Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01726
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


Dr


DE LA


SESIONES


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. LXXXVI. LA HABANA NUM 3

SESSION ORDINARIA DE 23 DE MARZO DE 1949
Presidente:t ST. Lincoln Rod6n Alvarez
SeretariosJSr. Noel del Pino Perez
ecretarios: r N- oe,
Sr. Carlos Fraile Goldaras
---4--
SUMARIO:
Se comprueba el qu6rum y responded al pase de list setenta sefiores Representanes. Se lee y
aprueba el acta de la sesl6n anterior. Lectura de Comunicaciones del Senado y de la Cimara.
Lectura de Proposiciones de Ley pasando a Comisior3s. Moci6n.- Petici6n de Datos.- El
senior Diez Ortega se interest por el Proyecto-de Ley Tabacalera. El senior Rodriguez
Rodriguez usA de la palabra en relaci6n con su iniciativa sobre nacionalizaci6n del sorvicio
telef6nico, siendo interrumpido por los seiires Caiiias (A.), Tejeds y Garcia Monies.--
Lectura de Dictimenes.-Lectura del dictamsn de la Comisi6n de Comercio e Industria al
Proyecto de Ley prohibiendo la venta de bebldas alcoh6licas a menores de edad. Enmiendas.
Se acuerda suspender el d6bate de esta custii6n para un mejor estudio de la misma. Lec-
tura del Dictimen de la Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley del Senado creando
olDistrito Judicial de Holguin.--Lectura de dos enmiendas sustitutivas a los Articulos 9 y 15.
Fub aprobado el Dictamen con las enmierdas. La Prisidencia convoca para el pr6ximo
lunes a la Comisi6n Especial designada anteriormente para el estudio de la Proposici6n de Ley
modificativa de la Ley de Aparceria. Agotado el Orden del Dia se suspended la basi6n siendo
las cinco y dos minutes p.m.


_ ._----- -----







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a com- Sr. President (Rod6n Alvarez): La CAmara se
probar el qu6rum. da por enteraaa.


(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)

Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): "Falta algin
senior Representante por responder al pase de
lista?
(Silencio.)

Han respondido setenta sefiores Representantes.
Respondieron al pase de list los Representantes se-
flores: Acosta, Alonso Alvarez, Alvarez Recio, Alvarez
Rodriguez, Aragones, Arenal, Benitez, Vald6s, Bisb6,
Bohorques, Busto, Caifias (A.), Camejo, Canut, Carbo-
nell, Collado, Cremata, Cruz Chiner, Curti, Diaz Ortega.
Ducassi, Escalante, Fernandez Jorva, Fernandez Marti-
nez, Fernandez Varela, Ferro, Garcia Gall6, Garcia Iba-
fiez, Garcia Monies, G6mez Quintero, Guas, Guerrero
HernAndez de la Barca, Illas, Lago, Lominchar, L6pe:
Deustua, L6pez Lourido, Marti, Martin, Martinez Ta-
pia, Masferrer. Megias, Mora, Ortega, Pardo Jim6nez,
Payfn, Pequefio, PBrez Carrillo, PBrez Espin6s, Pine
Martinez, Pino Santos,. Puentes, Regalado, Rio, Robau
Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodriguez, Rojas, Saumell
Sera (S. R.), Suarez Rivas, Tapia, Tejeda, Urquiaga Bar.
berena, Villa, Villalobos, Cairol, Rod6n Alvarez, Pine.
PBrez y Fraile Goldaras.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 35 p.m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior
(El Oficial de Actas le da lectura.)

,Se aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar cuenta con. una comunicaci6n del
Senado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Habana, 8 de diciembre de 1948.-Sr. President de
la Camara de Representantes. -Sefior: El Senado, en
sesi6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo
de acceder a lo solicitado por la Camara de Represen-
tantes, al amparo del Articulo 17 de la Ley de Relacio-
nes entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso
y el Gobierno, en su escrito fecha 20 de octubre pasado,
concedi6ndole la prioridad para el tratamiento de la
Proposici6n de Ley presentada en ese Cuerpo, dispo-
niendo que toda persona natural o juridica que se dedi-
que a cualquier actividad industrial o commercial o de
cualquier otra clase, estara obligada a deducir el 30%
de sus utilidades en favor de sus empleados'o trabaja-
dores, por tener analbgia con la presentada en esta Alta
Camara, estableciendo la participaci6n de los trabaja-
dores en las utilidades de empresa, etc. Lo que tenemos
el honor de comunicarle en cumplimiento de dicho acuer-
do.-Muy atentamente, Dr. Miguel A. Suirez Fernin-
dez, Presidente.-Jose A. Casabuena, Secretario.-Ricar-
do Campaneria, Secretario.


Se va a dar cuenta con otra comunicaci6n del
Senado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Habana, 8 de diciembre de 1948.-Sr. President de
la Camara de Representantes. Sefior: El Senado, en
sesi6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo
de acceder a lo solicitado por la Camara de Represen-
tantes, al amparo del Articulo 17 de la Ley de Relacio-
nes entire los Cuerpos Colegisladores y entire el Congreso
y el Gobierno, en su escrito fecha,20 de octubre pasado,
concedi6ndole la prioridad para el tratamiento de la
Proposici6n de Ley presentada en ese Cuerpo, que adi-
-iona determinados incisos a articulos del Decreto-Ley
lumero 2605 de 7 de noviembre de 1933, en relaci6n con
'ta organizaci6n sindical de patrons y obreros, por ser
analoga a la presentada en esta Alta Camara denomi-
nada "Ley Sindical de Trabajadores y Patronos". Lo
quretenemos el honor de comunicarle en cumplimiento
le dicho acuerdo. Muy atentamente, Dr. Miguel A.
Suarez Fernandez, Presidente.-Jos6 A. Casabuena, Se-
cretario.-Ricardo Campaneria, Secretario.

Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara se
da por enterada.
Se va a dar cuenta con otra comunicaci6n del
Senado.
(El Oficial de Actas leyendo:)
Habana, 8 de diciembre de 1948.-Sr. President de
Ia Camara de Representantes.-Sefior: En cumplimiento
7 a los efectos del Articulo 15 y siguientes de la Ley de
Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y entire cl
Congress y el Gobierno, adjunto tenemos el honor de
2nviar a usted copia de todas las Proposiciones de Ley
que han sido presentadas y leidas en la sesi6n celebrada
por esta Alta Camara en el dia de la fecha, y que tra-
tan de los siguientes particulares:
1) Del Senador senior Suarez Fernandez, creando un
Hospital Nacional para Veteranos en el Termino Muni-
cipal de Placetas.
2) Del Senador senior Suarez Fernandez, concediendo
un credito de $150,000.00 al Club de Profesionales "de
Cuba para la construcci6n de una plant alta en su edi-
ficio social con destiny a la celebraci6n de convenciones.
3) Del Senador senior Lancis, modificando el Art. I
de la Ley niimero 3 de 1943, relative a la construcci6n
de la Casa de los Tribunales.
4) Del Senador senior Alvarez Fuentes, concediendo
un cr6dito de $10,000.00 para erigir un monument a
Maria de los Angeles Baylina Quevedo en el parque
construido en la Alameda del Hospital, en la ciudad de
Pinar del Rio.
5) Del. Senador senior Alvarez Fuentes, concediendo
un cr6dito de $25,000.00 para la reconstrucci6n del par-
que Rafael Morales Gonzalez, en San Juan y Martinez.
6) Del Senador senior Martinez Fraga, denominada
"Ley Reguladora de la Protecci6n a las Familias Nume-
rosas".
7) De los Senadores Fernandez Casas y otros, prohi-
biendo la matanza de machos de la especie bovina a
partir del dia primero de enero de 1951.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
i


8) De los Senadores Carbonell y otros, exceptuando
de la prohibici6n que establece la Ley del Seguro del
Abogado para obtener y comenzar a devengar pension
del fondo, antes de la fecha fijada para ello, a los miem-
bros supervivientes del Ej6rcito Libertador.
9) Del Senador senior Alvarez Fuentes, creando el Mu-
nicipio de Puerta de Golpe, en la provincia de Pinar
del Rio.
10) De los Senadores Fernandez Casas y Cuervo, dis-
poniendo que por el Ministro de Obras Publicas se en-
tregue a cada Municipio un Angle-Bulldozer, una mo-
toniveladora y un cami6n de volteo/para la construcci6n
y nivelaci6n de caminos vecinales.
11) Del Senador senior Aguilar, concediendo un cr6di-
to de $4,000.00 para la construcc:i6n de una casa social
de la Delegaci6n de Veteranos en el poblado y barrio
de Minas, Termino Municipal de Camagiley.
Muy atentamente, Dr. Miguel A. Suarez Fernandez
President. Jos6 A. Casabuena, Secretario. Ricardo
Campaneria, Secretario.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La CAmara se
da por enterada.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n ofi
cial de la Camara.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana, marzo 21 de 1949.-Sr. President de Ir
Camara de Representantes. Edificio.- Sefior: La Co-
misi6n de Relaciones Exteriores, en sesi6n de segunda
convocatoria, celebrada el dia de la fecha, design Pre-
sidente derla misma, por mayoria de votos de los asis-
tentes, al senior Rafael del Busto Padin, cuyo cargo se
encontraba vacant por renuncia del Acta de Represen-
tante, del que 16 ocupaba. Lo que tengo el honor de
Sponer en su conocimiert), a los efectos prce-entes.-
De usted atentamente, (Fdo.) Rafael del Burt- Padin
President de la Comisi6n de Relaciones Exteriores.


Sr. President de la Camara.-Distinguido compafiero:
A los efectos oportunos, r.u6gole tomar nota de este cam-
bio propuesto por el Comite Parlamentario Socialista
Popular: En la Comisi6n Especial de Servicios Publicos,
en lugar del compafiero Segundo Quincosa Valdes, que
se encuentra imposibilitado de asistir regularmente a
los trabajos de la referida Comisi6n, el Representante
que suscribe Anibal Escalante Dellund6.-De usted con
toda consideraci6n, (Fdo.) Anibal Escalante, Presidente
Lider del Comit6 del Partido Socialista Popular.-Haba-
na, 23 de marzo de 1949.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ,Lo acuerda'la
CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Franco Tau-
ler y otros, concediendo un cr6dito de $30,000.00 para
!a ampliaci6n del parque "General Vicente Garcia", en
a ciudad de Victoria de las Tunas, y la erecci6n de un
'usto del poeta Juan Crist6bal Napoles Fajardo "Cuca-
amb6".)

Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
.ideraci6n, pasarA a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.

Se va a dar cuenta con una Moci6n.
(El Oficial de Actas lee una Moci6n del Representan-
': senior Francisco Ducassi y otros, relative a recabar
i traves del Ministerio de Estado que la Oficina Pan-
-mericana que radica en Washington haga determina-
tos studios y Ileve a vias de hecho la expresada reco-
-nendaci6n a la VIII Conferencia Panamericana de
.ima.)


Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara 3t Sr. President (Rod6n Alvarz): Se imprimirA,
da por enterada. -e repartirAn copias y se incluirA en un pr6ximo
Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con otra comunicacion.


(El Oficial de Actas leyendo:)
Habana, marzo 14 de 1949.-Sr. President de la Ca-
mara de Representantes.-Camara de'Representantes.-
Capitolio Nacional.-La Habana.-Sefior: Necesitandc
ausentarme del territorio national, con motivo de tener
que asistir a la Jornada Cancerol6gica que se celebrara
en Merida, Yucatan (M6xico), ruego a usted se me con-
ceda p6r el Cuerpo a que pertenezco, y que usted tan
dignamente preside, la autorizaci6n necesaria por un
espacio de dos semanas para cumplimentar dicha fina-
lidad, a partir del dia 15 del actual.-De usted con la
mayor consideraci6n, (Fdo.) Dr. Wifredo-Figueras Gon-
zalez.


Se va a dar cuenta con una Petici6n de Datos.
(El Oficial de Actas lee una Petici6n de Datos suscri-
ta por los sefiores Anibal Escalante, LAzaro Pefia y otros,
n relaci6n con las medidas adoptadas por el Ej6rcito
v la suspension del mitin del Partido Socialista Popu-
'ar, en Pinar del Rio, e inculpaciones al Coronel San-
hez Lima, Jefe del Distrito Militar de esa Provincia.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimirA,
*e repartir6n copias y se incluirA en un pr6ximo
Orden del Dia.

Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra para un
ruego a la Camara.


Sr. President (Rod6n Alvarez): LLo acuepda la Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
CAmara? bra el sefior Escalante.


(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar cuenta con otra comunicaci6n.
(El Oficial de Actas leyehidd:)


Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Represeritantes: He pedido la palabra, exclu-
sivamente, para rogar a la Camara que tome en
consideraci6n esta Petici6n de Datos cue hemos
tenido el honor de presentar ante este Cuervo, los
miembros del Comit6 Parlamentario del Partid,.






4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Socialista Popular, teniendo en cuenta la grave-
dad de los hechos que ello implican, porque por
una u otra causa, el derecho de libre reunion esta
siendo interferido especialmente en la Ciudad de
Pinar del Rio por el Jefe del Ej6rcito en ese Dis-
trito, que manifiesta que, mientras 61 est6 alli, no
podrin celebrarse reuniones p'blicas como la que
se explica, y del alcance a que se refiere esta Pe-
tici6n de Datos.
Como el Comit6 Parlamentario Socialista Popu-
lar estima que se trata de una franca violaci6n de
la Constituci6n y del derecho de libre reuni6n en
nuestro pais, entendimos que esta Petici6n debia-
mos traerla al seno del Hemiciclo, para solicitar
del Gobierno las disposiciones aue en ella se piden.
buscandd llamar la atenci6n de la opinion piUbli-
ca y. al mismo tiempo, la exieencia a los Poderes
del Estado, especialmente al Poder Ejecutivo, para
que adopted todas las medidas indispensables para
garantizar el Articulo 67 de la Constituci6n, que
se encuentra francamente violado, al parecer de
modo permanent. en ]a ciudad de Pinar del Rio
por el Coronel Jefe Militar, senior Sanchez Lima.
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Curti.
Sr. Curii (Segundo): Sefior Presidente y sefiores
Renresentantes: Para aue la Camara apove la Pe-
tici6n de Datos formulada por el senior Anibql Es-
calante, con la aclqraci6n nor narte del Cnmit'
Parlamentario del Partido Revolucionario Cubn-
no de aue sosoechn aue no hava sido el Jefe dlp
Ei6rcito. General PPrez Damera. pornue Aste ra-
dica en La Habnna. El nmnDfiern senior F.calantp
de se iirn -. refiri6 al Jefe del Distrito Militar de
Pinar del Rio.
Sr. Escilante (Anibal) (interrumpiendo): Si, al
Coronel Sanchez Lima...
Sr. Curii (Segundo) (continuando): Por otra par-
te, si son ciertas las manifestaciones del senior Es-
calante, alrededor de que se esta coartando en
Pinar del Rio la libertad de pensamiento, me figu-
ro que eso no lo creen mAs que 61 y sus compa-
fieros del Partido Socialista Popular...
Sr. Escalante (Anibal): Los hechos son los he-
chos.
Sr. President (Rod6n. Alvarez): Se tomarAn en
cuenta las consideraciones hechas por ambos
lideres.
Sr. Diaz Otega (Jos6 A.): ZMe permit la Presi-
dencia usar de la palabra, para un ruego?


estaba ya en trAmite de discusi6n el Dictamen de
la Ley Tabacalera, de la'cual soy autor.
Concurren en esta legislaci6n aspects especia-
les que yo quiero destacar ante la Cimara: Saben
los sefiores Representantes que este proyecto le-
gislativo ocupaba uno de los primeros lugares del
Orden del Dia al comenzar la pasada legislature,
y cuando termin6, estaba ocupando ya uno de los
mltimos lugares.
Pero, lo que a mi juicio tiene y reviste mayor
trascendencia, es aue con motivo de este Proyec-
to de Ley la maledicencia piblica ha tenido muy
diversas manifestaciones, casi todas ellas perju-
diciales a la integridad y honorabilidad de este
Cuerpo, versions que han sido recoridas inclusi-
ve por la prensa; y saben los sefiores Reoresentan-
tes que la Revista Bohemia, en determinada oca-
si6n, hubo de sostener que algunos legisladores,
inclusive, se habian acercado a los magnates de la
industrial tabacalera para exigirles cantidades de
dinero a cambio de que no fuera discutido y apro-
bado el Proyecto de Ley Tabacalera.
La conduct rara aue se viene observando con
rsa iniciativa legislative. da aliento a esa campa-
fia que se viene desenvolviendo; por eso estimo y
entiendo que los sefiores Reoresentantes todos,
velando por el wrestigio y por la honorabilidad de
este Cuerpo debemos hacer hincapi6 en aue este
Proyecto de Ley sen incluido en una de las pr6-
ximas Ordenes del Dia y discutido. nara de esta
manera, dar un mentis rotundo a torla esta serie
de afirmaciones calumnins 7've eqthn Poniendo
en entredicho la honorabilidad del Cuerpo al cual
me honro en pertenecer.
Muchas gracias.
Sr. President (Rod6n Alvarez):* La Presidencia
trasladard el ruego a la Mesa.
Sr. G6mez Quintero ,Arturo): Pido la palabra
para un ruego.
Sr..Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra S. S.
Sr. G6mez Quintero (Arturo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: En la CAmara de Re-
nresentantes, procedente del Senldo. ne encuentra
l Proyecto de Lev del Retiro de los Emnleados
'el Comercio; y mi rueao va encaminqdo al senior
President, nara cue sea incluido dicho Proyecto
de Ley en el pr6ximo Orden del Dia.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): La Presidencia
trasladari el ruego a la Mesa, que es ]a aue tiene
-cultades reglamentarias para confeccionar el
Orden del Dia.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala- Sr. RB riauez (PrimitivO: Sefior Presidente: Pi-
bra para un ruego el senor Diaz Ortega. do la palabra, para un rdego.


Sr. Diaz Ortega (Jos6 A.): En la primera s'esi6n
de la present legislature, se tom6 el acuerdo de
reproducit, en el estado y trimite en que se en-
contraban, todas las cuestiones pendientes de re-
soluci6n en la legislature anterior.
S En el iltimo Orden del Dia de esa legislature


Sr. P-esidente (R'd6n Alvaraz): Tiene la pala-
bra S. S. para un ruego.
Sr; Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representsntes: En la tarde de aver hube
de escuchar la palabra del digno compafiero que







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5

nos preside, en relaci6n con la Compafiia Telef6- revolucionario con esta consigna que nosotros
n.ca. anuuinios ue acatar con can-reiterada pertinencia.


Buscando entire mis papeles, me encontr6 que
con kecna lo ae noviemuie ael ano pasauo presen-
te a la consideracion ae la Camara ae hepjresen-
tanies, y se encuencra en la comision ae bervicios
Puuincos, para ser acctamnmaaa por el ausunguiclo
companeio senor 'ejeaa been, mi fProposicion
ae iLey encammada a cumpixr uno ae ios impulsos
vitaies aei espiritu revoiucionario: -La nacionall-
zacion de la Compania Teeleonca, cuya conce-
sion esta vencida aesce el 10 de septiembre ae
1929.
Como quiera que a pesar del tiempo transcu-
rriao y ue rns luegos carmosamfene necnos at
conipanero ae -Las v ~ias, senor 'lejeua been, no
na awo alctamminaca la r-roposicion ae Ley ae re-
ieien%;a, qhe enLrana un piozunuo sentiao patrio-
tico, pueaio que a 'tenor ue la Ley posioiliia que
la iu.ipania ileieonica pase a pouer ael Lestauu
Cuuano, acrecienao ae tal manera el patrinonlo
ae la comnunmau, quiero nacer un ruego a ia Pre-
sliencia en ei senaLio ae que concea un plazo
peenmorlo ae alez alas para que el senor ''ejeda
oeLien alctamine la rroposicion de Ley-de iele-
rencia y se traiga al Pleno ae este Cuerpo, al ob-
jeto ae discutir los extremos que ia misma contie-
ne, seguros, como estamos, ae que, por el alto
sentiao patriotico que la propia Ley entrana, poi
los preceaentes que tenemos ae la Argentna y de
Espana, ae companmas teleionicas que nan pasado
a poaer ae los respectivos hstados, atemperando
el procedimiento...
Sr. Caifias MilanBs (Armando) (interrumpiendo):
ZMe permit una mterrupci6n S. S., con la venma
ae la Presidencia?
Sr. Rodriguez (Primitivo): Con muchisimo gus-
to, si la Presidencia lo consiente. -
Sr. President (Rod6n Alvaraz): Tiene la pala-
bra el senor Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milanss (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Dos palabras nada
mas: Para proponer al compafiero, senior Rodri-
guez, en virtud del ruegd que hace a la Presiden-
cia, y por su conduct a la Camara: Precisamente
se acaba de constituir en la tarde de hoy la Comi-
si6n Especial que design la Camara para dicta-
minar sobre la situaci6n de los servicios piublicos
y era que 61 solicitara en su ruego a la Presiden-
cia, que esa Proposici6n de Ley a que se refiere
se pase, para su conocimiento y dictamen, a esa
Comisi6n Especial designada por la Camara.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sobre esta Proposi-
ci6n de Ley recay6 el acuerdo de mandarla inica-
mente a la Comisi6n de Servicios Pdblicos y el
dictaminarla es de la competencia de esta Comi-
si6n Permanente.
Por consiguiente, yo propongo que se concede
un plazo perentorio de diez dias, al objeto de que
el compafiero senior Teieda rinda esa ponencia
en la seguridad de que ha de ser un halago para
todos los que nos enrolamos en el movimientc


Sr. Prezidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-'
bra el senor 'ejeaa betien para contestar al
ruego.
Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Efectivamente la
Comision ue Servicios ruoncos me nonro cesig-
nanaome -onente ae la Proposicion ae Ley a
que aluae el senor Primitivo noariguez. Como el
asunto a que se retiere esa Proposicion de Ley
no es de los mas correntes, me at, de inmediato,
a la tarea de realizar una minuciosa investiga-
;ion en la Comision de Servicios kifblicos, done
me estan siendo iacilitaaos, casi a diaro, todos
los detalles en relacion con el problema que plan-
ceaba el companero senor Primitivo Rodriguez.
Mve he encontraao con que muchos de los detalles
que el senor Primitivo Rodriguez menciona en
los Por Cuanios y en la parte dispositiva de su
.'roposici6n de Ley, no estan de acuerdo con la
.ealidad. Como es prop6sito del que habla emitir
ana Ponencia en la que consten todos los antece-
.ientes sobre la concesi6n que viene disfrutando
ia Companiia de Tel6tonos, es el motive por el
2ual he consumido un tiempo demasiado largo,
y sin que sea necesario que la CAmara me apre-
mie concedi6ndome un plazo de diez dias, me
2omprometo a emitir mi Ponencia a la mayor bre-
vedad possible.
Quiero hacer constar que mi propia vida me
jetiende y me pone a salvo de cualquier supuesto
ae mala mtenci6n con respect a la demora en
rendir la Ponencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
traslada el ruego al senior Tejeda Seti6n, que es
to unico que puede hacer en este caso.
Sr.. Rodriguez. (Primitivo): Como es prActica
parlamentaria, y en el dia de ayer sucedi6 un caso
similarr al que esta planteado, espero la disposici6n
le la Presidencia. Ayer'mismo se acord6 un plazo
-erentorio de diez dias a la Comisi6n de Servicios
Piblicos, en relaci6n con la Ley de tarifas el6c-
tricas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Ayer, a trav6s
de una solicitud con la que la CAmara estdvo de
acuerdo, el propio Ponente dijo que traeria la
Ponencia, con toda seguridad, dentro de los diez
dias que queria la CAmara.
Sr. Rodriguez (Primitivo): ,Recay6 acuerdo o no
recay6?
Sr. President (Rod6n Alvarez): El Pleno de la
CAmara, se limit a aceptar la promesa del propio
Ponente, de que el Dictamen estaria aqui 'dentro
de los diez dias.
Sr. Rodriguez (Primitivo): En este moment, yo
hago el ruego, por medio de la Presidencia al Ple-
no de la Camara para que conceda un plazo pe-
-entorio de diez dias a la Comisi6n de Servicios
SPFiblicos, al objeto de que su Ponente dictamirie
la Ley. Despu6s habrA tiempo de discutir si son






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

o no son ciertos los extremes a que yo hago refe- proceda el Gobierno a dictar la resoluci6n perti-
rencia en cdcha Ley. nente.


Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara no
puede hacer mas que rogar al Poriente y a la Co-
mision que dictamme en el mas oreve uempo po-
sible. La Camara puede acordar un ruego po,
unanimidad para que aqu6lla lo naga.
INo hay disposicion regiamentaria en ese senti-
do, salvo el caso en que la Proposicion de Ley vaya
a dos Comisiones y una de ellas haya dictaminadco
ya. Como en este caso se trata de urna sola Comi-
sion y no hay sanci6n penal para el caso en que
6sta no dictamine en el plazo concedido, la Cama-
ra no puede colocarse en una situaci6n embara-
zosa...
Sr. Rodriguez (Primitivo) (interrumpiendo): S.
la Presidencia me autoriza, yo quiero rogar al se
fior Tejeda Seti6n, Autintico, revolucionario, que
imite al sefi6r Radio Cremata, que espontAnea-
mente prometi6 a la Camara que ni siquiera s
tomaria los diez dias; que antes de ese plazo emi-
tiria su dictamen.
Sr. Tejeda Setiin (Teodoro): Hace breves ins
tantes hube de manifestar a la Camara que la de
mora en emitir mi Ponencia era debido a quc
efectivamente los datos que expone el senior Pri.
mitivo Rodriguez en su Proposici6n, no conveniar
con lo santecedentes que obran en el expediente
en cuanto a la coricesi6n que disfruta la Compa
fia. de Telefonos.
Yo prometo que dentro del mas breve tiempo
-sin que se me sefiale. plazo, porque no lo admi-
tiria-, dentro del tiempo que yo estime proce-
dente para emitir una Ponencia responsible, ele
var6 el dictamen al Pleno.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Estaremos entonce:
a la tranquila y acuciosa atenci6n del le'gisladol
de Las.Villas que no admite que se le fije plazc
y lo harA cuando lo estime oportuno, porque pa-
rece que el ruego no encuentra eco en su corazon..
Sr. Garcia Monies (Jorge): ,Me permit una in
terrupci6n, con la venia de-la Presidencia?
Sr. Rodriguez (Primitivo): Con much gusto.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Tiene la pala
bra el senior Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Yo deseo antes qure
nada, felicitar por su iniciativa al senior Primitive
Rodriguez. Se ve que tiene muy present el inte-
r6s popular, al desear que esta Proposici6n de Ley
que 61 ha presentado respect a la caducidad dF
la concesi6n de la Compafifa de Tel6fonos, se re
suelva con premura. Pero a mi vez, queria hacerk
un ruego al compafiero senior Primitivo Rodriguez
cue ademAs de miembro muy distinguido de.estr
CAmara, es miembro del Gobierno. Creo haberle
oido decir que la concesi6n de la Comoafiia de
Tel6fonos esta caducada. Y si esto es asi, pienqr
que el Gobierilo, sin necesidad de una Ley puede
tomar.una acci6n. Si efectivamente esta caducadp
la concesi6n, queria hacer el ruego al senior Pri-
mitivo Rodriguez para que,influya a fin de que


Sr. Rodriguez (Primitivo): Agradezco la infor-
.naci6n del compafiero Garcia Montes, pero el Go-
jierno, su figure central, el Honorable senior Pre-
aidente de la Repuolica ha expresado que quiere
,er respetuoso de la Constitucion y no interierir
:n moto alguno la accion del Congreso de la' Re-
idblica.
Como la concesi6n se hizo mediante una Ley del
ongreso, seguln la iniormaci6n que tengo del pro-
elema, al Congreso creo que compete tambl6n
ieclarar la caducidad y la .orma en que los bie-
tes de la Compafiia pueden pasar a la Naci6n, al
Estado.
Sr. Garcia Monues (Jorge): La Ley fij6 los t6r-
ninos de la concesi6n, y si fij6 un t6rmino me-
iiante el cual la concesi6n se otorg6, no tiene
jue actuar nuevamente el Congreso; correspond
.1 Poder Ejecutivo, con vista a la Ley que otorg6
a concesi6n, declarar esta caducada, si es que,
'fectivamente, por la Ley esta ya caducada dicha
:oncesi6n. A mi juicio el Congreso no puede ac-
uar nuevamente, si la concesi6n no ha caducado,
:orque infringiria derechos adquiridos al amparo
le la Constituci6n. Pero si de acuerdo con los t6r-
ninos de la concesi6n los derechos de la empresa,
Ie la Compafiia, han quedado extinguidos, no hace
alta la acci6n congressional, sino que bastaria que
1' Ejecutivo actuase de acuerdo con la propia Ley
ie que emana la concesi6n.
Por eso es que yo, respetuoso como el Poder
ijecutivo, de la Constituci6n y de la Ley, al oir
lue de acuerdo con la Ley esta concesi6n estaba
aducada, incitaba el celo de mi compafiero para
jue el Gobierno actual declarara caducada la cdn-
:esoin.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Como el senior Pre-
;idente...
Sr. Tejeda Setibn (Teodoro) (interrumpiendo):
,Me permit el compafiero una interrupci6n?
Sr. Rodriguez (Primitivo): Yo le ruego al com-
afiero que me permit terminar.
Yo creo haber escuchado hace unos mementos
i distinguido compafiero Garcia Montes...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
lesea llamar la atenci6n al Representante sefior
3rimitivo Rodriguez, que le concedi6 la palabra
aara un ruego...
Sr. Rodriguez< (Primitivo): Voy a concretar mi
ensamiento y cerrar en dos palabras.-
HabrA escuchado el senior Garcia Montes, de
'abios del ponente de la Proposici6n de Ley, oue
'a afirmaci6n que se hace no concuerda con las
-firmaciones que yo hago en los Por Cuantos de
Uicha iniciativa.
Por eso consider muy ftil nue venca a la CB-
mara la ponencia del senior Tejeda Seti6n. nara
-le ese modo concretar las diferentes cuestiones
y actuar en consecuencia.






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Sr. Garcia Monies (Jorge) -(interrumpiendo).
Desde luego, yo estimo muy itil que venga la
legislacion a la Camara...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega a los seniores Representantes que no hagan
interrupciones, pues habia concedido la palaora
al Representante Primitivo Rodriguez para un
ruego.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente:
Yo creo que con estas discusiones se hace luz so-
bre el asunto.
Yo estimo convenient que venga la legislaci6n
a la Camara, pero mientras tanto puede hacerse
una investigaci6n por el Gobierno, para ver si
efectivamente la primera afirmaci6n del senior
Primitivo Rodriguez es cierta y esta caducada la
concession.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Seguir6 con much
gusto las indicaciones del distinguido compafiero.
Sr. President (Rcd6n Alvarez): Yo le ruego a
los sefiores Representantes que cuando hagan uso
de la palabra se ajusten al Reglamento. No se pue-
de interrumpir, ni entablar debates cuando se esta
en la lectura del Orden del Dia, que todavia no ha
terminado.
Sr. Tejeda Seii6n (Teodoro): Yo deseo hablar
sobre el tema que se estaba tratando.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Yo le ruego al
Representante Tejeda Seti6n que espere a que se
termine la lectura del Orden del Dia. En este. mo-
mento no es reglamentario hacer uso de la pa-
labra.

Sr. Tejeda Seti6n (Teodcro): Yo no provoqu6 el
que este asunto se discutiera.;..
Sr. President (Rod6n Alvarez): En su oportu-
nidad esta Presidencia'le concederA la palabra
despu6s que se termine con la lecture del Orden
del Dia.
Se va a proceder a la lectura de DictAmenes.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
Ley, por el que se concede un cr6dito para la construc-
ci6n de un Hospital Civil en el Termino Municipal de
Marianao.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Leido el de
Asistencia Social. Se imprimirA, se repartirAn co-
pias y se incluiri en un pr6ximo Orden del Dia.
:(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
Ley, coqcediendo un credit de $300,000.00 para la cons-
trucci6n de un Hospital Civil en la ciudad de Sancti
Spiritus, Pro;incia de Las Villas.)
Sr. Presidente'(Rod6n Alvarez): Se imprimirA
se reoartirAn copias y se incluira en un pr6ximc
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de I-
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley,


,ara que el dia 30 de marzo de 1949, sea conmemorado
-i primer centenario ae la muerte del doctor ''omas
-tomay.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se imprimirA,
,e repartiran copias y se incluira en un proxuno
Jrden del Dia.
(El' Oficial -de Actas. da lectura al Dictamen de la
.omisi6n ce hacienda y Presupuestos al Proyecto de
-ey, por el que se concede un credito de $25,000.00 para
.a construcci6n de un camino vecinal desde la carretera
,e Tunas a Puerto Padre, hasta el poblado de San Ma-
.iuel, partiendo del lugar conocido por "La Horque-
.a", etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el Dicta-
men de la Comisi6n de Obras Piblicas. ZAcuerda
ia Camara conceder un plazo de diez diaz a la
,omisi6n de Obras Pilblicas para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
Ley, creando plazas de maestras hogaristas y de auxi-
.iares de Corte y Costura, etc.)
Sr. President Rod6n Alvarez): Falta el Dicta-
men de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n...
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia) (interrum-
piendo): Pido la palabra..
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): ZPara qu6 pide
la palabra la sefiora Hernandez de la Barca?
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): En rela-
ci6n con la lectura del Dictamen. Yo quisiera ro-
gar, por medio de la Presidencia, a los sefiores
niembros de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n
jute envien cuanto antes el Dictamen sobre esta
Proposici6n de Ley al Pleno de la Camara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ;Acuerda la
Camara conceder un plazo de diez dias a la Co-
misi6n de Cultura y Educaci6n para que emita
;u Dictamen?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
Ley, concediendo un cr6dito de $60,000.00 para la cons-
trucci6n de un camino que partiendo del Crucero Ca-
pestany, en la conjunci6n de la Carretera Central, llegue
hasta el poblado de Potrerillo, en el barrio de Tibisial
,el Trmino Municipal de Placetas.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de la
Comisi6n de Obras PAblicas. LAcuerda la Camara
*onceder un plazo de diez dias a la Comisi6n de
Obras Pdblicas para que emita su Dictamen?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lecture al Dictamen de la





8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA -DE REPRESENTANTES
: i l l


Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
Ley, por el que se concede un cr6dito de $135,000.00 para
la construcci6n de un Puente sobre el Rio "San Diego",
para la reconstrucci6n de la carretera que parte del en-"
tronque de la Central hasta el paradero del ferrocarril
de Bacunagua, del Termino Municipal de Los k-aiacio,
y iara la construcci6n de calls y aceras en Paso Rea.
de San Diego, Provincia de Pinar del Rio.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de la
Comisi6n de Obras Piblicas. ZAcuerda la CAmara
conceder un plazo de diez dias a la Comisi6n de
Obras Piblicas para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de h
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de GLe
del Senado, creando el Balneario Escolar del Distritc
de Cienfuegos, que serA establecido en la Playa Ranchc
Luna de este Trmino Municipal.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de h1
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. jAcuerdz
la CAmara conceder un plazo de diez dias a este
Comisi6n para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lectura al Dictamen de I1
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Lea
del Senado, creando la Medalla de los Fundadores de
la Escuela Publica Cubana.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Falta el de 1
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. ZAcuerdt
la CAmara conceder un plazo de diez dias a h
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para quc
dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas da lecture al Dictamen de Ik
Comisi6n de Cultura y Educaci6n al Proyecto de Ley.
concediendo un cr6dito de $125,000.00 para la construc-
ci6n de un edificio destinado a la Escuela Primaria Su-
perior de Bejucal.)
Sr. President (Rcd6n Alvar,'z): Falta el de 1I
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. ZAcuerdf
la CAmara conceder un plazo de diez dias a 1h
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para que
emita su Dictamen?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Sr. Suirez Rivas (Jaos): Pido la palabra.
Sr. Escalante (Anibal): Pido la palabra.
Sr. President (Rd6n Alvarez): La Presidenci"
le concederA la palabra a los sefiores SuArez Ri-
vas y Escalante, pero les ruega aue le permitar
dar lectura a la relaci6n de los miembros aue han
sido designados por la CAmara y por sus distintos


omitss Parlamentarios, para former part de la
.omis1in Especial que estudiara las modioicacio-
.ies a la Ley ce Aparceria. Los Representantes,de-
3ignados son los siguientes: Anibal Escalante, Jor-
;e Garcia Montes, Ramon Alvarez, Armando Cai-
ias Milanes, Pastor del Rio, Victor Vega, .amon
Jabrera y Roberto Garcia.
ZLo acuerda la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Tiene la palabra-el senior SuArez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
dores Representantes: Mi ruego va encaminado a
jue el senor Presidente pida al Locutor lea el ce-
jundo pArrafo del Articulo 20 de la Ley de Rela-
;lones.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Que se lea el
:egundo parrafo del Articulo 20 de la Ley de Re-
laciones:
(El Oficial de Actas leyendo:)
Articulo 20.-(Segundo parrafo): "De acuerdo con lo
iispuesto en el Articulo 137, pirrafo s6ptimo de la Cons-
tituci6n, el Proyecto de Ley aprobado por uno de los
;uerpos Colegisladores seri discutido y resuelto prefe-
-entemente por el otro. Este precepto no es de aplica-
-i6n a las eyes extraordinarias."

Sr. Suarez Rivas (Jos6): Como se puede apre-
ciar, el segundo pArrafo del Articulo 20 de la Ley
Je Relaciones no hace mAs que calcar el penilti-
mo pArrafo del Articulo 137 de la Constituci6n, y
apoyAndome en eso quiero rogarle a la Mesa que
-3n el pr6ximo Orden del Dia trate de incluir al-
gunos Proyectos de Ley. que han sido remitidos
)or el Senado, como el Retiro Ganadero, que com-
prende una vasta poblaci6n rural del pais, el de
Jrbanizaci6n de los Bateyes de los centrales azu-
oareros y el que complement la capacidad civil
le la mujer, que llevan much tiempo en la CAma-
.a, a ver Si es possible que los compafieros que in-
tegran la Mesa, acceden al ruego que le hace este
Representante a los efectos de que la CAmara tra-
)aje con esos Proyectos que ya estAn muy avan-
:ad6s y podamos remitirlos al Ejecutivo o recha-
:arlos y que de este modo la Camara vaya prepa-
-ando otras legislaciones. Ese es el ruego que quie-
::o hacer.
Sr. President (Rod6n Alvarez!: La Presidencia
lara cuenta de su solicitud a la Mesa, y quiere
iclarar ademAs, que en la Legislatura Ordinaria
interiorr la CAmara de Representantes, de acuerdo.
on este Articulo el di6 preferente atenci6n a las
Leyes provenientes del Senado y en raz6n de ollo,
ueron aprobadas un sinnmmero de Leyes v san-
-ionadas por el;Ejecutivo; ahora bien, la Camara
io tiene la misma correspondencia en relaci6n con:
.-l Senado.
Sr. Escalan s (Anibal): Pido la palabra para un
ruego.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el uenor .scalante.
Sr. Escalante (Aniball: Hace varias legislatures
que la Uamara aproco un rroyecto ae Ley ae un
ex companero, el senior Bravo Acosta, sore Reti-
ro ae los Uoreros y rmpleaaos ael -omeneco. ase
Proyecto xue. remitido at benado y entienao que
tue alli modificado en algunos aspectss.
Quiero preguntar a la CAmara si ya el Senado
lo uevolvlo y st se encuentra en le IVlesa, y en Qaso
alirmativo, para rogar al Fresiaente ae la Cama-
ra, companero Rodon, que en uno de los proximos
Orden ael Dia, mcluya ese important r'royecto
de Ley que atafie a un smnnimero de Lamilias cu-
banas.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
desea imormar que se encuentra pendiente, Lanto
en, el Senado como en la Camara, un sinnumero
de Proyectos de Ley de Retiro .ae ooreros ae io.
distintos sectors del proletariado cubano, los cua..
les representan erogaciones al Erario de acuerdc
con la Constituci6n, y asimismo aprovecha la opor-
tunidad para signiticar a la Camara, que en vista
de que la Presidencia esta constantemente :,eque-
rida para incluir en el Orden del Dia Leyes de
Retiro, ha interesado de los lideres de la Mayoria
de este Cuerpo y del Senado, celebrar un cambio
de impresiones en relaci6n con este asunto, pue
no quiere la Mesa asumir la responsabilidad del
iratamiento de todbs esos Proyectos, algunos de
los cuales recargan impuestos ya existentes y otroE
ordenan incluir en los Presupuestos, la contribu-
ci6n a esos Retiros a. que viene obligado el Estade
de acuerdo con un- precepto de la Constituci6n..
A ese efecto, informa al Representante ::efio
Escalante que reiterar6 esa suplica o ruego para
que en esta semana de ser possible, se efectie ise
cambio de impresiones e inclusive, si fuera nece-
sario, con la asistencia de todos los lideres de la
CAmara.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Suarez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6e: Yo pedi senior Presi-
dente de la Camara que incluyera en un pr6ximo
Orden del Dia el Retiro Ganadero porque espeii-
ficamente ese es uno de los que se encuentran
pendientes, y casualmente no crea la obligaci6h
de ninguna erogaci6n al Estado, aunque 6ste .-stA
obligado de acuerdo con la Constituci6n a hacer
un aporte equitativo a todas las Cajas de Retiro
pero en el caso especifico del Retiro Ganadero no
implica erogaci6n para el Erario; por eso. cono-
c'endo ese criterio de la Presidencia, le hice cl
ruego y pedimento anterior.'
Sr. Escalante (AnibalU: Pido la palabra para un
I'uego.
Sr. Precidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la "-ala-
bra el seiior Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Como el compafiero Sui-


rez Rivas, entiendo yo que el senior Presidente
expreso en xorma un poco dubitativa el hecho de
quien va a conocer entire los lideres de esa suge-
iencia a que se rexeria. El hablo de los liaeres de
ia IViayoria y pensaba que tambien quizAs los de
a VMmoria entrarian a considerar la cuest16n.
Yo me permit rogar que haga una citaci6n ge-
neral a toaos los liceres para cascutir ese proble-
na y ver de qu6 manera la Camara de conjunto
-ntra en el "cratamiento de esos asuntos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
-:ecoge la sugerencia del senior Escalante y asi lo
.:ara.
Continfa el Orden del Dia. Se va a proceder a
.a discusi6n de Dictimenes.
(El Oficial de Actas leyendo:)
La Habana,' 19 de diciembre de 1948.-Sr. President
:e la CAmara de Representantes.-Sefior: A los efectos
eglamentarios procedentes tengo el honor de remitirle
idjunto el Dictamen formulado por esta Comisi6n, acep-
;ando la totalidad del Proyecto de Ley prohibiendo la
/enta de bcbidas alcohl6icas a los menores de edad, de
mbos sexos. De usted atentamente, Alberto Sanchez
'erez, Presidente de la Comisi6n de Comercio e Indus-
tria.
A LA COMISION DE COMERCIO
E INDUSTRIAL
El Representante que suscribe, designado Ponente
ara informar respect a la Proposici6n de Ley de los
efiores Jorge Garcia VMontes y otros, por ]a cual se pro-
ibe la venta y expendio de bebidas alcoh6licas a ?os
nenores de edad, tiene el honor de informar a la Co-
:nision:
El Proyecto en cuesti6n reviste una trascendental im-
)ortancia por cuanto tiende, en modo principal, a mejo-
:ar a las costumbres p6blicas y a evitar que la juventud
adquiera habitos que habrin de perjudicar su salud
isica y perturbar su vida moral.
Precisamente en esa edad de la irreflexi6n, cuando
os pocos afios no permiten medir justamente la tras-
endencia dela conduct, es cuando es necesario tutelar
an forma adecuada la vida social. No siendo Cuba un
pais bebedor, no s61o por la virtud propia del native en
2ste aspect, sino porque el clima, cAlido casi todo el
afio, no propicia el alcoholism, no hay derecho a que
-e permit libremente que el menor, llvado de una
mulaci6n malsana, o victim de la jocundilad -iue 3a
,ebida brinda, se adentre en el vicio enuna etapa de
u vida cn que el studio debe ser su primera y cardi-
,al preocupaci6n. De no atajarse a tiempo este mal, las
generaciones del future ofrecerAn stigmas degenerati-
vos y taras lamentables.
En todos los paises del mundo, principalmente en
aquellos en que mas honda es la preocupaci6n de un
porvenir mejor, se han dictado medidas legislativas de
-arActer penal para impedir la venta de bebidas alcoh6-
licas a menores de edad y en nuestro medio las han re-
clamado premiosamente los Clubs Rotarios, de Leones
v otras entidades civicas.
Por tal motive el Representante que .uscribe interest
que se apruebe, tal como ha sido recatado, el present
Proyecto de Ley.







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


La Comisi6n no obstante resolverA. (Fdo.) Angel
Armenteros, ?onente.
DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Comercio e Industria en el
dia de la fecha en sesi6n de segunda convocatoria, adop-
t6 el acuerdo por unanimidad ae los miebros presents,
de aceptar en su totalidad elPProyecto de Ley que pro--
hibe la venta de bebidas alcoh6licas a los menores de
ecad, de ambos sexos; elevando dicho informed como
Dictamen de esta Comisi6n, a la Camara de Represen-
tantes, para su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Comercio e In-
dustria, a primero de diciembre de mil novecientos cua-
renta y ocho.-Vto. Bno.: Alberto Sanchez P6rez, Presi-
dente.-Mario Galeote Carrasco, Secretario p.s.r.
PROYECTO DE LEY
Articulo 19-Queda prohibida la venta y el servicio
en todas las formas de bebidas con cualquier grado de
alcohol a los menores de edad de ambos sexos.
Art. 29-En los establecimientos debidamefte autoriza-
dos, en que se sirvan bebidas alcoh6licas se fijara per-
manentemente en un lugar visible un cartel impreso on
letras de tabafio de una pulgada que dice: "PROHIBI-
DA LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICS A LOr
MENORES DE EDAD" ARTICULO 1 DE LA LEY NU-
MERO (el que corresponda), de FECHA...
Art. 39-Serin sancionadas con privaci6n de libertad
de uno a treinta dias o multa de una a treinta cuotas t.
ambas:
1) El propietario del establecimiento en el que se in-
fringiere por cualquier persona lo dispuesto en el
articulo primero.
2) El propietario del establecimiento en el que se ex-
pendan bebidas alcoh6licas que no tuviere fijado
permanentemente en lugar visible el, cartel en ia
forma que se dispone en el articulo segundo.
3) El dependiente o empleado de cualquier estableci-
miento, autorizado o no para la venta de bebidas
alcoh6licas o ,sociedad en las que sean servidas,
que venda o sirva bebidas de las prohibidas poi
esta Ley a los. menores de edad.
4) La persona mayor de edad que acompafiard a ur
menor y le invitare o permitiere ingerir bebidas
alcoh6licas.
Si el acompafiante fuere familiar dentro de-
cuarto grado de consaguinidad o segundo de afini-
dad, la sanci6n serA el double de la establecida.
Art. 49-El dependiente o empleado que venda o sirvw
bebidas alcoh6licas a menores de edad podr& ser des
pedido por el patron previa la formaci6n del expedien-
te correspondiente; y si hubiere sido.condenado bastar.
la certificaci6n acreditativa de haberlo siao para que
'pueda decretarse la separaci6n de dicho dependiente
empleado. El patrono podra, ademAs, usar toda la pruc
ba usual y corriente en esta clase de expedientes para
acreditar esta causal de separaci6n, no siendo necesarik
o imprescindible la certificaci6n de haber sido sancio-
nado El dependiente o .mpleado.
Art. 59-Al duefio del establecimiento que fuere -an
cionado como reincidente por la infracci6n de las ,lispo.
siciones de esta Ley podrA, por disposici6n del Juzgadc
suspendersele la licencia desde un mes hasta seis meses.


Art. 69-Sera Juez competent para conocer de las
mfracciones ae esta Ley el Correccional del lugar donde
.e cometieren.
Art. 79-Esta Ley comenzara a regir a los ocho dias
siguientes de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
.iepulblica, y a los efectos de su cumplimiento se dero-
jan las cisposiciones legales o reglamentarias que. se
,pusieren a la misma.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Comercio e In-
-ustria de la Camara ae Representantes, a primero de
iiclembre de mil novecientos cuarenta y ocho.-(Fdo.)
Alberto Sanchez Perez. Presidente.-Mario Galeote Ca-
:rasco, Secretario, p.s.r.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
-uenta con las inmiendas.
(El Oficial de Actas lee una Enmienda supresiva al
Articulo 39 de los sefiores Vega Ceballos y Fraile, otra
Enmienda supresiva del Articulo 39, del senior Escalante,
/ otra Enmienda supresiva del Articulo 49, del senior
Escalante.).
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
jra el senior Radio Cremata.
Sr. Cremata (Radio): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Cuando llegu6 a la CAmara y
2edi la Ponencia sobre esta Proposici6n de Ley,
.ratando de aclarar ciertas dudas que me ofrecia
.a misma, para luego presentar las consiguientes
jnmiendas, mAs bien de carActer tdcnico, pues
,engo que declarar que necesito de asesores; con-
,ulte a various lideres, no a todos, sino a los presen-
.es, y tambien al autor de la Proposici6n de Ley,
nuestro compafiero senior Jorge Garcia Montes.
-ntonces le di mi opinion respect de solicitar de
.a Presidencia que se trajera a discusi6n este Pro-
jecto ite Ley el pr6ximo lunes, a los efectos, si
.-s possible, de coordinar algunas Enmiendas que
juedan hacer mis viable la Ley.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
jra el senior Caifias Milands.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
e y sefiores Representantes: Habia pedido la pa-
abra para hacer una proposici6n similar a la del
efior Cremata, para pedir, precisamente, la sus-
ensi6n del debate/de este Proyectopara el lunes;
ero queria, a la vez, fundamental esos motives.
,ntiende el que habla que cada pais tiene una na-
uraleza propia. Consider muy oportuno y acer-
ado lo que se contempla en el Proyecto que la
'amara va a discutir y a aprobar con toda segu-
idad, si no hoy ,el lunes; pero sugiero y de mane-
a especial al senior Garcia Montes, quie se precise
n la Ley el nimero de afios, porque decir menor
e edad, o mayor de edad, podemos considerar que
,s 21 afios; pero para distintos casos la Ley con-
empla unas veces 21 afios, otras 20 y otras 16 afios.
ii bien es cierto que, de manera legal, la mayoria
'e edad debe ser a los 21 afios; a los efectos elec-
-rales, por ejemplo, si un ciudadano tiene el de-
echo concedido por la Ley para determinar nobre
1 porvenir de su pais, a los 20 afos, no parece
azonable negarle el derecho que pretend regu-
larse en esta Ley, si no tiene 21 afios, es decir, uno






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


mas que para determinar precisamente sobre la
election ce los luncionarios que habran de gober-
nar a su pais;
Creo, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, que puede considerarse la edad de 18 afios
para las mujeres y 20 afios para los hombres. Anr
nuestro ambiente de pais tropical, nuestros ciu.
dadanos no tienen raz6n ni motive para conside-
rarseles de manera distinta a como vienen habi-
tuados a serlo. E:n otros raises se justifica la edac
'de 21 y de 23 afios; pero en un pais como el nues-
tro, en que la Ley y la Constituci6n ie c:onzecde
al ciudadano el derecho de emitir ;u voto a lo:
20 afios, y se regular la edad de 18 afios para se:
castigado y de 16 para poder determinar sobre on
vida en el sexo femenino; yo sugiero al distinguidc
compafiero senior Garcia Montes que se fije la edac
especifica de 18 afios, o, cuando mis, de 20 afios.
Sr. Presk'onte (Rod6n Alvarez): Tiene la pala
bra el ;:efior SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se
fnores Representantes: Era para abundar en lo:
mismos razonamientos que ha expuesto el :efio:
Caifias Milanes, en cuanto a la determinaci6n d(
la edad, ya que hay edad electoral, edad escolar
una series de edades que han hecho :racasar tam
bien una legislaci6n analoga a esta, en la Comi
si6n Revisora de Peliculas para Nifios. Pero, ade
mas, hay otros aspects que hay que considerar dc
aqui al lunes, especialmente por parte del com-
pafiero sefnor Garcia.Montes: Es el que ce :cefier(
al despido como sanci6n, indefectible en cl cast
de ventas de bebidas a un menor.
La sanci6n se debe imponer al duefio del esta-
blecimiento, y, en todo caso la responsabilidad d(
tipo penal, pero no la responsabilidad penal y a
mismo tiempo el despido al dependiente que rea-
liza csas :unciones.
Creo que es un aspect que modifica toda nues
tra legisiaci6n y debemos tenerlo en cuenta en lo,
o studios que ce realicen.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia en e'
uso de la palabra el seflor Garcia Montes.
Sr. Garcia Montes (Jorge): Sefior Presidente -
sefiores Representantes: Toda obra humana tien'e
defects y la mia, pues, tiene muchos, para no ;;e:
la excepci6n.
Despu6s de oir a los compafieros que han hechc
uso de la palabra, convengo en que esta legislaci6r
aue yo he rropuesto a la CAmara, puede ser objetc
de mejoras. ,
Las objeciones hechas por ellos me parecer
acertadas, en gran parte. o, por lo menos, digna!
de -er tomadas on consideraci6n.
Yo quiero aclarar a la Camara, porque no me
gusta,-y. la Camara lo sabe-atribuirme ideas ,
iniciativas que no sean propiamente mias, que er
esta legislaci6n soy solamente un vocero de lo-
Clubs Rotarios, de los de Leones y de numerosa
instituciones civicas de la Repblica, a las cuale
pertenece, en realidad, el honor de csta iniciativa
A trav6s de una persona a quien estimo extra-'
oidinariamente, el doctor Francisco Soto Izquier-


do, Gobernador Rotario, sa me pidi6 que diera
-oima a esLa laea que consiaero cunvemente a ios
nceieses generates ae mn pais, y simplemente he
-aao ioina a la iaea que ellos me uugineron.
como unos pocos dias en este asunto no ulenen
mpcrtancia Liascehaentai, yo ace.o, uesae lue-
,o, a la peicion que algunos companeros :ine han
iecho ae posponer el 'bracamientb ue esta Ley para
-i lunes proximo, a uin ae estudlar las od3econes
jue ellos nan presentado y cualquier otra que pu-
.eran presentarse, como, por ejemplo, la :;ugerida
,or la rnmienca presentaaa por ei senor .iscalan-
e, y, por consiguiene, yo propongo a la camara
a suspension ael debate y que Le 'raiga este asun-
.o el lunes en el propio lugar que ocupa en el
Jrden ael Dia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): LAcuerda la
-amara la posposici6n de la discusi6n del debate
ara cl pr6ximo lunes?
(Sefales afirmativas.)
Aprobado.
Continuia el Orden del Dia.
(El Oficial d3e Actas leyendo:)
La Habana, 6 de diciembre de 1948.-Sr. President
e la Camara de Representantes.-Sefior: A los efectos
.glamentarios tengo el honor de remitirle el Dictamen
.:ordado .por mayoria de votos, en sesi6n celebrada pior
Comisi6n de Justicia y C6digos de este Cuerpo Cole-
islador en el dia de la fecha, favorable con modifica-
lones al Proyecto de Ley procedente del Senado, de
jcha 25 de septiembre de 1945, creando el Distrito Ju-
icial de Holguin.-De usted atentamente, Dr. Salvador
.costa Casares, Presidente de la Comisi6n de Justicia
C6digos de la CAmara de Representantes.
Informe del Ponente Dr. Salvador Acosta Casares
A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
Designado Ponente para informar en relaci6n con el
'royecto de Ley procedente del Senado de fecha 25 de
eptiembre de 1945, creando el Distrito Judicial de Hol-
uin, tiene el honor de someter a la consideraci6n de
sa Comisi6n la siguiente,
PONENCIA
El Proyecto de Ley que tenemos a la vista es el mis-
no de que ya anteriormente, en otro period congre-
ional, conoci6 la Comisi6n y dictamin6 favorablemente
on modificaciones a fin de adaptarlo al Proyecto Ile
,ey OrgAnica del Poder Judicial que aprob6 la Cimara
pende de la aprobaci6n del Senado.
Es necesario nuevo Dictamen en este period congre-
ional al respect del Proyecto de Ley que tratamos on
sta Ponencia y al efecto digo:
Que la extension territorial de la Provincia de Orien-
e, la dificultad por las Vias de c6municaci6n en muchos
ugares y su gran poblaci6n aumentada cada vez mAs,
-ienen clamando desde hace tiempo la urgente necesi-
'ad que ha traido como consecuencia la media .egisla-
iva por parte del Senado.y esto no se produce s61o en
1 orden judicial, sino que en lo military ya ha sido nece-
,ario tambien fijar dos distritos y hasta existen antece-






12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


dents de que hace afios se solicit de la Camara la
alviblo n n .os ue ia region rental.
La .omision .e Ju~tucia y Loa"gos ce cste Cuerpo
Colegisiaor, con muy acertado criteria y respondienao
ai clamor ue toaas las cases ue la t-'ovincia ue Oriente,
adertawamente inciuy6, aeatro aei Proyecto ue Ley ur-
ganmca ael ioaer Juaicial at que la Camara le impaiti6
su aprobaci6n la creaci6n guin; pero a la vez el Senado aprob6 el Proyecto de Ley
parcial sobe el que rinao esta ponencia. Examinanuolo
cebidamente, necesariamente enemos que recomendar
su moaiticaci6n y devoluci6n al Senaco por las consi-
deracioifes Liguientes:
Oriente es woaa la Provincia y asi como el nuevo Dis-
trito Judicial que se crea se le denorrina "Holguin",
debemos denominar al otro Distrito Judicial "Santiago
de Cuba", como se hace en el Proyecto de Ley aprobado
por' la Camara, en vez de "Distrito Judicial de Oriente".
como la denomina el Proyecto del Senaao.
Ademas, incurre el Proyecto del Senado en omisiones
que es necesario subsanar, pues en el Partido Judicial
de Palma Soriano ha excluido el Termino Municipal de
San Luis, perteneciente al :nismo.
Respect de los Partidos Juaiciales que en el Proyecto
de Ley aprobado por la Camara llevamos en 61 a Sagua
de Tinamo como Partido Judicial, el Senado lo incluy6
como T6rmino Municipal en el Partido Judicial de Ma-
yari.
Alto Songo, que en el Proyecto de la CAmara lo lleva-
mos como Partido Judicial, el Senado lo incluye como
Termino Municipal en el Partido Judicial de Santiago
de Cuba.
Respect a Jiguani ocurre lo mismo, pues el Senado
lo lleva como Termino Municipal en el Partido Judicial
de Bayamo y la CAmara lo fija en su Proyecto como
Partido Judicial.
Los Articulos 59 y 80 (quinto y octavo) del Proyecto
del Senado deben adaptarse respect del ndimero de Ma-
gistrados a lo aprobado por la Camara en el'Articulo 28
de su Proyecto, o sease iritegrar la Audiencia de Holguin
con un Presidente y once Magistrados.
En el Articulo 99, donde dice seiss Magistrados", debe
sustituirse en nfimero de once, para guardar relaci6n con
el 80 al modificarse.
El Articulo 14 debe referirse al Presupuesto Fijo del
Poder Judicial y no a los Presupuestos' Generales de la
Naci6n.
Y para terminar mis observaciones,, respect del Ar-
ticulo 19 en la referencia.que hace done dice "Oriente",
debe ponerse "Santiago de Cuba".
Por las consideraciones expuestas someto a la consi-
deraci6n de esa Comisi6n que acepte el Proyecto de Ley
del Senado, creando el Distrito Judicial de -Holguin;
pero modificando su articulado con vistas de las obser-
vaciones apuntadas anteriormente 'y por ende quedar6
redactado en la forma siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se crea el Distrito Judicial de Holguin,
en la Provincia de Oriente, y para ello se modifica el
Articulo 14.de la Ley OrgAnica del Poder Judicial, en
la siguiente forma:

"Articulo 14.-Seran siete los Distritos Judiciales
y se denominarin: de La Habana; de Pinar del Rio;
de Matanzas; de Las Villas; de Camagiiey; de Hol-


guin y de Santiago de Cuba. Los cinco primeros ten-
uian los os iimis y la extensoiio territorial te ias
provincias que ilevan sus nombres y los dos ultimos
la extension territorial y los limites generals de los
Paitiaos Juaiciales que comprenaen con arreglo a
la acvisi6n estableciaa en el Articulo siguiente."
Art. 2.-El Articulo 15 de la Ley Organica del Poder
Judicial, en el que se enumeran y relacionan los Parti-
dos Juaiciales que comprende cada Distrito Judicial ;e
moailica en la part que se refiere al Distrito, Judicial
de Oriente, cn ia siguiente forma:
DISTRITO JUDICIAL DE HOLGUIN
1.-Partido Judicial de Holguin.-Cabecera: Holguin.
Comprende el T6rmino Municipal de Holguin.
2.-Partido Judicial de Gibara. Cabecera: Gibara.
Comprende cl 'ermino Municipal de Gibara.
3.-Partido Judcicial de Mayari. Cab'ecera: Mayari.
Compr-nde el T6rmino Municipal de Mayari.
4.-Partido Judicial de Puerto Padre. Cabecera:
Puerto Padre. Comprende el T&rmino Municipal de
Puerto Padre.
5.-Partido Judicial de Victoria de-las Tunas.-Cabe-
cera: Victoria de las Tunas. Comprende el T4rmino Mu-
nicipal de Victoria de las Tunas.
6.-Partido Judicial de Banes. Cabecera: Banes.
Comprende los T6rminos Municipales de Banes y An-
tilla.
7.-Partido Judicial de Sagua de Tanamo.-Cabecera:
Sagua-de TAnamo. Cornprende el Termino Municipal de
Sagua de TAnamo: .
DISTRITO JUDICIAL DE SANTIAGO DE CUBA
1.-Partido Judicial 4e Santiago de Cuba.-Cabecera:
Santiago de Cuba. Comprende los T&rminos Municipales
de Santiago de Cuba, Cobre y Carey.
2.-Partido Judicial de Alto Songo.-Cabecera: Alto
Songo. Comprende el Termino Municipal de Alto Songo.
3.-Partido Judicial de Manzanillo.-Cabecera: Man-
zanillo. Comprende los T6rminos Municipales de Man-
zanillo, Campechuela. y Niquero.
4.-Partido Judicial de Bayamo.-Cabecera:,Bayamo.
Comprende el T6rmino Municipal de Bayamo;
"5.-Partido Judicial de Jiguani.-Cabecera: Jiguani.
Comprende el Termino Municipal de. Jiguani.
6.-Partido Judicial de Guantinamo. Cabecera:
JuantAnamo. Comprende los TWrminos Municipales de
JuantAnamo y Yateras.
7.-Partido Judicial de Baracoa.-Cabecera: Baracoa.
Comprende el Termino Municipal de Baracoa.
8.-Partido Judicial de Palma Soriano. Cabecera:
Palma Soriano. Comprende los T6rminos Municipales de
Palma Soriano y San Luis.
Art. 3.-Los Juzgados Municipales que comprende los
Partidos Judiciales de Holguin, Victoria de las Tunas,
?uerto Padre, Gibara, Banes, Mayari y Sagua de TAna-
mo corresponderAn al Distrito Judicial de Holguin y los
comprendidos en los Partidos Judiciales de Santiago de
Cuba, Alto Songo, Guantanamo, Manzanillo, Bayamo,
Jiguani, Palma Soriano y Baracoa, corresponderAn al
Distrito Judicial de Santiago de Cuba. En esta forma
.ueda modificado el Articulo 16 de la Ley Organica dpi
Poder Judicial.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Art. 4.-E1 Articulo 22 de la Lev Organica del Poder
Judicial quedarA redactado del modo siguiente:
"Articulo 22.-En cada Distrito habri una Au-
diencia que ejercera su jurisdicci6n en el territorio
de los Partidos Judiciales que le correspondent.
Las Audiencias residirin en las capitals de pro-
vincias, con excepci6n de la de Holguin, cuya resi-
dencia seri la cabecera del Partido Judicial de
Holguin."

Art. 5.-Se adiciona el Articulo 26 de la Ley Organica
del Poder Judicial con el siguiente parrafo:
"La Audiencia de Holguin se compondrA de un
President y once Magistrados."
Art. 6.-La Audiencia de Holguin tendrA dos Aboga-
dos Fiscales y en este sentido queda adicionado el ilti-
mo pArrafo del Articulo 272 de la Ley Organica del
Poder Judicial.
Art. 7.-Tambien tendra la Audieneia de Holguin dos
Abogados de Oficio, quedando en este sentido adiciona-
do el Articulo 323 de la Ley Orginica del Poder Judicial.
Art. 8.-El Presidente y los once Magistrados de la
Audiencia de Holguin. perAn nombra'os de acuerdo con
las disposicionds constitucionales y legales vigentes; y
en la misma forma serAn nombra-os el Secretario, el
Archivero, el Fiscal, el Teniente Fiscal. los dos Aboga-
dos Fiscales y los dos Abogados de Oficio que corres-
ponderAn a dicha Audiencia.
Art. 9.-Sin perjuicio de ro oue lianon2 el Artir'ulo
171 de la Ley OreAnica del Poder Ju-'iial. ]a plantill.
inicial de la Audiencia de Holguin, incluven-'a auxilia-
res y subalternos. serA la sieuie-te: Un Presidente: once
Magitrados; un Fiscal;'un Tenie-te Fiscal: los Aboga-
dos Fiscales: un Secretario de Sala: cos Abogudos ,'e
Oficio; dos Oficiales di Sala: tres OficiPles re Secreta-
ria: un Archivero; un Auxiliar de la Fiscalia: :ueve
Escribientes (tWes para ln Fizralia): un 'Conserie: trees
AlIuaciles (uno para la Fiscalia) y dos Mozos de Lim-
pieza.
Art. 10.-Los sueldos que devengarAn los funciona-
rios del orden judicial, los del ministerio fiscal, los em-
plqados auxiliares y subalhrnos y los Abogados de
Oficio de la Audiencia de Holguin sern, equiparados
a los que disfrutan los de otras Audiencias de segunda
clase.
Art. 11.-Como consighaciones iniciales, se autorizan
las siguientes: para el alquiler del edificio que ocupar
la Audiencia de Holguin, se fija la cantidad de mi
doscientos pesos anuales; para efectos de escritorio
impresos, encuadernaciones y demAs gastos inenores, sr
sefiala la suma de mil pesos anuales; y para indemniza-
ciones y honorarios de los testigos y peritos que concu-
rran a los juicios orales y demas gastos que ocasione
se consigna la cantidad de mil doscientos pesos anualeF
Art. 12.-En los sucesivos Presupuestos Generales dc
la Naci6n-y en la parte correspondiente al Presupuest-
Fijo, se consignarin los creditos necesarios para el sos-
tenimiento de la Audiencia de Holguin.
Art. 13.-Se concede por una sola vez, un cr6dito 'r,
tres mil pesos para los gastos de instalaci6n de la Au-
diencia de Holguin.
Art. 14.-Todas las cantidades necesarias para la in-
mediata atencin .y sostenimiento de la Audiencia de
Holguin, se tomarAn del sobrante que result de lo:re-


caudado por concept de los impuestos-establecidos por
la Ley No. 7, de 5 de abril de 1943, de ampliaci6n tri-
butaria y hasta tanto sean incluidas las cantidades en
los Presupuestos Generales de la Naci6n y en el Fijo
del Poder Judicial. Caso de carencia de fondos serin
incluidos los fondos en el primer Presupuesto que sea
aprobado despubs de la promulgaci6n de esta Ley.
Art. 15.-La Audiencia de Holguin tendra todas las
atribuciones que a los Tribunales de su categoria con-
fieren las leyes y especialmente la Organica del Poder
Judicial, en su Titulo VIII.
Art. 16.-La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo
le Justiica, dentro de los treinta dias naturales siguien-
tes a la promulgaci6n de esta Ley, adoptarA los acuer-
dos y dictarA las-disposiciones necesarias, para que los
asuntos de los cuales deber& conocer la Audiencia de
Holguin, sean pasados a ella para su tramitaci6n y reso-
luci6n; pero con objeto de no interrumpir la Adminis-
traci6n de Justicia, la referida Sala queda autorizada
para disponer que los asuntos en los cuales se hayan
celebrado juicios orales o vistas civiles, sean fallados
por el Tribunal que conoci6 de ellos; que la tramitaci6n
le todos los asuntos judiciales sigan su curso y nean
cumplidos los sfialamnentos, y para dictar las reglas que
pastime necesarias o convenientes para que, sin sufrir en-
torpecimiento la Administraci6n de Justicia, pueda co-
menzar a funcionar la Audiencia de Holguin en la opor-
tunidad sefialada en esta Ley.
Art. 17.-Quedan derogadas-todas las leyes, decretos-
leyes, decretos, 6rdenes, lreglamentos y demAs disposi-
-iones que se opongan o contra-igan cl cumplimiento
le lo dispuesto en la present Ley, que comenzarA a
regir al vencerse log treinta dias siguientes a la fecha
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Si esa respectable Comisi6n esta de acuerdo con mi
Ponencia, ruego a la misma la eleve al Pleno de la
'amara como su Dictamen, recomendando asi la apro-
baci6n' del Proyecto de Ley del Senado de 25 de sep-
;iembre de 1945 por el que se crea el Distrito Judicial
le Holguin, pero enmendado conform al articulado con-
.enido en esta Ponencia.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
,os de la Camara de Representantese, diciembre 1" de
-nil novecientos cuarenta y ocho.-(Fdo.) Dr. Salvador
Acosta Casares, Ponente.
DICTAMEN
Visto por la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
:Amara de Representantes, en sesi6n de segunda convo-
'atoria celebrada en el dia de hoy 6 de diciembre de
1948, el Proyecto de Ley procedente del Senado de fecha
'5 de septiembre de 1945, creando el Distrito Judicial
'e Holguin; y examinada,la Ponendia modificativa ,iel
7epresentante Dr. Salvador Acosta Casares, por :nayoria
'e votos se acuerda: hacer suyo como Dictamen y ele-
'rrlo al Pleno de la Camara conI;a recomendaci6n ,ue
Ie tenerlo a bien le imparta su aprobaci6n, a la Ponencia
'frecida y asi se recomienda que se im6arta anrobaci6n
-1 Proyecto de Lev del Senado de 25 de sentiembre de
'945, creando el Distrito Judicial de Holguin, con !as
modificaciones recomendadas en el articulado de la Po-
nencia y dejando, por.tanto, redactado el Proyecto refe-
rido en la forma contenida en la Ponencia.
Sal6n de Sesiones de la Comisf6n de Justicia y C6di-
gos de.la Camara de Representantes, diciembre seis de







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mil novecientos cuarenta y ocho.-(Fdo.) Dr. Salvado:
Acosta Casares, Presidente de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
cuenta con las Enmiendas.
(El Oficial de Actas lee dos Enmiendas a los Articulos
9 y 15, suscritas ambas por el senior Carlos Fraile.)
A discusi6n el Dictamen, se.conceden dos tur-
nos a favor y dos en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n.
Los que est6n de acuerdo con el Dictamen vota-
ran que si; los que est6n en contra que no. La
aprobaci6n del Dictamen significa la aprobaci6n
del Proyecto de Ley, con excepci6n de los dos ar-
ticulos afectados por Enmiendas.
Se va a votar nominalmente.
(Comienza la votaci6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZFalta algiur
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado setenta y un sefiores Represen
tantes. Todos que si.
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefio-
res: Adan, Alvarez Recio, Alvarez Rodriguez, Benita.
Vald6s, Bisb6, Bohorques, Buslo, Caifies (A.), Camejo
Collado, Cruz Chiner, Curti. Diaz Ortega, Ducassi, Esca.
lane, Fernandez Jorva, Fernandez Martinez, Fernande:
Varela, Ferro, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez, Garcia Mon.
tes, Guas, Guerrero, Henriquez, HernAndez de la Barca
Jacomino, Lago, Lominchar, L6pez Deustua, L6pez Lou
rido, Luzardo, Marti, Martin, Martinez Tapia, Masferrer.
Megias, Mora, Nodal, Oliva, Ortega, Pardo Jim6nez, Pa.
yan, Pequefio, P6rez Carrillo, P6rez Espin6s, Pino Mar
tinez, Pino. Santos, Puentes, Quincosa, Regalado, Reme
dios, Rio, Robau, Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodrigue-
Rojas, Romero, Saumell, Sera (S. R.), Suarez Rivas, Suri
Tapia, Tejeda, Urquiaga, Villa, Villalobos, CairoL Fraile
Pino P6rez y Rod6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Queda aproba-
do el Proyecto con excepci6n de los Articulor
afectados por- las Enmiendas.
Se va a dar cuenta con una Enmienda Sustitu-
tiva al Articulo nueve.
(El Oficial de Actas leyendo:)
ENMIENDA SUSTITUTIVA
El Articulo 9 queda redactado asi:
"Sin perjuicio de lo que dispone el Articulo 171
de la Ley Orginica del Poder Judicial, la plantillk
inicial de la Audiencia de Holguin serd la siguiente:
Un President y once Magistrados; un Fiscal; un
Teniente Fiscal; dos Abogados Fiscales; dos Aboga-
dos de Oficio; un Secretario de Sala; dos Oficiales
de Sala; tres Oficiales de Secretaria; un Auxiliar de
Fiscalia; un Archivero; cinco Mecanografistas; cua-
tro Escribientes; un Conserje; tres Alguaciles y dos
Mozos de Limpieza.
Los cargos que se crean en el pArrafo anterior,
con excepci6n de los cargos de Presidente y Magis-


trades, serAn cubiertos por esta vez, libremente por
el Poder Ejccutivo."
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
los veintitr6s dias del mes de marzo de mil novecientos
:uarenta y nueve.-(Fdo.) Carlos Fraile.-Victor Vega.
Se pone a discusi6n, concediendose un turno en
?ro y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra,
;e pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo se
;ervirAn ponerse efectivamente de pie.
(La mayoria' de los sefiores' Representantes se pone
fectivamente de pie.)
Aprobada.
Se va a dar cuenta con otra Enmienda Sustitu-
;iva del Articulo 15.
(El Oficial de Actas leyendo:)
A LA CAMERA
El Representante que suscribe somete a la considera-
:i6n de la CAmara la Enmienda Sustitutiva al Articulo
5 del Proyecto de Ley que crea la Audiencia de Hol-
;uin, el cual quedara redactado en la siguiente forma:
"Articulo XV.-La Audiencia de Holguin tendrA
todas las facultades, atribuciones, competencia y
jurisdicci6n que a los tribunales de su categoria con-
fieren las leyes, acuerdos-leyes, decretos-leyes, de-
cretos, resoluciones y disposiciones, civiles, penales
Sy contencioso-ac'ministrativas, asi como todo lo dis-
puesto en la Ley Organica del Poder Judicial en ru
Titulo VIII, con excepci6n de la material electoral
que en cuanto se refiera a la Provincia de Oriente,
seguira siendo de la competencia y jurisdiccion de
la Audiencia de Santiago de Cuba."
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
os veintitr6s dias del mes de marzo de mil novecientos
uarenta y nueve.-(Fdo.) Carlos Fraile.-Victor Vega.
Sr.,Presidente (Rod6n Alvarez):. A discusi6n la
Tnmienda. Se concede un turno en contra y otrg
a :avor.
(Silencio.)
No habiendose, solicitado la palabra en contra,
:e pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo ::e
:ervir6n ponerse efectivamente de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
fectivamente de pie.)
Aprobada.
ZEstA de acuerdo la Camara en que el Proyecto
le Ley aprobado pase inmediatamente al Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
La Presidencia cita a los sefiores que integran
la Comisi&n Especial, para estudiar las modifica-
2iones a la Ley de Aparceria, para el lunes a las
tres de la tarde, a fin de dejarla constituida.
No habiendo otro asunto de que tratar, se le-
vanta la sesi6n.
(Eran las 5 y 52 p.m.)




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