Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01829
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIAI10


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMVO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
SEGUNDA LEGISLATURE


LA HABANA


SESSION EXTRAORDINARIA DE OCTUBRE 5, 6 y 7 DE 1955


Sr. Gast6n Godoy y Loret de Mola
Presidents: Sr. Sergio Mendez Espinosa
Laureano L6pez Garrido
Alfredo Zayas Fernandez


Secretarios:


SSr. Andres R. Pupo S6nchez
Sr. Eugenio Cusid6 Torres


S U MA RIO:
A las 5 p. m. la Presidencia dispuso la comprobaci6n del qu6rum, respondiendo al pase de lista 84
sefiores Representantes.-Se di6 lectura a la convocatoria para concoer y resolver el Dictamen
de la Comisi6n Especial formulado a la Proposici6n de Ley remitida por el Ejecutivo Nacional
en su Mensaje de 22 de Septiembre filtimo, relative a restituci6n de haberes de Profesores, Maes-
tros y Empleados del Ministerio de Educaci6n; sobre restituci6n de los derechos de antigiiedad a
los Empleados del Ministerio de Comunicaciones; sobre Aguinaldo Pascual y otros extremes, y
Votos Particulares formulados -Se lee el Dictamen de la Comisi6n Especial, aceptando la Ponen-
cia, que modifica algunas parties del Proyecto de Ley, formulada por el Sr. Pardo Jiminez.-Tam-
bi6n se leen los Votos Particulares, modificativo, suscrito por los sefiores Luciano Rodriguez Por-
tuondo y Facundo Hernandez Perez, a nombre del Partido Revolucionario Cubano (Autentico), y
el suscrito por los sefiores Juan Amador Rodriguez y Jorge Cruz P6rez, a nombre del Comit6
Acci6n Democritica Independiente.-Deja la Presidencia el Sr. Godoy Loret de Mola y la ocupa
el Sr. L6pez Garrido.-El Sr. Amador solicita aclaraciones, que le fueron dadas por la Presiden-
cia.-Al anunciar 6sta una suspension de preceptos reglamentarios para la inmediata discusi6n del
Dictamen, el Sr. Cruz P6rez solicit la comprobaci6n del qu6rum, respondiendo 92 seiiores Repre-
sentantes.-Continia la sesi6n, ocupando de nuevo la Presidencia el Sr. Godoy en sustituci6n del
Sr. L6pez Garrido.-Despucs de contestar pregunta del Sr. Del Toro, la Presidencia somete a vota-


VOL. XCII


No. 7


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SES1011-EN


PE









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ci6n nominal dicha suspension de preceptos reglamentarios, suscrita por los sefiores Urquiaga y
otros, quedando aprobada por 83 votos a favor y 12 en contra.-La Presidencia dispuso un receso
hasta las 10 de la noche, a fin de coordinar los distintos criterios sobre el Dictamen, suspendiendo
la sesi6n a las 6 y 55 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 10 y 30 p. m., ocupando la Presidencia
el Sr. Godoy el Sr. Urquiaga solicit un receso de dos horas, que fu6 aprobado en votaci6n nomi-
nal.-La Presidencia inform a los sefiores Representantes que habian solicitado explicar sus votos,
que lo harian al reanudarse la sesi6n, suspendi6ndola a las 10 y 50 p. m.-Reanudada la sesi6n a
la 1 y 20 a. m. del dia 6, la Presidencia concedi6 la palabra para explicar su voto al Sr. Amador,
interrumpi6ndole el Sr. Viejo, para formular cuesti6n de orden.-La Presidencia rog6 al Sr. Ama-
dor fuese breve en sus argumentos.-Tambi6n explicaron sus votos los sefores Bequer y Guerra
Romero.-Al sustituir el Sr. Zayas al Sr. Godoy en la Presidencia, el Sr. Hernandez Perez plantea
cuesti6n de orden, para que la ocupe el Representante de mayor edad.-Momentos despues ocupa
de nuevo la Presidencia el Sr. Godoy.-A propuesta del Sr. Urquiaga, se suspended el debate para
continuarlo a las 10 p. m. del jueves 6 de Octubre.-Se suspended la sesi6n a las 2 y 15 a. m.-
Reanudada la sesi6n a las 10 p. m. del dia 6 de Octubre, se comprob6 el qu6rum, a solicitud del
Sr. Guerra Romero.-Explica su voto el Sr. Guerra Romero; tambien los sefiores Amador, Bequer
y Cruz.-Tambien explican su voto sobre el receso acordado a las 2 y 15 a. m., los sefiores Casi-
llas, Mora y Hernandez P6rez.-El Sr. Del Toro formula pregunta al Presidente de la Comisi6n
Especial, interrumpi6ndole el Sr. Columbi6.-El Sr. Mora formula proposici6n incidental de suspen-
si6n del debate por un t6rmino de diez dias.-En votaci6n nominal, por 72 votos en contra y 4 a
favor, qued6 rechazada la suspension del debate interesada por el Sr. Mora. Contesta alusiones
el Sr. Amador, interrumpi6ndole el Sr. Rubio para que se cifia al objeto del debate.-El Sr. Soler
plantea cuesti6n de orden, por estar infringiendo el Reglamento el Sr. Amador, retirindole la
palabra la Presidencia.-Al contestar alusiones el Sr. Guerra Romero y apartarse del objeto de la
cuesti6n, la Presidencia le retire la palabra.-El Sr. B6quer solicita pase de lista, comprobindose
el qu6rum al responder 85 sefiores Representantes.-La Presidencia, a solicitud de los lideres, dis-
pone receso de 10 minutes, suspendi6ndose la sesi6n a la 1 a. m., del viernes 7 de Octubre. -
Reanudada la sesi6n a la 1 y 25 a. m., la Presidencia le concede la palabra al Sr. Del Toro, que
manifiesta debe aclararse la discrepancia entire la Ponencia y el Dictamen.-La Presidencia le hace
aclaraciones y somete a discusi6n el Voto Particular formulado al Dictamen por el Comit6 Parla-
mentario del Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), anunciando dos turnos en contra y dos a
favor.-Consume el primer turno en contra del Voto Particular el Sr. Alonso Avila, interrumpi6n-
dole los sefiores B6quer, Del Toro, Hernindez P6rez, Amador, Cruz Diaz Balart, Lima, Soler y
Mora.-Tambi6n lo interrumpen los sefiores Lima, Rodriguez de Arag6n R,, Zayas, Garcia Ochoa
y Mora.-Deja la Presidencia el Sr. Godoy y la ocupa el Sr. M6ndez Espinosa.-Se acord6 receso
por cinco minutes, suspendiendo la Presidencia la sesi6n a las 3 y 45 a. m.-Reanudada la sesi6n
a las 3 y 55 a. m., ocupando la Presidencia el Sr. M6ndez Espinosa, interrumpen al Sr. Alonso
Avila los sefiores Amador, Rosell y Cuervo Castillo.-Se rechaza por 79 votos en contra y 3 a
favor, proposici6n de este tiltimo para suspender el debate hasta la 4 p. m. de hoy.-Explica su
voto el Sr. Amador, planteando cuesti6n de orden el Sr. Veloso -Hacen interrupciones los sefio-
res B6quer y Mora.-A propuesta del Sr. Mora, se acuerda receso de cinco minutes, suspendiendose
la sesi6n a las 5 y 20 a. m.-Reanudaada las 5 y 50 a. m., ocupa la Presidencia el Sr. Godoy.-
Continfa el Sr. Alonso Avila su turno en contra hasta terminar, concedi6ndole la Presidencia la
palabra a favor del Voto Particular, al Sr. Hernandez Perez.-Lo interrumpe el Sr. B6quer para
interesar la comprobaci6n del qu6rum, y al responder 87 sefiores Representantes, continue la sesi6n
y el Sr. Hernindez P&rez en el uso de la palabra.-Lo interrumpen los sefiores Bequer y Del Toro.
-Despu6s de consideraciones hechas por la Presidencia, el Pleno acuerda, por 77 votos a favor y
6 en contra, que al someterse a votaci6n el Dictamen, si 6ste es aprobado o rechazado, se enten-
derin rechazados o aprobados los Votos Particulares. En votaci6n ordinaria fu6 rechazada la
ampliaci6n del debate propuesta por el Sr. Cruz.-A petici6n del Sr. Cruz se pas6 lista, respon-
diendo 83 sefiores Representantes.-El Sr. Hernandez P6rez es interrumpido por los sefiores Cruz,
B6quer y Mora -Deja la Presidencia el Sr. Godoy y la ocupa el Sr. M6ndez Espinosa.-A solicitud
del Sr. Fernandez Pinelo se comprueba el quorum, respondiendo 74 sefiores Representantes.-El
Sr. Godoy sustituy6 en la Presidencia al Sr. M6ndez Espinosa.-La Presidencia ruega a los sefio-
res Representantes no soliciten la palabra para interrupciones.-Continiua su turno el Sr. Hernin-
dez P6rez.-Deja la Presidencia el Sr. Godoy y la ocupa el Sr. M6ndez Espinosa.-La Presidencia
somete a votaci6n nominal una proposici6n de suspension de preceptos reglamentarios de los seiio-
res Diaz Balart, Urquiaga, Pardo Jim6nez y otros, regulando las explicaciones de voto, las inte-
rrupciones, el procedimiento para votar, las enmiendas; que la comprobaci6n del qu6rum se hari
a intervalos de una hora, y que los turnos en pro y en contra del Dictamen y de los Votos Particu-
lares durarin no mis de 15 minutos.-Es aprobada por 79 votos a favor y 7 en contra.-El Sr.
Godoy sustituye en la Presidencia al Sr. M6ndez Espinosa.-Continu6 en el uso de la palabra el
Sr. Hernindez Perez, interrumpi6ndole el Sr. B6quer y planteando cuesti6n de orden el Sr. Zayas.
-El Sr Del Toro solicita aclaraciones de la Presidencia.-La Presidencia llama al orden al Sr.
Hernfndez P6rez por concepts vertidos.-Se le advierte al Sr. HernAndez Perez, por cuesti6n de
orden del Sr. Zayas, el tiempo que le rest para concluir su turno.-Al continuar el Sr. Hernandez
P6rez en sus pronunciamientos, sobre los cuales se le habia llamado al orden, la Presidencia le










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retir6 la palabra.-A ruegos de los sefiores Mora y Amador, el Sr. Hernandez P6rez retire con-
ceptos vertidos anteriormente.-Consume el segundo turn en contra de los Votos Particulares y
a favor del Dictamen el Sr. Urquiaga, interrumpi6ndole el Sr. B6quer.-A favor de los Votos Par-
ticulares usa de la palabra el Sr. Guerra Romero, interrumpi6ndole el Sr. Mora, asi como los sefio-
res Amador y Casillas.-Terminados los turns reglamentarios, fu6 aprobado, por 86 votos a favor
y 6 en contra, el Dictamen de la Comisi6n Especial, al Proyecto de Ley relative a restituci6n de
haberes de Profesores, Maestros y Empleados del Ministerio de Educaci6n, restituci6n de los dere-
chos de antigiiedad de Empleados de Comuicaciones, Aguinaldo Pascual y otros extremes. Fu6
rechazada enmienda sustitutiva del articulo primero, del Sr. Hernandez P6rez. Se rechaza en-
mienda adicional al articulo primero, del Sr. Guerra Romero. Se aprueba enmienda sustitutiva,
del Sr. Pardo Jimenez, respect al articulo segundo.-Fueron rechazadas enmiendas adiiconales al
articulo segundo, de los sefiores Amador, Cruz P6rez, Guerra Romero y Del Toro.-Fu6 rechazada
enmienda sustitutiva del articulo tercero, suscrita por el Sr. Mora.-Se aprob6 enmienda sustitu-
tiva del articulo 4, suscrita por los sefiores Pardo Jimc nez y otros. Fu6 rechazada enmienda
adicional del Sr. Guerra Romero al articulo 4.-Qued6 rechazada enmienda sustitutiva del articulo
5, del Sr. B6quer.-Qued6 aprobado el articulo 5 del Proyecto.-Fue rechazada enmienda sustitu-
tiva del articulo 6, del Sr. Hernaindez Perez.-Fueron rechazadas dos enmiendas sustitutivas del
articulo 10, de los sefiores Rodriguez Portuondo y Amador.-Qued6 aprobado el articulo 10.-Fu6
rechazada enmienda del Sr. Rodriguez Sinchez, supresiva del articulo 11.-Qued6 aprobado el
articulo 11.-Fu6 rechazada enmienda sustitutiva del articulo 12, del Sr. Rodriguez Sanchez, que-
dando aprobado dicho articulo.--Fu6 rechazada enmienda adicional del Sr. Guerra al referido
articulo 12.-Fu6 rechazada enmienda sustitutiva del articulo 16, suscrita por el Sr. Del Toro.-Fu6
aprobada enmienda adicional de los sefiores Pardo Jim6nez y los lideres, que seri el nimero 18
del Proyecto, concediendo credito adicional por una sola vez al Ministerio de Comunicaciones, por
transport de correspondencia por ruta de concesiones. Se aprob6 enmienda adicional del Sr.
Escobar al articulo 21-Fue aprobada una enmienda de los sefiores Diaz Balart y Caballero Bru-
net, supresiva del articulo 40 del Proyecto.-El Sr. Cruz retire enmienda a una Disposici6n Tran-
sitoria.-Aprobado definitivamente el Proyecto de Ley, se acord6 remitirlo a la Comisi6n de Estilo
y que 6sta lo envie directamente al Senado.-La Presidencia di6 las gracias a los representantes
de la prensa, a los taquigrafos, personal de oficinas, Cuerpo de Policia ujieres, etc., por la labor
rendida.-Agotado el Orden del Dia, la Presidencia levant6 la sesi6n.-Era la 1 p. m. del dia 7 de
Octubre de 1955.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se va a comprobar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Agui-
rrechu Pages, Alentado Gonzilez, Alonso Avalos, Alonso
Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado,
Battisti Lora, Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo,
Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafid
Sinchez, Cepero Carrazana, Cobas Reyes, Columbid Quifio-
nes, Cruz Pdrez, Chaviano Perez, Diaz Balart Gutidrrez, Diaz
Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez
Bailly, Fernindez L6pez, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa,
Gonzalez Agiiero, GonzAlez Lorenzo, Granda Fustes, Guerra
Romero, Hernindez Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias
Abreu, Izquierdo Quintana, Jimdnez Jordan, Le6n Ramirez,
Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez
Garrido, L6pez Montero, Luzarraga HernAndez, Mancebo
Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez
Odio, Mora Morales, Morcate Cobas, Ndfiez Arias, Moronta
Benitez, Palomino Lecuona, Perez de Castro, Perez Gonza-
lez, Quifiones del Sol, Restoy Sanchez, Rivero Agiiero, Ro-
driguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
Diaz, Rodriguez SAnchez, Rojas Bermfidez, Rubio Bar6, SuA-
rez Fernandez, SAnchez PBrez, Soler Fernandez, Suarez Bas-
ter, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga
Padilla, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M4ndez, Viejo Llorente
Villar Rios, Zayas Fernfndez, Pupo Sanchez, Cusid6 Torres
y Godoy Loret de Mola.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algin senior Representante por contestar al pase
de lista?
(Silencio.)
Han respondido al pase de lista 84 sefiores Re-
presentantes. Hay qu6rum.
Queda abierta la sesi6n.
(Eran las 5 y 20 p. m.)
Se va a dar lectura a la Convocatoria.
(El Oficial de Actas la lee.)
CONVOCATORIA
ORDEN DEL DIA PARA LA SESSION EXTRAORDINARIA
QUE SE CELEBRARA EL MIERCOLES CINCO DE OCTUBRE
DEL MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO A LAS
CINCO P. M. HORA EN PUNTO
1).-Dictamen de ]a Comisi6n Especial al Proyecto de Ley
del Ejecutivo Nacional, relative a restituci6n de haberes de
Profesores, Maestros y Empleados del Ministerio de Educa-
ci6n; sobre restituci6n de los Derechos de Antigiiedad a los
Empleados del Ministerio de Comunicacioncs; sobre Agui-
naldo Pascual y otros extremes, y Votos Particulares for-
mulados. Gast6n Godoy y Loret de Mola, Presidente. -
Eugenio Cusid6 Torres, Secretario.-Andrds Pupo Sanchez,
Secretario.










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): De
conformidad con la Convocatoria, se va a leer el
Dictamen de la Comisi6n Especial y los Votos Par-
ticulares formulados.
(El Oficial de Actas comienza la lectura.)
DICTAMEN
La Comisi6n Especial, designada per el Pleno de la Ci-
mara de Representantes para conocer del Mensaje No. 2
del Poder Ejecutivo de fecha 20 de Septiembre de 1955,
referente a la restituci6n de haberes de Profesores, Maes-
tros y Empleados del Ministerio de Educaci6n; Derechos de
Antigiiedad a los Empleados del Ministerio de Comunicacio-
nes y otras atenciones del Estado; en sesi6n de primer
convocatoria celebrada el dia de la fecha, conoci6 la Ponen-
cia formulada por el Representante Angel Pardo Jim6nez,
que modifica en parte dicha iniciativa.
La Comisi6n, adopt el acuerdo por la mayoria de sus
miembros presents, de aceptar la Ponencia rendida, con las
modificaciones introducidas, teniendo en cuenta que la Pro-
posici6n de Ley, sugerida per el Poder Ejecutivo en su
Mensaje, atiende perentorias necesidades pdblicas, dotando
de creditos a importantes servicios del Estado y ampliando
otros, entire los que se destacan aquellos que afectan a los
haberes de los Profesores, Maestros y Empleados del Minis-
terio de Educaci6n; Derechos de Antigiiedad a los Emplea-
dos del Ministerio de Comunicaciones; aumentos de plazas
de Maestros de Ensefianza Primaria; Aguinaldo Pascual para
los servidores del Estado; auxilio al Patronato de la Feria
Exposici6n Ganadora de Sancti-Spiritus; adecuada dotaci6n
del Bureau de represi6n de actividades comunistas, del Mi-
nisterio de Gobernaci6n; manutenci6n del personal del Hos-
pital Ambrosio Grille del Ministerio de Salubridad; dotaci6n
de creditos para gastos de caracter temporal para fines so-
ciales de las classes trabajadoras a trav6s del Ministerio del
Trabajo; restituci6n de creditos pertenecientes al Congreso
de la Repfiblica y otros, los que dada la repercusi6n bene-
ficiosa que tales medidas produce, representan un auge
en la economic national y en el desenvolvimiento y progress
de la Naci6n.
En tal virtud, la Comisi6n Especial designada, eleva el
present Dictamen al Pleno de la Camara de Representantes,
acompafiAndolo de la Ponencia rendida, para su resoluci6n
definitive.
Per disentir del criteria de la mayoria formularon votes
particulares, la representaci6n del Partido Revolucionario
Cubano (A), y la del Comite Acci6n Democratica Indepen-
diente, cuyos votes tambi6n se elevan al Pleno de la Cdmara
de Representantes, conjuntamente con el present Dictamen,
para su conocimiento y resoluci6n.
En su consecuencia y de acuerdo con las modificaciones
introducidas, la Comisi6n Especial dej6 redactada la inicia-
tiva que nos ocupa, de la forma siguiente:

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador (Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Nosotros tenemos mu-
cho interns en oir la lectura. Entonces, le roga-
mos a la Presidencia que ruegue a los compafieros
que hagan un poco de silencio, y que el Locutor
lea despacio y claro, para poder escucharlo.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
rd despacio y claro.


Se lee-


Continua la lecture.
(El Oficial de Actas continia la lectura.)
PROYECTO DE LEY
CAPITULO I
De los Gastos
ARTICULO 1.-A partir del primero de Septiembre de
mil novecientos cincuenta y cinco quedan restituidos a la
misma cuantia que tenian asignados anteriormente, las
remuneraciones mensuales de aquellos cargos del Ministerio
de Educaci6n, que fueron rebajados con motive de la pro-
mulgaci6n de la Ley de Presupuestos en vigor.
ARTICULO 2.-Se crean cuatrocientos cargos de Maes-
tros de Instrucci6n Primaria para la ensefianza comGn y
especial a raz6n de doscientos cargos a partir del primero
de Enero de mil novecientos cincuenta y seis y doscientos
cargos a partir del primero de Marzo del propio afio.
Los citados cargos tendran la misma remuneraci6n de los
de iguales funci6n del Ministerio de Educaci6n, al que que-
dan adscriptos y serin cubiertos y asignados libremente y
en la proporci6n que estime, per el Presidente de la Repi-
blica, atendiendo solamente a las condiciones tkcnicas y
morales que deben concurrir en tales funcionarios. Asimis-
mo seran cubiertas libremente per el Presidente de la Re-
pdblica las vacantes que se produzcan en los cargos creados
por esta Ley.
ARTICULO 3.--Se concede un credito adicional, a par-
tir del primero de Octubre de mil novecientos cincuenta y
cinco a favor del Ministerio de Educaci6n per la cantidad
de Cinco Mil Trescientos pesos ($5,300.00), mensuales.
Dicho cr6dito se destinard a los gastos de personal y de-
mis atenciones inherentes al funcionamiento de la Escuela
Tecnica Aerondutica, de San Julian, en la Provincia de
Pinar del Rio, y se distribuira, mediante Decreto, por el
Poder Ejecutivo.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Para una pregunta en relaci6n con el articulo 3
del Proyecto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta-
mos en primera lectura, senior Amador.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Deseaba que
el senior Presidente me aclarara la interpretaci6n
de este articulo, para ver si no estoy equivocado
en mi apreciaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En este
tramite. en esta oportunidad no est6i sujeto a exa-
men el articulado. Hay que esperar que termine
la lectura del Dictamen.
Continfia la lectura.

(El Oficial de Actas continue la lectura.)
ARTICULO 4.-Se concede un cr6dito de sesenta y seis
mil qinientos pesos ($66,500.00), por una sola vez, adicional
al que aparece en presupuestos para el concept de "Espec-
tAculos y Divulgaci6n Cultural", a favor del Ministerio de
Educaci6n, del que se aplicarA come contribuci6n extraordi-
naria, per una sola vez, cincuenta mil pesos ($50,000.00) a










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


los gastos de mantenimiento de la Orquesta Filarm6nica de
la Habana, tres mil pesos ($3,000.00) por una sola vez, a
los gastos de mantenimiento de la Orquesta de Camara de
Matanzas, y el resto a reforzar la consignaci6n expresada
de "Espectaculos y Divulgaci6n Cultural", del Ministerio de
Educaci6n.

ARTICULO 5.-A partir del primero de Septiembre de
mil novecientos cincuenta y cinco queda restituido en la
proporci6n mensual correspondiente, el credito para el pago
de sobresueldos por antigiiedad para el personal del Minis-
terio de Comunicaciones, en la cuantia que venia figurando
en los Presupuestos Generales del Estado para el Ejercicio
Fiscal 1954-1955.

ARTICULO 6.-A partir del primero de Noviembre de
mil novecientos cincuenta y cinco se aumenta una categoria
a los cargos que figuran en el Presupuesto Ordinario en vigor
para el Ministerio de Comunicaciones, que teniendo expresa-
mente asignadas en dicho Presupuesto las funciones de
Administrador de Correos, Carteros, Cartero Especial, Car-
tero Rural o Cartero, su categoria actual no sea superior a
la de Oficial de Administraci6n, Clase Segunda.

ARTICULO 7.-Se aumenta en ciento setenta mil pesos
($170,000.00), la consignaci6n presupuestal por concept de
manutenci6n de personas que figuran en los Presupuestos
Generales del Estado, para el Departamento de la Guerra
del Ministerio de Defensa Nacional.

ARTICULO 8.-Se aumenta en sesenta mil p esos
($60,000.00), la consignaci6n presupuestal por concept de
"Gastos de Fomento y Experimentaci6n" que figure en el
Presupuesto Extraordinario en vigor, para el Ministerio de
Agriculture.

ARTICULO 9.-Se concede un cr6dito de cincuenta mil
pesos ($50,000.00), por una sola vez, que se incluira en el
Presupuesto Extraordinario en vigor, para el Ministerio de
Agriculture, a favor del Patronato Mantenedor de la Feria
Exposici6n Ganadera de Sancti-Spiritus, a los fines de libe-
rar de gravamenes hipotecarios a sus propietarios.

ARTICULO 10.-Se concede un cr6dito adicional por la
suma de ciento noventa y cinco mil pesos ($195,000.00),
para reforzar los siguientes creditos presupuestales del Mi-
nisterio de Hacienda:

Ochenta mil pesos ($80,000.00) por concept de "Dietas"
a raz6n de sesenta mil pesos ($60,000.00) para la Direcci6n
General de Rentas e Impuestos y veinte mil pesos ($20,000)
para la Direcci6n General de Impuestos de la Ley de Obras
Pdblicas.

Ciento quince mil pesos ($115,000.00) por concept de
"Compensaci6n de Servicios", a raz6n de treinta mil pesos
($30,000.00) para la Direcci6n General de Rentas e Impues-
tos; veinte mil cuatrocientos pesos ($20,400.00) para la
Direcci6n General de Impuestos de la Ley de Obras Puibli-
cas;siete mil doscientos pesos ($7,200.00), para la Direcci6n
General de Aduanas; seis mil pesos ($6,000.00), para
la Direcci6n General de Contabilidad; veinte mil pesos
($20,000.00), para la Aduana de la Habana y treinta y un
mil cuatrocientos pesos ($31,400.00), para las demas depen-
dencias en el capitulo "Atenciones Generales del Ministerio".

ARTICULO 11.-Se concede un cr6dito adicional por la
suma de setenta y ocho mil pesos ($78,000.00) a favor del
Ministerio de Gobernaci6n.

Dicho cr4dito se destinara a los gastos de personal, mate-
rial de oficina y demas atenciones que require el mante-


nimiento del Bur6 de Represi6n de Actividades Comunistas,
el que se distribuira, mediante Decreto, en la forma que
disponga el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 12.-Se concede un cr6dito adicional de vein-
te y cuatro mil pesos ($24,000.00), por una sola vez, para
el pago de obligaciones que se adeudan por concept de
"Manutenci6n de Personas" por el Sanatorio Dr. Ambrosio
Grillo, en la Provincia de Oriente.
ARTICULO 13.-Se concede un credito extraordinario que
se incluira en los Presupuestos Generales del Estado por la
cantidad de cuatro millones doscientos cincuenta mil pesos
($4.250,000.00).

Dicho cr6dito se destinara al pago de la Gratificaci6n
Pascual a los servidores pfblicos, en el mes de Diciembre
de mil novecientos cincuenta y cinco, en la cuantia que se
determine por el Poder Ejecutivo y con arreglo a las dispo-
siciones legales que rigieron el afio arnterior.
En los sucesivos ejercicios fiscales se incluirAn en los
Presupuestos Generales del Estado, los cr6ditos necesarios
para esta atenci6n, y en la Ley de Bases respective se esta-
blecera su cuantia y las demas regulaciones que procedan.

ARTICULO 14.-A partir del primero de Octubre de mil
novecientos cincuenta y cinco quedan proporcionalmente
restituidas a la misma cuantia con que figuraron en los
Presupuestos para el Ejercicio Fiscal 1954-1955, las asigna-
ciones por concept de gastos presupuestales fijada para la
Policia Judicial en el Ministerio de Justicia.

ARTICULO 15.-Se concede un cr6dito adicional por la
suma de ciento treinta mil pesos ($130,000.00), por una
sola vez, a favor del Ministerio del Trabajo.

Dicho credito se destinard al pago de los gastos de caric-
ter temporal que por distintos concepts y previa disposi-
ci6n official se originen para fines sociales de las classes
trabajadoras.
ARTICULO 16.-A partir del primero de Octubre de mil
novecientos cincuenta y cinco, se aumenta en ocho mil
trescientos sesenta y ocho pesos setenta y tres centavos
($8,368.73) mensuales la asignaci6n fijada en los Presu-
puestos en vigor para las atenciones del Senado de la Re-
pdblica, y en diez mil setecientos trece pesos un centavo
($10,713.01) mensuales la correspondiente a la Camara de
Representantes.

ARTICULO 17.-Se concede un credito adicional de dos
mil doscientos ochenta pesos mensuales ($2,280.00), a par-
tir del mes de Noviembre de 1955, a favor del Consejo
National de Economia, que se incluiri en el Presupuesto
Extraordinario en vigor.

El citado aporte adicional se destinard por el Consejo
National de Economia a los fines de la organizaci6n y eje-
cuci6n de un sistema de investigaciones permanentes sobre
el empleo y desempleo de la poblaci6n en cooperaci6n con
la Oficina Nacional de los Censos Demograficos y Electoral.

CAPITULO II
De los Ingresos

ARTICULO 18.-Las erogaciones dispuestas en el Capi-
tulo I de esta Ley se cubriran con los recursos fiscales
obtenidos por las disposiciones del Decreto Presidencial
No. 2651 de 31 de Agosto de 1955, y de la present Ley,
y se satisfar6n con cargo a los Presupuestos Generales del
Estado.










6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Solici-
to que se vuelva a dar lectura al Capitulo segundo,
en la parte relative a los ingresos.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se
lea nuevamente el Capitulo II, en la parte relative
a los ingresos.
(El Oficial de Actas lo lee.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
nia la lectura del Dictamen.


Conti-


(El Oficial de Actas continfia leyendo.)

CAPITULO III

Del Impuesto sobre Ganancias de Capital

ARTICULO 19.-Las ganancias de capital obtenidas en la
venta o enajenaci6n de bienes de capital o patrimoniales,
realizada con posterioridad al vencimiento del t6rmino de
un afio contado a partir de su adquisici6n, pagarAn el Im-
puesto denominado Ganancias de Capital, de acuerdo con
las siguientes escalas:

a) Contribuyentes del Impuesto sobre Utilidades; Exceso
de Utilidades, Global y Renta Liquida.

Hasta. .......................... $ 25,000.00 8%
El exceso de $ 25,000.00 hasta.. 50,000.00 10%
50,000.00 100,000.00 12%
100,000.00 ,,. 500,000.00 14%
500,000.00 ,, 1.000,000.00 16%
.. 1.000,000.00. .. ............... 18%

b) Contribuyentes del Impuesto sobre la Renta.


Hasta. ..........................$ 2,400.00


El exceso de $ 2,400.00 hasta.....
4,800.00 .. .. .
7,200.00 ..
9,600.00 ...
12,000.00 .....
14,400.00 ... .
S 16,800.00 ... .
20,000.00 .
S25,000.00 ..
S 30,000.00 .
35,000.00 .
S40,000.00 ..
S45,000.00 ....
50,000.00 ...
55,000.00 tendri un


4,800.00
7,200.00
9,600.00
12,000.00
14,400.00
16,800.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
35,000.00
40,000.00
45,000.00
50,000.00
55,000.00
tipo im-


0.50%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%,
9.00%
10.00%
11.00%
12.00%
13.00%
14.00%


positive fijo de..... 15.00%

ARTICULO 20.-Cuando las ganancias de capital se pro-
duzcan antes del vencimiento del t6rmino de un afio a que
se ha hecho referencia en el articulo anterior, quedarin
excluidas del regimen de este impuesto y continuaran afec-
tas a aquellos que les correspondan.

ARTICULO 21.-La base impositiva de este impuesto es
la diferencia entire el valor de adquisici6n de los bienes de
capital o patrimoniales y el de su enajenaci6n o venta.

Al valor de adquisici6n se le deducira la depreciaci6n ha-
bida y se le podra adicionar el imported de los gastos ordi-
narios y necesarios del acto de dicha adquisici6n.

ARTICULO 22.-Son bienes de capital o patrimoniales, a
los efectos de este impuesto, los siguientes:


1) Los bienes inmuebles;

2) Las acciones, bonos hipotecarios y otros bonos u
obligaciones, y

3) Las marcas y patentes.
Estos bienes no se reputaran como de capital o patrimo-
niales, cuando constituyan mercancia habitual de comercio
de sus poseedores; en cuyo caso las ganancias que se ob-
tcngan, quedaran excluidas del regimen de este Impuesto
y continuaran afectas a aquellos que les correspondan.

ARTICULO 23.-EstAn sujetos al pago de este Impuesto
las personas naturals, las juridicas y las sociedades legales
de gananciales.

Se estara a lo establecido en la legislaci6n de los Im-
puestos de Utilidades y sobre la Renta, segfin el caso, en
lo que respect a la nacionalidad del contribuyente y su
afectaci6n al pago de este Impuesto.

ARTICULO 24.-Este Impuesto se pagara en la form y
plazos establecidos para los Impuestos sobre Utilidades,
Global sobre Ingresos. Exceso de Utilidades, Renta Liquida
o sobre la Renta, segun sea el caso.

ARTICULO 25.-Las ganancias de capital no se compu-
taran como ingresos imponibles a los efectos de los Impues-
tos de Utilidades, Exceso de Utilidades, Renta Liquida, Glo-
bal sobre Ingresos e Impuesto sobre la Renta.

En ningfin caso los contribuyentes por los impuestos re-
lacionados en el parrafo anterior, podrin deducir del liquid
disponible de los mismos, las p6rdidas sufridas en la venta
o enajenaci6n de bienes de capital o patrimoniales.

ARTICULO 26.-El impuesto sobre Ganancias de Capital
so calculari sobre el monto total de las obtenidas en cada
period fiscal, pudiendo deducirse el imported de los gastos
ordinarios y necesarios ocasionados por el acto que la pro-
duzcan y las p6rdidas de capital sufridas en el mismo
period.

ARTICULO 27.-Cuando el precio de la venta o enajena-
ci6n que produce las ganancias de capital sea pagado a pla-
zos, el Impuesto se liquidara sobre el total de las ganancias
que se obtengan, y se abonara cuando se transfiera el do-
minio de la cosa o se resuelva el contrato.

ARTICULO 28.-El imported del Impuesto de Ganancias de
Capital no podrA deducirse del liquid imponible de los
Impuestos de Utilidades, Exceso de Utilidades, Renta Liquida
o Impuesto sobre la Renta.

ARTICULO 29.-Todo lo referente a la tributaci6n del
Impuesto sobre Ganancias de Capital por la tarifa denomi-
nada "Contribuyentes del Impuesto sobre Utilidades, Exceso
de Utilidades, Global y Renta Liquida", sefialada con la
letra A del Articulo 18 de esta Ley, serd de la competencia
de la Secci6n de Utilidades de la Direcci6n General de Ren-
tas e Impuestos del Ministerio de Hacienda; y a su cobranza,
fiscalizaci6n y administraci6n, sus recargos, tramitaci6n de
los recursos procedentes e imposici6n de multas y penali-
dades, les serAn de aplicaci6n las disposiciones legales y
administrativas aplicables a los impuestos sobre Utilidades,
Exceso de Utilidades, Global y Renta Liquida, segfin sea el
caso.

Y lo referente a la tributaci6n sobre el Impuesto de Ga-
nancias de Capital por la Tarifa "Contribuyentes del Im-
puesto sobre la Renta", sefialada con la letra B del propio
Articulo 18, serA de la competencia de la Secci6n del Im-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


puesto sobre la Renta, de la Direcci6n General de Rentas
e Impuestos del Ministerio de Hacienda; y a su cobranza,
fiscalizaci6n y administraci6n, sus recargos, tramitaci6n de
los recursos procedentes, e imposici6n de multas y penalida-
des, les serin de aplicaci6n las disposiciones legales y admi-
nistrativas aplicables al Impuesto sobre la Renta.

CAPITULO IV

Del Impuesto del Timbre

ARTICULO 30.-El texto del parrafo q), del Articulo VI
del Decreto-Ley 250, de 21 de Septiembre de 1935, pasa a
integrar un nuevo inciso r), sustituy6ndose el texto del
inciso q) actual, por el siguiente:

"q) Los documents de autorizaci6n, reconocimiento de
cr6ditos o de garantia que se formulen por particulares, so-
ciedades, asociaciones, compafiias o cooperatives de cualquier
clase, que agencies o faciliten a sus asociados, cooperadores
o clients, autorizaciones o garantias para adquirir al cr6-
dito cosas o servicios de otras personas naturales o juridicas,
quedan gravados por el Impuesto del Timbre a raz6n de
$0.01 por cada peso o fracci6n de peso, sin perjuicio de
los recargos establecidos, por el imported total del cr6dito
nominalmente autorizado.

El sujeto del impuesto es la persona del cooperador o
client a quien se formule el credit y se le expida el docu-
mento que lo acredite. Los particulars, sociedades, asocia-
ciones, compafiias y cooperatives de todas classes, cobraran
a sus clients el imported del impuesto y lo ingresaran, como
retentores, en la Zona o Distrito Fiscal de su domicilio,
por Declaraci6n Jurada, de acuerdo con lo dispuesto en el
Articulo 30 de esta Ley.

ARTICULO 31.-Se sustituye el pago del Impuesto del
Timbre mediante sellaje, por el sistema de Declaraci6n Ju-
rada, siempre que los documents afectos sean matrices,
duplicados o relaciones de cobros o andlogos que queden
en poder del expedidor del document.

Se ratifica este sistema en los casos ya contemplados en
la legislaci6n vigente.

El Impuesto, dentro de este sistema, se pagara directa-
mente o por retenci6n, debiendo los contribuyentes inscri-
birse como tales en el Registro Parcial de su Patente Unica.

ARTICULO 32.-Los contribuyentes director, dentro del
sistema establecido en el articulo anterior, pagaran el Im-
puesto del Timbre dentro de los primeros quince dias hdbi-
les de cada mes, on la Zona o Distrito Fiscal de su domicilio,
mediante Declaraci6n Jurada expresiva de los actos y docu-
mentos gravados correspondientes al mes anterior.

Es obligatorio la presentaci6n de dicha Declaraci6n Jurada
en el tiempo y forma sefialados, aun cuando no existan actos
o documents gravados, lo cual, en su caso, se consignard
en dicha Declaraci6n.

En todos los casos a que se refiere este Capitulo, la omi-
si6n o falta de presentaci6n de dicha Declaraci6n Jurada
seran sancionadas con multa no menos de $10.00 ni mayor
de $25.00 cuando se trate de primera vez; y no menos de
$25.00 y hasta $500.00 las infracciones sucesivas; sin per-
juicio del pago del principal y recargos a tenor de lo esta-
blecido en el parrafo primero del Articulo VII de la Ley-
Decreto 250, de 21 de Septiembre de 1935.

ARTICULO 33.-La primer Declaraci6n Jurada que pre-
senten los contribuyentes director o retentores dentro del
sistema establecido en el Articulo 30 servira a la Adminis-


traci6n para realizar la inscripci6n del contribuyente, for-
mando asi los Registros correspondientes.

ARTICULO 34.-A los efectos de lo dispuesto en el Ar-
ticulo 30, son contribuyentes director, las personas naturales
o juridicas que se dediquen a las actividades que a conti-
nuaci6n se expresan:
Documentos Afectados

Seguros y Fianzas .............. Duplicado, matriz o relaci6n de
cobros de primas.
Sociedades, Instituciones y Asocia-
clones Privadas de todas classes. Recibos de cuotas de ingresos y
mensuales, cualquiera que sea
la forma en que 6stas se liqui-
den.
Transporte Maritimo y A r e o,
Agentes y Consignatarios ..... Billetes de Pasajes.

Compra-Venta a plazos ......... Matrices de recibos o relaci6n de
cobros.
Comunicaciones cablegrtficas, Ra-
diotelegraficas, Radiotelef6nicas
y otras analogas ............. Monsajes.
Transportes, Nacionales o Extran-
jeros ....................... Cartas de Porte y Conocimientos
de Embarque.
Hoteles, Casas de Hu6spedes, Po-
sadas, Fondas, Garages con Sto-
rage, Colegios, Academias y de-
mAs Centros de Ensenanza y los
Jardines con venta de flores Talonarios, Matrices.

Personas naturales o juridicas, que
utilicen carros de reparto, dedi-
cadas a los giros de Panaderia
y Dulceria, Pastas y Chocolates,
Hielo, Cervezas, Aguas natura-
les y artificiales, f6sforos, ciga-
rros, tabacos, cafe, leche, com-
bustibles (petr6leo, gasoline, luz
brillante, alcohol, gas embote- Facturas y recibos de venta total
llado, etc.) y otros similares diaria de cada carro repartidor.

ARTICULO 35.-A los efectos de lo dispuesto en el propio
Articulo 30, son contribuyentes por retenci6n las personas
naturales o juridicas que se dediquen a las actividades que


a continuaci6n se expresan:

Notarios Publicos y Comerciales,
Registradores de la Propiedad,
Mercantiles, de Buques y Socie-
dades An6nimas .............





Ingenios do fabricar azicar ....





Asociaciones, Sociedades Coopera-
tivas, Particulares o Compafiias
de cualquier clase dedicadas a
facilitar o autorizar cr6ditos co-
merciales a sus asociados coo-
peradores o clients ..........


En cuanto a las cantidades que
vienen obligados a pagar por
cada pigina o plan que utili-
cen de escrituras matrices o
documents agregados a las
mismas.
Por el impuesto correspondiente
a las n6minas de sueldos, jor-
nales, a cualquicr remunera-
ci6n que abonen las personas
naturales o juridicas dedicadas
al cultivo de la cafia de azficar.





Por el impuesto correspondiente
a raz6n de $0.01 y sus recar-
gos per cada peso o fracci6n
que abonen los asociados, coo-
peradores o clients por las
autorizaciones de cr6ditos con-
cedidas.


ARTICULO 36.-Los Notaries Pdblicos, Comerciales, Re-
gistradores de la Propiedad, Mercantiles, de Buques y de
Sociedades An6nimas, pagaran el impuesto en los casos pre-
vistos en el articulo anterior en la Zona o Distrito Fiscal










8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de su domicilio, dentro de la primer quincena de cada mes,
ingres6ndolo mediante el procedimiento de Declaraci6n Ju-
rada a que se refiere el Articulo 30.

ARTICULO 37.-Los ingenios de fabricar azlcar en el
caso previsto en el Articulo 34 pagaran el impuesto en la
Zona o Distrito Fiscal de su domicilio, mediante el proce-
dimiento de Declaraci6n Jurada, dentro de los quince dias
siguientes a la terminaci6n de la zafra, por raz6n de las
n6minas de sueldos, jornales o cualquier otro tipo de remu-
neraci6n que abonen las personas naturales o juridicas
dedicadas al cultivo de la cafia de azlicar.

ARTICULO 38.-Las Sociedades, Asociaciones, personas
naturales, Compaiias y toda clase de Cooperativas que auto-
ricen creditos comerciales, referidos en el incise q), del
Decreto-Ley No. 250, de 21 de Septiembre de 1935, tal
como ha quedado redactado en el Articulo 29 de esta Ley,
pagaran el impuesto en la Zona o Distrito Fiscal de su domi-
cilio, dentro de los primeros quince dias de cada mes, me-
diante el procedimiento de Declaraci6n Jurada establecido
en el Articulo 30.

ARTICULO 39.-Una vez decursado el plazo para el page
de Impuestos del Timbre a que se refiere este Capitulo, las
Zonas o Distritos Fiscales remitirdn a la Secci6n de Impues-
tos Diversos de la Direcci6n General de Rentas e Impuestos,
del Ministerio de Hacienda una relaci6n de las personas
inscriptas y que han pagado el impuesto, y darn cuenta
de las infracciones a los efectos del procedimiento estable-
cido para estos cases en el Decreto No. 1220, de 6 de Mayo
de 1953.

ARTICULO 40.-El organismo creado per la Ley-Decreto
No. 1835, de 1954, podrd imponer recargo del 10% a los
morosos y utilizar come medio cobrativo la Via de Apremio,
ajustada al Decreto-Ley No. 113, de 1935, que tramitar.
directamente y asi mismo dispondra de un 10% de sus
ingresos presupuestados para gastos de personal, fijdndose
en $600.00 la asignaci6n minima mensual para su Presidente
y en $40.00 por sesi6n la dieta de los delegados de dicho
organismo.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
para saber si es a los efectos de lo que determine
el Articulo 30 6 31.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
fiere al articulo 30.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Yo queria hacer la aclaraci6n siguiente: el articulo
30, sencillamente, no se refiere a lo que se esta refi-
riendo el articulo 35.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): L6ase
el articulo 35.
(El Oficial de Actas lo lee.)

ARTICULO 35.-A los efectos de lo dispuesto en el propio
Articulo 30, son contribuyentes per retenci6n las personas
naturales o juridicas que se dediquen a las actividades que
a continuaci6n se expresan:
Documentos Afectados
Notaries Pfblicos y Comerciales,
Registradores de la Propiedad,
Mercantiles, de Buques y Socie-
dades An6nimas ............. En cuanto a las cantidades que
vienen obligados a pagar per
cada pdgina o plana que utili-
cen de escritura matrices o
documents agregados a las
mismas.


Ingenios de fabricar azfucar ....




Asociaciones, Sociedades Coopera-
tivas, Particulares o Companfias
de cualquier clase dedicadas a
facilitar o autorizar cr6ditos co-
merciales a sus asociados coo-
peradores o clients ..........


Per el impuesto correspondiente
a las n6minas de sueldos, jor-
nales, a cualquier remunera-
ci6n que abonen las personas
naturales o juridicas dedicadas
al cultivo de la caia de azficar.




Por el impuesto correspondiente
a raz6n de $0.01 y sus recar-
gos por cada peso o fracci6n
que abonen los asociados, coo-
peradores o clients per las
autorizaciones de cr6ditos con-
cedidas.


Sr. Amador Rodriguez (Juan): No es correc-
ta la lectura, senior Presidente, porque no hay con-
gruencia entire el articulo 30 y el 35.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Juan Amador Rodriguez, en su oportunidad,
podri sefialar todas las incongruencias que vaya
encontrando; pero el tramite de lectura es correct.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Quiero hacer una nueva observaci6n. En lo que se
refiere al articulo 38, no es al 29, sine al 30.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es po-
sible que el senior Amador Rodriguez tenga raz6n;
pero estamos en el trimite de lecture. Hay un ar-
ticulo corrido.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Hay un error
garrafal...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad el senior Juan Amador Rodriguez po-
dr; hacer las enmiendas que estime convenientes.

Continue la lecture.

(El Oficial de Actas terminal la lectura.)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-Los ingresos provenientes de venta o enaje-
naci6n de bienes de capital o patrimonial, no declarados con
anterioridad a la vigencia de esta Ley a los efectos del
Impuesto sobre la Renta, quedaran exentos de dicho impues-
to si sus perceptores declararen y pagaren el Impuesto sobre
Ganancias de Capital cstablecido en la present Ley, antes
del dia 31 de Diciembre de 1955.
SEGUNDA.-Los perceptores de los dividends repartidos
en acciones a que se refiere el Articulo 21 de la Ley No. 2,
de 1951, en relaci6n con el Articulo 50 del Decreto No. 2500,
de 1951, no tributaran per el Impuesto sobre la Renta en
relaci6n con el imported de dichos dividends si antes del
dia 31 de Diciembre de 1955 declararen y pagaren por dicho
imported el Impuesto de Ganancias de Capital establecido
per la present Ley.
TERCERA.-Las personas juridicas que a tenor de las
disposiciones del Articulo 21 de la Ley No. 2 de 1951, en
concordancia con el Articulo 50 del Decreto No. 2500 de
1951, repartieron dividends en acciones o valores nomina-
tives, presentaran en la Secci6n del Impuesto sobre la Ren-
ta, de la Direcci6n General de Rentas e Impuestos, del Mi-
nisterio de Hacienda, dentro de un t6rmino de treinta dias
habiles contados desde la promulgaci6n de esta Ley, certi-
ficaci6n contentiva del nombre de los actuales poseedores










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


de esas acciones o valores y de los traspasos que hubieren
sufrido dichas acciones o valores nominatives desde la fccha
de su emisi6n, a los efectos de poder determinar el Impues-
to sobre la Renta que corresponde pagar, en su case, a los
perceptores de dichos dividends.

El incumplimiento de esta disposici6n sera sancionado
con multa hasta de un mil pesos ($1,000.00).

CUARTA.-Los ingenios de fabricar azflcar que no hubie-
ren ingresado el Impuesto del Timbre retenido a los colonos,
correspondiente a las Zafras de 1954 y 1955, relative a las
n6minas de sueldos, jornales o cualquier otro tipo de remu-
neraci6n que abonen las personas naturales o juridicas dedi-
cadas al cultivo de la cafia de azficar, deberin ingresar dicho
imported dentro de los quince dias habiles siguientes a la
fecha de la promulgaci6n de esta Ley. Per el incumpli-
miento de esta disposicion incurrirAn en el recargo estable-
cido en el Articulo Segundo de la Ley-Decreto No. 1299,
de 26 de Febrero de 1954.
QUINTA.-Se deja sin efecto toda acci6n del Estado para
exigir y cobrar el Impuesto del Timbre dejado de pagar
con anterioridad a la vigencia de esta Ley sobre los docu-
mentos sefialados en su Articulo 33, Capitulo IV, a los
contribuyentes director sefialados en el mismo, si antes del
dia 31 de Diciembre de 1955 pagaren, mediante Declaraci6n
Jurada al efecto, el imported del Impuesto del Timbre corres-
pondiente a los documents a que dicho Articulo se refiere,
expedidos durante el Ejercicio Fiscal de 1954 a 1955. Esta
condonaci6n se otorga sin perjuicio de las responsabilidades
fiscales en que pudieren haber incurrido por el Impuesto
del Timbre, con relaci6n a documents no comprendidos en
el mencionado Articulo 33 de esta Ley.

DISPOSICION FINAL

UNICA.-Se derogan cuantos preceptos legales o regla-
mentarios se opongan a lo dispuesto en la present Ley,
que regird desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mes de Octubre de 1955. Vto. Bno. Gaston Godoy
y Loret de Mola, Presidente. Juan Amador Rodriguez,
Secretario.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
,Ya le puedo hacer la pregunta?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Que
desea preguntar el senior Amador Rodriguez?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo queria pre-
guntar si el articulo 13 del Proyecto de Ley, que
se refiere al cr6dito de $4.250,000.00, es per una
sola vez, es decir, para pagar el aguinaldo pascual
de este afio.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
entremos en el tratamiento del precepto, la Presi-
dencia con much gusto le contestari la pregunta;
pero en este trimite esta impedido de hacerlo.
Se va a dar cuenta con la lecture de los Votes
Particulares formulados.

(El Oficial de Actas lee.)

A LA COMISION ESPECIAL
Los Representantes que suscriben, a nombre y on repre-
sentaci6n del Comit6 Cameral del Partido Revolucionario


Cubano (Aut6ntico), ante esta Comisi6n Especial vienen por
medio de la present a mostrar su inconformidad y su
manifiesta oposici6n al Mensaje del Poder Ejecutivo de fecha
20 de Septiembre del corriente, ya que el mismo no tiende
a reparar las injusticias cometidas por este regimen con la
sufrida burccracia cubana ni con los mds altos exponentes
de nuestra ciudadania cual son los maestros piblicos, for-
jadores eternos de los futures ciudadanos. Ademis de todo
ello el Mensaje Presidencial violent la tributaci6n estable-
cida, aumentando do mantra alarmante impuestos de con-
sume que produciran una alteraci6n en el ritmo casi normal
de nuestro sistema fiscal y tributario.
Por lo anteriormente expuesto y vista la Ponencia for-
mulada per el Sr. Angel Pardo Jimenez, designado para ello
per el Presidente de la Comisi6n Especial, Sr. Gast6n Godoy
y Loret de Mola, esta representaci6n acuerda establecer o
mejor dicho formular el siguiente Vote Particular que en-
trafia a su vez radicales modificaciones en el antes mencio-
nado Mensaje Presidencial.
VOTO PARTICULAR
El Poder Ejecutivo, a trav6s del Mensaje tantas veces
mentado comprende los errors cometidos en la confecci6n
del Anteproyecto de Presupuostos Generales para el afio de
1955-56 y que con tanta precision sefialara el Partido Revo-
lucionario Cubano (Autentico), cuando dicho document se
discutia en esta Camara sin que la Mayoria Gubernamental
comprendiera los males gravisimos que su irresoluta actitud
traeria para nuestro pais y para los que desgraciadamente
estaban comprendidos dentro de la voragine de incapacidad
y de mala fe de los que habian confecionado el antepro-
yecto a que hacemos referencia. Claramente leemos en el
Mensaje del Presidente de la Repfiblica la acusaci6n que
ayer haciamos a su Ministro de Hacienda, maximo respon-
sable de dicho document y a los que conjuntamente con
ese funcionario confeccionaron el inadecuado y antijuridico
adefesio econ6mico. La Antigiiedad de los empleados del
Ministerio de Comunicaciones, la cesantia de Medicos de
Salubridad, la rebaja de sueldos a los maestros y las supre-
siones de plazas en las distintas dependencias estatales, asi
como los cuantiosos cr6ditos para contrataciones, fueron ba-
luartes desde los cuales el Partido Aut6ntico hizo una lla-
mada a la raz6n y a la justicia de nuestro pedimento, sin
que la gran maquinaria gobiernista hiciera un alto para
analizar y comprender nuestras grandes razones. Hoy senti-
mos la satisfacci6n del deber cumplido y la certeza de nues-
tros pronunciamientos por ser las palabras del propio Jefe
de la Mayoria quien nos dice on su Mensaje la necesidad
de aliviar con la mayor rapidez possible las medidas adop-
tadas al estructurarse el Proyecto de Presupuestos para el
Ejercicio Fiscal de 1955-56. No hablaremos de la gratifica-
ci6n pascual, legitima conquista de los bur6cratas del Es-
tado que fu6 totalmente eliminada ya que ella representaba
en dichos Proyectos la plena confirmaci6n de lo que el
autenticismo represent para el pueblo cubano y que en
esta hora de resentimientos a nuestra gloriosa obra no
resistia los impulses de los que entraron sin pueblo y se
mantienen sin el calor popular.
Hechas estas consideraciones de caracter general, hare-
mos un examen exhaustive de cada uno de los acapites del
Mensaje Presidencial y de las modificaciones introducidas
en la Ponencia del Sr. Angel Pardo Jim6nez.

CAPITULO I
De los Gastos
ARTICULO 1.-En este articulo vemos come el Mensaje
Presidential s6lo restituye las remuneraciones mensuales, de










10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


maestros y empleados y funcionarios del Ministerio de Edu-
caci6n en relaci6n con el Presupuesto de 1954-55, olvidando
que este noble sacerdocio de la magistratura require de-
vengar, como sueldo minimo, el que obtenia antes del Diez
de Marzo de 1952 cuando un Gobierno serio y popular ele-
vaba los ingresos del Estado y no establecia castas y prAc-
ticas discriminatorias situando al maestro, cada dia mis, en
el lugar y grado a que era merecedor. Estima esta repre-
sentaci6n que el Mensaje debe contemplar para el magis-
terio el mismo haber que con presupuestos menores perci-
bian los nobles educadores cubanos.

ARTICULO 2.-El Gobierno derrocado por un golpe artero,
el 10 de Marzo, elimin6 la prActica nefasta del libre nom-
bramiento dentro de las classes educacionales, restituyendo
para satisfacci6n de esa clase y del pueblo de Cuba los
ascensos y nombramientos per riguroso orden de escalaf6n
y antigiiedad sin que jams, mientras Carlos Prio Socarrds
fuera Presidente de Cuba el Ministerio de Educaci6n vio-
lentara los preceptos legales. Estos nombramientos que el
Mensaje Presidencial solicita se deje a su libre determina-
ci6n conturba a la clase educational, ya que el studio cons-
tante y los sacrificios que comporta el aprendizaje de estas
disciplines no tendrAn otro valor que la suerte de tener
entire los altos dignatarios algfin amigo o pariente que
recuerde el nombre del afortunado que recbira el regal
del regimen. El Ejecutivo y su Mayoria Congresional deben
trasladar para el Ministerio de Educaci6n y las Leyes vigen-
tes la distribuci6n y asignaci6n de estos nombramientos que
no son en realidad cuatrocientos, porque en el Proyecto
presentado a este Cuerpo para el Afio Fiscal de 1955-1956,
se suprimieron 300 plazas de ensefianzas urbanas, quedando
por tanto esos crdditos y esas escuelas sin maestros que
ahora tratan de cubrir hasta estos mementos. No sabe el
pueblo de Cuba como se distribuyeron los locales, los Con-
serjes, los materials asignados a esas trescientas plazas
suprimidas y se pretend crear 400 plazas a la libre deter-
minaci6n del Poder Ejecutivo.

Tambi6n llama la atenci6n esta representaci6n que no
vemos en el Mensaje Presidencial ninguna alusi6n a la repo-
sici6n de inspectors y catedriticos cesanteados per motives
politicos, despu6s del 10 de Marzo y que ostentaban dichos
cargos con todas las formalidades y de acuerdo con la
legislaci6n vigente. Tal parece que el revanchismo impera
en la Ponencia y en el document que combatimos, olvi-
dando que todos los cubanos, sin matices ni partidarismos
infecundos queremos encontrar verdaderos caminos de paz.

ARTICULO 3.-Combatimos tambi6n este precepto, no
por la finalidad que el mismo entrafia de crear o mantener
la Escuela T4cnica Aeronautica de San Julian, sino porque
estimamos que el Ministerio de Defensa Nacional, tiene sufi-
cientes fondos, SESENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIEN-
TOS SETENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y
SEIS PESOS CON SESENTA Y SEIS CENTAVOS, enmarca-
dos en los mismos todas las fuerzas represivas del pais,
para hacer frente a las erogaciones bastante pequefias por
cierto de un tipo de escuela como esta que pertenece a la
aviaci6n military, o que debia estar bajo la tutela de la mis-
ma, ya que nuestro pais s61o require aeronautica civil y no
la costosa y nada practice de nuestro ejercito.

ARTICULO 4.-Cuando se discutian los presupuestos en
vigor esta representaci6n present una enmienda modifica-
tiva del mismo, estableciendo un crodito de CIEN MIL PE-
SOS con cardcter permanent, para la Orquesta Filarm6nica
de la Habana, por estimar que era esta la cantidad minima
para su mantenimiento. La Mayoria Congresional no entr6
tan siquiera a discutir tan loable media y hoy vemos con


placer como aceptan el Mensaje Presidencial que solicita di-
nero para dicha Instituci6n. No variamos nuestro criteria,
nada mas que en relaci6n a la cuantia que estimamos deben
ser por lo menos CIEN MIL PESOS.

ARTICULO 5.-Mostramos nuestro anterior criteria cuan-
do nos opusimos a la supresi6n de la antigiiedad a los fun-
cionarios y empleados del Ministerio de Comunicaciones y el
traslado de dicha cantidad para una empresa privada de trans-
porte a6reo de correspondencia, cuyos m.ximos accionistas
son pfblicamente reconocidos como altas figures del regimen
actual. S61o nos rest pedir a la Mayoria que dicha anti-
giiedad debe pagarse con efecto retroactive, o sease, a par-
tir del primero de Julio de este afio.

ARTICULO 6.-La Petici6n del Mensaje de aumento o
equiparaci6n de categoria no tiene objeci6n alguna, sino la-
mentar que la misma se produzca como consecuencia de
los lamentables sucesos acaecidos en la huelga de Comuni-
caciones, en la cual los mensajeros y telegrafistas no tuvie-
ron el apoyo, como otras veces, de todos los empleados de
esa Dependencia.

ARTICULO 7.-Estimamos 16gico que el Estado presto
atenci6n a los marines de nuestro pais, pero nos oponemos
a violentar los impuestos para esta atenci6n porque ya he-
mos dicho anteriormente que Defensa Nacional cuenta con
mas de SESENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS, para
sus gastos. Estas cantidades pueden ser tomadas de las
partidas del Presupuesto Extraordinario, denominada Adqui-
sici6n de Bienes, que suman mas de SETECIENTOS MIL
PESOS, cuando no sabemos de ningmn bien adquirido y
ademAs porque Cuba no necesita flotas guerreras, ya que
somos una pais pacifico y sin enemigos que perturben nues-
tras fronteras.

ARTICULO 8.-No s61o debe aumentarse en la cantidad
sefialada en el Mensaje Presidencial las asignaciones del Mi-
nisterio de Agricultura, sino que en ocasi6n de discutir el
Anteproyecto de Presupuestos advertimos que se vulneraba
una Disposici6n legal establecida, la Ley de 17 de Diciembre
de 1937, para la Organizaci6n de la Secci6n de Bienes del
Estado y Repartos de Tierras, cuyo Articulo No. 136 textual-
mente dice: "HASTA TANTO SE PROMULGUE UNA LE-
GISLACION QUE COMPLETE EL PLAN SOBRE EL REPAR-
TO DE TIERRAS Y COLONIZACION AGRICOLA, DEBERA
FIGURAR EN LOS PRESUPUESTOS GENERALS DEL ES-
TADO UNA CANTIDAD NO MENOR DE UN MILLION DE
PESOS, QUE SE DESTINARA AL AUXILIO GENERAL DEL
CAMPESINO Y MUY ESPECIALMENTE A LA ADQUISICION
DE TIERRAS, SEMILLAS E IMPLEMENTOS AGRICOLAS,
PARA REPARTIRLAS ENTIRE LOS MISMOS", y que por lo
tanto debe hacerse figurar esa cantidad en los gastos del
Ministerio referido sin que para ello estime esta represen-
taci6n sea necesario violentar el regimen fiscal de nuestra
Patria, ya que s61o basta a nuestro entender, que las altas
autoridades fiscalicen y eviten las evasiones realizadas por
aquellos llamados a impedirlas y terminen de una vez con
el escandaloso contrabando que enriquece a tanto funci-
nario venal.

ARTICULO 10.-El Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico), se opone de manera terminante a esta liberalidad
del regimen que graciosamente cede o regalia miles de pesos
del pueblo cubano para un Ministerio que como Hacienda,
cuenta con la partida seiscientos site, epigrafe sescientos,
capitulo dos del Presupuesto Extraordinario, "EQUIPO RO-
DANTE", la cantidad de DOSCIENTOS MIL PESOS para la
adquisici6n de este tipo de equipo, "LA FORMA QUE POR
EL EJECUTIVO SE DISTRIBUYA", cuando es por todos










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


conocido que cada dependencia tiene en los presupuestos
sus respectivas asignaciones para esos fines. A mayor abun-
damiento vemos que el Ministerio de referencia cuenta con
mis de medio mill6n de pesos para reembolsos y dietas a
pesar de que el senior Ministro afirmara en anterior oca-
si6n, que cada dia eran menos necesarias las inspecciones,
ya que el regimen fiscal tendia a la centralizaci6n de sus
ingresos. Vemos cuan equivocados eran los concepts del
Ministro de Hacienda, cuando el Presidente en su Mensaje
afirma, al solicitar dichos creditos, "AL OBJETO DE HACER
POSSIBLE LA CONTINUACION DE LA POLITICAL ADMINIS-
TRATIVA DE INTENSE FISCALIZACION DE LA RECAUDA-
CION DE LOS IMPUESTOS QUE VIENE REALIZANDO DI-
CHA DEPENDENCIA". Por ello nos extrafia la cesantia en
masa de los Inspectores de Hacienda con mas de veinte
afios de servicios, repuestos incluso per el Tribunal Supreme
de Justicia, que contradicen las palabras del senior Ministro
y la del senior Presidente de la Repfiblica, estableciendo una
pugna de principios entire ambas figures del regimen.

ARTICULO 11.-La Representaci6n Autentica se opone
de manera terminante a la petici6n del cr6dito que sefiala
este articulo por estimar que Cuba no confront conflicts
con potencias extrafias y que el BRAC s61o sera una oficina
mis para acusar a ciudadanos que mantienen criterios
opuestos al regimen gobernante y para causar desasosiego
en la gran familiar cubana que estl sedienta de paz y de
que impere la raz6n y la justicia.

ARTICULO 13.-En relaci6n con este pedimento del Eje-
cutivo, la Representaci6n Autentica siente la satisfacci6n de
haber sefialado en la oportunidad en que se discutian los
Presupuestos Generales de la Naci6n la injusticia que en-
trafiaba la supresi6n del aguinaldo pascual a los modestos
servidores del Estado per el solo hecho de ser la misma,
una conquista obtenida en el regimen de Gobierno Autentico.
Sefiallbamos asimismo que este imprevisor Gobierno, sin plan
alguno de buena t6cnica administrative, concurriria al Con-
greso para solicitor del mismo los dineros necesarios para
cubrir tan humanitarian media y que la misma seria apro-
vechada para obtener mis ingresos que los relatives a dicho
aguinaldo, dandole oportunidad de disponer de grandes
excess de dinero y Ilevar los mismos a las cuentas parti-
culares de los que sientan sus reales en la Gobernaci6n del
Pais y obtienon los privilegios del indice de Palacio. Ade-
m6s, estima esta representaci6n que esta CAmara debe
asignar a cada empleado pfiblico un mes complete de haber
come gratificaci6n pascual y no dejar que sea el Ejecutivo
de la Naci6n quien haga use de estas facultades del Congreso.
S61o asi los servidores del Estado podran sobrellevar lo que
debia ser la gran fiesta de navidad y que hoy, per motives
de la gran crisis national, sera un dia de intranquilidades
espirituales y materials.
ARTICULO 14.-Se opone la Representaci6n Autintica
al pedimento que hace el Mensaje en este articulo del mis-
mo, ya que no vemos la raz6n de orden tecnico que la
aconseje y que por tratarse de un Presupuesto no en vigor,
bien podia haber side solicitado en el que hace pocos meses
se discutiera en esta CAmara de Representantes.

CAPITULOS II y III

De los Ingresos

Sobre los ingresos o fuentes para obtenerlo, que sefiala
el Mensaje del Ejecutivo, poco tenemos que afiadir a lo que
diariamente exponen los mis destacados economists del
pais y que esta Representaci6n Cameral del Partido Aut6n-
tico reconociera come la gran norma para ajustar los gas-
tos del pais, con los ingresos suficientes que rinden o deben


rendir los impuestos y gravamenes, cada dia en aumento y
que no es otra que aplicar la honestidad en el manejo de la
cosa piblica y terminar con esa lacra que corroe casi todas
las aduanas de nuestro pais y que amparan aquellos llama-
dos a velar por el cumplimiento de la Ley y las Disposiciones
legales vigentes, lacra que es palabra diaria y que today
Cuba contempla alarmada: "EL CONTRABANDO. No esti-
mamos que se requiera violentar un impuesto de consume
como el del timbre y en la cuantia a que aspira el Ejecutivo
que su Mayoria le acuerde, porque un calculo ligero nos
hace ascender dicha violentaci6n a la respectable cantidad
de "DOCE MILLONES DE PESOS", cuando lo que import
toda la erogaci6n del Mensaje son solamente SIETE MILLO-
NES. El regimen hipoteca a la Repfiblica en planes fantas-
ticos de desarrollos y fomentos, lanzando para la circulaci6n
papeles que traerin para nuestra moneda dias inciertos,
crea impuestos anticientificos y para colmo de males pre-
tende violentar el de las species timbradas, que en las
modernas economics tiende a desaparecer. Esperamos que
los hombres responsables de la Hacienda Piblica hagan un
alto en esta carrera desenfrenada contra la estabilidad de
la economic national y que supriman los gastos superfluos
y que reviertan las contrataciones de servicios, hoy en poder
del Ejecutivo, en restituir los sueldos a los Maestros, la
Antigiiedad a los Empleados de Comunicaciones y que satis-
fagan una mensualidad de Aguinaldo Pascual a todos sus
servidores.

El Comit6 Cameral del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico), presentari en su oportunidad las enmiendas
pertinentes al Mensaje Presidencial, que se discute y a la
Ponencia del Sr. Angel Pardo Jim6nez.
La Habana, Octubre 3 de 1955.-Luciano Rodriguez Por-
tuondo.-Facundo Hernandez Perez.

A LA CAMERA

Por conduct de la Comisi6n Especial designada para
conocer y dictaminar sobre el II Mensaje del Poder Ejecu-
tivo, elevado al Congreso con fecha 20 de Septiembre del
corriente, al iniciarse el segundo period legislative.

VOTO PARTICULAR

En relaci6n con la Proposici6n de Ley, elevada al Con-
greso por conduct de la Camara de Representantes, per el
Ejecutivo, sobre Restituci6n de Haberes de Profesores, Maes-
tros y Empleados del Ministerio de Educaci6n; y los derechos
de antigiiedad a los empleados del Ministerio de Comunica-
ciones, etc., los Representantes que suscriben, designados
ante dicha Comisi6n Especial en representaci6n del Comit6
de Acci6n Democrdtica Independiente (CADI), queremos
expresar lo siguiente ante la Comisi6n Especial, reservdn-
donos el derecho de ampliar dicho VOTO PARTICULAR,
ante el Plenum de la Camara.

Los integrantes del Comit6 de Acci6n Democritica Inde-
pendiente en funciones de servicio pflblico, saludamos y
apoyamos las medidas encaminadas a la restituci6n de habe-
res a los bur6cratas de Comunicaciones y del Ministerio
de Educaci6n, asi como a la creaci6n de plazas en el Magis-
terio, toda vez que la Repfiblica necesita de mayor niumero
de Maestros de Instrucci6n Piblica. Pero en lo que estamos
en desacuerdo con dicha Proposici6n de Ley, es en la forma
que ella expresa en que habran de ser designados dichos
maestros, toda vez, que la Ley franquea los procedimientos
de escalaf6n, etc., y no da facultades al Ejecutivo para que
por libre autodeterminaci6n haga dichos nombramientos.









12 DTARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Aplaudimos tambi6n, la restituci6n del Aguinaldo Pas-
cual a los fieles servidores del Estado, asi como toda media
progresista esbozada por el Ejecutivo y sometida a la con-
sideraci6n del Congreso, con s61o el inquebrantable punto
de vista, de que para la realizaci6n de dichos fines, NO SE
CREEN NUEVOS IMPUESTOS, que graven y perjudiquen
la economic national.
Contra todo intent de creaci6n de nuevos impuestos, y
contra la violaci6n de todos los preceptos que la Cons-
tituci6n y la Ley contemplan, los miembros integrantes del
Comit6 de Acci6n DemocrAtica Independiente, siempre es-
tarin en desacuerdo, y alzar6n su voz para combatirlos.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Juan Amador Rodri-
guez.-Jorge Cruz P6rez.
(Durante el trimite de lectura abandon la Presidencia
el Sr. Godoy Loret de Mola, y la ocup6 el Sr. L6pez Garrido.)

Sr. President (L6pez Garrido): Terminada la
lectura .

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
pido la palabra.

Sr. President (L6pez Garrido): ,Para qu6 quie-
re la palabra el senior Amador?

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es que en la
lectura que ha ha hecho el locutor se notan extra-
ordinarias equivocaciones en puntos importantes de
referencia a los articulos fundamentals de la Ley.
Por lo tanto, el Representante que habla estima
que, por temor a cometer graves irregularidades a
este efecto, es possible (no se puede estimar que
haya mala fe), que se cometan errors garrafales.
En ese sentido, estimamos que debe suspenderse
brevemente esta sesi6n, para que se haga una in-
vestigaci6n inmediata, digamos con una Comisi6n
de Estilo designada aqui, para hacer una aprecia-
ci6n formal del original de la Ley y lo que se
ha leido, torque se encuentran equivocaciones ex-
traordinarias.

Sr. President (L6pez (Garrido): iTermin6 el
senior Amador?

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Si, senior Pre-
sidente.

Sr. President (L6pez Garrido): La Presidencia
quiere advertir al senior Amador que no encuentra
los errors que sefiala, y que por el contrario, hay
una petici6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios a la cual se va a dar lectura inmediatamente.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del):..Sr. President,
para una pregunta.

Sr. President (L6pez Garrido): Tiene la pala-
bra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Es para hacer
una pregunta, mejor que a la Presidencia, a la Co-
misi6n Especial que dictamin6 la Ley. La pregunta
es en relaci6n con una incongruencia entire el texto
de la Ley y la Ponencia, incongruencia que yo ad-
vierto .


Sr. Cruz Perez (Jorge): Con la venia de la Pre-
sidencia, para una cuesti6n de orden, pido la pa-
labra.
Sr. President (Lopez Garrido): Tiene la pala-
bra el senior Cruz, para una cuesti6n de orden.
Sr. Cruz P6rez (Jorge):..Tengo dudas del qu6-
rum, senior Presidente, y deseo que se compruebe.
Sr. President (L6pez Garrido): El Represen-
tante Cruz tiene dudas del qu6rum y se va a pasar
list.
(Comienza el pase de lista.)
(Ocupa la Presidencia el Sr. Godoy y Loret de Mola y
la abandon el Sr. L6pez Garrido, siendo las 6 y 25 p. m.)
(El Oficial de Actas realize el pase de lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Agui-
rrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez
Bigas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Batista DiB-
guez, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero
Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras,
Cartaiii Sanchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Cobas
Reyes, Columbi6 Quifiones, Cruz Perez, Cuervo Castillo
Chaviano Perez, Diaz Balart Gutidrrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez
Bailly, Fernandez L6pez, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo,
Garcia Barcel6, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Ran-
dulfe, Gonzalez Agiiero, Gonzdlez Lorenzo, Granda Fustes,
Guerra Cabrera, Hernandez P&rez, Hernandez Rodriguez,
Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Jimenez Jordan, Lima
Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Luzarraga Hernindez, Mancebo Rodriguez,
Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, Mora
Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nfiiez Arias,
Palomino Lecuona, Pdrez de Castro, Perez Gonzdlez, Quiiio-
nes del Sol, Restoy SAnchez, Rivero Agiiero, Rodriguez de
Arag6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez Diaz, Rodri-
guez Portuondo, Rodriguez Sanchez, Rojas Bermddez, Rubio
Bar6, Sanchez Fernandez, Sanchez Pdrez, Soler Fernandez,
Suarez Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres Sanchez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
Mendez Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas FernAndez, Cusid6
Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algin senior Representante por responder al pase
de lista?
Han contestado 92 sefiores Representantes. Hay
quorum.
Continfia la sesi6n.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Pido la palabra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Represetantes: Estaba yo en el uso de la
palabra cuando se hizo la solicited del pase de
lista. Yo queria hacer una pregunta a la Presiden-
cia en relaci6n con el Mensaje del Sr. President
de la Repiblica, ya que estimo que el ponente
y la Comisi6n Especial lo han alterado en algunos
de sus aspects, sobre todo en lo relative a la pro-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


vision de las cuatrocientas aulas que se crean. Es
decir, advierto una incongruencia en relaci6n con
el texto de la ley, tal como ha quedado despues
del dictamen y los juicios explicativos del Ponente.
Queria, pues, que se me aclarara esto para ver si
se trata de un lapsus simplemente, o si se ha va-
riado la idea completamente. Voy a explicar mis
mi pregunta. Advierto que la ponencia dice:
(Lee.)
"Considera el Ponente aconsejable consignar que los
cargos de Maestros de Instrucci6n Primaria creados por
esta Ley pueden ser de ensefianza comin y de ensefianza
especial, en los lugares y proporci6n que el Presidente de
la Repfiblica libremente determine, y asimismo, que las
vacantes producidas con motive de nombramientos para
las plazas creadas por esta Ley, de personas que ocupen
otras en el Ministerio de Educaci6n, tambi6n sean desig-
nadas libremente por el propio Presidente de la Repfiblica."

Esto es, que si nombrado un maestro que tiene
un aula en estos moments, un maestro que presta
servicios a la educaci6n pifblica, en una de las
400 plazas que se cubriran libremente por el Pre-
sidente de la Republica, queda 6ste facultado para
cubrir aquella vacant. Es decir, que si se produ-
cen vacantes con motive de pasar maestros a aulas
comprendidas en las 400 de nueva creaci6n, las va-
cantes asi producidas pueden tambi6n libremente
ser cubiertas por el Presidente. Esta es la idea del
Ponente en el preambulo del Dictamen; pero yea
el senior Presidente que leyendo el Dictamen, por
ese lapsus que se sufri6, no se consigna esto, sino
otra cosa distinta. Estamos en el caso del maestro
en ejercicio que es nombrado para una de estas 400
plazas de nueva creaci6n, que puede ser designado
libremente por el senior Presidente. iPuede el senior
President de la Republica cubrir libremente las
vacantes que se produzcan por los maestros que son
designados a las nuevas plazas?
Vea el senior Presidente el espiritu de mi pre-
gunta,porque no s si se trata de un lapsus, o se
ha variado radicalmente la Ponencia.
Dice el articulo segundo, pArrafo primero:
(Lee.)
"Se crean cuatrocientos cargos de Maestros de Instruc-
ci6 Primaria para la ensefianza comln y especial a raz6n
de doscientos cargos a partir del primero de enero de mil
novecientos cincuenta y seis y doscientos cargos a partir
del primero de marzo del propio afio."
Muy bien: el Presidente de la Repiablica, en el
caso que el Congreso apruebe esta Ley, podra de-
signar libremente a los maestros en estas 400 pla-
zas que se han de crear:
(Lee.)
"atendiendo solamente a las condiciones t6cnicas y mo-
rales que deben concurrir en tales funcionarios. Asimismo
seran cubiertas libremente por el Presidente de la Repi-
blica las vacantes que se produzcan en los cargos creados
por esta Ley."

Entonces nos encontramos con algo distinto a
lo que establece la ley. En un caso se dice que el
President podrA cubrir aquellas vacantes. En el


otro caso, dice que no. Aqui se nombran 400 pla-
zas y que cada vez que una plaza vaque, el Pre-
sidente de la Repuiblica podra cubrirlas libremente,
y en esa forma podrA cubrir libremente hasta dos
mil plazas que vacaren por nombramiento.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Del
Toro: tan pronto la CAmara decide resolver sobre
la petici6n de suspension de preceptos reglamenta-
rios, si entramos o no en el tratamiento del Dicta-
men y del Proyecto, con much gusto la Presiden-
cia le contestara; pero si la CAmara resolviera que
no ha lugar a la suspension de preceptos reglamen-
tarios, no podriamos continuar hablando de este
tema. De manera que vamos a darle tramite a la
suspension de preceptos reglamentarios, de lo cual
dependera el que podamos o no entrar a tratar el
Proyecto y contestar a la pregunta del senior Del
Toro, asi como a la que ha formulado el senior
Amador.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Entiendo que nada me puede limitar que en cual-
quier moment haga esta pregunta, porque esta-
mos en una sesi6n especial y se acaba de dar la
primer lecture al Dictamen y a los Votos Particu-
lares, y queria, por tanto, que el Ponente me ilus-
trara sobre si se trata de un lapsus en la redac-
ci6n del articulo, o si es realmente una cuesti6n
distinta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo que
ocurre, senior Del Toro, es que si la Camara no
aceptase la petici6n de suspension de preceptos re-
glamentarios, tendria que pasarse al tramite de
nuevo reparto de copias e inclusion en un pr6ximo
Orden del Dia de la cuesti6n a tratar.
En cambio, si la Camara acepta la suspension
de los preceptos, inmediatamente daremos entrada
a la adecuada contestaci6n a las preguntas formu-
ladas por los sefiores Representantes Amador y
Del Toro, por via de ilustraci6n.
De manera que se le va a dar lectura a la so-
licitud de suspension de los preceptos reglamen-
tarios.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo queria, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, pregun-
tarle a la Presidencia lo mismo que hace un mo-
mento le pregunt6: es decir, si el articulo 13 del
Proyecto se refiere exclusivamente al Aguinaldo
Pascual de este afio.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Depen-
de de la decision de la CAmara el que podamos
entrar en estos esclarecimientos, o si simplemente
vamos a acordar su inclusion en otro Orden del
Dia. Si la CAmara acuerda seguir tratando en
esta sesi6n el asunto, con suspension de los pre-
ceptos reglamentarios, entonces podemos entrar en
las aclaraciones que piden los sefiores Represen-
tantes.

De manera que se le va a dar lectura a la soli-
citud de suspension de preceptos.









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la C6mara
la suspension de los preceptos reglamentarios que se opon-
gan a la inmediata discusi6n y resoluci6n del Dictamen de
la Comisi6n Especial sobre Proyecto de Ley, relative a res-
tituci6n de haberes de profesores, maestros y empleados del
Ministerio de Educaci6n, otros extremes y Votes Particulares.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a 5
de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Carmelo Urquiaga Padilla.-
Eladio Hernandez Rodriguez.-Antonio Alonso Avila.-Ra-
fael Diaz Balart GutiBrrez.-Jos6 A. Bernal Gonzalo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone
a votaci6n la solicitud de suspension de los pre-
ceptos reglamentarios, para entrar en la discusi6n
y votaci6n del Dictamen sobre el Proyecto que nos
ocupa. La votaci6n sera nominal...

Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Se puede ha-
blar antes de entrar en la votaci6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo pro-
hibe el Reglamento; pero tan pronto como la CA-
mara resuelva en relaci6n con este asunto, podre-
mos entrar en tales aclaraciones.

Se va a votar nominalmente. Los sefiores Re-
presentantes que esten conformes con la suspension
de los preceptos reglamentarios, para segqir tra-
tando en esta sesi6n del Dictamen y Proyecto que
nos ocupa, votarin que si; los que esten incon-
formes votarAn que no. Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)
Votaron a favor los Representantes sefiores: Aguirrechu
Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Aragon6s Machado, Batista Dieguez, Battisti Lora, Benitez
Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabezas Abraham,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Casi-
Ilas Lumpuy, Cepero Carrazana, Cobas Reyes, Columbi6
Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, Diaz Balart Gu-
tierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa,
Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia
Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero,
Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes, Guerra Cabrera, Hernin-
dez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ra-
mirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzarraga Hernandez, Man-
cebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Mar-
tinez Odio, Mora Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez,
Nufiez Arias, Palomino Lecuona, Pardo Jimdnez, Perez de
Castro, Perez Gonzalez, Quintana Herrera, Quifiones del Sol,
Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Ara-
g6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermudez, Rubio Bar6, San-
chez Fernandez, Soler Fernandez, Suarez Baster, Toro Ca-
bera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas,
Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso
Sala, Vidal Mdndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Zayas
Fernandez, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Amador
Rodriguez, Bequer Diaz, Cruz Perez, Fernandez Bailly, Fer-
nandez L6pez, Guerra Romero, Hernandez Perez, Jimenez
Jordan, Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez y Cusid6
Torres.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algin senior Representante por votar?
(Silencio.)

Han votado 95 sefiores Representantes: 83 que si
y 12 que no. Aprobada la suspension de preceptos
leglamentarios. De acuerdo con la mayoria de los
lideres camerales, a fin de coordinar criterios, se
va a conceder un receso.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Como que se ha pasado del tramite de la primer
lectura, el Representante que habla reproduce en
este instant la pregunta que anteriormente habia
formulado a la Presidencia. iMe la puede contestar
en este moment?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puedo
contestarle que, efectivamente, se corri6 el ninmero
de un articulo que ha dado lugar a esta situaci6n
que sefialaba, respect a la cual se ha formulado
una enmienda rectificando el error.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): ,La Presidencia
dijo que el acuerdo del receso habia sido tomado
por los lideres?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia tiene la facultad reglamentaria de decretar
el receso; pero no ha querido hacerlo y ha consul-
tado a la mayoria de los lideres. Lo ha hecho con
el fin de coordinar criterios. El receso sera hasta
las diez de la noche.
(Comienza el receso.)
(Eran las 6 y 55 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se rea-
nuda la sesi6n.
(Eran las 10 y 30 p. m.)
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para solicitar un nuevo receso por dos horas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
conforme la Camara con un nuevo receso por dos
horas?
Sr. Rodriguez Portuondo (Luciano): Votaci6n
nominal, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A so-
licitud del senior Rodriguez Portuondo, se va a pro-
ceder a la votaci6n nominal.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador Rodriguez, para una
cuesti6n de orden.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Deseo hacer constar que la sesi6n comenz6 un minu-
to despu6s de las diez y media.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Comen-
z6 exactamente a las diez y media; lo que puede
pasar es que el senior Amador, por la situaci6n en
que esti colocado, no ha podido ver la posici6n
precisa de la aguja del reloj, que marcaba las diez









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


y media en punto. Mientras que la Presidencia
ve el reloj de frente.
Continiia la votaci6n nominal.
(El Oficial de Actas efectia la votaci6n nominal.)
Votaron a favor los sefiores Representantes: Aguirrechu
Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos, Alonso Avila,
Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Batista Di6guez, Battisti
Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas
Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones, Cuervo Cas-
tillo, Chaviano P6rez, Diaz Balart GutiBrrez, Diaz Cuevas,
Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fer-
nandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzalez Agiiero, Guerra Cabrera, Hernindez Ro-
driguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez,
Lima Delgado, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzarraga
Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Martinez Odio, Morcate Cobas, Nuiiez Arias,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jiminez, Perche
Rivas, P6rez de Castro, Quintana Herrera, Quifiones del Sol,
Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
Diaz, Rojas Bermidez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, SuB-
rez Baster, Tabernero Bias, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Valle GutiBrrez, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
M&ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernandez y
Godoy Loret de Mola.
Votaron en contra los sefiores Representantes: Amador
Rodriguez, Bequer Diaz, Cruz P6rez, Fernandez L6pez, Gue-
rra Romero, Hernandez Perez, Jimenez Jordan, Rodriguez
Portuondo, Rodriguez Sanchez, Sdnchez Perez, Toro Cabrera
y Cusid6 Torres.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
algfn senior Representante por votar?


,Falta


(Silencio.)
Han votado 86 sefiores Representantes: 74 que
si y 12 que no.
Acordado el receso...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
habia anunciado la explicaci6n de mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
acordado el receso, y las explicaciones de votos,
de acuerdo con la jurisprudencia establecida en la
CAmara, han de formularse al reanudarse la se-
si6n, porque si no iriamos contra el acuerdo del
receso.
Comienza el receso.
(Eran las 10 y 50 p. m.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se rea-
nuda la sesi6n.
(Era la 1 y 20 a. m.)
Tiene la palabra para explicar su voto, el senior
Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Hemos pedido la pala-
bra para explicar nuestro voto en contra de la
consumaci6n de un hecho que ha alarmado profun-
damente a esta representaci6n, porque tenemos la


certidumbre de que ha de ser muy grave el cisma
que se ha originado en la Mayoria gubernamental,
para que sucesivamente hayan planteado recesos de
horas y horas, desde las cinco de la tarde hasta la
una y media de la madrugada, para tratar de im-
pedir con esta actitud que se aprueben leyes de
beneficio popular, introduciendo en las mismas las
enmiendas que han sido sometidas a la considera-
ci6n de la Presidencia por los representatives de la
Oposici6n.
Votamos en contra del receso porque estimaba-
mos nosotros que no se puede dilatar por mas
tiempo lo que constitute un interns popular; la dis-
cusi6n en el hemiciclo de la CAmara de la preten-
si6n del Gobierno de aprobar una Ley que va con-
tra todas las normas juridicas y cientificas.
El Gobierno todavia no se ha puesto de acuer-
do, porque continuia en el hemiciclo discutiendo
aun la linea a seguir, que no ha de ser segura-
mente de servicio a la poblaci6n, sino a los intere-
ses politicos que representan; continfan con el li-
der maximo de todos los lideres discutiendo; como
ve la Presidencia y los sefiores Representantes, el
desacuerdo es manifiesto ante lo que ya constitute
una real imposici6n, no solamente a los represen-
tativos de la Oposici6n, sino a los propios Repre-
sentantes del Gobierno.
A nosotros Ilegaron las alteradas voces del Go-
bierno cuando...

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): iMe permit
una interrupci6n S. S., con la venia de la Presi-
dencia?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No pue-
de ser, senior Cuervo, porque est6 explicando su
voto.
Continue el senior Amador en su explicaci6n de
voto.
Sr. Amador Rodriguez (Juan):..Decia, senior
President y sefiores Representantes, que llegaron
hasta nosotros las voces airadas de los Represen-
tantes de la Mayoria, que insistian en hacer plan-
teamientos a trav6s de enmiendas para impedir de
alguna manera que se pueda consumer la pretensi6n
de darle la aprobaci6n y los votos unanimes
a un Proyecto de Ley que tiene todas las trazas
de constituir la enormidad peor que pueda apro-
bar la Camara de Representantes.
Vimos en la primera solicitud de receso c6mo
en seis largas horas no fu6 possible conciliar los cri-
terios ni siquiera de los Representantes de la Ma-
yoria. Posteriormente, un nuevo receso, un receso
que se ha extendido hasta la una y media de la ma-
drugada.
Ha llegado a nosotros la noticia alarmante de que
el acuerdo ha sido aplastante para impedir con los
votos de la Mayoria que se puedan plantear las
enmiendas y discutirse en el pleno de esta Camara.
Se pretend, segfn los informes que a nosotros han
llegado, de imponer la votaci6n de la Mayoria,
para impedir todo tipo de discusi6n y sacar a todo
trance el Proyecto de Ley como ha venido y como
ha sido presentado a los sefiores Representantes,








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sin siquiera la oportunidad de la discusi6n de las
enmiendas ...
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): ZMe permit el dis-
tinguido compafiero, con la venia de la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No pue-
de ser, porque esti explicando el voto.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): IAh! entonces, per-
d6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
niue en el uso de la palabra el senior Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Se nos ha informado
que el prop6sito es el mismo de aquel fatidico acuer-
do de la Mayoria camera, en la oportunidad en
que deciamos nosotros, en esta Camara de Repre-
sentantes, frente al Proyecto de Presupuestos so-
metido a la consideraci6n de la Camara, que era
un presupuesto anticientifico. La raz6n nos la ha
dado ahora el propio Poder Ejecutivo, que hace la
mis eficaz critical de aquella determinaci6n de la
Mayoria, cuando le di6 sus votos a los Presupuestos
de la Naci6n, que nosotros calificamos de los peores
presupuestos aprobados en la historic de toda nues-
tra Repuiblica.
Nosotros, si es que se nos permit, haremos una
consideraci6n objetiva y profunda de todos los pa-
rrafos y de todos los puntos de este Proyecto de
Ley y del Dictamen del senior Pardo Jim6nez.
Ahora solamente estamos haciendo unas breves
consideraciones para explicar por que raz6n nos
opusimos a que se dilatara de esta manera tan in-
comprensible el tratamiento y la discusi6n de este
problema, que es fundamental para grandes nilcleos
de nuestra poblaci6n.
En el inicio de la sesi6n tratibamos de pregun-
tarle al senior Presidente de la Camara, c6mo era
possible que se leyera un Proyecto de Ley y se nos
sometiera, a nuestro juicio, otro. El propio senior
Godoy, con la gentileza que le caracteriza, nos di6
la raz6n y nos explic6 que, efectivamente, habia
un error en la confecci6n del Proyecto de Ley que
se habia leido por el Oficial. Despu6s le pregun-
tamos al senior Godoy lo que se refiere el articulo
13 del proyecto de ley en relaci6n a que si el agui-
naldo pascual raquitico. .
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Juan Amador: Para recordarle que estin en trimi-
te de explicar su voto respect al receso que se
acord6.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Efectivamente,
senior Presidente y sefiores Representantes: en eso
estamos, explicando las razones por las que me ha-
bia opuesto al receso solicitado y aprobado a peti-
ci6n del senior Presidente de la Camara.
Decia yo, hace breves moments, para justificar
la determinaci6n de mi voto, que le habia pedido al
senior Presidente de la Cimara que me explicara si
el articulo 13 del Proyecto de Ley se referia exclu-
sivamente a si el llamado aguinaldo pascual que
se contempla era un aguinaldo especifico para el
afio 1955, y no un aguinaldo definitive para todos


los afios. El Presidente no pudo explicarme en
aquella oportunidad la pregunta, y eso es lo que ha
dado motive a que tenga que explicar mi voto en
contra, oponi6ndome al receso solicitado por 61.
Naturalmente que esa pregunta ha de ser reprodu-
cida por nosotros en la oportunidad en que entre-
mos a debatir el proyecto de ley y el dictamen del
senior Pardo Jim6nez. En uno de los largos rece-
sos solicitados por la Mayoria camera salimos ha-
cia la calle y escuchamos unos comentarios muy
desfavorables de algunos empleados piblicos que se
encontraban en las cercanias del Capitolio. Ellos
estimaban que la mayoria camera estaba en dispo-
sici6n de impedir a toda costa que se aprobara la
restituci6n de los haberes a los maestros y a los
empleados pfiblicos; de impedir a toda costa que
se restableciera la antigiledad a los empleados de
Comunicaciones y de hacer possible que el aguinaldo
pascual fuera raquitico y que no alcanzara ningin
empleado de la naci6n o servidor del Estado mas
que 15 pesos de aguinaldo.
Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Viejo Llorente, para una cues-
ti6n de orden.
Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Sr. President
y sefiores Representantes: Que se lea el pirrafo
segundo del articulo 133 del Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): D6sele
lecture.
(El Oficial de Actas lee.)
"Cuando lo desee podra explicar su voto o consignarlo
on acta, razonandolo o no. Si lo razona, debera presentarlo
por escrito a la Mesa."

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya esta
cuesti6n de orden ha sido planteada con anterio-
ridad en la CAmara y ha sido objeto de resolucio-
nes que, al irse a aplicar, han tropezado con la
imposibilidad para la Presidencia, al ordenar el de-
bate, de distinguir entire la explicaci6n y el razo-
namiento; y quedamos en que estaba requerida de
un acuerdo aclaratorio del Cuerpo, mientras el pre-
cepto no sea suspendido.
Sr. Viejo Llorente (Nicomedes): Como quiera
que el senior Amador esti razonando, habia pedido
la aplicaci6n del precepto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia ya explic6 al compafiero Viejo Llorente, lo
dificil que result distinguir entire la explicaci6n y
el razonamiento, dados los terminos en que el pre-
cepto esta redactado.
Continue el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: iQu6 lamentable es que
un extraordinario maestro de la palabra exija el
razonamiento por escrito! Ese planteamiento, efec-
tivamente, se nos hizo en el moment en que esti-
bamos discutiendo los presupuestos nacionales, y
acabaron por ir contra la raz6n e impedir los razo-
namientos, para aplastar la raz6n! Es possible que









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


hoy el compafiero y amigo Viejo Llorente plantee
que se acabe con la raz6n y que se imponga la sin
raz6n, para impedir los razonamientos.
Yo dije que iba a explicar brevemente por qu6
habia votado en contra de la petici6n de receso, y
voy a complacer al compafiero Viejo Llorente, para
demostrar que nuestra intenci6n es que no haya
mas recesos esta noche, o esta mafiana, a ver si es
possible que entremos en la consideraci6n de las
cuestiones que se van a debatir.
Sr. President y sefiores Representantes: Voy
a terminar con esta explicaci6n de voto, porque es-
toy seguro que otros compaiieros tambi6n habran
de hacerlo con la misma brevedad que el que habla,
para despues poder entrar a considerar tanto el
Proyecto de Ley como las argumentaciones que
al respect ha hecho el lider de todos los lideres,
senior Pardo Jimenez.
Por estas razones, tan brevemente expuestas, vo-
tamos que no al receso planteado por el Presidente
de la Camara, senior Gast6n Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior B6quer para explicar su voto.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Voy a explicar mi voto en
contra del receso, por dos razones: la primera, por
una contradicci6n manifiesta; la segunda, por un
temor grandisimo a los resultados de esta sesi6n.
Cuando me refiero a la contradicci6n, sorprende
grandemente que ustedes, los de la Mayoria, vayan
a la suspension de los preceptos reglamentarios,
que lo que se consider es entrar en tratamiento
de seguida al Provecto de Ley que estA anunciado,
con las enmiendas y los Votos Particulares del
Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), y del
Comit6 de Acci6n Democritica Independiente. Y el
temor a esa series de suspensions, es a la fatidica
madrugada a que esta acostumbrada la Mayoria y
el actual Gobierno, que 3iempre ha traido resul-
tados fatales para Cuba, tanto el 10 de marzo, como
cuando aprobAramos los Presupuestos de la Naci6n.
Indudablemente que estas contradicciones y gran
temor nuestro han sido la raz6n para explicar nues-
tro voto en contra de la suspension, que lamen-
tablemente yo creo que en este instant hay una
aguda crisis dentro de la Mayoria, pues como se
dice en el argot sindical de los trabajadores, al li-
der se le fueron las masas por arriba.
Indudablemente que este asunto result desagra-
dable para un compafiero ban estimado como Pardo
Jim6nez. Sin embargo, esperamos que eso haya
sido superado; pero lamentamos que se hayan per-
dido seis horas discutiendo de filarm6nicas y cha-
rangas, que en definitive no iban a resolver la situa-
ci6n planteada por el againaldo al empleado pi-
blico. la resoluci6n del problema de Comunicacio-
nes y la restituci6n de hE.beres a los maestros.
Por tanto, quiero hacer constar mi voto en con-
tra y, ademis, mi protest por la actitud de la Pre-
sidencia cuando pidieramos oportunidad para ex-
plicar nuestros votos, en relaci6n con este asunto-
de la suspension de preceptos.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz para explicar su voto.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Renuncio, senior Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Guerra para explicar su voto.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Votamos en contra de la
solicitud de un segundo receso en esta sesi6n ex-
traordinaria convocada para las cinco de la tarde
del dia anterior, despues de haberse frustrado la
celebraci6n de la ordinaria sefialada para las cua-
tro de la tarde y en cuyo Orden del Dia se re-
cogian tambien una series de iniciativas y dicti-
menes de Comisiones que resultaban de interns ex-
traordinario a distintos sectors de la sociedad cu-
bana, y entire ellas la Ley del distinguido compafie-
ro Camaraza, tendiente a resolver el problema de
la monstruosa injusticia que entrafia la elevaci6n
de categories a distintas Audiencias de la Repil-
blica y entire ellas la de mi Provincia, en la ciudad
de Camagiiey; dictamenes que por esas cosas del
Parlamento han estado injustificadamente sin apa-
recer en el Orden del Dia de sesiones anteriores,
y cuando veiamos que se frustraba aquella sesi6n
ordinaria, que podria haber sido itil al bienestar
colectivo, que la justificaci6n de no celebraci6n de
aquella sesi6n ordinaria se hacia descansar de ma-
nera extraoficial y a soto-voce por el hecho de la
celebraci6n de una sesi6n extraordinaria para cono-
cer del dictamen al Mensaje del Poder Ejecutivo,
que dispone erogaciones con cargo al Tesoro Na-
cional y que producia el planteamiento de esa sus-
pensi6n o receso que se interesaba del Pleno de la
CAmara, nosotros estAbamos en plena confusion de
nuestra responsabilidad, cuando se trataba de adu-
cir la necesidad de aquel receso al no haberse po-
dido poner de acuerdo, segin el criteria que se
exponia en el hemiciclo, los miembros de los dis-
tintos ComitBs Parlamentarios de los partidos de
Gobierno; y como no comprendiamos la raz6n de
aquel receso, porque no existia un acuerdo dentro
de los compafieros militants de estos Comit6s Par-
lamentarios, teniamos la inquietud extraordinaria
de quB podria ser, qu6 es lo que habria en el fon-
do de esta iniciativa official que recoge la Ponencia
del senior Pardo Jim6nez, cuando se necesitaban
horas extraordinarias de trabajo a desarrollar den-
tro de los Comit6s de la Mayoria para llegar a una
inteligencia de acuerdo, cuando eso tendria que
producirse aqui, ante los ojos del pueblo, que vie-
ne aqui a contemplar, desde la tribune pfiblica, el
desenvolvimiento de estas sesiones de la CAmara,
que es done debe producirse el acuerdo y la inte-
ligencia. aqui, repito, en pleno hemiciclo, no tras
las puertas cerradas de los Comit6s Parlamentarios.
Cuando todo eso veiamos, estibamos aqui en estos
bancos de la Minoria expectantes y prestos a en-
trar en el desarrollo del debate, para defender el
interns legitimo de los distintos sectors de la ciu-
ddania; y como queriamos ir de inmediato a ese
debate, con la raz6n, a defender la restituci6n de
las cantidades a los empleados y funcionarios de
Comunicaciones, como queriamos exponer las ra-
zones de ese derecho sentido de la burocracia cu-
bana de disfrutar del Aguinaldo Pascual, conquista
del bor6crata cubano en el Gobierno "Aut6ntico",









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nosotros no encontrabamos, senior Presidente y se-
fiores Representantes, la justificaci6n de un nuevo
receso de dos horas y media como fuera planteado,
que entrafiaba al propio tiempo una defense o si
se quiere un poco de sentido human, cuando aqui
estaban, junto a nosotros, los laboriosos empleados
de la Camara de Representantes esperando pacien-
temente que se produjera el "parto de los montes"
de un acuerdo, no sabemos por qu6 raz6n, que pro-
dujera la presencia de los Comit6 Mayoritarios, para
aprobar lo que es percisamente el pedimento conte-
nido en el Mensaje del Poder Ejecutivo, que recoge
la ponencia de ese miembro, tambien de esa pro-
pia Mayoria, o sea, del senior Pardo Jim6nez.
Estas diferencias de criterios, estas exposiciones
producidas a la par, como la del primer receso, que
si bien es cierto que esta facultado el Presidente
del Cuerpo para ordenarlo en el moment que con-
sidere oportuno, nos sirvi6 a nosotros, senior Presi-
dente y sefiores Representantes, de gran preocupa-
ci6n, como decia en la ocasi6n anterior de mis
palabras.
SPor qu6 la dilataci6n de esta sesi6n? ,Por qu6
justificaci6n demoramos aqui a los empleados, que
llegaron aqui desde horas de la tarde creyendo que
iban a retornar a sus casas en horas tempranas de
la noche, con la intima satisfacci6n de que este
Parlamento y el pueblo veria plasmada en realidad
la conquista del Aguinaldo Pascual para diciem-
bre y que habria resultado igualmente realidad el
pago de la antigiiedad, que se iba a producer la
creaci6n de las aulas para maestros de la Repii-
blica y que, en una rectificaci6n de lo que no vino
en este Mensaje, el Congreso, interpretando el cla-
mor del magisterio cubano, habria llegado ya a
la rectificaci6n de ese Mensaje que dispone que la
creaci6n de las plazas de referencia se dispusieran
por riguroso escalaf6n.

(Abandona la Presidencia el Sr. Godoy Loret de Mola
y lo sustituye el Sr. Zayas Fernandez.)

Los primeros doscientos maestros deben ser nom-
brados en enero de entire los alumnos eminentes que
salen de las Escuelas Normales. y esos alumnos
eminentes que salen de las Escuelas Normales y
amparados en un Decreto de la Repuiblica, vienen
siendo burlados por este propio Gobierno conti-
nuista actual, cuando no se han consignado en an-
teriores Presupuestos las cantidades para las plazas
de referencia, lo que, por mandate de una Ley
de la Repfiblica, debia haberse cumplido.
Nosotros, queriendo llevar a realizaci6n estas
iniciativas, queriendo dar nuestro respaldo a los
alumnos eminentes graduados en las Escuelas Nor-
males, hemos permanecido aqui durante tantas
horas y ahora pregunto que fundamento legal qu6
raz6n moral, qu6 principio de equidad y de justi-
cia han podido existir para ocasionar estos dos
recesos que han sido un desconocimiento de leal-
tad a los compafieros de Minoria, que sin tener ne-
cesidad de ir a la soluci6n de un hecho de inteli-
gencia, estamos prestos a esperar el tiempo nece-
sario para llegar a la realizaci6n...

Sr. President (Zayas FernAndez): ZSe referia
usted.. .?


Sr. Guerra Romero (Eliseo): Decia cuando ex-
plicaba su voto el compafiero Juan Amador, que era
lamentable que un distinguido compafiero con dotes
tan brillantes de oratoria como Nicomedes Viejo,
pudiera impedir...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit
una interrupci6n?
Sr. President (Zayas FernAndez): No procede,
de acuerdo con el Reglamento.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Se esta infrin-
giendo el Reglamento.
Sr. President (Zayas FernAndez): Tenga la
bondad de explicar qu6 articulo del Reglamento se
esta infringiendo.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Me estoy re-
firiendo al articulo 49.
Sr. President (Zayas Fernindez): Tenga la
bondad de sentarse, porque no procede. Continue
en el uso de la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Cuando el com-
fiero Juan Amador explicaba su voto, se levantaba
de su escafio el compafiero perteneciente a la Ma-

yoria gubernamental, el senior Viejo Llorente, para
pretender impedir la libre emisi6n de su criteria.
Yo tengo que decir despues de las palabras que
he escuchado en este instante...
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Para una cues-
ti6n de orden, senior Presidente.
Sr. President (Zayas Fernandez): ,En qu6
articulo se ampara?
Sr. Hernindez Perez (Facundo): En el Articulo
49 que dice lo siguiente: "En ausencia del Presi-
dente y de los Vicepresidentes ocuparA la Presiden-
cia el Representante de mAs edad". Resulta de mal
gusto que un compafiero Representante. por muy
distinguido que sea, ocupe la Presidencia en ausen-
cia del Presidente, sin Ilenar los requisites reque-
ridos para ello.
Sr. President (Zayas Fernandez): Bien, el dis-
tinguido Representante Facundo HernAndez plan-
tea una cuesti6n de orden amparindose en el ar-
ticulo 49 que dispone que, en ausencia del Presi-
dente, ocupe la Presidencia uno de los Vice-presi-
dentes o en su defect el Representante de mayor
edad. No queriendo el Representante que habla os-
tentar este triste privilegio, ruega al de mayor edad
que ocupe esta Presidencia de inmediato, cumplien-
do lo que dispone el articulo 49 del Reglamento.

(Varios sefiores Representantes mencionan al senior
Urquiaga.)

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Antes de en-
trar a discutir este privilegio, si me correspond
o no el honor de presidir la sesi6n, yo lo rehuso.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Al abandonar
la Presidencia el Presidente sin cumplir ese re-
quisito se da por terminada la sesi6n.
Sr. President (Zayas Fernandez): Es una in-
terpretaci6n err6nea.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Sr. Lima Delgado (Luis): Para una cuesti6n
de orden, senior Presidente.
Sr. President (Zayas Fernindez): Tiene la pa-
labra para una cuesti6n de orden el senior Lima
Delgado.
Sr. Lima Delgado (Luis): Tengo dudas del qu6-
rum y pido pase de lista.
Sr. President (Zayas FernAndez): Sefiores Re-
presentantes: En virtud de que el que habla ha lla-
mado a los Representantes de mayor edad para que
ocupen la Presidencia, sin lograrlo, entiende que el
que tiene mayor edad admitida es 61, y, por lo tanto,
continuia la sesi6n y en el uso de la palabra el
Representante Guerra Romero.
(Aplausos.)
(Abandona la Presidencia el Sr. Zayas Fernfndez y la
ocupa el Sr. Godoy Loret de Mola.)
(Eran las 2 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: La Presidencia, en ausencia de los
Vice-Presidentes, la entreg6 al que parecia de ma-
yor edad, sin perjuicio de que la reclamasen.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para una pro-
posici6n incidental, apoyandome dos sefiores Repre-
sentantes, de acuerdo con el articulo 104, que dice:
(Lee.)
"ARTICULO 104.-La proposici6n de suspension de un
debate habra de ser apoyada por dos Representantes, ade-
mis de su autor, para que pueda ser admitida. La suspen-
si6n puede ser para la misma sesi6n, para un dia determi-
nado, o indefinidamente. El que haga la proposici6n podrd
exponer sus razonamientos en un tiempo maximo de cinco
minutes. Sin mas discusi6n se procedera a votar."

Asi, pido que se suspend la sesi6n, para conti-
nuarla hoy dia 6, a las 10 de la noche.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
iior Urquiaga, secundado por los Representantes
Veloso v Marquet. planted la cuesti6n incidental de
suspension del debate hasta las diez de la noche de
hoy, dia 6 de octubre. Reglamentariamente, debe
ser sometida a votaci6n, sin mis discusi6n.
A votaci6n nominal, a petici6n de un senior Re-
presentante.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President:
Pido que conste en acta que el Representante que
habla, en uso de un derecho reglamentario, expli-
cando su voto en contra del receso acordado, des-
pu6s de la suspension de preceptos para el trata-
miento de esta cuesti6n en esta propia sesi6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Y en
este debate se produce la proposici6n de suspen-
si6n de la sesi6n.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ZEn qu6 ar-
ticulo del Reglamento se basa esa petici6n?
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): En el articulo
104. Se lo voy a leer...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es al
rev6s, senior Urquiaga. Si el senior Juan Amador


estima que eso no es reglamentario, debe plantear
la cuesti6n de orden e invocar el articulo en que
se basa.
Se pone a votaci6n la proposici6n del senior Ur-
quiaga. Los que esten de acuerdo con la suspen-
si6n del debate en la forma explicada, contestaran
que si. Los que no est6n conformes, votarAn que
no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Sr. Presiden-
te: Yo quisiera hacer una pregunta... El articulo
122 del Reglamento dice que se pueden formular
preguntas. Antes de votar, ,puedo formular una
pregunta a la Presidencia?


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
desea saber el senior Facundo Hernandez?


,Qu6


Sr. Facundo (HernAndez): Yo queria saber si
la respuesta podia ser si o no, o con la misma in-
formalidad que se produjo la sustituci6n de la Pre-
sidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iC6mo
vota el senior Hernandez?
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Que no, ex-
plicando mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
continuar con la votaci6n.

(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Votaron a favor los Representantes sefiores: Aguirrechu
Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Alvarez Bigas,
Aragones Machado, Batista Di6guez, Benitez Quirch, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Po-
rras, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz
Cuevas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Za-
ragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzalez Agiiero, Guerra Cabrera, Hernandez Ro-
driguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez,
Lima Delgado, L6pez Espinosa, L6pez Montero, Luzarraga
Hernindez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Morcate Cobas, Moronta Benitez, Ndfiez Arias,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, P6rez de Castro, Quintana Herrera, Quiiiones del Sol,
Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez
Diaz, Rojas Bermnidez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Soler
Fernandez, Torre Ramirez, Torres Sainchez, Urquiaga Padilla,
Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald&s, Velizquez
Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar
Rios, Zayas FernAndez, Pupo SAnchez y Godoy Loret de Mola.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Amador
Rodriguez, B1quer Diaz, Cruz P6rez, Fernindez Bailly, Fer-
nandez L6pez, Fernandez Pinelo, Guerra Romero, Hernandez
Perez, Jimnez Jordan, Mora Morales, Rodriguez Sanchez y
Cusid6 Torres.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Como hay va-
rios Representantes que se han ausentado del he-
miciclo, pido la rectificaci6n de la votaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han vo-
tado 68 sefiores Representantes que si y 12 que no.
En total 80 sefiores Representantes, por lo que no
cabe la rectificaci6n.


--------


I


I









20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
yo pedi la rectificaci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No cabe.
Que conste en Acta.
Las explicaciones de votos se harin cuando se
reanude la sesi6n, despu6s de cumplir el acuerdo
de suspension.
Se suspended la Sesi6n.
(Eran las 2 y 15 a. m. del dia 6.)
(Continuaci6n de la Sesi6n Extraordinaria comenzada el
dia 5 de Octubre de 1955.)
(Octubre 6 de 1955. Eran las 10 p. m.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a comprobar el quorum.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
A la Presidencia le parece que el qu6rum es evi-
dente.
El senior Guerra tiene la palabra para explicar
su voto.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): LYa se compro-
b6 el qu6rum, senior Presidente?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se
habia pedido por nadie; fu6 la Presidencia quien
lo dispuso; pero viendo que es evidence el quorum,
ha dado por terminado el pase de list.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): De todas mane-
ras, el Representante que habla pide el pase de list,
para que se confirm la existencia del qu6rum.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): i,Qu6
comience de nuevo? El pase de lista termin6.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que se continue
el pase de list, para que se confirm la existencia
del quorum.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya el
pase de lista termin6, pero vamos a complacer al
Sr. Guerra en el uso de su derecho y vamos a pasar
lista nuevamente.
Que comience el pase de lista.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Agui-
rrechu Pag6s, Alentado Gonzilez, Alonso Avila, Alvarez Bi-
gas, Amador Rodriguez, Aragon6s Machado, Batista Di6guez,
Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Camaraza
Toledo, Cartafii Sinchez, Casillas Lumpuy, Columbi6 Qui-
fiones, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz
Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada Fernandez Pinelo, Figueroa Zara-
goza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gre-
gorio Ayala, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez
Perez, HernAndez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quin-
tana, Jim6nez Jordan, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez
de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, Luzarraga Her-
nindez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mora Mo-
rales, Morcate Cobas, Nfifez Arias, Palomino Lecuona, Pardo
Jim6nez, P6rez de Castro, P6rez Gonzalez, Pujol Le6n, Quin-
tana Herrera, Quifiones del Sol, Restoy SAnchez, Rodriguez
de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz,


Rojas Bermidez, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fer-
nindez, Sanchez Perez, Soler Fernandez, SuArez Baster,
Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Pa-
dilla, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Veloso
Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fer-
nfndez, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y
Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta
algun senior Representante por contestar al pase de
list?
(Silencio.)
Han contestado 80 sefiores Representantes. Hay
quorum. Continua la sesi6n.
Tiene la palabra el senior Eliseo Guerra para ex-
plicar su voto.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Como quiera que han
transcurrido numerosas horas desde la oportunidad
en que el Representante que en esta ocasi6n ha-
bla, estaba en el uso de la palabra cuando se sus-
pendi6 la sesi6n esta madrugada, y creo que ten-
go en Secretaria otras solicitudes mas, quisiera
que la Presidencia me recordara, si es possible, el
motivo por el cual estaba hacienda la explicaci6n
de voto, porque hubo 2 6 3 votaciones y no s6 a
cual de ellas me voy a referir.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia actia a instancia de los sefiores Repre-
sentantes.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Precisamente por
eso, porque yo estaba hacienda uso de la pala-
bra, deseo saber a qu6 votaci6n se refiere mi ex-
plicaci6n de voto de ahora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En de-
finitiva, ,para qu6 pide el senior Guerra la pa-
labra?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Es que la habia
pedido en dos oportunidades, para explicar mi
voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iQu6
voto?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El voto que ha-
bia producido en la sesi6n que se estaba cele-
brando.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Para formular
una pregunta, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador Rodriguez,
Sr. Amador Rodriguez (Juan): El compafiero
Eliseo Guerra fu6 interrumpido en el moment en
que estaba explicando el voto en relaci6n con el
primer receso y posteriormente pidi6 tambi6n la
palabra para explicar su voto en el tercer receso,
y yo estimo que debe permitirsele que cuando ter-
mine de explicar este voto que esta consumiendo,
que posteriormente se le permit explicar el otro.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Eliseo Guerra es Presidente de un Comit6 Par-
lamentario y esti en aptitud y plenitud para re-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


clamar en cualquier moment sus derechos regla-
mentarios, que esta Presidencia le concederi tan
pronto los solicite.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
es que yo no estoy reclamando derechos del senior
Guerra, sino los mios, que implicitamente son los
del senior Guerra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Poste-
riormente se los concedera la Presidencia, cuando
termine el senior Guerra, si es que S. S. no opta
por pedir la explicaci6n de su voto en forma acu-
mulativa.
Continue en el uso de la palabra el senior Gue-
rra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: La aclaraci6n que habia
interesado de la Presidencia y que ahora corro-
bora el compafiero Juan Amador Rodriguez, me
trae de nuevo a la imaginaci6n el punto en que me
encontraba cuando fui interrumpido por la petici6n
arbitraria, por part de la Mayoria, de la suspen-
si6n de la sesi6n, para la aprobaci6n de un nuevo
receso hasta esta noche a las diez, en que se reanu-
da esta novelesca y epis6dica sesi6n extraordina-
ria, para conocer, en definitive, del Mensaje del Po-
der Ejecutivo y del dictamen, que dispone una se-
rie de erogaciones con cargo al Tesoro Nacional
y de las nuevas fuentes de ingresos de los tributes
que en el mismo se disponen.
Recuerdo que cuando se producia la interrup-
ci6n, en la oportunidad en que hacia la explica-
ci6n del voto, yo recogi las palabras que el com-
pafiero Amador Rodriguez habia producido en el
instant en que el senior Nicomedes Viejo Llorente
le hacia la interrupci6n en el turno que consumia,
explicando su voto, y haciendo uso arbitrario del
Reglamento, pretendi6 que se impidiera el uso de
la palabra, por parte de la Presidencia, para dis-
traer de la emisi6n de aquel voto el pensamiento
del compafiero Juan Amador, en una actitud anti-
democritica por parte de la Mayoria, fue que sur-
gi6 aquel hecho lamentable del abandon en forma
injustificada de la Presidencia por parte del com-
pafiero Gast6n Godoy, que la confiara en manos
de un joven Representante de la provincia oriental,
a muchos afios de distancia del que en el orden
reglamentario y legal le correspondia, y en aquella
ocasi6n en que el Representante Zayas desempe-
fiaba aquella interinatura, tan corta como un "me-
rengue" en la puerta de un colegio, fu6 que hizo
una afirmaci6n que motive en mi una reacci6n
tambi6n de condena, cuando decia que el compane-
ro Amador Rodriguez habia sefialado que era la-
mentable que se levantara de su pupitre un le-
gislador de talent y expresi6n de orador para si-
lenciar otra voz expontanea como la del Repre-
sentante que entonces estaba hablando. Yo iba a
decir, cuando fui interrumpido, que resultaba m6s
lamentable por parte del Presidente de la Cimara
aquella actitud de dejar la posici6n para poner-
la en manos de quien a juicio nuestro, en aquel
instant, no estaba haciendo expresi6n de la ver-
dadera significaci6n y responsabilidad que entra-
fia nuestra permanencia en este Parlamento, por-
que una frase producida por el Representante Za-


yas, ocupando la Presidencia de la CAmara, fu6
origen de risas no s61o para los integrantes
del Pleno. sino de las personas que en aquellos
instantes ocupaban las tribunas pfblicas. Yo in-
terpretaba aquello como una irrespetuosidad a la
majestad del Parlamento del pueblo.
Continuando la explicaci6n de lo que fu6 mi
voto en aquella oportunidad en que nos oponiamos
al receso interesado por la Mayoria, estabamos ar-
gumentando que era nuestro empefio el continuar
dentro del hemiciclo camera el tiempo que fuera
necesario para discutir con los compafieros de la
Mayoria todos los puntos comprendidos en el Men-
saje y en el dictamen emitido por el compafiero
Pardo Jimenez, porque queriamos exponer a la opi-
ni6n pfiblica las irregularidades o arbitrariedades
que entrafia esta iniciativa official y queriamos,
dentro de ello, aportar tambi6n nuestro concurso a
que fuera una realidad lo que estuvimos plantean-
do nosotros en la oportunidad en que se discutie-
ron los presupuestos: la defense del Aguinaldo Pas-
cual para el empleado pfiblico, condenando en aque-
lla ocasi6n la forma en que se hizo y defendiendo
ahora, igualmente, el derecho de los empleados de
Comunicaciones al mantenimiento de aquella legi-
tima conquista, que es su antigiiedad.
Nosotros, que habiamos venido a trabajar, que
queriamos dar demostraci6n del cumplimiento del
concept de nuestro deber, no veiamos raz6n para
que se abandonara el Parlamento en aquella opor-
tunidad, ante una inteligencia de intereses, segin
aqui se expuso; y no acabamos de comprender que
diferencias, qu6 abismos separaban a los distingui-
dos miembros de la Mayoria gubernamental, que
no habia podido conciliar en la oportunidad en
que la Camara fu6 convocada para sesi6n a las
cinco de la tarde, a fin de comenzar en ella el
desarrollo y discusi6n de esta iniciativa, y la ra-
z6n y el tiempo nos estan acompafiando a nos-
otros, ya que vernos que en esta oportunidad, diez
y treinta de la noche, ain estamos empezando,
cuando ya, en la otra forma, la prensa cubana
hubiera recogido la noticia de la aprobaci6n de-
finitiva por parte de la Camara, no s61o a lo que
corresponde la parte beneficiosa del Mensaje y el
dictamen, sino a todo lo que entrafia un interest
para la sociedad y el pueblo de Cuba, que nos
proponemos defender en esta oportunidad, a no
ser que los sefiores de la Mayoria gubernamental,
prentendan aplazar este asunto nuevamente en
busca de entendimientos en el desarrollo y apro-
baci6n de las mismas.
Por concept de trabajo, porque queriamos
afrontar la verdad, la responsabilidad, fu6 que vo-
tamos en aquella ocasi6n en contra de la suspen-
si6n de la sesi6n extraordinaria convocada para
ayer a las cinco de la tarde y caer en esos recesos,
en esos vacios de horas y horas sin justificaci6n
ante la opinion del pueblo, sin el concept del
compafierismo de los que estamos aqui en la Opo-
sici6n, esperando pacientemente y tambi6n con el
desconocimiento de responsabilidad a los laboriosos
empleados de la Cimara, que estaban esperando
para el cumplimiento de su deber.
Y nada mis.









22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy
la palabra para explicar
Amador Rodriguez.


Loret de Mola): Tiene
su voto el senior Juan


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Creo que eran las horas
de la madrugada cuando intent6bamos explicar
nuestro voto desfavorable al hecho de suspender-
se la sesi6n que se estaba celebrando, para con-
ciliar criterios de los sefiores Representantes de la
Mayoria, que parece han sido convencidos por la
dialectica del lider de lideres, senior Pardo Jimenez.
Nos opusimos a la suspension de la sesi6n porque
estimibamos que despu6s de mis de veinticuatro
horas de espera, era llegado el moment de entrar
en la discusi6n del problema que hemos de de-
batir. problema que alcanza y que perjudica, cen-
tral y extraordinariamente, a classes humildes de
nuestra poblaci6n. Un proyecto de ley que con
el pretexto de rectificar una injusticia cometida
por el regimen al confeccionar los Presupuestos
de la naci6n, de restituir los haberes a los em-
pleados. de pagar el Aguinaldo Pascual, con ese
prop6sito, con ese pretexto, se establecen impues-
tos que los calculos mis conservadores lo sitinan
en la cifra de mis de diez millones de pesos para
cumplimentar obligaciones que no ascienden a mas
de siete millones de pesos. No nos explicamos
c6mo es possible que, para tratar de justificarse
ante la opinion puiblica de los graves errors come-
tidos y de las incalificables agresiones a los em-
pleados piblicos y al pueblo, se pretend darle
aprobaci6n a un proyecto, a todas luces extraor-
dinariamente perjudicial para la economic nacio-
nal y fundamentalmente para sectors pequefios
de nuestra sociedad.
Nos opusimos al receso de la sesi6n porque que-
riamos entrar a considerar, senior Presidente y se-
fiores Representantes, puntos tan importantes como
los gravamenes que se les estin poniendo en este
Proyecto de Ley a organismos de tan humilde cla-
sificaci6n como son nada menos que las personas
que utilizan carros de repartos, dedicados al giro
de panaderia. pastas, chocolate, hielo, agua natural
y artificial, f6sforos, tabaco, caf6, leche y otras Hi-
neas que son utilizadas por personas humildes de
la poblacion.
Estos impuestos que directamente tienen que
pagar las personas aludidas, van a trastornar com-
pletamente la economic de esos miles de trabaja-
dores cubanos.
Independientemente, senior Presidente y sefiores
Representantes, del juicio que haremos de todo el
Proyecto de Ley cuando nos llegue la oporunidad,
no queriamos dejar pasar este minute para explicar
las razones por las que nos oponiamos al receso
continuado de la sesi6n para evitar el tratamien-
to de cuestiones tan fundamentals para el pais.

Los comentarios de la opinion puiblica son ex-
traordinariamente desfavorables, y los comentarios
sitfan nada menos que al mAximo Representante
del Gobierno en la Cimara, senior Pardo Jim6nez,
en el piano de tratar a todo trance de impedir
los libres criterios, no solamente de los Represen-
tantes de la Minoria, sino los de los propios Re-
presentantes de la Mayoria que han tenido que


decidirse a echar en el cesto de los papeles viejos
las enmiendas que iban a presentar al Proyecto
de Ley. El uikase que el distinguido compafiero
Pardo Jim6nez anunci6, parece que se ha de cum-
plir al pie de la letra y que en el desenvolvimiento
de esta sesi6n, que estimamos nosotros va a ser
laboriosa, veremos si son ciertas o no las mani-
festaciones del Representante que habla.
Votamos que no al receso que se acord6 por
el imperative de esta gran mayoria camera, con
que cuenta el Gobierno, que muchas veces di6 la
sensaci6n ayer de que habia espiritu rebelde y es-
taba dispuesto a luchar con todas las consecuen-
cias, pero parece que la sangre no ha llegado al rio
y han torado el camino facil, y aqui no ha pa-
sado nada.
Eso prueba que los arguments expuestos, y por
ello felicitamos a los Lideres de la Mayoria, han de
ser poderosamente razonables.
Senior Presidente y sefiores Representantes: Por
estas razones, brevemente expuestas, hemos vota-
do que no cuando se acord6 posponer, nada me-
nos que doce horas, la sesi6n que debia haberse
celebrado en el primer moment.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la palabra el senior Conrado B6quer.


Tiene


Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Para una acla-
raci6n, senior Presidente: Quiero recordarle a la
Presidencia que al amparo del articulo 122 pedi
una aclaraci6n a la Comisi6n Especial y espero
la oportunidad, ahora que est6 present aqui el
President de la Comisi6n Especial, para que me
haga esa aclaraci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tan
pronto terminemos el tramite de la explicaci6n de
votos, senior Del Toro.
Tiene la palabra el senior B6quer.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Nuestra explicaci6n del
voto en contra de la reiterada suspension de la
sesi6n no tenia otro objeto que dejar constancia
del criteria que de nuestra parte nos asiste, por
entender que se trataba de una maniobra para
dilatar un problema que en definitive el pueblo
esperaba nor su soluci6n. Nosotros comprende-
mos las dificultades y temores que ustedes con-
frontan cuando hoy, por la aplanadora de los vo-
tos, termin6 la rebeldia de algunos idealistas, que
quisieron presentar mociones de verdadero sentido
popular. Sin embargo, anoche yo, en mi explica-
ci6n del voto, decia que el lider de la Mayoria te-
nia que estar en crisis, porque las masas se le
habian ido por arriba. Hoy, siempre fieles a decir
la verdad, tenemos que reconocer que el lider de
la Mayoria ha impuesto su jerarquia y que pasa-
ron, como bien ha dicho el compafiero Juan Ama-
dor, las enmiendas de los valiosos batalladores al
cesto de la basura, para dar entrada al monstruoso
mamotreto que hara much dafio al pueblo.
Esa era nuestra tesis al estar en contra de que
se suspendiera paulatinamente y deliberadamente
la sesi6n de anoche hasta horas de la madrugada,
sin resultados positives para el pueblo, sino para









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


dar lugar a conciliabulos, a fin de frenar las re-
beldias de algunos que pensaron que esto no re-
solveria la situaci6n de nuestro pueblo.
Por eso hicimos la consignaci6n del voto en con-
tra, porque el hecho de anoche es el resultado de
hoy, y asi vemos que, en definitive, imponen con
los votos este papel Ileno de atrocidades que no
perjudica ni beneficia al pueblo, que les quita
a los empleados de Comunicaciones lo que les co-
rresponde, de acuerdo con el articulo 3 de la Ley
de Antigiiedad. Hicimos constar nuestro voto en
contra, porque no se le va a pagar totalmente el
Aguinaldo Pascual al empleado piiblico. Hicimos
constar nuestro voto en contra, porque no hay un
solo articulo que resuelva en alguna forma los in-
tereses de la patria.
Por todas estas razones hemos estado en con-
tra de la suspension y por las mismas hacemos
la consignaci6n de protest esta noche antes de
iniciar el tratamiento del document que ha im-
puesto el lider de la Mayoria, frenando la rebel-
dia y el idealismo de los que creyeron que ha-
bia que pasar capitulos de un lado para otro.
Por eso nosotros mantenemos un criterio uni-
forme para resolver las cosas populares -como
pensaban algunos anoche y como seguimos pensan-
do nosotros esta noche- pero con nuestras en-
miendas y Voto Particular, lamentablemente, no
podremos tener hoy a nuestro lado los que anoche
creian que podrian resolver el problema del pue-
blo que representan en esta Camara.
Yo declare que ha constituido una burla al pue-
blo suspender la sesi6n de anoche una y otra vez,
hasta las dos de la madrugada para no llegar a
nada definitive.
Esa ha sido la situaci6n y ahi est6 la cosigna-
ci6n de nuestro voto en contra, pero es que ade-
m6s se suspendieron todos los preceptos reglamen-
tarios para seguir adelante con la sesi6n, pero no
fue esa suspension de los preceptos reglamenta-
rios para ir a discutir en el pleno este paquete que,
en definitive, como dije antes, no va a beneficiary
al pueblo en nada; era que se queria frenar el idea-
lismo y la libre determinaci6n de algunos Repre-
sentantes de la Mayoria, que entendian que eso era
un ultraje y que no resolveria la situaci6n que
todos esperaban.
Esta es una nueva defraudaci6n a la ciudada-
nia; es una nueva defraudaci6n a los empleados
de Comunicaciones; es una nueva defraudaci6n a
los empleados que esperan su aguinaldo pascual.
Muchos tenian preparadas enmiendas de corn-
bate y de lucha para salir victoriosos. Lamento
que cuando se vayan de aqui tengan que confron-
tar la situaci6n que el lider de la Mayoria impuso,
por orden del Ejecutivo, sin mis trimite que el
cumplimiento estricto de este document. Pero se-
pan que los que perseguian como objetivo trans-
formar y seguir adelante en suspender la sesi6n, no
triunfaron. Ustedes fueron derrotados anoche y se-
ran derrotados luego y no impondrAn nunca mas
su criterio rebelde y su voluntad.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ZMe permit
el compafiero?


Sr. President (Godoy Loret de Mola): No cabe
la interrupci6n en una explicaci6n del voto, senior
Urquiaga. Pero Ilamo la atenci6n al senior B6quer
que se esta saliendo del tema.
Sr. B6quer (Conrado): Yo estoy razonando mi
voto ...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Una
cosa es exponer las razones que lo determinaron
en una forma, y otra cosa es enjuiciar la actitud
future de la Mayoria. De paso, la Presidencia debe
informarle que hay numerosas enmiendas de la Ma-
yoria sobre la Mesa.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Estoy en mi ca-
mino de explicaci6n de voto y continio en 61, por-
que queremos dejar constancia de nuestra oposi-
ci6n a este document, porque estimamos que no
es de resultado positive y porque el pueblo espera-
ba una soluci6n correct.
Ahora anuncia el Presidente que hay muchas en-
miendas. Las veremos, las discutiremos; pero, en
definitive, las derrotaran, porque esto tiene que sa-
lir complete, porque para eso fueron las varias sus-
pensiones de anoche.
Nosotros mantuvimos, mantenemos y mantendre-
mos siempre el criterio de ir en contra de todo lo
que atente a la libertad. a la verdad. Nuestra postu-
ra es correct y explicamos el voto en contra por-
que entendemos que hacer esta consignaci6n signi-
fica expresar el estado mental que teniamos en aquel
instant. Y lo queremos hacer constar para que la
historic enjuicie nuestra postura. Estamos aqui
para decir las cosas en alta voz, y ojala que los que
han presentado enmiendas, las defiendan con va-
lentia y pueden estar seguros que si necesitan nues-
tros votos, no se los negaremos, ya que estimamos
que este Dictamen atenta contra el pueblo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El1 se-
iior Cruz P6rez renuncia a la explicaci6n de su
voto?
Sr. Cruz P6rez (Jorge): No, senior Presidente.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Por qu6 piensa
eso la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia recuerda que en la filtima sesi6n, en una
explicaci6n de voto, le di6 la palabra al senior Cruz
Perez y 6ste dijo que renunciaba. Pero como la Pre-
sidencia no estA segura, si fu6 en esa o en otra ma-
teria se lo esta consultando al senior Cruz. Ademas,
los problems que afectan al senior Cruz no interesan
al senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pero, Zc6mo no
me van a interesar, senior Presidente? Me intere-
san como Representante.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no tiene ningfin poder en relaci6n con el
senior Juan Amador Rodriguez.
Tiene la palabra el senior Jorge Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y se-
fiores Representantes: Es verdad que en la madru-
gada de hoy renunci6. en el segundo receso que
hubo de solicitar la Mayoria Gubernamental, la ex-









24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


plicaci6n de mi voto, porque entendia que en aque-
llos instantes ya la Mayoria venia dispuesta, a la
1:20 de la madrugada, a entrarle con la manga al
codo al problema que contiene el Orden del Dia
de esta sesi6n extraordinaria; y entendia esto por-
que estaba interesado, como casi todos los Repre-
sentantes, en que se resolvieran precisamente los
problems que el Comit6 Parlamentario de Acci6n
Democratica mantuvo en alto aqui, cuando se dis-
cuti6 el Ante-Proyecto de Presupuestos, en relaci6n
con la rebaja de sueldos a los maestros.

En aquella ocasi6n se impuso la opinion de la
Mayoria Gubernamental; y ahora el Poder Ejecuti-
vo, en su Mensaje. expresa que quiere rectificar; tal
parece que en aquella oportunidad, nuestras pala-
bras, nuestros pronunciamientos, nuestra actitud
en defense de los intereses del pueblo, que fueron
aplastados aqui por la Mayoria Gubernamental, han
sido recogidos por el Poder Ejecutivo en serial de
rectificaci6n, o sea lo que en aquellos dias man-
tuvo el Comit6 Parlamentario de Acci6n Democra-
tica, cuando deciamos que no se queria entrar al
problema del "Aguinaldo", porque 6sta era una ju-
gada del Gobierno para tratar de que se dirigieran
a 61, asi como nuestra denuncia en el seno de la
Comisi6n Especial que dictamin6 la Ponencia del
Lider de la Mayoria sobre la violentaci6n de los
impuestos y la creaci6n de otros. Y es que en esa
oportunidad, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, la Mayoria no quiso acceder a la petici6n
del Representante del Partido Revolucionario Cu-
bano (Autentico), senior Luciano Rodriguez, que pi-
di6 que el senior Ministro de Hacienda fuera a la
Comisi6n Especial para explicar el por qu6 de la
alteraci6n de los impuestos.
Nos opusimos reiteradamente en la noche de
ayer y en la noche de hoy a que esta sesi6n recesara,
porque el senior Pardo Jim6nez, en la Comisi6n Es-
pecial, les dijo a los compafieros que c6mo era po-
sible que traj6ramos aqui al senior Ministro de Ha-
cienda, cuando los empleados estan deseosos de
conocer si la Camara habia de aprobar el aumento
de los maestros y de los empleados de Comunica-
clones.
Y yo me digo: esa Comisi6n ha contemplado un
record en la historic de este Parlamento, porque
la Mayoria no tenia una linea determinada; pare-
ce que nuestras actuaciones han tenido eco en la
Mayoria, cuando el Presidente de esta CAmara
anuncia que estaban reunidos los integrantes ma-
yoritarios para contemplar y estudiar las enmien-
das y los votos particulares de la Minoria. Parece
que nuestras enmiendas y que nuestros votos par-
ticulares tienen extraordinaria fuerza y han hecho
que durante interminables horas se discutan por la
Mayoria.
Nuestra postura es la misma de ayer, la de hoy
y la de mariana, porque estamos convencidos que
se contemplan arbitrariedades en ese Mensaje que
quieren convertir en Ley en esta sesi6n extraordina-
ria, y yo me pregunto: Zsera que la tesis del dis-
tinguido jurisconsulto Morcate est6 privando aqui,
de que es necesario que trabajemos interminables
horas para justificar lo que cobramos como legisla-
dores del pueblo? o ies que nuestro distinguido
compaiiero no contempla esta cuesti6n en el debate


de este Mensaje, o es que 61 no aprecia los proce-
dimientos constitucionales, como alegara aqui cuan-
do se discuti6 la Ley de Seguro de Alcaldes y Go-
bernadores?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No es-
tamos examinando el fondo del proyecto, sino que
el senior Cruz esta explicando su voto sobre el re-
ceso.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Eso mismo estoy ha-
ciendo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No lo
entiende asi la Presidencia y por eso le llama la
atenci6n.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo lo lamento. Hemos
producido nuestra explicaci6n de voto para que se
recoja en el Diario de Sesiones cuAl ha sido la
postura de los que integramos en el Parlamento
el Comit6 Parlamentario de Acci6n Democratica In-
dependiente.
Como dijera aqui el compafiero Juan Amador
Rodriguez, tendremos oportunidad en la noche de
hoy de explicar, cuando entremos a la discusi6n
del Dictamen y de las enmiendas y los Votos Par-
ticulares, nuestra postura, punto por punto, pero
que conste que denunciamos la acci6n mayoritaria
de la Comisi6n que dictamin6 la Ponencia del Re-
presentante Pardo Jim6nez, cuando no se quiso que
se trajera al Ministro de Hacienda para que expli-
cara cuales eran los nuevos impuestos, alegando el
tiempo, que se ha burlado, como se ha hecho du-
rante reiterados recesos en el comienzo de esta
sesi6n desde la tarde de ayer.
Por esas razones, estoy explicando mi voto en
contra de un procedimiento que, como dijera aqui
el Representante Guerra Romero, no sabemos to-
davia si la Mayoria va a pedir un nuevo receso
esta noche o va a tirarnos los votos suspendiendo
todos los preceptos, como se hizo cuando se discu-
tieron los Presupuestos Nacionales.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEl
senior Guerra acumul6 sus explicaciones de votos?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): No, senior Presi-
dente, yo produce mi explicaci6n en relaci6n con
el primer receso.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pues
puede hacerlo en relaci6n con el segundo, que ten-
dremos much placer en escucharlo.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: En la segunda oportuni-
dad en que, en una forma caprichosa y arbitraria,
la Mayoria Gubernamental, engreida en esa raz6n
de fuerza, a espaldas de que a esas fuerzas no les
acompafiaba la raz6n y el derecho, planteaba en
el seno de la Camara un segundo receso a las dos
de la madrugada para suspender la sesi6n extra-
ordinaria convocada para las cinco de la tarde del
mi6rcoles, que debi6 haber continuado su tarea de
trabajo fructifero para la Reptiblica y beneficioso al
pueblo, como esperaba la sociedad cubana, como
pronunciamos en dicha ocasi6n nuestros votos en
contra de aquel empefio y demandamos, al ampa-
ro del derecho que establece el Reglamento de este
Cuerpo, la explicaci6n de nuestros votos por una









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25
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segunda ocasi6n porque preocupados celosamente,
en lo intimo de nuestra conciencia, por la tranqui-
lidad del deber cumplido, no queriamos hacernos
c6mplices con el silencio de aquella nueva accion
arbitraria e impopular de la Mayoria gubernamen-
tal, prorrogando o dilatando la discusi6n del Dic-
tamen del compafiero Pardo Jim6nez al Mensaje
del Poder Ejecutivo, en relaci6n con las erogacio-
nes de los nuevos gastos que recoge y al propio
tiempo las nuevas fuentes de ingreso que, gravan-
do a sectors de la nacionalidad cubana, se reco-
gen en este Mensaje Presidencial, y en ese Men-
saje que se aspira que se convierta en Ley de la
Repuiblica.
Nos opusimos por segunda vez al receso intere-
sado con el peso de la Mayoria, porque estabamos
animados, repetimos por segunda vez, del mejor
prop6sito de discutir, sin que nos importaran las
horas que tuviiramos que permanecer en este re-
cinto del Parlamento, porque a eso hemos venido
aqui, a responder con nuestra presencia fisica y con
nuestro esfuerzo personal, con nuestra palabra hu-
milde pero bien inspirada, en el afin de servir y
ser fitiles a la colectividad, a estar el tiempo necesa-
rio para exponer con razones, en un afan de con-
vencimiento, a los compafieros de la Mayoria, en los
casos de las distintas enmiendas que habiamos en-
tregado a la Presidencia del Cuerpo y al propio
tiempo con los abundamientos que ibamos a hacer
en cada caso de razones extraordinarias que nos
acompafiaban en nuestra postura en la sesi6n ex-
traordinaria que en la oportunidad actual espe-
ramos que llegue hasta su instant final, para que
no se siga defraudando mis el anhelo de la clase
burocratica cubana, que quiere sentir la oportuni-
dad en ese mes de diciembre de alcanzar el Agui-
naldo Pacual, que le fu6 escamoteado en el Ante-
Proyecto de Presupuestos que envi6 el Poder Eje-
cutivo y que no pudimos lograr nosotros los Re-
presentantes de la Minoria, los compafieros del
CADI y los "Autenticos", en la oportunidad en
que se discutian los Presupuestos, que fueron con-
signados en esa Lev de Gastos de la Repiblica,
para que desde entonces estuvreran alimentando
la intima satisfacci6n los bur6cratas cubanos de
que no les iba a faltar la oportunidad de dispo-
ner con algo mis de recursos econ6micos que los
sueldos modestos que devengan en las dependen-
cias piblicas, para festejar adecuadamente las tra-
dicionales fiestas de la cristiandad.
Nosotros queriamos ir a la justificaci6n, como
habremos de exponer en las pr6ximas horas del
decursar de los debates, de la raz6n que acompa-
fiaba al Comit6 Parlamentario "Aut6ntico" cuan-
do estibamos haciendo la impugnaci6n de los Pre-
supuestos que se discutieron en el mes de junior,
la raz6n que en el andar del tiempo estamos re-
cibiendo ahora con esta iniciativa del Poder Eje-
cutivo, cuando nosotros produciamos entonces nues-
tra condenaci6n al hecho de la eliminaci6n de 300
plazas de Maestros de ensefianza comiin que fun-
cionaban en ciudades y localidades de la Isla y
que luego eran justificadas que se trasladaban a
zonas rurales. Y ahora en esta pretensi6n de la
Ilamada inclusion de 400 nuevas plazas de maestros
a partir del pr6ximo mes de enero, que viene a
decir la raz6n de nuestra defense en aquella opor-


tunidad, y c6mo estibamos contemplando que se
queria ir dando de lado a la discusi6n de todos
esos problems, c6mo se estaba pretendiendo que
no presenciaran el debate de este Dictamen las
classes populares, que acostumbran venir aqui a los
palcos del pueblo en las galerias de este Capitolio,
como dijera el compafiero Conrado B6quer, para
pasar, a manera fugaz y veloz en la tranquilidad
de la madrugada, una Ley que interest y preocu-
pa al pueblo, nosotros nos oponiamos a ese segun-
do receso porque consideribamos arbitrario e im-
procedente, v mas todavia, inconsecuente, la acti-
tud asumida por esa Mayoria, que afin parece que
no tiene hecho un concept responsible de lo que
es una iniciativa enviada a este Cuerpo por el pro-
pio Poder Ejecutivo.
Hemos de confesar que nuestra oportunidad de
explicaci6n del voto oponi6ndonos a ese segundo
receso nos ha permitido la intima satisfacci6n de
las horas que han transcurrido de las dos y media
de la madrugada a esta oportunidad en que se rea-
nuda el tratamiento de la expresada iniciativa ofi-
cial, porque hemos escuchado en la calle el cla-
mor y la voz del pueblo, en este propio recinto de
la CAmara de Representantes la voz irritada de
compafieros de la Mayoria que, vencidos por la
pasi6n de la militancia political, tienen que traicio-
nar su propia voluntad y su propia iniciativa, de-
jando a un lado empefios de enmiendas tiles y
valiosas que hubieran contado con el concurso de
los compafieros de la Minoria oposicionista, para
sacarlas en beneficio del pueblo. Demos gracias,
a fuer de sinceros, por esa oportunidad que nos
ha brindado la Mayoria gubernamental con su em-
pefio ineficaz, con su empefio improcedente de la
prolongaci6n de horas y horas en estos recesos,
porque al fin y al cabo, si el debate ahora va a
continuar, nos han dado oportunidad para estudiar
los razonamientos y para que nos acompafie por
encima de todo la raz6n moral y el principio de
equidad y de justicia conque llegamos a esta Ca-
mara cuando tomamos posesi6n de nuestro car-
go. Nada mas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Fernando Casillas.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Para explicar las ra-
zones que movieron al Representante que habla a
votar porque se produjesen los recesos. Es curio-
so, en la breve historic de esta legislature, encon-
trar que los que nos dieron, por asi expresarlo,
clase de recesos y de dilataciones en las sesiones,
se vuelvan contra su propia political y sean contra-
rios acerrimos a esos recesos que inicialmente pro-
clamaban como buenos. La diferencia, por suer-
te, parece algo interesante de sefialar, porque en la
legislature pasada se produjeron los recesos por los
distinguidos miembros de la Minoria. al solo ob-
jeto de dilatar las sesiones y obstruccionar la rea-
lizaci6n de los proyectos que se traian a debate,
mientras, y ahi radica la diferencia...
Sr. Amador Rodriguez (Juan) (Interrumpiendo):
Pido la palabra para una pregunta.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta-
mos en trimite de explicaci6n de votos y no se
puede interrumpir al orador, senior Amador.









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es que queria
preguntarle a la Presidencia en que oportunidad
la oposici6n ha pedido recesos en la historic de esta
legislature.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso no
le correspond a la Presidencia sefialarlo en este
moment, senior Amador.
Continue el senior Casillas.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): La diferencia
entire aquella intenci6n manifiesta de la oposici6n
de los distinguidos miembros de la Minoria en que
se produjesen los recesos y pases de listas y las di-
lataciones de las sesiones, es muy important se-
fialarlo, porque mientras ellos se producian con el
prop6sito de obstruccionar, en este caso la Ma-
yoria, con absolute responsabilidad de lo que esta
haciendo, y de lo que debe hacer para cumplir con
el pueblo, ha entendido mAs que en uso de una
facultad, en el deber de una responsabilidad, ir a
esos recesos para estudiar seria y formalmente las
cuestiones que en definitive va a aprobar la Camara.
Las Mayorias en todos los Parlamentos del mun-
do son las que. en definitive, dictan las leyes con
sus votos; pero al mismo tiempo esas mayorias
que promulgan y dictan las leyes con sus votos,
estan asumiendo integralmente la responsabilidad
de esos votos y de esa promulgaci6n, de suerte
que siempre es c6modo a la Minoria expresarse
en forma ligera, para que se produzcan leyes y
enmiendas, que, a sabiendas, conocen que no son
tiles, que no son hacederas y que no son posibles,
porque no es a la Minoria, en definitive a la que
cabe la responsabilidad total de lo que se resuelve.
Por eso muchas veces se han utilizado para acallar
a la Minoria tipos de political que no son precisa-
mente, y por suerte, el tipo de political seria, res-
ponsable y alta que lleva y ejercita la Mayoria
en esta Camara. Muchas veces, -y la historic nos
da vivos ejemplos- cuando las minorias piden de-
terminada cantidad para un menester que se sabe
que no se puede dar, las mayorias irresponsables
acallan a esa minoria duplicando la cantidad que
ellos piden... Yo recuerdo siempre el caso de los
hermanos Graco en Roma, que cuando formularon
la petici6n a favor del pueblo para que se le die-
ra determinados acres de terreno a la clase pobre
del pais, los elements negativos de aquel pueblo,
destruyeron esa political honest y alta de los Gra-
cos, diciendo que aquella cantidad de diez acres
de terreno era poco y que habia que dar cien acres
de terreno, para asi acallar la voz de los Gracos,
que pasaron a la historic en una forma tragica,
digamos.
Si la Mayoria, a! producer los recesos, lega a la
conclusion de que un niimero alto de enmiendas
puede poner en peligro la restituci6n de los haberes
de los maestros que quiere el Gobierno conceder;
si la Mayoria entiende que, por pensar ligero y no
ir al centro fire del prop6sito, ponemos en pe-
ligro la restituci6n de la antigiiedad de los emplea-
dos de Comunicaciones, que el Gobierno -y espe-
cificamente el Presidente de la Repuiblica- quiere
dar; si la Mayoria va seria y sinceramente, sin es-
tridencias, sin engafio, sin postura postiza ante las
galerias y dice en el Mensaje que es prop6sito y


es deseo suyo dar el Aguinaldo Pascual a los em-
pleados pdblicos, la Mayoria responsible tiene que
amoldar su conduct para que ese prop6sito sano
y ese prop6sito generoso se lleve a vias de culmi-
naci6n.
No es possible que, por intereses personales, ni por
apetencias de grupos, ni por deseos especialisimos,
se pueda poner en peligro lo que est6n esperando
esos maestros, lo que es un anhelo de esos em-
pleados de Comunicaciones y lo que constitute una
necesidad fundamental para los empleados puibli-
cos: su Aguinaldo Pascual.
Se hablaba aqui con fundamentos ligeros de las
cuatrocientas plazas que crea el Proyecto de Ley,
para que sea facultad del Ejecutivo el nombramien-
to de sus propietarios libremente.
Ojal6 que en lugar de cuatrocientos maestros,
pudieran nombrarse tres veces mas esa cantidad,
y fuera tambien, en ese caso, de libre elecci6n por
el Poder Ejecutivo...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Ca-
sillas, esti en tramite de explicaci6n de voto S. S.
sobre un acuerdo de receso.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Perfectamen-
te, senior Presidente, y en seguida le complazco.
Decia eso, porque es much m6s saludable que
se produzcan esas plazas y se les de a los que t6c-
nicamente, a los que docentemente las merecen y
no como se hizo ya hace algunos afios, en que las
de nueva creaci6n se cubrieron tambi6n libremente,
pero siguiendo otro procedimiento; y nos alegra-
mos, repito, de que sean cuatrocientas y que hu-
biesen sido mejor ochocientas, pero distribuidas en
esta forma, t6cnica y docentemente, no en la for-
ma en que se hizo aquella vez, en que de manera
ilimitada se hicieron muchas creaciones y no se
les dieron a tecnicos, sino que, en forma negative
para la ensefianza, se pusieron en pfiblica almone-
da, en pfblica venta esas plazas creadas a granel y
en forma ilicita.
Y para cefiirme al prop6sito de la Presidencia,
debo informar, en torno a lo que es una recauda-
ci6n hipot6tica y a lo que son los ingresos que se
calculan de esa recaudaci6n. Y a ese fin, permi-
tanme los sefiores de la Minoria que sefiale, c6mo
una t6cnica elemental, que en toda legislaci6n pre-
supuestaria no es possible actuar tan irresponsable-
mente como para un credito factible y possible, su-
jeto a modificaciones, de catorce a doce millones,
vayamos nosotros a establecer ingresos por esa
o cantidad mayor, contando tambi6n con presun-
ci6n de aumento en esos ingresos. Eso seria una
irresponsabilidad tan grande, una barbaridad tan
crasa y una actitud tan poco saludable, que es se-
guro que ese tipo de political, llevada en la for-
ma en que lo expone la Minoria, daria al traste
entonces con el prop6sito fundamental que debe ser
el prop6sito de todos los Representantes de Ma-
yoria y Minoria, de establecer lo que quiera el Go-
bierno establecer: la restituci6n de sus sueldos o
haberes a los maestros, la restituci6n de la antigiis-
dad en Comunicaciones, el pago del Aguinaldo
Pascual. y, si es possible, Ilevarlo, adem6s, de los
empleados pfiblicos, a los empleados de los Muni-









DIARIO DE VE'[ONEt DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


cipios y de las provincias y organismos aut6nomos;
porque, es possible que se acepten indicaciones y
que aceptemos posturas y que aceptemos pronun-
ciamientos; pero lo que no es possible aceptar, por-
que la historic dice otra cosa, es que vayamos a
recibir classes de bondad en el precise instant en
que se esta ejercitando bondad por el Gobierno a
plenitud a favor de sus servidores.
Nada mis.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para
explicar su voto, tiene la palabra el senior Facundo
HernAndez.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Votamos contra el re-
ceso de las sesiones, o de la sesi6n en el dia de
ayer, porque queriamos que esta CAmara y que el
pueblo de Cuba entero conociera de nuestra denun-
cia contra el Poder Ejecutivo, por la falta de res-
peto de su Mensaje a este Cuerpo y por la falta
de respeto y seriedad que al ser citada a sesi6n
esta rama del Congreso se hiciera fnica y exclu-
sivamente para conocer el titulado Mensaje del Po-
der Ejecutivo; y votamos en contra de esos re-
cesos, porque la Constituci6n de nuestra Repfiblica,
de manera terminante, de una manera clara y pre-
cisa establece en los articulos que se refieren a la
Hacienda Publica, que el Poder Ejecutivo esta en
la obligaci6n permanent de enviar a este Cuerpo
Colegislador, a esta rama del Congreso que repre-
senta una parte apreciada del pueblo, porque para
el pueblo somos electos todos y cada uno de los
miembros, una liquidaci6n mensual de los ingresos
y egresos del Estado; y queriamos denunciar -y
para ello no apoyamos el receso-; ante el pueblo
de Cuba, la burla sangrienta que represent para
esa Constituci6n que se denomina Constituci6n de
1940 el Mensaje Presidencial, cuando dice nada
mas y nada menos, que a trav6s do un Decreto Pre-
sidencial, el 2651, ha allegado fondos que, con los
que piden en el Mensaje, completara los fondos
para los egresos que sefiala en ese titulado Mensa-
je Presidencial; y la Constituci6n de la Repfiblica,
nuestra maltratada Carta Magna que ennubla cons-
tantemente este Poder Ejecutivo y que esta CA-
mara, la Mavoria de esta CAmara, a ciencia y pa-
ciencia permit, tranquilamente, nos dice que alle-
ga fondos. mientras por otro Decreto Presidencial
todos los cr6ditos que aparecen consignados en el
nefasto Presupuesto de Gastos Ordinarios de la Na-
ci6n para 1955-56. creditos que se denominan "Con-
trataciones de Servicios" el Poder Ejecutivo sim-
plemente, a trav6s de un Decreto, los sustrae de la
esfera de los distintos Ministerios y los lleva a una
cuenta particular del Palacio Presidencial. como tie-
ne ya en su cuenta particular el manejo tambien de
la Renta de la Loteria y el manejo de todos los in-
gresos ilegitimos e ilicitos que, a trav6s de los aero-
puertos y de las aduanas, con toda la responsabili-
dad, ha consentido este Poder Ejecutivo queriamos
al oponernos al receso que pidiera y obtuviera la
Mayoria, en la sesi6n de ayer; dar tambi6n, aun-
que parezca un contrasentido, las gracias al senior
President de la Repfblica. Estamos los hombres
de la Minoria obligados a darle las gracias al se-
fior Presidente de la Rep6blica. iC6mo no se las
vamos a dar si, en ocasi6n que discutiamos el An-


te-Proyecto de Presupuestos, rechazibamos a ple-
nitud de responsabilidad, con nuestros mayors
empefios y nuestros mayores entusiasmos, la su-
presi6n de la antigiledad a los modestos emplea-
dos de Comunicaciones, y c6mo no vamos a lle-
gar los hombres de la Minoria a darle las gra-
cias al senior Presidente de la Repfblica que des-
miente a sus hombres de la Camara, a sus hombres
del Senado, si declara incapacitados a los ministros
que confeccionaron el Presupuesto que nos rige.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Fa-
cundo Hernandez. No estamos analizando el Pro-
yecto, sino esta used explicando su voto sobre un
receso.
Continue en el uso de la palabra.
Sr. Hernandez PWrez (Facundo): En esta expli-
caci6n de por que producia mi voto sobre el receso,
decia, que el Partido Revolucionario Cubano Au-
t6ntico), tenia aqui en este Hemiciclo, en concu-
rrencia con los compafieros de la Minoria, que ma-
nifestar su intima satisfacci6n cuando el Poder Eje-
tivo declara que lo hace para aliviar necesidades
imperiosas, luego se esti demostrando la incapa-
cidad de los que confeccionaron esos presupuestos.
He votado en contra del receso porque queria-
mos que cada uno de nosotros hicieramos un recuen-
to de nuestras actividades, queriamos que cada uno,
Mayoria y Minoria, vi6ramos c6mo se confirmaban
los dichos de la Minoria en aquella ocasi6n. Y por
ello hemos llegado al fin, hemos arribado al fin, al
inicio de esta sesi6n, para discutir un Mensaje, que
violent de una manera total y arbitraria el sistema
fiscal y tributario de nuestro pais. De un Mensa-
je, compafieros Representantes y sefores todos del
pueblo de Cuba, que por primer y finica vez grava
las libretas de los hombres y mujeres de nuestro
pais que, a trav6s del credito, van a las grandes
tiendas para comprar ropas minimas que necesitan
para poder salir y desarrollar sus laborers.
Mensaje Presidencial que grava, como dijera un
comentarista politico, hasta las modestas libretas de
cr6dito de las bodegas de los barrios, que tendrAn
que ser selladas por esta malhadada violentaci6n del
impuesto del timbre, para que, en definitive, la Ma-
yoria, aprobando un receso, creyendo que los hom-
bres de la oposici6n nos ibamos a rendir por el
peso de esta Mayoria y no estariamos aqui dando
las gracias por darnos la raz6n. Pero, en fin, ya
estamos en sesi6n explicando nuestro voto y entra-
remos a manifestar c6mo el Poder Ejecutivo se si-
gue burlando de los principios constitucionales y
ha convertido la Hacienda Nacional, para uso y dis-
frute del Sr. President de la Repuiblica y de unos
cuantos alabarderos del regimen.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior CAndido Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y seiiores Representantes: He votado que no, y lo
volver6 a bacer cuantas veces se present la misma
ocasi6n o tarecida. Cuando tuvimos la oportunidad
de oir el Mensaje del Honorable Sr. President de
la Repiblica, levantO mi humilde voz protestando
por el procedimiento festinado que se le estaba dan-
do a un Proyecto de Ley, que por venir de quien









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


viene, debia de tener las mayores consideraciones
que fuera possible. Sin embargo, al igual que si se
tratara de un delito, se le ha dado un procedimiento
especialisimo para que, al parecer, los que no tuvi-
mos la suerte de ser designados para esa Comisi6n
Especial, tuvieramos que esperar para conocerlo en
la noche de ayer, en los precisos mementos en que
ibamos a entrar de Ileno en la discusi6n del Dicta-
men, sin siquiera haber podido pasar la vista por
el Mensaje del Honorable Sr. President de la Re-
pfblica.
En esa oportunidad se someti6 a la considera-
ci6n de este digno Cuerpo la suspension del debate
para las diez de esa misma noche; llegu6 hasta
donde estaba nuestro Presidente, senior Gast6n Go-
doy Loret de Mola. y le rogue que interpusiera
sus buenos oficios para que el receso durara m6s,
ya que mi cultural y capacidad tan limitadas no
me permitian, en tan poco tiempo enterarme siquie-
ra de modo somero, de lo que decia el Mensaje
Presidencial, am6n del Dictamen. que es una obra
maestra, y por la que felicito a sus autores; pero
ni siquiera fueron sefialando en qu6 consistian las
enmiendas y modificaciones que se han hecho, y en-
tonces tenemos en el Dictamen otro proyecto dis-
tinto. Por eso rogu6 al Presidente mas tiempo;
pero, disciplinado. me someti al criterio de la Ma-
voria sin protestar, y a las 10 en punto de la noche
contest present. Otro receso lo toler6 sin pro-
testar. Es mas, lo creia necesario, no para los
compafieros, sino para mi. Tenia necesidad de for-
marme un juicio siquiera somero, ya que cabal no
podria ser, de lo que ibamos a discutir. ;Ah, pero
a la una de la noche otro receso, despu6s de haber
presenciado el mas triste v penoso de los especticu-
los en sesi6n privada, como si tuvieramos miedo
a enfrentarnos para que el pueblo conociera la ver-
dad; como si estuvibramos apafiando algo que no es
caso mencionar!
Por eso voto que no, por eso votar6 siempre
que no.
Cuando el gobierno decidi6 celebrar elecciones,
opin6 que no debian celebrarse. Que un Golpe de
Estado como el del diez de Marzo debia gobernar
mandando a las carceles a todos los que malversa-
ron el tesoro puiblico, el dinero del pueblo, sin mi-
ramientos de partidos politicos. Pero estaba yo
equivocado, y se celebraron las elecciones y hemos
venido a former parte de este dignisimo Cuerpo
legislative.
Tengo que confesar, con una pena intima y pro-
funda, que me quema el alma, que el espectaculo
de la Mayoria, de la que formo parte, es triste y
bochornoso; que no nos ponemos de acuerdo y que
amn no estamos de acuerdo. ;Enmiendas, modifica-
ciones! Una series de enmiendas que podriamos ca-
lificar de parasitarias, porque ni siquiera tenemos
el valor de decir de d6nde tomamos el dinero para
esas atenciones que queremos incluir.
Pero ahora no voy a cansar mis la atenci6n de
este dignisimo Cuerpo y voy a anunciar que he
de someter a la consideraci6n del mismo la suspen-
si6n del debate para una semana despues, para ver
si podemos llegar aqui y ver con placer que los cri-
terios de la Mayoria, todos y cada uno, se han


convertido en uno solo, o lo que es lo mismo, el
criterio de los partidos politicos del Gobierno que
sea el criterio de todos y cada uno convertido en
uno solo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSr. Con-
rado Rodriguez? seniorr Soler? seniorr Lima? Lse-
fior Rubio? seniorr Rodriguez de Arag6n?
(Silencio.)
Terminadas las explicaciones de votos, entramos
en el tratamiento del Voto Particular.

Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): .Puedo hacer
una pregunta a la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puede
formularla.
Tiene la palabra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: La pregunta voy a hacer-
la, a traves de la Presidencia, al amparo del articulo
122 del Reglamento al Presidente de la Comisi6n
Especial aue dictamin6 la Ley que la Camara va
a discutir.
Antes quiero decir que en el segundo Mensaje
del Ejecutivo a la Camara de Representantes, se
contempla la creaci6n de 400 aulas de ensefianza
comin que, a mi juicio, debe merecer la atenci6n
de todo el pueblo de Cuba, para agradecer al senior
President de la RepTiblica -que sabe que el pais
necesita no menos de quince mil aulas, y la provincia
de Oriente necesita no menos de cinco mil aulas
-que haya pensado en esta situaci6n y con una
gran responsabilidad, ha pedido al Congreso de la
RenDblica la creaci6n de esas 400 aulas.
El Sr. President de la Repfiblica pide la crea-
ci6n de esas aulas, pero al pensar en la situaci6n
de estas aulas, se cometi6, a mi juicio, un grave
error cuando se solicita del Congreso de la Repi-
blica que se le d6 la atribuci6n, por primera vez,
al President de la Repfiblica, para nombrarlos, y
no al Ministro de Educaci6n que es a quien debe
darse esa atribuci6n.
Cuando Ilega la ley aqui, se confront un grave
perjuicio para la Educaci6n. El Presidente sabe
que hacen falta quince mil aulas; el Presidente
sabe que este pais esta calificado de analfabeto;
que existed un 24% de analfabetos. Entonces la
CAmara le introduce una enmienda al Mensaje Pre-
sidencial diciendo que las aulas son de ensefianza
comn y especial. Yo tengo presentada una enmien-
da suprimiendo la palabra "especial".
Hay que tener en cuenta que esta es la primer
creaci6n de aulas que se hace por el Congreso en
muchos afios. Tengo noticias que desde la 6poca
de Perez Espin6s no se creaba un aula. Pero el
problema grave se confront, no aqui, puesto que
la Comisi6n viene a modificar el Mensaje en cuanto
a que las aulas sean de ensefianza comin y espe-
cial; el problema surge en cuanto a la form.a de cu-
brir las plazas que vaquen...
Sr. Columbid Quifiones (Juan B.): Para una
cuesti6n de orden, pido la palabra.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29
1


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Columbi6.
Sr. Columbie Quifiones (Juan B.): El compa-
fiero Del Toro, que es un reglamentarista consagra-
do en la Camara, invoca un articulo que esta in-
fringiendo. Yo ruego a la Presidencia que ordene
se le d6 lectura al articulo 122.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): D6sele
lectura al articulo 122.

(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 122.-Todo Representante puede hacer pre-
guntas o ruegos a la Presidencia sobre los asuntos a esta
encomendados; pero las hard brevemente y sin comentarios.
Tambihn por medio de la Presidencia, y nunca directamente,
podrd hacerlo, para el mismo objeto, a los miembros de una
Comisi6n o a algfin otro Representante, pidiendose aclara-
ciones sobre cualquier proposici6n que hubiere presentado."

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
lo ruega la Presidencia al senior Del Toro.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Con la venia
de la Presidencia, para una cuesti6n incidental, am-
parado en el articulo 102.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Dice el articulo 104 del
Reglamento que "la proposici6n de suspension de
un debate habra de ser apoyada por dos Represen-
tantes ademas de su author, para que pueda ser
admitida". El senior Cuervo me apoya en esta pro-
posici6n... Para tener tiempo de pensar sobre esta
cuesti6n, pido a la Presidencia someta a la consi-
deraci6n del Cuerpo la suspension de este debate
para dentro de diez dias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con-
cretamente, el senior Mora plantea la cuesti6n inci-
dental de suspension del debate para de aqui a diez
dias. ..
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): El articulo 104
dice:
(Lee.)
"ARTICULO 104.-La proposici6n de suspension de un
debate habra de ser apoyada por dos Representantes, ade-
mas de su autor, para que pueda ser admitida. La suspen-
si6n puede ser para la misma sesi6n, para un dia determi-
nado, o indefinidamente. El que haga la proposici6n podra
exponer sus razonamientos en un tiempo maximo de cinco
minutes. Sin mds discusi6n se procederd a votar."

Es que la solicitud de suspension del debate debe
ser apoyada por dos sefiores Representantes ade-
mis de quien la hace, y el senior Mora s6lo ha
sefialado al senior Hermes Cuervo.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Yo la apoyo
tambi6n.


Sr. Mora Morales (CAndido S.): Pido la pala-
bra para contestar al senior Carmelo Urquiaga, por-
que es que yo creia tener...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): (Toca
la campanillla) Las cuestiones de orden no dan lu-
gar a dialogo.
El senior Candido Mora ha sefialado que lo apoya
el senior Hermes Cuervo y la Presidencia advierte
que tambi6n lo hace el senior Fernandez Pinelo.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sefialaba que
la solicitud requeria la concurrencia de mis de
un senior Representante ademas del autor; pero
como el senior Mora ha sefialado al senior Cuervo
y la Presidencia al senior FernAndez Pinelo. que
tambi6n la apoya, estA descartada la cuesti6n de
orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
en pie una cuesti6n incidental del senior Mora, de
suspension del debate para de aqui a diez dias. A
fin de ponerla adecuadamente a votaci6n, la Pre-
sidencia le pide al Sr. Mora y a los sefiores Repre-
sentantes que lo secundan que concrete la hora del
d6cimo dia en que 61 piensa que debe continuarse
el debate.

Sr. Mora Morales (CAndido S.): Necesito un
almanaque.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es la
hora, la hora del d6cimo dia a contar de hoy.

Sr. Mora Morales (CAndido S.): El lunes 17, a
las cuatro de la tarde.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pido la palabra
para un ruego senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si es
un ruego escueto; porque no puede haber debate.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Es un ruego es-
cueto, senior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para rogarle al
distinguido compafiero Mora, que tanto se preocu-
pa por estas cuestiones plblicas de tanto interest,
que si es su prop6sito el de dar oportunidad para
que los miembros integrantes de la Mayoria se
pongan de acuerdo en relaci6n con este Proyecto
que vamos a discutir y en cuanto a los votos par-
ticulares emitidos, anunciarle al distinguido com-
pafiero que la Mayoria, representada por los inte-
grantes de los Comit6s Parlamentarios que la for-
man en esta CAmara, estAn plena y absolutamente
de acuerdo en un lineamiento certero, despu6s de
un concienzudo studio de cada uno de los votos
particulares, y estoy seguro que estaremos en las
mismas condiciones y actitudes, que de aqui a diez
dias para afrontar este problema y resolverlo. En
consecuencia, mi ruego va dirigido al distinguido
compafiero para que retire esa proposici6n, que no
hara mAs que demorar esta cuesti6n que tanto efec-
ta al interns pfiblico.









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- --- I----------- -


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia le traslada el ruego al senior Mora. Diga
el senior Mora si mantiene o no su planteamiento.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Me permit
la Presidencia explicar las causes que me asisten
para dicho planteamiento?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Abusando de
la benevolencia de los compafieros Representantes,
hube de manifestar que se pusieran de acuerdo los
compafieros Representantes; pero el motive de mis
palabras no era eso, y tengo que confesar humilde-
mente que soy yo quien no he entendido el Dic-
tamen en relaci6n con el Proyecto de Ley original.
Por eso he hecho ese ruego a los demas compa-
neros.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para
una cuesti6n de orden tiene la palabra el senior Del
Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): La Primera
cuesti6n de orden la plantea el senior Urquiaga so-
bre el articulo 104 del Reglamento que dice que
para la aprobaci6n de suspension de un debate
habrA de ser apoyada por dos Representantes y
su autor, pero yo estoy formulando desde ayer,
una pregunta y entonces el compafiero Mora plan-
tea una proposici6n. Me parece que el problema
de Mora debe plantearse inmediatamente que yo
termine de formular la pregunta, porque de acuer-
do con el Orden del Dia tendremos que ir a la
discusi6n del Dictamen y entonces es la oportuni-
clad de que se pida la suspension del debate. Digo
esto porque mi pregunta no tiene nada que ver
con la suspension del debate, por lo que le ruego
a la Presidencia que me ampare en el uso de la
palabra y que seguidamente se ponga a votaci6n
la proposici6n del senior Mora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia comprende la proposici6n del senior Del
Toro; pero esti interpretando la cuesti6n inciden-
tal que se viene dando en el transcurso de esta
sesi6n, y el finico que puede resolver el problema
es el senior Mora. Si el senior Mora plantea la cues-
ti6n en este instant, hay que votarla en este mo-
mento. ZAplaza o mantiene su proposici6n el se-
fior Mora?
Sr. Mora Morales (Cindido S.): La mantengo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Mora mantiene su proposici6n.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Nominal, se-
fior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha
pedido votaci6n nominal. Los sefiores Represen-
tantes que est6n conformes con la suspension del
debate hasta el lunes 17 a las 4 de la tarde, se
servirin contestar que si; los que est6n inconfor-
mes contestaran que no.
Comienza la votaci6n.


Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): La interpreta-
ci6n de la Presidencia dada al articulo 104, cuando
se solicita una proposici6n incidental sin haber co-
menzado el debate, me parece que no es parla-
mentaria.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi
se ha venido interpretando hasta ahora.

Sr. Pardo Jimenez (Angel): Deseo que se ha-
ga constar en acta la ausencia de los representa-
tives del Partido Revolucionario Cubano (Aut6nti-
co), que tanto reclaman por ayudar a los emplea-
dos puiblicos...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Va a
continuar la votaci6n. Se les ruega a los sefiores
Representantes que ocupen sus escafios.

(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n.)
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragones
Machado, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Casillas Lumpuy, Colum-
bi6 Quifiones, Chaviano Perez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz
Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia
Ochoa, Gonzdlez Agiiero, Granda Fustes, Gregorio Ayala,
Guerra Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero, Mancebo Rodri-
guez, Marquet Dominguez, Morcate Cobas, Nfiiez Arias,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, P6rez
de Castro, P6rez GonzAlez, Pujol Le6n, Quintana Herrera,
Quifiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F.,
Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermfidez,
Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernandez,
Soler Fernindez, Suirez Baster, Tabernero Bias, Toro Ca-
brera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas,
Varona Vald6s, Velizquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6n-
dez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur
de Armas, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de
Mola.
Emitieron sus votes a favor los Representantes sefiores:
Cuervo Castillo, Fernandez Pinelo, Garcia Randulfe y Mora
Morales.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
algfin senior Representante por votar?


, Falta


(Silencio.)
Han votado 76 sefiores Representantes: 72 que
no y 4 que si.
Desechada la cuesti6n incidental.
Tiene la palabra el senior Del Toro para continuar
formulando su pregunta.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
for Del Toro habra de excusar a la Presidencia por
haberle dado la palabra indebidamente, porque ter-
minada la votacion proceden las explicaciones de
voto. En su oportunidad la Presidencia le concede-
r6 la palabra.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


En primer lugar, el senior Diaz Balart para ex-
plicar su voto.
Tiene la palabra.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: He votado que
no a la petici6n del distinguido compafiero Candido
Mora, de suspender el debate de esta sesi6n duran-
te diez dias, en primer lugar, porque estimo que la
opinion piiblica estA reclamando de nosotros la ma-
yor rapidez y urgencia en el tratamiento y soluci6n
de las medidas de profundo sabor popular que vie-
nen en el mensaje del Honorable Sr. President de
la Repfiblica, que ha sido dictaminado ya. Tam-
bi6n, porque me parece que precisamente este pe-
riodo amplio que hemos tenido desde que comenzo
la sesi6n extraordinaria de la Camara en el dia de
ayer, en el cual, a traves de numerosos recesos, he-
mos tenido oportunidad de estudiar y discutir los
distintos pormenores de esta iniciativa, nos per-
mite venir aqui en esta oportunidad para la so-
luci6n definitive de estas cuestiones. Y tambien en
el instant de explicar brevemente mi voto, quiero
aprovechar la ocasi6n para denunciar pfiblicamente
ante la prensa y las tribunas que ocupa el pue-
blo en esta Camara a la representaci6n oposicio-
nista de ambos Comit6 Parlamentarios, tanto del
Partido Revolucionario Cubano (Aut"ntico), como
del CADI, por estar saboteando evidentemente el
aumento y gratificaciones de los empleados de Co-
municaciones y Educaci6n, estar saboteando en
forma evidence el Aguinaldo Pascual, y de estar sa-
boteando evidentemente la creaci6n de nuevas pla-
zas de maestros de instrucci6n piblica que vienen
en este Mensaje Presidencial, con esta actuaci6n
que han podido observer en forma clara y termi-
nante todos los compaiieros aqui reunidos y to-
dos los distinguidos periodistas desde los palcos
de la prensa y el pfiblico que se encuentra
presenciando la sesi6n, como los Representantes de
los Partidos Revolucionario Cubano (Aut6ntico) y
del CADI, apenas comenz6 el pase de lista, han
abandonado el sal6n para que se cayera el qu6-
rum y no se pudieran adoptar estas medidas que
esta reclamando el pueblo y yo lo denuncio civi-
camente, y declare que la Mayoria quiere votar
estas medidas en esta ocasi6n.
(Grandes aplausos.)
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra para una alusi6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si el
senior Amador Rodriguez se consider aludido, en
su oportunidad se le concedera la palabra.
Tiene la palabra el senior Cindido Mora, para
explicar su voto.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Mi explicaci6n de voto,
en el sentido de que este debate debe suspenderse
para una fecha no menor de diez dias, la podria
sintetizar en muy pocas palabras, remiti6ndome a
lo mismo que hube de manifestar con relaci6n a
mi oposici6n sobre la suspension del debate de
ayer a la una de la madrugada; pero las palabras
de mi entrafiable amigo y siempre admirado lider
de la mayoria, Diaz Balart, han hecho que yo me


extienda en consideraciones un poquito m6s, para
situar de modo claro y precise, y si es possible
tajantemente, cuAl es mi posici6n con relaci6n al
Gobierno y con relaci6n a las medidas que, en de-
finitiva, habremos de acordar aqui.
Yo he pedido la suspension del debate ampara-
do en la misma premise que mi distinguido amigo
Diaz Balart ha expuesto aqui, es decir, que man-
tengo el criteria de Diaz Balart, cuando dice que
el pueblo de Cuba esta ansioso de ver el resultado
final de este debate, y yo le agrego, ademis, que
nosotros con todos los derechos y prerrogativas
que nos concede la Constituci6n de la Repfiblica,
no tenemos derecho de ofrecer especticulo tan pe-
noso como el que estamos ofreciendo al discutir
el Mensaje Presidencial. Ademas, quiero adver-
tirles que habremos de tener la oportunidad de
observer, cuando ya le entremos a la res con la
manga al codo, como dijera Marti, c6mo habran
de venir las discrepancies, diferencias de criterios
y enmiendas, que podrian resolverse con un simple
receso de diez dias. Ya tendremos la oportuni-
dad de poder comprobar, con hechos, este humilde
criteria mio, que no han de pasar muchas horas
sin que sea una realidad. Pero no quiero terminar,
sin antes expresar que no soy opuesto al aumento
de sueldo a los empleados pitblicos, ni serB opuesto
nunca a ninguna media que lleve consigo aumen-
tar sueldos a toda persona que preste servicios,
por humildes que estos sean. Aqui mantengo ese
criteria, que lo he mantenido en todos los lugares
en que he desempefiado algiin cargo. Siempre he
mantenido el criteria de que el individuo que no
gana lo suficiente para cubrir sus necesidades, es
un hombre que no presta a cabalidad los servicios
a quien le paga. Asi es que, como principio, dejo
sentado que he de votar por todo lo que signifique
aumento al empleado pilblico, y aumento a todos
los empleados que trabajan de una manera u otra
en cargos de responsabilidad, o en funciones me-
nores.
Por otra parte, tambi6n quiero dejar sentado de
una vez y para siempre que soy partidario y me
siento responsabilizado con ]a obra de gobierno
del general Batista, y que defender siempre, emi-
tiendo mi humilde opinion, esta situacion; pero don-
de me embarga una gran duda es si al actuar de
modo pasivo, por no decir remiso, estoy sirviendo
verdaderamente a la obra de gobierno del General
Batista. Como me embarga esa duda. me he pro-
nunciado en esta forma, en la noche de hoy, por-
que estoy creyendo, y creer6 siempre, mientras no
me demuestren lo contrario, que asi es como de-
fiendo la obra del gobierno del General Batista.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la palabra el senior Carmelo Urquiaga.


Tiene


Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No voy a ce-
fiirme en la explicaci6n de mi voto contrario a la
suspension del debate para el lejano plazo de diez
dias, y explicar a mi vez que el sentir del Comit6
Parlamentario Liberal, que me honro con presidirlo
y ser su lider.
Este Mensaje Presidencial sobre el cual se esta
debatiendo o se esti pr6ximo a entrar en el fondo
del debate, fu6 anunciado hace pr6ximamente, un









32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mes. No se public integro hasta que lo conoci6
la C6mara, porque era natural que mientras no
estuviese perfilado y lo conociese este honorable
Cuerpo, el Presidente de la Repiblica, con delica-
deza usual en 61, no lo diera a conocer a la prensa;
pero se conocia por la Mayoria en casi todos sus
extremes.
Es un Mensaje simple, pensaba yo, antes de emi-
tir mi voto, que contiene diez y seis puntos distin-
tos, concretos, claros y terminantes. Puntos que
si fueron conocidos de todos los compafieros, o por
lo menos del que habla y de los miembros de este
Comiti desde hace mis de dos semanas aproxima-
damente.
Se envi6 a una Comisi6n Especial. Se desig-
n6 Ponente. Se estuvo debatiendo con relative am-
plitud sobre ese problema, y una vez que se co-
noci6 la Ponencia. los sefiores de la Oposici6n emi-
tieron no uno, sino tres Votos Particulares, segfin
tengo entendido v formularon docenas y docenas
de enmiendas. No se trata de un problema tic-
nico en si. Se trata de un problema de hechos, en
la mayoria de los casos: de si se restituyen los
haberes a los maestros y funcionarios de Educa-
ci6n -esto es muy ficil de entender-; de si se
restituye la antigiiedad a los empleados de Co-
municaciones, de si se crean cuatrocientas aulas
para maestros...
Sr. Mora Morales (Candido S.): LMe permit
la Presidencia que ruegue al Sr. Urquiaga que me
aclare si cuando se refiere a eso que 61 dice "que
es facil entender", se esti refiriendo a mi?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no lo ha entendido asi.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): En lo abso-
lute.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Ruego al se-
iior Urquiaga que me disculpe.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Se trata de
creditos que podr6n ser combatidos o no en el
moment de la discusi6n, pero que son de una cla-
ridad meridiana: si al Ambrosio Grillo se le dan
veinticinco mil pesos mis, si se crean mas hospitals
para tuberculosis, si se refuerzan los creditos para
Hacienda y asi sucesivamente.
Se comenz6 a tratar primero en el seno de cada
uno de los Comite Parlamentarios ese Mensaje con
la ponencia, que se reducia exclusivamente a en-
contrar la via, en tesis general, solicitada en el
Mensaje y hacer algunos aditamentos que parecie-
ran razonables al Ponente y a los miembros de la
Comisi6n. El Comit6 Parlamentario Liberal se re-
uni6; estuvo debatiendo ampliamente desde la se-
mana anterior y acord6 impartirle su aprobaci6n,
segfin consta en nota que se di6 a la prensa y ar-
chivos oficiales del Comite Parlamentario.
Se convino en celebrar una reunion conjunta de
los cuatro Comit6s Parlamentarios de la Mayoria,
y naturalmente, al llegarse a ello, se encontraron
inconvenientes naturales y 16gicos en todo Parla-
mento donde bullen las pasiones legitimas del ser-
vicio piblico y surgi6 el interns de cada Provin-
cia, que trataba de acarrear para si el mayor in-


ter6s; donde se queria servir a instituciones res-
petabilisimas y eso se estuvo debatiendo con am-
plitud tal que fu6 precise solicitar receso tras re-
ceso, hasta las dos de la mafiana, porque en ese
Comit6 Parlamentario conjunto se respet6 el sen-
tir de la mayoria, se escuch6 a todos cuantos ex-
presaron su pensamiento, como es l6gico, y en
esa reunion se estuvo hasta altas horas de la noche.
Volvimos a reunirnos hoy al mediodia y estuvi-
mos alli cerca de tres horas.
Por nuestra parte se conoci6 perfectamente de
lo que alli se trataba. Ahora bien: Les aconseja-
ble el darle cierta premura al tratamiento del con-
tenido de ese Mensaje? Yo y el Comite Parlamen-
tario Liberal, o el Comit6 Parlamentario Liberal
y yo, que s6lo secundo su pensamiento, entendi-
mos que era precise -y voy a explicar mi pensa-
miento y el de ese Comit6- en este sentido: hay
medidas ahi que son de urgencia y que si no se
toman con cierta rapidez hara que sufran sus con-
secuencias determinados ciudadanos que ocupan
modestisimas, pero respetables posiciones. Por
ejemplo: si pospusiiramos por un plazo de site,
ocho o quince dias la discusi6n de este problema,
dentro de sus naturales fases de discusi6n,, que
han de ser largas, hoy. mafiana, o el dia que sea,
hav que poner en limpio despues enmiendas que
seguramente seran presentadas, que tal vez algu-
nas sean aceptadas y despues enviadas al Senado.
eso require cuatro o cinco dias y entonces alli el
Senado tendra que remitirlo a Comisiones, emitir
sus ponencias, hacer los dictamenes, Ilevarse al
Pleno y todo eso, sefiores, require tiempo.
Es decir, que transcurririan posiblemente, si se
prolongare el tratamiento, mas de un mes, con el
resultado de que los sufridos empleados de Co-
rreos, a los que se le restituye su antigiiedad, no
la cobrarian a fin de mes y estarian durante otro
mes en iguales incertidumbres. Igual ocurriria con
los tuberculosis de Ambrosio Grillo, con los em-
pleados de Educaci6n o con otra series de emplea-
dos modestisimos que tendrian que esperar mis de
un mes.
No es capricho, ni medidas arbitrarias: es que
tenemos el tiempo escasamente suficiente, nada
mis para que este mes sea aprobado este asunto
por la Cimara y el Senado, enviado al Ejecutivo,
promulgado y publicado en la Gaceta Oficial.
Me parece que esto es tan claro, para nosotros,
por lo menos, que estimamos que no era atendible
el aceptar una sugesti6n de dignisimos compafie-
ros pidiendo suspension de debate, que como prac-
tica general se acepta por las razones que se ex-
ponen.
Al propio tiempo. yo estimaba que en cuanto
a la Oposici6n, si bien el CADI tiene una asisten-
cia total y complete de su poca nutrida, pero va-
liosa representaci6n de cinco miembros que estan
aqui, en cambio vemos que el Partido que se ti-
tula con justicia tambiin Revolucionario Cubano
(Autintico), official que cuenta con diez miembros,
no veo aqui mis que a dos o tres de ellos, y me
parece que, al ausentarse, no estin contribuyendo
a la viabilizaci6n de la discusi6n de este Proyec-
to, sino obstaculizindolo. Me parece que no le









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


consideran esa importancia tan grande al Proyecto,
cuando no concurren aqui sino en tan pequefia
cantidad.
Queria hacer estas consideraciones, explicando
por qu6 hemos votado contra la suspension y ha-
cer present que es nuestro prop6sito el permane-
cer aqui el grupo de Representantes liberals, que
se encuentran en el hemiciclo o en los alrededores
de los mismos, en los salones colindantes, hasta
que se agote el tema relacionado con el Mensaje
Presidencial, que estarian aqui una hora, cinco o
diez o veinte; que estarian dispuestos a escuchar,
a contender, a debatir, pero no habrian de ausen-
tarse bajo ninguna circunstancia ni en ningun mo-
mento del hemiciclo. Creo que es el mismo sentir...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un rue-
go a la Presidencia: En el sentido de que haga
llegar a S. S. senior Carmelo Urquiaga, una pre-
gunta, ipor qu6 no pens6 anoche asi cuando pi-
di6 la suspension para hoy?...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Le puedo re-
petir al senior Mora lo que dije antes, que est6-
bamos tratando de ponernos de acuerdo, porque
no habiamos arribado a un soluci6n en el Comi-
t6 Parlamentario conjunto de la Mayoria, y como
es natural esper6bamos que ya hoy, con mayor co-
nocimiento y tiempo, se arribara a soluciones.
Lo que no se concibe en ningun Parlamento del
mundo es que se acuda a una sesi6n sin haber
tratado de agotar todos los medios para llegar a
un prop6sito uniform, que facility el desenvolvi-
miento de una sesi6n; eso se hace no s6lo en este
Parlamento, sino en todos los del mundo.
Es hora de debatir, porque hay tres Votos Par-
ticulares, hay una Ponencia; vamos a dilucidarla;
tambi6n hay 49 enmiendas: vamos a discutirlas; no
se piense que con dilaciones lo vamos a resolver.
Los problems que tengamos esta noche los va-
mos a tener dentro de diez dias o mas.
Votamos en contra de la suspension del debate
como votaremos que no cualquiera que sea el com-
pafiero que la solicite, porque queremos llegar a
una soluci6n esta noche o mariana, o pasado ma-
fiana. que no seria la primera vez que estamos
veinte, cuarenta o sesenta horas aqui.
Muchas gracias.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para un ruego
a la Presidencia:
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para un ruego el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo deseo rogar
a la Presidencia, que, con la gentileza que le carac-
teriza, recogiendo una alusi6n que hiciera al Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), el com-
pafiero Carmelo Urquiaga, talentoso lider liberal,
me informara si en la oportunidad en que se pro-
ducia la votaci6n en la proposici6n del companfero
Mora, nuestro distinguido compafiero, secretario
de la Minoria de este Cuerpo, Eugenio Cusid6,
se encontraba o no en su puesto, confirmando la
votaci6n que se estaba realizando. Yo quiero que
la Presidencia me contest, porque observe la pre-


sencia fisica del compafiero Cusid6 y la palabra del
senior Presidente confirmarA o no si la representa-
ci6n de nuestro partido estaba present en la opor-
tunidad en que se efectu6 la votaci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga para contestar alusi6n.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo creo que
no he nombrado al senior Cusid6.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Usted ha dicho
que no estaba present aqui...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo no he nom-
brado al senior Cusid6; me he referido, y ahi est6
la version taquigr6fica, que de un grupo de diez se-
fiores Representantes, s61o habian tres o cuatro,
uno de ellos pudiera ser el senior Cusid6; pero yo
no me he referido al senior Secretario, porque lo
he visto cerca del senior empleado -que estaba pa-
sando lista--, inspeccionando la misma. Ruego al
senior Cusid6 que aclare que yo no me referia a 61.
Sr. Cusid6 Torres (Eugenio): En manera al-
iuna ..
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ter-
minadas las explicaciones de votos, tiene la pala-
bra el senior Juan Amador Rodriguez, que la ha
pedido para dos alusiones.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes. ..
Sr. Rubio Bar6 (Manuel J.): Para una cues-
ti6n de orden, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior
Rubio.
Sr. Rubio Bar6 (Manuel J.): El articulo 125
del Reglamento, dice:
(Lee.)
"Las alusiones para que justifiquen el uso de la palabra,
han de ser directs, claras y precisas. Si comprenden a
varies Representantes en un solo concept, fnicamente po-
drd hacer uso de la palabra uno de los aludidos.
El President negarA la palabra al que la pida para con-
testar alusiones, si no concurren aquellos requisites."

En ning6in moment he oido que haya sido di-
recta la alusi6n al senior Juan Amador Rodriguez
por el compafiero Diaz Balart. Pido, pues, que se
aplique el Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
har6. En cuanto al hecho de la alusi6n, si la hubo,
puesto que se sefiala por ambos la ausencia del he-
miciclo. Tiene la palabra el senior Juan Amador
Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Sinceramente tenemos
que confesar que el llamamiento del Representante
Diaz Balart, no llegara naturalmente, ni siquiera
a los oidos de la prensa y menos a los oidos del
pueblo, que lo sefiala a el y lo representa...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Amador Rodriguez: El articulo del Reglamento in-









34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


vocado prescribe que los aludidos se limitarin a
descargarse de las alusiones brevemente y que la
Presidencia cuidara de que no hagan ellos a su
vez otras alusiones. Continfie el senior Amador
Rodriguez.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Con much
gusto, senior Presidente. Hemos pedido la palabra
para responder a alusiones hechas contra el Co-
mite Acci6n Democratica Independiente, cuya lide-
ratura ostentamos en este digno Cuerpo. Quere-
mos explicar brevemente las razones que tuvimos
para ausentarnos brevemente del hemiciclo, a deli-
berar sobre las cuestiones que se estaban discutien-
do en ese instant.
Ha sido nuestra political no intervenir de ningu-
na manera en las pugnas de los Representantes
del gobierno. Ellas son evidentes y de conocimien-
to piblico. Precisamente un Representate de la
Mayoria las calific6 de tristes y ...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Juan Amador: La alusi6n se refiere a la retirada
que efectu6 parte de ustedes del hemiciclo, y se
les di6 la palabra para descargarse de esa alusi6n.

Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Me
permit una pregunta?


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
do termine el senior Amador Rodriguez.


Cuan-


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Voy a tener
que pedir al senior Presidente que me d6 la norma
a seguir, porque ni siquiera me deja descargarme
de las alusiones que se me han hecho...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con
much gusto le permitiria la Presidencia exten-
derse, pero lo que trata es de hacer cumplir el Re-
glamento, porque de permitirse alusiones recipro-
cas, pedirin la palabra los demAs y la sesi6n se
harA interminable.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Voy a cumplimentar el
ruego o la aclaraci6n que se me esta hacienda,
pero quiero que se me permit significar, si no
es una alusi6n personal, que estamos observando
esta noche c6mo por parte de la propia Presiden-
cia hay un absolute y estricto cumplimiento de las
normas reglamentarias, que en otras oportunida-
des han sido benevolas en su aplicaci6n.
Voy a tratar de complacer a la Presidencia y a
los sefiores Representantes dentro de la limitaci6n
conque me esta imponiendo el reglamento.
En ningin moment la representaci6n del Co-
mit6 Acci6n Democritica Independiente se ha au-
sentado ni se ausentarA del hemiciclo mientras se
esten conociendo y discutiendo problems que no
benefician en el orden general, porque los benefi-
cios son muy limitados y los dafios excepcionales.
No se puede ignorar que en este Proyecto de
Ley se grava la economia...

Sr. Soler FernAndez (Waldimiro): Para una
cuesti6n de orden, pido la palabra.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Soler.
Sr. Soler Fernindez (Waldimiro): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Es para Ilamar
la atenci6n en relaci6n con el articulo 124 del Re-
glamento, que lo consider vulnerado, porque el
compafiero se aparta del motive que constitute la
alusi6n a que hace referencia por haberse ausen-
tado del sal6n. El compafiero se esti refiriendo
al Proyecto de Ley a estudiar en esta oportunidad.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
razon. Continue el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: En las primeras horas
de la madrugada de hoy lo dijimos: la aplanadora
de la Mayoria tratara de impedir a toda costa los
planteamientos y las denuncias que con respect
a la monstruosidad que se le quiere imponer al
pueblo, se planteara en este Proyecto de Ley.
La rigidez del Representante que hizo uso de la
palabra para tratar de denunciar...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Nueva
alusi6n... Retirada la palabra.
Como el otro grupo de Representantes aludidos
lo ha sido en el concept de "aut6ntico", tiene la
palabra para contestar alusiones el senior Eliseo
Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President,
compafieros Representantes: En la oportunidad
que explicaban sus votos en relaci6n con la pro-
posici6n del distinguido compafiero Candido Mora,
que interesaba un receso de diez dias en el de-
bate que se producia esta noche, regresibamos al
hemiciclo los compafieros integrantes del Comite
Parlamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Autentico) y teniamos oportunidad despuds de
deliberar en la rotonda de esta CAmara de Repre-
sentantes en relaci6n con lo que sera la continua-
ci6n de nuestra postura esta noche en este pro-
blema de extraordinaria importancia, que repre-
senta el Mensaje del Ejecutivo y el Dictamen del
senior Pardo Jimdnez-, tuvimos oportunidad de
escuchar las alusiones poco respetuosas que se pro-
dujeron por los Comite Parlamentarios de Acci6n
Progresista y el Partido Liberal.
No es cierto, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, que los integrantes de este Comite,
como dijra el lider del Partido Progresista, estu-
vidramos produciendo, conjuntarente con los inte-
grantes del CADI, el saboteo de esta sesi6n, que
6ramos los primeros en tratar que no tuviera in-
terrupciones en el conocimiento de ese Mensaje
y de ese Dictamen, porque estamos interesados en
devolver al pueblo las legitimas conquistas que ha
obtenido y que fueron echadas por los suelos en
el Anteproyecto de Presupuesto. Concretamente
me refiero al Aguinaldo Pascual, a la antigiiedad
de los empleados de Comunicaciones y al sueldo
de los maestros que prestan servicios en el terri-
torio nacinoal.
No es cierto que se produzca por parte nuestra
el saboteo de la sesi6n. No hemos sido nosotros
en ning6n moment los que hemos propuesto la










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


suspension del debate. No hemos sido nosotros los
que hemos pedido los inconsecuentes recesos y hora
tras hora de hacer esperar aqui a los que sin inte-
reses personales que defender, s6lo veniamos a
cumplir con el deber que el cargo nos impone y
que el pueblo reclama. Ni tenemos tampoco la res-
ponsabilidad de que hayan permanecido aqui tan-
tas horas los sufridos empleados de la Camara sin
poder rendir una labor al Cuerpo, porque esta Ma-
yoria habia llevado a sus integrantes a los Comi-
t6s Parlamentarios a discutir intereses que no se
saben...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia llama la atenci6n al senior Guerra que
debe cefiirse a descargarse de la alusi6n. .. Esta
enjuiciando la actuaci6n de la Mayoria...
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Para descargarnos de la
alusi6n, tenemos que decir que no se nos puede
acusar a nosotros de pretender impedir el desarro-
11o de esta sesi6n, porque no tenemos nada que
ver con esa acci6n pretendida de cargar al Dicta-
men una percha...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Reti-
rada la palabra, senior Guerra. El precepto regla-
mentario me obliga a retirar la palabra tan pron-
to el orador se aparte de la alusi6n.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): No me estoy apar-
tando...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia llama la atenci6n a Mayoria y Minoria y
se ve obligada a conducir el debate para garantia
de todos.
Tiene la palabra el senior Del Toro, para con-
tinuar su pregunta.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): No he podido
concretar mi pregunta. pero no ha sido por culpa
mia. Se endereza a esto mi pregunta, y lo acla-
ro en esta oportunidad para que se sepa que no
tengo el prop6sito de entorpecer la labor del Cuer-
po. sino para que el Ponente de este Dictaren me
aclare cuil fu6, en verdad, su idea, pues esta con-
tenida, decia yo ayer, en el preimbulo de la Po-
nencia y en el articulado de la Ley; pero como
ocurre muchas veces que las Comipiones tienen
confianza absoluta...

Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior
Conrado B6quer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Dudo del qu6rum,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A pe-
tici6n de un senior Representante se va a compro-
bar el qu6rum.

(El Oficial de Actas realize el pase de lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Agui-
rrechu Pages, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodri-


guez, Aragon6s Machado, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Ber-
nal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo
Porras, Casillas Lumpuy, Columbie Quifiones, Cruz P6rez,
Chaviano Perez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernindez
Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia,
Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda
Fuestes, Gregorio Ayala, Guerra Cabrera, Guerra Romero,
Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana,
Jim6nez Jordan, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Marquet Dominguez, Mendez Espinosa, Mora Morales, Mor-
cate Cobas, Nfifiez Arias, Ortega Ortega, Palomino Lecuona,
Pardo Jim6nez, PBrez de Castro, Perez Gonzalez, Pujol Le6n,
Quintana Herrera, Quifiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodri-
guez de Arag6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez Diaz,
Rojas Bermddez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Sanchez Fernandez, Sanchez P6rez, Soler Fernandez, Suarez
Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres
Sanchez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Varona Vald6s,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Lloren-
te, Villar Rios, Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas, Cusid6
Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han
contestado al pase de lista 85 sefiores Represen-
tantes. Hay qu6rum.
A solicitud de distintos lideres se concede un re-
ceso de diez minutes.
(Comienza el receso a la 1.00 a. m.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se rea-
nuda la sesi6n.
(Era la 1 y 25 a. m.)
Tiene la palabra el senior Del Toro para formu-
lar una pregunta a la Presidencia.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. Presiden-
te: Concretando, en el aspect de la designaci6n
de los maestros, nos encontramos que el Mensa-
je Presidencial solicita del Congreso que se auto-
rice al Honorable senior Presidente de la Repi-
blica para la designaci6n de las personas que han
de desempefiar las plazas que se creen. Y en el
preambulo de la ponencia del senior Pardo Jim6-
nez, parece existir una incongruencia...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Efecti-
vamente, senior Del Toro, hay discrepancies en-
tre la ponencia y el dictamen.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Como hay
oportunidad para salvarlo presentando la corres-
pondiente enmienda...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Hay
una enmienda supresiva al efecto.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Mi pregunta
era esta: i,Si el Ponente habia observado la dis-
crepancia, qu6 prevalece? ,Las ideas del preAm-
bulo las de la ley?
Y vov a terminar para explicar en qu6 consis-
ten las discrepancies.
Dice 61 en su ponencia:









36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Lee.)
"que las vacantes producidas con motivo de nombra-
mientos para las plazas creadas por esta Ley, de personas
que ocupen otras en el Ministerio de Educaci6n, tambi6n
sean designadas libremente por el propio Presidente de la
Repdblica."
Esto es, maestros en ejercicio actualmente, etc.
Me luce que es muy raro lo que dice el articu-
lado de la ley...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe re-
fiere S. S. al dictamen?
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Efectivamente,
al dictamen, ya que este dice: "asimismo seran
cubiertas por el Presidente de la Repfiblica"...
Aqui ha habido un lapsus, porque esto significa
que cuando se nombren los 400 maestros, de acuer-
do con lo que solicita el senior Presidente de la
Repuiblica, si ocurren en el future las 16gicas de-
funciones, renuncias, traslados, separaciones, etc.,
se prestarAn otra vez tales vacantes y; .tendri
entonces el Presidente de la Repfiblica de nuevo
la facultad de volver a nombrarlos?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Existe
la diferencia. senior Del Toro. Hay una enmienda
supresiva al efecto que esti respaldada por el pro-
pio Ponente.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Entonces la
ponencia supresiva se refiere a dejar las cosas
como las pide el senior Presidente de la Repfiblica?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Res-
pecto de las vacantes.
A discusi6n el Voto Particular del Comit6 Par-
lamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico).
FxAsten dos Votos Particulares: uno del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), y otro del
Comit6 Parlamentario de Acci6n Democr6tica In-
dependiente.
Se conceden dos turnos en pro y dos en contra.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Pido la palabra
en contra.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pa-
labra en contra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra
a favor.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra a favor, aclarando que lo hago por encontrar-
se ausente del hemiciclo en estos moments el
compafiero Facundo Hernandez, a quien cederia el
turno si al Ilegar la hora de consumirlo se encon-
trara aqui present, porque de lo contrario yo quie-
ro hacerlo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se
toma en cuenta lo expresado por el senior Amador.
A discusi6n el Voto Particular del lider del Par-
tido Revolucionario Cubano (Autentico), senior Fa-
cundo Hernandez.


Tiene la palabra en contra, para consumer un
turno el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Sr. President y
sefiores Representantes: Gracias, muchas grasias se
le tiene que dar, no por la representaci6n aut6ntica
al President Batista; gracias, muchas gracias, tie-
ne que dar el pueblo de Cuba al Presidente Batis-
ta, no por el hecho de haber rectificado una poli-
tica econ6mica sino por haber continuado la poli-
tica econ6mica salvadora que inici6 a raiz del diez
de marzo de mil novecientos cincuenta y dos.
Gracias. muchas gracias tiene que darle el pue-
blo de Cuba al Presidente Batista por haber conce-
bido la estructuraci6n de un Presupuesto que en
su process de transici6n pretendia ser, y lo es, el
primer vaso hacia la supresi6n de los presupuestos
consuntivos para alcanzar la nueva modalidad
reclamada de manera permanent desde la revolu-
ci6n del aiio 1933 a la fecha, de alcanzar, repito,
un presupuesto dinamico y funcional.
Gracias a este tipo de orientaci6n econ6mica
plasmada con acierto admirable en el Proyecto de
Presupuestos, advertimos ahora los sintomas que
revelan la recuperaci6n econ6mica de la naci6n,
que exhiben el incremento, no s61o de la riqueza,
del ingreso bruto national, sino la recuperaci6n de
los ingresos piblicos por parte del Estado.
Gracias. y gracias, repito, sin cansarme, a esta
political econ6mica, es que hoy el Presidente de
la Repiiblica puede restituir los sueldos a los maes-
tros, puede restituir la antigiiedad y puede brin-
dar con caracter permanent, porque ya se conso-
lida la economic national, porque ya nos estamos
liberando de los grilletes del coloniaje econ6mico
y tenemos fe en nuestro future, podemos brindar
el Aguinaldo Pascual como conquista permanent,
reconocido en esta forma por el General Batista.
A esta nolitica econ6mica ha tenido el honor la
Repiblica, porque creo que los honors de los go-
biernos los compare primero que nadie el pueblo
cubano, ha tenido el honor de reconocerle el acierto
de su proyecci6n...
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Ruego al compa-
fiero me conceda una interrupci6n, con la venia de
la Presidencia.

Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el Sr. B6quer.

Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Para rogar al compafiero
Alonso, ya que habla de todas las fuerzas political
econ6micas del Gobierno, que me dijera el resul-
tado positive de estos impuestos y qu6 cantidad
van a producer los mismos; ya que es un ilustre
economist, quisi6ramos saber qu6 cantidad de mi-
llones produce los impuestos que se le van a poner
al pueblo de Cuba para en definitive cumplimentar
esto.

Sr. Alonso Avila (Antonio): En primer t6rmino
para agradecer las frases amables pero inmerecidas,
sobre el concept de economist sobre mi persona,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


y en segundo t6rmino para aclarar que ning6n im-
puesto se crea en este Proyecto de Ley que hoy se
somete a la consideraci6n del Congreso y en su
oportunidad explicare al compafiero Conrado B6-
quer, c6mo efectivamente lejos de gravar, lejos de
acentuar la presi6n tributaria sobre el contribu-
yente cubano, el Gobierno de Batista ha querido
brindarle facilidades mayores, dejando a la volun-
tariedad de sus encargados de pagar los impuestos
correspondientes, al mismo tiempo que las escalas
en su tributaci6n.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President,
para informaci6n de la C6mara. Yo entiendo que
el Sr. Alonso Avila ha dejado sin contestar lo mas
important, lo que se refiere al estimado de los in-
gresos.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Yo le decia al com-
pafiero Bequer que en su oportunidad he de dar
contestaci6n adecuada al problema planteado.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Yo s6 lo mo-
lesto que es el que lo interrumpan, porque el com-
pafiero esta haciendo un verdadero discurso, pero
yo creo que debe decir el estimado de los ingresos.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Se calcula u n
aproximado de 7 millones 300 mil pesos, pero no
con nuevos impuestos, sino por la modificaci6n del
sistema de cobranza del impuesto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ruego
a los sefiores Representantes que no entablen dii-
logos.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto
dar6 contestaci6n por anticipado, aunque rogaria
que se me permit hacer la explicaci6n del Voto
Particular. que es a lo que me estoy referiendo
esta noche.
Voy a contestar sobre el estimado. Se calcula en
5 millones el subsidio, en 1 mill6n 800 mil pesos
el impuesto del timbre, en 500 mil pesos en lo que
se refiere al exceso de peso y polarizaci6n. Este es
mi estimado, no el del Ministerio de Hacienda.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Yo he escu-
chado al distinguido abogado y ex-alto funcionario
del Ministerio de Hacienda que en la discipline eco-
n6mica del moment actual. entire los grandes tra-
tadistas que sobre Economia y Hacienda puiblica
han escrito, en los moments actuales el im-
puesto de consume no tiende a ser erradicado en
todos los paises que tienen una economic desa-
rrollada.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Lamentablemente
la economic cubana ha sido calificada como eco-
nomia no desarrollada. Desarrollo econ6mico, es
la meta que se ha fijado el Gobierno del General
Batista.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ZMe permit
una interrupci6n con la venia de la Presidencia?


Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Juan Amador Rodriguez le pide una interrupci6n,
ise la concede?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Es para hacer una pre-
gunta, y la pregunta es que me parece haberle oido
decir al compafiero Alonso Avila -que no es nece-
sario repetir que tiene extraordinaria capacidad-,
que no se creaban nuevos impuestos... Lo que se
plantea es una grave violentaci6n de los impues-
tos. ..
Sr. Alonso Avila (Antonio): No es creaci6n ni
violentaci6n de impuestos. Se violent el impuesto
al Estado para que el pueblo pague menos. Es lo
contrario de lo que se hacia anteriormente.
Continuaba diciendo que era un honor para Cuba,
que compartimos como cubanos y miembros del
Gobierno, el reconocimiento puiblico que ha hecho
la Comisi6n Econ6mica para la Am6rica Latina, de
las Naciones Unidas, enjuiciando la political econ6-
mica seguida en el process republican hasta 1952,
expresando que hasta este moment hist6rico en
que se produce la incrementaci6n de una political
suicide en la industrial azucarera, a partir de ese
minute que es critic para la historic republican,
se encauzan en forma distinta los problems econ6-
micos, a virtud de la sabia y dinimica political eco-
n6mica del Gobierno que rige desde ese instant
los destinos p6blicos de nuestra Repiblica. A vir-
tud de ese tipo de political que muestra un cambio
en la estructura econ6mica del pais es que el Go-
bierno se atreve a traer a este Congreso, con la
frente despejada y dispuesto a cualquier debate,
este Mensaje que se somete a la consideraci6n de
la CAmara.
Esa misma political, decia yo al comienzo de mi
discurso en contra del Voto Particular "autintico",
es la que se trajo grabada en el Presupuesto preten-
diendo hacer desaparecer el Presupuesto burocrd-
tico, para dar el primer paso hacia el que pudiera
incrementar la economic national.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): iMe permit
una interrupci6n el compafiero?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Realmente, es muy
dificil la posici6n de los Representantes del Go-
bierno cuando tienden a defender la political eco-
n6mica del mismo. Ain para mentes privilegia-
das dotadas de ese entusiasmo, de ese afin de re-
buscar en lo m.s profundo de las disciplines eco-
n6micas y juridicas, a6n para esas mentes, es muy
dificil defender la political econ6mica del Gobierno.
A mi se me ocurre hacer una series de pregun-
tas al compafiero. Primera: decia Alonso Avila
que el gobierno con su political enmarcada en los
presupuestos de la naci6n, ha encauzado a Cuba
por un derrotero econ6mico que lo Ileva en estos









38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


moments a producer la antigiiedad de los emplea-
dos de Comunicaciones y la restituci6n de los tres
pesos que les quitaron a los maestros.
En el presupuesto confeccionado por los sefio-
ies de la Administraci6n Pilblica, que se supone
que son los tecnicos del Gobierno, para desarrollar
esa political que tiende a la felicidad cubana, no
hemos visto nosotros las medidas de que habla el
compafiero Alonso Avila, y ha tenido que venir al
Congress para buscar la forma de recaudar fondos.
Pero, ademas, cuando se produce el 10 de mar-
zo de 1952, estaban ya creados en Cuba el Banco
Nacional, la instituci6n mayor de credito de Cuba,
la instituci6n estabilizadora de la moneda cubana;
estaba creado el Tribunal de Cuentas y sin embargo
teniamos nosotros el 10 de Marzo un escape de di-
visas de nada mas que 6 millones de pesos. Sin
embargo, en el Presupuesto del ejercicio de 1955
a 1956, en un gobierno cuyos directors han en-
cauzado a Cuba por caminos de felicidad, hay 36
millones de pesos por una deuda que alcanza ci-
fras tan astron6micas que posiblemente hasta mis
nietos no la puedan pagar. Esta ademas la con-
fesi6n del Ministro de Hacienda cuando debatia-
mos el Presupuesto, que declare que igual que el
Presupuesto de 1954-1955 era deficitario, tambien
tenia que declarar ante la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, que 6ste era alto pero era tambi6n
deficitario.

Si eso es norma de buena t6cnica administrati-
va, veo muy dificil que esta Mayoria comprenda
la palabra de nuestro dilecto amigo Alonso Avila.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nue en el uso de la palabra el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con gusto doy
contestaci6n al lider del Partido "Aut6ntico" por-
que para quien habla. no le result nada dificil
defender la political econ6mica del General Batis-
ta, pero me resultaria en extreme dificil defender
la political econ6mica del senior Carlos Prio Soca-
rras, y digo que nada dificil result para el que
habla defender la political econ6mica del General
Batista porque nada tiene que descubrir. No hay
ningfn argument rebuscado, y si algo hubiera que
temer, bastaria con leer lo que dice la CEPAL de
la political econ6mica enfocada por el lider mdxi-
mo del Partido Acci6n Progresista: iUn papel di-
nimico en una deuda pfiblica! Si, pero una deu-
da piblica contraida antes del gobierno del Ge-
neral Batista; una deuda pdblica que logra la con-
solidaci6n de los bonos de los veterans; una deu-
da puiblica contraida para pagar los 120 millones
sustraidos al Tesoro PTblico durante el gobierno
del senior Carlos Prio; una deuda piiblica contraida
para pagar los intereses de la falsa incineraci6n de
billetes, y una amplia deuda piblica con sentido
negative, frente a la deuda piblica del General
Batista, con el sentido positive de un plan de de-
sarrollo econ6mico que tiende a cambiar la estruc-
tura en el desarrollo econ6mico del pais, a liberar
la economic de la Repuiblica, a consagrarse con un
sentido de fervor patri6tico en beneficio de las fu-
turas generaciones...
(Aplausos.)


Sr. Bequer Diaz (Conrado): MMe permit S. S.
una interrupci6n con la venia de la Presidencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el senior B6quer
Diaz.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Yo estoy oyendo al dis-
tinguido compafiero y quisiera que me contestara
una pregunta. Tengo en mi poder un folleto en
el que se dice que no existe crisis econ6mica, que
estamos frente a una economic s6lida y a un pue-
blo deseoso de trabajar.
Yo digo al compafiero estas palabras del senior
Gustavo Gutierrez, que dicen que es economist
-no quiero decir que lo es-...
Sr. Alonso Avila (Antonio): El Dr. Gustavo
Guti6rrez no describe para C.E.P.A.L., ni es dele-
gado a la misma.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Es un ciclo de con-
ferencias.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Yo no las he
leido.
Sr. B3quer Diaz (Conrado): Y dicen que es
economist el Dr. Guti6rrez.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Al Dr. Gustavo
Guti6rrez le reconozco calidad de economist, y si
ha expresado lo que ha leido el compafiero, se-
guro ha de tener bastantes motives para hacerlo.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): ZMe permit
S. S. una interrupci6n con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): .Ese escrito
lo firm Drew Pearson por casualidad?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Lo firmaron las
Naciones Unidas.
Con ello damos contesta6n adecuada al primer
planteamiento del voto particular, es decir, que en
este Mensaje no se ha venido a rectificar erro-
rres. En este Mensaje se ha venido a continuar
la sabia political del General Batista en el orden
econ6mico, por la que hoy el pueblo de Cuba esti
testimoniando tantos sentimientos de gratitud, por
no haber seguido los consejos del Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico), pues de haberlo he-
cho, hubi6ramos continuado por la senda que nos
llevaria a la bancarrota.
Entra en el capitulo de los gastos el voto parti-
cular, y se refiere en el articulo 2do. a la prAc-
tica nefasta del libre nombramiento de las classes
educacionales, "restituyendo para satisfacci6n del
pueblo de Cuba, etc., etc.".
Quiero a este respect hacer una distinci6n en-
tre la conduct del gobierno del Dr. Grau y la
conduct en el gobierno del Dr. Prio. En la 6po-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


ca que presidia la Repuiblica el Dr. Grau San Mar-
tin, se crearon plazas; en la 6poca que presidia la
Repuiblica el Dr. Grau se pretendi6 llevar supues-
tamente, te6ricamente, a maestros a donde lo re-
queria la docencia; y fu6 te6ricamente, porque en
contrast con la political educational anterior del
General Batista, llevando los centros de ensefian-
zas a los mAs rec6nditos lugares de la campifia cu-
bana en medio de los hoscos montes, Ilevando la
ensefianza donde era urgida, contemplamos sin
embargo, que en la 6poca del Dr. Grau San Mar-
tin se levantaron escuelas en las laderas de las
carreteras con un diferencial azucarero que desapa-
reci6 en parte entire la pantomima brindada con al-
gunas casas que se levantaron como justificaci6n
del gran gasto pdblico del diferencial azucarero; y
digo se crearon, porque fu6 de tal naturaleza la
creaci6n, que se install en Cuba una nueva in-
dustria, pero no una industrial como la que acaba
de inaugurar el General Batista en Cirdenas, no
no una industrial como la que se esta estableciendo
en Santiago de Cuba para el cemento, no una in-
dustria como la que se esta estableciendo en San-
tiago de Cuba para fabricar espejuelos, no una in-
dustria para distintos derivados de alimentos para
animals como se esta estableciendo en La Haba-
na, no una industrial para las distintas actividades,
como por ejemplo, de energia el6ctrica en el Ha-
nabanilla, en la ciudad de Cienfuegos. Nada de
esto; sino la industrial de la especulaci6n de la
ensefianza la industrial de vender los nombramien-
tos, la industrial del enriquecimiento del Ministro
de turno para vender nombramientos a quien nin-
guna capacidad legal tenia. Se fu6 entonces a la
creaci6n de plazas, a la creaci6n de las plazas li-
bres, pero absolutamente libres, con libertad tal
que en esos nombramientos no existian ni siquie-
ra los nombres de los maestros, se llenaban en el
mercado de la ciudad donde se pagaba la cantidad
adecuada.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): iMe permit
S. S. una interrupci6n, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Simplemente
yo le pregunto al compafiero si 61 recuerda el 9
de octubre de 1944, donde precipitadamente sa-
lieron del Ministerio de Educaci6n 400 nombra-
mientos de maestros con situaciones que, con cargo
al inciso K, hacia meses aparecian en el presupues-
to de Educaci6n, y precisamente, el Ministro no
era un ministry "aut6ntico".
Sr. Alonso Avila (Antonio): Pero no se ven-
di6 ninguna plaza de maestro.
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Yo era
un poco pequefio, pero creo que las ventas se ha-
cian a plazos o al contado.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Al contado,
porque habia dinero para comprar.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): ZMe permit S. S. una
interrupci6n, con la venia de la Presidencia?


Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Queria saber si se
referia a las plazas de maestros incapacitados, si
eran los sargentos civicos como en la 6poca de Ba-
tista.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Los sargentos ci-
vicos fueron aquellos hombres heroicos y recono-
cidos por todos los sectors de la opinion pfiblica,
que fueron capaces de levar la ensefianza donde
ningin maestro se atrevia a llegar. Fueron aque-
llos que con una conduct de sacrificio extraordi-
naria llevaron el pan de la ensefianza al campesino
cubano, con un sistema educativo, que quisi6ra-
mos que todavia pudiera regir, que escribi6 una
p6gina de oro, grab6 una 6poca de gloria, la 6poca
de los maestros civicos. Me estoy refiriendo, y lo
sabe el compafiero, a la epoca, en que se nom-
braba al maestro fisicamente, en el angulo del
valle, en medio de la campifia cubana, donde fu6
el Gral. Batista a sembrar la gran plant de la
ensefianza, que ha dado para suerte de Cuba,
como fruto, ese reconocimiento de gratitud por el
campesinado cubano.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): ,Me permit
S. S. una interrupci6n con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupcidn el senior Mora
Morales.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Primero, para darle
las gracias a mi distinguido compafiero, senior
Alonso Avila, por darme la oportunidad para poder
informar a las preguntas que se hacen en relaci6n
a c6mo se vendian las plazas.
Yo s6 c6mo se vendian las plazas, y voy a in-
formarlo. En el Gobierno de Alemdn. y digo esto
porque cuando el gobierno de Grau no era Grau el
que mandaba, sino el BAGA, el de los millones, era
el BAGA, el que trazaba la pauta que seguia el
Gobierno. El BAGA, si, 6ste era el Gobierno. Esa
opinion que tiene que formarse el pueblo que esta
oyendo, es precise que sea juiciosa.
Es necesario que yo levante mi voz para que
esta Cimara y el pueblo de Cuba en general co-
nozcan c6mo se hacian, por haber intervenido en
ello. Yo no tuve puestos en el Gobierno de Grau,
ni tuve puestos en el Gobierno de Prio, y s61o fui
perseguido por los amigos de Grau y los compa-
fieros de Prio. Ni siquiera podia ejercer libremen-
te la funci6n de mi profesi6n, porque siempre es-
taba amenazado de aparecer muerto con el clAsi-
co letrerito de "La Justicia tarda, pero llega".
*Qu6 clase de justicia! iCuintas injusticias se
han cometido con el "slogan" de "la justicia tarda,
pero llega"!
Se organizaban oficinas en los Ministerios y sa-
lian para las Capitales de Provincias, y en los me-
jores hotels se hospedaban los encargados de
vender las plazas. Se buscaban agents en cada








40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Provincia para establecer las relaciones de
pra-venta de las plazas; y cuando ya no ha-
bia plazas, no porque faltaban, no habia porque
salian con nombres falsos los cheques para las n6-
minas de los "come-candelas"; de aquellos com-
pafieros "vivos" que hacian oposici6n a Batista y
que me ensefiaron a querer a Batista, porque cuan-
do compar6 la grandeza de Batista con la pobre-
za de mis compafieros, tuve que decir: "Tiene Ba-
tista la raz6n. Quiero rectificar y estoy a su lado".
Pero cuando ya no habia plazas que vender y era
necesario satisfacer las necesidades de los "come-
candelas" ise vendian a plazos! Se les tomaba la
prima inicial, y no llega el puesto. Y voy a men-
tar un nombre que conoce el compafiero Facundo
Hernandez: Esperanza Vilar. Se denunciaron ca-
sos que yo persegui en los Tribunales de Justicia.
Probado. Y puedo mencionar infinidad de casos.
Compafiero Facundo Hernandez, ipor el bien de
Cuba no haga menci6n a eso!, porque es tan tris-
te que hubiera tantos millones al servicio de los
"come-candelas", pensar que ese dinero iba a los
bolsillos de aqu6llos que mejor mataban, de aqu6-
llos que mejor asesinaban, de aqu6llos que sin es-
crfipulos secuestraban para exigir recompensas o
prebendas, que de cierto eran recibidas. Pero
cuando no habia plazas que vender, venian al Ca-
pitolio y se llevaron el brillante del Capitolio (RI-
SAS), y cuando el esc6ndalo llegaba ya a tal nivel
que no podia sostenerse por obra y gracia de la
magia del Dr. Grau San Martin aparecia en la ga-
veta de su bufete. ;Hasta el brillante del Capitolio
se vendi6 cuando no habia plazas!...
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Y la campana
de "La Demajagua".
Sr. Mora Morales (Candido S.): Yo si puedo
hablar, querido Facundo Hernandez, porque no
tuve plazas ni perteneci a la n6mina de los "come-
candelas"; porque muchos de los que hacian opo-
sici6n estaban en esa n6mina, mi querido Facundo
Hernandez.
Asi era c6mo se vendian las plazas.
Muchas gracias.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
tes, pido la palabra para una alusi6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): ,Me per-
mite una interrupci6n el senior Alonso Avila, con la
venia de la Presidencia?

Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la -alabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Por la via de la
interrupci6n. ..
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
yo habia solicitado la interrupci6n con ante-
rioridad.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Perdo-
ne senior Diaz Balart, pero efectivamente el senior
Amador Rodriguez le habia pedido una interrup-
ci6n al senior Alonso Avila.
iLa concede el senior Alonso Avila?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Naturalmente,
senior Presidente y sefiores Representantes, que
aqui se aprende; yo puedo decir como el Guajiro
de Pijirigua: "iC6mo se aprende en La Habana!".
(RISAS). Se aprende tanto que se me ocurre pre-
guntarle al ilustre senior Alonso Avila, al ilustre
compafiero, al querido compafiero, al admirado
compafiero, que yo le he oido decir que los maes-
tros, naturalmente no tengo nada que ver con la
political de ningfin moment pasado, porque no te-
nia edad; quiero decir, edad electoral (RISAS), no
tenia edad electoral; pero a mi se me ocurre pre-
guntarle, con todo el respeto que tengo para el
senior Alonso Avila: 61 dijo que los Maestros que
habian sido designados por el Gobierno de la 6po-
ca de Prio eran unos incapacitados, y que tuvieron
que dejar cesantes a una series de ellos. Efecti-
vamente, yo creo que hubo excedencias de nume-
rosos Maestros. Despu6s viene el 10 de Marzo, y
esos mismos Maestros, a pesar de su incapacidad,
fueron repuestos por el regimen del 10 de Marzo.
Y quiero preguntarle al senior Alonso Avila si eran
los mismos que fueron cesanteados por incapaci-
tados los que fueron nombrados despu6s del 10 de
Marzo, es decir, si siguieron siendo incapacitados
despu6s que los nombraron...
Sr. Alonso Avila (Antonio): Efectivamente, en
primer t6rmino quiero aclarar que no dije con
exactitud que los Maestros eran incapacitados. sino
me referi a los maestros incapacitados legalmente,
a los Maestros nombrados que no estaban capaci-
tados, porque ni titulo tenian. A tal punto lleg6
la desmoralizaci6n en este libertinaje en el nom-
bramiento de los Maestros, en la 6poca en que se
crearon plazas de Maestros, en los Gobiernos
"aut6nticos" que fu6 la 6poca del doctor Grau
San Martin, la de los Maestros a posteriori, y dis-
tinguia al comenzar dos ciclos o periods de los
Gobiernos "aut6nticos" entire Grau y Prio. En
la 6poca de Grau hubo creaciones de plazas, y en
la 6poca de las creaciones se hicieron no libremen-
te, sino en forma de libertinaje inmoral.
La 6poca del doctor Prio. En esa 6poca perma-
neci6 sordo a los reclamos y exigencias de aumen-
tar el servicio piblico de la docencia en Cuba, y
no hubo creaciones de plazas. Y en esa 6poca,
como no habia creaciones de plazas, desde luego,
no se nombraron libremente, porque nada se cre6;
pero, sin embargo, en la 6poca de Prio se declara-
ron excedentes; excedencias de maestros que los
tribunales de justicia, despu6s de presentados los
titulos estaban dictando sentencias ordenando su
reposici6n, y cuando vino el gobierno del General
Batista, reconociendo las sentencias de los tribuna-
les, y toda vez que se habia acreditado mediante
la presentaci6n del titulo correspondiente, y en un









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41


acto de justicia y de reivindicaci6n, restituy6 a los
maestros indebidamente desplazados.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Pido la pala-
bra para una pregunta.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
solicitada una interrupci6n el senior Diaz Balart.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
pedida previamente la palabra para una interup-
ci6n el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Con mu-
cho gusto accedo a que el senior Mora pueda hacer
su interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior C6ndido Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representes: ;Ironias del destiny!,
yo tambien puedo contestar esa pregunta y puedo
contestarla porque soy testigo de mayor excepci6n.
Yo era Jefe de todas las matriculas de la Univer-
sidad y soy testigo de excepci6n de que cientos de
personas concurrian alli a solicitar certificados de
que tenian en tramitaci6n titulos que no existian
todavia. sino que estaban en los primeros afios de
la Carrera de Pedagogia, porque ni siquiera eran
maestros normalistas, y con titulos de Bachiller
otros, pues muchos fueron condenados por la Au-
diencia por falsedad. Asi vendian las plazas de
maestros a sabiendas de que no tenian titulo, para
despues quitirselas, estaf6ndolas, porque no les
devolvian la cantidad de dinero pagada. Era un
negocio escandaloso, bochornoso, hasta criminal si
se quiere, y de eso si soy testigo de excepci6n,
porque me opuse a esas certificaciones falsas en la
Universidad de La Habana. El Gobierno no repuso
a ninguno que se encontrara en situaci6n de esa
naturaleza, y voy a aclarar algo, con el respeto que
me merece el compafiero Alonso Avila, porque es
a 61 a quien corresponde aclarar, y cuando dijo que
no estaban capacitados, tengo la seguridad de que
no quiso decir que no conocieran la material, sino
que carecian de capacidad legal. Carecian del ti-
tulo, carecian del instrument id6neo que se ne-
cesita para el desempefio del cargo, de acuerdo con
nuestras leyes.
A eso se referia el compafiero Alonso Avila, y
el General Batista los repuso a todos, con excep-
ci6n de aquellos que no estaban capacitados legal-
mente, los que no podian justificar las condiciones
que se requieren para el desempefio de tales fun-
ciones. Esos no fueron repuestos en ningfin mo-
mento. Ni uno solo, puedo asegurarle al compafie-
ro Juan Amador, s61o los que fueron capaces de
obtener los titulos en ese lapso de tiempo; pero
muchos de los que fueron cesanteados tenian ti-
tulo, y me consta a mi porque tengo dos familia-
res que fueron cesanteados, y las plazas fueron con-
seguidas por el doctor Menelao Mora, con sus ti-
tulos --y ahi estin desempefiando los cargos- y
fueron cesanteados, por aquel desgobierno. Asi
que en 61 hubo de todo, y para todos: corruptela,
irregularidades, chantajes, crimenes y asesinatos.


Hubo para todos, sefiores. Es preferible por el
bien de Cuba, no hablar mas de esas cosas y debe-
mos tratar de olvidarlas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart, para una inte-
rrupcion.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Quiero
referirme, muy brevemente, a traves de la inte-
rrupci6n a mi ilustre compafiero Alonso Avila, a
unas palabras del companiero Jorge Cruz, despues
de escuchar la disertaci6n, tan Ilena de datos pre-
cisos, como acostumbra hacerlo, el senior CGndido
Mora. Hay que pensar que el compaiiero Alonso
Avila, quiero career que involuntariamente, tuvo la
omisi6n de no reconocer a los regimenes "aut6n-
ticos" una nueva industrial de los subproductos de
la venta de nombramientos con libertinaje y de la
nueva industrial de la venta de titulos falsos, por-
que habia muchos sefiores que decian: "Biiscate
un titulo donde quiera que fuera, y te doy un nom-
bramiento". Claro que en la mayoria de los casos,
como dijo muy bien el senior Mora, no era po-
sible hacerlo. Sin embargo, la pequefia industrial
de los subproductos de los nombramientos con li-
bertinaje, no hay duda que floreci6 en alguna es-
cala en aquel tiempo; pero queria referirme en una
forma carifiosa y cordial, a las palabras aqui ex-
presadas por el distinguido compafiero, Represen-
tante proletario camagiieyano, para utilizar la fra-
se sana y romantica del Representante proletario
sagiiero, que hoy tenemos el disgusto de que no
est6 aqui con nosotros, Conrado Rodriguez. Quisie-
ra referirme a las palabras en que quiso dejar sen-
tado que los maestros civicos-rurales eran maes-
tros incapacitados. Realmente no quiero career que
la pasi6n political o sectaria, que generalmente lle-
ga a nublar el entendimiento a tal punto que a un
ilustre Representante de la clase que sudan la ca-
misa en las guardarrayas, alli en el hond6n de la
campifia cubana, como para poner esa pasi6n po-
litica por encima de la realidad, al hacer tal afir-
macion.
Es una cosa evidence y definitivamente demos-
trada en Cuba, que la obra mis positive, mis se-
ria, mis patri6tica de todo el process revoluciona-
rio cubano de 1933 para aca, es la obra que pri-
meramente cre6 la escuela civico-militar, y des-
pu6s, a trav6s de los maestros civicos militares,
que honran el uniform de nuestras gloriosas fuer-
zas armadas, llevaron el pan de la ensefianza a las
mas rec6nditas regions de Cuba. Y aqui mismo,
tenemos ejemplo de esto. Reitero que la pasi6n po-
litica ciega y lo digo en forma carifiosa al com-
pafiero Jorge Cruz, pues la realidad no puede ser
negada, cuando se manifiesta en forma tan feha-
ciente.
Esos maestros civicos rurales, muchos de ellos
por el reclamo mismo de la legislaci6n que los
cre6, eran maestros con titulos normalistas, y
otros no. En definitive, tanto unos como otros,
hombres v mujeres, llevaron adelante aquel sa-
cerdocio extraordinariamente sagrado, y prodigaron
el pan de la ensefianza a los campos de Cuba, en
lugares que jamAs habian visto un maestro, por-
que probablemente algunas de esas regions jams
despu6s han vuelto a verlo. Aqui en nuestra CA-









42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mara se sienta un compafiero distinguidisimo que
recibi6 el pan de la ensefianza, por vivir en una
region apartada de nuestra Provincia de Oriente,
de manos de uno de esos maestros civico-rurales,
mas esforzados, mas abnegados y mas patriots,
que iban a esas regions no s6lo prodigando la en-
sefianza coming, sino tambi6n se identificaban con
la familiar campesina y les impartian nociones de
higiene, de sociologia, de economic dom6stica, etc.,
muy distinto a otros Gobiernos que s6lo han toma-
do al campesino como banderin de enganche en las
campafias political, pero jamas nunca antes ni des-
pu6s se ha hecho una obra como la realizada pa-
tri6ticamente por los maestros civico-rurales que
honran el uniform de nuestras gloriosas fuerzas
armadas.
(Aplausos.)
Y yo decia que aqui tenemos a un compafiero
humilde, modesto y llano, que es un mentis vi-
viente a la mas leve sospecha de que los hombres
que fueron a impartir el pan de la ensefianza con
el uniform de las Fuerzas Armadas pudieran ser
incapaces, porque ademas de abnegados y de pa-
triotas, estaban capacitados para ejercitar la pro-
fesi6n a plenitud.
El compafiero Representante por la provincia de
Oriente. Luis Lima Delgado, lo que aprendi6 du-
rante los orimeros afios de su niiiez, sus primeros
pasos en la cultural, los recibi6 de un maestro ru-
ral, en una escuelita civico-rural, que estuvo situa-
da a veinte leguas de la poblaci6n mis cercana,
donde iban esos abnegados maestros a ensefiar a
los trabajadores y a sus hijos y merced a esos co-
nocimientos es que obtuvo la adecuada prepara-
ci6n para poder hoy compartir estas labores y ocu-
par el escafio que dignifica en la Camara de Re-
presentantes.
Sr. Hernindez Perez (Facundo): ;Me permit
la Presidencia que formula una pregunta?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
habian pedido la palabra otros sefiores Represen-
tantes, encontrindose en primer turno el senior
Soler.
Sr. Lima Delgado (Luis): Para alusiones pido
la palabra en su oportunidad.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad; en el tramite de alusiones.
,Accede el senior Alonso Avila a que el senior
Facundo Hernandez formula la pregunta?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Simplemente, para
con las mismas manifestaciones del compafiero Can-
dido Mora y con las misma manifestaciones del
compafiero Alonso Avila, hacerme esta pregunta:
Cuando el General Fulgencio Batista en 1944
abandon el Poder, nos encontramos en el Minis-
terio de Educaci6n con 8,000 maestros. Cuando
lo abandonara en el 1948 el doctor Ram6n Grau


San Martin habia 22 mil maestros, o sease, 14 mil
maestros de diferencia. Y yo, repito, me hago esta
pregunta: si los tribunales o el Ministro de Edu-
caci6n del doctor Prio Socarr6s, gobierno siguiente
al de Ram6n Grau San Martin, cesantearon a un
nuimero de profesores determinado, segfin las pa-
labras de los compafieros, sin capacidad t6cnica ni
intellectual, ,por qu6 los tribunales de justicia de
nuestro pais mandaron a reponer a todos esos pro-
fesores y el gobierno de Batista, respetuoso de esas
sentencias hubo de reponer a esos profesores?

Pero que yo sepa, me parece que el Ministro
de Educaci6n, Aureliano Sanchez Arango, jams
cesante6 a 14 mil maestros. Cesante6 s61o la il-
tima hornada de alrededor de 400 maestros e Ins-
pectores; y, de 8 mil maestros que dej6 Batista a
22 mil que dej6 Grau San Martin, eso si que es
una revoluci6n en el orden institutional de la do-
cencia cubana.

Creo que jams le negaria capacidad a ningfin
criollo para ejercitar una labor cuando la hace de
buena voluntad; pero cuando yo veia el desarrollo
politico de A. Hitler en Alemania, cuando yo veia
a Benito Mussolini en la Italia fascista avanzar con
grandes planes de docencia. tambi6n los veia con
las camisas negras y las camisas pardas ir hacia
los campos de sus respectivos paises para impartir
educaci6n, recordaba aquel afio 35 en que Cuba
convulsionada, los estudiantes de los centros ofi-
ciales de la Repfiblica en contra del gobierno que
en aquel moment nos tiranizaba, los estudiantes
de la Universidad contra el Gobierno que nos re-
gia; recordaba que entonces se cre6, para dividir
al estudiantado, los cuerpos de maestros civico-
militares. Yo no estoy contra los maestros civico-
militares, como no estoy jamas contra nadie, pero
fu6 un movimiento politico en un noventa y nue-
ve por ciento de personas sin cultural, sin prepa-
raci6n, a quienes se les ponia el uniform y una
pistola al cinto, uniform que en aquel moment
representaba la opresi6n que en nuestro pais ha-
cia caer bajo las balas a un Enrique Fernandez,
a un Feito, a un Roque y a otros tantos, por el
solo delito de oponerse al gobierno de Batista; ,y
asi esos maestros civico militares, sin capacidad y
representando a esa fuerza reaccionaria v de opre-
si6n, fueron a ensefiar a los hondones de nuestra
campifia como aqui se dijera? No. No fueron
como maestros. fueron como representantes de esa
fuerza de represi6n, con la pistol al cinto, no con
el libro bajo el brazo, para impartir ensefianza,
porque yo creo que cuando se va a ensefiar no es
necesario vestir kaki ni Ilevar revolver a la cin-
tura, a no ser que se le quiera meter miedo al
nino.

Por eso creo que las palabras del compafiero
marcan el triunfo de la political educational del
doctor Ram6n Grau San Martin y del doctor Prio
Socarras. Catorce mil maestros de diferencia, nom-
brados en menos de tres afios y de esos cuatro-
cientos cesanteados y mandados a reponer por los
tribunales de justicia. Si eran incapacitados, tan
responsables son los tribunales de justicia como
Fulgencio Batista que los repuso.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Con-
cede una interrupci6n al Sr. Soler el senior Alonso
Avila?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Soler.
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: En esta oportu-
nidad hemos visto y hemos visto con dolor, que
quienes sembraron a la naci6n de oprobio, de ig-
nominia, porque no de otra manera puede llamarse
a aqu6llos que detentaron el Poder, burlandose de
una manera bochornosa de esa Ley de Leyes que
debe ser acatada y respetada por todos los ciuda-
danos, duro result recibir aqui de esta Minoria
insignificant, de la insignificant minoria -y lo
digo en relaci6n con el niimero-, recibir toda una
series de epitetos basados en arguments falsos, con
desconocimiento absolute de la historic de nuestro
pais.
Se ha tocado aqui, en esta oportunidad, un t6-
pico que encierra para mi una grande trascenden-
cia, porque compete a la educaci6n de los nifios
de nuestra Patria. Se ha dicho aqui, irresponsa-
blemente, por uno de los miembros de la Oposici6n,
que fueron incapacitados y analfabetos aquellos
maestros que se adentraron en lo profundo de nues-
tra campifia, para arrancar de las garras del anal-
fabetismo a toda la nifiez desamparada a travys
de todos los afios de Repuiblica.
Yo recuerdo que en el afio 1936 se produce o se
promulga un Decreto-Ley, el nfimero 620, si mal
no recuerdo, que facultaba al Jefe del Estado para
extender esa ensefianza y reparar esa necesidad
allA monte adentro, para tender a la cultural y
educaci6n del nifio campesino. Pero es que se pre-
tende ignorar aqui el contenido de aquel Decreto-
Ley, que establecia de una manera clara y precisa,
que esos elements que se incorporaban desde
aquel moment a la educaci6n cubana pasarian
por una series de cursillos, para orientArseles... Se
quiere ignorar aqui, se quiere hacer ver que ese
personal seleccionado en virtud de lo dispuesto en
ese Decreto-Ley, no tenia conocimientos necesarics
de materials fundamentals.
La mayoria fueron Maestros Normales, otros,
Doctors en Pedagogia, y este que tiene el honor
de hablarles, lo era ya en aquella oportunidad;
tenia afios de servicios, y se incorpor6 a la Educa-
ci6n Rural, porque creia que ese era el vehiculo
adecuado para resolver el problema de la educa-
ci6n rural en Cuba.
En aquella oportunidad se sefial6 que aquellos
elements no estaban capacitados para ensefiar,
pero ademis de ser algunos normalistas, se les
di6 un cursillo para prepararlos, para cuando se
enfrentaran con los problems propios del aula,
Ilevaran efectivos conocimientos en el campo peda-
g6gico. Esto es cierto, porque consta en archives,
porque conserve todavia como Secretario que fui
del Archive del Regimiento No. 8 "Rius Rivera"
constancia de estas actividades; en mi paso per
esos campos, ademis he podido constatar la gran-


deza de aquella obra realizada por aquellos maestros
civicos rurales o civicos militares, a mi juicio la me-
jor, y llevo 28 afios de experiencia en las labores
educativas. La verdadera Edad de Oro de la educa-
ci6n rural de Cuba, esti encerrada en el ciclo que
comprende los afios que median entire 1936 y 1942.
Asi come la Historia reconoce aquel period que
se conoci6 con el nombre de la Edad Media, asi
hubo un period de obscurantismo que yo no qui-
siera calificar porque seria demasiado rigido el ca-
lificativo a emplear. Hubo un moment de des-
orientaci6n en el gobierno de la cosa pfiblica, por-
que se atent6 contra lo primordial, contra lo que
constituia lo mis sagrado, que es la formaci6n de
la ciudadania.
Se les arrebataron esas conquistas a los nifios,
desde el moment mismo en que comenz6 a regir
el Gobierno "Aut6ntico". Recu6rdese, y me parece
que fu6 ayer, cuando salieron los maestros civicos
rurales monte adentro, en posesi6n de una escuela
que no existia prActicamente, porque el edificio no
se habia levantado, y alli, ese Sargento Civico Mi-
litar, luego titulado Maestro Civico Rural, aunan-
do voluntades y lleno de la m6s grande devoci6n
por la causa de la educaci6n, fueron levantando
a todo lo largo y ancho de la Repiblica, no a la
vera de la carretera, sino monte adentro, alli por
Oriente. en Cayo Mambi, en Mantua. y aqui hay
un maestro que nos esta escuchando que fu6 el pri-
mero que ejercit6 en esa escuela, allA en Pinar
Ciego, donde estuve yo hacienda por aquellos cam-
pesinos que querian ver a sus hijos con la libreta
en la mano, para que pudieran descifrar los proble-
mas que la civilizaci6n les plantea.
El desconocimiento hace que el hombre sea atre-
vido en sus proyecciones. Aqui se ha pecado por-
que se ha ignorado lo que en verdad se establece
en ese Decreto Ley No. 620. Se crearon Misiones
Educativas con especialistas en las distintas ramas,
tanto en la pedagogia como en las que constituian
especialidades en el curriculum de la educaci6n ci-
vica rural. A esas Misiones fu6 el Pedagogo, a esas
Misiones fu6 el Maestro Agricola, fu6 tambi6n el
Medico e Higienista, fu6 la Maestra Hogarista, y
,que otra cosa constituyen esas Misiones Educati-
vas sino una Escuela Normal ambulante, que iba
a orientar al Maestro en la propia escuela?
Es verdad lo que decia el compafiero Alonso Avi-
la, es verdad que en el moment en que se hizo
abuso de lo determinado en el inciso K, se nom-
braron maestros, maestros y maestros y que no
lo eran sino porque le adjudicaron el nombre aque-
llas oficinas dedicadas a la venta de escuelas para
trastornar el desarrollo de la educaci6n cubana.
Me consta que se nombraron muchos maestros
con titulo... pero me consta tambi6n que se nom-
br6 una legi6n de individuos que se pusieron con
mil quinientos pesos y que de maestros no tenian
mas que el nombre, porque no pasaron nunca por
las aulas. Maestros de Misica, los hemos visto,
que no conocian el Sol, ni el Re, ni habian visto
jams un pentagrama, y ostentaron esos titulos que
no merecian, pero que se obtenian mediante el pago
de alguna cantidad de dinero, y esto sucedi6 du-
rante esos primeros cuatro afios del "autenticato"
en el campo de la educaci6n...









44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un ruego,
pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para un ruego el Sr. Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para formular un
ruego a la Presidencia en el sentido de que someta
a la consideraci6n de la CAmara que autorice sen-
tarse al orador que tiene la palabra, debido a que
estamos insistiendo en hacer interrupciones y 61,
que es tan bondadoso, nos las estA concediendo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZEsti
conforme el Pleno con el ruego del Sr. Mora?
(Sefiales afirmativas.)
Puede sentarse el orador.
Continia el Sr. Soler.
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro): Aqui en esta
misma noche el distinguido compafiero Candido
Mora que formara parte active de la generaci6n que
tuvo la oportunidad de ver y vivir esas cosas, el mis-
mos lo ha confesado, formaba parte de estos grupos
revolucionarios, inquietos, donde aprendi6 a amar
a Batista, porque tal parece que Mora, en su fuero
interno, en su yo consciente, oy6 el consejo y pudo
constatar la diferencia que hay entire el orden y el
desorden, entire los verdaderos deberes del ciuda-
dano y el incumplimiento de los deberes de aquellos
que no saben ser ciudadanos.
Aqui se ha pintado con bello colorido todo aque-
llo sucedido en aquella desgobernaci6n "aut6ntica",
y nos duele tener que tocar el pasado; tener que
levantar la tapa que cubre la laga, ya en process
de reconstrucci6n de tejidos, pero hay que hacerlo
porque a esto nos impulsan estos compafieros que
en el orden politico estan enfrente a nosotros y con
quienes nosotros, en el orden respetuoso siempre,
estamos dispuestos a conversar en el mis amigable
de los pianos; pero no estamos dispuestos a permi-
tiro que nos ataquen. Tenemos coraje de hombres
y seguimos a un hombre porque entendemos que
como ciudadano es ejemplar y ha sabido aquilatar
las verdaderas inquietudes del pueblo para procurar
la felicidad del mismo, y no hay nada que nos haga
variar este criterio, porque al comparar la actuaci6n
de Batista con los gobiernos de ayer, nos hace colo-
carlo por encima de todos los gobernantes que
merecen nuestro respeto y que han dirigido al pais.
Es todo lo que queria decir y le agradezco a los
compafieros que me hayan escuchado durante unos
minutes.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President, es mi
turno para la interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El ora-
dor afirm6 que le concedia la interrupci6n en primer
t6rmino al Sr. Lima. y como 61 tiene el control, la
Presidencia tiene que permitir que asi sea.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): LEntonces la Presiden-
cia reconoce que yo la habia pedido antes?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia anunci6 el orden en que se habia pedido la
palabra para interrupciones. y el Sr. Alonso Avila
dijo que se la concedia primero al: Sr. Lima.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Dudo
del qu6rum y pido se pase lista.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra
para un ruego al compafiero Cruz.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Para rogarle al
compafiero Cruz, siempre tan carifioso con los com-
pafieros, que retire su petici6n de pase de lista para
tener el gusto de oir a un compafiero tan querido
como Lima. Que le d6 esa oportunidad, y despu6s
tendri 61 la oportunidad de hablar.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZAccede
al ruego el Sr. Cruz?
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Lima.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sr. President y com-
pafieros Representantes: Son tan ciertas las mani-
festaciones que hiciera hace breves moments mi
compafero Rafael Diaz Balart, que desde que conoci
la gigante obra de la Escuela Civico Militar, le he
levantado un altar de gratitud eterna a nuestro
m6ximo lider, Mayor General Fulgencio Batista y
Zaldivar.
Teniendo yo la corta edad de 14 afios, tenia que
trabajar todos los dias en las labores del campo,
en un lugar donde la escuela m6s cercana estaba a
mas de 25 o 30 kil6metros, y fui yo, precisamente
-y perd6nenme los compafieros de la Camara que
haya pedido esta interrupci6n para hablar precisa-
mente de mi persona- quien tuvo la idea de ir a
recoger varias firmas para pedir al entonces Coronel
Batista, el envio de un maestro, pero mas grande
afin fu6 la sorpresa que tuvimos, cuando a s6lo
veinticinco dias de solicitado el maestro, nos fu6
enviado. Y tuve el honor de ser yo el carpintero
que construyera la escuela donde aprendi a leer y
escribir. La Escuela 46, en el T6rmino Municipal
de Victoria de las Tunas.
Es necesario que se destaque que el Termino Mu-
nicipal de Victoria de las Tunas en la Provincia de
Oriente, que es la m6s grande de Cuba, llega
desde la costa norte a la costa sur, con una exten-
si6n de 200 kil6metros de ancho y tiene hoy
la cantidad de 140 mil habitantes. Desde esa 6poca
en que se crearon veintidos aulas rurales en Vic-
toria de las Tunas, hasta la fecha, s61o han habido
cuatro nuevas creaciones. El T6rmino tiene en este
moment sesenta aulas rurales, y yo que tengo mi
masa political en ese Termino, conozco estas cifras
y estos datos porque estoy constantemente luchando
por conseguir nuevas creaciones. Es por eso que
conozco que precisamente en la actualidad hay diez
y seis de esas aulas, que sus maestros est6n disfru-
tando de licencia.
Es por ello que hay que destacar la grandeza de
la ensefianza civico military, y despu6s civico rural,
cuando aquellos hombres que iban al campo hacian
de su profesi6n un sacerdocio.
Yo recuerdo c6mo mi querido professor, que ain
llevo en mi coraz6n como a mi segundo padre, hi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


ciera en aquella escuela tres turnos diaries. Por la
mariana ensefiaba a las nifias, por las tardes a los
nifios menores, y por las noches a los que teniamos
que trabajar en el campo. Es por ello esta gran
diferencia cuando se habla de esos lugares aparta-
dos en relaci6n con los maestros rurales y las pro-
fesoras que tienen sus titulos; pero es el caso que
esos maestros est6n acostumbrados a la vida del
campo, y esas profesoras de ciudades tienen el in-
conveniente de que no pueden permanecer much
tiempo en el campo porque tienen miedo a los gri-
llos, a las ranas, al agua, etc., y por ello es que
cuando no piden licencia por enfermedad, la solici-
tan por asuntos propios y cuando n6, por materni-
dad. De ahi se da el caso que en estos moments
hay en el TWrmino Municipal de Tunas 140,000 ha-
bitantes y sesenta aulas, y diez y seis escuelas. Hay
muchos profesores con licencia y cada dia que pasa
habrin mas con licencia
De ahi, el que yo est6 profundamente al lado del
General Batista, porque consider que es el finico
cubano que ha Ilegado con su gigante obra a los
rincones de Cuba, es la obra mas revolucionaria,
m6s grande de cuantas obras he podido yo conocer
de un politico de este pais.

Nosotros, los hombres que no tenemos el honor
de ser profesionales universitarios, como el compa-
fiero Jorge Cruz, que viene del campo, que es un
trabajador, debemos ser los primeros en establecer
una barrera entire los problems politicos y el res-
peto que merece el General Batista por sus obras,
ya que es el finico cubano que ha llevado la ense-
fianza a nuestra campifia, y muy especialmente a
los centrales, como en el caso de Victoria de las
Tunas, Manati, Jobabo, etc., donde jams hubieron
escuelas rurales.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): ,Me per-
mite S. S. un ruego?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para un
ruego tiene la palabra el Sr. Rodriguez de Arag6n.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Yo tuve la gran-
disima suerte de poder asistir a la escuela privada;
pero siempre he admirado esa labor de los civicos
rurales, y por encima del partidarismo de los com-
pafieros "aut6nticos", de los compafieros del CADI,
de los partidos de la Coalici6n, esti el patriotism
que cada uno de nosotros tiene en lo m6s profundo
de nuestros corazones, y estin los sentimientos y
la devoci6n, el respeto a las obras de cualquier cu-
bano cualquiera que fuera su militancia, como en
este caso, las obras del General Batista. la de los
civicos-rurales, que han llevado el pan de la ense-
fianza a los olvidados guajiros.

Por eso es mi ruego a la Presidencia que todos de
pie, solamente un minute, le rindamos un homenaje
de desagravio a esos maestros civicos-rurales, de
quien nos hablaran el compafiero Waldimiro Soler
y el compafiero Luis Lima.
Apelo a los compafieros de la Oposici6n y del
Gobierno, para que todos de pie le expresemos un
homenaje de desagravio a los Maestros de Cuba.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): No cabe
en este moment la petici6n formulada por el Re-
presentante Rodriguez de Arag6n. La Presidencia,
en la lista que tiene, ve que le corresponde la pala-
bra al Sr. Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: Cuando el distinguido Repre-
sentante Alonso Avila hacia referencia a las desig-
naciones de maestros con el gobierno "aut6ntico" y
significaba que eran designados sin titulo que los
capacitara para ello, este Representante le formula
la pregunta de si 61 se referia en esos instantes a
los maestros civico-rurales.
Posteriormente, el Representante y Lider del Par-
tido Acci6n Progresista, me atribuy6 algo a que no
he hecho referencia en mi pregunta: que los sar-
gentos civico rurales no estaban capacitados, etc.
Tal vez el Representante Diaz Balart, ha querido
al decir esas palabras tergiversar el contenido de
mi pregunta, que no era nada m6s que para demos-
trarle al distinguido miembro de la Mayoria que
tambi6n en el Gobierno de Batista se hicieron desig-
naciones de maestros sin los titulos correspondien-
tes que establece la legislaci6n docente.
El Representante Soler se manifiesta atribuy6n-
dome frases que no express, inclusive diciendo que
no son responsables los que hablan de esta u otra
forma.
Cuando vengo a hablar al Parlamento, lo hago
humildemente, porque no tuve la suerte de estudiar
en las aulas universitarias; y ahora bien, lo hago
con la responsabilidad que me caracteriza como
cubano y como hombre.
No he dicho ni las palabras vertidas por el dis-
tinguido amigo Diaz Balart, ni much menos las
que me otorgara el Sr. Soler. Tal vez corresponda
la frase de que somos una Minoria insignificant.
El CADI esta sencillamente compuesto por cinco de
los ciento treinta Representantes que componen este
Cuerpo, pero nos encontraros satisfechos de per-
tenecer a una Minoria y much m6s de integrar
un Comit6, el Comit6 mis pequefio pero m6s mo-
desto de este Cuerpo.
Y fijense bien que son las propias palabras del
Sr. Soler las que ratifican mi pregunta al Sr. Alonso
Avila: que fu6 el Jefe del Ej6rcito el que hizo las
designaciones en aquellos instantes, para que los
Maestros Civico-Rurales fueran a determinados lu-
gares de los campos de Cuba a llevar el pan de la
ensefianza a los guajiros.
Precisamente saben todos, y debe conocerlo me-
jor el Sr. Soler, que si es cierto que 61 es Pedagogo,
y que fueron muchos Maestros, no es menos cierto
que hubo muchos de esos Maestros designados que
no tenian el titulo correspondiente, y luego se les
di6 oportunidad de hacer cursillos especiales para
otorgarles el titulo de Maestro.
Ahora yo me pregunto, ya que el distinguido
Lider del Partido Acci6n Progresista atribuye que
los Gobiernos "aut6nticos" establecieron la indus-
tria de los nombramientos -y que conste aqui,
compafieros Representantes, que jams tuve un
puesto de los Gobiernos "aut6nticos" a pesar de









46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ser militant del Partido y fundador del mismo; que
he tenido el alto honor en esta oportunidad de venir
al Congress al ser postulado en las filas del Partido
Revolucionario Cubano (Autentico), y que es el
finico cargo pfiblico que he ostentado.
Yo quiero decir aqui, igual que Diaz Balart, que
el Gobierno de Batista ha creado una industrial como
la que refiriera aqui el ilustre miembro del Partido
Liberal, Sr. Figueroa, el otro dia: la del palma-
cristi y los golpes que dan a los ciudadanos en las
Estaciones de Policia!
Agradezco la gentileza del compafiero Alonso Avi-
la, que me permiti6 por la via de la interrupci6n,
aclarar cuales fueron mis palabras, sin que en ellas
se vertieran en ningfin moment frases que fueran
hirientes para los Maestros Civico-Rurales, ni mu-
cho menos para destacados compafieros, alumnos
unos y Maestros otros, que tan dignamente perte-
necen a este Cuerpo.
Muchas gracias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEl Sr.
Alonso Avila continue concediendo interrupciones?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): iMe permi-
te una interrupci6n el compafiero Alonso Avila, con
la venia de la Presidencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: En el planteamien-
to que los distinguidos compafieros de la Minoria
han hecho refiri6ndose al problema educational cu-
bano. hubieron de manifestar las circunstancias de
la para ellos negatividad de la funci6n del Maestro
Civico-Rural en el desenvolvimiento de las areas
docentes.
El Representante que habla, muy brevemente
quiere destacar estos dos hechos: para ensefiar a
la nifiez campesina en las circunstancias tristes en
que la nifiez campesina se desenvuelve menester es,
desde luego, la capacidad t6cnica del Maestro; pero
en caso como el que ocurri6 en nuestro pais lamen-
tablemente, cuando fue creada la instituci6n de la
enseianza civico-rural, donde el nivel del analfabe-
tismo alcanzaba una cifra tan alarmante que exigia
la adopci6n de medidas de caracter urgente, no se
podia exigir esa capacidad t6cnica elevada a la iilti-
ma dimension, sino por el contrario la adopci6n de
medidas de emergencia que combatieran el analfa-
betismo, que amenazaba convertir los campos cuba-
nos, dado el ambiente de promiscuidad en que de-
senvuelve su vida ese niio campesino, en una
verdadera zona de calamidad y caos.
De ahi que el Gobierno revolucionario instaurado
el 4 de Septiembre de 1933 trazara la pauta que
hiciera possible que el analfabetismo se combatiera
en Cuba; que en 1944, fecha sefialada aqui, pese a
haber menos aulas que las que se crearon con pos-
terioridad, gracias a medidas previsoras del Gene-
ral Batista, que cre6 el instrument legal y las


fuentes provisoras para esas aulas, en aquel enton-
ces el nivel del analfabetismo en Cuba era much
mAs bajo que en 1948-1951, cuando termin6 el man-
dato de los Gobiernos "autenticos".

Esto demuestra de manera clara y sencilla la efec-
tividad de la labor de la educaci6n civico-rural que,
con palabras brillantes, han demostrado hasta la
saciedad los distinguidos integrantes de esa clase
respetabilisima de la docencia cubana que tienen
para nosotros el honor de compartir responsabili-
dades parlamentarias en esta Camara.

Pero no solamente desde el punto de vista de la
educaci6n del nifio campesino, para combatir el
ambiente de promiscuidad, que han producido he-
chos tan dolorosos como el que la prensa recoge,
ocurrido hace poco en la region agramontina, donde
un padre de familiar vivia en un ambient que alar-
m6 a la sociedad, en un ambiente de promiscuidad,
viviendo con sus propias hijas.

Es asi con esa base educational y con esas medi-
das que se hizo possible, por tanto, levantar el nivel
de cultural de nuestro pueblo por el Gobierno del
General Batista, que logr6 crear una clase de ciu-
dadanos capaces de comprender la responsabilidad
para con su pueblo, la sociedad y para con ellos
mismos. Entonces vimos c6mo se deform6 esa supe-
racion cultural, como la juventud se prostituy6,
c6mo la nifiez, ya no s6lo la juventud, vivi6 en un
ambient de abyecci6n. Contemplando eso, en lo
que fu6 la culminaci6n de ese abandon de la obra
educational, lo que constituy6 la culminaci6n de la
vida gangsteril, a que se dedic6 la juventud durante
los periods de los Gobiernos "aut6nticos", y sin
que mis palabras tengan el sentido critic para los
Gobiernos "aut6nticos", porque no estamos en este
moment enjuiciando esa cuesti6n, just es que se
diga que si algo grande tiene la obra del General
Batista es que forj6 ciudadanos dignos para la pa-
tria y para ellos mismos, mientras que la obra no
educational de los Gobiernos "aut6nticos", produjo
la degeneraci6n de la juventud en Cuba, lenando
los campos y calls de nuestro pais de sangre y de
dolor.

La representaci6n "aut6ntica", tan aguerrida
aqui, seguramente esta compartiendo esa opinion,
y veo que la compare, por la sonrisa de su lider
distinguido; la representaci6n del CADI, seguramen-
te compare esta opinion, porque indudablemente
son individuos que vienen a la CAmara con funci6n
responsible de representatives de su pueblo, y que
saben que esta afirmaci6n nuestra, no puede esti-
marse de falta de sinceridad. Justo es reconocer
que las palabras vertidas aqui defendiendo la poli-
tica educational de Batista se ajustan a la verdad
y merecen el beneplacito de la sociedad cubana, y
que la Camara, atendiendo a la solicitud del com-
pafiero Roberto Rodriguez de Arag6n, debia poner-
se de pie en reconocimiento a la gran labor en
defense de la cultural y desarrollo de nuestro pais
rendida por la educaci6n civico-rural que patrocin6
el General Batista.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEsti
conform el Sr. Alonso Avila en conceder la inte-
rrupci6n?

Sr. Alonso Avila (Antonio): Con much gusto
accedo a la interrupci6n de la Srta. Garcia Ochoa,
y de otros compafieros; pero con un ruego encare-
cido: el tiempo esti pasando, quedan muchos tur-
nos y el debate es amplio. Hay que discutir dos
votos particulares y la Ponencia. Por ello ruego a
los compafieros brevedad en la interrupci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra la Srta. Garcia Ochoa.

Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Sr. President
y sefiores Representantes: Entiendo que la cuesti6n
esta bastante debatida; pero han quedado en el
aire dos o tres afirmaciones que me parece muy
interesante debatir esta noche.

El distinguido compafiero Sr. Facundo Hernin-
dez, en su intervenci6n se ha referido a unas cifras
muy interesantes, en cuanto al numero de maestros
que dej6 Batista y al nmimero de maestros que deja-
ron los "autinticos". Efectivamente, eran sobre
8,400 maestros cuando se fue Batista y sobre 22,300
maestros cuando se fue Grau, y cuando se fue Prio
que no cre6 plazas. Pero lamentablemente no se
ha dicho, como muy bien apuntara el compafiero
Zavas, que el analfabetismo creci6 en Cuba en esos
diez afios del regimen "aut6ntico", ni tampoco ha
recordado el compafiero lider "aut6ntico", que mien-
tras en la Habana se cotizaban las aulas a muy buen
precio, en Oriente en Victoria de las Tunas, por
ejemplo, s6lo se hicieron en todo ese tiempo cuatro
creaciones de aulas. Y es que eso no pone de ma-
nifiesto mis que una cosa: que mientras el Gene-
ral Batista hizo las cosas con la cabeza, con el cora-
z6n y con discipline. porque ain en la democracia
hay que tenerla para crear, en los periods "auten-
ticos" siempre, aunque se envuelvan con el ropaje
constitutional, se vuelve todavia a los afios de 1933
y de 1934... La educaci6n rural de Batista y debe
ser honor y orgullo para nosotros, por encima de
banderia political, ha sido siempre muy admirada
en los paises latino-americanos, y como aqui en
Cuba se tiene muy poca memorial hay que recorder
el informed rendido en el afio 1935 por la Foreign
Policy, en cuanto a la educaci6n. Alli se habl6,
como habia expuesto Marti. de la escuela que ha-
cia falta en Cuba, no escuelas de hombres y mu-
jeres para doctorarse, sino de cubanos que sienten
en lo hondo el amor de Cuba. Y eso es el maestro
civico-rural, y el compafiero Cruz lo dijo: "soy un
hombre de campo, no estoy doctorado pero vengo
a defender la causa del pueblo con amor y digni-
dad". No se necesita ser un Castelar para venir al
Parlamento, como no se necesita tampoco ser un
Luz y Caballero para ir a ensefiar a los campos de
Cuba. Desconocer, sefiores, que los pueblos de Ame-
rica pidieron al gobierno revolucionario, no consti-
tucional de Cuba, que les mandara t6cnicos de la
educaci6n rural para copiar su metodo y t6cnica,
es pretender ignorar hechos hist6ricos. Creo que al
Parlamento se viene a discutir political, pero no he-
chos; hechos que estan plasmados en la historic de
nuestro pais.


La educaci6n rural ha sido ]a educaci6n mejor
vertebrada de Cuba, y no se cre6, como falsamente
ha dicho el lider "aut6ntico", para dividir al estu-
diantado, ni se utilizaron como maestros a nifios de
primer afio de Bachillerato. Se llam6 a los capaces
para que fueran a rendir esa tarea; pero como en
aquel moment imperaba el caos en los centros de
ensefianza, como ain impera en algunos; esos titu-
lares no quisieron asumir esa tarea, y fueron los
Bachilleres, los Hogaristas y fueron todos los que
estaban capacitados por amor y deseo de servir a
Cuba.
Hay que ver las estadisticas y contemplar como
donde quiera que hubo un maestro rural, el analfa-
betismo, en muchos casos, se redujo a cero. Sin
embargo, cuando regia el BAGA, el analfabetismo
creci6 en todas las provincias. Eso fu6 bochornoso
durante el regimen de Grau y de Prio.
No quiero polemizar en este punto, porque creo
que esta bastante debatido. Se habla de la educa-
ci6n rural y se olvida el Institute Civico Rural de
Ceiba del Agua. Alli, despu6s del 10 de Marzo, se
sacaron 1,110 camiones de basura, debido a la incu-
ria que alli reinaba y al abandon total de todos
sus servicios. Esas son cosas que no deben movers
porque constituyen un bochorno para el regimen
"autentico". Los cuarenta hogares infantiles, que
son las escuelas vocacionales, permanecieron cerra-
dos y los treintiocho consultorios m6dicos existen-
tes, Lse fueron, adonde? a los consultorios privados
de los nifios mimados del "autenticismo".
Eso lo recogera esta noche el Diario de Sesiones,
porque respaldo con pruebas lo que estoy afirmando.
(Aplausos.)
(Abandona la Presidencia el Sr. Gast6n Godoy Loret de
Mola y la ocupa el Sr. Mendez Espinosa.)
(Eran las 3 y 22 a. m.)
Sr. President (MRndez Espinosa): Tiene la
palabra el Sr. Candido Mora para una interrupci6n.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Para una cuesti6n
de orden. Tengo dudas del qu6rum y solicito un
pase de lista.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Ruego al com-
pafiero que retire su solicitud de pase de lista, para
permitirnos el delete de escuchar las palabras del
compafiero Mora.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Habiendo invocado
el nombre del Sr. Mora, retire mi solicitud.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Muchas gracias.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo mantengo la
solicitud, Sr. President.
Sr. President (Mendez Espinosa): A solicitud
de un Sr. Representante que duda del qu6rum se
va a pasar lista.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
(El Sr. Amador Rodriguez se ausenta del Hemiciclo.)
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President, ha-
bi6ndose retirado del Hemiciclo el solicitante del
pase de lista, ello significa que ha renunciado a su









48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


petici6n y solicito de la Presidencia que d6 por
terminado el pase de lista, ordenando la continua-
ci6n de la sesi6n.
Sr. President (Mendez Espinosa): Se d6 por
retirada la solicitud de pase de lista.
ContinUa la sesi6n.
Tiene la palabra el Sr. Mora Morales para una
interrupci6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Puedo afirmar en forma
solemne ante este dignisimo Cuerpo que no es pro-
p6sito mio el demorar la sesi6n en un debate poli-
tico, cuando debi6ramos estar ya discutiendo de
leno los preceptos del Dictamen que la ha moti-
vado, pero como tal parece que venimos condena-
dos por esta dictadura de Batista, (que permit
decir todo lo que se quiere y todo lo que se antoje,
y cuantas veces se quiera y cuantas veces se
antoje, por cualquier causa, por sencilla que esta
sea), tenemos que enfrascarnos en el mismo de-
bate acerca de si Batista es dictador, o no,
de si hizo bien o si hizo mal. Pero como man-
tuve dias ha, y sigo manteniendo, que la opinion
pfiblica la forma la propaganda y tal parece que el
prop6sito de mis distinguidos compafieros, entire
otros el Sr. Facundo Hernandez, pretenden con esa
propaganda torcida, porque se aleja de la realidad
de los hechos, tal parece repito, que pretenden for-
mar una falsa opinion, una opinion que no es sana,
que nos podria conducir, que nos podria llevar a
fatales consecuencias, es por ello que yo le ruego
una vez m6s al distinguido compafiero, Sr. Alonso
Avila, que disculpe a este humilde Representante,
cuando ha insistido en que le concediera la interrup-
ci6n para hacer algunas aclaraciones, ya que he
sido parte principal y esencial en muchos de esos
hechos.
Facundo Hernandez: yo conozco que las cesan-
tias que hizo Aureliano Sanchez Arango de modo
arbitrario, de modo illegal, y digo que es arbitrario,
porque lo hizo inconsultamente, y digo que es illegal,
porque el Tribunal Supremo se encarg6 de repo-
nerlos por sentencias que todos conocemos -y eso
lo sabe el pueblo de Cuba-, pero lo que no sabe el
pueblo de Cuba es que no todos los que cesantearon
pudieron recurrir ante el Tribunal Supremo, que
nada m6s recurrieron aquellos cesanteados con apti-
tudes desde el punto de vista legal para ser maes-
tros, pero aquellos otros nombrados sin titulos,
6sos no fueron repuestos, porque no pudieron ape-
lar ante el Tribunal Supremo; y yo le digo a Facun-
do Hernandez, para que el pueblo de Cuba lo co-
nozca, que yo fui uno de los Notarios que otorgaron
poderes para que los abogados pudieran actuar en
esos recursos; que yo fui, ademas, uno de los abo-
gados personados tambi6n y los conozco, porque
m6s de una vez me encontr6 con casos en que no
podian otorgarse los poderes, porque al pedirseles
el titulo que los capacitaba como tales, no podian
presentarlos, porque nunca lo tuvieron.
Esta es una cosa que es necesario dejar bien sen-
tada y aclarada, para que la opinion pblica pueda
juzgar mafiana, en forma libre y decisive para la
Historia de Cuba, pero hay que aclarar otro extre-


mo en relaci6n con los maestros, ya que hemos
sentado que los cesanteados lo fueron con y sin
titulo, y que los que no tenian titulo no pudieron
ser repuestos.

Ahora, vamos a aclarar el extreme que se refiere
a que Batista nombr6 maestros sin titulo; es cierto,
nero no infringia la Ley, porque la Ley al amparo
de la cual nombr6 Batista lo autorizaba para ello.
Aqui estamos discutiendo, y mi deber es aclarar,
tajantemente, que Batista no viol6 la Ley, que Ba-
tista nombr6 por la Ley que hizo el Congreso, este
mismo Congreso. Somos los encargados de legislar
y, por tanto, los que m6s tenemos que respetar las
Leyes.

Perd6neme mi querido lider del Partido Revo-
lucionario Cubano: el Congreso no estA para orga-
nizar, esti para legislar.

Cierto es que habia maestros rurales que no te-
nian titulo. ,C6mo iban a tener titulo si precisa-
mente acababan de salir de un gobierno como el de
Machado, de ese dictador que no era ni tan fuerte
ni tan malo como lo fueron Grau y Prio?

En aquel entonces es que viene el 12 de Agosto
y con el 12 de Agosto vino el caos, la indisciplina
que no podian controlar los soldados, que en su ma-
yoria carecian de fuerza moral para hacerlo, y surge
Batista, y surge Batista el 4 de Septiembre, que
es cuando encauza los destinos de Cuba dando ga-
rantia a la ciudadania en sus vidas y en sus hacien-
das. Y es Batista quien hace possible que no se
asesine impunemente en las calls de la Habana, y
es Batista quien hace possible que los soldados vuel-
van a sus cuarteles, y es Batista el lider military, por
excelencia, de Cuba. Y es Batista quien en un gesto
digno que recoger6 la historic, el que deja en
sus cuarteles el uniform military y viste el traje
civil. Es Batista el que en la fecha de la solemne
apertura de los Tribunales asiste a ella; no asi Grau
que en la inauguraci6n de los Tribunales, en la fecha
de su apertura annual se va a Columbia a celebrar la
fiesta military.

Comparen y juzguen. Fu6 Batista quien en una
forma responsible asumi6 las riendas del poder sin
querer, porque 61 no lo quizo, 61 no lo queria, a 61
lo obligaron las circunstancias y forzado por los
crimenes que se cometian, y como era un hombre
responsible no le quedaba mas remedio que seguir
frente a los destinos de la Patria y, entonces, se
ocupa de la ensefianza rural y pide a todos los que
con capacidad legal se encontraren, vayan a ocupar
puestos en la campifia, no en la guardarraya, por-
que no existian caminos, pero como los maestros
con titulo en su mayoria no querian ausentarse de
la Capital y, ademas, por la oposici6n demag6gica
que, entire otros, hacia yo tambi6n, no fueron, y
e1 en lugar de amilanarse, como hombre responsa-
ble del Gobierno, llama a todos los que con buena
voluntad sean capaces de ensefiarle algo a los que
nada saben, y entonces como la situaci6n del pais
era an6mala, porque imperaba el estado de guerra
en Cuba, lo lleva a la discipline military y alli es
donde da mando a ese hombre disciplinado, con
vocaci6n para ensefiar, aunque no tuviera titulo.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49
-i -- I


Hay algunas cosas que ustedes no saben o quie-
ren olvidar. Fueron esos hombres los que ensefia-
ron a esos nifios hasta entonces olvidados. iC6mo
no rendirles homenaje a esos hombres que, sin capa-
cidad legal, pero con capacidad suficiente para llevar
carifio, sosiego y ser capaces con su esfuerzo hasta
de salvar muchas vidas!
Nunca olvida Batista a quienes con capacidad
legal quisieron ocupar un puesto en cualquier lugar
de la Repfiblica.
Ahora quiero referirme tambi6n a mi querido
compafiero Facundo Hernandez. Parece que no qui-
re olvidar el nombre de un difunto y sobre su cada-
ver quiere levantar la tribune politiquera, imagi-
nandose que ya al pueblo de Cuba se puede engafiar
con esa leyenda fant6stica; yo quiero referirme a
Enrique FernAndez, que en Gloria est6. Oigalo bien
Facundo Hernandez, iyo si lo conocia! yo era una
"C", y el era "A" del ABC Y muere Enrique Fer-
nandez; nunca lamentar6 bastante esa muerte; pero,
por el hecho de morir, tengo ya sentimiento y pena
para el difunto.
Enrique FernAndez muri6 en circunstancias que
no conozco. Lo recuerda mi querido Facundo. Era
lider responsible de los que nos lanzamos a la huel-
ga en marzo de 1935, llamada la "Huelga de Marzo",
para tumbar a Batista, y Batista, el hombre amable,
el hombre gentil, pero que es tambi6n el military
en6rgico, el hombre fuerte, no podia permitir, de
modo alguno, que esa huelga hubiera prosperado.
,C6mo no vamos a decir todas estas cosas? Es
necesario que se diga para que la opinion piblica
sea sana y para que la opinion sea sensata y no se
haga mAs political al amparo del nombre de perso-
nas desaparecidas tragicamente.
Facundo HernAndez pretend justificar a todos
aquellos que queriamos lanzar a Bastista del Poder
responsablemente, y no quiere justificar las medidas
del Gobierno para garantizar la paz, para garantizar
el orden, para garantizar las vidas y las haciendas
que cuidaba como le correspondia y cuadraba.
Si no hubiera sido por la ambici6n desmedida de
esa muchachada que tanto se invoca falsamente,
para desgracia nuestra, Batista no hubiera sido Pre-
sidente de Cuba, porque 61 no queria serlo, -lo
sabe Facundo HernAndez.
Yo creo que han sido necesarias todas estas acla-
raciones y yo estoy dispuesto cuantas veces las
circunstancias lo requieran, a repetirlo y hacer otras
tantas, que por circunstancias del destiny, puedo
hacerlb. ya que en una 6poca intervine direct o
indirectamente en ella.
iPor qu6 no entrar ya a discutir ese Proyecto,
ese Dictamen que nos ha llevado tantas horas?
iPor qu6 no permitir al compafiero Alonso Avila
que termine su bella e instructive disertaci6n eco-
n6mica y juridica? Nada de eso se quiere hacer.
Todo es sobre Batista, y yo anuncio, para terminar
ya, que denunciar6, a pesar de que me estA prohi-
bido, un gesto que pondrA ante la vista de ustedes
cuAn grande y cuan noble es Batista. Se lo prometo
y retare al lider de la Oposici6n, Carlos Prio, para


que me venga a oir, para que desmienta, si es capaz,
que la verdad es tan grande y el gesto es tan noble
que no habrA human con suficiente valor para
ponerlo en duda.
Muchas gracias.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President:
Solicito se acuerde un receso de cinco minutes, ro-
gando a los compafieros que accedan.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): En contra.
Sr. President (M6ndez Espinosa): LEstA de
acuerdo la Camara en el receso solicitado por el
Sr. Pardo Jim6nez?
(Seiales afirmativas.)

Aprobado. Se acuerda el receso.
(Eran las 3 y 45 a. m.)
Sr. President (M6ndez Espinosa): Se reanuda
la sesion.
(Eran las 3 y 55 a. m.)
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Dudo del qu6-
rum, Sr. President, pido un pase de list
Sr. Alonso Avila (Antonio): Le ruego al com-
pafiero Cuervo Castillo que retire su petici6n de
pase de lista.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): La retire.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Retirada la
petici6n de pase de lista, tiene la palabra el Sr. Juan
Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Utilizando la via de la
interrupci6n reiteradamente concedida por el Re-
presentante Antonio Alonso Avila, demostrando
con ello su incomparable gentileza, vamos a decir
unas palabras para demostrar que teniamos raz6n
cuando afirmAbamos que al rebatir las manifesta-
ciones del distinguido legislator Alonso Avila, cali-
ficando de incapacitados a los maestros que en aque-
lla oportunidad fueron designados, habia reafirma-
do mi dicho en el sentido de que era hist6rico y
conocido que el Gobierno de la Reptiblica en aque-
lla oportunidad, radicado en Columbia y dirigido
por el General Batista, habia violado todas las nor-
mas y todas las Leyes, autorizando por un Decreto
que hizo el entonces Jefe del Ej&rcito, a maestros
para que impartieran el aprendizaje p'iblico.
Esa afirmaci6n fu6 reafirmada posteriormente
por casi todos los oradores que han hecho uso de
la palabra, principalmente por el Sr. Candido Mora,
cuando afirmaba y reconoci6 que era absolutamente
cierto que habian sido designados maestros en aque-
lla oportunidad sin que poseyeran titulos de "capa-
citaci6n".
Sr. Mora Morales (CAndido S.): .Me permit
S. S. una interrupci6n con la venia de la Presiden-
cia?

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Con much
gusto.









50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (M6ndez Espinosa): Para una
interrupci6n tiene la palabra el Sr. Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para rogar a
la Presidencia haga llegar al senior Juan Amador
Rodriguez el ruego de que complete sus palabras
con referencia a las mias; porque si es cierto que
yo dije que en aquella oportunidad habia maestros
sin titulos. tambi6n es cierto que habia una Ley que
los autorizaba para ejercer. Ahora bien, cuando
Grau, no habia tal Ley que los autorizara y sin
embargo se hacian.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Efectivamente,
lo ha dicho el propio Sr. Mora, la designaci6n for-
mulada por el entonces Coronel Batista, Jefe del
Ej6rcito, no solamente capacitaba a personas sin
titulos para ejercer la funci6n de maestros, sino
tambi6n el ejercicio de la profesi6n del mismo. Na-
turalmente, el Representante que habla no ha for-
mulado critics contra la ensefianza rural, ni la
puede formular en ningfin moment. Soy de los
que creo, y permitaseme que haga esta afirmaci6n
de tipo personal, que no son solamente los profeso-
res de instrucci6n puiblica los que pueden impartir-
les la ensefianza a los pobres campesinos cubanos
perdidos tierra adentro.
Yo tuve tambi6n la satisfacci6n y el honor de
ser maestro en una escuela organizada por mi en
la Colonia "Quejeda", en el Barrio de Paso Rico,
en el T6rmino Municipal de Candelaria; alli estuve
dos afios y tengo la satisfacci6n personal de que hay
211 cubanos que eran analfabetos, que hoy saben
leer y escribir...

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): ,El Sr. Amador
trataba de imitar la organizaci6n de las Escuelas
Civico-Rurales ?

Sr. Amador Rodriguez (Juan): He hecho estas
afirmaciones. Sr. President y sefiores Representan-
tes, para demostrar que no le estoy haciendo obje-
ci6n a la obra de impartir la ensefianza por parte
de personas que no tenian titulo de capacidad. Me
parece que cualquiera que sea capaz de rescatar a
un analfabeto y ofrecerle el pan de la ensefianza,
est6 haciendo una obra digna.
Pero no era esa la cuesti6n planteada, lo que
queriamos demostrar era el antecedente de la vio-
laci6n de los preceptos que rigen la material, que
hist6ricamente corresponde al actual Presidente de
la Repfiblica, General Batista.

Y quien m6s abund6 en este criterio, con su expe-
riencia v con su conocimiento de la historic de Cuba
del afio 1933 ac6, fu6 precisamente nuestro querido
compafiero y amigo el Sr. Cindido Mora. El ha
demostrado que teniamos raz6n cuando haciamos
estas afirmaciones. Naturalmente que ese hecho no
nos puede llevar a career que, como 61 tambi6n afir-
mara, el General Batista constitute el ingel, el
m6ximo respetador de las Leyes y de los derechos
que determine la Constituci6n. No puede ser eso
cuando se conoce que solamente en el Ministerio
de Hacienda fueron cesanteados inspectors con m6s
de 20 afios de servicios, y seis de ellos repuestos
por el Tribunal Supremo de Justicia.


No se puede negar que estamos aqui debatiendo
la cuesti6n por la injusticia cometida por el Go-
bierno del Presidente Batista, cuando torpemente
planted y obtuvo de la Mayoria Cameral el acuerdo
de suprimir la antigiiedad a los empleados de Comu-
nicaciones; cuando planted y obtuvo la aprobaci6n
de la Mayoria Cameral de suprimir plazas de M&-
dicos, y cesantear a los M6dicos por primera vez
en la historic de Cuba; cuando planted y obtuvo
de la Mayoria Cameral la supresi6n de los Maestros
pfblicos; cuando rebaj6 los sueldos a los Maestros
y a los empleados; cuando ha violado sustancial-
mente todas las Leyes cubanas, utilizando la gran-
diosa Mayoria con que cuenta en el Hemiciclo de
la Camara de Representantes, Mayoria que ha sido
calificada por un miembro de la misma, el Sr. Can-
dido Mora, de "ofrecer un triste y bochornoso es-
pectAculo..."
Naturalmente que nosotros no seriamos tan rudos
como el querido compafiero Candido Mora, afir-
mando que ofrecen "un triste y bochornoso espec-
t6culo". No, yo creo que ofrecen un espect6culo
unico, que son capaces de admitir los razonamien-
tos poderosos del Sr. Pardo Jim6nez, que en esta
tarea se ha situado en la positive lideratura del
Gobierno en la Camara de Representantes, logrando
que los criterios mis adversos al Proyecto de Ley
fueran superados y retirados al cesto para una opor-
tunidad mayor.
Decia el compafiero Diaz Balart que nosotros, los
Representantes de la Minoria, nos estAbamos opo-
niendo nada menos a que los enfermos del Hospital
"Ambrosio Grillo" no fueran despojados de los me-
dios de existencia; fu6 inftil la oposici6n, fu6 instil
nuestra demand, porque cuando se aprob6 el Ante-
proyecto de Presupuestos, se rebajaron las asigna-
ciones del Hospital "Ambrosio Grillo' y se sumi6
en la desesperaci6n y el hambre a los enfermos alli
recluidos.
,C6mo es possible entonces, Sr. President y sefio-
res Representantes, que se puedan hacer afirmacio-
nes de esa naturaleza para demostrar que el Gobier-
no que fu6 capaz de suprimirles los cr6ditos nada
menos que a los enfermos tuberculosis del Hospi-
tal "Ambrosio Grillo'; ahora se preocupe por resti-
tuirles las asignaciones de que fueron despojados
precisamente por esta Mayoria, que en este minute
se preocupa porque mariana reciban lo que a tra-
v6s de muchos meses les han suprimido arbitraria-
mente?
Yo decia hace algunos moments a mi querido
compafiero Conrado B6quer, que el Gobierno del
President Batista se estaba identificando por querer
rectificar actitudes err6neas, actitudes arbitrarias,
imponiendo coercitivamente, imponiendo arbitraria-
mente, a trav6s de ofrecimientos de medidas no
concretadas, de medidas que no van a resolver el
problema que se trata de resolver, como es el cr6-
dito de $4.250,000.00 para cubrir el aguinaldo a
los empleados pfiblicos, sabiendo que esa cantidad
es irrisoria y que ningfn empleado pfiblico podra
resolver nada en las Pascuas y las Navidades con
la infima cantidad que percibirA.
Se quiere hacer justicia y se quiere rectificar
errors violentando y gravando extraordinariamen-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


te los impuestos, y gravando de manera extraordi-
naria la economic de grandes nuicleos de represen-
taci6n popular.
Decia el compafiero Alonso Avila que no se crea-
ban impuestos. que el Gobierno iba precisamente
a la sustancial rebaja de los actuales impuestos y
que esta Ley implicaba un beneficio a los contri-
buyentes y una rebaja en las obligaciones que tie-
nen con el Estado. Es la primera vez que un Go-
bierno, para reducir los impuestos, tiene que gravar
la economic popular. Si le sobra dinero ipor que
raz6n entonces tiene que apelar a estos sistemas
arbitrarios de violentaci6n de impuestos para cubrir
pequefios compromises, como los que establece este
Proyecto de Ley?
Estos razonamientos, compafiero Alonso Avila,
son precisamente los que pretendia formularle el
Representante que habla, esperanzado en que su
sapiencia ha de saber satisfacer a plenitud el anhelo
de este Comit6 de Acci6n Democratica Indepen-
diente.
Naturalmente que no quiero dejar pasar esta
oportunidad que su gentileza me brinda sin hacer
una referencia beisbolera a nuestro querido Presi-
dente el Sr. Gaston Godoy y Loret de Mola. El
Sr. Godov siempre se ha identificado en el desenvol-
vimiento de la Presidencia de la Camara como pit-
cher ambidextro; pitchea con la derecha y con la
izquierda; pero hoy se ha presentado en un juego
de once inning y todavia esta pitcheando con la
derecha. ..
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Pido la
palabra para una interrupci6n.
Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la
palabra el Sr. Diaz Balart para una interrupci6n.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Para
expresarle al compafiero Juan Amador que la Pre-
sidencia en este moment la estA desempefiando
el Sr. Sergio M6ndez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Gracias a esa
oportunidad es possible que podamos haber hecho
esta amplia intervenci6n, porque si n6 ya hubiera
sonado la campanilla.
Naturalmente he hecho esta referencia carifiosa
al Sr. Gast6n Godoy, para apelar de l1 que en
el desenvolmiento de esta sesi6n continue, como
siempre se ha desenvuelto en la Presidencia, pit-
cheando con la izquierda y con la derecha, para
que siga contando con las simpatias de todos los
Representantes, que en definitive venimos aqui para
defender nuestros puntos de vista con un absolute
respeto para todos los criterios; que no venimos a
ganar ni a perder, venimos a trabajar. Cuando defen-
demos un punto de vista es porque estimamos que
tenemos raz6n; pero no quiere decir que cuando se
empecina la Mayoria en hacer valer sus votos para
imponer su criterio, aunque sea err6neo, pueda es-
tablecerse eso como una coacci6n al libre juego
parlamentario.
Voy a terminar este ruego breve al querido com-
pafiero Alonso Avila, formulAndole una pregunta
que se me ocurre calificar de ing6nua. Le pregun-
taba en dias pasados al Presidente de la Camara,


Sr. Godoy, si la irrisoria cantidad que se ha deter-
minado para ofrecerles una limosnita a los emplea-
dos pfblicos en Pascuas y en Nochebuena, consti-
tuye una cantidad permanent o constitute una
cantidad para cubrir el present afio. Y la otra
pregunta que le formulo al compafiero Alonso Avila
es si es cierto que los impuestos que se violentan
o se crean en este Proyecto de Ley tienen una
ascendencia superior a los diez y seis millones de
pesos, a pesar de que el compromise que establece
la Ley no excede de los siete millones.
En la seguridad de que en su intervenci6n ha de
responder a las preguntas que le hemos formulado,
vamos a finalizar el ruego que le hemos hecho y
vamos a escucharlo con la atenci6n que se merece.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra el Sr. Facundo Hernandez.
(Silencio.)
No encontrindose present en el Hemiciclo, el
Sr. Facundo HernAndez, se le concede la palabra
al Sr. Rosell Leiva.
Sr. Rosell Leiva (Felix A.): Sr. President y
sefiores Representantes: Breves palabras en mi
condici6n, que a much honra tengo, de haber salido
de una escuela civico-rural para aclarar el concept
de distintos compafieros de la Oposici6n, en lo que
respect a los nombramientos producidos en los
Gobiernos de Grau y Prio. Yo fui uno de los fun-
dadores de la escuela civico-rural, al igual que mu-
chos compafieros. No fuimos hombres improvisa-
dos ni analfabetos y si con la capacidad legal. Hay
que aclarar distintos concepts respect a la capa-
cidad de los maestros civico-rurales. La funci6n de
mis compafieros maestros.
Cuando el General Batista cre6 su obra, la m6s
grandiosa de su historic, porque sinceramente es su
consagraci6n como cubano y como hombre amante
del progress y del bienestar de su Patria, hizo un
llamamiento a los maestros capacitados, los nor-
malistas, y algunos de ellos respondieron al lla-
mado del General Batista que queria Ilevar la ense-
fianza a los lugares mas rec6nditos de la Republica,
donde jams ningun otro Gobierno lo hizo, y quiero
expresar que estando en La Habana, y vistiendo el
uniform de maestro civico rural, abandon mi ho-
gar y mis hijos para trasladarme a la Finca Sumi-
dero, barrio de Florida Blanca, TUrmino de Alto
Songo, y parti de la ciudad de La Habana a San-
tiago de Cuba y de ahi a Alto Songo y luego a pie
hasta Florida Blanca, 13 kil6metros a pie, y cuando
llegamos, dijimos: "Soy el maestro que viene a dar
classes enviado por Batista", y pregunt6 entonces:
.D6nde esta la Escuela? "Hay que fabricarla, maes-
tro", me contestaron. Entonces, con un grupo de
campesinos, comenzamos a fabricar la escuela y es-
tas mismas manos comenzaron a romper la tierra,
cogiendo el pico, y logrando contruir la casa-escuela.
No le cost un centavo al Gobierno.
Esa fue la labor fecunda de ese gran cubano
que se preocupa por las necesidades de nuestra
Patria.
En lo que respect a la capacidad del maestro
que alli se utilize, no fu6 responsabilidad del Ge-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


neral Batista que no todos los que tuviera que
utilizar tuvieran titulos. Batista llam6 a los titu-
lares y fueron muchos los que respondieron a la
llamada, porque Batista queria maestros con titu-
los, no incapacitados; pero como no bastaban los
que con capacidad se presentaron, llam6 entonces,
a los Bachilleres, entire los que estaba yo y por eso
acudi, ya que hacian falta muchos m6s. Se man-
daron a buscar a otros individuos que tuvieran
otros titulos y despu6s se recurri6 a otros que no
los tuvieran y s61o se requerian personas para la
ensefianza primaria y cualquier hombre con bue-
na voluntad puede desarrollar en los campos de
Cuba la erradicaci6n del analfabetismo.

Por eso algunos compafieros de la oposici6n que
se han expresado en forma despectiva de esos ab-
negados maestros, han sido injustos, pues ellos
acudieron al llamado de la Patria hacia lugares
abruptos, ya que no habia entonces los caminos ve-
cinales y arteries de comunicaci6n que hoy se estin
propaganda por toda la Repiblica.

Es necesario aclarar y dejar salvada la respon-
sabilidad del General Batista y explicar que hay
una gran diferencia entire aquellos nombramientos
y los otros que despues se hicieron, ya que esos
filtimos se vendieron, como todos sabemos, a indi-
viduos que carecian de titulos. Aquella era una
situaci6n distinta por complete. Seguia la necesi-
dad perentoria de obtener maestros y entonces se
crearon las Escuelas Normales Civico-Militares, en
las que se daban cursillos a las personas que lo
deseaban para recibir el titulo de maestro norma-
lista. Yo, que era bachiller, durante tres cursillos,
en los tres meses de vacaciones, me hice maestro
v obtuve un titulo. Despues comenzaron las es-
cuelas normales para obtener titulo en las distin-
tas cabeceras de Provincia y podemos sentirnos or-
gullosos de todo ello, nosotros, los maestros civi-
cos, que no tuvimos dudas en responder y respon-
sabilizarnos con la llamada del General Batista.

Es grato hacer resaltar que de esos grupos de
maestros civico-militares han surgido mayor can-
tidad de doctors en Pedagogia que del otro gru-
po que tenian titulos de maestros.
Fu6 tal la superaci6n y abnegaci6n de los maes-
tros civico-rurales, que inclusive hasta aqui tene-
mos compafieros Representantes que iniciaron sus
actividades como maestros civico-rurales, como
tambi6n tenemos otros que se han graduado de m6-
dicos y de pedagogos.

Yo quisiera agradecer a mis compafieros de la
Oposici6n que retiren sus palabras vejaminosas y
ofensivas para los Maestros civico-rurales que
constituyen una honra para Cuba. Legi6n integra-
da por individuos que, como yo y otros tantos,
dejaron sus casas. abandonando sus hogares y sus
hijos para convertirse en maestros, adentrarse en
los montes e ir a impartir la ensefianza para erra-
dicar el analfabetismo de los campos de Cuba;
maestros que quedaban internados y que ni ain
atacados por la difteria podian volver a sus hoga-
res ni a lugares poblados, ya que no se podia sa-
lir de la escuela, a no ser que se contara con una
orden official recibida del Cuartel.


I --


Las cosas serian muy distintas para Cuba si en
estos moments tuvi6ramos escuelas civico-mili-
| tares.
Yo soy contrario a que se desnaturalice la en-
sefianza. Yo soy tambien un hombre civilista, aun-
que respeto las disciplines militares, pero no es
menos cierto que los maestros civico-rurales tenian
que realizar una labor ingente; a las once de la
mafiana teniamos que star en la escuela, dAba-
mos classes por las mafianas a las hembras, por
las tardes a los varones y por las noches a los adul-
tos, exigi6ndosenos labores sociales. Ibamos casa
por casa a orientar a todos los campesinos, llevin-
doles revistas, explicAndoles lo que eran las escue-
las normales, los Institutos, y de esas escuelas ci-
vico-rurales y a trav6s de ese hombre, Batista, de
su obra y de la obra de los cubanos que con 61
cooperaron, hemos visto surgir a individuos que,
iniciandose en esas escuelas, hoy son hombres pro-
minentes, doctors en pedagogia. abogados, m6di-
cos y a otros en prominentes posiciones tambi6n.
*Bendito sea Batista que cre6 esas escuelas! iBen-
dito sea Batista, el hombre mAs grande que ha
surgido en las Am6ricas! Porque la misma Vene-
zuela, por ejemplo, ha copiado las escuelas civico-
militares, y yo, como cubano que ama la ensefian-
za de Cuba, dentro de breves dias presentar6 una
Ley consagrando las escuelas rurales, para legali-
zar la situaci6n de los maestros de las mismas:
maestros rurales que, adem6s de su ensefianza, que
marca los "curriculums" de las distintas asignaturas,
tenian que dar classes de carpinteria, tenian que
reparar escuelas, explicar sobre la agriculture y so-
bre tantas otras especialidades, e igualmente la cla-
se de las hogaristas abnegadas, que cada vez que
las recuerdo viene a mi mente la memorial de mi
esposa, mi mujercita abnegada, que abandon el
carifio de su hogar y de su madre para ir a una
finca en Jibaru, alli en Oriente, a brindar sus ser-
vicios.
Por eso. cuando he oido hablar mal de los maes-
tros civico-militares y de las hogaristas, me asom-
bro, porque veo que mis compaiieros desconocen
toda la abnegaci6n y patriotism de los hombres
y mujeres que se dedicaron a esas tareas.
Y vienen a mi mente anecdotas que he de con-
tarles, para que ustedes vean.
Al llegar yo a una escuela, se me dijo: "Maes-
tro, si quiere permanecer en esta escuela, tendra
que tener dos o tres mujeres, si no tiene que irse".
"Eso lo hace aqui todo el mundo". Y yo, dindoles
classes, llegu6 a poner en la mente y despertar el
sentimiento de aquellos hombres, que eso no era
un acto de cultural y que la mujer era digna del res-
peto y del amor de su esposo, como yo lo profe-
saba para la mia.
La obra de Batista con las escuelas civico-rura-
les han impedido que en Cuba puedan suceder
esas cosas.

La otra an6cdota es la siguiente:
Mi mujer, mi querida mujercita, era maestra
en la finca Jibarfi, del propio Oriente. Vinieron a
decirmelo, diciendo que los trabajadores estaban









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53


cortAndose los dedos, porque querian que corriera
la sangre, ya que hacia much tiempo que no ha-
bian visto a una mujer.
Eso ha desaparecido tambi6n en Cuba, por la
obra gloriosa del General Batista, el hombre mis
grande que ha habido en Cuba, el hombre que pro-
pici6 las escuelas civico-rurales.
Me siento orgulloso de haber sido maestro ci-
vico rural. Me siento orgulloso de haber impartido
la ensefianza en los campos de Cuba y me siento
orgulloso de haber cooperado con el hombre mas
grade que ha dado Cuba, el General Batista.
(Aplausos.)
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Para una cues-
ti6n de orden pido la palabra.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra el senior Cuervo, para una cuesti6n de
orden.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Al amparo
del articulo 134 del Reglamento, planted como
cuesti6n de orden la suspension del debate hasta
las cuatro de la tarde de hoy.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Sefiores Re-
presentantes...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Los sefiores
Fernandez Pinelo y Mora respaldan mi proposici6n.
Sr. President (Mendez Espinosa): Seiiores Re-
presentantes: el senior Cuervo propone la suspen-
si6n del debate...
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): iMe permit la
Presidencia, para formularle un ruego al compafiero
Cuervo?
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Insisto en mi
cuesi6n de orden, Sr. President. Votaci6n nominal.
Sr. President (Mendez Espinosa): El senior
Hermes Cuervo ha propuesto, al amparo del ar-
ticulo 134 del Reglamento, la suspension del de-
bate hasta las cuatro de la tarde de hoy. Votaci6n
nominal. Los sefiores Representantes que est6n de
acuerdo se servir6n votar que si; los contrarios
votaran que no.
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas realize la votaci6n.)
Votaron en contra los Representantes sefiores: Aguirre-
chu Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Avila, Amador Rodri-
guez, Aragon6s Machado, Benitez Quirch, B4quer Diaz,
Bernal Gonzalo, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Casillas
Lumpuy, Columbi6 Quiiiones, Cruz Perez, Chaviano P4rez,
Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona
Mastrapa, Escobar Quesada, Figueroa Zaragoza, Fischer Lo-
renzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gon-
zalez Agiiero, Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guerra Cabre-
ra, Guerra Romero, Hernandez P6rez, Hernandez Rodriguez,
Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Del-
gado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Martinez Alvarez, Marquet Dominguez,
M6ndez Espinosa, Morcate Cobas, Ndiiez Arias, Ortega Orte-
ga, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, P6rez de Castro,
Perez Gonzalez, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del


Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de
Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermfidez, Rosell Leiva,
Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernandez, Soler Fer-
nandez, Suarez Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torres
Sfnchez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Varona Valdes,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Lloren-
te, Villar Rios, Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas, Cusid6
Torres, Pupo SAnchez y Godoy Loret de Mola.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Cuervo Cas-
tillo, Fernandez Pinelo y Mora Morales.

Sr. President (Mendez Espinosa): .Falta al-
gin senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 82 sefiores Representantes: 79 que
no y 3 que si. Rechazada la moci6n incidental.
Para explicar su voto, tiene la palabra el senior
Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Vot6 que no en la soli-
citud de receso planteada al Pleno de la Camara
por los Representantes del Gobierno. demostran-
do con ello nuestra firm decision de continuar
debatiendo el inexplicable proyecto de ley some-
tido a nuestra consideraci6n, y los arguments que
nos llevaron a asumir esa actitud son de antiguo
conocidos.
Tenemos, los integrantes del Comit6 Acci6n
Democritica Independiente, en la Camara de Re-
presentantes, la satisfacci6n de haber concurrido,
con unanimidad absolute, a todas las sesiones
convocadas por este organismo, manteni6ndonos
invariablemente en nuestras posiciones.
Con paciencia extraordinaria hemos resistido
que se pospongan cuestiones fundamentals, como
son los arbitrarios desalojos en el barrio obrero,
por la Comisi6n de Viviendas Baratas.
Es conocido pfiblicamente que por la Comisi6n
de Viviendas Baratas que preside el senior Pardo
Jim6nez, se ha propuesto desalojar a miles de cu-
banos que desde hace m6s de 20 afios permanecen
como propietarios en un barrio tan conocido como
el barrio de "Pogolotti" en Mariano. Asimismo
se han planteado mas de 200 juicios de desahucio
a los propietarios que viven en el barrio de Lu-
yan6 y otros barrios, y hace dos dias se despoj6,
de manera arbitraria, por la fuerza pfiblica, a cin-
co infelices trabajadores que habian obtenido, me-
diante sorteo, la asignaci6n de sus viviendas. Se
argument que ellos no pagaban las iltimas men-
sualidades.
Naturalmente...

Sr. Lima Delgado (Luis): Para una cuesti6n
de orden, pido la palabra.

Sr. President (Mendez Espinosa): Tiene la
palabra el senior Lima.

Sr. Lima Delgado (Luis): El senior Amador Ro-
driguez se aparta del tema que estamos tratando.
Hay una series de consideraciones que ademas de
apartarse del tema, son inexactas.









54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Articulo 120,
senior Presidente...
Sr. President (M6ndez Espinosa): La Presi-
dencia le ruega al senior Amador Rodriguez que se
circunscriba a la explicaci6n de su voto.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Estoy en eso.
Estaba explicando las razones por qu6 hemos vo-
tado en contra del receso y siempre hemos sido
opuestos a todos los recursos planteados en este he-
miciclo.
Deciamos nosotros que afn en el moment en
que se postpone el tratamiento de cuestiones tan
fundamentals como son las amenaza de desalo-
jo de cientos de families cubanas por la Comisi6n
de Viviendas Baratas...
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro): Ruego que
se le d6 lectura al Art. 133 del Reglamento.
Est6 totalmente fuera del motive de la expli-
caci6n del voto.
Sr. President (M6ndez Espinosa): La Presi-
dencia le ruega al senior Amador Rodriguez que
se circunscriba al tema.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Veo con pro-
fundo dolor la intranquilidad de los distintos com-
paneros.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Es la segun-
da vez...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Es el articu-
lo 133, y esta fuera de 61. Es la tercera vez, senior
President.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Veo con pro-
fundo dolor como los compafieros no quieren de-
jarme explicar por qu6 he votado en contra sin
razonar, porque aqui no se puede razonar, el Re-
glamento lo prohibe; y lo que mis me extrafia es
que un parlamentario de la estatura del senior Ur-
quiaga, se alarme y se violent tratando de im-
ponerle a la Presidencia que me retire el uso de
la palabra, por violaci6n de un Reglamento que
yo respeto.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Si yo no he
dicho nada.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Vot6 en con-
tra, senior Presidente y sefiores Representantes,
porque estamos ansiosos de iniciar el tratamiento
del pretendido Proyecto de Ley que va a cons-
tituir una monstruosidad, una verdadera mentira.
Por esas razones vot6 en contra, y votar6 en con-
tra de todos los recess, porque estimamos que tie-
ne que Ilegar el moment en que esta mayoria
camera se convenza de que tiene que suprimir to-
dos los aspects del proyecto de ley que va a le-
sionar al pueblo de Cuba. Muchas gracias.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra para explicar su voto el senior Bernal.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Yo creo, Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes, que hay cierto
error en cuanto a eso de mi explicaci6n de voto,
pues solamente solicit la palabra para una interrup-


ci6n, pero no habi6ndome sido concedida en el mo-
mento oportuno, ya no tengo nada que explicar.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Para expli-
car su voto, entonces, tiene la palabra el Repre-
sentante B6quer, no sin antes decirle al Represen-
tante Bernal, que 61 aparecia en la lista.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Con much gusto vamos
a explicar nuestro voto ei contra de una suspen-
si6n refutando de esta manera categ6rica las pa-
labras del lider del Partido Acci6n Progresista,
cuando no nos encontr6bamos en el hemiciclo,
achac6ndonos ausencia para un receso; sin em-
bargo, (lejos eso de toda la verdad), no queria-
mos nosotros intervenir en controversial de la
mayoria.
Queremos aclarar debidamente que si la sesi6n
se ha dilatado se debe a la Mayoria y no a ]a
Minoria, porque los miembros de la Mayoria son
los que han traido en dos ocasiones las cuestiones
que traen un retraso mas en las determinaciones
de este Congreso.
Nosotros estamos deseosos del tratamiento del
Dictamen, porque esperamos razonar nuestros pun-
tos de vista con todos los fundamentos y argumen-
tos formales para llegar a conclusions definitivas.
Nuestra oposici6n al dictamen no ha sido en con-
tra, como se ha querido hacer ver, de que se les
d6 el Aguinaldo a los empleados piblicos, ni tam-
poco que se les reintegre la antigiiedad a los
maestros.
Estamos en contra del dictamen, porque se le
da un barniz que va en contra de los principios
nuestros. Estamos en contra del dictamen, por-
que se ven a las claras cuestiones de patrimonios
particulares. Por eso somos contraries a todos los
recesos.
Por eso estamos relevados de toda sospecha de
querer obstruccionar.
Por eso defendemos nuestro voto particular y las
enmiendas presentadas en raz6n; no podemos es-
tar de acuerdo con la Mayoria, porque la misma
quiere efectuar una de las monstruosidades m.s
grandes que tendr6 esa Ley.
No queremos cansar a los compafieros, pero ten-
dremos tiempo para la explicaci6n de nuestros vo-
tos y producer todos los arguments necesarios para
Ilevar adelante nuestro prop6sito de continuar aqui,
para ver si es possible hacer desaparecer estas mons-
truosidades de esta ley, que esti llena de cosas
contra el pueblo de Cuba, como el BRAC., ins-
trumento de supresi6n contra los trabajadores, con-
tra la libertad del pueblo. Un instrument antico-
munista que lleva el hambre y la miseria, porque
eso de anticomunismo no es nada mAs que para
perseguir a los trabajadores; porque eso de anti-
comunismo es una farsa; son palabras de discursos
liricos; con eso no se puede engafiar a la clase tra-
bajadora.
Pedir un cr6dito para el BRAC, serb lo mismo
que cuando los "aut6nticos" votaron la Ley con-
tra el Gangsterismo, y hoy le ponen pistolas en
sus casas para acusarlos; porque llegarA el dia que
ustedes no estarin en el Poder, y se les acusa-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55


rA de comunistas, cuando lo cierto es que no hace
falta combatir al comunismo en la forma que lo
quieren hacer porque, en definitva, al comunismo
no se le combat con tonterias de Bur6 de Re-
presi6n, sino con planes econ6micos. con planes
de desarrollo industrial, con garantias democri-
ticas, para que no haya mAs sangre ni tanta mi-
seria, ni tanta corrupci6n en el Tesoro Pfiblico.
iVenir aqui con esta series de cuestiones, que es
un barniz a este paquete, que no votaremos de nin-
guna manera! Votaremos lo que quiera el pueblo:
el Aguinaldo a los empleados; que se restituya el
haber a los Maestros, todo lo que signifique que
el pueblo quiera, pero no podemos votar por estas
perchas, esta negociaci6n de personal para servir
monopolies, para servir intereses personales, para
estar en contra de Cuba y contra los que denun-
cian y contra los que combaten.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra el senior Cuervo para explicar su voto.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. Presiden-
te, al amparo del articulo 133 del Reglamento de
la Cimara, har6 mi explicaci6n de voto por es-
crito y la presentar6 a la Mesa.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Muy bien.
Tiene la palabra el senior Mora, para explicar
su voto.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President,
para rogarle al senior Mora (a ver si puede imitar
al compafiero Cuervo, en honor a la brevedad del
tiempo), que haga su explicaci6n de voto por es-
crito.
Sr. Mora Morales (Candido S.): La inica per-
sona capaz de imitar con gran acierto es el doc-
tor Grau San Martin (risas), pero yo no lo soy.
Sr. President y sefiores Representantes: He vo-
tado que si porque entiendo que no es possible en-
trar en forma responsible a la discusi6n y apro-
baci6n de los preceptos que constituyen el Pro-
yecto de Ley enviado por el Ejecutivo. transfor-
mado magistralmente en el Dictamen que emitie-
ra oportunamente nuestro mAximo lider, el senior
Pardo Jim6nez. Pero veo con pena (y veo con
pena porque siento una admiraci6n profunda por
los compafieros del CADI), que se aprovechan de
esta oportunidad de explicaciones de votos para
traer aqui un problema ajeno totalmente a la cues-
ti6n que tenemos que debatir. Esta se remonta a
las causes o motives de las Mociones presentadas
para impedir el lanzamiento de aquellos morosos
infractores de las normas legales que rigen que
no quisieron pagar, porque crelan que podian ha-
cerlo como lo hacian en tiempos del Gobierno del
Dr. Grau y no se dan cuenta que en el Gobierno
del General Batista quien manda no es la mujer,
quien reina, impera y manda es la Ley, y al am-
paro de la Lev han sido desalojados los que no
la han cumplido, los que estan fuera de ella.
Yo les digo a los compafieros que antes de vio-
lar la Ley es mejor modificarla, que desgraciados
de nosotros cuando no tengamos respeto y no rin-
damos Dleitesia a las normas que nosotros mismos
plasmamos en Leyes. LPara qu6 hacerlo, sefiores Re-


presentantes? Es preferible pedir con valentia la
clausura, la terminaci6n de esta Camara Legislati-
va; que si fu6ramos a legislar para ser los prime-
ros infractores, como pretenden los compafieros del
CADI, amparando a aquellos que han sido desalo-
jados, es preferible no hacer leyes.
Pero vot6 por la suspension porque entiendo que,
al igual que yo, hay compafieros que no han teni-
do tiempo de estudiar detenidamente lo que esta-
mos discutiendo; que es necesario venir aqui res-
ponsablemente para votar, en una forma o en otra,
por eso es por lo que he votado y seguir6 votando
cuantas veces se present la misma oportunidad,
porque se suspend el debate para las cuatro de la
tarde.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Continde en
el uso de la palabra el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Sr. President y
sefiores Representantes: A virtud del tiempo trans-
currido, en forma sumaria, para impugnar el Voto
Particular del Partido Revolucionario Cubano.

Quedaba, cuando analizaba el problema del li-
bre nombramiento, y sefialaba el hecho de que cada
vez que se han creado plazas, ha sido libre el
nombramiento.
En la 6poca del doctor Prio, que sefiala el Voto
Particular, no se hicieron nombramientos libres;
fu6 porque no se crearon plazas de ningfin tipo.
El Gobierno del doctor Prio no tuvo interns en
cumplir esta funci6n social de ampliaci6n de la
docencia.
Referente a los egresos, el Voto Particular impar-
te en cierta forma su aprobaci6n, con excepci6n de
lo que se refiere a lo que Ilaman infracci6n de
la Ley de 17 de Diciembre de 1937. Pero se
encarga de sefialar el propio Voto Particular el
texto del articulo, que dice que "hasta tanto no se
promulgue una legislaci6n que complete el plan",
y como en el afio 1951 se dict6 una legislaci6n al
efecto para el reparto de tierras, con intervenci6n
del BANFAIC y el Ministerio de Agricultura, pre-
vio los studios del Ministerio de Hacienda, com-
pletada esta legislaci6n no se requeria ningin ca-
pitulo de egresos especifico como sefialaba la ley
del afio 1937.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Me permit
una pregunta el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Alonso Avila (Antonio): Perd6neme el
compafiero, pero la Cimara no tomaria a bien que
volviera a conceder otra interrupci6n...
Por lo tanto, completada la legislaci6n, al res-
pecto, no podia sefialarsele una nueva asignaci6n
presupuestal, la que ha funcionado a plenitud, pu-
di6ndose sefialar la distribuci6n de tierras, reali-
zadas en Oriente, Sancti Espiritus, dos fincas en
Cienfuegos, una en La Habana y otra en Pinar
del Rio.
Plan que continue realizando el General Batista
para hacer llegar a los campesinos la tierra que sea
de su propiedad para library el sustento.









56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra
para un ruego.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Quiero explicar al
compafiero Amador, y a todos los demas compa-
fieros, que me permitan completar mi pensamiento,
pues creo que he sido bastante generoso en con-
ceder interrupciones.
En cuanto al equipo rodante del Ministerio de
Hacienda, se sefiala, como una ampliaci6n del ca-
pitulo, pero debe tenerse en cuenta que este ca-
pitulo ha sido disminuido en el presupuesto en los
demis Ministerios, lo que ocurri6 es que este egre-
so, que estaba distribuido de Ministerio en Minis-
terio. se refundi6 en un solo Ministerio. en el de
Hacienda, y es por ello que el capitulo referente a
equipo rodante, aparece con una cantidad mayor
a la que aparecia en presupuestos anteriores.
Se refiere el Voto Particular, en el articulo 11,
al cr6dito necesario para el desenvolvimiento del
BRAC. Este organismo se ha creado para reali-
zar la investigaci6n adecuada de un tipo de ac-
tividades que perjudica no solamente a nuestra pa-
tria, sino que amenaza destruir los cimientos de
nuestra civilizaci6n y de nuestra cultural occiden-
tal, la actividad comunista, que manteni6ndose so-
bre el tripode de la negaci6n de Dios y la espi-
ritualidad, el materialismo hist6rico y de la lu-
cha de classes, pretend dar la pufialada a nues-
tra civilizaci6n cristiana y contra la cual tenemos
necesariamente que levantarnos en violent bata-
lla por impedir que se atente contra la estabilidad
de nuestra cultural.
Termina el Voto Particular refiri6ndose al agui-
naldo pascual, que se establece por vez primera con
caricter permanent, lo que no fu6 asi en la ley
de 6pocas del Dr. Prio, que solamente lo ceifia a
2 afios. Batista, a traves del Mensaje, lo consa-
gra como derecho inalienable del empleado puibli-
co. con caracter permanent.
Terminado el anilisis de los ingresos, veamos
que no existen creaciones de nuevos impuestos. Se
crea un nuevo sistema de cobranza y el cilculo
del impuesto de las rentas y utilidades, mediante...
Sr. Fernindez Pinelo (Luis W.): Sr. Presiden-
te: Pido un pase de lista por dudar del qu6rum y
voy a explicar por qu6.
Ante el elocuentisimo discurso que esta pro-
nunciando nuestro distinguido compafiero Alonso
Avila, creo que debemos escucharlo con much
consideraci6n.
Cuando pedimos el receso era para que no se
produjese lo que esta sucediendo, porque me pa-
rece que es mas important, mis trascendental, y
mis significativo concurrir al hemiciclo, que estar
en la rotonda.
Sr. President (M6ndez Espinosa): A petici6n
de un senior Representante se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista)

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra para un ruego al compafiero FernAndez
Pinelo en el sentido de que retire su solicitud de
pase de lista, en virtud de que estando los se-


fires Representantes, como 61 ha expresado en la
rotonda, es demostrativo de la existencia del
qu6rum.
Sr. Fernindez Pinelo (Luis W.): Sr. Presiden-
te: Accedo con much gusto al ruego del com-
pafiero Diaz Balart.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Retirado
el pase de lista, continia el senior Alonso Avila.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Terminado el ani-
lisis de los egresos, damos contestaci6n a la pre-
gunta del compafiero Conrado B6quer, sobre si se
creaban o no impuestos. Lo referente al Decreto
2651 de 31 de Agosto de 1955, es a la suspen-
si6n del subsidio del alcohol absolute realizado,
porque el Gobierno, de acuerdo con su political, en
virtud de la cual se esti incrementando la rique-
za, para que sean suficientemente costeables todas
las industries, ha estimado que en este minute no
necesita subsidio, lo que ha sido aceptado por los
interesados.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Presiden-
te: Pido un receso de 5 minutes; pero quiero in-
formar que nosotros vamos a votar a favor de
la Ley; queremos que los razonamientos que esta
exponiendo el compafiero Alonso Avila sean escu-
chados por todos los sefiores Representantes.
Sr. President (M6ndez Espinosa): A votaci6n.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
se servir6n ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Se acuerda un receso por 5 minutes.
(Eran las 5 y 20 a. m.)
(Ocupa la Presidencia el Sr. Godoy Loret de Mola.)
(Eran las 5 y 50 a.m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se rea-
nuda la sesi6n.
Continuie en el uso de la palabra el senior Alon-
so Avila, consumiendo el primer turno en contra.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Sr. President y
sefiores Representantes: Hablando de los ingresos,
el impuesto sobre ganancia de capital no viene a
ser otra cosa, compafiero Conrado B6quer, que
una modalidad del impuesto sobre la renta y uti-
lidades.
(Los sefiores Representantes conversan en alta voz.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se rue-
ga a los sefiores Representantes que no entablen
dialogos.
Sr. Alonso Avila (Antonio): En virtud de lo
cual se aplica el 50% de una minoraci6n en la
proposici6n de la escala sobre el impuesto .de la
renta y utilidad, a cuyo efecto se segrega la ma-
teria imponible.
Los contribuyentes al pagar este impuesto, pa-
garAn menos que haci6ndolo por el de utilidades
y la renta, justificandose a virtud de un princi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57


pio de justicia fiscal que haria improcedente el
tributar con esa escala tan onerosa.
En relaci6n con el impuesto del Timbre, lo que
se hace es modificar el parrafo "q" del articulo
"C" del Reglamento de la Ley. En la Ley del Im-
puesto del Timbre se gravan los documents de
cr6ditos; y al reglamentarlo, como en esa 6poca, es
decir, en el afio 1935, no existian compafiias de
creditos; con la relevancia econ6mica actual, no
se sefialaron las mismas, por lo que se modifica
sencillamente el Reglamento, pero sin que se al-
teren los basamentos de la Ley, que desde que es-
tableci6 el impuesto del timbre grava los docu-
mentos de cr6ditos.
Se sustituye, vea el senior Bequer, como se sus-
tituye la forma de pago del impuesto del Timbre,
que en vez de hacerse en especie timbrada en los
documents afectos que tengan matrices, se ha-
ran, mediante declaraciones juradas, es decir, que
el Estado, la Administraci6n, conociendo la res-
ponsabilidad del contribuyente, y sabiendo que el
contribuyente paga cuando se encuentra ante una
administraci6n o un gobierno que lo revierte en
servicio pilblico, confiado en ese sentido de su pro-
pia conduct, deja que el contribuyente sea, con
una declaraci6n voluntaria, quien present la de-
claraci6n y pague voluntariamente el impuesto del
timbre en la Zona Fiscal. Consecuentemente, ha-
bra observado el compafiero B6quer, c6mo lejos
de crearse un impuesto, se reduce la escala, se
sustrae material imponible segregandola de los im-
puestos de rentas y utilidades mis onerosos. No se
hace otra cosa con el impuesto del Timbre que re-
glamentar la Ley, se suprime el sellaje en aquellos
documents que se hagan en matrices para dejar
que el contribuyente, mediante declaraci6n jurada
mensual, present la relaci6n de los que esten gra-
vados, voluntariamente a la administraci6n fiscal.
Creemos, en consecuencia, que este Mensaje se-
fiala egresos de gran utilidad, que responded a re-
clamos de la opinion pfiblica, y que para cubrir
los referidos egresos se establecen ingresos que,
en el funcionamiento mecanico no son mAs que
una modificaci6n en ciertos casos de los sistemas
de cobranza.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Una violentaci6n.
Sr. Alonso Avila (Antonio): Una violentaci6n
en favor del contribuyente cubano. El gobierno
de Batista, deseoso de propiciar el incremento de
las riquezas, desea Ilevar a cabo esta regulaci6n en
el impuesto sobre la renta y utilidades a trav6s
de esta modalidad del capital game, que repre-
senta la formula del impuesto de ganancias por
capital. Por todo ello yo espero que vosotros dais
los votos en contra del Voto Particular formula-
do por el Partido Revolucionario Cubano (Auten-
tico).
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A fa-
vor tiene la palabra el senior Facundo HernAndez.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Como premi-
sa indispensable para haber entrado en la discusi6n
del Mensaje Presidencial que violent los impues-
tos, a fin de justificar el pago de la antigiiedad
a los funcionarios de Comunicaciones y restituir


los haberes a los maestros, como una series de gas-
tos a Ministerios ya bien dotados, estima esta re-
presentaci6n que deberia encontrarse en la Mesa
Presidencial, para conocimiento de esta Camara,
el informed que por ministerio de la Constituci6n
de la Repfiblica, mensualmente, debe remitir el
Ejecutivo de la Naci6n.
Dice el Articulo 261 en su parrafo final: "El Po-
der Ejecutivo remitira al Congreso mensualmente
los balances correspondientes a los ingresos y gas-
tos del Estado".
Cuando discutiamos el Ante-Proyecto de Pre-
supuestos de gastos de la Naci6n para 1955 a 1956,
pediamos en aquella ocasi6n la relaci6n de cuentas
de los Ministerios, pediamos en aquella ocasi6n la
liquidaci6n de balances por el Tribunal de Cuen-
tas, y en aquellos instantes ni la carpeta de los
Organismos Aut6nomos, ni la relaci6n de cuen-
tas ni el informed del Tribunal de Cuentas, fueron
acompafiados por el Poder Ejecutivo para conoci-
miento de esta CAmara, para llevar a cabalidad y
ciencia cierta cuiles son los gastos y los ingre-
sos del Estado.
Dice el Articulo 261.
(Lo lee.)
"ARTICULO 261.-E1 Poder Ejecutivo tiene la obligaci6n
de rendir anualmente las cuentas del Estado. A ese fin, el
Ministerio de Hacienda liquidard el presupuesto annual den-
tro de lostres meses siguientes a su expiraci6n y, previa
aprobaci6n por el Consejo de Ministros, enviard su informed
con los datos y comprobantes necesarios, al Tribunal de
Cuentas. Este dictaminard sobre el informed dentro de los
tres meses siguientes y en ese plazo, y sin perjuicio de la
efectividad de sus acuerdos, comunicard al Congreso y al
Poder Ejecutivo las infracciones o responsabilidades en que
a su juicio se haya incurrido. El Congreso sera, en definitive,
el que apruebe o rechace las cuentas.
Los cr6ditos presupuestados para gastos imprevistos de
la Administraci6n s61o podrAn ser invertidos, en su caso,
previo acuerdo del Consejo de Ministros.
El Poder Ejecutivo remitird al Congreso mensualmente
los balances correspondientes a los ingresos y gastos del
Estado."
Han decursado los tres meses de la liquidaci6n
del presupuesto pasado y no ha conocido ain esta
Cimara, ni ha conocido el Congreso, cuil es la
liquidaci6n del presupuesto de 1954 a 1955.
No hay calculos por parte de los funcionarios
de este Gobierno de los ingresos ni de los egresos
realizados y ahora, a escasamente cuatro meses
de la vigencia del presupuesto, se nos aparecen con
un Mensaje que, a pesar de los sofismas esgri-
midos por la representaci6n gubernamental, sigue
constituyendo una violentaci6n del regimen fiscal
tributario de nuestro pais, estableci6ndose ade-
mis de ello, en el Mensaje Presidencial. un siste-
ma nuevo en la cobranza de diversos impuestos,
sistema nuevo que pudiera tener toda la defense
en el orden cientifico, que pudiera tener la apro-
baci6n de los t6cnicos de la material, pero que no
tendri justificaci6n en la segunda part en rela-
ci6n con el impuesto del timbre, porque dia a dia
los Estados Unidos, y todos los paises del mundo









58 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tienden a eliminar los impuestos de consume, por-
que van directamente hacia las classes consumido-
ras del pais y gravan cada dia mas los intereses
populares.
Vemos nosotros, cuando discutiamos ese ante-
proyecto y deciamos que era ineficaz, inadecuado
y anticientifico: vemos c6mo el propio Ministro de
Hacienda, Justo Garcia Rayneri, en su compare-
cencia ante la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos declaraba constantemente ante las preguntas
de la oposici6n, en relaci6n con cualquier Minis-
terio, que 61 no conocia nada acerca de esos Mi-
nisterios; no sabia ni el poder de multiplicaci6n
del peso criollo. Ese es el Ministro de Hacienda;
y el Ministro de referencia en aquella ocasi6n de-
claraba tranquilamente que los presupuestos altos
denotaban la t6cnica modern en material de ha-
cienda pfiblica,y que 6ste lo era, pero que era pre-
supuesto deficitario.
Y vemos hoy, despu6s de haber encontrado pa-
labras y criterios opuestos a lo que manifestaba
esta representaci6n cuando se discutia este ante-
proyecto, vemos hoy con complacencia c6mo recti-
fica la Mayoria anteriores criterios y vienen a ha-
blarnos de reforms fiscales y de aliviar situacio-
nes anteriormente cometidas.

El Mensaje del Presidente habria que estudiar-
lo exhaustivamente; no puede dejar oir la Oposi-
ci6n su voz en relaci6n con este Mensaje, sin en-
trar en un studio detenido de todos y cada uno
de sus acapites. Aqui vemos, en la introducci6n
del mismo, que dice el propio Presidente de la Re-
piublica:
(Lee.)

"Consciente este Ejecutivo de la conveniencia de aliviar
con la mayor rapidez possible algunas de las medidas adop-
tadas por imperiosa necesidad al estructurarse el Proyecto
de Presupuestos para el Ejercicio Fiscal en curso 1955-1956,
y, especialmente, aquellas que afectaron los haberes de pro-
fesores, maestros y empleados del Ministerio de Educaci6n,
y los derechos de antigiiedad a los empleados del Ministerio
de Comunicaciones; preocupado, como reiteradamente ha de-
mostrado, por el bienestar de los servidores piblicos y por
la influencia beneficiosa que la restituci6n de tales haberes
y derechos habria de representar para la economic national,
se di6 a la tarea del mas urgente studio de las medidas
fiscales necesarias para que, sin gravar al contribuyente con
nuevos impuestos ni violentar los existentes, se hiciere posi-
ble ese prop6sito."

Y dice en su segundo pirrafo, y he aqui la ma-
ravilla que no he podido encontrar en la respuesta
del distinguido defensor del Mensaje Presidencial,
nuestro distinguido compafiero, senior Alonso Avila.
Dice, en su segundo parrafo:
(Lee.)
"Asi, mediante el Decreto No. 2651 de 31 de Agosto de
1955, publicado en la Gaceta Oficial de la Repdblica del dia
primero de Septiembre, este Ejecutivo obtuvo recursos fis-
cales en la esfera de su competencia para que, en uni6n de
otros que pudieran lograrse por medio de la oportuna legis-
laci6n por parte de ese Honorable Congreso, se diera soluci6n
a estos problems dentro de las normas de nuestra Carta
Fundamental."


Es decir, el Ejecutivo reconoce y comprende que
los presupuestos de 1955 a 1956, cometian gra-
ves injusticias; reconoce el Ejecutivo que adopt
esas medidas y no nos explic6 el por qu6 las adop-
tara. Sin embargo, despu6s declara que ha dictado
un Decreto, fuera de las normas legales y cons-
titucionales, que no le permiten al Ejecutivo dic-
tar pragmitica alguna que tienda a modificar los
impuestos o ingresos del Estado; declara que ha
allegado fondos, que junto con otros que por una
legislaci6n pudieran allegarse, completarian las can-
tidades que no sabemos cuales son.
Claro que esto seria para estar hablando cinco
dias. Es necesario que este Cuerpo comprenda que
la facultad de crear ingresos la tiene fnica y ex-
clusivamente el Congreso de la Repiiblica; que el
Poder Ejecutivo recuerde que tiene una Carta Fun-
damental por la que se rige, que los hombres y
mujeres que dignamente representan al pueblo en
este Hemiciclo no son meros amanuenses que reci-
ben 6rdenes directs y que con su aquiescencia van
a violentar preceptos legales, que van contra el
interns fundamental del pais.
Y vemos c6mo el propio Mensaje del Presidente
habla de abonar la gratificaci6n pascual a los fie-
les servidores del Estado; reconoce que son files
servidores del Estado. ,Pero es que no eran fie-
les servidores del Estado el 30 de junior de 1955
o es que por el mero hecho de decursar veinte y
cuatro horas en la vida de nuestro pais, estos ser-
vidores del Estado pasaron a ser fieles servidores
del Estado? Porque el Poder Ejecutivo, en su Men-
saje, no previ6 esta contingencia, que venia ya en-
marcada en anteriores legislaciones de este tipo.
iPor qu6, se pregunta el pueblo de Cuba, el Po-
der Ejecutivo en ese mensaje del Anteproyecto no
fija la cuantia para pagarle a la burocracia del Es-
tado? Pues ya el Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico) declare y sefial6 en aquellos instan-
tes que lo mismo se hacia para, aprovechando una
media tan just como 6sta, que era la de Ilevar
un poco de alegria a miles y miles de hogares cu-
banos, que el Gobierno propenderia en su dia a vio-
lentar los impuestos o crear nuevas tasas a la ya
sufrida ciudadania cubana. Y he aqui que a po-
cos meses escasos de aquella declaraci6n del Co-
mit6 Congresional del Partido Revolucionario Cu-
bano (Aut6ntico), el Ejecutivo viene a darnos la
raz6n, y viene a violentar el impuesto del consu-
mo conocido como el timbre; y vemos c6mo esos
ingresos, que este Gobierno en su Mensaje presi-
dencial dice que va a obtener, y que yo no he en-
contrado explicaci6n a su cuantia, dice que va a
distribuir una series de acapites en su capitulo pri-
mero, que trata de los gastos.
Vemos en su Capitulo I, Articulo 1, c6mo dice:
(Lee.)
"ARTICULO I.-A partir del primero de Septiembre de
mil novecientos cincuenta y cinco quedan restituidos a la
misma cuantia que tenian asignadas anteriormente, las
remuneraciones mensuales de aquellos cargos del Ministerio
de Educaci6n, que fueron rebajadas con motive de la pro-
mulgaci6n de la Ley de Presupuestos en vigor.
Y yo creo que este articulo es una complete
falsedad plasmada en ese Mensaje del Ejecutivo,
que debia ser un document serio y responsible.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 59


El 10 de Marzo de 1952 los maestros cubanos,
esa clase tan sufrida que esta noche ha sido pues-
ta aqui en la plaza piblica, percibia coma haber
mensual la cantidad de $135.00. Vino la rebaja de
la retenci6n, vino la rebaja del aumento para su
retire de otro cinco por ciento; en definitive el po-
bre maestro lleg6 a la cantidad de $105.00 6
$106.00, y en este Mensaje uiltimo en el Antepro-
yecto de Presupuestos, s6lo se rebajaron dos
pesos y centavos, alrededor de tres pesos al maes-
tro, y ahora se dice aqui que se le va a restituir los
haberes rebajados por el lftimo Presupuesto an-
terior. No s61o se han rebajado los haberes en
el fltimo presupuesto; se han venido constant y
reiteradamente rebajando al magisterio nacional...
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President:
Por dudar del qu6rum, solicito un pase de lista.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A pe-
tici6n del senior B6quer, se va a pasar lista para
comprobar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Agui-
rrechu Pag6s, Alonso Avila, Amador Rodriguez, Aragon6s
Machado, Battisti Lora, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras,
CartafiA SAnchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Co-
lumbie Quifiones, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Chaviano
P6rez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas,
Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, FernAndez Pinelo, Fi-
gueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes,
Gregorio Ayala, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez
Perez, HernAndez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quin-
tana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez
Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet Domin-
guez, Martinez Alvarez, Mendez Espinosa, Mora Morales,
Morcate Cobas, Nuiiez Arias, Ortega Ortega, Palomino Lecuo-
na, Pardo Jimenez, P6rez de Castro, Perez Gonzalez, Pujol
Le6n, Quintana Herrera, Quifones del Sol, Rivero Agiiero,
Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
Diaz, Rojas Bermidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ra-
velo, SAnchez FernAndez, Soler FernAndez, SuArez Baster,
Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres SAn-
chez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Varona Ferrer,
Varona Vald6s, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6n-
dez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas FernAndez, Zubiaur
de Armas, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de
Mola.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LFalta
algiin senior Representante por responder al pase
de lista?
(Silencio.)
Han contestado 87 sefiores Representantes. Com-
probado el qu6rum, continfia la session.
Continfie en el uso de la palabra el senior Fa-
cundo HernAndez.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): ,Cuantos Repre-
sentantes contestaron al pase de lista, senior Pre-
sidente?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): 87 se-
flores Representantes. Continta el senior Facundo
HernAndez.


Sr. Hernandez Perez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Me estaba refiriendo
al articulo primero de la Proposici6n de Ley en-
viada por el Poder Ejecutivo y en la cual se re-
fiere a que quedan restituidas en la misma cuan-
tia las remuneraciones mensuales de aquellos car-
gos del Ministerio de Educaci6n que fueron reba-
jados con motivo de la promulgaci6n de la Ley
Presupuestal en vigor. Y decia yo, que donde mis
se ha reflejado la acci6n de este regimen en su
political de agresi6n a la economic del modesto
servidor del Estado era precisamente en el Mi-
nisterio de Educaci6n, donde el maestro, en me-
nos de tres afios, ha sufrido en sus miseros jor-
nales nada mis y nada menos que las siguientes
rebajas:
Primero, un diez por ciento en el montante de
su sueldo total. Despu6s, un cuatro por ciento
que se le descuenta de su sueldo, con motivo de
la contribuci6n al fondo al retire escolar; y des-
pugs, en una formula t6cnica, inventada por el sa-
bio economist. que ha sentado catedra universal,
el doctor Gustavo Gutierrez, con una c6lebre f6r-
mula de retenci6n de haberes, mediante la cual
se les rebaj6 tambien a los maestros un cinco por
ciento, retenci6n que al decir del Ministro de Ha-
cienda en aquella oportunidad les seria devuelta
a los funcionarios en la oportunidad que se con-
tara con fondos suficientes. ..
Sr. Bequer Diaz (Conrado): ,Me permit una
interrupci6n el compafiero Facundo Hernandez,
con la venia de la Presidencia?
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior B6quer.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
senores Representantes: Aprovechando la amabi-
lidad del distinguido compafiero Facundo Hernan-
de, vamos a utilizar esta interrupci6n para hablar
de nuestros puntos de vista en relaci6n con la
creaci6n de las cuatrocientas plazas que designa-
ra el senior Presidente de la Repuiblica.
A las once y media de la noche de ayer el dis-
tinguido Representante Fernando Casillas, una de
,as personas a quien yo consider respetuosa de
las leyes y de las normas juridicas, manifestaba
enfaticamente que no debian ser 400 plazas las
creadas. sino que debian ser tres veces cuatro-
cientas plazas. Y en eso estamos totalmente de
acuerdo con Casillas; pero lo que nos resultaba
a nosotros raro es que il mantuviera el criteria
de que fueran nombradas por el Presidente de la
Repitblica a su just capricho y antojo.
Nuestra opinion estA en contradicci6n con eso,
pues esas plazas debian designarse por escalaf6n
riguroso, porque no es possible que los que se pa-
san afios y afios esperando la oportunidad que, por
escalaf6n de antigiledad, les pertenezca un cargo,
de buenas a primeras este Congreso, burlando los
principios de la propia Ley, vaya a poner en ma-
nos del Ejecutivo sin mas trabas que acordar las
plazas esta noche aqui y que se repartan a su gus-
to y antojo.









60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Esta noche, distinguidos compafieros, se ha ha-
blado aqui del process y la creaci6n de las distin-
tas plazas de maestros por los gobiernos anterio-
res. Se han sefialado errors; se han sefialado ven-
tas y precious y parece que se piensa ahora imitar
lo mismo. Y no hay ninguna raz6n para que si
ho" nosotros entendemos que es malo lo que se
hizo ayer, vayamos ahora hacerlo malo nosotros
en estos instantes. Y eso es lo que nosotros, los
que no tenemos responsabilidad del pasado y mu-
cho menos del present, estamos en la obligaci6n
de evitar para que en el future las cosas se ha-
gan correctamente.
iQu6 raz6n hay fundamental para que este Con-
greso, velando por sus propios principios, no acuer-
de el riguroso escalaf6n de los maestros y lo bur-
le llanamente para servir los intereses del Eje-
cutivo? LEs que se pudiera pensar que todos los
errors sefialados aqui, como la venta de plazas
-como indic6 el compafiero Diaz Balart- no van
a suceder otra vez? LQui6n puede evitar que se
siga el mismo sistema y se vendan plazas de nuevo
a tres, cuatro y cinco mil pesos? LQu6 raz6n acon-
seja a esta C6mara de Representantes para burlar
los legitimos derechos de los que tienen una
antigiiedad reconocida por escalaf6n y tienen de-
recho a ocupar esas plazas? LEs que acaso toda
la legislaci6n de nuestro pais, ya sea laboral o de
otra indole, el respeto a la antigiiedad que es un
derecho inalienable del hombre para por lo menos
conducirse y tener un estimulo en la carrera que
estudia, al puesto que desempefia, a la labor que
realize en su pais, en las fabricas o en cualquier
otro lugar o rengl6n de la vida, no se debe res-
petar? ,Ha de burlarse el derecho de los hombres
y mujeres que han estudiado una carrera y que es-
peran confiados de nosotros, de nuestros princi-
pios de Congresistas, amantes del respeto a la ley,
para que vayamos a darles esta pufialada por la
espalda. arrebat6ndoles lo que legitimamente les
pertenece? ,Es ahi donde esta previsto, visto y
comprobado, a la luz meridiana del dia, que las
cuatrocientas plazas que se piensan crear no est6n
fundadas en un interns para llevar un poco del
pan de la ensefianza a los trabajadores a los gua-
jiros ni a nadie?
Nosotros estamos preocupados por la educaci6n,
estamos preocupados por servir los intereses de
todos, no de determinado grupo sectario ni del go-
bierno. Y no nos venga a decir que se necesita
crear un poco m6s de escuelas y de trabajo. Eso
no es cierto. Ahi es donde se pone de manifiesto
que lo que se persigue es servir intereses particu-
lares. Nosotros, lo que mantenemos es, como han
dicho grandes patriots de nuestro pais, que lo
que queremos es mis maestros que soldados, pero
no en esta forma. Pues no es possible que nadie
espere pacientemente, afio tras afio, confiado en el
escalaf6n, para que luego sean burlados en su de-
recho tantos hombres y mujeres. No, sefiores Con-
gresistas.
Este principio se mantiene aqui esta noche, por-
que nosotros estamos de acuerdo en que se creen
las cuatrocientas plazas, no cuatrocientas, sino mi-
les; pero no votaremos jams poner en manos uni-
personales de cualquiera, esas aulas para que las


distribuya a su antojo; lo que no servir6 mis que
para burlar el derecho que tienen tantas mujeres
y hombres del magisterio, que han estudiado su
carrera para que, en definitive, ello sirva para fi-
nes politicos...
Esa no es la funci6n de un congresista que tiene
que regirse por principios de verdadera educaci6n
y de derecho. Si el derecho existe, y si nosotros
somos los que hacemos las leyes, Zc6mo vamos
a ser los primeros en burlarlas?, eso conspira con
nuestra norma de congresista. Aqui lo ha dicho
Morcate en una series de juicios y repitiendo una
frase de Lanuza: que m6s vale no hacer leyes que
hacerlas malas.
Esta no es mas que una ley mala. Eso es no
cumplir con el deber que tenemos como congre-
sistas; estamos obligados a darle su mis estricto
cumplimiento. ZC6mo es possible que burlemos esto,
nosotros que tendremos amigos en situaci6n de
esperar anos y afios a que se corra el escalaf6n
para poder lograr una plaza de maestro? No, com-
pafieros, eso lo podra querer el lider de la Mayoria,
porque en definitive represent la political del Po-
der Ejecutivo, pero los congresistas que vienen
aqui que tienen que tener amplia libertad de cri-
terio, estan cometiendo un grave error al votar
este dictamen que atenta contra la ciudadania y
la ley.
Eso es contraproducente; no es possible que ha-
gamos estas cosas al amparo de nuestra inmuni-
dad parlamentaria. Esto es atentar contra el es-
piritu del hombre. ,Qui6n va a querer aspirar al
magisterio de mi pais, cuando nosotros que somos
los primeros que tenemos que estar en el cum-
plimiento de la ley, sin importarnos a nosotros el
resultado ni la tragedia de los que, afios tras afios,
esperan que les Ilegue su turno, no velamos por
ella?
En Cuba hacen falta muchos maestros; hacen
falta muchas plazas; pero no para el disfrute de
ellas por nosotros, a nuestro antojo; por eso no
podemos de ninguna manera votar en este sen-
tido aunque haya pasi6n sectaria, aunque los obli-
gue a ustedes el lider de la mayoria que esti aqui
cumplimentando su funci6n de ejecutivo; pero el
aue esta aqui en funci6n de legislator es opues-
to a este Dictamen, porque tiene una series de pre-
ceptos que lesionan los verdaderos intereses del
magisterio.
Ese es nuestro criterio, ese es nuestro pensa-
miento. Yo se que muchos de ustedes estin pen-
sando ya de verdad, con el coraz6n, que se compete
una verdadera injusticia con los maestros; pero
no podemos dejar en este minute que funcione la
cosa mental e imponga el lider de la Mayoria su
criterio, para en definitva repartirse las plazas de
maestros. No, compafieros Congresistas, no lo per-
mitais de ninguna manera, porque en este parla-
mento la Ley debe imponerse, y deben los hom-
bres libres evitar esto con el poder de la expresi6n
de la palabra y del pensamiento...
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Yo queria
preguntar a la Presidencia, porque no he tenido
tiempo de leer los Votos Particulares, si con los









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


Votos Particulares del CADI y el Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico), se llega a conclusion
alguna, esto es si el Voto Particular modifica o
es contrario al Dictamen.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Del
Toro: La Presidencia le va a explicar: el Voto
Particular del Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico), contiene una series de observaciones fi-
nales diciendo que formulary sus enmiendas; pero
no se han hecho planteamientos. El Voto Parti-
cular del CADI contiene una series de pArrafos su-
cesivos de conformidad con el Dictamen y obje-
ciones al Dictamen, sin que llegue a ningin plan-
teamiento.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ZEntonces no
lega a ninguna conclusion, no se sabe si aceptan
el Dictamen o si lo niegan?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A jui-
cio de la Presidencia, ninguno de los dos Votos
Particulares propone que se rechace el Dictamen.
Continue el senior Facundo Hernindez.
Sr. Hernandez Pdrez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Continuaba en la dis-
cusi6n referente a la restituci6n de los haberes
de los funcionarios y empleados del Ministerio de
Educaci6n y hablaba de las rebajas que no fueron
hechas por el presupuesto en vigor, sino durante
los tres filtimos afios, que fueron de un 10%, un
4% y la c6lebre reducci6n, la filtima, la que hace
el presupuesto en vigor, el prepuesto confeccio-
nado por el Ministro de Hacienda y el Poder Eje-
cutivo, que ascendia en relaci6n con los maestros
a un 3.70'. mensual, sin contar los Inspectores
Provinciales y Auxiliares, a los cuales se rebaja-
ba un 5%.
Deciamos, cuando se discuti6 hoy el problema
de educaci6n, que para la ciudadania resultaba y re-
presentaba un vejamen a la memorial de Jos6 de
la Luz y Caballero, Enrique Jos6 Varona, F6lix
Varela y otras figures del pensamiento cubano, y
decimos ahora, en relaci6n con este Mensaje, que
efectivamente el actual Ejecutivo, al cual se le han
cantado loas por su labor en favor del magisterio,
de quien se ha dicho que necesita una estatua
mayor que la que se levanta en la plaza de la Re-
puiblica en homenaje al Ap6stol; que se debe esta
Camara levantar de pie para rendirle homenaje
a este Ejecutivo que cre6 cuatrocientas aulas, y
que a los maestros que dejara el Partido "Au-
t6ntico" cuando abandon el Poder, les habia he-
cho cuatro rebajas en un sueldo que estimibamos
nosotros que no alcanzaba para satisfacer las ne-
cesidades del maestro cubano. Ciento treinta y
cinco pesos ganaban esos modestos servidores, que
tienen que trasladarse muchos de ellos a lugares
lejanos de la capital; que muchos tienen que per-
manecer durante los cinco dias de clase en luga-
res apartados de sus hogares, y a pesar de ello,
el regimen de facto, primero, y luego el de jure,
hoy pomposamente, como queriendo ganar un ga-
lard6n ante la opinion piblica y ante el magisterio,
dicen que vienen a restituirles sus haberes, icomo
si dos pesos ochenta centavos alcanzaran para ali-
viar el alto costo de la vida!


Tenemos presentada, los miembros del Partido
Revolucionario Cubano (Autentico), una enmien-
da planteando que se restituya el haber que gana-
ban el primero de marzo de 1951 los maestros
de instrucci6n primaria pertenecientes al Ministe-
rio de Educaci6n, porque, a juicio nuestro, esa me-
dida entrafia una ligera reparaci6n al noble maes-
tro cubano.
Y vamos ahora al articulo 2, del Capitulo pri-
mero de la proposici6n de ley.
(Lee.)
"ARTICULO 2.-Se crean cuatrocientos cargos de Maes-
tros de Instrucci6n Primaria para la ensefianza comrn a
raz6n de doscientos cargos a partir del primero de Enero
de mil novecientos cincuenta y seis y doscientos cargos a
partir del primero de Marzo del propio afio.
Los citados cargos tendran la misma remuneraci6n de
los de iguales funciones del Ministerio de Educaci6n, al
que quedan adscriptos, y serdn cubiertos libremente por
el President de la Repitblica atendiendo solamente a las
condiciones t6cnicas y morales que deben concurrir en tales
funcionarios."
Yo no veo la raz6n tecnica para dividir estas
creaciones en dos parties proporcionales. Marzo
esti cerca de la discusi6n del anteproyecto de Pre-
supuestos del afio que viene. Bien podia haber
dejado el Ejecutivo, si no cuenta con recursos para
esta creaci6n, estas nuevas creaciones para cuan-
do tengamos el Anteproyecto de Presupuestos en
este hemiciclo. Pero el precepto entrafia un fil-
tro purificador en el Palacio Presidencial, cuando
pide que sean cubiertas libremente por el Presi-
dente de la Repuiblica, "atendiendo a las condi-
ciones t6cnicas y morales que deben concurrir". Es
decir. que el Ejecutivo pide que se le deje el libre
nombramiento de estos cargos...
Sr. Mora Morales (Candido S.): iMe permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de
la Presidencia?

Sr. Hernindez Perez (Facundo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: La verdad es que se
necesita tener tanto valor, como el que tuvo Maceo,
para a esta hora pedir una interrupci6n a fin de
hacer aclaraciones, porque hace rato que estoy
oyendo, o que oi, lo que es opinion reiterada de
mi compafiero B6quer -que lamento no este
aqui, pero que la voy a hacer-y creo que sufre
un gran error el compaiiero B6quer, o cualquier
otro compafiero que asi piense, al estimar que se
esta violando la ley si acordamos aqui que los nom-
bramientos de las plazas que vamos a crear de
maestros de instrucci6n pfiblica, sean designadas
libremente por el Ejecutivo. Un error. El Con-
greso es el encargado...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia le ruega que suspend su exposici6n
para hacer este planteamiento que es de orden.










62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Las palabras del Representante Del Toro le han
traido a la Presidencia la preocupaci6n, al oir ex-
presar "se esta violando la ley", de si no se esti
actuando anti-reglamentariamente. Efectivamente,
revisados los Votos Particulares, encuentra la Pre-
sidencia que ninguno de ellos es totalmente ne-
gativo del Dictamen, y revisando ambos Votos
Particulares, encuentra la Presidencia que tampo-
co dejan modificado el Dictamen. Consecuentemen-
te, la discusi6n escalonada de los Votos Particula-
res, primero, y del Dictamen, despu6s, nos lleva
a la conclusion de que las votaciones de tales Vo-
tos Particulares ni desplazan ni modifican el Dic-
tamen. De manera que, dada la indole de estos
Votos Particulares, entiende la Presidencia que
han de ser discutidos conjuntamente con el Dic-
tamen, y que sea este el que se va a poner a vota-
ci6n; pero dada la trascendencia del asunto, la Pre-
sidencia lo va a someter a la consideraci6n del
Pleno.
Estos Votos Particulares, como bien sefialaba el
senior Del Toro, no estin en ninguno de los dos
casos que sefiala el articulo 88 del Reglamento: ni
modifican el Dictamen, ni niegan el Dictamen, y
si no midifican ni niegan el Dictamen, su votaci6n
previa al Dictamen no procede y no conduce a con-
clusi6n alguna. Esta bien que se discutan conjun-
tamente y que en la votaci6n, sea el Dictamen el
que se someta a votaci6n para que sea aceptado o
rechazado.
Se va a poner a votaci6n si esta interpreta-
ci6n de la Presidencia es aceptada, y si esta dis-
cusi6n, dada la indole de estos dos Votos Parti-
culares, comprende tambi6n la discusi6n del Dicta-
men y que a la hora de la votaci6n, sera el Dicta-
men el que se vote. y que 6sta es una discusi6n
inica de ambos Votos y del Dictamen.
Votaci6n ordinaria salvo que otra cosa se so-
licite.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo quisiera
que la Presidencia le diera lectura a los articulos
del Reglamento que ha interpretado.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Ar-
ticulo del Reglamento es el que cit6, a juicio de
la Presidencia, con acierto, el senior Del Toro, y
es el articulo 88 que va a ser leido.
(El Oficial de Actas lee el Articulo 88 del Reglamento.)
"ARTICULO 88.-Los Dictamenes se imprimiran, y des-
pu6s de distribuirse a los Representantes para su studio,
seran discutidos oportunamente y resueltos con preferencia
a las Proposiciones o Proyectos de Ley, Mociones a que se
refieren y sus enmiendas.
Los votos particulares se discutiran con prelaci6n a los
Dictamenes, si se limitasen a enmendarlos.
En el caso de ser completamente negative el voto par-
ticular, se discutiri conjuntamente con el Dictamen, pero
se pondra a votaci6n este filtimo, y serA desechado o admi-
tido el voto particular segGn se decide en pro o en contra
del Dictamen."
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia esti interpretando y somete a la conside-
raci6n de la Camara que estos dos votos particu-
lares no enmiendan el Dictamen.


Sr. Hernandez Perez (Facundo): Yo creo que
en esto hay un error fundamental.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos
a dejar establecida la interpretaci6n de la Presi-
dencia, a continuaci6n ustedes haran las aclaracio-
nes del caso.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): En cuanto al
criterio sobre los votos particulares que no modifi-
can, yo le voy a decir que si modifican el Dictamen,
pues nosotros estamos pidiendo modificaciones radi-
cales en el Mensaje.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Pero
lo plantean como modificaci6n sustitutiva o alte-
raci6n?

Sr. Amador Rodriguez (Juan): El pArrafo 3ro.
del Articulo 88, dice:
(Lee.)
"En el caso do ser completamente negative el voto par-
ticular, se discutira conjuntamente con el Dictamon, pero
se pondra a votaci6n este uiltimo, y sera desechado o admi-
tido el voto particular seglfn se decide en pro o en contra
del Dictamen."
En el caso nuestro, no es completamente negative.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene

raz6n, no es negative en el caso de usted ni en el
del Sr. Hernandez. Ahora vamos al pArrafo ante-
rior; ni en el caso de usted ni en el caso del Sr.
Hernandez se refiere a ninguna parte concrete del
Dictamen, a ninguna modificaci6n o supresi6n con-
creta.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): En el voto par-
ticular nosotros planteamos en el 6ltimo parrafo ...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En el
voto particular del CADI, ustedes hacen las mani-
festaciones gen6ricas de que son contrarios a cuanto
viole la Constituci6n; pero no plantean la supre-
si6n ni la modificaci6n de ningin precepto que es-
timen violador de la Constituci6n.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Se dice: "Re-
servindonos el derecho de ampliar nuestro voto
particular en el Pleno de la Camara"; y en estos
moments lo estamos haciendo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No pue-
den hacerlo. PlantearAn sus enmiendas, pero el voto
particular no contiene ninguna enmienda concrete.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): A manera de
ilustraci6n voy a leer el Articulo 7 del Voto Parti-
cular del Partido Revolucionario Cubano (Aut6n-
tico).
(Lee.)
"ARTICULO 7.-Estimamos 16gico que el Estado preste
atenci6n a los marines de nuestro Pais, pero nos oponemos
a violentar los impuestos para esta atenci6n, porque ya he-
mos dicho anteriormente que Defensa Nacional cuenta con
mas de SESENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS para
sus gastos. Estas cantidades pueden ser tomadas de las
partidas del presupuesto extraordinario, denominada Adqui-
sici6n de Bienes, que suman mas de SETECIENTOS MIL
PESOS, cuando no sabemos de ningin bien adquirido y









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


ademis porque Cuba no necesita flotas guerreras, ya que
somos un pais pacifico y sin enemigos que perturben nues-
tras fronteras."
Y eso entrafia una modificaci6n radical.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos
a suponer que el voto particular del Sr. Hernandez
en esa parte se apruebe por la Camara: pues no
modifica el Dictamen, porque no hay nada concrete.
iEn qu6 articulo hay una modificaci6n o una supre-
sion? Es una consideraci6n generica y por eso la
Presidencia estA estimando que no es modificativo
ni negative, como dice el Sr. Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Me permit la
palabra la Presidencia para convencer a los com-
pafieros?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Para convencer
a los compafieros con el siguiente ejemplo: Supon-
gamos que la Cimara -que es imposible- cam-
biara de opinion y votara favorablemente al voto
particular, cualquiera de los dos, ,qu6 tendriamos?
Nada.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso es
lo que plantea el Sr. Del Toro, que lo ha acogido
como criterio propio la Presidencia, y para el orde-
namiento del debate, la Presidencia quiere someter-
lo a la consideraci6n del Pleno de la Camara.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): La Presidencia
ha interpretado hasta estos moments de otra for-
ma el Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi es,
pero llamada al orden la Presidencia y hecha la
advertencia, rectifica.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Retiro la cues-
ti6n de orden.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): La hacemos nues-
tra.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Al establecer
nuestro voto particular, la representaci6n del Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), no puede
estar nunca contra la restituci6n de los haberes de
maestros ni contra el pago de la antigiiedad de los
empleados de Comunicaciones, ni nos oponemos al
aguinaldo pascual, que es una conquista revolucio-
naria "aut6ntica". Por eso, cuando hacemos el
examen exhaustive, articulo por articulo, decimos
que se revierten las contrataciones de servicio hoy
en poder del Ejecutivo, en restituir los sueldos a
los maestros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Hernandez tiene raz6n; pero es que, desafortuna-
damente, no dice que se suprima el articulo o que
quede redactado asi, por lo que la Presidencia se
ve en la necesidad de darle la raz6n al Sr. Del Toro
en su cuesti6n de orden, y a los Representantes
que la hacen suya, de manera que la Presidencia
somete a la consideraci6n del Pleno de la "Camara
la cuesti6n.


Sr. B6quer Diaz (Conrado): La Presidencia,
cuando se discutian los Presupuestos, ,tuvo esta
misma opinion?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los
votos particulares de los Presupuestos, Sr. B6quer,
tienen especifica carencia de modificaci6n.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): No me complace.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La si-
tuaci6n de los votos particulars tiene dos solucio-
nes: una, que seria de tipo mas radical, que elimi-
naria el debate, y que la Presidencia no cree que
sea 6ste el camino ni el prop6sito del Pleno, y otra,
que se considered los votos particulares conjunta-
mente con el Dictamen.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Ya en el plano
reglamentario y como iba a haber un turno a favor
y otro en contra en cada uno de los votos, podria-
mos ampliar a tres turnos a favor y tres en contra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos
a la interpretaci6n de la cuesti6n. Se da por soli-
citada la ampliaci6n de turnos; quedamos en la
misma situaci6n, pero mis de acuerdo a la indole
de la formaci6n de la cuesti6n. De manera que si
la Camara entiende discutir, conjuntamente con el
Dictamen, los votos particulares, con esta interpre-
taci6n de la indole de los Votos Particulares, iri a
votaci6n el Dictamen, para que, desechado o acep-
tado 6ste, se entiendan aceptados o desechados los
Votos Particulares. Se serviran los que asi lo acep-
ten, levantar la mano.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): LY si los Vo-
tos Particulares modifican preceptos del Dictamen?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No los
modifican; sefialan criterios.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Votaci6n nomi-
nal, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Usted
pide nominal?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Si, Sr. Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Nominal.
(Varios seiiores Representantes dicen: iPero ya estaba
aprobado!)
La Presidencia no lo di6 por aprobado, de ma-
nera que cabe la solicitud de votaci6n nominal.
,Se insisted en ella?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Si, Sr. Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los
sefiores Representantes que est6n de acuerdo con
la interpretaci6n de que estos Votos Particulares
se estin discutiendo en uni6n del Dictamen y que,
a la hora de la votaci6n, se sometera el Dictamen,
votaran que si. Los que est6n inconformes votarin
que no.
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas realize la votaci6n.)
Emitiron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alonso Avila, Aragon6s Machado, Benitez










64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Quirch, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo,
Cantillo Porras, Cartaiia Sanchez, Casillas Lumpuy, Colum-
bi Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz Balart
Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa,
Escobar Quesada, FernAndez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fis-
cher Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe,
Gonzalez Agiiero, Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guerra
Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo
Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Marquet
Dominguez, Martinez Alvarez, Mora Morales, Morcate Cobas,
Nifiez Arias, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6-
nez, P6rez de Castro,P6rez Gonzalez, Pujol Le6n, Quintana
Herrera, Quifiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de
Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas
Bermidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, SAnchez
Fernandez, Soler FernAndez, Suarez Baster, Tabernero Bias,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga
Padilla, Varela Cernadas, Varona Valdes, VelAzquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy Loret
de Mola.
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Cruz Perez, Guerra Romero,
Hernandez P6rez y Mendez Espinosa.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han vo-
tado 83 sefiores Representantes: 77 que si y 6 que
no. Queda aprobado el criterio referido y va a
continuar la discusi6n; pero previamente vamos a
dar cuenta con una petici6n incidental del Sr. Del
Toro, en el sentido de que se amplie el debate a
tres turnos a favor y tres en contra.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
He decidido retirar mi proposici6n incidental.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Reti-
rada la proposici6n incidental; tiene la palabra el
Sr. Facundo Hernandez, para explicar su voto.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Sr. President:
Retiro la explicaci6n de mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la explicaci6n de voto, tiene la palabra el Sr. CAn-
dido Mora, que se encontraba en el uso de la pala-
bra, en una interrupci6n al Sr. Facundo Hernindez,
que es el orador de turno.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ZEsta consu-
miendo ya su turno el Sr. Hernandez?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
HernAndez estaba consumiendo el turno a favor
del voto particular y en contra, por tanto, del Dic-
tamen. Como consumi6 ya su turno tiene la pala-
bra a favor del Dictamen y en contra de los votos
particulares, el Sr. Alonso Avila.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Queria saber quienes
son los Representantes que ban solicitado turno a
favor y en contra.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): En este
moment, como resultado del acuerdo adoptado,
siendo una sola cuesti6n, son dos turnos a favor y
dos en contra. Habia una petici6n de ampliaci6n
del debate, que fu6 retirada; y tienen solicitada la
palabra los sefiores Facundo HernAndez y Eliseo
Guerra, en contra del Dictamen.


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Entonces, reproduzco
la proposici6n para que se amplie el debate a cuatro
turnos a favor y cuatro en contra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): O sea,
dos turnos mas a favor y dos en contra.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sr. President:
Son dos turnos los que estan concedidos ,Por que
no se concede un turno mas, y el otro se concede
al CADI por la via de la interrupci6n?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iRe-
nuncia a su turno el Sr. Guerra?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President: Yo
no renuncio a mi turno, toda vez que lo solicited de
la Presidencia oportunamente y me fu6 concedido
y no lo cedo. Puede renunciar el turno que le
corresponde a la Mayoria.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President:
Para que sea aceptada la ampliaci6n a un turno
mas, a los efectos de que el CADI tenga un turno
en contra, ya que tiene un voto particular.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Como
resultado de estos cambios de impresiones, le pre-
gunto al Sr. Cruz si mantiene su petici6n de un
turno mas.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): La mantengo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mante-
nida la petici6n del Sr. Cruz, a votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que estdn conformes,
se serviran ponerse de pie.
(La minoria asi lo hace.)
Se va a votar a la inversa. Los sefiores Repre-
sentantes que estin inconformes con ampliar el
debate, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Rechazada la ampliaci6n del debate.
El Sr. Mora tiene la palabra.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Dudando del qu6rum,
solicito se compruebe el mismo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a pasar lista.
Sr. Lima Delgado (Luis): Sr. President: Como
una cuesti6n de orden, le expreso que hace menos
de una hora que el propio Representante pidi6 un
pase de lista.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La pre-
sidencia no lo recuerda. Se va a comprobar el
quorum.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefores: Agui-
rrechu Pag6s, Alonso Avila, Amador Rodriguez, Aragones
Machado, Benitez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii SAnchez, Casillas
Lumpuy, Columbi6 Quifiones, Cruz Pdrez, Cuervo Castillo,
Chaviano P6rez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, FernAndez
Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia,
Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, GonzAlez Agiiero, Granda
Fustes, Gregorio Ayala, Guerra Cabrera, Guerra Romero,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 65


Hernandez P6rez, HernAndez Rodriguez, Iglesias Abreu, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, M6ndez Espinosa,
Mora Morales, Morcate Cobas, Niifiez Arias, Ortega Ortega,
Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, P6rez de Castro, Perez
GonzAlez, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del Sol,
Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Ara-
g6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermfidez, Rosell Leiva, Rubio
Bar6, Sama Ravelo, Sanchez FernAndez, Soler FernAndez,
SuArez Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Torres SAnchez, Urquiaga Padilla, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Vald6s, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas FernAndez, Zu-
biaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
algin senior Representante por contestar al pase
de lista?
(Silencio.)
Han contestado 83 sefiores Representantes. Com-
brobado el qu6rum. Continua la sesi6n.
Continiie en el uso de la palabra el Sr. Cindido
Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Mis primeras palabras
en este moment son dirigidas al compafiero Fa-
cundo Hernandez, para agradecerle su gentileza al
concederme la oportunidad de expresar mis ideas
y mi pensamiento en relaci6n con unas palabras...
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Yo ro-
garia a la Presidencia que concediera al compafiero
Facundo Hernandez el mismo derecho a sentarse
que se le di6 al Sr. Alonso Avila.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Puede
sentarse el Sr. HernAndez si estA cansado.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Estaba diciendo, cuando
fui interrumpido en el uso de la palabra, que yo
estimaba y que mas que estimaba podia asegurar
que mi distinguido compafiero Conrado B6quer es-
taba sufriendo un error, o de lo contrario procedia
de modo doloso para informar a la opinion puiblica;
pero no puedo pensar que el dolo sea empleado por
un compafiero tan valiente y tan distinguido, y en-
tonces creo que es un error. Y aunque como abo-
gado puedo asegurarles que pertenezco, sin temor
a equivocarme, al grupo de los mas malos, mi capa-
cidad alcanza -por lo menos- para hacerle una
explicaci6n, al extreme de que pueda salir del error
en que esta.
Dice poco mas o menos que nosotros estamos
violando la Ley cuando acordamos conceder al Pre-
sidente la facultad, el derecho a designer libremente
los maestros que relinan las condiciones exigidas
por una Ley para los cargos que han de crearse
aqui.
No, mi querido Bequer. El Congreso hace las
Leyes y las puede modificar en todo o en parte.
Es decir, puede modificarlas o suprimirlas. Lo que
no puede el Congreso hacer es violar la Ley, y
como el Presidente de la Repuiblica es el primer


ciudadano celoso del imperio de la Ley, espera que
el Congress le d6 facultades para nombrar y no
es capaz de hacerlo violando la Ley.
Decia que los maestros eran sacrificados en el
derecho a ser designados en esos cargos. Otro error
de apreciaci6n, grave, por cierto. No se puede sacri-
ficar a nadie de un derecho que no existe y quien
va a crear ese derecho es el Congreso y al crear ese
derecho, lo hace al amparo de la Constituci6n.
Entonces, al crear nosotros la Ley dindole facul-
tades al Presidente para que design libremente a
los que han de desempefiar esos cargos no se les
estA quitando un derecho, porque al hacerlo se
estAn dando oportunidad a todos, incluso a nues-
tros amigos.
,C6mo se podria violar un derecho moral hasta
cierto punto? Porque si el Congreso lo acuerda,
es Ley, y no hay sacrificio de derecho; lo habria si
el President Batista nombrase individuos no aptos
para desempefiar esos cargos; entonces si se estaria
sacrificando el derecho, pero no se puede estimar
que se sacrifique el derecho al amparo de un pre-
cepto legal a ocupar un cargo por escalaf6n. No,
mi querido B6quer, vamos a informar bien al pueblo
para que 6ste haga su juicio, y dejar que el Cuerpo
haPa la Ley.
Eso es todo cuanto tenia que decir.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nila el Sr. Hernandez.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Nos estiba-
mos refiriendo, Sr. President y sefiores Represen-
tantes, a la creaci6n de cuatrocientas plazas de
Maestros de Instrucci6n Primaria y deciamos que
se habia construido en el Palacio Presidencial un
tamiz diez y siete veces mas fino, porque se pide
autorizaci6n por el Poder Ejecutivo para designar-
los libremente, atendiendo solamente a las condi-
ciones tecnicas y morales que deben concurrir en
tales funcionarios. Es decir, que el Sr. President
de la Repuiblica se convierte en un filtro de la moral
de los sefiores que poseen un titulo obtenido en de-
pendencias educacionales del Estado, porque es 61
quien libremente los design. Pero veamos que en
el contenido del Dictamen, en su p6rrafo final se
dice: "Asimismo serin nombrados libremente por
el Sr. President de la Repfiblica las vacantes que se
produzcan en los cargos creados por esta Ley".
Quiere decir. lisa y llanamente, que no solamente
se incurrirA en el vicio de nombrar las cuatrocientas
plazas libremente por el Poder Ejecutivo, sino que
esas plazas, ya una vez en posesi6n de sus cargos
los respectivos funcionarios designados, tambi6n
cuando en esas cuatrocientas plazas se produzca
una vacant, el Sr. President tendrA la facultad
de designarlos y esto seguiria por los siglos de los
siglos.
Veamos como, en material educational. apart el
error de rebajar sueldos constantemente a los su-
fridos maestros, se da el paliativo de cuatrocientas
plazas. Quiera Dios que estas condiciones t6cnicas
y morales no sean las mismas que aconsejara el
nombramiento de los maestros civico-militares.
Quiera Dios que estas plazas de nueva creaci6n no
vayan a la montafia de nuestro pais y a la campifia









66 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


como fueron los maestros civicomilitares con el
machete a la cintura y el pavoroso cuarenta y cinco
en la cintura. Quiera Dios que sean los Maestros
civiies los que vayan a ocupar esos cargos en nues-
tro pais.
Y vayamos al tercer articulo del capitulo de los
gastos. Vemos que dice: "Se concede un cr6dito
adicional, a partir del primero de octubre de 1955,
a favor del Ministerio de Educaci6n por la cantidad
de $5,300.00 mensuales". Dice el Mensaje:
(Lee.)
"Dicho credito se destinard a los gastos de personal y
dem6s atenciones inherentes al funcionamiento de la Es-
cuela Tecnica Aeronautica de San Julian, en la Provincia
de Pinar del Rio, y se distribuiri, medialite Decreto, por
el Poder Ejecutivo."

Mis facultades para el Poder Ejecutivo en una
escuela que, segfin las referencias que de ella tene-
mos, esta adscripta al Ministerio de Defensa, por-
que incluso sus profesores son miembros responsa-
bles de las fuerzas armadas de nuestro pais y hay
un desdoblamiento en este Capitulo porque se puede
poner para el Ministerio de Educaci6n por labores
propias del Ministerio de Defensa, que no tiene nada
mas que 69 millones de pesos de presupuesto para
sus gastos en el presupuesto en vigor.

Y vamos al articulo cuarto. Hay individuos di-
chosos en nuestro pais. De la ortodoxia mis furi-
bunda a la profesi6n de fe batistiana, y al mismo
tiempo se le premia como alto intellectual de nues-
tro pais. Y a una instituci6n que s6lo da concier-
tos para millonarios, se le premia con un credit
de $50,000.00.
Cuando discutimos el presupuesto en vigor, esta-
blecimos una enmienda dandole a esa misma Or-
questa Filarm6nica de La Habana la cantidad de
diez mil pesos, con la condici6n de que diera con-
ciertos populares y ademfs conciertos en las seis
provincias y no solamente en Pro-Arte para regocijo
de los hombres que pueden Ilevar frac, chaquet y
smoking.
Pero vemos que aqui solamente se ha querido
premier la satisfacci6n intellectual de quien hoy
regentea la Direcci6n de Cultura del Ministerio de
Educaci6n, que cuenta con mas de site millones
de pesos para los gastos que aparecen en el presu-
puesto en vigor...
El Dictamen, cuyo Ponente fuera el distinguido
compafiero Pardo Jim6nez, tambi6n concede para
otras orquestas filarm6nicas cantidades diversas,
apart de los $50,000.00 para la de La Habana.
Y llegamos a lo que fu6 motive fundamental de
uno de los debates del Ante-Proyecto de Presu-
puestos: a la restituci6n de los haberes que, por
concept de antigiiedad, reciben los modestos fun-
cionarios del Ministerio de Comunicaciones. En
aquel instant, los factors concurrentes en la con-
fecci6n del Presupuesto, alegaban no tener dinero
para estas erogaciones...

Sr. Cruz Perez (Jorge): iMe permit una pre-
gunta, con la venia de la Presidencia?


Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Ya que se esta refirien-
do el lider del Comit6 Parlamentario del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), al problema de
Comunicaciones, yo quisiera saber si 61 cree que el
Gobierno del Presidente Batista ha aumentado esa
esa restituci6n despu6s de la huelga revolucionaria
magnifica de esos empleados.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Para contestar
al compafiero Jorge Cruz, debo decir que, precisa-
mente, a rengl6n seguido, ibamos a concatenar el
Ministerio de Comunicaciones en estos pedimentos.
Se premia, por primera vez, a los que en el Minis-
terio de Comunicaciones rompieron el bloque mo-
nolitico: por primera vez contemplamos el espec-
ticulo de aquellos valientes servidores del Estado
que, en el afio 1935, se lanzaron a la huelga contra
el propio Batista, y vimos como los carteros, que
acordaron no secundar la huelga, y vemos como los
carteros del Ministerio de Comunicaciones obtienen
ahora una ventaja de ascenso de plazas en este
Mensaje Presidencial.
Se restituye la antigiiedad porque la apoyaron a
sangre y fuego...

Sr. B6quer Diaz (Conrado): Para una interrup-
ci6n, ,me permit el compafiero?

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. B6quer.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Cuando el distinguido lider
del Comit6 del Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico), hablaba ahora, se referia a los empleados
de Comunicaciones. Es convenient que aclaremos
en esta ocasi6n que el Mensaje, con el Dictamen
que se acaba de hacer y que esta en discusi6n en
este moment, es otra de las tantas burlas que pre-
tende el Congreso hacerle a la Ley.
Frente a una huelga de 15 dias que mantuvieron
los Telegrafistas, el General Menocal, Presidente de
la Republica, a bordo del cafionero Hatuey, anclado
en Manzanillo, sancion6 la Ley de fecha 28 de junio
de 1920, que fu6 la que les trajo como consecuen-
cia, a ellos, el derecho a antigiiedad, y que en su
articulo 3 dice textualmente:
(Lee.)
"ARTICULO III.-Los empleados del Departamento de
Comunicaciones disfrutarin de un sobresueldo mensual en
DIEZ PESOS POR CADA CINCO AROS DE SERVICIOS pres-
tados en dicho Departamento, tomindose como fecha de
base para la aplicaci6n de este beneficio el 1' de Enero de
1899, y no excediendo el mismo, en ningfin caso, de cua-
renta pesos mensuales."
Pero ademAs, esa Ley esti vigente, pero a causa
de que en los Presupuestos Nacionales no se ha
consignado nunca la cantidad necesaria para pagar
totalmente tal obligaci6n, el pago se ha hecho siem-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 67


pre a prorrata, de acuerdo con la proporci6n alcan-
zada al aplicar el regimen de doceavas parties a la
correspondiente consignaci6n presupuestal.
Jamas se ha dejado de pagar la antigiiedad, aun-
que su pago ha fluctuado desde 25 centavos por
period de 5 afios que lleg6 a pagarse en tiempos
de Machado, hasta $2.25 por period, en tiempos
de Batista (1940 al 1944).
En el Gobierno de Grau San Martin, se fu6 am-
pliando la consignaci6n hasta aumentar el pago a
$7.50 por period de 5 afios, y en el Gobierno de
Prio, aunque ya la obligaci6n ascendia a UN MI-
LLON 140 mil pesos, se mantuvo esa proporci6n
de $7.50 por period.
Despues del 10 de Marzo de 1952, se han rebajado
los sueldos a los empleados de Comunicaciones en
tres ocasiones, y ahora, en el Presupuesto vigente,
sorpresivamente, se rebaj6 la consignaci6n para el
pago del sobresueldo por antigiiedad de $1.084,000
que tenia el anterior Presupuesto, a s61o $654,000
(se rebajaron $431,000.00), por lo que el pago por
period de 5 afios de servicios baj6, de $7.50 a
s6lo $3.25. Ese fu6 el motive de la filtima huelga
de los empleados de Comunicaciones.
Ese fu6 el motive de la filtima huelga; sin em-
bargo, aqui se sigue consignando la cantidad de
cuatrocientos treinta y un mil pesos mis para abo-
nar los site cincuenta, en perjuicio de la Ley. La
cantidad necesaria para pagar la cantidad complete
de antigiiedad, por un period de cinco afios, es de-
cir, diez pesos, seria un mill6n cuatrocientos cuaren-
ta y cinco mil trescientos treinta y tres pesos treinta
y tres centavos. Sin embargo, nos encontramos que
en el Capitulo 7, en el Articulo 7, se hace una ero-
gacion.
La cantidad necesaria para pagar la ANTIGOE-
DAD COMPLETA. es decir, diez pesos por cada pe-
riodo de cinco afios de servicio que dispone el Ar-
ticle III de la Ley de 28 de Junio de 1920, es la de
un mill6n cuatrocientos cuarenta y cinco mil tres-
cientos treinta y tres.
La consignaci6n anterior del Presupuesto para
pagar a raz6n de site cicuenta por period, era de
un mill6n ochenta y cuatro mil pesos.
La rebaja de cuatrocientos treinta y un mil pesos
en el actual Presupuesto, redujo la consignaci6n a
seiscientos cincuenta y cuatro mil pesos, Y ESA
CANTIDAD REBAJADA DE cuatrocientos treinta
y un mil pesos, es la que se pretend restablecer
para continuar pagando a raz6n de site cincuenta
por period y NO COMO MANDA LA LEY, a ra-
z6n de diez pesos por cada cinco afios de servicios.
Luego entonces, si en vez de aumentar los cuatro-
cientos treinta y un mil pesos que pide el Mensaje,
se aumenta s61o trescientos sesenta y un mil pesos
mis, o sea setecientos noventa y dos mil pesos, es
possible pagarla COMPLETA, como manda la Ley.
La Ley de 28 de Junio de 1920 es una Ley vigente
de la Reptiblica. Cuando no se cumple mas que par-
cialmente, es de estimar que se adeuda al empleado
la diferencia que ha dejado de abonarsele, pero el
Congress no tiene culpa de que el Ejecutivo no
cumpla la Ley; lo que SI NO PUEDE HACER EL


CONGRESO, ahora cuando tiene la oportunidad de
proveer lo necesario para satisfacer la consignaci6n
presupuestal correspondiente, para dar cumplimien-
to cabal a la Ley, al objeto de que se paguen a los
empleados de Comunicaciones, conforme a derecho,
diez pesos por cada cinco afios de servicios confor-
me a lo establecido en el Articulo III de la Ley de
28 de Junio de 1920, es PROVEER PARCIALMEN-
TE esa obligaci6n, porque ello seria establecer un
principio inaceptable de incumplimiento de sus pro-
nias Leyes.
No se debe derogar la Ley que reconoce el pago
de sobresueldo por antigiiedad a los empleados de
Comunicaciones, de manera expresa o tAcita, como
lo seria aceptando una consignaci6n que s6lo iria
a satisfacer el pago PARCIAL de esa obligaci6n, ya
que los empleados de COMUNICACIONES, que son
de los que mas trabajan en la Administraci6n
Publica y muchos de ellos realizan labores t6cni-
cas especializadas, reciben como compensaci6n ese
sobresueldo.
Nos encontramos con el Articulo 10 que di un
total de trescientos sesenta y cinco mil pesos, que
si se llevara a la consignaci6n de los empleados de
Comunicaciones, bien pudiera pagarse de acuerdo
con la Ley y con el Articulo 3 de la Ley de 28 de
Junio de 1920. La consignaci6n anterior del Pre-
supuesto para pagar era de un mill6n ochocientos
cincuenta y cuatro mil pesos, a raz6n de $7.50,
y la rebaja es de cuatrocientos treinta y un
mil pesos en el actual Presupuesto.
La Ley de 28 de Junio de 1920 es una Ley vigente
de la Repiblica, aunque no se cumple.
Por Decreto-Ley No. 1997, de 27 de Enero de
1955. sancionada por el Presidente de la Repfiblica,
Dr. Morales del Castillo, y refrendada por el Mi-
nistro de Hacienda, Dr. Gustavo GutiBrrez, publi-
cada en la Gaceta Oficial de 29 de Enero de 1955
(pigina 1763), se CONCEDEN LOS BENEFICIOS
DEL ARTICULO III DE LA LEY DE 28 de Junio
de 1920 ( o sea la misma que favoreci6 a los em-
pleados de Comunicaciones especificamente), AL
PERSONAL A QUE SE REFIEREN LOS CAPITU-
LOS UNO Y DOS, del TITULO 6, DE LA LEY-
DECRETO 1494 de 1954, conform a su antigiledad
ABSOLUTA en la Administraci6n Pfiblica.
Es decir, que mientras a los empleados de Comu-
nicaciones se les rebaja la consignaci6n presupues-
tal correspondiente para el cumplimiento de esa
Ley de 28 de Junio de 1920, alegando condiciones
precarias del Tesoro, se reconocen a otros emplea-
dos, identificados tras una series de referencias ra-
ras. como LOS EMPLEADOS DEL PALACIO PRE-
SIDENCIAL, el mismo derecho de cobro de sobre-
sueldo por antigiiedad, pero en condiciones afin
mis ventajosas que las que disfrutan al present
los favorecidos especificamente por la Ley original
que se invoca, porque se les reconoce la antigiledad
absolute en la Administraci6n Piublica.
OjalA todos los empleados piblicos, de todos los
Departamentos puedan cobrar altos sueldos y sobre-
sueldos por antigiiedad; pero mientras ello no
sea possible, que no se desvista a un santo para
vestir a otro; porque es una burla a la Ley, repito,
una burla al Articulo 39 en la cuantia que manda









68 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


a pagar diez pesos por periods de cinco afios de
servicio; y a los trabajadores de Comunicaciones
que fueron a una huelga y que si hoy estin en el
Mensaje Presidencial no se debe a las bondades del
regimen, se debe a una resistencia valiente y civica,
por haber peleado sin haber arriado la bandera,
para hacer justicia y ganar la batalla que ganaron,
pero, adem6s, al premier a los que estaban obli-
gados a secundarlos, a los carteros, se les aumenta
en categoria.
No, no nos oponemos; pero, sin embargo, se pre-
mia a los que no tuvieron un gesto de verdadera
rebeldia y estaban comprometidos en el Comit6 de
Asociaci6n para pelear junto con sus hermanos.
El Congress no puede votar una Ley derogindola,
cuando manda a pagar diez pesos y nosotros la
estamos burlando.
ZQue razones tienen para que se les consigne
ciento setenta mil pesos para Guerra y Marina,
para seguir manganzoneando, para seguir burlando,
para tener mas de sesenta millones de pesos a su
disposici6n, para estar en requisitoria y perseguir
a los ciudadanos que luchan por la libertad; por
qu6 se le conceden ciento noventa mil pesos al Mi-
nisterio de Hacienda, en vez de dar cumplimiento
a la Ley de 28 de Junio de 1920, que ganaron en
huelga de 15 dias los Telegrafistas, los que dieron
ejemplo de valentia frente a las amenazas del
Ministro de Comunicaciones, frente a la coacci6n,
frente a los perseguidores, contra quienes pelearon
valientemente? Por eso vienen aqui en el Mensaje,
dandoles una migaja, aunque sea, pero no se esta
cumpliendo la Ley seg6n el Articulo 39
El Articulo 39 de la Ley de 28 de Junio de 1920,
manda a pagar diez pesos por cada cinco afios de
servicio; eso no se hace asi, se est6 burlando inten-
cionalmente la Ley. Se dice en el Articulo 59, que
se les pagar6 de acuerdo con el Presupuesto. Men-
tira, lo quitarin del Presupuesto. Ademas se dice
al aprobarse esta Ley, que se derogan todos los
Decretos y Decretos-Leyes, etc., que se opongan al
cumplimiento de la misma.
No se puede dejar desamparados a aquellos que
se expusieron por una causa just. Muchas gracias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. HernAndez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Despu6s de haber escu-
chado el brillante informed del compafiero Conrado
B6quer, en relaci6n con la antigiiedad de los mo-
destos, pero fieles servidores de la Posta Cu-
bana. tengo que decir: icuanto afioran los em-
pleados de mi pais a los Gobiernos "Aut6nticos"!
Dos pesos, como bien dice el compafiero Conrado
B6quer, recibian por antigiiedad en el period
constitutional de Batista, de 1940 a 1944, y siete
cincuenta se mantuvieron devengando en los dos
periods "aut6nticos", pero nuevamente, en el nuevo
regimen constitutional de Batista, se ven cercena-
dos los haberes de los empleados del Ministerio de
Comunicaciones por tres sucesivas rebajas y des-
pues, finalmente, por la Ley de Presupuestos, por
una cercenaci6n total de la antigiiedad de los em-
pleados y funcionarios del Ministerio de Comuni-
caciones.


Dice el Mensaje, "Restituir la cuantia". Y digo
aqui igual que decia en relaci6n con los maestros:
las antigiiedades de los empleados de Comunicacio-
nes eran de siete cincuenta por cada cinco afios de
labor y, sin embargo, nosotros vemos c6mo han
quedado reducidas a unos miserables pesos, porque
tres rebajas consecutivas despu6s del 10 de Marzo,
las han dejado reducidas a una tercera parte de lo
que antes recibian.
Y adem6s de ello, se pretend en este Mensaje
que esa antigiledad se pague a partir del primero
de septiembre. El Gobierno reconoce su error; pero
no lo reconoce pagindoles lo dejado de percibir
desde el primero de julio, que es cuando comienza
a regir el Presupuesto. Y desgraciadamente, como
decia el compafiero B6quer, se premia a los que
rompieron la unidad monolitica, de los que en el
Ministerio de Comunicaciones fueron capaces, tam-
bien, contra la dictadura de Machado, de lanzarse
a una huelga, teniendo victims el Ministerio de
Comunicaciones en la lucha que desarrollamos du-
rante m6s de cinco afios contra la dictadura de
Machado. Tal parece que este regimen siente fobia
contra todas aquellas instituciones o todos aquellos
individuos que han sido alguna vez capaces en su
vida de protestar contra los mandones de turno, y
Comunicaciones, al igual que el Magisterio, tiene
constantemente la espada de Damocles, en este
regimen, pendiente de sus cabezas, que no s6lo re-
baja plazas, sino que lleva sus jornales a la mis
minima expresi6n, y despu6s se aparecen concedien-
do como una merced, en una violentaci6n de im-
puestos que no alcanzar6 para pagar las cuantiosas
sumas que aqui se piden, y se aparecen diciendo
que van a restituirles la antigiiedad quitada. Y los
meses desde julio hasta septimbre, iqui6n se los
paga a los empleados y funcionarios del Ministerio
de Comunicaciones?
Mientras tanto, otros funcionarios de otras ofi-
cinas m6s cercanas al Ejecutivo no han visto supri-
mir la antigiiedad en ningfin mes del afio.
Y ahora tenemos el Articulo VII de este llamado
Mensaje de Ley. Se aumenta en ciento setenta mil
pesos la consignaci6n presupuestal por concept de
manutenci6n de personas que figuran en los Presu-
puestos Generales del Estado para el Departamento
de la Guerra del Ministerio de Defensa Nacional.
iC6mo comen los marines cubanos, sefiores! Sesen-
ta y nueve millones tiene asignados el Ministerio
de Defense, con todas las fuerzas represivas de nues-
tro pais en los actuales Presupuestos. S61o dos mi-
llones de diferencia existed en Cuba entire la educa-
ci6n que es el Ministerio de Educaci6n, y las fuerzas
represivas, que s6lo han servido para balacear a los
obreros de nuestro pais en los centrales, cuando se
quieren reunir pacificamente. Sesenta y nueve mi-
llones que sirven para mantener a un Teniente La-
villa, de la Marina de Guerra, que asesina en las
calls de La Habana, sin que lo procesen ni degra-
den, a un valioso element de nuestra Marina, el
Comandante Jorge Agostini. Sesenta y nueve
millones... y se piden cerca de doscientos mil pesos
m6s. iQu6 sarcasmo! Para mantener a unas fuer-
zas armadas que, dia a dia. se les escapa un tiro
matando un ciudadano; fuerzas armadas que le que-
man los pies al Dr. Armando Hernandez para arran-
carle declaraciones, porque se dice que estA cons-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 69


pirando. Ciento setenta mil pesos mas para las
fuerzas armadas que asesinan en el lago del Country
Club a un valioso exponente de nuestra revoluci6n:
Mario Fortuny. Ciento setenta mil pesos para man-
tener a qui6n; Zpara mantener las Leyes o para
mantener las instituciones? No; para mantener una
Marina que no es como la Marina anterior...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): .Me permit
una interrupci6n S. S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Urquiaga para una interrupci6n.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Muy breve, pero es que
me apena que el compafiero est6 incurriendo en
un error material que reproduce en el Voto Parti-
cular y que veo que sigue insistiendo aqui. Yo me
preguntaba cuando lo escuchaba y tuve que rebus-
car para convencerme, que de d6nde se sacaba el
problema de la Marina y de los marines, porque
dice el Articulo 79 en el Voto Particular:
(Lee.)
"ARTICULO 7.-Estimamos 16gico que el Estado preste
atenci6n a los marines de nuestro Pais, pero nos oponemos
a violentar los impuestos para esta atenci6n, porque ya
hemos dicho anteriormente que Defensa Nacional cuenta
con mis de SESENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS
PARA SUS GASTOS. Estas cantidades pueden ser tomadas
de la partida del presupuesto extraordinario, denominada
Adquisici6n de Bienes, que suman mis de SETECIENTOS MIL
PESOS, cuando no sabemos de ningfn bien adquirido y ade-
mas, porque Cuba no necesita flotas guerreras, ya que somos
un pais pacifico y sin enemigos que perturben nuestras fron-
teras."
Entonces recurro al Proyecto de Ley, en el Ar-
ticulo VII, y alli, como podrd verse, no se habla de
marines de ninguna clase, sino que dice:
(Lee.)
"ARTICULO 7.-Se aumenta en ciento setenta mil pesos
($170,000.00) la consignaci6n presupuestal por concept de
manutenci6n de personas que figure en los Presupuestos
Generales del Estado, para el Departamento de la Guerra
del Ministerio de Defensa Nacional."
Es decir que se trata de una restituci6n de gastos
para manutenci6n que se ha quitado al Ej6rcito,
en realidad. Por eso creo que debe descargar sus
iras contra el Ej6rcito y no contra la Marina, que
no se beneficia en nada.
Muchas gracias.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nuia en el uso de la palabra el Sr. Facundo Her-
nandez.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Me referia,
aunque existe el error material, a ciento setenta mil
pesos para la manutenci6n de personas que yo veia
en el Presupuesto en vigor; y s6lo hay una partida
de ochocientos mil pesos para adquisici6n de bienes
para el Departamento de la Guerra. Se le piden


ciento setenta mil pesos mAs al pueblo de Cuba a
trav6s de esta violentaci6n de impuestos para man-
tener personas del Departamento de la Guerra,
mientras se consignan cuatrocientos cincuenta mil
pesos para viviendas de soldados, y que yo sepa
jams se les han regalado casas a los soldados. Y
se consignan ochocientos mil pesos para comprar
bienes en el Ministerio de la Guerra, cuando que yo
sepa los finicos bienes que tiene que comprar el
Ejercito son caniones, ametralladoras, artefactos
belicos, y ya estamos sobresaturados de un Ejer-
cito que cuenta con los m6s modernos adelantos
en material guerrera ...
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): ,Me permit una
interrupci6n el querido compafiero, con la venia de
la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Pardo Jim6nez solicita una interrupci6n. iSe la
concede?
Sr. Hernindez Perez (Facundo): Con much
gusto, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Pardo Jim6nez para una inte-
rrupcion.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Debi6 agregar el
compafiero: Con todo el acopio de armamentos que
distinguidos miembros de la Oposici6n acumularon,
para crear en el pais una guerra civil que trajera el
luto y la sangre en la familiar cubana.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Mis raz6n
produce mi argument entonces, porque si el ej6r-
cito de nuestro pais hizo ocupaciones de armas que
fueron compradas para producer, segfn Pardo Ji-
m6nez, una guerra civil en nuestro pais, debi6 ha-
ber pensado que el 10 de Marzo, la Posta 6
pudo haber sido la guerra civil en Cuba, por-
que el 10 de Marzo fue la violentaci6n de
las guerras fundamentals de nuestro pais; el 10
de Marzo fu6 el arrebatar a nuestro pais la li-
bertad por la bota military; fu6 la violentaci6n de la
Carta Magna, por los que, ambiciosos de poder, sin
respeto para el hogar cubano, sin mirar para la
familiar cubana, no pararon mientes en ensangrentar
a este pais; por ello como decia Pardo Jimenez,
sobraba ese capitulo al Ej6rcito de nuestro pais, y
no era necesario violentar el sistema tributario
para concederle ciento setenta mil pesos mis a los
pobres y desnutridos soldados de nuestro pais.
Dice el capitulo 8: "Se aumenta en sesenta mil
pesos la consignaci6i presupuestal por concept de
gastos de fomento y experimentaci6n que figure
en el presupuesto 'extraordinario en el Ministerio
de Agriculture".
iNo digo yo sesenta mil pesos! En el voto parti-
cular que formularamos en relaci6n con los presu-
puestos. deciamos que se habian rebajado las con-
signaciones del Ministerio de Agricultura, de seis
millones de pesos que habia en el Presupuesto de
1951 a 1952, a la suma irrisoria de cuatro millones
de pesos. Deciamos tambien que se habia suprimido
la cantidad de un mill6n de pesos, que para colo-
nizaci6n de tierras aparecia consignada en ese Pre-
supuesto, mientras que para cr6dito de contrataci6n









70 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de servicios, doscientos mil pesos; para compra de
autos del Ministerio de Hacienda; para reparaci6n
del Edificio de Salubridad, trescientos mil pesos;
para el Ministerio de Defensa, por mas de cuatro
millones, de dietas y reembolsos, se consignaban
todas esas cantidades. Al Ministerio de Agricultu-
ra, la piedra fundamental de nuestra economic, don-
de debe proyectarse el Gobierno, 6ste y todos los
Gobiernos de nuestro pais, con un plan de rectifica-
ci6n de nuestra economic aut6ctona, deciamos que
no se incluian esas cantidades; y hoy se pide, vio-
lentando aquellos impuestos, que producirAn mAs
de ocho millones de pesos, s6lo cincuenta mil pesos
para fomento de la Exposici6n Ganadera...
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Candido Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Por mAs que me esfuerzo
por no intervenir interrumpiendo la disertaci6n del
compafiero, no lo puedo conseguir; pero es ne-
cesario sacar fuerzas de donde no las hay para ver
si es possible cumplir conmigo mismo y sacar del
error en que se encuentra al querido compafiero
Facundo Hernandez. El habla de los miles de pesos
concedidos al Ministerio de Defensa con destino al
Ej6rcito. Yo no digo. o mas bien no lo afirmo, lo que
voy a decir; pero le diria al compafiero Facundo
Hernandez: iC6mo no vamos a tener un Ej6rcito
bien equipado, si hasta hace poco tuvimos el pe-
ligro inminente de ser invadidos por los aviones
de un pais vecino, porque el gobierno de Carlos
Prio Socarras lo estaba provocando y amenazaba
la paz de ese pais? UC6mo no vamos a tener un
Ej6rcito preparado, si el gobierno de Carlos Prio
Socarras, permiti6 que se organizaran milicias en
Cuba para ir a invadir la naci6n dominicana?
,Acaso ellos estan cruzados de brazos? Ese es el
motive por el cual tenemos que fortalecer el Ej6r-
cito y destinar dinero que en otra forma no se
hubiera consignado.
Si el Gobierno de Carlos Prio Socarras, si el
gobierno de Grau, no hubieran dejado tantos de-
ficits en el tesoro de la naci6n, no tendriamos
necesidad ahora de tener que hacer emprestitos y
tener que star dando creditos para cubrir todos
esos deficits, que de otra manera perderiamos nues-
tro credito con las naciones con las que tenemos
necesidad de comerciar.
Decia mi querido amigo que el gobierno de Ba-
tista le di6 la raz6n cuando, rectificando en este
Mensaje, le aumenta el sueldo, o restituye el suel-
do que fu6 suprimido, a los empleados. Pues bien,
mi querido Facundo: La Posta que usted nom-
br6, que no es la 6, sino la 4, no viol6 la Ley;
ese fu6 un hecho que pasara a la historic como el
mis important de nuestra 6poca. Batista hizo las
elecciones mis honradas que se han hecho en Cuba,
y en un gesto de gallardia, de amplia democracia,
le entreg6 el poder al hombre que, lleno de odios
y resentimientos, no le habria de permitir regre-
sar a Cuba hasta 4 afios despubs, cuando fu6 elec-
to por una gran mayoria, Senador de la Repfibli-
ca. Entonces fu6 que pudo venir ese Batista que


fu6 al exilio y su conduct alli fu6 ejemplar, por-
que no di6 lugar a ninguna queja, ni a ningfin pro-
cedimiento ni a ninglin escandalo del tipo a que
esta acostumbrado Carlos Prio, y pacientemente
observe y regres6 a Cuba y en Cuba observe y
acat6 el imperio de la Ley, hasta que vi6 que los
destinos de la Patria iban tomando un camino equi-
vocado, el camino que nos habria de conducir al
caos; y fu6 Batista entonces, para impedir que se
siguiera humillando a nuestra sociedad con esos
grande escandalos, con esa falsa incineraci6n de
billetes, con esa flagrante violaci6n de la Constitu-
ci6n tan seguida, fue e1, responsablemente, quien
tom6 en ese glorioso 10 de marzo las riendas del
Poder, sin poner en peligro la estabilidad del Es-
tado, y se lanz6 a hacerlo cuando estuvo conven-
cido de que el pueblo daria su consentimiento. Y
miren ustedes si estaba convencido de ello, que a
muy pocas horas del golpe de Estado anunci6 que
iban a celebrarse elecciones sin que la Oposicion
y el pueblo se lo pidieran. Y miren si es grande
y noble, que a pesar de la corruptela que imper6
en el Gobierno de Carlos Prio, di6 oportunidad a
6ste, a los pocos dias, a que viniera a discutir en
amplias elecciones la Presidencia de la Repfiblica.
Yo no se la hubiera dado. No se queje de nada,
mi querido compafiero Cruz, porque gracias a Ba-
tista y a Grau estamos usted y yo aqui.
Grau no permiti6 que Batista viniera a Cuba,
porque esta lleno de resentimiento y de rencores
y fu6 al desempefio de la funci6n presidential con
espiritu revanchista y egoista. No reconoci6 en
ninglin moment el gesto grande que tuvo Batista
al celebrar las elecciones y entregarle el Poder,
porque fu6 la voluntad del pueblo que equivocada-
mente lo eligi6. Grau no le di6 cuartel a Batista.
Lo persigui6 y, sin embargo, Batista no persigui6
a Grau y Grau disfruta ahora plAcidamente de to-
dos los millones de pesos que se llev6 y con Grau
nadie se mete. ,Por que inmiscuir mAs la politi-
ca de Batista en esta Ley? ,Por que tanta de-
magogia? ,Por que no cefiirnos al debate del dic-
tamen, discutirlo y aprobarlo para justificar nues-
tra actitud ante la opinion pfiblica?
Basta ya, mi querido lider Facundo. iBasta de
tanta demagogia, de tanta postura equivocada!
Entremos de Ileno en el dictamen, mi querido Fa-
cundo, por favor.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Parece que el se-
fior Facundo Hernandez ha renunciado al uso de
la palabra.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Estoy espe-
rando a que la Presidencia, una vez terminada la
interrupci6n del compafiero Mora, me conceda la
palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia celebra la actitud del senior HernAndez y
le invita a que continue en el uso de la palabra.
EstA desconocido el senior Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): El Mensaje,
senior Presidente y sefiores Representantes, del Po-
der Ejecutivo solicita en su articulo 10 que con-
ceda un credito adicional por la suma de 195 mil
pesos, para reforzar los siguientes cr6ditos exis-
tentes en el Ministerio de Hacienda: 80 mil pesos









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 71


por concept de dietas, a raz6n de 60 mil pesos
para la Direcci6n General de Rentas e Impuestos
y veinte mil pesos para la Direcci6n General de
Impuestos de la Ley de Obras Puiblicas.
Decia el honorable senior Ministro de Hacienda,
el distinguido y culto economist doctor Justo
Garcia Rayneri, en ocasi6n en que discutiamos en
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos la ley
enviada por el Ejecutivo para los gastos de la na-
ci6n, que no era necesaria tanta fiscalizaci6n en
el Ministerio de Hacienda, que sobraban los Ins-
pectores en el Ministerio que 61 regenteaba y que
por eso se suprimian las plazas de Inspectores que
aparecian en el dictamen. Y veamos c6mo el Pre-
sidente de la Repuiblica, en su Mensaje, se refiere
precisamente, al solicitar este cr6dito, diciendo que
es necesario para continuar la political de active
fiscalizaci6n que mantiene el regimen en el Minis-
terio de Hacienda. Un nuevo contrasentido entire
el destacado sucesor de Marino L6pez Blanco y la
palabra que preconiza el Presidente del Ejecutivo.
Mientras el Ministro de las Finanzas, cancerbero
de nuestros dineros, suprime plazas de Inspec-
tores y cuando lleva a realizaci6n y vias de hecho
la supresi6n de dichas plazas, no se atiene al ar-
ticulo 11 de la Constituci6n ni a las preceptivas
legales, y en vez de llevar con justicia el prin-
cipio de las cancelaciones de plazas, va directa-
mente contra todos los funcionarios, ain los mas
bajos en la Direcci6n de Rentas e Impuestos y
que ademAs de ello estaban repuestos por senten-
cia fire del mas alto Tribunal de Justicia, el doc-
tor Garcia Rayneri, en contradicci6n con las pala-
bras de su Jefe, el Presidente del Poder Ejecuti-
vo. manifesto aqui, en la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos,, que no son necesarias las inspec-
ciones y suprime del presupuesto mas de cuarenta
o cincuenta plazas, recayendo esas supresiones en
los hombres que han dedicado toda una vida a
servir a los intereses de la naci6n, a servir a la
Hacienda piblica, llevando los dineros necesarios
para los egresos del Estado. Y ahora se nos apa-
rece nuevamente el Presidente Batista diciendo que
su Ministro de Hacienda, en relaci6n con las pa-
labras que pronunciara de que en Cuba no hacen
falta tantos Inspectores, solicita ese cr6dito para
continuar la political de fiscalizaci6n en los dineros
del Estado.
Sin embargo. Justo Garcia Rayneri, un mucha-
cho valioso, un abogado de prestigio, pero que
de economic no ha Ilegado a las primeras letras
del abecedario, include en los Presupuestos genera-
les de la Naci6n 200 mil pesos para compra de ve-
hiculos; 200 mil pesos, cantidad respetabilisima in-
gresada en los presupuestos del Ministerio para
comprar flamantes autom6viles a aquellos que el
10 de marzo criticaban el gobierno "aut6ntico" de
poseer "colas de patos". .. Pero tambi6n nuestro
distinguido amigo. el gran economist Garcia Ray-
neri, incluye una partida de medio mill6n de pe-
sos para dietas y reembolsos en el Ministerio de
Hacienda, cuando suprime, casi totalmente el De-
partamento de Rentas e Impuestos, al suprimir los
elements mas valiosos de esa Direcci6n, a los hom-
bres que Ilevaban m6s de veinte afios en el desem-
pefio de sus cargos y habian demostrado a trav6s
de las distintas administraciones, probidad y capa-


cidad. Empleados que pasaron por los Gobiernos
de Batista, Grau y Prio, porque demostraron ca-
pacidad en el desempefio de sus funciones. Tal
parece que a nuestro distinguido amigo Garcia Ray-
neri, que no ha podido erradicar el contrabando y
ha tenido las quejas de los importadores de ar-
ticulos electricos de este pais, que se quejan dia a
dia de los llamados importadores libres, porque
mientras mantienen representaciones costosas y
pagan grandes salaries, vemos c6mo por las cos-
tas cubanas y a trav6s de funcionarios venales, el
contrabando acaba con el comercio de nuestro pais,
que es el que paga la contribuci6n al Estado. Y
nuestro Ministro de Hacienda, que pide mAs di-
nero para la fiscalizaci6n, que un dia Ilegara a
esta CAmara y desoye a los fabricantes de tabaco
que llevan a mas de 12 Zonas Fiscales del Minis-
terio de Hacienda, el imported de un impuesto y a
quienes las dependencias subalternas de dicho Mi-
nisterio han vendido mas de 70 millones de sellos
de tabaco falsificados; este senior, que no tiene el
gesto tan siquiera de enviar a los Tribunales de
Justicia a esos defraudadores del dinero piblico,
bota empleados con mas de veinte afios de ser-
vicios que han demostrado que son honestos y ca-
paces en el desempefio de sus labores de Rentas e
Impuestos.
Y como premio vemos que el Poder Ejecutivo
le pide una cantidad, un cr6dito por 196 mil pesos
mAs. Yo no s6 a qu6 manos iran a parar las
cuantiosas cantidades que aparecen consignadas en
el Ministerio de Hacienda; no quiero ofender con
mis palabras a quien, por ser hijo de un bayardo
de nuestra revoluci6n, al ocupar un cargo tan se-
fiero como es el Ministerio de Hacienda, debe tener
cuidado prolijo en todos y cada uno de sus actos,
de ir a la denuncia a los Tribunales de las doce
Zonas Fiscales, debia ir, de una vez y para siem-
pre, a terminar con el contrabando denunciado dia
a dia por los propios organismos obreros.
No me explic6 c6mo el Poder Ejecutivo premia
las acciones de un Ministro de su Gabinete que no
le produce rentas y cuando confecciona los pre-
supuestos generals de la Naci6n declara ante la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que desgra-
ciadamente 61 no puede informar de los gastos de
ningin Ministerio, porque 61 no es conformador de
esos Presupuestos.
Yo quisiera que el Poder Ejecutivo, al igual que
ha rectificado a sus Ministros en este Mensaje, lo
hiciera en esta ocasi6n. Yo quisiera ver al Eje-
cutivo enviando un Mensaje a esta Camara, dic-
tando una pragmAtica que reponga en sus cargos
a esos funcionarios con mis de 20 afios de ser-
vicios.
Ahora viene el articulo 11, y le pediria, antes
de entrar a comentar este articulo, a mi querido
y buen compafiero Candido Mora, que no se sin-
tiera aludido en su double personalidad de Repre-
sentante a la Cimara y fiel servidor del Ministro
de Gobernaci6n.
Se concede un cr6dito adicional por la suma de
78 mil pesos a favor del Ministerio de Goberna-
ci6n. Dicho cr6dito se destinarA a los gastos de
personal, material de oficina y demis atenciones









72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que require el mantenimiento del bur6 de repre-
si6n de actividades comunistas, el que se distri-
buira mediante Decreto, en la forma que disponga
el Poder Ejecutivo.
iQu6 sarcasmo, sefiores! ;qu6 ironia, sefiores!
En los moments en que las grandes potencias se
abrazan, ofreciendo al mundo civilizado una tre-
gua; en los moments que Oriente y Occidente
conciertan tratados de paz se aparece el doctor
Rey pidiendo 70 mil pesos y pico para una ofi-
cina de represi6n de actividades comunistas.
En Cuba todos nosotros, politicos en la lucha y
en el fragor del barrio y de las asambleas, cono-
cemos a los comunistas, y nadie mejor que el Pre-
sidente de la Repiblica, Fulgencio Batista y Zal-
divar. ,C6mo no va a conocer Fulgencio Batista y
Zaldivar a los comunistas de nuestro pais, cuando
legaliz6 al Partido Comunista y les di6 el mando de
la Confederaci6n Nacional de Trabajadores? iQu6
sarcasmo que nuestro jacarandoso amigo Santia-
guito Rey cree un Bur6 de Represi6n de Activida-
des Comunistas en esta area del Caribe, en el mo-
mento en que comunistas y dem6cratas, Oriente y
Occidente, ofrecen un minute de sosiego y paz, con-
certando tratados de no agresi6n e incluso de re-
visi6n de acuerdos!

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): ZEntonces el com-
pafiero es partidario de que se pacte con los co-
munistas?
(Abandona la Presidencia el Sr. Godoy Loret de Mola y
la ocupa el Sr. M6ndez Espinosa.)
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Me refiero
-v luego contestar6 al compafiero Veloso- a que
no es necesario que en un departamento civil, en
un Ministerio, en una dependencia del Poder Eje-
cutivo, se cree un institute, una dependencia de
actividades comunistas, cuando en Cuba contamos
con el mis perfect de los organismos de repre-
si6n de actividades enemigas, no comunistas s61o,
sino enemigas del regimen: el Servicio de Inteli-
gencia Militar, que pomposamente y a diario, por
las calls de nuestra capital, por todos los 6mbi-
tos del pais, marchan con charoladas botas persi-
guiendo a los enemigos del regimen.

Sr. Cruz P6rez (Jorge):. .,Me permit una in-
terrupci6n?

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Con much
gusto.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra el senior Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y com-
pafieros Representantes: Ya que no se me di6 la
oportunidad de consumer un turno reglamentario
en el Voto Particular expresado por el Comit6 Par-
lamentario de Acci6n DemocrAtica Independiente,
quiero aprovechar la gentileza del lider del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), para. expre-
sar en esta oportunidad algunos puntos de vista en
relaci6n con el lamado proyecto de ley enviado
por el Ejecutivo al Congreso de la Repiblica y
que esta honorable CAmara esti discutiendo en es-
tos instantes.


Precisamente hablaba el senior HernAndez del pro-
blema del comunismo; del cr6dito que se estable-
ce en este Proyecto de ley para perseguir a los co-
munistas, que si bien es cierto no responded preci-
samente a ese interns de ese organismo, puesto que
6stos, de filiaci6n comunista, son aventajados dis-
cipulos del propio Presidente de la Republica, que
los protege en muchas oportunidades, y precisamen-
te este aparato llamado BRAC no es nada menos
que un nuevo instrument para...
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Dudo del
qu6rum y solicito pase de lista.
Sr. President (M6ndez Espinosa): A solicitud
de un senior Representante, se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Responden al mismo los Representantes sefiores: Amador
Rodriguez, Aragon6s Machado, Benitez Quirch, Bequer Diaz,
Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cantillo Porras, Cartaiin
Sanchez, Casillas Lumpuy, Columbi6 Quifiones, Cruz P6rez,
Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz
Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada,
Fernandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Gar-
cia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzilez Agiiero, Granda Fus-
tes, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernfndez P6rez,
Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Le6n Ramirez, Lima
Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, M6n-
dez Espinosa, Mora Morales, Morcate Cobas, Ndfiez Arias,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jimenez, Perez de
Castro, P6rez Gonzalez, Quintana Herrera, Quifiones del Sol,
Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
Diaz, Rojas Bermudez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ra-
velo, SAnchez Fernandez, Soler Fernandez, Suarez Baster,
Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres SAnchez, Urquiaga
Padilla, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente,
Zayas FernAndez, Zubiaur de Armas, Pupo SAnchez y Godoy
Loret de Mola.
Sr, Presidente (M6ndez Espinosa): ZFalta al-
gun Representante por contestar al pase de lista?
Han respondido al pase de lista 74 sefiores Re-
presentantes. Hay qu6rum. ContinUia la sesi6n.
Continfie en el uso de la palabra el senior Jor-
ge Cruz.
Sr. Figueroa Saragoza (Armando): Sr. Presi-
dente: Higase constar la hora, para cuando vuel-
van a pedir pase de lista estos sefiores.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Continie
en el uso de la palabra el senior Jorge Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Hablaba que el orga-
nismo creado por el Gobierno denominado BRAC,
para el que se pide determinado cr6dito en el Men-
saje del Poder Ejecutivo, no es nada mas que una
political para perseguir a los elements que con
opinion diferente al Gobierno luchan junto al pro-
blema social de Cuba, ya que precisamente el co-
munismo se cre6 por la explotaci6n del hombre
por el hombre, y no podemos ocultar aqui en el
Parlamento cubano que la clase obrera cubana, des-
de el 10 de marzo a la fecha, ha perdido sus me-
jores conquistas, maltratados por la acci6n direc-
ta de la reacci6n protegida por funcionarios del









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 73


Gobierno, que han arrebatado los salaries a los
obreros azucareros, a los obreros ferroviarios y
produci6ndose la mecanizaci6n en embarques de
azucar y trayendo como consecuencia los desplaza-
mientos en masa, que afin no se han podido evitar.
(El Sr. M6ndez Espinosa abandon la Presidencia, que
es ocupada por el Sr. Godoy Loret de Mola.)
(Eran las 9 y 5 a. m. del dia 7 de Octubre de 1955.)
El BRAC es un mito mas para producer la per-
secuci6n contra los que alzan su voz en defense del
proletariado y de la lucha social de Cuba. Es nece-
sario que se aclare ese cr6dito de $178,000, como
el nue se establece a favor de las fuerzas armadas,
y bien aclarado aqui por los compafieros Conra-
do B6quer y Juan Amador Rodriguez, no es nada
mAs que la protecci6n a que continfien los atro-
pellos y las vejaciones a los ciudadanos, como he-
mos venido denunciando aqui en el propio Parla-
mento, en los propios sucesos del Central "Wash-
ington" y de otros hechos denunciados, como tam-
bi6n el arrest del compafiero B6quer en Jove-
llanos.
Se habla aqui oor el companiero Candido Mora
de las bondades del Gobierno de Batista, y se ha-
bla tambi6n de los resentimientos de Grau cuando
no dej6 venir del exilio a Batista; y 61 mismo ex-
presaba aqui hace unos instantes que era parti-
dario de que no viniera el ex-Presidente Prio, y
que se le condenara en la misma forma que estu-
vo, segfn 61, Batista en el exilio; y yo me pre-
gunto: ZCuAl fu6 mas cAndido, si Mora o si Car-
los Prio?, que dej6 venir a Batista, le di6 las ga-
rantias, y ya ustedes vieron lo que pas6 en la ma-
drugada del 10 de marzo.
Se habla de los crimenes, se expresa el proble-
ma de la hacienda pfiblica, del robo en la hacien-
da pfiblica, y no se expresa aqui el problema que
vivi6 el pais desde el afio 1933 hasta 1944, en que
mandaba Batista, y que todos conocemos.
Se habla aqui de las bondades, y yo le pregunto
al distinguido Representante Candido Mora, .cuan-
do y en qu6 6poca la ciudad de La Habana tenia
que permanecer a las siete de la noche a oscuras?
,en qu6 6poca se perseguia y se detenia a los ciu-
dadanos a cualquier hora?, Zd6nde est6n las bon-
dades de Batista, d6nde estan los hechos que se in-
dican aqui desde que se produjo por algunos com-
pafieros la defense del problema de los maestros
civico rurales?
Por ello, como dijera al principio, la Mayoria
no nos permiti6 la ampliaci6n del debate para la
discusi6n de los dos Votos Particulares y el Dic-
tamen, que por la via de interrupci6n tan gentil-
mente cedida por el senior Hernandez, hemos te-
nido la oportunidad de dejar aclarados estos ex-
tremos, haci6ndole referencia al compafiero Mor-
cate que en dias pasados nos calificara de marxis-
tas, que para que 61 lo conozca, este humilde Re-
presentante ha sido anticomunista convencido, y
lo demuestran las actividades y las luchas reali-
zadas en el campo sindical de mi pais. A ello, a
esa historic me remito, pero lo que no puedo es
permanecer callado: a trav6s de ese organismo de
represi6n no se persigue a los comunistas, sino
que precisamente se utiliza el mote de los comunis-


tas para arrestar a los compafieros en las colonies
de cafia y en los centros de trabajo cuando re-
claman...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para una alusi6n, seinor Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para
poder apreciar la petici6n que acaba de hacerse,
,cuales son sus palabras en relaci6n con el senior
Candido Mora, senior Cruz?
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo decia que el senior
Mora hacia declaraciones en que decia que Batista
es muy bondadoso...
Sr. Lima Delgado (Luis): iQu6 tiene que ver
el problema obrero con lo que estamos discutiendo
aqui?
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Yo se lo voy
a contestar, mi querido amigo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZEn
qu6 consiste la alusi6n a usted senior Mora?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Es debido al
nfumero excesivo de horas que llevo sin dormir;
tengo la mente un poco confundida y estoy tra-
tando de ordenar las ideas. Decia el compafiero
Cruz, dirigi6ndose al que habla, que le explicara
cuindo en Cuba se obligaba a acostar a las seis
de la tarde, y una series de cuestiones mAs que no
recuerdo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La
pregunta del senior Cruz al senior Mora tiene que
ser a trav6s de la Presidencia, apart de que la
Presidencia no puede conceder un turno para con-
testar una pregunta de esa clase, porque todos es-
tamos aqui para tratar otra cosa.
Continue el senior Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Voy a terminar por-
que hay algunos compafieros ansiosos de terminar
la sesi6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Presiden-
te: He decidido no darme por aludido.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nue el senior Cruz.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Quiero aclararle a la
Presidencia que como no estaba aqui cuando el dis-
tinguido congresista Mora se referia a hechos ana-
logos, fu6 que hice mi pregunta.
Yo voy a terminar dejando bien aclarado que al
hacer referencia al problema sindical, es al hecho
que estaba tocando el senior Facundo Hernandez,
en relaci6n con el cr6dito de setenta y ocho mil
pesos que se concede al Ministerio de Gobernaci6n
para la instituci6n denominada BRAC, que se ha
creado y por mi condici6n de obrero y congresista
quiero dejar bien sentado esto en la mafiana de
hoy.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nde el senior Hernandez; pero antes la Presidencia
desea advertir que, segun la nota que se lleva en
la Mesa, han pedido aclaraciones, por via de in-
terrupciones, mis de 2 sefiores Representantes, y









74 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


conforme el articulo 127 no se pueden hacer mAs
de dos aclaraciones, mientras est6 en el uso de la
palabra un orador.
Continfie el senior Hern6ndez.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Me referia a
la concesi6n del cr6dito, que solicita el Ejecutivo
para el mantenimiento de la oficina denominada
con las siglas del BRAC.
Yo sabia que en nuestro pais existia la Policia
Nacional, sabia que existia el Bur6 de Investiga-
ciones de la Policia Nacional; que habia tambien el
Servicio de Inteligencia Militar y conocia ademis
el Servicio de Inteligencia Naval. Tambi6n cono-
cia la Policia Secreta y la Policia Judicial, dedica-
das a labores de los tribunales. Pero se crea esta
oficina para reprimir actividades comunistas, de-
claradas lesivas para la ciudadania, y se pretend
construir un artefacto burocritico nada mas y nada
menos que en el Ministerio de Gobernaci6n, y de-
cia que para reprimir actividades del Partido Co-
munista, para perseguir a los comunistas de mi
pais, por quien no tiene necesidad de crear un
organismo mis, para saber todavia qui6nes son los
comunistas de nuestro pais. El Presidente Batista
ha sido socio de cuarto del Partido Comunista de
Cuba; ha sido su candidate presidential y anterior-
mente, en el afio 1940, en el Ministerio del Tra-
bajo, a trav6s de la Confederaci6n de Trabajadores
de Cuba, di6 el predominio a la ensefia de la hoz
y el martillo, sobre todos los sindicatos de Cuba,
atropellando los legitimos intereses, muchas veces,
de las classes capitalistas. .
Sr. P6rez Gonzilez (Jos6): Pido la palabra
para una pregunta.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una pregunta el senior P6rez Gon-
zalez.
Sr. P6rez Gonzilez (Jos6): Sr. President y
sefiores Representantes: Era para preguntarle al
distinguido lider del Comit6 Parlamentario del
Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), si aca-
so la amnesia, el tiempo, la voluntad, el interns o
la necesidad intencional lo situaba tan distant que
olvidara que el doctor Grau se abraz6 con los co-
munistas en un pacto politico national, que le die-
ra el control de las Alcaldias y mayoria congresio-
nal, y mis tarde por la via sindical, hubo de rea-
lizar iguales hechos. A ese efecto hay informes pe-
riodisticos y fotos donde inclusive se ve al doctor
Grau abrazado con los dirigentes de aquel momen-
to del movimiento obrero national. Era lo que
queria preguntarle al senior Hernfndez.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. B6-
quer, de acuerdo con la interpretaci6n del articulo
127, ya se le han hecho al orador, senior Hernan-
dez dos aclaraciones, y no precede ninguna otra
mas.
Continuie el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Decia anteriormente


que no veia la necesidad de crear este aparato bu-
rocratico de represi6n de actividades comunistas,
en un Ministerio que regentea nada mis y nada
menos que un politico de amplia proyecci6n civi-
lista como el doctor Santiago Rey. No quisiera
ver yo en ningfn moment a los empleados de este
departamento, recorriendo los cafiaverales de nues-
tro pais, recorriendo los sindicatos, los centros po-
liticos de nuestro pais, deteniendo a individuos que
sean desafectos al regimen y aplicAndoles las tor-
turas, como las que se aplicaron al doctor Arman-
do Hernandez. No quisiera ver yo la actitud men-
tal del doctor Santiago Rey, cuando este depar-
tamento de actividades represivas contra el co-
munismo ...
Sr. Mora Morales (Candido S.): No he oido
bien. ZA qui6n torturaron?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Candido Mora alega que no oy6 bien las ma-
nifestaciones del senior Hernandez.
Sr. Hernaindez P6rez (Facundo): Decia que que-
ria ver a nuestro viejo amigo, el doctor Santiago
Rey, y conocer cual seria la actitud que asumiria
cuando estos sefiores de represi6n de actividades
comunistas cayeran sobre los sindicatos y centros
politicos de nuestro pais y le aplicaran a cualquiera
de esos miembros desafectos al regimen los mis-
mos procedimientos usados contra el doctor Ar-
mando HernAndez, que tuviera que irse para el exi-
lio con un par de muletas, como toda la prensa
denunci6, para tomar el avi6n en el aeropuerto de
Rancho Boyeros.
Yo quisiera ver a Santiago Rey, que usa tan
brillantes palabras y frases bellisimas, en sus flori-
dos discursos en el Senado de la Repuiblica, tratan-
do de demostrar que este Departamento eminen-
temente de servicio civil al pais, no se va a conver-
tir de buenas a primeras en un aparato represivo
adicional al SIM, al Bur6 y a otras fuerzas re-
presivas del Estado.
Y continuemos analizando el Mensaje Presi-
dencial.
Se concede un cr6dito de veinticuatro mil pesos
para el pago de obligaciones que se adeudan por
concept de manutenci6n de personas en el Sana-
torio de Ambrosio Grill ...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para una pre-
gunta, senior Presidente, deseo me conceda la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si es
es para una pregunta, puede plantearla; pero si es
para aclaraciones, en este moment no precede.
Sr. Mora Morales (Candido S.): iDecia usted,
senior Facundo HernAndez, que queria ver la ac-
titud que asumiria el senior Santiago Rey en el caso
de que en ese organismo represivo de actividades
comunistas, individuos al servicio de naciones ex-
tranjeras fueran torturados? ZDecia usted eso?
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): No fu6 eso a
lo que me referia, compafiero.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Perd6neme
entonces el compafiero.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 75


Otra pregunta: ZNo piensa usted que su imagi-
naci6n es demasiado pr6diga, demasiado amplia, al
pensar que esto pueda suceder y que sea capaz el
Ministro Santiago Rey de asumir otra actitud que
no sea la que acostumbra en todos los casos, con
la misma dignidad que siempre le ha caracteri-
zado?
Sr. Hern6ndez P6rez (Facundo): Eso es lo
que yo quiero ver.
Veinticautro mil pesos, decia yo, para el pago
de obligaciones que se adeudan en el Hospital Am-
brosio Grillo en la provincia oriental; veinticuatro
mil pesos, por una sola vez y para el pago de obli-
gaciones por concepts de manutenci6n de perso-
nal. El senior Ministro de Salubridad tiene para
gastos de reparaciones del edificio enclavado en la
Manzana de Belascoain y Estrella, donde se encuen-
tran las oficinas principles del Ministerio, la can-
tidad de 310 mil pesos, cantidades fijadas en el
Ministerio, que no se sabe a qu6 mano ni a d6nde
van a parar; mientras se le suprimen los alimentos
a los enfermos del Hospital Ambrosio Grillo, vea-
mos c6mo se dilapidan los dineros del Ministerio
de Salubridad.
(Abandona la Presidencia el Sr. Godoy Loret de Mola
y la ocupa el Sr. M6ndez Espinosa.)
(Eran las 9 y 25 a. m.)
Sr. Mora Morales (Cindido S.): iMe permit
una interrupci6n la Presidencia?
*Ah, no!, con esta Presidencia no, porque es "au-
tentica"...
(Risas en el Hemiciclo.)
Sr. President: he tenido, quizas, inoportuna-
mente una frase abusiva de la satisfacci6n que sien-
to con ser amigo personal suyo, ya que cuando me
dirigia a ese estrado solicitando la palabra, aban-
donaba el sitial el senior Godoy Loret de Mola, ocu-
pindolo S. S., y fu6 que, sin darme cuenta, o me-
jor dicho, con tono festivo y abusando de ese ca-
rifio y simpatias que personalmente la persona que
ocupa la Presidencia en estos moments siente ha-
cia mi, es que hube de decir las frases que ahora
repito: "iAh. no, ahora no, porque la Presidencia
es "autintica.. .". pero quiero que el senior Presi-
dente no yea en ello la mAs minima intenci6n de
mortificaci6n ni de herirlo en sus sentimientos per-
sonales, ya que, por cl contrario, han sido pro-
nunciadas por el afecto y la simpatia que me une
personalmente a S. S. Reit6role mi sfplica de que
no vea en ello ninguna mala intenci6n.
Sr. President (Mendez Espinosa): En ese sen-
tido de carifio la Presidencia ha aceptado las pa-
labras del compafiero Cindido Mora.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. Presiden-
te: Cuesti6n de orden. Al amparo del articulo 127,
que aqui ya se ha leido, reitero la cuesti6n de or-
den, ya que se han hecho mas de dos aclaraciones,
y puedo asegurar que hasta veinte. iEsta bueno
ya!
Sr. President (M6ndez Espinosa): Efectiva-
mente, ya se han hecho m6s de dos aclaraciones
y procede la cuesti6n de orden...


Sr. Mora Morales (Cindido S.): Pero es que
solamente pido la palabra para hacer una pregun-
ta, aunque un poquito larguita.

Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
la palabra el senior Candido Mora para una pre-
gunta.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Yo le agra-
dezco a la Presidencia que, abusando de su be-
nevolencia, de su amplio espiritu de generosidad,
me haya dejado hacer la pregunta compuesta, un
poquito amplia, que me propongo hacerle al com-
Dafiero Facundo Hernandez.
Sr. President (M6ndez Espinosa): La Presi-
dencia le reitera, senior Mora, que puede formu-
larla.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Facundo
HernAndez; primero que nada, un abrazo de afec-
to, consideraci6n y respeto, al mismo tiempo que
le admiro por su postura tan elegant y por la
gentileza con que me viene tratando.
Sr. President y sefiores Representantes: Yo
quisiera preguntar a ese gran parlamentario Fa-
cundo HernAndez, si 61 no estima que el principal
foco de perturbaci6n de la Repfblica se encuen-
tra dentro del perimetro de la Universidad de La
Habana?
Yo quisiera preguntarle al senior Facundo Her-
nandez si no cree que la Universidad de Camagiiey,
la Universidad de Pinar del Rio, la Universidad
privada Jos6 Marti. la Escuela de Comercio de
CArdenas y todos esos centros docentes especia-
les deben estar dotados de cr6ditos suficientes para
poder administrar y funcionar en la forma que su
misma funci6n require?
Yo quiero preguntarle al senior Facundo Her-
nandez si 61 no cree que el Dictamen que vamos a
discutir debe ser modificado en el sentido de adop-
tar una disposici6n que conceda un cr6dito de 160
mil pesos para distribuir en la forma que lo tengo
presentado a este digno Cuerpo, entire estos Cen-
tros docentes, a fin de llenar sus necesidades, para
en esa forma darles oportunidad a los j6venes po-
bres y a los ricos tambi6n, de provincias, sin tener
que trasladarse a la Capital, con los peligros que
encierra venir a La Habana.
Yo quiero preguntar al senior Facundo Hernin-
dez, si 61 no cree que, cambiando el sistema de
los sellos del timbre de los recibos de alquileres,
concretamente, si 61 no cree que en ese Dictamen
debe hacerse una modificaci6n en el sentido de
que en lugar de los sellos en el recibo de alquile-
res de cualquier clase, deben de pagarse mediante
declaraci6n jurada en la Zona Fiscal respective.
Yo quiero preguntarle al senior Facundo Her-
n6ndez ..
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Para una cues-
ti6n de orden, con la venia de la Presidencia
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra para una cuesti6n de orden el Represen-
tante Morcate.









76 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo quisie-
ra preguntar a la Presidencia si los compafieros
que usan de la palabra lo van a hacer de modo
indefinido ...
Sr. President (Mendez Espinosa): Contestan-
do la cuesti6n de orden del Representante Morca-
te, la Presidencia, siguiendo el criterio amplio que
se ha desenvuelto en este hemiciclo en el curso de
esta sesi6n y en sesiones anteriores, permit a los
sefiores Representantes que expongan sus ideas.
Puede continuar el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Yo quiero pre-
guntar al senior Facundo Hernandez si 61 no creee
que debe modificarse, para convertirlo en Ley, que
el cobro de sellos del timbre en los recibos de al-
quileres, vayan en forma oportuna a las Zonas
Fiscales del domicilio del contribuyente.
Yo quiero preguntarle si 61 no estima que s6lo
cambiando el sistema, el Gobierno, el Estado, re-
caudaria no menos de 3 millones de pesos, sin vio-
lar para nada ni violentar el sistema de contri-
buciones.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para
una cuesti6n incidental, senior Presidente.
Sr. President (M6ndez Espinosa): Tiene la
palabra para una cuesti6n incidental el senior Diaz
Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente, sobre la Mesa hay una petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios, que yo pido
a la Presidencia se le d6 lectura y se someta a
votaci6n.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
yo quiero saber si antes de que se lea la solicitud
del senior Diaz Balart, no tiene que terminar su
intervenci6n el senior Facundo Hernandez.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Que se
lea el articulo 101.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
El senior Facundo Hernandez permiti6 una interrup-
ci6n, que di6 lugar a que el senior Alonso Avila
terminara su exposici6n, y ahora se quiere impe-
dir que otras voces se escuchen aqui, para que ex-
pongan sus puntos de vista...

Sr. President (M6ndez Espinosa): Hay una
cuesti6n de orden planteada que se va a cumpli-
mentar. L6ase el articulo 101 y el 105.
(El Oficial de Actas los lee.)
"ARTICULO 101.-S61o podrAn presentarse en el curso
de un debate las proposiciones incidentales que se relacio-
nen con el asunto de que se trate, y siempre que tengan
por objeto suprimir, suspender o facilitar la resoluci6n de
aqu6l.
No podrA interrumpirse la discusi6n y votaci6n de ningfin
asunto por medio de alguna proposici6n que no sea de las
expresamente determinadas en este Capitulo."
"ARTICULO 105.-La proposici6n por la cual se pida la
suspension de un precepto reglamentario, habra de presen-
tarse por escrito, y autorizada con la firma de cinco Repre-
sentantes. Con estos requisites se pondrd, sin debate, a


votaci6n; y previo el voto de las tres cuartas parties de los
presents, sera acordado."

Sr. President (M6ndez Espinosa): Que se le
de lectura a la suspension de preceptos reglamen-
tarios.
(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la CAmara
la suspension de los preceptos reglamentarios que se opon-
gan a la inmediata discusi6n y resoluci6n del Dictamen y
Votos Particulares sobre el Mensaje Presidencial que nos
ocupa, con el fin de que las explicaciones de votos se haran
por escrito, que s6lo se podra interrumpir una sola vez a
cada orador por un termino no mayor de cinco minutes;
que las enmiendas serin votadas sin discusi6n ni explicaci6n,
tras ser leidas; quo la comprobaci6n del qu6rum s61o se hara
en intervalos de una hora, tomAndose como comprobaci6n
del qu6rum una votaci6n nominal, y que los turnos en pro
y en contra del Dictamen y de los Votos s61o tendrAn una
duraci6n no mayor de quince minutes.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, dia
6 de Octubre de 1955. (Fdo.) Angel Pardo Jim6nez.-
Carmelo Urquiaga Padilla.-Rafael Diaz Balart GutiBrrez.-
Manuel J. Le6n Ramirez.-Alfonso Marquet Dominguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Queria hacer
una pregunta al senior Presidente, en el sentido de
si 6ste es un Reglamento organizado por el Go-
bierno para impedir la voz de la oposici6n o si es
el Reglamento de la Camara.
Sr. President (M6ndez Espinosa): A votaci6n
nominal la suspension de preceptos reglamentarios.
Los que est6n conformes, contestaran que si; los
que no est6n conformes, votarAn que no.
Comience la votaci6n.
(Varios sefiores Representantes piden la palabra y sos-
tienen discusiones en voz alta.)
Sefiores Representantes: No se puede interum-
pir la votaci6n. Continue la votaci6n.
(En estos mementos abandon la Presidencia el Sr. M6n-
dez Espinosa y la ocupa el Sr. Godoy Loret de Mola.)
(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)
Emitieron sus votes a favor los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pag6s, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s
Machado, Benitez Quirch, Caballero Brunet, Camaraza To-
ledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas Lumpuy,
Columbi6 Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, Diaz
Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Fernandez Pinelo, Figueroa Zara-
goza, Fischer Lorenzo, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes, Gregorio Ayala,
Guerra Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Iz-
quierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de
Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Luzarraga Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Domin-
guez, Martinez Alvarez, Mora Morales, Morcate Cobas, N6fiez
Arias, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo JimBnez,
P6rez de Castro, Perez GonzAlez, Pujol Le6n, Quintana He-
rrera, Quifiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n
F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermfidez,
Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, SAnchez Fernandez,
Soler Fernandez, SuArez Baster, Tabernero Blas, Torre Rami-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 77


rez, Urquiaga Padilla, Valle Guti6rrez, Varela Cernadas,
Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso
Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fer-
nAndez, Zubiaur de Armas, Pupo SAnchez y Godoy Loret
de Mola.
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, B1quer Diaz, Cruz Perez, Guerra Romero,
Hernindez P6rez, M6ndez Espinosa y Del Toro Cabrera.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
algin senior Representante por votar?


LFalta


(Silencio.)

Han votado 79 sefiores Representantes: 72 que
si y 7 que no.
Aprobada la suspension de preceptos en la for-
ma articulada. Consecuentemente, los sefiores Re-
presentantes que deseen explicar su vote harin uso
del derecho reglamentario que se les reserve para
hacerlo por escrito.

EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. JORGE CRUZ PEREZ

Sr. President y sefiores Representantes.-He votado que
n6 la SUSPENSION DE PRECEPTOS REGLAMENTARIOS,
planteada en este digno Cuerpo por la Mayoria Guberna-
mental, por entender que si bien es cierto que en nuestro
Voto Particular aclaramos, que estamos dispuestos a votar
todo lo que sea de beneficio popular, no es menos cierto
que en el llamado Mensaje Presidencial se hace referencia
de otros problems que no son los que reclama la ciudadania
en pleno, ni benefician al pueblo ni a la sociedad, por ello
entendemos que se hace necesario la discusi6n, con todas las
garantias que brinda el Reglamento, de este Cuerpo a la
Minoria General, para que osta pueda presentar todos los
arguments que el case require y que esta oportunidad la
Mayoria silencia, aplicando los m6todos mas negatives, que
en todo Parlamento debe brindarse come garantias plenas
a los derechos del Pueblo.
Pero esta actitud adoptada por la Mayoria con nuestros
votes en contra, no es mas que la demostraci6n de fuerza
para imponer perchas que s6lo benefician intereses perso-
nales y politiqueros del regimen; per ello hemos votado que
n6 y cuantas veces se adopted estas medidas drasticas,
apoydndose s61o en la mayoria de votes que ostentan en
estos instantes en el Parlamento Cubano, para near a esta
digna representaci6n que pueda expresar lo male que tiene
el Mensaje Presidencial y reconocer, come lo hemos demos-
trado, que todo lo que sea de beneficio popular estaremos
dispuestos a votarlo, venga de donde venga, en este Cuerpo
al que tenemos el honor de pertenecr.

EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. ELISEO A. GUERRA ROMERO

He votado, senior Presidente y sefiores Representantes,
contra la Moci6n antidemocratica, soberbia, reaccionaria y
mezquina, de los sefiores de la Mayoria Gubernamental,
para la Suspensi6n de Preceptos Reglamentarios y la no
discusi6n de las Enmiendas presentadas al Dictamen de la
Comisi6n Especial, per que, profundamente enamorado de
las practices democriticas y del libre juego de las ideas,
celoso per los principios de todo hombre libre, no puedo
con el silencio cobarde, hacerme c6mplice, de las monstruo-
sidades que represent la iniciativa official que se discute,
que se quiere sacar adelante per la fuerza de la mayoria,
sin escuchar las razones, los alegatos morales y legales, los


criterios que bien inspirados y en un afdn de servicio a la
comunidad, podamos producer en esta ocasi6n, los que
conscientes de nuestra responsabilidad en el Parlamento,
no estamos aqui para hacer el papel de momias.
He votado contra el engendro monstruoso que represent
la pretensi6n de la mayoria, que no puede en modo alguno,
sorprendernos a nosotros, los hombres de la Oposici6n, por-
que adn tenemos fresca en la mente la artera y brutal
embestida sufrida por la nacionalidad, en aquella infausta
madrugada del 10 de Marzo, cuando el paso de Batista
por la Posta 6, sirvi6 para dar al traste con el regimen
constitutional, el clima de derechos y seguridades, que es-
taba vigente en la Naci6n, que se preparaba a una nueva
prueba electoral, y no puede sorprendernos esta agresi6n
soberbia, mil veces repudiable de la Mayoria Gubernamen-
tal, porque confirmamos que lo mismo se asesina en nombre
del regimen en la calle, bajo el manto hip6crita del pregonar
constant de la Libertad y las Garantias, lo mismo se asesina
a Jorge Agostini y a Pipi Hernandez, burlandose con ello
las Leyes de Asilo, que se asesina en el mismo Parlamento,
sin respeto alguno para la opinion national, LA VOZ DEL
CONGRESISTA DE OPOSICION, porque aqui los seguidores
de este regimen de continuismo usurpador, no han hecho
otra cosa, que asesinar por estrangulaci6n, la libertad del
pensamiento Oposicionista en el Congreso.
Un Gobierno que es espurio, porque represent el fraud
miserable que se produjo en las urnas el primero de noviem-
bre, violentandose los registros de votantes, pese al re-
traimiento Aut6ntico, un Gobierno que vive de espaldas al
pueblo, que juega caprichosamente con los derechos ciuda-
danos, un Gobierno que traiciona descaradamente sus pro-
pias promesas al pais, un Gobierno que no tiene escrdpulos
para continuar su carnaval de imposiciones, hipotecando la
Repdblica con las constantes emisiones de bonos, menos
puede tenerlos, para utilizar los hombres que representan
la Mayoria Congresional, para estas actitudes, tan vergon-
zosas, come la que en esta noche recoge el Diario de
Sesiones.
Como no quieren oir nuestras verdades, come no quieren
oirnos denunciando la monstruosidad del fantistico cr6dito
para el BRAC, cuerpo de agresi6n ciudadana, especialmente
para el trabajador y el campesino, como no nos quieren oir
defendiendo nuestras enmiendas contra los nombramientos
libres de maestros, por la defense de los alumnos eminen-
tes, por la defense de la Escuela de Artes PlAsticas de Cama-
giiey que lleva el nombre de Jos6 Marti, defendiendo el
credito de la Universidad Ignacio Agramonte, el cr6dito para
canalizar el Hatibonico y el Tinima, come no quieren oir
mds verdades de nuestra denuncia honrada per Cuba y por
el pueblo, la Mayoria Gubernamental, sin importarle la his-
toria, ni su prestigio, se doblega sumisa a la imposici6n
palatina, come d6ciles manejos de la dictadura, porque esta
noche, se ha demostrado en el Parlamento, que sigue vi-
gente la maldita Ley de Orden Plblico del Marzato, que
sigue el tontinuismo usurpador de la Posta 6, que la Liber-
tad y el Derecho es un mite, porque, uqu6 puede represen-
tarle al pueblo, cuando no se respetan ni siquiera en el
Parlamento? Pero en esta acusaci6n de la historic, nosotros
tendremos limpia nuestra conciencia, porque estamos cum-
pliendo el deber.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President,
,me permit?


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
qu6 pide la palabra el senior Guerra?


iPara


Sr. Guerra Romero (Eliseo): Arbitrariamente
se ha hecho use per la Presidencia en el memento









78 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
~r ~~~


que anuncia la aprobaci6n de la incidental, que,
por la fuerza aplastante y antidemocritica con que
ha actuado la Mayoria Gubernamental, ha logrado
aplastar el pensamiento oposicionista.
(El senior Presidente agita la campanilla.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Gue-
rra; ya ha dicho lo suficiente.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Es que usted es-
ta ejercitando la imposici6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia le informa al senior Guerra que, con la
votaci6n reglamentaria, se ha torado un acuerdo,
el cual la Presidencia esta en la obligaci6n de cum-
plir, y que, de acceder a lo que desea el senior
Guerra, entonces si actuaria arbitrariamente. La
Mayoria ha expresado su deseo de que no haya
debate y de que el Representante que quiera ex-
plicar su voto, lo haga por escrito.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit
una pregunta la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZQu6
es lo que desea preguntar el senior Amador Ro-
driguez?
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Cumpliendo el
acuerdo de la Mayoria, yo tengo mi voto escrito
y quisiera darle lectura.
(Murmullos en el Hemiciclo.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia invita al senior Rodriguez para que en-
tregue en la Mesa su voto, para que conste en
el Diario de Sesiones.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ZEn qu6 pre-
cepto se basa la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
suspendido el precepto que autoriza la explicaci6n
del voto.
Continue el senior Hernandez, no sin antes re-
cordarle que tiene quince minutes solamente.
Sr. Hernindez Pirez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes; senior Francisco Taber-
nilla Dolz, Jefe de las Fuerzas Armadas; senior
Calder6n, Jefe de la Marina de Guerra.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Protesto
de la forma en que esti hablando el senior Her-
nindez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Yo pensaba
que en el devenir del debate de una Moci6n, una
mayoria no tan aplastante, ni tan arrolladora como
esta, utilizara ciertas argucias que el Reglamento
le concede a la Mayoria, pero jams pensaba que
una mente de cubano, no ya de Representante, que
esta mayoria donde tantos y grandes afectos ten-
go en el orden personal, deiara ponerse la charre-
tera por el senior Pardo Jim6nez.
No pensE jams aue ocurriera esto en este he-
miciclo, que es un Parlamento donde se vienen a
discutir ideas y principios, donde se vienen a ejer-
citar los preceptos de Reglamento, de acuerdo Ma-
yoria y Minoria, es cierto; pero jams se ha cons-


I


trefiido tanto la palabra y el pensamiento del le-
gislador como en esta madrugada y en esta mafia-
na del mes de octubre, donde el senior apuntador
y el super-lider de esta Mayoria, les ha puesto
las botas del soldado a todos los Representantes
de la Mayoria.
No creia yo que se limitarian las palabras de
la Minoria, que por muy largas que fueran, no han
alcanzado a la cantidad de horas en que esta Ma-
yoria no logr6 ponerse de acuerdo, sometiendo-
nos a largos recesos durante el debate de este Men-
saje; pero aqui, cuando esta oposici6n viene a ana-
lizar todos y cada uno de los puntos de vista del
Mensaje Presidencial ...
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cues ti6n de orden el senior
Conrado Bequer.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Dudo del quorum,
senior Presidente, por lo que pido el pase de lis-
ta para comprobarlo.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): La suspension
de preceptos reglamentarios dispone que de ser
efectuada una votaci6n nominal, se entender6 como
pase de lista y como hasta dentro de una hora, no
se puede volver a pasar lista, es por lo que no
precede.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La sus-
nensi6n de preceptos acordada no puede tener vi-
gencia acerca de hechos acaecidos con anterioridad.
Es una posici6n distinta y consecuente.
Pedido el case de lista en esta ocasion, la Presi-
dencia accede a ello, porque s61o puede regir para
el future.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Pido al compaiero Be-
quer que retire su solicitud de pase de lista, ya
aue la demostraci6n que da la Mayoria es la evi-
dencia de que estan desesperados por irse.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): La retire, por ac-
ceder al ruego del compafiero y por la mirada las-
timosa del super-lider de la Mayoria.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): ,Me permit
la Presidencia una pregunta?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Representante Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Yo quisiera sa-
ber cuAndo orocede la Presidencia a ordenar que
se les de lectura a las enmiendas que se mantienen
sobre la Mesa.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En la
lista presentada, segfin la nota de Secretaria, son
unas 40, de las cuales va han retirado algunas va-
rios sefiores Representantes.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pero yo no
estoy preguntando cuintas, sino cuando precede ]a
lecture.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
se apruebe el Dictamen. Si se rechaza, no se puede
entrar a discutir las enmiendas, es decir, se some-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 79


teri en su oportunidad a votaci6n la totalidad del
Dictamen y del Proyecto, con excepci6n de los
articulos que estin afectados por enmiendas pre-
sentadas. Si se aprueba, entramos en las enmien-
das; si se rechaza, no es menester.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): LInmediata-
mente, si se aprueba el Dictamen se les darA lec-
tura a todas las enmiendas?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si senior.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Entonces, in
mediatamente despu6s de darse lectura al Dicta-
men?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Exacto.
Continfia el Sr. HernAndez en el uso de la palabra.
Sr. Hernandez P4rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Decia en dias pasados
en este Hemiciclo el Sr. CAndido Mora que Batista
no era asesino, y hoy, a estas horas, diez de la
mafiana, del dia 7 de Octubre, me convenzo de que
Batista no es un asesino, porque tiene tantos hom-
bres a su lado que si son capaces de que en el Par-
lamento asesinen el pensamiento, no veo por qu6
no sean capaces de asesinar a Enrique FernAndez,
a Jorge Martinez, a "Manzanillo", a "Toni" Gui-
teras y a tantos hombres que han caido asesinados
en los regimenes de Batista.
Cuando se poseen hombres de las calidades de
Pardo Jim6nez. no hay Presidente que no tenga
el stigma de asesino ...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Fa-
cundo HernAndez, la Presidencia entiende que sus
manifestaciones no estan acordes con la considera-
ci6n y el respeto que used debe a los compafieros
del Cuerpo, y el Reglamento obliga a la Presidencia
a llamarle la atenci6n...
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Segtin el Re-
glamento, yo creo que las consideraciones se deben
a los Cuerpos y no a las personas ...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A las
personas las establece el Reglamento.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Si este Regla-
mento estableciera consideraciones para las perso-
nas, no se cercenaria la libertad de pensamiento y
expresi6n en este Hemiciclo. Una Mayoria cansona,
despu6s de tenernos a nosotros mAs de veinte horas
en receso, porque llevamos hablando seis; una Ma-
yoria cansona, como si se le hubiese llamado del
Campamento de Columbia, para que no se siga
sacando a la luz pfiblica los errors de este Gobier-
no; una Mayoria cansona que quiere ponerse el uni-
forme de policia o de soldado para acallar las voices
justas de la Oposici6n en este Hemiciclo.
Y por eso decia que, como el compafiero Mora,
creo que Batista no es asesino, le sobra elements
humans para llenar de sangre...
Sr. Soler Fernandez (Waldimiro 0.): Sr. Pre-
sidente, pido que se lea el Articulo 117, que es en
relaci6n con los pronunciamientos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se


(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 117.-El Representante hard uso de la pala-
bra de pie, dirigiendose siempre al Presidente de la CAmara
y a los sefiores Representantes y sera amparado en el uso
de ella mientras se encuentre de pie ante su escafio, obser-
vando la mayor correcci6n en sus frases y ademanes.
Ni ain tratindose de personas extrafias, podrA expre-
sarse en t6rminos ofensivos.
Cuando haya de referirse a algin otro Representante, no
lo designar6 per su nombre; pero si le fuere absolutamente
indispensable y tuviere que aludirlo, deberA hacerlo en for-
ma delicada, sin calificativo que pueda lastimarlo."
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya la
Presidencia le llam6 la atenci6n al Sr. HernAndez,
Sr. Soler.
Continda en el uso de la palabra el Sr. HernAndez.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo no creia que para
los compafieros de este Hemiciclo, que son capaces
de firmar ese mamotreto que aparece en la Pre-
sidencia, significara una ofensa llamarlos y desig-
narlos con las palabras con que yo lo he hecho en
esta mariana de hoy. Yo creo mAs bien que es un
gran orgullo para ellos, que despu6s de esa Moci6n
podrAn lucir las M.M. y M.N. para llevarlas como
medallas conquistadas en la guerra.
No creo que sea ofensa decirles a esos compafie-
ros que aqui nos quieren ahogar en la voz de la
Mayoria, y sea, decirle al Superlider de la Mayoria
o Coordinador que yo lo estoy ofendiendo con mis
palabras. Tal parece que lo estoy viendo desde el
auto en que ametrallaron a "Manzanillo", en la
ciudad de Matanzas; tal parece que lo estoy viendo
cuando asesinaban a Antonio Guiteras y al valiente
Aponte: tal parece que estoy vi6ndolo en ese
"ikase", toda la actividad negra esa que se le ha
cargado al regimen, que eso cada vez que ha suce-
dido en Cuba ha producido otorgamiento de me-
dallas, por m6ritos militares y navales...
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Para una
cuesti6n incidental, Sr. President, al amparo de la
suspension de preceptos recientemente acordada.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Para rogarle
a la Presidencia tenga la bondad de Ilamar la aten-
ci6n al Sr. Facundo Hernandez del tiempo que tiene
para su intervenci6n, que son quince minutes, y
que apenas le quedan dos, para que trate de apro-
vecharlos bien en el enfoque de los puntos que va
a combatir en el Dictamen.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Son tres
los que le quedan.
Continue en el uso de la palabra el Sr. HernAndez.
Sr. HernAndez Perez (Facundo): Y para termi-
nar en esta sesi6n que ojalA no sea de triste recor-
daci6n para los miembros de la Mayoria, como mu-
chos hoy que pasaron por el mismo hecho,
cuando la destituci6n de aquel pulcro gobernante
que se llamara Miguel Mariano G6mez; quiz6s para









80 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


algunos no represent la retirada definitive del
aprecio piblico y de la consideraci6n ciudadana,
pero esta mariana de hoy...
Sr. Columbi6 Quifiones (Juan B.): ZMe permit
una interrupci6n el compafiero HernAndez, con la
venia de la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Con-
cede la interrupci6n o no el Sr. Hernandez?
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): No concede
mas ninguna interrupci6n.
Sr. Columbi6 Quifiones (Juan B.): Muchas gra-
cias, no es una practice correct ni parlamentaria,
y menos en un dem6crata como usted.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Y para termi-
nar, no es necesario analizar mas este Mensaje Pre-
sidencial. Basta que quede plasmada en el Diario
de Sesiones la actitud de los que han firmado esa
Moci6n...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. Her-
nandez... Sr. HernAndez... Le retire la palabra.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): No me retira
ninguna palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
retirada, pues ya reiteradamente le he llamado al
orden por esas palabras que usted debe retirar...
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): A los que han
firmado la Moci6n, se las mantengo.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sr. President,
para un ruego, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. Facundo
HernAndez: Apelo a su caballerosidad de siempre.
Un ruego, compafiero; no estime que trato de he-
rirlo. Usted que ha sido tan gentil, que ha sido
el compafiero que siempre ha dado tantas muestras
de afecto, un ruego al compafiero; ya no es el par-
lamentario; usted que ha sido tan gentil, que ha
dado muestras de caballerosidad, como nunca sofi6
yo. porque sabia que era un caballero, pero igno-
raba que fuese de las condiciones, de los quilates
que ha resultado usted; nosotros sabemos que usted
ha tenido un mal moment. que aunque sea nada
mis que aquello que pueda herir a los compafieros
de la CAmara, yo le ruego al compafiero que retire
lo que pueda herir a la Cimara. A usted, repito,
que ha sido tan gentil, yo le ruego que acceda. Es
un ruego qu e slo hago en nombre de todos los
compafieros, que nos sentimos tan honrados con
usted aqui. Es un ruego repito, que le hago.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la palabra
para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: En representaci6n del
Comit6 de Acci6n Democratica Independiente, que
ha librado junto a los compafieros del Partido Re-
volucionario Cubano Aut6ntico), y al senior Facun-


do HernAndez, esta batalla, y que naturalmente nos
sentimos tambi6n contrariados con determinados
acuerdos adoptados, yo tambi6n quiero rogarle al
compafiero Facundo Hernandez, que en atenci6n
a las buenas relaciones que deben mantenerse en
el orden personal entire todos los sefiores Represen-
tantes, acceda a la petici6n del Sr. Mora, que noso-
tros hacemos nuestra, porque estamos seguros que
la actitud del Sr. Facundo Hernandez, ha respondido
mAs, que por sentimiento de su coraz6n, a una
reacci6n provocada por ese acuerdo que todos cri-
ticamos. Le ruego al Sr. Facundo Hernandez que
retire todo aquello que constituya un agravio a los
compafieros Representantes.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para un ruego el Sr. B6quer Diaz.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Para hacerle un ruego al
distinguido compafiero Facundo Hernandez, pero
indudablemente no estA ni deja de estar el valor,
precisamente, en una rectificaci6n cordial con los
compafieros. Yo soy contrario a todo lo que lesione
a mis compafieros o que los mortifique en su animo.
Sin embargo, aplaudo como una de las intervencio-
nes mas valientes, aparte de lo personal, lo dicho
por el valiente dirigente del Partido Revolucionario
Cubano (Aut6ntico), y ruego, por tanto, al com-
pafiero y amigo que deje aclarado que sus palabras
no Ilevaban intenci6n de mortificar a los compa-
neros.
Este Parlamento tiene para 61 aprecio y consi-
deraci6n y ademis su conduct es diAfana, limpia
y valiente en sus pronunciamientos publicos, en
defense del pueblo y de las classes humildes.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Pido la pala-
bra para contestar ruegos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Hernandez P6rez, para contestar
ruegos.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: No es necesario que los
compafieros me hagan los ruegos que tan carifiosa-
mente me han hecho, para que retire las palabras
que puedan afectar o rozar en lo mas minimo el
sentimiento de afecto v fraternidad que he tenido
y seguir6 teniendo con los compafieros de la Camara
de Representantes.
(Grandes aplausos.)
Pero si quiero que se haga constar que sigo man-
teniendo mi criterio opuesto a la media puesta en
pr6ctica por la Mayoria Gubernamental.
(Aplausos.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Carmelo Urquiaga, a favor del
Dictamen y en contra de los votos particulares.
Tiene quince minutes el Sr. Urquiaga para consu-
mir su turno.
(Eran las 10 y 15 a. m.)









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 81


Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Naturalmente que en
este poco espacio de tiempo de que dispongo, he
de dedicar algunos de los minutes, no a tratar de
agravar penosos y desagradables incidents, 16gicos;
sin embargo, en todos los Parlamentos del mundo,
sino a explicar, aunque sea de manera somera, lo
que aqui ha realizado una Mayoria, que no es sino
el ejercicio de un legitimo derecho reglamentario y
de lo que se encuentra en este Reglamento que rige
desde que hay vida republican en nuestro pais,
y que ha sido esgrimido en esta misma Camara por
todas las Mayorias que han pasado, sin exceptuar
a los propios components del Partido Revolucio-
nario Cubano (Autentico).
Tuve el honor de ser Presidente-Lider del Par-
tido Liberal, en 6poca del doctor Ram6n Grau San
Martin, y si fuimos Mayoria en los dos primeros
afios, nos convertimos en Minoria en los dos uilti-
mos afios, e invariablemente, cada vez que se llega-
ba a una discusi6n important para el pais o la
political del Gobierno, se nos aplic6, (copiada lite-
ralmente), esa suspension de preceptos reglamen-
tarios que hemos esgrimido esta mafiana. Sin em-
bargo, el Articulo 133 del Reglamento dice que
ningfn Representante podr6 dejar de emitir su voto
ni ausentarse del sal6n en el moment de producirse
alguna votaci6n, v lo han hecho libremente, y no
se les ha increpado ni se estimaba que su actitud
fuera incorrect, por considerar que hacian uso de
un derecho, aunque en la practice podria dar al
traste con el qu6rum. Sin embargo, al hacer noso-
tros uso de ese derecho, no de manera arbitraria,
sino despues de llevar 12 horas de discusi6n, que
hubiese sido interminable de otro modo, fu6 en
evitaci6n de que llegiramos a esas horas sin apro-
bar la totalidad del Dictamen. Cuando hicimos uso
de ese derecho, despu6s de dichas doce horas, se
nos ha tildado de que somos arbitrarios y que pre-
tendemos poner una mordaza a la Oposici6n.
No es cierto, compafieros. En el Congreso de los
Estados Unidos, cuando se practicaba el sistema
que se llama de filibusterismo, de obstrucci6n, la
Mayoria aplica invariablemente ese principio. Es
una manera de regular, es una manera de mecanizar
las sesiones. No otra cosa.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. B6quer Diaz.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Cuando el compafiero Ur-
quiaga habla del Congreso de los Estados Unidos,
recuerdo que cuando est6bamos en Washington,
discuti6ndose la cuota azucarera de Cuba en el Se-
nado. se present ese problema, pero no se atre-
vieron a suspender todos los preceptos reglamen-
tarios, porque iba contra un principio del Parla-
mento y era una Mayoria a la cual los intereses
remolacheros hacian presi6n para obtener la Ley.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No seria en
ese caso; pero en otros muchos se practice, porque
de lo contrario no habria limited al pensamiento y
nunca podria votarse ninguna Ley, sobre todo con-
tando con una Minoria hibil e inteligente, con


conocimientos, como es 6sta Minoria Cameral que
reconozco, aparte de su buena fe,tiene espiritu de
triunfo y si en estas condiciones hemos estado doce
horas sin llegar a nada, y se ha dicho todo lo que
se ha querido, tanto de una parte como de la otra,
desde luego con respeto, ,c6mo es possible que se
quiera confundir esa actitud con un acto de negli-
gencia de nuestra parte, de no hacer uso de un
derecho legitimo del Reglamento, para llevar ade-
lante lo que nosotros entendemos que es conve-
niente y fitil para el pais?
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia lamenta decir al compafiero Hermes Cuer-
vo. que ya el orador ha sido interrumpido una vez.
Continfie el Sr. Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Quede sentado que he-
mos hecho uso de un derecho reglamentario y anti-
quisimo, que se ha practicado en esta Camara a
plenitud por una y otra parte y que no es sino
una media necesaria para poder legislar.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Para una
pregunta entonces, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr.
Cuervo: Como han sido suspendidos todos los pre-
ceptos reglamentarios, han quedado prohibidas las
interrupciones de cualquier indole. Lo lamento mu-
cho, pero esa es la situaci6n.
Continue el Sr. Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Voy, ahora,
dentro de la brevedad de los pocos minutes de que
puedo disponer, a sefialar como no se ha podido
demostrar que el contenido de este Mensaje no sea
just, convenient y no constituya algo que la CA-
mara debe votar v llevar hacia adelante.
Se ha atacado con evasivas, se ha estado ata-
cando el Mensaje con concepts que no envuelven
sino condicionales distintas a las que la raz6n y el
juicio podrian aconsejar. Se dice, por ejemplo, al
referirse a la restituci6n de la antigiiedad, que a
los empleados de Comunicaciones en otras 6pocas
se les pag6 hasta siete cincuenta. Pues bien, zqu6
iaz6n tiene ese argument? Se habia hablado y
pedido por los propios empleados de Comunicacio-
nes que se dejaran sin efecto las medidas que apa-
recian en el Presupuesto, que hizo desaparecer el
montante de su antigiiedad. Pues bien, eso es lo
que se ha hecho. ZY que es lo que se combat? Pues
se nos combat dici6ndonos que se podia haberles
dado lo que tenian hace siete u ocho afios. Es decir,
que no se est6 combatiendo el Mensaje, sino que
lo que se esti haciendo es political demag6gica al-
rededor de todo este asunto...


Sr. Amador Rodriguez (Juan):
lar una pregunta Sr. President?


,Puedo formu-


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya se
ha resuelto este asunto, Sr. Amador y la Presiden-
cia le ha negado la palabra al Sr. Hermes Cuervo,
porque ya el orador fu6 interrumpido una vez.









82 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): ZEn qu6 p~rrafo
del articulo se dice eso?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En el
segundo, Sr. Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ;Ahi dice espe-
cificamente interrupciones! ipero se prohibe la pre-
gunta?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
de que se suspendieran los preceptos que se han
acordado, habia la diferenciaci6n entire la interrup-
ci6n y las preguntas o aclaraciones, ya que el Re-
ulamento establece estas dos formas distintas; pero
ahora estAn prohibidas las interrupciones en m6s
de una, de cualquier indole que sean. Ya el orador
ha sido interrumpido una vez.
Continfie el Sr. Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Se establece
en el Mensaje y se acepta en la Ponencia, como
todos hemos visto, la restituci6n de los haberes de
maestros y funcionarios del Ministerio de Educa-
ci6n, que, para evitar cesantias, se les habia hecho
en sus emolumentos. en muy pequefia importancia.
Con eso se esta reparando lo que los referidos maes-
tros y funcionarios estimaban una injusticia, que
era lo que estaban solicitando, y entonces la Oposi-
ci6n combat la media diciendo que no se les di lo
que tuvieron hace seis o site afios, que no es lo
que estaban pidiendo y que el Gobierno, en su afAn
de reparaci6n, les estA dando. V6ase aqui, con toda
esta exposici6n, lo absurdo que va resultando todo
esto.
Se hablaba tambi6n sobre la necesidad de aumen-
tar el nfmero de maestros y aqui los elevamos en
la cuantia de cuatrocientos, que entran a brindar
el pan de la ensefianza a los nifios cubanos, y nueva-
mente, con esos arguments absurdos, se combat
la iniciativa, se ataca despiadadamente, aduci6n-
dose que bien podiamos haber elevado el nfimero
a mil, mil quinientos, dos mil, a cifras extraordina-
rias, que aunque muy necesarias y que aceptariamos
con much gusto, no podemos llegar a ellas, porque
no habria dinero con que pagarlas. Asi vemos que
lo que se hace, en vez de pensar que estamos me-
jorando la situaci6n, no lo aceptan y tratan de evi-
tar que lo llevemos adelante, aduciendo que lo que
hacemos es malo, porque no podemos llegar hasta
la cifra que ellos creen convenient.
Se llega de manera parcial y llena de prevenci6n
a atacar el Mensaje, inclusive cuando se establecen
en el mismo cincuenta mil pesos para la Orquesta
Filarm6nica de La Habana. Se habla y se dice que
esa Orquesta s6lo esta al alcance de los adinerados,
de los que pueden ir a escucharla vestidos con
smoking, o sea, para los millonarios, los arist6cra-
tas. Y se dice en el Voto Particular del Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico), que es insu-
ficiente, toda vez que ellos habian solicitado cien
mil pesos. Es decir, que a esos arist6cratas, a esos
millonarios, que concurren a la Filarm6nica le quie-
ren dar cien mil pesos y sin embargo no puede acep-
tarse la media cuando nosotros afrontamos cin-
cuenta mil pesos, estimando ellos que es una media
injusta...
Sr. B1quer Diaz (Conrado): Pido la palabra
para alusiones.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Las alu-
siones, dice el Reglamento, han de ser claras y di-
rectas. Y la Presidencia no ha escuchado que el
orador haya aludido al Sr. B6quer en ningin sen-
tido.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): El Sr. Urquiaga
esta atribuyendonos cosas que no hemos dicho...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La pre-
sidencia no ha escuchado que el Sr. Urquiaga haya
aludido a S. S. direct ni indirectamente.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): El Sr. Urquiaga se
esta refiriendo a lo que hemos dicho...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President,
yo me estoy refiriendo al Voto Particular emitido
por los sefiores Facundo Hernandez y Luciano
Rodriguez Portuondo, en el que textualmente se
expresan los concepts a que estoy haciendo refe-
rencia. Luego no puedo referirme a otros compa-
fieros, y much menos cuando ignoraba que otros
compafieros hubieran hecho manifestaciones simi-
lares aqui.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Una pregunta a
la Presidencia en relaci6n con el tiempo que le
queda al Sr. Urquiaga.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President:
Respecto a las alusiones, quien las determine: ZLa
persona aludida o la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia, Sr. Bequer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): .Y la Presidencia
estima que no he sido aludido?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No s61o
asi lo determine la Presidencia, sino que ello ha
quedado ratificado cuando el orador ha expresado
a quien se estaba refiriendo y por qu6 lo hacia.
En cuanto a la pregunta del Sr. Amador, en rela-
ci6n al tiempo que le queda al Sr. Urquiaga, puedo
informarle que ain le quedan cinco minutes.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Me sobra el
tiempo, Sr. Amador. Se establece, igualmente, para
el Hospital Ambrosio Grillo la suma de veinticinco
mil pesos para subsistencias y no se combat esa
media. No, lo que se combat es otra cosa. No
se nos combat el hecho de que demos determina-
dos ingresos mensuales para que los tuberculosis
alli, tengan una mejor alimentaci6n; pero en cambio
se nos ataca por no haber dado o situado mayor
cantidad o haberla extraido de otros cr6ditos para
dirselos a 61los, aunque cuidandose, desde luego,
de decir que es malo lo que hacemos, de darles
veinticinco mil pesos. En fin, son una series de in-
congruencias o errors materials, como aqu6l en
que incurria el compafiero Facundo Hernandez,
cuando decia que se estaban dando cantidades exor-
bitantes para la Marina de Guerra, para comprar
armamentos y toda aquella series de exposiciones
que hiciera, cuando de lo que se habla en el Men-
saje y lo que se establece en la Ponencia es fijar
una cantidad para reforzar los gastos de alimenta-
ci6n de las tropas en general, de esas tropas que









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 83


me merecen un gran respeto, porque son hombres
respetables, son soldados de nuestra Repfiblica, dig-
nos continuadores de los veterans que nos dieron
Patria, que podran existir algunos de mal compor-
tamiento o mal orientados en sus posiciones, pero
que, en su gran mayoria, en general, pudieramos
decir, con raras excepciones, son ciudadanos digni-
simos, que merecen el respeto y la protecci6n de
la Repiublica y a quienes se les habia hecho rebaja
en el Presupuesto de las cantidades que se les res-
tituyen.
Y asi, en esa forma, se van confundiendo las
cosas, se nos ataca, no por lo bueno que estamos
haciendo, sino por lo much bueno que, al igual
que ellos, nosotros creemos que debe hacerse,
pero que la Republica no puede hacer en estos
mornentos, y alrededor de todo ello no se ve m6s
que un prop6sito, la critical poco edificante y cons-
tructiva; no se va al fondo de la bondad de estas
medidas, y asi, en esta forma, durante todo el pro-
ceso de este debate, se les ve combati6ndolo sin
formula alguna, con exposiciones, sin proposicio-
nes concretas, ya que no podian hacerlas ninguno
de los distinguidos Representantes de la Oposicion,
aunque tratando de dejar prendido en el ambien-
te la duda acerca de la bondad de todo lo bueno
que estamos haciendo, todo ello en una political
demag6gica extraordinaria.
Como ya se esti agotando el tiempo y quiero
cumplir escrupulosamente lo que hemos modifica-
do del Reglamento, en uso de nuestro derecho,
quiero decirles a los compafieros de la Oposici6n
que no considered injusto lo que estamos reali-
zando, porque ello beneficia en alto grado a la ciu-
dadania, que nos aprestemos a votar el dictamen
con las modificaciones consignadas, pues con ello
prestamos un gran servicio no s6lo a los infeli-
ces empleados que, estamos de acuerdo, no ganan
lo suficiente en Comunicaciones, pero que les esta-
mos restituyendo lo que se les suprimi6, asi como
que tambi6n estamos creando en forma permanent
el aguinaldo pascual, que hasta ahora fu6 para to-
dos los empleados una incertidumbre y que ahora
lo tendran cada afio, en forma permanent, que
no sera como aquel de "Arturito", que se di6 por
un solo afio que ha constituido la angustia annual
de los servidores de la naci6n, que en las proximi-
dades pascuales tenian que hacer gestiones en los
distintos Ministerios, en el Senado y en la Cama-
ra y junto al Poder Ejecutivo y que ya queda con-
signado de manera permanent en esta Ley que,
no s6lo por esto, sino por todas las demas bonda-
des que contiene, es una ley digna de que se vote
por esta Mayoria, que se preocupa tambi6n por
los intereses del pueblo, tanto como cualquiera
otros, que han de saber que tambi6n nosotros ve-
lamos por el cumplimiento escrito de nuestro de-
ber en beneficio de los ciudadanos. de la Repui-
blica, de los que nos otorgaron sus votos, en la
seguridad de que cumpliriamos esos deberes para
con la patria.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra a favor de los Votos Particulares el
senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Cuando yo venia a tomar


posesi6n del escaio que en este Cuerpo me otor-
gara la voluntad lib6rrima de mis comprovincia-
nos, venia con la extraordinaria satisfacci6n de que
iba a poder en este recinto, que debiera ser repre-
sentaci6n de la fuerza y de la imposici6n en el
falso nombre que se pregona por los representa-
tives del Gobierno, del significado de lo que es
la democracia y la libertad. Yo creia entonces que
iba a tener aqui la oportunidad de dar rienda suel-
ta al pensamiento y traer de par en par abiertas
las puertas del coraz6n para hacer volcar en pa-
labras el latido que yo recogi alli en mi provin-
cia de cuanto era un clamor sentido de la sociedad
camagiieyana por las classes representatives de
aquella region que me enviaban aqui, a este Par-
lamento, no a servir los intereses creados, no a
convertirme en instrument de los mandones de

turno, no a someter con la indignidad y la cobar-
dia, la palabra y la acci6n de congresista repre-
sentativo del pueblo.
Yo vine aqui...


Sr. Zayas Fernandez (Alfredo):
una interrupci6n el senior Guerra?


iMe permit


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo tengo soli-
citada con anterioridad una interrupci6n.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Yo accedo a la
interrupci6n del senior Juan Amador, no asi a la
del senior Zayas.
Sr. Mora Morales (Cfindido S.): Para un rue-
go a la Presidencia.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la palabra para un ruego el senor Mora.


Tiene


Sr. Mora Morales (Ctndido S.): Le ruego en-
carecidamente, primero, que me disculpe, porque
debe estar usted agotado; yo he trabajado menos
y lo estoy, pero yo necesito que la Presidencia me
instruya en el sentido de conocer si el orador o
el poseedor de la palabra tiene derecho a conce-
derla a uno u otro, para en caso afirmativo rogar
a la Presidencia me diga en que precepto se am-
para, porque no me parece todo lo delicado que
debia ser cuando a uno se le concede y a otro no.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La in-
terrupci6n, Sr. Mora, no es un derecho del Repre-
sentante, sino que esta condicionado a que el orador
acceda a ser interrumpido. Si el orador pide que se
le ampare en el uso de la palabra, asi lo tiene que
aceptar la Presidencia. Por lo tanto, estaba en su
derecho de concederle la interrupci6n al Sr. Ama-
dor Rodriguez y negarsela al Sr. Zayas.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Luego el ora-
dor, en el uso de la palabra itiene el derecho de
conceder interrupciones a unos y a otros no? ,En
qu6 precepto se ampara?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi es
senior Mora, en la interpretaci6n que le da la Pre-
sidencia, o sea el derecho de no ser interrumpido
salvo cuando 61 quiera.
Tiene la palabra para una interrupci6n el senior
Juan Amador Rodriguez. La Presidencia le ad-
vierte que s61o dispone de 5 minutes para ella.









84 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: En la oportunidad que
gentilmente me brinda el compafiero Guerra Ro-
mero, nos parece oportuno expresar unos puntos
de vista en relaci6n, primeramente, con aquel
acuerdo de la Mayoria que impidi6 que oportuna-
mente tuvi6ramos el derecho de defender y expli-
car el Voto Particular del Comit6 Acci6n Demo-
cr6tica Independiente. No suponiamos, naturalmen-
te, que aquella intenci6n primaria y que estaba ya
anunciando el fikase posterior que impediria defi-
nitivamente la expresi6n de los pensamientos en
relaci6n con el mamotreto de ley que se pretend
sea aprobado por la Mayoria, para gravar la eco-
nomia de miles de cubanos.
Yo quiero aprovechar estos breves minutes para
recoger, por la via de interrupci6n, las afirmaciones
del compafiero Urquiaga, cuando afirmaba que
nuestra posici6n era contraria a la aprobaci6n de
determinadas medidas de beneficio popular.
Todo el pueblo de Cuba sabe que esas agresio-
nes a esos sectors de la ciudadania fueron infe-
ridos por esta Mayoria camera, que ahora preten-
de rectificar una injusticia colectiva con posterio-
ridad a la denuncia reiterada de la oposici6n en
la Camara.
Hemos defendido y tratamos de impedir que se
suprimiera la antigiiedad de los empleados de Co-
municaciones. Hemos combatido y tratamos de
impedir que se cesanteara arbitrariamente a maes-
tros cubanos e inspectors de Hacienda con mas
de 20 afios de servicio, muchos de ellos repuestos
por el Tribunal Supremo de Justicia.
Hemos tratado de impedir con nuestra palabra
en la Camara de Representantes que se infirieran
ofensas graves a la economic national, cuando se
preparaban aquellos pat6ticos presupuestos que es-
tamos ahora precisamente, en el seno de la Camara
reconociendo a trav6s de los propios acuerdos de la
Mayoria, que fu6 aquel un Ante-Proyecto de Pre-
supuesto anticientifico y con todas las caracteris-
ticas de un Presupuesto antipolitico.
Nosotros, en nuestro Voto Particular, afirmaba-
mos que 6ramos partidarios de que se aprobara
la Ley de Aguinaldo Pascual...


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
dan solamente dos minutes al orador.


Le que-


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pero no queria-
mos que fuera un aguinaldo raquitico como el que
pretend acordar esta Mayoria, que no ha de al-
canzarles a los infelices empleados piblicos ni si-
quiera para celebrar la Nochebuena.
Nosotros anunciamos que 6ramos partidarios de
la restituci6n real y positive de la antigiledad de
los empleados de Comunicaciones. Nosotros anun-
ciamos que 6ramos partidarios de la creaci6n de
miles de escuelas puiblicas de ensefianza com'n; pero
no que se les cortara de un tajo los derechos de
los maestros pfiblicos...
Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Para una cues-
ti6n de orden. La suspension de preceptos apro-
bada dispone que las interrupciones s6lo sean de
cinco minutes. Ya han transcurrido...


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia ha llevado la cuenta y todavia no ha sido
agotado el tiempo.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): En mi cuen-
ta ya, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En la
Presidencia no, senior Zayas. Continfie el senior Ama-
dor Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Todo el pue-
blo de Cuba sabe, conoce, que nosotros no nos
estamos oponiendo por las medidas de beneficio
popular; pero si a la cantidad de perchas que se
le han afiadido a ese mamotreto, para gravar la
economic national y para servir intereses de tipo
politico y national.
Por esas razones nos oponemos a que se apruebe
el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo a este
Congress, reformado y modificado por la Mayoria.
Por estas razones es que expresamos nuestra
oposici6n y que la mantendremos siempre...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Eliseo Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Cuando asumimos los
hombres del Comite Parlamentario del Partido Re-
volucionario Cubano (Autentico), nuestra funci6n
de responsabilidad en las Actas que nos otorgara
el pueblo; cuando llegamos en aquella tarde del
28 de Enero, fecha que coincidia con una natali-
cio mas de Jos6 Marti, sentimos alentar en lo in-
timo de nuestra condici6n de cubano, la sublime
esperanza y la intima satisfacci6n de que aquel acto
que se celebraba entonces marcaba para Cuba la
terminaci6n de la imposici6n de la fuerza y la vio-
lencia; que marcaba la satisfacci6n ciudadana, que
iba a soltarse de una vez el grillete impuesto, con
la Ley de Orden Pfiblico, por la provisionalidad
marcista. Creiamos que iba a surgir para la ciu-
dadania el clima de garantia colectiva y de con-
fianza; pero aqui, en esta tarde o en esta mariana,
esta Mayoria gubernamental que recibe instruccio-
nes de quien est6 gozando de las riendas de la cosa
pilblica, no por la confianza o la voluntad de la
mayoria de nuestro pueblo, sino por la imposici6n
de las bayonetas en las urnas electorales, esti di-
ciendo al pueblo, con la acci6n anti-democr6tica
de impedir la libre expresi6n del pensamiento de
los hombres que vienen aqui representando a ese
mismo pueblo, que desgraciadamente sigue rigiendo
en Cuba la orden ferrea product del golpe marcista,
aquel mismo que con el zarpazo a la posta 6, di6
fin a la libertad y a la tranquilidad en Cuba.
Se ha impuesto esta mafiana la imposici6n vio-
lenta y antidemocratica que denuncia la impoten-
cia de la raz6n y del talent de una Mayoria tan
extraordinaria que, representando cuatro partidos
e integrada por m6s de 100 hombres, se niega,
traicionando la confianza del pueblo que nos man-
d6 aqui a trabajar, se ha negado a que una Mino-
ria, representada en esta ocasi6n por nueve com-
pafieros del Partido Revolucionario Cubano (Aut6n-
tico) y del Partido Acci6n Democr6tica Indepen-
diente, haga los planteamientos razonados de la
denuncia de este adefesio que entrafia el Dictamen









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 85


de la Comisi6n Especial que estudi6 el Mensaje
del Poder Ejecutivo.
Repito que esta Mayoria se ha declarado impo-
tente, porque le falta el arma de la raz6n, del de-
recho y de la verdad, frente a estos companieros
de la Minoria, porque no se puede esgrimir nin-
guna raz6n ni ninguna virtud para impedir que
las enmiendas que tenemos planteadas logren lo
que recomienda el Decreto No. 1212, en relaci6n
con la designaci6n de los alumnos eminentes para
ocupar las plazas de maestros en el territorio na-
cional; como no se quiere que se diga esta ver-
dad que el gobierno que nos rige esti burlando al
estudiantado en esta obligaci6n que impone la ley;
como no se quiere oir nuestra denuncia en rela-
ci6n con la creaci6n de ese organismo de tipo fas-
cista llamado el BRAG, que es un paquetazo mas
de este gobierno, que olvida que rige los destinos
del pueblo una Constituci6n que, en la realidad,
est6 resultando un mito; cuando aiin en este re-
cinto sagrado no se respeta el derecho de la libre
expresi6n del pensamiento, cuando se quiere ejer-
cer esa libertad por los hombres que representa-
mos los partidos de oposici6n y que venimos aqui
a defender los intereses del pueblo, porque a ello
estamos obligados.
Hemos escuchado pacientemente el derrame de
loas que se ha dedicado a Batista, cuando 6sta no
tiene relaci6n con esos pronunciamientos, es decir,
con lo que se estA tratando aqui, que es el Mensaje
del Ejecutivo, y ahora no se nos quiere oir a los
oposicionistas.
Esta Mayoria, Mayoria de nimero y de fuerza,
pero no de raz6n ni de virtud; una mayoria que
no se quiere enfrentar aqui, a los ojos del pueblo,
con los que estamos prestos siempre a agotar nues-
tras energies en la defense de ese pueblo, que se
quiere burlar con la aprobaci6n de este documen-
to. Vamos ahora al Mensaje.
Cuando el compafiero Alonso Avila, con talent
y responsabilidad, trataba de defender el Dicta-
men de la Comisi6n Especial de referencia, hacia
la afirmaci6n de que este presupuesto, en la actua-
lidad vigente, entrafiaba un presupuesto dinamico
v prudencial, y expresaba que este Mensaje del Pre-
sidente Batista, dictaminado por un vocero del go-
bierno, el lamado super-lider, Pardo Jimenez, era
la continuaci6n de la political salvadora de Fulgen-
cio Batista. Y yo estaba preguntandome si era po-
litica salvadora de Batista llevar el hambre a los
puertos de Cuba con el embarque de azuicares a
granel; yo pregunto si es political salvadora de este
gobierno traicionar el derecho de los obreros fe-
rroviarios; y yo queria saber si era una political
econ6mica salvadora los salaries de hambre y mi-
seria impuestos a los trabajadores azucareros en
la iltima zafra; si todo esto es political salvadora
del gobierno de Batista impuesto por la fuerza de
las armas, en la posta 6, el diez de marzo.
Decia el Representante Alonso Avila (y en ello
abundaron otros compafieros), para impugnar nues-
tros razonamientos expresados en el Voto Particu-
lar del Partido "Aut6ntico" acerca de que debieran
ser cubiertas las plazas de maestros de nueva crea-
ci6n por el riguroso escalaf6n por el que se rigen


todas las demas; decia 61 que antes se vendian las
aulas; pero esto no es justificaci6n. .. para que
se produzca la politiqueria mezquina en esta opor-
tunidad, para que no se respeten las conquistas del
magisterio, el respeto de los escalafones, para que
este gobierno que tanto cacarea el mantenimien-
to de las leyes, venga a este Parlamento a deman-
dar la iniciativa que ha demandado para atropellar
a miles y miles de maestros cubanos que ocupan es-
calafones en provincias, tras de renunciar al meri-
tisimo derecho al descanso, preparAndose a prue-
ba de capacidad. Estas verdades y estas razones,
como la de rechazar la afirmaci6n caprichosa y
personalisima del senior Carmelo Urquiaga, de que
era absurd la tesis que tiene el CADI y el Par-
tido "Aut6ntico" en los Dictamenes o Votos Par-
ticulares rendidos ante la Comisi6n Especial. Esa
tesis de Carmelo Urquiaga, apasionada, justifican-
do sus hondos vinculos con los manjares del presu-
puesto, quiso hacer saber que el Mensaje es con-
veniente a la Repiblica. ,Pero a qu6 Repfblica?
A los que van a despilfarrar los miles de pesos
que se consignan en Hacienda con cargo a fondos
de compensaciones, como si fueran pocos millones
de pesos los que el presupuesto ordinario tiene
actualmente. ,A qui6n beneficia? ,Para qui6n es
convenient el Mensaje que se esta discutiendo?
El Mensaje dispone la consignaci6n de cr6ditos
para distintos Ministerios, como Gobernaci6n, ,pa-
ra qu6?, para crear botelleros, mientras no hay
camas en los hospitals ni alimentos para los ne-
cesitados. Yo tengo aqui sobre la mesa infinidad
de pruebas y documents que pudiera utilizar en
defense de este criterio que no es mio. sino que
es el criterio del pueblo, pero la acci6n anti-de-
mocritica, el empefio de coacci6n, el afan de dic-
tadura, la embriaguez de imposici6n que predomi-
na en los hombres que sienten en sus carnes la res-
ponsabilidad de esta dictadura disfrazada que su-
fre el pueblo de Cuba me lo impide por el tiempo.
Se ahoga mi palabra en el Parlamento; pero no
podrA ahogarse la voz y la acci6n de la calle, por-
que aqui en esta mafiana no se ha hecho un ser-
vicio al Gobierno por los hombres de la Mayoria
Gubernamental, sino que por el contrario, han pues-
to la denuncia a trav6s de la prensa honrada de
este jal6n de indignidad producido en este hemi-
ciclo, que quedarA como denuncia constant en el
Diario de Sesiones; pero a nosotros, a esta Mino-
ria Ilamada tantas veces insignificant, nos ha de
representar un timbre de orgullo y de satisfacci6n
de que hemos cumplido con nuestro deber. Podr6n
imponernos la acci6n de la violencia una y mil ve-
ces, pero recuerden que "no van lejos los de alante,
si los de atrAs corren bien" y que pueden repetir-
se en la isla de Cuba un nuevo y trAgico 12 de
Agosto.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. Presiden-
te: Deseo hacer un ruego, si la Presidencia me lo
permit.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Casillas Lumpuy.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Como el distingui-
do compafiero Guerra Romero sefial6 un poco fes-
tinadamente la actitud de la Mayoria de indigni-









86 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dad, y como sus ultimas palabras reflejan, a juicio
del Representante que habla, una amenaza poco
edificante para este Cuerpo, yo quiero que se haga
constar, a mi nombre, mi censura por esas pala-
bras, al mismo tiempo que hacerlas descansar en
la l6gica honrada y elevada de querer confundir
el distinguido amigo Guerra, todas las verdades por
el solo hecho de que la Mayoria lib6rrima de este
Cuerpo ha hecho uso de sus votos, para reintegrar
a los maestros y a los empleados de Comunicacio-
nes, y a los servidores del Estado, las prendas de
buena fe que merecen. Deseo que esto se haga cons-
tar en Acta.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se
hara constar en acta, senior Casillas.
Se pone a votaci6n el Dictamen, que compren-
de la totalidad del Proyecto de Ley y del articula-
do, con excepci6n de aquellos articulos que hayan
sido objeto de enmiendas no adicionales.
Votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que est6n confor-
mes contestarin que si; los que est6n inconformes,
contestaran que no.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido la pala-
bra sobre la votaci6n, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Yo quisiera sa-
ber si el que vota en contra del Dictamen, quie-
re decir que lo hace a favor de los votos particu-
lares.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si
senor...
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas inicia la votaci6n.)
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Pre-
sidente, pido la palabra para una aclaraci6n en re-
laci6n con la votaci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Rodriguez de Arag6n.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Estamos vo-
tando aqui los que estamos de acuerdo con el Dic-
tamen, en cuanto al Aguinaldo Pascual a los ser-
vidores del Estado, el aumento a los maestros de
ensefianza y las demAs bienhechurias que el Go-
bierno, segfin su Mensaje, le darA al pueblo; y los
que no estin de acuerdo, Lvotarin que no?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ese es
el contenido del Dictamen. Los que est6n confor-
mes con el Dictamen, con la totalidad de su articu-
lado y con el articulado no comprendido en en-
miendas, contestarin que si; los que no esten con-
formes con todo eso contestaran que no.

Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto): Como yo
estoy votando a favor del Aguinaldo Pascual de
los servidores del Estado, el aumento de los maes-
tros, etc., voto que si.


Los miembros de la Oposici6n est6n votando
que no, en contra del Aguinaldo Pascual, de los
servidores del Estado, de los maestros, etc.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esas
interpretaciones no las debe ni puede hacer la Pre-
sidencia en este tramite. La Presidencia se limi-
ta a decir que los que est6n conformes con el Dic-
tamen, con el Proyecto de Ley y con el articulado
no enmendado, contestarin que si; y que los que
est6n inconformes contestaran que no.
Continue la votaci6n.
(El Oficial de Actas continfia pasando lista.)
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President,
pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Amador.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
para preguntar en la misma forma en que lo ha
hecho el compafiero Rodriguez de Arag6n. Ante-
riormente el Presidente me inform que nosotros
estabamos votando a favor de nuestro Voto Par-
ticular y no en contra de nada.
Entonces auiero preguntarle a la Presidencia lo
siguiente: iNosotros estamos votando los Votos
Particulares a favor de todas esas medidas po-
pulares, pero en contra de todas las perchas in-
troducidas a la Ley?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No le
he entendido al senior Amador Rodriguez lo que
quiere decir.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pues se lo voy
a explicar inmediatamente. Como pregunt6 el
compafiero Rodriguez de Arag6n si nosotros es-
t6bamos votando a favor de nuestro Voto Particu-
lar, que incluyen ellos nuestra aprobaci6n a todas
las medidas de character popular y de beneficio pii-
blico que estimamos se observan en el Proyecto
de Ley; sin embargo, en contra de todas las per-
chas que van contra la economic del pueblo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para
dejarles bien aclarada la cuesti6n a los seiores Re-
presentantes. terminantemente. Te6ricamente esa
es la situaci6n. Pricticamente es esta: Si el Dic-
tamen se aprueba, se hace pasar al Senado y pue-
de convertirse en Ley con todas esas medidas. Si
el Dictamen se rechaza, porque hubiera mayoria
de votos a favor de los Votos Particulares, no hay
Proyecto, no hay nada. Ese es el estado practice.
Por eso la Presidencia no quiere entrar en el
fondo de ese problema, que no le toca analizar, sino
decir sencillamente: "Los que estkn conformes con
el Dictamen en su totalidad y con el articulado
no enmendado, contestaran que si; los que est6n
inconformes, y a favor de los Votos Particulares,
contestarnn que no.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): iMe permit
una interrupci6n la Presidencia, en relaci6n con la
votaci6n?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior HernAndez.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 87


Sr. Hernindez Perez (Facundo): Sr. Presiden-
te y sefiores Representantes: Tengo entendido que
cuando se vota a favor o en contra de la totali-
dad del Dictamen, se vota sobre el Dictamen he-
cho o realizado por la Comisi6n designada al efecto.
Pero como ese Dictamen tiene enmiendas en su
articulado, entonces los articulos que son objeto
de enmiendas no entran en la totalidad del Dicta-
men, sino que quedan pendientes de la discusi6n
de las enmiendas en que pedimos el pago del Agui-
naldo, el pago de un mes de antigiledad, la resti-
tuci6n de los haberes a $135.00, y otras medi-
das de beneficio popular.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se
estan poniendo a votaci6n los articulos objeto de
enmiendas. Se esta votando sobre los articulos que
no tienen enmienda; pero si esa votaci6n es ad-
versa, porque hay mAs votos que no, entonces que-
da cancelado el problema, no entramos en enmien-
das, y no hay nada.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Ese es pre-
cisamente el criterio de la Presidencia que yo quie-
ro aclarar, porque si lo que se esta sacando como
totalidad...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se esta
sacando lo que, t6cnicamente, se llama la totali-
dad, y ademas, el articulado, exceptuandose de la
votaci6n aquellos articulos que son objeto de en-
miendas. De manera que se estan sacando a vota-
ci6n aquellos articulos que no son objeto de en-
miendas. Pero si la votaci6n es adversa y hay ma-
yoria de votos que no, pues no hay nada.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): ,Pero quedan
los articulos con las enmiendas?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Observo con-
fusi6n en la aclaraci6n de la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esti
sujeta a votaci6n la totalidad del Dictamen y del
Proyecto de Ley, asi como el articulado, except
aquellos articulos que son objeto de enmiendas.
Continue la votaci6n.
(El Oficial de Actas continifa el pase de lista para la
votaci6n.)

Sr. Ortega Ortega (Luis): Sr. President: ~Pero
se entiende que si se aprueba el Dictamen se re-
chazan los Votos Particulares presentados por los
Comit6s de Oposici6n?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si se-
fior. Pero al rev6s, si la votaci6n del Dictamen no
es mayor, no hay nada, no hay ningfin Proyecto,
no hay ninguna media.
Continuia la votaci6n.
(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Ropresentantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s
Machado, Batista Di6guez, Battisti Lora, Benitez Quirch,
Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo
Porras, Cartaiii Sanchez, Casillas Lumpuy, Columbi6 Qui-
fiones, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz Balart Guti&-


rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Esco-
bar Quesada, Fernandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Fischer
Lorenzo, Garcia Barcel6, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe,
Gonzalez Agilero, Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guerra
Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo
Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzarraga
Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Martinez Odio, Mora Morales, Morcate Cobas,
Moronta Benitez, Ndfiez Arias, Ortega Ortega, Palomino
Lecuona, Pardo Jimenez, Perez de Castro, P6rez Gonzalez,
Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quiiiones del Sol, Rivero
Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R.,
Rodriguez Diaz, Rojas Bermidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6,
Sama Ravelo, Sanchez Fernandez, Soler Fernandez, Suarez
Baster, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Ur-
quiaga Padilla, Valle Gutierrez, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sinchez y Godoy Loret
de Mola.
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Cruz Perez, Guerra Romero,
Hernandez Perez y Mendez Espinosa.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
alguin senior Representante por votar?


,Falta


(Silencio.)

Han votado 92 sefiores Representantes: 86 que
si y 6 que no.
Queda aprobado el Dictamen, el Proyecto de
Ley en su totalidad y aquellos articulos que no han
sido objeto de enmiendas.

EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. JORGE CRUZ PEREZ

Sr. President y sefiores Representantes.--He votado que
no el Proyecto de Ley que contiene el Mensaje Presidencial,
porque en el mismo se introduced medidas de carActer poli-
tiquero y personal que atentan contra los intereses del
pueblo que estamos representando dignamente en este Cuer-
po, porque se ha querido silenciar nuestra voz, aplicAndole
metodos y suspendiendo derechos reglamentarios que deben
ser siempre el mayor galard6n para una abrumadora Mayo-
ria Gubernamental y que en esta oportunidad ha sido s6lo
para silenciar nuestras opinions a ese Mensaje que si con-
tiene la restituci6n de antigiiedad a los empleados de Comu-
nicaciones, la restituci6n de haberes a los maestros, la crea-
ci6n de nuevas aulas, y el aguinaldo pascual, no es menos
cierto que ellos no lenan a plenitud los deseos y derechos
de esos servidores del Estado, que estamos todos en el deber
de velar en este Cuerpo, y porque, ademAs, en el mismo se
pasan intereses absurdos s61o con el deseo de satisfacer
mezquinas apetencias, como son cr6ditos para las fuerzas
armadas que ya tienen mas de $69.000,000.00 en los presu-
puestos ordinaries y extraordinarios que denunciiramos en
las intervenciones que hicieran los compafieros del Comit6
Parlamentario de Acci6n DemocrAtica Independiente, cuando
se pasaron utilizando esos mismos procedimientos en la
Camara los Ante-Proyectos de Presupuestos elevados por el
Poder Ejecutivo, mientras se niegan los cr6ditos necesarios
para la Universidad Ignacio Agramonte de Camagiiey, las
Escuelas de Artes Plsticas y otras que tanto benefician a
nuestra sociedad. Por ello hemos votado en contra del Men-
saje Presidencial que contiene el Proyecto de Ley ya men-
cionado y que de hacer referencia, articulo por articulo,











88 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


haria interminable esta explicaci6n de voto que, de acuerdo
con las nuevas disposiciones de la Mayoria Cameral, tengo
que explicar brevemente y que no se pretend hacer ver
ahora por los sefiores de la Mayoria que hemos estado en
contra de los derechos de esos servidores del Estado, pu6s
un mentis rotundo a tales aseveraciones son nuestra actua-
ci6n, que consta en el Diario de Sesiones de este Honorable
Cuerpo. Alli estin los deseos de los empleados pdblicos, con-
tra toda rebaja en sus haberes, que siempre hemos denun-
ciado como burla a la economic national y a los derechos
legitimos del pueblo de Cuba de mantener un standard de
vida alto, para beneficio de todos. Por ello, sefiores Repre-
sentantes, hemos votado contra este Proyecto que, ademAs
de colar las perchas aludidas, no satisface los intereses legi-
timos gravados por esta misma Mayoria, cuando se discutia
el Ante-Proyecto de Presupuestos de la Naci6n.

EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. ELISEO GUERRA ROMERO

Los Votos Particulares, emitidos en la Comisi6n Especial
que conoci6 en la Camara de Representantes, el Mensaje
del Poder Ejecutivo, y cuya Ponencia estuvo a cargo del
Representante Camagiieyano Angel Pardo Jimenez, convir-
ti6ndose en Dictamen y 6ste en Ley, no encontraron eco
en la Mayoria Gubernamental, que los rechaz6, porque una
vez mas, se ha abierto paso la imposici6n de la fuerza, sobre
la fuerza de la raz6n y los principios morales y humans,
porque le ha preocupado mas a la Mayoria Gubernamental
su sumisi6n y entreguismo a la voz del "amo de turno",
que los compromises contraidos con el pueblo mismo, a
espaldas de que cada Legislador, responded a una Provincia,
y que es el pueblo, el que paga nuestra presencia en el
Parlamento.

La Mayoria Gubernamental ha votado de espaldas al
clamor de los miles y miles de Maestros cubanos, que re-
nunciando sus vacaciones, fueron a las pruebas de studios
para las Oposiciones de Escalaf6n, han votado contra los
Alumnos Eminentes burlados por el Gobierno de Batista
desde 1953, porque nosotros defendiamos las designaciones
por riguroso escalaf6n y distribuidas las plazas en los 130
Distritos Escolares, despu6s de designarse los Eminentes,
han votado ellos contra el pueblo mismo, admitiendo la
violentaci6n de impuestos, frente a nuestros arguments
razonados de la improcedencia de esos tributes, mientras
nosotros hemos estado, sin preocupaci6n de horas de trabajo,
cumpliendo el deber con la ciudadania, sin pasiones poli-
tiqueras ni egoismos personales, porque nada nos une a
los miles de Maestros que hubieran podido beneficiarse en
los Escalafones, ni a los Eminentes burlados desde el 53.

Yo vote y con voz muy alta, frente a esa Mayoria abru-
madora de los Legisladores Coalicionistas, porque nada puede
detenernos, en nuestras convicciones y principios, de lo
que es cumplimiento del deber y servicio a la nacionalidad,
que no es precisamente, traicionar los propios sentimientos,
para como juguete de cuerda, lenar un role que pugna
en lo intern de la conciencia, pero que se admit, como
si se fuera un esclavo a sueldo o un alistado de pelotones
de fusilamiento.

Es falso que la Oposici6n, defendiendo principios, raz6n,
moral, equidad y justicia, por la forma en que ocurre la
votaci6n, hubiere votado contra los Empleados Pdblicos,
restituci6n de sueldos a los Maestros y creaci6n de las 400
aulas, y es una mentira interesada, porque los que si han
estado contra los Maestros, contra los Empleados, contra
los Servidores de Comunicaciones, han sido los legisladores
del regimen, en Junio pasado, cuando apoyaron el adefesio


anti-juridico, antiecon6mico y anticientifico, que llaman Pre-
supuestos Ordinaries, abora en vigor. Nosotros queremos
Aguinaldo Pascual permanent para la burocracia cubana,
pero lo queremos de un mes de haberes, y no escamoteado
y miserable como fuera pagado en el Marzato y que ahora,
al dejarse a facultad del Poder Ejecutivo, nadie puede decir
la ascendencia que encontrard en definitive. Nosotros pe-
dimos respeto y consideraci6n para el Maestro Cubano, lo
sofiamos con haberes prestigiosos, que no son los que quie-
ren pregonarse, do la rebaja ocurrida el primero de julio
de este afio, sino por el contrario, a la ascendencia que
tenian, cuando el Batistato arremetia contra esa clase, en
cuatro rebajas, incluyendo aquel truco o estafa de la Rlamada
retenci6n de Gustavo Gutierrez.

Nosotros queremos para los sufridos bur6cratas de Comu-
nicaciones, los sueldos que demandan sus agotadoras faenas;
pero lo que si no compartimos, es la responsabilidad, de
que, en nombre del Aguinaldo y de los Maestros, se con-
signen nuevas cargas tributaries a la ciudadania, se nutran
las prefiadas n6minas de los Ministerios con cr6ditos fabu-
losos, que van a seguir siendo devorados por los insaciables,
que por ser privilegiados del present, pueden a sus antojos,
disponer del dinero del pueblo, como va a ocurrir con estas
nuevas consignaciones.

Parodiando aquello de Oh Justicia..., cuantos crimenes
se cometen en tu nombre!, podemos decir en esta ocasi6n,
iOh Maestros y Empleados, qu6 sarcasmo el de esta Mayo-
ria Batistera! iCuanto atropello y cuanto escandalo cometen
en tu nombre!

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a proceder a darles lectura a las enmiendas.
(El Oficial de Actas la lee.)

A LA CAMERA

POR CUANTO: El Mensaje Presidencial No. 2, de fecha
20 de Septiembre del actual declara haber allegado fondos
por medio del Decreto No. 2651, de Agosto de 1955, que
le permiten "ALIVIAR ALGUNAS DE LAS MEDIDAS" adop-
tadas al estructurarse el Proyecto de Presupuesto de Gastos
Generales de la Naci6n para el Ejercicio de 1955-56 y que
el Partido Revolucionario (Aut6ntico), combati6 en su opor-
tunidad por estimarlo inadecuados, antiecon6micos y nada
cientificos y si como una media de represi6n political contra
funcionarios no afectos al regimen, como en el case de los
M6dicos de Salubridad y los Inspectores del Ministerio de
Hacienda.

POR CUANTO: El Comite Cameral del Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico), sigue manteniendo su criteria
de que para reparar las injusticias cometidas no es necesario
violentar los impuestos existentes y que se pide en el Men-
saje Presidencial de referencia, el Representante que sus-
cribe, a esta Honorable Camara, somete la modificaci6n del
articulo primero de dicho document y que el mismo quede
redactado en la siguiente forma:

ENMIENDA
ARTICULO 1.-A partir del dia primero de Septiembre
de 1955 queden restituidos los haberes de los Maestros y
Funcionarios del Ministerio de Educaci6n a la cuantia que
disfrutaban antes del 10 de Marzo de 1952 y quo sucesiva-
mente les fueran rebajados.
Que la diferencia resultante en relaci6n con el actual
Presupuesto sea satisfecha con los fondos que segin el pro-
pio Ejecutivo de la Naci6n confiesa haber obtenido a trav6s
de las disposiciones del Decreto No. 2651 de 1955.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 89


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Facundo
Hernindez Perez.-Eduardo Fernandez Bailly.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): Sr. President
pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Al amparo del articulo
108, que no ha sido suspendido por la Mayoria, y
entendiendo que se trata de dos extremes distintos
que pudieran perjudicar el prop6sito que se persi-
gue, como es el aumento de sueldos a la escala que
regia antes del 10 de marzo de 1952, y la pro-
visi6n de fondos, pido que se saque a votaci6n
esta proposici6n mia, esto es, que la enmienda se
vote separadamente, por contener distintos asun-
tos, y pido que sea nominal.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Pido la pa-
labra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo F.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Para que, al am-
paro de la suspension de preceptos acordada por
este Cuerpo, se pase a dar lectura con caracter to-
tal a las enmiendas presentadas hasta terminarlas,
para discutir su aprobaci6n o no.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia quiere hacer constar que se estin exa-
minando las enmiendas para ver si estan agrupadas
por articulos.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior B6quer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Es para planter
lo siguiente: en vista de que en la Mesa no estan
coordinadas las diversas enmiendas presentadas,
que se conceda un receso para llevarlo a cabo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sr. B&-
quer: Lo que sucede es que estamos en una reor-
denaci6n, ya que el senior Escobar habia presen-
tado una enmienda que no se encontraba sobre la
Mesa.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Entonces, senior
President, podiamos acordar un receso...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si es
por ese motive, la Presidencia no lo estima nece-
sario.
El Sr. Del Toro habia planteado que al darse
lectura a las enmiendas relatives al articulo pri-
mero, se pusieran a votaci6n, por separado los dos
parrafos de que consta la presentada por el Sr.
Facundo Hernandez...
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): La enmienda
comprende dos extremes distintos, como son reins-
taurar los haberes de los maestros al que percibian
y la provision de fondos suficientes para pagar


esa reinstauraci6n. Y lo que yo planteo es que se
voten los dos extremes separadamente, al amparo
de lo dispuesto en el Articulo 108.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Al pro-
pio precepto han sido presentadas otras enmiendas,
que deben leerse, para despues determinar cual es
la diferencia.

Sr. Soler Fernandez (Waldimiro): Yo ruego a
la Presidencia que en caso de de que la Presidencia
resuelva favorablemente el planteamiento hecho
por el Sr. Del Toro, tome en consideraci6n la peti-
ci6n del Sr. Zayas, para que se d6 cumplimiento
a lo que determine el Articulo 108, en su iltimo
parrafo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iLo que
quiere S. S. es que se lean previamente todas las
enmiendas?

Sr. Soler Fernandez (Waldimiro): Yo no, Sr.
President. Es lo que dice el Articulo 108, o sea:
que cualquiera de los autores de una Proposici6n
o Enmienda puede solicitar que se vote separada-
mente sus distintos extremes y asi se hara, pero si
lo pidiere algin otro senior Representante, se some-
terA a votaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura a otra enmienda al propio articulo
primero.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo ruego a la Presi-
dencia que en vista de que han decursado various
minutes y se me ha olvidado lo que expresa el
nuevo Reglamento, referente a las enmiendas, que
se me lea. ..
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seran
sometidas a votaci6n sin discusi6n.

Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo no recuerdo la in-
terpretaci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por eso
la Presidencia le informa que seran sometidas a
votaci6n sin discusi6n.
Se le van a dar lecture.
(El Oficial de Actas lee una enmienda al articulo primero
suscrita por el Sr. Eliseo Guerra Romero.)

A LA CAMERA
ENMIENDA
Al Articulo Primero se le adicionara como parrafo final
lo siguiente: "Las Plazas de Maestros seran cubiertas pro-
porcionalmente entire los 130 Distritos Escolares de la Na-
ci6n, despu6s de la designaci6n de los Alumnos Eminentes".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
Octubre 5 de 1955.-(Fdo.)-Eliseo Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President, yo
ruego que se ordene la lectura complete de la en-
mienda en la forma presentada, para que se conozca
el razonamiento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): D6sele
lectura a la enmienda complete.









90 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA
POR CUANTO: El Mensaje del Poder Ejecutivo que dis-
pone la creaci6n de 400 aulas de Ensefianza Comin, con
la designaci6n de ese ndmero de Maestros no determine la
forma de distribuci6n en Provincias.
POR CUANTO: El Presidente del Consejo Directivo Na-
cional del Colegio Nacional de Maestros Normales y Equi-
parados ha hecho pronunciamiento pfiblico reclamando la
raz6n de la distribuci6n equitativa de las Aulas, despues
de la designaci6n de los Maestros conocidos por "Alumnos
Eminentes", entire los 130 Distritos Escolares de la Naci6n
en forma equitativa, el Representante que suscribe, somete
a la consideraci6n de la Camara la siguiente:
ENMIENDA
Al Articulo Primero se le adicionara como pArrafo final
lo siguiente: "Las Plazas de Maestros seran cubiertas pro-
porcionalmente entire los 130 Distritos Escolares de la Na-
ci6n, despues de la designaci6n de los Alumnos Eminentes".
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
Octubre 5 de 1955.-(Fdo.)-Eliseo Guerra Romero.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se han
presentado al articulo primero dos enmiendas: una
del Sr. Facundo Hernandez, que fu6 primeramente
leida. de caracter sustitutiva; y otra, que es la que
acaba de leerse, del Sr. Guerra Romero, que es
adicional.
Consecuentemente se va a someter a votaci6n
primero la sustitutiva del Sr. Hernandez.
Respecto a ella el Sr. Del Toro interest que, cons-
tando de dos extremes, se sometan 6stos a votaci6n
separadamente. Pero para que asi proceda es me-
nester la conformidad previa del autor de la en-
mienda, pues de lo contrario s61o procede la vota-
ci6n, y la Presidencia pregunta al Sr. Facundo
Hernandez si esta conform en que se voten sepa-
radamente los p6rrafos de su enmienda, o si quiere
que se pongan a votaci6n conjuntamente.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Yo creo que
la enmienda no es sustitutiva, porque el cuerpo del
texto dice: "Aumento de haberes a los maestros".
Es una transposici6n o adici6n en relaci6n con el
sueldo que estima este Representante que deben
devengar los maestros y se sefiala de d6nde se de-
ben tomar los fondos; pero el fondo es el mismo;
aumento de haberes.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia entiende, tal como esta redactada, que es
una redacci6n para sustituir lo que traia el articulo;
no una frase, sino el texto. Esa es la forma en que
esta propuesta. Es decir, S. S. propone no que se
le adicione una frase u oraci6n, sino una redacci6n
complete, que podra ser igual en algunas parties,
pero que es una redacci6n complete.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Lo que pasa
es que aqui dice: "cuando se sustituya por otro
maestro nuevo", y yo sustituyo la literature nada
mAs que en el articulo, pero queda el fondo de la
cuesti6n, que es el aumento, que no quiero que sea
de ciento treinta y tres pesos, sino de ciento treinta
y cinco pesos.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La ini-
ca manera de ponerla a votaci6n es en la forma
sustitutiva, porque de otra manera tengo que poner
a votaci6n el articulo del Dictamen. De manera que,
a los efectos de la votaci6n, tiene que estar asi.
,Usted esta conform con que se pongan a votaci6n
los dos parrafos de la enmienda, como lo propone
el Sr. Del Toro?
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Si senior. Asi
lo propuse; que sea en dos parties.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El Sr.
Hernandez acepta que sea en dos parties. De manera
que se va poner a votaci6n la primera part.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el Sr. Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Para que, de
acuerdo con la suspension de preceptos reglamenta-
rios acordados por este Cuerpo, se someta a votaci6n
por el sistema de votaci6n ordinaria.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No veo
que haya acuerdo que altere ese sistema, de ma-
nera que se va a someter a votaci6n, con la con-
formidad de su autor, la primera parte de la en-
mienda, que sustituye el texto del primer articulo
del Dictamen, que se va a leer.
(El Oficial de Actas lee.)
ENMIENDA
"ARTICULO 1.-A partir del dia primero de Septiembre
de 1955 queden restituidos los haberes de los Maestros y
Funcionarios del Ministerio de Educaci6n a la cuantia que
disfrutaban antes del 10 de Marzo de 1952 y que suscesiva-
mente les fueran rebajados."
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): En el trata-
miento que se le va dando a la solicitud de votaci6n,
no se puede referir, en primer t6rmino, a la enmien-
da. Tiene que versar sobre que la Camara esti o
no conforme en que separen esos dos extremes.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El autor
esti conforme con lo que usted propone; ya no hay
que ir a esa votaci6n y podemos ir directamente a
lo propuesto; no es menester consultar a la Ca-
mara. El Sr. Facundo HernAndez ha dado su con-
formidad, de manera que el texto sustitutivo que
se ha leido del articulo primero del Dictamen, se
pone a votaci6n ordinaria.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): ZNominal, Sr.
President?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Nomi-
nal. Los sefiores Representantes que esten confor-
mes con el primer pirrafo de la enmienda que ha
sido leida, se serviran contestar que si; los que
est6n inconformes, se serviran contestar que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para una pregunta
a la Presidencia. ,Los Representantes que voten
que no, estin votando en contra del aumento de
sueldo a los Maestros?









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 91


Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se-
fior, los sefiores Representantes que voten que no
estan votando contra el texto sustitutivo del Sr.
Facundo Hern6ndez y en favor del articulo del
Dictamen.

La proposici6n del Sr. Facundo Hernandez au-
menta a los maestros en la forma que 61 propone,
y los que voten que no, estan en contra de este
texto y en favor del texto del Dictamen, que tam-
bi&n ordena hacer ese aumento, aunque en otra
forma.
(El Oficial de Actas realize la votaci6n.)
Votaron en contra los Representantes sefiores: Aguirrechu
Pag6s, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragones Machado,
Batista Di6guez, Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gon-
zalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras,
Cartafid Sanchez, Casillas Lumpuy, Columbi6 Quiiiones,
Cuervo Castillo, Chaviano P4rez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz
Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada,
Figueroa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes, Guerra Cabrera,
Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez,
Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez
Garrido, L6pez Montero, Luzarraga Hernandez, Mancebo
Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez
Odio, Mora Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nifiez
Arias, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez,
P6rez de Castro, Perez Gonzalez, Pujol Le6n, Quintana He-
rrera, Quifiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Ara-
g6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Ber-
midez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, SAnchez
Fernandez, Soler Fernandez, SuArez Baster, Tabernero Bias,
Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Valle Guti6rrez, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olive-
ra, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y
Godoy Loret de Mola.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Amador Ro-
driguez, Bequer Diaz, Cruz P6rez, Fernandez Pinelo, Guerra
Romero, Hernandez PBrez, Mendez Espinosa y Del Toro
Cabrera.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
algfin Sr. Representante por votar?


ZFalta


(Silencio.)
Ha votado 88 sefiores Representantes: 80 que no
y 8 que si. Rechazada la enmienda.
En cuanto al segundo punto de la enmienda, des-
cartado el primer parrafo por la votaci6n,Sr. Her-
nindez, Lusted entiende que estA automAticamente
retirada o desea que se someta a votaci6n? La Pre-
sidencia estima que, de aprobarse este segundo
punto, se produciria una situaci6n de divergencia.
Sr. Hernindez Perez (Facundo): Yo creo que
deben votarse las dos, porque sigo sosteniendo que
no es necesario violentar los impuestos.
(El senior Presidente lee el segundo punto de la enmienda.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n la segunda parte de la enmienda.

Sr. Hernandez Perez (Facundo): Acepto que
sea votaci6n ordinaria.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n ordinaria. Los sefiores Representantes que es-
t6n conformes con esta parte de la enmienda del
Sr. Hernandez, se servir6n levantar la mano.
(Algunos sefiores Representantes lo hacen asi.)

Desechada la enmienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Enmien-
da al propio precepto, suscrita por Eliseo Guerra.
Es una enmienda al articulo primero. Se va a dar
lectura a la parte dispositiva.
(El Oficial de Actas la lee.)

A LA CAMERA

ENMIENDA

Al Articulo Primero se le adicionara como pArrafo final
lo siguiente: "Las Plazas de Maestros seran cubiertas pro-
porcionalmente entire los 130 Distritos Escolares de la Na-
ci6n, despu6s de la designaci6n de los Alumnos Eminentes".

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
Octubre 5 de 1955.-(Fdo.)-Eliseo Guerra Romero.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia debe anunciar, tratindose de una enmienda
adicional, que rechazindose las enmiendas del Sr.
Hernandez, queda aprobado el articulo primero. La
enmienda que se va a votar ahora es adicional al
articulo primero.

A votaci6n, ordinaria si no se pide lo contrario.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con esta enmienda del Sr. Eliseo Guerra, se servi-
ran ponerse de pie.
(Muy pocos sefiores Representantes lo hacen.)

Desechada la enmienda.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que conste en
Acta que el Representante que habla vot6 a favor
de la enmienda, asi como los miembros del Comit6
Parlamentario "Aut6ntico".

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Pido que conste
tambi6n mi voto en el mismo sentido.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se hard
constar.

Enmiendas al articulo segundo, suscritas por los
sefiores Del Toro, Pardo Jim6nez y otros lideres.

(El Oficial de Actas la lee.)
ENMIENDA SUPRESIVA AL PARRAFO PRIMERO DEL
ARTICULO SEGUNDO DE LA LEY
Se suprimen las palabras "y especial", quedando redac-
tado dicho parrafo de la siguiente manera: "Se crean cua-
trocientos cargos de Maestros de Instrucci6n Primaria para
la ensefianza comdn a raz6n de doscientos cargos a partir
del primero de enero de mil novecientos cincuenta y seis
y doscientos cargos a partir del primero de marzo del pro-
pio afio. Jos A. del Toro Cabrera, Representanto a la
Camara.









92 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas la lee.)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
Los Representantes que suscriben proponen a la Camara
la onmienda sustituiva del articulo segundo del Dictamen
por lo que deberd quedar redactado asi:
"ARTICULO 2.-Se crean cuatrocientos cargos de Maes-
tros de Instrucci6n Primaria para la ensefianza com6n a
raz6n de doscientos cargos a partir del primero de enero
de mil novecientos cincuenta y seis, y doscientos cargos a
partir del primero de marzo del propio afio.
Los citados cargos tendran la misma remuneraci6n de
los de iguales funciones del Ministerio de Educaci6n, al que
quedan adscriptos, y seran cubiertos libremente por el Pre-
sidente de la Republica, atendiendo solamente las condicio-
nes tecnicas y morales que deben concurrir en tales fun-
cionarios."

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.--(Fdo.) -Angel
Pardo Jim6nez. Rafael Diaz Balart Gutierrez. Jos6 A.
Bernal Gonzalo.-Carmelo Urquiaga Padilla.-Eladio Her-
nindez Rodriguez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): De las
dos enmiendas, la de Del Toro y la de Pardo Jim6-
nez y otros, la mas radical es la de Pardo Jim6nez
y otros, debido a que la del Sr. Del Toro s6lo supri-
me del precepto las palapras "y especial". En cam-
bio, la del Sr. Pardo Jim6nez, ademis de esas
palabras, suprime otras oraciones del texto. De
manera que siendo mas radical la de Pardo Jimenez
y otros, es la que se somete a votaci6n. Votaci6n
ordinaria. Los sefiores Representantes que esten
conformes con la enmienda, se servirAn levantar
la mano.
(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.
El Sr. Juan Amador Rodriguez pide que conste
en Acta que vot6 a favor. Asi se hara.
Se va a leer otra enmienda sustitutiva del pArrafo
segundo del Articulo 29, del Sr. Del Toro.
(El Oficial de Actas la lee.)

ENMIENDA SUSTITUTIVA DEL PARRAFO SEGUNDO
DEL ARTICULO SEGUNDO

Este parrafo sera sustituido por el siguiente texto: "Los
citados cargos tendran la misma remuneraci6n de los de
igual funci6n del Ministerio de Educaci6n, al que quedan
adscriptos, y seran cubiertos de acuerdo con la legislaci6n
vigente para la provision de las plazas de maestros vacantes
o que se crearen".--Jos6 A. del Toro Cabrera, Representante
a la Camara.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President:
Como ha sido aprobado un articulo sustitutivo del
que viene en el Proyecto, yo estimo que quedan
rechazadas las demas enmiendas sustitutivas, a ese
articulo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia lo estima asi tambien.

Enmiendas adicionales al articulo segundo. Se
les va a dar lectura.


(El Oficial de Actas lee una enmienda adicional al articulo
segundo, do los sefiores Juan Amador Rodriguez y Jorge
Cruz.)

A LA CAMERA
Por conduct de la Comisi6n Especial designada al efecto
para conocer sobre el Segundo Mensaje del Ejecutivo, de
fecha 20 de Septiembre al iniciarse la Segunda Legislatura:

POR CUANTO: El Decreto Presidencial 1212, del 30 de
Marzo de 1949, aparecido en la Gaceta Oficial de 14 de
Abril de 1949, pagina 7,408, establece que se incluya anual-
mente en los Presupuestos, los creditos para las aulas de
los mejores alumnos graduados en las Escuelas formadoras
de Maestros.
POR CUANTO: Tal cosa no se hizo en el ultimo ejercicio
fiscal, a pesar de que asi lo exige la legislaci6n vigente.
POR CUANTO: El actual Ministro de Educaci6n, ha ex-
presado en multiples ocasiones ante la Prensa, que al crearse
nuevas aulas, 6stas deberAn ser ocupadas por los alumnos
denominados eminentes, con prioridad a los otros aspirantes.
POR CUANTO: Este aspect, para cubrir dichas plazas,
en dicho Mensaje del Ejecutivo, no ha sido previsto.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben, some-
ten a la consideraci6n de la Camara, por conduct de dicha
Comisi6n Especial para conocer de dicho Mensaje, la si-
guiente:

ENMIENDA ADICIONAL
Al Articulo 2, referente a la nueva creaci6n de 400 plazas
de Maestros de Instrucci6n Primaria para la ensefianza co-
muln, debe de adicionarsele a continuaci6n del parrafo se-
gundo de dicho articulo, el parrafo siguiente:
"ARTICULO 2.-(Parrafo Adicional). El Ejecutivo,
darA preferencia en la designaci6n de estos Maestros para
cubrir dichas aulas, a los que hubieren obtenido el titulo
de Alumnos Eminentes."
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mes de Octubre de 1955.-Juan Amador Rodriguez.-
Jorge Cruz Perez.
(El Oficial de Actas lee otra enmienda adicional al mismo
articulo, del Sr. Eliseo Guerra.)
A LA CAMERA
POR CUANTO: El Decreto Presidencial 1212, de 30 de
Marzo de 1949, publicado en la Gaceta Oficial de la Rept-
blica, el dia 14 de Abril de 1949, dispone la inclusion annual
en Presupuestos, de los cr6ditos para las Aulas de los me-
jores graduados en las Escuelas Normales, "ALUMNOS EMI-
NENTES", lo que se viene dejando de producer desde el
Ejercicio de 1953.
POR CUANTO: En la mayoria de los casos, los Alumnos
Eminentes, a los que no se ha beneficiado con la designaci6n
como Maestros, conforme el Decreto 1212, por no consig-
narse los cr6ditos desde el Ejercicio de 1953, como apunta-
mos en el anterior POR CUANTO, son elements pobres, que
realizaron sus studios con sacrificios y necesitan los recur-
sos econ6micos de esas plazas para resolver sus problems
hogarefios.
POR CUANTO: En las seis Provincias se han constituido
Comitds de los Alumnos Eminentes, que no disfrutan las
plazas, para demandar la soluci6n de dichas designaciones,
continuando el movimiento de lucha producido en oportuni-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 93


dad de discutirse los actuales Presupuestos en vigor, y es
de justicia resolver ahora con la creaci6n de 400 nuevas
Plazas a partir de Enero, 200 en dicha fecha, segin el Men-
saje del Poder Ejecutivo recogido en el Articulo 2, P6rrafo
2' del Capitulo 1' de la Proposici6n de Ley.

POR CUANTO: El propio Ministro de Educaci6n del ac-
tual Gobierno en el Peri6dico "El Mundo", edici6n de Agosto
24 del corriente afio, ha reiterado el derecho de los "Alum-
nos Eminentes" a figurar entire las designaciones a produ-
cirse el afio pr6ximo.
POR TANTO: El Representante que suscribe somete a
la consideraci6n de la Camara, al Dictamen de la Comisi6n
Especial en la Proposici6n de Ley, la siguiente:
ENMIENDA

El Articulo 2 quedard modificado, con la siguiente amplia-
ci6n al finalizar el Segundo Parrafo; en la palabra funciona-
rios ira: "una vez que hubieren quedados designados en los
primeros 200, en primero de Enero de 1956, todos los
Alumnos Eminentes Graduados en la Repfblica, y que en
la actualidad no disfruten de Plazas".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955. Eliseo A. Guerra
Romero.

(El Oficial de Actas lee dos enmiendas del Sr. Del Toro,
al mismo articulo.)

ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO SEGUNDO DEL
PROYECTO DE LEY, QUE SERA EL PARRAFO TERCERO
DE DICHO ARTICULO

"Las aulas que se crean por esta Ley serAn situadas pro-
porcionalmente en las seis provincias de acuerdo con las
necesidades de la poblaci6n escolar y se ubicardn teniendo
en cuenta los expedientes de creaciones de aulas que obran
en el Ministerio de Educaci6n".-Jos6 A. del Toro Cabrera,
Representante a la Camara.

ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO SEGUNDO
DE LA LEY

"No obstante lo dispuesto en el parrafo segundo de la
Ley, las primeras plazas de Maestros que se creen en cada
Provincia se ofreceran a los Alumnos Eminentes de las res-
pectivas Escuelas Normales para Maestros, a quienes hasta
el present no se le crearon como premio, las aulas a que
venia obligado el Estado por ministerio de la Ley, sigui6n-
dose el orden de antigiiedad en la terminaci6n de su carrera
de Maestro Normal".-Jos6 A. del Toro Cabrera, Represen-
tante a la Camara.
(El Oficial de Actas lee enmienda adicional al articulo
segundo, de los sefiores Cruz Prrez y Amador Rodriguez.)

A LA CAMERA

Por conduct de la Comisi6n Especial designada para dic-
taminar sobre la Proposici6n de Ley enviada por el Ejecu-
tivo, en el Mensaje II, elevado al Congreso, en la segunda
legislature.
POR CUANTO: La Ley 13, de 22 de Diciembre de 1951,
dispuso la reposici6n escalonada de los Profesores, Maestros,
Inspectores, Dentistas y M6dicos del Ministerio de Educaci6n,
cesanteados, por Aureliano Sanchez Arango, sin formaci6n
de expediente.
POR CUANTO: El Gobierno del Presidente Batista, por
modio del Decreto-Ley No. 3 de 1952, trat6 de superar esta


injusticia, ordenando la inmediata reposici6n de todos los
cesanteados.

POR CUANTO: La Direcci6n de la Ensefianza Polit6c-
nica, no ha comprendido en la aplicaci6n de ese Decreto-Ley
a los Profesores de la misma, por entender que al hablar
aqu6lla de "enseiianzas especiales" lo hace usando el voca-
blo "maestros", y no "profesores".
POR CUANTO: Con el prop6sito de reparar este error
interpretative, los Representantes que suscriben someten a
la consideraci6n de la Camara a trav6s de la Comisi6n Espe-
cial designada, la siguiente Enmienda Adicional.
ENMIENDA ADICIONAL

Al Articulo 2 de dicha Proposici6n de Ley, se adicionard
en su final el pdrrafo siguiente:
"El derecho de excedencia a los Profesores, Auxiliares,
Maestros, Inspectores, Dentistas y Medicos, reconocidos
en la Ley 13, de 22 de Diciembre de 1951, se extiende
a los profesores y auxiliares de las ensefianzas especiales
que hayan sido cesanteados sin formaci6n de expedientes
en los afios de 1948 y 1949, y a los que se les aplicarA
todas las disposiciones posteriores dictadas para los ex-
cedentes de dicha Ley No. 13 de 1951, con efecto retroac-
tive, para la equiparaci6n de ese derecho de excedencia.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Juan Amador Rodri-
guez.-Jorge Cruz Perez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vamos
a ir sometiendo a votaci6n, por su orden, las en-
miendas. La primera, de los sefiores Juan Amador
Rodriguez, Jorge Cruz y otros, consistent en que
se adicione al precepto que se aprob6, un pArrafo
que diga asi: "El Ejecutivo darA preferencia en la
designaci6n de estos Maestros para cubrir dichas
plazas a los que hubieren obtenido el Titulo de
Alumnos Eminentes".
A votaci6n. Ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes con esta enmienda, se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes no lo hace.)

Rechazada.

La segunda. Se propone que el articulo segundo
que acaba de ser aprobado, sea modificado con la
siguiente ampliaci6n: "En la palabra funcionarios,
dir6: "Una vez que hubieren quedado designados
los primeros doscientos, el primero de Enero de
1956". Esta enmienda es de los sefiores Eliseo
Guerra y otros.

A votaci6n. Ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes no lo hace.)

Rechazada.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que conste en
Acta que los Representantes "aut6nticos" votaron
que si.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Y que el CADI
tambi6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
hart constar.









94 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se dara cuenta con una enmienda del Sr. Jorge
Cruz, adicional al articulo segundo, relacionada con
los excedentes reconocidos por la Ley, en cuanto
a las ensefianzas especiales, con formaci6n de expe-
diente, en el afio 48.
Votaci6n ordinaria. Los sefiores Representantes
que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes no lo hace.)

Rechazada.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Que se haga
constar nuestro voto a favor.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Y el nuestro tam-
bien a favor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
hara constar.

Se va a dar cuenta con una enmienda del Sr. Del
Toro Cabrera, adicional al articulo segundo, que
acaba de aprobarse: "Las aulas que se crean por
esta Ley, seran situadas proporcionalmente en las
seis nrovincias de acuerdo con las necesidades de
la poblaci6n escolar y se ubicarAn teniendo en cuen-
ta los expedientes de creaciones de aulas que obran
en el Ministerio de Educaci6n".

A votaci6n. Ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes no lo hace.)

Rechazada.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que conste nues-
tro voto en contra.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Que tambien se
haga constar nuestro voto en contra.

Sr. FernAndez Pinelo (Luis W.): Que se haga
constar mi voto a favor.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Igualmente el
mio.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ha-
ran constar.

Se va a dar cuenta con otra enmienda del Sr. Del
Toro, adicional al pArrafo segundo que acaba de
aprobarse y que dice:
"Las primeras plazas de Maestros que se creen en cada
Provincia se ofrecerin a los Alumnos Eminentes de las res-
pectivas Escuelas Normales para Maestros, a quienes hasta
el present no se les crearon como premio, las aulas a que
venia obligado el Estado por ministerio de la Ley, siguiendo
el orden de antigiiedad en la terminaci6n de su carrera
de Maestro Normal."

A votaci6n. Ordinaria. Los Representantes que
est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes no lo hace.)

Rechazada.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Que se haga cons-
tar en Acta nuestro voto en contra.


Sr. Amador Rodriguez (Juan): Que se haga
constar nuestro voto a favor.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Igualmente el
nuestro.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Igualmente.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Quiero aclarar que
no es solo mi voto el que deseo que se haga constar
en Acta, sino el del Partido "Aut6ntico".
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Enmien-
da sustitutiva del articulo tercero, del Sr. Mora
Morales.
(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
Al Proyecto de Ley formulado por la Comisi6n Especial
y contenido en el Dictamen, el Representante que suscribe
somete a su consideraci6n la siguiente:
ENMIENDA
El Articulo 3, quedari modificado en la siguiente forma:
ARTICULO 3.-Se concede un cr6dito adicional, a partir
del primero de Octubre de mil novecientos cincuenta y
cinco, a favor del Ministerio de Educaci6n por la cantidad
de ciento sesenta mil trescientos pesos mensuales.
De dicho credito se destinara la cantidad de cinco mil
trescientos pesos mensuales para los gastos de personal y
demAs atenciones inherentes al funcionamiento de la Es-
cuela T6cnica Aeronautica, de San Julian, en la Provincia
de Pinar del Rio, y se distribuira por Decreto del Poder
Ejecutivo; cincuenta mil pesos mensuales a favor de la Uni-
versidad de Occidente "Rafael Morales Gonzalez", de Pinar
del Rio, cincuenta mil pesos mensuales a favor de la Uni-
versidad "Ignacio Agramonte", de Camagiiey; cincuenta mil
pesos mensuales a favor de la Universidad privada denomi-
nada Universidad Nacional "Jose Marti", y cinco mil pesos
mensuales para la Escuela Profesional de Comercio de la
Ciudad de Cardenas, Provincia de Matanzas.
La Universidad de Occidente "Rafael Morales Gonzalez",
distribuira dicha cantidad a tenor de los Presupuestos con-
feccionados por el Patronato, Junta de Gobierno o Comisi6n
Econ6mica, de acuerdo con lo que establecen los Estatutos
de la misma; la Universidad de Camagiiey distribuira la
cantidad que se le asigna mediante Presupuestos, y la Uni-
versidad privada denominada Universidad Nacional "Jos6
Marti", distribuira la cantidad que se ha sefialado de ma-
nera que cada uno de los Centros Anexos a la misma, que
funcionan en las ciudades de Holguin y Cienfuegos, reciban
quince mil pesos mensuales y dicha instituci6n, en la Ha-
bana, la de veinte mil pesos mensuales. Los Presupuestos
de esas Universidades habrin de ser previamente aprobados
por el Tribunal de Cuentas, y los sobrantes de cada mes
por concept de pago de personal, material, alquiler, etc.,
se dedicaran a la construcci6n de edificios y mejoras de
esos planteles, lo que igualmente verificara la Escuela Pro-
fesional de Comercio de la Ciudad de CArdenas.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes, Ca-
pitolio Nacional, a los 6 dias del mes de Octubre de 1955.-
(Fdo.)-CAndido S. Mora Morales.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para un ruego, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el Sr. Mora.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 95


Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Yo le ruego que me permit, ya que no he sido
capaz, por acatar disciplinadamente el criterio de
esta Mayoria, que miro con respeto, que me per-
mitan llorar y a la vez interesar, que la votaci6n
sea nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia no ha podido percibir claramente las pala-
bras del Sr. Mora.
Sr. Mora Morales (Cfndido S.): Yo le dije que
ya que no habia sido capaz de poderla defender,
como lo hubiera querido, por aceptar el criteria
mayoritario de esta respectable Mayoria, que me per-
mitan llorar su defunci6n, que conste en Acta, y
votaci6n nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Eso
mismo fu6 lo que la Presidencia entendi6 inicial-
mente: llorar, pero no le oi lo de la votaci6n
nominal.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para un ruego,
Sr. President.


Sr. President (Godoy Loret de Mola):
la palabra el Sr. Guerra, para un ruego.


Tiene


Sr. Guerra Romero (Eliseo): Para rogar a la
CAmara que permit al Sr. Mora llorar, porque a
61 le ha pasado lo que al calamar: que se ahog6 en
su propia tinta, al respaldar a la Mayoria en su
posici6n antidemocritica.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero yo siem-
pre he tenido la raz6n. Lo que pasa es que la raz6n
que usted tiene es muy pequefia frente a esta gran
Mayoria.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n nominal, como se interest, la enmienda susti-
tutiva del Sr. Mora, que ya ha sido leida. Si la
enmienda es rechazada, queda aprobado el articulo
del Dictamen; de lo contrario lo sustituye.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la enmienda del Sr. Mora, contestaran que si;
los que est6n inconformes contestar6n que no.
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
He votado que si, con el derecho a explicar el voto;
pero quiero rogar a la Presidencia me informed, si
es possible, de qu6 tiempo dispongo para producirlo
por escrito.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Usted
puede presentarlo mariana en la Jefatura de Des-
pacho.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Bien.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nite la votaci6n.
(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)
Votaron en contra los Representantes sefiores: Aguirrechu
Pages, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s Machado, Ba-
tista Dieguez, Battisti Lora, Benitez Quirch, Bernal Gonzalo,
Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Casillas


Lumpuy, Columbi6 Quifiones, Chaviano PBrez, Diaz Balart
Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Escalona Mastrapa,
Escobar Quesada, Fischer Lorenzo, Garcia Ochoa, Garcia
Randulfe, Gonzalez Agiiero, Hernandez Rodriguez, Iglesias
Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima Delgado,
L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez
Montero, Luzarraga Hernandez, Mancebo Rodriguez, Mar-
quet Dominguez, Martinez Odio, Morcate Cobas, Ortega
Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perez de Castro,
Perez Gonzalez, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quiiiones del
Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez Diaz, Rojas Bermidez, Rosell
Leiva, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Soler Fernandez,
Suarez Baster, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Valle Gutie-
rrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Veloso
Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar
Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas y Godoy Loret de
Mola.
Votaron a favor los Representantes sefores: Amador Ro-
driguez, B4quer Diaz, Cartafii Sanchez, Cruz P6rez, Cuervo
Castillo. Fernandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Granda Fus-
tes, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez Perez, Men-
dez Espinosa, Mora Morales, Ndfiez Arias, Rodriguez de
Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Sama Ravelo, Del Toro
Cabrera, Velazquez Beat6n y Pupo Sanchez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han
votado 87 sefiores Representantes: 67 que no, y 20
que si.
Queda, pues, rechazada la enmienda.
EXPLICACION DE VOTOS DE LOS REPRESENTANTES
SRES. HERMES CUERVO CASTILLO, LUIS W. FERNANDEZ
PINELO, JOSE LUIS GUERRA CABRERA Y CANDIDO S.
MORA MORALES

Hemos votado en sentido afirmativo, o sea, en favor de
la Enmienda al Articulo 3 del Proyecto de Ley, que incluye
en los cr6ditos asignados a las Universidades oficiales,
"Rafael Morales GonzAlez", de Pinar del Rio, e "Ignacio
Agramonte" de Camagiiey, y tambi6n en favor de la Uni-
versidad privada "Jose Marti" y de la Escuela Profesional
de Comercio de Cardenas, para satisfacer los gastos de
personal y demds atenciones de esos Centros Docentes, por-
que entendemos que asi nos ajustamos a la pauta que tra-
zara el Presidente Batista, que siempre se ha caracterizado
por su apoyo generoso y sincere, en todos los 6rdenes, a la
funci6n docente en nuestra Repiblica.
Basta recorder que fu6 61 quien inici6 y propuls6 las
Escuelas Civico Militares, que sembraron en nuestra patria
la simiente de la educaci6n rural, que tantos frutos ha dado
a nuestra cultural y saber, para constatar que los prop6sitos
que se han perseguido con la enmienda se enderezan, pre-
cisamente, al mantenimiento y mayor auge de ese pensa-
miento noble y altruista que nos ofreci6 cuando ain ho
nabia ocupado la Presidencia de la Repiblica.
Las Univiersidades de Pinar del Rio y Camagiey han sido
la obra del Gobierno de la Repfiblica que presidi6 nuestro
generoso lider, quien les imparti6 su reconocimiento y apro-
baci6n official durante su mandate provisional, y tenemos
la seguridad que nos ajustamos estrictamente a su ideal
cuando votamos a favor de la Enmienda que trata de
dotarlas econ6micamente, en la cuantia necesaria para su
subsistencia en igualdad de condiciones con las Universida-
des de la Habana, Las Villas y Oriente, que fueron amplia-
mente satisfechas en los Presupuestos votados en la pasada
Legislature. No empero a esta afirmaci6n, la circunstancia
de que el Proyecto articulado en el Mensaje Presidencial










96 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


no se consignaran los cr6ditos necesarios para esos Centros
Docentes, porque es caracteristica de nuestro Presidente
dejar siempre oportunidad a sus colaboradores politicos,
administrativos e ideol6gicos de coadyuvar a su pensamiento
mediante el uso de las iniciativas personales. Con esto se
da un mentis rotundo a aquellos que han venido afirmando
el caricter dictatorial del regimen instaurado el 24 de Fe-
brero del present aio.

Tenemos la seguridad mis absolute y definitive que en
pr6ximos Mensajes Presidenciales, o en los venideros Pre-
supuestos de la Naci6n, el Presidente Batista ha de inte-
resar del Congreso de la Reptiblica la dotaci6n de esos
Centros a que se alude en la Enmienda, dando asi cabal
expresi6n a ese ideal suyo de elevar nuestro estado de cul-
tura al nivel de las naciones mis progresistas, que ha sido
su constant preocupaci6n desde que se iniciara en las
labores de la gobernaci6n de nuestra Reptblica. A esa fM
inquebrantable que tenemos en el, remitimos a aquellos
que, por estrechez o perversion mental, han puesto en duda
sus nobles y generosos prop6sitos.

Por iltimo, queremos dejar express constancia de nues-
tro decidido prop6sito de promover y votar en el seno de
este Cuerpo, today media que tenga un contenido cultural
puiblico y que tienda a poner al alcance de nuestra juven-
tud de provincias las fuentes del saber en condiciones de
igualdad con La Habana, que hasta hace muy pocos anios
resultaba en exceso privilegiada.

Como pinarefios, por nacimiento y de coraz6n, estamos
dispuestos a luchar denodadamente en el Congreso para el
logro de nuestro prop6sito, y de antemano sabemos que
participa en 61, entusiasta y generosamente, nuestro Presi-
dente, el Mayor General Fulgencio Batista y Zaldivar.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
Capitolio Nacional, a 7 de Octubre de 1955.-Hermes Cuervo
Castillo. Luis W. FernAndez Pinelo. Jos Luis Guerra
Cabrera.-Candido S. Mora Morales.

EXPLICACION DE VOTO DE LOS REPRESENTANTES SRES.
ANGEL PARDO JIMENEZ Y JUAN CABALLERO BRUNET

Votamos que no a la Enmienda que dotaba a las Uni-
versidades de Pinar del Rio, Camagiiey y otras, teniendo en
cuenta que habia un Proyecto estructurado ya, procedente
del Poder Ejecutivo, y en atenci6n asimismo a las razones
expuestas por el Presidente de la CAmara y demAs lideres
de la Coalici6n, en reunion conjunta, en la que se lleg6 a
un acuerdo previo en el sentido de retirar todas las enmien-
das que pudiesen obstaculizar la aprobaci6n del Proyecto
remitido por el Ejecutivo de la Naci6n. Consecuentes con
esta decision, el Bloque Progresista de Oriente, el Comit6
Parlamentario Dem6crata, el Comit6 Parlamentario Liberal
y el Comite Parlamentario del P.U.R, accedieron a retirar
sus enmiendas, para viabilizar la aprobaci6n del citado
Proyecto.

Siendo esto asi y teniendo la seguridad de que no habria
de prosperar la enmienda antes referida, formulamos nues-
tros votos negatives a la misma, ya que no estabamos -ni
estaremos- en el caso de adoptar actitudes demag6gicas,
para justificar nuestra posici6n personal.

Por otra part, estamos en el plano -y lo consideramos
mis eficaz- de agotar todas las gestiones que sean necesa-
rias para conseguir, en una future oportunidad, que sea
dotada la Universidad de Camagiiey y otras, con los ingre-
sos indispensables para su adecuado funcionamiento.-Angel
Pardo Jimenez.--Juan Caballero Brunet.


EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. JUAN AGUIRRECHU PAGES

Vote que no a la Enmienda que dotaba a las Universi-
dades de Pinar del Rio, Camagiley y Otras, teniendo en
cuenta que habia un Proyecto estructurado ya, procedente
del Poder Ejecutivo, y en atenci6n asimismo a las razones
expuestas por el Presidente de la CAmara y demas lideres
de la Coalici6n, en reuni6n conjunta, en la que se lleg6 a
un acuerdo previo en el sentido de retirar todas las enmien-
das que pudiesen obstaculizar la aprobaci6n del Proyecto
remitido por el Ejecutivo de la Naci6n. Consecuentes con
esta dicisi6n, el Bloque Progresista de Oriente, el Comite
Parlamentario Dem6crata, el Comit6 Parlamentario Liberal
y el Comit6 Parlamentario del P.U.R., accedieron a retirar
sus Enmiendas, para viabilizar la aprobaci6n del citado
Proyecto.

Siendo esto asi y teniendo la seguridad de que no habria
de prosperar la Enmienda antes referida, formula mi voto
negative a la misma, ya que no estaba -ni estar6- en
el caso de adoptar actitudes demag6gicas, para justificar
mi posici6n personal.
Por otra parte, estoy en el plano -y lo consider mis
eficaz- de agotar todas las gestiones que sean necesarias
para conseguir, en una future oportunidad, que sea dotada
la Universidad de Pinar del Rio, con los ingresos indispen-
sables para su adecuado funcionamiento.-Juan Aguirrechu
Pages.

EXPLICACION DE VOTO DEL REPRESENTANTE
SR. WALDIMIRO SOLER FERNANDEZ

Vote que no en relaci6n con la Enmienda presentada por
el Sr. Candido S. Mora Morales que modificaba el Articulo
Tercero del Proyecto de Ley contenido en el Dictamen de
la Comisi6n Especial designada por el Pleno de la CAmara
de Representantes para conocer del Mensaje nlimero Dos
del Poder Ejecutivo, por entender que existe un aproximado
entire los egresos que han de derivarse de la aplicaci6n de
la Ley en su totalidad y los ingresos que la misma indica
para cubrir aqu6llos, lo que hace impossible cualquier otra
adici6n.

Vote que no, pese a que no soy remiso a que se dote de
los cr6ditos necesarios para su funcionamicnto a todos los
planteles oficializados y que desde hace tiempo vienen fun-
cionando para bien del progress de la cultural national, y
much mas, cuando nuestra Universidad pinarefia "RAFAEL
MORALES GONZALEZ" se hall en este caso.
Vote que no, por entender tambien que estamos en el
derecho y tenemos el prop6sito de presenter otras iniciati-
vas legislativas que tiendan a resolver estos problemas..-
Waldimiro Soler Fernandez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura a otra enmienda.
(El Oficial de Actas la lee.)

ENMIENDA SUSTITUTIVA

Los Representantes que suscriben proponen a la CAmara
la sustituci6n del articulo cuarto del Dictamen, que deberd
quedar redactado como sigue:
"ARTICULO 4.-Se concede un cr6dito adicional de cin-
cuenta mil pesos ($50,000.00), por una sola vez, por con-
cepto de "Espectdculo de Divulgaci6n Cultural", a favor del
Ministerio de Educaci6n como contribuci6n extraordinaria
a los gastos de mantenimiento de la O, s !.' 'i Filarm6nica
de la Habana."










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 97


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.- (Fdo.) Angel
Pardo Jim6nez. Rafael Diaz Balart Gutierrez. Jos6 A.
Bernal Gonzalo.-Carmelo Urquiaga Padilla.-Eladio Her-
nandez Rodriguez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n ordinaria. Los sefiores Representantes que
esten conformes con la enmienda sustitutiva que
acaba de ser leida, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)

Aprobada.

Se va a dar lectura a otra enmienda adicional.
(El Oficial de Actas la lee.)

A LA CAMERA

POR CUANTO: Ni el Mensaje del Poder Ejecutivo ni la
Ponencia aprobada en la Comisi6n Especial, que dispone
nuevas erogaciones para diversas atenciones oficiales, reco-
gen la necesidad de soluci6n del problema que represent
la no consignaci6n de creditos para el funcionamiento de
la Escuela de Artes Pldsticas de la Ciudad de Camagiley.

POR CUANTO: La prensa acaba de publicar la posibili-
dad del cierre de ese centro official de Camagiey por la
carencia de recursos y possible desalojo del local que ocupa
en la Plaza de San Ram6n.
POR CUANTO: Es possible hacer reducciones en las can-
tidades presupuestadas en el Mensaje y Ponencia a que hago
referencia, e incluir las cantidades para el funcionamiento
de esa Escuela.
POR TANTO: El Representante que suscribe, somete a
la consideraci6n de la Camara la siguiente:

ENMIENDA ADICIONAL

"AL ARTICULO 4.-(Parrafo 2do.)-Se acuerda un
cr6dito para el funcionamiento en Camagiiey de la Escuela
de Artes Plasticas.
(Parrafo 3ro.)-La cantidad que se consignard con
cargo a las recaudaciones a que hace referencia el Men-
saje del Ejecutivo sera de $7,083.33, mensuales y estara
a disposici6n, como aumento al presupuesto del Ministerio
de Educaci6n, hasta el mes de Junio pr6ximo, debi6ndose
consignar igual cantidad mensual en los Presupuestos
Ordinarios para el Ejercicio del 56-57, para cubrir la
Plantilla de ese Centro.
Dicha cantidad sera reducida del credito que se dis-
pone en el Articulo 7 de la Ley."
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represetantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Eliseo
Guerra Romero.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n esta enmienda adicional al articulo cuarto
del Sr. Guerra Romero. Ordinaria. Los sefiores
Representantes que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(La minoria asi lo hace.)

Rechazada.

Se va a dar lectura a una enmienda sustitutiva
del articulo cinco, del Sr. Facundo HernAndez.


(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA

POR CUANTO: El Poder Ejecutivo confiesa en su Men-
saje No. 2, de fecha 20 de Septiembre del actual contar con
fondos suficientes allegados a trav6s de disposiciones legales
puestas en vigor y que le permiten aliviar medidas adopta-
das en el Presupuesto que nos rige, combatidos por la
representaci6n autdntica al estimarlos inadecuados y anti-
econ6micos, el Representante que suscribe estima necesario
introducir al Mensaje de referencia algunas modificaciones,
sometiendo a este Cuerpo la siguiente:

ENMIENDA

"ARTICULO 5.-A partir del primero de Julio de 1955
le serA restituido en la proporci6n mensual correspondiente
el cr6dito para el pago de sobresueldos por antigiledad para
el personal del Ministerio de Comunicaciones, en la cuantia
que venia figurando en los Presupuestos Generales de la
Naci6n antes de ser suprimida por el actual de 1955-56.
SEGUNDO.-Que la diferencia sea abonada con cargo a
los sobrantes de Rentas Pfblicas o de los fondos con que
dice el propio Mensaje contar desde que puso en vigor las
medidas sefialadas en el Decreto No. 2651, de Agosto de
1955.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Facundo
Hernandez Perez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura a otra enmienda sustitutiva del propio
articulo, del Sr. Conrado B6quer.
(El Oficial de Actas la lee.)

A LA CAMERA

POR CONDUCT DE LA COMISION ESPECIAL
La Comisi6n Especial designada para dictaminar sobre la
Proposici6n de Ley enviada a este Cuerpo por el Ejecutivo,
en el II Mensaje, deberA considerar la siguiente enmienda
sustitutiva.
ENMIENDA SUSTITUTIVA

El Articulo 5, de dicha Proposici6n de Ley, quedard
redactado de la form siguiente:
"ARTICULO 5.-A partir del primero de Septiembre de
1955 queda restituido en la proporci6n mensual correspon-
diente, el credito para el pago del sobresueldo por antigiie-
dad para el personal del Ministerio de Comunicaciones, en
la cuantia que sefiala el Articulo 3 de la Ley de 28 de
Junio de 1920, que cre6 la antigiledad de Comunicaciones."
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Conrado B6quer Diaz,
Representante.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President:
Quiero explicar que la enmienda mia se refiere al
articulo tres de la Ley de 28 de Junio de 1920, y
la enmienda del Sr. Facundo Hernandez es distinta,
porque guard relaci6n con el Mensaje Presidencial
que habla del Presupuesto del afio 54.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Exacto;
pero ambas son sustitutivas del articulo cinco. La
Presidencia consider mis radical la enmienda del
Sr. Conrado B6quer, puesto que esta relacionada









98 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


no con los presupuestos del 55-56, sino con el
articulo 3 de la Ley de 28 de Junio de 1920.

Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President,
retire mi enmienda para que quede vigente la del
Sr. B6quer.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Reti-
rada por el Sr. Facundo Hernandez su enmienda,
oueda vigente la del Sr. B6quer, que se ha leido ya.

Sr. Bequer Diaz (Conrado): Con perd6n de los
compafieros, no me queda mAs remedio que soli-
citar votaci6n nominal...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Y el
otro ruego tambi6n: ;el Ilorar?...

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President:
Yo retire cualquier cosa que hubiera podido mor-
tificarle a la Presidencia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a votar la enmienda del Sr. Bequer, sustitutiva del
articulo cinco. Votaci6n nominal. Los sefiores
Representantes que est6n conformes con la enmien-
da sustitutiva del Articulo 5, firmada por el Sr.
B6quer, se servirin votar que si, los inconformes
que no. Si se aprueba la enmienda, queda sustituido
el Dictamen. Si se rechaza la enmienda, queda vi-
gente el Dictamen.

Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. B6quer Diaz (Conrado): Contesto afirmati-
vamente, solicitando que se haga constar en Acta
que me opongo a toda modificaci6n de la Ley de
28 de Junio de 1920, en relaci6n con su articulo
tercero, que cre6 la cuantia de la antigiiedad.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nia la votaci6n.
(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Aguirrechu Pages, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Aragon6s
Machado, Batista Dieguez, Battisti Lora, Benitez Quirch,
Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo
Porras, Cartafi' SAnchez, Casillas Lumpuy, ColumbiB Qui-
fiones, Chaviano Perez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas,
Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Figue-
roa Zaragoza, Fischer Lorenzo, Garcia Barcel6, Garcia Ochoa,
Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Granda Fustes, Guerra
Cabrera, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo
Quintana, Le6n Ramirez, Le6n Rojas, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, LuzArraga
Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Martinez Odio, Morcate Cobas, Niiiez Arias,
Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo JimBnez, Perez de
Castro, P6rez Gonzalez, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Qui-
fiones del Sol, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F.,
Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rojas Bermfidez,
Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez Fernandez,
Soler Fernandez, Suarez Baster, Torre Ramirez, Urquiaga
Padilla, Valle Gutierrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer,
Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal Men-
dez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy Loret
de Mola.


Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, Bequer Diaz, Cruz Perez, Cuervo Castillo,
Fernandez Pinelo, Guerra Romero, Hernandez P6rez, M6ndez
Espinosa, Mora Morales, Toro Cabrera y Cusid6 Torres.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algun Sr. Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 90 sefiores Representantes: 79 que
no y 11 que si.
Rechazada la enmienda.
Se va a dar lectura a una enmienda sustitutiva
del articulo sexto, presentada por el Sr. Facundo
Hernandez.
(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA
POR CUANTO: Los Inspectores de Radio realizan labo-
res tecnicas y Administrativas identicas a los demas Inspec-
tores del Ministerio de Comunicaciones sin que los mismos
est6n equiparados en sus haberes con los mencionados fun-
cionarios.

POR CUANTO: Los Inspectores de Radio dado el auge
extraordinario alcanzado por el servicio de Telecomunica-
ciones, tales como Estaciones de Radio-Experimentaci6n, ser-
vicio m6vil, Estaciones Radiotelegrificas, servicio de barcos
y yates, Estaciones Radiodifusoras de onda larga, de onda
corta de frecuencia modulada y las televisoras, se ven obli-
gados a recorrer grandes distancias y mejorar constante-
mente sus conocimientos t6cnicos lo cual grava su economic,
el Representante que suscribe, a este Honorable Cuerpo
somete la siguiente proposici6n al objeto de modificar el
Mensaje Presidencial en su Articulo 6 y que el mismo quede
redactado en la siguiente forma:
ENMIENDA
"ARTICULO 6.-A partir del primero de Septiembre de
1955 se aumenta una categoria a los cargos que figuran en
el Presupuesto Ordinario en vigor, para el Ministerio de
Comunicaciones, que teniendo expresamente asignadas en
dichos Presupuestos las funciones de Administrador de Co-
rreos, Cartero Especial, Cartero Rural o Cartero, su categoria
actual no superior a la de Oficial de Administraci6n, clase
segunda, y que los Inspectores de Radio de dicho Ministerio
sean equiparados a la categoria de Jefes de Administraci6n,
clase tercera, identica a los demas Inspectores de dicha
clase tercera, id6ntica a los demas Inspectores de dicha
dependencia.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
los 5 dias del mes de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Facundo
Hernandez P6rez.

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Permitame
aclararle a la Presidencia que lo finico que se hace
en la enmienda es equiparar a los Inspectores de
Radio con los demas Inspectores de Comunicacio-
nes, tal como prescribe la Constituci6n de la Re-
publica.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
deduce de la lectura.

Se pone a votaci6n ordinaria la enmienda del
Sr. Facundo HernAndez. Los que est6n conformes
se servirin ponerse de pie.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 99


(Algunos sefiores Representantes asi lo hacen.)

Rechazada la enmienda.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Que conste en
Acta mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que
conste en Acta el voto favorable del Sr. Amador.
Se va a dar cuenta con una enmienda supresiva
al articulo siete, presentada por el Sr. Conrado
Rodriguez.
(El Oficial de Actas la lee.)
ENMIENDA SUPRESIVA DEL ARTICULO 7 DE LA LEY
A LA CAMERA

El Representante que suscribe, Conrado Rodriguez SAn-
chez, solicita de este Cuerpo Legislative la supresi6n del
Articulo 7 de la Ley, pasando el 8 a ser el 7 y asi suce-
sivamente.-(Fdo.)-Conrado Rodriguez Sanchez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n esta enmienda sustitutiva, del Sr. Conrado
Rodriguez. Como en los casos anteriores; si la
enmenda prospera queda eliminado el precepto; si
no prospera, queda aprobado el precepto del Dic-
tamen.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la enmienda sustitutiva del Sr. Conrado Rodri-
guez, se servirin ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes asi lo hacen.)

Rechazada la enmienda.
Se va a dar lectura a una enmienda sustitutiva
del articulo ocho, del Sr. Jos6 A. del Toro.
(El Oficial de Actas la lee.)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
DEL ARTICULO OCHO DE LA LEY
Se aumenta en sesenta mil pesos ($60,000.00) la con-
signaci6n presupuestal del Ministerio de Educaci6n para
pagar los haberes de los Conserjes necesarios para las aulas
que por esta Ley se crean y para dotar hasta su alcance
los Conserjes nombrados anteriormente de acuerdo con la
Ley y que carecen de cr6ditos.-(Fdo.)-Jos6 A. del Toro
Cabrera, Representante a la CAmara.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vota-
ci6n la enmienda sustitutiva. Si la enmienda se
aprueba, queda rechazado el precepto del Dictamen;
si se rechaza la enmienda queda aprobado el Dic-
tamen. Los sefiores Representantes que esten con-
formes con esa enmienda sustitutiva del articulo
ocho, del Sr. Del Toro, se serviran ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes asi lo hacen.)

Rechazada.
Enmienda sustitutiva del articulo diez, del Sr.
Luciano Rodriguez.
(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
POR CUANTO: En el Mensaje remitido a este Cuerpo
por el Honorable senior Presidente de la Repblica, con
fecha 20 de Septiembre de 1955, sugiriendo la adopci6n de


determinadas medidas legislativas de carActer fiscal para
resolver los distintos casos que en su articulado se anun-
cian, se declare "consciente este Ejecutivo de la conveniencia
de aliviar con la mayor rapidez possible algunas de las me-
didas adoptadas por imperiosa necesidad al estructurarse
el Proyecto de Presupuestos para el Ejercicio Fiscal en
curso", y se manifiesta "preocupado, como reiteradamente
ha demostrado, por el bienestar de los servidores plblicos".
POR CUANTO: Entre aquellas mcdidas adoptadas al es-
tructurarse el Proyecto de Presupuestos para el Ejercicio
Fiscal en cursor, se cuenta la supresi6n en las respectivas
plantillas de personal del Ministerio de Hacienda, de 34
plazas de Inspectores, Jefes de 3ra. Clase, y 6 plazas de
Inspectores, Oficiales de Administraci6n, Clase 5ta., ocupa-
das por personas que tenian prestados mis de veinte afios
de servicios a la Administraci6n Publica, o que habian sido
repuestos en dichos cargos por sentencias de los Tribunales
de Justicia.
POR CUANTO: Esa media afect6 a servidores pfblicos
dignos de mejor tratamiento de acuerdo con los pronuncia-
mientos del Honorable senior Presidente de la Repfblica en
su Mensaje de referencia.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben, tienen
el honor de proponer a la CAmara la siguiente:

ENMIENDA

Sustitutiva del Articulo 10 de la Proposici6n de Ley con-
tenida en el Mensaje Presidencial, de fecha 20 de Septiem-
bre de 1955.
"ARTICULO 10.-(Inciso A).-Se concede un cr6dito adi-
cional por la suma de ciento noventa y cinco mil pesos
($195,000.00) para reforzar los siguientes cr6ditos presu-
puestales del Ministerio de Hacienda:
Ochenta mil pesos ($80,000.00) por concept de "Dietas"
a raz6n de sesenta mil pesos ($60,000.00), para la Direc-
ci6n General de Rentas e Impuestos y veinte mil pesos
($20,000.00) para la Direcci6n General de Impuestos de la
Ley de Obras PGblicas.
Cionto quince mil pesos ($115,000.00), por concept de
"Compensaci6n de Servicios", a raz6n de treinta mil pesos
($30,000.00), para la Direcci6n General de Rentas e Impues-
tos; veinte mil cuatrocientos pesos ($20,400.00), para la Di-
recci6n General de Impuestos de la Ley de Obras Publicas;
siete mil doscientos pesos ($7,200.00), para la Direcci6n Ge-
neral de Aduanas; seis mil pesos ($6,000.00), para la Direc-
ci6n General de Contabilidad; veinte mil pesos ($20,000.00),
para la Aduana de la Habana y treinta y un mil cuatrocien-
tos pesos ($31,400.00), para las dem6s dependencias en el
Capitulo, "Atenciones Generales del Ministerio".
(Inciso B).-Se dispone la restituci6n on las respectivas
Plantillas del Ministerio de Hacienda, de las siguientes pla-
zas de Inspectores suprimidas al entrar en vigor el Presu-
puesto del Ejercicio Fiscal en curso:
Direcci6n General de Rentas e Impuestos.-Jefatura.-
2 Jefes de 3a. Clase, Inspectores Especiales.
Secci6n de Impuestos Diversos.-Negociado de Inspecci6n.
-12 Jefes de 3a. Clase, Inspectores.
Secci6n de Compraventa y Entrada Bruta.-Negociado de
Inspecci6n.-20 Jefes de 3a. Clase, Inspectores.
Direcci6n General de Impuestos de la Ley de Obras Pi-
blicas.-Negociado de Inspecci6n.-6 Oficiales de Adminis-
traci6n, Clase 5a., Inspectores.









100 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El President de la Repfblica procederA a reponer en
dichas plazas restituidas en el Presupuesto en vigor por la
present Ley, a las personas que las desempefiaban antes
de su supresi6n y que contaban mas de veinte ailos de
servicios a la Administraci6n Pfiblica o habian sido repues-
tas en las mismas por sentencias firmes de los Tribunales
de Justicia.
La Habana, a 3 de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Luciano
Rodriguez Portuondo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura a otra enmienda del Sr. Juan Amador
Rodriguez, sustitutiva al articulo diez.
(El Oficial de Actas la lee.)

A LA CAMERA
Per conduct de la Comisi6n Especial designada para
conocer sobre el Mensaje No. II, elevado a la consideraci6n
de la Cdmara por el Ejecutivo, al iniciarse la Segunda Le-
gislatura del corriente afo 1955.
Los Representantes que suscriben someten a la consi-
deraci6n de la Camara por conduct de la Comisi6n Especial
designada, la siguiente exposici6n:

POR CUANTO: En el Mensaje remitido a este Cuerpo
por el Honorable senior Presidente de la Republica, con fecha
20 de Septiembre de 1955, sugiriendo la adopci6n de deter-
minadas medidas legislativas de caracter fiscal para resolver
los distintos cases que en su articulado se anuncian, se
declare "consciente este Ejecutivo de la conveniencia de
aliviar con la mayor rapidez possible algunas de las medidas
adoptadas por imperiosa necesidad al estructurarse el Pro-
yecto de Presupuestos para el Ejercicio Fiscal en curse", y
se manifiesta "preocupado, como reiteradamente ha demos-
trado, per el bienestar de los servidores puiblicos".
POR CUANTO: Entre aquellas medidas adoptadas al
estructurarse el Proyecto de Presupuestos para el Ejercicio
Fiscal en curse, se cuenta la supresi6n en las respectivas
plantillas de personal del Ministerio de Hacienda, de 34 pla-
zas de Inspectores, Jefes de 3ra. Clase, y 6 plazas de Ins-
pectores, Oficiales de Administraci6n Clase 5ta., ocupadas
per personas que tenian prestados mis de veinte afios de
servicios a la Administraci6n Pfiblica, o que habian side
repuestos en dichos cargos per sentencias de los Tribunales
de Justicia.

POR CUANTO: Esa media afect6 a servidores pfblicos
dignos de mejor tratamiento de acuerdo con los pronuncia-
mientos del Honorable senior Presidente de la Republica, en
su Mensaje de referencia.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben, tienen
el honor de proponer a la Camara la siguiente:
ENMIENDA SUSTITUTIVA

El Articulo 10 de la Proposici6n de Ley contenida en el
Mensaje Presidencial, de fecha 20 de Septiembre de 1955,
quedara redactado de la siguiente forma:
"ARTICULO 10.-(Inciso A).-Se concede un cr6dito adi-
cional per la suma de ciento noventa y cinco mil pesos
($195,000.00), para reforzar los siguientes crdditos presu-
puestales del Ministerio de Hacienda:
Ochenta mil pesos ($80,000.00), per concept de "Dietas"
a raz6n de sesenta mil pesos ($60,000.00), para la Di-
recci6n General de Rentas e Impuestos y veinte mil pesos
($20,000.00), para la Direcci6n General de Impuestos de la
Ley de Obras Piablicas.


Ciento quince mil pesos ($115,000.00), por concept de
"Compensaci6n de Servicios", a raz6n de treinta mil pesos
($30,000.00), para la Direcci6n General de Rentas e Impues-
tos; veinte mil cuatrocientos pesos ($20,400.00), para la Di-
recci6n General de Impuestos de la Ley de Obras Piblicas;
site mil doscientos pesos ($7,200.00), para la Direcci6n Ge-
neral de Aduanas; seis mil pesos ($6,000.00), para la Direc-
ci6n General de Contabilidad; veinte mil pesos ($20,000.00),
para la Aduana de la Habana y treinta y un mil cuatro-
cientos pesos ($31,400.00), para las demAs dependencias en
el Capitulo, "Atenciones Generales del Ministerio".

(Inciso B).-Se dispone la restituci6n en las respectivas
Plantillas del Ministerio de Hacienda, de las siguientes pla-
zas de Inspectores suprimidas al entrar en vigor el Presu-
puesto del Ejercicio Fiscal en curse:

Direcci6n General de Rentas e Impuestos.-Jefatura.-
2 Jefos de 3ra. Clase, Inspectores Especiales.
-12 Jefes de 3ra. Clase, Inspectores.

Secci6n de Compraventa y Entrada Bruta.-Negociado de
Inspecci6n.-20 Jefes de 3ra. Clase, Inspectores.

Direcci6n General de Impuestos de la Ley de Obras Pf-
blicas.-Negociado de Inspecci6n.-6 Oficiales de Adm6n.,
Clase 5ta., Inspectores.

El President de la Repdblica procederi a reponer en
dichas plazas restituidas en el Presupuesto en vigor por la
present Ley, a las personas que las desempefiaban antes
de su supresi6n y que contaban mas de veinte aios de ser-
vicios a la Administraci6n Pdblica o habian side respuestas
en las mismas por sentencias firmes de los Tribunales de
Justicia.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los 3 dias
del mos de Octubre de 1955.-(Fdo.)-Juan Amador Rodri-
guez.-Jorge Cruz Perez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Las dos
enmiendas son sustitutivas del articulo diez del
Dictamen, y a juicio de la Presidencia, si no tie-
nen rectificaci6n que hacer el Sr. Juan Amador
Rodriguez y el Sr. Luciano Rodriguez, son absoluta-
mente iguales. De manera que se consideraran, a
los efectos de la votaci6n, como una sola enmienda.

A votaci6n ordinaria. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes con estas enmiendas sus-
titutivas de los sefiores Luciano Rodriguez y Juan
Amador Rodriguez, se serviran ponerse de pie.

(Algunos sefiores Representantes asi lo hacen.)

Rechazadas las enmiendas.

Se va a dar lectura a una enmienda supresiva del
articulo once, del Sr. Conrado Rodriguez y a otra
enmienda sustitutiva del articulo once, del Sr. Del
Toro.
(El Oficial de Actas las lee.)

A LA CAMERA
El Representante que suscribe, Conrado Rodriguez San-
chez, Representante per Las Villas, solicit de este Cuerpo
Legislative la supresi6n del Articulo 11 de la Ley.

El Articulo 11 de la Ley se suprime, pasando el 12 a
ser el 11 y asi sucesivamente se continuari la ordenaci6n
de la misma.-(Fdo.)-Conrado Rodriguez Sanchez.




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