Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01764
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01764
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


DE LA


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO TERCER PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXVIII LA H A B ANA NUM. 17


SESSION ORDINARIA DE 13 DE NOVIEMBRE DE 1950
Sr. Pablo Urquiaga Barberena
Presidentes: Sr. Sergio Megias Perez
Sr. Lincoln Rod6n Alvarez


SSr.
Secretarios: Sr.


Noel del Pino Perez
Guillermo Tapia. Fluriarh


SUMARIO
Se compruelia el qu6rumn-Responden al pase de lisia ochenia y un sefiores Representantes.-Hay
qu6rum y se abre la sesi6n.-Se lee y aprueba el Acta de fecha 7 del actual.-Lectura de Cotnu-
nicaciones del Senado y Oficiales.-Lectura de Proposiciones de Ley que pasan a Comisiones.-
Se lee una Moci6n suscrita por todos los Lideres ofreciendo el mis amplio respaldo y la total
consideraci6n al Presidente de la Cimara, senor Lincoln Rod6n Alvarez. El senior Suirez
Rivas se refiere a la brillante labor del senior Presidente y propone que la Moci6n se resuelva
en la presence sesi6n.-Asi se acord6.-Se inicia la lectura de una Moci6n de los seiiores De'Roux
y otros.-Los seiiores Busto y Tejeda solicitan se d6 cuenta con este asunto en sesi6n secreta.-
Se acuerda terminar las primeras lecturas. Lectura de Dictimenes. -'La Camara se
constitute en sesi6n secret siendo las cuatro y cuarenta minutes p.m.-Se reanuda la sesi6n
piublica siendo las diez y cuarenta minutes p m.-Se aprueba solicitud de alteraci6n del Orden
del Dia para tratar la Moci6n de los sefiores Lideres respaldando al senior Presidente del Cuer-
po. Queda aprobada la referida Moci6n por unanimidad.- Explica su voto el senior Suirez
Rivas.-El senior Rod6n Alvarez expresa su agradecimiento por el acuerdo anteriormente adop-
tado, hacienda resaltar su gratitud hacia los Lideres todos. La Presidencia cumpliendo el
Orden del Dia dispone el tratamiento del Prr yeco de Ley relative al funcionamiento de las
Universidades Privadas, en lo que se refiere a su articulado y enmiendas. El senior Tapla
propone se inicle el tratamiento de las enmier.das por el articulo 13. Usan de .la palabra en


SES iONES








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES'

relaci6n con lo propuesto os sefiores Escalante, P6rez Espin6s, Garcia Agiiero, Dorta Duque,
Dellund6 y Curti. En definitive se acuerda resolver la cuesti6n planteada en el articulo 15 con
una enmienda del seinor P6rez Espin6s que es aprobada.-Seguidamente y en votaci6n ordinaria
se aprueban las enmiendas a los articulos tercero, cuarto, quinto, sexto, s6ptimo, noveno, d6cimo,
und6cimo, d6cimosexto, decimos6ptimo, decimonoveno, vigesimosegundo, vigesimos6ptimo, trig6-
simo tercero y trig6simo quinto, una enmienda que pasa ser quinta disposici6n transitoria y otra
sobre el tifulo de la Ley.-Fueron aprobados todos los articulos que no habian sido afectados
per enmiendas asi como los modificados por las mismas.-Al leerse-los Dictimenes de las Comi-
siones de Justicia y C6digos y Legislaci6n Constitucional al Proyecto de Ley que.como repara-
ci6n moral al doctor Miguel Mariano G6mez revoca la sentencia que lo destituy6 de Presidente
de la Repiblica, el senior SuArez Rivas pide suspension del debate hasta la pr6xima sesi6n.-Se
pasa lista y responded cincuenta y tres sefiores Representantes.-No hay qu6rum.-La Presiden-
cia levanta la sesi6n siendo la una y quince minutes a.m. del dia 14.


Sr. President (Urquiaga Barberena): Se va a
comprobar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa litsa.)

Sr. President (Urquiaga Barberena): ZFalta al-
Sgin senior Representante por responder al pase
de lista?

(Silencio.)
Han respondido ochenta y un sefiores Represen-
tantes.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
iiores: Acosta Borges, Alonso Alvarez, Alvarez Rodri-
guez, Aragon6s, Arenal, Benitez Quevedo, Bisb6, Bus-
tillo, Busto, Cabrera, Cairol, Carbonell, Casas, Cobas,
Collado, Collot, Cremata, Crespo, Cruz, Curti, Cusid6,
Dellunde, De'Roux, Dorado, Escalante, Escobar, Esteva.
Ferro, Figueras, Franco, Fuentes, Galeote, Garcia Mon-
ies, Garcia Perez, Garcia Randulfe, Guerrero, Guillot,
Jacomino, Lago, Lima, L6pez Lourido, L6pez Llorens,
Ll6piz, Martell, Martin, Martinez Carvajal, Martinez
Fraga, Martinez Odio, Martinez Tapia, Masferrer, Mora,
Ochoa, Peliez, P6rez Espin6s, PBrez L6pez, Pino Mar-
tinez, Pino Santos, Plaza, Porta, Rabelo, Regalado, Rio,
Robau, Roca, Rodriguez Rodriguez, Romero, Sinchez
Perez, Sera Serrano, J. M., Sera Serrano, S. R., Serra-
no, SuArez Rivas, Suri, Tejeda, Vald6s L6pez, Vilar,
Villa, Villalobos, Rod6n, Uruquiaga, Pine P6rez y Tapia
Fluriach.
Sr. President (Urquiaga Barberena): Hay qu6-
rum. Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 15 p.m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas le dA lectura.)
ZSe aprueba el Acta?
(Seiales afirmativas.)
Aprobada.


Habana, 19 de noviembre de 1950.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompafia, relative
a hacer extensive a los funcionarios, auxiliares y su-
balternos del Poder Judicial que prestaron servicio en
los Tribunales de Sanciones los beneficios que a los
funcionarios, auxiliares y subalternos de los Tribunales
de Urgencia concede la Ley nfmero 6 de 1940.
Lo que tenemos el honor de comunicarle a los efec-
tos-del articulo 21 de la Ley de Relaciones entire los
Cuerpos Colegisladores y eritre el Congreso y el Go-
bierno.
Muy atentamente,. (Fdo.) Manuel Antonio' de Varo-
na, Presidente.-Jos6 A. Casabuena, Secretario.-Ricar-
do Campaneria, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se hacen extensivos a los funcionarios,
auxiliares y subalternos del Poder Judicial que pres-
taron servicios en los Tribunales de Sanciones o en
los Tribunales de Defensa Nacional, los beneficios que
a los funcionarios, auxiliares y subalternos de los Tii-
bunales de Urgencia concede la Ley nfmero 6 de 1940,
publicada en la Gaceta Oficial del dia 20 de septiembre
de 1940.
Articulo 2.-Se derogan todas las disposiciones lega-
les vigentes que se opongan al cumplimiento de esta
Ley, que comenzara a regir el tercero de los dias si-
guientes al de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a primero de noviem-
bre de mil novecientos cincuenta.
(Fdo.) Manuel Antonio de Varona, Presidente.-Ri-
cardo Campaneria, Secretario. Jos6 A. Casabuena,
Secretario.


Se va a dar cuenta con las comunicaciones re- Sr. President (Urquiaga Barberena): Pasara a
cibidas. la Comisi6n de Justicia y C6digos.


(El Oficial de Actas leyendo-.)


(El Oficial de Actas leyendo*)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES. 3


Habana, 24 de octubre de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
En cumplimiento y a los efectos del articulo 15 y
siguientes de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos
Colegisladores y entire el Congreso y el Gobierno, ad-
junto tenemos el honor de enviar a usted copia de todas
las proposiciones de ley que han sido presentadas y
leidas en la sesi6n celebrada por esta Alta Camara en
el dia de la fecha, y que tratan de los siguientes par-
ticulares:
1) Del Senador senior Varona, creando el Institute
Financiero de Tierras, que tiene por objeto emitir
bonos por 50 millones de pesos para por compra-
venta voluntaria o por expropiaci6n forzosa dar
la propiedad definitive de las tierras dedicadas
al cultivo de la cafia de azdcar, o las de producci6n
variada, al que la cultiva directamente.
2) De los Senadores Carbonell y otros, adicionando
un pArrafo al articulo 4 de la Orden 362 de 17 de
septiembre de 1900 -Orden de Amparo- que se
refiere a la imposici6n de costas al perturbador
o despojante.
3) De los Senadores Mujal y Baire Ll6piz, creando
una instituci6n .pdblica bajo la denominaci6n de
"Caja General de Jubilaciones y Pensiones de Em-
pleados, Obreros y Chauffeurs de Escuelas-Priva-
das de la Repdblica de Cuba".
4) De los Senadores Mujal y Baire L16piz, creando
una instituci6n pdblica denominada "Caja de
Jubilaciones y Pensiones de Artistas, Locutores,
Mdsicos, Empleados y Obreros de la Radio, Tea-
tros y Circos de la Republica".
5) De los Senadores Mujal y Baire L16piz, creando
una instituci6n pdblica denominada "Caja de Re-
tiro y Pensiones de los Practicos de los Puertos
de Cuba".
6) Del Senador senior Alvarez Fuentes, concediendo
un cr6dito de $500,000.00 para la construcci6n de
un stadium en la ciudad de Camagiley.
Muy atentamente, (Fdo.) Manuel A. de Varona, Pre-
sidente. Jos6 A. Casabuena, Secretario. Ricardo
Campaneria, Secretario.

Sr. President (Urquiaga Barberena): La Ca-
mara se da por enterada.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n del
Senado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 25 de octubre de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
En cumplimiento y a los efectos del articulo 15 y
siguientes de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos
Colegisladores y entire el Congreso y el Gobierno,
adjunto tenemos el honor de enviar a usted copia de
todas las proposiciones de ley que han sido presen-
tadas y lefdas en la sesi6n-celebrada por esta Alta


Camara en el dia de la fecha, y que tratan de los
siguientes particulares:
1) De los Senadores sefiores Carbonell y otros, crean-
do una instituci6n pfblica denominada "Caja de
Seguro y- Previsi6n Social para Enfermeros".
2) De los Senadores sefiores Suarez Fernandez, Ca-
pestany y Cabeza, concediendo un cr6dito de
$200,000.00 para la reparaci6n del Hospital Civil
San Juan de Dios de la ciudad de Santa Clara.
Muy atentamente, (Fdo.) Manuel Antonio de Varona,
President. Jos6 A. Casabuena, Secretario. Ricar-
do Campaneria, Secretario.

Sr. President (Urquiaga Barberena): La Ca-
mara se dA per enterada.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 30 de octubre de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
En cumplimiento y a los efectos del articulo 15 y
siguientes de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos
Colegisladores y entire el Congreso y el Gobierno, ad-
junto tenemos el honor de enviar a usted copia de la
proposici6n de ley presentada y leida en la sesi6n
celebrada por esta Alta CAmara en el dia de la fecha,
relative a regular el Retire de los miembros del Ej6r-
cito y de la Marina de Guerra.
Muy atentamente, (Fdo.) Manuel Antonio de Varona,
President. Jos6 A. Casabuena, Secretario. Ricar.
do Campaneria, Secretario.

Sr. Presidenie (Urquiaga Barberena): La CA-
mara se dA por enterada.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 31 de octubre de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
En cumplimiento y a los efectos del articulo 15 y
siguientes de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos
Colegisladores y entire el Congreso y el Gobierpo,
adjunto tenemos el honor de enviar a usted copia de
todas las proposiciones de ley que han sido presen-
tadas y leidas en la sesi6n celebrada por esta Alta
CAmara en el dia de la fecha, y que tratan de los
siguientes particulares:
1) .Del Senador senior Mujal, denomninada "Ley de
Jubilaciories y Pensiones de las Profesoras de
Corte y Costura".
2) De los senadores Rey y otros, disponiendo que la
jornada de trabajo para los choferes y conduc-
tores de las empresas Cooperativa de Omnibus
Aliados, S. A. y Autobuses Modernos, S. A., no
excederi de seis horas diarias, equivalents a
ocho horas diarias a los efectos de la aplicaci6n
de los beneficios de las leyes sociales.
Muy atentamente, (Fdo.) Manuel Antonio de Varona,
President. Jos6 A. Casabuena, Secretario. Ricar-
do Campaneria, Secretario.








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Urquiaga Barberena): La Ca-
mara se da por enterada.
Se va a dar lectura a las comunicaciones ofi-
ciales.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, octubre 6 de 1950.
Doctor Lincoln Rod6n Alvarez,
President de la CAmara de Representantes.
Edificio.
Distinguido compafiero:
Teniendo necesidad de ausentarme del territorio Na-
cional, ruego a usted haga llegar al pleno de la Camara
de Representantes, la solicitud que por este medio le
formulo, en el sentido de que se me conceda veinte
dias de licencia.
De usted muy respetuosamente, (Fdo.) Ram6n Grau
Alsina, Representante por la Provincia de Oriente.
Sr. President (Urquiaga Barberena): ZLo acuer-
da la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Capitolio, noviembre 8 de 1950.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Edificio.
Senior:
El Representante que suscribe, viendose precisado
a- realizar un viaje al extranjero, ruega a used que en
la forma usual en este Cuerpo Colegislador, se tramite
una licencia para que pueda ausentarse del territorio
national por espacio de treinta dias.
Atentamente, (Fdo.) Faustino Calcines, Represen-
te por Las Villas.
Sr. President (Urquiaga Barberena): aLo acuer-
da la Camara?
(Sefiales afirniativas.)
Acordado.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Capitolio, noviembre 8 de 1950.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Edificio.
Senior:
El Representante que suscribe, ruega a usted que en
la forma acostumbrada en esta Camara de Represen-
tantes se tramite una licencia por treinta dias, para
ausentarse del territorio national.
Atentamente; (Fdo.) Lizaro Pefia, Representante por
La Habana.

Sr. President (Urqulaga Barberena): iLo acuer-
da la Camara?


(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, creando en cada municipio las Coope-
rativas "Jose Marti", de acuerdo con el articulo 75 y
la Quinta Disposici6n Transitoria al Titulo Sexto de
la Constituci6n.)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasaraf a las Comisiones de
Legislaci6n Constitucional y Comercio e In-
dustria.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Martinez
Fraga y otros, concediendo una pension de $1,800.00
anuales al senior Alberto Couspeire.)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasara a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Lago Pe-
reda y otros, denominada "Ley de Arrendamientos
Urbanos".)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasar a las Comisiones de
Justicia y C6digos y Propiedad Inmobiliaria.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Lago Pe-
reda y otros, esetableciendo el "Premio Angel Arturo
Aballi", consistent en la creaci6n de seis plazas de
interns en el Servicio Clinico de la Catedra de Pato-
logia y Clinicas Infantiles, del Hospital "Nuestra Sefio-
ra de las Mercedes".)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasara a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Benitez
Vald6s y otros, por la que se crea con car6cter official
y aut6nomo la "Junta Nacional de Fomento de la Cul-
tura Fisica y Mental del Pueblo Cubano", que tendra
a su cargo el establecimiento de un stadium y una
Biblioteca Pfblica en la cabecera de cada termino mu-
nicipal.)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n,. pasara a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Dorta Du-
que y otros, autorizando a los miembros del Poder
Judicial y del Ministerio Fiscal, para portar armas de
fuego sin necesidad de licencia:)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasard a las Comisiones de
Orden Pfiblico y Justicia y C6digos.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Escobar
Quesada y otros, por la que se crean "Becas de Estu-
dios Universitarios", que seran concedidas a los estu-
diantes pobres que .terminen sus studios de Bachille-
rato con mejores expedientes.)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5
i i-


en consideraci6n, pasara a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Escobar
Quesada y otros, concediendo un credito de $150,000.00,
para la construcci6n de un "Campo Deportivo" en la
ciudad de Manzanillo.)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasara a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Publicas.
(El Oficial de Actas, lee la de los sefiores Cremata
Vald6s y otros, denominada "Ley de Jubilaci6n y
Pensi6n de las Profesoras de Corte y Costura".)
Sr. President (Urquiaga Barberena): Tomada
en consideraci6n, pasara a las Comisiones de
Aranceles e Impuestos y Asistencia Social.
Sr. Cremata (Radio): Para solicitar que pase
solamente a la Comisi6n de Aranceles e Im-
puestos.
Sr. President (Urquiaga Barberena): jAcuerd a
la CAmara que pase solamente a la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar lecture a una Moci6n.
(El Oficial de Actas, di lectura a una Moci6n sus-
crita por todos los sefiores Lideres de la Camara, so-
bre cuestiones que afectan a la misma.)
Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente, pido la
palabra.
Sr. De'Roux (Victor): Sefior Presidente, yo ha-
bia solicitado la palabra, con anterioridad.
Sr. President (Urcquiaga Barberena): Estamos
en tramite de primer lectura. En su oportuni-
dad se le concedera la palabra...
Sr. De'Roupc (Victor): Es que se trata sobre una
Moci6n de extraordinaria importancia...
(Abandona la Presidencia el senior Urquiaga Barbe-
rena, y la ocupa el Primer Vicepresidente senior Me
gias Perez.)
(Eran las 5 y 35 p.m.)
Sr. De'Roux (Victor): Sefior Presidente, yo ha-
bia solicitado la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia quiere informar a la Camara que me ha indi-
cado el Secretario de la misma que el Represen-
tante, senior SuArez Rivas, esti pidiendo la pala-
bra, al amparo del inciso octavo, Articulo 113 del
Reglamento, para hacer una aclaraci6n con refe-
rencia a la Moci6n, a la cual se acaba de dar lec-
tura, .en su condici6n, de Lider de un Comit6
Parlamentario, por lo cual le va a conceder la
palabra, y una vez que termme, la Presidencia se
la concedera al senior De'Roux.
Tiene la palabra el senior Suarez Rivas.


