Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01770
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIO0ES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
VIGESIMO TERCER PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXVIII LA HABANA NUM. 23


SESSION OKDINARIA DE 5 DE DI(I[mEB DE 1950

rSergio0 Meqias Perez
Presidentes Sres.fi0Oi .odo(n AlvPrez
Lincoln Rodon Alvarez
Sr-rio re'.Ji Noel del Pino Perez
eroIs ~Guillermo Tapia Iluriach

SUMARIO:
eS comprueba el qu6rum y responded al pase de lists setenta y dos sefiores Representantes.--Se lee y
aprueba el acts de la sesi6n de fecha 4 del actual.-Se designan los miembros de la Comisi6n In-
terparlamentaria acordada en la sesi6n anterior.-Se leen Comunicaciones Oficiales.--e lee el
Dictamen de la Comisi6n Mixta del Congreso al Proyecto de Ley que modifica Articulos de la Ley
de Retiro Escolar. Se leen y pasan a Comisiones varias Proposiciones de Ley.---Petici6n de Datos.
-Mociones.-Se lee la Moci6n presentada en nombre de la Comisi6n Especial designada para
estudiar las Compafiias de Servicios Publicos.-El senior Illas propone se trate este asunto en
sesi6n extraordinaria.-Se opone el senior P6rez Espin6s interviniendo los sefiores Mora, Busto,
Subrez Rivas y L6pez Deustua.-Receso para entrar en una Sesi6n Extraordinaria convocada para
las 6 de la tarde.-Se reanuda la sesi6n ordinaria a las 9 y 56 minutes p. m.-A petici6n de un
senior Representante se pasa lista.-Responden sesenta y tres sefiores Representantes.-No hay
qu6rum y se levanta la sesi6n.-Eran las 9 y 59 minutes p. m.







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
___ __IIIIII


Sr. President (Megias P6rez): Se va a comprobar
el qu6rum.
(Eran las 4 p. m.).
(El Oficial comienza el pase de lista).

Sr. Piesidente (Megias P6rez): Falta alguin senior
Representante por responder al pase de lista?
(Silencio).

Han respondido al pase de list setenta y dos se-
fiores Representantes.
Respondieron al pase de list los Representantes sefiores:
Acosta Casares, Aguilera, Alonso Alvarez, Benitez Quevedo,
Bisb6, Bustillo, Busto, Cabrera, Camejo, Casas, Cobas, Colina,
Cremata, Crespo, Curti, Cusid6, De'Roux, Dorado, Escalante,
Escobar, Esteva, Ferro, Figueras, Franco, Galeote, Garcia
Agiero, Garcia Montes, Garcia Randulfe, Gufllot, Illas, Jaco-
mino, Kouray, Lago, Lima, L6pez Deustua, L6pez Llorens,
Martell, Martin, Martinez Carvajal, Martinez Fraga, Mar-
tinez Odio, Mora, Nazarlo, Ochoa, Ordoqui, Orizondo, Pardo
Llada, P6rez Carrillo, P6rez Espin6s,* Pino Santos, Plaza,
Porta, Quincosa, Regalado, Roca, Rodriguez Rodriguez, Ro-
jas, Romero, Sanchez Mastrapa, Sera J. M., Suares Rivas,
Tejeda, ~rqtlaga, Vilar, Villa, Vilalobos, Rod6n Alvarez,
Megias, Pino Perez, y Tapia Fluriach.

Sr. President (Megias P6rez): Hay qu6rum. Se
abre la sesi6n.
(Ean las 4 y 15 p. m.).

Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Aetas lee la correspondiente a la sesi6n
ordinaria celebrada el dia 4 de diciembre de 1950),

ISe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
Aprobada.
Sefiores Representantes: En la sesi6n de ayet la
SCmara acord6 constituir una Comisi6n Interparla-
mentaria para que resolviese respect de las priori-
dades que esti solicitando el Senado sobre determi-
das-iniciativas, algunas, de este Cuerpo, y otras del
Senado. Esta Comisi6n no se design ayer, por lo
que esta Presidencia ruega a los Lideres que sefialen
a las cinco personas -tres de la Mayoria y dos por
la Minoria-, que deben constituir esa Comisi6n
Interparlamentaria en represehtaci6n de la Camara
de Representantes.
Sr. Escalante (Anbal): Sefior Presidente, pido la
palabra.
Sr. President (Megias Prez): Tiene la palabra
el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Para informer a la Presidencia
,que los Lideres de los Comites Parlamentarios de la
Minoria se han puesto de acuerdo y ban determina-
do que sean los Representantes sefiores Felix Martin
y el que habla, los que formen parte de esa Comisi6n.
Sr. Perez Espi 6s (Luis): Por la Mayoria los se-
fiores Lago Pereda, Guillot y Ferro.,


Sr. President (Megias P6rez): Sefiores Represen-
tantes, la Comisi6n quedara integrada, pues, en la
siguiente forma: por la Mayoria los sefiores Vicente
Lago Pereda, Manuel Guillot, Benitez y Angel M.
Ferro Martinez y por la Minoria los sefiores Felix
Martin y GonzAlez de Mendoza y Anibal Esealante
Dellund6.
&EstA de acuerdo la Camarat
(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
Se va a dar cuenta con comunicaciones.
(El Oficial de Actas leyendo):


Dr. Lincoln Rod6n,


La Habana, diciembre 4 de 1950.


President de la Cdinara de Representantes.
Edificio.
Seior:
Queremos poner en 6u conocimiento que ha quedado consti-
tuido en esta CAmara de Representantes, el Comit6 del Par-
tido Nacional Cubano, cuya Mesa qued6 integrada de la
siguiente forma:
President Lider: Dr. Mario Galeote Garrido.
Vicepresidente Sublider: Manuel Romero Padilla.
Secretario: Dr. Jos6 Jacinto Trasancos.
Tesorero: Dr. Arturo Illas Cnza.
Lo que comunicamos a usted para su conocimiento y
efeetos.-Muy atentamente.-(Fdo.) Dr. Mario. Galeote.-
Presidente Lider del Comit6 Parlamentario del Partido Na-
eional Cubano.

Sr. President (Meglas P6rez): La Camara se da
por enterada.
(El Ofieial de Actas leyendo):
EL PRESIDENT
DEL
BANCO NATIONAL DE CUBA.
Habana, diciembre 4 de 1950.
Al Honorable Sefior Presidente de la
Camara de Representantes,
Dr. Lincoln Rod6n Alvarez.
Capitolio Nacional.
HABANA.
Seflor :
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley No. 13 de 23
de diciembre de 1948, tengo le honor de elevar a usted el
Balance General del Banco Nacional de Cuba en junio 30
de 1950 y el Estado de Ingreso y Gastos del mismo durante
el period initial de operaciones de dos meses terminado en
esa feeha ambos aprobados por la Asamblea de Accionistas
en so sesi6n ordinaria del dia Iro. del corriente mes de
diciembre.
Asimismo, en eumplimiento de la propia Ley, elevo a usted
la Memorial de los trabajos realizados por la Instituci6n en
el ejercicio econ6mieo 1949-1950, tambi6n aprobada por la
Asamblea de Accionistas en la propia fecha.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA bE REPRESENTANTES 3
I 1 II I I I I II


Tan pronto queden impresos estos documentos, tendre el
honor de enviar a uated copias para todos los miembros de
ese Cuerpo.
Reitero a used el testimonio de mi mAs alta consideraci6n.
-(Fdo.) Felipe Pazos.

Sr. President (Megias Perez): Estos anteceden-
tes quedan en la Secretaria de la C.mara, a disposi-
ci6n de los sefiores Representantes que los soiiciten.

Sr. Casas (06sar): Pido la palabra.

Sr. President' (Megias Perez): En su oportuni-
dad, una vez que se terminen las primeras lectures.
(El Oficial de Actas leyendo):
COMISION MIXTA DEbIGNADA PARA ARMONIZAR
LOS CRITERIOS OPUESTOS ALREDEDOB DEL PRO-
YECTO DE LEY DEL SENADO, Y MODIFICADO POR
LA CAMERA, MODIJ'IUANDO LOS ARTICULOS DOS,
CINCO Y NUEVE DE LA LEY DENOMINADA DE
RETIREO ES-OLAR".
Habana 17 de Noviembre de 1950.-Sr. President de la
CAmara de Representantes.-OAPITOLIO. Sefior tengo el
honor de remitir a ese Cuerpo Colegislador, el DICTAMEN
emitido por la Comisi6n Mixta designada para armonizar
los criterios opuestos sustentados por ambos Cuerpos Cole-
gisladores, sobre el Proyeeto de Ley que modifica los art'
culos dos, cinco y nueve, de la Ley denominada de "Retiro
Escolar" y que procedente del Senado, fu6 modificado por la
CAmara de Representantes. De conformidad eon lo dispuesto
en el Articulo 22 de la ley de Relaciones centre los Cuerpos
Colegisladorea y entire el Congreso y el Gobierno, acompafio
dicho Dictamen, a los fines de que sea sometido a la conside-
raci6n de ese Cuerpo.-De Vd. atentamente, (Fdo.) Carlos
F. Arazoza, Presidente de la iComisi6n Mixta.

AOTA NUMERO UNO


ASISTENTES

SENADORES:

Carlos F. Arazoza
Ricardo Campaneria Vald6s

REPRESENTANTES:
Luis A. Collado Diaz
Alicia Hernandez de la Barca
Radio Oremata Vald6s
Luis P6rez Espin6s
Manuel Bisb6 Alberni


En la ciudad de La Habana,
Capitolio Nacional, a los quin-
ce dias del mes de noviembre
de mil novecientos eincuenta, y
siendo las once de la mafiana,
se reunieron en el Sal6n de la
Presidencia de la -Camara de
Representantes, los sefiores Se-
nadores y Representantes que
al margen se express, designa-
dos por acuerdos adoptados en
sesi6n ordinaria del Senado de
feeha primero de noviembre y


la CAmara, eon fecha seis del propio mes, para integrar la
Comisi6n Mixta que habra de armonizar los criterion opues-
toe, sobre el Proyeeto de Ley procedente del Senado, por el
que modified los Articulos Dos, Cineo y Nueve de la Ley
denominada de "Retiro Escolar", referente a determinar el
derecho a percibir pensi6n y cuantia de la misma, austen-
tados por ambos Cuerpos Colegisladores; y previamente ei-
tados en form legal.
El Dr. Luis P6rez Espin6s hizo saber a los sefiores pre-
sentes que el objeto de esta reunion era dejar constituida la
Comisi6n Mixta y designer a los miembros de la.misma que
habrAn de desempefar los cargo de Presidente y Secretario,
y en vista del qu6rum suficiente comprobado, dejaba consti-
tulda esta Comisi6n, e invit6 a los seflores Congresistas pre-


sentes para que procedi'eran a designer para los cargo antes
referidos, a las personas que deben desempefiarlos.
A propuesta del Dr. Luis A. Collado Diaz, se aprob6 por
unanimidad, que siendo el Proyeeto de Ley, objeto de dis-
crepancias, inieiativa del Senado de Ia Repdblica, procedia
que el Presidente de esta Comisi6n, lo sea un miembro de
dicho Cuerpo Colegisladar, por lo que fu6 designado CAR-
LOS F. ARAZOZA FORCADE, Presidente de esta Comisi6n
Mixta y correspondiendole el cargo de Secretario a un Re-
presentante, fu6 designado igualmente por unanimidad, para
que lo desempefie, el senior LUIS PEREZ ESPINOS, los
cuales tomaron posesi6n de sus eargos, inmediatamente.
Se haee constar, que despu6s de haber abierto la sesi6n,
hizo acto de presencia en la misma, el Sr. President del
Senado, Dr. MANUEL A. DE VARONA LOREDO.
DespuBs de un cambio de impresiones, en el que intervi-
Varona, Dr. Luis Perez Espin6s, Luis A. Collado Diaz, doctor
Radio Cremata, Arazoza, Alicia Hernfndez de la Barea y
Senador Campaneria, se adopt el acuerdo de citar a los
sefiores integrantes de la Comisi6n, para las once de !a ma-
fiana del pr6ximo viernes dia 17 del actual, en el propio
lugar, ordenando al Oficial de la misma, entregue a cada uno
de sus integrantes copia del Proyeeto de Ley del Senado, asi
como las modificaciones introducidas al mismo por la CAma-
ra, conjuntamente con las copias de las Enmiendas presenta-
das por el sefior Presidente del Senado, Dr. Varona Loredo, a
fin de adoptar las orientaciones y planes para que a la mayor
brevedad possible, queden terminadas las labores de esta Co-
misi6n y puedan conocer ambos Cuerpos Colegisladores del
correspondiente Dietamen; disponi6ndose por el Sr. Presi-
dente de la Comisi6n, se libren las correspondientes citae'o-
nes para la misma.
Con lo que di6 por terminada la sesi6n, levantAndose )ara
constancia de la present, ACTA, que firman todos los seflo-
res asistentes, con el Visto Bueno del Sr. President y de
mi el Secretario que certifico:
Vto. Bno. (Fdo.) Carlos F. Arazoza, Presidente.- Luis
P6rez Espinbs, Secretario.
AOTA NUMERO DOS


SENADORES:
Manuel Capestany Abreu.

REPRESENTANTES:

Luis A. Collado Diaz
Luis P6rez Espindo
Alicia Hernandez de la Barca
Radio Cremata Vald6s
Manuel Bisb6 Alberni.


ASISN TENTES
En el Capitolio Naeional, a los
diez y siete dias del mes de
noviembre de mil noveeientos
cincuenta y siendo las once
de la maiana, see reunieron en
el Sal6n de la Presidencia de
la CAmara de Representantes,
debidamente citados, los seflo-
res Congresistas que al margen
se consigna, miembros de esta
Comisi6n Mixta, a fin de ce-
lebrar sesi6n, bajo la Presi-


dencia del Senador Manuel Capestany Abreu, actuando de
Secretario el Representante Luis P6rez Espin6s.
Comprobado el qu6rum, se procedi6 por el sefior Presi-
dente a declarar abierta la sesi6n, disponietifo a la vez, se
diera lectura al Aeta de la anterior, siendo aprobada.
Acto seguido, el Dr. Collado propuso a la Comisi6n sea
discutida la legislaei6n objeto de studio por esta Comisi6n,
articulo per articulo, comparando las modificaciones intro-
ducidas por la CAmara, con el Poyecto de Ley del Senado,
siendo aprobado por todos los presents.
Asimismo se hizo constar, que el Presidente de esta Comi-







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I


si6n, Senador Carlos F. Arazoza Forcade, se excus6 de asistir
a esta reuni6n, por encontrarse enfermo.
A continuaci6n se di6 lectura al Art. Primero del Proyeeto
de la Camara que modifica el Articulo Segundo de :la Ley
de 25 de agosto de 1919, asi como a todos sus incisos, y des-
pues de discutido ampliamente, fu6 aprobado por unanimidad
de todos los miembros presents.
Seguidamente se di6 lectura al Articulo begundo del Pro-
yecto de la Camara, que modifica el Cuarto de la Ley, asi
como a todos los incisos y despu6s de discutido ampliamente,
fu6 aprobado por unanimidad.
A continuaci6n se di6 lectura al Articulo Cuarto del Pro-
yecto de Ley de la Camara, el cual modifica el Octavo de
la Ley, siend6 aprobado tambi6n por unanimidad.
Se ley6 el Articulo Quinto del Proyecto de la CAmara, quo
modifica el Noveno de la Ley denominada de "Retiro Esco-
lar", siendo aprobado tambi6n por todos los presents.
Asimismo se di6 lecture al inciso primero del Articulo
Tercero del Proyecto de Ley del Senado y despu6s de discu-
tido ampliamente, fu6 aprobado por unanimidad.
A continuaci6n se di6 lectura al inciso dos del Articulo
Quinto del Proyecto de Ley de la Camara, siendo modificado
y aprobado por unanimidad, quedando redactado en la form
siguiente:
"Con el haber de un mes, que deba percibir cualquiera
de los individuos benericiarios con esta Ley al ingresar
en el servicio, descontado en cuatro mensualidades, por
parties igualea"'.
Se di6 lectura al inciso tries del propio Articulo del Pro-
yeeto de Ley de la CAmara, siendo aprobado por unani-
midad.
Asimismo se di6 lectura al inciso cuarto del Articulo Ter-
cero del Proyecto de Ley del Senado, siendo aprobado por
unanimidad, el cual dice asi:
"Con todos los sobrantes mensuales por concept de
personal de Instrueei6n Primaria".
Seguidamente se di6 lectura al inciso quinto del Proyepto
de Ley de la CAmara, siendo aprobado por unanimidad.
Be di6 lectura al inciso s6ptimo del Articulo Tercero del
Proyecto de Ley del Senado, que modifica el Articulo No-
veno de la Ley denominada de R. E. y despu6sde discutido,
fu6 aprobado por unaniplidad de todos los presents.
8e di6 lectura al inciso septimo del Proyecto de Ley'~bl la
CUmara y despu6s de discutido ampliamente, fu6 aprobado
por unanimidad, asi como el inciso octavo de la propia Ley,
que tambi6n fu6 aprobado.
A continuaci6n, se di6 lectura al inciso noveno del Pro-
yecto de la Camara, que fu6 aprobado, con la sola, modifi-
caci6n de adicionarle lo siguiente: "Escuela de San Ale-
jandro y Escuelas de Artes PlAsticas".
For 6ltimo, se di6 lectura al inciso diez del Articulo antes
citado del Proyeeto de Ley de la Camara, que modific6 al
del Senado,' siendo aprobado por unanimidad, despues de
discutido, con la sola modificaci6n de cambiar la palabra
siguiente, por "esta".
El Senador Capestany y el Representante P6rez Espin6s,
hicieron algunas consideraciones alrededor de las Enmiendas
presentadas por el Senador Varona Loredo, al Proyecto que
estudia esta Comisi6n y despues de haber torado en consi-
deraci6n alguno de sus pronunciamientos, en lo que respect
a dos incisos, fueron deseehadas el resto de dichas En-
miendas.
La Comisi6n aeord6 por unanimidad aprobar esta Ponen-
cia, y que se eleve la misma a la categoria de Dietamen de


esta Comisi6n Mixta, que deberA ser enviado a ambos Cuer-
pos Colegisladores, de conformidad con lo establecido'en el
Articulo 22 de la Ley de "telaeiones entire los Cuerpos Cole-
gisladores y entire el Congreso y el Gobierno".
Y siendo las dos de la tarde, se di6 por terminada la
sesi6n y con-ello las labores de esta Comisi6n Mixta, levan-
tandose para constancia la present Acta por duplicado de
conformidad con lo preceptuado en el Articulo 28 de la Ley
de Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire el
Congress y el Gobierno, que firman todos los sefiores Con-
gresistas integrantes de esta Comisi6n Mixta, a los fines de
que un ejemplar de la misma sea remitido a la CAmara de
Representantes y otro, al Senado de la Repdblica.- (Fdo.)
Vto. Bno. Dr. Manuel Oapestany Abreu, -Presidente.-
Dr.. Luis P6rez Espin6s, Becretario.- Dra. Alicia Hern&n-
dez de la Barca.- Dr. Luis A. Collado Diaz.-Dr. Radio Ore-
mata Valdes.- Dr. Manuel Bisb6 Alberni.

DICTAMEN DE LA OOMISION MIXTA
La Comisi6n Mixta designada para armonizar los crite-
rios opuestos sustentados por ambos Cuerpos Colegisladores,
sobre el Proyecto de Ley procedente del Senado, modificado
por la Camara de Representantes, por el que se modifican
los Articulos Dos, Cineo y Nueve de la Ley denominada de
"Retiro Escolar" referentes a determinar el derecho a per-
cibir pension y cuantia de la misma; integrada por los se-
fiores Seriadores Manuel Capestany Abreu, Armando M. Co-
dma Subirats, Jos6 E. Bringuier Laredo, Carlos F. Arazoza
Forcade y Ricardo Campaneria Vald6s, designados por aeuer-
do del Benado en sesi6n celebrada el dia primero de noviem-
bre actual; y los sefiores Representantes, Luis P&rez Espin6s,
Alicia Hernandez de la Barea, Luis A. Collado Diaz, Radio
Cremata Vald6s y Manuel Bisb6 Alberni, designados por
acuerdo de la Camara de feeha seis del actual mes de no-
viembre, constituida el dia quince del propio mes y desig-
:nado Presidente de la misma el Benador Carlos F. Arazoza
Forcade, y Secretario, el Representante Luis PBrez Espin6s,
en sesi6n celebrada el dia quince de dicho mes y continuada
la misma el dia diez y site del present mes de noviembre;
acord6 someter a la consideraci6n de ambos Cuerpos Cole-
gisladores el Dictamen sobre el expresado Proyeeto de Ley
que modifica los Articulos Dos, Cinco y Nueve de la Ley
denominada de "Retiro Eseolar", el cual deja redactado en
la forma siguiente:

PROYEOTO DE LEY
ARTICULO I.-Se modifica el Articulo 2 de la ey de 25
de agosto de 1919 denominada "Ley de Retiro Escolar" el
cual quedard redactado en la forma siguiente:
"ARTICULO II.- El.retiro ser& forzoso o voluntario. Es
forzoso.para aquellos individuos comprendidos en esta Ley,
cuando se justifique estan fisica o mentalmente incapacita-
dos para el trabajo. Es voluntario a petici6n de part, y
podran ejercitar este derecho los que se encuentren com-
prendidos en los casos siguientes, est6n o no en active
servicio:
a) Cuando teniendo mis de veinte afios de servicios solici-
taren su jubilaci6n voluntaria con cualquier edad.
b) Cuando acrediten haber prestado mas de veinte aflos de
servicios y tener cumplidos mas de sesenta afios de edad;
o veinticinco alios de servieios con mas de cincuenta y
cinco aflos de edad; o treinta aflos de servicios conmis
de cincuenta afios de edad.
e) Cuando teniendo mas de un afio de servicios solicitaren







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


o le correspondiere el retire por raz6n de incapacidad
fisica o mental, siempre que se probare la imposibilidad
en que estuviere de continuar en el servicio del cargo.
d) Cuando se hubiere inutilizado o se inutilizare por acci-
dente oocurrido en el ejercicio del cargo, cualquiera que
sea el tiempo de servicio prestado.
e) Cuando padecieren de enfermedad contagiosa con cual-
quier edad y tiempo de servicio prestado.
f) Uuando hayan sido declarados excedentes por causes de
incapaeidad fisica o mental.
g) Cuando hayan sido declarados cesantes por causa poli-
tica o cualquier otra no justificada y se les reponga en
su cargo o se le declare su derecho de reposici6n. El
tiempo de la cesantia se le contari como de servicio
active, a los efectos del Retiro que por esta Ley se
concede.
h) Se considerard y computarr como tiempo de servicio, el
que hayan prestado los individuos comprendidos en esta
Ley sirviendo a la Patria en su guerra de Independen-
cia, con las armas en la mano o civilmente o como.
auxiliares, o sufrido prisi6n o deportaei6n por sus ideas
separatists y los servicios que hubiere prestado como
funcionario o empleado en eualquier rama del Departa-
mento de Educaci6n, o eualquier otra dependencia del
Estado, la Provincia o el Municipio.
i) El tiempo que un maestro ejerza o haya ejercido como
sustituto o interino, tambi6n se considerark como tiempo
de servicio para los efectos del Retiro, pago o anti-
giiedad".
ARTICULO 2.- Se modifica el Articulo 4 de la Ley de
25 de agosto deo 1919, que quedara redactado en Ja forma
siguiente:
ARTICULO 4.- El Estado jubilar4, mediante expediente
probatorio, a los individuos comprendidos en el Articulo 1
de la Ley del Retiro Escolar, que no hubiesen pedido su
jubilaci6n siempre que se encontrasen mental o fisicamente
impedidos para el ejercicio de sus cargos. Tambi6n proce-
derl el Estado a la inmediata jubilaei6n de los que se en-
contrasen comprendidos en el inciso e) del Articulo 2 de
esta Ley.
ARTICULO 3.- Se modifica el Articulo 5 de la Ley de
25 de agosto de 1919, denominada Ley de Retiro-Escolar,
el cual quedarA redactado en la forma siguiente:
"ARTICULO 5.- Deelarados con derecho a disfrutar de
los beneficios de esta Ley, cualquiera. de ls individuos com-
prendidos en la misma, la cuantia del Retiro que le corres-
ponda se determinarA con relaci6n al mayor haber que hu-
biere percibido durante mns de un afio, como tal maestro o
funcionario, en la forma siguiente: Para-los comprendidos
en el inciso a) del Articulo 2, se observard la escala si-
guiente:
PRIMERO: Al que tenga de veinte a veinticinco afios de
servicios, con cualquier edad, Ie corresponderd una jubila-
ci6n equivalent al 35%.
SEGUNDO: Al-que tenga mAs de veinticinco afos de ser-
Svieios, con eualquier edad, le. correspondera* una jubilaci6n
equivalent al 40%.
Para los comprendidos en el inciso b) del Articulo 2, se
observard la escala siguiente:
PRIMERO: Al que tenga mis de veinte afos de servicios
y mks de sesenta de edad, le correspondera una jubilaci6n
equivalent al 75%.
SEGUNDO: Al que tenga mAs de veinticineo aiaos de
servicios con mas de cineuenta y cinco afos de edad, le
correspondera una jubilaci6n equivalent al 80%.


TERCERO: Al que tenga mas de treinta alos de servicios
y mAs de cincuenta afios de edad,, le correspondera una
jubilaci6n equivalent al 80%.
Para los comprendidos en los incisos c), d), e) y f) del
Articulo 2, se observarh la escala siguiente:
PRIMERO: Al que tenga mis de veinticinco afios de
servicios le correspondera' una cantidad equivalent al 80%.
SEGUNDO: Al que tenga de veinte a veinticinco aflos de
sevicios le corresponderL una cantidad equivalent al 75%.
TERCERO: Al que tenga de quince a veinte alios ie
servicios le corresponderd una cantidad equivalent al 70%.
CUARTO: Al que tenga de diez a quince afos de servicios
le corresponderd una cantidad equivalent al 60%.
QUINTO: Al.que tenga de uno a dies afios de servicios le
corresponderh una cantidad equivalent al 50%.
Se entenderk por haber de los individuos comprendidos en
esta Ley, la suma de las cantidades percibidas en cada ca o
por sueldo como maestro, sobresueldo por afios de servicios,
sueldos adicionales por direcci6n de eseuelas, y el de fun-
cionario el que se le hubiere designado.
A los maestros que hayan abandonado el- Aula, conservan-
do su condici6n de excedente, para prestar servicios en
instituciones de character benefico, donde se ofrezca la ense-
fianza gratuita, y solicitaren su reingreso en la ensenanza
pfiblica".
ARTICULO 4.-Se modifica el Articulo 8 de la Ley de
Retiro Escolar, el cual quedara redactado en la forma si-
guiente:
,-'ARTICULO 8: En todos los casos en que se require
expediente informative por incapacidad, enfermedad o jubi-
laci6n forzosa, sera requisite indispensable acreditar con
tres Certifeados facultativos esta condici6n o circunstancia.
Los certificados serdn expedidos por el Jefe Local de Salu-
bridad, por un m6dico designado por el Ministerio de Edu-
aecion y el tercero por otro designado por el propio inte-
resado".
"ARTICULO 5.- Se modifica el Atrieulo 9 de la Ley del
Retio Escolar, el cual quedara redactado en la forma si-
guiente:
"ARTICULO 9.-Los fondos para tender al pago de esta
,bligaci6n, se formarAn:
PRIMERO.- Con el aporte del del descuento del 6% del
haber mensual de todos los beneficiados con esta Ley y el
6% de los que perciban en concept de retire, los compren-
didos en sus beneficios.
SEGUNDO.- Con el haber de un mes que deba pereibir
cualquiera de los individuos beneficiados con esta Ley al
ingresar en el servicio, descontado en cuatro mensualidades,
por parties iguales.
TERCERO.- Con el 50% de la diferencia de haber corres-
pondiente a la primer mensualidad complete que deban
pereibir los beneficiados por'esta Ley, cada vez que alcaneen
un ascenso en la profesi6n y tambi6n con el 50% de la dife-
rencia de haber eada vez que obtengan un sobresueldo por
antigiiedad en el servicio, correspondiente al primer mes que
deba percibir, o en eualquier aumento que par alguna raz6n
e haga.
CUARTO.- Todos los descuentos que se hagan por moti-
ves de licencia y faltas.de asistencia de los individuos com-
pr'endidos en esta Ley o multas disciplinarias que se le im-
pongan por cualquier motive, con la finica excepci6n de
cuando dichos haberes se tomen para pagar al que ha de
sustituir al interesado en su misma plaza y cobrando con
cargo al cr6dito por el que aquel pereiba Bue haberes. Con







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II II I I I I I


todos los sobrantes mensuales por concept de personal de
Instrucci6n Primaria.
QUINTO.- Por los donativos de filAntropos, sociedades y
empresas que se interesen por la ensefianza y por el porve-
nir del magisterio destinados a aumentar los fondos del
Retiro Escolar.
SEXTO.-En cualquier solicitud de liceneia que por enfer-
medad o asuntos propios sea tramitada por cualquier bene-
ficiado por esta Ley, es obligatorio fijar un sello del "Retiro
Escolar", sin cuyo requisite no se le dara curso a dicha
tramitaci6n.
SEPTIMO.- En todo libro de ensefianza o de eualquier
otra clase que se venda en el pals, se le fijarA un sello o
estampilla con sujeci6n a la escala siguiente: Si el preeio
en venta dcl libro fuere inferior a un peso, la estampilla que
deberA fijarse sera de cinco centavos; si el precio fuerade
un peso y no excediera de dos, diez centavos y por cada
peso o fracci6n de peso que exceda de este filtimo precio,
se adicionari una estampilla de cineo centavos.
OCTAVO.- Se cream un sello o estampilla que se denomi-
nara del Retiro Escolar y que tendra un valor de cincuenta
centavos moneda official. En cualquier certificado que se
expida, de sexto grado, en las Escuelas Pfblicas, se impon-
drd un sello de cincuenta centavos del Retiro Escolar. En
cualquier certificado que expidan las Escuelas Primarias
Superiores Piblicas, se impondri un sello de cincuenta cen-
tavos del Retiro Escolar.
NOVENO.- Se erea un sell que se denominard del Retiro
Escolar y que tendra el valor de un peso moneda official.
En todo titulo que se expida por la Facultad de Edueaci6n
de la Universidad, Escuelas Normales para Maestros, Escue-
las Normales de Kindergarten,-Escuelas 'del Hogar, Escuelas
de Artes y Oficios, Escuelas de Comercio, Escuelas T6enicas
Industriales ,Eseuela de San Alejandro y Escuelas de Artes
PIAsticas, se impondr. un sell de un peso moneda official,
del Retiro Escolar.
DECIMO.- El Estado contribuirA mensualmente con el
6% del imported total de las cantidades que pereiban como
sueldo, sobresueldo y sueldos adicionales los maestros, fun-
cionarios y empleados comprendidos en esta Ley. Las can-
tidades necesarias para el cumplimiento de esta disposici6n,
se tomaran de los fondos no afectados por otra Ley o de
sobrantes del Presupuesto, hasta su inclusion en los mismos.
ARTICULO 6.- Se derogan todas las disposiciones lega-
les o de cualquier otra indole que se opongan a lo estable-
cido en esta Ley que empezarA a regir desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Mixta a los diez y site
dias del mes de noviembre de mil novecientos cincuenta.

Vto. Bno.-(Fdo.) Carlos F. Arazoza, Presidente.- Luis
P6rez Espin6s, Secretario.

Sr. President (Megias P6rez): Se imprimira, se
repartirin copias y se incluir& en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas leyendo):
Diciembre 4 de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
Los Representantes que suscriben: Carlos Peldez Cossio v
Marcelino Martinez Tapia han convenido en permutar los
cargos que ocupan en las Comisiones de Peticiones y Conce-
siones y Relaciones Exteriores, Pasando, en su consecuen-


cia, Carlos' PelAez a Relaciones Exteriores, y Marcelino Mar-
tinez Tapia a Peticiones y Concesiones. t
Lo que comunicamos a usted a los efectos procedentes.-
Atentamente.- (Fdo.) Carlos PelAez Cossio.- Marcelino
Martinez Tapia.

Sr. President (Megias Perez): ILo acuerda la
Camarat
(Sefales afirmativas).

Acordado.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, 4 de diciembre de 1950.

Sr. President de la C&mara de Representantes.
Edificio.
Senior:

Los Representantes que suscriben Guillermo Ll6piz Rojas
y AngBlica Rojas Gares en sus condiciones de Miembros de
las Comisiones de Relaciones Exteriores y Navegaci6n Mari-
tima, respectivamente tienen el honor de comunicarle, que
han concertado la permuta de sus respectivas Comisiones,
pasando el Representante Guillermo L16piz Rojas a la'Comi-
si6n de Navegaci6n Maritima y el Representante AngBlica
Rojas Garcs a la Comisi6n de Relaciones Exteriores.
Lo que ponemos en su conocimiento a los efectos de la
aprobaci6n de la CAmara y demas trimites reglamentarios.
-Atentamente de Ud- (Fdo.) Ang6lica Rojas Garc6s.-
Guillermo L16piz Bojas.

