Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01739
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
TERCERA LEGISLATURE
= -= -_; ----- -----------_ -----
VOL. LXXXVII. LA HABANA NUM. 7


SESSION ORDINARIA DE 1 DE NOVIEMBRE DE 1949

President: Sr. Lincoln Rod6n Alvarez

Secretaries: J Sr. Noel del Pino Perez
[Sr. Gregorio Guas Inclan
-----
SUMARIO:
Se inicia la sesi6n con un quorum de setenta y tres sefiores Representantes. Lectura y aprobaci6n
del acta de la sesi6n enterior.-Mensaje de pisame a los familiares del Comandante Alberto
Barreras, fallecido recientemente.-Lectura de Proposiciones de Ley y de Dictimenes.-Usa
de la palabra el senior Escalante en relaci6n con un escrito del Comit6 Universitario.-El sefibr
Guas Inclin solicit se place la discusi6n del Voto Particular formulado en la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley de Pago de adeudos a los Veteranos de la Indepen-
dencia.-Receso.-Se reanud- la sesi6n a las 5 y 40 minutes p.m.-El senior Alvarez Recio inform
que el Comit6 del Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), acord6 rogar sea retirada la soli-
citud de suspension de debate a lo que accede el senior Guas.-Usan de la palabra los seiiores
Caiiias (A.), Bisb6 y Garcia Montes.-El senior Cairol continia su defense al Voto Particular y
es interrumpido po- los sefores Suarez Rivas. Escalante y Caifias (A.).-El senior Escalante usa
de l palbra en contra, a favor lo hace el senior Alvarez Recio. En votacl6n ordinaria es
aprobado el Voto Particular que pasa a ser Dictameh.-Lectura de Enmiendas.-En votaci6n
nominal queda aprobado el Dictamen.-Expllcaci6n de votos.-Se design una Comisi6n para
el acoplamiento de ls Enmiendas.-Continda el Orden del Dia con el tratamiento de los Dicti-
menes de Ihs Comisiones de Cultura y Educaci6n y Hacienda y Presupuestos al Provecto de
Ley creando Universidades en It Repiblica.-Habla en contra del Proyecto el senior Figueras.
-La Presidencia inform que estin sobre la Mesa las Enmiendas al Proyecto de Ley de pago
de adeudo a los Veteranos, redactadas por la Comlsi6n designada.-Quedan aprobadas las En-
miendas y-los Articulos afectados per las mismas.-Al someterse a votacion el Dictamen refe-
rents al Proyecto de Ley creando Universidades responded al phase de list sesenta y un sefores
Representantes.-Comprobada la ine;cistencia del quorum se levanta la sesi6n slendo las 10 y
55 minutes p.m.







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Se va a corn- Camara pasar un mriensaje de condolencia a los
probar el qu6rum, sefiores Representantes. familiares del Comandante Alberto Barreras?


(Eran ]as 4 p.m.'
IEl Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ,Falta algiun
senior Representante por responder al pase de
lista?
(Silencio.)
San 'respondido setenta y tres sefiores Repre-
sentantes.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
'fiores: Acosta, Aguilera, Aldereguia, Alvarez Recio,
Aragones, Arenal, Armenteros, Benitez Quevedo, Beni-
tez Vald6s, Bisb6, Busto, Caiiias (A.), Canut, Collado,
Cusido, Diaz Fernindpz, Escalante, Escobar, Fernandez
Martinez, Fernkpdez Jorva, Fernandez Varela, Ferro,
Figueras, Franco, Galano, Garcia Gallo, Garcia Ibafiez,
Garcia Monies, G6mez, Gregorio, Guerrero, Henriquez,
Izaguirre, Jacomino, Lago, Lominchar, L6pez Deustua,
Luzardo, Martin, Martinez Tapia, Masferrer, Megias, Mi-
lands, Ortega, PBrez Carrillo, P6rez Espin6s, Pino Mar-
tinez, Pino Santos, Remedios, Rio, Robau, Rodriguez
Carias, Romero, Rosales, Sanchez Mastrapa, Sanchez
Perez, Sera (J.M.), Sera (S.R.), Serrano, Suarez Rivas,
Suri, Tapia, Taquechel, Tejeda, Trasancos, Urquiaga,
Villa, Villalobos, Cairol, Rod6n Alvarez, Pino PBrez y
Guas Inclan.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 25 p.m.)
Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficfal de Actas la lee.)
,Se aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobada.
Sr. Guas Inclin (Gregerio): Sefior Presidente,
pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Guas InclAn.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Sefior Presidente y
seiores Representantes: Estimo mi deber infor-
mar a la Camara que en la mafiana de hoy, ha
fallecido en esta ciudad de La Habana, una de
las figures mrs limpias de la political cubana: el
Comandante Alberto Barreras, ex Presidente del
Senado, ex Gobernador de esta provincia y ex
Representante a la Camara.
Por tan triste y penoso motive quiero rogarle
a la Camara, que en memorial y en homenaje a
tan esclarecido patriot, los sefiores Representan-
tes se pongan un minute de pie, y se le pase un
mensaje de condolencia a sus familiares.
(Todos los sefiores Representantes se ponen de pie.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZAcuerda la


(Seiiales afurmativas.,
Aprobado.
Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los "sefiores Camacho
Covani y otros, fijando el alcance de las reclamaciones
electorales en que se ejercite la acci6n de tacha.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en
consideraci6n, pasard a la Comisi6n de Legisla-
ci6n Electoral.
Se va a proceder a la lectura de DictAmenes.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Riqueza
Pecuaria y sus Derivados al Proyecto de Ley del Sena-
do, prohibiendo la matanza de machos de la especie
bovina no castrados, a partir del dia primero de enero
de 1951.)
SSr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimirA,
se repartiran copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Justicia
y C6digos al Proyecto de Ley, modifi'cando el Articulo
173 y otros, del C6digo Civil, en relaci6n con la adop-
ci6n de menores.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimira,
se repartiran copias y se incluirA en un pr6ximo
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos al Proyecto de Ley del Senado, sobre
la realizaci6n de las obras del acueducto, alcantarillado
y pavimentaci6n de Holguin.)
Sr. President (Rodon Alvarez): Falta el de la
Comisi6n de Obras Piblicas. ZAcaerda la Camara
conceder un plazo de diez dias a la Comisi6n de
Obras P6blicas para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos al Proyecto de Ley, creando doscien-
tas plazas' de medicos, que se cubrirAn con aquellos
profesionales que vayan voluntariamente a ejercer en
zonas o barrios rurales alejados de importantes centros
de poblaci6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de la
Comisi6n de Asistencia Social. jAcuerda la Ca-
mara conceder un plazo de diez dias a la Comi-
si6n de Asistencia Social para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Salu-
bridad y Homicultura al Proyecto de Ley del Senado,
creando el Cuerpo Medico Forense Nacional.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos., Acuerda







DTARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


la Canmara conceder un plazo de diez lias a la Co-
misirin tde Hacienda y Presupuestos para que
dicta mine?
(S iFlnI.s afli matvia s
Acordado.
Contin'ia el debate sobre el Voto Particular
formulado en la Comision de Hacienda y Presu-
puestos en relaci6n con el Provecto de Ley sobre
el Pago a los Vcteranos cel Ejercito Libertador..
Sr. Escalante (Anibal) (interrumpiendo): Pido
la palabra para una informaci6n. Deseo que la
Presidencia.ordene se le de lectura a una comu-
nicaci6n, que creo se encuentra en la Mesa de
la Cimara, traida aqui por los miembros del Co-
mit6 Universitario contra el Empr6stito.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa al senior Anibal Escalante, que ni el Jefe
de Despacho, ni'la Presidencia, tienen informa-
ci6n sobre ese particular y lo inico que puede
informar, es que ley6 en la prensa que ese docu-
mento fu6 entregado a la Mesa del Senado.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para
Vna breve informaci6n a la Camara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Como ese document al que
yo me referia se dirige tanto a los sefiores Sena-
dores, como a los .sefiores Representantes, creo
que es mi deber traerlo a la consideraci6n, o por
lo menos a conocimiento de esta Camara. Me per-
mito, abusando quizAs de la paciencia de los se-
fiores Representantes, dar inmediatamente lectu-
ra a ese document, a fin de que conste en el
DIARIO DE SESIONES de la CAmara.
Ese document dice asi (leyendo): "A los sefio-
res Presidentes del Senado y de la Camara de
Representantes.-A los sefiores Legisladores: En
nombre de esta muchedumbre que ha ilegado, en
desfile civico, hasta este Capitolio, tenemos el alto
honor de entregarles este document que resume
nuestras aspiraciones y las aspiraciones de la
abrumadora mayoria de los cubanos.
La naci6n se opone resueltamente al empr6stito
de 200 millones de pesos para cuya concertaci6n
el President de la Repfblica ha pedido autori-
zaci6n al Congreso, en su Mensaje ndmero 20 de
1949 y en la Proposici6n de Ley que remitiera al
Senado con fecha 18 de octubre pr6ximo pasado.
Son bien conocidos los motives que nos mueven
y que mueven a nuestro pueblo a oponerse a ese
empr6stito. Tal operaci6n financiera que resulta-
ria una verdadera hipoteca de la Repfiblica, no
estA justificada por ninguna necesidad perentoria
de la naci6n, ni exigida por ningin interns del
pueblo. La febril y costosisima propaganda guber-
namental sobre el empr6stito no solamente no ha
logrado convencer a nadie sino que ha levantado,
con justificadisima raz6n las sospechas generals
de que nos hallamos, simplemente, en presencia


.Ie un turbio necocio m:s de Ios tantos que han
-scmn:lalizado a nuestra Retipblica.
No obstanie, dleeainoi,. anun:iue solo fuere de
manera sucinta, dejar estableeidar s .nte el Ccn-
igeso de 1 l Rp4tiublica, .n L-ste documncIto, ]as
pi'incipales razones de la oposici6n del pueblo a
la mronstruosa Ihipoteca"...
Sr. Masferrer (Rolando) interu inpiendo): Se-
nor Fesidenlne, piidn laI palabraa paia unt question
de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Masferrer.
Sr. Masferrer (Rolando): A fin de que se intor-
me a la CAmara a virtud de qu6 Articulo del Re-
glamento que rige nuestras funciones, nos obliga
a escuchar la lectura de un peri6dico de circula-
ci6n ordinaria. Tengo entendido que no se est6
leyendo ningGn document sino un peri6dico co-
rriente.
Sr. Escalante (Anibal): Ruego al senior Presi-
lente qhe se me ampare en el uso de la palabra,
porque la pedi para una informaci6n a la CAma-
ra y asi estoy haciendolo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
resuelve la cuesti6n de orden planteada...
Sr. Suarez Rivas (Jos6) (interrumpiendo): Pido
la palabra para una pregunta, senior Presidente.
Las cuestiones de orden hay que plantearlas ci-
tando el Articulo infringido. Desearia saber que
Articulo infringe la informaci6n del senior Esca-
lante.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Le ruego al
senior Suarez Rivas que espere la resoluci6n de
la Presidencia, que es la siguiente sobre la cues-
ti6n de orden planteada: Que, habi6ndose pedido
la palabra para una informaci6n a la Cimara, no
hay nada que se oponga a que esa informaci6n la
hiaga el senior Representante, leyendo algfin docu-
nento, y much menos si 6ste se deriva de un
,rgano de opinion como la prensa diaria. Por lo
Danto, la Presidencia resuelve que no ha lugar a
ia cuesti6n de orden planteada.
dr. Escalante (Anibal): Leia, senior Presidente,
este document que ha sido entregado al Congre-
so de la Repiiblica, y contindo su lectura (leyen-
do): "PRIMERA: Es evident que al pais no le
hace falta un empr6stito de las caracteristicas del
que se plantea, ni de ninguna otra indol6.
El President de la Repdblica dice que nece-
sita hipotecar a Cuba para prevenir la crisis que
amenaza a nuestro pais, como a otros. Pero bien
sabemos que un empristito como el que quiere
concertarse no s61o no mejoraria la perspective
econ6mica sino que la agravaria. *
Cuando amenaza crisis y los ingresos del Estado
decrecen-como dice el Gobierno-lo l6gico no es
echar nuevas cargas sobre el Presupuesto Nacio-
nal en forma de egresos por concept de intere-
ses de empr6stitos, sino rebajar los gastos imnro-
ductivos del Estado, que en nuestra Repiblica








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


son enormes, especialmente las prebendas, obras
intltiles, -astos para cuerpos de represi6n, etc.
La crisis economic no dependerA de los presu-
puestos y de los planes fastuosos del Gobierno
sino del azilcar y del comercio exterior de nues-
tro patis. Y esta crisis que no sera detenida por
los planes absurdos de este Gobierno, sin embargo
seia agravada por el hecho de que cuando el mo-
vimiento econ6mico decrezca y los ingresos pre-
supuL~stle-s cubanos regresen a cifras de cien o
ciento veinte millones, Cuba se veria obligada a
emnvir al extranjero cerca de 20 millones de pe-
Ssos anuales por, amortizaciones e intereses, suma
Sque pravaria pesadamente los ingresos fiscales del
Estado.
'Olvidan los gobernantes actuales nuestra his-
toria. EI'Presidente Machado tambi6n quiso "re-
solver" la crisis de finales de la d6cada del 30 con
obras improductivas y con empr6stitos, pero to-
dos recordamos c6mo la naci6n se hundi6 much
S ms rApidamente en una crisis que lleg6 en 1932
y 1933 a niveles de desastre nacional"...
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): LMe permit una
interrupci6n el senior Escalante con la venia de
la Presidencia?
Ss. Escalante (Anibal): No puedo concederle la
interrupci6n al compafiero, porque estoy en la
lectura del documento...
Sr. Tapia (Guillermo): No es reglamentario ha-
cer interrupciones cuando se esta en una infor-
maci6n a la CAmara.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Es procedente,
senIor Tapia. Por eso he pedido al senior Escalante,
S quie me concediese una interrupci6n con la venia
de la Presidencia.
Sr. Escalante (Anibal): Con much gusto com-
placer6 al senior L6pez Deustua, tan pronto como
termine la lectura.
Sr. Lbpez Deustua (Eduardo): Es esta la opor-
tunidad en que debo hacer -la interrupci6n, pues
mas tarde puede que falle el qu6rum.
Sr. Escalante (Anibal): Yo le pido a la Presi-
dencia que me ampare en el uso de la palabra.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega al Representante L6pez Deustua, que per-
mita el senior Escalante continuar con la lecture
del document, pues esta en el uso de la palabra
para una informaci6n a la Camara.
S Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Muchas gracias.
Sr. Escalanie (Anibal): Yo no me he negado a
conceder la interrupci6h, sino sencillamente a ro-
gar a que. se esperase la terminaci6n de la lectura
de este document y despues concederia la inte-
rrupci6n al compafiero L6pez Deustua.
El document continfa de la siguiente forma
(leyendo): "Si el gobierno de Prio SocarrAs lo-
grara imponer su proyectado empr6stito, la situa-
ci6n devendria peor que cuando Machado. Den-
tro de poco tiempo tendriamos mas impuestos so-
bre el pueblo, nuevas reducciones presupuestales,


rebajas de sueldos a los empleados piblicos y la
contracci6n econ6mica, de ninguna manera dete-
nida seriamente por la artificiosa media guber-
namental, habria recibido un impulse decisive
hacia lo peor.
SEGUNDA: Porque el empr6stito agravaria
nuestra dependencia del extranjero y envolveria
nuevas sangrias a today la economic national con.
destino al extranjero, en un moment en que la
balanza commercial se hace cada vez mas desfavo-
rable a Cuba y en que la salvaci6n national exige
que se dicten medidas para reducir las exporta-
ciones de dinero.
De otra parte, bien es sabido que el Gobierno
actual intent hacer,, para lograr las sumas del
empr6stito, concesiones tan deprimentes a nues-
tra soberania y a los intereses de nuestro pueblo
como la eliminaci6n de las leyes protectoras de
la nacionalizaci6n del trabajo y del trabajo en
general y la sumisi6n a las imposiciones que es-
torban a la industrial y la agriculture nacionales.
TERCERA: Porque los 200 millones del empr6s-
tito no serian dedicados al fomento de la econo-
mia national (de la industrial y la agritultura cu-
banas)), ni a mejorar la situaci6n sanitaria, de
vivienda, etc., del pueblo cubano, sino, al contra-
rio, a obras no reproductivas, de estricto carActer
politiquero, asi como a oscuros negocios condena-
dos ya por la opinion public, como el de la ciu-
dad turistica y el tinel de la bahia de La Habana,
que constituyen una ficil fuente de malversa-
clones.
Con un Gobierno cuya admninistraci6n es un es-
candalo, que carece de planes y que es repudiado
nor la inmensa mayorig de los cubanos, no puede
haber confianza de ninguna clase, y menos para
Dermitirle manejar la enorme suma que el Pre-
sidente Prfo pretend tomar a pr6stamo a contra-
pelo de los intereses de Cuba.
Los sefiores Legisladores no son ajenos a la.
opinion del pueblo que nosotros traemos, a la ca-
beza de una manifestaci6n que no recuerda para-
lelo en nuestra historic. Deben auscultar seria-
mente el sentimiento de la naci6n para no per-
mitir que se cometa un grave error, que estamos
seguros traeria consecuencias" funestas para la
Repliblica.
No representamos una opinion sectaria. Somos
t'embres y mujeres de todos los partidos y de to-
aas las orientaciones. Por las adhesiones que for-
mdmos filas en este acto imponente, hablamos a
nombre de la inmensa mayoria de los electdres
de la naci6n. Si el emprestito se sometiera a ple-
biscito serfa barrido por una inundaci6n de votos.
Por tanto, en nombre de esa masa aqui reuni-
da y de esa inmensa mayoria cue representamos,
venimos al Congreso de la Repiiblica a solicitar
solemnemente de todos los Legisladores SU VO-
TO CONTRARIO AL EMPRESTITO.
iQu6 no pase en este Congreso el emprestito
que, como reacci6n en cadena, habria de lanzar a
Cuba, otra vez, a los abismos de 1930 a 1933!
iEmpr6stito, no!: tal es el grito de Cuba, que
el Congress debe recoger y convertir en hecho
legal, frente al Gobierno que intent hipotecar a
la Repfiblica!-Por el Comit6 de Lucha Universi-


__ __ ~C~ ~ _~ _~_ I~


4 ..







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


tario contra el Empr6stito: Aramis Taboada, Al-
fredo Esquivel y Salvador Lew."
Y ahora, compafiero L6pez Deustua, le concede
la interrupci6n, si la Presidencia lo estima opor-
tuno.
Sr Tapia (Guillermo): Pido la palabra para un
ruego.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para un ruego
tiene la, palabra el senior Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo queria hacerle un rue-
go al senior Escalante, y ahora dirijo el ruego
tambi6n al senior L6pez Deustua. He esperado pa-
ra hacer el ruego a que el senior Escalante termi-
nase la lectura del document.
Como nosotros vamos a tener suficiente tiempo
para discutir este asunto, pues es ya del conoci-
miento de la CAmara de que ha sido aprobado el
empristito en el Senado, y la semana pr6xima
vamos a tenerlo en el Orden del Dia, yo quisiera
rogarle al senior Escalante, primero, que se diri-
giera al Ccmit6 Organizador de la manifestaci6n
pfblica para que con carActer official entregue
ese document, y podamos tener conocimiento del
mismo oficialmente la pr6xima semana: y en se-
gundo lugar, que suspenda el debate politico que
pueda interrumpir el problema de los Veteranos,
que es tan asunto que no se puede dilatar mas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para contestar
el ruego tiene la palabra el senior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): No tengo ningin incon-
veniente en posponer lo que dice el senior Ta-
pia, sobre el debate politico, porque no tengo
la intenci6n de entrar en un debate alrededor de
este document que he traido a la CAmara, y que
tenia entendido se hallaba en la Mesa. Como no
se encontraba y yo lo tenia en mis manos, me
pareci6 oportuno leerlo a los sefiores Represen-
tantes, adelantAndome a que lo haga la Presiden-
cia cuando este document llegue a sus manos.
Tenia entenido que 61 mismo habia sido dirigido
al senior Presidente, por cuanto los sefiores Comi-
sionados habian visto al senior Presidente. Proba-
blemente es que no lo encontraron, porque la
reunion de la CAmara termin6 antes de que ter-
mifase la manifestaci6n.
No tengo inconvenient en acceder al ruego del
senior Tapia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para contestar un ruego el senior L6pez
Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes. Lejos, muy lejos de
mi Anim6, estaba entrar en el debate politico que
levara a obstruccionar la labor parlamentaria de
esta tarde, que debe ser fecunda; pero la verdad
es, que la lectura de ese document que ha hecho
el senior Escalante, ha obligado a este Represen-
tante al igual que los demAs a usar de la pala-
bra sobre el mismo. Y como a nuestro juicio,
los firmantes del document no pueden represen-
tar la'unanimidad national de sentimiento de la


patria que la forman cinco millones de habitan-
les, lo que queria era comeritar el document en
su contenido; pero ya que el sefior Escalante ha
correspondido al ruego del senior Tapia, yo me
uno a 61 en cuanto a no entrar en el debate poli-
tico, para que esta tarde sea fecunda sobre todo,
en beneficio de los Veteranos de nuestra Inde-
pendencia.
Sr. Tapia (Guillermo): Muchas gracias.
Sr. Escalante (Anibal): Me alegra much, senior
President y sefiores Representantes, que nues-
tro querido compafiero L6pez Deustua, haya ex-
presado lo que ha dicho.
Parece que esta tarde los sefiores del Gobierno,.
vienen en disposici6n de no obstruccionar la Pro-
posici6n de Ley de los Veteranos y de la Univer-
sidad de Oriente. He ahi, porque yo me call y
termino.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continuia la
discusi6n del Voto Particular. Estaba en el uso
de la palabra...
Sr. Guas Inclan (Gregorio): jPara un ruego, me
permit la Presidencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Guas Inclan.
Sr. Guas Inclan (Gregorio): Para rogar a la
Camara, por conduct de la Presidencia, y a su
vez al senior Francisco Cairol, Ponente del Pro-
yecto de Ley del pago de los adeudos a los Vete-
ranos, porque hasta nosotros ha llegado una Co-
misi6n de Veteranos pidi6ndonos que aplacemos
la discusi6n de este Proyecto, porque quieren te-
ner una oportunidad mas, para ver si es possible
conseguir que se Ilegue al pago total de sus adeu-
dos. Quiero, por tanto, rogar a la Camara y al
senior Cairol que accedan a que quede sobre la
Mesa, para continuar su debate en la semana en-
trante.
Sr. Cairol (Francisco): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo no tengo inconvenient
alguno en acceder al ruego del senior Guas Inclan
de aplazar el debate del Proyecto de Ley para el
pago de los adeudos a los Veteranos, pero debo
de apuntar que el acceder a aplazar la aprobaci6n
del mismo, esta corriendo un riesgo enorme de
que no se apruebe en esta Legislatura. Si todos
los Legisladores aqui presents se comprometen
a dar qu6rum para que se discuta nuevamente,
este Representante no tiene inconvenient algu-
no en acceder a ese ruego, pero tiene que ser un
compromise formal de la Oposici6n y del Gobier-
no, para que este asunto se contemple en el pri-
mer nuimero del Orden del Dia del lunes.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Para una aclara-
ci6n, senior Presidente, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene, la pala-
bra el senior Guas Inclan.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Antes que nada pa-
ra aclarar primero, al senior Cairol, que el ruego
es de los propios Veteranos, que se han acercado







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
. / ] ;,.-- ....-- --- --- ,--- -- -- - ,- ,-


a nosotros para formularlo. Segundo, que teAgo
verdadero gusto, verdadero placer, en asegurarle
al senior Cairol a nombre del Comit6 Parlamen-
tario de mi Partido, que todos estardn presents
en esa oportunidad, y en cuanto a la presencia
mia, no tengo que hacer dicha afirmaci6n, porque
en seis afios que llevo de Congresista, no he fal-
tado a una sola sesi6n.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Para un ruego al
compafiero senior Cairol, pido la palabra.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Para manifestarle
'al compafiero senior Cairol que nosotros estamos
de acuerdo en suspender el debate porque han
sido los propios Veteranos los que asi lo han so-
licitado, y por otra parte, nosotros, como lo hace-
mos siemnpre, vendremos el lunes a votar primero
que ninguna otra, el Proyecto de Ley de pago a
los Veteranos.
Sr. Del Busto (Rafael): .Me permit una inte-
rrupci6n el compafiero, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Carol (Francisco): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Es para rogarle a la
Presidencia que ordene se le d6 lectura al Ar-
ticuro primero del Voto Particular.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Disele lectura
al Articulo primero del Voto Particular.
(El Oficial de-Actas leyendo:)
Articulo I.-Con cargo a las cantidades arbitradas
para el pago de Adeudos a los Veteranos del Ej6rcito
Libertador, se procedera a liquidar de inmediato y a
prorrateo entre ellos, los Miembrfo del Ej6rcito Liber-
tador, su Cuerpo Auxiliar Civil y a los familiares de
los mismos a que se refiere el Articulo segundo de la
Ley ndmero 1 de 9 de julio de 1948.
Sr. Del Busto (Rafael): Queria llamar la aten-
ci6n de la Presidencia y de la Camara de que la
copia mimeografiada que se ha repartido entire
los sefiores Representantes no concuerda en su
texto con el Voto Particular que estA sobre la
Mesa de la Cimara. Esto es una anomalia que el
Representante que habla rogaria a la Presidencia
se tuviese mds cuidado. Esta copia no tiene la pa-
labra "prorrateo".
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa al senior Del Busto que el Voto Particu-
lar fu6 formulado por el Representante senior Cai-
rol, en un principio, como una cosa personal, sin
la palabra prorrateo; y como es un Voto Parti-
cular, entonces -por la via de enmienda, dentro
de las facultades que tiene, es la oportunidad de
agregar la palabra prorrateo.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Para una cuesti6n
incidental, pido la palabra.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Habiendo podido
apreciar el que habla, que existen opinions dis-
crepantes entire los miembros del Comit6 de la
Mayoria, que me honro en presidir, ruego a la
Presidencia que accedaA a la solicitud de un receso
por quince minutes para reunir la Mayoria y to-
mar un acuerdo acui inmediatamente.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): ,Acuerda la
Camara el receso solicitado por el Lider del Par-
tido Revolucionario Cubano, senior Alvarez Recio?
(Sefiales afirmativas.)

Acordado el receso de quince minutes.
(Eran las 5 p.m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 5 y 40 p.m.)
Tiene la palabra el Representante senior Alva-
rez Recio.

Sr. Alvarez Recio (Carlos): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Como resultancia de la
reuni6n que acabamos de celebrar, gracias a la
benevolencia del acuerdo de esta CAmara, -los
miembros de los Comit6s Parlamentarios de la
Mayoria, cumplo con el deber de rogar a nuestro
distinguido compafiero el senior Guas Inclan, que
deje sin efecto el ruego que hizo a la CAmara, y
especialmente a esta Mayoria, de posponer el de-
bate sobre el Proyecto de Ley sometido a nuestra
consideraci6n para el pago de atrasos a los Vete-
ranos de la Independencia.
Sugiere la Mayoria que acaba de reunirse, y
hace el ruego mas encarecido a los Lideres inte-
grantes de la Minoria, que procedamos a aprobar
la totalidad del Proyecto de Ley sometido a nues-
tra consideraci6n, para reunirnos inmediatamente
despu6s los Lideres representados en este Hemi-
ciclo y algunos otros sefiores Representantes, si
se tiene a bien, para estudiar las Enmiendas que
se han presentado a tQdos y cada uno de los Ar-
ticulos que apoya esta Mayoria gubernamental.
Hecho este ruego, confia la Mayoria en que el
dignisimo compafiero senior Guas Inclan accederA
a ello, seguro de que estA haci6ndole un bien a
la causa que noblemente defiende, como todos
aqui, de los Veteranos de nuestras Guerras de,
Independencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
traslada el ruego al Representante sefor Guas
InclAn.
'Sr. Guas Inclin (Gregorio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Quiero recalcar que el
ruego no es uinicamente del Representante Guas
InclAn; el ruego lo hicieroh los sefiores Veteranos,
por conduct del Representante que habla.
Como quiera que yo no tengo en esto mis in-
ter6s que el de servir a los Veteranos, y como







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
4 lllll:ll~L ,, ii i iiii i I .-


que ellos estdn conformes con este nuevo plantea-
miento, con verdadero gusto -retiro mi proposici6n.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Muchas gracias.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para
una pregunta al Representante, senior Guas In-
clAn.


Guas InclAn acaba de decir que el General Cam-
pos Marquetti estaba de acuerdo con la formula.
,Qu6 formula? ,La de no posponer el debate? ZA
eso se refiere el compafiero?
Sr. Guas Inclan (Gregorio): Si, senior.
Sr. Escalante (Anibal): Muchas gracias.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala- Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia el
bra el-sefior Escalante. debate.


Sr. Escalante (Anibal): Es para preguntar a
nuestro distinguido compafiero si 61 habl6 cor
los Veteranos en esta nueva fase de los aconteci-
mientos y si ellos estan de acuerdo en que no se
posponga la discusi6n, porque tengo entendido
que los Veteranos habian demandando la posposi-
ci6n del debate, a los efectos de gestionar cerca
del Poder Ejecutivo el pago de las pensions to-
tales.
Tal como se dice ahora, veo que la Mayoria
viene con un criterio ya hecho y el senior Guas
Inclan acepta el ruego de no posponer la discu-
si6n, por lo que quisiera que me informara si esta
nueva posici6n viene de acuerdo con la petici6n
y el ruego de los Veteranos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para contestar
al senior Escalante, tiene la palabra el senior Guas
Inclin.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Es interesante la pregun-
ta que hace el senior Anibal Escalante, pero es
una pregunta que 61 hace a tontas y a locas, por-
que 61 estaba present cuando yo hablaba con los
Veteranos.
Es verdad que los Veteranos, o parte de ellos,
porque desgraciadamente parece que no hay una-
nimidad de criterio entire ellos, repito, pidi6 por
mi conduct la suspension del debate. Luego, ha-
blando con el senior Presidente de la Camara,
6ste les hacia ver sus dudas, de que la Ley pudie-
ra fracasar si se perdia esta hermosa oportuni-
dad de un qu6rum tan nutrido como el que tene-
mos en la tarde de hoy.
Hay en el ambiente un deseo de sacar otro Pro-
yecto, en el equal el Gobierno esta profundamente
interesado y se teme que el Proyecto de Ley de
los Veteranos, venga a discusi6n en la misma
oportunidad que aquel venga a debate, con lo que
seguramente estaria corriendo un gran peligro el
de los Veteranos. Entonces, estos y entire ellos el
General Generoso Campos M1arquetti, han acep-
tado, efectivamente, senior Anibal Escalante, y
estAn conformes. Y como repito, que mi deseo no
es mAs que uno, el de que cobren los Veteranos,
el de servir a los Veteranos, es por lo que he acce-
dido al ruego.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para
rcgar al senior Quas InclAn que aclare una mani-
festaci6n que ha hecho.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala'
bra el senior Anibal Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): El compafiero senior


Sr. Caifias Milan6s (Armando): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para una acla-
raci6n, tiene la palabra el senior Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: A mi, como a algu-
nos compafieros, me ha sorprendido la actitud de
la Mayoria al rogar a los Representantes del Par-
tido Liberal que desistieran de la solicitud de
posponer el debate para la sesi6n del lunes.
Tengo verdadero interns en que se aclare lo
siguiente: Algunos de los representatives de los
Veteranos, entire ellos el General Asbert, hace
poco menos de media hora, informaron a este Re-
presentante, el deseo de los Veteranos de pospo-
ner la votaci6n de este Proyecto, porque enten-
dian que podrian conseguir del Ejecutivo de la
Naci6n el que se acediera a una mayor iiberali-
dad en el reconocimiento de derechos tan legi-
timos como son los que ellos reclaman.
Ahora, la Mayoria representative del Gobierno,
nos informa que no esta dispuesta,-aunque esas
no son sus palabras, pero esa es la consecuencia
de sus palabras-que no esta dispubsta, repito, a
posponer la votaci6n de esta legislaci6n; es decir,
no esta dispuesta la Mayoria gubernamental a
esperar una nueva oportunidad en que se lesre-
conozca a los Veteranos el derecho que tienen a
obtener el pago integral, y no a prorrateo, como
se propone hacer el Gobierno de la naci6n.
De este modo, mi aclaraci6n va de la siguiente
manera: Los Partidos de la Oposici6n han desea-
do mantener el espiritu que imper6 en la aproba-
ci6n de la Ley que permitia el empr6stito de
$25.000,000.00, pagandole integramente a los Ve-
teranos, de acuerdo con el Proyecto enviado a la
CAmara, por el propio Ejecutivo de la Naci6n.
Entendia el Ejecutivo que con $25.000,000.00 se
pagaba integramente a los Veteranos, despu6s de
un minucioso studio de todo cuanto concierne a
las operaciones aritm6ticas necesarias para llegar
a la conclusion de cual era el montante de la
deuda.
Posterior a la aprobaci6n, despu6s de la con-
certaci6n del empr6stito de $25.000,000.00, por me-
dio de bonos del Estado, result que no alcanza
esa cantidad y de una u otra manera, el Gbbierno
informa que se ve obligado a pagar en forma de
prorrateo, para darle soluci6n a esa obligaci6n,
con los $25.000,000.00 que tiene a su disposici6n.
Los Veteranos, por otra parte, dicen, y-pare-
cen decir con raz6n-que son necesarios mAs de
$25.000,000.00, porque en la documentaci6n de Ha-
cienda existen veterans muertos que aparecen







8 1 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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vivos, y como eso se presta a grandes manipula-
ciones que de una u otra manera obliga a la Re-
'pilblica a hacer pagos que real y efectivamente
io correspondent, es por lo que debe quedar acla-
rado que la Camara de Representantes en todo
moment ha estado dispuesta a que los Veteranos
de la Repiblica cobren integramente; que la Ca-
mara de Representantes aprob6 en su. oportuni-
dad una legislaci6n por $25.000,000.00 porque el
Gobierno nos mand6-a decir que con ellos pagaria
integramente a los Veteranos.
- Posterior a eso, es el propio Gobierno, el que,
dice que no alcanza el dinero y que ahora el pago
tiene que prorratearse...
Sr. Collado (Luis A.): IMe permit una inte-
rrupci6n el- compafiero Caifias Milan6s, con la
venia de la Presidencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con much
gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Collado.
Sr. Collado (Luis A.): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Creo que el senior Caifias
esta en un error en lo que estA explicando a
la Camara, en cuanto a la cantidad en que apre-
ci6 el Poder Ejecutivo, que estim6 necesaria para
el pago a los Veteranos vivos y a las viudas pen-
sionadas.
Redordard el senior Caffias que posteriormente,
a virtud de modificaciones que se hicieron por
el SenadQ, se mand6 desde aquel Cuerpo nue-
vamente a 6ste, dicha Ley, entire cuyas modifica-
ciones se encontraba aqulla en que como home-
naje a los libertadores y a las viudas, 6stas co-
brarian las cantidades pendientes de cobro, como
si fueran una hefencia.
Es natural que esto ocurra ahora; es decir, que
no alcance el dinero.
Este Representante recuerda que en aquellos
moments, encontrAndonos en la Comisi6n Espe-
cial que dictamin6 la legislaci6n, estuvo inconfor-
me con el procedimiento, por cuanto el empr6s-
tito que se habia votado era, de $25.000,000.00, y
estaba primitivamente destinado s61o al pago de
las pensions a los Veteranos vivos; y a las viu-
das estim6 que seria preferible que se hiciera
posteriormente una Ley .para pagarles hasta
$65.000,000.00 o $70.000,000.00, entendiendo que de
esa forma brindaba Cuba un homenaje a los que
la habian servido..
Recuerdo que, con intervenci6n -como la de
hoy- de los sefiores libertadores, y quiero- recor-
dar uno de ellos, que fu6 el Coronel Eliseo Figue-
roa, a quien conoci desde nifio--el procedimiento
se-adopt6. Y entonces yo le dije: "Ustedes no co-
bran." "No cobran, aunque se haga el empr6stito."
"Nosotros votaremos la Ley, como ustedes quie-
ran, pero yo estimo que el procedimiento seria
rechazar la Enmienda y pagar con-los 25 millo-
nes de pesos."
No fu6 una apreciaci6n del Ministro de Hacien-
cd, ni del Poder Ejecutivo, pues aquellos 25 mi-
llones de pesos estaban destinados solamente para


pagarle a los Veteranos vivos y a las viudas pen-
sionadas.
Muchas gracias.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senior Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes..
Sr. Suarez Rivas (Jos): zMNe permit el com-
panfero Caifias otra interrupci6n, con la venia de
la Presidencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con gusto.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: El problema que se esta
discutiencio aqui hoy en relaci6n con la petici6n
que han hecho los Veteraenos de la Independen-
cia y para lo cual se ha reunido el Comit6 Par-
lamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico) y el Republicano, ante un ruego del
senior Guas Incl~n, es para ver si se contmuia o
no el debate sobre esta cuesti6n y si se vota o no
el Voto Particular que esta sometido a debate;
pero si quiero dejar bien aclarado y bien sentada
la posici6n de mi Partido, que creo es exactamen-
te igual a la del senior Escalante, que suscribi6
conjuntamente conmigo el Dictamen, como tam-
bi6n creo que es la de senior Bisb6.
Nosotros entendemos que a los Veteranos se
les debe pagar total e integralmente, asi como a
sus viudas e hijas, y que si los veinticinco millo-
nes que se encuentran en el Tesoro no son sufi-
cientes, que los impuestos y recargos que cobra
el Estado, a virtud de las Leyes numeros 1 y 2,
de 1948, en vez de dedicarse a Rentas Pfblicas, se,
abra con ellos una cuenta especial en Hacienda,
a los efectos de poder permitir el pago total de
esa obligaci6n, que entonces ascenderia, en un
afio a mas de cuarenta millones de pesos.
Sentado este criteria, que quiero poner en el
conocimiento del senior Caifias, termino dAndole
'las gracias por haberme concedido la interrupci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continuie en
el uso de la palabra el senior Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te. y sefiores Representantes: El distinguido com-
pafiero, senior Collado, en su interrupci6n, hacia
manifestaciones que podrian interpretarse en el
sentido de que este Representante ha estado ha-
ciendo una informaci6n a la CAmara en relaci6n
con la posibilidad de que el Gobierno haya esta-
do acertado o no al enviar el Mensaje a la CAma-
ra en la oportunidad en que se aprobaron los
veinticinco millones de pesos. Lo que este Repre-
sentante esta hacienda y para ello pidi6 la pala-
bra a la Presidencia, es defendiendo en esta acla-
raci6n, y dejando perfectamente aclarada la si-
tuaci6n de los Veteranos y de la Camara. Si cabe,
estoy defendiendo a los Veteranos y a la CAmara
toda...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Suarez Rivas (Jose): ,Me permit una inte-
rrupci6n el senior Caifias, con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos)): Sefior Presidente y se-
fnores Representantes: Son las seis de la tarde,
hay convocada una sesi6n extraordinaria para
esta misma hora; por lo tanto, yo me permitiria
rogar a la Presidencia que pasdramos a la extra-
ordinaria, despues de declarar 6sta en que esta-
mos permanent, a fin de que una vez terminada
la extraordinaria, pudi6ramos continuar con esta
misma sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): iLa Camara
acuerda la permanencia de la sesi6n?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
La Presidencia hace saber a la CAmara y al
senior Suarez Rivas, que para pasar a la sesi6n
extraordinaria convocada, tiene una hora; es de-
cir, hasta las siete de la noche, y por lo tanto,
habra de continuar esta sesi6n hasta dicha hora.
Continlie en el uso de la palabra el senior Caf-
fias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Decia yo, senior
President y sefiores Representantes, que lo que
me interest aclarar, dejar debidamente sentado,
es que la Camara no debe olvidar que lo que es-
tamos discutiendo es el pago de los atrasos del
adeudo a los Veteranos de la Guerra de Indepen-
dencia. La CAmara, como el Congreso en pleno,
siempre ha estado dispuesta, no como una gene-
rosidad, sino como una obligaci6n que tenemos,
de reconocer el adeVdo a los Veteranos y de estar
aqui, de venir aqui, tantas cuantas vetes sean ne-
cesarias, para tender los legitimos derechos, co-
mo lo son, de los Veteranos. No podemos olvidar,
repito, que no somos responsables de que el Mi-
nisterio de Hacienda o el encargado de hacer un
studio real y efectivamente uitil para el Congre-
so, no lo hubiera realizado, para acordar la can-
tidad y para que el Presidente de la Repiblica,
puede enviar en su Mensaje, una legislaci6n que
resuelva definitivamente este problema. Ha en-
viado con este, dos o tres Mensajes, y ninguno
resuelve el problema planteado, ni a satisfacci6n
del Congreso, ni de los Veteranos.
No puede olvidarse que esa Mayoria, que ese
propio Comit6 Parlamentario del Partido Revo-
lucionario Cubano, estuvo en la mejor disposici6n
en acordar en este asunto lo que a los Veteranos
conviniera y fuera legitimo reconocerles, como es
el pago de sus atrasos. Y ahora ese mismo Comite
Parlamentario del propio Gobierno, se ve obliga-
do, en atenci6n a una sugerencia official, que no
es una sugerencia privada, sino una sugerencia
que trae el Mensaje del propio Gobierno, de pro-
rratear, que equivale a disminuir, a mermar el
pago de los legitimos derechos de los Veteranos
y pagarles de menos y no darles lo que les co-


rresponde, y no pagarles lo que el Congreso ha
querido que se les pagara.
iPor que? .Porque en la primera oportunidad
se hizo un studio en Hacienda; porque no se con-
cibe que el Gobierno envie ese Mensaje sin haber
estudiado la cuantia del adeudo, como decia el
senior Collado. El Senado lo solicit, y el Gobier-
no, tanto en la Ca"nara como en el Senado tiene
mayoria suficiente, cuantiosa, para res.el er una
cuesti6n como esta, y si no tuviese mayoria, tiene
la totalidad del Congreso, porque para este caso.
la totalidad del Congreso es mayoria para los Ve-
teranos; porque jams se levantaria ni habria de
levantarse ningin legislator, para, discutirle a
ellos lo que les correspond.
Lo cierto es que hoy tengo que sentir profunda
pena por el mal rato que van a pasar los inte-
grantes de los Comit6s Parlamentarios del Go-
bierno al verse compelidos a votar, por un lado,
y a solicitud del propio Gobierno por la disminu-
ci6n del pago a los Veteranos, y por otro lado
complacer a los propios Veteranos, dici6ndoles:
"Tenemos que votar asi para que cojan eso, aun-
que s61o sea eso." I
Eso, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, no es responsabilidad de los que estamos en
la Oposici6n; nosotros hemos venido aqui sin es-
piritu contradictorio, sin el deseo de hacer oposi-
ci6n, sino a cumplir con nuestro deber,'oon nues-
tra obligaci6n de reconocer integramente el pago
de la deuda legitima de los Veteranos.
Crean el senior Presidente y los sefiores Repre-
sentantes, que asi como fu6 una pigina gloriosa
para el Congreso-de la Repuiblica, cuando se apro-
b6 el empr6stito de los 25 millones de pesos para
pagar a los Veteranos,,nos encontramos ahora que
este mismo Congreso de la Repfiblica, se ve obli-
gado, por tender a una sugerencia del Gobierno
a decirle a los Veteranos: "No puedes cobrar lo
que tienes que cobrar y tendrAs que cobrar mu-
cho menos, porque necesitamos el dinero para
otra cosa."
Este Representante consigna cuanto deplora del
Congress de la Repiblica, que se yea obligado a
tomar esta actitud.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente para una
interrupci6n, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisb6.
Sr. Bisbb (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Como los Lideres de todos los
Partidos han expresado su criteria, me interest
aclarar que el Partido Ortodoxo esta listo para
votar en esta misma sesi6n, la Ley que resuelve
el pago a los Veteranos, de acuerdo con el Dicta-
men aprobado por la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, o sea el pago total, sin prorrateo.
(Aplausos y murmullos en las Tribunas.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
llama la atenci6n de las tribunas plblicas. En el
suDuesto de que 6stas estuvieran ocupadas por los
sefiores Veteranos de nuestras Guerras de Inde-
pendencia, a ellos, que hicieron la Patria libre,


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10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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les riLiego no hagan manifestaci6n alguna, mAxime
si piensan que esta Camara es product del sacri-
ficio realizado, para que podamos hoy y siempre,
manifestarnos con entera libertad, sin coacciones
de ninguna clase. Reitero pues, que no se hagan
manifestaciones desde las tribunas pfiblicas.
Continfie en el uso de la palabra el senior Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Lo que yo trato es de aclarar de
una manera terminante que este problema, en los
t6rminos que se ha planteado, es exclusivamente
un problema de los Partidos de Gobierno y del
propio Gobierno.
En la primera parte de esta sesi6n, el Repre-
sentante Cairol, nos pedia un aplazamiento del
debate hasta el pr6ximo lunes y nosotros no te-
nemos inconvenient alguno en acceder.
Ahora se plantea una formula distinta: La vo-
taci6n de la totalidad para que haya una-oportu-
nidad de entrar en el articulado, lo cual en de-
finitiva le da a la representaci6n del Gobierno,
tiempo para reconsiderar la cuesti6n.
Pero lo que yo quiero aclarar, y lo que a nos-
otros nos interest aclarar es que nosotros no te-
nemos que esperar un minute mas, que estamos
listos en esta misma sesi6n para ir a resolver de
manera definitive este problema, aceptando la
formula del pago total sin prorrateo, y que el pro-
blema es exclusivamente un problema que com-
pete al Gobierno y a la representaci6n guberna-
mental. Eso es lo 1inico que nos interest aclarar
en nombre del Comit6 Cameral Ortodoxo.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Mcnies (Jorge): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Muy pocas palabras que
me veo obligado a pronunciar para aclarar la po-
sici6n del Partido que represent en la Camara
de Representantes.
El senior Suarez Rivas indic6 que la posici6n de
su Partido, del senior Escalante y el Partido So-
cialista, y del senior Bisb6 y su Partido, era votar
el pago inmediato de los 25 millones de pesos de-
jando afectados los impuestos creados para pagar
la amortizaci6n de esa deuda, en la part que no
estuviera ya pagada, al pago total, o al cumpli-
miento total de la obligaci6n de los Veteranos de
la Guerra de Independencia; 41 no indic6 que 6sa'
era tambi6n la posici6n de nuestro Partido, por-
que en la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
no tomamos parte en la discusi6n, y yo necesito
aclarar, y por eso lo hago, que 6sa es exactamen-
te la posici6n del Partido que nosotros represen-
tamos. Nosotros deseamos el pago inmediato de
los 25 millones de pesos, y para completar enton-
ces el pago total a los Veteranos, que queden afec-
tados los impuestos hasta agotar totalmente la
obligaci6n. Estamos, por consiguiente, en dispo-
sici6n de votar ahora, o despu6s, y si accedimos
a la posposici6n de este debate, fu6 porque esti-
mamos que ese era el criterio de los Veteranos
de la Independencia. Si los Veteranos desean pos-
poner el debate, para dar paso a otro tipo de f6r-


mula o toluci6n, para el pago total, estamos tam-
bi6n en disposici6n de votar, inmediatamente'o
despu6s esa legislaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senor Cairol.
Sr. Carol (Francisco): Para contestar a los com-
pafieros Lideres que se han manifestado aqui en
esta tarde, en que parece talmente que los Par-
tidos de la Oposici6n, son los finicos que tienen
interns en el pago total de las deudas a los Vete-
ranos de la Independencia. No ha habido modifi-
caci6n en cuanto a nuestra postura de esta tarde,
sino que, sencillamente, estamos plenamente con-
vencidos de que es necesario pagarles en esta
oportunidad hasta donde alcancen los 25 millones
de pesos a los Veteranos de la Independencia, sus
viudas y sus hijos, porque los defects en que pu-
diera haber caido este Congreso...
Sr. SuArez Rivas (JpsE): ZMe permit una inte-
rrupci6n?
Sr. Cairol (Francisco): Con much gusto.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Yo desearia que el se-
for Cairol fijara bien el criterio de la mayoria
gubernamental. Parece que estamos de acuerdo
en el pago total de las pensions a los Veteranos,
viudas e hijos, pero en relaci6n con los impuestos
en la formula que nosotros establecimos en el
Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, quisiera que el senior Cairol me contes-
tara y expusiera en el Pleno de la CAmara, si
estAn dispuestos a contraer los impuestos de esta
material, a los efebtos de abrir una cuenta espe-
cial, porque creo que es la finica disparidad que
existed entire el Gobierno y la Oposici6n.
Sr. Cairol (Francisco): En absolute. Voy a con-
testarle. Hace veintiocho afi6s que se deben esos
adeudos a los Veteranos; hace veintiocho afios que
no se ha contemplado el pago ni siquiera de las
pensions debidas a los Veteranos. Cuando este
Gobierno, hace un esfuerzo que no lo ha hecho
ninguin otro, y contrae un empr6stito de veinticin-
co millones para pagar esos adeudos; cuando este
Gobierno esta en disposici6n de poner en circu-
laci6n ese numerario para pagarles, se quiere in-
terrumpir la circulaci6n de ese numerario.
Sr. Escalante (Anibal): iMe permit una inte-
rrupci6n?
Sr. Cairol (Francisco): Le ruego al senior Esca-
lante que me permit terminar, pues yo lo he
escuchado anteriormente con much atenci6n.
Sr. Escalante (Anibal) (interrumpiendo): Le iba
a preguntar si el pago de esos adeudos es con
prorrateo o sin prorrateo.
Sr. Carol (Francisco): Con prorrateo. Es la uini-
ca manera inmediata de que antes del dia 24 de
-liciembre de este afio puedan cobrar los Liberta-
dores las cantidades que les corresponda de esos
25 millones.
Se quiere impedir en esta tarde, para utilizarlo
como un arma contra el Gobierno, que nosotros








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES .11


somos opuestos al pago total. Lo iinico que hace
esta Mayoria es aplazar para otra oportunidad el
cubrir la diferencia que exista entire el pago que
se realizara ahora de los 25 millones y el resto
que se les deba dar a los Veteranos.
Sr. Caifias MilanBs (Armando): iMe permit
una- interrupci6n?
Sr. Cairol (Francisco): Con muchisimo gusto.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): He pedido la
palabra para hacerle una interrupci6n...
Sr. Escalante (Anibal): Para un ruego al senior
Cairol.
Sr. Cairol (Francisco): No es possible.
(Grandes murmullos en las tribunas piblicas.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Al amparo del
Reglamento, la Presidencia concede un recess? de
un cuarto de hora.
(Eran las 6 y 25 p.m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 7 y 10 p.m.)
Sefiores Representantes: Ha decaido el tiempo
para la seis6n extraordinaria que se convoc6. Es-
tamos en sesi6n ordinaria. La Presidencia pide al
Vicepresidente de la Camara que venga a ocupar
la Presidencia, porque quiere, en sesi6n secret,
por breves moments, hacer explicaciones a la
Camara.
Sr. SuArezRivas (Jose): Sefior Presidente: Du-
dando del qu6rum, solicito se pase liSta.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidenci-
ruega al senior SuArez Rivas aue le permit antes
darle una explicaci6n a la Camara.
(La CAmara se constitute en sesi6n secreta)
(Eran las 7 y 13 p.m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se reanuda Ja
session.
(Eran las 8 y 1 minute p.m.)
Continue en el uso de la palabra el Represen-
tante senior Cairol.
Sr. Carol (Francisco): Sefior Presidente, com-.
pafieros Representantes: Creo que mAs que usar.
he abusado un poco de la palabra, al defender mi
Voto Particular.
Me parece que en el dia de ayer hice una expo-
sici6n detallada y minuciosa de cual era mi crite-
rio en relaci6n con mi Voto Particular. S61o quie-
ro terminar rogAndole a los sefiores Represen-
tantes que lo acepten tal cual estd redactado.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Tiene la pala-
bra en contra del Voto Particular el senior Esca-
lante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-


fiores Representantes: Tratar6 de ser lo mds su-
cinto possible, para entretener el menor tiempo
la atehci6n de la Camara. Desde luego, como ya
ha podido deducirse del curso de este debate, el
que habla y su Comit6 Parlamentario se oponen
resueltamente al Voto Particular de la Mayoria.
Las razones son comprensibles. El Congreso,
cuando vot6 la Ley nmimero 1 de 1948, qtiso ex-
presamente que se pagara a los Veteranos, a las
viudas y a las hijas de los libertadores, el total de
los atrasos, de los adeudos que la Repiiblica tenia
contraidos con ellos. Despu6s en la Ley 12 del
48 volvi6 a ratificarse ese criterio de la Camara,
del Congreso, representative no s61o de los deseos
y de la voluntad de los libertadores que ain que-
dan vivos y de sus viudas y sus hijas, sino tam-
bi6n, como todos sabemos, de la inmensa mayoria
de la opinion piblica de nuestro pais.
Pero ahora, para sorpresa nuestra, lo que se
trae a la Camara en el Proyecto iniciado por el
Poder Ejecutivo, por el Presidente de la Rep6-
blica, no corresponde al criterio del Congreso en
las otras ocasiones, ni a los deseos y las necesida-
des de los Veteranos, ni a la opinion entera de
nuestra naci6n. Lo que se trae a nuestra consi-
deraci6n es un pago parcial de lo que se adeuda
a los Veteranos. Han estado por much tiempo
reclamando lo que se les debe. Han hecho todas
las gestiones necesarias para que esos adeudos
sean satisfechos, y ahdra se les dice que no puede
nagArseles la totalidad de lo que se les debe y
que hay que pagarles solamente una parte, que
hay que prorratearles el dinero recogido por los
impuestos establecidos por el Congreso, para aue
rolarnmnte se les d6 una parte de lo que es s61o
de ellos. I "
Ante esa situaci6n, 16gico es que los que hemos
mantenido el criterio de que hay que pagar todo
a los Veteranos, nos levantemos en nuestros es-
anfios y luchemos Para que lo que salga del Con-
-rePo no sea una Ley que disminuya los pagos a
los Veteranos, sino que se les pague todo aquello
a oue tienen derecho.
Por esa raz6n, al discutir en la Comisi6n de Ha-
-ienda y Presupuestos, nuestros arqumentos tra-
taron de convencer a los sefiores Representantes
de la Mavoria sobre la necesidad de aue se efec-
tuara en la forma oue nosotros deciamos. Aparen-
temente, seg6n todos pudimos comprobar, alli lo-
eramos convencer ,a los compafieros de la Mayo-
rfa aue formaban parte de aquella Cdinisi6n. Se
lpr6 una posposici6n de la reuni6n de la Comi-
si6n, para consultar a los comnafieros de la Ma-
voria y a otros sectors del Gobierno, pero al otro
,ia, al no llegarse a una soluci6n satisfactoria,
nos vino de nuevo la iniciativa gubernamental de
nue s61o bhbia aue pagar una parte de los adeu-
dos a los Veteranos.
Y ahora uno se nregunts: ;Ou6 argumentos. au6
razones vAlidas tiene el Gobierno para no nar)r
n los Veteranos todo pnrello aue se les adeuda?
No hay arEnmentos s6lidos, no hay srguments
v'ilidos: el uinico nraumento es oue la contidad
de veinticinco millones aue se estim6 nrimero
aue era suficiente para pagar esos adeudos, no
alcanza,








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
:: --- l- - II- II _-~- I II~t ,,


Ahora, todos recordamos que, por aquellas le-
yes que ordenaron el pago a los Veteranos, se es.-
tableci6 que los impuestos constituidos por la Ley
28 de septiembre de 1941 que debia de terminar,
cuando se establecieran Presupuestos en nuestro
pais que se tomarian para el pago a los Vetera-
nos, nos encontramos con lo siguiente: que esos
impuestos sirven, har servido y serviran para que
se llegue al c6mputo de los veinticinco millones
de pesos, pero que sirven tambi6n para que se
acumulen en una cuenta especial con el objeto
de que se pueda pagar todo aquello a que tienen
derecho los Veteranos.
Pero el Gobierno no quiere esta soluci6n. El
Gobierno quiere que estos impuestos sirvan para
llegar a los veinticinco millones de pesos, pero
para que despu6s vayan a Rentas Pablicas a ser-
vir' a los otros fines de la gobernaci6n del pais.
Como podemos ver no hay raz6n para no pagar
a los Veteranos; l que pasa es que el Gobierno
desea tomar esos impuestos no para pagar a los
Veteranos, sino para llevarlos al capitulo de Ren-
tas Piblicas y, todos sabemos, y aqui hay 'que
decirlo, todos sabemos que los impuestos que ha
ideado el Gobierno sirven para pagar los intere-
ses y la amortizaci6n del Empr6stito que se pla-
nea, y no alcanzarA en definitive para pagar esos
intereses y esas amortizaciones.
El Gobierno esta tratando por todos los senti-
dos de lograr fuentes tributaries con las cuales
hacer frente a las erogaciones que en el -futuro
habr6 de tener.
Por eso no quiere, de ninguna manera, que es-
tos impuestos sirvan a los Veteranos. Quiere que
todos estos impuestos, despu6s dde pagados los 25
millones de pesos vayan a rentas piblicas para
servir, repito a los fines que mejor considered los
sefiores gobernantes actuales.
La raz6n de esto, como puede verse, no es va-
ledera, torque pudiera decirse que por qu6 moti-
vo los Veteranos no han de tener derecho a co-
brar todas sus pensions, todos sus atrasos, mejor
dicho, cuando el dinero esta ahi, cuando hay po-
sibilidades de recaudarlo, cuando incluso se quie-
re tomar el dinero que se presupuesto en nuestras
lpyes de 1948 para otros fines que no son los fines
d.el pago de los adeudos a los Veteranos.
No hay, repito, ninguna raz6n valedera, para
cEr iit-L que la iniciativa del Ejecutivo march
hacia adelante.
Ahora no hay razones, pero, el Gobierno tiene
aqui una Mayoria, una Mayoria que, por lo que
todos estamos viendo no atiende a razones, no
atiende a argumentos...
Sr. Del Rio .(Pastor): Esa es una suposici6n
de S. S.
Sr. Escalante (Anibal): Pudi6ramos decir nos-
otros que la Mayoria esta atendiendo exclusiva-
mente a la voz que viene del Palacio Presidencial,
que ha dicho que a los Veteranos hay que pagar-
les solamente una parte, que ha dicho que a los
Veteronos hay que pagarles con prorrateo.
Pudi6ramos decirlo, aunque yo en esta ocasi6n
no lo estoy afirmando a plenitud, porque el com-
pafiero Pastor del Rio, por ejemplo, se rebela con-


tra esta manifestaci6n y 61 parece que consider
que los arguments nuestros pueden convencerlo
y hacerle votar a favor del pago integro, total,
sin prorrateo a los Veteranos...
Sr. Del Rio (Pastor): Ya lo tenemos pedido.
Sr.,Rodriguez (Primitivo): -Me permit una in-
terrupci6n el senior Escalante, con la venia de la
Presidencia.
Sr. Escalante (Anibal): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el sefor Rodriguez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Estoy escuchando con
much atenci6n al Lider del Partido Socialista
Popular, y tenia el prop6sito de no intervenir en
el debate, al objeto de que aprobdsemos con la
mayor rapidez possible la Ley del pago a los Ve-
teranos de nuestra Independencia; pero me obliga
a expresar mi pensamiento el hecho de que segdn
he podido captar de las expresiones un tanto dis-
tantes de la verdad del Lider del Partido Socia-
lista Popular, parece que somos los miembros de
la Mayoria opuestos a que paguemos integral-
mente sus adeudos a los bravos adalidades que
en los campos incendiados de nuestra patria pe-
learon braviamente para legarnos nuestra inde-
pendencia.
Somos, como todos los cubanos que amamos a
nuestra tierra, devotos fervorosos de aquellos pa-
triotas que hicieron fulgir sus relucientes mache-
tes y romper a golpes de coraje los eslabones
oprobiosos de nuestra esclavitud, para legarnos
esta patria de que disfrutamos.
No es cierto, ni que el Gobierno ni que la Ma-
yoria gubernamental se opongan a que se pague
integralmente lo que se adeuda a los Veteranos
de la Independencia. Se pretend que, de acuerdo
con lo que establece el Voto Particular, de inme-
diato, con la mayor rapidez possible, se distribuya
de manera proporcional entire nuestros Vetera-
nos la cantidad a que se contrae la Ley ndmero
1; y este propio Voto Particular expresa en su
Articulo segundo que: (leyendo) "Una vez practi-
cada la liquidaci6n y conocido el total montante
de las acreencias que, segin dicha Ley nimero 1
de 1948, quedardn pendientes de pago, se remi-
tira al Congreso la relaci6n de las mismas para
la adopci6n de las medidas necesarias a fin de
abonar totalmente esos adeudos."
Quiere esto decir, senior Presidente y sefiores
Representantes, que el Gobierno actual y la Ma.-
yoria gubernamental son conscientes de que hay
que pagarles integralmente a los Veteranos de la
Independencia, pero no quiere demorar por mas
tiempo el tramtie de distribuir proporcionalmen-
te el dinero al cual se refiere la Ley nimero 1.
Despues,- conocido el imported restante de lo
que se adeude a los Veteranos, se remitirA al Con-
greso para que se tomen las medidas necesarias
a pagarles integralmente lo que se les adeude.
Quiere ello decir que seremos nosotros con pos-
terioridad los responsables de- legislar para que
se les pague integralmente lo que se les adeude,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


como resto, despues de hacerse la distribuci6nr
proporcional que propugna esta legislaci6n.
VWase, pues, que ni el Gobierno ni la Mayoria
se oponen a que se liquid integralmente a los
Veteranos de la Independencia lo que ge les adeu-
da y que no es ciertamente negligencia ni falta
de justicia de nuestra parte, sino de Gobiernos
anteriores,. sobre cuyas conciencias pesa la injus-
ticia de haberles estado pagando hasta ocho pesos
mensuales a los Veteranos de la Independencia,
cuando lo cierto es que la mayor pension que han
recibido los que nos dieron nuestra patria, la pag6
el Gobierno Aut6ntico, y ahora es el Gobierno
Aut6ntico precisamente quien' quiere cumplir el
sagrado compromise con los .que nos dieron la
libertad y la independencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senior Anibal Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: No puede negarse que efec-
tivamente ahora se estan pagando pensions mas
altas. Tampoco puede negarse que en virtud de
circunstancias que no son imputables al actual
Gobierno ni al otro Gobierno, que era el padre
de este Gobierno actual, los presupuestos de nues-
tra Repfiblica llegaron a cerca de trescientos mi-
llones de pesos, como nunca antes existi6 en la
historic de -nuestro pais. De suerte que esos pa-
gos que ahora se hacen no tienen nada que ver
-ni con la personalidad de los sefiores que estin
actualmente en el Poder, ni con la personalidad
de los que estuvieron antes. Asegurar otra cosa
no seria nada mAs que un sofisma de marca
mayor.
Se asegura, pues, como se ha oido, que el Go-
bierno tiene la pretension de pagar la totalidad.
pero es una intenci6n muy curiosa. Se quiere pa-
gar la totalidad, de palabra, pero no en los hechos.
EV decir, una parte ahora y la otra parte, ipara
cuindo?
iAh! La otra ,parte, para que luego se envie
un nuevo Mensaje en alguna nueva ocasi6n ulte-
rior, para que volvamos otra vez a pasar por today
esta odisea, por la dual ha atravesado la Ley de
los Veteranos.
Todos sabemos, compaferos Representaptes,
que la realidad es una: si no se les paga ahora,
cuando hay dinero en el Tesoro Pfblico y cuando
estos impuestos establecidos en esa Ley dan al-
rededor de doce millones de pesos anuales; si no
se les paga ah6ra a los Veteranos de nuestras gue-
rra.s libertadoras, no se va a, pagar inmediatamen-
te mafiana, como dicen algunos sefiores Represen-
tantes.
N9 se pagaria un poco despu6s porque la situa-
ci6n, entonces, se argumentaria, asi no lo per-
mite.
Ahora, ahora es cuando hay que pagar a los
libertadores, no hay que deiarlo para mafiana;
poroue, por otro lado, todos sabemos que los liber-
tadores son ancianos y desgraciadamente no tie-
nen tantos afios aue vivir nor delante. iQu6 esne-
ranza nqar un anciano veteran de 70 u 80 afios
que se le diga que ahofa le van a pagar una parte
y la otra que se le debe se le pagari much mis


adelante! Es una esperanza para despubs de la
muerte, y esa no es la esperanza que r'luieien lo.
libertadores, ellos quieren que ahora se les pagne
todo, que es cuando se les puede pagar y se les
debe pagar.
Pero, ademAs, hay otra cosa muy clara. ZPor
qu6 los sefiores de la Mayoria si quieren pagac
el total a ros Veteranos, se niegan a que ahora
mfsmo, en esta Ley, se establezca que estos im-
puestos quedan afectados para el pago mariana
de los libertadores?
Vamos a suponer que los veinticinco millones
de pesos no alcancen; muy bien, vamos a darle
estos veinticinco milones a los Veteranos; pero,
Zpor qu6 esperar otra Ley para el mafiana? Zpor
qu6 no decir en esta propia Ley que esos in-re-
sos quedan afectados y que no van a PRntas Pi-
blicas, sino a un fondo especial y en un t6rmino
de cuatro, seis meses, o un afio se les puede pagar
el total a los Veteranos? i.Por qu6 no incluirlo en
esta Ley? ZPor qu6 dejarlo para mafiana cuando
se puede hacer hoy? "
Debia consultarse la opinion de los libertadores
en una especie de referendum y entonces se ha-
bria de hallar que todos estamos de acuerdo en
la formula que nosotros planteamos aqui.
Si los veinticinco millones de pesos no alcan-
zan, ahi estA el impuesto, pero 6ste no debe de
ir a Rentas Ptiblicas, sino que debe de ir a una
cuenta especial, en la aue se acumularia el dine-
ro para pagarle a los libertadores.
Lo que se expresa en la iniciativa gubernamen-
tal-y'perd6nenme los sefiores de la Mayoria-
tal parece que es una especie de engafio, de bur-
la a los libertadores...
Yo quiero terminar mis palabras porque de-
seo que inmediatamente se vaya al trAmite de
la votaci6n definitive; pero quiero terminar le-
vendo expresamente, ya que el compafiero Ro-
driguez hizo lo mismo con el Proyecto guber-
namental, la lectura de nuestro Proyecto: (leyen-
do), "Se modifican las Leyes nfimero 1 de 9 de
iulio de 1948 y nuimero 12 de 23 de 'diciembre del
nropio afio, en el sentido de que el Poder Eiec.it-
tivo abrira pagos inmediatamente sin prorrateo
de los adeudos pendientes a Libertadores, Cuerpo
Auxiliar, Viudas e Hijos, con derecho a pension,
con cargo a los veinticinco millones de pesos ya
obtenidos por la primera de sls Leyes citadas: y
si no alcanzare, el resto, que faltare, hasta la total
liquidaci6n por concept de diferencias adeudadas
a pensionados, viudas e hijas, se irA abonando con
cargo a la recaudaci6n que se obtenga por con-
cepto de los imnuestos acord'ados en la Ley de 9
de julio de 1948; y, a este- efecto se abrira una
cuenta especial en la Tesoreria General de la Re-
oiblica, en la que se anotarAn los ingresos aue se
obtenean desde la fecha de la promulgaci6n de
la present Ley, quedando asi senaradas del con-
cepto de sobrantes con destino al fondo de Rep-
tas Terrestres, las cantidfdes que se viepen re-
raudando v aue se i.nrresan en dicho fondo des-
nubs de cub'erta las otras ntenciones consiminIr s
Pn las Leyes nfmeros 1 y 12. de 9 de julio y 12 de
dijcienbre rpspeotivamente, de 1948.
Articulo II.-Los adeudos por concepts de he-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


rencia seran satisfechos despues que se liquiden j.. i,c'.e Iln pensions y lo que se continue hacien-
tot:daienete lo:.. qLie i c.ultn por concept de dife- do por los :,;iLinlr.-. de .los Presidentes Laredo y
rencia a los Veteranos, viudas e hijos, pensiona- Batista, hasta que durante la presidencia del doc-
t': que estan cobrando actualmente sus pen- tor Ram6in Grau San Martin se restablecieron
iones."' totalmente las mismas, de acuerdo con la escala
SI ios siti.i 0..- de la Mayoria quieren pagar el de la Ley de 1922, que en esa material, como en
i.jtal sin prorrateo, y no mafiana cuando los Ve- otras, especialmente en cuanto a los herederos,
teranos est6n muertos sino ahora que estan vivos, estan aln vigente.
que aprueben el Dictamen de la Comnisi6n de Ha- Los enormes ingresos del Tesoro Pi'Abli:in movi6
cienda y Presupuestos. Para ello lo inico que tie- a los Veteranos, dirigidos por los compafieros As--
nen q(l.;c hacer es no permitir ahora, en esta Ley, bert y Campos Marquetti a gestionar, de acuerdo
que los impuestos que se establecen en la Ley con los organisms de la Asociaci6n, que se pa-
ilmiielot 28 de 1941, vayan al Tesoro PdFblic, ni garan los atrasos. El Congreso national, muy bien
vayan a las Rentas Publicas, para que se dedi- dispuesto entonces a que la Repiblica cumpliera
rqIu a servicios ,.lI Gobierno, sino que vengan sus obligaciones, asi lo aprob6; pero por razones
a former pl:,hte de un Fondo, de una Cuenta Es- de poca importancia y no por las realmente fun-
pecial, destinada exclusivamente a pagar el total damentales, el Presidente vet6 la Ley.
y sin prorrateo de los adeudos.a los libertadores. En esa 6poca.siempre expuse mi opinion de que
Este criteria que acabo de expresar, entiendo las recaudaciones del Gol:iernlo eran tan grandes
:o,. que es el criteria que predomina entire los que podria pagarse a los Veteranos sus atrasos
Iiberta':lores, v si el/Gobierno .quiere oir la voz y despu6s abonar a los empleados piblicos sus
.i-e l-. li be- tire-,C ; no tiene m6s que orientarse adeudos y por fltimos.a los proveedores del Esta-
polr e-.te c ieerio y votar en la forma que .1:il. do, o1 que realmente se les debiera, ya que prac-
e fm(fancclandcl. ticamente por afios la Repiblica habia sobreseido
Quiero terminar mis palabras y para que vean en el pago de esas deudas.
hasta d6nde es profundo el sentimiento de los Tome,parte en diversas entrevistas, en uni6n
libertadores sobre esta cuesti6n, para que vean de los directors de los Veteranos, con el Presi-
los sefiores de la Mayoria, asimismo, hasta d6nde dente Grau San Martin y de las mismas surgi6
es grande la desconfianza de los Veteranos res- el nombramiento de una Comisi6n de Veteranos
pecto a este Gobierno, voy a leer el articulo pu- a.ra depurar y liquidar las deudas a favor de
blicado por el Coronel Cosme de la Torriente, 6stos, aunque siempre estorbarbn que se realize,
Abo-.n i.n, ex Presidente de la'Liga de las Nacio- ran esos trabajos sus dos iltimos Ministros de
nes; ex Enb-ji-clr;](' de Cuba en Washington; por Hacienda. Entre tanto, a petici6n del doctor Grau,
dos veces Ministro de Estado y conocido interna- los Veteranos me designaron para que reuni6ndo-
cionalista, que dice asi: (leyendo)" me con el Primer 'lmisi,,rc, doctor LTjitZ del Cas-
"El problema del pago de las .. -,i.n,,,e- atrasa- till, representando 6ste aL Gbierno, estudiAramos
das de los Veteranos y sus familiares cada vez qu6 debia hacerse.
1o han ido enredando mas los que siempre han Debo declarar, por espiritu de justicia, que di-
tenido desgano en cumplir con lo que es una deu- cho Primer Ministro se interest much en el pro-
da sagrada de la Repufblica. Sucintamente voy a blema y que los dos legamos facilmente a con-
explicar, aunque ya lo he hecho varias veces. clusiones, que di a'conocer al Consejo de Vetera-
por qu6 pienso, por lo mismo'que constantemente nos, por conduct de su Presidente, el Coronel
se me pide que escriba o hable por radio'de estos Collazo y esas conclusions produjeron la Ley
particulares. nclmero 1 de julio de 1948.
El Congress restableci6 im pu-l:.tbsi que ya'ha-
Las Leyes promulgadas en 1918 y 1922 durante bian vencido por las disposiciones legales vigen-
el gobiernos de los Presidentes Menocal y Zayas tes y el imported de esos impuestos se dedic6 al
concedieron pensions a los miembros del Ejerci- pago de las pensions atrasadas de los Veteranos.
to Libertador, a los de su Cuerpo Auxiliar Civil Tengo la seguridad que no "debieran producer
y a los familiares de todos ellos, entendi6ndose menos de quince a veinte millones anuales si to-
por familiares las mujeres, los hijos menores, las dos ellos se hubieran, como era debidl, acurula-
hijas cualquiera que fuere su edad y los padres do al fondo que se ordfen6 crear; pero parece que
del causante por falta de .tros familiares. en este extreme no se cumpli6 con los preceptos
Durante los ,oie, ii.. de dichos Presidentes se de la Ley nfmero 1.
pagaron religiosame ite las pensions. Esa Ley dispuso que se contratara un empr6s-
Durante el gobierno del General Machado 6ste tito por veinticinco millones y como los Veteranos
redujo a cantidades insignificantes las pensions expusieron al Presidente Grau San Martin que
de los Veteranos, dejando el camino abierto para la deuda seria de unos cincuenta millones, expre-
que se restablecieran, al mejorar las condiciones s6 6ste que se mantuviera 'el empr6stito por los
economicas del pais y que el Congreso legislara veinticinco millones y que de los sobrantes acu-
sobre los atrasos. mulados se tomarian las, sumas necesarias para
Cuando fuE Presidente el Coronel Carlos Men- licuidar dicha deuda.
dieta, de acuerdo con 6ste, siendo yo Presidente Puede afirmarse, pues, que la Ley nufmero 1
del Consejo N.wj.,ir-1I de Veteranos de la Indepen- de 1948 fu6 una Ley Ipci f-ct:,, que no habia mo-
dencia, ..,.:!.i,:lr y obtuve del j'.l. rl !. de I la..I:-i ii ,.- para h'.-i1 ,de cumplir, quedanli., nrr ini.t,.,,t
da, doctor TI'lr 1 -hii SAenz, que comenzaran a me- el compromise con los Veteranos, contami,., p"r


14







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES 16


el President de la Repilblica y como el fondo
mandado a former, por la referida Ley, no podria
emplearse en ninguna otra cosa, ciertamente en
61 estaria el dinero si no se hubieran indebida-
mente utilizado esos fondos para otras atenciones
despuI.' del 10 de octubre de 1948.
Al desaparecer de la Tesoreria y de todas las
cajas del Estado enormes sumas que debieron
emplearse, no hay duda alguna, en ganar las elec-
ciones los gobernantes de entonces y tambi6n sir-
vieron para enriquecer a muchos. Al verse el
nuevo Gobierno sin dinero suficiente para sus
atenciones se discurri6 la monstruosa Ley nlime-
12 de diciembre de 1948 en que con el pretexto
de que los banqueros no querian un empr6stito
de veinte afios, se aprovech6 la oportunidad para
revertir al Tesoro, cada seis meses, los fondos
acumrulados en el de Reserva. A esa Ley me opu-
se con todas mis fuerzas,.en el Ministerio de Ha-
cienda y en Palacio y hasta di al Coronel Collazo
un articulo para la nueva Ley en que se ordena-
ba pagar a los Veteranos sus cr6ditos antes de
usar los fondos.
La deuda sagrada, reconocida por el Congreso
de la naci6n, en la Ley ndmero 1 y 4ue obligaba
al actual Gobierno a buscar el modo de pagarla
si el empr6stito no era suficiente para cubrirla,
aquel la ha ignorado por complete y, lo que es
peor, mientras ningin Veterano ha recibido un
peso de lo que se le debe, el dinero del Fondo
ha servido para aumentar enormemente los cr6di-
tos de que dispone el propio Congreso y el Go-
bierno y hasta se emplea en pagar sus sueldos a
nuevos funcionarios del Poder Judicial, es decir,
que el Poder Ejecutivo, el Congreso de la Repfibli-
ca y. el Poder Judicial perciben una gran parte
del product de los imptestos destinados al pago
de los Veteranos; pero a los Veteranos no se les ha
dado aun nada y al mismo tiempo se pretend
ignorar la obligaci6n que tiene la Repdblica de
pagar totalmente sus cr6ditos a los Veteranos, a
sus mujeres y a los hijos o hijas que sefialan las
leyes de pensions.
Nada digo ahora de la monstruosidad que con-
sign6 la Ley numero 12 de 1948, al mandar a pa-
gar los atrasos a los parientes, conforme a la
sucesi6n regulada por el C6digo Civil vigente y
lo que debiera derogarse cuanto antes. El que no
puede pedir la pension no tiene derecho a los
atrasos pendientes de las mismas.
El Congress de la Repiblica, que siempre ha-
bia mostrado un verdadero interns por los Vete-
nos y en el que figuran gran nimero de descen-
dientes de los que lucharon por la Independencia
de Cuba, no puede dejar de mantener el criterio
de que hay que pagarle a los Veteranos sus cr6-
'ditos reconocidos y que hay que pagarselo a los
Veteranos, a las mujeres y a-los hijos o hijas, o
en su caso a los padres de aqu6llos, si algunos
quedaren como Anitos herederos. Con los veinti-
cinco millones Collazo sabe que no puede pagarse
mrs que a los hombres; pero no a las viudas e
hijos. ;Por qu6 estA diciendo lo contrario?
Si el Tesoro no tiene dinero suficiente hay que
tomarlo del Fondo de Reserva para pago a los
Veteranos que aun subsisten y reforzarlo con las


cantidades que sean necesarias. Mientras asi no
se haga, ningun Congresista, ni ningin Lobei nani-
te que tenga a amor a.la Republicai y a sus sa-
grados compromises puede dejar de mandarin a
pagar lo que se "adeuda a los servidores de la
naci6n ya sus familiares, ya que a aquellos se
debe esta Repiblica, que s61o esta sirviendo.para
que la goce much gente sin conciencia, que con-
cluird por llevar a la desesperaci6n a lo mejor
de su ciudadania.
Los Veteranos jamAs le harAn dafio a la Repu-
blica como lo han hecho aqui muchas orl'gamza-
clones y personas; pero no deben abandonar la
defense ep6rgica de sus derechos y la de los suyos.
Por la falta de pago de las pensions patsaron
hambre durante afio millares de families de los
viejos servidores de -la Patria. LQui6n puede opo-
nerse a que se paguen los atrasos y no levante
su protest contra los que han robado a la Re-
publica?
Sin esos robos habria dinero de sobra para
todo, para pagar las pensions de los Vcteralmnos.
para pagarle sus atrasos, para pagar los retires
y jubilaciones de los empleados piblicos, para
pagarles a 6stos sus atrasos, para pagar a los pro-
veedores honrados que nunca han cobrado sus.
cr6ditos y tambi6n para realizar cuantas obras
piblicas se necesiten. Sin esos robos no habria
necesidad alguna de entrampar a la Repilblica
creando una nueva deuda de doscientos millones
en los moments que amenaza una unueva ?urr:i
mundial y que se desconoce por coripklto ciual
serd el porvenir que aguarda a Cuba."
Y efectivamente, sefiores Representantes, si no
fuera por esto que contiene una critical, que hace
el senior Cosme de la Torriente, LibiA: drinro su-
ficiente en el Tesoro Publico, ya, desde hace rato,
para pagar las- deudas de los Veteranos.
Y por ello es que yo les pido a los Represen-
tantes de la Mayoria, si es possible, que en este
esfuerzo iltimo de ahora junten sus votos con
nosotros los de la Minoria, para que pi. u ii total-
mente esa deuda sin prgrrateo, para que los Ve-
teranos puedan morir en paz, ya que no les he-
mos podido dar otra cosa en la Repiblica.
Vamos a votar conjuntamente para asi servir
a los Veteranos y a la RepiTblica.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra a favor del Voto Particular el senior Alvarez
Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: S6ame permitido mani-
festar a la Cion,,1. por una sola vez siquiera, que
en esta ocasi6n, como en cualquiera otra que pu-
diera presentArseme, seria capaz de 'i.ivditai- el
cumplimiento de mi deber como Congresista, a
ninguna conveniencia de tipo personal o politico
o de cualquier otro orden.
Consecuente con este pensamiento no pueden
influir en el Representante que habla las mani-
festaciones de la tribune pdblica, aunque puedan
estar integrada, como en esta ocasi6n ocurre, nada
menos que por los gloriosos Veteranos de la In-
dependencia.
Parece prActica al use en este Hemiciclo, donde







168 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


debieramos los hombres que lo integramos, dis-
cutir nuestras cuestiones y plantenr nuestros
[.,oblei:~1i p.ria nosotros mismos, que nos dirija-
rinos y hablei!ios para las tribunal pliblicas. No
logrard ninguna situaci6n personal en que se en-
cuentre el que habla, hacerlo incurrir en ese tipo
de error, ni podrA ser modificada tal conduct,
"tLlizai' equivocada, por la incomprensi6n de los
que pudieran estar escuchAndonos desde las tri-
bunas publicas de este Hemiciclo.
Alguien ha dicho, con sobrada raz6n, que es
much mA& grave, que cometer un error, mante-
nerse en el mismo. Y ved, c6mo el Congreso de
la Replblica, y quizAs la Camara de Represen-
tantes, esta tarde, o en esta noche, pudiera estar
confrontando ese dilema. Nadie puede career .que
el Congress de la Repdblica y esta CAmara que
forma parte del mismo, sea capaz de negar su
concurso a la causa legitima de los Veteranos de
la Independencia. Nadle puede negar tampoco
cLn c ',"'i:,.LI de justicia que el Gobierno de la
pelrbi'Oil :.ctual no esta preocupado por resolver
la cuesti6n que confrontan los Veteranos. Pero
ved c6mo, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, estos deseos de resolve el problema del
pago de los atrasos a los Veteranos nos han hecho
incurrir dos veces-y bueno es que se diga aqui,
a visera levantada en errors legislativos. La
primera ocasi6n, cuando produjimos la Ley niu-
mero 1 para pagar los atrasos de los Veteranos
comprendiendo en ellos a los ll:efi.ic-..l, en la
Ley de Pensiones que rige, o sea a Ics miembros
del Cueq.,' Auxiliar Civil, las viudas y sus legi-
timos hijos, no tuvimos a mano los datos econ6-
micos necesarios para haber dotado conveniente-
mente esa necesidad national o de la Republica.
Se vota un emprestito interior de veinticinco mi-
Hlones de pesos, que afortunadamente se ha cu-
bierto. Vuelve el Congreso a reunirse, y enton-,
ces, con un espiritu de generosidad excesiva, va
mais alli de las Leyes de Pensiones, y hace com-
prender en esa I'.(Lgnda media '.. l-t'l a todos
los herederos, a i .- miris que no estaban'bene-
ficiadas por las LL. -.o. anteriores, aplicando los
,r';, ..,lc:. concernientes del C,'.'i'c Civil sobre la
legitima herencia.
iQu6 generoso, pero que poco pricticos estuvi-
mos los congresistas al votar esa media! No se
conoci6 siquiera, como no se conocen ain quienef
son los Veteranos que tienen loI'tim- derecho e
sus pensiones. Todos vosotros habr6is recibido
como las ha t-c:!!t. !.. el que habla, comunicacio-
nes en que .r!te'. ,11i los s-.i'i'ltes Veteranos y suE
descendientes de que hay personas vivas...
Sr. '.':, (Manuel): iMe permit una interrup-
ci6n?
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Con much gusto.
':;. Bisb6 (MIr.-r/n ) Sefior Presidente y sefiorer
i,(it w;'.i !t:-l,- Siento de veras interrumpir a m'
distinguido c.li. .mrcr, el senior Carlos Alvare'
!..-, -., Lider Autentico qaue tan brillante exposi-
ci6n esta hacienda a la Camara de Representan.
tes; pero tal parece que de sus [ lair.:- se derive
que la dificultad para cubrir estos ;.leudu>. se


debe a la modificaci6n introducida por la segunda
Ley, o sea la Ley nlmero 12 de 1948. Y yo en-
tiendo, de acuerdo con el texto del propio Men-
saje, del iltimo Mensaje enviado por el senior
President de la Repfiblica a la CAmara de Re-
presentantes, que aCn situAndonos dentro del al-
cance de la primera Ley, ni siquiera con los vein-
ticinco millones se podrian cubrir adeudos dd los
Veteranos, de las viudas e hijos de Veteranos. Yo
he observado la actitud de la Mayoria. La Mayo-
ria no quiere decir que no va al pago total, pero
tiene que reconocer, y lo sabe, que no se pasara
de los $25.000,000.00, que el Gobierno esta decidido
a no pasar de esa cantidad, y que aun cuando la
Mayoria afirma, con la salida de un articulo que
contempla la liquidaci6n future, diciendo que se
irJ al pago total, de hecho lo que se plantea en el
!' :-n;je Prei'.-dei~i:a, y de hecho lo que see re-
suelve en el Voto Particular de la Mayoria es el
pago a prorrateo. Y para una demostraci6n mas
clara, yo quiero leer part del propio Mensaje
que el i.i.- Presidente de la Repdblica envia a
este Cuerpo: (leyendo) "Este Ejecutivo estima que
el prop6sito de dar una soluei6n a estas dificul-
tades, que sea compatible con las lnii'r-'!::, nacio-
nales, dentro de la mas estricta previsi6n del fu-
turo, require revisar el orden de pagos estable-
cidp por la Ley ndmero 12, de 1948, con los fondos
obtenidos por el empr6stito, para que la asisten-
cia adeudada se pague conforme a la Ley nuimero
1 del mismo afio; w hupLandiu deo nuevo el Articulo
3, pArrafo p!.rinieiI de dicha Ley 1 y derogando
el Articulo 6 de la Ley 12, a fin de que los pagos,
por el concept de causahabientes, se hagan s61o
a pensionados. Esto permitirfa, de acuerdo con
las liquidaciones operadas, que hacen ascender
los credits de causantes a $27.893,528.63, y los
redi.tos de Parientes pensionados a $27.979,687.01
en suma $55.873,213.64-, distribuir los fondos del
,I',-.ltit_ al cuarenta y cuatro por ciento (44%)
en cifras enteras, entire los Veteranos, sus parien-
tes pensionados y sus sucesores con derecho a
pension, sin perjuicio de que en la Ley posterior
se determine la forma y manera de liquidar esos
adeudos."
No puede haber mayor claridad en el text del
i-,,n a:,-je, no puede haber mayor claridad en el
Voto Particular formulado por la .MSi.-"ro-'i Si la
Mayoria quiere ir de veras a la soluci6n del pago
total a los Veteranos, que acepte la tesis del Dic-
tamen, que esos impuestos se acumulen en una
cuenta especial y que no vayan a Rentes Terres-
tres, y entonces se podrd ir al pf'o total 'de ros
ndeudos a los Veteranos, a las viudas e hijos de
Veterans, pero lo que es completamente absur-
do que la Mayoria siga diren:ro que quiere el pa-u
total, cuando la T\T': oi:-; lo inico que esta resol-
Tiendo'es el pago a prorrata de un 44 por ciento.
Ese es el punto sobre el cual hay que insistir.
Si la iMl'.'..i 1 quiere ir al pii'.':' total, que retire
sntonces el Voto Particular y i::- sume sus votos
)1 Dui1..-,ii,. Esa es la mnica .e,,leiin,. pero si la
'.'-:.,i I en lugar de votar por el Dictamen, vota
favor del Voto Particular, lo que esta acordan-
-1o es el pago a prorrata de los Veteranos. v lo
..-n : el rest, lo que se garantiza para el futu-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
r11 i i-~-~"~"~~~~~l""L-


ro, iah!, eso la Mayoria sabe que no se va a resol-
ver, porque ya es una resoluci6n del Gobierno no
pasar de veinticinco millones en la liquidaci6n
de esos adeudos.
Agradezco al compafiero Alvarez Recio esta in-
terrupci6n, que me permit al mismo tiempo-ya
que no estuve en la sesi6n de ayer, por razones
que la CAmara conoce-poder exponer los crite-
rios de nuestro Comit6 Parlamentario alrededor
de este asunto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continde en el
uso de la palabra el senior Alvarez Recio.
'Sr. Alvarez Recio (Carlos): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He oido con verdadero
agrado las manifestaciones de nuestro distingui-
do compafiero, el senior Bisb6, Lider del Partido
Ortodoxo en esta Camara. Y se me ocurre sola-
'mente pregtintarle a 'l1, defensor del Dictamen, si
despu6s de afirmar como acaba de hacerlo aqui,
en estos moments, que los veinticinco millones
de pesos que vot6 el Congreso y aprob6 el Gobier-
no para pagar a los Veteranos no alcanzan, qu6
raz6n hay y qu6 empefio el del senior Bisbe y la de
los que defienden el Dictamen de la Comisi6on de
Hacienda y Presupuestos en mantener esa actitud,
despues de reconocer que los veinticinco millones
no alcanzan. Ellos estan diciendo en el Dictamen:
(leyendo) "Articulo 1.--Se modifican las Leyes
rdmero 1 de 9 de julio de 1948 y nimero 12 de
23 de diciembre del propio afio,-en el sentido de
que el Poder Ejecutivo abrira pagos inmediata-
mente sin prorrateo de los adeudos pendientes a
Libertadores, Cuerpo Auxiliar, Viudas e hijos, con
derecho a pension, con cargo a los veinticinco
millones de pesos ya obtenidos por la primera de
las Leyes citadas; y si no alcanzare, el resto, que
faltare, hasta la total liquidaci6n por concept de
diferencias adeudadas a pensionados, viudas, e
hijos, se ird abonando con cargo a la recaudaci6n
que se obtenga por concept de los impuestos
Sacordados en la Ley de 9 de julio de 1948; y, a
este efecto se abrird una cuenta especial en la
Tesoreria General de la Repiblica, en la que se
anotarAn los ingresos que se obtengan desde la
fecha de la promulgaci6n de la present Ley, que-
dando asi separadas del concept de sobrantes con
destino al fondo de Rentas Terrestres, las canti-
dades que se vienen recaudando y que se ingre-
sen en dicho fondo despu6s de cubierta las otras
atenciones consignadas en las Leyes numeros 1 y
12, de 9 de julio y 12 de diciembre respectivamen-
te, de 1948."
Luego, estAn aceptando los defensores del Dic-
tamen, que no alcanzan los veinticinco millones
de pesos, y entonces, el resto, que faltare por
concept de diferencias a deudores a los pensiona-
dos, viudas e hijos de Veteranos y se ir6 abonan-
do con cargo a las recaudaciones.
VWase c6mo los defensores del Dictamen estan
proponiendo algo que sera mis grave y cuya res-
ponsabilidad no puede asumir el Congreso de la
Repfblica. Esta es una discriminaci6n que tenm3
que hacerse de alguna manera. O cobran los Je-
fes de alta graduaci6n y se quedan sin cobrar los


soldados, o viceversa. ZNo es m6s sana, min ge-
nerosa la doctrine que mantiene la Mayoria gu-
bernamental, de que se le pague a todos lo antes
possible, reconoci6ndoseles su derecho a cobrar lo
demAs que se le adeude?
Sr. Suarez Rivas (Jos6): iMe permit una inte-
rrupci6n el compafiero, con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): La formula propuesta
por nosotros en el Dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos alcanza para pagar to-
talmente a los Veteranos, sin prorlateo. Los re-
cargos existentes sobre los impuestos de la Ley
del afio de 1941, produce anualmente doce mi-
llones, de pesos. Y estan solamente afectados por
la Ley del/Tribunal de Garantias Ci:ititluiIiina-
les y Sociales y por la Ley relativa.al Juzgado
de Bayamo, y en un future, cuando se creen, por
los Tribunales de Trabajo.
Si el Gobierno tiene veinticinco millones para
pagar a los Veteranos y si dispone de estos recar-
gos para cumplir con esa obligaci6n de pagar los
adeudos a los mismos, puede crear una cuenta
especial a este solo efecto. El Gobierno puede ne-
gociar diez o quince millones en forma de Paga-
r6s de Tesoreria, para pagar hasta cuarenta mi-
1lones de pesos a los Veteranos de la Indepen-
dencia.
Sr. Alvarez Recio (Carlos) (interrumpiendo):
,Entonces desean que se vote un nuevo empres-
tito?
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Que los recargos se uti-
licert para cumplir con esta obligaci6n, crebndose
una cuenta especial para el pago a los Veteranos,
y que no vaya esa recaudaci6n a Rentas Pfblicas.
iPor qu6 decimos esto? Se lo voy a explicar al
senior Alvarez Recio.
El Ministro de Hacienda ha declarado que du-
rante los meses de junio, julio y agosto ha habido
deficit en los Presupuestos Nacionales aprobados
por este Congreso, deficit que asciende a mAs de
quince millones de pesos. Y sin embargo, el Con-
sejo de Ministros, a pesar de este deficit en los
Presupuestos, por medio de Decretos-Leyes, am-
parado en una legislaci6n de emergencia, ha vo-
tado cr6ditos por mas de dos millones de pesos.
Yo no me explico c6mo el senior Ministro de
Hacienda dice que hay un deficit de mas de quin-
ce millones de pesos, y el Consejo de Ministros
vota creditos por mas de dos millones de pesos.
La explicaci6n esta en esto, compafiero Alvarez
Recio: en que se dispone de los fondos de Rentas
Piblicas por Decreto, y que esas cantidades en
vez de dedicarse a obras, a las que el Consejo de
Ministros debiera tender preferentemente, como
nosotros los legisladores hemos solicitado, no se
hace asi. Esa es la aclaraci6n que queria a hacer
a Su Sefioria.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Continie en el
uso de la palabra el senior Alvarez Recio.







18 DIARIO DE 6ESI,.1fqES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. Alvarez Recio (Carios): Muchas gracias,
sihior SuArez Rivas. Desde luego que es un de-
recho, y mAs que un derecho, una funci6n de
la Minoria Parlamentaria enjuiciar y critical la
obra de gobierno, pero tambi6n es un derecho del
Gobierno y de la Mayoria gubernamental apoyaxf
las medidas que supone inteligentes y honradas
del Gobierno, que represent en el Congreso. Es
cuesti6n de mera interpretaci6n.
Ha observado el que habla la gran jprL'.:Llpa--
ci6n de.los Representantes de la Minoria en alzar
su voz en este debate, solicitando que se les pa-
gue pronto a los. Veteranos y complete. Y pode-
pmos decirle que tenemos esa misma preocupacion,
de pagarles pronto y complete a los sefiores Ve-
teranos. Pero olvidan los sefiores de la iMmoria,
que tienen los datos estadisticos de des de ancianos Veteranos con derecho a pension
que mueren cada dia y que habrin muerto desde
la vigencia de la Ley numero 1...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Diez diaries.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Cuando terminemos
de hacer un studio complete, con los datos pre-
cisos, para tratar de resolver esta cuesti6n, al paso
que vamos, se nos habran acabado los Veteranos
y no habri a q.lic pI:,a'idIlL.
Sr. Bikb (_Manucl): Precisamente, esa es nues-
tra tesis.
Sr. Escalante (Anibal): iMe permit el ._-),'p.)I
fiero una interrupci6h con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvaroz): Tiene la pala-
bra el senior Escalante.
Sr. Ercajente (Anibal): Sefior Presidente y se-l
fiores Representantes: Ahora se acaba de ekponer
por el senior Alvarez Recio el argument funda-
mentar por el cual nosotros nos oponemos a]
Proyecto official, al Proyecto gubernamental.
Precisamente, porque los Veteranos se mueren
a diario, es por lo que queremos que se les pague
todo ahora, que no se deje eso para mafiana. En
el Proyecto gubernamental se les paga una parte
ahora y se les dice: "El resto mariana, en el futu-
ro, en un dia despu6s de hoy. Mas adelante se
harA otra Ley de Veteranos, vendremos de nue-
vo al Congreso, se discutirA en la Camara, irA al
Senado, pasarA al Ejecutivo, etc., etc."
Es decir, que si nosotros entendemos que a los
Veteranos, por raz6n de su salud y su vida, exigi-
mos que se les pague ahora, sin mas dilaci6n, el
Proyecto gubernamental se opone totalmente a
esa necesidad de los Veteranos. Por eso es que nos-
otros decimos: "PAguese ahora mismo, sin prorra-
ta, comi6ncese a pagar con esos veinticinco millo-
nes y esos impuestos, que anualmente dan doce
millones de pesos y mas, se pueden rn2.el:.ii.L para
former inmediatamente un fondo mayor dos ve-
ces. Paguese inmediatamente, sin prorrata, ahora.
mismo, a los Veteranos de nuestra Guerra de
Independencia.",


Vea el compafiero Alvarez Recio como su argu-
mento, lo que quiere sustentar con su tesis se
vuelve contra ella y defiende la tesis y postura
nuestra. Muchas g~acias.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Muchas gracias,
senior Escalante. Seria entorpecer la laOor de
de esta sesi6n que esti esperando por los votos
de los Representantes, prolongar mas las palabras
quc e.::-oy pronunciando.
El senior E;c-i'lrtt y otros miembros de la Mi-
noria hacen juicios lii.,otticos sobre cuales son
las i'ntenciones del Gobierno. Los Representantes
de la Mayoria y el Gobierno mismo, puedo ase-
gurarlo, tienen si no mas, por lo menos igual inte-
r6s que los Veteranos y que los riiirlmb:ir de la
Minoria.
Sr. Garcia Monies (Jorge)' Z,Me permit una
interrupci6n con la venia de la Presidencia?
Sr. Alvarez recio (Carlos): Con much gusto:
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.
Sr. GaQrcia Monies (Jorge): Yo qjtuielro, porque
voy a votar \en contra del Voto Pairticioih,, tijar
la posici6n de mi Partido respect a este asunto.
El senior Alvarez Recio sabe que cuando se vota
la totalidad, no se esta votando el articulado o
la redacci6n de algin articulo. Debe saber que
entire el Voto Particular y el Dict-ineii hay esta
diferencia fundamental: Mientras en el Dictamen
se sostiene la tesis de que despubs de tomados los
veinticinco millones, deben aplicarse los sobran-
tes de impuestos al pago de las pesfones de Vete-
ranos hasta pagar la totalidad que corresponda
a Veteranos, viudas e hijos, el Voto Particular
disppne de esos sobrantes ingresAndolos en Ren-
t,.. Piblicas...
Sr. Alvarez Recio (Carlos) (interrumpiendo).
El Voto Particular no dispone de nada; es la Ley
anterior...
Sr. Garcia Mcnt (Jorge): Bien, pero al no mo-
dificar el Voto Particular la legislaci6n anterior,
es que pasan los sobrantes a Rentas Pfblicas.
N.-,i:itros pensamos que aplicando estos sobran-
tes al pago de los Veteranos, puede .lorise el
pago total. En una reunion de los miembros de
la i~.!,'ir :>, en la cual estaba el Primer Ministro,
se elabor6 un Proyecto por el cual se aplicaban
estos fondos tomando una cantidad cada afio, pro-
rrogando los impuestos y autorizando la emisi6n
de Pagar6s de Tesoreria, y no pagar de inmediato
la totalidad, pero si en un plazo breve. Vea la
Mayoria como habia un pfocedimiento no para el
pago inmediato pero si relativamente breve.
Sr. President (Rod6n Al.cTre.': Continfe en el
uso de la palabra el senior Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Precisamente la
reuni6n a que acaba de aludir nuestro compafie-
"o Garcia Montes es una demostraci6n mis de la
oreocupaci6n que hemos tenido los integrantes de
la Mayoria de buscarle una soluci6n arm6nica al







bIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
!~L ,J: .....--_~-I ---. ,


problema que estamos confrontando, y tenga la
seguridad el.sefior 'Garcia Montes y la Camara
toda, que si hemos decidido votar a favor del Voto
Particular, con las Enmiendas, es porque es la
mejor soluci6n al problema planteado.
Voy a terminar invocando para los Represen-
tantes y no para ninguna otra persona, el titulo
que tengo con much orgullo de ser nieto e hijo
de Veterano. Y a plena conciencia creo que estoy
haciendo el bien por la Patria que nos legaron
defendiendo el Voto Particular, seguro, cuando
mas, de que no me ganard una pulgada en alteza
de miras ninguno de los hombres que aqui vie-
nen a combatir el planteamiento que va a resol-
ver la Camara...
Sr. Suirez Rivas (Jos6): sMe permit una inte-
rrupci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Con much gusto.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
nores Representantes: No es que queramos insis-
tir mds sobre este asunto, pero si queremos arro-
jar claridad para que se vea cuAl es nuestra po-
sici6n que no es demag6gica, no es political ni
obstruccionista, sino que tenemos de esto un cri-
terio y lo voy a demostrar-con la Gaceta Oficial,
de fecha 24 de octubre de 1949, que contiene los
Decretos ninmeros 4501, por cinco mil pesos, para
el Centenario de la Bandera Cubana; el 4503, por
novecientos setenta y seis pesos y cincuenta cen-
tavos, para el Instituto. Cubano de Opini6n Pi-
blica; el 4504, por quinientos pesos, para que un
delegado cubano asista al Congreso Internacional
Americanista; el 4505, por diez mil pesos, para
la Convenci6n de Boxeo que se celebrarA en el
Palacio de los Deportes; y el 4506, por doce mil
pesos, para investigaciones de la fibra denomina-
da "Kenaf".
Es decir, que se estAn utilizando, por acuerdo
del Consejo de Ministros, por Decreto, los dine-
ros segdn van a Rentas Pitblicas y que nosotros,
sencillamente, proponemos que en lugar de ir a
Rentas Puiblicas para estos gastos de paseos, no
de obras plblicas, como se dice, se utilice para
pagar la deuda de los Veteranos de la Indepen-
dencia.
Esa es la tesis que mantenemos los representa-
tivos de la Oposici6n, porque hay dinero para
ello.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Agradecemos much
el consejo. Habiamos ofrecido terminar y cum-
plimos la oferta solicitando de la CAmara que
imparta su aprobaci6n al Voto Particular, para
proceder inmediatamente al acoplamiento de las
Enmiendas para que puedan los Veteranos cobrar
dentro de pocos dias y circle ese dinero dentro
de la economic national.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
va a poner a votaci6n el Voto Particular.
Sr. Jacomino (Alfredo): Para una aclaraci6n.
senior Presidente, pido la palabra.


Sr. Jacomino (Alfredo): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Antes de que se someta a
votaci6n por la Presidencia el Voto Particular, yo
deseo aclarar lo que ya un senior Repi-c:;eitante
aclar6, pero no deseo que s-enta precedent en la.
CAmara. Se le di6 lectura por el compafiero Del
Busto y se comprob6 que la copia del Voto Par-
ticular que se le habia remitido a los Represen-
tantes no conc'ordaba con el que se leia en el Es-
trado de la Presidencia. La Presidencia anunci6
que como se trataba de un Voto Particular, el
autor del mismo lo habia modificado, y yo deseo
aclarar que ese Voto Particular fu6 una Ponencia
que se present en la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos y que no podia'ser modificado por
su autor. Tan es asi que cuando un senior Repre-
sentante present una Proposici6n. de Ley y 61
mismo desea enmendarle en el hemiciclo, tiene
que hacerlo por la via reglamentaria de la En-
mienda. Yo deseo aclarar que debe quedar como
esti, porque si no sentarA un precedent que serf
funesto para la Camara.
Esa es toda la aclaraci6n que deseaba hacer a
la CAmara.
Sr. Ara (Guillermo): LMe permit una interrup-
ci6n?
Interrumpo al compafiero para aclarar un cri-
terio que ha mantenido en este Hemiciclo y que
yo estimo err6neo.
Cuando en- la Comisi6n se present una Ponen-
cia, ipso facto no se convierte en Voto Particular.
Si el author de la Ponencia lo quiere llevar como
Voto Particular, es Voto Particular, pero eso-no
quiere decir que esa Ponencia, ipso facto, se con-
vierta en Voto Particular.
Sr. Jacomino (Alfredo): Creo que el senior Ara
no ha aclarado absolutamente nada, cuando lo
aue yo mantenia era que no se podia modificar.
En lo que S. S. dice tiene.razin; si l1 lo mantie-
ne como Voto Particular, entonces es Voto Par-
ticular, el senior Cairol hizo un Voto Particular,
pero no le podia hacer Enmiendas.
Sr. Ara (Guillermo): Lo hizo con posterioridad.
Sr. Jacomino (Alfredo): No lo podia hacer, por-
que las copias que nos han repartido del Voto
Particular no dice "prorrateo" y ahora aparece
alli esa palabra, y eso es lo que quiero aclarar.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes, la Presidencia quiere aclarar que al
someter a votaci6n el Voto Particular estd acep-
tando todo su articulado por Enmiendas; que el
Voto Particular lo pudo haber modificado en su
oportunidad, o haberlo hecho en la forma que hu-
hiere estimado convenient el que es su author.
El haber pasado inadvertida la palabra "prorra-
teo" la Presidencia entiende que la palabra inter-
calada es por via de Enmienda, y como todos los
Articulos estin afectados por Enmiendas, la apro-
baci6n del Voto Particular significa la aprobaci6n
"e la totalidad y se convierta ipso facto en Dic-
*amen.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala- Sr. SuArez Rivas (Jos6): Pido la palabra para
bra el senior Jacomino. una aclaraci6n.






20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Joas): iEs decir, que cuando
se vote el Voto Particular, los sefiores Represen-
tantes que voten favorablemente, rechazan el Dic-
tamen de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Quiere decir,
que al aprobarse el Voto Particular quedarA con-
vertido en Dictamen, y es entonces, que tiene que
ser objeto de una votaci6n nominal, de acuerdo
con la Constituci6n. La Presidencia interpreta
que la votacion del Voto Particular ha de ser en
forma ordinaria, salvo que los sefores Represen-
tantes digan lo contrario. Convertido el Voto Par-
ticular en Dictamen, el Proyecto, que esta afecta-
do por Enmiendas, se someteri a votaci6n nomi-
nal y seguidamente seran discutidos todos los
Articulos, que, en este caso especifico, a todos se
les ha presentado Enmiendas.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Pido la palabra
para una aclaraci6n.
Sr. Pre. idenft (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para una aclaraci6n el senior Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefor Presiden-
te y sefiores Representantes: Existiendo como
existe el prop6sito definido de todos los sefiores
Representantes de tratar de aprobar en esta mis-
ma noche este Proyecto que beneficia a los Vete-
ranos, yo creo que esa interpretaci6n que se ha
querido dar al possible derecho del Ponente a mo-
dificar el Voto Particular despues de haberlo pre-
sentado a la Comisi6n, siendo como es la Presi-
Sdencia celosa en lo mAs minucioso de estos asun-
tos, no debe considerarse, y eso es lo que se
interpreta de las palabras de la Presidencia, que
me las aclarard si.no es asi, que la palabra entire"
lieas "prorraleo", que yo he leido con anterio-
ridad precisamente a las aclaraciones que aqui se
han hecho, que estas entire lines manuscritas en
el Voto Particular, no se estAn sometiendo a vo-
taci6n, sino que seran objeto de una Enmienda
del senior Cairol, porque de lo contrario equival-
dria a que despu6s de repartirse las copias a los
sefiores Representantes estariamos conociendo de
un asunto modificado, distinto al que conocimos
a trav6s de las copias repartidas.
Yo conozco el criterio de algunos, en el sentido
de que al Voto Particular en cualquier moment
se puede modificar, agregArsele o quitirsele pala-
bras, pero vea la Presidencia que el senior Cairol
al entregar el Voto Particular, la Presidencia dis-
puso que se hicieran las copias para repartif a los
sefiores Representantes, y si asi se hizo y despues
el senior Cairol, porque 10 consider atinado, le
hace una modificaci6n, que no puede ser hecha
en esa forma y si a trav6s de una Enmienda que
con toda seguridad la misma Mayoria que lo res-
palda habrA de aprobar, pero de ninguna mane-
ra utilizando ese procedimiento, porque aunque
no sentara precedent, existiendo el prop6sito de
aprobar lo que sea neecsario aprobar para el pago
de los Veteranos, pudiera resultar que mariana


nos encontraramos con algun asunto que no sea
de la calidad del que nos encontramos debatien-
do y que para nosotros tiene 6ste de los Vetera-
nos, y tengamos que caer en un vicio perjudicial
y nocivo para el mejor desenvolvimiento legisla-
tivo de este Cuerpo.
Sr. Cairol (Francisco): Pido la palabra para una
aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Cairol.
Sr. Cairol (Francisco): Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: Efectivamente, aqui lo que
ha habido ha sido una omisi6n involuntaria, pqr-
que en el uiltimo pirrafo del Voto Particular digo
lo siguiente: (leyendo) "Por todas estas conside-
raciones propongo a la Camara de Representantes
se apruebe la Proposici6n de Ley remitida al Con-
greso por el Honorable senior Presidente de la
Repuiblica que dice asi:
"Articulo I.-Con cargo a las cantidades arbi-
tradas para el pago de adeudos a los Veteranos
del Ej6rcito Libertador, so procedera a liquidar
de inmediato y a prorrateo entire ellos, a los Miem-
bros del Ej6rcito Libertador, su Cuerpo Auxiliar
Civil y a los Familiares de los mismos a que -se
refiere el Articulo segundo de la Ley nimero 1
de 9 de julio de 1948,
Articulo II.-Una vez practicada la liquidaci6n
y conocido el total montante de las acreencias
que, segin dicha Ley'nfimero 1 de 1948, quedarAn
pendientes de pago, se remitird al Congreso la
relaci6n de las mismas para la adopci6n de las
medidas necesarias a fin de abonar totalmente
esos adeudos."
Ha sido mi prop6sito copiar textualmente en la
Ley la propuesta del senior Presidente de la Re-
pdblica. Ha sido un olvido involuntario, repito,
quizas producido por la poca capacidad de este
Representante o por la falta de mayor acuciosi-
dad en este cuesti6n, por lo cual ruego a los se-
iores Representantes que me perdonen.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
aclara que efectivamente en la primera copia que
se reparti6 a los sefiores Representantes, por las
explicaciones dadas por el Representante senior
Cairol no iba la palabra "prorrateo". No obstante
las aclaraciones hechas por 61 mismo y tambien
por-la Presidencia que orden6 repartir una segun-
da copia incluyendo esa palabra, y como estAn
afectados todos los Articulos por las Enmiendas,
una vez que el Voto Particular se convierta en
Dictamen, si asi lo acuerda la Cimara, la Presi-
dencia entiende que la palabra "prorrateo" pue-
de ser considerada como una Enmienda, cuando
se vaya a discutir el articulado.
Hecha esta aclaraci6n se pone a votaci6n el
Voto Particular. Los que est6n en favor del mis-
mo se servirdn ponerse efectivamente de pie.
(La mayoria d% los sefiores Representantes se pone
cfectivamente de pie.)
Los que est6n en contra del Voto Particular se
servir6n ponerse de pie.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21
- I i iiJ i,. i Jn i l ls


(Un grupo de sefiores Representantes se pone de pie.)
Ha sido aprobado el Voto Particular.
Tiene la palabra el senior Pastor del Rio que
la habia pedido para explicar su votq.
Sr. Del Rio (Pastor): Lo har6 por escrito, senior
President.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con las Enmiendas presentadas.
(El Oficial de Actas las lee.)
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te, pido la palabra para una aclaraci6n.


el hecho de la votaci6n. Entonces, no es el caso
del Dictamen del que se han repartido copies y
que se conoce, y que despu6s son presentadas las
tnmiendas. Es un Voto Particular en el que no
caben Enmiendas mas que en el moment de
convertirse en Dictamen. La Presidencia ha en-
tendido que para el conocimiento de los sefiores
Representantes era mejor que se leyeran las En-
miendas a los Articulos.
No obstante, si la Cdmara entiende qte debe
votarse primero, la Presidencia no tiene incon-
veniente en hacerlo.
Sr. _uas Inclin (Gregorio): Pido la palabra
para una aclaraci6n.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra S. S. bra el senior Guas.


Sr. Caiiias Milan6s (Armando): Yo no quiero,
senior Pr9sidente, que vaya a resultar que parezca
que estoy interrumpiendo caprichosamente, ya
que mi prop6sito no es ese; pero no es este Re-
presentante solamente el que entiende o estima
que estamos en un procedimiento irregular, y ten-
go la seguridad que la Presidencia no esta ni quie-
re estar en un process irregular; pero es la forma
mis extravagant y estrafalaria 6sta que estamos
observando nosotros, como es leer las Enmiendas
primero, sin haberse votado la totalidad, nomi-
nalmente, como es costumbre y como siempre se
ha hecho.
Comprenda la Presidencia y cr6ame que esto lo
digo con el mejor prop6sito, ya que todo esto es
nuevo y creo que esto es nuevo tambi6n, para la
Presidencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
entiende que no puede votarse un Dictamen sin
saber cuales son los Articulos afectados por En-
miendas, y para se 'que pueda former juicio la
CAmara, como ya se- conoce el Dictamen, es nece-
sario, para que se vote con conocimiento de cau-
sa, que sepa cuales son las Enmiendas.
La simple lectura de las mismas, por lo menos,
ya que han sido presentadas a la Mesa, es acon-
sejable, porque ayudard a que los sefiores Repre-
sentantes se formen un juicio y asi podran votai
a favor o en contra de la totalidad.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te. Muy agradecido por su explicaci6n; pero la
costumbre habitual y lo que este Representante
entiende, porque es el Rcglamento salvo el cri-
terio de la Mesa, pero que es el Reglamento y
la costumbre, es que ha de darse lectura primero
a lo que va a someterse a votaci6n nominal y
posteriormente se le da lectura a las Enmiendas,
que de igual manera van a someterse a votaci6n
de la CAmara, pero la costumbre es, repito, darle
lectura al Dictamen que ahora va a someterse
a votaci6n nominal y despu6s leer las Enmiendas
Tengo la seguridad que la Presidencia asi lo
ha venido realizando siempre.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El caso parti-
cularisimo que confrontamos es el siguiente: Hay
un Voto Particular convert~do en Dictamen, por


Sr. Guas InclAn (Gregorio): Seiior Presidente y
sefiores Representantes: En el caso a que nos re-
ferimos, se trata de un Voto Particular, ya cono-
cido del que se han repartido copias y que pasa
a ser Dictamen.
Es decir, que lo que cabe- es votar la totalidad
y despu6s los Articulos, y cuando 6stos se vayan
discutiendo, Articulo por Articulo, ir dejando sin
discutir aqu6llos que se encuentren afectados por
Enmiendas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
por la via de oiientar a la CAmara y entendiendo
que asi cumple mejor la encomienda que tiene,
informaba a la Cimara acerca de las Enmiendas,
dada la importancia de la cuesti6n. Como se han
leido ya dos Enmiendas, y creo que solamente
quedan dos o tres, salvo que la Camara disponga
lo contrario la Presidencia entiende que debe con-
tinuar la lectura de las mismas, e inmediatamen-
te pasar a la votaci6n nominal.
(El Oficial de Actas terminal de leer las Enmiendas.)
Se pone a votaci6n el Dictamen...
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Que se d6 lec-
tura al Dictamen.
Sr. Garcia MVones (Jorge): Quiero aclarar a la
Camara que el Dictamen que se va a votar es el
Voto Particular que al ser aprobado por la Ma-
yoria se ha convertido en Dictamen.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Exacto. Si al-
gin senior Representante desea que se lea el Dic-
tamen, despu6s de la aclaraci6n perfectamente
clara hecha por el senior Garcia Montes, la Pre-
sidencia ordenar6 que se lea.
(Silencio.)
Entonces se va a votar. Los que est6n de acuer-
do con el Dictamen, votarAn que si. Los contra-
rios que no. La Presidencia aclara que la aproba-
ci6n del Dictamen significa la aprobaci6n de la
totalidad del Proyecto de Ley sobre el pago a los
Veteranos, y hacienda constar ademAs que todos
los Articulos estAn afectados por Enmiendas.
(Comienza la votaci6n nominal.)







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,m lllll~--~- i- -- i i ii i


Sr. President (RQd6n Alvarez): ,Falta algdn
senior Representante por responder al pase de
lista?
(Silencio.)
Han votado cuarenta y nueve sefiores Repre-
sentantes que si, y veinticinco que no.
Votaron 'a favor los Representantes sefiores: Acosta,
Aguilera, Aguirre, Alderegquia, Alonso Alvarez, Alvara-
do, Alfares Recio, Ara, Arenal, Armenteros, Canut, Co-
llado, Collot, Escobar, FernAndez Martinez, Fernandez
Varela, Ferro, Figueras, Fleites, Galano, Garcia de la
Torre, G6mez Quintero, Henriquez, Lago, Lominchar,
L6pez Deustua, Masferrer, Megias, Oliva, Pedraza, Pe-
rez Carrillo, Pino Santos, Regalado, Renedios, Rio, Ri-
vero Seti6n, Robau, Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodri-
guez, Serrano, Suri, Tejeda, Transacos, Urquiaga, Villa,
Villalobos, Cairol, Pino Perez y Rod6n.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Bisb6,
Caifias (A.), Diaz Fernandez, Escalante, Fernandez Jor-
va, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez, Garcia Montes, Grego-
rio, Guas, Guerrero, Izaguirre, Jacomino, Kouray, L6pez
Llorens, Martin, Martinez Tapia, Rcsales, SAnchez Mas-
trapa, Saumel, Sera (J.M.), Sera (S.R.), SuArez Rivas,
Tapia y Taquechel.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda aproba-
do el Dictamen.
Para explicar su voto tiene la palabra el senior
Armando Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): He votado que
no al Dictamen, despu6s de haber votado favo-
rablemente a lo que anteriormente era el Dicta-
men. Aparece mi voto contrario a ese Dictamen,
no porque sea contrario a los beneficios que esta
Ley trae como consecuencia para los Veteranos.
Conoce el senior Presidente y conoce la CAmara
que el Representante que habla ha sido, es ahora
y serA siempre favorable a todo cuanto tienda a-
favorecer a los Veteranos; pero entiende que ese
Dictamen no ofrece el pago integral a que ellos
tienen derecho. Por eso he votado que no; pero
en las Enmiendas que hemos presentado y que
trataremos que se aprueben, nosotros dejamos
fijada nuestra postura para hacer -comprender a
nuestros compafieros Representantes, que los Ve-
teranos tienen derecho al pago inte-",-d de sus
adeudos, y habremos de votar que si a todas las
Enmiendas que, en ese sentido, hayan sido pre-
sentadas a la Mesa.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Anibal'Escalante para explicar su
voto.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Quiero explicar el voto
que he emitido no s6lo a nombre propio, sino a
nombre del Comit6 Parlarmentario del Partido
Socialista Popular, para que se sepa y se com-
prenda el sentido de ese voto. Como se despren-
de del curso del debate, nosotros estamos en con-
tra del Proyecto originado en el Gobierno, que se
recogi6 en el Voto Particular del senior Cairol, ya
que por el mismo no se paga a los Veteranos el


total de sus adeudos, por sus pensions atrasadas.
En la forma en que se ha tramitado 6sto, se pu-
diera llegar a la conclusion de que nosotros votA-
bamos contra lo que originalmente venia como
Dictamen, que establecia el pago sin prorrateos.
Hemos votado, por tanto, contra el Voto Particu-
lar, que se hizo por acuerdo de la Mayoria, Pro-
yecto o Dictamen a votar, en definitive, en forma
nominal; y hemos votado contra ese Voto Parti-
cular, repito, sencillamente, porque no paga a.los
Veteranos el total de sus adeudos, porque prorra-
tea entire ellos la cantidad de veinticinco millones
de pesos, y porque coloca o remite a las "calendas
griegas", por asi decirlo, el pago definitive del
total de las pensions de los Veteranos, teniendo
en cuenta ademas que ese pago no se va a hacer
en definitive nunca.
Por eso hemos votado, tanto yo como los miem-
bros del Comit6 Socialista Popular, contra el Pro-
yecto o Voto Particular elevado a Dictamnen, por-
que no paga a los Veteranos sus adeudos com-
pletos.
(Abandona la Presidencia el senior Rod6n sustituy6n-
dolo el senior Megias Perez.)
(Eran las 9 y 35 p.m.)
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
para explicar su voto el senior Gregorio Guas
InclAn.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Para explicar mi
voto en nombre del Partido Liberal y para fijar
la posici6n del mismo. Eramos y somos partida-
rios de que se hubiera pagado la totalidad del
adeudo a los Veteranos. En la noche de ayer con-
sumimos un turno, pidi6ndole a la Mayoria que
votara con el Dictamen de la Comisi6n'de Hacien-
da y Presupuestos, y a pesar de todos nuestros
deseos y de todos nuestros esfuerzos, el Dictamen
ha sido rechazado y por tanto teniamos que-votar
en contra del Voto Particular. Es lAstima que
despu6s que esta CAmara ha votado en tres oca-
siones el pago total del adeudo de los Veteranos,
en la tarcera vez, lo que se acuerde sea el pago
de una minima parte de lo que se les debe. o sea
el malhadado prorrateo.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
para explicar su voto el senior Pasto del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Lo hare por escrito.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
para explicar su voto el senior Jos6 SuArez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jose): En nombre del Comite
del Partido Liberal lo hizo ya el senior Gregorio
Guas InclAn, y en sus palabras ha quedado fijado
plenamente mi criterio como miembro del mismo.
No tengo nada que agregar a sus palabras.
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar M.): Pido la palabra.
Sr. President (Megias PBrez): Esta Presidencia
entiende que el sefior,Escalante habia explicado
su voto a nombre del Comit6 del Partido Socia-
lista Popular; pero no obstante ello le da la pala-
bra al senior Garcia Gall6.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23
p i .- ii I I-l-- I ---


Sr. Garcia Gall6 (Gaspar M.): Yo no queria que
la Presidencia aplicara mecAnicamente la discipli-
na que es norma de nuestro Comit6 Parlamenta-
rio, sino que fuera precisamente este Represen-
tante, que habia pedido la palabra para explicar
su voto quien expresara a la Camara que las pa-
labras del compafiero Escalante, recogen el sen-
tir de nuestro Comit6 Parlamentario.
Por tanto, no seria mAs que ratificar, o ahondar
mas, aunque creo que es dificil ahondar mas en
el andlisis profundo hecho por el senior Esca-
lante, y los demas Lideres de la Oposici6n, con-
tra el Voto Particular, que se ha convertido en
Dictamen, y que no resuelve en lo absoltito el
problema de los Veteranos, problema que se ha
querido resolver en mAs de una ocasi6n y no ha
podido resolverse, porque la formula propuesta
por el Gobierno ha tropezado con el interns legi-
timo de los Veteranos. No queremos ahondar mas
en el problema, sino ratificar las palabras del
Lider de nuestro Comit6 Parlamentario, en rela-
ci6n con este asunto.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Primitivo Rodriguez para explicar su
voto.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He votado que si al Voto
Particular, y rechazado el Dictamen de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos, porque de haber
votado favorable al Dictamen, me hubiese res-
ponsabilizado con una injusticia monstruosa, ya
Sque la aprobaci6n del Dictamen, hubiese signi-
ficado con la pretension que en 1l se aduce de
pagar integramente a los Veteranos, una injusti-
cia sin precedentes.
Hubi6ramos querido que se pagara la totalidad,
pero como no alcanza el imported global, es por lo
que se ha distribuido el pago en esa forma, de lo
contrario, serian los poderosos, los influyentes, los
que hubiesen podido cobrar, en tanto que los mas
infelices se hubiesen encontrado discriminados e
indefensos. Desde luego que yo tengo el interest
de que a la mayor brevedad possible, los Vetera-
nos de nuestra Guerra de Independencia, cobrer
en distribuci6n proporcional, a fin de que puedan
pasar 'unas navidades felices y venturosas, de
otra manera, hubiesen cobrado los de mayor in-
fluencia, en tanto que los mas infelices se hubie--
ran encontrado como allA en el afio 28, en que
se pagaban ocho pesos mensuales a los soldados
de nuestra Guerra de Independencia, y habia
veintid6s millones de pesos sobrantes en el Teso-
ro. Aquella 6poca en que los fondos provenientes
del Banco Nacional de Cuba, que eran patrimo-
nio puiblico se manejaban en forma censurable.
Por eso he votado que si, porque estoy cierta-
mente interesado en que rApidamente el Gobier-
no de la Repitblica, pague a los Veteranos part
de sus adeudos. Y aaui estamos nosotros en el
Congress de la Repuiblica para llevar adelante el
tratamiento de una nueva Ley que resuelva el
pago que se le resta a los Veteranos de nuestra
Guerra de Independencia.


Sr. Alvarez Recio (Carlos): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Alvarez Recio.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Para proponer a la CA-
mara, a fin de que pueda seguir tratando los in-
teresantes asuntos que siguen en el Orden del
Dia, que se conceda un receso de qtince o veinte
minutes a los autores de las diferentes Enmien-
das que se han presentado al Proyecto, para que
acoplen las mismas, y podamos proceder a su dis-
cusi6n y aprobaci6n.
Sr. President (Megias P6rez): ZAcuerda la CA-
mara que se conceda un receso de veinte minu-
tos, a fin de que los autores de Enmiendas pre-
sentadas puedan reunirse y acoplar las mismas?
Sr. Tapia (Guillermo) (interrumpiendo): Yp
quisiera adicionar la Proposici6n del compafiero
Alvarez Recio, en el sentido de que esa Comisi6n,
fuese integrada, ademas, por un miembro desig-
nado por cada Comit6 Parlamentario. Si asi se
acordara, el Comit6 Parlamentario Liberal desig-
na al senior Guas InclAn.
Sr. President (Megias P6rez): ,Acuerda la CA-
mara conceder un receso de veinte minutes, a fin
de que los autores de las diferentes Enmiendas
presentadas se reunan y acoplen las mismas, sin
que ello signifique que la CAmara deje de conti-
nuar los demas asuntos del Orden del Dia?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
,A qui6n design el Partido Ortodoxo?
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y senores
Representantes: Nosotros hemos mantenido un
criteria contrario al Voto Particular, convertido
en Dictamen. Como consecuencia, somos contra-
rios al Dictamen, y no tenemos que integrar nin-
guna Comisi6n para acoplar Enmiendas.
Sr. Escalante (Anibal): Para abundar en lo mis-
mo. Nosotros, no hemos presentado Enmiendas.
Es'el Gobierno el que ha presentado Enmienda.
Nosotros estamos en contra de todo eso.
Sr. Alvarez Recio (Carlos): Yo propuse a la CA-
mara, que se reunieran los autores de Enmiendas,
no miembros designados por cada Partido.
Sr. Tapia (Guillermo) Pero yo adicion6 mi Pro-
posici6n en el sentido de que se nombrase una
Comisi6n integrada por los autores de Enmiendas
y ademAs por un miembro de cada Partido.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZAcuerda la
CAmara constituir la Comisi6n en la forma que
se ha propuesto?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Continia el Orden del Dia.
(El Oficial de Actas leyendo:)








24 DIARIO DE,SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
113rl~lllllarlU II II-P--C -- i-


La Habana, Octubre 24 de 1949.-Sr. President de
la CAmara de Representantes. Sefior: A los efectos
reglamentarios procedentes, tengo el honor de remitir-
le adjunto el Dictamen formulado por esta Comisi6n,
Modificando la Proposici6n de Ley por la que se crea
la Universidad Enrique Jos6 Varona en Camagfiey, y
la Universidad Martha Abreu en Santa Clara, todas
ellas con caricter official, definitive y permanente.-De
usted atentamente, (Fdo.) Dr. Gregorio Guas Inclin,
Ponente.
A LA COMISION DE CULTURAL .
Y EDUCATION
El Representante que suscribe designado Ponente
para informer a esa Comisi6n sobre la Proposici6n de
Ley presentada por el senior Wilfredo Figueras, crean-
do la Universidad Jos6 Marti Perez en Santiago de
Cuba, la Universidad Enrique Jos6 Varona en Cama-
giley y la Universidad Martha Abreu en Santa Clara,
viene-por este medio a emitir la siguiente:
PONENCIA
La Proposici6n de Ley presentada por el senior Wil-
fiedo Figueras, plantea la creaAi6n, con caracter per-
manente y definitive, de tres nuevas universidades ofi-
ciales, la de Jos6 Marti P6rez en Santiago de Cuba, la
de Enrique Jos6 Varona en Camagiley y la de Marta
Abreu en Santa Clara. Con posterioridad a la presen-
taci6n de esta Proposici6n de Ley el senior Lincoln-Ro-
d6n ha presentado otra Proposici6n de Ley creando la
Universidad Oriente, la que debe ser considerada como
Enmienda de la primer, y ha sido remitida tambien
a este Representante para que la consider en su Po-
nencia.
Estas creaciones de nuevas universidades descansan
en el Articulo 54 de la Constituci6n vigente que dice:
"Podran crearse universidades oficiales o privadas y
cualesquiera otras instituciones y centros de altos estu-
dios. La Ley determinar& las condiciones que hayan de
regularlas."
El Ponente reconoce la necesidad de crear en Cuba
Snuevas universidades, tanto por el aumento de nuestra
poblaci6n, como por la forma alargada del territorio
national, asi como por otras razones dignas tambi6n de
tenerse en cuenta. Pero estima el Ponente al mismo
tiempo que la creaci6n de universidades, oficiales o.pri-
vadas, debe producirse dentro de un maximum de ga-
rantias, que permitan el mejor funcionamiento de las
mismas, santo en lo que se refiere a sus funciones do-
centes, como a los fines de investigaci6n cientifica y
alta cultural.
La Proposici6n de Ley del senior Figueras propone la
creaci6n de tres Universidades, y la del senior Rod6n
se refiere solamente a la creaci6n de la Universidad de
Oriente. Cree el Ponente que el ndmero de Universi-
dades que deben crearse es el de cinco, o sea una Uni-
versidad por cada provincia que no la tiene, porque
no le parece just que las provincias de Matanzas y
Pinar del Rio queden'excluidas de la posibilidad de
tener su propia Universidad.
Consider al mismo tiempo el Ponente que estas cin-
co Universidades no deben organizarse simultnneamen-
te, sino que debe comenzarse por una, y en ese caso
propone como primera la mAs distant a la Universidad
de La Habana, o sea la de Oriente, y que una vez


organizada 6sta deban organizarse las demds, partien-
do de la Universidad de Camagiley hasta llegar a la
de Pinar del Rio.
Estima ademas el Ponente que no es aconsejable el
desarrollo de Universidades que comprendan todas las
facultades organizadas en la Universidad de La Haba-
na, y que deben tenerse en cuenta para la determina-
ci6n de las facultades, no solamente las necesidades
profesionales y culturales, sino las caracteristicas pro-
pias de la region o provincia en que vaya a funcionar.
Por todo lo expuesto, el Ponente propone a la Comi-
si6n, despu6s de realizado el studio de la Proposici6n
de Ley del senior Figueras y la Enmienda del senior
RRod6n, que el Proyecto quede redactado, en definitiya,
de la siguiente manera:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Ademas de la Universidad de La Haba-
na, se creara una Universidad en cada Capital de Pro-
vincia, las que funcionaran como centros oficiales del
Estado, siendo la primera en organizarse la Universi-
dad de Oriente, con sede en la ciudad de Santiago de
Cuba.
Articulo II.-Las Universidades Oficiales de la Re-
pfiblica mantendran siemp're una ideologia y actuaci6n
esencialmente democrdticas, orientadas hacia el servi-
cio de las necesidades de la Naci6n y de la solidaridad
humana. Se prohibirA en ellas toda actividad political
partidarista, religiosa o sectaria y toda discriminaci6n
racial o conviccional.
Articulo III.-Las Universidades Oficiales no estardn
obligadas, a desarrollar todas las facultades existentes
en la Universidad de La Habana, sino que podrAn crear-
las gradualmente, teriiendo en cuenta no s6lo las nece-
sidades profesionales y culturales, sino las caracteris-
ticas propias de la Provincia en que funcionen.
,'Arficulo IV.--Ademas de sus funciones docentes, las
Universidades Oficiales realizaran de modo sistemAtico
las labors de investigaci6n cientifica y de difusi6n cul-
tural.
Articulo V.-La designaci6n de los profesores ordina-
rios de la Universidad de Oriente se hard por un sis-
tema de selecci6n basado en pruebas de capacidad.
Articulo VI.-La Universidad de,Oriente no admitirA
mayor ndmero de alumnos que el aconsejado por el
limited de la capacidad docente de la misma, en cada
curso acad6mico. Para la selecci6n de los aspirantes a
ingresar en ella, se les exigirAn, ademas de los titulos,
indispensables, pruebas de aptitud y vocaci6n.
Articulo VII.-La Universidad de Oriente establecera
como requisite insoslayable para la aprobaci6n d,> los
cursos por los alumnos, un alto porcentaje de asister 'a
a classes y ejercicios.
Articulo VIII.-La Universidad de Oriente proveerc
becas para los alumnos de escasos recursos econ6micos
y de altas dotes intelectuales, mediante un sistema de
selecci6n basado en pruebas de capacidad; pero no per-
mitira en modo alguno la llamada "matricula gratis".
Articulo IX.--La Universidad de Oriente sera aut6-
noma en los 6rdenes acad6micos y administrative, y se
regirA por los estatutos 'que a su efecto acuerden sus
6rganos directors. En consecuencia, nombrarA su per-
sonal, regular sus studios, otorgarA sus grades, expe-
dirA sus titulos (Que seran visados por el Ministro de









DIARIO'DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


Educaci6n) y ejercerA las demas funciones propias de
la" instituci6n universitaria, con plena autoridad.
Articula X.-E1 Estado sostendra econ6micamente la
nueva Universidad Oficial, consignando.en los presu-
puestos de la Republica las cantidades globales necesa-
rias para el adecuado funcionamiento de la misma, sin
perjuicio del patrimonio e ingresos que ella adquiera
por cualquier otro medio.
A los efectos del respaldo econ6mico expresado, el
-Ministerio de Hacienda situara mensualmente a favor
de la Universidad de Oriente la dozava parte del cr6-
dito global que le corresponda.
Articulo XI.-A fin de que el Estado pueda dotar de
manera adecuada la Universidad de Oriente, se aumen-
tardn los actuales impuestos sobre utilidades, del modo
siguiente:
a) Utilidades hasta cien mil pesos al afio, tributarin
medio por ciento mis;
b) Utilidades en exceso de cien mil pesos hasta qui-
nientos mil pesos al afio, tributaran tres cuartos
por ciento mas;
c) Utilidades en exceso de quinientos mil pesos al
afio, tributaran uno por ciento mas.
Con igual objetivo, se aumenta a uno por ciento los
actuales impuestos suntuarios vigentes en la Repiblica.
El Ministro de Hacienda dispondra lo conducente
para la recaudaci6n de los impuestos sefijaados en este
Articulo.
Articulo XII.-El imported de los expresados impues-
tos ingresarA en las rentas generals del Istado y este
lo destinarA integramente al sostenimiento de la nueva
Universidad de Oriente.
Articulo XIII-La Universidad de Oriente adminis-
trara con plena autonomia el cr6dito que se le asign6
y cualesquiera otros recursos que allegarq aj-ustAhdose
a los presupuestos interiores que la misma acuerde, por
medio de su 6rgano de gobierno econ6mico1.
Articulo XIV,-Los studios que se ap ueben y las
calificaciones, grades y diplomas y titulos que se expi-
dan o confieran por la Universidad de Ori nte, tendran
plena validez, a todos los efectos legales, para el ejer-
cicio de las profesiones y actividades respectivas.
Articulo XV.-Todo lo preceptuado con respecto a la
Universidad de La Habana por las Leyes; Decretos-
Leyes, Decretos y demas disposiciones legales vigentes,
se hace extensive a la Universidad de Oriente, a no
ser que de'su texto se colija que se refirierpn individual
y exclusivamente a la Universidad de La Habana, de
modo que no puedan aplicarse a la otra, o que se
contraigan a las sumas que, por mandate constitucio-
nal, el Estado debe contribuir. a dicha Uriiversidad de
La Habana.
Articulo XVI-Quedan derogadas todas las Leyes,
Decretos-Leyes, Decretos y demrhs disposidiones legales
en cuanto se opusieren a la present Ley.!

DISPOSICION TRANSITORIA,
Unica.-Se convalida todo lo actuado pdr la Univer-
sidad de Oriente, desde la inauguraci6n Oe sus cursos
y classes, el 10 de octubre de 1947 hasta Ique. vigente
esta Ley, se halle dicha Universidad en pleno ejercicio
de su autonomia, y se ratifica su actual organizaci6n y
regimen hasta esa oportunidad. Dentro de un plazo no
mayor de seis meses despues de la vigepcia de esta
Ley, se procederb a cubrir los cargos de personal aca-


d6mico de la expresada Universidad, por medio de
pruebas de capacidad no inferiores a las correspondien-
tes de la Universidad de La Habana, y, una vez cum-
plida esta condici6n, acordara la repetida Universidad
de Oriente sus propios Estattitos, quedando en pleno
ejercicio de su autonomia.
El Ministro de Educaci6n hard las convocatorias para
las mencionadas pruebas de capacidad y designarh los
miembros de los tribunales correspondientes, por esta
fnica vez.
El Ponente se dirige a la Comisi6n de Cultura y Edu-
caci6n y le ruega que de estar de acuerdo con esta
Ponencia, la haga suya como Dictamen y la eleve a la
consideraci6n del Pleno de la Camara para lo que tu-
viere a bien resolver.,
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 24 dias del mes de mayo de 1949.r--(Fdo.) Dr. Ma-
nuel Bisb6 Albeini.
A LA COMISION DE CULTURAL
Y EDUCATION

El Representante que suscribe, designado por la Co-
misi6n de Cultura y Educaci6n para informar sQbre
distintas leyes que crean nuevas Universidades en el
Territorio Nacional y sobre la Ponencia del ..iA ;tui;.Il
legislator doctor Manuel Bisb6, tiene a bien someter
a la consideraci6n de la Comisi6n las siguientes obser-
vaciones:
Primera: Por la Ley del doctor Wilfredo FIpCirIa s.
se crean tres Universidades: una en Oriente, una en
Camagiley y otra en Las Villas.
Segunda: Por la Ley del doctor Lincoln Rod6n, se
crea exclusivamente la Universidad de Oriente.
Tercera: En la Ponencia del doctor Bisbe, se sugiere
la creaci6n de una Universidad en cada cabecera de
Provifcia.
El que suscribe, recogiendo lo expresado en la reu-
ni6n del dia de ayer por distintos compafieros, aunque
veria con sumo gusto la creaci6n de una Universidad
en cada cabecera de Provincia, teniendo en cuenta la
cercania de las Provincias de Matanzas y Pinar del Rio
con la de ha Habana y, considerando ademis la situa-
ci6n econ6mica porque atraviesa la Repiblica, asi como
el reducido n6mero de poblaci6n estudiantil en compa-
raci6n con las restantes provincias, estima que -sin
perjuicio de que mas adelante se creen dichas Univer-
sidades- se aplazara su creaci6n y en cambio que se
vaya de inmediato a la creaci6n de las Universidades
de Oriente,' Camagiley y Las Villas.
Difiere tambien el que suscribe del criterio del Po-
nente en cuanto a que no deben organizarse simulth-
neamente, entendiendo que si, que deben hacerse a
la vez.
Estimo tambi6n, a'pesar del criterio del Ponente,
que es aconsejable el desarrollo de Universidades que
comprendan todas las Facultades organizadas en la
Universidad de La Habana, asi como otras que deman-
dan los tiempos modernos y de que carece nuestra
propia Universidad Nacional; pero que en cambio' estas
Facultades se deben ir desarrollando gradualmente, se-
g6n vayan entendiendo sus Consejos Directivos la ne-
cesidad de su desarrollo.
De acuerdo con lo observado y dejando a un lado los
Por Cuantos de las leyes presentadas por mis distingui-
dos compafieros, tomo de cada una lo esencial y pre-








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT'. NTES


sento a la consideraci6n de la Corisi6n de Cultura y
Educaci6n el siguientei
PROYECTO DE LEY

Articulo P-ihnerc.--A.lcii,-, de la Universidad de La
Habana, se crean con caricter permanent y definitive
como UIni'e., i:rsi-.: Oficiales del Estado, las siguientes:
"Universidad Jos6 Marti P6rez" (Santiago de Cuba))
"Universidad Enrique Jos6 Varona" (Camagiley) y
"Unfvlj-L.ih.ld Martha Abreu" (Santa Clara, Las Villas).
Todo ello sin perjuicio de la Ley que en su oportunidad
sea pronulgada determinando las condiciones que ha-
yan de regular el funcionamiento de las Universidades,
a tenor del Articulo Cincuenta y Cuatro de la Consti-
tuci6n.
Articulo Segundo.-Las Universidades Oficiales de la
Rep~blica mantendran siempre una ideologia y actua-
ci6n esencialmente democrAticas, orientadas hacia el
servicio de la Naci6n y de la solidaridad humana. Se
prohibird en ellas toda actividad political partidarista,
religiosa o sectaria y toda discriminaci6n racial o con-
viccional.
Articulo Tercero. --Ln., Universidades Oficiales esta-
rAn obligadas a desarrollar todas las F.n iilll.l.: exis-
tentes en la Universidad de La Habapa y otras de
acuerdo con las Universidades modernas, l,-hirj.:lr
crearlas gradualmente, teniendo en cuenta no s61o las
necesidades profesionales y culturales, sino las caracte-
risticas propias de las Provincias en que funcionardn.
Arficulo Cuarxo.-Adeims de sus funciones docentes,d
las Universidades Oficiales realizarAn, de modo sistemA-
tico, las labores de investigaci6n cientifica y de difusi6n
cultural.
Articulo Quinto.-La designaci6n de los profesores
ordinaries de las Universidades de Oriente, C''.m:.i'l-.
y Las Villas, se hard por un sistema de selecci6Ai basa-
do en pruebas de capacidad, debieridoseles asignar al-
guna preferencia a aquellos profesores que a la pro-
mulgaci6n de esta Ley hayan estado fungiendo ,como
tales en dichas Universidades.
Articulo Sexto.-A los alumnos aspirantes a ingresar
en las' Universidades Oficiales que se crean por esta
Ley, se les exigirbn los titulos que la Constituci6n de-
termina.
Articulo S6ptimo.-Las Universidades de Oriente, Ca-
magiley y Las Villas proveerdn becas para los alumnos
de escasos recursos econ6micos y de altas dotes inte-
lectuales.
Articulo Octavo.-Las Universidades de Oriente, Ca-
magiley y Las Villas, serAn aut6nomas en los 6rdenes
acad6micos y administrative y se regirdn por los Esta-
tutos que al efecto acuerden sus organismos directors.
En-consecuencia nombrarAn 'sl personal, regularan sus
esudios, otorgaran sus grades, expedirAn sus titulos
(que seran visados por el Ministro de Educaci6n) y
ejercerAn las demds funciones propias de las Institucio-
nes Universitarias con plena autoridad.
Articulo Noveno.-El Estado sostendrA. econ6mica-
mente las nuevas Universidades Oficiales de la Repd-
blica, consignando en los Presupuestos Generales del
Estado, las cantidades globales necesarias para el ade-
cuado funcionamiento de las mismas, sin perjuicio del
patrimonio e ingresos que ellas adquieran por otros
medios.
A los efectos del respaldo econ6mico :J.xr..:1-. el


Ministro de Hacienda situarA mensualmente a favor de
las Universidades de Oriente, Camagiley y Las Villas,
la dozava parte del cr6dito global que les corresponda.
Articulo D1cimo.-A fin de que el Estado pueda do-
tar de manera adecuada las Universilades de Oriente,
Camagiley y Las Villas, se aumentarAn los impuestos
sobre utilidades, del modo siguiente:
a) Las utilidades hasta cien mil pesos al afio tribu-
taran uno y medio por ciento mAs.
b) Las utilidades en exceso de cien mil pesos hasta
quinientos mil pesos al afio, tributaran dos y cuar-
to por ciento mds.
c) Las utilidades en exceso de quinientos mil pesos
al afio, tributaran tres por ciento mas.
Con igual objetivo se L.nr l -n en un tres por ciento
los impuestos suntuarios vigentes-en la Rep6blica.
El Ministro de Hacienda dispondra lo conducente
para la recaudaci6n do los impuestos sefialados en este
Articulo.
Articulo D6cimo Primero.-El imported dq los expre-
sados impuestos ingresarA en las Rentas Generales del
Estado y 6ste lo destinarA integramente al sostenimien-
to de las nuevas I rn:-risi !ld.-l,. Otin:i;l,:...
Articulo D6cimo Segundo.-Las Universidades de
i,-i-. ,-, ..i, ,' y Las Vill .nrlnirnii: .,"n con ple-
na autono,. i... -1 r-dito que se les asigne y cualesquie-
ra otros recursos que allegaren, ajustandose a lps Pre-
supuestos interiores que las mismas acuerden, por me-
dio de sus 6rganos de Gobierno Econ6mico.
Articulo Dkeimo Tercero.-Los studios que se aprue-
ben y las calificaciones, grades, dip1lr.:l-. o titulos que
se expidan o confieran por las l.iiir.- :,.l .i i de Orien-
te, Camagiiey y Las Villas, tendran plena validez a
todos los efectos legales para el ejercicio de las profe-
siones y actividades respectivas.
Arliculo Dicimo Cuarlo.-Todo lo :.'i:c-,-pinia.;. con
respect a la Universidad de La Habana por las Leyes,
Decretos-Leyes, Decretos y demds disposiciones lega-
les vigentes, se harA extensive a las Universilades de
Oriente, Camagiiey y Las Villas, a no ser que de su
texto se colija que se refiere individual y exclusivamen-
te,. por una raz6n especifica, a la Universidad de La
Habana, de modo que no ptiedan aplicarse a las otras
o que se contraigan a las sumas que, por mandate
constitutional, el Estado debe contribuir a dicha Uni-
versidad de La Habana.
Articulo Dimo Quinto.-Quedan derogadas todas las
Leyes, Decretos-Leyes, Decretos y dem6s disposiciones
legales en cuanto seb opusieren a la present Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Se convalida todo lo actuado por las Uni-
versidades de Oriente, Camagiiey y Las Villas desde
la inauguraci6n de sus curses y classes hasta que, vi-
gente esta Ley, se hallen dichas Universidades en pleno
ejercicio de su autonomia y se ratifica su organizaci6n
y regimen hasta esa oportunidad. Dentro de un plazo
no mayor de un afio de la vigencia de esta Ley, se pro-
cederA a cubrir los cargos acad6micos de las expresadas
Universidades por medio de pruebas no inferiores a las
correspondientes a las de'la Universidad de La Haba-
na y, una vez cumplida esta condici6n, acordardh las
referidas Universidades de Oriente, Camagiiey y Las
Villas sus propios Estatutos, quedando en pleno ejer-
cicio de su autonomia. El 'Iinistit i de Educaci6n har5








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES ?

las convocatorias para las-mencionadas pluebas y de- En la Proposici6n del sefior Fiaueras se pieltend-


signarA los miembros de los Tribunales correspondien-
tes, por esta inica vez.
Segunda: Los Claustros de profesores de las Univer-
sidades de Oriente, Camagiley y Las VillaS, en un pla-
zo de dos afios desde la vigencia de esta bey, se diri-
girin a los Presidentes del Senado y de 1I Camara de
Representantes, asi como a las Comisionec de Cultura
de dichos Cuerpos Colegisladores, sugirienc oles las mo-
dificaciones o nuevo articulado que haya cue afiadir a
la present Ley.
..16ii de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veinte dias del mes de octubre de rnil novecien-
tos cuarnta y nueve.-(Fdo.) Dr. Luis Pirlz Espin6s.
DICTAMEN
La Comisi6n de Cultura y Educaci6n on sesi6n de
segunda convocatoria declarada permanent celebradas
los dias 19 y- 20 de octubre de 1949, desp 6s de consi-
derar la Ponencia suscrita por el doctor anuel Bisb6,
modificando la Proposici6n de Ley del senior Wilfredo
Figueras referente a la creaci6n de tres (Jniversidades
en las Provincias de Oriente, Camagiiey y Santa Clara,
asi como la Proposici6n de Ley del senior Rod6n, crean-
do la Universidad de Oriente y que fu6 rermitida a esta
Comisi6n con carActer de Enmienda, adopt' el acuerdo
de designer al doctor Luis Perez Espinos para que rin-
diera un informed sobre las dos Proposiciones de Ley y
el Proyecto contenido en la Ponencia.


atinaaa y ioaale iniciativa a la creaci6n de tres univer-
sidades, mientras la Enmienda del senior Rod6n contem-
pla en razonado escrito la creaci6n iinmi;,aLa de la
Universidad Jos6 Marti- de Oriente, lo que estima este
legislator, como formula de inminente posibilidad.
Por lo expuesto, este Ponente informa a la Corijii.jln,
despues de realizado el studio de esta cuesti6n, a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuesto, el siguiente'
PROYECTO DE LEY
Articulo l.-Ademds de la Universidad de La Haba-
na, se crearA una Universidad en cada opt,.iil dc1 Pro-
vincia, las que funcionaran como centroc oailkdie del
Estado, siendo la primera en organizarse la Universidad
de Oriente, con sede en la ciudad de Santiago de CIb.i.
Articulo 2.-Las Universidades Oficiales de la Repli-
blica mantendran siempre una ideologia y actuaci6n
esencialmente democraticas, orientadas hacia el servicio
de las necesidades de la Naci6n y de la solidaridad hu-
mana. Se prohibir& en ellas toda actividad L::l-,,.:, par-
tidarista, religiosa o sectaria, y toda discriminaci6n ra-
cial o conviccional.
Articulo 3.-Las Universidades Olicil..;. no estarAn
obligadas, al organizarse, a desarrollar todas las Facul-
tades existentes en la Universidad de La Habana, sino
que podran crearlas gradualmente, teniendo en cuenta
no s61o las necesidades profesionales y culturales, sino
las caracteristicas propias de la provincia en que fun-


Visto el Informe emitido por el doctor P rez Espin6s, clone.
la Comisi6n adopt el acuerdo de hacerlo suyo, elevnn- Articulo 4.-AdemAs de sus funciones docentes, las
dolo a la CAmara como Dictamen. Vto. Bno.: (Fdo.) Universidades Oficiales realizaran de modo sistematico
Dr. Gregorio Guas InclAn, Presidente.-(Fco.) Dr. Luis las labores de investigaci6n cientifica y de difusi6n
Perez Espin6s, Secretario p.s.r. cultural.


Octubre 25 de 1949.-Sr. President de la Camara
de Representantes.-Sefior: A los efectos reglamenta-
rios procedentes, tengo el honor de remitifle el Dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, modi-
ficando el Proyecto de Ley creando la Universidad Jos
Marti en Santiago de Cuba; la Universidad Enrique J.
Varona en Camagiley, y la Universidad Mortha Abreu,
en Santa Clara, todas ellas con caracter official defini-
tivo y permanent. De usted atentamente.-Mario Pino
Martinez, Presideite.
EEl Representante que suscribe, designddo Ponente
para informar sobre la Proposici6n de Ley del Repre-
sentante Wilfredo Figueras y otros, creandp !a Univer-
sidad Jose Marti P6rez, de Oriente; E. Jos' Varona do
Camagiley y Martha Abreu de Santa Clara, y tambien
la Proposici6n de Ley del Representante Lincoln Ro-
d6n y otros, la que aparece como Enmien a de la pri-
mera, de conformidad con el Reglamento de este Cuer-
po Colegislador, viene por este medio emitir la
siguiente
PONENCIA
De conformidad a lo establecido en el A ticulo 54 de
la Constituci6n de la Repdblica, es posiblo la creaci6n
de mAs de una universidad en el territorid national, y
considerando la formal alargada y el desarrollo cultural
y de investigaci6n cientifica en nuestra Patria, nos es
dable aspirar a la creaci6n dentro del mAdimo de ga-
rantia que permit el mejor funcionamiento de estos
centros de alta cultural, el desarrollo de otra univer-
sidad.


Articulo 5.-La designaci6n de los profesores ordina-
rios de la Universidad de Oriente se hard por un sis-
tema de selecci6n basado en pruebas de capacidad.
Articulo 6.-La Universidad de Oriente, no admitirA
mayor nfmero de alumnos que el aconsejado por el
limited de la capacidad docente de la misma, en cada
curso acad6mico. Para la selecci6n de los aspirantes a
ingresar en ella, se les exigiran, ademis de los titulos
indispensables, pruebas de aptitude y vocaci6n.
Articulo 7.-La Universidad de Oriente establecerA
como requisite insoslayable para la aprobaci6n de los
cursos por los alumnos un alto porcentaje de asistencia
y classes y ejercicios.
Articulo 8.-La Universidad de Oriente proveerA be-
cas para los alumnos de escasos recursos econ6micos
y de altas dotes intelectuales, mediante un sistema de
selecci6n basado en pruebas de capacidad (pero no per-
mitirA en modo alguno la llamada "matricula gratis").
Articulo 9.-La Universidad de Oriente sera aut6no-
ma en los 6rdenes acad6mico y administrative y se re-
girA por los Estatutos que a, su efecto acuerden sus
6rganos directors. En consecuencia, nombrarAn su per-
sonal, regularA sus studios, otorgarA sus grados, expe-
dird sus titulos (que serAn visados por el Ministro de
Educaci6n) y ejercerA las demAs funciones propias de
la instituci6n universitaria, con plena autoridad.,.
Articulo 10.-El Estado sostendrA econ6micamente la
nueva Universidad Oficial consignando en los Presu-
puestos de la Repiblica las cantidades globales nece-
sarias para el adecuado funcionamiento de la misma,
sin perjuicio del patrimonio e ingresos que ella adquie-
ra por cualquier otro medio.







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A los efectos del respaldo econ6mico expresado, el
Ministerio de Hacienda situar& mensualmente a favor
dela Universidad de Oriente la dozava parte del cr6-
dito global que le corresponda.
Articulo 11.-A fin de que el Estado pueda dotar de
manera adecuada la Universidad de Oriente, se aumen-
taran los actuales imputstos sobre utilidades del modo
Siguiente:
a) Utilidades hasta cien mil pesos al afio, tributarin
medio por ciento mis;
b) Utilidades en exceso de cien mil pesoshasta qui-
nientos mil pesos, al afio, tributaran tres cuartos
por ciento mas;
c) Utilidades en exceso de quinientos mil pesos al
afio, tributaran uno por ciento mas;
Con igual objetivo, se aumentan en uno por
ciento los actuales impuestos suntuarios vigentes
en la Repblblica.
El Ministro de Hacienda dispondrd lo conducente
para la recaudaci6n de los impuestos sefialados en este
Articulo..
Articulo 12.-E1 imported de los expresados impuestos
ingresar6 en las rentas generals del Estado y 6ste lo
destinara integramente al sostenimiento de la nueva
Universidad Oficial.
Articulo 13.-La Universidad de Oriente administrarA
con plena autonomia el cr6dito que se le asign6 y cua-
lesquiera otros recursos que allegare,,ajustindose a los
presupuestos -ii.. 11 i que la misma acuerde, por me-
dio de su 6rgano de gobieron econ6mico.
Articulo, 14.-Los studios, que se aprueben y las cali-
ficaciones, grades y diplomas y titulos que se expidan
o confieran por la Universidad de Oriente, tendrA plena
validez, a todos los efectos legales, para el ejercicio de
las profesiones y actividades respectivas.
Articulo 15.-Todo lo preceptuado con respect a la
Universidad de La Habana por las Leyes, Decretos-
Leyes, Decretos y demAsi disposiciones legales vigentes,
se hace extensive a la Universidad de Oriente, a no ser
que de su texto se colija que se refirieron individual
y exelusivamente a la Universidad de La Habana, de
modo que no puedan aplicarse a la otra, o que se con-
traigan a las sumas que, por mandato constitutional,
el Estado debe contribuir a dicha Universidad de La
Habana.
Articulo 16.-Quedan derogadas todas las Leyes, De-
cretos-Leyes, Decretos y demas disposiciones legales en
cuanto se opusieren a la present Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Unica: Se convalida todo lo actuado por la Universi-
dad de Oriente, desde la.inauguraci6n de sus cursos y
classes, el diez de octubre de mil novecientos tuarenta
y site, hasta que, vigente esta Ley, se halle dicha Uni-
versidad en pleno ejercicio de su autonomia, y se rati-
fica su actual organizaci6n y regimen hasta esa opor-
tunidad. Dentro de un plazo no mayor de seis meses
despu6s de la vigencia de esta Ley, se proceder6 a
cubrir los cargos del personal acad6mico de la expre-
sada Universidad, por medio de pruebas de capacidad,
no inferiores a las correspondientes de la Uitr.i icda,.!
de La Habana, y, una vez cumplida esta condici6n,
acordarA la repetida Universidad de Oriente sus pro-
pios estatutos, quedando en pleno ejercicio de su auto-
nomia.


El Ministro de Educaci6n harA las convocatorias para
las mencionadas pruebas de capacidad y designarA a
los miembros de los Tribunales correspondientes, por
esta dnica vez.
El Ponente se dirige a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos y le ruega que de estar de acuerdo con
esta Ponencia, la haga suya'como Dictamen y la eleve
a-la consideraci6n del Pleno de la Camara para lo que
tuviere a bien resolver.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los veintifn dias del mes de octubre de mil nove-
clentos cuarenta y nueve. Dr. Radio Cremata, Po-
nente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
de segunda convocatoria, permanent, efectuada el dia
de la fecha, despu6s de donsiderar el informed del _.. .*I
Radio Cremata, modificando la Proposici6n de Ley del
senior 'Wilfredo Fiu.u LI:., reference a crear la Universi-
dad Jos6 Marti, en Santiago de Cuba; la Universidad
Enrique Jos6 tarona en Camagiiey y la Universidad
Martha Abreu, en Santa Clara, asi como la Proposici6n
de Ley del senior L. Rod6n creando la Universidad de
Oriented con.sede en la ciudad de Santiago de Cuba,
que pas6 como Enmienda de la anterior a esta Comi-
si6n; adopt el acuerdo de aceptar, en lines genera-
les, el criterio del Ponente, pero suprimiendo el Articulo
Decimo, introduciendo modificaciones a los Articulos
Primero, Octavo, Onceno, D6cimo Tercero y pArrafo
primero de la Disposici6n Transitoria Unica y alteran-
do la numeraci6n a partir del Articulo Onceno, del
Proyecto de Ley contenido en el Informe.
En tal virtud, esta Comisi6n recomienda a la Camara
la aprobaci6n de la Proposici6n de Ley del senior W
Figueras con las modificaciones sefialadas y que, en
definitive, debe quedar redactada de la siguiente ma-
nera:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Ademas de la Universidad de La Haba-
na, se podrn, crear una Universidad en cada capital
de provincia, las que funcionarin como centros oficia-
les del Estado, siendo la primera en organizarse la Uni-
versidad de Oriente, con sede en la ciudad de Santiago
-de Cuba.
Articulo II.-Las Universidades Oficiales de la Re-
pfblica mantendrAn siempre una ideologia y actuaci6n
esencialmente democrAticas, orientadas hacia el servi-
cio de las necesidades de la Naci6n y de la solidaridad
humana. Se prohibirA en ellas toda actividad political
partidarista, religiosa o sectaria y toda discriminaci6n
racial o conviccional."
Articulo IILI-Las Universidades Oficiales no estaran
obligadas, al organizarse, a desarrollar todas las Facul-
tades existentes en la Universidad de La Habana, sino
que podrAn crearlas gradualmente; teniendo en cuenta
no s61o las necesidades profesionales y culturales, sino
las caracteristicas propias de la provincia en que fun-
cione.
Articulo IV.-Ademis de sus funciones docentes, las
Universidades Oficiales realizaran de m~odo sistematico
las labores de investigaci6n cientifica y de difusi6n cul-
tural.
Articulo V.-La designaci6n de los profesores ordina-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29
^.^l^y-Ul-iini-i-nT niiiiiiiL-mm-iiimnTf iiii ~ji~~_ i .IIT. *11-- 11.111._ ^-^nmr~r.fmr- -LL .L- ---^mmit1srft^ as'fLv-a,', i/-. l.IL- i u* 1i 1i- I r'n-I .I I ,I IImM--MIIIIIinrMIll


rios de la Universidad de Oriente, se hard por un sis-
tema de selecci6n basado en pruebas de capacidad.
Articulo VI.-La Universidac de Oriente no aamitir&
mayor ndmero de alumnos que el aconsejado por el
limited de la capaciaad docente de la misma, en cada
curso acaa6mico. Para la selecci6n de los aspirantes a
ingresar en ella, se les exigiran, ademas de los titulos
inaispensables, pruebas de aptitud y vocaci6n.
Articulo VII.-La Universicad de Oriente establecerd
como requisite insoslayabie, para la aprobaci6n de los
cumsos por los a.umnos, un a-to porcentaje de asisten-
cia a classes y ejercicios.
Articulo VII.-La Universidad de Oriente proveera
becas para los alumnos de escasos recursos econ6micos
y de altas dotes intelectuales, mediante un sistema de
selecci6n basado en pruebas de capaci-ad, fijarA y re-
glamentara el tanto por ciento de matricula gratis, que
le corresponda, de acuerdo con su matricula oiicial; tan-
to por ciento que no sera inferior al establecido en la
Universidad de La Habana.
Articulo IX.-La Universidad de Oriente sera aut6-
noma en los 6rdenes acad mico y administrative, y so
regira por los estatutos que a su efecto acuerden sus
6rganos directors. En consecuencia, nombrara su per-
sonal, regular sus studios, otorgara sus grades, expe-
dird sus titulos (que seran visados por el Ministro de
Educaci6n) y ejercerA las dem-s funciones propias de
la instituci6n universitaria, con plena autoridad.
Articulo X.-A fin de que se pueda dotar de manera
adecuada la Universidad de Oriente, se aumentardn los
actuales impuestos sobre utilidades, del modo siguiente:
a) Utilidades hasta cien mil pesos al afo, tributaran
medio por ciento mis;
b) Utilidades en exceso de cien mil pesos, hasta qui-
nientos mil pesos al afio, tributarAn tres cuarto
por ciento mas;
c) Utilidades en exceso de quinientos mil pesos al
afio, tributaran unoi por ciento mas.
Con igual objetivo, se aumentan en uno por
ciento, los actuales impuestos suntuarios vigentec
en la Repdblica.
El Ministro de Hacienda dispondra lo conducente
para la recaudaci6n de los impuestos sefialados en este
Articulo.
Articule XI.-Con el imported de los expresados im-
puestos se formarA un Fondo Especial que se destinara
integra y exclusivamente, al sostenimiento de la nueva
Universidad Oficial.
Articulo XII.-La Universidad de Oriente adminis-
trarA con plena autonomia el cr6dito que se le asign6
y -cualesquiera otros recursos que allegare a su patri-
monio u otros ingresos que adquiriera por cualquier
otro medio; ajustAndose a los presupuestos interiores
que la misma acuerde, por medio, de su 6rgano de go-
bierno econ6mico.
Articulo XIII.-Los studios que se aprueben y las
calificaciones, grades, diplomas y titulos que se expi-
dan o confieran por la Universidad de Oriente, tendran
plena validez, a todos los efectos legales para el ejer-
cicio de las profesiones y actividades respectivas.
Articulo XIV.-Todo lo preceptuado con respect a
la Universidad de La Habana por las Leyes, Decretos-
Leyes, Decretos y demAs disposiciones legales vigentes,
se hacen extensive a la Universidad de Oriente; a no
ser que de su texto se colija que se refirieren individual
y exclusivamente a la Universidad de La Habana, de


modo que no puedan aplicarse a la otra, o que se con-
traigan a las sumas que, por mandato constitutional,
el -stado debe contribuir a dicha Universidad de La
Habana.
Articulo XV.-Quedan derogadas todas las Leyes,
Decretos-Leyes, Decretos y dtmas disposiciones legales
en cuanto se opusieren a la present Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Unica: Se convalida todo lo actuado por la Universi-
dad de Oriente, desde la inauguraci6n (e sus cursos y
cases, el diez de octubre de mil novecientos cuarenta
y site, nasta que, vigente esta Ley, se halle dicha Uni-
versidad en pleno ejercicio de su autonomia, y se rati-
fica su actual organizaci6n y regimen hasta esa oportu-
niaad. Dentro de un plazo comprendido a la terminaci6n
del curso acad6mico siguiente a la irigencia de esta Ley,
se procederd a cubrir los cargos del personal acad6mi-
co de la expresada Universidad, por medio de pruebas
de capacicad, no inferiores a las correspondientes de
la Universidad de La Habana, y, una vez cumplida esta
condici6n, acordar& la repetida Universidad de Oriente,
sus propios estatutos, quedando en p.eno ejercicio de
su autonomia.
El Ministro de Educaci6n hard las convocatorias para
las mencionadas pruebas de capacidad y designer& a los
miembros de los Tribunales correspondientes, por esta
dnica vez.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, a los veinticinco dias del mes de octubre de
mil novecientos cuarenta y nueve. Vto. Bno.: Mario
Pino Martinez, Presidente.-Jos6 M. Sera Serrano, Se-
cretario.

Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pido la palabra, senior
President.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jose): Sefior Presidente y se-
fibres Representantes: Todos los representatives
ce los distintos Partidos politicos que nos encon-
tramos en la Camara de Representantes, hemos
sido visitados por una Comisi6n integrada por los
que componen la Asociaci6n de Profesores, presi-
cfda por el doctor Salcines, que tiene todas nues-
tras simpatias, nuestra admiraci6n y nuestro res-
peto. Nos ha solicitado la referida Comisi6n, los
propios Representantes de la provincia de Orien-
te, que nosotros impartamos nuestros votos al
Dictamen, en el sentido de que se cree la Univer-
sidad de Oriente.
El doctor Bisbe emiti6 Dictamen en la Comi-
si6n de Educaci6n y Cultura, en el sentido de
que en Cuba debian existir cinco Universidades
mas. En eso todos estamos de acuerdo, pero cuan-
do se hicieron los studios originarios para los
estatutos de la Universidad de Oriente, conjunta-
rmete se realizaron los studios relatives a la
Universidad del centro de la isla, o sea Las Villas,
con sede en Santa Clara.
El Dictamen que se remiti6 a la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, ilevaba las cantidades
necesarias para la creaci6n de la Universidad del
Centro y la de Oriente. Es decir que esos impues-
tos estAn calculados en ese Dictamen para que







30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
' "II 1 gl ltIC i i l 1 l .. -- : OU --- lit,-l


puedan existir esas dos Universidades. Por ese
motive, los Representantes de la provincia de Las
Villas que nos encontramos en la Camara, tanto
Aut6nticos como Socialistas, Dem6cratas, Libera-
les, etc., teniendo noticias de que el senior Presi-
dente de la Repdiblica le habia ofrecido a la re-
presentaci6n de Oriente sancionar la Ley en
cuanto a la Universidad de Oriente, introdujimos
una modificaci6n creando la Universidad de Las
Villas. Y hubimos de presentar una Emienda al
Articulo Primero del Dictamen de la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, para que se creasen
tambi6n, en el pr6ximo afio, las Universidades
que se encuentran en. anAloga circunstancia a la
de Oriente, como es la de Santa Clara, ya que los.
gastos de la creaci6n de la misma se encuentran
incluidos 'en el Dictamen de la Comisidn de Ha-
cienda y Presupuestos.
Hago esta informaci6n a la Camara, porque
nosotros, los Representantes villarefios y hablo
en nombre de ellos en esta oportunidad-insisti-
mos y creemos que los demAs Representantes de-
ben cooperar con nosotros, para que esta Univer-
sidad empezara a funcionar en el pr6ximo ejer-
cicio econ6mico.
Tengo entendido que el senior Figueras, autor
de la feliz iniciativa de la creaci6n de las tres
Universidades, tiene presentada una Enmienda
igual para la provincia de Camagfiey, la realidad
es que en el Dictamen de la Comisi6n no estAn
calculados los fondos para mantener la Univer-
sidad de Camagiley, pero si quiero aclarar que el
problema de Las Villas estA perfectamente ac],a-
rado y definido para el afio que viene. Esto es
todo cuanto queria decir a los compafieros.
Sr. Bisb6 (Manuel): Pido la palabra, para una
aclaraci6n.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Bisb6.
Sr. Bisb6 (Manuel): Aunque no s6 realmente si
estamos en el trAmite de discusi6n, el haber men-
cionado el senior SuArez Rivas un criterio que este
Representante defendi6 en la Ponencia que pre-
sent6 a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n, me
obliga a precisar un poco mi criterio. En la Po-
nencia a que 61 se refiere, yo recomendaba, en
efecto, la creaci6n de una Universidad en cada
capital de provincia, pero al mismo tiempo esti-
maba que la primera que debia funcionar era la
mAs distant a la Universidad de La Habana, es
decir, la Universidad de Santiago de Cuba. Claro
que estaba reconociendo, y reconozco, la posibili-
dad de creaci6n de otras Universidades en las
otras capitals de provincia.
El doctor SuArez Rivas se estA refiriendo a algo
sobre lo cual no tengo datos precisos, o sea, si
con los impuestos creados, se puede tender no
s6lo a los gastos de la Universidad de Oriente,
sino los de la Universidad de Las Villas, la Uni-
versidad Central.
Yo creo que el problema de la creaci6n de una
Universidad no es solamente de tipo econ6mico.
Creo que no se pueden crear Universidades sin
que previamente existan los elements mas allA


de lo econ6mico, de la integraci6n cultural de la
propia Universidad. Entiendo que en eso se debe
adoptar un criterio de cierta cautela.
En esa misma Ponencia recomendaba que al ir
al Proyecto de Ley estableci6ramos que el cdesen-
volvimiento de las Facultades debia ser en una
forma gradual, es decir, que no debemos ir a la
creaci6n- de Universidades que contemplen todas
las Facultades que actualmente se desenvuelven
en la Universidad de La Habana.
Termino aclarando que, en efecto, en la Ponen-
cia yo recomendaba la creaci6n de una Universi-
dad en cada capital de provincia, que por el mo-
mento recomendaba que solamente debia comen-
zar a funcionar la mas distant, la de Oriente;
pero como tengo entendido que en la ciudad de
Santa Clara se estA desenvolviendo tambi6n una
Universidad, yo no me opondria a eso, siempre
que el problema econ6mico quedara aclarado. Es
decir, que yo no quiero asumir responsabilidad
alguna en cuanto a decir que esos impuestos pue-
dan producer para sostener esas Universidades.
Creo que la CAmara en este problema debe
actuar con un conocimiento muy cabal de lo que
se va a hacer, y que al proceder a la creaci6n de
nuevas Universidades, con lo cual estamos resol-
viendo un problenma fundamental para la cultural
cubana debernos tener en cuenta que solamente
:e han presupuestado el sostenimiento econ6mico
de esas Universidades, sino tambi6n se han ma-
durado las condiciones que la propia cultural exi-
ge para la creaci6n de las mismas. En Oriente estA
ya funcionando una Universidad. No vamos a pro-
ducir un hecho sino simplemente estamos reco-
nociendo y legalizando algo ya existente. En San-
ta Clara, aun cuando yo no creo que en la pro-
porci6n de Oriente -esos son mis informes- es
indudable que hay un ambiente para la creaci6n
de una Universidad y tengo entendido que algo
se ha hecho, aun cuando vuelvo a decir que no
alcanza a las proporciones ya logradas en Santia-
go de Cuba.
Si en el orden econ6mico se puede ir a la crea-
ci6n inmediata de la Universidad de Santiago de
Cuba y dentro de un afio a la creaci6n de la
Universidad Central en Las Villas, el Comrit6 Ca-
meral Ortodoxo se suma a esa iniciativa, recono-
ciendo de nuevo que a lo que debemos procurar
ir es a una evoluci6n de tipo cultural, porque
esto require tiempo y debemos lograr que en
cada capital de provjncia funcione una Universi-
dad, aun cuando no sea del tipo de la de La Ha-
bana, donde se desarrollan todas las Facultades;
por ejemplo, hay ciertas Facultades que no es ne-
cesario que funcionen en otras Universidades pro-
vinciales existiendo ya, comfo existen, en la Uni-
versidad de La Habana.
Estas son mis palabras por via de aclaraci6n,
a reserve de entrar mAs ampliamente en este
debate.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continue el
senor SuArez Rivas en el uso de la palabra,
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo comparto absolutamen-
te la tesis del compafiero senior Bisb6, creo que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31
ollllBI~ll i ll


en Cuba, en cada provincia, debe existir una
Universidad; pero es el caso que en cuanto al ele-
mento cultural preparatorio necesario existe igual
en la provincia de Las Villas que en la de Orien-
te. Tan es asi que, cuando se hicieron las prime-
ras solicitaciones a los representatives de los dis-
tintos Partidos politicos que nos encontramos en
la Cdmara de Representantes, para la creaci6n de
la Universidad de Oriente, se hizo la petici6n con-
juntamenlte con la Universidad de Santa Clara;
y los cAlculos econ6micos se hicieron dentro de
ese Proyecto, para las dos Universidades. Por ra-
zones que en este caso no voy a analizar, se pre-
sent6 un Proyecto de Ley relative solamente a la
Universidad de Oriente, suprimiendose la de San-
ta Clara, pero los calculos econ6micos que se ha-
bian hecho para las dos Universidades en el Pro-
yecto conjuntamente para las dos Universidades
es el que aparece en el Proyecto que firmamos
todos los Lideres para la Universidad de Santa
Clara.
Ahora bien, se rumoraba y decia con insisten-
cia, que el senior Presidente de la ReDniblica no
era partidario de la creaci6n de dos Universida-
des conjuntamente, sino tan s61 de la de Oriente,
y por ese motive, para no crearle nosbtros difi-
cultades a Oriente, que se merece no s61o la Uni-
versidad que anhela sino todo nuestro homenaje
porque es una provincia muy maltratada por el
Gobierno Central, presentamos una Enmienda en
forma escalonada, siguiendo la tesis del compa-
fiero Bisb6, es decir, que dentro de un afio se
creara la Universidad de Santa Clara, mAxime
cuando los gastos de carActer econ6mico estaban
ya incluidos dentro del Proyecto para la Univer-
sidad de Oriente. Por ese motivo nosotros, los Re-
presentantes de Las Villas, rogamos a los Repre-
sentantes de Oriente y de otras provincias, que
nos ayuden para que Santa Clara tenga Univer-
sidad y ojala aue tambi6n en su oportunidad lle-
guen a tener Universidad las demas capitals de
provincia.
Esa era la aclaraci6n que queria hacer al senor
Bisb6. Claro que para buscar esta soluci6n' era
necesario que no hubiese fricciones regionalistas
entire nosotros y como que los studios que se
han realizado para la creaci6n de Universidades
se han hecho tan s6lo en las provincias de Orien-
te y Santa Clara, nosotros, para evitarle entorpe-
cimiento a Oriente vamos a esta formula inter-
media de la creaci6n de la Universidad de Las
Villas dentro de un afio.
Este es el ruego que queria hacer en nombre
de los compafieros Tejeda Seti6n, Pastor del Rio
y de los demas compafieros de Las Villas que nos
encontramos aqui.
Sr. Del Rio (Pastor): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Estamos tratando una cues-
ti6n extraordinariamente central, que interest a
la cultural general del pais y de manera singula-
risima a aquellos grupos de intelectuales y de


profesionales que, desde hace various afios, vienen
manteniendo el altisimo prop6sito de dotar a sus
regiones respectivas de nuevos centros docentes
de calidad y trascendencia. iEmpefio superior y
obra de alcance y magnitude!
La Provincia de Las Villas-esta vez inquietas
por las excelsas cuestiones del future y del espi-
ritu-vienen, desde el inicio del 1937, laborando,
de manera inusual, por la creaci6n de la Univer-
sidad Central. Afanosa de obtener lo que consti-
tuye un impulse renovador y constructive, libr6
-y libra-una de sus mds bellas cruzadas. En esa
ruta de serenidad y de meta prefijada hubo de
unirse, hace muy pocos meses, a los representa-
tivos de la provincia de Oriente y en uni6n de
los mismos hubieron de redactar el Proyecto que
ahora estamos considerando. Si juntas hubieron
de encontrarse en aquella oportunidad inolvida-
ble las regions de Heredia y de Marta, juntas
han de resultar beneficiadas y juntas han de des-
tacarse en medio de las actividades del future.
Un grupo de devotos de la Cultura hubo de con-
cebir la Enmienda que acaba de leerse -y que
como muy bien ha dicho el doctor Jos6e Suarez
Rivas-tiene el mAximo respaldo de todos los Re-
presentantes de nuestra provincia nlatal. Respon-
de a una sentida necesidad; se ampara en un pre-
cepto constitutional y persigue ofrecer, en just
de caminos que se extienden y de voluntades que
avanzan, 'nuevas capacidades al servicio definiti-
vo de la ciencia y la Naci6n.
Innecesario que se insist. El hombre pitblico
se hace acreedor a sentidos parabienes tantas
veces como rinde labores de efectividad y tras-
cendencia; y dentro de las mismas ninguna mAs
admirable que aquellas que al encauzar pensa-
mientos y conciencias abre todas las rutas del
porvenir a quienes son capaces de ensanchar el
camino de los pueblos y de acercarse o refulgir
en las zonas ambicionadas de la inmortalidad y
de la historic.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con las Enmiendas presentadas.
(El Oficial de Actas da lectura a las Enmiendas pre-
sentadas al Proyecto de Ley que crea la Universidad
Jose Marti, en Santiago de Cuba; la Universidad Enri-
que Jos6 Varona, en Camagiley, y la Universidad Mar-
tha Abreu, en Santa Clara.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Habia pedido
la palabra el Representante Figueras.
Sr. Fiqueras (Wilfredo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Quisiera que me infor-
mara la Presidencia cuAl es el Dictamen que se
somete a votaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
consider que el Dictamen que se pone a discu-
si6n es el de Hacienda y Presupuestos, porque
sobre 61 se dictamin6 la primera Proposici6n de
Ley de que tenia conocimiento la Camara, la del
Representante Figueras, aclarando que como hay
dos Dictamenes similares con Enmiendas, la apro-
baci6n de este Dictamen significa la aprobaci6n
de la totalidad, afectado por las Enmiendas e in-







32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


elusive por el anterior Dictamen porque no son
excluyentes.
Sr. Saumell (Alberto): Desearia que la Presi-
dencia me aclarara sus palabras.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Existen dos'
Dietamenes que no son excluyentes, sino que son
discrepantes.
La Presidercia va a poner a discusi6n el Dic-
tamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos, que esta afectado por Enmiendas y la apro-
baci6n del Dictamen significa la aprobaci6n de
la totalidad del Proyecto afectado, desde luego,
por'las Enmiendas anunciadas.
Tiene la palabra el senior Figueras en contra del
Dictamen.
Sr. Figueras (Wifredo): Sefior Presidente y se-
fiores Representahtes: Pido la palabra para con-
sumir un turno en contra del Dictamen de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, en relaci6n
con mi Proposici6n de Ley creando.las Universi.
.dades de Oriente, Las Villas y Camagiiey.
En octubre del afio 1948 hube de presentar e
Proyecto de Ley a esta CArnara, contemplando 1I
creaci6n de las tres Universidades. Como proce-
dia con un espiritu amplio, nunca exclusivista n
regionalista, contempl6 la creaci6n de dichas trer.
Universidades: una en Oriente: Jose Marti; otr-
en Camagiiey: Enrique Jose Varona y otra er
Las Villas, o sea en Santa Clara denominad-
Martha Abreu. ZCuAles fueron los motives .que
me llevaron a presentar dicha Proposici6n de Ley"
Uno de los motives principalesfu6 el hecho dc
]a saturaci6n o de la nlitora del estudiantado er
la Universidad de La Habana, la cual no tenia n'
tiene la capacidad suficiente en cuanto a locale
ni tampoco en el orden num6r;co profesoral parr
impartir la ensefianza debidamente a un niumerr
tani extr'aordinario de alumnos.
La Universidad de La Habana cuenta actual
mente con trece mil alumnos y esto trae por con
secuencia que los estudiantes no puedan recibi
directamente de los catedraticos y los lleva obli
gados a la no asistencia de classes, recibiendo en
tonces sus ensefianzas a trav6s de copias y resi-
menes mimeografiados, esto trae aparejado que.
el nivel de nuestra Universidad ha ido descen-
diendo porque los estudiantes de provincia se
limitan a recibir en Orjente, Camagiiey y Las Vi-
llas, esas copies y restimenes mimeografiados y
despu6s venir a someterse a las pruebas univer-
Ssitarias.
Por lo tanto, casi se destina a la Universidae
de La Habana expedir titulos, por corresnonden
cia, como sucede en algunas Facultades. Especial,
mente en la Facultad de Pedagogia hay cursor
que cuentan con setecientos alumnos matricula
dos y no tienen capacidad los locales ni profeso-'
res suficientes para impartir las ensefianzas. Esar
razones por una part, y la configuraci6n de nues
tra Isla por otra, es decir, su tooorafia, han obli-
gado al desnlazamiento de ograndes masas de es
tudiantes a la Universidad de La Habana con lo-
gastos oue ello implica. como el sostenimiento de"
alumnado en nuestra Capital.


El contemplar en el Articulo 54 de nuestra
Constitucion la necesidad de la creaci6n de nue-
vas Universidades fu6 otro de los motives y razo-
nes que me llevaron a presentar mi Proposici6n
de Ley y el mayor, el fundamental, fu6 el hecho
de considerar que ya existia el climax necesario
cultural en la provincia de Oriente, Camagiiey y
Las Villas.
Sinceramente, creia recoger en mi Proposici6n
de Ley lo necesario de todos estos razonamientos
para darle vida, y vigencia official a esos centros
culturales de superiores fines.
Pero alli, yo no hablaba de cr6ditos porque co-
nocia especificamente las actividades de Cama-
giiey y sabia que si se iba a la consagraci6n de
su Universidad, mediante los esfuerzos de las ins-
tituciones privadas, ya en el orden cultural, ya
en el orden profesoral y con el apoyo de las ins-
tituciones de la industrial y del comercio de Ca-
magiiey y tambien con el concurso de las esferas
oficiales, ya que a ese fin se producian los acuer-
los del Consejo de Alcaldes de la provincia y de
Tistintos municipios, dando su aporte econ6mico
i la future y necesaria Universidad de Camagiiey.
JReitero que existen muchas instituciones priva-
l.as que han hecho su ofrecimiento en este sentido,
.-ifirbl.- igualmente en las gestiones que se ha-
.fian en el curso de estas luchas para dar vida
'ficial y vigencia a la future Universidad y a los
:ontactos establecidos con la Instituci6n Rocke--
'eller que ofreci6 cooperaci6n econ6mica possible
i obra de tal magnitude. Es decir, que al presentar
ni Proposici6n de Ley y considerando los pro-
blepmas econ6micos que creaba y sabiendo que
aqui en ]a Cimara ninguria iniciativa que por lo
regularr depend de cr6dito y de impuestos no pro-
;resa, se estaciona y se le da de lado, no mencio-
iaba el problema econ6mico, sino solamente fui
Sdar vida official y vigencia a esos organismos.
Andando el tiempo surge, mediante la movili-
:aci6n de Oriente, el impulso que se le da a su
Universidad, sobre todo de acuerdo con los es-
uerzos que se realizan en la ciudad de Santiago
le Cuba. En meses pasados el Ejecutivo mostr6
,u interns en llevar adelante aquella obra y en-
tonces, cobra vida, en un moment dado una ini-
-iativa que hasta ese moment no habia tenido
la suerte de venir al seno de este Hemiciclo.
Me felicito de ello. Y pued.en estar seguros que
aunque no saliera la Universidad de Camagiiey y
aunque no saliera la Universidad de Las Villas,
mi voto no faltari a que se consagre la Universi-
lad de Oriente, si este fuera necesario.
No me anima un espiritu regionalista, no pue-
lo tener ese egoismo. iNo!. pueden tener todos
la complete seguridad que mi pensamiento va
mis alto, tanto en el orden cultural como en el
,spiritual, pero es acaso' que la Universidad de
Camagiey o de Las Villas pueden interferirse
mas a otras. ,Es just que se deje postergada una
Jniversidad porque surja otra?
Se ha hablado de que en Oriente existed el cli-
'na necesario desde el punto de vista cultural e
ntelectual para crear alli una Universidad.
Se ha dicho tambi6n que en Las Villas existed
gual clima.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES '33


Yo puedo asegurarle a la Camara y cuando asi
hablo no puedo padecer un error ni estoy dicien-
do una falsedad, que Camagiiey se ha preocupado
y ha obtenido en este sentido toda la actividad
necesaria para obtener dicho clima y hoy cons-
tituye una de sus mayors preocupaciones el ob-
tener el fin que perseguimos.
Quiero llamar la atenci6n a los hechos hist6-
ricos respect a la preparaci6n cultural de Cama-
giiey que le capacity para supon6rsele tambi6n
ese clima.
Es bueno recorder en 6pocas ya remotas de la
colonizaci6n espafiola que al trasladarse la Au-
diencia de Santo Domingo a Camagiiey, ademas
de tener funciones de administrar justicia tenia
funciones docentes y que alli se concedian titulos
de abogados, y hay que recorder, sefiores, que
nuestro gran Heredia se gradu6 en la Audiencia
,de Camagiiey de Abogado.
Otra de las razones en estos arguments hist6-
ricos es de que se acaba de celebrar el Centenario
de nuestro gran fil6sofo, de nuestro gran sabio
Enrique Jose Varona. jY que mejor homenaje,
qu6 homenaje mas merecido pudiera tributirsele
que el de crear ese centro cultural que lleva su
nombre! Ese seria el homenaje m6s grandiose y
merecido que podria tributarsele a nuestro gran
mentor.
Aqui en la Camara se encuentran muchos de
los que fueron sus discipulos y admiradores y
que deben ayudarme en este empefio. Tambi6n
dentro de este relate que hago es bueno que se
diga que en julio de 1941 se fundan en Camagiiey
Centros de Superiores Estudios llamado Ignacio
Agramonte, grandes centros culturales destinados
a las distintas disciplines del saber que fueron
constituidos con profesores exilados espafioles.
todos ilustres, y tambi6n con un grupo de cuba-
nos de gran saber y sapiencia donde imparten
ensefianzas desde 1941.
La Universidad de Camagiiey tiene redactado
sus estatutos y sus Facultades organizadas. ZPor-
qu6 negarsele entonces la oportunidad que se le
brinda a las provincias de Las Villas y de Orien-
te? En realidad no me lo explico.
Debemos tambi6n referirnos a un studio rela-
tivo a las Universidades de nuestro Continente y
su poblaci6n y tenemos que la Republica Argen
tina con catorce millones de habitantes tiene
veinticuatro universidades.
S Bolivia con cuatro millones de habitantes tie-
ne tres universidades.
Brasil con cuarenta y cinco millones de habi-
t'antes tiene dosciehtas diecisiete instituciones de
-altos studios privadas.
Canada con doce millones de habitantes tiene
treinta universidades.
Colombia con diez millones de habitantes, tie
ne cinco universidades.
PanamA con- setecientos mil habitantes, tienc
dos universidades.
Ecuador con tres millones de habitantes, tienc
cuatro universidades.
Guatemala con tres millones de habitantes, tie-
ne una universidad.


Mexico con veintihin millones de habitantes,
tiene dos universidades.
Sr. Garcia Ibafiez (Roberto): iMe Xpci iite una
interrupci6n, con la venia de la' Presidencia, el
senior Figueras?
SSr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pnla-
bra para una interrupci6n el senior Garcia Ibafiez.
Sr. Garcia Ibafiez (Roberto): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Yo he estado escuchan-
do con much atenci6n el documentado alegato.
del senior Figueras, y en ningun modo quiero
ro aparecer como un adversario de la Universi-
dad de Camagiiey, ni de ningin otro centro de
ensefianza que se cree en nuestro pais. Solamente
queria decir al senior Figueras y a los demrs com-
pafieros de la Camara, que estamos ante una si-
tuaci6n de hecho, y que la realidad objetiva nos
impone estas conclusions fatales.
De acuerdo con el informed rendido a esta Ca-
mara por el Lider Liberal, senior Suarez Rivas,
la atenci6n econ6mica que implican las Univer-
sidades de Oriente y de Las Villas, agota por
complete el dinero que hace falta para esos dos
centros de ensefianza. De modo que, considerando
loable el prop6sito de este Representante caria-
giieyano, y prometi6ndole en mi nombre propio
ser uno de los coadyuvantes al fomento de todo
centro de ensefianza,.creo que es oportuno sefia-
larle que introducir esa Enmienda creando la
Universidad de Camagiiey, puede dar al traste
con las Universidades de Oriente y de Las Villas,
y como estoy seguro de que el compafiero Figue-
ras lo anima una honda preocupaci6n por el bien-
estar de estos centros, estoy de acuerdo con todo
lo que 61 ha dicho sobre la atenci6n de la Univer-
sidad de Camagiiey, como la de pualquiera otra
region de Cuba, pero estimo que introducir en
este Proyecto otra Universidad, seria perjudicial.
En nombre de la provincia de Oriente y en nom-
bre de la de Las Villas, me permit tambi6n ha-
cerlo, le pido al compafiero Figueras que no pier-
da de vista esta oportunidad. Muchas gracias.
Sr.'Fr=zidlnie (Rod6n Alvarez): Continue en el
uso de la palabra el senior Figueras.
Sr. Figueras (Wifredo): Voy a permitirme se-
guir con la relaci6n que estaba leyendo a la Ca-
mara.
Peru con siete millones de habitantes, tiene
cinco universidades.
El Salvador con dos millones de habitantes, tie-
ae una universidad.
Venezuela con cuatro millones de habitantes,
tiene dos universidades.
En ocasiones nuestro nivel cultural, pensamos,
ue es muy superior a la de algunas de las Re-
-)iblicas hermanas de la Am6rica Latina y por
el cuadro comparative anterior espero que refle-
K.ionen sobre esto.
Estimo que se present una brillante oportuni-
iad para el establecimiento de la Universidad de
Camagiley y a pesar de que se me objete que el.
mpuesto que se crea para la atenci6n econ6mica
le las Universidades antes hin!ci,'. i1 ., por el
listinguido compafiero Benitez, quiero insistir
que no contemplo en mi Proyecto de Ley este







$4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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.pjectio .i- que ;...;l.mf.c!t pido que se le diet
x id.i itlarl, ,in' ,' se el reconozca, que se le conso-
lide su vi.encia legal, porque estaba seguro dE
contarse con la ayuda de instituciones privada-
1'..:. municipios y el gobierno de Camagiiey a esc
fin y por la matricula solicitada ppr cuatrociento.
alumnos se podria muy bien hacerle frente a si
sostenimiento econ6mico.
Cl.i-, estA que la Universidad de Cwin,_itir' nr
;.jica a tener todas las F:'c'ltt.i-:, ni tampoc
Si.-. p.-il:. :ili, porque la adapta de ,iert,.. es
t.t.,-i.-L, s,. bc todo las de ciencias hacen necesario:
equipos de laboratories, bibliotecas, etc., para de-
,.lica l-..'s no s61o a la docencia sino a las investiga-
ciones cientificas y s6 la cantidad de dinero quc
esto significa y que seria impossible llevarlo .
cabo.
Pero de acuerdo con los estatutos de la Univer
sidad de Camagiiey, podrian crearse las Faculta.
des de Pecda:.r".;l. Derecho, Ciencias Sociales
Ciencias Comerciales, y de otras disciplines. pocc
mds o menos semejantes c,',ti-ti'pllnn!.'j tambier
la posibilidad de crear otras Fi'a.:ltd u que nr
existen en la Universidad de La Habana y qur
obliga a que muchos cubanos vayan al cix .nj'e
a adquirir titulos de disciplines que no se cursar
en nuestra finica Universidad.
Voy a terminar, pero antes que nada quiere
ratificar que no he yenido con un criterio limita,
do sino amplio, que no he venido con un criteria,
: i i:n:.1lit-ia y mientras los villarefios defender
a Las Villas y la representaci6n de Oriente de
fiende a Oriente, yo vengo a defender a las tre"
universidades y ofrezco mi voto favorable si fue
se necesario aunque no incluyan la UniversidaC
de Camagiiey, porque he venido con el pensa-
miento alto, repito, pero si creo que ha de doler
me que no incluyan a Camagiiey.
No hace muchos dias tuvimos que hacer ui
movimiento porque en la estructuraci6n de 1'
Ley del Empr6stito no se atendia a la proporci6r
de la poblaci6n y no se contemplaban las necesi
dades de nuestra provincia y eso motiv6 la acci6r
de nosotros al respect; que tuvimos tambi6r
moments de -i,..ad.clbl,: en esta CAmara, cuand,
se trat6 el problema de la Filarm6nica en dond,
tanmbi6n se nos excluye. Tuvimos que escucha'
comentarios que dentro de la broma cabian res-
pecto a Camagiiey, cuando se hablaba que sola.
mente teniamos "dos bandurrias y un tres", qur
eran comentarios muy tristes y dolorosos pare
nosotros.
Por eso si la CAmara en el dia de hoy acuerdr
la creaci6n de las dos Universidades, Las Vill:-.
y Oriente, tengan la seguridad de que le habrar
dado a Camagiiey un trato injusto e inmerecido.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa que estin sobre la Mesa las Enmienda,
al Proyecto de Ley de pago de adeudos a los Ve
teranos, redactadas por la Comisi6n que se desig
n6, P ,ioy'cto que gcaba de aprobar la CAmara
Se va .a proceder ahora a la lectura de esas Fn
miendas pai discutiilis y ap'.T:rirl :, una ve:.
de ocuLer'do lu. distintos criterios.
(El Oficial de Actas le da lectura a las .l;tiiin,-uIda. ;


Se pone a discusi6n la Enrimi!nda al Arti'culo
2rimero que es adicional.
Los que est6n de acuerdo...
Sr. Escalante (Anibal): Ruego a la Presidencia
jue se d6 lectura nuevamente a esa Enmienda.
Sr. Pre ake'le? (Rod6n Alvarez): Se va a dar
ectura nuevamente a la Enmienda al Articulo
-'ii -IIrn tal-como queda redactada.
(El Cri!..:l de Actas leyendo:)
ENMIENDA MODIFICATIVA
El Articulo I quedarA redactado asi:
"Con cargo a las cantidades arbitradas para el
pago de adeudos a los Veteranos del Ej6rcito Liber-
tador se procederA a iiquidar de inmediato, y a
prorrata entire ellos, a los miembros del Ejercito
LI.:, -I: .su Cuerpo Auxiliar Civil y a los fami-
S:,i. de Ids mismos a que se refiere el Articulo
Segundo de la Ley nidmero 1 de 9 de julio de 1948."
Sal6n de Sesiones de la C;mara de Representantes,
i 19 de noviembre de 1949.-(Fdo.) Francisco Cairol.-
ieodoro M. Teiria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
,usi6n la Enmienda. Se concede un turno a favor
/ otro en contra.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Pido la palabra en
-ontra.
Sr. Cairol (Francisco): Pido la palabra a favor
le la Enmienda.
-/
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
ra en contra el senior Guas Inclan.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Por las mismas cau-
;as que he combatido el prorrateo, como esta En-
lienda no es mAs que para encubrir la palabra
xrorrateo, me opongo a la aprobaci6n de la misma.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
ra 1e senior Cairol.
Sr. C2ir.l (Francisco): Sefior Presidente y sefio-
es~-Representantes: Por las mismas causes ya
'xpuestas, pido que se vote el Articulo que con-
-empla la modificaci6n del Proyecto presentado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A votaci6n la
Enmienda. Los que esten a favor se serviran po-
nerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
Afectivamente de pie.)
Aprobada la Enmienda al Articulo Primero.
A discusi6n el Articulo.
Se concede un turno en contra y otro en favor.
(Silencio.)
No habiendose pedido la palabra en contra, se
lone a votaci6n.
''- Escalanie (Anibal): Scoior Presidente, no he
oido bien.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 85
,-- -- ,- i- ii ii ,- ,!


Sr. President (Rod6n Alvarez): Vamos a votar
el Articulo, porque lo que se vot6 anteriormente
fu6 la Enmienda, Es una cuesti6n reglamentaria.
Como es una modificaci6n adicional, ahora hay
que-votar el texto del Articulo.
Sr. Escalante (Anibal): Yo lo oigo y entiendo,
pero no entiendo el asunto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Como la En-
mienda es adicional, que ha votado la Camafa,
ahora vamos a leer el Articulo tal como queda
redactado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Articulo 1.-Con cargo a las cantidades arbitradas
para el pago de adeudos a los Veteranos del Ej6rcito
Libertador se procederA a liquidar de inmediato, y a
prorrata entire ellos, a los miembros del Ej6rcito Liber-
tador, su Cuerpo Auxiliar Civil y a los familiares de
los mismos a que se refiere el Articulo Segundo de la
Ley nfmero 1 de 9 de julio de 1948.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A votaci6n.
Los que-esten de acuerdo con el Articulo se pon-
drAn efectivamente de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobado el Articulo.
Se va a dar cuenta con la Enmienda al Articulo
Segundo.
/
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA MODIFICATIVA
El Articulo 2 quedari redactado asi:
"Una vez practicada la liquidaci6n, previa la
presentaci6n de certiifcado de fe de vida, expe-
dido por el Juez Municipal correspondiente, Nota-
rio Pdblico, o funcionario consular cubano en el
extranjero, todo exento de derechos y sellos, y co-
nocido el total montante de las acreencias, el so-
brante hasta veinticinco millores de pesos, se redis-
tribuirA entire los beneficiaries que contemple el
Articulo Segundo de la Ley nimero 1 de 1948 en
la forma en que se establece por esta Ley."
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 19 de noviembre de 1949. (Fdo.) Francisco Cairol
Garrido-Sergio Megias PBrez.-Carlos Alvarez Recio.
Sr. Caifias Milanes (Armando): Ruego a la Pre-
sidencia que se lea otra vez la Enmienda.


fior Caffias. El Articulo Segundo queda bastante,
distinto de c6mo estaba redactado. Entiendo que
es distinto. Si se desea, para mayor claridad, we
va a dar lectura al Articulo como estaba original-
mente, luego a la Enmienda.
(El Oficial de Actas hltyendo:r
Articulo II.-Una vez practicada la liquid,,cion y
conocido el total montante de las acreencias que, segdn
dicha Ley nimero 1 de 1948, quedarin, penl.l,.nt',.i de
pago, se remitirAn al Congreso la relaci6n de las mis-
mas para la adopci6n de las medidas necesarias a fin
de abonar totalmente esos adeudos.
ENMIENDA MODIFICATIVA
El Articulo 2 quedarh redactado asi:
"Una vez practicada la liquidaci6n, prev\i la
presentaci6n de certificado de fe de vi:la, expedido
por el Juez Municipal correspondiente, Notario P(-
blico, o funcionario consular cubano en el extran-
jero,1 todo exento de derechos y sellos, y. conocido
el total montante de las acreencias, el sobrante
hasta veinticinco millones de pesos, se redistriluirI'
entire los beneficiaries que contemple el Articulo
Segundo de la Ley nfmero 1 de 1948 en la forma
en que se establece por esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Represenntants,
a 19 de noviembre de 1949. (Fdo.) Francisco Cairol
Garrido.-Sergio Megias P6rez.-Carlos Alvarez Recio.

Sr. Caffias Milanes (Armando): Para una acla-
raci6n. Yo desearia conocer si el autor.de esa En-
mienda aceptaria suprimir las palabras "Funcio-
nario Consular". No veo la raz6n y el por qu6 se
diga Funcionario Consular. ZPor qu6 no ponemos
C6nsul de la Repfiblica de Cuba y no Funcionario:
Consular?
Sr. Cairol (Francisco): Acepto la sugerencia
hecha por el Representante Caifias.
Sr. Caifias Milanbs (Armando): La Enmienda
es clara: consiste en que se diga C6nsul de la
Repfiblica de Cuba en lugar de Funcionario Con-
sular.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El autor de la
Enmienda la ha aceptado. Se pone a discusi6n la
Enmienda, que es modificativa. Se concede un
turno en contra y otro a favor.
(Silencio.)
A votaci6n la Enmienda.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va .a dar Los que esten a 'favor de la Enmieida se ser-
lectura. viraan ponerse efectivamente de pie.


(El Oficial de Actas la vuelve a leer.)
Sr. Caifias Milanes (Armando): La diferencia
entire esa Enmienda y el original consiste en que
se ha agregado "Notario Piblico y Funcionario
Consular". jCuAl es el razonamiento?
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
califica la Enmienda como sustitutiva, porque es
mayor la modificaci6n que la apuntada por el se-


(La mayoria de los sefiores Reprfsentante.; se pone
de pie.)
Aprobada la Enmienda.
Se va a dar cuenta contra otra Enmienda.
(El Oficial de Actas leyendo:)

1 Enti6ndase: "C6nsul de la RepUblica de Cuba en
el extranjero".







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
^ ^-- ------ ---, ---- _.- 1 _


ENMIENDA ADICIONAL
Se agrega como Articulo Tercero, corri6ndose en
consecuencia la numeraci6n, el siguiente:
"Verificada 'la liquidaci6n de los veinticinco mi-
llones de pesos, cumplidos los requisitos de identi-
ficaci6n a que se refiere el Articulo anterior, el
Poder Ejecutixo informar6 al Congrc:o, dentro de
los noventa dias siguientes,' el montante de la can-
tidad que result necesaria para la liquidaci6n to-
tal de los adeudos a que se refiere la present Ley."
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
19 de noviembre de 1949. .(Fdo.) Francisco CairoL-
-Luis A. Collado.-Carlos Alvarez Recio.
Sr. Jacomino (Alfredo): Pido la palabra para
una aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): Yo deseo que el autor
de esta Enmienda aclare el alcance de la misma.
A mi me parece que la lectura esta iltima vez se
ha referido a cqup "dentro de los noventa dias"
de conocerse lo que falta por pagar-no dice lo
que falta por pagar a los Velerans, sino lo que
falta por pa ar--. En realidad no entiendo esto.
Yo quisiera que se me aclarara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Exactamente,
es asi. Desele lectura nuevamente a la Enmienda.
(El Oficial de Actas la vuelve a leer.)

Sr. Cairol (Francisco): Cuando nosotros& hicimos
esa modificaci6n contemplamos no noventa dias,
sino treinta dias.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Debe entender-
se entonces treinta dias.
A discusi6n la Enmienda. Se concede un turn
en contra y otro a favor.
(Silencio.)
A votaci6n la Enmienda. Los que est6n a favor
de la Enmienda se serviran ponerse efectivamen-
te de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)


Aprobada la Enmienda.


,Acuerda la Camara que pase directamente .
Senado el Proyecto de Ley disponiendo el pag
de los adeudos a los Veteranos?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Contin~a el Orden del Dia.
A discusi6n el Proyecto de Ley dictaminad
por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, so-
bre la creaci6n de Universidades en la Repfiblica.
Se conceden dos turnos en contra y dos a favor.
(Silencio.)
No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
pone a votaci6n. La aprobaci6n del Dictamen sig-
nifica la aprobaci6n de la tota!idad del Proyecto,
con excepci6n de los Articutlos afectados por En-
miendas.
Votaci6n nominal. Los que est6n de acuerdo
votarAn que si, los contrarios votarin que no.
(Comienza la votaci6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ~Falta algdn
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 61 sefiores Representantes.
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefio-
res: Aguilera, Aguirre, Aldereguia, Alonso Alvarez, Al-
varado, Alvarez Recio, Ara, Arenal, Armenteros, Bisb6,
Caifias (A.), Collado, Collot, Diaz-Fernindez, Escalante,
Fernandez Jorva, Fernandez Martinez, Ferro, Figueras,
Fleites, Galano, Garcia Gall6, Garcia Ibfiiez, Garcia
Montes. G6mez Quinfero, Gregorio, Guas, Guerrero,
Henriques, HernAfdez de la Barca, Izaguirre, Jacomino.
Lago, L6pez Deustua, L6pez Llorens, Martin, Megias,
Oliva,, Pedraza, Pine Santos, Regalado, Remedios, Rio,
Rivero Seti6n, Rodriguez Cartas, Rosales, Sanchez Mas-
trapa, Saumell, Sera (J.M.), Sera (S.R.), Suirez Rivas,
Suri, Tapia, Taquechel, Tejeda, Trasancos, Villa, Cairol,
Pino P6rez y Rod6n; y en contra el senior Martinez
Tapia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): No hay qu6-
rum. Se levanta la sesi6n.
(Eran las 10 y 39 p.m.)

1 Entiendase: "Treinta dias sigulentes".




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