Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01817
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIAII0


DE LA


CAMERA


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. XCI LA HABANA NUMERO 19

SESSION EXTRAORDINARIA DE 18 Y 19 DE ABRIL DE 1955

Presd : Sr. Gast6n Godoy y Loret de Mola
t Sr. Adelardo Valdes Astolfi

Seretarios: Sr. Andres R. Pupo Sanchez
I Sr. Eugenio Cusid6 Torres
Primer Ministro: Sr. Jorge Garcia Montes


S U M A R I 0 :
SUMARIO:
A las 5 p. m. la Presidencia dispuso la comprobaci6n del quorum, y al responder al pase de lista 114
sefiores Representantes, declare abierta la sesi6n.-Se di,4 lectura a la Convocatoria a Sesi6n Ex-
traordinaria, que contiene el siguiente Orden del Dia: A fin de conocer y resolver sobre acuerdos
y Dictamenes de la Comisi6n Interparlamentaria sobre Proposiciones de Ley de Amnistia. Se
di6 lectura a una comunicaci6n del Presidente de la Comisi6n Interparlamentaria, senior Andr6s
Rivero Agiiero, remitiendo Proposici6n de Ley de Amnistia sobre Deitos Politicos, para que sea
la Cfmara de Representantes la que inicie la discusi6n y aprobaci6n de la misma. Tomada en
Consideraei6n, el senior Urquiaga expuso que por terminar la Legislatura el mi6rcoles pr6ximo,
procedia darle tratamiento ripido, para que pudiese enviarse al Senado en el dia de maiiana. -
Lo interrumpieron los sefiores Mora y Fernandez Pinelo.-La i..i<.t anuncia que sobre la
Mesa se encontraba una suspension de preceptos reglamentarios para la inmediata discusi6n de
dicha Proposici6n de Ley, y previas -lmiie.ic.l .. de los seiiores Del Toro, Torres Sanchez y De


0 -Mff-m


Ellm I

ESIOIYEs









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Roux, someti6 a votaci6n dicha suspension suscrita per los Lideres, siendo aprobada en votaci6n
nominal por 1.13 votos a favor y ninguno en contra. -A solicited del senior Urquiaga se aprob6
el pase a una Comisi6n Especial de dicha Proposici6n de Ley sobre Amnistia, asi como concederle
un p!azo de media hora para que rinda informed, quedando integrada por el Ponente senior Iglesias
y por el senior Alonso Avila y un miembro per cada Comit6 Parlamentario.-Se decret6 un receso
de media hora, a las 6 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 6 y 58 p. m., la Presidencia concedi6
nuevo receso, suspendiendola a las 7 p. m.-Reanudada nuevamente a las 7 y 35 p. m., la Presi-
dencia concede nuevo reccso por 15 minutes, suspendiendo la sesi6n a las 7 y 36 p. m.-Reanu-
dada a las 8 y 19 p. m., a solicited del senior De Roux, la Camara acuerda receso de 15 minutes,
suspendi6ndose la sesi6n a las 8 y 21 p. m,-Reanudadaa las 8 y 55 p. m. la Presidencia dispuso
la lectura del Dictamen de la Comisi6n Especial, recomendando la aprobaci6n de la Proposici6n de
Ley sobre Amnistia por Delitos Politicos, con varias modificaciones.-Se aprob6 en votaci6n ordi-
naria y sin debate.-Qued6 aprobado, en votae6n nominal, per 114 votos a favor y ninguno en
contra, el Proyecto de Ley, una Disposici6n Transitoria y una Disposici6n Final, con excepci6n de
4 enmiendas adicionales.-Sometida a votaci6n nominal enmienda adicional del senior Mora, fu6
rechazada per 84 votes en contra y 26 a favor.-Sometida a votaci6n nominal enmienda adicional
de los sefiores L6pez Montero, Tabernero y otros, fu6 rechazada por 79 votes en contra y 31 a
favor.-(Deja la Presidencia el senor Godoy y la ocupa el seiior Vald6s Astolfi). Explican sus
votes los sefiores Guerra Romero, Montalvo, Morcate y P6rez Almaguer.-(Deja la Presidencia el
senior Valdes Astolfi y la ocupa el senior Godoy). Explican tambi6n sus votes los sefiores Mora,
Casi'las, Diaz Balart, Soler y Veloso.-Sometida a votaci6n enmienda adicional del senior Hernin-
dez Perez, fu6 rechazada per 80 votes en contra y 24 a favor.-El senior Hernandez P6rez exrlic6
su voto.-Leida enmienda adicional del senior Cruz P6rez, 6ste la retir6 a ruegos de los seiiores
B1quer y Rodriguez Sinchez.-Definitivamente aprobado el Proyecto de Ley concediendo Amnistia
por Delitos Politicos, se remiti6 directamente a Senado, de conformidad con el articulo 21 de la
Lev de Relaciones entire ambos Cuerpos Colegisladores.-Se di6 lectura al Dictamnen de la Comi-
si6n Interparlamentaria sobre Amnistia por De:tos Comunes, dindose la Camara por enterada.-
Fu6 tomada en consider'aci6n la ,r i .'i. -i'', de Ley sobre Delitos Comunes. Fu6 aprobada en
votaci6n nominal, pr'r 99 votes a favor y 3 en contra, suspension de .m'cccpio'. reglamentarios para
la inmediata d;scusi6n y resoluci6n de dicha Proposioi6n de Ley.-Se aprob6 el pase a una Comi-
si6n Esnecial de la misma.-A pronuesta del .'i Diaz Balart, se acord6 que la Comisi6n fuese
integrada por el Lider de cada oartido y dos mismbros por los respectivos Comit6s Parlamentarios.
-A propuesta del senior Diaz Balart, se anrob6 un reeeso de 10 minutes, suspendi6ndose la sesiin
a las 2 y 5 a. m.-Reanudada a las 2 y 25 a. m, la Presidencia someti6 a votaci6n la Prorosici6n
del senior Mora, relative a conceder un p'azo hasta las 7 p. m. de hoy martes, siendo aprobada, per
lo que se suspendi6 la sesi6n a las 2 y 45 a. m.



Reanudada la sesi6n a las 7 y 30 p. m. del dia 19, el senior Diaz Balart solicit un receso de 30 minu-
tas.-DesDues de manifestacioees de los seiores Mora v Diaz Ralart, la Camara acord6 un receso
de una hora, suspendiendo la Presidencia la sexi6n a las 7 v 32 p. m,-Reanudada 6sta a las 8 y
35 n. m., el senor Diaz Balart interest nuevo reneso de 30 minutes, rue fu6 aDrobado, en votaci6n
nominal, a solicitud del senior Mora, per 82 vot.os a favor y 15 en contra -Se suspendi6 la sesi6n
a las 9 v 10 p. ra, siendo reanudada a las 9 y 40 p. m.--Exnlicaron sus votes los sefiores Her-
nandez P6rez, Mora y Rodriguez Sinchez.--La Presidencia inform que ain no se habia recibido
Dictamen ni comunicaci6n de la Comisi6n Especial.-El senior Hernandez Perez sugiere el nom-
bramiento de una Comisian de Letrados para coordinaci6n de los problems politicos aue se pue-
dan presentar, asi como eliminar aquellos preceritos de caricter personal.-El senior Diaz Balart
hizo una Pronosici6n incidental de suspension de debate.-Los sefiores Rodriguez de Arag6n R.,
De Roux v Hernandez Perez solicitaron aclara iones, que les fueron hechas por la Presidencia.-
El senior Diaz Balart propone se vote su Proposici6n en dos parties: primero, la relative a suspen-
si6n del debate y luego la reference a incluir en una pr6xima Legislatura Extraordinaria la men-
cionada Proposici6n.-Se produce manifestaciones per los seiiores Del Toro, De Roux y Hernindez.
-Plantea cuesti6n de orden el senior Diaz Balart. Hacen manifestaciones y aclaraciones los
sefiores Guerra Romero y Chaviano.-Se somete a d;scusi6n la Proposici6n incidental del senior
Diaz Balart, consumiendo turn en contra el senior Guerra Romero, interrumpido per los sefiores
Lima, Cuervo Casti'o, Diaz Yr.an', Pardo Jimanez, Hernandez P6rez y De Roux.-(Deja la Pre-
sidencia el senior Godoy y la ocupa el senior Valdes Astolfi).--El senior Zayas interest la suspen-
si6n del debate; pero la retira al formula cuesti6n de orden el sefier Del Toro.-El senior Guerra
Romero consume su turn en contra, siendo interrumpido por los sefiores Mora y Varona Vald6s,
que hace aclaraciones---Ei senior Cuervo plantea cuesti6n de orden, asi come el senior Mora, acla-
raindoles la Presidencia que el senior Morcate no se habia apartado del asunto en debate en su
interrupci6n.-Al consumer su turno a favor el senior De Roux, la Presidencia someti6 a votaci6n
nominal la Proposici6n incidental del senior Diaz Balart, siendo aprobada per 63 votes a favor y
34 en contra,-Explicaron sus votos los seiores Cruz Prez, Cuervo Castillo y Guerra Romero.-
A solicited del senior Granda, se comprueba el quorum, respondiendo al pase de lista 34 sefiores
Representantes, per lo que comprobada la inexistencia del quorum, la Presidencia levant6 la sesi6n.
-Era la 1 y 55 a. m. del dia 20 de abril de 1955.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se va a comprobar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa lista)
Respondieron al mismo los Representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado GonzAlez, Alonso Avila,
Alonso Avalos, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragonds
Machado, Batista Di6guez, Battisti Lora, Benitez Quirch,
B6quer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabezas
Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii San-
chez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifio-
nes, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, De Roux
Sdnchez, Diaz Balart Guti6rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas,
Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mastrapa, Escobar Que-
sada, Fernandez Bailly, Fernandez L6pez, Fernandez Pinelo,
Garcia Barcel6, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez
Agiiero, Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes, Gregorio Ayala,
Guas Decall, Guerra Cabrera, Guerra Romero, Hernandez
Perez, Hernandez Rodriguez, Iglesias Abreu, Izquierdo Quin-
tana, Jimenez Jordan, Le6n Ramirez, Le6n Rojas, Lima Del-
gado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido,
L6pez Montero, Luzarraga Hernandez, Mancebo Rodriguez,
Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Martinez Odio, Mas-
ferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Montalvo Saladrigas, Mora
Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez, Nuifiez Arias,
Nifiez Beattie, Ortega Ortega, Palomino Lecuona, Pardo
JimBnez, Perche Rivas, P6rez Almaguer, Perez de Castro,
Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del Sol, Restoy
Sinchez, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez
de Arag6n R., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo, Rodri-
guez Sanchez, Rojas Bermddez, Rosell Leiva, Rubio Bar6,
Sama Ravelo, Sanchez Fernandez, Sanchez P6rez, Soler Fer-
nandez, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres
Sanhez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle GutiBrrez,
Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velizquez
Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villalobos
Olivera, Villar Rios, Zayas FernAndez, Zubiaur de Armas,
Pupo Siinchez, Cusid6 Torres y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algiin senior Representante por contestar al pase
de lista?
(Silencio.)

Han contestado al pase de lista 114 sefiores Re-
presentantes.
Hay quorum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 5 y 20 p. m.)

Se va a dar lectura a la Convocatoria.

(El Oficial de Actas lee.)

CONVOCATORIA
De conformidad con el articulo 68 del Reglamento de este
Cuerpo Colegislador, convoco a la Camara de Representan-
tes, a sesi6n extraordinaria para el pr6ximo lunes 18 de
los cursantes, a las 4 p. m., a fin de conocer y resolver sobre
acuerdos y dictamenes de la Comisi6n Interparlamentaria
sobre Proposiciones de Ley de Amnistia.-La Habana, abril
16 de 1955. (Fdo.) Dr. Gast6n Godoy Loret de Mola,
President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va
a dar lectura a las comunicaciones,
(El Oficial de Actas lee.)


La Habana, abril 18 de 1955. Sr. President de la
Camara de Representantes.-Capitolio Nacional.-Edificio.-
Sefior:-La Comisi6n Interparlamentaria designada para co-
ordinar los criterios sustentados y redactar la oportuna
Proposici6n de Ley en vista de las que fueron presentadas
en ese Cuerpo Colegislador y en el Senado, en sesiones
celebradas al efecto, aprob6 la Proposici6n de Ley de Am-
nistia sobre Delitos Politicos cuyo original remito a usted,
porque al aprobarse, se determine por acuerdo de la expre-
sada Comisi6n que fuera la Camara de Representantes la
que iniciara la discusi6n y aprobaci6n de dicha Ley de
Amnistia.
Todo lo que tengo el honor de comunicarle en conformi-
dad con lo dispuesto en la Ley de Relaciones entire ambos
Cuerpos Colegisladores.-De usted atentamente.-Dr. Andres
Rivero Agiiero, Presidente de la Comisi6n Interparlamenta-
ria sobre Amnistia.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe da
la Camara por enterada?
(Sefiales afirmativas.)

Por enterada.
Se va a dar cuenta con la Proposici6n de Ley.
(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, 18 de abril de 1955. Sr. President de la
Camara de Representantes.-Capitolio Nacional.-Edificio.-
Sefior:-La Comisi6n Interparlamentaria designada para co-
ordinar los criterios sustentados, y redactar la oportuna
Proposici6n de Ley en vista de las que fueron presentadas
en ese Cuerpo Colegislador y en el Senado, en sesiones
celebradas al efecto, aprob6 la Proposici6n de Ley de Am-
nistia sobre Delitos Politicos cuyo original remito a usted,
porque al aprobarse, se determine por acuerdo de la expre-
sada Comisi6n que fuera la Camara de Representantes la
que iniciara la discusi6n y aprobaci6n de dicha Ley de
Amnistia.-Todo lo que tengo el honor de comunicarle en
conformidad con lo dispuesto en la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores.-De usted amtentamente.-
(Fdo.)-Dr. AndrBs Rivero Agiiero, Presidente de la Comi-
si6n Interparlamentaria sobre Amnistia.

PROPOSITION DE LEY
ARTICULO I.-Se amnistian los delitos que a continua-
ci6n se expresan, cometidos antes del 15 de abril de 1955.
A) Los comprendidos en el Libro II del C6digo de De-
fensa Social que seguidamente se enumeran:
1.-Todos los del Capitulo III del Titulo I.
2.-Todos los del Capitulo IV del Titulo I, siempre que
no estuvieren en relaci6n con el delito previsto en
el Articulo 128.
3.-Todos los de los Capitulos I, II, III, IV y V del Ti-
tulo V.
4.-Los previstos en los Articulos 468, 469 y 470.
B) Todos los comprendidos en la Ley No. 5 de 1948,
modificada por la Ley-Decreto No. 265 y por la Ley-Decreto
No. 1052 de 1953.
C) El previsto en el Articulo 341 del C6digo de Defensa
Social, siempre que el delito principal oncubierto sea alguno
de los sefialados en este Articulo.
ARTICULO II.-Se amnistian los delitos quo a continua-
ci6n se oxprosan, cometidos antes del 15 de abril de 1955,










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


siempre que hubieren tenido m6viles o prop6sitos politicos,
o que se hubieren ejecutado para propiciar o para reprimir,
investigar o impedir cualquiera de los delitos sefialados en
el Articulo anterior.
Los comprendidos en el Libro II del C6digo de Defensa
Social que seguidamente se enumeran:
1.-Todos los de los Capitulos I, II, III y IV del Titulo III.
2.-Todos los de los Capitulos VI y VII del Titulo V.
3.-El previsto en el Articulo 271.
4.-Todos los del Capitulo VIII del Titulo VI.
5.-Los previstos en los apartados A y B del Articulo 465,
siempre que lo incendiado fuere un autom6vil o cual-
quier otro vehiculo.
6.-Todos los del Capitulo IX del Titulo XIII.
ARTICULO III.-Los beneficios de los dos articulos ante-
riores en ningdn caso serin aplicados a los delitos que hu-
bieren tenido por finalidad o prop6sito director o indirecto,
propiciar la acci6n political ingerencista del comunismo in-
ternacional, o favorecer sus planes o miras. Se presumirA
que se encuentran en ese case los delitos cuyos autores
o instigadores sean conocidamente comunistas.
ARTICULO IV.-Se concede amnistia para todos los deli-
tos y hechos presuntamente delictivos, sean dolosos o culpo-
sos, faltas y contravenciones, cometidos o que se imputaren
a miembros del Ej6rcito, de la Marina de Guerra, de la
Policia Nacional, Policia Secreta y Judicial y cualquier otro
Cuerpo perteneciente a alg6n Ministerio, y otros Organismos
del Estado, las Provincias y los Municipios cuyas funciones
sean de vigilar y perseguir delitos o contravenciones, con
posterioridad al 10 de marzo de 1952 y antes del 15 de
abril de 1955, cualquiera que fuese el Tribunal o Juez o
la autoridad judicial a la que corespondiere conocer de los
mismos, ya sea por infracci6n del C6digo de Defensa Social
o de cualquier otra disposici6n legal; comprendiendo tanto
las sanciones principles como las accesorias, y cualquiera
que sea la participaci6n criminal que se les atribuya.
Los beneficios de este articulo se aplicarin finicamente
a las personas que en la fecha de la vigencia de esta Ley
se encontraren en servicio active en las fuerzas, cuerpos u
organismos antes mencionados.
ARTICULO V.-Los beneficios de los Articulos II y III
de la Ley-Decreto 1991 de 27 de enero de 1955 se exten-
derdn a las causales de separaci6n o de correcci6n disci-
plinaria en que puedan haber incurrido los funcionarios,
empleados, auxiliaries y subalternos de cualquiera de los
Poderes del Estado.
ARTICULO VI.-Para la aplicaci6n de los beneficios que
concede esta Ley y para recurrir las resoluciones que los
otorgaren o denegaren se estara a lo dispuesto en los Ar-
ticulos XV, XVI y XVII de la Ley-Decreto No. 1455, de 3
de junior de 1954, asi como en el Articulo XX de ese cuerpo
legal.
ARTICULO VII.-Los sancionados por sentencia firm no
podran ser puestos en libertad por raz6n de la amnistia
mientras no sea fire la resoluci6n que haya dispuesto su
aplicaci6n.
ARTICULO VIII.-La aplicaci6n de esta amnistia no exo-
nera de las responsabilidades de orden civil que fueren
consecuencia de la penal en esos casos.

DISPOSICION TRANSITORIA

QuedarAn exentos de toda responsabilidad criminal por
su tenencia, los que dentro del t6rmino de treinta dias


naturales, a contar de la fecha de la vigencia de esta Ley,
entregaren a las autoridades o sus agents las armas, muni-
ciones, aparatos y sustancias que caerdn en comiso sin nece-
sidad de declaraci6n judicial desde el moment en que sean
recibidas y ocupadas por la autoridad o sus agents, except
si se tratare de armas que pudieran poseerse o portarse con
autorizaci6n y la persona que las entregase hubiere hecho
constar al efectuar la entrega su intenci6n de obtener la
correspondiente licencia. En estos cases el arma de que
se trate sera recibida en concept de dep6sito por un t6r-
mine no mayor de ciento ochenta dias naturales, al venci-
miento del cual si el interesado no hubiere reclamado el
arma presentando la licencia que lo autoriza para su tenen-
cia o use o portaci6n, caerA automiticamente en comiso.
Todas las armas, municiones, aparatos y sustancias que se
entregaren a las autoridades o sus agents seran guardados
y custodiados en la forma come ordenan las disposiciones
vigentes sobre la material.
Si la entrega voluntaria a las autoridades o sus agents
hubiere tenido lugar dentro del t6rmino comprendido entire
el 15 de abril de 1955 y la fecha de la vigencia de esta
Ley, se considerara amnistiado el delito de tenencia de las
armas, municiones, sustancias o aparatos explosives de que
se trate.
DISPOSITION FINAL

Se derogan todas las Leyes y demAs disposiciones en lo
que se opongan al cumplimiento de esta Ley, que comenzara
a regir desde la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Interparlamentaria so-
bre Amnistia, a los 16 dias del mes de abril de 1955.-
Vto. Bno.:-Dr. Andr6s Rivero Agiiero, Presidente.-(Fdo.)
-Conrado Rodriguez SAnchez, Secretario.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSe
toma en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)

Tomada en consideraci6n.
Tiene la palabra el senior Carmelo Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con brevedad,
--or lo premioso del tiempo y por la importancia
de problema tan complicado come este tenia nece-
sariamente que traer un studio minucioso lleno
de acuciosidad, porque, efectivamente, en cuanto
a la Amnistia de delitos politicos, las dificultades
que habia apuntado el compafiero Alonso Avila en
sesiones anteriores, fueron encontrindose a media
que fu6 estudidndose este Proyecto de Ley de Am-
nistia Politica.
Si se tiene en cuenta, ademis, que el mi6rcoles,
nor ministerio constitutional plasmado en acuerdo
de Camara y Senado, de cierre de legislature, 6sta
habri terminado, se vera que todo ha tenido que
hacerse en forma festinada aunque no sin el de-
bido studio para lo cual esa Comisi6n Interparla-
mentaria no ha escatimado esfuerzo y no ha tenido
inconvenient en robar horas a su descanso y tran-
quilidad, horas que fueron precisas, dias tras dias,
nara llegar al studio de este Proyecto de Ley re-
ferente a delitos politicos.
Viene perfectamente dividido en dos aspects dis-
tintos ese Dictamen: En cuanto a asuntos politicos
y en cuanto a delitos comunes. Los delitos poli-
ticos son aquellos de cuya ponencia se ha dado











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


cuenta en este moment. A reserve del tratamiento
que posteriormente habra de darse a la amnistia de
delitos comunes-que ha querido separarse uno de
otro porque se ha entendido que habia unanimidad
completa-, a fin de que no pudiera llevarse otros
que aunque legitimos y representando ansias de sec-
tores del pueblo, manifestadas en forma sefialada,
pudieran motivar dificultades, polmicas e incon-
formidades, en algunos casos, debieran tener un
tratamiento posterior, como ahora que se ha dado
cuenta de la proposici6n de la Comisi6n sobre la
amnistia de delitos politicos, y es precise, de ma-
nera premiosa tratar de impulsarla porque debe
salir en la tarde de hoy aprobada de manera de en-
viarla al Senado y alli pueda ser estudiada y tra-
tada en el dia de mariana, para que el mi6rcoles...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para una acla-
raci6n, ruego al compafiero me rermita una inte-
rrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior C6ndido Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Es un ruego al compa-
fiero Urquiaga a fin de que 1e me haga una acla-
raci6n. El esta interesando de la Camara dar tra-
tamiento ripido a esta Ley, sin haberse siquiera
repartido las copias; sin que yo haya podido co-
nocer esta Ley...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Voy a infor-
mar al compafiero, primero, que las copias se estan
repartiendo en este moment, y segundo, lo que yo
voy a proponer...
Sr. Mora Morales (C.ndii, -) S.): A mi no me han
dado ninguna copia...
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Las estin re-
partiendo... Seguramente que ya tiene una en su
pupitre, porque aqui no hay discriminaci6n y menos
con un Representante de tantos m6ritos como el
senior Mora. .
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Yo no tengo
copia. iAlguno la tiene? Nadie tiene copies, senior
President. Eso es lo que queremos aclarar.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President:
iEstan hechas las copies?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si, senior.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ,Se estin re-
partiendo ?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se estan
repartiendo.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President:
Yo estaba rogando al senior Urquiaga que me di-
jera si su deseo era empezar a tratar la Ley de
Amnistia con una tramitaci6n especial; si se iba
a tratar la Ley con alguna excei:cionalidad y si esa
excepcionalidad era tratar la Ley sin siquiera leer
las copias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Mora: A la Presidencia se la inform per el Jefe
de Despacho que se ha repartido ya el primer pa-


quete de copias. Algunos sefiores Representantes
las tienen ya en su poder...
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Precisamente
me acaba de llegar una copia, pero no voy a tener
tiempo para leerlas siquiera, por eso es que ruego
al compafiero Urquiaga que no haga esa propo-
sici6n.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo estaba ha-
ciendo una explicaci6n...
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Para una inte-
rrupci6n, pido la palabra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Fernandez Pinelo.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Sr. President
y sefiores Representantes: Como se nos ha citado
para conocer un Proyecto de Ley de Amnistia Po-
litica, yo desearia conocer si el Art. 69 de esta Ley
es integramente politico o tiene alguna mixtifica-
ci6n que ha permitido, por determinadas cuestiones
que no quiero mencionar, incluirla en la Ley de
Amnistia Politica. Yo desearia saber si ese articulo
es una concession especial en una Ley eminente-
mente political.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia llama la atenci6n a los sefiores Represen-
tantes en el sentido de que no estamos en tramite
de discusi6n. Al mismo tiempo, quiere significar
al senior Urquiaga que obra sobre la Mesa una pe-
tici6n de suspension de preceptos reglamentarios,
a la cual debe darsele lecture para ponerla inme-
diatamente a votaci6n.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido, entonces,
la palabra inmediatamente despues...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se le con-
cedera.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Yo quisiera saber qui6n es el proponents de esta
Ley, porque he buscado el autor y no lo encuentro.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Precede
de la Comisi6n Interparlamentaria.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): .Y en virtud
de que articulo del Reglamento puede una Comi-
si6n enviar una Ley?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En vir-
tud del Art. 27 de la Ley de Relaciones, pero so-
metido a la consideraci6n de la Camara, 6sta acord6
tomarlo en consideraci6n y, por lo tanto, no puede
discutirse ahora si no es revisando el acuerdo an-
terior.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Y legalmente
se puede hacer eso?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Co-
misi6n invoc6 el Art. 27 de la Ley de Relaciones.
Se di6 cuenta a la Camara con la Proposici6n y la
Camara tom6 el acuerdo de tratarla...











6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Torres Sanchez (Pastor): Ruego a la Presi-
dencia ordene la lectura del Art. 27 de la Ley de
Relaciones.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux, para una cuesti6n de
orden.
Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: La Presidencia tiene so-
bre la Mesa una petici6n de suspension de precep-
tos reglamentarios. El asunto que se esti deba-
tiendo en estos moments es sobre un acuerdo de
la Cimara de sesiones anteriores que no se discuti6
en aquella oportunidad. Yo creo que estamos fuera
de Reglamento y que debe darse tratamiento pre-
ferente a la suspension de preceptos reglamenta-
rios. Despues podremos hacer todas las considera-
ciones que se estimen pertinentes.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Torres: La lectura del precepto de Ley de Relacio-
nes no relacionado con ningln precepto del Regla-
mento de la Camara, no constitute una cuesti6n
de orden.
Se le va a dar lectura a la petici6n de suspension
de preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas lo lee.)
A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben interesan de la CAmara
la suspension de los preceptos reglamentarios que se opon-
gan a la inmediata discusi6n y resoluci6n de la Proposici6n
de Ley de la Comisi6n Interparlamentaria concediendo
Amnistia a los efectos de que pueda ser tratada en la pre-
sente sesi6n una vez dictaminada por la Comisi6n corres-
pondiente..-(Fdo.)-Eladio Hernandez Rodriguez.-Facun-
do Hernandez PNrez.-Rafael Diaz Balart Gutierrez.-Victor
De Roux Sanchez.-Juan Amador Rodriguez.-Angel Pardo
Jimenez.-Carmelo Urquiaga Padilla.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sin de-
bate.
Nominal.
Los Representantes que esten conformes con la
suspension de preceptos reglamentarios a los fines
expresados, se serviran contestar que si; los que es-
ten inconformes, contestarAn que no.
(El Oficial comienza a lamar per sus nombres a los
sefiores Representantes.)

Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iSobre
la votaci6n, senior Figueroa?
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Si, senior Pre-
sidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Figueroa.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): Quisiera sa-
ber si se van a votar los dos Dictimenes de Am-
nistia, o si se va a votar exclusivamente la Amnis-
tia Politica.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): La sus-
pensi6n de preceptos se contrae al primero de los
dos Dictamenes, relative al que se le ha dado lec-
tura.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando): ;A la Ley
de Amnistia Politica?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Si, senior.
Continue la votaci6n.
(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Emitieron sus votos los representantes sefiores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso Avalos,
Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Aragones
Machado, Batista Di6guez, Battisti Lora, Benitez Quirch,
Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabezas
Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafid San-
chez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifio-
nes, Cruz P6rez, Cuervo Castillo, De Roux Sanchez, Diaz
Balart GutiBrrez, Diaz Robainas, Duefias Robert, Elias Rios,
Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Fernandez Bailly, Fer-
nandez L6pez, Figueroa Zaragoza, Garcia BarcelO, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiuero, GonzAlez Lorenzo,
Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabre-
ra, Guerra Romero, HernAndez Perez, Hernandez Rodriguez,
Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Jim6nez JordAn, Le6n
Ramirez, Le6n Rojas, Lima Delgado, L6pez de Mendoza,
L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero, LuzArraga
Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Martinez Odio, Masferrer Rojas, M6ndez Es-
pinosa, Montalvo Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas,
Moronta Benitez, Nufiez Arias, Nufiez Beattie, Ortega Or-
tega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, P6rez
Almaguer, P6rez de Castro, Pujol Le6n, Quintana Herrera,
Quifiones del Sol, Recio Borroto, Restoy Sanchez, Rivero
Agiiero, Robainas Leiseca, Rodriguez de Arag6n F., Rodri-
guez de Arag6n R., Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez,
Rojas Bermidez, Resell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Sanchez Fernandez, Sanchez Perez, Soler Fernandez, Ta-
bernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Valdes Astolfi, Valle Gutierrez, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villalobos Oli-
vera, Villar Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Cu-
sid6 Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
algun senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 113 sefiores Representantes. Todos
que si.
Aprobada la suspension de preceptos.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Representantes: La petici6n que voy a
formular es al amparo del Art. 21 del Reglamento,
que dice:
"ARTICULO 21.-Al efecto de estudiar y discutir las
iniciativas legislativas que se someten a su resoluci6n, la
CAmara designarf dos classes de Comisiones, "permanentes"
y "especiales", que seran elegidas directamente per la Ca-











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REP' L'. !::ANTES 7


mara. Las permanentes se elegiran en la primer sesi6n
ordinaria o extraordinaria que se celbre en cada period
de renovaci6n de la Cdmara, sea ordinaria o extraordinaria
la Legislature; las especiales se designaran cuando lo deter-
minen circunstancias excepcionales".

Solicito que se design una Comisi6n Especial
para que conozca de esa Proposici6n formulada
por la Comisi6n Interparlamentaria, al amparo del
Art. 21 del Reglamento, y asimismo al amparo del
Art. 27 de la Ley de Relaciones entire ambos Cuer-
pos Colegisladores, y que se les d6 un plazo-ya
que el asunto es sobradamente conocido, salvo por
el compafiero Mora-, a los miembros de la Co-
misin. ..

Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la palabra
para una interrupci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.

S.Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Al amparo de la inte-
rrupci6n que gentilmente me hace el maestro parla-
mentario, senior Carmelo Urquiaga...

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Muchas gra-
cias, discipulo aventajado...

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sencillamente,
Auxiliar de Catedra... Es para referirme a las
manifestaciones del senior Urquiaga, en el sentido
de que con excepci6n mia, todos los demas la co-
nocen en detalle. Quiero decirle, senior Urquiaga,
que hay un pueblo que aqui mira y oye, aunque no
tiene voz ni voto y que muchos de los sefiores Re-
presentantes ignoran los detalles de la Proposici6n
que se va a tratar.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo me referia,
Sr. President y sefiores Representantes, hablando
con toda seriedad, que esa Proposici6n fu6 apro-
bada y publicada en todos los peri6dicos de la Re-
pfblica hace mis de tres dias. En el Sai6n de
Conferencias del Senado, donde estuvieron reunidos
los 14 miembros de la Comisi6n Interparlamenta-
ria, concurrieron todos los lideres, concurrieron to-
dos los Partidos que integran los Comit6s Parla-
mentarios de la Mayoria, y vi que tambien Repre-
sentantes de todos los demas Partidos concurrie-
ron en gran numero en reunions sucesivas.

Sencillamente quiero informar que a las reunio-
nes celebradas en las casas de compafieros progre-
sistas, concurrieron a veces mis de 45 Congresis-
tas, porque se trat6 siempre a puertas abiertas, con
conocimiento de todos, y sin que fuera exclusiva-
mente esas reuniones de miembros de la Comi-
si6n Interparlamentaria y de Lideres, sino de to-
dos los compafieros, y aqui estan algunos de ellos
que hacen sefiales de asentimiento, lo que demues-
tra que conocieron lo que alli se trat6. Se public
en los peri6dicos; se ley6 por radio. Por eso me
referia a que era sobradamente conocido por mu-
chos compafieros, sin que estuviera obligado el se-
fior Mora a participar de estas reuniones y para el
cual tengo la expresi6n de mis respetos y la con-
sideraci6n mis amplia, en el sentido de que, en el
caso de 61, pueda tener toda la raz6n. Los res-
tantes compafieros tienen conocimiento de eso.


Yo pido al rm-':-n del Art. 21, que se design
una Comisi6n i...:. .,. para que en un t6rmino que
no debe pasar do I... i hora --con media hora de
aditamento--que significa una hora, rinda un Dicta-
men, para que sea discutido con amplitud, para que
se d6 lecture una o diez veces si es precise a esa
Proposici6n, para que se discuta despu6s, articulo
por articulo, si se quiere, para que se haga luz sobre
este asunto que es cristalino y pristine como la luz
del sol.
Propongo que esa Comisi6n est6 integrada por
el Ponente de la Comisi6n Interparlamentaria, que
correspondi6 a esta Camara, senior Martin Antonio
Iglesias Abreu; por el que fu6 Ponente en la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, senior Antonio Alonso
Avila, y por un compafiero designado por cada uno
de los Comit6s Parlamentarios, que bien puede ser
uno de los miembros o el Lider.
Esa Comisi6n intsgrada por 9 miembros, estu-
diara cuaiquier sugerencia que se le haga y con-
feccionara una Ponencia que no va a ser tan difi-
cil, cuando vieno avalada por la Comisi6n Inter-
parlamentaria, salvo algunos detalles de algunos
articulos donde han habido ciertas reserves, pero
en la casi totalidad fue apoyada por los lideres
de todos los Partidos, incluso de la Oposici6n. Cual-
quier congresista adem6s creo que tiene el derecho
de concurrir a esa rouni6n, y como quiera que so-
lamente es preciso materializar la iniciativa, es por
lo que estoy haciendo esta Proposici6n, advirtiendo
que s6lo las circunstancias especiales de la termi-
naci6n de la Legislatura dentro de cuarenta y ocho
horas, y que tiene que ir al Senado y luego al Eje-
cutivo, es por lo que se precede en esta forma, y
porque estan en juego personas que se encuentran
press, y todos sabemos que en las Audiencias,
cuando ya se ha dictado sentencia y antes de po-
nerla en limpio, si es absolutoria, se pone en li-
bertad al preso.
Yo creo que en esto no debemos tender recelos,
pues s6lo puede haber alguna discusi6n en relaci6n
con detalles que no son de trascendencia. Por eso
pido a la Prcsidencia que someta a la consideraci6n
de la Camara la Proposici6n que hago, en relaci6n
de que sea designado Ponente el senior Martin An-
tonio Iglesias Abreu, el Ponente de la Comisi6n de
Justicia y C'.... .*, senior Antonio Alonso Avila, un
miembro por cada Comit6 Parlamentario, y el se-
nfor Pardo Jimenoz, en su character de Lider Coor-
dinador de los Comit6s Parlamentarios de la Ma-
yoria.
Sr. .:.',iL :'-: (Godoy Loret de Mola): La Pro-
posicion que pase a Comisi6n, debe ser sometida
a votaci6n sin discusi6n. Como la Proposici6n que
pase a Comisidn contiene tres aspects, la Presi-
dencia lo va a poner a votaci6n separadamente.
Primero: Pase a Comisi6n.
Segundo: Plazo que se da.
Tercero: Las personas que habran de integrar la
Comisi6n.
Primero, el pase a Comisi6n.
A votaci6n ordinaria.
Los sefiores 1., .. li.Li ,. que est6n conformes,
se serviran ponerso de pie.
(La mayoria asi lo hace.)











8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Aprobado.
Segundo: Se propone un plazo de media hora.
A votaci6n ordinaria.
Los seiiores Representantes que est6n conformes,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Tercero: Nombramiento de la Comisi6n. Se pro-
pone al Ponente, senior Martin Antonio Iglesias
Abreu, al Ponente que fu6 de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, senior Antonio Alonso Avila, y a
un miembro por cada uno de los Comit6s Parla-
mentarios, y al Lider coordinator de los Comites
Parlamentarios de la Mayoria, senior Angel Pardo
Jim6nez.
A votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que est6n conformes,
se servirfn ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Comenzando por el orden en que estan sentados.
iEl Comit6 del Partido Revolucionario Cubano
(A) a qui6n design?
Sr. P6rez Almaguer (Waldo): Al Lider senior Fa-
cundo Hernandez P6rez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,E1 Co-
mite Parlamentario del Partido Uni6n Radical a
qui6n design?
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Al Lider, senior
Victor De Roux Sanchez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEl Co-
mite Parlamentario del Partido Progresista a qui6n
design ?
Sr. Ortega Ortega (Luis): Al Lider, senior Rafael
L. Diaz Balart Guti6rrez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,El Co-
mite Parlamentario del Partido Dem6crata a qui6n
design?
Sr. Hernandez Rodriguez (Eladio): A la sefiorita
Martha Garcia Ochoa.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): LEl Co-
mite Parlamentario Acci6n DemocrAtica Indepen-
diente a qui6n design?
Sr. B6quer Diaz (Conrado): Al senior Juan Ama-
dor Rodriguez, nuestro Lider.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iEl Co-
mite Parlamentario del Partido Liberal a qui6n de-
signa?
Sr. Marquet Dominguez (Alfonso): A nuestro
Lider, senior Carmelo Urquiaga Padilla.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se de-
creta un receso de media hora. La reuni6n es en el
Sal6n de Conferencias.
(Eran las 6 p. m.)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 6 y 58 p. m.)
Sefiores Representantes: Se decreta un receso
adicional de 10 minutes.
(Eran las 7.00 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 7 y 35 p. m.)
Sefiores Representantes: Se declare un receso
adicional de 15 minutes.
(Eran las 7 y 36 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 8 y 19 p. m.)
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President,
pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux SAnchez.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: A petici6n del Comit6
Parlamentario del Partido Uni6n Radical, solicito
un receso de quince minutes, a fin de conciliar
criterios alrededor de la Ley de Amnistia.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para un ruego, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga Padilla.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): He pedido la
palabra para rogarle al compafiero De Roux que
tenga en cuenta que son las 8 y 20 de la noche;
que en una forma u otra, hemos estado en receso
desde hace mas de tres horas; y que, en realidad,
esta es una Ley que si no es aprobada, posible-
mente, durante el dia de hoy-o en esta noche,
porque ya el dia ha transcurrido-, correriamos un
riesgo muy grande de que no hubiere Ley de Am-
nistia Politica.
Claro esta que no me voy a opener a la soli-
citud de un receso que formula un distinguido
compafiero, y much menos si 6ste es Lider de
uno de nuestros Comitis Parlamentarios; pero
como petici6n especial, yo le rogaria al senior De
Roux que ya que formula el ruego de un receso,
si este se concede, que el receso sea exclusivamente
por los quince minutes solicitados, en considera-
ci6n a lo tarde que es.
Desde luego, repito, que no me opongo al receso,
porque ello seria, no s6lo una falta de correcci6n,
sino de consideraci6n a un compafiero que pertenece
al Comit6 de otro Partido representado en esta CA-
mara. Ese ruego que formulo, expresamente, con-
fiando en que esta solicitud de receso ha de ser
la uiltima que se someta a la consideraci6n de la
Camara.
Si no hay unanimidad de criterios, los que no
coincidan con las lines generals trazadas pueden
traerse a discusi6n al Pleno de la Camam y que
6sta decide en consecuencia.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux, para contestar al ruego
del senior Urquiaga.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Queria sena-
larle al Presidente y a la CAmara que cuando estoy
solicitando un receso de quince minutes estoy tra-
tando de evitar que la sesi6n se prolongue por ho-
ras, y facilitando asi que la sesi6n se desarrolle
sin dilaciones.
Esa es la raz6n por la que he solicitado el receso.
Los compafieros conocen la situaci6n especialisima
de este Partido en relaci6n con la Ley de Amnis-
tia, puesto que las Comisiones han dictaminado
en distintas formas y queremos ver si podemos
conciliar estos criterios en todos los sentidos.
Por eso he solicitado el receso, esperando se con-
ceda en la forma normal de siempre.
Sr. President (Godov Loret de Mola): ,Estin
conformes los sefiores Representantes en conceder
el receso de quince minutes solicitado por el Par-
tido Uni6n Radical?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(Comienza el receso.)
(Eran las 8 y 21 p. m.)


Sr. President (Godoy Loret
anuda la sesi6n.


de Mola): Se re-


(Eran las 8 y 55 p. m.)

Se va a dar lectura al Dictamen de la Comisi6n
Especial.

(El Oficial de Actas lee.)
DICTAMEN
Reunida la Comisi6n Especial designada por la CAmara,
en sesi6n extraordinaria del dia de la fecha, conoci6 de la
Proposici6n de Ley de Amnistia sobre Delitos Politicos re-
mitida a este Cuerpo Colegislador por la Comisi6n Inter-
parlamentaria correspondiente.
Ampliamente debatidos los distintos criterios sustenta-
dos se adopt por unanimidad el acuerdo de introducir una
enmienda al Articulo Tercero, supresivo de la filtima crea-
ci6n; asi como introducir al Articulo Cuarto una enmienda
tendiente a suprimir la frase "con posterioridad al 10 de
Marzo de 1952", asi como la conjunci6n "y".
En tal Virtud, al dictaminarse en sentido modificativo
la referida Proposici6n de Ley de la Amnistia de Delitos
Politicos, los Articulos Tercero y Cuarto de la misma que-
dardn redactados en la siguiente forma:
"ARTICULO 3.-Los beneficios de los dos Articulos ante-
riores en ninglin caso serAn aplicados a los delitos que
hubieren tenido por finalidad o prop6sito director o indi-
recto, propiciar la acci6n political ingerencista del comunis-
mo international, o favorecer sus planes o miras".
"ARTICULO 4.-Se concede amnistia para todos los deli-
tos y hechos presuntamente delictivos, sean dolosos o cul-
posos, faltas y contravenciones, cometidos o que se impu-
taren a miembros del Ej6rcito, de la Marina de Guerra, de
la Policia Nacional, Policia Secreta y Judicial, y cualquier
otro Cuerpo perteneciente a algln Ministerio, y otros Orga-


nismos del Estado, las Provincias y los Municipios, cuyas
funciones sean de vigilar y perseguir delitos o contravencio-
nes, antes del 15 de abril de 1955, cualquiera que fuese
el Tribunal o Juez o la Autoridad Judicial a la que corres-
pondiere conocer de los mismos, ya sea por infracci6n del
C6digo de Defensa Social o de cualquier otra disposici6n
legal; comprendiendo tanto las sanciones principles como
las accesorias, y cualquiera que sea la participaci6n criminal
que se le atribuya."
"Los beneficios de este Articulo se aplicaran finicamente
a las personas que en la fecha de la vigencia de esta Ley
se encuentren en servicio active de las Fuerzas, Cuerpos u
Organismos antes mencionados".
Por lo tanto, esta Comisi6n Especial recomienda a la
Camara de Representantes, la aprobaci6n de la Proposici6n
de Ley objeto de este studio con las modificaciones arriba
indicadas.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a 18 de abril
de 1955.- (Vto. Bno.:) -Sr. Gast6n Godoy, Presidente. -
Sr. Facundo HernAndez, Secretario.
ADICION: Asi mismo se adopt el acuerdo de agregar
en el Articulo V, la frase final, "Y sus Organismos Aut6-
nomos".-(Fdo.)-Martha Garcia Ochoa.-Carmelo Urquia-
ga. Victor E. De Roux.- Juan Amador. Rafael L. Diaz
Balart.-Angel Pardo Jim6nez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A discu-
si6n el Dictamen.
,Algiin senior Representante pide la palabra en
contra del Dictamen?
Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President: Para
que se vuelvan a leer las modificaciones.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
volver a leer los preceptos tal como han quedado
modificados.
(El Oficial de Actas lee nuevamente el Dictamen de la
Comisi6n Especial.)
A discusi6n el Dictamen.
ZAlgin senior Representante pide la palabra en
contra del Dictamen?
A votaci6n el Dictamen ...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora Morales.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un ruego
a la Presidencia: para que me informed, si a-robando
el Dictamen, ello no significa que se haya aprobado
el articulado con sus enmiendas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Despu6s
se ha de Ilevar a discusi6n y votaci6n el Proyecto
de Ley.
A votaci6n ordinaria.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con el Dictamen, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)

Aprobado.
A discusi6n la totalidad del Proyecto de Ley.











10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se han presentado cuatro enmiendas adicionales
al Art. 19
A discusi6n la totalidad del Proyecto de Ley.
,Alggin senior Representante pide la palabra en
contra de la totalidad del Proyecto?
(Silencio.)

A votaci6n nominal. Se va a poner a votaci6n
nominal la totalidad del Proyecto de Ley, que com-
prende todo el articulado, con excepci6n de las
enmiendas presentadas, que son todas de carActer
adicional, de manera que al aprobarse la totalidad
quedara aprobado el articulado, sin perjuicio de
considerar despues las adiciones.
Votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con la totalidad del Proyecto, se servirin contes-
tar que si. Los que esten inconformes, contesta-
ran que no.
(El Oficial de Actas realize la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefores:
Abril Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado GonzAlez, Alonso
Avalos, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez,
Aragonds Machado, Batista Di6guez, Batista Zaldivar, Beni-
tez Quirch, Bequer Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet,
Cabezas Abraham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Car-
tafi S6nchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6
Quifiones, Cruz Perez, Cuervo Castillo, Chaviano P6rez, De
Roux Sanchez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Duefias Robert, Elias Rios, Escalona Mastrapa,
Escobar Quesada, Fernandez Bailly, Fernandez L6pez, Fer-
nandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Garcia Barcel6, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzilez Agiiero, Gonzalez Lorenzo,
Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabrera,
Guerra Romero, Hernandez P6rez, Hernandez Rodriguez,
Iglesias Abreu, Izquierdo Quintana, Jim6nez Jordan, Le6n
Ramirez, Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Espinosa,
L6pez Garrido, L6pez Montero, Luzarraga HernAndez, Man-
cebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez, Mar-
tinez Odio, Masferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Montalvo
Saladrigas, Mora Morales, Morcate Cobas, Moronta Benitez,
Nffiez Arias, Nfifiez Beattie, Ortega Ortega, Palomino Lecuo-
na, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, P6rez Almaguer, Perez de
Castro, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del Sol,
Recio Borroto, Restoy Sinchez, Rivero Agiiero, Robainas
Leiseca, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R.,
Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo, Rodriguez Sanchez,
Rojas Bermfidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Sanchez Fernandez, SAnchez Perez, Soler Fernandez, Taber-
nero Bias, Torre Ramirez, Torres Sanchez, Urquiaga Padilla,
Valdis Astolfi, Valle Guti6rrez, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal
Mendez, Viejo Llorente, Villalobos Olivera, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez
y Godoy Loret de Mola.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ;,Falta
algn senior Representante por votar?
(Silencio.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Han vo-
tado 114 sefiores Re-resentantes. Todos que si.
Queda aDrobada la totalidad del Proyecto y todo
el articulado, sin perjuicio de que entremos a dis-
cutir y a votar todas las enmiendas adicionales
presentadas al Art. 19


Se les va a dar lectura.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
El Representante que suscribe somete a la consideraci6n
de la CAmara la siguiente,
ENMIENDA
El Articulo 1' de la Proposici6n de Ley de Amnistia for-
mulada por la Comisi6n Interparlamentaria, sera adicionado
con el siguiente parrafo:
"Quedan asimismo amnistiados los delitos cometidos por
miembros de las Fuerzas Armadas de la Reptiblica y Cuer-
pos Asimilados con anterioridad al 10 de Marzo de 1952,
siempre que los sancionados por ellos hubieren cumplido,
por lo menos, seis afios de privaci6n de libertad y hubieren
observado buena conduct. Los beneficios de este parrafo
se aplicarin en iguales circunstancias, a los co-reos no afo-
rados que hubieren sido sancionados por los mismos hechos."
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
los 18 dias del mes de abril de 1955.-(Fdo.)-Candido S.
Mora Morales.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n la enmienda.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior
Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): El Art. 92 del
Reglamento dice, en su filtimo parrafo:
"Las enmiendas adicionales se discutirin y resolveran
despu6s de aprobada la Moci6n, base, libro, titulo, capitulo
o articulo."
Como quiera que es adicional, debe ser discutida
y votada despues que se haya aprobado el articulo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Ya se
aprobaron todos los articulos, con excepci6n de las
enmiendas adicionales propuestas, que se van a dis-
cutir ahora.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): No sabia que
se hubieran aprobado los articulos.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior De
Roux Sanchez.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. Presi-
dente: A mi me parece que los articulos deben dis-
cutirse y aprobarse por la C6mara uno por uno.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia, de acuerdo con el Reglamento, antes de
poner a votaci6n la totalidad, en forma subrayada
express que al ponerse a votaci6n la totalidad, que-
darian aprobados, si se a-robaba aqu6lla, todos los
articulos que no contuvieran enmiendas; y que, como
todas las enmiendas-y asi lo aclar6 la Presiden-
cia-eran adicionales, la votaci6n de la totalidad
aprobaria conjuntamente todos los articulos, sin
perjuicio de discutir y votar las enmiendas adicio-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


nales posteriormente. En dos ocasiones, antes de
la votaci6n, la Presidencia lo dej6 aclarado asi.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President:
Ruego que se le d6 lecture de nuevo a la enmienda
del senior Mora Morales.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): L6ase
la enmienda.

(El Oficial de Actas vuelve a leerla.)
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
El Representante que suscribe somete a la consideraci6n
de la Camara la siguiente,
ENMIENDA
El Articulo 1' de la Proposici6n de Ley de Amnistia for-
mulada por la Comisi6n Interparlamentaria, sera adicionado
con el siguiente parrafo.
"Quedan asimismo amnistiados los delitos cometidos por
miembros de las Fuerzas Armadas de la Repdblica y Cuer-
por Asimilados con anterioridad al 10 de Marzo de 1952,
siempre que los sancionados por ellos hubieren cumplido
por lo menos, seis afios de privaci6n de libertad y hubieren
observado buena conduct. Los beneficios de este parrafo
se aplicarin en iguales circunstancias, a los co-reos no afo-
rados que hubieren sido sancionados por los mismos hechos."
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
los 18 dias del mes de abril de 1955.-(Fdo.)-Candido S.
Mora Morales.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n la enmienda adicional del senior Mora Mo-
rales, concedi6ndose un turno en pro y otro en
contra.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): En contra.

Sr. De Rou: Sanchez (Victor E.): A favor.
Sr. Mora Morales (Candido S.): ZCuintos tur-
nos se conceden, senior Presidente?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se con-
ceden dos: uno a favor y otro en contra, pero el
author de la enmienda tiene la preferencia para el
turno a favor. El senior De Roux lo ha solicitado
previamente; no obstante, el senior Mora, si lo de-
sea, puede ceder ese derecho.

