Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01786
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DI1I 0


DE


SE S TES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO, SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. LXXXV LA HABANA NUM. 1


SESSION OKDINADIA PERMANENT. S[PTIEMB[ 24 DE 1948
(Continuaci6n de la sesi6n de fecha 20 de Sept. de 1948)

President Sr. Armando (aias Milanes

Secretrios: Sres. Noel del Dino Perez
Seretros: Anel erndez Vrela

Iy


Sr. President (Coiias Milan6s): Se va a com-
probar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa lista).
Seiores Representantes: Han respondido al pose
de lista 100 seiores Representantes.
Respondieron al pose de list los Representantes senores:
Acosta, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alonso Lorenzo, Alvarez
Lefebre, Alvarez Recio, Ara, Aragon6s, Benitez Quevedo,
Bisb6, Bohorques, Busto, Cabrera, Camacho, Comejo, Canut,
Casas, Collado, Collot, Cremata, Cruz, Caso, Curt, Diaz
Fern6ndez, Diaz Ortega, Escalante, Escobar, Esteva, Fern6n-
dez Jorva, Fern6ndez Martinez, Ferro, Figueras, Fleites, Frai-
le, Franco,. Galano, Galeote, Garcia Ibaiez, Garcia Montes,
Garcia P6rez, Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Grou
Agiiero, Grau Alsino, Guas, Guerrero, Henriquez, Hern6ndez
de la Barco, Illas, Jacomino, Kouray, Logo, Lominchar, L6pez
Deustua, L6paz Lourido, Marti, Martin, Martinez Tapia,
Masferrer, Megias, Milan6s, More, N'bot, Nodal, Nifiez,
Oliva, Orizondo, Ortega, Pardo Jim6nez, P6rez Espin6s, Pino
Santos, Puentes, Quincosa, Regalado, Remedios, Rio, Rivero
Partag6s, Robau, Rod6n, Rodriguez Cartas, Romero, S6nchez
Mastrapa, S6nchez P6rez, Para J. M, Sere S. R., Serrano,


Soldevllo, Sudrez Rivas, Suri, Tapia, Tejeda, Urquiaga, Val-
d6s L6pez, Vega, Villa, Villalobos, Fern6ndez Varelo, Pino
P6rez y Cainas Milones (A.).
Sr. President (Caillas MilanBs): Hay qu6rum.
Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 4 y 8 p.m.).
Se va a dar lectura ql Dictarhen de la Primera
Subcomisi6n de Actas.
El Official de Actas leyendo:
PRIMERA SUBCOMISION DE ACTAS
La Hobana, septiembre 21, 1948.-Sr. President de la
C6mara de Representantes.-SeFor:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de remitirle adjunto el DICTAMEN formulado por la Pri-
mera Subcomisi6n de Actas, proclamando Representantes a
Ia C6mara par un period de cuatro afos, a los sefores: Ra-
fael del Busto Padin e Indalecio Pertierra Lifero, electos por
la Provincia de Las Villas y par los Partidos Revolucionario
Cubano (A) y Liberal, respectivarrente, y el seoiar Francisco
Escobar Quesada, electo par igual period de tiempo por la
Provincia de Oriente y por el Partido Dem6crota.
De usted atentamente.-(Fdo.) Victor Vega Ceballos, Pre-
sidente.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A LA PRIMERA SUBCOMISION DE ACTAS
El Representante que suscribe, designado Ponente pare
conocer de los Certificados de Elecci6n de los seiores: Rafael
del Busto Padin, Indalecio Pertierra Lifiero y Francisco Es-
cobar Quesada, Representantes electos en !as elecciones cele-
bradas el dia primer de junior de mil novecientos cuarenta
y ocho, por las Provincias de Las Villas los dos primeros y par
to de Oriente el 6ltimo, habiendo side designados par. la
C6mara de Representantes en la sesi6n celebrada en'el dia
de ayer, pare integrar la Segunda Subcomisi6n de Actas, tiene
el honor de emitir su opinion favorable a la proclamaci6n de
los citados compaferos, en la siguiente
PONENCIA
Que examinada la documentaci6n remitida por la Junta
Provincial Electoral de Las Villas, aparece que con fecha. 2
de agosto del corriente oaio se le expidi6 al Sr. Rafael del
Busto Padin, Certificado de Elecci6n en el que consta que
dicho sefor Representante fue debidamente elegido por dicha
SProvincia y par el Partido Revolucionario Cubano (A), por
un period de cuatro aios, sin que haste el morrento de re-
dactor este informed aparezco contra dicho Certificado de
Elecci6n protest o impugnaci6n de ninguna close.
Que examinada igualmente la documentaci6n remitida par
ia propia Junta Provincial Electcral, oparece que con fecha
2 de septiembre del afio actual se le expidi6 al seFor Inda-
lecio Pertierra Liiero, Certificado de Elecci6n en que consta
que dicho senior, fu6 debidamente elegido Representante a
la C6mara par ja referida Provincia de Las Villas y por el
Partido Liberal, por'un period de cuatro aoios y que tom-
poco se ha presentodo protest de ninguna close contra dicho
Certificado.
Y que par I6timo, examinada tombien la documentaci6n
remitida par la Junta Provincial Electoral de Oriente, con
fecha de septiembre del corriente aio, aparece que en la
citoda fecha se le expidi6 certificado de Elecci6n al seror
Francisco Escobar Quesada, donde consta que dicho seFir,
fue debidarrente elegido Representante a'la C6mora par la
expresada Provincia y par el Partido Dem6crata, sin que se
hayo presentado en el instant de redactor este informed, pro-
testa de ninguna close contra el Certificado de Elecci6n de'
dicho senior Escobar Quesada.
Par consiguiente y en merito a las razones expuestas, asi
como de conformidad con los articulos 124 y 129 de la Cons-
tituci6n y el articulo 49 del Reglamento de este Cuerpo Co-
legislodor, el Ponente que suscribe ruega a la Primera Sub-
comisi6n de Actas, declare limpias las correspondientes a los
sefiores: Rafael del Busto Padin e Indalecio Pertierra LiFero,
electos Representantes a la C6maro por la Provincia de Los
Villas, por los Partidos Revolucionario Cubano (A) y Liberal,
respectivamente, asi coma tambi6n la del senor Francisco
Escobar Quesada, electo Representante par la Provincia de
Oriented y par el Partido Dem6crato, par un period de cuatre
afos, que teminar6 el tercer lunes de septiembre de mil nove-
cientos cincuenta y dos; reconrendando en el Dictamen que
formula la Primera Subcomisi6n, la proclamaci6n definitive,
par la C6mora de Representantes de los expresados compa-
neros.
No obstante, la Primera Subcomisi6n resolver6 lo que es-
time m6s convenient.
Sal6n de Sesiones de la Primera Subcomisi6n de Actas, er
La Habana,a los veintiun dias del mes de septiembre de mil
novecientos cuarento y ocho.-(Fdo.) Dr. Guillermo Ara
Alonso, Ponente.
DICTAMEN
Reunida la Primera Subcornisi6n de Actos en el dia de la
fecha, previo el informed "del Ponente, sefior'Guillermo Ara


Alonso, adopt el acuerdo par unanimidad, de aceptar dicho
informed declarando limpias las actas de los seFores Rafael
del Busto Padin e Indalecio Pertierra Lifiero, electos Repre-
sentantes a la C6mara par la Provincia de Las Villas, y por
los Partidos Partido Revolucionario Cubano (A) y Liberal,
respectivamente; asi coma tambi6n la del senior Francisco
Escobar Quesada, electo par la Provincia de Oriente y par el
Portido Dem6crata, los tres por un period de cuatro ofos,
que terminar6 el tercer lunes de septiembre de mil nove-
cientos cincuenta y dos. Elevardo dicho informed a la C6mara
de Representantes, como Dictarren de esta Primera Subco-
misi6n de Actas, a fin de que sean proclamados definitiva-
mente coma Representantes a la C6mara.
No obstante,, la C6mara resolver6 Io que estime proce-
dente.
Sal6n de Sesiones de la Primera Subcomisi6n de Actas, a
los veintiun dias del mes de septiembre de mil novecientos
cuarenta y ocho.-Vto. Brio.-(Fdo.) Victor Vega Ceballos,
Presidente.-Carlos Fraile Goldar6s, Secretario.

Sr. President (Cainas Milan6s): Se pone a
discusi6i el Dictamen.
(Silencio).
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los seiores Representantes
que esten conformes con el Dictamen se servir6n
pdnerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone efecti-
vamente de pie).
Aprobado el Dictamen.
Quedan proclamados Representantes a la C6-
mara por el period' que terminar6 el tercer lunes
de septiembre de 1952, los seiores Rafael Busto
Padin, Francisco Escobar Quesada, e Indalecio
Pertierra Liiero, por los Partidos Revolucionario
Cubano (Aut6ntico), Dem6crata y Liberal, por las
Provincias de Las Villas y Oriente.
Se va a dar lecture al Dictamen de la Segunda
Subcomisi6n de Actas.
El Oficial de Actas leyendo:
La Habana, septiembre 22 de 1948.-Sr. President de la
Cdmara de Representantes.-SeFor:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de remitirle adjunto el DICTAMEN formulado par le Segun-
dc Sub Comisi6n de Actas, en relaci6n con las.Actas clasi-
ficadas coma no impugnadas, a tenor de lo dispuesto en-el
articulo septimo del Reglamento de este Cuerpo Colegislador,
correspondiente a los Representantes electos par las Provin-
cias de Pinar del Rio, La Habana, Matanzas, Las Villas, Carna-
giiey y Oriente, asi coma desestimando par carecer de valor
y eficacia la impugnaci6n presentada por el senior Felipe Jay
contra el Certificado de Elecci6n del senor Luis Felipe Caofas
Milanes, cuya Acta se declare limpia, recomendando ol igual
que a los dem6s Representantes, su proclarraci6n.
De :usted atentamente,-(Fdo.) -Virgilio P6rez L6pei,
President.
A LA SEGUNDA SUB COMISION DE ACTAS
El Representante que suscribe, designado Ponente para co-
nocer e informer sobre los Certificados de Elecci6n de los
sefiores Representantes electos en las efecciones generals
celebradas el dia primero de junior de mil novecientos cua-
renta y ocho, remitidos por las Juntas Provinciales Electora-
les de las Provincias de Pinar del Rio, La Habana, Matanzas,
Las Villas, Camaguiey y Oriente, tiene el honor de formula
la siguiente








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


PONENCIA
He de dividir mi informed en dos parties. La primera, qur
habr6 de referirse, de conformidad con el articulo s6ptimo
del reglamento de este Cuerpo Colegislador, sabre las Actao
clasificadas como impugnadas; y la segunda, sabre las que
hay presentadas protests por incapacidad o incorripatibili-
dad, de acuerdo con el articulo noveno del propio Reglamen-
-to, que deber6 ser tratada por separado, para la mejor com-
prensi6n de la Comisi6n y de la C6mara de Representantes
que ser6 la que resolver6 en definitive sabre todas las Actaw
remitidas a la C6mara por la Juntas Provinciales Electoroles
de Pinar del Rio, Habana Matanzas, Las Villas, Camagley
y Oriente.
Comenzaremos por el primer grupo, o sease, por las nc
impugnadas.
Las Juntas Provinciales anteriormente expresadas; remi-
tieron en la oportunidad correspondiente los Certificados d'
Elecci6n de los sefores Ram6n Alvarez Rodriguez y Carlos
Regalado Rodriguez, Roberto Ortega Zuaso, Pablo Urquidoo
Barberena, Manuel Nilo Antonio Bentez Valdes y Luis A.
Collado Diaz, electos Representantes a la C6mara par los
partidos: Revolucionario Cubano (A), Dem6crata, Liberal v
Republican, respectivarente y par la Provincia de Pinar del
Rio. Alberto C. Cruz Caso, Antonio Fem6ndez Macho, Pa-
blo Garcia P6rez, Mario Galeote Carrasco, Manuel Romero
Podilla, Menelao Mora Morales,, Manuel L6pez Lourido, VI-
cente Logo Pereda y Florencio Nibot Navarro, par el Par-
tido Revolucionario Cubano (A); Radio Cremata Vald6s, Pe-
dro Villalobos Olivero y Guillermo Tapia Fluriach, par el
Partido Liberal. Manuel Bisb6 Alberni y Fellx Martin y Gon-
z6lez de Mendoza, par el Portido del Pueblo Cubano (Orto-
doxos); Anibal Escalante Dellund6 y Segundo Quincosa Val-
des, por el Partido Socialista Popular; Alfredo Jacomino L6-
pez, par el Partido Dem6crata y Adelaida Oliva Robaina, par
el Partido. Republicono, todos par la Provincia de la Habana.
Seraio M. Megias Perez, por el Partido Revolucionario Cubano
(A) y CUsar M. Casas y Rodriguez par el Partido Republl-
cano de la Provincia de Matanzos. Jes6s Villa Su6rez, Teo-
doro M. Tejeda Setien y Gilberto Leiva Hern6ndez, par el
Partido Revolucionario Cubano (A); Mario Robau Cartavo
Arnaldo Aguilera Martinez, Manuel A. Orizondo Caraball6
y Luis Salvador Marti Hern6ndez, par el Portido Republicano;
Ren6 Greqorio Ayala e lanacio Alonso Lorenzo, par el Par-
tido Liberal; Joaauin Pedraza Cabrera y Pastor del Rio Ca-
rrillo, por-el Partido Dem6crata y Joaquin Ordoaui Mesa, par
el Partido Socialista Popular, todos par la Provincia de Las
Villas. Enriaue Collot Perez, Salvador Acosta Casares, Anto-
nic M. Carbonell Alsina y Emilio Suri Castillo, par el Partido
Revolucionario Cubano (A); Bemardo Alfredo Vald6s L6oez
y Marcelino Martinez Tapia, par el Partido Liberal y Ofelia
Kouray Baylis par el Partido del Pueblo Cubano (Ortodoxo),
todos par Ia Provincia de CamagUey. Mario J. Pino Martinez,
Alberto S6nchez Perez, Ram6n Grau Alsina, Argelica Rojas
Garc6s, Rodrigo Cristino Lominchar Piieiro, Enrique Cotuba-
,nama Enriouez Lauranz6n y Salvador Esteva Lora, par el
Partido Revolucionario Cubano (A); Arturo Illas Cuza, Jose
Norciso Milanes Tamayo y Rolando Masferrer Rojas, por el
Pcrtido Republicano; Gonzolo Niiez Beattie, Santiago Gue-
rrero Jimenez, Seaundo R. Sera Serrono, Antonio Franco Tau-
ler y Rafael Benitez Quevedo, par el Partido Liberal; Alberto
Rom6n Saumell Soto y Ra61 Cabrera del -Volle por el Par-
tido del Pueblo Cubano (Ortodoxos); y Esperanza S6nchez
Mastrapa, par el Partido Socialista Popular, y todos par la
Provincia de Oriente.
Exarrinados los Certificados de Elecci6n de los sefores
Represeritantes que ahteceden. se relaclonan par el Ponente
que suscribe, Ilegamos a la conclusion -de que todos ellos han
sido debidomente electos Representantes a la C6mara y que


contra la elecci6n de los mismos y la validez de sus certi-
ficados no se han presentado protests ni impugnaci6n al-
guna, en el moment que redactamos este informed, que pue-
dan afectar la legalidad de su eleccl6n; par lo que encon--
tr6ndose dichas actas clasificadas como no impugnadas seg6n
el articulo s6ptimo del Reglamento de este Cuerpo Colegis-
lador, deben ser par consiguiente declaradas limpias a tenor
de lo dispuesto en los articulos ciento veinticuatro y ciento
veintinueve de la Constituci6n, para que en definitive los
s-iores Representantes que han sido relacionados anterior-
mente, sean proclamados par la C6nara de Representantes,
a cuyo efecto, rogamos a la Segunda Subcomisi6n acepte el
precedent informed.
En reloci6n con el Certificado de elecei6n del senor Luis
Felipe Cafias Milanes, electo Representante a la C6mara, por
el Partido -Revolucionario Cubano (A) y par la Provincia de
Oriente, cuya acta ha sido clasificada coma impugnada, de-
bemos hacer las siguientes cofsideraciones.
Debemos declarar con verdadera sinceridad que el- 6nico
prop6sito que nos gula en este problema es el de observer
el mayor respeto y acatomiento a la Ley, inspir6ndonos para
ello en resoluciones dictadas par los Tribunales de Justicia,
rsi como las de los Tribunales Electorales, alrededor de la
materla objeto de la impugnaci6n que contra dicho Certifi-
coda de elecci6n, formula ante eta C6n-cra el sefor Feli-
pe Joy.
En efecto, el senor Jay alega que estableci6 ante el Tri-
bunal Provincial de lo Contencioso-Electoral de Oriente, un
recurso de tacha contra la elecci6n del senior Luis F. Caifas
Milanes, dl cargo de Representante, cuyo recurso fu6 decla-
rodo inadmisible por dicho Tribunal, e inconforme el sefor
Jay con esa resoluci6n, opel6 al Tribunal Superior Electoral,
auien celebrada la vista no ha resuelto ain la cuesti6n, pen-
Iiente de una informaci6n suplementaria para conocer si
-uando se produjeron las elecciones complementarias en la
Drovincia de Oriente, resultaba afectado par la misma el
"Con fecha 23 de julio de 1948, la Junta Provincial Elec-
toral de Oriente remiti6 una comunicaci6n, en la cual acom-
afiaba el Certificado de elecci6n del senior Luis Felipe Cai-
ics MilanBs, expedido con fecha 20 de julio del propio afo
'r el que se hacia constar que en las elecciones generals
:fectuddas en 19 de junior de 1948, fu6 debidamente elect
)ara el cargo de Representante par un period de cuatro oaos,
-or la Provincia de Oriente y par el Partido Revolucionario
ubano (A) el citado sefor Luis Felipe Caifias Milanes.
Para mayor comprensi6n de la Segunda Subcomisi6n de
Actas y despubs para la C6mara, quererros consigner el
hecho, que los elecciones complementarias en la Provincia
de Oriente, para cubrir cargos de Representantes se cele-
braron el dia 15 de agosto del carriente ano, no concurriendo
a los mismas el senior Caioas Milanss, par no estar afectado
oar ellas, ya que la Junta Provincial Electoral de Oriente
habia resuelto con anterioridad, o sea el 20 de julio de 1948,
entregarle su certificado de elecci6n, porque con los votos
obtenidos en la elecci6n general de 19 de junior de este oao,
eran m6s que suficientes pora poderle expedir su certificado
-e elecci6n con la expresada fecha de 20 de julio, y porque
'os votos a discutir en las elecciones complementarias no eran
'astantes para hacerle perder su condici6n de Representante
electo.
Luego la impugnaci6n presented por- el senor Felipe Jay
-nte la Junta Provincial de Oriente, despues que se cele-
broron las elecciones complementarias, no pueden tener efi-
-acia de ningtn g6nero, porque ya obraba en su poder su
-ertificado de eleccl6n, expedido el 20 de julio del repetido
-Anc 1948 y que segin sentencia del Tribunal Supremo de
Justicia, nimero 46, de nueve de junior de 1943, se dispose:








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA Di REPRESENTANTES


"Que firm la resoluci6n que ordena la entrega del certi-
ficado de elecci6n, no cabe promover reclamaci6n alguna
contra la elecci6n definitive del candidate a quien se entreg6
el certificado".
No-puede pues, la C6mara, ante este problerra erigirse en
un Tribunal de Derecho, ya que esa potestad hay que atem-
perarla al articulo 129 de la Constituci6n, que dispone que
coda Cuerpo Legislativo, resolver6 sobre la validez de la
elecci6n de sus respectivos miembros.
Pero hay algo m6s. Par la sentencia n6mero 2 de 1948,
dictada por el Tribunal Superior Electoral el dia 23 de- abril
de 1948, qued6 perfectamente aclarada la condici6n de ele-
gibilidad que concurria en el senior Coifos Milanes, al revo-
car el acuerdo de -la Junta ,Provincial Electoral de Oriente,
de fecha 15 del mismo mes y aoo en que rechaz6 dicha
Junta el certificado de candidatura del expresado sefor Cai-
fias, seg6n lo declara en el tercer considerando de dicha sen-
tencia, cuando ofirma "que el articulo segundo del C6digo
Electoral al tratar de los motives de incapacidades tanto para
el ejercicio del sufragio active como pasivo, establece que
lo estar6n los "inhabilitados" judicialmente por causa de de-
lito", en cuyo caso evidentemente no se encuentra'el can-
didato afectodo, dado que contra el mismo no ha recaido
sentencia judicial alguna, rrediante la cual. le haya sido im-
puesta, bien como sanci6n principal o como accesoria, la de
"interdicci6n absolute o especial", cuyos efectos troen con-
sigo la inhabilitaci6n del reo para desempeioar cargos p6bli-
cos o electives, etc.".
Pero si con estos razonamientos no fueran suficientes a
demostrar la improcedencia de la impugnaci6n establecida
ante la C6mara de Representantes par el senior Felipe Jay,
fijemos nuestra atenci6n en el certificado expedido par el
senior Daniel Arceo Rond6n, Secretario de la Junta Municipal
Electoral de Bayamo, quien certifica: "que con-fecha 31 de.
mayo del'corriente aFio, por el elector del barrio del Cristo
de dicho Termino Municipal, sefor Guillermo Serrano Mufoz,
fu. pesentado y jurado un escrito del elector del expresado
barrio Luis Felipe Caiias Milan6s, acompaFado de dos cer-
tificados medicos, par el cual hocia constar los motives de
no poder votar el expresado senor Caioas Milanes en las
elecciones del dia primero de junior del corriente aFio, para
que en su oportunidad, le fuera admitido el impediment a
que se refiere el apartado 3) del articulo tercero del vigente
C6digo Electoral".
Y veamos lo que en ese propio certificado expedido par
el Secretario de la Junta Municipal Electoral de Boyomo
consta tambien: "Que el acuerdo de esta Junta Municipa'
Electoral del dia 9 de junior del present aFio, en su n6mero
dos, a la p6gina 336, del Libro de Actas n6mero 18, aparece
que este orgonismo ACORDO aceptar la excuse presentado
por el expresado elector Luis Felipe Caiias MilanBs, y en su
consecuencia, exento de las'responsabilidades en que hubie-
ra podido incurrir par tal motivo; afirm6ndose en ese propic
certificado, de que "el ocuerdo de referencia es firme por
no haberse presentado dentro del termino que concede la
Ley, recurso olguno de apeloci6n ante la Junta Provincial
Electoral de Oriente".
Y si ello no fuera suficiente, en el Cornet de Identidad
del senior Luis Felipe Caifias Milanes, que figure con Cedulo
Electoral N9 149892, Serie 0-05, perteneciente a la Pro-
vincia de Oriente, aparece certificado par el propio Secre-
tario de la Junta Municipal Electoral de Bayamo, que dicho
Junta ha aceptado y admitido el impedimenta para votor er
las elecciones de primero de junior, que en su oportunidad
presentara de dicho sefor CaiFas Milanes, el senor Guillermc
Serrano Muioz.
Queda otro argument de una fuerza rroral incontrasta-
ble; despubs de figuror como candidate a Representante por


el Partido Revolucionario Cubano (A),-el pueblo por su lib6-
rrima voluntad lo eligi6 Representante en el n6mero tres,
en uno condidatura de veinte candidotos, al obtener 13,835
votos, es decir, su elecci6n fue consograda par el veredicto
popular.
Hemos querido entrar en el fondo de este problema por
1 importancia del mismo, y no hemos querido sustraernos
a su conocimiento a pesar de que el Reglamento en su recto
interpretaci6n dispcne en su articulo septimo, que la domi-
si6n podr6 declarer o no, impugnoda un acta cuando contra
lo misma hubiera presentodo cualquier elector inscripto una
protest; pero una protest razonada y no coprichosa para-
invalidar una elecci6n de un candidoto en que todos los re-
quisitos han sido currplimentados.
Par todos estas razones, el Ponente que suscribe, propane
a la Segunda Subcomisi6n de Actas que desestime la im-
pugnaci6n formulada par el sefor Felipe Jay par corecer de
valor y eficacia, ya que se deja plenamente demostrado que
el senior Luis Felipe Caiias Milanes se excus6 con documen-
tcs debidamente legalizados; que su Certificado de Elecci6n
le fu6 entregadc con much anterioridad a la elecci6n Com-
plementaria celebrada el dia 15 de agosto de 1948, en cuya
ocasi6n' ya era Representante electo, seg6n el certificado
expedido par la Junta Provincial Electoral de Ori.ente el dia
20 de julio de 1948, sin que en la oportunidad procesal co-
rrespondiente el sefor Felipe Joy hubiera presentado contra
ei mismo protest de ninguna close; concurriendo 61 en
cambio a las elecciones complementarias, cduya .celebraci6n
en nada afectoba a la elecci6n del senior Luis Felipe Caiaos
Milanes, y despues de la celebraci6n de las misrras, fu6
cuando el sefor Fellpe Jay acudi6 ante la Junta Jrovincial
Electoral de Oriente, impugnando la excusa ofrecida par el
seFor Cofias, y cuyo organismo electoral declare inadmissible
dicho recurso.
En su tonsecuencia, se declara limpia el acta del senior
Caifias Milanes de conformidad con el p6rrafo cuarto del
orticulo septimo del Reglamento de este Cuerpo Colegislador
y de acuerdo con los articulos 124 y 129 de la Constituci6n
vigente, debiendo ser proclamado Repreentante a la C6ma-
ra par el Partido Revolucionorio Cubano (A) y par la Pro-
vincio de Oriente, par un period de cuatro oaos, que ter-
minar6. el tercer lunes de septiembre de mil novecientos cin-
cuenta y dos.
No obstante, la Segunda Subcomisi6n resolver6 lo que es-
tirre pertinente.
Sal6n de Sesiones de la Segunda Subcomisi6n de Actos, a
Ics veintid6s dias del mes de septiembre de mil novecientos
cuarenta y ocho.-(Fdo,) Francisco Escobar Quesado, Po-
nente.
DICTAMEN

Reunida la Segunda Subcomisi6n de Actas, en el dia de
la fecho, previo el informe del Ponente senior Francisco Es-
cobar Quesada, adopt6 par unanimidad el acuerdo de acep-
tar el mismo, por el que se declaran limpias las actas de los
Representantes electos par la. Provincia de Pinor del Rio y
par un period de cuatro aFios: Ram6n Alvarez Rodriquez,
y Carlos Regolado Rodriauez, por el Partido Revolucionario
Cubano (A); Roberto Ortega Zuazo y Pablo Urquiaga Bar-
berena, par el Portido Dem6crato; Manuel Nilo Antonio Be-
nitez Valdes, por el Partido Liberal; y Luis A. Collado Diaz,
par el Portido Republicano. Par la Provincia de La Habana,
y por un period de cuatro aoos, a los sefores: Alberto C.
Cruz Caso, Antonio Fern6ndez Macho, Pablo Garcia Perez,
Mario Galeote Carrosco, Manuel Romero Padilla, Menelao
Mora Morales, Manuel L6pez Lourido, Vicente Logo Pereda
y Florencio NiboM Navarro, par el Partido Revolucionario Cu-
bano (A); Radio Cremata Valdes, Pedro Villalobos Olivera
y Guillermo Tapia Flurioch, par el Partido Liberal; Manuel







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Bisb6 Alberni y Felix Martin y Gonz6lez de. Mendoza, par el
Portido del Pueblo Cubano (Ortodoxos); Anibal Escalante
Dellunde y Segundo Quincosa Vald6s, por el Partido Socia-
lista Popular; Alfredo Jacomino L6pez, par el Partido De-
m6crata; y Adelaida Oliva Robaina, por el Partido Republi-
cano. Por la Provincia de Matanzas, y por un period de
cuatro aoios, a los seiores: Sergio M. Megias P6rez, par el
Partido Revolucionario Cubano (A) y Cesar M. Casas y Ro-
driguez, por el Partido Republicano. Par la Provincra de Las
Villas, y por un period de cuatro ofios, a los sefiores: Jesis
Villa Su6rez, Teodoro M. Tejeda Setien y Gilberto Leiva Her-
n6ndez, por el Partido Revolucionario Cubano (A); Mario
Robau Cartaya, Arnaldo Aguilera Martinez, Manuel A. Ori-
zondo Caraball6 y Luis Salvador Marti Hern6ndez, por el
Partido Republicano; Ren6 Gregorio Ayala e Ignacio Alonso
Lorenzo, par el Portido 4.iberal; Joaquin Pedraza Cabrera y
Pastor del Rio Carrillo, par el Partido Derr6cata; y Joaquin
Ordoqui Mesa, par el Partido Socialista Popular. Par la Pro-
vincia de Camaguey, y por un period de cuatro arios, a los
sefiores: Enrique Collot P6rez, Salvador Acosta Casares, An-
tonio M. Carbonell Alsina y Emilio Suri Castillo, por el Par-
tido Revolucionario Cubano (A); Bernardo ,Alfredo Valdes
L6pez y Marcelino Martinez Tapia, par el Partido Liberal, y
Ofelia Kouray Boylis, par el Partido del Pueblo Cubano .(Or-
todoxos).. Par la Provincia de Oriente, y por un period de
cuotro aois, a los sefiores: Maria J. Pino Martinez, Alberto
S6nchez P6rez, Ram6n Grau Alsina, Angelica Rojas Garc6s,
Rodrigo Cristino Lominchar PiLeiro, Enrique Cotubanama
Henriquez Lauranz6n y Salvador Esteva Lora, par el Partido
Revolucionario Cubano (A); Arturo Illas Cuza, Jos6 Narciso
Milanes Tamayo y Rolando Masferrer Rojas, por el Partido
Republican; Gonzalo Nfiez Beattie, Santiago Guerrero Ji-
mnnez, Segundo R. Sera Serrano, Antonio Franco Tauler y
Rafael Benitez Quevedo, por el Partido Liberal; Alberto Ro-
m6n Saumell Soto y RaCl Cabrera del Valle, par el Partido
del Pueblo Cubano (Ortodoxos), y Esperonza S6nchez Mas-
tropa, par el Partido Socialista Popular.
Igualmente se declare limpia el acta del senior Luis Felipe
Caifas Milanes, por haber desestimado la Segunda Subco-
misi6n de Actas, la impugnaci6n presentada por el senor Fe-
lipe Joy Raoulx, par carecer de valor y eficacia, hacienda
suyo par tanto el informed formulado par el Ponente seor
Francisco Escobar Quesada. .La Segunda Subcornisi6n de
Actas, al aceptar en su totalidad el citado informed, Io eleva
a la C6mara de Representantes, coma Dictamen de la misma,
para su resoluci6n definitive y-caso de ser aceptado par la
C6mara, se entender6 que el mandate de los senores Repre-
sentantes electos en los elecciones de primero de junior de
mil novecientos cuarenta y ocho, vencer6 el tercer lunes de
septiembre de mil novecientos cincuenta y dos.
No obstante, la Camara resolver6 Io que estime pertinente.
Sal6n de Sesiones de la Segundca Subcomisi6n de Actas, a
los veintid6s dias del mes de septiembre de mil novecientos
cuarenta y'ocho.-Vto. Bno.-(Fdd.) Virgilio Pirez L6pez,
Presidente.-Indalecio Pert:erra Lifero, Secretario.
Sr. President (Caifas Milan6s): Se pone a
discusi6n el Dictamen.
Sr. Bisbe (Manuel) : Sr. President: Pido la pa-
labra en contra del Dictamen.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra a favor,
Sr. President.
Sr. President (Caiinas Milan6s): Tiene la pa-
labra en contra del Dictamen, el Sr. Manuel Bis-
be, y a favor, en su oportunidad, el Sr. Carlos
Fraile.