Sr, SuArez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Los lideres de los distintos
partidos politicos representados en la CAmara,
hemos suscrito la Moci6n a que se acaba de dar
lectura. En ella hemos recogido el criterio und-
nime de los partidos politicos que, como decia,
estan representados en este Cuerpo Colegislador,
en relaci6n con determinadas aseveraciones que
se han hecho puiblicas en cuanto a la actuact6n
de la Presidencia de la Camara. Debo decir en
virtud de esa Moci6n, que tengo interns funda-
mental en pedir a la Presidencia que se discuta
en el dia de hoy, porque entendemos nosotros, y
asi lo expresamos, que la Presidencia de la Cama-
ra de Representantes, es una soluci6n de Cuerpo
que sea ostentada por el senior Lincoln Rod6n,
el cual nos inspira a todos nosotros garantias
plenas en los 6rdenes legislative y administra-
tivo.
Creo que con estas sencillas palabras he expre-
sado la opinion de mi Comit6, como espero que
lo harAn los lideres de los distintos Comit6s re-
presentados en esta CAmara. Ruego pues a la
Presidencia, que sea discutida esa Moci6n en el
dia de hoy, y que mi petici6n. sea sometida a la
consideraci6n del pleno de la Camara.
Sr. President (Megias P6rez):. Acuerda la Ca-
mara discutir la Moci6n en el dia de hoy?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Continia el Orden del Dia.
Sr. Crespo Molina (Francisco): Pido la palabra
para una informaci6n.
Sr. President (Megias P6rez): Despu6s que se
termine la primer lecture, se le concedera la
palabra.
(El Oficial de Actas comienza la lectura de una
Moci6n de orden interior relative a la igualdad abso-
luta de todos los Representantes.)
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente, soli-
cito que la Camara se constituya en sesi6n se-
creta.
Sr. Masferrer (Rolando): Pido la palabra para
un ruego.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Masferrer.
Sr. Masferrer (Rolando): Sefior Presidente y se-
iiores Representantes, el ruego va dirigido al com-
pafiero que pidi6 que este asunto se debatiera
secretamente. Como mi demand es muy poco
usual, yo preferirfa, eA vista del cariz que han
tomado las cosas y del debate que hay alrededor
del asunto, que se hiciera una excepci6n, y el mis-
mo fuera discutido en presencia del piblico y de
los periodistas. Es un ruego que hago al compa-
nero.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


traslada el ruego al Representante, senior Del
Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo no tengo ningun in-
conveniente en que todas las cuestiones de la
Camara se traten en sesi6n piblica, pero es que
el Reglamento de nuestro Cuerpo y la tradici6n
parlamentaria,'de este Parlamento y de todos los
parlamentos del mundo, exige que cuando se va-
yan a tratar asuntos interns, se haga en sesi6n
secret. Yo lament muchisimo, no poder acceder
al ruego de mi distinguido compafiero de Comit6,
en el sentido de que esto se trate en sesi6n puibli-
ca, porque como 6sta es una cuesti6n que afecta
no solamente al Comit6 del Partido Aut6ntico,
sino a todos los Comit6s Parlamentarios de la Ca-
mara, me Veo en, la imposibilidad de acceder al
ruego del compafiero. De lo contrario, accederia
gustosamente.
Sr. President (Megias P6rez): Antes de decla-
rar la Camara en sesi6n secret, es necesario que
apoyen cinco sefiores Representantes la proposi-
ci6n del senior Del Busto. La Presidencia sugiere
que la petici6n de sesi6n secret quede sobre la
Mesa, hasta tanto se d6 la primera lectura a la
Moci6n.
Sr. Del Busto (Rafael): No tengo ningdn incon-
veniente.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente, Lesta-
mos en sesi6n secret?
Sr. President (Megias P6rez): No. La Presiden-
cia, por si no lo ha entendido bien el senior Repre-
sentante, le, informa que la solicitud del senor
Del Busto qued6 sobre la Mesa, para una vez que
sc le d6 primera lectura a.la Moci6n, pasar a se-
si6n secret.
Sr. De'Roux (Victor): Quiero decir algunas pa-
labras, senior Presidente...
Sr. President (Megias P6rez):. Esta Presidencia
quiere rogar al senior De'Roux, que si va a hablar
sobre la Moci6n, lo haga mas adelante, porque
existe un Acuerdo de que una vez que se termine
la primera lectura, se pase a sesi6n secret, y en
esa oportunidad, podra hacer uso de la palabra.
.Sr. De'Roux (Victor): Es que lo que voy a decir
va encaminado precisamente a eso, a que la Ca-
mara suspend sus labores para tratar esta Mo-
ci6n.
Sr. President (Megias P6rez): Una vez que se
termine la primera lecture, porque reglamenta-
riamente se ve imposibilitada la Presidencia de
tomar en consideraci6n ninguno de los asuntos del
Orden del Dia. Por lo tanto, si la C6mara acuer-
da lo contrario, seria ir en contra del Reglamento
que especifica claramente, que no se podra tratar
ninguna moci6n, mientras no se le d6 primera
lectura:


Sr. President (Megias P6rez): Se va a seguir,
de acuerdo con el Reglamento, el Orden del Dia,
con las primeras lectures *de dictamenes.
(El Oficial de Acta dA lectura al de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, por el
que se crea en las Jefaturas Locales de Salubridad una
Oficina o Negociado que se denominara "De Vigilancia
y Protecci6n del Servicio Domestico y de las Fa-
milias".)
Sr. President (Megias P6rez): Falta el de la
Comisi6n de Salubridad y Homicultura. ZAcuer-
da la Camara conceder un t6rmino de diez dias
a la Comisi6n de Salubridad y Homicultura para
que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6n de
Asistencia Social 'al Proyecto de Ley, por el que con-
cede un cr6dito de $13,500.00 Vara la adquisici6n de un
equipo de radioterapia profunda, destinado a la Sala
de Cancerosos del Hospital General de'Camagiiey.)
Sr. President (Megias P6rez): Falta el de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. ,Acuerda
la Camara conceder un plazo de diez dias a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para que
dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas dA lectura al de la Comisi6n de
Justicia y C6digos al Proyecto' de Ley, dividiendo el
Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n del Partido
Judicial de Guanabacoa, en uno de Primera Instancia
y otro de Instrucci6n; haci6ndose lo mismo en cuanto
al Juzgado Municipal y Correccional, para que funcio-
nen separadamente:)
Sr. President (Megias Perez): Se imprimira, se
repartiran copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.
Sr. Villalobos Olivera (Pedro): Ruego a la Pre-
sidencia recabe de la Camara que se le concedan
diez dias a la Comisi6n para que dictamine.
Sr. President (Megias P6rez): Ya ha sido dic-
taminada, senior Villalobos.
La CAmara se constitute en sesi6n secret. Se
ruega al p6blico desaloje las tribunas.
(Eran las 4.40 p.m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n .piblica.
(Eran las 10.40 p.m.)
Continia el Orden del Dia.

Sr. Tapia Fluriach (Guillermo): Pido la palabra.


Sr. Del Rio (Pastor): Se tiene el Reglamento Sr. Del Rio (Pastor): Con la venia de la Presi-
para aplicarlo, senior Presidente. dencia para hacerle un ruego al senior Tapia.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
- i I .... I I r T n.- nn-mr


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Seguramente que el com-
pafiero Tapia va a referirse a la Ley de las Uni-
versidades Privadas, que tiene todo mi interns;
pero tengo entendido que hay una Moci6n firma-
da por todos los Lideres en relaci6n con el sefor
President de este Cuerpo, sefior- Lincoln Rod6n
y ademas una solicitud -de alteraci6n del Orden
del Dia. Yo quisiera rogarle que accediera a que
la CAmara conozca de esa solicitud y de la Mo-
ci6n para entrar despu6s en el conocimiento del
Orden del Dia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ,Accede el se-
iior Tapia a la proposici6n del senior Pastor
del Rio?
Sr. Tapia Fluriach (Guillermo): Con much
gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
lectura a la solicitud de alteraci6n del Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la CA-
mara la alteraci6n del Orden del Dia para la inmediata
discusi6n y resoluci6n de la Moci6n de los Lideres so-
bre actuaci6n del Presidente de la Camara e informa-
ciones y comentarios emitidos sobre la misma.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 13 de noviembre de 1950.-(Fdo.) Mario Galeote Ca-
rrasco.-Manuel Bisb6 Alberni.-Anibal Escalanie De-
llund6.-Jos6 Suarez Rivas.-Pastor del Rio Carrillo.
-Jorge Garcia Monies.-Luis P6rez Espin6s.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a vo-
taci6n la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
(Silencio.)


dadano para emitir el criterio que sustentasen o que
antojadizamente cuadrase a su prop6sito, result dificil
al hombre pfiblico de actividades mfiltiples, sin aban-
dono de sus centrales obligaciones ni finalidad positive,
responder a todas aquellas insinuaciones o juicios inte-
resados que, carentes de altura y fundamento, se refie-
ran a su propia ejecutoria, evidenciada en los actos
que la constituyen y en el pleno asentimiento de la
instituci6n a que pertenece.
Segundo: Que la Presidencia de la Camara, aunque
determinada por la Mayoria, una vez elegida ha de
considerarse como la maxima representaci6n official del
Cuerpo, y sus proyecciones, en lo que comprendan a
todos sus miembros, deben encontrar, cuando se ajus-
ten a normas reglamentarias y a principios de honesti-
dad y acierto, general cooperaci6n, ajena a toda in-
fluencia partidarista y complete apoyo colectivo.
Tercero: Que reconocen, una vez mas, la actuaci6n
diafana e insospechable del doctor Lincoln Rod6n en el
desempefio de su delicado mandate; estricta e impar-
cial en el cumplimiento de sus deberes y en el mante-
nimiento de los derechos de cada Representante y cada
colectividad; escrupulosa y ejemplar en las funciones
administrativas, por cuya raz6n ratifican-como lo han
proclamado en otras oportunidades-el justiciero con-
cepto que merecen sus cualidades de honradez y ente-
reza, y la intenci6n, inobjetablemente limpia, que im-
prime a sus decisions.
Cuarto: Que en tal virtud, le ofrecen el mas amplio
respaldo y su total consideraci6n.
Camara de Representantes, a trece de noviembre de
mil novecientos cincuenta. (Fdo.) Dr. Jorge Garcia
Monies, Partido Acci6n Unitaria.-Dr. Luis P6rez Es-
pin6s, Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico).-
Mario Galeote, Alianza de la Cubanidad.-Dr. Anibal
Escalanie, Partido Socialista Popular.-Dr. Pastor del
Rio, Partido Dem6crata. Dr. Manuel Bisb6, Partido
del Pueblo Cubano. Dr. Jos6 Suarez Rivas, Partido
Liberal.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse cusi6n. Se conceden dos turnos.a favor y dos en
de pie. contra:
(Todos los sefiores Representantes se ponen efectiva- (Silencio.)
mente de pie.)


Aprobada la alteraci6n del Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con la Moci6n presentada
por los sefiores Lideres de 1ps Comit6s Parlamen-
tarios de la CAmara.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
Los Lideres de los Partidos Politicos que integran la
CAmara, reunidos especialmente para considerar el sen-
tido injustificado que denotan determinadas informacio-
nes y comentarios emitidos en torno a la actuaci6n de
una de sus personalidades representatives,
ACUERDAN:
Primero: Que caracterizada esencialmente la Demo-
cracia por la libertad de cada 6rgano de opinion o ciu-


No habi6ndose pedido ]a palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo se ser-
viran ponerse de pie.
(Todos los sefiores Representantes se ponen efectiva-
mente de pie.)
Aprobada la Moci6n por unanimidad.
Para explicar su voto tiene la palabra el senior
Suirez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Sefior Presidente y se-
niores Representantes: Aunque esta Moci6n ha
sido votada undnimemente por la Camara, si creo
necesario fijar el criteria por el cual el Comit6
Parlamentario del Partido Liberal la suscribi6 y
vot6.
En distintas ocasiones, en anteriores Legislatu-








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ras correspondientes al pasado Periodo Congresio-
nal, todos los Lideres de la CAmara, pfiblicamen-
te, aprobaron la conduct observada desde la
Presidencia por'el senior Lincoln Rod6n Alvarez,
y esas manitestaciones de aprobaci6n no s61o las
hicieron fuera de la CAmara, sino en este mismo
Hemiciclo. Pero como en estos iltimos dias algu-
nas informaciones periodisticas, aluden directa-
mente al Presidente de este Cuerpo Colegislador,
en cuyas alusiones se envuelve a la Camara como
Cuerpo,-y a ellas me refiero especificamente-
aseverando una crisis internal eV el mismo por
razones de caricter econ6mico, con imputaciones
a determinados Comit6s Parlamentarios de convi-
vencias y cosas raras en el desenvolvimiento de
absolutamente todas las cuestiones sujetas a nues-
tra consideraci6n y resoluci6n, por eso, como he
dicho antes, creemos indispensable la exterioriza-
ci6n cabal de nuestra postura y pensamiento.
Este no es un problema, senior Presidente y se-
fiores Representantes, de setenta pesos como se
ha dicho. iNo, ese no es el problema!... Nuestra
preocupaci6n, nuestra alarma consistia en que
creiamos que se queria crear una crisis en las la-
bores legislativas de la Camara; pero estimo'que
ya esa etapa se ha superado, porque queda fijada
la responsabilidad del buen 6xito de esta Legis-
latura, en manos de esa bizarre y arrogante Ma-
yoria... Veremos si vuelven a 'integrar qu6rum
nutrido como hoy, los representatives guberna-
mentales y esos bancos mayoritarios, en el future,
propician el normal y recto desenvolvimiento de
esta CAmara.
Nosotros, en esa Moci6n, hemos hecho cuesti6n
de Cuerpo, que presida la Camara de Represen-
tantes el doctor Lincoln Rod6n Alvarez, quien nos
inspira garantias en el orden administrative por
su honestidad y nos ha-dado extraordinario pres-
tigio por su brillante ejecutoria. iComparad, sefio-
res, las dos alas del Capitolio y sabrin cuAl es
la realidad! iAnalicen con espiritu sereno, sin
prejuicios, sin sentido sectario o de grupo, la la-
bor legislative de ambos Cuerpos Colegisladores
y llegarAn a una conclusion indudable, irrecusa-
ble: la Camara de Representantes ha puesto em-
pefio ytrabajado con fervores, logrando multiples
iniciativas que an estAn pendientes de discusi6n
en el otro Cuerpo!
Quienes preocupados por setenta pesos... han
querido perturbar la labor legislative de este
SCuerpo, veran quienes vienen aqui a cumplir su
deber, veran quienes tienen raz6n, veran quienes
interpretan honest y limpiamente su mandate,
apoyando no una agenda legislative del Gobierno,
sino una que es de todos los partidos politicos re-
presentados en esta Camara. Ahora, esa Mayoria
es la que tiene la mayor responsabilidad en que
haya sesiones, es de ella la responsabilidad de
que se aprueben las leyes complementarias de la
Constituci6n y todas aquellas otras de interns na-
cional.
En esa Mayoria (sefiala hacia los bancos del
Gobierno) hay hombres de extraordinaria capaci-


dad: ;Que vengan a cooperar con nosotros; qu6
concurran a las sesiones y se preocupen tambi6n
por los felices y venturosos destinos de nuestro
pais! iPero que no vengan aqui solamente por co-
sas intrascendentes, insustanciales, a las que nos-
otros jams le prestamos atenci6n, ni le damos
importancia!
iY sepan todos-porque es necesario que se diga
bien alto en el pleno de la Camara de Represen-
tantes-que aqui no hay sefiores Representantes
de cinco ni de seis mil pesos, que aqui todos nos-
otros, los liberals como los ortodoxos, los socia-
listas populares como los aliancistas de la cuba-
nidad!, como los de la Mayoria, ganamos exacta-
mente igual, con excepci6n'de los Lideres; y que
desde hoy, unidos por Cuba, todos, absolutamente
todos, estamos igual, percibimos sueldos iguales!...
iY ojala que esa igualdad rasante establecida
hoy en toda la actuaci6n de la Camara, se refleje
tambi6n en igualdad de trabajo y en igualdad de
cumplimiento del deber de todos y cada uno de
los sefiores Representantes! iEsos son los deseos
de nuestro Comite Parlamentario, que se los he
expresado dignamente al senior Presidente de es-
te Cuerpo Colegislador, formulando los mejores
votos de este Comit6, por que siga presidiendonos
-como el decia hace breves instantes-hasta el
tercer lunes 'de abril del afio venidero!
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Sefiores sentantes: Permitidme que diga unas palabras du-
rante dos o tres minutes, desde esta Presidencia.
En estas dos 'ltimas y dificiles semanas he es-
tado observandd con absolute tranquilidad, con
indestructible firmeza, con convicci6n profunda,
que yo podia, desde este sitial, mantenerme con
la frente alta, el pensamiento libre y el coraz6n
abierto.
Doy las gracias, ahora, a toda la Camara y muy
especialmente a los siete Lideres que, con abso-
luto desconocimiento de mi parte, han presenta-
do a la consideraci6n de este Cuerpo la Moci6n
que por unanimidad acaba de aprobarse,-y que
tan extraordinariamente me honra. Doy las gra-
cias a todos, repito, y espero que todos las reci-
ban con la sinceridad brindada por un hombre
honrado, que, desde esta autorizada tribune, no
ha hecho mAs que tratar de servir al pais y a este
Cuerpo Colegislador, y que puede decirlo muy
alto, para honor de todos ustedes y del Represen-
tante que lo preside.
Puedo decirlo, en efecto, porque asi lo han pro-
clamado la CAmara y sus Lideres y lo han hecho
con tal unanimidad, que si osare algfn malvado
atacar a esta Camara, s61o podria hacerlo irres-
ponsablemente, atenido a la benevolencia de nues-
tro regimen democrAtico e incurriendo en el pe-
cado de no ser bien nacido ni ser buen cubano.
Dirijo estas palabras a los hombres de mi pais
que son verdaderamente cubanos, y que saben
responder de todos sus actos;'y como hombre, y
como Presidente de esta CAmara, ofrezco de todo
coraz6n mi agradecimiento a cuantos, sin excep-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


ci6n,-porque creo que todos de coraz6n han vo-
tado este honroso acuerdo-, le han impartido sus
sufragios, y aseguro que hasta el tercer lunes de
septiembre de 1952, esta Presidencia se podrA
mantener con decoro, prestigio y lealtad, mientras
cuente con cooperaci6n tan generosa como la
brindada por la Cimara esta noche.
Me siento absol tamente seguro-y perd6nese-
me esta jactancia-, porque me -respaldan la Ca-
mara y sus Lideres con honrosa unanimidad que
salva las dificultades afrontadas. A los Lideres y
a toda la CAmara van ahora, reiteradas y senti-
das, mis gracias muy cordiales.
(Prolongados' aplausos.)
Coiitinia el Orden del Dia.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra, senior
President.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: En la iltiria sesi6n de tra-
bajo de esta Camara se aprob6 la totalidad del
articulado del Proyecto de Ley que crea las Uni-
versidades Privadas, dejindose el studio de las
enmiendas presentadas para que la Comisi6n de
Lideres se reuniera con sus autores y tratara de
buscar un acoplamiento que hiciera fdcil el trata-
miento y discusi6n de las mismas, en el Pleno.
Yo quiero informar a la Camara que invitadop
por el senior Presidente, y aprovechando las dis-
tintas reuniones que se han celebrado por cuestio-
nes de orden interior de la Camara, se han reuni-
do los autores de enmiendas, y en principio existed
un concerto que va a facilitar much la discusi6n
de las mismas.
Hay un punto fundamental en que no estamoF
de acuerdo, que a nuestro juicio va a ser el nude
gordiano de toda la cuesti6n, y sobre el cual va
a girar todo el debate, y es la enmienda present.
da por el Partido Socialista Popular, por conduc-
to del compailero Garcia Agilero, al Articulo 13
del Dictamen por la cual se establece el requisite
de revdlida a los titulos otorgados por las Univer-
sidades Privadas, en contra del criterio que soste-
nemos de la constituci6n de los Tribunales de Es-
tado a cuyo organismo dejamos la facultad de
conceder con carActer official el titulo que capacity
al graduado de cualquier Universidad Privada
para ejercer su profesi6n. Y yo quisiera rogar a
la Presidencia que, rompiendo la tradici6n de ini-
ciar la discusi6n de las enmiendas por la numera-
ci6n del articulado del Proyecto, se inicie por ahi.
por la discusi6n de la enmienda presentada al Ar-
ticulo 13 del-Dictamen, porque la resoluci6n que
tome la Camara en cuanto a esta cuesti6n habra
de facilitar much el tratamiento y discusi6n del
resto de las enmiendas, simplificando el trabajo
del Pleno.
Es el ruego que quiero hacer al senior Presiden-


te y a la CAmara; y si acepta mi solicitud pido
un turno en contra de dicha enmienda.
Sr. Presideite (Rod6n Alvarez): A fin de facili-
tar la discusi6n de las enmiendas presentadas al
Proyecto de Ley creando las Universidades Pri-
vadas, aprobado en su totalidad en sesi6n ante-
rior, y consecuente con la-observaci6n hecha por
el senior Tapia, 4acuerda la Camara iniciar la dis-
cusi6n de las enmiendas, por la que acaba de in-
dicar?
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para una
pregunta, senior Presidente.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Pido la palabra...
Sr. President (Rod6n' Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Para rogarle a la Presi-
dencia me informed cuAntas enmiendas se han
presentado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Son veintis6is
enmiendas.
Sr. Escalante (Anibal): 'Ruego a la Presidencia
de la Camara que hagamos la discusi6n de estas
enmiendas normalmente, como se hace siempre
en la CAmara: es decir, discutiendo en primer lu-
gar las enmiendas al articulo primero, despu6s las
,el articulQ segundo, etc., ese es el procedimiento
normal.
Sr. Tapia (Guillermo): Con la venia de la Pre-
sidencia, a fin de formular un ruego al compafie-
co Escalante, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
uisiera que se leyera la enmienda a que se refe-
via el senior Tapia, y despu6s el senior Garcia
Xgiiero, que es el que mas enmiendas ha presen-
tado podria informar a la CAmara, para ver si es
oosible aunar todos esos criterios.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente: Ten-
so.solicitada la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior P6rez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Si mal no recuerdo,
senior Presidente y sefiores Representantes, en una
sesi6n en la que se aprob6 este Proyecto de Ley;
se tom6 el acuerdo de que por la cantidad de
enmiendas y por lo delicado que es el problema,
que no se puede aquilatar por una simple lectura
en el Hemiciclo, eso se llevara a una reunion con-
junta de Lideres con los autores de las enmiendas
para traer una decision que hubiere sido objeto
de mas reflexi6n y meditaci6n acerca del proble-
ma. No podemos discutir las enmiendas sin cono-
cerlas a fondo teniendo, por lo menos, breves mi-
nutos para pasar la vista sobre las mismas y me-
ditar sobre su contenido.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
desea informar al compafiero senior P6rez Espin6s
que quizAs por todas las atenciones que ha tenido








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en estos .dias ha olvidado que esa reuni6n se ce-
lebr6 en el Sal6n de la Minoria.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Yo no asisti a ella ni
fui citado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
desea recordarle al compafiero Perez Espin6s que
si asisti6, y vera c6mo estA en lo cierto: Se cit6
a la reuni6n, y como se estaba celebrando la de
Lideres y ademAs aquella otra de los propios Li-
deres con los autores de las enmiendas, se acord6
dividir el trabajo; y recordard tambien que, como
quiera que los miembros de las dos Comisiones
deliberaban en el propio Sal6n, se rog6 a la que
estudiaba las enmiendas que pasaran a otro Sa-
16n a fin de que no se estorbaran los unos a los
otros...
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Pero no participamos
en lo absolute ni siquiera en la lecture de las en-
miendas. Por lo tanto, seguimos en igualdad de
condiciones, es decir, que venimos aqui a discu-
tirlas con s61o escuchar su previa lectura.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Pido la palabra
para una informaci6n.


s61o hemos intervenido practicamente cuatro Re-
presentantes-ninguno de los cuales forma part
de la Comisi6n de Lideres-y que la Comisi6n de
Lideres no tiene la menor informaci6n ni noticia
de c6mo se ha desarrollado este studio y an6lisis
que la Camara le encarg6. En consecuencia, cuan-
do el doctor P6rez Espin6s ahora plantea su sor-
presa'y formula una objeci6n en cuanto a la po-
sibilidad de discutir con pleno conocimiento todo
el trAmite de acoplamiento de las enmiendas, tie-
ne absolutamente raz6n. Ni 61, ni ning6n otro de
los Lideres ha participado en esta discusi6n, y
ahora no- s6 yo cuAl puede ser la decision que
aqui se tome, pero hay sin duda dos realidades:
tres o cuatro de nosotros hemos estudiado la Ley,
y discutido sobre las enmiendas, y la Comisi6n
de Lideres no tiene de 6sto noticia alguna. Queda
a la Camara, en fin, decidir qu6 se hace, si entra-
mos en la discusi6n tal como estAn las cosas o si
hay alguna otra media que tomar, a fin de que
los compafieros Lideres, entire ellos el doctor P6-
rez Espin6s, preocupado professional y vocacional-
mente por estos problems, participe en la tarea
de coordinar las enmiendas.
Esa es la realidad.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala- Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente, pido la
bra el senior Salvador Garcia Agilero. palabra para una aclaraci6n.


Sr. Garcia Agiiero (Salvador): La situaci6n re-
sulta un poco an6mala, un poco rara.-Aqui se to-
m6 el acuerdo (el compafiero P6rez Espin6s tiene
absolute raz6n) de que la Comisi6n de Lideres
junto con los proponents de enmiendas, se reu-
nieran. para cotejarlas y discutirlas y ver hasta
qu6 punto se podia llegar en la coordinaci6n de
estas enmiendas, i fin de que el debate fuera mis
sencillo y fAcil. Un dia se cit6 a los Lideres a las
dos de la tarde, (mejor dicho, a la Comisi6n de
Lideres y a los proponents de enmiendas); pero
hay que convenir-y en esto tambi6n tiene raz6n
el compafiero P6rez Espin6s-, en que la reuni6n
fu6 un poco informal, o por lo menos no result
bien conducida. En realidad los Lideres no parti-
ciparon en absolute en la discusi6n y anAlisis de
las enmiendas. Eih el Sal6n de la Minoria, a un
extreme, nos situamos tres Representantes, (nin-
guno de los tres Lideres). el compafiero Tapia, el
doctor Dorta Duque y el ReDresentante que habla.
Al cabo de unos minutes lleg6 el doctor Dellun-
d6, que tampoco tenia la menor idea dequ6 esti-
bamos discutiendo, y que ocasionalmente-porque.
habia meditado un tanto sobre el problema de la
Ley-, se acerc6 a nosotros para sugerirnos algu-
nas de sus ideas. Como a que a su vez los Lideres
estaban discutiendo no s6 sobre qu6, (porque aci,
a un lado. estAbamos nosotros con nuestra Ley de
Universidades), el nroDio senior Presidente enten-
di6 aue se desarrollaba mal el trabaio, si habla-
ban de una cosa en un extreme del Sal6n unos, y
de otra en el opuesto; y entonces surgi6 la idea
de aue cambibramos de sitio,-y nosotros pasamos
al Sal6n de la Mayoria.
En definitive, se cit6,a la reuni6n para discutir
este problema, pero es cierto que en el problema


Sr. Curti (Segundo): Yo le rogaria al compafie-
ro Bisb6 que antes de hacer su aclaraci6n me per-
mita hacer una que me interest hacerla en esta
oportunidad.
Sr. Bisb6 (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Curti.
Sr. Curti (Segundo): Despu6s de cuatro afios,
senior Presidente y sefiores Representantes, -y
unos meses ya- de pertenecer a este digno Cuer-
po, debe supon6rseme no muy ansioso, porque lo
demostr6 en dos ocasiones, siendo Presidente Li-
der del Comite Parlamentario Aut6ntico, capaz
de hablar much. Soy de los que entienden que
el Parlamento de la 6poca modern no debe ser
un Parlamento a la antigua usanza; quiero decir
con 6sto que en muchas ocasiones las palabras
huelgan, y que en una entidad de este tipo ha de
ser justamente la acci6n el signo preponderante
de la misma. Por esta raz6n quizAs parezca para-
d6jico que me levante aqui ante ustedes, senior
President y seniores Representantes, no para ir
ruevamente al conciliAbulo decoroso, digno y itil
que yo practiqu6 aqui en muchas ocasiones, y que
en muchas ocasiones di6 magnifico resultado, pa-
ra alzar mi voz esta noche justamente y sefialar
todo lo contrario. El Proyecto de Ley que esta
noche vamos a discutir no es una cosa descono-
cida para los integrantes de este Cuerpo; no es
patrimonio de esta Legislatura, sino de otras an-
teriores; es un problema debatido en plena plaza
piblica a trav6s de la prensa y de la radio y con-
secuencia de la democracia cubana de esta hora
de ahora, y el que mas y el que menos aqui pre-








.DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


senate ya sabe el fondo de esta cuesti6n. No seria
ocioso el declarar que hay dos grandes contingen-
cias en este Hemiciclo en lo fundamental sobre
esta cuesti6n, y que yo no voy desde luego a po-
ner sobre el tapete; en particular me parece que
deben escucharme atentamente los compafieros
del Partido Socialista Popular en la alusi6n que
estoy hacienda..
Sr. Garcia Agiiero (Salvador) (interrumpiendo):
Siempre lo escuchamos con atenci6n.
Sr. Curti (Segundo) (continuando): ...Muchas
gracias. Me refiero al problema de las enmiendas,
que no creo sea justamente el punto neurAlgico
de la cuesti6n, sino cosas, desde luego, de verda-
dera importancia, pero frente a la Ley son cues-
tiones de tipo accesorio, y por esta raz6n es que
yo me permitiria rogar al senior Presidente y a
la Camara en pleno que sobre la march y con la
acostumbrada devoci6n, demos su mAximo alcan-
ce. Quiero decir concretamente que debemos ha-
cer de esta cuesti6n de las enmiendas un punto
estrictamente normal; y sobre ello discutir al uso.
como se ha acostumbrado aqui, de acuerdo con
nuestro Reglamento y de acuerdo con la tradici6n.
Ese es el ruego que yo queria hacer al seniorr
President y a los integrantes de la CAmaIa.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisbe, y la Presidencia traslada a]
Pleno el ruego del Representante senior Curti.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Es cierto todo lo dicho por los
compafieros Luis P6rez Espin6s y Salvador Gar-
cia Agiiero.
Pero he pedido la palabra para aclarar que a
esa reuni6n asisti6 en representaci6n del Comit6
Cameral Ortodoxo, nuestro distinguido compafie-
ro el doctor Manuel Dorta Duque. Nuestro Par-
tido se consider digna y suficientemente repre-
sentado en la reuni6n que estudi6 las enmienda'
presentadas al Proyecto que autoriza la creaci6n
de las Universidades Privadas, maxime cuando
otro distinguido miembro de nuestro Comit6, el
doctor Dellund6, tambi6n particip6 de las mismas.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente; sefiores
Representantes: La iniciativa que ha corhenzado
a discutirse es de una enorme trascendencia para
el porvenir de Cuba y el desenvolvimiento de la
cultural general. El doctor P6rez Espin6s, con ese
celo vigilante conque enfoca todos los asuntos, se
ha referido al interns que debe conced6rsele a la
reunion de Lideres que habrian de estudiar esta
Ley, y a la que hubiese querido concurrir... Pero
61, que domina precisamente la material pedag6-
gica, y por su cultural y percepci6n esta prepara-
do siempre para afrontar los problems en el mo-


mento en que se plantean, no permitira, segura-
mente, que este empefio nuestro, de tan innegable
conveniencia p6blica, quede sin resolverse defini-
tivamente esta noche...
Vengo, pues, a rogarle, invocando esas altas
calidades. suyas a que hice referencia, y sumAn-
dome a la solicitud formulada por el Representan-
te senior Cfirti, que acepte la inmediata discusi6n
de las enmiendas, sobre las cuales, en el curso del
debate, podrd producirse con la responsabilidad y
brillantez que caracterizan sus actuaciones en es-
ta CAmara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): La verdad es que se
nombr6 la Comisi6n de Lideres, a los efectos de
que se estudiase las enmiendas presentadas al
Proyecto de Ley de las Universidades Privadas;
pero mi Partido comision6 al autor, en esta Le-
gislatura, de esa feliz iniciativa, el compafiero se-
fior Tapia, -y que ya es conocida perfectamente
de toda la Camara y del Senado de la Repfiblica,
porque tiene una historic de distintos nombres en
su desenvolvimiento dicho Proyecto de Ley-, y
conoci6ndola perfectamente el senior Tapia, su au-
tor; y conociendo nosotros al mismo tiempo que
la enmienda mAs important es la relative a las
revalidas, y que tan pronto se discuta la misma,
el Articulo 13, que tiene ocho o diez enmiendas,
facilitaria la aprobaci6n del Proyecto, es por lo
cue en su consecuencia, debiamos tratar de discu-
tirla en el dia de hoy, con la finalidad de que la
CAmara rinda una labor fecunda en el orden
legislative.
Sr. President (Rod6n Alvarez)! Tiene la pala-
bra el senior Perez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y
;efiores Representantes: No tengo ningin incon-
-eniente de retirar esa apelaci6n que hice al
qcuerdo, y que se discutan hoy las enmiendas;
nero si quiero significarles a todos mis comnafie-
ros aue este Proyecto de Ley, por su indole, la
modificaci6n de un Articulo lo puede variar en
su totalidad; que esas enmiendas, si' las vamos a
discutir hoy en el Hemiciclo, la hagamos con sumo
cuidado y que el senior Oficial de Actas las lea
en alta voz a fin de que se puedan entender per-
fectamente; y se tenga asi tiempo para por lo
menos poder meditar tres minutos,.porque no es
una cosa baladi, es una cosa trascendental: cual-
quier enmienda puede variar completamente el
texto de la Ley.
Por eso es que yo me remiti a la aDelaci6n an-
.terior; no obstante, acepto que se discuta aquf
ahora.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.
Sr. Doria Duque (Manuel): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: En primer t6rmino le
quedo muy agradecido al senior P6rez Espinos.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


Estimoqque esta C6mara debe iniciar inmedia-
tamente sus labores en torn a este Proyecto de
Ley, adhiri6ndome a las palabras del senior Curti.
Y creo, para satisfacer lo que es una indicaci6n
legitima de mi distinguido compafiero el senior
P6rez Espin6s, que el autor de cada enmienda la
explique detalladamente, refiriendo los antece-
dentes y circunstancias necesarios, para compren-
der el alcance y trascendencia e impbrtancia de
la enmienda que present. De esta manera creo
S que adelantariamos nuestro trabajo sobre un te-
rreno firme. -
Queria abundar tambi6n en lo que habia dicho
el senior Tapia, y apelo tambi6n al senior Garcia
Agiiero, en relaci6n con la importancia que tiene
discutir en primer t6rmino la enmienda presen-
tada por 61, en torno a la forma o manera de
convalidar los titulos que expidan las Universi-
dades Privadas.
Creo que el senior Garcia Agiiero convenia con
nosotros en la reunion donde estas materials se,
trataron, que justamente de la decision o deter-
minaci6n de una .u otra forma de aprobar o dar
validez.a los Titulos de las Universidades Priva-
-das, dependia el resto del articulado. Creo que es
una material sustancial y medular, y por consi-
guiente, debia someterse como lo propone el sefor
Tapia, en primer lugar, a la consideraci6n de esta
Camara. En ese sentido es que hago un ruego a
los sefiores del Partido Socialista Popular, para
que retiren la observaci6n u objeci6n, o proposi-
ci6n incidental que ellos habian formulado y en-
tremos'a discutir la enmienda por ellos propuesta
de la revAlida, con una explicaci6n previa que
seguramente harA el senior Garcia Agiiero.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
rogaria al senior Garcia Agiiero que explicara, y
al mismo tiempo contestara el ruego del Repre-
sentante senior Dorta Duque, en el sentido de que
se le diera preferencia a su enmienda, consistent
en la forma de darle validez a los Titulos expe-
didos por las Universidades Privadas.
Tiene la palabra el senior Garcia Agiiero.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Esta Ley, con la que
se pretend regular la. creaci6n y el.,funciona-
miento de las Universidades Privadas, debia ha-
ber tenido a juicio nuestro, un trAmite previo de
mayor informaci6n.
Es lamentable que antes de entrar ern esta eta-
pa de discusi6n, ya definitive, el Proyecto de Ley
y de sus enmiendas, no se haya abierto una infor-
maci6n en la aue hubieran particiDado desde la
Universidad Nacional, hasta no importa cuales
todos los centros, personalidades, autoridades, gen,
tes caoacitadas e interesadas para debatir sobre
el Droblema. aue no es solamente el problema de
las Universidades Privadas, sino aue en definitive
atafie e influve sobre el rumbo general de la en-
Ssenanza en el Pais, y sobre las orientaciones aue
esos rumbos deben seauir, con toda la precisionn
y con toda la minuciosidad con que un tera de


tanta importancia para el desarrollo general de
la cultural del pais, debe ser tratado.
Sin embargo, no estamos ya en 'el trance de
tomar este t6pico como cosa fundamental, porque,
por una raz6n o por otra, estamos ya frente al
Proyecto y en trance de discutirlo. Al revisarlo,
se advierte, considerando las enmiendas propues-
tas, una discrepancia fundamental, que es el t6pi-
co a que se referia el senior Tapia, cuando propo-
nia, que comenzaramos por discutir una enmienda
que no es de las primeras, pero que sin embargo
hace defender del modo en que se liquid, la
orientaci6n de uno u otro sentido con que la Ley
se consider.
Esta discrepancia fundamental surge a la hora
de definir c6mo deben garantizarse para los gra-
duados de las Universidades Privadas el derecho
al ejercicio de la profesi6n, de acuerdo con el titu.
lo adquirido. Segin la Ley, cuando un alumno
de Universidad Privada ha terminado en ella sus
studios, debe concurrir al examen que se reali-
zarA ante un Tribunal llamado Tribunal de Es-
tado y en el equal su titulo adquiere-si el resul-
tado desde luego es positivo-validez para el ejer-
cicio de la-profesi6n.
El Tribunal de Estado, debe estar, segin la Ley,
integrado por cinco miembros designados en la
siguiente forma:
Dos por el Colegio Nacional de la profesi6n res-
pectiva, u organisms afines; uno por el Comite
General de la Universidad Privada, otro por la
Facultad correspondiente de la Universidad de
que se trate, otro por el Consejo Nacional de Edu-
caci6n y Cultura. Y a este Tribunal queda encar-
gada la funci6n de aprobar o rechazar el derecho
de los alumnos de las Universidades Privadas a
ejercer la profesi6n respective.
Nosotros hemos entendido que no es 6ste el me-
ior modo de darle la tal validez al titulo univer-
sitario de los alumnos de estos planteles privados;
nosotros nos hemos dedicido porque se aplique a
tales efectos el procedimiento de revalida que estA
en vigor en nuestra Universidad, para ratificarle
el derecho al ejercicio de la profesi6n a los gra-
duados de Universidades de otros paises.
Fundamentalmente, nuestra discrepancia radica
en el interns de mantenerle a la Universidad Na-
cional, el carActer esencial, supremo, de centro
maximo en la impartici6n de la cultural, regula-
dora de los rumbos, normas y caracter que las
diversas profesiones y su ejercicio, deben tener
dentro de nuestro pais.
En realidad, nuestro criteria se afinca en la si-
guiente opinion:
Nosotros entendemos, y no hacemos en ello, sino
seguir el rumo de notabilisimos pedagogos de la
hora, que no hay norma mAs perfect y adecuada
para la regulaci6n de la cultural y su orientaci6n,
en.relaci6n con los profundos intereses del pais,
oue el establecimiento de la Escuela Unica. Es
decir, la aplicaci6n de un sistema de ensefianza,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


que tanto por el contenido concrete del conoci-
miento cientifico, como por la orientaci6n y rum-
bos sociales, morales y politicos que la cultural
comporta consigo misma, permit asegurar para
toda la poblaci6n national, la creaci6n de una
mentalidad, de un concept politico, econ6mico,
social y moral que corresponde a la esencia mis-
ma de la nacionalidad y a los rumbos trazados por
las mentalidades dirigente's de su conglomerado.
S61o una escuela que desde el kindergarten, o
las escuelas maternales -si se quiere- hasta la
Universidad est6 dotada de las mayores garantias
de unidad perfect, en primer lugar sin saltos ni
lagunas, entire una y otra etapa de la ensefianza,
y en segundo lugar sin quiebras ni desorientacio-
nes en su contenido y finalidades, es capaz de pro-
ducir en un pais ciudadanos tales que garantice
la realizaci6n de su destiny en el rumbo hist6rico
y politico que el pais necesite.
Por esa raz6n somos-partidarios de la escuela
unica, y si pudi6ramos haberla establecid6, esta-
riamos ya peleando por su organizaci6n perfect
dentro de nuestro pais.
Sin embargo, no existiendo de moment esa po-
sibilidad, al presentarse cualquier coyuntura en.
la que se trate de regular total o parcialmente el
modo en que se imparta la cultural en general
que el pais necesita, estaremos siempre en la po-
sici6n que corresponde a nuestro concept de la
funci6n de la ensefianza. Y si en Cuba han de
crearse estos centros de ensefianza, estas universi-
dades-diversas, algunas de ellas de caracter pri-
vado, que yo no s6 hasta qu6 punto realicen o
admiten ciertamente el concept que la palabra
privada expresa, porque hace much tiempo.que
no creo que exista la ensefianza privada; lo pri-
vado puede ser cuando mAs, el aparato adminis-
trativo o econ6mico que sostiene determinado
plantel de ensefianza.
Privada puede ser la empresa, pero no la ense-
nianza, ni aqui ni en ninguna parte, ni en la uni-
versidad, ni en la escuela primaria, puesto que
todo plantel de ensenianza forma la mentalidad
y la conciencia, y esa conciencia y mentalidad que
forma no la conserva para uso particular de los
que organizaron el plantel, sino las situa y las
coloca en el medio social circundante para que en
61 realicen las funciones consecuentes de aquella
formaci6n.
Luego toda ensefianza, absolutamente toda, tie-
ne un caracter amplio e irremediablemente pfbli-
co que se proyecta vital y sustancialmente en el
pais de que se trate.
Por eso no creo en la ensefianza privada o pd-
blica, lo privado es la empresa, es el interns de
.quien organize ciertos planteles de enseiianza, y
puede ese interns privado estar en contradicci6n
con los profundos intereses que a la ensefianza y
Sa la vida national pretend y necesita impartirle
el Estado.
De ahi, que al pensar en las universidades pri-


vadas, queremos dejar sentadas, dos o tres ideas
concretas. Nadie puede pretender, -y seria mali-
cia intentarlo- situarnos en la postura de enemi-
gos de la existencia de universidades privadas.
Las universidades privadas, como todo centro
de cultural, son para nosotros, factors de funda-
mental importancia, tanto mis interesantes y vi-
tales cuando mayor sea su eficacia y su n6mero,
puesto que ello contribute al mejoramiento de la
poblaci6n del pais.
Lo .que si queremos es garantizar en el tipo de
ensefianz'a que se imparta en las universidades
privadas como en cualquier otro centro docente,
una orientaci6n que respond del modo mis exac-
to y pleno possible a las orientaciones que por ra-
zones de tradici6n, antecedentes, de historic y de
proyecci6h hacia el porvenir son esenciales para
los intereses de la naci6n.
Si no podemos tener una escuela unica, quere-
mos tener por lo menos una ensefianza regulada
de tal modo. que se acerque lo mas possible a la
escuela mnica, que algCn dia serA dable establecer;
y no creemos que en la ensefianza universita-
ria se pueda realizar esta aproximaci6n al sentido
esencialmente national de la docencia misma, si
no hay al centro de ella, una norma que regule y
que control el desarrollo y funcionamiento de
esta ensefianza universitaria.
Para nosotros, aun cuando no sean perfectas, la
universidad official y sus orientaciones en punto
a la ensefianza, constituyen, hoy por hoy, la nor-
ma a que quisieramos que se atemperara, sin que
se desviase en ningan sentido de lo que en ella
es esencia national, el resto de la ensefianza uni-
versitaria de no importa qu6, planteles privados.
Por estas razones espor lo que tenemos una pre-
octupaci6n profunda en cuanto al contenido de la
enseiianza, al rumbo que a ella se da, a las orien-
taciones politico-sociales que comporta, y al tipo
de preparaci6n que los profesionales de cada rama
y material deban tener para ejercer a plenitud,
sin atentar contra los profundos intereses nacio-
nales 'en el terreno de la cultural. Por esta raz6n
quisieramos que toda universidad privada que se
creare, ajustase su program y el tipo de capaci-
taci6n que da a sus graduados, en un mAximo'po-
sible, a la orientaci6n que en estos aspects sigue
y ejerce la Universidad Nacional.
Quisi6ramos que las universidades privadas se
multiplicasen en la media -que lo requiriese la
mejor cultural de nuestra poblaci6n; pero quisi6-
ramos, sobre todo, que se multiplicasen funcionap-
do como al pais importa y como la naci6n quiere
que se regulen y orienten sus orientaciones cul-
turales. Y quisi6ramos que se organizasen de tal
modo que no se dafien ni se resientan, ni se des-
mejoren las posibilidades de desarrollo y vigencia
de las universidades oficiales de nuestro pais.
Por eso, a un Tribunal de Estado, organizado
del modo que aqui se establece, preferimos.la
aplicaci6n deLsistema de revilida para los gra-
duados de las universidades privadas.








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


No s6 hasta qu6 punto puede sostenerse que
este tipo de confrontaci6n del titulo de los uni-
versitarios de plantel privado pueda considerarse
excesivo, intransigente, presionador. He oido ar-
gumentar que la aplicaci6n de este sistema de
"revalida", aplastaria, anularia, haria initil, la
existencia de la universidad-privada. Yo creo que
no. Yo creo que hace s61o el efecto de obligar a
que la ensefianza de la uriiversidad privada se
ajuste de modo mas seguro al tipo de orientaci6n
que en los establecimientos oficiales universitarios
haya establecido el paisF atendiendo a su constitu-
ci6n, su historic, su orientaci6n politico social.
For esto sostenemos este criterio, y como que
de este criterio, depend fundamentalmente, una
series de detalles de la organizaci6n de la univer-
sidad privada, que serAn de un modo si el sistema
que se aplique es el de revalida, y que tendrAn
que ser de otro modo, si se aplica el Tribunal de
Estado, se ha entendido convenient que la dis-
cusi6n comience por este problema que es central
y basico, que norma y regular el resto de la orga-
nizaci6n de estas universidades.
La cuesti6n ha sido planteada de ese modo por
los sefiores Tapia y Dorta Duque. Yo creo efec-
tivamente, que si, que empezar por aqui, deter-
mina much, porque, por ejemplo, esta Ley tiene
treinta y ocho articulos. De esos treinta y ocho
articulos, del trece en adelante, todos s e-consa-
gran al modo de organizaci6n e integraci6n del
Tribunal de Estado, al modo de organizaci6n de
un aparato burocrftico, que ha de funcionar al
servicio del Tribunal de Estado, y a la organiza-
ci6n de unas comisiones t6cnicas destinadas a re-
gular el tipo de pruebas que establece el Tribu-
nal de Estado; o lo que es lo mismo, salvo trece
articulos, el resto hasta el treinta y ocho, si el
Tribunal de Estado permanece, son cosas a dis-
cutir, y ademAs necesitadas de regulaci6n; en
cambio, si el Tribunal de Estado deja plaza a la
organizaci6n de la revilida, todos esos articulos
son ociosos: no tienen aqui nada que hacer.
En su consecuencia, si comenzacemos el debate
*por el punto central y bAsico, a que obedece la
discrepancia fundamental, habremos ahorrado
una buena cantidad de trabajo, porque empezan-
do normalmente en su orden, articulo por ar-
ticulo, estariamos discutiendo en muchos casos
discrepantemente sobre un t6pico del articulo X,
en el que la discrepancia central no radica en ese
articulo, sino en el concept general de c6mo debe
organizarse la universidad privada, y eso .es lo
que hemos resuelto ya de antemano. El resto se
puede tratar con mayor facilidad..
Puede que haya sido un poco prolijo, pero he
querido dejar constancia, del modo mAs claro po-
sible, de cuAl es la idea, de d6nde radica la dis-
crepancia mAxima y de cual es la raz6n de esta
alteraci6n del orden del debate.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ;Acuerda la
CAmara con las explicaciones dadas que se le d6
preferencia al tratamiento de c6mo ha quedado
organizada la validez de los titulos de las univer-


sidades privadas, en la forma pedida por el Re-
presentante Tapia, y aclarado por el Representan-
te Garcia Agiiero?...
Sr. P6rez Espin6s (Luis) (interrumpiendo): Se-
nor Presidente, quisiera que me permitiera hacer
uso de la palabra, para ver si podriamos llegar
a un acuerdo con el companero senior Garcia
Agiiero, porque estoy muy de acuerdo en muchos
puntos con lo expresado por 61, y hasta creo que
ese articulo puede ser modificado, quizas, sin ir
a la revalida como 61 dice.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
sugiere al senior P6rez Espin6s, la posibilidad de
explicar sus concepts en el moment de la dis-
cusi6n, consumiendo un turno a favor o en con-
tra; y entonces, en la discusi6n, se haria mAs luz
y se procederia a las modificaciones pertinentes...
Sr. P6rez Espin6s (Luis) (interrumpiendo): Yo
creo que no es necesario consumer un turno a fa-
vor ni en contra...
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Curti.
Sr. Curii (Segundo): Creo, senior Presidente y\
sefiores Representantes, interesante no s61o desde
el punto de vista hist6rico, para nuestro pais, lo
que esta noche estamos debatiendo, sino en otros
aspects tambi6n; y tan interesante, ademas, por
la amenidad con que los entendidos en la material
nos vienen ilustrando, que consider que el senior
P6rez Espin6s, atento a estas actividades y capa-
citado igualmente como el compafiero Garcia
Agiiero, puede ilustrarnos sobre las orientaciones
modernas en estos puntos tan importantes de la
Pedagogia, que consider, repito, que debe dejar-
se a un lado la cuesti6n reglamentaria y permitir
al compafiero P6rez Espin6s que hiciese uso de la
palabra, brevemente, sobre cuAl es en su sentir
el criteria que debe prevalecer.
Sr. Dorta Duque (Manuel): Pido la palabra, se-
fior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.
Sr. Doria Duque '(Manuel): Sefior Presidente,
para formular tambi6n un ruego en este sentido:
El senior Garcia Agiiero acaba de exponer, en la
fcrma brillante, tan peculiar en 61, sus puntos de
vistas, abogando por la revAlida. Va a hacer uso
de la palabra el senior P6rez Espin6s y yo qui-
siera que la Camara me permitiera la oportunidad
de exponer tambi6n los puntos de vista que man-
tengo sobre mi tesis, es decir, informar en los
aspects de la proposici6n referente a los Tribu-
nales de Estado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
someteria a la consideraci6n del Pleno los ruegos
formulados, pero entiende que como esta cuesti6n
de la revAlida de los titulos es el punto central o
neurAlgico de la discusi6n, en lugar de conceder
los dos turnos reglamentarios, concederia cuatro








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


turns, dos a favor y dos en contra y, ademds, con
las interrupciones que se pudiesen hacer, queda-
na ampliamente debatido este extreme del Pro-
yecto de Ley, y los criterios de los sefiores Repre-
sentantes, que son especialistas .y t6cnicos en la
material, podrian ser oidos y llegarse rdpidamente
a una decision definitiva...
Sr. Escalante (Anibal) (interrumpiendo): Sefior
President: Yo me atreveria tambi6n a unirme al
ruego del compafiero Curti para escuchar al senior
P&rez Espin6s, en estos moments, y sobre esta
material, porque yo tengo entendido, por lo que
he discutido con el compafiero Garcia Agiiero, que
el problema no se reduce a una formula, sino a
un objetivo: el de mantener intacta, viva' y pree-
minente a la Universidad Nacional y a la ense-
fianza del tipo como el senior Salvador Garcia
Agilero lo ha expresado. A lo mejor, con sus ex-
plicaciones, el senior Luis Perez Espin6s, enten-
dido en esta material, nos busca una salida, que
puede ser inclusive aceptada por este Comit6, y
que. nos ahorraria discusiones largas y hasta mas
trabajo a la Camara.
Por eso yo quisiera unir mi ruego al del com-
pafiero Curti para que el senior P6rez Espin6s ha-
ble ahora, independientemente de que, si no nos
ponemos de acuerdo, continue la discusi6n.
Sr. Tapia Fluriach (Guillermo): Sefior Presiden-
te: Creo que el Presidente acertadamente, y la
Camara tambien, solicit. una informaci6n del
compafiero Garcia Agiiero para que ilustrara a
la Camara en relaci6n con sus puntos de vista
sobre la revAlida. Como nosotros sostenemos cri-
ferio completamente contrario y somos partida-
rios de los Tribunales de Estado, quisiera rogar a
la Presidencia que si acepta el ruego para una
informaci6n del senior P6rez Espin6s, me permit
informar tambi6n a mi en relaci6n con los Tribu-
nales de Estado y entonces podria surgir el plan-
teamiento del senior P6rez Espin6s.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
traslada el ruego de los compafieros Curti y Es-
calante en relaci6n con el Representante Luis
Perez Espin6s, y a la vez el. ruego de los se-
feros Tapia y Dorta Duque, a la Camata. ZAcuer-
da la Camara que como informaci6n-expongan sus
puntos de vista los sefiores P6rez 'Espin6s, Dorta
Duque y Tapiat
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Tiene la palabra el senior Luis P6rez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: El compafiero Garcia Agiie-
ro nos ha dado una brillante conferencia de Peda-
gogia.. Tiene raz6n cuando dice que todos los
grandes pedagogos.modernos entienden que la en-'
sefianza debe ser funica en el sentido mas estricto,
es decir, que toda la ensefianza debe estar contro-
lada y dirigida por el Estado a fin de que el Esta-
do pueda trazar una political educational con fines
y prop6sitos definidos. Pero en la practice, el
compafiero Garcia Agiiero, como el que os habla,


sabemos que eso no ha sido possible en ninguna
naci6n en la actualidad, bien por causes econ6-
micas o por otras causes.
Como contraposici6n a lo que es el ideal de la
Pedagogia modern, la escuela mnica que de ver-
dad puede former una naci6n con un tipo de orien-
taci6n y de educaci6n definidas, perfectas, que
no est6n constantemente en contradicci6n con el
medio en que se desenvuelve el ciudadano, surgi6
la llamada Escuela Unica de los Compagnones
franceses en la primera Guerra Mundial, que no
es ni con much parecida al verdadero concept
de la escuela funica.
La escuela linica es el ideal de que hablaba el
compafiero Garcia Agiiero, pero los Compagnones
eran una escuela de tipo politico, que venia a dar
la misma facilidad al nifio pobre que al rico y al
joven que al adulto en el desenvolvimiento de sus
studios.
1 tiene raz6n tambi6n cuando dice que no hay
escuelas privadas; las llamadas escuelas privadas,
que pueden ser una organizaci6n commercial, pero
cuya ensefianza no puede ser privada, porque eso
se refleja en el medio social en que se desenvuel-
ve el hombre. AdemAs, esta cuesti6n de la ense-
fianza privada o que nosotros llamamos privada,
primaria o secundaria, debe estar normada y re-
gulada por el Estado, y en id6ntica forma deben
estar reguladas la ensefianza superior y universi-
taria.
La prActica me ha ensefiado, -y los Institutos
de Segunda Ensefianza son testigos de ello-, que
cuando la ensefianza privada esta sometida a un
tipo de revAlida, la ensefianza privada es much
mfs dura. Pero se que la prActica es 6sa. Un ba-
chiller de una escuela privada tiene que ser un
genio al lado de un bachiller de un Instituto pi-
blico. Claro que esto no podrd ser quizAs una ra-
z6n fundamental, pero en la realidad de la vida
asi ocurre.
. Ahora bien, tampoco estoy de acuerdo en la
forma en que esta redactado el Articulo. ZPor
qua? Porque se supone y ello simplemente es asi,
que la Universidad Nacional es la que mejor pue-
de trazar las normas de las Universidades Pri-
vadas.
Aqui, el Tribunal de Estado estA integrado por
el Colegio Nacional de la profesi6n respective u
organismo afin. Muy bien. Los que son m6dicos
saben que las Universidades Americanas expiden
sus titulos, pero que el ejercicio de su profesi6n
lo autoriza el Colegio M6dico de la localidad a
la presentaci6n del titulo m6dico ante el Colegio
Debe aceptarse que en este Tribunal de Estado
est6 representado el Colegio Nacional de la pro-
fesi6n respective: "Uno, por el Comit6 General
de Universidades Privadas"- tambi6n esta muy
bien, "otro, por la Facultad correspondiente de
la Universidad de que se trata". -Ya esto es ce-
fir la cuesti6n, traerla a un terreno mas peque-
fo-, "otro, por el Consejo Nacional de Educaci6n
y Cultura".








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Es decir, aqui no hay ninguna representaci6n
de la Universidad Nacional donde, a mi juicio, no
s6lo debe haber una representac16n, sino una re-
presentacion igual a la totalidad de los miembros.
ZPor que? Primero, porque aunque las umversi-
dades privadas, creadas por esta Ley, estAn regu-
ladas y dirigidas por el Estado y controladas y.
normadas por el Estado, para aceptar la validez
de sus titulos, .es una cuesti6n 16gica que debe
haber algin rdpresentante 'de la Universidad Na-
cional, que es el organismo maximo official de la
orientacl6n de la cultural superior del pais, repre-
sentado en ese Colegio, que va a dar validez al
titulo que expida la universidad privada.
Buscando una soluci6n entire la realidad prActi-
ca dentro de lo dificil que es para el alumno de
la ensefianza privada ir a una revalida o a un
examen total de las asignaturas en el Instituto o
en la Universidad official, por lo dificil que seria
para el-y 6ste es un problema que me tiene real-
mente preocupado-presumo que estas universi-
dades'van a establecer una competencia de cul-
tura con la Universidad Nacional, y de ahi preci-
samente su valor, y de ahi precisamente su m6ri-
tc, y de ahi precisamente la raz6n de que se debe
aprobar el establecimiento de dos tipos de univer-
sidades: ello traeria como consecuencia que las
universidades- privadas se tomarian empefio en
que sus graduados fueran superiores, y que la
Universidad Nacional tambi6n hiciera lo mismo.
Es 16gico y razonable; pero no es 16gico y razo-
nable que derivemos hacia otras cuestiones, por-
que la finalidad perseguida es llegar al estableci-
miento de la escuela mnica, a la que no podemos
Ilegar ahora, y no lo creo procedente ni hay.me-
dios para llegar a ello, porque el Estado no puede
impartir toda la ensefianza que el pais necesita
y ademas nuestro Estado siempre la ha impartido
defectuosa y pobremente.
Vamos a darle oportunidad a los llamados cen-
tros privados para que suplan las deficiencies del
Estado, pero siempre bajo el control y la direc-
ci6n del Estado. Esta bien establecido en la Ley,
pero en el tribunal,-a donde va a darse recono-
cimiento al titulo-, no esta representado el mi-
ximo organismo official y rector de este tipo de
ensenanza.
Yo aceptaria, por ejemplo, que se modificara
el Articulo afiadiendole un'nfmero de profesores
de la Universidad Nacional y alguno de la Fa-
cultad en que trata de graduarse el alumno pro-
veniente de la universidad privada. Me parece
que si los compafieros Garcia Agilero y Dorta Du-
que aceptan esta formula, estariamos dentro del
concept te6rico de la ensefianza y lltimo de la
escuela inica y, ademas, dentro de la realidad
cubana en que no est. el trabajo de la ensefianza
privada sometido al criterio inico de un tipo de
professor official. Eso es todo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.
Sr. Dorta Duque (Manuel): Sefior Presidente y


sefiores Representantes: Como aqui se ha dicho,
y se ha dicho con toda raz6n, la cuesti6n basica,
el eje interno alrededor del cual deben girar to-
das las discusiones y consideraciones para deci-
dirnos por uno u, otro camino, esta en la forma
o manera de convalidar los titulos que expidan
las Universidades Privadas. Podemos decir que
se han ofrecido varias soluciones, desde la extre-
ma de libertad absolute hasta la mas restringida
que hasta este moment es la tesis que ha expues-
to el senior Garcia Agiiero.
Entre la libertad absolute, es decir, darle a las
universidades la facultad plena de otorgar los ti-
tulos sin ninguna intervenci6n por parte del Es-
tado, y aquella otra que somete y subordina a las
Universidades Privadas a la revalida de la Uni-
versidad official, lo cual destruye a las Universi-
dades Privadas. Para eso no debemos aprobar es-
ta Ley. Si nosotros vamos a someter a los alum-
nos de las Universidades Privadas a la revalida
en la Universidad Nacional, es preferible que no
votemos ninguna Ley, porque ahora que no tene-
mos esa Ley tienen los alumnos exAinenes indi-
viduales, de asignatura por asignatura, y de este
modo estAn much mejor.
Queremos dar una Ley organica de las Univer-
sidades Privadas, garantizandolas, garantizando
su desenvolvimiento, sus objetivos, garantizando
tambien la intervenci6n del Estado en cuanto a
la inspecci6n de sus programs, de sus cursos, etc.
SPor eso, nosotros abogamos por una forma in-
termedia, que no le de libertad absolute a las
universidades privadas, ni tampoco las someta y
practicamente las destruya colocandolas bajo-'el
poderio de la Universidad Nacional. Nuestra Cons-
tituci6n en torno a la regulaci6n de la ensefianza
privada, a pesar de los esfuerzos en contrario, des-
cansa en un principio esencial de la democracia:
la libertad de la ensefianza. La libertad de ense-
fianza bajo la inspecci6n y orientaci6n del Esta-
do, pero libertad intocable en el sentido de dejar
a la iniciativa privada para que 6sta organic cen-
tros de ensefianza, colegios, etc. Y en realidad de
verdad, no .podemos quejarnos de la libertad de
ensefianza en nuestro pais, porque al amparo de
la libertad de ensefianza se han creado centros
de ensefianza de primer orden que nos llenan de
orgullo y satisfacci6n y que podemos presentar-
los como entidades de primer orden en el concier-
to universal.
Nuestra Constituci6n actual fu6 mas alli de lo
regulado por la Constituci6n de 1901, que fu6
puesta en vigor el 20 de mayo de. 1902, y en la
Constituci6n del 1 solamente se autorizaba la Uni-
versidad de La Habana.
En esta Constituci6n se autorizan, ademis de
las Universidades oficiales, Universidades priva-
das, Universidades libres, Zpara que? ZPara que
vengan a ser departamentos u organismos de la
Universidad de La Habana? iNo! Para que ten-
gan su personalidad, su organization, sus inicia-
tivas, que son o pueden ser fecundas. Entonces,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17

nosotros, repito, nos oponemos a la revilida por- Espin6s, que tambi6n compare el-doctor Dorta
que con ello se destruyen las, universidades pri- Duque, en el sentido de que al Articulo 15 se le
vadas. En cambio, estamos-de acuerdo con el Tri- adicionen "dos Catedrdticos de la Universidad
bunal de Estado, por los precedentes importantisi- Nacional", y ya que ninguin otro senior Represen-
mos que nos brindan otras naciones, donde las tante se opone a esa enmienda, 16gico seria po-
universidades privadas se encuentran reguladas nerla a votaci6n, de una vez, con el Articulo...
con esta supreme intervenci6n del Estado. Ahora
bien, si estamos de acuerdo con lo que ha afirma- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
do nuestro distinguido amigo y compafiero senior bra el senior Tapia.
P6rez Espin6s acerca de que en ese Tribunal de Sr. Tapia (Guillermo): Voy a suprimir mi in-
Estado deba tener una participaci6n directa e in- formaci6n, senior Presidente y sefiores Represen-
mediata la Universidad Nacional, conjuntamente tantes.
con ,el representative de las Universidades Priva- I
das y 'los otros organismos del Estado, en una En vias de soluci6n y en vias de encontrar una
funci6n no s6lo de examen y capacitaci6n del formula que aune todos los criterios, voy a su-
alumno sino tambi6n de fiscalizaci6n en el desen- primir mi informaci6n en relaci6n a este proble-
volvimiento de las universidades privadas, pero ma de la revAlida y los Tribunales de Estado.
es que creo que hay ademns un argument de a
es que creo que hay adems un argument de uisiera conocer c6mo screen los legisladores
orden juridico constitutional. Este argument de
orden juridico constitutional. hte aregf enia un que pudiera quedar constituido ese Tribunal de
orden juridico constitutional hace referencia a un
precepts de la Ley que dispone que sea el Poder Estado, porque hay cuatro enmiendas que tratan
Legislative, que sea el Poder del Estado encarga- de buscarle soluci6n al mismo problema: una en-
s e d E menda del senior FMix Martin, otra Idel senior
do de dictar las Leyes, el que regule las Universi- mienda d el senior MaDellund6, que ha-
dades Privadas, y Ti nosotros establecemos el sis-c rta Duque otra del q ue habla. End, que ha-
tema de revAlida, como la Universidad de La Ha- cen cuatro oan ra de que habla esas en-
bana ese un rganismo autsnmo al que na puede miendas, lo mismo en la que se esta redactando,
bana es un organismo aut6nomo al que no puede
llegar la disposici6n legislative, entonces tendre- pudiera encontrarse la soluci6n del problema, y
mos el caso de que escaparian a, la regulaci6n de quisiera que antes de someterse a vAtacin una,
nuestra Ley las Universidades Privadas,-y se so- se leyeran todas las enmiendas al Artiulo 15 a
meterian a la regulaci6n exclusive de la Univer- ver cul es la que se consider mAs convenient
sidad de La Habana. a los intereses de todos y que garantiza mejor el
funcionamiento de las Universidadds ,Privadas.
Creo que constitucionalmente la revilida no Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia,
tendria apoyo ni justificaci6n de ninguna clase;
entiendo y repito que la soluci6n esti en la pro-ara conducir el debate en la mejor forma posi-
puesta com eclctica intermedia pr el dctr ble, sugeriria poner a discusi6n el punto que ha
puesta como ecl~ctica o intermedia por el doctor
Pkrez Espin6s: un organism o un Tribunal de estimado neur~lgico y de mayor trascehdencia: la
P~brez Espin6s: un organism o un Tribunal de forma de validez de los titulos. Una vez que la
Estado en que intervenga o est6 representada de- foara de haya orientado en es e sentido, la for-
bidamente la Universidad de La Habana. Cimara se haya orientado en ese sentido, la for-
ma de organizaci6n de ese Tribunal podria discu-
En ese sentido, senior Presidente y sefiores Re- tirse a los efectos de que se redactara en defini-
presentantes, abogo por la soluci6n intermedia tiva por los distintos Representantes que tienen
propuesta por el senior Pirez Espin6s. criterios disimiles, y que entonces la CAmara le
diera su aprobaci6n definitive al.articulado.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.'
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente: El doc-
tor Salvador Garcia Agiiero acepta el criteria
mantenido...
Sr. President (Rodbn Alvarez): La Presidencia
habia concedido la palabra al senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Concedo al compafiero la
prioridad,'con much gusto, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZPara qu6 pide
la palabra el senior Pastor del Rio?
Sr. Del Rio (Pastor): Para intervenir en el de-
bate y sugerir la soluci6n definitive.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio, con la venia del se-
fior Tapia.
Sr. Del Rio (Pastor): Como el doctor Salvador
Garcia Agiiero acepta el criteria del doctor P6rez


Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Sefior Presiden-
te, pido la palabra para una aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia'Agiiero.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Sefior Presiden-
te y sefiores Representanfes: Mi prop6sito es
simplificar el debate. A mi juicio esto queda fi-
cilmente resuelto. Por mi palabra los compafieros
de nuestro Comit6 Parlamentario han sostenido
la inica discrepancia hasta ahora conocida res-
pecto de este punto central.
'El doctor P6rez Espin6s ha propuesto una f6r-
mula con el prop6sito de resolver las discrepan-
cias y las reserves. Yo he escuchado tanto al
doctor Perez Espin6s como al senior Dorta Duque.
Nuestro criteria de la revalida, lo dije antes,
no puede ser una actitud de intransigencia; lo
que queremos es lograr un prop6sito y garantizar
una orientaci6n educational. Si eso se realize de








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


otro modo que no es la revalida, no tenemo,
ninguna objeci6n frente a eso. No creo que la
revalida mate a las Universidades Privadas.
La realidad de la Segunda Ensefianza es un
buen argument para demostrarlo: en la Segun-
da Ensefianza practicamente existe un sistema
de revalida, y los planteles educacionales de Se-
gunda Ensefianza de factura .privada no se han
arruinado ni han disminuido, sino al contrario,
han crecido y han mejorado incluso su prospe-
ridad. Pero, en definitiva...
Sr. Bisb6 (Manuel): .Me permit una inte-
rrupci6n Su Sefioria, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Con much
gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Permitame el distinguido
compafiero Salvador Garcia Agiiero que ofrezca
algunas'objeciones a la interesante tesis que vie-
ne sosteniendo.
Yo soy contrario al examen de revalida. En
general, creo que hoy,estamos haciendo el exa-
men y que hay...
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): (interrumpien-
do) Es cierto.
Sr. Bisb6 (Manuel): (continuando) ...una ten-
dencia a revisar las bases psicol6gicas del exa-
men y las finalidades del mismo. La misma ley
que discutimos, reflejando, esa tendencia, habla
de pruebas de capacidad y no de exAmenes, En
los centros de ensefianza mds adelantados se
tiende, en efecto, a sustituir el simple examen
de conocimientos, por una series de pruebas que
permiten apreciar los esfuerzos del alumno y sus
aptitudes y aprovechamientos, teniendo en cuen-
ta a lo largo del curso la escolaridad, las lectures,
los trabajos de exposici6n o de critical, las pre-
guntas de clase, etc.| No hemos sino extrafios a
esa tendencia revisionista del examen. Ya hemos
dejado atrAs el examen oral de toda la asigna-
tura, y el mismo examen parcial escrito tiende
a ser sustituido -como lo hemos hecho ya en
nuestra Facultad de Filosofia y Letras- por una
series de pruebas durante el curso y por un exa-
men de generalidades que permit apreciar, en
lo fundamental, la preparaci6n del alumno en
toda la material. Si esta es mi posici6n respect
al examen -y veo que el senior Garcia Agiiero
la compare con gestos de asentimiento- no pue-
do de ninguna manera aceptar el examen de re-
vAlida en sustituci6n de los tribunales de estado
que crea esta ley.
Hacer pasar a un graduado de cualquier Uni-
versidad, extranjera o privada, por un examen
de revalida es someterlos a una prueba en extre-
mo dificil. Creo que seria injusto. He recogido
la experiencia de profesores que han intervenido


en exAmenes de ievAlida. La verdad es que si
el tribunal quiere 'nadie es capaz de pasar el
examen, lo que quiere decir que el graduado que
viene a revalidar esta a merced del tribunal. Se
trata, en efecto, de un examen en que el tribunal
podria preguntar sobre los problems completes
de todas las asignaturas, y esta prueba pondria
en peligro al mas estudioso y aprovechado de los
estudiantes.
Defender el examen de rev6lida es oponerse al
precepto constitutional que permit el funciona-
niento de universidades privadas, porque no
tendria 16gica permitir las universidades priva-
las y equipararlas a las extranjeras en cuanto a
la revalida.
Pero en este debate y ese es otro punto que
deseo objetarle al senior Garcia Agiiero- se
estA cometiendo un error al -confundir la ense-
nanza incorporada a los Institutos con lo que
representarian las universidades privadas res-
pecto a las universidades oficiales. La ensefianza
Incorporada a los Institutos es otra cosa. El alum-
no de un colegio incorporado no va al Instituto
a revalidar el Bachillerato de Letras o de Cien-
cias, sino que examine cada asignatura -antes
en un solo examen final, ahora en un plan de
examenes parciales- y este sistema es much
mas human. Pero este no seria el sistema para
las universidades privadas. De hecho los defen-
sores del examen de rev6lida equipararian al
graduado de las Universidades privadas con el
graduado de las Universidades extranjeras.
Quede hecha esta aclaraci6n para no caer en
confusiones: el sistema de examenes al que estAn
sometidos los colegios privados incorporados a
los Institutos de Segunda Ensefianza no guard
ninguna relaci6n con lo que representaria el
examen de revalida para los graduados de las
Universidades privadas que se organizan en la
ley que discutimos.
Por lo demAs, sefiores Representantes, es facil
advertir, siguiendo el pensamiento de nuestro
companero Garcia Agiiero, que 61 no esta libran-
do su mejor batalla por el examen de revAlida,
sino por las garantias que deben exigirse al exa-
men de estado. Y en esa tesis tiene todo nuestro
respaldo el senior Garcia Agiiero. Yo creo, en
efecto, que la creaci6n de las Universidades pri-
vadas ha de representar un positive advance para
nuestra cultural national; pero hay que tomar las
mayores garantias en defense de nuestras profe-
siones, no vaya'a ser que las Universidades pri-
vadas se industrialicen y se conviertan en fAbri-
cas de titulos, porque entonces la creaci6n de las
mismas, lejos de suponer un progress, produciria
efectos negatives. A una ley que no se preocu-
para por las garantias minimas y que no rodeara
de garantias el examen de estado, que es el que
ha de capacitar para el ejercicio professional, no
iriamos de ninguna manera. Lo que importa,
pues, y yo invito al senior Garcia Agiiero a que
acepte esta tesis, es desechar por anticientifico
el examen de revilida y darle suficiente repre-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


sentaci6n en los tribunales de estado a las uni-
versidades oficiales. De ahi que la formula inter-
media expuesta por el lider aut6ntico senior Luis
P6rez Espin6s y aceptada tambi6n por nuestro
compafiero el senior Manuel Dorta Duque, que
ha llevado en este debate la representaci6n de
nuestro Comit6, nos parece la mejor soluci6n a
la cuesti6n que debatimos. Es en tal sentido que
estimamos que debe modificarse el Articulo 15 de
esta ley, desechandose el examen de revalida que
propone el senior Garcia Agiiero, y manteni6n-
dose los tribunales de estado con las modifica-
ciones proptiestas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senior Garcia Agiiero.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): El senior Bisb6
acaba de hacer una interrupci6n, como todas las
suyas, precisa y brillante. Por un escrupulo de
gehtieza y compafierismo, no lo ataj6 al comen-
zar a hacerla, cuando 61 daba por sentado mi
preocupaci6n por mantener el criterio de la re-
valida. Si lo hubiera hecho, nos habriamos pri-
vado de su interrupci6n, que vuelve sobre el
problema, lo aclara y lo define.
Al final, 61 ha puesto las cosas exactamente
en su sitio, desde mi punto de vista. Nuestra
preocupaci6n no es pelear por sostener un m6to-
do determinado: la revalida. Nuestra preocupa-
ci6n era utilizar el procedimiento de revalida
como un maximun de garantia para la convali-
daci6n de los titulos de las Universidades Priva-
das. Porque era asi...
Sr. Garcia Monies (Jorge): (interrumpiendo)
Pido la palabra, para una interrupci6n al senior
Garcia Agiiero, con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene.la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He venido siguiendo, con
el interns que merece la discusi6n esta noche,
ese precepto de la Ley que crea las Universidades
Privadas, y realmente es de felicitarse y de feli-
citar a la Camara, por la foima en que los dis-
tintos Representantes, que han intervenido en
este debate, han demostrado su capacidad extra-
ordinaria en esta cuesti6n. Pero a lo largo del
debate, perisaba yo que en definitive 16s criterios
se encuentran en la necesidad de organizer un
Tribunal de Examen, no de Revalida: de Examen,
que capacity al-graduado de una Universidad Pri-
vada para ejercer ]a profesi6n, y que ese examen
final, hagalo un organismo u otro, es siempre
el mismo, y que no es ni puede ser una prueba
inquisitorial, porque lo haga un organismo de-
terminado y deje de serlo porque lo realice otro.
Pensaba yo entonces, y me he levantado con
el prop6sito de aportar esta idea al debate, que
los problems y dificultades que han surgido pu-
dieran resolverse, si atribuimos a la Universidad
Nacional la facultad de integrar el Tribunal que


realice el examen final a los graduados de las
Universidades Privadas.
El examen seria el mismo, hagalo un Tribunal
de Estado compuesto por diversas personas, o
hagalo un Tribunal creado exclusivamente por
Profesores de la Universidad Nacional, con la
ventaja indiscutible que tenemos que suponer
que los Profesores de la Universidad Nacional
son o deben ser las personas de mayor capacidad
para realizar el examen sobre disciplines que se
ensefian en ese centro docente superior.
Frente a este argument de la mayor capaci-
dad de los Profesores Universitarios para realizar
el examen, no puede esgrimirse Iningin argu-
mento que no sea la desconfianza hacia ellos, por-
que vean con desagrado la creaci6n de las Uni-
versidades privadas, y yo tengo la certeza abso-
luta de que los profesores universitarios estan
por encima de semejantes sospechas, por lo que
creo que podremos resolver este sproblema sim-
plemente constituyendo el Tribunal de Estado
con profesores de la Universidad Nacidhal que
realicen el examen, porque alli encontraremos
sm duda alguna la maxima garantia en cuanto
a la capacidad de los examinadores.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continlie en
el uso de la palabra el senior Garcia Agiiero.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Quiero terminar
mi informaci6n esta vez, reiterando que nuestra
preocupaci6n no ha sido un tipo especifico de
prueba, sino una prueba que ofrezca una maxima
garantia; que no nos afincamos tercamente en la
revalida, sino que estamos dispuestos a aceptar
cualquier tipo de formula que exprese eSas ga-
rantias apetecidas; y porque eso es de este modo,
!a intervenci6n del sefor P6rez Espin6s nos mo-
vi6 a aceptar una enmienda en la que, en defi-
nitiva, no hace otra cosa, que, primero, propiciar
esas garantias, y, segundo, recoger, por antici-
pado, el criterio que acaba de expresar el senior
Garcia Montes, es decir, aumentar el numero de
los iritegrantes del Tribunal, elevarlo a siete y al
hacerlo, afiadir una representaci6n de la Univer-
sidad Oficial a trav6s de dos Profesores.| Esto
tiene esta triple ventaja a mi juicio: La primera,
asegura la garantia que queremos; la segunda, le
d a la Universidad Nacional, la participaci6n
preponderante que justamente pide el senior Gar-
cia Montes; y la tercera, no excluye de la parti-
cipaci6n en el Tribunal de Estado a los represen-
tativos de las Universidades Privadas, con lo cual
cada quien debe sentirse igualmente garantizado
y sin el temor ya apuntado por el senior Garcia
Montes, de que la integraci6n exclusive de Profe-
sores de la Universidad official, alarmara por pru-
ritos de rivalidad o competericia a los Profesores
o interesados en el mantenimiento, de Universi-
dades privadas.
Creo que esta formula es la mas complete, y
aunque no tendria objecin- para la del senior
Garcia Montes, acabo de firmar junto con el se-
fior P6rez Espin6s y otros compafieros y lideres,








20 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la enmienda que acepto como sustitutiva total-
mente de la mia,.en que la presencia de estos
dos Profesores de la Universidad Nacional me-
jora las garantias apetecidas.
Sr. Tejeda Seii6n (Teodoro): Pido la palabra
para una aclaracl6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tejeda Setien.
Sr; Tejeda Seti6n (Teodoro): Estamos escuchan-
do, senior Presidente y sefiores Representantes,
que cada vez que se hace referencia a la Univer-
sidad de La Habana, se le cita como Universidad
Nacional, y yo queria llamar la atenci6n de los
sefiores Garcia Agiiero y Garcia Montes, que
existen dos universidades mas, la Universidad de
Las Villas y la Universidad de Oriente, que 'son
universidades oficiales, y me parece que hacien-
do esta observaci6n pudiera evitar que en lo
adelante hubiera confusiones:
La Universidad de La Habana, se llama efec-
tivamente asi: "Universidad de La Habana", no
"Universidad Nacional", y recientemente nos-
otros hemos aprobado aqui la Universidad de
Las Villas y la Universidad de Oriente.
Es esa la aclaraci6n que yo queria hacer.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Agiiero, para contestar.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Para decirle al
compafiero, sencillamente, que si alguna vez se
ha ido la expresi6n de "Universidad Nacional",
se debe ello a la viejisima costumbre que tenemos
de que no habia en el pais mAs que una sola Uni-
versidad.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
va a dar cuenta con la Enmienda de los Repre-
sentantes Perez Espin6s, Garcia Agiiero y otros,
que sustituye a la que habia presentado anterior--
mente el senior Garcia Agiiero.
Es una Enmienda al Articulo 15, que sustituye
a la Enmienda que presentara el senior Garcia
Agiiero.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
Al Articulo XV.
SCada Tribunal de Estado estarA formado por siete
miembros designados en la siguiente forma:
2 por el Colegio Nacional de la profesi6n respective
u organismos afines.
1 por el Comit6 General de Universidades Privadas
y Centros Superiores de Altos Estudios.-
1 por la Facultad correspondiente de las Universi-
dades Privadas de que se trata.
1 por el Consejo Nacional de Educaci6n y Cultura.
2 por las Universidades Oficiales, uno de los cuales
debe pertenecer a la Facultad de que se trate. Los
miembros se designarAn libremente en cada caso.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 13 dias del mes de noviembre de 1950.
(Fdo.) Luis P6rez Espin6s.-Salvador Garcia Agiie-
ro.-Pastor del Rio.-Guillermo Tapia.-Buenaventura-
Dellund6.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente,
pido la palabra en contra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
quiere hacer la aclaraci6n que la Enmienda es
en relaci6n con la Universidad Nacional, y el
prop6sito del autor de la Enmienda es poner
"Universidaad de La Habana".
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Universidad Ofi-
cial.
Sr. Dellund6 (Buenaventura): Para una aclara-
ci6n, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senor Dellunde.
Sr. Dellund6 (Buenaventura): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: El Representante
que habla tiene ,presentada una Enmienda susti-
tutiva desde antes del comienzo de esta sesi6n,
por la cual se modifica el Articulo 15 de este
Proyecto de Ley, para crear un Tribunal de Es-
tado con site miembros, y yo quisiera que se le
diera lectura.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
quiere informarle al senior Dellund6 que esta
Enmienda a la que se acaba de dar lectura, des-
pues de una informaci6n de hora y media en la
CAmara, es product de un acuerdo de los auto-
res de las Enmiendas que intervinieron en la mis-
ma, pertenecientes a casi todos los partidos poli-
ticos.
No obstante, si el senior Dellund6 insisted, la Pre-
sidencia ordenard la lectura y discusi6n de su
Enmienda, frente al criterio de los Lideres de
todos los partidos.
Sr. Tapia (Guillermo): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Yo quisiera rogarle al
querido compafiero Dellunde que retirara su En-
mienda.
Es un hecho cierto, senor Presidente y sefio-
res Representantes, que al Articulo 15 se le ha-
bian presentado tres Enmiendas. Una por el senior
Felix Martin, que designaba dos miembros por la
Universidad de La Habana, un miembro de las
universidades privadas, un miembro del Conse-
jo Nacional de Educaci6n, y un miembro del Co-
mit6 General de Universidades Privadas.
Habia otra Enmienda presentada por el senior
Dellund6 que designaba dos miembros por la
Universidad de La Habana, dos miembros por las
Universidades privadas, un miembro por el Con-
sejo de Educaci6n del Ministerio de Educaci6n,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


un miembro por el Colegio correspondiente y un
miembro por el Comit6 General de Universidades
Privadas.
Como ve la Camara, la Enmienda firmada por
unanimidad' es muy semejante, casi igual, muy
parecida, a la presentada por el senior Dellund6.
Como el problema se planted, pidiendo el que
habla que la CAmara consider y sometiera a
discusi6n, primero, la Enmienda presentada al
Articulo* 13, suscrita por el sefio~ Garcia Agiiero;
hemos llegado a este procedimiento irregular y
al disc.utirse la Enmienda al Articulo 13, de paso
hemos entrado-en la modificaci6n al Articulo 15,
que representarA la retirada por el Partido So-
cialista de la Enmienda presentada al Articulo 13.
En homenaje al mejor desenvolvimiento y para
reconocimiento pliblico, quiero expresar que la
Enmienda del senior Dellund6 es casi igual a la
del senior Perez Espin6s, puesto que la diferencia
es de un miembro de mas para el Colegio Nacio-
nal correspondiente, en'lugar de ser a la Univer-
sidad Privada; yo quisiera' agradecerle al com-
pafiero senior Dellund6 que retirara su Enmienda,
como yo retire la mia, senior Presidente.
Sr. Presidette (Rod6n (Alvarez): ~Acepta el se-
fior Dellund6 el ruego del companero Tapia?
Sr. Dellund6 (Buenaventura): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Oidas las manifestacio-
nes del Presidente y del compailero senior Gui-
llermo Tapia, autor del proyecto de ley que se
encuentra en discusi6n, muy gustosamente acce-
do al ruego que se me hace y, por tanto, retire
la enmienda que tengo presentada al Articulo 15;
y," a mayor abundamiento, si la enmienda que
aparece presentada durante el curso del debate,
por acuerdo de la Comisi6n de Lideres, acoge
integramente la idea fundamental de mi enmien-
da, que consiste en que el Tribunal de Estado,
para el examen de los graduados de las Univer-
sidades privadas que deseen ejercer sus respec-
tivas profesiones, quede integrado por siete miem-
bros y de estos filtimos, por lo menos, dos perte-
nezcan a la Universidad de La Habana; deseo'
agregar, antes de terminar, que el inico prop6sito
que tuve, cuando present la enmienda, fu6 el
tratar de unir criterios con el objeto de que el
Proyecto se aprobara lo mfs rApidamente possible,
por considerar muy necesarias las Universidades
Privadas como medio propulsor para la supera-
'ci6n cultural de nuestro pueblo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada la En-
mienda del Representante Dellund6.
A discusi6n la Enmienda.
Se conceden dos turnos, uno en pro y otro en
contra.
Sr. Tejeda Setien (Teodoro): Yo solictaria que
se leyera otra vez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se darA lectura.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente.)


No habi6ndose pedido la palabra en contra se
pone a votaci6n.
(Silencio.)
Los que est6n de acuerdo con la Enmienda se
servir6n ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada' esta Enmienda, que sustituye inte-
gramente al Articulo 15.
Sr. Tapia (Guillermo): Ahora podremos empe-
zar por la discusi6n del articulado, comenzando
por el articulo primero.
Sr. President (Rodon Alvarez):. Se va' a dar
cuenta con las enmiendas, por su orden.
(El Oficial de Actas leyerido:)
ENMIENDA
Del titulo de esta Ley.
La ley que se crea por el Dictamen de la Comisi6n
de Cultura y Educaci6n al proyecto que organize las
Universidades Privadas y Centros de Cultura superior
se titula "Ley de las Universidades Privadas Centros
Superiores de Altos Estudios" y...
Sr. Del'Rio (Pastor): (interrumpiendo al locu-
tor) ~A qu6 articulo se refiere esa enmienda?
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente, yo
quisiera que se terminara con la lectura de la
enmienda, para despu6s informar sobre la misma.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfia la
lectura de la enmienda.
(El Oficial de Actas continua leyendo:)
:.todo su articulado se deber& referir tanto a las
Universidades Privadas como a los Centros Superiores
de altos studios, en cuanto a organizaci6n, requisitos,
derechos, obligaciones y facultades, a excepci6n de
aquellas limitaciones prescriptas concretamente en al-
gfn aiticulo.
La Comisi6n de Estilo revisarA su redacci6n para
dar cumplimiento a esta disposici6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 6 de noviembre de 1950.-(Fdo.).Dr. Guillermo Tapia
Fluriach.
Tiene la palabra el senior Tapia para explicar
la enmienda.
Sr. Tapia (Guillermo): 'El prop6sito es el si-
guiente, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Primero, darle un titulo a la Ley; segun-
do, reglamentar todo lo que se refiera a organi-
zaci6n, requisitos, estructuraci6n, para que sea
exactamente igual tanto para las universidades
privadas como para los centros superiores de altos
studios. Porque si se lee nuestra proposici6n
original o el dictamen, encontraremos articulos
omisos en cuanto a su nomenclatura. Por ejemplo,
en un articulo, se habla solamente de las univer-








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sidades privadas reguladas por esta Ley; en otros
articulos, se habla de universidades o centros
superiores de studios; de universidades y centros
privados y en otros articulos de centros de altos
studios, y para darle un ordenamiento de estilo,
es que presentamos la enmienda; esto tiende a
permitir la redacci6n definitive por la Comisi6n
de Estilo, para darle un verdadero ordenamiento
a la Ley.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Entonces, Lno
cree el Representante Tapia que esta enmienda
se refiere m6s bien a la parte explicativa de las
Universidades Privadas y Centros de Cultura Su-
perior, y que puede quedar sobre la Mesa para
discutirla al final del tratamiento del Proyecto,
con el'fin de que la Comisi6n de Estilo la adapte
convenientemente al texto del Proyecto?
Sr. Tapia (Guillermo): De acuerdo, senior Pre-
sidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda la En-
mienda sobre la Mesa. Se va a dar cuenta con
una enmienda al Articulo Tercero.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
APARTE DEL ARTICULO TERCERO DEL PRO-
YECTO DE LEY QUE CREA LAS UNIVERSIDADES
PRIVADAS.
En el cuarto rengl6n y despu6s de ,la palabra "cada"
se pondrA: "3 profesores titulares". Para los Centros
privados de estudios se exigir6n los mismos requi-
sitos.
La Habana, 30 de octubre de 1950.
(Fdo.) Ing. F6lix Martin.
Sr. Tapia" (Guillermo): Pido la palabra, senior
President, para informar sobre la enmienda, ya
que su autor, el senior F61ix Martin, se encuentra
ausente .lel Hemiciclo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): La enmienda tiende a
sustituir la palabra "cinco- profesores titulares",
por "tres profesores titulares". Todos estamos de
acuerdo con la enmienda.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A disicusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo con
la enmienda, se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la Enmienda. Se va a dar cuenta con
otra al Articulo Tercero.
(El Oficial de Actas leyendo:)


ENMIENDA SUSTITUTIVA
El segundo parrafo del Art. III del Dictamen de la
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al proyecto de ley
creando las Universidades Privadas y Centros Supe-
riores de Altos Estudios quedara redactado asi:
"Dichos establecimientos tendran aulas suficientes
para el c6modo alojamiento de su alumnado con capa-
cidad para no menos de treinta alumnos cada una, y
los elements de .docencia practice, como bibliotecas,
museos, laboratories, equipos de ensefianza, etc., nece-
sarios a los studios que en ellos se cursen".
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los seis dias del mes de noviembre de mil novecien-
tos cincuenta.-(Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. Tapia (Guillermo): Para informar sobre la
enmienda, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): El segundo pirrafo del
articulo tercero, de la Ponencia dice: "dichos es-
tablecimientos tendran adem6s como minimo, un
aula por cada tres horas diarias de ensefianza" y
lo que se modifica, es, "dichos establecimientos
tendran" -la obligaci6n de ofrecer- "aulas su-
ficientes para el c6modo alojamiento de su alum-
nado con capacidad para no menos de treinta
alumnos cada una".
La enmienda tiende a sustituir la frase: "un
aula por cada.tres horas", por la obligatoriedad
de la Universidad de ofrecer, "aulas suficientes
para el c6modo alojamiento de su alumnado", sin
circunscribirse al minimo de un aula por cada
tres horas diarias de ensefianza, que pudiera re-
sultar pequefio.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo con
la enmienda, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
tiva al articulo cuarto.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
El Articulo IV del Dictamen de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al proyecto de ley creando las
Universidades Privadas y Centros Superiores de altos
studios, quedara redactado asi:
Articulo IV.-El Rector y Profesores de las Univer-
sidades Privadas deberin ser graduados de las Uni-
versidades del Estado o de dichas Universidades Pri-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


vadas en el pleno disfrute de su capacidad para el a
ejercicio de la profesi6n correspondientes.
PodrAn ejercer cAtedra en las mismas los que ostentan
titulos de Universidades extranjeras cuando se trate p
de carreras no cursadas en la Univerdidad de La Ha-
bana, o de curso no-regulares de studio.
- Para los Centros Superiores de altos studios no se 1
exigirAn estos requisitos. c
Los profesores de Literatura, Historia y Geografia .
cubana, y de la'Civica y de la Constituci6n deberin t
ser, tanto en las Universidades Privadas como en los
Centros Superiores de altos studios, cubanos por na-
cimiento de acuerdo con el articulo 56 de la Constitu-
ci6n de la Repiblica.
CAmara de Representantes, a los 6 dias del mes de t
,noviembre de 1950.
(Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con otra enmienda sobre el mismo ar-
ticulo.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
APARTE DEL ARTICULO CUARTO DEL PROYEC-
TO DE LEY QUE CREA LAS UNIVERSIDADES PRI-
VADAS.
En el quinto rengl6n y despu6s de la palabra "ex-
tranjeras", se intercalara: "cuando se trate de carrerai
no cursadas en las Universidades oficiales".
La Habana, 30 de octubre de 1950.-(Fdo.) Ingeniero
F6lix Martin.
Sr. Doria Duque (Manuel): Pido la palabra.
Sr. Tapia (Guillermo): Para informar sobre la
cnmienda, yo quisiera rogar al compafiero Dorta
Duque, que me permitiera hacer uso de la pala-
bra, icon la venia de la Presidencia.
Sr. Dorta Duque (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): La enmienda esti suscri-
ta por el Representante senior Fl6ix Martin. El
compafiero esta ausente, 61 qued6 en retirarla
puesto que la enmienda nuestra, tal como se re-
dact6, de acuerdo como lo informard el senior
Dorta Duque, es mAs amplia, y satisface mu-
cho mas.

SSr: Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.

Sr. Dorta Duque (Manuel): La enmienda esta-
blece una regla general y dos excepciones. La
regla general se refiere a una regulaci6n de la
capacidad de los profesores de las universidades
privadas, equiparandolos a los profesores de las
universidades oficiales. Esta es la regla general.
Fero hay dos excepciones; una de ellas se refiere


Saquellos casos en que se trata de materials, de'
isignaturas o de cursos que no se explican en la
Jniversidad Oficial.' Y si explica esta enmienda,
or el alcance y objetivo de la misma, en rela-
:i6n con personas de capacidad que no hayan
)odido obtener la aprobaci6n o la convalidaci6n
ie esta capacidad por la Universidad de La Ha-
bana o por otra universidad official, por no ofre-
:erse .alli las referidas materials. Y tambi6n en
)tro aspect de gran importancia es la excepci6n
uando se trata de cursos no regulars, a los efec-
os de. poder obtener que eminencias extranjeras
en determinada material, vengan a Cuba, en un
ntercambio universitario, a explicar cursos no
regulados. De esta manera se abre la puerta a
esa relaci6n international de la cultural represen-
;ada por esos eminentes Profesores que pueden
Ienir a nuestras Universidades Privadas, como
vienen a nuestra Universidad Oficial, y como tam-
3bin de Cuba van a -Universidades extranjeras
especialistas destacados en estas materials.
Esa fu6 la regla general y las dos excepciones,
y en ese sentido yo abono y pido que se apruebe
la enmienda en cuesti6n.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada la
enmienda del senior Martin.1 A discusi6n la en-
mienda suscrtta por el senior Tapia. Se concede
un turno a fav6r y otro en contra.
(Silencio.'
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n conformes con la
enmienda, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va' a dar cuenta con una enmienda al Ar-
ticulo Quinto, suscrita por el senior Martin.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
APARTE DEL ARTICULO QUINTO DEL PROYEC-
TO DE LEY QUE CREA LAS UNIVERSIDADES PRI-
VADAS.
Despu6s de la palabra "ensefianza", se pondra: "se-
leccionar el profesorado mediante concurso oposici6n,
nombramiento o contrato. Estas palabras sustituirAn las
de: "nombrar y contratar el profesorado".
La Habana, 30 de octubre de 1951. -- (Fdo.) Inge-
niero Felix Martin.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo con
la enmienda, se serviran ponerse de pie.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone enmienda. Se concede un turno a favor y otro
efectivamente de pie.) en contra.


Aprobada la Enmienda. Se va a dar, cuenta con
una enmienda al Articulo Sexto, firmada por el
senior Garcia Agiiero.
(El Oficial de-Actas leyendo:)
A LA CAMERA
El Representante que-suscribe, present al Dicta-
men de la Comisi6n de,Cultura y Educaci6n, sobre el
Proyecto de Ley que trata de regular el funciona-
miento de las Universidades Privadas, la siguiente
ENMIENDA ADICIONAL.
Que el Articulo VI del Proyecto se le afiada un pA-
rrafo que diga asi:
Tanto el personal docente como el administrative
no podri ser separado de sus cargos sino mediante el
procedimiento de expediente.,previo, 'de acuerdo con
la legislaci6n vigente en la material y en relaci6n con
la forma y tiempo que en el contrato se fije a su nom-
bramiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 25 dias del mes de octubre de 1950.-(Fdo.) Sal-
vador Garcia Agiiero.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
-enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda, se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda modifi-
cativa del Articulo S6ptimo, firmada por el senior
Garcia Agiiero.
(El Oficial de Actas leyendo:)

A LA CAMERA
El Representante que suscribe, present al Dicta-
men de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, sobre el,
Proyecto de Ley que trata de regular el funciona-
nmiento de las Universidades Privadas, la siguiente
ENMIENDA MODIFICATIVA
Al ArfiSulo VII.-Que en el parrafo II, inciso (C)
donde dice:
..."copias fehacientes de los titulos que los capacitan"
Se redacta asi:
..."copias fehacientes de los titulos y demAs docu-
mentos que acrediten su capacidad," etc.


(Fdo.) Salvador Garcia Agiero. riach.


(Silencio.)
No habiendose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda adicional
al Articulo Noveno, firmada por el senior Tapia.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Al segundo rengl6n del primer pArrafo del articu-
lo IX del Dictamen de la Comisi6n de Educaci6n y
Cultura al proyecto creando las Universidades- Priva-
das se le afiadird lo siguiente:
Articulo IX.-Dentro de los quince dias hAbiles si-
guientes el Ministro de Educaci6n podra adoptar una
de estas tres resoluciones, "que en todo caso serin fun-
dadas": etc., etc....
Camara de Representantes, a 6 de noviembre de
1950. (Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habiendose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que esten conformes con
la enmienda, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente .de pie.)
Aprobada la enmienda.
- Se va a dar cuenta con una enmienda del senior
Tapia al Articulo D6cimo.-
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
El Art. X del Dictamen de la Comisi6n de Cultura
y Educaci6n al proyecto de Ley creando las Universi-
dades Privadas, quedar& redactado asi:
Articulo X.-Contra la resoluci6n del Ministro de
Educaci6n y del Presidente de la Repfiblica se podra
recurrir tanto por el solicitante como por el Consejo
Nacional de Educaci6n y, Cultura o el Comit6 General
de Universidades Privadas y Centros Superiores de
altos studios, como parte, a fin de que pueda esta-
blecerse oportunamente el recurso de alzada, el conten-
cioso-administrativo o cualquier otro recurso o acci6n
que proceda conforme a derecho.
CAmara de Representantes, a los 6 dias del mes de
noviembre de 1950. (Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Flu-


Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la


Sr. President (Rodirn Alvarez): A discusi6n la









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25

enmienda. Se concede un turno a favor y otro Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
en contra. bra el senior P6rez Espin6s.


(Silencio.)
No habi6ndose pedido ,la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n conforme con la
enmienda se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda al Ar-
ticulo decimo primero, firmada por el senior Gar-
cia Agiiero.
(El Oficial de Actas leyendo:)-
A LA CAMERA
El Representante que suscribe, present al Dictamen
de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, sobre el Pro-
yecto de Ley que trata de regular el funcionamiento
de las Universidades Privadas, la siguiente
ENMIENDA ADICIONAL
QUE AL ARTICULO XI se afiada el parrafo si-
guiente:
"Las Universidades Privadas funcionaran bajo la ins-
pecci6n t6cnica peri6dica del Ministerio de Educaci6n
y deberan remitir copia certificada del expediente de
cada alumno al Departamento de Ensefianza Superior
del Ministerio.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 20 dias del mes de octubre de 1950. (Fdo.) Sal-
vador Garcia Agiiero.


Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: El Consejo Nacional de
Educaci6n y Cultura, tal como funciona hoy, no
puede llenar casi cometido alguno con relaci6n
a este tipo de universidades. Ese Consejo esti
constituido por un Decreto Presidencial y la dis-
tribuci6n de sus miembros; a mi modo de ver, no
da oportunidad alguna al Consejo para poder dic-
taminar sobre estos problems de las Universi-
dades Privadas. Si el Consejo estuviera estruc-
turado en otra forma por la Ley Complementaria
de la Constituci6n, que lo cre6, entonces si llena-
ria un cometido de utilidad en su intervenci6n
de una manera tan direct en los problems de
las Universidades Privadas, pero tal como esta
constituido hoy, debate todo estos problems des-
de la alta cultural, pero no de una cultural de
carActer pedag6gico, didActico.
No creo yo que sea el organismo adecuado en
estos moments para intervenir en estos proble-
mas. Creo que cuando se haga una Ley comple-
mentara que structure un Consejo Nacional de
Cultura y .aucacion que llene la Imalidad de los
constituyentistas, estaria muy bien, pero tal como
esta hoy, lo digo por propia experiencia, no va
a llenar ninguna finalidad practice en intervenir
en estos casos. No es que me oponga a que tenga
una intervenci6n direct, pero por la forma de su
constituci6n actual, que se nombra a fulano y a
mengano y a esperancejo, no se cifie a las normas
que precisamente fij6 la Constituci6n del cuaren-
ta y no va a tener ninguna finalidad.


Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Retiro la en- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
mienda, senior Presidente. bra el senior Bisb,.


Sr. Presidenfe (Rod6n Alvarez): Retirada la
enmienda.
Se va a dar cuenta con otra enmienda del senior
Tapia al articulo 11.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Que al Articulo XI se le afiada el pArrafo siguiente:
"Las Universidades Privadas y Centros Superiores
de altos studios funcionaran bajo la inspecci6n t6cnica
del Consejo Nacional de Educaci6n y Cultura y debe-
ran remitir copia certificada del expediente de cada
alumno al Negociado de Tribunales del Estado que se
crea en el Articulo XXXVI de esta Ley, adscripto a
la Direcci6n de Ensefianza del Ministerio de Educa-
ci6n".
CAmara de Representantes, a 6 de noviembre de 1950.
-(Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Pido la palabra en
contra.
Sr. Bisb6 Alberni (Manuel): A favor, senior
President.


Sr. Bisb6 (Manuel): La discusi6n de esta en-
mienda me permit reanudar, senior Presidente
y sefiores Representantes, una vieja y afectuosa
polemica que vengo sosteniendo con mi distin.
guido compafiero Luis P6rez Espin6s. Se trata
del Consejo Nacional de Educaci6n y Cultura.
Siempre he creido advertir ciertos prejuicios por
parte del, senior Luis P6rez Espin6s en relaci6n
con este Consejo, y siempre he sido partidario
de este organismo que crea el Articulo 59 de la
Constituci6n. No niego -en esto convengo con
el compafiero P6rez Espin6s- que el decreto que
organize el Consejo Nacional de Educaci6n y
Cultura es defectuoso; pero esos defects no pue-
den imputarse a la instituci6n que crearon los
constituyentistas del 40.
De todos modos, el Consejo es el organismo tec-
nico, y la ley que discutimos no puede referirse
a otro organismo. Por otra parte, en la disposi-
ci6n transitoria tercera se dice que en defecto
del Consejo, o por inactividad del mismo, el Mi-
nistro asumirA las funciones que esta ley enco-
mienda al Consejo. Creemos, por tanto, que la
soluci6n que ofrece la ley es correct y que no
debemos modificarla en este punto.








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. P6rez Espin6s (Luis): Si hay una transitoria
que aclare que en su dia funcione el Consejo Na-
cional de Educaci6n y Cultura normalmente y
como establece la Constituci6n que es cuando ha
de intervenir en el problema, retire mi objeci6n
a la enmienda.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada le
objeci6n a la enmienda, se pone a votaci6n, con-
cedi6ndose un turno a favor y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda se serviran ponerse de pie.


cia Agiiero, acaba de anunciar a la Presidencia
que va a retirar esa enmienda y las dem6s que
ciene presentadas e igualmente ha solicitado la
palabra para explicar su decision. Tiene la pala-
ora el senior Garcia Agiiero.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): Efectivamente,
he anunciado a la Presidencia que retire mis en-
miendas, debi'endo afiadir que como todas aluden
al concept de la revalida, aceptada por mi la
enmienda anterior, todas estas huelgan y no hay
necesidad de mantenerlas en la discusifn.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada la en-
mienda anteriormente leida y ademis, todas las
presentadas por el senior Garcia Agiiero.


(La mayoria de los sefiores Representantes se pone Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
efectivamente de pie.) tiva del Articulo 16, suscrita por el senior Tapia.


Aprobada la enmienda.
Se va a dar lectura a una enmienda supresiva
de los Capitulos Segundo y Tercero y de las Dis-
posiciones Transitorias, con excepci6n de los ar-
ticulos 13 y 16, creando el Comte General de
Universidades Privadas, que pasard a ser el ar-
ticulo 14 de la Ley, suscrita por el senior Garcia
Agiiero.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
El Representante que suscribe, teniendo en cuenta
que la aplicaci6n del sistema de revalida para los titu-
los de Universidades Privadas hace in6cua la existen-
cia de los propuestos Tribunales de Estado, de su
Negociado administrative y de las Comisiones T6cnicas
cuya funci6n exclusive seria complementary el meca-
nismo de los citados Tribunales present al Dictamen
de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n sobre el Pro-
yecto de Ley regulador del funcionamiento de las
Universidades Privadas, la siguiente
ENMIENDA SUPRESIVA
Que se supriman los Capitulos II y III y las Dispo-
siciones Transitorias, con las excepciones siguientes:
el Articulo XIII y el Articulo XVI creando el "Comit6
General de Universidades Privadas, que pasara a ser
Articulo XIV de la Ley.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 30 dias del mes de octubre de 1950. (Fdo.) Sal-
vador Garcia Agiiero.
Sr. Dorta Duque (Manuel): Pido la palabra para
una aclaracion.
Sr.'Presidente (Rod6ni Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.
Sr. Doria Duque (Manuel): Lamento que no se
encuentre en el Hemicicio en estos moments el
senior Garcia Agiiero.I Esta enmienda supresiva
correspondia al sistema de revalida que 61 esta-
blecia en su enmienda, y al desecharse la revalida
naturalmente quedan'vigentes esos articulos que
regian la constituci6n del Tribunal de Estado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El senior Gar,-


(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
El Comit6 que se crea por el Articulo XVI del Dic-
temen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Pro-
yecto de Ley que crea las Universidades Privadas y
Centros Superiores de altos studios, se denominard:
"Comite General de Universidades Privadas y
Centros Superiores de altos studioss"
en lugar de Comite General de Universidades Privadas.
Camara de Representantes, a seis de noviembre de
1950.-(Fdo.) Dr. Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro en
contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda, se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con otra.enmienda del pro-
pio senior Tapia, al Articulo 17.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Al Articulo XVII del Dictanien de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley creando las
Universidades Privadas y los Centros Superiores de
altos studios se le adicionar&:
En su primer rengl6n: "El graduado de una Uni-
versidad Privada."
En el segundo rengl6n: "elevarA al Negociado
STribunales del Estado que se crea por el Ar-
ticulo XXXVI de esta Ley la solicitud de prueba
de... en sustituci6n de "correspondiente Tribunal
de Estado"...
Sal6n de la CAmara de Representanrtes, a los seis dias
del mes de noviembre de 1950.-(Fdo.) Dr. Guillermo
Tapia Fluriach.









. DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


Sr. Del Rio (Pastor): Desearia que el senior Ta-
pia explicara su enmienda.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): De acuerdo con el Dicta-
men, el Articulo 17 dice: "El graduado de una
Universidad o Centro privado"... Y yo digo: "El
graduado de una Universidad privada o centro
superior de altos studioss"
En cuanto al segundo parrafo que dice: "Eleva-
rd al correspondiente Tribunal de Estado", yo
pongo: "Elevard al Negociado de Tribunal del Es-
tado"... que es el organismo administrative a
donde van a enviar todos los expedientes que tra-
mitara la organizaci6n.
Sr. Garcia Agiiero (Salvador): ZMe permit la
Presidencia que formule una pregunta...? Es la
siguiente: La enmienda del senior Tapia, donde
dice: "El graduado de una Universidad o Centro
privado, cuyo titulo o diploma...", 61 sustituye
eso por: "El graduado de una Universidad privada
o Centro superior de altos estudios..." pero el
resto del Articulo habla del titulo que lo acredita.
Yo quiero dejar puntualizado a trav6s de la dis-
cusi6n de este Articulo y enmienda, el concept
claro de Centro Superior de Altos Estudios, y el
valor y carActer de la capacidad del titulo que ese
centro debe producer.
En cuanto a la Universidad, no hay duda, asi
como tampoco en cuanto a la convalidaci6n de ese
titulo para el ejercicio de la profesi6n y.la prac-
tica que represent, pues ya estAn esclarecidos en
la enmienda que aprobafifos primero.
En cuanto al Centro superior-de altos studios,
trato de evitar que haya confusion en la interpre-
taci6n que este plantel vaya a tener, de acuerdo
con la Ley; que nadie vaya a confundirlo con un
Centro de ensefianza superior que pueda producer
titulos para el ejercicio de profesi6n, sino que es
un centro de extension, de complementaci6n, etc.,
de studios, incluso superiores a los de la Univer-
sidad.
Sr. Doria Duque (Manuel): ZMe permit una in-
terrupci6n el compafiero Garcia Agiiero, con la
venia de la Presidencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.
Sr. Dorta Duque (Manuel): El alcance, a nues-
tro modo de ver, del Centro de Estudios Superio-
res abarca aquella ensefianza que pudi6ramos lla-
mar post-universitaria. Nosotros entendemos que
los centros de studio pueden dar titulos que ca-
paciten para el ejercicio de una profesi6n. Por
eso, quizAs convendria, y el senior Tapia tiene la
enmienda, la supresi6n del centro de studio como
autorizando el titulo de acuerdo con la atinada
observaci6n del senior Garcia Agiiero.
Sr. Tapia (Guillermo): Acepto la supresi6n de
"Centro Superior de Altos Estudios".


Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda, habi6ndose retirado de la misma la
la parte relacionada con el Centro Superior de
Altos Estudios. Se concede un turno a favor y
otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
pone a votaci6n. Los sefiores Representantes que
est6n conformes, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada.
Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
tiva del Articulo 19, suscrita por el senior Tapia.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
En el Articulo XIX del Dictamen de la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley creando las
Universidades Privadas y los Centros Superiores de.
Estudios se sustituira:
la palabra "Tribunal correspondiente"... por Ne-
gociado de Tribunales del Estado"...
Camara de Representantes, 6 de noviembre de 1950.
-(Fdo.) Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda, concedi6ndose un turno en pro y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los sefores Representantes
que est6n de acuerdo, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con otra enmienda adicional
al Articulo 22, suscrita por el senior Martin.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Aparte del Arliculo 22 del Proyecto de Ley que
crea las Universidades Privadas:
Despu6s de la palabra "trate" y e) estar colegiado
er. el Colegio Oficial correspondiente.
Habana, 30 de octubre de 1950. (Fdo.) Ing. F6lix
Martin.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno en contra y otro
a favor.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado ]a palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo, se
serviran ponerse de pie.









28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
tiva del Art. 27, presentada por el senior Tapia.
(El Oficial de Actas leyendo:)

ENMIENDA SUSTITUTIVA
El Articulo XXVII del Dictamen de Cultura y Edu-
caci6n al Proyecto de Ley creando Universidades Pri-
vadas quedarA redactado asi:
Articulo XXVII.-La prueba de capacidad a que
esta Ley se refiere serA de tipo prActico y cultural
del ejercicio de la profesi6n de que se trate, en la
forma regulada por el Reglamento de esta Ley.
Camara de Representantes, 8 de noviembre de 1950.
-(Fdo.) Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno en contra y otro
a favor.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo, se
servir~n ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
tiva del Articulo 33, suscrita por el sefor Martin.
(El Oficial de Actas leyendo:)

ENMIENDA SUSTITUTIVA
Aparte del Articulo 33 del Proyecto de Ley que
crea las Universidades Privadas:
Se.sustituye la palabra "cuatro" del segundo rengl6n,
por la palabra "tres". Y se suprimen las palabras y
"cuarta" del final del primer parrafo.
Habana, 30 de octubre de 1950. (Fdo.) Ing. Felix
Martin.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro en
contra.
(Silencio.)
No habiendose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda, se servir6n ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)

Aprobada la enmienda..
Se va a dar cuenta con una enmienda sustitu-
tiva al Articulo 35.
(El Oficial de Actas leyendo:)


ENMIENDA SUSTITUTIVA
El Representante que suscribe, present a la consi-
deraci6n del Pleno de la CAmara, la siguiente Enmienda
Sustitutiva al Articulo XXXV, del Proyecto de Ley
creando y regulando las Universidades Privadas y Cen-
tros de Cultura Superior.
Dicho Articulo quedara redactado asi:
"Articulo XXXV.-Cada solicitante deberA satis-
facer por adelantado, por cada una de las dos pri-
meras pruebas de aptitud para una misma licencia,
la cantidad de CIEN PESOS moneda official como
derecho de prueba. De esta suma se tomarA lo ne-
cesario para et pago de la remuneraci6n que esta-
blece el Articulo XXXII de esta Ley, y el rest
tendrA caracter de ingreso destinado al sostenimien-
to del Negociado de Tribunales del Ministerio de
Educaci6n."
Sal6n de Sesiones de la CAmra de Representantes,
a los siete dias del mes de noviembre de mil novecien-
tos cincuenta.-(Fdo.) Ventura -Dellund6.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que esten conformes con
la enmienda, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con una enmienda creando
una Disposici6n Transitoria.
Sr. Tapia (Guillermo): La retire.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada la en-
mienda.
Sr. Tapia (Guillermo): Un moment, senior Pre-
sidente. Existiendo en la constituci6n del Tribu-
nal de Estado la participation de un miembro del
Comit6 General de Universidades, me veo obliga-
do a mantenerla.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
lectura a la enmienda creando la Disposici6n
Transitoria.
(El Oficial de Actas leyendo:)
DISPOSICION TRANSITORIA
Al Dictamen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n
al Proyecto de Ley que crea las Universidades Privadas
se le afiadirA la siguiente:
Disposici6n Transitoria.Quinta.-Mientras no se orga-
nice y. funcione el Comit6 General de Universidades
Privadas que se crea por el Articulo XVI de esta Ley
la designaci6n del miembro correspondiente al mismo,
en la constituci6n y formaci6n de los Tribunales de
Estado, se harA por la Universidad Privada o Centro
Superior de altos studios de que se trate.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los seis dias, del mes de noviembre de 1950.-(Fdo.)
Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que est6n conformes con
la enmienda, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con la enmienda adicional
del titulo de esta Ley, que sera objeto de studio
por la Comisi6n de Estilo para determinar d6nde
debe insertarse.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA
Del Titulo de esta Ley
La Ley que se crea por el Dictamen de la Comisi6n
de Cultura y Educaci6n al Proyecto que organize las
Universidades Privadas y Centros de Cultura Superior
se titula "Ley de las Universidades Privadas y Centros
Superiores de Altos Estudios" y todo su articulado se
debera referit tanto a las Universidades Privadas como
a los Centros Superiores de Altos Esfudios, en cuanto a
rmanizaci6n, requisitos, derechos, obligaciones y facul-
v ,*es, a excepci6n de aquellas limitaciones prescriptas
rnncretamente en algin Articulo.
La Comisi6n de Estilo revisari su redacci6n para dar
cumplimiento a esta Disposici6n.
Sal6n de la CAmara de Representantes, a 6 de no-
viembre de 1950.-(Fdo.) Guillermo Tapia Fluriach.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que est6n conformes con la enmienda se serviran
ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Sefiores Representantes... La Presidencia pone
a discusi6n todos los Articulos del Proyecto de
Ley que fueron objeto de enmiendas, tal y como
han quedado definitivamente redactados.
(Silencio.)
,Acuerda la CAmara aprobar los Articulos
afectados por enmiendas, tal y como han quedado
redactados?


(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
ZAcuerda la Camara que el Proyecto de Ley
aprobado, pase a la Comisi6n de Estilo, y que 6sta
lo remita directamente al Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Doria Duque (Manuel): Sefior Presidente:
Pido la palabra en relaci6n con la Ley que acaba
de aprobarse.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Dorta Duque.

Sr. Dorta Duque (Manuel): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Muy brevemente, unas
palabras, en primer t6rmino para expresar al se-
fior Presidente, a los sefiores Lideres y a los
queridos compafieros los Representantes, mi re-
conocimiento y mi gratitud como cubano por la
aprobaci6n de este Proyecto de Ley, por su tras-
cendencia y su proyecci6n, y, ademAs, porque ha
colmado un anhelo personal mantenido por mi a
trav6s de muchos afios, realizando esfuerzos en
beneficio de esta idea, en apoyo de esta idea des-
de la Asamblea Constituyente hasta este momen-
to, casi de manera ininterrumpida.
No quiero abrogarme la gloria de este 6xito, que
es un 6xito indiscutible de esta Cimara de Repre-/
sentantes, de su digno Presidente y de todos los
Lideres; creo que esta noche la C~mara ha escrito
una hermosa pAgina que quedari ahi como tantas
otras que llenan a este Cuerpo' de gloria y de pres-
tigio y que se pueden opener a tanta diatriba que
constantemente se lanza sobre este Organismo.
No quiero abrogarme, repito, la gloria exclusi-
va de esta labor, y de esta tarea; creo que todos
hemos participado en ella: quiero referirme a
algunos compafieros, pioneros en este esfuerzo, en
el esfuerzo legislative que en la Asamblea Cons-
tituyente fuimos various los que nos anticipamos
al prop6sito y logramos que se consagrara en el
texto constitutional la norma juridica que aqui
se acaba de desarrollar en esta hermosa Ley com-
plementaria.
Quiero hacer referencia a un eminente cubano,
historiador de singular prestigio, el doctor Eme-
terio Santovenia, que formula el primer Proyecto
de Universidades Privadas. Ese Proyecto 61 lo for-
mul6 en el Senado de la Repfiblica; al cesar 61
en su cargo de Senador un ilustre Profesor uni-
versitario, el doctor Ernesto de Arag6n, lo pre.
sent en esta Camara de Representantes; al cesar
el doctor Ernesto de Arag6n yo tom6 la irniciativa
advirtiendo de donde venia, y la ofreci a la con-
sideraci6n de este Honorable Cuerpo.
Quiero subrayar la circunstancia de que hayan
sido dos Profesores de la Universidad los que aco-
gieron con calor y entusiasmo esta idea, porque
.ello acredita que la Universidad de La Habana








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


jams se opuso a la creaci6n de una o varias Uni-
versidades privadas; la Universidad de La Haba-
na no le teme a lo que se ha llamado la compe-
tencia de la cultural; la Universidad de La Habana
se alegra de la existencia.de estos Centros por lo
que aqui se ha apuntado, porque nos va a dismi-
nuir a-nosotros el nimero excesivo de alumnos
que en realidad de verdad nos entorpecen en
nuestras tareas, y porque ademAs se va- a estable-
cer, si, una competencia, pero una competencia de
altura, una competencia que es la que 16gicamen-
te conviene al progress de la cultural de los pue-
blos: la competencia de la cultural, la competen-
cia del trabajo, del talent y de la dedicaci6n a
estas materials.
Cuando existe una sola autoridad universitaria
consagrada a una labor, es muy facil descansar
en ese lecho de rosas y de gloria; cuando existen
ten todo el territorio de la Repfblica CAtedras di-
versas donde cada Profesor se esfuerza en su tra-
bajo y en su progress, entonces el estimulo y la
competencia traera dias' de gloria y de bienestar
para nuestra Patria.
No quiero omitir en esta relaci6n al doctor Fer-
nandez Varela, que me sustituy6 en el manteni-
miento de esta iniciativa, y a la que 61 prest6 su
claro talent y generoso esfuerzo.
Quiero tambi6n de manera .singular referirme
al doctor Guillermo Tapia, nuestro auerido com-
pafiero, aue le ha prestado indiscutiblemente su
gran impulso, su gran entusiasmo a la realizaci6n
de esta tarea; al doctor Pastor del Rio. nuestro
ilustre Maestro de Oratoria, aue indiscutiblemen-
te nos llena a todos los Reoresentantes de la ale-
gria de tenerlo como Maestro y como compafiero,
tambi6n quiero sefialarlo y subrayar su actuaci6n
brillante.. .
No quiero omitir la acci6n y ]a labor de un
ilustre parlamentario, el senior Salvador Garcia
Agiiero, que no obstante el abismo aue nos se-
para en nuestras ideologias, no tenao inconvenien-
te, al contrario, lo haeo con verdadero gusto, en
destacar su participaci6n en estas tareas, en las
que ha expuesto sus puntos de vista, manteniendo
sus convicciones o apreciaciones de los miiltiples
problems abarcados, sin que en ningfin caso tu-
viera el prop6sito de obstaculizar ni impedir el
desarrollo de estas labores, sino que al contrario.
ha comprendido los puntos de, vista y ha sido el
primero en allanar dificultades. Quiero tambi6n
referirme al senior P6rez Espin6s, ilustre Lider
del Partido Revolucionario Cubano, lumbrera en
las cuestiones de la ensefianza, aue ha aportado
. sus claras luces indiscutiblemente, en el punto
mAs dificil, en el Dunto donde podia fracasar la
iniciativa, y busc6 la formula salvadora que reco-
gia tambien una brillante idea del senior Buena-
ventura Dellund6, nuestro ilustre compafiero de
Comit6 Parlamentario.
A todos los comoafieros oue han particinado en
el debate auiero darles las gracias mas exoresivas.
Perd6nenme los sefiores que no haya mencionado,


pero no quiero hacer interminable esta relaci6n
a estas horas. A todos, muchisimas gracias. Tengo
la seguridad, como dije al comenzar mis palabras,
que se ha realizado hoy un tarea que quedarA-co-
mo una de las paginas mas hermosas y brillantes
de esta Honorable CAmara de Representantes.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): ContinUa el
Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con los DictAmenes.
(El Oficial de Actas da lectura a los Dictamenes de
las Comisiones de Justicia y C6digos y de Legislaci6n
Constitucional al Proyecto de Ley, por el que se revoca
en todas sus parties, como reparaci6n moral al doctor
Miguel Mariano G6mez, la sentencia que lo destituy6
del cargo de Presidente de la Repfiblica, dictada por el
Senado, constituido en Tribunal, en 23 de diciembre de
1936.)
Sr. Suarez Rivas (Jose): Pido la palabra para
una cuesti6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Creo que ya es un poco
tarde, pues es la una y quince de la madrugada,
y la Camara ha realizado en esta noche una bri-
llante jornada. El asunto que estA sometido a
nuestra consideraci6n tiene para nosotros una
gran importancia, por tratarse de la persona a
que el mismo se refiere, y queria por tanto so-
meter a la Camara, por conduct de la Presiden-
cia, una proposici6n incidental, consistent en que
se deje esta cuesti6n para el dia de mafiana en
el primer lugar del Orden del Dia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El Represen-
tante senior SuArez Rivas propone la suspension
del debate. 4EstA de acuerdo la Camara en sus-
pender el debate en la forma propuesta por el
senior SuArez Rivas?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Sr. Suirez Rivas (Jos&): Solicito se compruebe
el qu6rum.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de
un senior Representante se va a comprobar el
quorum.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Han respondido al pase de lista cincuenta y seis
sefiores Representantes.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
Pores: Acosta Borges, Alonso Alvarez, Aragones, Are-
nal, Bisb6, Bustillo, Busto, Buttari, Cairol, Carbonell,
Casas, Collado, Collot, Cremata, Crespo, Curti, Cusid6,
Dellund6, De'Roux, Dorta, Escalante. Escobar, Ferro,
Figueras, Fuentes, Galeote. Garcia Agiiero, Garcia Mon-
tes, Henriquez, Hernfndez de la Barca, Lago, Martinez
Fraga, Masferrer, Mora, Ochoa, Pardo Llada, Pedraza,
P6rez Espin6s, P6rez L6pez, Pino Santos, Prio, Rio,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31

Rodriguez Rodriguez, Sinchez Mastrapa. Sera (J. M.)., Sr. President (Rod6n Alvarez): No hay qu6-
Sera (S. R.), Serrano, Suirez Rivas, Suri, Tejeda, Tapia, rum. Se levanta la sesi6n.
Pino P6rez y Rod6n. (Era la 1.15 a.m. del dia 14 de noviembre actual.)


Empresa Editora de Publicaciones, S. A., Virtudes 367, Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs