Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01741
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01741
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIAR1IO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE -REPRESENTANTES

VIGESIIMO SEGUNDO -PERIODO CONGRESSIONAL
TERCERA LEGISLATURE
VOL. LXXXVII LA HABANA NUM. 10


SISION ORDINADIA 7 DE NOVI[MBE DE 1949

Sr. (arlos Alvarez Pecio
Presidentes: Sr.-Sergio Meiods Perez
Sr. Lincoln Rod6n Alvarez

Secretarins:Sr. Noel del Pino Perez
cretr Sr. ireorio Guas Inci n

SUMARIO:

Se inicia la sesi6n a las 4 y 28 minutes p. m. con un qu6rum de setenta y dos seiiores Represen-
tantes. Lectura del Acta de la sesi6n de fecha dos del mes en curso. El senior Caifias pide se
lea nuevamente. Usa de la palabra en relaci6n con el Acta el senior Sudrez Rivas, que fue in-
terrumpido por los seiores Bisb6, Escalante y otros seiores Representantes. Se produce en re-
laci6n con el Acta un prolongado debate. Se aprueba. Lectura de Mensaje del Senado remi-
tiendo el Proyecto de Ley, autorizando al Presidente de la Republica para concertar una opera-
ci6n de cr6dito que no exceda de doscientos millones de pesos. Leido el Mensaje el senior Ara
propane phase a una Comisi6n Especial. En votaci6n ordinaria qued6 aprobada la designaci6n de
la Comisi6n. Contin6a el Orden del Dia con la lectura de Dict6menes. Se aprueba el Dictamen
de la Comisi6n Especial al Proyecto de Ley sobre cr6dito para satisfacer los gastos electorales
de las elecciones parciales de primero de junior de 1950. Se lee y pone a discusi6n el Dictamen
de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley modificando articulos de la Ley de
"Retiro Escolar". Al procederse a la votaci6n de dicho Proyecto responded cuarenta y tres se-
iores Representantes. No recae acuerdo al comprobarse la inexistencia del qu6rum. Se levan-
t6 la sesi6n a las tres y quince a. m. del dia ocho.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I~u a m I I I I I I I II III


Sr. President (Alvarez Recio): Sefiores Repre-
sentantes: Se va a comprobar el qu6rum.
(El Oficial de Actas pasa lista.
(Falta algin sefor Representante por respon-
der al phase de list?
(Silencio).
Han respondido 72 seiores Representantes.
Respondieron al pose de list los Representantes sefiores-
Aguilera, Aguirre, Aldereguia, Alonso Alvarez, klvorado,
Alvarez Rodriguez, Ara, Aragon6s, Arenal, Armenteros, Be-
nitez Quevedo, Bohorques, Busto, Conmijo, Canut, Carbonell,
Collado, Coliot, Cruz Chiner, Curti, Cusid6, Diaz Ortega,.Du-
casst, Escobar, Esteva, Fern6ndez Martinez, Fern6ndez Vare-
lu, Ferro, Figueras, Fleites, Galano, Garcia de It Torre, G6-
mes Quintero, Grau AgiiUro, Guas, Hern6ndez de !a Barca,
Logo, Leyva, Lominchar, L6pez Deustua, L6pez Lourido, Mar-
ti, Masferrer, Megias, Nibot, Nodal, Ortega, Paydn, Pedra-
.a, P6rez Espin6s, Pkrez L6pez, Pine Martinez, Pino Santos,
Puentes, Regalado, Rio, Rivero Partag6s, Rivero Setien, Ro-
bau, Rodrigu)z Rodriguez, S6nchez P6rez, Serrano, Tejedo,
Trasancos, Urquioga, Vega, Villa, Villolobos, Rod6n, Cairot,
Pino P6rez y Guas Ind6n.
Sr. President (Alvarez Recio): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 23 p. m.).
Se va a dar lecture al Acta de la sesi6n an-
terior.
(El Oficial de Actas corrienza la lecture).
(Es sustituido en la Presidencia el senior Alvarez Recio
par el sefor Lincoln Rod6n).
(Eran las 4 y 25 p.m.).
Sr. Caiiias Milands (Armando): Seior Presi-
dente: Yo tengo interns en conocer la fecha del
Acta a la cual se est6 dando lectura.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Es el Acta nt-
mero 8 de fecha 2 de noviembre.
Sr. Cailas Milan6s (Armando): Yo no he oido
bien la lectura, senor Presidente, y como tengo
interns en esa Acta, rogaria a la Presidencia, or-
denara se le diera nuevamente lectura.
Sr. President (Rod6n -Alvarex): Se va a leer
nuevamente.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Para una cuesti6n de
orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Su6rez Rivas.
Sr. Suwrez Rivas (Jos6): Sefor Presidente y se-
nores Representantes: Cuando el senor Armando
Caiias, en la sesi6n pasada, present una Enmien-
da modificativa al Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, en relaci6n con la Uni-
versidad de Oriente, el que habla le planted a la
Presidencia de la C6maro, una cuesti6n de orden
relative a que esa Enmienda no podia ser consi-
derada por la C6mara, ni ser admitida.
El seFor Presidente de la C6mara resolvi6 de-
clarando "no ha lugar" la cuesti6n de orden plan-
tecida por mi...


Sr. Escalante (Anibal): (interrumpiendo) SeFor
President: Para una cuesti6n de orden: Yo ape-
nas escucho al senior Su6rez Rivas, no obstante
estar a su lado, par lo que rogaria que la Presi-
dencia pidiera a los senores Representantes, que
se sirvieran hacer silencio, a fin de oir los argu-
mentos que est6 expresando.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega a los sefores Representantes que ocupen
sus escanos y garden silencio parq escuchar al
orador.
'Contin6e en el uso de la palabra el senior Su6-
rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Senor Presidente y se-
iores Representantes: Decia yo, que esa resolu-
ci6n del Presidente de la C6mara, vulnera el Re-
glamento del Cuerpo, y me parece que esta es la
oportunidad de rectificar esa resoluci6n presiden-
cial; porque 16 creo un precedent funestisimo
para el future de este Cuerpo.
Hay dos procedimientos para pedir la modifi-
caci6n de la Constituci6n: El referente al articulo
285, inciso b) de la misma, que expresa que
es necesario una Proposici6n de ,Ley, no' de las
Proposiciones de Ley corrientes, que se presentan
a la C6mara, de acuerdo con el Reglamento con
lo firma de tres compafieros, o suscrita por.un
Representante, o various, sino que se necesita un
au6rum especial para la modificaci6n de la Cons-,
tituci6n de la Rep6blica, y tambi6n mediante re-
quisitos especialbs establecidos par la Constituci6n.
Es un caso especialisimo, y no puede hacerse
por medio de una Enmienda relative a una Pro-.
posici6n de Ley de esa naturaleza, porque tiene
que Ilenar una series de requisitos que son los mis-
mos que Ilevan las Proposiciones de Ley, relatives
a las modificaciones de preceptos constitucionalis.
Eso lo dispone de una manera clara, precisa y
terminante el Realamento de la C6marq, v yo ro-
oaria a la Presidencia ordenara la lectura del
mismo, va que el aire acondicionado me tione un
poco af6nico Me refiero al articulo 81 del Regla-
mento, 6tlimo p6rrafo.
Sr. President (Rod6n Alvare) : La Presidencia
va a ordenar que se le d6 lecture.
El Official de Actas feyendo:
ART. 81.- (Ultimo p6rrofo) Paro que pueda tomqrse en
consideraci6n una Proposici6n de Ley que tenga por obieto
reformer total o parcialmente lo Constituci6n de la Rep6-
blica. ser6 necesario que sea presentada en la forma dispues-
to en el inciso b) del articulo 285 de la Constituci6n vi-
gente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continte eh
el uso de la palabra el senor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos) : Como se ve, seFor Pre-
sidente y seFores Representantes, para presenter
en la C6mara una Proposici6n de Ley relative a
la modificaci6n de la Constituci6n de la Rep6blica
--6sa que tan brillantemente amparara nuestro
compaFiero seFor Curti en su discurso famoso en
el orden civil, en la toma de posesi6n del cargo
de Ministro de Defensa, y que despVys Ilevara a








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


la pr6ctica, sacando de los institutes armados de
la Rep6blica al individuo que se colocaba fuera
de la Ley y de la C6nstituci6n; asi tambi6n el se-
nor Presidente de la C6mara de Representantes,
que vela por los fueros del Congreso, que nos da
prestigio, que arregla nuestros locales, que alfom-
bra a la C6mara, que administra con pulcritud
extraordinaria los fondos correspondientes a este
Cuerpo, se exigen distintos requisitos. Y en este
caso especialisimo, en que en el Acta se va a con-
signar. la enormidad de que se declare "no ha lu-
gatr" una cuesti6n de orden que se planteaba in-
vocando la violaci6n de un precepto constitucio-
nal, es que este Representante pide al senor Pre-
sidente de la C6mara y, al Pleno de la misma, que
velando por la Constituci6n de la RepThbica --no
hablo del Reglamento de la C6mara- hablo de
la Constituci6n, que exige para su modificaci6n
que se cumplan los preceptos determinados en su
articulo 285, inciso b) pide, repito, la rectifica-
ci6n del Acta. El senor Caifas Milan6s, a pesar
de ser abogado talentoso, trat6 por medio de una
Enmienda de modificarla; es.decir, d6ndole de lado
a ese precepto, que exige terminantemente una
Proposici6n de Ley y no Enmienda; pero el senior
President de la C6mara, que para prestigio nues-
tro ocupa todavia la Presidencia de este Cuerpo,
decldr6 esa cuesti6n planteada por el Representan-
to que habla, "no ha lugar", y eso consta asi en
el Acta. Por ese motivo, senor Presidente, es que
pido la rectificaci6n- de esa Acta, para que se re-
considere el acuerdo de la Presidencia que decla-
r6 "no ha lugar" a la cuesti6n de orden plan-
teada.. .
Sr. Bisb6 (Manuel): (Me permit una interrup-
ci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Sudrez Rivas (Jose): Con much gusto.
Sr. Bisb6 (Manuel): Quiero insistir, senior Pre-
sidente y sefores Representantes, en la cuesti6n
que est6 planteando el lider Liberal, y que yo creo
tiene una importancia extraordinaria. El sefor Cai-
ias Milan6s nos perdonar6 que volvamos en cier-
to modo sobre un debate que parecia ya liquidado.
Pero innegablemente que hay que cuidar la forman
en que el Acta de la sesi6n a que hacemos refe-
rencia va a quedar, en definifiva, "redactada.
El lider Liberal hablaba de que se podia sentar
un precedent funestisimo para la C6mara, y esas
son palabrass que nosotros tenemos que tender y
tener en cuenta de una manera muy especial. En
efecto, debemos ser celosos cuidadores de los pre-
ceptos constitycionales y del orden constitutional.
uQu6 seria de nuestro pais cuando pas6ramos sin
escripulos de ninguna close por encima de los
preceptos constitucionales? Nos interest tanto por
igual a los hombres del Gobierno, como a los de
la Oposici6n, ser mantenedores celosos y vigilan-
tes de esos preceptos; pero si todos ellos deben
ser observados de una manera estricta, yo pregun-
to a la C6mara, cu61 es su opinion sobre el pre-
cepto constitutional que se refiere a la manera de
reformar la Constituci6n; porque ese articulo 285
y el siguiente, que plantean los distintos tipos de
reform constitutional, tienen sin duda alguna
una imporfancia extraordinaria para el future de
nuestro pais desde el punt de vista institutional.


Cualquier precepto constitutional hay que cum-
plirlo estrict6mente; por eso, cc6mo no vamos a
ser vigilantes celosos, celosisimos de los preceptos
constitucionales que se refieren a la manera de
reformar la Constituci6n?
El problema de la reform constitutional en el
articulo 285, se refierd a la manera como deben
plantearse esas reforms. Se habla en el inciso a),
de la iniciativa de un determinado n6mero de elec-
.ores, que prueben su condici6n de tales para po-
der Ilevar a cabo la reform y en el inciso b) se
contempla la reform de la Constituci6n, a trav6s
de una solicitud suscritc, por la cuarta part de
los miembros integrantes del Cuerpo Colegislador
a que pertenezcan los proponents. dC6mo puede,
ser, por tanto, que a trav6s de una simple Enmien-
da a una Ley, se vaya a viabilizar algo que tiene
tanta importancia para el pais como la reform
ae la Constituci6n?
Creo, pues, que el lider Liberal est6 plantean-
do una cuesti6n relative con el Acta, que no es
una cuesti6n baladi, sino de extraordinaria impor-
tancia para el future de este Cuerpo'y para el fu-
turo de la naci6n. Creo que el senor Presidente de
la C6mara debi6 haber aceptado la cuesti6n que
se planteaba y que nunca debi6 haberse aceptado
por ningun concept una solicitud o petici6n de
reform de la Constituci6n por via de una Enmien-
da, porque el inciso b) en el articulo 285, de ma-
nera especifica contempla c6mo debe producirse
por'cada Cuerpo Colegislador la reform de la
Constituci6n.
Hace, pues, muy bien, el lider Liberal en plan-
tear esta cuesti6n. Y yo Ilamo la atenci6n a todos
los seFores Representantes, Io mismo de los bancos
del Gobierno, que los de la Oposici6n, sobre la
extraordinaria trascendencia que tiene la cues-
ti6n suscitada por el lider Liberal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Contin6e en el
uso de la palabra el seoor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): SeFor Presidente y se-
hores Representantes: Ya veis como el companero
Bisb6, lider del Partido Ortodoxo, sefala la enor-
me trascendencia de la resoluci6n presidential que
consta en el Acta que se acaba de leer.
Ello consagra, oidlo bien, sefores Representan-
tes, el derecho de ponerle "perchas" a la Consti-
tuci6n por medio de Enmiendas. Yo no creo que
ustedes puedan sancionar esa modificaci6n de la
Constituci6n de la Rep6blica. Las Proposjciones de
Ley que se presentan, relatives a la modificaci6n
de la Constituci6n, requieren que sean suscritas
por la cuarta parte de los integrantes de la C6ma-
ra de Representantes o el Senado, y cuando no
tienen ese requisite, el senior Presidente de la C6-
mara debe decir, "no es admisible esa Pro osici6n
de Ley".
En su consecuencia, argumentando en contra-
rio, si se tolera que yo present una enmienda en
el Pleno de la C6mara a una Proposici6n de Ley,
con la firma tan solo de un senior Representante...
Sr. Caiias Milan6s (Armando): (interrum-
piendo) Pido la palabra para alusiones, en su
oportunidad.







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Su6rez Rivas (Jos6): (continuando) ... Fi-
jense ustedes que enorme trascendencia tiene
esta cuesti6n. Se puede modificar la Constituci6n
de la Rep6blico, que exige que la Proposici6n tie-
ne que estar suscrita por la cuarta parte de los
integrantes de la C6mara o el Senado, por una
simple Enmienda que firma un solo Representan-
te. Y a la cuesti6n de orden planteada por mi,
el senor Presidente de la C6mara, resolvi6: "No
ha lugar". En su consecuencia, en la forma que
est6 redactada el Acta, queda expedite la via pa-
ra que un senor Representante, manana, por me-
dio de una Enmienda, venga a modificar la Cons-
tituci6n de la Rep6blica. Es por ese motivo que
nosotros planteamos la modificaci6n del Acta,
preocupados como ustedes. .
Sr. Escalante (Anibal): (interrumpiendo) Con
la venia de la Presidencia, para una interrupci6n
al compafero Su6rez Rivas.
Sr. President (Rod6n- Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior. Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Senor Presidente y se-
Fiores Representantes: Yo consider que no cabe
duda alguna en este Hemiciclo y en la mente de
los seiores Representantes, acerca de la extraor-
dinaria trascendencia, de la importancia que tiene
la cuesti6n planteada por el seFor Su6rez Rivas, a
la cual tambi6n ha hecho referencia de manera
brillante, el sefor Manuel Bisb6, lider del Partido
Ortodoxo.
Efectivamente, desde aqui, desde la C6mara,
nosotros tenemos que ser los m6s celosos cumpli-
dores de todos los preceptos .de La Constituci6n,
y, sobre todo, cuando estamos discutiendo Proyec-
tos de Ley que en el maiana pueden traer cues-
tiones de jurisdicci6n, que pueden plantearse ante
los tribunales de nuestro pais.
Por eso es necesario que nosotros hagamos todo
lo possible para que las interpretaciones que oaqu
se hagan de los requisitos para la gprobaci6n de
una Ley, o, en definitive, de la modificaci6n de
la Constituci6n, se haan, al m6xhno de capacidad
y buen juicio, apegados al texto constitutional.
No puede negarse que nuestra Constituci6n. es
una Constituci6n buena; no puede negarse que,
independientemente de las critics que en distin-
tos terrenos pueden hacerse por algunos seiores
a la Carta Magna de la RepGblica, no hay duda,
repito, de que este texto constitutional ordena
cabalmente nuestro pais, y sirve de base para la
reclamaci6n de todos los derechos por parte de los
ciudadanos.
Si esta es nuestra Constituci6n, nosotros debe-
mos serlos primeros en cumplirla. Nosotros debe-
mos ser los primeros en cumplir sus preceptos, y
nosotros debemos ser los primeros en dar las me-
jores interpretaciones respect de las cuestiones
planteadas en este hemiciclo.
Yo no quiero extenderme en consideraciones
resaltando la importancia de lo que aqui se ha
planteado, porque estoy absolutamente de acuer-
do con los criterios expuestos por los que me han
precedido en el uso *de la palabra. Quiero termi-


nor Ilamando la atenci6n acerca de algo que aca-
ba de decir el se~or Su6rez Rivas. El hablaba de
que quiz6s este procedimiento pudiera acogerse
coma la intenci6n de colgar una "percha" a la
Constituci6n. Ya la opinion p6blica de nuestro
pais est6 cansada de las "perchas", como ya sa-
bemos; y much m6s esta opinion debe violentar-
se airada contra la C6mara si se tuviese la inten-
ci6n de colocar, como ha dicho el senior Su6rez
Rivas, una "percha" a la Constituci6n de la Re-
p6blica. Pero, por lo dem6s, no debe ser 6sto mo-
,tivo de sorpresa para 61. Y no debe haber motive
alguno de sorpresa, porque debe fijarse la C6mara
en el hecho de que la Mayoria gubernamental. ..
Sr. Rodriguez (Primitivo: (interrumpiendo) Pa-
ra una cuesti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Ruego a la Presi-
dencia ordene la lectura del articulo 63 del Re-
giamento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Lease el ar-
ticulo 63 del Reglamento.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 63. Las sesiones ordinarias comenzar6n por la
lectura del acta de la sesi6n ordinaria anterior, y los Repre-
sentantes podr6n pedir que se hagan en ellas las modifica-
ciones que crean procedentes.
Estas modificaciones podr6n referirse a la exactitud del
acta o a su redacci6in. Si se refieren a la exactitud del acta
s61o podr6 usarse de la palabra para rectificar Jos hechos
objeto de la enmienda, pero sin admitirse discusi6n sobre el
particular. Si no hubiese acuerdo inmediato entire la Mesa
y los que hayan pedido las modificaciones, se someter6 el
punto a votaci6n entire los Representantes presents que hu-
bieren asistido a la sesi6n cuya acta se discute. Si la modi-
ficaci6n se refiere a la redacci6n, s61o podr6 usar de la pa-
labra para contestar, uno de los Secretarios o el Presidente.
En seguida se someter6 el asunto a votaci6n".
Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada .al
orden la Presidencia, y queriendo contestar las
alusiones a la Mesac pide al primer Vicepresidente
que venga a ocupar la Presidencia.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Yo no he terminado
todavia, senior Presidente. Todavia no he termina-
do de desarrollar mi tesis en relaci6n con la rec-
I'ificaci6n del Acta, que interest.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
pide a los seiores Representantes Escalante y Su6-
rez Rivas, que habi6ndolos escuchado y queri6n-
dolos escuchar todo el tiempo que sea necesario,
cree, sin embargo, haber captado a cabalidad su
pensamiento; y si lo estiman asi, la Presidencia
pasard a contestarles.
(La Presidencia abandon su sitial y lo ocupa el Vicepre-
;idente se6or Megias PHrez).
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): El Presidente en pro-
piedad, senior Lincoln Rod6n, no puede haber cap-
rado todavia mi pensamiento, por cuanto no he
terminado de desarrollar mi tesis.








.DIARIO DE SESIONES DE LA-CAMARA DE REPRESENTANTES 5
II I IIIII IIII I I


Sr. del Rio (Pastor): S. S. IQ express claro, muy
claro.
Sr. Cremata (Radio): Para una cuestion inci-
dental, pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el senior Cremata.
Sr. Cremata (Radio): Seior Presidente y seho-
res Representantes: Estaba en un todo de acuerdo
con las manifestaciones de los compaFeros Su6rez
Rivas, Escalante y Bisbe. Pero despu6s de oir las
del Presidente en propiedad, senor Rod6n, me en-
cuentro indiscutiblemente en una extraordinaria
confusion. De tal manera que me he visto for-
zado a plantear la cuesti6n incidental al ampa-
ro del inciso IX de articulo 101 del Reglamen-
to, que es el que se refiere a la cuesti6n que
precisamente est6 planteando el senior Su6rez
Rivas. Sj es interesante la cuesti6n que 61 plantea,
result m6s interesante todavia, por la extraordi-
naria gravedad que reviste lo planteado por el sq-
rfor Caiias Milan6s. Por consiguiente, este Repre-
sentante, que no tiene la agilidad mental de los
aem6s compaferos, quiere declarar con today fran-
queza que no ha podido enterarse con toda clari-
dad del contenido del Acta de la sesi6n anterior,
por lo que ruega se ordene su lectura nuevamente
pero que se haga en forma tal que los que esta-
mos aqu( y tenemos la responsabilidad de votar
una cuesti6n de la trascendencia de 6sta, la conoz-
comos a cabalidad. Digo 6sto con toda franqueza
a la Presidencia de la C6mara, pues como ya Ir
dijo el sefor Su6rez Rivas, la Presidencia de la
C6mara, que es .tan amable, que nos ha puesto
hasta aire acondicionado, ordenar6 la lectura del
Acta, pero en la misma forma en que ordena los
pases de lista, es decir, en forma pausada. lenta,
en que duran a veces hasta una hora o m6s.
El President de la C6mara, que es un ciuda-
dano celoso, de los que forman parte de esta ge-
neraci6n del 30, tambi6n tan celosa cumplidora
de la Constituci6n, de la Ley y de los Reglamen-
tos, no tendr6 inconvenient en acceder a esta
petici6n que estoy formulando.
Por consiguiente, yo escucho a los sefiores Su6-
rez Rivas, Escalante y Bisb6, con much gusto,
pero quisiera que se le volviera a-dar lectura al
Acta con much calma.
Con esa calma, repito, con que se pasa listed
para comprobar el qu6rum, porque yo no puedc
votar un Acta sobre la que se ha planteado unc
cuesti6n tan fundamental como la que se ha se-
fialado, sin un exact conocimiento de su conte-
nido.
Los hombres que integran la Mayoia, tiener
que tener en cuenta esta cuesti6n. No se es ma-
yoria siempre. Los que hoy forman la Mayoria,
pueden venir en otras oportunidades a former
parte de los bancos de la Minoria. De ahi, que es-
tas cuestiones deben tomarse con calma, much
m6s trat6ndose de cuestiones relacionadas con el
Acta, que no pueden se rconfiadas 6nica y exclu-
sivamente al Oficial de Actas, que si bien tiene
todes nuestros respetos y nuestras consideracio-


nes por tratarse de un hombre de una experiencia
extraordinaria, debe ser asistido por la Presidencia
y los Secretarios, cuando se entroniza el procedi-
miento de modificar la Constituci6n a trav6s de
"perchas" o enmiendas. .. Hay una mentalidad
nueva que se llama muchas veces revolucionaria...
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Se-
nior Presidente: Sirvase Ilamar la atenci6n a los
compaFeros que no est6n prestando atenci6n y
este es un asunto trascendental.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
llama la atenci6n a los sefores Representantes
para que ocupen sus escaFos y escuchen al oraddr.
Sr. Cremata (Radio): (continuando) Si los se-
nores Representantes no tienen interns en escu-
charme porque est6n discutiendo cosas de mayor
interns para ellos, yo les sugeriria que -se dirigie-
ran al despacho de la Presidencia, done tambi6n
hay aire acondicionado, y alli ventilaran en "pe-
tit" comit6 sus problems y ya resueltos, pudieran
prestarme mayor atenci6n.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Para una cuesti6n
de orden, pido la palabra, senor Presidente.
Sr. Cremata (Radio): Sefor Presidente: Yo es-
toy planteando una cuesti6n incidental, por tanto,
no cabe la cuesti6n de orden. Pido a la Presiden-
cia que me ampare en el uso de la palabra.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Est6 pendiente una
cuesti6n de orden que hay que resolver de inme-
diato, planteada al amparo del articulo 121.
Sr. President (Megias P6rez) : Esta Presidencia
informa al sePor Cremata y a la C6mara, que las
cuestiones de orden tienen preferencia a cualquier
otra cuesti6n planteada.
Sr. Escalante (Anibal); Yo disiento de la opi-
ni6n de la Presidencia ...
Sr. Tapia (Guillermo): La Presidencia est6 en
un error. Ruego que se lea el articulo 101 del
Reglamento.
(Yarios sefores Representantes hablan a la-vez).
Sr. President (Megios P6rez): Si me permit
ol seFor Cremata, le rogaria que diera la oportu-
nidad de escuchar a cada uno para saber qui6n
tiene la raz6n. .
Sr. Tapia (Guillermo): Para sacar de un error
a la Presidencia, yo ruego que se le d6 lecture al
artfculo 101.
Sr. President (Megias P6rez) : Esta Presidencia
)rdena que se le d6 lectura al articulo 121.
Sr. Tapia (Guillermo): SeFor Presidente: El
01 ...
Sr. President (Megias P6rez): En su oportu-
nidad.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 121. El Representante contra quien algin otro
:ollcitara una llarrada al orden, deper6 guardar silencio in-
mediatamente hasta que se resuelva la cuesti6n.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I I I I I II


De la resoluci6n de la Presidencia podr6 apelar ante lo
C6mara' el que se consider perjudicado, y 6sta decidir6 en
votaci6n inmediata.
Cuando el liamado al orden fuere el Presidente y 6ste no
reconociese en seguida su falta, subsandndola, tombien podr6
opelarse a la C6mara, la que resolver6 sin discusi6n".
Sr. Tapia (Guillermo): Sehor Presidente: Para
demostrar que no cabe !a cuesti6n de orden, rue-
go que se le d6 lecture al articulo 101.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ruega al senior Tapia que espere su oportunidad,
y para planter la cuesti6n de orden, tiene la pa-
labra el senior Primitivo Rodriguez, pero le ruego
que cite el articulo que estima infringido.
Sr. Rodriguez (Primitivo): SeFor Presidente y
seiores Representantes: Respetuosamente planteo
a la Mesa de la C6mara la cuesti6n de orden, am-
parado. en to preceptuado en el articulo 63 del
Reglamento, que seguramente...


Cuando el Ilamado al orden fuere el Presidente
y 6ste no reconociese su falta, subsan6ndola, tam-
bi6n podr6 apelorse a la C6mara, la que resolver6
sin discusi6n".
Como he planteado una cuesti6n de orden am-
parado en el articulo 63 y robustecida mi cuesti6n
de orden por el p6rrafo primero del articulo 121...
Sr. Franco Tauler (Antonio) i (interrumpiendo)
Sefor Presidente: Como acabo de Ilegar y no he
oido la lecture del articulo 121, leido por el senior
Rodriguez, quisiera que tuviera la bondad de vol-
verlo a repetir.
Sr. President I(Megias P6rez) El locutor le va
a dar lecture nuevamente al articulo 121.
(El Oficial de Actas lo vuelve a leer).
Sr. Rodriguez (Primitivo) : Amp6reme en el uso
de la palabra, senor Presidente. '
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la oala-


Sr. Su6rez Rives (Jos6): Yo no lo recuerdo. bra el senior Primitivo Rodriguez.


Sr. Rodriquez (Primitivo): Lo voy a leer vo mis-
mo. (Leyendo) : "ARTICULO 63. Las sesiones
ordinarias comenzar6n por la lecture del Acta de
la sesi6n ordinaria anterior, y los Representantes
podr6n pedir que se haaan en ella las modifica-
clones que crean procedentes.
Estas modificaciones podr6n referirse a la exac-
titud del acta oa su redacci6n. Si se refieren a
la exactitud del Acta s6lo podr6 usarse de la pa-
labra para rectificar los. hechos objeto de la en-
mienda, pero sin admitirse discusi6n sabre el par-
ticular. Si no hubiere acuerdo inmediato entire lo
Mesa v los aue havan pedido las modificaciones,
se someter6 el punto a votaci6n entire los Repre-
sentantes presents aue hubieren asistido a la se-
si6n cuya Acta se discute. Si la modificaci6n so
refiere a la redacci6n, s61o podr6 usar de la pa-
lobra Dara contestar, uno de los Secretarios o el
Presidonte. En seguida se someter6 el asunto a
votaci6n".
Sr. Bib6 (Manuel) : Pero no se est6 discutien.-
do; se est6 informando. .
Sr. Prrptdente (Moalas P6rez): (ooitando lo
comoanilla) La Presidpncia rueaa a los seiores
Reorpesntantes aue auarden silpncio.
Crntinue en el uso de la palabra el senior Ro-
driguez.
Sr. Rodriauez (Primitivo): A mayor abunda-
miento, el articulo 121 del Droolo Realamento de
la C6mara aue seguramente habr6n de respetar
con ese profundo y conmovedor sentimiento pa-
tri6tico aue oarece presidir las trascendentales
determinaciones de la honrosa reoresentaci6n de la
oposici6n patri6tica, representada por los inteqran-
tes de los partidos aue ocupan los curules aue te-
nemos en frente, dice: (levendo) "El ReDresen-
tante contra auien ala.n otro solicitara una lla-
mada al orden, deber6 auardar silencio inmediata-
mente hasta cue se resuelva la cuesti6n.
De la resoluci6n de la Presidencia podr6 apelar
ante la C6mora el que se considore perjudicado,
y 6sta decidir6 en votaci6n inmediata.


Sr. Rodriguez Primitive): Sefor Presidente y se-
nores Representantes: Respetuoso siempre del de-
recho de los dem6s, en 1o de escuchar paciente-
mente las exposiciones de todos mis compafieros,
'o que menos puedo exigir, y no lo exijo, sino que
lo reclamo por la via de la cordialidad, de los
compaoieros de los bancos de enfrente, es que me
oermitan expresar tranquilamente mi pensamiento
alrededor de la cuesti6n de orden que estoy plan-
teando.
No cabe discusi6n, no cabe m6s que una reso-
luci6n del se~or Presidente y de la Mesa aue lo
acompaia, ante la cual podr6n mis distinauidos
compaoeros, si no est6n conformes, apelar al Pleno
de la C6mara.
En consecuencia, como el articulo 63 remite el
'-aso que planteo a uno de los Secretaries o al Pre-
sidente y 6stese 'encuentra aquf en el Hemiciclo,
rzsperandb aue el Presidente por sustituci6n le otor-
aue la palabra, para resolver el problema que
acabo de plantear, suplico atenta y cordlalmente a
la Presidencia oue sin m6s dilaci6n, sin permitir
;nterrupciones, aue el Reglamento no ampara, que
se resuelva de inmediato ol cuesti6n de orden que
acabo de plantear.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Para informer a
nombre de la Mesa y en relaci6n con las discre-
oancids sobre el Acto, par la via de lo interrup-
ci6n, al Reoresentante sePor Su6rez Rivas. que
creo que est6 en el usa de la palabra...
Sr. Tapia (Guillermo): Al amoaro del articulo
113, inciso segundo, pido hacer uso de la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): En su oportu-
nidad. Continue en el uso de la palabra el senior
Cremata.
Sr. Cremata (Radio): SeFor Presidente y sPhao-
res Representantes: La Presidencia est6, pudifra-
mos reconocer, en el tr6mite pr6cesal de resolver
lo cuesti6n de orden aue ha planteado con esa
eleganciaotan extroordinoria v con ese potriotismo
sin limits, el compaFiero Primitivo Rodriguez, a








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


quien escuchamos sin que trate de vestir su pala-
bra con el manto de la cordialidad, sino con el
afecto que siempre le hemos tenido como compa-
iero galante y atento de todas las 6pocas:
Yo quiero decirle a la Presidencia qae est6 en
el tr6mite procesal de resolver la cuesti6n de or-
den planteada por el senior Primitivo Rodriguez,
pero que ha sido planteada fuera de oportunidad,
y digo que ha sido planteada fuera de oportunidad,
porque si el senior Primitivo Rodriguez no hubiera
estado sujeto por control remote, se hubiera pro-
ducido con esa ligereza con que el sabe hacerlo
siempre y la hubiera planteado cuando estaba
hacienda uso de la palabra el seFor Su6rez Rivas
Entonces si to Presidencio pudiera haber resuelto
esa cuesti6n de orden; pero es que estamos en el
tr6mite de una cuesti6n incidental que ha plan-
teado este Representante al amparo del inciso no-
veno del articulo 101. Por este Representante se
ha planteado la lecture del document, jy que do-
cumento m6s esencial que la propia Acta que se
refiere al problema enfocado por el senior Primi-
tivo Rodrfguez!
Sepan la C6mara y la Presidencia que no esta-
rnos en el trdmite de la cuesti6n planteada par el
sefor Su6rez Rivas ni por los sefores Bisb6 n;
Escalante. Un senior Representante, que pudiera
ser el m6s modesto de la C6mara, se dirige a ella
y pide que se le d6 lecture al Acta, porque en-
tiende que existe un problema de tal envergaduro
y de tal importancia, que no sabe c6mo se habr6
de resolver. Si se apela de una resoluci6n. puede
causar un perjuicio por porte de la Presidencia,
si en la oportunidad en que estoy planteando esta
cuesti6n incidental en la que pido la lectura del
document, se levant el senor Primitivo Rodri-
guez- para que le sea retirada la polabra a este
Representante en la.oportunidad que est6 pidiendo
que se lea el Acta. Por consiguiente, no puede en
esta oportunidad planteQr su cuesti6n de orden el.
senor Primitivo Rodriguez, sino que tiene que es-
perar a que se d6 lectura al Acta, de acuerdo con
mi proposici6n" incidental, que es de inmedioto
cumplimiento, y que no tiene que estar amparada,
como dice el Reglamento, par ning(n otro seFor
Representante.
Despubs que la Presidencia ordene la lecture
de esa Acta, entonces indiscutiblemente podr6
complacer al sefor Primitivo Rodriguez. Yo hogo
esta s6plica a la Presidencia y se la traslado al
sefor Rodriguez, porque un amante de la liber-
tod del pensamiento como es l1, no debe venir a
io C6mara con una camisa de fuerza para pon6r-
mela, ni con una rigidez que impida que los com-
pafieros se movilicen, y tengan necesidad de Ilegar
a uno opelaci6n.
Le hago esta petici6n al seFor Primitivo Rodri-
guez porque soy m6s joven que el, llegu6 a la C6-
mara en el aFo 36 -no estoy hablando, de la
otra edad- porque mi compaFero es de la gene-
raci6n del 30, y los que legamos a la C6mara en
el aio 36, los legalistas, no nos asombramos por-
que se nos hable de la generaci6n del 30.
Sobre la otra cuesti6n, ni Primitivo Rodriguez
ni yo podemos discutir; eso lo trataremos en pri-
vado. Por eso suplico a la Presidencia que no re-
suelva sino sobre esta cuesti6n de orden que es


la incidental, porque no es la oportunidad de re-
solver sobre el planteamiento que l1 hace.
/--
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Ruego a la Presiden-
cia que antes de resolver, se me ampare en el uso
de la palabra.
Sr. President (Meqias P6rez): Tiene la pala-
bra el sefor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): S.eior Presidente y se-
fores Representantes: Yo me encuentro en el tr6-
mite, de acuerdo con el Reglamento, de explica-
'i6n de los motives par los que interest la modi-
ficaci6n del Acta, y el sefor Primitivo Rodriquez
en su cuesti6n de orden, nos situa en el piano de
;nforme de uno de los sePiores miembros de la
Mesa y est6 interrumpiendo al senior Escalante a
-uien gentilmente le concede una interruoci6n con
ra venia de la Presidencia. Rueqo a la Presidencia
Aue tenga en cuenta 6sto al dictar resoluci6n.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra para
una aclaraci6n.
Sr. President (Meaias PNrew) : La Presid-ncia
ruega a los senores Reoresentantes aue le permi-
+an resolver la cuesti6n de orden planteada.
La Presidencia resuel.ve aue no ha lunar a la
-nisma, poraue el artfculo 63 contemola el caso de
"ue no es possible aue se even a discusi6n las
'.odificaciones del Acta, pero aue los seFiores Re-
nresentantes oodr6n usar de la oalobra para con-
Iianar los hechos que, a juicio de ellos, deben ser
lievados al Acta.
Continue en el uso de la palabra el sefior Ani-
hal Escalante, aue habfa pedido una interrupci6n
al seFior Su6rez Rivas.
Sr. Escalante (Anibal): Spior Presidente y se-
nores Reoresentantes: Ciertamente, la soluci6n
lada oor la Presidencia a la cuesfi6n olanteada,
no s6lo ,se ajusta estrictamente al Roolomonto
qino cue se aiusta a lo aue es tombien desde hace
tiemoo, costumbre, usa de esta C6mara.
El sefor Presidente con su decision. nos ha am-
oarado en el usa de la Dalabra; el sfeor Presiden-
te nos facilita el desarrollo de la cuesti6n que ve-
nimos planteando y cuva imoortancia va hemos'
manifestado. Par esa decision de la Presidencia,
creo que no interpret mal a estos bancos, si digo
nue merece nuestr6 felicitaci6n m6s sentida.
Si el seFor Primitivo Rodriauez no hubiera he-
-.ho la interruDci6n para plantar la custi6n de
orden aue acaba de ser resuelta, este Rporesen-
tante hace rato aue estaria rentado en su bnnto,
oorque en aauellos precisos instantes me hollnha
vo terminando to que deseaba exponer a la C6-
mara.
Permitame la C6mara aue vuelva un poco sore
mis pass e insist en la trascendencia, en la im-
nortancia de la cueati6n planteada. Como tnoos
dnbemos, el senior CaiPas, en otra se~pi6n anterior,
dej6 expresados una series de concertos, de los
.uares no podria conciliarse una internretaci6n
huena con la conrlusi6n ycon los tr6mites para
morrificar la Constituci6n.
Por esa raz6n era 16aico que, al presentorse
este caso nosotros levant6ramos nuestra palabra,







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


para procurar que- la interpretaci6n que se diera
al asunto, especialmente en vista de las manifes-
taciones del senior Caiias Milan6s, estuvieran lo
m6s ajustadas a las necesidades de nuestro pais
y de nuestro Parlamento.
Quiero terminar mis palabras dici6ndole al se-
For Su6rez Rivas lo que pensaba decir hace algu-
nos minutes, cuando fuera interrumpido por el
sefor Primitivo Rodriguez: que no debe asustarse
por el hecho de que se quiera colocar una "per-
cha" en las circunstancias actuales, sobre todo
teniendo en cuenta que nuestros distinguidos com-
paieros del Gobierno, durante el mandate de este
Gobierno, -y desde luego yo s6 que este asunto no
es imputable a los compaFeros de los bancos del
frente- se han.caracterizado por el uso y abuso de
las "perchas".. Por eso, el senior Su6rez Rivas, no
debe extraFarse de que se intent pasar una "per-
cha" a la Constituci6n de la Rep6blica, porque eso
parece ya un h6bito en el regimen de la "cordia-
lidad". Pero desde luego, nosotros estamos en el
deber de combatir todas las "perchas'* y especial-
mente cualquier "percha" que afecte al texto m6-
ximo de la Repiblica, a la Carta Constitucional,
a la Constituci6n de 1940.
Muchas gracias, compaiero Su6rez Rivas, por
haberme permitido usar de la palabra, por via de
interrupci6n, y muchas gracias, senior Presidente,
repito, por la interpretaci6n dada a la cuesti6n de
orden planteada.
Sr. President (Megias PKrez): Contintue en el
uso de la palabra el sefor Su6rez Rivas.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): (Me permit el
senior Su6rez Rivas, una interrupci6n, con la ve-
nia de la Presidencia, para hacer determinadas
aclaraciones?
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Con much gusto con-
cedo siempre las interrupciones, y much m6s al
seFor Presidente titular de la C6mara, a quien no
puedo negarle nada.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el seFior Rod6n.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el senior Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): SeFor Presidente
y seFores Representantes. .
Sr. Cremata (Radio): (interrumpiendo) SeFor
President: Yo le ruego me permit expresarme
en el sentido de que la Presidencia ha interpretado
mal la cuesti6n incidental que yo he planteado,
considerando que no tiene ninguna trascendencia.
1 no es asi. Yo consider que la tiene.
Es innegable que el haberse concedido la pala-
bra al sefor Rod6n, vamos a escuchar sus comen-
tarios alrededor del Acta. Y en esa forma, cuan-
do mi cuesti6n incidental se trate, y se le d6 lec-
tura al Acta, como yo pido, ya no har6 falta, ya
ser6 una cuesti6n fiambre. Yo creo que, antes de
escuchar esos comentarios al Acta, debe la Pre-
sidencia resolver la cuesti6n incidental, ordenando
su lectura.


Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
resuelve la cuesti6n incidental planteada, y orde-
na se lea el acta.
(El Oficial de Actas le da lectura).
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra, para una interrupci6n, el sefor Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): SeFior Presidente
,y sefores Representantes: Primero, quiero mani-
festar cue coincide y estoy de acuerdo con las
manifestaciones, y creo que hasta con el sentido
de las palabras pronunciadas esta tarde por el li-
der del Partido Liberal, seFor Su6rez Rivas. Y asi-
mismo estoy de acuerdo con las expuestas por el
lider del Partido Ortodoxo, seFor Bisb6. Coincido
en manera tal, que pudiera suscribir exactamente
igual las dichas por el sefor Anibal Escalante.
Coincido tambi6n en los criterios expresados por
ellos, en cuanto a que, la Constituci6n debe ser
respetada en su fondo, en su forma y en sus pro-
cedimientos.
Nuestra Constituci6n determine c6mo ha de
modificarse, y adem6s, cu61 ha de ser el procedi-
miento para ser reformada. En todo 6so, estamos
absolutamente de acuerdo.
Ahora bien, en el planteamiento de la C6mara,
yo debo aclarar Ip siguiente: que cualquier Repre-
sentante, al amparo del Reqlamento y seqin su
leal saber y entender, puede presentar una En-
mienda.
El Representante de la Minoria, seFior Su6rez
Rivas, atribuye un poder omnimodo al Presidente
de la C6mara, por ejemplo, el de calificar y m6s
aon, resolver sobre la improcedencia de una En-
mienda. Y esa es una facultad aue la estimo ae-
ligrosa, puesta en manos de cualquier Presidente.
Cuarido un lider de la Ooosici6n le est6 exigien-
do y seialando al Presidente de la C6mara -aue
siempre se suoone de Mayoria- el derecho omni-
modo de declarar la imorocedencia de una En-
mienda, creo aue no est6 insoirando esa decision
en el esofritu amplio de la Constituci6n.
El Realamento amoara a todos los seFores Re-
oresentantes, en el ejercicio de sus prerronativas
narlamentarios, y como el ti'6mite en aue se en-
rontraba la Enmienda, era el de la lectura de la
misma para conocimiento de la C6mnra. la Mesa,
a mi juicio, tenia Ia obliqaci6n ineludible, coma
cada vez aue recibe una comunicaci6n de cual-
auier seFior Reorespntante, de darle lecture oara
conocimipnto del Pleno, v much m6s si sp trata
de una Enmienda. La Presidencia y la M-sa no
oueden abrogarse la facultad de declararla im-
prbcedente, e inclusive imoedir su lecture.
Yo creo que las obliaaciones de la Mesa, de
acuerdo con el Realamento, imponen otra cosa. En
uso de todas sus prerroaotivos un seFior R'orespn-
tante, dentro de sus facultades, tiene oPrfPcto de-
recho a oresentar una Enmienda, y la Prfsidentnia
entendi6 en aauella oportunidad aue tenfa.orime-
ro aue darle lectura para aue lleaara a conoci-
miento de la C6mara. Recordar6n los seFores Re-
presentantes aue de la simole lectura de la En-
mienda, la estimaron imorocedente o inadecuado
e hiceiron visible demostraciones de desacuerdo
con relaci6n a dicha Enmienda.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
.. I I I I I I I


Entonces, la Presidencia, que, repito, compar-
tia el criteria expuesto en aquella sesi6n y en 6sta
de hoy, por los sefores lideres Escalante y Su6rez
Rivas, entendi6 que debia darle todas las posibili-
aades a la C6mara, para que con conocimiento.de
causa pudiera resolver si efectivamente era una
Enmienda, o Proyecto de Ley, a si era o no una
Enmienda adicional. A juicio de la Presidencia, el
planteamiento correct, rio para que resolviera el
President sino para que resolviera el Pleno de la
C6mara, hubiera sido, que no era una Enmienda
adicional, a que no era un Proyecto de Ley, y en-
tonces la C6mara pudo haber resuelto la califica-
ci6n de que no era Enmienda adicional.
No se lleg6 a ese tr6mite porque el buen juicio
del Representante que la habia presentado, hizo
que la retirara antes de ir a discusi6n, en cuyo mo-
mento, cada uno hubiera expresado su criteria y
expuesto a la vez, en la oposici6n a esta Enmien-
do, los razonamientos pertinentes, no ya para que
se rechazara sino para que ni siquiera se hubiera
deliberado sobre ella.
El author de la Enmienda, ante el razonamiento
de los lideres, la retir6, par lo que a juicio dei
que habla, de ella no queda ning6n precedent,
porque fu6 retirada, no recayendo una resoluci6n
del Pleno sobre la misma. La cuesti6n planteada
por el lider, senior Su6rez Rivas, no tiene, a juicio
de este Representante, raz6n de ser, porque no es-
taba la Presidencia en la oportunidad de resolver,
y era la C6mara la que diria su l6tima palabra
sobre la procedencia o no de la Enmienda. Creo
adem6s, que es una prerrogativa demasiado peli-
grosa, la que quiere poner sobre los hombros de
la Presidencia, el senior Su6rez Rivas, para que
tenga todas las facultades, hasta la de declarar
improcedente una enmienda.
Hechas estas explicaciones, invito, a los que han
discrepado de la redacci6n del acta, para que acla-
ren, de acuerdo con el articulo pertinente y en la
forma que estimen convenient, porque estoy de
acuerdo con los Lideres de la Oposici6n en este
caso c6mo la misma debe quedar redactada.
Sr. President (Megias P6rez): Continue en el
uso de la palabra el seFor Su6rez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos) : Seior Presidente y se-
tiores Represehtantes: Antes quiero dar las gra-
cias al Presidente de la C6mara -que en estos
moments no me atiende--, por la resoluci6n tan
just que acaba de dictar al planteamiento de la'
cuesti6n de orden del compaiero Primitivo Ro-
driguez.
Yo discrepo de la opinion del senior Rod6n, en
cuanto a que queriamos colocar a la Mesa de la
C6mara, en una posici6n extraordinaria y grave
ante el Ple6o.
El articulo a que ventmos hacienda referencia
establece' de manera clara, precisa y terminante
que cuando se present una Proposici6n de Ley,
relative a la reform le la Constituci6n de la Re-
psblica, de acuerdo con el articulo 285, debe te-
ner un tr6mite especial.
Sr. Garcia Montes (Jorge): (interrumpiendo)
Sefior Presidente y seiores Representantes: Yo
creo que ha hecho bien el sefor Su6rez Rivas, en
plantear esta cuesti6n a la C6mara de Represen-
tantes. Si alguna duda pudiera caber, la brillante


intervenci6n'del Presidente la ha disipado comple-
tamente. Se trata de un asunto de interns extra-
ordinario que envuelve en realidad dos cuestiones
distintas:
Primero: La facultad del Presidente de la C6-
mara,' respect a calificar, a decidir sobre una
Enmienda, y Segundo: Si era oportuno o no lo era
a trav6s de una Enmienda proponer la reform de
la Constituci6n de la Reptblica.
Declaro a plena sinceridad que comparto el
criteria expuesto por el Presidente respect a la
tacultad que pueda tener para calificar las en-
miendps y decidir si deben ser o no objeto de dis-
cusi6n. El la calificaba de facultad peligrosa, y asi
to estimo yo tambien. Estimo, que los seiores Re-
presentantes tienen todos, la facultad de presenter
enmiendas a cualquier Proyecto de Ley, y que es
deber del Presidente de la C6mara darle lectura...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Se-
fior Presidente, le ruego ordene que se regule el
aire acondicionado can menos presi6n.
Sr. President (Megias P6rez): Asi se hard.
Continue el senior Garcia Montes en el uso de
.a pa[abra.
Sr. Garcia Montes (J6rge): Ya ve la C6mora,
coma siempre hay algo nuevo bajo el sol. Es una
nueva proposici6n incidental para que se dismi-
nuya la intensidad del aire acondicionado...
Aqui decia yo, que creo, como decic el Presi-
dente, que atribuirle la facultad de desechar una
enmienda sin someterla a la consideraci6n del
Pleno de la C6mara, es una facultad peligrosi y
que cumplia su deber la Presidencia, cuando le
daba lectura y la sometia a la consideraci6n de la
C6mara. Todo este debate queda terminado cuan-
do el sefor Cairias, accediendo a compromise con-
traido con los propulsores y dirigentes de la Uni-
versidad de Oriente, decidi6 retirar la enmienda;
pero como el problema constitutional es de im-
portancia trascendental, creo que la C6mara debe
telicitarse de que haya sido traido de nuevo hoy
a discusi6n este problema.
Creo que la C6mara ha sido extraordinaria-
mente several en los juicios que se han emitido-hoy
alrededor de la enmienda del sefor CaiFias, y de
no haber terminado el debate en el dia anterior,
por haberla retirado, yo seguramente hubiera in-
tervenido, porque no creo que estamos en el caso
de una reform de la Constituci6n, a trav6s de una
"percha", ni creo que se trat6 de cometer par el
sefor Caiias ning6n sacrilegio ni nada que mere-
ciera los calificativos un tanto severos que han sido
expuestos en la C6mara en la sesi6n anterior y en
6sta de hay.
En realidad, todo el problema planteado par la
enmienda del sefor Caifias, era un problema de
procedimiento. Los problems de procedimiento,
seipres Representantes, pueden ser fundamenta-
les y trascendentes, o pueden tener una impor-
tancia muy relative y pequeia. Par ejemplo: la
cuesti6n de procedimiento fundamental cl6sica-
mente es aqublla que se planted en la Asamblea
Nacional Francesa, de si los votos debian ser indi-
viduales o por Estados. En esa cuesti6n de proce-
dimiento estaba envuelto todo el problema de la
Revoluci6n Francesa. Si se hubiera votado por Es-
tados, el Clero y la Nobleza, mantenian el control








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la Asamblea. Disponi6ndose que se votara in-
dividualmente, el control de la Asamblea pasaba
autom6ticamente a manos de las closes populares.
Es ahi una cuesti6n de procedimiento, que, como
dijo Cooper, en su magistral Biografia de Talley-
rand, resolvia toda la cuesti6n. Pero hay proble-
mas de procedimiento de muy relative importan-
cia, y se me antoja que el problema de procedi-
miento planteado con la enmienda del senior Cai-
fias, era de esta ultima categoria. &Qu6 es lo que
se pretendia modificar? iQu6 es lo que se preten-
dia cambiar? sobre si era procedente o no una retorma de la
Constituci6n? In manera alguna. La enmietida del
Represejntante seFor Caihos hubier' sido Icaso
de haber sido aprobada por la Camara), sometida
a la consideration del Congreso y resuelto por este
si debia enmendarse o no la Constituci6n. Esta
garantia fundamental que nuestra Constituci6n se
otorga a si misma, que no pueda se,r enmendada,
sino a traves,de los votos tavorables, en determi-
nada proporci6n de los congresistas constituidos
en un solo Luerpo, se mantiene integramente. tn-
tonces, se la iniciativa? Ln verdad, y yo lo concede, que
la Constituci6n dispone que las iniciativas de re-
forma de la Constituci6n se presented por "la
cuarta parte de los miembros integrantes del
Cuerpo C.olegisaldor a que pertenezcan los propo-
nentes"; perd yo le pregunto a la Camara, si el
procedimiento que intentaba el sehor Cainas, no
constitula una garantia aun mayor que la exigida
en la Lonstitucion, porque, para que esa iniciativa
fructiticara, para que tuera en detinitiva a la con-
sideracion del Congreso, constituido en un solo
Cuerpo, hubiera siao necesano que tuera aproba-
da por la mayoria de la Lamara, es decir, por
mucno mas de la cuarta parte ae los integrantes
de este Luerpo Colegislador. La letra de la Cons-
titucion exige la tirma de la cuarta parte de los
Representantes en una peticton de moditicacion o
enmienda. Lreo que cuando a traves de un proce-
dimiento cualquiera la Camara do una garantia
oun mayor, como lo es indiscutile'mente el voto
favorable de la mayoria de la Camara, no hay
que alarmarse respect a una iniciativa de esta
naturaleza.
Por eso entendia que este debate debi6 traerse
a su verdadero cauce, y aunque los escrnpulos
legalistas de la Camara, pudieran en cierto punto
star justiticados, no habia que hablar de\'.per-
chas" ni hacer un juicio demasiado severe respec-
to a la enmienda del senor Representante Ccrias.
Era 6sto lo que queria explicar a la C6mara esta
tarde sobre esta cuest16n, que indiscutiblemente
tiene importancia y trascendencia. Y para termi-
noar quiero decirle al senior Primitivo Rodriguez,
que planteaba una cuesti6n de orden, -que pue-
de ser que reproduzca- que cuando nos invitaba
a que de la decision presidential apelase la Mi-
noria al Pleno de la C6mara, nos hacia una invi-
taci6n que francamente no nos entusiasmaba, par-
que claro, nosotros tenemos dudas, ligeras, pero
dudas al fin, respect a la imparcialidad del Tri-
bunal a que nos remitia el senor Primitivo Ro-
driguez.


Sr. President (Megias P6rez): Continue en el
uso de la palabra el sefor Su6rez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
iores Representantes: Decia muy bien el senior
President de la C6mara, en nombre de la Mesa,
en la interrupci6n que me hacia, que estaba dis-
puesto a rectificar eso que constitute, a mi juicio,
un bald6n para la C6mara en el Acta de la sesi6n
anterior, porque en realidad, si el Reglamento or-
dena al senior Presidente de la C6mara, cuando se
present una Proposici6n de Ley modificatoria de
la Constituci6n de la Rep6blica, que no reuna los
requisites que enumera el articulo 285, a no con-
siderarla -asi terminannhente dice el Reglamen-
to- a no considerarla; si puede hacer lo m6s
puede hacer lo menos, o sea a una enmienda que
en este caso no reunia los requisitos que se exigen
para la presentaci6n, tramitaci6n y resoluci6n de
esa Proposici6n de Ley, debi6 terminantemente
decir la Presidencia de la C6mara: "No ha lugar
a considerar esta enmienda".
Sr. Caias MilanBs (Armando): /Me permit
una. interrupci6n?
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Ruego al senior Cai~as
que espere un moment, para poder terminar mi
idea.
Estos casos, aunque parezcan peg.efos, rela-
tivos a la Constituci6n, aunque consten en el Re-
glamento de la C6mara, tienen una extraordinaria
importancia. Nosotros siempre hemos levantado
nuestra voz aqui, cuando la Constituci6n de la
Rep6blica ha sido infringida por-funcionarios del
Gobierno. Por ejemplo, cuando ocupaba el Minis-
terio de Comunicaciones el compaoero Virgilio
P6rez, hacienda uso de la facultad que le da el
Reglamento que rige sobre la material, clausur6
inconstitucionalmente varias estaciones de radio,
entire ellas, una del Partido Ortodoxo y otra per-
teneciente al Partido Socialista Popular.
Nosotros levantamos aqui nuestra voz de pro-
testa en nombre de la libertad de prensa que con-
sagro la Constituci6n de la Repiblica...


Sr. Ara (GuiHermo): (interrumpiendo)
una cuesti6n de orden, pido la palabra.


Para


Sr. President (Megias Perez): La Presidencia
ruega al Representante Ara, que cite el articulo'
infringido.
Sr. Ara (Guillermo): Mi cuesti6n de orden la
planteo al amparo del articulo 113, inciso IV del
Reglamento.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Ruego a la Presidencia
que se sirva ordenar la lecture del articulo infrin-
gido.
Sr. President (Megias P6rez): D6sele lecture
al articulo.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 113.-S61o se podr6 hqcer uso de la palabra: 49)
pora cuestiones de orden".
Sr. Ara (Guillermo)': Sefor Presidente y sefiores
Representantes...
Sr. Escalante (Anibal): (interrumpiendo) Yo
le ruego a la Presidencia que ordene la lecture
del articulo que ha resultado infringido.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11
I l I I


Sr. Are (Guillermo): Yo he planteado una
cuesti6n de orden
Sr. President (Megias P6rez): Pero el Repre-
sentante sefor Ara, de acuerdo con el Reglamen-
to, tiene que citar el articulo que ha resultado
infringido.
Sr. Ara (Guillermo): Yo no voy a solicitor aqui
que se lea ning6n articulo infringido, porque en-
trariamos nuevamente en otro debate, que es pre-
cisamente, Io que desean los seiores de la Opo-
sici6n. Sencillamente, he pedido la palabra para
pedir la permanencia de la sesi6n, porque veo que
pretenden que esta sesi6n se termine, y que los
compatieros de la Mayoria se-aburran y se retiren,
y bueno es que se sepa que nosotros no nos vamos
a ir, y que si es precise, estaremos aqui hasta
manana.
Sr. President (Megias P6rez): JAcuerda la
C6mara la permanencia de la sesi6n?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.
(Eran las 5 y 45 p.m.).
Sr. Sudrez Rivas (Jose): Votaci6n nominal.
Sr. Cremata (Radio): Yo no he votado.
Sr. Escalante (Anibal): Yo no he votado.
Sr. Ara (Guillermo): Ya ha sido aprobada.
Sr. President (Megias Perez): Efectivamente,
la permanencia de la session ha quedado apro-
bada.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): La- Presidencia no
puede hacer eso; nos retiramos del Hemiciclo de
mantenerse este procedimiento.
Sr. Garcia Moites (Jorge): Esto no puede ser;
pido por consiguiente un pose de list.
Sr. President (Megias P6rez): A solicitud de
un senor Kepresentante se va a comprobar el
qu6rum. i
(El Oficial de Actas paso lista.
jFalta algin seFor Representante per respon-
der al phase de list?
(Silencio).
Han respondido 80 senores Representantes.
Respondieron al pose de list los Representantes seFores:
Acosta, Aguilero, Aguirre, Aldereguio, A.onso Alvorez, Al-
varad6, Alvarez Recio, Alvoilsc Rodriguez, Aro, Aragon6s,
Arenal, Armenteros, Benitez Quevedo, Bohorques, Busto, Cai-
iias A., Camejo, Conut, Carbonell, Collado, Collot, Cruz Chi-
ner, Curti, Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Escalante, Escobar,
Esteva, Fern6ndez Mortinez, Fern6ndez Va.ioa, Ferro, Figue-
ros, Fleites, Galano, Garcia de la Torre, G6mez Quintero,
Grau Agiiero, Henriquez, Hern6ndez de lo Barca, Illos, Logo,
Leyva, Lominchar, L6pez Deustue, L6pez Lourido, Marti,
Masferrer, Milan6s, Nibot, Nodal, Oliva, Ortega, Poy6n, Pe-
droza, P6rez Espin6s, Prez L6pez, Pino Martinez, Pino San-
tos, Puentes, Regalado, Rio, Rivero Partog6s, Rivero Setien,
Robau, Rodriguez Rodriguez, S6nchez P6rez, Sorrano, Teiero,
Traowncos, Urquiogo, Voldes L6pez, Vega, Villa, Villalobos,
Fraile, Rod6n, Cairol, Pino P6rez y Megias P6rez.


Sr. President (Megias Perez): Hay qu6rum.
continue la sesi6n.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Pido la palabra, se-
iior Presidente.
Sr. President (Megias P6rez): Est6 en el uso
de la palabra el sefor Su6rez Rivas.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Seior Presidente: El
sefor Suarez Rivas no estaba present en el pose
de lista, por tanto, no tlene derecho a continuar
en el uso de la palabra.
Sr. Ara (Guillermo): Para una cuesti6n de or-
den, pido la palabra.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la pala-
bra, para una cuestion de orden, el senior Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Seior Presidente y sefo-
res Representantes: He oido decir per la Presiden-
cia que sigue en el uso de la palabra el senior ua6-
rez Rivas. Yo tengo entendido que al pose de list,
el sehor Su6rez Kivas no estaba en el Hemiciclo,
razon per la cual ha renunciado al uso de la pa-
labra, y no debe continuar en ella.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Pido la palabra, para
una aciaraci6n.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la pala-
bra el senor Su6rez Kivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): En los mementos del
phase de lista estaba realizando una gestidn y en
el moment en que el senor Presidente decla que
habia quorum me encontraba ya en mi escaio con
el microrono dispuesto para continuar en ej uso
de la paiabra.
Ruego a la Presidencia me diga si continuo o
no en el uso de la palabra.
Sr. Ara (Guillermo): Me permit una inte-
rrupclon, con la venia de la Presidencia?
Sr. Su6rez Rivas (Jose): De continuar yo en el
uso de la palabra, tengo pedida con anterioridad,
una interrupcion par el companero senor Cainas
vi lan6s.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia, a sorlcitud del senor Ara, para una cuesti6n
de orden, le concedi6 la palabra, pero anterior-
mente, si mal no recuerdo, dijo que continuaba en
el uso de la palabra el senior Suarez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Seior Presidente y se-.
iores Representantes: Decia yo hace breves ins-
tantes, antes de que el senior Presidente de Ia
C6mara dictara una resoluci6n que .oblig6 a dis-
tintos companeros Representantes a retirarse del
Hemiciclo, porque no se habia efectuado la vota-
ci6n nominal en relaci6n con lo que se sometia
al Pleno, decia yo, repito, que estas cuestiones
constitucionales tienen una extraordinaria impor-
tancia...
Sr. Rodriguez (Primitivo): (interrumpiendo)
Para una proposici6n incidental, pido la palabra,
senior Presidente.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala.
bra el senor Primitivo Rodriguez.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I l1ll I ] I-I


Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefor Presidente y
seFores Representantes: A tenor del articulo 102,
inciso octavo, profundamente percatado del espi-
ritu evidentemente obstruccionista de los compa-
Fiergs de la Minoria, y conscience de que 6sta es
uno de las lamentables maneras de perder el tiem-
po, al objeto de viabilizar el prop6sito aparente
que dnima al prestigioso lider del Partido Liberal,
de rectificar el Acta de la sesi6n anterior, propon-
go que, el inter6s que planted el senior Su6rez
Rivas phase a una Comisi6n, a tenor del articulo
102, inciso octavo, que textualmente asi lo esta-
tuye.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Sr. President (Megi6s P6rez): Tiene la pala-
bra el seFor Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): SeFor Presidente y se-
nores Representantes: De acuerdo con el articulo
63, la proposici6n incidental del compafiero sefor
Rodriguez no cabe. Yo propongo que se lea inte-
gramente el articulo 63.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
quiere informer, que conforme al articulo 63, se
puede, por cualquier Representante, pedir modifi-
caci6n del Acta, e inmediatamente que la Mesa
acceda a hacer las modificaciones presentadas por
los Representantes, trasladarla tambi6n a la C6-
mara, por conduct del Presidente titular, quien
informar6 que la Mesa ha accedido a todos los
planteamientos hechos par los lideres de la Opo-
sici6n en el sentido de que se establezcan todas
las modificaciones que estimen procedentes, del
Acta de la sesi6n anterior.
La Presidencia estima que lo 16gico seria que
los impugnadores del Acta vinieran a la Mesa a
hacer sus modificaciones, por eso es que queria
que terminara en el uso de la palabra el sefor
Su6rez Rivas, para que se trasladara a la Mesa a
hacer las modificaciones convenientes.
Estima la Presidencia que no es pertinente la
cuesti6n incidental planteada por el sefor Primi-
tivo Rodriguez.
Continue en el uso de la palabra el sefor Su6-
rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos) : Parece que no se me
ha comprendido bien. ..
Sr. Rodriguez (Primitivo)Y: interrupci6n, con la venia de la Presidencia...
Con todo el respeto que merece la Presidencia,
el Representante que habla, no est6 conforme:
primero, con su resoluci6n en cuanto a la cuesti6n
de orden que inicialmente hube de planter, y no
estoy conforme con la resoluci6n de ahora, por tan-
to apelo al Pleno de la C6mara.
Sr. President (Megias P6rez): Quiero aclarar
que el seoor Rodriguez no ha hecho ning6n plan-
teamiento de cuesti6n de orden, sino que ha plan-
teado una cuesti6n incidental.
Ruego al senior Primitivo Rodriguez que se pon-
ga de pie y plantee a la C6mara la cuesti6n que


le preocupa, que esta Presidencia la someter6 a
!a consideraci6n del Pleno.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln) : Pido la palabra
para un ruego.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra, para un ruego, el senor Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): SeFor Presidente
y seFores Representantes: El ruego va dirigido
especificamente al seFor Primitivo Rodriguez y ex-
tehsivo a los compaferos todos de la C6mara.
Planteada la cuesti6n de la exactitud o inexac-
titud del Acta, la Mesa de la C6mara, velando
primero por la seriedad de los actos de la misma,
despu6s por la exactitud de la propia Acta, y, m6s
que nada por el prestigio de todos y cada uno de
los seFores Representantes, no tuvo a menos re-
coger como suyas las palabras de todos los lideres
de la Oposici6n, y decirles que coincidia y estaba
en disposici6n de suscribir sus propias palabras.
Adem6s, las multiples obligaciones que pesan
sobre el Presidente de la C6mara y sobre los miem-
bros de la Mesa, no les permit el tiempo sufi-
ciente para ser los autores materials de la redac-
ci6n del Acta, para lo cual hay un empleado, que
es el encargado de dicho tr6mite.
Yo quiero rogar, primero al sefor Primitivo Ro-
driguez, que retire su planteamiento de cuesti6n
de orden y de apelaci6n. Asimismo, ruego a los
lideres y especialmente al sefor Su6rez Rivas, ya
que tiene alguna duda sobre la exactitud del Acta,
porque como estoy de acuerdo en la expresi6n de
su pensamiento y adem6s confio do antemano en
su honorabilidad, acepto las modificaciones que 61
le haga a dicha Acta. Y estoy hablando tambi6n
a nombre de la Mesa, porque esa Acta, como es
costumbre, ha sido confeccionada por un emplea-
do responsible de la C6mara, y la Mesa no tiene
ning6n inter6s en que aparezca una cosa u otra
en la misma.
Como lo fundamental-son los hechos y el juicio
de los mismos sobre el respeto a la Constituci6n
y sobre el procedimiento a seguir -y en 6sto
declare a nombre de la Mesa, y creo poderlo ha-
cer en esta oportunidad a nombre de toda la Ma-
,yoria-, estamos de acuerdo en el fondo, en lo
trascendente, de c6mo debe hacerse cualquier
modificaci6n constitutional. Pero es m6s, estamos
de acuerdo tambi6n en el procedimiento, lo dice
la propia Constituci6n. Como toda la Mayoria est6
de acuerdo en 6so, y lo que hizo la Presidencia
fu6 no compartiendo el criteria de una mayoria,
sino hacienda bueno un aforismo democr6tico lIe-
vado al m6ximo, que dice: "Yo no comparto tus
ideas, pero para permitir que tir las defiendas soy
capaz de perder la vida". Yo no comparto el cri-
terio de modificar la Constituci6n a trav6s de una
enmienda, pero tenia que amparar a ese sefor
Representante a que expusiero su criteria ante el
Pleno.
Si 6sto no basta o no satisface al sefor Su6rez
Rivas, al que yo a nombre de la Mesa y de la Ma-
yoria absolute de la C6mara, le digo que vaya al
Acto y la modifique en la for-ma que 61 entienda
que se respeta m6s y mejor el procedimiento para








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRFSENTANTES 13
I -


Ilegar a la reform de la Gonstituci6n de nuestro
pais, y que de antemano tiene' la aprobaci6n de
la Mesa y de la Mayoria, si 6sto no basta, yo con-
fieso que no se hablar el castellano o que no me
s6 hacer comprender por los compaFieros.
Por lo tanto, yo reitero el ruego al sefor Primi-
tivo Rodriguez y tambi6n al sefor Su6rez Rivas,
que en este problema del Acto cada uno diga con
la responsabilidad y el concept que tiene del
respeto a si mismo, si no bastan estas aclaracio-
nes que yo hago a nombre de la Mesa y de la
Mayoria de la C6mara.
SSr. President (Megias P6rez): La Presidencia
traslada el ruego del senor Rod6n al seIor Primi-
tivo Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Mal puede el Repre-
sentante que habla, que no se ha empecinado ja-
m6s en mantener un criteria irreductible sobre
cuestiones que no tienen mayor trascendencia e
importancia, dejar de acceder al ruego del senior
President titular de la C6mara de Representan-
tes, m6xime cuando est6 franqueando la via al
distinguido lider del Partido Liberal, siempre tan
versallesco y que de una manera tan relampa-
gueante, se ha tornado un poco en contradiccion
con sus maneras tan amables y gentiles, para que
vea satisfecha su aspiraci6n. Mal puedo mantener-
me en oposici6n al ruego del senior Presidente de
la C6mara, y par tanto, acepto y retire mi propo-
sici6n incidental.
Sr. President (Megias P6rez): Contin6e en el
uso de la palabra el seoor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): SeFor Presidente y se-
Fores Representantes: Me extraiian much las pa-
labras del seFor Primitivo Rodriguez, despu6s de
haberme Ilamado obstruccionista porque planted
un problema de car6cter constitutional en la C6-
rara de Representantes.
Tal vez nosotros seamos un poco versallescos,
pero el senior Ministro sin Cartera del Gobierno
del doctor Carlos Prio Socarr6s es un poco ver-
s6til. Era partidario unas veces de la reelecci6n
program6tica y en otras ocasiones se manifest
en contra de la misma; unas veces era partidario
de que el Congreso tuviese todas sus facultades
y habiendo presentado sin embargo un Proye'cto
de Ley en el mismo, como es el de la permanencia
commercial, y abandon los escaoos de la C6mara
y se fue, en franca contradicci6n con su postura,
a presentarlo al Consejo de Ministros, olvid6nrdose
del Congreso. En esas contradicciones caemos a
veces en la vida, compaiero Primitivo Rodriguez...
Sr. Caiias Milanbs (Armando): (Me permit
una interrupci6n, con la venia del senior Presidente?
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Con much gusto
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra, para uno interrupci6n, el senior Caifias Mi-
!an6s. s '
Sr. Cailas Milanes (Armando): SeFor Presi-
dente y sehores Representantes: Por dos razones
he permanecido oyendo a los distinguidos compa-
fieros que han venido debatiendo en relaci6n fun-


damentalmente, con la presentaci6n de una en-
mienda que hizo este Represntante en la sesi6n
anterior de la C6mara.
La primera raz6n, seFor Presidente, -porque
tengo interns en que el seoor Presidente me es-
cuche- la primer raz6n, es que no solamente el
que habla sino tambi6n unos cuantos seFores Re-
oresentantes de ac6, de estos bancos, no tenemos
el privilegio de los se~ores Representantes del Go-
bierno de poder soportar de manera tan f6cil la
refrigeraci6n excesiva aue estamos recibiendo, se-
n'n los lideres de los Partidos Liberal, Socialista
Popular, Ortodoxo y Acci6n Unitaria, y el que ha-
bla. Nos parece que el sistema de refriaeraci6n de
la C6mara en la noche de hoy, por alguna causa,
se ha pasado del limited normal, de su line me-
dia, para bajar r6pidamente a una linea muchisi-
mo m6s intense, lo que nos afecta fisicamente en
nuestra manera de expresarnos y puede que va-
vamos a resfriarnos.
Par supuesto, seaor Presidente, no debe darse
a estas palabras mias ninquna interpretaci6n sus-
oicaz, sino aue de manera formal estoy plante6n-
lole al senior Presidente, no en nombre de un Co-
mit6 Parlamentario, pues no pertenezco a ninau-
no, pero si como Representante, que tenaa la bon-
lad de mandar a ver los aparatos de refriqeraci6n
de la C6mara aue, en la tarde de hov -aunaue
no creemos, naturalmente, que sea intencional-
mente-, est6n produciendo m6s refrigeraci6n de
la acostumbrada y adecuada.
Por eso, con today formalidad y con today serie-
dad, es aue deseo se consider, no como una sim-
ole expresi6n,. sino como un spntido deseo de los
nue estamos aqui, que la Presidencia orrdne se
;nvestiaue qau es 1o que pasa con el sist ma de
refriaeraci6n interior, ya que sentimos m6s frio de
la cuenta.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Asi se har6.
Sr. Caioas Milanes (Armando): Alem6s de eso,
-epor Presidente v seiores ReDrPs-ntantes, he es-
-uchado con verdadera satisfacci6n au. el aounto
-bieto de la enmipnrla mia, en la sesi6n anterior,
'-ava sido muv debatido oar los Ilderes de lo Pnr-
+idos Liberal, Ortodoxo, Socialista. y oor PI PrPsi-
'-Inte de la C6mara. de cuyo criteria discrepo, asi
'omo de los exteriorizados por los lideres de los
Dartidos mencionados.
Aaradezco de manera muv sentida las palabras
-el distinquido comoaiero Garcia Montes. en re-
'aci6n con su criteria sobre el procedimiento utili-
zado par mi.
Oia al seFor Presidente de la C6mara, adem6s,
xoresar al doctor Su6rez Rivas, aue cnn verda-
rlara comDlorencia vela aue fuera modificlnda el
Acta en la forma aue el seaor Su6rez Rivns tu-
viera por convenient. Esto no ouere hacerce.
Comorendo, sin embargo, la verdadera intonci6n
de la Presidencia al exoresarse de ese modo v lo
interpret en el sentirn de que no tiene inconve-
niente en aue se modifinue. poraue comoorte el
criteria del seFor Su6rez Rivas, pero lo cierto, el
hecho evidence, imposible de ser eludido, es que
el Acta, par esta vez est6 correct y no puede ser








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RFPRESENTANTES
I [ I


modificada, porque de la manera en que est6 re-
dactada responded con toda exactitud a los hechos
ocurridos en la sesi6n anterior.
El que el senior Presidente y los distinguidos li-
deres que asi se han manifestado tengan un cri-
terio discrepante del que mantiene este Represen-
tante, no quiere decir que se pueda modificar el
Acta.
Ha dicho bien el seFior Garcia Montes cuando
exponia que* la enmienda que tan acertadamente
ocept6 el Presidente de la C6mara, seg6n sus ma-
nifestaciones, no podia ser rechazada. Este Repre-
sentante tiene el mismo criterio.
Aqradezco infinitamente la verdadera intenci6n
del Presidente de la C6mara.cuando se expres6 di-
ciendo, hacienda el simil que utiliz6 para expre-
sarse, que con tal de amparar al Representante en
aquella oportunidad, hcbia sacrificado part de
sus principios en cuanto a procedimiento.
Yo le agradezco esa intenci6n; pero tengo que
decirle que el Reglamento de la C6mara le priva
de haber tenido esa intenci6n, porque las enmien-
dos no las califican los Reoresentantes; las en-
miendas las califica el Realamento; y el Regla-
mento, de manera esoecifica, dice qu6 cosa es
una enmienda sustitutiva, qu6 una adiciona!, qu6
una de las aue el Reglamento regular.
El sePor Presidente de la C6mara ha sido ex-
traordinariamente gentile con este Representante,
al expresarse de la mantra en aue lo ha hecho,
pero. repito, le priva el Reglamento de esa genti-
leza. Aquella enmienda presentada por mi en la
sesi6n anterior, no podia, de ninguna manera, ser
rechazada, ni por el Presidente, ni por la C6mara.
La C6mara no puede privar a ning6n Represen-
tante que present una enmienda a un Provecto
de Ley; la C6mara, puede, sin embargo, votar en
contra de la enmienda. Ese es el 6nico procedi-
miento.
No oodemos, sefor Presidente y seiores Repre-
sentantes, aceptar aue ocasionalmente, cuando
venaa bien a la Mavorfa, nos aaarremos de un
toma o de un araumento para determinado proce-
dimiento parlamentario; ni tampoco oodemos per-.
mitir aue cuando venaa bien a Ta Minoria, haaa-
mos el mismo jueqo en cuestiones tan trascenden-
taols como es el procedimiento dentro de la C6-
mara.
Ap6rtese esa habilidad parlamentaria; no de-
bemos, de ninnuna manera, aaarrarnos de habili-
dades oue el Reglamento especfficamente rechaza
y much menos, como decia el senior Garcia Mon-
tes, ser tan severos queriendo aparecer aue somos
leoalistas, cuando en rea!idad Io aue estamos ha-
ciendo, y fu6 Io aue se hizo en aauella oportuni-
dad con este Representante, es trator de privarle
del derfcho de Dresentar today clase de enmiendas
a un Proyecto de Ley.
La C6mara tiene el 6nico derecho de votar con-
tra la enmienda, pero es impossible no admitirle
enmiendas a un Representante, cuando 6stas sean
presentadas a un Proyecto de Ley.
A los efectos de dejar bien orientada a la C6-
mara, para si se hace o no se hace la modificaci6n
del Acta, la C6mara debe conocer y de manera
esoecial los sefores ReDresentantes que no estu-
vieron en la sesi6n anterior, que el procedimiento


utilizado por este Representante, tendiendo a mo-
dificar la Constituci6n de la Reo6blica, para pre-
sentarle una modificaci6n que diera a la ensefan-
za universitaria en el pais- el mismo fundamento
que tiene la Universidad de La Habana en la Cons-
tituci6n de la Rep6blica, cuando le seiala el dos
y cuarto por ciento del montante del presupuesto
national, no debe entenderse que a virtud de una
simple erimienda, como se ha dicho aqui, un Re-
presentante est6 modificando la Constituci6n de
la Republica.
Esta enmienda no iba nada m6s que dirigida a
que quedara en la Ley aue aprobaria en su case
ei Congress, convoc6ndolo para una modificaci6n
constitutional, especificamente para una modifi-
caci6n de verdadera importancia y relacionada ple-
namente con el Proyecto de Ley al cual se pre-
sent6.
ePor qu6 se iba a calificar de una "percha"
una enmienda que tiende a dejar convocado al
Conqreso para modificaciones constitucionales,
precisamente en una Ley?
Esa Mavoria, en nombre de la cual acaba de
hablar el Presidente de la C6mara, para discrepar
del criteria de este Representante, aprob6 aquf,
en este mismo Hemiciclo, la forma de dejar con-
vocado al Conareso, para una Leaislatura Extra-
ordinaria, no obstante estar establecido en la Cons-
tituci6n de la Rep)bliGa, c6mo y qui6n ha de con-
vocar el Conareso a Leaislatura Extraordinaria.
Fub precisamente a virtud de un p6rrafo en una
Ley, en la aue se estableci6 que auedaba convo-
codo el Congreso para una Legislatura Extraor-
dinaria.
Esa Ley la vot6 la C6mora, eso Ley la vot6 el
Senado y esa Ley la sancion6 el Presidente de la
ReoDblica.
Por ello entendia aue una Ley de la Reo6blica
es superior a la soliritud de convocatoria al Con-
areso para una modificaci6n constitutional aue no
tiene aue hacerse en ese caso, a pesar de dpiarlo
hecho t6citamente el Presidente de la Roopblica,
la C6mara de Representantes y el Senado
Por esta raz6n vo mantenao mi discrepancia
rcn los lideres Ortodoxo, Socialista y Liberal y con
el President de la C6mara v le diao a la Mavorfa
aue a la hora de resolver esta cuesti6n tan tras-
cendental y fundamental para la C6mara. tennan
en cuenta oue no ouede privarse a ninadn Roore-
sentante del derecho de presenter enmiendas a
un Proyecto de Ley; cue la C6mara puede, sin em-
barao, a troves de su mavorfa, votar v rechazar
cualauier enmienda, DPro aue no puede cercenar
los derechos de los Reoresentantes a conrlucirse
con arrealo al Reglamento en la forma que tengan
por convenient.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez) : Continue en el
uso de la palabra el senior Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Josb): SeFior Presidente v se-
Fores Representantes: Acabo de oir la brillante
tesis de car6cter constitutional ,exouesta oor el
comDaiero CaiFas Milan6s y lamento discreoar
de ella. Sostiene el Representante Cafias Milan's,
cue 61 puede presenter uno enmienda sin aue lla
re6na los reauisitos aue establece el articulo 285,
para remitirla despu6s al Pleno de la C6mara, y
er una votaci6n convalidaria y darle esos requl-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RFPRFSENTANTES 15
II II I- I" II


sits que establece el Reglamento. Es decir, una
enmienda compulsoria a la propia C6mara, para
ilenar los requisites despues de la votaci6n.
Par ese motive, sigo discrepando de la tesis
expuesta por el senior Caiias, y discrepo asimismo,
de la expuesta por la Presidencia de la C6mara,
en nombre de la Mesa.
Este no es un problema personal mio, en rela-
ci6n con la rectificaci6n del Acta, ni la Mesa pue-
de obligarme a que yo vaya a establecer dicha rec-
tificaci6n. No, ese es un problema que como dije
anteriormente, envuelve extraordinaria trascen-
dencia. EntraFia la formula que propone una rec-
tificaci6n del acuerdo que tom6 el sefor Presiden-
te al planteamiento de mi cuesti6n de orden, re-
solvi6ndola "no ha lugar". En su consecuencia, es
valedera la tesis del sefor Caifas, de que no pue-
de establecerse una enmienda par ese procedi-
miento que es illegal, y seFiores, estamos aqui nos-
otros investidos por el pueblo, no solamente para
legislar sino tambi6n para velar por la intangibi-
lidad de la Constituci6n de la Rep6blica.
El derecho "a no mator" que recoge la Cons-
tituci6n de la Rep6blica, que es un derecho bibli-
co, es tambi6n un derecho democr6tico cubano, es
un derecho que establecimos para que no se con-
tinuara matando por las calls. Era el "no matar"
la manera de justificar la supresi6n de la pena
de muerte; porque de lo contrario significaba
darle a la acci6n de asesinato car6cter juridico-
porque si el Estado mataba cometia el mismo de-
lito que caracteriza el asesinato, y la Constituci6n
recogi6 el dicho biblico de "no matar6s".
Y cuando vemos que se han cometido asesina-
tos de companeros nuestros, de suplentes; y que
todavia los asesinos andan por la calle disfru..
tando de entera libertad, nosotros levantamos aqu"
nuestra protest, como la levantamos tambi6n
cuando se clausuran emisoras, cuando se ataca la
libertad de prensa, la libertad de la radio. Si nos-
otros protestamos en aquella ocasi6n y protesta-
remos hoy y mafana, hay y siempre, contra todr
Io que vaya en contra de la Constituci6n, coma
tambi6n hemos protestado cuando se mandaban c
reponer a los trabajadores en determinada forma
y constantemente hemos venido manteniendo ese
criteria...
Sr. Escalante (Anibal): SeFor Presidente, pidc
la palabra para una interrupci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la palo.
bra el sefor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefor Presidente y se-
inores Representantes: Me interest intervenir er
esta ocasi6n para aclarar algunas expresiones qur
fueron producidas aqui por nuestros compafiero
seiores Jorge Garcia Montes y Caiias Milan6s.
Compartiendo la buena f6 en que se inspi-
raron las palabras de estos dos compaFeros, al
mantener una tesis, respectable, pero que juridicc
y constitucionalmente carece de fortaleza, nadie,
par lo menos este es el criteria del que habia
ninguno de los que han argumentado aqui contrrc
la -forma en que se resolvia la cuesti6n planteadr
par el senior Su6rez Rivas, discute el derecho del


senior Cafias Mllan6s, como de cualquier otro
compaoiero, a presenter enmiendas, cuantas en-
miendas se considered convenientes. Pero el pro-
blema reside en la calidad de la enmienda de que
tratamos, el problema reside en el hecho de que
se trataba de una enmienda que iba a modificar
el texto constitutional.
El sefor Garcia Montes, araumentaba y decia,
aue a veces los aspectos formales, cuando no in-
terfieren en el fondo de la cuesti6n -y eso fu6
Io aue yo le entendi a 61- pueden ser echados a
un lado. Depende, seiores Representantes, de qu6
aspects formales se trate. Yo entiendo aou cuan-
do se trata de la Constituci6n de la Reotblica, no
<61o hay aue viailar todo lo.que se refiere al fon-
do, sino tambi6n tenemos que viailar todo to aue
-e refiere a la forma; poraue a veces a trav6s de
los aspects formales se desnaturaliza el fondo:
Sr. Cremata (Radio): SeFior Presidente, pido la
oalabra para una proposici6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para una Dro-
nosici6n incidental, tiene la palabra el sefor Ra-
dio Cremata.
Sr. Cremata (Radio): Ya tendremos ooortuni-
dad de air al seFior Escalante. El seFior Presidonte
ibandon6 su sitial y dpsde un ascaFo hizo un rue-
no al sefor Primitive Rodriauez, pero atn m6s, se
liriai6 a la totalirnd de los seFiores Reores-ntan-
+es v fui tan amolio en esta cuesti6n aue dplea6
,n el sefor Su6rez Rivas, para que fuera al Acta
hiciera las modificaciones, a virtud de aue 61
"staba en todas sus parties de acuprdo con los com-
'oaFeros aue hablan hecho modificaciones, que ha-
hian impuanado el Acta.
Como auiera que hay que buscarle una soluci6n
n este asunto, y coma conocemos el pensamiPnto
-le la C6mara v el pensamiento de los sefiores
Caiias, Su6rez Rivas, BIsb6 v Escalante, vo oido
i la Presidencia aue se adoote el acuerdo de un
'eceso de veinte minutes solomante. para auc los
PAFores Su6rez Rivas. Cafias Milan6s. Bisb6 v Es-
-nlonte redacten la Minute v la traiaan desou6s
-.1 Pleno de la C6mara en la forma' aue ellos es-
+imen ha de auedar redactada el Acta.
Yo estimo aue no es nPce~orio extPndrrse sobre
-sta cuesti6n, va aue el Presidente expuso su Doan-
'rmiento de monro c.ohal. Y come auipra aue
,"timo aue el sePor Rod6n va a hablar, no dseaa-
-ia aue abandonose la Presidencia. dondo !a oonr-
+unidad al sepor Meaias para ocuoarla. sea dicho
-on todo resopto, va aun el seFior Monias no da
'ncilidad sinuiera de hablar. ni de poder exnoner
inno su oensomiento, para buscar una solu.i6n a
' 'i6n para solicitor un rpceso de veinte minutes,
nora oue los sefores Su6raz Riva=. CnIAne. Ri;hb
v Escalonte, ;ah, v el comoarPiro Gnrcfa Mornts!,
oue tambi6n ha tprcindo en este debate, coniunta-
mrnte con la Presidencia, redacten la Minuta y
rdetprminen la forma en aue ha de quedar redac-
tada definitivamente el'Acta.
Sr. President (Rod6n Alvarez) :SFiores Reore-
sentontps: Se ha Dropuesto a la C6mara una pro-
posici6n incidental consistent en un receso de 20
minutes. Los que estbn de acuerdo...








