Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01759
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01759
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DiARlO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO TERCER PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. LXXXVIII LA HABANA NUM. 12


SESSION ORDINARIA DE 25 DE OCTUBRE DE 1950

President: Sr. Lincoln Rod6n Alvarez


Secretarios:Sr. Noel del Pino Perez
Sr. Guillermo Tapia Fluriach
'--^-- .* ^
SUMARIO:
Al comprobarse el qu6rum responded al pase de lista ochenta y dos sefiores Representantes.-Se
aprueba-el acta de la sesi6n anterior.-Lectura de Comunicaciones.-Lectura y pase a Comi-
siones de Proposiciones de Ley. En relaci6n con las reuniones efectuadas por los Lideres,
-Presidente de la Camara y Senado y Primer Ministro, usan de la palabra los sefiores SuArez
Rivas, Escalante, P6rez Espin6s, Bisb6 y otrcs.-Recesos.-El senior Tejeda Seti6n rinde infor-
me en su caracter de Presidente de la Comisi6n Especial para el studio de las concesiones a
empresas de servicios pfblicos.-En relaci6n con este asunto usan de la palabra various sefores
Representantes. Pefici6n de Datos al Ejecutivo del senior Suarez Rivas.-Lectura de los Dic-
timenes de las Comisiones de Aranceles e'Impuestos y de Hacienda y Presupuestos al Proyecto
de Ley del Senado, estableciendo gratificaci6n para los empleados puxblicos.-Solicitud de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios para tratar este asunto.-Fu6 rechazada en vctaci6n no-
minal.-Explicaciones de votos.-Designaci6n de miembros sustitutos de la Comisi6n Especial
sobre Servicios Pdblicos.-Se lee y pone a votaci6n el Dictamen de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuesios al Proyecto de Ley del Senado aumentando personal en las Audiencias de
Pinar del Rio, Matanzas y Camagiley.--Emiten sus votos cincuenta y un seiiores Represen-
tantes.-No hay qu6rum, no recayendo acuerdo.-Se levant6 la sesi6n, siendo las diez y treinta
minutes p.m.









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a com- Sr. President (Rod6n Alvarez): ZEstA de acuer-
probar el quorum. do la Camara?


(El Oficial de Actas pasa lista.)

Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente: So-
licito'la rectificaci6n del pase de lista.
Sr. President (Rod6n Alvarez): En su oportu-
nidad.
(El Oficial de Actas continfia el pase de lista.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Han respondi-
do al pase de list ochenta y dos sefiores Repre-
sentantes.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
fiores: Aguilera, Alvarez Rodriguez, Aragon6s. Benitez
Quevedo, Benitez Vald6s, Bisb6, Bustillo, Busto, Butta-
ri, Cabrera, Cairol, Calcines, Camacho, Camejo, Casas,
Colina, Collado, Collot, Cremata, Cruz, Curti, Cusid6,
Dellunde,.De'Roux, Dorado, Dorta, Escalante, Esteva,
Ferreti. Figueras, Galeote, Garcia Agiiero, Garcia Ibi-
fiez, Garcia P6rez. Garcia Randulfe. Guerrero, Guillot,
Hernfndez de la Barca. Illas, Jacomino, Kouray, L6pez
Deustua, L6pez Lourido, Martell, Marti, Martinez Car-
vajal, Martinez Fraga, Martinez Odio, Mora, Nibot, No-
dal, Nufiez Beattie, Ndiiez Carballo, Ochoa, Ordoqui,
Orizondo, Pardo Llada, Pefia, P6rez Espin6s, P6rez L6-
pez, Pino Martinez, Pino Santos, Quincosa, Rabelo, Re-
galado, Rio, Rivero Partagas, Robau, Roca, Rodriguez,
Romero, Sanchez Mastrapa, Serrano, SuArez Rivas, Tra-
sancos, Urquiaga, Vilar, Villa, Villalobos, Pino PBrez,
Tapia y Rod6n.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4.30 p.m.)

Se va a dar cuenta con el acta de la sesi6n an-
terior.
(El Oficial de Actas le da lectura.)

,Se aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar cuenta con las comunicaciones.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 5 de Octubre de 1950.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Edificio.
Sefior:
Con esta fecha comunico a usted, previo el acuerdo
mutuo de la permuta concertada entire el senior Eduar-
do L6pez Deustua, miembro de la Comisi6n de Asuntos
Provinciales y Municipales, y el senior Carlos Regalado
Rodriguez, de la Comisi6n de Relaciones Exteriores; pa-
sando en consecuencia el senior Eduardo L6pez Deustua,
a la de Relaciones Exteriores y el senior Carlos-Rega-
lado a la de Asuntos Provinciales y Municipales.
De usted atentamente, (Fdo.) Dr. Carlos Regalado
R.-Dr. Eduardo L6pez Deustua.


(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, octubre 25 de 1950.
Dr. Lincoln Rod6n Alvarez,
President de la CAmara de Representantes.
Edificio.
Distinguido compafero:
Teniendo necesidad de trasladarme del Territorio Na-
cional, ruego a usted, haga llegar al Pleno de la CAma-
ra de Representantes, la solicitud que por este medio
le formulo,'en el sentido de que me conceda quince
dias de licencia.
De usted, muy respetuosamente, (Fdo.) Antonio Acos-
ta Borges, Representante por la Provincia de La Ha-
bana.

Sr. President (Rod6n Alvarez): ZAcuerda la
Camara conceder la licencia solicitada?
JSefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 24 de octubre de 1950.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos procedentes tengo el honor de recomen-
dar a da CAmara los siguientes cambios en relaci6n con
las Comisiones Permanentes:
En la Comisi6n de Agricultura, sustituir al senior
Antonio Carbonell Alsina, por el senior Francisco Cairol
Garrido, salvando asi el error cometido cuando se en-
vi6 la relaci6n de este Comite.
Asimismo, incluir en el dargo reservado para este
Comit6 en la Comisi6n de Aranceles e Impuestos, al
senior Francisco Cairol Garrido.
De usted, atentamente, (Fdo.) Luis P6rez Espin6s,
President del Comite Parlamentario del Partido Revo-
lucionario Cubano (Autentico), CAmara de Represen-
tantes.

Sr. President (Rod6n Alvarez): ZLo acuerda la
Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 24 de octubre de 1950.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Edificio.
Senior:
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comi-
si6n Especial de Servicios Pfblicos designada por el









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Pleno de la Camara de Representantes, para estudiar
el regimen legal y funcionamiento de las Empresas de
Servicios Plblicos, tornado el dia 21 de octubre del
present afio, tengo el honor de comunicar a usted que
dicha Comisi6n, comenz6 a funcionar el dia 19 de octu-
bre de 1950, en el Sal6n de la Mayoria de la Camara
y que los acuerdos tomados por la misma, 'en sus sesio-
nes de los dias 19, 21 y 23 de octubre, en que ha estado
ruenida, desde las 10 a.m. a 1 p.m., han sido los si-
guientes:
1.-Ajustar todas sus actuaciones al sentido absolu-
tamente normativo y ponderado que entrafian las
sugerencias ofrecidas por el Presidente de la CA-
mara, doctor Lincoln Rod6n, al dejar constituida
la Comisi6n. /
2.-Acordar previamente, cuantas gestiones de cual-
quier indole, deben realizarse para el cumpli-
miento de la misi6n que se le ha encomendado,
cuyas actividades tendrAn ciue efectuarse fnica-
mente a nombre de la Comisi6n y en cumplimien-
to de sus acuerdos.
3.-Solicitar de la Comisi6n o Consejo Central- de Ser-
vicios Piblicos, de la Comisi6n Nacional de Trans-
porte y de los Ministerios de Hacienda, Obras
PGblicas, Comunicaciones y Trabajo, asi como de
cuantos organisms se estimen pertinentes, la re-
misi6n a la mayor brevedad possible, de los datos
qu'e consider necesarios.


10.-Comunicaci6n a los dlistintos Organismos de Ser-
vicios Publicos, Ministerios de Comunicaciones y
STrabajo y Comisi6n Nacional de Transporte, soli-
citando datos en relaci6n con los siguientes t6pi-
cos correspondientes a las Empresas de Gas y
Electricidad, Tel6fonos y Omnibus:
a) R6gimen. legal, con expresi6n de le fecha,
termino y condiciones de la concesi6n, licen-
6ia o autorizaci6n desde la instauraci6n de
la Rep6blica hasta la fecha.
b) Capital y Presupuesto de cada Eripresa.
c) Regimen de Tarifas, con expresi6n de las
S Disposicibnes Oficiales que las amparan.
d) Regimen laboral, de cada Empresa, con ex-
presi6n de la fecha y condiciones de trabajo
entire Empresa y trabajador, en la actuali-
Sdad, en relaci6n con sus contratos colectivos
de trabajo.
Lo que comunico a usted, en cumplimiento de lo
acordado, para su conocimiento y efectos oportunos.-
Atentamente de usted, (Fdo.) Teodoro Tejeda Seli6n,
President de la Comisi6n Especial de Servicios Pl-
blicos.

Sr. President (Rod6ri Alvarez): jSe da la Ca-
mara por enterada?
(Sefiales afirmativas.)


4.-Redactar las iniciativas que se considered nece- Acordado.


sarias para rectificar las irregularidades que se
adviertan y asegurar la prestaci6n de todos los
Servicios Puiblicos, con las garantias y eficiencia
que require la colectividad y el derecho y obli-
gaci6n de los que en ellos intervengan.
5.-Autorizar al President& y al Secretario de la Co-
misi6n para visitar a los Organismos de Servicios
Piblicos, a fin de organizer el Plan de Trabajo
de la misma.
6.-Acordar que los dias de trabajo de la misma, se-
ran de lunes a sabado, ambos inclusive, de 10 a.m.
a 12 m.
7.-Solicitar dos taquigrafos para tomar todas las se-
siones de esta Comisi6n.
8.-Dar cuenta diariamente a la Presidencia de la
Camara de los acuerdos adoptados.
9.-Plan de Trabajo y orden en que se iran esttidian-
de cada uno de los distintos asurtos material de
esta Comisi6n y que son:
1) Omnibus.
2) Tel6fono y Electricidad.
3) Ferrocarriles.
4) Acueductos.
5) Empresas CablegrAficas y RadiotelegrAficas.
6) Transporte A6reo y Maritimo.
7) Cualquier otro aspect que comprenda la
definici6n de Servicios Piblicos .que contie-
ne la Moci6n aprobada por el Pleno de la
Camara de Representantes.


Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Illas Cuza
y otros, por la que se autoriza al Ministro de Comuni-
caciones para la creaci6n de un cuerpo de mensajeros
por contrataci6n de servicios.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y de Comunicaciones.
. (El Oficial de Actas lee la de los sefiores Illas Cuza
y otros, creando la Comisi6n Revisora le Programas
Novelizados Radiales.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Cultura
y Educaci6n y de Comunicaciones.
Sr. Illas (Arturo): Pido la palabra, para un rue-
go en relaci6n con esa Proposici6n de Ley.
Sr..Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Illas.
Sr. Illas (Arturo): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: La Proposici6n de Ley a -que voy
a referirme y que se encuentra en la Mesa de la
Camara, tiene por objeto crear la Comisi6n Revi-
sora de Programas Novelizados Radiales; y yo
quiero significar, como firmante de esa Proposi-
ci6n, que estimo que la mayor parte de los pro-
gramas novelizados que se radian en.nuestro pais,
son bellos exponentes de educaci6n ciudadana,
pero que, no obstante esto, existen otros progra-
mas que, por su indole, por su fondo o forma,








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,l r ,


pueden rdsultar perturbadores para la nifiez o la
juventud que los escucha.
Existe en nuestro pais una Comisi6n Revisora
de Peliculas para menores, y si es criterio de que
lo que se ve y oye influye poderosamente en las
mentes infantiles, no debemos dejar de lado, en
forma alguna, el problema que se refiere a la ra-
diaci6n de novelas, ya que en este caso especifico
ning6n jefe de familiar puede censurar previa-
mente un program que se radie, toda vez que
no puede conocer previamente el contenido del
mismo..
Yo quiero llamar .la atenci6n de la CAmara so-
bre el hecho de que esta Proposici6n de Ley se
refiere exclusivamente a los programs noveliza-
dos y que, por lo tanto, no puede interpretarse,
en forma alguna, que est6 queriendo coaccionarse
la libre emisi6n del pensamiento o la absolute
libertad de prensa, de lo que soy un fervoroso de-
fensor.
Con estas consideraciones, senior Presidente y
sefiores Representantes y estimando la importan-
cia extraordinaria que esa Comisi6n pudiera te-
ner, solicito de la CAmara que se acuerde que al
pasar la misma a Comisiones, vaya a una infor-
maci6n public, donde puedan ser escuchadas las
parties que pudieran sentirse afectadas por la
misma.
Sr. Suarez Rivas (Jos6e): LEl compafiero Illas
propone una Comisi6n ,Especial o una informa-
ci6n pdblica?
Sr. Illas (Arturo): Una informaci6n piublica en
el seno de la Comisi6n que conocera de esta Pro-
posici6n de Ley, a fin de que sean escuchadas
todas las parties afectadas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): LPropone el se-
fior Illas u~na informaci6n pfiblica oral o escrita?
iEn que forma la desea Su Sefioria, es decir, com-
prendiendo todas las instituciones, o algunas en
particular?
La Presidencia desearia que el senior Illas pro-
pusiera algo concrete en relaci6n con este asunto.
Sr. Illas (Arturo): Una informaci6n piblica de
carActer general, para que en el seno de la Comi-
si6n que conocer6 de esta Proposici6n de Ley in-
formen todas las instituciones, los autores radia-
les, las empresas radiodifusoras, y en la cual todos
tengan la oportunidad de hacer por escrito sus
alegatos, con respect a esta iniciativa. Es decir:
una informaci6n pdblica, por escrito, pero de ca-
racter general.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara
acaba de escuchar la proposici6n concrete que ha
hecho a este Cuerpo el Representante senior Ar-
turo Illas Cuza.
Dl propone.que se acuerde una informaci6n pu-
blica sobre la Proposici6n de Ley que crea la Co-
misi6n Revisora de Programas Radiales, en la que
se haran las informaciones por escrito, y la cual


habr6 de tener un carActer verdaderamente ge-
neral.
ZLo aCuerda asi la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Continuia el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, modificando el Articulo 14 del Decreto
798 de 1938, en relaci6n con la rescisi6n voluntaria del
contrato de trabajo.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Traba-
jo y Reformas Sociales y de Justicia y C6digos.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, por la que se dispone que todo miem-
bro de sociedad que no pueda satisfacer el pago de su
cuota reglamentaria, por causes ajenas a su voluntad,
podrA impedir su baja cemo asociado, siempre que com-
parezca al Juzgado Municipal de la demarcaci6n en
que reside y haga el dep6sito correspondiente.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideracion, pasara a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, modificando el Decreto-Ley nimero
250 de 1935, al objefo de que el pago del impuesto del
timbre sobre el imported de las n6minas, recibos de an-
ticipos o de liquidaci6n o cobro de sueldos o jornales
de los trabajadores, sea exigible a los que reciben la
prestaci6n de servicios con-la obligaci6n de remune-
rarlos.)
Sr. President (Rod6aj Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Aran-
celes e Impuestos y Trabajo y Reformas Sociales.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, disponiendo que todo trabajador que
sea nominado para un cargo elective, tendrA derecho a
obtener de su patrono licencia especial, etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Legis-
laci6n Electoral y Trabajo y Reformas Sociales.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, declarando vencida la concesi6n a la
"Cuban Telephone Company", por haber transcurrido
mis de veinte afios desde que fu6 autorizada para pres-
tar el servicio telef6nico.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Servi-
cios Piblicos y Justicia y C6digos.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lominchar
Pifieiro y otros, por la que se institute a cargo del Es-
tado la protecci6n de la mujer en cinta, cualquiera que
sea su raza, credo y estado civil, siempre que se en-
cuentre sola y sin recursos econ6micos.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


consideraci6n, pasara a las Comisiones de Hacien-
da y Presupuestos y Asistencia Social.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Suri Casti-
llo y otros, denominada "Ley de Equiparaci6n de Prac-
ticos de Farmacia en un solo Colegio Nacional".)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a studio de la Comisi6n
de Salubridad y Homicultura.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Tejeda Se-
ti6n y otros, concediendo un-cr6dito de $150,000.00 para
la construcci6n de un edificio destinado a Centro Esco-
lar, en San Juan de los Yeras, Las Villas, etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Hacien-
da y Presupuestos y Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Tejeda Se-
ti6n y otros, concediendo un credito de $150,000.00 para
la construcci6n de un edificio destinado a Centro Esco-
lar, en la ciudad de Santa Clara, etc.)
Sr. President (Rod6ni Alvarez): To'mada en
consideraci6n, pasard a las Comisiones de Hacien-
da y Presupuestos y Cultura.y Educaci6n.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Tejeda Se-
,tien y otros, por la que se establece un impuesto annual
de $5,000.00 a toda mAquina o aparato mecAnico o elec-
trico, destinado a la limpieza de calzado que se esta-
blezca en el pais, etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasara a las Comisiones de Aran-
.celes e Impuestos y Trabajo y Reformas Sociales.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente, so-
licito un receso de quince minutes, para que el
Comit6 Conjunto de la Mayoria delibere sobre
un punto del Orden del Dia.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Pido palabra, senior
President.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Quisiera pedir al senior Pre-
sidente que hiciera una informaci6n a la Camara
en relaci6n con las reuniones que los Lideres he-
mos venido efectuando con los Presidentes de la
Camara y del Senado y con el senior Primer Mi-
nistro, y sobre los prop6sitos que con ellas se per-
sigue, porque en el dia de hoy, al entrar en la
CAmara, me he encontrado que la Comisi6n de
Agriculture esti discutiendo,-no s6 si habrA dic-
taminado ya-la Ley que crea el Banco de Refrac-
ci6n Agricola, que es uno de los puntos que, en
la agenda de la reunion de Lideres, hay que dis-
.cutir previamente a los efectos de coordinar los
puntos de vista de la Mayoria y de la Minoria,
tanto en la CAmara como en el Senado.
Creo que esta legislaci6n pensAbamos discutirla
en forma andloga a la Ley de la Banca National,
y consider que el procedimiento que se esta em-
pleando es negative para su -tratamiento, porque


estamos actuando cada uno independientemente,
sin haber, llegado a la reunion coordinadora que
fue lo que se acord6 en las reuniones de los Lide-
res, el Primer Ministro y Presidentes de ambos
Cuerpos Colegisladores.
Yo queria, pues, que el senior Presidente de la
Camara informara sobre el estado actual del pro-
ceso de estas reuniones y la finalidad que se per-
sigue con las mismas.
Si el senior Presidente no desea hacer esa infor-
maci6n, creo que los Lideres 'que hemos concurri-
do, la hariamos con gusto
Sr. President (Rod6n Alvarez): El Presidente
con muchisimo gusto concede la palabra a los Li-
deres, para que puedan informar a la CAmara
sobre el asunto planteado.
Tiene ]a palabra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Cuando comenz6 esta Le-
gislatura, entire los asuntos que se encontraban
pendientes, y a los que se les di6 lectura, se ha-
llaba el rechazo de innumerables leyes que ha-
bian pedido los sefiores Senadores, y 9ue estaban
pendiente de tratamiento por la CAmara, a las
cuales se les aplicaba el Articulo 21 de la Ley de
Relaciones. Es decir, que se consideraban recha-
zadas por ese motivo. El Representante que habla
se dirigi6 entonces al senior Presidente de la Ca-
mara, en ruego de que se le explicase si las leyes
complementarias de la Constituci6n, que estaban
pendientes de discusi6n se consideraban tambi6n
rechazadas.
El senior Presidente de la CAmara, se dirigi6 a
los Lideres y se nombr6 una Comisi6n de los mis-
mos, para el studio y tratamiento de estas cues-
tiones.
Con motivo del tratamiento de esta cuesti6n de
la Ley de Relaciones y de la solicited del senior
President de la Repfblica, en su Mensaje, para
el studio de cuatro leyes complementarias de la
Constituci6n, los Presidentes de la Cimara y el
Senado y el Primer Ministro, nos invitaron a un
cambio de impresiones con el fin de acordar el
tratamiento que se le deberia dar, de acuerdo con
la Ley de Relaciones en ambos Cuerpos Colegis-
lidores, a los distintos Proyectos de Ley que se
encontraban pendientes de discusi6n en ambos
Cuerpos, entire los que se encontraban, como he
dicho antes, los solicitados por el senior Presiden-
,te de la Repfblica.
Al principio, en cuanto al aspect interno de la
Camara, es decir, de la Ley de Relaciones, se lleg6
s1 acuerdo de que se sometieran simultAnearhente
en ambos Cuerpos, la proposici6n en el sentido de
considerar que las leyes complementarias de la
Constituci6n o las' que desarrollaran alguno de los
nrincinios de la Constituci6n, no les era aplicable
el Articulo 21 de la Ley de Relaciones, y que por
consiguiente podian seguir su trAmite normal;
ctue las leyes que habian sido presentadas con pos-
terioridad al afio de 1940, que hubieran sido apro-








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


badas por uno de los Cuerpos, sin que se hubiese
dado el tratamiento del Articulo XX, que corres-
ponde al Articulo 136, inciso "C" de la Constitu-
ci6n,* que obliga a que se trate preferentemente
las leyes aprobadas por un solo Cuerpo y que
constaran en el Orden del Dia, tampoco se consi-
deraban rechazadas; y que si habia alguna, espe-
cialmente en la Camara,-porque se contemplaba
una situaci6n normal de un acta abierta que Ila-
m6 la atenci6n del senior Presidente de la Cama-
ra-, se reunirian los distintos Lideres en relaci6n
con esas leyes, para ver cuAles eran las que debe-
rian. ser rechazadas.
Eso se acord6 en el tratamiento interno en cuan-
to a la Camara de Representantes; y se pas6 al
aspect de esta Legislatura, de las leyes que iban
a tratarse en ella. La Minoria planted que no se
podia considerar que esta era una Legislatura del
Gobierno, sino que.tenia que contener las peticio-
nes de la Oposici6n, que si todos coincidian en el
tratamiento de las leyes complermentarias de la
Constituci6n, en que esta interesado el senior Pre-
sidente de la Repuiblica,'y que ya nosotros tam-
bi6n habiamos acordado conjuntamente con el
Gobierno, como consta en una disposici6n transi-
toria cuando se discuti6 la Banca Nacional, se pe-
diria una Legislaci6n Extraordinaria para el tra-
tamiento de esas leyes, y que en consecuencia, no
podiamos ir contra nuestros propios actos. Que-
remos si, que en el tratamiento del Tribunal de
Cuentas, se siga.un procedimiento especial...
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Como se trata
de una informaci6n, para no volver a caer en una
situaci6n de debate fuera del Reglamento, la Pre-
sidencia agradeceria al senior Escalante, dejara
terminar al senior SuArez Rivas, y entonces pida
la palabra, al igual que cualquier otro senior Re-
presentante que mantenga el mismo interns.
Sr. Escalante (Anibal): En su oportunidad pe
dire la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continie en el
* uso de la palabra el senior Suarez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Es decir, en cuanto a
la Ley del Tribunal de Cuentas, ya que no pode-
mos discutir la presentada en su oportunidad por
el compafiero senior Dorta Duque, porque de
acuerdo con la interpretaci6n que se habia dado
al Articulo 21 de la Ley de Relaciones, fu6 recha-
zado, ya gue habian transcurrido dos periods sin
que dicha ley se discutiera, teniendo por tanto que
ir a discutir la que se encuentra en el Senado.
Hicimos las acotaciones necesarias, a los efectos
de que el Ponente de cualquiera de estas leyes
pudiese concurrir a esas reuniones, y al mismo
tiempo, una representaci6n de cada partido poli.
tico, tanto de la C6mara como del Senado, a los
efectos de estudiar todo el articulado de la Ley
del Tribunal de Cuentas, de la Ley de Contabili-
dad, de los Tribunales del Trabajo y del Banco
de Refacci6n Agricola, para que nuestro criteria


y los.de la Mayoria fuesen ordenados dentro de
esa legislaci6n.
Tambi6n entendimos que habia una series de le-
yes m6s, 'que apuntaba muy bien el Lider del
Partido Ortodoxo y el.del Comit6 Cameral de la
Alianza, senior Galeote, que podian ser tratadas
dentro de esta propia Legislatura, y a ese efecto,
despues de confeccionarse una agenda en que se
convenian once leyes que debiamos tratar, se
lleg6 a una subdivision de las mismas, para de las
que estaban pendientes en el Senado, se discutie-
sen el Tribunal de Cuentas y la Ley de Contabi-
lidad, y la Camara discutiese el Banco de Refac-
ci6n Agricola y la Reforma de la Ensefianza, ini-
ciativa del senior Bisb6. Llamaba' yo la atenci6n
del senior Presidente, que al llegar a la CAmara
en el dia de hoy, not6 que la Proposici6n de Ley
referente al Banco de Refacci6n Agricola, esta-
ba siendo tratada independientemente como una
cuesti6n ajena por complete a lo que habiamos
acordado, por estar dictaminada ya por una Co-
misi6n Permanente, independiente por complete
a los acuerdos a que habiamos llegado.
La situaci6n result demasiado embarazosa,
pues no vamos a poder modificar ese Dictamen e
introducir las ideas que en ese sentido tiene la
Minoria, tanto en la Camara como en el Senado,
a los efectos de buscar soluciones dentro de esa
legislaci6n, que no es una legislaci6n del Gobier-
no, sino que es una complementaria de la Consti-
tuci6n y que, por lo tanto, represent una' obliga-
ci6n para todos los partidos politicos que nos en-
contramos aqui representados; pero es necesario
que no haya sorpresas de ese tipo, porque enton-
ces todo lo que hemos andado tendremos que des-
andarlo y darle un tratamiento completamente
distinto a esas cuestiones.
Esa es la informaci6n que en forma sint6tica
queria hacer a la CAmara en nombre de mi Comi-
te Parlamentario, para que se conozca en que for-
ma todos nos hemos puesto de acuerdo, por el
prestigio del Congreso, para que 6sta llegue a ser
una Legislatura en que se trabaje y se voten doce
o trece leyes importantes para el pais, como es
nuestra obligaci6n...
Sr. P6rez Espin6s (Luis): 4Me permit, para
darle una informaci6n sobre lo que esta tratan-
do...?
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
habia rogado antes al senior Escalante, que no
pidiera 1I palabra en forma de interrupci6n para
que no entremos de nuevo en un debate. Yo rue-
go, por lo tanto, al compafiero P6rez Espin6s que
permit terminar al senior SuArez Rivas...
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Era simple aclaraci6n
que evitaria el debate, pero accedo al ruego de la
Presidencia y en su oportunidad espero me con-
ceda, la palabra..
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue el se-
fior Suarez Rivas en el uso de la palabra.
Sr. Suarez Rivas (Jose): En definitive, el crite-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


rio nuestro, siguiendo los dictados de nuestro Co-
mit6 es que debemos seguir el tratamiento en
relaci6n con todas estas leyes acordadas en prin-
cipio en las reuniones que estamos efectuando,
tanto en el aspect interno de la Ley de Relacio-
nes de la Camara, como en el legislative, pues de
no ser asi, el Comit6 que yo represent se retirarA
de esas reuniones.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Escalante.

Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: En general, el compafiero
SuArez Rivas ha explicado las reuniones conjun-,
tas de Lideres con los Presidentes de los dos Cuer.-
pos del Congreso que han tenido en estos dias.
Pero le falt6 afiadir algunos detalles sobre el tono
de las deliberaciones y planteamientos que en esas
reuniones se hicieron.
Se ha publicado que estas reuniones se produ-
dian para impulsar determinado plan de leyes del
Gobierno..Yo debo aclarar aqui que tal no ha
sido el objetivo de estas reuniones, como tratamos
de puntualizar en ellas; entire otras cosas, porque,
por ejemplo, el Representante que habla, a nom-
bre de su Comit6 Parlamentario, tuvo buen cui-
dado de aclarar a los sefiores Lideres y al Presi-
dente del Congreso y al senior Primer Ministro,
aue nosotros no concordAbamos con las opinions
por ellos emitidas, y estas manifestaciones mias,
en cierto modo, desde cierto Angulo fueron apoya-
das por los representatives del Partido Ortodoxo
y del Partido Liberal.
Yo quisiera ahondar al respect, para que la
C6mara comprenda mi posici6n, en algunos deta-
lles; y para obviar tiempo, quiero traer aqui a
este Cuerpo el criterio que expuse en la primera
reunion de Lideres, para que se comprenda cual
debe ser el sentido de esas deliberaciones, y c6mo
debe actuar la Camara en estas circunstancias. En
esa reunion hube de leer el siguiente texto, que
llev6 expresamente escrito para la misma y que
traslado a la Camara de la siguiente manera: de-
cia yo alli: (leyendo) "Considerindolas en si mis-
mas, y siempre que su texto se ajuste a criterios
progresistas y de servicio national, las leyes de
Carrera Administrativa, de Tribunal de Cuentas,
Banco de Refacci6n Agricola.y Tribunales de Tra -
bajo son convenientes y necesarias, pero insufi-
cientes, incapaces de dar soluci6n a los verdade-
ros problems que tienen en frente nuestra patria
y nuestro pueblo.
"Esas leyes no contemplan, y no dan soluci6n,
a los complejos problems creados por la crisis
econ6mica qud avanza y por la actuaci6n del Go-
bierno. O sea, que con esas leyes, por bien que
se hagan ellas mismas, no se solucionan y ni si-
quiera se 'la una base para solucionar los oroble-
mas.presentes de Cuba, que requieren un Plan de
Conjunto para la defense y desarrollo de la eco-
nomia national y un cambio radical en la orien-
taci6n y en los procedimientos del Gobierno.


- "La suerte de las mejores leyes depend del
Gobierno y las autoridades que las aplican.
"La venta de los remanentes azucareros y del
aumento del precio del azfcar, con motivo del
conflict de Corea, disimulan el advance de la cri-
sis econ6mica, mantienen el alto nivel de las re-
caudaciones fiscales y crean la impresi6n, en las
estadisticas y, sobre todo,'en las cuentas de ban-
cos de los magnates, de que hay una situaci6n de
prosperidad.
"Pero la realidad es muy otra.
"La realidad es que han caido y continiian ca-
yendo numerosos renglones de la exportaci6n y
la producci6n; que numerosos centros de trabajo
reduce sus dias de labor o cierran definitiva-
mente; que los comercios disminuyen las ventas;
que la desocupaci6n total o parcial crece; que
aumenta la ruina de miles de campesinos.
"Hay hambre en las regions rurales. Hay es-
trechez y miseria-en las ciudades.
"La invasion de products extranjeros,- que in-
cluye hasta hortalizas y boniatos, en competencia
con la producci6n national, esti haciendo mas ace-
lerado el advance hacia la crisis. El mismo efecto
ejercen los altos alquileres, los precious abusivos
del alumbrado y el transport, las altas rentas
rurales, el encarecimiento brutal de los articulos
de amplio consume, objeto de manejos de "Bolsa
Negra" y de especulaci6n; asi como las rebajas
practices de salaries a trav6s de muchos y muy
variados procedimientos.
"Esta situaci6n que nos lleva a una catastrofe
econ6mica de proporciones incalculables, no se
resuelve con las leyes propuestas-aftn en el caso
de que fueran buenas en todos sus aspectos-sino
que require la aplicaci6n de un conjunto de me-
didas legislativas y ejecutivas que constituyen lo
que nosotros hemos dado en llamar Plan Cubano
contra la Crisis.
"La crisis econ6mica que avanza, la situaci6n de
miseria y hambre de amplios sectors de las ma-
sas laboriosas de la ciudad y del campo se hace
mis aguda y dificil por la orientaci6n political del
Gobierno, por la represi6n y la persecuci6n des-
arrolladas principalmente bajo el lema del anti-
comunismo.
"La orientaci6n fundamental de las classes do-
minantes es primero, aceptar comb fatalidad insu-
perable la subordinaci6n de nuestro pais a los
poderosos Estados Unidos,- haci6ndonos mas y
mas dependientes de su economic y de su political;
segundo, confiar en que la tension international,
[a guerra, o la amenaza de guerra mundial, o las
guerras locales, como la de Corea, mantendrA el
actual nivel econ6mico, garantizara la demand
de azucar y los altos precious.
"Esta orientaci6n fundamental es totalmente
falsa y fatal para los destinos de nuestra patria.
"En lo inmediato esta orientaci6n ha traido la
wisteria anticomunifta, ja intervenci6n political








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mns repulsiva de los agents provocadores ex-
tranjeros en nuestro pais, el divisionismo sindi-
cal, el nombramiento de directives sindicales por
cecreto, el asalto a los locales obreros, el asesina-
to de trabajadores y de prestigiosos y honestos
lideres, los encarcelamientos arbitrarios por re-
coger firmas a favor de la Paz y contra el uso de
las armas monstruosas de exterminio en masa,
como la bomba at6mica; las condenas, mas arbi-
trarias ain, por hablar mal del Gobierno o por
repartir manifiestos; los ataques de tipo fascista
a los locales del Partido Socialista Popular; el
asalto y clausura de los peri6dicos"'Hoy" y "Ame-
rica Deportiva", con el despojo de sus legitimos
propietarios; la ocupaci6n y clausura de la emi-
sora "Mil Diez'4 la disoluci6n de la Federaci6n
Estudiantil Universitaria; la virtual eliminaci6n
del derecho de reuni6n garantizado en la Consti-
tuci6n que se h'a hecho defender del Jefe de la
Policia Nacional, y la prohibici6n de mitines y
manifestaciones, la promulgaci6n del decreto 2273
y el procesamiento de los que por radio critical
a los funcionarios gubernamentales. De tales per-
secuciones se han derivado injustos despidos de
trabajadores, burla de los escalafones, violaci6n
de las conquistas sociales, rebajas de salaries,
Sdesfalco de las Cajas de Retiros Obreros y otras
calamidades para las masas.
"S61o rectificando estas medidas, el Congreso
podrA producer una legislaci6n que entire a resol-
ver los verdaderos problems del pais. El tono
del mensaje presidential reclamando estas leyes,
y la actitud asumida por el pleno de la Camara
de Representantes y en particular por el Comit6
Parlamentario Cameral del PRC bajo la orien-
taci6n de su digno lider Luis P6rez-Espin6s, son
encomiables, pero no constituyen la rectificaci6n
que es indispensable para el bien de nuestra patria
y de nuestro pueblo; ni pueden hacernos olvidar-la
dura y trAgica realidad que estamos viviendo, ni
alejarnos de la actitud y las tareas political que
la misma nos imponen.
"Sobre las leyes que se han sugerido cabria ha-
cer algunas breves consideraciones generals.
'El Tribunal de Cuentas, si ha de ser efectivo
y servir al anhelo de asegurar al pais una admi-
nistraci6n pdblica honest, sin inmoralidades y
sin malversaciones, no puede venir a convalidar
desfalcos y latrocinios pasados, como los compren-
didos en la causa 82, en la incineraci6n de bille-
tes, en los desfalcos de retires obreros, etc., siho
que tiene que servir precisamente para impulsar
el rApido castigo de los que resulten culpables de
tales 'desafueros. Su articulado debe ser com-
puesto de tal modo que sirva a esa finalidad. '
"La Carrera Administrativa no puede ser una
ley de remache burocrAtico, ni tampoco de cesan-
tia de los actuales empleados. Ha de ser una ley
just cuya finalidad principal sea la de evitar que
el empleo pblilico siga siendo, como hasta aqui,
botin de cada Gobierno y medio de control de las
asambleas postulatorias y de los votos ciudada-
nos. Nosotros nos esforzaremos por llevar tal


orientaci6n al proyecto que en definitive se
discuta.
"Los Tribunales de Trabajo que han andado un
buen trecho, en proyecto de Ley, en el Congreso,
no pueden servir como expediente para arrebatar
el derecho democrAtico y constitutional de huel-
ga, desconocido .prActicamente por las represiones
gubernativas, ni tendrAn efectividad en el marco
de violencia y arbitrariedad en que hoy se des-
envuelve el movimiento obrero de nuestro pais.
S61o si el Ministerio del Trabajo deja de ser una
agencia political, de discriminaci6n de los traba-
jadores y de negociaci6n indecorosa, de falls y
resoluciones; s6lo si se dejan sin efecto las direc-
tivas sindicales nombradas por decreto y los asal-
tos a los locales obreros; solo si se restablece a"
plenitud el derecho de libre organizaci6n sindical
de los trabajadores, sin cuotas cobradas con la
policia o con la empresa; s61o si se permit que
las organizaciones obreras se desenvuelvan sobre
la base de la Democracia Sindical, reconociendo
a los trabajadores el derecho de elegir libremente
mediante su voto a sus dirigentes sindicales, sin
interferencias gubernamentales, policiacas o pa-
tronales de ningin g6nero; solamente en ese caso
podran los Tribunales de Trabajo llenar su come-
tido y servir a fines constructivos y progresistas.
"El Banco de Refacci6n Agricola e Industrial
es una entidad urgentemente necesaria. No cono-
cemos, ni en, sus lineamientos mas generals, los
prop6sitos del Gobierno a este respect. Pero de-
fenderemos, al discutirse el proyecto de ley co-
rrespondiente, el que, en primer lugar, este Banco
tenga la mas absolute independencia con respect
a las empresas bancarias imperialistas extranje-
ras y que no vaya a ser manejado por los intereses
de los latifundistas, de los refaccionistas, de los
grandes magnates, explotadores de los campesi-
nos. Defenderemos un banco que sirva de veras
al interns national del desarrollo de la industrial
propia, del mejoramiento del campesinado pobre
y medio, del progress y la diversificaci6n de la
producci6n agricola.
"Con respect a la cuesti6n de crear un orga-
nismo regulador de los retires, no podemos a6n
adelantar ninguna opinion, pues es muy poco lo
que se ha dicho acerca de 6sto. Si se trata de
crear un nuevo aparato burocrAtico sobre los ya
existentes, para gastar en dietas, comisiones y
enriquecimientos personales las contribuciones de
los retires, estaremos en contra y combatiremos
con toda fuerza el proyecto. Lo mismo haremos
si se trata de emplear las contribuciones de los
trabajadores para cubrir los deficit de las cajas
gubernamentales de retires. Y en todo caso, pro-
curaremos que si se trata de un proyecto positive,
incluya la anulaci6n de los asaltos de las Cajas
de Retiros, y la investigaci6n de los desfalcds y
encarcelamiento de los malversadores.
"Repetimos que afin aprobindose en la forma
idealmente mas perfect, estas leyes no resuelven
los problems mas candentes de nuestro pais.
"Despu6s de aprobadas esas leyes no habrA








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


m6s pan en las mesas de las families trabajado-
ras, ni habra mas higiene en los bohios y en los
barracones, ni habra mas amplitud en las habita-
clones de solares y apartamentos, ni habra mas
seguridad contra la miseria.
"Sin perjuicio de la aprobaci6n de esas leyes
nosotros, congresistas, debiamos considerar la ne-
cesidad de una legislaci6n que contemplara los
elements esenciales del Plan Cubano contra la
Crisis, que proyectara una Reforma Agraria para
acabar de raiz con el latifundismo y darle la tie-
rra, aperos de labranza y ayiuda official a los
campesinos, que hiciera realidad y le diera vigen-
cia al principio constitutional contra la discrimi-
raci6n racial, que obligara a una radical rectifi-
caci6n de la political de persecuciones, de asaltos
y clausura de las Emisoras de Radio y de los
Peri6dicos, de restricci6n de las libertades pfiblicas
y los derechos ciudadanos, de divisionismo y de
inmoralidad administrative.
"A lo largo de. estas palabras, he mencionado
varias veces la necesidad de que se anule la clau-
sura y el secuestro de 'Hoy". Eso es compren-
sible porque el peri6dico "Hoy", clausurado y
secuestrado por el Gobierno, ha sido vocero de
esas demands, ha sido defensor inquebrantable
de la paz, sin lo cual es. inconcebible una political
de Progreso, de Democracia, de Bienestar Popu-
lar. Los 6rganos como el peri6dico "Hoy" y la
Emisora "Mil- Diez", son absolutamente iridispen-
sables para impulsar las medidas en pro de la
liberaci6n Nacional de la Patria y del mejora-
miento del pueblo; para impulsar la aprobaci6n
de leyes que realmente respondan al interns de
la naci6n y de las masas.
"'En resume:
"Primero: Consideramos necesaria y convenien-
te la aprobaci6n de las Leyes sobre el Tribunal
de Cuentas, la Carrera Administrativa, el Banco
de Refacci6n Agricola e. Industrial, los Tribuna-
les de Trabajo, siempre que su texto concuerde
con las verdaderas necesidades y apetencias po-
pulares.
"Segundo: Creemos que esas leyes, aiin aproba-
das en las mejores condiciones, no contemplan
los problems mas urgentes de Cuba. Creemos,
por tanto, que hace falta una legislaci6n que
structure un Plan Cubano contra la Crisis, una
ley de Reforma Agraria que acabe con el latifun-
dismo y de la tierra a los campesinos, una ley de
Educaci6n y Sanciones contra la discriminaci6n
racial, asi como la anulaci6n de las medidas de
violencia emprendidas contra los trabajadores,
contra la libre expresi6n del pensamiento, la
derogaci6n del decreto 2273, la devoluci6n de
"Mil Diez" y los peri6dicos "Hoy" y "Am6rica De-
portiva".
Eso fu6 lo que tuve oportunidad, senior Presi-
dente y sefiores Representantes, de leer a los
sefiores Lideres del Congreso, Presidentes de am-
bos Cuerpos, y senior Primer Ministro, y esa es
nuestra opinion sencillamente, sefiores Represen-


tantes, porque nosotros, en medio de las- circuns-
tancias actuales, no podemos dar la sensaci6n al
pais de que los problems nuestros se resuelven
solamente al trav6s del Tribunal de Cuentas o
de la Carrera Administrativa, o de esas otras
medidas propuestas por el Gobierno. No esta mal
que se aprueben esas medidas, pero estaria muy
mal que creyeramos que con eso estamos enfren-
tando los verdaderos y medulares problems de
nuestro pais, de su economic y del pueblo. Porque
como se dice en ese document, despu6s que apro-
bemos el Tribunal de Cuentas y la Carrera Ad-
ministrativa, no habri un pedazo de pan en las
mesas de las masas populares, de los trabajadores
y del pueblo; si eso no es lo fundamental nosotros
podelmos ir a la aprobaci6n de estas Leyes, pero
teniendo en cuenta lo fundamental, no fuera a
ser que algunos sefiores Representantes creyeran
que, porque aprobAramos estas Leyes, ya tendria-
mos lo fundamental para encarar la situaci6n ac-
tual que comienza a atravesar nuestro pais.
He querido hacer esta explicaci6n a la Cama-
ra, porque me parece definidora de lo que debe
ser la labor del Congreso en el moment actual.
Los companferos SuArez Rivas y Bisb6, hablando
a nombre de sus respectivos Partidos, dijeron en
esa reunion que no estaban de acuerdo con todo
lo que .yo habia escrito en ese documento, pero
que en general la orientaci6n del mismo en cuan-
to a lo que es fundamental para el pais, ellos po-
dian darle su conformidad, y por esto, en estas
circunstancias, vengo a plantear a la Camara que
aprobemos esas Leyes siempre que se haga de
manera progresista y de que al mismo tiempo
digamos al pais una palabra de esperanza en
cuanto a lo que hay que hacer en los problems
de nuestra patria.
Esto es lo que yo queria afiadir a la informaci6n
del compafiero Suarez Rivas, que, por lo demAs,
fu.i concrete en todos sus aspects mecanicos y
legales de la cuesti6n, y solamente esto para que
la Camara est6 orientada, y sepa que a esas re-
uniones no vamos simplemente a un aconteci-
mientd de carActer social, sino que vamos a plan-
tear alli nuestro criterio libremente, y a tratar
de sadar lo que sea mejor para nuestro pais,
independientemente de los criterios que los Re-
presentantes puedan tener por si.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Anteriormente
la habia solicitado el senior Perez Espin6s.
Tiene la palabra el senior Perez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Cuando el senior Primer
Ministro, el Presidente del Seigado y el Presiden-
te de la Camara, convocaron a una Reuni6n de
Lideres de ambos Cuerpos, de todos los Partidos,
y se planted el problema del tratamiento de las
cuatro Leyes que pedia el Gobierno, a los reparos
que hicieron algunos compafieros de-distintos Par-
tidos, se lleg6 a la conclusion que efectivamente








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Congress tenia que producer algunas Leyes mis
que 6stas, pero que, esencialmente debia tenerse
en cuenta aquellas de car6~ter complementario
de la Constituci6n o de interns national. Se hizo
una agenda de doce Leyes para tratar en ambos
Cuerpos.
El hecho de que la Ley del Banco de Refacci6n
Agricola estuviera en la Comisi6n de Agricultura
no deja en entredicho el referido acuerdo, por la
sencilla raz6n de que todas las Leyes tienen que
pasar a Comisi6n. Yo le notifique a,los compa-
fieros de mi Partido, pertenecientes a la Comi-
si6n de Agricultura, que no emitieran dictamen
sobre el Banco de Refacci6n Agricola, que oyeran
y-se informaran de todo lo que tuvieran que oir
e informarse sobre el particular, hasta que en la
Reuni6n de Lideres, que se celebrar6 mafiana, se
trate este problema, y entonces se vaya a consi-
derar el problema con un criteria un6nime. Si es
el propio Primer Ministro, y el Presidente del
Senado, y el Presidente de la CAmara, y los Lide
res de la Mayoria los que han invitado a los Par-
tidos de la Oposici6n a discutir sobre estas Leyes,
que no entrafian ni tienen que ver nada absolu-
tamente con'la posici6n political de cada Partido.
sino que sencillamente, porquie se trata de Leyes
de carActer national y que tienen que interesar
por igual a los Representantes de. todos los Parti-
dos, es il6gico pensar que se pudiera tratar d':
traer aqui esas Leyes, sin que antes hubiera un
acuerdo unanime, una comprensi6n reciproca, pa-
ra que aqui de verdad se pudiera producer en un,
o dos legislatures esa cantidad de Leyes que el
pais reclama de nosotros.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisb6, para una informaci6n.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: Despu6s de las palabras acla-
ratorias del lider aut6ntico, en relaci6n con la
informaci6n hecha por el Representante senior
SuArez Rivas, creo que no hay raz6n para el
debate, pero nos sentimos obligados a precisar
los motives por los cuales esta informaci6n se ha
producido.
Hemos representado a nuestro Partido en las
reuniones de lideres del Senado y de la CAmara
que preside el Primer Ministro en el estricto cum.
plimiento de nuestros deberes parlamentarios.
Nos interest que no se confunda la linea political
de la ortodoxia, que se vea con absolute claridad
que una es nuestra posici6n cuando nos enfren-
tamos con todos los errors, vicios, extralimita-
ciones y desarreglos administrativos del actual
gobierno y otra es la posici6n de nuestro Partido
cuando se nos invita a considerar y discutir un
plan legislative del cual pueden derivarse posi-
tivos beneficios para nuestro pais.
Somos un partido de oposici6n, mantenemos
inquebrantablemente esa linea, que no aspira a
sustituir simplemente un equipo de gobernantes
por otro, sino a cambiar 'los m6todos y el espiritu
corrompido y desorbitado de un regimen al que


parece no preocuparle para nada el pais; pero
precisamente por eso, porque pensamos en el pais,
porque para nosotros el interns pfiblico es lo pri-
mero, y la naci6n esta por encima de todos y de
todo, es que no vacilamos en ofrecer nuestro'
respaldo -y asi lo ha declarado el. Ejecutivo
Nacional de'nuestro Partido- a.cuantas iniciati-
vas legislativas beneficien nuestro pais, sin impor-
tarnos de d6nde vinieren, porque .tratandose de
servir al pais, las querellas partidaristas deben
ponerse a un lado. No son simples palabras, se-
fiores Representantes. Recu6rdese que asi hemos
actuado siempre, y para citar un solo ejemplo,
recu6rdese que los ortodoxos dimos nuestros vo-
tos a favor de la ley que cre6 el Banco Nacional,
que era una iniciativa del gobierno, pero que era
a la vez una ley de positive beneficio para nues-
tro pais.
El senior Presidente de la Repiiblica, en la fe-
cha patri6tica del 10 de Octubre, acudi6 al Con-
greso para demandar determinadas leyes que se
han llamado de rehabilitaci6n national. Estas
leyes son las siguientes: Tribunal de Cuentas,
Carrera Administrativa, Banco de Refacci6n Agri-
cola e Industrial, Tribunales de Trabajo y Orga-
nismo Regulador de los Retiros. Quiero decir, a
plena sinceridad, que nos parece plausible la pre-
sencia del Primer Magistrado de la Naci6n en el
Congress para la lectura del Mensaje, y que esta
presencia le confiere positiva.relevancia al pro-
grama demandado y queremos decir tambien que
esas leyes tendr6n el concurso desinteresado de
todos los representantes ortodoxos, siempre y
cuando el texto de las mismas respond a las
finalidades esenciales a que esas leyes deben res-
ponder.
' Creo, por otra parte, que no esta de mas que
recordemos que las llamadas leyes de rehabilita-
ci6n national forman parte de las demands de
todos los partidos, y mas de las demands de los
partidos de la oposici6n que de los del gobierno.
En el plan legislative del Partido del Pueblo
Cubano, dado a conocer el domingo 17 de septiem.-
bre, la vispera de la inauguraci6n de la-actual
legislature, figuran todas esas iniciativas y alli
fijamos nuestra posici6n respect de las mismas.
Se trata, pues, de leyes que el pais viene recla-
mando a trav6s de todos sus 6rganos de opinion
y el gobierno se limita a presenter un program
legislative minimo que cuenta ya con todo el
necesario respaldo popular.
El Comit6 Cameral Ortodoxo reitera su respal-
do a estas iniciativas, pero aclara que su posici6n
final en el Pleno de la Camara depender6 de la
forma en que se redacten. Lo que importa, por
tanto, para fijar nuestra posici6n definitive en
relaci6n con las leyes demandadas es conocer el
texto de las mismas. Un Tribunal de Cuentas, por
ejemplo, con facultades cercenadas, que no res-
pondieran al Articulo 270 de la Constituci6n, don-
de se numeran todas las atribuciones de este
organism fiscalizador, no podria tener nuestro
apoyo, como tampoco lo tendria una carrera ad-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


ministrativa que fuera inic.amente una ley de
remache- de la burocracia aut6ntica, hija tambien
del padrinazgo politico, sin contemplar al em-
pleado id6neo ni a los medios id6neos para llegar
al cargo p6blico.
Pero examinando el plan legislative demandado
por el senior Presidente de la Repdblica lo que
salta a la vista -y asi lo hemos dicho pfublica-
mente y en las reuniones de Lideres del Senado
y la Camara- es la insuficiencia del mismo. Cla-
ro que no pretendemos afirmar que el Presidente
Pifo intentara al demandar estas leyes ofrecer un
program complete de las medidas legislativas
que el pais necesita; pero en las reuniones citadas
los Lideres de todos los partidos han reconocido
la insuficiencia de las leyes demandadas y de ahi
el prop6sito de transformer el plan legislative
presidential en un plan legislative mas amplio
que hasta ahora comprende el tratamiento de
doce leyes que han de ser de positive beneficio
personal.
Bien estA, sefiores Representantes que la Ca-
mara entire en debates politicos y las pasiones
se inflamen al calor de los mismos. Pero la Ca-
mara, antes que nada, debe trabajar, porque la
finalidad esencial del Congreso es legislar y el
Congress esta de mas o debe cumplir esa funci6n.
Ahora, bien, si de acuerdo con estos planes y
prop6sitos que acabo de exponer se estan efec-
tuando las reuniones de Lideres del Senado y de
la Camara, y si en la filtima sesi6n se acord6
que nos reuni6ramos el martes, y a esa reunion
asistimos los lideres de todos los partidos para
comenzar a considerar cuatro proposiciones de
ley, dos que estan en el Senado, la del Tribunal
de Cuentas y la Ley de Contabilidad, y dos que
estan en la Camara, la del Banco de Refacci6n
Agricola e Industrial y la de Reforma Integral
de la Ensefianza, nada mas justificado que la alar-
ma del lider liberal, compafiero Suarez Rivas, al
enterarse que la Comisi6n de Agricultura estaba
reunida en la tarde de hoy y a punto de pro-
ducir un dictamen sobre la proposici6n de ley
que crea el citado Banco de Refacci6n.
Sr. Tejeda Seli6n (Teodoro): Con la venia de
la Presidencia, para tna interrupci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia le ruega al Representante senior Tejeda Se-
tiVn, que permit a los Lideres informen sobre
esta cuesti6n, exclusivamente, a reserve de que
en otra oportunidad pueda concedersele el uso
de la palabra.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Con much gus-
to, senior Presidente; pero reservandose el dere-
cho de pedir un turno en su oportunidad para
aclararle al senior Bisb6 un punto en el que esta
informando, que no se, ajusta a la realidad.
Sr. Bisb6 (Manuel): Permitame el compafiero
Tejeda Seti6n que repita, que solamente me he
referido a la posibilidad de que esta tarde se
hubiera acordado el Dictamen sobre el Banco de


Refacci6n por la Comisi6n de Agricultura, por-
que esto implicaria el desconocimiento de todas
las reuniones de los Lideres del Senado y de la
Camara que vienen celebrandose y de los acuer-
dos tomados. Claro que en definitive es la Co-
nmisi6n de Agricultura la que tiene que acordar
el Dictamen, pero nos parece mas 16gico -y en
esto, despues de las palabras aclaratorias del li-
der autentico, companiero P6rez Espin6s, no hay
debate- que se place la aprobaci6n del Dicta-
men por la Comisi6n de Agricultura hasta que
se consider. por la Comisi6n de Lideres del Se-
nado y la Camara esta ley y puedan llevarse al
Dictamen, que aprobard la Comisi6n de Agricul-
tura, las enmiendas y criterios acordados en las
mencionadas reuniones conjuntas de Lideres del
Senado y de la Camara.
Creo, en conclusion, que todo ha quedado su-
ficientemente aclarado, y que hay unanimidad de
pareceres sobre el punto de aplazar la aproba-
ci6n del Dictamen hasta conocer el criterio de los
Lideres, y si he consumido un turno mayor del
que esperaba consumer, es porque los demas, Li-
deres fijaron la posici6n de sus partidos en rela-
ci6n con el program legislative demandado por
el senior Presidente, y esto me obligaba a fijar
tambi6n la posici6n del nuestro.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Mario Galeote.
Sr. Galeote (Mario): Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: Hemos escuchado las expli-
caciones dadas a la Camara por los sefiores lide-
res de los Partidos representados en este Cuerpo
y que asistieron a la reuni6n conjunta celebrada
en el Hotel Nacional conlos lideres de los-Parti-
dos, en el Senado y con asistencia del Presidente
del Congreso y del Premier del Gobierno.
A manera de justificar el porque de la asis-
tencia a esa reuni6n, cada uno de los lideres ha
analizado los motives que tuvieron para hacerlo.
El Comit6 Parlamentario de la Alianza de la
Cubanidad que preside, acord6 por unanimidad,
siguiendo la orientaci6n de los jefes de esta
Alianza political, no concurrir a esos almuerzos
en el Hotel Nacional, respetando desde luego el
criterio de los compafieros lideres, que coincidie-
ron en asistir a los mismos. Por eso, cuando el
senior Suarez Rivas mencionaba nuestro nombre'
como participate de estas cuestiones delibera-
tivas fuera del Congreso, yo 'preguntaba en que
consistia la menci6n; pero es impprtante que este
Comit6 Parlamentario defina ante la Camara de
Representantes que, aunque no asistimos a los
almuerzos del Hotel Nacional, y aunque no com-
partimos con los compafieros lideres de la Cama-
ra y del Senado, el Premier y el Presidente del
Senado, nosotros estamos dispuestos siempre a
votar las leyes fundamentals que necesite la
naci6n. Para esa cuesti6n estimamos, que no te-
nemos que concurrir a reuniones fuera del Con-
greso. Ademas, afin sin producirse reuniones
dentro del propio Congreso, el hecho de llegar al









i2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-


Hemiciclo una legislaci6n de carActer popular,
una legislaci6n que a nuestro juicio redunda en
beneficio del pueblo y que su articulado no sea
de artimafias y no vaya a favorecer intereses
mezquinos, aunque no concurramos a almuerzos
ni a reuniones dentro del Capitolio, estos votos
de la Alianza de la Cubanidad estaran prestos a
otorgarse a esas leyes fundamentals de la naci6n.
En el Mensaje que el Honorable senior Presi-
dente de la Repdblica ley6 ante el Congreso, el
pasado 10 de Octubre, hablaba del Tribunal de
Cuentas, del Organismo Regulador de los Segu-
ros, de la Carrera Administrativa y del Banco de
Refacci6n Agricola.
No mencionaba en ese Mensaje, la Ley de Con-
tabilidad del Estado, que a nuestro juicio es tam-
bi6n una Ley fundamental de la naci6n.
Pero, ademAs, en la reunion de los Lideres se
acord6 la inclusion en el Orden del Dia de ambos
Cuerpos, de otras leyes importantisimas que no
rehusamos aprobar, siempre que sean de caracter
y beneficio popular y siempre que coincidan con
ellas nuestro pensamiento, en lo que deben ser
las leyes para el pueblo..
Por eso, dentro de breves moments o mariana,
cuando se discuta el Proyecto de Ley, conocido
popularmente con el nombre de "Ley Arturito",
o sea la "Ley de Aguinaldo" para los empleados
piblicos, los votos del Comite Parlamentario de
la Alianza de la Cubanidad, estaran respaldando
y apoyando a los bur6cratas del Estado, y-vota-
remos para que reciban un mes de sueldo, y no
un 30, 40 6 50%;. que reciban un mes de sueldo
entero, los que todo se lo merecen, porque siem-
pre han sido los sacrificados en todos los gobier-
nos y en todos los tipos de administraci6n.
Por eso, este Comite Parlamentario, estarA
siempre dispuesto a votar las Leyes fundamenta-
les que necesite el pueblo; pero eso si,, que no
se haga aparecer al pueblo que esto es lo inico
que resuelve la situaci6n del pais; son muchas
las cosas a realizar por el Gobierno.
No se puede entretener al pueblo con leyes de
esta naturaleza, aunque las consideremos de mu-
cha importancia; no puede ser ese solo el eslab6n
que se le ofrezca al pais que, durante dos afios,
ha. estado esperando un trabajo fructifero del
gobierno y que no ee ha visto realizado.
Nosotros estamos dispuestos a cooperar con el
Congress votando esas leyes fundamentals, pero
tambi6n queremos ver c6mo los hombres que
nos piden esas leyes para justificar el trabajo
legislative tambien hagan buena administraci6n,
Stambien hagan obras pfblicas, tambien hagan el
arreglo de las calls de La Habana, cuyos beaches
nos van a imnpedir legar al Congreso.
Eso es lo que piensa el Comite Parlamentario
de la Alianza de la Cubanidad.
Debemos votar estas leyes para la naci6n, pero
tambi6n el gobierno como nosotros, tiene un com-


promise contraido con el pueblo en esas-promesas
legislativas en bien de la naci6n, el compromise
de trabajar para el pueblo ejecutando obras pu-
blicas, creando fuentes de trabajo para mover la
riqueza national que se encuentra estancada por
el sistema econ6mico implantado por el actual
gobierno.
Yo quiero terminar, diciendo otra vez mAs que
este Comit6 Parlamentario lo mismo que ha de
votar estas leyes, tambi6n quiere exigirle al Go-
bierno que vote tambi6n leyes de trabajo para
que el pueblo no se muera de hambre, y que haga
administraci6n como se debe y no como se ha
estado realizando hasta el present, al extreme
de que en la sesi6n de ayer un Representante
del-Gobierno express, que existia una possible cri-
sis institutional, cosa que "qued6 en el ambien-
te y sobre la que nada se acord6. Al parecer, se-
fior Presidente y sefiores Representantes; para
nosotros el pueblo no represent nada, y todos
los que 'aqui estamos tenemos en nombre del
pueblo que aclarar y definir cuestiones tan fun-
damentales como cuando se denuncia desde la
propia Mayoria, que ha de surgir una crisis insti-
tucional que no puede soportar el pais, y que de
surgir, por lo menos, el pueblo y el pais todo
tienen el derecho de saber en qu6 consiste y por
qu6 ha de producirse esa crisis. Muchas gracias.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: En esta, como en muy pocas
ocasiones, han de requerirse mas breves pala-
bras... Todo estA ya dicho; todo aclarado...
El senior SuArez Rivas, Lider del Partido Li-
beral, ha resumido, con toda exactitud, lo pro-
puesto y acordado en la ultima reunion celebrada
en el Hotel Nacional. Si a ello se agrega lo
expuesto por el senior Manuel Bisb6, resultaria
improcedente, sin ninguin sentido prActico, que
insisti6semos sobre hechos, ya precisados y con-
clusiones perfectamente conocidas...
En .aquella reunion, convocada por el senior
President del Congreso, el senior Lincoln Rod6n
hubo de razonar sobre la necesidad, inaplazable,
de acometer labores fecundas en esta legislaturea;
de dotar al pais de aquellas medidas estatuidas
por la Constituci6n y demandadas por la sobe-
rania popular... Y concrete afln mAs el empefio,
en las cuatro iniciativas recomendadas por el
Primer Magistrado de la Naci6n en su Mensaje
del 10 de Octubre, determinando la utilidad de
cada una de las mismas. Los Representantes de
los Partidos minoritarios -con elevaci6n digna
de aplausos- ratificaron que jamAs negarian su
concurso a las cuestiones de interns general. Y
una vez discutida la importancia de determinadas
Leyes, se redact6 la brevisima Agenda que acaba
de resefiarse. De alli salimos resueltos y conven-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


cidos y con un solo y superior prop6sito: traba-
jar... Y hacerlo con altura y total desinteres...
Ahora, con motive de los studios iniciados por
la Comisi6n de Agricultura sobre el estableci-
miento del Banco Agricola, acaban de formularse
algunas interrogaciones. A las mismas ha corres-
pondido el Presidente-lider del Partido Aut6ntico
y sobre ellas habri de insistir el.Presidente de la
Comisi6n aludida. Sus afirmaciones lograrAn la
fortune de esclarecer las dudas apuntadas, para
que el proyecto mantenido cumpla gtotalmente sus
finalidades.
En el Hotel Nacional, planeamos y concerta-
mos; aqui estudiaremos y votaremos...
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente, pi-
do la palabra, para pedir un receso.
Sr. President (Rod6n Alvarez): lAcuerda la
Camara...
Sr: Henriquez (Enrique): Yo rogaria a la Pre-
sidencia y al-sefior Perez, Espin6s, que me permi-
tieran hacer una aclaraci6n antes de ir al receso.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Enrique Henriquez.
Sr. Henriquez (Enrique): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: En mi calidad de Pre-
sidente de la Comisi6n de Agricultura, deseo
aportar algunas aclaraciones sobre lo que en esta
Comisi6n ha ocurrido esta tarde.
Digo de antemano que consider que puede ser
evitado facilmente lo que parece hasta ahora co-
mo una dificultad.
Los hqchos son los siguientes:
La Comisi6n de Agricultura ha conocido de
una Proposici6n de Ley del senior Rod6n, sobre
Cr6dito Agricola, incluso de otras, sobre Cajas
Rurales.
Al mismo tiempo ha llegado otra Proposici6n
de Ley que ha sido considerada similar y much
mAs amplia firmada por cinco Representantes.
Visto el interns que estas cuestiones han des-
pertado en, la Comisi6n de Agricultura, 6sta se
reuni6 previo los trAmites de primera convocato-
na, hace dos dias, y en'segunda convocatoria en
el dia de hoy, y ha comenzado a estudiar todas
estas cuestiones de agriculture e industrial, ha-
bijndose asesorado incluso de t6cnicos traidos de
fuera de la Camara.
Asi las cosas, el senior SuArez Rivas, asistente
a la reunion nos hizo saber que en una reuni6n
de Lideres se habia acordado aplicar un studio
especial a estas cuestiones, y que 61 desearia que
se le- diera la oportunidad, no s6lo al 61, sino al
rest de.la CAmara, para que 6sta pudiera estu-
diarlo suficientemente.
Tomadas en consideraci6n las palabras del se-
for Suarez Rivas, nosotros nos declaramos en
sesi6n permanente-para continuar el trAmite in-


evitable de esta cuesti6n que viene a terminar
en la formulaci6n de un Dictamen de la Comisi6n
de Agriculture que ya se reuni6 oficialmente, dado
que es absolutamente necesario sacar esa Ley.
Teniendo en cuenta el interns demostrado por
los sefiores Lideres del Congreso en este asunto,
nosotros hemos acordado proceder de la siguiente
manera:
Continuaremos el studio de la Ponencia sobre
Cr6dito Agricola e Industrial hasta que nos ha-
gamos un criterio suficiente como para funda-
mentar un informed.
Cuando esta Ponencia est6 redactada con ese
criterio de la Comisi6n, remitiremos copia a todos
los congresistas,y escucharemos con la mejor bue-
na voluntAd toda sugerencia o discusi6n en torno
a este asunto, que se nos haga por parte de los
lideres o por parte de cualquier otro miembro del
Congress.
De esta manera ser6 soslayada cualquier difi-
cultad, es 1'ecir, que salvara, por una parte, el
deseo que' tiene el Congreso entero, y los lideres
en particular de conocer y discutir ampliamente
la cuesti6n antes de que entire en el trAmite defi-
nitivo de dictamen y de discusi6n en el Hemi-
ciclo, y por otra parte se salvara tambi6n el
funcionamiento regular estatuido para las comi-
siones permanentes, como la de Agricultura que
me honro en presidir.
Quiero decir que nosotros, los integrantes de
esta Comisi6n, y particularmente yo, su Presi-
dente, no vemos que sea possible que aceptemos
ninguna. otra formula de actuar, pero creo que
por suerte la formula qua estoy proponiendo es
suficientemente satisfactoria para todo el Con-
greso.
Sr. Pa;do Llada (Jose): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
tra el senior Pardo Llada.
Sr. Pardo Llada (Jos6): Sefior Presidente y com-
pafieros todos: Tratar6 de que mi intervenci6n
sea muy breve, porque quisiera que en esta tar-
de, aun con suspension de precepto reglamenta-
rio, aprobAramos de una vez la Ley de Aguinaldo
- los Empleados, por la que, han venido aqui mu-
chos detellos, y que estAn esperando precisamente
cor-nuestro trabajo, y por nuestras realizaciones.
Pero al escuchar' las intervenciones de los Re-
bresentantes lideres de distintos comit6s, y muy
'specialmente de los comit6s Parlamentarios de
la Minoria, me he creido en la obligaci6n de no
cansar la atenci6n de los sefiores Representantes,
nero si exponer algunos puntos de vista que pue-
den servir de informaci6n interesante para la
Camara de Representantes.
Hace aproximadamente una semana en opor-
tunidad de suscitarse el debate en el asunto de
los Omnibus Aliados y Autobuses Modernos, en
la Camara, se nombr6 und Comisi6n Especial que








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


S estudiara las concesiones otorgadas por el gobier-
no a las empresas de servicios publicos, el Repre-
sentante que habla, creyendo que cumplia mas
que con un deber de Representante, con una obli-
gaci6n de ciudadano, defendi6 piblicamente a
traves del peri6dico radial que dirige, el derecho.
de la Camara a la designaci6n de Comisiones de
este tipo, y much mas cuando se trataba de tin
asunto tan escandaloso como el denunciado por
un miembro de la Mayoria gubernamental.

Pero aquella intenci6n mia, de defender los fue-
ros y los privilegios de la CAmara, no tuvo la
suerte de ser entendida por el senior Presidente
.del Senado, quien al dia siguiente en que se acor-
d6 aqui el nombramiento de esa Comisi6n Espe-
cial, march a Palacio, declarando sin ninguna
oportunidad que la Camara no tenia por que
nombrar dicha Comisi6n, porque las Comisiones
de Investigaci6n, eran de competencia inicamente
del Senado de la Repuiblica, de acuerdo con el
Articulo 122 de la Constituci6n.
Posteriormente, y tambien a trav6s.del peri6-
dico radial que dirijo, hube de aclararle al senior
President del Senado, cuAles eran las intencio-
nes y funciones de la Conmisi6n designada. Pero
el pasado lunes el senior Presidente del Senado
vuelve de nuevo con una replica a insistir sobre
el mismo asunto, y para hacer la defense de lo
que l1 consider su ejemplar labor parlamenta-
ria, hace alusi6n -y aqui viene la raz6n de mi
intervenci6n esta tarde- a las reuniones que vie-
nen sosteniendo los lideres de la Mayoria y de la
Minoria, y para darme una clase a mi, como
Representante nuevo sobre lo que debo hacer, y
los deberes que debo cumplir en esta Camara,
sefiala, c6mo debo trabajar efectivamente en fa-
vor de la aprobaci6n de leyes de beneficio colec-
tivo.
Pero para utilizar a manera de propaganda
personal y de gobierno las reuniones que vienen
sosteniendo los lideres de la Mayoria y de la Mi-
noria, las cita como una labor parlamentaria per-
sonal suya.
Y yo me pregunto ante este alto Cuerpo, si es
que la iniciativa plausible y elogiable de los se-
fiores Representantes y de los sefiores Senadores
obedece fnicamente a una propaganda de go-
bierno, o si es que todos las tienen que ver. por
igual enderezada a la aprobaci6n de las leyes
complementarias que esta demandando el pueblo
y reclamando las necesidades nacionales. En el
caso de nuestro Partido, el senior Bisb6 consult
a los catorce miembros que pertenecen al Comit6
Farlamentario Ortodoxo, si era oportuna su inter-
vencion y su asistencia a las reuniones del Hotel
Nacional, y los catorce Representantes les respon-
dimos que si, que teniamos plena confianza en su
ejecutoria y que debia acudir a esas reuniones,
a fin de que no se quisiera hacer aparecer que el
-Partido del Pueblo negaba sus votos por calculo
politico o interns electoral a las leyes comple-
mentarias que el pais reclama, y que el Presi-


dente Prio demand en su discurso del 10 de
Octubre.
Como consideramos que esta iniciativa no co-
rresponde al Presidente del Senado, ni a los
n.iembros de la Mayoria, y que, aunque partiera
del Gobierno es iniciativa de todos los compafie-
ros que se sientan en estos escafios, y que tanto
en los bancos del gobierno como en los de la
oposici6n esta el sentido de responsabilidad sufi-
ciente para llegar a la. aprobaci6n de estas leyes,
y de aquellas otras que no estAn incluidas en el
Mensaje Presidencial, aprovechamos la oportu-
nidad de-esta intervenci6n nuestra en el dia de
hoy, para declarar que las leyes complementarias
que aprobaremos de acuerdo con la agenda que
surja de las reuniones de los Lideres, asi como
las leyes que se'acuerde que sean de inmediato
tratamiento' legislative, no podra considerarse
que son leyes del gobierno,-ni leyes political del
gobierno, sino que s61o obedecen como certera-
mente destacara el senior Pastor del Rio, a crite-
rios unanimes de todos los sefiores Representan-
tes y de todos los partidos, no al criteria de un
senior Senador ni un senior Representante, ni
much menos al de un funcionario del gobierno.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes: La interpretaci6n de la Presidencia,
en relaci6n con las palabras que acaba de pronun-
ciar el senior Pardo Llada, es la siguiente:
Entiende la Presidencia, interpretando el sen-
tir de todos los sefiores Representantes, que la
aprobaci6n de las leyes complementarias de la
Constituci6n de 1940,- le viene impuesta al Con-
greso por imperative constitutional; y que, en
ningun instant, debe estimarse que esas leyes
complementarias, son inieiativas de ningln senior
Representante, sino del Congreso que esta en la
obligaci6n de adoptar su resoluci6n, con lo cual
la Cimara se concrete a cumplir con su deber.
El senior P6rez Espin6s, habia solicitado que se
accediera a un receso de quince minutes.
ZAcuerda la CAmara el receso de quince minu-
tos solicitado?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado. Comienza el receso.
(Eran las 5 y 45 p.m.)
Sr. President (Rod6n. Alvarei): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 6:28 p.m.)


ZAcuerda la Camara media hora
ceso?


mis de re-'


(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Eran las 6.30 p.m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se'reanuda la
sesi6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
---~--- ---------------e--I


(Eran las 6 y 58 p.m.)
iAcuerda la Camara declarar la permanencia
de la sesi6n?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Sr. Cruz (Alberto): Solicito que la CAmara
acuerde un receso de 15 minutes.
Sr. Roca (Blas): Para solicitar que el receso se
extienda hasta las 10 de la noche...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
rogaria al Representante Bias Roca, que permi-
tiera ver si en el transcurso de estos 15 minutes,
efectivamente podemos continuar el trabajo de
la Camara, de lo contrario considerariamos el re-
ceso hasta las diez o diez y media de la noche.
Sr. Roca (Blas): Tengo entendido que no se va
a terminar y lo que vamos a hacer es prolongar
durante quince minutes una cosa que podemos
hacer ahora mismo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
va a hacer todo lo possible para que se termine
el tratamiento de la cuesti6n objeto del receso,
en el-lapso de quince minutes.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): zSe trata de un receso
de acuerdo con el precepto reglamentario, que
vendrian a ser 45 minutes?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Exactamente.
jAcuerda la CAmara conceder un receso de 15
minutes?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Eran las 7 p.m.).


pafieros de la-Mayoria no van a regresar a dar el
quorum para continuar esta sesi6n.
Hace un rato hice una proposici6n, en el sen-
tido de que, considerando oportuno que estuvie-
ramos aqui todo el tiempo que se requiriere, era
convenient suspender la sesi6n hasta las diez
de,la noche y entonces vini6ramos aqui, integrA-
ramos el qu6rum y continuaramos hasta terminar
el objeto principal de la moci6n. V6ase como te-
nia raz6n, porque ahora nos van a tener aqui
hasta las diez de la noche a los de la Minoria,
que estamos dispuestos a que se vote la ley, para
que salgan las gratificaciones de los empleados,
y entire receso y receso, discusiones y discusiones,
no vamos a votar nada...
Sr. Curti (Segundo): (interrumpiendo) No nos
tire esa pedrada el compafiero.
Sr. Roca (Blas): Son los hechos los que hablan,
compafiero Curti...
Sr. Cairol (Francisco): ,Me permit una inte-
rrupci6n el compafiero Blas Roca, con la venia
de la Presidencia?
Sr. Roca (Bias): Con much gusto.
Sr. President (Illas Cuza): Tiene la palabra el
senior Cairol.
Sr. Cairol (Francisco): Es para aclararle al com-
pafiero Bias Roca, que el.Comit6 Parlamentario
del Partido Autentico estA deliberando sobre una
series de cuestiones...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): ,Relacionadas con la-
"Ley Arturito"?
Sr. Cairol (Francisco): Repito que sobre una se-
rie de cuestiones y- que si tiene el prop6sito de
9sistir a la sesi6n y discutir en esta noche la "Ley
Arturito"?


Sr. President (Illas Cuza): Se reanuda la se- Sr. Roca (Blas): .Antes de las doce, o despu6s
sion. de las doce?


S(Eran las 7 y 40 p.m.)
Sefiores Representantes: El Presidente-Lider
del Comit6 Parlamentario Autentico, por mi con-
ducto, se dirige al Pleno solicitando que el receso
se prolonge hasta las ocho en punto.
Sr. Roca (Blas): Pido-la palabra.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Pido la palabra.
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
Sr. Presidente (Illas Cuza): Por orden de solici-
tudes, la Presidencia concede la palabra al senior
Bias Roca.
Sr. Roca (Blas): Sefior Presidente y sefiores re-
presentantes: Esta visto que el receso que nos pi-
dieron por un cuarto de hora, se ha alargadd ex-
traordinariamente.
Por otra parte, el segundo receso llega ya a su
fin; y ahora se nos .pide un nuevo receso.
Estoy firmemente convencido de que los com-


Sr. Cairol (Francisco): Se ha pedido el receso
por nuestro lider..
Sr. Presiderite (Illas Cuza): (agitando la campa-
nilla) La Presidencia ruega a los sefiores repre-
sentantes que no enta'blen diAlogos y ocupen sus
escanos.
Sr. SuArez Rivas (Jose): iMe permit el senior
Bias Roca una interrupci6n, con la venia de la
Presidencia?
Sr. President (Illas Cuza): El senior Cairol es-
t6 interrumpiendo al senior Blas Roca y no puede
ser interrumpido. Continue en el uso de la pala-
bra el senior Cairol.
Sr. Caircl (Francisco): Se ha pedido el receso
nor nuestro Lider hasta las ocho en punto. St
hasta ahora hemos esperado, Zque mas dan quin-
.e minutes mas? iPor qu6 se aventura el compa-
iero Bias Roca a pensar que no vamos a volver
a la sesi6n? Vamos a venir y prueba evidence es
que, como esti viendo Su Sefioria, aqui estamos.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Illas Cuza): Continie en el uso
de la palabra el senior Bias Roca.
Sr. Galeole (Mario): ZMe permit el compafiero
Bias Roca, con la venia de la Presidenc.ia?
Sr. Curti (Segundo): Desearia que igpalrrente el
compafiero me concediera una interrupci6n.
Sr. Presidenie (Illas Cuza): ,Accede el senior
Blas Roca a las interrupciones que se le han for-
nulado?


lada el ruego al sefior Bias Roca, qfue le ha sido
formulado por el senior Curti, en el sentido de que
acepte el receso hasta las ocho y cuarto, en cuyo
plazo, si no se reanuda la sesi6n, concederemos
un receso de una hora..:
Sr. Suirez Rivas (Jose) (interrumpiendo): Yo
tenia solicitada una interrupci6n al compafiero
Bias Roca.
Sr. President (Illas Cuza): ,Accede a ella el
senior Roca?


Sr. President (Illas Cuza): Tiene la palabra Sr. Roca (Blas): Con much gusto.
el senior Galeote.


Sr. Galeote (Mario): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Conocedores de la tActica que en
estos dias ha venido empleando la Mayoria, en los
mementos de los debates cuando 6stos se sostenian
mas interesantes, en que siempre ha surgido la
voz de uno de sus Representantes, para sblicitar
pases de listas a fin de que cayera la sesi6n por
falta de qu6rum, yo quiero preguntar si el glo-
rioso Mensaje Presidencial que hemos aceptado
y estamos dispuestos a considerar, no por el bien
del Gobierno, sino por el bien de Cuba, no inclu-
ye el Proyecto de Ley de "Aguinaldo Pascual"- a
los empleados puiblicos y no es tambi6n parte de
esa agenda, o si es que la Mayoria pretend ago-
tar el tiempo, para que no haya qu6rum y que
en esta sesi6n no se trate dicho Proyecto. Deseo
con toda sinceridad, que cualquier senior Repre-
senante gubernamental pida ya un pase de lista
y en esa forma dar por terminada esta sesi6n. -
Sr. President (Illas Cuza): Tiene la palabra
el senior Curti para la interrupci6n al senior Roca.
Sr. Curti (Segundo): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He solicitado la interrupci6n para
rogarle al compafiero Bias Roca que acepte la
sugerencia de que el recess sea hasta las ocho, y,
desde luego, recojo eso que 61 calific6 humoristi-
camente de "pedrada"; devolviendosela al compa-
fiero Bias Roca, en el senrido de que los aut6n-
ticos estamos dispuestos a venir esta noche y
permanecer aqui hasta mafiana o pasado en su
compafiia, para aprobar definitivamente la Ley
"Arturito".
Si a las ocho el compafiero P6rez Espin6s no
esta aqui...
Sr. President (Illas Cuza): La presidencia rue-
ga al senior Curti que al hablar se dirija, a la
Presidencia.
Sr. Curti (Segundo): Con much gusto y es un
honor para mi.
En resume: Mi suplica al senior Bias Roca es
en el sentido de que acepte-que el receso sea has-
ta las ocho, y si en esa oportunidad no estAn aqui
los compafieros de mi Partido, entonces pedire-
mos un nuevo receso de una hora o de hora y
media, de acuerdo con lo qu'e desee el senior Bias
Roca, para comenzar de nuevo la sesi6n.
Sr. President (Illas Cuza): La Presidencia tras-


Sr. President (Illas Cuza): Tiene la palabra
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: He hecho esta interrupci6n,
para unirme'al ruego que se le ha formulado al
senior Roca, ya que consider que debemos brin-
dar oportunidad a los distinguidos compafieros del
Partido Revolucionario Cubano, (Autentico), para
que se pongan de acuerdo, y nosotros esperarlos
aqui, aunque sea hasta mafiana por la mafiana.
Tenga fa absolute seguridad, el senior Roca, la
plena, seguridad, que el Partido Revolucionario
Cubano (Autentico), por el procedimiento zigza-
gueante que asume en esta sesi6n, no quiere que
se vote esa Ley...
Por eso quiero rogarle al senior Bias Roca que
acceda al receso solicitado. -
Sr. President (Illas Cuza): La' Presidencia .tras-
lada el ruego al senior Roca.
Sr. Roca (Blas): Accedo al ruego, pero quiero
declarar lo siguiente: el interns fundamental nues-
tro es que esta Ley se vote ahora, porque si no
se vota hoy, le va a pasar lo mismo que el afio
pasado que, al fin y al cabo, no se hizo nada y
todo quted6 reducido a agua 'de borraja.
Todo nuestro interns es que' se vote esta Ley,
y pido al senior Presidente de la CAmara que, in-
terpretando el sentir de los que estamos aqui,
pase un mensaje al Comit6 del Partido Revolu-
cionario Cubano, (Aut6ntico), donde estAn reuni-
dos, pidi6ndoles,, por favor, que vengan a discu-
tir este Proyecto, y lograr su aprobaci6n.
Si. President (Illas Cuza): Asi lo harA la Pre-
sidencia.
.Acuerda la Camara -conceder un nuevo receso
hasta las ocho y cuarto?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Comienza el receso.)
(Eran las 7.50 p.m.)


Sr. President (Rod6n
sesi6n.
(Eran las 8.05 p.m.)


Alvarez): Se reanuda la


__
_


16








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Sr. Roca (Blas): Para una cuesti6n de orden, se-
fior Presidente.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el-sefior Bias Roca.
Sr. Roca (Blas): La Camara ha acordado un re-
ceso hasta las ocho y cuarto y-son las ocho y cin-
co, senior Presidente...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Lo que no pue-
de hacer la Camara, es iniciar la sesi6n despues
de las ocho y cuarto, pero antes si.
Sr. Roca (Blas): La Camara acord6 recesar hace
unos minutes, bajo la presidencia del senior Illas,
hasta las ocho y cuarto. Tengo entendido 'que al-
gunos Representantes han salido para estar aqui
a las ocho y cuarto como se acord6. Comenzada
la sesi6n a las ocho y cinco, dejamos en la calle
a los que deben estar aqui.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
de acuerdo con las normas establecidas, cuando
se sefiala un t6rmino, insisted en que lo que la
CAmara no puede hacer es empezar despues de
la hora sefialada...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente, para
hacer-un ruego al compafiero Bias Roca.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Para rogarle al senior
Blas Roca que retire su cuesti6n de orden a los
efectos de que nosotros podamos seguir trabajan-
do. Se trata s6lo de una aclaraci6n que va a ha-
cer el senior Tapia en relaci6n con un Dictamen
de una Comisi6n, lo que consumer. solamente cin-
co minutes, y darA tiempo a que esos Represen-
tantes vuelvan al Hemiciclo.
Sr. Roca (Blas): Yo quiero aclarar lo siguiente:
No se pidi6 un receso por media hora, ni para
quince ni veinte minutes; se acord6 hace s61o unos
instantes que el receso fuera hasta las ocho y
cuarto. He ahi la diferencia sobre otras formas
acordadas. Sin embargo, para obviar dificultades
y que la sesi6n continue, yo accedo gustoso al rue-
go del senior SuArez Rivas, y retire la cuesti6n
de orden planteada.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seiior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: En septiembre del presen-
te afio, yo tuve el honor de presentar a la consi-
deraci6n de la CAmara, una Proposici6n de Ley,
por la cual se creaban las Universidades Privadas
y los Centros Superiores de Estudios. Esa Propo-
sici6-n de Ley, fu6 conocida por la CAmara en su
primera sesi6n, y enviada' a la Comisi6n de Cul-
tura y Educaci6n.
Hoy se me- acaba de entregar la Ponencia y Dic-
tamen de la Comisi6n, y ha sido para mi una


sorpresa el leer el primer pArrafo de la Ponencia,
y' ver que el distinguido compafiero Pastor del
Rio, dice que la Proposici6n de Ley es del senior
Angel Fernandez Varela, que no es Representan-
te en la actualidad. Como pudiera ser un error,
un lapsus del senior Pastor del Rio, yo quisiera
oir una declaraci6n al respect de tan distinguido
compafiero, pues inclusive, puede ser un error del
mecan6grafo. i
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente: Sefiores
Representantes: Afirme en la Ponencia y ratifico
ahora, que el autor de la iniciativa es el doctor
Angel Fernandez Varela. Se es autor de un Pro-
yecto, cuando'de manera inicial se le concibe, o
se le introduced modificaciones tan substanciales
que engrandezcan y reafirmen el prop6sito y lo
coloquen en un piano de efectivas realizaciones.
La circunstancia de que el distinguido politico
habanero no figure entire los actuales Represen-
tantes de la Naci6n, ni quita magnitude a su em-
peiio ni extingue los nobilisimos m6viles en que
hubo de-inspirarse. Extinguida su capacidad legal
para reproducir el Proyecto de Ley, hubo de con-
fiarlo al celo y al cuidado de sus compafieros del
Comite que honrara, y este, consciente de su tras-
cendencia para la cultural national, lo recogi6 con
plenitud de jibilo y se propone verlo traducido
en Ley .de la Repiblica...
Hicimos mAs: anunciamos nuestra decision a los
Profesores de la Universidad de Santo Tomas de
Vilanova, y la concretamos en'el primer acuerdo
de la reuni6n que 61 Comit6 hubo de efectuar al
iniciarse la Legislatura. Para llevarlo a t6rmino,
solicitamos la copia mimeografica del Proyecto
presentado en el anterior Periodo Congresional, y
entonces advertimos con sorpresa, que el doctor
Tapia,-sin :estar al tanto, seguramente, de estas
circunstancias-ya lo habia recogido'y suscrito...
No obstante esa realidad, persistimos en rendir la
tarea que nuestro Comite nos encomendara; ob-
tuvimos la Ponencia; imprimimos a su redacci6n
maxima rapidez y logramos que la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n le impartiese su total apro-
baci6n. Y ahora estamos en la iltima etapa para
convertirld en hermosa realidad...
ZQu6 pensamos de lo ocurrido?... Que el distin-
guido compafiero doctor Tapia, con la agilidad
que le caracteriza y afanoso de que Cuba lograse
un niuevo centro official de luz y proyecci6n, quiso
prestar su concurso entusiasta al empeiio cons-
tructivo del Partido Dem6crata, y decididamente
hubo de suscribirlo. En tal sentido, su esfuerzo es
loable y yo me complazco en expresarle la prueba
mejor de nuestra amplia gratitud...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente, para
una aclaraci6n...
Sr. Tapia (Guillermo): Ruego al compafiero Sui-
rez Rivas que deje terminar al senior Pastor del
Rio, que yo tengo despu6s que hacer una acla-
raci6n.0








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfie el se-
iior Pastor del Rio.

Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente: Sefiores
Representantes: Expres6 cuanto debia. Dije, con
total precisi6n,.cuanto ha ocurrido. Y finalmente,
formula mi recoriocimiento por la intervenci6n
del doctor Tapia...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Yo no queria hacer esta
informaci6n a la Camara, pero al oir al ilustre
compafiero, senior Pastor del Rio, tengo que ha-
cerles algunas rectificaciones.
Sefiores: Yo no he negado nunca que he toma-
do esta iniciativa de manos del ex compafiero
Angel Fernandez Varela, que la present en el
periodo del 48 al 50 a esta Camara de Represen-
tantes. Aqui la tengo. Para mi el autor de la ini-
ciativa era el doctor Fernandez Varela, y yo no
lo negu6. Pero para el doctor Fernandez Varela
el autor de la iniciativa no era 61, era un distin.
guido compafiero que nosotros tenemos aqui en
estos moments, el doctor Dorta Duque, que en
el mes de octubre de 1946 present exactamente
la misma Proposici6n de Ley regulando la cons-
tituci6n de las Universidades Privadas, lo cual
confiesa el doctor Fernandez Varela en el primer
Considerando de su Proposici6n de Ley a la CA-
mara. El primer Considerando-del doctor Fernin-
dez Varela a la Camara es el siguiente: "Recoge
este Proyecto de Ley, ligeramente modificado, el
Dictamen que hubo de elevar a la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n sobre una iniciativa presen-
tada a la Camara por el entonces Representante,
senior Manuel Dorta Duque."
Ya ustedes ven, sefiores, c6mo la iniciativa no
es del senior Fernandez Varela, ni del Comit6 Par-
lamentario Dem6crata, sino del senior Dorta Du-
que.
Pero todavia hay algo mAs, sefiores Represen-
tantes. La iniciativa no es del senior Dorta Duque;
la primera iniciativa en la Camara es del doctor
-Ernesto Arag6n, ilustre medico, y vamos a ver
como en la etapa del 46 al 48, el senior Dorta Du-
que present una ley reguladora de la constitu-
ci6n de Universidades y Centros de Estudios Pri-
vados, y vamos a leer un parrafo de la Proposici6n
del senior Dorta Duque hecha a la Camara en el
afio 1946: "Una feliz inicativa del que fu6 nuestro
ilustre compafiero en la Camara, doctor Ernesto
R. Arag6n... etc."
Si el senior Pastor del Rio hubiera dicho que
la iniciativa era del doctor Ar.ag6n, yo lo hubiera
aceptado. Yo lamento much que el senior Dorta
Duque no est6 present, porque tengo entendido,
segfin me dijo Dorta Duque, que el doctor Arag6n
tcm6 la idea de una jniciativa. presentada en el
Senado por el doctor Santovenia, all por el afio
1938.


tido Dem6crata ni del senior Angel Fernandez
.Varela, como acaba de afirmar el compafiero Pas-
tor del Rio...

Sr. Escalante (Anibal) (interrumpiendo): Para
una cuesti6n de orden, pido la palabra, senior Pre-
sidente, no de orden de acuerdo con el Reglamen-
to, sino, sencillamente, para que el compafiero
Tapia nos diga de qui6n tom6 la iniciativa el se-
fior Santovenia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefiores: Hay iniciativas
brillanteg, necesarias, que laten en el espacio, y
todos los Representantes, preocupados y ansiosos
de trabajar, las recogen como yo tuve el gusto
de hacer con esta iniciativa del senior Fernandez .
Varela, que habia caducado. Quiero declarar a la
Camara que antes de presentar esta iniciativa,-
y tengo testigos de ello-le pedi. autorizaci6n per-
sonal al senior Fernandez Varela, para presentar-
la. Creia que cumplia con un deber moral y con
una cortesia amistosa con un compafiero distin-
guido, autor en la Legislatura pasada de una ini-
cJativa con que yo simpatizaba. Muchos dias des-
pu6s de presentada mi Proposici6n a la CAmara,
y tengo entendido que despu6s de conocerse y
enviarse a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n
-y lamento no tener aqui el recorte del peri6-
dico-, para las fechas, el Comite Parlamentario
del Partido Dem6crata se reuni6 para declarar
que esa iniciativa era suya.
Ya esta presefitada por mi, pero si por. alguna
eventualidad algfin compafiero del Partido Dem6-
crata se hubiera acercado a mi para solicitar esa
prioridad, yo hubiera accedido porque lo me in-
teresaba no era que fuera presentada por mi, sino
que no cayera en el vacio como caen brillantes
iniciativas legislativas, de un period a otro; y
en asistencia a ese prop6sito creia que rendia un
tribute de trabajo al electorado que me ha elegido
y al Partido Liberal al cual- represent aqui en
esta Camara.
Lo que yo no puedo aceptar, sefiores Represen-
tantes, porque hiere mi dignidad personal, es que
esta cuesti6n se quede asi. El doctor Pastor del
Rio tiene que reconocer -y yo lamento much
verme obligado a traer este.problema a la CAma-
ra-, que t6cnicamente el autor de esa iniciativa
en este period legislative es el doctor Guillermo
Tapia, y no hacerme la ofensa personal de igno-
rarme en un informed official a la Camara, desco-
nociendo la verdad. En la CAmara existe cons-
tancia que el dia 16 de septiembre de 1950 -y
aqui estan las copias mimeogrAficas-yo present
la iniciativa, y la Camara tuvo conocimiento de
esa Proposici6n, enviandola a la Comisi6n de Cul-
tura y Educaci6n; yo pediria que se le diera lec-
tura a esa iniciativa de Tapia y otros, creando las
Universidades Privadas...
Sr. Del Rio (Pastor): :,Me permit una interrup-
ci6n el senior Tapia, con la venia de la Presi-
dencia?


Fijense si esta iniciativa no puede ser dl Par- Sr. Tapia (Guillermo): Con much gusto.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente: sefiores
Representantes: El informed que nos ha hecho el
doctor Guillermo Tapia result interesante y de
mAximo provecho. Ha podido demostrarse-y en
forma que no deja lugar a duda alguna-que sea
del doctor Emeterio Santovenia, o de los doctors
Ernesto Arag6n, Manuel Dorta Duque o Angel
Fernandez Varela, la iniciativa a que nos veni-
mos refiriendo .es uitil, acertada y trascendente, y
que la CAmara, al impartirle su aprobaci6n, habrA
.hecho obra de bien, y dejarA abierta hacia el
future, una nueva ruta a las lides del pensamien-
to y a los espiritus consagrados a orientar volun-
tades y extender los frutos sazonados del Saber
y la Cultura...'
Que la Ponencia adolece del-error de no preci.-
sar que .l hubo de colocar la iniciativa dentro de
los cAnones del Reglamento, para que la misma
estuviera en condiciones de ser discutida y apro-
bada?... Es casi seguro que tenga la raz6n. En una
labor efectuada mediante la redacci6n de cuarti-
llas taquigrAficas, una linea puede saltarse y el
ob'servador inteligente logra advertirlo...
Que el Proyecto, antes de suscribirlo el doctor
Fernandez Varela tuvo el respaldo de otros nom--
bres ilustres?... Tampoco seria extrafio... En las
zonas superiores de las ideas, 6stas surgeon, y para
convertirlas en fuerzas directrices demandan, en
ocasiones, el concurso de diversas mentalidades y
la energia decisive de rectoras voluntades. Y en
el decurso del tiempo, ya realidades y en medio
de sus refulgentes destellos, conviven.y se per-
petfan los nombres de cuantos fueron capaces de
concebirlas, defenderlas e impulsarlas...
Bienvenida la nueva Universidad: por el futu-
ro de nuestras juventudes y por el mds alto auge
de.la cultural nacional...
Sr. Tapia (Guillermo): Yo agradezco las mani-
festaciones que acaba de hacer el senior Pastor
del Rio, y doy por liquidado este asunto. Quiero
manifestar solamente que estamos completamente
ideritificados en el pensamiento de que 6sta es
'una brillante iniciativa cuya aprobaci6n debe
abordar la Camara lo mas rApidamente possible,
pero quiero que comprenda el compafiero que me
mortificaba que se desconociera mi actuaci6n en
este asunto, pero subsanado el error, se lo agra-
dezco profundamente.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente,
pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ,Para que pide
pide la palabra el senior Tejeda Setien?
Sr;-Tejeda Seti6n (Teodoro): Primero para una
informaci6n y despu6s para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para una informaci6n el senior Tejeda Seti6n.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): "En una de las se-


siones celebradas por esta CAmara la pasada se-
mana, y en la cual se provocaron intensos deba-
tes, fue designada una Comisi6n Especial para
estudiar el problema de las concesiones a las em-
presas de servicios p6blicos establecidas en el
pais, y para sugerir a'la Camara las medidas le-
gislativas que la Comisi6n entendiera que pudie-
ra requerir este problema. 'A pesar de que en
aquella oportunidad algunos compafieros, entire
ellos el que h'abla, previeron que el plazo de diez
dias concedido a esa Comisi6n para realizar su
trabajo era demasiado breve, el Pleno lo acord6
asi. La Comisi6n fu6 constituida el dia 18, y co-
menz6 de inmediato su trabajo; sefial6 como ho-
ras para celebrar sesiones ordinarias todos los
dias, de lunes a sAbado, de diez a una de la tarde,
y con excepci6n del dia de ayer, todos los dias se
ha reunido la Comisi6n adoptando los acuerdos
de que se informa en la comunicaci6n que fue lei-
da al iniciarse la sesi6n de hoy. En la sesi6n de
esta mafiana la Comisi6n tom6 dos acuerdos que
es necesario que conozca el Pleno, y que el Repre-
sentante que habla en su condici6n de Presiden-
te de esa Comisi6n Especial, y en cumplimiento
de esos acuerdos, va a exponer a todos los com-
pafieros, por conduct de la Presidencia, para ter-
minar haciendo una proposici6n formal.
* Estima la Comisi6n, y asi lo acord6, que nece-
sita un plazo no menor de veinte dias mAs para
realizar su trabajo, porque ha solicitado de la Co-
misi6n de Seivicios Piblicos y de la Comisi6n de
Transportes, los datos imprescindibles para for-
mnalizar, para discutir un Dictamen de la Comi-
si6n, datos relatives al regimen legal de todas las
empresas de servicios pdblicos, y especialmente
de electricidad, gas, tel6fonos, 6mnibus...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): iMe permit una inte-
rrupci6n Su Sefioria, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Con-mucho gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo quiero suplicarle al
trav6s de esta intervenci6n al compafiero Tejeda
Seti6n, que no nos haga la informaci6n que hemos
recibido en la Comisi6n Especial del compafiero
Menelao Mora, porque su informaci6n duraria
cinco horas. Nosotros tenemos interns en discutir
en el dia de hoy el problema de los empleados
pdblicos,-y ya bastantes recesos hemos sufrido,
esperando darle viabilidad a esa legislaci6n-, por
lo que rogamos al compafiero Tejeda nos haga un
informed bien concrete, a ver si podemos asi llegar
inmediatamente a la soluci6n de esas otras cues-
tiones pendientes en el Orden del Dia, o-en su
defecto, si la Mayoria asi lo estima, entrar a dis-
cutir otros problems que tienen vital importan-
cia y que tambi6n figuran en el mismo.
Yo le ruego al compafiero Tejeda Seti6n que
sea lo mAs breve possible en su exposici6n, porque








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


si la desarrolla con la plenitud con que se ha
-hecho en el seno de la Comisi6n Especial, podria
durar su informed hasta mafiana por la mafiana,
y pareceria que la Mayoria no quiere tratar cues-
tiones fundamentals que estan pendientes...
Sr. Del Rio (Pastor) (interrumpiendo): LQu6 to-
sa puede ser mas fundamental que la creaci6n
de una Universidad?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continie en el
uso de la palabra el senior Tejeda Seti6n.
Sr. Tejeda Setiin (Teodoro): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: El compafiero Suarez Ri-
vas, Lider del Partido Liberal y miembro de la
Comisi6n Especial que preside el Representante
que habla, parece que ha Ilegado en la tarde de
hoy al Hemiciclo lleno de preocupaciones y pre-
juicios cuando sefiala por via de interrupci6n al
Representante que habla que es el deseo de llegar
a la discusi6ri del problema de la Ley de "Agui-
naldo".
Sr. Nibot (Florencio): LMe permit una inte-
rrupci6n Su. Seinoria, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Tejeda Sei6bn (Teodoro): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Nibot.
Sr. Nibot (Florencio): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Nosotros, los miembros de la
Mayoria, sabemos lo deseosa que esta la Minoria
por tratar la Ley que beneficia a los empleados
piblicos, la Ley que todo el pueblo de Cuba co-
noce por "Ley Arturito", es decir una Ley, una
iniciativa de un miembro del Senado, del Partido
Revolucionario Cubano. Los hombres que estamos
aqui representando a la Mayoria...
Sr. Su6rez Rivas (Jos6) (interrumpiendo): iHay
treinta de la Mayoria!
Sr. Nibot (Florencio) (continuando): ...queremos
hacerle saber a la Minoria que es firme nuestro
prop6sito de votar la Ley.
Cuando nosotros no nos encontrAbamos en el
Hemiciclo, la Minoria; deseosa de que nosotros
concurrieramos aqui, hizo ciertas afirmaciones
que la realidad es que no se ajustan a la verdad,
ya que nosotros somos los que efectivamente, con
la cooperaci6n de la Minoria, vamos a proporcio-
nar la aprobaci6n de esa Ley.
Sr. Suirez Rivas (Jos6):) iAsi sea!
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia,
interpretando las palabras del senior Tejeda Se-
ti6n, entiende que 61 desea plantear al Pleno, la
pr6rroga del tiempo concedida a la Comisi6n Es-
pecial, para que 6sta pueda realizar cabalmente
sus funciones, y por lo tanto, le ruega que sea
breve en la informaci6n que esta haciendo a la
SCmara.
Continue el senior .Tejeda, Seti6n en el uso de
la palabra.


Sr. Tejeda Setien (Teodoro): Yo molesto poco a
la Camara, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, pero tengo la mala suerte que la mayoria
de las veces que pido hacer: uso de la palabra,
no se por qu6 motive siempre se me llama la aten-
ci6n para que' sea breve, cuando veo que por via
de informaciones se consume en este Hemici-
clo muchas horas. Ahora mismo, decia yo, senior
President y sefiores Representantes, cuando fui
interrumpido por el sefor Nibot, que el senior
Suarez Rivas habia llegado al Hemiciclo lleno
de preocupaciones y prejuicios, y sefialaba que
debia el Representante que habla ser bien con-
ciso para entrar en la discusi6n de la "Ley Ar-
turito", o "Ley del Aguinaldo a los Empleados
Publicos", que es como decia el compafiero Nibot,
una Ley.de la que es autor un compafiero aut6n-
tico,.el senior Arturo Hernandez Tellaheche, y la
cual ya- ha anunciado el Gobierno, y la Mayoria
que lo represent en esta Camara, su prop6sito
de votarla favorablemente. Pero debia haber te-
nido el compafiero Suarez Rivas esa misma pre-
ocupaci6n en la oportunidad en que al abrirse la
sesi6n de hoy provoc6 un largo debate al referirse
a una Comisi6n Permanente de esta Camara como
es la de Agricultura, que tenia el deseo de cum-
plir con su deber discutiendo una Ponencia para
hacerla Dictamen y traerla al Hemiciclo en una
de las Leyes en que esta empefiado no s6lo el
President de la Repfiblica, sino todos los Lideres
de los Partidos, incluso el senior SuArez Rivas, del
Partido Liberal.
Desde luego, voy a ser bien conciso, porque no
merece la pena el hecho de que yo informed unos
minutes, pero quisiera que cuando el Represen-
tante que habla, en uso de su legitimo derecho,
usa de la palabra, los compafieros tuvieran la pa-
ciencia de escucharlo como tiene este Represen-
tante la paciencia de escuchar esas largas inter-
venciones explicando lo que ocurrira en Rusia y
lo que va a ocurrir aqui, oyendo la relaci6n de
las Leyes que se deben al Partido Liberal, y 6ste
y muchos Representantes, que asisten todos los
dias a las sesiones, que llega siempre el primero
y que'se va siempre el filtimo, escucha paciente-
mente todas las intervenciones en que se habla
cte la historic political de nuestro pais, de las res-
ponsabilidades, de los aciertos y desaciertos que
ha tenido el Partido Liberal y otros partidos, que
tambi6n pasaron por el Poder...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): iMe permite el compa-
iero una interrupci6n, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente,
accedo a una interruuci6n;breve.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Su6rez Rivas, para una interrupci6n.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): A mi me alarma mu-
chisimo la actitud en que se sitfa el compafiero
Tejeda Seti6n. Si el sefioi- Tejeda Seti6n lo que.
quiere es informar mAs ampliamente sobre el pro-
blema que estamos debatiendo en la Comisi6n Es-
pecial, en relaci6n con las Compafiias de Servicios








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES' 21


Piblicos, vamos a hacerlo y vamos a hablar...
porque yo, el temor que' tengo, es que continue
sucediendo lo que ocurri6 hoy en la Comisi6n,
que-esta mafiana no hubo qu6rum; que la Mayo-
ria no concurri6, que se le esta dando largas a
este asunto para no discutirlo, que se estan esta-
bleciendo una series de agendas y cuestiones e in-
yolucrando otras cosas, para no entrar nunca en
material. Por eso mismo, cuando llegu6 aqui, pro-
voqu6 que se trajera el asunto al Pleno, no vaya
a suceder como esta ocurriendo con otras inicia-
tivas parlamentarias o Proposiciones de Ley que,
a pesar de estar consider6ndoselas en un trdmite
oficioso de la CAmara, en que intervienen el Pri-
mer Ministro, los Lideres de todos los Partidos-
con excepci6n de la Alianza de la Cubanidad-y
los Presidentes de ambos Cuerops Colegisladores,
me encuentro, con notable sorpresa de mi parte,
con que los dirigentes del Partido Revolucionario
Cubano, (Autentico), -Partido que participa de
esas conversaciones- estaban listos a dictaminar
una Proposici6n de Ley tan' important como sin
duda lo es la del Banco de Refacci6n Agricola, la
cual aunque la haya redactado y suscrito el senior
Lincoln Rod6n, cuyos buenos prop6sitos no dis-
cutimos ahora, como los de los compafieros Pastor
del Rio y Guillermo Tapia, es una iniciativa legis-
lativa que estaba sujeta a los acuerdos que se
adoptasen en las conversaciones a que me he re-
ferido, porque queremos que 6sa como otras sea
una Ley de Cuerpo, por una raz6n muy sencilla,
porque generalmente aqui la Mayoria no da qu6-
rum, no viene... En estos mismos moments obser-
vo que los bancos de la Mayoria estan muy poco
nutridos, aunque no dudo del qu6rum reglamen-
tario, senior Presidente...
Sr. Tejeda Seii6n (Teodoro) (interrumpiendo):
Tambi6n se observan poco nutridos los bancos de
la Minoria!...
Sr. Suarez Rivas (Jos6) (cbntinuando): ...Todos
hemos venido hoy a la Camara, poco mas o me-
nos, -y asi se ha apunciado por la prensa y la
radio-, a discutir el Proyecto de Ley de ese re-
prisentativo del Partido Aut6ntico y Senador de
la Repliblica, senior Arturo Hernandez Tellaheche,
y soy incapaz de llamarlo "Arturito", porque eS-
toy hablando dentro del estricto 'marco del Regla-
mento.
Tuve noticias durante el receso, que se queria
adobar el Proyecto de Ley, haci6ndolo mas sus-
tancioso, desde luego, poniendole a la Ley el ape-
llido "Aguirre", con lo que se la desea hacer ex-
tensiva tambi6n a las industries y comercios, en
una actitud francamente de tipo politico; y como
tengo la seguridad de que ese Proyecto de Ley no
tiene interns en votarlo la Mayoria, -y si lo vota
sera tan s61o por la formidable presi6n 'que estA
ejerciendo sobre ella toda la burocracia de los
poderes del Estado, porque asi qued6 demostrado
en la Legislatura pasada-, 'porque eso es cier-
to, ya tiene muchas enmiendas, algunas de .ellas
asombrosas, estableciendo la inamovilidad de los
empleados pfblicos, y una series de cosas alarman-


tes, lo que nos hace pensar a todos nosotros en
lo dificil que resultari lograr su aprobaci6n en
este Cuerpo Colegislador.
No se impaciente el compafiero Tejeda Seti6n,
porque sea ostensible el que no se quiera discu-
tir este problema en el dia de 'hoy, y escicheme
una aclaraci6n que le voy a hacer con la since-
ridad que me caracteriza y con que hablo siermpre
a esta Camara: Creo que este es el inico proble-
ma que la Mayoria no debi6 traer al Pleno, Si
el Ejecutivo y su Consejo de Ministros-que les
gusta tanto dictar y gobernar por decretos-hu-
bieran utilizado la legislaci6n de emergencia que
esta en pleno vigor, como lo hizo con la Ley de
Permanencia Comercial, iniciativa del distinguido
ex congresista senior Primitivo Rodriguez, como
se realize con la Ley de Prescripci6n Fiscal, limi-
tAndola a cinco afios, igualmente como se 'esta
haciendo ahora en.el Consejo de Ministros con
la Ley del Seguro Petrolero; es decir, con todas
y cada una de esas iniciativas que se han ,dictado
por Decreto, usurpando con ello facultades priva-
tivas del Congreso, se hubiera evitado todo este
inftil forcqjeo de la Mayoria... Este es un Gobier-
no de viceversas, y lo demuestra el hecho de que,
en los moments en que si debe y puede dictar
un Decreto, para resolver un problema puramen-
te administrative, lo refiere al Congreso, y lo
molesta, y lo intranquiliza, y es mas: moteja y
no reconoce su derecho a los empleados publicos,
porque se les moteja cuando a la Ley se llama
de "aguinaldo pascual", y se les desconoce y nie-
ga un derecho cuando a esa Ley se le da un sen
tido caritativo. E* sentidb caritativo a. que me
refiero ya dasapareci6 cuando el Papa Le6n XIII
hizo la enciclica Rerum Novarum en que procla-
maba que a esas cosas no se les podia dar ese
spntido de caridad, sino mnicamente legal, es de'
cir, rconoci6ndose un derecho. Tambi6n el Ar-
ticuln 67 de la Constituci6n de la Repdblica dice
q "+odos los trabajadores manuales e intelec-
tuni ~ tienen el derecho" -loigase y enti6ndase
bint-. "el derecho al descanso retribuido de un
mes nor cada once de trabajo dentro de cada afio
nat,,rdl". Ese principio constitutional del Articulo
67 de la Constituci6n, es un precepto que no nece-
sita de legislaci6n complementaria que venga a
desarrollarlo, porque esta actualizado por la de-
claraci6n terminante del Tribunal Supremo de
Justicia, interpretando el Decreto 3185 de 1940,
en cuanto a las empresas de comercio e industries
privadas. Y bien podia el Gobierno del Presiden-
te Carlos Prio SocarrAs, aplicar tambien, hacien-
dolo extensive a los trabajadores, que porque sean
del Estado, la Provincia o el Municipio, de la Po-
licia, Ej6rcito y la Marina, o de los Organismos
Aut6nomos, no dejan de ser trabajadores como
los de las industries y comercios, donde el propio
Gobierno exige imperativamente que se cumpla
esa disposici6n de carActer social' establecida. en
la Constituci6n.
He aqui el porqu6 yo veo que, con todas estas
cuestiones, se esti tratando de demorar la discu--
si6n de este Proyecto de Ley, y el porque tambi6n








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


creemos que en este trAmite se plantea un ahorro
al Gobierno. LNo dice el Proyecto que se pagara
hasta un 50%, a los trabajadores del Estado, la
Provinciay el Municipio y los Organismos Aut6-
nomos, mientras alli, a los de los comercios e
industries se les reconoce un derecho, sin carida-
des y sin regalos, y pueden cobrar un mes de
sueldo cuando hayan laborado once meses? Aca-
so ese derecho lo da la "Ley Arturito"? No. Ese
derecho lo establece el Articulo 67 de la Consti-
tuci6n y debe reconoc6rsele al empleado pdblico,
le-mismo que-se les reconoce a los trabajadores
de comercios e industries.
Esa es la aclaraci6n que queria hacerle al com-
paniero, sin que se alarme porque yo haga algunas
citas, porque a la Mayoria le gusta, como dice
muy bien el compafiero Segundo Curti, "lanzar
la piedra y esconder la mano".
En el "6x8", que ha motivado un brillantisimo
discurso del Honorable Sefior Presidente de la
Repfiblica, ante la -Asociaci6n de Reporters, el
senior Presidente tuvo que aclarar, que eso no
era el "6x8" sino un aumento de salario, etc. iY
a nosotros se nos trat6 de presentar hqui como
senores que no eramos amigos de los trabaja-
dores!... El compafiero Buttari, que dicen que
es quien aconseja al Presidente de la Repiblica,
--aunque otros dicen que es el senior Rene Fiallo,
y yo creo que es el senior Buttari el que lo acon-
seja en esto de las "constituciones sobrepasadas"-
podia en 'este caso pedirle al Ejecutivo que se
ajuste a la Constituci6n y desarrolle el precepto
del Articulo 67, y asi no molestaria a la CAmara;
estariamos todos trabajando felices y dichosos en
esta tierra, en que segin la frase del ex Presiden-
te Grau, hay dulce para todos, y en esa legisla-"
ci6n que tanto desea el Presidente de la Repi-
blica: Tribunal de Cuentas, Ley de Contabilidad,
Carrera Administrativa y Banco de Refacci6n
Agricola; y todos los cubanos viviriamos mas fe-
lices y mas contents; pero ahora estamos vivien-
do, compafiero Teodoro Tejeda Seti6n, momen-
tos de zozobra y de angustia extraordinarias. Su
Sefioria habrA notado, en el dia de ayer, lo que
sucedi6 en la Camara, c6mo fu6 necesario que
yo actuara aqui, y lo dijo el senior Pardo Llada,
como in promoter de boxeo entire dos tendencies
political en el orden sindical, que se han creado
en Cuba por-la actuaci6n del Gobierno, y c6mo
la clase patronal cubana tiembla-y esta atemori-
zada ante las declaraciones del Senador Eusebio
Mujal, Secretario de la "C.T.C.", es decir, que ese
es el cuadro. que present Cuba en estos mo-
mentos...
Nosotros, que brindaros nuestro concurso en
la anterior Legislatura, para aprobar las Leyes
Complementarias de la Constitucion, como la Ley
del Banco Nacional, que se puso en vigor siendo
unaiLey del Congreso, una Ley de Cuerpo, -por
eso hacemos la aclaraci6n- se la abrog6 la Ma-
yoria y el Ejecutivo de la Naci6n; sin embargo,
S la parte mis fundamental de esta Ley, en que
nosotros le exigiamos a ustedes, Mayoria, una


Legislature Extraordinaria para venir a discutir
y votar las otras Leyes Complementarias, con la
finalidad de que la Banca tuviera verdadera efi-
cacia y estabilidad, la Mayoria, repito, a pesar
de un pacto politico que consiste en una Disposi-
ci6n Transitoria que se halla en la propia Ley,
por la cual quedaba convocado el Congreso para
esa Legislatura Extraordinaria, no lo cumplimen-
t6; no obstante, continuaron asegurando que esa'
era una legislaci6n del Gobierno del doctor Car-
los 'Prio SocarrAs. iY esa es una-Ley del Congre-
so, Ponencia del doctor Ram6n Zaydin, militant
de los bancos del Partido Liberal! Es decir, que
esas son las cosas que a nosotros nos conviene ir
aclarando, para que no nos arrebaten m6s las
iniciativas, en el afAn del Gobierno de obterer
una clientele de caricter electoral.
Nosotros no tenemos mAs que situarnos en esta
posici6n: Exigir que se cumplan esas disposicio-
nes constitucionales y legales, para evitar que los
fondos pdblicos puedan utilizarse en manejos
electorales.
Cuando vemos que aqui se habla de la Consti-
tuci6n y sin embargo la Constituci6n no rige, y
la Ley es nula, Zpara qu6 insistir entonces en
votar el Tribunal de Cuentas o la Ley de Conta-
bilidad del Estado, si despu6s de todo, eso sera
sobrepasado... segin la tesis del senior Buttari,
que es la que practice el Ejecutivo?
La teoria del compafiero Buttari en ese orden
nos tiene sumamente alarmados. Eso de la crisis
institutional que sefialaba el.sefior Menelao Mora
y sobre la que con tanto 6nfasis se referia el se-
fior Galeote, esta basada en esa exposici6n y
vamos a sacar en consecuencia que las faculta-
des del Congreso son en la realidad inoperantes,
inutiles e innecesarias, porque toda actuaci6n o
iniiciativa en el future, si se continia por ese ca-
mino lleno de peligros, no podra fundamentarse
en los principios de la Constituci6n, porque 6stos,
para los sefiores -de la Mayoria y el Ejecutivo,
no tendrAn ningin valor. No podemos ocultar
c6mo'actuaciones de este tipo nos llenan de pro-
funda alarma, y tienen consternados al pueblo
de Cuba, a nosotros, y muy especialmente a los
empleados .plblicos que estan justamente impa-
cientes por ese suefio de oro de mercaderes de
ilusiones...
Esto se ha discutido ya en este Cuerpo, el dere-
cho de los empleados piblicos, como le llamo yo,
en multipless ocasiones, y en esta oportunidad le
sucedera posiblemente lo mismo que le sucedi6
en la Legislatura-pasada; y entonces veremos que
por una de esas maravillosas maniobras del Go-
bierno, el Congreso al no aprobar este Proyecto
de Ley, caerA en descr6dito, y surgir 'el Decreto
salvador, piadoso, caritativo y humano..., resol-
viendo y dejando satisfechas las demands justi-
simas de los empleados del Estado.
Esa tactica fa sigue el Gobierno como ocurri6
con la Cooperativa de Omnibus Aliados, estable-
ciendo una series de regulaciones onerosas para la








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23 '


Empresa, que hicieron que, hasta el propio pue-
blo, se quejaba de la Cooperativa, para' despu6s
organizer el monopolio del transport.
Nos va a suceder a nosotros en esto, lo que a
la Cooperative de Omnibus Aliados: cuando esto
pase y digan que el Congreso no trabaja,'que se
pasa el dia discutiendo el problema ruso y ame-
ricano, que aqui se desoye el clamor popular,
que aqui prima el interns personal que posterga
y enerva toda iniciativa de carActer de beneficio
national, vendri la crisis del Congreso que todos
tratamos de evitar.
Por eso mafiana nos ibamos a encontrar aqui
con un dictamen que no se podia modificar, con-
trarioposiblemente a nuestro deseo, pues quere-
mos un Banco de Refacci6n Agricola que concede
cierta y verdaderamente beneficios tangibles al
procomin, que sea la resultancia de la labor de
todos los sefiores Representantes, porque legisla-
ci6n de esta clase s61o debe acreditarse no a
persona determinada, sino a la entidad o insti-
tuci6n Congreso de la Repuiblica...
Hechas estas manifestaciones, que debo a la
gentileza del senior Tejeda Seti6n, quiero signifi-
car que nosotros no tenemos inconvenient, den-
tro del debate politico, de discutir todos estos
puntos. No nos encontramos, por tanto, interfi-
riendo la proposici6n del compafiero Tejeda Se-
ti6n. Con la mejor buena fe le supliqu6 que fuese
parco en su exposici6n a la Camara, para que esta
pudiera rendir hoy una labor itil al pais.
En el Orden del Dia hay una cuesti6n de pal-
pitante interns national, es la que se refiere a las
Universidades Privadas que tiene una-enorme im-
portancia, y ademas Mociones y Peticiones de
Datos que debemos conocer y.resolver. Yo tengo
presentada una Petici6n de Datos, interesando se
me diga por el Poder Ejecutivo c6mo se efectu6
la iltima subasta para construir un puente sobre
el Rio Canimar y en ella tengo muchisimo interns
porque quien dirige todas esas construcciones es
el President de la Comisi6n de Fomento Nacio-
nal, un dirigente de los "nievos ruibos"; es decir.
que tengo una series de cosas que -me interest
much aclarar, pero como temo que el senior
President me va a llamar al orden agitando la
campanilla, por esa raz6n nos las planteo ahora.
Muchas gracias al senior Tejeda Setien y a la
CAmara por haberme permitido estas explicacio-
nes... Pero si el compafiero deseara mayores da-
tos, yo se los daria con much gusto y podriamos
pasarnos el resto del dia de hoy, y maiiana, ha-
ciendo todas estas aclaraciones...
Sr. Del Rio (Pastor): iMe permit el-compaiiero
una interrupci6n?
Sr. P6rez Espin6s (Luis): ,Me permit una in-
terrupci6n el senior Tejeda Seti6n, con la venia
de la Presidencia?
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Yo rogaria al Li-
der del Partido Dem6crata, senior Pastor del Rio,'


asi como a mi Lider Aut6ntico, sefioi P6rez Es-
pin6s, que me permitieran terminar, porque son
muy pocas las oportunidades de hablar que ten-
go en la Camara.
El Representante que habla, senior Presidente y
sefiores Representantes, esta lleno de dudas res-
pecto de la sinceridad del prop6sito del compa-
fiero Suarez Rivas, .cuando interrumpia al Repre-
sentante que habla y le suplicaba que fuera
conciso en su informaci6n; por ese motive, tiene
necesidad este Representante de recordarle que
fu6 61 el inico que en la sesi6n de antes de ayer
pidi6 a la Presidencia le informara la situaci6n
en que estaba la Ley de Gratificaciones, que es
como se llama, que no es "Ley Arturito", ni "Ley
de Aguinaldo", porque este, sefiores, es un prop6-
sito muy formal y muy serio y de ahi el deseo
que tenia este Representante de discutirla en la
sesi6n de ayer.
Pero, ayer no hubiera sido possible discutir la'
Ley de Gratificaciones de los empleados piblicos,
porque primero, escuchamos la lecture de un re-
corte de peri6dico que hacia el senior SuArez Ri-
vas, para provocar en esta Camara un largo de-
-bate que casi dura toda la tarde y seguir asi
hasta mafiana...
Sr. Bisb6 (Manuel): Para' una cuesti6n de
orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisb6, para una cuesti6n de orden.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: El Representante Tejeda Setien
pidi6 la palabra para una informaci6n; pero es
indudable que nuestro distinguido compafiero se
aparta totalmente del asunto para el cual solicit
la palabra.
'Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al
orden la Presidencia le hace el ruego .al senior
Tejeda Seti6n que trate de cefiir sus palabras a
la informaci6n que habia anunciado.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Si la Presidencia
me promete que cada vez que el senior Bisb6 pida
la palabra para una informaci6n habrA de cir-
cunscribirlas 'a la cuesti6n debatida, yo con mu-
cho gusto me circunscribir6 al motive para el
cual la solicito; pero si la Presidencia no me pue-
de garantizar ese particular, no es just que a
mi se me exija eso, dejando en el aire las mani-
festaciones hechas aqui por el senior SuArez Rivas.
Diariamente soportamos en esta CAmara, los
Representantes que venimos siempre, largas in-
formaciones, casi siempre para provocar un largo
debate politico, en los cuales es autor principal
el distinguido Lider del Partido del Pueblo Cu-'
bano, professor senior Bisb6, y ni una sola vez el
Representante que habla le ha llamado la aten-
ci6n al senior Bisb6, ni ha planteado cuestiones
de orden, ni ha abandonado el Hemiciclo para no
escucharlo.
De esta suerte, senior Presidente y sefiores Re-








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


presentantes, yo quiero que la Presidencia me
ampare en el uso de la palabra para poder con-
testar al distinguido Lider del Partido Liberal,
senior Suarez Rivas, que tiene much experiencia
parlamentaria, que pertenece a una familiar de
parlamentarios, que tiene cultural y much facili-
dad de palabra.
Yo quiero decir, sefiqr Presidente y sefores
Representantes, que no me considero.con derecho
a hacer una exposici6n formal a la Camara, en
cumplimiento de un acuerdo de la Comisi6n
Especial designada para estudiar los problems
de los servicios piblicos, que preside, sin dar
siquiera una ligera explicaci6n de los motives que
habia tenido la Comisi6n para tomar este acuer-
do, pidiendo un plazo mAs extenso para realizar
su trabajo y pidiendo el apoyo del pleno, para
adoptar algunas medidas que aseguraran la rea-
lizaci6n de sesiones ordinarias todos los dias, de
lunes a sAbado, .por esa Comisi6n.
El compafiero Suarez Rivas me interrumpi6 en
el curse de mis manifestaciones para rogarme que
con el prop6sito de. facilitar el tratamiento de la
Ley de Gratificaciones a los Empleados del Es-
tado fuera breve y conciso.
En esta situaci6n hubo de recordarle este Re-
presentante, para justificar su intervenci6n, que
no era el el que queria hacer perder tiempo a la
CAmara, sino que eran los Representantes de la
Minoria, y entire ellos el sefior Suarez Rivas, que
le habian interrumpido. Despu6s el senior Suarez
Rivas intervino nuevamente, a lo cual accedi
gustoso por la via de la interrupci6n, y se adentr6
en otros caminos muy distintos al asunto que
motivaba la intervenci6n de este Representante,
sin que ni la Presidencia ni ninguno de los de-
mds Representantes, incluyendo al Lider del Par-
tido del Pueblo Cubano (Ortodoxo), mi distingui-
do amigo el professor senior Bisb6, se preocuparan
porque no fuera todo lo extenso que el caso
requiriera a su entender. Es decir, que otros
pueden manifestar lo que les viene en ganas,
mientras que a este Representante se le niega ese
derecho....
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente, pido
la palabra para una cuesti6n de orden.
.Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
Sbra el senior Illas.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Estima el Representante
que habla que no se encuentra, por cierto, en la
circunstancia del distinguido compafiero del Par-
tido Ortodoxo, que ha intervenido en multiples
debates en esta Camara, por lo cual lo felicita.
Estima. igualmente este Representante, que in-
terviene muy poco, posiblemente menos que el
compafiero Tejeda, que se esta apartando total-
mente del debate y del objetivo para el cual pidi6
la palabra.
Pido a la Presidencia que lo llame al orden.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al
orden la Presidencia, reitera el ruego al senior
Tejeda Seti6n de que circunscriba sus palabras
a la informaci6n, pues estamos todavia en las
primeras lectures y es reglamentario que no se
entablen debates en este trdmite del Orden del
Dia.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Con much gusto.
El Representante que habla es muy disciplina-
do. Lo ha sido siempre y no va a dejar de serlo
ahora, much menos cuando la Presidencia lo
llama al orden, mAs que con el apoyo de los pre-
ceptos reglamentarios, en una forma que este
Representante no puede negarse a acceder a, lo
que consider un ruego.
Pero, antes de 'circunscribirme a lo que fue
notivo de mi intervenci6n inicial, quiero declarar
que, desde ahora en adelante, cada vez que un
senior Representante solicite la palabra, para ha-
cer una -informaci6n-a la Camara, y no seajuste
estrictamente al Reglamento, tanto 61 como todos
los dem.s que integran esta Camara, el-Represen-
tante que habla, que ha tenido buen cuidado de
leer el Reglamento repetidamente, y a lo mejor
conoce algunos de los precepts de aplicaci6n, los
invocarA para plantear cuestiones de orden a la
Presidencia y ver si, en esa forma, se puede apro-
bar la Ley del Aguinaldo Pascual, y tambi6n
todas las que ha solicitado el Presidente de la
Repiblica y que ahora estAn. discutiendo los Li-
deres, con todo interns.
En resume, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes,-porque no quiero robar mas tiempo a
la Camara-, ya que mi intervenci6n parece que
molesta a algunos compaieros, deseo, estrictamen-
te, en cumplimiento de un Acuerdo de la Comi-
si6n que presido, proponer a la Camara estas
dos cuestiones:
la. Que se conceda un plazo de veinte dias m6s
a la Comisi6n Especial designada para estudiar
los problems relatives a los servicios piblicos; y
2a. Que se autorice por el-Pleno la designaci6n
de un miembro sustituto a cada uno de los titu-
]ares designados por la Camara, para que con
voz y voto y en la oportunidad en que el titular
no pueda asistir, concurra a las sesiones al objeto
de asegurar el qu6rum diario y poder dentro de
ese plazo de veinte dias, a partir del pr6ximo sA-
bado, en que se cumplen los diez dias concedidos,
rendir su trabajo.
Con much -gusto trasladar6 a la Presidencia
los nombres de los compafieros que sustituiran
especificamente a cada uno de los comisionados
designados para actuar en la Comisi6n Especial.
Sr. President (Rod6n Alvarez): iAcuerda la
Camara ampliar el plazo concedido a la Comision
Especial, designada para el studio de las compa-
fiias de servicios p6blicos, a veinte dias mas?
(Sefiales afirmativas.)








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Acordado.
~Acuerda la Camara designer un miembro sus-
tituto en la misma forma expresada por el Repre-
'sentante Tejeda Seti6n?
(Sefiales afirmativas.)
SAprobado.
Cuando la Presidencia tenga los nombres de
cada uno de los sustitutos lo comunicarA a la
C6mara.
Continuia el Orden del Dia.
Sr. Del Rio (Pastor): Para un ruego, senior Pre-
sidente.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Para una aclaraci6n,
senior Pre'sidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para una aclaraci6n el senior Illas.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Para agradecerle a mi
estimado amigo Tejeda Seti6n, que accediera a
la cuesti6n planteada por el Representante que
habla, y para significarle con absolute sinceridad
que en manera alguna me ha molestado ni me
molestara jams que haga uso de la palabra un
compafiero que goza de mi afecto personal, como
lo es el senior Tejeda Seti6n. Si planted la cues-
ti6n de orden, no era porque me molestara, sino
porque estimaba que si caiamco en un debate po-
litico, podiamos preocupar extraordinariamente a
los empleados p6blicos con respect a la ley que
los beneficia y que se encuentra en el Orden
del Dia.
Hecha esta aclaraci6n reitero mis gracias. al
compafiero Tejeda Seti6n por la aceptaci6n de mi
solicitud.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfia el
Orden del Dia...
Sr. Del Rio (Pastor): Habia pedido la palabra,
senior Presidente, para formular un ruego al se-
fior SuArez Rivas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para un ruego el senior Pastor del Rio.
Sr. Del.Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Si la seriedad debe ser man-
tenida como norma en toda actividad individual,
much mAs ha de serlo en la actuaci6n y desarro-
1lo de todo organismo de carActer politico...
Fu6 el Partido Dem6crata -como recordara la
CAmara- el que tuvo la iniciativa de la Moci6n
por la cual 'se eligi6 la Comisi6n Especial que es-
tudia las concesiones de servicios pdblicos. Al
obtenerlo en aquella oportunidad, dejamos esta-
blecida la obligaci6n inexcusable que teniamos de
trabajar con todo celo, y de producirnos, en todo
.acto, con constant responsabilidad.
Consecuentes. con esa declaraci6n, a la que
siempre habriamos de ajustar nuestra conduct,


los Delegados dem6cratas no han dejado de asistir
a las reuniones celebradas. Acaba 'te sostenerse
que los miembros de la Mayoria no pretenden lie-
gar al fondo de las cuestiones que se estudian y
se mantienen alejadog de la Comisi6n en las ho-
ras precisas... Pienso que se trata de una frase
vertida en el ardor impremeditado de la impro-
visaci6n. Y como la misma no seria just que
nos fuese aplicada, y, por otra parte, el senior
SuArez Rivas se produce siempre dentro del mas
efectivo compafierismo, he de rogarle -y lo hago
con mAximo inter6s- que rectifique sus manifes-
taciones en cuanto a nosotros se refiere. Estamos
convencidos de que su intenci6n esta muy distan-
te de querer mortificarnos, y much menos, de
atribuirnos una franca incongruencia entire lo que
hubimos de proponer y sostener .y lo que estamos
realizando. .
Vuelvo a ratificar que, en cuanto se refiera a
las actividades de la Comisi6n Especial y.a la fi-
nalidad que la misma se propone, tanto en su seno
como en la Camara, nuestra actividad serA, lo
resuelta y precisa que fuere, menester para que
los hechos se esclarezcan y nuestro deber quede
debidamente cumplldo...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para contestar
un ruego tiene la palabra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Con la mayor sinceridad
confieso que no he dicho que el Partido Dem6-
crata no haya concurrido a las sesiones de la
Comisi6n Especial designada para estudiar los
problems de los servicios pitblicos, y si en el
calor de la improvisaci6n alguien asi lo ha inter-
pretado, puede tener la segutidad que no ha sido
ese mi deseo, porque el senior Pastor del Rio sabe
que yo distingo y respeto a mis"compafieros, y
que lo soy cordialmente de todos.
Exactamente, con respect al compafiero Teje-
da Seti6n por el cual siento la mAs viva simpatia
y s6 que es trabajador, infatigable e inteligente.
Cualquier cosa que yo hubiera podido decir aqui
que a alguien hubiese podido'molestar, dir6 en un
tono jocoso, como se dice en las peliculas: "Si se
notase alguna semejanza o relaci6n con personas
vivas o muertas, es pura coincidencia", porque
nunca estA en mi Animo ofender a ningin com-
pafiero.
Sr. Del Rio (Pastor): Agradez&o sinceramente
al compafiero SuArez Rivas las aclaraciones que
acaba de hacer, porque en cuestiones de intereses
colectivos siempre resultan eficaces la exactitud
y la claridad.
Sr. Jacomino (Alfredo): Sefior Presidente, pido
la palabra para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para un ruego el senior Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): He pedido la palabra
-y no se alarme la Presidencia- para solicitar
de la CAmara que a la mayor br.evedad possible








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


entremos a discutir la Ley de Gratificaciones a los
empleados pjblicos. Yo pensaba que a estas ho-
ras estaria aprobada la misma; pero tengo noti-
cias -de que los empleados, piblicos han de ver
defraudadas sus esperanzas en esta noche, porque
parece que. la Mayoria no esta dispuesta a votar-
la como tambi6n el autor del Proyecto que se
sienta en los bancos de este Hemiciclo, se yerA
defraudado porque sus compafieros en la Camara
no parecen dispuesto a votarla en esta noche.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente: Pi-
do la lalabra para un ruego, ya que se esta usan-
do ese sistema.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para un ruego el senior P6rez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo estaba aqui como aquel
famoso personaje de una novela de misterios que
se radiaba por la "CMQ", con el nombre de Chan
Li Po: "con much paciencia", esperando que lle-
gara la oportunidad; pero como veo que esto se
va" extendiendo y que primeramente mi distin-
guido amigo, el senior Suarez Rivas, -no esta
aqui present y no debo hablar en su ausencia-
pero si quiero significar que como 61 se referia
a la Comisi6n Especial que estudia los servicios
pfblicos, recuerdo mis palabras el sAbado pasado
en el seno de dicha Comisi6n; y si 61 no esta pre-
sente, aqui esta el compafiero Escalante y otros
que las escucharon, cuando precisamente al vo-
tarse una proposici6n de la Minoria alli represen-
tada, este Representante se puso de pie y dijo
que se votara, que no importa que en ese mo-
mento la Minoria tuviera una representaci6n
exigua, porque entenrdiamos que en esa Comisi6n
no podia haber regimen de Mayorias ni de Mino-
rias, sino acuerdos de-carActer national y de inte-
r6s pfiblico; que en el regimen de Mayorias y de
Minorias, cuando se trataba de algo de interns
national, debia privar por encima de toda otra
consideraci6n, lo que viniera a redundar en pres-
tigio de la Camara, y todavia mAs que en el pres-
tigio de la Camara, en beneficio de los intereses
del pueblo de Cuba.
Hecha esta aclaraci6n quiero decir lo que iba
a expresar al comienzo. El compafiero Suarez
Rivas, no hay duda que merece una. condecora-
ci6n p"or su gran habilidad para hacer political
en este Parlamento, y no hay dudas porque de
una ley genuiuamente aut6ntica, que como 61 bien
dijo, el senior Presidente de la Repfiblica podia
dictar por Decreto, no como una limosna sino co-
mo algo muy just, porque en definitive el dinero
del Estado es del pueblo y al pueblo debe de ir.
porque del pueblo viene. Decia el senior Suarez
SRivas, repito, que el senior Presidente podia otor-
gar a los empleados pfiblicos esa gratificaci6n y
en cambio la remiti6 al Congreso y llam6 a su
Mayoria y le dijo: "tengo enorme interns y empe-
iio en que los empleados tengan.en mi Gobierno
unas pascuas felices, y si pongo en la Ley que ese
beneficio sea exclusivamente por dos afios, es
porque no quiero que el Presidente que me susti-


tuya diga que yo le quit la oportunidad-de ha-
cer l0 que yo hago, lo mismo que quiero yo que se
haga ahora".
Siendo potestativo del Congreso el legislar,
c6mo se critical entonces que el .Presidente no
resuelva la cuesti6n por medio de un Decreto y
lo remita al Congreso? Esto es muy sencillo,
compafieros. El Presidente quiere, en lo mas
possible, en lo que no sea de urgente necesidad,
que funcione el regimen y que funcione cabal-
mente. AdemAs, hay una preocupaci6n enorme en
la Minoria -el 25 de octubre- en -que se aprue-
be la Ley, pero una preocupaci6n terrible, al
extreme de que el senior Suarez Rivas entire las
forms 'de torpedear la Ley dice que hay una
series de enmiendas para hacerla inoperante. Hay
una enmienda, compafieros, conservando la inamo-
vilidad -de los empleados pfiblicos. Yo no puedo
decir de qui6n es esa enmienda, mi conciencia
me lo impide porque se me comunico en el terre-
no privado, pero esa enmienda no parte precisa-
mente de los bancos de la Mayoria. Aqui nosotros
estamos defendiendo...
Sr. Jacomino (Alfredo): (interrumpiendo) ZPero
las enmiendas son privadas?
Sr. Illas Cuza (Arturo): Pido la palabra, senior
President, para una interrupci6n, si el compa-
fiero P6rez Espin6s accede a ello.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Illas.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente y se-
fores Representantes: No tengo inconvenient
alguno, en que el lider del Partido Revoluciona-
rio Cubano informed a la Camara que la enmienda
solicitando la inamovilidad de los empleados pu-
blicos es de este Represehtante. Como no me
avergiienza la enmienda, y tengo poderosas razo-
nes para su presentaci6n, expondr6 a la Camara
en su oportunidad, cuando se encuentre en dis-
cusi6n, los motives que me han llevado a presen-
tarla. No tengo inconvenient en declarar que
soy el autor de dicha enmienda.
Sr. P6rez Espinbs (Luis): Podia el compafiero
Illas expresarse asi, yo no lo podia hacer, porque
se me conf.i6 con caracter privado, y no podia ha-
cerlo pdblico; pero es que la preocupaci6n de la
Minoria, consciente o inconscientemente los lleva
a tergiversar, a torpedear la Ley, hasta haciendo
]a afirmaci6n de que esta Ley genuinamente au-
t6ntica, respaldada tor el Presidente de la Repi-
blica, no lo es...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pido la palabra, para
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Sefior Presidente y








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


sefiores Representantes: Yo no s6 qu6 pasa en
esta CAmara, cuando tengo que analizar juicios
en relaci6n con el Partido Revolucionario Cuba-
no, porque todo lo trastornan, todo lo confunden.
El propio lider, senior P6rez Espin6s, acaba de
hacer la afirmaci6n de que yo pedia que esta
legislaci6n fuera dictada por decreto, cuando en
multiples ocasiones he dicho que en este pais hay
una crisis institutional del Congreso, por motive
de usar el Presidente de la Repflblica excesiva-
mente de sus facultades, privativas del Congreso.
Yo lo que dije fu6 sencillamente que en este caso,
es cuando el Presidente, sin lesionar las faculta-
des del Congreso, si podia dictar un decreto, y
me voy a explicar.
El Tribunal Supremo de Justicia de Cuba, ha
declarado reiteradamente que la Constituci6n de
la Repfblica tiene preceptos que son de inmedia-
to cumplimiento, y tiene otros que necesitan de
una legislaci6n Complementaria que los desarrolle
Spara actualizarlos. Los que hay que actualizar
-aquf los hemos discutido mucho- son los que
se refieren al Tribunal de Cuentas, a la Ley de
Contabilidad del Estado, y mientras no venga la
Ley y los desarrolle, no tienen eficacia; pero
result que en este caso -porque el nombre no
hace a la cosa- sostengo yo ese criterio de tipo
personal.
Esto- no es mai que un derecho que tienen los
trabajadores del Estado, la Provincia y el Muni-
cipio dentro del Articulo 67 de la Constituci6n,
desarrollado ya, actualizado ya, aplicado ya por
un gobierno a trav6s del Decreto 3185, en cuanto
a las empresas privadas, a.-los comercios, a la
agriculture. Y yo .me pregunto, si en este caso,
en que el Presidente de la Repfblica a esa otra
zona del trabajo, a los trabajadores que no son
empleados del Estado, la Provincia y el Munici-
pio, les ha reconocido su derecho de un mes de
sueldo por once de trabajo, ipor qu6, sencillamen-
te, ahora que puede hacer uso de esas facultades,
no lo hace, haciendo extensivos esos derechos
constitucionales a los trabajadores del Estado, la
Provinciay el'Municipio, reconoci6ndoles ese de-
recho constitutional?
Es decir, que en este caso, cuando la media
resultarA sin duda beneficiosa, y ademas legal,
el President de la Repiublica, no la dicta por
decreto, como ha hecho en otras oportunidades,
sino que la remite al Congreso en una forma in-
oportuna. ZPor qu6 lo hace? LPor qu6 el Consejo
de Ministros, cuando no tiene faeultades para
dictar decretos, los aprueba usurpando las facul-
tades del Congreso? iPor qu6 ha sugerido el Go-
bierno del doctor Carlos Prio Socarras, la injusta
Slimitaci6n de lo que es un derecho constitutional
de los servidores del Estado, limitaci6n que recp-
gi6 el Ponente del Proyecto de Ley? *Por qu6
darle el nombre de gratificaciones o aguinaldos,
a lo que es un derecho que concede taxativamente
el Articulo 67 de la Constituci6n? jPor qu6 se
concede esa gratificaci6n -a mi juicio es un de-
recho- por dos afios solamente, cuando debi6


haberse concedido en seguida que entr6 en vigor
la Constituci6n de 1940 y permanentemente? 4Por
qu6 se introduce en el Proyecto esa otra limita-
ci6n de abonar a los empleados publicos hasta
un 50% de sus haberes en unos casos, y en otros
hasta el 30 y 20 por ciento? Y aunque me digan
todo lo contrario yo sigo manteniendo que ese
Proyecto de Ley tiene un sentido caritativo en la
forma en que lo quiere aprobar, si a eso se llega,
la Mayoria gubernamental... Vea el distinguido
lider del Partido Revolucionario Cubano, Aut6n-
tico, senior P6rez Espin6s, que yo no he dicho lo
que 61 hace un moment estaba afirmando ante
la Cimara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfie el se-
nor P6rez Espin6s, en el uso de la palabra.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): El nombre no hace a
la cosa, compafiero; y como efectivamente el se-
fior Presidente de la Republica pudo haberlo he-
cho por decreto, y no lo quiso hacer, y como la
mAs elemental delicadeza porque se habia pre-
sentado una Proposici6n de Ley por un distingui-
do miembro del Partido Aut6ntico en el Senado,
hacia que procedi6ranos asi, el senior Presidente
de la Republica, quiso que de todas maneras se
les d6 las gratificaciones a los empleados pflblicos,
y esperan que el Congreso legisle al efecto. Ahora,
enti6ndase bien, nunca se regala nada al pueblo;
el dinero del Estado, es dinero del-pueblo que
al'pueblo debe volver, pero da la casualidad que
este es el primer gobierno que trata de cumplir
ese precepto constitutional a que alude el compa-
fiero, y trata de hacerlo correctamente a trav6s
del Poder Legislativo.
Pero volviendo a lo anterior, yo veo una gran
preocupaci6n esta noche, -parece que las pas-
cuas se celebrarAn mafiana- porque en la noche
de hoy sea tratada la Ley de Gratificaciones. Los
compafieros saben -aunque no lo sepan los sefio-
res que ocupan las tribunas- que la Ley est6
acribillada de enmiendas. Muchos miembros de
la Minoria y algunos tambi6n de la Mayoria, en-
tendiendo que deben ser afiadidas algunas cosas,
han presentado algunas enmiendas, y es precisa-
mente por eso, por lo que yo pedi el receso para
tratar de coordinar esos criterios, para que de
verdad se llegue a la aprobaci6n del Proyecto de
Ley, y no nos enfrasquemos en un debate politico
de cuarenta horas en que cada uno trate de hacer
political personal o de Partido, introduciendo en-
niendas a la Ley, para que no se trate por algu-
nos, por ejemplo, que se cobre un mes enter,
porque, en ese caso, nosotros diriamos un afio,
pero tambi6n podriamos decir esto otro: Zy d6nde
estA el dinero?
Esta es la realidad, compafieros. Yo hablo muy
lisa y llanamente, con claridad. El Partido Au-
t6ntico es el autor del Proyecto de Ley, quiere
votarlo, el Gobierno lo desea tambi6n, pero quiere
que se haga por los cauces reales en que se debe
aprobar un Proyecto de Ley como este, no quiere
que se venga aqui a politiquear, queremos senci-
llamente que se apruebe, c6mo es factible, c6mo








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


es possible pagar, y por eso precisamente, pedi el
receso para poder tratar de coordinar las distin-
tas enmiendas, pensando que la Minoria trataria
de hacer lo mismo.
Yo s6 que se va a plantear una suspension de
los preceptos reglamentarios. Eso'estA bien, para
las tribunas, pero bien saben todos que eso no es
pr6ctico, por una sencilla raz6n, porque la Ma-
yoria necesita estudiar las enmiendas, necesita
coordinar los distintos puntos de vista, necesita
saber bien qu6 viene a votar aqui, y c6mo se
viene a votar.
Nosotros no vamos a votar la suspension de
preceptos reglamentarios; vamos a una sesi6n ex-
traordinaria manana, pasado o el domingo, pero
vengamos aqui con un studio' consciente del
Proyecto de Ley, de esa iniciativa genuinamente
aut6ntica que nosotros queremos que sea de todos
los Representantes y no del Partido Aut6ntico.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Para una cuesti6n
de orden, pido la palabra, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para una cuesti6n de orden, el senior Tejeda
Seti6n.
SSr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente:
Pido que se le de lectura al primer' pArrafo de
los Articulos 120 y 122 del Reglamento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): D6sele lecture
a los articulos mencionados.
(El Oficial de Actas leyendo:)
"ARTICULO 120.-El que hiciere uso de la palabra
para una cuesti6n de orden, empezara leyendo o pi-
diendo que se lea el articulo o los articulos reglamen-
tarios conculcados, limitindose despu6s a determinar
brevemente en lo que ha consistido la infracci6n. Si
el President abrigase dudas sobre la cuesti6n de or-
den, podra someterla a la decision de la Camara de
otra manera, dard al Representante que la haya pro-
movido las correspondientes explicaciones y resolvera
en el acto lo que proceda. De la resoluci6n del Presi-
dente, podri apelar ante la CAmara el Representante
que se consider perjudicado."
"ARTICULO 122.-Todo Representante puede hacer
preguntas o ruegos a la Presidencia sobre los asuntos
a esta encomendados;'pero las harA brevemente y sin
comentarios. Tambien por medio de la Presidencia, y
nunca directamente, podrA hacerlo, para el mismo
Sobjeto, a los miembros de una Comisi6n, o a alg6n
Representante pidiendose aclaraciones sobre cualquier
proposi'ci6n que hubiere presentado."
Sr. Tejeda Setin (Teodoro): Me basta para
plantear n'i cuesti6n de orden. .Bendito librito
6ste que da la oportunidad, sefiores Representan-
tes, de hacer uso de la palabra cuando a uno le
venga en ganas! (Muestra el Reglamento de la
Camara).
El articulo 120 nos franquea la oportunidad de
explicar brevemente, qu6 es lo que va a hacer
este Representante, para- plantear una cuesti6n


de orden. Para plantear formalmente una cues-
ti6n de orden, de acuerdo con el articulo 122 que
ya fu6 leido, y que dice: "Todo Representante
puede hacer preguntas o ruegos a.la Presidencia
sobre los asuntos a esta encomendados: pero las
hark brevemente y sin comentarios". Si esto es
asi, senior, Presidente y sefiores Representantes,
estima el que habla, que no solamente tiene que
ser breve y conciso el que hace un ruego a la
Presidencia, sino que no puede concederse inte-
rrupciones, porque lo explica bien claramente el
articulo 122. PodrA esperar otra oportunidad,
como supo esperar el Representante que habla
acatando la cuesti6n de orden planteada 'por el
compafiero senior Illas, para exteriorizar sus ideas,
pero en esta opotrunidad, yo -le ruego a la Pre-
sidencia que llame al orden al compafiero Illas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al
orden la Presidencia resuelve que efectivamente
cuando se hace un ruego no se pueden conceder
interrupciones.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente... En
su oportunidad, para una alusi6n personal.
Sr. Garcia Ibfiiez (Roberto): Sefior Presidente:
Pido la palabra para una cuesti6n de orden, de
acuerdo con los mismos articulos que ha sefialado
el senior Tejeda Setien.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
ciacia ruega al senior Garcia Ibfiiez que explique
en qu6 consiste su cuesti6n de orden.
Sr. Garcia Ibifiez (Roberto): La cuesti6n de or-
den es esta: Acaba de leer el Locutor que cuando
se pide la palabra a la Presidencia para un rue-
go, el que lo hace debe limitarse al objeto del
ruego sin muchos circunloquios y como el distin-
guido compafiero senior P6rez Espin6s lleva un
largo rato en eso, yo creo que se ha apartado del
Reglamento del mismo modo que el senior Illas
se apartaba al hacer un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al
orden la Presidencia, ruega al senior P6rez Espi-
n6s que, de la manera ms brevee possible, circuns-
criba sus palabras al ruego que iba a formular...
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Sefior Presidente y
sefores Representantes: Lo que pasa es una cosa:
el senior SuArez Rivas y yo somos maestros de es-
cuela, es decir, sustanciamos ampliamente las
cuestiones antes de llegar al final, y claro, yo;
que soy maestro de escuela, tengo que hacer lo
mismo: sustanciar ampliamente las cuestiones.
Yo quiero que se sepa de una manera definitive
que si los compafieros tienen interns en hacer de
este problema una ley aut6ntica, una ley de par- ,
tido, entonces es nuestra. Nosotros, en cambio,
como entendemos que es una ley de carActer hu-
mana, queremos que sea de todos los sefiores
congresistas.

Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra para.una
pregunta.








SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -29


Sr. Illas Cuza (Arturo): Yo habia pedido la pa-
labra, senior Presidente, para contestar alusiones
personales.
Sr. President (Rod6n Alvarez): LEn qu6 fii6
aludido el compaiiero senior Illas?
Sr. Illas Cuza (Arturo): Fui aludido, en primer
lugar, cuando el Presidente-Lider del Partido Au-
t6ntico habl6 de la suspension de preceptos re-
glamentarios firmada por el Representante que
habla. Creo que con eso basta.
Sr.'Presidente (Rod6n Alvarez): Para contestar
alusiones sobre la enmienda, tiene la palabra el
senior Illas.
Sr. Illas Cuba (Arturo): No me ha entendido el
sefior'Presidente. Yo no voy a contestar a la alu-
si6n de la enmienda, que ya la he contestado, sino
a la alusi6n con respect a la suspension de pre-
ceptos reglamentarios, que todavia no la he con-
testado, acatando, en la misma forma que el senior
Tejeda Setien lo supo hacer en su oportunidad,
el Reglamento de la Camara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia no entiende que sea una alusi6n el referirse
al planteamiento de una suspension de preceptos
reglamentarios.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Cuando sobre la sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios se vierten
frases especificas diciendo que se hace para las
tribunas, esta mAs que aludido el Representante
que la present, que es mi caso, senior Presi-
dente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia, aunque entiende que no hay alusi6n concre-
ta, puesto que es una proposici6n de suspension
de preceptos reglamentarios que viene firmada
por cinco sefiores Representantes, y la alusi6n
tiene que ser concrete, le va a conceder la pala-
- bra al Representante senior Illas, aclarando que
serA la inica vez que la Presidencia lo haga,
cuando se trate de alusiones que no est6n plena-
mente justificadas y -autorizadas por el Regla-
mento. Tiene la palabra el senior Illas.
Sr. Illas Cuza (Arturo): El hecho, senior Presi-
dente y sefiores Representantes, de que la Pre-
sidencia acepte que este Representante haga uso
de la palabra, me cohibe explicarle c6mo tendria
que hacerlo, que aunque el Reglamento sefiala
que la suspension de preceptos reglamentarios
tiene que ser firmada por 'cinco Representantes,
exactamente ilgual el Reglamento sefiala que las
Proposiciones de Ley tienen que ser firmadas
tambi6n por cinco sefiores Representantes, y se
entiende, -porque lo dice el Reglamento- que
es el autor de la Ley el Representante que pri-
mero la firma. Como en el caso de la suspension
de preceptos -reglamentarios, el primero que la
firma es el Representante que habla, reitera que
se siente aludido y agradece a la Presidencia esta
oportunidad de aclarar el porqu6 no es admisible


que se interpreted la suspension de preceptos re-
glamentarios, pedida por el Comit6 Parlamenta-
rio de la "Alianza de la Cubanidad" como una
cuesti6n para la galeria, y menos que se apoye
esa idea en la afirmaci6n de que este Proyecto
de Ley que se va a discutir estA acribillado de
enmiendas.
Seiior Presidente y sefiores. Representantes, yo
consider que cuando un dictamen o Proyecto de
Ley tiene enmiendas, y mAxime uno como 6ste,
que se refiere a un regalo pascual,-y de las Pas-
cuas permitaseme el mal chiste, lo primordial es
el pavo-pudi6ramos considerar que las enmien-
das en lugar de acribillarlo lo que hace es ado-
barlo. Yo mantengo que este Proyecto de Ley
aprobado por el Senado hace mas de un afio, tie-
ne tiempo mas que suficiente en la Camara de
Representantes para que sea ampliamente cono-
cido por los compafieros de la Mayoria y por los
de la Minoria. No creo, por tanto, que si no se
accede a la suspension de preceptos reglamenta-
rios, para poder tratar ese Proyecto de Ley en la
sesi6n de esta noche, pueda ser en forma alguna
para poder coordinar criterios que han podido
coordinarse al trav6s del tiempo que lleva aqui
en la Camara el mencionado Proyecto de Ley;
y es por ello que estimo que el aplazamiento del
misrio puede poner en peligro su tratamiento en
forma efectiva, porque conoce toda la Camara
que el Dictamen que viene de Ja Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, y el .de la Comisi6n
de Aranceles e Impuestos, modifica totalmente el
Proyecto de Ley, y, como consecuencia de esa
realidad, y de acuerdo con el Reglamento, ese
Proyecto de Ley, desgraciadamente, tiene que ir
de todos modos nuevamente al Senado antes de
poder elevarse al Ejecutivo. Pueden tener la se-
guridad el senior Presidente y los sefiores Repre-
sentantes, que si la Mayoria, que predomina en
las Comisiones exactamente igual que en este
Hemiciclo, hubiera elevado como Dictamen y sin
variaci6n o modificaci6n alguna el Proyecto de
Ley tal y como vino del Senado, por lo menos
este Representante, que ha presentado tres en-
miendas al mismo, no lo hubiera hecho, para evi-
tar, como era su desep, que tuviese que volver a
su lugar de origen, trayendo como consecuencia,
el peligro inminente de que no pueda ser Ley en
la oportunidad necesaria, en las Pascuas, para los
sefiores empleados...
Por filtimo, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, despu6s de aclarar que la suspension
de'preceptos reglamentarios es pedida por la bre-
vedad del tiempo que resta, toda vez que este
Proyecto de Ley tiene que volver al Senado,
debo significar que la enmienda qUe se refiere
a la inamovilidad de los empleados publicos debe
ser acogida por los compafieros de la Mayoria con
la misma satisfacci6n con que deben acoger nues-
tra decision de votar la Ley que beneficia a los
empleados pfiblicos, pues eonocemos todos que
los sefiores empleados piblicos de hoy en dia son
precisamente afiliados de los Partidos de la Ma-
yoria. No puede haber mayor desprendimiento








30-. DIARIO DE SESIONES DE'LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en lds bancos de la Minoria al aprobar una Ley
que es natural que surgiera de los bancos de la
Mayoria, pues a quien beneficia es a sus propios
empleados o clientele political; lo que si es de
tomar muy en consideraci6n es que los Represen-
tantes de la Minoria, que no tienen empleados a
quienes beneficiary en esa Ley, apoyen la misma.
Sr. Collado (Luis A. del): ZMe permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez): El compafiero
senior Illas est6 contestando alusiones, y en esta
oportunidad no caben interrupciones.
Sr. Collado '(Luis A. del): Entonces, pido la pa-
labra para su oportunidad.

Sr. Illas Cuza (Arturo): Para terminar, porque
no quiero en forma alguna que se interpreted la
intervenci6n mia en el debate, como que trato
de demorar yo tambien la votaci6n del Proyecto,
quiero significar que la enmienda de la inamo-
vilidad ampara precisamente a los empleados de
los Representantes de la Mayoria y no a los de
la Minoria, y que la enmienda, como es adicio-
nal, sera tratada despu6s que este Proyecto de
Ley y su articulado sea aprobado, por lo que no
pone en peligro, en el mAs leve peligro, la apro-
baci6n del Proyecto de Ley que todos, presumo,
estamos interesados en que se apruebe.


Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Para un ruego, se-
fior Presidente.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para un ruego el senior Tejeda Seti6n.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Encontrandose en
poder de la Presidencia los nombres de los com-
pafieros que van a integrar la Comisi6n Especial,
como suplentes, pido lo d6 a conocer a la CAmara.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia lo hara con muchisimo gusto una vez que ter-
mine la primera lectura.
(El Oficial de Actas comienza la lectura de una Pe-
tici6n de Datos al Ejecutivo Nacional, suscrita por el
senior Suarez Rivas, para que por la Comisi6n de Fo-
mento Nacional se rinda una detallada informaci6n
contentiva de todos los antecedentes relacionados con
la adjudicaci6n de la contrata para construir el puente
sobre el rio Canimar, a la Compafia Morr.)
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Yo le ruego. a la Pre-
sidencia que se ordene se lea el preAmbulo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Si Su Sefioria
lo desea, asi se hara.

Sr. Suirez Rivas (Jose): Pero que se lea total-
mente la Petici6n de Datos, y despacio, para po-
derla escuchar bien.


Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra para una Sr. President (Rod6n Alvarez): Que se lea la
cuesti6n de "orden. Petici6n de Datos.
-'* -


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Curti..

Sr. Curti (Segundo): Para rogar al senior Pre-
sidente que se continue en el tratamiento del
Orden del Dia. Los de la Minoria, que tan intere-
Ssados estAn en la aprobaci6n de la Ley del Agui-
naldo, son los primeros que provocan los debates
impidiendo la aprobaci6n de leyes.
Sr. Tapia Fluriach (Guillermo): Justamente
queria hacerle la pregunta a la Presidencia, para
que nos informara en qu6 punto del Orden del
Dia nos encontramos, y pedirle que se continuara
en el tratamiento de los asuntos pendientes...
Sr. Bisb6 Alberni (Manuel): (interrumpiendo)
iEn el desorden del dial....
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia informa que estamos ain en el trimite de
primeras lectures, que fu6 interrumpido por dis-
tintos sefiores Representantes que plantearon di-
versas cuestiones, unas de receso, y otras de in-
formaci6n y ruegos a la Camara.
Ahora se pasard a dar cuenta con las Peticiones
de Datos.
Continia el Orden del Dia.
Sr. Tapia Fluriach (Guillermo): Ese era el ob-
jeto de mi pregunta, Sefior Presidente. Muchas
gracias.


(El Oficial de Actas la lee.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprinira,
se repartirAn copias e incluirA en un pr6ximo Or-
den del Dia.
Lectura de Dict6menes.
(El Oficial de Actas le da lectura a los Dictamenes
de las Comisiones de Aranceles e Impuestos y Hacien-
da y Presupuestos al Proyecto de Ley del Senado de
la Repuiblica, por el que se establece una gratificaci6n
especial a los empleados p6blicos, consistent en el
pago de una mensualidad de sus haberes, conjuntamen-
te con los del mes de diciembre de cada afio.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes. Hay una solicitud" de suspension de los
preceptos reglamentarios, suscrita por los sefiores
Illas y otros, para entrar a discutir de inmediato
los Dictamenes. que se acaban de leer, de las Co-
misiones de Aranceles e Impuestos y Hacienda y
Presupuestos.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben, al amparo de lo
que determine el. Articulo 105 del Reglamento, -vienen
por el present a solicitar la suspension de los precep-.
tos reglamentarios al objeto de que en la sesi6n que
celebra la Camara en el dia de hoy, puedan ser discuti-
dos y aprobados los Dictamenes de las Comisiones de
Aranceles e Impuestos y Hacienda y Presupuestos, es-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


tableciendo una gratificaci6n especial para los emplea-
dos p:blicos, de los que se cuenta en el Orden del Dia
en el trAmite de lectura de Dictamenes.
La Habana, octubre 25 de 1950. (Fdo.) Arturo Illas
Cuza.-Alberto Cruz Caso.-Mario Robau Cartaya.-
Mario Galeote Carrasco.-Vicente Martinez Odio.
Sr. Escalante (Anibal): Para un ruego, senior
President.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para un ruego,
tiene la palabra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Sobre este Proyecto de Ley
y sobre el destino que pueda correr, el Represen-
tante que habla tiene un criterio distinto al mani-
festado por el compafiero SuArez Rivas en esta
noche. Yo tengo entendido que el Presidente de
la Repblica y su Gobierno, no desean, ni la apro-
baci6n del Proyecto de Ley, ni dictar un Decreto
al efecto, para establecer las llamadas gratifica-
clones a los empleados publicos. Por tanto, cual-
quier aplazamiento de este Proyecto de Ley pu-
diera significar su no aprobaci6n en este Periodo
Congressional, en virtud de las muchas modifica-
ciones que se han hecho, a mi juicio innecesaria-
mente. En esas circunstancias, el Representante
que habla, ruega a toda la Camara, a todos los
Representantes, que le impartan su aprobaci6n a
la suspension de los preceptos reglamentarios, por-
que estoy absolutamente seguro de que si no se
aprueba en esta noche, no tendremos ninguna
Ley, ni en definitive, los empleados piblicos ten-
dran gratificaci6n en estas pr6ximas pascuas.
Ruego, insist, a todos los sefiores Representan-
tes, que calibrando la trascendencia de la oportu-
nidad que se present hoy, 25 de octubre, a estas
horas de la noche, para los empleados piblicos,
que nosotros los Representantes por ningin con-
cepto seamos instruments para que en estas pro-
ximas pascuas no tengan sus gratificaciones los
empleados pdblicos.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Para otro ruego, sefor
President.
Sr. Bisb6 (Manuel): Para un ruego en su opor-
tunidad, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia expresa que la Camara puede contestar al rue-
go formulado por el senior Escalante, al efectuar
la votaci6n, que tiene que ser nominal, asi, la Pre-
sidencia aclara que los que est6n de acuerdo con
el ruego votarAn que si...
Sr. Illas Cuza (Arturo) (interrumpiendo): Para
una cuesti6n de orden, para que se lea el Articulo
105 del Reglamento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Planteada una
cuesti6n de orden, se va a dar lectura al Articulo
105 del Reglamento.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Articulo 105.-La proposici6n por la cual se pida la


suepensi6n de un precepto reglamentario, habri de
presentarse por escrito, y autorizada con la firma de
cinco Representantes. Con estos requisitos se pondrA,
sin debate, a votaci6n;. y previo el voto de las tres
cuartas parties de los presents, sera acordado.

Sr. Illas Cuza (Arturo): Por tanto, senior Presi-
dente, no se puede entrar a debate, y debe pro-
cederse a la votaci6n de la suspension de los pre-
ceptos reglamentarios.

Sr. President (Rodin Alvarez): Ya asi lo habia
resuelto la Presidencia, y ruega al Representante
senior P6rez Espin6s, que le permit cumplimen-
tar el Reglamento, pues ha sido llamada al orden.
A votaci6n...

Sr. P6rez Espin6s (Luis) (interrumpiendo): La
Presidencia acaba de conceder la palabra para
formular un ruego a la CAmara, y yo, igualmente,
desearia que me fuera concedida por el mismo
motivo...

Sr. President (Rod6n Alvarez) (agitando la
campanilla): Sefiores Representantes... La Presi-
dencia lamenta sinceramente verse compelida por-
que ha sido llamada al orden, a no poder conce-
der la palabra al distinguido compafiero, Lider
del Partido -Revolucionario Cubano, (Autentico),
senior P6rez Espin6s.

A votaci6n. Los que est6n de acuerdo con la
suspension de los preceptos reglamentarios vota-
ran que si; los que est6n en contra, votarAn que no.
(Comienza. la votaci6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): IFalta alg6n
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado setenta y ocho sefiores Represen-
tantes; cuarenta y seis que no; treinta y dos que
que si.
Votaron en contra los Representantes sefioies: Agui-
lera, Alonso Alvarez, Alvarez Rodriguez, Benitez Que-
vedo. Benitez Vald6s, Bustillo, Cairol, Camejo, Carbo-
nell. Collado, Collot, Crespo, Curti, Da'Lama, De'Roux,
Esteva, Ferro, Figueras, Fuentes, Guillot, Henriquez,
Hernindez de la Barca, Leiva, Lominchar, L6pez Lou-
rido, L16piz, Marti, Martinez Carvajal, Martinez Fraga,
Masferrer, Mora, Nibot, N6fiez Carballo, Pelaez, P6rez
Espin6s, P6rez L6pez, Pino Martinez, Pino Santos, Prio,
Rabelo, Rio, Sanchez Mastrapa, Tejeda, Villalobos, Pino
PBrez y Rod6n.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Arago-
nes, Bisb6, Calcines, Cremata, Cruz, Dellund6, Escalan-
te, Ferreti, Galeote, Garcia Ibiiez, Grau, Guerrero, Illas,
Jacomino, Kouray, L6pez Llorens, Martin, Martinez
Odio, Martinez Tapia, Nodal. Ochoa, Pardo Llada, Pe-
laez, Quincosa, Roca, Rodriguez Rodriguez, Romero,
Suarez Rivas, Suri, Vald6s L6pez, Vilar y Tapia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda recha-
zada la solicitud de suspension de los preceptos
reglamentarios.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
V


Para explicar su voto tiene la palabra el Repre-
sentante senior Cairol.
Sr. Cairol (Francisco): Lo har6 por escrito.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para explicar
su voto, tiene la palabra el senior Crespo Molina.
Sr. Crespo Molina (Francisco): Lo har6 por es-
crito.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para explicar
su voto, tiene la palabra el sefior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Lo har6 por escrito.


plirla, sino que por el contrario, que tengan ellos
igual gloria de dar gratificaciones en las Pascuas
a los empleados publicos.
Sepan los empleados piblicos que nos hemos
opuesto a la suspension de los preceptos regla-
mentarios, pero que, al igual que los bancos-de
la Mayoria permanecieron nutridos esta noche
aqui, permanecerAn y' lo estaran cuando la Ley
venga a ser discutida, en la forma en que debe
venir.
Sr. Escalante (Anibal): Vaios a ver si es ver-
dad tanta belleza...


Sr. President (Rod6n Alvarez): Para explicar Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
su voto, tiene la palabra el senior Guillot. bra el, senior Pastor del Rio, para explicar su voto.


Sr. Guillot (Manuel): Lo har6 por escrito.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Illas para explicar su voto.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Como la suspension de
preceptos reglamentarios no la solicit para la
galeria, prefiero hacerlo por escrito.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para explicar
su voto, tiene la palabra el senior P6rez Espin6s.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): El mio si es para la
galeria, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes.
Por supuesto, quiero aprovechar la explicaci6n
de mi voto, para decir que la alusi6n a que se
referia el senior Illas la otra vez, no era tal alu-
si6n, portue yo nunca habia dicho que persona o
qu6 partido iba a presentar la suspension de pre-
ceptos reglamentarios, aunque me lo suponia.
Yo si quiero explicar mi voto para la galeria,
porque quiero decir aqui que el Comit6 Aut6ntico
no ha votado la suspension de los preceptos re-
glamentarios, para tratar el Proyecto de Ley en
la noche de hoy, porque entiende que deben pri-
mero coordinarse todas las enmiendas, para ver
si es possible que muchos organismos que hoy es-
tan fuera de la Ley, puedan incluirse en la misma;
para asesorarnos con el senior Ministro de Hacien-
da y ver'si los fondos de que dispone el Estado
permiten que, los que se quedan fuera puedan ser
Sincluidos en sus beneficios, impidiendose que mu-
chos empleados no reciban las gratificaciones.
Yo, como Lider responsible del Gobierno en
esta Camara, les garantizo a los emhpleados pibli-
cos que, en Pascuas, se acordarAn del Partido Au-
tentico, porque sera la primera vez en la historic
de Cuba, que alguien se acuerde de ellos en esa
6poca de navidades.
Nuestro deseo mis ferviente, y el deseo del Ho-
norable senior Presidente de la Repiblica, es que
estas gratificaciones sean el product de una Ley
del Congreso, que tenga vigencia por dos afios.
El Honorable senior Presidente, con una gran deli-
cadeza, no quiso que la Ley fuera de cardcter per-
manehte, para no poner en las manos de Presi-
dentes venideros una Ley que les obligue a cum-


Sr. Roca (Blas): Sefior Presidente: S6pase que
a pesar de que solicit explicar mi voto, no se me
ha concedido la palabra.
Sr. President. (Rod6n Alvarez): Aunque en la
Secretaria no consta registrada la solicitud de ex-
plicaci6n de voto que alega el senior Blas Roca,
la Presidencia estima que puede haberse incurri-
do en una omisi6n, por lo que, mereciendole en-
tero cr6dito las afirmaciones del senior Roca, le
concederA la palabra despu6s que haya usado de
la misma el senior Pastor del Rio.
Tiene la palabra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente; sefiores
Representantes: Porque el Primer Magistrado Na-
cional nos ha ratificado su prop6sito de gratificar
a los empleados publicos; porque el senior Primer
Ministro acaba de confirmirnoslo; porque asisti a
la reuni6n del Comit6 Bicameral de la Mayoria y
conozco c6mo habr6 de producirse en este asunto;
porque el Presidente-Lider del Partido Aut6ntico
ha ratificado que si precise fuera llegariamos a
la celebraci6n de una sesi6n extraordinaria, y so-
bre todo eso, porque se trata de una iniciativa
humana y justiciera y queremos que de manera
efectiva respond a los fines que todos persegui-
mos, accedemos a que la misma se trate el pr6-
ximo lunes, y esperamos hasta entonces para ha-
cer piblica obra de reconocimiento y equidad.
Poner en duda que esa realidad es ya indes-
tructible; sembrar la invertidumbre en el Animo
de los servidores del Estado con declaraciones in-
teresadas, no es labor edificante, ni responded por
instantes, al sentido de responsabilidad conque
debe producirse toda instituci6n que respete sus
decisiones...
Los empleados de Cuba han querido,-merecen
y necesitan ser gratificados, y la Mayoria de la
Camara abre la ruta mAs amplia al legitimo an-
helo de esos miles de compatriotas...
Sr. Presiderite (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Blas Roca.
Sr. Roca (Blas): Sefior Presidente y sefiores Re-
presentantes: He votado que si, porque 6sta es la
oportunidad de aprobar esta Ley. Se ha alegado








DIARIO DE SESIONES DE' LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33
!TF:n"~_


aqui que s6lo estamos a 25 de octubre. Efectiva-
mente, estamos a 25 de octubre y todavia faltan
algunas semanas para el pr6ximo diciembre-se-
manas no, dos meses-para la fecha en que debe
abonarse a los empleados piblicos la bonificaci6n,
con tiempo para que puedan celebrar las Pascuas
con ella. Y en estas pocas semanas es dudoso que
todo el trAmite que requiere'esta Ley, o s6ase:
aprobaci6n primero en la Camara, volver al Se-
nado, remisi6n a comisiones en el Senado, redac-
ci6n del Dictamen en el Senado, etc., haya tiempo
para que sea aprobada dentro de la oportunidad
debida para que vaya al Palacio Presidencial y
se convierta en Ley.
Realmente habia y hay urgencia de tratar este
Proyecto de Ley.
Lo que se ha alegado aqui, de que se pospone
la discusi6n de este Proyecto de Ley para aco-
plai las enmiendas y facilitar su' aprobaci6n, no
es en realidad argument vAlido, porque la Ley
lleva mas de un afio discuti6ndose en el pais, tie-
ne semanas en la Camara y en todo este tiempo
cada Representante ha tenido 'tiempo mas que
suficiente para formarse un criterio complete
acerca de la Ley y de las distintas enmiendas que
puedan presentarse.
Si se hubiera oido nuestra petici6n habriamos
suspendido los preceptos, habria comenzado si-
quiera la discusi6n del Dictamen, para luego de-
cidir sobre las enmiendas, como lo hemos dicho
en otras ocasiones; hubiese sido el paso adecuado
y necesario, si de verdad se quiere dar la grati-
ficaci6n a los empleados.
La batalla que hemos dado esta noche contra
los recesos continuados que llevaban el camino
de no terminar; la batalla que estamos dando aqui
con la presentaci6n de la suspension de los pre-
ceptos; la opinion pdblica, que presionarA cada
vez mas insistentemente por que esta Ley se
apruebe, es lo finico que podri doblegar la volun-
tad de la Mayoria de no aprobar esta Ley, y de
no dar el aguinaldo a los empleados puiblicos. Por
eso hemos votado que si a la suspension de pre-
ceptos, con la esperanza de que los Representan-
tes recapaciten sobre lo que hemos hecho, y ven-
gan con nosotros a votar esta Ley tan necesaria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Sufrez Rivas (Jos): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Despu6s de la brillante
explicaci6n de voto hecha por el compafiero Blas
Roca, muy poco me queda a mi por decir, pero
si quiero que los compafieros de la Mayoria reca-
paciten, que cooperen con nosotros a que esta Ley
sea una realidad. No, no se alarmen, no le pre-
gunten al Ministro de Hacienda por la situaci6n
de los fondos piblicos; piensen como cubanos,
piensen que esta zafra se va a vender en casi mis
de novecientos millones de pesos; que lo que se
se va arrojar es un chorro'de oro sobre Cuba; que
poco importa que unas enmiendas mas o menos,
lleven un poco de mis o menos tranquilidad o


sosiego a esos trabajadores de los Organismos Au-
t6nomos, a las fuerzas policiacas, a otros elemen-
tos como los de la Comisi6n de Transporte. En
fin, compafieros, mediten bien sobre eso, y venga
la Mayoria a cooperar con la Minoria, no vaya a
ser cosa que se vaya a quedar empefiada la pala-
bra del compafiero Perez Espin6s, y tenga yo que
hacerme cargo el lunes del recibo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tejeda Seti6n.
Sr. Tejeda Seii6n (Teodoro): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Tenia el prop6sito al
principio de explicar mi voto por escrito, pero lo
quiero hacer ahora brevemente, de palabra.
Hemos votado que no, porque,queriamos que
esta Ley siguiera siendo desde su iniciativa, con-
cebida por un Senador aut6ntico, hasta su sanci6n
por el Presidente de la Repfiblica, una iniciativa
eminentemente gubernamental, que habra de re-
conocer y de agradecer la cooperaci6n de los votos
de la Minoria, pero que serd, como es, una Ley
eminentemente aut6ntica.
Si nosotros hubi6ramos votado que si, acaso ha-
briamos estado posibilitando que muchos emplea-
dos piblicos se pudieran quedar fuera de la posi-
bilidad de recibir esos beneficios, y pasarian las
pr6ximas Pascuas afiorando el deseo, muchas ve-
ces manifestado en la tarde de hoy y que ha pro-
vocado largos debates, ocupando aqui todo el
tiempo, sin permitir que pasaramos al tratamien-
to del Orden del Dia.
El Representante Lider de nuestro Comite Par-
lamentario, explic6 y reiter6 que es prop6sito fir-
me del Gobierno, con la anuencia o no, de los
votos de la Minoria, dar en su oportunidad una
gratificaci6n pascual a los empleados pfiblicos, y
como estamos a 25 de octubre, y como repartien-
do las copias de los Dictdmenes y dando la opor-
tunidad para que sean estudiadas las enmiendas,
es possible cumplir el Reglamento, podemos venir
aqui el lunes y estudiar la Ley con sus Dictame-
nes y sus enmiendas, de tal manera que cum-
pliendo de una u otra manera con nuestro deber
de legisuadores, estemos dentro del Reglamento.
Por eso es por lo que ha votado que no el Repre-
sentante que habla, al producirse la votaci6n de
la suspension de los preceptos reglamentarios.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con la relaci6n de los sefiores Represen-
tantes propuestos para miembros- suplentes de la
Comisi6n Especial.
(El Oficial de Actas leyendo: "Miembros suplentes de
la Comisi6n Especial que estudia los problems de las
Compafiias de Servicios Piblicos, sefiores: Eduardo L6-
pez Deustua, Mario Cobas Reyes, Salvador Esteva Lora,
Pedro Villalobos Olivera, Arnaldo Aguilera Martinez,
Luis A. del Collado Diaz, Gustavo A.-Porta Capote,
Roberto Garcia IbAiiez, Radio Cremata Vald6s, Manuel
Romero Padilla, Salvador Garcia Agiiero y Alfredo Ja-
comino L6pez.)









34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Rod6n Alvarez): iEstA de acuer-
do la Camara en designer miembros suplentes de
la Comisi6n Especial, a los sefiores Representan-
tes cuyos nombres se acaban de leer?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
Se va a dar cuenta con los DictAmenes.
(El Oficial de Actas leyendo:)

Habana, octubre 23 de 1950.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior: A los efectos regla-
mentarios procedentes, tengo el honor de remitirle ad-
junto, el Dictamen formulado por esta Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos Modificando el Proyecto de Ley
procedente del Senado, aumentando el personal de las
Audiencias de Pinar-del Rio, Matanzas y Camagiley.-
De usted, atentamente, (Fdo.) .Mario Pino Martinez
President.
El Representante que suscribe, designado Ponente del
Proyecto de Ley procedente del Senado, aumentando
el personal de las Audiencias de Pinar del Rio, Matan-
zas y Camagiiey, tiene el honor de someter a la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos el siguiente:

INFORMED
El Proyecto de Ley que motiva esta Ponencia fu6
dictaminado oportunamente por la Comisi6n de Justi-
cia y C6digos en sentido favorable por considerar nece-
sario el aumento de Magistrados, Abogados de Oficio y
personal subalterno de las Audiencias de Pinar del Rio,
Matanzas y Camagiiey.
Entiende el Ponente que la Comisi6n debe hacer suyo
el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos con
la sola excepci6n del Articulo octavo del Proyecto que
debe sufrir a nuestro juicio una'modificaci6n en lo que
se refiere a los fondos con cargo a los cuales deben
sufragarse los gastos que origine esta Ley. A ese efecto
los fondos deben tomarse de los recursos a que se re-
fiere el Articulo cinco de la Ley nfimero 12 de 1948;
debiendo el Articulo octavo tener la siguiente redac-
cion:

"El personal de las Audiencias de Pinar del Rio,
Matanzas y Camagiiey, tal como queda establecido
por la present Ley, figurar6 en el Presupuesto fijo
del Poder Judicial, y mientras esto no pueda. cum-
plirse las plazas de nueva creaci6n se pagaran con
cargo a los recursos a que se refiere el Articulo 5
de la Ley nfimero 12 de 1948, o con cargo a sobran-
tes de creditos especiales."

No obstante la Comisi6n resolvera. (Fdo.) Rafael
Benitez Quevedo, Ponente.
DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
adopt el acuerdo de aprobar el anterior Informe ele-
vAndolo a la Camara como Dictamen de la misma, que-
dando en consecuencia el Proyecto redactado asi:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-El personal de la Audiencia de Pinar del


Rio, asi como su retribuci6n serb en lo adelante como
sigue:


1 President ................. ..........
1 F iscal .................................
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno......
1 Teniente Fiscal ........................
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno
1 Secretario de Sala......................
2 Oficiales de Sala, a $1,676.70, cada uno
1 Abogado de Oficio ............... ......
2 Abogados 'de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno....
1 A rchivero ...........................
1 Auxiliar del Archivero................
1 Bibliotecario ........ ........
6 Oficiales de -Secretaria, a $1,312.20 cada
uno ...............................
1 Auxiliar de Fiscalia. ...................
5 Mecan6grafos, (dos para la Fiscalia), a
$776.10 cada uno .......................
6 Escribientes, (uno para la ,Fiscalia), a
$656.10 cada uno .......................
1 Conserje ..............................
3 Alguaciles, a $486.00 cada uno..........
3 Mozos de Limpieza, a $486.00 cada uno


$ 4.207.50
3,997.12
23,667.12
3,506.25
5,241.82
2,382.65
3,353.40
1,312.20

3,600.00
1,676.70
1,312.20
1,312.20

7,873.20
1,312.20

3,880.50

3,936.60
540.00
1,458.00
1,458.00

$76,027.66


Articulo II.-El personal de la Audiencia de Matan-
zas, asi como su retribuci6n serA en lo adelante como
sigue:


1 President .............................
1 Fiscal ................. ...... ........ .
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno......
1 Teniente Fiscal ........................
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno
1 Secretario de Sala ......................
3 Abogados de Oficio, a $1,312.20 cada uno
2 Abogados de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno....
5 Oficiales de-Secretaria, a $1,312.20 cada
u n o ....................... ........
2 Oficiales de Sala, a $1,676.70, cada uno
1 A rchivero ........................... .
1 Auxiliar de Fiscalia ..................
9 Escribientes, (dos para la Fiscalia), a
$656.10 cada uno.... .....................
4 Mecan6grafos, (dos para la Fiscalia), a
$776.10 cada uno .......................
1 Conserje ...........................
3 Alguaciles, (uno para la Fiscalia), a
$486.00 cada uno............ ..........
.3 Mozos de Limpieza, a $486.00 cada uno


$ 4.207.50
3,997.12
23,667.12
3,506.25
5,241.82
2,382.65
3,936.60

3,600.00

6,561.00
3,353.40
1,676.70
1,312.20

5,904.90

3,104.40
540.00

1,458.00
1,458.00


$75,907.66

Articulo III.-E1 personal de la Audiencia de Cama-
giiey, asi como su retribuci6n, serb en lo adelante como
sigue:
1 President ............................. $ 4.207.50
1 Fiscal ................ ................ 3,997.12
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno...... 23,667.12
1 Teniente Fiscal ......................... 3,506.25
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno 5,241.82









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES "35


S 1 Secretario de Sala ......................
3 Oficiales de Sala, a $1,676.70 cada uno.
2 Abogados de Oficio, a $1,312.20 cada uno
2 Abogados de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno....
1 Archivero ............................
1 Auxiliar de Fiscalia .................. ....
4 Oficiales de Secretaria, a $1,312.20 cada
uno ............... .. ..........
13 Escribientes (tres para la Fiscalia) a
$656.10 cada uno ................... ....
3 Alguaciles, (uno para la Fiscalia), a
$486.00 cada uno.......................
2 Alguaciles Montados, a $540.00 cada uno
1 Conserje ...........................
'4 Mozos de Limpieza a $486.00 cada uno..


2,382.65
5,030.10
2,624.40

3,600.00
1,676.70
1,312.20

5,248.80

8,529.30

1,458.00
1,080.00
540.00
1,944.00


$76,045.96
Articulo IV.-Ademds de los sueldos sefialados por
los articulos anteriores, el personal de las Audiencias
de Pinar del Rio, de Matanzas y de Camagiley percibi-
rA el veinte por ciento (20%) de aumento sobre esas
cantidades por concept de gastos de representaci6n de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley nimero 7 de 15 de
abril de 1943, asi como las equiparaciones establecidas
por el Decreto nuimero 2745 de 30 de agosto de 1944
mientras dure su vigencia.
Articulo V.-Las nuevas plazas de Oficiales de Sala
y de Secretaria, asi como las de mecan6grafos auxilia-
res, archiveros, bliotecarios y mozos de limpieza que se
crean por esta Ley se cubriran por acuerdo de las Sa-
las de Gobierno de'las Audiencias de Pinar del Rio, de
Matanzas y Camagiley, teniendo en cuenta la antigile-
dad, capacidad y m6ritos de los actuales auxiliaries y
subalternos de las mismas, con excepci6n de las plazas
de mecan6grafos de fiscalia, que seran ocupadas en la
forma que determine la Ley.
Las plazas que se crean o queden vacantes en las
expresadas Audiencias como consecuencia de los ascen-
sos que han de producirse por la aplicaci6n.de esta Ley,
seran cubiertas por las propias Salas de Gobierno te-
niendo en cuenta los propios requisites consignados an-
teriormente de antigiiedad, capacidad y m6ritos entire
aquellas personas que se encuentren o en su defecto
hayan prestado servicios o por cualquier concept co-
mo Escribiente de dichas Audiencias.
Si resultare alguna vacant despu6s de cumplirse lo
dispuesto anteriormente las Salas de Gobierno ya di-
chas haran las designaciones libreniente teniendo en
cuenta la capacidad o m6ritos de los aspirantes.
Articulo VI.--Las Salas de Justicia, de las Audiencias
de Pinar del Rio, Matanzas y Camagiiey, se dividirdn
en dos secciones denominadas "Secci6n Primera" y
"Secci6n Segunda", respectivamente, compuestas de tres
Magistrados cada una y presididas por el mAs antiguo
de ellos que conocerin de los asuntos que la Sala de
Gobierno sefiale en forra equitativa. No obstante lo
dispuesto en el pArrafo anterior cuando la Ley exija
para former Tribunal, mayor nimero de Magistrados
que el de tres el Presidente de la Audiencia respective
dispondrd la formaci6n de Sala con el n6mero de Ma-
gistrados que sean necesarios de acuerdo con lo que
dicha Ley determine.


Articulo VII.-El Presidente de las Audiencias men-
cionadas podrA presidir cualquiera de esas Secciones
cuando sean necesario o se determine por 61, pero en
ninguno de esos casos se le turnara ponencia.

Articulo VIII.-El personal de las Audiencias de Pi-
nar del Rio, Matanzas y Camagiiey tal como queda esta-
blecido por la present Ley figurarA en el Presupuesto
fijo del Poder Judicial y mientras esto no pueda cum-
plirse las plazas de nueva creaci6n .se pagarin con car-
go a los recursos a que se refiere el Articulo 5 de la
Ley nflmero 12 de 1948, o con cargo a sobrantes de
cr6ditos especiales.
Articulo IX.-Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al cumplimiento de esta Ley, que comen-
zar& a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la C&mara de Representantes, a 23 de
octubre-de 1950.-(Fdo.) Dr. Mario Pino, Presidente.-
F61ix Martin y G. de Mendoza, Secretario.

La Habana, 9 de octubre de 1950.-Sr..Presidente de
la Camara de Representantes.-Sefior: A los efectos re-
glamentarios tengo el honor de remitir a usted el Dic-
tamen acordado por mayoria de votos, en sesi6n de
segunda convocatoria celebrada por la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos de este Cuerpo Colegislador y por el
que se recomienda se imparta aprobaci6n al-Proyecto
de Ley procedente del Senado, de 23 de mayo de 1949,
por el que se aumentan plazas en las Audiencias de
Pinar del Rio, Matanzas y Camagiiey.-Atentamente
de usted, (Fdo.) Dr. S&lvador Acosta Casares, Presi-
dente de la Comisi6n de Justicia y C6digos.
INFORMED DEL PONENTE DOCTOR

LUIS A. COLLADO DIAZ

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS:
Me ha correspondido la Ponencia que he recibido de
esa Comisi6n en relaci6n con el Proyecto de Ley proce-
dente del Senado, fecha 23 de mayo de 1949, por el que
se aumentan plazas en las Audiencias de Pinar del Rio,
Matanzas y Camagiiey; y en tal virtud, someto a la
consideraci6n de esa Comisi6n la siguiente:
PONENCIA

El proyecto que motiva esta Ponencia y el Dictamen
que la Comisi6n ha de producer, ya fu6 estudiado y
dictaminado en el anterior Periodo Congresional; pero
como nos encontramos con que no fu6 tratado antes de
terminar el referido Periodo Congresional, por ello es
recesario considerarlo nuevamente en el present y
asi, para mejor comprensi6n de la Comisi6n y en su
oportunidad del Pleno de la CAmara he de sefialar, los
aumentos propuestos:
AUDIENCIA DE PINAR DEL RIO

Por el vigente presupuesto la integran un Presidente
y cinco Magistrados y, en. el Proyecto de Ley, se au-
mentan un Magistrado; un Oficial de Sala; se crea un
Auxiliar de Archivero; se crea un Bibliotecario; y se
aumentan cuatro Oficiales de Secretaria; se crean cin-
co plazas de Mecan6grafos (dos para la Fiscalia); se








36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


aumenta un Mozo de Limpieza, poniendo tres en lugar
de los dos que hoy existen.
AUDIENCIA DE MATANZAS

Se aumenta un Magistrado; un Abogado de Oficio
(actualmente hay dos, se ponen tres); se aumenta un
Official de Secretaria (hay cuatro, se ponen cinco);'Es-
cribientes actualmente hay nueve, y en el proyecto
figuran nueve escribientes y cuatro mecan6grafos y asi
resultan aumentados en cuatro plazas.
AUDIENCIA DE CAMAGuEY

Actualmente existe un Presidente y cinco Magistra-
dos. Se aumenta un Magistrado; se aumenta un Oficial
de Sala, (actualmente hay dos); se aumenta un Oficial
'e Secretaria, (actualmente hay cuatro); se aumentan
tres Escribientes (actualmente hay diez); se aumentan
dos Mozos de Limpieza (actualmente hay dos).
Dado el aumento de poblaci6n y de negocios en las
provincias correspondientes 4 los aumentos sefialados
anteriormente, a juicio del Ponente que informa son
aumentos conservadores y ain facilitando el personal
que concede-el Proyecto de Ley, han de aliviarse muy
poco en sus labores las Audiencias antes-referida y asi
encuentra este Ponente muy justificada la media legis-
lativa propuesta.
El Proyecto de Ley pas6 tambi6n a la Comisi6n de
Hacienda y PresupuestQs de este Cuerpo Colegislador
y como t6cnica en la material, ella sera la encargada de
dictaminar al respect del Articulo 8 del Proyecto que
dice las recaudaciones sobrantes de la Ley nfmero 7,
de 5 de abril de 1943, han deeaplicarse a las diferencias
de cr6ditos que resulten necesarias en el exceso de gas-
tos que ocasione el cumplimiento de la Ley, y desde
luego nuestra Comisi6n de Justicia y C6digos ha de
estar conforme con el Dictamen que a ese efecto pro-
duzca. Actualmente se observa.en la concesi6n de cr6-
ditos para los que no existe o alcanza la dotaci6n pre-
supuestal,-que el Ejecutivo dispone se abonen las can-
tidades que concede con cargo a "Sobrantes de Fondos
Especiales".

Observa el Ponente-en el Proyecto del Senado un
pequefio error de suma en los totales correspondientes
a las Audiencias de Pinar del Rio y Camagiiey, dando
le primera'"un total de $76,027.66, en lugar de $76,037.66
o s6ase una diferencia mayor de diez pesos en el refe-
rido proyecto; y, en la segunda, Camagiley, la suma
correct es por veinte centavos mis o s6ase $76,045.96,
en vez de $76,045.76.
-Por las consideraciones expuestas, recomiendo a esa
Comisi6n dictamine sea aprobado, con la subsanaci6n
de los pequefios errors de suma, el Proyecto de Ley
procedente del Senado aumentando cargos en las Au-
diencias de-Pinar del Rio, Matanzas y Camagiiey; y asi,
de estar conforme con esta Ponencia, el6vela al Pleno
de la CAmara, como su Dictamen, para lo que tenga a
bien resolver; y transcribo a continuaci6n el Proyecto
de Ley del Senado con la Subsanaci6n que hago en las
partidas de los totales a que me he referido en la pre-
sente Ponencia.
PROYECTO DE LEY


Articulo I.-El personal de la Audiencia de Pinar del


Rio, asi como su retribuci6n, sera en lo adelante como
sigue:

1 President .......... ................... $ 4.207.50
1 Fiscal ................................. 3,997.12
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno...... 23,667.12
1 Teniente Fiscal ....................... 3,506.25
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno 5,241.82
1 Secretario de Sala.. .................... 2,382.65
2 Oficiales de Sala, a $1,676.70, cada uno 3,353.40
1 Abogado de Oficio...................... 1,312.20
2 Abogados de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno.... 3,600.00


1 Archivero .. ..
1 Auxiliar del Archivero................
1 Bibliotecario .........................
6 Oficiales de Secretaria, a $1,312.20 cada
uno .......... ........... .
1 Auxiliar de Fiscalia....................
5 Mecan6grafos, (dos para la Fiscalia), a
$776.10 cada uno ................. .......
6 Escribientes, (uno para la Fiscalia), a
$656.10 cada uno.......................
1 Conserje ..............................
3 Alguaciles, a $486.00 cada uno..........
3 Mozos de Limpieza, a $486.00 cada uno


1,676.70
1,312.20
1,312.20

7,873.20
1,312.20

3,880.50

3,936.60
540.00
1,458.00
1,458.00


$76,027.66

Arliculo II.-El personal de la Audiencia de Matan-
zas, asi como su retribuci6n sera en lo adelante como
sigue:


1 President ..............................
1 Fiscal ......................... ........
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno......
I Teniente Fiscal ....... ...........
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno
1 Secretario de Sala......................
3 Abogados de Oficio, a $1,312.20 cada uno
2 Abogados de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno:...
5 Oficiales de Secretaria, a $1,312.20 cada
uno ............................... ..
2 Oficiales de Sala, a $1,676.70 cada uno.
1 A rchivero ..............................
1 Auxiliar de Fiscalia .....................
9 Escribientes, (dos para la Fiscalia), a
$656.10 cada uno.......................
4 Mecan6grafos, (dos para la Fiscalia), a
$776.10 cada uno.........................
1 Conserje ........................... .
3 Alguaciles, (uno para la Fiscalia), a
$486.00 *cada uno ............... ........
3 Mozos de Limpieza, a $486.00 cada uno


$ 4.207.50
3,997.12
23,667.12
3,506.25
5,241.82
2,382.65
3,936.60

3,600.00

6,561.00
3,353.40
1,676.70
1,312.20

5,904.90

3,104.40
540.00

1,458.00
1,458.00

$75,907.66


Articulo III-El personal de la Audiencia de Cama-
giiey, asi como su retribuci6n, serA en lo adelante como
sigue:
1 President ............................. $ 4.207.50
1 Fiscal ......... ....................... 3,997.12
6 Magistrados, a $3,944.52, cada uno...... 23,667.12
1 Teniente Fiscal .........;.............. 3,506.25
2 Abogados Fiscales, a $2,620.91, cada uno 5,241.82









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


1 Secretario de Sala.....................
3 Oficiales de Sala, a $1,676.70 cada uno.
2 Abogados de Oficio, a $1,312.20 cada uno
2 Abogados de Oficio (Premio Nacional
Ricardo Dolz), $1,800.00 a cada uno....
1 Archivero ..............................
1 Auxiliar de Fiscalia...................
4 Oficiales de Secretaria, a $1,312.20 cada
uno ...................................
13 Escribientes (tres para la Fiscalia) a
$656.10 cada uno .......................
3 Alguaciles, (uno para la Fiscalia), a
$486.00 cada uno ......................
2 Alguaciles, Montados, a $540.00 cada uno
1 Conserje ..............................
4 Mozos de Limpieza, a $486.00 cada uno


2,382.65
5,030.10
2,624.40

3,600.00
1,676.70
1,312.20

5,248.80

8,529.30

2,158.00
1,080.00
540.00
1,944.00


$76,045.96
Articulo IV.-AdemAs de los sueldos sefialados por
los Articulos anteriores, el personal de las Audiencias
de Pinar del Rio, de Matanzas y de Camagiiey, perci-
bira el veinte por ciento (20%) de aumento sobre esas
cantidades, por concept de gastos re representaci6n, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley nfmero 7 de 15 de
abril de 1943, asi como las equiparaciones establecidas
por el Decreto nfimero 2745, de 30 de agosto de 1944,
mientras dure su vigencia.
Articulo V.-Las nuevas plazas de Oficiales de Sala
y de Secretaria, asi como las de mecan6grafos auxilia-
res, archiveros bibliotecarios, y mozos de limpieza que
se crean por esta Ley se cubrirAn por acuerdo de las
Salas de Gobierno de las Audiencias de Pinar del Rio,
ce Matanzas y Camagiiey, teniendo en cuenta la anti-
giiedad, capacidad y meritos de los actuales auxiliares
y subalternos de las mismas, con excepci6n de las pla-
zas de mecan6grafos de Fiscalia, que seran ocupadas
en la forma que determine la Ley.
Las plazas que se crean o quedan vacantes en las
expresadas Audiencias, como consecuencia de los ascen-
sos que han de producirse por la aplicaci6n de esta Ley,
serAn cubiertas por las propias Salas de Gobierno, te-
niendo eh cuenta los propios requisitos consignados
anteriormente: de antigiledad, capacidad y m6ritos, en-
tre aquellas personas que se encuentren o en su defec-
to hayan prestado servicios o por cualquier concept,
como Escribientes de dicha Audiencia.
Si resultare vacant despues de cumplirse lo dispues-
to anteriormente, las Salas d6 Gobierno ya dichas harAn
las designaciones libremente, teniendo en cuenta la ca-
pacidad y meritos de los aspirantes.
Articulo VI.-Las Salas de Justicia, de las Audien-
cias de Pinar del Rio, de Matanzas y de Camagiiey, se
dividirAn en dos Secciones, denominadas "Secci6n Pri-
mera" y "Secci6n Segunda", respectivamente, compues-
tas de tres Magistrados cada una y presididas por el
mAs antiguo de ellos, que conocerAn de los asuntos que
la Sala de Gobierno sefiale en forma equitativa. No
obstante lo dispusgto en el parrafo anterior, cuando la
Ley exija para former Tribunal mayor nimero de Ma-
gistrados que el de tres, el Presidente de la Audiencia
respective dispondr& la formaci6n de Sala en el nAme-


ro de Magistrados que sean necesarios, de acuerdo con
lo que dicha Ley determine.
Articulo VII.-El Presidente de la Audiencia mencio-
nada podrA presidir cualquiera de esas Secciones, cuan-
do sea necesario o se determine por 61, pero en ninguno
de esos casos se le turnarA ponencia.
- Articulo VIII.-El personal de las Audiencias de Pi-
nar del Rio, de Matanzas y de Camagiley, tal como que-
da establecido por la present Ley, figurarA en el Pre-
supuesto Fijo del Poder Judicial, y mientras esto no
pueda cumplirse, los cargos de nueva creaci6n se paga-
ran con cargo al sobrante de las recaudaciones de la
Ley nimero 7 de 5 de abril de 1943.
Articulo IX.-Se derogan todas las disposiciones que
so opongan al cumplimiento de esta Ley, que comenza-
rA a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la CAmara de Representantes, 4 de octubre de
1950.-(Fdo.) Dr. Luis Collado Diaz, Ponente.
DICTAMEN
Reunida en el dia de hoy, 9 de octubre de 1950, la
Comisi6n de Justicia y C6digos de la CAmara de Re-
presentantes, en sesi6n de segunda convocatoria y exa-
minado por la misma el Proyecto de Ley procedente
del Senado .de 23 de mayo de 1949, por el que se au-
mentan plazas en las Audiencias de-Pinar del Rio, Ma-
tanzas y Camagiley; examinada igualmente la Ponencia
favorable del Representante doctor Luis A. Collado
Diaz, por mayoria de votos acuerda la Comisi6n hacer
suya como Dictamen la Ponencia referida y recomen-
dar, por tanto, al elevarla al Pleno de la CAmara que,
de tenerlo a bien imparta su aprobaci6n al Proyecto
de Ley del Senado que motiva el present Dictamen
y que su redacci6n consta en la Ponencia, habi6ndose
corregido inicamente el error de suma en los totales
correspondientes a las Audiencias de Pinar del Rio y
Camagiiey; siendo el total de la Audiencia de Pinar del
Rio por la suma de $76,027.66 en lugar de $76,037.66 o
sea una diferencia mayor de diez pesos en la suma err6-
nea del total del proyecto del Senado; y, en la segunda,
la de Camagiiey, la suma correcta es por $76,045.96 en
lugar de $76,045.76, o sea la suma de veinte centavos
mAs en su total.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos de la CAmara de Representantes, octubre 9 de 1950.
-(Fdo.) Dr. Salvador Acosta Casares, Presidente.-
Dr. Jos6 Suirez Rivas, Secretario.

Sr. President (Rod6n Alvarer): Sefiores Repre-
sentantes. Hay dos DictAmenes, el de la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos que modifica el Pro-
yecto de Ley en cuanto al capitulo donde se dotan
los fondos de acuerdo con la Constituci6n, y el
de Justicia y C6digos, que se refiere a una Ley
que ya figure en Presupuestos. Hay dos enmien-
das presentadas.
A discusi6n el Dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.
(Silencio.)








38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. La aprobaci6n del Dictamen
significa la aprobaci6n de la totalidad del Pro-
yecto de Ley, con excepci6n de los Articulos afec-
tados por las enmiendas.,

Los que est6n de acuerdo con el Dictamen, vo-
taran qie si; los que est6n en contra, votarAn que
no. Votaci6n nominal.

(Comienza la votaci6n.)


lera, Alonso Alvarez, Alvarez Rodriguez, Benitez Valdes,
Bisb6, Cairol, Camejo, Carbonell, Collado, Collot, Cre-
mata, Crespo, Cruz, Curti, Dellund6, Escalante, Esteva,
Ferro, Figueras, Galeote, Garcia Agiero, Garcia Ibifiez,
Garcia Randulfe, Guerrero, Guillot, Hernindez de la
Barca, Lominchar, Marti, Martin, Masferrer, Mora, No-
dal, NFiez Carballo, Ochoa, Pardo Llada, P6rez Espin6s,
Pino Santos, Rabelo, Rio, Roca, Rodriguez Rodriguez,
Romero, Suarez Rivas, Suri, Tejeda, Vald6s L6pez, Viz-
quez, Vilar, Pino P6rez, Tapia y Rod6n.


Han votado cincuenta y un sefiores Represen- Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): No hay qu6-
tantes. rum. Se levanta la sesi6n.


Emitieron sus votos los Representantes senores: Agui-


(Eran las\ 10.30 p.m.)


Empresa Editora de Publicaciones, S. A., Virtudes 367, Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs