Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01818
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARI DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XCI LA HABANA NUMERO 20


SESSION ORDINARIA DE 20 DE ABRIL DE 1955

Presidents: f Sr. Gast6n Godoy y Loret de Mola
t Sr. Adelardo Valdes Astolfi
Serearios: Sr. Andres R. Pupo Sanchez
S Sr. Eugenio Cusid6 Torres

SUMARIO:
A las 4 p. m. la Presidencia dispuso la comprobaci6n del qu6rum, respondiendo al pase de lista 79
seiiores Representantes.-Fueron aprobadas las siguientes actas: Sesi6n ordinaria del 13 de abril;
solemne del dia 14 de abril y extraordinaria iniciada el 18 y terminada el 20 de abril, todas de
este afio. Se remiti6 a la Comisi6n de Aranceles e Impuestos un Mensaje del Ejecutivo some-
tiendo a la ratificaci6n del Congreso el Decreto No. 888 de 1955, sobre impuestos para atenci6n de
Hospitales.-La Camara se da por enterada de un Mensaje del Senado participando la aprobaci6n
del Proyecto de Ley que deroga la Ley-Decreto No. 2067 de 1955, denominada "Ley sobre Aportes
Estatales a la Seguridad Social".-Es aprobada en votaci6n nominal, por 71 votos a favor y 16 en
contra, una suspension de preceptos reglamentarios para la discusi6n y resoluci6n de dicho Pro-
yecto de Ley.-A propuesta del senior Urquiaga se aprueba en votaci6n nominal, por 79 votos, todos
favorables, la pr6rroga de la sesi6n hasta las 12 de la noche, t6rmino de la actual legislatura.-
Explicando su voto el senior Bernal, la Presidencia dispuso, al alterarse el orden en el Sal6n, un
receso de diez minutes, suspendiendo la sesi6n a las 5 y 5 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 5 y
30 p. m., el senior Pardo Jiminez solicita aclaraciones de la Presidencia, que le son dadas.-Termina
su explicaci6n de voto el senior Bernal.-En votaci6n ordinaria se acuerda un receso de dos horas,
solicitado por el senior Diaz Balart y ampliado por el senior De Roux, suspendiendo la sesi6n la
Presidencia a las 5 y 40 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 8 y 8 minutes p. m., ocupando la Pre-
sidencia el senior Valdes Astolfi, el senior Veloso solicit nuevo receso por media hora, que es apro-
bado, suspendidndose la sesi6n a la 8 y 10 p.m.-R .Iv.~Eidada la sesi6n a las 9 p. m., el senior De
Roux hace preguntas sobre el estado del Orden del Dia, y despues de manifestaciones de los sefio-
res Milan6s, De Roux y Urquiaga, 6ste propone designer una Comisi6n Especial para el studio de
dicho Proyecto de Ley y concederle un plazo de media hora.-El senior Pardo JimBnez aclara que










2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


debe votarse primero el nombramiento de la Comisi6n Especial. En votaci6n nominal, por 77
votos a favor y ninguno en contra, es aprobada la proposici6n de remitir a una Comisi6n Especial
el Proyecto de Ley del Senado sobre Aportes Estatales.-La Presidencia aclara que los integran-
tes pueden ser los lideres o los Representantes por ellos designados; y le pregunta al senior Cruz si
acepta la media hora propuesta por el senior Urquiaga, accediendo aqutl, aprobandose sin debate
y en votaci6n ordinaria.-Tambi6n se aprueba continuar las primeras lectures hasta transcurrido
dicho plazo.-Se da lecture a un Mensaje del Senado participando la presentaci6n en aquel Cuerpo
Colegislador de varias Proposiciones de Ley.-La Camara se da por enterada de Mensaje del Se-
nado sobre Moci6n relative a la conmemoraci6n del centenario del nacimiento del General Emilio
Niifiez Rodriguez.-La Cimara se da por enterada de la constituci6n de varias Comisiones Perma-
nentes de este Cuerpo.-Son remitidas a las Comisiones Permanentes y Especiales varias Propo-
siciones de Ley.-El senior Del Toro plantea cuesti6n de orden para que se trate el Dictamen de la
Comisi6n Especial en el lugar correspondiente del Orden del Dia, aclarandole la Presidencia que
s6lo estan pendientes de primera lectura las Mociones Continuado el Orden del Dia, se acord6
imprimir, repartir copias e incluir en un pr6ximo Orden del Dia, varias Mociones.-La Presiden-
cia da cuenta con el Dictamen de la Comisi6n Especial, ley6ndose el mismo y el Voto Particular del
ComitW Acci6n Democritica Independiente. -- Consume el primer turno en contra del Dictamen,
aunque no a favor del Voto Particular, el senior Bernal.-A favor del Dictamen consumi6 turno
el senior Pardo Jim6nez, retirando, a su ruego, el senior Granda varias enmiendas.-La Presiden-
cia le concede la palabra en contra del Dictamen y a favor del Voto Particular al senior B6quer,
interrumpido por los sefiores Cruz, Varona Ferrer y Amador.-Deja la Presidencia el senior Vald6s
Astolfi y la ocupa el senior Godoy Loret de Mola. En votaci6n ordinaria la CAmara aprueba el
Dictamen de la Comisi6n Especial favorable al Proyecto de Ley mencionado.-La Presidencia, con-
forme al articulo 128 de la Constituci6n, somete a votaci6n nominal la totalidad del Proyecto de
Ley, siendo aprobada por 75 votos a favor y 6 en contra.-Definitivamente aprobado el Proyecto
de Ley procedente del Senado, derogando la Ley-Decreto No. 2067, denominada Ley sobre Apor-
tes Estatales a la Seguridad Social, se acord6 remitirlo directamente al Poder Ejecutivo.-Explica
su voto el senior Caballero.-Deja la Presidencia el senior Godoy Loret de Mola y la ocupa el senior
Vald6s Astolfi. A solicitud del senior B6quer, interrumpiendo la explicaci6n de voto del senior
Caballero, la Presidencia dispuso se pase lista, respondiendo 44 sefiores Representantes, por lo que,
no existiendo quorum, levant6 la sesi6n a las 11 y 30 p. m.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se va a comprobar el qu6rum.
(Eran las 4 p. m.)
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Respondieron al mismo los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos, Alvarez Bigas,
Amador Rodriguez, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal
Gonzalo, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Po-
rras, Cartaiii Sanchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifio-
nes, Cruz Perez, Cuervo Castillo, De Roux SAnchez, Diaz
Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Duefias Robert, Escalona Mas-
trapa, Escobar Quesada, Fernandez Bailly, Fernandez L6pez,
Figueroa Zaragoza, Garcia Barcel6, Garcia Randulfe, Gonzi-
lez Agiiero, Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes, Guerra Ca-
brera, Guerra Romero, Hernandez Perez, Hernindez Rodri-
guez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Jim6nez Jordan,
L6pez Espinosa, L6pez Montero, Luzirraga Hernandez, Man-
cebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Masferrer Rojas, M6n-
dez Espinosa, Milan6s Tamayo, Morcate Cobas, Niiiez Arias,
Ortega Ortega, Perche Rivas, P6rez Almaguer, P6rez de Cas-
tro, Pujol Le6n, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Robaina
Leiseca, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R.,
Rodriguez Sanchez, Rojas Bermddez, Rosell Leiva, Sama
Ravelo, SAnchez PBrez, Soler FernAndez, SuBrez Baster, Ta-
bernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla,
Valdes Astolfi, Varela Cernadas, Varona Vald6s, Velizquez
Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villa-
lobos Olivera, Zubiaur de Armas, Pupo SAnchez, Cusid6
Torres y Godoy Loret de Mola.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZFalta
algfn senior Representante por contestar al pase de
lista?
(Silencio.)
Han contestado 79 sefiores Representantes. Hay
quorum.
Queda abierta la sesi6n.
Se va a dar cuenta con las Actas.
(El Oficial de Actas da lecture al acta de la sesi6n ordi-
naria de 13 de abril de 1955.)

;,Se aprueba el Acta?
(Safiales afirmativas.)
Aprobada.


(El Oficial de Actas da lecture
lemne del 14 do abril de 1955.)


al acta de la sesi6n So-


;Se aprueba el Acta?
(Safiales afirmativas.)
Aprobada.
(El Oficial de Actas da lecture al acta de la sesi6n extra-
ordinaria iniciada el 18 de abril y terminada el 20.)
;,Se aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobada.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Se va a dar cuenta con un Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas lee.)

MENSAJE No. VIII
Sometiendo a la ratificaci6n del Congreso el Decreto No.
888 de fecha 7 de abril de 1955 sobre aumento de impues-
tos, tasas y contribuciones del Estado dedicados a la aten-
ci6n de Hospitales de nueva creaci6n y de los reconstruidos,
etc.

AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPUBLICAN:

En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo tercero de
la Ley-Decreto No. 2077, de fecha 27 de enero filtimo, que
autoriz6 al Poder Ejecutivo para aumentar proporcional-
mente el tipo de todos o algunos de los impuestos, tasas
y contribuciones del Estado, con el fin de obtener los ingresos
necesarios hasta llegar a la cantidad de $10.000,000.00 anua-
les, que sernn dedicados, a trav6s de la ORGANIZACION
NATIONAL DE ADMINISTRATION DE HOSPITALS DEL
ESTADO (ONAHE), a la atenci6n de los hospitals de nueva
creaci6n y de los reconstruidos por este Gobierno; tengo
el honor de remitir a ese Honorable Congreso de la Repii-
blica, para su ratificaci6n, y dentro del plazo que el citado
articulo sefiala, el texto del Decreto Presidencial No. 888,
de fecha 7 de abril del corriente afio, publicado en la pri-
mera Secci6n de la Gaceta Oficial Ordinaria de ese dia,
cuyo ejemplar acompafio a este Mensaje.
Palacio de la Presidencia, en La Habana, a 13 de abril
de 1955. (Fdo.) Fulgencio Batista, Presidente de la
Repiblica.

DECRETO No. 888: Publicado en la primer secci6n de
la Gaceta Oficial del jueves 7 de abril de 1955. No. annual 81.
POR CUANTO: Por la Ley-Decreto No. 2077, de 27 de
enero de 1955, publicada en la GACETA OFICIAL de febrero
7 del mismo afo, se autoriz6 al Poder Ejecutivo para que
dentro del t&rmino de sesenta dias naturales a partir de su
promulgaci6n, aumentara proporcionalmente el tipo de to-
dos o algunos de los impuestos, tasas y contribuciones del
Estado en vigor en la fecha de la promulgaci6n de dicha
Ley-Decreto, en cuanto fuera precise para obtener los in-
gresos necesarios hasta Ilegar a la cantidad de diez millo-
nes de pesos ($10.000,000.00) anuales, que se destinaria a
tender el funcionamiento de los Hospitales de nueva crea-
ci6n y de los reconstruidos por este Gobierno, cuya suma
seria puesta a la disposici6n de la Organizaci6n Nacional
de Administraci6n de Hospitales del Estado (ONAHE).
POR CUANTO: En la propia Ley-Decreto No. 2077 de
1955, se estableci6 que el Decreto que dictare el Poder
Ejecutivo en cumplimiento de lo dispuesto debera someterse
a la ratificaci6n del Congreso de la Repuiblica, dentro de
los quince dias naturales siguientes a la fecha de su pro-
mulgaci6n, entendi6ndose en vigor el referido Decreto mien-
tras no fuere derogado o modificado per el propio Poder
Ejecutivo o par el Congreso Nacional.
POR CUANTO: La Organizaci6n Nacional de Adminis-
traci6n de Hospitales del Estado (ONAHE) no ha quedado
ain completamente establecida con las formalidades del
caso, subsistiendo a cargo del Estado la obligaci6n del man-
tenimiento de los Hospitales antes aludidos.
POR CUANTO: La propia Ley-Decreto No. 2077 do 1955,
dispuso en su articulo quinto que los Ministros de Hacienda
y Salubridad y Asistencia Social quedaban encargados del
cumplimiento de la misma, pudiendo dictar cualquier dis-
posici6n complementaria que fuera precisQ a esos efectos,


POR TANTO: En uso de las facultades que me estan con-
feridas por la Constituci6n de la Repiblica y especialmente
por la Ley-Decreto No. 2077, de 27 de enero de 1955, a
propuesta del Ministro de Hacienda, y asistido del Consejo
de Ministros,
RESUELVO
PRIMERO: Se aumenta en un medio del uno por ciento
(0.50%) los tres primeros grades de la escala de la Tarifa
Tercera del Impuesto General sobre Utilidades; en un cero
setenta y cinco por ciento (0.75%) el cuarto grado de dicha
escala; y en un uno por ciento (1%) el quinto y sexto grades
de la misma, tal como rige actualmente; quedando por tanto
dicha escala en la forma siguiente:
ESCALA DE LA TARIFA TERCERA
Hasta ............................. $ 25,000 el 11.20%
En exceso de $ 25,000, hasta ...... 50,000 el 14.60%
En exceso de 50,000, hasta ...... 100,000 el 18%
En exceso de 100,000, hasta ...... 500,000 el 21.90%
En exceso de 500,000, hasta ....... 1.000,000 el 27%
En exceso de 1.000,000 ........................ 36%

SEGUNDO: Se aumenta en un medio de un uno por
ciento (0.50%) el primer grado de la escala de la Tarifa
Cuarta del Impuesto General sobre Utilidades; en un cero
setenta y cinco por ciento (0.75%) el segundo grado de
la misma escala; y en un uno por ciento (1%) los grades
tercero y cuarto de la propia escala; quedando por tanto
dicha escala en la siguiente forma:
ESCALA DE LA TARIFA CUARTA

Hasta .................. .......... $ 100,000 el 18%
En exceso de $ 100,000, hasta ...... 500,000 el 21.90%
En exceso de 500,000, hasta ...... 1.000,000 el 27.50%
En exceso de 1.000,000 ........................ 36%
TERCERO: La escala del Impuesto sobre la Renta Li-
quida de las personas naturales o juridicas que se dediquen
a la fabricaci6n de alcoholes, aguardientes y licores fuertes,
6teres alcoh6licos, alcoholatos, extracts alcohdlicos, esen-
cias para licores o cualquier product no clasificado espe-
cialmente que contenga alcohol etilico; vinos, vinos espu-
mosoe, vinos de frutas y vermouths, sidras, cervezas, aguas
y refrescos artificiales, tabacos, cigarros, picaduras, andullo,
fdsforos y ndipes, establecida per el articulo primero del
Acuerdo-Ley No. 1, de 31 de diciembre de 1941, se equipara
a la escala de la Tarifa Tercera del Impuesto General sobre
Utilidades tal come ha quedado modificada per el apartado
primero de este Decreto, a todos los efectos legales proce-
dentes; y per consiguiento queda modificada en la form
siguiente:
ESCALA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA LIQUID

Hasta ............................. $ 25,000 el 11.20%
En exceso de $ 25,000, hasta ...... 50,000 el 14.60%
En exceso de 50,000, hasta ...... 100,000 el 18%
En exceso de 100,000, hasta ...... 500,000 el 21.90%
En exceso de 500,000, hasta ...... 1.000,000 el 27%
En exceso de 1.000,000 ........................ 36%
CUARTO: El parrafo primero del articulo IV del De-
creto Presidencial con fuerza de Ley No. 5122, de 2 de
diciembre do 1949, quedarA redactado como sigue:

"ARTICULO IV.- Estard sujeta a este impuesto en la
cuantia del diez per ciento (10%), la compra, adquisici6n
o introducci6n, en cualquier form, de mercancias proce-
dentes del extranjero, except en el caso de las mercancias
sefialadas en el articulo IX. Se liquidard sobre el valor de












4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


las mercancias al salir de la jurisdicci6n de la Aduana y
se pagara simult6neamente con los derechos arancelarios".
QUINTO: El pcrrafo primero del articulo V del Decreto
Presidencial con fuerza de Ley No. 5122, de 2 de diciembre
de 1949, tal como rige actualmente, queda modificado en
la siguiente forma:

"ARTICULO V.-Estar6n sujetos a este impuesto, en la
cuantia del diez por ciento (10%), la venta, canje o cesi6n
de mercancias que se produzcan en Cuba, con excepci6n
de las sefialadas en el articulo IX. La liquidaci6n se prac-
ticard sobre el valor de las mercancias al realizarse la
venta, canje o cesi6n por el productor, despu6s de deducir
un veinte por ciento (20%), proporci6n en que se calculan
los impuestos y gastos que pesan sobre las mercancias
nacionales y a que no estdn sometidas las de importaci6n;
todo ello con la finalidad de que una y otras resulten igual-
mente gravadas".

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: Los impuestos a que se refieren los aparta-
dos Primero, Segundo y Tercero de este Decreto, se apli-
caran a partir del comienzo del pr6ximo period social o
tributario de los contribuyentes, sometidos al pago de los
impuestos respectivos.
SEGUNDA: Los impuestos a que se refieren los aparta-
dos Cuarto y Quinto de este Decreto se aplicarin a las
operaciones que se realicen por los contribuyentes sometidos
al pago de los impuestos respectivos, a partir del primero de
mayo pr6ximo.
TERCERA: El Ministro de Hacienda queda encargado
del cumplimiento de lo que por el present Decreto se orde-
na, pudiendo dictar a ese efecto cualquier disposici6n com-
plementaria que estime pertinente.
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA: Las recaudaciones que se obtengan con motive
de la promulgaci6n de este Decreto Presidencial, se ingre-
sardn en el Fondo de Rentas Pfiblicas, en tanto no se cum-
plan las formalidades del caso en relaci6n con la Organiza-
ci6n Nacional de Administraci6n de Hospitales del Estado
(ONAHE), una vez efectuado lo cual se determinard la
forma en que se aplicarin dichos fondos.
Dado en el Palacio de la Presidencia, en La Habana, a
7 de abril de 1955.-Fulgencio Batista, Presidente.-Jorge
Garcia Montes, Primer Ministro. Justo Garcia Rayneri,
Ministro de Hacienda.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ;Se da
la Camara por enterada?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
Se propone que pase a la Comisi6n de Aranceles
e Impuestos.
LLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar lectura a las comunicaciones del Se-
nado.
(El Oficial de Actas lee.)
Habana, 18 de abril de 1955.-Sr. President de la Cd-
mara de Representantes. Sefior: -El Senado, en sesi6n


celebrada el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que
se acompafia, por el que se deroga la Ley-Decreto No. 2067,
de 27 de enero de 1955, denominada "Ley sobre Aportes
Estatales a la Seguridad Social".-Lo que tenemos el honor
de comunicar a usted a los efectos del articulo 21 de la
Ley de Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire
el Congress y el Gobierno.-Muy atentamente.-(Fdo.)-
Anselmo Alliegro Mild, Presidente.- Armando M. Codina
Subirats, Secretario.-Ernesto Rosell Leyte-Vidal, Secretario.

PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1.-Se modifica el articulo 17 de la Ley-De-
creto 2067, de 27 de enero de 1955, denominada "Ley sobre
Aportes Estatales a la Seguridad Social" el cual quedard
redactado asi:
"Articulo 17.-Son incompatible las jubilaciones y pen-
siones que se paguen con cargo a un mismo fondo, enten-
didndose por tal el proveniente del propio retire seguro.

Tambi6n son incompatible las jubilaciones y pensions
con los sueldos y salaries que perciba el beneficiario del
mismo fondo o del Estado, las Provincias y los Municipios
o los organismos aut6nomos, salvo el caso de compatibilidad
de cargos autorizada por preceptos constitucionales. Enten-
di6ndose por fondo el proveniente del propio retire o se-
guro.
El jubilado o beneficiario o su causahabiente, tendrd
derecho de optar por el que le conviniere, y al cesar en
el disfrute de su sueldo o salario, si optare por 6ste, co-
menzarA a percibir nuevamente la indemnizaci6n, pero cuan-
do se produzca la opci6n, la part que el percibia no acre-
cera, en su caso, a los otros cobeneficiarios y quedard en
favor del fondo, mientras est6 acogido a esa opci6n.
Se declara incompatible el cobro de jubilaciones y pen-
siones con subsidies por desplazamiento que dB el Estado
u organismos aut6nomos creados por la Ley; debiendo en
"stos casos percibirse la jubilaci6n a partir de la fecha en
que cese el cobro del subsidio.

Ninguna jubilaci6n o pension podra percibirse por el
beneficiario sino a partir de la fecha en que se declare su
derecho, salvo los casos de pensi6n, en que su imported se
percibird a partir del dia del fallecimiento del causante.
En las jubilaciones por incapacidad, si 6sta se produce
per accident ocurrido en el trabajo o como consecuencia
del mismo, el derecho a su disfrute nace desde el dia en
que ocurri6 el accident.

Se exceptfan de toda incompatibilidad las pensions de
los Veteranos del Ej6rcito Libertador, sus viudas e hijos
con derecho a pension y aquellas personas que disfruten
por concept de jubilaci6n, pension o seguro, cantidad
inferior a OCHENTA PESOS mensuales".

ARTICULO 2.-Se modifica la Disposici6n Transitoria
Primera de la Ley-Decreto 2067, de 27 de enero de 1955,
denominada "Ley sobre Aportes Estatales a la Seguridad
Social", la que quedard redactada como sigue:

"PRIMERA: Se crea una Comisi6n integrada por un
Magistrado del Tribunal Supremo de Justicia, que actuard
como Presidente; un Miembro del Tribunal de Cuentas, que
actuard como Secretario; un Miembro del Banco Nacional
de Cuba, otro del Ministerio del Trabajo y otro del Minis-
terio de Hacienda. La Comisi6n podrd asesorarse de perso-
nas especializadas en cuestiones de seguridad social, a fin
de elevar al Gobierno, dentro del t6rmino de un afio, un
informed contentivo de las bases tdcnicas, econ6micas y fi-











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


nancieras por las que habr6n do regirse las instituciones
de Seguros Sociales. Seran ademds miembros de ]a citada
Comisi6n, un representante de los Seguros de Trabajadores,
otro de los Seguros de Profesionales y otro de los Seguros
de Estado, designados por sendos colegios electorales inte-
grados por un Delegado en cada uno de los Directories de
las Cajas respectivas.
Los Comisionados deberdn ser designados dentro de los
quince dias siguientes a la publicaci6n de esta Ley en la
Gaceta Oficial de la Republica y la Comisi6n comenzara
sus labores a los veinte dias hibiles de haber sido desig-
nado los micmbros a que se refiere el parrafo primero de
esta Disposici6n Transitoria.
La Comisi6n podrd interesar de la Administraci6n Pd-
blica, el Poder Judicial o los Organismos Aut6nomos del
Estado, los servicios de funcionarios de su personal o ads-
criptos a dichos organisms, para que la auxilie en sus
funciones.
Ningdn miembro de la Comisi6n percibirA sueldo, salario,
dieta o gastos de representaci6n, siendo dichos cargos hono-
rificos y obligatorios".
ARTICULO 3.--Se deroga la Disposici6n Transitoria Se-
gunda de la Ley-Decreto No. 2067, de 27 de enero de 1955,
denominada "Ley sobre Aportes Estatales a la Seguridad
Social".

ARTICULO 4.-Se modifica la Disposici6n Transitoria
Tercera, que pasard a ser Segunda, a virtud de lo dispuesto
en el articulo anterior, la cual quedara redactada asi:
"DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA:-Esta Ley-De-
creto comenzard a regir a partir del 19 de marzo de 1955,
except los articulos 4to., 5to., 7mo., 8vo., 15to., y 19no.;
en su totalidad; el 17mo. en sus parrafos 21 y 3' integra-
mente y en su parrafo 7' en lo reference al limited de las
pensions que no regirin para las instituciones de seguridad
social que hayan establecido antes de la vigencia de esta
Ley-Decreto, salvo que, per acuerdo expreso de su Direc-
torio, comunicado simultineamente a los Ministros de Ha-
cienda y Trabajo, decidan acogerse a sus beneficios, en
cuyo case les serdn aplicables los preceptos exceptuados
previo el convenio que al efecto se colobre entire el Estado
-representado per los Ministros mencionados- y la insti-
tuci6n correspondiente
Las Cajas de Seguros Sociales que no se sometan a las
prescripciones de esta Ley-Decreto podrdn, eso no obstante,
solicitar del Fondo Nacional de Seguridad Social, pr6stamos
cuando su situaci6n econ6mica lo requiera. Estos prestamos
serrn otorgados do acuerdo con las disposiciones de esta
Ley-Decreto, con un interns no superior del 4% annual, por
el plazo que se convenga, y facultard al Ministerio de Ha-
cienda para solicitar del Tribunal de Cuentas que intervenga
la Caja a los efectos de la inversi6n y fiscalizaci6n del
pr6stamo".
ARTICULO 5.-Se derogan todas las Leyes, Acuerdos-
Leyes, Decretos-Leyes, Leyes-Decretos, Reglamentos y de-
mas disposiciones en cuanto se opongan al cumplimiento
de la present Ley, que comenzara a regir desde la fecha
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los 18 dias del mes de
abril de 1955.-(Fdo.)-Anselmo Alliegro Mild, Presidente.
Ernesto Rosell Leyte-Vidal, Secretario.-Armando M. Codina
Subirats, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)


Aprobado.

Se ha presentado a la Mesa una petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios. Sobre ella no
hay debate.

(El Oficial de Actas la lee.)
A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la CAmara
la suspension de los preceptos reglamentarios que se opon-
gan a la inmediata discusi6n y resoluci6n del Proyecto de
Ley enviado per el Senado sobre Aportes Estatales.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
20 de abril de 1955.-(Fdo.)-Carmelo Urquiaga Padilla.-
Manuel Alonso Avalos.-Ram6n Granda Fustes.-Waldimiro
Soler Fernandez.-Martin A. Iglesias Abreu.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Ruego a la Presidencia
ordene que se lea nuevamente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): D6sele
lectura nuevamente a la petici6n de suspension de
preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas lee nuevamente la anterior petici6n
de suspension de preceptos reglamentarios.)

A votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la petici6n, se serviran contestar que si; los
que est6n inconformes, contestaran que no.
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas efectda la votaci6n.)

Votaron a favor los Representantes sefiores: Abril Du-
mois, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos, Alvarez Bigas,
Benitez Quirch, Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo
Porras, Cartafii Sanchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Qui-
iones, Cuervo Castillo, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas,
Diaz Robainas, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fer-
nandez Bailly, Fernandez L6pez, Figueroa Zaragoza, Garcia
Barcel6, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Gonzalez Lo-
renzo, Granda Fustes, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Her-
nandez Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Le6n
Ramirez, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, Mancebo Ro-
driguez, Marquet Dominguez, Mendez Espinosa, Milands Ta-
mayo, Ndfiez Arias, Pardo Jiminez, Perche Rivas, Perez
Almaguer, P&rez de Castro, Pujol Le6n, Quifiones del Sol,
Recio Borroto, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Ro-
driguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo,
Rojas Bermddez, Rosell Leiva, Sama Ravelo, Sanchez P6rez,
Soler Fernandez, SuArez Baster, Torre Ramirez, Urquiaga
Padilla, Vald6s Astolfi, Varela Cernadas, Varona Valdes,
Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Lloren-
te, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas Fernandez, Cusid6
Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Votaron en contra los Representantes sefiores: Amador
Rodriguez, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Cruz Perez, De
Roux Sanchez, JimBnez Jordan, L6pez Montero, Luzarraga
Hernandez, Masferrer Rojas, Morcate Cobas, Ortega Ortega,
Perez Gonzalez, Restoy SAnchez, Robainas Leiseca, Rodri-
guez Portuondo y Del Toro Cabrera.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Falta
algfn sefior Representante por votar?
(Silencio.)










6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Han respondido 87 sefores Ropresentantes; 71
que si y 16 que no.
Aprobada la petici6n de suspension de preceptos
reglamentarios.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Solicito
que se conceda un receso de una hora, con vista a
que el Comit6 Parlamentario Progresista, pueda
reunirse, y que se repartan los dictimenes a cada
uno de los Representantes, para poder estudiar res-
ponsablemente esta cuesti6n.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Que se amplie
a dos horas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Diaz Balart, cuando habla de dictamenes, ,se esti
refiriendo al dictamen de esta cuesti6n?
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Si, senior
President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El receso
que usted pide es de una hora, y el senior De Roux
interest que sea de dos horas. ,Es antes de nom-
brar la Comisi6n de Estudio, o es rara la Comisi6n?

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Antes
de nombrar la Comisi6n de Estudio.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): EEl senior
Diaz Balart acepta la ampliaci6n del senior De
Roux?
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Acepto.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para una proposici6n incidental.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: Antes que todo, voy a
pedir la permanencia de la sesi6n hasta las 12 de
la noche, en que terminal el plazo de la legislature,
o de lo contrario, a las 7 de la noche, en los re-
cesos, pudi6ramos vernos en ellos y no habria ma-
nera de continuar la sesi6n. Segundo: Para mani-
festar la conformidad...
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Bernal.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President y
sefiores Representantes: Como hay un niimero de
legisladores que han pedido explicar sus votos, an-
tes de entrarse en cuestiones de otra naturaleza,
debia escucharse primero las explicaciones de votos
de los sefiores Representantes.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Mi proposici6n,
senior Bernal, es incidental y, por consiguiente, tiene
preferencia a toda otra cuesti6n.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): A mi entender,
primero es la explicaci6n de voto, de acuerdo con el
Reglamento, y asi lo solicito.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La pro-
posici6n incidental de permanencia de la sesi6n es


previa a toda otra cuesti6n. Consecuentemente se
resuelve sin discusi6n.
El senior Urquiaga interest la permanencia de la
sesi6n hasta las 12 de la noche en que terminal la
legistura.
A votaci6n ordinaria.
Los seiiores Representantes...
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Nominal, senior Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Nominal
la votaci6n, a petici6n de un senior Representante.
Sr. Ortega Ortega (Luis): Sr. President: Para
hacerle un ruego al senior Cruz P6rez, en el sen-
tido de que retire su petici6n de votaci6n nominal
debido al poco tiempo que nos queda para finalizar
esta legislature.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Mantengo mi petici6n,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mante-
nida la petici6n de votaci6n nominal, se va a pro-
ceder a votar en esa forma. Los sefiores Repre-
sentantes que est6n conformes con la permanencia
de la sesi6n hasta las 12 de la noche en que ter-
minara la legislature, se servirAn contestar que si;
los que est6n inconformes contestarin que no.

(El Oficial de Actas efecttia la votaci6n.)
Emitieron sus votos los Representantes sefores: Abril
Dumois, Alentado GonzAlez, Alonso Avalos, Amador Rodri-
guez, Benitez Quirch, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caba-
lero Brunet, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartaiia
Sdnchez, Cepero Carrazana, Columbi6 Quiiiones, Cruz Perez,
Cuervo Castillo, De Roux Sanchez, Diaz Balart Gutibrrez,
Diaz Robainas, Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Escobar
Quesada, Fernandez Bailly, Fernandez L6pez, Figueroa Za-
ragoza, Garcia Barcel6, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero,
Gonzdlez Lorenzo, Grandas Fustes, Guerra Cabrera, Guerra
Romero, HernAndez P6rez, Iglesias Abreu, Jim6nez Jordin,
Le6n Ramirez, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, Man-
cebo Rodriguez, Marquet Dominguez, M6ndez Espinosa, Mi-
lanes Tamayo, Mora Morales, Morcate Cobas, Nfiiez Arias,
Ortega Ortega, Pardo Jimenez, Prez Almaguer, P6rez de
Castro, Perez Gonzalez, Quifiones del Sol, Recio Borroto,
Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Ara-
g6n R., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo, Rojas Berm6-
dez, Sama Ravelo, Sanchez Perez, Soler Fernandez, Toro
Cabrera, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi,
Varela Cernadas, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n, Veloso
Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Vi-
liar Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Cusid6 To-
rres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han vo-
tado 79 sefiores Representantes. Todos que si.
Por tanto, queda acordada la pr6rroga de la se-
si6n hasta las 12 de la noche, que terminal la legis-
latura.
Proceden ahora explicaciones de votos en relaci6n
con la votaci6n anterior.
Tiene entendido la Presidencia que el 6inico que
habia solicitado la palabra con ese prop6sito es el
senior Bernal.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Bernal.
Sr. Bernal Gonzalo (Jose A.): Sr. President y
sefiores Representantes ...
(Varios sefiores Representantes hablan simultAneamente
en alta voz, interrumpiendo al orador.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se con-
cede un receso de diez minutes.
(Comienza el receso.)
(Eran las 5 y 5 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 5 y 30 p. m.)
Tiene la palabra el senior Bernal para explicar
su voto.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President, para
una aclaraci6n. ,El Reglamento no consider apro-
bado el receso de dos horas?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): No, se-
nor Pardo Jimenez. Se puso a votaci6n la perma-
nencia de la sesi6n en la forma que se explic6, y
ahora estamos en la explicacion de voto del acuerdo
de suspension de preceptos reglamentarios. Segui-
damente se pondrA a votaci6n la proposici6n de
receso formulada por el senior Diaz Balart y am-
pliada por el senior De Roux.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Perdone, senior Pre-
sidente, yo creia que se habia votado ya.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Bernal.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President y
sefiores Representantes: Me veo obligado a pedir la
palabra en contra de la proposici6n que se acaba
de aprobar de suspension de preceptos reglamen-
tarios para tratar el Proyecto de Ley recibido del
Senado de la Reptiblica, sobre la modificaci6n de la
Ley de Aportes Estatales a la Seguridad Social, por-
que, logicamente, he estudiado la ley y he estudiado
el proyecto que ha venido del Senado, y si cuando
los legisladores del gobierno anterior promulgaron
el Decreto-Ley para los Aportes Estatales a la Se-
guridad Social, en todos los considerandos de la
ley explican que todas las Cajas de Seguros exis-
tentes se encuentran en crisis por haber sido crea-
das festinadamente y que es necesario estudiarlas
con detenimiento a fin de estructurarlas, para lo
cual la propia Ley de Aportes Estatales crea una
Comisi6n, me parece a todas luces absurdo que va-
yamos nosotros ahora a cometer el mismo error que
cometieron aquellos legisladores, aprobando festi-
nadamente este proyecto.
El que habla tiene derecho a dos seguros sociales
en el future, pero no es el caso de contemplar sola-
mente el beneficio de uno, sino que hay que tener
en cuenta el de las cases que laboran y trabajan
y no tienen derecho al seguro social, y eso no se
puede hacer si se quiere aprobarla tan festinada-
mente, pues en dos horas no hay tiempo de estu-
diarla a fondo, mis cuando se tiene en cuenta que
ninguna de las cajas existentes puede subsistir a


media que aumenten las classes pasivas. Yo ruego
a los compafieros que en el pr6ximo receso se piense
en todo esto, a ver si es possible llegar a un acuerdo
de dejar esta ley para una future legislature, en la
cual podria estudiarse profundamente, en lugar de
aprobarla ahora festinadamente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La pro-
posici6n de receso del senior Diaz Balart, previa a la
de constituci6n de Comisi6n, fu6 ampliada a dos
horas por el senior De Roux, y la Presidencia en-
tiende que el senior Diaz Balart lo acept6. Por lo
tanto, lo que se propone es un receso de dos horas.
A votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que est6n conformes,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Receso de dos horas.
(Eran las 5 y 40 p. m.)
Sr. Mora Morales (Candido S.): Ruego a la Pre-
sidencia me informed cuando es el termino de las
dos horas. ~A partir de qu6 moment se empieza
a contar?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A partir
de este instant. Dos horas, mAs la media hora
de cortesia reglamentaria. Asi es que puede ser
de dos horas y media.
Se constitute la Camara en receso.
(Al reanudarse la Sesi6n, ocupa la Presidencia el senior
Vald6s Astolfi.)
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 8 y 8 p. m.)
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Pido la palabra, senior
President.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Veloso Sala.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Para solicitar que
se conceda un nuevo receso de media hora.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se solicit un
nuevo receso de media hora. ,Esta conforme la
Camara?
(Senales afirmativas.)
Aprobado.
(Eran las 8 y 10 p. m.)
(Al reanudarse la Sesi6n, ocupa la Presidencia el senior
Godoy Loret de Mola.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesion.
(Eran las 9.00 p. m.)
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para interesar de l a
Presidencia que me diga en qu6 punto del Orden
del Dia estamos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se acor-
d6 respect a este Proyecto de Ley remitido por
el Senado, una suspension, para su tratamiento,
de los preceptos reglamentarios. Y en ese estado,
habiendo pedido el nombramiento de una Comisi6n
el senior Urquiaga, antes de que terminara concreta-
mente su proposici6n, se solicit un receso, que es
el que acaba de expirar, que se solicit, segin lo
explic6 el proponents, para que los Comit6s Parla-
mentarios pudieran reunirse.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President:
Quiero preguntarle, porque me parece que esto esti
fuera totalmente del Reglamento, si se acord6 la
suspension de preceptos reglamentarios.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si, senior.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo puedo de-
cir que estaba reunido hace unos moments con el
Comit6, y puedo decir que me parece que no se han
hecho las primeras lectures. No s6 si se realize o
no; pero si se suspendieron los preceptos reglamen-
tarios, antes de las primeras lectures, estin mal
suspendidos los preceptos.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: La realidad es que es-
tabamos en el tramite; despu6s de haberse dado la
primera lectura al Proyecto enviado por el Senado,
se present una petici6n de suspension de precep-
tos reglamentarios, que el compafiero De Roux
tiene que recordarlo torque hace poco tiempo de
ello. En votaci6n nominal, como tenia que ser,
fu6 acordado. Entonces, se pidi6 la permanencia
de la sesi6n, y se procedi6 a una votaci6n nomi-
nal, porque la pidi6 un compafiero, en el uso de su
derecho. Despu6s se solicit un receso, al mismo
tiempo que se habia solicitado el nombramiento de
una Comisi6n Especial, que en realidad tampoco
se dijo de que n6mero de Representantes se com-
pondria, y, desde luego, quiero reiterar, porque pa-
rece que no se entendi6, que ser6 integrada por los
seis Lideres de los Comit6s Parlamentarios, para
que en un tiempo breve...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
que el senior Urquiaga continue con su proposici6n,
la Presidencia va a explicarle la situaci6n al senior
De Roux. Se di6 cuenta con el proyecto del Senado,
se ley6 y a continuaci6n se interest la suspension
de los preceptos reglamentarios, que fu6 aprobada
en votaci6n nominal.
La Presidencia entiende que el planteamiento del
senior De Roux se contrae a que esta suspension de
preceptos reglamentarios se produjo antes de que
hubieran terminado todas las primeras lectures.
Pero lo cierto es que no habi6ndose producido en
aquella ocasi6n llamada al orden alguna, ni ha-
bi6ndolo de oficio advertido la Presidencia, se adop-
t6 el acuerdo, de manera que esta en firme, salvo


que fu6ramos a su revision, para lo cual el senior
De Roux conoce los trimites.
Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): ,Me permit
la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Sencillamente,
Sr. President y sefiores Representantes, como lle-
gu6 un tanto retrasado y con problems politicos
de mi partido, y, ademas, por el continue trabajo
y sesiones que hemos tenido todas las noches, no
habia tenido oportunidad de discutir con mi Co-
mit6 el Orden del Dia.
No vengo aqui a la CAmara como Lider; lo quiero
hacer siempre a plena responsabilidad y discuto con
mi Comit6 cada Orden del Dia, sobre todo cuando
hay Dictamenes, porque hay que hacer un pronun-
ciamiento definitive, y no seria capaz de hacerlo
frente a un Dictamen a discusi6n, sin conocer el
pensamiento de cada uno.
Quiero decir que esta ley de Aportes Estatales,
esta Ley modificadora, va a tener el respaldo de
nuestro Comit6. Nosotros la vamos a apoyar, con
excepci6n de un compafiero a quien hemos autori-
zado para que se manifieste y vote en contra. Pero
esto rompe todo el sistema y ademas deja fuera
toda posibilidad de las primeras lectures. En esa
forma, las Proposiciones de Ley la Camara no las
va a considerar, ni siquiera las va a conocer; no
veo el modo de que podamos, con esta suspension,
realizar este Orden del Dia, ya que el Reglamento
no da oportunidad de ninguna clase. No s6 c6mo
podamos avanzar en esta sesi6n, porque no hay
forma legal y porque seria ins6lito que fu6ramos
a la suspension de preceptos reglamentarios sin que
la CAmara conociera las leyes presentadas y nos-
otros las pudi6ramos someter a las distintas Co-
misiones. En situaci6n tan especial, no s6 cual es
la soluci6n legal.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): iMe permit
la Presidencia?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): En realidad,
compafiero De Roux, yo no creo (aunque acepto el
estado de extreme nerviosismo en que venimos
trabajando iltimamente y pudiera ello ocasionar
alguna confusion), que el compafiero piense que
es algo nuevo que se ha hecho, cuando precisa-
mente es el mismo tratamiento que se le ha dado
a la Proposici6n de Ley de la amnistia de delitos
politicos ..
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): (interrumpien-
do) No es asi, compafiero.
Sr. Milan6s Tamayo (Jos6 N.): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Milan6s Tamayo.
Sr. Milanes Tamayo (Jos4 N.): Sr. President
y sefiores Representantes: Plantea una reclama-
ci6n extemporanea el senior De Roux. El ha de-
bido plantearla en el moment en que se suspendi6










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


el debate. Ya la Camara tom6 su determinaci6n
en ese asunto, y debemos seguir el trimite obli-
gado.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia entiende que el senior De Roux, ha que-
rido simplemente dejar planteada la situaci6n,
torque el senior De Roux ha sido informado y asi
lo ha comprendido, que al hacerse la petici6n de
suspension de preceptos reglamentarios no se pro-
dujo la cuesti6n de orden y la Presidencia de ofi-
cio no lo advirti6; por lo que estamos frente a un
acuerdo y hay que continuar adelante. Esta es la
situaci6n en que se encuentra el tramite.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): La forma le-
gal de salir de esta situaci6n...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nia en el uso de la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President:
No voy a continuar tratando de explicar mis el
asunto, poraue s6 que la habilidad mental del com-
pafiero De Roux iba a hacer que surgiera un espi-
ritu polEmico y no es ese mi prop6sito. En uso
de las facultades que me da la aprobaci6n de la
Camara de ReDresentantes a la suspension de pre-
ceptos reglamentarios, solicito de la misma el nom-
bramiento de una Comisi6n Especial integrada por
los seis Lideres de los Comit6s Parlamentarios que
integran esta Camara o por quienes ellos quieran
designer a nombre de los Comit6s. para que en un
plazo que no fuera superior a media hora, traigan
el Dictamen reference a ese Proyecto que ha ve-
nido del Senado. Eso no quiere decir que la Ci-
mara discuta desoues las dos o tres horas que le
quedan, y si auiere rechazarlo lo rechaza; pero, si
se auiere ]egislar en estas dos horas cincuenta mi-
nutos que quedan, 16gicamente tendriamos oue ha-
cerlo en esta forma. o no habria nada mAs que ha-
cer y nos retirariamos o pasariamos a otros asun-
tos de menos comnlicaci6n y mas facilidad. Por
consiguiente, entiendo que es la onortunidad de
que se Droceda a nombrar la Comisi6n Esnecial oue
prononno, comnuesta por un miembro de cada Co-
mitA Parlamentrrio y oue en un nlazo no mayor de
media hora rinda su Ponencia y la someta a cono-
cimiento y consideraci6n de la CAmara.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Cuando hice
In observaci6n, no tenia ninguna finalidad de cri-
tica, sino que queria conocer, y el comnafiero Ur-
quiaga parece que me saca de toda duda y queda
a su plena responsabilidad si la suspension de pre-
ceptos reglamentarios es o no legal.
Sr. HernAndez PNrez (Facundo): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Facundo Hernandez.
Sr. Hernandez Pirez (Facundo): El comrafiero
De Roux estA discutiendo sobre una cosa aprobada
ya por la Camara.


Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): No discuto
nada; estoy sefialando mis puntos de vista sobre
este extreme.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya el
senior De Roux dej6 planteado su punto de vista.
Entonces vamos a entrar en la consideraci6n del
pase a la Comisi6n Especial propuesta.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Argumentaba
que no s6 hasta d6nde es possible que este acuerdo
sea valido...
Sr. Cruz Perez (Jorge): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz P6rez para una cuesti6n
de orden.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Le ruego a la Presiden-
cia que se d6 lectura al Art. 67.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Que se
d6 lectura al Art. 67.
(El Oficial de Actas lo lee.)
ARTICULO 67.-En las sesiones ordinarias, despu6s de
aprobada el acta, se dara cuenta de los asuntos por el orden
siguiente:
1.-Mensajes del Poder Ejecutivo.
2.-Mensajes del Senado.
3.-Comunicaciones Oficiales.
4.-Proposiciones de Ley.
5.-Mociones.
6.-Peticiones de Datos.
7.-Peticiones de Particulares.
8.-Lectura de Dictimenes.
9.-Discusi6n de Dictamenes y Proyectos de Ley.
10.-Discusi6n de Mociones.
Este orden no podra ser alterado, sino por acuerdo expre-
so de la CAmara. En consecuencia, no podra someterse a
la consideraci6n de la misma ninguna solicitud de altera-
ci6n del Orden del Dia ni suspension de preceptos regla-
mentarios, sino despues que hayan terminado todas las
primeras lectures.
No se dara cuenta de ninguna Proposici6n de Ley, Mo-
ci6n, Petici6n de Datos o Proyectos de Ley cuyas copias no
hayan sido repartidas entire los Representantes antes de la
sesi6n.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Lo que estoy plan-
teando, senior Presidente, es que se debi6 seguir el
tramite de primera lectura.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Lo que
esti planteando el compafiero Cruz, esta dentro
del articulo que se refiere al tramite de primer
lectura; pero lo que ocurre es que en la oportuni-
dad en que se planted, digAmoslo con una frase
grafica, la infracci6n del precepto, ni el senior Cruz
ni el senior De Roux plantearon la cuesti6n de
orden, y la Camara, por votaci6n de las dos ter-
ceras parties asi lo acord6, vi6ndose precisada esta
Presidencia a tener que darle cumplimiento al
acuerdo de pase a Comisi6n sin debate.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo no acabo de com-
prender, porque precisamente un dia la Presiden-
cia, cuando yo planted esta cuesti6n, al discutirse
aqui una solicitud de suspension de los preceptos










10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


reglamentarios, me aplic6 este segundo pArrafo del
Art. 67 del Reglamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Porque
en aquella ocasi6n, seiior Cruz, o alguin senior Re-
presentante advirti6 la infracci6n y asl lo sefialo
o la Presidencia de oficio lo advirti6; pero en esta
ocasi6n ni la Presidencia de oficio ni ningun otro
senior Re:'resentante advirti6 la infracci6n y la Ca-
mara sigui6 su tramite. Para dar march atrais
tendria que ser, como el senior Cruz sabe, por la
via de revision de acuerdos, lo que tendria que
hacerse a traves de una sesi6n extraordinaria, con-
vocada al efecto. Se va a proceder a la votaci6n...
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Nominal, senior
President.
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo plantearia que se
ampliase la proposici6n del compafiero Urquiaga
y que el receso en lugar de media hora fuese de
una hora.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ZY por qu6
no tres, compafiero?
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Yo he pedido que se
conceda el receso por una hora, porque un pro-
blema como 6ste, en que el Senado de la Repfiblica
emple6 tres meses en su studio, bien merece que
nosotros lo miremos con todo detenimiento.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Para aclarar que
el senior Urquiaga en su proposici6n ha planteado
dos problems a resolver: uno, el pase a Comi-
si6n, y otro, el t6rmino. Vamos a votar primero
el pase a Comisi6n, y despu6s, veremos la cues-
ti6n del termino.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
ha explicado, senior Pardo Jim6nez.
Votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con que este asunto pase al tratamiento de una
Comisi6n Especial, integrada en la forma que ha
sido pronuesta, se serviran contestar que si; los
que no esten conformes votaran que no. Comienza
la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectfa la votaci6n.)
Votaron a favor los Representantes sefiores: Alentado
Gonzalez, Alonso Avalos, Alvarez Bigas, Benitez Quirch,
Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cantillo Po-
rras, Cartaiii Sanchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana,
Cruz P6rez, Cuervo Castillo, De Roux Sanchez, Diaz Balart
GutiBrrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Es-
cobar Quesada, Fernandez Bailly, Fernandez L6pez, Figueroa
Zaragoza, Gonzalez Agiero, Gonzalez Lorenzo, Granda Fus-
tes, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez Perez, Her-
nandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Ji-
menez Jordan, Le6n Rojas, L6pez de Mendoza, L6pez
Espinosa, L6pez Montero, Martinez Odio, Masferrer Rojas,
M6ndez Espinosa, Milanes Tamayo, Mora Morales, Morcate
Cobas, Ndiiez Arias, Ortega Ortega, Pardo Jim6nez, Perche
Rivas, Perez Almaguer, Pujol Le6n, Quiiones del Sol, Recio


Borroto, Restoy SAnchez, Rivero Agiiero, Rodriguez de Ara-
g6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Sanchez, Rojas
Bermildez, Rosell Leiva, Sinchez Fernindez, Sanchez Perez,
Soler Fernandez, Suarez Baster, Toro Cabrera, Torre Rami-
rez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varona Valdes, Varona
Ferrer, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo
Llorente, Villar Rios, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres,
Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): FFalta
alg6n senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 77 sefiores Representantes, todos que
si. Queda nombrada y encargada de dictaminar
este Proyecto de Ley, una Comisi6n Especial inte-
grada por lideres de todos los Comites Parlamen-
tarios de este Cuerpo, o las personas que ellos de-
signen.
Se propone un plazo de media hora.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Que el plazo se
concede, senior Presidente, sin perjuicio de que la
Camara continue conociendo el Orden del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ese es
un tercer problema ajeno al plazo, que vamos a li-
quidar ahora. ;.El senior Cruz acepta el plazo que
se le da a la Comisi6n de media hora para que
dictamine sobre este Proyecto?
Sr. Cruz Perez (Jorge): Si, senior Presidente,
la acepto y retire la enmienda.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Reti-
rada la enmienda, se pro--one conceder media hora
de plazo a la Comisi6n para que dictamine.
A votaci6n.
Los sefiores Representantes que esten conformes,
se pondrAn en pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Acordado.
En tanto esta Comisi6n Especial realize sus tra-
bajos dentro de la media hora concedida y a pro-
puesta de un senior Representante, ,acuerda la C6-
mara continuar sus labores para dar cumplimiento
al Orden del Dia?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Continfa el Orden del Dia.
Los sefiores miembros que integran esta Comi-
si6n pueden acercarse a la Mesa para tomar la
documentaci6n.
A las 9 y 30 comienza el plazo de media hora
concedido a la Comisi6n y expira por tanto a las
diez, durante cuyo tiempo continuara la CAmara
sus labores.
Continua el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee.)
Senado.--Habana, 11 de abril de 1955.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior:-En cumplimiento y
a los efectos del articulo 15 y siguientes de la Ley de
Relaciones centre los Cuerpos Colegisladores y entire el Con-











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


greso y el Gobierno, adjunto tenemos el honor de enviar a
usted, copia de todas las Proposiciones de Ley que han
sido presentadas y leidas en la sesi6n celebrada por esta
Alta CAmara en el dia de la fecha, y que tratan de los
siguientes particulares:
1.-De los Senadores sefiores Garcia Benitez y otros,
amnistiando las infracciones de caracter judicial o guberna-
tiva cometidas por funcionarios, auxiliares y subalternos del
Poder Judicial.
2.-Del Senador senior Sanchez Culmell, creando un Juz-
gado Correccional y uno de Primera Instancia en el T6r-
mino Municipal de Camagiley.
3.-Del Senador senior Camacho Covani, disponiendo que
el Partido Judicial de Bayamo sea de segunda clase.
4.-Del Senador senior Alvarez Rodriguez, disponiendo
el pago total del adeudo reconocido a los funcionarios y
empleados del Tribunal Superior Electoral de las Juntas
Provinciales y Municipales Electorales con motive de la dife-
rencia de sueldos correspondientes a los afios de 1940 y
1941.
5.-Del Senador senior Masferrer, estableciendo que las
fincas rfisticas no podran venderse o arrendarse a las so-
ciedades an6nimas y fijando la extension maxima de tierra
quo podra poseer alguna persona.
6.-Del Senador senior Masferrer ratificando todos los
derechos que tiene el Estado sobre la zona maritima te-
rrestre.
7.-Del Senador senior Miranda Cort6s, declarando in-
manente la condici6n de veteran por servicios prestados
a la patria en sus guerras por la independencia, y, por
consiguiente, imprescriptibles sus derechos a percibir pen-
si6n.
8.-Del Senador senior SuArez Rivas, creando como orga-
nismo semi-aut6nomo del Estado, adscripto al Ministerio
de Agriculture, la Comisi6n Estabilizadora de Precios Agri-
colas, que se denominara con la sigla de "CEPA".
9.-Del Senador senior Miranda Cortes, creando una ins-
tituci6n pfblica denominada "Caja de Jubilaciones y Pen-
siones del Retire Aereo Nacional".
10.-Del Senador senior PNrez Carrillo, concediendo un
credit hasta diez millones de pesos para ampliar en sentido
horizontal la carretera central.
11.--Del Senador senior P6rez Carrillo, concediendo pen-
si6n vitalicia de $1,800,00 anuales a Manuel Quintana Silva.
12.-Del Senador senior Rey Perna, disponiendo que la
propiedad de los minerales radioactivos, fuentes de energia
nuclear, que se encuentren en el territorio national, corres-
ponde al Estado regular sus concesiones.
Muy atentamente.-Anselmo Alliegro Mild, Presidente.-
Erenesto Rosell Leyte-Vidal, Secretario. Raul H. Vidafia,
Secretario.

Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Sr. President:
Yo voy a plantear una cuesti6n. Si se suspendie-
ron los preceptos reglamentarios al solo objeto de
nombrar una Comisi6n y darle tratamiento espe-
cial al Proyecto que modifica la Ley de Aportes
Estatales, creo que superado ese punto debemos
proseguir el Orden del Dia, es decir, desde las pri-
merns lectures.
Sr. I':-reideit- (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia va a contestar al senior De Roux. La CA-


mara conoci6 de la lectura de las actas, del Men-
saje del Ejecutivo y la primera lecture del Men-
saje del Senado al Proyecto de Ley de Aportes
Estatales, cuando se suspendieron los preceptos re-
glamentarios. Ahora estamos dando principio a los
Mensajes procedentes del Senado.
,Por enterada la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
Continfia la lectura de Mensajes del Senado.
(El Oficial de Actas lee.)
Senado.-Habana, 12 de abril de 1955.-Sr. President
de la Camara de Representantes.-Sefior:-En cumplimiento,
y a los efectos del articulo 15 y siguientes de la Ley de
Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Con-
greso y el Gobierno, adjunto tenemos el honor de enviar
a usted copia de la Proposici6n de Ley que ha sido presentada
y leida en la sesi6n celebrada por esta Alta Camara en el
dia de la fecha, suscrita por el Senador senior Santiago
Alvarez Rodriguez, concediendo pension vitalicia de $2,200
anuales al senior Flor Silvestre Juan Crombert y Bravo.
Muy atentamente Anselmo Alliegro Mild, Presidente.-
Armando Codina Subirats, Secretario.-Ernesto Rosell Leyte-
Vidal, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Por
enterada la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
(El Oficial de Actas lee.)
Senado.-Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President
de la Camara de Representantes.-Sefior:-En cumplimiento,
y a los efectos del articulo 15 y siguientes de la Ley de
Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Con-
greso y el Gobierno, adjunto tenemos el honor de enviar
a usted copia de la Proposici6n de Ley que ha sido presen-
tada y leida en la sesi6n celebrada por esta Alta Camara
en el dia de la fecha, suscrita por el Senador senior Arturo
Illas Cuza, creando come entidad de Derecho Pfblico y de
Asistencia Social, la Corporaci6n de Ciegos de Cuba.
Muy atentamente Anselmo Alliegro Mild, Presidente.-
Armando Codina Subirats, Secretario.--Ernesto Rosell Leyte-
Vidal, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZPor
enterada la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
(El Oficial de Actas lee.)
Habana, 12 de abril de 1955.-Sr. President de la Ca-
mara de Representantes. -Sefior:--El Senado, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, aprob6 la siguiente:

MOCION

PRIMERO: El Senado de la Repiblica, consciente de sus
deberes patri6ticos y atento a la glorificaci6n que merecen
los grades fundadores de la nacionalidad, compare toda
la justicia que entrafa la celebraci6n del Primer Centenario
del nacimento del eximio cubano y aguerrido combatiente
General Emilio Ntifiez Rodriguez,











12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SEGUNDO: Considera un acierto loable al acto acordado
por la Cdmara de Representantes para exaltar su memorial
y le imparte todo su fervor patri6tico.
TERCERO: En el inicio de la sesi6n que se celebre el
pr6ximo lunes 18 de abril de 1955, el Senador que oportu-
namente se sefiale consagrara a la memorial del pr6cer, en
nombre del Cuerpo, calido tribute en que se exalten su
historic exceptional y sus merecimientos insignes.
Lo que tenemos el honor de comunicarle para su conoci-
miento.-Muy atentamente.-Anselmo Alliegro Mild, Presi-
dente.-Armando Codina Subirats, Secretario.-Ernesto Ro-
sell Leyte-Vidal, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): jPor
enterada la C6mara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
Comunicaciones oficiales.

(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente, la Comisi6n
Especial de Organismos Aut6nomos.
President: Luis Cartafii Sinchez.-Vicepresidente: Jose
Ortega Galbis.-Secretario: Eliseo Guerra Romero.-Vice-
s-cretario: Juan Montalvo Saladrigas.-Vocales: Jorge Cruz
Perez, Rene Gregorio Ayala, Vicente Martinez Odio, Carlos Sa-
ma Ravelo, Maria Ant. Quintana Herrera, Armando Figueroa
Zaragoza, Waldimiro Soler Fernandez, Paciano Hermelindo Ba-
tista Zaldivar, Waldo P6rez Almaguer, Luciano Rodriguez
Portuondo, Eduardo FernAndez Bailly, Jose Luis Fernandez
L6pez, Alberto Sanchez P6rez, Eugenio Cusid6 Torres, Facun-
do Hernandez P6rez, Sergio M6ndez Espinosa, Josefa Digna
Elias Rios, Lino Mancebo Rodriguez, Hermes Cuervo Castillo,
Rolando Fischer Lorenzo, Pastor Torres Sdnchez, Luis Fer-
nandez Pinelo, Eladio del Valle Guti6rrez, Emilio Rivero
Agiiero, Jos6 A. Bernal Gonzalo, y Juan Restoy Sanchez.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador.-De usted atentamente.-Luis Cartafid
SAnchz, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Por
enterada la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.

(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes.--Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente, la Comisi6n
Especial de Deportes y Educaci6n Fisica.

President: Miguel de Le6n Rojas.-Vicepresidente:Jos6
A. Ortega Galbis. -Secretario: Sergio Mendez Espinosa. -
Vicesccretario: Luis Pozo Jimdnez.-Vocales: Juan Amador
Rodriguez, Alfonso Marquet Dominguez, Maria Ant. Quin-
tana Herrera, Rodrigo Suarez Baster, Felix Rosell Leiva,
Armando Figueroa Zaragoza, Eladio Hernandez Rodriguez,
Eliseo Guerra Romero, Waldo P&rez Almaguer, Luciano
Rodriguez Portuondo, Eduardo FernAndez Bailly, Jose Fer-
nandez L6pez, Alberto Sanchez PNrez, Eugenio Cusid6 To-
rres, Facundo Hernindez P6rez, Alfredo Zayas Fernindez,


Pedro Rojas Bermidez, Juan B. ColumbiB Quifiones, Manuel
Alonso Avalos, Manuel Tabernero Blis, Luis Ortega Ortega,
Emilio Perche Rivas Tour6n, TomBs Zubiaur de Armas, Emi-
lio Rivero Agiiero, Regino Diaz Robainas, Fernando Vidal
M6ndez.

Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
do lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador. -- De usted atentamente. Miguel de
Le6n Rojas, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iPor
enterada la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.

(El Oficial de Actas lee.)

La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Cdmara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente, la Comisi6n
Especial de Repoblaci6n Forestal.
President: Luis Lima Delgado.--Vicepresidente: Eduardo
Fernandez Bailly.-Secretario: Jos6 L. FernAndez L6pez.-
Vicesecretario: Josefa D. Elias Rios.-Vocales: Conrado Ro-
driguez Sinchez, Andr6s R. Pupo SAnchez, Fernando Rodri-
guez de Arag6n, Ren6 NCiiez Beattie, Rodrigo Suarez Baster,
Manuel Le6n Ramirez, Jos6 Luis Pujol Le6n, Waldimiro
Soler Fernandez, Eliseo Guerra Romero, Jose Antonio Or-
tega Galbis, Waldo Perez Almaguer, Luciano Rodriguez Por-
tuondo, Alberto Sanchez Pdrez, Eugenio Cusid6 Torres,
Facundo Hernandez Perez, Sergio M6ndez Espinosa, Lino
Mancebo Rodriguez, Alcides Moronta Benitez, Mariano Ve-
6Izquez Beat6n, Roberto Rodriguez de Arag6n, Ram6n Gran-
da Fustes, Manuel Diaz Cuevas, Juan Restoy Sanchez, Mario
Cobas Reyes, Luis Ortega Ortega, Ram6n Cabezas Abraham.

Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador. -De usted atentamente.- Luis Lima
Delgado, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZPor
enterada la Cimara?
(Sefales afirmativas.)

Por enterada.

(El Oficial de Actas lee.)

La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente, ]a Comi-
si6n Especial del Arroz.
Prosidente: Manuel J. de Le6n Ramirez.-Vicepresidente:
Eduardo Fernandez Bailly.-Secretario: Sergio M6ndez Espi-
nosa.-Vicesecretario: Jos6 L. Guerra Cabrera.--Vocales:
Jorge Cruz Perez, Carlos Sama Ravelo, Jos6 R. Veloso Sala,
Ren6 Nifiez Beattie, Josd Luis Pujol Le6n, Francisco Izquier-
do Quintana, Eliseo Guerra Romero, Jos6 Antonio Ortega
Galbis, Waldo Perez Almaguer, Luciano Rodriguez Portuon-
do, Jos6 Luis Fernindez L6pez, Alberto Sinchez P6rez,
Eugenio Cusid6 Torres, Facundo Hernandez P6rez, Josefa
Digna Elias Rios, Juan Campos Pontigo, Francisco Escobar
Quesada, Luis Fernmndez Pinelo, Alcides Moronta Benitez,
Fernando del Villar Rios, Rolando Fischer Lorenzo, Manuel
Diaz Cuevas, Raimundo L6pez Montero, Francisco Robainas
Leiseca, Tomds Zubiaur de Armas y Emilio Rivero Agiiero.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador.-De usted atentamente.-Manuel J. de
Le6n Ramirez, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZPor
enterada la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.

(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes. Sefior: En el dia de la
fecha ha quedado constituida de la manera siguiente la
Comisi6n Especial de Menores.
President: Maria Antonia Quintana Herrera.-Vicepre-
sidente: Sergio M6ndez Espinosa.-Secretario: Facundo Her-
nandez P6rez. Vicesecretario: Rodrigo Suarez Baster. -
Vocales: Alejandro Jim6nez Jordan, Fernando Rodriguez
de Arag6n, F6lix Rosell Leiva, Angel Ernesto de la Torre,
Eladio HernAndez Rodriguez, Candido S. Mora Morales, Eli-
seo Guerra Romero, JosA Antonio Ortega Galbis, Waldo
P6rez Almaguer, Luciano Rodriguez Portuondo, Eduardo Fer-
n6ndez Bailly, Jose Luis FernAndez L6pez, Alberto Sanchez
P6rez, Eugenio Cusid6 Torres, Alfredo Zayas Fernandez,
Rafael L. Diaz Balart, Juan Caballero Brunet, Fernando Casi-
llas Lumpuy, Nicomedes Viejo Llorente, Victor De Roux
SAnchez, Eladio del Valle Gutierrez, Luis CartafiA Sanchez,
Jos6 Luis Martinez Alvarez, Juan Montalvo Saladrigas, Jos6
P6rez GonzAlez y Ram6n Cabezas Abraham.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador.-De usted atentamente.-Maria Anto-
nia Quintana Herrera, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Por
enterada la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
(El Oficial de Actas lee.)

La Habana, 13 de abril do 1955.-Sr. President de la
CAmara de Representantes.-Sefor:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente la Comisi6n
Especial del Maiz.
President: Guillermo Benitez Quirch.-Vicepresidente:
Jos6 A. Ortega Galbis.-Secretario: Waldo Pdrez Almaguer.
Vicesecretario: Angel Cepero Carrazana.-Vocales: Conrado
B6quer Diaz, Jos6 M. Veloso Sala, RenB N(fiez Beattie, Car-
los Sama Ravelo, Francisco Izquerdo Quintana, Adelardo
Vald6s Astolfi, Eliseo Guerra Romero, Luciano Rodriguez
Portuondo,Eduardo Fernindez Bailly, Jos6 Luis Fernandez
L6pez, Alberto Sanchez P6rez, Eugenio Cusid6 Torres, Fa-
cundo HernAndez Perez, Sergio Mendez Espinosa, Roberto
Rodriguez de Arag6n, Luis P6rez de Castro, Juan B. Colum-
bi6 Quifiones, Pastor Torres SAnchez, Manuel Diaz Cuevas,
Antonio Chimeno Rodriguez, Luis Ortega Ortega, Tomas
Zubiaur de Armas, Juan Montalvo Saladrigas, Jos6 P6rez
Gonzalez, Eladio del Valle GutiArrez y Laureano Lopez
Garrido.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador. De usted atentamente. Guillermo
Benitez Quirch, Presidente.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZPor
enterada la CAmara?
(Seiales afirmativas.)

Por enterada.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente la Comisi6n
Especial de Reformas Procesales.

President: Miguel Garcia Barcel6.-Vicepresidente: Jos6
A. Ortega Galbis.-Secretario: Facundo Hernandez Perez.-
Vicesecretario: Mario M. Morcate Cobas.-Vocales: Juan
Amador Rodriguez, Carlos Guas Decall, Ram6n Rodriguez
Diaz, Manuel J. Le6n Ramirez, Carmelo Urquiaga Padilla,
Martin Antonio Iglesias Abreu, Humberto Quifiones del Sol,
Candido S. Mora Morales, Eliseo Guerra Romero, Waldo
P6rez Almaguer, Luciano Rodriguez Portuondo, Eduardo
Fernandez Bailly, Jos6 Luis Fernandez L6pez, Alberto San-
chez Prrez, Eugenio Cusid6 Torres, Sergio M6ndez Espinosa,
Angel Pardo Jimenez, Antonio Alonso Avila, Rolando Fischer
Lorenzo, Victor De Roux Sanchez, Laureano L6pez Garrido,
Regino Diaz Robainas, Jos6 L. Martinez Alvarez, Luis Pozo
Jim6nez, Juan Montalvo Saladrigas y Eladio del Valle
Guti6rrez.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de los dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador.-De usted atentamente.-Miguel Gar-
cia Barcel6, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Por
enterada la CGmara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.-Sr. President de la
CAmara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente la Comisi6n
Especial de Banca, Bolsa y Moneda.
President: Fernando Vidal M6ndez. Vicepresidente:
Luciano Rodriguez Portuondo. Secretario: Eduardo Fer-
nandez Bailly.-Vicesecretario: Humberto Quifiones del Sol.
-Vocales: Conrado B6quer Diaz, Amleto Battisti Lora, Al-
fonso Marquet Dominguez, Carlos Sama Ravelo, Maria An-
tonia Quintana Herrera, Armando Figueroa Zaragoza, Marta
Garcia Ochoa, Eliseo Guerra Romero, Jos6 Antonio Ortega
Galbis, Waldo Perez Almaguer, Jose Luis FernAndez L6pez,
Alberto Sanchez Pdrez, Eugenio Cusid6 Torres, Facundo Her-
nindez Perez, Sergio M6ndez Espinosa, Juan B. Columbia
Quiiones, Juan Campos Pontigo, Juan Nfifiez Arias, Arman-
do Recio Borroto, Roberto Rodriguez de Arag6n, Antonio
Alonso Avila, Nicomedes Viejo Llorente, Valerio J. Chaviano
P6rez, Juan Montalvo Saladrigas, Jos6 R. Cantillo Porras y
Emilio Rivero Agiiero.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador. -De usted atentamente. -Fernando
Vidal M6ndez, Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): LPor
enterada la Camara?
(Sefales afirmativas.)

Por enterada.











14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE hELPFI':W;NTA.NTES


(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 13 de abril de 1955.---Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior:-En el dia de la fecha
ha quedado constituida de la manera siguiente la Comisi6n
Especial de Seguridad Social.
President: Jose Bernal Gonzalo.--Vicepresidente: Eliseo
Guerra Romero.-Secretario: Eugenio Cusid6 Torres.-Vice-
secretario: Prudencio Duefias Robert. -Vocales: Alejandro
Jimenez Jordan, Maria A. Quintana Herrera, Rodrigo Suarez
Baster, Felix Rosell Leiva, Angel Ernesto de la Torre, Rene
Gregorio Ayala, Miguel de Le6n Rojas, Paciano H. Batista
y Zaldivar, Jos6 Antonio Ortega Galbis, Waldo Perez Alma-
guer, Luciano Rodriguez Portuondo, Eduardo Fernandez
Bailly, Jos6 Luis Fernandez L6pez, Alberto Sanchez Perez,
Facundo Hernindez P&rez, Sergio M6ndez Espinosa, Juan
Campos Pontigo, Josefa Digna Elias Rios, Remberto Garcia
Garcia, Antonio Alonso Avila, Ram6n Granda Fustes, Mario
Cobas Reyes, Luis Pozo Jim6nez, TomBs Zubiaur de Armas,
Jos6 L. Martinez Alvarez y Ram6n Cabezas Abraham.
Lo que tengo el gusto de comunicarle en cumplimiento
de lo dispuesto en el articulo 29 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador.-De usted atentamente.-Jos6 Bernal
Gonzalo, Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iPor
enterada la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Cruz Perez y otros, relative a concederle amplias
facultades a los Alcaldes Municipales, para que expidan
las autorizaciones para la celebraci6n de asambleas, reu-
niones, concentraciones, actos p-iblicos, etc.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Asuntos Provinciales y Muni-
cipales y de Orden Pitblico.
LLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Martinez Alvarez y otros, por la que se modifican
varies articulos de la Ley de Accidentes del Trabajo, de
15 de noviembre de 1933, a fin de subsanar las deficiencies
que se observan en la misma.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Justicia y C6digos, de Tra-
bajo y Reformas Sociales.
Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)


Aprobado.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra,
Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y saelores Representantes: Yo creo que existe otra
iniciativa muy similar a esta, y si es asi, quisiera
pedir que se le diera cumplimiento al Reglamento
y se enviara directamente esta Proposici6n, como
enmienda, a las Comisiones.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No tiene
informes concretos esta Presidencia respect a la
cuesti6n que plantea el senior Del Toro, pero se in-
clina a career, efectivamente, que es asi, y que hay
no una, sino dos iniciativas en el propio sentido.
De manera que, por la falta de documentaci6n
que confrontamos en estos moments, la Presiden-
cia propone que se apruebe en la forma propuesta,
condicionada a que si existiera otra iniciativa en el
mismo sentido, pase a la misma Comisi6n en con-
cepto de enmienda.
iLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Continuua la lectura de las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefores Martinez Alvarez y otros, por la que se crea el
"Instituto Nacional de la Cafia".)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Cafia, Azuicar y sus Derivados,
y de Organismos Aut6nomos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Martinez Alvarez y otros, por la quc se modifica
la Ley de 15 de diciembre de 1937, que estableci6 el Seguro
de Salud y Maternidad, a fin de adaptarla a las exigencias
actuales.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Justicia y C6digos, de Salu-
bridad y Homicultura.
;Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Escalona Mastrapa y otros, concediendo un cr6dito
indeterminado, para la construcci6n de una carretcra de la
ciudad de Puerto Padre hasta el lugar conocido por Sucucho,
en la playa de la Boca, pasando por el poblado de La
Morena.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
de Obras Piblicas.
iLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Escobar Quesada y otros, por la que se crea el
Distrito Fiscal de Niquero, en la Provincia de Oriente, que
tendra la demarcaci6n territorial de dicho Municipio.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
~Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Varela Cernadas y otros, concediendo un cr6dito
de $80,000.00 para la reconstrucci6n de la carretera que
partiendo del poblado de El Cristo, llegue hasta la cabecera
del T6rmino de El Caney, Provincia de Oriente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
de Obras Pfblicas.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Elias Rios y otros, concediendo un cr6dito de
$81,000.00 para la reconstrucci6n del tramo de carretera
que une al poblado de Guisa con la carretera central, en
el lugar conocido por Entronque de Guisa.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)


Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
de Obras Piublicas.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Pujol Le6n y otros, por la que se concede un cr6-
dito indeterminado, para que la Comisi6n de Fomento Na-
cional reconstruya la carretera de Congojas-Cartagena Cas-
cajal, la que unira en un tramo de 40 kms., el Circuito Sur
con la carretera central.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
de Obras Pfblicas.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Camaraza Toledo y otros, disponiendo que los fun-
cionarios judiciales que fueron cesanteados en las reorgani-
zaciones del Poder Judicial, se les computara todo el tiempo
que permanecieron sin ejercer tales funciones, a los efectos
de la antigiiedad y jubilaci6n, siempre que hayan regresado
y ostenten la condici6n de opositor aprobado.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Justicia y C6digos, y de Re-
formas Procesales.
2,Lo aprueba la Camara?
(Seinales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores De Roux SAnchez y otros, concediendo pension de
$1,200.00 anuales para cada una de las nietas del General
del Ejercito Libertador, Limbano Sanchez Rodriguez, nom-
bradas Caridad, Engracia, Lidia y Alfonsa Betancourt San-
chez.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.










16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REI-'RESENTANTES


ZLo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores De Roux Sanchez y otros, por la que se crea la
"Caja de Ahorros y Pr6stamos del Congreso".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Organismos Aut6nomos, y Ha-
cienda y Presupuestos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Pujol Le6n y otros, concediendo un cr6dito inde-
terminado para la construcci6n de una carretera de Santa
Isabel de las Lajas hasta Santo Domingo, pasando por San
Marcos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Obras Pfblicas.
ZLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores GonzAlez Agiiero y otros, por la que se crea una
Escuela Primaria Superior en Antilla, Provincia de Oriente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Cultura y Educaci6n, y de
Hacienda y Presupuestos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores GonzAlez Agiiero y otros, derogando el Decreto-Ley
No. 590 de 17 de diciembre de 1952, que modific6 el ar-
ticulo 99 de la Ley Organica de los Municipios, en relaci6n
con la designaci6n de los Alcaldes de Barrios.)

Sr. Gonzilez Agiiero (Recaredo): Sr. President:
Propongo que pase a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.


Tomada en consideraci6n,
a las Comisiones de Asuntos
cipales, y Justicia y C6digos.


se propone que pase
Provinciales y Muni-


;Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores GonzAlez Agiiero y otros, concediendo un credito
de $3,500.00 para la adquisici6n de muebles y otras aten-
ciones para la terminaci6n del edificio del Centro de Vete-
ranos de la ciudad de Victoria de las Tunas.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
ZLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Montalvo Saladrigas y otros, disponiendo que las
atenciones de la Escuela Profesional de Comercio de Ma-
rianao, ya oficializada, sean incluidas en los pr6ximos Pre-
supuestos Nacionales.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que paso
a las Comisiones de Cultura y Educaci6n, y Ha-
cienda y Presupuestos.
ZLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Fernandez Pinelo y otros, concediendo un credito
de $100,000.00 para la integraci6n y funcionamiento del
"Centro de Investigaci6n y Fomento de Combustibles", en
la forma dispuesta por la Ley No. 7 de 5 de abril de 1943,
sobre Ampliaci6n Tributaria.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Aranceles e Impuestos, y Combustibles.










DIARIO DE SI':SIONLS DE LA CAMERA DE tEPH'.ESENTANTES


,.Lo aprueba la C6mara?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bernal Gonzalo y otros, relative a instituir oficial-
mente el "Dia de las Madres", como homenaje a la mujer
cubana.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.
,Lo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Pido la palabra
para explicar mi proposici6n, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Bernal.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): He pedido la pa-
labra para explicar mi Proposici6n, porque la enun-
ciaci6n no es suficiente, Sr. President y sefiores
Representantes. Acabo de presentar a la conside-
raci6n de esta digna Camara, una Proposici6n de
Ley que quiero tener la oportunidad de explicarla
en breves palabras, para pedir el concurso de to-
dos los compafieros, a fin de que sea incluida en
un pr6ximo Orden del Dia, y sea remitida a Co-
misiones para su dictamen.
La Proposici6n de Ley se basa en lo siguiente:
Es inveterada ya la costumbre del pueblo cubano
de celebrar el segundo domingo de cada mes de
mayo, el "Dia de las Madres". En un recorrido que
acabo de hacer por Santiago de Cuba, encuentro
que en el cementerio de Santa Ifigenia, al lado del
mausoleo a nuestro excelso Ap6stol de la Indepen-
dencia, a pocos metros de alli, se encuentra una
tumba fria, hasta cierto punto por lo modest y
sencilla, en donde se guardian los restos de Ma-
riana Grajales, que, a mi juicio, debe ser paradigm
de todas las mujeres cubanas, como madre ejem-
plar y amantisima.
La Proposici6n de Ley que he presentado con-
siste en que se oficialice por una Ley de la Repfi-
blica la celebraci6n del "Dia de las Madres", el
segundo domingo de cada mes de mayo, y, al mismo
tiempo, que se erija a perpetuidad un pante6n lo
suficientemente digno y adecuado a su grandeza
inmortal, que nunca seri lo bastante, para que se
garden los restos de esa ilustre matrona que di6
once hijos para las luchas de la Independencia, que
ha hecho possible que estemos aqui en un Congreso
libre.
En esa misma Ley se le da facultades al Poder
Ejecutivo para que, con cargo a un sorteo de la
Loteria, se produzcan los emolumentos necesarios
para sufragar esos gastos, y para que tambi6n el
segundo domingo de mayo del afio venidero, se d6


un premio, entire las composiciones literarias, por
un cartamen que sera convocado por el Ministerio
de Educaci6n, a la persona que escriba la mejor
biografia de dofia Mariana Grajales.
Tal vez 6sta no sea la oportunidad, pero yo de-
searia, como estamos pr6ximo al mes de mayo y
va a haber una legislature extraordinaria, rogar
a mis compafieros que de alguna manera, como ha
sido ya un acuerdo del Partido que yo represent
en esta Camara, el Partido Uni6n Radical, se trate
de que por acuerdo del Cuerpo, el senior Presidente
de la Camara, le ruegue al honorable senior Presi-
dente de la Repfiblica, que en el Mensaje que envie
a este Congreso en los primeros dias de mayo,
incluya particularmente la Ley, de manera que el
afio que viene sea ya conmemorado de una manera
official el "Dia de las Madres" y se inaugure el pan-
te6n donde descanse en paz en el future, con dig-
nidad para el pueblo de Cuba, esa ilustre matrona.
Muchas gracias, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President: Te-
niendo entendido que ha transcurrido el tiempo que
se le di6 a la Comisi6n, pido que sea sometida
a la consideraci6n dela CAmara el dictamen de la
Comisi6n Especial.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Como
quedan Proposiciones de Ley pendientes y faltan
cinco minutes, y son otras tantas las Proposiciones
de Ley que han de pasar a Comisiones, si el senior
Pardo Jimenez difiere su tratamiento, y nos per-
mite que le di6ramos la primer lectura, me pa-
rece que seria lo mejor.

Sr. Pardo Jimxnez (Angel): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nfia el Orden del Dia.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bernal Gonzalo y otros, sobre equiparaci6n de las
jubilaciones y pensions del Poder Judicial.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
A b d'1,-.


Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Justicia y C6digos.
i,Lo aprueba la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Le6n Rojas y otros, denominada Ley de Superaci6n
Deportiva.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.











18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Tomada en consideraci6n, so propone que pase
a las Comisiones de Deportes y Educaci6n Fisica,
y Aranceles e Impuestos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Rojas Bermfidez y otros, por la que se aumenta la
plantilla del personal auxiliar y subalterno y de abogados
de oficio de la Audiencia de Holguin, concedidndose para
ello el credito correspondiente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Justicia y C6digos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Velazquez Beat6n y otros, por la que se concede
un cr6dito de $75,000.00 para la construcci6n del acueducto
del pueblo de Maffo, Tdrmino Municipal de Jiguani, asi
como para el abastecimiento del de Contramaestre.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Obras Pfblicas.
ZLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Garcia Radulfe y otros, modificando el articulo
XXIV de la Ley No. 4 de 31 de mayo de 1949, que cre6
el Seguro Notarial, a los efectos de comprender en su
beneficio a los Notaries PAblicos en ejercicio como a los
Notaries jubilados y excedentes, mientras contribuyan en
igual forma que aquellos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Justicia y C6digos y Organis-
mos Aut6nomos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.


(El Oficial de Actas Jce la Proposici6n de Ley de los
sefiores Rodriguez SAnchcz y otros, creando el Patronato de
Ayuda al Boxeador Amateur Pobre, a trav6s de comedores
deportivos que seran sostenidos con la mitad de lo que se
recaude en el Sorteo de la Loteria Nacional que deberf
celebrarse cada seis meses.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): .Se toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.


Tomada en consideraci6n, se
a las Comisiones de Hacienda y
Asistencia Social.


propone que pase
Presupuestos y de


Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Pujol Le6n y otros, por la que se crea un nuevo
Distrito Fiscal en Santo Domingo, Provincia de Las Villas,
concedidndose para ello un credito de $5,000.00 per una
sola vez.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Cepero Carrazana y otros, disponiendo que los t6r-
minos "Mayoral y "Segundo Mayoral" no serin usados
en documents que otorguen o suscriban los propietarios
u operadores de colonies de cafia de azfcar, sustituy6n-
dose per "Jefe de Colonia" y "Segundo Jefe de Colonia".)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a la Comisi6n de Cafia, Aziicar y sus Derivados.
,Lo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Masferrer Rojas y otros, per la que se crea en el
Termino Municipal de Holguin un Juzgado Municipal de
igual clase y denominaci6n del que actualmente existe, con-
cediendose para ello el credito correspondiente.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)










DIARIO DE SETSh)NTj\ DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Aprobado.
Tomada en consideration, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, y
Justicia y C6digos.
iLo aprueba la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley de los
seiiores Masferrer Rojas y otros, creando en el Termino
Municipal de Holguin una Escuela Tdcnica Industrial, que
se denominara "General Cornelio Rojas Hurtado", autori-
zindose al Ejecutivo Nacional para que, mediante los in-
formes de los Ministerios de Obras Pfiblicas y de Educaci6n
conceda los cr6ditos necesarios para la realizaci6n de dicha
obra.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe toma
en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, se propone que pase
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, de
Cultura y Educaci6n.
iLo aprueba la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar cuenta con el Dictamen de la Co-
misi6n Especial nombrada.
(El Oficial de Actas comienza a leerlo.)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: Entiendo que se come-
ti6 un error por la CAmara, que consisti6 en la
suspension de los preceptos reglamentarios. En-
tiendo que se compete un segundo error, si se pre-
tende festinadamente ir a la discusi6n del Proyecto
de Ley que la CAmara conoce, porque lo que la
Camara ha hecho es suspender los preceptos regla-
mentarios que se oponen al conocimiento y trata-
miento inmediato del Proyecto de Ley que vino del
Senado; pero en la oportunidad correspondiente al
Orden del Dia, porque precisamente equivaldria a
anticipar un acuerdo que no hemos tomado, que es
la alteraci6n del Orden del Dia. Y por eso llamo
la atenci6n respetuosamente a la Presidencia sobre
el particular, porque no hay una alteraci6n del
Orden del Dia, sino lo que hay es una suspension
de preceptos reglamentarios para tratar este asunto,
pero en el acapite correspondiente a la discusi6n
de Dict6menes. Lo otro seria una alteraci6n del
Orden del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: En el tramite de primeras lectures
no aparecen otros documents que cuatro mocio-
nes. Como se trata de una primera lecture, la Pre-
sidencia estima que obvia p6rdida de tiempo dAn-


doles lecture ,i.hl'.i1 i, na las Mociones que es-
tan en ese tramite. De manera que, a virtud de
la petici6n del senior Del Toro, vamos a darle lec-
tur a las cuatro mociones.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA
POR CUANTO: El terrible mal de la Poliomielitis, ha
constituido un azote para la humanidad.
POR CUANTO: Este terrible mal ha llenado de dolor y
luto millones de hogares en todo el mundo.
POR CUANTO: La preocupaci6n que ha constituido este
grave mal, ha conducido a distinguidos hombres de ciencia
a una labor intense de largos aiios a la bfisqueda de una
formula capaz de poner t6rmino a ese mal universal.
POR CUANTO: La humanidad celebra hoy jubilosamen-
te el maravilloso descubrimiento de la vacuna contra el
reforido mal de la poliomielitis, realizado por el gran hom-
bre de ciencias Dr. Jonas E. Salk.
POR CUANTO: El descubrimiento del Dr. Jonas E. Salk
ha sido product de su eterna dedicaci6n inspirada en el
noble y hermoso prop6sito de liberar a la humanidad de
ese terrible sufrimiento.
POR CUANTO: Los m6ritos del Dr. Salk alcanzan re-
lieves extraordinarios, toda vez que en gesto de abnegaci6n
y heroismo experimentara en sus propios hijos el resultado
de sus largos afios de investigaci6n incansable sin tomar
en consideraci6n, el peligro a que exponia a sus series mras
queridos, al inocularles el terrible virus de la poliomielitis.
POR TANTO: El Representante que suscribe, somete a
la consideraci6n de este distinguido Cuerpo, la siguiente:
MOCION
PRIMERO: Que por el Plenum de esta Camara, se acuer-
de dirigirle al Dr. Jonas E. Salk un mensaje de agradeci-
miento en nombre del pueblo de Cuba.
SEGUNDO: Que se acuerde por esta Camara invitar al
referido Dr. Salk para que en sesi6n solemne le sea entre-
gado por este Cuerpo un Diploma de Gratitud, como testi-
monio de sus grandes meritos en sus luchas por liberar a
la humanidad del terrible mal de la Polio.
TERCERO: Que se acuerde un voto de confianza al
President de esta Cdmara para que invite a cuantas Ins-
tituciones y hombres de Ciencia, estimase pertinentes para
la asistencia a esta Sesi6n Solemne, y a su vez cumplimente
los acuerdos que de esta Moci6n se driven.
Dado en el Sal6n de Sesiones de la Camara de Repre-
sentantes, a los 14 dias del mes de abril, de 1955.-(Fdo.)
-Conrado Rodriguez Sinchez.-Jorge Cruz Perez.-Conrado
Bequer Diaz.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA
POR CUANTO: Por Decretos Nos. 498, 499 y 500 de 15
de marzo de 1954, publicados en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica el 31 del propio mes y afio, se crearon con caric-
ter official las Escuelas Profesionales de Periodismo y Artes
Graficas "Fernando Ll6s Berdayes", de Matanzas; "Mariano











20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Corona Ferrer", de Santiago de Cuba; y "Severo Garcia
P6rez", de Las Villas, quedando capacitadas para realizar
examenes, expedir notas o calificaciones, emitir certificados
y titulos, de conformidad con lo que hay legislado hasta
el present para este tipo de Escuela Profesional.

POR CUANTO: En los propios Decretos se dispuso que
los Patronatos de esas Escuelas atendieran al mantenimiento
de las mismas, asi como a todo lo relacionado con el pago
de haberes del personal docente, administrative y subalterno.
POR CUANTO: En la practice se ha demostrado que los
Patronatos a que estin encomendadas esas Escuelas Profe-
sionales de Periodismo les es impossible por su elevada cuantia
tender al sostenimiento de su personal docente, adminis-
trativo y subalterno, asi como demas gastos de manteni-
miento y servicios que las mismas requieren.

POR CUANTO: Las Escuelas han venido desenvolviendo
sus actividades normales, haciendose cada vez mds nece-
sario que por el Estado se atienda a sus sostenimientos, pe-
tici6n que han venido formulando los interesados, la clase
periodistica y las sociedades e instituciones civicas de esas
Provincias, y especialmente, por acuerdo unanime de la
VIII Asamblea Nacional del Colegio Nacional de Periodistas
de la Repfiblica de Cuba.

POR CUANTO: Por imperative del articulo 52 de la
Constituci6n de la Repfiblica, corresponde al Estado el sos-
tenimiento de esta clase de centros docentes, y hacienda
indispensable que para su normal funcionamiento, por el
mismo se resuelva definitivamente la situaci6n de esas Es-
cuelas Profesionales de Periodismo regidas por sus Patro-
natos.
POR TANTO: El Representante que suscribe, tiene el
honor de someter a la consideraci6n de la CGmara de Repre-
sentantes, la siguiente:

MOCION

Que por la Camara de Representantes se acuerde pedir
al Poder Ejecutivo la inclusion en los pr6ximos Presupuestos
Generales de la Naci6n, de las Escuelas Profesionales de
Periodismo "Fernando Ll6s Berdayes, de Matanzas; "Mariano
Corona Ferrer", de Santiago de Cuba; y "Severo Garcia P&-
rez", de Las Villas, que fueron oficializadas por Decretos
Nos. 498, 499 y 500, de fecha 15 de marzo de 1954, respec-
tivamente, y publicados en la Gaceta Oficial de la Repuiblica
el 31 del propio mes y afio.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a los
4 dias del mes de abril de 1955.-(Fdo.)-Eladio Hernindez.
-Adelardo J. Valdes Astolfi.-Jos6 L. Pujol.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primiri, se repartirAn copias y se incluiri en un
pr6ximo Orden del Dia.

(El Ofical de Actas lee.)

A LA CAMERA

POR CUANTO: En las columns del gran Diario Nacio-
nal, han aparecido distintos articulos enjuiciando de forma
clara y concrete, la personalidad political del Ex-Premier
ingl6s Winston Churchill, firmados por el periodista Fer-
nando Campoamor.
POR CUANTO: El referido periodista, en uno de sus ar-
ticulos intitulado "Fe de Erratas de Churchill", sefiala algu-
nos parrafos, de un articulo suyo publicado el 15 de febrero
de 1896, en "The Saturday Review", bajo el titulo de The


Revolt in Cuba, y en los cuales hubo de expresarse de
forma vejaminosa para nuestros gloriosos mambises.
POR CUANTO: El mencionado periodista Fernando G.
Campoamor, analiza de manera certera, la political colonial
e imperialista practicada por el Ex-Premier Ingl6s, en los
territories y colonies bajo el dominio Britanico, en los cua-
les ha imperado la esclavitud y explotaci6n m6s ignominiosa.

POR TANTO: El Representante que suscribe, somete a
la consideraci6n de este Cuerpo, la siguiente:
MOCION
UNICA: Que por esta Camara de Representantes, se
acuerde dirigir un mensaje de felicitaci6n al periodista Fer-
nando G. Campoamor, por sus brillantes articulos, aparecidos
en el Diario Nacional y en los cuales hace un enjuiciamiento
tan claro y acertado de la political ultra-conservadora prac-
ticada por el Ex-Premier Ingl6s, Winston Churchill.

Dado en el Sal6n de Sesiones de la Camara de Represen-
tantes, a los 14 dias del mes de abril de 1955.-(Fdo.)-
Conrado Rodriguez Sinchez.-Conrado Bequer Diaz.-Jorge
Cruz Perez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartiran copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA

POR CUANTO: En el dia de ayer hubo de ocurrir en el
T4rmino Municipal de Guanabacoa un voraz incendio en la
Plaza del Mercado Municipal (Edificio) que prestaba el ser-
vicio de consume Municipal.
POR CUANTO: Ello produce una calamidad pilblica,
toda vez que interrumpe el normal abastecimiento de dicha
poblaci6n, ademis de producer una quiebra total de mis de
sesenta Mesilleros y unas veinte casillas de las denominadas
carnicerias y pescaderias.
POR CUANTO: Por informs de los servicios de incendio
de la Habana y Guanabacoa manifiestan que la pronta pro-
pagaci6n debi6se al irregular servicio de agua del acueducto
de Guanabacoa, quien mantiene dividido el sistema de ser-
vicio de agua, en perimetro de la cabecera y red de distri-
buci6n o Zona del Estado.

POR TANTO: El Representante que suscribe tiene el
honor de someter a la consideraci6n de la Camara la si-
guiente:
MOCION

PRIMERO: Que por el Ejecutivo Nacional y con cargo a
calamidades piblicas se apruebe el crddito necesario para
socorrer en los gastos y perdidas en que han sido perjudi-
cados los ochenta padres de families del Mercado Municipal
de Guanabacoa con motive de dicho incendio.
SEGUNDO: Que por el Ejecutivo Nacional le sea entre-
gado a la Administraci6n Municipal de Guanabacoa dicho
acueducto que desde la reparaci6n del mismo ha venido
dividida su propiedad en dichas dos parties, ya que la del
Municipio, esta establecida por Ley de este Congreso desde
el afio de 1954.-(Fdo.)-Pedro Villalobos Olivera.-Victor
E. De Roux Sinchez.-Alfonso Marquet Dominguez.-Car-
melo Urquiaga Padilla.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
primira, se repartirAn copias y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


El. Official de Actas lee.)

A LA CAMERA

POR CUANTO: Cuba, pais enormemente rico, adolece
del defecto de carecer de un buen nfmero de carreteras que
permit a los campesinos, coraz6n, arteria y soldados de
nuestra economic, transporter sus cosechas con un cfimulo
de facilidades, languideciendo por ese motivo en muchos
casos el estimulo para el trabajo, con el natural descenso
en el valor de la propiedad, y originando en otros casos
el 6xodo constant del hombre del campo hacia nuestras
ciudades.

POR CUANTO: El actual Gobierno que preside el Mayor
General Fulgencio Batista y Zaldivar, tiene como una de sus
preocupaciones m6s inmediatas el liberar a nuestro campe-
sinado de la situaci6n de miseria en que actualmente se
desenvuelve, tomando como puntos claves el mejoramiento
de la vivienda campesina y la construcci6n de carreteras y
caminos vecinales.

POR CUANTO: En la extensa zona que comprende el
perimetro de las poblaciones de Ranchuelo y San Juan de
los Yeras en la Provincia de Las Villas, y que cuenta con
los Centrales Santa Rosa y La Pastora, asi como una gran
region tabacalera y en la siembra de frutos menores tiene
una sola via de comunicaci6n que une entire si a ambas
poblaciones, mas dicha carretera se encuentra en p4simo
estado ante el abandon de los Gobiernos anteriores.
POR TANTO: El Representante que suscribe, tiene cl
honor de someter a la consideraci6n de la Camara, la
siguiente:
MOCION

Que por el Honorable senior Presidente de la Repfblica,
sea incluida en el Plan de Desarrollo Econ6mico y Social
la reparaci6n de la Carretera San Juan de los Yeras a
Ranchuelo en la Provincia de Las Villas, con el pequeno
crddito requerido de $15,000.00.
Camara de Reprosentantes, abril 18 de 1955.-(Fdo.)-
Jose Luis Puiol Le6n.-Luis Ortega Ortega.-Angel A. de
la Torre Ramirez.-Waldimiro O. Soler Fernindez.-Tomis
Zubiaur de Armas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se im-
prinira, se remartiran copies y se incluira en un
pr6ximo Orden del Dia.
Terminadas las primeras lectures, se va a dar
cuenta con el Dictamen.

(El Oficial de Actas lee.)

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial designada por la CAmara
en sesi6n ordinaria del dia de la fecha, al objeto de estudiar
el Proyecto de Ley procedente del Senado, por el que se
deroga la Ley-Decroto No. 2067, de 27 de enoro de 1955,
denominada "Lev sobre Aportes Estatales a la Securidad
Social", conoci6 del mismo y despues de considerar los cri-
terios expuestos, favorables a la totalidad del referido Pro-
yecto, en raz6n de la necesidad que viene a Ilenar en cuanto
a las relaciones princinalmente econ6micas centre el Estado
y el r6pimen de sepuridad social establecido, adopt por
mayoria de votos, el siguiente Acuerdo:

"Recomendar al Pleno de la Camara le imparta su apro-
baci6n al Proyecto de Ley procedente del Senado, objeto de


este studio, por las razones antes indicadas". Votando en
contra el senior Conrado Bdquer.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial a los 20 dias
del mes de abril de 1955.-(Vto. Bno.:)-Francisco R. Escobar
Quesada, Presidente.-Jos6 Luis Pujol Le6n, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
dar cuenta con el Voto Particular suscripto por
los integrantes del Comite de Acci6n Democr6tica
Independiente.
(El Oficial de Actas lee.)

AL PLENO DE LA CAMERA, POR CONDUCT DE LA
COMISION DICTAMINADORA, sobre el Proyecto de Ley
aprobado por el Senado, denominado "Ley sobre Aportes
Estatales a la Seguridad Social".
VOTO PARTICULAR
Del Comit6 Parlamentario de "Acci6n Democratica Inde-
pendiente".
Los Representantes que integramos el grupo denominado
de "Acci6n Democratica Independiente", por razones de
nuestra condici6n social ya que todos procedemos de la
clase mas sufrida de la poblaci6n, es decir: los trabajadores,
nos oponemos a la aprobaci6n de esta Ley, porque en ella
se afectan directamente mrs de un mill6n de hombres a
quienes la inseguridad del future obliga a tener recelos de
todas aquellas medidas legislativas que se relacionen con
sus Cajas de Retiro y Jubilaciones, ya que existen razones
mas que poderosas para recelar de que el propio Estado
(como acontcce en esta Proposici6n de Ley) sea 6l y no
otro organism quien trate de arrebatarles las conquistas
ya obtenidas a trav6s de sus respectivas Cajas de Pensio-
nes y Jubilaciones.

Esta Ley, disfrazada, no derogada, que fue aprobada en
principio, en la madrugada famosa del 27 de enero de 1955,
en visperas precisamente de la Constituci6n Legal del Con-
greso de la Repfblica, por este solo hecho, seria mAs que
suficiente, para alertarnos, antes de otorgarle nuestra apro-
baci6n.
Pero es que on ella, en nada se superan las lagunas ya
existentes en las demis Leyes de Seguros, que no adoptan
medidas capaces de conjurer las crisis del desmpleo y las
enfermedades de los trabajadores, sino que al contrario,
lejos de aminorar un mal y eliminar una iniusticia, las re-
crudece y acentfia, estableciendo UNA INJUSTICIA MAYOR,
con todas las caracteristicas legales, reflejadas en el 5to.
parrafo del articulo No. 1 de la Proposici6n de Ley que
modifica al articulo 17, en el cual se establece: "Que nin-
guna Jubilaci6n o Pensi6n podra percibirse por el beneficia-
rio sino a partir de la fecha en que se declare su derecho",
lo cual constitute una enormidad sin fundamento legal,
puesto que si las jubilaciones o pensions son supletorias de
las necesidades del trabajador al producirse el hecho que
las determine, es cuando nace el derecho a percibirla, esto
es, cuando el trabajador deja de percibir renumeraci6n por
la falta de empleo, o el familiar carece de recursos por el
fallecimiento del causante de la pension.
En la disposici6n transitoria segunda, donde se otorgan
facultades al Tribunal de Cuentas para que intervenga la
Caja a los efectos de la inversion y fiscalizaci6n del prdsta-
mo, para nosotros, esta media no significa una s61ida ga-
rantia, today vez que en la aprobaci6n del Decreto-Ley No.
191.9 de abril 6 de 1955, que cre6 "EL SEGURO DEL TRI-
BUNAL DE CUENTAS" -este seguro, aceptado- peca del
grave mal de ser anticientifico, lo que denota un precedent
Salarmante.










22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por esta y multiples razones mis, los integrantes del
Comite Parlamentario de Acci6n DemocrAtica Independiente,
NOS OPONEMOS A LA APROBACION DE ESTA PROPOSI-
CION DE LEY EN SU TOTALIDAD, ya que en ella se lesio-
nan directamente per el propio Estado, derechos plenamente
adquiridos, se interfieren principios constitucionales, y, lejos
de proteger, opacan Ics beneficios ya obtenidos, de todos
los hombres que trabajan en la Repfiblica.
Pero come nosotros representamos aqui nominalmente
una minoria que en lo cuantitativo no determine el rechazo
de una Proposici6n de Ley, frente a ese anhelo, y con la
finalidad de salvar nuestra responsabilidad ante la historic,
queremos hacer constar en acta nuestro voto EN CONTRA,
a sabiendas de que con nuestra actitud estamos interpre-
tando fielmente un sentimiento de repulsa general que de
todos, frente a esta Proposici6n de Ley, es nacionalmente
conocido.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Dictaminadora, a los
20 dias de abril de 1955.-QUEREMOS DEJAR CONSTAN-
CIA AQUI de nuestro prop6sito, a explicar y defender
nuestro VOTO PARTICULAR, ante el Plenum de la CAmara.
-POR EL COMITE PARLAMENTARIO DE "ACCION DE-
MOCRATICA INDEPENDIENTE". (Fdo.) Juan Amador
Rodriguez. Conrado B6quer Diaz. Jorge Cruz P6rez. -
Conrado Rodriguez SAnchez. Alejandro Jim6nez Jordan.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n el Dictamen, conjuntamente con el Voto
Particular. 2Algin senior Representante pide la pa-
labra en contra, o sea en contra del Dictamen y
a favor del Voto Particular?
Sr. Bdquer Diaz (Conrado): Pido la palabra a
favor del Voto Particular.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Los que pi-
den la palabra en contra del Dictamen, ,lo estAn
haciendo a favor del Voto Particular?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Exacto.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): ,Y cuantos
turnos se conceden?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Dos a
favor y dos en contra.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): iDe manera
que quien pide la palabra en contra del Dictamen
lo hace a favor del Voto Particular, y quien la
pide a favor del Voto Particular lo hace en contra
del Dictamen!
Sr. Granda Fustes (Ram6n): Sr. President:
;.Las enmiendas nresentadas vienen despu6s del
Dictamen c antes?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
se vaya a poner a discusi6n y votaci6n el Pro-
yecto al cual se han formulado las enmiendas.
;,Algin senior Representante pide la palabra en
contra del Dictamen y a favor del Voto Par-
ticular?

Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Sr. President:
Nosotros tenemos una situaci6n especial, porque
nuestro Comit6, que apoya al Dictamen, di6 auto-
rizaci6n al comnafiero senior Bernal. que esti en
contra del Dictamen y no a favor del Voto Par-
ticular, y 61 ha pedido la palabra en contra del
Dictamen y no a favor del Voto Particular.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Al con-
surnir su turno puede destacar que su oposici6n no
llega hasta el extreme de ir a favor del Voto Par-
ticular.
Tiene la palabra el senior Bernal Gonzalo.

Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President
y sefiores Representantes: No voy a tratar de nin-
guna manera de obstruccionar lo que es anhelo de
la Mayoria e inclusive de mi Partido, que ha te-
nido la amabilidad de darme la oportunidad de ex-
plicar mis ideas sobre este problema de Aportes
Estatales a la Seguridad Social, y tampoco voy a
ser muy extenso en la explicaci6n, porque podria
star tres o cuatro dias aqui tratando de esclarecer
cual es el problema de estas Leyes de Seguridad
Social que existen actualmente; pero si tengo de
todas maneras, a virtud de tener presentada una
Proposici6n de Ley que ha sido considerada por
este Cuerpo y que esta en las Comisiones, que sal-
var mi posici6n, porque, indiscutiblemente, ni la
Ley que cre6 los Aportes Estatales ni el Proyecto
de Ley que se estA dictaminando resuelven la si-
tuaci6n de los pobres desheredados y discriminados
por las leyes sociales, como son distinguidos pro-
fesionales compaiieros nuestros, aunque de distin-
tas profesiones, que no tienen seguro official, y son
muchos los trabajadores, obreros y campesinos
tambi6n que no tienen seguro social, ni aquellos
pobres hombres que cuando estan trabajando en
alguna de las profesiones u oficios privilegiados
que tienen cajas de seguridad y dedican su vida
durante diez afios a una profesi6n y cotizan a esas
cajas, cuando se present el chance de mejorar su
situaci6n econ6mica yendo a ocupar otra profe-
si6n en la vida, y se encuentran, inclusive, en el
caso beneficioso de que esa profesi6n tiene Caja de
Seguridad, no pueden cambiar de ninguna manera,
porque los amarra lo que han cotizado a la caja
anterior; de manera que no resuelven el problema,
porque han perdido lo que contribuyeron antes y
lo que contribuyen en la nueva caja. Huelga, pues,
decir nada al respect, si van a una profesi6n que
no cuenta con caja de seguridad social.
En esta CAmara hay mis de 18 Proposiciones
de Ley presentadas en relaci6n con la creaci6n de
Cajas de Seguros, y las Cajas actuales que se rijan
por esta Ley no tendrAn nunca fondos suficientes
con qu6 tender las necesidades de las classes pa-
sivas.
Tambien las demAs Cajas, aiin las mas acrisola-
das, no tienen suficientes fondos para, a media
que se aumenten las classes pasivas, poder aten-
der adecuadamente sus necesidades y sus obliga-
ciones.
La Caja de los Barberos, por ejemplo, esta pa-
gando pensions de quince y veinte pesos men-
suales ..

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): ;Me permit
una interrupci6n S.S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Bernal Gonzalo (Jose A.): Con much gusto.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el senior Facundo
Hernandez.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Como bien manifiesta
el compaiiero Bernal en este Hemiciclo, el Partido
Revolucionario Cubano (A), recogiendo un clamor
de las classes necesitadas del pais, present en el
Senado de la Repiblica una Proposici6n de Ley
tendiente a derogar de manera total y definitive
la mal llamada Ley de Aportes Estatales a la Se-
guridad Nacional.
El compafiero Bernal, que junto con otros com-
pafieros compartiamos la noche donde se celebraba
en el Colegio de Arquitectos de La Habana una
magna asamblea para combatir esta Ley, que sa-
liera en una noche triste, segiin la calificara alguien
del Gobierno, en el iltimo Consejo de Ministros,
sabe perfectamente la posici6n diffana de todos
y cada uno de nosotros en relaci6n con esa mal
Ilamada Ley de Aportes Estatales. Pero, no es
menos cierto tambi6n que esta noche que llega el
Proyecto del Senado con un Dictamen de una Co-
misi6n, si dejaramos pasar las horas reglamenta-
rias donde terminal, por mandate imperative de la
Ley, esta legislature, tendriamos mafiana, pasado
las doce de la noche de hoy, esa espada de Damo-
cles que pende peligrosamente sobre las cajas de
todos los seguros de la Reptiblica.
El Partido Revolucionario Cubano (A) expresa
en estos moments, que apoyara firmemente la
Ley del compafiero Bernal, que tiende a derogar,
de manera radical, esa nefasta Ley que no es nada
m6s que un hijo turbio de la noche de ese senior
llamado Gustavo Gutierrez. que ha sido declarado
el enemigo pfiblico de todas las classes profesio-
nales de Cuba.
Estaremos en el Hemiciclo y en la Comisi6n Per-
manente respective cuando se trate la Ley del com-
pafiero Bernal y cuando se evenn alli los aportes
y conocimientos de los compafieros del Comit6 In-
dependiente, porque tenemos la complete seguridad
que queremos seguros para todos los hombres y
mujeres de nuestro pais, la tranquilidad del hom-
bre que produce y rinde su labor a trav6s de los
afios; pero si esta noche no se aprueba-tenemos
la seguridad--la Ley, esa espada de Damocles cer-
cenarA las cabezas de todos los seguros de Cuba.
Por esas razones votaremos la iniciativa, le dare-
mos nuestro apoyo, ,orque aunque no satisface los
anhelos del Partido Revolucionario Cubano (A), es
un imnulso para desnues ir a la Ley del compa-
fiero Bernal, y alli derrotaremos la mal llamada
Ley de Aportes Estatales a la Seguridad Social.
Sr. Milands Tamnayo (Jose N.): jiMe permit una
interrupci6n, S.S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): No puedo con-
ced6rsela.
Sr. Milan6s Tamayo (Jose N.): Muchas gracias.
Sencillamente queria decirle al distinguido compa-
fiero, que puede contar con los votos del Partido
Dem6crata; pero que no se pierda el tiempo que
necesitamos.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Tenga la segu-
ridad, S.S., que no se pierde o se va el tiempo.
El distinguido compafiero Facundo Hernandez ha
hecho imputaciones al Gobierno anterior que es


necesario (porque yo estaba alli present) esclare-
cer despu6s por mi, y con ello voy a terminar.
En aquella noche memorable del Colegio Nacio-
nal de Arquitectos, concurri para explicar que alli
se estaba haciendo much demagogia, porque, des-
graciadamente, aunque somos profesionales, estuvi-
mos dos aros para poder sacar nuestra ley de la
oposici6n de todos los que se manifestaban contra
nosotros. Yo quise explicar mi ley y no me dejaron
explicarla. Pero, en relaci6n con lo que se ha que-
rido llamar "noche triste", con esa jovialidad cu-
bana, si lo fu6 ds beneplAcito para nosotros, ya que
merced a ella tuvimos ley, porque hasta entonces
habiamos sido combatidos por todos.
Yo no creo que haya distingo entire los profe-
sionales universitarios, merced a los cuales unos
tengan seguridad en el future y otros no; como
tampoco creo que existan distingos entire unos obre-
ros y otros, y no hay raz6n para que una minoria
cuente con seguros y los pobres lo tengan tarde,
mal y nunca. Creo que debe haber igualdad entire
todas las classes sociales, como igualmente estimo
que es necesario que exist el seguro de enferme-
dad, para que cuando un hombre pobre, un obrero
tenga que hospitalizarse, no obstante recibirlos los
hospitals, cuenten sus familiares con el dinero su-
ficiente para que puedan comer durante la enfer-
medad de quien los sustenta, ya que si esa enfer-
medad dura mas de una semana, no existe para
sus hijos la posibilidad de alimentarse. Igual pasa
con los empleados, que a no ser que el patrono sea
reaccionario (como yo en mi caso lo soy y sin em-
bargo les pago todo el afio para que puedan man-
tener a sus hijos), de no ser por ese patrono reac-
cionario, repito, no tienen manera de resolver su
situaci6n. Y digo que soy reaccionario porque,
desgraciadamente, los comunistas, que aqui afor-
tunadamente no existen, me han tildado de reac-
cionario; pero la verdad es que asi me comporto
con mis empleados y merced a los votos de mis
obreros es que aqui me encuentro.
Yo no voy a hacer oposici6n a la ley y s6lo
les pido que se tenga todo esto en cuenta, porque
no cs justo que haya quienes cobran tres y cuatro
pensions, y, mientras tanto, existent otros que no
cobran ninguna, con tantos m6ritos como cual-
quiera.
Sefiores: en la forma en que rigen los seguros
actuales, hay retirados que cobran, en virtud de
esa multiplicidad de seguros, mayores emolumentos
que los que rercibirian si estuvieran en el ejercicio
de sus funciones.
Esta es una ley de extraordinaria trascenden-
cia, de mucha importancia, ya que los products
del pais son los que estAn recargados por las ta-
sas e impuestos, pues como muy bien dice la ley,
direct o indirectamente hay que recaudar y re-
cargar las mercancias para asi nutrir a las Cajas
de Seguros, ya que nadie aporta mAs que un veinte
por ciento a las Cajas en cualquier sentido, y con
esas anortaciones, recibi6ndose pensions por un
Dromedio de doscientos resos, los retires quedan
exhaustos y desangradas las Cajas.
Deseo que ustedes conozcan mi pensamiento, que
es mio particular, que no es de mi partido, ya que
este ha tornado el acuerdo de viabilizar esta ley,










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

porque ha sido impresionado, como lo fu6 el Se- Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retiradas
nado de la Repiblica, por la demagogia oposicio- las enmiendas por el senior Granda...
tin ea cnntra lncs o.rteno cos+alclo


Si se dictamina la ley...
Sr. Cruz Perez (Jorge): ;Me permit una in-
terrupci6n el companiero?
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): No concede mas
interrupciones. D6jeme terminar mi pensamiento.
Si se examine detenidamente esta ley, veremos
que es completamente inoperante, toda vez que
los seguros actuales en ningfin moment se regirin
por el articulado de la misma, pues en la Tran-
sitoria se prescribe que no estarin obligados a re-
girse por esos articulos y que los seguros que se
creen en el future si se regiran por esta ley, lo
cual tampoco tiene sentido, pues seria precise que
se dictaminaran en otra ley.
Por lo tanto, la ley anterior y 6sta son inope-
rantes, y lo que se ha hecho ha sido much dema-
gogia con el problema de los aportes estatales.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Pardo Jimenez: tiene la palabra para hablar a fa-
vor del Dictamen.
Sr. Pardo Jiminez (Angel): Sr. President y
sefiores Representantes: Para pedir que sea apro-
bado el Dictamen, a los efectos de que quede apro-
bado el Proyecto que viene del Senado, y, al pro-
pio tiempo, para pedirle al compafiero Granda que
retire las enmiendas que ha presentado al Dicta-
men, toda vez que es un ansia de los miembros
de la Mayoria oue estamos aqui presents, la apro-
baci6n de esta Ley.
Sr. President (Godov Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Granda para contestar el ruego
que se le ha formulado.
Sr. Granda Fustes (Ram6n): Sr. President y
sefiores Representantes: Desde el inicio de la Ley
de ADortes Estatales la combat en todos sentidos,
despu6s de un studio que realic6 de la misma, de
acuerdo con mi humilde capacidad. y de Ilegar a la
conclusion de oue en el future serA sin duda bene-
ficiosa. Sin embargo, en esta modificaci6n que se
hace en los pArrafos quinto y sexto del articulo
primero, no se toma en consideraci6n el hecho de
aue los jubilados y rensionados tienen el derecho
de que se les acumule desde el mismo moment en
oue soliciten su jubilaci6n, v en esos pirrafos se
determine, de manera radical, esta acumulaci6n de
haberes de dichos individuos, cuando pasan a co-
brarlos, en el moment en que se les declara ya
listos para ello.
Pero ha sido acuerdo de nuestro Comit6 Parla-
mentario la aprobaci6n de estas modificaciones, y
yo no puedo ser disidente dentro del seno de mi
nropio Comit6, aunque si ouiero dear constancia
de que no estoy de acuerdo con tales pArrafos,
aereando aue en la pr6xima leqislaturn he de pre-
sentr un proyecto contentivo de las modificaciones
oportunas.
Es todo, por este moment, lo oue tengo que
manifestar a mis comrafieros. significfndole al se-
fior Pardo Jim6nez que accedo al ruego.


Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Permitame conti-
nuar, senior Presidente, expresando mis gracias mis
sentidas al compafiero Granda por haber aceptado
mi ruego, y con ello doy por terminado el turno
a favor de esta iniciativa que estaba consumiendo.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): ZMe permit
una interrupci6n el senior Pardo Jimenez, ya que
deseo hacer un ruego para que se me informed en
qu6 circunstancias la CAmara ha aprobado el Dic-
tamen? .
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Yo no puedo con-
cederle la interrupci6n, compafiero, porque ya ter-
mine.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President:
Como cuesti6n de orden, planteo que mas nadie
pueda usar de la palabra, ya que el senior Pardo
Jim6nez ha anunciado que termin6, e incluso se
ha sentado.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Presi-
dencia lament no poder concederle la palabra al
senior Varona Ferrer, ya que el senior Pardo Ji-
m6nez habia terminado su turno y al efecto se le
llama la atenci6n a la Presidencia, planteandosele
una cuesti6n de orden.
Tiene la palabra el senior Bequer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y se-
fiores Representantes: El Comit6 de Acci6n De-
mocritica Independiente, en su Voto Particular
contra el dictamen, ha recogido el criterio mayori-
tario de todos los trabajadores organizados del pais,
en contra de la ley de los aportes estatales para la
seguridad social, porque el proyecto que viera la
luz piblica y propiciara el Ministro Gustavo Guti6-
rrez no responded a las ansias de nuestro pueblo.
Pero, ademas, el Comit6 de Acci6n Democratica In-
dependiente, interpreta de nuevo que la modifica-
ci6n hecha en el Senado a dicha Ley no recoge tam-
poco las ansias de los trabajadores, y much me-
nos resuelve el prop6sito del movimiento obrero
organizado y de la Confederaci6n de Trabajadores
de Cuba, que se produjeron en contra de tamafia
ignominia. Esta Ley de Aportes Estatales y Segu-
ridad Social, en su origen y modificaci6n, es un
atentado a todos los trabajadores en su vejez, y por
eso este Comit6 de Acci6n Democratica Indepen-
diente, integrada en su mayoria por hombres del
proletariado, ha hecho este Voto Particular, anun-
ciando su protest mas rotunda desde el primer
moment que se conoci6 esta ley. Nosotros no po-
demos tener confianza en ese Proyecto de Ley, por-
que la Comisi6n que conoci6 del mismo esta inte-
grada, entire otros, por un miembro del Tribunal
de Cuentas. Porque, senior Presidente y sefiores
Representantes, el dia seis de abril se public en
la "Gaceta Oficial" de la Repfiblica un Decreto que
prepare el Tribunal de Cuentas, que es un aten-
tado a todo lo que se ha prescripto y a todo lo que
sea Seguro Social en mi pais.
Sr. Cruz Perez (Jorge): ,Me permit una inte-
rrupci6n el compafiero, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Con much gusto.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el senior Cruz
P6rez,
Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President y compa-
fieros Representantes: No queria dejar pasar la
oportunidad para explicar brevemente cuAl ha de
ser mi posici6n, ademas de haber firmado el Voto
Particular que trajo la Comisi6n designada por el
Pleno de este Cuerpo, en relaci6n con el problema
que se esta debatiendo esta noche. Se diri que he-
mos querido interrumpir la aspiraci6n legitima, si
se quiere, de los compafieros profesionales que han
estado laborando alrededor de que la modificaci6n
hecha en el Senado de la Repiiblica a la Ley de
Aportes Estatales sean aprobadas antes de que ter-
mine esta legislature.
Quiero explicar por qu6 he de votar en contra de
esta modificaci6n, como bien decia el companfero
Conrado B6quer, porque atenta, no ya esta modifi-
caci6n en si, sino todo el proyecto, contra los in-
tereses de la clase obrera, que en cada oportuni-
dad se ve mas limitada en sus pensiones y jubila-
ciones, en vez de considerar que el hombre que corta
la cafia en nuestro pais, cuando se le concede el
Retiro Azucarero, s61o viene a cobrar treinta mise-
rables pesos, que no alcanzan para su subsistencia,
de acuerdo con el standard y la situaci6n de vida
de nuestro pais. Quiero explicar brevemente mi
voto, para no impacientar a mis distinguidos com-
pafieros, que cuando lo queria hacer en la noche
de ayer o en la madrugada de hoy, en relaci6n con
el problema que se debatia de la amnistia de de-
litos comunes, no tuvieron la delicadeza de permitir
que un grupo de congresistas, con el derecho que les
asiste, explicaran su posici6n en relaci6n con el
debatido problema.
Por eso quiero dejar bien sentada en esta noche
mi oposici6n reiterada a este Proyecto, que como
muy bien decia el compafiero B6quer, atenta preci-
samente contra los mas humildes, contra los tra-
bajadores que viven en nuestro pais. Y, ojali, sefio-
res congresistas, que como anunciara aqui el lider
del Partido Revolucionario Cubano (A), sea tra-
tado el Proyecto en la nueva legislature y que en
verdad recoja las ansias que tiene el proletariado
en nuestro pais. Y para terminar, quiero pregun-
tarle al senior Bernal, por qu6 los comunistas le Ila-
man a 61 "patr6n reaccionario". Muchas gracias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nta en el uso de la palabra el seflor B6quer Diaz.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Nosotros contempla-
mos esta misma situaci6n que hoy contemplan aqui
los distinguidos compafieros profesionales, que tie-
nen que Ilevar en su conciencia y en su alma la pre-
ocupaci6n por esta media que atenta contra la se-
guridad de su vejez.
Fui testigo presencial cuando el senior Gustavo
Guti6rrez hablaba mal precisamente de su clase,
olvidando que hay que ser leal por principio, por
poca raz6n que se tenga, y hablaba mal de los pro-
fesionales porque queria sacar de alli el voto de
los trabajadores, que saben siempre razonar en be-
neficio de los sagrados interests de la clase.
Gustavo Gutibrrez represent para las Cajas de
Seguros la usurpaci6n mis grande conocida. Para


Ilegar a hechos de este tipo, debemos considerar
por qu6 no se ha ido en Cuba a una revision actua-
rial, para investigar las Cajas de Seguros de nues-
tro pais, que admitimos que no estAn todas reali-
zando su verdadera funci6n y ademas son costo-
sisimas, y algunas con negocios escandalosos, como
ha denunciado aqui el compafiero Conrado Rodri-
guez. RecuBrdese, por ejemplo, la venta de los te-
rrenos que hubo de publicar la revista "Bohemia",
y c6mo se administran los fondos de la Federaci6n
Azucarera.
Nosotros, que venimos de abajo y sabemos los
sacrificios y las privaciones que sufren los trabaja-
dores para Ilegar a tener un retire en su vejez, no
podemos consentir que se quiera hacer un negocio
privado, cuando vemos que se refinen los profe-
sionales de mi pais y declaran, en contra de Gus-
tavo Guti6rrez, que esto esti atentando contra su
vejez, como pasa con un compafiero distinguidisimo,
admirable reliquia de esta CAmara, que nos hablaba
de su seguro de Notario, que se lo ponen villana-
mente en peligro, despu6s de haber contribuido du-
rante muchos afios al mismo; y me refiero al que
nosotros, carifiosamente lamamos querido jefe Mi-
lan6s Tamayo, porque es verdad que se atenta con-
tra el interns de los profesionales y de los traba-
jadores.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): .,Me permit
una interrupci6n el compafiero .. ?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): oPermite
la interrupci6n el senior B6quer?
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Le ruego que me
deje continuar...
El movimiento obrero organizado de mi pais (que
tiene una caja que es modelo y me refiero a la Caja
Bancaria), demostr6, con estadisticas perfectas, que
el proyecto que habia presentado el senior Gustavo
Guti6rrez atentaba contra el interns general del se-
guro; pero nosotros no podemos estar complaci-
dos, ni much menos, con esta modificaci6n, que,
como bien dijera Facundo HernAndez aqui, "aquello
es tener la espada de Damocles arriba"; pero esto
no es mas que una inyecci6n de coramina mis.
Eso atenta, senior Presidente y seriores Represen-
tantes, contra la estabilidad del seguro de todos
los hombres de mi pais. Y siendo eso cierto, Zc6mo
el movimiento obrero aqui va a estar conforme
con que se vote este tipo de modificaci6n?
Nosotros salvamos nuestra responsabilidad hist6-
rica con nuestro voto particular. Si se quiere re-
solver la situaci6n en definitive, que alguno la re-
suelva con la modificaci6n, pero no se puede pedir
lo que es malo dos veces. Malo es el proyecto y
menos mala es la modificaci6n; pero la lucha sin-
dical no admite componendas de ninguna clase.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Para una in-
terrupci6n, pido la palabra.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Varona Ferrer.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President
y seifores Representantes: Las leyes no son buenas










26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ni malas. El prop6sito, el destino de una ley, es lo
que interest al legislator y a la sociedad.
Las inculpaciones que hace el distinguido compa-
fiero Conrado B6quer al senior Gustavo Guti6rrez,
en funci6n de Ministro de Hacienda, cuando se dict6
el Decreto-Ley de Aportes Estatales, son injustas,
porque esta Ley tiene origen en una necesidad apre-
miante de reestructurar, buscando las vias de me-
joramiento, la economic national.
No creo yo, y estoy seguro que no lo cree tam-
poco el distinguido compafiero Conrado Bequer, que
haya maldad tanta en un coraz6n human, que sea
capaz de utilizar la preeminencia de su condici6n
gubernativa para producer una ley capaz de herir
los mas elementales intereses de las classes sociales.
Nos encontrariamos, en estas circuntancias, frente
a un monstruo, y no es 6sta por cierto la condi-
ci6n moral de Gustavo Guti6rrez, que, con todos
sus defects, como los tenemos todos los humans,
tiene grandes virtudes, algunas de ellas innegables,
como es su capacidad de trabajo infatigable.
La Ley de Aportes Estatales, compaiiero Conrado
B6quer, compafiero de la Camara, senior Presidente,
tiene dos aspectos que son extraordinariamente in-
teresantes y que en la ocasi6n en que lleg6 esta ley
aqui, por la falta de tiempo, nos sorprende a nos-
otros que haya quien se desanime o desaliente, pues
hay en el seno de la Camara voluntades que quie-
ren esclarecer los puntos...
El aspect econ6mico de la Ley que llega a nos-
otros premiosamente, desconcierta un poco al legis-
lador de la Camara, porque tiene ante si un hecho
insoslayable, que proviene de la tramitaci6n que se
le di6 en el Senado de la Repfblica a esta Ley de
Aportes, lo cual revela que hay cautela, que hay
serenidad y hay juicio; esta ley fu6 objeto alli de
informaci6n public y de alli provienen estas mo-
dificaciones que, efectivamente, necesitaba porque
es ley con destino y funci6n social.
Nosotros nos enfrentamos en este moment, com-
pafiero Conrado Bequer, con casi la obligatoriedad
de discutir tal vez la primera ley fundamental que
Ilega a la Camara; que obliga a un studio amplio
y concienzudo, en lugar del trato irreflexivo que
pudi6ramos darle.
Cuando el senior Gustavo GutiBrrez concibe la
ley y 6sta va por los cauces oficiales, provoca, efec-
tivamente, un estado de inconformidad en el seno
de las classes profesionales y trabajadoras...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Juan Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President:
Estoy seguro que el orador quiere terminar y que
lo oigan todos los compafieros. Ruego a la Presi-
dencia ordene que se sienten en sus escafios y pres-
ten atenci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ruega
a los sefiores Representantes que ocupen sus esca-
fios y presten atenci6n al senior Varona Ferrer.
Continuia en el uso de la palabra el senior Varona
Ferrer.


Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Sr. President
y sefiores Representantes: Se ha querido extender
la critical de esta ley al campo del proletariado y
de otras zonas sociales que se ven arrastradas por
la propaganda negative o contraria a esta Ley.
Pero una de las grandes causes de extraordina-
rio interns que tiene la ley, es que por la acumu-
laci6n del capital en las instituciones de seguro
social y de Cajas de Retiro, tienen un caracter tan
extraordinario y tan poderoso que retiran de la
circulaci6n 84 millones de pesos que van, de cierto
modo, a mantenerse inertes en las Cajas, aunque se
trate de justificar con prop6sitos de beneficencia
y de aumento de los ingresos de esas Cajas. Eso
es muy discutible, y en muchos casos en que se
ensay6 este procedimiento, ha resultado fraudu-
lento.
Es muy cierto, y no lo podri negar ningfin pro-
fesional, y no se me podrA negar a mi (perd6neme
la Camara el 6nfasis que voy a poner en mis pala-
bras), que he sido un defensor de la constituci6n
de todas estas instituciones profesionales, con riesgo
de mi bienestar personal, y hasta de mi propia
seguridad, que la ley es contradictoria, pero es pre-
ciso declarar valientemente, para ir serenando un
poco la conciencia piiblica, lo que ocurre alrededor
de la Ley de Aportes Estatales.
Al decir estas palabras quiero que la CAmara
tome muy en consideraci6n que las classes profe-
sionales de nuestro pais son incapaces, moral y ma-
terialmente, de producer ellas, de por si, lo sufi-
ciente en el terreno econ6mico, para crear las pro-
pias fuentes de sostenimiento de sus asociados. Esta
es una verdad inconcusa.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Moralmente,
porque las classes profesionales no tienen conciencia
de clase; materialmente, porque ellas, como dije
antes, no tienen recursos para nutrir...
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Pido la pala-
bra, Sr. President, para una interrupci6n; es un
ruego que le quiero hacer al compaiiero.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Yo estoy ha-
ciendo uso de la palabra por la via de la interrup-
ci6n. No puedo conceder interrupciones.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero, senior Pre-
sidente, es que yo pido hacerle un ruego al compa-
fiero. Por favor, le ruego a la Presidencia que me
lo permit hacer...
(Abandona la Presidencia el sefor Godoy Loret de Mola
y la ocupa el senior Valdes Astolfi.)

Sr. President (Valdes Astolfi): Para hacer un
ruego tiene la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Es que se estan termi-
nando las horas. Es que estamos Ilegando al limited
para poder aprobar esta cuesti6n, y yo suplico a la
Presidencia traslade mi ruego al compafiero que nos
esta deleitando con su bella disertaci6n, que lo deje
para la pr6xima legislature, que tendremos much
gusto y estaremos muy complacidos oy6ndolo todo










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


el tiempo, pero es que el t6rmino apremia. Que deje
esa disertaci6n para despu6s de las doce y le pro-
metemos oirlo...
Sr. President (Vald6s Astolfi): El tiempo apre-
mia. Vamos a seguir oyendo al senior Varona
Ferrer.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Le reitero a la
Presidencia que traslade mi ruego al orador.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se le traslada
el ruego al senior Varona Ferrer.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Pues bien, mi
disertaci6n no es bella, es sencilla, muy modest,
y s6lo procura ser atinada.
Decia yo que las classes profesionales son inca-
paces de crear con su esfuerzo los fondos nece-
sarios para sostener ellas su capitulo de benefi-
cencia, y en su lucha para lograr estos beneficios
del retire y de la jubilaci6n, recurren al Estado, a
la ayuda del Estado.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): iMe permit S.S.
una interrupci6n?
Sr. President (Vald6s Astolfi): El senior Va-
rona esti hablando por la via de interrupci6n. No
puede conceder, por lo tanto, interrupciones.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Es que el me la
ha concedido.
Sr. President (Vald6s Astolfi): No puede con-
ced6rsela. Continue el senior Varona Ferrer.
Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Entonces las
instituciones profesionales recurren al Estado para
que 6ste las provea de la legislaci6n necesaria a fin
de garantizar sus reserves; pero, estas medidas le-
gislativas toman un caricter preponderante, al ex-
tremo de alcanzar hasta el nivel de un 70': o ms,
que va despu6s a gravar, no el esfuerzo de los pro-
fesionales, que ya estan tributando con un 30%,
sino que va a las classes menesterosas, a los hom-
bres de abajo, a los desposeidos, a aquellos que
tienen que realizar un esfuerzo, a veces corporal,
para llevar a su casa el salario, y de ese salario,
cuando compran un poco de tal o mas cual cosa,
tienen que tributar a esas cajas. Entonces el Es-
tado, a trav6s de esta Ley de Aportes Estatales
(y aqui esti la cuesti6n social, que es grave), lo que
pide a trav6s de esta legislaci6n es un poco de vigi-
lancia, compafiero B6quer, es tener el derecho de
que esas fuentes, esos recursos econ6micos, no sean
aplicados exclusivamente para las classes cegadas
por su egoismo, olvidando que tienen un destiny
dentro de la sociedad igual y parejo que el resto
de las classes menesterosas y desposeidas de la na-
ci6n. Esas classes, los profesionales, van hacia un
individualism tan peligroso, tan grave, y con un
destiny tan Ileno de sospechas y de sombras, que
pudi6ramos llamarlas "la nueva pequefia burguesia
del siglo XX".
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): ,Me permit
una pregunta?
Sr. President (Vald6s Astolfi): No puede ac-
ceder el orador, porque esta hablando por la via
de interrupci6n.


Sr. Varona Ferrer (Esteban de): Entonces, si es
cierto esto, si es possible acusar a un poder del Es-
tado porque trata de evitar este extravio; si es
possible reconocer en esta ley que hay que darle
destiny, pero destiny social, no destiny de partido,
no destiny de prop6sitos personales, sino destiny
provechoso, la C6mara tiene forzosamente que ser
cuidadosa, especialmente en el studio de 6sta, una
de nuestras primeras leyes en que se pone a prueba
la capacidad intellectual de los integrantes de la
Cimara, su cultural y mas que nada, el sentido pre-
visor que debe tener todo legislator.
Yo soy partidario de la Ley de Aportes Estatales
con las modificaciones sustanciales. Esta es una
Ley con destiny y funci6n social. He terminado.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior B6quer.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y
sefiores Representantes: Antes de continuar ha-
blando de nuestro Voto Particular, en contra de la
modificaci6n de la Ley, deseo contestarle al dis-
tinguido compafiero Varona Ferrer, primero, porque
61 ha hecho una disertaci6n, hablando de los pro-
blemas del seguro, y a mi se me ocurre que el com-
pafiero bien pudiera former parte de una comisi6n
actuarial, para que con sus grandes conocimientos
t6cnicos y cientificos de lo que es el seguro, realice
una labor que Cuba un dia le agradezca; sin em-
bargo, estoy totalmente en contradicci6n con su
defense de Gustavo Guti6rrez, porque ha sido con-
denado por todos los sectors del pais. Gustavo Gu-
ti6rrez ha recibido la repulsa de los suyos por
atentar contra el seguro de los distinguidos com-
pafieros profesionales.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): MMe permit S.S.
la palabra, con la venia de la Presidencia?
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Con much gusto.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Amador Rodriguez.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President y
sefiores Representantes: Aprovecho la oportunidad
que me ofrece el distinguido compafiero Conrado
B6quer, sublider del Comit6 Acci6n Democratica In-
dependiente, para decir unas palabras en relaci6n
con la cuesti6n que se ha debatido esta noche aqui.
No somos nosotros los que hemos calificado por
primera vez la fatidica Ley de Aportes Estatales,
como la ley mas reaccionaria que recuerda la his-
toria de nuestro pais. La Ley de Aportes Estata-
les, acordada en aquella noche inolvidable, no be-
neficia a nadie y, sin embargo, iba en contra de
todos los profesionales de nuestra Reptblica, ade-
mas de no contemplar ninguna cuesti6n y ningfin
punto de beneficio popular y social.
Cuando el querido compafiero Bequer hacia afir-
maciones en el sentido de que el doctor Gustavo
Guti6rrez se habia ganado el titulo de enemigo de
las classes profesionales cubanas, decia verdad, por-
que eso se public en todos los peri6dicos y se dijo
a trav6s de todas las radioemisoras de la naci6n.
Esa ley es la mis reaccionaria y m6s antipopular
que se ha acordado en nuestro pais, y tanto es asi,
que no ha tenido la aceptaci6n de ninguno de los
sectors que se ha afirmado beneficia. La modifi-










28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTS. NTES


caci6n que se le ha introducido tampoco resuelve
la cuesti6n; sin embargo, es possible que se impida
con ello que funclone la injusticia plena y se came,
momentaneamente, el peligro de agresiones injustas
contra determinadas classes profesionales de nuestro
pais.
Por esa raz6n, nosotros, los miembros de Accion
Democratica Independiente, hemos fundamentado
un planteamiento ante la Comisi6n que trat6 hace
breves moments las modificaciones, sefialando
puntos innegables que tienen que aceptarse, por-
que son de extraordinaria justeza. Yo suscribi ese
planteamiento, porque cuando se someti6 a la con-
sideraci6n de nuestro Comite, fu6 aceptado y acor-
dado por los queridos compafieros Bequer, Cruz,
Jim6nez y Rodriguez.
Quiero declarar que, en el orden personal, es po-
sible que esa modificaci6n beneficie al que habla,
que tiene dos seguros profesionales; pero no puede
de ninguna manera obligarme y permitirme que yo
declare aqui esta noche que esa es una ley de be-
neficio popular o beneficio social, ya que es una
ley reaccionaria, es una ley antipopular, y es una
ley que no podra ser aceptada nunca por las gran-
des masas del pueblo de Cuba.
Estas son las razones, senior Presidente y sefiores
Representantes, que han llevado al Comit6 Acci6n
Democratica Independiente, a hacer este plantea-
miento esta noche aqui. Los compafieros Represen-
tantes saben bien que nosotros tenemos argumen-
tos suficientes para agotar el tiempo reglamentario
e impedir con nuestra actitud que se apruebe esa
modificaci6n que esta sobre la Mesa. Sin embargo,
somos extraordinariamente conscientes, y repito
que nosotros no somos capaces de permitir o coad-
yuvar a que un mal que puede ser un mal menor,
siga como mal mayor.
Tenemos el bisturi en la mano. Vamos a ponerle
una inyecci6n al enfermo y esperar unas horas para
hacer la operaci6n quiriirgica necesaria y oportuna.
Es precise que los sefiores Representantes reco-
nozcan que vamos a coadyuvar a que sea possible
la ley, y el Comite Acci6n Democratica Indepen-
diente, cuando toma esta determinaci6n, lo hace por
las razones apuntadas en nuestro Voto Particular
y por las razones apuntadas en las palabras del
compafiero B6quer y del compafiero Cruz Perez.
El Comit6 Acci6n Democratica Independiente, a
plena responsabilidad, hace esas afirmaciones. Es
la Ley mas reaccionaria y mas antipopular que
recuerda la historic de Cuba.
Voy a finalizar rogandole al compafiero B6quer
que, en atenci6n a las palabras pronunciadas en la
noche de hoy por mi, termine su intervenci6n para
hacer possible inmediatamente el tratamiento y la
votaci6n, para remediar provisionalmente un mal
que amenaza a nuestras instituciones y a nuestro
pueblo.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Continfia en el
uso de la palabra el senior B6quer Diaz.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Sr. President y se-
iiores Representantes: Ante el ruego de nuestro
mAximo lider, el compaiiero Juan Amador Rodri-
guez, unos minutes para terminar con mi inter-


venci6n, y dejar definitivamente fijada nuestra po-
sici6n. No tiene el Comit6 Acci6n Democratica in-
dependiente la intenci6n de dafiar a nadie; por lo
contrario, su interns esta en el mas alto sentido de
resolver los grande problems del pais, y esto no
resuelve los problems del pais ni de todos los afec-
tados. Sin embargo, resuelve en parte el problema
de los profesionales. La Ley no nos satisface ni
de una manera ni de otra, aunque en una propor-
ci6n alivia la situaci6n de algunos. Por eso no po-
demos quedarnos con el mal mayor, y de ahi el
tratamiento que le da nuestro lider, rogindonos
terminar, para la aprobaci6n de esta modificaci6n
de la ley, ley fantastica y monstruosa auspiciada
por el senior Gustavo Gutierrez. Ademas, antes de
terminar quiero agradecerle al compafiero Granda,
que en una intervenci6n que hiciera, retirando una
de sus enmiendas, aludiera precisamente a uno de
los puntos fundamentals recogidos en nuestro Voto
Particular, cuando se refiere a que las pensions
deben comenzar en el mismo instant en que se
inicia el expediente, que es otra de las grandes
monstruosidades de esta ley; pero el movimiento
obrero cubano ha declarado ya su rechazo total,
porque los trabajadores temen que una Caja de Se-
guro sea dirigida por el Estado, teniendo en cuenta
las malversaciones del Tesoro que han ocurrido dia
a dia, y donde un Tribunal de Cuentas que debiera
ser el prestigio de Cuba, se preste a presentar un
Proyecto de Ley que es una burla y un engafio y
que atenta contra la seguridad de todas las Cajas,
y por eso tenemos que dejar constancia de nuestra
oposici6n total. jY ojala que mariana, cuando re-
cabemos aqui los votos de nuestros distinguidos
compafieros, en favor de una legislaci6n que real-
mente satisfaga los grandes anhelos populares, en-
contremos adhesi6n, en bien no s6lo de los trabaja-
dores, sino del pais en general.
Sr. President (Vald6s Astolfi): A votaci6n.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Pido la pa-
labra para un ruego.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Conrado Rodriguez.
(En estos mementos abandon la Presidencia el senior
Valdes Astolfi, y la ocupa el senior Godoy Loret de Mola.)
(Eran las 11.00 p. m.)
Sr. Rodriguez SAnchez (Conrado): Sr. President
y sefiores Representantes: He pedido la palabra
para hacker un ruego a la Camara: que despu6s que
se someta a votaci6n, que no abandonen el Hemi-
ciclo los sefiores Representantes, para poder ex-
plicar la Petici6n de Datos con todos estos docu-
mentos del robo de los doscientos mil pesos...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad, senior Rodriguez. La Presidencia cre-
y6 que era sobre la votaci6n. Quedan muchos tra-
mites sobre esta Ley todavia.
Se va a someter a votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con el Dictamen, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado el Dictamen, y rechazado el Voto Par-
ticular.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


A votaci6n la totalidad del Proyecto de Ley.
No habi6ndose presentado enmiendas, se pone a
votaci6n la totalidad del Proyecto, con todos y cada
uno de sus articulos, de manera que cuando se
apruebe el Proyecto, quedara aprobado integra-
mente.
Votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la totalidad del Proyecto y todos sus articulos,
se serviran contestar que si; los que estn, incon-
formes contestaran que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Una pregunta,
senior Presidente, en relaci6n con la votaci6n: A,Qu6
cosa se esti votando?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La tota-
lidad del Proyecto con su articulado, porque a nin-
gun articulo se ha introducido enmienda. Se dijo
que los que contesten que si, estan conformes con
la totalidad, y todos y cada uno de sus preceptos.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): iSe esta vo-
tando la modificaci6n de la Ley de Aportes Esta-
tales?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Exacta-
mente.

Sr. Amador Rodriguez (Juan): Porque queremos
hacer constar que nuestros votos son a favor de la
modificaci6n de la Ley, que es el mal menor.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Perfecta-
mente.
Continue la votaci6n.
(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos, Alvarez
Bigas, Amador Rodriguez, Batista Di6guez, Benitez Quirch,
Caballero Brunet, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez, Casillas
Lumpuy, Cepero Carrazana, Cuervo Castillo, De Roux Sin-
chez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas,
Duefias Robert, Escobar Quesada, Fernandez Bailly, Fernan-
dez L6pez, Figueroa Zaragoza, Gonzalez Agiiero, Gonzilez
Lorenzo, Granda Fustes, Guas Decall, Guerra Cabrera, Gue-
rra Romero, Hernandez P6rez, Hernandez Rodriguez, Iglesias
Abreu, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Le6n Rojas, L6pez
de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Montero, Marquet Do-
minquez. Martinez Odio, Masferrer Rojas, Mendez Espinosa,
Milands Tamayo, Mora Morales, Morcate Cobas, Nifiez Arias,
Nffiez Beattie, Ortega Ortega, Pardo Jimnnez, Perche Rivas,
PBrez Almaguer, Quifiones del Sol, Recio Borroto, Restoy
Sanchez, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R.,
Rosell Leiva, Sama Ravelo, SAnchez FernAndez, SAnchez
Perez, Soler Fernandez, SuArez Baster, Torre Ramirez, Ur-
quiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Varona Vald6s, Varona Fe-
rrer. Velzazuez Beat6n, Veloso Sala, Vieio Llorente, Vidal
M6ndez, Villar Rios, Zublaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo
Sinchez y Godoy Loret de Mola.
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Biauer Diaz, Bernal Gonzalo, Cruz Perez, Jim6nez JordAn,
Perez GonzAlez y Rodriguez Sanchez.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): iFalta
alguin senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 81 sefiores Representantes. 75 que si
y 6 que no.
Consecuentemente, queda aprobada la totalidad
del Proyecto y todo su articulado.
,Se aprueba que se remita directamente al Eje-
cutivo?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Para explicar su voto tiene la palabra el senior
Caballero Brunet.
(Abandona la Presidencia el senior Godoy Loret de Mola
y la ocupa el senior Vald6s Astolfi.)
(Eran las 11 y 15 p. m.)

Sr. Caballero Brunet (Juan): Sr. President y
queridos compafieros Representantes: Voy a ser
muy breve en el uso de la palabra para explicar
mi voto, toda vez que consider un deber, por mi
parte, dear sentadas las razones que me llevaron
a votar favorablemente el Proyecto de Ley que se
acaba de aprobar.
No voy a entrar en el analisis de la Ley que
acaba de ser modificada, porque no intent ni pre-
tendo, a tan altas horas de la noche, provocar el
mis ligero debate; sino, sencillamente, decir que
he votado favorablemente las modificaciones apro-
badas torque estin inspiradas en el deseo de servir
con ellas a una gran parte de la ciudadania y, por
ende, al pais en general.
Debo decir, sin embargo, que me luce franca-
mente injusto que se mencione en la forma que se
ha hecho hoy aaoui en su ausencia, a un senior que
fu6 Ministro del Gobierno revolucionario que ces6
recientemente, cuando estaba dirigiendo su capa-
cidad, today su honestidad y lo meior de su pensa-
miento a buscar una formula que sirviera en cierta
forma a resolver en narte la situaci6n econ6mica del
pais, oue en definitive y en su fondo, es el punto
de vista que se trataba de alcanzar, segufn se ex-
plic6, en anuella Lev, aue sus precentos oonian
coto al m,1 desenvolvimiento econ6mico de una
series de Caias de Sequros que afectan a grandes
conglornerados de la Naci6n, aunque la misma ...

Sr. 'I ,eler Diaz (Conrado): Sr. President: So-
licito un pase de list.

Sr. President (ValdAs Astolfi): LSolicita el se-
fior B6quer un pase de lista?

Sr. BRauer Diaz (Conrado): A no ser aue el se-
fior Caballero me concede una interrupci6n.

Sr. President (Valdes Astolfi): En las exnlica-
ciones de votos no se pueden hacer interrupciones.

Sr, BWouer Diaz (Conrado): Entonces mantengo
mi solicited de pase de list.

Sr. Cuervo CastilHo (Hermes Q.): Sr. President:
Cuando se esta explicando el voto, el compafiero











30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


no puede ser interrumpido para solicitar un pase
de lista...
Sr. President (Valdes Astolfi): Para la com-
probaci6n del qu6rum, se concede al Representante
siempre el derecho de que lo solicite en el moment
en que tenga dudas del mismo. Por consiguiente,
el senior B6quer tiene derecho a solicitarlo.
A solicitud de un senior Representante, que duda
del qu6rum, se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa list para comprobar el qu6rum.)
Respondieron al mismo los Representantes sefiores:
Alonso Avalos, Amador Rodriguez, Batista Didguez, Bequer
Diaz, Caballero Brunet, Cantillo Porras, Cartafia Sanchez,
Cepero Carrazana, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, De Roux
Sdnchez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Fer-
nindez Bailly, Fernandez L6pez, Figueroa Zaragaza, Gonzd-


lez Agiiero, Gonzalez Lorenzo, Guas Decall, Guerra Cabrera,
Guerra Romero, Herndndez P6rez, Jim6nez Jordan, Le6n
Ramirez, L6pez Montero, M6ndez Espinosa, Mora Morales,
Morcate Cobas, Ndfiez Beattie, P6rez Almaguer, P6rez Gon-
zalez, Robainas Leiseca, Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
Sdnchez, Rosell Leiva, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Va-
rona Ferrer, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Cusid6 Torres, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Vald6s Astolfi): ZFalta algin
senior Representante por contestar al pase de lista?
(Silencio.)
Han contestado al pase de lista 44 sefiores Repre-
sentantes. No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 11 y 30 p. m.)




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