Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01740
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text








DIARIO


CAMERA


REPUBLICAN DE CUBA


DE


DE LA


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
TERCERA LEGISLATURE
VOL. LXXXVII. Q LA HABANA NUM. 8

SESSION ORDINARIA DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1949
PresidentesSr Sergio Megias Pbrez
iSr. Lincoln Rod6n Alvarez
Secfretaris:Sr. Noel del Pino Perez
Sr. Antonio Rivero Setien
-* -
SUMARIO:
Se comprueba el qu6rum y responded al pase de lista setenta y dos sefiores Representantes. Se
lee y aprueba el acta de la sesi6n anterior. Lectura y pase a Comisiones de Proposiciones
de Ley. Lectura de Dictimenes. Queda aprobado el Proyecto de Ley creando Universt-
dades en Santiago de Cuba, Las Villas y Camagiiey. Continua el Orden del Dia ccn el trala-
miento de los Dictimenes de las Comisiones de Seguro y Mutualidades y de Aranceles e
Impuestos e.1 Proyecto de Ley, modificando la Ley que cre6 el Retiro M6dico. Lectura de
enmiendas. Se aprueba el Proyecto y las enmiendas presentadas. Asimismo se aprueba
el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley del Senado quo dispone
que todo funcionario Judicial percibira la diferencia de haberes, etc., cuando desempefie un
cargo al que correspond mayor retribuci6n. Se aprueban las modificaclones del Senado
al Proyecto de Ley de la Camara creando aI "Caja General de Jubilaciones, etc., de Agen-
tes, Empleados y Obreros del Comercio". Receso. Se retnuda la sesi6n a las sete y
cincuenta minutes p. m. Se presentan y retiran despu6s dos Alteraciones del Orden del
Dia. Comprobaci6n del qu6rum a petici6n del sefor Caifies (A.). Responden cuarenta Y
echo sefiores Representantes. Se levania la sesi6n. Eran las siete y cincuenta y cinco
minutes p. m.


GEGIONEC







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Megias P6rez): Se va a com-
probar el qu6rum.
(Eran las 4 p. m.)
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
Sr. President (Megias P6rez): ;Falta algin se-
fior Representante por responder al pase de lista
(Silencio.)
Han respondido al pase de lista 72 sefiores Re-
presentantes.
Respondieron al pase de list los sefiores Represen-
tantes siguientes: Acosta, Aguilera, Aldereguia, Alon-
so Alvarez, Alvarado, Alvarez Recio, Ara, Arenal, Ar-
menteros, Benitez Quevedo, Bisb6, Busto, Canut, Co-
llado, Cremata, Cusid6, Escalante, Escobar, Fernandez
Martinez, FernAndez Varela, Figueras, Fleites, Franco,
Galano, Garcia Gallb, Garcia IbAfiez, Garcia Montes,
Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Gregorio, Guas,
Guerrero, Henriquez, Hernindez de la Barca, Jacomino,
Lominchar, Izaguirre, Martin, Martinez Tapia, Masfe,
rrer, Nibot, Ortega, Pedraza, Pequefio, P6rez Carrillc
P6re- Espin6s, Pino Martinez, Pino Santos, Rio, Robau
Rodriguez Alonso, Rojas, Rosales, SAnchez Mastrapa
Sera (J. M.), Sera (S. R,), Serr.no, SuArez Rivas, Sur7
Tapia, Tejeda, Trasancos, Urquiaga, Vega, Villa, Villa
lobos, Fraile, Rod6n, Cairol, Megias P6rez, Pino PBrer
y Rivero Seti6n.

Sr. President (Megias Perez): Hay quorum. Se
abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 38 minutes p. m.)


Se va a dar lectura al Acta de
terior.


la sesi6n an


(El Oficial de Actas le da lectura:)
iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobada.
SSe va a dar cuenta con las Proposiciones dc
Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Cairol Ga
rrido y otros, denominada "Ley Organica de la Ense
fianza Agricola".)
Sr. President (Megias Perez): Tomada en con-
sideraci6n, pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y de Agricultura.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Lago Pere-
da y otros, por la que se crean seis plazas de interns
-Premio Angel Arturo Aballi- en el servicio clinic
de la Catedra de Patologia y Clinica Infantil del Hos-
pital "Nuestra Sefiora de las Mercedes".)
Sr. President (Megias Pbrez) Tomada en con-
sideraci6n, pasarA a las Comisiones de Haciendc
y Presupuestos y de Salubridad y Homicultura.
Se va a proceder a la lectura de Dict6menes.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6r
de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por el


4ue se dispone convocar de inmediato a un congress
lue pueda llamarse "Congreso de Estudios y Orienta-
:i6n del Ciudadano", con representaci6n de los secto-
oes de la educaci6n, la industrial, el comercio, el tra-
bajo, etc., etc.)
Sr. President (Megias P6rez): Se imprimirA,
3e repartirAn copias y se incluirA en una pr6xi-
ma Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6n
de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley, por el
que se de&lara Monumento Nacional la casa donde na-
i'6 el insigne patricio Ignacio Agramonte Loynaz, en
la ciudad de Camagiiey, y secrea en la misma una
Biblioteca Pablica.)
Sr. President (Megias Perez): Falta el de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. j,Acuerda
la Camara conceder un plazo de diez dias a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para que
dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6n
le Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley del Sena-
lo, creando el Instituto Nacional para la preparaci6n
le Maestros de Ingl6s, adscripto al Ministerio de Edu-
aci6n.)
Sr. President (Megias Pbrez): Falta el dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Acuerda la Camara concederle un plazo de diez
lias a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
~ara que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al de la Comisi6n
Je Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley; por el
que se instituyen las Olimpiadas Nacionales Cultura-
es y Deportivas que se celebrarAn cada cuatro afios,
en el aniversario del natalicio de Jos6 Marti, a partir
lel 28 de enero de 1950.)
Sr. President (Megias P6rez): Falta el dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
*Acuerda la Camara concederle un plazo de diez
ifas a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a proceder a la discusi6n de DictAmenes
y Proyectos de Ley.
A votaci6n el Dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley que
-rea la "Universidad "Jos6 Marti", en Santiago
le Cuba. La aprobaci6n del.Dictamen implica la
sprobaci6n del Proyecto con la excepci6n de los
articulos afectados por enmiendas. Los que es-
ten de acuerdo votarAn que si; los contrarios vo-
tarfn que no.
(Comienza la votaci6n)







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 3
-- -- ----


Sr. President '(Megias P6rez): ZFalta algin se-
for Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 77 sefiores Representantes; 75 que
si y 2 que no.
Emitieron sus votos a favor los sefiores Represen-
tantes: Aguilera, Aldereguia, Alohso Alvarez, Alvara.
do, Alvarez Recio, Ara, Arenal, Bendtez Quevedo, Bisb6,
Busto, Caifias (A.), Camacho, Canut, Collado, Crema-
ta, Cruz Caso, Cusido, Escalante, Escobar, Fernandez
Jorva, Fernandez Martinez, Fernandez Varela, FleitLs,
Franco, Galano, Garcia Gall6, Garcia Ibiiez, Garcia
Monies, Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Gregorio,
Guas, Guerrero, Ifenriquez, Hernfndez de la Barca,
Illas, Jacomino, Lago, Lominchar, Martin, MAsferrer,
Nibot, Oliva, Ortega, Pedraza, Pequefio, PBrez Carrillo,
Perez Espin6s, Pino Martinez, Pino Santos, Robau, Rio,
Rodriguez Alonso, Rodriguez Cartas, Rojas, Romero,
Rosales, Sanchez Mastrapa, Saumell, Sera (S. R.), Se-
ra (J. M.), Suarez Rivas, Suri, Tapia, Taquechel, Teje-
da, Trasancos, Urquiaga, Villa, Villalobos, Fraile, Ro-
d6n, Cairol, Rivero Seti6n, Pino PBrez y MeVgas Pbrez,
Votaron en contra los sefiores: Figueras y Martinez
Tapia.
Sr. President (Megias P6rez): Queda, pues,
.aprobado el Proyecto.
Se va a dar cuenta con las enmiendas.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Al dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
Al articulo I se le adicionari un segundo pArrafo,
que quedari redactado en la forma siguiente:
"Asimismo se crea la Universidad Central de Las
Villas, "Marta Abreu" con sede en la ciudad de Santa
Clara, que comenzar& en el afio de 1952.
Todas las disposiciones establecidas en la present
Ley, tanto en el orden docente como en el orden eco-
n6mico, serin aplicables, en todas sus parties, a la
Universidad que por este parrafo se crea y los fondos
necesarios para su funcionamiento seran comunes pare
ambas Universidades."
Se convalida a este efecto todas las actuaciones del
Consejo Directivo de dicha Universidad de acuerdo
con su reglamento de 19 de junio de 1948, inscripto en
el Gobierno Provincial.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a treinta y uno de octubre de mil novecientos cua-
renta y nueve. (Fdo.) Dr. Jos6 SuArez Rivas.-Dra.
Alicia Hernandez.
(Abandona la Presidencia el senior Megias P6rez y
la ocupa el senior Rod6n Alvarez.) (Eran las 4 y 58
minutes p. m.)
Sr. Sunrez Rivas (Jos6): Pido la palabra, senior
President, para una informaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-


fiores Representantes: La enmienda que se va a
someter a la consideraci6n del Pleno, es una en-
mienda suscrita por todos los Representantes de
Las Villas y en rela.i6n con la misma hemos lle-
gado a un acuerdo con los Representantes Orien-
tales, para que comience a funcionar la Univer-
sidad de Las Villas en el afio 1952,
Esperamos que todos los sefiores Representan-
tes nos apoyen en este empefio.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno en con-
tra y otro a favor.
S(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
se pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo se
servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes' se pone
efectivamente de pie.)
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con otra enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo:)

ENMIENDA ADICIONAL
Los impuestos que por esta Ley se crean estarAn en
vigor y podran recaudarse solamente hasta cinco dias
despu6s de la promulgaci6n de la reform constitucio-
nal que a fin de revisar el precepto de la Constituci6n
que asigna el 2/4% del presupuesto national para la
ensefianza universitaria actualmente ofrecida por la
Universidad de La Habana. Para tratar de dicha re-
forma constitutional el Congreso de la Repdblica que-
da convocado por esta Ley para el dia 18 de febrero
de 1950. De no reunirse ese dia el namero necesario
de congresistas, el Presidente del Congreso deberA
convocar al Congreso de la Repfblica con igual prop6-
sito quince dias despu6s de pasada la fecha sefialada
en esta convocatoria y sucesivamente asi, cada quince
dias hasta el tratamiento definitive de dicha reform.
Es prop6sito de esta convocatoria al Congreso de la
Repfblica sefialar en la Constituci6n la cantidad o
proporci6n de los presupuestos nacionales que debera
dedicarse a la ensefianza universitaria y a cufles Uni-
versidades se asigna a los fines de que las que existan
tengan ingresos fijos de igual procedencia sin que va-
Lie la actual asignaci6n a la Universidad de La Ha-
bana.-Armando Caifias MilanBs.
Sr. Fraile (Carlos): Sefior Presidente: Le rue-
go ordene se de lectura nuevamente a la enmien-
da, por no haberla escuchado bien.
Sr. President (Rod6n Alvarez): D6sele nueva-
mente lectura a la enmienda.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente.)
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Es para rogar al senior Cai-
fias que ilustre a la CAmara en relaci6n con la







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- I


enmienda, y al mismo tiempo que se ordene la
lectura del Apartado B del Articulo 285 de la
Constituci6n para una mayor ilustraci6n sobre la
material.
Sr. President (Rod6n Alvarez): De acuerdo con
la solicitud del senior Fraile se va a dar lectura
al Apartado B del Articulo 285 de la Consti-
tuci6n.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Articulo 285.-La Constituci6n s61o podrh refor-
marse.
B) Por iniciativa del Congreso, mediante la propo-
sicion correspondiente, suscrita por no menos de la
cuarta parte de los mienbros del Cuerpo Colegislador
a que pertenezcan los proponents.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: He presentado
a la consideraci6n de la CAmara una enmienda
al Projecto de Ley creando Universidades en la
Reputblica, que acaba de aprobarse, una para
funycionar inmediatamente y las otias en las opor-
tunidades que en el Proyecto se expresa.
La ilustraci6n que puedo ofrecer a la Camara
y que se desprende facilmente de la enmienda
*que ha sido leida, si hubieramos tenido la suerte
de que hubiese sido leida en un moment como
este, es la siguiente:
En la Constituci6n de la Repfblica esta con-
signado que para la ensefianza universitaria en el
paisj aunque no dice ensefianza universitaria y
si Universidad de La Habana, porque hasta el
present esa ensefianza es ofrecida solamente por
la de La Habana, teniendo en cuenta que 6sta no
se perjudica en lo mis minimo en cuanto a la
cuantia de la asignaci6n que en los Presupuestos
Nacionales le garantiza la actual Constituci6n,
esa enmienrda recoge precisamente lo siguiente:
Que en esta propia ley, a pesar del Apartado B
del Articulo l6ido de la Constituci6n, que dice que
para modificarla es necesario una solicitud sus-
crita por lo menos por la cuarta parte de los
miembros del Congreso, no habria la menor duda
ni seria esta la primera oportunidad en que esta
propia ley, como lo dispone esta enmienda, quede
convocado el Congreso para determinada fecha
en el afio pr6ximo, para que pueda conocer de la
modificaci6n constitutional necesaria, para acor-
dar que la Universidad de Oriente y las demAs
Universidades que se crean en este Proyecto ten-
gan en los Presupuestos Nacionales el porcentaje
que se acuerde, y entretanto el Congreso no haga
ninguna modificaci6n constitutional, la ley esta
vigente tal cual se ha aprobado en la tarde de
hoy.
No hay ningfn asunto que pueda perjudicar
la Universidad de La Habana, porque especifica
mente la convocatoria se hace sin perjuicio dc
que se mantenga intacta la cuantia que para elle
expresan los Presupuestos Nacionales.
No es just, y los sefiores Representantes po-
dran comprenderlo, que exista \en la Capital d<
la Repblica una Universidad de una categories
y en Provincias otras universidades de distintaw


zategorias. La Universidad de La Habana es au-
t6noma por precepto constitutional y por su inde-
pendencia econ6mica. La Constituci6n reconoce
que el dos y cuarto por ciento de los Presupuestos
Nacionales debe ser entregado a la Universidad
Nacional.
Si queremos crear una Universidad en Oriente
7 otra en Las Villas y la procedencia de su eco-
nomia es distinta a la de la Universidad de La
Habana, lo que hemos hecho es crear un nuevo
Institute, dependiente del Ministerio de Edu-
cacion.
No ve este Representante ninguna dificultad
en que quede el Congreso conyocado para una
iecha determinada en el pr6ximo afio, para cono-
cer de la modificaci6n constitutional a ese s6lo
efecto, sin perjudicar ni disminuir en nada el
actual porcentaje de los Presupuestos Nacionales
para la Universidad de La Habana. Puede ser
tratado esto por el Congreso y sin embargo no
hacerse la modificaci6n constitutional y la ley
sigue entonces como estA. Si hiciera la modifi-
caci6n entonces las universidades que se crean
tendrAn su economic de la misma procedencia
que la de La Habana...
Sr. Ara (Guillermo): ZY eso no lo podia hacer
exactamente sin incluir en el texto de la Ley?
Sr. Caifias Milanbs (Armando): Porque aqui hay
mis del 25% de los Representantes y Senadores
y al aprobar el Senado esa legislaci6n queda con-
vocado el Congreso. Vea por que se hace una
convocatoria por medio de una ley.
No veo ninguna raz6n para que se piense que
en esta posibilidad haya algo normal. El Con-
greso de la Repdblica que crea las Universida-
tes, es el mismo que dee hacer las modificacio-
nes constitucionales. No hay en esto ningun otro
prop6sito, ni puede verse ni deducirse de la lec-
iura de la enmienda, que no sea el de que no exis-
ta en Oriente ni en Las Villas, ni en otra pro-
,rincia, una Universidad que sufra disminuci6n
-n cuanto a sus libres determinaciones, como la
Universidad Nacional, que tiene su verdadera
aconomia, libre de las trabas que puedan ponerle
los altibajos de la political.
En la Constituci6n de la Repiblica se incluye,
le la misma manera que se hace para la Univer-
sidad de La Habana, un precepto que disponga
que se entregue a estas Universidades el uno, el
ano y medio y el dos por ciento, tal como lo.
acuerde el Congreso. La Constituci6n de la Re-
ufiblica nos esta diciendo que no deben crearse
universidades en la Repiblica que no tengan,
orecisamente la misma economic y la propia pro-
edencia de sus recursos econ6micos.
El motivo de dejarse convocado el Congreso en
'a propia Ley, no tiene mas objeto que el de cum-
)lir el precepto de no menos el 25% de los con-
,resistas. Esa es la ilustraci6n que puedo hacer
1 compahiero, salvo que otro senor Representante
lesee conocer algin otro detalle.
Sr. Fraile (Carlos): Sefior Presidente, pido la
)alabra.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Sr. President (Rod6n Alvarez': Tiene la pa-
labra el senior Fraile.
Sr. Fraile (Carlss): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He escuchado- con gran atenci6n
los arguments expuestos por mi distingu:do com-
pafiero el senior Caifias Milans, aclarando y mas
que aclarando defendiendo la enmienda que so-
mete a la consideraci6n de la Camara.
Yo, por mi parte, objeto al distingu:do compa-
fiero, lo siguiente:
La Constituci6n de la Repiblica en su ar-
ticulo...
Sr. Tejeda Setisn (Te:dcro): ZMe permit el
ccmpafiero una interrupci6n?
Sr. Fraile (Carlos.: Con much gusto.
Sr. Tejeda Seti6n (Tecdoro): Es para rogar a la
Presidencia que si lo tiene a bien, ordene nue-
vamente la lectura de la enmienda, porque no
entiendo lo que se estA discutiendo.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez': A solicitud de
un senior Representante, se va a dar leztura, por
tercera vez, a la enmienda.
(El Oficial de Actas repite la lectura.)
Sr. PresOdente (R:d6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Fraile.
Sr. Fralle (Carl:s): Seior Presidente y sefiores
SRepresentantes:
.Yo decia, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, y ruego a la Camara en general, y en
particular al senior Caffias, que preste'n atenci6n
porque esa Enmienda tiene una trascendencia
extraordinaria.
El articulo 285 de la Constituci6n determine de
una manera clara, concrete, terminante, las ani-
cas dos forrras en que especif.camente puede irse
a la reform de la Constituci6n.
\Sr. Del Rio (Pastor): Que se lean, pues.
Sr. Fraile (Carlos): La or'mera es, (leyendo):
"a) Por iniciativa del pueblo. mediante presenta-
ci6n al Congreso de la correspondiente proposici6n
suscrita, ante los organisms electorales, por no
rrenos de cien mil electores que sepan leer y es-
cribir y de acuerdo con lo que la Ley establezca.
Hecho lo anterior, el Congreso se reunira en un
solo Cuerpo y dentro de los treinta dias subsi-
guientes votari sin discusi6n la ley prccedente
para convocar a elecciones de Delegados o a un
referendo."
Y, la sepunda, dice as' (levendo): "b) Por inicia-
t.va del Congreso, mediante la proposici6n co-
rtespondciente. suscrita por no menos de la cuar-
ta parte de los miembros del Cueroo Colegisla-
dor a que pertenezcan los proponentss"
Ese fu6 el inciso que solicit se leyera.
Luego. en el. caso del in-iso "B". lleaamos a Ir
c-nclusi6n de oue el fnito rrocedimiento cue se
puede sequir para rrodificar la Constituci6n. er
material de reform, es presentar una proposici6n,


io una Enmienda, suscrita por no menos de
.reinta y cuatro miembros, de los integrantes del
Congress; y una vez aprobada por la '.'i.,r.li
Intonces es cuando el Presidente del Congreso, el
residente del Senado, que lo es del C.,i., i-Io
)odrA convocar a 6ste para que entire a discutir
la reform.
Llamo la'atenci6n del senior Caifias, acerca de
1o que esto significaria; la gravedad que ello en-
trafia el que efectivamente se pudiera sentar el
procedimiento, gravedad sobre todo para los
miembros de la Minoria, mAs que para los de la
Mayoria. No es este el.procedimiento, no debe
usarse una enmienda adicional en leyes que no
t'enen relaci6n de clase alguna con esta material,
para reformer de ese modo la Constituci6n.
Exclusivamente sobre ese particular yo auerfa
llamarle la atenci6n al senior Caifias Milanms,
aunnue, desde luego, en material de derecho y
much mas en esta clase de problems, caben
tnda clase de interpretaciones, y todas son discu-
tibles.
Yo no creo ser infalible, ni tampoco tener la
verdadera internretaci6n,del precento; nero es un
rimego aue diriio al comrafiero a fin de aue vea
-6mo esto se presta a distintas internretaciones,
va aue yo le estov dando una distinta, y para
1u1e 61. cue deoea hacer la reform, vaya al nro-
cedimiento aue yo estimo op'rtuno v nue le brin-
darA una mayor garantia a la oposici6n.
I Sr. SuArez Rivas (Jos': Sefior Presidente: Pido
la palabra para un ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez!: Tiene la pa-
labra el senior Suarez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jose2: Sef rr Presidente y se-
fiores Representantes: Era para suplicarle al se-
for Caifias que retlrase la Enmienda de reform
constitacional que tiene presentada dentro de
este Proyecto de Ley que discutimos, por ser de
una fuerza extraordinaria la informaci6n que
acaba de dar, de carActer constitucional, a la Cd-
mara, el senior Carlos Fraile, y rodria la opinion
odblica, tan pendiente siempre de nosotros, acha-
carnos de nuevo aue en la creaci6n de Universi-
rades en la Ren'oblica. estamo,. nor medio de una
Enmienda, que la onini6n ruiblica cilificrtfa de
"percha", tratando de re'ormar la Constituci6n
de la Renfiblica y esto entrafia una enorme gra-
vedad que debe reconocer el scfior Caifias y asi
qe lo sunliro en nnmbre del Comit6 Parlamenta-
rio del Partido Liberal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para contes-
tar el ruego tiene la palabra el senior Caifias.
Sr. Cnifias Mi:l.ns (Armando,: Sefior Presiden-
-e y sefiores Renresentantes: IP Cpmara hi oado
'qs manifestaciones del senior Fraile y el rveyo
oel no menos distinguido. compafiero, senior Sud-
rez Rivas.
Con verdadero resoeto nara la Camara y nara
'odas las oniniones. el criteria mfo. miv model-
'0. nues sevurarrente n- debo s e tan hben a)n-
qado corn In son Ins sefiores Fraile y Suarez Ri-
vas, es distinto al de ambos.







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Yo lamento profuridamente no poder renunciar
a la oportunidad que se me present para tratar
de llevar al Animo de todos, que no tiene tanta
trascendencia ni tanta gravedad el asunto plan-
teado, y estoy en la mejor disposici6n para en
el turno correspondiente dar a la Camara las
explicaciones pertinentes.
Lamento no acceder al ruego y deploro no te-
ner el mismo criteria.


ta que se plantee la cuesti6n complete en relaci6n
con este asunto, dado que, lo que se estA conside-
rando en estos moments es una Enmienda pre-
sentada a un Proyecto de Ley, cuyo tramite a
seguir es su discusi6n y votaci6n. La Presidencia
se ve obligada a seguir ese procedimiento.
Sr. Tejeda Sefi6n (Teodoro): Sefior Presidente,
pido la palabra.


SSr. Presidenfe (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra para una labra el senior Tejeda Seti6n.
cuesti6n de orden.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Guillermo Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: En vista del planteamiento
hecho por el senior Fraile, con relaci6n al pre-
cepto constitutional, pido a la Presicir'cia de la
Cimara diga si es admisible una Enmienda pre-
sentaqa a un precepto Constitucional donde no
lleve Ta firma de la cuarta part de los sefiores
Representantes.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Lo que se ha
presentado a la Mesa de la CAmara es una En-
mienda, que entrafia una solicitud de modifica-
ci6n constitutional.
Como se trata de una Enmienda que debe ser
sometida a la consideraci6n de la Camara, para
que 6sta se oriented y resuelva en definitive, la
Presidencia no debe dar criterio sobre el particu
lar, puesto que ha de ofrecer las garantias del
caso y conceder los turnos en pro y en contra, y
que sea este Cuerpo, en definitive, el que decide,
lo que quedara supeditado al criterio del Tribu-
nal de Garantias rConstitucionales, que determi-
nara la constitucionalidad o inconstitucionalidad
del procedimiento.
El senior Ara no ha planteado una cuesti6n de
orden, sino que s61o ha hecho una aclaraci6n, que
la Presidencia contest con much gusto y no ha-
biendo accedido al ruego del Lider del Partido
Liberal, ni al que se le formulara por su Partido...
Sr. Suirez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) An-
tes de que la Presidencia resuelva desearia ha-
cerle una consult: Las Enmiendas, de acuerdo
con eL Reglamento de la Camara pueden ser sus-
critas por un Representante; pero una Enmienda
que entrafie la modificaci6n de un precepto cons-
titucional que exige determinado numero de
firmas es una Enmienda que en todo caso ten-
dria que seguir el mismo tipo de procedimiento
de la legislaci6n general, por la forma que se re-
quiere para presentarla a la C6mara.
Sr. President (RodAn Alvarez): Sefiores Renre-
sentantes: A la consult hecha por el senior Sua-
rez Rivas, la Presidencia contest que es un cri-
terio muy respectable en vista de que la Constitu-
ci6n sefiala el nrocedimiento a seguir para un
PFroyecto de Reforma de la Constituci6n; pero no
es menos clerto oue el Relamento autoriza que
ee nuede presentar una Enmienda con una sola
firma.
La Presidencia cree que no debe resolver, has-


Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Nosotros hemos obser-
vado que cada vez que se present una Proposi-
ci6n de Ley a la Camara, se require, de acuerdo
con el Reglamento, que sea suscrita por no me-
nos de cinco Representantes. Y hemos advertido
que cuando se le da primera lectura en la Ca-
mara, la Presidencia sefiala siempre que se toma
en consideraci6n.
Yo creo que esta declaraci6n tiene much im-
portancia por el hecho del que pudiera presentarse
un Proyecto de Ley que no se tomara en consi-
deraci6n.
De la misma manera y por analogia, tenemos
entendido que cuando se present una Enmienda
sustanciada a un Proyecto de Ley, que lleve sus
tancialmente el incumplimiento de la Constitu-
ci6n, como se sefiala en el Articulo 285 de la Car-
ta Constitucional que dice: "La Constituci6n s6lo
podra reformarse: a) Por iniciativa del pueblo,"
mediante presentaci6n al Congreso de la corres-
pondiente proposici6n, suscrita ante los organis-
mos electorales, por no menos de cien mil elec-
tores que sepan leer y escribir y de acuerdo con
cl que la Ley establezca. Hecho lo anterior, el
Congress se reunira en un solo Cuerpo y dentro
de los treinta dias subsiguientes votarA sin dis-
cusi6n la ley procedente para convocar a elec-
clones de Delegados o a un referendo. b) Por
iniciativa del Congreso, mediante la proiosici6n
correspondiente suscrita por no menos de la cuar-
ta parte de los miembros del Cueroo Colegisla-
dor a que pertenezcan los proponentss"
En este caso entiende el Representante que ha-
bla, que la Presidencia podia muy bien haber
vetado la admisi6n de esa Enmienda, o por o1 me-
nos someter a la consideraci6n del Pleno, si es
acceptable o no la Enmienda.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente, para
una cuesti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y se-
iores Representintes: Es indudable que tanto en
-1 Animo de la Presidencia, como en el de various
Representantes que han hecho uso de la pala-
bra, existen dudas en relaci6n con la interireta-
'i6n de la Enmienda que ha sido presentada nor
-1 senior Caffias. Como quiera que el Articulo
139 del Reglamento determine que en caso de du-
da sobre una interrretaci6n, que deba darsele a
algiin Articulo del Reglamento, la CAmara podr6







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


tomar el acuerdo que estime procedente, seria
convenience, a juicio del Representante que ha-,
bla que se debatiera en relaci6n a este asunto, pa-
ra determinar si es possible presentar una En-
mienda que entrafie la proposici6n de reform
de algin Precepto Constitucional con el tramite
de la firm de un solo Representante, o sea el
procedimiento usual para Enmiendas a un Pro-
yecto de Ley.
Y como en este caso se trata de proponer una
modificaci6n de un Precepto Constitucional, se
requeriria la cuarta parte de los votos de ambos
Cuerpos Colegisladores.
Esa es la cuesti6n que yo queria plantear a la
Presidencia ya a la Cmara.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Sefiores Re-
presentantes: La Presidencia cree convenient
en este caso, a reserve de continuar el orden de]
dia, solicitar que los Lideres se reunan para con-
siderar esta cuesti6n, a fin de que la Camara lo
trate con la absolute independencia e imparcia-
lidad de siempre.
La Presidencia invita a los Lideres para que
conjuntamente con el autor de la Enmienda cam-
bien impresiones.
Sr. Caffias Milan6s (Armando): Para una acla-
raci6n, senior Presidente.
Sr. Prezidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Caffias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: En verdad que se
le esta dando a la simple presentaci6n de una
Enmienda, a un Proyecto de Ley, id6ntica a to-
das las Enmiendas, y a todos los Proyectos de
Ley, una trascendencia extraordinaria.
Los Representantes de la Mayoria, de esa tan
s6lida Mayoria, que en cualquier circunstancia
el expresar su voluntad determine sobre cualquief
asunto, esta viendo en esto lo que no existe, y por
supuesto que estoy seguro que no tienen ma-
la fe...
Sr. EBisb (Manuel): Seior Presidente, pido la
palabra para una interrupci6n.
Sr. Prezidenfe (Rcd6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Hago esta interrupci6n, porque
por via de aclaraci6n, el distinguido compafiero
esti argumentando de nuevo a favor de su tesis.
Yo creo que en realidad la cuesti6n que se
planted es de una claridad. meridian: No se trata
de la simple Enmienda que se present a un
Provecto de Ley, para que la discutamos; lo que
esta planteando el Representante sefor Caifias es
una reform de la Constituci6n, y el Articulo 285
de la misma, lo determine claramente, al sefia-
lar el procedimiento que debe seguirse para pe-
'dir, por iniciativa del pueblo primero y por la
de la cuarta part de los miembros del Cuerpo
Colegislador a que pertenezca, la reform de hI
Constituci6n.


,C6mo es possible, entonces, que por la via de
,una simple Enmienda, -y reitero el argument ya
expuesto aqui-, se pueda llevar al texto de una
Ley, viciAndola de inconstitucionalidad, la inicia-
tiva mediante la cual queda convocado el Con-
greso para ir a la reform de la Constituci6n,
violando flagrantemente el propio precepto cons-
titucional que establece el procedimiento para
su reform?
Tratamos de llevar adelante la creaci6n de la
Universidad de Oriente, asi como la creaci6n de
la Universidad de Las Villas, pero si seguimos
de esta manera, no vamos a crear ninguna de las
dos, sino que vamos a complicar de manera extra-
ordinaria este problema.
Yo ruego al senior Caiffias, que tiene tan amplia
vision y tanta experiencia; que es oriental, y que
como tal tiene que sentir por Oriente, que recon-
sidere el punto de vista que 61 esta planteando,
que creo que va a crear positives obstLc'ulos...
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitando la
campanilla) La Presidencia ruega a las personas
que se encuentran en las tribunas pfiblicas que
no hagan manifestaciones.
Sr. Bisb6 (Manuel): Ruego a la Presidencia que
perdone que no respondiera a esas llamadas, por-
que creia que eran para el pfiblico.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Efectivamente
era para la tribune, pero no podiamos hablar
los dos.
Continule e] senior Bisb6 en el uso de la pa-
labra..
Sr. Bisb- (Manuel): Insisto, pues, en que el Re-
presentante senior Caifias reconsider esa tesis.
Si el quiere, a posteriori, ir a la reform de ese
precepto constitutional, que busque compafieros
que lo acompafien en la firma de la proposici6n
de reform constitutional; pero es innegable que
Ilevar esta cuesti6n, por via de enmienda, es en-
torpecer de manera innecesaria el prop6sito que
todos queremos Ilevar adelante de dotar a las
Universidades de Oriente y de Las Villas. Por
otra part, el argument de que con 'los fondos
que se crea la Ley, no hay autonomia, es falso..
Dentro del texto por el cual se crea la Univer-
sidad de Oriente, hay fuentes con recursos pro-
pios para esa Universidad, y un Articulo, el no-
veno, de manera clara lo afirma. (Leyendo): "La
Universidad de Oriente serA aut6noma en los 6r-
lenes acad6mico y administrative, y se regir6 por
los estatutos que a su efecto acuerden sus 6rga-
nos directors. En consecuencia, nombrara su
personal, regularA sus studios, otorgara sus gra-
dos, expedira sus titulos (que serAn visados por
el Ministro de Educaci6n) y ejercer6 las demAs
funciones propias de la instituci6n universitaria,
con plena autoridad."
No esta, pues, afectada la autonomia de la Uni-
wersidad de Oriente, ni estAn afectadas sus posi-
tilidades econ6micas, ya que esta Ley crea recur-
;os especiales para su sostenimiento. Yo insist,
--y creo que las cuestiones de orden planteadas
3on muy pertinentes- que no se intent llevar







*8 i,.i,'D DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
.. ,...... .. ,i i i


adelante un prop6sito de reform constitutional,
porque es una de las cosas rnms series y 2i ie ~
que pueden hacerse a travys de un simple tramite
de enmienda. Y por via de ruego, a pesar de que
el distinguido compafiero senior Caifias no res-
pondi6 favorablemente al del Lider del Partido
Liberal, insist, por esa misma via de ruego, en
que retire la enmienda que ha propuesto, para
facilitar la rApida resoluci6n de este problema.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continme en el
uso de la palabra el senior Caifias.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: La Presidencia me
ha concedido la palabra paia una aclaraci6n. Con
verdadero gusto he aceptado la interrupci6n del
senior Bisb6. Le ruego a la Presidencia y a los
distinguidos compafieros que no me interrumpan
por breves minutes, porque quiero dar por ter-
minado este asunto...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): (interrumpiendo) Para
una cuesti6n de orden, pido la palabra.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior SuArez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): El senior Presidente
de la Camara, de acuerdo con el Articulo 46, in-
ciso primero, es el obligado a hacer cumplir el
Reglamento por el cual nos regirnos. La enmien-
da presentada por el senior Caffias no es de las
contenidas en el Articulo 93 del Reglamento, pues
ni es supresiva, ni adicional, ni sustitutiva, ni con-
juntiva, ni divisoria, ni transpositiva, como se
clasifican en el Reglamento de la Cmmara. Es una
onmienda al Articulo 285 de la Constituci6n de la
Renliblica, que establece un procedimiento com-
pletamente distinto a este, que se quiere realizar
a trav6s de la Enmienda; y de aceptarse, seria
hlrlar precisamente la Constituci6n de la Rel9T-
blica a trav6s de una enmienda. Pido al senior
President de la Camara, porque estA dentro de
sus facultades, que resuelva en el acto esta cues-
ti6n de orden o someti6ndola 1a Pleno de la C6-
mara, ya que es improcedente la enmienda.
Sr. Caifias Mil.n6s (Armando): La enmienda n"
el procedimiento estin a discu-i6n. El senior Pre
sidente me ha concedido la palabra, como es cos-
tumbre, para una aclaraci6n, y no estoy dispuesto
a admitir que se me impida hacer uso de la pa-
labra, utilizdndose cualquier pretexto. Tengo los
misnros derechos que todos los seiores Repre
sentantes.
Sr. President (Rid6n Alvarez): La Presidenci-
r]antea la necesidad que la Camara cumDla el
Reglamento, para que a su vez pueda exigirsele
ave lo cumpla.
El senior Caffias MilanBs, que hq sido amparado
s'empre y en todo rromento en el uso de la pala-
bra por la Presidencia, no o'-stnte las exnres~o-
nes y planteamientos razonados de distintos Li-
deres de la Camara. tiene oue eseerr para prose-
ruir en su aflaraci6n resnecto de su enmienda'
hasta tanto la Presidencia resuelva la cuesti6n
de orden que le ha sido planteada por el senior


Suarez Rivas y que aclara de la manera siguiente:
Que el.problema de la interpretaci6n y de la cla-
sificaci6n de las enmiendas, lo hace el propio au-
tor de las mismas, y que, la que se ha presentado
. la consideraci6n de la Camara la califica el se-
nor Caifias Milands de enmienda adicional al Pro-
yecto de Ley, a lo que tiene quo sujetarse la Pre-
3idencia y dar cuenta al Pleno con la misma, y
iue, debiendo ofrecer al ..',-, "' ; i, todas las
'arantias para el tratamiento de su enmienda,
resuelve no ha lugar a la cudesti6n de orden plan-
'aeada, y que es una Enmienda Adicional hasta
'anto la Cfmara no resuelva otra cosa.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Para una acla-
-aci6n, senior Presidente...
Sr. Ara (Guillermo): Para una cuesti6n inciden-
tal, senior Presidente.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Amparado en el Articulo 102, in-
ciso primero, en relaci6n con el articulo 103 del
Reglamento, este Representante propone que no
ha lugar a deliberar, porque dice el Articulo 102:
(leyendo) "Las proposiciones incidentales serAn.
'e las siguientes classes: Inciso 19 -La de no
ha lugar a deliberar". "Articulo 103.-La propo-
sici6n de no ha lugar a deliberar, siempre que
no se trate de un Proyecto de Ley, podra presen-
,arse por un Represeritante, y sera resuelta sin
discusi6n."
En este caso, se trata de una enmienda que
-odra presentarse por un Representante y sera
resuelta sin discusi6p. En el caso concrete de esta
cuesti6n estamos en una discusi6n especifica de
si prima mas el Reglamento de la Camara o la
Constituci6n de la Renulblica. s un problema
uue hay que resolver de innediato. Este Repre-
,;entante estima que la Constituci6n prima sobre
todos los Reglamentes. Y por eso .propone que
no ha lugar a deliberar.
Sr. Preswdente (Rod6n Alvarez): El senior Ara
ha planteado una cuesti6n que la Presidencia de-
1,eria resolver de inmediato, por ser una propo-"
;ici6n incidental; pero habiendo pedido la palabra
1 senior Caifias para una .':1-,.: iLn, ruego al se-
nor Ara que permit que la haga, e inmediata-
mente despues, si hubiere lugar, sometera al Ple-
io su propcsici6n incidental.
Sr. Ara (Guillermo): Mientras c-nsuma su tur-
no el senior Caffias, yo acepto gustoso el ruego de
]a Presidencia; pero inmediatamente que termine,
:olicito que se someta a discusi6n la proposition
incidental que he presentado.
Sr. Presidente (Rad6n Alv7rezl: Asi se hard.
Tiene la palabra el senior Caifias.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Mis excusas a
la Presidencia por la forma en que me conduje
'ace breves moments, impulsado precisamente
,or el demostrado afAn de algunos conmpafieros,
de no dejarme expresar mi eriterio despuss de







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9
..YL_~;U. .,,,~M~ ~ I ........ rb


haber expresado ellos-el suyo. Se ha dicho aqu_
i.Jui,.ulien Le, sa que exilsun oLLivos para enl;,
Luc tUl cl iLenua c'ilL'Uliia ufld hiiWuAiiCauliun CUllI
lwucional y que no es posiule que por la soia Inr-
inia ue lln inepresenLaiiLc, se Ineiwe i molamcar I,
-0on uILUCIon uC la i iepuuiIc. iIe es un argu-
inIILo que entrana und injusucia contra este xe-
presenltanLe pero mias aun, una I Jusucia con IL
propia universidad de uriente que quiere crear-
se. rL'or que se prexende presentarne aqui poi
algunos comnpaneios como el pear ae los orienta-
les, cuando creo que soy tan oueno como el que
mas o mejor que mucnos'? i(Cual es el aian de
presentarme comn un oriental que no tiene mte-
ies en esa ,Universidad, cUando en esa enmienda
estoy demostrando, tanta o mayor valentia que
cualquiera de los que patrocinan una Universi-
dad en torma de Instituto dependiente del Minis-
terio de Educaci6n?
Veo la buena fe en mis compafieros, pero ,por
que han de ver en mi al peor de los demas? Lsa
enmienda solamente entraia, como lo ha dicho
la Presidencia, la modinicacion de un Proyecto.
Esa enmienda solo constituye el intent de que
la misma se convirtiera en Proyecto de Ley
aprobado por la totalicad de la Camara. La pre-
sento como la pudo haber presentado cualquier
Representante. Si la Camara la aprobara, en-
tonces no es mia, entonces es de la CAmara. Y
he ahi, que, en esa forma, hay much mas del
veinticinco por ciento. Al aprobarla la Camara,
se convierte en Proyecto y al pasarla al Senado,
y ser aprobada, es Ley de la Repiblica; es la que
convoca al Congreso de la Repiblica, del mismo
modo que el Senado y la Camara convocaba a
los propios Cuerpos a legislatures extraordinarias.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): IMe permit una in-
terrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?


-:a, que entrafia una proposici6n de reform de la
-onstitucion, suscrlta por un solo miembro de
jste Cuerpo.
De manera que result incierto el argument
-dicho con todo respeto- ael senior Camas, de
.jue se esta incumpiiendo la Consituci6n.
Sr. Caiias Milan6s (Armando): Nb habra,.sefior
2residente y sehores Representanes, nngun de-
iate con esta Enmlenda. Aunque es irregular es-
la declaraci6n que voy a hacer, quiero que conoz-
ca la Presidencia y la Camara, que me he com-
rdometido con el actual Rector de la Universidad
ie Oriente y con todo los representatives de ella,
que si esta enmienda provocaba alguna contro-
versia, la retiraria. Vease, pues, como los compa-
neros, injusta y desconsideradamente, han estado
enjuiciando este procedimiento mio como un aten-
tado a todas las posibilidades de la serenidad y
del decoro, han sido injustos al calificar de posi-
bles dificultades que pudiera ello traer a la U\ni-
versidad de Oriente.
No es just cuanto se diga aqui, ni cuanto se
haya dicho de calificar esa enmienda como una
mtodificaci6n a la Constituci6n. Esa enmienda
tiende a conseguir, que el Congreso, a plenitud
de votos-y yea el compafiero Alvarez Recio que
tenemos diferentes criterios al interpreter esta
cuesti6n-porque es bueno que se sepa que cuan-
do los Representantes mueven la cabeza para
decir que si, o levantan las manos dando su asen-
timiento, no firman las leyes de la Republica, y
cuando se ha hecho una convocatoria al Congre-
so, como se hizo en la legislature pasada, result
perfectdmente legal, por cuanto se reune mas del
veinticinco por ciento para aprobar la Ley...
Sr. Alverez Recio (Carlos): Pero con ello no se
cumple la Constituci6n.


Sr. Caiz M s (: Cn m o Sr. SuArez Rivas (Jos6): Para una cuesti6n in-
Sr. 'Caifiaz Milans (Armando): Con mucho cidental pido la palabra.
. ii-'iii.,


Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Alvarez Recio.
. Sr. Alvarez Recio (tarlos): Sefior Presidente y
seiores Representantes: Para aclarar al compa-
fiero Caffias, que no result cierto... Yo le ruego
al senior Caffias que me escuche...
Sr. Cafinas Milan6s (Armando): Lo escucho con
much gusto.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Me permit acla-
rarle al sefior Caifias, que la circunstancia de que
la Camara aprobara su Enmienda, no quiere de-
cir que se esta cumpliendo la Constituci6n de la
Repfblica, en su Apartado "B" del Articulo 285:
porque no es lo mismo que la Cimara d6 su apro-
baci6n a lo qub dice el Apartado "B" del Articu-
lo 285: "por iniciativa del Congreso, mediante la
proposici6n correspondiente, suscrita por no me-
nos de la cuarta parte de los miembros del Cuerpo
Colegislador a que pertenezcan los proponentss:
es decir, firmada por la cuarta parte de este Cuer-
po Colegislador a que pertenecemos nosotros los
Representantes, que pasar a aprobar una enmien-


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (JosB): Para pedir la perma-
nencia de la Sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): iAcuerda la
Camara la permanencia de la.Sesi6n?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Eran las 5 y 45 p. m.)

Continue en el uso de la palabra el senior
Caffias.
Sr. Caifias Milanbs (Armando): Eso es argumen-
to para no ir precisamente, a lo que debe ir el
'ongreso de la Repuiblica, es decir, a seguir man-
teniendo el sistema de resolver cuestiones provi-
sionales.
Mi prop6sito, al querer modlficar la Constitu-
,i6n, es para que tengan la Universidad de Orien-
oe y la de Las Villas, recursos suficientes, a fin
de que no haya influencias e interferencias en las







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- il ..- .-- -


mismas, para que el profesorado tenga permanent
cia y pueda estar tranquilo y disfrutar de la mis
ma categoria del profesorado de la Universidac
de La Habana.
No es just que, porque se trata de una modi
ficaci6n constitutional, que quienes tenemos quc
hacerla somos nosotros los Representantes y lo:
Senadores -no es la cipula, ni el Capitolio, so
mos nosotros los que tenemos esa responsabili
dad--se nos califique injustamente, al darle unm
interpretaci6n adecuada a la Constituci6n, poi
cuanto tenemos la responsabilidad de darle la mis-
ma permanencia y autonomia a estas Universida-
des que la propia Constituci6n concede a la de
La Habana. No es con formulas legales como el
Congress de la Repiblica va a resolver una cues-
ti6n tan seria conmo esta de las Universidades de
Oriented y de Las Villas. Es con la valentia nece
saria como debe hacerse. No es viniendo aqu
manteniendo el temor de que se va a modificar
lo Constituci6n y la Universidad de, La Haban
va a perder su 'posici6n. En esa convocatoria st
declara "sin que varie la actual asignaci6n a 1:
Universidad de La Habana". Para combatir m
prop6sito se nos califica injustamente, repito, poi
que algunos profesores tienen el temor de qu
pueda perder esa situaci6n la Universidad de L:
Habana. Para eso est6 el Congreso, para enfien
tarse con esas situaciones series y en definitive
resolver... ;,
Sr. Ara (Guillermo): zMe permit una interrup
ci6n el compafiero con la venia de la Presidencia?
Sr. Cafiias MilanBs (Armando): Con much
gusto.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Tiene la pa
labra el senior Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente y sefo
res Representantes: He pedido esta interrupci6r
al senior Caifias, porque de sus palabras talent(
se desprende que los sefiores Representantes quw
hemos propuesto y establecido cuestiones de or-
den con respect a la enmienda que 61 ha presen-
tado, somos individuos que hemos venido aqui
con el criteria de alg6n professor de la Universi
dad de La Habana y defendiendo unicamente ese
temor del profesorado.
Los sefiores Representantes que hemos plan-
teado cuestiones de orden y cuestiones inciden-
tales en este hemiciclo, lo hemos hecho, no con
un caricter de injusticia ni de una desconsidera-
ci6n al compafiero Caifias Milan6s, sino con jus-
ticia y consideraci6n al propio criteria professional
y a nuestro criteria con respect a la Constituci6n
de la Repiublica.
Sr. Bisb6 (Manuel): ,Me permit una interrup-
ci6n el senior Caffias con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con much
gusto.


Sr. Bisb6 (Manuel): Las frases pronunciadas por
el senior Caifias, requieren de mi parte cierta
I aclaraci6n. Yo soy Proiesor de la Universidad.
Yo he combatido la enmienda que el ha propues-
to, pero no creo que en ningun moment haya
e pensado ni sugerido, ni esos han sido mis argu-
Smentos para combatirla, --me atengo a las cuar-
tillas taquigraficas- que se tratara de una agre-
si6n a la Universidad de La Habana.
Por otra part, tampoco -y no se si 61 ha que-
rido aludirme- he sido injusto con el senior Cai-
- iias, en relaci6n con el prop6sito de crear la Uni-
Sversidad de Oriente. Lo que he planteado es un
Sproblema meramente de interpretaci6n de un Ar-
ticulo de nuestra Constituci6n. Ahi.esti nuestra
Sunica discrepancia. Si mafiana el compafiero Cai-
:as sustanciara esta reform de la Constituci6n
a trav6s del procedimiento adecuado, yo estaria en
iibertad para producirme en relaci6n con esa pro-
?osici6n, pero reilero que no hemos tratado de
3er injustos con 61, que como Representante por
Oriented, es 16gico que desee el funcionamiento
ie la Universidad de Oriente, la Universidad de
Santiago de Cuba. Ademds, no hemos pensado ni
iquiera remotamente, mdxime cuando en su pro-
)ia enmienda lo hace constar de manera clara,
lue no se trata de disminuir para nada los emo-
umentos de la Universidad de La Habana, por lo
lue no se trata de hacer.una agresion a nuestra
Universidad.
Vuelvo a decir que si e ta reform constitucio-
ial se planteara por la via adecuada, yo estoy
:m libertad de producirme en el moment opor-
,uno en la forma que estime por convenient. Pe-
-o ahora lo que se ha planteado es un debate sobre
a interpretaci6n de un'precepto constitutional y
hemos tratado, todos de que el sefir Cafias yea,
lue lo que 61 esta proponiendo esta en contra de
a Constituci6n, y las palabras del compafiero Ara,
i.! respect, son claras. iLa Constituci6n por en-
ima de todo! iNo puede ser otro el pensamiento
le los miembros del Congreso!
Aclaro esto en la forma mis cabal, porque no
quiero nunca que se consider que yo haya podido
:er injusto con el Representante Caifias, que por
ser Representante de Oriente, no me puede de-
2ir eso: tiene q quq uerer la Universidad de Orien-
te; ni tampoco por aquello de ser yo professor uni-
versitario, y que al intervenir- en este debate, es-
toy tratando de parar un golpe que puede recibir
la Universidad de La Habana.
La realidad es que lo que estamos-discutiendo
es alrededor de una interpretaci6n de un precep-
to constitutional; y lo inico que yo hice fu6 su-
marme a un ruego, ruego que vuelvo a reiterar,
no porque consider al senior Caifias Milan6s me-
nos oriental que los demas Representantes de la
ind6mita region, o porque ]o consider inferior en
capacidad o en m6ritos a los demis, .sino porque
a mi me parece que a trav6s de este debate esta-
mos entorpeciendo la aDrobaci6n de una ley, que
acabarA, por supuesto, de resolverse.


Sr. President (Rodon Alvarez): Tiene la pa- Yo quiero, pues, que estas palabras sean reco-
labra el senior Bisb6. gidas por el senior Cafias Milan6s como la expre-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


si6n mas cabal de mi pensamiento y mi actitud
en este debate.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senior Caiiias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): He oido con
much gusto al senior Bisb6, como of antes al se-
fior Ara, al cual le agradezco su proposici6n inci-
dental para que me deje terminar, creo yo, en
menos de dos minutes.
El sefor Bisb6 hizo sus manifestaciones, y
quiere expresar que en manera alguna puede in-
terpretarse de parcialidad su actitud como profe-
sor de la Universidad de La Habana, -que jams
ha estado en mi mente de una u otra manera,
insinuar-, pero si quiero decirle, que hace bre-
ves minutes, cuando discutiamos en privado, me
parecia observer que tenia el temor- y de sus-
palabras asi lo deduje- que pudiera interpre-
tarse come una agresi6n a la Universidad de La
Habana.
El doctor Bisb6 aclar6 debidamente, -y yo se
lo agradezco como Representante y como orien-
tal-, pero yea si mis temores estaban fundados
en la propia expresi6n del doctor Bisb6.
Decia yo que no es just que se intent califi-
car esta Enmienda, que es una Enmienda regular,
Scomo una a la Constituci6n de la Repiblica. Lo
que este Representante entiende es que la Ca-
mara debe realizar una labor tendiente a crear
para la ensefianza universitaria, una instituci6n
aut6noma, s6lidamente prestigiada por su solven-
cia econ6mica y por su autonomia acad6mica.
Vean los sefiores Representantes que ya lo
aclar6 antes que a los propios representatives
de la Universidad de Oriente, encabezados por el
doctor Salcines, les adverti que hacia dos dias
que yo habia presentado esa Enmienda, que daria
a Oriente, y como consecuencia de eso, a Las Vi-
llas, una Universidad que gozara de la indepen-
dencia econ6mica, que le daria esta modificaci6n
constitutional, pero no ha tenido la suerte este
Representante de que la Mayoria viera con igual
criterio este pensamiento.
Por estas razones, salvando mi responsabilidad
y cumpliendo mi ofrecimiento a los propios re-
presentativos de Oriente, con verdadero dolor y
amargura, retire la Enmienda y deploro que los
Representantes del Gobierno no vean los verda-
deros deseos del que habla, de crear libre, aut6no-
ma y econ6micamente la Universidad de Oriente.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra.
Sr. Presidente- (Rcd6n Alvarez); Tiene la pa-
labra el senior Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Dos palabras nada mas para
invitar al senior Caffias Milan6s a que en la opor-
tunidad que estime convenient traiga la reform
de la Constituci6n por la via y los trAmites que
la Constituci6n sefiala para asi hacerle todo el
bien que 61 desea y suefia a la Universidad de
Oriente, en la seguridad de que este Represen-
tante, y me atrevo a asegurar que la Mayoria de
la CAmara, ha de darle sus votos.


Hemos discrepado de 61 dnica y exclusivamente
por una cuesti6n de derecho constitutional, pero
en el fondo estimamos que la Universidad de
Oriente debe llegar a tener todos los recursos
.con6micos para que goce de la autonomia y la
ndependencia de que 61 habla.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Pido la palabra
para responder a una alusi6n...
Sr. Megias (Sergio): Permitame contestar pri-
mero a una alusi6n que anteriormente me hizo
Su Sefioria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pa-
labra el senior Megias.
Sr. Megias (Sergio): Lejos de mi demostrar des-
agrado por una alusi6n del senior Caifias Milan6s,
y a los integrantes de la Mayoria quiero mani-
iestar que esta tarde tiene que ser una tarde de
alborozo para ellos que nunca pensaron que estu-
vieran aqui en un nfmero tan crecido como el
que viene a manifestar el compafiero Caifias Mi-
'lan6s. Me felicito al ser notificado por las pala-
bras del senior Caifias Milan6s que el Lider del
Partido Ortodoxo, Manuel Bisb6, y el Lider del
Partido Liberal, senior SuArez Rivas, estan for-
mando parte, desde hoy, de los bancos de la Ma-
yoria, porque al hacer referencia el senior Caifias
Milanes a los ataques de que ha sido objeto, decia
que 61 se lamentaba de que los integrantes de la
Mayoria no querian para Oriente una Universi-
dad, aut6noma,. libre, con todos los beneficios que -
le parece que quiere sindicalizar para si, y no
asi para los que conjuntamente con Bisb6 y Sua-
rez Rivas integramos los bancos de la Mayoria.
Esto es simple y sencillamente para decir a los
compafieros que estamos de perfect acuerdo para
que Oriente tenga una Universidad libre, aut6-
noma y con todos los recursos necesarios para
que lleve a su provincia lo que esa provincia me-
rece, porque es una provincia digna del respeto-
de los bancoside la Mayoria engrosada esta tarde
por los compafieros Bisb6 y SuArez Rivas.
Sr. Presidenie (Rcd6n Alvarez): Para respon-
der a una alusi6n, tiene la palabra el senior Cai-
fias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Para responder
brevemente al senior Fraile, que ruego que me
escuche.
Decia el senior Fraile que me invitaba para que
traiga en su oportunidad la reform constitucio-
nal para recoger las firmas de los integrantes del
Congress, y tengo que responderle, que esos re-
presentativos de Oriente que han venido a La
Habana para luchar por la creaci6n de su Uni-
versidad, son personas que merecen todo mi res-
peto, y que este modestisimo Representante va
para doce afios que esta aqui y no se le puede
decir que traiga los papeles para firmar en el
futuro... En la Mayoria, en los Lideres, naci6 el
temor de quie la CAmara advirtiera la justicia de
lo que se trata de lograr por esa Enmienda, y no
queria que se tratara de ninguna manera, y des-
pu6s, los compafieros SuArez Rivas y Bisb6, ate-








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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morizados, sin que me conste que sean cobarde:
ninguno ce los dos-atemorizaaos por el posibk
fiacaso del Proyecto de Ley, se h.n acoplado a
transar el asunto, porque se creen, que es un.
vez mas una injusticia de la propia Mayoria gu
.bernamental, aunque el compafiero Sergio Me
gias y el Presidente se sonrxan, habienco visti
que sale la Universidad de Oriente, no como Uni
versidad, que si ha de ser prestigiosa, lo sera pot
el prestigio de sus actuales profesores, pero di
ninguna manera porque esta Camara les hay,
dado las garantias legales que la propia Consti-
tuci6n dispone.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada k1
Enmi.nda y no habiendo mas ninguna otra pre-
sentada, queda aprobado el Proyecto.
.Acuerda la CAmara que pase directamente. a

(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Continia el Orden del Dia con el tratamient(*
de los Dictamenes de las Comis.ones de Seguro
y Mutualidades y de Aranceles e Impuestos, so
bre Proyecto de Ley modiiicando la Ley que cre,
el Retiro Medico.

(El Oficial de Actas leyendo:)

La Habana, mayo 6 de 1949.-Sr. President de 1;
Camara de Representantes. HIabana. Sefior: A lo
electos reglamentarios procedertes, tengo el honor a
remitirle adjunto el Dictamen formulado por esta C
misi6n de Seguros y Mutualidades, modificando la Pr,
.-.i ;. de Ley del senior Tapla y ctros, que a su ve:
modifica la Ley numero Dos de 20 de febrero de 19S
que cre6 el Retiro M6fico, ampliando sus baneficios
la clase m6eica.-De usted ater:tamente, (Fdo.) Rodr:.
go Lominchar, Presidents.

A LA COMISION DE SEGUROS Y MUTUALIDADEC
PONENCIA
El Ponente-que suscribe ha estudiado con detenimien
to las modi'icaciones propuetas en esta ini.iativa en.
contrandose de perfect acuerdo con toaas ellas col:
las alteraciones sugeridas puesto que vienen a modifi-
car sustancialmente los beneficios de la Ley del Retire
M6Dico existent, clasificando a la misma como un se-
guro social al amparo del Articulo 63 de la Constitu-
ci6n, ajustandose a dicho precepto constitutional y
estableciendo como derecho irrenunciable e imprescrip.
tible de los m6eicos al amparo de clause con la contri-
buci6n equitativa de los propios me6icos, patrons 5
el Estado, que concurre a cont ibuir a los fondos de:
Seguro del M6jico con los products de un sorteo anuai
de la Loteria Nacioral, extraordinario, sin afectar loE
dem s fonc'os del Estado.
El Ponente que suscribe se encuentra de perfect
acuerdo con todo el articu'alo de 'a Lev, el cual hc
mocifica'o y en cuya re acci6n, Feflu su informaci6n
han tornado parte ccm'siones oficiales del Rctiro M6-
dico y del Colegio M6'ico Nacioral, teniendo el res-
paldo total de este 5ltimo que es el organism mAximo
representante de toda la clase m6dica de Cuba.


Se le ocurre ademAs que, interpretando el s9ntimien-
.o del organismo official de la case, sea mo.ificado el
:apitulo de las Disposiciones Tra.sitorias f.jan.:o de
.na manera clara el process de transici6n centre el
Actual Retiro Medico y el Seguro que se crea por esta
.ey, cuyas modificaciones se acom.,aian en la presea-
.e Ponencia.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Representan-
,e que suscribe, propone a la Comisi6n de Seguros y
!/utualidades que se le impalta su aprobaci6n a esta
.nforme, que de aceptarse dejaria la Proposici6n de
Ley redactada asi:
PROPOSICION DE LEY
La Ley nimero Dos del Retiro M6dico, de 20 de
Z:brero de 1943, ciue.iat redactaga en la forma si-
,uiente:
CAPITULO I
Objcto de la Ley.
Articulo 1-Bajo la denominaci6n de "'Seguro del
16eico" se crea una Instituci6n Pbblica que tendra su
omicilio en la Ciudad de La Habana, reconocida como
>ersona juridica, con el character de organismo aut6no-
to de acuerdo con lo establecido en el Articulo 255 de
a Constituci6n de la Rep6blica, con competencia y ca-
acidad para regir con arieglo a las Leyes tdoo lo con-
erniente a este servicio.
Este Seguro del M6dico tendra como finalilad pri-
_ior ial aesairolar un p an de capitalizaci6n inspirado
!n un prop6slto de previsi6n y propia defense de clase,
lara lo cual se establece una Caja Ge-erzl de Indem-
.izaciones, Viviendas, Seguros Colectivos, Aseguramien-
.o por Desempleo y Muerte de los MB6icos.
Art. 2.-Quedan sometilos cbligatorlamente a los
neceptos de esta Ley los m6 icos capacitados legal-
rnente para el ejercicio de su prof:si6n en el Territorio
Tacional, y por consiguiente inscliptcs en el ColeZio
/[e1ico Nacional.
CAPITULO II
De- la Administraci6n del Seguro.
Art. 3.-La administraci6n del Segu"o del M6'ico,
isi como sus funciones rectoras, estarAn a cargo de
in Directorio constituido en la forma siguiente:
Un Delegado del Poder Ejecutivo designa'o por el
residente de la Repablica de una tirna que le eleva-
-A el Colegio M& ico Nacional que presiLirA el Direc.-
torio.
Un Delegado de la Facultad de Medicina de la Uni-.
versidad de La Habana designado por-su Claustro de
Profesores.
Dos Delegados del Colegio M6:2ico Nacional designa-
jos por el Comit6 Ejecutivo de dicho Organ'smo.
Un Delegado designado por los Indemnizados en
Asamblea General, la cual serd reglsme-ta'a y con-
vocada por el Directorio del Seguro del M6:ico.
Al mismo ticmpo y en la propia forma se designarA
un DIlegado Suplente para ca'a Delegado en pro-
niedad.
Los Delegados y sus respectlvcs runlentes deber'i
tener por lo menos diez afios de ejercirio professional y
serAn derignados por un periodo 'e tuatro afios, reno-
vindose de por mitac cada dos aios.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES i1
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El cargo de Delegado sera honorifico y gratuito, sin
que pueda percibirse por su desempefio, retribuci6n,
dieta o emolumento alguno.
Art. 4;-Para que el Directorio pueda celebrar sesi6n
deberan concurrir a la misma mas de la mitad de sus
miembros y los acuerdos serAn va:idos cuando se
adopten con el voto favorable de la mayoria de los
que concurran a la sesi6n en que se tomen, salvo en
caso.que esta Ley y el Reglamento dispusieren otra
cosa.
En caso de empate el Presidente decidirA con voto
dC calidad.
Art. 5.-El Directorio organizara la plantilla del per-
sonal de las oficinas del Seguro del Medico en la for-
ma que estime convenient; pero en la misma no po-
drAn ocupar cargo alguno los familiares de los miem-
bros del Directorio dentro del cuarto grado de c nsan-
guinidad y segundo de afinidad.
Los funcionarios y empleados del Seguro del M6dico
gozaran del derecho de inamovilidad y s61o podrAn ser
separados de sus cargos o sancionados por el Directo-
rio, por just causa probada en expediente instruido
con audiencia del interesado. Este expediente se trami-
tara de acuerdo con lo que establezca el Reglamento,
que regular tambi6n los ascensos, descansos, vacacio-
nes y licencias de los funcionarios y empleados del Se-
guro, atendiendo a la capacidad y antigiledad de los
mismos.
Art. 6.-Los gastos del Seguro del Me6ico no exce-
deran del 10% de la recaudaci6n obtenida durante el
afio anterior a aquel en que deba regir el Presupuesto,
sin que puedan exceder de ochenta y cinco mil pesos
salvo que asi lo acuerde la mayoria absolute de los
miembros del Directorio, con aprobaci6n expresa de la
mayoria de las Organizaciones en 1l representadas.
Art. 7.-El Directorio, ademAs de organizer la plan-
tilla del personal y sus oficinas tendrA las atribuciones
siguientes:
a) Regir y administrar el Seguro percibiendo sus
ingresos pagando sus obligaciones, disponiendo
de sus fondos en la forma que la Ley y el Regla-
mento autoricen y nombrando y removiendo a
sus empleados mediante expediente.
b) Representar, sin limitaci6n alguna, a esta Institu-
ci6n Pfiblica ante los Tribunales de Justicia, Or-
ganismos Oficiales, Instituciones pfblicas o cua-
lesquiera otras entidades pdblicas o privadas. Esta
representaci6n se ejercera por medio del Presi-
dente o en la- forma que el Directorio acuerde.
En los expedientes de Indemnizaci6n el Direc-
torio sera representado por cua'quiera de los Le-
trados de su Departamento Legal. Para acreditar
esta representaci6n bastaran que se acompafie al
expediente certificaci6n expedida por el Secreta-
rio del Seguro del Medico con el Visto Bueno del
President, acreditativa de que el Letrado en
cuesti6n se le ha otorgado dicha representaci6n a
esos efectos por el Directorio y que se encuentra
en posesi6n de su cargo.
c) Formar y mantener al dia un Regi-tro de M6dicos
en Active Servicio y de Indemnizados y Benefi-
ciarios, Contribuyentes y Deudores por cualquier
motivo, del Seguro del M6-ico.
d) Acordar el proyecto de presupuesto annual de gas-
tos, el que debera estar confeccionado, a mas tar-
dar, 45 dias antes del vencimiento de cada afio


econ6mico para su elevaci6n al Comit6 Ejecutivo
del Colegio Medico Nacional, el cual tendra que
impartible su aprobaci6n o formular sus reparos
dentro de un plazo de 15 dias contados desde el
de su entrega en sus oficinas. Si fuere aprobado
o si decursareni los 15 dias citados sin ser devuelto
al Directorio, se entenderA autorizado y sera pues-
to en vigor en su oportunidad; si se estimare que
el Presupuesto elevado excede de la cuantia esta-
blecida en esta Ley o del aumento aprobado en
la forma que la misma regular, o que no se ajusta
a lo preceptuado en este cuerpo legal o en su Re-
glamento, se devolvera al Directorio dentro del
t6rmino aludido, sefialando las infracciones que.se
advirtieren y pidiendo la modificaci6n razonada-
mente a fin de que queden subsanados los errors,
omisiones o defects y hechas las modificaciones
dentro de los 10 dias siguientes a su devoluci6n.
En el caso de que.el Directorio acepte las suge-
rencias o modificaciones enviara el Presupuesto,
sin mas dilaciones, a la Gaceta Oficial para su
publicaci6n, quedando en vigor y, en caso contra-
rio, se convocara por el Presidente del Directorio
del Seguro del Medico a una reuni6n especial, al
President del Colegio Medico Nacional, al Pre-
sidente de la Asamblea de Indemnizados repre-
sentada en el Directorio y al Decano de la Escue-
la de Medicina, los cuales en uni6n del Presidente
y del Tesorero del Directorio resolveran en defi-
nitiva el punto o los puntos en controversial.
El acuerdo adoptado en esta reuni6n sera eje-
cutivo.
Si a esta reuni6n no asistiere el quorum sufi-
ficiente, se convocara a una. segunda reuni6n den-
tro de cinco dias la cual podra celebrarse con la
asistencia de tres de las personas antes indica-
dis; y el acuerdo que se adopted por mayoria sera
ejecutivo.
El President del Colegio Medico Nacional, Pre-
sidente de la Asamblea General de Indemnizados
representada en el Directorio y el Decano de la
Escuela de Medicina podrAn delegar su represen-
taci6n para la asistencia a esta reunion en cual-
quier persona que sea medico y que tenga mis
de 10 afios de graduado:
En todo caso, al ponerse en vigor el Presupues-
to de Gastos del Seguro del Medico, en el cual
deberAn fijarse ademas el imported de las Indem-
nizaciones concedidas, se incluirA una cantidad
prudent para abonar las que resulten reconocidas
en el transcurso del.afio. Este Presupuesto deberA
ser publicado en la Gaceta Oficial.
e) Designer sus propios funcionarios, empleados e
inspectors, teniendo estos M1timos el mismo ca-
ricter, facultades y atribuciones que los del Esta-
do, la Provincia o el Municipio.
f) Resolver los recursos que se establezcan por per-
sonas interesadas contra los acuerdos y disposicio-
nes que haya dictado. Las resoluciones que se
dicte resolviendo estos recursos causarAn estado;
y s61o podra'interponerse contra ellas los recursos
que para esta clase de resoluciones determine la
legislaci6n vigente.
Art. 8.--En caso de ausencia, renuncia, destituci6n o
muerte de un miembro del Directorio, lo sustituir& el
suplente que ejercerA el cargo cuando la vacant sea








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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definitive hasta la terminaci6n del period para que
fu6 designado el sustituido. En este iltimo caso .elOr-
ganismo a quien corresponda el cargo por sustituci6n
designai6 un nuevo suplente al mismo.
La ausencia no justificada a mas de tres sesiones
consecutivas produciri autom6ticamente el cese del
Delegado, a quien sustituir6 el suplente.
Art. 9.-E1 Presidente del Directorio,serA el respon-
sable del funcionamiento de las Oficinas.

CAPITULO III
Del Fondo de la Caja del Seguro.
Art. 10.-El Fondo de la Caja del Seguro del M6dico
se formara con las siguientes aportaciones e ingresos:
a) Con el descuento del 3% sobre todo sueldo, sala-
rio, iguala o cualquier otra forma analoga de re-
muneraci6n que en pago de servicios medicos
reciba el asegurado.
b) Con el imported del 3%-de lo que perciba el m6
dico como product de su trabajo professional par-
ticular.
La contribuci6n total del m6dico cada mes no
podra ser menor de cinco pesos M.O. ni mayor de
$50.00 pudiendo ser de dos pesos M.O. solamente
en los dos primeros afios de graduado, siempre
que asi lo acuerde el Directorio.
c) Con el imported del 3% sobre la suma total de las
n6minas de sueldos, salaries, igualas o cualquier
otra forma analoga de remuneraci6n que se abone
a medicos por patrons que utilicen sus servi-
cios profesionales. Esta contribuci6n serA abonada
siempre por el patrono, el cual no la podra des-
contar en ninguna forma al medico.
d) Con el imported de la recaudaci6n de un sello del
Seguro del M6dico por valor de cinco centavos
sobre cuota mensual individual que se fijarA er
la matriz de cada recibo que expida a los socios
de Centros Regionales con Sanatorio, Clinicas
Casas de Salud, Cooperativas M6dicas y demoA
Asociaciones o entidades de esta indole.
Cuando el recibo ampare mis de un mes se fija-
ran tantos sellos de cinco centavos como cuotaF
mensuales se abonen en el mismo.
e) Con el imported de la recaudaci6n de un sello de!
Seguro del M6dico por valor del 1% sobre el pre
cio de venta, a Farmacias o establecimientos, de
especialidades farmac6uticas de todas classes, pro-
ductos biol6gicos u opoterApicos, cuyo sello se fija-
rA obligatoriamente en forma visible en la envol-
tura o envase de las mismas. Este sello quedarb
pagado y fijado por el fabricante, envasador o
importador.
f) Con el imported de. Ia recaudaci6n de un sello del
Seguro del M6dico por valor de $1.00 que se fija-
rA en todo certificado medico inicial de acci-
.dente del trabajo y sin el cual dicho certificado
no tendrA validez ni serA admitido en los Juzga-
dos y Tribunales. En caso de que el obrero estu-
viere asegurado en Compafifa legalmente consti-
.tuida, 6sta reintegrarA al medico el imported de
este sello, sin perjuicio de la obligaci6n en que
quedan de suministrar a sus m6dicos los sellos
del Seguro necesarios para dar cumplimiento a lo
dispuesto en este Articulo.


e) Con el imported de Ia recaudaci6n de un sello del
Seguro del M6dico por valor del 2% sobre el pre-
cio de venta de los equipos para hospitals, sana-
torios, clinics, casas de salud, cooperatives medi-
cas, consultorios y demas establecimientos medicos
en general. Este sello se fijara por el vendedor
en el duplicado de la factura correspondiente, que
conservara.
h) Con el imported de la recaudaci6n de un sello del
Seguro del M6dico por valor de cinco pesos por
cada especialidad farmaceutica national, product
biol6gico u opoterapico que se registre en el Mi-
nisterio de Salubridad. Cuando la especialidad sea
extranjera, se fijaran sellos por valor de diez
pesos.
Estos sellos se fijaran en el certificado del Re-
gistro antes de ser entregados, sin cuyo requisite
no podrAn venderse en el territorio national di-
chas especialidades.
i) Con el imported de la recaudaci6n de sellos del
Seguro del M6dico por valor del 2% de la canti-
dad que se abone por cualquier concept por Com-
pafiias de Seguros a obreros accidentados, sin que
en ning6n caso pueda descontarse su imported al
indemnizado o a sus familiares en caso de muerte.
j) Con el imported de sellos por valor de un 5% so-
bre la suma total que pague todo pensionista por
cualquier concept en los establecimientos de pres-
taci6n de servicios medicos de cualquier clase.
k) Con el 5% de descuento sobre los haberes de los
funcionarios y empleados del Seguro del Medico.
1) Con el imported del descuento del 50% de toda
indemnizaci6n que se pague por el Seguro del
Medico a los beneficiaries que se encuentren fue-
ra del territorio national, contribuci6n mensual
obligatoria que se impone a todo jubilado o pen-
sionado en el extranjero salvo cuando su perma-
nencia en estas condiciones sea temporal y obe-
dezca a necesidades probadas o a motives de salud
o de seguridad personal.
11) Con el descuento del 3% sobre toda indemniza-
ci6n que se abone por el Seguro del Medico.
m) Con el imported de sells por valor del 3% sobre
todo pago de sueldos o haberes dispuestos por
autoridad competent en resoluci6n de reclama-
ciones presentadas por me&icos o de convenios
privados realizados entire patrons y m6dicos y
que perciba 6ste por cualquier motivo.
Esta cantidad serA descontada al professional por
la persona natural o juridica obligada al pago.
Cuando el pago a que se refiere este inciso sea
realizado, por una entidad privada o por cualquier
patrono, estos filtimos pagarin y fijarAn un sello
de valor analogo en el recibo correspondiente.
n) Con el imported de un Sorteo Extraordinario de la
Loterfa Nacional que se concederA todos los afios
por el Poder Ejecutivo de la Naci6n y que deberA
efectuarse en una fecha inmediata anterior a la
de la celebraci6n del Dia del M6dico.
o) Con los interests y beneficios del capital acumu-
lado.
p) Con los intereses y beneficios de los prestamos
personales y creditos hipotecarios que se realicen.
q) Con las donaciones y legados que se hicieren.
r) Con el imported de las multas, costas, penalidades








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15
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o cualquier otra sanci6n pecuniaria que con mo-
tivo de esta Ley se impongan.
Art. 1L1-Las entidades naturales o juridicas patro-
nales que se encuentren comprendidas y obligadas por
los incisds a) y c) del Articulo 10 de la present Ley,
deberan ingresar su imported mediante Declaraci6n Ju-
rada, pormenorizada, firmada por el Directorio, Admi-
nistrador, Pagador o personal legalmente capacitado
del establecimiento correspondiente en las oficinas de]
Seguro del Medico, dentro de los primeros quince dias
habiles del mes siguiente al que haya producido la obli-
gaci6n para satisfacer el expresado impuesto. El pago
habrd de hacerse por medio de giro postal o cheque in-
tervenido a la orden del Seguro del Medico.
Art. 12.-El imported del tanto por ciento a que se re-
fieren los incisos e), d), f), g), h), i), j), m), del Ar-
ticulo 10 de la present Ley nunca podrAn ser inferiores
a un centavo de peso, moneda official, y su cuantia se
pagarA por medio de sellos del Seguro del Medico que
deberan adherirse obligatoriamente, en la cantidad co-
riespondiente en los recibos, cuentas, cheques, vouchers,
facturas, certificado m6dico o no, especialidades farma-
ceuticas, o cualquier document, cosa u objeto gravados
por dicho Articulo, desde el moment en que se pon-
gan disponibles para su venta o cobro, entendidndose
por tal tan pronto come se termine su confecci6n, fabri-
caci6n o se hallen en oficinas, almac6n, dep6sito o esta-
blecimiento para su distribuci6n, cobranza o venta.
Art. 13.-El imported del tanto por ciento a 'que se
refieren los incisos k), 1) y 11) del Articulo 10, serAd
aplicados de oficio por el Directorio.
Art. 14.-El tanto por ciento a que se refiere el incisr
b) del Articulo 10 de la present Ley y el inciso a)
del propio Articulo cuando se refiera a cargos que se
desempefien por m6dicos en las oficinas del Estado
Provincia, Municipio, entidades oficiales, aut6nomas
semiaut6nomas o no, deberA ser ingresado por cads
medico mediante Declaraci6n Jura'da en las oficinas de'
Seguro del Medico, por medio de giro postal o chequr
intervenido a la orden del Seguro del M6dico dentrr
de los quince dias habiles siguientes al mes en que se
haya prorucido la obligaci6n para satisfacer el expre-
sado impuesto.
Este impuesto es de pago ineludible para todo m6dicc
y su incumplimiento ,reiterado sera notificado por e'
Directorio del Seguro del Medico al Colegio Medico
Municipal donde se encontrare inscripto el moroso de-
biendo el Colegio dat cuenta al Consejo Disciplinaric
correspondiente el cual debera iniciar expediente y
condenar hasta la inhabilitaci6n en el ejercicio de 1c
profesi6n, ademfs de las otras sanciones que en estu
Ley se establecen.
Art. 15.-Las personas naturales o juridicas compren-
didas en esta Ley estAn obligadas a suministrar al Se-
guro del M6dico toda informaci6n, datos o antecedenter
que a juicio del Directorio se considered necesarios parr
la mejor aplicaci6n de la Ley, los que deberan remi-
tirse a las oficinas del Seguro dentro de los treinta dias
hAbiles siguientes a su solicitud, debiendose comunical
tambi6n de los 20 dias habiles a que se produzca, cual-
quier cambio o alteraci6n de antecedentes informados
con anterioridad. El incumplimiento de estas disposi-
ciones sera multado con diez pesos M.O. por cada dip
de demora, sanci6n que impondrA el Juez Correccional
correspondiente al domicilio del infractor.


Art. 16.-Dentro de los 60 dias habiles siguientes a
la vigencia je la present Ley, todos los medicos exis-
tentes o residents en el territorio national, que no lo
hubieren hecho con anterioridad, deberan comunicar al
Directorio del Seguro del Medico su nombre y apelli-
dos completes, edad, estado, nombre de la esposa e
hijos si los tuviere, fecha de expedici6n de su titulo
por la Universidad, fecha de la inscripci6n en el Cole-
gio M6dico correspondiente, centro de trabajo donde
ejerza la profesi6n, y domicilio.
Cualquier cambio que se produzca en los datos sumi-
nistrados debera ser notificado al Directorio dentro de
un plazo de 15 dias hdbiles.
En igualdad de condiciones estarAn todas aquellas
personas que se gradien de medico a partir de la vi-
gencia de esta Ley y las demas entidades naturales o
juridicas comprendidas en los impuestos sefialados en
el Articulo 10 de la Ley, inscribi6ndose los m6dicos
dentro de los 90 dias habiles siguientes a la fecha de
la expedici6n de su titulo por la Universidad y las
demas entidades como contribuyentes director o reten-
tores de los impuestos creados.
Pasadbs estos terminos, el Directorio; de oficio, de
acuerdo- con informaciones pertinentes, procederA a
inscribir en el Seguro del M6dico a los que de acuerdo
-on los Articulos 2, 10, 11 y 12 de esta Ley est6n c6m-
prendidos en la misma.
Art. 17,-Cuando una persona natural o juridica de
las comprendidas en esta Ley dejare de hacer el ingre-
o de las cantidades correspondientes al fondo del Se-
guro del Medico dentro de los terminos fijados en la
Ley, en el Reglamento o en el acuerdo del Directorio
tomado al efecto, este Organismo, mediante notifica-
i6n entregada personalmente a dicha persona o su
-cpresentante legal la requerird para realizar el pago
lentro del t6rmino improrrogable de 10 dias con un
'% de recargo.
Transcurrido dicho t6rmino sin haberse realizado el
ingreso el Directorio en su primera sesi6n y sin per-
uicio de las sanciones de otro orden en que pudiera
,aber incurrido el infractor, acordarA iniciar el proce-
1imiento de apremio contra el moroso, apremio este
jue se seguira por el Ministerio de Hacienda de acuer-
o1 con 10 establecido en el Decreto-Ley 113 de 31 de
julio de 1935 que regular la via de apremio fiscal.
El Reglamento regular la forma en que el Directo-
io acordarel inicio de la via de, apremio.
Cuando los contribuyentes sujetos al pago de los im-
,uestos creados por esta Ley no pudieren justificar
'e manera fehaciente y satisfactoria los elements de
'uicio para calcular los impuestos que deberan abonar
1l Seguro del Medico, los Inspectores del mismo, te-
-iendo en cuenta las circunstancias de cada caso, cal-
ularAn la contribuci6n correspondiente.
Art. 18.-Los creditos del Seguro .del Medico tendrAn
-1 mismo orden de prelaci6n y preferencias cue los que
tiene el Estado para el cobro de sus contribuciones e
impuestos.
Art. 19.-E imported de multas, recargos, o de cual-
quier otra sanci6n pecuniaria que se imponga por in-
Pracci6n de esta Ley se harA, cuando otra cosa no dis-
nusieren esta Ley o su Reglamento, al Fondo del Segu-
1o del M6dico, por conduct de las Zonas o Distritos
Fiscales correspondientes.







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- ", -- -- -- -----


CAPITULO IV
De las Indemnizaciones.
Art. 20.-Los m6dicos que hayan contribuido al Fon-
do del Seguro durante el tiempo que dispone esta Ley
y hayan cumplido las obligaciones que la misma y su
Reglamento establecen, tendrAn derecho a la indemni-
zaci6n, que podra ser voluntaria u obligatoria.
Sera voluntaria la indemnizaci6n cuando el medico
se encuentre comprendido en las causales a que se
refiere el Articulo siguiente.
Sera obligatoria la indemnizaci6n, cuando se justifi-
que que el medico estA fisica o mentalmente incapaci-
tado de manera total y definitive para el ejercicio de
la profesi6n.
Art. 21.-Para acogerse a los beneficios de las in-
demnizaciones que se conceden por esta Ley, serb in-
dispensable:
a) Que por el medico que lo intent se haya contri-
buido a los fondos del Seguro por un tiempo no
menor de cinco afios y que se encuentre al co-
rriente en el pago de sus contribuciones al iniciar
el expediente de indemnizaci6n, entendi6ndose que
estA al corriente cuando haya pagado la contribu-
ci6n, correspondiente al mes anterior a aquel en
que inicie el expediente.
b) Que tenga mAs de treinta afios de graduado y cin-
cuenta y cinco de edad o que tenga mAs de veinte
afios de graduado y por lo menos sesenta y cinco
afios de edad.
Art. 22.-E1 importe de la indemnizaci6n voluntaria
sera de doscientos pesos mensuales y estara sujeto a
las alteraciones de carActer general que se determinan
en los Articulos 75 y 76 de esta Ley.
Art. 23.-E1 imported mensual de la indemnizaci6n
obligatoria sera de doscientos pesos, cualquiera que hu-
biere sido el tiempo de contribuci6n del medico a los
fondos del Seguro y estara sujeto a las alteraciones de
carActer general que se determine en los Articulos 75
y 76 de esta Ley.
At. 24.-No podra iniciarse expediente de indemni-
zaci6n obligatoria sin el examen previo del interesado
por los m6dicos que design el Directorio, en el cual
se habrA de justificar fehacientemente la incapacidad
fisica o mental total y definitive del solicitante.
Art. 25.-Los medicos que hayan obtenido indemni-
zaci6n voluntaria no podrAn ejercer la profesi6n en
ninguna forma en tanto disfruten de sus beneficios;
pero podrin reanudar su trabajo professional en cual-
quier moment, cesando previamente de percibir la in-
demnizaci6n. Para volver a percibir la indemnizaci6n
tendra que solicitarlo nuevamente al Directorio.
Art. 26.-Serin parte legitima para promover el ex-
pediente de declaraci6n de derecho de indemnizaci6n,
los medicos comprendidos en esta Ley, o sus represen-
tantes legales.
Art. 27.-Los expedientes de declaraci6n del derecho
de indemnizaci6n se iniciarAn y tramitarAn ante los
Jueces de Primera Instancia del domicilio de los pro-
moventes. Los expedientes se iniciaran con escrito diri-
gido al Juez, en el que el promovente alegara sus pre-
tensiones, acompafiando los documents que justifiquen
su derecho.
Art. 28.-Presentado el escrito de promoci6n con los


documents correspondientes y sus respectivas copias,
el Juez dara traslado al Directorio por termino de 10
dias, para que exponga lo que estime convenient.
Cumplido este tramite, se abrirA a prueba el expe-
diente por termino de 20 dias comunes para promover
y practicar toda clase de pruebas y transcurrido dicho
t6rmino, el Juez dictara dentro de los cinco dias si-
guientes auto declarando con o sin lugar el derecho
a la indemnizaci6n solicitada, el cual deberA publicarse
en la Gaceta Oficial.
Contra este auto, podrAn interponerse recursos de
apelaci6n ante la Audiencia dentro de los cinco dias
siguientes a su publicaci6n.
Elevado el expediente a la Audiencia, la tramitaci6n
se ajustarA a la de las apelaciones de sentencia en los
juicios de menor cuantia que sefialan los Articulos 703
y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Contra las resoluciones que dicte la Audiencia podrA
establecerse recurso de casaci6n por quebrantamiento
de forma o infracci6n de Ley.
Art. 29.-E1 derecho a pedir la indemnizaci6n es irre-
nunciable e imprescriptible, pero el importe-de la mis-
ma s6lo comenzara a percibirse a partir del dia en que
se promueva el expediente, fecha desde la cual debera
el m6lico que lo intent cesar en el ejercicio de su
profesi6n.
La ausencia del territorio national no producira la
perdida de este derecho pero la cuantia de la indemni-
zaci6n sera afectada de acuerdo con el inciso j) del
Articulo 10 de esta Ley.
Las indemnizaciones seran cump'idas por el Directo-
rio una vez que sea firme la disposici6n judicial que la
conceda; pero toda indemnizaci6n se entenderA dispues-
ta siempre con carActer provisional y sujeta a cuantas
revisiones se acuerden mediante el oportuno expe-
diente.
CAPITULO V
De las Indemnizaciones a Beneficiarios.
Art. 30.-A1 fallecer un medico que se encuentre en
plena capacidad para acogerse a los beneficios del Se-
guro, tendrAn derecho a disfrutar de indemnizaci6n las
personas que al tiempo de ocurrir el fallecimiento
estuvieren cbmprendidas en algunos de los casos si-
guientes:
a) .La viuda, mientras no contraiga nuevas nupcias;
el viudo, con la misma excepci6n y ademas cuan-
do estuviere incapacitado para el trabajo y care-
ciere de recursos para su sostenimiento.
b) Los hijos e hijas solteras menores de edad. Las
hijas beneficiaries que al llegar a la mayoria de
edad careciendo de recursos para su sostenimien-
to permanecieren solteras, continuarAn disfrutan-
do de la indemnizaci6n hasta cumplir 25 afios de
edad.
c) Los hijos e hijas mayores de edad incapacitados
de manera total y definitive para el trabajo, siem-
pre que carecieren de recursos econ6micos para
su sostenimiento.
d) Los padres cuando hubieren estado al abrigo del
causante. Para que tengan derecho sera necesario
que el causante haya declarado oficialmente en el
Seguro del MBdico que los tenia a su abrigo. S61o
se entenderA asi cuando, ademis de la declaraci6n,
el padre haya convivido permanentemente con el







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


asegurado a su cargo y protecci6n o bien cuando
haya recibido de aquel un auxilio constant y que
le fuere necesario para subsistir.
Art. 31.-La concurrencia de diversos causahabientes
con derecho a indemnizaci6n se regular del modo si-
guiente:
a) Si el asegurado fallecido no tuviere hijos ni as-
cendientes director, el c6nyuge sup6rstite disfru-
tarA de la totalidad del beneficio del Seguro siem-
pre que reuniere las condiciones a que se refiere
el Articulo 30.
b) Cuando el c6nyuge concurra con hijos del cau-
sante, sean o no comunes, tendrA derecho a la
mitad del beneficio del Seguro; la otra mitad se
dividird, por parties iguales, entire los hijos dei
causante.
c) Cuando el c6nyuge concurra con hijos y ascen-
dientes del causante .tendrA derecho a la mitad
del beneficio del Seguro; la otra mitad se dividird
por parties iguales, entire los hijos y ascendientes.
d) Cuando el c6nyuge concurra con ascendientes del
causante tendra derecho a la mitad del beneficio
del Seguro; la otra mitad se dividira por parties
iguales, entire todos los ascendientes.
e) En igual forma se dividird la totalidad del bene-
ficio del Seguro cuando no exista c6nyuge sup6rs-
tite.
f) Si los ascendientes concurren solos se distribuira
por parties iguales la totalidad del beneficio. -
Art. 32.-La porci6n de la indemnizaci6n correspon-
diente a los causahabientes de un medico asegurado
que fallezca que pierdan su parte conforme a la Ley
o la renuncien, acrecerA a los demas familiares concu-
rrentes en la forma sefialada en el Articulo anterior.
Art. 33.-Cuando un m6dico de mas de 55 afios de
edad contrajere mnatrimonio, el c6nyuge sup6rstite s61,
tendra derecho a los beneficios del.Seguro cuando haya
estado casadocon el asegurado cinco afios por lo me-
nos, o cuando del matrimonio hubiere prole.
Art. 34.-En caso de equiparaci6n de uni6n al matri-
monio, conforme al Articulo 43 de la Constituci6n, e
superstite tendrd derecho al beneficio del Seguro cuan
do de la sentencia result que ha existido la union poi
mis de cinco afios. El Directorio podra personarse come
parte interesada en el juicio de equiparaci6n de m6di-
cos inscriptos en el Seguro.
Art. 35.-Todos los hijos disfrutarAn de derecho
iguales a los beneficios del'Seguro sea cual fuere Is
calidad de su origen. Los hijos adoptivos no tienen
derecho alguno.
Art. 36.-Los profesionales inscriptos en el Seguro
del M6dico que se encuentren en active servicio, podrdn
ausentarse del territorio national y residir y ejercer la
profesi6n en el extranjero, sin perder por ello los bene-
ficios establecidos en esta Ley, mediante autorizaci6n
solicitada y obtenida del Directorio de manera express
Esta autorizaci6n no podrd exceder de un afio, perc
el Directorio podra, mediante just causa, conceder pr6
rrogas sucesivas sin que puedan exceder de cinco afios
Art. 37.-Para disfrutar de las indemnizaciones reco
nocidas en esta Ley serA requisite indispensable poseei
la condici6n de ciudadano cubano.
Art. 38.-E1 imported mensual de las indemnizacione
a los beneficiaries de medicos fallecidos serd: de dos
cientos pesos M.O., si el m6dico fallecido tuviere 15 o


mas afios de graduado; de ciento setenta y cinco pe-
sos, M.O., si el medico fallecido tuviere menos de quin-
ce afios de graduado y mas de diez; de ciento cincuenta
pesos, M.O., si el medico fallecido tuviere menos de
diez y mas de cinco afios de graduado; y de ciento
veinticinco pesos M.O., si el medico fallecido tuviere
menos de cinco afios de graduado.
Art. 39.-Los derechos a percibir la indemnizaci6n
se extinguen ademAs de las otras causales mencionadas
en esta Ley, por las siguientes:
a) Por muerte;
b) Por contraer nupcias;
c) Por mayoria de edad; las sijas solteras por haber
cumplido mas de 25 afios;
d) Por tener ingresos suficientes para subsistir aque-
llos a los que se les hubiere concedido la pension
por carecer de los mismos.
Art. 40--Los expedientes de indemnizaci6n a los be-
neficiarios de medicos fallecidos se sustanciarin por el
mismo procedimiento establecido en los Articulos 27
y 28 de la present Ley, pudiendo promoverlos los in-
teresados o sus representantes legales acompafiando con
el escrito inicial los documents justificativos del ca-
racter y derecho con que reclaman, segin los casos.
Art. 41.-Las indemnizaciones son de caracter vita-
licio, salvo en los casos de p6rdida de derecho a perci-
birlas establecido en esta Ley; pero quedaran sujetas a
las alteraciones de carActer general que se determinan
en los Articulos 75 y 76 de esta Ley.
CAPITULO VI
Del Auxilio Temporal.
Art. 42.--Se establece el auxilio temporal para todo
m6dico que haya contribuido a los fondos de la Ins-
Gituci6n por un tiempo no menor de tres afios y se
jncuentre comprendido en los casos fijados en el
Articulo siguiente.
Art. 43.-Tendra derecho a auxilio temporal el me-
lico que pueda justificar una situaci6n econ6mica ex-
;cpcionalmente precaria, o que se encontrare padecien-
:o de enfermedad cr6nica que le imposibilite tempo-
:almente para el ejercicio de la profesi6n careciendo de
ecursos econ6micos para su sostenimiento.
Esta justificaci6n se hard mediante certificaci6n del
Colegio Medico Nacional, presentada al Directorio, pre-
via comunicaci6n jurada del Colegi6 M6dico Municipal
londe se encontrare inscripto el solicitante.
Art. 44.-E1 auxilio temporal ascenderd al 50% del
importe de la escala establecida para las indemnizacio-
ies a beneficiaries en el Articulo 38 de esta Ley, enten-
lihndose que los afios de graduaci6n a que se refiere
licho Articulo deberan ser afios de contribuci6n a los
Condos del Seguro del M6dico.
El auxilio temporal se concederd por un t6rmino no
mayor de tres meses, prorrogables a otros tres meses,
,i a juicio del Directorio subsistieren las causes que lo
leterminaron.
S61o podr& concederse un auxilio temporal de seis
meses, como maximum, cada afio.
Art. 45.-E1 Directorio en el t6rmino de quince dias
habiles siguientes a la presentaci6n de la solicitud de
-uxilio temporal resolverA el caso, pudiendo realizar
lurante ese tiempo cuantas investigaciones consider
convenientes.
Art. 46.-Serd motive de formaci6n de expediente un







18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ii i- i


Consejo Disciplinario al medico que en funciones rec-
toras en un Colegio Mejico, expida certificaciones quc
no se ajusten a la verdad, siendo responsible del rein-
tegro al Seguro de las cantidades entregadas como Au-
xilio en tales casos. La infracci6n reiterada deberi sei
castigada, ademas, con inhabilitaci6n temporal en el
ejercicio de la profesi6n del medico que solicite el auxi-
lio y de aquel que expida la certificaci6n indebida-
mente.
Art. 47.-Cuando un Colegio Medico Municipal se
negare a expedir a un m6dico la certificaci6n corres-
pondiente para que pueda iniciar un expediente de
auxilio temporal, el medico solicitante podra dirigirse
directamente al Colegio M6dico Nacional en reclama-
ci6n de este derecho. En estos casos el Colegio M6dico
Nacional dentro del termino de diez dias oir& al Cole-
gio Medico Municipal, resolviendo o no, expedir la cer-
tificaci6n correspondiente para que el Directorio tome
acuerdo sobre la solicitud.
Art. 48.-E1 Directorio podra conceder voluntaria-
mente un auxilio hasta la cantidad de sesenta pesos,
moneda official, mensuales a las viudas de medicos fa-
llecidos que al promulgarse esta Ley no se encontraren
comprendidas en los beneficios del Retiro Medico, siem-
pre que justifiquen suficientemente, en el expediente
que se inicie, encontrarse en una situaci6n econ6mica
Sprecaria, por carecer de renta o entrada alguna para
el sostenimiento de su vida.
El otorgamiento de este auxilio no concede derechos
posteriores, cesando con el fallecimiento de la persona
beneficiada.
CAPITULO VII
De la Caja'de Capitalizaci6n, Ahorro
y Prbstamos.
Art. 49.-Se crea la Caja de Capitalizaci6n, Ahorro
y Pr6stamos con Interes' como Departamento adjunto
al Seguro del Medico. El Directorio tendra la tutela,
supervision y direcci6n de la Caja, debie'ndo en defi-
nitiva aprobar todas las operaciones que se realicen.
Podra delegar la direcci61n de la misma.
La Caja de Capitalizaci6n, Ahorro y Prestamos ope-
iara con la garantia de sueldos, indemnizaciones u otros
ingresos o propiedades del solicitante y de dos fiadores
solidarios que necesariamente habr&n de presentar.
Art. 50.-Los prestamos no podrdn exceder del duplo
del sueldo, indemnizaci6n u otro medio de ingreso fijo
que disfrute mensualmente el solicitante y pagaran un
interns que no sera nunca menor del 6% annual.
A los efectos de la amortizaci6n de estos prestamos
seran einbargables los sueldos, indemnizaciones, dep6-
sitos, propiedades o cualquier otro ingreso o valor que
perciba o posea el prestatario y sus fiadores solidarios.
Art. 51.-La Caja del Seguro del M6dico destinarA
inicialmente la cantidad de $50,000.00 para la formaci6n
de los fondos de la Caja de Capitalizaci6n, Ahorro y
Pr6stamos.
Art. 52.-La Caja de Capitalizaci6n, Ahorro y Pros-
tamos podra recibir en cuentas de ahorros hasta la can-
tidad de cinco mil pesos por persona pudiendo abonar
en estos casos, cuando asi lo acordare el Directorio, un
interns que no excederA del 3% annual sobre las canti-
dades de ahorro que hayan permanecido por lo menos
un afio en la Cuenta respective.
En titulos de capitalizaci6n podra recibir y former
dep6sitos hasta la cantidad de $10,000.00 por persona.


La utilidad neta que produzca la Caja de Capitaliza-
ci6n, Ahorro y Pr6stamos pasarA cada afio a engrosar
ios Fondos de la Caja General del Seguro del Mldico.
El Colegio Medico Nacional y los Colegios Medicos
Municipales podran depositar sus fondos sociales en
esta Caja. Este tipo de dep6sito lo regular el Direc-
torio.
Art. 53.-Con garantia de sueldo u otro ingreso que
el medico perciba, la Caja de Capitalizaci6n, Ahorro y
Pr6stamos podra adquirir para el mismo, aparatos, ins-
trumental o libros que se considered necesarios para el
mejor y mis adecuado ejercicio de la profession. La
operaci6n econ6mica se considerara como un prestamo
y se ajustarA a los requisitos establecidos para su con-
cesi6n.
Art. 54.-Para tener un m6dico derecho a recibir un
prestamo, es indispensable haber contribuido a la Caja
del Seguro del M3lico, estar al corriente en su pago
y en el de sus contribuciones colegiales y no tener
ningin pr6stamo pendiente de liquidaci6n.
El Directorio resolver& de acuerdo con just y huma-
no criterio de cooperaci6n y auxilio, aquellos casos espe-
ciales que se pongan a su consideraci6n, garantizando
plenamente cualquier operaci6n de pr6stamo que se
realice.
SEl Directorio podra rechazar cualquier petici6n de
pr6stamo. Esta resoluci6n se adoptarA a su prudent
arbitrio y siempre por votaci6n secret, sin estar obli-
gado en ningin moment a explicarla.
Todo pr6stamo se hara" por un termino no mayor de
.dieciocho meses, rebajandose los intereses del principal
al moment de efectuarse el prestamo.
En casos especiales el Directorio resolvera el t6rmi-
no del pr6stamo, su cuantia y demas condiciones, ga-
rantizando siempre suficientemente el mismo.
Art. 55.-El1 establecimiento donde preste servicio el
deudor o los fiadores solidarios, estard obligado a hacer
los descuentos mensuales que se le ordene hasta el
definitive pago de los pr6stamos. f
Art. 56.-A1 fallecer un m6dico deudor, dejando per-
sona con derecho a indemnizaci6n, sin haber liquidado
su adeudo con la Caja de Capitalizaci6n, Ahorro y Pr6s-
tamos, el Seguro del Medico se reintegrara rebajando
los plazos pactados de la indemnizaci6n, siempre que
cupieren dentro del 20% del imported de la misma; si
no cupieren se ampliarAn los plazos de vencimiento con
el correspondiente ajuste de intereses.
En los casos en que correspond repartir la indemni-
zaci6n entire varias personas, se distribuirA proporcio-
nalmente el descuento entire todas ellas, teniendo en
Icuenta que no se puede descontar mensualmente a cada
beneficiario mas de un 20% neto de la parte de la in-
demnizaci6n que perciba.
Art. 57.-Cuando un medico tomare de la Caja de
Capitalizaci6n, Ahorro y PrB;tamo alguna cantidad, su
Seguro de Vida se considerara siempre como una ga-
rantia colateral para el pago de dicho pr6stamo, ademas
de las que le hubiere exigido el Directorio.
CAPITULO VIII

De las Viviendas con Cr6dito Hipotecario.
Art. 58.-E1 Directorio podra invertir los sobrantes
anuales de los fondos del Seguro del M6dico en facili-
tar la fabricaci6n o compra de inmuebles para la vi-
vienda de los medicos contribuyentes, con garantia
hipotecaria del pr6stamo que se realice.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Art. 59.-Las operaciones que al amparo del Articulo
anterior efectie el Seguro del M6dico deberan regirse
por los siguientes requisitos esenciales:
a) Estar al corriente en el pago del Seguro del Me-
dico, de su cuota colegial y no tener aaeucos pen-
dientes con el Seguro del M6dico.
b) El interns no sera menor del 4%.
c) Se pagard el principal y los intereses en un nA-
mero de afios no mayor de quince, para lo cual el
Directorio confeccionara, en cada caso, las esca-
las correspondientes para los pagos mensuales que
se efectuarin de principal e inter6s, siendo 6stos
devengados tan s61o sobre aquella paxte del prin-
cipal que estuviere pendiente de pago, y mediante
cantidades fijas que comprende dichos intereses y
amortizaciones.
d) La casa de vivienda en todo caso, debera ser de
paredes de ladrillo, canteria, bloques o paredes de
cemento, o cualquier otro material de garantia,
con techos monoliticos, pisos de mosaico e insta-
laciones sanitarias de acuerdo con las ordenanzas
que regulen la material. Iebera estar situada den-
tro del perimetro urban de ciudades o pueblos
que sean cabecera de Municipio, o que, sin serlo,
constituyan, a juicio del Directorio, centros impor-
tantes de poblaci6n.
e) En casos especiales el Directorio podra conceder
el prestamo hipotecario, para la adquisici6n de
terrenos urbanos, fincas rdsticas, de recreo o labor,
o inmuebles que no sean dedicados a vivienda o
para gravar o sanear una casa de vivienda o cual-
quier otro inmueble.
f) La negative del Directorio a conceder el pr6stamo
hipotecario en estos casos especiales, o la exigen-
cia de una garantia adicional determinada, no ne-
cesitarA ser justificada o explicada.
La casa que el medico compare, o el terreno so-
bre el que la fabrique, deberan star o quedar
inscriptos a su nombre con pleno dominion, en el
Registro de la Propiedad y el m6dicp garantizara,
a la Caja del Seguro del Medico, con primer
hipoteca sobre dicho inmueble, el pr6stamo que
reciba.
Las escrituras de constituci6n de hipoteca y la
de compra de la casa, o terreno, en su caso se
otorgaran ante el Notario que design el Direc-
torio.
g) Desde el mes si'guiente a que quede firmada la
escritura de prestamo con garantia hipotecaria el
medico debera iniciar el pago sobre el imported
del pr6stamo que se haya estipulado de acuerdo
conlo preceptuado en el inciso c) de este Articulo.
Con independencia de las cuotas mensuales que
el m6dico se vea obligado a pagar al Directorio
del Seguro del M6dico, en abono de su pr6stamo
con garantia hipotecaria, podra saldar totalmente
el pr6stamo recibido sin esperar a la fecha del
vencimiento del mismo. Podra igualmente hacer
abonos parciales mensuales de cien pesos en ade-
lante para rebajar el principal del pr6:tamo adeu-
dado, y, en este caso, los interests se calcularan
en lo sucesivo sobre dicho principal rebajado.
h) Para obtener un pr6stamo hipotecario el m6dico
debera presentar Una solicitud al Directorio del
Seguro, expresando:


1.-Importe del prestamo
2.-Objeto a que pretend dedicar el pristamo.
3.-Certificaciones de star al corriente en el
pago del Seguro del M~cico, de sus cuotas
colegiaies y ae no tener aaeudos penaientes
con el Seguro del Medico.
Si es para fabricar, acompafiara los plans y un
anteproyecto o croquis de la casa que desee cons-
truir, con presupuesto si lo tuviere, indicando la
forma en que pretend realizar las obras, por ad-
ministraci6n o por contrata, en cuyo iltimo caso
debera expresar el nombre y direcci6n del con-
tratista, asi como el precio cotizado por el mismo.
i) Si el terreno sobre el que se construira la casa
es propiedad del medico, acompafiara a su solici-
tud de pr6stamo la escritura ael mismo debida-
mente inscripta a su nombre, en el Registro de
la Propiedad. Si pretend adquirir el terreno con
part del pr6stamo expresar. la airecci6n y medi-
das de dicho terreno, asi como el precio en que
se le vende, suministrando, a petici6n del Direc-
torio, la escritura del mismo inscripta en el Re-.
gistro de la Propiedad a nombre de la persona o
entidad que realize la venta.
j) Si es para comprar una casa ya hecha el medico
solicitante del pr&stamo debera expresar la direc-
ci6n y medidas del terreno en que esta emplaza-
da, asi como el precio en que se le vende cicha
casa, sumini'strando a petici6n del Directorio la
escritura de la misma inscripta en el Registro de
la Propiedad a nombre de la persona o entidad
que realize la venta.
El Directorio tratara directamente con el medico
solicitante, o con la persona que 6ste por escrito
design, todos los particulars relatives a la soli-
citud y tramitaci6n del pr6stamo hipotecario y no
se admitirAn intermediarios ni terceros intere-
sados, cualquiera que sea el carActer con que se
pretend justificar su intervenci6n.
k) El Directorio tramitara toda solicitud de prestamo:
1.-Estudiando mediante un Departamento Le-
gal la escritura o titulaci6n del inmueble
que haya de garantizar el prestamo, y en
caso de no encontrarla correct explicara al
solicitante la dificultad legal que hallare y
modo de arreglarla, si fuera possible.
2.-Tasando mediante personal especializado el
inmueble que haya de garantizar el pr6sta-
mo, guiandose para ello por las normas y
t&cnicas comerciales en uso, y caso de'que
no reuniera las condiciones de costo, segu-
ridad, calidad o conservaci6n necesarias, lo
explicara al solicitarfte.
El medico solicitante debera aceptar el derecho
del Directorio a guiarse y regirse para tramitar y
conceder el pr6stamo por los dictAmenes de sus
Departamento Legal y de Tasaciones.
El Directorio, hechos los studios legales y de
tasaci6n, procederA a considerar si la operacion
refne condiciones de seguridad a la Caja del Se-
guro del Medico y en caso afirmativo considerarA
presentada en forma la solicitud comunicando al
m6dico solicitante la fecha en que otorgarA la es-
critura del pr6stamo, o, en su caso, el nimero
de orden a que se refiere el inciso siguiente.
1) El Directorio atenderA los pr6stamos hipotecarios







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i i --l ---I- --- i i- illl ii i- -- l


que le sean solicitados cumpliendo con todos los
requisitos exigidos para los mismos, en la media
que lo permitan los fohdos disponibles para este
.servicio del Seguro del Medico.
Si la demand de prestamos fuere superior a los
fondos disponibles, establecera el Directorio su
turno para su concesi6n. A este efecto llevard uiL
libro privado autenticado por Notario Pdblico er.
el cual anotar& por prden cronol6gico las solicitu-
des de prestamos cuya tramitaci6n hubiese termi-
nado, comunicndole al m6dico solicitante la fechc
y el namero de orden que le hubiere correspon-
dido. Cualquier m6dico podra solicitar que le sez
mostrado este libro, en cualquier moment, infor-
mrndosele de los prestamos pendientes de con
cesi6n.
Mientras el Directorio pueda tender las solici
tudes de pr6stamos sin establecer turno alguno
podrd concederlos libremente en el orden que esti
me oportuno.
11) Si el medico deudor destina el pr6stamo hipote
Scario a la fabricaci6n de una casa, podra hace
las obras por administraci6n o confiando la con
trata de la misma al Contratista que librementc
elija.
En cualquiera de los dos casos el Directorio po
drA exigir que la direcci6n facultativa de la cons
trucci6n est6 a cargo del Arquitecto que designed
corriendo por cuenta del deudor hipotecario e
pago de los honorarios de dicho Arquitecto, de
termindndose su cuantia o por arreglo entire am
bos o por las tarifas del Colegio Provincial di
Arquitectos de que se trate. Si el Directorio nm
hiciere uso de este derecho, el medico deudor po
dra designer libremente el Arquitecto, en cuyc
caso el Directorio .podrA nombrar un supervisor
de las obras y exigir que las mismas se realicel
de acuerdo con las normas t&cnicas al uso y lo
proyectos aprobados por el Directorio.
En todo caso, el Directorio confeccionarA u.
presupuesto de las obras que el m6dico solicitant
pretend realizar y podra exigirle al m6dico deu
dor o al contratista si lo hubiere, una garanti,
real que asegure la terminaci6n de las mismas coi
el imported del pr6stamo a recibir.
A ese mismo efecto el m6dico deudor o su con-
tratista no podra disponer del imported total de 1h
fabricaci6n sino que ir6 entregAndosele en abono:
parciales a media que las obras vayan realizAn-
dose, para lo cual despu6s de otorgarse la escritu
ra del pr6stamo se procedera K firmar un contratc
con los models que para ese fin tenga en uso el
Directorio.
m) Cualquiera que sea el uso a que se destine el
prestamo hipotecario el medico solicitante del mis-
mo pagard al Directorio, en el acto de la firma
de la escritura del pr6stamo, una cantidad fija
equivalent al dos por ciento del valor del pres-
tamo. La cantidad asi pagada cubrirA todos los
gastos que origine el studio de la titulaci6n de
los inmuebles objeto de operaci6n, su tasaci6n o
avalfo tecnico, la preparaci6n de studios y ante-
proyectos previous si los hubiere, y, en general
toda orientaci6n anterior a la confecci6n del pro-
yecto definitive. Si el medico solicitante no llega-
re a tomar el pr6stamo, no se le cobrark cantidad


alguna por este servicio, cuyo costo absorbers el
Seguro del Medico.
n) Mientras adeucle el prestarho el medico deudor
debera tener asegurada la edificaci6n objeto de
la operaci6n contra incendio 6 cualquier otro ries-
go que a juicio del Directorio sea necesario. La i
p6liza del seguro sera expedida o endosada a fa-
vor de la Caja del Seguro del Medico por la cuan-
tia y empresa aseguradora que el Directorio de-
termine, corriendo el pago de la prima por cuenta
del medico deudor.
ii) ,Los edificios hipotecados deberAn mantenerse por
el deudor en buen estado de conservaci6n mientras
dure el pago del pr6stamo e igualmente deberAn
mantenerse al corriente en el pago de los impues-
tos y arbitrios municipales, plumas de agua e im-
puestos del Estado o la Provincia.
o) La falta de pago de tres mensualidades de la
cantidad fija sefialada para amortizaci6n e inte-
reses, o el incumplimiento de cualesquiera de las
obligaciones que se impongan por el Seguro del
Medico, al deudor, serin motives de considerar
vencido el pr6stamo, pudiendo entonces el Seguro
proceder judicialmente al cobro de su reclamaci6n,
al igual que en el caso de veneer naturalmente
el cr6dito.
p) En caso de fallecimiento del medico deudor, cual-
quiera que fuese la persona beneficiaria a quien
tuviera que hac6rsele efectivo el Seguro Colectivo
de Vida que le correspondiere, responder al Se-
guro del Medico y su imported se aplicarg al pago
del principal e intereses pendientes de abono en
el moment del fallecimiento, hasta el imported del
90% de dicho Seguro reduciendose asi los pagos
pendientes hasta donde alcanzare esa cantidad o
cancelAndose en su caso la hiploteca.
q) El Directorio dictar -'un Reglamento de obligato-
rio cumplimiento para cuantas personas naturales
o juridicas intervengan direct o indirectamente
en esta clase de operaciones, y podra establecer
en el mismo cuantos requisitos consider necesa-
rios, a su juicio, para garantizar el 6xito de este
servicio del Seguro del Medico a sus miembros.
r) Solamente podrAn realizarse estos prestamos con
garantia de primera hipoteca.
CAPITULO IX
Del Seguro Colectivo de Vida.
Art. 60.-Se crea un Seguro Colectivo de Vida para
todos los medicos comprendidos en esta Ley.
Art. 61.-El Seguro Colectivo de Vida serA regido y
administrado por el Seguro del Medico, conforme a las
facultades conferidas al mismo por la present Ley, si
bien debeiA Ilevarse una contabilidad aparte, indepen-
diente enteramente de la Instituci6n del Seguro del
Medico, no pudiendo gravarse los fondos de una u otro
por causes que puedan afectar a la solvencia de las
mismas, aunque podran establecerse, entire una y otra,
,r6ditos corrientes, limitados a sus posibilidades econ6-
auicas mediante prestamos a interns, cuando las circuns-
tancias asi lo requieran.
Art. 62.-E1 Directorio nombrarA una Junta compues-
a por un Presidente y dos miembros mAs, a los fines
Ie la direcci6n y administraci6n lel Seguro Colectivo
le Vida, la cual tendra todas las facultades. que el Di-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


rectorio le sefiale, no pudiendo delegar este sus facul-
tades de caracter dominico a dicha Junta.
Art. 63.-El Seguro Colectivo de Vida consistird en
una indemnizaci6n por una sola vez, que habrd de sa-
tisfacerse en caso de muerte del medico asegurado a
las personas o entidad que 6ste haya designado libre-
mente. El medico otorgante not-ficar6 al Directorio su
resoluci6n por medio de models que suscribira al efec-
to incluy6ndolos en sobres cerrados, lacrados y firma-
dos a presencia, por lo menos, del Secretario del Cole-
gio Municipal donde se encontrare inscripto, los que
a su vez lo remitiran a la Junta. para su archive y
conservaci6n.
Estos sobres seran abiertos inica y exclusivamente
en caso de fallecimiento del medico testa-or, dcbiendo
serle devuelto por la Junta, sin abrir, si asi lo solicitare
direct y personalmente, el me6ico otorgante.
Art. 64.-En el caso de que un me ico no hubiere
designado beneficiario se entenderA que tendrA dere-
cho a cobrar el seguro la o las personas indicadas en
el Articulo 30 de esta Ley, y en el caso de que no
existiere ninguna de dichas personas, quedarA a bene-
ficio del Seguro del M6dico el imported de dicha indem-
nizaci6n.
Art. 65.-Para tener derecho al cobro del Seguro Co-
lectivo de ViJa es necesario que el mCJico haya cum-
plido todas sus obligaciones para con el Seguro del
Medico, el Colegio Medico Nacional y el Colegio Medi-
co Municipal correspondiente.
Art. 66.-Cada Colegio Medico Municipal legalmente
constituido y reconocido por el Colegio M6dico Nacio-
nal debera constituir un Seguro Colectivo de Vida no
menor de mil pesos para cada uno de los m6licos ins-
criptos en el msmo y que contribuyan a su sosteni-
miento. El pago de la prima correspondiente al m6dico
debera abonarse junto con la cuota mengual estableci-
da por el Colegio Medico Municipal, la cual se aumen-
tara en $0 25 que se dedicarAn exclusivamente al pago
de la prima de dicho Seguro- Colectivo de Vila, la cual
debera enviarse por el Colegio M-lico Municipal res-
pectivo, por giro postal o cheque interveni-'o a las ofi-
cinas del Seguro del M6eico por trimestres adelanta-
dos, durante el tiempo y procedimiento establecido en
los Articulos 14 y 17 de la present Ley.
Art. 67.-Para cooperar a la atenci6n del pago de la
prima del Seguro Colectivo de ViHa no menor de mil
pesos que se establece por esta Ley, el Colegio M&dico
Nacional contribuirA a los fondos del Sevuro Colertivo
de Vida. Esta contribuci6n global del Coleaio M6dico
Nacional serA ingresada por trimestres venci-os en las
oficinas del Seguro del Medico nor medio ce giro pos-
tal o cheaue intervenido durante el tiemno v procedi-
miento establecido en los Articulos 14 y 17 de la pre-
sente Ley.
Art. 68.-Para tender al Dago de la oblioaci6n esta-
blecida en el Articulo anterior, el Colegio Medico Na-
rional emitirA models de certificado medico en el cuR!
deberAn exoe^irse oblioptoriame-te tora certificaci6'
m6icna. considerAndose nula y rin va'or alguno. la cer-
tificaci6n que se exaida fuera de dicho modelo, que
tendrA carActer official.
A los efectos de su cobranza. el valor del model dp
certiicado m6-io se co'siderarA como un honorario
mi-imo del me-liro, el rual no deberA exce-er en nin-
, pfi raso de $1 50. M.O.. de culro imnorte el Coleqio
M6dico Nacional ingresarA en el Seguro del M6dico,


por cada certificado medico cobrado, la cantidad de
$0.25 M.O., para el fondo del Seguro Colectivo de Vida
que se crea por esta Ley.
Art. 69.-E1 imported del Seguro Colectivo de Vida
jebera pagarse de una sola vez, al moment del falle-
cimiento del m6eico. Si el medico asi lo solicitare po-
dra pagarse la indemnizaci6n por cantidades mensuales
hasta satisfacerse la totalidad del imported respective.
Ello no obstante el Seguro del M61ico se reintegrarA
de una sola vez, aquellas sumas que a eudare el m6di-
co fallecido, sin perjuicio de que el saldo libre, si que-
,are, se abone en los pagos parciales que hubiere reco-
mendado el m6dico otorgante.
En ningdn moment se entendrA que el Seguro del
M6dico tenga por mermados o suspensos sus derechos
para actuar en la forma que estime mas convenient
en defense de sus intereses cuando los beneficiaries, por
cualquier causa, se opusieren a la liquidaci6n que rea-
lizare el Seguro en cobro de cr6ditos que hubiere con-
ferido el medico fallecido.
Art. 70.-Los medicos acogidos al Seguro Colectivo
de Vida que llegaren a ser indemnizados conforme a
?as disposiciones de esta Ley, podrAn continuar disfru-
tando del Seguro Colectivo de Vida, siendo de su cargo
el pago de la cuota o prima correspondiente, que el
Directorio fijara, y que no podrA ser menor de $0.50
moneda official.
El Seguro Colectivo de Vida podrA ampliar sus be-'
neficios abarcando otros tipos de seguros, como el de
accident, de enfermedad, etc. El Seguro Colectivo de
Vida podrA depositar sus fondos en la Caja del Seguro
del Medico o en cualquiera de sus organisms. Los so-
brantes, cuando los hubiere, podrA prestarlos a la Caja
de Capitalizaci6n, Ahorro y Prestamos para sus funcio-
nes, o para pr6stamos hipotecarios de acuerdo cqn 1o
dispuesto en el Capitulo VIII de esta Ley.
CAPITULO X
Del Sello del Seguro del Medico.
Art. 71.-Los sells m6viles para la exacci6n de los
impuestos creados por esta Ley se imprimiran bajo la
Jirecci6n del Directorio del Seguro del M6kico bajo la
Tiscalizaci6n de un Delegado del Ministerio de Hacienda.
El montante de cada emisi6n se fijara teniendo en
cuenta el estimado del n6mero de sellos que se utili-
zarA dentro de un period de cinco afios. El dominion,
custodia, distribuci6n y venta y cobro de los sellos es-
tara a cargo,exclusivo del Seguro del M63ico. El Re-
flamento determinarA el modo y requisitos que sean
necesarios para llevar a cabo la confecci6n de los
mismos.
En el caso de que por el Directorio se acuerde la im-
iresi6n de los sellos del Seguro del M6eico en la Re-
pdblica de Cuba, el Ministro de Hacienda deberA auto-
.izar la impresi6n de los mismos en aquellas casas que
tengan a su cargo la impresi6n de los sellos del Estado.
Art. 72.-Los sellos del Seguro del M6lico se impri-
miran numerados por series, y serAn de las siguientes


species:
Serie A.-Por valor
Serie B.-Por valor
Serie C.-Por valor
Serie D.-Por valor
Serie E.-Por valor


de $ 0.01 cada sello.
de $ 0 02 cada sello.
de $ 0.05 cada sell.
de $ 0 10 ca-a sello.
de $0.20 cada sello.







22 DIARIO DE SESIONES DEE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,,- it -tt it t t t t tit, i t -r ti --


Serie F.-Por valor de $0..50 cada sello.
Serie G.-Por valor de $ 1.00 cada sello.
Serie H.-Por valor de $ 2.00 cada sello.
Serie I.-Por valor de $ 5.00 cada sello.
Serie J.-Por valor de $10.00 cada sello.
Serie K.-Por valor de $20.00 cada sello.
Serie L.-Por valor de $50.00 cada sello.
Art. 73.-Cuando resultare impossible adherir los se-
llos de este Seguro a los articulos gravados con los
impuestos establecidos por esta Ley, el Directorio podri
autorizar, mediante resoluciones, cualquier otro proce-
dimiento que deberA ser uniform, para el pago de las
cantidades que fueren procedentes por raz6n del men-
cionado impuesto. Tambi6n podrd hacerlo cuando a su
juicio .resultare mis convenient a los intereses del
Seguro del M6dico, o fuere necesario para facilitar el
pago al contribuyente.
CAPITULO XI
.Disposiciones Comunes a los Articulos
Anteriores.
Art. 74.-Las indemnizaciones y seguros colectivos de
v'ida son inalienables e inembargables, y es nulo todo
pacto o contrato de enajenaci6n y gravamen del dere-
cho a percibirlos, salvo cuando ese derecho se ejerza
por el Directorio del Seguro del Medico en reclama-
ci6n de adeudos pendientes de pago por el medico o
beneficiario correspondiente.
Art. 75.-E1 Directorio podra acordar, con caracter
provisional, un aumento o rebaja en las Jubilaciones.
La rebaja s61o podra acordarse en caso de que los fon-
dos del Seguro del Medico sean insuficientes para aten-
der al pago de la totalidad de las indemnizaciones con-
cedidas.
El aumento se hara cuando el studio de los fondos
"asi lo permit a juicio del-Directorio.
Si.jlegare a originarse un deficit en la Caja del Se-
guro, a pesar de las rebajas que se autorizan en el
primer phrrafo de este Articulo, el Directorio dispondra
el prorrateo de las cantidades recaudadas entire las in-
demnizacion'es, sin que los interesados tengan derecho
a reclamaci6n future.
Al adoptar esta media de caricter extraordinario,
el Directorio se dirigirh al Poder Ejecutivo por medio
de su representante en esta Instituci6n a fin de que
se dicten las medidas necesarias para establecer el
equilibrio entire los ingresos y egresos. "
El Poder Ejecutivo queda autorizado para aumentar,
previa propuesta por el Directorio en acuerdo tomado
por unanimidad, cualquiera o todos los impuestos se-
fialados en el Articulo 10 de esta Ley, si asi lo exigie-
ren las necesidades del Fondo del Seguro sin que, en
ningdn caso, el total del aumento pueda exceder del
50% de lo determinado en el referido Articulo. Asimis-
mo y pasadas las circunstancias que hayan determina-
do el aumento y previo acuerdo en igual forma, el Po-
der Ejecutivo podra volver a su primitive cuantia todas
las partidas aumentadas.
Art. 76.-Cuando por circunstancias anormales dismi-
nuya el valor adquisitivo de la moneda national en
forma tal que el Directorio estime afectado el standard
de vida de los beneficiados por esta Ley, podra aumen
tar las indemnizaciones hasta una cantidad que corn
pense la depreciaci6n que ha obtenido la moneda, siem-
pre que el estado de los fondos del Seguro lo permit.


Art. 77.-El Directorio exigird cada seis meses, o en
cualquier moment, que todo heneficiario asi como todo
ceudor por cualquier-concepto, present su fe de vida
o acredite su resiaencia en territorio national, por me-
dio de certificaciones del Juez Municipal, del Alcalde
Municipal o Notario Pdblico correspondiente. Igual-
mente podra exigir que se acredite el estado de viudez
o solteria, segfin los casos con certificaciones del Re-
gistro Civil a los que se encuentren disfrutando de una
indemnizaci6n del Seguro del M6[dico.
Art. 78.-El disfrute de las indemnizaciones y Segu-
ros Colectivos de Vida del Seguro del Medico no im-
pide que el beneficiario pueda percibir jubilaciones,
pensions o indemnizaciones con cargo a otros fondos;
pero las cantidades mensuales no cobradas oportuna-
mente en el Seguro del M6dico prescribirAn al afio,
contado desde la fecha de su exigibilidad; si no fueren
reclamados pasaran a engrosar los fondos de la Insti-
tuci6n.
Ninguna persona podra percibir mis de una indem-
nizaci6n con cargo a los fondos del Seguro establecido
por esta Ley.
Art. 79.--Semestralmente el Directorio publicarA en
la Gaceta Oficial de la Repiblica un estado de sus fon-
dos, debidamente certificado por Contadores Pdblicos,
con expresi6n de los sellos emitidos, cantidades vendi-
das o en dep6sito para su venta, imported de las indem-
nizaciones abonadas, cuantia de los valores adquiridos
y su clase y cantidades depositadas en los Bancos, esta-
do del Departamento o Caja de Capitalizaci6n, Ahorro
y Pr6stamos, del Seguro Colectivo de Vida, asi como
cualquier otro dato tocante a su situaci6n econ6mica
en general.
Dichos estados semestrales serin remitidos directa-
mente a la Gaceta Oficial y publicados por 6sta sin ero-
gaci6n alguna para el Seguro.
Art. 80.-Las personas naturales o juridicas compren-
didas en esta Ley que esten obligadas a descontar y
retener los impuestos que la misma sefiala, conserva-
ran dichas cantidades en calidad de dep6sito hasta la
oportunidad en que deban efectuar su ingreso en los
fondos del Seguro del Medico.
Art. 81.-Las oficinas del Estado, la Provincia, el Mu-
nicipio o entidades y personas juridicas o naturales,
estan obligadas a suministrar al Directorio del Seguro
del M6dico cuantos datos, informes, certificaciones, etc.,
estimate 6ste necesarios para el mejor cumplimiento
de sus fines, debiendo hacerlo dentro de un t6rmino
que no exceda de quince dias habiles siguientes al reci-
bo de la petici6n.
Art. 82.-Todos los actos y contratos que tengan lu-
gar en relaci6n con el funcionamiento de esta Ley,
quedan exentos del pago de todos derechos, impuestos,
contribuci6n, tasa o sellos del Estado, la Provincia,' el
Municipio o establecidos para otras entidades o para
fines determinados.
Art. 83.-E1 Seguro del M6dico disfrutarA de franqui-
cia postal y telegrAfica y del derecho al uso del correo
certificado.
Asimismo se publicaran gratuitamente en la Gaceta
Official de la Repuiblica todas las certificaciones, avi-
sos, etc., que disponga el Directorio del Seguro del M6-
'ico a los fines del cumplimiento de esta Ley.
Art. 84.-En todo moment el Directorio podrA im-
plantar el sistema que consider mis eficiente y con-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


veniente al Seguro del Medico para fiscalizar el cobro
de los impuestos creados por esta Ley.
Art. 85.-No se podyan intentar la via contencioso-
administrativa en los asuntos sobre cobranza de con-
tribuciones y demas rentas o creditos liquidados exr
favor del Seguro del Medico, en los casos en que pro-
ceda con arreglo a las Leyes, mientras no se justifiquc
el dep6sito en la Caja de la referida Instituci6n.
CAPITULO XII
Disposiciones Penales

Art. 86.-Cada infracci6n de las disposiciones de esta
Ley o su Reglamento, serd penada con multa de trein-
ta cuotas la primera vez, cien cuotas, la segunda; y
quinientas cuotas las subsiguientes.
Los retentores que vencido el plazo sefialado para
hacer el ingreso no lo realizaren, incurriran en una
multa de diez cuotas si la cantidad a ingresar fuere
menor de cincuenta pesos, de veinte cuotas si fuere
mayor de cincuenta pesos y menor de cien y de una
cantidad igual al principal si fuere mayor de cien pesos
sin perjuicio de la obligaci6n en que estin de ingresar
el principal adeudado y los recargos correspondientes.
Si transcurrido el t6rmino de'quince dias despues de
impuesta la multa correspondiente no ingresaren el
principal y los recargos adeudados, incurriran en el
delito de malversaci6n.
Toda acci6n u omisi6n voluntaria tendiente a budlar
o infrin-gir esta Ley, y que no tenga en ella otra san-
ci6n establecida, se castigarA por primera vez con mul-
ta de 30 a 100 cuotas y las restantes infracciones con
multa de $500.00.
En todo caso se presumir6 infracci6n voluntaria de
la Ley la no fijaci6n de cualesquiera de los sellos por
la misma establecida y se considerard coparticipe de
esta infracci6n a la persona natural o juridica que ad-
mitiere sin sellar cualquier product, objeto o docu-
mento de los sefialados en esta Ley.
Art. 87.-La imposici6n de todas las penalidades a
que se refieren las disposiciones de esta Ley, corres-
ponderA a los Jueces Correccionales del lugar donde se
hubiere comprobado la infracci6n a cuyo efecto aplica-
ran las disposiciones del C6digo de Defensa Social.
Dentro de los tres dias naturales siguientes al cobro
de las multas impuestas por estos concepts, deberd el
Juzgado que las haya impuesto ingresarlas en el fondo
del Seguro del M6dico por conduct de la Zona o Dis-
trito Fiscal correspondiente a su jurisdiceci6n.
Art. 88.-Las sanciones en que pueden incurrir los
M6dicos por infracciones de la present Ley son las
siguientes:
a) En el caso en que faltaren a la verdad, en perjui-
cio de los fondos del Seguro al hacer la Declara-
ci6n Jurada de sus ingresos mensuales, se les im-
pondra por la primera vez, una amonestaci6r
plblica, que se fijarA en la tablilla del Colegio a
que pertenezca y se publicar. en la Gaceta Oficial.
En caso de reincidencia, se les impondr& la per-
dida de un afio de antigiledad; si volviere a incu-
rrir en la infracci6n, la p6rdida sera de tres afios
y, si insistiere podrA imponersele la p6rdida total
de su antigiledad hasta el moment de la ~ltimr
infracci6n, todo esto sin perjuicio de las sanciones


colegiales y penales en que pudiere haber incu-
rrido.
b) Iguales sanciones se impondran en el caso de que
pur un medico se expiua cerulicacion en torma
ulstinta a la sefalaca per e.ta Ley.
c) Si el medico indemnizado ejerciere la profesi6n
sin antes haber cumpcao los requisites senalados
en esta ley, podri imponersele nasta seis meses
de peraida de la mensuaiidac que le correspond
Sport inaemnizaci6n, por la primer vez; en caso
ae reincidencia, la perdida podra ser hasta de aos
anos; de incurrir nuevamente el m&dico en dicha
infracci6n podra el Directorio privarlo del dere-
cho total a la indemnizaci6n.
En los casos no previstos especialmente en este
Articulo, podrA el Directorio imponer la perdida
de antigiuedad de uno a dos ahios, y en los de
extraorainaria gravedad, pour atordar la separa-
ci6n del m6dico del Seguro; pero en este caso no
surtira efecto mientras este acuerdo no sea ratifi-
cado por la Sala de lo Civil y Be lo Contencioso-
Administrativo de la Audiencia de La Habana a
no ser que el interesado consintiere la resoluci6n.
'fodas las resoluciones que dicte el Directorio
en material de sanciones, serAn recurribles dentro
de los veinte dias siguientes a su notificaci6n, para
ante la Sala Primera de lo Civil y de lo Conten-
cioso-Administrativo de la Audiencia de La Haba-
na; en todo caso la notificaci6n sera, ademgs de
personalmente al interesado, por carta certificada
dirigida al Presidente del Colegio. M6dico Munici-
pal a que pertenezca el infractor.
Art. 89.-Sin perjuicio de las penalidades anterior-
mente establecidas, el medico que por cualquier causa
incumpliera cualquiera de las disposiciones que con
caracter obligatorio se establecen en esta Ley podrA
ser inhabilitado con carActer temporal o definitive para
el ejercicio de su profesi6n por los organisms colegia-
dos competentes, debiendo notificar el Directorio a los
mismos, mensualmente, la relaci6n de medicos infrac-
tores para que es inicien expedientes disciplinarios
_uando hubiera causa grave que lo justificara.
Art. 90.-El Directorio, antes de aplicar al m6dico
cualquiera de las sanciones establecidas en el Articulo
38 de esta Ley notificara la infracci6n cometida al Co-
legio Medico Nacional y al Municipal correspondiente,
cuyos organismos tendrAn treinta dias habiles para
efectuar una mediaci6n conciliadora. Transcurrido di-
:ho period de tiempo sin obtenerse resultado alguno,
el Directorio procederA de acuerdo con las facultades
-oncedidas en esta Ley.
Art. 91.-Las sanciones de inhabilitaci6n para el qjer-
cicio de la profesi6n que establezcan por cualquier cau-
sa los Consejos Disciplinarios del Colegio MAdico Na-
cional producirAn, a los efectos de la aplicaci6n de los
beneficios del Seguro del Medico, la p6rdida de los
lerechos de antigiuedad por el cuAdruplo del period
le tiempo para el cual haya sido inhabilitado el medico
infractor.
Art. 92.-Los miembros del Directorio y los funcio-
'arios y empleados de las oficinas del Seguro del M&-
1ico que dispongan de los fondos del Seguro en forma
-ontraria a lo dispuesto en esta Ley, seran responsables
de un delito de malversaci6n.







24 DIARIO .DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
ii i --- -- -- ------------


CAPITULO XIII
Disposiciones Generales.
Art. 93.-Los beneficios de indemnizaci6n reconoci-
dos por esta Ley se extenderan a los funcionarios y
empleados del Seguro del M6dico de acuerdo con las
siguientes disposiciones:
a) Los funcionarios y empleados que deseen acogerse
a estos beneficios deberan contribuir a la Caja del
Seguro del Medico de acuerdo con lo preceptuado
en el inciso k) del Articulo 10 de esta Ley.
b) A los efectos de la indemnizaci6n voluntaria se
aplicarA el Articulo 21 de esta Ley entendiendo
que en lugar de afios de graduados deberan ser
afios de servicios prestados en las oficinas del Se-
guro del Medico, contribuyendo a sus fondos.
El imported mensual de la indemnizaci6n volun-
taria sera igual al haber mayor percibido por el
funcionario empleado durante un afio sin que en
ningdn\ caso pueda exceder de $200.00 mensuales.
Esta indemnizaci6n estara sujeta a las alteracio-
nes de caracter general que se determinan en los
Articulos 75 y 76 de esta Ley.
c) La indemnizaci6n obligatoria podra obtenerse en
cualquier tiempo siempre que se justifique por
el funcionario o empleado que se encuentra fisica
o mentalmente incapacitado de manera total y
definitive para el trabajo.
El imported mensual de la indemnizaci6n obliga-
toria sera igual a la totalidad del mayor haber
percibido por el funcionario o empleado durante
un afio, cualquiera que hubiere sido el tiempo
de contribuci6n a los fondos del Seguro y estara
sujeta a las alteraciones de caracter general que
se aeterminan en los Articulos 75 y 76 de esta
Ley. Esta indemnizaci6n no podra exceder en
ningln caso de $200.00 mensuales.
d) El derecho a indemnizaci6n de los beneficiaries
de funcionarios o empleados del Seguro del M6-
dico fallecidos se ajustarh a 1 dispuesto en el
articulado del Capitulo V de esta Ley, que se re-
fiere a las Indemnizaciones a los beneficiaries.
El imported mensual de las indemnizaciones a
beneficiaries de empleados y funcionarios del Se-
guro del Medico se determinarA por la escala si-
guiente:
1.-La totalidad del mayor haber percibido du-
rante un afio si el funcionario empleado hu-
biere prestado 15 o mas afios de servicios.
2.-El 75% del mayor haber percibido durante
un afio, si el funcionario o empleado hubie-
se prestado menos de 15 y mas de 10 afios
de servicios.
3.-El 50% del mayor haber percibido durante
un afio, si el funcionario empleado fallecido
hubiere prestado menos de 10 afios de ser-
vicios.
En ningfn caso el imported de la indemniza-
ci6n podrA ser mayor de $200.00 mensuales
y estara sujeto a las alteraciones de carac-
ter general establecidas en los Articulos 75
y 76 de esta Ley.
e) El funcionario o empleado que sea separado por
just causa de su cargo, o renuncie al mismo, per-
derA todos los derechos y beneficios establecidos


en esta Ley, sin que pueda establecer reclamaci6n
alguna.
f) El Directorio fijar la formra en que los actuales
funcionarios y empleados del Seguro del Medico
contribuiran a los fondos del..mismo desde la fe-
cha en'que fueron nombrados hasta la promul-
gaci6n de esta Ley.
ge) El Directorio resolvera con criterio just y equi-
tativo todas las cuestiones que no hayan sido pre-
vistas en este Articulo que se relacionan con los
beneficios y derechos que se otorgan a los funcio-
narios y empleados del Seguro del Medico. Estos
beneficios y derechos serdn vdluntarios.
Art. 94.-TendrAn derecho al cobro del aumento de
las indemnizaciones establecidas en esta Ley los m6di-
cos que hayan contribuido a los fondos del Seguro con
los nuevos impuestos durante un period de tiempo
de dos afios, per lo menos.
Se excep.tan de esta disposici6n los m6dicos que al
promulgarse esta Ley no se encontraren inscriptos en
el Retiro M6dico, los cuales, para acogerse a los bene-
ficios de este Seguro tendran que sujetarse a lo dis-
puesto en el inciso a) del Articulo 21 de esta Ley.
Art. 95.-El Directorio, cumplidas las obligaciones
impuestas por esta Ley, podra invertir los sobrantes
anuales de los fondos del Seguro en la adquisici6n o
fabricaci6n de, un edificio con el fin primordial de ins-
talar sus oficinas pudiendo ampliar su capacidad y
deqtino hasta donde el Directorio estimare que pudiera
constituir una inversion beneficiosa para el Seguro del
Mhdico. Tambien podra invertir dichos fondos sobran-
tes en bonos de la Republica, en pr6stamos con garan-
tia de primera hipoteca sobre bienes situados en Cuba;
y tambien en bienes inmuebles.
Todos los bienes, valores de la propiedad del Seguro
del M6dico, podr~n ser vendidos cuando las condiciones
del Fondo de la Caja lo exijan, a fin de dar cumpli-
miento a sus obligaciones primordiales.
Las inversiones y las ventas mayores de $50,000.00
requerirAn ademAs de la aprobaci6n del Directorio, la
de los organisms representados en dicho jDirectorio.
Art. 96.-Los casos que no hayan silo previstos en
esta Ley ni en su Reglamento los resolverd el Direc-
torio.
CAPITULO XIV
Disposiciones Transitorias
Primera: En un t6rmino de 45 dias siguientes a la
promulgaci6n de'la present Ley deberan quedar de-
signados por los Organismos competentes los miembros
del Directorio del Seguro del Medico, los cuales al dia
siguiente de vencido el t6rmino concedido se presenta-
ran en las oficinas del Retiro Medico para tomar pose-
si6n de sus cargos, cesando en los mismos los que se
encontraren en funciones.
El Directorio vigente al moment de la promulgaci6n
de esta Ley, dentro del t6rmino concedido en el parra-
fo anterior, debera convocar a todos los medicos in-
demnizados existentes para que se constituyan en Asam-
blea General de Indemnizados procediendo a designer
su Delegado al Seguro del Medico.
Segunda: El Directorio dentro del t6rmino de seis
mneses a partir de la fecha de su constituci6n proceder&
i redactar un Reglamento General para la total aplica-
ci6n de la present Ley, elevando al senior Presidente








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


el mismo para su aprobaci6n y vigencia. En dicho in-
tervalo de tiempo el Directorio procedera a confeccio-
nar el presupuesto de gastos que los nuevos organismos
creados en la Ley, designando por concurso oposici6n,
el personal necesario para el funcionamiento de lo-
mismos. Asimismo procedera a organizer y ordenar la
impresi6n de las emisiones de sellos del Seguro del M6-
dico necesafios para la inmediata aplicaci6n de lo dis-
puesto en esta Ley y a organizer la cobranza de los
impuestos establecidos en la misma.
Tercera: Quedan ratificados en sus cargos y funcio-
nes los actuales funcionarios y empleados del Retiro
M6dico.
Cuaria: Las jubilaciones y pensions concedidas a]
amparo de la Ley nulmero Dos de 20 de febrero de
1943 se convertirdn automfticamente en indemnizacio-
nes de acuerdo con lo preceptuado en esta Ley y el
imported de dichas indemnizaciones comenzara a disfru-
tarse a partir del segundo afio en que se haya iniciado
el cobro de los impuestos establecidos en esta Ley.
Quinta: Los impuestos establecidos por esta Ley co-
menzarAn a tributarse a la terminaci6n del period de
seis meses concedidos en la Transitoria Segunda, du-
rante cuyo period de tiempo quedarin vigentes y en
pleno vigor los establecidos en la Ley nfmero Dos de
fecha 20 de febrero de 1943, del Retiro M6dico.
El Directorio del Seguro del MWdico determinari las
fechas en que los midicos e indemnizados comenzarin
a disfrutar de los beneficios establecidos en esta Ley.
Sexta: A los efectos de la renovaci6n el Directorio
procedera a determinar por la suerte los Delegados que
cesarAn al segundo afio y los que continuarin por cua-
tro afios, incluyendo del sorteo al Delegado del Poder
Ejecutivo.
Septima: Los m6dicos que no estuvieren inscriptos
en el Retire Medico y que al amparo de esta Ley se
inscriban en el Seguro del M6dico, para acogerse a los
beneficios de la Indemnizaci6n obligatoria tendrdn que
sujetarse a lo dispuesto en el inciso a) del Articulo 21
de esta Ley para equipararse a los ya inscriptos en el
mismo en el tiempo de contribuci6n a los fondos del,
Retire, debiendo ser, en cuanto al imported de la con-
tribuci6n minima, la establecida en el segundo parrafo
del inciso b) del Articulo 10 de esta Ley.
Octava: Para los efectos de la Ley del Retiro Civil
se le reconocerA a los medicos que fueron cesanteados
con motiyo de la huelga de marzo de 1935 el tiempo en
que estuvieron cesantes, previo el pago del descuerito
que para el sostenimiento de dicho Retiro-se hace. Este
descuento podrA ingresarse' por mensualidades descon-
tadas a los indemnizados hasta cubrir el imported de
la totalidad de las cantidades que se debieran abonar
a dichos fondos por 'el tiempo en que el beneficiario
estuvo cesante.
CAPITULO XV
Disposici6n Final
Se derogan las Leyes, Decretos-Leyes, Decretos, Re-
soluciones, Reglamentos y demAs disposiciones en cuan-
to se opongan, contravengan, o modifiquen lo que
establece la present Ley que comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
No obstante, la Comisi6n de Seguros y Mutualidades
resolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Seguros y Mu-


tualidades, a los 2 dias del mes de mayo de 1949.-
Dr. Vicente Lago Pereda, Ponente.
DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Seguros y Mutualidades en
el dia de hoy, en sesi6n de Segunda Convocatoria, acor-
d6 por unanimidad de los miembros presents aceptar
el.anterior informed, modificando la Proposici6n de Ley
de los sefiores Tapia y otros sobre el Retire M6dico;
elevAndolo a la Camara de Representantes como Dic-
tamen de esta Comisi6n para su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Seguros y Mu-
tualidades a los dos dias del mes de mayo de 1949.-
Vto. Bno.: Rodrigo Lominchar, Presidente. -Guillermo
Tapia Fluriach, Secretario.

Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Para suplicar a la Pre-
sidencia que siendo los dos Dictamenes que exis-
ten sobre este Proyecto de Ley exactamente igua-
]es, que se suprima la lectura del Dictamen de
la Comisi6n de Aranceles e Impuestos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Informada la
Camara de que los dos Dictamenes son exacta-
mente iguales, ,acuerda que se le d6 lectura sola-
mente al de la Comisi6n de Seguros y Mutuali-
dades?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar cuenta con las Enmiendas presen-
tadas.
(El Oficial de Actas las lee.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n el
Dictamen. Se conceden dos turnos a favor y dos
en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado turno en contra, se
pone a votaci6n.
Votaci6n nominal. Los que est6n a favor vota-
ran que si, los que est6n en contra votarAn que
no. La aprobaci6n del Dictamen significa la apro-
baci6n del Proyecto de Ley, con excepci6n de
los Art*Ulos que estan sujetos a Enmiendas.
(Comienza la votaci6n nominal.)
(Abandona la Presidencia el senior Rod6n y la ocupa
el senior Megias.)
(Eran las 6 p.m.)
Sr. President (Megias P&rez): ;Falta algin se-
nor Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado ochenta sefiores Representantes.
Todos que si.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Aguile-
ra, Aguirre, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alvarado,







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-i -


Alvarez Recio, Ara, Arenal, Benitez Quevedo; Bisb6,
Busto, Caiias (A.), Camacho, Canut, Collado, Cremata,
Cruz Casc, Escalante, Escobar, Fernandez Jorva, Fer-
'nndez Martinez, Fernandez Varela, Figueras, Fleites,
Franco, Galano, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez, Garcia
Monies, Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Gregorio.
Guas, Guerrero, Henriquez, Hernandez de la Barca,
Illas, Izaguirre, Lago, Jacomino, Lominchar, Martin,
Martinez Tapia, Masferrer, Nibot, Oliva, Ortega; Pedra-
za, Pequefio, PBrez Carrillo, P6rez Espin6s, Pino Marti-
nez, Pino Santos, Regalado, Remedios, Rio, Rivero Se-
tien, Robau, Rodriguez Alonso, Rodriguez Cartas, Rojas,
Romero, Rosales, Sincheg Mastrapo, Saumell, Sera
(S. R.), Suarez Rivas, Suri, Tapia, Taquechel, Tejeda,
Trasancos, Urquiaga, Villa, Villalobos, Fraile, Cairol,
Rod6n, Pino P6rez y Megias.

Sr. President (Megias P6rez): Queda aprobado
el Proyecto.
Se va a dar cuenta con una Enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Se adiciona al Articulo 3 del Proyecto de Ley que
modifica el Retiro Medico los siguientes parrafos:
Un Delegado de ]a Academia de Ciencias M6di-
cas, Fisicas y Naturales de La Habana, designado
por su Secci6n MEdica.
Un Delegado mAs del Colegio M6dico Nacional
designado por el Comit6 Ejecutivo de dicho Orga-
nismo.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los 30 dias del mes de mayo de 1949.-(Fdo.) Grego-
rio Guas Inclan.

Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en. contra.
(Silencio.)

No habi6ndose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n. Los que est6n a favor se ser-
virin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Rdpresentantes se pone
de pie.)

Aprobada.
Se va a dar cuenta con ,otra Enmieni4.
(El Qficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA ADICIONAL
Al Inciso C) del Articulo 10 se agrega:
Con la excepci6n de las Compafiias de Seguros
que hayan sido afectadas por otros impuestos en
esta Ley.-(Fdo.) Guillermo Tapia.

Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor' y otro
en contra.
(Silencio.)

No habiendose pedido la palabra en contra


se pone a votaci6n. Los que est6n a favor se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes. se pone
de pie.)
Aprobada.'
Se va a dar cuenta con otra Enmienda.
-x
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA AL INCISO F) DEL ARTICULO 10
El sello a que se refiere este inciso: seri de $0.20 en
en vez de $1.00.-(Fdo.) Guillermo Tapia.

Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)

No habi6ndose pedido la palabra en contra
se pone a votaci6n. Los que est6n a favor se ser-
virin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)
Aprobada.
Se va a dar cuenta con otra Enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo:)

ENMIENDA
Inciso I), Articulo 10:
En lugar del 2% a que se refiere dicho inciso se
reduce a un l%.-(Fdo.) Guillermo Tapia.
Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
A votaci6n. los que estn.:a favor se servirAn
ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)

Aprobada.
Se va a dar cuenta con otra Enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
Se modifica el Inciso B) del Articulo 30 del Proyec-
to de Ley que modifica el Retiro M6dico, el cual que-
dard redactado en la siguiente forma:
b) Los hijos e hijas solteras menores de edad.
Las hijas mayores de edad que permanezcan
solteras, siempre que puedan probar al Directorio
del Seguro del M6dico que se encuentran en una
situaci6n econ6mica precaria, que justifique el
mantenimiento de la indemnizaci6n, cuyo imported
mensual en estos casos, ascenderA en total, sola-
mente, a la mitad de la cantidad fijada en esta
Ley para dichas indemnizaciones.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27
| ----~ --- ii ---i- l


La uni6n marital cancela el derecho al cobru
de la indemnizaci6n.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes a
los diez dias del mes de mayo de 1949.-(Fdo.) Ram6n
Alvarez Rodriguez.
Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio.)
A votaci6n. Los que est6n a favor se servirAn
ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)
Aprobada.
ZAcuerda la Camara que el Proyecto de Ley
aprobado pase directamente al Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Simplemente para dar
las gracias a todos los compafieros por la aproba-
ci6n de esta Ley.
Sr. Bisb6 (Manuel): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente. Como es-
t6 convocada una sesi6n extraordinaria de seis
para site de la tarde, yo iba a hacer la siguiente
proposici6n: Que antes de avanzar en el Orden
del Dia de la sesi6n ordinaria se acordara un re-
ceso y se pasara a la sesi6n extraordinaria para
elegir a los compafieros para los cargos de miem-
bros de la Mesa, que hay que cubrir, e inmedia-
tamente de esa tramitaci6n, pasaramos nueva-
mente a la sesi6n ordinaria.
Sr. President (Megip.s P6rez): La Presidencia
informa al senior Bisb6 que sobre la Mesa existe
una solicitud de alteraci6n del Orden del Dia,
que se va a votar.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la alteraci6n del Orden del Dia para la inme-
diata discusi6n y resoluci6n del Proyecto de Ley del
Senado, dictaminado por la Comisi6n de Justicia y C6-
digos que figure en el ni.mero 23 del Orden del Dia.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 2 de noviembre
de 1949.-(Fdo.) Carlos Fraile. Rafael del Busto. Gui-
Ilermo Ara. Guillermo Tapia. Francisco Esccbar. Ar-
mando Caifias Milanes. Anibal Escalante, Manuel Bisb6.
Jose Suarez Rivas.
Sr. Rodriguez (Primitivo)' Pido la palabra.


Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes...
(No se oye al orador.)
Sr. Suarez Rivas (Josb): Yo rogaria a la Presi-
dencia que pidiera al senior Primitivo Rodriguez
que repitiera sus palabras, porque no se ha escu-
chado absolutamente nada de lo que ha dicho.
Sr. Presidente (Megias P6rez): La Presidencia
ruega al senior Primitivo Rodriguez que vuelva a
repetir sus palabras, porque no se ha oido lo que
dijo.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Decia, yo, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes; y de manera
muy especial, distinguidisimo Lider del Partido
Liberal, con cuya docta palabra he solazado mi
espiritu multitud de veces, que ruego a los prq-
ponentes de la solicitud de alteraci6n del Orden
del Dia, muy atenta y cort6smente, dado el inte-
res profundo que tengo en que tratemos el Pro-
yecto de Ley, que estA en turno en el Orden del
Dia, que retiren su solicitud, para dar lugar a que
se trate el Proyecto en el cual estoy interesado,
en uni6n de distintos compafieros que compone-
mos este Cuerpo, y que no es otro que el Retiro
-de los Empleados del Comercio, tan acreedores
a esta just legislaci6n.
Sr. Suarez Rivas (Josh): Para contestar al se-
fior Primitivo Rodriguez, pido la palabra.
(Abandona la Presidencia el senior Megias P6rez y
la ocupa el senior Rod6n Alvarez.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
flores Representantes: Yo, francamente, se lo con-
fieso al senior Rodriguez, estoy dispuesto en la
parte que a mi atafie, a retirar la solicitud. Bien
sabe 61, el vivisimo interns que tenemos todos los
Representantes en que esa legislaci6n que ha sido
aprobada por el Senado de la Repuiblica, sea via-
bilizada por la Camara, no s6lo por ser una legis-
laci6n complementaria de la Constituci6n, sino
t',mbi6n porque los propios interesados han soli-
citado del Presidente de la Repfiblica, que en vis-
ta de la paralizaci6n que tiene esta iniciativa en
la Camara, que la haga realidad hasta por De-
creto; asi es que por mi parte retire la solicitud
Yrara que se apruebe la Ley de los empleados de
Comercio.
.Sr. Garcia Monies (Jorqe): Pido la palabra para
contestar al ruego de senior Rodriguez.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorce): Sefior Presidente y
-efiores Reoresentantes: Yo voy a contest-r al
ruego de mi compafiero senior Primitivo Rodri-
guez con otro ruego. Todos estamos interesados en







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


aprobar esta noche la Ley del Retiro de los Em-
pleados de Comercio; el qu6rum se mantiene vi-
goroso, y yo no creo que esta Ley, pueda fracasar,
pero los Lideres todos hemos presentado esa soli-
citud de alteraci6n del Orden del Dia, para que
podamos aprobar una Ley que viene a enmendar
una injusticia que se compete con los jueces de
toda la Repitblica.
El sefor Rodriguez sabe que la retribuci6n de
los jueces es pequefia; pero ademAs se esta come-
tiendo la injusticia de que cuando un juez de una
categoria inferior suple a un juez de una cate-
goria superior, o a un magistrado, sigue deven-
gando el mismo salario, el mismo sueldo, en lu-
gar de devengar el que tiene el funcionario de
mayor categoria.
Esta es una Ley que s61o tardard cinco minutes
en ser votada, y que sera votada por unanimidad
porque todos estamos interesados en subsanar tal
injusticia.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra, senior Pre-
sidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Carlos Fraile.
Sr. Fraile (Carlco): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Para unir mi ruego al del doctor
Garcia Montes, en el sentido de que acceda nues-
tro distinguido compafiero Primitivo Rodriguez, a
que se efectie la alteraci6n del Orden del Dia,
que no require siquiera votaci6n nominal, a fin
de que aprobemos el Proyecto procedente del Se-
nado que no tiene una sola Enmienda y que dis-
pone que los funcionarios del Poder Judicial,
cuando desempefien cargos de categoria superior,
interinamente, perciban la diferencia de haberes.
Es algo que ya esta establecido por ejemplo en
el Ministerio de Educaci6n, en lo que se refiere
a' los maestros.
Tenga la seguridad el senior Rodriguez que este
Proyecto de Ley procedente del Senado, tiene el
calor de la totalidad de la CAmara. Ha Sido fir-
mado por todos los Lideres y por un gran numero
de Representa.tes la solicitud de alteraci6n del
Orden del Dia, y en cambio le ofrecemos que su
iniciativa en relaci6n con el Retiro de los Emplea-
dos de la Industria y del Comercio, ha de tener
la permanencia dentro del Hemiciclo de todos
nosotros tambien.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para contestar al ruego el senior Primitivo
Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: No podia el que habla,
siempre tan dado a ser complaciente con sus com-
pafieros, desoir el ruego de estos sefiores Repre-
sentantes que a mi se han dirigido. Desde'luego
yo confio aue continuaremos integrando el qu6-
rum posteriormente para que pasemos a discutir
y votar el Retiro de los EmDleados de Comercio
ya oue se trata de dar protecci6n a un sector tan
amplio de nuestra vida national, oue viven inde-
fensos en el siglo en que vivimos. Muchas gracias.


Sr. Presidenfe (Rod6n Alvarez): Se pone a vo-
taci6n la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse efectivamente de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)

Aprobada.
Se va a dar cuenta con los Dictimenes.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, 20 de octubre de 1949.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior: A los efectos re-
glamentarios tengo el honor de remitirle el Dictamen
acordado por mayoria de votos, en sesi6n celebrada en
este dia por la Comisi6n de Justicia y C6digos de este
Cuerpo Colegislador, relacionado con el Proyecto de
Ley procedente del Senado de fecha 24 de mayo de
1949 y por el que se dispone que los funcionarios del
Poder Judicial cuando sustituyan a otros de mayor ca-
tegoria, perciban las diferencias entire el cargo titular
y el que interinamente sustituyan, recomendAndose por
la Comisi6n se imparta aprobaci6n al referido Proyecto
de Ley. De usted atentamente, Dr. Salvador Acosta
Casares, Presidente de la Comi'i6n de Justicia y C6di-
gos de la Camara de Representantes.

CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY
DEL SENADO
Articulo I.-Todo funcionario del Poder Judicial
cuando est6 desempefiando interinamrente un cargo al
que corresponda mayor retribuci6n que la fijada a la
categoria qqe pertenezca, bien sea este funcionario Juez
Municipal Suplente, Juez en propiedad o Magistrado,
percibirA la diferencia que exista entire los haberes y
gratificaciones, gastos de representaci6n y cualquier
otra clase de emolumentos que reciban el sustituto y el
sustituido, de modo que todo funcionario perciba, mien-
tras actfe, exactamente lo mismo que corresponda al
cargo que est6 desempefiando.
Articulo II.-Las sustituciones en los Juzgados Muni-
cipales seran desempefiadas por los Jueces Municipales
Suplentes adscriptos al mismo; en los de La Habana,
por orden del antigUiedad; y en los de seounda clase
de acuerdo con su denomineci6n. En defecto de 6stos,
por los designados por el Juez Decano, en La Habana
y en los demAs Partidos Judiciales, por los designadod
por el Juez de Primera Instancia, o Juez Decano si
"existiere m6s de un iJuzgado de Primera'Instancia. Es-
tas sustituciones se harAn con los beneficios estableci-
dos en el Articulo anterior.
Articulo III.-Los Jueces de Primera Instancia, de
Instrucci6n y Correccionales seran sustituidos por el
Tuez Municipal de la Cabecera del Partido Judicial.
Cuando hubiere- ms de un Juez Municipal por el que
le corresponda de acuerdo con el turno que llevaro el
Juez de Primera Instancia, o Juez Decano, cuando exis-
tsn mas de dos Juzgados de Primera Instancia. En de-
fecto del Juez Municipal en propiedad de la Cabecera
^el Partido Judicial, la sustituci6n se harA por el Juez
Municipal Suplente de la Cabecera del Partido Judicial
a quien le corresponda. En La Habana, de acuerdo con
el turn aue llevarA el Juez Decano, en forma rotativa,
para cuidar de que hagan esta clase de sustituciones en








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


forma equitativa en cuanto a su numero, designand,
-. Lcu e,-I i Luurio unique se eAicue.re ac tan-.
.- e L.i 4uu_ ao iilu Upa,. u-.a vez cciaua esa busLICu
(c6: se ru-.Lgraia a-. uzgauo tunmcipal si ,ei mism
I i esLuvie.a it..no Calgo su titular. L.i ia misma roim1
te po0e...Cea efl toU.0 Ias.o aou.Alca-, livanao ci tLu
no el juUz ue kr:mlela ii.stancia o ec Liccano ce eAto
en su caso.
ha "eleroo de Jueces Municipales de la Cabecera de.
i'ari.io Ju-.ical, propitarnos y supie..t2s, seian slama
uos por ei iresi.e..ta ce la Auaiencia a eitetuar la.
susluUiones, los Jueces IVMunicipale3 en propiead at.
ja Cabecela de '.Lmino IMunicipal md3 pl6ximo. S.
6ste se excusare .fe efectuarna, sera liamato su su
piente.
Arni-ulo IV.-El Juzgafo de Guardia.de La Habana
en ca.o de entrega c.ei mismo por su titular, serd des-
empefiado por los Jueces Suplentes que hubieren e.
disponibiLi.ad, y en su defect, en la forma clispuestz
en ia Ley de 6 de junio de 1939, que cre6 el cargo(cl
Juez de Guaraia.
Las guaroias diurnas de los c'istintos Juzgados dc
Instucci6n de LaHabana, seran cesempeia:.as por io,
Jueces Suplentes quo se encuentren en cisponibilila_
s, los hubiere. En otro caso, por el Juez que est& hecho
cargo del Juzgado a que corresponda la guaraia.
Estas sustituciones se haran con arreglo al turn ro
tativo que llevara el Juez Decano de La Habana.
Articulo V.-Los gastos que ocasione el cumplimiento
de lo que dispone esta Ley, cuya ascendencia se fija
cn la suma de $153,000.03 anuales, que se pagaran por
dozavas parties, se tomarAn del product de las recau-
daciones que se obtangan por lo impuestas creados y
por los aumentos efectuados en los que ya se encon
traban creados, por la Ley nfimero 7 de 5 de abril de
1943, mientras no se incluyan en los pr6ximos presu-
puestos nacionales.
Articulo VI-Esta Ley comenzara a regir'al dia si-
guiente de su publicaci6n en la Gacela Oficial de la
Repfiblica, derogandose todas las Leyes, Decretos-Leyes
y cualesquiera otras cdisposiciones que se opongan a su
cumplimiento.
Sal6n de Sesiones del SenaJo, a los veinticuatro dias
dcl mes de mayo de mil novecientcs cuarenta y -nueve
S-(Fdo.) Dr. Migusl A. Suirez Fsrnandez, Presi-ente --
Jore A. Casabue-a, Se-rctaria. Ricardo Campaneria,
Secretario.
INFORMED DEL PONENTE DR. GUILLERMO ARA
A LA COMISION DE JUST:CIA Y COD:GOS
Designado. para informar como Ponents en relaci6
con el Proyecto de Ley procefer-te del Senajo, de 2<
de mayo del corriente afio, dispo-ien 'o que cuando ur
funcionarii judicial de memor categoria sea designa-c
para suplir a otro de mayor categoria se le abone 1
ciferencia de remuneraci6n que result, t'ango el honor
de someter a la consi eraci6a de esa Comimi6n la si-
guiente,
PONENCIA

Es sabido que concurrir a una sustituci61 i terin;
un iunl.i,:. a'li.. de menor categoria para .decempefia
las funcio-es del de mayor cateroria, ya eso 'eva -
incurrir en mayors gastos y sai se c'cl efta'o norma
de lo-ali'ad y de vida en cue se encuent-a y luce di'-
criminatorio el que se le abone menor sueldo o sueldo


_,ual al de su categoria titular cuanJo esta desempe-
anco iunclones ae otra caLegoria que lieva, por su
apelioridad, aparejac.a mayor represe-ta-i6n y por
j)siguiente, mayores gastos.
E. ioyecto preve6 tan.b-en con cargo a lo que ha de
Jo arse la cilerencia por suslituci6_i y edr este aspe:-
j nada tiene que objetar la Comisi6n de Justicia y
6iigos, por ser funci6n hacendistica; pero en todo lo
estate y por tanto, con el Proyecto de Ley- en gene-
al, este Ponente reccmienda, como acto de justicia, que
a Comisi6n c ictamine en seirtifo favorab e y de estar
e acueroo en ello puefe hacer suya esta Ponencia y
levarlo como su Dictamen para consideraci6n del Ple-
lo de la CAmara.
Sal6n de Sesioncs de la Comisi6n de Justicia y C6di-
,os de la C&mara de Representantes, 23 de septiembre
e 1949.-(Fdo.) Dr. Guillermo Ara, Ponerte.
DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6'igos de la Camara de
cpresentantes, en seoi6n ce segunfa convocatoria ce-
bra-a en el cia ce hoy, 20 de octubre de 1949, proce-
i6 al examen del Proyecto de Ley procedente del Se-
:ado, de 24 de mayo de 1949 por cl que se dispone qu-
is funcionarios juliciales cuando sustituyan a otros de
nayor categoria, disfruten las ciferencias de haberes
orrespondientes al cargo de mayor categoria; y exa-
mina-la de igual manera la Ponencia favorable del Re-
presentarte scfior Guillermo Ara, por mayoria acuerda:
hacer suya como Dictamen la Ponencia referida y reco-
men'ar al Pleoo de la Camara que de tenerlo a bien
mparta su aprobaci6n, sin mod fi:aciones, a1 Proyecto
'e Ley proceente del Senado que motlva el present
Dictamen.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6 i-
gos de la Camara de Representantes, octubre 20 de
1949.-(Fao.) Dr. Salvador Acota. Casares, Presidente.
-Dr. Jo6B Euurez Rivas, Secrctario.
(Abandona la Prcsi'encia el senior Rod6n, ocupandola
cl seflor Megias P6rez.)
(Eran las 6 y 25 p.m.)

Sr. Pres'dente (Megi's P ere-': A discusi6n el
Proyecto de Ley. Se concedendos turnos a favor
v dos en contra.
(Silencio.)

No habikndose solicitado la palabra en contra,
e pone a votaci6n norrinal. Los que estn ,de
cuerdo, votarAn que si, y los que estin en con-
tra. votarin que no.
(El Oficial de Actas efectia la votaci6n.)

,Falta alEiin senior Representante por.votar?
(Silencio.)

Hin-votado setenta y nueve seiores Represen-
Iantes. Todos que si.
Emitleron sus votos lo; Represertantes sefiores: Agul-
-ra, Arui re, A!,'e. eguia, Alonso Alvare-, Alva'ado,
"vs.-e- Rc':ao, Ara, A-e-a', Benit-a Qu:vedo, Biab6,
"u-tf, C-ifis (A.), Carna:ho, Cenut, Co'a."o, Crem-ta,
.rus CasE., Escalante, Eszobar, Frninndez Jorva, Fer-








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE HEI'HlESENTAlNTE''
-- --- -- ---


nandez Martinez, Fernandez Varela, Figueras, Fleites.
Franco, Galano, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez, Garcia
Montes, Garcia de la Torre, G6mez Quintero, Gregorio,
Guas, Guerrero, Henriquez, Hernandez de la Barca, Illas,
Izaguirre, Jacomino, Lago, Lominchar, Martin, Martinez
Tapia, Masferrer, Megias, Nibot, Oliva, Ortega, Peque-
fio, Pbrez Carrillo, P6rez Espin6s, Pino Martinez, Pino
Santos, Regalado, Remedies, Rio, Rivero Seti6n, Robau,
Rodriguez Alonso, Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodri-
guez, Rojas, Romero, Resales, Sinchez Mastrapa, Sau-
mell, Sera (S. R.), Suarez Rivas, Suri, Tapia, Taquechel,
Tejeda, Trasancos, Urquiaga, Villa, Villalobos, Fraile,
Cairol, Pino P6rez y Rod6n.

Sr. President (Megias P6rez): Queda aprobado
el Proyecto de Ley.
;Acuerda la Camara que el Proyecto de Ley
aprobado pase directamente al Ejecutivo?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado.
Continiaa el tratamiento del Orden del Dia.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Habana, 6 de mayo de 1947.-Sr. President de la
CAmara de Representantes.-Sefior, El Senado, en se-
siones celebradas los dias 28 de noviembre de 1-946, y
6 de mayo del corriente, modific6 el Proyecto de Ley
procedente de ese Cuerpo, que se acompafia, creando
una instituci6n pfiblica que se denomina "Caja Gene-
ral de Jubilaciones y Pensiones de Agentes, Empleados
y Obreros del Comercio y de la Industria". Los Ar-
ticulos afectados por las modificaciones- introducidas
por el Senado son los siguientes: 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 12,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30,
31, 32, 33, 35, 37, 38, 40, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 50, 53, 54,
55, 56; Disposiciones Generales Tercera y Quinta, y
Disposiciones Transitorias Primera, Segunda y Tercera.
Se suprimieron los Articulos 4, 5, 8, 11, 13, 28, 34, 36,
39, 41, 44, 49, 51, 52, 57, 59, 60; y las Disposiciones Ge-
nerales, Primera, Segunda, Cuarta, Sexta y Septima.
Lo que tenemos el honor de comunicarle a los efectos
del Articulo 22 de la Ley de Relaciones entire los Cuer-
pos Colegisladores y entire el Congreso y el Gobierno
-Muy atentamente, Dr. Miguel A. Suarez Fernandez,
Presidente.-Dr. Jos6 A. Casabuena, Secretario.-Ricar-
do Campaneria, Secretario.

RELACION DE ENMIENDAS

Introducidas por el Senado al Proyecto de Ley de la
Camara de Representantes, relative a crear una Insti-
tuci6n Piublica que se denomina "Caja General de Jubi.
laciones y Pensiones de Agentes, Empleados y Obreros
del Comercio y de la Industria".
Articulo 1.-Modificativa.
Articulo 2.-Modificativa.
Articulo 3.-(PArrafo 1) Modificado. (PArrafo 2) Mo-
dificado por el pArrafo 3 y por el Articulo 6 del Pro-
yecto del Senado. (Parrafo 3) Modificado por el pArra-
fo 4 y por el Articulo 5 del Proyecto del Senado.
(PArrafo 4) Suprimido. Los pArrafos 2, 5, 6, 7 y 8 del
Proyecto del Senado son adicionales.
Articulo 4.-Suprimido. '_
Articulo 5.-Suprimido.


Articulo 6.-Modificado por el Articulo 8 del Proyec-
to del Senado.
Articulo 7.-Modificado por el Articulo 8 del Proyec-
to del Senado.
Articulo 8.-Suprimido.
Articulo 9.-Comprendido en el dltimo parrafo del
Articulo 8 del Proyecto del Senado.
Articulo 10.-Modificado por el fltimo parrafo del
Articulo 7 del Proyecto del Senado.
Articulo 11.-Suprimido.
Articulo 12.-Modificado por el inciso a) del Articulo
9 del Proyecto del Senado.
Articulo 13.-Suprimido.
Articulo 14.-Modificado por el Articulo 36 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 15.-Modificado por el inciso c) del Articulo
9 del Proyecto del Senado.
Articulo 16.-Cornprendido en el inciso e) del Ar-
ticulo 9 del Proyecto del Senado, con excepci6n del
lltimo parrafo que fue suprimido.
Articulo 17.-Comprendido en el Articulo 10 del Pro-
yecto del Senado:
Articulo 18.-Articulo 11 del Proyecto del Senado.
Articulo 19.-Modificado por el Articulo 12 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 20.-Modificado por el Articulo 13 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 21.-Inciso a) (Primer parrafo) Modificado
por el inciso a) del Articulo 14 del Proyecto del Senado.
(Segundo parrafo) Suprimido. (Tercer parrafo) Com-
prendido en el parrafo 4 del Articulo 14 del Proyecto
del Senado.
Inciso b) Modificado por inciso b) del Articulo del
Proyecto del Senado.
Inciso c) Inciso c) del Articulo 14 del Proyecto del
Senado.
Inciso d) Modificado por Inciso d) del Articulo 14
del Proyecto del Senado.
Inciso e) Modificado por Inciso e) del Articulo 14
del Proyecto del Senado.
Inciso f) Inciso f) del Articulo 14 del Proyecto del
Senado.
Inciso g) Modificado por Inciso g) del Articulo 14
del Proyecto del Senado.
Inciso h) Inciso h) del Articulo 14 del Proyecto del
Senado.
Inciso i) Modificado por Inciso i) del Articulo 14 del
Proyecto del Senado.
Senado.
Los Inciss. j) y k) del Articulo 14 del Proyecto del
Senado son adicionales.
Articulo 22.-Modificado por el Articulo 15 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 23.-Modificado por el Articulo r6 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 24.-Comprendido en el Articulo 17 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 25.-Modificado por el pArrafo 1 del Articulo
18 del Proyecto del Senado.
Articulo 26.-Modificado por el parrafo 2 del Articulo
18 del Proyecto del Senado,
Articulo 27.-Modificado por el Articulo 19 del Pro-
vecto del Senado.
Articulo 28.-Suptimido.
Articulo 29.-Modificado por el pArrafo 1 del Articulo
20 del Proyecto del Senado.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Articulo 30.-Modificado por el parrafo 3 del Articulo
20 del Proyecto del Senado.
Articulo 31.-Comprendido en el parrafo 3 del Ar-
ticulo 20 del Proyecto del Senado.
Articulo 32.-Suprimidos los Incisos a) y c). El resto
del Articulo comprendido en cl Articulo 21 del Pro-


yecto del, Senado.
Articulo 33.-Modificado
yecto del Senado.
Articulo 34.-Suprimido.
Articulo 35.-Modificado
yecto del Senado.
Articulo 36.-Suprimido.
Articulo 37.-Modificado
yecto del Senado.


por el Articulo 22 del Pro-


por el Articulo 23 del Pro-


por el Articulo 24 del Pro-


Arficulo 38.-Modificado por el ultimo parrafo del
Articulo 26 del Proyecto del Senado.
Articulo 39.-Suprimido.
Articulo 40.-Modificado por los Articulos 25 y 26
del Proyecto del Senado.
Articulo 41.-Suprimido.
Articulo 42.-(Primer parrafo) Primer parrafo del
Articulo 27 del Proyecto del Senado.
Inciso a) Modificado por Inciso a) del Articulo 27
del Proyecto del Senado.
Inciso b) Inciso b) del Articulo 27 del Proyecto del
Senado.
Inciso c) Inciso c) del Articulo 27 del Proyecto del
Senado.
Inciso d) Inciso d) del Articul6 27 del Proyecto del
Senado.
Inciso e) Inciso e) del Articulo 27 del Proyecto del
Senado.
Inciso f) Inciso f) del Articulo 27 del Proyecto de]
Senado.
Articulo 43.-Articulo 28 del Proyecto del Senado.
Articulo 44.-Suprimido.
Articulo 45.-Articulo 29 del Proyecto del Senado.
Articulo 46.-Articulo 29 del Proyecto del Senado,
l6timo parrafo.
Articulo 47.-Articulo 30 del Proyecto del Senado,
filtimo parrafo.
Articulo 48.-Inciso d) Modificado por el Inciso d)
del Articulo 31 del Proyecto del Senado.
Articulo 49.-Suprimido.
Articulo 50.-Modificado por el Articulo 32 del Pro-
yecto del Senado.
Articulo 51.-Suprimido.
Articulo 52.-Suprimido,
Articulo 53.-Comprendido en el fltimo parrafo del
Articulo 32 del Proyecto del Senado.
Articulo 54.-Articulo 33 del Proyecto del Senado.
Articulo 55.-Comprendido en el segundo parrafo del
Articulo 34 del Proyecto del Se-ado.
Articulo 56.-Comprendido en el primer pArrafo del
Articulo 34 del Proyecto &lel Senado.
El Articulo 35 del Proyecto del Senado es adicional.
Arficulo 57.-Suprimido.
Articulo 58.-Suprimido.
Articulo 59.-Suprimido.
Articulo 60.-Suprimido.
SDISPOSICIONES GENERALS

Primera.-Suprimida.,
Segunda.-Suprimida.


Tercera.-Modificada por el Articulo 11 del Proyecto
del Senado.
Cuaria.-Suprimida.
Quinta.-Articulo 36 del Proyecto del Senado.
Sexta.-Suprimida.
Septima.-Suprimida.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Las tres Transitorias han sido sustituidas.

DISPOSICION FINAL

Igual.
PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se crea un organismo aut6nomo deno-
minado "Caja General de Jubilaciones y Pensiones
Je Agentes, Empleados y Obreros del Comercio", con
personalidad juridica y capacidad plena para ejercitar
sus derechos y sus obligaciones, con domicilio en la ciu-
dad de La Habana, con objeto de instituir el derecho a
la jubilaci6n de los trabajadores del comercio, que no
estuvieren comprendidos especificamente en otros Reti-
ros, asi como el de pension para los familiares de los
mismos.
Art. 2.-Quedan sometidos a los preceptos y disposi-
ciones de esta Ley:
a) Todas las personas naturales que en el territorio
national permanent, temporal o eventualmente
presten servicio mediante sueldos, salaries, comi-
si6n u otro tipo de remuneraci6n en los estable-
cimientos comerciales que respondan al concept
de actividad mercantil del C6digo de Comercio y
a las personas naturales o juridicas que los dirijan
y, enumerativamente, sin que ello suponga exclu-
si6n de ninguna actividad commercial a los nego-
cios o giros de tejidos, quincalla, perfumeria, joye-
ria y relojerias, almacenes y tiendas de viveres,
ferreterias, carb6n, frigorificos, vinos y licores,
papeles, garages y accesorios de autom6viles, efec-
tos electricos, de radio y fotograficos, carnicerias,
neverias, talleres y studio fotograficos, mercados
de abastos, peleterias, almacenes y tiendas de
muebles, tiendas de sombreros, abaniquerias y li-
brerias, o cualquier otro giro commercial, que exis-
tiese y pudiera establecerse en la Republica de
Cuba, siempre que no figurasen especificamente
comprendidas en otra Ley de jubilaci6n o retire.
Quedan tambien comprendidos en los beneficios
de esta Ley los empleados y cargadores de mer-
cados y otros comercios anAlogos o similares.
Quedan exceptuados los trabajadores de los de-
partamentos de venta direCta de las industries,
cuyas funciones son la distribuci6n a los' estable-
cimientos o entidades comerciales de las mercan-
cias o products, elaborados por ellas exclusiva-
mente y de producci6n national y siempre que
las instalaciones de los mismos sean anexas o for-
men parte de la propia industrial.
Tambien quedan exceptuadas todas las personas
naturales que en el territorio national, permanen-
te, temporal o eventualmente, trabajen a unidad
de tiemio o de obras o nresten servicios. median-
te suelclo, salario, comisi6n, ajuste. contrata y otro
tipo de remuneraci6n, en cualquier hotel, restau-
rant, cafeteria, fonda, fig6n, cafe, caf6 sin alco-








82 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE HEPFKS. :F: -: r.l-
=------- iIPpL-I____~_


hol, bar, cantina; fuente de soda, taberna, hospe-
ctaje, posacla, casa de huespedes, cabaret, night
club, casino, club de recreo, balneario, playa y
estab-ecimientos similares y se deoique a labored
propias del ramo gastron6mico y sus conexos.
b) Toas las personas naturales o juridicas que como
propictarias, arrendatarias o en cualquier otrc
concept exploten u operen cualquier empresa c
negocio commercial que exista o se establezca en la
Repfiblica de Cuba.
c) Todos los trabajadores comprendidos en esta Ley
que e ten dedicados permanent o temporalmentt.
al servicio active de las organizaciones o asocia-
'clones de trabajadoreS y patrons del comercio,
legalmente constituidos antes, al tiempo o des-
pu6s de la promulgaci6n de edta Ley, asi como los
empleados de estas mismas organizaciones o aso-
ciaciones.
d) Todas las organiaaciones y asociaciones de traba-
jadores a que se refiere el precedent inciso c).
e) Todos los delegados, funcionarios o empleados dc
la Caja de Jubilaciones y Pensiones de los Tra-
bajadores del Comcrcio.
f) Todas las demas personas naturales~o juridicas E
quienes en cualquier concept esta Ley impongF
una obligaci6n o reconozca y otorgue un derecho
Art. 3.-La Caja General de Jubilaciones y Pensio-
nes de Agentes, Empleados y Obreros del Comercio
estara regida y administrada por un Directorio com-
puesto de nueve miembros designados en la forma si-
guiente:
Un Delegado nombrado por el Poder Ejecutivo, que
serA el Presidente del Directorio.
Tres Delegados designados por los patrons com-
prendidos en esta Lcy.
Tres Delegados designados por los trabajadores
amparados por esta Ley.
Dos Delegados designados por los jubilados o pen-
sionados en virtud de esta Ley.

Los Delegados de los trabajadores seran elegidos por
una asamblea de delegados provinciales, la cual se for-
marA por la elecci6n, por sufragio de cada provincia,
de todos los trabajadores del comercio comprendidos
en esta Ley, con arreglo a las siguientes normas:
Una vez promulgada esta Ley y dentro del plazo de
quince dias a contar desde su publicaci6n en la Gaceta
Official, los Gobcrnadores Civiles de cada provincia for-
marAn el censo de los trabajadores mercantiles, todos
los cuales sin limitaci6n tienen derecho a tomar part
en esta elecci6n.
El Gobierno Provincial convocarA por medio de los,
peri6-ic6s locales a todos los trabajadores de comercio
para que concurran a inscribirse en el mencionado cen-
so electoral para proceder a -la elecci6n de tres delega-
dos de la Caja de Jubilaciones y Pensiones por cada
provincia. Los trabaja'ores de comercio se inscribiran
acreditando su condici6n de tales con una carta-certifi-
cado de la casa en que trabajen o por cualquier otro
niedio suficiente. El Gobierno Civil formara las listas de
electores y convocara para que se verifique !a elecci6n
15 dias despues. La Mesa de esta elecci6n sera presi-
dida por el Gobernador Civil o por un delegado especial
suyo y estara formada por seis electores trabajadores
de comercio que se designarAn por insaculaci6n, actuan-


io uno de ellos como Secretario y realizAndose con la
:ntervenci6n de todos las operaciones de votacion y
-scrutinio. Una vez protlamaJos los tires delegaaos cle-
,idos el Ministerio del 'i L ii: .. fijard el ,,i.. dentro
,ambi6n de los quince siguientes, on el que los lelc-
aados de cada piovincia deberan reunirse en La Haba-
,a a la hora y en el lugar que indice la convocatoria
,ara constituir la Asamblea General de Delegados.
Art. 4.-Las asociaciones de comercio constituidas en
a Repdblica y que consten inscriptas en los respectivos
3obiernos Provinciales y los patrons o jefes de esta-
olecimientos comerciales aunque no esten asociados
;eran convocados igualmente por el Gobierno Provin-
-ial dentro de los mismos plazos y formalidades indi-
cados para la elecci6n de los trabajadores de comercio,
para que elijan a su vez delegados por cada provincia
a fin de que, igualmente concurran a la asamblea de
patronos del coriercio que se celebrard en La Habana
tainbien en el local y en la hora anunciada e indepen-
lientemente de la asamblea do trabajodores que se rc-
gula en el Articulo anterior.
Art. 5.-La Asamblea General de Delegados de los
Trabajadores elegira de su seno tres miembros para
integrar el Directorio'.
Art. 6.-La Asamblea General de Patronos elegird
le su seno tres miembros del 1.,, ..~ ...
La Asociaci6n de Jubilados y -.. .i por esto
Ley,.si existiere, o en otro caso, los ."'., i... y pensio-
nados, convocados por el I j C del I' ,l..,i ., en la
oportunidad en que se designed los delegados de los
trabajadores y 16s obreros, elegira de su scno dos miem-
bros del Directorio.
Art. 7.-Hechas las designaciones de los i
obreros, patronales y de los jubilados, so darA cuenta
al Ministro del Trabajo, el que en un t6rmino de quin-
-e dias propondrA al Presidente de In Republica la
persona que habrd de ser dcsignada para Presiiente
del Directorio, debiendo recaer .dicha dusignaci6n en
persona con reconocida capacidad en la material.
Todos los miembros del Directorio terndran un suplen-
te designado en la misma forma y oportunidad que los
propietarios.
Los cargos de los rmiembros del Directorio serin re-
novados cada dos afios pudiendo reelegirso a las mis-
.mas personas que los ocupan.
En las deliberaciones del Directorio todos sus miem-
bros tendrAn voz y voto, y los acuerdos scran tomados
por mayoria de los asistentes; siendo necesaria la con-
currencia de las dos terceras parties do sus miembros
para constituir qu6rum en primera convocatoria, y de
!a mitad mAs uno en las siguientes convocatorias.
Art. 8.-El Presidente 11h l:; !.i de un sueldo de dos
mil doscientos pesos anuales y lo's Vocales, tanto de
los trabajadores como de los patrons, de un mil ocho-
cientos pesos, todos ellos paga-eros por dozavas parties.
Tanto los sueldos del Presidente como de los Voca-
les y empleados del Directorio de la i' ; seran paga-
dos con los ingresos de la misma. En i,, ,., caso cl
presupuesto de gastos de la Caja por todos concepts
podra exceder el diez por ciento de los ingrosos y en
el caso de que no se cubrieran los ssigna-aos en el Ar-
ticulo anterior sufrirAn una reducci6n p-oporcional.
Cuando los suplertes suEtituvan a lp3 proniettrios
5isfrutarin de la parte proporcional del iueldo de los
segundos.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


Del Funcion.miento y Atribucionss
del Directorio
Art. 9.-Corrcsponde al Directorio Ejecutivo y Getor:
a) El nombramiinto do todo el personal de emp ea-
dos y obreros de la Caja de Jubilac ones y Pe>-
siones, en primer t6rmino designara los fuiciona-
rios de character t6cnico especializados en asuntos
de previsi6n social y seguros, adortando las ma-
ximas garantias para que la e'esci6n sea hecha
por reunir los designados esa especial compztencia
ademls de ]as gencrales de conducta y references
que garanticcn su laboriosidad. Estos funcionarios
con';tituirain ce despacho t6cnico del Directorio y
a su frente se nombrarA un jefe, el cual actuary
de Secrctario en las reuniones del Directorio, es-
S tando encargado asimismo de dar cuenta al mismo
de los asuntos en triamite con sus antecedentes e
informes iadocuados.
b) Designara, ausimismo tambi6n en Vls primeras se-
siones de su actuaci6n, la Secci6n de Aseso'ia Ju-
ridica, nombrando tambi6n un jefe y teniendo en
cuenta las mismas normas de probada competen-
cia y eficacia on la labor de sus components. El
jefe de !a Asesoria tambidn dari cuenta directa-
menote' al Dixectorio de los asuntos de su juris-
diccion.
c) De redactar los reglamentos organicos de la Caja
en sus difcrentes secciones.
d) Cuando los fondos del Retire sean insuficientes
para el page total de las pensions y jubilaciones,
en la cuantia que determine esta Ley, el Direc-
torio acor'ara' pagar dichas pensiones a prorrata
en la cuantia,que le permitan los foidos dispo-
nibles. Esta cuantia sera alterada en to-o tVempo
de acuerdo con los condos disponiblcs en cada caso.
e) Sesenta dias antes de comenzar cada ano e-on6-
mico el Directorio fijara el presupuesto de ingre-
sos y gastos y el monto de pen-iones y jubilacio-
nes cue habran de ser satisfechas du-ante el afio.
calculandose 'una cantida- pru-encial para las
pensions o jubilaciones que, reconoci'as duran-
te cse afio, no tcngan asignaci6n prevista.
f) Despachar las solicitudes de jubilaciones y pensio-
nes con estricta observancia de los reglamentos
que la regulen y rapidamente El plazo maximo,
desde la solicitud y la re oluci6n, no podrA exce-
der de cuarcnta dias habiles.
g) ACministrar los fondos de la Caja a liquidar su
presupuesto annual, someti&ndolo a la aprobaci6n
del Tribunal de Cuentas y publicndolo en la
Gaceta Oficial para general conocimiento.
h) AIoptar to-ios los demas acuerdos Dropios de la
administraci6n y gobierno del Retire, con suje-
ci6n a esta Ley y su Reglamento.
Art. 10.-Los miembros del Dirertorio que para ocu-
par sus puestos abandonen algrin emn'eo u ocunaci6n
mercantile scrin reintegrados en los mismos al terminal
sus mandates.
Art. 11,-El Directorio publi"arf seme-tralmente un
balance general del estado econ6mico do la Caja, tanto
en la Gaceta Oficial como en dos peri6dicos de gran
circu'a-i6n de la craital.,
Art. 1,--El Miri-tro 1el Trabajo tendri la facultad
de inspeecionar y fiscalizar, por si.o por medio de un
delegado desigao al afto, los gastos e ingresps a


que esta Ley se contrae, asi como.los -balances semes-
trales y la liquidaci6n del presupuesto annual antes de
ser sometido al Tribunal de Cuentas, debiendo hacer
observaciones al respect y denunciando las irregulari-
dades dolosas que observare.
Art. 13.-Los empleados y obreros del Directorio, ele-
gidos con las garantias ya previsias, seran inamovibles
y s6lo podrin ser separados por causes justificadas y
previo expediente en el que serin oijos. El fallo de
estos expedientcs poriA ser apelao'o a:-te el Ministerio
del Trabajo, que resolverA definitivamente.

Del Fcndo de la Caja
Art. 14.-El fondo de la Caja se formarA con las apor-
taciones siguientes:
a) Con el descuento forzoso del 3% que sobre sus
sueldos, salaries, jornales, comisiones o cuales-
quiera otra clase de remrruneraci6n que perciban,
deberan pagar los trabajadores comprendidos en
esta Ley.
b) Con el imported del 3% que deberAn pagar los pa-
tronos o duefios de establecimientos comprendidos
en esta Ley, sobre el importe.de los sueldos, sala-
rios, jornales, comisiones o cualesquiera otra clase
de remuneraci6n que. paguen a sus empleados.
amparados por este Retiro.
Las aportacibnes a que se contraen los dos incises que
anteceden podran ser aumentadas hasta el 5% por el
voto de las dos terceras parties de los miembros del
Directorio, siempre que los fondos existentes seon in-
suficientes para cubrir las eroaciones de la Caja.
Los aume-tos acorcados serin re-uci-os tan pronto
!o nermita el eotado econ6mico del Retiro.
Tanto los aumentos come las reducciones a que se
contraen los dos pArrafos anteriores, se ha'-in en tolog
los cases en la misma cuantia para la tributaci6n de
1os trabajadores que para la de los patronos.
c) Con el descuento forzoso del 5% de todas las jubi-
laciores y pensions que perciban los beneficia-
ries de esta Ley.
d) Con los intereses, rentas, divioendos y be-eficios
de los fondos acumulados, denosita-os e inverti-
dos product de los ingresos de la Caja.
e) Con el imnorte de las pensions o jubilaciones que
dejasen de ser pagadas per cualquisr concept,
despu6s de concedicas.
f) Con el tanto per ciento a que se refiere. el inciso
a) de los sueldos de los miembros del Directorio
y empleados del mismos.
g) Con, la diferencia del aumento de sueldo en el
primer mes que se perciba y cuya diferencia abo-
narA integramente.
h) Por el imported de las mu'tas en que incurrieren
los infractores de esta Ley.
i) Con las dotaciones que reciba del Estado, ]a Pro-
vincia o el Munioinio, y con las donaciones y le-
gados que se le hagan.
j) Con la canti ad de tresoientos mil peeos anualeo
que en concept de subsidio a este fondo se con-
sianarA en los Presunuestos anuales de la naci6n.
k) Con el 1% del importe de la aujuIi-aci6n en re-
mote ruib'ico de los establecimientoz, e-seres y
mercancias de los comercio. com'renoi'los en
e-ta Ley, pagadero por el adjudicatario o rema-
tante.








34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I .iii L . . .


Formaci6p del Censo de Asociados
de la Caja

Art. 15.-Las personas naturales o juridicas dedica-
das al comercio en toda la naci6n remitiran dentro del
plazo de treinta dias siguientes a la publicaci6n de esta
Ley, por duplicado, al Ministerio del Trabajo y al Di-
rectorio, declaraci6n jurada del personal que tengan,
con la expresi6n de la fecha en que ingresaron, de los
sueldos que han devengado anteriormente y los que en
la actualidad cobran, forma de pago de los mismos, in-
cluyendo los sueldos o asignaciones de sus gerentes,
directors, apoderados o administradores.
Art. 16.-Las personas naturales o juridicas que en
virtud de esta Ley deban verificar los descuentos o
pagar las cuotas que la misma sefiala, deberAn anotar
dichos descuentos en las n6minas de personal que con-
feccionarAn mensualmente, por iriplicado, enviando una
copia al Director de la Caja, otra fijara en lugar visible
del estableciniiento principal y otra que entregarin en
la Zona Fiscal respective, la que se lo acreditard por
recibo, para el pago de las sumas que deben ser con-
signadas a virtud de la present Ley. Las declaracio-
nes sern. hechas bajo juramento y remitidas y pagadas
dentro de los primeros quince dias siguientes al mes
vencido.
Art. 17.-Todos los descuentos y arbitrios que so
crean por esta Ley ingresarAn en la Tesoreria General
de la Replblica por conduct de ]a Zona Fiscal corres-
pondiente y consignadas en una cuenta especial al Di-
rectorio de la Caja, previous los acuerdos de dicho Direc-
torio podra extraerlos para su dep6sito en Bancos de
absolute solvencia, afiliados al ,Clearing House de esta
capital.
Art. 18.-Las personas obligadas por esta Ley a ha-
cer los descuentos y pagos se consideraran d1.l.-,-it !i-i n.
del imported que deban entregar, desde la fecha en que
debieron hacer los descuentos hasta su ingreso en la
Zona Fiscal respective y estarAn sujetas a las corres-
pondientes responsabilidades civiles o penales que pue-
dan derivarse.
El Directorio por medio de su Presidente o de los
delegados o apoderados podra establecer estas acciones
que puedan proceder contra los patrons o personas
obligadas al pago de los descuentos o arbitrios en esta
Ley, pudiendo seguir para su cobro los procedimientos
de embargo y apremio, bastando nara acreditar la per-
sonalidad del representante del Directorio la certifica-
ci6n que expedirA el Secretario del mismo con el Visto
Bueno del Presidente en que conste el acuerdo y la
autorizaci6n correspondiente.
Art. 19.-El fondo especial que se establece por esta
Ley s6lo puede aplicarse a los fines sefialados en la
misma. El funcionario o los miembros del Directorio
que dispusieran de cualquiera de esas sumas para fines
distintos, incurrirAn en el delito de malversaci6n.
Art. 0.--Los fondos de ]a Caja, deseontadgs las su-
mas indispensables para el cumplimiento d las obli-a-
clones presupuestarias, deberan ser invertidos, previa
resoluci6n razonada del Directorio; en valores oficiales
o en los de mavor cr6lito y garantia.
En caso necesario, mediante acuerdo ju-tificaro del
Dire-tnrio, dichos valores podrAn ser vendidos al tipo
de cotizaci6n en el mercado el dia de la venta.
Los bienes, valores, fondos o ingresos que pertenez-
can a la instituci6n no podran ser gravados ni embar-


gados ,en forma alguna. Tampoco lo podrAn ser las
pensions o jubilaciones que reciban los beneficiaries
de esta Ley.

De las Jubilaciones
Art. 21.-Las personas a que se refiere esta Ley y
que hayan contribuido al fondo del Retiro en la forma
en que se establece, tendrAn derecho a la jubilaci6n
que les corresponda, de acuerdo con la siguiente clasi-
ficaci6n:

a) Ordinaria.
b) Por invalidez.

Art. 22.-Para el c6mputo de los afios de servicios o
de contribuci6n a la Caja serin vilidos, indistintamen-
te, los que hayan servido o contribuido en cualquiera
de los casos definidos en el Articulo 2, ya sean conti-
nuos o discontinuos.
Art. 23.-TendrAn derecho a la jubilaci6n voluntaria
todas las personas comprendidas en los casos siguientes:
a) Haber prestado mas de veinte afios de servicios
en algunos de los establecimientos o negocios c'om-
prendidos en esta Ley, y tener cincuenta y cinco
afios de edad y haber contribuido al fondo del
Retiro durante cinco afios, por lo menos. Si se
tratare de mujeres, bastarA que haya prestado
m6s de quince afios de servicios y tener cincuenta
afios de .edad, y haber contribuido al fonido del
Retiro durante cinco afios por lo menos.
b) Haber prestado mas de diez afios de servicios y
cumplido sesentai afios de edad y haber tributado
al Retiro durante tres afios, por lo menos. Si se
tratare de mujer la edad requerida en estos casos
sera s6lo de cincuenta y cinco afios.
Art. 24.-Tendri derecho a la jubilaci6n por invalidez
el que se incapacite total y permanentemente para el
trabajo y hubiere contribuido, por lo menos, durante
tres afios, a los fondos del Retiro y se encontrase en
servicio active.
En todo caso la incapacidad debera ser acreditada
mediante prueba pericial fehaciente.
Cuando la incapacidad sobreviniere por enfermedad
contraida a consecuencia del trabajo o por accident
en el mismo, se tendrA derecho a la jubilaci6n, cuales-
quiera que sean la edad y el tiempo de contribuci6n
a los fondos del Retiro.
Si la incapacidad que da origen a la jubilaci6n estu-
viere amparada por otras leyes, y a virtud de &stas el
incapacitado percibiere alguna indemnizaci6n, se dedu-
cir6 la ascendencia de 6sta del imported de la jubilaci6n
concedida por esta Ley.
Art. 25.-E1 sueldo o salario annual que se tomar6
como base para la jubilaci6n de un trabajador, seri el
promedio que result del total del salario, sueldo o
oualquier otra forma remunerativa por los que haya
tributado a la Caja. En ningfln caso la cuantia de la
;Ibilaci6n sera inferior al P0% del suel-o mfrimo fiia-
do por la Ley para los trabaja-ores no clasificados, se-
ghn las labores y el lunar de que se trate.
Art. 26.-Servira de base para fijar y conceder la
jubilaci6n la siguiente escala:
1) Por sueldos 6 salaries que no excedan de $500.00
anuales con diez afioa de servicio en el comercio,
el 30% del haber annual. A partir de este minimo
por cada afio mas de servicio se aumentarA el 1.5%








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35
i i- i- -


hasta alcanzar el 60%. Y desde este alcance se
aumentara por cada afio mas de servicio el 2%
hasta cubrir el maximo de la jubilaci6n que sera
del 70% del sueldo o salario annual.
2) Por sueldos o salaries maydres de $500.00 hasta
$1,000.00 anuales con diez afios de servicios el
25% del haber annual. A partir de este minimo por
cada afio de servicio se aumentara el 11.5% hasta
el 55% y desde este alcance se aumentard por
cada afio mis de servicio el 2% hasta cubrir el
m6ximo de jubilaci6n que sera el 65% del sueldo
o salario annual.
3) Por sueldos o salaries mayores de $1,000.00 hasta
$2,000.00 anuales con diez afios de servicio el 20%
del haber annual. A partir de este minimo por cada
afio de servicio se aumentara el 1.5% hasta el
50% y desde este alcance se aumentara por cada
afio el 2% hasta cubrir el maximo de jubilaci6n
que serA el 60%.
4) Por sueldos o salaries mayores de $2,000.00 anua-
les con diez afios de servicio, el 15% del haber
annual; a partir de este minimo por cada afio se
aumentara el 1.25% y desde este alcance se au-
mentara por cada afio el 1.5% hasta el mAximo
de jubilaci6n del 50% del sueldo o salario annual.
En ningun caso la jubilaci6n o pension podrA exce-
der de $1,800.00 anuales.
De las Pensiones e Indemnizaciones
Art. 27.-Tendran derecho a pension e indemniza-
ci6n en la cuantia que en cada caso se exprese y en
relaci6n con la jubilaci6n que disfrutaba el causante o
la que hubiera tenido derecho a obtener las personas
siguientes:
a) La viuda que no disfrutare de sueldo, journal o
pension, siempre que viviese al amparo o protec-
ci6n del causante en el moment de su muerte,
si no tuviesen hijos en la cuantia del 50% de la
jubilaci6n que disfrutase o hubiera tenido dere-
cho a obtener el causante.
b) La esposa divorciada declarada c6nyuge inocente
en la situaci6n y cuantia que sefiale el pArrafo
anterior.
En el caso de concurrir la viuda y la esposa divor-
ciada inocente, el 50% se distribuira entire ambas.
c) La viuda o esposa divorciada inocente que no dis-
frutara del sueldo, journal o pension en uni6n de
los hijos del causante, menores de dieciocho afios
y solteros o ipcapacitados, en la cuantia del 75%,
que se repartirA por parties iguales entire todos. Si
concurrieren mas de cuatro personas a disfrutar
de la pension, se pagard la totalidad de lo que
correspondiese por jubilaci6n al causante.
d) Cuando no exista viuda ni esposa divorciada ino-
cente, pero si hijos menores de dieciocho afios, sol-
teros o incapacitados, percibiran un 75% de la
jubilaci6n que disfrutare o hubiese tenido dere-
cho a obtener el causante. Si fuesen mas de cua-
tro hijos percibirAn la totalidad de la jubilaci6n.
Al fallecer alguno, cumplirse los dieciocho afios
o contraer matrimonio, su participaci6n acrecerA
a los demas aplicandoseles las reglas anteriores
segdn el ndmero de los supervivientes. En todo
caso se dividirA por parties iguales.
e) A la madre viuda o al padre incapacitados para
el trabajo o a ambos, cuando fueren mayores de


sesenta afios, en la cuantia de un 50% de la jubi-
laci6n, siempre que no existieren c6nyuges ni
hijos.
f) A las hermanas solteras' menores de dieciocho
afios, siempre que no disfrutaren de sueldo, journal
o ingresos mayores a los de la pension y en la
cuantia de un. 50% de la jubilaci6n y a condici6n
de que vivieren al amparo o protecci6n del cau-
sante al ocurrir su fallecimiento.
Art. 28.-Las pensions se extinguen para las perso-
nas enumeradas por las siguientes causes:
a) Por fallecimiento de los interesados.
b) Cuando la viuda o esposa divorciada inocente con-
trajere nuevas nupcias.
c) Cuando los hijos y hermanas lleguen a los dieci-
ocho afios o coltraigan matrimonio, a menos de
ser incapacitados para el trabajo.
d) Cuando cese la incapacidad del padre o ,los hijos
para el trabajo.
Art. 29,-E1 derecho a reclamar la pension prescribe
a los dos afios de ocurrido el fallecimiento del causan-
te. La prescripci6n se interrumpe con la solicitud pre-
sentada por el interesado, ya por si o por quien legal-
mente le represent. Cualquier interesado puede recla-
mar para si y para los demAs interesados. Sera requi-
sito indispensable la presentaci6n del certificado de
defunci6n del causante.
No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior, cuan-
do el presunto bbneficiario sea un menor de edad y
huerfano de ambos padres, la solicitud podrA ser pre-
sentada por cualquier ciudadano mayor de edad en
cualquier fecha, jurando ser cierta la condici6n de hu-r-
fano y de menor de edad.
Art. 30.-El derecho de jubilaci6n o pension es per-
manente y no puede ser objeto de traslado, cesi6n o
gravamen, cesando s61o por las causes que la Ley de-
termina.
Art. 31.-Ninglin jubilado o pensionado podra seguir
disfrutando ni obtener jubilaci6n o pension si estuvie-
re comprendido en alguno de lo casos siguientes:
a) Si percibe alguna otra pension o jubilaci6n del
Estado, la Provincia, el Municipio o de cajas pd-
blicas de seguros sociales analogas a la present.
b) Si desempefia cargo pdblico o privado remunera-
do en alguna forma. No serA aplicable este pre-
cepto cuando por cualquier causa no percibiere la
totalidad de la pension o jubilaci6n que se hubie-
re acordado.
c) Si estuviere sujeto al cumplimiento de pena aflic-
tiva, en cuyo caso mientras dure la misma se tras-
pasarA a los familiares que tuvieren derecho con
arreglo a la Ley a disfrutar la pension.
d) Mientras resida en el extranjero. Se exceptda el
caso de que por razones de salud tuviere que au-
sentarse del territorio national, pero previa auto-
rizaci6n del Directorio, debiendo acreditat la en-
fermedad en la forma que determine el Regla-
mento. La autorizaci6n nunca podra exceder de 6
meses, pero podra ser renovada justificadamente.
Art. 32.-Cuando los beneficiaries de esta Ley ten-
gan que solicitar sus derechos lo harin con arreglo a
los requisitos y trAmites procesales, garantias y justi-
ficacion'es que se establezcan en el Reglamento que a
tales fines formularA el Directorio y que sera aprobado
por el Ministerio del Trabajo.







36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Este Reglamento fijari no s61o las garant.a3 proce,
sales sino los recursos contra las resoluciones ciscon-
formes. Se establece s61o en la Ley que la tramitaci6r
para la reso.uci6n de las solicitudes del Di:ectorio ten
dra que efectuarse dentro .del plazo de cuarenta, dia
hdbiles.
La tramitaci6n y la .xiL.I .;', de document s qu
sean necesariis para justificar los requisites que est;
Ley exige seran gratuitas.
Art. 33.-En los casos de persiones o juhilaciones er
que los interesados sean incapacitados o menores hu6r-
fanos tendri derecho a fiscalizar ]a invcrsi6n de las
cuotas, de manera especial el Ministerio del T;abajo.
Art. 34.-No podra ser percibila ningura jubilaci6r
o pension hasta dos afios despues de la vigencia de ests
Ley,. salvo las jubilaciones por invalidez.
El que cobrase una jub laci6i o De-ri5n indebi a-
ments, ademas del reint-gro, incurrir' 'en las respon-
sabilifades civiles o criminals del caso.
Art. 35.-Las normas inicialcs y bases de liquilaci5r
de jubi'aciones y pensions que sS cstablecen en est-
Ley podran ser si el studio tecnico lo acsns-ja, modi
ficadas, y el Directorio de la Caja estuliarn en toxic
moment las poslbililafes de mejorar y ampliar los
servicios sociales que estd llamac-o a desarrollar, as;
como las necesidades de la instituci6n. En cstos casoE
sus propuestas con los informs t6enicos a ecualos, sc
elevarin al Mini trio del Trabajo. TEmbi6n el rirec-
torio antes de terminar su mandate bie-al e'evarA a'
Poder Legislativo un amplio informed sugiriendo las
reforms e innovaciones que sean a su juicio precise.
y convenientes en el t:xto de la Ley.
Art. Z6-El Directorio disfrutarA de franquicia post :
y telegrAfica ordinaria y cert'fcada. Los i spectores o
delegajos del Directorio cuando tengan que uuentars:-
de la capital en actos de serVicio, tendran r'erecho al
uwo de boletos ofica!les que exne'ira el P esilcnte del
Directorio. Los recibos que juctifiquen el pa'o de pen-
siones o jubilaciones quedarAn ex:--ts dcl impuest
dektimbre.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primer.: Mientras no existan jubiladcs o pensionados
por esta Ley, el Directorio e tara compuesto solament-
per los otros site miembros seoalacos en el Articulo
3 de la misma.
Segunda: En tanto no se cree el Tribu al de Cuen-
tas, las meaciones quo ei e:ta Ley se hacen a dicho
orga:-imo se e-ntei-eriAn re'erides a la Inte.ve:ci6n
General de la Rebbl ca.
Torc:CF.: Para los gawtos que origins l in talaci5n d,
la oficina, compra de mobili:rih y ensures, y de -a gas-
tos de organizaci6n, el Directorio po 'r disporei, de
una so-a vez, de una suma no neavor de trciata m:l
pesos, tomada de los fondos del Retire.
D-SPOSICION FINAL
Un ca: Se derogan cuantos precept s s. opongan a
la ejecuci6n de erta Ley, la rual romerzarA a regir al
dia siguiente de su publicaci6n en la Gacela Oficial 'e
la Repfblica.
Sa'6n de Sesiores del Se-a'o, a reis de r-a--o de rril
novrw"entos cua-enta y s:eto.--'Fo ) Dr. M'pd 1 Su6-
rez Fenaindez, Presi'e-t2. Dr. J, 6 A. Caz:au na
Secretario. -Ricardo Campaneria, Sec:-ta:io.


Sr. Surez R:.as (Jose): ,Hay alguna Enmien-
da presentada?
Sr. Presidente (Megias P6rez): No hay ninguna
,nmienda presentada. Son modifizac-ones intro-
.,ucida. por el Senado.
Se ponen a discusi6n las modifiac:ones intro-
!ucidas por el Sena o. Se conceden dos turnos en
,ontra y dos a favor.
(Silencio.)

No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
icne a votaci6n nominal. Los que estin de acuer-
lo, votaran que si; los que no estin de acuerdo
votaran que no.
(El Oficial de Actas comie-za !a votaci6n.)

Sr. P.c.-lie.l (Megi'-s P6rez!: ZFalta algin se-
ior Reoresentante por votar?
(Silencio.)

Han votado setenta y seis sefiores Representan-
ce. Todos que si.
Emitieron sus votes los Representantes sefiores: Agul-
-a, Aguirre, A'derecui', Alonso Alva--e_, A-varado,
Ivarcz Rs-io, Ara, ArEnal, Bonitez Qusvedo, Bisb6,
'usio, Ceifias (A.), CEmacho, Canut, Colla:o, Cremata,
-iuz Caso, E:calant3, Escohar, Fernandez Jorva, Fer-
an'ez Mart-nez, Fc nandez Varela, Fi3u:ras, Fleiles,
I'r-eJ, Ga!ano, Gaxcia GallI, Garcia Ibifiez, Garcia
.cntes, G6me. Quine-o, Gregorio, Gua, Gusrrero,
.icnrqucz, Her-nndez de la Barce, Illas, Izaguirre,
I ago, Lcminnhar, Mr.rtfn, MartInez Tapia, Masferrer,
M:gas; Oliva, OC:I:a, Pequfia, P6e3 Carr:llo, P6rez
:'::nos, Pino Marii'ez, Pi Santos, Regalado, Reme-
dics, Rio, Rivcco Sct:~.i, Robsu, Rodriguez Cartas, Ro-
5-'iucz RWdriguez, Rojas, Rome-o, Rosales, Sanchez
.iZas.:rapa, Saumell, Se:a (J, M), S:ra (S. R.), Suarez
X:vas, Suri, Tapia, Teque:h 1, Te:eld, Trassncos, Ur-
:uia.e., Villalobos, Fr.ile, Ca:rol, P:no P6-ez y Eod6n.

Sr. Pres'.dente (Megias P6res:: Q-teda aprobad:
-1 Proyecto de Ley.
LAcuerda la Camara que el ProyectQ de Ley
Siprobado pase directarrente al Ejecutivo?
(Scfiales afirm tivas.)-

Aprobado.
LaPres:dencia quiere aJvert'.r a los sefiores
i 'e-oresentPnte:, que hay uni Sasi6n Extraordina-
vi a, con-ccada para las eiele de la nohe, por lo
Sue es ne'esari.o suspender esta sesi6n por breves
Sn:omentos, a fini de pasar a la extraordinaria.

Sr. Del Ri (P-'--ci': Nosotros tenemrs interns
in que se L. c it., e-ta noche ]a in'ciativa cue
i ura en, el Orden del Dia. y que se refiere a las
'Tnivesidades Privad-s. Una vez tratado esto,
iosntros accederemos a todos los ruegos que se
los hagan.
S-. F--iloe -1trais (C-rics': Pido la palalra.
Sr. Pre-idcn'el (Megias P6rezl: Tiene la palabra
A senior Fraile.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37
i,


Sr. Fraile (Carlas): Para hacerme eco de la
palabras del Lider del Partido Dem6crata. Efec
tivamente, compafieros, se trata de una iniciati-
va del senior kernandez Varela, que desde nacc
tiempo ha venido calorizando. En una oportun
dad el accedi6 a que se suspendiese el debate so
bre este asunto, a fin de que fuese tratado el Pro.
yecto de Ley, relative a la Jubilaci6n de los em
pleados del Comercio y el que se referia al Podei
'Judicial. Consecuentemente, estamos obligados a
cooperar con 61 para que sea tratada su iniciati
va. Yo me uno por consiguiente al ruego dei
Lider del Partido Dem6crata, y pido que sea
tratado el Proyecto sobre las Universidades Pri-
vadas.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente, Znc
estdbamos en el tramite de votacion?
Sr. President (Megias P6rez): No, senior Esca
lante. La Piesidencia habia sometido a la consi-
deraci6n de la Camara, que como estaba convoca.
da una Sesi6n Extraordinaria, cuyo t6rmino ven
ce dentro de quiice minutes, se concediese ur.
receso de treinta minutes, celebrar la sesi6n, y7
despu6s, entrar en el tratamiento de los dema6
asuntos. Eso fu6 lo que someti6 a la consideraci6n
de la Camara la Presidencia.
ZAcuerda la Camara el receso solicitado pare
pasar a la Sesi6n Extraordinaria?...
Sr. Fernindez Varela (Angel): Votaci6n no
minal.
Sr. Del Rio (Pastor): Yo habia planteado que, sc
tratara inmediatamente en esta sesi6n la inicia
tiva referente a las Universidades Privadas...
Sr. Fernandez Varela (Angel): La Sesi6n Extra
ordinaria esti convocada para las slete de la no
che. Yo no veo, por consiguiente, por que nosotro
no continuamos discutiendo los demas asunto
incluidos en el Orden del Dia, cuando auin, no,
quedan quince minutes para las siete de la noche
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Para una cuesti6n d(
orden, pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencik
en su oportunidad concederA la palabra al sefio
SuArez Rivas, que habia solicitado explicar st
voto.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pero es que yo planted
como cuesti6n de orden que estamos en el trAmi--
te de explicaciones de votos.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Yo deseo explicar m
voto, senior Presidente.
Sr. President (Megias Perez): Su Sefioria sabe
que las explicaciones de votos se hacen por order
alfab6tico. La Presidencia concede la palabra par-
explicar Su voto, al senior Aguirre.
Sr. Aguirre (Francisco): Sefior Presidente y se
fiores Representantes: Una vez terminada la vo
taci6n de la iniciativa referente a los empleado
del Comercio, como Lider en esta Camara de ur
sector del comercio tambiin. como Lider de lo
obreros gastron6micos, no incluidos en esa Ley y


omo dirigente de la Confederaci6n de Trabaja-
ores de cuba, he pedido la palaora para darle
as gracias a esta Camara y rogar, que este Cuer-
Jo emule el trabajo del Senado de la Replibhca
/ apruebe la Ley que crea el Retiro Gastron6-
_nico.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
jara explicar su voto el sefior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
lores Representantes: He pedido la palabra para
.xphcar mi voto y apenas si hace talta que yo
.iaga en nombre propio y del C6mit6 Parlarienta-
iio Socialista Popular, que represent, esta expli-
cacion.
Desde hace much tiempo, venimos reclamando
In la calle la aprobacion de esta Ley, que tam-
ie6n desde hace much tiempo se hallaba a la
consideraci6n del Parlamento de nuestro pais. Y
.ecla yo que apenas st hace falta que yo haga
_sta explicaci6n, porque todos los seiores Repre-
;entantes conocen la orientaci6n fundamental que
juia a nuestro Partido en todos estos problems,
.ue se refieren a conceder beneficios de carActer
sociall para los distintos sectors del trabajo en
nuestro pais.
El Partido Socialista Popular tiene a orgullo
.onsiderarse un representative de los intereses
ie las masas trabajadoras de nuestro pais. Esa
raz6n de ser de nuestro Partido, nos lleva en toda
ocasi6n a defender cada interns de todos los tra-
oajadores y de cada sector obrero.
Si esa es la posici6n general determinante del
Partido que represent, no podia hacer otra cosa,
ihora, en presencia de este Proyecto de Ley que
establece y garantiza la jubilaci6n para los tra-
)ajadores del Comercio, que venir con su voto
ifirmativo. Lo hacemos independientemente, y
luiero expresarlo de manera firme y decidida, de
o que pueda pensar cada quien en este sector
iel trabajo con respect a la posici6n political o
le otra indole. Porque el Partido Socialista Po-
mular no se halla en la arena public para tender
ntereses sectarios, sino, por el contrario, para
defender los intereses de todos los trabajadores,
independientemente de la opinion political, ideol6-
-ica o religiosa de cada uno de los trabajadores.
Esta raz6n deben comprenderla los sefiores Re-
-resentantes. El Partido Socialsta Popular no
ouede por menos que votar a favor de este Pro-
yecto de Ley que nos qcupa, y no esperamos por
-1 voto, desde luego, recompensa de ninguna cla-
-,e, como no sea la de que se nos reconozca el
cumplimiento de nuestro deber.
Estas son las razones por las que hemos venido
aqui, esta noche, a dar el voto afirmativo a favor
4e la Ley que crea la Caia de de Pensiones y
Tubilaciones de Inq em-ole'o, e del Comercio. Esto
,s todo, sefiores Representantes.
Sr. President (Megias P6rez): Para explicar su
roto, tiene la palabra el senior Primitivo Rodri-
suez.
Sr. R-driguez (Primitivo): Sefior Presidente y
nfiores Representantes: Desde hace muchisimo
tiempo, hemos venido propugnando la aprobaci6n







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- I- [1 III I- I ,, ,i II ]I I


de la Ley del Retiro de empleados y obreros de:
Comercio...
SSr. Eisb6 (Manuel): Sefior Presidente: Llamo li
atenci6n de la Presidencia de que son las siete
menos cinco... Yo no quiero pensar que la Mayo-
ria quiera evitar que resolvamos el problema dc
cubrir los cargos vacantes en la Mesa... Va a pa-
sar la oportunidad... Lo hago por via de ruego al
compafiero senior Primitivo Rodriguez, que nos di
la oportunidad de poder resolver esta cuesti6n.
Sr. President (Megias Pbrez): Esta Presidencis
quiere sefialar al senior Bisb6 que se habia decla-
rado la permanencia de la Sesi6n Ordinaria a fin
de aprobar la Ley del Retiro de los empleados
del Comercio, y una vez aprobada esta Ley, va-
Srios sefiores Representantes, haciendo uso de" s
derecho reglamentario, habian solicitado explicai
sus votos. Si la Camara acuerda lo solicitado poi
Su Sefioria, se verAn impedidos de hacerlo...
Sr. Bisb6 (Manuel): El senior Primitivo Rodri-
guez puede explicar su voto despu6s...
Sr. Del Busto (Rafael): Para una proposici6n
incidental, pido la palabra, senior Presidente..
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente...
No cabe proposici6n incidental, porque estoy en
mi perfect derecho en la explicaci6n de mi voto.
Pido que se me ampare en el uso de la palabra
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ha sido llamada al orden y se ve en la obligacion
de amparar en el uso de la palabra al senior Ro-
driguez. No cabe la proposici6n incidental. Con-
tinde en el uso de la palabra el senior Primitive
Rodriguez.
Sr. Del Busto (Rafael): Para una cuesti6n de
orden, senior Presidente. Al amparo del Articulo
62 del Reglamento...
Sr. R-driguie (Primitivo): No cabe la cuesti6n
de orden...
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencia
quiere manifestar al senior Rodriguez que la cues-
ti6n de orden cabe en cualquier moment. Por lo
tanto, tiene la palabra. el senior Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): El Articulo 62 del Re
glamento determine que las sesiones pueden sei
comenzadas una hora despues de la sefialada. Co-
mo son las siete, yo propongo que se pase listc-
para la Sesi6n Extraordinaria que esti convocade
para las seis de la tarde.
Sr. President (Megias P6rez): Esta Presidencie
entiende, y asi lo ha explicado al senior Del Bustc
que no procede ese planteamiento si no es poi
previo acuerdo de la Camara.
Continue en el uso de la palabra el senior Pri-
mitivo Rodriguez.
Sr. Bisbe (Manuel): Yo protest en nombre, d(
la Minoria, porque lo que quiere la Mayoria e:
que no se cubran los cargos de la Mesa. Esto e:
Sun atropello...


Sr. Rodriguez (Primilivo): Sefior Presidente:
rentee al exabrupto del senior Bisbe, renuncio a
lacer uso de la palabra y que se me cqnceda des-
pues.
(Varios sefiores Representantes hablan a la vez. El
residente agita la campanilla.)
Sr. Presidente (Megias P6rez): Sefiores Repre-
sentantes: Se va a aprobar un receso de media
hora de esta sesi6n que se ha declarado perma-
nente, para poder pasar a la Sesi6n Extraordi-
naria. iLo acuerda la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(EIan las 7 p.m.)
Sr. President (Megias P6rez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 7 y 35 p.m.)
Sr. Bisb6 (Manuel): Yo quiero dar mis excusas
a la Presidencia y a los companeros de la Mayo-
'ia, muy especialmente al sefior'Primitivo Rodri-
-uez. Yo entendi que la Presidencia debi6 pasar
de la Sesi6n Ordinaria a la Extraordinaria, antes
de que se llegara a las siete de la noche. Al ver
lue se aproximaba esa hora y que podria frus-
trarse la convocatoria para la Sesi6n Extraordi-
naria, me dirigi a la Presidencia; pero estoy se-
guro, y lo reconozco que de haber trasmitido ese
ruego al senior Primitivo Rodriguez hubiera acce-
dido, a los efectos de cumplir el Orden del Dia
de la Sesi6n Extraordinaria. Es cuanto queria ma-
nifestar.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
il senior Primitivo Rodriguez para continuar la
axplicaci6n de voto que estaba formulando.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Por la via de la explica-
-i6n de voto, pretend el Representante que ha-
bla expresar al Presidente titular, senior Lincoln
Rod6n, y a los compafieros de la Camara, especial-
mente, mi gratitud m6s profunda por haber pro-
xiciado con sus vptos en esta sesi6n, la Ley que
e contrae al Retiro de los empleados del Comer-
cio. Acompafiado de los representatives del sector
le los empleados comerciales, hubo de visitar este
Representante a diferentes Lideres de los Parti-
Ios Politicos aquf representados, interesando de
1o's mismos que votasen favorablemente el Pro-
recto de Ley que ampara el-Retiro de los que con-
,umen su existencia en el sector commercial.
Como la Presidencia de la Camara, siempre tan
-entil, oy6 nuestro ruego, y como' todos los Li-
Jeres atendieron las sugerencias de la Comisi6n,
he querido dejar constancia, repito, de mi profun-
1o reconocimiento de gratitud a todos los compa-
leros que integran este Cuerpo.
En lo que respect al senior Bisb6, ya l1 lo ha
,icho: De haberse acercado a mi, nos hubi6ramos
wvitado el incident pasajero y sin consecuencia,
lue somos los primeros en lamentar.
.Tengo por costUmbre actuar siempre prestando






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39

la mayor satisfacci6n possible a los requerimientos ensefianza, que despues de dar lo mejor de la vida
que procedan de los que conmigo comparten las a la misma, despu6s de envejecerse en la escue-
labores en esta Honorable CAmara de Represen- la, deben retirarse en los postreros dias de su
tantes. vida. Por eso es que consider que debia haberse
Es cuanto tenia que decir. alterado el Orden del DiaAPero como quiera que
el Representante Fernandez Varela, no acostum-
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra bra a hacer ruegos a la Camara, y como ademas
el senior Suirez Rivas. 1l estima que la reglamentaci6n de las Universi-
Sr. Suarez Rivas (Jos6): He escogido la expli- dades Privadas esta por encima de las necesida-
caci6n del voto para felicitar al senior Primitive des del Magisterio, voy a acceder al ruego del
Rodriguez, por la feliz iniciativa que tuvo al re- compafiero Fernandez Varela, pero formulando a
coger las ansias y los anhelos de los empleados mi vez un ruego a la Cimara, que es el siguierte:
del Comercio, que hoy la Camara con su actua- que tan pronto como se termine el tratamiento
ci6n acaba de votar el Proyecto de Ley de Retire de la reglamentacion de las Unversidades Priva-
a dichos empleados y obreros del Comercio. Y das, se discuta el Proyecto sobre modificaciones
al mismo tiempo me felicito, afin mAs, porque veo al Retiro Escolar.
que la Mayoria ha cambiado ya de criteria en re- Sr. Fernandez Varela (Angel): Agradezco al
laci6n con lQs Retires. Hasta ahora respect a los compafiero Collado la gentileza que ha tenido de
Retires que suponian erogaciones por parte del retirar su solicitud de alteraci6n del Orden del
Estado, a pesar de ser una disposici6n de la Cons- Dia, a fin de que sea tratada la iniciativa que se
tituci6n de la Republica, parece que habia el refiere a las Universidades Privadas.
acuerdo intern de no llevarlos adelante, pero
por lo visto, ya en el Senddo y en la Camara se Sr. President (Megias P6rez): Retirada esta al-
ha cambiado de parecer. Felicito a la Mayoria por teraci6n del Orden del Dia, se va a dar cuenta
ese cambio de criteria. con otra solicited que obra sobre la Mesa.


Sr. President (Meaias P6rez): Sefiores Repre-
sentantes: Sobre la Mesa hay dos solicitudes de
alteraci6n del Orden del Dia, a las que se le va
a dar lectura.
(El Oficial de Actas da lectura a la solicitud de a'te-
raci6n del Orden del Dia de los sefiores Collado y otros
interesando la inmediata resoluci6n del Dictamen de
la Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley
del Senado modificando la Ley de Retiro Escolar.)
Sr. Fernandez Varela (Angel): Para hacer un
ruego al senior Collado y demas firmantes de la
alteraci6n del Orden del Dia, ya que en el dia
de hoy hemos aprobado la legislaci6n referente a
la Universidad de Oriente y otras Universidades
Oficiales que tamnbi6n contempla la Constituci6n
en su Articulo 54, y se trate el Proyecto de Ley
que esta inmediatamente despues, que se refiere
a la creaci6n y reglamentaci6n de Universidades
Privadas. Por lo tanto es mi ruego que se deje
continuar el Orden del Dia tal como esta, de modo
que la Camara, que tiene un acuerdo de seguir
votando las leyes que faltan y que figuran en el
Orden del Dia, pueda hacerlo, e inmediatamente
entraremos en el tratamiento que interest el se-
flor Collado .y demas firmantes de la solicitud,
despues de la Ley de las Universidades Privadas.
Sr. President (Megias P6rez): Se traslada el
ruego del senior FernAndez Varela al Represen-
tante Collado y demAs firmantes de la alteraci6n
del Orden del Dia.
Sr. Collado (Luis A. del): Sefior Presidente y
senores Representantes: Realmente tenia un em-
pefio extraordinario que se alterara el Orden del
Dia, y asi lo comuniqu6 a los Lideres de todos los
Partidos porque saben perfectamente la Replbli-
ca y el Congreso de la miseria que vienen pade-
ciendo los retirados escolares; los obreros de la


(El Oficial de Actas da lectura a la solicitud de alte-
raci6n del Orden del Dia de los senores Henriquez y
otros, interesando el tratamiento inmediato de los Dic-
t6menes de las Comisiones de Aranceles e Impuestos
y de Salubridad y Homicultura al Proyectode Ley del
Senado, creando con el carlAter de organismo aut6no-
mo el Instituto de Hidrologia y Climato!ogia M6dicas
de Cuba.)
Sr. FernAndez Varela (Angel): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Fernandez Varela.
Sr. Fernandez Varela (Angel): Para reiterar,
con la misma argumentaci6n el-ruego que hace
algunos moments formula al compafiero Collado
a los autores de esta nueva. solicitud de altera-
ci6n del Orden del Dia, sefiores Henriquez, Cairol
y otros.
Sr. Henriquez C. (Enrique): Pido la palabra.
Sr. President (Megias Pbrez): Tiene la palabra
el senior Henriquez.
Sr. Henriquez C. (Enrique): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Nunca existi6 misibn tan
ingrata como la de negarse al ruego de un com-
pafiero. Me veo hoy ante esta ingrata coyuntura,
frente a mi distinguido colega el senior Fernandez
Varela. Y es que, en realidad, los que hemos de-
fendido de que cuanto antes en este Parlamento
debe considerarse la posibilidad de apertura de
nuevas fuentes de riquezas, estamos acongojados
cuando no vemos la fecha en que sea possible
el studio y tratamiento del Proyecto de Ley que
crea el Instituto Nacional de Hidrologia y Clima-
tologia M6dicas, y sea pospuesto gradualmente
hasta una fecha incalculable.
La realidad es que este Proyecto, estudiado acu-
ciosamente por m6dicos, por economists y por






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ii----L- i --- -IIR- !-I i _-


politicos, estudiado desde todos los angulos, tra-
bajado de fondo-diria yo-esta maduro para su
realizaci6n y ejecuci6n. Quiero decir, en una sola
palabra, que la angustia que los cubanos sufren
a causa del precio fluctuante del azfcar, deberia
hacernos pensar en la posibilidad de librarnos de
esa esclavitud econ6mica; por lo menos de com-
pensarla con otras posibilidades. Y he ahi que es-
tas aguas minerales, estas estaciones climAticas,
este clima, esta naturaleza que podemos ofrecer a
los extranjeros sanos y enfermos, podrian abrir-
nos esas perspectives. Si este Proyecto no se hu-
biese demorado, a estas horas, cientos *de miles
de pesos, pudieran estar ya ingresados en el Te-
soro.
Creo por consiguiente, que debemos discutir en
seguida este Proyecto de Ley que consider nece-
sario y, por ello, con profunda contrariedad me
veo en la obligaci6n de no acceder al ruego del
compafiero Fernandez Varela.
Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Sefier Presidente v sefio-.


la solicitud de alteraci6n de Orden del Dia que
habia formulado para que fuese traunl ,r el Retiro
Escolar.
Sr. Presidenle (Megias P6rez): Continiia el Or-
den del Dia.
Sr. Caiiias Milanes (Armando): Para una cues-
ti6n de orden, pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Caifias Mdan6s para una cuesti6n de
orden.
Sr. Caifias Milanes (Armando): Seguro como es-
toy de que no hay criterios formados sobre los
asuntos inmediatamente a tratar en el Orden del
Dia, y ademAs siendo ostensible la falta de qu6-
rum, ruego a la Presidencia que se pase lista.
Sr. President (Megies P6res): A solicitud de
un senior Representante, se va a comprobar el
quorum.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
Sr. President (Megias P6rez): 4Falta algin se-
fior Representante por contestar al pase de lista?


res Representantes: Como uno de los firmantes (Silencio.)
de la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia
para que fuese conocido el Proyecto de Ley de Han contestado cuarenta y ocho sefiores Repre-
Retiro Escolar, y que ha retirado el Representan- sentantes.
te Collado, sin haberlo hecho yo, visto como el Respondieron al pase de lista los Reprerentantes se-
compafiefo Henriquez mantiene su solicitud, yo forces: Aguilera, Aguirre, Aldereguia, Alvarez Rec'o,
mantengo la que se habia presentado con ante- Ara, Bisbh, Busto, Caiiias, Camacho, Canut, Colldo,
rioridad. Cruz Caso, Escalanie, Escobar, Fernandez Martinez, Fer-


Sr. Presidenfe (Megias P6rez): En vista del
mantenimiento de las dos solicitudes de alteraci6n
del Orden del Dia, la Presidencia las somete a la
consideraci6n de la CAmara.
Sr. Cairol (Francisco): Sefior Presidente, pido la
palabra para retirar la solicitud de alteraci6n del
Orden del Dia que hemos presentado a fin de que
se tratara el Proyecto de Ley creando el Instituto
de Hidrologia.


nindez Varela, Fleites, Garcia Mon Es, G6mec Quintiro,
Gues, Henriquez, Hernandez de la Barca, Lago, Lomin-
char, Martin, Masferrer, Megmas, Ortzga, ReSalado, Re-
medios, Rio, Riverd Seftn, 1Iodriguez Cartas, Saumell,
Sera (J. M.), Sera (S. R.), Suarez Rivas, Suri, Tapia,
Tejeda, Trasancos, Urquiaga, Villa, Villalobos, Fraile,
Cairol, Pino P6rez y Rod6n.
Sr. President (Megias Perez): No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.


Sr. Ara (Guillermo): En ese caso, retire tambien (Eran las 7 y 55 p.m.)




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