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Su6rez Rivas (Jose): (interrumpiendo) Este
receso, senor Presidente, to piden los Comit6s Par-
lamentarios de la Minoria.
Sr. Cremata (Radio) : Yo no quiero Ilevarme
ese honor. Me complace much que haya sido pe-
dido por los Comit6s Parlamentarios de la Minoria.
Sr. Franco Tauler (Antonio): Pido que sea vo-
taci6n nominal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se ha pedido
votaci6n nominal. Los que esten de acuerdo con
el receso, votar6n que si, los que est6n en contra,
votar6n que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n).
Sr. del Rio (Pastor): Sefor Presidente: Estando
visible el qu6rum y en disposici6n la Mayoria de
acceder justamente a los 20 minutes solicitados
por la Minoria, yo pediria que 6sto se votase en
la forma ordinaria en que se accede siempre a
estos ruegos ...
Sr. Franco Tauler (Antonio): ble la disposici6n de la Mayoria de acceder al re-
ceso y est6n votando que no?
Sr. Cairol (Francisco) : Pero hay otros que vo-
tan que sf.
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitando la
campanilla) La Presidencia ruega a los seiores
Representantes que ocupen sus escaios y no en-
tablen di6logos.
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar J.): Para una cues-
ti6n de orden, seFor Presidente, estamos en el tr6-
mite de votaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Efectivamente,
estoy pidiendo a los seFores Representantes que
ocupen sus escanos para efectuar la votaci6n.
Continue la votaci6n nominal.
(El Oficial de Actas contin6a la votaci6n).
jFalta algin senior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 103 seFiores Representantes: 74 que
no, y 29 que si.
Votaron en contra los Representantes seiores: Acosta,
Agullera, Aguir4a, Aidereguia, Alonso Alvarez, Alvarado, Al-
vaorez Rec'o, Alvarez Rodriguez, Aro, Aragon6s, Arenal. Ar-
menteros, Benitez Quevedo, Bohorques, Busto, Camejo, Co-
nut, Carbone'l, Collado, Collot, Cruz Chiner, Curti, Cusid6,
Diaz Ortega, Escobar, Esteva, Fern6ndez Martinez, Farn6n-
de'z Varela, Ferro, Figueras, Fleites, Galano, Garcia de la
Torre, G6mez Quintero, Henriquez, Hern6nde de la Barca,
Illas, Logo, Leyva, Lominchar, L6pez Deustua, L6pe Louri-
do, Martin, Masferrer, Megias, Milanes, Nibot, Nodal, Or-
tega, Pedraza, Pirez Espin6s, P6rez L6pez, Pino Martinez,
Pine Santos, Puentes, Regalado, Remedios, Rio, Rivere Par-
tag6s, Rivero Seti6n, Robau, Rodriguez Cartas, Rodriguez
Rodriguez, S6nch e P6rez, Serrano, Tejeda, Trasancos, Ur-
quiogo, Vega, Villa, Vilaloabos, Cairol, Pino Pirez y Rod6n.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Ad6n, Bisb6,.
Coi os, Comacho, Cremate, Ducassi, Ecafante, Fern6ndex


Jorve, Franco, Garcia Gall6, Garcia Ib6fiez, Garcia Mantes,
Grou Agiiero, Gregorio, Guas, Izaguirre, L6pez Llorens, Lu-
zardo, Ordoqui, Pay6n, P6rez Carrillo, Rosales, S6nchez Mas-
tapa, Saumell, Sera S. R., Su6rez Rivas, Tapia, Taquechel y
Vaidsd L6pez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda por
consiguiente rechazada la petici6n de receso.
Tiene la palobra para explicar su voto el senior
Bisb&.
Sr. Bisb6 (Manuel): Yo quisiera que la Presi-
dencia me aclarase la votaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La petici6n de
receso ha sido rechazada por 74 votos en sentido
negative y 29 favorables.
Sr. Bisbe (Manuel): Sefor Presidente y seiores
Representantes: Como se desenvolvia la votaci6n,
confieso que por un moment pense que la Mayo-
ria rectificoria su criterio y que en una forma sa-
ludable y discrete accederia a la petici6n de un
receso de veinte minutes, petici6n formulada por
el Representonte Radio Cremata, y apoyada por
todos los Comit6s de la Minoria. Lo pens6, entire
otras cosas, porque me dije: "la Mayoria no va a
manifestarse en esta ocasi6n, en contra de ese sa-
ludable criterio de rectificaci6n que ha caracteri-
zado al Gobeirno de Prio". Hemos visto al Presi-
dente Prio, rectificar en m6s de una ocasi6n. El
pueblo ha acuiado la frase feliz de que el Gobier-
no de Prio, es el Gobierno de la "ola marina". Y

yo pens6 que en esta ocasi6n -aunque me pa-
recia entender que la Mayoria se oponia a que
se concediese el receso- en el curso de la vota-
ci6n, la Mayorfa rectificaba y, notaba 6so. Por eso
le pregunt6 al seFior Presidente que me aclarase el
resultado de la votaci6n, porque me parecia haber
observado que muchos Representantes de la Ma-
yoria tenian el prop6sito de rectificar ese criteria
accediendo a la petici6n de receso formulada
Abonaba este pensamiento que yo tuve, lo con-
fieso, por breves mementos, la actitud del Presi-
dente-lider del Partido Dem6crata, senior Pastor
del Rio, que hasta demandaba que se suspendiese
el tr6mite de votaci6n nominal, ya que 61 enten-
dia que la Mayoria no debia oponerse a la petici6n
de receso que se habia formulado. Sin embargo,
la realidad ha sido contraria al pensamiento del
distinquido Representante sefor Pastor del Rio,
inclusive el propio lider del Partido Dem6crata vo-
taba que no, y a la ilusi6n que yo me forj6e tal vez
no siguiendo muy de cerca la manera como vota-
ban los sefores Representantes de la Mayorfa,
cuando pens6 que ellos recapacitaban sobre la de-
cisi6n tomada y se disponian a votar favorable-
mente la petici6n de receso.
La verdad, es que esta decision de la Mayoria
result extraordinariamente abusive. Aqui se nos
aplasta con la fuerza de los votos. Yo invoco la
historic de la C6mara. Yo les pregunto a los miem-
bros de la Mayoria, cu6ndo no se ha accedido
aqui, generosamente, en todas las circunstancias,
a los recesos que se han pedido. Yo pregunto si el
receso nuestro no era precisamente para resolver
problems. Yo pregunto, si lo que nosotros plan-
te6bamos, o planteaba el Representante Radio


I -
- -- --- -- --------- -r


16








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Cremata a trav6s de la petici6n de receso, no era
facilitar la soluci6n de un debate de tipo consti-
tucional y de tipo reglamentario que se venia pro-
duciendo con daFio del normal desenvolvimiento
de los debates que se han desenvuelto en este He-
miciclo. Pero la Mayoria nos aplasta. La Mayoria
nos dice: "iNo! No accedemos at receso que to
Minoria ha solicitado!" Se ha pedido el receso con
la finalidad de encauzar el debate, pero esto nos
do una lecci6n, nos da una enseianza. Ya sabe-
mos c6mo se nos va a tratar; ya sabemos que se
nos tirar6n encima los votos y que se nos aplas-
tar6 con la fuerza de los mismos; pero a pesar
de eso, nosotros le diremos a la Mayoria coma la
frase famosa, "pega, pero escucha". Porque aun
cuando nos tiren encima los votos, nosotros, mien-
tras nos quede aliento, estaremos luchando, por-
que lo que se est6 discutiendo aqui, no es intras-
cendente, porque aqui no estamos discutiendo
cuestiones constitucionales --que por si son tras-
cendentes-, aqui no estamos discutiendo sola-
rente una cuesti6n de interpretaci6n reglamen-
taria aqui -y es bueno que to sepan todos los
cubanos-, aqui estamos discutiendo el empr6s-
tito de los doscientos millones de pesos, con los
cuales se pretend hipotecar el destino de nuestra
patria ...
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitandp la
campanilla) La Presidencia llama al orden al se-
For Bisb6, y le inform que aqui no se est6 dis-
cutiendo nada todavia. Estamos en tr6mite de ex-
plicaci6n de voto.
Sr. Bisbe (Manuel): Yo agradezco esa Ilamada
al orden de la Presidencia, que la hace dentro de
la misi6n que a la Presidencia le compete en este
debate, pero es necesario que el pals sepa, por qu6
nosotros nos estamos conduciendo en esta forma,
y es porque en el Orden del Dia de esa sesi6n,
habia cuestiones importantfsimas y es necesario
que se sepa, por qu6 estamos aqui asumiendo esta
actitud.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
llama por segunda vez al orden al Representante
BisbB, en el sentido de que se refiera exclusiva-
mente a la explicaci6n de su voto en relaci6n con
el receso.
Sr. Bisb6 (Manuel): Yo creo, seFor Presidente,
que no me estoy apartando fundamentalmente de
la explicaci6n del voto que estoy hacienda, por-
que yo lo que estoy diciendo, es que la actitud de
la Mayoria en esta petici6n de receso, nos da una
idea de lo que ha de ser su conduct future a
los efectos de este debate. Y entonces, sehor Pre-
sidente, yo me h.e limitado a informar to que este
debate significa, que no es un debate baladi, que
no es un debate intrascendente, porque yo nunca
me valgo de recursos parlamentarios inOtilmente,
y yo digo que ya aqui estoy defendiendo de mane-
ra muy vital los intereses del pais y el future de
nuestra patria. La Mayoria ha sido abusiva, la
Mayoria pudo haber accedido, en una forma gen-
til y parlamentaria, a la petici6n del receso y no
quiso acceder a nuestra petici6n. La responsabili-
dad es suya. Nosotros, al pedir ese receso, trat6-
bamos de solventar dificultades surgidas dentro


de un debate. iCu6nto lamentamos que asi se con-
duzcan las cosas! Yo recuerdo que cuando la Con-
venci6n Constituyente, un ilustre tribune de esa
Convenci6n, decia que dentro de la Convenci6n
Constituyente debia estar solamente la patria, y
tuera los Partidos. i Desgratiadamente, dentro de
la Constituyente no estaba solamente la patria;
estuvieron los Partidos, con sus intereses, con sus
pasiones, con sus puntos de vista caracteristicos. Yo
veo que aqui, donde tambi6n yo quisiera que estu-
viera la patria, que estuvo fuera cuando hace unos
dias, en un desfile, di6 sus puntos de vista al Con-
greso, tambi6n est6n los partidos politicos, con sus
,ntereses, con sus pasiones, y no la patria que de-
oia star por encima de todos los partidos, y por
encima de todos los integrantes de todos los par-
tidos.
La Mayoria ha sido abusiva con nosotros. No
accedi6, como debi6 haber accedido, a una peti-
ci6n de receso, correctamente formulada por el
Representante Liberal, Radio Cremata, porque lo
que 61 queria era facilitar la soluci6n de una po-
lemica que se complicaba. Yo veo con pena que
esa sea la norma que aqui se vaya a seguir a lo
largo de este debate.
La Minoria aguantar6 mientras las circunstan-
cias se Io permitan; pero que no nos fuercen de-
rnasiado, que no nos pongan contra la pared; que
no nos nieguen garantias, porque entonces toda
la responsabilidad, absolutamente toda, caer6 so-
bre los bancos de la Mayoria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Caf~as Milan6s, para explicar su voto.
Sr. Caiias MilanBs (Armando): SeFor Presi-
dente, seFor Ministro de Defensa Nacional, sefor
Ministro de Agricultura, seiores Representarites:
He pedido la palabra para explicar mi voto en tan
trascendental cuesti6n como la que acaba de
planter la Minoria a la C6mara de Representan-
tes. Tan trascendental cuesti6n planteada por la
Minoria no tiene, sin embargo, importancia algu-
no como la trascendencia extraordinaria de la
cuesti6n que plantea la Mayoria gubernamental...
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Se-
fior Presidente: Dudo del qu6rum y solicito phase
de list.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a pasar
lista, a petici6n de un senior Representante.
(El Oficial de Actas pasa lista.
al pose de list?
(Silencio).
Han respondido 73 sefiores Representantes.
Respondieron al pose de list los Representantes seiores:
Acosta, Aguitera, Aldereguia, Alonso Alvailaz, Alvarado, Al-
varez Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Aragon6s, Arenal, Ar-
menteros, Bohorques, Busto, Caiias A., Camejo, Canut, Car-
bonell, Collado, Coalot, Cruz Chiner, Curti, Cusid6, Diaz
Ortega, Ducassi, Escobar, Esteva, Fern6ndez Martinez, Fer-
n6ndez Vaoela, Ferro, Figueras, Fleites, Galano, Garcia de
la Torre, G6mez Quintero, Grau Agiero, Henriquez, Hern6n-
des de lo Barca, Leyve, Lominchor, L6pez Lourido, Marti,








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I II L II I I II I I II II I I I . .. ...


Mosferrer, Megios, Milan6s, Nibot, Ortega, Pay6n, Pedraza,
Perez Espin6s, P6rez L6pez, Pino Mortinez, Pino Santos,
Puentes, Regalodo, Remedios, Rio, Rivero Seti6n, Robau, Ro-
driguez Cartas, Rodriguez Rodriguez, S6nchez P6rez, Serra-
no, Su6rez Rivas, Tejeda, Trasancos, Urquiaga, Vold6s L6-
pez, Vega, Villa, Villalobos, Ca1rol, Pino P6rez y Rod6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum.
Continua la sesi6n. Continue en el uso de la pa-
labra el Representante senor Caiias Milanes.
Sr. Caiias Milanes (Armando): Seior Presiden-
te y sehores Representantes: Decia yo en la expli-
caci6n de mi voto que nada tenia de important
la trascendente cuestl6n planteada por la Minoria,
comparada con la importancia extraordinaria que
para la Minoria tiene la actitud y la conduct de
la Mayoria en esta noche, cuando varies Comit6s
Parlamentarios, es decir, todos los Comites Parla-
mentarios de la Minoria, inclusive el Represen-
tante que habla que no pertenece a ningun Comi-
te por no pertenecer a ningun 'artido, aicho sea
esto, acontecido por obra y gracia de trascenden-
lales cuestiones resueltas per consecuencias gu-
bernamentales. Esa conduct de la Mayoria esta
noche, negandole a la totaiidad de la Uposici6n,
representaaa por todos sus lideres en el Hemiciclo
de la Lamara, un receso de 20 minutes para re-
solver la question planteaaa, le doa a a minoria
la media exacta de lo que es capaz la.Mayoria
gubernamentai para Ilevar hacia aaelante sus pro-
positos, de sabe Uios que consecuencias, en su
aran de aprobar a paso de carga una legislation
como la que ella contempla y trata de enviar esta
noche a una Comision.
El concederle a la Minoria, por la Mayoria, un
receso para conciliar criterios, ha sido siempre una
practice reglamentara que se ha tenido como la
etica m6s natural, como la gentileza obligada de
los Comltes, unos con respect a los otros; pero
la Oposici6n, al observer que la Mayoria se niega
a concederle un receso, a que puede aspirar desdac
este memento y en lo acdeiante, los senores Repre-
sentantes de la Mayoria y la Presidencia de la
Camara? A ninguna otra gentileza, a ninguna
otra buena disposici6n, porque ellos han iniciado
la sesi6n de esta noche precisamente negando lo
m6s elemental, la mds simple, la primera de las
consecuencias de una tan s6lida Mayoria, frentt.
a una tan pequefia Oposici6n, numerica, desde
luego, como la que tiene la Mayoria en la C6ma-
ra, pequefa, por supuestc, repito, en nimero, pero
grande en prop6sitos, porque es precisamente el
prop6sito de la Oposici6n intentar demostrarle a
la Mayoria y al Gobierno lo err6neo de su proce-
dimiento.
Luego no son los procedimientos de la Mayoria
los que deben de practicarse. Sus procedimientos
son err6neamente dirigidos e interpretados. Pero,
a trav6s de ellos vemos la verdadera conduct, la
verdadera forma y los verdaderos prop6sitos que
abriga la Mayoria.
Debiera perseguir otros fines, debiera tratar de
convencernos a nosotros, y al permitirsenos el re-
ceso que solicit6bamos quiz6s alli, en nuestros
cambios de impresiones, hubi6ramos Ilegado a un
convencimiento, que hubiera dado por resultado el


que hubi6ramos podido continuar en el tratamien-
co del Orden del Dia de hoy donde hay varias cues-
tiones que tratar; entire ellas el Proyecto de Ley
del distinguido compaFero Fern6ndez Varela rela-
tivo a las Universidades Privadas. Hubiera sido
para la C6mara de Representantes, en esta noche,
una nueva p6gina de orgullo haber propiciado la
aprobaci6n de ese Proyecto de Ley, de tan prome-
redores resultados, que el senior Fern6ndez Varela
con tan just criteria defiende.
Yo creo, senior Presidente y seFiores Represen-
tantes, que en esta oportunidad, como en las de-
m6s por venir, nos encontraremos con la Mayoria
gubernamental tal como es, que real y efectiva-
mente no ha de tratar de convencernos.
Por eso, sefor Presidente y seiores Represen-
tantes, he votado que si al receso.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Radio Cremata, para explicar su voto.
Sr. Cremata (Radio): SeFior Presidente y sefo-
res Representantes: Cuando hace unos minutes
propuse a la consideraci6n de la C6mara la con-
cesi6n de un receso fundamental, como hube de
explicarlo en esa oportunidad, declare y lo confie-
so abiertamente, con today la seguridad que he
puesto siempre en mis palabras, que no Ilevaba
otro objetivo que el de buscar una soluci6n a una
cuesti6n que pudiera tener trascendencia en el fu-
turo, pero que las palabras que el propio Presi-
dente senior Rod6n pronunciara, Ilevaron la tran-
quilidad a mi espiritu, al dejar a los propios pro-
ponentes la soluci6n de esa cuesti6n.
No anidaba all6 en Io m6s profundo de mi al-
ma, la preocupaci6n que tenia el companero Bisb6.
No pensaba que este ntcleo de j6venes tuviera en
su mente el prop6sito de Ilevar a cabo otras cues-
tiones relatives, no al problema del Acta, que
tiene determinada trascendencia, sino al de cono-
cer otras cuestiones ajenas, en las que pretendian,
por todos los medios, menos los parlamentarios, de
imponer una voluntad que no puede ser mantenida
m6s que a trav6s de las normas reglamentarias.
Es m6s, los noveles de la Mayoria, el lider de!
Partido Dem6crata, Pastor del Rio, se levant6 y
nos dijo con esa su acostumbrada seguridad, al
igual que nosotros, que se admitiria el receso, co-
mo si sobreentendiera que la votaci6n no habria
de producirse mayoritariamente para evitarlo. Y
sin embargo, vimos que 61, tan abierto a conceded
la gentileza parlamentaria del receso, votaba tam-
bi6n en contra.
El Embajador de los "Alzados de Cangrejeras"
-y no me estoy refiriendo al seFor Ara, sino
al senor Cairol-- y todo ese grupo de j6ve-
nes contrarios en todas las oportunidades a los
atropellos, de quienes yo esperaba habrian de pro-
ducirse en otra forma, tambi6n aportaron sus vo-
tos favorables al resultado a que se ha Ilegado,
no obstante suponer yo que ya habia ocurrido un
cambio en los m6todos de la Mayoria, y que se iba
notando en los hombres el prop6sito de buscar los
medios conciliatorios para facilitar soluciones.
Desgraciadamente, no era asi; y hemos visto
c6mo se han ido produciendo los grupos en forma








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


tal, que mi proposici6n de receso, armonizadora
y de soluci6n, no era considerada m6s que un pre-
texto para conocer despues las otras cuestiones
que continian preocupando a mi conipahero el
sefor Bisb6.
El receso no tenia m6s que una idea, un prop6-
sito, que la Mayoria tuviera noci6n de que no sen-
tara un precedent. La soluci6n de la Presidencia,
hubiera facilitado el receso, y en esos veinte mi-
nutos hubiera habido m6s que tiempo, para po-
nernos de acuerdo y hubieramos tenido la alegria
infinite, la satisfacci6n, de que yo se hubiera mo-
dificado el Acta, y esa preocupaci6n que nos man-
tiene alertas, hubiera desaparecido.
Pero, tiene raz6n el sqeor Presidente cuando
dice que la Mayoria no est6 preocupada por el
Acta, ni por la Constituci6n. La Mayoria no tiene
m6s que una sola y inica preocupaci6n, que yo
no puedo repetir para evitar el campanillazo co-
rrespondiente, y esa preocupaci6n la conmina a
que sus hombres se situen dentro de las lines que
les han sido trazadas.
Decia la revista "Bohemia", decia la radio lo-
cal, que en las filas de la Mayoria habian grietas
revolucionarias 4ue usaban inclusive hasta los ter-
minos de "alzados", que no habia coordinaci6n
en los hombres que la integraban y hemos visto
en esta tarde, para alegria de ellos y para nuestra
satisfacci6n, que hay alli un solo pensamiento.
Pues bien, no se ha aceptado ese receso, y hemos
contemplado para nuestra pena, que hombres de
la Minoria se han mantenido en los bancos guber-
namentales de la Mayoria. Es que parece que los
sehores de la Mayoria est6n tratando de perforar
a-los hombres de la Minoria...
&Qu quiere decir 6sto, sefores Representantes?
Quiere decir que el Gobierno no omite medios ni
detalles, sino que utiliza todos los recursos, inclu-
sive el de la coacci6n, para conseguir los fines que
pretend, o sea imponerle al pueblo de Cuba una
Ley, a la que la opinion public es contraria.
Yo, sefor Presidente y sefores Representantes,
confieso con today franqueza que no estaba en un
piano obstruccionista. Obstruccionistas son los que
se oponen al receso, son obstruccionistas los que
no conceden medios conciliatorios, los que s61o
pretenden sacar el prop6sito, cumplir la orden que
han recibido en la tarde de hoy. Nosotros utiliza-
remos tambien todos los medios a nuestro alcan-
ce para oponernos a esos prop6sitos contraries a
la voluntad mayoritaria del pueblo de Cuba.
Nosotros, los que estamos en la Oposici6n, tra-
taremos de conseguir que se nos escuche y Ilega-
remos hasta el Gltimo moment apelando a todos
los recursos, porque el Parlamento es un lugar
sagrado, y cuando la Mayoria abusa de su fuerza
mayoritaria, para que no haya discusi6n, entonces,
(que debemos esperar?
Esta legislaci6n, si no tiene un amplio debate,
ser6 una legislaci6n viciada. Y yo quiero adver-
tirles sefores, que ahi est6 el DIARIO DE SESIO-
NES, y la prensa diaria que recoge la historic de
los hombres p6blicos. Los que estamos en estos
bancos nos sentimos orgullosos de nuestra actua-
ci6n, porque ni ayer ni hoy hemos variodo nuestra
conduct para con ustedes, y hemos tenido siem-
pre la visera levantada.


Par eso he votado que si, porque tenia el pro-
p6sito de buscar soluciones al problema plantea-
do, pero parece que la Mayoria no est6,dispuesta
a que 6sto se logre.
Sr. Presidente'(Rod6n Alvarez): Para explicar
su voto, tiene la palabra el sehor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Seior Presidente y se-
fores: Yo he votado que si a la proposici6n de un
receso, por multiples razones; pero ante todo por-
que venia ya acostumbrado a que las peticiones
de esta indole, de recesos que se produjeran como
se produce 6ste de esta noche, siempre la C6mara
de Representantes accedi6 a que se concedieran.
Yo recuerdo que en otras ocasiones ha habido dis-
cusiones acerca de si debia o no concederse un
receso cuando era un Representante, personal-
mente quien hacia la petici6n. Pero jam6s vi dis-
cusi6n de ninguna clase en los aFos que Ilevo en
la C6mara, cuando se trataba de que era un Co-
mite Parlamentario el que hacia la petici6n a todos
los dem6s Comit6s en el sentido de que se acce-
diera a concederlo.
Podria decirse que en esta noche la petici6n del
receso parti6 del compoaero Radio Cremata, pero
podria aiadirse inmediatamente que esta petici6n,
aunque fu6 iniciativa de tan distinguido compa-
liero fu6 inmediatomente recogida por los Comi-
tes Parlamentarios, Liberal, Ortodoxo, Paupista y
Socialista Popular.
Me parecia que la Mayoria nos iba a ayudar
en este empeio de Ilevar hacia adelante la inicia-
tiva, ya que ellos dicen que est6n velando por las
normas y costumbres de la C6mara. Pero debo
decir aqui m6s todavia: debo decir que me extra-
ia la forma como se. ha producido la Mayoria.
Algunos compaFeros hablan del bloque mono-
litico de la Mayoria en la C6mara, pero en la
pr6ctica, ha habido una fisura en ese bloque. El
seFor Presidente y el senior lider del Partido De-
m6crata senior Pastor del Rio y parece que algin
otro seFor Representante favorecian la idea de la
concesi6n del receso que nosotros pediamos. Pa-
rece que estos Representantes, imbuidos del espi-
ritu de compaFerismo, que aqui siempre ha reina-
do, accedian a la petici6n del receso.
Sin embargo, los otros compaireros de la Ma-
yoria, espoleados par no s6 qu6 intereses en estos
mementos, se opusieron resueltamente a que nos-
otros obtuvi6ramos el receso a que tenemos dere-
cho, par la costumbre establecida en la C6mara.
Ahora, (sobre que, para que era el receso?
El President de la C6mara, nos habia Ilamado
a tin de que nos pusi6ramos de acuerdo sobre c6-
mo redactor el Acta en discusi6n. Hay aqui dis-
tintos criterios. El senor Su6rez Rivas habia ex-
presado el suyo en el sentido de que el Acta debia
ser modificada para que no se constatara un cri-
terio que en Io adelante pudiera servir de motive
para violar nuestra Constituci6n.
Otros se oponen a este criteria, coma los seio-
res Caifas y Garcia Montes, miembros de la Mi-
noria, que expresaban una idea divergent a este
respect. Ellos entienden que las cosas que est6n
en Acta, est6n bien.
En tanto, el Presidente interesaba que se pu-
siera de acuerdo la C6mara, sabre la forma en que








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

habria de redactarse el Acta, y asi no habria duda ceso y se hubiera producido, probablemente a
respect a ello. estas alturas estariamos nosotros aquf ya de acuer-
Y cuando el Presidente nos pedia que nos pu- do. Probablemente, digo, dependiendo todo de
si6ramos de acuerdo, vino la Mayorfa a decir gue c6mo se conduzca la Mayoria, porque la Mayoria,
no podiamos ponernos de acuerdo a fin de que la como dijo un compaFero aqui, tiene los votos, pero
C6mara pudiera seguir trabajando normalmente. no tiene la raz6n, y adem6s no sabe defenderla,
Ahora puede uno preguntarse: eQuien obstruc- y como no sabe defenderla, y. no tiene la raz6n, no
ciona? El Representante de la Mayorfa, senor ie queda m6s remedio que escuchar lo que esta-
Primitivo Rodriguez, que se lanz6 expresando que mos hablando en nombre del pueblo en esta noche.
el senor Su6rez Rivas hacia obstrucci6n; pero, No se impacienten los seFiores de la Mayoria;
equi6n es el que hace obstrucci6n al trabajo de la tienen que estar aqui y oir lo que nosotros decimos,
C6mara? Puede decirse que nosotros no somos, porque las masas en la calle han dicho su palabra
que acaso sea la Mayoria la que est6 obstruccio- y nosotros estamos obligados a traer aqui el re-
nando el trabajo de la C6mara. Por qu6 raz6n? flejo de esas masas, al seno del Parlamento.
Si el Gobierno no se empecinara en hacer pasar
por el Congreso un Proyecto de Ley mediante el Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitando la
cual se quiere hipotecar la naci6n, no hubiera ha- campanilla) La Presidencia reitera al Represen-
bido discusi6n de ninguna clase. Esta es una ver- tante Escalante que se ciha a la explicaci6n -del
dad de Perogrullo, pero es necesario decirlo por- voto, par segunda vez.
que hay otros sectors del pais interesados en Sr. Escalante (Anibal) : Yo quisiera que el se-
otras leyes, y el Gobierno, cuando trata de forzar for Presidente tuviera un poco de paciencia, para
la voluntad de la inmensa mayoria de los cuba- escuchar los arguments que estoy manifestando
nos, est6 impidiendo las labores del Congreso. aqui. Va a tener el senor Presidente much tiem-
Pudiera decirse, desde luego, que el Congreso po por delante para depositor los votos en el seno
est6 para que se discutan estas cosas, iest6 para del Hemiciclo, a favor de la tesis que defiende.
que se discutan cuando representan un sentimien- Va a tener la Mayoria tiempo suficiente para de-
to general, pero no para discutir intereses que positar sus votos en favor del emprbstito que hi-
lesionan la Rep6blica! ... noteca la Reo6blica...


Sr. President -(Rod6n Alvarez): (agitando la
campanilla) La Presidencia llama al orden al se-
nor Escalante, a fin de que cifa sus palabras con-
cretamente a la explicaci6n de su voto.
SSr. Escalante (Anibal): SeFor Presidente: Para
poder explicar mi voto, para que se comprenda por
qu. vote en favor del receso, no tengo m6s reme-
dio que apelar a ciertos arguments, para que
quede el convencimiento pleno de que este Repre-
sentante est6 hacienda lo que es pertinente en
este caso.
Si el sefor Presidente me limita los arguments,
probablemente prevalido de la amistad, porque no
puede ser valido de la Mayoria que Io respalda, la
Presidencia me est6 pr6cticamente coartando la
manera de explicar del modo m6s claro, la emisi6n
de mi voto en esta noche.
Yo decia que nosotros no teniamos m6s reme-
dio que venir aqui a proyectarnos como lo esta-
mos hacienda, porque el Gobierno de la Reptblica
no oye la voz-del pueblo, no escucha la opinion
national, no atiende a los requerimientos de las
necesidades de nuestro pais. El Gobierno quiere de
todos modos imponer un empr6stito que es onero-
so para la Rep6blica, y por esa raz6n tenemos
nosotros que venir aqui a hacer las manifestacio-
nes que estamos hacienda, a defender en esta
trinchera del Parlamento, hasta Io iltimo, los in-
tereses de nuestro pueblo. Y malos cubanos seria-
mos, malos representatives del pueblo seriamos,
si no recogieramos esa opinion que es hoy en dia
la de la mayoria de nuestro pueblo, si no respon-
dioramos, como lo estamos hacienda, a la Ilamada
de nuestro deber en esta noche.
El sefor Presidente y los seFores Represen-
tantes comprender6n inmediatamente el por que
de la trascendencia de la decision que acaba de
adoptarse. Si la Mayoria hubiera acordado el re-


. . . .. i .. ..- -
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitando la
campanilla) Por tercera y iltima vez, la Presi-
dencia llama la atenci6n al Representante sehor
Escalante, para que ciia sus palabras estrictamen-
te a la explicaci6n de su voto favorable al receso.
Sr. Escalante (Anibal): Si el sefor Presidente
lo que desea es que no me manifieste, con much
gusto me siento; pero si lo que deesa es que acabe
de consumer mi turno, probablemente lo hubiera
rerminado ya, si no me hubiese interrumpido. De-
seo que me escuche... .No oy6 el sefor Presi-
dente lo que le pedi?
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
lo ha ofdo; pero ahora, en estos moments, est6
buscando un articulo del Reglamento, que se va
a leer.
Sr. Escalante (Anibal): Cuando la Presidencia
termine de buscar el articulo, y me lo lea, yo con-
tmuar6, si lo tiene a bien.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a proce-
der a dar lecture al articulo 128 del Reglamento.
El Oficial de Actas leyendo:
"ART. 128.- Si en el Sal6n de Sesiones algCn Represen-
tante faltare a las prescripciones de los articulos anteriores,
o a alguno de sus otros deberes, ser6 liamado al orden por
el President. Tambi6n lo har6 6ste a solicitud de cuolquier
Representante.
Si el Ilamado al orden insistiese en la falta, le ser6 reti-
rada inmediatamente la palabra, o se le requerird otra vez,
y si no obstante reincidiere, se le har6 obandonar el Sal6n
de Sesiones".
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue el
Representante sehor Escalante en el uso de la pa-
labra.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21
-I


Sr. Escalante (Anibal): Ruego al compafiero
President, me diga, si no lo tiene a mal, en qu6
condiciones estoy yo. Si me siento o si sigo en el
uso de la palabra...
Sr. President (Rod6n Alvarez) : La Presidencia
ha requerido al senior Escalante, lo ha Ilamado al
orden, por tercera vez. Le ruega que no la obli-
gue-a aplicar el Reglamento.
Sr. Escalante (Anibal): Un ruego m6s. Quisie-
ra que el distinguido Presidente, para poder con-
ducirme aquf de acuerdo con el criteria que ha
manifestado, me expresara concretamente en qu6
consiste la violaci6n del orden de la C6mara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a leer
el articulo 133 del Reglamento.
,El Oficial de Actas leyendo:
"ART. 133.- Ningin Representonte podr6 dejor de emitir
s.i voto, ni ausentarse del sal6r, en los moments de las vota-
clones.
Cuando lo desee podr6 explicar su voto o consignarlo en
octa, razon6ndolo o no. Si lo razona deberd presentarlo par
escrito a la Mesa".
Sr. President (Rod6n Alvare) : La Presiden-
cia entiende, aplicando el Reglamento, que el se-
nor Escalante est6 razonando su explicaci6n df
voto e infringiendo con ello el articulo 133. Y !o
ha Ilamado al orden por tercera vez. O se ciie c
explicar su voto sin razonarlo, y si lo razona, lo
hace por escrito.
Sr. Escalante (Anibal): Quisiera que la Presi-
dencia me explicara concretamente -y perdone
la insistencia el comparero Presidente-, (cu6les
son los razonamientos no reglamentarios que yo he
dado aqui? ci6n en lo que respect al orden, de parte mia?
&Qu6 arguments entiende el senior Presidente que
no se cifien al Reglamento?
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
entiende que el Representante senior Escalante
est6 razonando su voto, y que debe hacerlo 'por
escrito. Si no est6 conforme con la resoluci6n, pue-
de apelar de la misma ante el Pleno de la C6mara.
Sr. Escalante (Anibal): Apelo ante el Pleno de
esta resoluci6n.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Votaci6n nominal,
senor Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Los que est6n
de acuerdo con la resoluci6n de la Presidencia,
votar6n que si; los que no est6n de acuerdo, vo-
tar6n que no...
Sr. Caiias Milan6s (Armando): Pido la pala-
bra en relaci6n con la votaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Antes se va a
dar lectura al articulo 61 del Reglamento en su
p6rrafo tercero.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 61.- (P6rrafo tercero) Si un Representonte, du-
rante una sesi6n, hubiese solicitado el pose de list con re-
sultado negative, no se tornard en consideraci6n ninguna so-


licitud que formule dicho Representante con el mismo ob-
jeto hasta despu6s que hayo transcurrldo una hora".
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Cafias, en relaci6n con la forma de
votaci6n.
Sr. Caifas Milanes (Armando): Seior Presi-
dente y senores Representantes: Lo que acaba de
ocurrir en relaci6n con la forma de explicaci6n de
su voto con el lider del Partido Socialista Popular
no entrafa una cuesti6n que atafe simplemente al
sefor Anibal Escalante, o al Partido Socialista Po-
pular, entrana fundamentalmente, que si la C6-
mara ampara esa decision ,est6 priv6ndose a cada
uno de los sefores Representantes, del derecho le-
gitimo dentro del Reglamento y de las costumbres
parlamentarias de la explicaci6n de voto con toda
libertad, aunque siempre la Presidencia pudiendo
Ilamar la atenci6n, pero agotado como ha sido
err6neamente por la Presidencia, en la persona de
un sefor Representante, invito a la Mayoria que
antes de procederse a. la votaci6n, que observe y
piense bien lo que va a votar. O tramita con la
Presidencia uno de los errors m6s gravemente co-
metidos hasta este moment, o en la C6mara se
sienta un precedent que entraFa -obs6rvenlo
bien- el quebrantamiento de todas las formas
parlamentarias.
En lo sucesivo, los que hoy son Mayoria, que
en cualquier dia pueden ser Minoria, tendr6n una
camisa-de fuerza que les impedir6 expresarse con
!a libertad que el Reglamento consagra. Yo le
iuego a la Presidencia que hacienda uso de la fle-
xibilidad del Reglamento, plantee a su Mayoria y
a la C6mara, la forma de solir de un lamentable
incident, que puede traer consecuencias muy de-
licadas en la C6mara de Representantes.
Sr. del Busto (Rafael): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior del Busto.
Sr. del Busto (Rafael): Sefor Presidente y'se-
Fores Representantes: He pedido la palabra para
rogar a la Presidencia que, en obsequio a las ga-
rantias que deben tener todos los serores Repre-
sentantes, y muy especialmente los Representan-
tes de la Minoria, revoque su resoluci6n y permi-
to que el Representante Escalante continue en el
uso de la palabra.
Es evidence, por.muy parlamentario que esto
sea, que la Minoria oposicionista, ha venido en la
tarde de hoy con un prop6sito francamente obs-
truccionista, y 6sto no Ileva de ninguna manera
el deseo de lastimar a los seAores de la Minoria.
Este Representante entiende que a todos los
sefores Representantes, y m6s a6n a los de la Mi-
noria, deben d6rseles todas las facilidades, para
que se produzcan con entera libertad en el Par-
lamento. Y por esta raz6n, ruega, como compafero
de la Mayoria y coma Representante, al seFor
President de la C6mara, que revoque su resolu-
ci6n y permit que continue el sefor Escalante, en
la explicaci6n de su voto.
Es un ruego que hago muy amablemente al se-
nor Presidente de la C6mara.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencid
ha dictado una resoluci6n interpretando un ar-
ticulo del Reglamento, porque entiende que el se-
fior Escalante estaba razonando su voto, despu6s
de un tercer ruego que la Presidencia le formul6,
para que se ajustase a la explicaci6n del mismo.
Si la C6mara entiende que no estaba razonando
su explicaci6n de voto, cualquier Representante
puede pedir que sea rechazada dicha resoluci6n;
por cuanto la C6mara es absolutamente soberana
para interpreter de distinta manera el Reglamento,
y por consiguiente la resoluci6n de la Presidencia.
Por lo tanto, cualquier senior Representante
puede apelaria, sin que la Presidencia se sienta
lastimada. Precisamente, esta Presidencia, es par-
tidaria de dar la mayor amplitud al debate, y apli-
ca el Reglamento con toda flexibilidad, coma en
este caso, en que ha formulado tres ruegos al Re-
presentante Escalante, ya que a su juicio, estaba
fuera del Reglamento.
El Representante que est6 presidiendo la C6ma-
ra en estos moments, par la benevolencia de sus
compaieros, desea saber si ha tenido raz6n para
dictar su resoluci6n, o si el Representante que ha
sido Ilamado al orden por trees veces, es el que la
tiene, para que pueda seguir razonando su expli-
caci6n de voto.
Sr. Su6rez Rivas (Jos) : (Me permit la Pre-
sidencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la Pala-
bra el sefor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez ,Rivas (Jose): Sefor Presidente y se-
nores Representantes: El articulo 133, que est6
aplicando el senior Presidente de la C6mara en
estos moments, dice de una manera clara y pre-
cisa, que: "Cuando Io desee -cualquier Repre-
sentante- podr6 explicar su voto o consignarlo
en Acta, razon6ndolo o no". Yo creo que el seFor
Escalante, est6 razonando de acuerdo con su cri-
terig, y la Presidencia y la Mayoria no pueden opo-
nerse a esos razonamientos. Yo creo que si el se-
Fior Presidente a golpes de campanilla, nos priva
del uso de la palabra, e incluso, trata de sacarnos
del Hemiciclo, aplic6ndonos este precepto -yo
que siempre he sentido respeto y admiraci6n por
el s for Rod6n- dir6 a la C6mara de Reoresen-
tantes que no me seinto garantizado en mi dere-
cho como Representante.
Sr. del Rio (Pastor): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Yo deseo que
el lider del Partido Dem6crata me permit expre-
sar mi pensamiento.
Sefores Representantes: Por respetar las ideas
de los dem6s, soy capaz de perderlo todo, de igual
modo, par defender mis convicciones lo pierdo to-
do tambi6n.
Yo apelo con plena honradez, a las mn6s honra-
das conciencias en este Hemiciclo, que llamado
con derecho al orden un sefor Representante, apli-
c6ndole un articulo del Reglamento, haciendole
saber que debe hacerlo por escrito, el razonamien-


to de su voto, se me diga que no tengo raz6n, y
que debo revocar mi resoluci6n.
El Pleno de la C6mara tiene ese derecho, y yo
acato las resoluciones del Pleno. Ahora hien, lo
que no se le puede pedir a un hombre que se res-
pete.a si mismo, es que revoque su resoluci6n,
aplicada de acuerdo con el Reglamento. El Pleno
puede resolver; y yo acato, repito, lo que resuelva,
con much gusto.
Sr. del Rio (Pastor): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el senor Pastor del Rio.
Sr. del Rio (Pastor): SeFor Presidente y seno-
res Representantes: No hay duda de que un de-
bate de la trascendencia del que confront la C6-.
mara en estos instantes, puede traer apasiond-
mientos transitorios, que deben ser' encausados
con aquel plomo y con aquella serenidad que debe
cuadrar en todo instant a los hombres singular-
mente responsables.
El sefor Presidente se ha caracterizado siempre
por una ponderaci6n extraordinaria, par una ha-
bilidad y por un tacto singular. Su historic consti-
tuye en el 6ltimo aoi de la Legislatura, la historic
del Parlamento, por la seriedad de sus resolucio-
nes, por la habilidad con .que ha encausado los
debates; pero especialmente, por el espiritu de so-
lidaridad y de Cuerpo que ha montenido entire to-
dos los seFores Representantes, sin ver en ninauno
de ellos, en ninguno de sus actos, a qu6 Partido o
ae qu6 agrupaci6n forma parte, para producirse.
Es, naturalmente, el vigilante en la aplicaci6n
exacta del Realamento, y no tiene desde all6 arri-
ba, m6s que dos fuerzas: su propia percepci6n, y
!a aplicaci6n estricta del Reglamento. Pero sobre
ciertas disposiciones reglomentarias, sobre ciertos
diaues que el articulo produce, ha de estar otro
Reglamento superior, que es la confraternidad y
la solidaridad que debe reinar entire todos nosotros
en todos los instantes.
No obstante estarse en el moment de la vota-
ci6n -y sin que ello siente ning6n pr6cedente-
yo roparia, senior Presidente, que convocara a una
reuni6n de lideres de la Mayorfa y despu6s man-
tuviese su criteria, advirti6ndole desde ahora, que
cualquiera que sea el criteria que 61 mantenga,
ser6 el criteria de esta Mayoria. Aqui estamos nos-
otros para respaldarlo, y como estamos phra res-
paldorlo, me permit sugerir a trav6s de este rue-
go, la concesi6n de un pequeFo receso y la convo-
catoria de una reunion de todos los lideres con 61
para resolver el problem y que en la C6mara sica
predominando la mejor comprensi6n entire todos
los Representantes.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Pido la palabra,
para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor L6pez Deustua.
Sr. L6pex Deustua (Eduardo): Sefor Presiden-
te y seiores Representantes: Con palabras m6s
responsables, con sentimiento m6s a flor de piel
que nunca, levanta este modesto Representante su
palabra en esta noche, y en los moments tras-


-I--L~L --------=----- L-_--_L~1-- -"


22







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


cendentes porque atraviesa la C6mara de Repre-
sentantes.
Nuestro Presidente, en quien todos hemos depo-
sitado nuestra confianza, hombre en cuya sereni-
dad, intelecto y en cuya manera de actuar siem-
pre hemos visto garantias de los m6s elementales
derechos que en el Parlamento sus representatives
deben tener; abogado de nuestra generaci6n, que
ha sabido en su bufete y en los tribunales de jus-
ticia defender su derecho y, como 61 dijera, sus
convicciones, hasta con su propia existencia, aun
poni6ndola en peligro, me dirijo. No podemos se-
guir adelante, seFor Presidente y seFores Repre-
sentantes, d6ndole un cariz, cuyas consecuencias
pueden ser lamentables en la armonia que siempre
ha existido entire todos los integrantes de este
Cuerpo.
Como miembro de esta Mayoria jam6s apelar6
una* resoluci6n del Presidente seIor Rod6n, siem-
pre y cuando esta apelaci6n entrahara el no tener
las consideraciones infinitas que 61 se merece,
pero avalada mi actitud por la grandeza de espi-
ritu que en toda su actuaci6n, desde esa dificil
posici6n ha mantenido nuestro Presidente; invitan-
do al abogado con bufete a que interpreted cabal-
mente este articulo 133 en cuya interpretaci6n
puede que algunos de sus compaFeros que le apre-
cien no est6n de acuerdo; invit6ndole desde e1
punto de vista de jurista y desde el punt de vist'
moral y trascendente que una interpretaci6n tor-
cida puede traer en dias futures a la C6mara, me
dirijo al Presidente cuyo mandate acato y me sien-
to honrado con ello, a que estudie con serenidad
de juicio, que a 1I le sobra, este articulo 133, que
en ningqn momento priva del razonamiento a las
explicaciones de votos.
Pudiera ser que por un error se haya interpre-
tado este articulo, en el sentido de que las expli-
caciones de votos no se pueden razonar, pero si
analizamos su definici6n en p6rrafos perfilados,
sus frases entrecomadas, tenemos que ver las dis-
tintas situaciones de este articulo. "Ning6n Re-
presentante", dice, "podr6 dejar de emitir su voto,
ni ausentarse del sal6n en los moments de las
votaciones". Esto es lo primer que el article
autoriza: explicaci6n de voto. "Cuando lo desee
podr6 explicar su voto". Esto no es lo que ha mo-
tivado la controversial. La ha creado el p6rrafo
segundo, cuando dice: "o consignarlo en acta, ra-
zon6ndolo o no. Si lo razona, deber6 presentarlo
por escrito a la Mesa". Otra cosa que podr6 hacer
el Representante, es consignarlo en Acta, y la ma-
nera de consignarlo es razon6ndolo o no, y si lo
razona, tiene que ser por escrito, porque no se con-
cibe que una explicaci6n tan larga se haga ver-
balmente. Pero en la palabro "explicaci6n" est6
contenido todo lo que el verbo explicar significa;
es darle el verdadero sentido que se tiene de una
idea...
Como que nosotros sabemos que .en el 6nimo de
nuestro querido Presidente vive y se enaltece un
principio de justicia amplia que ha regido sus pa-
sos desde esa dificil posici6n, que .ha honrado y
que seguird honrando; como sabemos que su pro-
p6sito no ha sido coartar la libre emisi6n del pen-
samiento; como sabemos que su idea era orientar
el debate, rogamos a nuestro compafiero y casi


hermano, Lincoln Rod6n, no s61l un grupo de la
Minoria, sino tambi6n de la Mayorfa, que le bus-
que la salida para que las explicaciones de votos
puedan ser con la libertad que se exige, pero en
forma alguna, puede interpreter esta actitud como
desconfianza.
Ruego a nuestro querido Presidente una salida
a esta cuesti6n que conocemos ser6 amplia y bien
apreciada de todos.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la Ialabra, sefor Pre-
sidente, para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para un ruego, el sefor Carlos Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Sefor Presidente y seFiores
Representantes: Yo hago mias, todas, absoluta-
mente todas, las declaraciones que acaba de hacer
ante la C6mara nuestro distinguido compafero el
senior L6pez Deustua, pero voy aun m6s a116 de 1o
que 61 ha dicho; yo no voy a solicitor de la Presi-
dencia, a quien conozco a plenitud, que busque
soluciones a este problema m6s o menos oblicuo;
voy a pedirle que con la sinceridad a que nos tiene
a todos acostumbrados, revoque su resoluci6n ac-
:ediendo al ruego que le formula compaFeros de
la Mayoria y de la Minoria. Me parece m6s en
consonancia.con el moment en.que vivimos, que
el President, gui6ndose m6s, u orient6ndose m6s
que por las interpretaciones reglamentarias, se
fundamente en la tradici6n. Yo quieroi que se sepa,
que ese precepto que acaba de aplicar el seFor
President existe en el Reglamento de la C6mara
desde que existe en Cuba el Parlamento, y en nin-
gun moment se ha interpretado -sin que esto
implique critica- en el sentido de que el Repre-
sentante que explica su voto, no pueda razonarlo,
porque tanto equivale, explicar como razonar.
Yo apelo, pues, a la cordura, al compaferismo,
Sla sinceridad y al espiritu conciliador en que
siempre ha inspirado sus actos el seFor Presidente,
para que no coloque a los miembros de la Mayo-
ria en una dificil situaci6n, y que esta interpre-
laci6n sirva precisamente de mordaza, en cual-
quier otro moment, a los dem6s companeros
cuando de explicar sus votos se trate. El propio
President que en estos moments nos preside,
en multiples 'ocasiones, porque todos reconocemos
,u espiritu rebelde, hizo uso de la explicaci6n. de
votos, para exponer criterios que no habia podido
inanifestaren otras oportunidades.
Yo termino, pues, reiterando el ruego a la Pre-
idencia, y crea que con ello se enaltece ante la
C6mara y no se disminuye su personalidad en el
)rden intellectual y moral, que revoque su resolu-
ci6n y permit se continue con Iq explicaci6n de
votos, como se ha hecho hasta ahora, razon6n-
dolos. s
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tengo tres
ruegos por resolver. La Presidencia los va a resol-
ver por su orden.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Pido la palabra
para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Muy brevemente
para no interrumpir la march de esto sesi6n y







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I- I1 I


6nicamente con el fin de aunar mi ruego al del
lider senor Pastor del Rio, prest6ndole nuestro
concurso al senior Presidente de la C6mara, pero
reiter6ndole el ruego hecho de que tenga un cam-
bio de impresiones con los lideres, antes de resol-
ver en este problema. Esto es todo, agradeci6ndo-
lo par anticipado en nombre del Comit6 Parlamen-
tario del Partido Revolucionario Cubano.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
contest al ruego de los Representantes sefores
Pastor del Rio, Alvarez Recio, L6pez Deustua y
Carlos Fraile, en la siguiente forma: accede al rue-
go, y aplicando el Reglamento sobre las facultades
que tiene el Presidente, concede un receso de 1 5
minutes.
Sr. del Rio (Pastor): Muchas gracias, seFor
President.
(Eran las 8 y 1 p.m.).
Sr. President (Esteva Lora): Se reanuda Id
sesi6n.
(Eran las 8 y 44 p.m.).
Sr. Cremated (Radio): SeFor Presidente: Ya ha
transcurrido la hora, y, por consiguiente, ha
caido la sesi6n.
(Ocupa la Presidencia el sefor Megias PNrez).
Sr. President (Megias P6rez): La sesi6n no ha
caido, ya que estamds dentro del t6rmino regla-
mentario, se ha reanudado la sesi6n.
Sr. Cremata (Radio): La sesi6n ha caido.
Sr. President (Meqias P6rez): La sesi6n no ha
caido today vez que todavia falta un minute para
el t6rmino concedido.
Sr. Cremata (Radio) : Esa no es la hora Son las
ocho y cuarenta y seis, ha transcurrido el t6rmino
y, consiauientemente, de acuerdo con el articulo
62 del Reglamento ha caido la sesi6n.
Sr. President (Megias P6rez): Falta todavia
un minute, estamos dentro del t6rmino reglamen-
tario.
Sr. Cremata (Radio): Que preaunten la hora
correct y ver6n que son las 8 y 46.
Sr. President (Meaias P6rex): No ha caido la
sesi6n, se ha reanudado.
Sr. Fscalante (Anibal): iEsto es nulo, la sesi6n
ho caido...
(Varios Representantes de la Oposici6n dicen que la sesi6n
ha caldo).
Sr. President (Megias P6rez): (aqitando la
campanilla) Ruego a los sefores Representantes
que ocupen sus escaios y hagan silencio.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Pido la palabra
para un ruego.
Sr. Cremata (Radio): (interrumoiendo airada-
mente) Aaui no hay que rogar nada, porque no
hay sesi6n. Todo esto es nulo.
Sr. President (Meaias Pirez); Tiene la pala-
bra el senor L6pez Deustua.


Sr. Franco Tauler (Antonio): (interrumpiendo)
.Para qu6 sesi6n est6 pidiendo la palabra S. S.?,
porque la de las cuatro se cay6 ya, y aqui no hay
sesi6n ni hay nada, todo esto ps nulo...
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Yo ruego a la
Presidencia que me ampare en el uso de la pa-
labra.
Sr. Cremata (Radio): (interrumpiendo) ;En
aue se va.a amparar a S. S., si aquf no hay sesi6n?
Sr. Escalante (Anibal): Personalmente tendre-
mos much gusto en escuchar a S. S., pero como
Representante es impossible, porque la sesi6n ha
caido.
Sr. President (Megias P6rez): Ruego a los se-
fores Representantes ocupen sus escafos y escu-
chen al orador. Continue el sefor L6pez Deustua
en el uso de la palabra.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): En esta sesi6n la
Mayoria no tiene el m6s ligero temor de sacar la
Ley que nos preocupa dentro de las normas de la
legalidad m6s absolute. Yo quiero...
Sr. Cremata (Radio): (interrumpiendo) S. S.
no puede decir nada poraue ha caido la sesi6n de
acuerdo con el articulo 62.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Pues yo quiero
aFadir que todo lo que hemos dicho aaui en la
noche de hoy con respect a la cordialidad parla-
mentaria ...
(Nuevamente various Representantes de la Oposici6n, a la
vez, alegan que no hay sesi6n).
Sr. President (Megias P6rez): (aaitando la
campariilla) iSei~ores Representantes! Hay un
acuerdo de los lideres, relative a que se acuerde
un nuevo receso de quince minutes ...
Sr. Cremata (Radio): (interrumpiendo) Eso no
puede hacerse, poraue no hay sesi6n.
(Contlnan los seiores Representantes monteniendo acti-
tudes airadas y hablando a un mismo tempoo.
Sr. President (Megias P6rez): C6mara conceder el receso de 15 minutes solici-
tado por los ifderes?
(SeFales afirmativas)...
Acordado.
Sr. Cremata (Radio): Que se haaa constar en
acta oue la Presidencia ha pedido el receso a las
8 y 52 y consiguientemente ya no habia sesi6n.
Sr. Tapia (Guillermo): Advierto a la Presiden-
cia aue como Secretario de la Minorla, enr repre-
sentaci6n de la misma, no firmar6 esa Acta.
Sr. President (Meaias Prez) : Se ha acordado
el receso. Comienza el receso.
(Eran las 8 y 30 p.m.).
Sr. President (Meqias P6rez): Sefiores Repre-
sentantes: Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 9 y 27 p. m.).
El President titular de la C6mara, continue
reunido con los seiores lideres de los Partidos, y








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


________ I -


por conduct de esta Presidencia, ha pedido un
nuevo receso de media hora. Si en el transcurso
de ese receso se Ilega a algin acuerdo con los li-
deres, se reanudar6 la sesi6n.
Sr. Tapia (Guillermo) : Sefor Presidente: Como
Secretario de la C6mara por la Minoria, pido la
palabra.
Sr. President (Megias Perez): La Presidencia
no tiene inconvenient en concederle la palabra
al senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Senor Presidente: Quie-
ro significar a esa Presidencia y a los compafe-
ros, que coma Secretario de la C6mara impugno
esta sesi6n; consider nulo y sin valor de ninguna
close, todos los acuerdos que se tomen aqui, y nula
y sin valor alguno cualquiera actuaci6n que se
lleve a efecto en lo adelante, y que me amparare
en todos los requisitos que me d6 la Ley, para
impugnarla.
Sr. Cremata (Radio): Para una cuesti6n de or-
den, at amparo del articulo 128 de la Constituci6n,
pido la palabra.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Sefor
President: eEstamos en receso o no?
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
entiende que no estamos en receso todavia.
La Presidencia quiere significar al sefor Radio
Cremata, que diga al amparo de que articulo del
Reglamento, y no de la Constituci6n,- planted su
cuesti6n de orden.
Sr. Cremata (Radio): Al amparo del articulo
62 del Reglamento, p6rrafo segundo y el articulo
!28 de la Constituci6n.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
va a ordenar la lectura del articulo 62 del Regla-
mento, p6rrafo segundo.
El Oficial de Actas leyendo:
ART. 62.- (P6rrafo segundo) Cuando hubiere transcurri-
do uno hora despu6s de la fijodo para obrir la session, no
podr6 celebrarse 6sta. En casos de receso, no podr6 reanu-
darse to sesi6n si hubiere transcurrido treinta minutes de la
hora se6alada".
Sr. Cremata (Radio): Ahora, despu6s de las
manifestaciones del Secretario de la Minoria, se-
nor Tapia, impugnando y declarando nulas y sin
valor ninguno las actuaciones que se hagan aqui,
yo pido la palabra para una explicaci6n sobre el
articulo 128 de la Constituci6n, p6rrafo tercero y
al cual solicito se le de lectura.
Sr. President (Megias Perez): D6sele lectura
al articulo 128 de la Constituci6n, p6rrafo tercero.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 128.- (P6rrafo tercero) La inmunidad parlamenta-
rio no comprende ni protege los hechos que se relacionen
con la verocidad y legitimidod de los acts o con los form'a-
lidodes'prescritos para la oprobaci6n de las leyes".
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el seFor Radio Cremata.
Sr. Cremata (Radio): SeFor Presidente y sefio-
res Representantes: Esto tiene una trascendencia


extraordinaria, m6s importancia aun que las cues-
t'ones que se han estado debatiendo hasta estos
moments.
Despu6s del planteamiento del Secretario de la
C6mara, cuando express que consider que son
nulas cuantas actuaciones se Ilevan a cabo, y por
consiguiente es nula la sesi6n y los acuerdos que
en ella se adopten, se derivar6 en lo future una
causa criminal que no alcanza a oa inmunidad
parlamentaria.
El articulo 128 es terminante. Estamos reunidos
falsamente. Estamos realizando falsedades al am-
.paro del articulo 128 de la Constituci6n, porque
sin poder estor reunida la C6mara, lo est6, y m6-
xime despu6s de la impugnaci6n hecha por el Se-
cretario de la C6mara, senor Guillermo Tapia.
Yo pido, senior Presidente, que conste en Acta
que habr6 de utilizar todos los recursos que me
tranquean las leyes, no s6lo en cuanto a la nuli-
dad de la sesi6n y de sus acuerdos sino en to fu-
turo a las irregularidades que puedan producirse
y consigno mi protest, y anuncio que se seguir6
una causa criminal por falsedad contra los sefo-
res Representantes.
Sr. Presidente (Megias Perez): Asi se har6
constar.
Sr. del Busto (Rafael): Para una pregunta. Real-
mente, de las palabras del Secretario de la C6ma-
ra, senior Tapia y del Representante senior Radio
Cremata, parece que aqui se han cometido algu-
nas falsedades. Coma se ha referido el sefor Cre-
mnata, al articulo 128 de la Constituci6n, quisiera
que la Presidencia ihtormara a la C6mara, si en
algun momento.-se ha comenzado la sesi6n des-
pues de la hora sefalada para reanudar la sesi6n
y si efectivamente se reanud6 despu6s de la me-
dia hora concedida para el receso.
Sr. Cremata (Radio)-: Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6re) : Esta Presidencia
se ve imposibilitada de seguir concediendo la pa-
labra al senior Cremata, porque si la conced16 an-
teriormente fu6 para una cuesti6n de orden que
dljo que iba a planter.
Sr. Cremata (Radio) : (interrumpiendo) Esto
fu6 consecuencia de la sesi6n anterior en que se
reanud6 ya expirddo el receso, y no obstante ha-
berse consignado. la protest, nuevamente trat6 de
d6rsele vida a la sesi6n. Por eso el Secretario ha
hecho su impugnaci6n en la propia Acta y yo se-
iale el precepto constitucional de done se deri-
van los delitos de falsedad.
Sr. President (Megias P6rez) : Esta Presidencia
informa al sefor del Busto que el receso anterior
se realize dentro del termino sefalado par la C6-
mara.
Tiene la palabra la sefora Alicia Hern6ndez de
to Barca.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra...
Sr. President (Megias P6rez): Est6 en el uso
de la paldbra la se5ora Alicia Hern6ndez de la
Barca.


--- -


25








26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II I I I


Sr. Tapia (Guillermo): (interrumpiendo) Sola-
mente para que se haga constar en Acta mis de-
ciaraciones.
Sr. President (Megias P6rez):: Asi se har6.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia) : Si se in-
siste en el receso, quisiera hacer uso de la pala-
bra, despu6s.
Sr. President (Megias P6rez): Seiores Repre-
sentantes: Esta Presidencia habia sometido a la
consideraci6n de la C6mara la solicitud del Pre-
sidente titular de la misma y de los se6ores lide-
res, sobre un receso de media hora; pero el Re-
presentante Franco Tauler h6 propuesto que el re-
ceso sea de una hora.
Sr. Franco Tauler (Antonio): Retiro la propo-
sici6n.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia somete a la consideraci6n de la C6mara la pro-
posici6n de receso por media hora, en votaci6n
nominal.


ficiente a los fines de Ilegar a un acuerdo en la
reuni6n de lideres; y asimismo hizo constar a la
C6mara que si no era necesaria la media hora por
haberse terminado antes la reuni6n de lideres, se
estaba en disposici6n de reanudar la sesi6n antes
de la medid hora. No obstante, parece que el, se-
ior Anibal Escalante mantiene el criteria de que
siga la votaci6n nominal hosta agotarse.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Para qu6 es la
votaci6n nominal?
Sr. President (Megias Perez) : Para acordar el
receso.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Los lideres y el
President de la C6mara, no solicitan ya el rece-
so,,porque no es necesario.
Sr. President (Megias P6rez): Se retira la so-
licitud de receso.
Sr. Escalante (Anibal) : Estamos en tr6mite de
votaci6n y de acuerdo con el Reglamento no se
puede suspender la votaci6n, sino hasta el firal.


Los que est6n de acuerdo votar6n que si; los Yo planteo a la Presidencia que siga hasta lo
contrarios votar6n que no. 61timo este tr6mite.


Sr. Rodriguez Alonso (M6ximo): Si el Secreta-
rio de la Minoria, dice que los actos que se reali-
cen aqui ser6n nulos porque no los certificar6 Ia
Minoria est6 de m6s en el Hemiciclo.
Sr. President (Megias P6rez) : Se va a proce-
der a la votaci6n nominal. Los que esten de acuer-
do votar6n que si; los contrarios, votar6n que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n).
(Eran las 9 y 40 p.m.).
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Pido la palabra
sobre la votaci6n.
Sr. President (Megias .Prez): Tiene la pala-
bra el sefor Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): SeFor Presidente
y seFiores Representantes: Por acuerdo un6nime
de los lideres se solicitaba la ampliaci6n del re-
ceso por media hora m6s, por si era necesario.
Creo aue el pose de lista es en relaci6n con el re-
ceso. Los lideres acordaron todos dar por termi-
nado el receso y venir a informar cada uno al.
Pleno de la C6mara. En consecuencia de ese acuer-
do de lideres, pido que se retire la solicitud del-
pose de lista, para acordar o no el receso.
Sr. Escalante (Anibal): No'se est6 en un phase
de list, sino en una votaci6n nominal por una
cuesti6n planteada aquf, que. desde luego, no se
puede retrotraer al plan primitive. Por consecuen-
cia, interpretdndo todos los Reglamentos, y las
costumbres seguidas entire nosotros, debemos se-
guir la votaci6n nominal hasta agotarla. Eso es lo
16gico.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln);: La votaci6n no-
minal, para que es? o
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia quiere informer que solicit de la C6mara a
nombre del sefor Presidente titular y dd los sefo-
res lideres, un receso de media hora, par si era su-


Sr. President. (Megias Perez): Continue el pa-
se de list.
Sr. Cairol (Francisco): SeFor Presidente, pido
la palabra sobre la votaci6n nominal.
Sr. President (Megias P6rez): cSobre el pose
de lista?,
Sr. Cairol (Francisco): No, sobre la votaci6n
nominal, ya que la Presidencia ha sido quien ha
promovido la cuesti6n solicitando un receso.
Sr. President (Megias P6rez) : El pose de list
consiste en comprobar si se concede o no un re-
ceso de media hora.
Sr. Cairol (Francisco) : Yo no oigo a la Presi-
dencia en lo que ha explicado, le ruego que me
repita lo que ha dicho.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia, a nombre del Presidente titular de la C6mara
y de los Ilderes, solicit un receso de media hora.
El lider del Partido Socialista Popular. .
Sr. Cairol (Francisco): No oigo a la Presi-
dencia.
Sr. President (Megias P6rez) : Esta Presidencia
formula en nombre del Presidente titular de la C6-
mara, y de los lideres respectios. ..
Sr. Cairol (Francisco) : No oigo absolutamente
nada. Algunos compaFieros hablan cerca de mi, y
no me permiten oir a la Presidencia.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presiden-
cia informa que a solicitud del sefor Presidente ti-
tular de la C6mara, y de los sefores lideres,.habia
solicitado que se acordara un receso de media
hora ..
Sr. Cairol (Francisco): Yo. no creo que la Pre-
sidencia debe molestarse porque este sefor Repre-
esntante confiese que no la oye. Aqui.se ha mo-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27
I _ __I_ _


lestado much, y la Presidencia debe repetirme
sus palabras para saber de qu6 se trata.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ruega al sefor Cairol que se acerque m6s hacia
el estrado Presidencial, a fin de que pueda escu-
char la explicaci6n que le estoy brindando.
(El sefor Cairol se acerca o la rotonda de los tQquigrafos,
ccloc6ndose los auriculares).
Esta Presidencia quiere informal al Represen-
tante seFior Cai'rol y a la C6mara, que a solicitud
del seFor Presidente titular y de los se6ores lide-
res, habia solicitado, despu6s de reahudar la se-
si6n, un nuevo receso de media hora, al objeto de
aue el sefor Presidente y los lideres Ilegasen a
acuerdos sobre las cuestiones que se debatian Es-
tondo en votaci6n nominal para aprobar o recha-
zar ese receso, el selor Presidente manifest que
no consideraba necesario que se acordase dicho
receso, en vista de que ya estaban en disposici6n
de informar a la C6mara y a los Comitbs Parla-
mentarios respectivos, sobre los acuerdos de la re-
uni6n de lideres. No obstante ello, el lider del Par-
tido Socialista Popular, el Representante Escalan-
te, ha pedido que se continue la comprobaci6n del
pase de lista, para saber si hay qu6rum, y al pro-
pio tiempo, para saber si se concede el receso o no.
Esta Presidencia se consider obligada a conti-
nuar con la votaci6n nominal para ver si se acuer-
da o no el receso solicitado...
Sr. del Busto (Rafael): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden...
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
inform al Representante del Busto que estamos
en el tr6mite de votaci6n. ..
Sr. Escalante (Anibal): (interrumpiendo) Y no
caben, por consiguiente, las cuestiones de orden.
Sr. del Busto (Rafael): En relaci6n con la vo-
taci6n, sf caben las cuestiones de orden y, por lo
tanto, al amparo del articulo 126 del Reglamento,
es que planteo mi cuesti6n.
Sr. AragonBs (Alberto): Siempre cabe el plan-
teamiento de cuestiones de orden.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
va a disponer que se le d6 lecture al articulo 126
del Reglamento.
El Official de Actas I.eyendo:
"ART. 126.-AI que 'pidiera la palabra pora retirar uno
proposici6n o enmiendas que se est6 discutiendo o voya a
votarse, le sera concedida inmediatamente para que ratifique
su intenci6n. Si la proposici6n o enmienda no quedare auto-
rizada por 61 n6mero de firmas que se necesitan para su
admisi6n, ser6 cerrado todo debate, y suprimida la votaci6n".
Sr. del Busto (Rafael): La Presidencia de- la
C6mara ha solicitado un receso...
Sr. Escalante (Anibal): Yo le ruego al seFor
Presidente.que aplique el articulo 126 del Regla-
mento.
Sr. del Busto (Rafael): El senior Presidente de
la C6mara habia solicitado un receso. En vista de


ello, y de acuerdo con el articulo 126, debe sus-
penderse Iq votaci6n nominal en relaci6n con la
solicitud de receso, por cuanto 6ste ya no es nece-
sario. Esta es mi cuesti6n de orden.
Sr. Escalante (Anibal): No cabe tal cuesti6n de
crden, senor Presidente.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Para un ruego a
lo C6mara y especialmente al lider del Partido
Socialista Popular pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senor Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): SeFor Presidente
y seFores Representantes: Antes del ruego, quiero
declarar que, a mi juicio, el Representante del
Busto est6 en lo cierto.
Ahora permitaseme decir estas palabras, aun-
que s6lo sea para que la C6mara quede bien ante
si misma y ante el pais.
Al objeto de que la C6mara delibere dentro de
un ambiente de respeto y de cordialidad y garan-
tia para todos, a solicitud especial de dos lideres
de la Mayoria, esta Presidencia, al amparo del Re-
glamento, autoriz6 un receso al objeto de que en
un clima de seguridad para todos se esclarecieran
los mal entendidos que pudiera haber en el curso
de esta sesi6n apenas iniciada.
Felizmente para el Pleno de la C6mara, los li-
deres de todos los Partidos representados aqui,
hon coincidido y han esclarecido los puntos discor-
dantes o en confusion. El receso se produce por la
confusion, por la mala interprefaci6n de determi-
nados articulos del Reglamento. Para eso ha rece-
sado la C6mara. Los lideres, que se supone son
los elements m6s representatives de coda Parti-
do, oidas las explicaciones del Presidente, entien-
den que el receso no debe continuar. Cu61 ha sido
el motivo fundamental de este receso? El motive
fundamental de este receso, no ha sido otro, que
el de que la Minoria de la C6mara entendia que
una resoluci6n Presidencial no era just, -porque
no se garantizaban plenamente sus derechos re-
glamentarios. Sobre esa cuesti6n, los lideres de la
Mayoria cambiaron impresiones, primero entire
ellos, despu6s con esto Presidencia. Despu6s de ex-
plicada a la Mayoria par esta Presidencia el mo-
tivo de su resoluci6n, expuesto con claridad y pre-
cisi6n que no estaba guiada la misma por ningin
espiritu de amor propio, explic6 que al amparo del
articulo 119 del Reglamento, habia Ilamado at
orden al lider del Partido Socialista Popular, sefor
Anibal Escalante, porque la explicoci6n de su voto
no se estaba ciFiendo al. objeto de dicha explica-
ci6n, al igual que hiciera con el Representante
sefor Bisb6, a quien Ilamara, por igual motivo, dos
veces al orden ..
Sr. Escalante (Anibal): (interrumpiendo) Pido
la palabra, senior Presidente.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Para dar tiempo al se-
f or Lincoln Rod6n a que termine su explicaci6n,
accedo al ruego de que retire mi petici6n de vota-
ci6n nominal.







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Megias P6rez): El Representan-
te, senor Anibal Escalante, retire la solicitud de
que se continuara la votaci6n nominal.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Pido la palabra
para expl-icar los motives de la reuni6n de lideres.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la aala-
bra el senior Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Seior Presidente
y seiores Representantes: Primero que nada, la,
gracias m6s sentidas en nombre de la Mayoria n
en el mio propio al sefor Escalante, por haber re-
tirado la petici6n de votaci6n nominal, a virtuc'
de que 6sta no resultaba procedente por habersc
retirado la petici6n de receso.
Ahora, si me permit la C6mara, le ruego a
todos. ..
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Pa-
ra una cuesti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Megias P4rez): Tiene !a pola-
bra el senor Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): SeFor Presidente y se-
Fores Representantes: Yo creo que se encontraba
en el uso de la palabra el senor Escalante antes
de que surgiera este problema. Creo que en el tr6-
mite en que se encuentra' la C6mara es en el del
uso de la palabra del senior Escalante, por la via
de explicaci6n de.voto, y despu6s, cuando se en-
cuentre en el pleno ejercicio de la explicaci6n de
su voto, el sefor Presidente podria informer a la
C6mara sobre la reunion de lideres.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): eMe permit el
seFor Escalante la palabra, para explicar a la C6-
mara, por esa via, sobre la reuni6n de lideres?
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencia
habia dado la palabra al seFor Lincoln Rod6n al
objeto de que explicara los acuerdos a que habian
Ilegado en la reuni6n de lideres, pero habiendo
sido Ilamada al orden por el sefor Su6rez Rivas,
en el sentido de que estaba en el uso de la pala-
bra el senior Escalante, la Presidencia asi lo reco-
noce, pero al mismo tiempo, al ser interrumpido
ei senior Escalante por e! sefior Lincoln Rod6n...
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Se-
For Presidente: Yo creo que el sefor Rod6n, ocu-
pando la Presidencia, puede hacer, desde alli, esa
explicaci6n.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ruega al senior Lincoln Rod6n *que venga a ocupar
la Presidencia.
(Abandona la Presidencia el senior Megias P'rez y la ocu-
pa el senor Rod6n Alvarez).
(Eran las 9 y 55 p.m.).
Sr. President (Rod6n Alvarez) : La Presidencia
quiere someter a la consideraci6n del Pleno de la
C6mara si autoriza a su Presidente para informal
sobre el resultado de la reuni6n de lideres, conti-
nuando despu6s en el usa de la palabra el sefor
Escanlante.
Sr. Cremata (Radio): Pido la palabra.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la oala-
bra el senior Cremata.
Sr. Cremata (Radio): SeFor Presidente y seio-
res Representantes: No para oponerme a lo pro-
puesto por el seFor Presidente, ni tampoco a que
explique su voto el senor Anibal Escalante, pero
si para informarle a la Presidencia de la- impug-
naci6n que habia hecho, de esta sesi6n, el Secre-
tdrio de la Minoria, en ocasi6n en que 61 no se
encontraba en la Presidencia, al amparo del ar-
ticulo 62, asi coma tambien que dije que es nula
la sesi6n y nulos los acuerdos que se adopten en
ella, asi coma tambi6n que este Representante in-
forma a la Camara sobre el alcance'del articulo
128, en su p6rrafo tercero, de la Constituci6n, en
o1 que se refiere a la inmunidad parlamentaria
que no comprende los hechos que se relacionen
con la veracidad o legitimidad del Acta.
Quiero reiterar nuevamente, para que conste en
Acta, que estableceremos, por todos los medios a
nuestro alcance, los recursos para lograr la nuli-
aad de esta sesi6n, siendo por tanto falsos los
acuerdos que en ella se tomen. Y en cuanto a la
.responsabilidad criminal al amparo del articulo
128, salvamos nosotros nuestrd participaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Planteada una
cuesti6n de la validez o no de la sesi6n, la Presi-
dencia no quiere resolver sobre ella, sino que re-
vierte esta cuesti6n a la opinion de todos y de
coda uno de los lideres de los Partidos represen-
tados en esta C6mara.
La Presidencia revierte pues, al Pleno de la C6-
mara y especialmente a cada uno de los lideres,
la cuesti6n planteada por el Representante seFor
Radio Cremata y por el Secretario de la Minoria,
sefor Tapia.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene ]a pala-
bra el senor Megias.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Sefor Presidente y
sefores Representantes: Realmente ya me lucen
un poco rares los plariteamientos que hace el se-
tior Radio Cremata; me lucen un poco raros y den-
tro de la gravedad que 61 ha querido darle, real-
mente me extrafia tambien que reincida, vuelva
al Hemiccilo y, por segunda o tercera vez, vuelva
a hacer constar en Acta un criterio'de 1l, muy res-
petable, pero que lb estimo a todas luces falso.
El senior Radio Cremata y el Secretario se han
ausentado en dos oportunidades de la C6mara,
porque decian que estamos en presencia de una
sesi6n falsa, Ilena de falsedades, y yo estimo que
est6n cometiendo un error al decir tal cosa.
El Representante que habla, aunque no le gusta
jactarse de hacer las cosas legalmente, puede de-
cir que esta sesi6n se est6 celebrando con todas
las de la Ley, del Reglamento y de la Constituci6n.
Realmente creo, -y asi lo acepto- que es una
de las formulas utilizadas por la Minoria para
tratar de entorpecer y de impedir que en la tarde
o la noche de hoy Ileguemos a cuestiones funda-
mentales que interesan en verdad f la Mayoria y
que no interesan, par motives que no es este el







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


moment de analizar, a los compaieros de los ban-
cos liberalss.
Este Representante, que presidi6 la sesi6n de la
C6mara en los anteriores recesos, tiene la seguri-
dad que esta sesi6n se est6 celebrando con todas
las de la Ley. A las Actas, a las copies taquigr6fi-
cas y a los recesos, acordados par la Mayoria, es
a done se remite este Representante.
No es la Constituci6n en su articulo pertinente
donde, amenaza que desaparece la inmunidad par-
lamentaria, la que puede enarbolar el queride
compafero e ilustre abogado Radio Cremata para
tratar de atemorizar, conjuntamente con el Secre-
tario de la Minoria, a este Representante que pre-
sidi6 la sesi6n. No son esos arguments los que
van a evitar que en definitive la Mayoria apruebe,
lo que es criteria mayoritario en la C6mara y en
ia calle, lo que es criteria de mayoria, que es pro-
piciar un Empr6stito que venga a solventar nece-
sidades en nuestro pais. Lo que si concretamente
quiero decir al sefor Radio Cremata y al distin-
guido Secretario, sefor Topia, dctuante desde e
-dia de ayer o de hoy en la primera sesi6n, que a
pesar de todo su espiritu fiscalizador, puede estar
tranquilo en esta noche, porque estamos en una
sesi6n con todas las de la Ley, el Reglamento y la
Constituci6ri, que tanto preocupan ol senior Radio
Cremata.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra para
una alusi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencio
ha recogido las palabras del Representante senior
Radio Cremato y antes de conceder la palabra al
Secretario de la Minoria, quisiera oir a los lideres
de la C6mara. Si por el contrario, el sefor Secre-
tario entiende que va-a hacer alguna informaci6n
que pueda dar luz a los lideres, la Presidencia le
conceder6 la palabra.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente y se-
nores Representantes y sefores lideres que se en-
contraban ausentes en el moment en que se sus-
pendi6 la sesi6n: jQue bien se conoce que el se-
fior Representante que acaba de hacer uso de la
palabra, no es el Secretario de esta sesi6n, y que
bien se conoce que no ha leido detenidamente el
p6rrafo'segundo del articulo 128 de la Constitu-
ci6n, que se oI voy a leer para que vea en la res-
ponsabilidad en que estamos incurriendo Il, y yo
personalmente como Secretario. de esta C6mara!
El segundo p6rrafo del articulo 128 de la Consti-
tuci6n dice: (leyendo) "No podr6 abrirse una
legislature ni celebrarse sesiones sin la presencia
de la mitad m6s uno de la totalidad de los miem-
bros de cada Cuerpo. La comprobaci6n del qu6-
rum se hard mediante el pose de lista".
S.e encontraban ausentes de esta sesi6n los li-
deres de los distintos Partidos cuando qued6 sus-
pendida legalmente la misma y par lo tanto est6
siendo nula today actuaci6n posterior a esa suspen-
si6n. Ellos no conocen exactamente to que suce-
di6 aqui, senior Presidente. Eran las 9 y 45, las 9
y 46, cuando el sefor Radio Cremato...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
le pregunta al sefor Representante si eran las 9
y 45 o si eran las 9 y 46.


Sr. Topia (Guillermo): Yo no quisiera ahondar
much en este problema. Yo no quisiera verme
obligado a decir las cosas que yo vi hacer aqui
durante ese moment. Lo que si voy a decir a la
Presidencia y a la C6mara, es que pude compro-
bar exactamente que se habia pasaco la hora re-
giamentarla, y de acuerdo con eso y de acuerdo
con esa exacta impression que recogi de la nora
exacta de ese reloj, apoy6 al senior Kadio Crema-
ao y a los otros Kepresentantes en la solicitud de
suspens16n de la sesl6n. Lsos compaheros estan
convencidos, como lo estoy yo, de que se paso el
termino regiamentario para abrlr la session, de
acuerdo con el articulo b/, y requerido por el se-
nor Kadio Cremata, en relacion con el articulo
i 28 de la Constituci6n, signitico aqui puboica-
mnente que yo no tirmare esa Acta y que consider
nula y sin valor de ninguna close la sesi6n si se
ligue desenvolviendo, y nulos y sin valor alguno
,oaos los actos que de ella se deriven. tsa es la
.mpresion exacta y categorica que tengo de este
usunto, y quiero que se naga constar en Acta.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presiden-
cia desea que el otro becretario actuante diga su
version sobre el particular.
Sr. del Pino PBrez (Noel): Sefor Presidente y
senores Representantes: .uando los senores iide-
res y el senor Presid-ente acordaron, con cinco mi-
nutos de antelacion a que yo liegara aqui, la pos-
posici6n del receso de quince minutes, se iba a
sentar en la Presidencia uno de los compaieros de
la NMayoria, de mayor edad, para reanudar la se-
si6n y explucar a la C6maro cudles hablan sido los
acuerdos de los lideres junto con el senor 'resi-
aente en el Sl6n de la Presidencia, y los senores
oepresentantes ai ver eso, tormaron una alguraoia
y no dieron oportunidad a que el Presidente -ac-
muante pudiera explicar los acuerdos. Faitaban,
ties o cuatro minutes cuando esa contusion se tor-
m6 y no dieron oportunidad, repito, para que el
r'residente pudiera explicar los acuerdos; .pero, no
obstante, deciar6 reanudada la sesion antes de
vencer el receso.
Ahora, yo quisiera saber si cuando se tomaron
los acuerdos alli eran cinco o seis minutes los que
taltaban como dice el Secretario de la Minoria...
Sr. Cremata (Radio): Que se hogan constar en
Acra las manifestaciones del senior Secretario de
que era la hora a116 pero no aqui. Luego, se ha
infringido el articulo 62.
Sr. Caiioas Milan6s (Armando): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6o Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Caioas Milanes.
Sr. Caiias Milan6s (Armando): SeFor Presi-
dente y sefiores Representantes: De las palabras
del distinguido compafiero Secretario de la Mayo-
ria, est6 perfectamente clara, que par las razones
que el mismo aduce, no pudo ser abierta ni con-
tinuada la sesi6n por la algarabia, y que por la
algarabia se pos6 la hora...
Sr. Megias P6rez (Sergio): (interrumpiendo)
Sabre la misma cuesti6n que inform6 el Secreta-







30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


rio de la Mayoria, el Presidente por sustituci6n
reglamentaria, en esta oportunidad, quiere tam-
bi6n que el senor Presidente que abri6 la sesi6n
dentro de la hora antes de yo sustituirlo, expliqu6
a la C6mara si es cierta que abri6 la sesi6n den-
tro de la hora, y me estoy refiriendo al Represen-
tante por Oriente senior Esteva Lora, y todavia
despues, cuando yo Ilegu6 para presidir la sesi6n,
faltaba un minute para vencer el t6rmino del re-
ceso despu6s de haber sido abierta la sesi6n par
el sefor Esteva Lora.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Pido que se leah las
cuartillas taquigr6ficas, .
Sr. Cremata (Radio): SeFior Presidente, el Ofi-
cial de Actas manifiesta que no har6 co-star en
el Acta ninguna manifestaci6n aunque le sea so-
licitado por un Representante si no lo autoriza el
President de la C6mara. Estimo que se trata de
una coacci6n a un Representante en su legitimo
derecho. Pido que se haga constar en Acta porque
es un derecho que tiene el Representante, sin que
haga falta la autorizaci6n de la Presidencia, sino
que basta 6nicamente que lo pida un Represen-
tante.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
resuelve que conste en Acta todo cuanto se ha
manifestado en la sesi6n del dia de hoy.
La Presidencia ruega al senior Presidente ac-
tuante en aquel moment, que informed a la C6-
mara. Tiene la palabra'el senior Esteva Lora.
Sr. Esteva Lora (Salvador): Seior Presidente y
senores Representantes: Hago constar solemne-
mente que eran las 8 y 43 minutes cuando ma-
nifest6 que se reanudaba la sesi6n, pese a la al-
garabia existente en ese moment hube de ceder-
le la Presidencia al se0or' Megias Perez, quien la
continue en ese instant desempefi6ndola, pero
tengo la seguridad de que se reanud6 dos minutes
ontes del vencimiento del tiempo seialado.
Sr. Escalante (Anibal): Seior Presidente: Seria
convenient que se pusieran de acuerdo el Presi-
dente y los Secretarios.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes: La Presidencia quiere, coma en todas
las oportunidades, dar las mayores amplitudes y
las mayores garantias, y a la vez entiende que las
informaciones dadas par los dos Secretaries y por
el President actuante no concuerdan, y tiene el
concept de la honorabilidad de todos ellos, tanto
del Secretario de la Minoria como del de la M'a-
yoria e igualmente del Presidente actuante; no
puede dudar de ninguna de las manifestaciones
hechas por ninguno de esos tres senores Represen-
tantes, pero tambi6n entiende esta Presidencia
que esta situaci6n est6 afectando a la seriedad y
al decor de este Cuerpo.
Consiguientemente, si la C6mara lo entiende
asi, puede seguir discutiendo esta cuesti6n coma
Ic est6 hacienda ahora, p6blicamente; o si enten-
diere que al amparo del Reglamento debieratha-
cerlo en otra forma, la Presidencia pone a la con-,
sideraci6n de los lideres ej problema debatido


para-que traten y determine sobre el mismo, para
cuya finalidad concede la palabra al-lider del Par-
tido Revolucionario Cubano -(Aut6ntico).
Sr. Alvarez Recio (Carlos) : Seior Presidente y
seiores Representantes: Atento al ruego de la Pre-
sidencia de la C6mara, con toda la honradez de
que se me supone, quiero poner en conocimeinto
de la misma, antes de hacer ninguna otra conje-
tura, el hecho cierto de que encontr6ndonos re-
unidos en el Sal6n de la Secretaria de la C6mara,
con el Presidente de la misma, los lideres de la
Mayoria y Minoria, cinco minutes antes de que
venciera el plaza del receso concedido, el senor
President de la C6mara, por su reloj -que su-
pongo fu6 per el que se suspendi6 la sesi6n y se
cicord6 el receso- manifest a presencia de los
lideres de la Minoria, a cuya caballerosidad y
honradez nuhca desmentida apelo, para decirles
que si estaban de acVerdo en que se concediera
una pr6rroga de aquel receso.
Los sefores lideres de la Minoria, aqui presen-
tes, que estaban representando por algo a sus Co-
rnit6s Parlamentarios respectivos, estuvieron de
acuerdo con la concesi6n de ese receso y vino a la
Mesa de la C6mara un compafero de. la misma a
notificaroal Cuerpo que los lideres estaban solici-
tando un receso de la C6mara. Me parece que este
hecho es incontrovertible y tengo la seguridad ab-
soluta de que por cierto, no podr6 negarla ninguno
de los seiores alli reunidos ...
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): MMe per-
mite su S. S., una interrupci6n para hacer una
aclaraci6n?
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra la sefora Hern6ndez de la Barca, para una
interrupci6n.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Senor
President y seFores Representantes: Aqui est6ba-
mos unos cuantos Represerntantes sentados espe-
rando que se reanudara la sesi6n, y en honor de
la verdad unos minutes antes de que se cumpliera
el receso, el companero Esteva Lora se sent en
la Presidencia sin que en los bancos de la Opo-
sici6n se encontrara la Minoria, que estaba fuera
del Hemiciclo, en su casi totalidad, en cuya opor-
tunidad el sefor Esteva Lora dijo: "Se da por
prolongado el receso", y con las instrucciones que
recibi6 despu6s del senor Secretario, continue 61
hablando sin que se oyera much, porque creo
que no cqnect6 el micr6fono, y despu6s de un mi-
nuto, en una forma descompuesta, en una forma
poco usual en este Parlamento y en todos los Par-
lamentos del mundo, los senores de la Oposici6n,
con un esc6ndalo impropio irrumpieron en el He-
mcicilo y con una gran griteria dijeron. que se
habia pasado la hora...

Sr. Cremata (Radio): Eso es incierto, nosotros
no formamos nunca esc6ndalo.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Es abso-
lutamente cierto, yo nunca digo mentira.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Sr' Cremata (Radio) : S. S. la est6 diciendo en
este instant. Nosotros est6bamos aqui sentados
y siempre nos portamos correctamente.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para
una cuesti6n de orden..
Sr. Tapia (Guillermo): Yo quisiera que el se-
Fior Alvarez Recio me permitiera una interrupci6n.
Sr. Escalante (Anibal): Yo propongo, como
cuesti6n incidental que consten textualmente en
Acta las palabras vertidas por la companera Alicia
Hern6ndez de la Barca en el sentido de que el
scior Esteva Lora dijo: ."Que se prolonga la se-
si6n". Que conste asi.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): iNo! Que
se prolongaba el receso.
Sr. Escalante (Anibal): Esta bien, que "se pro.-
longara el receso".
Sr. Cairol (Francisco): Y que tambi6n consten
en Acta, todas, absolutamente todas, haste la ul-
tima palabra pronunciada por el compahero Radio
Cremata.
Sr. Tapia (Guillermo): (interrumpiendo) Yo res-
peto y distingo much a la compaFera Alicia Her-
n6ndez de la Barca, y creo, que ella est6 en su
posici6n mayoritaria defendiendo sus puntos de
vista en la C6mara. Pero ella dice que cinco mi-
nutos antes de terminarse el receso el seFor Este-
va Lora abri6 la sesi6n. Yo respeto much su opi-
ni6n y respeto much su declaraci6n; perb con la
misma sinceridad, con la misma honradez de pa-
labra, con la misma franqueza, con la misma leal-
tad y con el mismo. sentimiento de caballerosidad
y de persona decent quiero declarar aqui esta no-
che que eran las 8 y 46 minutes cuando el senior
Radio Cremata me llam6 la atenci6n dici6ndome
que estaba suspendida la sesi6n, y, en honor a la
verdad, tengo que decir aqui, esta noche, en que
inauguro justamente mis funciones de Secretario
de la Minoria, que juro por mi honor que esto es
cierto, que estaba' hablando con el senor,Maria-
no Fuertes, Oficial de Actas, y 61 sabe perfecta-
mente bien que le llam6 la tenci6n de la hora ...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
utso de la palabra el sefor Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Seior Presidente y
seFores Representantes: Agradezco muchisimo la
interrupci6n que nos ha hecho la compafera Ali-
cia Hern6ndez de la Barca, y que sin duda ha
hecho luz sobre lo que estaba ocurriendo en el
Hemiciclo mientras se verificaba la reuni6n. de
lideres.
Quiz6s la reacci6n producida entire los distin-
guidos compafieros de la Minoria est6 diciendo
cu6nta verdad encierran sus palabras.
Sr. Tapia (Guillermo): Y las mias, que las he
hech6 en defense de mi honor y de mi palabra.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Yo puedo signifi-
car a la C6mara que cinco minutes antes de la
hora, se habia enviado un mensajero de los lide-
res 'de la Minoria, que por cierto no se han dig-
nado prestar atenci6n a mis palabras...


Sr. Bisb6 (Manuel): Sefor Alvarez Recio, es
que no se me ha dado oportunidad para expresar-
me. S.. S. est6 prejuzgando.
Seior Presidente, pido la palabra en relaci6n
con este asunto.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Voy a terminar...
Sr. Su6rez Rivas (Jos6) : Pido al senior Alvarez
Recio, me permit una interrupci6n.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Con much gusto
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para una interrupci6n, el senior Su6rez Rivas,
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Sefor. President y se-
nores Representantes: Es cierto lo que acabao de
manifestar el compafero lider del Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico), senior Alvarez Re-
cio..Efectivamente, fuimos invitados a una reuni6n
que estaba celebrando la Mayoria para tratar so-
bre un problema en el cual la Presidencia de la
C6mara,. le retir6 la palabra al compaiero lider
del Partido Socialista Popular, y en ese moment
nos dirigimos a la Secretaria, donde se estaba
efectuando esa reunion.
Al comenzar la reuni6n, el Presidente de la C6-
rnara nos consult a nosotros mirando su reloj; no
este reloj (seiala para el reloj official de la C6-
mara)-, que es. al que tienen que. tender los
miembros de la Mesa, y nos express que si esta-
riamos conformes con una pr6rroga de 15 minu-
tos. Esta petici6n fu6'aceptada por nosotros.
Celebr6ndose la reuni6n, Ileg6 61 Secretario de
la Mesa, que habia sido comisionado para comu-
nicarle al Pleno la petici6n de quince minutes m6s
de receso, y nos inform de una/"algarabia" que
habia en el Hemiciclo, y entonces vine yo como
lider, no como dice el seFor Curti, que es una
"Mucurita" el Congreso, que nadie puede con
ella, y me encontr6 con que los sefores Cremata
y Tapia, quienes me explicaban que habia decur-
sado el t6rmino pcrra el cual se habia concedido el
receso, sin tener oportunidad de escuchar al "em-
bajador" y no me refiero al "Embajador de Cangre-
jeras", senior Cairol, sino al embajador que fu6 a
avisarnos y que por ese motive se traslad6 a donde
se efectuaba la reuni6n.
Pero, con sorpresa, he visto yo, hacienda un
andlisis de tipo psicol6gico, como hacia el lider
del Partido Revolucionario Cubano, sobre las re-
acciones del testigo veraz, del testigo mentiroso y
del testigo apasionado, y noto que en esta cues-
ti6n, ha habido testigos muy apasionados de parte
de la Mayoria, como el que presidia en esos mo-
mentos la C6mara, al comenzar la sesi6n, que
asegura que lo hizo dos minutes antes, y otro tes-
tigo es el Secretario de la Mayoria que dijo que
tres minutes antes, y tambi6n he escuchado el fo-
goso alegato de la compaFera Alicia Hren6ndez
de la Barca, siempre Ilena de pasi6n porque ha
heredado toda la inquietud de Las Villas.
Y ante esa actitud, no tengo otra cosa que ha-
cer, que lo que dijo Guzm6n el Bueno: "Ni quito
ni pongo Rey; pero ayudo a mi senior Y en este
caso de duda, yo tambi6n tengo que ponerme del
lado de los mios.








32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I ____


Sr. Cairol (Francisco): Pido la palobra para
ofrecerme como embajador al senior Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): No, preferiria al sefor
Primitive Rodriguez o al seFor Curti, son m6s h6-
biles.
Sr. Tapia (Guillermo): SeFor Presidente, pida
la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): SeFor Presidente y se-
iores Representantes: Para aclarar con enter sin-
ceridad, que nosotros desconociamos lo que se
estaba tratando en esa reunion de lideres, y come
yo,' como Secretario, tenia que dar fe del Acta, y
era la primer vez que iba a hacerlo, es por lo
que he tenido tantos escr6pulos sobre estos parti-
culares.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Contin6e en el
uso de la palabra el sefor Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Seior Presidente y
sefores Representantes: No he de demorar m6s el
tratamiento del Orden del Dia que nos espera,
pues esa area parece estar encomenddad a los-
distinguidos miembros de la Minoria.
Respondo pard finalizar, a la pregunta que se
nos hiciera b los lideres de la Mayoria por el Pre-
sidente de la C6mara, que el Partido que repre-
sento, para honor mio, cree que la soluci6n es so-
meterlo a la mayoria de votos de la Mesa de la
C6mara, que son los que dan fe, o sea al sefor
President de la C6mara, actuante en estos mo-
mrentos y a uno de los Secretarios, quienes ofirman
que se inici6 la sesi6n dentro del t6rmino regla-
mentario.
Nada m6s.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Manuel Bisbe.
Sr. Bisb6 (Manuel): Senor Presidente y sefio-
res Representantes: Aqui hay dos cuestiones com-
pletamente distintas. Una, lo que ocurri6 en la
reuni6n de lideres; otra, to que ocurri6 en el He-
rniicclo de la C6mara.
S61o puedo referirme a lo que ocurri6 en Ia re-
uni6n de lideres, ya que no puedo estar en dos lu-
gares a la vez.
Es enteramente cierto, como manifest el com-
paoero Alvarez Recio, 61 siempre tan medido, y
esta vez ,quizo prejuzgar, y como ratific6 despu6s
el lider Liberal, asi puedo manifestarlo tambi6n,
el President, sacando su reloj y sefalando que
faltaban cinco minutes para que terminara el re-
ceso concedidd, se dirigi6 a los lideres alli reuni-
dos, para ver si accedian a prolongar el receso du-
rante quince minutes m6s, to que se aprob6 con
el consentimiento de todos los alli reunidos.
Si Ileg6 a tiempo o no, el mensaje que se envi6
a la C6mara, o si la C6mara a tiempo no prorro-
g6 el receso acordado; sobre eso no puedo dar
testimonio de ninguna clase, porque no me encon-
traba en ese moment en el Hemiciclo de la C6-
maoa.
2


Me limit pues, a aclarar lo que ocurri6 en la
reuni6n de lideres, y no puedo dar opinion algu-
na de lo que ocurri6 en el Hemiciclo, ya que yo
no me encontraba en el mismo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Gall6.
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar J.): Sefor Presidente
y sehores Representantes: Entiendo que el lider de
ia Mayoria gubernamental, seror Alvarez Recio,
se adelant6 a prejuzgar como responderiamos los
nideres de la Minoria en relaci6n con la solicitud
que hizo el Presidente de la C6mara, para que
restimoni6ramos la actitud asumida por 61 y por
iosotros en la reunion de lideres. Precisamente,
por eso el senior Bisb6, salt de su escario para
aclarar al senor Alvarez Recio, que estaba ade-
.antandose en su juicio, cuando pianteaba que
nosotros no habiamos reaccionado, habiamos he-
cho oido sordo a lo planteado por el Presidente de
ia C6mara.
El Representante que habla, en su car6cter de
sublider, ya que el senor Escalante, lider de nues-
tro Comite era el Representante a quien se habia
aplicado el Reglamento, en su articulo 133, -la
tortura, dice el compafiero Su6rez Rivas- no era
correct ni elegant que estuviera present en la
reuni6n. Como sublider de mi Partido estuve pre-
sente junto con el senior Su6rez Rivas, Bisb6 y
Garcia Montes, y'puedo declarar que en aquella
reuni6n, el Presidente de la C6mara pidi6 nues-
tra opinion, la opinion tanto de los lideres de la
Mayoria como de la Minoria, en relaci6n con la
proiongaci6n del receso que todos estabamos de
acuerdo en que-.se concediera. Pero del mismo mo-
do que han argumentado Su6rez Rivas y Bisb6,
habia una duandcad: Una reuni6n a116 y otra aqui.
La del Pleno. Nosotros sabiamos en aquella re-
uni6n, done habia el prop6sito de conrinuar el
receso; pero el aparato, el cron6metro que mide
el tiempo en aquel lugar, podia estar en contra-
dicci6n con el que mide el tiempo en este lugar.
(Murmullos en el sol6n).
Si, puede ser, compa&era Alicia Hern6ndez de
la Barca, porque es un hecho cierto que habiendo
cuatro o cinco personas reunidas sus relojes no
marchen al unisono; pero aparte de eso, ni yo, ni
el-sefor Su6rez Rivas, ni el senior Bisb6, ni ningu-
no de los que est6bamos presents alli, podriamos
testimoniar, asegurar, que Io que estaban plan-
teando aqui los com'paneros que declaraban que
se habia pasado la hora, no era cierto. En esta
situaci6n, nosotros tenemos que fundarnos nada
m6s que en el testimonio nuestro alh6, porque no
era a116 done se debatia la permanencia de la
sesi6n, sino era aqui. En esto situaci6n cree este
Representante que m6s oportunidad tenian de sa-
ber la hora los que estaban presents aqui, que
nosotros los que est6bamos reunidos a116. ...
Sra. Hern6ndex de la Barca (Alicia): Me per-
mite una interrupci6n?
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar J.): Con much gusto.
Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Una in-
terrupci6n, ya que S. S. se ha dirigido a mi. Quie-
ro declarar que no es solamente mi testimonio,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33
I I I


que no tengo que juror para avalar mi palabra,
porque creo que los que nos sentamos aquf, como
los que se sientan alli, debemos ser personas de-
centes para no dar lugar a que se diga que todos
los miembros del Congreso somos unos desalma-
dos, por lo contrario que venimos a decir la'ver-
dad, coda uno su palabra. Apoyo mi testimonio de
que faltaban unos minutes, no con la inquietud
de Las Villas a que se refiere el se:or Su6rez Ri-
vas, si no en quien puede hablar con la templan-
za tambien que dan los anois, me refiero a don
"Fidel del Pino, quien puede decir si es verdad a
no lo que digo. Aqui se ha discutido quiz6s con
demasiado apasionamiento. Muy bien que la Mi-
noria haga su papel y-trate de obstruccionar un
Proyecto de Ley de la Mayoria; pero no en la for-
ma en que to ha hecho hasta este moment, con
falta de consideraci6n para los que aqui nos sen-
tamos y para los que est6n en las tribunas, con
excepci6n de algunos lideres y otros compaferos
a quienes oigo gustosa sus expresiones y sus con-
ceptos vertidos aqui en defense de sus ideas. Que
es asi coma se hace, como to hizo el senior Bisb6,
el senior CaiFias, con concepts, no con griteria,
ni descendiendo a un debate que no parece pro-
pio de la C6mara de Representantes, ni de un
Parlamento.


labras pronunciodas por el sefor Bisb6. En ellas
se encuentra una cumplida explicaci6n de la con-
ducta nuestra durante la reuni6n.
Los sefores que asistieron a la reuni6n de li-
deres con el Presidente de la C6maro, conocen
perfectamente cu61 fu6 nuestra conduct. Por lo
dem6s no creo que este problema merezca m6s
los honors del debate. Estoy convencido de que
trnto los Representantes de un bando como del
otro, ofrecen sus testimonies con absolute hones-
tidad, y se trate snecillamente, no de una cues-
ti6n de confianza ni de veracidad, sino de c6mo
cada uno mide el tiempo Recuerdo, para introdu-
cir una nota festival en este debate que parece ne-
cesitarlo tanto, el famoso incident del "conteo
largo" en la pelea de Dempsey contra Tunney, de
si fueron dos segundos m6s o uno menos. Eso en
definitive se decidir6 por quien correspond, si
esta sesi6n de la C6mara es objeto de reclama-
ci6n. Cada uno ha dicho su verdad y a ella nos
atenemos. Esta es precisamente la tesis que man-
tuvimos en la reunion de lideres; por lo dem6s,.yo
he procurado en este debate mantenerme con la
mayor elevaci6n posib!e. Lamento que una com-
paoera tan distinguida com la sefiora Alicia Her-
n6ndez de la Barca piense que no lo hemos hecho
asi los miembros de la Minoria.


Sr. President (Rod6n Alvarez): ContinOe en el Sra. Hern6ndez de la Barca (Alicia): Exc6seme
uso de la palabra el seFor Garcia-Gall6. el compaoero, si olvid6 mencionarlo.


SSr. Garcia Gall6 (Gaspar J.): Si este Represen-
tante hizo alusi6n a la sefora Alicia Hern6ndez,
fue precisamente porque estando este Represen-
tante en el uso de la palabra, la compaFera le
hizo alusi6n -ounque claro, sin dirigirse a la
Presidencia, respect del testimonio de la hora-.
No fu6 una alusi6n con otro sentido respect a lo
que la compaFera hubiera dicho antes; pero ella
me da pie, al expresar que est6 muy bien lo que
est6 hacienda la Minoria en el sentido de discu-
tir y plantear, el papel de la Minoria.
Este Representante entiende que es just, razo-
nado y est6 bien el papel deo la Minoria al defen-
der sus opinions en relaci6n con el fondo del
problema. Entiendo que. el papel de la Mayoria,
en su lucha por el EmprBstito, no est6 bien. Es mi
opinion.
En reloci6n con el problema que me ha hecho
pedir la palabra, el del testimonio, este Represen-
tante mantiene que si. es cierto que alli en la re-
uni6n de lideres se acord6 el receso; pero lo que
no puedo testimoniar que aqui en el Pleno de la
C6mara, cuando esta noticia lleg6, si habia pasa-
do o no el tiempo, y en esta situaci6n confio en
el testimonio de los compaFeros de la Minoria, del
mismo modo que to planted el sefor Su6rez Rivas.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Montes (Jorge)-: SeFor Presidente
y seoores Representantes: Yo hablo a requeri-
miento del lider de .la Mayoria. El nos emolaz6
para que expusi6ramos a la C6mara to que habia
ocurrido en la reuni6n que celebramos en la Se-
cretaria, y solamente par esa raz6n es que me.veo
obligado a hacerlo. Voy a ser breve, porque puedo
decir con bastante sencillez que hago mios las pa-


Sr. Garcia Montes (Jorge): Debo agregar a tola
C6mara que en este Hemicicio cada uno cumple
con su deber como lo entiende, y que las reglas
que nos pretendemos imponernos no tienen virtua-
tidad ni eficacia alguna.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Coma ha dicho
muy bien el Representante Garcia Montes, el pro-
blema aquf discutido, a juicio de la Presidencia
que act6a en estos moments, tendr6 dos oportu-
nidades para dilucidarse: uno, en la lecture del
Acta; y otra, par la via que concede la Ley y la
Constituci6n de la Rep6blica.
La Presidencia habia manifestado y reitera
ahora...
Sr. Cairol (Francisco): (interrumpiendo) Para
un ruego, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para un ruego, el sefor Cairol.
Sr. Cairol (Francisco): Seoor Presidente y se-
nores Represent6ntes: Se ha estado debatiendo en
esta noche, una cuesti6n que parece bastante de-
licada en cuanto a la interpretaci6n de la hora en
que comenz6 la sesi6n que fu6 suspendida para la
reuni6n de lideres.
Result penoso que algunos compaFieros hayan
hecho manifestaciones al color, naturalmente, de
estas exaltaciones que produce el debate y la
pugna en que hemos estado desde esta tarde.
Naturalmente que la Presidencia podia some-
ter a votaci6n, si, efectivamente, comenz6 o no
a la hora indicada la sesi6n, y con today seguridad,
los votos de la Mayoria decidirian; pero to cierto
es que no hay ninguna raz6n, porque con ello se
lastimaria a compaFeros tan estimados que tienen
ya su criteria formado alrededor de estas cosas.








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A pesar de que algunos Represetanntes han
planteado que se someta a votaci6n, voy a hacer
un ruego al se~or Radio Cremata y'tambi6n al se-
nor Tapia, para que retiren esta cuesti6n, que no
tiene mayor trascendencia y que positivamente nos
van a poner a nosbtros en el trance de votor sin
uue haya necesidad de ello. Es un ruego que hago
a la cordura, al compaherismo, y a las buenas ra-
zones de estos companeros, ruego que hago exten-
sivo a los lideres de la Minoria, a fin de que esta
cuesti6n quede subsanada en esta noche sin herir
susceptibilidades y sin que nadie se sienta por
estas cuestiones.
Eso es todo; senior Presidente.
Sr. Tapia (Guillermo) : Senor Presidente y se-
iores Representantes: Yo no veo la manera de
complacer al compaAero Cairol. Las cosas son lo
que son. Yo no puedo ante un ruego de un distin-
guido Representante, decir que no dije lo que he
dicho. Lo que he dicho es la verdad, mi verdad,
to que yo vi con mis ojos en el reloj, o sea, las 8
y 45 p. m. y la 6nica manera que yo puedo com-
placer al senior Cairol, es poniendo hay mismo, a
la disposici6n de la Minorfa, mi renuncia como
Secretario de la C6mara.
Sr. Escalante (Anibal): Para una cuesti6n in-
cidental, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): En virtud de esta cues-
ti6n que ha surgido y de las discrepancies que
existen a juzgar por las palabras del lider de la
Mayoria, del Vicepresidente de la C6mara y de
otros compaFieros acerco de esto sesi6n, de la cual
yo que estaba present, puedo testimoniar que
efectivamente, no pudo ser prorrogada por las ra-
zones que se han expresado aqui por distintos com-
paieros, par el hecho de que el sefor Noel del Pino
no lleg6 a tiempo, y el senior Esteva Lora, no lleg6
ni siquiera a consultar sobre la pr6rroga del rece-
so, y para salver esta situaci6n que se crea en la
C6mara, propongo como cuesti6n incidental la sus-
pensi6n de esta sesi6n en el estado en que se
encuentra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Planteada a I-
C6mara, par conduct de la Presidencia, unr
cuesti6n incidental, que en la forma expresada -e
una suspension de la sesi6n, y como el I1der de1
Partido Socialista Popular ha expresado, a trav6s
de sus palabras, que debe suspenderse el debate,
esta Presidencia no lo encuentra atinente en est
moment, porque estamos en la discusi6n del Actc
Inmediatamente despu6s que quede resuelto F
problema del Acta, la Presidencia pondr6 a voto
ci6n la cuesti6n incidental del sefor Escalante, y,
que result una situaci6n an6mala que se suspen
da el debate sobre una cuesti6n, cuando a6n n
se ha aprobado el Acta.
La Presidencia ruega at lider del Partido Sc
cialista Popular que permit a esta Presidencia'y
a los lideres dar las informaciones y la decision a
que Ilegaron, que sob precisamente en relaci6n
con su persona. Por consiguiente, ruega que pos-


ponga el tratamiento de su cuesti6n incidental
hasta que el Presidente informed conjuntamente
con los lideres, a la C6mara.
Sr. Escalante (Anibal): Yo pospqngo la cues-
ii6n incidental hasta tanto el senor Presidente, d6
lainformaci6n que tiene que dar a la C6mara.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Asi se lo agra-
dece la Presidencia.
Sefores Representantes: La Presidencia de la
C6mara, queriendo acertar y orientar el debate
Jentro del Reglamento, llam6 la atenci6n para
lie se mantuviera el Representante Escalante
dentro del motivo de su explicaci6n de voto. Como
se apartaba en la explicaci6n de voto a otras cues-
tiones, le reiter6 la Ilamada al orden ...
(Algunos sejores Representontes hablan en voz baja).
Si alg6n seFor Representante quiere hacer uso
ce la palabra o entiende que la Presidencia no
debe hacerlo, a pesar de haberle pedido autoriza-
ci6n al Pleno, que to manifieste asi.
Sr. Cainas Milanes (Armando): Me siento alu-
dido por la Presidencia y deseo contestarle.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Efectivamen-
re, la Presidencia se referia al senor Caiias Mi-
lanes.
Sr. Cainas Milanes (Armando): La acostumbra-
. a err6nea atenci6n del compaFero seFor Rod6n,
que sin embargo parece tener y a lo mejor tiene,
siempre la mejor intenci6n para la C6mara, lo
hace pensar que este Representante estaba des-
atendiendo a la Presidencia. Pero lo cierto es, se-
kor Presidente, que le preguntaba al senior Garcia
Montes, cu61 era el orden reglamentario en que
nos encontr6bamos. Habia oido hablar a los lide-
res de la legalidad o ilegalidad de la sesi6n, y de
moment me encuentro al seFor- Presidente ha-
blando de una cuesti6n totalmente distinta al
asunto de que se trataba. Parece que el senior Pre-
sidente est6 muy atento a cu6les son mis pala-
bras, pero cr6ame que me acuerdo de eso, s6lo
cuando me hace falta.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Aclarado por
el seFor Caifas Milan6s que no se referia a la Pre-
:idencia, asi lo reconoce y da las satisfacciones
del caso.
La Presidencia estaba explicando los motives
que dieron lugar a la reuni6n de lideres, y repito,
que habiendo Ilamado al orden, par tres ocasio-
nes, al Representante Anibal Escalante porque
nntendia que se apartaba del Reglamento,' en su
articulo concerniente a las explicaciones de votos,
'spuso la lectura del articulo correspondiente.
'icho articulo preceptCa que las explicaciones de
-to han de hacerse por escrito o verbalmente, y
.ando se haga razonado, se har6 por escrito. In-
rpretando literalmente este articulo, despu6s de
-~ber llamado al orden, por tres ocasiones, al Re-
resentante senor Escalante, la Presidencia resol-
/i6, que estaba infringiendo el articulo 133. Hasta
'hi la resoluci6n de la Presidencia: Estimaba que
-taba infringiendo el articulo 133, y por eso man-
16 que se diera lecture al mismo. El Presidente no
Jiict6 ninguna otra resoluci6n y entonces la C6ma-








ODIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35
--- IIII II I- I


ra entendi6 que la Presidencia debia revocar aque-
!la en la que estimaba que se estaba incumpliendo
el articulo 133.
La Presidencia declara que no habia retirado
la palabra al se6or Escalante, ni habia dictado
ninguna resoluci6n y que considerada la cuesti6n
por los lideres todos de la C6mara, estos expre-
saron; el primero el senor Garcia Montes, que el
articulo 133 se refiere a la explicaci6n de voto, y
que no encuentra manera con que se pueda expli-
car de palabra un voto si no es razon6ndolo. y
que par lo tanto, el Representante que ha de ex-
plicar su voto de viva voz, cuando lo explica, tiene
que razonarlo. Este criteria es el mismo de la Pre-
sidencia y asi coincidieron absolutamente todos
los lideres: Que el articulo en cuesti6n, seg(in la
interpretaci6n de todos los lideres y de la Presi-
dencia que les habla, aunque dice que cuando lo
razone, Io hard por escrito, entiende que esa re-
docci6n, no puede interpretarse literalmente, sino
que en cualquiera de las dos formas en que el Re-
presentate voya a explicar su voto, no le ha de
quedar m6s remedio que razonarlo, dentro, desde
luego, del problema que se discute.
En este sentido, la Presidencia aclara que el se-
for Escalante, de acuerdo con el criteria de todos
Slos lideres y de esta Presidencia, puede continuar
en el usa de la palabra, en la explicaci6n de su
voto, razon6ndolo. Para eso mantenia en el uso
de la palabra, que no se la habia retirado, al sefor
Escalante.
Sr. Escalante (Anibal) : Antes de continuar ex-
plicando mi voto, quiero recorder a la Presidencia
que sobre la Mesa hay una solicitud de este Re-
presentante en relaci6n con la suspension del de-
bate. Uso el termino debate, porque no hay otra
palabra en el Reglamento para explicar lo que
aqui se hace esta noche.
Ruego al sefor Presidente que someta a la con-
sideraci6n del Pleno esta proposici6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La cuesti6n
que se plantea no est6 dentro de la verdadera ca-
iificaci6h cue le da el senor Escalante, porque se
est6 en el problema del Acta. El puede plantear
la suspension de la sesi6n, y el Pleno de la C6ma-
ra que es soberano, podr6 acordarlo.
La Presidencia entiende que estando en el tr6-
mite de la lectura del Acta para su aprobaci6n ac
no, seria procedente la suspension del debate una
vez que se haya resuelto sobre el Acta. Sobre esta
resoluci6n de la Presidencia, si no la cree just el
Representante Escalante, y sin que se estime que
la Presidencia pueda sentirse mortificada o lasti-
mada par ello, puede apelar.
Sr. Escalante (Anibal): Se6or Presidente y se-
iores Representantes: Comprendo la situaci6n de
la Presidencia, pero nosotros estamos ante una
cuesti6n de hecho. La C6mara est6 en una dis-
cusi6n sobre un problema determinado. En el cur-
so de esa discusi6n ha surgido una situaci6n espe-
cialisima como es la de que dos distinguidos com-
paieros impugnan la sesi6n par considerarla nula,
par considerarla inexistente. Esta tltima cuesti6n
ha promovido -quibrase o no Ilamarse asi- un


debate indiscutible. Ante esta situaci6n el Repre-
sentante que habla para salvar de un impasse a
la C6mara ha propuesto la suspension del debate,
sencillamente por considerar que serin oportuno
eara la.C6mora, suspender la sesi6n en este esta-
do para continuarla en el dia de mafana, por
ejemplo.
No encuentro en el Reglamento otra manera
de plantear la cuesti6n, y no me negar6 el sdior
President, coma no me negardn los se6ores Re-
presentantes que hay muchas cosas que no se en-
cuentran en el Reglamento de la C6mara. Por via
de ejemplo pudiera decir que en esta torde esta-
mos unos cuantos Representantes ansiosos de Ila-
mar la at6nci6n de la C6mara sobre el hecho de
la refrigeraci6n de este Hemiciclo. UC6mo plantear
esta cuesti6n ante la C6mara? qu6 procedimiento? jEs una cuesti6n de orden? No
se estaba infringiendo ning6n orden en la C6ma-
ra, sino que entendiamos que la refrigeraci6n es-
taba interrumpiendo el orden de la C6mara. La
unica.manera de planter eso era por via de cues-
ti6'n de orden para pedir a la Presidencia que se
aminorase la refrigeraci6n, porque eso no est6 en
el Reglamento, porque cuando se redact6 el Re-
glamento no habia refrigeraci6n en la C6mara.
Probablemente si hubiese habido refrigeraci6n se
hubiese puesto en el Reglamento la- manera de
plantear la cuesti6n de que se bajara o se subie-
ra la refrigeraci6n. Hay muchas cosas que no
est6n en el Reglamento, entire otras esta cuesti6n
que yo planteo'esta noche que es la suspension de
la sesi6n o del debate, en esta circunstancia...
Sr. Ara (Guillermo): (interrumpiendo) Yo qui-
siera hacer una pregunta al sefor Escalante.
Cuando se hizo el Reglamento de la C6mara no
existia refrigeraci6n en la misma. Tampoco exis-
tia el Partido Socialista Popular en la C6mara,
Sr. Escalante (Anibal) : Creo que no existia to-
davia en la C6mara. Afuera si.
Por eso, sefores Representantes, yo propongo
a la Presidencia la suspension de la sesi6n en esta
noche, y quisiera, -sin que esto signifique que yo
dude de la integridad, ni la responsabilidad, ni la
capacidad del compaFero Presidente-, que lo so-
metiera a la consideraci6n del Pleno.
Sr. President (Rod6n Alvare) : La Presiden-
cia antes de someter a votaci6n la proposici6h,
pregunta al Representante sefor Escalante, si pide
la suspension de la sesi6n y lo entiende como sus-
pensi6n del debate para continuar con el Orden
del Dia o si lo que pide es un receso por un tiem-
po determinado. Porque no tiene la Presidencia
otra manera de poner a votaci6n del Pleno nada
m6s que estas dos vias; la suspension de la sesi6n
en el estado en que est6, quiere decir un recess por
dos o por veinticuatro horas o si es la suspension del
debate, lo que quiere decir que se suspend lo que
se est6 debatiendo.y que continue el Orden del
Dia. Si lo que quiere el compaFro es la suspen-
si6n de la sesi6n, que informed entonces a la C6-
mara, por qu6 tiempo quiere el receso, porque es
lo que a juicio de la Presidencia est6 sometiendo
a la C6mara, el sefor Escalante.







36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
_ _ "


Sr. Escalante (Anibal) : Sefor Presidente y se-
Fiores Representantes: Yo contestaria a la pregun-
to del companero Presidente de esta manera: lo
que debe suspenderse a mi juicio es la sesi6n....
Sr. President (Rod6n Alvarez): PPara conti-
nuarla cu6ndo?
Sr. Escalante (Anibal): Para continuarla ma-
nana.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Me permit el com-
paoero Escalante una interrupci6n?
Sr. Escalante (Anibal): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para una interrupci6n, el seFior Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Yo quiero interpreter,
senior Presidente y seFores Representantes, de las
palabras del seFor Escalonte, que to que 61 quiere
es dar por terminada la sesi6n a los efectos de que
todas las anormalidades que han surgido en el dia
de hoy sean borradas con la terminaci6n de la
nisma; que se inicie una nueva sesi6n con todas
las formalidades y'las garantias necesarias para
la Mayoria parlamentaria, que se ha comportado
tan dignamente en esta noche, y para la Minoria
al mismo tiempo. Es decir, dar por terminada la
sesi6n y library la nueva convocatoria para una
nueva sesi6n. Esto es lo que he interpretado de
las palabras del sefor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): La interpretaci6n que
de mis palabras ha hecho mi distinguido compa-
nero, seFor Su6rez Rivas, que yo acepto totalmen-
te, me relevan de nuevas explicaciones a la Pre-
sidencia y a la C6mara. No quiero tomar m6s
tiempo a la C6mara discutiendo esta cuesti6n, y
por 6so propongo a la. Presidencia dar por termi-
nada la sesi6n en este estado y continuar mafiana
otra nueva.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La C6mara
recordar6 que a petici6n de un senior Represen-
tante se acord6 la permanencia de oa sesi6n.
Ahora...
Sr. Saumell (Alberto): (interrumpiendo) Pido
la palabra, para una aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
lobra el sefor Saumell.
Sr. Saumell (Alberto): Seiior Presidente y se-
iores Representantes: Yo he estado escuchando
con muchisimo gusto a mis compafieros, en este
maremagnum, par no decir algarabia, que hace
ya unas horas sostenemos aqui en esta C6mara;
pero he estado esperando la soluci6n de una cues-
ti6n que la propia Presidencia plante6 hace un
rato, y se lo voy a recorder.
Cuando se le concedi6 la palabra al lider de la
Mayoria, seFior Alvarez Recio, fu6 con el prop6-
sito de que la Presidencia queria saber la opinion
de los lideres, comenzando por el de la Mayoria,
sobre si era o no oportuno constituirse en sesi6n
secret a causa y como consecuencia de la series
de cuestiones, en cierto modo penosas, que hoy
hon estado ocurriendo aqui en la C6mara.


Yo le ruego a la Presidencia que ilustre a este
modesto Representante en qu6 tr6mite est6 esa
petici6n de la Presidencia, porque me parece que
antes de cu,alquier otra cuesti6n lo que procede es
si debe o no celebrarse una sesi6n secret en esta
noche. Muchas gracias.
Sr. President (Rod6n Alvarez): SeFores Repre-
sentantes, la Presidencia despu6s de haber oido a
todos los lideres, si no recuerda mal, inform que,
como muy bien habia dicho el Representante se-
For Garcia Montes, la cuesti6n que habia sido ob-
jeto de esta larga sesi6n tenia dos oportunidades
de dilucidarse, una, con la aprobaci6n de su Acta
en el moment oportuno, y otra, la que determi-
non para estas cuestiones las eyes y la Constitu-
ci6n de. la Republica y los Tribunales encargados
de cumplir y hacer cumplir las leyes, y tambi6n
de interpretarlas. Bien es cierto que 'el senior Re-
presentante sugiri6 la conveniencia de una sesi6n
secret y que no ha querido ni quiere en este mo-
mento asumir esa responsabilidad, hacienda uso
del Reglamento, sino que somete eso a la consi-
deraci6n del Pleno por si quiere resolverlo.
En sintesis, en cuanto a las dos cuestiones sobre
el problema objeto de esta larga sesi6n, la Presi-
dencia entiende, hacienda suyos los razonamientos
del sefor Garcia Montes, que esta es una cuesti6n
que resolver6 la C6mara con aprobaci6n o no de
su Acta y posteriormente, si se planteara, por las
vias legales los Tribunales de la Repbblica.
En cuanto a la sesi6n secret, ese es un proble-
ma que la Presidencia deja al buen juicio de los
sefiores Representantes.
Continue en el usa de la palabra el senior Es-
calante.
Sr. Escalante (Anibal): SeFior Presidente y se-
nores Representantes: Yo habia hecho ana propo-
sici6n muy concrete, la cual fu8 explicada, supon-
go yo, suficientemente. Yo le ruego a la Presiden-
cia que ponga esta proposici6n a la consideraci6n
del Pleno.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Seiores Re-
presentantes: Aclarada debidamente la proposi-
ci6n del Representante sefor Escalante, en el sen-
tido de dar por terminada esta sesi6n en el estado
,en que se encuentra, y aclarado por la Presidencia
que solamente se le ocurren dos formulas, la de
on suspension del debate o la del receso, esta f6r-
mula la pone a la consideraci6n del Pleno.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Pido la palabra, se-
for Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): la palabra el sefor Rodriguez?
Sr. Rodriguez (Primitivo\: Para hacer un rue-
go al compaFero Escalante.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Como se trata
de una proposici6n que no es precisamente inci-
dental y dada la magnitude que 'ha tenido este de-
bate, la Presidencia concede la palabra al Repre-
sentante senior Primitivo Rodriguez.
Sr. Escalante (Anibal) : Senor Presidente: An-
tes de que el sePor Rodriguez haga uso de la pa-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


labra, yo la solicito para plantear una cuesti6n de
orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Escalante.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Y yo pido la pald-
bra para un ruego al compa9ero Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): La cuesti6n de orden
consiste, sefor Presidente, en que habiendo una
proposici6n incidental como la mia, s61o procede
ponerla a la consideraci6n del Pleno de la C6mara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al
orden la Presidencia, aunque considerando que la
proposici6n no est6 exactamente dentro de las in-
cidentales, si por la via del ruego no concede el
sePor Escalante la palabra al seaor Rodriguez, la
Presidencia tiene que resolver la cuesti6n de
orden.
Sr. Escalante (Anibal): Yo no tengo inconve-
niente en escuchar el ruego del sefor Rodriguez,
aunque no desista, posterormente, de mi cues-
ti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para formular
un ruego al seFor Escalante, tiene la palabra el
seaor Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Seior Presidente y
sefores Representantes: Estaba escuchando con
verdadera atenci6n, como siempre al compafero
Escalante, al que me separa una distancia inco-
mensurable ideol6gicamente, escuchando, repito,
sus palabras siempre interesantes, y como tengo
un afecto grande por algunos compaFeros de la
Oposici6n (aunque espiritus esc6pticos y almas
incr6dulas puedan career que efectivamente no me
preocupa su prestigio en la opinion p6blica), estoy
profundamente inquieto por algunos de los com-
paFeros que se sientan en los bancos de la Opo-
sici6n.
Yo estaba leyendo aqui, en el peri6dico "Prensa
Libre", en esta secci6n "Ultima Hora", que dice
'C6mara", to siguiente: (leyendo) "Con un qu6-
rum de 72 seFores Representantes abri6 la C6ma-
ra su sesi6n de ayer. Los integrantes de la Oposi-
ci6n no entraron en el Hemiciclo, hasta despu6s
del phase de lista. Por lo que se observe en el co-
mienzo de esta sesi6n, los liberals, los ortodoxos
y los comunistas traen un plan para obstruccionar
la tramitaci6n de la Ley del Empr6stito".
Como a despecho...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega al senor Rodriguez que concrete su ruego.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Tengo que razonar
primero, seFor Presidente, para Ilegar a mi ruego.
Como a despecho de las caprichosas argumen-
taciones de los que afirman que el Empr6stito
efectivamente no interest al grueso aplastante de
la opinion mayoritaria del pais, yo si afirmo, voy
a ello, con la misma generosa condescendencia
con que intercedi para que se omparase en el uso
de la palabra al seFor Escalante, y .que de igual
modo confio se me amparar6 a mi.
Yo soy de los que pienso que la mayoria aplas-
tante de mi pais est6 por la concertaci6n del Em-


prestito que va a library a Cuba del sombrio pano-
rama que a pasos agigantados va perfil6ndose con
la amenaza de la rebaja de sueldos, de los jorna-
les, de los despidos en masa de empleados y de
obreros, del cierre de f6bricas y de las industries
y comercio, situaci6n que acaso algunos deseen
en lo intimo de sus conciencias, aunque demag6-
gicamente no lo exterioricen. Yo quiero advertir
a los compaFeros de la Oposici6n, con este natu-
ral sentimiento de cordialidad que anima a los
hombres del Gobierno, que se detengan a meditar
en esta proposici6n del compafero Escalante, por-
que efectivamente va a aparecer que tratan de
obstruccionar el tratamiento de la Ley del Empr6s-
tito y como tengo afectos en la acera de enfrente,
cuyo prestigio me interest, tranquila y serenamen-
re, sin 6nimo polemico, ruego a mis distinguidos
compaferos de la Oposici6n y de manera especiali-
sima al distinguido lider que con una dial6ctica
extraordinariamente rarc ha vibrado much m6s
que con la temperature que hubiera de molester
aqui en este Hemiciclo, cosa rarisima, porque a116
se congela el agua, y el frio es aterrador y aqui
nadie se ha congelado hasta el present, que pien-
se en su proposici6n, porque puede dar p6bulo a
los que comentan, acaso no sin .raz6n, que hay
un plan preconcebido de la-Oposici6n, para obs-
truccionar el tratamiento de la Ley que se contrae
al Emprestito que el pueblo de Cuba reclama con
voz ya af6nica, y que habremos de evidenciar de
una manera gr6fica el pr6ximo jueves, cuando
elements de todas las caps representatives de
nuestra poblaci6n social, en filas org6nicas, res-
petuosas y civicamente, hacienda buena con su
presencia fisica sin agresividades, como cumple a
los hombres conscientes de su deber, el deseo de
las grandes muchedumbres de mi pais, de que se
concierte el Emprestito para evitar la crisis que
nos amenaza.
Piense en 6sto el sefor Escalante, que tantas
veces nos habla de sus sentimientos patri6ticos,
de sus antecedentes veteranistas, de su amor a
las closes populares y de su deseo de que nunca
piense el pueblo que viene aqui a obstruccionar,
sino a trabajar, como yo efectivamente afirmo
que si, que trabaja, acaso por causes efectiva-
mente contradictorias a las que trabajamos nos-
otros, pero, en fin, trabaja. ..
Este es el ruego que quiero hacer al sefor Es-
calante, con la s6plica especialisima, no empece
al hecho de las discrepancies cardinals que nos
separan, para que consider su proposici6n y no
se venture a que si el peri6dico "Prensa Libre"
dice que se viene con plan preconcebido de obs-
cruccionar la Ley del Emprestito, en la edici6n de
manana se afirme, no sin raz6n, que efectivamen-
te tal era el espiritu oposicionista que animaba a
esos bancos en la sesi6n de esta noche, como fase
inicial.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para contestar el ruego, el sefor Escalante.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): cMe permit el sefor
Escalante, una nueva interrupci6n con la venia de
la Presidencia?
Sr. Escalante (Anibal): Con much gusto.







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II I II _III _IIIII I


Sr. President (Rod6n Alvorez): Tiene la pala-
bra el se~or Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Senor Presidente y se-
nores Representantes: Al igual clue el senor Pri-
mitivo Rodriguez yo queria rogorle al senor Es-
calante, que no fuera a acceder al ruego de re-
Tirar la cuesti6n que 61 ha planteado, porque lo
que yo creo que est6 hacienda la Mayoria, es pre-
cisamente eso: obstruccionando; y hoblo del Em-
prestitq por primera vez en la C6mara, y no oigo
ia campanilla del sefor Presidente, porque creo
que al se~or Rod6n no le gusta discriminar, y con-
siguientemente no me aplicar6 asi el Reglamento,
ya que no se lo aplic6 al sefor Rodriguez, ni Ila-
m6 al orden 'tampoco, agitando la campanilla.
(Risas).
Yo queria decirle al seFor Escalante, ya que est6
tan preocupado por los problems de Cuba exac-
tamente igual que nosotros, que el sejor Primitivo
Rodriguez, deje que los peri6dicos digan que nos-
otros queremos realizar obstrucci6n. Nada m6s
lejano de la verdad. Obstrucci6n al Emprestito se
la realizan los que quieren, con impuestos que se
establecieron para un Emprestito de veinticinco
millones, hacer uno nuevo de doscientos millones,
que eso a nadie le cabe absolutamente en la co-
beza.
La'obstrucci6n la realizan al Empr6stito que se
va a debatir, los que no est6n de acuerdo con el
articulo 142, inciso f) de la Constituci6n, que
dice: "Facilitar al Congreso los intormes que este
solicitase directamente, o por medio de interpe-
laciones at Gobierno, sobre today close de asuntos
que no exijan reserves"; y el articulo 40 de la Ley
de Relaciones, que textualmente establece: "Cada
Cuerpo Colegislador, a iniciativa de cualquiera de
sus miembros, puede solicitor del Presidente de la
Republica, que le tacilite los datos e intormes que
tenga relatives a cualquier asunto, a fin de reali-
zar las comprobaciones pertinentes, tacilitar su
studio y adoptar las medidas legislativas que es-
time procedentes.
"El Presidente de la Rep6blica asistido del Con-
sejo de Ministros, enviara al Congreso, dentro del
plazo m6s breve possible, los datos e informes so-
,licitados y s6lo podr6 negarlos cuando se refieran
a asuntos que exijan reserve por ser susceptibles
de lesiona.r los intereses nacionales.
"En el caso que se nieguen los datos e informes
solicitados, alegando que se trata de asuntos que
exijan reserve, el Cuerpo Colegislador de que se
trate, resolver6 lo que estime pertinente".
Y esos antecedentes necesarios, para que nos-
otros podamos former un juicio sabre todas esas
obras extraordinarias, que ustedes piensan, reali-
zar con ese Emprestito para el mejoramiento de
Cuba, nos han sido negados.
Yo entiendo que va a haber muchas cesantias
ae trabajadores, muchos cierres de f6bricas, y
nuevos Representantes en este Hemiciclo y mu-
chas Alcaldias ganadas par el Partido Aut6ntico,
a trav6s de un tipo de malversaci6n an61oga a las
que realizan ustedes, que ya tienen una enorme
qxperiencia con aquel aparato especialisimo que
se Ilam6 el "BAGA".


Por eso ruego at sefor Escalante, que de ningu-
na manera acceda a la suplica que le hizo el sefor
Primitivo Rodriguez; porque est6 hacienda una
labor cubanisima y una labor patri6tica at man-
tener su proposici6n.
El Proyecto de Ley del EmprBstito, que trata el
Gobierno de pasar esta noche a Comisi6n, adolece
adem6s de la ilegalidad de la sesi6n que estamos
celebrando, sin, haber cumplido los requisites que
seialaban los seiores Radio Cremata y Topia, de
que hubiese 69 Representantes de la Mayoria, y
el otro grupo de la Minoria, pues con los poses de
lista que se han realizado, ha habido un nimero
de 69, 70, 71; es decir, que no tienen los 91 votos
necesarios, para pasar esa Ley de acuerdo con la
Constituci6n y el Reglamento de la C6mara.
Es por eso, que nos luce un poco illegal esa Ley,
y por eso le ruego al seeor Escalante que no atien-
da a la s6plica formulada por el seFor Primitivo
Rodriguez, para que ustedes mafana, si tienen los
91 votos, le den el phase a Comisi6n.
Hay en la Mayoria de la C6mara una formula
fraudulent como la que queria propiciar el sefor
Caitias en una enmienda que era una "percha" a
to Constituci6n, y ustedes tambi6n quieren poner-
le una "percha" a la Constituci6n, porque no tie-
nen los 91 votos adecuados, y quieren hacerlo en
una sesi6n ordinaria, done no hay la votaci6n
extraordinaria para pasar esta Ley.
Por eso yo queria rogorle al senior Anibal Esca-
lante, que no diera oido a las palabras del se9or
Primitivo Rodriguez, por el bien de Cuba, porque
en el horizonte soplan vientos de fronda, y este
Empr6stito es como los campos de Yaguarama,
verdes por arriba, pero cuando el viento los agita
son de color de plata, y en este caso, estoy seguro
de que son verdes de plata.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Para contestar
a las palabras del senior Primitivo Rodriguez y del
senior Su6rez Rivas, tiene la palabra el sefor Es-
calante.
Sr. Escalante (Anibal): Seior Presidente y se-
Fores Representantes: En verdad, en pocas ocasio-
nes me he sentido tan preocupado como en estos
instantes. De una parte el ruego del senior Primi-
tivo Rodriguez, de quien, desde luego, me sepa-
ran, como 61 decia con toda raz6n, posiciones car-
dinales, y de otra porte, el ruego del senior Su6rez
Rivas, que me llama a lo contrario; es decir, a no
acceder al ruego que me ha hecho el senior Primi-
tivo Rodriguez.
Es esta pues, una cuesti6n que no puede resol-
verse de manera festinada, que no puede resol-
verse sin entrar al fondo del problema, no fuera
a ser que yo cometiera una injusticia, ya neg6n-
dome al ruego del senor Primitivo Rodriguez, ya
neg6ndome al ruego del senor Su6rez Rivas.
Por tanto, me veo obligado, pese a la hora y
cl cansancio que con seguridad invade a los seio-
res Representantes, a entrar en una series de con-
sideraciones que yo no hubiera jam6s enfocado,
de no hab6rseme presentado esta situaci6n. eDe-
bo accederal ruego del seFor Primitivo Rodri-
guez, o por lo contrario, al del senior Su6rez Rivas?
Para poder orientarme, debo pensar primero en
los motives que pudieran inspirar a cada uno de







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39
______________ I


ellos, y luego en las razones, en los fundamentos
que pudieran existir detr6s de cada. uno de estos
ruegos.
El senor Primitivo Rodriguez, represent un
punto de vista determinado: el punto de vista del
Gobierno, del Gobierno a que 61 pertenece. uQu6
desea el Gobierno? r6pidamente de sus manos un Empr6stito, como ya
seial6? (Un Empr6stito, para qu6?
El senior Primitivo Rodriguez, habl6, y yo casi
estoy convencido de que lo hizo sin demagogia,
de que este Empr6stito venia a servir para incre-
mentar las fuentes de trabajo de los proletarios;
de que vendria a reanimar la economic, y aunque
no insisti6 en otros detalles, podian adivinarse de-
tr6s de sus palabras otros arguments que se es-
t6n escuchando en la actualidad.
Un EmprBstito para caminos vecinales, para al-
macenes y tierras para los campesinos; un Em-
pr6stito para defender la industrial pesquera, para
defender la industrial textil, para defender la in-
austria de las conservas, para defender la industrial
ael tabaco; un Empr6stito para liberar econ6mica-
mente a nuestro pals, -que como los sefores Re-
presentantes saben, un pais que no tiene libertad
econ6mica, por consecuencia no tiene libertad po-
litica, y de aqui que 6sta se halle muy magullada.
Esto podria haberse adivinado de las palabras
del compaFero Primitivo Rodriguez; pero va, pudiera uno preguntarse, el Empr6stito? (Aca-
so no tenemos en nuestro pais las experiencias de
lo que significa ese EmprBstito? Acaso no tenemos
en nuestro pais la experiencia de Io que se ha di-
cho muchas veces en lo que deba hacerse con un
Empr6stito en nuestra tierra? Acaso no estamos
cansados de ofr las promesas tambiCh del Gobierno
actual? Yo recuerdo que cuando se iniciaba el.pe-
riodo presidential actual, se oia hablar de que en
breve los guajiros, los pobres guajiros de nuestra
tierra, tendrian caminos vecinales y hasta la fecha,
compafero Primitivo Rodriguez, quedan reducidos
esos caminos vecinales, si mal no recordamos a un
pequeFo tramo de 16 kil6metros que existe entire
"Maffo" y "Bijagual". No hay m6s caminos ve-
cinales, no obstante el enorme presupuesto que
existe para Obras P6blicas.
Adem6s hemos visto otra cosa. Hemos visto, c6-
mo el Presupuesto de nuestro pais march por los
senderos de la burocracia; hemos visto c6mo se au-
mentan los presupuestos de la Ilamada Defensa;
hemos visto c6mo se invierte un mill6n de pesos
en construir esa "Grastapo" que cre6 el General
Genovevo P6rez y que sirvi6 hace dos dias para
que, a 61 mismo, le registraran su casa en Tarar6;
hemos visto todo 6sto y ante eso, uno no puede
career en las promesas que haga el Gobierno. Nos-
otros pensamos m6s bien que el Presupuesto po-
dria servir para otra cosa; podria servir, como di-
jera el sefor Su6rez Rivas, para que se malbara-
tara en la construcci6n del famoso t6nel y el "af-
faire" de la Ciudad Turistica. :Qub tiene que ver
6sto'con la economic national? Tiene m6s bien
que ver -y en esto tiene la raz6n el pueblo-
cuando express que ese dinero es para emplearlo
en la lucha de la Alcaldia de La Habana, porque
el Gobierno necesita much plata, para decirlo en
lenguaje popular a que desgraciadamente o por


suerte, estamos acostumbrados, much "guano"
para regar en esas elecciones.
Esa es la realidad que se esconde detr6s del
Empr6stito, no un EmprBstito para reconstruir la
economic cubana; no un Empr6stito para ayudar
a las industries cubanas; no un Empr6stito para
ayudar a la industrial textil; no un Empr6stito para
ayudar a la industrial national de nuestro pais; no
un Empr6stito para ayudar a los trabajadores,
porque si para eso fuera, Io primero que tenia que
hacer este Gobierno era crear un Fondo de Subsi-
dios para los desocupados, que ya andan a mon-
tones por nuestro pais, y todos sabemos que el
Gobierno actual no est6 interesado en crear sub-
sidios para los desocupados ni mejorar la econo-
mia del pais, para que los trabajadores cubanos
tengan ocupaci6n en la producci6n national.
Estamos viendo otra cosa, querido componaero
Primitive Rodriguez, estamos viendo c6mo las in-
dustrias se cierran, con la complicidad de este
Gobierno, frente al "dumping" extranjero, que
cada vez ahoga m6s la economic national. Y parc
impedir 6sto no puede marcharse por los caminos
que recomienda el senor Primitivo Rodriguez, o
por los coaminos que recomienda el Gobierno. Yo,
este humilde Representante, que desea otra cosa,
que desea precisamente la defense de la economic
national, que quisiera que el Gobierno tomara
otros caminos econ6micos para la defense de los
.ntereses nacionales, no tengo m6s- remedio que
oponerme .
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Un ruego al senor Es-
calante, con la venia de la Presidencia.
Sr. Escalante (Anibal): Con much gusto.
Sr. Su6rez Rivas (Jos) : Seior Presidente y se-
Fores Representantes: De ese cuadro pavoroso que
est6 describiendo el sefor Escalante se le ha es-
capado uno fundamental, para tratarlo tambien
en esta oportunidqd, para que insist en su pro-
nunciamiento de que se d6 por terminada esta
sesi6n y se convoque otra para maFana.
En Cuba, seFor Presidente y sefores Represen-
tantes, no hay crisis. Lo mantuvimos aqui cuando
se discutieron los Presupuestos Nacionales. Hist6-
ricamente en este pais las recaudaciones fiscales
han marchado paralelamente con el volume de
nuestras zafras azucareras; y una zafra de cinco
millones de toneladas largas, equivale su venta
total a unos quinientos cuarenta millones de pe-
sos. Es decir, que el Gobierno actual no tenia ra-
z6n alguna para rebajar los Presupuestos Nacio-
nales, al hacerlo, provoc6 pr6cticamente la crisis
en Cuba. El razonamiento es bien sencillo. Se
dice: es una opinion callejera, que el m6s malo
de los administradores de negocios es el Gobierno,
y cuando, el Gobierno redujo su Presupuesto en
mi6s de cien millones de pesos, provoc6 en Cuba
la contracci6n y cesaron las inversiones, quedan-
do en las b6vedas de los bancos cerca de setecien-
tos u ochocientos millones de pesos, que nadie se
atrevi6 o se atreve a ponerlos en circulaci6n de
riqueza en este pais.
Vosotros 'fuisteis, seFores del Gobierno, cuando
redujisteis los Presupuestos, los que iniciasteis
pr6cticamente la crisis econ6mica del pais. En







40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
1 ii I I IIIII II II


Cuba no ha comenzado todavia el descenso de la
economic de la postguerra. Cuba todavia con su
actual Presupuesto y con las recaudaciones del
Estado puede pr6cticamente mantener una situa-
ci6n floreciente.
En la Conferencia de Londres se est6 mante-
niendo todavia que Cuba tan s6lo necesita una
zafra de cuatro millones y medio de toneladas, con
un precio de tres y medio centavos y todos los eco-
nomistas est6n de acuerdo en que en esas condi-
ciones tiene una situaci6n floreciente.
El problema fiscal de Cuba, unido a la contrac-
ci6n provocada por ustedes con la rebaja de los
Presupuestos, es tambi6n una de las causales de
la crisis. De todos es sabido, que nadie paga las
contribuciones en Hacienda, porque si las paga
hace el papel de "primo" y despu6s tiene que
arreglarse con los inspectors, y por lo tanto, eso
original una mermar de un 50%/ en las contribu-
ciones. Y esa es una de las causales que ha pro-
vocado tambi6n la crisis en Cuba.
Ese argument no lo habia expuesto el seFor
Escalante, pero Io he recogido, para aoadirlo a su
exposici6n, para que no acceda en definitive al
ruego que se le ha planteado de que esta cuesti6r,
no se discuta en este moment.
Sr. del Busto (Rafael): Pido la palabra, para
una cuesti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el sefor del Busto.
Sr. del Busto (Rafael): SeFior Presidente y se-
fnores Representantes: El Representante Anibal
Escalante, ha hecho la proposici6n de que se ter-
mine esta sesi6n y se convoque otra para mafia-
no. De acuerdo con el criteria del Representante
que habla, antes de las seis de la tarde se acord6,
mediante una proposici6n incidental del sefor
Guillermo Ara, la permanencia de esta sesi6n.
Luego existe el acuerdo de que'esta sesi6n sea per-
manente hasta que se agoten los asuntos conteni-
dos en el Orden del Dia. El proponer la termina-
ci6n de la sesi6n constitute, a mi juicio, una re-
visi6n de acuerdo, o sea, revisar el acuerdo de que
'ea permanent la sesi6n y de agotar el Orden
del Dia. En ese caso, entiende el Representante
que habla, de acuerdo con el articulo 70 del Re-
glamento, que la Presidencia debe resolver que
no es possible someter a la consideraci6n de la C6-
mara en esta sesi6n ordinaria algo que constitute
ia revision o revocaci6n de un acuerdo de la C6-
mara de Representantes. Las cuestiones de orden,
sefor Presidente, deben resolverse r6pidamente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Las cuestiones
de orden deben resolverse inmediatamente. La
Presidencia resuelve que, efectivamente, la sesi6n
fu6 declarada permanent y que ello entrafa la
revocaci6n o revision de un acuerdo, pero a la vez
informa al Representante del Busto que el Repre-
sentante Escalante est6 en el uso de la palabra,
contestando un ruego de un Representante de la
Mayoria; por lo que se ve obligada, dentro de esa
situaci6n especialisima, a mantenerlo en e! usa
de la palabra, rog6ndole a este que contest con-
cretamente los ruegos que le han sido formulados.


Una vez contestados los ruegos, la Presidencia
iesolver6 sobre la revocaci6n de acuerdo que ha
planteado el Representante del Busto, y que la
Presidencia entiende que est6 bien planteado.
Tiene la palabra el senior Escalante.
Sr. Bisb6 (Manuel): Para formularle un ruego
al seFor Escalante, can la venia de la Presidencia,
quisiera hacer uso de la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el senor Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel) : Seior Presidente y sefiores
Representantes: El senor Anibal Escalante ha sido
objeto de dos ruegos opuestos. Uno, por parte del
senor Primitivo Rodriguez: y otro, por parte del
i'der del Partido Liberal, senior Su6rez Rivas. Pero,
a reserve de formular inmediatamente mi ruego
quiero formular a la C6mara que a trav6s de las
palabras del senor Escalante y de la interrupci6n
del lider Liberal,'se est6 planteando algo que yo
creo que ha de ser fundamental a lo largo de estos
debates: la distinci6n que existe centre el concep-
to "crisis econ6mica" y el concept de "crisis fi-
nanciera". Yo creo que vale la pena, aun cuando
no intentemos ahora agotar el tema, que precise-
mos la diferencia que hay entire esas dos cosas;
porque yo creo que en Cuba no hay crisis econ6-
mica, pero si creo que hay una tremenda crisis fi.-
nanciera.
No hay crisis econ6mica, porque no se concibe
una crisis econ6mica con un presupuesto de 232
millones de pesos. No hay crisis econ6mica porque
no se concibe una crisis econ6mica cuando todo
nos permit asegurar que la pr6xima zafra -una
zafra de m6s de 5 millones de toneladas- ha de
venderse a un precio excelente, y cuando pensamos
que el precio del azucar y el volumen de la pro-
ducci6n azucarera influyen de manera decisive en
el ritmo de la vida econ6mica cubana.
El President Prio, en uno de-sus discursos, para
justificar el empr6stito, tomaba como base el des-
censo de las exportaciones, para demostrar la exis-
tencia de una crisis econ6mica. Ahora bien, nadie
puede near que los aios de 1945 y 46 fueron
pr6speros para la economic cubana. Si esto es asi,
vamos a comparar las exportaciones en el primer
semestre de los afos 1'945 y 1946. En el aio 1945
las exportaciones Ilegaron en los seis primeros me-
ses a $255.760,554.00, y en el aoo 1946 a
$236.234,522.00. Repetimos que estos anos nadie
discute que sean afos de prosperidad. Pues bien,
en los seis primeros meses de este afo las exporta-
ciones Ilegan a $280.921,478.00.
Es cierto que las exportaciones durante el pri-.
mer semestre de este aFo han experimentado una
merma en relaci6n con las del aFo de 1948; pero,
yo pregunto al compaiero Primitivo Rodriguez-
aunque me temo que la Presidencia me diga que
no debemos entablar didlogos- yo pregunto a la
C6mara -para mantenerme dentro del Reglamen-
to- si los afos del 45 y 46 no se consideran pr6s-
peros. Dejemos a un lado la cifra del ano 1948 que
marca el moment m6s alto de las exportaciones,
la cifra mayor. Pero, si los anos 45 y 46 son afos
pr6speros y las exportaciones del primer semestre
del 49 sobrepasan en 25 millones la de esos aFios
pr6speros,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41
_II_ I


Sr. Caiias Milan6s (Armando): Para una cues-
li6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para una cuesti6n de orden, el se~or Caiias.
Sr. Cainas Milanes (Armando): Con verdadero
respeto para el derecho de todos los senores Le-
gisladores, identificado como estoy en la orienta-
ci6n de muchos de los Representantes, en esta se-
si6n de hoy, creo que se ha abusado y.se abusa
en extreme de los preceptos reglamentarios, como
se ha venido hacienda en los 6ltimos moments
por los se~ores de la Mayoria y de la Minoria.
La Presidencia sabe que el sefor Escalante est6
explicando su voto y que por tanto no se le puede
interrumpir. Yo le ruego al seFor Presidente que,
aplicando el Reglamento, permit que el se~or
Escalante continue explicando su voto, o de lo con-
trario termine.
Sr. Tapia (Guillermo): Dudando del qu6rum,
pido phase de lista.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de
un seFor Representante, se va a comprobar el
qu6rum.
(Comienza el phase de lista)..
(Falta algun sefor Representante por contes-
tar al phase de lista?
(Silencio).
Han respondido 70 sefores Representantes,
Respondieron al phase de lista los Representantes serores-
Acosto, Aguilera, Aldereguia, -Alonso Alvarez, Alvarado, Al-
varez Recio, Alvaoiaz Rodriguez, Ar, Aragon6s, Arenal, Ar-
menteros, Bohorques, Busto, Camejo, Canut, Carbonell, Co-
Ilodo, Collot, Curti, Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Escobar,
Estevo, Fern6ndez Martinez, Fern6ndez Varejo, Ferro, Figue-
ras, Fleites, Galano, Garcia de la Torre, G6ntas Quintero,
Grau Agiiero, Henriquez, Hern6ndez de la Barco, Illas, Logo,
Leyvc, L6pez Deustua, L6pez Lourido, Marti, Masferrer, Me-
gias, Milan6s, Pay6n, Pedraza, P6res Espin6s, P6rez L6pez,
Pino Martin3az, Pino Salntos, Puentes, Regaladlo, Remedios,
Rio, Rivero Setien, Robau, Rodriguez Cartas, Rodriguez Ro-
d'riguez, S6nchez P6rez, Serrano, Tapia, Taeeda, Urquiaga,
Voldts L6pez, Vega, Villo, Villalobos, Cairol, Pino Perez y
Rod6n Avaorez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum
ContinUa la sesi6n y continue en el uso de la pa-
labra el seFor Bisb.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sr. President y sefores Re.-
presentantes: muy pocas palabras para terminar
el ruego que iba a formula al compaFero Anibal
Escalante. Rechazaba la existencia de una crisis
econ6mica en este moment y afirmaba, en cam-
bio, la existencia de una terrible crisis financiera.
Quiero afadir ahora, que el gobierno de Prio est6
creando por su torpeza los factors psicol6gicos de
una possible crisis econ6mica, porque no hay otros
factors en estos mementos, capaces de. crearla.
Crea estos factors el gobierno de Prio cuando ex-
trema la rebaja de los presupuestos y cuando el
Sr. President de la Reptblica afirma en distintos
discursos que estamos ya en una fase econ6mica
de franca depresi6n. Esto tiende a crear una cri-
sis de tipo psicol6gico, que es una cosa muy dis-


tinta de una crisis econ6mica real, cuyos factors
no se descubren por ninguna parte.
Pero si no hay crisis econ6mica, en cambio, hay
una agudisima crisis financiera. Sefores Represen-
tantes: vivimos en media de la corrupci6n y del
peculado crecientes y los malversadores de ahora
est6n rompiendo todos los records. Ahi est6 la fa-
masa causa por la malversaci6n de los 174 millo-
nes de pesos; ahi est6n a la vista las muestras del
despilfarro y de la deshonestidad de este gobierno...
Sr. Ara (Guillermo) : Para una cuesti6n de or-
den, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para una cues-
ti6n de orden, tiene la palabra el seFor Ara.
Sr. Ara (Guillermo): He pedido la palabra para
solicitor del Presidente de la C6mara me concede
un turno a favor del EmprBstito, yo que en este
moment parece que se est6n concediendo turnos
en contra de esa legislaci6n, y como es esa la si-
tuaci6n que este Representante est6 observando
dentro de la C6mara, es por lo que solicito un tur-
no a favor.
Sr. President (Rod6n Alvarez): En su oportu-
nidad se le conceder6. Continue en el uso de la
palabra el seFor Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel) : Sr. President y seiores Re-
presentantes: permitame el compaFero Sr. Ara que
le recuerde que fu6 otro representante aut6ntico,
que es adem6s Ministro sin Cartera del actual Go-
binete, quien de una manera concrete planted en
esta sesi6n el tema del empr6stito, y que solamen-
te me estoy refiriendo a un aspect del problema
y tratando de demostrar a la C6mara que en estos
moments no hay crisis econ6mica, sino crisis fi-
nonciera.
Y ahora, praa concluir, vaya mi ruego al compa-
Fero Escalante: no acceda el compaFero Escalante
al ruego que le formula el Representante Primiti-
vo Rodriguez; mantenga la suspension o anulaci6n
de esta sesi6n, porque yo me temo -despu6s de
las manifestaciones que aqui se han hecho y de
todo lo que se trat6 y consider en la reuni6n de
los lideres- que todo este procedimiento est6 vi-
ciado de nulidad, en cuyo case, sefores Represen-
tantes, estamos edificando sobre arena.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Para contestar
al ruego, tiene la palabra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
iores Representantes: Quiero iniciar mis palabras
en este minute, expresando a la C6mara, y, ex-
presando particularmente al sefor Ara, que si es-
tomos hablando sobre el Empr6stito en si mismo,
se debe al hecho, como bien aclarara el sefor
Bisbb, de que un senior de la Mayoria, miembro
del Gabinete por afadidura, me hizo un ruego,
involucrando en el mismo la cuesti6n del Emor6s-
tito y hacienda afirmaciones que no podian que-
dar sin refutaciones en esta sesi6n.
Decia yo, sefor Presidente y seiores Represen-
tantes, que no podia acceder al rUego del sefor
Rodriguez porque su opinion estaba, y dicho sea
6sto sin la menor alusi6n a su persona, viciada
de origen, porque 61 traia aqui la opinion de un
Gobierno que deseaba de todos modes imponer so
bre nuestra naci6n, sobre nuestro pueblo, un Em-







42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


pr6stito. Un Emprestito que no es como 61 dijo,
recibido con satisfacci6n por la mayoria de nues-
tro pueblo, sino que por el contrario va contra este
propio pueblo que lo rechaza, que lo repudia, que
lo repele, como lo ha manifestado y lo est6 mani-
festando en todos los sentidos posibles.
El compaFiero Primitivo Rodriguez hablaba de
una manifestaci6n que se tiene en preparaci6n
por el Gobierno. iQu6 f6cil es a un Gobierno hacer
una manifestaci6n! No tiene m6s que mandar a
los distintos Ministros a que obliguen a los em-
pleados p6blicos a desfilar por las calls; no tiene
m6s que mover el inmenso aparato administrative
para que de todos modos traigan contingentes a
una gran manifestaci6n.
Pero, adem6s de estos empleados: &Qub otros
sectors, pparte de 6stos del Gobierno, est6n par-
ticipando en la preparaci6n de esa manifestaci6n
a que aludie'ra el compaFero Rodrfguez?
Est6n participando, adem6s, distintos lideres de
determinados sectors econ6micos.
Por ejemplo, conozco bien el caso del "Conjun-
to de Calles Comerciales". El Secretario y el Pre-
sidente, si mal no estoy informado, de este orga-
nismo, dijeron que apoyaban el Empr6stito, perch
cuando se public que si los comerciantes apoya-
ban este Emprestito deberfan pensar manana er
que si el Presidente de la Rep6blica seria el que
fuera a comprar a estos comercios, los comerciantes
aclararon que nada tenian que ver con la cuesti6n
del Empr6stito, que era cuesti6n particular del
President y Secretario de ese organismo. Asi es
como pueden prepararse manifestaciones de este
tipo. Por lo dem6s no hay otro organismo que re-
presente a nada serio de nuestro pais que apoye la
manifestaci6n, pudiera decirse que la CTK est6
opoyando a esta manifestaci6n: pero, iQu6 es la
CTK? Es el organism sindical gubernamental, el
departamento sindical del gobierno, que no repre-
senta a los trabajadores. Los seFores que est6n en
ese Departamento han sido designados por Decre-
tos, por decisions oficiales, por Resoluciones del
Ministerio del Trabajo como dirigentes y no tienen
nada que ver con la masa trabajadora de nuestro
pais, que repele con todo vigor y energia el titulo-
do Empr6stito del Gobierno de Carlos Prio Socarr6s.
Esta es la realidad. Como se ve los organizadores
de la manifestaci6n no representan opinion p6bli-
ca ni pueblo.
Pueblo es el que vimos el otro dia frente al Ca-
pitolio; la masa de nuestra poblaci6n, que no fu
presionada y que s6lo respondi6 obedeciendo a sus
propios sentimientos y convicciones. Eso si es la
opinion p6blica, que no se basa en el real, ni en la
plata, ni en el dinero, ni en la actuaci6n del code'
piblico. Por lo dem6s, sehor Presidente y seaorer
Representantes, creo que basta esta explicaci6n.
No puedo acceder al ruego del seFior Primitivr
Rodriguez y no tengo m6s remedio que acceder a!
que me formula los sefores Su6rez Rivas y Bisb6
en el sentido de que se vaya inmediatamente a Ir
votaci6n, al tratamiento de la cuesti6n que yo
plant6e ante el Hemiciclo de la C6mara.
Sr. President (Rod6n Alvarez),: Senores Re-
presentantes: El seiar Escalante ha planteado a la


C6mara la revocaci6n del acuerdo votado en esta
'ropia sesi6n, relative a la permanencia de la se-
:i6n. Para ello necesita el voto de la mitad m6s
.mo de los components de la C6mara.
Sr. Escalante (Anibal): Votaci6n nominal, se-
nor Presidente.
Sr. del Busto (Rafael): Pido la palabra, para
una cuesti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el se or del Busto.
Sr, del Busto (Rafael): Sefbr Presidente y se-
tiores Representantes: Planteo la cuesti6n de orden
al amparo del articulo 70 del Reglamento, en el
sentido de que en esta sesi6n no puede resolverse
la cuesti6n planteada por el Representante Esca-
lante, sino que, por el contrario se require la con-
vocatoria de una sesi6n extraordinaria para lie-
varlo a efecto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): D6sele lecture
al articulo 70, invocado por el Representante del
Busto.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 70.- En sesi6n extraordinaria, precisarrente, debe-
"6 tratarse de las revisiones de acuerdos.
Para autorizar esta sesi6n ser6 necesario el voto de la
nitad m6s uno de los Representantes en funciones,
La solicitud de revision deber6 ser suscrita por diez Re-
resentantes".
Sr. President (Rod6n Alvorez): El articulo
leido es sumamente claro, se necesitan una series
de requisites para la revision de acuerdo.
Sr. Escalante (Anibal): Permitame la Presi-
Jencia un minute para que pueda explicarme de
modo precise para no ser mal entendido: el articu-
Io que se ha leido se refiere a revocaci6n de
acuerdo. Yo no he propuesto revisar el acuerdo de
permanencia de sesi6n, si no sencillamente que se
suspend la sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): eHasta cu6n-
do propone S. S., que se suspend la sesi6n?
Sr. Rodriguez (Primitivo): (interrumpiendo)
;Hasta las calendas griegas!
Sr. Escalante (Anibal) : Yo no estaria de acuer-
do con suspender la sesi6n, como dice un compa-
?ero, hasta las calendas griegas. Me parece much
tiempo. Tampoco estoy de ocuerdo suspenderla
basta el dia de Nochebuena, en primer lugar, por-
que se alarga much la cuesti6n. Yo la suspenderia
para mahana a las cinco de la tarde, una buena
hora,. es decir, para el martes a las cinco de la
tarde.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El compaFero
plantea un receso para el martes a las cinco de
la tarde. Los que est6n de acuerdo con el receso
se servir6n ponerse efectivamente de pie.
(La mayorfa de los sefiores Representantes permanece
entado).
Rechazado el receso.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
I- IIII II II [


Sr. Escalante (Anibal): No, perd6neme el se-
Por Presidente. Yo habia pedido votaci6n nominal.
Sr. Ara (Guillermo): Permitame la Presidencia,
la votaci6n nominal que se pidi6 fu6 para otra
cosa, ahora la Presidencia ha dicho t6cnicamente
la palabra "rechazado" y no se puede ahora so--
meter a votaci6n nominal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se~ores Repre-
sentantes: La Presidencia anunciaba la votaci6n
de la proDosici6n del senior Escalante, sobre revi-
si6n de acuerdos, y antes de someterla a votaci6n,
su prooonente hizo una aclaraci6n, pidiendo, so-
bre ese proD6sito, la votaci6n nominal; pero coma
ahora lo aue proDuso el senior Escalante fu6 un
receso hasta el martes a las cinco de la tarde, la
PrPsidencia, con toda calma, to someti6 a la con-
sideraci6n de la C6mara. diciendo textualmente"
"Los aue est6n de acuerdo se servir6n oonerse de
pie", expresando posteriormente, cuando comopo-
b6 la votaci6n, la frase: "Rechazado el receso".
Sr. Tonia (Guillermo): SFior Presidente, pido
la palabra para una aclaraci6n.
Sr. Prpsidente (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el senor Guillermo Tapia.
Sr. Tania (Guillermo : SeFior Presidente y se-
Fiors RPoresentnntes: Yo me recuerdo aue cunn-
do el seaor Escalonte, oidi6 ol amoaro d-l articulk
104. en una prooa-ici6n incidental de susoensi6n
del debate; entendi a la C6mara y entendi a In
Presidenria aue era una susoensi6n de esta sesn6n
para maFina, v entonces nuestro comnnriero Su6-
rez Rivas, aclar6 el oroblema en el sentido de que
era la terminaci6n de la sesi6n hasta maanao.
Al inicio de esta siei6n se orpsentaran distintas
dierrPi-enrias en relaci6n con la ilenaldad o leao-
lidad de la spsi6n. se oone a votaci6n v oara mi
siaue siendo Io mismo el orohlma de aue sea hov
o nue sea moinnri. oornue entiondo aue la ilfaa-
lirdnd de esta sePi6n es lo mismo hov aue maonan.
como Oau se tratose en otra nueva, noroue entien-
do nue franaomento la sesi6n es ileaal.
El ,APinr Sut6rez Rivoa hizo uno aclaraci6n y el
sefor Escalante se allon6 a ella.
Sr. Prsidente (RndAn Alvnreo) : La Prosidenci"
confieao nue se ve en arandes difirltr'tAs. oarnr
pndPr intmrntoar Ins altos pensnmientrs de los se-
nores RPnresennnnars, au- constnnftmente est6n
plontpondo cuestiones reolamentnrias v constitu-
cionales; oero advierte aue en ecte orblema. snt-
vo aue se IPe dCn movores luces. intornrot6 la cues-
ti6n nionteadn de susoenq'6n del debate o susron-
si6n de la sesi6n eri el estnrlo en aue s- enrontro-
ba, en in forma ya apuntada, como la revision de
un acuerdo.
La Presidencia, aue tiene cuarenta o0os, cue
curs6 su orimera enseianza en el Cnoloio do Do-
lores de los Jesuitas, aue lueao aps6 al Instituto
de Santiano de Cuba v m6s tarde n la lJniversiddnr
de La Hohana. aradu6nrlose de Doctor en Dere-
cho v en Filosnofra y Letras, confiesa aue no en-
cuentra las palabras con aue exoresar c6mo ha de
rksolver, aue una susoensi6n de debate no siani-
fica que no se continue con el tratamiento de la


Orden del Dia, y c6mo la suspension de una sesi6n
no entraia la revision de un acuerdo, en una se-
si6n que de antemano se ha declarado permanent.
Yo ruego a cualquier sefor Representante, que
me oriented e ilustre en este asunto, y que inclu-
sive ocupe la Presidencia para que resuelva la
cuesti6n.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): SeFor Presidente, pido
la palabra porque quisiera que la Presidencia me
aclarara si cuando una sesi6n es declarada per-
manente, lo es "por los siglos de los siglos, amen".
Sr. President (Rod6n Alvarez): La. Presidencia
iclara con muchisimo gusto, que declarada per-
manente una sesi6n, es hasta agotar el Orden del
Dia, o se cae por falta de qu6rum.
Sr. Ara (Guillermo) : Yo quisiera que la Presi-
dencia me aclarara si efectivamente se someti6 a
votaci6n o no, porque a mi me parece haber cido
que 61 dijo "rechazada".
Sr. President (Rodon Alvarez): La Presidencia
aclara que someti6 a votaci6n la solicitutd del se-
ior Escalante, y que efectivamente fu6 rechazado
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Yo he oido con mu-
cha atenci6n las palabras del sefor Presidente,
cuando se referia a su 6poca de ensefanza prima-
ria, sus studios posteriores, etc., pero yo quiero
ixplicar lo siguiente a los sefores Representantes:
Hay una proposici6n mia sobre la Mesa, y el
;eFor Presidente la interpreta a su manera, y desde
luego, 61 la explica tambi6n a su manera. La pre-
;enta de la manera que 61 la entiende ante el Pie-
no, y cuando 61 la present yo pedi votaci6n nomi-
nal. Sigue 61 explicando, y creo que el Representan-
te sefor del Busto pide la palabra para aclarar.
No hay duda de que e! que est6 Ilamado q acla-
rar es el Representante que hace la peticl6n.
Yo no he retirado mi petici6n de votaci6n no-
minal.
Aclaro mi proposici6n y la Presidencia recoge
nis palabras y la somete a votaci6n, pero no a vo-
aci6n nominal, como era, a mi juicio, su deber.
Par consecuencia, si la Presidencia someti6 a vo-
taci6n algo que no es lo que yo pedi a la C6mara,
.n una proposici6n que hice a la'C6mara aclarada
-or mi. Por consecuencia, ruego a la Presidencia
que mi proposici6n, no la de la Presidencia, ni la
de ningin otro Representante, se ponga a votaci6n
Sen la forma pedida por mi.
Sr. President (Rod6n Alvare) : La Presidencia,
-actuando coma cree que debe actuar, y to mejor
que le permiten sus condiciones, recogi6 la propo-
.ici6n debidamente aclarada por el Representante
Cscalante y la volvi6 a someter la Pleno de la C6-
-nara, con el tiempo suficiente y sin que cambiara
in vocablo por otro y pregunt6, que los que tu-
/ieran a favor de la proposici6n se pusieran efec-
'ivamente de pie. Se pusieron de pie un reducido
n6mero de Representantes. Y entonces dijo: "Re-
chazado el receso"...