Sr. President (Megias P6rez):. sLo acuerda la
Camara?
(Sefiales afirmativas).

Aeordado.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, noviembre 17 de 1950.
Dr. Lincoln Rod6n.
President de la Cimara de Representantes.
Capitolio Nacional.
Habana.
Honorable senior Presidente:
Tengo el honor de trasladar a usted y al prestigioso
Cuerpo de su digna Presidencia, el mayor agradecimiento
uel Comit6 Ejecutivo del Colegio M6dico Nacional por la
aprobaci6n de la proposici6n de Lby procedente del Senado
de la Repfiblica creando el Cuerpo M6dico Forense Nacional.
Al propio tiempo reciban usted y los sefiores Represen-
tantes a la CAmara la sincera felicitaei6n del Colegio Mddico
National por la resoluci6n que entraia el mis sefialado pro-
greso en el servicio forense de la Naci6n.

Con el testimotio de toda consideraci6n.-(Fdo.) Dr. Jos6
H. Aquino, Secretario General.

Sr. President (Megias P6rez): La Camara se da
por enterada.
Sr. Galeote (Mario): Pido la palabra.
Sr. Presidente-(Megias P6rez): Una vez termina-
das las primeras lectures, y despues que consuma el
turno el senior Casas, se le concederA la palabra.







.DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Continua el Orden del Dia.'
Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los seflores L16piz Rojas y
otros, por la que crea una Escuela Normal para Maestros en
la ciudad de Holguin, Provincia de Oriente).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas lee la de los sefores' Plaza Martin y
otros, concediendo amnistia para los delitos de character do-
loso, con excepci6n de asesinato, parricidio, etc).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasat~ como Enmienda a la Comisi6u de
Justicia y C6digos, ya que en esa Comisi6n se en-
cuentra otra Proposici6n de Ley sobre la misma
cuesti6n del Representante Noel del Pino.
(El Oficial de Actas )ee. la de los sefores Suarez Rivas y
otros, por la que se -establece el regimen obligatorio de esco-
gida para todo el tabaco que se recolecte en las distintas
zonas tabacaleras del pais).

Sr. President (Megias P6rez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n del Tabaco.
(El Oficial de Aetas lee la de los sefiores Cairol Garrido
y otros, creando seis Escuelas del Hogar, Economia, Artes,
Ciencias Dombsticas e Industrias para la mujer, en cada
una de las cabeceras de los Tdrminos Municipales de Hol-
guin, Banes, Guantinamo, Palma Soriano, Baracoa y Puerto
Padre, en la Provincia de Oriente).

Sr. President (Megias P6rez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Aetas lee la de los sefores Calcines Gordillo
y otros, sobre concesi6n de un credit de $100,000.00 para
un Centro Escolar en la Cabecera del T6rmino Municipal de
Ranchuelo).

Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Pido la palabra.
Sr.,Presidente (Megias Perez): Tiene la palabra,
el senior Tejeda Setien.
Sr. Tejeda Seti6n): El Representante que habla
ha presentado a la Cfimara, hace mAs de un mes, una
Proposici6n de Ley similar a 6sta del senior Calcines,
que se encuentra en la Coinmsi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, y Cultura y Educaci6n, y, por tanto, pido
que pase a diehas Comisiones como Enmienda esta
Proposici6n de Ley.
Sr. President (Megias Perez): En ese caso, si
efectivamente se comprue'ba el extreme apuntado
por el senior Representante, pasara esta Propbsici6n
de Ley como Enmienda a diehas Comisiones.
Sr. Jacomino (Alfredo): Pido la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
el senior Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): Solicito que la Caimara
se declare en sesi6n secret para tratar cuestiones
interiores de la misma,


Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencia
ruega al Representante Jacommio que permit que
terminen las primeras lectures para entrar a consi-
derar su proposic,6n.
Sr. Jacomino (Alfredo): Conforme.
Sr. President (Megias P.eez): Muchas gracias.
Continua el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Garcia Randulfe
y otros, ratificando en sus cargos al personal doeente, admi-
nistrativo y subalterno de la Escuela del Hogar de Ciego de
Avila, etc.).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n de Cultura y Edu-
eac6in.
(El Oficial de Actas lee la de los seiores Acosta Borges
y otros, prohibiendo en todo el territorio national el trabajo
y el aprendizaje a los menores de catorce aios (PArrafo
iinal del Articulo 66 de la Constituci6n).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n...
Sr. Suarez Rivas (Jos6) (interrumpiendo): Pido
la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
el senior Suarez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jose): Para interesar del Pleno,
por conduct de la Presidencia de la Camara, que se
declare la permanencia de esta sesi6n y, en caso de
llegarse a la extraordinaria, que se declare un receso
para continuar la misma.
Sr. President (Megias Perez): &Acuerda la Ca-
mara la permanencia de la sesi6n de acuerdo con lo
solicitado por el senior SuArez Rivas?
(Sefiales afirmativas).

Acordado.

Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
el sefor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Con fecha 3 de octubre
se present una iniciativa de este Representante,
semejante a la Proposici6n que se acaba de dar lec-
tura. Por tanto, ruego a la Cimara que acuerde
pasar esa Proposici6n de Ley a la Comisi6n de Tra-
bajo y Reformas Sociales, para que se estudie alli
conjuntamente y figure como Enmienda.
Sr. President (Megias Perez): En el easo de que
se compruebe lo manifestado por el Representante
Escalante, pasara como Enmienda a dicha Comisi6n.
(El Oficial de Actas lee la de los seflores Rio Carrillo y
otros, creando el Boletin Oficial del Tribunal Supremo de
Justicia, de conformindad con el Articulo 195 de la 'onsti-
tuci6n).
Sr. President (Megias P6rez): Tomada,en consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n de Justicia y C6digos,
y Hacienda y Presupuestos.







8 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -


\


(El Oficial'de Actas lee la de los sefiores Crespo Molina'
y otros, disponiendo la confeeci6n del catastro national de
fineas rdsticas propiedad del Estado, para con vista del
mismo iniciar el reparto de tierras entire los campesinos).


supuestos tan s61o, dada la urgencia de esa Legisla-
ci6n, ya que esta pr6ximo el Dia de Reyes.
Sr. President (Megias Perez): Ya la Mesa lo ha-
bia dispuesto en esa forma.


Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra en rela- P .sara solamente a la Comisi6n de Hacienda y
ci6n con esta Proposici6n. resupuestos.
IPresupuestos.


Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): El dia 3 de octubre pr6xi-
mo pasado y marcada al nfimero 100 del Orden del
Dia, se present una Proposici6n de Ley de este Re-
presentante sobre catastro. Por tanto, esa que set
acaba de leer, solamente podra ir por via de En-
mienda a las Comisiones de Agricultura y Propiedad
Inmobiliaria.
Sr. President (Megias P6rez): Una vez hecho el
studio y comprobado el extreme apuntado por el
senior Escalante, pasarA como Enmienca a las Comi-
siones a que hace referencia.
Sr. Crespo Molina (Francisco): Pido la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
el sefor Crespo Molina.
Sr. Crespo Molina (Francisco): Como esa Propo
sici6n de Ley del Representante que habla impliea
la creaci6n de algunos impuestos, como de unos sei
millones de pesos para expropiar tieras y despiC-.
repartirlas a los campesinos, ruego a la Presidencia
que.pase tam'bin a la Comisi6n de Hacienda y Prc-
supuestos.
Sr. President (Megias P6rez): Como esta Propo
sici6n tiene analogia con una presentada por e.
senior Escalante, va a pasar como Enmienda a la
Proposici6n del senior Esealante.
Sr. Crespo Molina (Francisco): No puede ser que
pase como Enmienda, senior Presidente; no es una
Enmienda, es una cosa distinta.
Sr. President (Megias P6rez): La Proposici6n
quedarA sobre la Mesa,.para que el Representante
senior Crespo Molina, pueda, en su oportunidad, ha
cer las' alegaciones pertinentes.
S(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Cobas Reyes y
otros, por la que se modifica el C6digo Electoral, en el sen
tido de agregarle un epigrafe al Articulo 132, consignand.
el derecho a percibir dietas a los Secretarios de las Juntas
Municipales Electorales).
Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi'
deraci6n, pasali a las Comisiones de Legislaci6i
Electoral, y a Hacienda y Presupuestos.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores SuArez Rivas 3
otros, por la que se crea el "Dia de Reyes", como tradici61i
popular, el 6 de enero de cada afio, con el fin de hacer el
dicha feclha un reparto general de juguetes entire los nific
necesitados de la Repfblica.
Sr. President (Megias P6rez): Tomada en cons
deraci6n...
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Senor Presidente: Par-
solicitar que pase a la Comisi6n de Hacienda y Pre~


(El Oficial de Actas lee la de los sefores Collot P6rez y
otros, coneediendo un cr6dito de $10,000.00, dedicado a la
construcci6n de un pante6n para los Veteranos de la Guerra
de Independencia, en el cementerio de la eiudad de Santa
Cruz-del Sur, Provincia de Camagiiey).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n de Hacienda v Pre-
.,upuestos.
(El Oficial de Actas lee la de los seflores Escobar Quesada
y otros, modificando el Articulo 35 de la Ley de Coordina-
cion Azucarera, a los efeetos de determinar el imported de
os jornales que deben pagarse por corte, alza y tiro con
tracci6n animal).
Sr. President (Megias Pdrez): Tonmada on consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n de Cafna, Azicar
Ssus Derivados.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Eecobar Quesada
y otros, per la que so concede un credito de $150,000.00, para
la realizaci6n de distintas obras pfblicas en el pueblo de
Yara, T6rmino Municipal de Manzanillo).

'Sr. P esidente (Megias PBrez): Tomada en consi-
.eraci6n, pasaia a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos, y Obras Pfiblicas.
(El Oficial de Actas lee la de Jos sefiores Escobar Quesada
otros, por la que se concede un cr6dito de $100,000.00, para
a construcci6n y habilitaci6n ,de un edificio destinado a
hospital, en la Villa de Campeehuela).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasar& a las Comisiones de Hacienda y
. resupuestos, y Asistencia Social.
(El Oficial de Aetas lee la de los seflores Escobar Quesada
y otros, por la que se concede un eredito de $100,000.00,
para la construcci6n e instalaci6n de un edificio destinado
-L Hospital, en la Villa de Niquero).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a las Comisiones de Hacienda y
L'resupuesto, y Asistencia Social.
(El Oficial de Actas lee la de los seflores 'HernAndez de
a Barea y otros, relative a erigir un monument a la me-
,noria de Carlos Manuel de Cdspedes, que simbolice el Grito
.e Independencia lanzado en "La Demajagua", el 10 de Oe-
.ubre de 1868, en el lugar que ocupa la estatua de Carlos III,
.n el Paseo de su nombre, en la ciudad de La Habana).

Sr. President (Megias Perez): Tomada en consi-
deraci6n, pasara a la Comisi6n de Cultura y Edu-
aiion.
Se va a dar cuenta con una Petici6n de Datos.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente: Para
olicitar que en esta Petici6n de Datos, sean leidos








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
I 1[_I]_I___IIIIIIIIIIII___" "_[1 111_[_...... ..... ..... .. ... ._I _I __-_l- ___


tambi6n los Considerandos en que se basa la Pe-.
tici6n.

Sr. President (Megias Perez): Asi lo va a orde-
nar la Presidencia.

(El Oficial de Aetas Leyendo):
A LA CAMARA
POB CUANTO: El Articulo 40 de la Ley de Relaciones
entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso y el
Gobierno, concordante con el Articulo 142, inciso F de la
Constituei6n, garantizan el derecho de cada Cuerpo Colegis-
lador, a iniciativa de cualquiera de sus miembros, a solicitar
del Seflor Presidente de la Replbliea, que le facility los
datos e informed que tenga relatives a cualquier asunto,
a fin de realizar las comprobaciones pertinentes, contribu-
yendo asi a su estudiu y a la adoption de las medidas legis-
lativas procedentes.
PO. UUAN''O: Es notorio la rapidez con que se dictan
medidas en la Inuustria Tabacalera, que aparecen eseondcr
un plan bien trazado de eliminar una serie de factoles eco-
n6micos socianes, que forman parte de la estructura general
de dicha industria.
PUt CUA.N''O: En la Prensa diaria, ha aparecido una
information anunciando la firma de un Decreto Presidenciai,
a propuestas del sepor Ministro de Agricultura, eh el cual
se restringen las siembras de tabaco en el territorno nacio-
nal, dejanuo al libre arbitrio de las Asociaciones de Cose-
cheros de tabaco, la forma y formulas para poner en eje-
cucion las mediaas restrivas de dichas siembras de taoaco
para la cosecha de 1950 a 1951.
POI CUANTO: La restrzncion tabaealera, no puede ser
di taaa simplemente por la propuesta de organismo tabaca-
leros, que emitan juicios favorables a tal mudida, aduciendo
situaciones critics que no existen y que en definitive, abren
el canuino a una especulaci6n en gran escala.
PUsw. ur ~t'i u: n moumentos que por esta Camara y poi
el itnanuo, de reaizan amypluad inlorimaciones puouiaa suba e
la maierla tauaocaera y ue cuyas cuuJUIuas n a de sailr i
orienlacion ueinliLva con respeoco a lo que deoe lnacers,
para a regulaciun equirtlva deo la aluscria del tabaco en
touas sus lases, se estaulece una restIl.l iuC que yveno a taab-
tornar touo ei anualnaje de los direrences sectores taDoaa-
leros, tanto agri las, ourerus como inuacsri~es y exeoX -
tauures.
POE CUANTO: EL declaraciones reiteradas del propio
senor ministro de Agricuniura, y ae organismos oureros sa
ha aaao a conocer la intencion de los inuuscrnais del 'xor-
ciao de implantar la mecanizaciWn ael tabaco torcido de ex-
portaciun, con vistas a lograr aumento en dieno renglon
important de la economic tabacalera, que se traduce en
consume de mAs rama, siendo por tanto la restriccion una
eontradicei6n manirtesta a la propia political anunciada pui
el seoor Ministro de Agricultura, en multitud de declara-
clones.
POR CUANTO: El propio eriterio expuesto por la Comi-
si6n Nacional de Propaganda y Defensa del fabaco Habano,
organizaci6n aut6noma de la cual el seftor Ministro de Agri-
cultura es su Presidente nato, y cuyo organismo tambien
funciona como oficina de estadisticas y sirve de orientaci6n
en muchas de las medidas tomadas para regular la industrial
del tabaco, ha sido publicado en su Resumen Analitico dei


pagina 4, epigrafe Producci6n Agricola, copiado literalmente
dice asi:
Como se puede apreciar, en los filtimds afios nuestra
producci6n agricola tabacalera iha resultado inferior a
las necesidades de la industrial y de la exportaci6n,
factor que ha determinado una reducci6n appreciable en
las existeneias, al extreme de que el remanente para
1950 puede considerarse come la cifra mis baja, en
comparaci6n con la de cualquier otro aflo anterior. Esa
situaci6n y una mayor demand con motive de la aper-
tura de varies mercados enropeos fu6 eausa de que las
siembras para la cosecha pasada 1949-1950 fueran ma-
yores que las correspondientes a la zafra anterior y
como al propio tiedhpo, las condiciones climacerecaa
fueron muy favorables, el rendimiento de esa iltima
coseclia, ha sido much mayor, motive por el cual es
muy possible que se establezea un nuevo record de pro-
dudci6n dada su ascendencia en libras.
EL RESULTADO APUNTADO para esa cosecha harA
possible NIVELAR LAS EXISTENCIAS con respect a
las necesidades de las manufactures de tabacos y ciga-
rillos, asi como de la exportaci6n de material prima y
permitirf UN REMANENTE ADECUADO a la impor-
taci6n que para la naci6n tiene la industrial del tabaco.
COMO ES LOGICO, LA INDUSTRIAL DEBE CONSER-
VAR UN REMANENTE DE CIERTO VOLUME en
previsi6n de una cosecha future que fuese afectada por
el tiempo u otros factors, o para ATENDER UNA DE-
MANDA EXTRA DEL MERItADO LOCAL COMO
DEL EXTRANJERIO.
POR CUDANTO: Segin las propias estadisticas oficiales,
ante la presencia del gran consunlo do cigarrillos en nuestro
pais, que alcanza a la cifra de VE1NTE MILLONE. de
ruedas de cigarros, se hace necesario para tender esa pro-
dueci6n no menos de 250 mil quintales de tabaco entercia-
dos, o s6ase un aproximado del 42 por ciento de la produc-
ci6n total estimada como mayor que la anterior cosecha.
En igual sentido, la producci6n annual de tabaco torcido
de consume national emplea un aproximado al 7 por ciento
del total de la cosecha.
La exportaci6n de rama despalillada y sin despalillar
marca un indice de mis del 35 por ciento del total de pro-
ducci6n de la cosecha, de acuerdo con los propios estimados
de la Comisi6n Nacional de Propaganda y Defensa del
Tabaco Habano.
Por lo tanto, partiendo de la base de estas propias esta-
aisticas nos encontramos ante una complete contradicci6n
ntre lo que se nos seiala en un informe y que so niega
cotalmente al tomarse como argument que mis del 60 por
eiento de la cosecha no ha tenido comprador alguno.
POR CUANTO: Por desconocer las medidas do garantia
que el mencionado Decreto de restricci6n tabaealera, seriala
para los opropios vegueros y cosecheros en ia gradual dismi-
nuci6n de sus siembras, por desconocer las medidas econ6-
aicas que se han dictado para hacerle frente a lo que
significa reducci6n de trabajo para gran ndmero de traba-
,adores del campo y de la ciudad, al disminuir las siembras
y las escogidas, a nuestro juicio implica un cmulo de res-
Ljonsabilidades para el senior Ministro de Agricultura.
POR CUANTO: Ante la presencia de un moment 'especial,
en que nuestra grande y poderosa vecina los Estados Unidos
de Norte Ambrica, movilizan sus grandes ejdreitos comba-
tientes per la Democracia y la Libetad del Mundo, y ante


Consumo de products tabacaleros, dal mes de junio de .190u, ouyo heehuo jas uenwsr e mater asUprVULV que aUtS en -







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ese gran pals, deben star prestas a servirle todo lo que
necesiten para abastecimiento de sus tropas y es innegable
que el tabaco sin ser articulo de supreme necesidad, tiene
una consideracidn especial de gran estimulo para los valien-
tes soldados.
PO.K CUANTO: La media restrictive de la zafra tabaca,
lera, implica graves trastornos para los sectors econ6micos
de afios estableeidos en la compra y exportaci6n del tabaco
en rama despalillada y sin despalillar, ya que convierte at
Fondo de Kstabilizaci6n Tabacalera en inico Comprador,
Escogedor, Almacenista y Vendedor, con absolute descono-
cimiento de los intereses creados y de los. trabajadores que
viven de ese process diversificado en distintos almacenes.
POR OUANTO: Al no haber sido publicado los arguments
s61idos y expuestos a la consideraci6n de los afectados eu
esa drdstica e inconsulta media que iniplica'un juego do
bolsa, desnaturalizando el verdadero m6vil a que di6 lugai.
la constituei6n del Fondo de Estabilizaei6n del Tabaco, que
lejos de ser, factor de equilibrio para evitar extorsioane
contra los pequefios vegueros y cosecheros, lejos de impedir
que sobre el Mercado tanto national como extranjero, s8
reviertan los sobrantes de cosechas pasadas, ha venido ha-
ciendo operaciones de ventas de tabacos, convirtiendose, no
en poder nivelador, sino en un COMERUIANTE MAB, con
grandes privilegios y con poderosos recursos.
POR CUANTO: Es funci6n primordial e insoslayable del
Congress, fiscalizar la acei6n gubernativa del Poder Ejecu-
tivo y de las dependencias a su cargo, para la mejor obser-
vancia y estricto eumplimiento de las Leyes, sobre todo,
para la mejor orientaci6n al dictar resoluciones que tiendan
a encauzar los problems que surjan en el desenvolvimiento
interno de las grandes indhstrias bAsicas de nuestro pais,
como lo es Ia Industria Tabacalera.
POR TANTO: A los efectos de poder determinar las res-
ponsabilidades en que hayan podido incurrir los funciona-
rios que intervinieron en la regulaei6n de la media restric-
tiva de la zafra tabacalera, a propuesta del seofor Ministro
de Agriculture, y de adoptar las medidas legislativas o de
otro orden que fueren indispensable, el Representante que
suscribe, tiene el honor de someter a la consideraci6n de la
Cfmara, la siguiente:
PETITION DE DATOS:
La CAmara de Representantes, acudrda solicitar del SE-
NOR MINISTRY DE AGUICULTURA, por conduct del
Poder Ejecutivo, una detallada informaei6n contentiva de
todos los antecedentes, studios realizados, estadisticas, so-
brantes de tabaco en powder del Fondo de Estabilizaci6n
Tabaealera, remanentes y existencias en poder de los Fabri-
cantes de Cigarros, Tabacos y Almacenistas exportadores,
movimiento sobre el Tratado con Espafia, estimado total de
la cosecha de 1950, forma de distribuci6n de las siembras,
zonas y subzonas donde deberAn realizase y euantos porme-
nores sean posibles acompafiar para un verdadero analisis
de la acci6n restrietiva de la coseclia de tabaco para 1951.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a los
cinco dias del mes de diciembre de 1950.- (Fdo.) Jos6 Su&,-
rez Rivas.

Sr. -Suirez Rivas (Jos6): Solicito que esta Peti-
ci6n de Datos se discuta en el dia de hov.
Sr. Nazario Sargent (Aurelio): Pidp la palabra.
Sr. President (Megias PBrez): :Para qu6 pide la
palabra el senior Nazario Sargent?


Sr.-Nazario Sargent (Aurelio): Para una aela-
racidn.

Sr. 'Presidente (Megias Perez): Tiene la palabra
el senior Nazario.
Sr. Nazario Sargent (Aurelio): Como en el Or-
den del Dia, no consta esta Petici6n de Datos, desea-
ria que su author la explicara, para conocer el alcan-
ce de la misma.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pido la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
el senior Suarez Rivas. ,
Sr. Suarez Rivas (Jose): Yo desearia que se vol.
viera a dar lectura a la' Petici6n de Datos, pues, co-
mo anies he expresado, tengo extraordinario interns
en que se diseuta en el dia de hoy.
Nosotros hicimos esa Petici6n de Datos, pen-
sando...

Sr. President (agitando la campanilla): Esta Pre-
sidencia va a ordenar al locutor, que lea el Articulo
i6 del Reglamento.
(El Oficial de Actas leyendo):
"ARTICULO 76. -Las peticiones de datos se formularan
por escrito, con la -debida anticipaci6n, para que puedan
repartirse copias antes del comienzo de la sesi6n. Aquellas
de las que no se han repartido copia recibiran primer lee-
tura, se impriniran, se repartirAn copias y se incluiran en
el Orden del Dia de una sesi6n siguiente:
"DeberAn estar firmadas por un Representante por lo
menos, y 6ste tendra el derecho ,de explicarlas durante un
tiempo no mayor de diez minutes.
"Tan pronto como haya terminado la explicaci6n, o sin
ella, se someterh a votaci6n la aprobaci6n de la petici6n
de datos".

Sr. President (Megias Perez): Cumpliendo el tr&-
mite reglamentario, se imprimird, repartirn copias
y se incluirA en un pr6ximo Orden del Dia.
Sr. SuArez Rivas (JosB): No oi bien la resoluci6n
de la Presidencia. Desearia que se me aclaraTa.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencia
ha resuelto, "cumpliendo el trAmite reglamentario,
que se imprima, repartan copias de esa Petici6n de
Datos, y se incluya en un pr6ximo Orden del Dia.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Entonces, yo pido la pa-
labra para hacer una breve.explicaci6n a la CAmara'
en relaci6n con esa Petici6n de batos.
Sr. President (Megias Perez): Esta Presidencia
estima que la explicaci6n el Representante Suarez
Rivas debe hacerla antes de que se someta a vo-
taci6n.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Tiene raz6n la Presi-
deneia.
Sr. President (Megias P6rez): Continfa el Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas da lecture a una Moci6n suscrita por
los Representantes Escalante, Roca y otros, por la que se







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


recomienda que, cozi cargo a los Fondos de la Caja de Esta-
bilizaci6n Tabacalera se haga una donaci6n o aguinaldo,
entire los trabajadores tabacaleros).
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra.
S&. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Muy breve, senior Presi-
dente y senores iRepresentantes, y, ademas, para ha-
eerie un ruego a la UCmara.
Esta Iocion, como se deduce en su propio text,
es de urgencia. Hubiera preferido este Represwli-
tante haber presentado a la CUmara una Proposici6u
de Ley sobre la material, pero si la hubieramos pre-
selnauo no se habvia resuelLo en tiempo oportuno,
para que sus efectos se hubieran hecho sentir, en
forma beneficiosa, para los trabajadores tabacaieros,
en estas INavidades que se avecinan.
Quiero aclarar a la Udmara, que en el afio de
1949, se desarroll6 entire los trabajadores azucareos
de nuestro pais, un amplio movimiento de masas,
conducente a lograr beneficios y darles a los traba-
jadores tabaealeros una especie de aguinaldo, con
motive de las Navidades. 'Por qu6 raz6n se origin
este movimiento' Porque el Fondo de Estabiiiza-
ci6n del Tabaco, habia recaudado una gran cantidau
de dinero que se iba a destinar paa resolver el pro-
blema de la mecanizaci6n de la industrial, pero como
eso no se hizo, el dinero se encuentra depositado en
el Fondo de Esta'bilizaci6n del Tabaco. Ahora bien,
como ese dinero se recogi6 para beneficiaryr a los tra-
bajadores tabaealeros, a muchos de ellos les pareei6
bien, que se utilizara en aquella 6poca, para dar una
especie de donaci6n o aguinaldo durante las NaVi-
dades.
Ahora, en esta circunstancia, el Representante que
habla y sus compafieros firmantes de esa Moci6n,
proponent que la Cimara apruebe en forma de reco-
mendaci6n, que se utilice ese,dinero, que se encuen-
tra sin uso ni beneficio alguno para el pueblo, con
la finalidad de que haya una especie...
Sr. Porta (Gustavo): AMe permit una interrup-
ci6n el compatiero?
Sr. President (Megias P6rez): El Representante
Escalante, esti haciendo una breve explicaci6n, y
no puede ser interrumpido en el uso de la palabra.
Sr. Porta (Gustavo): Entonees pido la palabra en
su oportunidad.
..Sr. President (Megias Perez): Con much gusto
la Presidencia se la darA en la oportunidad en que
corresponda.
S:. Escalante (Anibal): En virtud de esa situa-
ci6n, nosotros presentamos esa Moci6n a fin de que
la CAmara acuerde recomendar a los Poderes de la
Repfiblica que ese dinero que se eneuentra en calidad
de dep6sito, pudi6ramos decir, en el Fondo de Esta-
bilizaci6n Tabacalero, se utilice como una especie de
donaci6n o aguinaldo para los trabajadores tacaba-
leros durante las pr6ximas Navidades.
Sr. C espo Molina (Francisco): Y entire los traba-
jadores agricolas tambi6n...


Sr. Escalante, (Anibal): Me parece que seria una
buena obra de la Cimara aprobar esta Moci6n, y asi
lo solicitamos del Pleno.
Sr. President (Megias Perez): Se imprimira, se
repartirin copias, y se incluira en un pr6ximo Orden
del Dia.
. S. Porta (Gustavo): Pido la palabra para una
aclaraci6n en euanto a las palabras dichas por el
senior Escalante.
Sr. President (Megias PBrez): En la oportunidad
en que se discuta la iVoci6n del Representante Esca-
lanute, esta Presidencia tendrA mueno gusto en con-
cederle la palabra.
Sr. Porta (Gustavo): Para una alusi6n pido la pa-
labra.
Sr. President (Megias Perez): Esta Presidencia
no consideoa que de las pala'bras del sefor Escalan-
te haya habido alusi6n aiguna para S. S....
Sr. Roca Bias (interrumpiendo): A no ser que el
compafiero se llame "tabaco" o "trabajador".
Sr. Del Rio (Pastor): Puede representar alguna
nstituci6n aludida.
Sr. President (Megias Perez): Continfa el Orden
;del Dia.
(El Oficial de Aetas comienza a dar lectura a una Moci6n
presentada por la Comisi6n Especial que estudia el problema
de las Compafiias de Servieios Pfiblicos).

Sr. Illas (Arturo): Pido la palabra, para proponer
a la Camara que acepte que la lectura de esa Moci6n,
acordada por la Comisi6n Especial designada por el
Pleno de esta Cimara, se realice por el sefor Dellun-
d6, que fu6 el Ponente de la misma en la Comisi6n
de referencia.
Sr. President ( Megias P6.ez): Esta Presidencia
llama la atenci6n al Representante Illas, de que esa
funci6n compete a los Secretarios de la Camara, y
al loputor.
Sr. Illas (Arturo): El Representante que habla,
sabe que esa es funci6n de los Secretarios y del locu-
tor, pero no hace muchos dias, acordamos, -y,
ademis, aunque no lo hubi6ramos hecho, la Cimara
es sobrana para tomar acuerdos de esa-naturaleza-,
acordamos, repito, que el senior Martinez Fraga, le
diera lectura a un document que debia ser leido
por la Mesa.
Dada la importaneia de esa Moci6n, y por el hecho
de que el compafiero Dellund6, fu6 Ponente de la
misma, en la Comisi6n Especial, es por lo que ye
quiero rogarle a la Cimara, que dicha lectura se
realize por B1.
Sr. President (Megias i6rez): Acuerda la Cima-
ra que la Moei6n de referencia sea leida por el senior
Dellund6 ?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
.. *" ["i [-o [ [I-


Sr. SuArez Rivas (Jos6): Con la modificaci6n de
que la lea desde su escafio, para que no le haga la I
competencia al locator.
Sr. President (Megias P6rez): El Representante
Suirez Rivas propone que el senior Dellunde lea la
Moci6n desde su escaio. ZEsta de acuerdo la Ca-
mafia?
(Sefiales afirmativas).
Aprobado.
EEl senior Dellunde tiene copia de la Moci6n?
Sr. Dellund6 (Buenaventura): No, senior 1resi-
dente.
(El Oficial de Actas entrega una copia al senior Dellund6).
Sr. Dellund6 (Buenaventura): Sefior Presidente y
sefiores Representautes: Voy a dar lectura a la
Moci6n aplobada por la Comisi6n Especial designa-
da al efecto por este Cuerpo Colegislador, que fuera
aprobada y firmada por.todos los miembros de la
Comisi6n asistentes a la sesi6n de la misma el dia 9
de noviembre, con la excepci6n del compafiero Lider
del Partido Socialista Popular, el senior Anibal Es-,
calante...
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Para una aelaraci6n. No
esta lirmaaa por mi...
Sr. Dellund6 (Buenaventu.a): Por los asistentes
el dia v a la sesi6n de la Comisifn.
Esta moci6n dice asi (leyendo): "POR CUANTO:
Con fecha 6 de diciembre de 1949, se constituy6-ante
el Notario de esta Capital, Dr. Alberto Gonzalez de
Mendoza, Escritura No. 245, la compailia de servi-
cio public de transporfe denominada "Autobuses
Modernos S. A.", con un capital de $400,000, en cu-
yo moment se suscribieron $40,000 en acciones co-
munes.
"POR CUANTO: Por Decreto No. 894, de 17 de
marzo de 1950, Gaceta de 22 de marzo, el Estado
Cubano cedi6 a favor de "Autobuses Modernos
S. A.", el remate aprobado a favor del Estado por
$6,000,050 de la obra piblica Ferrocarriles Urbanos
y Omnibus de la Havana (Havana Electric Railway
Co.), quedando subrogada, en consecuencia, "Auto-
buses Modernos S. A." en el lugar y grado del Es-
tado en cuanto a la obligaci6n de satisfacer el pre-
cio del remate, de conformidad con las negociacio-
nes que esta empresa ya tenia coneertada con la
mayoria de los tenedores de los Bonos Hipotecarios
cuyos intereses no se habian satisfecho de acuerdo
con lo pactado en febrero de'1902 y cuya.situaci6n
di6 lugar al inicio del juicio sumnario hipotecario
ante el Juzgado de Primera Instancia del Sur de la
Ciudad de La Habana.
"POR CUANTO: Si Ibien es cierto que dicha ce-
si6n se verifi.c en consideraci6n a que la cornpaiiia
"Autobuses Modernoi S. A." asumiria las responsa-
bilidades que para el Estado pudieran derivarse co-
mo postor en el remiate de conformidad con los
articulo 1510 y 1511 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil, (que obligaban al Estado a responder de cual-
quier disminuci6n del precio,- y de las costas, que
pudieran haber en el segundo rebate por no haber
consignado la cantidad ofrecida de $6.000.050) se-


gun acta de adjudicaci6n a favor del Estado levan-
tada el dia 11 de septiembre de 1948 por el Juez de
Primera Instancia del Sur de esta Capital, es lo
eie.'to, segdn se ha podido comprobar por el studio
realizado por esta Comisi6n Especial designada por
el Pleno de la C~mara en 17 de octubre de 1950, que
Ia mayoria de los Bonos Ilipotecarios, emitidos por
la "Havana Electric Railway Co." en 'fbrero de
1902 por un total de $6.000,000 habia sido adquirida
por.la entidad "Electric Bond'and Share", matriz
de la "Compaiia Cubana de Electricidad", en junio
30 de 1947 por un imported de $2.418,794 y, ademAs,
se han aportado prue:bas documentales a esta Comi-
si6n demostrativas de que dicha entidad extranjera,
tenedora de la mayoria de dichos bonos, ofrecia re-
cibir como pago del precio total y definitive del re-
mate s6lo el imported de $1.500,000 y que estaba dis-
puesta a recibir en canje de sus Bonos HIipoteearios
valores que se emitieran por el Estado, b por otra
entidad privada que se hiciera cargo de continuar el
negocio de servicio pfblico de transport urban en
las ciudades de La Iabana, Camagiiey y Santiago de
Cuba.
"POR CUANTO: Si fu6 improcedente la concu-
crencia del Estado como poster a la segunda subasta
convocada en el juicio sumario hipotecario seguido
por los bonistas contra la Havana Electric Railway
Co. ante el Juzgado de Primera Instancia del Sur
de esta Capital, dado que lo aconsejable y prudent
hubiera sido ejercer el dececho de tanteo que tiene
el Estado en todos los juicios sumarios hipotecarios
una vez cele'brada la tereera subasta, oportunidad
brillante que se le presentaba al Poder Ejecutivo de
la Naci6n y, ~muy especialmente al Ministro de Ha-
cienda, para revertir a favor de la Naci6n Cubana
el servicio pfiblico de transport urbano de la Capi-
tal de la Repdblica que se encontraba enajenada en
manos extrafias desde 6poca anterior a la instaura-
ci6n de ]a Repfiblica, mis improcedente ha sido auto-
rizar a la empresa "Autobuses Modernos, S. A.",
constituida en nuestra Repfiblica por capitalistas ex-
tranjeros y disponiendo solamente de un capital sus-
cripto de $40,000, para subrogarse en lugar y grado
del Estado en todos sus derechos en cuanto a obte-
ner la concesi6n para la prestaci6n del servicio pi-
blico urban de transport de pasajeros en las capi-
tales de la Repfiblica y de las Provincias de,Oriente
y Camagiiey.
"POR CUANTO: Por el referido Decreto Presi-
dencial No. 894 de marzo 22 de 1950, a que se ha
hecho referencia, no s61o se cedi6 por el Estado a
favor de la Compafiia "Autobuses Moternos S. A."
el remate aprobado previamente a su favor en la
orma que se relaciona en los Por iuauntos anterio-
res, sino que tambien se autoriz6 a los Ministros de
Hacienda y Comunicaciones a otorgar los documen-
tos necesarios para hacer efectiva la citada cesi6n
del remate con las modificaciones de la concesi6n,
con el objeto de adaptar la misma a las nuevas ne-
cesidades del trinsito urbano--por el cambio de la
tracci6n eldetrica por la motorizada- pero siempre
dentro 'del t6rmino de dicha concesi6n que fuera
otorgada por 99 afios con vencimiento en 5 de febre-
ro de 1958 y siguiendo la pauta establecida por el







SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Gobierno Interventor de la Repdblica que tambi&e
modific6 la referida concesi6n, por Orden de 15 d,
0 tubre de 1901, al efectuarse el cambio de la fuerz,
animal por la fuerza el6cerica como sistema de opt
racion del servicio.
"POR CUANTO: Por. la Clfiusula Cuarta de la
Escritura No. 59, de Cesi6n y Convenio, otorgada i.
17 de mayo de 1950 ante el Notario de esta Capita
Dr. Baldomero Grau y Triana, con la compaeceit
cia de los sefiores Ministros de hacienda y Comu
nicaciones respectivamente, sefiores Jose Mario
Bosch y Lamar y Sergio Ulark y Diaz, en represent
taci6n del Estado, haciendo uso de la autorizaci6n
y facultades concedidas por el Decreto Presidencia,
No. 894 de marzo 22 de 1950, a que se ha hecno re
ferencia, y de la otra part eliSr. William D. Pawley
en representaci6n de la entidad "Autobuses Model
nos S. A.", no s61o se cedi6 a favor .de esra (Compa-
fiia privada el remate aprobado a favor del Estad(,
por el precio y en la forma ya expuesta, sino que
por dicha clAusula Cuarta se concedi6 pr6rroga de
la concesi6n y todas sus hijuelas, extensions o ra-
males, que'integraban la obra pfblica Ferrocarri.
Urbano y Omnibus de la IIabana, despu6s denomi-
nada Havana Electric Railway Co., y hoy Autobuses
Modernos S. A., por 25 afios con vencimiento el-dia 5
de febrero de 1983.
"POR CUANTO: Queda demostrado por la sim-
ple lectura del Decreto Presidencial No. 894 de mar-
zo 17 de 1.50, publicado en la Gaceta Oficial del 22,
y de la Escritura No. 59 de Orden ante el Notario
SDr. Baldomero Grau y Triana, de fecha 17 de ma--o
de 1950, que existe una extralimitaci6n de las facul-
tades conferidas a los sefiores Ministros'de Hacienda
y Comunicaciones respectivamente, quienes no esta-
ban autorizados por el Ejecitivo de la Naci6n, a
conceder pr6rroga de ninguna naturaleza.
"POR CUANTO: Por el Decreto Presidencial
No. 1503 de fecha 29 de mayo de 1950, publicado en
la Gaceta Oficial de la Re'pdblica con feeha 31 de
mayo filtimo; el Ejecutivo de la Naci6n haciendo uso
de las facultades que le concede la Constituei6n, los
Acuerdos-Leyes No.r5 v 6 de 1942, a propuesta de
los Ministros de Comunicaciones y de Hacienda "-
asistido del Consejo de Ministros, resolvi6 por su
Apartado Primero, aprobar la Escritura de referen-
cia No. 59 de 17 de mayo de 1950, otorgada ante el
Dr. Baldomero Grau y Triana.
"POR CUANTO:\ La Constituci6u de la Repfibli-
ca establece por su Articulo 134 que son facultades
no delegables del. Congress de la Repdblica la de
regular los servicios de trAnsito por via terrestre y
por el Titulo D6cimo Quinto, del Regimen Municipal,
Articulo 213, dispone'expresamente que corresponde
especialmente a los Gobiernos Municipales suminis-
trar y operar los servicios pfiblicos y empresas de
interns local y otorgar las concesiones o contratos;
y los Acuerdos-Leyes 5 y 6 de 1942 s6lo han facul-
tado al Ejecutivo de la Naci6n para variar, regular,
suprimir o extender los itineraries de transport de
carga o pasajeros y suspender, cancelar, prorrogar
u otorgar autorizaciones o licencias que capaciten
para el manejo o conducci6n del material de loco-
moci6n o transport; lo que evidencia que se han


arrogado atribuciones que la Constituci6n concede
Ixpresamente a los Muni-cipios de la Rep6blica y
.ue los Acuerdos-Leyes 5 y 6 de 1942 no facultan
,Jara conceder pr6rrogas de coneesioies de ningin
/enero para un servicio publico de transport mu-
nicipal.
"POR CUANTO: For la Clausula Quinta, Apar-
:ado E, de la referida Escrituca No. 59, de Cesi6n
y Convenio, de 17 de mayo de 1950, ante el Notario
Dr. Baldomero Grau y Triana, se establec6o colno
,onuicion sine-qua-non a favor del Estado que la
,ompafiia "Auto'buses Modernos S. A.", la nueva
concesionaria, no podia perjudicar la eestabilidad del
servicio piblico, sin la previa autorizaci6i5 del Poder
Ejecutivo de la Naci6n, hip,)tecando y gravando sus
.rupielades y concesiones; sin embargo, por la Es-
-ritura Pfibliea No. 87 otorgada a 14 de julio de
A950, ante el propio Notario Dr. Baldomero Grau
y Triana, la Compafia "Autobuses Modernos S. A.",
sin mediar el trimite previo de la autorizaci6n ofi-
cial y expresa del Ejecutivo d3 la Naci6n, y sin la
comparecencia de rigor de un representaste del Eje-
cutivo de la Naci6n que diera su conformidad a di-
cha operaci6n pignoraticia que afecta a todos los
intereses de la comunidad, emite en dicho acto 100
jonos de a $100,000.00 cada uno, que hacen un total
de 10 millones de pesos, ofreciendo y dando como
garantia del pago de intereses y amortizaci6n de
dichos bonos, que se emiten por un termino de 10
afios, con un interns annual del 47, con vencimiento
el dia 30 de junio de 1960, todas las propiedades y
concesiones que le fueran cedidas y traspasadas a
su favor por el Estado por la Escritura No. 59 de
17 de mayo de 1950.
"POR CUANTO: Por 6, Decreto 894, a que se
ha hecho referencia ya repetidas veees, de 22 de
marzo de 1950, se dispuso que la totalidad de las
aceiones de la Compafiia "Autobuses Modernos
S. A.", deberdn ser traspasadas al Estado, una vez,
transcurrido el plazo fijado para la ejecuci6n del
plan de adaptaciones y mejoras en el servicio pfi-
blico de transporte que por el propio Decreto se in-
fiere que se habia convenido en 18 meses, y si bien
es cierto que no se ha dado a la publicidad, ni remi-
tido a este Cuerpo Colegislador, el texto del docu-
mento privado que se dice fuera otorgado entire el
Sr. Ministro de Hacienda y "Autobuses Modernos
S. A.", en 17 de mayo de 1950, intervenido por el
Corredor Colegiado de-Comercio Sr. Miguel Melga-
res y Gonzilez, por el que, se dice, se regular el tras-
paso de dichas acclones a favor del Estado, poste-
riormente, por el Decreto 1503, de mayo 31 de 1950,
se esta'blece que las acciones comunes pasarAn a fa-
vor del Estado una vez pagadas todas las deudas
originadas por la adquisici6n y renta de bienes y;
equipos, por la provision de capital de trabajo, y
prestamos pana gastos de organizaei6n y demAs obli-
gaciones que hubiere contraido la Empresa "Auto-.
buses Modernos S. A.", todo ello con sus intereses
respectivos y mientras no hayan sido totalmente re-
dimidas las acciones preferidas emitidas por la Com-
paiia; y dado los trmrinos de la Escritura No. 87
de Emisi6n de Bonos e Ilipoteca, de 14 de julio de
1950, y con vista a la extralimitaei6n legal efectua-


_ 3E


.13


I







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


da sb'bre pr6rroga de la concesi6n por 25 afios, es
fahcil infeir que diclho traspaso o reversi6n de los
bienes y concesiones y demins privilegios que poi
dlsposiciones dispuestas por el Ejecutivo de ia Na-
cion, en beneficio de la Compaiiia "Autobuses Mo-
dernos S. A.", no pasairn a dominion del Estado
hasta despu6s de transcurrido el nuevo t6rmino pro-,
rrogado de la concesi6n y saldadas.todas las deudas
y obligaciones contraidas y que contraiga libremen-
te la citata Empresa dado que todas las operaciones
financieras de la citada ;olapaili. soe en.Luenlr.an
sujetas, segdn se establece por el Articulo Cuarto
de sus Estatutos, a un Contrato irrevocable de Ad-
ministraci6n otorgado por la.Junta General de Ac-
cionistas (en la cual no podrd comparecer la repre-
sentaci6n del EsIado) y que estara vigente mientras
se estU adeudando alguna cantidad por los concep-.
tos filtunamente relacionados y otros que harian
muy extensa esta exposici6n de motives.
"POR CUANTO: El capital autorizado y sus-
cripto que originariamente fuera de $400,000 y de
$40,000 respectivamente, segdn se express en ei
Primer Por Cuanto de esta Moci6n, fu6 elevado su
imported a la cantidad de $6.000,000 representado
dicho capital social de la Compafia "Autobuses
Modernos S. A.", por tres millones de pesos en ac-
ciones comunes y tres millones de pesos en acciones
preeeridas, segfin aparece de la Escritura de proto-
colizaci6n y modificaci6n de los Estatutos de la
citada Compafiia, No. 58, otorgada a 17 de mayo de
1950 ante el propio Notario Dr. Grau y Triana; a
esta Comisi6n Especial le ha sido impossible conocer
los nombres de las personas o entidades que suscri-
bieron en mayo 17 de .1950 las rcferi(as acciories
comunes y preferidas; pero se ha podido conocer
que la referida Compafiia, en dicha fecha 17 de mayo
de 1950, emiti6 un pagar6 por $1.500,000, que le fue-
Sra entregado a los representantes de los bonistas en
pago de sus derechos en el juicio sumario hipote-
cario que se tramita'ba en el Juzgado de Primera
Instancia del Sur de esta Capital y que este pagar6
fue canjeado por bonos hipotecarios de la nueva
emisi6n autorizada por la Escritura No. 87 de 14 de
julio de 1950, pero se desconoce el destino,.repeti-
mos, de las acciones preferidas y comunes que en
la propia fecha fueron emiltidas y suscriptas; reali-
zadas las gestiones adecuadas en la BOLSA DE VA-
LORES DE LA HABANA se ha podido averigua.
que su cotizaci6n y registro no se ha solicitado y
que, por tanto, se encuentran en POSESION DE
ALGUNA PERSONA 0 ENTIDAD PRIVADA".
"POR CUANTO: Por I. Eseritura No. 5I, de
mayo 17 de 1950, ante el propio Notario Dr. Baldo-
mero Grau'y Triana, el Ministerio de Hacienda favo-
reci6 a la Compafiia "Autobuses Modernos S. A.",
eximidndole del pago de todos los derechos e impues-
tos arancelarios y consulates a las impoi taciones que
verifique durante todo el tiempo que sea necesario
para la importaci6n de equipos, accesorios, aceites,
grasas, muebles, enseres, mAquinas para operaciones
mechnicas de contabilidad, material de oficinas, etc.,
y excluy6ndola del cumplirr-nto de las Reglas esta-
-blecidas para gozar de estas exenciones que dispone
el Decreto 665 de 2 de marzo de 1945; por la propia
Escritura se favoreci6 a la Compafila 'Autobuses'


Modernos, S. A.", eximi6ndola del pago de todos
tos impuestos vigentes en nuestra itepholica en
cuanto a la operaci6n de un negocio como son los
iipuestos sobre Ventas y Entradas Brutas, Utilida-
(es, Exceso de Utilidades, Acciopes, Caphai, Incere-
ses y cuaiquiera otro que-pueda gravar las operacio-
nes de dicha Empresa.
"POR CUAi~'l': Por la propia Escritura No. 59
de 17 de mayo de 1950, ante el Notario Dr. Baldo-
mero Gdau y Triana, se benefici6 la Compaiiia "Auto-
buses Modernos, y. A.", otorgAndole autorizaci6n
para cobrar como piecio de la transportaei6n pu-
blica de pasajeros el de 8 centavos so'bre todo su
material rodante sin limitaci6n alguna; en tanto uue
se mantiene a la otra entidad que presta servicio
pubhco urban de pasajeros en la Capital de la Re-
pfiblica, a la "Cooperativa de Omnibus Allados,
6. A.", la autorizaci6n de circulaci6n de nuevus om-
nibus SOLO en la proporci6n de un 30%.
"POR CUANTO: Por .Resoluci6n del Sr. Minis-
tro de Hacienda de feeha 7 de julio de 1950, publi-
cada en la Gaceta Oficial de la Repdblica con fecha
20 de julio, se benefici6 a la Compaiiia 'Autobuses
Modernos, S. A.", eximi6ndola del pago de todos
los impuestos, sobre el combustible que ihnporte di-
rectamente o compare en el mercado interior y rele-
vandola, a la vez, del cumplimiento de los requisitos
contenidos en los Decretos idmeros 665 de 2 de
marzo de 1945, 2750 de 16 de noviembre y 2916 de
11 de diciembre de 194.6, qu'Ledaudo facuitaida para
importar libremente todo el combustible que dicha
Empresa necesite para el consume de los Omnibus
sin fiscalizaci6n alguna por part del Estado y sin
obligaci6n a informar al Fondo Especial de Obras
Piblicas los datos necesarios para el control de
dicha -exenci6n con referencia al recorrido diario
en kil6metros de sus equipos, consume promedio,
etc.; e ntanto que a la otra entidad "Cooperativa
de Omnibus Aliados, S. A.", si bien es cierto que
esta exenta igualmente' del pago de los impuestos y
demos cargas so'bre la importaci6n y compra en
plaza del combustible para el uso de sus 6mnibus,
este beneficio a esta filtima entidad de transport,
se encuentra limitado hasta que el'mismo alcance la
equivalencia del aumento del 15% en los salaries
de sus trabajadores concedidos por la Resoluci6n
1028 del Ministerio de Trabajo de feeha 6 de no-
viembre de 1946, y a cuyo efecto, est -obligada a
cumplir todos los requisitos de los Decretos que
re ulan la fiscalizaci6n lce destino ql e se hte del
combustible importado libre de derechos.
"POR CUANTO: La Comisi6n Especial desig-
nada al efeeto por el Pleno de la Camara ha recibido
informaci6n documental de que la deuda de
$1.300,000 que se encontra'ba pendiente de pago por
la antigua "Havana Electric Railway Co." a la Caja
de Jubilaciones del sector tranviario y ferroviario y
a sus trabajadores por el concept del Descanso
Retribuido, cuyo pago se encuentra obligada en su
caricter de continuadora del mismo negocio la
Compafiia "Autobuses Modernos, S. A.", por dispo-
sici6n de Ley, no se encuentra-reconoeida por esta
filtima entidad en ninguna de las escrituras otorga-
das al efecto, ni se ha obligado a ello por ninguno
de los Decretos y disposiciones del Ejecutivo de la


I- --- ---P-~-P--~~~ ---
?------ --I


14







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Naci6n dictados alrededor de esta cuesti6n; que si
bien es cierto se ha informado de que esta deuda
sera pagada con cargo al 25% de las utilidades de
las utilidades de la Compaiiia "Autobuses Moder-
nos, S. A.", a que se refiere el filtimo Por Cuanto del
Decreto Presidencial 1503 de 29 de mayo filtimo, no
es menos' cierto que con el imported de este 25o se
ha dispuesto por otra parte que se forme-un Fondo
de Beneficio de los Trabajadores para ir mejoando
sus jornales, hacer regalias, construir clinics y
centros de beneficio social; en cuanto se ha compro-
bado que la otra entidad "Cooperativa de Omnibus
Aliados, S. A.", ingresa .n la rcferida Caja de Jubi-
laciones los descuentos que dispone la Ley y asi-
mismo estd pagando en forma aplazada una deuda
contraida por los Interventores del, Gobierno que
fueron designados en el afio 1947, quienes dispusie-
ron de los descuentos de la jubilaci6n de los obreros
para satisfacer un amento de salaries.
"POR CUANTO: La Comisi6n Especial ha tenido
conocimiento que a pesar de lo dicho sobre la gran
solvencia econ6mica de la Empresa "Autobuses
Modernos, S. A.", para gariantizar la prestaci6n efi-
ciente del servicio pdblico del transport de pasa-
jeros, el Ministro de Hacienda ha suscrito documen-
tos privados con entidades bancarias y la "Cia.
Standard Oil Co. of Cuba", por los cuales el Estado
Cubano garantiza, como avalista o fiador solidario,
la devoluci6n de pr6stamos que dicha Compafiia ne-
cesita para el pago de sus gastos mas perentorios y
se compromete el cr6dito del Estado .a suplir la falta
de pago de dichos pr6stamos con la conversion de
los derechos e impuestos de importaci6n a la gaso-
lina y petr6leo que la citada Compaiiia petrolera
realice por puertos cubanos si "Autobuses Moder-
nos, S. A.", no cumple sus pactos y obligaciones.
"POR CUANTO: La Conmisniu JEspecial ha podi-
do conocer que existe un regimen de tra'bajo distinto
entire las Empresas "Autobuses Modernos, S: A.", y
"Cooperativa de Omnibus Aliados, S. A.", en refe-
rencia a salaries, horarios y condiciones de trabajo,
a pesar de lo establecido en el Articulo 62 de la
Constituci6n de la Repfiblica que estableee que a
trabajo igual en identiias condiiiones, corresponde-
ra siempre igual salari6, cualesquiera que sean las
personas que lo realicen. Las Empresas citadas
prestan un servicio pfiblico de pasajeros en la Ciu-
*dad de La IIabana en forma similar, por lo que man-
teniendo regimenes distintos de trabajos se propicia
a una discriminaci6n en nn. empresa a favor de la
otra, situaci6n que no se consider just y equitativa
y, a mayor abundamiento, si la EnBpresa que se en-
cuentra obligada a pagar mis altos salaries y a
mantenerlun regimen la'boral mas oneroso, es la que
viene prestando el servicio piblico a ella encomen-
dado con tarifas inferiores a la de "Autobuses Mo-
dernos, S. A.".
"POR CUANTO: La concesi6n original otorgada
a la obra pfiblica Ferrocarril Urbano y Omnibus de
la Habana con veneimiento en febrero 5 de 1958,
prorrogada por 25 afios mis por la escritura No. 59
de mayo 17 de 1950 a favor de "Autobuses Moder-
,nos, S. A.", ha colocado en situaci6n de privilegio
a esta filtima pues la exime, ademis, del cumplimien-


to del Decreto-Ley 800, de 4 de abril de 1936, que
es la uinica disposici6n legal vigente en la Repdblica
para conceder permisos v autorizaciones de servicio
piblico de transporte de pasajeros por 6mnibus,
dando, por resultado, de hecho, dos disiintos regi-
menes de transport para una misma comunidad;
esta situaci6n normal trae aparejado un riesgo pa-
ra los usuarios de los vehiculos puestos en circula-
c16n por la Empresa "Autobuses vlModernos, S. A.",
poique esta fltima no se consider obligada a obte-
ner el alta de sus equipos por la Comisi6n Nacional
de Transportes, at poner en .circulaci6n omnibus im-
portados del extranjero y arrendados sin cumplir el
tramite previo de su habiitacion por los funcionarios
tecnicos y competentes; y obtiene rutas de circula-
ci6n adicionales a la concesi6n prorrogada sin cum-
phlr los requisitos de expedientes de utilidad pdbli,
ca que ofrecen la oportunidad a las compaiias ya
establecidas a presentar sus aiegatos en defense de
sus derechos legitimos de prioridad.
"POR CUANTO: Por disposici6n del Decreto
Presidential 1616 de mayo 26 de 1950, publicado en
la Gaceta Offcial de la Repdblica en junmo 24 tltimo,
se declar6 de utilidad :pdblrca la conultrucer!6u de
calls y avemdas a lo largo de todas las fajas de
terreno ocupadas por las lines de la "Havana Elec-
tric Railway Co." y de la "Insular Railway Co." y,
a tal fin, se autoriza al Ministro de O(bras Pdblicas
para proceder a la expropiaci6n de las meneionadas
fajas por parte del Estado; la uomisi6n ha sido in-
formada, y ya es pfblico y notorio por haberse pu-
blicado en la prensa diaria, que el Estado ya ha
concedido creditos para el pago de dichas expropia-
ciones por lo que, en consecuencia, traerA como re-
sultado que el Tesoro de la Repiublica pagarh por
dichas expropiaciones cantidades mayors que la
que hubiere pagado a.los representahtes .de los bo-
nistas, por un imported de $1.500,000, por la totalidad
de los bienes y de la concesi6n que cedi6 improce-
dentemente por la Escritura No. 59 de Mayo 17 de
1950.
"POR CUANTO: El Articldo 252 de la Consti-
tuci6n establece como principio, que s61o podr6n
enajenarse o gravarse los bienes propios y patrimo-
niales del Estado cuando se acuerde por el Congreso
en Ley Extraordinaaia, votada por las dos terceras
parties de cada Cuerpo Colegislador, que la venta se
efectie en subasta y que el producto'de;la venta,
cesi6n, o.gravamen, se dedique, indefectiblemente,
a tender servicios o necesidades pfblicas; y cuando
al Estado le fu6 adjudicado a su favor el dia 11 de
septiem'bre de 1948 el remate de los bienes de la
obra pfiblica denominada "Havana Electric Railway
Co.", que se eneontraban tasados a los efectos de la
subasta en $16.000,000, adquiri6 para la comunidad
y la Naci6n todos los derechos y acciones sobre di-
chos bienes, los hizo suyos y, por tanto, se infiere,
que sin estar autorizado por una Ley Extraordinaria
del Congreso de'la Repfblica, tramitada segfin esta-
blece el Articulo 252 de la Constituci6n, no se podia,
en manera alguna, ceder los mismos a favor de nin-
gun tercero.
"POR TANTO: Los Representantes que suscri-
ben en cumplimiento del acuerdo adoptado por la


- II I I I15


15







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
SI..


Comisi6n Especial designada por el Pleno de la cA-
mara para estudiar las concesiones que disfrutan las
empresas de servicio piblico establecidas en el Pais,
en sesi6n ordinaria celebiada el dia 9 del mes actual,
proponen a la consideraci6n de la Camara la si-
guiente
SMOCION :
'PRIMERO: Que la Camara aeuerde recomen-
dar al Ejecutivo de la Naci6n que promulgue un
Decreto por el cual se dejen sin efecto los Decreto.,
y demas disposiciones legales que se han dierado
beneficiando a la entidad "Autobuses Modernos,
S. A.", en cuanto a la exenci6n general de impuestos
de importaci6n, derechos aduanales, sobre la Venta
y Eutrada Biutas, Mejoras de Puertos, y otras car-
gas para la importaci6n de sus equipos, accesorios,
grasas, combustible y mercaderias de *todo g6nero,
de manera que no entrafie privilegio sobre el dere-
cho de empiesas semilares.
"SEGUNDO: Que la CAmara acuerde recomen-
dar al Poder Ejecutivo que se establezca un regi-
men labo al, en cuanto al pago de salaries, honora-
rios y demis condiciones de trabajo, en igualdad de
condiciones para las Empresas "Autobuses Moder-
nos, S. A." y "Cooperativa de Omnibus Aliados,
S. A.".
"TERCERO:. Que la Cfmara acuerde recomen-
dar al Poder Ejecutivo que se establezca un mismo
sistema de tarias o preeios maximos de pasajes pa-
ra el servicio publicoi urbano de transport en la
Ciudad,de La liabana.
"CUARTO:. Que la Cdmari acuerde recomendar
al Poder Ejecutivo que por el Estado se subside a
las Empresas de servicio pfiblico urban de transpor-
te de pasajeros en la Ciudad de La Habana cuyos
costs de operaciones no puedan cubrirse adecuada-
mente sin aumentar el precio del pasaje o tarifa ma-
xima, siempre que previamente se investigue en
forma responsible, en protecci6n- del pueblo, los
gastos de dichas Empresas.
"QUINTO:. Que la Cfmara acuerde recomendar
al Poder Ejecutivo que deje sin efecto la pr6rroga
otorgada a favdr de la Compafiia "Autobuses Mo-
dernos S. A.", por la Escritura No. 59 de 17 de ma-
yo de 1950 y por el Deereto 1503 de 1950, para que
quede vigente la concesi6n original otorgada por
Real Orden de febrero 5 de 1859, con la s61a modi-
ficaci6n del cambio en la prestaci6n del servicio de
eldetrico a motorizado y que los permisos de circu-
laci6n que se estimen necesarios para la operaci6n
de "Autobuses Modernos, S. A.", se ajusten al De-
creto-Ley 800. de abril 4 de 1936, que es el texto
legal que rige para la material.
"Sal6n de (Sesiones de la Camara de Represen-
tantes, a 1os diez y seis dias del mes de noviem'bre
de mil novecientos cincuenta.-(Fdo.) Teodoro Te-
jeda Seti6n.- Menelao Mora Morales.- Mario Co-
bas.- Luis Collado Diaz.- Buenaventura Dellund6
Puyans.- Arturo Illas Cu z a.- Jos 6 Camejo
Acosta".
Sr. President (Megias P6rez): Se imprimirf, se


repartirdn copias y se incluirA en un pr6ximo Or-
den del Dia.
Sr. Escalante (Aijibal): Sefor Presidente, pido la
palabia para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal : Sefor Presidente y sefio-
res Representalites: Como quiera que el Represen-
tante que habla, miembro tambi6n de esa Comisi6n,
no estuvo de acuerdo con las conclusions a que lle-
garon mis distiriguidos compaieros, especialmente en
la parte dispositiva de esa ivloci6n, por entender que
en la forma en que quedaba redactada era peligrosa
para los intereses de nuestro pueblo y de 'nuestros
trabajadores, por cuanto que abria la puerta tanto
a la rebaja de salaries como al aumento de tarifas,
este Representante hizo una especie de Voto Par-
ticular, en que recogi6, en lo fundamental, los Por
Cuanto de esa Moci6n, pero variando total y radi-
calmente en lo que respect a la parte dispositiva.
Yo quisiera rogar a la Camara, que concediera
tambi6n en esta oportunidad, como cortesia, que un
compafero que firm tambi6n este Voto Particular,
el senior Suarez Rivas, tuviera la oportunidad de
leer, aunque s6lo fuera la parte dispositiva de esa
Moei6n, aqui en el seno del Hemiciclo.
Sr. las Cuza (Arturo): Seiior Presidente, pido la
palabra, para una aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Illas Cuza.
Sr. llas Cuza (Arturo): Como quiera que el com-
pafiero Escalante ha explicado ante la Camara su
postuca en la Comisi6n Especial con respect a la
posibilidad que abre uno de los articulos de esa Mo-
c.i6n, de que pudieran' ser'aumentadas las tarifas de
los 6mnibus de la Ciudad de La Habana, el Repre-
sentante que habla quiere hacer constar aqui, como
consta en el Diario de Sesiones de la Comisi6n Espe-
cial, que se sum6 al compafero Esealante en su
Moci6n, que era tendiente a evitar el peligro de que
se pudieran aumentar las tarifas de pasajes de la
Ciudad de La Habana.
Sr. Escalante (Anibal): Es cierto.
Sr. President (Rod6n Alva:ez): La Presidencia,
interpretando que se trata de otra Moci6n, puesto
que otra cosa no podia ser, no tiene'inconveniente
en que el sefor SuArez Rivas, Lider del Partido Libe-
ral, lea la parte dispositiva de la otra Moci6n.
Tiene la pala'bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: El preambulo de la Moei6n que
hemos suscrito los Miembros del Partido Socialista
Popular y yo, no voy a le6rselo a la Camara de Re-
presentantes, porque Senado y Camara, en ambas
Mociones, han coincidido. Lo que si es necesario que
leamos, es la parte disppsitiva, no los Apartados
Primero y Quinto, sino el Segundo, Tereero y Cuarto
\y los subrayemos con verdadera exactitud, puesto
que el texto de los mismos nos sitia a unos y a otros







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
II__ _ __ _ __ __I' __I_ __ _


a veces, en situaciones muy opuestas, de lo mis dis-
pares possible.
Los Apartados Primero y Quinto de la Mocion en
su part dispositiva, son identieos a los que acord6
la Comisi6n Especial. Paso, pues, a leer los Aparta-
dos Segundo, Tercero y Cuarto en que no coincidi-
mos, y tal como los hemos redactado: (leyendo):
"SEGUNDO: Que la Camara acuerde recomendar al
Poder Ejecutivo que se 'establezca un regimen labo-
ral, en cuanto al pago de salaries, jornada y demAs
condiciones de trabajo, en igualdad de condiciones
para las Empresas "Autobuses Modernos, S. A.", y
"Cooperativa de Omnibus Aliados, S. A.", sin reba-
ja de salaries ni supresi6n del turno fijo, ni aumento
de jornada, ni alteraci6n de las condiciones de tra-
bajo actualmente en vigor en la "Cooperativa'de
Omnibus Aliados, S. A.".
"TERCERO: Que la Camara acuerde recomendar
al Poder Ejecutivo que se establezea un mismo sis-
tema de tarifas o precious miximos de pasaje para el
servicio pfiblico urban de transport en la Ciudad
de La Habana, tomando como base las tarifas o pre-
cios menores actualmente en vigor y sin que en nin-
gin caso se aumenten los mismos en perjuicio del
piublico, ni se considered definitivamente estableci-
dos. La C&mara recomienda que, atendiendo al cla-
mor popular, el Poder Ejecutivo regule el sistema de
tarifas.o precious miximos del pasaje para el servicio
piublico urban de transpotre sobre las bases exis-
tentes antes del 10 de Octubre de 1948.
"OUARTO:. Que la Camara acuerde recomendar
al Poder Ejecutivo que por el Estado se su'bsidie a
aquellas Empresas de servicio puiblico urban de
transport de pasajeros en que se demuestre feha-
cientemente que los costs de operaciones no pueden
cubrirse de modo adeeuado, siempre que previamen-
te se mvestigue en forma responsible, en protecei6n
del pueblo, los gastos de dichas Empresas.
"ISal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Noviembre de
mil novecientos cincuenta.-(F'do.) Anibal Escalan-
te Dellund6.- Bias Roca Calderio.- Salvador Gar-
cia Agiiero.- Jose SuArez Rivas".
Es decir, como quiera que nuestro criterio no pue-
de formularse a trav6s de un Voto Particular, a la
Moei6n de la Comisi6n Especial, -y asi lo ha dicho
muy bien el senior Presidente- Moci6n que recoge
la opinion discrepante del Partido Ortodoxo de esta
Camara, en relaci6n con el nuestro, y muy especial
mente a contrapelo con la opinion del maximo Lider
de ese Partido en el Senado, senior Chibds, expresada
en la interpelaci6n al Ministro de Hacienda, senio
Bosch, porque 6l es opuesto al aumento de pasajes
tarifas, y en esa Moci6n que se ha leido en este He
miciclo, se mantiene todo lo contrario, porque en la
misma se propicia la rebaja-de salaries y el aumentc
de las tarifas y pasajes...
Sr. Dellunde (Buenaventura) (interrumpiendo)
Seiior Presidente, pido la palabra.
Sr. Pesidente (Rod6n Alvarez): El senior Suare
Rivas esta leyendo, por eso no puedo concederle L
palabra.


Sr. Dellund6 (Buenaventura): Leyendo i Si ya
ha terminado!
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimirA,
repartirin copias e incluird en un pr6ximo Orden
del Dia.
Sr. Dellund6 (Biienaventura): Pido la palabra, pa-
ra una informaci6n...
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente: pido la
palabra, en su oportunidad, para una proposici6n
incidental.
Sr. Galeote (Mario): Sefior Presidente: Teniamos
pedida la palabra para dna informaci6n a la Cama-
ra, con anterioridad'al senior Dellund6.
Sr. P esidente (Rod6n Alvarez): Efectivamente.
Sr. Dellund6 (Buenaventura): He pedido haeer
uso de la palabra...
Sr. President (Rod6n Alvare): La Presidencia
rogaria que, como estamos terminando el tramite de
primer lectura, que si no es absolutamente urgente,
tanto el Representante Galeote como el Representan-
te Dellunde esperaran unos moments para terminal
dicho tramite, y en seguida les concederh la palabra.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Pido la palabra, para una
proposici6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): sNo puede ser
una vez terminado el tramite de primera lectura?
Sr. Illas Cuza (A-turo): Es-precisamente sobre 1l
Moci6n que se aca'ba de leer, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Illas Cuza.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefor Presidente v sefno-
res Representantes: Conocemos la forma ,en que te-
uemos que regirnos con sujeci6n al Reglamento, y
conforme al mismo, esa Moci6n, despues de impri-
minise las copies, pasarA en las sucesivas Ordenes del
Dia, al turno de Mociones, posterior, por tanto, al
Iratamiento de todos los DictAmenes y Proyectos de
Ley que contengan dichos Ordenes del Dia.
De la simple lectura de esas Moeiones tiene que
lhaber comprendido la Camara la extraordinaria ur-
gencia que tiene el tratamiento de las mismas, ur-
gencia que reconociera este propio Cuerpo cuando al
designer la Comisi6n Especial que elabor6 dicha
Moci6n limit a un plazo breve, -tan breve que
tuvo que ser prorrogado- el tiempo de que dispu-
siera dicha Comisi6n para hacerla. Si recono-
cemos la urgencia de la misma y la importan-
cia extraordinaria que tiene, yo quisiera proponer a
la C'ma.a -y ruego al Presidente que escuche mi
proposici6n- yo propongo a la CAmara que acorde-
mos, una vez repartidas copias de estas dos Mocio-
nes, que las mismas sean tratadas el pr6ximo lunes
-n una sesi6n extraordinaria.
Sr. Perez Espin6s (Luis): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el sefor P6rez Espin6s.







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I IIINl I I1 II I_ _nll fullll I l


Sr. P6eez Espin6s (Luis):. Como yo. tengo mis
dudas de que cuando e nombr6 la Comisi6n Espe-
cial, se hiciera para que 6sta acoplara todos los da-
tos sobre los servicios pdblicos y entonces sugiriere
a la Camara lo que debia de hacerse referente a esa
cuesti6n, y creo que esa Moci6n no llena la finalidad
de lo que fu6 el prop6sito de la Camara, que di6 a la
Comisi6n una funci6n especifica, y como quiera que
tampoco esa Moci6n ha sido leida y discutida eon el
seno de-mi Comit6, y no creo tampoco que haya nin-
g.una raz6n especial que recomiende el tratamiento
de la misma en una sesi6n ext aordinaria, me opon-
go a que sea tratada en ses16n extraordinaria, pri-
mero; y, segundo, a tratarla hasta tanto yo no le d6'
lecture en mi Comit6, y pueda discutir en el seno del
mismo si esa Moci6n esta de acuerdo con el espirito
de las facultades que se le di6 a la Comiisi6n sobre
servicio de transportes.
Sr. Ellas Cuza (Arturo): Para una interiupci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Illas Cuza.
Sr. Illas Cuza (Arturo): El Represenlante que
habla ha propuesto que se convoque a una sesi6n
extraordinaria para el lunes de la pr6xima semaua,
y hoy es martes. Estimo que de esta fecha a la p, o-
puesta, media el nfimero suficiente de diaS para que
el Comit6 Parlamentario Aut6ntico, tenga oportuni-
dad de tratar en su seno previamente la Moci6n que
propongo se trate en sesi6n extraordinaria.
Con respect a ese punto que expusiera el sefior
P6rez Espin6s, de si entra o no en las facultades de
la Comisi6n el tratamiento de esta Moei6n, yo le
ruego a la Presidencia, para que quede esto aclarado
de inmediato ante el Pleno y no en el Comti6 Parla-
mentario Aut6ntico, que se d6 lectura- aqui a la Mo-
.ci6n que origin la Comisi6n Especial designada
para investigar todos los servicios pibliicos. "Los
Autobuses Modernos" y el transport de la Ciudad
de La Habana, son, sin lugar a dudas, un servicio
pfblico.
Sr. President (Rod6n Alva--ez): Continfie en el
uso de la palabra el sefior P6rez Espin6s.
Sr. Perez Espin6s (Luis): ISi el Senado de la Re-
piblica acaba de hacer una interpelaci6n al Minis-
tro de Hacienda, y 6ste ha informado ampliamente
sobre ese particular, y si ademas, en la Camara, fal-
tfndonos apenas seis o site sesiones figuran para
su tratamiento el problema de los derechos de la
.mujer, que ya hace much rato que venimos tratan-
do sobre lo mismo, sin llegar a una conclusion; y,
ademis de eso, esta pendiente el tratamiento del
Banco de Refacci6n Agricola y el Tribunal de Cuen-
tas, con seis sesiones nada mnis para: terminar la
Legislature, me parece improcedente que un asunto
que ha sido ampliamente explicado en el Senado de
la Repi'blica, cuyo informed tengo en mi poder v
pongo a disposici6n de la Camara, provoque que nos
enfrasquemos en una discusi6n sobre un problema
que ha sido tratado primeramente por el otro Cuerpo
Colegislador, y que entorpeceria el normal funcio-
namiento de la Camara y la possible aprobaci6n de


eyes como la de la.mujer, del Banco de Refacei6n
Agricola y Tribunal de Cuentas que esta esperando
con ansiedad toda la Repdbiica, y para cuyo trata-
miento nos resta muy poco tiempo.
Por ello me opongo a que sea tratada esa Moci6n
en sesi6n extraordmaria.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodo;o): Pido la palabra.
Sr..Presiderite (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Tejeda betien.
Sr. Tejeda Setien (Teodoro): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Yo me consider de los
Ilepresentantes el mis modesto y el mis humilde de
los que integran esta Cmara. Soy un miembro res-
ponsable del Comit6 Parlamentario Aut6ntico, y ten-
go para.todos los compaiieros de mi Comit6; pero
especialmente para el Presidente Lider del mismo,
sea el que fuere y much mas tratandose del compa-
iero P6rez Espin6s todas las consideraciones a que
61 es acreedor pero solamente eon la conditional de
que se corresponda en igual forma con este Repre-
sentante.
Lamento no haber tenido la oportunidad de hacer
uso de la palabra por via de interrupci6n, a pesar de
ha'berlo solicitado del Presidente Lider de mi Parti-
do, y quisiera achacarlo al hecho de encontrarse 61
de espalda al Representante que habla y no haber
escuchado por tanto mi solicitud de interrupci6n.
Hecha esta aclaraci6n quiero sefalar al sefior Pre-
sidente y a la Oamara, que la Comisi6n Especial de-
signada por el Pleno para el studio de los servicios
p6blicos, fu6 a virtud de una Moci6n escrita por el
senior Pastor del Rio, y suscrita tambi6n por todos
los Lideres de todos los Partidos, entire los cuales
estaba el compafiero P6rez Espin6s, Lider de mi
Partido.
En esa Moci6n, que es aeuerdo del pleno de la
Camara, se especifica claramente que la Comisi6n
Especial debia estudiar los problems de los servi-
cios pfiblicos y proponer al Pleno las medidas legis-
lativas que estimare convenientes para resolve ese
problema y en la parte dispositiva se propone uua
medrda legislative, como es, sin duda, esa Moci6n.
Por otra parte, no veo en el Reglamento de la CaO a-
ra de Representantes ningin procedimiento, ya que
el problema de trdmite de Mociones esta previamnen-
te estatuido en el Articulo 77, sobre que ning(in Co-
mit6 tenga que considerar una Moci6n cuando la
misma ha sido ya leida en el Pleno de la Camara.
Quisiera que la Presidencia me aclarara, si es
possible, dentro del Reglamento, acceder a la peti-
ci6n que hacee el compafiero P6rez Espin6s, porque,
de ser asi, el Representante que habla, en su condi-
ci6n de miembro de dicha Comisi6n Especial, desig-
nado por votaci6n de mi Comit6, y electo por una-
nimidad Presidente de la misma, quedaria en .una
situaci6n muy delicada.
Si la Presidencia lo estima asi, el Representante
que habla, tendria que renunciar como Presidente
de esa Comisi6n.
S:. President (Rod6n Alvarez): Continfme en el
uso de la palabra el senior P6rez Espin6s.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
III IIII I- I I II I I' II


Sr. Perez Espin6s (Luis): Como Presidente Lider
del Comit6 Parlamentario Autentico, soy yo el que
determine, cuando, c6mo y de que manera mi Comi-
t6 debe conocer las cuestiones, y si este Comite en
el Hemiciclo ha de determinar en que forma se ha
de producer con relaei6n a una Ley o a una Moci6n.
Por lo tanto, yo determine en este moment que esa
Moci6n para ser discutida aqui, tiene que ser previa-
mente discutida en el. sal6n de sesiones del Comit6
Parlamentario Aut6ntico. Por eso me opongo a que
sea tratada en sesi6n extraordinaria, y que el senior
President lo someta a la consideraci6n de la Ca-
mara.
Sr. Menelao Mora: Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Menelao Mora.
S-. Mora (Menelao): Yo concibo, sefiores, que ha-
ya indudablemente derecho, para que el Presidente
Lider de un Comit6 Parlamentario cualquiera, pida
la suspension 'de un debate o la suspension de la
sesi6n, para considerar un problema que atafie en
cualquier orden a los interests generals o particu-
lares de su Comite. Pero no puedo admitir, en mane-
ra alguna, que sea el Presidente Lider, por quien
siente gran respeto, consideraci6n y admiraci6n, que
sea, repito, el Presidente Lider ,quien sefiale la nor-
ma que debe seguirse, cuando se este pidiendo el
tratamiento general de un problema.
Es precisamente por la raz6n que se alega que no
debe tratarse en sesi6n ordinaria esta Moci6n, sino
en sesi6n extraordinaria, porque lo que se pUso de
manifiesto en el Senado es una cuesti6n grave que
atafie a todos los intereses de la Naci6n, a menos que
se tenga un concept muy pobre de la moral pfiblica.
de la decencia y del decoro, que no correspondent al
traditional concept que se tiene de estas cosas; por-
que disponer de un mill6n de pesos, po-ue disponer
de quinientos mil pesos del Tesoro de la Naci6n.
para iniciar un negocio particular, entiendo y asi lo
califica este Representante, que esta rayando las
fronteras de los delitos que estan sefialados en el
C6digo Penal de la Naci6n.
Aqui se pone de manifiesto todo eso que dice la
Moci6n, porque esta respectable Camara nomb,'6 una
Comisi6n para que se entrara al conocimiento de
todos los problems del servicio pfiblico, no para
que esa Comisi6n perdiera su tiempo, no para enga-
iar a la opinion pfiblica, diciendo que se iban'a co-
nocer las irregularidades de qne diariamente se es-
taba hablando, no para tender una cortina de humo
sobre todas esas cosas.
Yo pedi esa Comisi6n para poner al descubierto
todas esas 'cuestiones, y si en el transcurso del tra-
tamiento de estos problems, se ponen de manifiesto
en forma documental de tal manera que no pueden
ser destruidas, las irregularidades que' existen en
Seste problema, la Comisi6n tiene la obligaei6n mo-
ral de traerlo aqui, tenga o no facultades express,
ella o la'Honorable Chmara; porque hay un hecho
cierto, incontrastable, y es que no podemos evadir-
nos de estas cuestiones, y si tenemos que ponerlas
de manifiesto.
Yo, por lo menos, quiero dejar constancia de mi
criterio, de que sin oponerme a que esta Moci6n se


trate en los Comit6s respectivos, para que venga a
conocimiento del Pleno de la Camara en sesi6n ex-
traordinaria, y debatir todo el problema en lo hondo
y, de esa manea, entrariamos nosotros por el buen
camino de deceneia y de decoro que require el r6-
gimen que estamos viviendo.
Por ello yo no quiero seguir molestando mis a
esta Honorable Camara y estimo que debemos entrar
en el asunto en el sentido siguiente:
Primero: Que la Comisi6n tiene facultades expre-
sas a conocer todas las cuestiones relacionadas con
los servicios pfiblicos, y que es induda'ble que la
Comisi6n tiene facultades para producirse de la ma-
nera que lo ha hecho.
Segundo:, Que respetando la facultad, que respe-
tando la autoridad, que respetando la consideraci6n
y acatamiento que merece nuestro Presidente Lider,
entiendo que esta en su derecho de reelamar que sea
tratada esta Moci6n en el Comit6 nuestro, pero, al
mismo tiempo que no hay una raz6n para oponerse
a que se trate el asunto en sesi6n extraordinaria pa-
ra debatirlo ,con todas las conseeuencias que el pro-
blema entrafia.
Y por filtimo, senior Presidente v sefiores Repre-
sentantes: mi opinion es que, rehuir el conocimieiito
de este asunto, es hacerse c6mplice mas o menos, de
una.situaci6n que es irregular...
Sr. Del Busto (Rafael) (interrumpiendo): Sefior
President, para una cuesti6n de orden pido la pa-
labra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Del'Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: La proposici6n incidental pre-
sentada a la Camara por el Representante Illas Cuza,
a este Representante le luce que solamente puede en-
cuadrar en el Articulo 104 del Reglamento de la
Camara, y en ese caso, como que este Articulo dis-
pone terminantemente que esta cuesti6n despu6s de
ser brevemente explicada por el autor de la propo-
sici6n incidental, debe someterse a votaci6i sin m6s
dilaciones. Yo llamo respetuosamente, al orden al
senior Presidente de la Cimara, si es que tiene el
mismo criterio de este Representante en relaci6n con
esta cuesti6n, para que ponga a votaci6n inmediata-
mente la proposici6n incidental formulada por el
Representante Illas Cuza, en el sentido de que este
asunto sea tratado en una sesi6n extraordinania pa-
ra el pr6ximo lunes; y sea sometida a votaci6n sin
mis.discusiones y que, en vista de los preceptos re-
glamentarios, no se concede mis la-palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presideneia
tiene que resolver.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Para una cuesti6n de or-
den dentro de la cuesti6n de olden... Aqui no es-
tamos discutiendo la proposici6n incidental; estamos
discutiendo si la Comisi6n, tenia o rio facultades
para traer al Hemiciclo la cuesti6n.
Sobre este aspect yo habia pedido a la Presiden-
cia la palabra para hacer aclaraciones...
Sr. President (Rod6n Alvarez) (agitando la cam-
panilla): La Presidencia aclara que no cabe una







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II I III IIIIIIIIIIIII_ _


cuesti6n de orden so'bre otra... Ahora bien, sobre
la cuesti6n de orden planteada por el sefior Del
Busto, resuelve que no se ajusta al Articulo 104,
porque no estamos en ningdn debate, por lo que la
Presidencia la declara sin lugar.
En cuanto a la cuesti6n de orden planteada por
el senior Illas Cuza, la Presidencia aclara que no,es-
tamos en el trAmite de la diseusi6n de la referida
Moci6n, para resolver si tenia o no facultades la
Comisi6n Especial; ese es un problema para cuando
se discuta dicho asunto, y entonces se determinard'
si la Comisi6n Especial estaba o no en sus faculta-
des para traer la misma al seno de la Camara.
El tramite reglamentario en que estbbamos y es-
tamos es el de imprimir, repartir copies e incluir en
un pr6ximo Orden del Dia, la Moei6n de referencia;
en esa oportunidad fu6 qie un senior Representante,
al amparo de la prActica parlamentaria, solicit que
dicha Moci6n fuera diseutida en una sesi6n extra-
ordinaria, convocada para el pr6ximo lunes.
La Presidencia va a someter a votaci6n esta pro-
posici6n incidental...
Sr. P6rez,Bspin6s (Luis) (interrumpiendo): Sefor
President y sefiores Representantes: Antes de so-
meter a votaci6n la euesti6n incidental, yo quiero
significar que estaba en el uso de la palabra y con-
cedi una.interrupei6n al sefor Menelao Mora.
Yo ruego a la Presidencia que, antes de determi-
nar por votaci6n si este asunto se tratara o no en
sesi6n extraordinaria, me permitiera hacerle un
ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior P6rez Espin6s.
Sr. P6.ez Espin6s (Luis): Yo, primero, quiero ha-
cer constar aqui, que no permit absolutamente a
nadie.en este pais, que ponga en tela de juicio, ni
afin de la manera mks leve, mi honorabilidad; lo
mismo de unos bancos que de otros, lo mismo aqui,
que fuera de aqui.
Hecho constar esto, voy a explicar las razones por
qu6 me opongo a que sea tratada esta Moci6n en
sesi6n extraordinaria. En segundo lugar, por qu6
deseo que sea conocida la Moci6n por mi Comit6 Par-
lamentario.
Me opongo a que sea tratada esa Moci6n en sesi6n
extraordinaria, porque habiendo sido discutido ese
asunto en el Senado, en doride inform el Ministro
de Hacienda, -cuyo informed lo tengo en mi poder
por si la Camara lo desea conocer-- y, ademis, por-
que la Comisi6n que se nombr6, -y los taquigrafos,
las copias taquigrfficas, dirin si estoy en lo cierto
o no- se design para estudiar las concesiones de
servicios piblicos, y proponer a la CAmara, la legis
laci6n que considerase adecuada, de acuerdo con
esas concesiones. Si esto es asi, si estoy o no en lo
cierto, eso lo ventilar6 primero, en mi ComitB; se
gundo, con las copias taquigrificas. Ademis, como
interpreto que el aeuerdo de la Camara, al nombrar
esa Comisi6n Especial era para estudiar las conce-
siones, y proponer a la CAmara la legislaci6n ade-
cuada, y aqui se ha dado lectura a una Moci6n que
modifica de cierta manera las tarifas y salaries, co-
mo muy bien expres6 el compafiero SuArez Rivas, yo


entiendo que la Comisi6n Especial, se sali6 de la
6rbita de sus facultades al hacker esa Moci6n.
Por tanto, esas .son las razones, por las que me
opongo a que se trate aqui antes de ser estudiada
en el seno de mi Comit6. Si mi Comit6, lo enten-
diera en la votaci6n, en sentido contrario, en pleno
Hemicielo, presentar6 mi renuncia como Presidente
Lider; pero mientras est6 ostentando ese cargo, de-
terminar6 lo que mi Comit6 debe hacer en cada oca-
3i6n, y previamente discutir6 el tratamiento -que
debe darse a cada cuesti6n.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Me permit el compafie
nero una interrupei6n, con la venia de la Presi-
dencia
Sr. Perez Espin6s (Luis): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior Illas Cuza.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Dice el distinguido Lider del
Partido Aut6ntico, que la Comisi6n Especial, fu6 de-
signada para estudiar el problema de las concesio-
nes'de servicios piblicos.
Uno de los "Por Cuanto" de la Moci6n que pro-
pongo a la Cdmara que. se trate en sesi6n extraordi-
naria, trata, especificamente, el problema de la con-
cesi6n traspasada a "Autobuses Modernos", y sefia-
lo, que los Ministros que traspasaron dicha conce-
si6n, con desconocimiento de las Leyes, y con deseo-
noeimiento de la Constituci6n, sin faeultades de nin-
guna clase para realizarlo, no s6lo hicieron el tras-
paso de la concesi6n de la Havana Electric a "Auto-
buses Modernos", sino que se permitieron,sin facul-
tades de ninguna clase para ello, conceder una pr6-
,roga de dicha e Me parece Aue siendo este, uno de los puntos vita-
les de la Moei6n a que me estoy refiriendo, dicha
Moci6n, estk total y completamente. dentro de las
facultades que el Pleno de la Cimara le diera a la
Comisi6n Especial.
Pero ha- mAs. Aduce el compafiero P6rez Espin6s,
para oponerse a que esta Moci6n sea tratada en una
sesi6n extraordinaria el pr6ximo lunes, que necesita
previamente que la misma sea .conocida por, 61, y por
su Comit6 Parlamentario.
Si no fu6 conocida por 61, por el ilustre Lider del
Partido Aut6ntico, fu6, porque en su.caricter 'de
comisionado de esa Comisi6n Especial, no asisti6 a
las sesiones en que la misma se aprob6. Y si lo que
desea es que la canozca el Comit6 Parlamentario,
anticipAndose este Representante, a la necesidad que
pudiera aducir el Comite Parlamentario Gu'berna-
:iental, de estudiar un problema tan grave como 6ste,
anticipfndome a ese criterio, repito, es por lo que
propuse, no la suspension de los preceptos reglamen-
tarios para trataria en esta sesi6n, sino que se to-
mase el acuerdo de tratarla en una pr6xima session
extraordinaria, el lunes de la entrante semana.
Vease, pues, que los arguments esgrimidos en
nada, absolutamente en nada, son motives de oposi-
ci6n a la proposici6n que ha hecho este Represen-
tante. De aqui al lunes, tiene tiempo sobrado el Co-
mit6 Parlamentario Aut6ntico, de tomar un acuerdo,'






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .21
III~~~~ ~ II II_ I I I I


que le permit venir aqui, al Pleno de esta Camara,
representaci6n popular, a defender los puntos de
vista gubernamentales, y a aclarar la series de con-
ceptos que envuelve en una series de cuestiones tur-
bias todo este problema de "Autobuses Modernos,
S. A.".
Cr6anme los distinguidos'compafieros de los ban-
cos de la Mayoria, que la mejor manera de acla.ar
los problems, cuando 6stos revisten la gravedad
extraordinaria que reviste el problema de "Autobu-
ses Modernos", no es queriendo hacer como el aves-
truz, escondiendo la cabeza, sino dfndole el frente
a los problems.
Si los Representantes de la Mayoria consideran
que los hechos que la Moci6n de la Comisi6h Espe-
cial sefiala, no son tiertos, brillante oportunidad
tienen los representatives gubernamentales de dejar
totalmente diafanizada una actuaci6n gubernamen-
tal, que hasta este moment, hasta el moment en
que se trate esta Moci6n, y se aclare debidamente
lo que nos luce dificil, mantiene la actuaci6n del
Ejecutivo envuelta en una series de nebulosas de tur-
bias actuaciones, que no estimo correeto eludir por
m6s tiempo con evasivas poeo convincentes.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Para una cuesti6n
incidental pido la palabra.
Sr. Del Rio (Pastor): Pido la palabra.
S:. President (Rod6n Alvarez) -Para una cues-
ti6n incidental, tiene la palabra el senior L6pez
Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: La raz6n que me obliga
a molestar a los distinguidos compafieros de la Ca-
mara en la tarde de hoy, es para que ai amparo de
los Articulos 104 y 107, del Reglamento de la misma,
plantear esta cuesti6n incidental, que pasar6 a decir.
Esiando convocada la Cimara, para una session ex-
tiaordinaria de cineo para seis, y habiendo pasado
hasta las cineo y treinta y nueve minutes de la tarde,
yo propongo la euesti6n incidental de suspension
del debate hasta entrar en la sesi6n extraordinaria
para la cual ha sido convocada la CAmara, y pr6rro-
ga de esta sesi6n para reiniciarla cuando termine la
extraordinaria.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Para un ruego al senor
L6pez Deustua.
Sr. President (Rod6n Alvarez):'Tiene la palabra
el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): LA permanencia de la
sesi6n, senior Presidente y sefiores Representantes,
ya fu6 solicitada por nosotros y el Pleno acord6 un
receso a las 6 menos 5 para empezar la extraordina-
ria a las 6; yo no veo inconvenient en que podamos
seguir deliberando hasta esa hora. Yo no soy par-
tidario de las sesiones extraordinarias. Entiendo
que esta extraordinaria, y la que se esta pidiendo
para el lunes, es para postergar el Orden del Dia y
que no podamos discutir la capacidad civil de la
mujer.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Me permit una inte-
rrupci6n el compafiero, para alusiones?


Sr. Suirez Rivas (Jos6): Sefior Presidente: Estoy
en el uso de la palabra y pido a la Presidencia que
me ampare en ella.
Si los sefiores Representantes que desean sesiones
extraordinarias, las quierenr y son experts en el
Reglamento de la Cfmara, pueden hacerlo de acuer-
do con el Articulo 68, planteindola en xiombre del
Comit6, su Lider, por acuerdo de su Comite, o quince
sefiores Representantes, pero suplicendoles cue si
hacen uso de este derecho, que lo hagan para el jue-
ves o viernes, para que no nos posterguen los lunes,
martes y mi6rcoles el Orden del Dia y que pueda
esta Camara continuar trabajando en una verdade-
ra funci6n de iervicio al pais.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
traslada las manifestaciones del senior Suairez Rivas,
en forma de'ruego, interpretando ique las mismas no
ban tenido la intenci6n de herir o mortificar a nadie.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Yo agradezco much la
interpietaci6n que haee el senior Presidente; pero yo
me siento aludido como proponents de la sesi6n ex-
traordinaria, directamente aludido por las palabras
del distinguido Lider del Partido Liberal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palabra
el senior L6pez Deustua, para contestar al ruego.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presidente
y. sefiores Representantes: Yo deseo aclarar antes
de contestar al ruego gentil que me hace mi distin-
guido amigo el senior Suarez Rivas, que mi propo-
sici6n ha sido heeha a plenitud de-sinceridad, que
no ha estado en el inimo de este modesto Represen-
tante que habla manteher la mas minima reserve
mental en relaci6n a que ello pudiera significar su-
primir la palabra briliantisima de distinguidos y
a'preciados compafieros que en este instant la te-
nian, y en todos los demas instantes en que me han
halagado con sus frases autorizadas en brillantes
debates. He aplazado con muchisimo gusto, en aras
de ese buen compafierismo, la proposici6n inciden-
tal. Esta proposiei6n la iba a plantear cuando el
Representante, distinguido compafiero, senior Illas
Cuza, estaba hacienda uso de la palabra; pero deri-
vando la interpretaei6n de sus frases,-que era pre-
sumible que estaba al concluir su brillante interven-
ci6n, y 16gicamente en aras al buen compaferismo
y dado lo interesante de sus palabras en el asunto
que estaba tratando, me obligu6 a mi mismo la pos-
posici6n de la cuesti6n incidental, y me hice a mi
mismo esta espera product del respeto y conside-
raci6n con que trato a todos los compafieros de la
Camara.
La proposici6n incidental no venia a cortar un de-
bate. Como miembro del partido de Gobierno y de
la Mayoria, quiero que se sepn que no he eludido
las responsabilidades de ningfin debate, que estoy
siempre dispuesto a participar en ellos; pero viendo
que el reloj avanzaba, _hemos tenido que desechar
la feliz oportunidad de escuichar el debate, dado lo
interesante del asunto que se venia tratando, para
caer en la sesi6n extraordinaria que ha sido convo-
cada para tratar de un asunto de la importaneia y.
trascendencia en el orden national, que todos cono-






S22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II I I I I I I S ia ii


cen, que debe interesar tanto a los bancos de la Opo-
sici6n como a los bancos de Gobierno, como es la
Ley que. crea el Banco Agricola y el Banco de Re-
facci6n Industrial.
Por todas e'as razones yo estimo que el ruego de
mi compafiero Sufrez Rivas esta heceo de buena fe,
como tambi6n lo esti el planteamiento de la cuesti6n
incidental. Esta muy alejado de mi fnimo el ha'ber
que*ido mortificar a ningin apreciadisimo compa-
fiero.
,Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega al sefor P6rez Espin6s que le permit cumplir
un aeuerdo de la COmara en el sentido de que a las
seis menos cinco se constituya la Cimara en receso,
para entrar en la sesi6n extraordinaria.
Se va a pasar lista...
Sr. las Cuza (Aituro): Ruego a la Presidencia
que me d6 la oportunidad de hacer uso de la palabra
cuando se reinicie la sesi6n ordinaria, para contestar
alusiones personales.
Sr. Jacomino L6pez (Alfredo): Sefior Presidente,
pero todavia no son las seis de la tarde y no puede
empezarse el pase de lista...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Lo que no se pue-
de, es empezar despu6s de las seis...
Sr. Jacomino L6pez (Alfredo): Sefior Presidente:
la prActica parlamentaria aqui, y eso fu6 motivo "de
un incident muy grave en la Cfmara, es que a la
hora en punto es cuando comienza el paste de lista.
Debemos recorder que eso ocasion6 un incident muy
violento en una sesi6n pasada, cuando se sac6 una
Proposici6n de Ley antes de la hora reglamentaria.
Vamos a mantenernos en lo que es la prieticaparla-
mentaria, que no import un minute mfs o menos.,
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara ya
aeord6 el receso. No tiene inconvenient la Presi-
dencia en que se demore tres o cuatro minutes mhas
para empezar a comprobar el quorum. Pero hay un
receso para empezar luego la sesi6n extraordinaria.


Sr. Garcia Montes (Jorge): Sefior Presidente:
jD6nde estamost iFuera de la sesi6n o dentro de
la sesi6n? 4En sesi6n ordinaria o en sesi6n extra-
ordinariat

Sr. President .(Rod6n Alvarez): Estamos dentro
de la sesi6n ordinaria. Ahora, en este minute, co-
mienza el recess acordado por la Camara. Se sus-
pende la sesi6n.
(Eran las 5 y 55 p. m.).

Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 9 y 55 p. m.).

Sr. De'Roux (Victor): Sefior Presidente: Dudan-
do del quorum, solicito se pase lista.

Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de un
senior Representante, se va a pasar list.
(El Oficial de Actas pasa lista.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Han respondido
al pase de list 63 sefioces Representantes.I
Respondieron al pase de list los Representantes efiores:
Acosta Borges, Aguilera, Alvarez Rodriguez, Aragon6s, Bis-
bd, Bustillo, Busto, Camejo, Casas, Cobas, Colina, Collot,
Crespo, Cruz, Curti, Cusid6, Delund6, De'Roux, Dorado, Es-
calante, Escobar, Ferro, Franco, Galeote, Garcia Agttero,
Garcia Ibaflez, Garcia Montes, Grau, Guillot, Henriquez,
Hernandez de la Barca, Ilas, Jacomino, Lima, L6pez Llorens,
Martinez Fraga, Martinez Odio, Martinez Tapia, Megias,
Mora, Nazario; Nuflez Beattie, Ochoa, Pardo Iada, P6rez
Carrillo, Pdrez Espin6s, P6rez L6pez, Pino Santos, Prio,
Qulncosa, Rabelo, Ramirez, Rio, Roca, Rodriguez Rodriguez,
Romero, Sanchez Mastrapa, Serrano, Suare; Rivas, Tejeda,
Vilar, Pino P6rez, y Rod6n Alvarez.

Sr. President, (Rod6n Alvarez): No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 10 p. m.).




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