Sr. Mora Morales (Cindido S.): Accedo a ello
con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Consu-
mirin los turnos corres-ondientes: en contra, el se-
fior Morcate; y a favor, el senior De Roux.
Tiene la palabra en contra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Voy a formular mi
dristica oposici6n a la aprobaci6n de la enmienda
que se acaba de leer; y no vaya a pensar el dis-
tinguido compafiero universitario, incluso compa-
fiero de curso mio, senior Cindido Mora, que me
sigo oponiendo sistemiticamente a las iniciativas
de 61, sino que es pura coincidencia. Es el destino.
Yo quiero ser bastante disciplinado y mis ain
con mi conciencia y con mis actos dentro de esta


Camara y con mi pueblo, que esta tratando de en-
terarse de todo, que esti oyendo, y, por consi-
guiente, repito, conociendo todo lo que hagamos
o digamos nosotros aqui.
Desde un principio yo mantuve mi criterio, como
abogado que ejerzo vivamente esta material penal
y como politico, para tratar de aunar ambos con-
ceptos en una sola ley; y asi, en todas las reuniones
y en todos los concilios y a todos los compafieros
que de manera gentil creyeron que yo podia servir-
les de guia o de algo, por mis quince afios dedica-
dos a esta material, les hice ver el peligro que
entrafiaba la liberalidad tan absolute que se le es-
taba dando a una amnistia de tipo comfn, involu-
crindola o arrastrindola detras de la amnistia po-
litica; y que eso seria un abuso del derecho y un
abuso del derecho en contra del pueblo. Y digo
en contra del pueblo, porque el pueblo, de verdad,
no quiere que toda la banda de personas condenadas
por delitos comunes, la cantidad enorme de perso-
nas a las que yo incluso he defendido, vuelvan a
deambular por las calls, constituyendo un verda-
dero azote para la humanidad. De hacerse asi ten-
driamos que multiplicar a quince mil o veinte mil
policies en La Habana, que sin tener dinero para
ello, no creo sea possible lograrlo.
Vine aqui con la firme convicci6n de luchar hasta
obtener y votar una verdadera amnistia political,
sin perchas, sin esas cosas que tanto desdicen y
que tanto se critical en la calle. Vine aqui a decir
que es cierto que en Cuba debemos olvidar, torque
el olvido es piadoso y porque todos los gobiernos,
incluso los mas revolucionarios, y el nuestro es qui-
zis el mis revolucionario de todos, porque ha sido
en la historic del mundo, de America, el finico go-
bierno que ha dado una revoluci6n, que ha produ-
cido un movimiento armado y que ha triunfado
sin sangre. He dicho, repito, que era piadoso ese
movimiento encaminado a tender un manto de pie-
dad y de generosidad para aquellos que lo merecen,
abri6ndoles las puertas de las cArceles, propiciando
ese perd6n que siempre emana de Cristo y de Dios.
Pero no estoy de acuerdo con esa clase de -erd6n,
ni con que mtchos "vivos" se aprovechen de nues-
tro ofrecimiento de perd6n y olvido para utilizar
a esta C6mara del pueblo, para que sea ella la que
abra las puertas de las circeles como si aqui no
hubiera pasado nada. No. No es la amnistia de un
delito politico lo aue quiere el senior Candido Mora;
es una foto, ampliada en colors, del crime m6s
Prande que se cometi6 en mi pais: el del Reparto
Orfila.
Faltaba nada mas que el compafiero lo dijera, y
al hacerlo, presentando esta enmienda adicional, ya
ha dado motives a debates interns entire los dis-
tintos Jefes nuestros.
Nosotros, si algfin dia se discute el caso en una
verdadera amnistia comuin, quizis dariamos nues-
tros votos, pero no a trav6s de una amnistia po-
litica, para sorprender a la ciudadania, pensando
que somos muy ingenuos v tolerantes, al dejar pa-
sarle al comoafiero Cindido Mora, o al tambi6n
compafiero De Roux o a cualquier otro compafiero,
esa enmienda, al considerar que ya los sefiores que
intervinieron en los sucesos de Orfila cumnlieron
y sufrieron bastante y que es piadoso tambi6n ol-
vidar esos pecados,










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Me opongo desde el punto de vista estrictamente
legal y estrictamente politico, y vamos a enten-
dernos:
El Art. 21 de nuestro C6digo de Defensa Social,
muy deficiente por cierto, muy casuistico, dema-
siado grande para ser C6digo, trata de dar un con-
cepto de lo que debe ser el delito politico, esencial-
mente politico. En mi pais, confieso, que casi no
hay delitos politicos, porque casi todos vienen in-
volucrados con un delito comi'n. Dice el Art. 21
refiriendose a los hechos de que tratamos, que aten-
tan a los derechos politicos de los ciudadanos, y
tambien a un interns politico del Estado. Quiere
decir que plantea, desde el punto de vista del ele-
mento material, que tiene que haber un ataque le-
gitimo a un interns del Estado o a un derecho de
los ciudadanos.
Yo pregunto a ese distinguido com-afiero, que
quiere ser tan generoso con la gente de Orfila, yo
pregunto: Zqu6 derecho politico tenia aquella mu-
jer, aquella madre en estado de gravidez? ,Qu6
derecho politico, repito, puede amparar a los que
asesinaron a aquella mujer, a aquella madre? Yo
no lo veo. Despues de estudiar tanto, yo no creo
que en una Ley de Amnistia, de una t6cnica po-
litica, deba salirnos el companiero Cindido Mora
con el caso Orfila...
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ;,Me permit
una interrupci6n el compa~ero?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr Toro Cabrera (Jose A. del): Yo estaba fuera
del Hemiciclo; rero yo quisiera que me dijera el
compafiero Morcate, Ld6nde esti el delito politico
en los Arts. 49 y 59, que acaba de aprobar esta
Camara?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nua en el uso de la palabra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo le voy a
contestar. Yo estoy bien documentado, porque
hace dias que no duermo con esta preocupaci6n
arriba. Voy a terminar, primero, con el compa-
fiero Candido Mora.
Yo voy a contestarle, no he de olvidarlo, porque
lo tengo apuntado aqui. Quiero terminal nrimero
con el Art. 21. El Art. 21 ds) C6digo de Defensa
no puede encerrar una actividad particularisima de
un bando armado por obra y gracia de ese Presi-
dente cubano que sac6 la mayor votaci6n de la his-
toria y nos defraud a todos. Ese Presidente arm6
dos bandos de la Policia Nacional y los dos gru-
pos se enfrentaron y se mataron unos a otros. Unos
fueron a la carcel y otros no pudieron ir a juicio
porque yacen muchos metros bajo tierra y no pue-
den venir aqui, torque ya Dios se encarg6 de ellos,
que son los pobres que murieron en aquel san-
griento suceso.
La Cimara no puede asumir la responsabilidad
hist6rica de dare la libertad a aquella gente, que
quizas dentro de poco estaria aqui parar darnos
muerte a nosotros, a aquellos hombres que se apro-
vecharon de la confianza que la di6 al cargo con-
ferido por el Presidente Grau para armarse y en-
frentarse unos a otros. No podemos nosotros ol-


vidar tan pronto; dej6moslos, compaiieros, seis aiios
m6s, que quizas podamos votarla en esa oportuni-
dad ...
Ahora voy con el compafiero Del Toro. El com-
pafiero del Toro, que segfn tengo entendido es un
magnifico abogado, me consta, porque los pocos
problems que yo he presentado el los ha enfo-
cado con un criteria maravilloso, pero hoy se nota
que el indisciplinado es el compafiero y no yo,
-orque arremete con un pufial puzante que he sen-
tido cerca del coraz6n, para que yo le explique una
cosa que 61 sabe, que esta muy deficientemente
enunciado en el Art. 21: muchos de los delitos po-
liticos estin unidos a los delitos comunes, porque
61 sabe que cuando una persona esgrime un re-
v6lver, es gangsterismo; y cuando una persona pone
una bomba de dinamita, esa es una actividad poli-
tica, aunque este infringiendo la Ley de Explo-
sivos. Tenemos qua darle la t6nica y justificaci6n
de delitos politicos, porque son actividades deriva-
das del tipo de delito politico, que no se conciben
sino para amedrentar al Gobierno, porque parece
qua ]o que ellos esperan es que los Ilamen. ..
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): LMe permit
una interrupci6n?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr. Toro Cabrera (Jose A. del): ,D6nde estaria
la motivaci6n political del delito si una persona, en
este filtimo mes, hubiera cometido un delito de
asesinato o de homicidio? i.Piensa el compafiero
que ese delito esta amparado por la Ley?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
na en el uso de la palabra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo no he oido
bien al compafiero... En realidad, yo no quiero
alargar el debate, porque no es saludable, y yo se
que hay un nucleo muy grande de opinion pfiblica
que espera que hoy, nosotros, aunque tengamos
que omanecer aqui, aunque no comamos, nosotros,
tenemos que votar la Ley de Amnistia; pero vamos
a complacer a los quintuples (risas) y a los amigos
de la oposici6n, a los paladines estoicos y lucha-
dores, aunque es una minoria que se va alargando
y creciendo, porque ya tienen ustedes casi cerca un
colaborador...
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ,Me permit
el compaiiero Morcate?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Con much
gusto.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Hay muchas,
muchas maneras de defender al Gobierno. Quizas
yo permanecer6 siempre siendo un leal defensor de
este Gobierno, pero en la forma que yo crea, a mi
manera, y no en la forma que tracen otros. Yo quie-
ro decirle al compafiero que no sere un aut6mata y
con esto me estoy refiriendo a la frase de Morcate,
que me dice que yo soy un indisciplinado. El in-
disciplinado es el compafiero Morcate, que hace al-
gunos dias, cuando no quiso hacer una aclaraci6n
a un compafiero, dijo que 1e era un colaborador
firm del Gobierno, pero que no aceptaba que se
le trazaran pautas a su Partido. Yo estimo que
los verdaderos amigos del Gobierno, cuando no-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


tamos algfn defect, debemos de sefialarlo, como
en otras ocasiones el senior Morcate critic lo que
entendi6 mal dirigido.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nfia en el uso de la palabra el senior Morcate.

Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Al compafiero
que acaba de aludirme le voy a recorder, en mi
cursor, los eminentes que fueron a ejercer en lo
criminal eran tan teorizantes que muchos de los
que caian bajo el manto de su defense le decian:
"No me defiendan, porque hay defenses que ma-
tan" (Risas).
Voy a desearle al compafiero Candido Mora me-
jor suerte y que este verano los compafieros de
Orfila esperen alli, que pronto habrAn otras elec-
ciones, pero en 6sta no va, porque tengo la plena
seguridad que los compafieros saben que 6sta es
una amnistia political, aunque con ligeras variacio-
nes; pero eso de Orfila no lo traga nadie, y esos
votos son para una amnistia political, sin disfraces,
tan clara, tan largamente descubierta. Yo aspiro
a que en mi pais no se haga esto en un Hemiciclo,
por lo menos, en un powder que ha sido el mis res-
petado de todos, que es el Parlamento.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra a favor, el senior Candido Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Decia el Representante
Morcate que el destiny lo ha puesto en contra mia
o en contra de todas las proposiciones que he pre-
sentado a este Cuerpo. Sinceramente, a mi se me
ocurre repetir la oraci6n que 61 acaba de pronun-
ciar, cuando 61 decia al senior Del Toro: "No me
defienda, que hay defenses que matan". Carifio-
samente, a la Catedra, yo le diria: "No me de-
fienda; siga en contra, porque hay defenses que
matan y las suyas asesinan."
Habla de abuso del derecho, y yo creo que 61 no
ha realizado ni siquiera el uso del derecho. Habla
de perchas, pero no es de Perche. Parece que se
confunde. Habla de que es partidario de un olvido
amplio, y 61 tiene miedo de los que estan press
por la causa que conocemos con el nombre de Or-
fila. Eso esti bueno para mi. Yo si les tengo miedo;
les tengo miedo a los que estan press y les tengo
terror al otro bando, que esta suelto. Mire, para
que vea cuinto terror tengo, pero tengo mis te-
rror a que el dia de mafiana este pueblo que tiene
vista y oido y me sancionar6, diga que no vine a
cumplir con mi deber y a exteriorizar mi verdadero
pensamiento.
Yo he sido partidario de la amnistia political y
soy, tambi6n, partidario de la amnistia comuin,
cuinto mis amplia sea, mejor, pero no de una
ley que la ley en si significa una percha, por las
excepciones que hace excluyendo esta causa preci-
samente que es tan political come la que mas de los
que estan incluidos ahi.
Es verdad que tenemos miedo. ,Pero por qu6
no confesarlo? Pero la conciencia me acusaria el
dia de mafiana cuando no expresara con toda la
claridad que me sea possible, de acuerdo con mi
humilde capacidad y de acuerdo con el cargo de
auxiliar de esa citedra que usted tan dignamente


desem efia en esta Camara, si no dijera que tan
politico es este delito, tan politicos fueron los m6-
viles que impulsaron el hecho en si como todos
estos otros que estan ya aprobados en la Ley que
se acaba de aprobar en este dignisimo Cuerpo.
Es verdad, mi querido Morcate, que aqui no le
decimos perro, pero le ensefiamos el tramojo; no
le decimos que es Orfila, pero es necesario decirlo
a voz en cuello, y iqu6 diferencia hay entire Orfila
y Moncada? La finica es que en Moncada tuvimos
un digno gobernador defendiendo los intereses del
pueblo, y aqui, en Orfila, no. En lo demas, es bas-
tante parecida, es semejante en cuanto a la decla-
raci6n, en cuanto al concept de politico de los de-
litos.
Aqui tenemos que hacer uso del derecho que tiene
esta Camara libre y soberana, torque fu6 ella, con-
juntamente con el Senado, la que tom6 el acuerdo
para plasmarlo en el Art. 21 del C6digo de De-
fensa Social. Pero es que Morcate nada mis que
ley6 el Art. 21, que yo voy a leer, pare repitiendo,
aprender, que dice:
(Lo lee.)
"ARTICULO 21.-Se entiende por delito politico, todo
delito que ofende un derecho o un interns politico del Estado,
o un derecho politico de los ciudadanos."
La pregunta que yo le haria a Su Sefioria la ha
hecho oportunamente el Representante del Partido
Union Radical, y no oi que la contestara adecuada-
mente. Pero si eso fuera asi, yo le recordaria a la
Citedra que ese precepto fu6 plasmado por la vo-
luntad de una Camara igual o semejante a 6sta;
que esta Camara tiene la facultad de acordar, como
ha acordado, esta disposici6n final, que dice la fra-
se: "y sus Organismos Aut6nomos". Si fu6 la Ley
-rerdn--, si fu6 la Camara, este digno Cuerpo
quien plasm6 el concept de delito politico en el
Art. 21 del C6digo de Defensa Social, ipor qu6 no
va a tener tambi6n la facultad de suspenderlo y
darle un nuevo concept mas amplio para plasmarlo
en este Proyecto de Ley, ipor qu6, mi querida
Catedra?
Voy a terminar para no cansar mis la atenci6n
de este digno Cuerpo, porque alguna enmienda si-
milar, mis que similar, sul erior en su contenido y
en su forma, tendremos que discutir aqui, que al
igual que en 6sta Icvantar6 la mano para decir:
Si, al moment de que sea sometida su votaci6n.
Pero quiero pedirle a los compafieros, que si el mo-
tivo, que si la causa de conceder esta Amnistia, no
es nada mas que el deseo de borrar todas las ren-
cillas, para evitar nuevas contiendas, este delito
debe ser incluido y, por tanto, aprobada la en-
mienda que he presentado al Art. 19 de esta Ley,
ya que de esta manera no habr6n m6rtires, ni ha-
bran victims. En esta forma, si seria amplia, y sin
reserve de ninguna clase, la Amnistia. Se llevaria
la tranquilidad a todos los hogares, con excepci6n
de aquellos que, por la fatalidad del destiny, han
perdido series.
iOjalA que esta CAmara de Representantes tu-
viera el don de devolver la vida a aquellos que la
perdieron, repito, para que haya paz y tranquili-
dad, y para que sea una verdadera amnistia poli-
tica, pido a los compafieros se apruebe 6sta u otra










14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que ha de venir, quizis mis amplia, o sin quizas,
imas amplia y mejor en su forma y en su conte-
nido!
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
tacion.
Ordinaria.
Los sefiores Representantes que est6n confor-
mes ...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Nominal, se-
fior Presidente.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los se-
fiores Representantes que est6n conformes con la
enmienda adiconal del senior Mora, se serviran con-
testar que si, y los que est6n inconformes, contes-
tarin que no.
Comienza la votaci6n.

(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)
Votaron en contra los Representantes senores: Abril
Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado Gonzalez, Alonso Ava-
los, Alonso Avila, Aragon6s Machado, Batista Dieguez, Be-
nitez Quirch, Caballero Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartaiii Sanchez, Casillas Lumpuy,
Cepero Carrazana, Columbia Quifiones, Cruz P6rez, Cuervo
Castillo, Diaz Balart GutiBrrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas,
Elias Rios, Escalona Mastrapa, Escobar Quesada, Garcia
Barcel6, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero,
Gonzalez Lorenzo, Granda Fustes, Guas Decall, Guerra Ca-
brera, Hernindez Rodriguez, Izquierdo Abreu, Le6n Rojas,
Lima Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, Luzarraga
Hernandez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Mar-
tinez Alvarez, Montalvo Saladrigas, Morcate Cobas, Moronta
Benitez, Nifiez Arias, Nifiez Beattie, Ortega Ortega, Palo-
mino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, P6rez de Cas-
tro, Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del Sol, Recio
Borroto, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez
de Arag6n F., Rodriguez Diaz, Rodriguez Portuondo, Rojas
Bermidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Sanchez
Fernandez, Soler Fernandez, Torre Ramirez, Torres Sanchez,
Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle GutiBrrez, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Vald6s, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y Godoy Loret
de Mola.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Alvarez
Bigas, Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Bernal Gonzalo,
Chaviano Perez, De Roux Sanchez, Duefias Robert, Fernin-
dez Bailly, Fernandez L6pez, Fernandez Pinelo, Figueroa
Zaragoza, Guerra Romero, Hernandez P6rez, L6pez Montero,
Masferrer Rojas, Mendez Espinosa, Mora Morales, Perez
Almaguer, Restoy Sinchez, Robainas Leiseca, Rodriguez San-
chez, SAnchez Perez, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Villa-
lobos Olivera y Cusid6 Torres.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Falta
algin senior Representante por votar?
(Silencio.)
Ha votado 110 sefiores Representantes: 84 que
no y 26 que si.
Rechazada la enmienda adicional.
Para explicar su voto, tiene la palabra el senior
Urquiaga.


Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y senfores Representantes: Muy brevemente har6
esta explicaci6n de voto, no s61o en mi nombre
sino en la totalidad o casi la totalidad de los miem-
bros del Comit6 Parlamentario Liberal que vota-
ron que no. El criterio nuestro en problema de
amnistia no es restringido, es muy amplio. En ma-
teria political, es total y absolute esa amplitud, y
en delitos comunes, tan amplia como lo permitan
las circunstancias, siempre que no se trate de algo
que repela, que hiera la sensibilidad piblica y pueda
estimarse como algo en lo cual la satisfacci6n del
perd6n no era suficiente a neutralizar el daiio grave
que positivamente se infringe a la sociedad.
) Nosotros hubi6ramos votado favorablemente esta
enmienda, porque no nos anima odiosidad ni ren-
cor contra los que han sido victimarios, que han
sido victims tambi6n del llamado suceso de Or-
fila, porque ya hace largos afios que vienen guar-
dando prisi6n, y toda prisi6n nos result a nosotros
dolorosa, cuando se trata de un conciudadano, ma-
xime cuando fueron circunstancias no estrictamente
de indole comin las que lo indujeron a ello.
Sin embargo, como no puede calificarse de de-
litos politicos, porque fu6, segiin se declar6 en la
sentencia, por rivalidad de mandos entire los cuer-
pos policiacos y organizaciones revolucionarias, o
llamadas asi, y no fu6 aceptado que se tratara de
un delito politico.
Nosotros aceptamos la tesis de que en esta am-
nistia se incluyera exclusivamente delitos politicos,
y various miembros del Comite que tenian presen-
tadas enmiendas, Ilevando otros casos que mere-
cian la misma atenci6n que 6ste, declinaron que
fuera asi para no romper esa linea de conduct.
Nosotros estamos dispuestos, y lo habremos de ha-
cer asi en su oportunidad a votar esa amnistia en
la pr6xima...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para una in-
terrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior Urquiaga esta explicando su voto, y no puede
ser interrumpido.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Era simple-
mente, senior Presidente, para hacerle una pregunta
a la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Despu6s
que termine la explicaci6n de voto el senior Ur-
quiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): El que habla
y los miembros del Comite Parlamentario Liberal
estdn prestos a dar su voto, como uno de los ren-
glones distintos que habra de comprender segura-
mente, o que nosotros trataremos de hacer que
comprenda, la Ley de Amnistia de Delitos Comu-
nes, que ha sido dictaminada tambi6n por la Co-
misi6n Interparlamentaria y que en cuerpo sepa-
rado se va a discutir y votar posteriormente.
Hecha esta salvedad, no nos queda sino rogar
a todos los compafieros, que una vez que sea tra-
tada esta enmienda, y se entire en la discusi6n de
la Proposici6n de Ley de delitos comunes, perma-
nezcamos aqui, sin escatimar esfuerzos para que se
vea la sinceridad con que estamos tratando este










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE ilI';L'WENTANTES 15


asunto y el interns que tenemos en que no quede
de parte nuestra porque se apruebe la amnistia
relative a delitos comunes y entire ellos el caso de
Orfila, sino que ha sido debido esto a un enfoque
t6cnico.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la palabra
para explicar mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No pro-
cede, senior Mora, toda vez que en su oportunidad
no lo pidi6.
Se va a dar cuenta con la siguiente enmienda
adicional.

(El Oficial de Actas lee enmienda adicional.)

ENMIENDA
Se adiciona al Articulo 19 de la present Ley el present
inciso D, se amnistian los delitos cometidos por miembros
o auxiliares de cualesquier cuerpo con funciones de vigilan-
cia, represi6n o investigaci6n del Estado siempre que 6stos
tuvieren lugar en ocasi6n de cumplir mandamiento u orden
judicial.-(Fdo.)-Victor De Roux Sanchez.-Jos6 D. Alva-
rez Bigas.-Jos6 A. Bernal Gonzalo.-Prudencio Duefias Ro-
bert.--Valerio Chaviano Perez.- Rodolfo Masferrer Rojas.
-Raimundo L6pez Montero.-Juan Restoy Sanchez.-Miguel
Tabernero Bias. Jos6 A. del Toro. Fernando Robaina
Leiseca.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se pone
a discusi6n la enmienda adicional.
Se concede un turno en contra y uno a favor.
Sr. Bernal Gonzalo (Jose A.): Sr. President:
Pido la palabra en contra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra en contra el senior Bernal Gonzalo.
Sr. Bernal Gonzalo (Jos6 A.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para cumplir un tri-
mite reglamentario, sencillamente, he pedido la pa-
labra en contra para dar la oportunidad de que el
compafiero De Roux, Lider del Partido Uni6n Ra-
dical, pueda defenderla.
Unicamente esa es la finalidad.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. Presiden-
te: Pido palabra a favor.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux Sanchez.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Parece que hoy me toca
a mi defender una enmienda, una causa que a to-
das luces perdida. Sin embargo, me queda un res-
coldo de esperanza. En este corto tiempo tengo
cierta esperanza de que los queridos compafieros
Representantes reflexionen sobre el grave problema
que nosotros traemos y que en definitive rectifi-
quen su criterio y aprueben nuestra enmienda, que
es una enmienda just, absolutamente just.
El Partido Uni6n Radical, en mis de una oca-
si6n lo hemos dicho aqui, que apoy6, apoyaba y
apoyar6 una amnistia amplia, absolutamente am-
plia. Cuando nosotros hicimos el pronunciamiento
de que est6bamos a favor de una amnistia amplia,
se nos acus6 de indisciplinados, de falta de unidad,


quo tendiamos a resquebrajar la unidad monolitica
de la Mayoria gubernamental.
Sin embargo, nuestro pronunciamiento tuvo tal
conmoci6n pfiblica, tuvo tal significaci6n, la aco-
gida de todas las classes populares, lo mismo de los
politicos que de los hombres que no se ocupan de
la political, y el Presidente de la Republica, cons-
ciente de esa conmoci6n popular, de esa opinion
public favorable a la amnistia, y con un corazon
amplio y generoso, hizo el pronunciamiento que
convirti6 a Cuba en un pais feliz por muchos ins-
tantes. Y en aquel moment todos los congresistas
de todos los Partidos dijimos aqui, a trav6s de los
Lideres, y muchos personalmente dijeron que ven-
drian aqui al Hemiciclo a votar una amnistia de
pro~ orciones amplisimas. Y yo creo, creo sincera-
mente, que esta amnistia que hemos votado no es
amplia, no recoge el sentir total de la opinion pii-
blica.
Se ha argumentado que todos los peri6dicos han
atacado la amnistia de delitos comunes. Y yo digo
que no es cierto que todos los peri6dicos la hayan
atacado; que los peri6dicos informativos tienen una
double funci6n; entire otras, la de orientar a la opi-
ni6n piublica, y tambi6n de recoger la opinion pui-
blica y orientar al Gobierno. Yo no s6 si los pe-
ri6dicos que se han pronunciado en contra de la
amnistia de delitos comunes estan produciendo un
criteria respetabilisimo-porque es de la Prensa-
para orientar al Gobierno o a la opinion piiblica.
Esa es una cuesti6n de debate, pero yo estoy se-
guro, y lo digo como Representante del pueblo, que
el pais esta esperando una amnistia amplisima de
delitos comunes y de delitos politicos, y, ademis
que es el sentir de todos los Representantes que
estan sentados aqui. No hay un solo Representante
que no desee i... l:. i,. dictar medidas que facili-
ten a muchos hombres que hoy guardian prisi6n,
que salgan a la calle. Todos los Re resentantes
aqui deseamos de todo coraz6n promulgar esa am-
nistia. Z,Y qu6 sucede? ;,Que pasa que no hemos
podido llegar a eso, que es el sentir y el deseo de
todos los Representantes aqui reunidos? Porque
nosotros no hemos votado la amnistia que creia-
mos, una amnistia amplisima, que comprendiera
delitos politicos y delitos comunes, cuando en de-
finitiva hemos votado una amnistia que comprende
delitos politicos y delitos comunes, pero una am-
nistia raquitica.
La enmienda que hemos presentado, adicional
del Art. 19 de la Ley de Amnistia aprobada en esta
tarde, se refiere evidentemente al caso de Orfila.
Yo no soy abogado. Tampoco soy de esos mora-
listas que plantean las cosas de Orfila como algo
horripilante y no se detienen en votar las cosas
del Moncada. ..
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): iMe permit
una interrupci6n S.S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. De Roux Sanchez Victor E.): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: No crea el compafiero









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


De Roux que los grandes culpables del asunto de
Orfita, moral y materialmente, nunca respondieron
ante los Tribunales y que aqui lo que se trata es
de amnistiar a los que encabezaban dos grupos
revolucionarios que dentro de aquel Gobierno lu-
chaban, como decia el compafiero Lider del Par-
tido Liberal, por el predominio de un grupo sobre
otro, lo que visto de tal manera constitute un de-
lito politico, porque solamente en aquel medio po-
litico, a comienzos de septiembre de 1947 podia
ocurrir que en plena capital de la Republica dos
grupos armados se balacearan durante horas sin
que nadie con autoridad suficiente diera la orden
de que cesara el fuego, a pesar de la proximidad
del suceso al Campamento de Columbia, y tratar,
por lo menos, de impedirlo en su oportunidad. Por
eso el Partido Uni6n Radical consider que el asunto
de Orfila es un delito eminentemente politico y que
no reconocerlo asi seria exonerar al Gobierno de
aquel problema de Orfila. ,No lo cree asi el com-
pafiero De Roux?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nua en el uso de la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Decia yo que no soy de
los moralistas que se detienen en votar el caso de
Orfila y, sin embargo, votan el caso de Moncada,
y peor aun, votan a favor de los que pusieron bom-
bas y asesinaron muchachos, y no les tiembla la
mano ni la voz se les apaga, y vienen aqui abierta-
mente a votar esa amnistia que comprende esos
casos, y Orfila, que fu6 una lucha political de dos
grupos, como decia el compafiero Del Toro; el de
Alemin con los millones, y el otro, que represen-
taba a Genovevo, iy acaso no sali6 de Palacio el
senior Mario Salabarria y ese grupo, por orden pre-
cisamente del Presidente de la Republica, que yo
no s6 en aquel moment a quien estaba aliado?
Esa era una lucha entire dos grupos politicos, que
luchaban por el predominio del Poder en este pais.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Sr. President
y compafieros Representantes: Desgraciadamente,
cuando se trata de equilibrar en Cuba, hay quienes
pretenden desequilibrar. El Partido Revoluciona-
rio Cubano (A), que en este problema vital para
la tranquilidad del pais, en manifestaciones reite-
radas, dijo, como cuesti6n fundamental, que estaba
por una amnistia amplia, en la sesi6n celebrada
por la Comisi6n Bicameral dej6 sentado, de una
manera firme, que nuestro criterio es amplio, de
tal amplitud, que cuando los sefiores que represen-
tan a los partidos de la Mayoria pidieron que se
tirara de la amnistia que se esta discutiendo en
aquellos moments la representaci6n del Partido
en dicha Comisi6n Bicameral, planted con sus vo-
tos y dej6 constancia de ello, de que quedara el
dictamen del compafiero Martin Antonio Iglesias,
donde se contemplaba, francamente, el caso de
Orfila.
Yo estimo, y estiman los compafieros del Par-
tido Revolucionario Cubano (A), que nosotros, tal
vez, habiendo planteado primeramente la cuesti6n
de la amnistia, habiendo sido debatida por distin-
guidos compafieros de esta ala del Capitolio, tal
vez hemos recogido mejor que muchos de ellos que
pertenecen a los partidos que orienta la Coalici6n
que preside el senior Presidente de la Repfiblica,


hemos recogido, tal vez mejor que ellos, repito, las
palabras de 1l, en su celebre discurso, cuando dijo
que queria una amnistia amplia y una amnistia de
olvido. Nosotros queremos una amnistia amplia;
no queremos discriminaciones. Los de ayer, antes
del 10 de marzo, oidlo bien, compafieros de la Ca-
mara y pueblo que me escuchAis, ayer, los de antes
del 10 de marzo y los de despu6s del 10 de marzo
que hayan delnquido, en delitos que presented la
conexidad de lo politico con lo comfin. Yo tengo
la complete seguridad que no hay un aut6ntico
que se siente en este Hemiciclo que no est6 dis-
puesto, a visera levantada, cumpliendo a cabalidad
con la conciencia del Partido Revolucionario Cu-
bano (A), que no venga aqui, junto con los com-
pafieros del Gobierno, a buscar, de acuerdos todos,
verdaderas formulas de paz, verdaderos caminos de
paz, que son los caminos que estan ustedes propi-
ciando a trav6s de la radio y la television para
todo el pueblo de Cuba. En esta sesi6n, que tal vez
sea hist6rica, se reafirman nuestros votos por el
advenimiento de un remanso de paz y de tranqui-
lidad future para Cuba.
Quiera Dios que los compaineros de la Mayoria,
de esa Mayoria abrumadora, vean iluminado su
coraz6n y su pensamiento y den sus votos a una
amplia amnistia de perd6n y de olvido para todos
aquellos delitos politicos, que siendo politicos, es-
tan condenados por los Tribunales de Justicia re-
vistiendo las caracteristicas de delito comun.
Aqui estamos respondiendo presentte. Vo-
taremos a Orfila. Lo dijimos en la Comisi6n, asi
como votaremos los casos estudiantiles, los de los
lideres sindicales, de compafieros condenados por
problems laborales. Estamos aqui para abrir a
todos ellos las puertas del perd6n y del olvido; para
asi ayudar a que todos los cubanos encuentren el
camino de la felicidad y de la paz.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nua en el uso de la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo decia que esta lucha
de grupos, que el caso especifico de Orfila, respon-
dia a una lucha superior de dominio del poder en
aquel instant. Decia que no se explica que salie-
ran de la Policia Nacional, que salieron del des-
pacho del honorable senior Presidente de la Re-
puiblica, el doctor Ram6n Grau San Martin, en
aquella fecha, que de alli salieran con un manda-
miento judicial, a cumplir una misi6n encargada
por un juez, y fueron a convertir aquello, cumpli-
miento del deber, del cargo que desempefaban, de
aquella gesti6n puramente official, en un acto van-
d6lico, en un delito comfin. La lucha se entabl6
entire los dos grupos; no se quiso aceptar el man-
damiento judicial. Yo no justifico la balacera, ni
los muertos, ni tan siquiera la lucha. Lo que man-
tengo es que, con el objetivo de la vision con que
debemos considerar las cosas, yo mantengo, re-
pito, que fu6 una lucha political muy alta por cierto,
en que se debatia el dominio del Poder en aquel
instant; y los muertos, la tragedia y aquello que
llen6 de luto y que marc, sinceramente, que hiri6
la sensibilidad del pueblo de Cuba, fu6 una lucha
political azuzada de arriba.
Nosotros vamos a considerar la amnistia en for-
ma amplia y asi la concedemos a esos sefiores que










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


ponen bombas, matan nifios y ancianos; y sin em-
bargo, los hiere la sensibilidad amnistiar el caso
ds Orfila; inclusive a ese caso reciente de San-
tiago de Cuba que seg6 la vida de un nifio y de
un viejo...
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): ZMe permit
una interrupci6n S.S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Con much
gusto.
Sr. President (Godov Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Renresentantes: Yo quisiera que el com-
pafiero enfocara este problema con alguna esne-
ranza, porque las palabras del Lider del Partido
Liberal, ofreciendo sus votos a favor de also seme-
jante a la Moci6n que S.S. ha presented como
enmienda adicional, y las palabras del lider aut6n-
tico, nos hacen un anuncio feliz de aue el -roblema
tenga una soluci6n como la que esti apuntando el
senior De Roux. Y esto me hace pensar aue es po-
sible aue el compafiero Mnrcate tambi6n d6 su voto
favorable en su oportunidad, ya que parece que le
va nasando la preocupaci6n que hace mementos
e't'ba amenazando a la CAmara. Ahora me ex-
plico -or qu6 el comnafiero Morcate ha estado diez
dias sin dormir, desde la filtima sesi6n de la noche
triste. La exDlicaci6n parece l6gica: alguien le diio
que los oposicioniqtas eran los autores de la falsa
noticia de que en Caujeri una cubana habia tenido
cinco hiios, y esti tranauilo poroue encontr6 los
quintunles y los encontr6 en la Cimara de Repre-
sentantes,
Sr. President (Godov Loret de Mola): Conti-
nia en el uso de la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Renresentantes: Yo quiero ser breve en
esta etapa. En este moment mucho mAs, porque
estov hablando en condiciones fisicas aue no me
permiten extenderme. Pero yo no quiero, compa-
fieros, terminar esta defense de mi enmienda sin
hacer alunas consideraciones de tipo moral, hu-
mano y legal.
Yo decia, cuando el comafiero Del Toro me in-
terrumpi6 y me hablaba dici6ndome que era muy
possible que consiguiera los votos de la Mayoria
camera en favor de mi enmienda yo decia-y re-
pito ahora-que tengo esperanzas, sinceramente,
de conseguir esos votos; pero antes de la apelaci6n
final, yo quiero recorder a los hombres de esta
nueva generaci6n, a los hombres que se sientan
en este Hemiciclo, que los j6venes que lucharon
contra Machado, y nosotros estAbamos entire ellos,
entire esos elements aue lucharon contra la tira-
nia, estaban esos muchachos de Orfila, muchachos
entonces, como tambiAn estaban los otros elemen-
tos revolucionarios. Toda aquella lucha embargo
a esos muchachos y llev6 a estos j6venes promi-
nentemente a la desesneraci6n, a las luchas revo-
lucionarias, determinsndo un estado esnecial de
pumnas, cuqndo, en definitive, encontraron que la
revoluci6n habia terminado el 12 de agosto; y es-
tos muchachos de Orfila y los otros muchachos,
como muchos que se sientan aqui, la mayoria que


se sientan en este Hemiciclo, son el product de
aquella lucha contra Machado...
Si no hubi6ramos luchado, si no hubi6ramos ga-
nado, en definitive, aquella pelea para dar entrada
a la nueva generaci6n, seguro que muchos de los
que estin aqui, la mayoria, no estarian en este
Hemiciclo; seguirian mandando aquellos que man-
daban, porque eran los mas "duchos" que ha te-
nido el pais: me refiero en el orden electoral.
Esos muchachos fueron verdaderos revoluciona-
rios, empezaron su vida, tanto unos como otros,
en todas las esquinas de esta Ciudad y en todos
los rincones de la Republica, cayeron fatalmente
en lucha de grupos, asediados desde arriba por la
pugna entire Genovevo y Alemin, que luchaban por
el Gobierno. Esa es la verdad escueta y seria del
nroblema. ,Por qu6 nosotros vamos a amnistiar
ahora a los colocadores de bombas, a los que asal-
tan los cuarteles, a los que tienen bazokas y gra-
nadas de mano y mientras nosotros, sin interns
sensiblero, hemos votado a favor de aquellos ele-
mentos y deiamos aquellos Que tienen mis de diez
aqos por influencia de otros factors que no son del
Gobierno? A eso voy.
Yo anelo al voto de la Mayoria en solidaridad
con el Partido Uni6n Radical, aue di6 el raso al
frente en beneficio de esta amnistia. Yo apelo al
voto de la Mayoria de acuerdo con los dictados del
President de la Repuiblica, porque en el Dictamen
inicial, cuando la Comisi6n Interparlamentaria de-
termin6 hacer una Ponencia y traerla a la Camara
incluia el caso de Orfila. ZQu6 raz6n ha hecho que
el caso de Orfila sea sacado de este Proyecto de
Ley?
Sr, Veloso Sala (Jos6 M.): ZMe permit una
interrupci6n?

Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Con much
gusto.

Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sr. President y
sefiores Renresentantes: A mi me parece que nues-
tro lider del Partido Liberal dej6 sentado clara-
mente el criterio del Comit6 Parlamentario Libe-
ral. Pedi la interrupci6n porque creo que el mo-
mento es oportuno para, ademis de abundar en lo
dicho -or el comnafiero, se hace necesario aclarar
al lider del Partido UTni6n Radical, lo siguiente:
efectivamente, en el Dictamen del compafiero An-
tonio Martin Iglesias aparecia incluido el caso de
Orfila. Se pregunta De Roux por qu6 raz6n se ex-
cluy6. Yo fui uno de los testigos de esa noche en
aue la Comisi6n Bicameral tom6 el acuerdo de ex-
cluirla del Proyecto o Proposici6n de Amnistia, y
llevarla a !a Amnistia Comfin. Por esas razones
estamos diciendo que vamos a ir a continuaci6n
de la amnistia political a tratar la amnistia comun,
v estamos demandando de los compafieros de esta
Camara que permanezcan en su sitio, porque en-
tendemos aue si el pueblo de Cuba quiere una am-
nlia amnistia political, tambi6n demand de este
Cuer-o una amplia amnistia de delitos comunes.
Nada mis.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nia en el uso de la palabra el senior De Roux
Sanchez.










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo quisiera,
Sr. President, antes de continuar, saber, en con-
secuencia de las palabras del compafiero lider del
Partido Liberal, si compromete el Partido Liberal
sus votos en favor de la amnistia comun y si com-
prometen sus votos en favor de Orfila. Si me hi-
ciera una interrupci6n y me contestara el compa-
fiero esta pregunta, me sentiria muy satisfecho.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Para una in-
terrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Urquiaga Padilla.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Yo voy a con-
testarle al senior De Roux, ratificando lo que habia
manifestado anteriormente, y creo que lo expuse
con claridad, y ratifico que en el Proyecto de Am-
nistia Comiin habri de contar con la totalidad de
los votos de los miembros del Comit6 Parlamen-
tario del Partido Liberal para votar esa amnistia,
porque estimamos que despu6s de transcurridos
ocho afios de esa desgracia, nos parece que ya de-
ben de verse las cosas con una mayor serenidad,
porque he de llamar la atenci6n de que en ninguna
amnistia anterior fueron comprendidos. Pueden
contar los compafieros con los votos del Comit6
Parlamentario Liberal, para votar la amnistia de
delito comiin e incluir en ella el caso de Orfila.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
niia el senior De Roux en el uso de la palabra.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo dije que
me iba a sentir satisfecho si el Partido Liberal
hacia, por medio de su lider, esta declaraci6n y sin-
ceramente cuento con los votos del Partido Liberal
en favor del caso de Orfila. Entonces, simplemente,
estamos discutiendo una cosa de t6cnica. y esa
cosa de t6cnica no tiene trascendencia. Yo qui-
siera saber si los votos de la Mayoria, del Partido
Acci6n Progresista, tambi6n estarian en ese sen-
tido a favor de la amnistia, porque la intromisi6n
de la enmienda no entorpece el problema. Hemos
ace tado la Ley como buena, todos los articulos
est6n aceptados, iqu6 inconvenient hay entonces
en votar una enmienda adicional que no va a en-
torpecer en nada esa Ley y anunciarle a la prensa
que esti aceptada en esa forma? Yo insist, senior
President, en que si los votos del Partido Liberal
van a ser en favor de Orfila, nada lo detiene, sola-
mente una cuesti6n nimia de t6cnica a realizar y
la tecnica esta salvada en este problema.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
De Roix: El senior Cuervo le habia pedido con an-
terioridad una interrupci6n, ,la acepta S.S.?
Sr. De Roux Sanchez (Victor F.): Con much
gusto.
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo creo que el compa-
fiero Urauiaga contest amnliamente la pregunta
aue le hizo el compafiero De Roux, rero es que 61
abri6 una interrogaci6n, prejuzg6 el pensar de la
Mavoria. Yo creo, con criterio propio, que los su-
cesos de Orfila enmarcan un delito comin, y es-
tamos dispuestos a votar no a Orfila s61o, sino una
am-Ilia Ley de Amnistia de delitos comunes, no ha-


ci6ndole enmiendas a lo que nosotros consideramos
que son delitos conexos a delitos politicos.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): iMe per-
mite una interrupci6n el senior De Roux?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una interrupci6n el senior Diaz Ba-
lart Guti6rrez.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Re-resentantes: Como se esta
debatiendo y a travs de las palabras del lider del
Partido Uni6n Radical, se ha hecho referencia con-
creta a la forma de votaci6n del lider del Comit6
Acci6n Progresista, yo creo que es muy interesante
y a la vez de importancia que se aclaren algunos
extremes en relaci6n con este asunto y con la
enmienda que se ha presentado y se est6 deba-
tiendo, del Partido Uni6n Radical. El Partido Ac-
ci6n Progresista, su Comite Parlamentario en la
Camara no est6 en la posici6n de impugnar la vo-
taci6n de una amnistia para los casos de Orfila;
como bien ha dicho el senior Cuervo, estimamos
que facilmente puede ser votada en la Proposici6n
de Ley que incluye los delitos comunes, pero es
m6s, nosotros que hicimos gestiones hasta el il-
timo minute para que esto tuviera una tramita-
ci6n rapida, tenemos que aclarar que en la Comi-
si6n Interparlamentaria, integrada por Repre-
sentantes y Senadores, en la que se prepar6 esta
Proposici6n de amnistia de delitos politicos, es
cierto, como decia el compafiero De Roux, que al
principio estaba incluida la amnistia para los ca-
sos de Orfila. Sin embargo, fu6 un criterio mayo-
ritario de aquella Comisi6n cuando se discuti6 que
era una tramitaci6n r6-ida para lo que es nervio
de este asunto tan debatido y que fundamental-
mente es la amnistia amplia, rApida y diifana de
los delitos politicos segfin recoge con mas o me-
nos propiedad este Provecto de Lev de la Comisi6n
Bicameral. Alli se trat6 v se acord6 excluir de este
Provecto el asunto de Orfila y pasarlo al de am-
nistia de los delitos comunes, y alli, el Partido
Uni6n Radical no se opuso a la exclusion de los
casos de Orfila de la narte de los delitos politicos
para pasarla a los delitos comunes. No s61o no se
opuso, sino que en alguna ocasi6n, hizo 6nfasis en
que fuera excluido para que despu6s fuera incluido
en los delitos comunes.
Esta es una cuesti6n de tramitaci6n y de t6cnica
en la cual creo que nosotros no tenemos diferencias
sustantivas, sino solamente ob-etivas. Quise hacer
esta aclaraci6n al comnafiero De Roux porque es-
timo que el criterio del Partido Acci6n Progresista
debe ser diafano y que se entienda que hemos
querido viabilizar con nuestros votos y nveH'ra
actitud a la aprobaci6n de esta Ley de amnistia
political.
Nosotros no hemos ouerido que ningfn problema
de este tipo pueda debatirse aqui y suscitar am-
plios debates politicos y debates inclusive de crite-
rios t6cnicos, no hemos auerido que tales cosas pu-
dieran dar como resultado aue se obstaculizara la
votaci6n del Proyecto de Lev de amnistia de deli-
tos politicos aue tanta insistencia ha estado pi-
diendo la o-ini6n piablica, m6s cuando todos los
canales de la prensa y la radio--no estamos en
posici6n de discutir si estaban recogiendo un estado










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


de opinion pfiblica o tratando, precisamente, de
crear un estado de opinion pfiblica que de todas
maneras hay que tener en cuenta esta actitud de
la prensa y hay que ver que hoy todos estan pro-
piciando-podian suponer que se estaba encauzando
esa amnistia political para sacar conjuntamente con
ella y convoyar con ella los casos de delitos comu-
nes. Por eso el Partido Acci6n Progresista tiene
que votar en forma responsible esta amnistia de
delitos politicos, exclusivamente politicos, y yo
impugn, hace s61o dos minutes, en la iltima re-
uni6n que aqui se acord6, el Art. 59 por entender
que no es estrictamente politico lo que alli se estA
planteando y asi se lo hice conocer al Primer Mi-
nistro del Gobierno, y asi hice constar mi voto.
Pero cuando se me dijo que este Proyecto era el
product de la voluntad mayoritaria de la Comi-
si6n Interparlamentaria que durante tanto tiempo
estuvo atendiendo todos esos problems y que ha-
bia llegado a la conclusion que lo mas adecuado,
lo mas practice para que este proyecto saliera lo
mas rApidamente possible con la votaci6n uninime
de esta Camara era aceptar que salieran sin ma-
yores enmiendas, yo, a pesar de que estimaba que
no debia ir este Art. 59, acept6 para que no hubiera
mayor problema y pudi6ramos votar con rapiez
esta amnistia amplia y generosa que quiere el Ge-
neral Batista y que quiere la Mayoria.
Yo quiero que quede constancia aqui de nuestro
criterio. Nosotros vamos a votar el proyecto de
amnistia amplio y generoso, con el deseo de que
esto asi sea para satisfacer los anhelos de la opi-
ni6n pfiblica y los anhelos de nuestros corazones.
Yo quiero que vayamos a la discusi6n adecuada
sobre los delitos comunes, cuyo proyecto tambien
ha sido enviado por la Comisi6n Bicameral y esta
en la Camara en estos moments. Queremos que
el caso de Orfila y otros casos de dclitos comunes
que tienen relaci6n con los delitos politicos, al re-
v6s de otros politicos que pueden tener conexi6n
con los revolucionarios y comunes, vengan mafiana
y le demos nuestra aprobaci6n a esa Ley de Am-
nistia de delitos comunes, sin que con ello se vaya
a herir la sensibilidad de alguno. Yo estimo que
todos estamos de acuerdo en que se apruebe esa
Ley de Amnistia de delitos comunes, que la de-
sean los Resresentantes de la Camara, los Sena-
dores y el senior Presidente de la RepTiblica, y que
le demos un tratamiento eficaz y estoy seguro que
por encima de discrepancies y -oniendo un poco de
seriedad para evitar que esa ley de delitos comu-
nes vaya plagada de tantas cosas que evite que
pueda ser aprobada, podremos sacarla en esta
misma jornada parlamentaria, que sera una jor-
nada que nos llenara de gloria, pero tenemos que
empezar por sacar la amnistia de los delitos poli-
ticos que no puede ser mixtificada con nada-que
podamos dejar solo aquella mixtificaci6n que he-
mos tenido que dejar, como ya dije-y votar con
nuestro esfuerzo esa Ley de Amnistia de delitos
comunes, desou6s, que esti pidiendo, no solamente
el caso de Orfila. sino que queremos otro igual,
echar el manto del olvido y del perd6n para que
puedan volver a la sociedad cubana, a reintegrarse
en una vida normal, todos aquellos casos que ade-
cuadamente los Representantes estimen que la so-
ciedad esta reclamando. Para eso, estarAn los vo-
tos del Partido Uni6n Radical, y el voto de todos


los partidos, fundamentalmente, el del Comit6 del
Partido Acci6n Progresista.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): MMe permit
S.S. una interrupci6n, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra la sefiorita Martha Garcia Ochoa.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Sr. President
y senores Representantes: Despu6s de expresados
los criterios de los distinguidos com-afieros e ilus-
tres lideres de los Partidos Liberal y Progresista,
creo que queda muy poco que decir.
El criterio de los votos de la Mayoria que recla-
maba el distinguido y fraterno compafiero Lider
del Partido Uni6n Radical, habrA de tenerlo, am-
plio y generoso en la Amnistia Comfin, pero los
miembros de ]a Comisi6n Interparlamentaria crei-
mos oportuno omitir el articulo que recogia el su-
ceso de Orfila.
Quiero, por mi boca, dejar sentada su postura
al Partido Dem6crata y significar que es nuestro
criterio ofrecer una amnistia comuin, amplia y ge-
nerosa, que no recoja delitos infamantes, pero que
si recoja aquellos delitos que por tener alguna co-
nexi6n con la lucha political y revolucionaria de
gru-os, merezcan ser recogidos. Sepa, pues, el
compafiero, que tendrA los votos dem6cratas cuan-
do tratemos, oportunamente, esta misma noche, la
amnistia comun.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando E.): Pido la
palabra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una cuesti6n de orden el senior
Figueroa Zaragoza.
Sr. Figueroa Zaragoza (Armando E.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Pido a la Presi-
dencia que lea el Art. 95 del Raglamento, ya que
dice:
(Lee.)
"ARTICULO 95.-Cuando el nfimero de enmiendas pre-
sentadas dificultare, a juicio de la Presidencia, la discusi6n
y resoluci6n de algin Proyecto o Moci6n en debate, some-
tera a la consideraci6n de la Camara si 6stas deben pasar
a la Comisi6n o Comisiones de que proceda para que las
estudie y proponga lo que estime pertinent.
La Presidencia s61o concedera la palabra una vez en pro
y otra en contra sobre este asunto, y el tiempo mAximo
para usar de la misma sera de diez minutes.
Al darse cuenta nuevamente del Proyecto para el debate,
se leeran todas las enmiendas que le hubieren sido pre-
sentadas, y se procedera a la discusi6n y votaci6n de cada
una de ellas en la forma dispuesta en este Reglamento."
Sr. Gonzalez Lorenzo (Pedro): Pido la palabra
para una pregunta, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior GonzAlez Lorenzo.
Sr. Gonzalez Lorenzo (Pedro): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo le ruego a la Presi-










20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dencia que me informed si al comenzar esta sesi6n
no se suspendieron los preceptos reglamentarios.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para
mayor abundamiento, la Presidencia desea aclarar
que el niimero de las enmiendas presentadas fueron
cuatro, y por su caricter de enmiendas adiciona-
les, y habi6ndose aprobado todo el proyecto, en-
tiende la Presidencia que pueden discutirse y vo-
tarse sin interferir la discusi6n, ya que el tr6mite
de la discusi6n podria resolver algin problema.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo le ruego
a la Presidencia que me ampare en el uso de la
palabra.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Sefior
President. ..
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
De Roux interest que sea amparado en el uso de
la palabra.
Sr. Gonzilez Lorenzo (Pedro): Sr. President:
Yo le ruego ...
Sr. President (Godoy Loret de Mo!a): El senior
De Roux ha pedido a la Presidencia que lo am--are
en el uso de la palabra, por lo que no se conceden
interrupciones.
Continfie el senior De Roux Sanchez.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo consider,
Sr. President y sefiores Representantes, que esta-
mos frente al caso mAs important que a va a dis-
cutir la Camara. Aqui se juega la libertad del
Representante a producirse, de acuerdo con su con-
ciencia y de acuerdo con su posici6n.
Los Representantes de la Camara de 1955, a
trav6s de sus lideres han dicho que todos estaban
en disposici6n de dar el perd6n al caso de Orfila,
y ror un pequefio trimite, por una pequefia insi-
nuaci6n de un bufete, se oponen, porque un senior
muy portentoso, que no es el Presidente de la
Repuiblica, se opone. Aqui se somete toda la CA-
mara de mi pais y todos los Representantes, a
Diaz Balart. Yo sentia dolor cuando veia hablar
de dificultades para producer el voto y decir que
no estaban de acuerdo...
Sr. Diaz Balart Gutisrrez (Rafael L.): He sido
aludido, senior Presidente.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Yo quiero ...
(Murmullos en el Hemiciclo.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Le ruego
a los sefiores Representantes que garden silen-
cio. Cuando termine el orador, se contestaran las
alusiones personales y se concedera la palabra por
el orden en que ]a hayan redido. El orador ha pe-
dido que se le ampare en el uso de su derecho de
hablar, por lo que no se le concedera la palabra
a ningiin senior Representante hasta que 1e no ter-
mine, de acuerdo con lo que dispone el Regla-
mento.
Continue en el uso de la palabra el senior De
Roux SAnchez.
Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Yo he dicho
y repito que estA sometida la soberania y libre vo-


luntad de la Camara a producirse en favor del
pueblo, o de cualquier criterio. Yo he dicho, y lo
repiti6 el lider Diaz Balart...
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Para una in-
terrupcidn, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se le
puede conceder la palabra.
Srta, Garcia Ochoa (Martha A.): Para una in-
terru ci6n, senior Presidente.
(El sefor Presidente toca la campanilla, llamando al
orden a la sefiorita Garcia Ochoa.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El se-
fior De Roux ha pedido que se le ampare en el uso
de la palabra. Continue el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo he visto,
Sr. President y sefiores Representantes, que la
sensibilidad que ha dominado a esta CAmara, desde
el comienzo, todavia la sigue dominando. ZQu6
cosa mala he dicho yo? Los votos se producing
oara desmentir mis palabras. Yo he dicho y man-
tengo que la libertad del Congreso se somete a
consideraci6n en esta tarde, y lo he dicho, porque
el com-afiero Carmelo Urquiaga afirm6 que los
votos liberals van a ser a favor de Orfila, poraue
cree que debe darse el perd6n, y los votos de Diaz
Balart, los votos del Partido Acci6n Progresista, a
trav6s de Diaz Balart, tambi6n lo ofrece libre y
generosamente a favor...
Sr. Diaz Balart Gutidrrez (Rafael L.): En la Co-
misin. ..
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): .. .lo ofrece,
v lo defendi6 alli enfrente del senior Jorge Garcia
Montes, abogando porque no se discutiera esta
tarde. Todos estan convencidos que no pueden vo-
tarse incendiarios, bombas, asesinatos, casos como
el de "Moncada", ametralladoras en la calle, toda
esta gama de artefactos -ara acabar con la vida, y
no amnistiar a esos infelices que estAn cumpliendo
hace diez aiios en las carceles. ;.Qu6 los detiene
nara votar? Lo dice el Lider del Partido Liberal,
lo dice el Lider del Partido Dem6crata, a trav6s
de la sefiorita Martha Garcia Ochoa, con su gene-
roso coraz6n de mujer. Lo dice Diaz Balart. En-
tonces que detiene a la Mayoria para votar en
favor del caso de Orfila? Yo lo voy a decir:
Cuando la Comisi6n Interparlamentaria se re-
imni, y recogi6 el criterio del Gobierno, el criterio
de la Oposici6n y el criterio de todos los partidos,
Illi, en varias noches de trabajo, con el esfuerzo
del Presidente de la CAmira v de todos los juris-
tas del Congreso, se dividi6 el Dictamen que nos-
otros ibamos a tratar y a votar. Y en ese Dic-
tamen, yo recuerdo que comorendia dos casos es-
necificos: un caso de la falsedad electoral en Las
Villas a favor de un Senador de la Repfblica, Vi-
dafia, y el caso de Orfila. Esos dos casos traia el
Dictamen preparado por todos los juristas, reco-
ciendo el criterio del Gobierno, el criterio de la
Onosici6n y el criteria de todos los partidos. No hay
nadie aoui que me nueda desmentir en eso. Cuando
nos reunimos la Comisi6n Interparlamentaria con
los- Lideres, yo diie alli que tenian un poco de temor
a la moral cristiana, y que tenian el temor de que
se les pudiera acusar de que estaban amparando










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTA-N TI :. 21


asesinos, y yo digo que esta amnistia esta tinta en
sangre, y entonces levant mi voz y dije: Cuando
6sa sea la orientaci6n, porquc 6se es el deseo del
Gobierno, de la Oposici6n y de todos los Partidos,
y asi se sigui6 discutiendo, porque creo injusto
que votemos una amnistia y no se comprendan pre-
cisamente tambien los casos particulars de quie-
nes admiten la amnistia, porque hay muchos hom-
bres press que tambi6n nosotros queremos ver
fuera en la calle y que no son peores que la gente
de Moncada o la gene que usa bombas. Y en esa
discusi6n acordamos hacer un Dictamen que reco-
giera todo esto que hemos votado hoy, el caso del
Senador Vidafia y Orfila. Eso se acord6 por
todos. ..
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Veloso Sala para una cuesti6n
de orden.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sr. President y se-
fiores Representantes: Al amparo del Art. 95 del
Reglamento, en su inciso segundo, solicito que se
aplique el tiempo de diez minutes al orador, en la
explicaci6n que esta haciendo.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sin
lugar.
Continue el sailor Victor De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo apelo al buen sen-
tido de la Camara; aielo al buen sentido de la
Mesa. Yo he sido consecuente; no he hecho una
sola objeci6n; pude levantarme y oponerme a
cualquier articulo y decir todas estas cosas.
Cuando estoy atacando el problema en su just
centro, y apelando a los compafieros para que com-
prendan estas pequefias cosas en que todos estAn
convencidos, que no se produce con enter liber-
tad y si con sujeci6n a indicaci6n, 2,que sera
cuando nos enfrentemos al Ministro que compete al-
guna falta y tengo la esperanza que no lo cometa
nunca, pero si la cometiere que seria de esta CA-
mara, aplicando el regimen semiparlamentario?
,C6mo hacer demands, c6mo hacerle concesiones
a la CAmara cuando por un solo hecho, por la in-
fluencia de un solo hombre, que repito que no es el
President de la Reptiblica, porque consultado el
President, era partidario de que se debia dar una
amnistia para los casos de Orfila, Moncada, un trato
igual para todos, sin excepci6n? ;Y por la influen-
cia de un solo hombre se detiene la CAmara de
mi pais, cuando todos estamos de acuerdo en fa-
vor de esta Amnistia!
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ruega
al senior De Roux que se contraiga al tema, sin
hacer alusiones mortificantes para los sefiores Re-
presentantes.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Creo que la
Camara esta desesperada porque yo termine. Yo
voy a terminar, porque aunque no soy muy viejo
en estas cuestiones parlamentarias, me han cogido
en ellas. Yo confi6 en que el Presidente me dijo,
y los Lideres cuando nos reunimos, que podiamos
ser amplios, sin limitaci6n; por eso no us6 mi de-


reclo reglamentario. Eso fu6 lo acordado en la
reunion con el Primer Ministro antes de venir aqui.
Algunos compafieros se sienten alarmados con mi
palabra, y estoy tratando de rescatar lo que es
nuestro de hecho, y que debemos votar porque
no hay raz6n; yo no me puedo explicar en modo
alguno c6mo es possible que si Diaz Balart estA
a favor de este hecho; si Carmelo Urquiaga no
tiene ningfin reparo, torque dice que lo va a votar
en los delitos comunes, entonces no hay ninguna
raz6n moral ni sentimental, y si solamente una
pequefia indicaci6n. Por eso yo le pido a la Ca-
mara, apelo a la Camara, al mejor interns de la
Camara--y no quiero entrar en mas detalles-que
vote esta Enmienda, porque no altera en nada el
Dictamen, porque con esto terminal la Ley de Am-
nistia y la ofreceremos on benaficio del pueblo de
Cuba.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Termi-
nados los turnos en pro y en contra se va a pro-
ceder a votar.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Votaci6n no-
minal, senior Presidente.
Sr. FP-rEkkcee (Godoy Loret de Mola): Vota-
ci6n nominal por haberlo solicitado el senior De
Roux.
Los seiiores Representantes que est6n conformes
con ]a Enmienda suscripta ior los sefiores De Roux
y otros, se serviran contestar que si; los que est6n
en contra se serviran contestar que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)
(Deja la Presidencia el sofior Godoy Loret de Mola y la
ocupa el senior Valdes Astolfi.)
(Eran las 11 y 2 p. m.)
Sr. Mora Morales (C6ndido S.): Sr. President:
yo quiero saber si yo he votado.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Yo creo que
debe rectificarse la votaci6n, senior Presidente.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Si los sefiores
Representantes, como el senior De Roux, no estAn
en su lugar, y no atienden a la votaci6n, no pueden
conocer como se produce.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): No se puede recti-
ficar lo que no se ha hecho. Cuando se efectiue
la votaci6n es cuando procede la rectificaci6n.
Sr. President (Vald6s .A-it.fi): ,Qu6 vota el
senior Candido Mora?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Que si, con de-
recho a explicar el voto.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continfie la vo-
tacion.
(El Oficial de Actas terminal la votaci6n.)
Emitieron sus votos en contra los Represcntantes
sefiores: Abril Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonza-
lez, Alonso Avalos, Alonso Avila, Aragonds Machado, Batista
Didguez, Benitez Quirch, Caballero Brunet, Cabezas Abra-
ham, Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafid Sanchez,
Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbi6 Quifiones,
Cuervo Castillo, Diaz Balart Gutidrrez, Diaz Cuevas, Diaz
Robainas, Elias Rios, Escalona Mastrapa, Garcia Barcel6,










22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Garcia Ochoa, Gonzilez Lorenzo, Gonzalez Agiiero, Granda
Fustes, Guas Decall, Guerra Cabrera, Hernandez Rodriguez,
Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Le6n Rojas, Lima Del-
gado, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, Luzarraga Her-
nindez, Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez
Alvarez, Montalvo Saladrigas, Morcate Cobas, Moronta Beni-
tez, Nfifiez Arias, Ndfiez Beattie, Ortega Ortega, Palomino
Lecuona, Pardo Jimenez, Perche Rivas, Perez de Castro,
Pujol Le6n, Quintana Herrera, Quifiones del Sol, Recio
Borroto, Rivero Agiiero, Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez
de Arag6n R., Rodriguez Portuondo, Rojas Bermudez, Rosell
Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Soler Fernindez, Torre
Ramirez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle Gutierrez,
Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez
Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo Llorente, Villar
Rios, Zayas Fernandez, Zubiaur de Armas, Pupo Sanchez y
Godoy Loret de Mola.
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, Bequer Diaz, Bernal Gon-
zalo, Chaviano Perez, De Roux Sanchez, Duefias Robert,
Fernandez Bailly, Fernandez L6pez, Fernadez Pinelo, Figue-
roa Zaragoza, Gregorio Ayala, Guerra Romero, Hernindez
Perez, Jimenez Jordan, L6pez Espinosa, L6pez Montero, Mar-
tinez Odio, Masferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Mora Mora-
les, PBrez Almaguer, Restoy Sanchez, Robaina Leiseca, Ro-
driguez Diaz, Rodriguez Sdnchez, Sanchez Perez, Tabernero
Bias, Toro Cabrera, Villalobos Olivera y Cusid6 Torres.

Sr. President (Valdes Astolfi): ,Falta algiin
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 110 sefiores Representantes: 79 que
no; 31 que si.
Queda rechazada la Enmienda.
Para explicar su voto la Presidencia iba a con-
ceder la palabra al Representante Diaz Balart, que
la solicit; pero al no estar present el senior Diaz
Balart, se la concede al Representante senior Gon-
z6lez Lorenzo, quien igualmente esta haciendo se-
fias de que la renuncia, por lo que, y a iguales fines,
se le concede al Representante Eliseo Guerra.

Sr. Guerra Romero( Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: La intervenci6n que hi-
ciera a nombre del Partido Uni6n Radical, el se-
fior Victor De Roux, obliga al Comit6 Parlamen-
tario del Partido Revolucionario Cubano (A), a de-
jar explicado su voto en relaci6n con la votaci6n
producida en torno a la Enmienda presentada.

Al ofrecer nuestros votos en apoyo de la en-
mienda de referencia, no ha seguido el Comit6 Par-
lamentario del Partido Revolucionario Cubano (A)
otra linea que la ratificaci6n de sus principios, man-
tenidos en el seno de la Comisi6n Interparlamen-
taria, de la cual el Representante que habla tuvo
el honor de former part en rerresentaci6n del
propio Comit6 Parlamentario Aut6ntico.

En la oportunidad en que se debatia en el seno
de la Comisi6n Interparlamentaria el Dictamen del
distinguido compafiero, senior Martin Antonio Igle-
sias, cuando se someti6 a votaci6n el articulo co-
rrespondiente, que figuraba en el Dictamen, que
coincide con el planteamiento hecho por el compa-
fiero De Roux, fueron precisamente los distingui-


dos miembros del Partido Uni6n Radical, integran-
tes de esa Comisi6n Interparlamentaria, los que
hicieron los abundamientos en el planteamiento de
la Mayoria, para que fuera retirada del Dictamen.
La representaci6n del Partido Revolucionario Cu-
bano (A) en dicha Comisi6n, que ostentaban los
compafieros Senadores Vidafia y Hernandez Tella-
heche, y el Representante que habla, fue la que
mantuvo, por una cuesti6n de principios y fiel al
acuerdo del Comit6 Congresional Autentico de que
no fuera nuestra intervenci6n que en ningfin mo-
mento viniera a poner en grave riesgo o peligro
de fracaso el em, efio de una amnistia de caricter
politico, que propendiera, en realidad, a obtener
el regreso de la normalidad y el encauzamiento
de la vida national, como un paso mAs despu6s de
la Constituci6n del Congreso. La representaci6n
del Partido Revolucionario Cubano (A) mantuvo
en aquella ocasi6n el principio de la ratificaci6n
de lo que era el Dictamen, pero al planteamiento de
distinguidos compaieros se sumaron los votos de
la Mayoria, quedando de todo ello constancia en el
acta de la Comisi6n Interparlamentaria. Solamente
qued6 alli el voto de la representaci6n aut6ntica
en defense de aquella integridad, y fieles a nues-
tras normas en el seno de la Comisi6n Interpar-
lamentaria y, al igual que en el seno de las Subco-
misiones designadas dentro de dicha Comisi6n In-
terparlamentaria, formando part el Representante
que habla de dichas Comisiones en representaci6n
del Partido Revolucionario Cubano (A), en que se
ha mantenido por dos ocasiones al traerse al pleno
de esta Camara la discusi6n de la Enmienda la
reiteraci6n de lo que fu6 nuestra norma de con-
ducta en el seno de la Comisi6n Bicameral. Y, ade-
mis, para rechazar tambien en esta explicaci6n de
voto, ya con el andlisis y el hecho concrete de
haber enunciado que fu6 la propia representaci6n
del Partido Uni6n Radical la que abog6 por la eli-
minaci6n en el Dictamen la parte que comprendia
el caso concrete de Orfila, para retirar, repito, o
rechazar, mejor dicho, las palabras acusatorias del
compafiero De Roux en relaci6n con la interferen-
cia de determinadas personas o influencias de bu-
fetes con que se ha querido entorpecer el curso nor-
mal del debate en el desarrollo de la aprobaci6n de
esta Ley de Amnistia. Y reiterar, asimismo, que
los Representantes del Partido Revolucionario Cu-
bano (A), hemos dejado constancia de nuestro
pronunciamiento, primero en el seno de la Comi-
si6n Interparlamentaria y ahora lo hacemos aqui,
donde permaneceremos fisicamente, aunque nos fal-
ten las energies, dados los dias que llevamos en-
frascados en la discusi6n de este asunto, teniendo
en cuenta, ademis, que desde hace tres dias nos
estamos retirando a descansar a las cuatro de la
madrugada, y que no obstante ello, repito, perma-
neceremos en el Hemiciclo para dejar liquidada la
Ley de Amnistia political, que queremos Ilegue de
inmediato al Senado, asi como permaneceremos
igualmente aqui, para defender la otra ley de de-
litos comunes, en la cual queremos hacer la sal-
vedad de que la Comisi6n Interparlamentaria se
ha consagrado exclusivamente a articular todo lo
que fu6 sugerencia de los compafieros Senadores
y Representantes, en el afin de hacer possible la
Ley de Amnistia por los delitos comunes.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Facundo HernAndez.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Retiro mi ex-
plicaci6n, por haber sido suficientemente aclara-
dos los puntos de vista del Partido Revolucionario
Cubano (A), por el compafiero Guerra Romero.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Habia solicitado
la palabra el senior Lima, quien hace sefias de que
la retira, sigui6ndole en orden el senior L6pez de
Mendoza, que no esta present.
La Presidencia concede la palabra al senior Mon-
talvo, para explicar su voto.
Sr. Montalvo Saladrigas (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Muy breve, para expli-
car mi voto, pues no quiero que se estime con ello
que me anime el deseo de dilatar o entorpecer la
sesi6n, sin llegarse a feliz 6xito, como tengo la
seguridad que habremos de llegar.
Quiero explicar mi posici6n personal frente a este
debatido problema de la amnistia. He votado que
si a la Ley de Amnistia Politica como cuesti6n de
discipline de Partido, pero personalmente soy
opuesto a toda clase de amnistias; y asimismo de-
seo aclararle al lider del Partido Uni6n Radical,
que ha manifestado ha habido interferencias cerca
de los refiores Representantes, por sefiores ajenos
a la C6mara, lo que niego rotundamente.
Quiero fijar mi posici6n, repito, porque cuando
llegue el tramite de discusi6n de la Ley de Am-
nistia sobre delitos comunes, he de votar en con-
tra de su totalidad, asi como de todos y cada uno
de sus articulos, por raz6n de princi los y porque
entiendo que en nada resolvera los problems gra-
ves que tiene ante si el pais.
(Abandona la Presidencia el senior Valdes Astolfi y la
assume el senor Godoy Loret de Mcla.)
(Eran las 11 y 20 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra, para explicar su voto, el senior Mor-
cate Cobas.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Voy a ser
muy breve, porque todos mis puntos son conocidos
de los compafieros, y las razones fundamentals
de tipo legal por las que hube de consumer un turno
en contra de esa Enmienda, donde se retrataba
una verdadera amnistia para los delitos conocidos
como del Reparto Orfila. No he visto la cara ni
s6 d6nde vive ese senior del bufete a que aludi6 el
compafiero De Roux, pero si puede tener la segu-
ridad esta Camara que los delitos comunes han de
ser estudiados con paciencia, muy despacio, porque
tenemos una enorme responsabilidad ante el pue-
blo, y porque ayer yo me qued6 horrorizado ante
la lista enorme de delitos que los compafieros pen-
saban amnistiar-salia hasta el descuartizador a
la calle-,y dije que conmigo no podian contar,
pero los de Orfila si tendran mi voto a trav6s de
la meditaci6n y el studio que esa t6cnica require.
Y para terminar, veo claro que esos grupos de
antagonismo revolucionario aun tienen sus defen-
sores, todavia est6n en vigencia. Nada mAs.
Sr. President (Gdoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior P6rez Almaguer por haberla soli-
citado con anterioridad para explicar su voto.


Sr. P6rez Almaguer (Waldo): Sr. President y
sefiores Representantes: No s6 si esto agradari la
susceptibilidad del sublider del Comit6 Parlamen-
tario Aut6ntico, en que yo explique mi voto, pero
quiero pedirle perd6n, como alumno de primer
grado en estas cuestiones parlamentarias. Quiero
decir a mis compafieros que yo he votado que si
porque entiendo que en el fondo tan politico fu6 el
caso de Orfila como el del Cuartel Moncada. La
finica diferencia que hay es que lo de Orfila se
mataron dos o tres sin el consentimiento del Go-
bierno Aut6ntico, si, se mataron en una semana
no menos de doscientos con el consentimiento del
Gobierno. Eso era lo que queria explicar.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Teniendo dudas del quorum pido pase de lista.
Sr. Granda Fustes (Ram6n): Sr. President:
Pido la palabra para hacer un ruego al compa-
fiero Mora, en el sentido de que retire su petici6n
de pase de lista.
(Varios senores Representantes ruegan al senior Mora
retire su petici6n de pase de lista.)

Sr. Mora Morales (Candido S.): Retiro mi pe-
tici6n, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la solicited de jase de lista, tiene la palabra para
explicar su voto el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Voy a ser muy breve
en la explicaci6n del voto que he emitido, porque
despu6s de haber oido la valiente y civica diser-
taci6n parlamentaria del Lider del Partido Uni6n
Radical, creo que queda muy poco por decir. Qui-
zas en estos moments muchos de los que han
dado el voto en contra de esa Enmienda, ya esta-
ran arrepentidos.
Cuando en sesiones anteriores se hablaba de la
amnistia political, yo veia la inquietud del compa-
fiero Alonso Avila, cuando entraba en el campo
de hermenefitica juridica, lo veia preocupado por
lo que define el C6digo de Defensa Social por de-
lito politico. En aquella oportunidad dirigiendome
a l1, le dije que no se preocupara, que una cosa
era la teoria y otra era la practice.. .Yo qui-
siera saber c6mo siente, c6mo esta pensando de
la amnistia political que hemos votado aqui?
No me arrepiento de haberla votado, pero tengo
ahora la respuesta de aquello que le dije a mi dis-
tinguido compafiero. Me asombra tambi6n sobre-
manera c6mo un ilustre parlamentario, maestro de
maestros en el Parlamento, el senior Carmelo Ur-
quiaga, dice que esta de acuerdo con incluir en la
amnistia comfin el caso de Orfila. Vea c6mo el se-
fior Morcate, con ese valor que le caracteriza, dice
que le tiene miedo a los que estan press. Lo de
Carmelo Urquiaga es ins6lito, cuando lo escucho
dando su palabra y comprometiendo el voto de
el ademds de los votos del partido si se discute la
amnistia de delitos comunes. iQu6 bien ha estado
De Roux y qu6 error tan grande tiene formado el
senior Urquiaga del concept de delito politico! iQu6
dir6 de todos y cada uno de esos delitos que se han
comprendido en la amnistia que se va a votar?
Ahora bien, yo he comprendido y defendido con










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mis votos el caso de Orfila por convicci6n, porque
quiero que conozcan que ni ain mantengo relaciones
de amistad con su lider maximo por la parte de los
press: Mario Salabarria.
Yo no soy hermano, yo no soy pariente ni con-
sanguineo ni por afinidad de ninguno de los con-
tendientes. Les tengo miedo por igual, porque ya
vemos como la fatidica Uni6n Insurreccional Revo-
lucionaria sigue imperando en este Parlamento,
c6mo esos elements, c6mo esa fuerza es tan grande,
tan fuerte como para llevar al animo del compa-
fiero Urquiaga a emitir un concept err6neo de lo
que es el delito politico.
Es de lamentar, que triste es ver a estos hom-
bres, a estos sefiores, cuando dicen que son parti-
darios de una amnistia amplia que lleva la norma-
lidad al pais y la tranquilidad a todos los cubanos,
y los vemos aqui, en la intimidad de este Parla-
mento, emitiendo concepts inaceptables de todo
punto.
6Hay algo m6s politico que el caso de Orfila,
sefiores Representantes? ,be puede comparar al
caso del Cuartel Moncada? Y lo voy a decir a vi-
sera descubierta-quizas podr6 hablar aqui, como
en Rusia, una sola vez-, porque ya ese caso esta
comprendido en la Amnistia que hemos aprobado.
Alli, el lider m6ximo no di6 el frente. Su lider ma-
ximo, que ha sido amnistiado hoy aqui, tuvo la pro-
tecci6n del clero, pero en Orfila no. Alli existia un
mandamiento judicial porque el Comadante Salaba-
rria, con la policia a sus 6rdenes, venia obligado a
detener a aquellos hombres que hicieron resisten-
cia, y alli se combati6; alli el lider di6 el frente.
En el Cuartel Moncada, no.
(Una voz en las tribunas interrumpe gritando: iAlli se
asesin6 a Tr6!)
Alli se asesin6, como muy bien dice. .
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iQue des-
alojen inmediatamente de las tribunas al que ha
hecho esa manifestaci6n!
Continua el senior Mora en el uso de la palabra.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero en el Cuar-
tel Moncada se asesin6 y se atropell6...
Mucha raz6n tiene el compafiero Urquiaga, por-
que ya las vidas de nosotros, que hemos votado
a favor, ya estan en peligro. No iba a faltar eso.
;No digo yo! Pero, Zqu6 amnistia political hemos
votado y que preocupaci6n tan grande de incluir
un delito, de incluir a sefiores que llevan mas de
site afios cumpliendo sanci6n por haber cumplido
la orden de un senior juez? Este si es un delito
politico, como muy bien dijera De Roux. iQu6 pre-
ocupaci6n y qu6 criterio votarlo en la comfin y no
incluirlo en la political! iQue se sea sincere y que
digamos la verdad! Es necesario que se diga que no
se ha incluido por los elements de la Uni6n Insu-
rreccional Revolucionaria, que han hecho lo possible,
por medio de la coacci6n, que esta CAmara se mos-
trara a favor de la exclusion.
Por eso, Sr. President, en esta oportunidad de
la explicaci6n del voto, he tenido que decir todas
estas cosas-verdades-, pero no son todas las ver-
dades. El General Batista, lider maximo de los par-


tides del Gobierno, si esta de acuerdo con que se
haya incluido el caso de Orfila en esta amnistia
political, pero intereses de esos sefiores, que soy el
primero en declarar ante esta Camara, que respeto,
porque s6 muy bien que no son capaces conscien-
temente de impedir que se incluya en la amnistia
political. iY asi queremos paz; asi queremos tran-
quilidad y asi queremos sosiego en la sociedad cu-
bana! iQuB inquietos deben sentirse los que opina-
ban sobre la concepci6n de delitos politicos pre-
vistos en el C6digo de Defensa Social!... Asi, se-
fiores, no habr6 tranquilidad, no habr6 paz y no
habra sosiego para la sociedad cubana.
Sr. President y sefiores Representantes: Lamen-
table es todo esto. Como vemos, los intereses aje-
nos a este Cuerpo, se ponen en juego y alli lo mues-
tra la declaraci6n del Partido Liberal; la del Par-
tido Acci6n Progresista; la de los Dem6cratas, cuan-
do aseguran que no han de poner objeci6n alguna
para el caso de la amnistia comfin, porque aqui,

aqui solo se han incluido aquellos delitos de matiz,
de caracter politico. Y asi lo vemos declarar al
senior Rafaelito Diaz Balart cuando dice que le
preocupara el Art. 5 de la Ley, y iqu6 me dice mi
querido lider de ese articulo nimero cuatro? Tam-
i.oco es politico. iRecu6rdese que vote que si como
lo votar6 una y mil veces mas!; pero tambi6n ten-
dr6 el valor de venir aqui y pedir que se incluya
el caso que por su naturaleza es esencialmente po-
litico, el caso de Orfila.
Sr. Castillo Lumpuy (Fernando): Pido la pala-
bra, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Casillas Lumpuy.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. President
y sefiores Representantes: En realidad, no tenia el
prop6sito de hacer uso de la palabra, porque en-
tiendo que es tiempo precioso el que se gasta en
estas pol6micas esteriles y se le resta a la rapidez
con que tienen que producirse los acuerdos sobre la
amnistia political y amnistia comfin. Sin embargo,
como se han hecho algunas manifestaciones por al-
gunos distinguidos compafieros con relaci6n a la
tramitaci6n de este problema de la amnistia, de
cuya comisi6n form parte, precise es que haga,
en prenda de sinceridad, algunas declaraciones que
un minimo de elemental decoro politico y personal
aconseja.
Aqui, tanto del Partido Revolucionario Cubano
(A), como del grupo de Acci6n Democratica Inde-
pendiente, como de todos los partidos, integraron la
Comisi6n que iba a tratar los problems de la am-
nistia. No me dejaran mentir los que integraron
esa Comisi6n, inmediatamente que diga que hubo
un prop6sito inicial de hacer una amnistia political
e incluir en la misma una series de delitos comunes
de poca importancia; una series de delitos comunes
que pudieramos llamar intrascendentes. Sin em-
bargo, tal fu6 la avalanche de compromises, de su-
gerencias, de casos especificos de compafieros y
amigos, que entonces se hizo necesario, por la Co-
misi6n y no por nadie especificamente de la Comi-
si6n, darle un corte tajante al problema y dejarlo
escuetamente en la amnistia political.
Hace unas horas form part de una reunion con
compafieros de la Oposici6n y del Gobierno para










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


dar articulaci6n al Proyecto de Amnistia Comfin,
por las sugerencias que se hacian a un Proyecto
de Amnistia, pero esa es la historic de la amnis-
tia. Se olvid6 escuetamente en la amnistia political,
y se extrajo alguna cosa de lo que contenia la am-
nistia political, por la necesidad de cubrir la am-
nistia comfin con todo lo que se refiriese a delito
comfin.
Yo quiero aclarar que estuvimos en casa del Se-
nador Miguel Suarez Fernandez, a cuya casa fui-
mos los miembros de la Comisi6n de Amnistia, y
no seria honrado, sino dijera aqui, porque se ban
hecho ciertas inculpaciones, que alli nadie intervino
en que se quitara a fulano o mengano, si se iba a
tener en cuenta este caso o el otro.
Se separaron los delitos politicos de los comu-
nes, porque los comunes iban invadiendo la amnis-
tia de los delitos politicos y peligraba, haciendo
possible, inclusive, que naufragara la amnistia de
delitos politicos por la avalanche y la saturaci6n
enorme que estibamos tratando ya de delitos co-
munes.
Hay que declarar, valientemente, y lo digo con
toda responsabilidad, que alli no intervino ninguna
persona especifica que nos hiciera suprimir un caso
determinado, sino que fu6 la Comisi6n la que, res-
pondiendo en bien o en mal, acord6 que se sepa-
raran los delitos politicos de los delitos comures.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra para explicar mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior Roberto Rodriguez.
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto M.): Con
much gusto le concede la palabra a mi compafiero
Diaz Balart.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Acce-
diendo al ruego del senior Roberto Rodriguez, tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Agradezco mu-
cho a mi distinguido comnafiero, el Representante
Rodriguez de Arag6n, su deferencia, y si hago uso
de la palabra para exDlicar mi voto en esta ocasi6n,
no es porque tenga el deseo de referirme a algunas
ideas que aqui se han expuesto en relaci6n con este
asunto, sine porque sinceramente estimo que no
pueden quedar en el aire una series de afirmaciones
que constituyen una extraordinaria gravedad vara
la Camara, v aue nosotros no debemos admitir que
aueden aqui sin que tengan una respuesta adecua-
da, serena, pero en6rvica de narte del Comite del
Partido Acci6n Progresista, y de este Representante
que habla.
Yo express aqui en la otra ocasi6n, en relaci6n
con estas enmiendas, para que no se incluyera en
la amnistia political el caso de Orfila. Las razones
fundamentals que, como hombre de Gobierno y
de partido, nos han impulsado a no admitir esas
enmiendas en este Proyecto de Ley de Amnistia
Political, y si inclusive hablar de que nosotros no
seriamos remisos de considerar el asunto en la am-
nistia de delitos comunes; sin embargo, aqui inclu-
sive se han hecho algunas afirmaciones que reitero
que es necesario que respondamos a ellas. Por


ejemplo: el distinguido compafiero senior Mora,
para comenzar ror el final, ha expresado que nos-
otros tuvimos objeciones, y en eso divo muy bien,
en relaci6n con el Art. 59 de este Proyecto de Ley,
en lo cual coincide con nosotros, pero que, ade-
mas, 61 estima que el Art. 49 del Proyecto de Ley
de Amnistia Politica no encuadra adecuadamente
en el mismo, y que nosotros no hicimos referencia
a 6l. Yo quiero referirme a esta argumentaci6n
del senior Mora, porque la consider hecha a una
cuesti6n de fondo en este asunto. ,Qu6 es lo que
mas puede preocuparnos a nosotros en el modo de
considerar esta cuesti6n?
El reconoce que nosotros objetamos el Art. 59 y
nosotros, objetando el Art. 59 explicamos y reite-
ramos ahora, que admitimos el Proyecto de Ley,
tal como vino en consecuencia de un criteria de
Gobierno y de Partido, de que sea de esa forma,
torque estabamos viabilizando con nuestra actitud
este Provecto de Ley de Amnistia Politica que es
reclamado por la opinion pfblica, y que lamenta-
blemente el Partido Uni6n Radical y nuestro com-
pafiero Mora, no s6 por que raz6n han estado obs-
taculizando y sabote6ndolo en esta ocasi6n con su
actitud. Es cierto que este Art. 59, si hubiera sido
con un criteria que nosotros hubi6ramos podido
debatir sin esta urgencia de tiempo, porque es
necesario tener en cuenta que el Senado de la Re-
pibblica cuenta apenas con cuarenta y ocho horas
nara conocer del mismo, y discutirlo ampliamente,
nosotros hubieramos ido a una enmienda para su-
nrimirlo, que hubiera sido sororendente y tambi6n
dehatida. nero en cuanto al Art. 40 yo quiero de-
cirle al distineruido comnafiero Mora que no es no-
sible que el Gobierno vava a la votncin responsible
de una am-lia Ley de Amnistia Politica.

Sr. Urquiada Padilla (Carmelo): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para una
cuesti6n de orden tiene la palabra el senior Ur-
quiaga.
Sr. Urquiaga Padil'a (Carmelo): Le ruego a la
Presidencia que Ilame la atenci6n al compafiero
Diaz Balart, que en la explicaci6n del voto debe
seguirse exclusivqmente a por qu6 vot6, v no nro-
testar a otras exnlicaciones, poraue se estA hacien-
do interminable la sesi6n. Son las doce de la no-
che v tenemos Que entrar todavia en otra discusi6n
tan important como 6sta, sobre asuntos de delitos
comunes.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se le
ruega al senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Yo acepto
las sugerencias del compafiero Urquiaga, pero quie-
ro hacer las aclaraciones necesarias en mi explica-
ci6n, porque las consider sustanciales.
En cuanto a las palabras del senior Mora, tendr6
que hacer referencia a dichas palabras, asi como a
las de otros compafieros, porque tengo que definir
mi actitud y la de mi Gobierno. Yo no puedo ex-
plicar nuestro voto, sin decir una series de hechos
fundamentals que estAn concatenados, y sin los
cuales no se puede comprender lo que nosotros
queremos explicar.










26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Le ruego al compafiero que nos permit expli-
car, y que comr renda que son las doce de la noche,
pero cada vez que se plantea una cuesti6n como
6sta, que es de fondo, nosotros tenemos que dis-
cutir exhaustivamente. Aqui se han hecho una se-
rie de acusaciones extraordinarias para la Camara
de Representantes, que este Representante no esti
en el caso de dejar flotando en el camino de la opi-
ni6n puiblica y de la Camara, bajo ning6n con-
cepto.
Yo he estado diciendo que nosotros hemos votado
en contra de esa enmienda, y hemos votado en
contra de la enmienda, para cefiirnos al Regla-
mento, porque, a pesar de que consideramos el ar-
ticulo 59, a que se ha hecho referencia, que no en-
cuadra en una forma estrictamente restrictive en el
concept de delitos politicos, sin embargo, para
viabilizar y facilitar la votaci6n r6pida y adecuada
de este Proyecto de Ley, estimamos que era nuestro
deber, como hombres del Gobierno, imprimirle
nuestro voto, inclusive, sacrificando parte de nues-
tro criteria, que es como se sirve a la Repiiblica,
al Parlamento y al pueblo.
En cuanto al Art. 49 hemos votado en contra de
la enmienda, porque, a pesar de que consideramos
que el Art. 49 no esta en el caso del Art. 59, hemos
votado en contra, produciendo nuestros votos en
esta forma, porque creemos que el inico caso es el
Art. 59. Hemos sacrificado nuestro criteria en aras
del interns fundamental de la Repufblica y de la
opinion -iblica. En este caso del Art. 49 no seria
el Gobierno responsible, si al ir a una amnistia
para tratar de encontrar los caminos definitivos
de la paz, no se amnistiase, a los que, por el mismo
concerto, defendieron el Cuartel Moncada, a los
miembros de las Fuerzas Armadas, que tienen tam-
biWn una raz6n political y una raz6n moral. Y se-
riamos nosotros muy pobres de espiritu, si no la
vini6ramos a votar aqui. Por eso nuestros votos
estin completamente justificados en el Art, 49, por-
que yo no hubiera votado este Proyecto de Ley, si
no hubiera venido con el Art. 49
Eso en cuanto a las cuestiones fundamentals,
en relaci6n con la votaci6n que nosotros acaba-
mos de producer en contra de la enmienda.
Ahora bien. Yo expongo responsablemente que
nosotros no alberramos odio en el alma, que nos-
otros hemos querido ir a la tramitaci6n de la am-
nistia coming, inclusive al studio y soluci6n del
caso de Orfila, como estamos en disposici6n de ir a
la amnistia de todos los hechos similares, que se
sucedieron aqui, lamentablemente, en la etapa del
autenticato.
Aqui se ha dicho por el lider del Partido Uni6n
Radical que aquello fu6 un caso de lucha political,
y quiero decir aqui responsablemente, en la Ca-
mara de Renresentantes, va que se ha querido lle-
gar al fondo de esta cuesti6n, que ojala, que ya que
tenemos que hacer votos en estos moments en que
estamos votando una amplia amnistia political,
nara aue salgan a la calle y vengan del exilio vo-
luntario todos los hombres de buena y mala vo-
luntad de este -ais, inclusive para cazarnos a nos-
otros dentro de breves horas. aue ojalA que nunca
vuelva a suceder lo que sucedi6 en aquel entonces,
cuando la lucha se ventilaba en el reparto Orfila


con cuatro horas de balacera, sin que hubiera una
sola autoridad que pusiera coto a la tragedia. Si
esa es lucha political, imaldita sea la political! MAs
vale que no hubieran tocado nunca ese punto,
asunto que nosotros hemos querido soslayar, y de-
positar nuestros votos de mayoria sin necesidad de
ir a tocar esa llaga, porque en estos mementos es-
tamos aqui para extender un manto de olvido y de
amor entire nosotros, y no escarbar en los senti-
mientos hondos, porque con eso no se sirve la con-
fraternidad de la familiar cubana; no se sirve tra-
tando de exacerbar las pasiones ni atacar a los
hombres que estan press, ni a otros que est6n
muertos; pero tampoco se sirve la solidaridad na-
cional, qucriendo erigir una estatua de heroes ni de
santos, ni de revolucionarios a hombres que en
unos y otros bandos escenificaron cuestiones la-
mentables, bochornosas, que hirieron la sensibili-
dad de la familiar cubana, que afin esta herida y
muy hondo en el coraz6n de todos los cubanos
y todas las cubanas.
Yo no hubiera querido hablar de esto, porque
tengo amigos y enemigos en todos los bandos, por-
que tuve que permanecer afios en el extranjero,
dejar mi carrera e ir alli a lavar plates y a palear
miles en los Estados Unidos, para no ser victim,
no ya para morir, o evitar que muriera, sino para
evitar tener que vivir en un pais con la pistola al
cinto para asesinar a mis hermanos, para ganar el
derecho de roder vivir como un hombre civilizado.
iOrfila!... iQu6 fu6 un hecho politico! ,A qu6
Gobierno se pretendi6 derrocar? ,A qu6 Gobierno
se pretendi6 defender? Yo no lanzar6 acusaciones
contra aquellos hombres, ni a unos ni a los otros,
como tampoco estoy en el caso de defender a los
unos ni a los otros. Ahora bien, yo no puedo tole-
rar, sin protestar en forma responsible, afectuosa,
earifiosa y serenamente, pero energicamente tam-
bhin, de las palabras que se han dicho aqui por el
1ider del Partido Uni6n Radical, mi compafiero
Victor De Roux, que ha querido venir al Hemiciclo
a hacer un teatro que no le esti bien, y un teatro
que no le estA bien, sobre todo, en relaci6n con sus
compafieros del Partido Acci6n Progresista, que sa-
bemos bien defender nuestra actitud y nuestro cri-
terio, abrazindonos a un criteria honrado, leal y
noble. Si de algo pecamos es de ser a-asionados
en la defense de nuestro lider y de nuestra causa,
torque los que no tienen una causa no tienen por
que apasionarse de ella.
Nosotros no podemos recibir franciscanamente
]a acusaci6n de que hemos votado por coacci6n.
Nosotros no votamos por coacci6n nunca. Nosotros,
como hombres responsables, abrazados a una causa,
a una doctrine, a un ideal, a una linea de conduct,
a una linea de Gobierno, porque somos Partido de
Gobierno, el Partido fundamental que resnalda las
directrices del General Fulgencio Batista y Zaldivar,
discutimos, come lo hicimos con el Primer Minis-
tro, las cosas que estin o no estan en favor de
nuestro criteria; pero cuando nuestro criteria no
coincide con el criteria de los miembros del Go-
bierno, entonces en aaouello que no tooue a lo funda-
mental de una cuesti6n de dignidnd o de decoro,
nuestro criteria es el criteria del Gobierno.
Pueden estar seguros los sefiores del Partido
Uni6n Radical y los demAs compafieros de la Ci-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


mara, que aun cuando hubiera algin punto de dis-
crepancia fundamental que tocara a nuestra digni-
dad, a nuestra condici6n de parlamentarios, como
ciudadano o como hombre, sabriamos sacrificar
todo por defender esa actitud y ese criteria. Pero
no estamos dispuestos a que se nos venga ni con
presiones de amigos, ni con presiones de ningiin
otro tipo, a querer coaccionar nuestro voto. Nos-
otros, cuando el Primer Ministro discuti6 con nos-
otros en forma responsible, y se nos dijo que esta
es una linea de Gobierno, y que queria satisfacer
a la opinion pfblica, y demostrar a la prensa cu-
bana que no veniamos aqui a obstaculizar la am-
nistia political, nosotros entonces suiimos sacrifi-
car nuestro criteria, en relaci6n con el Art. 59, y
veniamos a producirnos como responsables hombres
de Gobierno; pero nos extrafia much que se nos
diga aqui, como aqui se ha dicho, que cuando no
se include el caso de Orfila, entonces, aqui se esti
incluyendo el Moncada, todas las bombas de una
series de cuestiones que son peores que Orfila, que
es una ignominia y una falta de decoro, como se
ha dicho por el lider del Partido Uni6n Radical,
entonces, repito, esas palabras estin poni6ndose en
forma paladina frente a la opinion piiblica de Cuba,
frente a today la prensa, frente a todos los dictados
de una opinion, que durante meses y meses ha es-
tado diciendo que el Gobierno y la Oposici6n deben
ponerse de acuerdo para votar una amplia amnis-
tia political, que esta recogida en el Proyecto de
Ley que discutimos.
Nunca se ha dicho que Orfila debia estar incluida
en este Proyecto de Ley. Busquese los editorials
de los peri6dicos que estin aqui, recogiendo todas
las opinions. Se ha dicho y se ha discutido ex-
haustivamente si el Gobierno debia incluir a Mon-
cada o no. No voy a discutir tampoco las interio-
ridades de Moncada. Quizis tenga que hacerlo den-
tro de muy pocos dias, cuando esos hombres que
estan tras la reja salgan, y entonces, sea yo quien
con todo riesgo salga a discutir el fondo de la cues-
ti6n, y tendremos much tiemno Para hacerlo; rero
la opinion pfiblica pidi6 al Gobierno una amplia
Lev de Amnistia y nunca pidi6 que se incluyera a
Orfila ni otras cuestiones que aqui se han deba-
tido, y el Gobierno ha recogido eso en este Pro-
yecto.
Yo me asombro de aue el Partido Uni6n Radical,
por conduct de su lider venga a decir que cuando
el Gobierno trae un Provecto de Ley recogiendo
estas cuestiones en este Proyecto de Amnistia, est6
haciendo monstruosidades, est6 hacienda una cosa
horrible. En eso, los integrantes del Partido Uni6n
Radical estin situandose frente a la onini6n pfi-
blica. que pide una amulia Ley de Amnistia, y ha
venido a sabotear, voluntaria o involuntariamente,
pero de todos modos a sabotear una media que
todos reclaman.
Yo rechazo que nosotros votamos nor coacci6n.
Acui estuvo el Senador Rolando Masferrer, y es-
tuvo anasionadamente pidiendo a los compafieros
de la Camara nue votaran a favor de esa enmienda.
Si Alguien hubiera podido coaccionarme era Mas-
ferrer, torque me unen a 61 lazos de amistad; y
me hubiera nytado acceder a su ruego. Pero como
hombre de Gobierno, como hombre resDonsable, he
marcado Ia pauta que queria de acuerdo con mis


convicciones que debia seguir, y no se me puede
amedrentar con gestos de amistad ni con palabras
de teatro, ni unos ni otros. Yo voto como votan
todos los compafieros del Partido Acci6n Progre-
sista, en forma libre y espontanea, y digo y de-
claro aqui: es funesto precedent que distinguidos
compafieros de la CAmara, cuando no se vote de
acuerdo con su criteria, sean ca-aces de acusarnos
a los demis que pensamos distinto a ellos, de estar
coaccionados.
Eso si es soborno, eso si es amenaza, y contra
esa amenaza y ese soborno y esa coacci6n, estamos
hoy y estaremos siempre; no nos dejaremos coac-
cionar por nada ni por nadie, por amigos ni por
enemigos.
(Aplausos.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Soler Fern6ndez.

Sr. Soler Fernandez (Waldimiro 0.): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: Despu6s de pasar
largas horas en este Hemiciclo, oyendo las pala-
bras orientadoras de compafieros que descuellan
en la judicatura national, pensabamos, en nuestra
condici6n de a-rendices en el Parlamento, que iba-
mos a obtener un grado maximo de conocimientos
en esta cuesti6n, mixime cuando nunca hemos pa-
seado por el campo inmenso del Derecho, sino que
hemos desenvuelto nuestra existencia frente a ni-
ios imberbes en las aulas; pero es que en este arte
de la interpretaci6n de los textos juridicos, despu6s
de escuchar planteamientos de bello colorido, como
aquellos que nos hiciera el compafiero Alonso
Avila, tratando de interpreter, de acoplar, al campo
estricto del sefialamiento preceptivo del Derecho,
el C6digo de Defensa Social, para determinar asi
la frontera establecida entire el delito politico y
el delito comiin. Despu6s de las intervenciones
magnificas del compafiero Carmelo Urquiaga, de
Morcate, de Mora y otros, ha sido grande el asom-
bro nuestro al contemplar que el Dictamen de la
Comisi6n Interparlamentaria que creiamos venia a
poner ante nuestra vista un document, un pro-
vecto o un dictamen sobre la Ley de Amnistia que
nos reune aqui y quo es honda preocupaci6n nues-
tra, un dictamen que contemulase exclusivamente
el delito politico para ser amnistiado.
No estamos aqui tampoco -royectindonos con un
sentido estrecho sobre nuestras concepciones en re-
laci6n con la Ley de Amnistia, que la queremos am-
nlia, porque si unos cometieron determinados tipos
de delito que llevan implicita tambi6n la condici6n
de homicidio, unas veces frente a frente y otras que
se produce cuando el hombre trata de ganarse
nombre en el terreno de la political, y coloca el
artefacto alla, a hurtadillas y a escondidas, el que
explota y arranca la vida a inocentes series.
Pens6bamos que nuestros hombres de Derecho
nos trajesen aqui ese document, esa Ley de Am-
nistia, esa Ley de Amnistia de delitos politicos,
v ya aqui lo acaban de declarar otros compafieros:
onarece en el Dictamen un aditamento donde im-
nera, segin nuestra humilde inter-retaci6n, el he-
cho de la comisi6n del delito netamente comin,
determinado por los textos legales. Entonces surge
aqui toda una series de cuestiones, de debates y










28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


aclaraciones sobre estos principios, y surge tambi6n
otra intromisi6n que bien estudiada constitute un
tipo de delito comfin con un m6vil netamente poli-
tico. Y me estoy refiriendo al case Orfila, mil
veces repudiado per este congresista que tiene el
grandisimo honor de dirigirse a ustedes. Ahora
bien, habia lucha de pandillas, lucha de grupos,
pero impelidos en esta contienda per el deseo de
ganar reponderancia, y esa preponderancia, icon
qu6 objeto fundamental se buscaba, si no era otro
que ser factor decisive en aquel estado politico mas
o menos corrompido?
Ahora bien, yo vote en esta tarde que no, a la
Enmienda presentada, porque tenia conocimiento
de la existencia de una Ley de Amnistia para de-
litos comunes que se iba a tratar. De lo contra-
rio hubiera votado que si, si 6sa hubiera side la
finica alternative a tomar. Teniamos la del de-
lito comfin, y creo que las cosas deben enmarcarse
dentro de su propio circulo, como ese Art. 5 debia
caer de lleno en la Ley de Amnistia de delitos co-
munes.
Eso queria decir en cuanto a nuestra proyecci6n
al votar en esta tarde.
Pero queremos tambi6n aprovechar la oportuni-
ilad de la explicaci6n de voto para rechazar de
una manera terminante y decidida, asi come lo
hiciera el compafiero Diaz Balart, las proyecciones
del distinguido comnafiero y Lider de uno de los
Partidos Aliados, del Partido Uni6n Radical, el
compafiero De Roux. Ahi ha dado muestras de in-
disciplina.
Nosotros no hemos venido aqui coaccionados por
ningfin element. No hemos venido aqui obede-
ciendo otras directrices que las que nos trazan nues-
tros propios Partidos mediante la voz y la certera
direcci6n del Lider, como lo hacen los miembros
del Partido Liberal y del Partido Acci6n Progre-
sista. Venimos aqui con esas directrices, porque
entendemos que los Partidos que formamos la
Coalici6n Progresista, tenemos aqui en la Camara
un compafiero que ha asumido la responsabilidad
de aunar todas las voluntades, y esa representaci6n
la ostenta la figure ilustre del compafiero Pardo
Jim6nez, a cuyas orientaciones, previa discusi6n,
debemos acatamiento.
Rechazamos de manera en6rgica y decidida las
provecciones del compafiero De Roux en lo que
atafien a esta persona y a algunos compafieros del
Comit6, que asi me lo han manifestado mementos
antes.
Ahora bien, aprovechamos esta oportunidad para
hacer un llamamiento a los compafieros de la
Coalici6n Proeresista para que se mantengan en la
m6s estricta discipline para obtener los insistentes
deseos en beneficio de la naci6n, del pueblo, que
estA ansioso de que ganemos tiempo para que le
discutamos y aprobemos las Leyes de que esta ur-
gido el :ais para salir del estancamiento econ6mico.

Sr President (Gndoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Veloso Sala.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Sr. President y se-
fiores Representantes: En obsequio al tiempo voy
a ser muy breve, en la explicaci6n de mi voto.


La Comisi6n Bicameral designada para estudiar
la Proposici6n de Ley sobre Amnistia, integrada
per Senadores y Representantes tanto del Gobierno
como de la Oposici6n, tom6 el acuerdo de que en-
tre otros el caso 6ste que se debate aqui en esta
noche: el case Orfila, no fuera incluido dentro de la
Ponencia relative estrictamente a lo que se enten-
dia come delitos politicos.
Que pasara ese case a la Amnistia de Delitos
Comunes que se iba a tratar y que tengo la segu-
ridad que esta C6mara tratar6.
Como el acuerdo de la amnistia political, como
la comin, no sera solamente un acuerdo de esta
CAmara de Representantes, sine que habri de ser
tambi6n a-robada per el Senado, si nosotros aqui,
infringiendo el acuerdo tornado per la Comisi6n
Bicameral introdujeramos una series de enmiendas
al proyecto de amnistia political, correriamos el
riesgo de que el Senado, desacorde con esas en-
miendas nuestras, pudiera no aceptarlas y ponerse
en peligro asi la aprobaci6n de esta Ley, puesto
que no tendriamos ya tiempo de que la CAmara re-
considerara los puntos que hubieran motivado la
levoluci6n del proyecto per ese otro cuerpo legis-
lativo.
Por todas estas razones, Sr. President y sefio-
res Rerresentantes, es per lo que la mayoria de
esta Camara ha votado contra la enmienda del li-
der del Partido Uni6n Radical, senior De Roux. Por
6sta y no por otra raz6n.
Resumiendo el criteria del resto de esta CAmara,
debo desaprobar las palabras vertidas esta noche
de manera infeliz, per el lider del Partido Uni6n
Radical, en este Hemiciclo, y agregar que si alguien
Ia querido tratar de coaccionar la voluntad de esta
CAmara, ha side precisamente el compafiero De
Roux, que desde un principio conocia el acuerdo
de la Comisi6n Bicameral, y que no me explico
-or qu6 razones vari6 de criterio minutes antes
de comenzar la sesi6n.
Los que hemos votado que no en contra de la
Enmienda del senior De Roux, lo hemos hecho para
que esa Enmienda vaya a former parte de la Am-
nistia Comfn, que, como dijera el compafiero Ur-
quiaga, obtendria los votos nuestros, los votes del
Partido Liberal.
Yo he sentido siempre una gran simpatia per-
sonal per el senior De Roux; pero debo de recono-
cer que esta noche perdi6 los estribos. Yo no le
conocia esa fase, esa forma de tratar de imponerse
cuando la Mayoria no acepta su criteria y rechazo,
igualmente, sus frases acerca de que esta CAmara
no estaba actuando con absolute libertad. Creo que
eso es una falta de consideraci6n del senior De Roux
hacia este Cuerpo y hacia sus integrantes, que siem-
pre han side consecuentes con 61 en el Hemiciclo;
y me parece que las palabras que al efecto ha pro-
nunciado el compafiero Diaz Balart, resume todo
lo que pudiera haber dicho cada Representante de
la Mayoria en este Cuerpo aqui esta noche, espe-
cialmente en lo que se refiere a las manifestaciones
desafortunadas del compafiero De Roux.
Yo, en un memento dado hube de pedir la pa-
labra al senior De Roux para que retirara la En-
mienda y permitiera que se aprobara en la Am-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nistia Comin, porque veia que se estaba demorando
la aprobaci6n de la Amnistia Politica y estimaba,
que al tratarse el caso en la Amnistia Comfin hu-
biera !podido, quizAs, contar con votos suficientes
para aprobarla alli. El pueblo quisre tener la grata
noticia de que es una realidad la Amnistia Politica
con la amplitud que este propio Cuerpo, esta Ca-
mara y todos nosotros queremos aprobar en la
forma en que lo estamos haciendo.
Por iltimo, quiero reiterar a mis compafieros
que sigamos trabajando con intensidad durante esta
noche a fin de que mafiana Cuba sepa que tiene,
no s6lo la Amnistia Politica, si no tambien la Co-
min, Amnistias mesuradas que el pueblo esta re-
clamando y cuyas ansias nosotros debemos satis-
facer.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
dar lectura a otra Enmienda adicional al Art. I sus-
crita por el senior Facundo Hernandez.
(El Oficial de Actas lee.)
ENMIENDA
Incluir en el Articulo I de la Ley de Amnistia, come
Inciso "D", lo siguiente:
"Se concede amnistia a los responsables de todos los
delitos o contravenciones, sea cual fuere su naturaleza, siem-
pre que al realizarla hubieran sido estudiantes y tuvicran
su origen, m6vil o causa direct o indirectamente, mediata
o inmediatamente en las luchas o pugnas estudiantiles en
los centros docentes de la Repdblica o con motive u ocasi6n
de las luchas revolucionarias, civicas o politicas".-(Fdo.)-
Facundo Hernandez Perez.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n la Enmienda.
Se concede un turno en pro y un turno en
contra.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Pido la pala-
bra a favor.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No ha-
bi6ndose solicitado la palabra en contra, no hay
debate. Se pone a votaci6n.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Nominal, senior
President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La vota-
ci6n seri nominal, a solicited de un senior Repre-
sentante.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la Enmienda Adicional del senior Facundo Her-
nindez, se servirAn contestar que si. Los que est6n
inconformes contestarin que no. Comienza la vo-
taci6n.
(El Oficial de Actas efectda la votaci6n.)
Emitieron sus votes en contra los Representantes
sefiores: Abril Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzi-
lez, Alonso Avalos, Alonso Avila, Aragon6s Machado, Beni-
tez Quirch, Caballero Brunet, Cabezas Abraham, Camaraza
Toledo, Cantillo Porras, Cartaini SAnchez, Casillas Lumpuy,
Cepero Carrazana, ColumbiW Quifiones, Cuervo Castillo, Cha-
viano P6rez, Diaz Balart Gutidrrez, Diaz Cuevas, Diaz Ro-
bainas, Elias Rios, Escalona Mastrapa, Garcia Barcel6, Oar-
eia Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Gonzalez Lo-


renzo, Granda Fustes, Guas Decall, Guerra Cabrera, Hernin-
dez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, Lima
Delgado, Lopez de Mendoza, L6pez Garrido, LuzArraga Her-
nndez, Mancebo Rodriguez, Marquct Dominguez, Martinez
Alvarez, Montalvo Saladrigas, Morcate Cobas, Moronta Be-
nitez, Nuifiez Arias, Ndfiez Beattie, Ortega Ortega, Palomino
Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas, P6rez de Castro,
Quintana Herrera, Quifones del Sol, Recio Borroto, Rivero
Agiiero, Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez de Aragdn F.,
Rojas Bermddez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Sinchez Fernindez, Soler Fernandez, Toro Cabrera, Torre
Ramirez, Torres SAnchez, Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi,
Valle Gutidrrez, Varela Cernadas, Varona Ferrer, Varona
Vald6s, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal M6ndez, Viejo
Llorente, Villar Rios, Zayas Fernindez, Zubiaur de Armas,
Pupo Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Alvarez Bigas, Amador Rodriguez, B6quer Diaz, Bernal Gon-
zalo, Cruz P6rez, Fernindez Bailly, Fernandez Ldpez, Fer-
nandez Pinelo, Figueroa Zaragoza, Gregorio Ayala, Guerra
Romero, Hernandez Perez, Jim6nez JordAn, L6pez Espinosa,
L6pez Montero, Martinez Odio, Masferrer Rojas, M6ndez
Espinosa, Pdrez Ahlaguer, Rodriguez Diaz, Rodriguez Por-
tuondo, Rodriguez Sinchez, SAnchez P6rez y Cusid6 Torres.

Sr. Tw-0"K.;li,. (Godoy Loret de Mola): .Falta
algiin senior Representante por votar?
(Silencio.)

Han votado 104 sefiores Representantes. 80 que
no y 24 que si. Se ha desechado la Enmienda.
Tiene la palabra para la explicaci6n de voto el
senior Facundo Heirnndez.
Sr. .i'..- :-.rc- P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Hemos escuchado i acien-
temente los alegatos formulados por distintos com-
pafieros de esta Cimara de Representantes, y real-
mente tenemos que confesar cuinto renunciamiento
spiritual hemos tenido que hacer los hombres que
militamos en el Partido Revolucionario Cubano
(A), para Ilegar siquiera en esta hora tenebrosa,
por lo menos, a encontrar un rayo de luz que ilu-
mine los senderos de paz que tanto ansiamos.
Pedimos una ennrienda l6gica y natural, esta-
blecimos en nuestro criterio que ia Camara al
recoger la amnistia political y revolucionaria de-
bia recoger tambi6n, con carActer de amplitud,
todos aquellos hechos, todos aquellos delitos mo-
tivados o que fueran derivaci6n de hechos politicos
y nada mas just que fueran incluidos, ya que hi-
cimos renunciamiento y llevamos nuestros votos
')ara aprobar el Dictamen de la Comisi6n, a causes
que posiblemente contradicen las aspiraciones es-
pirituales nuestras, nada mis just que llevar a
un precepto de esta Ley de Amnistia, un apartado
que se refiriera a los estudiantes de nuestro pais,
a los que militando en alguna discipline de algfin
centro educational, bien fuera en Institutes da Se-
gunda Ensefianza, bien en la Escuela Polit6cnica,
o ain en la Colina Universitaria, hubieran, con
motive de un hecho, de una pugna estudiantil, co-
metido un c. !".. de los que los c6digos y los jueces
enmarcan como delito comlin. Queremos ver en
ello el camino seguido en este nuevo ciclo revo-
lucionario. Queriamos recoger las ansiedades es-
tudiantiles; vimos en el precepto el espiritu de la
jornada gloriosa del 33, a los del 27 y a aquellos










30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que con su esfuerzo y entusiasmo de aquel enton-
ces, dieron al final, en un movimiento civico sin
precedent, el derrocamiento del General Machado
en 1933.
Desgraciadamente, las marejadas political en
Cuba, determinaron los rumbos y las tendencies
estudiantiles. De un lado, los que buscaban la su-
peraci6n estudiantil, y, dentro de esto, dos aspec-
tos: la tesis popular de un gobierno eminentemente
popular y los que se enmarcan en tesis diametral-
mente opuestas defendiendo sistemas contradicto-
rios segimn sus criterios.
Asi llegamos, a trav6s de gobiernos aut6nticos,
al gobierno del 10 de marzo. Creemos que las car-
celes de nuestro pais tienen muchos estudiantes,
incluso compafieros universitarios que estdn cum-
pliendo condena por combatir el propio 10 de marzo.
Nada mas saludable para la tranquilidad del pue-
blo; nada mas saludable para la tranquilidad po-
litica de todos, el que estos compafieros fueran in-
cluidos en este Dictamen de Ley de Amnistia. No
ha querido la Mayoria congressional, perteneciente
a los banquillos del Gobierno, sancionar con sus
votos esta Enmienda beneficiosa. Reproducida ser6
seguramente en la Ley de Amnistia de Delitos Co-
munes, y pena me da recordar-sinceramente lo
confieso-que individuos pertenecientes a centros
educacionales, por ministerio de un sumario in-
coado por un Juez de Instrucci6n, compafieros que
con sinceridad de prop6sitos, con el entusiasmo
que da batallar contra imposiciones es;irituales,
lastima me da que estos muchachos que siguieron
la ruta trazada por un Mella, por un Chibis y en
el afio 1930, por un Directorio Estudiantil, 16stima
me da, lo confieso, que esos muchachos, faros de
luz, futures ciudadanos de nuestra patria, sean lle-
vados a una amnistia de delitos comunes. Es por
motivaci6n political solamente que veremos, por
obra y gracia de los votos de la Mayoria, enmar-
cados estos muchachos en una possible amnistia de
delitos comunes. iQuiera Dios que este mismo en-
tusiasmo para rechazar estas enmiendas amplias y
generosas, lo tengan los hombres de la Mayoria
para permanecer en sus escafios hasta votar una
am lia amnistia political como lo reclaman las ma-
dres cubanas, la opinion pfiblica, miles de hogares
cubanos y el pueblo de Cuba en general!
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se va a
dar cuenta con la siguiente y uiltima Enmienda.
(El Oficial de Actas lee enmienda al articulo primero.)
AL PLENO DE LA CAMERA
ENMIENDA ADICIONAL AL PROYECTO
DE LEY DE AMNISTIA SOBRE DELITOS POLITICOS
En el Articulo I, como acapite No. 5 del inciso A) se
debe adicionar la siguiente enmienda: Los delitos contra el
ejercicio del trabajo, la agriculture, la industrial y el comer-
cio, comprendidos en el Capitulo Noveno, Titulo V.-Ar-
ticulo 264.-Articulo 267, incisos a, b y c, Articulos 268,
incisos a, b y c, y los delitos comprendidos en el Articulo
269 todos del C6digo de Defensa Social.
Sal6n de Sesiones de la Cimara, a los 18 dias del mes
de abril de 1955.-(Fdo.)-Jorge Cruz Perez.-Conrado Ro-
driguez Sanchez.--Conrado Bequer Diaz.-Juan Amador
Rodriguez.-Alejandro Jim6nez Jordan.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): A dis-
cusi6n la Enmienda.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Pido la palabra para
explicarla.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz P6rez para explicar la
Enmienda.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: Le ha sorprendido a algunos
compafieros Representantes que quienes como nos-
otros, los cinco com,afieros que integramos el Co-
mit6 Parlamentario de Acci6n Democratica Inde-
pendiente, no hayamos, en el transcurso de los de-
bates habidos en relaci6n con las otras Enmiendas,
discutido y expuesto nuestra opinion, que ha sido,
si se quiere, apasionada en muchas otras sesiones
de este Cuerpo. Pero es que en el animo nuestro
ha estado el deseo de que este Cuerpo contemple
de una forma definitive lo que ha sido la aspiraci6n
supreme del pueblo y en especial, del Proyecto de
Ley presentado por nosotros, que, precisamente,
contempla dos articulos que siempre estuvieron ins-
pirados en el noble prop6sito de que se contem-
plara la amnistia political y revolucionaria exclusi-
vamente.
A nosotros, en nuestra condici6n de dirigentes
obreros y en nuestra otra condici6n de Represen-
tantes del pueblo, nos duele...
Sr. Amador Rodriguez (Juan): ,Me permit,
para una explicaci6n?...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Esta
bien; pero con cargo a la explicaci6n y con la limi-
taci6n de los diez minutes.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President y
sefiores Representantes: Dos minutes del querido
compafiero Jorge Cruz para, utilizando ese medio
que es finico en este moment en que se acaba de
aprobar el Proyecto de Ley de Amnistia Politica
y Revolucionaria, que contempla, indudablemente,
los puntos de vista defendidos en el Parlamento,
en la calle, en la radio, en la prensa, por el Comite
de Acci6n DemocrAtica Independiente, aprovecha-
mos esta ocasi6n para declarar con plena responsabi-
lidad que hemos guardado silencio a trav6s de toda
esta larga sesi6n, por acuerdo previo de nuestro
Comit6, porque no queremos de ninguna manera ro-
barle un solo minute al pueblo, a fin de que reciba
la noticia esperada a trav6s del tiempo de la apro-
baci6n de la Amnistia Politica y Revolucionaria,
y, por lo tanto, de la salida de la carcel de los
muchachos del Moncada y del Country Club, asi
como el regreso inmediato de todos los exilados
cubanos del extranjero.
El Comit6 de Acci6n Democratica Independiente
se siente altamente sorprendido que hayan sido las
voces gubernamentales las que seguramente, no si-
guiendo la discipline del Gobierno, hayan demorado
la noticia de que ha sido aprobada la Ley de Am-
nistia Politica y Revolucionaria.
Yo estoy seguro de que mi distinguido compa-
fiero Jorge Cruz, ha de tomar una decision en esta
o:ortunidad que viabilice la inmediata noticia a
todo el pueblo de Cuba, de que ha sido aprobada
I la Ley de Amnistia Politica y Revolucionaria.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Yo estoy seguro que mi distinguido compafiero
Jorge Cruz, ha de retirar su enmienda, porque no
es otro nuestro motive, y asi lo hemos defendido
con todo calor y con todo fervor, y que de esa ma-
nera se acercarA la posibilidad de empezar los pre-
parativos en este Parlamento para la celebraci6n
de las pr6ximas elecciones.
Sr. B6quer Diaz (Conrado): ZMe permit S.S.
una interrupci6n?
Sr. Cruz Perez (Jorge): (on much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior B6quer Diaz.
Sr. Bequer Diaz (Conrado): Sr. President y se-
fiores Re resentantes: Hemos escuchado paciente-
mente hoy por la tarde y en horas de la noche el
desenvolvimiento de esta sesi6n.
El Comit6 de Acci6n Democratica Independiente,
despu6s de haber presentado varias enmiendas por
distintos compafieros, no podia dejar de pasar por
alto la Enmienda, que recoge precisamente a los
trabajadores que cometen el delito de huelga o de
otro tipo de delito social. Primero, porque 6ste
es un delito politico, product de la situaci6n im-
perante, amparada por los gobiernos pasados y por
el actual, que han tenido que sufrir nuestros her-
manos de trabajo; sin embargo, el Comitc de Accion
Democratica Independiente, y asi lo acaba de de-
cir nuestro Lider, el compafiero Juan Amador Ro-
driguez, pese a haber presentado nuestra Enmienda,
y en el deseo de viabilizar el resultado de la vo-
taci6n, y pese a tener que haber soportado hoy por
la tarde la imprudencia de algunos compafieros, no
nos queda a nosotros otra manera, que volver a
poner encima del dolor mAs grande para nosotros,
que no sean incluidos los trabajadores en la Ley
de Amnistia, rogarle al distinguido companiero
Jorge Cruz, que retire la Enmienda presentada para
viabilizar la Ley de Amnistia.
No tiene otro prop6sito el Comit6 de Acci6n De-
mocratica Independiente, que hacer, como hizo
ayer cuando un dia los Senadores en una reunion
reglamentaria, nos dijeron que hici6ramos dejaci6n
de la Ley, y en un gesto de desprendimiento hu-
mano nos retiramos, para que la Ley se consoli-
dara. Vemos, Sr. President y sefiores Represen-
tes, que la justicia ha llegado para el distinguido
compafiero Juan Amador Rodriguez, y aqui esti
la Ley en la Camara. El pueblo y los trabajadores
saben que no teniamos otro compromise que el de
cumplir con el pueblo, por lo que fu6 nuestra pri-
mera lucha, la Amnistia Politica, con el benepla-
cito de todos.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Le que-
dan dos minutes.
Sr. Amador Rodriguez (Juan): Sr. President
y sefiores Representantes: Aqui no se le ha apli-
cado a nadie los dos minutes. Yo le ruego a la
Presidencia que no sea tan inflexible conmigo.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia desea aclararle que esta es la primera vez
que se produce la explicaci6n de Enmienda, de ma-
nera que no ha habido diferencia de tratamiento.
Ahora bien, si alguno de los sefiores interesados le


pide la alteraci6n de los minutes al Pleno, la Pre-
sidencia con much gusto la traslada.

Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. President:
Pido que se prorrogue por cinco minutes mas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los que
esten conformes se serviran levantar la mano.
(La mayoria levanta la mano.)
Aprobado.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Pido la pa-
labra, Sr. President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Conrado Rodriguez.
Sr. Rodriguez Sinchez (Conrado): Sr. President
y sefiores Representantes: Como sefialaban los
compafieros Juan Amador Rodriguez, Bequer y
Jorge Cruz, los integrantes del Comit6 de Acci6n
Democratica Independiente, hemos guardado silen-
cio a trav6s de este debate, para facilitar de una
manera inmediata la aprobaci6n de la Ley de Am-
nistia Politica y Revolucionaria, que tanto reclama
el pueblo de Cuba.
Ncosotros hemos planteado un sentido elevado de
responsabilidad, tomando en consideraci6n lo que
esto re-:resenta para la opinion pfiblica.
Hemos tenido que hacker muchas observaciones
en el articulado de la Ley, y vemos c6mo en el ar-
ticulo 3 se consideran los problems llamados "del
comunismo". Sabemos que dentro de este Art. 3
hay una percha, una percha para que se siga atro-
pellando a los trabajadores, muchos de ellos que
no son comunistas y que estin perseguidos por la
policia.
Nosotros tenemos grandes preocupaciones, y una
de nuestras preocupaciones mas importantes, sin
que con esto quiera hacer alusiones, es que este ar-
ticulo sea usado por las fuerzas represivas del Es-
tado para atropellar a las classes desposeidas.
Sinceraments, companieros, nosotros hemos he-
cho dejaci6n de una series de observaciones, tanto
desde el punto de vista clasista como sindicalista y
revolucionario, para contribuir a que la Ley de de-
litos politicos revolucionarios salga de inmediato,
rogandole a todos los compaiieros que ahora, cuando
terminemos el dictamen de la Ley, con la aproba-
ci6n total de la Ley de Amnistia Politica Revolu-
cionaria, no abandonemos por cansancio el pupi-
tre, que esperan la Ley de Delitos Comunes, donde
hay tanto infeliz, tantas inocentes victims de la
sociedad y de sentencias injustas, que no son delin-
cuentes, torque si se dejan libres a los delincuentes
millonarios y desfalcadores, hay que dejar libres
tambi6n a los delincuentes pobres, a los que no
tienen influencia political, ni grandes recursos eco-
n6micos. A esos hay que sacarlos de la prisi6n,
a esos de abajo, que sufren, que tienen madres,
hijos y esposas que reclaman de nosotros tambi6n
una Ley de Amnistia de Delitos Comunes para de-
volverlos al seno de su propia familiar.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nfia el senior Cruz Perez, y se le recuerda que esti
decursando el tiempo que tiene asignado.


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32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Cruz P6rez (Jorge): Sr. President y sefio-
res Representantes: Es de lamentar que se obser-
ven los minutes, aunque voy a tratar de terminar
en los minutes que la Presidencia me esta sefia-
lando. Como se habra observado nuestra Enmienda
fu6 presentada a uiltima instancia, porque no que-
riamos demorar la tramitaci6n de este Proyecto
de Ley, y, precisamente, aunque si se quiere discri-
minado en lo que se refiere a los delitos de la clase
obrera, cometidos cuando lanza al movimiento
obrero a la hueiga o al boycot, en defense de sus
legitimos intereses, que no sea precisamente con-
tem.lado, porque en la mayoria de los casos, pre-
cisamente, del 10 de marzo a la fecha, los compa-
fieros que han sido condenados por estos delitos,
han sido compafieros opuestos a ese movimiento
politico y revolucionario y eso trae una similitud
en el problema politico que esta comprendido en la
Ley que estamos aprobando en la noche de hoy.
Es mas, cuando se contempla aqui en el apartado
cuarto, precisamente a las fuerzas armadas, que
en muchas contravenciones se han utilizado para
acallar la protest de la clase obrera, por eso,
Sr. President y seiiores Representantes, no importa
que se nos hayan acusado a nosotros de ir a los
Estados Unidos por alguna gente de este pais, di-
ciendo que hemos ido a ponernos de acuerdo con el
ex President Prio y con otras fuerzas political;
no importa que se nos llamen los "Quintuples" en
este Hemiciclo de la Camara; no importa que nos
llamen agents del Gobierno del General Batista;
no importa que eso haya sido, porque por encima
de eso esta el interns supremo del pueblo de Cuba,
que de seguro habra de confinar su sentencia con
esta Ley de Amnistia que ha de devolver a la so-
ciedad a los que guardian prisi6n y a los exilados
que est6n en el extranjero. Por eso, adolorido, co-
nociendo que la Mayoria habri de rechazar nuestra
Enmienda, he pedido la palabra, abusando de vues-
tra amabilidad, que agradezco profundamente, para
retirar mi Enmienda, para producer definitivamente
la aprobaci6n de esta Ley.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la Enmienda, queda aprobado el Proyecto de Ley.

Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President:
Que se remita directamente al Senado...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Est6
de acuerdo la Camara en que se remita directa-
mente al Senado?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar lectura al segundo Proyecto de Ley
remitido por la Comisi6n Interparlamentaria sobre
Amnistia de delitos comunes.

(El Oficial de Actas lee.)
La Habana, abril 18 de 1955. Sr. President de la
Camara de Representantes.-Capitolio Nacional.-Edificio.-
Sefior:-Por este medio y en cumplimiento de lo dispuesto
en la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos Colegisladores
y por acuerdo adoptado por la Comisi6n Interparlamentaria
sobre Amnistia, tengo el honor de remitir a esa CAmara de
Representantes la Proposici6n de Ley de Amnistia sobre
delitos comunes que fu6 redactada por la Sub-Comisi6n
designada para plasmar en la misma las sugerencias e indi-


caciones de los sefiores Lideres Congresionales. Lo que
comunico a usted a los efectos legales procedentes.-De usted
atentamente. (Fdo.) Andres Rivero Agiero, Presidente
de la Comisi6n Interparlamentaria de Amnistia.
POR CUANTO: La Comisi6n Interparlamentaria desig-
nada de acuerdo con el articulo 27 de la Ley de Relaciones
entire ambos Cuerpos Colegisladores, acord6 en uso de sus
facultades, redactar un proyecto de Proposici6n de Ley de
Amnistia para delitos comunes.
POR CUANTO: La propia Comisi6n acord6 la designa-
ci6n de una Comisi6n Especial de Lideres y miembros de
la misma, para que recogiera en su cardcter de Sub-Comi-
si6n, la opinion de los diversos Lideres de los distintos
Comites Parlamentarios integrantes del Congreso, con rela-
ci6n al ambito que debiera tener dicha Ley de Amnistia.
POR CUANTO: Dicha Comisi6n Interparlamentaria de-
sign6 a los abajo firmantes para quo articularan, dandoles
conformaci6n de Proposici6n de Ley, las sugerencias reco-
gidas por la Comisi6n Especial a que se hace menci6n en
el POR CUANTO, que antecede.
POR CUANTO: En las atribuciones otorgadas a esta
Sub-Comisi6n, por la Comisi6n Interpariamentaria, no estA
la de aprobar ni limitar las sugerencias recogidas por la
Comisi6n anterior; sin embargo, los Congresistas, integran-
tes de esta Sub-Comisi6n se permiten llamar la atenci6n a
los quo en definitive han de aprobar esta Proposici6n de
Ley, con relaci6n a determinados articulos de la misma,
que, a nuestro juicio, se desvian del espiritu que inspira
esta amnistia de delitos comunes, encaminada a no recoger
en la misma ninglin delito infamante, ni atentatorio a las
buenas costumbres.
POR TANTO: Los Congresistas que suscriben, integran-
tes de la Comisi6n Interparlamentaria sobre Amnistia, tienen
el honor de someter a la consideraci6n, discusi6n y aproba-
ci6n de sus compafieros en ambos Cuerpos, inicialmente por
la Cimara de Representantes, de acuerdo con lo aprobado
por la referida Comisi6n Interparlamentaria, la Proposici6n
de Ley, que seguidamente se transcribe.

PROPOSITION DE LEY
Se concede amnistia total para los delitos que se rela-
cionan en la present Ley cometidos antes del 28 de enero
de 1955, est6n o no sancionados, cualquiera que fuere el
Tribunal o Juez que conociere, hubiere conocido o pudiera
conocer de los mismos, previstos y sancionados en el C6digo
de Defense Social, con las limitaciones y excepciones con-
tenidas en esta propia Ley.

LIBRO II
TITULO III
1.-Los previstos en los Articulos 185, Inciso 1) y 2),
186, 187, 188 y 189, Apartados A y B y 190 en sus
Apartados A, B, C y D.

TITULO V
2.-Los previstos en los Articulos 264 en sus Incisos del
1 al 8 ambos inclusives, 265, Apartados A, B y C,
266 y 267, Apartados A, B, y C y 268, Apartados
A, B y C y el 269 y 270.

TITULO VI
3.-Los previstos en los Articulos 276 y 283.
4.-Los previstos en los Articulos 315, 316, 317, 318,
319, 320, 321, 322, 341 y 342, Apartados A, B y C.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


TITULO VII

5.-Los previstos en el Articulo 351-B, cuando la tenen-
cia de moneda falsa fraccionaria sea en cantidad infe-
rior a treinta pesos.

6.-Los previstos en el Articulo 360, Apartado A en sus
Incises del 1 al 3, ambos inclusives y B; 365, Apartado
A, Incise 1 y 2, B y C, 366, 367, Apartado A y B;
368, 369, Apartados A, B y C; 370, Apartado A y B;
373, Apartados A y B; 378, Apartados A y B y 390,
Apartado A.
TITULO VIII

7.-Los previstos en los Articulos 420, 421, 422, 423, 424,
425 y 426, cometidos con anterioridad a la promul-
gaci6n de la present Ley siempre que los hechos
delictuosos que hubiesen dado motive a la incoaci6n
del sumario, no hubieren side juzgados y recaido en
ellos sentencia ejecutoria; a cuyo efecto se reconoce
y establece la presunci6n legal a favor de los pre-
suntos culpables, de que se trata de delitos de caric-
ter culposos y no dolosos.

TITULO IX

8.-Los previstos en los Articulos 434, 435, 436, 437 y
438, siempre que sus autores no sean reincidentes,
reiterantes o habituales.

9.-Los previstos en los Articulos 439, Incise 3; 441,
Apartado a) y b) y 422, Apartado a).

10.-Los previstos en el Articulo 445, Apartado a), Incises
2, 3 y 4; 446, Apartados a), b) y c) y 467, Aparta-
dos a) y b).

11.-El previsto en el Articulo 450, Incise a), cuando el
sujeto active del delito sea el padre.

12.-Los delitos previstos en los Articulos 465, 466 y 467,
cuyos sumarios tuvieren mis de 5 afros de tramitaci6n
o radicaci6n.

TITULO XI

13.-El previsto en el Articulo 493, Apartados a), b) y c).

14.-Los previstos en los Articulos 535, 536, 537, 538, 539,
540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547 y 548, sin per-
juicio del procedimiento, declaraci6n, calificaci6n y re-
soluciones que procedan en el orden civil y mercantil.
15.-Los previstos en los Articulos 549, 550, 551, 552, 553,
554 y 555.

ARTICULO 2.-Quedan 'igualmente amnistiados todos los
delitos cometidos per Culpa, antes del 28 de enero de 1955,
est6n o no sancionados; y los pretorintencionales, cometidos
antes de esa fecha, hayan side o no sancionados siempre
que la sanci6n impuesta por el Tribunal o fijada en el
C6digo, no exceda en 6stos de 4 arios.

ARTICULO 3.-Igualmente se concede una amnistia para
los hechos de que conozcan per su competencia los Juzga-
dos Correccionales en cuanto a los delitos y contravenciones
cometidos hasta- el 15 de ,bi il d.: 1955, excoptuando los
delitos contra la salud. piblica, las buenas costumbres y el
orden de la familiar, los de robe y hurto y contra la eco-
nomia popular y las contravenciones contra las buenas
costumbres y el decoro p-iblico.

ARTICULO 4.-Quedan amnistiados:

1.-Todos los delitos en los que la sentencia se hubiese
dictado con Voto Particular absolutorio en la Audien-


cia; Tribunal de Urgencia o Tribunal Supremo de
Justicia, ain cuando la primera sentencia dictada por
la Audiencia hubiera sido anulada por quebranta-
miento de forma. Quedan excluidos de estos bene-
ficios los delitos de violaci6n o corrupci6n de menores,
asesinato y trAfico de drogas.
2.-Aquellos delitos cuyas causes hubieran side sobresei-
das y siempre que en ellas no se hubiere dictado
auto de procesamiento o rebeldia.

3.-Los acusados por cualquier delito en la via ordinaria
o de casaci6n en via de inconstitucionalidad, hubieran
deducido pretension tendiente a la aplicaci6n de una
Ley de Amnistia y hubieren obtenido algin veto par-
ticular declarando con lugar el recurso o pretension.

ARTICULO 5.-Quedan igualmente amnistiados:

1.-Los delitos contra la vida y la integridad personal asi
come los demis conexos con los anteriores, que hu-
bieren sido cometidos antes del 10 de octubre de 1947,
durante el desarrollo de un mismo suceso, iniciado con
ocasi6n o pretexto de concurrir agents de autoridad
a dar cumplimiento a un mandamiento judicial de
detenci6n, siempre que de los hechos hubiere conocido
al mismo tiempo la jurisdicci6n ordinaria y la military,
comprendiendo los beneficios de este precepto a todas
las personas que aparezcan responsables de todos o
de cualquiera de esos delitos, hayan side o no juzga-
dos, tanto en la causa que se hubiere instruido en la
jurisdicci6n ordinaria como en la que se hubiere sido
por la jurisdicci6n military.

2.-Los delitos cometidos per miembros de la Policia No-
cional o de cualquier Cuerpo o servicios de investiga-
ciones adscriptos o no al de dicha Policia Nacional,
aunque se trate de uno o mis delitos complejos, con
excepci6n del de asesinato, que hubieren tenido lugar
con ocasi6n o pretexto del cumplimiento de un man-
damiento judicial de detenci6n. A los cases especifica-
mente comprendidos en este Articulo no se les apli-
cara ninguna de las exclusions establecidas en la
present Ley ni se estimaran ninguna de las circuns-
tancias modificativas de la responsabilidad penal.

3.-Los responsables de delitos sancionados o no que ha-
yan side cometidos con ocasi6n de alguna elecci6n,
ya sea 6sta general o parcial, de las celebradas con
posterioridad al afio de 1940, hasta las pasadas del
'1 de noviembre de 1954, aGn cuando el delito con-
sista en el homicidio de un candidate o agent elec-
toral; siempre que el movil haya side de caricter po-
litico originado o motivado por pugnas electorales.

4.-Los delitos originados per pugnas estudiantiles en
cualquier centro de ensefianza, cualquiera que fuera
su naturaleza siempre que al realizarlo el sujeto fue-
ra estudiante de alguno de los centros de ensefianza
de la Repfiblica, y tuvieran su origen, m6vil o causa
direct o indirectamente, mediata o inmediata en las
luchas o pugnas estudiantiles o con motive u ocasi6n
de las luchas revolucionarias, civicas o political,
siempre que se hubieren cometido antes del 10 de
enero de 1945.

ARTICULO 6.-Se amnistian:

.--Los delitos previstos en el Articulo 221, Letra A y B,
ndmeros 1, 3, 5, 8 y 9 de la Orden Militar 173 de
22 de junio de 1901 y sancionados conform al Ar-
ticulo 222 de la misma tal come se encuentra vigente
por las modificaciones introducidas por la Ley-Decreto











34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


No. 570 de 1' de diciembre de 1952, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repdblica No. 284 de 3 de di-
ciembre de 1952. Asi mismo se amnistian los delitos
previstos en el Articulo 365, A, B y C, del C6digo de
Defense Social y los previstos en el Articulo 369, A,
B y C del propio C6digo, cometidos en presunto per-
juicio de las rentas pdblicas y a trav6s de las Adua-
nas come Oficina Fiscal recaudadora.

Para la aplicaci6n de los beneficios que se otorgan
en este Articulo se estard a lo que se consigne en el
atestado inicial que haya dado origen a la respective
causa criminal, al auto de procesamiento, a las con-
clusiones del Ministerio Fiscal o a la sentencia que se
hubiere dictado segfin el estado en que se encontra-
ren las actuaciones y siempre que el supuesto agent
del delito lo sea per hechos cometidos hasta el 28
de enero de 1955, o bien se trate de hechos cometidos
hasta esa misma fecha, hallase o no dado cuenta a
la autoridad administrative o judicial competent.

Los Tribunales, los Jueces y las autoridades admi-
nistrativas on su case, paralizarin y ordenarin el ar-
chive de todas las actuaciones de que conozca o esten
conociendo en relaci6n con los delitos que se amnis-
tian per la present Ley.
Las acciones fiscales, administrativas y gubernati-
vas, que se driven de los delitos amnistiados en el
present articulo y a los que se siguieren a personas
o entidades que per delito de igual naturaleza hubie-
sen side absueltos con anterioridad, quedan extin-
guidas y archivados sus expedientes.

2.-Las infracciones cometidas con relaci6n a la Ley de
Caza.

3.-Las infracciones de las Secciones 35 y 36 del C6digo
Postal.

4.-A los responsables do todos los delitos y contraven-
ciones de la competencia de los Tribunales de Urgen-
cia, cometidos per particulars, funcionarios y auto-
ridades y sus agents de todas classes, sea cual fuere
la naturaleza de aqucllos y la jurisdicci6n del Tribunal
que lo haya o deba juzgarlos y esten condenados,
sentenciados o no, siempre que tuvieren su origen,
m6vil o causa, direct o indirectamente, mediata o
inmediatamente, en las luchas, pugnas o controver-
sias political o sociales o con ocasi6n o motive de esta
circunstancia se hubiere realizado, o que fueren per-
petrados con intenci6n de derrocar o mantener un
regimen politico o al gobierno, o a exigir la implan-
taci6n de determinadas medidas de caracter politico-
social; o con ocasi6n de actos de huelga, sabotage,
propaganda sediciosa o revolucionaria, cualquiera que
fuere el Tribunal que lo hubiere condenado, conociere
o tuviere competencia para conocer del hecho.
Si en la sentencia, sumario, auto de procesamiento
escrito de conclusions o en los expedientes no cons-
tare o hubiere side alegado, que el m6vil, origen,
causa, circunstancia u ocasi6n fuere politico o social,
se sustanciara a instancias del acusado, procesado o
condenado, o de cualquier letrado que alegase sim-
plemente su representaci6n, un incident per los trd-
mites establecidos para las ouestiones de previo y
especial pronunciamiento en la Ley de Enjuiciamien-
to Criminal, ante ol Tribunal que hubise conocido
o conozca del hecho, a los fines de justificar esos
particulares para la aplicaci6n de la amnistia.


Cuando fuere necesario determinar algdn requisite
conforme a lo dispuesto en los parrafos precedentes
y este no constare en los autos o expedientes podrd
promover un incident previo, conforme a lo dis-
puesto en el Titulo II del Libro III de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal para justificar los extremes
que fueren necesarios. En este caso sera admisible
toda clase de prueba. Una vez comprobada la exis-
tencia de todos los requisites que en cada oportuni-
dad exigiere esta Ley, se aplicarAn sus beneficios.
Contra las resoluciones que denieguen su aplicaci6n
se concede el recurso de casaci6n por infracci6n de
ley conform a las disposiciones de la Orden Militar
No. 22 de 1899. Cuando el imputado estuviere pri-
vado de libertad los terminos se reducirAn a la mitad
del sefialado en cada tramite salvo el de interposi-
ci6n del Recurso de Casaci6n.

ARTICULO 7.-Quedan igualmente amnistiados:

1.-Los delitos y faltas cometidos por empleados de en-
presas de servicios pdblicos, como consecuencia del
regimen de trabajo y fiscalizaci6n establecidos por
la Ley-Decreto 908 de 1953.

2.-Los delitos cometidos con motive u ocasi6n del ejer-
cicio de sus cargos per el Presidente, Delegado, Fun-
cionarios o Miembros del Directorio de la Caja del
Retire Tabacalero.

3.-Los cometidos por funcionarios judiciales previstos
en los articulos 315 y 465 en sus Apartados A y B
del C6digo de Defensa Social y realizados con ante-
rioridad al afio de 1948.

4.-Los expedientes gubernativos de correcci6n discipli-
naria y separaci6n seguidos contra Jueces Municipa-
les de Cuarta Clase iniciados o cuyos rollos sean del
afio de 1950 y que adn se encuentren en tramitaci6n.

5.-Las correcciones disciplinarias y las multas impues-
tas a los abogados en el ejercicio de sus funciones
como tales en los Tribunales de Justicia.

6.-Los delitos cometidos por los Alcaldes de Barrios en
el ejercicio de sus funciones come tales.

7.-Los cometidos en locales de reuniones political u
oficinas de candidates a cargos electives en eleccio-
ciones generals o parciales, cualquiera que fuere
la naturaleza y circunstancia del delito, siempre que
hubieren sido juzgados y absueltos alguno de los
acusados originariamente en aquellos y que no se
trate de reincidentes, reiterantes o habituales y que
hubieren ocurrido con anterioridad al memento de
la promulgaci6n de la present Ley.

8.-Los menores recluidos en el Reclusorio Nacional para
Menores de Edad que fueren reclamados per sus
padres, familiares o personas responsables, en este
filtimo case con consentimiento de la autoridad judi-
cial.
9.- Los delitos cometidos per mujeres que estuvieren
al tiempo de la comisi6n del delito en estado de
gravidez o embarazo, siempre que el referido estado
result recogido en la sentencia o conste decumen-
talmente acreditado en el sumario.

10.-Los cometidos per mujeres que al tiempo de pro-
mulgarse esta Ley hayan cumplido per lo menos diez
afios de la sanci6n impuesta, a cuyo efecto se com-
putarA todo el tiempo cumplido, asi come los benefi-
cios adquiridos per bones de rebaja o indulto, cuya











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35


sentencia haya side dictada per cualquier Tribunal
o per cualquier delito.

11.-A los responsables de todos los delitos o contraven-
ciones, sea cual fuere su naturaleza, siempre que al
realizarlos hubieren side estudiantes y tuvieren su
origen, m6vil o causa direct o indirectamente, me-
diata o inmediatamente, en las luchas o pugnas es-
tudiantiles en los centros docentes de la Repflblica
o con motive u ocasi6n de las luchas revolucionarias,
civicas o political.

12.-Los delitos cometidos per estudiantes pertenecientes
a grupos revolucionarios en luchas political, revolu-
cionarias, estudiantiles o nacionales, hasta la fecha
de la promulgaci6n de la present Ley, est6n en es-
tado de rebeldia, sentenciados y cumpliendo sanci6n
o no.

Se excluyen de los beneficios de esta Ley las cau-
sas originadas por infracciones de los Reglamentos
y Leyes Docentes, aunque se encuentren sobreseidas.
13.-Se amnistia cualquier delito cometido per un can-
didate a Representante en las elecciones celebradas
en el afio 1954, siempre que no fuere contra la
integridad personal o la vida.

14.-Quedan amnistiados los delitos cometidos per sujetos
que llevaren internados en un Hospital, destinado a
la observaci6n y tratamiento durante mas de echo
anos.

15.-Quedan amnistiados los delitos consistentes en la
apropiaci6n, enajenaci6n o sustracci6n de cualquier
tipo, que se hiciera con algfln vehiculo perteneciente
al Estado, la Provincia o el Municipio u Organismos
Aut6nomos.
ARTICULO 8.-Tambien son amnistiados per esta Ley:

1.-Los expedientes administrativos y gubernativos, asi
come todos sus efectos y consecuencias, siempre que
estos expedientes se hubieren incluidos contra fun-
cionarios o empleados del Estado, la Provincia o el
Municipio u Organismos Aut6nomos y los mismos es-
tuvieren fundamentados conforme al parrafo final del
Articulo 157 del Reglamento del Poder Ejecutivo, en
relaci6n con el Incise 1) del Articulo 57, todos de la
Ley del Servicio Civil, y de los descargos del funcio-
nario o empleado o de la prueba o pruebas aportadas
per ellos, constaren que los mismos se encontraban
guardando prisi6n provisional a las results de algfin
process y a la disposici6n de cualquier Tribunal de
Urgencia de la Repfblica y que celebrado el juicio
oral el funcionario o empleado acusado hubiere obte-
nido sentencia absolutoria. Si en el expediente se hu-
biera decretado la censantia del funcionario o emplea-
do y no apareciera del mismo que con anterioridad
haya sido objeto de correcci6n o castigo administra-
tive alguno, se dejara sin efecto inmediatamente la
cesantia declarada y ejecutada, reponiendose de mane-
ra inmediata en el cargo cesanteado. Si la persona ce-
santeada hubiere estado desempefiando el cargo cum-
pliendo sentencia de los Tribunales de Justicia con mis
de veinte afios de servicios prestados a la Administra-
ci6n y hubiere cumplido sesenta afios de edad, se le
abonarAn todos los haberes o emolumentos reclama-
dos y dejados de percibir durante el tiempo que per-
maneci6 cesante en dicho cargo, debidamente certifi-
cados, incluyendolos preferentemente, en los Presu-
puestos correspondientes ya sean del Estado, la Pro-
vincia, el Municipio u Organismos Aut6nomos.


2.-Los delitos, cualquiera que sea su denominaci6n de
origen cuya responsible en cualquier concept, san-
cionado a menos de seis aios de privaci6n de liber-
tad hubieren side indultados condicionalmente, que-
dando al propio tiempo y sin mds trAmites rehabili-
tados a todos los efectos y con todas las consecuencias
previstas en el Capitulo II del Titulo V del C6digo
de Defense Social.

3.-Los delitos de cualquier clase y denominaci6n come-
tides con anterioridad a la promulgaci6n de la pre-
sente Ley, cuando las personas objeto de la imputa-
ci6n hubieran permanecido en estado de procesamiento
por mas de tres afios, por causes no imputables a
recursos presentados o promovidos por los mismos;
a cuyo efecto, se le reconoce a su favor la presun-
ci6n legal de que los presuntos hechos delictuosos
son de carActer culposo y no doloso.

4.-Los delitos comprendidos en el Titulo VIII, Capitulo
V del C6digo de Defensa Social, cuando el acusado,
procesado o sacionado fuere o haya sido funcionario
municipal o provincial.
5.-Los delitos de robes en que se hubiere dictado sen-
tencia condenatoria cuya duraci6n no excediera de
tres afios y el procesado se encontrare en rebeldia.

6.-Los delitos de hurto previstos en el Articulo 529,
Incise 3, cuando la cosa perdida y que hubiere sido
encontrada o no consignada, fuera reintegrada a su
duefio; y aquellos en que el perjuicio econ6mico no
llegare a mil pesos y el Tribunal scntenciador haya
reconocido la buena conduct del culpable y su falta
de peligrosidad.
7.-Los previstos en los articulos 484, 485 y 486 del C6digo
de Defense Social, cuando hayan side cometidos por
miembros de las Fuerzas Armadas, hayan side o no
sancionados al memento de la promulgaci6n de esta
Ley, siempre que todas las victims del delito sean
mayores de diez y echo aiios, y que en el memento
de cometer el mismo, fueran aforados aunque tengan
que ser o hayan side juzgados por Tribunales ordi-
naries civiles.
8.-Los comprendidos en el Articulo 436 del C6digo de
Defense Social ya sean simples o conexos con otros
do mayor entidad, a los que se hubiera aplicado la
sanci6n, adecuindola en la forma prevenida en el
Articulo 23 del propio C6digo y concurriendo
o no en las mismas circunstancias modificativas de
la responsabilidad criminal apreciadas en la sentencia.

9.-En las falsedades o delitos cometidos con motive de
o para el trabajo, siempre que en el sancionado o
procesado concurriesen las circunstancias de beneficio
que dispone el Decreto 512 do 1950, adicionado al
No. 2967 de 1933, concurriendo en 61 la condici6n de
Veterano de la Guerra de Independencia o haber par-
ticipado en cualquier Guerra Mundial bajo la orga-
nizaci6n de las Naciones Unidas y especificamente en
la Guerra de Corea.

10.-A los responsables de delitos cometidos con anterio-
ridad al 24 de febrero de 1955, siempre que a la vi-
gencia de esta Ley se hubiere dictado sentencia, sea
o no firme, y la sanci6n principal o las sanciones
principles en la misma sea exclusivamente de la
clase siguiente: multa, suspension, interdicci6n y pri-
vaci6n de libertad que no exceda de un afio y un dia.
De los beneficios de este precepto quedan excluidos











36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los que hubieren sido declarados en la sentencia rei-
terantes o habituales, asi como los responsables de
los delitos de violaci6n, abuses deshonestos, corrup-
ci6n de menores, contra la salud piblica, la seguridad
colectiva y robo con violencia o intimidaci6n en las
personas.

11.-Los procesados en causes en las que se hubiere apli-
cado anteriormente igual beneficio o indulto a otro
u otros procesados en la misma causa, siempre que
los delitos que se persigan en ellas hubieren sido
cometidos con anterioridad al 10 de octubre de 1944
y no sean de los que atentan contra la vida o la
integridad corporal.

12.-Los delitos de robe cuya sanci6n no haya sido mayor
de tres anos y tengan cumplidos por los menos la
cuarta part de la sanci6n impuesta.

13.-Los cometidos por personas que despu6s de la comi-
si6n del hecho delictivo o de su sanci6n impuesta,
estuvieren mas de cinco afios ocultos de la acci6n de
la justicia, observando buena conduct y actualmente
est6n cumpliendo la sanci6n impuesta, siempre que
no se trate de asesinato.

ARTICULO 9.-Se declaran extinguidas las sanciones gu-
bernativas impuestas a funcionarios judiciales con anterio-
ridad a la present Ley y a virtud de expedientes iniciados
en el afio 1948. En los citados expedientes gubernativos y
en los personales de los interesados, se cancelaran los ante-
cedentes y anotaciones que al respect de dichas sanciones
se hubiesen practicado, reconoci6ndose todo el tiempo trans-
currido desde entonces, como situaci6n de excedencia, con
todos los derechos inherentes a los de esa propia clase.

Se declaran extinguidas todas las acciones encaminadas
a discutir la eficacia de actos y resoluciones en la via admi-
nistrativa que habiendo sido objeto de process criminals,
se hubiera dictado sentencia absolutoria y 6sta se encon-
trare firme.

ARTICULO 10.-Se declare extinguida la responsabilidad
criminal en las causes instruidas por el delito de homicidio
hAyase celebrado o no el juicio oral, siempre que en el auto
de procesamiento primitivamente dictado y atendidas las
circunstancias del hecho se hubiere fijado fianza para que
el enjuiciado pudiera disfrutar de libertad provisional.

ARTICULO 11.-Se cancelaran de oficio los antecedentes
penales de los sancionados amnistiados en la present Ley.

ARTICULO 12.-A todos los sancionados excluidos en los
beneficios de la present Ley se les concede una rebaja de
una de la tercera parte de la sanci6n impuesta, siempre
que no fueren reincidentes, reiterantes o habituales, ni hu-
bieren cometido delito contra las buenas costumbres y el
orden de la familiar, asesinato y trifico de drogas, compu-
tandoseles ocho meses mas si con este tiempo extinguieren
la sanci6n impuesta; y en el caso de ser Veteranos de las
Guerras de Independencia, o tener mds de sesenta afios de
edad, se les rebajara la sanci6n impuesta en el cincuenta
por ciento de las mismas, siompre en estos casos con las
limitaciones sefialadas anteriormente.

ARTICULO 13.-Se deja reducida la prescripci6n de la
acci6n criminal a 5 afos en los casos a que se refieren los
nimeros 1, 2 y 3 del Articulo 105-A), del C6digo de Defensa
Social en cuanto inicamente a aquellos acusados o procesa-
dos en causes instruidas con anterioridad al 15 de abril de
1955 por delitos contra la vida y la integridad personal,
siempre que las mismas, se encuentren paralizadas o archi-


vadas por hallarse en rebeldia, los autores, acusados o en-
causados y carezcan de antecedentes penales al promulgarse
la present Ley. El termino de la prescripci6n comenzara
a contarse desde el dia en que el delito se hubiere cometido.

ARTICULO 14.-Quedan reducidos a la cuarta parte de
los t4rminos de prescripci6n de la acci6n criminal estable-
cido por el Articulo 105 del C6digo de Defensa Social y
demds leyes especiales. Por el solo hecho de las prescrip-
clones hechas en este articulo se extingue la responsabilidad
criminal de los reos de los delitos y faltas a que el mismo
sea aplicable al promulgarse la present Ley, debiendo el
Juez o Tribunal que por cualquier motive est6 conociendo
de la causa o hubiere dictado sentencia, aplicarla o decla-
rarla de oficio o a instancia de cualquier persona, mediante
auto fundado, contra el cual se otorgara recurso de casa-
ci6n por infracci6n de Ley.

ARTICULO 15.-La prescripci6n que sefialan los Articu-
los 105 y 106 del C6digo de Defensa Social, se rebajari una
quinta parte del tiempo que sefialan dichos articulos para
los procesados o acusados rebeldes, a los efectos solamente
de esta Ley; y para el c6mputo del tiempo quedara con el
pleno vigor y eficacia lo dispuesto en el Articulo 105, In-
ciso B y C y 106, Inciso C, D y F.

ARTICULO 16.-Quedan amnistiados los delitos de encu-
brimiento en que el delito principal encubierto est6 espe-
cialmente amnistiado por esta Ley.

ARTICULO 17.-Las amnistias referidas anteriormente se
aplicarAn de oficio o a instancia del interosado o de cual-
quier persona a su nombre por el Tribunal o Juez que res-
pectivamente deba conocer o est6 conociendo del delito o
que haya dictado sentencia en su caso.

ARTICULO 18.-Para la aplicaci6n de los beneficios que
concede esta Ley y para recurrir la resoluci6n que los otor-
garen o denogaren se estarA a lo dispuesto en los Articulos
15, 16, 17 y 18 de la Ley-Decreto 1455 de 3 de julio de
1954, asi como en el Articulo 20 de ese Cuerpo Legal.
ARTICULO 19.-Se cancelarin de oficio o a instancia del
interesado en cualquier tiempo en el Registro Central de
Criminales y en el Institute de Rehabilitaci6n del Ministerio
de Justicia, todos los antecedentes que consten en dicho
Registro en relaci6n con los delitos amnistiados por esta
Ley.
ARTICULO 20.-Los sancionados por sentencia firme no
podran ser puestos en libertad por raz6n de la present
amnistia mientras no sea firme la resoluci6n que haya
dispuesto su aplicaci6n.
ARTICULO 21.-Se sobreseen los expedientes de separa-
ci6n y correcci6n que se encuentren en tramitaci6n, cual-
quiera que sea el estado en que so hallen, seguidos contra
los profesores o empleados del Estado, las Provincias, los
Municipios y los Organismos Aut6nomos de cualquier clase,
siempre que la causal imputada consista en el abandon
de funciones y se justifique o conste en el expediente que
el abandon se hubiere producido por haber estado el fun-
cionario o empleado sufriendo prisi6n preventive y hubiere
sido absuelto o que se halle fuera del territorio national y
aparezca sujeto a juicio o causa por alguno de los delitos
comprendidos en la amnistia a que esta Ley se refiere.
El beneficio que este Articulo concede sera aplicado a
solicitud del interesado o de oficio, dentro de los sesenta
dias siguientes a partir de la vigencia de esta Ley y sera
cumplimentado de inmediato por el funcionario a quien
corrcsponda, disponiendo la restituci6n en el cargo del
funcionario o empleado si el mismo se encontrare vacant,










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


o en otro similar si lo hubiera dentro de su dependencia.
Cuando no hubhi.cr. nintin cargo vacant por haber sido
cubierto el que ocupaba el funcionario o empleado a que
este Articulo se refiere, se incluiri uno similar en los pr6xi-
mos Presupuestos de la Repdblica, reconoci6ndosele su dere-
cho como excedente para ocupar cualquier plaza que vacare
-i lo, sucesivo, similar y con la misma dotaci6n o parecida
al cargo que ocupaba.
Los profesores de las Universidades oficiales, i-u~os con-
tratos come tales no hubieren sido renovados con posterio-
ridad al 10 de marzo de 1952 per motives politicos, seran
contratados nuevamente sus servicios por las referidas Uni-
versidades, por t6rmino igual al que las venian desempe-
fiando y en las mismas Cdtedras, con identicos haberes y
condiciones a los que venian disfrutando en la oportunidad
de la no renovaci6n de los contratos.
En caso de que estas Catedras estuviesen actualmente
ocupadas, se distribuiran las labores de ensefianza entire
profesores que actualmente las desempefian y los que hu-
bieren side afectados.
Se concede el mismo t6rmino a que se refiere el Articulo
anterior para que los profesores comprendidos en esta Dis-
posici6n puedan solicitor del Organismo correspondiente la
aplicaci6n de la misma, y a los efectos de acreditar la
causal political a que este caso se refiere, bastara la pre-
sentaci6n por cualquier persona ante las autoridades de la
Universidad respective de cualquier publicaci6n o articulo
o document en que so hubiere hecho referencia a dicho
m6vil politico.
S.ARTICULO.22.-Se derogan cuantas leyes, decretos-leyes,
leyes-decretos, 6rdenes, decretos y dem6s disposiciones le-
gales y administrativas en cuanto se opongan al cumplimien-
to de la present Ley, que comenzara a regir a partir de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Interparlamentaria de
Amnistia, a los 18 dias del mes de abril de 1955.--(Fdo.)-
Luis H. Vidafia Guash. Eliseo Guerra Romero. -- Arturo
Illas Cuza.-Conrado Rodriguez Sanchez.-Marta Garcia
Ochoa.-Fernando Casillas Lumpuy.

Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Sr. President:
Solicito que se lean los Por Cuantos del Dictamen.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Asi se
hari.
(En este memento abandon la Presidencia el senior
Godoy Loret de Mola y la asume el senior Vald6s Astolfi.)
(El Oficial de Actas da lectura a los Por Cuantos del
Dictamen.)

Sr. President (Vald6s Astolfi): Se toma en
consideraci6n?
(Sefiales afirmativas.)
Tomada en consideraci6n.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pa-
labra el senior Guerra Romero.
(Abandona la Presidencia el senior Vald6s Astolfi y la
asume el senior Godoy Loret de Mola.)
(Era la 1 y 18 a. m.)

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Para interesar de la Ci-
mara la designaci6n de una Comisi6n Especial, con


el objeto de que dictamine el Proyecto de Ley de
Amnistia para delitos comunes, a que se acaba de
dar l(-c tL.i., concedi6ndosele un t6rmino prudencial
de una hora, ante la brevedad del tiempo, con el
objeto de que emita dicho Dictamen en esta opor-
tunidad; y en mi condici6n de miembro de la Co-
misi6n Interparlamentaria y de la Subcomisi6n
que tuvo a su cargo articular lo que fueron las
sugerencias hechas por la Comisi6n de Lideres de
los distintos Comites Parlamentarios, tanto del Se-
nado como de la CAmara, que recogi6 a su vez, en
su seno, las sugerencias y planteamientos hechos
por los distintos compafieros de ambos Cuerpos
Colegisladores, interest que en el acuerdo que re-
caiga de la designaci6n de la Comisi6n Especial
forme parte de ella el distinguido compafiero senior
Alberto Varona, quien por la circunstancia de su
experiencia en el orden juridico en este aspect de
los delitos comunes y por el hecho de ser author de
una ley de delitos comunes presentada a la Camara,
estuvo cooperando con la Comisi6n Interparlamen-
taria a esta propia Subcomisi6n, que tuvo a su cargo
la articulaci6n de la referida Ley para los delitos
comunes, a modo de Asesor, formando parte de
esta propia Comisi6n, toda vez, repito, que el dis-
tinguido compafiero esta debidamente empapado de
la estructuraci6n dada por la Comisi6n Bicameral
al Proyecto de Ley de Amnistia para los delitos
comunes que en esta oportunidad se le acaba de
dar lectura, y al propio tiem-o para elevar un
ruego a los comnafieros de la Cimara que hayan
presentado los Por Cuantos que recoge esta Ley,
y llamo la atenci6n de una manera responsible con
el objeto de evitar que se puedan producer capri-
chosas interpretaciones de lo que ha side nuestra
labor en el deseo de recoger y plasmar dentro de
ese articulado, lo que fueron intereses de esa Sub-
comisi6n Internarlamentaria de miembros de la
CAmara y del Senado.

Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President: Se-
gun tengo entendido hay sobre la Mesa una soli-
citud de suspension de preceptos reglamentarios.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
de concederle la palabra al senior Mora, debe acla-
rar la Presidencia que, efectivamente, tiene raz6n
el senior Pardo Jim6nez: sobre la Mesa hay una pe-
tici6n de suspension de preceptos reglamentarios
para el tratamiento de esta Ley similar a la que
se aprob6 en relaci6n con el Proyecto anterior.
De manera que, dada la indole de la cuesti6n, si
no hay otra de tipo preference se va a poner a
debate, previa su lecture.

(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la CAmara
la suspension de los preceptos reglamentarios que se opon-
gan a la inmedita discusi6n y resoluci6n de la Proposici6n
de Ley de la Comisi6n Interparlamentaria, sobre Amnistia
de Delitos Comunes, y a fin de que dicho asunto pueda ser
aprobado en la present sesi6n.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
18 de abril de 1955.-(Fdo.)-Carmelo Urquiaga Padilla.-
Facundo HernAndez PBrez.-Rafael Diaz Balart GutiBrrez.-
Juan Amador Rodriguez.-Victor De Roux Sinchez.-Eladio
Hernandez Rodriguez.-Valerio Chaviano P6rez.










38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n nominal.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con la suspension de preceptos reglamentarios se
serviran contestar que si; los que esten inconformes
se serviran contestar que no.
Comienza la votacion.
(El Oficial de Actas efectfia la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Representantes senores:
Abril Dumois, Aguirrechu Pages, Alentado Gonzalez, Alonso
Avalos, Alonso Avila, Alvarez Bigas, Amador Rodriguez,
Aragones Machado, Batista Di6guez, Benitez Quirch, B6quer
Diaz, Bernal Gonzalo, Caballero Brunet, Cabezas Abraham,
Camaraza Toledo, Cantillo Porras, Cartafii Sanchez, Casillas
Lumpuy, Cepero Carrazana, Columbie Quiiiones, Cuervo Cas-
tillo, Chaviano Perez, De Roux Sanchez, Diaz Balart Guti&-
rrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas, Duefias Robert, Elias Rios,
Escalona Mastrapa, Fernandez Bailly, Fernandez Pinelo, Fer-
nandez L6pez, Figueroa Zaragoza, Garcia Barcel6, Garcia
Ochoa, Garcia Randulfe, Gonzalez Agiiero, Gonzalez Lorenzo,
Granda Fustes, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabrera,
Guerra Romero, Hernandez Perez, Hernandez Rodriguez,
Izquierdo Quintana, Jim6nez Jordan, Le6n Ramirez, Lima
Delgado, L6pez de Mendoza, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Mancebo Rodriguez, Marquet Dominguez, Martinez Alvarez,
Masferrer Rojas, M6ndez Espinosa, Mora Morales, Morcate
Cobas, Moronta Benitez, NGiiez Arias, Nfiiez Beattie, Ortega
Ortega, Palomino Lecuona, Pardo Jim6nez, Perche Rivas,
Perez Almaguer, Perez de Castro, Quiiiones del Sol, Recio
Borroto, Restoy Sanchez, Rivero Agiero, Rodriguez de Ara-
g6n R., Rodriguez de Arag6n F., Rodriguez Diaz, Rojas
Bermudez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo, Soler
Fernandez, Tabernero Bias, Toro Cabrera, Torre Ramirez,
Urquiaga Padilla, Vald6s Astolfi, Valle Gutierrez, Varela
Cernadas, Varona Ferrer, Varona Valdes, Velazquez Beat6n,
Veloso Sala, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas
Fernandez, Cusid6 Torres, Pupo Sanchez y Godoy Loret de
Mola.
Emitiero sus votos en contra los Representantes sefiores:
Cruz P6rez, Iglesias Abreu y Montalvo Saladrigas.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
algiin senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 102 sefiores Representantes: 99 que
si y 3 que no. Aprobada la suspension de preceptos.
Existe una proposici6n del senior Guerra Romero,
primero, de que pase a Comisi6n, segundo, sobre
plazo de Comisi6n, que sera de una hora; tercero,
sobre la integraci6n de la Comisi6n, que propone
la misma anterior con adici6n del senior de Varona
Vald6s.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra, Sr. President.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): La habia
pedido con anterioridad el senior Mora.

Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Estimo que
no se pueden conservar turnos, pero acepto la de-
cisiOn.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
dos Representantes piden la palabra, necesaria-


mente puede conced6rsele a uno solo; naturalmente,
se le concede al que la pidi6 primero.
Tiene la palabra el senior Mora Morales.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Voy a ser muy breve.
Comparto la opinion del Representante Guerra
Romero con excepci6n del tiempo. Yo no creo que
sea possible poder ni tan siquiera darle una pri-
mera lectura, por lo menos mi capacidad no llega
a eso. La de usted es exceptional; la mia es co-
rriente.
No es possible, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, poder leer esto en media hora y much
menos, estudiarlo para poder venir aqui con un
criterio definido y consciente de lo que esto trae.
Por eso, a la proposici6n del compafiero Guerra
Romero, quiero hacerle una modificaci6n en el sen-
tido de que en lugar de una hora o dos, sea para
las site de la noche de mariana, o mejor dicho,
de hoy...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux Sanchez.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para proponer: como
el senior Guerra no concrete su proposici6n mis
que en el sentido de que se nombre una Comisi6n
Especial y sefialaba la persona de Varona Vald6s,
que yo creo muy acertado y lo recomienda el Co-
mit& Parlamentario del Partido Acci6n Progresista,
para proponer que se nombre una Comisi6n de dos
miembros por cada Comit6 Parlamentario. Como
los lideres estaban formando part de la Comisi6n
Especial que recogi6 las demands de los congresis-
tas, que se mantenga la condici6n de lider, y que
ademas, vaya otro miembro de cada Comit&, y que
se dictamine la Ley de Amnistia de delitos comu-
nes esta misma noche, pues yo creo que a las seis,
o quizes las siete de la mariana podamos estar aqui
y decidir la Ley, si efectivamente queremos que
esta salga...
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): ,Me permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Con much
gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Casillas.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Yo creo que
es materialmente impossible manejar ese Proyecto
de Ley de Amnistia en menos de seis u ocho horas.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nia el senior De Roux en el uso de la palabra.

Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Yo sefialaba,
Sr. President y sefiores Representantes, que si
efectivamente deseamos la amnistia de delitos co-
munes, nosotros no debemos disolver esta sesi6n
para continuarla mafiana por la tarde, porque me
parece que va a ser muy dificil lograr un qu6rum
tan numeroso, por lo que creo que la Ley...

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Cuando
usted se refiere a mariana, se refiere al martes o al
I i6rcoles.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Me refiero a
hoy. Lo que pasa es que siempre tenemos la cos-
tumbre de decir mariana, cuando sale el dia.
Yo propongo concretamente lo siguiente: Que
se reuinan dos miembros de cada Comit6, los li-
deres con otro miembro, que se refinan ahora y
que est6n reunidos durante otra hora, con una
pr6rroga, si es necesario, de dos horas mis, y que
traigan un informed a la Camara sobre el Dictamen
que esta sobre la Mesa, y entonces hoy, a las siete
o a las ocho, estaremos en condiciones de decidir
sobre la Ley; si no hay oposici6n, de acuerdo; si
hay oposici6n, pues habra que suspender su trata-
miento, pero me parece que en cinco horas nos-
otros debemos tener un criterio sobre la amnistia.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President:
Pido la palabra, para una interrupci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para una
interrupci6n, tiene la palabra el senior Guerra Ro-
mero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Si se quiere, a manera de
informaci6n a la Camara, deseo expresar que no
debemos perder de vista que la Ley de Amnistia
para delitos comunes require la ratificaci6n en
dos legislatures.
Si este Proyecto no es en definitive discutido
y aprobado, en el tiempo en que debe hacerse,
nos encontraremos en el caso de que el Senado
dentro de esta legislature, que expira el proximo
mi6rcoles, no podra darle su sanci6n, en el caso de
que salga aprobada por la Camara, sin esta bre-
vedad.
Como decia el compafiero De Roux, es necesario
mantener el qu6rum dentro del Hemiciclo para la
aprobaci6n del Proyecto, si es verdad que quere-
mos Ilevar satisfacci6n y regocijo a centenares de
press.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez.
Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Sr. President y se-
fiores Representantes: Pero es que result que un
precepto constitutional nos obliga previamente a
escuchar una Comisi6n Especial que habra de es-
tructurar los dictimenes, que sera el que conocera
la CAmara, por lo tanto, sin el informed de esa Co-
misi6n no se puede aprobar, porque, repito, hay
que estructurar el Dictamen, que sera el que so-
metera a la CAmara para despu6s ser aprobado.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Usted esti
hacienda una nueva proposici6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Quien
debe calificar eso es la Presidencia.


Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Sr. Presi-
dente: Propongo concretamente que se nombre una
Comisi6n Especial, integrada por los lideres y por
un miembro de cada Comit6 Parlamentario, dan-
dose un receso de dos horas, prorrogable a dos
horas mas.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Morcate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo he leido con gran
asombro estos papeles que a mi se me han entre-
gado por un ujier, y lo primero que hice fu6 leer
lo que los jurisconsultos habian confeccionado. A
excepci6n del compafiero Casillas y de la sefiorita
Martha Garcia Ochoa, yo creo que quienes han he-
cho esto han sido los mecAn6grafos que han co-
piado todo el C6digo de Defensa Social.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): Pido la pa-
labra para un ruego, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Casillas Lumpuy.
Sr. Casillas Lumpuy (Fernando): El senior Mor-
cate sefiala que en la forma en que estA este Pro-
yecto de Ley, y aunque me excluye a mi, deseo
que el lea los Por Cuantos.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sin embargo,
dice:
(Lee.)
"POR CUANTO: En las atribuciones otorgadas a esta
Sub-Comisi6n, por la Comisi6n Interparlamentaria, no est6
la de aprobar ni limitar las sugerencias recogidas por la
Comisi6n anterior; sin embargo, los Congresistas integran-
tes de esta Sub-Comisi6n so permiten llamar la atenci6n
a los que en definitive han de aprobar esta Proposici6n de
Ley, con relaci6n a determinados articulos de la misma,
que, a juicio, se desvian del espiritu que inspira esta am-
nistia de delitos comunes, encaminada a no recoger en la
misma ningin delito infamante, ni atentatorio a las buenas
costumbres."
Yo sinceramente exclamo que, no obstante mis
quince afios con el C6digo de Defensa Social y sus
leyes, necesito al igual qus el compafiero Mora,
unas cuantas horas para no cargar con la respon-
sabilidad hist6rica ante mi pueblo, con lo que va
a salir de aqui.
Yo estoy alarmadisimo, inclusive en esto tengo
un criteria distinto, pues creo que se estA actuando
muy a la ligera, porque vemos que los articulos
550 y 549, que tratan de la Estafa, que tiene 22
incisos, dicen ellos, sin mencionar los incisos, que
se amnistian todos los casos.
Sr. Cartaiia SAnchez (Luis): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.


Sr. Pardo Jim6nez (Angel): Yo he planteado eso Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
frente al planteamiento del companero De Roux. la palabra el senior Cartafi.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): El plan-
teamiento que usted hace como de orden, no lo
puede aceptar la Presidencia al respect, porque
6sta es una atribuci6n de la Presidencia.


Sr. Cartafia SAnchez (Luis): Sr. President y
sefiores Representantes: He planteado esta cues-
ti6n de orden, porque esti hecha una proposici6n
incidental, y de acuerdo con el Reglamento hay










40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que someterla inmediatamente a votaci6n y no se
puede entrar en el fondo del Proyecto de Ley. El
compafiero Morcate esta leyendo los articulos del
Proyecto y los esta comentando, por lo tanto, he
-lanteado esta cuesti6n de orden en relaci6n con
la proposici6n incidental.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
CartafiA ha hecho una proposici6n incidental de que
pase a Comisi6n. El senior Guerra, enmendado por
el sefor Mora en cuanto al tiempo, y enmendado
por el senior De Roux en cuanto al tiempo y en
cuanto a su integraci6n y seguidamente el senior
Morcate, entendi6 de la Presidencia, que estaba
comentando una enmienda sobre el tiempo. ,Va
a proponer una enmienda sobre el tiempo el senior
Morcate?
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Solicito que
este asunto se ronga en manos de una Comisi6n
integrada en su mayoria por abogados que conozcan
de este asunto, antes de comenzar su articulado y
propongo un receso hasta hoy a las 7 de la noche.
Sr, Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente: Propongo una enmienda, en el sentido de
cue en lugar de dos miembros por cada Comit6
dado cue esta Comisi6n que se va a aprobar va a
tener una labor extraordinaria inclusive de madru-
gada, dada la resnonsabilidad extraordinaria de los
asuntos y cantidad de ellos, nropongo aue esta
Comisi6n sea integrada por el lider y dos miembros
de cada Comite.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Renresentanteq: Primera cuesti6n planteada: Pase
a Comisi6n. No hav enmienda, a votaci6n ordina-
ria. Los sefiores Representantes que est6n con-
formes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Seuunda cuesti6n: Integraci6n de la Comisi6n.
Se oronone la mAs radical centre la nronosici6n del
senior Guerra, one sea la misma anterior v la adi-
ciin del senior De Roux y la proposici6n del senior
Diaz Balart. .
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sefior Pre-
sidente: Hago mia la proposici6n del senior Diaz
Balart.
Sr Pre.dente (Godov Loet de Mola): Resulta
entonces Asta, la del senior Diaz Bnlart, la mis ra-
dical, hecha' suva por el senior De Roux, sobre in-
te-raci6n de la Comisi6n en e sentido de cue sea
el lider y dos miembros de cada Comit6 Parlamen-
tario.
Los sefiores Renresentantes que est6n conformes
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria asi lo hace.)
A-robado.
En cuanto al plizo hav una proposici6n de me-
dii bora, v ntrq de dos horns nrnrrogable a otras
dos, y la de 7:00 p.m. del senior Mora.
La Presidencia, antes de decidir esta cuesti6n,
le rnsiea al senior Mora le diga si se trata de las
7:00 de la noche de hoy o de mafiana.


Sr. Mora Morales (Candido S.): Las 7:00 pasado
meridiano de hoy.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Pido la pa-
labra para proponer que se amplie el plazo hasta
las 7:00 de la noche de hoy, y al mismo tiempo,
para hacer una aclaraci6n, ya que form pnrte de
la Comisi6n Interparlamentaria y de la Subcomi-
si6n que tuvo a su cargo la redacci6n de este Pro-
yecto. Como quiera que se han hecho alusiones. .
Sr. President (Godoy Loret de Mola); Si la se-
fiorita Garcia Ochoa va a proponer alguna enmien-
da en relaci6n con la hora, puede hacerlo. Si trata
de hacer otra consideraci6n, sera despues de la
votaci6n. Con much gusto le dar6 la palabra en-
tonces.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Para proponer
que el plazo sea para las 7:00 de la noche; pero
antes queria ilustrar al Pleno para explicar por
qu6 se hace.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiorita
Garcia Ochoa: La Presidencia fu6 Ilamada al orden
sobre este asunto y en realidad no puede deba-
tirse la cuesti6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Le ruego a la Presidencia que permit a la seiio-
rita Garcia Ochoa, explicar el criteria que ella tiene,
ya que intervino en la elaboraci6n de este Proyecto,
para que ella expliaue por qu6 debe considerarse el
termino de las 7:00 de la noche.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia, senior Mora, sin necesidad de excitaci6n
alvuna, gustosisima le daria a ese efecto la palabra
a la compafiera Garcia Ochoa.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Sr. President:
En este caso. -ido que la Presidencia someta esta
cuesti6n al Pleno de la Camara.
Sr. President (Godov Loret de Mola): Perfec-
mente. La Presidencia fu6 llamada al orden cuando
usaba de la palabra otro compafiero, y 6sa es la
raz6n que me impide darseln a la sefioritn Garcia
Ochoa. Sin embargo, si el Pleno desea diferir la
votaci6n y que la sefiorita Garcia Ochoa haga las
consideraciones que estime a bien, la Camara de-
cidira.

Los sefiores Representantes que est6n conformes
en que la sefiorita Garcia Ochoa consuma un turno
antes de que se someta a votaci6n, se servirin po-
nerse de pie.
(Varios sefiores Representantes preguntan que se est&
votando.)
La sefiorita Garcia Ochoa interest que si se la
autoriza, con motive de la llamada al orden de que
fue objeto la Presidencia y someta esta cuesti6n
a votaci6n, para que pueda consumer un turno...
Sr. Mora Morales (C6ndido S.): Sr. President:
Para un ruego. Para interesar de la sefiorita Gar-
cla Ochoa que retire la apelaci6n que hace a la
CAmara, torque eso iria contra la opinion de la
Presidencia.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Queda reti-
rada.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41


Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President:
Ahora le ruego a la Presidencia le conceda a la
sefiorita Garcia Ochoa la ex licaci6n, de por que
pedimos la ampliaci6n para la sesi6n a las 7:00
de la noche.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Hay presentadas mociones de plazo
de dos horas de los sefiores De Roux y Guerra, y
para las 7:00 pasado meridiano de la noche de hoy
del senior Mora. La del senior Mora es la mas ra-
dical y consecuentemente tiene derecho de priori-
dad en la votaci6n.
Se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que est6n conformes con la Moci6n del senior Mora,
de que nos declaremos en sesi6n permanent para
reunirnos a las 7:00 de la noche de hoy, se servirin
levantar la mano.
(Algunos sefiores Representantes asi lo hacen.)
Ahora se va a invertir la votaci6n. Los que es-
t6n inconformes con la moci6n del senior Mora, se
servirin levantar la mano.
(Varios sefiores Representantes asi lo hacen.)
Vamos a rectificar nuevamente la votaci6n. Se
ruega a los sefiores Representantas que ocupen sus
escanos.
Sr. Ortega Ortega (Luis): Votacin nominal, se-
fior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): A soli-
citud de un senior Representante, se va a proceder
a votar nominalmente.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con la proposici6n del senior Mora, de que el plazo
sea hasta las 7:00 de la noche de hoy, se serviran
contestar que si; los que esten inconformes contes-
taran que no.
(El Oficial de Actas comienza ]a votaci6n.)

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se ruega
a los sefiores Representantes que ocupen sus es-
cafios, para ordenar la votaci6n.
Sr. Diaz Balart Gutiirrez (Rafael L.): Yo pido
un receso de quince minutes, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En vo-
tacion no puede concederse receso.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Pido la
palabra, para un ruego al senior Luis Ortega.
Sr. Ortega Ortega (Luis): Retiro mi solicitud
de votaci6n nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la solicitud de votaci6n nominal por el senior Or-
tega.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Insisto
en mi petici6n de receso de diez minutes.
Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Yo solicito se
mantenga la votaci6n nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mantiene
la solicitud de votaci6n nominal el senior Quifiones
del Sol.


Continua la votaci6n nominal.
(Varios seiores Representantes se acercan al senor Qui-
nones del Sol pidi6ndole retire su petici6n de votaci6n
nominal.)
Sr. Quiijones del Sol (Humberto): Retiro mi
solicitud de votaci6n nominal.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Retirada
la solicitud de votacion nominal por el senior Qui-
fiones del Sol.
Sr. Diaz Balart Gidciee (Rafael L.): Pido un
receso de diez minutes, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se con-
cede un receso de diez minutes.
(Comienza el receso.)
(Eran las 2 y 5 a. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 2 y 25 a. m.)
La Presidencia habia anunciado sobre el par-
ticular del plazo, que era lo que se encontraba
pendiente: las proposiciones de los sefiores Guerra
y De Roux, que coincidian y la del senior Mora,
las dos primeras, de dos horas y la del senior Mora
hasta las 7:00 de la tarde de hoy. ,Hay alguna
nueva proposici6n?
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Con la
venia de la Presidencia. Hemos tratado en este
breve receso de aunar criterios en lo que es el de-
seo comin de todos los miembros de la Camara
de Representantes, de hacer possible y viabilizar la
aprobaci6n de esta Pro:osici6n de Ley de Amnis-
tia Comuin.
Hemos estado pensando cual es la forma mas
viable y practice. Primero, que se studio por la
Comisi6n Especial en forma adecuada y despu6s
por el Pleno de la Camara en forma responsible
estas ideas, estas opinions que no estan en el
Proyecto recogidas del seno de todos los sefiores
Representantes, y sometidas a la consideraci6n de
la Camara que va a ir a dictaminar primero en
una Comisi6n Especial y despues discutirla en el
pleno do la Camara y segundo que llegue a tiempo
al Senado para qua en las breves horas que queda
de legislature el Senado pueda tratarla. Hemos pen-
sado qu3 si prolongamos por dos horas esta sesi6n
habria el peligro de no poder terminar esta cues-
ti6n; si por el contrario so trata de aunar los cri-
terios creemos que la Camara puede estudiar a las
12:00 del dia de hoy despu6s de haberse reunido
]a Comisi6n Especial a las 8:00 de la mafiana de
hoy y traerla a la Camara a las 4:00 de la tarde
despues de haber side debidamente estudiada.
Sr, Presidente (Godoy Loret de Mola): ,El se-
fior Mora retira su pro osici6n?
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President:
Yo la mantengo si me dejan explicar por qu6.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene la
palabra el senior hi ...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Mantengo la proposici6n










42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de que sea para las 7:00 p.m., porque entiendo que
es el tiempo minimo, prudencial que se necesita
para poder someramente leer todos y cada uno de
los casos, como dice un compafiero. Yo tengo la
seguridad que de no darse el tiempo prudencial
vamos a caer en la enorme responsabilidad ante la
historic de aprobarse casos, que de tener tiempo
de pensarlo no serian aprobados, sino por el con-
trario rechazados por la totalidad de los votos. No
es possible que haya Comisi6n capaz de leer, com-
parar y estudiar, dictaminando hechos y responsa-
bilizindose, tan siquiera la mitad de los casos que
estan incluidos alli. Ahi se ven retratos de cuerpo
entero y muy ampliados en el lente, que si no se
tiene cuidado vamos a incurrir ante la opinion pci-
blica en una critical destructora, va a ser algo que
el dia de mafiana sera un borr6n para esta misma
Camara que aprob6 con la mejor intenci6n, pero
festinadamente, lo que no hubiera aprobado con
tiempo suficiente de estudiar con cuidado todos y
cada uno de los casos que se presentan en ella.
Por esto, en esta forma responsible, mantengo
mi proposici6n y le pido a los sefiores Represen-
tantes que la voten para tener tiempo, despu6s de
descansar unas horas, de llegar a conclusions de-
finitivas y responsables, porque aqui hay muchos
intereses creados, interests que no se podrian
romper conscientemente si no se da el tiempo ne-
cesario.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Para un ruego al
compafiero. Para que me permit hacer un ruego
a los distintos lideres de los demas partidos poli-
ticos, para que consintamos todos en reunirnos a
las 7:00 de la noche y aceptemos la sugerencia del
compafiero Mora en ese sentido.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para re-
coger el ruego del compafiero Pardo Jim6nez, se-
fior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para re-
coger el ruego del distinguido compafiero Pardo
Jim6nez. Yo quiero reiterar lo que me parece que
es un criteria de los distintos Representantes: que
si la Camara contrae el compromise de que a las
7:00 de la noche nos reunamos como hoy, con un
qu6rum extraordinario con el entusiasmo que aqui
se ha demostrado para trabajar, que si nosotros
damos un tiempo a la Comisi6n para que pueda
hacer un studio m6s responsible y que se traiga
a la Camara un proyecto de ley bien estudiado
que garantice la aprobaci6n del mismo, no s6lo
por la Camara sino tambien por el Senado, asi
como su sanci6n por el Ejecutivo, me parece que
si nosotros nos contraemos a este compromise, en-
tonces podremos aceptar la proposici6n del com-
pafiero Pardo Jim6nez. Si nosotros podemos traer
aqui a discutir una Ley que sea responsible y el
Senado estima que es una cosa sensata, podemos
garantizar que esto que se haga, como dice el se-
fior Mora, sea aprobado por ellos. Mi intenci6n
no es otra que garantizar la aprobaci6n de esta
Ley.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Los se-
fiores de Roux y Facundo HernAndez, que habian


hecho planteamientos semejantes, aceptan lo pro-
puesto por el senior Diaz Balart?
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Aunque el agotamiento
fisico invade ya a muchos compafieros que han
estado muchas horas consecutivas laborando en el
Proyecto de Ley de Amnistia Politica y de Am-
nistia Comin, a mi me parece que no es la primera
vez que la CAmara trabaja tres o cuatro dias se-
guidos discutiendo una Ley. Por otra parte, si va-
rios casos de delitos comunes se han incluido en
la amnistia de tipo politico, en esta amnistia de
delitos comunes yo no veo por qud la inclusion ...
(No se oyen las palabras del orador.)
.esten discutiendo en una comisi6n que va a es-
tar integrada por tres miembros por cada Comit6
Parlamentario, o sea, seis Comit6s, dieciocho per-
sonas que van a trabajar y pueden hacerlo hasta
mariana por la maiiana.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): MMe permit
una interrupci6n el compafiero?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra la sefiorita Garcia Ochoa.
Srta. Garcia Ochoa (Martha A.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para recorder al Com-
paliero lider del Partido Revolucionario Cubano
(A), que como lider del mismo tuvo ocasi6n de
participar en la Comisi6n de Lideres que se design
para que recogiera las sugerencias que se presen-
taran por los distintos compafieros de la Camara;
que por el tiempo que llev6 esa relaci6n de propo-
siciones al seno de la Comisi6n Interparlamenta-
ria, la misma, en ningiin moment pudo realizar
un studio responsible de la amnistia comun, en
la forma que se presentaba esa relaci6n, pero ante
el peligro inminente de que por esta circunstancia
-y lo sabe bien el compafiero lider del Partido
Revolucionario Cubano (A)-, fracasara la ley de
amnistia de delitos comunes, yo misma di una ba-
talla en el seno de la Comisi6n Interparlamentaria
para que se recogieran esas sugerencias como un
Proyecto de Ley con el objeto de que llegara con
tiempo esta tarde a la Camara y que la Camara
pudiera tratarla y designer la Comisi6n Especial
que seria la encargada de emitir el dictamen. Yo
quiero recorder eso al oir la proposici6n que se
hace de que sea a las 7:00 de la noche. Yo creo
que se nos debe permitir cumplir con nuestro de-
ber; queremos traerlo para que no fracase. Aun-
que tenga forma de Proyecto de Ley, no es un
Proyecto de Ley.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): iQub
plazo propone el senior Facundo Hernandez?
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Yo comprendo
las razones que aducen la seiiorita Garcia Ochoa y
otros compafieros. Lo que nosotros estamos ha-
ciendo es fijando nuestra posici6n.
Estimamos que este tipo de proyecto o esta com-
pilaci6n de todos los intereses de los Represen-
tantes, contempla casos que son tipicamente poli-
ticos, como es la separaci6n de los profesores de
sus Catedras, asi tambi6n como los problems de
los estudiantes que se trataron como enmienda en
la Amnistia political.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43


Estamos dispuestos a seguir aqui hasta que se
liquid todo el problema. Ahora bien, si los com-
pafieros estiman que van a responder present ma-
fiana para tratar la amnistia com'in, con el qu6-
rum que se ha tenido hoy, yo, por mi parte, si
ellos estan dispuestos, lo acepto, a fin de que no
se deje en las circeles a estos cubanos que estin
cum-liendo condena y no estan comprendidos en
la amnistia. Ese es el emplazamiento carifioso que
hago a mis compafieros.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n la proposici6n del senior Mora al objeto de
que nos declaremos en sesi6n pemanente y se d6
un receso hasta mafiana a las siete de la noche.
Los que est6n conformes se serviran ponerse en
pie.
(La mayoria asi lo hace.)
Aprobado.
Resta solamente integrarse la Comisi6n. Estard
formada por los lideres de los Comit6s Parlamen-
tarios de la Camara y por dos Representantes m6s
i'or cada Comit6.
A propuesta de los distintos lideres:
Por el Partido Revolucionario Cubano (A), Fa-
cundo Hernandez P6rez, Luciano Rodriguez Por-


tuondo y Eliseo Guerra; por el Partido Uni6n Ra-
dical, Victor De Roux SAnchez, Prudencio Duefias
y Raimundo L6pez; por el Partido Acci6n Progre-
sista, Rafael Diaz Balart, Luis FernAndez Pinelo y
Alberto Varona Vald6s; por Acci6n DemocrAtica
Independiente, Juan Amador Rodriguez, Conrado
Rodriguez SAnchez y Jorge Cruz P6rez; por el Par-
tido Dem6crata, Eladio HernAndez Rodriguez, Mar-
tha Garcia Ochoa y Humberto Quifiones del Sol;
por el Partido Liberal, Carmelo Urquiaga Padilla,
Jos6 M. Veloso Sala y Ram6n Rodriguez Diaz.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra. Es para hacer el ruego a los compa-
fieros que deben asistir a la reunion de la Co-
misi6n mafiana por la maiiana...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Co-
misi6n se reunira a las 10:00 de la mariana en el
Sal6n de la Mayoria.
Declarada permanent esta sesi6n, se declara un
receso hasta las 7:00 de la noche de hoy.
A las 3:00 de la tarde, sesi6n ordinaria.
En el Orden del Dia, la Ley de los Aportes Es-
tatales.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las 2 y 45 a. m.)


SESSION EXTRAORDINARIA DE ABRIL 19 DE 1955


Continuaci6n de la Sesi6n del dia anterior (18 de Abril)


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 7 y 30 de dia 19 de abril.)

Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra, senior Presidente.
Sr. Pie:ide:it. (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Gutibrrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente: Solicito un receso de media hora.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido que el receso
sea de dos horas, porque no ha terminado la Co-
misi6n todavia.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Para un ruego a la Pre-


sidencia, en el sentido de que este Representante
s6lo tiene conocimiento del Proyecto de Ley del
cual se repartieron copias ayer; pero tengo enten-
dido que la Comisi6n designada al efecto presentara
un Dictamen, con sus modificaciones, que consti-
tuira un nuevo Proyecto, del cual no poseo copia
ni lo conozco. Como tengo el firme prop6sito de
hacer algunas modificaciones, por medio de enmien-
das, ruego a la Presidencia conceda el tiempo pru-
dencial para poder estudiar ese nuevo Proyecto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Mesa
no ha recibido afin el Dictamen de la Comisi6n
que ayer se nombr6. Asi que no tiene a su dispo-
sici6n proposici6n que trasmitir a los sefiores Re-
presentantes. Parece que la Comisi6n no ha ter-
minado su trabajo, y el receso se esta proponiendo
para ese efecto.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): Creo, senior
President, que todo esto confirm lo que ayer ex-
puse, de que las dos horas no serin suficientes, y
creo que ni veinticuatro horas,










44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Las pe-
ticiones de receso por media hora y dos horas ,se
han armonizado?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President:
Retiro mi proposici6n anterior, pues el otro pro-
ponente senior Diaz Balart y yo, hemos convenido
en solicitar el receso por una hora.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Asi es,
senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefiores
Representantes: Se solicita un receso por una hora.
,La C6mara lo aprueba?
(Seniales afirmativas.)
Aprobado.
(Eran las 7 y 32 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 8 y 35 p. m.)
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra, senior Presidente.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se le
concede la palabra al senior Diaz Balart, primero,
y despu6s al senior De Roux.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Teniendo en
cuenta que en esta ocasi6n, la realidad de que, no
obstante todo el inter6s demostrado, a fin de que
se llegue a una soluci6n de lo aue en la Camara de
Renresentantes se debate, y a la vez por la Comi-
si6n designada por este Cuerpo en la mafiana de
hov en relaci6n con la Proposici6n de Ley de Am-
nistia de Delitos Comunes, y aue esa Comisi6n Es-
recial, aiin no ha podido rendir un dictamen defi-
nitive a la CQmara, se nos hace evidence que es
necesario tomar un acuerdo definitive en relaci6n
a la forma resnonsable, mesurada y concienzuda
con aue es necesario estudiar esta Proposici6n de
Lev de Amnistia de Delitos Comunes, ruego a la
CAmara y al senior Presidente que en una ocasi6n
mas, v estimo que esta puede ser la filtima, se
conced, un receso para reunir al Comit6 Parlamen-
tario del Part;do Acci6n Progresista, para tomar
un acuerdo definitive a fin de traer al seno de la
C-'mara un criterio homog6neo y decidido en rela-
ciin a la decision final aue debemos adontar sobre
la Proposici6n de Ley de Amnistia de Delitos Co-
munes.
Sr. De Ronu Sanchez (Victor E.): Sr. President:
Pido la palabra para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Para un
ruego, tiene la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr Presidente
y sefiores Renresentantes: Solicit6 la palabra para
un ruego, -ero antes quiero hacer breves conside-
raciones sobre el ruego que voy a formula,
Me oarece aue 6sta es la iltima oportunidad que
tengo de hacerlo antes de terminar esta legislature.


Nosotros propugnamos una amnistia amplia de
delitos comunes, y estarnos en el mismo piano, de-
seamos sinceramente que se acuerde y apruebe la
amnistia; pero una series de inconvenientes que ha
recogido la prensa, y que ha trascendido a la calle,
que todo el pueblo de Cuba conoce, estA imposibili-
tando esta amnistia de delitos comunes. Nosotros
estamos decididos a dar la batalla, la mejor y mis
fuerte batalla para que podamos lograr esa amnis-
tia de delitos comunes, sin limitaciones, exce--to la
limitaci6n de los delitos que afecten el pudor hu-
mano, que sean en el buen calificativo, los delitos
infamantes. Pero fuera de estos delitos queriamos
que despu6s de una amnistia de tipo politico, donde
han perdido la vida una cantidad enorme de per-
sonas, pudieran ir a la calle, al hogar, al abrazo
de sus familiares, esos infelices que estAn guar-
dando prisi6n.
Esa es la posici6n del Partido Uni6n Radical.
Nosotros hemos tenido el debate permanent, el
cheque de ideas y el cheque casi personal para
lograr una amnistia amplisima y total.
A nosotros se nos han hecho acusaciones de di-
versos tipos, aqui y en el Senado, se nos tacha de
que somos injustos, y casi se nos califica de opo-
sicionistas; y yo mantengo, que si eso es ser in-
justo, yo soy el hombre mis injusto que existed,
norque todo el pueblo de Cuba desea esa amnis-
tia, y aqui tengo various telegramas solicitindola.
Nosotros mantenemos una posici6n vertical en
este sentido y no aceptamos indicaciones de nin-
guna clase. Yo soy un hombre consciente de mi
posici6n como Representante del pueblo que me
ha traido aqui. Mi posici6n es absolute y total-
mente libre, y, por lo tanto, no puedo star some-
tido a indicaciones por altas que sean las mismas.
Naturalmente, en cuanto a las cuestiones poli-
ticas si yo debo res-onder a un criteria de mayoria
o a la indicaci6n del Jefe de la Coalici6n de Parti-
dos a que pertenezco; pero el legislador, el hombre
cue es consciente de su responsabilidad, el hombre
que viene aqui, no puede tener limitaciones de nin-
"una clase, y siempre serb mi voz absolutamente
libre, y votar6 de acuerdo con mi conciencia. Estas
nalabras mias, que como v6is, tratan de ser las
mismas en todos los moments, sefialan mi posi-
ci6n bien clara y definida en este sentido.
Nosotros quisi6ramos que todos los delitos fue-
ran absolutamente amnistiados sin limitaciones de
ninguna clase. Quisieramos que los Alcaldes de
Barrio fueran amnistiados, porque son bases elec-
torales y que, sin embargo, aunque sin ninguna
preparaci6n los mantienen procesados.
Nosotros queriamos que muchos homicides, mu-
chos mis benianos si acaso que otros que ban sido
amnistiados, salieran para la calle, rorque ellos han
cometido el delito defendiendo su honor. Queria-
mos aue una cantidad enorme de Dresos estuvieran
incluidos en esta Ley de Amnistia.
En sus hogares esta latente que el Congreso esta
debatiendo, lepislando sobre esta Ley, y queriamos
decirle al pueblo de Cuba que el Congreso actuaba
con absolute libertad, y que tenia mas pufio, el
m6ximo poder, y que, por lo tanto, podia otorgar
la amnistia. Esa es la petici6n del Partido Uni6n









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


Radical. Por eso nosotros nos producimos a favor
del caso de Orfila, a favor de una amnistia am-
plisima de caracter comiin.
Si mis palabras rozaron, y mis palabras han sido
motivo de debates, bueno, eso lo lamento en el
fondo, porque no quisiera un choque entire compa-
fieros; pero no me import en el otro sentido, por-
que eso revela una posici6n absolutamente libre
a favor de esos infelices que guardian prisi6n, y
como todos sabemos, muchos guardian prisi6n in-
justamente, porque dificilmente los condenados
siempre son culpables, y porque, ademas, con el
mejor sentido, en esta sociedad burguesa nuestra,
sabemos todos que los poderosos son los ricos, que
los culpables dificilmente van a la carcel cuando
son ricos; solamente van a la carcel cuando se en-
cuentran con otro contrincante de la misma con-
dici6n, con otro poderoso, y por ese motivo, si da-
mos una amnistia de caracter politico, de delitos
electorales, nosotros estamos en deber de dar tam-
bi6n una amnistia de caracter com6n.
Pero debo decir finalmente que toda la Cimara,
para honor de este Cuerpo, esta decidida total-
mente a dar esa amnistia de caricter comfin. Las
dificultades que apuntaba inicialmente han hecho
impossible, a mi juicio, que se pueda lograr esa am-
nistia en las pocas horas que faltan. Por eso era
mi ruego al distinguido compafiero Diaz Balart, de
que ya liquidemos este problema y acordemos-y
esto yo quiero que lo escuchen con detenimiento
los Representantes-que se incluya en la pr6xima
legislature, para la que solamente faltan diez dias,
que se incluya, repito, en la convocatoria de la le-
gislatura extraordinaria, la amnistia de delitos co-
munes, y con esto nosotros podremos brindar la
amnistia que el pueblo de Cuba esta demandando,
y que ha movido tanto a la opinion piblica, que
hubo necesidad de crear la amnistia de delitos po-
liticos. Esas son mis palabras. Muchas gracias.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora, que lo ha solicitado.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Insisto
en la petici6n de receso, porque tengo que reunir
al Comit6 Parlamentario para este asunto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): El senior
Diaz Balart insisted en su petici6n de receso y, por
tanto, la Presidencia tiene que someterla a vo-
tacion.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un ruego
al senior Diaz Balart, para exponer un criterio que
tengo en relaci6n con este asunto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ZAccede
el senior Diaz Balart al ruego del senior Mora?
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Es que
yo quisiera referirle al senior Mora que estoy muy
interesado en escuchar su criterio, asi como el de
cualquier otro compafiero; pero entiendo que re-
sulta much mis adecuado que nosotros vengamos
al Hemiciclo a escuchar las palabras del senior
Mora, despues que nosotros nos hayamos reunidos,
y asi en esa forma el senior Mora no se veria preci-
sado a decir sus palabras con festinaci6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Es que yo no
voy a demorar nada mas que cinco minutes.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Fui y soy partidario de
una amplia amnistia, y sobre todo para aquellos
que ya han sido sancionados y estan cumplendo
prisi6n; pero de lo que si no soy partidario es que
se traiga de modo festinado un Proyecto donde hay
infinidad de delitos que ni tan siquiera han sido
sancionados, ni siquiera la primera vista en juicio
oral para conocer de la causa.
Es triste y pesado que le cuelgen la paternidad
de una percha a uno por medio de la prensa, como
sucedera con todo aquel que leyere este peri6-
dico... sin poder determinar a qui6n se refiere.
Quiero leer esto con la venia de la Presidencia...
Sr. Cartaiii Sinchez (Luis): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cartafia.
Sr. Cartaii Sanchez (Luis): Sr. President y
sefiores Representantes: Perd6neme el compafiero
Mora, porque no quisiera interrumpirlo, porque 61
tiene derecho a expresar su pensamiento en este
Hemiciclo, como todo compafiero Reresentante;
pero es el caso que se ha hecho una proposicion in-
cidental por el Lider del Partido Acci6n Progre-
sista, que, de acuerdo con el Reglamento, hay que
someterla a votaci6n inmediatamente. Ruego a la
Presidencia, para encauzar esta question, que se nos
permit solicitar, como miembro del Partido Ac-
ci6n Progresista, que se someta a votaci6n la cues-
ti6n incidental de nuestro Lider, a fin de poder
conciliar nuestros criterios en el seno del Comit6
Parlamentario del Partido Progresista.

Sr. Mora Morales (Candido S.): Es un ruego que
voy a hacer al compafiero Cartafia, porque en el
moment que iba a leer algo de una trascendencia
tal, y como tengo la seguridad que el s2fior Car-
tafia no puede estar incluido ni remotamente, qui-
zAs pudiera afectarle que no se lea esto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia quiere preguntarle al senior Diaz Balart si
acepta la previa explicaci6n del senior Mora. Si el
senior Cartafii insisted en que se ponga a votaci6n
la petici6n de media hora de receso, pedida por
Diaz Balart, o si accede al ruego del senior Mora.
Sr. Cartafia Sanchez (Luis): Sr. President: In-
sisto en mi cuesti6n de orden, explic.ndole al se-
fior Mora, que la lecture del peri6dico podria ha-
cerla de aqui a mafiana, a las 4:00 de la mafiana,
y tendr6 much gusto en oirla, porque es un des-
tello que viene a iluminar el camino de oscuridad
con que parece que tropieza este Proyecto; pero
mantengo la cuesti6n de orden.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Mante-
nida la cuesti6n de orden, se pone a votaci6n la
petici6n de receso por media hora, solicitada por
el senior Diaz Balart, y hecha suya por el Repre-
sentante Cartania...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Votaci6n no-
minal, senior Presidente.










46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Godoy Loret de Mola): A vo-
taci6n nominal, a petici6n de un senior Represen-
tante.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la petici6n de receso del senior Diaz Balart,
se serviran contestar que si; los inconformes con
el receso, contestaran que no...
Sr. Cruz Perez (Jorge): Pido la palabra, para
un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cruz P6rez.
Sr. Cruz Perez (Jorge): Simplemente para ro-
garle al senior Mora que retire su petici6n de vo-
taci6n nominal.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Yo accederia con much gusto al ruego que me
formula el distinguido compafiero senior Cruz PB-
rez, pero, como quiera que no se me ha permitido
dar lectura al peri6dico que traigo, no accedo.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente: Pido la palabra para un ruego.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart para un ruego.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Para un ruego
a los sefiores Mora y Cartafia. El senior CartafiA
ha planteado que el senior Mora haga su explica-
ci6n en una forma exhaustive posteriormente a la
reunion del Comite Parlamentario. No obstante,
el senior Mora no nos da la oportunidad de reunir-
nos previamente. En ese caso, yo le rogaria al senior
CartafiA que accediera al ruego del senior Mora y
permitiera que terminara su explicaci6n; pero, no
obstante, insist en el ruego que hace Cartafia al
senior Mora, a fin de que el Comit6 Parlamentario
del Partido Acci6n Progresista pueda tomar acuer-
do sobre esta cuesti6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
Para contestar...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Antes
de que contest el senior Mora: ,El senior Diaz Ba-
lart en este moment mantiene o no su petici6n
de receso?
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente: Lo mantengo, pero quisiera antes conocer
el criterio del senior Mora. .
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Seiior
Diaz Balart: La Presidencia no puede dejar sujeto
el tramite a lo que el senior Mora decide. Si el
senior Diaz Balart desea conocer previamente la
opinion del senior Mora, debe retirar su cuesti6n
incidental.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Yo la re-
tiro, senior Presidente.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el sefor FernAndez Pinelo.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Es una inte-
rrupci6n extraordinariamente breve. iPudiera de-


cirme el senior Mora qu6 peri6dico es el que trae
esa informaci6n a la que da tantisimo valor? iEs
un peri6dico que se public diariamente o sema-
nalmente ?
Sr. Mora Morales (Candido S.): Si la Presi-
dencia me da tiempo tratar6 de informarme, por-
que el peri6dico me ha sido entregado y ni siquiera
he visto el titulo, pero ello no disminuye la tras-
cendencia y la gravedad de todo lo que aqui se
dice.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Pero el senior
Mora no me ha contestado cual es el nombre del
peri6dico, y si es una publicaci6n diaria o semanal.
Sr. Mora Morales (CAndido S.): iQuI le diga
que es diario? No lo s6.
Sr. Fernandez Pinelo (Luis W.): Pero digame,
senior Mora, icual es el nombre del peri6dico? La
noticia pudiera ser atrasada...
Sr. Mora Morales (CAndido S.): El titulo del
peri6dico no lo conozco afin. Las noticias nunca
son de actualidad o atrasadas cuando uno no las
conoce, sino que son actuales en el moment en
que uno las conoce, y para mi esta es una de actua-
lidad porque la conozco ahora.
Sr. Valle Gutierrez (Eladio del): Sr. President:
Yo reproduzco la proposici6n incidental del receso
de media hora.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Repro-
ducida por el senior Del Valle la cuesti6n inciden-
tal de solicitud de un receso, se pone a votaci6n.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Nominal, senior
President.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Vota-
ci6n nominal.
Los sefiores Representantes que esten conformes
con que se conceda un receso de media hora vo-
taran que si. Los que esten inconformes votarin
que no.
(El Oficial de Actas efectfa la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Aguirrechu Pages, Alonso Avalos, Alonso Avi-
la, Alvarez Bigas, Batista Dieguez, Benitez Quirch, Caballero
Brunet, Camaraza Toledo, Campos Pontigo, Cantillo Porras,
Cartafid Sanchez, Casillas Lumpuy, Cepero Carrazana, Co-
lumbi6 Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, De Roux
SAnchez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Duefias Robert,
Escobar FernAndez, Fernandez L6pez, FernAndez Pinelo,
Figueroa Zaragoza, Garcia Garcia, Garcia Ochoa, GonzAlez
Lorenzo, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra Cabrera, Her-
nindez Rodriguez, Izquierdo Quintana, Le6n Ramirez, L6pez
de Mendoza, L6pez Espinosa, L6pez Garrido, L6pez Montero,
Luzirraga HernAndez, Mancebo Rodriguez, Marquet Domin-
guez, Martinez Odio, Martinez Alvarez, Masferrer Rojas, Mo-
ronta Benitez, Nifiez Arias, Ortega Ortega, Pardo JimCnez,
Perche Rivas, Perez de Castro, P6rez GonzAlez, Quifiones del
Sol, Recio Borroto, Restoy SAnchez, Robaina Leiseca, Rodri-
guez de Arag6n F., Rodriguez de Arag6n R., Rodriguez Diaz,
Rojas Bermfidez, Rosell Leiva, Rubio Bar6, Sama Ravelo,
Soler Fernindez, SuArez Baster, Tabernero Bias, Toro Ca-
brera, Torre Ramirez, Torres SAnchez, Urquiaga Padilla,
Vald6s Astolfi, Valle GutiBrrez, Varela Cernadas, Varona
Ferrer, Varona Vald6s, VelAzquez Beat6n, Veloso Sala, Vidal










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47


Mendez, Villar Rios, Zubiaur de Armas, Cusid6 Torres, Pupo
Sanchez y Godoy Loret de Mola.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Amador
Rodriguez, Bequer Diaz, Cruz Perez, Chimeno Rodriguez,
Fernandez Bailly, Gonzalez Agiiero, Guerra Romero, Her-
nandez P6rez, Iglesias Abreu, Jiminez Jordan, M6ndez
Espinosa, Mora Morales, Perez Almaguer, Rodriguez Por-
tuondo y Rodriguez Sanchez.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Falta
algfn senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 97 sefiores Representantes. 82 que
si y 15 que no.
Se aprueba el receso y, al reanudarse la sesi6n,
se explicarAn los votos.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President:
ZPor qu6 no se me concede el derecho de explicar
mi voto ahora?
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Mora: La Presidencia le concedera la palabra al
reanudarse la sesi6n. La Presidencia tiene que
obedecer primero el voto mayoritario de recesar
inmediatamente.
La Presidencia ha torado nota de todas las per-
sonas que han solicitado la palabra con igual fin
y la ira concediendo en la oportunidad sefialada.
(Comienza el receso.)
(Eran las 9 y 10 p. m.)
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se re-
anuda la sesi6n.
(Eran las 9 y 40 p. m.)
Continua en el uso de la palabra el senior Mora.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President:
Por el orden de los apellidos, me parece que me
toca a mi hacer uso de la palabra. Deseo explicar
mi voto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Sefior
Mora: El senior Hernandez reclama la prioridad
a que tiene derecho.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Sr. President
y sefiores Representantes: Rompiendo una prac-
tica establecida en los Cuerpos Congresionales, vo-
tamos en contra del receso solicitado por los dis-
tinguidos compafieros del Partido Acci6n Progre-
sista, porque estimamos y creimos firmemente que
ese receso iba a producer la 16gica y natural para-
lizaci6n del Dictamen que sobre la Ley de Amnis-
tia Comun estabamos elaborando pacientemente
desde horas tempranas en el seno de la Comisi6n
designada en el dia de ayer.
Y votamos contra el receso solicitado, porque
estimamos que una vez aprobada la Ponencia y
el Proyecto de Ley sobre Amnistia de Delitos Po-
liticos, que ya tambi6n ha sido aprobada en el Se-
nado de la Republica, no podemos por menos nos-
otros, verdaderos y genuinos Representantes del
pueblo, por algo se nos dice la CAmara Popular,
no podiamos nosotros regatear con nuestra presen-
cia, con nuestro esfuerzo, con nuestro entusiasmo


y con nuestros votos una amplia y generosa amnis-
tia de los delitos de caracter comin.
Los compafieros del Comite Parlamentario del
Partido Revolucionario Cubano (A), y asi lo es-
timamos cada uno de nosotros, tenemos un deber
ineludible de cumplir en esta noche de hoy, tene-
mos que recoger las ansiedades de esos hogares
cubanos que lloran y lamentan la ausencia de com-
panteros, de padres, de hijos, y hermanos que cum-
plen condena en las circeles de nuestro pais. Cree-
mos los hombres del Partido Revolucionario Cu-
bano (A) en la CAmara de Representantes, que
recogiendo las palabras del senior Presidente de la
Repfblica, no debiamos abandonar esta Legislatura
sin llevar un poco de felicidad y sosiego a los hoga-
res cubanos. Ya dimos el primer paso al aprobar
la amnistia para delitos politicos. Agradecemos
sinceramente a los miembros del Partido Revolu-
cionario Cubano (A) la aprobaci6n de esta Ley de
delitos politicos; pero al mismo tiempo exhortamos
a los compafieros que pertenecen a los bancos del
Gobierno, para que unan con nosotros sus esfuer-
zos y entusiasmos y vengan a esta sesi6n extra-
ordinaria con el mejor de los sentimientos para
llevar un poco de tranquilidad, un poco de sosiego
a muchas madres cubanas. No creo que el procedi-
miento sea dilatar la amnistia de los delitos co-
munes. Tenemos la pr6rroga de la legislature. Po-
dremos aprobarla y si el tiempo no alcanzara para
discutir todos y cada uno de los Por Cuantos y en
los Articulos que en la mencionada Ley hay, pero
aparte de ello la Comisi6n Especial designada tiene
su Dictamen ya realizado, ya tiene un trabajo con-
cienzudo sacando los asuntos que pudieran aterrar
a la opinion sensible del pais. Hemos ido a esta
amnistia con el coraz6n abierto, pensando simple-
mente en cubanos, pensando simplemente en se-
res humans. Yo no creo que los hombres y mu-
jeres de los Partidos de Gobierno vayan a ser oidos
callados a esta demand del pueblo cubano. Creo
que el Gobierno, que a traves de su mAximo je-
rarca el senior Presidente de la Republica, pronun-
ciara las palabras de amnistia amplia y de olvido,
no vengan aqui a rechazar y dejar en el vacio esas
palabras del que los orienta en el orden politico.
Estimamos que los delitos politicos no podian
naufragar por los casos de los delitos comunes.
Asentimos con nuestros votos a ese pedimento de
los sefiores que liderean la gobernaci6n del pais.
Al senior Primer Ministro le dijimos que eramos
espiritus abiertos a un plan de concordia en cuanto
a la amnistia, y le dijimos que los votos aut6n-
ticos, venian reclamando desde el 28 de enero una
amplia amnistia de carActer politico; pero le diji-
mos tambien al Primer Ministro del Gobierno, que
el Partido Revolucionario Cubano (A) anhelaba
a la vez una reparaci6n aunque fuera pequefia de
las injusticias que a diario compete la sociedad
con sus hijos. Hoy tenemos en las carceles a com-
pafieros condenados por delitos comunes, cuyo finico
m6vil fu6 solamente delito politico. Tenemos tam-
bi6n en las cArceles a compafieros del Gobierno, a
muchos infelicies que han delinquido por hambre,
por Ilevar un mendrugo de pan a los hambrientos
est6magos de sus pequefios hijos. Tenemos en las
circeles de la Republica a muchos infelices que in-
debidamente guardian prisi6n. No veo por qu6 se
dilata la amnistia comuin en esta CAmara. No veo










4H DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


por qu6 los sefiores del Gobierno pretenden dilatar
esto que es una petici6n de afios, de miles y miles
de madres cubanas, de miles y miles de hogares
cubanos. No veo la raz6n, ni t6cnica juridica ni
sentimental y humana que lleve al Gobierno a di-
latar esta cuesti6n que es fundamental para la paz
y tranquilidad del pueblo cubano.
El Partido Revolucionario Cubano (A) cuando
vot6 contra el receso lo hizo porque estima que
todos y cada uno de sus miembros tienen que caer
desmayados en esta sesi6n para cumplir con el de-
ber de llevar paz y tranquilidad a los hogares cu-
banos.
Estamos y estaremos aqui cuantas horas y cuan-
tos dias fueren necesarios para buscar un poco de
concordia, para buscar caminos de paz, para en-
contrar rostros sonrientes de mujeres cubanas,
para encontrar lagrimas de nifios al ver regresar a
sus padres de las prisiones... Estaremos aqui los
hombres del Partido Revolucionario Cubano (A)
a dar nuestros votos, si, sefiores, nuestros votes a
toda media que sea de caricter national, que en-
trafie una defense de la soberania political y de la
soberania econ6mica de esta naci6n nuestra. Pero
tambien estamos aqui y estaremos, y exigimos ca-
fiirosamente a nuestros compafieros del Gobierno
para que se mantengan en sus escafios para llevar
aunque sea un rate de placer y de satisfacci6n a
estos hogares cubanos.
Yo les ruego a los compafieros que se nos per-
done el haber votado contra el receso, pero creimos
que ese receso no conlleva ni conllevar6 la apro-
baci6n, o la discusi6n de la Ley de Amnistia Co-
miun, en el Hemiciclo de esta Cimara, en esta no-
che del mes de abril en que estamos celebrando
una sesi6n extraordinaria.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Cindido Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: He votado en contra del
receso, m6s que per el receso en si, para poder ex-
plicar oportunamente los motives que me inquie-
tan sobre manera al discutir de mode festinado y
precipitado una Ley de Amnistia de caricter co-
mxin, que ya en la calle se dice de mode insistente
que los grandes intereses de los mis grandes bu-
fetes estin interviniendo en mode director en ella.
Por eso queria explicarlo, para que con esta expli-
caci6n los lideres pudieran orientarse y en defini-
tiva encauzar esta cosa que estamos discutiendo,
y que no nos cansaremos de discutir todo el tiempo
que sea necesario para poder dar paz y libertad a
todos aquellos que de mode accidental hubieron de
delinquir, pero no asi a aquellos que todavia no han
side juzgados ni sancionados, come cases que no
hay que mencionar, y come otro case que si quiero
citar, con respeto de la ausencia del que voy a
mencionar: Un professor de la Universidad de La
Habana, esta procesado hace mis de cinco afios
per distintas falsedades y distintas estafas, al Co-
legio de Bel6n y a particulares, y no ha side possible
celebrar los juicios por la influencia que ese Pro-
fesor tiene, y en el Proyecto de Amnistia que tengo
aqui si esta comprendido el doctor Antonio SAn-
chez de Bustamante y Montoro; y yo quiero leer
lo que esta diciendo, lo que se puede ver en toda


la Prensa, en el peri6dico "Prensa Deportiva", se
dice:
(Lee.)
"jQUIEN SERA ESE REPRESENTANTE? En el Restau-
rant del Capitolio, refrescaban los Senadores Arturito Her-
nindez Tellaheche y el purista Santiaguito Alvarez, con el
Representante progresista Luis Fernandez Pinelo. Una joven
sefiora se acerca a Arturito y reclama su atenci6n, que 6ste
le concede con su gentileza de costumbre. Hablan aparte
brevemente y de pronto Arturito, lanzando una exclamaci6n,
dice: ;Ven aca, Santiaguito!... iOye 6sto...!
El periodista contempla a los dos Senadores y a la sefiora
y hasta 61 legan palabras sueltas: "Yo queria estar segura
... iFigdrense!... Me dijo que $500.00 en la mane y
$4,000.00 en pagar6s...
; Pero eso-exclama Arturito-es indigno, monstruoso!...
;No puedo creerlo!... Ya tu ves -oimos como decia el
Senador Alvarez- como uno se engafia con cierta gente...
Al poco rato, se disolvia el grupo. Arturito acompafiaba
hasta el elevador a la sefiora y calmaba su excitaci6n, afir-
mdndole que se haria justicia. Finalmente, pudimos ente-
rarnos: aquella sefiora habia acudido ante Arturito para
saber si podia entregar 4,500 pesos por la inclusion de un
familiar, condenado por falsificaci6n y falsedad, en la am-
nistia. Cierto Representante le habia propuesto el negocio.
Lo que no pudimos saber fu6 la identidad de ese "Repre-
sentante". Pero HernAndez Tellaheche y Santiaguito si lo
sabian."
Yo tambidn soy Representante, y tengo sumo
interns en aclarar que no soy ese Representante a
que se refiere ese escrito.
Y por la dignidad de este Cuerpo seria muy sa-
ludable que una Comisi6n integrada por sus lideres
investigara este caso para censurarlo y condenarlo
pitblicamente. Porque no estamos de acuerdo en
admitir la calumnia, ni en aceptar la responsabili-
dad si fuera cierto.
Pero much m6s se dice. Ayer, cuando pedi a
los compafieros que concedieran tiempo prudencial
para que de manera conscience y responsible se
produjera una Proposici6n de Ley que llevara la
tranquilidad a los hogares humildes, a aquellos ho-
gares que claman por el ser querido que esti cum-
pliendo prisi6n porque la vida, el destine, o las cir-
cunstancias, lo ilevaron a delinquir de mode acci-
dental, o quizAs per los agobios de la propia vida y
de las propias circunstancias. A esos si tenemos
que amnistiarlos, pero no a aquellos otros que con
su influencia, a aquellos otros que con su dinero
son capaces de cometer un delito y cometer otro
y no concurrir siquiera ante un Juez Correccional.
A eso me opondr6 siempre, y estar6 presto para
dar mi voto a favor de todos aquellos sancionados,
per cualquier delito que fuere, salvo los infaman-
tes, que hubieran cumplido una parte de la sen-
tencia, pero no los que no han side sancionados
per influencias o por didivas, o per sabe Dies per
cuantas cosas.
;Por qu6 no acordamos aqui que esa Ley de Am-
nistia s6lo comprenda a los sancionados, a los tra-
bajadores, a los humildes, a esos necesitados que
delinquen porque no les queda mas remedio, a esos
que tienen en el moment de desesperaci6n que
emitir un cheque porque su comercio va al derrum-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49


be, y despu6s no tienen para depositar oportuna-
mente la cantidad que represent el titulo o el
cheque? A esos si hay que amnistiarlos, porque esos
son delincuentes ocasionales. Pero no a los delin-
cuentes profesionales, a aquillos que estafan, a
aqu6llos que roban, a aqu6llos que por cualquier
medio se apoderan de lo ajeno para despu6s ha-
cer ambient de amnistia, que ha de favorecerlos
a ellos, mediante determinadas cantidades, pero
siempre reservandose la mayor parte. A 6sos no
debemos amnistiarlos, sefiores Representantes.
6Por qu6 no se acuerda eso? ;,Por qu6?
iAh!, dies el peri6dico que hay intereses creados.
Y es necesario, repito una vez mas, que por la dig-
nidad de este Cuerpo se investigue y se acuse al
periodista de calumnia o injuria. Pero si el perio-
dista probara la certeza de eso, se haga una cen-
sura, una critical contra el compafiero que tuvo la
debilidad de aceptar o proponer semejante igno-
minia.
Se discuti6 ayer sobre el tiempo para traer un
Dictamen res-onsable y proponian los compafieros
que con dos horas era suficiente. Me opuse a las
dos horas, rogue y supliau6, y la benevolencia de
mis comnafieros hizo possible que se diera un t6r-
mino amnlio para que ]a Comisi6n pudiera dicta-
minar. Pero miren hasta d6nde me han dado la
raz6n: hace escasamente una hora concurri donde
estaba la Comisi6n reunida, y los sefiores encarga-
dos de dictaminar ese Proyecto no se habian puesto
de acuerdo tan siquiera en uno de sus articulos.
Me dijeron, me invitaron a que yo formara part
de esa Comisi6n y tuve que negarme porque yo
no tenia voto. Me alegaron que vo tenia voz, pero
les hice saber que mi voz es tan humilde que hacia
innecesaria mi presencia alli.
Miren si hacia falta tiemno que ahora, con tan-
tas horas de por medio todavia no se ha podido
leer.
Y es a eso a lo que quiero oponerme, sefiores
Renresentantes, quiero oponerme a que se traiga
un Proyecto que contemple intereses de esa natu-
raleza; pero nunca sere remiso a dar mi voto a
favor de aauellos trabajadores que de modo inci-
dental delinouieron, a aauellos que infringieron la
Lev, por la desesueraci6n del moment o de las
circunstancias, aquellos que por la necesidad im-
periosa tuvieron que matar, pero oue ya han sido
sancionados y han cumplido parte de la sanci6n.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la oalnbra, rara explicar su voto, el senior Con-
rado Rodriguez.

Sr. Rodri-uez Sainchez (Conrado): Sr. Presi-
dente v comnafieros Representantes: Pedi la ex-
nlicaci6n de mi voto en contra, orecisamente nara
tener la onortunidad de nnder sefialar en el Diario
de Sesiones la resnonsabilidnd de qui6nes son los
culnables de aue la Lev de delitos communes no haya
sido aprobada en esta sesi6n extraordinaria.
Yo no he venido a este Congreso a responder a
nartidarismos de tendencies o de gru-os, cuando
hay una Ponencia que resnonde a los interests co-
munes del pueblo que sufre y de las classes despo-
seidas. No creo que on este moment se le pueda


achacar al Gobierno el ser responsible de que no
se haya aprobado una Ley de Amnistia de delitos
comunes. No se le podrA achacar a la Oposici6n,
como Partido, de que es responsible, de que no haya
una Ley de ese tipo. Los responsables son los gran-
des bufetes, como sefialaba el compafiero Candido
Mora: los intereses creados, los interests individua-
les de una gran cantidad de com-afieros que, por
encima de las conveniencias del pueblo, han ve-
nido a plantear intereses y problems muy par-
ticulares.
No es necesario, querido compafiero Cindido
Mora, emnlazar a los periodistas para que sefialen
los nombres.
Yo no tenao una gran facilidad de palabra, te6-
rica o filos6fica, pero creo que mi lenguaje va a
ser bien entendido en esta oportunidad, al estilo de
mi lenguaie campesino y proletario, cuando hablo
en los bateves de las colonies y de los ingenios a
los hombres de trabajo.
No es necesario, re'ito, que los periodistas men-
cionen nombres. Basta que cualquier periodista
coja, precisamente este Proyecto de Ley ampliado
de amnistia de delitos comunes y emplace a cada
uno de los que han pedido que se los acompafien
a los delitos de amnistia comin, y ver6n contra-
bandistas, falsificadores, ladrones, ver6n causes de
incineracion, verin tambi6n causes de asesinatos
inconfesables, verin, sefiores, algo que precisamente
no es Batista, ni tamuoco seria Napole6n, que do-
min6 al mundo, quienes nodrian cargar con esta
monstruosidad, por un minimo sinuiera de pudor
ante la historic, ante los pueblos y ante los
hombres.
Por eso yo confieso, com-afieros Reoresentantes
v senior Presidente, he sentido la defraudaci6n es-
piritual mis grande de mi vida. Yo llegue aaui
cubierto de ilusiones, confiado en poder cumpli-
mentar compromisos espirituales, cuando on la uri-
sion de Las Villas y en todas las prisiones de Las
Villas, en los calabozos de los Cuarteles yo les de-
cia a aouellos camaradas: "Tengan fe, a ver si al-
-"in dia la justicia se har6 para ustedes tambien."
Y les decia que mi voz estaria siemore nor encima
de los intereses Dartidaristas, en beneficio de la
inica raza, del unico Partido que me alimenta en
la vida: el partido y la raza de los nobres, rorque
creo, senior Presidente y sefiores Representantes,
que aunque se sefiale aue hay cuatro razas, yo sos-
,engo aue solamente hav dos: la rica y la nobre.
En Ja rica, el negro y el blanco piensan igual; y en
Iq pobre, el negro, el blanco, el chino, todos, en
fin, sufren la exnlotaci6n y ]a in;usticia de una
sociedad disnuesta siemnre a la exnlotaci6n de la
otra, a trav6s de capitals infecundos.
Sin embargo, yo buscaba ahi algo para ver si
era el Gobierno el culpable de todo esto. Yo he
visto hoy que el Gobierno no es el cul-able. Y digo
esto afin siendo un adversario de Batista, mejor
dicho, de Batista no, sino un adversario leal frente
al regimen, ya que yo no lucho contra los hombres,
sino contra el sistema, y ese mismo ]e.i.u:i.:. me
encontr6 frente a los gobiernos de Ram6n Grau
San Martin y del doctor Carlos Prio Socarr6s, se-
fialando siempre las lacras que los corroia y la ex-
plotaci6n de que hacian objeto a los sectors pro-










50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


letarios del pais. No es el Gobierno el responsible.
Son los intereses creados, repito. Yo, que no soy
abogado, no debo hacerlo; pero si el Presidente
Godoy Loret de Mola pidiera a los asesores abo-
gados que le sefialaran caso a caso las peticiones
hechas por com-afieros, para que se incluyeran
determinados delitos comunes, iahi estaria la res-
puesta, compafieros!, y se tendria el conocimiento
veridico por qu6 esta Ley no puede ir. Ahora bien,
si esto no se resuelve por el tiempo, por el horario
y la fecha, en el process de esta legislature ordi-
naria, yo deseo formularles un ruego, un ruego de
camarada de Hemiciclo, un ruego como proletario,
un ruego como defensor del campesinado victim
del latifundio de la sociedad, un ruego a todos, con-
sistente en que en la legislature extraordinaria se
dejen los intereses de bufete, en que no esgrimamos
como instrument hechos inconfesables, para que los
hombres del dolor que se pudren en las nrisiones,
que no son amigos de ningtin politico, de ningfin
gobierno ni de ning6n capitalist, que, en resume,
no tienen padrinos, pero si madres, esposas e hijos,
que votan tambi6n y que son cubanos, queden en
libertad.
No es lo mismo el que mata por honor que el que
mata por instinto asesino. No es lo mismo el que
roba por hambre, como tal vez tendr6n que hacerlo
algunos de esos setecientos mil hombres, setecien-
tos mil cubanos que se quedarin sin trabajo a todo
lo ancho y largo del pais a la terminaci6n de la zafra,
setecientos mil cubanos que tienen necesariamente
que salir al camino a robar o matar o colgarse del
primer Arbol, porque no han Dodido pagar lo que
deben. y esos son cubanos tambi6n, y a 6sos la his-
toria los sefiala; esos hombres son los que nos die-
ron sus votos para que vinieramos aqul, no para
defender los intereses narticulares, sino para de-
fender los intereses politicos y sociales del pueblo
de Cuba.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): No se ha
recibido por la Mesa Dictamen ni documentaci6n
alguna de la Comisi6n Especial nombrada...
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Hernandez P6rez.
Sr. Hernandez Perez (Facundo): Sr. President
y sefiores Re-resentantes: Queria manifestar a la
Presidencia y a mis distinguidos compafieros, que
la Comisi6n Especial designada en la tarde de aver,
reunida en la mariana de hoy en el Sal6n de la Ma-
yoria de la Camara de Representantes, despues de
una ligera exposici6n nor todos y cada uno de los
compafieros alli reunidos, acord6 a su vez, desig-
nar una Comisi6n integrada por los letrados que
estaban representando a su partido y dos compa-
fieros asesores para que, recogiendo de las innume-
rables peticiones hechas por distinguidos comDa-
fieros, trataran de ensamblar en el Proyecto de Ley
de Amnistia anuellos delitos que eran finicos y ti-
picamente delitos politicos que no enmarcaban
ninguna caracteristica de tipo personal.
Reunida la Comision debo informar al senior Pre-
sidente que hasta alrededor de las ocho de la no-
che estuvimos tratando por todos los medios los


compafieros que formibamos esta Subcomisi6n, de
eliminar todos aquellos casos que presentaban as-
pectos que estim6bamos de caricter tipicamente
personal, como el que acaba de mencionar el com-
pafiero CGndido Mora.
Ahora bien, una vez terminado el trabajo y con-
vocada la Comisi6n Especial que representa a los
distintos partidos en este Hemiciclo, hubo de pro-
ducirse un lamentable incident renunciando el
compaiiero que presidia la reunion y abandonando
el sal6n. Claramente pudimos ver despu6s que la
t6ctica a seguir en el Hemiciclo era prolongar la am-
nistia comuin para no entrar a discutir el trabajo
que desde las 11:00 de la mafiana veniamos reali-
zando los compafieros que form6bamos parte de
esta Comisi6n.
Si se va a producer una amnistia de car6cter co-
min, nosotros debemos proniciar una amnistia que
enmarque los delitos, que recoja los casos de infe-
lices que han delinquido por cuestiones de la vida,
no porque nuestro caricter haya sido llevar ningin
caso personal a la Ley de Amnistia, asi tambi6n
algunos compafieros habian eliminado todas esas
cuestiones, pero si estim6bamos que si la Ley de
Amnistia Politica habia dejado rezagados algunos
delitos politicos, debiamos recogerlos en ese tipo
de Ponencia y buscar aquellos tipos de delitos que
reclamaban las ansias populares y las classes prole-
tarias del pais y los delitos que com-rendian a los
muchachos estudiantes de cualquier centro docente
de la Reiiblica, asi como los de la Universidad
de La Habana.
Quiere decir, que nuestro prop6sito era que vi-
niera a sesi6n esa Ponencia para que si el Pleno
lo estimara convenient discutir caso por caso y si
la Mayoria creia que era una cosa de tipico sabor
politico se debia votar y en ese caso la respon-
sabilidad seria de la Mayoria de la Camara y no
de la Comisi6n que estaba trabajando para reco-
ger en esa Ponencia los delitos de caracter comin
que reclama la opinion pfiblica.
Nosotros seguimos estimando que no debemos
regatear esfuerzo de ninguna case en estudiar todo
tipo de delito comfn, y como decia un reri6dico
de la mafiana que la legislature podia prorrogarse
hasta diez dias mis, podiamos, si hav buena fe y
entusiasmo, y si quisiAramos recoger el sentimiento
del Presidente de la Reniblica, que tengo la segu-
ridad que es el sentimiento de cada uno de nos-
otros, podriamos seguir en el tratamiento de esta
cuesti6n. Nosotros no estamos para defender bu-
fetes. Hace mAs de diez afios que no eiercemos la
nrofesi6n y cuando la eiercemos es en defense nada
mAs que de los trabaiadores-jam6s he defendido
un natrono-v los trabajadores no nueden papar;
jams han tenido negocios para powder pagar abo-
gados.
Es decir, que con un poco de buena fe y de buena
voluntad nosotros podiamos enmarcar esta sesi6n
aue tiene cien Representantes e ir al tratamiento
de esa Lev de Amnistia porque en esa legislature
extraordinaria, posiblemente naufragen las leFiti-
mas aspiraciones de muchos hogares cubanos. Es-
tamos a nlenitud de entusiasmo, a Dlenitud de es-
fuerzo fisico. Lo que haya que realizar para que se
leave a cabo el tratamiento de esta Ponencia, lo rea-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


lizaremos, para dejar fijado el criterio de los que
nos sentamos en esta ala del edificio. Si hay error
en ella, la mayoria sabri quitar esos errors que
pueda tener la Ponencia, a fin de que se pueda;
Ilevar a los hogares cubanos la tranquilidad tan
esperada...
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra para una proposici6n incidental.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra para una proposici6n incidental el senior
Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para ha-
cer una proposici6n incidental de suspension de
debate al am-aro del Art. 104 y pedir los cinco
minutes que dicho articulo concede para explicar
la misma.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
que ser por escrito y firmada por dos sefiores Re-
presentantes.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Esta so-
bre la Mesa, con la firma de dos Representantes
y ruego que se lea.

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Se le va
a dar lectura.

(El Oficial de Actas lee.)
Los integrantes del Comit6 Parlamentario del Partido Pro-
gresista, proponen a la Camara de Representantes la si-
guiente:
PROPOSITION
Que a los efectos de viabilizar el noble empefio de acordar
una amnistia de delitos comunes ponderada y responsible,
cual la demand la opinion pfiblica cubana, se interest la
inclusion de esta iniciativa en la agenda de trabaio de una
pr6xima legislature extraordinaria con la declaraci6n solem-
ne y definitive de que el alcance de tal iniciativa estarA
limitada a los delitos e infracciones cometidos no despu6s
del 24 de febrero de 1955, encomendandole al Presidente
de la Cdmara de Representantes la gesti6n necesaria a los
efectos de propiciar la convocatoria de dicha Legislatura
Extraordinaria.
En consecuencia con los t6rminos de esta Moci6n se pro-
pone la suspension del debate de acuerdo con lo establecido
on el articulo 104 del Reglamento de este Cuerpo, y que
una vez acordado se de por terminada la sesi6n.-(Fdo.)-
Rafael Diaz Balart Guti6rrez, Presidente, Lider del Comite
Parlamentario.-Angel Pardo Jim6enez.-Roberto Rodriguez
de Arag6n.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pido la palabra en
contra .
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido la
palabra ...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia debe advertir que tratindose de una pro-
posici6n incidental de pase a Comisi6n, debe ser
votada sin discusi6n previo el derecho a explica-
ci6n que por t6rmino que no exceda de cinco mi-
nutos pide el proponents.

Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. Presi-
dente: Para una aclaraci6n, pido la palabra.


Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sinchez (Victor E.): Sr. President:
Yo quisiera que me informara si la incidental es
dentro del debate...
Sr. Rodriguez de Arag6n (Roberto M.): Ruego
a la Presidencia ordene la lectura del Art. 104.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): D6sele
lectura al Art. 104.
(El Oficial de Actas lo lee.)
"ARTICULO 104.-La proposici6n de suspension de un
debate habra de ser apoyada por dos Representantes, ade-
mis de su autor, para que pueda ser admitida. La suspen-
si6n puede ser para la misma sesi6n, para un dia determi-
nado o indefinidamente. El que haga la proposici6n podra
exponer sus razonamientos en un tiempo mAximo de cinco
minutes. Sin mAs discusi6n se procedera a votar."

Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Pido la palabra
para una aclaraci6n, senior Presidente.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Yo habia pe-
dido la palabra para una informaci6n...
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sfnchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Rerresentantes: No es que yo este en
contra de la proposici6n. Yo lo que queria era
informarme si lo que se esti pidiendo es la sus-
pensi6n del debate, o se esti pidiendo que se tome
un acuerdo por la Camara para que se solicite la
inclusion en la Legislatura Extraordinaria de este
punto de la Amnistia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Con la
petici6n de aclaraci6n que hace el senior De Roux,
la Presidencia le contest declarando con lugar su
indicaci6n al respect, que la petici6n de suspension
del debate es consecuencia del acuerdo que se ride.
Es decir, que hay una nroposici6n en el sentido de
que se tome el acuerdo de pedir que se incluya
el Proyecto de Amnistia de Delitos Comunes en la
Legislatura Extraordinaria. y que consecuente-
mente a ese acuerdo, se d6 por terminado el de-
bate, y como tal proposici6n, sale a discusi6n.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Pido la pala-
bra para una aclaraci6n.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Facundo Hernandez.
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): Yo quisiera
oue me hiciera una aclaraci6n la Presidencia.
Como la pronosici6n del com--afiero Diaz Balart
dice: suspension del debate, yo quisiera que la Pre-
sidencia me diiera que es lo que estamos discu-
tiendo, ya que la Presidencia me inform anterior-
mente que no habia sobre la Mesa ningin provecto
de amnistia, y si no hay Proyecto de Amnistia, no
hay cosa que debatir.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia informa aue esta sesi6n estA convocada
para tratar dos provectos de amnistia oqu le fue-
ron enviadns por la Comisi6n Bicameral. So apro-
b6 una. Ahora se iba a tratar la otra y estamos
en una incidencia de ese tratamiento. En ese tri-










52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i- i--


mite Diaz Balart pide que se adopted este acuerdo
y que como consecuencia de ese acuerdo, se sus-
penda este debate.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para un
ruego, rido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Yo quiero
rogar a la Presidencia que desglose la proposici6n,
porque el compafiero De Roux ha planteado una
Cuesti6n de Orden de acuerdo con la forma en que
esta redactada la proposici6n. Yo creo que debe
desglosarse la proposici6n, planteando, primero, la
suspension del debate y r-osteriormente la de in-
cluir la amnistia de delitos comunes en la Legis-
latura Extraordinaria. Y si es cierto, como dice
Facundo Hernandez, que aqui no hay nada sobre
la Mesa, si no hay nada que discutir, es innecesaria
la proposici6n incidental de suspension de debate,
y como no hay nada que debatir, tenemos que ce-
rrar la sesi6n.
Sr. CartaiiL Sanchez (Luis): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Godov Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior CartaiiA.
Sr. Cartafia Sanchez (Luis): Sr. President y
sefiores Renresentantes: El Reglamento establece
que en sesi6n extraordinaria no se puede tratar
otra cuesti6n ciue no sea la del motive de la convo-
catoria. Aqui no cabe la nronosici6n incidental de
susnensinn del debate. El Comite Parlamentario
del Part'do Acci6n Progresista, o cualquier otro
Comite Parlimentario, ruede pedir que el Presi-
dente de la Reptiblica incluva en la Legislatura Ex-
traordinaria, coniuntamente con otras iniciativas,
esta iniciativa que estimamos que la opinion pfi-
blica esta demandando.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Para una acla-
raci6n, pido la palabra.
Sr. Presidents (Godnv Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior De Roux.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo queria aclarar que
]a proposici6n que ha hecho el compafiero Diaz
Balart fu6 la que yo hice anteriormente en el sen-
tido de aue se acordara por la Cfmara, no por un
Comit6 Parlamentario, sino por la Camara, que se
incluvera en la Legislatura Extraordinaria la Ley
de Amnistia de Delitos Comunes. Esa proposici6n
se fundamentaba en la preocupaci6n de que si no
tomabamos ese acuerdo, ibamos a burlar el deseo
del pueblo y de la opinion p-iblica que esta deman-
dando esa Ley. Y yo estimaba que no tenia la
misma fuerza que se tomara ese acuerdo por un
Comit6, que si lo tomaba la Camara de Represen-
tantes.
Yo he hecho esa proposici6n-y que lo sepa bien
el pueblo-, porque estimo que la fnica posibilidad
de que se trate la Ley de Amnistia de delitos co-
munes. es incluy6ndola en la Legislatura Extra-
ordinaria. No hay ninguna otra posibilidad. Por
eso, nosotros, sin demagogia, y sin hacer propa-


gandas, hemos propuesto eso, porque es, repito, la
iinica posibilidad de que se apruebe.
Yo creo que lo primero que tenemos que hacer
es acordar la inclusion de la ley en la Legislatura
Extraordinaria, y despu6s, la suspension del debate
y liquidaci6n del asunto, porque si viene primero
la liquidaci6n del problema, la C6mara no tendri
la oportunidad de hacer el pronunciamiento en el
sentido de que sea incluido en la Legislatura Ex-
traordinaria. Repito, una vez m6s, que no es lo
mismo que ese acuerdo se tome por un Comit6
Parlamentario a que se tome por la CAmara.
Sr. Hernandez Rodriguez (Eladio): Pido la pa-
labra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Eladio HernAndez.
Sr. Hernandez Rodriguez (Eladio): Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes: El Comit6 Parla-
mentario del Partido Dem6crata, que me honro en
presidir en estos moments, hace unos instantes se
reuni6 y tom6 el acuerdo de manifestar aqui, ante
todos los compafieros, ante todos los Representan-
tes, el empeiio que ha tenido el partido de ayudar,
de contribuir a que se dictara la Ley de Amnistia
rara delitos comunes que el pueblo de Cuba,, en-
tero esta reclamando.
Ha dicho aqui un Representante de la Oposici6n
que no es el Gobierno precisamente el que esta
presentando obstaculos para que en esta propia
Legislature se apruebe la Ley de Amnistia de De-
litos Comunes, sino que han sido los intereses crea-
dos, el obstaculo que le ha salido al paso.
El Partido Dem6crata eligi6 por boca del que
tiene el honor de hablarles a dos distinguidos com-
pafieros conocedores de estos problems legales, la
sefiorita Martha Garcia Ochoa, y el senior Quifio-
nes del Sol, para que conjuntamente con el que
tiene el honor de hablarles, trabajara con los com-
-afieros designados por todos los otros partidos,
para lograr este objetivo, que ha sido fundamental
entire todos los Representantes de esta Camara; pero
es ]o cierto que despues de trabaiar afanosamente
durante toda la marina de este dia y de la tarde
de hoy, y de haber eliminado algunas inconvenien-
cias que tenia el Proyecto de Ley inicial, que en al-
gunas circunstancias, por algunos compafieros habia
sido calificado como monstruoso, y de haber adi-
cionado algunos articulos que se creyeron indis-
pensables, es lo cierto, compafieros, que surgio en
esta noche discrepancies entire los miembros de
esta Comisi6n, y solamente acudimos hasta hace
unos moments, los miembros de tres partidos a
seguir laborando, para que se viabilizara este Pro-
yecto que como decia hace un moment, y repito
ahora, estA reclamando de una manera sincera y
-rofunda, poraue es el deseo de todo el pueblo de
Cuba, y cuyo Proyecto esti calorizando el Gobierno
de la Repfiblica, que preside el General Fulgencio
Batista y Zaldivar, y la mayor parte de los Repre-
sentantes de todos los partidos politicos.
De manera, que el Partido Dem6crata deja sen-
tada su posici6n clara y definida de luchar afano-
samente porque cristalice todo prop6sito que lleve
el perd6n a tantos ciudadanos, a tantos cubanos
que lo estin necesitando en estos moments.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANi'Tl: 53


Al sefialar aqui la imposibilidad de que se trate
en esta present Legislatura, en la posibilidad de
que se sefiale o se coloque en la agenda de la Legis-
latura Extraordinaria, el Partido Dem6crata que
no regatea un minimo esfuerzo, no regatea esfuerzo
alguno para que esta Ley se discuta tambien junto
con la de otros compafieros, porque esta Ley de
Amnistia de los Delitos Comunes, tenga el mismo
desenvolvimiento que ha tenido la Ley de Amnis-
tia Politica.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President:
Pido la palabra al amparo del Art. 113.
Sr. Diaz Balart Gutierrez (Rafael L.): Pido la
palabra para una cuesti6n de orden, senior Presi-
dente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): ,Para
qu6 pide la palabra el senior Diaz Balart?
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Para que
me informed la Presidencia en qu6 tramite estamos,
porque el compafiero Guerra ha pedido la palabra
al amparo del Art. 113, y el Art. 113, dice:
(Lee.)
"ARTICULO 113.-S61o se podrd hacer uso de la palabra:

1--para consumer algn turno en pro o en contra de
una proposici6n, enmienda, dictamen o voto particu-
lar, despues de abierta la discusi6n;
29-para rectificar hechos y concepts emitidos en el cur-
so de un debate, cuando se ha consumido un turn
en 1;
3'-para hacer alguna proposici6n de las que no es pre-
ciso formular por escrito;
4'-para cuestiones de orden;
5--para hacer preguntas o ruegos;
6--para contestar preguntas o alusiones;
7--para retirar alguna proposici6n o enmienda;
89-para hacer alguna aclaraci6n;
9'-para dar cuenta del resultado d e alguna Comisi6n
Especial.
El que cediere a otro la prelaci6n en el uso de la palabra,
se entender6 que la renuncia."
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Es el apartado 8.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Previa-
mente interesar6 del senior Diaz Balart, que aclare
si la cuesti6n propuesta por 61, con la firma de dos
sefiores Representantes se mantiene en su texto
integro, porque crei entender en el curso de sus
palabras que habia hecho una segregaci6n; es de-
cir, que pidieron la palabra otros sefiores Repre-
sentantes para aclaraciones, y no pudo quedar de-
terminado lo que formaliza el senior Diaz Balart.
Si Diaz Balart ha optado por limitarse a la cuesti6n
de suspension del debate, fijando como oportuni-
dad la de la Sesi6n Extraordinaria, o si desea tam-
bi6n el pronunciamiento alli contenido, porque,
segfn sea, en una u otra manera, el tratamiento
es distinto.
Sr. Chaviano PBrez (Valerio J.): Para una pre-
gunta pido la palabra, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Chaviano.


Sr. Chaviano P6rez (Valerio J.): Sr. President
y sefiores Representantes: Aqui se acaba de mani-
festar en esta sesi6n, que, como todos conocemos,
es de caricter de extraordinaria y, por lo tanto,
no se podri tratar ningin otro asunto que no este
en el Orden del Dia, ya que ha sido citada para el
Proyecto de Amnistia de los Delitos Comunes, y es
por lo que la proposici6n del compafiero Diaz Ba-
lart no se ajusta al Orden del Dia.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Es que
la proposici6n del senior Diaz Balart es congruente
con el Orden del Dia. Figura una Proposici6n de
Ley sobre Amnistia, y sobre esa Proposici6n de Ley
es que 61 ha hecho sus pronunciamientos, por lo
que, por esa razdn, acept6 con lugar la proposici6n
formulada por el compafiero Cartaifi.
iQu6 decia el senior Guerra Romero?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Si la Presidencia
informa que va a abrir a debate la proposici6n del
compafiero, yo deseo hacer uso de la palabra por
la via de aclaraci6n al amparo del Art. 113, y pido
un turno en contra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra en contra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Desde el pasado viernes,
el Representante que habla, ha venido, sin apartarse
en una sola oportunidad, del cumplimiento del de-
ber en la representaci6n de este Comit6 Parlamen-
tario, interviniendo en la labor ardua y dificil de la
Comisi6n Interparlamentaria designada por esta
Camara y por el Senado de la RepCbiica, para re-
solver en torno al debatido problema de la Ley de
Amnistia Politica.
Consecuentemente, con los pronunciamientos y
la line political hecha pfblica por el Partido Re-
volucionario Cubano (A), desde el mes de noviem-
bre, y despu6s en el document de la Asamblea
Nacional de nuestro Partido, hemos mantenido la
preocupaci6n de reiterar nuestro espiritu de tra-
bajo y de lucha por la plasmaci6n de la Ley de
Amnistia para delitos politicos. Y ya en el andar
de la conquista, de la realidad de la Ley de Am-
nistia para los Delitos Politicos, se fu6 abriendo
paso en el curso de la Comisi6n Interparlamentaria
el sentir popular de una humana y just Ley de
Amnistia para Delitos Comunes, y en la ocasi6n
en que se reunia la Comisi6n Interparlamentaria
para definir la ponencia del compafiero Martin
Iglesias, y fuimos nosotros a la advertencia que hi-
ciera el Primer Ministro del Gobierno, y el Presi-
dente del Senado, doctor Anselmo Alliegro, a la
advertencia del riesgo que podia correr la Ley de
Amnistia de Delitos Politicos, si el punto enume-
rado de delitos comunes que se venia comentando
en la calle y por la prensa, ya en el texto de la
ley, y ante nuestra responsabilidad con el pueblo y
el compromise contraido por las declaraciones ofi-
ciales por nuestro Partido, fuimos nosotros los que
mantuvimos en el Pleno de aquella Comisi6n, la
aprobaci6n por separado de los Proyectos de Am-
nistia. Consecuentemente con aquel pronuncia-
miento contribuimos con el trabajo y el esfuerzo
fisico a llevar adelante la Ley de Amnistia Poli-
tica, y comenzamos entonces por el propio man-
dato de la Comisi6n Bicameral la tarea del Pro-










54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


yecto de la Amnistia para delitos comunes, y en
el andar del trabajo y la confecci6n de la Ley de
Amnistia de Delitos Comunes fueron surgiendo los
tantas veces mencionados intereses creados y las
influencias que querian favorecer determinados
empefios para ampararse en la Ley de Amnistia
para Delitos Comunes. Aquello que levant de in-
mediato la polvareda, la reacci6n de una oposici6n
en la calle, en la prensa, no fue preocupaci6n de
los congresistas del Partido Revolucionario Cu-
bano (A), que no habiamos planteado en el seno
de la Comisi6n Interparlamentaria ni en el seno
de la Subcomisi6n, que sigui6 conociendo el pro-
blema de la amnistia para delitos comunes, ningun
interns determinado, porque reiteramos, una vez
mas, que cuando se traia a colaci6n el caso de la
incineraci6n de los billetes y de la causa 82, no
quisimos nosotros que se hicieran planteamientos
a nombre de nuestro Partido, porque habiamos
mantenido, que en el caso de la Ley de Amnistia
Comin, nos preocupaba recoger el sentir de la calle
y contribuir con todo el esfuerzo que se hiciera
realidad tambi6n la Ley de Amnistia Comin. He-
mos estado trabajando intensamente con nuestra
representaci6n y acci6n personal en el problema
de la amnistia para delitos comunes, que tanto
juego diera en los debates ayer en esta Camara.
Cuando estabamos defendiendo en esta madru-
gada que la Camara continuara conociendo el Pro-
yecto de Ley de Amnistia y que no se diera un
receso hasta las 7:00 de la noche de hoy, teniamos
ya la sospecha de que la Ley de Amnistia Comfin,
estaba inclinAndose por la pendiente hacia el abis-
mo, porque nos eran sospechosos los intereses
creados que habian querido aprovechar el arbol
frondoso de esta Amnistia Comin, y querian apro-
vecharse para defender los intereses de otras in-
fluencias que se ponian en juego.

Sr. Lima Delgado (Luis): Para hacerle una pre-
gunta al compafiero Guerra: .Entonces el Comite
Aut6ntico entiende que el doctor Ram6n Grau San
Martin y el doctor Carlos Prio SocarrAs no deben
ser incluidos en la Amnistia con motive de la causa
82 y de la falsa incineraci6n de los billetes?

Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
nia el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eiiseo): Voy a contestarle
al compafiero Lima, con una palabras que son elo-
cuentes a su interns o curiosidad. El Partido Re-
volucionario Cubano (A), el Comit6 Congresional,
que preside nuestro distinguido compafiero el Se-
nador Manuel Benitez, reiter6, en mAs de una oca-
si6n, que no seria nuestro empefio en favor de la
Amnistia, demand de ninguna especie que pudiera
interpretarse como un interns personal o de Par-
tido. Nuestros pronunciamientos de amnistia era
el del pueblo, el de permitir, con nuestro esfuerzo
en el Congreso, el retorno al seno de la sociedad
cubana de miles de cubanos que despues del ne-
fasto 10 de marzo estan soportando el duro rigor
del exilio, y otros sufriendo la privaci6n de liber-
tad en los penales cubanos. Y fu--y yo no s6
por qu6 raz6n o por qu6 circunstancia, o si era que
queria utilizarse el paravin de la incineraci6n y de
la causa 82-, como la via ancha de amparar a los
malversadores de la cosa pfblica despu6s del 10


de marzo; cuando se pretendia llevar la incinera-
ci6n a ese tipo de amnistia para que bajo la mam-
para de la malversaci6n pudieran colarse los que
habian delinquido en el process de la provisiona-
lidad ...
El Primer Ministro del Gobierno y el Presidente
del Senado expresaron a los congresistas aut6nti-
cos, y yo estaba en esa Comisi6n, que el Presidente
de la Repiblica queria que el Partido Revolucio-
nario Cubano (A), hiciera possible la demand de la
inclusion en la amnistia de ambas causes, preten-
diendo que fu6ramos nosotros los que hici6ramos
el reconocimiento pi'blico de hechos que se im-
putan a los Gobiernos aut6nticos...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. President
y sefiores Representantes: Tengo que declarar en
este moment que no son ciertas las palabras del
compafiero Guerra, pues yo estaba present en esa
reunion del Comite Bicameral.
En ningfin moment la representaci6n de la Ma-
yoria planted eso. Eso no es cierto. Alli se plan-
te6 y alli se comment6 que si la Oposici6n queria
que la causa 82 y la falsa incineraci6n de los bille-
tes fueran incluidas en la amnistia de delitos poli-
ticos, y el Senador Arturo Hernandez Tellaeche
dijo que ellos no pedian eso, que era una desver-
gienza. Luego se estaba reconociendo que la falsa
incineraci6n de los billetes y la causa 82 era una
desvergiienza. Por lo tanto, el Gobierno no podia
pedir eso. Tenia que ser la Oposici6n.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El distinguido com-
pafiero Hermes Cuervo podri decir muchas verda-
des, pero verdades como temples son las que yo
estoy diciendo y voy a continuar exponi6ndolas.
Yo, que representaba al Partido Revolucionario
Cubano (A) en la Comisi6n Interparlamentaria, no
conoci nunca que el compafiero Hermes Cuervo
formara parte de esa Comisi6n. No estaba el com-
pafiero Hermes Cuervo en el Sal6n de los Pasos
Perdidos del Capitolio de la Republica, cuando el
senior Presidente del Senado, en uni6n del senior
Andres Rivero Agiiero, Presidente de la Comisi6n
Interparlamentaria, regresaban de un receso de esa
Comisi6n, cuando habian ido a consultar al Presi-
dente de la Repfiblica, sobre el desarrollo del plan
de la amnistia political y el interest que tenian de-
terminados congresistas del Gobierno de que fue-
ran unidas a ella los casos de delitos comunes. El
President del Senado...
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Para una
interrupci6n, senior Presidente.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): No acepto inte-
rrupciones, senior Presidente.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): La Pre-
sidencia lo ampara.
Continua el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El senior Presidente
del Senado, cuando llegaba acompafiado del senior
Rivero Agiiero, en un receso que hicimos para ir a
almorzar, acompafiandonos el senior Sergio M6n-
dez, Vicepresidente de esta Cimara, y nuestro com-
:afiero Facundo Hernandez, nos detenia, pr6ximo
al elevador, para informarnos la gravedad en que
estaba la amnistia para delitos politicos, y extra-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55


yendo de su bolsillo derecho un papel escrito de la
propia mano y con tinta, nos decia: "Estas son las
condiciones para que pueda salir la Ley." "%Cuiles
son-pregunt6 Suarez Rivas-los delitos que el
Gobierno quiere que se incluyan en la Ley de Am-
nistia?"
Se pretendi6, bajo la coacci6n y bajo la ame-
naza de que no habria Ley de Amnistia para de-
litos comunes, precisar a la Representaci6n Aut6n-
tica para que demandaramos la inclusion de la
causa 82 y de la llamada falsa incineraci6n de bi-
lletes ...
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Lamento
que el compafiero no me permit hacerle una pre-
gunta, porque siempre nosotros hemos sido condes-
cendientes con los compafieros del Partido Revolu-
cionario Cubano (A). Eso es una mordaza que
nos esti poniendo aqui en la Camara...
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Para contestar
una alusi6n, senior Presidente, pido la palabra.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): En su
oportunidad.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Le voy a conceder
la interrupci6n que desea al senior Diaz Balart.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Le agradezco
infinitamente al distinguido compafiero Presidente
del Comit6 Parlamentario del Partido Revolucio-
nario Cubano (A)-y fijense que digo Presidente,
no Presidente-Lider, porque esti desglosada la lide-
ratura, representada en la persona del compafiero
Facundo Hernandez, a quien no quiero herir-,
que me haya permitido esta interrupci6n, lo cual
aprecio much, sobre todo, cuando he visto que 61
se ha sentido un tanto sensibilizado ante nuestra
petici6n y nuestra observaci6n de que siempre he-
mos sido gentiles con la representaci6n minorita-
ria y que por eso 6sta nunca debe estar inclinada
a aplicar mordazas.
La pregunta que quiero hacerle al distinguido
Representante Guerra es que me informed la raz6n
por la cuil 61 esta bravo. Si esti bravo porque el
Gobierno pidi6 que ellos pidieran la inclusion de la
incineraci6n falsa de billetes y la Causa 82 en los
delitos politicos, o si esta bravo porque estima que
la Causa 82 y la falsa incineraci6n son hechos re-
probables, como dijo el Senador Hernandez Tella-
heche, o si estA bravo porque Grau y Prio no estAn
incluidos en la amnistia de delitos politicos, o si
esta bravo por lo que le ha preguntado el com-
pafiero Cuervo.
Quisiera que me dijera, en definitive, cuil es la
raz6n de su bravura, Zporque estan ausentes de
la Ley de Amnistia political la Causa 82 y la falsa
incineraci6n, o porque la falsa incineraci6n y la
Causa 82 no merecen ser pedidos por ellos o por-
que el Gobierno pidi6 que ellos fueran quienes lo
solicitaran, o porque fueron los que empezaron pi-
di6ndolo?


Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Reresentantes: En tono jocoso, el com-
pafiero senior Diaz Balart ha pretendido llevar a
mi Animo la preocupaci6n de una interrogaci6n,
y no hay preocupaci6n para responder a su inte-
rrogaci6n, porque estamos hablando en uso de un
legitimo derecho, iniciando la argumentaci6n de
nuestro criteria en el turn en contra que hemos
pedido al planteamiento que produjera el compa-
nero Diaz Balart, en contra, y queriamos reiniciar
nuestra argumentaci6n en la forma que lo venia-
mos hacienda para dejar reiterado en esta Camara
de Representantes, que no queria el Gobierno que
hubiera Ley de Amnistia para delitos comunes, que
ha producido una reacci6n extraordinaria dentro
de las iltimas horas aqui en este propio recinto
de la Camara de Representantes para impedir, no
como se ha querido decir, que se "cueien" los asun-
tos escandalosos que pretendian "colar" en la ley
algunos distinguidos com,afieros de la Camara que,
por suerte, no eran militants de los Partidos de
Oposici6n representados en esta Camara de Repre-
sentantes.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): LMe permit una
interrupci6n el distinguido compafiero, con la ve-
nia de la Presidencia?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra el senior Pardo Jim6nez, para una inte-
rrupci6n.
Sr. Pardo Jimenez (Angel): Sr. President y
sefiores Representantes: Realmente estamos total-
mente confundidos. Los mejores prop6sitos resul-
tan ahora los que son combatidos, y la i.otenciali-
dad de acuerdos capaces de producer un bien, son
los que resultan impotentes frente a la voluntad
de quien, no pudiendo ser comprendido, pretend
ahora, con calificativos y con expresiones, deme-
ritar una acci6n noble que va buscando el alto in-
ter6s de prestar un servicio al pais. No es possible
que los distinguidos compafieros del Partido Re-
volucionario Cubano (A) se abroguen en este mo-
mento, ante el pais, el derecho de haber producido
una Ley de Amnistia. Porque eso implicaria no
mAs que un error que no lo aceptaria ni la propia
opinion piblica. Ellos han luchado por la Ley de
Amnistia, y esta Mayoria, responsible, capaz en el
orden num6rico para producer acuerdos, ha otor-
gado, con la responsabilidad del caso, una Ley de
Amnistia Politica, y esta en la aptitud de conside-
raci6n, con la ponderaci6n y la responsabilidad re-
querida, de una Ley de Amnistia de delitos comu-
nes. Y, por tanto, quien quiere contribuir a ese es-
fuerzo, ayer propiciando la Amnistia de delitos po-
liticos, y ahora o en la oportunidad que cuadre,
la Amnistia de delitos comunes, no habra de estar
produciendo en el Animo general de quien puede
otorgar, que es la Mayoria, no en el orden de la ca-
lificaci6n de Partidos, sino en el orden de los votos
de este Partido, lo que habrA de ser un acuerdo que
ponder y resiponsabilice el interns del pais frente
a la responsabilidad del Congreso de otorgar una
Ley de Perd6n responsible y adecuada.
Por tanto, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, ,d6nde esta el interns que se muestra de
que haya en su oportunidad y que haya en el mo-










5(; DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mento que el Congreso, con la madurez y el studio
adecuado, puede levantar su voz acorde con la res-
ponsabilidad de los votos para dar lo que reclama
la sociedad cubana: una amnistia adecuada? ,O es
que queremos, borrando el interns supremo de dar
el servicio, justificar actitud, precipitando aconte-
cimientos, pronunciando frases y fijando concepts
que propicien la oportunidad de otorgar con votos
ese perd6n, esa gracia, esa media reclamada por
el pais?
Por tanto, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, si es que queremos trabajar eficazmente
para prestar el alto servicio de otorgar un perd6n
adecuado y responsible, vayamos, como entramos
en el studio de la Ley de Amnistia de delitos co-
munes, a lo que tiene que ser el concerto de volun-
tades para provocar, con votos, la posibilidad de
un acuerdo que se traduzca en ley, que convierta
en un acuerdo de este Cuerpo y despu6s del Con-
greso en pleno, esa gracia que no corresponder6 a
un Representante, sino al Cuerpo, que la otorga con
la voluntad de los votos necesarios para provocar
los acuerdos.
Y yo, que estoy oyendo ahora c6mo se trata de
hacer historic de un acontecimiento que es del Con-
greso, yo creo que si estamos en este moment pro-
vocando escisiones que se traduzcan en dificultades
de los acuerdos necesarios para otorgar la Ley de
Perd6n de delitos comunes en la forma que reclama
la Sociedad cubana, no estamos contribuyendo
efectivamente a que se provoque lo que es necesa-
rio: el concerto de las voluntades, que es lo que
habra de ser el acuerdo de Cuerpo, la media eficaz
que estamos reclamando, si es que queremos esto
y si es que estamos animados del buen deseo de
provocar la media que todos estamos esperando,
hasta donde podemos llevar lo que pueden ser ges-
tiones esteriles, para quizas distanciar mAs la po-
sibilidad de esos acuerdos y si aqui nosotros esta-
mos-porque este Cuerpo se va produciendo lim-
pia y nitidamente en la consecuci6n de una media
que sea aceptada por la opinion piblica--, Zdonde
estdn las motivaciones que provocan estas aparen-
tes dificultades, que s61o existen en quienes no
quieren efectivamente conceder el perd6n en la for-
ma que reclama la sociedad cubana?
Yo no estoy pensando que ni el distinguido com-
pafiero Eliseo Guerra, ni ninguno de los que esta-
mos interviniendo en este debate, que no conduce
a ninguna soluci6n, est6n tratando de crear difi-
cultades; pero si entiendo que si habremos de abor-
dar una actitud que nos present ante el pais con
la conciencia limpia, para provocar un servicio
alto, habremos de estar atemperando nuestras ac-
titudes a esas esperanzas y ansias del pueblo cu-
bano, que nos esta reclamando ponderaci6n res-
ponsable en la forma en que provoquemos una me-
dida, que tiene quo ser tan pura y tan limpia, tan
generosa y tan amplia, cual lo permit la conciencia
del pueblo cubano, que esta representado en esta
CAmara.
Por eso yo no quisiera que esa media, que no
habra de ser de unos, ni habra de ser de otros, sino
que habri de ser del pueblo, porque no pertene-
cera a ningfin partido, ya que no estamos discu-
tiendo en esta oportunidad, con esta media, nada
que pueda traducirse en ventajas ni beneficios par-


ciales de un grupo o de un partido, sea considerada
equivocadamente como el product de un solo es-
fuerzo. Dejemos que el curso del debate y la opor-
tunidad de su tratamiento est6n de acuerdo con el
animo que en todos existe y con la conciencia que
nosotros queremos crear de corresponder ante el
pueblo con una media adecuada y responsible,
que satisfaga las ansias populares, de provocar un
perd6n que tenga los limits que la responsabili-
dad del pueblo de Cuba reclama de todos nosotros.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
niia en el uso de la palabra el senior Eliseo Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
compafieros Representantes. ..
Sr. HernAndez P6rez (Facundo): ZMe permit
una interrupci6n el compaiiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la palabra, para una interrupci6n, el senior Her-
nindez.
Sr. Hernandez P6rez (Facundo): Sr. President
y compafieros: Simplemente pedi la palabra por
la via de la aclaraci6n, rara hacerle una pequefia
aclaraci6n a mi distinguido compafiero y valioso
intellectual de este Parlamento cubano, senior Par-
do Jimenez, en relaci6n con la Ley de Amnistia
political.
Yo estimo que la Ley de Amnistia de caracter
politico, que al ser amplia y de olvido, llena de
toda generosidad, incluye la comiin, no es product
de los votos de la Mayoria y perd6neseme que en
este moment, en el orden matemAtico, disenta-
mos del particular.
Cuando el Partido Revolucionario Cubano (A),
desde enero 28, fecha de la toma de posesi6n, ve-
nia clamando en el Hemiciclo, cuando en fechas
anteriores, en todas sus manifestaciones piblicas,
venia clamando por la amnistia, no quisiera equi-
vocarme, sin desmentir a la prensa de mi pais,
cuando veia a los personeros principals del re-
gimen actual decir que estaban en contra de esa
amnistia que propugn6bamos, ya estabamos dando
muestras que 6ramos nosotros los que recabibamos
esa media legislative. Pero bast6 que se impu-
sieran o se adujeran "los votos determinantes y
definitivos de ese clamor popular"-frase clis6 que
recogi6 el senior Presidente de la Repiblica en sus
famosas declaraciones-, para que esos votos fue-
ran trasladados a trav6s de las palabras del Pri-
mer Mandatario, en un gesto que aqui hemos feli-
citado, al decirle a esa Mayoria que el clamor po-
pular, el pueblo de Cuba, ese pueblo que nosotros
habiamos interpretado antes que distinguidos com-
pafieros del Gobierno, bast6 ese clamor o ese gesto
popular, para que al llegar al Palacio de la Presi-
dencia, entonces tuviera la aquiescencia de esta
Mayoria y defendieran este Proyecto de Amnistia
de delitos politicos y este Proyecto que se pretend
discutir esta noche de delitos comunes.
Yo emplazo, carifiosamente, en estos instantes,
como lo hice anteriormente, para que esta Mayo-
ria, recogiendo, como dice Pardo Jim6nez, el cla-
mor popular, prorrogue-dentro de sus facultades










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 57


-por diez dias esta Legislatura, y en esos diez dias
tengo la complete seguridad de que habremos de
calcar en ese proyecto de ponencia de Ley de Am-
nistia de delitos comunes, un verdadero tratado
de moral y de derecho cristiano.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Esti S.S.
volvi6ndose teos6fico.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Conti-
niia en el uso de la palabra el senior Eliseo Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Las palabras del
distinguido compafiero, veteran en esta CAmara,
senior Angel Pardo Jim6nez, me obligan a dar un
paso atras en mis pronunciamientos y a no conti-
nuar en el instant en que me hacia la interrup-
ci6n, cuando ha pretendido con sus palabras crear
un estado de confusion en el animo de los compa-
fieros presents, al querer hacernos aparecer como
usurpadores del triunfo que el Parlamento conquista
con la aprobaci6n de la Ley de Amnistia de delitos
politicos. Y he de dar un paso atras, para recor-
darle al compafiero Pardo Jim6nez. que mientras
la oposici6n minoritaria en este Cuerpo estaba
planteando constantemente la necesidad de inclu-
si6n en la Ley de Amnistia political, cuando los
comrafieros de Acci6n DemocrAtica Independiente
insistian en la necesidad de la parmanencia del qu6-
rum para conocer el proyecto de uno de sus miem-
bros, no eran precisamente los Representantes de
la Oposici6n los que unas veces romnian el qu6-
rum o los que en otras planteaban problems di-
versos, para impedir que se abriera paso la Ley
de Amnistia de delitos politicos; y quiero tambien,
en este paso atras, refrescar la mente del compa-
fiero Pardo Jim6nez, para que recuerde que fu6 el
esfuerzo del Partido Uni6n Radical, decisive en la
postura de los partidos de Gobierno, en el plan-
teamiento de la amnistia de delitos politicos, que
fu6 bandera de trabajo en el Parlamento de los
compafieros de la Oposicion...
Sr. De Roux SAnchez (Victor E,): ,Me permit
una interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Godoy Loret de Mola): Tiene
la nalabra para una interrupci6n el senior De Roux
SAnchez.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Sr. President
y sefiores Representantes: Muy brevemente para
dejar las cosas situadas debidamente.
El compaiiero Guerra Romero se propone, de ma-
nera intencionada, echar sobre los Re-resentantes
del Gobierno, la responsabilidad de no aprobar la
Ley de Amnistia para los delitos comunes. Me pa-
rece inelegante su posici6n en este moment. El
esti planteando el 6xito, el triunfo de la Oposicion
sobre el Gobierno, para lograr la amnistia de de-
litos politicos, y yo no creo elegant esa posici6n
del compafiero Guerra. El Congreso de la Repii-
blica, el pueblo de Cuba, el Gobierno, toda la o-i-
ni6n, esta content con la Ley que se acaba de
dictar. Ha sido un triunfo de la opinion nipblica,
ha sido un triunfo del sentir de todo el pueblo y no
un triunfo del Partido Revolucionario Cubano (A),
del Partido Uni6n Radical ni de ningfin Partido.


Me parece extemporaneo-y yo sigo repitiendo la
palabra inelegante-cuando el Presidente de la
Repfiblica ha propiciado, de manera generosa y am-
plia, esta amnistia, sin ninguna limitaci6n y dis-
puesta hasta aceptar que el doctor Grau y el doctor
Carlos Prio y la no incineraci6n de billetes, estaba
dispuesto a aceptar la ley de amnistia de delitos
comunes. Esa ha sido la posici6n de los partidos
de Gobierno y no creo que ahora, en este instant,
despu6s de promulgada ]a ley de delitos politicos,
venga el compafiero Guerra a plantear la forzosa
a los Representantes del Gobierno a dar esa am-
nistia. Es una posici6n a todas luces fuera de mo-
mento. Ayer, antes de ayer, estaba bien. Ya eso
ha sido un 6xito de todo el Gobierno y de toda
la Oposici6n y de toda la opinion pfiblica.
Yo no creo que debamos discutir, por recato,
un problema en que todos estamos unidos en el
empefio. Esta es la posici6n del Partido Uni6n
Radical. Ese es el sentir de todos hasta del propio
President, que lo manifest en mis de una oca-
si6n. Ahora, sobre la causa 82 y la falsa incinera-
cion de billetes, yo quiero recorder al compafiero
Guerra, esto: Yo fui invitado a la reunion de la
Comisi6n Bicameral. Fui invitado en mi condi-
ci6n de lider de un Partido de Gobierno. Alli lle-
garon el senior Godoy Loret de Mola, Presidente de
la Cimara; el senior Alliegro, Presidente del Senado,
y el lider de la Mayoria, a informarnos de la con-
versaci6n que sostuvieron hacia unos moments
con el Presidente de la Repfiblica, se encontraban
en el almuerzo del Presidente de la Repfiblica tra-
tando este problema y nosotros estibamos urgi6n-
dolos para que dejaran la entrevista con el senior
President, si ya tenian el criterio de 61, y vinieran
a la reunion. Ellos vinieron, discutieron con nos-
otros el problema y nos dijeron cuil era el pensa-
miento del Presidente de la Re-fiblica: queria 61
la amnistia de delitos politicos amDlia y generosa,
y queria tambi6n la amnistia de delitos comunes,
y estaba en disposici6n de promulgarla si la am-
nistia era ponderada v no ja desorbitaban, y la
que se ha traido a la CAmara recogia una series de
intereses extrafios qua han dado al traste con este
prop6sito.
Cuando se trat6 sobre la causa 82 y la falsa inci-
neraci6n de billetes, nosotros dijimos lo siguiente:
El Partido Uni6n Radical pide a Orfila sin ninguna
delimitaci6n. Nosotros demandamos que se incluya
el caso de Orfila y yo pregunt6: iqui6n pide la
falsa incineraci6n de billetes y qui6n pide la Causa
82? Porque alguien debe pedirla, porque aqui debe
asumir la resronsabilidad organismos de partidos
o congresistas. iQui6n pide esto? El Partido
Uni6n Radical pide Orfila. Entonces, el senior SuA-
rez Rivas dijo: -Nosotros no lo pedimos. Y yo
dije: -Entonces no puede ir, porque nosotros nos
responsabilizamos solamente con el caso de Or-
fila, pero nadie aqui puede pedir que nos responsa-
bilicemos con lo otro. El Gobierno sinceramente
desea la amnistia de delitos comunes y 6ste es el
'nforme del Presidente de la Cimara, donde el
General Batista solicitaba ronderaci6n y que no se
desorbitaran, para que no se produiera una am-
nistia que fuera un bald6n y un bochorno para el
Congress. Yo felicito al compafiero Conrado Ro-
driguez, porque, despu6s de tanto encono en el de-
bate-porque no puede haber debate si no se pone










5S DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la pasi6n y el calor en 61-, se reconoce en 61 su
valor, se reconoce que es muchacho proletario que
se levant solo en defense de su clase, reconoce
que el Gobierno no ha obstaculizado la aprobaci6n
de la amnistia de delitos comunes. Proponemos
que se lleve a una Legislatura Extraordinaria esta
Pro-osici6n de Ley, que es, a mi juicio, lo finico
possible de hacer, y por acuerdo de la Mayoria, para
que sea el Congreso el que se responsabilice con esa
media. Nosotros tenemos el sincere prop6sito de
que haya amnistia de delitos comunes, pero enten-
demos que se debe acordar la terminaci6n de este
debate y que se lleve a una Legislatura Extraordi-
naria. Esas son mis palabras, compafiero Guerra,
porque estimamos que no es just que planteemos
aaui que hay dos grunos, los que quieren la am-
nistia, ahora la Oposici6n, y los que no la quieren,
los del Gobierno.
(Deja la Presidencia el senior Godoy Loret de Mola y la
ocupa el senior Valdes Astolfi.)

Sr. President (Va'd6s Astolfi): Continfia en el
uso de la palabra el senior Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
compafieros: En primer lugar, voy a contestar al
comnafiero De Roulx en la afirmaci6n que hiciera
en el caso de Orfila, y para dejar aclarado una
vez mis, que en el instant que se discuti6 en el
seno de la Comisi6n Bicameral el Dictamen de la
amnistia political llevado por el senior Antonio Mar-
tin Iglesias, las inicas voces que recogieron el ncto
de la Comisi6n Bicameral, fueron las voces del Par-
tido Revolucionario Cubano (A), en el plantea-
miento que hici6ramos al compafiero Arturo Her-
n6ndez y el que habla de aue no se retirara del
Dictamen lo aue habia traido el comnafiero An-
tonio Martin IpAesias, nlanteamiento de retirarlo
aue hiciera el Senador Santiago Alvarez, dirigente
del Partido Uni6n Radical, que formaba parte de
la Comisi6n, para llevarla a la amnistia de de-
litos comunes, lo que demuestra que hubo tres
voces en el caso de Orfila ...

Sr. Zavas Fernandez (Alfredo): ;,Me permit
una interru-ci6nr el compafiero, con la venia de la
Presidencia, para una proposici6n incidental al am-
paro del Art. 102?
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pa-
labra para una proposici6n incidental el senior
Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Sr. President
y sefiores Representantes: Al amparo del Art. 102
del Realamento y a fin de facilitarle al distinguido
y fraterno compafiero Representante, la oportuni-
dad de tomar un breve descanso e ingerir un roco
de agua, porque su intervenci6n ha sido muy ex-
tensa, aunque lo hemos escuchado con profundo
gusto, como siempre, para plantear lo que dispone
el Art. 102, en su anartndo segundo, ampar6ndo-
nos en lo siguiente: La Cimara tenia el prop6sito
de entrar en la discusi6n de la Ley de Amnistia
de delitos comunes, pero parece ser una cuesti6n
de interoretaci6n, de anhelos de la mavoria, de rea-
lizar esta lepislaci6n con el tiem-o suficiente nara
que el acuerdo que la Camara adonte en definitive,
sea un acuerdo sobre una ProDosici6n de Ley que
recoja de veras los anhelos del pueblo y que no


constituya, como ha destacado un distinguido pe-
riodista en la prensa de esta noche, una injusticia
o un ataque para la sociedad. En atenci6n a ello
y viendo lo avanzado de la hora y observando que
el compafiero Guerra segfin sus propias manifesta-
ciones, esti contestando a dos compafieros para
entonces entrar en material de la explicaci6n de su
voto en contra, y, por tanto, pido, apoyado por
dos compafieros, que se suspend el debate, a fin
de que sin mas dilaci6n, se entire en la proposici6n
incidental del lider del Partido Acci6n Progresista,
en el sentido de que por el Presidente de la Ca-
mara se pida la inclusion en la Legislatura Extra-
ordinaria de la Ley de Amnistia de delitos co-
munes.
Termino mi intervenci6n rogando a la Presiden-
cia que, de acuerdo con el Art. 102 del Reglamento,
lo someta a la consideraci6n de la C6mara.
Sr. President (Vald6s Astolfi): El Represen-
tante Zayas debe ser apoyado por dos sefiores Re-
presentantes.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President:
Estoy consumiendo un turno en contra; no cabe
esa proposici6n...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se ha pedido
la suspension del debate y la Presidencia estima
que es procedente la petici6n del senior Alfredo
Zayas.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): ZQuB debate se va
a suspender?
Sr. President (Vald6s Astolfi): El debate so-
bre una proposici6n del senior Diaz Balart.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Pero si esa propo-
sici6n se ha sacado a debate...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Precisamente,
senior Guerra: Se ha sacado a debate la proposici6n,
y ahora se somete a la consideraci6n de la Cimara
la proposici6n de suspenderlo.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Lo que se pretend
aqui es producer una mordaza con la fuerza de los
votos de la Mayoria del Gobierno...
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Esa mor-
daza seria para mi tambi6n, que tengo un turno
a favor...
Sr. President (Vald6s Astolfi): La CAmara se
rige por un Reglamento, senior Guerra, y si ese Re-
glamento autoriza a un senior Representante a con-
sumir un turno en contra de una proposici6n. tam-
bi6n autoriza a otros a plantear la suspension del
debate.
Sefior Zayas: En qu6 consiste concretamente su
proposici6n?
Sr. Zayas FernAndez (Alfredo): Mi proposici6n
es la siguiente: Amparandonos en el Art. 102 del
Reglamento, proponemos oue se suspenda el de-
bate y se someta a la consideraci6n de este Cuerpo
la proposici6n del senior Diaz Balart.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pido un turno
en contra de esa proposici6n.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 59


Sr. President (Vald6s Astolfi): En este caso,
no hay turnos en contra, Representante Del Toro.
Hay una proposici6n, sefiores Representantes, del
Representante Zayas, apoyada por otros dos Repre-
sentantes, mediante la cual se solicita la suspension
del debate y que se someta a votaci6n la proposi-
ci6n del senior Diaz Balart. Como no hay en este
trAmite turnos a favor o en contra, se va a poner
a votaci6n la proposici6n.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Al amparo del Art. 104, para saber qu6 se va a
votar.
Aqui se ha hecho una proposici6n de susnensi6n
del debate en este moment, pero es que hay tres
classes de proposiciones de suspension: para una
hora determinada, para otro dia o para nunca ...
Sr. President (Valdis Astolfi): Representante
Del Toro: Se pide la suspension del debate sobre
una Moci6n que se ha presentado, a fin de que se
vote dicha Moci6n.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Yo -lanteo una cuesti6n de orden. Mi cuesti6n de
orden es la siguiente: Dice el Art. 104 del Regla-
mento que la proposici6n de suspension de debate
no puede ser mas que de tres classes para una hora
determinada, para otro dia o indeterminadamente.
Lo que pasa es que como es tan tarde ya, no sa-
bemos ni lo que dice el Reglamento, y yo pre-
gunto: ,Para cuAndo se suspended el debate? ZPara
luego? ,Para mariana? ,Para nunca?
Sr. Zayas Fernindez (Alfredo): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pa-
labra el senior Zayas.
Sr. Zayas Fernandez (Alfredo): Sr. President
y sefiores Representantes: Para no alterar los ner-
vios del comnafiero Del Toro--y tenga la seguridad
que si he tenido preocu-aciones reglamentarias esta
noche poraue lo he visto atento al Reglamento-
y he tenido en cuenta los Arts. 102 y 104, para
plantear mi proposici6n, pero en atenci6n a mis
sentimien+on de confraternizaci6n para con el com-
pafiero Del Toro y para el interrumpido compafiero
Guerra. v como no es mi pro-6sito poner una mor-
daza al Renreqentante Guerra, a quien, por su elo-
cuencia y belleza de sus concertos yo escuchar6
siemnre con much gusto, yo retire la proposici6n
incidental que he planteado y ruego a los compa-
fieros aue me anovaron antes, que me secunden esta
segunda proposici6n...
Sr Toro Cabrera (Jose A. del): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pa-
labra el senior Del Toro.
Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Planteo esta cuesti6n de orden para evitar conti-
nuar en estos circulos vicinsos en que estamos ca-
yendo y que se tome el Hemiciclo de la Camara,
no en el asoecto fisico. sino en el de nnestras hu-
manidades, nara levantar tribunas y hablar de co-
sas oue no vienen al caso. Yo pido que se cumnla
el Art. 119 del Reglamento, pues si el Represen-


tante Guerra no hubiera estado hablando durante
tanto tiempo, ya hubi6ramos terminado la apro-
baci6n de esta Ley. Por el contrario, aqui estamos
hablando hace much rato sin saber ni de qu6
hablamos.
Aqui se debi6 empezar por preguntar si la Co-
misi6n Especial que se nombr6 para estudiar este
asunto, rindi6 algfin informed, si dijo algo. Esto
era lo primero que habia que preguntar: ,Qu6 hizo
esa Comisi6n?
Yo Ilamo la atenci6n al compafiero Guerra para
que se cifia al moment en que esta hablando y
al asunto que se esta tratando, o sea, a combatir
la proposici6n que present el compafiero Diaz
Balart.
Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presidencia
declara con lugar la cuesti6n de orden planteada
nor el senior Del Toro. El Representante Guerra
debe cefiirse estrictamente al asunto que se esti
tratando.
Continfia en el uso de la palabra el senior Guerra
Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El compafiero Del
Toro parece que pretend que yo league al fondo
de la cuesti6n del planteamiento nuestro sobre la
proposici6n del senior Diaz Balart, sin exhibir nues-
tras verdades, sin expresar nuestras opinions ni
alegar nuestras razones. Pero como veo que hay
inauietud en ]a mayoria que en esta noche, despu6s
del primer receso acordado al reanudarse la sesi6n,
lleg6, por no s6 qu6 raras influencias, al acuerdo
de aplazar la Ley de Amnistia de delitos comu-
nes, para clavar una defraudaci6n en el coraz6n
mismo de las classes humildes, voy a ir a la fase
final, a lo que oarece que querian los comDafieros
Que yo mantuviera en el moment inicial de mis
palabras.
El senior Pardo Jim6nez, cuando me interrum-
nia, decia que 61 se confundia, y se confundia por-
que queria el distinguido compafiero que no se tra-
tara la Ley de Amnistia, pero el compafiero sabe
que la Comisi6n ha trabajado desde por la mariana
v se design una Subcomisi6n integrada por com-
-afieros abogados, reDresentada por los distintos
nartidos aqui en la Cimara, y fui yo el Proponente,
al constituirse la Comisi6n esta mafiana, de que
el distinguido comoafiero senior Alberto Varona
Vald6s, fuera el Ponente de la Ley de Amnistia
para los Delitos Comunes.
El compafiero Varona, prestigioso militant de
nn Partido del Gobierno. que fuera catedritico de
Derecho Penal de la Universidad de Oriente, y lo
sabe Pardo Jimenez, aue ha argumentado la con-
fusi6n, que la Comisi6n estuvo trabajando, aue el
Dictamen, despu6s de una denuraci6n de todo lo
cue se habia querido loevar a 61, sabe el compafiero
oue ese Dictamen esti terminado, que est6 en las
manos del compafiero Alberto Varona, y aue en
los moments en aue se estaba produciendo la ma-
voria para sii anrobaci6n en el seno de la Comi-
;i6n, en el Sal6n de la Minoria de la Camara de
Re--resentntes, al ocurrir un incident lamentable
entire el distingnido comoaiiero Carmelo TTrolinga,
oue presidia la Comisi6n. y al star sonando el tim-
bre Ilamando a los Representantes para que res-










60 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pondieran al Hemiciclo, hizo que quedara sin con-
tinuarse la aprobaci6n del Dictamen, para recoger
las firmas de los compafieros que integraban aquel
organismo, y cuando vinieron al Hemiciclo, se traia
el prop6sito de demandar en su oportunidad el
nuevo receso para definir la aprobaci6n de aquel
Dictamen y traerlo aqui al Pleno de la Camara.
Por esto es que yo digo que no se quiere la Am-
nistia Comfrn. El Proyecto de Ley de Amnistia
de 'urado con la participaci6n de la mayoria de los
Representantes del Gobierno, esta en las manos
del senior Varona, y si se quiere de verdad una Ley
de Amnistia de Delitos Comunes, podemos estar
aqui hasta mariana mi6rcoles y podemos tambikn
ampliar esta Legislatura en cinco dias para que la
Ley pueda discutirse plenamente en el Senado de
la Repiblica.
Se ha argumentado y se ha presentado una Mo-
ci6n elaborada aqui mismo esta noche para pedir
que se deje esta Ley de perd6n para los press
comunes para una Legislatura Extraordinaria. Se
enarbola el anuncio de Legislatura Extraordinaria
en mayo para aprobar los Presupuestos, pero pa-
rece que no habra Legislatura Extraordinaria por-
que hay muchos peri6dicos que dicen que el Go-
bierno habr6 de prorrogar los actuales Presupues-
tos, y se pierde esa orortunidad de esta Legisla-
tura Ordinaria; y si es verdad que viene la Legis-
latura Extraordinaria, entonces si podria aprobarse
la Ley de Amnistia para delitos comunes. Apro-
bada en abril por la Camara va al Senado y se
podria sacar en mayo en Legislatura Extraordina-
ria. Eso es si se auiere de verdad que haya Am-
nistia para los delitos comunes.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Candido S.): No es para una
cuesti6n de orden, senior Presidente, sino para ha-
cerle una interrupci6n al companero.
Sr. Varona Valds (Alberto J.): Pido la pala-
bra para contestar una alusi6n.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Sr. President
y sefiores Representantes: Le ruego al distinguido
compafiero Guerra que me oiga lo que voy a expo-
ner. Lo digo con todo respeto y con toda consi-
deraci6n, y antes que nada quiero hacer patente la
simnatia y consideraci6n aue mantengo por el dis-
tinguido compafiero, pero le ruego, mejor dicho, le
reitero al compafiero que me oiga...
(El Representante Guerra habla con otros sofiores Re-
presentantes, y el orador insisted en ser oido.)
.. .Le ruego, le repito mi ruego al compafiero
Guerra de que me oiga. No esta en mi inimo el
mortificarlo. Lo que ocurre es que la excitaci6n
que siempre tiene el compafiero Guerra, que es
demasiada, a pesar de lo interesante de su exposi-
ci6n, atropella las palabras y no se puede apreciar
lo que 61 desea manifestar...


Sr. Varona Vald6s (Alberto J.): Sr. President:
Yo he sido aludido y pido a la Presidencia que me
permit hacer uso de la palabra en este moment.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior Alberto Varona.
Sr. Varona Vald6s (Alberto J.): Sr. President
y sefiores Representantes: He pedido la palabra
en relaci6n con las frases pronunciadas por el Re-
presentante Eliseo Guerra, para fijar mi posici6n
en cuanto a la encomienda, y a la representaci6n
conque en la madrugada de ayer me honrara el
Comit6 Parlamentario del Partido Acci6n Progre-
sista. Y para poder fijar con claridad, a fin de que
no pueda haber malas interpretaciones en este afan
que es coming a todos los partidos aqui represen-
tados, y que es clamor y aspiracidn del pueblo cu-
bano, en relaci6n a la Ley de Amnistia de Delitos
Comunes, queremos precisar como acontecieron en
las iiltimas horas los distintos sucesos, y c6mo fue-
ron tramitados para que la C6mara lo conozca,
y pueda tambi6n decidir en cuanto a la justeza
de nuestra conduct.
En el dia de ayer el Representante que habla, y
el lider del Partido Acci6n Progresista, Represen-
tante Rafael Diaz Balart, asi como el Representante
Luis Fernandez Pinelo, fuimos designados en nom-
bre del Partido Acci6n Progresista para former
part de una Comisi6n Especial que se reuni6 en
la mafiana de hoy con los Representantes designa-
dos por los Comit6s Parlamentarios de los demis
partidos aqui representados.
Reunida la Comisi6n Especial, se eligi6 Presi-
dente de la misma al Representante Liberal Car-
melo Urquiaga, y se me design para que hiciera
la Ponencia en relaci6n con todas las sugerencias
que habian sido remitidas a la Cimara por la Co-
misi6n Interparlamentaria que recogi6 las recomen-
daciones de los lideres y Representantes en el Pro-
yecto que se lay6 en el dia de ayer.
Constituida la Comisi6n Especial, designado Po-
nente el Representante que habla, se asesor6 con
cuatro o cinco Representantes de los distintos par-
tidos aqui representados, y despu6s de un dia de
intense trabajo, elevamos a la Comisi6n Especial
una Ponencia, que se termin6 a altas horas de esta
noche, y cuando estaba constituida la Comisi6n
Especial para la discusi6n de esa Ponencia, hemos
iniciado el debate reanudando esta sesi6n sin haber
podido en forma alguna discutir el articulado de
a Ponencia, y en consecuencia dictaminar la misma.
Podemos, pues, afirmar que esti terminada la
Ponencia, pero no existe dictamen alguno, porque
la Comisi6n Especial que esti integrada por tres
Representantes por cada uno de los Partidos, y cuyo
President es el Re-resentante Carmelo Urquiaga
no ha conocido en su totalidad la Ponencia y no la
ha discutido, y en consecuencia no ha podido pro-
ducir el dictamen para que lo conozca la Cimara.
Esta es exactamente la situaci6n real de la Po-
nencia, debiendo subrayar que todos los Represen-
tantes de la Comisi6n Especial nos reunimos en la
mariana de hoy, y los integrantes de la Subcomi-
si6n asesora, en relaci6n con la Ponencia, le dimos
todo nuestro calor y entusiasmo en el prop6sito,
en el afin de poder terminar nuestro trabajo para









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 61


discutir en la noche de hoy la Ponencia y su Dic-
tamen, porque era y es una aspiraci6n de todos
los Partidos aqui representados, del Gobierno y de
la Oposici6n, producer una generosa amnistia de
delitos comunes; pero las circunstancias del tra-
bajo, la cantidad de problems que teniamos que
confrontar, y el poco tiempo disponible, ha impe-
dido, no obstante los deseos de todos nosotros, in-
cluyendo la representaci6n liberal, que pudieramos
traer como eran nuestros deseos, un Dictamen y
someterlo a la consideraci6n del Pleno. Es cuanto
tenia que decir en relaci6n con este problema.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continua el Sr.
Guerra Romero en el uso de la palabra.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): ,Me permit
una interrupci6n, senior Guerra?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Urquiaga.
Sr. Urquiaga Padilla (Carmelo): Sr. President
y sefiores Re, resentantes: No me interest lo par-
ticular y anecd6tico que tiene poca importancia
para la Camara en este caso, sino fijar de manera
clara la situaci6n de mis compafieros del Comit6
Parlamentario Liberal y del que habla, en relaci6n
al problema de la amnistia comiin que se trata.
Nosotros respetamos much las decisions de los
compafieros de otros Comit6s Parlamentarios. No
nos hacemos ilusiones, ni tampoco tenemos pesi-
mismo, referente a la posibilidad de ser aprobada
o no la proposici6n de ley referente a la amnistia
comiin; Iero queremos significar que se habrA po-
dido observer de manera clara, que casi la totalidad
del Comit6 Parlamentario Liberal, que integran 24
miembros, se encuentra aqui present, y que es
nuestro prop6sito mantenernos firmes hasta donde
sea necesario para viabilizar con nuestros votos
el tratamiento de la amnistia comfin; que enten-
demos que se contrajo un compromise solemne por
esta representaci6n, de que no habriamos de rega-
tear nuestros votos, especialmente para la llamada
causa de Orfila, que fu6 segregada o separada de la
amnistia political. Comoquiera que entendemos
que eso constitute para nosotros un deber y una
obligaci6n, y como ademas entendemos que una
amnistia comuin, mis o menos extendida, mis o
menos recortada, de todos modos vendra a llenar
un anhelo de una part del pueblo cubano, posi-
blemente la mas modest del mismo, pero por ello
ciertamente la mis acreedora de atenci6n, es que
aqui estamos, y que no habremos de compartir
la actitud de otros compafieros-aunque la esti-
mamos muy respectable de otros Comit6s-en el sen-
tido de suspender, de prorrogar o trasladar a otra
legislature, lo que aqui se puede tratar, porque
quiero llamar la atenci6n que nos vamos a ver la
mayoria de los Representantes envueltos en una
situaci6n muy especial, cuando se vaya a votar la
prorosici6n del compafiero Diaz Balart, porque ya
no se trata de la suspension del debate-en lo cual
no hubi6ramos tenido dificultad ninguna votando
que no-sino porque-segfin he entendido-que se
acuerde pedir al Presidente de la Reptiblica, que
incluya en una legislature extraordinaria, que ha-
bra de comenzar dentro de breves dias, la discusi6n


y el tratamiento de esta amnistia comin. Enton-
ces se va a dar este caso: Si se vota que no, tal
parece que se quiere que no se trate en ningun
moment, y si se vota que si, entonces automati-
camente queda suspendido el debate, porque en
estas circunstancias si se acuerda pedir que el Pre-
sidente de la Repdbiica incluya, entire los temas
a tratar en la Legislatura Extraordmaria tal cosa,
ya entonces holgaria continuar discutiendo sobre
lo mismo, es decir, que nos vamos a encontrar en
una situaci6n muy dificil de votar. Por eso quiero
aclarar que nosotros permaneceremos aqui para
viabilizar, hasta donde sea possible, hacienda abs-
tracci6n de desafortunados incidents a que aqui
se hizo referencia que ya est6 olvidado, porque
cuando se trata de altos intereses, no nos preocu-
pan esas cosas motivado por algo que en realidad
careci6 de importancia y que no debi6 haber te-
nido trascendencia alguna en cuanto a que una
Comisi6n integrada por dieciocho miembros, por-
que uno faltara no pudiese ser reunida. Claro que
se hizo constar que la ausencia se debia a que es-
taba celebrandose sesi6n y que no se podia estar
a la vez en la sesi6n y en la Comisi6n; pero queria
significar de una manera firme que por acuerdo
especial tomado por este Comit6, nosotros acorda-
mos votar la amnistia comfin, no silo por ese com-
promiso, sino porque estimamos que aiin aunque
recortada o con errors, que puedan haberse come-
tido, tendremos la oportunidad de discutirlo cuando
llegara el moment y m6s vale darle la sensaci6n
al pueblo de un prop6sito sincere y real de que
pretendemos cumplir con nuestro deber en ese sen-
tido, y no posponerla, no porque no tengamos fe en
que se habria de aprobar, porque la Mayoria siem-
pre ha cumplido sus compromises, pues lo ha de-
mostrado en el caso de la amnistia political cuando
dijimos que no nos oponiamos a ella y todos los
miembros del Partido Acci6n Progresista, lo mismo
que el Partido Uni6n Radical, Partido Dem6crata
y de nuestro Comit6, hubimos de votarla, tan pronto
como pudo haber la posibilidad de llevarla adelante,
porque el clamor de la opinion piblica lleg6 a las
puertas del Poder Ejecutivo, y se vi6 que so cum-
pli6 esa promesa. Tenga, pues, el distinguido com-
pafiero y la representaci6n del Partido Revolucio-
nario Cubano (A) y los Independientes, y conozca
la Camara, que el Partido Liberal continuara aqui,
lo mismo que estuvo en la session anterior paciente
y perseverantemente para coadyuvar a lo que es
una necesidad del pais: la amnistia comfn.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Eliseo Guerra.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Yo tengo que felicitar con
el mas profundo de mis sentimientos, la postura
honrosa, la alteza de miras, y el concept de res-
ponsabilidad que anima al Comit6 Parlamentario
del Partido Liberal, por la voz experimentada de su
lider talentoso, el distinguido compafiero Carmelo
Urquiaga, que acaba de producer en esta Camara
de Representantes, porque comienza-el que pre-
side la Comisi6n Especial designada por esta propia
CAmara-, reconociendo que hay un compromise
contraido con el pueblo de dar tambi6n la intima
satisfacci6n a la clase humilde de una just, hu-
mana y generosa Ley de Amnistia de delitos co-
munes, que es una aspiraci6n del pueblo, libre de










62 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


lo que se ha pretendido acusar como un lastre
de las sugerencias que fueron traidas por la Comi-
si6n de Lideres.
Yo felicito a los compafieros del Partido Libe-
ral por ese pronunciamiento que hacen de perma-
necer en el Hemiciclo hasta que sea necesario para
que el pueblo tenga Ley de Amnistia de delitos
comunes; y si no hay Ley no iri ni sobre el Par-
tido Liberal ni sobre el Partido Revolucionario
Cubano (A), la responsabilidad de una nueva burla
producida a la opinion public.
Voy a concederle en esta oportunidad al compa-
fiero Morcate la interrupci6n que me habia pe-
dido.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Morcate, para una interrupci6n.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Yo comparti con el
compafiero senior Varona la dificil tarea de trabajar
en la Comisi6n que tenia la encomienda de redactar
la Ponencia de la Amnistia que se iba a tratar hoy
aqui.
Cuando esta mariana nos reunimos bajo la Pre-
sidencia del Lider parlamentario del Comit6 Libe-
ral, senior Carmelo Urquiaga, yo, de manera es-
pontanea, hice el ofrecimiento a various abogados
alli, de que iba a colaborar intensamente en la con-
fecci6n del Proyecto en el que tanto anhelo y tan-
tas esperanzas tenian muchos compafieros y el pue-
blo de Cuba en general...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se ruega a los
sefiores Representantes que ocupen sus escafios.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Le ruego a la
Presidencia haga que los sefiores Representantes
atiendan al que habla, por lo menos, por humani-
dad, por educaci6n; eso es elemental.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Ya se ha lla-
mado la atenci6n a los sefiores Representantes.
Continue el senior Morcate en el uso de la pa-
labra.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Yo fui a esa
Comisi6n a trabajar, y lleno de ilusiones prest6 mi
concurso creyendo que en realidad ibamos a tra-
tar el problema. La responsabilidad ins6lita recae
en el Partido mayoritario de la Camara, y digo ma-
yoritario porque el progresismo aqui es casi el do-
ble de todos los demas, y la Presidencia de la Re-
puiblica es del Partido Acci6n Progresista, y todas
las critics y toda la Prensa, que dirigen sus dar-
dos, muchas veces emponzofiados, en contra de nos-
otros, y por eso yo pedi un turno al compafiero
Urquiaga, bien temprano, cuando todavia el sol no
quemaba tanto, y les hice a los compafieros un
pronunciamiento de tipo cientifico, humanitario y
juridico de lo que es y debe ser en todos los paises
del mundo y en las mayores y mds adelantadas le-
gislaciones, los concertos de amnistias de tipos co-
munes, y le dije a 61 y 61 acept6, y tambi6n los
compafieros, mi postura de recoger en esa amnistia
a la nifiez desvalida que delinque en este pais, donde
no se protege al menor, de recoger a la mujer, a
esa infeliz que delinque en estado de gravidez o
embarazo, recoger una rebaja a los delitos que se
llaman de sangre, pero huir y alejarnos por com-


pleto de todo lo que significara "percha", "retrato",
"fotografia", ampliaciones hasta en colors como
las habia; y me inspire en esa petici6n del com-
pafiero Urquiaga, que esta aqui present, en unas
palabras bellisimas del Representante senior Qui-
fiones, que fu6 un magnifico juez, y le di6 gloria
y honors a la Carrera Judicial, y entonces nos
pusimos a trabajar con la enorme responsabilidad,
auxiliados de la sefiorita Martha Garcia Ochoa, del
compafiero Conrado Rodriguez y tambi6n del com-
pafiero Fernandez Pinelo...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. President:
Al amparo del Art. 119 del Reglamento, que dice:
"El Representante que insist en apartarse del objeto del
debate despu6s de ser requerido tres veecs por la Presiden-
cia, podra ser privado del uso de la palabra mientras dure
la discusi6n del asunto que se estuviere tratando."
Yo pido que se le aplique el Reglamento al compa-
nero Morcate, que se ha apartado del objeto del
debate.
Sr. President (Vald6s Astolfi): El senior Mor-
cate esta hablando por via de interrupci6n.
La Presidencia le ruega al senior Morcate que
concrete.
Continua en el uso de la palabra el senior Mor-
cate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: La Comisi6n no ha fra-
casado como dijo alguien. Es cierto que el senior
Varona tiene la Ponencia, pero nosotros, en nues-
tra linea de responsabilidad political como Go-
bierno, tenemos que meditar un tipo de amnistia
de esta indole...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Para un ruego
a la Presidencia, para pedir una aclaraci6n.
Sr. President (Valdes Astolfi): Pero es que
esta hacienda uso de la palabra por via de inte-
rrupci6n el senior Morcate, y no procede conce-
derle la palabra.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero es para
formular una cuesti6n de orden. Y antes de for-
mular la cuesti6n de orden yo quiero que me di-
gan, cual es el pero, el punto, el motive u objeto
del debate, para despu6s formular la cuesti6n de
orden. Porque asi no vamos a votar la amnistia y
vamos a estar aqui toda la noche, creo que no es
just.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Se debate una
Moci6n del senior Diaz Balart, en el sentido de que
esta iniciativa se incluya y se discuta en una Legis-
latura Extraordinaria, y al respect se concedieron
dos turnos, uno a favor y uno en contra, que esta
consumiendo el senior Guerra Romero, y esti ha-
ciendo una interrupci6n al senior Guerra sobre el
mismo asunto el senior Morcate.
Ahora puede usted explicarnos la cuesti6n de
orden, senior Mora.
Sr. Mora Morales (Cindido S.): Para repetir la
misma cuesti6n planteada tantas veces y reiteradas
por distintos compafieros, amparados en el ar-
ticulo 119 del Reglamento; si es que se insisted en










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 63


apartarse de ello, la Presidencia que nos ampare
en el derecho que nos asiste. Senior Presidente,
eso es inhumane.
Sr. President (Valdes Astolfi): El senior Mor-
cate esta hablando sobre el mismo tema objeto del
debate por via de interrupci6n; luego, no se esti
saliendo del tema.
Sr. Mora Morales (Candido S.): Si es para pa-
sarlo a una Comisi6n, o si es para posponerlo a la
siguiente Legislatura...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Eso lo acordara
la Camara oportunamente, si aprueba la Moci6n del
senior Diaz Balart y otros.
Continfie en el uso de la palabra el senior Mor-
cate.
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Sr. President
y sefiores Representantes: Realmente no se ese
afan del compaiiero Mora, que insisted en que yo
no hable...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Es porque eso
es inhumano...
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Pero man-
delo a callar, senior Presidente.
(Risas.)
No insist en que yo no hable, senior Mora.
Los integrantes de esa Comisi6n no pueden lle-
var a sus pronvincias la enorme responsabilidad
de no haber producido la Ponencia. Para ello, no
desayunamos, no hemos almorzado ni hemos co-
mido, pero llevamos a la Ponencia la enorme res-
ponsabilidad de conceder una amnistia por la que
habremos de arrepentirnos mas tarde. Una Ley de
Amnistia, como 6sta, ha de hacerse de modo cienti-
fico, juridico, que require la meditaci6n y el es-
tudio t6cnico en cada caso.
No se puede permitir el cuchicheo que recorre
las calls en relaci6n con esta legislaci6n, porque
en la calle existe el rumor de que todo esto tiene
un olor muy malo y ustedes saben que "cuando
el rio suena, piedras trae". Y esta Ley, sefiores,
no me canso de repetirlo, est& llena de fotografias,
perchas, paisajes y retratos. Y cuando yo oigo to-
das esas cosas y veo todos estos retratos, no con-
sidero oportuno que el gobierno del Presidente Ba-
tista, al cual responded esta Mayoria, ni esta Ma-
yoria tampoco, pueda cargar con la responsabili-
dad y las critics de la calle, que ha comprobado
que la misma incluye hasta incendiarios y a much
gente que no merece el perd6n, porque han come-
tido delitos monstruosos en muchos casos. Ante
eso fracas6 la Ponencia. Fracas6, porque nosotros
no podemos cargar con la culpa de tantos y tantos
errors que va a contener esa Amnistia. Nosotros
queremos hacer una buena Amnistia, en una Le-
gislatura Extraordinaria, cuando tengamos tiempo
suficiente para estudiar, en nuestras casas, el al-
cance de cada caso; y cuando tengamos tiempo
para enfrentarnos a esos bufetes y a todos esos
sefiores que han venido tocando a nuestras puertas
para que le incluyamos a fulano o a mengano, y asi
no puede producirse una Ley de Amnistia en la
Camara, esta Camara donde venimos a trabajar


con honradez, con hombria, con decencia, donde
hay una juventud, como nuestro lider Diaz Balart,
que tiene que cuidar su future y un Jefe como el
nuestro, al que admiramos en todos moments,
pero que no obstante ser nuestro Jefe Politico, que
merece, repito, nuestro respeto, pero cuando no
tengan valor para nosotros sus acciones, en el acto
le declare la guerra.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continua en el
uso de la palabra el senior Eliseo Guerra.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
compafieros Representantes: Yo acabo de escuchar
la intervenci6n del compafiero Morcate y tengo
que confesar que estoy sorprendido, porque el dis-
tinguido compafiero form parte active, conjunta-
mente con la distinguida compafiera Martha Gar-
cia Ochoa, con el compafiero Varona Vald6s, el com-
pafiero Veloso Salas y con el senior Alonso Avila y
distintos abogados que integraron esa Comisi6n,
para redactar la Ponencia del compafiero Varona
Vald6s y produjeron en la Moci6n principal del
propio compafiero Morcate toda la interpretaci6n
de lo que alli debia eliminarse y no debia ir al
Proyecto de Ley de Amnistia y todo lo que recoge
la Ponencia que tiene en su pupitre el senior Varona
Vald6s fu6 aprobado sin debate ni voto en contra
por el compafiero Morcate. Y tuvo el senior Mor-
cate, en todo instant, los votos y el respaldo de los
compafieros del Partido Revolucionario Cubano (A)
en los planteamientos que hizo en el seno de la
Comisi6n que estaba confeccionando la Ponencia de
la Ley de Amnistia, y cuando ocurri6 el desdichado
incident en el seno de la Comisi6n, por mala in-
terpretaci6n de determinados pronunciamientos en
los puntos de actuaci6n de la Presidencia de la Co-
misi6n de referencia, el senior Morcate, entonces
compartia el criterio, cuando sonaba la campana,
de que si se queria ir a la aprobaci6n de la Ley de
Amnistia habria que permanecer esta noche en el
Hemiciclo todo el tiempo que se requiriese para su
aprobaci6n.

Sr. Gonzalez Agiiero (Recaredo): ,Me permit
el compailero una interrupci6n con la venia de la
Presidencia?

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.

Sr. President (Vald6s Astolfi). Tiene la pala-
bra el senior Gonzalez Agiiero.

Sr. Gonzalez Agiiero (Recaredo): Aprovecho la
interrupci6n que me permit el compafiero Guerra,
para hacer una proposici6n aqui a la Camara.
Como muy bien explic6 el compafiero Varona
Vald6s, Ponente del Proyecto de Ley, que ya habia
terminado la Ponencia y que no habia tenido tiempo
la Comisi6n Especial de hacer el dictamen para que
lo conociera la Camara, si todos estamos aqui de-
mostrando que verdaderamente queremos la Ley de
Amnistia, ipor qu6 no se acuerda el receso de una
hora, para que esa Comisi6n Especial tenga tiempo
de imponer a la Comisi6n Bicameral, y que enton-
ces, si es cierto que todos los Congresistas aqui tie-
nen el deseo de dar al pueblo de Cuba esa amnistia
comfin, estemos en este Hemiciclo hasta mafiana
discutiendola hasta su aprobaci6n?










64 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Vald6s Astolfi): Continia en el
uso de la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
compafieros Representantes: El compafiero Reca-
redo Gonzalez ha hecho, por la via de la interrup-
ci6n, un planteamiento mas que responsible, cu-
bano, dirigido al seno de la Camara, y ha pedido
-y alli era a donde yo iba a legar en definitive
despu6s de la oposici6n nuestra a la tesis del com-
pafiero Diaz Balart-a traer al seno de la Camara,
como una reiteraci6n de que conocemos el comiro-
miso contraido con el pueblo, de una humana y
decorosa Ley de Amnistia para delitos comunes, que
esta Camara tiene oportunidad todavia de servir un
ansia mas del pueblo, que esta Camara tiene todavia
oportunidad de reiterar su empefio de trabajo y ce-
rrar la legislature ordinaria present con la apro-
baci6n de tres leyes importantes: la primera, de
hace ya semanas, de la jornada inglesa; la segunda,
la amnistia de delitos politicos, y la tercera, esta
amnistia para los delitos comunes, que no sera ley
de ningun partido, que sera ley de la Camara para
el pueblo cubano, y para llevar la satisfacci6n y el
sosiego a miles de families humildes que sufren la
tragedia del destino, por delitos de padres que de-
linquen por primera vez, por adversidades del des-
tino, por las dificultades que en la rueda de la vida
encuentran los series humans, porque en las pri-
siones cubanas habran sancionados de delitos in-
famantes, habrin sancionados de los que han hecho
un habito de la delincuencia, pero hay miles y miles
de hombres y mujeres, trabajadores que sufren el
rigor de las adversidades del destiny, sufren el rigor
de las leyes cubanas victims de las ironias del des-
tino fatal, victims otros del hambre y la miseria,
porque muchos han tenido que robar o claudicar
de sus principios vencidos por las privaciones y las
necesidades de sus hogares.
El compafiero Recaredo Gonzalez ha hecho una
apelaci6n a los compafieros de la Camara. El Par-
tido Liberal ha salvado, por boca de su lider, el
prestigio de esa colectividad ante la historic y ante
la calle. El Partido Revolucionario Cubano (A)
esta reiterando el cumplimiento del deber; por
nuestra parte, estamos cumpliendo a cabalidad la
promesa reiterada de no negar nuestros votos ni
nuestra presencia sin importarnos los dias que fue-
ran las circunstancias adversas hasta lograr la Ley
de Amnistia de delitos comunes. Si esta redactada
la Ponencia en manos resi:onsables y honestas del
senior Varona Vald6s, si hay buena voluntad, si hay
concept de trabajo y deseo del pueblo, rectifique
la Mayoria Gubernamental, siga el ejemplo del Par-
tido Liberal y vayamos a un receso para sacar ade-
lante el Dictamen de la Ley de Amnistia.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Pido la palabra para
una interrupci6n.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior Veloso Sala.
Sr. Veloso Sala (Jcs. M.): Sr. President y se-
fiores Representantes: Ruego a la Presidencia que
el lider coordinator senior Pardo Jim6nez guard un
moment de silencio y oiga lo que he decir...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sefior Pardo Ji-
m6nez: El senior Veloso desea que usted escuche lo
que ha de decir.


Sr. Pardo Jiminez (Angel): Con much gusto lo
oigo.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continue en el
uso de la palabra el senior Veloso Sala.
Sr. Veloso Sala (Jos6 M.): Nosotros nos hemos
manifestado en esta noche, favorable a que se trate
en esta misma sesi6n la Ley de Amnistia comun,
porque no debemos de correr el riesgo que una pos-
posici6n de ese tratamiento para una Legislatura
Extraordinaria, pudiera poner en peligro la aproba-
ci6n de una Ley de esta naturaleza que vendria a
completar, junto con la aprobaci6n que ya hemos
impartido a la Ley de Amnistia Politica, un ver-
dadero deseo del pueblo cubano que tambi6n viene
demandando de este Congreso la aprobaci6n de esa
Ley de Amnistia Comfin.
Yo no puedo pensar, senior Presidente y sefiores
Representantes, que esa Ponencia que hemos ayu-
dado a elaborar en el dia de hoy, pueda ser una
Ponencia perfect que no admita la mas leve mo-
dificaci6n por esta Camara.
Yo creo que es susceptible y necesario que las
modificaciones que crean los compafieros, se hagan
aqui, en este tratamiento, pero lo que tengo que re-
chazar, como miembro de esa Comisi6n que ayud6
a elaborarla es que esta Ponencia pueda contener
algun interns de bufete, como se ha mencionado
aqui. Nosotros, me refiero a los compafieros del
Partido Acci6n Progresista, Partido Acci6n Demo-
cratica, Partido Uni6n Radical, Partido Revolucio-
nario Cubano (A) y Partido Liberal, hemos tenido
muy present esto: De que no pase un solo interest
de bufete; por eso, companieros, esa Ley no sera
perfect, pero todos sabemos que en esa Ponencia
que tiene el compaiiero Varona Vald6s, no hay un
solo inter6s ni beneficio de ninguin bufete de la Re-
piiblica. Por eso, compafieros, nosotros estaremos
aqui todo el tiempo que sea necesario mientras
exista el qu6rum para darle al pueblo la Ley de Am-
nistia Comin que el pueblo esta demandando de
nosotros.
Sr. Quifiones del Sol (Humberto): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
para una interrupci6n el senior Quifiones.
Sr. Quifiones del Sol (Hunberto): Sr. President
y sefiores Representantes: En esta sesi6n de la CA-
mara, que seguramente va a ser hist6rica, como
miembro de la Comisi6n que ha elaborado el Dic-
tamen que tiene en su poder el senior Varona Val-
d6s, yo quiero hacer tambi4n pronunciamientos.
Tal parece que en este moment un partido de la
Coalici6n, el Partido Liberal, quiere tener la gloria
de que se mantiene en el Hemiciclo para que haya
amnistia comin. Yo quiero declarar que si esta
noche no ha habido Dictamen, si no ha habido
acuerdo de la Comisi6n, es precisamente porque
esa Comisi6n elimin6 del Proyecto todo lo que fuera
malo, injusto y anticientifico en una amnistia de ese
tipo. Claro y terminantemente han sido eliminados
de alli, incluso casos llevados por miembros de la
Comisi6n, no fueron complacidos. Yo estoy conven-
cido que esta Comisi6n ha estado trabajando todo
el dia y la noche con desinter6s y patriotism para
que Ilegara a realizarse la amnistia comin, que










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 65


Ilevara la paz y confraternidad tambi6n a los pre-
sos comunes y sus familiares, porque a todos afec-
tan sus beneficios. Me enorgullece el haber pro-
piciado una Ponencia limnia de intereses persona-
listas y oscuros. Yo estoy dispuesto a quedarme
aqui, como miembro del Partido Dem6crata, para
que se trate esa Ley de Amnistia.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Continfe en el
uso de la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y se-
nores Representantes: Cuinta emoci6n y cuAnta
satisfacci6n llevan a mi espiritu y cuanto regocijo
para el Partido Revolucionario Cubano (A), produ-
cen las palabras del distinguido compafiero Hum-
berto Quifiones, miembro que fuera prestigioso de
la judicatura cubana, militant actualmente de un
partido de Gobierno, porque con esa expresi6n suya,
de la ponderaci6n de que esta nueva Ponencia que
iba a aprobarse esta noche de la amnistia comun,
por sus palabras, nos da la raz6n a los hombres
del Autenticismo de que ibamos a defender las cau-
sas justas y los intereses del pueblo.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Me permit
una interrupci6n.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. Rodriguez Sanchez (Conrado): Sr. President
y seiiores Representantes: El Comite Acci6n De-
mocritica Independiente respalda en todas sus
parties los rronunciamientos del compafiero Qui-
nones.
Y si como se inform, de esa Ponencia se han
extirDado los interests de los grandes bufetes ca-
pitalistas, y se han extirpado los hechos de pillaje
y todas esas cosas turbias, que chocan contra los
intereses comunes de los infelices que estin en las
prisiones, aqui esti el Comit6 de Acci6n Indepen-
diente dispuesto a permanecer todo el tiemno que
sea necesario para aprobar la Ley de Amnistia y
oue se abran las puertas de las prisiones y salgan
de ellas esos infelices.
Sr. President (Valdes Astolfi): Continia en el
uso de la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Casilas Lumpuy (Fernando): MMe permit
una interrupci6n el compafiero Guerra Romero?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior Casillas Lumpuy.
Sr. Casil'as Lumpuy (Fernando): Sr. President
y compafieros Representantes: En realidad parece
y luce que cada cual, independientemente y con
res-ecto a la colectividad o al Comit6 que repre-
senta. quiere justificar su actitud y su condici6n
ante la Camara, y hay que decir valiente y sincera-
mente que el problema de la amnistia de delitos
comunes, como ocurri6 con la amnistia de delitos
politicos, es un problema del Cuerpo, porque es un
problema de pueblo y Dorque en el caso de la Ma-
voria, responded a las directrices y al Eiecutivo de
la Naci6n, y parece iniusto, y parece falta de deli-
cadeza cue unos Comit6s y unos Renresentantes de
esos Comit6s, est6n tratando de justificar su con-
ducta en un asunto que es un asunto de Cuerpo.


Yo entiendo que este es un problema de studio;
que el que quiere la amnistia, tiene que querer una
buena amnistia o no querer la amnistia, porque si
esta mal el proyecto, podra pasar aqui, pero no
podra pasar en el Senado ni podra pasar por el Eje-
cutivo.
Los elements que integran los Comit6s Parla-
mentarios, no tienen que justificar su conduct ni
star diciendo si la Ley de Amnistia debe tratarse
ahora o tratarse luego, porque fulano o ciclano o tal
partido se opone. Es preferible recesar media hora
para que se pongan de acuerdo los lideres y se vaya
al fondo de esta cuesti6n. Yo estimo que es muy
peligroso que aqui se eleve, con un dictamen favo-
rable de esta CAmara, una Ley de Amnistia que no
vaya a ser confirmada por el Senado y sancionada
por el Poder Ejecutivo, que tiene un prop6sito viejo,
un prop6sito profundo, de sacar una amnistia que
no irrite la sensibilidad de la sociedad cubana.
Concretamente, yo prorongo un receso para que
los lideres no justifiquen su conduct sino que de-
terminen la conduct que van a mantener en rela-
ci6n con la Ley de Amnistia en esta Camara.
Sr. Martinez Odio (Vicente): MMe permit una
interrupci6n el compafiero Guerra?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior Martinez Odio.
Sr. Martinez Odio (Vicente): Sr. President y
queridos compafieros: Voy a aprovechar la via de
interrupci6n que me concede el compafiero Guerra,
nara hacer un ruego al lider del Comit6 Parlamen-
tario del Partido Progresista, en el sentido de que
captando el deseo de todos los Representantes que
estamos aqui, donde se han producido ya cuatro o
cinco Comites Parlamentarios en favor de la Am-
nistia comiin para que se a-ruebe en esta noche o
en el dia de maiiana, que el senior Diaz Balart retire
el planteamiento que tiene hecho en el sentido de
que fuera tratada esta Ley en la Convocatoria Ex-
traordinaria, porque todos sabemos que se va a
correr un riesgo al llevarlo en esa forma, mientras
cue si se acuerda el receso solicitado por Recaredo
GonzAlez, pudiera tratarse el dictamen en esta
misma sesion y salir de aqui habiendo aprobado la
Ley de Amnistia comiin para asi quedar bien con
el pueblo de Cuba, que lo esti reclamando.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Pido una
Tnterrunci6n al senior Guerra, con la venia de la
Presidencia. ..
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Con much gusto.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior Diaz Balart.
Sr. Diaz Balart Guti6rrez (Rafael L.): Sr. Pre-
sidente y sefiores Representantes: Para contestar
al ruego del distinguido Representante liberal y
a-elando a la gentileza de la via de interrupci6n
del compafiero Guerra, que en medio de su larga
v fatigosa perorata que much nos ha halagado,
tal parece que queria evitar que este modesto Re-
presentante consumiera el turn aue a favor de su
proposici6n tenia pedido reglamentariamente, y que
a traves de esa perorata y de las interrupciones de










GG DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los compafieros, ha venido produci6ndose en este
Hemiciclo una confusion mental hasta el punto de
que ahora yo afirme que la postura que estA man-
teniendo el senior Guerra es con animo de sabotear
la Ley de Amnistia; esa postura es lo finico que
impide que esta Ley de Amnistia sea votada en una
de sus formas. Voy a demostrar que hay una sola
forma de que no se apruebe la Ley de Amnistia de
delitos comunes y esa es la forma que ha planteado
el senior Guerra y que ha confundido a los compa-
fieros; y hay una forma de que haya amnistia y esa
es la forma que nosotros queremos viabilizar de
acuerdo con nuestra responsabilidad y de acuerdo
con la opinion pfblica, a la cual nos debemos. Y
nosotros que hemos adoptado la actitud estudiada,
discutida, en la cual los compafieros, en nfimero
casi de sesenta, porque casi todos estaban presents
en esa reunion, han expuesto sus opinions que coin-
ciden con las aqui mantenidas por el Comit6 del
Partido Acci6n Progresista, e igual que los otros
Comites, porque no quiero hacer inculpaciones a
nadie, pero fundamentalmente el nuestro, y tambi6n
por las manifestaciones del Lider del Partido Uni6n
Radical que ha expuesto un criterio coincidence;
nosotros rechazamos la proposici6n del compafero
Guerra diciendo que la opinion piblica nos va a
juzgar mal si no aceptamos lo propuesto. Yo lo re-
chazo y cada vez que un Renresentante amigo pide
la palabra y me expresa que mi opinion, por no ser
la suya, me va a poner frente a la opinion pfiblica,
entonces sere mas en6rgico en mis pronunciamien-
tos y mantendr6 con mis entereza mi propia
opinion.
Como nosotros tenemos una responsabilidad con
el Gobierno, con la o-ini6n pfiblica y con nuestra
propia conciencia, pedimos un receso y fuimos a dis-
cutir alli, despu6s de haber participado de todas las
labores de la Ley de Amnistia Politica primero, y de
la de Delitos Comunes despu6s, para venir a hablar
sin tribune, sin prensa, sin demagogia. iPero cuil
es la forma mejor de encaminar nuestros pasos para
que la Ley de Amnistia Politica primero, y seguida-
mente la de Amnistia Comiin sean una realidad?
Me ha asombrado extraordinariamente venir aqui
al Hemiciclo y escuchar una series de afirmaciones
ligerisimas, unas tal vez de buena fe y otras con un
tanto de demagogia tendientes a querernos hacer
aparecer a nosotros como si estuvi6ramos sabo-
teando la Amnistia de Delitos Comunes.
Despu6s de la aprobaci6n de la Amnistia de ca-
ricter politico, despu6s que el Gobierno, y funda-
mentalmente los votos del Partido Acci6n Progre-
sista y de los miembros de la Mayoria, en lo cual
coincidi6 la Minoria, despues que nuestro Partido y
que el Presidente Batista ha amnistiado a los pre-
sos del Cuartel Moncada, el que afirme que nos-
otros queremos sabotear una amnistia de caricter
comiin, esta realizando funciones demagogicas. Eso,
o da ganas de reir o es mejor soslayarlo para no ir
al fondo.
Nosotros, despu6s de ofrecer una demostraci6n
extraordinaria al pais al votar la Amnistia Politica
mis amplia, sin rencores, habiendo antepuesto to-
dos los partidarismos, habiendo sabido mantener
por encima de todas las conveniencias, inclusive
habiendo arrostrado todos los riesgos con la historic
y con nuestra propia conciencia, y con los hombres


que inclusive en las Fuerzas Armadas, compafieros
nuestros, han perdido su vida por defender el r6-
gimen y la Repiblica, interpretamos como una
brava de muy mal gusto venir a decir aqui que
nosotros queremos sabotear una amnistia political,
donde se van a amnistiar unos pequefios delitos...
Sr. Guerra Romero (Eliseo): ZEstA acusando al
senior Varona?
Sr. Diaz Balart GutiBrrez (Rafael L.): Yo no he
acusado a nadie de los que han intervenido en for-
ma responsible y patri6tica. Lo que si me asom-
bra es la argumentaci6n de un distinguido miem-
bro del Partido Dem6crata, senior Quifiones, que de-
cia que la Camara ha variado su criterio, y que
ha influido en el Animo de la Camara la labor de la
Subcomisi6n, a la que 61 pertenece, porque alli se
quitaron a la Proposici6n de Ley todos los negocios,
de todos los bufetes y todos los asuntos persona-
les, y que por eso 61 ve un criterio desfavorable;
y yo le pregunto: Lc6mo va a influir en la Camara
una labor de una Subcomisi6n, si la Camara no
conoce cuil es? iC6mo va a influir en la Camara
un dictamen, repito, que la Camara no ha cono-
cido? Podr6 existir o no, yo no lo discuto, pero
lo cierto es que ninguno de nosotros lo conocemos.
Tenemos que tener un poco m6s de peso en estas
cosas. No vamos aqui a discutir una posici6n Fer-
sonal de cada uno. Yo estoy afirmando, respon-
sablemente, y no quiero hacerle el flaco servicio
a nadie de venir aqui a querer inculpar a ninguno
de mis compafieros, ni de Mayoria ni de Minoria,
de que estAn empecinados en sabotear esta Ley de
Amnistia, porque la misma actitud del compafiero
Guerra, que ha influido un poco en otros compa-
fieros, yo creo que es product, y despu6s ten-
dremos que tener en cuenta eso, de la posici6n de
los Aut6nticos. Despu6s que el Gobierno de Batista
ha encarado seriamente la cuesti6n, y nosotros le
hemos quitado de la mano todos los arguments,
cuando se pasaron meses y meses diciendo que el
Gobierno no queria la Amnistia Politica, nosotros,
con s6lo levantar la mano, le quitamos de un solo
tajo todo el argument que habian acariciado du-
rante meses y meses, no les queda nada que decir,
tienen que utilizar algo, ya que no pueden decirnos
que nosotros estibamos contra la Amnistia Poli-
tica, tienen que decir que estabamos contra la am-
nistia de "Chicho Cuchilla" o de "Mongo Pufiala",
digamos por ejemplo, para caracterizar algo este
asunto. En definitive, iqu6 interns tenemos nos-
otros en que no salgan para la calle todos los ami-
gos delincuentes menores, cuando han salido los
mayores?; pero vamos a ser sinceros, nosotros,
responsablemente, los miembros del Comit6 Parla-
mentario de Acci6n Progresista; asi lo pensamos,
asi lo discutimos y asi lo concebimos nosotros, des-
pu6s que fuimos al seno de la Comisi6n Especial
que nombr6 a su vez a una Subcomisi6n, formada
por distinguidos miembros de este Cuerpo de todos
los partidos, abogados, inclusive, muchos de ellos,
des-u6s que se fu6 al studio responsible y concien-
zudo de esto, y aqui, en esta Enmienda se ha dicho,
porque no quiero hacer inculpaciones, aqui tengo
una Proposici6n de Ley o un Dictamen en el cual
estA encerrado una series de cosas monstruosas, por-
que la misma Comisi6n dice en uno de sus Por
Cuantos, en un caso esclarecido de por si solo:
"Por cuanto: en las atribuciones otorgadas a esta










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 67


Subcomisi6n por la Comisi6n Interparlamentaria,
las sugerencias a las buenas costumbres..." Es de-
cir, que la misma Comisi6n est6 reconociendo que
en definitive se recogieron una series de sugeren-
cias de todos tipos que Ilevaron los congresistas, lo
mismo del Gobierno que de la Oposici6n, Repre-
sentantes o Senadores, inclusive, y tambi6n ele-
mentos ajenos al Congreso.
Yo no quiero hacer inculpaciones, yo no llev6
personalmente ningfin caso, pero seguramente mu-
chos congresistas, como saben cuiles son estos tr6-
mites, han hecho muchas sugerencia de amigos po-
liticos suyos.
"Yo quiero que tfi me lleves esto, porque tu eres
un hombre influyente." Esto es lo que ocurre, que
muchos han traido estas cuestiones para quedar
bien, y aunque han pensado que pasarA por dieci-
siete lugares mis finos que las Comisiones y Sub-
comisiones de studio, y que el Pleno lo trataria,
lo important es quedar bien con su clientele. A
mi me han visitado infinidad de personas, a las
cuales no tenia el gusto de ver antes, no les he
llevado nada, porque, en definitive, no tienen com-
promiso conmigo ni yo con ellos. Esto, Zpor que
lo digo? Pues lo digo sencillamente porque es el
nervio de esta cueti6n.
Aqui esta el almac6n de sugerencias. Nosotros
hubi6ramos querido estudiarlas todas, si el tiempo
nos hubiera favorecido, y haber producido una Pro-
posici6n de Ley de Amnistia Comfin, pero hay una
cosa cierta, no vamos a venir aqui a hacer poesias
ni a hablar de actitudes teatrales. Ahora si lo que
se quiere es arguments politicos para la Amnistia
Political, yo voy a estar aqui hasta por la mafiana,
y en definitive estoy hasta las ocho de la mariana
o de la noche. El resultado que tenga esto, y lo
puedo decir a los compafieros del resultado, 6ste
sea uno u otro, yo estoy dispuesto a hacer un record
y a establecer un marat6n hasta las doce de la
noche, y no es que yo tenga ganas de domir, por-
aue vo estoy llegando todos los dias a mi casa de
7 a 8 de la mafiana, pero si tengo que estar dos
dias o mas aqui, tambi6n lo hago, porque es mi
deber como legislator y no aspiro a recibir felici-
taciones por ello.
Asi, que si ese argument no es v6lido y si es
infitil que se diga que el Gobierno quiere sabotear
la Ley de Amnistia comfin, j,qu6 argument
sirve?
El 13 de abril se present una Pronosici6n de
Ley, la finica presentada en la C6mara, antes de
conocerse cuales serian los triimites de la amnistia,
y cuil iba a ser su alcance, y fu6 presentada en la
Jefatura de Despacho de la Camara una Proposi-
ci6n de Ley, exclusivamente para amnistiar deli-
tos comunes, firmada por siete Representantes a la
Cimara; respaldado nor el Comit6 Parlamentario
del Partido Acci6n Progresista, firmada y redac-
tada por el senior Alberto Varona, que se pas6 toda
la noche trabajando hasta las 7 de la mariana, en
compafia de otros distinguidos com-afieros, y ela-
bor6 un Proyecto de Ley concienzudo y human.
Luego, el Partido Acci6n Progresista es el finico
en la Camara de Representantes que en forma res-
ponsable se ha preocupado por estas cuestiones,
sin excluir a todos los dem6s compafieros que es-


t6n en el mismo caso. Lo digo no para sefialar
un privilegio de nuestro Comit6, sino para decir
enf6ticamente que nuestro Comit6 no puede ser
colocado en posici6n de capitis diminutio en cuanto
a su interns por un proyecto real y verdadero para
amnistiar los delitos comunes.
Ahora, ,qu6 es lo que estamos discutiendo aqui?
,Qu6 es lo que produce inquietud en distintos
bancos de este Hemiciclo? Sencillamente aqui se
han dicho muchas cosas. Conrado Rodriguez dijo
que la C6mara no puede cargar con la respon-
sabilidad de aprobar un Proyecto de Ley en el cual
estEn determinados concepts o prigm6ticas que
no sean limpias y honestas. Posteriormente dijo
que si en el studio o Dictamen de esta Comisi6n
Especial no habia nada que no fuera limpio y ho-
nesto, y yo lo creo asi, porque confio en los com-
palieros de esa Comisi6n, 61 estaba dispuesto a vo-
tar inmediatamente ese Proyecto de Ley. Y yo
podria decir para congraciarme, con lo que parece
ser un estado de opinion, que nosotros no estamos
en disposici6n de votar, si no es limpia y honest
y humana. No, 6sa es una falta de responsabilidad,
que aunque yo me quedara solo, con mi voto, no
podria aceptar en la Camara de Representantes,
porque no puedo bajo ningfin concept, en una cues-
ti6n tan debatida como 6sta de emitir un voto, o
una opinion, si no he estudiado responsablemente
esta cuesti6n, y si no me he asesorado con abo-
gados que me digan hasta qu6 punto es responsible,
honest y claro esa cosa que voy a votar, sobre
todo, cuando la prensa ha hecho comentarios que
en este Proyecto hay cosas deshonestas, negocios
de bufetes, y no quiero decir que lo haya o no,
pero reclamo el derecho de exigir como cubano que
se me d6 la oportunidad de estudiar eso con mi
nropia cabeza para que la responsabilidad sea mia
y no de nadie.
He planteado que la Camara acuerde rogar a la
Presidencia que realice todas las gestiones perti-
nentes, para que en la pr6xima Legislatura Extra-
ordinaria que el Gobierno ha anunciado ya que
convocara, sea incluida la amnistia comfn. 1Ah!
iY aqui se levantan voces airadas diciendo que eso
no puede ser! jPor qu6? Es la i-nica forma de que
haya Ley de Amnistia Comfin. Aunque nosotros
votAramos ahora una hora de receso para que la
Comisi6n terminara su labor, ,a qu6 hora podria-
mos terminar, despu6s de hacer un studio serio y
responsible de esta cuesti6n? Aunque terminara-
mos y tuvi6ramos tiempo de enviarla al Senado de
la Rep6blica, lo cual es dubitativo, pero ain acep-
tando la rosibilidad de que pudiera ser, Ilegaria
alli a las 4:00 de la tarde. A esa hora se reuniria
el Senado, que tiene otras cuestiones que tratar.
Yo les digo a ustedes que me contesten responsa-
blemente, con palabras del coraz6n, Zustedes pien-
san que desde las 4:00 de la tarde a las 12:00 de
la noche en que terminal autom6ticamente esta Le-
gislatura, el Senado de la Repuiblica podria apro-
bar este Provecto? Sin ninguna objeci6n, sin que
ninguna sombra de duda pasara por la mente de
tan inteligentes y experimentados Padres de la Pa-
tria que hay en el Senado, tendria que ser necesario
aue ninguno de ellos tuviera ninguna duda sobre
ninguno de los miembros de la Cimara de Renre-
sentantes, sobre ninguna de las medidas, que nin-
guno de ellos tuviera la m6s leve duda de nada,










GS DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y que entonces dieran sus votos para que esta Ley
fuera possible. ,Creen ustedes, sinceramente, que
eso es possible? Y si a las 12:00 de la noche, al
legar la manocilla del reloj a marcar las 12:00, no
hay un acuerdo, y es tan dificil ponerse de acuerdo,
pues nosotros lo vemos aqui, iqu6 sucederia? En-
tonces la Ley estaria rechazada automaticamente
y no aprobado el trimite previo, y es lo que se
quiere prever, que vaya a la Legislatura Extra-
ordinaria que comenzar6 dentro de diez o doce dias.
Entonces habrA la posibilidad de aprobarla. En el
supuesto de que es totalmente impossible que se
apruebe con todos estos riesgos, voy a poner este
ejemplo: Hay la posibilidad, con todos estos riesgos
que si se aprobara antes de las 12:00 de la noche;
y del otro lado hay la posibilidad, sin ningun riesgo,
que dentro de diez dias se est6 tratando, sin ninguin
problema, sin ninguna clase de riesgo, con una di-
ferencia solamente de diez dias. En buen negocio,
en buen sentido comin, es 16gico qu6 por diez dias
se adopted un riesgo enorme frente a una situaci6n
en que no hay riesgo? iQuien sabotea mis la Ley,
qui6n pone mas riesgo, qui6n pone en peligro la
Ley de Amnistia? ZAquellos que queremos que
dentro de diez dias con un trimite serio, con todo
el tiempo necesario para estudiarla nosotros, o los
cue quieren venir aqui con arguments efectistas a
decirnos a nosotros, bueno, no durmamos para que
el Senado antes de las 12:00 apruebe la Ley de
Amnistia y luego, corriendo el riesgo de que no
pueda ser asi, y la hacen naufragar? iQui6n la pone
mis en peligro? Por diez dias solamente ,pueden
caerse las combas celestes? ;No! Vamos a no ha-
cer teatro, sefiores, ni a engafiarnos a nosotros mis-
mos! Aqui no hay diferencias sustanciales de nin-
gfin tipo, aqui se discute, sencillamente, por-
que todos estamos en el caso de anhelar, de desear
esta amnistia coming, limpia, honest v humana,
pero para que tengamos la resnonsabilidad y la
seguridad de que sea humana, honest y limpia,
no podemos tramitarla con irresponsabilidad y sin
el tiempo necesario y adecuado. Si nosotros esta-
mos on el caso, y soy el primero de roner de mi
part, asi como el Comit6 Parlamentario del Par-
tido Acci6n Progresista, que no se deia engafiar,
ni influir por arguments politicos ni efectistas, es-
tamos en disposici6n de ser los primeros en esta-
blecer aqui en la CAmara, despues de todas estas
cosas que se han hablado, despues de tantas som-
bras, como se han querido poner aqui en la mente
de algunos, vamos a establecer lo que Ilaman los
abogados la presunci6n legal, de que todos quere-
remos ]a amnistia comin, porque esa vresuncion
legal era dificil de hacerla cuando los "Aut6nticos"
y los Indenendientes utilizaban el argument de
que el Gobierno no queria la amnistia political. Pero
hoy no se puede establecer esa presunci6n. Todos
queremos llevar adelante la Ley de Amnistia de
delitos comunes. Entonces lo que tenemos que ha-
cer es no hablar para la galeria ni hacer teatro;
bien, 6sta es la realidad y es nuestro deseo; 6ste es
el objetivo que est6 frente a nosotros, y como poli-
ticos tenemos que saber cuil es la tActica ade-
cuada para llegar al objetivo, si estamos en el caso
de hablar responsablemente.
ZCual es la tActica? Vamos a discutir eso, a rei-
terar los planteamientos, a ver si alguien puede
sostener seriamente que se puede estudiar una Pro-
posici6n de Ley de determinados articulos cuyo


Dictamen no se conoce todavia, donde hay que ma-
nejar el C6digo de Defensa Social, donde hay que
ir a ver cada articulo qu6 significa, donde hay que
disi,'ar, no por duda a ningin compafiero, sino por
sentido elemental de responsabilidad, donde hay
que analizar d6nde puede haber algo turbio, algfn
dinero, de lo que no habra podido pasar, de lo que
ha estado revoloteando, como siempre, a ver si en-
contraba algin lugar por donde colarse o sobornar
algirn espiritu timido.
Antes de conocer articulo por articulo, estudiarlo
y discutirlo, no lo voto, no lo voto y no lo voto.
Bien, y si el reloj implacablemente esta ahi se-
fialando que todos los esfuerzos serian baldios, si
nos esti diciendo que aun Ilegando a las cuatro
de la tarde al Senado una Proposici6n de Ley nues-
tra, no podri ser aprobada por el Senado en esta
Legislature, entonces ucuAl es la finica forma, la
unica t6ctica, la finica estrategia res-onsable, seria,
sensata de los que de verdad quieren que se apruebe
la Ley de Amnistia de delitos comunes? ,Cuil es
la inica forma de llegar a ese objetivo? La que
estamos planteando nosotros: aprovechar que den-
tro de diez dias se convoque a una Legislatura Ex-
traordinaria y sugerir que por acuerdo de la Ca-
mara vaya a esa Legislatura Extraordinaria y tene-
mos diez dias para seguir estudiando, para hacer
una cosa totalmente responsible, para mayor ga-
rantia tanto para nosotros como para su tramita-
ci6n en el Senado de la Repiblica.
Entonces ique impide que esto se haga? J.Hay
algo que pondria en peligro la amnistia comfin si
hacemos eso? No.
Entonces, como hay tantos peligros por esta otra
via, reitero que los aue ponen tantos obstaculos tra-
tan de sabotear la Ley de Amnistia de delitos co-
munes ofreciendo un camino con mavores riesgos
v obstaculos. Y noroue eso es asi. el ComitA Par-
lamentario del Partido Acci6n Progresista, en for-
ma resnonsable, serena y estudiada, discuti6 todos
esos asuntos y expuso su criteria y depuso actitu-
des y criterios de compafieros que mantenian tam-
biWn criterio como los aqui expuestos, y como no
habia alli Prensa ni habia pueblo, creimos que nues-
tro deber era ir al obietivo y a la estrategia m6s
adecuada, responsible y seria para el logro de este
objetivo. Por eso nuestros votos y nuestro criterio
se mantienen inc6lumes, y redimos a los compafie-
ros de la Mavoria y de la Minoria aue depongan
arguments de tino politico y efectista, que pense-
mos cuAl es la rinica manera de lorar el asegura-
miento de la Ley de Amnistia de delitos comunes.
Y entonces vayamos a pedirle al Presidente que
haga la gesti6n necesaria para que sea incluida en
la pr6xima Legislatura Extraordinaria, de la cual
nos separa tan s61o diez dias.
Por estas razones de tipo moral y de estrategia
es que mantenemos esta actitud.
(Aplausos.)

Sr. Gonzalez Agiiero (Recaredo): Sr. President:
Pido la palabra.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la palabra
el senior GonzAlez Agiiero.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 69


Sr. Gonzilez Agiiero (Recaredo): Sr. President
y sefiores Representantes: Decia el compafiero del
Partido Acci6n Progresista que los que aqui habian
pedido receso para que se tratara esta noche la ley
de Amnistia no era mas que una demagogia.
Yo creo que fu6 mis degagogia que en el dia de
ayer se nombrara una Comisi6n de tres miembros
por cada Comit6 Parlamentario para que hicieran
el Proyecto de Ley para que a las siete de la no-
che de hoy lo trajeron a la Sesi6n. Creo que toda
la CAmara aqui sabia que a las siete de hoy era
cuando se iba a conocer el Dictamen de esta Co-
misi6n; y entonces, si no habia tiempo material
para tratar la Ley de Amnistia hoy, ,para que se
nombr6 esa Comisi6n si era que no habia tiempo?
Yo he visto que en el dia de hoy en el Senado,
a las seis de la tarde ya habian aprobado la Ley
de Amnistia political; en dos horas solamente la
aprobaron.
Y si es como dicen algunos distinguidos compa-
fieros que pertenecen a esa Comisi6n, que han eli-
minado todo lo que pueda ser de bufete, creo que
si no hubi6ramos perdido este tiempo precioso esta
noche, en estas discusiones, que no ha producido
ningfin beneficio, ya conoceria la CAmara del Dic-
tamen de la Comisi6n. Como bien ha dicho el se-
fior Varona, que ya estaba terminado que s61o fal-
taba darlo a conocer a la Comisi6n.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Continfia en el
uso de la palabra el senior Guerra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President y
sefiores Representantes: Ni las poses efectistas...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): ZMe permit
una interrupci6n S.S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Ni las poses efec-
tistas propias de un mitin partidarista de barrio...
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Sr. President:
Le ruego a la Presidencia que al amparo del ar-
ticulo 124, me concede oportunamente la palabra
para contestar una alusi6n del senior Guerra Ro-
mero.
Sr. President (Vald6s Astolfi): En su oportu-
nidad, senior Cuervo Castillo.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Repito, que ni las
poses efectistas propias de un mitin de barrio, ni el
torrente desbordado de la pasi6n sentimental de la
militancia political, de la que una vez mas ha hecho
gala el compafiero Diaz Balart, pueden producer la
impresi6n en mi pensamiento ni hacer variar la
recta linea de conduct que estamos manteniendo
esta noche. En nombre del Partido Revolucionario
Cubano (A), e interpretando el latir de millares
de corazones cubanos, que reclaman tambi6n el de-
recho de paridad, de dicha y de tranquilidad en sus
hogares, de tener la satisfacci6n del regreso pr6-
ximo del ser amado que esta aprisionado en las
rejas de las circeles cubanas por razones del des-
tino, cuando una Ley de Amnistia de delitos co-
munes puede probar el desprendimiento y el sacri-
fico de trabajo en el seno de esta CAmara de Re-
presentantes.


El compafiero Diaz Balart ha querido impresio-
nar al Hemiciclo, tomando en sus manos el docu-
mento que remitiera ayer la Comisi6n Bicameral,
en el cual venia un Por Cuanto de los aspects
generals de las sugerencias hechas por los lideres
de los partidos y en el que aparecian mas de cua-
renta sugerencias, que recogidas de su Comit6 Par-
lamentario, llev6 a una reunion en la casa del se-
fior SuArez FernAndez, el lider del Partido Acci6n
Progresista. Ese document no es el que estA en
este moment para definici6n de la Camara de Re-
presentantes. Se quiere negar que existe una Po-
nencia trabajada en empefio honest por compa-
fieros de la Camara de Representantes: el senior
Veloso, el senior Urquiaga, la sefiorita Martha Gar-
cia Ochoa, el senior Quifiones, el compafiero Mor-
cate. ..
Sr. Morcate Cobas (Mariano M.): Carmelo Ur-
quiaga no trabaj6.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El compafiero Ur-
quiaga presidi6 la Comisi6n, en la que trabaj6 la
Comisi6n mayoritaria de los partidos de Gobierno
y en la que pidi6 la honrosa desgnaci6n de Ponente
para el senior Alberto Varona Vald6s. Y se ha di-
cho aqui que es deshonesta la iniciativa que estaba
pendiente de la firma esta noche de la Comisi6n
que estaba trabajandola; y se ha dicho aqui esta
noche, que recoge en su seno una series de mons-
truosidades. ..
Sr. Cuervo Castillo (Hermes Q.): Que el senior
Urquiaga diga si 61 trabaj6 en la Ponencia o si le
negaron el derecho a leerla...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Sefior Cuervo:
La Presidencia no puede rermitirle que haga uso
de la palabra por via de interrupci6n si 6sta no le
es concedida por el orador, que en este caso, por
gestos, 6ste la ha negado.
Continda en el uso de la palabra el senior Gue-
rra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): Sr. President: Si
el senior Urquiaga desea hacer uso de la palabra,
yo le concederia la interrupci6n.
(Silencio.)
Pues bien: Yo dije que el senior Urquiaga pre-
sidi6 la Comisi6n y que estaba presidi6ndola en el
instant en que comenzaba a conocerse la Ponencia
del senior Varona Valdes, que seria firmada. En-
tonces, como se ha querido argumentar que aquel
proyecto de sugerencias era lo que iba a discutirse
esta noche en el seno de la CAmara de Represen-
tantes, tenemos que rechazar, por apasionada y ca-
lumniosa, la acusaci6n de que en el dictamen ela-
borado con el esfuerzo de un grupo de distinguidos
compafieros aparecieran cuestiones deshonestas,
que en definitive hubiera ido contra el decoro y el
prestigio de este Cuerpo, que nos honra y que
honramos con nuestra actuaci6n en el Hemiciclo
de la Camara de Representantes.
El compafiero Diaz Balart va contra sus pasos
cuando anoche demandaba el receso de una hora
para que la Comisi6n dictaminara. Anoche creia
que podia haber una Ley de Amnistia comiin. Llega
esta noche al Hemiciclo creyendo que habria la am-
nistia comfin, pero el desdichado incident en torno











70 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la Comisi6n, cuando se leen los articulos y el
toque del timbre llamando al Hemiciclo, sirvieron
de brecha abierta para una reacci6n que aqui un
distinguido compafiero de much afecto, el senior
Casillas, en la oportunidad de su intervenci6n, ha-
cia referencia al Poder Ejecutivo y a los intereses
en el orden parlamentario, cuando 61, como hom-
bre militant del Partido Mayoritario de Gobierno,
comprendia la raz6n de nuestros arguments, a
mi me parecia interpreter la raz6n de nuestros
principios en esta oportunidad...
Sr. Mora Morales (Candido S.): ,Me permit
una interrupci6n S.S., con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Guerra Romero (Eliseo): No concede mis
interrupciones.
Sr. Mora Morales (Candido S.): El compaiiero
Diaz Balart ha expresado que no habia...
Sr. President (Vald6s Astolfi): Seiior Mora: El
senior Guerra le ha negado la interrupci6n y la
Presidencia no puede permitirle que continfie
usando de la palabra...
Sr. Mora Morales (Candido S.): Es que lo que
deseo es formularle un ruego a la Presidencia, para
que 6sta haga saber al compafiero Guerra que 61 ha
abusado much en este Hemiciclo del derecho de
las interrupciones, que siempre se le han conce-
dido, al extreme de que ya es...
Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presidencia
le repite que no puede concederle la palabra, por-
que el senior Guerra no le ha concedido la inte-
rrupci6n. ..
Sr. Mora Morales (Candido S.): Pero es que
todos sus compaiieros, y entire ellos yo, hemos sido
siempre consecuentes con 61.
Sr. President (Vald6s Astolfi): Pero el senior
Guerra esta haciendo uso del derecho reglamen-
tario que le asiste para concederla o no, y al de-
negarla, la Presidencia ruega al senior Mora tenga
la bondad de sentarse.
Continuia en el uso de la palabra el senior Gue-
rra Romero.
Sr. Guerra Romero (Eliseo): El compafiero Diaz
Balart ha querido argumentar la acusaci6n de "sa-
botaje" por nuestra parte a la aprobaci6n de la
Ley de Amnistia para los delitos comunes; y, ,d6n-
de esta el sabotaje cuando estamos realizando un
esfuerzo fisico pidiendo que se traiga a discusi6n
esta noche y que permanezcamos en el Hemiciclo
hasta dejarla liquidada? Y para esa afirmaci6n
toma de instrument la imposibilidad de su apro-
baci6n por el Senado.
El compafiero Recaredo GonzAlez apunt6, con
razones 16gicas, que la Ley de Amnistia Politica Ile-
g6 esta tarde al Senado y habia salido en dos horas,
y se aduce como raz6n para captar la rectificaci6n
del Parlmento, el hecho de la pr6xima Legislatura
Extraordinaria, Legislatura Extraordinaria que no
consta nada mas que del conocimiento extraoficial,
que no consta nada mAs que a trav6s de las infor-
maciones de prensa; pero que si el Gobierno aban-
dona la ruta de los nuevos presupuestos, bien por


razones t6cnicas o porque no puedan quedar debi-
damente confeccionados a tiempo, entonces habr6
naufragado esa promesa de una Legislatura Extra-
ordinaria y ello sera una aventura.
Pero para que se vea la raz6n de nuestros prin-
cipios, para que se interpreted nuestra postura de
trabajo y de sacrificio, basta recorder que si habra
amnistia comfin, si la elaboramos aqui en la Ca-
mara, tiene que ser ahora, y no dentro de diez dias,
porque el precepto constitutional establece que
tendra que ratificarse en una pr6xima legislature,
y para ello habremos de aprovecharnos de la Le-
gislatura Extraordinaria que se anuncia. Asi, en
esa forma, es que podra producirse, dentro de diez
dias, el cumplimiento de la ratificaci6n de esta ini-
ciativa en otra legislature, porque, de lo contrario,
de ir a la Legislatura Extraordinaria y quedar para
entonces la amnistia coming, habrAn de quedar en
las carceles cubanas los press comunes hasta mis
alli de septiembre, despu6s que est6 desarrollan-
dose la segunda Legislatura Extraordinaria de este
Congress cubano.
Para terminar, para reiterar en nombre del Par-
tido Revolucionario Cubano (A), estimulado por
ese desprendimiento y por esa identificaci6n de
responsabilidad del Comit6 Parlamentario Liberal
y del Comit6 de Acci6n Democratica Independiente,
para reiterar, repito, a la Camara de Representan-
tes, en nombre de miles de madres cubanas y para
reiterar, tambi6n, la gratitud al compafiero Quifio-
nes, en nombre de miles y miles de families cuba-
nas, por el aliento que nos da de continuar aqui,
en el Hemiciclo, reclamando la Ley de Amnistia
de delitos comunes, para llevar satisfacci6n a miles
de hogares cubanos.
No somos nosotros los que hemos saboteado la
realidad inmediata de la ley de delitos comunes.
Yo soy un devoto de la pr6dica martiana, y
quiero invocar el pensamiento de Marti, de que
"los hombres van en dos bandos, los que aman y
fecundan y los que odian y destruyen" y nosotros
queremos fundar la esperanza en esta noche, de una
realidad para los que sufren la ausencia de sus se-
res queridos. Y queremos ratificar con esto nues-
tros esfuerzos de trabajo aunque para algunos sea
demagogia y sea teatro, teatro que no aparece en el
camino de nuestra vida, demagogia frente a la que
luchamos con la frente limpia y la conciencia tran-
quila.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): Pido la pala-
bra para una interrupci6n.
Sr. President (Valdes Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior De Roux Sanchez.
Sr. De Roux SAnchez (Victor E.): En nombre
de la verdad, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, muy brevemente, y quisiera que no se me
interrumpiera para no abusar de la atenci6n de
la Camara-que la hemos detenido hasta la una
y media de la mafiana-.
Yo recuerdo que en una ocasi6n donde habia
unanimidad total, donde todos los lideres de los dis-
tintos Comit6s que habian levantado su voz con
in criterio uniform, estaban de acuerdo con ese
criterio, y yo me levant alli, rompi aquella una-
nimidad ante el asombro de las voces de Pardo











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 71


Llada, de todos los lideres y figures mas connotadas
del Parlamento en aquellos moments, y dije que
rompia aquella unanimidad porque la cuesti6n
planteada carecia de seriedad. Y yo creo que el
planteamiento del Partido Revolucionario Cubano
(A), carece de seriedad. Por eso levanto mi voz
al frente de ese planteamiento.
El compafiero Diaz Balart defendi6 la posici6n
de su Partido y la posici6n de nuestro Partido
en este problema. Yo hubiera querido tener el
apoyo del Partido Revolucionario Cubano (A)
cuando el Partido Uni6n Radical planted la Amnis-
tia de delitos comunes. Nosotros fuimos fervorosos
defensores de la amnistia de delitos comunes con-
juntamente con la amnistia de delitos politicos.
Nosotros queriamos una sola amnistia, porque no
consideribamos que se pudiera amnistiar a hom-
bres que infringian el mismo C6digo y a los otros
no se les diera el perd6n. Nosotros queriamos la
amnistia de delitos comunes conjuntamente con la
amnistia de delitos politicos. Tuvimos el impetu
y el choque porque queriamos una ley sin limita-
ciones...
Para terminar, repito que este planteamiento del
Partido Revolucionario Cubano (A), carece de se-
riedad. Cuando empezamos esta sesi6n, yo sabia
que el Partido Revolucionario Cubano (A) iba a
a montar este "show"; yo dije que iban a plantear
estas cuestiones para demostrar que el Partido de
Gobierno estaba en contra de la amnistia de de-
litos comunes, cuando es lo cierto que estos par-
tidos estan en defense, han sido los primeros en
defender la amnistia de delitos comunes en esta
CAmara. S6lo el compafiero Varona Vald6s plan-
te6 una ley de delitos comunes, y el Partido Uni6n
Radical-y los telegramas que tengo en mi despa-
cho dicen claramente cual ha sido nuestra conduct
defendiendo la ley de delitos comunes-. No lo ha
hecho ninguin otro partido, que yo conozca, y ahora
al final de la legislature, vienen los "aut6nticos" a
plantear estas cuestiones, cuando s6lo faltan unas
horas para terminarse la legislature, cuando es im-
posible aprobarla. Voy a demostrar por que carece
de seriedad el planteamiento de los "aut6nticos".
Yo estoy dispuesto, el Partido Uni6n Radical esta
dispuesto a permanecer aqui todas las horas que
sean necesarias para esa Ley, pero a lo que no es-
tamos dispuestos es a estar aqui para engafiar a la
opinion pfiblica sabiendo que no se puede dar esa
Ley; que no se puede dar ni afn con la aprobaci6n
nuestra porque no podemos ganar ni un solo mi-
nuto.
Si aprobamos la ley en este dia y pasa al Se-
nado por la tarde, es impossible que ese Cuerpo la
trate y apruebe, afin cuando sea con suspension
de preceptos reglamentarios, porque no la puede
aprobar sin siquiera mirar esa ley. Por tanto, es
indispensable que se apruebe en una Legislatura
Extraordinaria. De otra manera, no tendria vigen-
cia la ley porque se tendria que esperar a otra
legislature a fines de agosto para ratificarla.
Por lo tanto, lo que se ha hecho aqui, es un
"show". Si se pudiera ganar aunque fuera un dia
de carcel para los que estan alli, nosotros perma-
neceriamos aqui hasta la hora que fuera necesario
para aprobar la amnistia. Pero como estoy con-
vencido que es una cosa de sentido comiin que no


se puede ganar ni siquiera una hora, pregunto qu6
argument serio puede exponer el Partido Revolu-
cionario Cubano (A) para que nosotros nos man-
tengamos aqui defendiendo el dictamen; aun vo-
tando la ley, pasa al Senado, y como no la pueden
tratar, tienen que esperar la Legislatura Extraor-
dinaria-y permitanme que repita el argument
para que claramente se entienda-el Senado dentro
de diez dias la aprueba en la Legislatura Extraor-
dinaria. SSe le puede decir eso al pueblo y a la
prensa que escucha y que es la orientadora de la
opinion? iNo!. Sefiores Representantes: someter
a una tortura a la Cimara por gusto, por un deseo
de exhibici6n, por decir que tienen la decision de
permanecer muchas horas aqui, sin ganar un solo
minute, me parece una tonteria.
Nosotros creemos que la fnica manera de llegar
a aprobar la Ley de Amnistia de delitos comunes
es llevarla a la Legislatura Extraordinaria, cono-
cerla, estudiarla, recoger el sentir de los Senado-
res y de los Representantes para que pueda salir
r6pidamente. Esa es la inica manera. No pueden
los compafieros liberals, no pueden los que tienen
casos personales, abandonarlo. Ya lo dije ayer, a
mi me parece just, me parece moral, que los que
tienen casos personales que defender, los lleven a
esa ley. A los Representantes y a los Senadores
que tienen casos personales no se les puede pedir
que saquen a otros para la calle y no saquen sus
casos. Me parece una tonteria que no lo hagan.
Me refiero a los casos personales que estan vincu-
lados a ellos por el sentimiento, por la sangre, esos
casos naturalmente hay que llevarlos a la amnistia,
porque yo preguntaria qu6 congresista votaria una
Ley de Amnistia de delitos comunes que tuviera
un hermano, un hijo, un familiar cualquiera en la
ciroel, For un desliz cualquiera, y 6sta no lo com-
prendiera. Eso es pedir un sacrificio que nadie
soportaria.
Repito que pedir que se vote esta ley esta misma
noche es una falta de responsabilidad y provocar
que la prensa diga mariana que el Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico), queria que se pasara
esta noche, sin ganar nada, s6lo por el deseo de una
propaganda political y para poder brindar argumen-
tos contra el Gobierno.
Yo manifiesto, que el Partido Revolucionario
Cubano (A) no ha estado elegant esta noche. Y
yo repito, a los que tienen casos personales, que me
atiendan: que esta Ley de Amnistia va a salir, y
va a salir porque el pueblo lo quiere y nosotros
somos la representaci6n genuina del pueblo y espe-
ramos que todos los compafieros comprendan es-
tas palabras mias. Muchas gracias.
(Aplausos.)
Sr. President (Vald6s Astolfi): Terminado el
debate, para una aclaraci6n, tiene la palabra el se-
fior Hermes Cuervo.
Sr. De Roux Sanchez (Victor E.): Votaci6n pri-
mero, senior Presidente.
Sr. Hernindez P6rez (Facundo): Para alusiones
personales, senior Presidente...
Sr. Rubio Bar6 (Manuel J.): Sr. President: Lo
inico que cabe en este moment es sacar a vota-












72 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ci6n la proposici6n. Yo planteo esta cuesti6n de
orden.

Sr. President (Valdes Astolfi): Con lugar la
cuesti6n de orden planteada por el senior Rubio.
A votaci6n la proposici6n del senior Diaz Balart.
Votaci6n nominal.
Los sefiores Representantes que esten conformes
contestaran que si; los que no est6n conformes, con-
testaran que no.
Comienza la votaci6n.
(El Oficial de Actas efectfa la votaci6n.)
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefiores:
Abril Dumois, Aguirrechu Pag6s, Alentado Gonzalez, Alonso
Avalos, Alvarez Bigas, Aragonds Machado, Bernal Gonzalo,
Caballero Brunet, Camaraza Toledo, Campos Pontigo, Can-
tillo Porras, Cartafid Sanchez, Casillas Lumpuy, Columbie
Quifiones, Cuervo Castillo, Chaviano Perez, De Roux San-
chez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz Cuevas, Diaz Robainas,
Duefias Robert, Escalona Mastrapa, Fernandez Pinelo, Gar-
cia Garcia, Garcia Ochoa, Garcia Randulfe, GonzBlez Loren-
zo, Granda Fustes, Hernandez Rodriguez, Izquierdo Quin-
tana, Le6n Rojas, Lima Delgado, L6pez Garrido, L6pez Mon-
tero, Luzarraga Hern6ndez, Martinez Alvarez, Masferrer Ro-
jas, Mora Morales, Morcate Cobas, Palomino Lecuona, Pardo
Jimenez, P6rez de Castro, P6rez Gonzalez, Quiniones del Sol,
Recio Borroto, Restoy Sanchez, Rodriguez de Arag6n R.,
Rojas Bermidez, Rubio Bar6, Sanchez Fernandez, Soler Fer-
nandez, Toro Cabrera, Torres Sanchez, Vald4s Astolfi, Valle
GutiBrrez, Varela Cernadas, Varona Valdes, Velazquez Bea-
t6n, Vidal Mendez, Viejo Llorente, Villar Rios, Zayas Fer-
nAndez y Godoy Loret de Mola.
Emitieron sus votos en contra los Representantes sefiores:
Amador Rodriguez, Benitez Quirch, Cepero Carrazana, Cruz
Perez, Fernandez Bailly, Fernindez L6pez, Figueroa Zarago-
za, Gonzalez Agiiero, Gregorio Ayala, Guas Decall, Guerra
Cabrera, Guerra Romero, Hernandez P6rez, Iglesias Abreu,
Jimenez Jordan, Le6n Ramirez, L6pez Espinosa, Marquet
Dominguez, Martinez Odio, M4ndez Espinosa, Nfinez Beattie,
P6rez Almaguer, Rodriguez Sanchez, Rosell Leiva, Sama Ra-
velo, Suarez Baster, Torre Ramirez, Urquiaga Padilla, Veloso
Sala, Cusid6 Torres y Pupo Sanchez.

Sr. President (Vald6s Astolfi): ZFalta algin se-
fior Representante por votar?
(Silencio.)

Han votado 97 sefiores Representantes: 63 que
si y 34 que no.
Queda aprobada la proposicion.

Se va a proceder a las explicaciones de voto.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el senior Cruz P6rez.

Sr. Cruz Perez (Jorge): Explicar6 mi voto por
escrito.
Sr. President y sefiores Representantes:
Pedi la explicaci6n de mi voto, para hacer constar la
opinion del Comit6 Parlamentario de Acci6n Democritica
Independiente, en relaci6n al debatido problema de la Am-
nistia de Delitos Comunes que est6 conociendo hasta hace
breves moments este Cuerpo Colegislador. Y es precisa-
mente que nuestro Comit6 cuando present su Ley de Am-


nistia Politica y Revolucionaria el pasado 28 de enero del
present afio, consider cuando se presentaba otra similar
al nuestro con la inclusion de los Delitos Comunes en el
Senado de la Repdblica, y reiter6 en varias oportunidades,
pfblicamente, su deseo que se conociese en dos Proyectos
para no demorar precisamente la Amnistia Politica por la
que estaba clamando el Pueblo de Cuba, fueron innumera-
bles las acusaciones a nuestro Proyecto de Ley que estaba
sin articulado, que no sabia los delitos que trataba de
conocer, etc., y es ahora que se nos da la raz6n pu6s pre-
cisamente lo que tratabamos de evitar que en una Ley que
comprendiera tanto los Delitos Politicos como los Comunes
se trabaria la misma por los llamados retratos e interests
de quienes siempre han aprovechado toda oportunidad para
en rio revuelto lograr las ganancias del pescador. Nuestro
Comit6 quiere hacer constar que ha votado contra la pro-
puesta del Lider del Partido Acci6n Progresista, liana y
sencillamente porque ahora el querido parlamentario quiere
hacer ver ante la opinion pfblica que no es culpa del Go-
bierno y menos de los sefiores que representan aqui la Ma-
yoria Congresional, que por un lado la justifica el distin-
quido Representante Angel Pardo, que debe responder pre-
cisamente a la Mayoria que es la que la vota y tiene dicha
responsabilidad, y nosotros nos preguntamos cual de los dos
lideres es el que tiene la raz6n, el que justifica que el
tiempo nos es adverse o el que significa que es la Mayoria,
con sus votos, la que tiene la responsabilidad de sacar
adelante dicha Ley de Perd6n, pues sencillamente sin des-
cubrir el mediterraneo es el Gobierno y su amplia Mayoria
Gubernamental, como afirma Pardo Jim6nez, los que tienen
la culpa de no haberse logrado la aprobaci6n de esta Ley
de Amnistia de Delitos Comunes, pues desde el 28 de enero
del present afio, fu6 presentada a la CAmara y al Senado
de la Repfiblica dichos Proyectos de Ley y si es verdad que
habia interns de lograr una Ley de Perd6n para los delitos
comunes, por qu6 el Gobierno esper6 tanto para venirla
a producer precisamente a unos escasos dias de que termi-
nara la Legislatura Ordinaria? Es que, sefiores Represen-
tantes, los Retratos, Fotografias y Ampliaciones de que ha-
blaba aqui el Dr. Morcate, prestigioso abogado, fueron pre-
sentadas por este Comit6 o por los miembros de la Opo-
sici6n en esta Camara? Yo emplazo a que se me diga cual
ha sido el caso planteado por el que tiene el honor de
explicar su voto, pues nuestro prop6sito ha sido fnicamente
el votar una Ley de Perd6n para Delitos Comunes que recoja
el sentimiento del pueblo y repare las injusticias cometidas
por esta Sociedad y otorgue el perd6n a quienes han delin-
quido, victims tal vez del medio ambient e ignorancia y,
de miseria en que se han desenvuelto; aqui ahora hemos
visto muchos que estaban ansiosos de la Ley pero que
han venido a torpedearla, porque los Congresistas del Go-
bierno han estado divididos en sus opinions generals,
cuando ahora pretenden justificar su postura con el tiempo,
nosotros dejamos esto precisamente para que la historic
nos juzgue a todos y conozca quienes son los responsables
de que no haya amnistia para Delitos Comunes en esta
Legislature Ordinaria como ansia el Pueblo de Cuba.
Y para terminar sefiores Representantes el Comit6 Parla-
mentario de Acci6n Democritica Independiente, declare que
no votari una Ley donde est6n comprendidos los Delitos
de Falsificaci6n de Documentos Piblicos u Oficiales, Mer-
cantiles y otros; no votaremos los que han malversado el
caudal Piblico y que nuestros Tribunales de Justicia con-
denen, no votaremos a los Incendiaries, comprendidos en los
articulos 465, 466 y 467 del C6digo de Defensa Social; no
votaremos, compafieros Representantes, a aquellos que su-
fren condena o estan en rebeldia per los Delitos de INTRO-
DUCIR CONTRABANDOS EN EL PAIS, y menos votaremos
una Ley que comprenda a los que tienen delitos pendientes










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 73


con la justicia en relaci6n con los Seguros Sociales, que es
y debe ser el amparo del que ha contribuido toda una vida
para tener una vejez m6s digna y decorosa.
Con esta actitud nuestra, los Representantes integrantes
del Comit6 de Acci6n Democritica Independiente, creemos
que salvamos nuestra responsabilidad ante la historic, pues
si hablamos en nombre de los cubanos que nos otorgaron
sus sufragios para que los defendieramos, no estimamos,
que la generosidad y la magnitude de una Ley de perd6n
y de olvido, debe pagarse a un precio tan alto, que a la
par de hacer retornar al hogar a cientos de cubanos limpios
de culpas, victims tal vez del medio ambiente de ignoran-
cia en que viven, podamos sentirnos satisfechos del deber
cumplido con la Naci6n.-Muchas gracias.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el senior Guerra Romero.

Sr. Guerra Romero (Eliseo): Explicar6 mi voto
por escrito.
Sr. President y sefiores Representantes:
He votado y lo ha hecho tambi6n el Comit6 Parlamen-
tario del Partido Revolucionario Cubano (A), que me honro
en presidir, contra la Moci6n de Rafael Diaz Balart, Lider
del Partido Acci6n Progresista, trasladando para la Legisla-
tura Extraordinaria, el tratamiento de una Ley de Amnistia
para Delitos Comunes, que devuelva al seno de sus hogares
a miles y miles de cubanos que sufren en las prisiones las
adversidades del destine, porque no han delinquido per
sistema ni oficio, sine por un memento fatal de la vida de
los humans, por instant de ofuscaci6n en muchos casos,
o en otros obligados por una circunstancia que ahora deplo-
ran tras el rigor de las rejas, y hemos votado en contra y
defendido nuestro criterio anteriormente expuesto durante
casi tres horas en nuestro turno en el Debate, convencidos
por la raz6n moral y poderosa, de que lo que ha querido
Diaz Balart, con la responsabilidad ante el pueblo y la ma-
yoria que lo ha acompafiado, es burlar la ciudadania al
aplazar en aras de una incierta legislature extraordinaria,
lo que pudo haber sido Ley de consuelo y sosiego de miles
de hogares, que pudieron sentir la satisfacci6n de recibir
jubilosamente a sus series queridos, con mayor brevedad,
porque si se hubiera aprobado esta madrugada la Amnistia,
y de ocurrir de verdad la Sesi6n Extraordinaria en Mayo,
ya en Junio estarian en la calle, todos los amparados en
ese Perd6n. Dejar la Amnistia Comin para una Legislatura
Extraordinaria que nadie garantiza o que puede fracasar,
obliga a esperar a Septiembre para ratificar, como exije la
Constituci6n, ]a Ley de Perdon, es seguir aplazando el dolor
y la angustia de miles de families cubanas, porque con se-
guridad el Representante proponents y los que le han acom-
pafiado en votaci6n, no saben de la preocupcaci6n y el dolor
de las padres, esposas, hijos, hermanas, abuelos, etc., por
la ausencia del ser querido sancionado por Delitos Comunes,
sin ser delincuente habitual y que podia reintegrarse a la
sociedad a servir y ser dtil, lavando sus manchas en una
nueva vida de honestidad y trabajo.
El Comit6 Parlamentario del Partido Revolucionario Cu-
bane (A), que ha defendido con valentia y coraje las dis-
cusi6n de la Amnistia Comun en esta Legislatura, sin mas
aplazamientos; que ha votado contra la maniobra de sabo-
taje y de burla a la nacionalidad, entrafiada en la iniciativa
de Diaz Balart, agradece el concurso del Comit6 Parlamen-
tario Liberal y del Dr. Humberto Rodriguez Quifiones, para
hacer possible con esfuerzo de trabajo, esa Amnistia que si
no se ha abierto paso, es per un afan injustificado, contra
el interns national.


Yo me siento satisfecho al igual que los compafieros Au-
t6nticos, de nuestra postura de esta noche, hemos cumplido
una vez mas, el deber, hemos demostrado con hechos posi-
tives, nuestra mejor voluntad por plasmar en realidad el
anhelo popular de la Amnistia Comun, y sera la historic,
la que ha de marcar su elocuente y eterna acusaci6n, a los
que esta noche si han side "demagogos", a los que si han
saboteado una Ley del pueblo y para el pueblo, en la que
no se recogia precisamente, ningfn delito reclamado por
los Congresistas Aut6nticos, que s61o hemos estado hacienda
bueno nuestro pronunciamiento, de contribuir con todo es-
fuerzo, a impulsar ese Proyecto de Ley de Perd6n, que si
ya no es Ley, no es por culpa nuestra ni nos agobia esa
responsabilidad.

Sr. Granda Fustes (Ram6n): Sr. President, por
dudas del qu6rum, pido se pase lista.

Sr. President (Vald6s Astolfi): A petici6n de
un senior Representante, se va a pasar list.

(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President:
Pido la palabra en relaci6n con el pase de lista.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Tiene la pala-
bra el senior Del Toro.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Sr. President
y sefiores Representantes: La petici6n de pase de
lista leva la intenci6n de hacer caer la sesi6n, y
este asunto que se ha acordado carece de trascen-
dencia, pero quiero llamar la atenci6n en este caso
para el future, que cuando se toma un acuerdo, 6ste
no es firme hasta tanto no se hayan terminado
las explicaciones de voto solicitadas.

Mi ruego va encaminado a solicitar del senior
Granda que retire su petici6n.

Sr. President (Valdes Astolfi): Si el senior
Granda quiere retirar la petici6n de pase de lista,
vuede hacerlo; pero no hay ningin precento en el
Reglamento que se oponga a esa solicitud.

Sr. Toro Cabrera (Jos6 A. del): Pero, senior
President, un acuerdo que tome la Camara, mien-
tras no se hagan las explicaciones de voto por cada
uno de los solicitantes, no se puede considerar como
acuerdo firme...

Sr. President (Vald6s Astolfi): Pero es que el
acuerdo esta adoptado ya desde el moment en
que se ha votado. Si el senior Del Toro entiende
que la Presidencia interoreta mal el Reglamento,
puede someter la cuesti6n al Pleno.

Sr. Granda Fustes (Ram6n): Sr. President:
.CuAl es el articulo invocado por el senior Del Toro,
y cuil es la decision de la Presidencia?

Sr. President (Vald6s Astolfi): La Presidencia
entiende que las explicaciones de voto, es un tri-
mite secundario que no afecta el acuerdo adop-
tado.

Sr. Granda Fustes (Ram6n): Entonces, senior
President, mantengo el pase de lista.

Sr. President (Vald6s Astolfi): Mantenido el
pase de lista, continuia el mismo.










74 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas terminal el pase de lista)
Respondieron a mismo 1 os Representantes sefores:
Alentado Gonzalez, Amador Rodriguez, Benitez Quirch, Ber-
nal Gonzalo, Caballero Brunet, Casilla Lumpuy, Cruz Perez,
Cuervo Castillo, Chaviano Perez, Diaz Balart Gutierrez, Diaz
Cuevas, Fernandez Bailly, Garcia Ochoa, Granda Fustes,
Gregorio Ayala, Guerra Cabrera, Izquierdo Quintana, Godoy
Loret de Mola, Martinez Alvarez, Martinez Odio, M6ndez
Espinosa, Mora Morales, Perche Rivas, Quifiones del Sol,
Rodriguez Portuondo, Rodriguez de Arag6n R., Soler Fer-
nindez, Toro Cabrera, Torre Ramirez, Veloso Sala, Cusid6
Torres, Pupo Sdnchez y Vald6s Astolfi.


Sr. President (Vald6s Astolfi): ,Falta algfin se-
fior Representante por responder al pase de lista?

(Silencio.)

Han respondido 34 sefiores Representantes.

No hay qu6rum.

Se levanta la sesi6n.

(Era la 1 y 55 a. m. del dia 20 de abril.)




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