.-Despu6s de efectuada la primera lectura y de haberse tornado en consideraci6n por la
Cimara la Proposici6n de Ley del Sr. Cartafii y otros, por la que se deja establecido el regimen
electoral, que como complentario a la Ley-Decreto No. 1,215 de 26 de Noviembre de 1953, debe
funcionar con vista a las Elecciones Generales de 1958, fu6 explicada por su author, quien propuso
pasara a una Comisi6n Especial integrada por los lideres de los ComitBs Parlamentarios y dos
miembros mis por cada Comit6.-El Sr. Mora us6 de la palabra y aclar6 que 61 habia presentado
una Moci6n similar.-Fu6 interrumpido por el Sr. Guerra Romero.-La Srta. Garcia Ochoa adi-
cion6 la Proposici6n del Sr. Cartafii en el sentido de que formara parte de dicha Comisi6n Espe-
cial, tambien el Presidente de la Comisi6n de Legislaci6n Constitucional y el Sr. Rodriguez de
Arag6n R., propuso que se designara igualmente al Sr. Diaz Robainas, siendo complementadas
dichas Proposiciones por la del Sr. del Valle que propuso se incluyera al autor de la Proposici6n
de Ley, Sr. Cartafi.-La Presidencia someti6 el asunto a votaci6n ordinaria, siendo aprobado.-
Se continue con el Orden del Dia acordandose imprimir y repartir copias de distintos Dictimenes;
acordandose igualmente, sin debate y en votaci6n ordinaria, la concesi6n de diversos plazos a dis-
tintas Comisiones para que Ilevasen a cabo sus Dictimenes.-Terminadas las primeras lectures, el
Sr. Guerra Romero se refiri6 a la Ley de Amnistia para Delitos Comunes, sobre la que se adopt
el acuerdo de abrirla a una informaci6n pfiblica.-Se dispuso por la Presidencia la lectura del Dic-
tamen de la Comisi6n Especial y Votos Particulares formulados al Proyecto de Ley del Senado
autorizando al Poder Ejecutivo para disponer las cantidades necesarias para socorrer a los damni-
ficados por el cicl6n que azot6 a la Provincia de Oriente el dia 13 de Septiembre de 1955, lo que
asi se efectu6.-El Sr. Pardo Jiminez propuso se acordara la permanencia de la sesi6n hasta ter-
minar el asunto expresado, siendo modificada por el Sr. Guerra en el sentido de que fuera hasta
dejar agotado el Orden del Dia, lo que asi fu6 aceptado y acordado por la Camara en votaci6n
nominal por 79 votos.-Una vez terminada la lectura del Dictamen y votos particulares formula-
dos, se procedi6 por la Presidencia a la clasificaci6n de los votos particulares, calificando de nega-
tivo el del Comit6 de Acci6n Democratica Independiente y de modificativo o sustitutivo el del Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico).-Hicieron uso de la palabra alrededor de la interpretaci6n
hecha por la Presidencia los sefiores Facundo Hernindez, Alonso Avila, Del Toro y otros.-El Sr.
Amador apel6 ante el Pleno de la Resoluci6n de la Presidencia, usando de la palabra al respect
los sefiores Del Toro y Alonso Avila.-La Presidencia, fundamentindose en el texto del Voto Par-
ticular formulado por el CADI reiter6 su decision y sometida a votaci6n nominal, por haberlo asi
interesado el Sr. Amador, fu6 ratificada la Resoluci6n Presidencial por setenta y ocho votos a
favor y doce en contra.-Explic6 su voto el Sr. Amador, siendo interrumpido por el Sr. L6pez de
Mendoza y el Sr. Pardo Jim6nez.-Tambi6n explicaron sus votos el Sr. Conrado B6quer y el Sr.
Jorge Cruz, quien fu6 interrumpido por el Sr. Rodriguez Sanchez para solicitar un pase de lista.-
Efectuado dicho pase de lista contestaron solamente sesenta sefiores Representantes, por lo que
comprobada la inexistencia del quorum, la Presidencia levant la sesi6n.-Eran las 9 y 10 p. m.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se va a comprobar el qu6rum.
Comienza el pase de lista.
(El Oficial de Actas realize el pase de lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Ara-
gones Machado, Battisti Lora, Benitez Quirch, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez, Columbid Quifio-
nes, Cruz Perez, De Roux Sanchez, Diaz Cuevas, Diaz Robai-
nas, Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada,
Fernandez L6pez, Fernandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Gar-
cia Garcia, Garcia Ochoa, Gonzdlez Agfiero, Gonzilez Loren-
zo, Gregorio Ayala, Guerra Romero, HernAndez Perez, Her-
nAndez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Jimenez Jordan,
Le6n Rojas, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Ga-
rrido, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez
Odio, Milanes Tamayo, Montalvo Saladrigas, Mora Morales,
Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nfiiez Arias, Nifiez Beat-
tie, Ortega Galbis, Perez Almaguer, Pdrez de Castro, Quifio-
nes del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n R., Rodri-
guez Diaz, Rodriguez SAnchez, Rojas Bermfdez, Rosell Leiva,
Rubio Bar6, Sama Ravelo, SAnchez FernAndez, Sanchez
P6rez, Soler FernAndez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres
SAnchez, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Vald6s,
Veloso Sala, Vidal Mendez, Villalobos Olivera, Villar Rios,
Zayas FernAndez, Velazquez Beat6n, Viejo Llorente, Pupo
Sanchez, Cusid6 Torres y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ;Falta
algdn senior Representante por contester al pase
de lista?
(Silencio.)

Han contestado al pase de lista 79 sefiores Re-
presentantes.
Hay qu6rum.
Se declara abierta la sesi6n.
(Eran las 4 y 25 p. m.)

Se va a dar lecture al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas lee el Acta de la Sesi6n del dia
25 de Octubre de 1955.)

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President,
pido la palabra para despues de las primeras lec-
turas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad.
iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobada.
Se va a dar cuenta con MENSAJES DEL EJE-
CUTIVO:
(El Oficial de Actas lee.)
MENSAJE No. VII
Sometiendo a la consideraci6n de la CAmara de Repre-
sentantes, una Proposici6n de Ley sobre la extension y
y aplicaci6n de los beneficios que concede la Ley No. 2
de 6 de Mayo de 1955.


MENSAJE
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
Por las mismas razones que determinaron la promulga-
ci6n de la amnistia political contenida en la Ley No. 2, de
Mayo 6 de 1955, publicada en la Gaceta Oficial Extraordi-
naria de 7 de Mayo de 1955, y a fin de que sus beneficios
puedan ser impartidos a todos por igual, por tratarse dc
hechos cuya rclaci6n es notoria, el Ejecutivo recomienda al
Congress, por conduct de ese Cuerpo Colegislador, rogdn-
dole su mds urgent atenci6n, la aprobaci6n de la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
ARTICULO I.-Los beneficios que concede la Ley No. 2,
de 6 de Mayo de 1955, se extenderan y aplicar6n de oficio
o a instancia de parte por los Juzgados y Tribunales de la
Repdblica, a todos los delitos y hechos delictivos, sean dolo-
sos o culposos, faltas o contravenciones, que se hubieren
cometido con posterioridad al 14 de Abril de 1955 y antes
del 15 de Septiembre de 1955, hayan sido o no juzgados
sus autores.
ARTICULO II.-A todos los efectos de esta Ley, serAn
de aplicaci6n los Articulos 6, 7 y 8 de la Ley No. 2, de 6
de Mayo de 1955; y en cuanto al segundo parrafo del Ar-
ticulo 4 se entenderA referido a la fecha de publicaci6n de
la present Ley.
ARTICULO III.-Se derogan cuantas disposiciones legales
se opongan al cumplimiento de la present Ley, que comen-
zard a regir a partir de la fecha de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repdblica.
Palacio de la Presidencia, en La Habana, a 27 de Octu-
bre de 1955.-(Fdo.)-Fulgencio Batista, Presidente de la
Repdblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Salvo
que otra cosa se proponga, Lacepta la Camara que
pase a la Comisi6n de Justicia y C6digos?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar cuenta con MENSAJES DEL SE-
NADO:

(El Oficial de Actas lee.)
Senado.-Habana, 26 de Octubre de 1955.-Sr. Presi-
dente de la Camara de Representantes.-Sefior.-El Senado,
en sesi6n extraordinaria celebrada los dias 25 y 26 de Oc-
tubre en curso, aprob6 el Proyecto de Ley procedente de ese
Cuerpo, referente a la restituci6n de haberes de Profesores,
Maestros y Empleados del Ministerio de Educaci6n; derechos
de antigiiedad a los empleados del Ministerio de Comunica-
ciones; y otras atenciones del Estado; habiendose remitido
al Honorable senior Presidente de la Repiblica, a los efectos
del Articulo 137 de la Constituci6n.-Muy atentamente.-
Anselmo Alliegro MilA, Presidente. -Armando M. Codina
Subirats, Secretario.-Ernesto Resell Leyte-Vidal, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe da
la Camara por enterada?
(Sefiales afirmativas.)

Enterada.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 24 de Octubre de 1955.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior.-En cumplimiento y
a los efectos del Articulo 15 y siguientes de la Ley de Rela-
ciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso
y el Gobierno, adjunto tenemos el honor de enviar a usted
copia de todas las Proposiciones de Ley que han side pre-
sentadas y leidas en la sesi6n celebrada por esta Alta Ca-
mara en el dia de la fecha, y que tratan de los siguientes
particulars.
1.-Del Senador Sr. Perez Carrillo, autorizando la venta
al pfiblico de tcdas las species timbradas en las Adminis-
traciones de Correos de la Republica.
2.-Del Senador Sr. P6rez Carrillo instituyendo premios
para las carreras automovilisticas Pinar del Rio-Habana.
3.-Del Senador Sr. Gonzdlez Puente, adicionando con
un nuevo pbrrafo los Articulos 8 de la Ley de 26 de Marzo
de 1929, -Ley de Jubilaci6n de los Registradores de la
Propiedad- y 34 de la Ley del Seguro del Abogado, relative
este parrafo a conceder a los hijos adoptivos el derecho a
pension.
4.-Del Senador Sr. GonzAlez Puente, denominada Ley
de Regulaci6n del Ejercicio de Ja Contabilidad.
5.-Del Senador Sr. Cremata Valdes, modificando respec-
to a los Oficiales hasta el grade de Capit6n, las Clases y
Soldados del Ejdrcito Libertador los beneficios del Decreto
No. 3052, de 31 de Diciembre de 1946.
6.-Del Senador Sr. Cremata Vald6s, creando una plaza
de Official de Sala en el Tribunal Supreme, con destine a
la Secretaria de Gobierno.
7.-De los Senadores Sanchez Culmell y otros, concedien-
do un cr6dito de $50,000 como aporte del Estado para la
construcci6n de un parque permanent de exposiciones en
la Provincia de Camagiiey.
Muy atentamente.-Anselmo Alliegro Mild, Presidente.-
Armando M. Codina Subirats, Secretario. -Ernesto Rosell
Leyte-Vidal, Secretario.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Hace mAs de
cuatro meses que yo present a la consideraci6n
de la Camara un Proyecto de Ley similar al que
se ha presentado hace unos dias en el Senado de
la Repuiblica.
Este Proyecto de Ley que yo present est6 ya
dictaminado por dos Comisiones y se trajo a pri-
mera lectura como dictamen al Pleno de la Ca-
mara.
Por lo tanto, yo pido a la Camara que acuerde
solicitar la prioridad al Senado de la Repiblica,
por ser lo que propongo absolutamente just, ya
que yo present dicho Proyecto con much ante-
rioridad al de ellos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZA qu6
Proyecto se refiere concretamente el senior De
Roux?


Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Me refiero
al proyecto que aumenta la pension de los vete-
ranos de la independencia a 100 pesos mensuales
por prorrateo, de acuerdo con los fondos que exis-
tan en Hacienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En re-
laci6n con el proyecto que acaba de mencionar, el
senior De Roux interest que la Camara reclame la
prioridad en el tratamiento del mismo, por estar
este Cuerpo conociendo de ese proyecto desde hace
varies meses.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Para recomendar a la
C6mara de Representantes que apruebe la petici6n
del compafiero De Roux, por ser de estricta jus-
ticia. Nosotros estamos apoyando al compafiero
De Roux en esa demand que est6 planteando.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n ordinaria. Los sefiores Representantes que
esten conformes con que la Camara reclame la prio-
ridad en la cuesti6n planteada por el senior De Roux,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.
iSe da la Camara por enterada del resto de las
Comunicaciones del Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Por enterada.
Continfia el Orden del Dia.
Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bernal Gonzalo y otros, por la que se ratifica la
donaci6n que por Decreto-Ley 413 de 19 de Noviembre de
1935, hizo el Estado a la Sociedad Cubana de Ingenieros,
del Solar No. 7 del Reparto de las Murallas, con frente a
la calle Monserrate, en la ciudad de La Habana.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ~Se
toma en consideraci6n?
(Sefales afirmativas.)

Aprobado.


Tomada en consideracion,
a las Comisiones de Justicia
dad Inmobiliaria.


se propane que pase
y C6digos, y Propie-


6,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Mora Morales y otros, denominada "Ley del Seguro
del Pcat6n y del Pasajero", que tiene por objeto compensar
econ6micamente a toda persona que sufra dafios corporals
en accidents del transito terrestre, maritime o aereo.)











DIARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra en relaci6n con esta Proposici6n de Ley.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Para plantear a la Ca-
mara, que en vista de la importancia que tiene la
Proposici6n de Ley a que se ha hecho referencia, se
le ruegue al compafiero Candido Mora que nos ex-
plique su iniciativa para tener nosotros un cono-
cimiento correct de la misma.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): 2Desea
explicar su iniciativa el senior Candido Mora?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Con much
gusto...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Esta
conforme la Cimara en que el senior Candido Mora
explique su iniciativa, como autoriza el Regla-
mento?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Mora Morales para ex-
plicar su Proposici6n de Ley.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: No era el prop6sito mio
explicar la Proposici6n de Ley a que se le acaba
de dar lectura en esta tarde, sino dejarla para
otro moment, pero ya que el compafiero Juan
Amador Rodriguez asi lo require, tendr6 much
gusto en hacer una explicaci6n, aunque sea so-
mera, de ella...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
No se puede oir nada... No dejan oir...
Sr. President (Godoy Loret de Mola); Se rue-
ga a los sefiores Representantes la atenci6n a las
palabras del senior Mora. Puede continuar el se-
fior Cindido Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Tal vez no sea opor-
tuno explicar ahora la Proposici6n de Ley, porque
quizas los animos no estan dispuestos a escuchar-
la y mi voz no sea oida con el interns que el caso
require.
El prop6sito que me anim6 a traer a este digno
Cuerpo un Proyecto de Ley con vista a proteger
a aquellos que accidentalmente sufran lesiones,
corporales sin que haya responsabilidad penal para
el causante de la lesi6n, no fu6 otro que los an-
tecedentes que tengo de que ya otros parecidos o
similares proyectos han sido plasmados en realidad
en distintos Estados de los Estados Unidos y en
distintas naciones europeas.
Como todos conocemos, lo que el devenir del
tiempo trae adelante; la civilizaci6n trae nuevos pe-
ligros, y el Estado responsible debe velar por las
victims de la propia civilizaci6n. Hoy tenemos
lo que ya los autores han denominado la "doctri-
na del riesgo creado", o sea, que la misma civiliza-
ci6n con sus adelantos trae una series de riesgos,


que pocos Ei. and i- se han parade a contemplar en
la forma que el caso requiera, pero que es precise
resarcir.
Se nos da en multiples ocasiones el caso de un
autom6vil al que se le suelta una goma, una tuerca
o un tornillo, y hiere o mata a un transunte que
pacificamente va a su trabajo o donde su interest
lo reclama. El Estado no lo protege y tiene que
ir. ..
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Con much
gusto.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la palabra el senior Amador Rodriguez.


Tiene


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Muy seriamente de-
mande del querido compafiero Representante Can-
dido Mora una explicaci6n de su Proposici6n de
Ley, porque en el anirno del Representante que ha-
bla habia estado haber hecho algo similar opor-
tunamente, pero el hecho de que lo haya realizado
ya el Representante Mora, me complace de mane-
ra extraordinaria, porque este proyecto se refiere
a una cuesti6n eminentemente popular de amparo
nada menos que a los peatones y pasajeros en el
minute en que sufran las consecuencias de un ac-
cidente.
Esta ley que se respeta de manera extraordinaria
en los Estados Unidos de America, es una positi-
va garantia para el normal trafago de la ciudada-
nia norteamericana. Aqui habiamos pasado esto
por alto. Es de todos conocido que el infeliz que
tenga la desgracia de sufrir un accident en este
pais, tiene que olvidarse de la ayuda o del auxilio
que el Estado debe prestarle a cualquiera que est6
en esta circunstancia; tan es asi, que existe una
Caja de Resarcimiento, y cualquier persona que
tenga que hacer una reclamaci6n de esa naturaleza
tiene que tramitarla a trav6s de la Caja de Resar-
cimiento; y no recuerdo y no conozco a ninguna
persona afectada que haya podido o que haya te-
nido la oportunidad de recibir esos beneficios de in-
demnizaci6n. Esta Proposici6n de Ley del compafie-
ro Candido Mora, viene a llenar un extraordinario
vacio y a ser un complement de una legislaci6n,
que aunque no ha sido producida por este Congreso
de la Repiiblica, y que oportunamente sometere-
mos a la consideraci6n del Cuerpo, la antipopular
Ley del Transito que sefiala en sus articulos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Ama-
dor Rodriguez, la Presidencia abriga la seguridad
de que la CAmara lo esti escuchando con much
complacencia, pero le concedi6 la palabra pensan-
do que el senior Amador Rodriguez, iba a hacer al-
gun planteamiento; porque ocurre que en este trA-
mite todo lo que es dable es que el autor explique
su iniciativa, previa autorizaci6n de la CAmara.
Como la Camara acaba de concederle al Repre-
sentante Amador Rodriguez, la autorizaci6n para
el tramite referido, teniendo cinco minutes, sin in-
terrupci6n, es por lo que la Presidencia le ruega











6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que d6 por terminadas sus palabras, ya que ha
decursado el tiempo, y a fin de que permit que
el senior Mora termine su explicaci6n.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo quiero ha-
cer una pregunta, senior Presidente, y esta es, isi
no se permit la interrupci6n a los oradores en la
explicaci6n de su Proyecto?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En este
trimite dice el Reglamento que la explicaci6n no
excedera de cinco minutes y sin interrupci6n de
ninguna clase. La Presidencia por eso le concedi6
la palabra.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Usted me per-
mite terminar, senior Presidente?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso es
lo que le ruega la Presidencia, que termine, para
que continue su explicaci6n el senior Mora.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Bueno, senior
President y sefiores Representantes, lamento mu-
cho que el Reglamento sea tan inflexible que no
me permit hacer una pregunta breve y sencilla
al compafiero Mora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puede
formularsela a la Presidencia, que con much gusto
se la trasladara al senior Mora.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo estaba ha-
ciendo una series de consideraciones muy importan-
tes en relaci6n con el Proyecto de Ley del senior
Mora, el del seguro del peat6n, del pasajero y de
toda la sociedad, pero en vista de que no me lo per-
mite el Reglamento, vamos a no estimar otra cosa,
ya que sabemos que el senior Godoy, ilustre Presi-
dente de este Cuerpo, siempre ha mantenido una
conduct estricta en cuanto al uso de la palabra
de los sefiores Representantes.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President, pido
la palabra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz, para una cuesti6n de
orden.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: En vista de que la Presidencia
ha declarado que el compafiero Candido Mora te-
nia cinco minutes para hablar, que ahora no se le
cuenten con la interrupci6n de Juan Amador.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): jTer-
min6 el senior Juan Amador Rodriguez?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Si usted lo quie-
re, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nile el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Debo confesar que no
es mi interns cansar la digna atenci6n de este
Cuerpo, sino es que a ruego del compafiero Amador
Rodriguez, me he prestado a hacer mi informed de
la cuest6n. Yo s6 que la "Ley Baracoa" esta en
el inimo de todos, y que todos asi lo queremos,
pero le ruego al compafiero Lima que tenga un


poco de paciencia para este menor de edad que
esta haciendo uso de la palabra, un poquito de
paciencia nada mis.
La Ley en si, tiende a proteger a todos aque-
llos que sufren dafios por accidents del transito.
Para ello se determine una escala de indemnizacio-
nes previamente estudiada por las compafias de
seguros, donde se encuentre la p6liza que ampare
al vehiculo, las que se encargarin de resarcir al
perjudicado a o sus familiares, el daiio sin per-
juicio de las reclamaciones a que tengan derecho,
cuando asi lo determine las leyes de nuestra Re-
pitblica, por haber sido declarado culposo o doloso
el accident.
Yo creo que no debo cansar mAs la atenci6n
de la Camara, porque todos estamos muy intere-
sados en llegar a la "Ley-Baracoa".
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit la
Presidencia hacer una pregunta?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Ro-
driguez, no se pueden hacer interrupciones; si el
senior Amador Rodriguez desea hacer una pregun-
ta, le ruego que se la haga a la Presidencia.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Mi pregunta es
muy breve, senior Presidente.
Sr. Mora Morales (Candido S): C6mo decia, no
quiero cansar la atenci6n de la Camara, porque es-
tamos interesados todos en llegar a la "Ley-Bara-
coa", a esta Ley que le lHaman el cicl6n Lima o
Zayas.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es que el se-
fior Mora dice el cicl6n Lima, y no es Lima, es el
cicl6n Alliegro.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Despu&s de ha-
ber oido al compafiero Amador Rodriguez, no sigo
hablando.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Toma-
da en consideraci6n, se propone que pase a las Co-
misiones de Transporte Terrestre y Seguridad
Social.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Guerra Romero y otros, disponiendo una emisi6n
especial de Sellos de Correos como homenaje a Santa Cruz
del Sur, la ciudad que fu6 sepultada bajo los efectos de un
ras de mar en 1932, etc.)

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra,
senior Presidente, para explicar mi Proposici6n de
Ley, al amparo del Articulo 80 del Reglamento.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la Camara conforme en que el senior Guerra
que su iniciativa?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Guerra Romero.


ZiEsta
expli-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: El Representante que ha-
bla recientemente recibi6 la visit de una nutrida
Comisi6n de Representativos de Santa Cruz del Sur,
entire los cuales se destacaba el compafiero perio-
dista Clemente Arias, pionero en la lucha del pro-
greso y mejoramiento de ese Termino de la Pro-
vincia de Camagiiey, quienes, tomando en consi-
deraci6n el hecho de que el pr6ximo dia 9 de No-
viembre se ha de conmemorar un aniversario mas
de aquel suceso tragico vivido por la sociedad ca-
magiieyana y por todo el pueblo de Cuba, porque
conocida aquella tragedia del afio 32, todo el pue-
blo de Cuba sinti6 el dolor de aquel pueblo de San-
ta Cruz del Sur, nos sugiri6 y asi lo he traido al
seno de este Cuerpo el Representante que habla, un
Proyecto de Ley, que ante la proximidad de recor-
daci6n de aquella tragedia nefasta, sirva para ren-
dir a la vez que un homenaje a Santa Cruz del
Sur, llevar un motive positive de beneficio y me-
joramiento para aquel Termino; y por eso me im-
pone con justificada raz6n la Comisi6n de Clases
Vivas de Santa Cruz del Sur, que hubo de visitar-
me, que a raiz de aquel hecho del ras de mar y del
cicl6n que devastara y desapareciera la ciudad co-
nocida m6s tarde por "Ciudad Martir de Santa
Cruz del Sur", el Congreso de la Rep-iblica habia
aprobado un Proyecto de Ley, del que fuera autor
en esta Camara un Legislador camagiieyano, el doc-
tor Manuel Tom6 VErona, Ley conocida como "Re-
habilitaci6n de Santa Cruz del Sur", que disponia
de los recursos suficientes para hacer resurgir de
nuevo de entire las ruinas, la miseria y el horror,
a aquella "Ciudad Martir".
Y se produjo entonces, cuando la Ley iba a en-
trar en tramites de cumplimiento, la caida del Go-
bierno que regia los destinos del Pais: del General
Machado y Morales. Y aquella Ley, que inmedia-
tamente sin trabas ni apuros, el Congreso cubano
hiciera realidad para llevar auxilio a aquella re-
gi6n camagiieyana, permitiendo su resurgimiento,
qued6 estancada por los hechos que produjeron el
cambio en la vida political, econ6mica y adminis-
trativa de la naci6n.
M6s tarde, en el andar de los afios, ya restituida
a la vida active y reincorporada la naci6n a la ac-
tividad political. Santa Cruz comenz6 su lucha para
lograr le dieran cumplimiento a la Ley de Rehabi-
litaci6n, pero la deje.ci6n, la indiferencia o la apa-
tia hicieron impossible que aquellas voces de Santa
Cruz del Sur se recogieran para llevarlas a la rea-
lidad y a la acci6n de la Ley expresada...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): zMe permit la
Presidencia para una pregunta al orador en rela-
ci6n con lo que est6 expresando?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia tan pronto termine el senior Guerra, le da-
ra la palabra al senior Amador para que formule
la pregunta que desea. De manera que esperemos
que transcurran los cinco minutes de explicaci6n
y en seguida el sefor Amador podra formular la
pregunta a la Presidencia, y la Presidencia la tras-
ladara, y asi acomodamos la necesidad de la inte-
rrupci6n a las normas del Reglamento.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Para pedir que se lea
el Articulo que est6 aplicando la Presidencia, por-
que no tengo aqui el Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se
sea el Articulo 80 del Reglamento.

(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 80.-Al darse cuenta a la Camara para so-
meterla a su consideraci6n, uno de los autores de la Pro-
posici6n de Ley en el caso de iniciativa que surja del seno
de la Cdmara, podrd exponer durante un tiempo maximo de
cinco minutes los motives y fundamentos de ella, si la Ca-
mara accediese a ello, y en este caso acordard, sin debate
ni interrupciones de ninguna clase, si se toma o no en
consideraci6n la Proposici6n de Ley.
Las iniciativas que surjan de fuera de la Camara deberin
ser precedidas de una exposici6n de motives, y sobre ellas
no podrd hacerse explicaci6n alguna."

Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Quiere decir,
senior Presidente, que yo puedo formular la pre-
gunta a la Presidencia para que se la traslade al
orador?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero
como el precepto dice que sin interrupciones, hay
que permitir que continfie y termine para formular
la pregunta.
Continue el senior Guerra en el uso de la pa-
labra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo decia, senior
President y compafieros Representantes, que ya
restituida la vida political, econ6mica y adminis-
trativa del pais, tras la eliminaci6n del process
revolucionario, que impidi6 que la "Ley de Reha-
bilitaci6n de Santa Cruz del Sur", la iniciativa del
Representante camagiieyano, Manuel Tom6 Varo-
na, miembro distinguido del Partido Liberal, y que
aprobara el Congreso en el afio 1932, fuera apli-
cada, Santa Cruz del Sur comenz6 de nuevo su
lucha para reclamar de los gobernantes la aten-
ci6n official para aquel rinc6n camagileyano. Pero
la indiferencia, la apatia o la dejaci6n, o no s6
que otra justificaci6n impidieron que aquel pueblo
martir de nuestra amada Provincia encontrara la
debida atenci6n, desoyendo el eco de sus clamores
y necesidades. Y asi, por el esfuerzo propio, por
la iniciativa de las Instituciones, por el amor de
muchos de los hijos que pudieron abandonar opor-
tunamente aquella ciudad horas antes del ras de
mar, Santa Cruz del Sur fu6 aunando su voluntad
y esfuerzo y al cabo de los afios, con el empefio
colectivo, brinda hoy el especticulo de que es una
ciudad progresista, aunque muy lento su progre-
so y mejoramiento.
Luego, al ocurrir tambi6n otro suceso normal
en la vida political de nuestro pais, al producirse
el golpe infausto del 10 de Marzo y quebrarse el
ritmo politico del pais, se present para Santa Cruz
del Sur, al constituirse el Consejo Consultivo, una
nueva esperanza en favor de aquella zona, y se
movilizan los surefos y encuentran el apoyo de los
Consejeros Consultivos Ernesto Rosell y Hatuey
Agiiero, que llevan al seno del Cuerpo una inicia-
tiva tambi6n llamada "Ley de Rehabilitaci6n de









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Santa Cruz del Sur". Pero en esta oportunidad con
la fatalidad de que ese Cuerpo no toma en consi-
sideraci6n suficiente las razones que se aducian en
el Proyecto de Ley, y la Ley qued6 en el Consejo
s6lo como la iniciativa y el empefio de los dos Con-
jeros que fueron personeros de la misma: Ernesto
Rosell y Hatuey Agiiero.
Pero Santa Cruz del Sur. que cuenta con una zona
cafiera muy amplia, y al propio tiempo ganadera,
en nuestra Provincia, un centro important de pes-
ca, no recibe atenci6n official per parte de los hom-
bres de la cosa pfiblica.
Las iniciativas que contiene la Proposici6n de Ley
se orientan hacia la obtenci6n de cr6ditos destina-
dos a obras de mejoramiento en la zona, no legan
a la realidad del disfrute de aquella poblaci6n, y
entonces surge la preocupaci6n de buscar un medio
possible de llevar, como un homenaje de recorda-
ci6n a tantos y tantos que murieron sepultados
bajo la furia del mar y la inclemencia de aquel
tiempo, que conmoviera a la region camagiieyana,
per lo que surge esta iniciativa de una emisi6n de
sellos, con el product total de un mill6n de pesos,
para que esa recaudaci6n, el 50'. de esa recauda-
daci6n fuera invertida en fuentes de mejoramiento
y...
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): ,Cu6ntos
minutes dan aqui para la explicaci6n de una Pro-
posici6n de Ley, senior Presidente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Le que-
da un minute al senior Guerra.
Continiue el senior Guerra en el uso de la pa-
labra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Muchas gracias
al compafiero De Roux por haberselo recordado a
la Presidencia.
Y esta iniciativa mia, senior Presidente y sefio-
res Representantes, que al propio tiempo tiende a
llevar el mejoramiento y el progress para aquel
Termino de mi amada Provincia, va a ser tambi6n
un homenaje p6stumo a los miles de camagiieya-
nos que perecieron en aquella tragedia, y da opor-
tunidad a esta Cdmara de Representantes de ofre-
cer en ocasi6n tambi6n de un tribute de recuerdo a
uno que fu6 miembro distinguido de este Cuerpo,
el senior Martinez Barzaga, que muri6 siendo Re-
presentante a la Camara, y que fu6 de los que se
negaron a abandonar el lugar de su residencia pese
a los requerimientos de sus propios familiares, quien
expresaba con palabras emocionadas, segfin cuen-
tan los supervivientes, que aquel rinc6n de su Pro-
vincia era el coraz6n mismo de su cuerpo, y era
lo que tenia por segunda Patria, y que el moriria
junto a los hijos de Santa Cruz del Sur.
Esta iniciativa, traida y recogida por mi acci6n
en la oportunidad en que me honro representar a
mi Provincia en esta Camara, quiero confesar, como
dijera anteriormente, que no es el emperio ni la ini-
ciativa personal del Legislador que habla, sino que
es la plasmaci6n de un deseo, la sugerencia de las
Clases Vivas de aquel T6rmino, que son en defi-
nitiva a las que el Congreso de la Repiblica va
a prestar atenci6n si este Proyecto de Ley encuen-


tra el respaldo suficiente entire los compafieros de
la Mayoria.
Quiero en esta oportunidad en que mis pala-
bras tocan al final, por la inclemencia con que la
Presidencia vigila la hora, hacer el llamamiento a
los compafieros integrantes de las Comisiones Per-
manentes, a las que ha de pasar este Proyecto de
Le-, para pedirles que toda vez que la iniciativa no
leva consigo la imposici6n de una nueva carga tri-
butaria, que no afecta a ningin interns creado, ni
lesiona a ningfin sector de la vida national, sino
que nos pone en la oportunidad de llevar de una
manera colectiva el mejoramiento y el progress
para este pueblo, que merece en realidad el reco-
nocimiento de la ciudadania por su esfuerzo, por
su tes6n y por su sacrificio extraordinario, en hacer
resurigir dentro de la miseria a un pueblo practi-
camente desaparecido, que encuentre la aprobaci6n
unanime de las Comisiones Permanentes a que
pase, para que en su oportunidad, a la mayor bre-
vedad, pueda ilevarse al Orden del Dia el Dicta-
men correspondiente, y antes de que finalice esta
logislatura, pueda ser aprobada la Proposici6n de
Ley, a fin de que pueda pasar al Senado de la
Repfblica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LSe toma
en consideraci6n la iniciativa que acaba de expli-
car el senior Guerra Romero?
(Sefales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Comunicaciones.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Continua el Orden del Dia.

(El Oficial do Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefnores Aguirrechu Pages y otros, por la que se regular la
forma en que han de resolverse administrativamente las
diferencias entire las cifras de producci6n y rendimiento
determinadas por el Central y los reports de los t6cnicos
de las Delegaciones de Colonos, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola) ,Se
toma en consideraci6n?
(Sefialos afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Cafia, Azficar y sus Derivados.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Urquiaga Padilla y otros, relative a establecer cua-
tro turns en la Industria Azucarera, no pudi6ndose laborar
m6s de seis horas diarias en cada turno)









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para explicar la Proposici6n de Ley.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZEsta
conforme la Camara en que el author de la iniciativa
la explique, conform al Reglamento?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. Presiden-
tey sefiores Representantes: Muy brevemente, co-
rrespondiendo a la gentil autorizaci6n de la Ca-
mara, y ademis, a que entiendo que no se debe
agotar mas tiempo del preciso, ya que lo habri
cuando se vaya a discutir en su oportunidad, y sea
informada por las Comisiones correspondientes.
He de explicar esta iniciativa, por la cual se es-
tablece que no podra laborarse mas de 6 horas dia-
rias en cada turn de la industrial azucarera, y que
estos deberan ser cuatro. Este es un acuerdo to-
mado por el Congreso Obrero Liberal celebrado
en Camagiiey, hace pocas semanas. Desde luego,
esta ley no tiene por objeto que se trabaje menos.
Nuestros trabajadores son laboriosos y no le te-
merian a ese trabajo de las ocho horas, ni mas si
fuere necesario y precise. Tratamos de combatir
el desempelo, de aumentar el nimero de mujeres
y hombres que puedan encontrar trabajo. La in-
dustria azucarera es ciclica, como todos conoce-
mos, y, si ademis de ello, se trata de que se traba-
je un tiempo que es el mAximo en todas parties del
mundo, que las ocho horas en realidad dificultan
extraordinariamente el poder de dar empleo a los
nuevos exponentes de la juventud que van sur-
giendo, y que no tienen trabajo ni desenvolvimien-
to para ello.
No se asusten los sefiores hacendados, pensando
que eso implica un nuevo turn del 6 por 8. No.
Primero, porque es inconstitucional, y segundo, por-
que no somos tan inconscientes que se nos escape
la situaci6n del hacendado y del colono, que en
realidad, sin ser desesperada, no es nada florecien-
te, ya que estamos en la 6poca de relative reajuste,
sobre todo despu6s de aquella zafra fantastica de
siete y medio millones de toneladas, que han teni-
do que ser reducidas drasticamente por las circuns-
tancias y con criteria de estadista por el General
Batista, y secundado por todos los que nos hon-
ramos en seguir sus orientaciones.
Se trata de buscar una soluci6n arm6nica, en
que bien por medio de subsidio, de alguna dismi-
nuci6n de salaries por parte de los obreros, tal vez,
y de algfin aumento que seria just y equitativo,
hasta donde racionalmente pudieran los hacenda-
dos, pudiese viabilizarse tal media, que daria tra-
bajo a un vinticinco por ciento mis de la pobla-
ci6n campesina y una posibilidad mis de que ese
dinero se esparciera en forma mis amplia de lo
que se realize hoy. Es una iniciativa, que repito...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Pido la palabra para una alusi6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad, senior Amador.


Continia el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Esa media,
que no es mia directamente, ya que me limit a
interpreter el sentir de un conjunto de obreros y
trabajadores, especialmente del azicar, yo no pre-
tendo que sea la panacea y la soluci6n de los ma-
les azucareros, pero incuestionablemente es algo
que merece atenci6n y que debe tenerse en cuen-
ta para estudiarla, y que aquellos especializados en
material obrera, y obreros, que tenemos varies
aqui, y aquellos que por suerte son hacendados, y
que tenemos tambi6n por suerte algunos aqui, es-
tudien y busquen la manera de llegar a un acerca-
miento human, just y convenient al pais.
He cumplido el encargo del Comit6 Parlamenta-
rio Liberal, conforme lo pidiera el Bur6 Obrero
Liberal Camagiieyano, y especialmente el Congre-
so de Obreros, numerosisimo por cierto, celebrado
en Camagiiey, y al mismo tiempo plantea una
cuesti6n de una importancia suma, y que nosotros
habremos de demostrar que es una de las solucio-
nes basicas para dar empleo en Cuba.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe
toma en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Trabajo y Reformas Sociales,
y Cafia, Azficar y sus Derivados.
Lo aprueba la CAmara?
(Seiales afirmativas.)
Aprobado.


Sr. Cruz P6rez (Jorge):
la palabra para este asunto.


Sr. President: Pido


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Cruz: Como se ha acordado, no se permiten inte-
rrupciones ni debates en este trimite.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Yo ha-
bia pedido la palabra en el moment en que el
senior Urquiaga terminaba de hablar, pero en esas
circunstancias el senior Presidente sometia el asun-
to a votaci6n, sin darme la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Re-
glamento lo prohibe, senior Cruz.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Entonces, senior Presi-
dente, yo quisiera que se me informara por la Pre-
sidencia en que oportunidad puedo plantear que esa
Proposici6n de Ley del senior Urquiaga pase a una
Comisi6n Especial, ya que la misma es de tal mag-
nitud que estimo lo amerita.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi lo
creo.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Esta cuesti6n ha sido
tratada con tanto acierto por el senior Urquiaga y
es de tal magnitude lo expuesto por l1, que actual-
mente se da el caso de que los Centrales azuca-
reros desplazan a cientos de obreros todos los dias,
y la Proposici6n que trae a este Cuerpo el senior









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Urquiaga, viene a resolver definitivamente este
problema. Por eso queria plantear que pasara a
una Comisi6n Especial.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
raz6n el senior Cruz P6rez, pero como me habian
pedido de esos bancos la palabra para alusiones,
la Presidencia incidi6 en esa confusion de momen-
to. Entiendo, por tanto, que se puede pedir que
pase a una Comisi6n Especial.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSo-
bre la votaci6n?
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. Presiden-
te: Es sobre el asunto a que se referia el compa-
fiero Cruz. Yo creo que el pase a Comisiones, na-
turalmente, esti sujeta, aparte del criterio del Pre-
sidente que lo propone. .
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia asi lo ha reconocido, senior Urquiaga.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Y por ello,
como principal firmante, ya que no quiero cargar
como author principal ni much menos de la inicia-
tiva, como primer firmante de ella, repito, creo que
seria sumamente convenient, maxime cuando al-
guien que es un lider obrero de los kilates del
senior Cruz, estima que pudiera ser muy convenien-
te que fuera a una Comisi6n Especial y que se ob-
tuviera informaci6n adecuada sobre todo ello.
Yo creo que si la Camara lo aprueba, por pro-
ponerlo la Presidencia, bien podria ir a una Comi-
si6n Especial que se nombrara para que 6sta dic-
taminara con amplitud, mediante la intervenci6n
de los factors principles: capital, trabajo, la par-
te legal, etc.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia ha reconocido senior Urquiaga, que en vis-
ta de la indole de las peticiones que emanaban de
los bancos del CADI, no tuvo en cuenta el plan-
teamiento que hizo o que deseaba hacer el senior
Cruz. y como 6ste, por ese motivo, ha sido priva-
do de ese derecho, la Presidencia iba a pedirle al
Pleno que reconsiderara el asunto, para dar ca-
bida precisamente al planteamiento del senior Cruz,
ya que pudieran articularse cuestiones de orden,
por la forma en que se habia actuado.
De manera que si el senior Cruz insisted en que
sea dictaminada por una Comisi6n Especial, puede
acordarse, siempre y cuando no se formulen tales
cuestiones de orden.
En su consecuencia, la Camara ha escuchado la
proposici6n del senior Cruz, consistent en que la
iniciativa del senior Urquiaga, ya tomada en con-
sideraci6n y enviada a otras Comisiones, pase a
una Comisi6n Especial. ,EstA conforme con ello
la Cimara?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President, per-
mitaseme una aclaraci6n, aunque no s6 si el plan-
teamiento que voy a hacer puede implicar una cues-
ti6n de orden.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZQu6
quiere el senior Pardo Jim6nez?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President: A
mi me parece que ya este asunto ha sido votado
y que no es possible que lleguemos a esto. El acuer-
do no ha sido revocado y yo planteo a la Presiden-
cia que eso que se propone pudiera estar en pug-
na con los preceptos del Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia reconoci6 y explic6 lo que habia ocurri-
do en torno al uso de la palabra por el senior Cruz,
agregando que no tenia inconvenient en someter
su planteamiento nuevamente a votaci6n si no se
planteaban cuestiones de orden por otros sefiores
Representantes.
DDe manera que el senior Pardo Jim6nez se
opone?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President y
y sefiores Representantes: Sinceramente debo ma-
nifestar que yo le pediria a la CAmara que no sen-
tara este precedent, porque ya esti producida la
votaci6n e implicaria una dificultad para el future,
ya que despues que estuviere planteada y aprobada
una cosa pudiera de nuevo pedirse su reconside-
raci6n. La responsabilidad es grande, pero la tras-
cendencia de la proposici6n del compafiero Urquia-
ga me obliga a solicitar que se observe, en este
caso, con toda integridad el Reglamento, y, por con-
siguiente, planteo la cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Plan-
teada como ha sido la cuesti6n de orden por el se-
fior Pardo Jimenez, a la Presidencia no le queda
otra alternative que aceptarla, aunque anuncia al
senior Cruz que su proposici6n de que pase a una
Comisi6n Especial queda abierta para reproducirla
de nuevo, tan pronto como dictaminen las Comi-
siones a que se ha enviado la Proposici6n de Ley.
Siempre tendra el senior Cruz oportunidad de lle-
varlo a cabo, a fin de que 6sta estudie el caso con
toda la urgencia que el mismo require y pueda dic-
taminar con amplia informaci6n.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
la ha pedido el senior Veloso, senior Guerra.
Tiene la palabra el senior Veloso.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Yo habia entendido
y particip6 en la votaci6n, que esto se habia concre-
tado a si se tomaba o no en consideraci6n la propo-
sici6n que hacia el senior Urquiaga. Me parece, re-
pito, o por lo menos yo emiti en esa creencia mi
voto, de que no se estaba tratando el pase a. Co-
misiones. Por lo tanto, me parece que la Camara
estaba en disposici6n de tomar el acuerdo de que
la iniciativa pasara a las Comisiones de Trabajo,
Azicar y sus Derivados, o a la Comisi6n Especial
que proponia el Sr. Cruz; por lo que puedo infor-
mar, en resume, que yo entiendo -salvo el mejor
criterio de la Presidencia y del Pleno- la C6mara
esti ain en situaci6n de votar a cual o cuiles Co-
misiones debe pasar la proposici6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia quiere dejar sentados los hechos tal y como









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


son: la realidad es que el senior Cruz pidi6 la pa-
labra oportunamente y esta no le fue concedida por
las razones antes expuestas y el asunto se someti6
a consideraci6n y tomada en cuenta por el Cuerpo
la iniciativa se propuso y pas6 a determinadas Co-
misiones de trabajo y entire ellas a la de Trabajo y
Reformas Sociales precisamente, a tal extreme que
el senior Urquiaga entendi6 "Tabaco" y la Presiden-
cia hubo de darle la oportuna aclaraci6n.
No hay duda de que el acuerdo esta adoptado.
Si hubiera habido criterio de unanimidad para re-
consideraci6n, la Presidencia lo hubiera hecho, como
lo intent; pero llamada al orden, tropezando con
este obstaculo que la Presidencia lamenta, s6lo
queda al senior Cruz la via que la Presidencia le
ha sefialado; y la Camara podrA asi cumplir el
deseo de que el asunto sea dictaminado por una
Comisi6n Especial.
Tiene la palabra el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Habia pedido la palabra
con objeto de intervenir en este problema y ante
el pronunciamiento que acaba de ratificar la Presi-
dencia, de que se ve obligada a aceptar la cuesti6n
de orden, no obstante interpreter el acuerdo uni-
nime del Pleno, de que pase a la Comisi6n Espe-
cial, deseo llevar a la mente del senior Pardo Ji-
m6nez la idea de que no estamos precisamente,
en este caso, rebelindonos contra los mandates del
Reglamento. El propio compafiero Presidente, en
la oportunidad en que el compafiero Cruz pidi6 la
palabra e hizo la proposici6n, reconoci6 que aqu6l
estaba en su derecho y que de habarsele concedido
la palabra hubiera solicitado y obtenido que pasara
a la Comisi6n Especial. Ahora bien, como quiera
que el tramite fu6 tan ripido y no existen intereses
creados ni se lesiona ninguna iniciativa, estimo que
el senior Pardo Jimenez, como compafiero, pudiera
dar por desistida su cuesti6n de orden v permitir
democriticamente a la Cimara y a la Presidencia,
que sin desconocer lo que fu6 el planteamiento del
senior Jorge Cruz, se accediera a proceder en la
forma sugerida por el senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo cier-
to es que el asunto esta situado en las condiciones
de hecho que la Presidencia ha sefialado y que lo
hacen insalvable. Sin embargo, y la Presidencia se
dirige aqui al senior Cruz, este asunto podia recon-
siderarse sin mayores dilaciones ni p6rdida de tiem-
po. si en este instant el senior Cruz pide la revo-
caci6n del acuerdo. Si lo acuerda asi la mayoria
de la Camara, la Presidencia inmediatamente con-
vocaria a sesi6n extraordinaria conjuntamente con
la ordinaria de pasado mariana.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Pido la palabra,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez.
Sr. Pardo Jiminez (Angel): El senior Guerra
me ha hecho un ruego y la Presidencia en su afAn
de complacer a los compafieros traza una possible
tramitaci6n, que salvaria no la dificultad, sino la
situaci6n de hecho creada por la CAmara, al re-
solver un problema de esta magnitude; pero es que


mi posici6n de Representante es la que me obliga
a hacer un planteamiento que tiene como objetivo,
primero, el problema del Reglamento, velando por
la pureza del procedimiento en un asunto tan tras-
cendente, come lo es el sistema laboral del pais,
que afecta en tbdos sus angulos a toda la economic
national; y segundo, porque creo que el acuerdo
de la Camara fue juicioso y correct, cuando man-
d6 una iniciativa de la amplitud de 6sta, a las tres
Comisiones que fundamentalmente se ocupan de
los problems laborales, de los problems econ6-
micos, en el orden de la industrial azucarera, y del
trabajo.
Precisamente, esas tres Comisiones, con el tiempo
necesario, habran de estudiar y enjuiciar el pro-
blema para traer el asunto a la Camara con toda
la informaci6n possible, ayudando a resolver el gran
problema que en si tiene la iniciativa del compa-
fiero Urquiaga. Por esos tres factors y funda-
mento, me levant aqui con toda responsabili-
dad y conociendo que con mi intervenci6n iba a
interferir el deseo de algunos compafieros de que
se tratara con toda la velocidad que require una
Comisi6n Especial, separando su tratamiento de las
comisiones permanentes de la CAmara. Por eso lo
he pedido con toda responsabilidad y sabiendo que
ayudo con esto al iniciador del asunto, compafiero
Urquiaga, y a la Camara para que a trav6s del
tamiz de las Comisiones permanentes, se haga un
studio adecua o y se venga aqui con la madurez
necesaria para discutir este problema de tanta tras-
cendencia como es sacudir los fundamentos de la
organizaci6n laboral del pais y de la economic na-
cional.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el autor de la iniciativa, senior Jorge
Cruz.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Quisiera que la Presi-
dencia me explicara. porque yo creia que ya esti-
bamos en camino de ir a la designaci6n de la Co-
misi6n Especial. Me pareci6 que se habia tomado
ese acuerdo, pero no se si ese acuerdo se tom6
de verdad o fu6 un problema...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se plan-
te6 una cuesti6n de orden respect a que no se
podia realizar esa votaci6n porque era revocatoria
de la anterior.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Entonces, senior Presi-
dente, iesa Proposici6n de Ley pas6 a dos Comi-
siones?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pas6 a
las Comisiones de Trabajo y Reforma Sociales, y
Caiia, Azuicar y sus Derivados.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Entonces, Sr. President,
yo propongo que se nombre ademis una Comisi6n
Especial, puesto que los arguments expuestos aqui
por el distinguido lider del Partido Liberal y la ra-
z6n que nos asiste, demuestran que es una material
de tal importancia que debe estudiarse detenida-
mente por los compafieros Representantes.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Jorge Cruz propone que adicionalmente a las Comi-
siones antes mencionadas, pase este asunto a dic-
tamen de una Comisi6n Especial.










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A votaci6n ordinaria. Los Representantes que
est6n conformes se servir6n ponerse de pie.
(La mayoria asi Io hace.)
Aprobado.
El senior Jorge Cruz debe articular c6mo desea
que se integre esa Comisi6n Especial.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Debe estar integrada
por un Representante por cada Comit6 Parlamen-
tario.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Cruz propone que la Comisi6n Especial est6 inte-
grada por un miembro de cada Comite Parlamen-
tario.
A votaci6n ordinaria. Los Representantes que
est6n conformes con esta integraci6n, se servir6n
ponerse de pie.
Sr. Escobar Quesada (Francisco): Sr. Presi-
dente: Yo pido que se amplie a dos miembros por
cada Comit6 Parlamentario.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Acep-
ta el senior Cruz la enmienda del senior Escobar
Quesada?
Sr. Cruz Perez (Jorge): La acepto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Acepta-
da por el senior Cruz la proposici6n del senior Es-
cobar Quesada de que la Comisi6n se integre con
dos miembros de cada Comite Parlamentario, se
pone a votaci6n. Los sefiores Representantes que
est6n de acuerdo, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Sr. Varona Vald6s (Alberto J.): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Varona Vald6s.
Sr. Varona Valdes (Alberto J.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo quiero pedir, que en
atenci6n a las manifestaciones del lider de la Ma-
yoria, senior Pardo Jim6nez, la Cimara acuerde
sacar a informaci6n piiblica por un t6rmino que
puede ser de treinta dias, la Proposici6n de Ley,
por entender el Representante que habla que la im-
portancia y trascendencia que tiene, reclama que
sean oidos todos los sectors de la industrial azu-
carera v tratarse el asunto con detenimiento. Por
esa raz6n, pido que se saque a informaci6n piblica.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Para una cues-
ti6n incidental, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
para oponerme a la proposici6n del ilustre com-
pafiero, y limitar el termino de la informaci6n pui-
blica a 10 dias y que se invite a todos los repre-
sentativos de la industrial azucarera.
Sr. Mancebo Rodriguez (Lino): Sr. President:
Yo apoyo la solicitud del compafiero Juan Amador


Rodriguez de recortar el t6rmino de la informa-
ci6n piblica a 10 dias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pro-
posici6n del senior Varona tiene dos parties. Prime-
ro, que se saque a informaci6n piblica la Proposi-
ci6n de Ley; y segundo, que esa informaci6n pi-
blica sea por un t6rmino de treinta dias. Se van
a poner a votaci6n por separado las dos parties de
la proposici6n.
Se pone a votaci6n ordinaria la proposici6n del
senior Varona Vald6s, de que se saque este asunto
a informaci6n piblica.
Los sefiores Representantes que est6n conformes,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
La otra proposici6n del senior Varona es que esa
informaci6n puiblica sea por un t6rmino de 30 dias.
La objetan los sefiores Juan Amador Rodriguez y
Lino Mancebo, proponiendo que sea por 10 dias.
Sr. Varona Vald6s (Alberto J.): Yo hago mia
la enmienda.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Varona hace suya la proposici6n de los sefiores
Amador Rodriguez y Lino Mancebo. Consecuente-
mente, 6sta es la que se pone a votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con que la informaci6n piblica sea por diez dias, se
servirAn levantar la mano.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Sr. President:
Yo propongo que la informaci6n sea por escrito.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): De acuer-
do con el reglamento, mientras no se proponga la
informaci6n oral, se entiende que 6sta sera por es-
crito.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo propongo
que sea oral.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pro-
puesto nor el senior Juan Amador Rodriguez la in-
formaci6n oral, se pone a votaci6n ordinaria. Los
sefiores Representantes que est6n conformes en
que la informaci6n piblica sea oral, se servirin po-
nerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. Presi-
dente: Yo no oi el acuerdo de la Camara, pero
ruego a la Presidencia que al sacar a votaci6n este
extreme tenga en cuenta el articulo 37 del Re-
glamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En re-
laci6n con la informaci6n piublica. ya se acord6
que 6sta fuera por diez dias. Entonces, se esta pro-
poniendo ahora, que sea oral y eso es lo que se
estaba sacando a votaci6n.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


A votaci6n ordinaria. Los que esten conformes
con que la informaci6n piiblica sea oral, se ser-
virAn ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
A la inversa, los que est6n conformes con que
la informaci6n piublica sea por escrito, se serviran
ponerse de pie.
(Muy pocos sefiores Representantes lo hacen.)
Aprobada la informaci6n oral.
Continfia el Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Morcate Cobas y otros, concediendo un credito de
$300,000.00 para la construcci6n de una carretera desde el
poblado de Maffo, barrio de Jiguani, hasta el poblado do
Fil6, Oriente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): 2,Se toma
en consideraci6n?
(Senales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Obras Pfiblicas.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
seliores Varona Forrer y otros, modificando los Articulos 50,
52, 53 y 54 del Capitulo I del Titulo III; y el Articulo 220
del Capitulo III del Titulo XIV do la Ley OrgAnica del Poder
Judicial, en relaci6n con los casos de incapacidad o incom-
patibilidad que establece esta iniciativa, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
,Lo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Restoy Sanchez y otros, tendiente a que se aumente
la categoria y sueldo a los Capataces de Reparaciones, a los
Reparadores de Tramos, a los Encargados de Baterias y a
los Empatadores de Cables que trabajan en el Ministerio de
Comunicaciones.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.


Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Comunicaciones.
iLo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bernal Gonzalo y otros, denominada "Ley del Ejer-
cicio de la Profesi6n del Ingeniero".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Cartafia Sanchez y otros, por la que se deja esta-
blecido el regimen electoral que, como complementario a
la Ley-Decreto 1215 de 26 de Noviembre de 1953, debe fun-
cionar con vista a las elecciones generals que se celebrardn
el dia primero de Noviembre de 1958, etc.)

Sr. Cartafii Sanchez (Luis): Pido la palabra,
al amparo del Articulo 80, senior Presidente, para
explicar mi iniciativa.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Estd
de acuerdo la Camara en que el Representante Car-
tafia explique su iniciativa?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tiene la palabra el sefor Cartafia Sanchez.

Sr. Cartafit Sanchez (Luis): Sr. President y
sefiores Representantes: He presentado un Pro-
yecto de Ley para que este Cuerpo resuelva la
cuesti6n electoral planteada al pais, porque esti-
mo que es hora ya que la Cimara de Represen-
tantes, por facultades no delegables, y si delegadas
a ella por una Ley de Trinsito, que es una ley que
emana del Poder Constituyentista que tenia el Con-
sejo de Ministros, y asi lo ha declarado el mis alto
Tribunal de Garantias Constitucionales al declarar
constituyentista al Consejo de Ministros, de acuer-
do con los Estatutos. Es necesario que la Camara
de Representantes de un paso al frente, y para
enfocar este problema lo voy a hacer de una ma-
nera concrete, desde dos aspects, el politico pii-
blico y el juridico.
Sabemos todos que la Ley Decreto 1990, la lla-
mada Ley de Transito, delega al Congreso de la
Repoiblica la facultad de mecanizar la elecci6n de
acuerdo con las exigencias de la Carta de 1940, y
dice la Ley Decreto 1990, que aunque el Articulo
256 de la Ley de los Estatutos Constitucionales de-








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cia que entraria en vigor el Titulo 9 de la Consti-
tuci6n de 1940. al cesar los Estatutos Constitucio-
nales, el Consejo de Ministros con todas sus facul-
tades orden6 que las boletas se hicieran por un
period de cuatro afios.
Hace rato que se vienen comentando estas cues-
tiones de una manera insolente para este Cuerpo,
y por ser este Cuerpo a quien corresponde la cues-
ti6n, es por lo que lo he planteado desde un as-
pecto juridico. Cada vez que yo oigo a alguien, a
algun politico de manera festinada e inconsulta ha-
blar sobre esta cuesti6n, me pregunto, ,es que la
Camara ha perdido los fueros que tiene? Por eso
yo pido a mis compafieros que afrontemos esta
legislaci6n de una manera civica, con la responsa-
bilidad hist6rica que esto entrafia, pero que le di-
gamos al pueblo, con limpieza de pensamiento, con
tanta limpieza de pensamiento como aquelos que
lo combaten, que nuestro period fu6 de cuatro afios
y que hay que respetarlo.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit
S. S. una pregunta?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZQu6
desea el senior Amador Rodriguez?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es una pregun-
ta por conduct de la Presidencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia con much gusto le concederia la pala-
bra, pero es que el Reglamento lo impide. Conti-
nie el senior Cartafi6.
Sr. Cartaiia Sanchez (Luis): En la Ley que yo
he propuesto a este Cuerpo, se resuelve la cuesti6n:
No se pueden celebrar elecciones en Cuba, juridi-
camente interpretando la Ley, nada mas que para
el nimero de actas que han de former el c6mpu-
to que existe de acuerdo con el Articulo 123 de la
Constituci6n de 1940, y es a nosotros a quienes
nos corresponde por facultad delegada por el Con-
sejo de Ministros, y declarada por el maximo Tri-
bunal de Garantias, resolver esa cuesti6n, y por eso,
digo, que las elecciones de 1956 seran inica y ex-
clusivamente para el nimero de Representantes que
han de former el c6mputo, y las elecciones de 1958
seran generals. Ahi iran todos aquellos, los al-
caldes, como pas6 en el afio 1944, para que se
cumpla la mecanica del Articulo 123 que sefiala la
Constituci6n de 1940. Por ello pido a mis compa-
fieros, que con la seriedad con la envergadura y
con la responsabilidad que ello significa, afronte-
mos este problema, porque mientras que el Alcalde
de La Habana refine a los Alcaldes para tratar
sobre esta cuesti6n, nosotros los Representantes
estamos aqui de brazos cruzados como si estuvie-
ramos cometiendo un delito, cuando estamos de-
fendiendo los fueros que nos confiri6 el pueblo.
Yo pido al Presidente de la CAmara la designa-
ci6n de una Comisi6n Especial para que dictamine
con la rapidez que el caso require esta iniciativa.
Ustedes han pensado lo que significaria que el Re-
curso se declarase a favor de nosotros y sin em-
bargo la Camara no tuviese el tiempo suficiente
para producer la legislaci6n adecuada, rompiendo
nosotros el ritmo constitutional, y entonces seria-
mos nosotros los que dariamos un golpe de Estado


por no cumplir con nuestro deber de acuerdo con
la Ley. Por eso, repito, solicito se design una
Comisi6n Especial integrada por los lideres y dos
miembros de cada Comite Parlamentario, para que
de esa manera se traiga un Dictamen, a fin de
producer nuestra votaci6n de acuerdo con el criteria
de cada compaiero.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para un ruego con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para recordarle a la Pre-
sidencia que tiempos ha, ya no me acuerdo, hube
de presentar una Moci6n que tiene relaci6n con el
Proyecto de Ley del compafiero, y suplico a la Pre-
sidencia. ..
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Mora con sus palabras esti diciendo que con
anterioridad 61 ha presentado una Moci6n parecida
a la del Representante Cartafii, a la cual, cree re-
cordar la Presidencia, se le di6 el tratamiento de
Proposici6n de Ley, enviandose a una Comisi6n Es-
pecial. Si el senior Mora lo que planted es una
cuesti6n de orden con vista a que esta iniciativa
pase como enmienda a la suya, la Presidencia la
recoge y lo somete a la consideraci6n de la Camara.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Fu6 una Moci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Fu6 una
Moci6n a la cual la Camara acord6 de acuerdo con
el Reglamento, darle un tratamiento de Proposi-
ci6n de Ley y la pas6 a una Comisi6n.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para una aclara-
ci6n pido la palabra senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Entonces la Proposici6n
de Ley del compafiero CartafiA tiene que pasar
como Enmienda a la iniciativa del compafiero Mora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Versa
sobre el mismo particular, sobre las elecciones.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): ZMe permit
la Presidencia la palabra?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): No he plantea-
do una cuesti6n de orden, sino solamente me he
limitado a recordarle este asunto a la Presidencia.
Ahora bien, retire lo dicho.
Sr. Cartaii6 SAnchez (Luis): Pido la palabra,
para una cuesti6n incidental, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior CartafiA SAnchez.
Sr. Cartafii SAnchez (Luis): Yo he propuesto
a la Presidencia y a la C6mara la integraci6n de
una Comisi6n Especial y le ruego a la Presidencia
resuelva mi solicitud.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Cartania propone que se acuerde pasar su ini-
ciativa a una Comisi6n Especial integrada por los
lideres de todos los Comit6s Parlamentarios y por
dos miembros de cada uno de los Comit6s Parla-
mentarios referidos. Como anteriormente habia re-
tirado su planteamiento el senior Mora, procede po-
ner a votaci6n.

Sr. Valle Guti6rrez (Eladio del):) Sr. Presiden-
te: Para proponer a la Presidencia que el Ponen-
te de la Ley forme part de esa Comisi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
for Del Valle adiciona la proposici6n incorporando
a la misma al autor de la iniciativa, senior Cartaiin.

Sr. Milanes Tamayo (Jose N.): El Ponente no,
el author de la iniciativa. Porque el Ponente lo
nombra la Comisi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
fiere al autor de la iniciativa.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto M.): Pido
la palabra, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Roberto Rodriguez.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto M.): Para
proponer, senior Presidente. que tambi6n vaya a
esa Comisi6n Especial el senior Diaz Robainas,
quien es Presidente de la Comisi6n de Asuntos Elec-
torales.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tam-
bien se propone por el senior Roberto Rodriguez se
incorpore a la Comisi6n Especial al Presidente de
la Comisi6n de Asuntos Especiales, que es el se-
fior Diaz Robainas.
En primer t6rmino, sse toma en consideraci6n
la iniciativa?
(Sefiales afirmativas.)
Se toma en consideraci6n.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra la sefiorita Garcia Ochoa.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Para propo-
ner que fuera tambien a integrar esa Comisi6n el
President de la Comisi6n de Derecho Constitu-
cional.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El autor
de esta Proposici6n de pase a Comisi6n Especial,
senior Cartafi6, ~acepta las distintas enmiendas pro-
puestas a su proposici6n?

Sr. Cartafia Sanchez (Luis): Con muchisimo
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Queda
entonces concretamente asi: que pase a la Comi-
si6n Especial, que se integrar6 por todos los lide-
res de los Comit6s Parlamentarios mas dos miem-


bros de cada Comit6 Parlamentario; mis el autor
de la iniciativa; mis el Presidente de la Comisi6n
de Asuntos Electorales, senior Diaz Robainas, mis
el President de la Comisi6n de Derecho Consti-
tucional, senior Quifiones del Sol.
A votaci6n, ordinaria.


Los sefiores Representantes que
mes se servirin ponerse de pie.


esten confor-


(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Continfa el Orden del Dia.
Lectura de DictAmenes.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Obras Pdblicas al Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
indeterminado para la construcci6n de una carretera que
partiendo del poblado de Arroyo Blanco en Jatibonico, Ilegue
a entroncar con la carretera que une a los pueblos de Iguard
y Mayajigua. (Falta el de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
pendiente el Dictamen de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos.
ZEsta conforme la CAmara, salvo que otra cosa
se proponga, que se concedan diez dias para que
dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
reestructura la plantilla del personal de la Jefatura Local
de Salubridad de la ciudad de Camagiiey. (Falta el de la
Comisi6n de Salubridad y Homicultura.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Est6
pendiente el Dictamen de la Comisi6n de Salubri-
dad y Homicultura.
,Esti conform la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se concedan diez dias para que
dictamine la Comisi6n de Salubridad y Homicul-
tura?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
crean distintas plazas en las dependencias del Ministerio de
Comunicaciones de la ciudad de Camagiley.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira. se repartiran copias e incluira en un pr6xi-
mo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, relative a crear
un Institute de Segunda Ensefianza en el Municipio de Gua-
nabacoa. (Falta el de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el Dictamen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


,Esta conforme la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda un plazo de diez dias
para que dictamine la Comisi6n de Educaci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, concediendo un
cr6dito de $70,000.00 para la construcci6n de un Hospital
Civil en Jatibonico, m6s la concesi6n de otros cr6ditos para
la adquisici6n de equipos y gastos del personal t6cnico y
administrative de dicho establecimiento. (Falta el de la
Comisi6n de Salubridad y Homicultura.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el Dictamen de la Comisi6n de Salubridad y Homi-
cultura.
,Esta conform la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda a la Comisi6n de Salu-
bridad y Homicultura un termino de diez dias para
que dictamine?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el que se
concede un cr6dito de $100,000.00 para la construcci6n de
un Hospital en Niquero, asi como para la habilitaci6n del
mismo. (Faltan los de las Comisiones de Obras Publicas y
de Salubridad y Homicultura.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Faltan
los Dictamenes de las Comisiones de Obras Pfbli-
cas y de Salubridad y Homicultura.
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Sr. Presi-
dente, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Varela.
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Para infor-
mar a la Presidencia que esa Ponencia ya esta ele-
vada a Dictamen, y que debe recibirla precisamen-
te en el dia de hoy la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZLa de
la Comisi6n de Obras Pibblicas?
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Si, senior
President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Enton-
ces falta solamente el Dictamen de la Comisi6n de
Salubridad y Homicultura. .Est6 conforme la Ci-
mara, salvo que otra cosa se proponga, que se con-
cedan diez dias a la Comisi6n de Salubridad y Ho-
micultura para que dictamine?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para un ruego pido
la palabra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Es para rogar a la
C6mara que fueran quince dias, a los efectos de
poder producer el Dictamen en la oportunidad en
que se retina la Comisi6n.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsta
conforme la Camara con que sean quince dias en
lugar de los diez dias propuestos anteriormente?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, elevando a pri-
mera categoria la Prisi6n de Camagiiey, y creando distintas
plazas para la misma. (Falta el de la Comisi6n de Orden
Piblico.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el de la Comisi6n de Orden Puiblico.
.Esta conforme la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda un plazo de quince
dias a la Comisi6n de Orden Piblico para que dic-
tamine?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuostos al Proyecto de Ley, disponiendo
quo los superivits que se vayan produciendo anualmente en
los creditos que aparecen en los Presupuestos para el pago
de Pensiones a Veteranos, por el fallecimiento de estos, se
distribuiran a prorrateo entire los que alcancen pensions
inferiores a $100.00 mensuales, que es la minima que se
deja establecida. (Falta el de la Comisi6n Especial de Segu-
ridad Social.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el Dictamen de la Comisi6n Especial de Seguridad
Social.
ZEsta conforme la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda un plazo de quince dias
a la Comisi6n Especial de Seguridad Social para
que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, concediendo
un cr6dito de $100,000.00 para la construcci6n de un edificio
dostinado al Hospital de Campechuela, asi como para la
habilitaci6n del mismo. (Faltan los de las Comisiones de
Salubridad y Homicultura y de Obras Publicas.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Faltan
los DictAmenes de las Comisiones de Salubridad y
Homicultura y Obras Piblicas.
Sr. Varela Cernadas (Enrique L.): Para infor-
mar a la Presidencia en el mismo sentido en que
lo hice en el caso a que me referi anteriormente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
entonces el de la Comisi6n de Salubridad y Ho-
micultura.
iEsta conforme la Camara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda un plazo de quince dias
a la Comisi6n de Salubridad y Homicultura para
que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos al Proyecto de Ley, referente a las
mercancias importadas a granel, en carros, en tanques o en
cualquier otra forma, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira. se repartir6n copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, modificando el
Articulo 128 del Decreto No. 1343 de 6 de Mayo de 1941,
en el sentido de autorizar al Ministro de Educaci6n para
conceder el traslado de matriculas a las alumnas del filtimo
curso de las Escuelas del Hogar, etc.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira. se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Asistencia Social al Proyecto de Ley, concediendo una
pension vitalicia de $1,200.00 anuales, a Ia insigne Patricia
Evangelina Cossio. (Falta el de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
,Esti conforme la CAmara, salvo que otra cosa
se proponga, que se conceda un plazo de quince
dias, para que dictamine a la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el Dictamen de la Comisi6n de
Asistencia Social al Proyecto de Ley, concediendo una
pension vitalicia de $1,200.00 anuales, a la hija del Coronel
Arcid Duverger, nombrada Isabel Duverger PlomAs. (Falta
el de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
el Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
,Esti conforme la Camara, salvo que otra cosa
se proponga. que se conceda un plazo de quince
dias a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Han terminado las primeras lectures. El senior
Eliseo Guerra habia pedido la palabra, pero esti
ausente.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. Presi-
dente, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Es para preguntar,
en relaci6n con el Dictamen que aparece en el ni-
mero 8 en el Orden del Dia, ,quE t6rmino se con-
cedi6 a la Comisi6n?


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se con-
cedi6 un t6rmino maximo de quince dias, sin per-
juicio de que la Comisi6n pueda hacerlo mAs breve-
mente. Se puede hacer brevemente, pero es un li-
mite maximo.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Queria ver,
senior Presidente, si podian ser cinco dias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya se
habian fijado. La Presidencia estA segura de que
el President de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, senior Alvarez Bigas, recogera el interns
del senior De Roux.
Sr. Alvarez Bigas (Jos6 D.): Pido la palabra,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Alvarez Bigas.
Sr. Alvarez Bigas (Jos6 D.): Sr. President y
sefiores Representantes: La Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos tiene estudiados todos estos Pro-
yectos, pero dado el exceso de trabajo que sobre
la Comisi6n pesa, le ha sido impossible en su tota-
lidad remitirlos a la Presidencia, pero ya todos
est6n dictaminados.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi lo
reconoce la CAmara; por eso ha venido concediendo
esos plazos amplios a la Comisi6n.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Pido la pa-
labra para un ruego, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia con much gusto le concederi la palabra,
senior Rodriguez, pero antes la habia pedido, para
cuando terminaran las primeras lectures, el senior
Eliseo Guerra.
Tiene la palabra el senior Eliseo Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
y sefiores Representantes: El objeto de interesar
la palabra, al terminar las primeras lectures, lo
que habia hecho en la oportunidad de comprobar-
se el qu6rum de esta sesi6n, era para hacer un
ruego a la Presidencia, en relaci6n con un proble-
ma de extraordinaria importancia que esta latien-
do en la opinion pfiblica y de una manera especial
en la prensa y en la radio national. Me refiero a
la Ley de Amnistia para delitos comunes, que esta
CAmara de Representantes, por una iniciativa que
firmaron los lideres de todos los partidos, acord6
llevar a informaci6n pfiblica. Pero como quiera
que los dias han transcurrido, en la prensa, rara
es la oportunidad en que no se recoge en una de
las principles secciones de los peri6dicos, mis res-
Ionsables y sensatos, la afirmaci6n de la preocu-
paci6n que hay en la calle en torno a la Ley de
amnistia para delitos comunes, y en muchas de
ellas se sefiala que teniendo el calor mayoritario
de los miembros del Congreso. no se sabe por qu6
no se ha tratado la misma. Como quiera que hay
un acuerdo de esa informaci6n public, que tendr6
que ser convocada y encauzada por la Presidencia,
el ruego mio va encaminado a demandar del com-
pafiero Presidente, que en la oportunidad en que
se convoque para efectuar esa informaci6n pfiblica
sobre la ley de amnistia, se tenga en cuenta, y que
en esa oportunidad, a trav6s de los planteamientos









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que hago ahora, la Presidencia lleve adelante las
gestiones correspondientes, para que sea autoriza-
da, o se obtenga del Ministerio de Gobernaci6n, la
autorizaci6n para que concurra a esa informaci6n
piublica alguna representaci6n de los press comu-
nes, tomando como base la informaci6n que apa-
rece en la Revista "Superaci6n" 6rgano mensual
de la Prisi6n de La Habana, la cual en el nimero
correspondiente al pasado mes de Septiembre, re-
coge una series de articulos muy conceptuosos y
responsables. debidos a la pluma de press comu-
nes que guardian prisi6n en el Castillo del Princi-
pe, y de una manera especial el que aparece como
carta dirigida al Congreso de la Repiiblica, por el
sancionado Rolando Pulido Jim6nez, en un amplio
articulo hablando de la informaci6n piblica, "es
decir que ningiin preso podra acudir a esa infor-
maci6n publica..."
Recogiendo este clamor que sale desde las pri-
siones del Castillo del Principe, hacienda un anAli-
sis de cuanto de human y razonable hay en esta
carta al Congreso, que dirige el preso Rolando Pu-
lido Jim6nez, es que hago el ruego, de una manera
responsible a la Presidencia del Cuerpo. para que
encamine su gesti6n en torno al Ministro de Go-
bernaci6n, para que en la oportunidad en que se
efectie la informaci6n public de la Ley de Amnis-
tia, vengan tambi6n como parties interesadas que
son, a esta informaci6n, la propia representaci6n
de los penados.
Hay en este articulo del que acabo de leer un pa-
rrafo, se recoge en 61 la impresi6n latente de que
ciertamente en las prisiones de Cuba hay sanciona-
nados, miles de ellos, que han delinquido, pero que
quieren rectificar y enderezar sus vidas, y seria im-
procedente el tratamiento de una ley que va a be-
neficiar a miles de press comunes en el territorio
national, sin que se recoja en esta iniciativa la voz
que clama desde las prisiones, para llevar al sentir
y responsabilidad de cada Congresista, cuAl es el
latir de los press comunes.
Por eso, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, quiero traer en mi palabra en nombre de los
press comunes, y especialmente de Rolando Puli-
do Jim6nez, que habla en su carta dirigida al Con-
greso de Cuba, que por humanidad y por espiritu
de justicia se recoja este clamor que no es suyo,
sino de miles y miles de press que estan en este
moment tras las rejas y merecen reconocimiento
de nuestra parte en la oportunidad de reivindicarse
ante la sociedad y la familiar.
La concurrencia de la representaci6n de los pre-
sos, creo que seria muy convenient y ftil a la ini-
ciativa que en definitive habr6 de aprobar el Con-
greso. Por eso, ruego a la Presidencia la gesti6n
aludida.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad, senior Veloso.
En cuanto al planteamiento hecho por el senior
Eliseo Guerra, la Presidencia debe informarle a la
Camara que ya ha sido convocada la Comisi6n Es-
pecial para las 9 de la noche del mi6rcoles pr6ximo,
y en esa reunion de la Comisi6n Especial que tiene


a su cargo el conocimiento de este asunto, tendra
much gusto en trasladar la sugerencia del senior
Guerra.
Es el miercoles a las 9 de la noche y asi se re-
cuerda a los sefiores Representantes que integran
la referida Comisi6n Especial.
Tiene la palabra el senior Veloso.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.) Sr. President y se-
fiores Representantes: Era precisamente para pe-
dirle a la Presidencia la noticia que acaba de dar-
nos ahora. Yo venia con el prop6sito de intere-
sarme en qu6 situaci6n se encontraba el asunto
sometido a la Comisi6n Especial designada. Ten-
go entire mis papeles un mensaje del Honorable Sr.
President de la Repiiblica, pidiendo la ampliaci6n
de la amnistia political para los delitos cometidos
hasta el dia 15 de Septiembre. Yo fui y soy par-
tidario de la amnistia political y de la ampliaci6n
que pide el senior Presidente; pero no debemos dejar
a un lado la amnistia de tipo coman que estAn de-
mandando miles de madres cubanas que tienen
hijos guardando prisi6n en las carceles de la Re-
pfiblica, pudiendo ser fitiles a la sociedad; pero me
satisface y me tranquiliza la informaci6n que ha
dado la Presidencia, y me da la sensaci6n que ha-
bra en esta legislature la aprobaci6n de la ley de
amnistia comtn, que es un anhelo del pueblo cu-
bano.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Conrado Rodriguez.
Sr. Rodriguez SAnchez (Conrado): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Para hacer un
ruego a la Presidencia al amparo del articulo 77
del Reglamento, para que en el pr6ximo Orden
del Dia se comprenda la Moci6n presentada per el
que habla sobre el asesinato del Comandante Jor-
ge Agostini por el Teniente Laurent, la cual hace
muchas seranas fu6 presentada, y ruego a la Pre-
sidencia que sea comprendida en el pr6ximo Or-
den del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia trasladara a la Mesa los deseos del senior
Conrado Rodriguez, sin perjuicio de lo cual, le in-
forma que ha estado una vez en el Orden del Dia.
No figure hoy, desde luego, y trasladara su ruego
a la Mesa para que lo tenga en cuenta al confec-
cionar el Orden del Dia.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Para pedir lo
mismo que ha solicitado el senior Conrado Rodri-
guez, ya que desde hace tiempo ha presentado la
Moci6n y no se ha traido al Pleno.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si se
ha traido, lo que no ha habido es ocasi6n de tra-
tarla.
Continua el Orden del Dia.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, Octubre 18 de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Edificio.-Sefior.-A los efectos
reglamentarios procedentes tengo el honor, de remitir ad-
junto, el Dictamen Favorable emitido per esta Comisi6n
Especial en relaci6n con el Proyecto de Ley procedente del
Senado de la Repfiblica por el que se autoriza al Podcr
Ejecutivo, para disponer las cantidades necesarias a fin de
socorrer a los damnificados del cicl6n en la Provincia de
Oriented, el dia 13 de Septiembre de 1955.-De usted atenta-
mente.-(Fdo.)-Rodolfo Masferrer Rojas, Presidente de la
Comisi6n Especial.

A LA COMISION ESPECIAL

El Representante que suscribe, designado Ponente para es-
tudiar e informer a esa Comisi6n, en relaci6n con el Pl o:.. i-,
de Ley procedente del Senado per el que se autoriza al
Poder Ejecutivo para disponer las cantidades necesarias,
con el objeto de socorrer a los damnificados per el cicl6n
que azot6 a la Provincia de Oriente el dia 13 de Septiembre
de 1955, tiene el honor de someter a la consideraci6n de
esta Comisi6n la siguiente:

PONENCIA

El informed del Representante que suscribe es completa-
mente favorable al Proyecto de Ley de referencia, que tiende
a crear las fuentes de ingresos indispensables para la urgen-
te atenci6n del Poder Ejecutivo a las amplias zonas de
poblaci6n devastadas per la perturbaci6n cicl6nica; ya que,
aunque el Art. 260 de la Constituci6n de la Repuiblica auto-
riza al Ejecutivo para la urgent provision de fondos en
cases de calamidad piblica, como el que nos ocupa, el pro-
pio precepto Constitucional sefala al Congreso la obligaci6n
de determinar el tramite de la Legislacion en tal sentido.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 18 dias
del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Alfredo Zayas Fer-
nandez, Ponente.

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

DICTAMEN
Reunida la Comisi6n Especial designada por el Pleno de
la C6mara de Representantes para Dictaminar sobre el Pro-
yecto de Ley procedente del Senado de la Repfblica, per
el que se autoriza al Poder Ejecutivo para disponer las can-
tidades necesarias a fin de socorrer a los damnificados per
el cicl6n que azot6 a la Provincia de Oriente, el dia 13 de
Septiembre de 1955, en Sesi6n Ordinaria celebrada en el
dia de la fecha, conoci6 la Ponencia Favorable a dicho Pro-
yecto emitida per el Representante Alfredo Zayas Fernandez;
la Comisi6n hizo suyo los pronunciamientos del Ponente a
cuyo efecto acompaia con el present Dictamen copia de
la misma, adoptando el acuerdo per mayoria de votes de
sus miembros presents de aceptarlo en todas sus parties y
en su consecuencia elevar el present come Dictamen de la
Comisi6n al Pleno de la Camara de Representantes para su
resoluci6n definitive.
Por disentir del criteria de la mayoria manifestaron que
presentarian oportunamente sus votes particulares la repre-
sentaci6n del Partido Revolucionario Aut6ntico, y la del
Comit6 Acci6n Democratica Independiente.
No obstante el Pleno de la Camara de Representantes
resolverd con su mejor criteria.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 18 dias
del mes de Octubre de 1955.-Vto. Bno.-(Fdo.)-Rodolfo
Masferrer Rojas, Presidente.-Luciano Rodriguez Portuondo,
Secretario.


A LA CAMERA

A la Comisi6n Especial integrada para estudiar y Dictami-
nar el Proyecto de Ley procedente del Senado que concede
credit para tender a los gastos que reparen dafios ocasio-
nados por el cicl6n que azot6 la Provincia de Oriente.

La representaci6n del Comite Parlamentario del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), vista la ponencia re-
caida en esta iniciativa, que es totalmente favorable al
Proyecto de Ley de referencia, viene por este medio a con-
signar su oposici6n, si no al espiritu que parece alentar al
autor, pu6s es natural que preste todo su apoyo a la media
que tiende a reparar en lo possible dafos materials ocasio-
nados por el cicl6n que azotara a determinadas zonas de la
provincia oriental, si a la forma en que pretende este Pro-
yecto obtener los recursos econ6micos para tan humanitario
y just fin, ya que trata de imponer a un solo sector de
la poblaci6n una nueva carga fiscal, quo no es otra cosa
que una nueva violentaci6n de impuestos a las que tan
acostumbrados nos tieno este regimen.

Es ya political establecida viciosa e irresponsablemente
por el actual Gobierno la de aprovechar en su beneficio
las justas demands populares, como en el case del agui-
naldo pascual, y hasta las calamidades pfiblicas mis lamen-
tables, como en este mismo caso, en que un huracan devast6
extensas zonas agricolas y derrumb6 hogares campesinos en
la Provincia de Oriente, para, so pretexto de allegar condos
para remediar esos males, establecer nuevas y mais onero-
sas imposiciones fiscales que produzcan, no s6lo las sumas
necesarias a esos plausibles fines, sine una super-recauda-
ci6n que emplea no se sabe cdmo, pero siempre en beneficio
de personas privilegiadas de las altas esferas gubernamen-
tales. Es criminal, nos luce, que a expenses de una des-
gracia national, se explote a los propietarios de vehiculos
motorizados, cuando, dicho sea de paso, las aportaciones
que se pretenden establecer producirian una cantidad muy
superior a la suma de un mill6n cuatrocientos mil pesos
a que asciende el cr6dito que por este Proyecto de Ley se
concede, como habremos de probarlo oportunamente.

Ya, en ocasi6n de discutirse los presupuestos actuales,
esta representaci6n advirti6 pfiblicamente, que se omitia
consignar las cantidades necesarias para el pago del agui-
naldo pascual, media tan popular que irremisiblemente
tendria que considerar y conceder el Gobierno, y que esa
omisi6n era absolutamente intencionada pues, llegado el
memento, tendrian los que dirigen la cosa pdblica oportu-
nidad de justificar la creaci6n de nuevos impuestos para
cubrir esa just erogaci6n y otros no menos populares, y
que esa violentaci6n produjera superivits lists a ser em-
pleados en la inescrupulosa forma que prevalece en la
administraci6n actual. El tiempo nos di6 la raz6n y ya vi-
mos come acaba do aprobarse por esta Camara un Mensaje
Presidencial en que, escudandose en aquellas necesidades y
clamores populares, se violentan los impuestos en forma tal
que se producira un remanente de no menos de diez millo-
nes de pesos para ser manejados alegremente por el regimen.

Es, repetimos, de imperiosa urgencia la acci6n official para
remediar tantos males y tantas desgracias ocasionadas en
las zonas azotadas por el cicl6n que afectara la provincia
oriental, y acepta esta representaci6n las conclusions de
la mayoria en lo que se refiere a la ascendencia que se hace
necesario destinar para reparar los daiios causados por el
huracan. El credit de un mill6n cuatrocientos mil pesos
debe ser rdpidamente acordado, pero sin que para ello se
vaya a la creaci6n de nuevas contribuciones que graven
mis afin la maltratada economic del pueblo, sobre todo,
cuando, sin que de ello se driven perjuicios a la masa










20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


popular, puede lograrse la suma requerida, por medio de
la supresi6n de consignaciones presupuestales o la parte
presumiblemente no empleada de esas partidas, que son
notoriamente superfluas, como la il6gica subvenci6n que
hace el Estado a la Renta de Loteria por un mill6n y medio
de pesos que troca en obligaci6n lo que debia ser un de-
recho, puesto que, contrariamente, debia ser el Estado quien
recibiera de la Renta de la Loteria la cooperaci6n a deter-
minadas obligaciones de cardcter social, asi como las par-
tidas consignadas para gastos de propaganda a disposici6n
del Primer Mandatario en el presupuesto de la Presidencia
de la Repiblica y que se refieren a "Publicaciones en los
paises del Hemisferio" ($192,000.00), "Informaciones en
Europa" ($36,000.00) y "Otras Atenciones" (sin especificar),
por $60,000.00, etc.
Es claro, por consiguiente, que sea innecesaria la creaci6n
de nuevos tributes cuando, en la forma apuntada se logra
la double finalidad de allegar los fondos requeridos y, de paso,
corregir excess legalizados por los presupuestos.

En lo que se refiere a la distribuci6n del cr6dito que se
concede, tambien tiene esta representaci6n series objeciones
que consignar, puesto que dependencias del Estado que ya
cuentan con creditos suficientes para realizar sus funciones
y organismos aut6nomos como el de la Comisi6n Nacional de
Viviendas cuyos dineros no han podido ser jams fiscaliza-
dos por el Congreso, no pueden ser los llamados a adminis-
trar esos fondos.

En lugar de esta distribuci6n del cr6dito que se concede,
esta representaci6n propone a la Comisi6n Especial que dicha
suma sea puesta a disposici6n de un patronato que se cons-
tituird a estos fines y que sera integrado por los Presidentes
de los Clubes "ROTARIO" y de "LEONES" de cada una de
las localidades afectadas por el huracan, asi como por los
Presidentes de los Colegios Profesionales y de las Institu-
clones Civicas debidamente legalizadas e inscriptas en el
Gobierno Provincial de Oriente, antes del dia 13 de Sep-
tiembre del afio en curso, en cada uno de los Municipios
damnificados.
Por otra part, debe, a juicio de esta representaci6n, en-
mendarse el grave error que se compete en el Proyecto de
sefialar como unica zona afectada por el meteoro al Muni-
cipio de Baracoa y sus inmediaciones, cuando lo cierto es
que son distintos Tdrminos Municipales los afectados, donde
sufrieron dafios las plantaciones y los humildes hogares de
cientos de cubanos.

Por todo lo expuesto, esta representaci6n del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico) deja constancia del si-
guiente
VOTO PARTICULAR

Inconforme con la redacci6n del articulo primero, con la
forma de distribuci6n del cr6dito que se concede, y con la
violentaci6n de impuestos que supone la tributaci6n adicio-
nal a los contribuyentes del Impuesto sobre Transporte
Terrestre que trata de establecerse, la representaci6n del
Comite Parlamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico) entiende, y asi lo deja propuesto, que en lugar
del Proyecto de Ley, tal como viene aprobado por el Senado
de la Repfiblica, se apruebe el siguiente:
PROYECTO DE LEY

ARTICULO 10-Se concede un cr6dito de un mill6n cua-
trocientos mil pesos ($1.400,000), por una sola vez, para
tender a sufragar los gastos necesarios para reparar los
dafios que ocasion6 el cicl6n que azot6 la Provincia de
Oriented el martes 13 de Septiembre del afio en curso.


ARTICULO 29-El cr6dito a que se hace referencia en el
articulo anterior serA puesto a disposici6n de un patronato
que se denominara "Patronato de Auxilio a Damnificados
por el Cicl6n que azot6 el 13 de Septiembre de 1955 a la
Provincia de Oriente", que se crearA a este fin y que sera
integrado por los Presidentes de los Clubes "ROTARIO" y
de "LEONES" de cada una de las localidades afectadas por
el huracdn, asi como por los Presidentes de los Colegios
de Profesionales y de las Instituciones Civicas debidamente
legalizadas e inscriptas en el Gobierno Provincial de Oriente
antes del dia 13 de Septiembre del afio actual, en cada uno
de los Municipios damnificados.

ARTICULO 3'-Las erogaciones dispuestas en la present
Ley se cubrirAn mediante la supresi6n de aquella parte no
afectada por corresponder a las ocho dozavas parties no
transcurridas del actual period fiscal, de las siguientes par-
tidas presupuestales, cuyos fondos se transfieren a los efec-
tos de la concesi6n del cr6dito establecido en la present
Ley:


Partida 705 (17) del Capitulo II, Titulo 21,
Presupuesto Extraordinario, "Subven-
ci6n a Direcci6n General de la Loteria
National" ........................
Partida 510 del Capitulo III, Titulo VI del
Presupuesto Ordinario de la Presiden-
cia de la Repfblica, "Publicaciones en
los Paises del Hemisferio" ...........
Partida 510 del Capitulo III, Titulo VI del
Presupuesto Ordinario de la Presiden-
cia de la Repfiblica, "Informaciones en
Europa" .. .. ... ... ..........
Partida 510 del Capitulo III, Titulo VI del
Presupuesto Ordinario de la Presiden-
cia de la Republica, "Otras Atenciones"
Partida 513 del Capitulo II, Titulo VI del
Presupuesto Extraordinario de la Presi-
dencia de la Republica, "Gastos Impre-
vistos" .. ........................
Partida 517 del Capitulo II, Titulo VI del
Presupuesto Extraordinario de la Presi-
dencia de la Repdblica, "Gastos dispues-
tos por el Poder Ejecutivo" .........
Partida 514 del Capitulo X, Titulo 19 del
Presupuesto Extraordinario del Minis-
terio de Defensa, "Gastos Secretes",


$1.000,000.00



128,000.00



24,000.00


40,000.00



18,000.00



127,452.00


(Servicio de Inteligencia Militar) .... 62,548.00

Total ................. $1.400,000.00


ARTICULO 4--Quedan expresamente derogadas todas
las Leyes, Decretos-Leyes, Ordenes y demis disposiciones
legales vigentes que, en todo, o en parte, se opongan a la
present Ley, la cual regird desde su promulgaci6n en la
Gaceta Oficial de la RepGblica.

La Habana, 18 de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Luciano Ro-
driguez Portuondo, Miembro de la Comisi6n Especial en
representaci6n del Comit6 Parlamentario del P.R C. (Au-
tentico).
A LA CAMERA

POR CONDUCT DE LA COMISION ESPECIAL encar-
gada de dictaminar sobre el Proyecto de Ley procedente del
Senado, autorizando al Poder Ejecutivo para disponer las
cantidades necesarias para socorrer a los damnificados por
el cicl6n que azot6 a la Provincia de Oriente (16ase Baracoa)
el dia 13 de Septiembre de 1955, y cuya ascendencia se










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


cleva a la cantidad de UN MILLION CUATROCIENTOS MIL
PESOS, por una sola vez.

VOTO PARTICULAR

Los Representantes que integramos el Comit6 de Acci6n
Democratic Independiente (CADI), por s6lido concept de
patriotism, por field interpretaci6n al mandate imperative
del humanismo en su mras alto grado, y por nuestra humilde
procedencia de origen, ya que somos extracciones de la
gran masa popular, sentimos en lo mis hondo y lamentamos
la gran tragedia vivida por nuestros compatriotas de la
Ciudad de Baracoa, en la Provincia de Oriente, de haber
side victims de la furia do un huracan, que ha llevado la
devastaci6n, el hambre y la miseria, a la Ciudad Primada,
precisamente en el memento, en que todo hacia presentir,
que saldria de su aislamiento, y que gracias al Plan de
Rehabilitaci6n y Desarrollo Econ6mico de la misma, resur-
giria bajo una nueva etapa de bienestar y progress, al
igual que otros Municipios de la Repdblica.

Come cubanos, por encima de nuestros credos oposiclo-
nstas, aplaudimos no hace much tiempo ain, el crddito de
SIETE MILLONES DE PESOS, otorgados por el Poder Eje-
cutivo, para lograr su rehabilitaci6n.

Creemos firmemente, que Baracoa, por su cantera his-
t6rica, de haber side la primera ciudad fundada en Cuba,
y por su gran aporte a nuestras luchas independentistas,
merece TODO EL APOYO DEL GOBIERNO, en su dolor pre-
sente, y para el logro de su rehabilitaci6n future. Pensar de
modo distinto, seria adoptar una posture anticubana.

Pero en lo que si estamos en perfect desacuerdo, y re-
chazamos, en el Proyecto de Ley sometido a la considera-
ci6n de la Camara, procedente del Senado de la Republica,
y en vias de Dictamen per esta Comisi6n Especial, referente
al otorgamiento de un cr6dito al Poder Ejecutivo de UN
MILLION CUATROCIENTOS MIL PESOS para socorrer a los
damnificados Baracoenses, es, en que el GOBIERNO, a tra-
ves del Poder Ejecutivo, teniendo a su alcance UNO DE
LOS PRESUPUESTOS MAS CUANTIOSOS DE CUANTOS
HA DISFRUTADO LA REPUBLICAN EN SUS CINCUENTA
Y TRES AROS DE EXISTENCIA, para cumplir a cabalidad
este deber, trate, por mil6sima vez, de violentar impuestos
que hacen insoportable la vida de la totalidad del pueblo
cubano, come lo demuestra el Articulo 4 de dicho Proyecto.

Cuando so discutia en esta Camara, la Ley de Presu-
puestos para 1955-1956, todos los Representantes de los
bandos oposicionistas y muy particularmente los que inte-
gramos el Comit6 de Acci6n Democratica Independiente, los
combatimos y alzamos en multiples ocasiones nuestra voz
para protestar DE LAS FACULTADES OMNIMODAS QUE SE
LE OTORGABAN EN DICHA LEY AL POWDER EJECUTIVO,
y per las CUANTIOSAS sumas de DINERO quo se ponian
a su enter disponibilidad.

A pesar de todo esto, la triste rcalidad cubana, comprueba
cada dia, que el R6gimen que Gobierna, no encuentra otra
salida quo la de ser insaciable en la creaci6n permanent
de nuevos impuestos.

Para demostrar plenamente, lo injustificado de esta me-
dida, de creaci6n de nuevos impuestos para obtener no s61o
el mill6n cuatrocientos mil pesos para socorrer a los damni-
ficados de Baracoa, sine UNA RECAUDACION AUN MAYOR
come elocuentemente lo expresa el pArrafo segundo del
Articulo 3 de dicho Proyecto de Ley, cuando dice:

"La cantidad que se recaude en exceso sobre el credit
adicional especificamente concedido per el Articulo Pri-


mero de esta Ley, come el cobro total de las aportaciones
que, per una sola vez, se establecen en los Articulos 4
y 5 y los demAs recursos fiscales en estas disposiciones
establecidas, EN SU TOTALIDAD O EN PARTE, PODRAN
SER APROPIADAS Y APLICADAS POR EL EJECUTIVO
NACIONAL, con la 6nica finalidad de cubrir integramente
las erogaciones dispuestas en todos aquellos cases en que
los fondos asignados para cada una de ellas no resulten
suficientes."

Para demostrar lo improcedente de este nuevo ataque a
la economic popular, intentaremos refrcscar las memories
de los integrantes de esta CAmara, con HECHOS ANALO-
GOS, pero con PROCEDIMIENTOS DE SOLUTION DISTIN-
TOS. Vcamos:

El dia 12 de Octubre de 1945, ocupando el Poder el Par-
tide Revolucionario Cubano (Aut6ntico) y estando en la
Presidencia de la Republica el Dr. Ram6n Grau San Martin,
toda Cuba se sinti6 conmovida ante el TORNADO, que azot6
a los Municipios de Sancti-Spiritus, Cabaigu6n, Jatibonico,
Yaguajay, Ciego de Avila y Mor6n, en las Provincias de
Las Villas y Camagiiey, y que al igual que hoy, en Baracoa,
llev6 la desolaci6n, el hambre y la miseria a miliares de
hogares cubanos.

Pues bien, sefores. Tambien en esa epoca se present
una Proposici6n de Ley autorizando al Poder Ejecutivo, para
disponer de la suma de DOS MILLONES DE PESOS con la
finalidad de socorrer a las victims de SEIS municipios cu-
banos, y con motive de esa Proposici6n de Ley, se constituy6
una Comisi6n Bicameral integrada por Senadores y Repre-
sentantes para dictaminar, y segfin el acta de reunion de
dicha Comisi6n, que obra en nuestro poder, uno de los
miembros prestigiosos que la integraban era nuestro ilustre
amigo el senior Angel Pardo Jim6nez.

La Ley aprobada decia asi:

ARTICULO I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para dis-
poner de la cantidad de DOS MILLONES DE PESOS para
socorrer a las classes necesitadas que han resultado victi-
mas del tornado que azot6 la part central de la Isla
el dia 12 de Octubre del corriente afio, especialmente los
territories de los Municipios de Sancti-Spiritus, Cabai-
guLn, Jatibonico, Yaguajay, Ciego do Avila y Mor6n.

Los auxilios a que se reliere el parrafo anterior seran
prestados a las personas necesitadas, que hubieren resul-
tado perjudicadas por el meteoro, per dafios o destruc-
ci6n de cosechas, frutos, ganado, viviendas, o en cualquier
otra form que carezcan de recursos y no tengan posi-
bilidad de reconstruir sus viviendas o reparar los daieos
causados en sus fincas, etc., etc.

PERO AHORA VIENE LA PARTE INTERESANTE:
Los ingresos necesarios para cubrir las erogaciones de
la present Ley, SE TOMARAN DE LA PARTE DE LAS
RECAUDACIONES QUE EXCEDIEREN AL MONTANTE
DE LOS CREDITS CONCEDIDOS AL PODER EJECU-
TIVO POR LAS LEYES 2 y 3 de fecha 3 y 9 de Noviem-
bre, respectivamente, de 1944, de la part no afectada
de los referidos cr6ditos, y con cargo AL FONDO DE
SOBRANTES DE RENTAS PUBLICAS O DE CUALQUIER
FONDO DEL TESORO NO AFECTO A OTRAS OBLIGA-
CIONES, sin perjuicio en este iltimo case de reintegrar
las cantidades asi tomadas a las cuentas respectivas, en
la oportunidad en que se produzcan los ingresos a que
se refiere la aludida Ley No. 3, de 9 de Noviembre
de 1944.









22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por esta raz6n, es que nosotros nos oponemos a que esa
ayuda muy merecida al pueblo de Baracoa, se creen nuevos
impuestos, sabiendo, como lo saben tambi6n todos los Re-
presentantes de la Mayoria, y todo el pueblo de Cuba, de
que estdn en pleno vigor, el mas alto presupuesto que ha
tenido Cuba, y que en el mismo, se faculta al Poder Ejecu-
tivo para disponer libremente de multiples capitulos de
gastos con suficiente potential econ6mico, para darle solu-
ci6n rapida a este grave problema, sin lesionar los ya depau-
perados interests econ6micos de la Naci6n.
Tambi6n queremos sugerir, en este voto particular lo
siguiente:
PRIMERO.-Si la Mayoria, haciendo uso de su potential
numerico de votes, cierra los oidos al clamor popular, y
opta por aprobar el Dictamen de esta Proposici6n de Ley,
proponemos las modificaciones y adiciones siguientes:
a) Que se suprima en todas sus parties de tributaci6n
a los contribuyentes enunciados en el Articulo 4 de
dicha Proposici6n de Ley.
b) Que se deje en vigor el Articulo 6, referente a los
funcionarios piublicos que poseen y utilizan auto-
m6viles del Estado, y que se les sefiale una tribu-
taci6n de CIEN PESOS PER CAPITAL.
SEGUNDO.-Que se confeccione una escala tributaria
hasta cubrir el montante de dicho cr6dito, al CAPITAL
INACTIVE DEPOSITADO EN LOS BANCOS que operen en
el Territorio Nacional.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 19 dias
del mes de Octubre de 1955.-Por el Comit6 de Acci6n De-
mocritica Independiente.-(Fdo.)--Juan Amador Rodriguez.
-Jorge Cruz Perez.-Conrado Bdquer Diaz.-Conrado Ro-
driguez Sanchez.-Alejandro Jimenez Jordan.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): En primer lu-
gar para pedir la palabra en su oportunidad y para
preguntarle a la Presidencia si tiene algin bole-
tin del Observatorio Nacional en relaci6n con el
cicl6n que se anuncia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se
toma nota para que el senior Amador Rodriguez
haga uso de la palabra en su oportunidad.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Pido la pala-
bra para su oportunidad, senior Presidente.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Pido la palabra,
senior Presidente, para solicitar la permanencia de
la sesi6n hasta agotar el tema que vamos a iniciar.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra,
senior Presidente, para una cuesti6n incidental.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Eliseo Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Para pedir que en lugar
de la permanencia de la sesi6n, estemos aqui hasta
que termine el Orden del Dia.
Sr. Pardo Jimnnez (Angel): Con much gusto.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha
solicitado la permanencia de la sesi6n hasta que se
agote el Orden del Dia.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Nomi-
nal, los sefiores Representantes que esten confor-
mes con la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar el
Orden del Dia votar6n que si, los que est6n in-
conformes votar6n que no.

(El Oficial de Actas realize la votaci6n.)
Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Arago-
nes Machado, Batista Di4gues, Battisti Lora, Benitez Quirch,
Bernal Gonzalo, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafid
Sanchez, Columbid Quiiiones, Cruz P6rez, De Roux Sanchez,
Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Ochoa, Gonzalez Agiiero, Gregorio Ayala, Guas Decall,
Guerra Romero, Guerra Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Le6n Rojas, Lima Delgado,
L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, Mancebo
Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Odio, Milands Ta-
mayo, Mora Morales, Morcate Cobas, Nufiez Beattie, Palo-
mino Lecuona, Pardo Jim6nez, Pdrez de Castro, Quintana
Herrera, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Agiiero,
Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez
Diaz, Rojas Bermiudez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez
Fernandez, Soler Fernandez, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle
Gutierrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes,
Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Viejo Llorente, Villalobos
Olivera, Villar Rios, Zayas Fernandez, Cusid6 Torres, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LFalta
algiin senior Representante por votar?
(Silencio.)

Han votado 79 sefiores Representantes, todos
que si. Queda prorrogada la sesi6n hasta termi-
nar el Orden del Dia.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President, pido la
palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz P6rez.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Para rogar a la Pre-
sidencia que, de ser possible, se le d6 lecture al
Articulo 4 del Proyecto de Ley que se va a co-
nocer y resolver.
Sr. President (Godoy Loret de la Mola): Que
se d6 lectura al Articulo 4.

(El Oficial de Actas lo lee.)
CAPITULO II
DE LOS INGRESOS
ARTICULO 4.-Los contribuyentes del Impuesto sobre
Transporte Terrestre, mis abajo clasificados, aportarAn por
una sola vez, al efectuar el pago del impuesto correspon-
diente al segundo semestre del afio fiscal 1955-1956, las
cantidades adicionales que resultaren de acuerdo con la
siguiente:









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


ESCALA
Clasificaci6n:


Aportaci6n:


$ 7.50
15.00
15.00
20.00
30.00


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Termi-
minada la lectura interesada por el senior Cruz...
Sr. Cruz Porez (Jorge): Yo queria precisa-
mente...
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Yo habia pe-
dido la palabra...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que
pidi6 la lectura del document para hacer unas ma-
nifestaciones.
Continue el senior Cruz P6rez en el uso de la
palabra.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y se-
fiores Representantes: Precisamente el Represen-
tante que habla esta un poco preocupado porque
en la maiiana de hoy ha recogido la voz popular
en el pueblo, el motivo que ha inspirado en este
Proyecto de Ley a la exclusion de la tributaci6n
en este articulo 4, y se ha dejado decir que ha
sido precisamente porque el senior Candido Mora,
distinguido Representante de este Cuerpo tiene
determinadas influencias para que no...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Cruz:
Cualquier omisi6n que el Representante Cruz P6rez
o cualquiera otro de los sefiores de la CAmara en-
cuentre en el Proyecto puede intentar subsanarla
mediante la presentaci6n de la correspondiente en-
mienda. De manera que las palabras del senior Cruz
tienden a anticipar el debate fuera de los turnos.
El tendra la oportunidad de hacer uso de la pala-
bra tan pronto entremos en la discusi6n de los
Votos Particulares y del Dictamen.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Pido la palabra, para una alusi6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iTiene
algin planteamiento que hacer el senior Cruz P6rez?
Sr. Cruz Perez (Jorge): Precisamente que nos
dijeran por que no estAn los 6mnibus aqui en el
articulo 4.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si el
senior Cruz P6rez cree que deben estar, puede pro-
ponerlo a la CAmara y esta resolverA.
Tiene la palabra el senior C6ndido Mora para
una alusi6n.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Las palabras del com-
pafiero Cruz P6rez no me sorprenden, porque es
cierto que hasta mi tambien han llegado. Pero
yo quiero aclarar a este digno Cuerpo que mi in-
fluencia nunca ha llegado a poder excluir de una
Ley tributaria de esta naturaleza a determinado
sector, v much menos a las guaguas.


Clase de Vehiculo:


Autom6viles
Autom6viles
Camiones
Camiones
Camiones


Es cierto que soy duefio de guaguas, pero no
es menos cierto que en una de las enmiendas que
he presentado estan incluidas las guaguas tambi6n.
,Aclarado?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEl se-
fior Facundo HernAndez deseaba algo?

Sr. Hernandez Perez (Facundo): En su opor-
tunidad.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad.
Han sido leido el Proyecto, el Dictamen favora-
ble de la Comisi6n Especial y los Votos Particula-
res del Comit6 Acci6n Democratica e Independiente
y del Comit6 Parlamentario del P.R.C.(A).
A los efectos de disponer el orden de discusi6n
y votaci6n, la Presidencia, examinando detenida-
mente el Voto Particular de los sefiores del Co-
mite de Acci6n Democratica Independiente, encuen-
tra que dicho Voto Particular es totalmente ne-
gativo del Dictamen, y aparte de su negatividad,
enuncia o sugiere en forma gen6rica algunas en-
miendas a formular. Respecto de ese particular
la Presidencia quiere escuchar al senior Juan Ama-
dor Rodriguez, al que concierne lo que esta diciendo
la Presidencia.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Queria aclarar-
le al senior Presidente, que el Voto Particular nues-
tro no es negative, sino modificativo. Es comple-
tamente distinto de como lo interpreta el senior
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia venia fundando esta interpretaci6n en
estas palabras del Voto Particular:

"PRIMERO.-Si las Mayorias haciendo uso de su poten-
cial numerico de votos, cierra los oidos al clamor popular,
y opta por aprobar el Dictamen de esta Proposici6n de Ley,
proponemos las modificaciones y adiciones siguientes:
a) Que se suprima en todas sus parties de tributaci6n
a los contribuyentes enunciados en el Articulo 4 de
dicha Proposici6n de Ley.
b) Que se deje en vigor el Articulo 6, referente a los
funcionarios pfiblicos que poseen y utilizan autom6-
viles del Estado, y que se les sefiale una tributaci6n
de CIEN PESOS PER CAPITAL.
SEGUNDO.-Que se confeccione una escala tributaria
hasta cubrir el montante de dicho credito, al CAPITAL
INACTIVO DEPOSITADO EN LOS BANCOS que operen en
el Territorio Nacional."
Es decir que la Presidencia interpreta que la Mi-
noria, en la parte del Comite Acci6n Democratica
Independiente, que suscribe este Voto Particular,
se opone a la aprobaci6n del Dictamen "y en el
caso de que la Mayoria, segin expresa lo apro-
bara..." y entonces sugiere o propone o anun-
cia algunas enmiendas, que la Presidencia espera
que oportunamente se articulen. Esa es la raz6n
de por qu6 la Presidencia le da ese sentido de voto
particular negative al suscripto por el senior Juan
Amador y otros miembros de su Comit6.









24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): La interpreta-
ci6n que le da la Presidencia es posterior a las
modificaciones que nosotros planteamos con ante-
rioridad a ese parrafo, es decir, conociendo nos-
otros, por los antecedentes que tenemos de otras
oportunidades, en que la Mayoria, hacienda uso
de ese extraordinario potential de compafieros Re-
presentantes que la integran, ha ido a la suspen-
si6n de preceptos para evitar el debate sobre cues-
tiones fundamentals. Previendo eso, hicimos a
posteriori algunas consideraciones. Espero que na-
turalmente en una cuesti6n tan important como
esta, que es el anuncio de nuevo cicl6n, con un
nombre propio, haya la oportunidad de debatir aqui
con absolute libertad esta cuesti6n tan interesante,
y anunciarle a la Mayoria que si van a suspender
los preceptos reglamentarios, que lo hagan ahora
mismo para evitar entrar en consideraciones...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,En-
tiende el senior Juan Amador, que de quedar apro-
bado su Voto Particular, no queda rechazado el
Dictamen?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Queda modifi-
cado, porque se modifican aspects que dicen que
van a imponer nuevos impuestos, para tender las
necesidades de Baracoa, cuando se podian tomar
esos fondos del presupuesto.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Facundo HernAndez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: En vista de la aprecia-
ci6n que tiene la Presidencia constantemente sobre
este problema interpretativo, yo quisiera rogarle
que someta en su oportunidad a esta CAmara, un
proyecto donde le den esas facultades interpreta-
tivas, porque si hay un proyecto ya dictaminado, y
no se varia la ley en su fondo. sino en una de
sus formas...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El .se-
fior Hern6ndez esta hablando del Voto Particular
del Partido Revolucionario Cubano (Autentico), o
del Voto Particular del Comit6 de Acci6n Demo-
crAtica Independiente?
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Estoy hablan-
do del criteria de la Presidencia sobre la interpre-
taci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no ha enunciado un criteria sobre el Voto
Particular de S. S. No es que el senior HernAndez
no pueda referirse al otro Voto Particular, sino que
su interpretaci6n se referia al Voto del Comite de
Acci6n Democratica Independiente.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): No me estoy
refiriendo a ningfin Voto Particular del Partido Re-
volucionario Cubano (Autentico) sino simplemente
a la interpretaci6n, que igual que en el Voto Par-
ticular nuestro anterior, la Presidencia esta dando
a este Voto Particular, que segfin expresa su pro-
pio lider, es contrario a lo que dice la Presidencia.
Luego, conform a ese Voto Particular, no entra-
fia mis que una modificaci6n. No veo por qua es-


tima la Presidencia que es contrario a lo que dice
el propio author de la moci6n.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Sr. President y
sefiores Representantes: Para que se someta a la
consideraci6n de la Camara el criteria de la Pre-
sidencia, y ademas para que si los sefiores del Co-
mit6 de Acci6n Democritica Independiente lo de-
sean, pidan la suspension de los preceptos reglamen-
tarios, que con much gusto pueden contar con
nuestros votos .y la gentileza que nos caracteriza.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Con motive de la discu-
si6n en esta Camara de la Ley creando 400 plazas
de maestros, se planted un problema similar. En-
tonces el problema lo planted yo en relaci6n con
los Votos Particulares del Comit6 de Acci6n De-
mocritica Independiente y el Partido Revoluciona-
rio Cubano (Autentico), sostenia entonces que aque-
llos Votos Particulares no llenaban los requisitos
reglamentarios y que no podian considerarse tales
Votos, porque el Reglarento exigia que debia lIe-
gar a una conclusion.
Nos encontramos con este Voto Particular for-
mulado al Dictamen de la Comisi6n. El Partido
Revolucionario Cubano (Autentico) rectific6 lo que
entonces fue un error y que en esta oportunidad
el Voto del Partido Revolucionario Cubano (Au-
tentico), en relaci6n con la Proposici6n de Ley, es
un voto modificativo, porque ellos introduced una
series de modificaciones al Proyecto original y ar-
ticulan, con el Voto Particular, un Proyecto de
Ley.
No es el caso del Comite Acci6n Democratica In-
dependiente en que puede interpretarse, a mi jui-
cio, que se trate de un Voto Particular negative,
porque estan sosteniendo que el Estado Cubano con
los recursos cuantiosos de que disponen a traves
de los Presupuestos Nacionales, pueden tender
las necesidades de los damnificados de Baracoa, ca-
lamidad piblica que no niegan y asi lo hacen
constar.
Llego a la conclusion, que la Presidencia apunt6,
que en el caso que la Mayoria de la Camara con
sus votos abrumadores impartiera su aprobaci6n
al Dictamen de la Comisi6n, para esa oportunidad
lo califica de enmienda. Y pido, que hacienda uso
del ultimo parrafo del Articulo 75 clasifique esas
iniciativas legislativas, porque cuando el Comit6 de
Acci6n Democratica Independiente, esti aceptando
que por los votos de la Mayoria habra de aprobar-
se el Dictamen, al cual se oponen ellos sin introdu-
cir modificaci6n alguna, porque piden en ese Voto
que se rechace el Dictamen, no desconocen que hay
una series de cubanos damnificados, pero entienden
que la soluci6n de ese problema esta en el Ejecu-
tivo y en los fondos cuantiosos que la Naci6n puso
a su disposici6n en los presupuestos nacionales.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Luego, entonces, el Veto Particular de ellos es
negative.
Yo preguntaba en aquella sesi6n memorable -y
que ellos decian que yo ponia una de cal y otra
de arena-- Zqu6 es un Voto Particular? En el su-
puesto caso de que la Camara acordare con sus
votos abrumadores la aprobaci6n del Voto Particu-
lar del CADI, squ6 votaria? ;nada!
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra para una aclaraci6n.
Sr. L6pez de Mendoza Esperon (Ramiro): Pido
la palabra para una cuesti6n de orden, de acuerdo
con el articulo 96.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que
se lea.

(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 96.-Todo Proyecto de Ley se anunciara
previamente en el Orden del Dia y se sometera a discusi6n
y votaci6n en la forma sefialada en el Articulo 92, anun-
ciando la Presidencia las enmiendas que sobre el mismo se
han presentado.
Cuando se ponga a discusi6n un Dictamen o Voto Par-
ticular referente a un Proyecto de Ley, se concederan dos
turnos en pro y dos en contra de lo que se discuta, primero
y un turn en pro y otro en contra de lo quo se discuta,
despu6s.
En la discusi6n de las enmiendas s6lo se concederi un
turno en pro y otro en contra.
SerAn preferidos para consumer los turnos en pro de una
Proposici6n, Proyecto de Ley, Moci6n o Enmienda, sus auto-
res, firmantes o informants. No consumirA turno el autor
de una iniciativa que desee explicarla a la Camara, pero
en ese caso solamente podrA hacer uso de la palabra
durante diez minutes."

Sr. L6pez de Mendoza Esper6n (Ramiro): Pido
la palabra, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. L6pez de Mendoza.

Sr. L6pez de Mendoza Esper6n (Ramiro): Sen-
cillamente, Sr. President, para saber si ya se ha
abierto a discusi6n este asunto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia iba a proceder a la clasificaci6n de que
trata el articulo 75, en su filtimo parrafo, y para
hacerlo en relaci6n con el Voto Particular del CADI
pidi6 al primer firmante y lider de dicho Comit6,
senior Amador, determinadas aclaraciones que el se-
fior Mendoza ha escuchado. Auin no esta en dis-
cusi6n, porque hay que hacer la clasificaci6n pre-
viamente.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo queria hacerle una
breve observaci6n al compafiero Del Toro, quien,
naturalmente, ha tenido -creo yo-, menos suer-
te en el dia de boy que en el dia anterior, cuando


hizo un planteamiento analogo, pero no igual. El
afirma que nuestro Voto Particular es negative, y
nosotros afirmamos que es modificativo, porque el
sefor Del Toro no habri leido lo que nosotros
afirmamos en nuestro Voto Particular, o sea, que
se faculta al Poder Ejecutivo para disponer, con
cargo a los sobrantes de rentas pfiblicas, de las can-
tidades o fondos del Tesoro no afectos a otras obli-
gaciones para estas atenciones. Y cuando deciamos
que podrA disponer libremente, esta facultado ya
el President para disponer de las cantidades ne-
cesarias, tomAndolas de multiples Capitulos de po-
tencial econ6mico suficiente, para darle soluci6n
rApida -no de aqui a siete meses-, sido rApida, a
las consecuencias del cicl6n que arras6 una zona
tan querida por todos nosotros, como la de Baracoa,
ya que es tan lamentable, que a pesar de que el
cicl6n azot6 a Baracoa el 13 de Septiembre, to-
davia no se ha podido ir alia a resolver el pro-
blema que ese cicl6n cre6 y que sea ahora cuando
estemos propiciando los cr6ditos necesarios para
que dentro de siete meses se resuelva el problema.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta-
mos haciendo aclaraciones, senior Amador, para la
clasificaci6n. Puede continuar en el uso de la pa-
labra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Volvemos a
lo mismo que en aquella sesi6n celebre de las cua-
trocientas plazas de maestros.
Vea, senior Amador, como el Partido Revolucio-
nario Cubano (Autentico), ha formulado un Voto
Particular con el consiguiente Proyecto de Ley, es
decir, sustitutivo, o s6ase que ese Voto Particular
puesto a discusi6n puede convertirse en Proyecto
de Ley, porque viene articulado y con igual aspect
no viene del CADI. Es mas. el de este Partido re-
conoce la posibilidad de que la mayoria de la CA-
mara apruebe el Dictamen de la Comisi6n, y para
ese caso formula una series de enmiendas.
Vea la Presidencia como esto que ellos nlaman
Voto Particular, envuelve una series de enmiendas,
ya que en el iltimo parrafo del articulo 75 del Re-
glamento, dice:
(Lee.)
"A la Presidencia corresponderA la clasificaci6n de las
Proposiciones que se presented, con sujeci6n a lo dispuesto
en este Reglamento."
Es decir, hay un Voto Particular con una series
de iniciativas, que equivalent a enmiendas y que la
Presidencia tiene que clasificar. Por ejemplo, aqui
se dice: que se suprimird el articulo cuarto y esto
me luce a mi que es una enmienda supresiva.
Tambi6n se dice:
(Lee.)
"b) Que se deje en vigor el Articulo 6, referente a los
funcionarios pflblicos que poseen y utilizan auto-
m6viles del Estado, y que se les sefiale una tributa-
ci6n de CIEN PESOS PER CAPITAL "
Esto tambi6n a mi me luce una enmienda modi-
ficativa. porque eleva la cuantia con que han de
contribuir los usuarios de autom6viles del Estado,
desde veinte pesos hasta cien como ellos proponen.









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Y por iiltimo, aqui, igualmente, se dice:
(Lee.)
"SEGUNDO.-Que se confeccione una escala tributaria
hasta cubrir el montante de dicho crAdito, al CAPITAL
INACTIVO DEPOSITADO EN LOS BANCOS que operen en
el Territorio Nacional."
Esta es una idea que no se concrete ni siquiera
en una enmienda.
Me luce, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, para ahorrar trabajo a la Camara y evitar
argumentaciones entire compafieros, que debemos
considerar que estamos en presencia de un Dictamen
de una Comisi6n aprobado por la Mayoria, con
dos Votos Particulares: el del CADI, que es nega-
tivo, y el del Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico), que me luce modificativo o sustitutivo,
porque modifica el Dictamen y lo sustituye y tiene
un carActer distinto al negative del CADI. Y me
luce tambi6n que la Presidencia, en uso de las atri-
buciones reglamentarias que le correspondent, plan-
tee a los proponents de la iniciativa del CADI, si
es que las mantienen, que las formulen, que ha-
gan las enmiendas modificativas o sustitutivas, ya
que parecen tener caracteres de enmiendas, para
que los fondos se recauden mediante un impuesto
al capital inactivo. Me luce, tambi6n que de acuer-
do con el articulo 88 del Reglamento, pirrafo se-
gundo, que dice que "Los Votos Particulares se dis-
cutir6n con prelaci6n a los dict6menes, si se limi-
tasen a enmendarlos"., debemos discutir primero
el Voto Particular del PRC (Aut6ntico), y a ese
efecto, al concederse los turnos reglamentarios, y
consumirse 6stos, someter a votaci6n el dictamen
y caso de aprobarse este iltimo, se discutan por
via de enmienda las modificaciones o sustituciones
por las cuales se pronuncia el Comit6 Parlamenta-
rio del CADI.
Para que no haya suspicacias y por raz6n de la
vecindad, dir6 lo siguiente: aunque estoy plantean-
do este problema reglamentario, quiero anunciar a
la CAmara que votar6 en contra de la Proposici6n
de Ley procedente del Senado. Por consiguiente,
no quiero que se crea aue estoy viabilizando la apro-
baci6n de la Proposici6n de Ley.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Interpretando los
preceptos del Reglamento sobre el tratamiento de
los Votos Particulares negatives, el Representante
que habla estima que uno de los Votos Particula-
res, el del CADI, es un Voto negative; en tanto
que el del Partido Revolucionario Cubano (Aut6n-
tico), es un Voto sustitutivo de manera integral y
que por tal motive merece identico tratamiento.
En tal sentido el Representante que habla somete a
la consideraci6n de la Presidencia esta interpreta-
ci6n del Reglamento, y, en caso de no estar de
acuerdo la Presidencia con la misma, apela al Ple-
no de la Cimara para que emita la correspondiente
opinion sobre este asunto.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Pido la pa-
labra.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior HernAndez.
Sr. Hernfndez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Realmente tenemos
que dirigirnos, con todos nuestros respetos, a la
Real Academia Espafiola para que envie una Gra-
mitica nueva, a fin de que la interpreted el senior
Alonso Avila, porque una cosa es negativeo" y
otra es "sustitutivo". Si el compafiero estima que
"sustitutivo" es igual a negativeo". que remita su
criterio a la Real Academia para que hagan un
nuevo diccionario y otra GramAtica refundiendo
esas palabras en una; porque no veo que si nues-
tro Voto Particular se refiere a enmendar part
del texto del Mensaje del Senado, venga ahora el
companero Alonso Avila a decir que merecen igual
tratamiento un Voto negative y otro que constitute
parte esencial de un Proyecto, mais sustituciones a
otras preceptivas del Proyecto.
Yo creo que el senior Alonso Avila en esta opor-
tunidad se fu6 por peteneras en su afan de apre-
surar el tratamiento de esta cuesti6n, y al querer
sacar en cinco minutes una cosa tan fundamental
como esta, en la que estAn interesados mAs de
ciento cincuenta mil families, propietarias de ve-
hiculos e integrantes de gran parte de la economic
de nuestro pais.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jimenez.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President y
estimados compafieros: El compafiero Facundo
HernAndez se asusta de la forma en que quiere,
gramaticalmente resolver este problema...
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Yo no me
asusto nunca...
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Se asusta o se sor-
nrende... El compafiero Facundo HernAndez no
necesita hablar de su valor, que todos conocemos
pero se asusta de la forma en que el compafiero
Alonso Avila quiere resolve el problema, y el se-
fior Alonso Avila esta en lo cierto. Un Voto Par-
ticular que niega el dictamen y establece considera-
ci6n, es decir, establece c6mo debe resolverse el
problema, esti negando el dictamen y sustituyen-
do elprocedimiento que viene en el dictamen con
otro procedimiento. En este caso, efectivamente,
es negative el voto particular de los compafieros
del CADI. No hay congruencia porque niegan y
al mismo tiempo sustituyen. En cuanto al compa-
fiero Facundo HernAndez y su Comit6 Parlamen-
tario...
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Me permit
una interrupci6nel compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra, para una interrupci6n el senior Facun-
do HernAndez.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Sr. Presiden-
te y compafieros Representantes: En nuestra cor-
ta vida political no nos asustamos nunca ni nos









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


sorprendemos de nada, y despubs del 10 de Marzo,
,qui6n puede asustarse? Pero lo que no veo en
esta aclaraci6n de tipo gramatical o idiomAtica es
por qu6,si 6ste es un Voto Particular que concuer-
da con el dictamen en que hubo una zona azotada
por el cicl6n; que concuerda, asimismo, en que
hace falta el cr6dito de un mill6n cuatrocientos mil
pesos para victims de ese cicl6n; que concuerda
el voto particular con todo el fondo del problema
y que s6lo va a la enmienda de una sola cosa, es
decir, que no queremos que la desgracia de tipo
national que azot6 a Oriente y que afecta a todos
los cubanos, a unos en mayor intensidad como son
los que sufrieron en su zona el paso del cicl6n, y
a los otros, aunque con menos intensidad, pero los
afecta igualmente por ser cubanos que estin dis-
puestos a ir en auxilio de los damnificados, pero
no una sola parte de la poblaci6n debe ser la que
vaya en socorro de esas victims; pero repito que
no nos asustamos de nada, porque ya hemos visto
c6mo el senior Taylor, gerente de los ferries en Cuba,
esta en una negociaci6n para hacerse duefio de
todas las empresas de transport en Cuba.
Nosotros estamos aceptando a plenitud el ir a
socorrer a las victims del cicl6n que azot6 a Orien-
te. Estamos aceptando que hace falta el cr6dito
de un mill6n y pico de pesos para socorrerlas, y
no estamos mAs que modificando ...
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): ZMe permi-
te una interrupci6n el compafiero?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Pardo Jim6nez es el que esta en el uso de la
palabra y habia sido interrumpido por el senior
Hernandez.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): ZMe permit
el compafiero Pardo Jim6nez, una interrupci6n?
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra la Srta. Garcia Ochoa.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Es para acla-
rar, senior Presidente y sefiores Representantes,
los concepts vertidos aqui por los lideres de la
oposici6n. Estan equivocados los dos lideres de
la oposici6n. El Ejecutivo de la naci6n, en uso del
articulo 260 de la Constituci6n, acudi6 inmedia-
tamente en auxilio de los damnificados de Baracoa
y ya se ban llevado para alli barcos con auxilios
y casas pre-fabricadas. Nosotros no estamos mrs
que cumplimentando el tramite legislative; eso es
todo.
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Para una
cuesti6n incidental, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Luciano Rodriguez, para una
cuesti6n incidental.
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Ruego a
la Presidencia ordene la lecture del articulo prime-
ro del proyecto de ley, tal como viene del Senado,
asi como el articulo primero del proyecto que nos-
otros hemos propuesto.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): A eso me iba a re-
ferir...


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Para una acla-
raci6n, pido la palabra...
Sr. Pardo Jiminez (Angel): Dejeme hablar, com-
panero... Ya usted habl6...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefio-
res Representantes: La Presidencia, antes de pro-
ceder a la clasificaci6n que esta sujeta a los acuer-
dos ulteriores del pleno, habia pedido a los autores
o firmantes de los Votos Particulares las informa-
clones necesarias. La Presidencia se siente plena-
mente informada para resolver, de modo que ruega
que permitan que la Presidencia anuncie su deci-
si6n y despu6s el Pleno resolvera.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo quiero lla-
mar la atenci6n de lo que me parece que se esti
usando como tActica parlamentaria... Yo planted
a la Camara este asunto: vea la Camara c6mo en
la primera ocasi6n que se present nos enfrasca-
mos en una discusi6n distinta al asunto que se de-
bate. Aqui estamos discutiendo el procedimiento,
no la ley. Yo quiero decir al compafiero Alonso Avi-
la y a los demas companieros que si la CAmara acep-
tara la interpretaci6n del compafiero Alonso nos en-
contrariamos aqui votando tres cosas completamen-
te distintas, lo cual es un absurdo. Si aqui se dice:
Voten los que esten conformes con una parte del
dictamen; voten los que est6n de acuerdo con el
Voto Particular del Partido Revolucionario Cuba-
no (Autintico), y voten los que esten de acuerdo
con el Voto del CADI, estariamos en una votaci6n
decidiendo sobre tres cosas distintas y esto es un
absurdo juridico.
Sr. Pardo Jiminez (Angel): (Interrumpiendo:):
Yo ruego al compafiero... Nosotros estamos espe-
rando lo que va a resolver la Presidencia...
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo estaba ha-
ciendo, con el fin de ahorrar tiempo, un ruego al
compafiero Alonso Avila, y voy a terminar breve-
mente. Llamo la atenci6n de que un dictamen con
dos votos negatives, no se pueden considerar esos
votos. ..
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Alonso Avila no formaliz6 una cuesti6n, lo que
hizo fu6 simplemente expresar un criterio.
Sr.. Rodriguez Portuondo (Luciano): Sr. Pre-
sidente: Yo tengo planteada una cuesti6n inciden-
tal. De acuerdo con lo que establece el Articulo 102
del Reglamento, yo he pedido que se le de lecture
al articulo primero del Dictamen y al articulo pri-
mero del Proyecto que nosotros proponemos, para
que se vea que el nuestro es modificativo del pro-
yecto y no negative. Nosotros no nos oponemos
a que se apruebe el credito de un mill6n cuatro-
cientos mil pesos...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso lo
veremos en el debate del Proyecto. Sefiores Repre-
sentantes: La Presidencia, en primer lugar, exami-
nando el Voto Particular del Comit6 Parlamentario









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de Acci6n Democr6tica Independiente, observa que
despu6s de sefialar estos que come cubanos aplau-
den el credit de 7 millones que en ocasi6n pasada
se otorg6 al Poder Ejecutivo, y que tambien creen
firmemente que Baracoa por su historic, por su
gran participaci6n en la lucha redentora, etc., debe
lograr su rehabilitaci6n con ese cridito, afiaden que
en lo que si estan en perfect desacuerdo es en
cuanto al Proyecto de Ley sometido a la conside-
raci6n de la Camara, en el cual se concede un cr6-
dito de un mill6n cuatrocientos mil pesos para que
el Gobierno atienda estos particulares.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo le ruego a
la Presidencia que siga leyendo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no est6 leyendo, esti aclarando los par-
ticulares que tiene ese Voto Particular en relaci6n
al Poder Ejecutivo; de manera que en cuanto al
Voto Particular, a juicio de la Presidencia, estima
que por este Voto Particular se dice que no debe
proveerse este cr6dito especial, y que no debe es-
tablecerse el impuesto porque el Gobierno dispone
de los recursos necesarios, y mas adelante de mane-
ra mas concrete ...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
le ruego que lo lea.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): (Toca
la campanilla.)
Sefialan que, por esa raz6n, se oponen a esa
ayuda merecida a Baracoa, es decir, que son con-
trarios al establecimiento de nuevos impuestos para
ayudar a Baracoa.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pero no esta-
mos en contra del cr6dito.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): De ma-
nera que de acuerdo con el texto del Voto Parti-
cular y el criterio enunciado, cree la Presidencia
que es un Voto negative; en cambio, el Voto Par-
ticular del Partido Revolucionario Cubano (Aut6n-
tico), es sustitutivo, como decia Alonso Avila, pero
lo sustitutivo, es una forma de enmienda, es de-
cir, que el Reglamento al establecer las distintas
formas de enmiendas las califica de sustitutivas, mo-
dificativas, adicionales, etc., y el precepto que hace
esta distinci6n dice que "todo Voto Particular que
enmiende se tratari con prioridad y per separado",
de manera que el Voto Particular del Partido Re-
volucionario Cubano (Aut6ntico), es un voto que
enmienda en sentido sustitutivo, y ese punto, por
tanto, debe tener un tratamiento separado y pre-
vio al Dictamen. Esta es la conclusion de la Pre-
sidencia, que somete a la consideraci6n del Pleno.
Si los sefiores Representantes no estin conformes,
la Presidencia ruega que asi lo hagan saber.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Que se someta
al Pleno.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Pido la palabra,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Amador Rodriguez apela al Pleno. Tiene la
palabra el senior Alonso Avila.


Sr. Alonso Avila (Antonio): Estimo que debe
tratarse de una sola vez, partiendo de que el Voto
Particular del Comit6 de Acci6n Democratica Inde-
dependiente es totalmente negative, en tanto que
el Voto Particular del Partido Revolucionario Cu-
bano (Autentico), es totalmente sustitutivo. Al so-
meterse a votaci6n, la Camara se va a encontrar
con esta situaci6n, que si se vota a favor de que
se consider el tratamiento de los cr6ditos, pues
entonces se tendri que decidir entire el del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), y el del Dic-
tamen.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Pido la pala-
bra para un ruego, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo creo que la Camara
debe ser un poquito amplia para escuchar lo que
voy a decir. Quiero que el compafiero Alonso Avila
comprenda este asunto, y sus arguments me dan
la raz6n contra su razonamiento. Si la Presiden-
cia somete a votaci6n el Dictamen con los dos Vo-
tos Particulares, que ella ha calificado de negati-
vos, nos encontrariamos con que estariamos votan-
do tres cosas a la vez, y el compafiero no ha leido
el t6rcer parrafo del Articulo 88 que dice, en rela-
ci6n con el segundo pirrafo: "los votos particulars
se discutiran con prelaci6n a los dictimenes, si se
limitasen a enmendarlos". Discutimos el Voto Par-
ticular del Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico), y entonces votariamos a favor del Voto
Particular de ese partido, que es un voto que en-
mienda, y las enmiendas pueden ser adicionales
como interpret la Presidencia, y entonces nos en-
contraremos que convertimos en Proyecto de Ley
el Voto Particular, o lo desechamos. Si discutimos
el Dictamen de la Comisi6n conjuntamente con el
Voto Particular del CADI, que es un Voto Particu-
lar negative, la situaci6n seria igual, y no hay ra-
z6n de aceptar por la mente humana que se discu-
tan las tres cosas a la vez.
Le pido al compafiero que retire su proposici6n
de someter a la consideraci6n de la Camara la in-
terpretaci6n, porque entonces tendriamos que pre-
guntarle a la Camara qu6 cosa resuelve en rela-
ci6n con la explicaci6n dada por la Presidencia. En
cuanto a un solo case, al case planteado por el
compafiero Juan Amador Rodriguez, resolver si el
Voto del Comit6 Parlamentario que 61 represent,
es o no, un Voto Particular negative, y simplifica-
mos la cuesti6n.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Pido la palabra,
sefor Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior B6quer.

Sr. L.u..ue Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Es que yo estoy oyendo
hablar a los distinguidos compafieros reglamentis-
tas, y ahora tenemos al c n:,l.;-ll i, Alonso Avila,
que es uno mis.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Sr. Alonso Avila (Antonio): Para retirar la ape-
laci6n que tengo planteada y aceptar el criterio de
la Presidencia.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Bequer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Es que yo llegu6 ahorita
y todavia tengo un poco de olor a campanario; es-
toy oyendo a los reglamentistas, porque ahora te-
nemos uno mis, al compafiero Alonso Avila, que
dice que el Voto Particular del CADI es negative.
Como yo entiendo bien esto, el Voto result nega-
tive, pero result negative hacia los intereses del
Proyecto y de los sefiores que quieren pasarlo, pero
yo si creo que el pueblo de Cuba no quiere eso, y
por eso es que nosotros interpretando al pueblo
pedimos que no le imponga un impuesto mAs a las
maquinas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
nor Alonso Avila y los dem6s sefiores Representan-
tes que se han referido al Voto negative, se refieren
a la calificaci6n que hace el Reglamento sobre los
Votos Paritculares.
La cuesti6n esti fundada en el texto literal del
Voto Particular del Comit6 Parlamentario del Par-
tido de Acci6n Democratica Independiente que for-
mula en distintos de sus pArrafos declaraciones re-
chazando el Dictamen, unas veces por una raz6n,
y otras por otras. La Presidencia estima que se
trata de un Voto Particular negative, que conse-
cuentemente serA puesto a discusi6n y a votaci6n
en su oportunidad conjuntamente con el Dictamen.
En cambio, en cuanto al Voto Particular del Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), la Presi-
dencia estima que es integramente o casi integra-
mente sustitutivo del Dictamen y del Proyecto de
Ley a que el Dictamen se contrae. Las sustitucio-
nes constituyen una forma de enmienda que el Re-
glamento reconoce y dispone que un Voto Particular
enmendando un Dictamen debe ser puesto a vota-
ci6n y a discusi6n por separado, previamente al
Dictamen. Asi se harA, salvo que el Pleno disponga
otra cosa. Existe una apelaci6n del Sr. Juan Ama-
dor Rodriguez, en cuanto a la calificaci6n dada al
Voto Particular que 61 suscribe en uni6n de otros
miembros de su Comit6 Parlamentario.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra,
Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el Sr. Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo pedia antes
de la votaci6n explicar al pleno las razones en
que fundo mi criterio al respect.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se tra-
ta, senior Amador, de un recurso de apelaci6n que
no esti sujeto a debate. La Presidencia, antes de
resolver quiso dar esa oportunidad a la Camara de
conocer las distintas razones e hizo las preguntas
y di6 las oportunidades de expresi6n de que dis-


frut6 el senior Amador Rodriguez y el senior Her-
nandez, y demas sefiores que hicieron uso de la
palabra. De manera que obligadamente como es
una cuesti6n de orden que se resuelve por una ape-
laci6n sin debate, no le queda mas remedio a la
Presidencia que someterla a votaci6n.
A votaci6n. ..

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Nominal.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Me permit
la palabra el senior Presidente, para una pregunta?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Es para preguntarle al
senior Amador si 61 apela contra la totalidad de
la resoluci6n o contra una parte de ella, y que en
caso de que se trate de una parte de ella, que la
enuncie.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia ha estimado, y de lo contrario el senior
Juan Amador hara la rectificaci6n correspondiente,
que el senior Amador apela de la calificaci6n dada
al Voto Particular que 61 suscribe en uni6n de los
demas integrantes de su Comit6 Parlamentario.
A votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la decision de la Presidencia, contestaran que
si; en lo que se refiere al Voto Particular del Co-
mite Acci6n Democritica Independiente, los que
est6n inconformes con la decision de la Presiden-
cia contestaran que no.
Comienza la votaci6n.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sobre la vota-
ci6n, senior Presidente, pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo queria que la Pre-
sidencia me explicara en qu6 forma estA some-
tiendo a votaci6n la cuesti6n planteada.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia ha resuelto que el Voto Particular del se-
fior Juan Amador Rodriguez y compafieros de Co-
mit6 es negative. Contra esa resoluci6n de la Pre-
sidencia ha apelado al pleno el senior Amador Ro-
driguez. Si orospera el recurso del senior Amador
Rodriguez, pues no serA negative, sine modifica-
tivo.
Los que est6n conformes con la decision de la
Presidencia votaran que si; los que est6n inconfor-
mes con la decision de la Presidencia, votarAn que
no.
Continue la votaci6n.
(Abandona el Sr. Godoy Loret de Mola, la Presidencia
y la ocupa el Sr. Vald6s Astolfi.)









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas efectda la votaci6n.)
Votaron a favor los Representantes sefiores: Abril Du-
mois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila,
Alonso Avalos, Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Batista
Di6guez, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartaiii Sanchez, Cepero
Carrazana, Columbi6 Quifiones, De Roux Sanchez, Diaz Ro-
bainas, Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Gonzalez
Agiiero, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabrera, Her-
nandez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Le6n
Rojas, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Mancebo Rodriguez, Marquet
Dominguez, Martinez Odio, Milan6s Tamayo, Mora Morales,
Morcate Cobas, Nfiiez Arias, Nuiiez Beattie, Palomino Le-
cuona, Pardo Jimenez, Perez de Castro, Quintana Herrera,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Rivero Agiiero, Rodriguez
de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas
Bermudez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernandez,
Soler Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres San-
chez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle Gutierrez, Va-
rela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez
Beat6n, Veloso Sala, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fer-
nandez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Votaron en contra los Representantes sefiores: B6quer
Diaz, Cruz P6rez, Fernandez L6pez, Guerra Romero, Her-
nindez Perez, M6ndez Espinosa, Ortega Galbis, P6rez Al-
maguer, Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez, Cusid6
Torres y Amador Rodriguez.

Sr. President (Vald6s Astolfi): LFalta algiin
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 90 sefiores Representantes: 78 que
si, y 12 que no.
Queda ratificada la resoluci6n Presidencial que
consider negative el Voto Particular del Comit6
Acci6n Democr6tica Independiente.

Tiene la palabra para explicar su voto, el senior
Juan Amador Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Aunque no somos ca-
paces de augurar con site meses de anticipaci6n
un cicl6n que amenaza a 388 mil damnificados en
toda la Repfiblica, si podemos augurar que de acuer-
do con las declaraciones que formulara a la prensa
el President de la Cimara de Representantes, se-
fior Gast6n Godoy, en dias pasados, la Mayoria fan-
tistica del Gobierno en la Camara, aprobara sin nin-
gin problema la alteraci6n y la creaci6n de im-
puestos fantasticos que van a gravar la economic
de miles de hogares cubanos. Podemos augurar
que se violar6n esta noche aqui todas las normas
democr6ticas parlamentarias, para impedir el de-
bate que habremos de sostener en favor de la te-
sis expuesta en nuestro Voto Particular, en el sen-
tido de que no es necesario que se creen impues-
tos a representatives populares, para resolver el
grave problema que confrontaron los vecinos de
Baracoa, al ser victims del cicl6n "Gilda", para
que se les est6 anunciando ya el "cicl6n Anselmo"...

Hemos votado que no a la interpretaci6n err6nea
del Presidente, porque estimamos que el Voto del


Comit6 Acci6n Democritica Independiente no es un
Voto negative, sino es un voto modificativo de la
decision del Ejecutivo de imponerles un nuevo im-
puesto a los propietarios de autom6viles y camio-
nes en toda la Repdblica. Nuestro Voto, es un Voto
sustitutivo, ya que muy claramente afirma lo si-
guiente en una de sus parties dispositivas:
(Lee.)
"Se faculta al Poder Ejecutivo para disponer libremente
de multiples capitulos de gastos con suficiente potential
econ6mico, para darle soluci6n rdpida a este grave pro-
blema, sin lesionar los ya depauperados intereses econ6-
micos de la Naci6n."

Sr. L6pez de Mendoza (Ramiro): Pido la pa-
labra para una cuesti6n de orden.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra para una cuesti6n de orden el senior L6pez de
Mendoza.
Sr. L6pez de Mendoza (Ramiro): Planteo la
cuesti6n de orden al amparo del Articulo 133, que
solicito se lea.
Sr. President (Valdes Astolfi): Que se lea el
Articulo 133.

(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 133.-Ningun Representante podrd dear de
emitir su voto, ni ausentarse del sal6n en los moments
de las votaciones.
Cuando lo desee podra explicar su voto o consignarlo
en acta, razonandolo o no. Si lo razona, debera presentarlo
por escrito a la Mesa."

Sr. Lopez de Mendoza (Ramiro): Estimo que
el senior Amador esta razonando el Voto y que
debe hacerlo, por tanto, por escrito.

Sr. President (Vald6s Astolfi): En ocasi6n an-
terior se present una cuesti6n relative a este pro-
pio precepto, y la Presidencia interpret que cuan-
do se explicaba un voto era necesario razonarlo.
Y se decia que habia que interpreter el precepto
con un criterio 16gico, que es como siempre se ha
hecho en la Camara. En consecuencia la Presiden-
cia estima que si el senior Juan Amador Rodriguez
ha pedido un turno para explicar su voto, tiene
derecho a explicarlo.

Sr. L6pez de Mendoza (Ramiro): Entonces es-
timo que la Presidencia debe aplicar estrictamente
el precepto, tal como esta redactado y en ese caso
lo someta al Pleno, a ver si tenemos que supri-
mir el articulo entonces.
Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presiden-
cia estima, resolviendo la cuesti6n de orden que
usted planted sobre la explicaci6n de voto, que im-
plica el razonamiento del mismo Voto. Si usted
no esta conforme con la interpretaci6n que di6 la
Presidencia al Reglamento, puede someterlo al
Pleno de la Camara, apelando de la resoluci6n pre-
sidencial a ese efecto.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Yo rogaria al com-
pafiero L6pez de Mendoza que no someta a la con-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


sideraci6n de la CAmara la resoluci6n de la Pre-
sidencia.
Sr. L6pez de Mendoza (Ramiro): La retire.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra para una cuesti6n de orden.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra para una cuesti6n de orden el senior De Roux.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): No es preci-
samente una cuesti6n de orden, sino una aclara-
ci6n, ya que no es necesario que para explicar un
voto haya que razonarlo. Para razonar hay que
hacer planteamientos l6gicos y el compafiero sen-
cillamente esta explicando el Voto.

Sr. President (Valdes Astolfi): Esa es una in-
terpretaci6n de S. S. y la Presidencia la interpre-
ta de manera distinta.
Continue en el uso de la palabra el senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Aunque con un estilo
finisimo parlamentario, el Representante De Roux
nos quiere dar normas de capacidad y de elegan-
cia en el decir, afirmando que estAbamos muy le-
jos de razonar. Naturalmente que los razonamien-
tos de la Mayoria son tan irrazonables, que yo
prometo a la Camara no razonar ni tratar de ex-
plicar mi Voto, en la seguridad de que si razonara,
no podria, de ninguna manera, Ilegar al criteria de
los Representantes de la Mayoria y menos al con-
cepto del compafiero De Roux.
Decia -ya eso es viejo e hist6rico en este Par-
lamento-, que aqui no se puede razonar; y natu-
ralmente que no se puede razonar cuando hay una
Mayoria que estA contra la raz6n, porque hace im-
posible todo razonamiento.
Votamos que no al criteria de la Presidencia,
especificamente al criteria del sefor Godoy, por-
que el Voto Particular del CADI tiene una clari-
dad extraordinaria: se faculta al Poder Ejecutivo
para disponer libremente de muiltiples Capitulos de
gastos de suficiente potential econ6mico para dar-
le soluci6n rapida a este grave problema, sin le-
sionar los ya depauperados interests econ6micos
de la Naci6n, y se afirma que se tomaran de la
part de las recaudaciones que excedieren al mon-
tante de los cr6ditos concedidos al Poder Ejecuti-
vo por las Leyes nmimeros 2 y 3 de fechas 3 y 9,
respectivamente, del mes de septiembre de 1955, de
la part no afectada a criditos y con cargo al Fon-
do de Sobrantes de Rentas Pilblicas o de cuales-
quiera de los fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones, etc.
Es decir, que nuestro Voto Particular no es ne-
gativo; es plenamente modificativo. Y por esas ra-
zones hemos votado que no a la determinaci6n de
la Presidencia, que nos esta sefialando la posibi-
lidad de que esta noche aqui se vuelvan a alterar
todas las normas parlamentarias democrAticas para
impedir el libre debate de una cuesti6n que afecta
a la economic de mis de 380 mil cubanos a trav6s
de toda la Isla.


El compafiero Jorge Cruz decia certeramente
hace breves moments, que esta monstruosidad del
Proyecto de Ley no afectaba a las empresas pode-
rosas, como la Cooperativa de Omnibus Aliados,
porque se habia activado much el distinguido Re-
presentante Candido Mora, que es a la vez un gran
accionista de esa Instituci6n, para ejercer su in-
fluencia y su amistad en el Senado de la Repfbli-
ca. para que no se incluyera a la Cooperativa de
Omnibus Aliados en ese prop6sito.
Naturalmente que nosotros estamos seguros, se-
nor Presidente y sefiores Representantes, que los
Representantes de la Mayoria habrAn de escuchar
el clamor de 388 mil cubanos, a trav6s de toda
la Isla, que estAn protestando en6rgicamente con-
tra un Proyecto de Ley que afecta exclusivamente a
una clase de nuestra sociedad, pasando por alto las
posibilidades econ6micas de las grande empresas,
de los grandes capitals, que son los que en defi-
nitiva deben contribuir a cualquier desgracia na-
cional y que, adem6s, en primera instancia, se de-
ben tomar de los grandes fondos de que dispone el
Ejecutivo de la Naci6n, para ir a tender inmedia-
tamente esas necesidades de Baracoa.
Pero naturalmente no es asi: este Gobierno del
President Batista se caracteriza por tomar medi-
das en contra del pueblo...

Sr. President (Valdis Astolfi): La Presiden-
cia llama la atenci6n al senior Amador, de que
esti explicando su Voto contra una decision de la
Presidencia y a trav6s de esa explicaci6n debe cir-
cunscribirse a lo que motive dicho voto; y con-
trario a ello el senior Amador esta explicando el
Voto Particular formulado por el CADI.
La Presidencia ruega a S. S. se ajuste al Re-
glamento.
Sr. Biquer Diaz (Conrado): ,Dijo la Presiden-
cia contra una decision de la Presidencia, o de la
CAmara?
Sr. President (Vald6s Astolfi): Contra una de-
cisi6n de la Presidencia ratificada por la Camara.
Continue en el uso de la palabra el senior Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Deciamos que
habiamos votado que no en relaci6n con la de-
cisi6n de la Presidencia, respaldada por la Mayo-
ria, porque nuestro Voto Particular no es nega-
tive, sino modificativo, ya que modifica la decision
antipopular del Gobierno de querer crear impues-
tos discriminativos a favor de una zona, que na-
turalmente estamos seguros no recibirA nunca los
beneficios que propicia el Proyecto, porque es po-
sible que esos fondos vayan a engrosar las cliente-
las political de distinguidos representatives del
Gobierno y nunca lleguen a los infelices damnifi-
cados del cicl6n, que estarin siempre a cientos y
cientos de miles de millas de cualquier posibilidad
de ayuda en los moments en que se pueda con-
cretar la posibilidad de este Proyecto de Ley.
Votamos que no, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes, porque queriamos impedir que se
aprobara, contra el criteria mayoritario de 388 mil
cubanos, un impuesto que va a gravar la economic










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de esos cubanos y que no puede resolver de ningu-
na forma o manera la situaci6n de dolor, miseria
y hambre que confrontan los damnificados del ci-
cl6n; porque si esa Ley se aprobara los resultados
se vendrian a ver dentro de siete meses y, enton-
ces, seria necesario, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes, otro nuevo cicl6n y otros nuevos dam-
nificados.
Por esas razones, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes, votamos que no a la decision del se-
nor Presidente y votaremos que no siempre que
se siga hacienda interpretaci6n err6nea del Regla-
mento y del desenvolvimiento democritico que tie-
nen que tener todos los Parlamentos.
Muchas gracias.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Bequer.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Vamos a explicar nuestro
voto en contra de la decision de la mayoria, a
instancias de la interpretaci6n de la Presidencia,
por entender, desde el primer moment, que
cuando se calificaba el Voto del Comite de Acci6n
Democratica Independiente de negative, tenia dos
bases interpretativas: Primera, la de la cuesti6n
parlamentaria manejada con habilidosa zancadilla
por los compafieros de la Mayoria, y segundo, la
opinion puiblica vigilante siempre de qui6n es el
que vela de verdad por los interests del pueblo.
El Voto Particular del CADI no es un voto ne-
gativo, sino el Voto interpretative de las ansias
populares que repudia esta media de compulsion
que no tiene otro interns que producer venta-
jas para hombres piiblicos de este pais a fin de
que puedan cumplir con sus n6minas electorales.
Pero, ademis, es convenient destacar que este
es un proyecto anticientifico, que no responded a los
verdaderos resultados de su interpretaci6n. Es fal-
so que se diga aqui su productividad, cuando, en
definitive, no se han hecho los analisis concretes
para llegar a resultados basicos de las posibilida-
des de su ingreso.
Pero este Gobierno acude al pueblo para buscar
unos pesos mas que van a afectar a los hombres
que tienen autom6viles, a los boteros, y a quien
sea con tal de sacarles dinero. Eso es lo que recoge
nuestro voto y aqui lo han calificado de nega-
tivo.
Ahi esti nuestra explicaci6n contraria precisa-
mente a la emitida por la Mayoria. Nosotros, que
estamos en la interpretaci6n fiel del pueblo, sa-
bemos que la Mayoria ha dado su veredicto desde
ahora para apoyar el decreto impopular que el pue-
blo repudia, pero nosotros haremos constar, para
la historic nuestra oposici6n total contra una mons-
truosidad de este tipo. Un dia ustedes tendran que
recurrir otra vez a las urnas y ya les pagarAn los
propietarios de autom6viles y los "boteros" como
es debido, por esta media impopular que quieren
dictar. No se puede estar en contra del pueblo,
porque 61 es en definitive el que ha elegido a los
que estamos aqui. Y el pueblo de Cuba entero,


hombres y mujeres, repudia esta media como algo
monstruoso que va contra todos los intereses.
Jamas se puede pensar que nosotros estamos
opuestos a que se ayude a los damnificados de Ba-
racoa, pero por que no se va a la Renta de Loteria
a buscar ese dinero, y que los que estamos aqui
aceptemos que se nos quite algo mensualmente
para sufragar los gastos necesarios para auxiliar a
los damnificados. El Comite de Acci6n Democra-
tica Independiente esta en disposici6n de utilizar
esa media para que no se vaya en contra del pue-
blo, Zpor qu6 no se le ocurre esto a los sefiores
Congresistas? Es verdad que en los otros Comi-
tes parlamentarios hay compafieros que votaran a
favor de esa monstruosidad, pero en el fondo de
su coraz6n muchos de esos compafieros votarian en
contra de lo que constitute un ataque al pueblo de
Cuba. Jamas votarian a favor de lo que atenta
contra el pueblo, como quieren los hombres de la
Mayoria.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Cruz para explicar su voto.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President y se-
fiores Representantes: He pedido la palabra para
explicar mi voto en relaci6n con la decision de la
Presidencia y ratificada por la Mayoria del Go-
bierno en este hemiciclo en relaci6n con la clasi-
ficaci6n que se ha dado al Voto Particular del Co-
mite Parlamentario de Acci6n Democratica Inde-
pendiente.
Tal vez cuando el compafiero Conrado Bequer
hablaba aqui de las donaciones, yo me preguntaba
si se habia contado con los compafieros Represen-
tantes para hacer...
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President: Dudo
del qu6rum y pido pase de list.
Sr. President (Vald6s Astolfi): A petici6n de
un senior Representante, se va a comprobar el
qu6rum.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista)

Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. Presiden-
te, pido la palabra.

Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senor Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Quiero destacar el
hecho ins6lito de que pese a que la Minoria hace
resaltar sus deseos de prestar su concurso a las
grandes zonas desvastadas por el cicl6n, la tActi-
ca que esta poniendo en ejecuci6n da un mentis
rotund, ya que no es cierto que la Minoria estI
interesada en la Ley. ..
Sr. Cruz Perez (Jorge): Para una alusi6n, se-
fior Presidente.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President: Da-
do que se esta efectuando un pase de list, no hay
raz6n para que se use de la palabra.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continfie el pase
de lista.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


Sr. Pardo Jimrnez (Angel): Sr. President:
Para en su oportunidad, pido la rectificaci6n del
pase de list.

Sr. President (Valdes Astolfi): Ya esta pedi-
da por el senior Lima.
Continue el pase de list.

(El Oficial de Actas terminal cl pase de lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado Gonzilez, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Aragones Machado, Batista Dieguez, Beni-
tez Quirch, B4quer Diaz, Caballero Brunet, Camaraza Toledo,
Cartafii Sanchez, Cepero Carrazana, Columbil Quinones,
Cruz Perez, Cuervo Castillo, De Roux Sinchez, Diaz Cuevas,
Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fer-
nandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Garcia Ochoa, Guas De-
call, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez Rodriguez,
Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, Luzfrraga Her-
nindez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez
Alvarez, Martinez Odio, Milanes Tamayo, Mora Morales,
Morcate Cobas, Palomino Lecuena, Pardo Jimenez, Perez de
Castro, Quintana Herrera, Rodriguez de Arag6n F., Rojas
Bermfidez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, SAnchez FernAndez,
Soler Fernindez, Toro Cabrera, Torres Sanchez, Urquiaga
Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Ferrer,
Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Viejo Llo-
rente, Zayas FernAndez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de
Mola.

Sr. President (Vald6s Astolfi): ZFalta algiin
senior Representante por contestar al pase de list?
(Silencio.)
Han respondido al pase de lista 66 sefiores Re-
presentantes. Hay quorum.
Continue el senior Cruz en el uso de la palabra.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: El Comit6 Acci6n Democritica
Independiente quiere hacer constar que rechaza...

Sr. Lima Delgado (Luis): iDonde esta el Co-
mit6, compafiero?

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Aqui esta el distin-
guido compafiero B6quer conmigo, y los demis han
tenido que ir a recibir una Comisi6n fuera del He-
miciclo.
Quiero hacer constar que rechazo las palabras
vertidas aqui por el Representante Zayas, que in-
dudablemente tiene que sentirse en estos instances
muy preocupado, porque 61 es parte integrante del
Proyecto que se discute esta tarde ...

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President:
Para una cuesti6n de orden.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Pardo Jim6nez, para una cuesti6n de
orden.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President y
sefiores Representantes: Con todo el respeto al dis-
tinguido compafiero, para solicitar se ajuste a la
explicaci6n que esta tratando de hacer.


Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presiden-
cia llama la atenci6n al senior Cruz, que est6 ex-
plicando su voto y no puede contestar alusiones.
Continuie en el uso de la palabra el senior Cruz.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo quisiera que la
Presidencia me informara si yo para contestar las
alusiones que me hizo el Representante Zayas pue-
do hacerlo ahora o esperar para luego.

Sr. President (Vald6s Astolfi): En la oportu-
nidad que corresponda, senior Cruz.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Bueno, lo tendr6 en
cuenta.

Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President: El
Super Lider de la Mayoria y el compafiero Lima
habian pedido rectificaci6n del pase de lista...

Sr. President (Vald6s Astolfi): No hizo falta
puesto que se comprob6 que habia quorum.
Continfie en el uso de la palabra el senior Cruz.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y se-
nfores Representantes: Esta el Lider de la Mayoria
muy inquieto en la tarde de hoy por nuestras pa-
labras, y le preocupa much la cuesti6n reglamen-
taria para que tal vez nosotros no expresemos
aqui por qu6 motive votamos contra la inter-
pretaci6n de la Presidencia, ratificada por la mayo-
ria gubernamental posteriormente. Cuando se cali-
ficaba el Voto Particular de este Comit6 de Ac-
ci6n Democratica Independiente, de una forma que
no es precisamente la expresi6n, los fundamentos
y las razones que ha tenido el Comite Parlamen-
tario de Acci6n Democratica Independiente, para
estar contra la violentaci6n de impuestos, para re-
chazar de una forma terminante el prop6sito nue-
vamente del Gobierno de ir sobre los intereses po-
pulares de la Naci6n. Precisamente, yo sefialaba
aqui al Gobierno esta cuesti6n de que mientras se
ha dado a las grandes enipresas de 6mnibus facili-
dades excluy6ndolas de este Proyecto de Ley, pone
a los infelices choferes de alquiler impuesto, asi
como a los pequefios propietarios de miquinas par-
ticulares, que en muchos casos son trabajadores que
han adquirido esos autom6viles a costa del esfuer-
zo y el sudor de su trabajo.
Hemos votado que no a la resoluci6n de la Pre-
sidencia, ratificada por la Mayoria, precisamente
planteando aqui nuestro prop6sito...

Sr. Lima Delgado (Luis): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Lima.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sr. President y se-
fiores Representantes: Yo entiendo que nosotros no
estamos en el trimite de discusi6n del Proyecto,
sino que estamos sencillamente en una aclaraci6n
de un problema reglamentario.
El compafiero Cruz P6rez, se ha adentrado de-
masiado combatiendo la Ley, y ha hecho afirma-
ciones que son inciertas.













34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Mora Morales (Candido S.): (Interrumpien-
do): Que se ajuste al Reglamento el senior Lima,
citando el precepto infringido.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sr. Lima: Arti-
cule concretamente la cuesti6n de orden.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sencillamente que se
llame la atenci6n al compafiero Cruz P6rez, que
no estamos en tramite de discusi6n de la ley, sino
en tramite reglamentario.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sr. Lima: Las
cuestiones de orden tienen que fundarse en la in-
fracci6n de un precepto reglamentario.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sr. President: So-
licito que se lea el articulo 133 del Reglamento, que
consider infringido.
Sr. President (Valdes Astolfi): Que se lea el
Articulo 133 del Reglamento.

(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 133.-Ningdn Representante podrA dejar de
emitir su voto, ni ausentarse del sal6n cn los moments de
las votaciones.
Cuando lo desee podrd explicar su voto o consignarlo en
acta, razonandolo o no. Si lo razona, deberi presentarlo
por escrito a la Mesa."

Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Sr. Presi-
dente: Tengo duda del qu6rum y solicito se pase
lista.
Sr. Lima Delgado (Luis): Tengo planteada una
cuesti6n de orden.
.Sr. President (Valdes Astolfi): El pase de lista
es previo a toda cuesti6n, y no se puede seguir de-
batiendo.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sr. President: De-
seo aclarar que no hace una hora ha sido pedida
la comprobaci6n del qu6rum. Es innegable que la
Minoria esti combatiendo la Ley que auxilia a los
damnificados de Baracoa, y que usan procedimien-
tos inadecuados...
Sr. President (Valdis Astolfi): Solicitado un
pase de lista, la Presidencia le aplica al senior Lima
el Reglamento.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra para una aclaraci6n.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Creo que el pase de
list no es reglamentario ni es correct. Obligar
a la Camara y a la Mayoria a ejercer su derecho
de suspender los preceptos reglamentarios y esta-
blecer una norma en este problema, es faltar a la
seriedad, cuando se plantea un pase de lista a los
cinco minutes de haberse solicitado otro pase de
lista. Jamas he visto esto en la Camara.
Lo normal es esperar un tiempo prudencial, bien
sea despues de una hora, o cuando efectivamente


se compruebe que no existe qu6rum, pero nunca
solicitar pases de lista cada cinco minutes.
Pido en nombre del prestigio parlamentario, que
la Camara acuerde que se pase lista cuando mis
cada una hora, y no como esta sucediendo cada
cinco minutes. Hago ese planteamiento a la Ca-
mara, porque de lo contrario tendriamos que plan-
tear la suspension de preceptos reglamentarios.
Sr. President (Vald4s Astolfi): Sr. De Roux:
El Reglamento no prohibe que se pida un pase
de lista, por un senior Representante, en cualquier
moment, siempre que no sea el mismo que lo
haya pedido anteriormente.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo estaba
haciendo una sfiplica al compafiero Conrado Ro-
driguez. que solicit el pase de lista, y quisiera
que la Presidencia le trasladase al compafiero esa
suiplica.
Sr. President (Valdis Astolfi): La Presidencia
traslada al senior Rodriguez, el ruego formulado
por el senior De Roux en el sentido de que retire
el pase de lista que ha solicitado.
Sr. Rodriguez Sinchez (Conrado): Lo lamento
much, senior Presidente, pero mantengo el pase
de lista.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Por haberlo
solicitado un senior Representante, se va a pasar
lista.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
Sr. Batista Di6guez (Ram6n): Sr. President:
Yo quisiera que me contestara -y con ello estoy
planteando una cuesti6n de orden- si el orador
puede ausentarse del sal6n en los moments en
que se solicita un pase de lista.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Sr. President, los
sefiores Representantes se estan ausentando y a
su capricho quieren hacer caer esta sesi6n.
Sr. President (Valdes Astolfi): Seiiores Repre-
sentantes, la Presidencia no puede admitir cues-
tiones de orden cuando se ha solicitado un pase
de lista.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pero el Regla-
mento establece que los sefiores Representantes no
pueden ausentarse del sal6n cuando se solicita un
pase de lista, como lo estan haciendo los miembros
de los partidos oposicionistas...
Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presiden-
cia no tiene medios coactivos para impedirlo y S. S.
lo sabe.
Sr. Pardo Jim~nez (Angel): Y basado en eso
es que la Minoria quiere imponer su voluntad de
que no se apruebe esta Ley que tiene el respaldo
del pueblo.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.) Para una
cuesti6n de orden, al amparo del articulo 56 del
Reglamento, solicito la palabra.
Sr. President (Valdes Astolfi): No se pueden
planter cuestiones de orden una vez comenzado el
pase de lista ...









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


Sr. Batista Di6guez (Ram6n): Sr. President,
deseo hacer constar que el senior Representante que
estaba en el uso de la palabra ha abandonado el
sal6n y el Reglamento establece que cuando tal
cosa suceda se le ha de retirar el uso de la pa-
labra.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Eso se resolve-
ri en su oportunidad.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. Presiden-
te, pido que se lea el articulo 56 del Reglamento.
Sr. President (Vald6s Astolfi): No pueden
plantearse cuestiones de orden, senior Zayas, cuan-
do se comprueba el qu6rum.
Continue el pase de lista.
Sr. Lima Delgado (Luis): La cuesti6n de or-
den planteada es en relaci6n al articulo 56 del Re-
glamento, que se refiere precisamente al pase de
lista y comprobaci6n del qu6rum.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sr. Lima, ese
articulo 56 dice que ningun Representante podrA
ausentarse del sal6n despues de comenzado el pase
de lista. Ya ese problema lo planted el senior Par-
do Jim6nez y la Presidencia resolvi6 dici6ndole que
no tiene en sus manos medios coactivos para im-
pedirlo.
Sr. Lima Delgado (Luis): Con todos los respe-
tos a la Presidencia debo decir que si creo que
los tiene en su mano, ordenando la continuaci6n
de la sesi6n...
Sr. President (Valdes Astolfi): Una vez so-
licitado el pase de list, hay que continuarlo.
Continue el pase de list.
Sr. Lima Delgado (Luis): Para pedir la rectifi-
caci6n del pase de list.
Sr. President (Vald6s Astolfi): En su oportu-
nidad, cuando se termine el pase de list.


(El Oficial de Actas terminal el pase de lista.)

Sr. President (Vald6s Astolfi): Por haberlo so-
licitado un senior Representante se va a proceder
a la rectificaci6n del pase de lista.

(El Oficial de Actas realize la rectificaci6n del pase de
lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Aragon6s Machado, Batista Di6guez, Beni-
tez Quirch, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cepero
Carrazana, Columbi6 Quiiiones, De Roux SAnchez, Diaz Ba-
lart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mas-
trapa, Figueroa Zaragoza, Garcia Ochoa, Gonzalez Agiiero,
Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabrera, HernAndez Ro-
driguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado,
L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, Mancebo
Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez
Odio, Milan6s Tamayo, Morcate Cobas,Palomino Lecuona,Par-
do Jim6nez, P6rez de Castro, Quintana Herrera, Rodriguez San-
chez, Rojas Bermfidez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez
Fernandez, Soler Fernindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sbnchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Viejo Llorente, Zayas Fernindez, Pupo Sinchez
y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Vald6s Astolfi): JFalta alg6n
senior Representante por responder al pase de lista?
(Silencio.)

Han contestado al pase de list 60 sefiores Re-
presentantes. No hay qu6rum.
Sefiores Representantes: Se les notifica que para
mafiana a las cinco de la tarde, hora exacta, ha
sido convocada la CAmara a Sesi6n Extraordinaria,
para tratar este mismo problema.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 9 y 10 p. m.)




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