44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Escalante (Anibal): Permitame la Presiden-
cia que lo interrumpa. (A favor de qu6 propo-
sici6n?
Sr. President (Rod6n Alvarez): De la del Re-
presentante Escalante, aclarada por la Presidencia.
Sr. Escalante (Anibal): Yo habia pedido vota-
ci6n nominal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Cuando se es-
t~ba en una proposici6n de revision de acuerdo. .
Sr. Escalante (Anibal): No quiero interrumpir
m6s; pero quiero aclarar -y he aqui el equivoco--
que Io que el Sr. President express es que yo qui-
se una revision de acuerdo, pero yo he oclarado
que no quiero ninguna revision de acuerdo. Lo, que
yo quiero es la suspension de la sesi6n, y la Presi-
dencia me pregunt6 que hasta cu6ndo. Alguien dijo
por ahi "que hasta las Calendas Griegas" ... Yo
aclaro que no quiero esa distancia en el tiempo
Es m6s digo que hasta maana a las 5 de la tarde.
Mi proposici6n es 6sa, por tanto, y no es la que
el Sr. President ha sometido a votaci6n ordinaria.
Sr. Aro (Guillermo): cMe permit una pregun-
ta? Quisiera que el se6or Escalante me explicara
si lo que 61 hace es apelar a la C6mara de la re-
soluci6n de la Presidencia. Si 61 apela la resolu-
ci6n de la Presidencia, est6 bien que sigamos ha-
blando de este asunto y entonces ver lo que In C6-
mara en definitive resuelve. Ahora bien, si no est6
opelando a la C6mara de la resoluci6n de la Pre-
sidencia, ya esto es un asunto terminado.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Para una cuesti6n
de orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el senior Sergio Megias.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Vengo al amparo
del articulo 63 del Reglamento, a pedir una vez
interpretado, no en la forma en que lo quiere in-
'terpretar el senor Escalante, la cuesti6n aqui sus-
citada, para pedir al senor Presidente que pase-
mos a la situaci6n en que est6bamos, y creo que
le daremos una nueva oportunidad al sefor Esca-
iante para que nos deleite con su verbo elocuente.
Creo interpreter la cuesti6n sometida a votaci6n
por la Presidencia de la C6mara y a la solicitud
hecha por el se6or Escalante a su revision de
acuerdo. El dice que lo inico que 61 aclara es que
fu6 cuando el Presidente estim6 o algunos com-
paferos estimaron que lo que solictiaba era una
revision o una suspension hasta las calendars
griegas". Creo que puede ser que par lo much
que ha hablado no se diera cuenta de la situa-
ci6n que afront6 para cambiar de frente y hacer
una nueva proposici6n. Efectivamente, el se6or Es-
calante planted a la C6mara la suspension de de-
bate, revisando el acuerdo que planted, por una
cuesti6n de orden del seaor Busto, el cual, cuando
se someti6 a la consideraci6n de la C6mara, el se-
nor del Busto planted una cuesti6n de orden, Ila-
mando a la Presidencia al orden, diciendo que
unicamente en una sesi6n extraordinaria el com-
paoero Escalante podria hacer ese planteamiento.


El senior Escalante'cambi6 aqui de frente y des-
ech6 su proposici6n de revision de acuerdo, y en-
tonces plantea especificamente a la C6mara, una
suspension de esta sesi6n hasta maiana martes, a
las cinco de la tarde, no tampoco en esa forma,
sino hasta manana a las cinco de la tarde, en que
.lamado la atenci6n por el senor Cairol en el sen-
tido de que eso equivalia al mi6rcoles, 61 rectific6
una vez m6s, de las muchas que ya ha rectificado,
su proposici6n, diciendo que era hasta hoy martes
a las cinco de la tarde. Por eso planteo la siguien-
te cuesti6n de orden, al amparo del articulo 63:
que Ilevemos esta sesi6n al moment en que co-
menzara la sesi6n y que despu6s de comprobado
el qu6rum, el senior Presidente dijo que se aproba-
ria el Acta de la sesi6n anterior. El seFor Esca-
lante, antes de surgir todos estos incidents de
esta noche, estaba en el uso de la palabra expli-
cando su voto, y yo quiero que el seFor Presiden-
te, atenido al articulo 63 del Reglamento, nos
vuelva a retrotraer a la cuesti6n reglamentaria,
tan recurrida en esta noche por el senor Escalante
y los companeros de la Minoria, y que con tanto
respeto hemos escuchado. Por tanto, pido a la Pre-
sidencia que Ileguemos al estado en que contin6a
el senior Escalante explicando su voto alrededor de
la cuesti6n, d6ndole la palabra una vez m6s, para
'que continue la explicaci6n de voto, que ya se
prolong por horas.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : S.eiores Repre-
sentantes: La posici6n de la Presidencia en esta
cuesti6n, result en extreme dificil. Creo que el
Reglamento no puede ser un instrument tan fle-
xible para aplicarlo en un moment y no aplicar-
lo en otro. La Presidencia quiere trasladar al Pleno
de la C6mara, c6mo debe continuar el desehvol-
vimiento de esta sesi6n. La Presidencia va a con-
ceder por 61tima vez, par via de ruego, al senor
Guas Incl6n, la palabra, y despu6s va a someter
a la consideraci6n del Pleno c6mo desea continuar
el desenvolvimiento de esta sesi6n.
Sr. Guas Incl6n (Gregorio): Seior Presidente y
serores Representantes' Nuestro dilecto amigo
senior Anibal Escalante,-se ha convertido esta no-
che en un San Juan Bosco. Todo el mundo le hace
ruegos. Primero, Manuel BisbB, despu6s el senior
Primitivo Rodriguez, que ha tenido un 6xito ex-
traordinario esta noche, porque consigui6 silenciar
la campanilla presidential. El 6xito de Primitivo
estrib6, en que cuando aqui no se podia nombrar
ei Empr6stito, de los bancos de la Mayoria se rom-
pi6 el tabu y se desataron las cataratas; pero yo
creo que debemos ser justos y equitativos con el
;sefor Presidente de la C6mara, que de una mo-
nera inteligente y h6bil eludi6 la votaci6n nomi-
nal. El se6or Escalante, no reiter6 la petici6n de
votaci6n nominal en la oportunidad en que se le
cambi6 el asunto que se estaba discutiendo, y que
es cuando el Presidente interpret y dice ,que se
trotaba de una revocaci6n de acuerdo, y el senor
Escalante va entonces a la suspension del debate,
y ahi perdi6 prenda, como vulgarmente se dice,
pues en lugar de reiteror la petici6n de votaci6n
nominal, esper6 tranquilamente a que el Presiden-
te, h6bil e inteligentemente, la sometiera a vo
taci6n ordinario, y la C6mara produjo su votaci6i








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45


y recay6 acuerdo. Es cosa juzgada. Por tanto, nos-
otros estamos aqui, no como decia Primitivo Ro-
driguez, obstruccionando la sesi6n.
Sr. Rodriguez (Primitivo): No lo digo yo, lo
dice "Prensa Libre".
Sr. Guas Incldn (Gregorio): Pero como "Pren-
so Libre" no tiene Representantes en estos esca-
hos y el que se hizo eco de ello fu6 el senor Ro-
driguez, per eso yo reitero que no estamos obstruc-
cionando la sesi6n. Nosotros estamos combatiendo
el Empr6stito -ya se puede decir Empr6stito sin
que se toque la campanilla-, situaci6n 6sta que
nos llev6 casi a la expulsion de un compafero del
Hemiciclo, que hablando en lenguaje beisbolero,
lo habian puesto en tres "strikes" y seguia ba-
teando, pero el "umpire" no queria que continua-
ra de ninguna manera con el bate en manos...
Sr.'Ara (Guillermo): Compafero, si tenia tres
"strikes", estaba "ponchado".
Sr. Guas Incl6n (Gregorio): Precisamente que-
ria seguir bateando. Yo que he dedicado gran par-
te de mi vida al "baseball", no veia c6mo el com-
paiero Escalante, estando en esa situaci6n, podia
seguir.haciendo uso de la palabra.
De todos modos, el asunto est6 perdido, y no
debemos insistir en 6sto, porque seria mortificar
a la C6mara.
Yo le ruego al senior Escalante que no insist
en su proposici6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Escalante, para contester un ruego.
Sr. Escalante (Anibal): SeFor Presidente y se-
iores Representantes: Si he de ser sincere con la
C6mara, ya antes de que el senior Guas Incl6n me
hiciera este ruego, habia decidido actuar de la
manera que 61 ha seFalado.
Cuando el senior Ara se levant6 en su escaio,
y planted que si lo que yo deseaba era apelar ante
el Pleno de la decision de la Presidencia, inmedia-
tamente me hice' la resoluci6n de tomar la pala-
bra para decirle a l1 y a la C6mara, que esa no
era mi intenci6n.
Yo creo que se sabe, que cuando es necbsario,
puedo hacer uso de la palabra, pero no intent
jam6s hacer uso de la palabra, ni a hacer plan-
teamientos que mortifiquen a nadie, cuando no
se me agree o mortifica En este caso, yo no ten-
go ninguna intenci6n, ning6n deseo de apelar la
resoluc[6n de la Presidencia ante la C6mara, por-
que aunque yo no estoy de acuerdo con la mane-
ra en que el senior Presidente ha interpretado el Re-
ghamenta, yo puedo considerar que esa interpre-
taci6n suya, no es hija de la mala fe, no es hija
de un deseo de privar a este Represntante de una
proposici6n como es su solicitud de votaci6n nomi-
nal. Y come ese es mi criteria sincere, yo vengo a
decir a la C6mara- que acepto el ruego, y acepto
las cosas como fueron resueltas por el senor Pre-
sidente de la C6mara.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Ara.
Sr. Ordoqui (Joaquin): Para una informaci6n,
con la venia del compahero Ara.
Yo quisiera que la Presidencia me informara
si ha sido resuelta esta noche por la Presidencia,
el problema de la votaci6n que ha sido planteado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa por tercera vez, que coincidiendo con el
criterio expresado por el Representante Garcia
Montes, la oportunidad en que ha de recaer acuer-
do sobre la cuesti6n planteada, es cuando se d6
cuenta con el Acta de esta sesi6n; y la otra opor-
lunidad, el derecho que tienen los senores Repre-
sentantes de acudir ante los Tribunales de Justicia,
que son los Ilamados a resolver sabre estas cues-
tiones de interpretaciones de la Ley. Es decir, que
este es un asunto que corresponde al Poder Judi-
cial dictar su fall definitive sobre la material.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. Ara (Guillermo): iCu6ntos est6n hacienda
uso de la palabra? DDos o tres personas al mismo
tiempo? Yo quiisera que la Presidencia le pregun-
tase al senor Escalante, si ya termin6 de hacer uso
de la palabra, porque noto que various compaferos
hablan a la vez, mientras que el senor Escalante,
est6 de pie todavia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega a los seiores Representantes que ocupen
sus escaios.
Sr. Escalante (Anibal): Para una aclaraci6n a
la Presidencia.
Yo quisiera que la Presidencia me permitiera
sentar, porque como estoy explicando mi voto, y
varies sefores Representantes han solicitado la
palabra en cuestiones de otro tipo, no quisiera per-
der mi derecho a continuar en el uso de la palabra.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Para una cuesti6n in-
cidental, pido la palabra.
Sr.. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Su6rez Rivas.
Sr. Su6rez Rivas (Josb): Teniendo necesidad
de reunir a mi Comit6 Parlamentario para cam-
biar impresiones, yo le ruego al Pleno de la C6-
mara, por conduct de la Presidencia, acuerde un
receso de un cuarto de hora.
Sr. President (Rod6n Alvare) : El lider del
Partido Liberal ha planteado que tiene necesidad
de reunir a su Comite, y que pide por consiguien-
to, se acuerde un receso de un cuarto de hora.
Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra para una
aclaraci6n antes del receso: Para rogarle a los
dem6s lideres de los otros Partidos que si est6n
en la misma circunstancia que el lider del Partido
Liberal, aprovechen el receso que se va a con-
ceder.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra.


Sr. Ara (Guillermo): Para una cuesti6n de or- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
cen, pido la palabra. bra el sefor Escalante.








46 DIARIO DE SES.IONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I:__ ~II-_ ,- II


Sr. Escalante (Anibal): Para darle las gracias
al compaoero Ara por esa iniciativa que me ha
brindado. Si tengo necesidad de reunir el Comit6,
aprovechar6 la'circunstancia que me ofrece la
C6mara en esta oportunidad.
Sr. Garcia Montes (Jorge): El mio est6 reuni-
do, porque creo que estoy solo, yo s6lo.
(Risas).
.Sr. Tapia (Guillermo): Propongo que se amplic
el receso en lugarde un cuarto de hora, a media
hora. ,
Sr. President (Rod6n Alvarez): (Est6 de acuer
do el lider del Partido Liberal con la modificaci6
hecha por el Represenfante Tapia, de que el re
ceso Sea por media hora?
Sr. Su6rez Rivas (Jose): De acuerdo.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Precisamente, y
iba 6 solicitor de la C6mara que se accediera a lk
primera petici6n que se habia hecho de un receso
por quince minutes.'
Sr. Tapia (Guillermo): Yo tengo la seguridad
de que vamos a demorar m6s de quince minutes,
compafieros, y no debemos caer aqui en Id pr6c-
tica de renovar cada quince minutes los recesos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): C6mara un receso de media hora? Los que esten
de acuerdo se pondr6n de pie.
(La mayoriade los senores Representantes se pone efec-
tivamente tde pie).
Acordado el receso.
(Eran los 12 y 50 a.m.).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran la 1 y 20 a. m.).
Sr. Franco Tauler (Antonio): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): PPara qu6 pide
!a palabra el seAor Representante?
Sr. Franco Tauler (Antonio): Para hacer un
ruego a la C6mara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Franco Tauler.
Sr. Franco Tauler (Antonio): En vista de no ha-
ber terminado la reuni6n que tenemos convocada
en el Sal6n de Conferencias los miembros del
Partido Liberal en esta C6mara, quisiera rogarle
a la Presidencia que nos concediera 15 minutes
m6s de receso, en los cuales yo le doy mi palobra
de que quedar6 resuelto el problema.
Sr. President (Rod6n Alvarez): C6mara conceder un nuevo receso de 15 minutes?
(Sefales afirmativas).
Acordado.
Se concede un receso de 15 minutes.
(Eran la 1 y 21 a. m.).


Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Era la 1 y 36 a. m.).
Para orientar a la C6mara, va a-d6rsele lectu-
ra al articulo 63 del Reglamento.
El Official de Actas leyendo:
"ART. 63.- Los sesiones ordinarias comenzar6n por la
.ectura del acta de la sesi6n ordinaria anterior, y los Re-
presentantes-podr6n pedir que se hagan en ella las modifica-
wiones que crean procedentes.
Estas modificaciones podr6n referirse a la exactitud del
.;ta o a su redacci6n. Si se refiere a la exactitud del acta
1Ip podr6 usarse de la palabra para rectificar los hechos
-jeto de la enmienda, pero sin admitirse discusi6n sobre el
,rticular. Si no hubiere acuerdo inmediato entire la Mesa y
s.que hoyan pedido las modificaciones, se sorneter6 el punto
votoci6n entire los Representantes presents que hubieren
.istido a la sesi6n cuya acta se discute. Si la modificaci6n
,e refiere a la redacci6n, s61o podr6 usar de la palabra para
contestar, uno de los Secretarios o el Presidente. En segeida
se someter6 el asunto a votaci6n".
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Pido la palabra
pora una cuesti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Alvarez Recio.
Sr. Escalante (Anibal): Quiero recorder a la
Presidencia que estoy en el uso de la palobra ex-
plicanlo mi voto y tengo entendido que en las ex-
plicaciones de votos...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Las cuestiones
de orden tienen preterencia. Tiene la palabra el
sef or Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Sefiqr Presidente y
sefiores Representantes: Mientras transcurria el
receso que acaba de terminar, hubimos de cambiar
Impresiones los lideres de la Mayoria en esta C6-
mara y tomamos el acuerdo que expondre e se-
guido a la consideraci6n de la C6mara, no sin
antes dejar constancia del prop sito que siempre
hemos mantenido y que tue una resultancia entire
otras cosas de la reuni6n que celebramos con los
distinguidos compaoeros de la Minoria, en el sen-
tsdo de respetar los derechos de la misma, pero
tambien de hacer valer nuestros derechos ampa-
r6ndonos siempre en los preceptos del Reglamen-
to interior de la C6mara.
Aqui se ha planteado en ocasiones anteriores
por algtn otro compaoero, que se estaba infrin-
giendo el articulo 63 del Reglamento de la C6ma-
re, y el que habla, hacidndolo tambien a nombre
de los lideres de los Partidos Dem6crata y Repu-
blicano, insisted formalmente en planfear ala Mesa
.y a la Presidencia de la C6mara la cuesti6n de
orden que consiste en lo siguiente:
SEl articulo 63 del Reglamento, que se refiere a
las modificaciones que pueden hacerse en la re-
dacci6n de las Actas, ha sido infringido porque
por benevolencia de la C6mara y de la Mayoria,
que estamos representando, se han permitido aqui
discusiones de todo tipo, explicaciones de votos,
recesos y cuantas cuestiones se han ocurrido como
argucias parlamentarias a los 'distinguidos miem-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


___-__ _- I I


bros de la Minoria, y la Mayoria quiere notificar
respetuosamente a la Presidencia que no est6 dis-
puesta a aceptar en lo sucesivo, de ninguna ma-
nera, que nos apartemos del cumplimiento del Re-
glamento.
En tal sentido, solicito de la Presidencia y de la
C6mara toda, que se ponga a votaci6n inmediata-
*mente, el Acta de la sesi6n anterior.
Sr. Escalante (Anibal): jNo, eso no; yo estoy
en el uso de la palabra!
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Ruego a la Presi-
dencia que resuelva la cuesti6n de orden que dej6
planteada en nombre de los Partidos de la Ma-
yoria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Lo Presidencia
ha sido Ilamada al' orden. Cuando un senor Re-
presentante llama al orden a la Presidencia, est6
obligada a cumplir el Reglamento y much m6s
cuando se hace a nombre de los tres Partidos de
la Mayoria.
La Presidencia va a resolver la cuesti6n de or-
den planteada...
(Murmullos de protest de los Partidos de Minorio).


Sr. Ara (Guillermo): Senor Presidente, habi6n-
dose ausentado la persona que pidi6 el pose de
iista, pido que continue la sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Habi6ndose
ausentado del sal6n la persona que habid solici-
tado el pose de lista, contin6a la sesi6n.
Sr. Caiias Milanes (Armando) :Para un ruego,
pido la palabro.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene lo polo-
bra el senor Caiias Milan6s. '
Sr. Cainas Milan6s (Armando) : SeFor Presiden-
te y sefores Representantes: Con verdadera sor-
presa, si es que se me puede career, con verdadero
dolor y amargura, he observado que el se6or Ro-
d6n, Presidente de la C6mara, como campe6rm de
la honestidad y del cumplimiento estricto del
Reglamento, no puede prestarse ...
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitand6 la
campanilla) Pido sesi6n secret para tratar res-
pecto a la honestidad de la C6mara.
Sr. Escalante (Anibat): iNo, n6, sigamos en la
sesi6n public!


Sr. Su6res Rivas (Jos6): EPor quk una sesi6n
La Presidencia va a resolve la cuesti6n de or- s ereta? Trae eas cos6as e ssnpOb
den planteada, sin discusi6n.tas cosas en pbico.


Sr. Caiias Milan6s (Armando): Para una pre-
gunta, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): En su oportu-
nidad, la Presidencia contestar6 todas las pregun-
tas que se le hagan, pero ahora la Presidencia va
a resolver la cuesti6n de orden planteada.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): iNo, no, asi tampoco!
La Presidencia no puede hacer eso.
Sr. President (,Rod6n Alvarez): La Presidencia,
cuando se lo permit el estado de orden que debe
reinar en la C6mara, resolver6 la cuesti6n de
orden planteada.
Sr. Su6rez Rivas (Jos6): Seior Presidente, ten-
go dudas del qu6rum y pido que se pase list.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La cuesti6n de
orden la resuelve la Presidetrcia en el sentido de
disponer que se ponga a votaci6n el Acta.
Los sehores Representantes que est6n confor-
mes con la aprobaci6n del Acta, se servir6n po-
rerse de pie.
(Lo mayoria se pone de pie).
Aprobada el Acta.
Sr. Garcia Montes (Jorge): i No, asi tampoco,
la Presidencia no puede tomar esa determinaci6n,
tiene que ir primero al pose de list!
Sr. Escalante (Anibal): iEsa es una bravo que
se le da a la Minoria! iEso es una dictadura!
Sr. President (Rod6n Alvarez) : (agitando la
campanilla) Se va a proceder a comprobar el qu6-
rum a solicitud de un senor Representante.
(El Oficial de Actas comienza el pose de lista.


Sr. Garcia Montes (Jorge): Que continue la se-
si6n public.
Sr. President (Rod6n Alvare) : He pedido que
la C6mara se declare en sesi6n secret para tra-
tar sobre la honestidad de-la misma.
(Varios Representantes de la Mayoria piden qu se pose
a sesi6n secreta.
Hobiendo sido apoyada por m6s de cinco seio-
res Representantes, la C6mara se declara err se-
si6n secret.
Se ruega al piblico que desaloje las tribunal.
(Era la 1 y 50 a. m.)
Sr. Escalante (Anibal): En vista del atropello
que se acaba de cometer aqui, la Minoria se retire
por falta de garantia.
Sr. Su6rez Rivas (Jose): Si, nos retiramos.por-
que no tenemos garantia.
(La Minoria se retiradel sal6n). (L. C6mara se constitute
en sesi6n secreta.
Sr. President (Rod6n Alvare) : Se reanuda la
sesi6n p6blica.
(Eran las 2 y 11 a. m.).
Se va a proceder a la lecture de un Mensaje
del Senado.
El Official de Actas leyendo:
La Habana, 19 de noviembre de 1949.-Sr. President de
la C6mara de Representantes.-Sefor:
El Senado, en sesi6n extraordinaria permanent, ceiebrada
los dios 31 de octubre y primero de noviembre, armbos del
corriente ofo, aprob6 por los votos favorobles de las dos
terceras parties del n6mero total de los miembros que inte-


47'








48 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I i|1 I I I I I


gran este Cuerpo Colegislador, coro dispone el articulo 253
de la Constituci6n, el Proyecto de Ley que se acompaia, pro-
cedente del Poder Ejecutivo y que se refiere a dar una
nueva redacci6n al articulo I de la Ley n6mera( 31 de 1941,
autorizando al Presidente de la Rep6blica para. ..
Sr. Camacho Covani (Cesar) : (interrumpien-
do) Tengo dudas respect del qu6rum, solicito se
pose lista.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de
un senior Representante, se vo a comprobar el
qu6rum.
(El Oficial de Actas comienza el pose de lista).
jFalta alg6n senior Representante por responder
el pose de list?
lan respondido al pose de lista 75 seiores Re-
presentantes.
Respondieron al pose de list los Representantes sefiores:
Acosta, Aguilera, Aguirre, Aldereguia, Alonso Aivorez, Al-
varado, Aivaoaz Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Aragon6s,
Arenal, Armenteros, Benitez Quevedo, Bohorques, Busto, Cai-
ias A., Camacho, Camejo, Canut, Corbonei, Collot, Curti,
Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Escobar, Estevo, Fern6ndez
Martinez, Fern6ndez Varela, Ferro, Figueras, Fleiteas, Galano,
Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Grau Agiiero, Henrn-
quez, Hernandez de la Barca, [ilas, Logo, Lominchar, L6pez
Deustua, L6pez Lourido, Marti, Maosteritr, Megias, Milanes,
Nibot, Pay6n, Pedraza, P6rez Espin6s, Perez L6pez, Pine
Mortinez, Pino Santos, Puentes, Regalado, Remedios, Rio,
River* Setien, Robau, Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodriguez,
S6nchez P6rez, Serrano, Tejeda, Urquaga, Valdes L6pez,
Vega, Villa, Villaiobos, Cairol, Pino P6rex y Rod6n Alvarez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum.
ContinUa la sesi6n.
Sr. Caiias Milan6s (Armando): Seior Presiden-
te, ai solicitarse la sesion secret, este Represen-
tante estaba en uso de la palabra, ruega por con-
siguiente al senor Presidente que to ampare en el
uso de la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el sefor Cainas Milanes.
Sr. CaiEas Milanes (Armando): Senor Presi-
dente y senores Representantes: Decia yo que me
extrafiaba muchisimo que una mayoria tan extra-
ordinana coma la que se sienta hoy en los bancos
del Gobierno, hiciera un planteamiento tan absur-
do, a juicio de este Representante, aunque otros
senores Kepresentantes piensen que no lo es, de
que se ponga a votaci6n el Acta de la sesi6n ante-
rior, sin haberse cumplido ni rendido acatamiento
al keglamento, cuando habia diez o doce solicitu-
des de explicaci6n de votos pendientes, explica-
ciones todas que est6n pertectamente amparadas
por el Reglamento, por cuanto eran product de
ai votaci6n recaida con motivo del receso solicita-
co por los ComitBs Parlomentarios de la Minoria,
y el cual se desaprob6 por media de votaci6n no-
minal. Cada uno de los sefiores Representantes
que vot6, express sus deseos, al votar afirmativa
o negativamente, de explicar su voto. UC6mo es
possible, seFores Representantes, que una Mayo-
ria, que ha venido sosteniendo hasta ahora, y que


para orgullo suyo puede sentir la satisfacci6n de
haberse mantenido integrameste sentada aqui, se
haga un planteamiento tan pequeio que en nada
la enaltece y que en much le quita, de decir que,
por encima del Reglamento, sin escr6pulo de nin-
guna close, porque seguramente .no lo ha pensado
con todo detenimiento, se impida que se den las
explicaciones de voto que garantiza el Reglamen;
to, la costumbre y la tradici6n en la C6mara, y
haya votado el Acta en forma ordinaria, sin mira-
mientos de ninguna close?
m6s de permanencia en el Hemiciclo? tipo de legislaci6n que desea aprobar la Mayoria
en favor del Gobierno, no es un tipo de legislaci6n
exactamente extraordinario? &QuB importa que
sigamos aqui media hora o dos horas m6s, si es
esencial para una legislaci6n como la que se desea,
que es una legislaci6n financiera, de extraordina-
rios recursos econ6micos, en la cual la Repiblica
empeFa su buena fe y su cr6dito? ,Se pretend
que esa legislaci6n salga de aqui sin s.er tildada
o sefalada de vicios de nulidad? ,a aprobaci6n de esta iniciativa no sea todo lo es-
crupulosa como debe requerirla y a orgullo debe
sentirlo la Mayoria gubernamental, para lograrla
a trav6s de un postura llena de todas las ga-,
ilardias?
Ese era mi prop6sito, seiores Representantes, al
expresarme como lo hice antes de la sesi6n se-
creta. Yo no veo la necesidad de impedir a los de-
m6s Representantes el ejercicio de su derecho,
para que la Mayoria gubernamental intent per-
suadir del error en que se encuentran los Represen-
tantes de la Minoria, como el derecho que tiene
la Minoria de tratar de llevar al 6nimo de la Ma-
yoria el error en que se encuentra al trator de
aprobar esa Ley, en la, forma en que trata de ha-
cerlo. Vean, pues, senores Representantes, c6mo
era absolutamente innecesario el planteamiento
de sesi6n secret, Este Representante no tiehe nada
que decir en secret, y todo cuanto le pueden de-
cir, pueden decirselo en public. No tengo filia-
ci6n political ni Comit6 Parlomentario, pero tengo
mi condici6n de Representante, y mientras la Pro-
vincia de Oriente asi lo quiera, he de volver aqui,
si Dios no lo impide, y, en coda ocasi6n en que
vuelva, he de decir n mis electores que habr6 de
conducirme en la forma en que me estoy condu-
ciendo hace casi doce ahos. Con ello, no he con-
quistado odios; he conquistado muchos afectos, y
todos ellos a ustedes se los debo.
S.efores Representantes: les reitero que ese pro-
cedimiento no es el adecuado. Pudiera ser que en
algunas ocasiones este Representante entendiera
su punto de vista y los acompaiara; pudiera ser,
como en esta ocasi6n, que no los acompane, por-
que consider gue es err6neo ese procedimiento;
este procedimiento no es enaltecedor para ustedes
ni para el Gobierno, ni es just para el tipo de
legislaci6n que intentan ustedes aprobar, y no es
Ijsta para la Minoria que es casi la mitad de la
Mayoria. Hay que ser grande no s6lo con el pen-
samiento sino con el coraz6n, y atropellar a una
Minoria o a un Representante -a ustedes como
Representantes colectivamente podr6 parecerles










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 49
1 1 II


que no es atropello- pero en el orden personal
yo s6 que tienen que considrarlo como una injus-
ticia.

Sr. President (Rod6n Alvare) : Continuia el
Orden del Dia.
El Oficiql de Actas inicia nuevamente la lecture:
SLa Habana, 19 de noviembre de 1949.-Sr. President. de
la C6mara de Representantes.-Seior:
El Senado, en sesi6n extraordinaria permanent, celebrada
los dias 31 de octubre y primero de noviembre, ambos del
corriente afo, aprob6 par los votos favorables de las dos
terceras partes del nimero total de los rriembros que inte-
gran este Cuerpo Colegislador, como dispone el articulo 253
de la Constituci6n, el Proyecto de Ley que se acompiao, pro-
cedente del Poder Ejecutivo y que se refiere a dar una nueva
redacci6n al articulo I de la Ley n6mero 31 de 1941, auto-
rizando al Presidente de la Rep6blica pcra concertar con la
.entidod o entidades financiers que design, una operaci6n
de cr6dito por una suma que no exceda de doscientos millo-
nes de pesos.
Votaron a favor de la totalidad y de los articulos 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de que consta el, proyecto, los(
Senadores seiores: 1) Antonio Aguilar Recio, 2) Jos6 Al-
berni Yance, 3) Manuel R. Alvarez Bacalloo, 4) Jos6 R.
Andreu Martinez, 5) Sergio H. Arce Garcia. 6) Alejandro
Armengol Vera, 7) Luis Baire Ll6piz, 8) Prisciliano B&cquer
Piedra, 9) Pedro Blanco Torres, 10) Jos6 E. Bringuier La-
redo, 11) Aniceto Cabeza, 12) Manuel Capestany Abreu,
13) N6stor Carbonell Andricain, 14) Armando M. Codina
Subirats, 15) Ram6n Corona Garcia, 16) Lomberto Diaz Ro-
driguez, 17) Sime6n Ferro Martinez, 18) Arturo Hern6ndez
Tellaheche, 19) Fl6ix Lancis S6nchez, 20) Ruben de Le6n
Garcia, 21) Antonio Martinez Fraga, 22) Rub6n Mendiola
Arana, 23) Eusebio Muj61 Barniol, 24) H&ctor Pag6s Can-
t6n, 25) Octavio Pardo Machado, 26) Porfirio Pend6s Garra,
27) Manuel P6rez Gal6n, 28) Francisco Prio Socarr6s, 29)
Rogelio Regalado Rodriguez, 30) Santiago C. R.ey Perna, 31)
Octavio Rivero Partag6s, 32) Jos6 M. Tarafa Govin, 33)
Diego V. Tejera Rescalvo, 34) Manuel A. de Varona Lore-
do. 35) Santiago Verdeja Neyra, 36) Jos6 A. Casabuena
Miranda, f 37) Miguel A. Su6rez Fern6ndez.
Votaron en contra de la totalidad y de los articulos 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de que consta el Proyecto, los
Senadores seiores: 1) Carlos Miguel de C6spedes Ortiz, 2)
Pelayo Cuervo Navarro, 3) Federico Fern6ndez Casas, 4)
Rafael Guas Incl6n, 5) Arturo Infante Maldonado, 6) Eduar-
do Sudrez Rivas, 7) Juan A. Vinent GriFi6n, 8) Ram6n Zay-
din Mdrquez Sterling, y 9) Ricardo Campaneria Valdes.
Lo que tenemos el honor de comunicarle a los efectos del
orticulo 21 de la Ley de Relaciones entire los Cuerpos Cole-
gisladores y entire el Congreso y el Gobierno.-Muy atenta-
rnente.--(Fdo.) Dr. Miguel A. Su6rez Fern6ndez, Presiden-
te.-Jos6 Ambrosio Casabuena, Secretario.-Ricardo Compa-
neria, Secretario.
PROYECTO DE LEY

ART. 1. El articulo 1 de la Ley n6mero 31, de 22 de
noviembre de 1941, quedar6 redactado asi:
"Articulo 1. Se autoriza al Presidente de la Republica
para concertar con la entidad o entidadts financiers que
design, una operaci6n de cr6dito por una cantidad de
dinero que no exceda de doscientos millones de pesos, en
moneda de curso legal o moneda de los Estodos Unidos
de Am6rica, que la Republica de Cuba recibir6 a prestamo
en una entrega total o par sucesivas entregas parciales
para los fines consignados en esta Ley y en aquellos otros


que se seialen. Estas cbligaciones se entender6n irrevo-
cables e indiscutibles de la Rep6blica, que compromete
su cr6dito y buena fe. La autorizaci6n otorgada al Jefe
del Estado se entender6 v6lida hasta el dia primero de
enero de mil novecientos cincuentd y tres".
ART. 2. La mencionada operaci6n de pr6stamo podr6
efectuarse por la Republica mediante la emisi6n de bonos o
pagares, par plaza de vencirriento no mayor de treinta aoos,
dentro de cuyo plazo ser6n totolmente amortizados dichos
valores, los que devengar6n un interns que no exceder6 del
cuotro par ciento annual. La amortizaci6n del principal y el
pcgo de los intereses se efectuar6 por semestres vencidos a
contar de la fecha de emisi6n de los bonos o pagar6s co-
rrepondientes.
ART. 3. De acuerdo con lo preceptuado en el articulo
255 de la Constituci6n, el imported de las cantidades presta-
dos ser6 entregado par la entidad prestamista a la Comisi6n
de Fomento Nacional, la que lo aplicar6 en primer termino,
a cancelar, redimir y liquidar todos los pagares emitidos par
la Repjblica como consecuencia de la operaci6n de cr6dito
cutorizada por la Ley n6mero 31 de 1941, a cuyo objeto
pogar6 la totalidad adeudada y los intereses deverigados y
no pagados hasto la fecha de dicho pago total del principal;
v, en segundo lugor, a los fines sefalodos especialmente en
el orticulo XIII de la mencionada Ley nrrnero 31 de 1941,
asi como aquellos que en la present Ley se sehalan.
ART. 4.- Para garantizar la operaci6n de cr6dito autori-
zoda par esta Ley, se afectan, constituyendose al efecto un
gravamen preferente, los impuestos y recursos econ6micos
creados par la Ley numero 31 de 1941 en sus articulos XXV,
XXVII y XXVIII, preceptos que se dan par reproducidos en
la present Ley; y adem6s, se autoriza a la Comisi6n de Fo-
mento Nacional para percibir los producfos de los derechos
que se fijen par la Ley y que habr6n de consistir en im-
puestos sobre el tr6nsito por las obras viales que con estos
fondos se construyan; los del c6non par caballeria o fracci6n
de caballeria objeto de obras de regadio, asi como los que
se sefialen por el uso a disfrute de las obras portuarias cuya
construcci6n se autoriza par esta Ley y los provenientes par
raz6n de la pluvalia que se produjere sabre las propiedades
favorecidas por la ejecuci6n de obras con cargo a esta ope-
raci6n. El producto.de los impuestos y recursos econ6micos
seFialados en el articulo XXV de la Ley numero 31 de 1941,
ser6 entregado par el Ministro de Hacienda a la Comisi6n
de Fomento Nacional precisamente dentro de los treinta dias
siguientes al rres de su recaudaci6n.
ART. 5. El. remanente de las recaudaciones obtenidas
par concept de.los impuestos y recursos econ6micos que se
cfectan y autorizan par esta Ley, se aplicar6n par la Comi-
si6n de Fomento Nacional, despu6s de pagado. el principal
y los intereses correspondientes l al io econ6mico, a la con-
servaci6n y montenimiento de las pbras realizadas por lo
misma, asi como a la ejecuci6n de cualquier otra obra que
le encargue el Poder Ejecutivo, despues de dejar constituida
uno reserve de dinero efectivo que no exceder6 del veinti-
cinco par ciento del monto total del adeudo pendiente.
ART. 6. Los gastos usuales en operaciones de este tipo
en que se incurra al efectuar la autorizada per esta Ley, asi
como la comisi6n de colocaci6n de los valores emitidos, se
fijardn en el convenio que se otorgue por la entidad o enti-
dades prestamistas, la Comisi6n de Forrento Nocional y lo
Republica de Cuba, y se sufragar6n par esta 6ltima a trav6s
de aqu6lla. La comisi6n par colocaci6n de los bonos, no ex-
ceder6 al uno y medio par ciento de su valor nominal.
ART. 7. Una vez sotisfechas totalmerite las acreencias a
que se refiere el articulo tercero de esta Ley, quedardn extin-
guidas' y derogadas los relaciones corttractuoles existentes








'50 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I I._


centre el Export and Import Bank y la Repiblica de Cuba,
originadas en la Ley n6mero 31 de 1941, incluy6ndose en
csa derogaci6n el p6rrafo primero del articulo XVI de eso
Icgislaci6n y queda autorizado el Presidente de la Republica
pora concertar las relaciones con la entidad o entidades que-
designe de conformidad con el articulo primero de esta tey
ART. 8.- Del pr6stamo que se autoriza por esta Ley se
destinar6n los primers cien millones de pesos a obras pu-
blicas, distribuidas proporcionalmente entire las Provincias,
atendiendo al iltimo censo decenal de poblaci6n a a las
necesidades de las mismas. Dichas obras ser6n necesariomente
escogidas entire las siguientes:
a) La construcci6n de caminos vecinales y de carreteras,
pare unir los centros de producci6n con los de consume
y lugares de consume con lugares hoy cerrados a la acti-
vidad agrfcola, par falta de vias de access.
b) El mejoramiento de los puertos, hasta dejarlos en condi-
clones de que rindan su mayor beneficio coma terminals
maritimas de cargo y descarga.
cl Construcci6n, terminaci6n y mejoramiento de acueducto,
y alcontarillados, para garantizar con superior solu&
humana, un nivel m6s alto de producci6n.
d) Aumento de la riqueza ogricola rrediante la construc-
ci6n de conales y la ayuda financiera y de otros tipos r
industries agricolas nuevas; aumento de la pesquera
y conservaci6n de sus frutos con la construcci6n d-
frigorificos.
e' Desarrollo de las industries de transformaci6n mediant
la creaci6n de un Banco de Cr6dito Industrial.
f) Mejoramiento de la vivienda barato, y su ompliaci6:
Sa todo el pois.
g) Desarrollo del turismo con la realizaci6n de obras de
todas closes para el esparcimiento del turista, y para
que 6ste tenga acceso a las regions rns opartodas de
la Isle.
ART. 9. Se entender6n vigentes las disposiciones conte-
ridas en la Ley n6mero 31 de 1941, en cuanto no se opon-
gan, alteren a interfieran las contenidas en la present Ley
v especialmente se rotifican los articulos XII y XIII de dichc
cuerpo legal; y derogadas todas las eyes, decretos-leyes, de-
cretos y disposiciones legales que, se opongan o contradigan
lo dispuelto en la present Ley, especialmente los decretos
presidencioles 1315 de 1942, 1312 de 1946 y 4463 de
1948.
ART. 10.-De acuerdo con el articulo 142 de la Consti-
tuci6n, el Congreso o el Presidente, en su caso, dictordn el
Reglamento de esta Ley, pudiendo, a ese efecto, solicitor
de la Comisi6n de Fomento Nacional que le someta el Pro-
yecto de Reglamento y de su propia constitucl6n.
La Corrmisi6n de Fomento Nacional vendr6 obligada a Pre-
-entar al Poder Ejecutivo, dentro de un t6rmino de treinta
'ias a partir de la fecha de la solicitud, los antecedentes,
datos y proyectos requeridos.
ART. 11.- Esta Ley comenzar6 a regir desde su publi-
coci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, a primero de noviembre de
mil novecientos cuarenta y nueve.-(Fdo.) Miguel A. Su6-
ez Fernmndez, Presidente.-Jose Ambrosio Casabuena, Se-
cretario.-Ricardo Campaneria, Secretario.
Sr. Ara o(Guillermo): Pido la palabra con res-
pecto al Mensoje del Senado y el phase a Comisi6n
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el se~or Ara. .
Sr. Ara (Guillermo): SeSor Presidente y seno-
res Representantes: He solicitado la palabra poro


pedir que este Mensoje del Senado pose a una
Comisi6n Especial compuesta por 12 miembros de
'a.Mayoria y 8 miembros de la Minoria. Es decir,'
'ue tenga representaci6n coda uno de los Parti-
dos de la Minoria, que son cuatro, compuesta por
el lider y un Representante m6s.
Sr. Caifas Milan6s (Armando) : (Me permit el
companero, con la venia de la Presidencia. una
interrupci6n?
Sr. Are (Guillermo): Si me permite terminar
mi exposici6n...
Y par la Mayoria, 6 por el Partido Aut6ntico, 3
por el Partido Dem6crata y 3 por el Republicano.
Sr. President (Rod6n Alvarex): Tiene la pala-
bra el seFor Caifas Milan6s.