Sr. Bisb6 (Manuel): Sr. President y senores
Representantes: He pedido la palabra cumpliendo
acuerdo del Partido del Pueblo Cubano y de su
Comit6 Cameral, para oponerme a la parte del
Dictamen que declare limpia el acta del Sr. L'uis
Felipe Caifas Miianes. -
En relaci6n con dicha acta, hay una impugna-
ci6n planteada a la C6mara de Rearesentantes
por el Sr. Felipe Jay, primer suplente del Partido
Revolucicnario Cubano, por la Provincia de Orien-
te, pero nos interest aclarar que al intervenir en
este problema, en nombre de nuestro Partido y de
nuestro Comit6 Cameral, no lo hacemos respon-
diendo a la impugnaci6n presentada por el Sr. Fe-
lipe Jay. El Partido del Pueblo Cubano y su Comi-
t6 Camera, hubi6rase o no se hubiera presentado,
la impugnaci6n del Sr. Felipe Jay, hubiera plan-
teado de todos modos, ante este honorable Cuer-
po, que se declarara grave el acta del Sr. Luis Fe-
lipe Caiias Milanis.
Antes que nada precisemos la competencia de
la C6mara de Representantes. para resolver esta
cuesti6n. El articulo 129 de nuestra Constituci6n
establece que coda Cuerpo Legislative resolver6
sobre la validez de la elecci6n de sus respectivos
miembros. Adem6s, hay una tradici6n en apoyo
de esta tesis: Hay muchos antecedentes de tachas
acordadas por la C6mara de Representantes. Sin
entrar a mencionarlas ni a discutirlas, hacemos
referencia a un libro publicado en 1934 por el
doctor Juan D. Byrne, con el titulo "Mi Tacha de
Representante Electo a la C6mara", en el cual se
reproducen los discursos que a favor y en contra
de la tacha del citado Representante electo, pro-
nunciaron respectivamente los doctors Carmelo.
Urquiaga y Agustin Cruz Fern6ndez, y en los que
se alude en' distintas oportunidades a la historic
de las impugnaciones y tachas en la C6mara de
Representantes. En el caso que motiv6 este libro,
y que no entraremos a considerar ni a juzgar, la
C6mara de Representantes acord6 la tacha del
doctor Byrne, Representante presuntamente electo
por la Provincia de Matanzas.
En la impugnaci6n del sseor Felipe Jay se ale-
gan razones juridico-electorales y razones de-4n-
dole moral. La primera raz6n juridico-electoral
que esgrime el sefor Jay es la inelegibilidad de
Cailas Milan6s. Se funda el impugnante en que
Luis Felipe Caifias Milan6s no cumpli6 con el de-
ber de votar en las elecciones generals del pasa-
do t de junior, de acuerdo con lo que establece el
articulo 97 de la Constituci6n, no justificando
debidamente la ausencia del territorio national.
La segunda' raz6n alegada par el impugnante
plantea Ta incapacidad del senior Cainas para ser
elegido, ya que en las elecciones generles del 1
de junior y en lao complementarias del 15 de agos-
to, el Representante impugnado no. estaba en- el
pleno disfrute de sus derechos civiles y politicos
a que se refiere el articulo 5 del C6digo Electoral.
He, aqui una realidad que la C6mara no puede
dejar de contemplar. El Sr. Luis Felipe Caifias Mi
lands, como consecuencia de su participaci6n en
la muerte de nuestro compaiero Arturo Vinent
Juli6 se encontraba procesado con exclusion de
fianza, por auto del 1 de noviembre de 1947,
emitido por el Juzgado Especial que conocfa de
esta causa, despu6s de haberse acedido par el Se-






8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nudo de la Reptblica, en la sesi6n del 27 de octu-
bre de 1947, al suplicatorio'para juzgar al enton-
ces Senador Caiias. Pero el Senador Caiias lejos
de presentarse a las autoridades y someterse a la
accion de la justicia, huy6 del territorio nacionai
por lo que tue declarado reDelde por auto del 18
de marzo de 1948, solicit6ndose tambien por di-
cho Juzgado de los gobiernos de Mexico y de los
Estados Unidos, la extradicion del Senador Caifas.
bL Senador Caifias, senores Kepresentantes, se
coloc6, pues, en la condici6n de rebelde y protugo
de la justicia, y en esas condiciones es evidence
que no estaba en el pleno goce de sus derechos
civiles y politicos, entire otras razones, como ar-
guye el Sr. Felipe Jay, porque si el Sr. Coinas hu-
blera regresado al territorio national el 1 de junior,
para ejercer el derecho de surragio, no huorera
podido hacerlo, ya que cualquier autoridad mili-
tar o policiaca hubiera podido detenerlo...
Sr. Milan6s Tamayo (Jos6 N.): .Me permit
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Bisb6 (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Milanes Tamayo.
Sr. Milanes Tamayo (Jos6 N.): Yo no s6 si el
compahero conoce que todos esos arguments, to-
das esas causales, tueron estaDlecidos ante los
tribunales de justicia y fueron desechados.
Sr. Bisb6 (Manuel): A eso vamos. Precisamen-
te, contestando al distinguido compafero que
acaba de interrumpirme, le.dire que los tribuna-
les han tallado, tanto el Contencioso-llectoral de
Oriente, corno el Superior Electoral, pero han fa-
liado los motives jurldico-electorales, o m6s bien
.las cuestiones tormaies de este process, porque n,
siquiera se ha entrado en el fondo mismo de los
motivos juridico-electorales. Pero hay una trase,
senores kepresentantes, extraordinanamente inte-
resante, en la sentencia del Tribunal Provincia.
Electoral de Oriente, que da a entender que en
esta question hay algo m6s que razones jurdico-
electorales. Los tribunaes -dice la citada sen-
tencia- no resuelven casos ideol6gicos.
.Pues bien, senores Representantes, eso es lo
que vamos a planter ante esta C6mara, lo que
venimos a presenter en nombre del Partido de
Pueblo Cubano, es'el caso ideol6gico, el caso mo-
ral que representaria para este Cuerpo la acep-
taci6n como limpia del acta del Sr. Luis Felipe
Cafias Milanes.
Claro que no podiamos dejar de exponer bre-
vemente las razones juridicas'que alega el Sr. Fe-
-lipe Jay y que han sido rebatidas en el pictamen.
Pero no es eso para nosotros lo principal. Lo prin-
cipal es el problema moral que. represent para
ia C6mara de Representantes aprobar el acta...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Pido la palabrd,
para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Caiias Milanes): Tiene la pa-
labra el Sr. Vega .Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sr. President y se-
iores Representantes: Segun se, deduce del Dicta-
men de la Comisi6n de Actas que ha sido-leido;
y de las manifestaciones del Sr. Bisbe, tenemos
que hay un n6mero de acts que no han sido im-


pugnadas, y otra que ha sido objeto de impug-
noci6n. Por tanto, con arreglo al articulo 11 del
Reglamento, tenemos que tratar primero de aque-
Ilas actas que no han sido impugnadas, y una vez
proclamados los sehores Representantes a quienes
se retieren, pasar a discutir el acta que ha sido
objeto de impugnaci6n. Por tanto, prdpongo que
no se siga discutiendo el acta del Sr. Luis Caihas
Milanes, hasta tanto no hayan sido proclamados
todos los sehores Representantes cuyas actas no
han sido objeto de impugnaci6n.
Sr. President (Caiioas Milan6s): Seiores Re-
presentes: Ha sido planteada una cuesti6n de or-
den que debe resolver la Presidencia,-salvo el me-
jor criteria de la C6mara., Previendo la cuesti6n
de orden planteada por el Sr. Vega Ceballos, la
Presidencia estudi6 el caso. El articulo del Regla-
mento citado por el Sr. Vega Ceballos, se retire
al caso de que se hayan dictaminado por separa-
do, al declararse grave alguna de las actas, pero
como la Comisi6n de Actas las ha declarado todas
limpias, par, esa raz6n existe un solo Dictamen,
La Presidencia, pues, resuelve la cuesti6n de or-
den planteada, en el sentido de que a su juicio,
salvo el mejor criteria de la C6mara, existiendo
un solo Dictamen, hay que discutirlo en su con-
junto.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Bisb6.
Sr. Vega Ceballos (Victor): (Me permit la pd-
labra. ?
Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Cebalios (Victor): Sr. President y se-
nores Representantes: Las cosas son como son y
no como uno quiere que sean. El hecho de que la
Comisi6n que dictamin6 hubiera incluido en .un
solo Dictamen los dos problems, no quiere decir
que no se cumpla el Reglamento, que se refiere
expresamente a actas impugnadas y a actas no
impugnadas. Luego, si es un solo Dictamen y 6ste
se divide en dos parties, una sobre las actas
impugnadas, y otra relative a la impugnada, con
r.especto a las no impugnadas, nada se puede decir
aqui, porque no hay protest en contra de las mis-
mas; solamente un acta ha sido objeto de impug-
naci6n y, por io tanto, una solo acta es la que
debe ser objeto de debate en esta C6mara, por
lo que no es admisible el criteria, muy respectable,
de la Presidencia, pero a mi juicio, contrario al
Reglamento de la C6mara.
En este sentido, yo apelo al pleno de la C6mara,
y voy a explicar por que: Si ahora mismo se so-
mete a votaci6n ese Dictamen, pudiera darse el
caso de que la C6mara lo rechace en su totalidad,
envolviendo las qctas de los Representantes elec-
tos que.no han sido objeto de impugnaci6n. En
cambio, tratando las dos cuestiones por separado,
no se produce perjuicios, ni al Sr. Caiias Mila-
nes, ni a los dem6s senores Representantes, y al
propio tiempo se cumple el Reglamento. Lo que
se desea es que la C6mara no'discuta por discutir,
sino que se limited 6 discutir aquello que es objeto
de.impugnaci6n, porque si hay un grupo de actas
de sefores Representantes que no han sido im-
pugnadas, (por qu6 han de correr el riesgo de que
nosotros vayamos a votar en contra.del Dictamen?
Eso me parece un grave error, y yo creo que rea-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .9
lu J il I i l |


lizondo nuestra actuaci6n ajust6ndonos a los pre-
ceptos estrictos del Reglamento, no perjudicamos
a nadie y somos consecuentes con aquellos compa-
neros cuyas actas no tienen problema.
Quiero adeflntarme a decir, si es que se puede
decir, que yo no voy a votar en contra del Sr. Cai-
ias Milanes, pues esta C6mara no es un tribunal
de justicia, y aunque Io tuera, nosotros no po-
driamos juzgar a nadie sin escucharlo primero..
Ademas, yo creo que este no es un problema a
discutir en la C6mara de Representantes, sino
ante los tribun'ales de justicia; pero no quiero
abundar en esta cuesti6n en este moment. bse
es mi criteria personal, y est6 en mi conciencia, y
lo manifestare en otra oportunidad. Lo que quiero
-esta tarde, es que sean proclamados como tales
Representantes, aquellos a quienes el pueblo eli-
gio, aquellos a quienes nadie impugn6, y despu6s,
el problema de la' impugnaci6n que atane a un
solo Representante, lo trataremos con el criteria
de justicia y equidad que debe informer un caso
de tal naturaleza.
Sr. President (Caiinas Milanes): Sefiores Re-
presentantes: Ha sido apelada una resoluoi6n de
Iq Presidencia. Consiguientemente, someto a la
consideraci6n de la C.amara. .
Sr. Fraile (Carlos): .Pero es que el compaFiero
Victor Vega Ceballos, ha apelado de la interpre-
taci6n regiamentaria que ha dado la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Salvo que la Pre-
sidencia acepte mi humilde criteria, este modesto
Representante apela de la resoluci6n.
Sr. Bisb6 (Manuel): ci6n, la Presidencia?
Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Bisbe, para una aclaraci6n.
Sr. Bisb6 (Manuel): Permitame la C6mara que
aclare que comparto enteramente el criteria ex-
puesto por el Representante Vega Ceballos. Pero
despues de haber estudiado la torma en que se
redact6 el Dictamen por la Segunda Subcomisi6n
estim6 que no se podia planter lo.que ha plan-
teado el doctor Vega Ceballos. Creo que la Segun-
da Subcomisi6n debi6 haber producido dos dicta-
menes; uno, concerniente al acta de Luis Felipe
Caiias Milan6s, que habia sido impugnada; otro,
referente a todas las dem6s q'ue no eran objeto
de impugnaci6n alguna. Pero se ha producido un
solo Dictamen dividido en dos parties, y amn cuan-
do no tengo porqu6 oponerme a la parte del Dic-
tamen referente alas actas no impugnadas -en-
tre las cuales est6 la ria propia- no me quedaba
otro camino para cumplir el acuerdo de mi Parti-
do y de mi Comit6, que pedir la palabra en con-
tra del Dictamen, aon cuando para impugnar
como hice constar al principio de mi intervenci6n,
la porte del mismo que se refiere al acta de Cai-
las. Por lo dem6s, quiero aclarar --aclaraci6n
realmente innecesaria- a todos los compaieros
que han de tomar posesi6n hoy, que en ninguin
moment puede haberme pasado por la mente Ic
idea de entorpecer esta toma de posesi6n y que
de veras lamento los minutes que pueda demo-
rarla.
Sr. Jacomino (Alfredo): Pido la palabra para
una proposici6n incidental.


Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): Como' proposici6n in-
cidental a los efectos de evitar la apelaci6n for-
mulada por el compafero Victor Vega Ceballos,
propongo que la C6mara apruebe dividir el Dic-
tamen en dos parties; discutir y aprobar primero
aquella porte que se refiere a tddos los Represen-
tantes que no han sido objeto de impugnaci6n, y
m6s tarde, en segundo t6rmino, la parte relative
a la proclamaci6n del Sr. Caiias Milan6s.
SSr. President (Cainas MilanBs): Sefores Re-
presentantes: Mantenida la apelaci6n por el sefor
Vega Ceballos...
Sr. Jacomino (Alfredo): (interrumpiendo) He
hecho uno proposici6n a la C6mardaa fin de evi-
tar la apelaci6n y uuego al Sr. Victor Vega Ceba-
ilos que escuche la proposici6n que acabo de ha-
cer, que va siguiendo el mismo fin que se propo-
ne: en sintesis, propongo a la C6mara que el Dic-
tamen que se acaba de leer se discuta y apruebe
en dos parties: una, la referente a la totalidad de
los Representantes. cuyas actas no han sido im-
pugnadas en esta tarde, y la otra parte, la que
se refiere a la proclamaci6n del Sr. Caiias Mi-
lan6s.
A ese efecto, ruego al Sr. Vega CBball6s que
retire la apelaci6n que ha hecho de la resoluci6n
de la Presidencia.
Sr. President (Caiiias MilanBs): Sr. Jacomino,
se ha presentado a la C6mara una apelaci6n de
una resoluci6n dictada por la Presidencia; y la
Presidencia consider que es previa la resoluci6n
de la apelaci6n, salvo que no, se mantenga 6sta.
Sr. Jacomino (Alfredo): Por eso es que ruego
al Sr. Vega Ceballos, que en virtud de la propo-
sici6n que he formulado, retire esa apelaci6n.
Sr. President (Cailas Milan6s): Considere el
Sr. Jacomino, que la Presidencia no puede hacer
otra cosa que cenirse al Reglarmento. Tiene la pa-
labra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sr. President y
senores Representantes: Lamento infinitamerite
no poder acceder al ruego del compaiero. Tal vez
sea, porque no he comprendido bien su proposi-
ci6n, pero a mi juicio, lo que cabe aqui es que
la C6mara resuelva si ha de aprobar y proclamar
a los seiores Representantes comprendidos en la
parte del Dictomen respect a los cuales no h-d
habido impugnaci6n, o si tenemos que tonar todo
este asunto, como un solo cuerpo y resolver con
orregJo a ello.
A mi juicio, no es possible tomar como urn todo
cosas distintas y, con arreglo al Reglamento, una
cosa es la parte del Dictamen que se refiere a Re-
presentantes cuyas actas no han sido impugnadas,
y otra cosa es lo que se refiere a un Representante,
cuya acta si ha sido impugnada.
Vayamos, de acuerdo con el Reglamento, a la
proclamaci6n de aquellos Representantes, cuyas
actas no han sido impugnadas, y dejemos para
posterior tratamiento el problema de la procla-
maci6n del Representante que ha sido impugnado.
Si vamos asi, r6pidamente, dentro de quince
minutes; hemos terminado los dos asuntos. Sino,







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I III I I_ "


nos enfrascaremos ahora en discusiones acerca si
debe de tratarse 6sto o aqu6llo, y Ilegaremos a
maiana q al mes que viene sin ninguna procla-
maci6n, con perjuicio del mayor nimero de Re-
presentantes, cuyas actas no han sido impugnadas.
Por ello, mantengo la apelaci6n de la resolu-
ci6n, si la Presidencia mantiene dicha resoluci6n.
Sr. President (Caiias Milan6s) Sefores Re-
presentantes: La Presidencia resolvi6, y lo hizo
coma crey6 que es reglamentario.
No obstante, la C6mara tiene el derecho y con
61 cada uno de los seiores Representantes, a con-
siderar la apelaci6n de la resoluci6n. labiendo
sido apelada la resoluci6n de la Presidencia, se
somete el particular a la consideraci6n de-la C6-
nlara.
Sr. Tapia (Guillermo): Sr. President: Si se
acepta la apelaci6n y se va a la .votaci6n, desea-
ria que previamente se leyera el articulo del Re-
glamento, en que el Sr. Victor Vega Ceballos, se
basa para ello.
Sr. President (Cailias Milan6s): Se trata del
crticulo 11 del Regiamento, al cual va a darsele
lecture.
El Uficial de Actas leyendo:
ART. 11.- Reunida la C6maro para discutir y voter los
dictamenes de la Coriisi6n de Actas, se dar6 cuenta con el
Dictamen de la Primera Subcomisi6n. Si 6ste se descompu-
siere en dos o m6s, a causa de declarorse no impugnodas
unos acts e impugnadas otras, el que se refiera a las no
impugnadas se resolved primero iue el que se refiere a las
impugnadas. Hasta que no 'sea -resuelto el Dictamen de dicha
Subcomisi6n, no se dar6 cuenta con los de la otra. Si res-
pecto al Dictarren de cualquiera de las dos Subcomisiones
hiubiera voto particular,, este ser6 discutido y votado antes
que aqul.
Sr. President (Cailas Milan6s): No obstante
lo excepcional de la situacion, ya que se trata ce
la session inicial de la Lamara de Kepresentanves,
laa Presidencia somete a la consideration de este
Cuerpo la apelaci6n tormulada por el br. Vega
Cebailos, en el sentido de que la Presidencia con-
siaera, de acuerdo con el keglamento, que no ha-
bienaose aceptaclo ninguna impugnacion por la
Comisi6n de Actas, sino habiendo declarado la
Comision de Actas, todas las actas limpias, y ra-
zonada sinteticamente el acta impugnaaa, no cabe
hacer dos dict6menes, sino un solo uictamen.
La Presidencia quiere aciarar que consider
Sque habrian dos dictamenes, si existiera un acta
declarada grave. En esas condiciones, la C6mara
resolver6 si est6 bien dictaminado el particular en
un solo Dictamen, o si deben de existir dos dic-
tamenes, para entonces dividirlo.
Tiene la palabra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Salvando el respeto
que merece la Presidencia, deseo aclarar que no
es 6se el espiritu de mi proposici6n.
Yo no he dicho nunca, ni he pedido, que se so-
meta a la C6mara, si deben hacerse dos dict6-
menes, sino si deben votarse por separado las dos
cuestiones que el Dictamen establece, cosa que es
completamente distinta. Lo que yo pido es que ese
Dictamen se vote en dos oportunidades, una, la
referente a los Representantes electos, cuyas actas
no han sido impugnadas, y la otra, que se refiere


al acta impugnada; es decir, que se divida en dos
parties y se voten separadamente las dos cuestio-
nes. En una, no hay controversial. Si eso es asi,
poco chocante y fuera de lugar. Si no hay discu-
si6n, (para qu6 discutirlo? Con votarlo basta. Lo
que sea objeto de discusi6n, eso es lo que nos-
otros debemos argumentar, en pro y en contra.
Si votamos el Dictamen como un solo Dictamen,
coma un solo cuerpo, si alguien entiende que debe
ser rechazada el acta del Sr. Caifias Milan6s, es-
tariamos cometiendo una grave injusticia contra
todos los dem6s Representantes que tienen sus
actas sin impugnaci6n.
Sr. President (Caillas Milan6s): Tiene la pa-
labra la seiora Soldevilla.
Sra. Soldevilla (Dolores): Sr. President y se-
iores Representantes: Es para decir que los pro-
blemas se enfoquen correctamente. Me parece que
oqui no cabe discusi6n alguna, pues se trata de
aprobar o no el Dictamen, por separado. Un Dic-
tamen se aprueba o no. Aqui lo que tenemos que
decidir es si la mayoria de los Representantes
est6n "de acuerdo con el Dictamen a no.
Yo no s6 much de estas cuestiones relaciona-
dos con el Reglamento, y ruego me perdonen es-
tas palabras, pero consider mi deber intervenir.
Estas cosas despu6s de discutirse se someton a vo-
taci6n; si los que se oponen al Dictamen est6n en
mayoria, triunfardn, y si est6n en minoria tendr6n
que contentarse con la derrota.
(Aplausos en las tribunas).
Sr. President (Caiias Milan6s): La Presiden-
cia ruega al piblico que no haga manifestaciones
ae aprobaci6n o de desaprobaci6n.
Sefores Representantes: Hecha la aclaraci6n
por el Representante Sr. Victor Vega, la Presiden-
cia somete a la considerdci6n de la C6mara su in-
terpretaci6n respect de este problema. Los que
est6n de acuerdo con el Dictamen, y en su conse-
cuencia con el criteria de la Presidencia, en el
sentido de que s61o debe haber un Dictamen, ya
que no habi6ndose hecho declaraci6n por la Co-
misi6n de ninguna acta grave, sino que ha decla-
rado que todas son limpias, se servir6n ponerse
de pie y los que esten en contra permanecer6n
sentados.
....Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Yo le
ruego a la Presidencia que me explique la forma
de votaci6n, porque no he entendido bien.
Sr. President (Caiias Milan6s): Que no ha-
bi6ndose declarado ninguna acta grave por la Co-
misi6n, sino que todas han sido declaradas lim-
,pias, s61o procede la elaboraci6n de un Dictamen,
siendo este el criteria e ihterpretaci6n de la Pre-
sidencia. Los que est6n de acuerdo con este crite-
rio e interpretaci6n de ia Presidencia se servir6n
ponerse de pie.
Se pone a votaci6n la interpretaci6n de la Pre-
sidencia sobre este asunto.
(La mayoria de los seFores Representantes se pone de pie).
Aprobado el criteria de la Presidencia. Conti-
nua en el uso de la palabra el Sr. Bisb6.
Sr, Bisb6 (Manuel): Afirm6bamos...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
________


Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro) : MMe permit una
interrupci6n el Sr. Bisb6, con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. Bisb6 (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Tejeda, para una interrupci6n.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Solamente queria
preguntarle a la Presidencia si en la votaci6n
fueron incluidos los votos de los Representantes
que no Han sido proclamados oun.
Sr. President (Caifas Milan6s): Esa es la con-
dici6n excepcional de que hablaba la Presidencia;
y por eso la Presidencia someti6 a votaci6n su in-
terpretaci6n a la C6mara.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Teniendo validez
los votos de los no proclamados.
Sr. President (Caiiias Milan6s): Efectivamen-
te, salvo que alg6n Representante seoponga a ello.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Bisbe.
Sr. Bisb6 (Manuel):' Afirm6bamos, Sr. Presi-
dente y senores Representantes, que no eran las
razones juridico-electorales los razones principa-
les que debian discutirse y considerarse por lo
C6mara, sino la cuesti6n moral que represent
para este Cuerpo Legislativo declarar limpia el
ccta.de Caifas Milanes, y a la cual tambien se
refiere el'sefor Jay en su escrito de impugnaci6n.
Esta cuesti6n moral es la que preocupa funda-
mentalmente al .Comit6 Cameral Ortodoxo, por-
que la C6mara no puede eludir eh manera algu-
no, la dificil e injustificable situaci6n que se le
crearia si se abrieran los brazos y se permitiera
que ocupara uno de nuestros escaios Ia mismo
persona presuntamente responsabilizada, a juicic
de los tribunales y de la opini6n, en' la muerte d
nuestro excelente compaFero Arturo Vinent. Nc
aspiramos a convertirnos en un fiscal, ni a buscal
pruebas, ni much menos a fallar, porque s61o lo:
jueces son los encargados de fallar. Mi papel no
es el de acusador ni el de juez. Me preocupa prin-
cipalmente la moral y prestigio de este Cuerpo.
jQu6 distinta, sefiores Representantes, la situaci6n
del Sr. Caiias Milanes, si al accederse por sus
compaieros del Senado al suplicatorio, se hubierc
sometido a los tribunales de justicia para esperar
el fallo de los mismos!
Sr. Fraile (Carlos): (Me permit una interrup-
ci6n el -Sr. Bisb6,. con la venia de la Presidencia?
Sr. Bisb6 (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Caifias MilanBs): Tiene la pa-
labra el Sr. Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Una interrupci6n para ro-
garle a mi distinguido compaFero el Sr..Bisb6 y
a! resto de la C6marca, que no olvidemos que en
estos moments nosotros no estamos enjuiciando
los tr6gicos y lamentables acontecimientos que se
produjeron en Santiago de Cuba. La C6mara,
constituida, pudiera decir en Tribunal de Justicia,
de to que conoce es de una impugnaci6n, de que
se discuta unica y exclusivamente, y ese fu6 el
prop6sito del impugnacnte, que no fue otro que el
de determinar si el sefor CaiFias al ser electo y
encontrarse en el-extranjero, ello lo incapacitaba
para ser proclamado Representante.


Todos esos antecedentes a que se refiere el
Sr. Bisb6, oportunamente si se brinda la ocasi6n,
se discutir6n en el seno de la C6mara. Los propios
tribunales de justicia tienen que limitarse al hecho
controvertido, y lo que se discute esta tarde aqui
-y cr6ame el compaiero que no trato de limitar
sus ideas-, es unicamente si el senior Caifas
est6 incapacitado para tomar posesi6n del cargo
de Representantes por una impugnaci6n que se le
hace. Lo dem6s, y ello envuelve una suplica del
Representante al compaFero Bisb6, se deje para la
oportunidad que se present; pero en estos mo-
mentos yo agradeceria que se enfocara unica y
exclusivamente el problema juridico-legal de la
impugnaci6n formulada.
Sr. President (Caifias Milan6s): Continue en
el uso de la palabra el Sr. Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Mi distinguido compaFero
Fraile no ha querido reconocer la intenci&n de mis
palabras. Lo que estoy tratando precisamente es
de no traer este lamentable suceso de Santiago de
Cuba a la consideraci6n de la C6mara, y v6ase
que al referirme al mismo y situar la posici6n del
Sr. Cainas Milands me he limitado a decir: "pre-
suntamente responsabilizado, a juicio de los tri-
bunales y de la opinion, en la muerte de nuestro
excelente compafiero Arturo Vinent". He ahadido
adem6s, que no vengo en calidad de fiscal, ni me
compete acusar ni ofrecer pruebas, que es lo que
correspond a nuestros tribunales de justicia. Pero
como creo que no podemos limitarnos al examen
juridico-electoral de esta cuesti6n -y ese es fun-
damentalmente el fondo de mi tesis- sino que
debemos considerar el problema moral que plan-
tea a la C6mara la aceptaci6n del acta de Caiias,
no me queda m6s rembdio que subrayar, y lo hago,
crtalo el Sr. Fraile, con profunda pena para mi,
que el entonces Senador CaiFias, al aprobarse por
el Senado, el suplicatorio, no tom6 el camino rec-
to, que era el de sometere a la acci6n de la jus-
ticia, para que los tribunales fallaran y dijeran,
en definitive, si era o no era inconete.
Esto es to lamentable, seFores Representantes.
El Senador Caiias abandon el pais para escapar
a la acci6n de la justicia y pas6 a la triste cate-
goria de pr6fugo. Se pidi6 su extradici6n. El Juz-
godo Especial que instruye esta causa lo declare
rebelde. Pero el Senador CaiFas no volvi6 al pais
ni se present a los tribunales. Lo que hizo fu6
concurrir a unas nuevas elecciones -esta vez co-
mo candaJ-to a Representante-, y esto indica
claramente que el Sr. Caifas deseaba ampararse
en una nueva inmunidad parlamentaria, y no, co-
mo en otros sucesos an61ogos, movidos tambi6n
por la pasi6n political, esperar en el extranjero
-procedimiento que tampoco aprobamos- la
soluci6n de un indulto o de una amnistia. He aqui
donde yo veo el conflict moral que represent
para la C6mara la aceptaci6n del acta' de Caiias
Milan6s. Porque esta C6mara, a Resar de su re-
novaci6n, es en gran part -en m6s de un .60%-
la misma C6mara, que puesta de pie y por una-
nimidad, pidi6 al Senado que se accediera al su-
plicatorio para que pudiera juzgarse al Senador
Cainas.
Sr. Fraile (Carlos): En esa unanimidad noentr6
el Sr. Carlos Fraile.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Bisb6 (Manuel) i El compafero Carlos Frai-
le afirma que no hubo unanimidad. No recuerdc.
exactamente si hubo o no hubo unanimidad, perch
si no la hubo, lo que si puedo 6segurar es que po,
una amplisima mayoria --casi .unanimidad,- Ic
Gdmara acord6 que el Senado accediera al supli-
catorio para juzgar al Senador Cainias.
Seiores Representantes: estos son los hecho-
que debemos considerar. No desdefio las razone-
juridico-electorales, pero me preocupa m6s la si
tuaci6n que se crea al ocupar uno de nuestros es-
carlos el presunto matador de uno de los miembro.
de este Cuerpo. Caifias fu6 procesado con exclu-
si6n de fianza porque habia sobrados indicios d,
culpabilidad. CaiFas rehuy6 la acci6n de la justi-
cia. Se pidi6 su extradici6n sin resultado. Se le
declare, en fin, rebelde, como pr6fugo de la jus-
ticia: Puede la C6mara, senores Representantes,
ignorar todo 6sto, y convertirse en un tribunal for-
malista de la jurisdicci6n electoral y tender sola-
mente las razones juridico-electorales que puedan
alegarse?
No creo, seiores Representantes, que pueda
hacer 6sto la C6mara si se contemplan imparcial
y desapasionadamente estas otras razones que es-
tamos ofreciendo. Repito que hubiera sido comple-
tamente distinta la posici6n del Partido del Pueblo
Cubano y de su Comit6 Cameral, en el caso que
el Senador Caifias se hubiera sometido a la acci6n
de los tribunales de justicia y hubiera sido exone-
rado por los mismos. M6xime, trat6ndose de un
legislator, que si tiene la facultad de hacer la ley,
tiene tambi6n, m6s que nadie, el deber de cum-
plirla. Es muy.c6modo legislar para los dem6s. El
legislator no puede convertir la inmunidad parla-
mentaria en una situaci6n de excepci6n o de pri-
vilegio, porque 6sta no es nunca la impunidad,
sino la m6xima garantia de la libre expresi6n de
nuestras opinions politics.
S6 que algunos de les defensores del acta de
CaiFias pudieran decir que si Calfias no se presen-.
t6 a los tribunales de justicia, se present6, en
cambio, al tribunal del pueblo, y que los trece mil
votos que obtuvo representan una especie de exo-
neraci6n popular.- Pero no es asi, senores Repre-
sentantes. La C6mara no represent solamente la
opinion de trece mil electores; la' C6mara repre-
senta la casi totalidad de los electores cubanos.
Ning6n Representante represent todo el pueblo
---a no ser en form simb6lica- sino solamente
a'la parte del electorado de que es mandatario.
Los.trece mil votos de Cai~as no lo exoneran; la
Camara si puede exonerarlo, porque el conjunto
de los Representantes, el pleno, represent la casi
totalidad del electorado cubano, y puede ejercer
el precepto constitutional -que le permit resolve
sobre la validez de la elecci6n de sus respectivos
miembros.
Compaferos Representantes: en la impugnaci6n
del Sr. Jay, al hablar de las razones de indole
moral que justifican la tacha de Caifas, se levan-
ta esta terrible pregunta: "(Puede la C6mara de
Representantes, mirando hacia el asiento vacio de
Arturo Vinent Juli6, declarar limpia el acta de
Representante de su matador LuisTFelipe Caiias
Milap6s?". Yo no lo creo asi -dice el Sr. Joy-
y nosotros tampoco lo creemos. Piensen los seFio-
res Representantes que en ese asiento vacio se est6


levantando un indice acusador, y mediten bien la
decision final.
Sr. President (Caiias Milanes): Tiene la pa-
labra a tavor, el Sr. Carlos -ralle.
Sr. Fraise (Carlos): Sr. President y seiores Re-
presentantes: Insisto en que la Camara entoque,
encuadre este problema, desagradable para toaos
y fundamental y principalmente para el compa-
iero impugnado, dentro de los limits en que de-
bemos hacerlo.
Yo quiero que la C6mara no olvide lo que decia
yo hace breves instantes. Nosotros estamos resol-
viendo sobre una impugnacion de character espe-
citico, ya que en el preamDuio de esa impugnaci6n
y retiriendose al orden moral se sustentan crite-
rios que pueden compartir mas o menos personas,
pero que no pueden preocupar a la aamara, no
puede ser objeto de resolucion por este Cuerpo.
tste Cuerpo, repito, constituido en Tribunal de
Justicia, tiene que decidir Jnica y exclusivamente
sobre la impugnaci6n, ateniendose a los hechos
alegados, es mas, eso pudieramos nosotros, en lo
que se retire a la ausencia del Sr. Caiias Mila-
nes del territorio national, de su capacidad o no
para ser Representante,, pudieramos nosotros adi-
cionarlo, ampliaroo aisminuirlo; pero en io que
ae renere a los tundamentos ae Uerecho, no po-
aemos emanar ninguno, ni entrar siquiera a aiscu-
tir el aspect que en una derivacion de su discur-
so ha pianteaao el distinguido companero br. ois-
be. La L.amara lo que tiene que decidir esta tarde
es unica y exclusivamente si esta incapacitado o
no o1 esta el Sr. Lamnas por el hecho ae no naoer
votado.
Es m6s, no es ni ese el problema; si el senior
Caiias ha justiticado o no Ia razon por la que no
concurri6 a votar el dia de las elecciones. 'I odo lo
que se salga de ese marco torcera la orientaci6n
--desde luego nadie puede oponerse a que un
companero derive en el curso de un debate hacia
otros. aspectos--, que debe seguir la Camara, y
yo apeio al buen juicio y a la conciencia de todos
y cada uno de los se~ores Representantes para que
sin dejarse influenciar por antagonismos persona-
les o razones de orden politico entoquen el proble-
ma de esta manera y pensemos que estamos sen-
tando precedent para el future. El Representante
que habla no tiene vinculaci6n alguna con el Sr.
Caifas Milan6s, rin personal, ni tinaciera, ni .de
ninguna indoie, solamente tiene para el-Sr. Caifas
Milan6s afecto y carifio, como afecto y cariio te-
nia para mi querido compafero, q. e. p. d., Arturo
Vinent.
UC6mo se produjeron los problerrras? Lo que
ocurri6 alli, ,o ignore; esos son problems que
para juzgarlos uno como Juez, tiene que ir muy
a lo hondo de los asuntos, y a veces sabemos que
un gesto y una frase que lucen sin importancia,
colocan cr un hombre en el paroxismo, y a lo' me-
jor ese es el hombre m6s bueno del mundo.
No estamos juzgando, repito, lo sucedido en
Santiago de Cuba; estamos decidiendo si el hecho
de que se diga que un Representante no vot6 es
suficiente para que ese Representante no tome
posesi6n. Yo quiero que la C6mara no piense in-
clusive, en Caiias MilanBs, sino que piense que
se trata de cualquier otro ciudadano, que otro


12







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
[, I III


Sciudadano es el 'impugnado, y es esa la manera
que cori sensatez y rectitud pedemos enfocar este
problema. En mi opinion, en primer lugar es cierto
que el Sr. Caimas est6 en el extranjero, no precise
el Sr. Cafias de certificado que lo acredite, no
debemos entrar en por qud esta o por que no est6
en el extranjero; hay una realidad tangible: esta.
en el extranjero. Pero a mayor abundamiento, hay
cos certiticados expedidos por medicos de Miami
y certificados por nuestro C6nsul en aquella ciu-
dad en que se hace constar que el Sr. Cainfas es-
taba entermo. La propia Junta -segun acabo de
ver en el expediente que est6 a la disposici6n de
los senores kepresentantes- de Bayamo, recono-
ci6 o admiti6 como bueno el impedimenta aducido
por el Sr. Cafias. Hay una certiticaci6n de la Jun-
ta que dice que el Sr. Caifas Milanes acredit6 la
imposibiiidad de votar, que consta con el sello de
la Junta y la firma del Presidente y el Secretario,
reconociendo, repito, el impedimenta.
Todos sabemos que el Tribunal Superior Elec-
toral, en sentencia dictada hace unas horas, Ilega
a la conclusion de que aunque existiera en reali-
dad la transgresi6n del Sr. Caiias, no est6 incapa-
citado, y que trente a esa certiticaci6n no pueden
ir los tribunales de justicia.
Yo le ruego a la L6mara que medite sabre este
problema, que demos de lado a los apasionamien-
tos, que olvidemos hechos.que todos somos en la-
mentor, par un lado por el camarada Vinent, que
tenia tpdo nuestro atecto y carifio, y por el otro
por el por el Sr. Caifas que cuenta con el mismo
atecto -no s6 por parte de otros se~ores'Repre-
sentantes- de antes, tanto poi la parte del que
habla como por la de otros muchos compaieros
Representantes.
Yo termino pidiendo que enjuiciemos este asun-
to como corresponde a Representantes del pueblo,
ajust6ndonos a lo que en derecho debamos hacer;
eso es lo que tengo que pedir a la C6mara, y que
no derivemos hacia comentarios que a- nada han
de conducir en definitive, porque, repito, no esta-
mos resolviendo sobre el suplicatorio, porque so-
bemos que fu6 el Senado el que en aquel moment
resolvi6 Io que estimaba convenient. Lo que es-
tamos decidiendo es si el hecho de que un candi-
data por no haber votado como nos consta y se
prueba en el expediente que est6 en poder de la
C6mara, est6 incapacitado para ser Representante.
Eso es todo, Sr. President y senores Repre-
sentantes.
Sr. President (Caiias Milands) : Se pone a vo-
taci6n el Dictamen. Los sefores ,Representantes
que est6n conformes se servir6n ponerse de pie.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sr. President: Pido la pa-
labra, para una aclaraci6n.
Sr. President (Caiias Milanes): Para una acla-
racion, tiene la palabra el Sr. Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Ruego que se aclare si se
va a votar la totalidad.
Sr. President (Caiias Milan6s): La totalidad
del Dictamen.
Sr. Bisb6 (Manuel): El Comit6,Cameral Orto-
Sdoxo se encuentra en una situaci6n especial, ya
.que desea votar a favor de la primer parte del


Dictamen, y en contra de la segunda, que es la
que declare limpia el acta de CaiFas.
Sr. President (Caiias Milans) : Seiores Re-
presentantes: Se puso a discusi6n el Dictamen. Se
concedi6 un turno en contra y otro a favor. Hubo
una interpretaci6n y una apelaci6n. Qued6 resuel-
ta favorablemente la interpretaci6n de la Presi-
dencia en cuanto a que se trataba de un solo Dic-
tamen. Consumidos los turnos a favor y en contra,
la Presidencia somete ahora a votaci6n de los se-
Fores Representantes el Dictamen.
Sr. Ara (Guillermo) : Votaci6n nominal, Sr. Pre-
sidente.
('Murmullos en el sol6n).
Sr.'Tejeda Seti6n (Teodoro): Votaci6n nominal,
Sr. President.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sr. President: Pard pedir
que se hagan constar en el acta, los votos del Co-
mit6 Cameral Ortodoxo a favor de la primer par-
te del Dictamen y en contra de la segunda.
Sr. President (Calias Milands) : Si el Sr. Bisb6

quiere consignor su voto en contra, asi se har6;
y en cuantb a los dem6s senores Representantes
que deseen tambien que se consigne su voto en
contra, se servir6n manifestarlo.
Los sefores Representantes que esten confdr-
mes con la totalidad del Dictamen se servir6n po-
nerse de pie.
(Una gran moyoria de senores Representantes se pone
de pie).
Aprobado er Dictamen.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sr. President: Yo
habia pfedido previamente, votaci6n nominal.
Sr. President (Caitias Milan6s): Sr. Tejeda:
Si la Presidencia hubiera. odo su petici6n, con
much gusto hubiera verificado la votaci6n nomi-
nal; pero hq tenido la satisfacci6n de que la C6-
mara se,puso de pie, casi a plenitud.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro) : Sr. President: Yo
quisiera saber si los sefiores Representantes que
vamos a ser proclamados aqui, teniamos derecho a
voz y voto.
Sr. President (Caiias Milan6s): Si, senior.
La Presidencia someti6 a votaci6n el asunto, y
no escuch6 a ningIn Sr. Representante hacer la
solicitud de votaci6n nominal, a excepci6n del se-
Fior Ara, a quien la Presidencia pregunt6 si reti-
raba su solicitud de votaci6n nominal, a lo que el
sefor Ara respondi6 afirmativamente; y por este
motive la Presidencia someti6 el asunto a vota-
ci6n ordinaria.
Sr. -Tejeda Setien (Teodoro): Sr. President:
Deseo que conste en acta mi protest.
Sr. President (Cainas Milan6s): Asi lo har6
constar el Oficial de Actas.
Quedan proclamados Representantes a la C6-
mara, por un period que. terminar6 el tercer lunes
de septiembre del aoo 1952, los senores siguientes.:
Pinar del Rio: Ram6n Alvarez Rodriguez y Carlos
Rdgalado Rodriguez, por el Partido Revolucionario
Cubano (Autentico); Roberto Ortega Suazo y Pe-
dro Urquiaga Barberena, por el Partido Dem6cra-.
to; Manuel Nilo Antonio Benitez Valdcs, por el







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
_--__I


Partido Liberal, y Luis.A. Collado Diaz, por el
Partido Republicano. La Habana: Alberto C. Cruz
Caso, Antonio Fern6ndez Macho, Pablo Garcia P&
rez, Mario Galeote Carrasco, Manuel Romero Pa-
dilla, Menelao Mora Morales, Manuel L6pez Lou-
rido, Vicente Logo Pereda y Florencio Nibot Na-
varro, por el Partido Revolucionario Cubano (Au-
tentico); Radio Cremata Vald6s, Pedro Villalobos
Olivera, y Guillermo Tapia Fluriach, por el Parti-
do'Liberal; Manuel Bisb6 Alberni y FBlix Martin
y Gonz6lez de Mendoza, ,or el Partido del Pueblo
Cubano (Ortodoxo); Anibal Escalante Dellund6 y
Segundo Quincosa Vald6s, por el Partido Socia-
!ista Popular; Alfredo Jacomino L6pez, por el Par-
tido pem6crata, y Adelaida Oliva Robaina por el
Partido Republiano. Matanzas: Sergio M. Megias
P6rez, por el Partido Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico) y CUsar M. Casas y Rodriguez, par el Par-
tido Republicano. Las Villas: Jesus Villa Su6rez,
Teodoro M. Tejeda Seti6n y Gilberto Leiva Her-
n6ndez, por el Partido Revolucionario Cubano
(Aut6nticos); Mario Robau Cartaya, Arnaldo Agui-
lera Martinez, Manuel A. Orizondo Caraball6, y
Luis Salvador Marti Hern6ndez, por el.Partido Re-
publicano; Ren6 Gregorio Ayala e Ignacio Alonso
Lorenzo, por el Partido Liberal; J6aquin Pedraza
Cabrera y Pastor del Rio Carrillo por el Partido
Dem6crata, y Joaquin Ordoqui Mesa por el Par-
tido Socialista Popular. Camagiey: Enrique Co-
Ilot P6rez, Salvador Acosta Casares, Antonio M.
Carbonell Alsina y Emilio Suri Castillo, por el Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico) Bernar-
do Alfredo Vald6s L6pez, y Marcelino Martinez
Tapia, por'el Partido Liberal, y Ofelia Kouray
Baylis, por el Partido del Pueblo Cubano (Orto-
cloxo). Oriente: Mario J. Pino Martinez, Alberto
S6nchez P6rez, Ram6n Grau Alsina, Angelica Ro-
jas Garc6s, Rodrigo Cristino Lominchar Piiero,
Enrique Cotubanama Henriquez Lauranz6n y
Salvador Esteva Lora, por el Partido Revoluciona-
rio Cubano (Aut6ntico); Arturo Illas Cuza, Jos6
Narciso Milan6s Tamayo y Rolando Masferrer Ro-
jas por el Partido Republicanoa Gonzalo Nihez
Biattie, Santiago Guerrero Jimenez, Segundo R
Sera Serrano, Antonio Franco Tauler y Rafael Be-
nitez Quevedo, por el Partido Liberal; Alberto Ro-
m6n Saumell Soto, y Rail Cabrera del Valle, por
el Partido del Pueblo Cubano (Ortodoxo); Espe-
ranza S6nchez Mastrapa, por el Partido Socialista
Popular y Luis Caifias Milanes, por el Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico).
Todos estos sefores quedan proclamados Repre-
sentantes a la C6mara, por el period indicado.
Sefores Representantes: Sobre la Mesa de la C6-
mara se encuentran las renuncias de los senores
Representantes Prisciliano Piedra, Eduardo Zayas
Ba;6n, y Armando Codina Subirats, y la del Pri-
mer Suplente senor Rodolfo Rivero, por haber sido
los tres primeros, electos Senadores, y el sefor Ri-
vero por haber producido baja del Partido al cual
pertenecia y de hecho renuncia a todos sus dere-
chos en su condici6n de Primer Suplente.
La Presidencia no habia dado cuenta con ante-
rioridad de estas renuncias, considerando que era
necesaria la proclamaci6n de los nuevos Represen-
tantes, para conocer y resolve sobre las mismas
Habi6ndose cumplido este tr6mite, y encontr6n-
dose la C6mara en plenitud de sus facultades, la


Presidencia va a dar cuenta con las renuncias de
dichos sefores Representantes proclamados Sena
dores, para que la C6mara resuelva sobre las
mismas.
Se va a dar cuenta con la renuncia del senior
Eduardo Zayas Baz6n.
El Official de Actas leyendo:
La Hobana, septiembre 20 de 1948.-Sr. President de
lo C6mara de Representant6s.-Sefior:
Por haber sido electo Senador par la Provincia de Como-
giey, ruego a usted traslade a la C6mar mi renuncia como
kepresentante par el t6rmino que rest de mi elecci6n, a
fin de que mi vacant sea cubierta por et suplente a quien
correspond.
De usted muy atentamente.-(Fdo.) Eduardo Zayas Baz6n.
Sr. President (Cainas Milan6s): Se somete a
la consideraci6n de la C6mara la renuncia presen-
tada por el Representante senor Eduardo Zayas
Baz6n. (Sefiales afirmativas).
Aceptada.
Se declara vacant su cargo.
Se va a dar cuenta con la renuncia presentada
por el sehor Prisciliano B. Piedra de su cargo de
Representante a la C6mara.
El 'Oficial, de Actas leyendo:
La Habana, septiembre 20 de 1948.-Sr. President de
la C6mana dl Representcates.-Capitoliio Nacional.-Clu-
dad.-Sefor:
Al optar por el cargo de Senador por la Provincia de Ma-
tanzas, electo en las elecciones generals celebradas el dia
primero de junio de rrmil novecientos cuarenta y ocho, ruego
a usted se sirva aceptar mi renuncia del, puesto de Repre-
sentante, que por la expresada Provincia he venido ocupando
desde el tercer lunes de septiembre de mil novecientos cua-
renta y seis.
Al retirarme de ese Cuerpo Colegislador, no olvidar6 ja-
m6s, las extremadas consideraciones y reiteradas pruebas de
compafierismo, que desde mi primer ingreso en ese Cuerpo,
me habeis generosamente dispensado.
Ahora, instalado en el ala derecha del Capitolio, seguir6
laborando y practicando el compaferismo entire todos los con-
gresistas, por estimarlo muy 6til y conveniepte para la defen-
sa de los intereses nacionales confiados a nosotros por la
voluntad soberana de nuestro pueblo.
Con un fuerte abrazo para todos rnis colegas, me reitero
como siempre afectuoso compafiero y amigo.-(Fdo.) Pris-
ciliano B. Piedro, Senador par Matanzas.
Sr. President (Caiias Milan6s): (Acuerda la
C6mara aceptar la renuncia del sector Prisciliano
Piedra?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Se remite a la consideraci6n de la C6mara la
renuncia del senior Armando Codina- Subirats.
El Official de Actas leyendo:
La Habana, septiembre 15 de 1948.-Sr. President de
la C6mara de Representantes.-Presente.-Sefor:
Ruego a usted se sirva dar cuenta al pleno de la C6-
mara, en lasesi6n que habr6 de celebrarse el dia 20 de los
corrientes, con la comunicaci6n adjunta y que se relaciona
con la vacant que, con motivo de mi elecci6n para el cargo
de Senador para el cuatrienio 1948-1952,- forzosamente se
produce por un periodo de dos.
Muy atentamente de usted.-(Fdo.) Armando M. Cod4na








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
I


Subirats, Representante a la C6mara par el Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico) por la Provincia de Oriente.
La Habana, septiembre 15 de 1948.
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ARMANDO MARIO CODINA Y SUBIRATS, Representante
a la C6mora, par el Partido Revolucionario Cubano (Auten-
tico), por la Provincia de Oriente, elegido para el cuatrienio
1946-1950, a la C6mara expone: Que, en las elecciones ge-
nerales celebrados el dio 1 de junior pr6xinro pasado, he side
elegido pare el cargo de Senador de la Rep6blica, por !a
Provincia de Oriente (Portidos Revolucionario Cubano (Au-
t6ntico) y Republicono Cubano, pare el cuatrienio 1948-
1952, y tomoar posesi6n del mismo pr6ximamente.
Que, coma consecuencia de ello, quedar6 vacant par un
period de dos afios, el cargo de Representante que ostento
actualmente, que expresamente renuncio, y es mi deber po-
nerlo en conocirmiento de ese Cuerpo Colegislador a fin de
que sea cubierta tel voconte par el suplente a quien corres-
ponda, der Partido Revolucionario Cubano (Autnntico).
(Fdo.) Armando M. Codina Subirats.
Sr. President (Caiinas Milan6s): C6mara aceptar la renuncia del Sr. Alberto Codi-
na Subirats?
(Sefiales afirmativos).
Aceptada. t
La renuncia viene acompafiada de un documen-
to del Sr. Rivero Tamayo. Se va a dar cuenta con
cl mismo a la C6mara.
El Official de Actas leyendo:
Holguin, 28 de mayo de 1948.-Sr. President de la C6-
mara de Representantes.-Capitolio.-Habana.-Sefior:
A virtud de hcber renunciado irrevocablemente mis dere-
chcs a ocupor cualquier vacant que ocurra en ese Cuerpo
Colegislador, correspondiente ol Partido Revolucionario Cu-
bano (Aut6ntico), en el cuatrienio de 1946 a 1950, coma
suplente electo en las elecciones celebradas en. primero-de
junior de 1946 para el cargo de Representante par la Pro-
vincia de Oriente, tengo el honor de dirigirle adjunto un
testirronio fehaciente del Acta Notarial otorgada en esta
fecha ante el Notorio de esta ciudad, doctor Leopoldo Ariza
Silveira, en la que expresamente hago renuncia IRREVOCA-
BLE de dichos derechos a fin de que, oportunamente, d4
used cuenta con lo mismo a la Comisi6n de Actas pare el
correspondiente tr6mite y resoluci6n definitive par el pleno.
Atentamente de usted.-(Fdo.) Rodofo C. Rivero.
AUTENTIFICACION:
Dr. Leopoldo Ariza Silveiro, Abogado, Notario del Colegio
de Oriente, con residencia en esta poblaci6n.
DOY FE: De la autenticidad de la firm que precede del
Sr. RODOLFO C. RIVERO TAMAYO, a quien conozco, por
haber sido puesto a mi presencia y ser la de su usa y cos-
tumbre.-Holguin, a veinte y ocho de mayo de mil novecien-
tos cuarenta y ocho.-Fdo.) Dr. Ljsopoldo Ariza.
LEGALIZACION: *
Los infrascritos Notaries del Colegio de Oriente, Distrito
Notarial de.Holguin, legalizamos la firma y ribrica que an-
teceden del Notario de esta ciudad doctor Leopoldo Arizo
"Silveira.-Holguin, a veinte y ocho de mayo de mil nove-
cientos cuarenta y ocho.-(Fdo.) Rafael A. PodPerne.--Jos6
A. Garcie.
Sr. President (Caiiias Milan6s): (Acepta la
C6mara el document leido y las consecuencias
que se driven del mismo?
(Sefiales afirmotivas).
Aceptado.
Sefores Representantes: Antes de pasar esta
documentaci6n a la Comisi6n de Actas, que se


ausentar6 del hemiciclo por espacio de diez mi-
nutos a fin de resolver la situaci6n de los distin-
guidos compaferos que fueron elegidos Senadores,
la Presidencia dar6 cuerita y someter6 a la consi-
deraci6n de la C6mara, dos renuncias de los se-
iores Pastor del Rio Carrillo .y Pastor Dominguez
Roque, con referencia al period anterior, que fue-
ran recibidas en la C6mara el dia 13 de septiem-
bre, y que, como la C6mara no celebr6 sesi6n, por
estar en receso constitutional, no pudieron ser so-
metidas a la consideraci6n de la misma.
Se'va a dar cuenta con las renuncias.
El Official de Actas leyerdo:
Mor6n, septiembre 9 dre 1948.-Sr. President de la C6-
rrara de Representantes.-Capitolio Nacional.-La Habana.
Por la prresente tengo el honor de poner a disposici6n de
ese Cuerpo mi renuncia con car6cter irrevocable, de mi cargo
,de Representante a la C6mara, para el que fui electo en las
Elecciones Generoles del primer de junior de 1944.
De usted atentomente.-(Fdo.) Dr. Pastor Dominguez.
AUTENTIFICACION: Doctor Augusto Venegas Muiia, No-
tario del Colegio de Camagiiey, Distrito de Mor6n, can resi-
dencia en esta iltima ciudad. Doy fe: Que la firma que apa-
rece al dorso del "Dr. Pastor Dominguez Roque", es aut6n-
tico, por haber sido reconocida a mi presencia como de su
pufo y letra, usa y costumbre, por dicho seFior a quien co-
nozco.-Mor6n, septiembre diez de mil novecientos cuaren-
tc y ocho.-(Fdo.) Dr. Augusto Venegas.
LEGALIZACION: Los infrascritos Notarios del Colegio de
Camagiiey, Distrito Notarial de Mor6n, legalizamos la firrr-
y r6brica que onteceden del Notario Dr. Augusto Venegas
Muifia.-Mor6n, 10 de septiembre de 1948.-(Fdo.) Dr.
Augusto Venegas Muina.-Dr. B. Pfrez Pizarro.
La Habana, septiembre 13 de 1948.-Sr. President de
la C6mara de Representantes.-Distinguido compaAero:
No es tranquilizador el instant que vive el pais ni f6ciles
de soluci6n los diversos y gravisimos problems que confron-
ta. Un ciuddadno que no tenga responsabilidades colectivas,
podr6d mantenerse espont6neamente; pero aqul6 a quien el
pueblo elige y el Estado paga, ha de producirse de acuerdo
con el honor que ha recibido y la confianza en 1l depositada.
Raramente se encuentra una ausencia mia en el DIARIO
DE SESIONES. Si he mantenido esa actitud corro principio en
horas de normalidad, la consider indeclinable obligaci6n en
estos dias en que la tragedia pervive y hay incertidumbre y
ansiedad en la conciencia colectiva. Imposibilitado de perma-
necer en La Habana, par ineludible e inaplazables deberes
cde familiar; deseoso de que mi ausencia no produzca trastor-
ros ni dificultades en el cdso de que la C6mara requiriese
para sus labores un nQmero precise de sus miembros, vengo
par este medio a renunciar ante la misma el tiempo que me
resta de mi rrnndato en el period congressional, comprendido
ertre el tercer lunes del rnes de septiembre de mil novecien-
tos cuarenta y cuatro, 0a veinte de septiembre de mil nove-
cientos cuarenta y ocho, para que sea cubierto por persona
apta paro el cargo y capaz de tender cabalmente sus de-
beres.
Al renunciar de manera express al acta de legislator cuyo
mandate expire en el present mes y aio, hago legar a todos
ics compaferos mi .gratitud par las deferencias recibidas y
les prometo que, al reanudar en el pr6ximo period que est6
ca iniciarse, mis nuevas actividades congresionales seguir6
manteniendo con todos el afecto y la cordialidad de un leal
y s61ido compofierisrro.
De todos, con la mayor consideraci6n.-(Fdo.) Pastor del
Rio.
Sr. President (Cainas Milan6s): Entiende la
Presidencia que, existiendo el antecedente ante-








16 _DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
c --L--_ I


rior en relaci6n a los ex compaheros, los senores
Matias de la Fuente y Herminia Rodriguez, la C6-
mara debe resolver si acepta o no las renuncias de
los seiores Pastor del Rib Carrillo-y Pastor Do-
minguez Roque,' a los efectos del reconocimientc
interesado sobre el period expirado el tercer lu-
nes- de septiembre pasado, y asi lo somete a su
consideraci6n.
nuncias?
(SeFales afirmativas).
Acordado.
Pasa esta documentaci6n, con la de los suplen-
tes seFores Enrique Figueroa y Ram6n Rodriguez,
a la Subcomisi6n de Actas, para que enr el plazo
de diez minutes se sirva dictaminar.
La Presidencia concede un receso de diez mi-,
nutos 1pra que la Subcomisi6n de Actas dictamine.
(Comienza el receso).
(Eran las 5 y 40 p. m.).

Sr. President (Cainas Milan6s) : Se reanuda
la sesi6n.
(Eran las 5 y 50 p.m.).
Se va a dar lectura al Dictamen de la Comisi6n
de Actas.
El Official de Actas leyendo:
La Hdbana," septiembre 24 de 1948.-Sr. President de la
CGmara de Representantes.-Sefior:
A los efectos reglamentorios procedentes, tengo el honor
de remitirle adjunto el Dictamen formulado por esta Segun-
do Subcomisi6n de Actos, recomendando sean proclamados
Representant-es a la C6mara por las Provincias de Motanzas,
CamagUey y Oriente, los se-iores M6xirro Rodriguez Alonso,
Nicol6s Ad6n Usatorres y Eugenid Cusid6 Torres, para ocupo-
ics vocontes producidas por los sefiores Prisciliano Piedro
Eduardo Zayas Baz6n y Armando Codina Subirats, al optar
por, los cargos de Senadores para los que fueron electos.
De usted atentamente.-(Fdo.) Virgilio P6rez, Presidente.
A LA SEGUNDA SUBCOMISION DE ACTAS
El Representante que suscribe, designado Ponente par.
conocer de las reclamaciones formuladas par los seaores M6-
ximo Rodriguez Alonso, Nicol6s Ad6n Usatorres y Eugenic
Cusid6 Torres, los dos primeros en su condici6n de primero-
suplentes por la Provincia de Matanzas y par el Partido Li-
beral, y par la Provincia de Camagiey y el propio Partidc
respectivamente, y el 6ltimo en su condici6n de segundo su-
pl.ente por la Provincia de Oriente y par el Partido Revo-
lucionario Cubano (A), tiene-el honor de someter a la con.
sideraci6n de la Subcomisi6n, la siguiente
PONENCIA
Aceptadas por la C6mara las renuncjos formuladas por los
seFiores Prisciliano Piedra, Eduardo Zayos Boz6n y-Armandc
M. Codira Subirats, optando por'los cargo de Senadores por
Ics Provincios de Matanzas, CamagUey y Oriente re'specti-
varnente, queda evideritemente demostrado el derecho de lo-
suplentes .para establecer las reclamaciones adecuadas al ob-
jeto de que sean proclamados Representantes en sustituci6r
de los que, hosta el dia veinte del actual, ocuparon en pro-
piedad dichos cargo.
En efecto, el sefor M6ximo Rodriguez Alonso, con su es-
crito de reclamaci6n acompaoia Certificado de Afiliado al
Partido Liberal y de elector, estando por ello dentro de lo
preceptuado en el articulo 336 del C6digo Electoral vigente.


Igualmente acompaia uno Certificaci6n done consta und
cnotaci6n marginal que se hace en el acta de su inscripci6n
de nacimiento, ordenada por la Direcci6n General de los Re-
gistros y del Notaricdo, en que en lo sucesivo se nombrara
MAXIMO RODRIGUEZ ALONSO, en lugar de PABLO MA-
XIMO RODRIGUEZ-ALONSO. Por consiguiente pide que en
su condici6n de primer'suplente, se, le proclame Representonte
a la C6mara por la Provincia de Matanzas y por el mismo
Partido al que perteneci6 el senior Prisciliano Piedra.
El senior Nicol6s Ad6n Usatorres, tambien en su condici6n
de primer suplente, reclarra ser proclamado Representante
por la Provincia -d.e CamagUey y par el Partido Liberal, en
la vocante producida par la renuncia del senior Eduardo Za-
yas Baz6n y Recio, que opt6 par el cargo de Senador para
el que fu a electo par la citada Provincia y per el propio Par-
tido Liberal.
Y en cuanto al senior Eugenio Cusid6 Torres, segundo su-
plente por el Partido Revolucionario Cubano (A), en la Pro-
vincia de Oriente, surge su derecho, no s61o por la renuncia
cceptada at Representant.e Armando M. Codina Subirats, que
opt6 tambien par el cargo de Senador per la citada Provin-
cia par el expresado Partido, sino porque, al renunciar con
car6cter irrevocable al derecho de ocupar cualquier vaconte
que ocurra en este Cuerpo Colegislador, correspondiente al
Partido Revolucionario Cubano (A) en el cuatrenio de mil
novecientos cuarenta y seis a mil novecientos cincuenta, el
senior Rodolfo Rivero Tamayo, su condici6n de primer suplen-
te, seg6n acta-renuncla ante el Notario P6blico de Holguin,
doctor Leopoldo Ariza ,Silveira, otorgada el 28 de mayo de
1948, debidamente autenticada la -firma del referido seFor
Rivero Tamayo, per el citado Notorio y legalizado por los
Notarios del Colegio de Oriente, Distrito Notarial de Hol-
guin, doctors Jos6 A. Garcia Castoaeda y Rafael A. Padier-
no Labrada, queda plenamente justificado su derecho a ocu-
par la vacant producida par el sefor Armando Codina Su-
birots, previa la aceptaci6n tambien por la C6mora de la
rehuncia que con car6cter irrevocable ha presentado el primer
suplente e ese Partido, senior Rodolfo Rivero Tarayo.
Examinados per el Ponente que suscribe, de manera acu-
ciosa los documents relacionados que constant en el expe-
diente iniciado con motive de estas reclamaciones, se eviden-
cia el derecho innegable de los sefores M6ximo Rodriguez
Alonso, Nicol6s Ad6n Usatorres y Eugenio Cusid6 y Torres,
- ocupar legitimomente las vacantes que reclamen y a ese
efecto. como quiera que hasto el instant en que se redacta
este informed no se ha producido protest alguna contra to
validez de los Certificados de Elecci6n de primer suplente
y de segundo suplente en cuanto oa sefor Cusid6 precede
que se proclamen Representantes a la C6mara por las Pro-
vincias de Motanzas, Camagiey .y Oriente a los seiores:
M6ximo Rodriguez Alonso, por el Partido Liberal; Nicol6s
Ad6n Usatorres, por el Propio Partido, y Eugenio Cusid6 To-
rres, por el Partido Revolucioriario Cubano (A), quienes al
ocupar dichos cargos, lo har6n par el rest del tiempo que
les quedaba del mandate conferido a los sefiores: Prisciliano
Piedra, Eduardo Zayas Baz6n y Armando Codina Subirats,
cuyo vencimiento ser6 el tercer lunes de,septiembre de mil
rovecientos cincuenta.
Por todo lo cual, me permit solicitar de la Segunda Sub-
comisi6n de Actas, acepte este informed con los pronuncia-
mientos que en el mismo se formula. No obstante la Se-
gunda Subcomisi6n de Actas resolver6.
Sal6n de Sesiones de la Segunda Subcomisi6n de Actos, a
septiembre 24 de 1948.-(Fdo.) Francisco Escobar, Ponente.
SDICTAMEN
Reunida la Segundo Subcomisi6n de Actas en el dia de Ia
fecha, adopt el acuerdo de 'aceptar el anterior informed,
referente a declarar lirrpios las actas de los seiores: M6ximo







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Rodriguez Alonso, Nicol6s Ad6n Usatorres y Eugenio Cusid6
Torres, en su condici6n de Representantes primero y segun-
do suplentes respectivamente,' par las Provincias de' Matan-
zos, Camagdiey y Oriente, deber6n ocupar los vacantes pro-
ducidas al ser aceptadas las renuncias presentadas par los
sefiores: Prisciliano Piedra, Eduardo Zayas Boz6n y Recio y
Armando M. Codina Subirats, al optar par los cargos de Se-
nadores, electos par las expresodas Provincias y par los Par-
tidos Liberal y Revolucionario Cubano (A), por el rest del
tiempo del mandate que a los mismos les fuera otorgado en
los elecciones del mil novecientos cuarenta y seis; y cuyo
mandate terminal el tercer lunes de septiembre de mil nove-
cientos cincuenta, elevando dicho informed a la C6mara de
Representantes, como Dictamen de esta Segunda Subcornisi6n
de Acta para su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Segunda Subcomisi6n de Actas, a
los veinticuatro dias del mes de septiembre de mil novecien-
tcs cuarenta y ocho.-Vto. Bno.-(Fdo.) Virgilio P6rez L6-
pez, Presidente.-Indalecio Pertierra Liiero, Secretario.
Sr. President (Caiinas Milan6s): Se pone a dis-
cusi6n el Dictamen.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes
con el Dictamen se servir6n ponerse de pie.
(Los sefiores Representantes se ponen de pie).
Aprobado el Dictamen. Quedan proclamados
Representantes a la C6mara, los sefores: M6ximo
Rodrfiuez Alonso, par la Provincia de Matanzas;
Nicol6s Ad6n Usatorres, par la Provincia de Ca-
magLiey y Eugenio Cusid6 Torres, por la Provin-
cia de Oriente, por el resto del period que fal-
taba a los sefores Representantes cuyas renuncias
se aceptaron.
Se va a dar cuenta -con otro Dictamen de la
Comisi6n de Actas.
(El Oficial de Actas di6 lecture a otro Dictamen de la
Segunda Subcomisi6n de Actas, el cual reconoce el derecho.
que a todos los efectos legales correspondan a los seiores
Enrique Figueroa Franqui y Ram6n Rodriguez Diaz, para
ocupar los cargos de Representontes vacantes par renuncia de
los sefores Pastor del Rio Carrillo y Pastor Dom;nguez Ro-
que, electo par la Provincia de Los Villas y el Partido De-
m6crata el primero, y el Partido Liberal y la Provincia de
Camaguey el segundo,. y par el period de tiempo que les
restoba de sus mandates, comprendido entire los dias trece
cl veinte de septiembre de mil novecientos cuarenta y ocho).

Sr. President (Cainas Milan6s): ,Est6 de
acuerdo la C6mara con el Dictamen?
(Sefals afirmativas).
Acordado.
Se invite a los lideres de los Partidos oara que
acompofen of hemiciclo a los seiores Represen-
tantes que acaban de ser proclamados.
(Los seiores lideres abandonan el saol6n regresando a los
pocos minutes acompoaiados de los se~ores Representantes
que han sido proclamados,' los cuales son recibidos car,
aplausos).
Se va a dar lecture a una moci6n presentado
par la seAora Dolores Srnldvilla; pero antes tiene
la palabra la sefiora Soldevilla.


Sra. Soldevilla (Dolores): Compaferos Repre-
sentantes: Es para pedirles que presten atenci6n
a la Moci6n que se va a leer, la cual viene firma-
da por cuatro seiores Representantes. Es de un
interns vital para todos y debe escucharse deteni-
damente, a fin de que sea aprobada par unani-
midad.
Sr. President (Cailias Milan6s): Sefores Re-
presentantes: La Presidencia ruega a todos los se'
lares Representantes que presten atenci6n a la
Moci6n a que va a d6rsele lectura.
(El Oficial de Actas lee una Moci6n de la seiora Solde-
villa, solicitando de la C6mara, previo juramento, acuerde
aprobar en esta legislature el C6digo de Defensa Agraria).
Sr. President (Caiias Milanes): Tiene la pa-
labra la seiora Soldevilla para explicar su Moci6n,
Sra. Soldevilla (Dolores): Sr. President y se-
Fores Representantes: Voy a hacer un an6lisis de
la Moci6ri que acabo de presentar.
En primer t6rmino quiero dar las gracias por la
atenci6n que le. han prestado, la cual represent
la unidad del Congreso, despu6s de saludar de
nuevo a los seiores Representantes que en la tar-
de de hoy estrechan la de nosotros los que esta-
mos aquf.
El Congress ha tenido sus fallos, que le ha ga-
nado duras critics de la opinion p6blica y tiene
en estos mementos de renovaci6n parcial, en que
estrechan sus manos legisladores de dos process
comiciales, para par encima de la linea political
de sus respectivos partidos, hacer un solemne ju-
romento en orden a las leyes agrarias de 1940 que
debe el Congreso discutir, votar y aprobar, y sobre
todo, en punto a las leyes agrarias por las que
claman los campesinos de las seis Provincias.
La Moci6n tiende a la unidad de todos los com-
paneros en el trabajo, ya que este Cuerpo puesto
de pie jure solemnemente que se dar6 a la discu-
si6n y aprobaci6n de las leyes agrarias, y que una
Comisi6n Especial designada al efecto, asesorada
de la Confederaci6n Campesina de Cuba, organis-
mo que agrupa a los camoesinos de todos los par-
tidos, razas, sexos y reliaiones, tomar6 en sus ma-
nos la voluntad de este Cuerpo de ordenar. lo con-
veniente a fin de que en la legislature que se ini-
cia quede discutido, aprobado y votado el Proyec-
to de C6digo Cubano de Reforma Agraria.
Esa es mi Moci6n y yo esoero que mis compa-
ieros no desairen esta petici6n, se pongan de pie
y hagan solemne juramento para estimular a las
masas campesinas de que van a ser beneficiadas,
va que no han'recibido protecci6n del Conareso.
S.e los dice una legislature que visitando los poises
de Europa ve la triste situaci6n del campesino cu-
bano, que no tiene absolutamente nina6n bene-
ficio, en comparfci6n con los campesinos del viejo
undo. ,
Par eso es que pido al iniciarse la present le-
qislatura, que par nosotros,, se haga un solemne
iuramento de que la Reforma Agraria se va a lle-
var adelante.
Sr. Su6rez Rivas (Jos)': (Me permit una in-
terrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sra. Hernondez de la Barca (Alicia): Yo habfa
solicitado la palabra, Sr. President.







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I ,- I I


SSr. President (Cailias Milan6s) : El Sr. Su6rez
Rivas solicita la palabra por via de interrupci6n,
a lo que .ha asentido la seEora Soldevilla.
A reserve de concederle la palabra a la senora
Hern6ndez de la Barca, tiene la palabra ahora el
Sr. Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez 'Rivas (JosB): Yo quiero, Sr. Presi-
dente y sefores Representantes, urirme tambi6n a
la solicitud de la seiora Soldevilla; pero creo que
el Congress si ha hecho algo. Nuestro Partido pre-
sent6 en el.Senado de la Republica la Ley de Apar-
ceria que ordena la Constituci6n, y que se en-
cuentra pendiente de discusi6n en esta C6mara.
Yo opino que ese puede considerarse un paso de
avance, y que puede considerarse incluido en ese
juramento solemne que recaba la companera Sol-
devilla.
Es la aclaraci6n que queria hacer.
Sr. President (Caiias Milan6s): Continue, en
el uso de la palabra la sefiora Soldevilla.
Sra. Soldevilla (Dolores): No quiero establecer
critics de Partido. Lo que quiero es que se tra-
baj6, porque los debates en' la forma como se pro-
- ducen, se involucran los problems y no se atien-
den las cuestiones fundamentals del trabajo. En
este dia quiero plantear esta cuesti6n con claridad
para que los Representantes que acaban de tomar
posesi6n, Ilenos de fe y entusiasmo no se sientan,
como me estoy sintiendo en estos moments un
poco desconcertada, respect a la seguridad de
que se va a trabajar. Como Representante del
pueblo, por la Provincia de Oriente, no podeinos
hacer critics, porque como bien decia el compa-
Fero Su6rez Rivas, que el Comit6 Liberal h6bio
presentado un Proyecto en relaci6n con esta cues-
ti6n, es just tambi6n destacar que los dem6s Co-'
mit6s y el Gobierno han estudiado detenidamente
este problema. Recieritemente, el- Gobeirno del
doctor Grau, vot6 un Decreto regulando el contra-
to de arrendamiento de aparceria en tabaco, pero
esa Ley no abarca al resto de los sectors de lo
producci6n agricola. Asi, lo que yo deseo, es c
la C6mara de Representantes se d6 a la tarea r'
discutir, votar y aprobar el Proyecto de C6digo de
Reforma Agraria, dictado y compilado a instan-
cias de la -Concentraci6n Nacional Campesina re-
unida ante este Congreso el 30 de septiembre
de 1946.
No quiero establecer debate alrededor de esto
cuesti6n en el dia que se inicia la Legislatura;
quiero pedir unidad entire todos los Comit6s, para
la soluci6n de estos problems agrarios que consi-
aero de singular importancia, ya que los campe-
sinos pertenecen a todos los Partidos Politicos aqui
representados en esta C6mara de Representantes,
por lo que la Reforma Agraria no sea hecha par
un grupo de legisladores o par un partido politico,
sino par la totalidad de los sefores Representantes.
Sr. Jacomino (Alfredo) : Me permit una in-
terrupci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. President (Caiias Milan6s): La Presiden-
cia ruega a los sefores Representantes, y especial-
mente a la seiora Soldevilla que no establezcan
debates. Y la Presidencia al dar cuenta con la lec-


tura de la Moci6n, lo hizo par la natural genti-
leza propia de cualquier Representante en funcio-
nes de Presidente para con una compaFiera tan
distinguida como la seiora Soldevilla; pero de
acuerdo con el Reglamento, en manera alguna,
puede la C6mara, ni la Mesa, poner este asunto
a la consideraci6n del pleno, ni 6ste abordar nada
que entraie el conocimiento o adelanto de crite-
rios de tipo legislative. Si la senora Soldevilla asi
to desea, este asunto debe quedar sobre la Mesa,
en principio de tratamiento para ser tratada en
la primera sesi6n despu6s de elegida la nueva
Mesa, que es de acuerdo con el Reglamento a
quien corresponde dar cuenta con este tipo de
iniciativa legislative. De todas maneras la Presi-
dencia ha tenido mUcho gusto en escuchar a la
sefiora Soldevilla sobre esa cuesti6n y tiene mu-
cho gusto en concederle la interrupci6n que ha so-
licitado el Sr. Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): Solamente dos pala-
bras para llamar la atenci6n a los distinguidos
compaFeros y muy especialmente a la seFora Sol-
devilla que ha dicho que en dos anos que Ileva
aqui est6 un poco extraviada, porque el Congre-
so, quiz6s haya legislado poco; pero quiero lamar
la atenci6n a la distinguida compafera, que en los
dos anos anteriores el Congreso ha legislado bas-
tante, pero es digno de sefialarse para que la opi-
ni6n p6blica lo conozca, que el 75% de las leyes
votadas fueron vetadas por el Poder Ejecutivo.
Sr. President (Caiias Milanes): Tiene la pa-
labra la seFora Alicia Hern6ndez de la Barca.
Sra. Hern6ndez de nl Barca (Alicia): Sr. Presi-
dente y sefores Representantes: Breves palabras,
en primer lugar, para felicitar a los compaferos
por la Moci6n que han presentado y que implica
el deseo de trabajar y laborar, y en segundo lugar,
para hacer una aclaraci6n a la compaFiera sefora
Dolores Soldevilla. La distinguida compaFera ha
dicho que los Representantes que hemos concurri-
do en estos dos 6ltimos afios no hemos podido
aprobar las leyes necesarias para el pueblo, por-
que no nos debemos al pueblo. Yo creo que la dis-
tinguida compafera, en su deseo de que esa Ley
que conviene tanto al campesinado cubano, asi
como las leves complementarias de la Constitu-
ci6n de 1940, sean aprobadas ha sido un poco in-
justa. Precisamente aqui habemos un grupo de
Representantes que nos debemos al pueblo y un
dia y otro muchas veces sin indicaci6n expresa de
nuestro Partido, hemos venido a dar nuestros vo-
los favorables o en contra, seg6n las leyes fueran
buenos o contrarias a ese pueblo. Yo confieso que
he asistido como various Representantes, que si han
venido a trabajar, y que son capaces y tienen de-
seos-de trabajpr, un dia y otro dia, a esta C6mara
y ahi est6 el DIARIO DE SESIONES, y muchas ve-
ces, como lo hace ahora mi distinguida compcife-
ra, de una manera carifosa, he requerido a mis
compaferos para que asisti6ramos regularmente.
Ahora felicito y doy la bienvenida a un grupo va-
lioso de Representantes que comienzan un perio-
do legislative brillante, que espero para bien de
Cuba, ser6n nuestros compafieros y nos ayudar6n
a hacer nimero para que haya qu6rum para votar
precisamente esa Ley del campesinado y otras le-
yes que iniciamos en la Asamblea del 40 y que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


todos los Representantes, que nos debemos al
pueblo y despu6s a nuestro Partido, queremos ve-
nir aqui a votarlas. Deseo que de manera precise
y clara quede constancia que en cuanto a mi atoa-
Te no tengo m6s bagaje politico que el que me
ho dado el pueblo y que me sigo debiendo al
pueblo.
Sr. Tapia (Guillermo): Me permit la Presi-
dencia, para una aclaraci6n?
Sr. President (Caiias Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Guillermo Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Yo he oldo con muchi-
simo gusto la lectura de la Moci6n presentada por
la compafera Soldevilla, y posteriormente sus ma-
nifestaciones, pero me parece que no es el mo-
mento reglamentario para discutirla. .
Sr. del Rio (Pastor): Pido la palabra.
Sr. President (Cainas Milanes): Tiene la pa-
labra el Sr. Pastor del Rio.
Sr. del Rio (Pastor): Sr. President y senores
Representantes: La solicitud formulada por la dis-
tinauida compaiera Soldevilla, se inspira induda-
blemente, en m6viles elevados y es de esperarse
que, en definitive, obtenga plena culminaci6n. As-
pira con ella a que se atiendan las necesidades de
miles de compatriotas, y, eso, adem6s de just es
singularmente plausible.
Pero en sus palabras de exposici6n y de defen-
so lleaaba a conclusions cue deben ser recoqidas.
Casi siempre resultan rebatibles todas las afirma-
clones absolutas. Ni la C6mara puede mostrarse
reacia a pensar en los problems del agro, ni los
partidos dejan de incluirJos en sus programs, ni
sus representatives en el Congreso mantendrian
m6s qenerosa ambici6n que servir a las miles de
families que viven en el silencio y la esplendida
feracidad de nuestros campos.
Por nuestro parte, hemos estudiado y ofrecido
cl Congress f6rriulas aue propicien soluciones.
Pendienfe en la Comisi6n que tenia en studio la
Reform Aararia, qued6 aquella iniciativa que vo
conoci6 Io C6mara -y que reproducir6, desdp
lueqo, en su ooortunidad, si es necesario-, Dor
la cual se autorizaba un emDr6stito de cien millo-
nes de pesos con destine exclusive a la adauisi-
ci6n de tierras para su oerservoci6n y reparto en-
tre el compesinado; la fabricaci6n de casas hiai6-
nicas y la entrega de operos de labronza v ani-
males de trabajo y cria, y a dejor establecida uno
red national de cominos aue, con mercados pare
.sus oroductos, le abriese al hombre de camDo Do-
sibilidades de bienestar y de progress a que tiene
derecho.
Por otra parte, un miembro-del Partido Dem6-
crata, el doctor Jos6 Pardo JimBnez, obtuvo la
oprobaci6n de una iniciativa, de verdadera tras-
cendericia y utilidad, per la cual tambi6n habif
de transformarse y rejorarse la vivienda de
nuestro guojiro. La prooia Comisi6n Esoecial nom-
brada paro aue confeccionase un C6riao Aarario,
fu6 una pr6ctica y fundamental media. Precisa-
mente de esa Comisi6n fu6 Secretorio el distinqui-
do Representante par La Habana, doctor Angel


Fern6ndez Varela; y como 61 asiste a esta sesi6n,
le agradeceriamos, si en ello no tiene inconve-
niente, que nos informed el resultado de las labores'
iniciadas. De esa manera sabriamos en qu6; es-
tado se encuentra el asunto y lo que ain falta por
realizer.
Sr. Tapia (Guillermo) :A mi juicio este proble-
ma est6 fuera- del Reglamento.
Sr. Fern6ndez Varela (Angel): Pido la palabra.
Sr. President (Cainas Milan6s): Tiene la pa-
labra el Sr. Fern6ndez Varela.
Sr. Fern6ndez Varelo (Angel): Dada la invi-
taci6n que me hace el Sr. Pastor del Rio, y como
Secretario que fui de la Comisi6n Especial para el
studio de la Reforma Agraria, debo informer que
me ha sorprendido extraordinariamente air la lec-
tura de la Moci6n presentada por la seiora Sol-
devilla, que propugna la formaci6n de una Comi-
si6n, y que, adem6s, propicia la celebraci6n de
una informaci6n public en orden a redactor un
C6digo de Reforma Agraria. Precisamente ello me
Ileva a pensar que la selora Soldevilla desconoce
que se llev6 a cabo una informaci6n publica, de
manera muy brillante y que elabor6 un C6digo de
Reforma Agraria.
Sra. Soldevilla Nieto (Dolores): Yo no desco-
nozco ese extreme. Y por ello propongo que-de la
Moci6n presentada se repartan copies para que
todos los seiores Representantes tengan un cabal
conocimiento del contenido de la misma. Seialo
que lo que pedimos nosotros, lo que pide la Confe-
deraci6n Campesina de Cuba, es que se Ileve ade-
lante todo lo que han hecho en ese celebre C6di-
go Agrario que ustedes hicieron, porque como le-
gisladora no desconozco nada de lo que pasa aqui
cunque no est6 en la Comisi6n. Estoy alerta y a las
siete de la mahana leo todos los peri6dicos del
pais. Asi es, que he citado el C6digo de Reforma
Agraria que ustedes estructuraron, por estimar
que hay que revisarlo, porque esta C6mara se com-
pone con nuevos elementosque traen nuevas ini-
ciativas e ideas. Hay que revisarlo, ampliarlo y
estructurarlo nuevamente, y, si hay que abrir una
nueva informaci6n p6blica, que se haga.
El hecho de que se hagan las iniciativas y se
enquisten en las Comisiones, eso no significa nada
para la close campesina, companero Fern6ndez
Varela; los guajiros de Cuba se est6n muriendo
de hambre y no ha habido nadie en Cuba que les
resuelva el problema; ni Batista, ni Grau San Mar-"
tin, y creo que el doctor Carlos Prio tiene el pro-
p6sito de resolverlo, y per eso tenemos que pro-
ceder en la forma que acabo de exponer.
Sr. President (Caiias Milanes): La Presiden-
cia desea Ilamar la atenci6n de los seiores Repre-
sentantes en el sentido de que la C6mara no pue-
de conocer de este asunto en esta oportunidad...
Sr. Fern6ndez Varela (Angel): (interrumpien
do) Estoy reSpondiendosimplemente ,a la invita-
ci6n que hizo el compafero seFor Pastor del Rio,
como Secretario que soy de la Comisi6n designada
para estructurar el C6digo de Reforma Agraria.
Sr. Tapia (Guillermo): Para una cuesti6n de
orden. En nombre del Partido Liberal, yo planted







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA-DE REPRESENTANTES


que este no es el moment oportuno para entrar
en esta discusi6n.
Sr. President (Caiias Milan6s): En todas las
ocasiones la C6mara ha sido consecuente en algu-
nas cosos que no son de trascendencia apart6ndose
del orden para complacer a alg6n compaFero. La
Presidencia ha sido Ilamada 6a orden y no tiene
m6s remedio que rogar al compafero Fern6ndez
Varela que concrete su contestaci6n.
Sr. Fern6ndez Varela (Angel): Para decirle a
la compafera Soldevilla, que en ningun moment
intent establecer una discusi6n, y adem6s, que
el C6digo de Reforma Agraria, no se habia en-
quistado en ninguna Comisi6n, puesto que est6 in-
cluso, por orden del ex president de la C6mara
sefor Rub6n de Le6n, impreso y puesto a la con-
sideraci6n de la C6mara. Es decir, que si ese C6-
digo no se trat6, no fu6 por desidia de la Comisi6n
ni de los seiores Representantes que la integra-
ron, que rindieron su labor y oportunamente la pu-
sieron a la consideraci6n de la C6mara.
De todos modos, como la sefiora Soldevilla ha
dicho, que consider que ella par su porte est6
dispuesta a dejar esa moci6n sobre la mesa para


su consideraci6n el lunes, y en atenci6n al'ruego
del sefor Presidente y a. la prisa del sefnor Tapia,
podriamos, despues de una conversaci6n previa
para informarle a la compafera Soldevilla, conti-
nuar esta cuesti6n el lunes..
Sr. President (Caiias Milan6s): Sefores Re-
presentantes:. Est6 sobre la Mesa un suplicatorio
recibido del Tribunal Supremo que concierne a. un
sefor Representante. Con motive de haberse dado
cuenta a la C6mara en oportunidades anteriores y
ser terminante la Constituci6n en cuanto al t6r-
mino de cuarenta dias, la Presidencia le ruega al
p6blico, que trat6ndose de un asunto que con-
cierne exclusivamente a la C6mara, despeje las
tribunas publicas par cuanto la C6mara va a cons-
tituirse en sesi6n secret para resolver sobre esta-
cuesti6n.
(Eran las 6 y 15 p. m.).
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Pido la
palabra.
Sr. President (Cailas Milan6s): Inmediatame-
ne que quede constituida la C6mara en sesi6n
secret.




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