Sr. Caiias Milan6s (Armando): Seior Presi-
ente y senores Representantes: En primer t6rmi-
1o, quiero que sepa la C6dnara que mi criteria, a
:esar que conozco el de la Mayoria, cumplo con
ni deber y mi manera de pensar al producirme en
esta forma, es, repito, que esta legislaci6n debe
ir a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
\ranceles e Impuestos. De nuevo la C6mara em-
oieza a actuar festinadamente. En el Senado fu6
,nviado a las Comisiones permanentes. Ya que es
.rop6sito de la Mayoria y es ostensible que asi se
rar6 y que habr6 una Comisi6n Especial, tenga en
cuenta la C6mara que el sefor Ara est6 hablando
de los Partidos representados aqui, y que cuando
un Representante no forma parte de las Comisio-
nes, lo forma a traves de su Comit6, pero el Re-
presentante que habla no pertenece a ning6n Co-
mit6. Yo tengo interns, como Representante, en for-
mar parte de esa Comisi6n. Estoy en manos, natu-
ralmente, de la Mayoria, que asi lo haga. Si se
hace como lo pide el seFor Ara, habr6 un Repre-
sentante que teniendo interns en la legislaci6n, no
podr6 former parte de esa Comisi6n.

Sr. Megias Perez (Sergio): interrupci6n el compafiero senior Ara.

Sr. Ara (Guillermo): Con much gusto.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Megias.

Sr. Megias Perez (Sergio): Para coincidir con
el seFor Ara, en la formaci6n de la Comisi6n Es-
pecial, adicion6ndole lo siguiente, en el sentido
de que aparte de los 12 miembros de la Mayoria
y los 8 de la Minoria, se Ileve tambi6n a esa Co-
misi6n al senior Presidente de la C6mara, quien
puede presidirla e igualmente que se invite al
compaFero sefor Armando Caiias Milan6s en vis-
to de Io manifestado par l1, en el sentido de que
no pertenece a ning6n Comite Parlamentario de
los constituidos en la C6mara, y como que es el
deseo de la Mtyoria, y asi se desprende de la pro-
posici6n del senior Ara, que haya una cabal repre-
sentaci6n de today la C6mara en esa Comisi6n
Especial que en definitive debe dictaminar sobre
el Mensaje proveniente del Senado, me atrevo a
indicar al sefor Ara que adicione a su proposici6n.
sobre lo integraci6n de ese Comit6, adem6s de los








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 51


doce miembros de la Mayoria y los ocho de la Mi-
noria, al sePor Presidente de la C6mara y al se-
aior Armando Caiias MilanBs, que no pertenece a
ning6n Comit6 Parlamentario.
Sr. Ara (Guillermo): Efectivamente, este Re-
presentante al hacer la proposioi6n no tom6 en
cuenta esioecfficamente el caso del seFior Caifas
Milan6s, pero auiero aciarar a esta C6mara que
como el sePor Caifas Milanes, a pesar de ser in-
dependiente y no pertenecer a ning6n Partido po-
litico, reiteradamente ha dicho en esta C6mara
que 61 es un Representante de la Oposici6n y cuan-
do yo propuse esa Comisi6n lo hacfa en proporci6r
de Mayoria y Minoria, comprendiendo en ello a
Reorespntantes del Gobierno y a Representantes
de la Oposici6n; pero no tenao inconvenient al-
guno en considerar al sePor Caifias, Representan-
te de la Oposici6n, y por lo tanto de la Minoria.
por lo que propongo que se desiqne una Comisi6n
de 14 miembros. por la Mayorfa y nueve par Ir
Minoria, comprendiendo entire ellos, dos por cada
Partido y al seFor Caifias Milan6s.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): C6mara la desianaci6n de una Comisi6n Especial
comouesta de 14 miembros por la Mayoria y nue-
ve miembros por la Minoria...?
Sr. Ara (Guillermo) :-ncluyendo en ella al se-
rior Caifias.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Incluyendo al
senior Caiias. (SeFioles afirmativas).
Acordado.
eAcuerda la C6mara cue phase a la Comisi6n
Especial el Mensaje del Senado remitiendo el Pro-
yecto de Ley, aue autoriza al Poder Ejecutivo para
concer tar un Empr6stito hasta 200 millones de
pesos?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.
La Presidencia invite a los sePores lideres Dara
que den a conocer los nombres de los miembros
de sus respectivos Comitbs en la referida Co-
misi6n.
Se concede un receso de 5 minutes para que los
Comit6s diqan los mienbros aue han de integrar
la Comisi6n Especial designada.
(Eran las 2 y 35 a. m.).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 2 y 40 a. m.).
La Presidencia rueqa a los sefiores lideres que
informen los nombres de los miembros aue han
de integrar la Comjsi6n Especial, por cada Comite.
Tiene la palabra el sefor Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): SeFior Presidente y
seFores Representantes: En nombre del Comit6
Parlamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico), tengo el gusto de informer que los


integrantes de la Comisi6n Especial, por nuestro
Partido, son los siguientes:
Sefiores Mario Pino, Guillermo Ara, Sergio Me-
gias, Jos6 Villa, Enrique Henriquez, Francisco Cai-
rol, Rolando Masferrer, y el que habla.
Sr. President (Rod6n Alvarez): (En total
cu6ntos son los que ha designado el Partido Au-
t6ntico?
Sr. Alvarez Recio (Carlos): En total son ocho,
senor Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : lider que tenga la list de los integrantes por su
Partido?
Sr. del Rio (Pastor): El nuestro, sefor Presi-
dente, tiene list sus designaciones.
Sr. President (Rod6h Alvarez): Tiene la pala-
bra el seFor Pastor del Rio.
Sr. del Rio (Pastor): SeFor Presidente y seao-
res Representantes: Los integrantes para la Comi-
si6n Especial de referencia que ha designado nues-
tro Partido son: SeFiores Luis del Collado, Wilfredo
Figueras, y el que habla.
Sr. President (Rod6n Alvarez): jTiene la lista
de los integrantes del Partido Republicano, el li-
der del mismo?
Sr. Robau (Mario): Si, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Robau.
Sr. Robau (Mario): Los integrantes de la Comi-
si6n por el Partido Republicano, son los sePores
Benito Remedies, Antonio Garcia de la Torre y el
aue habla.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Adem6s, el se-
Fior CaiFias Milan6s, como Representante inde-
pendiente de la Oposici6n, formar6 tambi6rn parte
de la misma.
La Presidencia anuncia que convoca para el
martes, hoy, a las dos de la tarde, para dejar
constituida la Comisi6n.
La Presidencia suplica. .
Sr. Megias Perez (Sergio): Para una aclara-
ci6n, sefor Presidente: Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvare) : Tiene la pala-
bra el senior M4egias, para una aclaraci6n.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Quisiera que la
Presidencia me aclarara si es para hoy martes, a
las dos de Ia tarde.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Efectivamente,
para hoy martes, a las dos de la tarde en punto.
La Presidencia anuncia...
Sr. del Rio (Pastor): De dos para tres, o a las
dos en punto, seFor Presidente?
Sr. President (Rod6n Alvarez): A las dos en
punto.
La Presidencia anuncia que los Partidos que no
hoyan hecho sus designaciones, podr6n hacerla








52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-


hasta las dos en punto de la tarde, hora en que
habr6 de constituirse la Comisi6n y una vez cons-
tituida la, misma resolver6 lo que estime perti-
nente.
Sr. Ara (Guillermo): Tengo entendido que por
Icr Minoria ya est6 designado un miembro, que es
el sehor Armando Caifas Milan6s, Representante
independiente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Ya la Presiden-
cia lo ha anunciado asi.
SLa Presidencia convoca para constituir la Co-
misi6n Especial designada, compuesta de nueve
mn-iembros por la Minoria y catorce miembros par
lo Mayoria, a las dos en punto de la tarde del dia
de hoy, martes ocho de noviembre, en el Sal6n de
;a Presidencia.
Continue el Orden del Dia.
Se va a proceder a la lecture de Dict6menes.
(El Oficial de Actas le do lecture at de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley por el que se
concede un cr6dito de $10,000.00, paro publicar una edici6n
de la obra titulada "Eduardo S6nchez de Fuentes: su vida
y su, obra").
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimif6,
se repartir6n copies y se incluir6 en una pr6xima
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lecture at de la Comisi6n de
Relaciones Exteriores al Proyecto de Ley del Senado, creondo
una Agencia Consular de car6cter honoraria en Lake Char-
les, La., E. U. de A.).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimir6,
se repartir6n copies y se incluir6 en una pr6xima
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, concediendo un
credit de seis millones. de pesos pare la construcci6n de
un mercado con alrracenes y plants frigorificas y de fumi-
gaci6n, en cada uno de las capitals de provincias).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimir6,
se repartir6n copies y se incluir6 en una. pr6xima
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lecture al de la Comisi6n de
Justicia y C6digos al Proyecto de Ley del Senado, fij6ndoles
osignaci6n manual a los Jueces Municipales de Cuarta Close).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
dias a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
para que dictamine?
(Se~ales ofirmativas).
Aprobado.
(El Oficial de Actas do lecture al de la Comisi6n de
Caf6 y Pl6tanos al Proyecto de Ley, par el que se crea la
"Asociaci6n Nacional. de Caficultores de Cuba").
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimir6,
se repartir6n copies y se incluir6 en una pr6xima
Orden del Dia.
Se va, a entrar en la discusi6n de Dict6menes y
Proyectos de Ley.
La Presidencia quiere rogar a los Representan-
tes que le escuchen, pues habiendo visitado a esta
Presidencia el Pleno del Tribunal Superior Electo-
ral para pedirle a la C6mara la aprobaci6n del
Proyecto de Ley que concede un credito de sete-
cientos mil pesos, para satisfater los gastos de las
elecciones parciales que hah de celebrarse en pri-
mero de junior de mil novecientos cincuenta, y que


est6 en tr6mite de discusi6n, la .Presidencia, repi-
to, ruega a los seiores Representantes que perma-
nezcan en el Hemiciclo para poder dar cumpli-
miento a este Proyecto de Ley.
Sr. Caiinas Milanbs (Armando): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez) : Tiene la pala-
bra el Representante senor CaiFas Milan6s.
Sr. Caiias Milanes (Armando): Que se lea,-por
lo menos, el Proyecto de Ley, senor Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarezl: Asi se har6.
El Official de Actas leyendo:
La Habana, 28 de octubre de 1949.-Sr. President' de
la C6mara de Representantes.-Presidencia.-SeFor:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de 'remitirle adjunto, el Dictamen formulado par esta Comi-
i6n Especial modificando la Proposici6n de Ley del Tribunal Su-
perior Electoral, solicitando un cr6dito de $700,000.00 para
satisfacer los gastos de las Elecciones Parciales que han de
celebrarse el primero de junior de 1950.-De usted atenta-
mente;-(Fdo.) Carlos Alvarez Recio, Presidente de la Co-
misl6n Especial.
A LA COMISION ESPECIAL
El Representante que suscribe, designodo Ponente para
informer a la Comisi6n Especial que par acuerdo de la C6-
mara de Representantes ha de estudiar la Proposici6n de Ley
sometida a la consideraci6n de la C6mara por el Tribunal
Superior Electoral, mediante la cual solicita un cr6dito de
setecientos rril pesos para satisfacer los gastos de las Elec-
clones Parciales que han de efectuarse el primero de junior
de mil novecientos cincuenta, tiene el honor de emitir el
siguiente
INFORMED
Se trata de una Proposici6n de Ley sometida a la conside-
raci6n de la C6mara de Representantes, par el Tribunal Su-
perior Electoral, al amparo del ac6pite D), del articulo 135
de la Constituci6n, par raz6n de que. en la Ley de Presu-
puestos Generales de la Naci6n de 1949 a 1950, no existe
consignaci6n para tender a los gastos que habr6n de origi-
norse con motive de las Elecciones Parciales que han de
efectuarse el primero de junior de 1950.
Entiende el Ponente que a la mayor brevedad possible el
Congress debe proveer los recursos necesarios que se solicitan,
por los motives seialados y que no requieren an6lisis alguno.
Pero, es necesario, a juicio del que suscribe, modificar el
articulo segundo de la Proposici6n de Ley, a fin de dar
cumplimiento al p6rrafo tercero del articulo 17 de la-Ley
Orgdnica de Presupuestos, que indica la obligaci6n de tomar
tla fondos para la necesidad ,seialada en esta iniciativa le-
gislativa, "de los ingresos de Rentas Puiblicas, afectos a cual-
quier obligaci6n que no afecten al Presupuesto Fijo".
En tal virtud, recomiendo a la Comisi6n que emita su Dic-
tarren en el sentido de modificar la Proposici6n de Ley que
ncs ocupa, debiendo quedar redactada de la siguiente ma-
nera:
PROYECTO DE LEY
ART. I. Para satisfacer los gastos de personal, material,
dietas, y otros, que han de originarse durante el period
electoral que comienza el dia 13 de diciembre del aho ac-
tual y concluir6 el decimo dia siguiente a (as elecciones
que habr6n de celebrarse el primer de junior de 1950, de
conformidad con to que se dispone en el capitulo I, titulo
V del C6digo Electoral, se concede un credit de SETECIEN-
TOS MIL PESOS.
ART. II.- Las cantidades expresadas en el precedent ar-
ticulo se tomar6n de los ingresos de Rentas Publicas, afectos
a cuolquler obligaci6n que no afecte al Presupuesto Fijo.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 53
I I I


ART. III. Los expresadas contidades se situar6n por .el
Ministro de Hacienda, a la disposici6n del Tribunal Superior
Electoral a media que los gastos que, ocasionen las preci-
tndas elecciones lo demanden, a juicio del expresado Tri-
bunal.
ART. IV. Esta Ley comenzar6 a regir of dia siguiente de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Representantes, a los
dias del mes de octubre de mil novecientos cuarenta y
nueve.-(Fdo.) Dr. Guirermo Are Alonso, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n Especial,.designada par acuerdo de la C6ma-
ra, adopt en su sesi6n del dia 24 del actual, al objeto de
estudiar la Proposici6n de Ley suscrita por el Tribunal Su-
perior Electoral, referente a solicitor un cr6dito de setecien-
tos rril pesos para satisfacer los gastos de las elecciones
parciales que han de efectuarse el primero de junior del 1950,
en sesi6n permanent celebrada en el dia de la fecha, acord6
aceptar el anterior informed elev6ndo!o a la C6mara coma
Dictamen.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los veinti-
ccho dias del mes de octubre de mil novecientos cuarenta
y nueve.-Vto. Bno.-(Fdo.) Carlos Alvarez Recio, Presi-
dente.-Jorge Garcia Montes, Secretario.
Sr. President (Rod6n-Alvarez) : Se pone a dis-
cusi6n el Dictamen.
Se. conceden dos turnos a favor y dos en contra.
(Silencio).
No hqbi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n.
.Los que est6n de acuerdo con el Dictamen se
servir6n votar que si; los que esten en contra vo-
tar6n que no.
La Presidencia significa que la aprobaci6n del
Dictamen significa la aprobaci6n del Proyecto de
Ley.
La Presidencia, igualmente, anuncia que no hay
enmiendas presentadas ol articulado.
Se pone a votaci6n, que ser6 en forma nominal.
(Comienza la votaci6n).
:Falta alg6n se6or Representante por respon-
der a la votaci6n?
(Silencio) .
Han votado 76 seiores Representantes.
Todos que si.
Emitieron sus votos los" Representantes seFores: Acosta,
Aguilero, Aguiris, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alvarado, Al-
varez Recio,- Alvarez Rodriguez, Are, Aragones, Arenal, Ar-
menteros, Benitez Quevedo, Bohorques, Busto, Caii'as A.,
Camejo, Canut, Carbonell, Colado, Collot, Curti, Cusid6,
Diaz Ortega, Ducassi, Escobar, Esteva, Fern6ndez Martinez,
Fern6ndcez Varelf, Ferro, Figueros, Galano, Garcia de la
Torre, Fleites, G6mez Quintero, Grou Agiiero, Henriquez,
Hern6ndez de la, Barca, Illos, Logo, Leyvai, Lominchor, L6-
pes Deustua, L6pez Lourido, Marti, Masferrer, Megios, Mi-
lanesL Nibot, Pay6n, Pedroza, P6rez Espin6s, P6Bi'a L6pez,
Pino Martinez, Pino Santos, Puentes, Regalado, Remedios,
Rio, RWvero Seti6n, Roboa, Rodriguez Corirs, Rodrigulaz Ro-
driguez, S6nchez P6rez, Serrano, Tejeda, Urquiago, Valdis
L6pez, Vego, Vilto, Yi alobos, Coirol, Pine Pirez y Rod6n
Alvolez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda apro-
bado el Proyecto de Ley pase directamente al Senado?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.


Continia el Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con una solicitud de altera-
ci6n de la Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lectura a una solicitud de alte-
raci6n del Orden del Dia suscrita par el sefor Guillermo
Ara y otros, interesondo la inrrediata resoluci6n ael Dicta-
men de la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de
Ley, en reloci6n con la list de aspirantes a Jueces Muni-
cipales de tercera close).
Sr. Fern6ndez Varela (Angel): Seior Presiden-
te, para oponerme a la solicitud de alteraci6n de
Ic Orden del Dia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La alteraci6n
del Orden del Dia, se somete a votaci6n sin dis-
cusi6n alguna. -
La Presidencia va a someter a votaci6n, la so-
licitud a que se acaba de dar lectura.
Sr. Logo Pereda (Vicente): SeAor Presidente:
Yo quisiera hacer un ruego a los firmantes de la
solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
Se9or Presidente y senores Representantes: El
segundo asunto del Orden del Dia, es una Ley que
trata- de la modificaci6n del Retiro Escolar, Ley
aprobada por el Senado y pendiente de'aproba-
ci6n por la C6mara. Ley que va a Ilevar la tran-
quilidad a miles de antiguos maestros. Inclusive
estuvo aqui una comisi6n de ancianitas maestras,
a las que la C6mara no puede negar su apoyo,
puesto que siempre lo ha hecho en casos simila-
res, y yo quisiera suplicarle al senor Ara que deje
la tramitaci6n del Orden del Dia, tal como est6,
para que sea aprobada esta Ley, en esta sesi6n.
Sr. Ara (Guillermo) : Yo no tengo inconvenien-
te en posponer mi solicitud de alteraci6n del Or-
den del Dia, para el tercer lugar.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continua el
Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con el Dictamen de la Co.
misi6n dg Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley
modificando articulos de'la Ley denominada "Re-
tiro Escolar".
El Official de Actas leyendo:
La Habana, 15 de diciembre de 1948.-Sr. President de
la C6mara de Representantes.-Se~or:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de remitirle adjunto el Dictamen formulado por esta Comi-
ai6n modificando el Proyecto de Ley procedente del Senad9,
que modifica los articulos 2, 5 y 9 de la Ley denominada
Retire Escolar, referente a determinar el derecho a perclbir
pension y cuantia de la misma, etc.-De usted atentamen-
tc.-(Fdo.) Giatgorio Guas Incl6n, Presidente.
A LA COMISION DE CULTURAL Y EDUCATION
Designodo el que suscribe para informer corro Poriente en
relaci6n con el Proyecto de Ley procedente del Senodo, de
fecha 10 de noviembre dc 1947, modificando los articulos
II, V y IX de la Ley denominada "Del Retiro Escolar pre-
ferente a determiner pension, cuantia de las mismas, etc.".
rengo el honor de sormeter a la consideraci6n de eso Comi-
si6n la siguiente:
PON ENCIA
Aunque el Proyecto de Ley, procedente del Senado encie-
rra un prop6sito laudable ya que trata de ajustar la Ley del
Retiro Escolar de una manera mis complete a las necesi-
clades que afecta a los comprendidos en dicha Ley, deja, sin
embargo, algunas logunas que a nuestro modo de ver es
necesario Ilenar.









54 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El problema b6sico fundamental, del Retiro Escolar, es la
insuficiencia de los ingresos para cubrir sus erogaciones. Ac-
tualrrente el Retiro Escolar percibe alrededor de CIENTG
rREINTA Y CINCO MIL PESOS mensuales y sus egresos as-
cienden a m6s de CIENTO SESENTA MIL PESOS. El distin-
guido legislator autor del Proyecto de Ley aprobado por el
Senodo, trot6 de remediar en algo este mal de varies for-
mas, entire las cuales se destacan los beneficios de un sorteo
annual .de la Loteria Nacional; la contribuci6n del 50% por
porte del Estado de lo que se recaude por concept del 6%
ae descuento de sus haberes a todos los beneficiados por
esta Ley, y la creaci6n de un sello u estampilla denominado
"Del Retiro Escolar".
'Primero: A parte de ser insuficiente, deprime un poco al
alto concept moral del maestro que e sufraguen necesidades
ran nobles como las de su Retiro, mediante el product de
un juego que, ounque legal, no encuadra en la indole de su
opostolado.
Segundo: La contribuci6n del 50% por parte del Estodo
ce lo que se recaude por concept del descuento del 6%
de sus haberes d todos los beneficiados por esto Ley, no, es
capaz de cubrir el deficit de que constantemente est6 aque-
lado este Retiro; adem6s, es injusto que el Estado s6lo con-
tribuya con el 50% cuando por el Decreto-Ley n6mero 465
que establece la vigencia del articulo 7 de la Ley de 25 de
junio de 1919, referente al fondo de Jubilaciones y Pensio-
nes del Retiro Civil, establece que "el fondo de Jubilaciones
y. Pensiones del Retiro Civil a que se refiere esta Ley, se
formor6 con los siguientes ingresos: Primero: Con el 5%
sobre todo haber que perciban mensualmente los funcionarios
y empleados del Estado, la Provincia o los Municipios, com-
prendidos en la Ley del Retiro Civil. El Estodo, las Provin-
cias y los Municipios contribuirdn, adem6s, respectivamente,
para el fondo del Retiro Civil con la misma cantidad sobre
el imported total coda mes, de las cantidades que perciban
como sueldos, dotaciones a gratificaciones los referidos fun-
cionarios o empleados, etc., etc.".
En el Retiro Bancario, en la Ley que determine el Retire
Telef6nico y en las modificaciones que acaba de aprobar el
Congress de la Rep6blica sobre el Retiro Ferrovtario y de
Transporte Motorizado, se.determina que las empress con-
r,buirdn con la mrisma cantidod que los beneficiados par
dichos leyes. Se ve pues, que es norma general de los Reti-
res del Estado, las Provinrios y los Municipios, asi como los,
da las empress privados, que amba parties contribuyan en
Ic misma proporci6n.
En la Ley denominada del Retiro Escolar se .establece que
para poderse acoger al Retiro los maestros, inspectors, etc.,
precisgr6n estor en "servicio acfivo". Como se podr6 obser-
var, un individuo que haya contribuido al fondo del Retiro
y tenga la dad y el tiempo suticientes para acogerse al
mismo, no podr6 hacerlo si no est6 precisamente en "servi-
cio active". Esto no ocurre en ning6n otro Retiro; se precise,
pues, uno modificaci6n en ese sentido que no contempla la
Ley procedente del Senado. Tampoco contempla a posibilidad
de que un rraestro, inspector escblar, etc., pueda incapaci-
tarse fisica o mentalmente o contraiga uno enfermedad con-
tcgiosa antes de los diez aiqos de servicio active.
Considerardo la necesidad de resolver de una manera
definitive todas las deficiencies que apuntamos en la Ley
del Retiro Escolar, hemos hecho una series de modificaciones
a Ia Ley procedente del Senado que estimamos debe quedar
redactada en la forma siguiente:

PROYECTO DE LEY
ART. 1. Se modifica el- articulo II de la Ley de 25 de
cgosto de 1919 denominada "Ley de Retiro Escolar", el cual
quedar6 redactado en la forma siguiente:


"Articulo II: El Retiro ser6 forzoso o voluntario. El for-
zoso para aquellos individuos comprendidos en esta Ley,
cuando se justifique que est6n fisica o mentalmente incapa-
citados para el trabajo. Es voluntario a petici6n de parte, y
podr6n ejercitar este derecho los que se encuentren compren-
didos en los casos siguientes, esten o no en active servicio.
a) Cuando teniendo rro6s de veinte aios de servicios soli-
citaren su jubilaci6n voluntaria con cuolquier edad.
b) Cuando acrediten haber prestado m6s de veinte aoos de
servicios y tener cumplidos m6s de sesenta on~os de
edod; o veinticinco aios de servicios con m6s de cin-
cuenta y cinco de edad; o treinta aoos de servicios con
m6s de cincuenta aoos de edad.
c) Cuando teniendo m6s de un aoo de servicios solicitoren
o le correspondiere el Retiro per raz6n de incapacidad
fisica o mental, siempre que se probare la imposibilidad
en que estuviere de continuar en el servicio del cargo.
d) Cuando se hubiere inqtilizado o se inutilizare par acci-
dente ocurrido en el ej9rcicio del cargo, cualquiero que
sea el tiempo de Servicio prestodo.
e) Cuando padecieren de enfermedad contagiosa con cual-
quier edad y tiempo de servicio prestado.
r) Cuondo hayan sido declarados excedentes por causes
de incapacidad fisica o mental.
g) Cuando hayan sido declarados cesantes por-cousa poli-
tica o cualquier otra no justiticado y se les reponga
en su cargo o se le declare su derecho de reposici6n.
El tierrpo de la oesantia se le contar6 como de servi-
cio active, a los efectos del Retiro que par esta Ley se
concede.
hi Se considerar6 y computar6 como tiempo de servicio, el
que hayan prestado los individuos comprendidos en esta
Ley sirviendo a la Patria en su Guerro de Independen-
cio, con las armas en la mono o civilmente o coma
auxiliares, o sufrido prisi6n o deportaci6n por sus ideas
separatists y los servicios que hubiere prestado coma
funcionario o empleado en cualquier rama del Departa-
mento de Educoci6n, o cuolquier otra dependencia del
Estado, la Provincia o el Municipio.
i) El tiempo que un maestro ejerza o haya ejercido como
sustituto o interino tambien se considerard como tiem-
po de servicio para los etectos del Retiro,P pago o anti-
giedad".
ART. II. Se modifica el articulo IV de la. Ley de 25 de
cgosto de 1919, que quedar6 redactado en la forma si-
guiente:
"Articulo IV: El Estado jubilard, mediante expediente pro-
batorio, a los individuos comprendidos en el articulo primero
de la Ley de Retiro Escolor, que no hubiesen pedido su )u-
bilaci6n, siempre que se encontrasen mental o fisicamente
impedidos para el ejercicio de sus cargos. TambiBn proce-
der6 el Estado a la inmediata jubiloci6n de los que se en-
controsen comprendidos en el inciso e) del articulo II de
esta Ley".
ART. II. Se modiftca el articulo V de la Ley de 25 de
agosto de 1919,'denominada Ley del Retiro Escolor, el cual
quedar6 redactado en lo forma siguiente:
"Articulo V: Declarados con derecho a disfrutar de los
beneficios de esto Ley, cualquiera de los individuos corrpren-
didos en la misma, la cuantia del Retiro que le correspond
se determinar6 con relaci6n al mayor haber que hubiere
percibido durante m6s de un orio, como tal maestro o fun-
cionario, en la forma siguiente:
Pare los comprendidos en el inciso a) del articulo II, se
observar6 la escola siguiente:
Primero: Al que tenga de veinte a veinticinco aoos de ser-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 55
_I U


vicious, con cualquier edad, le corresponder6 una jubilaci6n
equivolente al 35%.
Segundo: Al que tenga m6s de veinticinco alos de ser-
vicios, con cualquier edad, le corresponder6 una jubilaci6n
equivalent ol 40%.
Para los comprendidos en e! inciso b) del articulo II, se
observar6 la escala siguiente:
Primero: Al que tenga m6s de veinte aios de servicios y
m6s de sesenta de edad, le corresponder6 una jubilaci6n
equivalent al 75%.
Segundo: Al que tenga m6s de veinticinco aiios de servi-
cios con m6s de cincuento y cinco aios de edad, le corres-
pon'der6 una jubilaci6n equivalent al 80%.
Tercjsro: Al que tenga m6s de treinta orios de servicios y
rms de cincuenta aios de edad, le corresponder6 una jubi-
laci6n equivalent al 80%.
Para los comprendidos en los incisos c), d), e) y f) del
articulo II, se observar6 la escala siguiente:
Primero: Al que tenga ni6s de veinticinco arios de servi-
cios le corresponder6 una cantidad equivalent al 80%.
Segundo: AI que tenga de veinte a veinticinco arios de ser-
vicios le corresponder6 una cantidad equivalent al 75%.
Terceroi: Al que tenga de quince a veinte afios de servi-
cios le corresponder6 una cantidad equivalent al 70%.
Cuolto: Al que tenga de diez a quince afios de servicios
le corresponder6 una cantidad equivalent al 60%.
Quintet: Al que tenga de uno a diez aoios de servictos le
corresponder6 una cantidad equivalent al 50%.
Se entender6 per haber de los individuos comprendidos en
esta Ley, la suma de las cantidades percibidas en coda caso
par sueldo como maestro, sobresueldo par arios de servicios,
sueldos adicionales par direcci6n de escuelas, y el de funclo-
nario el que se le hubiere designado.
A los maestros que hayon abandonado el aula, conser-
vando su condici6n de excedente, para prestar servicios en
instituciones de car6cter benefico donde se ofrezca la ense-
ranza gratuita, y solicitado'su reingreso en la ensefcaza
p6blica".
ART. IV. -Se modifica el articulo VIII de la Ley del Re-
tiro Escolar, el cual quedor6 redoctodo en la form siguiente:
"Articulo VIII: En todos los casos en que se requiera ex-
pediente informative par incapacidad, enfermedad o jubilo-
ci6n forzosa, ser6 requisite indispensable acreditar con tres
certificados focultotivos esta condici6n o circunstancia. Los
certificados ser6n expedidos par el Jefe Local de Salubridad,
For un medico designado par el Ministerio de Educaci6n y
el tercero par otro designodo pdr el propio interesado".
ART. V. Se modifica el artfculo IX de la Ley del Retiro
Escolar, el cual quedar6 redactado en la forma siguiente:
"Articulo IX: Los fondos para tender al pago de esta
obligoci6n se formar6n:
Primero: Con el aporte del descuento del 6% del haber
mnensual de todos los comprendidos en esta Ley.
Segundo: Con el 50% del total de haber mensual que
deba percibir cualquiera de los individuos comprendidos en
esta Ley al ingresar en el servicio, descontado de las dos
primeras mensualidades que perciba, por parties iguales.
Terero: Con el 50% de la diferencia de haber corres-
pondiente a la primer mensualidad complete que deban
percibir los beneficiados por esta Ley, coda vez que alcon-
cen un ascenso en la profesi6n y tambi6n con el 50% de la
diferencia de haber coda vez que obtengan un sobresueldo
par antiguedad en el servicio, correspondiente al orimer mes
que deba percibir, a en cualquier oumento que par olguna
rcz6n se haga.
Cuorto: Todos los descuentos que se hagan por motives


de licencia y faltas de asistencias de los individuos compren-
didos en esta Ley o multas disciplinarias que se le impongan
por cualquier motive, con la 6nica excepci6n de cuando di-
chos haberes se tomen para pagar oa que ha de sustituir at
interesado en su rnisma plaza y cobrando con cargo al cri-
dito par el que aquel perciba sus haberes.
Quinto: Par los donativos de fil6ntropos, sociedades y em-
presas que se interesen por la ensefianza y por el porvenir
del magisterio destinados a aumentar los fondos del Retiro
Escolar.
Sexto: Se crea un sell u estampilla que se denominar6
"Del Retiro Escolar" con destine a aumentar los fondos del
exp'resado Retiro y que tendr6 un valor de 10 centavos, mo
neda official. En cualquier solicitud de licencia que oor enfer-
medad o asuntos propios sea tramitada par cualquier bene-
ficiado por esta Ley, es obligatorio fijar un sell del Retiro
Escolor y en cualquier document que se present at Minis-
terio de Educaci6n, Superintendencia General de Escuelas,
Superintendencias Provinciales y Juntas de Educaci6n y que
no sea de tr6mite official reglamentario sin cuyo requisite no
se le dard curso a dicha tramitaci6n.
Slptimo: En todo r.ecibo de cobro de cuota de escuelas
privadas cuyas ascendencias sea superior a un peso moneda
official, ser6 requisite indispensable lo irnposici6n del sell o
estampilla del Retiro Escolar de cinco centavos per coda peso
de cuota que se cobre. Los inspectors de escuelas privadas
del Ministerio de Educaci6n, fiscalizar6n el cumplimiento de
esto disposici6n, dando cuenta de la sinfracciones que com-
probasen.
Octavo: Se crea un sell u estampilla que se denominar6
del Retire Escolar y que tendr6 un valor de cincuenta cen-
tavos moneda official. En cualquier certificado que se expida,
de sexto grado, en las Escuelas Piblicas o Privadas, se im-
pondr6 un sello de cincuenta centavos del Retire Escolar. En
cualquier certificado que expidan las Escuelas Primarias Su-
periores P6blicas o Privadas, se impondr6 un sell 'de cin-
cuenta. centavos del Retiro Escolar.
Noveno: Se crea un sello que se denominar6 del Retire
Escolar y que tendr6 el valor de un peso moneda official.
En todo titulo que se expida par la Facultad de Educoci6n
de la Universidad, Escuelas Normales para MaestroS, Escue-
ias Normales de Kindergarten, Escuelas del Hogar, Escuelos
de Artes y Oficios, Escuelas de Comercio y Escuelas Tkcnicas
Industriales, se impondr6 un sello de un peso moneda official
del Retire Escolar.
D6cimo: El Estado contribuir6 mensualmente con el 6% del
Imported total de las cantidades que perciban como sueldo,
sobresueldos y sueldos adicionales los maestros, funcionarios
y empleados comprendidos en esta Ley. La cantidades nece-
saries para el cumplimiento de la siguiente disposici6n se
tomar6n de los fondos no afectados por otra Ley o de so-
brantes del presupuesto, hasta su inclusion en los mismos".
ART. VI. Se derogan todas las disposiciones legales o de
cualquiera otra indole que se opongan a lo establecido en
esta Ley que empezar6 a regir desde su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Rep6blica.
El Ponente que suscribe recomienda a la Comisi6n de Cul-
ture y Educaci6n dictamine favorablemente el Proyecto de
Ley procedente del Senado que modifica la Ley del Retire
Escolar, pero con las"variaciones de que ha sido\objeto en
to present Ponencia, today vez que asi se resolver6n de una
vez y para siempre --de ocuerdo con las normas que rigen
a los retires tanto civil come de errpresas privadas- las
dificultades econ6micas. porque atraviesa constantemente el
Retire Escolar, dando con ello incentive a. los.maestros que,
yo vencidos per los aois no se acogen a Ic jublloci6n por







56 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA.DE REPRESENTANTES


el temor de no poder percibir 6sta en la cuantia qua les per-
mita terminar sus aios con tranquilidad, en perjuicio de la
enseFanza que esf6 urgida de sangre nueva y vigorosa para
seguir Ilenando sus fines.
El1vese al Pleno de.la C6mara para lo que tenga a bien
resolver.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n
oe la C6mara de Representantes, La Habana, noviembre
veintiseis de mil novecientos cuarenta y ocho.-(Fdo.)
Dr. Luis P6rez Espin6s, Ponente.
DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Educaci6n y Cultura, en sesi6n
permanent celebrada en el dia de la fecha, adopt el acuer-
do par unanimidad de los miembros presents de aceptar el
anterior informed modificando el Proyecto de Ley procedente
del Senado en relaci6n con los articulos 2, 5 y 9 de la Ley
denominada Retiro Escolar, referente a determinar. el dere-
cho a percibir pension y cuantia de la misma, etc.
Elev6ndose dicho informed a la C6mara de Representantes,
como Dictamen de esta Comisi6n, para su resoluci6n defi-
nitiva.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Educaci6n y Culturo,
a los catorce dias del mes de diciembre de mil novecientos
cuarenta y ocho.-Vto. Bno.--(Fdo.) Gregorio Guas Incl6n,
Presidente.-Luis P6rez Espin6s, Secretario.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con una enmienda.
El Official de Actas Ieyendo:
ENMIENDAS
El inciso 7 del articulo 59 del Proyecto, (99 de .la Ley
del Retiro Escolar) quedar6 redactodo asi:
"En todo libro de enseianza o de cualquier otra close que
se venda en el dais, se le fijar6 un sello o estampilla con
sujeci6n a la escala siguiente: Si el precio en venta del libro
fuera inferior a un peso, la estampilla que deber6' fijarse
ser6 de' cinco centavos; si el precio fuera de un peso y no
exoediera de dos, diez centavos; y por coda peso o frocci6n
de peso que exceda de este 6ltimo precio, se adicionor6 una
estampilla de cinco centavos".
Se suprire el inciso 8 del articulo noveno de la Ley del
Retire Escolar (59 del Proyecto), las palabras: "o orivadas".
--(Fdo.) Dr. Luis P6rez Espin6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando) : Seoor Presiden-
te y seoores Representantes: Yo desearia que el
autor del Proyecto, o alguna persona que tuviera
conocimientos suficientes sobre ese Proyecto, me
explicara cu61 es el motivo de se9alar casos de
retire, sin el requisite de la edad.
Yo he visto que en todos los retires, se seiala
determinada edad, y aunque se especifica esa
edad, hay casos en esta legislaci6n, en que no se
seiala.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Es que en esta Ley se
establece una escala, porque hay veces que un
individuo entra como maestro a los dieciocho anos
de edad y result que a los cuarenta y ocho,.ese
maestro tiene 30 anos de servicios, y entonces se
puede retirar, aunque no percibe lo que un maes-
tro que tiene sesenta anos y treinta en el ejerci-
cio de la profesi6n. Es decir, que se establecen es-
calas d 20, 30 y 35 anos, para que ese maestro
se pueda retirar.


Sr. Cainas Milanes (Armando): Yo veo con
verdadero gusto la causa que defiende el distin-
guido compaFero Luis P6rez Espin6s, quien conoce
mejor que yo esos asuntos del magisterio, pero de
cualquier manera observe que entraia un privi-
legio esa disposici6n, porque en el retire civil tam-
bi6n se dan casos de mensajeros que ingresan a
prestar servicio y tienen que esperar a tener 50 6
m6s aios de edad.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): MMe permit la Pre-
sidencia contestarle al compaFero.
La Ley n6mero 7 de 1942, de Retiro Civil, esta-
blece que con 30 aios de servicios se puede reti-
rar con cualquiera edad, y nosotros los Legisla-
dores con 15 anos de servicios y 50 a6os de edad,
nos podemos retirar.
Sr. Cainas Milan6s (Armando): Se dice con
cualquier edad.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Tiene que tener una
cantidad de ahos de servicios.
Sr. Caias Milanbs (Armando): Vean los se-
Fores Representantes y el seoor P6rez Espin6s, que
el prop6sito mio no es oponerme a la Ley, es tra-
tar de evitar que se nos atribuya un privilegio en
relaci6n con la Ley del Retiro Civil.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): De acuerdo con la
expresada Ley numero 7 de 1942, en el Retiro Civil
se puede retirar un empleado con 30 anos de ser-
vicios a cualquier edad.
Sr. Caiias Milanes (Armando): En este caso,
es con 25 aios, o sea con 5 anos de servicios
menos.
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Pero tambi6n hay una
escala inferior.
Sr. Caiuias Milanes (Armando): to de los maestros?
Sr. P6rez Espin6s (Luis): Si.
Sr. Cainas Milan6s (Armando): Entonces, con
much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n el Dictamen, se concede dos turnos 'a fa-
vor y dos en contra.
(Silencio).
No habiendose pedido la palabra en contra, se
pone a votdci6n.
La aprobaci6n del Dictamen significa la apro-
baci6n del Proyecto de Ley, con excepci6n de los
articulos que tienen enmienda.
Se pone a votaci6n nominal. Los que estin a
favor del Dictamen votardn que si, los que est6n
en contra, votar6n que no.
(El Oficial de Actas efect6a la v6taci6n).
Han votada 43 sefores Representantes.
Emitieron sus votos a favor los Representantes senores
Acosta, Aguifera, Aguirre, Aldereguia, Alvorado, Alvarez Ro-
driguez, Ara, Aranal, Armenteros, Cainias A., Camejo, Car-
bonell, CoP'ado, Curti, Esteva, Fern6ndez Martinez, Fern6ndez
Varela, Ferro, Figueras, Fleites, Grau Agliero, Henriquez,
Hern6ndez de la Barca, Logo, Lominchar, Marti, Megias, Mi-
lanis, Pay6n, Pedraza, P6i0z Espin6s, Pino Martinez, Pino
Santos, Regalado, Rio, Rivero Setien, Rodriguez Rodriguez,
Tejedo, Urquiajo, Villilobos, Cairol, Pino PBrez y Rod6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): No hay qu6-
.rum. Se levanta la sesi6n.
(Eran los 3 y 15 a.m.).




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs