Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01705
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO D0EL
DE LA


CAMERA


SESSIONS


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXV. LA HABANA I NUM. 11.


SESSION ORDINARIA DE lo. DE NOVIEMBRE DE 1948
Srid enes Sr. Sergio Megias Perez
PSr. Lincoln Rod6n Alvarez


P Secretarios:Sr.


Noel del Pino Perez
Carlos Fraile GoldarBs


S---4--. .
SUMARIO:
Se comprueba el qu6rum y responded al pase de lista ochenta y cuafro sefiores Representantes. -
Lectura del acta anterior que es aprobada. Lectura de Mensaje del Ejecutivo. El Sr." Del
Busto propone de acuerdo con el Articulo 137 de la Constituci6n. se incluya el Mensaje en un
pr6ximo Orden del Dia. Fu6 acordado.- Lectura de comunicaciones del Senado.- Lectura de
comunicaci6n de la Comisi6n de Comunicaciones participando su constituci6n. Se concede
nuevo plazo de diez dias a la Comisi6n de Asuntos Provinciales y Municipales para dictaminar
en relaci6n con la Ley Orginica de los Municipios. Lectura de las Proposiciones de Ley
pasando a Comisiones. Mociones. Peticiones de Datos. Lectura de Dictimenes. Se
aprueba una alteraci6n del Orden del Dia para tratar el Dictamen sobre el Proyecto de Ley
concediendo cr6dito para la p{blicaci6n de las obras de Diego Vicente'Tejera, con motive de
su centenario. Se lee el Dictamen y se aprueba. Continia el debate en relaci6n con la Ley
sobre arrendamientos de predios rfsticos, etc. Continua consumiendo su turno en contra el
Sr. Vega Ceballos, siendo interrumpido distintas veces por los Sres. Soldevilla, L6pez Deustua,
Suarez Rivas, Gall6, Bisb6, Caifias (Armando) y Garcia Monies que propuso la suspension del
debate. Sometido a votaci6n respondieron un total de sesenta seiores Representantes. -
Comprobada la inexistencia del qu6rum se levant6 la sesi6n a las site y cincuenta y cinco p. m.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Megias P6rez): Se va a compro-
bar el qu6rum, sefiores Representantes.
(El Oficial de Actas comienza a comprobar el qu6rum.)

Sr. President (Megias P6rez): ZFalta algin se-
flor Representante por responder al pase de lista?
(Silencio.)

Han respondido ochenta y cuatro sefiores Repre-
sentantes. Hay quorum. Queda abierta la sesi6n.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
fiores: Aldereg'uia, Alonso Alvarez, Alonso Lorenzo, Al-
varado, Alvarez Lefebre, Alvarez Recio, Alvarez Rodri-
guez, Ara, Aragon6s, Arenal, Armenteros, Benitez Val-
d6s, Bisb6, Bohorques, Busto, Caifias (A.), Canut, Car-
bcnell, Casas, Collado, Collot, Cremata, Cruz Caso, Curti,
Cusid6, Diaz Ortega, Escobar, Fernandez Martinez,
Ferro, Figueras, Galano, Galeote, Garcia Gall6, Gar-
cia Ibafiez, Gaicia Monies, Garcia P6rez, Grau, Guas,
Guerrero, Henriquez Hernandez de la Barca, Illas,
Lago, Leiva, Lominchar, Luzardo, Marti, Martin, Masfe-
rrer, Nibot, Nodal, Ordoqui, Orizondo, Pardo .Jim6nez,
Pequeiio, Perez Espin6s, Pino Martinez, Pino Santos,
Puentes, Quincosa, Rio, Robau, Rodriguez Cartas, Rojas,
Rosales, SinchezMastrapa, Sanchez P6rez, Sera (J. M.),
Sera (S. R.), Soldevilla, Suarez Rivas, Suri,,Tapia, Teje-
da, Trasancos, Urquiaga, Vald6s L6pez, Vega, Villa, Vi-
Ilalobos, Rod6n Alvarez, Pino P6rez, Fraile Goldars ,y
Megias P6rez.)
(Eran las 4 y 21 p. m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee.)

iSe aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar cuenta con un Mensaje del Ejecutivo.
El Official de Actas lee:
SMENSAJE NUMERO III
Primera Legislatura
1948
A la Camara de Representantes:
Al conocer el Proyecto de Ley iniciado en ese Cuerpo
Colegislador, concediendo una pension de un mil dos-
cientos pesos, anuales, pagadera por mensualidades, a la
Sra. Celia Betancourt Navarro, hija de la Sra. Aurelia
Navarro NApoles de Betancourt, redactora que fu6 del
peri6dico El Cubano Libre, me veo precisado a devol-
verlo, pues, no obstante -descansar en razones Ipatri6ti-
cas que justificarian la concesi6n de la misma, la sanci6n
del proyecto traeria inconvenientes de orden fiscal en su
cumplimiento, teniendo en cuenta que, conforme al Ar-
ticulo 257 de la Constituci6n, "toda ley que origine gas-
tos fuera del Presupuesto, o que represent en el por-
venir erogaciones de esa clase, debera establecer, bajo
pena de nulidad, el medio de cubrirla en cualquiera de
estas formas: a) Creaci6n de nuevos ingresos; b) Supre-
si6n de erogaciones anteriores; c) Comprobaci6n cierta
del super6vit o sobrante por el Tribunal de Cuentas".


En efecto, el proyecto estudiado sefiala una forma
para pagar las erogaciones que produciria, que no se
sujeta a esas previsiones constitucionales, ya que los so-
brantes, aun cuando existieran, requeririan, conforme a
ese precepto, la comprobaci6n por el Tribfinal de Cuen-
tas, no instaurado todavia.
Por otro lado, el modo en que el Proyecto se refiere
a los fondos de donde se tomarAn las cantidades necesa-
rias para cubrir una nueva erogaci6n, es abstract e in-
determinado, resultando dificil, por no decir impossible,
poder precisar antes de la liquidaci6n del presupuesto
annual, las cantidades realmente sobrantes por'cualquier
concept.
En relaci6n con los sobrantes por cancelaciones de pen-
siones a miembros del Ejercito Libertador y sus fami-
liares es notorio que muchas de las pensions de esa cla-
se acordadas no pueden pagarse hasta meses despu6s de
ser firm su concesi6n, por no existir fondos-suficientes
para ello, lo que supone la falta de sobrantes por ese
concept.
Respect a los excesos de liquidaci6n del impuesto de
9 centavos sobre cada saco de azicar, cre'ado por la ley
de 30 de diciembre de 1936, debe tenerse en cuenta que
esa recaudaci6n esta afectada especificamente para el
sostenimiento de la ensefianza civic rural, hoy conver-
tida en ensefianza politecnica, y cop cargo a ella se esta
solventando el funcionamiento de nuevas escuelas de
esa indole.
En cuanto al exceso de recaudaciones que se obtengan
por las leyes n6meros 3 y 7 del afio de 1943, por las que
se increment6 la cuantia de determinados impuestos.con
motivo del estado de guerra, es sabido que han sido
afectados tambi6n, de manera extraordinaria, al extre-
mo que puede pensarse que no existen sobrantes por
ese concept.
Palacio de la Presidencia, en La Habana, a 25 de
octubre de 1948.-(Fdo.) Carlos Prio Socarras, Presiden-
te de la Repiublica.

Sr. Del Busto (Rafael): Pido la palabra, senior
President.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Me parece que aqui se trata
de un veto del Presidente de la Republica a una
iniciativa de esta CAmara. En vista de eso, a mi
se me ocurre lo siguiente, de acuerdo con el Ar-
ticulo 137 de la Constituci6n. Esa iniciativa de la
Camara que ha sido vetada por el Ejecutivo Na-
cional, procede que se discuta por-este Cuerpo sin
mds dilaci6n. Hago estas observaciones porque he
venido observando c6mo en otras oportunidades la
Camara ha seguido la practice de enviar a Comi-
siones el Proyecto vetado por el Presidente. Como
yo entiendo que el Articulo 137 de la, Constituci6n
se opone terminantemente a eso, yo propongo a
la Camara que se repartan copias del Mensaje del
Ejecutivo y se traiga en un pr6ximo Orden del
Dia para que se discuta en el Pleno, de acuerdo
con el Articulo 137 de la Constituci6n.
Sr. President (Megias P6rez):' ZAcuerda la Ca-
mara que el veto del senior, Presidente de la Repi-
blica quede sobre la Mesa y que se repartan copias







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


del mismo y se incluya en un pr6ximo Orden del
Dia?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar cuenta con las comunicaciones del
Senado.
El Official de Actas lee:
Habana, 28 de octubre de 1948.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n
extraordinaria celebrada el dia de la fecha aprob6 las
modificaciones introducidas por la Camara de Repre-
sentantes al Proyecto de Ley de ese Cuerpo, disponien-
do que el afio econ6mico para la Hacienda Nacional co-
menzara el primero de julio de cada afio y terminarh
el 30 de junio del siguiente; habi6ndose remitido al Ho-
norable senior Presidente de la Repiblica a los efectos
del Articulo 137 de la Constituci6n.-Muy atentamente.
-(Fdo.) Dr. Miguel A. Sufrez Fernandez, Presidente.-
Jose A. Casabuena, Secretario. Ricardo Campaneria,
Secretario.
Sr. President (Megias P6rez): La Camara se da
por enterada.
El Oficial'de Actas lee:
Habana, 18 de octubre de 1948.-Sr. President de la
Camara de Representantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, aprob6 por los votos favo-
rables de mas de la mitad mas uno de los components
de este Cuerpo Colegislador, como dispone el Articu-
lo 136 de la Constitici6n, el Dictamen de la Comisi6n
Mixta del Cdngreso al Proyecto de Ley de este Cuerpo,
denominado "Ley Organica de los Presupuestos", ha-
bi6ndose remitido al Honorable senior Presidente de la
Republica a los efectos del Articulo 137 de la propia
Constituci6n.-Muy atentamente.-(Fdo.) Miguel Sua-
rez Fernandez, Presidente.-Jos6 A. Cgsabuena, Secre-
tario.-Ricardo Campaneria, Secretario.

Sr. President (Megias Perez): La Camara se da
por enterada. Se va a dar cuenta con una comu-
nicaci6n official.
El Official de Actas lee:

La Habana, 6 de octubre de 1948.-Sr. President de
la CAmara de Representantes.-Sefior: En el dia de la
fecha ha quedado constituida de la manera siguiente,
la Comisi6n de Comunicaciones, etc.:
President: Teodoro Tejeda Setien.
Vicepresidente: Angel M. Ferro Martinez.
Secretario: Luis Grau Aiiero.
Vicesecretario: Alberto G. Cruz Caso.
Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cumplimien-
to de lo dispuesto en el Articulo 30 del Reglamento de
este Cuerpo Colegislador.-De Ud. atentamente.-(Fdo.)
Teodoro Tejeda Seti6n, Presidente.
Sr. President (Megias P6rez): La Camara se da
por enterada. Se va a dar cuenta con las Propo-
siciones de Ley.


Sr. Galeote (Mario): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tienel a palabra
el Sr. Galeote.
Sr. Galeote (Mario): He pedido la palabra, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, para for-
mular un ruego. En la filtima sesi6n celebrada por
esta Camara de Representantes se concedi6 un
plazo de cinco dias para que se emitiera el Dicta-
men y se trajera al Pleno, relacionado con la Ley
Organica de los Municipios. Como Ponente de la
Comisi6n encargada de este Dictamen, solicito de
la Camara que se conceda un nuevo plazo de diez
dias a fin de que el Ponente pueda terminar dicho
trabajo.
Sr. President (Megias Pbrez): ZAccede la Ca-
mara en conceder un plazo de diez dias para que
el Ponente encargado de emitir el Dictamen co-
rrespondinete a la Ley Organica de los Municipios
pueda terminar su trabajo?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Figueras Gon-
zAlez y otros, creando una Instituci6n pfiblica denomi-
nada "Caja General del Retiro de Obreros y Empleados
de la Industria del Petr6leo y sus Derivados".)
Sr. President (Megias P6rez): Tomada en con-
sideraci6n, pasa a las Comisiones de Mineria y
Aranceles e Impuestos.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Pino Santos y
otros, por la que se concede un cr6dito de $350,000.00
para la construcci6n de la carretera de Holguin a San
GermAn y de este iltimo lugar hasta el Nispero.)
Sr. President (Megias P6rez): Tomada en con-
sideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Pfblicas.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Benitez Que-
vedo y otros, disponiendo que los vehiculos motorizados
dedicados a la recogida y distribuci6n de carga podrin
prestar ese servicio sin limitaci6n alguna, previo el cum-
plimiento de los requisites fiscales, a la vez que se anu-
lan las concesiones de este tipo heclias con carActer de
exclusividad.)
Sr. President (Megias P6rez): Tomada en con-
sideraci6n, pasa a la Comisi6n de Transporte Te-
rrestre.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Benitez Que-
vedo y otros, por la que se dispone que a cada Municipio
de menos de 70,000 habitantes se le entregara por el
Ministerio de Obras Pfiblicas un tractor tipo "Bull-Dog",
una motoniveladora, una aplanadora .y dos camiones de
volteo, a los fines de que puedan reparar sus caminos
interiores.)
Sr. President (Megias Prez): Tomada en con-
sideraci6n, pasa a las Comisiones de Asuntos
Municipales y Provinciales y Hacienda y Presu-
puestos.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Garcia Gall6







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y otros, por la que se establece como sueldo inicial del
maestro de instrucci6n primaria y de Kindergarten, la
cantidad de ciento veinticinco pesos ($125.00) mensuales,
que devengarAn los maestros al ser nombrados en aulas
de instrucci6i primaria de todas classes, categories y es-
pecialidades.)
Sr. President (Megias P6rez)i Tomada en con-
sideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y' Cultura y Educaci6n.
Se va a dar cuenta con Mociones presentadas.
(El Oficial de Actas lee una Moci6n suscrita por el
Sr. Tapia, solicitando la comparecencia del senior Minis-
tro de Educaci6n ante la Camara para que informed en
'relaci6n con el estado en que encontr6 dicho Ministerio
al tomar posesi6n.)
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente .y se-
nores Representantes:. No era mi prop6sito pre-
sentar en esta oportunidad esta Moci6n, en la cual
solicito la comparecencia del senior Ministro de
Educaci6n en este hemiciclo. Hubiera querido que
la Camara primero resolviera en relaci6ri con la
Moci6n que tengo presentada, por la cual solici-
taba la comparecencia tambi6n ante esta CAmara
del senior Ministro de Hacienda, para que infor-
mara sobre el estado del Tesoro Piblico.
Ustedes recordarin que cuando se di6 lectura
a esta iltima Moci6n, firmada por mi, se solicit
por el lider de la Mayoria -y se acord6 asi-,
aunque yo solicit que se tratara inmediatamente,
que se aplazara su discusi6n a fin de que la Ma-
yoria se reuniera con el Presidente de la CAmara,
asi como tambi6n con el Presidente del Senado,
para estudiar la manera de aunar las voluntades
y que el Ministro de Hacienda concurriese a in-
formar ante ambos Cuerpos. El tiempo ha pasado,
y como el Reglamento exige la confecci6n del
Orden del Dia, en el cual se ha incluido varias
veces esta Moci6n, no se ha tratado, sin embargo,
debido a los asuntos importantes que ultimamente
ha considerado la Camara.
Yo quiero hablar con toda sinceridad. En estas
Mociones yo he pedido la comparecencia no s61o
del Ministro de Educaci6n, sino del Ministro de
Hacierlda, no como un servicio en particular, sino
como un servicio al Gobierno, no como un ataque
sistemAtico de oposici6n. Es un servicio al Go-
bierno y por ende al Pueblo...
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): ZMe per-
mite una interrupci6n el compafiero, con la venia
de la Pkesidencia?
Sr. Tapia (Guillermo): Con much gusto.
Sr. President (Megias P6rez): El Sr. Tapia se
encuentra explicando su Moci6n, para lo cual tiene
s6lo cinco minutes. Esta Presidencia rogaria que
no lo interrumpiesen.
Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Es s6lo
para una pregunta. Para preguntar al Sr. Tapia


sobre que asunto versaban. sus Mociones, ya que
por dificultades de audici6n no pude oir la lectura
de la Moci6n. Yo desearia saber para que desea
el Sr. Tapia interpelar o que comparezcan ante
esta Camara los sefiores Ministros de Hacienda y
de Educaci6n.
Sr. Tapia (Guillermo): Para que informen ante
esta Camara sobre el estado en que han encon-
trado los Ministerios de que se hicieron cargo el
dia 10 de octubre. Estimo esto muy important y
de gran conveniencia national, mAs para dstedes
que para nosotros, ya que ustedes han de determi-
nar si se responsabilizan con los despilfarros y
robos cometidos por la pasada administraci6n,
y flosotros deseamos conocer cual es la actitud que
habrA de adoptar esa Mayoria ante esos desafue-
ros. Yo consider que en esos bancos se sientan
companeros nuestros que estAn obligados a defen-
der a la pasada administraci6n en el Ministerio de
Educaci6n, pero no consider en igualdad de con-
diciones a todo el resto de los Representantes a
la CAmara. Por eso es que yo deseo saber cul1 es
la actitud de esa Mayoria y si se responsabiliza o
no con los desafueros, despilfarros y robos habidos
en el Ministerio de Educaci6n durante el gobierno
anterior.
\ Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Tenga la
seguridad de que el senior Ministro vendrA aqui a
informar.
Sr. Tapia (Guillermo): Encantado. Yo pido la
comparecencia de estos sefiores Ministros ante la
Camara, a fin de enterarnos oficialmente del es-
tado de sus Ministerios, ya que se. da el caso de
que en la calle saben mas que nosotros.. En la
calle se nos dicen cosas que nosotros no sabemos.
Por eso hemos presentado esas Mociones, para
saber con toda profundidad lo que se ha hecho
en Hacienda, lo que se ha hecho en el Ministerio
de Educaci6n.
Sr. President (Megias P6rez): Con respect a
la Moci6n, se imprimiri, distribuirAn copias e in-
cluirA en un pr6ximo Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee una Moci6n suscrita por la
Representante Sra. Dolores Soldevilla, en relaci6n con
el asesinato del lider agrario Sabino Pupo.)
Se imprimira, repartiran copias e incluird en un
pr6ximo Orden del Dia.
Sra. Soldevilla (Dolores): Pido la palabra:
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
la Sra. Soldevilla.
Sra. Soldevilla (Dolores): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Es para rogarle a la Ca-
mara que esta Moci6n en relaci6n con el asesinato
del lider agrario Sabino Pupo, sea tratada inme-
diatamente, teniendo en cuenta que se encuentra
entire nosotros la viuda y los once hijos del lider
agrario asesinado.
Quiero, ademAs, rogar por milksima vez a esta
Camara de Representantes, para que.acoja y dis-
cuta como es debido en un Parlamento que tiene







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5`


la representaci6n del pueblo, estas cuestiones. A
mi me di6 pena sinceram'ente, que los compafieros
legisladores guardaran silencio la otra tarde y no
se levantara nadie cuando se encontraba entire
nosotros la viuda con sus once hu6rfanos, habiendo
yo explicado que la Prensa habia resaltado este
asesinato con el calor natural que produce todo
hecho de sangre y que esta Camara en respuesta
a mis palabras no le prestara interns a una cues-
ti6n tan vital como 6sta.
Estoy demandando en esta Moci6n el nombra-
miento de un Juez Especial para que investigue
los hechos de sangre de la finca "Santa Lucia".
En igual sentido se ha manifestado el Consejo
de Alcaldes de la Provincia de Camagiiey, al soli-
citar el nombramiento de un Juez Especial.
Yo le ruego a los compafieros, que se tomen mis
interns en estas cuestiones urgentes, porque si real-
mente venimos al Congreso a pronunciar discursos
de siete y ocho horas sobre problems muchas
veces intrascendentes, debemos dedicar, tambi6n,
tiempo para cuestiones que como esta s6n de tras-
cendental importancia en las cuestiones publicas.
Esta modest legisladora que les habla, va a
renunciar el Acta de Representante, porque me
parece que estoy aqui en una forma que. conside-
ro infitil a los intereses del pueblo que me honro
en representar. Sinceramente, senior Presidente y
sefiores Representantes, yo entendia que el Con-
greso iba a llevar hacia adelante las cuestiones de
justicia en mi pais, pero si veo que un asesinato
como 6ste, perpetrado por la Manati Sugar Co.,
que es una compafiia extranjera imperialista, con-
tra un humilde y trabajador campesino, en mo-
mentos en que esti el Proyecto de Arrendamiento
y Aparceria pr6ximo a discutirse en el Parlamen-
to, si a una cuesti6n tan vital, esta Camara no le
da importancia, consider que estoy de mas aqui
y lo denunciar6 ante mi pueblo al cual me debo y
renunciar6 mi Acta. Sinceramente, estoy apena-
da, sentidisima con los compafieros, no por mi,
porque tengo de todos ustedes en lo personal, todo
el afecto, desde el Presidente hasta todos ustedes,
pero he pasado el bochorno mis grande en la se-
si6n que se efectu6 la otra tarde, cuando la viuda
con sus once hijos se pusieron de pie y aqui, en
este Parlamento del pueblo, no se levant' una
sola voz para rendirle homenaje a esta familiar,
que vi6 caer asesinado a su sost6n principal, vic-
tima de los ge6fagos y latifundistas.
Esta queja tengo necesidad de dejarla sentada
aqui, porque no podria sentirme tranquila si esto
no fuera asi. Si los compafieros no me dan una
explicaci6n, como no soy de las que vienen a hacer
demagogia, si vengo a decir, que si los compafieros
no van a trabajar con equidad y justicia para el
pueblo, en este moment present la renuncia y
me voy.
Sr. President (Megias Perez): La Presidencia
comprendien'do la importancia de los sefialamien-
tos hechos por la Representante Dolores Soldevi-
lla, los tomarA en consideraci6n.y proceder6 a
acelerar el tratamiento de la cuesti6n que plantea.
Continta el Orden del Dia.'


(El Oficial de Actas lee una Moci6n suscrita por el
Sr. Rub6n Alonso y otros.)
Se imprimira, repartirAn copias e incluirA en un
pr6ximo Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con Peticiones de Datos.
(El Oficial de Actas lee la suscrita por el Sr. Villa-
lobos Olivera en relaci6n con las obras del Acueducto
de Guanabacoa.)
Sr. Villalobos (Pedro): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Villalobos.
Sr. Villalobos (Pedro): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Es mi deseo informar a mis
compafieros de este Cuerpo Colegislador, en rela-
cion con la Petici6n de Datos formulada al Poder
Ejecutivo de la Naci6n por conduct del Ministe-
rio de Obras Piblicas, que esta Petici6n de Datos
ya no es necesaria, porque el senior Ministro de
Obras Puiblicas se ha dirigido a la ciudad de Gua.
nabacoa y al Ejecutivo Municipal ddndole cuenta
detallada de todos los gastos habidos en dicha
obra y poniendo en ejecucion las obras que esta-
ban por terminar.
Muchas gracias.
Sr. President (Megias P6rez): Retirada la Peti-
ci6n de Datos presentada por el Sr. Villalobos.
Se va a dar cuenta con otra' Petici6n de Datos.
El Official de Actas lee:
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
El Representante que suscribe somete a la considera-
ci6n de la Camara de Representantes, la siguiente
PETICION DE DATOS
Para que por el Ejecutivo de,la Naci6n se envie a
esta Camara de Representantes, una relaci6n de todos
los ingresos y.otra de todos los egresos habidos en el
Ministerio de Hacienda, durante el period comprendido
entire el 10 de octubre de 1944 y el 10 de octubre de 1948.
En la relaci6n que corresponda a los ingresos se hara
constar el concept de cada uno. Y en la relaci6n que
corresponda a los egresos se hara constar a qu6 situa-
ci6n de fondos responded y al amparo de qu6 disposi-
ci6n legal se ha realizado cada uno de ellos.
Sal6n de Sesiones, a 20 de octubre de 1948.-(Fdo.)
F6lix Martin G. de Mendoza.
Sr. President (Megias P6rez): Se pone a vota-
ci6n la Petici6n de Datos del Sr. F61ix Martin.
Los sefiores Representantes que est6n conformes...
Sr. Del Rio (Pastor): ZQu6 se pide, senior Pre-
sidente?
Sr. President (Megias P6rez): Es una Petici6n
de Datos presentada per el Representante sef'or
F6lix Martin.
ZDesea S. S. que vuelva a ser leida?
Sr. Del Rio.(Pastor): S61o en cuanto a la parte
dispositiva, senior Presidente.








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Megias Perez): VolverA a ,dr-
sele lectura.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente.)

Se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que est6n conformes se serviran ponerse efectiva-
mente de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)

Aprobado.
Va a leerse otra Petici6n de Datos, suscrita por
el propio Sr. Felix Martin.
El Official de Actas lee:
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

El Representante que suscribe somete a la considera-
ci6n de la CAmara de Representantes la siguiente

PETICION DE DATOS
Que por el Jefe del Poder Ejecutivo de la Naci6n se
informed a este Cuerpo Colegislador, a la mayor breve-
dad possible y con vista a los antecederites obrantes en
los Ministerios correspondientes, sobre los extremes si-
guientes:
Primero: Obras ejecutadas y en ejecuci6n por el Mi-
nisterio de Obras Piblicas durante el period compren-
dido entire el 10 de octubre de 1944 y el 10 de octubre
de 1948, indicandose, en cada caso, el cr6dito concedido,
el origen del mismo, esto es: disposici6n legal, acuerdo
del Consejo de Ministros o resoluci6n que lo autoriz6,
asi como la fecha en que fu6 publicado in la Gaceta
Official de la Repiblica; procedimiento segui, para su
ejecuci6n, esto es: si la obra ha sido sacada a subasta o
se ha hecho o se esta hacienda por administraci6n.
Si se ha sacado a subasta la ejecuci6n de una obra,
debe expresarse lo siguiente: procedimiento seguido
para la convocatoria a subasta, dia en que se celebr6,
quienes integraron el Tribunal de Subasta, quin o qui&-
nes fueron los licitadores, a qu6 persona natural o juri-
dica se le adjudic6 la obra, copia del contrato de obras,
y por iltimo, enviar una copia del acta de la subasta.
Ademis debe explicarse, en cuanto a las obras saca-
das a subastas o contratadas o ajustadas, lo siguiente:
estado en que se encuentran, cantidades que ya se han
situado para el pago de los contratistas, nfmero del
orden del pedido de fondos correspondiente, cantidades
ya pagadas, cantidades pendientes de pago por obras ya
recibidas por los inspectors y por iltimo, las cantida-
des que restan por pagarse.
Si la obra ha sido ejecutada o se esta ejecutando por
administraci6n, debe informarse a esta CAmara de Re-
presentantes, sobre los extremes siguientes: que dispo'-
sici6n legal o resoluci6n autoriz6 cada una de las obras
realizadas o que se est6n realizando por administraci6n;
a cu~nto asciende el credito concedido para cada una de
ellai; cuAndo se comenzaron; cuanto se ha gastado en
cada una, expresando detalladamente lo siguiente: cuan-
to en jornales, cuanto en materials y qui6n o quienes
los han suministrado, asi como el procedimiento, m6to-
do o sistema empleado para dar una orden de compra
de materials; cantidades hasta ahora situadas por el
Ministerio de Hacienda, con expresi6n del nfimero de


orden de cada pedido de fondos; estado actual de cada
obra.
Segundo: Creditos concedidos para la adquisici6n de
maquinaria o equipos de cualquier clase, destinado al
Ministerio. de Obras Pfblicas,' desde el 10 de octubre
de 1944 al 10 de octubre de 1948; expresindose en cada
caso lo siguiente: disposici6n legal, acuerdo del Consejo
de Ministros o resoluci6n que los autoriz6, asi corho la
fecha en que se public en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica; procedimiento seguido para su adquisici6n, esto
es: si fueron adquiridos mediante subasta, concurso u
otro medio, o si por el contrario, fueron comprados a
voluntad, indicandose en el primer caso, los nombres
de los competidores y el precio y calidad del material
de que se trataba; si por el contrario, fueron adquiridos'
a voluntad, esto es, libremente, que se diga quien o quie-
nes fueron los compradores, qu6 disposici6n legal o reso-
luci6n los autoriz6, qul fu6 lo que se compr6, en que
condicibnes, cuanto costaron, d6nde se han empleado, se
estAn empleando o se encuentran en la actualidad.
Sal6n deSesiones, a 20 de octubre de 1948.-(Fdo.)
F6lix Martin G. de Mendoza.

Sr. President (Megias P6rez): A votaci6n. Los
sefiores Representantes que est6n de acuerdo se
servirAn ponerse efectivamente de pie.
(Los sefiores Representantes se ponen efectivamente
de pie.)

Aprobado.
Va a darse lectura a otra Petici6n de Datos sus-
crita por el Representante Sr. Tapia.
El Official de Actas lee:
A LA CAMERA
El Representante que suscribe somete a la considera-
ci6n de la Camara de Representantes la siguiente
PETICION DE DATOS
1.-Que por el Jefe del Poder Ejecutivo Nacional se
informed a este Cuerpo Colegislador, a la mayor
brevedad possible, con vista de los antecedentes
que obren en los Ministerios correspondientes,
cual es la cantidad total que, de acuerdo con la
.Ley No. 19, de Jubilaciones y Pensiones de Em-
pleados y Obreros de Ferrocarriles, Tranvias y
Omnibus, de fecha 13 de febrero de 1941, publi-
cada en la Gaceta Oficial del 18 de febrero de 1941,
ha debido ingresar.en dicha Caja de Retiro, y no
lo ha hecho, la entidad Omnibus Aliados.
2.-Que se expresen las cantidades, descompuestas en
afios y meses, que correspondent:
\ a) al importe.de los anticipos hechos por la Caja
del Retiro a empleados y obreros de dicha em-
presa, que se han descontado a los mismos en
pago de sus salaries y que no hayan sido in-
gresados por los Administradores de las Rutas
correspondientes.
b) al descuento del 5% de los sueldos y salaries
que se les hace a los empleados y obreros de
Omnibus Aliados y que deben ingresar en la
Caja los Administradores de Rutas.
c) al descuento del 2% del imported total de las







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7
i ]


n6minas de personal de Omnibus Aliados, que
deben abonar los patrons a la Caja del Retiro
y que no hayan sido ingresadas.
3.-Si por los llamados a hacerlo se ha cumplido lo
preceptuado en el Articulo LX de dicha Ley, im-
poniendo las multas correspondientes y dando
cuenta al Poder Ejecutivo de la Naci6n o a los
Tribunales de Justicia para hacer efectivas dichas
obligaciones y penalidades.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, a
los 25 dias del mes de octubre de 1948.-(Fdo.) 'Guiller-
mo Tapia Fluriach.

Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente: Pido
la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente y se-
flores Representantes: He presentado esta Petici6n
de Datos para que quede demostrada de manera
evidence la inmoralidad y la irresponsabilidad con
que ha venido funcionando la Cooperativa de Om-
nibus Aliados.
Segdn los informes que tengo -algunos obteni-
dos en la misma Caja-, la Cooperativa de Omni-
bus Aliados adeuda alrededor de ochocientos mil
pesos, dinero que han cobrado las Rutas y que no
se ha devuelto, ni se ha inggesado en la Caja. Eso
es una malversati6n, eso es una estafa...
Sr. President (Megias P6rez): Se ruega a los
sefiores Representantes que ocupen sus escafios y
hagan silencio. ,
Continua en el uso de la palabra el Sr. Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Como venia diciendo, por
anticipos que la Caja del Retiro de Ferrocarriles
y Tranvias facility a los empleados y obreros de
Omnibus Aliados, que las Rutas les descuentan
iensualmente, y que deben de ingresar en dicha
Caja dentro de cuarenta dias, como devoluci6n, los
Omnibus Aliados deben alrededor de $400,000.00
Por el pago del 5%, que es una cantidad que se
les descuenta de los salaries y de los sueldos a los
empleados y obreros de Omnibus Aliados, y que
se resta del pago a los mismos por los Adminis-
tradores de las Rutas; asi como por el 2% que les
corresponde pagar a los patrons, por el pago de
las n6minas totales, alrededor de unos $300,000.00.
Yo espero que esa Petici6n de Datos ponga en
evidencia lo que estoy manifestando y quiero de-
clarar que la opinion pdblica ha recibido con be-
neplAcito la designaci6n del Dr. Morell Romero
como Interventor de la Cooperative de Omnibus
Aliados.
El Sr. Romero, que es Presidente de la Caja de
Retiro Azucarero, hay que reconocerle que al fren-
te de la misma ha desenvuelto una labor honrada
y honest.
La Caja del Retiro Azucarero funciona bien, y
esperamos'que en los Omnibus Aliados realice
igual labor, aunque consider que el Decreto dic-
tado por el senior Presidente de la Repdblica, de-


signAndolo Interventor, es deficiente, porque de-
bieron hab6rsele dado facultades amplias a Morel]
Romero para que hubiera podido darle a esa ins-
tituci6n una verdadera organizaci6n juridica y
mercantil que no tiene.
Sr. Mora (Menelao): Pido la palabra, para, una
aclaraci6n.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Mora, rogAndole la Presidencia que sea lo
m6s breve possible.
Sr. Mora (Menelao): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: No para oponerme, porque no.
seria just ni estaria conforme con mi criterio que
no se acordara la Petici6n de Datos; pero si para
hacer las aclaraciones pertinentes, porque se estin
haciendo declaraciones que no s61o quiero decla-
rarlas duras, sino mendaces, que son afirmaciones
que estin muy lejos de la realidad, y conjuntamen-
te implican problems que son hondos y profun-
dos y que acusan en el Representante que hizo
uso de la palabra, un desconocimiento absolute del
problema, y de lo que ocurre en la Cooperativa
de Omnibus Aliados.-
En primer lugar, la Cooperativa de Omnibus
Aliados si debe a la Caja de Jubilaciones, y debe,
precisamente, por el Decreto de Intervenci6n, o
por los Decretos de Intervenci6n, que son Decre-
tos inconsultos y que van contra los intereses del
pueblo; y porque ese Decreto, segln dice el Re-
presentante que habl6, no da facultades bastantes
al Interventor. Yo digo que es un Decreto de horca
y cuchillo, es un Decreto que coloca al Interventor
en senior y duefio de esa empresa. Y escuche esto,
Su Sefioria: si yo no tuviera fe absolute en este
Gobierno, si no creyera que el Gobierno del doctor
Carlos Prio SocarrAs se interest much por enca-
minar la economic por senderos verdaderos de
justicia y estabilidad, yo creeria que se estaba
conspirando contra la economic de la naci6n, por-
que no es just, en manera alguna, que se coloque
a una empresa en estado de incosteabilidad, para
luego pensar en un Decreto de incautaci6n. Ello es
lo que implica un Decreto de esta clase. Al am-
paro de ese ELecreto, que nombra al Interventor,
es el que dispuso los pagos a los obreros, incau-
tandose de las cantidades que correspondian a
aquellas otras atenciones, a que aqui se ha aludi-
do, ya que no tenia otra manera de hacerlo. Pre-
cisamente es el mismo Decreto que rige hoy para
el nuevo Interventor. Entonces nos encontramos
que con esas facultades se toman dineros que no
debieron ir a esas atenciones, precisamente, que-
dando al descubierto la empress, ya que ella es
la responsible juridicamente.
Y aqui va mi pregunta: ,Quien seri el respon-
sable criminalmente? Y ya esta representaci6n,
President de aquella empresa, lo hizo constar
ante Notario, declar6 que se estaba cometiendo
un delito al disponer de cantidades reservadas
precisamente para atenciones que estin determi-
nadas por la Ley, tomadas para aquellas otras
eventualidades.
Vea el distinguido compafiero que no me opon-







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


go, 'que ya llegaremos a ello y comprobaremos
como en una forma legal y positive se deben es-
tas cantidades; pero no por imperatives de la
empresa, no por su disposici6n, sino precisamente
porque hay un Decreto que faculta a intervento-
re's a que tomen las cantidades que estimen per-
tinentes de cualquier capitulo para esas aten-
ciones.
Por otra parte, observe el distinguido compa-
fiero que este Representante va a defender con
tddo calor, con la palabra que pueda usar, no s6lo
la forma constitutional de esta empresa, que fun-
ciona aqui en Cuba, porque es el primer ensayo
de una verdadera economic dirigida, economic de
regimen de la propiedad privada, encaminada pre-
cisamente a darle a la propiedad la fundi6n social
que debe tener. Es una Ley, es una constituci6n
muy parecida a 6sta que estamos discutiendo aqui
hoy, a la Ley de Aparceria. ZPor qu6 es asi? Por-
que vamos a votar nosotros la Ley de Arrenda-
miento de las fincas rfsticas; porque es un sistema
nuevo que debe imperar; porque, muy lejos de
ser comunista, el Representante que habla -es par-
tidario de que la propiedad se fraccione en mul-
tiples pedazos, porque asi viven muchos ciudada-
nos de esa propiedad privada y aquello es un
ensayo.
Lo que pasa es que no se comprende, es una
osadia, una posta que ansian muchos, pero sepa
el distinguido companero y sepa la CAmara-y el
pueblo en general, que he de defender de manera
categ6rica y definitive nuestra organization, npes-
tra forma de funcionar, porque es una instituci6n
saludable a todos los intereses de la Repiblica.
Muchas gracias.
Sr. Pefia (Lazaro): Pido la palabra para una


Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente, pido
que se d6 lectura al Articulo 76 del Reglamento.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefior Presidente, es que
estamos tuera completamente del precepto del Re-
glamento que establece que no se entable discu-
si6n alguna sobre la Petici6n de Dafos...
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ruega al Sr. Tapia que no haga uso de la palabra
sin ser autorizado. Se va a dar lectura al Articulo
76 del Reglamento, conforme a lo solicitado por
el Sr. Del Busto.
(El Oficial de Actas lee:)
"Arficulo 76.-Las peticiones de datos se formularin
por escrito, con la debida atiticipaci6n, pfra que puedari
repartirse copias antes del comienzo de la sesi6n. Aque-
llas de las que no se han repartido copias recibirAn
primera lectura, se imprimirAn, se repartirnn copias y
se incluiran en el order del dia de una sesi6n siguiente.
Deberin estar firmadas por un Representante por lo
menos, y 6ste tendri el derecho de explicarlas durante
un tiempo no mayor de diez minutes.
Tan pronto como haya termmado la explicaci6n, o sin
ella, se someterA a votaci6n la aprobaci6n de la petici6n
de datos."
Sr. Tapla (Guillermo): Pido la palabra para una
alusion.
Sr. President (Megias P6rez):, Llamada al or-
den esta Presidencia, conforme al Articulo 76 y
estimando que debe someterse, a la resoluci6n de
la Camara, la Petici6n de Datos, se pone a vota-
ci6n. Los que est6n de acuerdo se serviran poner-
se de pie.
(L T i dIi.ne le pon


a ayor a e os se ores Representan
aclaraci6n. efectivamente de pie.)


Sr. Tapia (Guillermo): Respetuosamente quiero
aclarar...
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
quiere sefialar que no se esti discutiendo la Pe-
tici6n de Datos, sino que, inica y exclusivamente,
de acuerdo con el Reglamento, concedi6 la pala-
bra al proponents para que pueda explicar a la
CAmara el contenido de la misma...
Sr. Tapia (Guillermo): De acuerdo con ese Re-
glamento, el inico que tenia derecho a hablar era
yo que soy el autor de la Petici6n de Datos, y sin
embargo, el senior Presidente le concedi6 la pala-
bra al Sr. Menelao Mora...
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
quiere aclarar als Sr. Tapia que el Representante
Sr. Mora pidi6 la palabra dentro del Reglamento
para una, alusi6n y que esta Presidencia le llam6
la atenci6n en el sentido de que fuera lo mds bre-
ve possible, pero al mismo tiempo, la Presidencia'
viene obligqda, haciendo uso del Reglamento, a
no permitir discusi6n alguna alrededor de una Pe-
tici6n de Datos que se esta sometiendo a la con-
sideraci6n de la CAmara.
Sr. Tapia (Guillermo): ,Por el mismo motivo,
senior Presidente...


Aprobada.
Tiene la palabra el Sr. Tapia para una alusi6n.
Sr. Tapia (Guillermo): Sefor Presidente y sefio-
res Representantes: Yo respeto la opinion del
compafiero Sr. Mora, conozco su situaci6n y su
posici6n y las respeto, pero pido que 61 tambi6n
tenga respeto para las manifestaciones que se ha-
cen en esta CAmara. El Sr. Mora ha llamado men-
daces a unas manifestaciones que 61 mismo luego
me ratifica.
He hecho la Petici6n de Datos, porque entiendo
que hay una malversaci6n en el fondo del Retiro
Ferroviario, y el Sr. Mora lo reconoce asi, y da
una raz6n del por qu6 no se han pagado los adeu-
dos, y yo conozco del requerimiento notarial que
se le hizo, porque fui a la Caja a ver al Presidente
para no presentar una quejh sin fundamento, y-el
senior Presidente me ensefi6 el requerimiento no-
tarial que sele hizo al Sr. Mora el mes pasado, en
septiembre. Segin informes, el iltimo ingreso se
hizo en febrero, y se deben mensualmente de an-
ticipos que la Caja ha hecho a obreros de Omnibus
Aliados, casi $100,000.00 por cada mes, y el senior
Mora no lo puede negar porque me lo ha mani-
festado el prdpio Presidente de la Caja de Retiro...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
llama la atenci6n al Sr. Tapia, en el sentido de
que 'al contestar una alusi6n no se deben hacer
nuevas alusiones.
Sr. Tapia (Guillermo): Pero es que el Sr. Mora
ha hecho unas manifestaciones en el sentido de
que las expuestas por este Representante son men-
daces, que no son veraces, y es todo lo contrario,
porque 61 mismo' las ha'ratificado, y yb no puedo
aceptar que queden flotando en el ambiente esas
manifestaciones que espero sean rectificadas.
Sr. Pefia (LAzaro): Pido la palabra para una bre-
visima iformaci6n a la CAmara.
Sr. Presidente-(Megias Perez): Tiene la palabra
el Sr. Pefia.
Sr. Pefia (Lizaro): Habia pedido la palabra, se-
for Presidente y sefiores Representantes, en la
ocasi6n en que el Representante Sr. Tapia estaba
hablando, porque me pareci6 escucharle afirmar
que habia una muy buena administraci6n en la
Caja del, Retiro Azucarero...
Sr. Tapia (Guillermo): Asi lo tengo entendido...
Sr. Pefia (Lizaro): Yo quiero infotmar al com-
pafiero Tapia y a la CAmara que son muchos los
rumors que circulan en el sentido de que esa
Caja esta desfalcada...
Sr. Tapia (Guillermo): Pero eso es ajeno al Pre-
sidente...

Sr. President (Megias P6rez): Se ruega al senior
Tapia que no interrumpa al orador.
Sr. Pefia (Lazaro): Y ademas, para expresar al
compaiero Sr. Tapia, que esta en grave riesgo de
ser objeto de una aclaraci6n muy en6rgica de una
comisi6n de empleados de la Caja que se encuen-
tra en los pasillos de la Cimara, interesando de
los sefiores jideres de los Partidos su concurso, a
ver si es possible hacer valedera la'Ley, estable-
ciendo la inamovilidad de los empleados, que hace
unos dias el Congreso vot6, porque esos emplea-
des, contra lo establecido en esa Ley, acaban de
ser cesanteados de un modo violent y perfecta-
mente illegal.

Sr. President (Megias P6rez): Continuia el Or-
den del Dia. Se va a dar cuenta con lectura de
Dictdmenes.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Arance-
les e Impuestos al Proyecto de Ley del Senado, creando
la Caja de Jubilaciones y Pensiones de los Corredores
de Aduanas de la Rep6blica de Cuba.) (Leido el de
Justicia y C6digos.)
Sr. President (Megias Perez): Se imprimira, se
repartirAn copias y se fncluirA en una pr6xima
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Justicia
y C6digos al Proyecto de Ley del Senado, instituyendo
un organismo aut6nomo denominado "Retiro Ganadero
e Industries Derivadas.")


Sr. President (Megias P6rez): Se imprimirA, se
repartiran copias y se incluira en una pr6xima
Orden del Dia."
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Justicia
y C6digos al Proyecto de Ley del Senado, equiparando
los haberes de los Secretarios, Auxiliares y Subalternos
de los Juzgados Municipales de Primera Clase, con los
que perciban los Secretarios, Auxiliares y Subalternos
de los Juzgados Correccionales de Primera Clase.)
Sr. President (Megias P6rez): Se imprinird, se
repartiran copias y se incluira en una pr6xima
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de las Comisiones de Trans-
porte Terrestre y de Asistencia Social al Proyecto de
Ley del Senado, modificando el Articul6 9 de la Ley
de 4 de octubre de 1929, que cre6 la Caja General de'
Jubilaciones y Pensiones de Empleados y Obreros de
Ferrocarriles y Tranvias.)

Sr. President (Megias P6rez): Se imprimira, se
repartiran copias y se incluira en una pr7xima
Orden del Dia.
El Official de Actas lee el de la Comisi6n de Justicia
y C6digos al Proyecto de Ley del Senado, creando el
personal auxiliar del Juzgado de Guardia Nocturno de
La Habana.) (Falta el de la Comisi6n de Haciepda y
Presupuestos.)
Sr. President '(Megias P6rez): LAcuerda la Ca-
mara conceder un plazo de diez dias a la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos para que dicta-
minie?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Se va a dar cuenta con una solicitud de altera-
c6n de la Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CAMERA:
Los Rebresentantes que suscriben interesan de la CA-
mara la alteraci6n de la Orden del Dia para la inme-
diata discusi6n y resoluci6n del Dictamen al Proyecto
de Ley de la Comisi6n de Justicia y C6digos sobre el
Centenario de Diego Vicente Tejera.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a primero de noviembre de mil novecientos cuarenta y
ocho.-(Fdo.) Pastor del Rio.-W. Figueras.-Francisco
Escobar.-Jos6 Pardo Jim6nez.-Alfredo Vald6s L6pez.
Sr. President (Megias P6rez): Se pone a vota-
ci6n la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)
'Aprobada.
Se va a dar cuenta con el Dictamen.
(El Oficial de Actas lee:)








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE" REPRESENTANTES


INFORMED DEL PONENTE DR. ARMANDO CAIRAS
MILANES A LA COMISION DE JUSTICIA
Y CODIGOS
Rindo el correspondiente informed en relaci6n con la
proposici6n de ley del compafiero Pastor del Rio y otros,
qlue me ha sido pasada como Ponente y que se contrae
a reverenciar, la memorial de Diego Vicente Tejera; a
la impresi6n de obras de su hijo el Dr. Diego Vicente
Tejera Garcia-y a dotar al Tribunal Supremo,de Justi-
cia de mobiliario y otros tiles.
PONENCI A:
Me parece just que a quien fu6 ilustre poeta, pole-
mista, escritor, soci6logo y patriota como Diego Vicente
Tejera, se le rinda- el debido homenaje en el centenario
de su nacimiento. Igualmente me parece acertado, para
ilustraci6n de todos, la publicaci6n de las obras del
doctor Diego Vicente Tejera Garcia, ex-Magistrado de
nuestro Tribunal Supremo de Justicia y penalista de
.renombre continental.
Penoso es a quienes acudinios ante nuestro Tribunal
Supremo de Justicia, observer la falta de mobiliario,
material de oficina y reparaciones en el edificio, todo
urgente y necesario.'
El autor de la proposici6n ya dice en uno de sus ar-
ticulos que los cr6ditos para estas atenciones se incluyan
en los presupuestos de 1949, y aunque me parece mejor
que se consignara, al referirse a sobrantes de Rentas
P6blicas, al que tambien se alude, que se especificara
con cargo a lasrecaudaciones de la Ley niimero 7 de 5
de abril de 1943, sin embargo no quiero hacer objecio-.
nes a este respect y si en el pleno de la CAmara se
ocurre alguna modificaci6n a este respect, podremos
entonces determinar lo procedente.
Por ello informo favorablemente la proposici6n de ley
del compafiero Dr. Pastor del Rio y otros e interest de
esa Comisi6n la dictamine favorablemente, elevando al
pleno de la CAmara esta ponencia como su Dictamen.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos de la Camara de Representantes, octubre veinte de
mil novecientos cuarenta y ocho.-(Fdo.) Dr. Armando
Caifias Milan6s, Ponente.

DICTAMEN
Vistas por la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
CAmara de Representantes, en sesi6n celebrada en el
dia de hoy, 21 de octubre de 1948, la proposici6n de ley
del Representante Sr. Pastor del Rio y otros sobre cen-
tenario del Sr. Diego Vicente Tejera; publicaci6n de
obras de su hijo el ex-Magistrado y gran penalista doc-
tor Diego Vicente Tejera Garcia y dotaci6n de mobilia-
rio para el Tribunal Supremo de Justicia; y la ponencia
favorable del Representante Sr. Armando Caifias ~gila-
nes, por mayoria de votos, se acuerda: hacer suya como
Dictamen la ponencia recibida y elevarlo a la conside-
ci6n de la Camara, con la recomendaci6n qpe de tenerlo
a bien le imparta su aprobaci6n a la proposici6n pre-
sentada, como proyecto de ley, sin modificaciones, que
queda redactado asi:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se concede un cr6dito de diez mil pesos,
($10,000.00) que sera invertidoen la publicaci6n y di-
fusi6n de las obras del poeta, polemista, escritor, soci6-


logo. y patriota Diego Vicente Tejera, como homenaje
national a su memorial al cumplirse en el present afio
1948, el centenario de su nacimiento, asi como del tra-
bajo biografico sobre su personalidad que result pre-
miado en el concurso continental que al efecto se
convoque. Este cr6dito se pondrA a disposici6n de la
Comisi6n ya designada para dicha finalidad que esta
integrada por los Presidentes de las Academias Nacio-
nales de Artes y Letras, de la Historia, de Altos Estu-
dios de Santiago de Cuba, de la Asociaci6n de Escritores
y Artistas Americanos y de la Asamblea de Institutes
Interamericanos de Cultura y los Secretaries' de la Aca-
demia Nacional de la Historia y de la Asociaci6n de
Escritores y Artistas Americanos, la que queda encar-
gada de la organizaci6n del homenaje, cumpliendose
especialmente lo que se determine en esta Ley.
Art. II.-Se concede un cr6dito de quince mil pesos
($15,000.00) para la impresi6n de las obras del Dr. Die-
go Vicente Tejera Garcia, ex-Magistrado del Tribunal
Supremo de la Repiblica y penalista de renombre con-
tinental.
Art. III-Una Comisi6n, designada por la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo de Justicia, se encar-
gara de la selecci6n de las obras del Dr. Tejera que
deban'imprimirse de acuerdo con esta Ley. Dicha Co-
misi6n se encargara tambien de cuanto se relacione con
la adaptaci6n, selecci6n, impresi6n y distribuci6n de
esas obras, entre-las Bibliotecas, Academias y juristas
nacionales e internacionales, formulando los presupues-
tos correspondientes para la aplicaci6n del cr6dito con-
cedido.
Art. IV.-Se concede, por una sola vez, un cr6dito de
veinte mil pesos ($20,000.00) para la adquisici6n del
mobiliario, tiles de Oficina del Tribunal Supremp de
Justicia y reparaci6n del existente, asi como cualquier
otra similar necesidad que estime el referido organismo.
Art. V.-Los cr6ditos concedidos por esta Ley afec-
taran al Presupuesto General de la Naci6n para 1949,
en que seran incluidos, quedando el destinado al Tri-
bunal Supremo, de Justicia, a la disposici6n de su Sala
de Gobierno para ser invertidos en la forma que se' de-
'termina. Si por cualquier circunstancia no fuere possible
incluirlos en la Ley de Presupuestos para 1949, se tomra-
ran con cargo a los sobrantes de Rentas P6blicas.
Art. VI.-Esta Ley regir6 desde su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repdblica, derogAndose cuantas
leyes y disposiciones se opongan a su exacto cumpli-
miento.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos de la Camara de Representantes, octubre veintiuno
de mil novecientos cuarenta y ocho. Dr. Salvador
-Acosta Casares, Presidente de la Comisi6n de Justicia
y C6digos de la Camara de Representantes. Dr. Jos6
Suirez Rivas, Secretario.

Sr. President (Megias P6rez): A discusi6n el
Dictamen. Se conceden dos turnos en pro y dos
en contra.
(Silencio.)

No habi6ndose pedido la palabra'en contra, se
pone a votaci6n, en forma nominal. Los que est6n







DIARIO DE SESIONES DER LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


de acuerdo, votaran que si; los que est6n en con-
tra, votaran que no.
(El Oficial de Actas comienza la votaci6n.)


(Ocupa la Presidencia el Sr. Rod6n Alvarez.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZFalta
senior Representante por votar?


algin


(Silencio.)
Han votado noventa sefiores Representantes.
Todos que si. Queda aprobado el Proyecto de Ley.
'Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Adan,
Aguilera, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alonso Lorenzo,
Alvarado, Alvarez Recio, Ara, Arenal, Bisb6, Busto,
Caifias A., Camejo, Canut, Carbonell, Casas, Collado,
Cremata, Cruz Caso, Cusid6, Diaz Ortega, Escalante, Es-
cobar, Esteva, Fernandez Martinez, Fernandez Varela,
Ferro, Figueras, Fleites, Franco, Galano, Galeote, Garcia
Gall,6 Garcia Ibfiiez, Garcia Monies, Garcia P6rez, Gre-
gorio, Guas Inclin, Guerrero, Henriquez, Hernandez de
la Barca, Illas, Lago, Leiva, Lominchar, L6pez Deustua,
L6pez Lourido, L6pez Llorens, Luzardo, Masferrer, Me-
gias, Nodal, Ordoqui, Orizondo, Ortega, Pardo JimBnez,
Payan, Pefia, Pequefio, P6rez Carrillo, PBrez Espin6s,
Pino Santos, Quincosa, Rio, Rivero SetiBn, Robau, Rodri-
guez Alonso, Rodriguez Cartas, Rojas, Rosales, Sanchez
Mastrapa, SAnchez Perez, Saumell, Sera (J. M.), Sera
(S. R.), Serrano, Soldevilla, SuArez Rivas, Suri, Tapia.
Tejeda, Trasancos, Urquiaga, Vald6s L6pez, Vega, Villa,
Villalobos, Fraile, Pino P6rez y Rod6n Alvarez.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZAcuerda la Ca-
mara que pase directamente al Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
Sr. Del Rio (Pastor): Pido la palabra, senior Pre-
sidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
brq el Sr. Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente; sefores
Representantes: Debo a los Presidentes-lideres de
los Partidos aqui representados, y a los distingui-
dos compafieros de la CAmara, mi reconocimiento
y gratitud, no s6lo por el aporte a la aprobaci6n
de este Dictamen, sino por la generosidad y com-
prensi6n demostradas, al facilitar, -como lo han
hecho, su inmediato tratamiento con alteraci6n
de la Orden del Dia. S61o con ese general concur-
so se hubiera podido aplazar un debate, alterar la
Orden del Dia y abrirle a esta iniciativa, sin p6r-
dida de tiempo, las puertas del Senado.
Debia y tenia que ser asi. Porque no se trata
de una media de carActer politico o regionalista
ni de prop6sitos aconsejados o sostenidos por un
determinado sector de opinion. Se honra en ella
la memorial esclarecida de un renovador de la liri-
ca continental y de un soci6logo y patriota de
verdadero relieve; se facility la impresi6n y divul-
'gaci6n de las obras de reconocida utilidad juridi-
so-social de un Magistrado de integra conciencia,
fecunda actuaci6n y amplio dominio del Derecho,


que destat6 su nombre en la arida material penal,
concibiendo renovadores principios de moral y
humana raigambre; de hondo sentido de equidad
entire el delito y sus m6viles y la"colectividad y
el delincuente, que con prestigio para Cuba han
merecido universal studio y consideraci6n;' y se
trata, tambi6n, de remediar, en lo possible, las
necesidades materials de nuestro mAximo centro
de justicia, para colocarlo dentro del marco que
cuadra a su dignidad y jerarquia. Por ello, sin
demoras ni pequefieces, la Camara toda habria de
producirse-como ha ocurrido-a la altura reque-
rida en la intenci6n del empefio, inspirada eviden-
temente en ese sentimiento de solidaria compren-
si6n en que no tienen cabida las pasiones secta-
rias ni los minuisculos empefios partidaristas.
Enaltece siempre que estas obras de conjunto
se produzcan. Cuando, en el andar de los dias,
puede comprobarse que dentro del circulo' de le-
gitimas aspiraciones y actividades, fuimos capa-
ces de conceder preference atenci6n a un Proyecto
de Ley destinado a honrar, en su centenario, la
memorial de un poeta y combatiente; a divulgar
la obra meritisima de un jurista insigne, y a re-
mediar las inecesidades internal del supremo tri-
bunal de justicia, nadie podr6- discutirnos que
supimos trasponer la 6rbita de los intereses secun-
darios para asomarnos a verdaderos horizontes de
grandeza. La realidad, al cabo, no puede materia-
lizarse de tal modo, sean cuales fueren las circuns-
tancias, que nos impida consagrar un instant a
honrar a los que honraron y, en su hora, supieron
comprobar que no hay-pueblo sin ideas, sociedad
sin orientaciones, ni, verdadera nacionalidad sin
hombres de pensamiento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continua el
debate sobre las modificaciones del Senado al Pro-
yecto de Ley sobre Arrendamientos de Predios
Rdsticos y Aparceria.
Continda en el uso de la palabra el Sr. Victor
Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor):-Sefior Presidente y
sefiores Representartes: Al fiializar la sesi6n del
martes, interrumpida inopinadamente por el ges-',
to de uno de los defensores de la Ley de Arrenda-
miento de Predios Risticos y Aparceria, el inteli-
gente letrado y excelente compafiero Sr. Guiller-
mo Ara, el sublider del Comit6 Parlamentario del
Partido Revolucionario Cubano Aut6ntico, Sr. L6-
pez Deustua, desde el Sinai de su verdad, se alz6
contra este modesto Representante y levantando
nada rienos que el Articulo 87 de la Constituci6n,
como una nueva tabla de la Ley, quiso silenciarme
pretendiendo demostrar que esta Ley de Arrenda-
miento de Predios Rusticos y Aparceria,. que es
objeto de tanta discusi6n en el Parlamento, y de
tanta expectaci6n en el pdblico, es una ley fran-
camente constitutional; todo porque el Articulo
87 de la Constituci6n, que 61 citaba, establece que
"reconoce la propiedad privada como algo indis-
cutible, sin mAs limitaciones quelas relatives al
hecho de que la propiedad tiene una funci6n so-
cial". Es decir, que el Articulo 87 de la Constitu-
ci6n lejos de ser un articulo que tiende a la con-







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I ---


fiscaci6n de la propiedad privada, lo que hace es
reconocer esta propiedad y sefialar su -funci6n.
Y,-al efecto, vamos a leer ese Articulo 87, no vaya
a ser que nos falle la memorial y, argumentando
sin base, sea el compafiero L6pez I)eustua quien
tiene la raz6n en este caso: "El Estado cubano,-
dice el Articulo 87,de la Constituci6n-reconoce
la existencia y legitimidad de la propiedad priva-
da en su mis amplio concept de funci6n social y
sin mas limitaciones que aquellas que por motives
de necesidad puiblica o interns social establezca la
"Ley." Es decir, que no s6fo acepta la existencia
de la propiedad privada, sino que la declara legi-
tima y no le reconoce mas limitaciones que las
que por motives de necesidad piublica o interest
social establezca la Ley.
No podiamos nosotros, en una.Convenci6n Cons-
tituyente donde estaban representadas todas las
opinions, aspirar que se acogiera esta iniciativa
por el simple hecho de que en Magarabomba o en
Hongolosongo o en los Remates de Guane, hubiera
sido arrojado de un predio rlistico un campesino.
Lo que quiere decir este articulo de la Constitu-
ci6n, cualquiera que hubiera estudiado Derecho
Constitucional asi lo entiende, es que el duefio del
predio rfistico no pueda tenerlo inactive, en per-
juicio de la colectividad; ni pueda un individuo,
por ejemplo, tener una cantera en estado de inac-
tividad y alzarse frente a las iniciativas de la
sociedad con sus derechos de propietario, dicien-
do: "esto es mio y nadie tiene el derecho de sacar
una piedra de aqui."
El Constituyente quiso asegurar y aseguro la
existencia y la legitimidad de la propiedad pri-
vada, y garantiz6 al propietario, no s61o contra el
pequefio ladr6n de tierras que se introduce en
predios ajenos indebidamente creando un estado
de fuerza*que provoca una series de problems de
tipo judicial, sino tambi6n frente a las posibles
extralimitaciones del Poder Legislative o del Po-
der Ejecutivo, una series de garantias que estin
consignadas en los Articulos 22, 23, 24 y 274 de
la Constituci6n.
Como 6ste es un'cuerpo de leyes coherente -y
no como el que se quiere aprobar aqui de todas
maneras- uniform en sus preceptos, sin que es-
t6n aqui sueltos, al acaso, para que cada uno de
nosotros los interpreted a su manera, aisladamente,
ya que obedece a una series de intereses puestos
en manos del Constituyente; ya fuera de familiar,
propiedad, forma de organizarse los poderes del
'Estado, tenemos que, el Articulo 87, subordina toda
la raz6n de su existencia a lo establecido en los
-Articulos 22, 23 y 24 de la Constituci6n. -
El Articulo 22 declara que las eyes que no son
penales, "las demAs leyes -dice refiri6ndose al Ar-
ticulo anterior, al 21, que da efecto retroactive a
ta ley penil cuando result favorable al delin-
cuente- no tendrAn efecto retroactive, salvo\que
.la propia ley lo determine por razones de orden
piblico, 'utilidad social o- de necesidad national,
sefialadas expresamente en la ley, con el voto
conforme de las dos terceras parties del nimero
total de los miembros de cada Cuerpo Colegisla-
dor. Si fuere impugnado el fundamento de la


retroactividad en via de inconstitucionalidad, co-
rrespondera al Tribunal de Garantias Constitucio-
nales y Sociales decidir sobre el mismo, sin que
pueda dejar de hacerlo por raz6n de forma u otro
motive cualquiera."
Sra. Soldevilla (Dolores): AMe permit una in-.
terrupci6n el compafiero, con'la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para una inte-
rrupci6n, tiene la palabra la Sra. Soldevilla.
Sra. Soldevilla (Dolores): Es para felicitar al se-
fior Vega Ceballos por sus conocimientos del texto
constitutional, porque es bueno que sepa que cuan-
do esta Representante que tuvo el honor de que-
dar de primer suplente cuando la Constituyente,
recuerda que en su Articulo 87 de la Constituci6n
que trata de la propiedad privada, motiv6 un grain
debate en este mismo lugar, que di6 motive a que
Partidos. Ilamados de extrema izquierda, llegaran
a un entendimiento, con elements de la extrema
derecha, para estructurar cuestiones como 6stas
que hemos dejado sefialadas.
Hay que ponerle un impuesto grande a los te-
rrenos improductivos, hay que votar una legisla-
ci6n que ampare y ayude a los campesinos cuba-
nos a quienes un legislator llama "pequefios ladro--
nes de tierras". Yo protest por esa frase, y le
ruego al distinguido legislator que la retire. No
hay ladrones de tierra en Cuba, sino campesinos
que se mueren de hambre.
Aclarado este punto, llamo la atenci6n deque
cuando esto se discutib en la Asamblea Constity-
yente, hubo un senior en extreme conservador muy
conocido en leyes, porque todo el tiempo se lo ha
pasado estudiando (me refiero a Cortina), que
quiso poner una camisa de fuerza a la sociedad
cubana, pero veamos ciertamente a qu6 clase de
]a sociedad queria imponerle esa camisa de :uer-
za; no era a otra que a los campesinos cubanos.
Hoy, Vega Ceballos, siguiendo el ejemplo de Cor-
tina, quiere ponerle tambi6n una camisa de fuerza
a los pequefios campesinos, a eso que 61 llama
"ladrones de tierras".
Sr. Vega Ceballos (Victor): Voy a contestar con
verdadero gusto a la Dra. Soldevilla...
Sra. Soldevilla (Dolores): No soy doctor.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Lo siento. No lo
dije en forma que pudiera interpretarse de otra
manera que no fuese el reconocimiento a la ca-
pacidad de la compafiera Soldevilla, sino porque
el otro dia le dije doctorr" y no me rectific6. Yo
crefa que lo era. No tiene nada de particular lla-
mar a una persona doctor, aunque no lo sea.
- Voy a contestar a la Sra. Soldevilla, a quien yo
admire en su esfuerzo por defender a lo que ella
llama el proletariado o campesinado cubano.
En primer lugar, esa parte a que ella aludi6 de
la-extrema derecha y extrema izquierda durante
los debates de las sesiones de la Asamblea Cons-
tituyente, no la conozco a profundidad como la







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sra. Soldevilla, porque ,no fui Constituyente, ni
como suplente siquiera. Y como en esas cuestiones
result dificil hurgar, porque no hay nada que
est6 mas pr6ximo a un comunista que un ultra-
conservador, como nada mas parecido al regimen
comunista que el regimen de Hitler o de Musso-
lini, no seria extrafio que ese fen6meno se hubiera
producido efectivamente...
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): ZMe permit una
interrupci6n el compafiero Vega Ceballos, con la
venia de la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto,
aunque tendr6 que llevar una anotaci6n especial,
ya que hay una parte de las argumentaciones de
la" compafiera Soldevilla que aun no he podido
contestar.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para una interrupci6n el Sr. L6pez Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): En la ialtima se-
si6n, en que se trat6 el problema candente y de
gran actualidad national que represent el trata-
miento de la Ley de Arrendamiento y Aparceria,
con especialidad en relaci6ri con el Articulo se-
gundo, el Representante que habla hubo de inte-
rrumpir al distinguido contradictor de la Ley,
Sr. Vega Ceballos, en el studio acucioso e intere-
sante que venia haciendo del Articulo segundo de
esta Ley.
Al comenzar en la tarde de hoy el debate, que
se asoma ya, con la actitud de los que en 1l estan
interviniendo, como un debate fructifero, el senior
Vega Ceballos aludi6 a la intervenci6n del com-
pafiero Ara y del que habla en relaci6n con el
Articulo segundo de esta Ley.
La compafiera Soldevilla, cuyos desvelos y cu-
yas preocupaciones constantes por los hombres de"
la tierra, cuyos desvelos y preocupaciones por los
que viven en nuestros campos, en nuestros pre-
dios, que si bien fisicamente pertenecen al cubano,
en el orden de la propiedad inmobiliaria estan muy
lejos de serlo, ha traido aqui cuAl es la preocu-
paci6n, que como una mujer miembro del Parla-
mento, 16gicamente debe tener todo cybano- por
este Articulo segundo de esta Ley.
En mi interrupci6n al compafiero Vega Ceballos,
que quiero que se sepa no es la interrupci6n no
deseada ni arribicionada, a fin de que el compa-
fiero Vega Ceballos se canse pronto y termine
rApidamente su oposici6n a esta Ley, para pasar
a su aprobaci6n, cosa que la gran mayoria desea
ardientemente, sino que es la interrupci6n que
surge en todos los Parlamentos del mundo, sobre
todo, en el Parlamento ingl6s, que es la-.excepci6n
y el ejemplo de lo que son los Parlamentos en el
mundo, en la historic, y que lleg6 a llamar "fili-
busteros", con perd6n del compafiero, a quien me
unen lazos de verdadera amistad y afecto, que
llam6 filibustersos, repito, a aquellos que obstruc-
cionaban las leyes y que encontr6 como una medi-
da de gran fuerza la interrupci6n, en el sentido de
que la dilataci6n de los debates de todo Proyecto
de Ley en el Parlamento tendiera a que en defi-
nitiva el Proyecto fuera bien conocido por el pue-


blo, bien conocido por las masas y fueran esas
masas las que juzgaran a los que estan de acuerdo
o no con el Proyecto de Ley.
Sr. Orizondo (Manuel) (interrumpiendo): Este
no lo conocen ni los Representantes...
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): No quiero Ilamar
en esta ocasi6n al Dr. Vega Ceballos filibusterro,
como llamaran los ingleses y los americanos a los
que en el Parlamento ingl6s y en el de los Estados
Unidos obstruccionan una Ley, porque tengo el
criterio que, en definitive, de la discusi6n de un
Proyecto de Ley, articulo por articulo, se llega'a.
impregnar la masa del pueblo, la opinion pfiblica,
y entonces, como juez, como juez sereno, tranquilo
en su hogar, que conoce por la radio y por la pren-
sa de las posturas que se adoptan con respect a
un Proyecto de Ley, que conocen la postura del
legislator y de su grupo, del legislator personal-
mente y del gtupo que lo apoya, que puede ser
favorable o no-al pueblo, que puede ser favorable
o no a la masa, a la Sociedad o a la nacionalidad
donde dicha Ley va a crear un ambiente y una
estabilidad, dicta, en definitive, su fallo inapelable.
Cuando yo interrumpia al Dr. Vega Ceballos en
ia iltima sesi6n, en que se trataba la Ley de
Arrendamiento y Aparceria, lo hice porque el doc-
tor Vega Ceballos, mi distinguido amigo y compa-
fero, cuyo intelecto yo admiro, estaba atacando
denodadainente el Articulo Segunlo. A mi juicio
todo lo de importancia,' todo.lo de gran conquis-
tador, todo lo de cubano, todo lo de patri6tico que
tiene esta Ley, esta en ese Articulo Segundo. ZPor
qu6? Porque esta Ley-tiend6 a la nacionalizaci6n
de nuestra tierra. Ese Articulo Segundo nos esta
diciendo que el que vive de la tierra, el que la
usufructua, el que la arrienda, el que la aparcera,
el que la trabaja, sea cubano native. O si no es
cubano native que sea un cubano que tenga rela-
ciones con los extranjeros, y puede tambi6n que
sea un extranjero casadb con cubana, o una ex-
trarjera casada con cubano, o una organizaci6n
en el orden de las sociedades mercantiles que con
el capital apropiado tiendan a explotar nuestras
tierras, pero que, en definitive, reina las condi-
ciones que el Articulo Segundo sefiala, tienen de-
recho a la tierra.
Yo quiero aclarar, senior Presidente y sefiores
Representantes, que este Articulo Segundo de esta
Ley, es la piedra de toque, es el celebre tal6n de
Aquiles de esta Ley. Ya en la Convenci6n Consti-
tuyente de 1940 5ste fu6 el problema candente que
ahi se discuti6 por todos los Constituyentistas que
amaban a Cuba, que querian la tierra para el cu-
bano', que querian su product para el cubano.
. Cuando el Dr. Vega Ceballos atacaba este Ar-
ticulo Segundo le dije que no podia...
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. SuArez Rivas.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Sefior Presidente: Para
proponer la permanencia de esta sesi6n. ,







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II,


Sr. President (Rod6n Alvarez): LEsta de acuer-
do la CAmara con la permanencia de la sesi6n?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Continda en el uso de la palabra el,'Sr. L6pez
Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Me fui al Diario
de Sesiones de la Constituyente, Dr. Vega Ceba-
llos, cuando se discuti6 en la Constituyente el Ar-
ticulo 87 de nuestra Constituci6n que declaraba
la propiedad cubana en funci6n de nuestra socie-
dad, en funci6n del cubano que nunca habia sido
duefio de la tierra -porque nosotros, nuestra tie-
rra la habiamos entregado al'extranjero, a los
grandes latifundistas extranjeros, orgamzadores
de grandes empresas- y recuerdo cuando lei hace
tres noches ese Diario de Sesiones, la discusi6n
del Articulo 87, que tuve el gusto de invocar en
mi interrupci6n de la iltima sesi6n en que esta
Ley se trat6, c6mo lucharon los Constituyentistas
cubanos por lograr esa declaraci6n, que, a mi jui-
cio, despu6s de la declaraci6n del veinte de mayo
de mil. novecientos dos, cuando tom6 posesi6n el
primer Presidente de nuestra Cuba republican,
era el segundo pronunciamiento que declaraba, de
una vez y para siempre, a Cuba libre c indepen-
diente. Ese Articulo 87 que dice que el Estado Cu-
,bano reconoce la existencia y legitimidad de la
propiedad cubaha en su mas alto concept de fun-
ci6n social, se estaba refiriendo a los latifundios, a
las grandes empresas que llegaron en nuestros pri-
meros afios de Republica, cuando Cuba era un pue-
blo nuevo, cuando era un pueblo por organizarse,
y pusieron sus plants en las grandes propiedades
cubanas, y con el afan azucarero, con el afan de
nuestra primera industrial, acotaban grandes :;ec-
ciones de nuestra .tierra,' cuyo resultado fu6 la
creaci6n del latifundio; y tan es asi, Dr. Vega Ce-
ballbs, que el Articulo 90, que fu6 otra de las
grandes conquistas de la Constituyente de 1940,
dice que:
"Se proscribe el latifundio y a los efectos de su des-
aparici6r la Ley sefialarA el maximo de extension de
la propiedad que cada persona o entidad pueda poseer
para cada tipo de explotaci6n a que la tierra se dedique
y tomando en cuenta las respectivas peculiaridades.
"La Ley limitara restrictivamente la adquisici6n y
posesi6n de la tierra por personas y compafiias extran-
jeras y adoptard medidas que tiendan a revertir la tierra
al cubano."
Entonces este Representante cubano que-habla,
que es tan cubano como Victor Vega Ceballos, que
yo s6 que tiene una posici6n de Comite, una posi-
ci6n que respalda una idea political muy respeta-
ble, que tiene una posici6n como cubano tambi6n
-vamos a creerlo-, un sentido patri6tico y un
sentido conservador, un sentido de temor, un sen-
tido de miedo, de, lo .que pueda ocurrir en Cuba
cuando se apruebe este Articulo Segundo, yo ten-
go aue decirle a Victor Vega, como hubiera dicho
un legislator de la Constituiyente del 40, que "aqui
hay cue entrarle a este terrible problema cubano


con la manga al codo"; que nuestras tierras, nues-
tra Cuba, ae Oriente a Occidente, desde el Cabo
San Antonio a la Yunta de Maisi, debido a nues-
tra novedad como pais libre e independiente, de-
bido a nuestra situaci6n de pais organizado'hace
pocos afios, que teniendo como tenemos muy cerca
el gran comercio, la gran industria-y el gran capi-
tal americanos, ha sido un pais que ha sufrido en
io profundo, en las entrafias, la terrible tragedia
de que sus tierras no han sido para el native, no
han producido para el cubano, que sus tierras han
sido factor en la organizaci6n de grandes empre-
sas, que no han sido cubanas, y, iqu6 hermosa
labor de nacionalizaci6n, de darle al cubano lo
suyo, represent este Articulo Segundo de esta
Ley, que yo me permit le6rselo al Dr. Vega Ye-
ballos, porque s6 que esta de buena fe en el man-
tenimiento de sus impugnaciones!
iQu6 hermoso ejemplo de deseo de que Cuba
sea para los cubanos; qu6 hermoso ejemplo de la
doctrine de Marti, que lleg6 a decir: "Yo he vivido
en las entrafias del monstruo, lo conozco, y por
eso me defiendo del monstruo"! iQu6 gran ejem-.
plo para decirle a este Congreso del 48, a esta
CAmara de Representantes aprobando este Articu-
Ic Segundo, a Cuba entera, que a los cuarenta y
seis afios de Repdblica, se produce el gesto mas
patri6tico y el :ms elevado de los que defienden
con'mas tes6n las tierras para los cubanos, si no
en la propiedad, por lo menos en una de las ma-
nifestaeiones de la propiedad: en el 'usufructo, en
lo que produce la tierra, a favor de la familiar, de
la familiar cubana, que es la base de la sociedad,
de la sociedad cubana, que es la base del Estado
cubano!
Este Articulo Segundo dice:
"Las fincas rfisticas s6lo podrAn arrendarse a los ciu-
dadanos cubanos, a los extranjeros casados con cubanas
nativas, a las extranjeras casadas con cubanos nativos,
a los extranjeros que tengan hijos cubanos, a los extran-
jeros que sean veterans de las guerras de independencia
y a las sociedades civiles o mercantiles constituidas en
Cuba, que esten integradas en su totalidad por personas
que rednan las condiciones a que se refiere este Ar-
ticulo."
El Sr. Vega Ceballos conoce como buen abogado.
como abogado con bufete de clientele, que en
Cuba la mayoria de las tierras estin arrendadas
a empresas extranjeras.
Yo no discrimino con las empresas extranjeras;
yo creo que las empresas extranjeras, al invertir
sus dineros en Cuba, lo estan haciendo con un
double fin: primero, sacarle interns al capital; -se-
gundo, hacer de Cuba una tierra productive, feraz,
y que en el orden econ6mico ocupe un lugar pro-
minente entire los terrenos productivos de nuestra
Am6rica.
Pero, que se diga que ese Articulo Segundo no
debe aprobarse, yo declare. como cubano, como
legislator cubano, quiero hacer abstracci6n abso-
luta de mi militancia political y de mi posici6n
dentro del Comit6 Parlamentario Aut6ntico, que
la gran preocupaci6n del cubano ha sido la de no
tener en sus manos las fuentes de producci6n de






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la gran riqueza que representan nuestras tierras;
que en el orden de la economic, de lo que, en
definitive debe producer, somos el pais, comparado
con'los demAs paises de la tierra, que menos he-
mos tenido en la participaci6n de las utilidades
que nuestras tierras han producido hasta ahora.
Y eso lo sabe el Sr. Vega Ceballos. Nuestras
tierras, en su gran por ciento produce utilidades
.para empresas extranjeras; nuestras propiedades,
nuestros campos, nuestro agro ha sido el caneva
felicisimo de esas empresas extranjeras para mar-
car en la organization commercial o industrial de
su dinero el ritmo que su capital invertido debe
seguir para obtener las utilidades a que en defi-
nitiva aspira.
A tal extremo, y yo quiero decir esto aqui, a
fuer de sincere, que, con el solo anuncio de que
Cuba va a crear su Banca Nacional; de que en
el Senado de la Repfblica, hoy, se.va a discutir
la Ley de Banca Central, ya una series de entida-
des extranjeras que estaban explotando nuestro
suelo, que estaban explotando nuestras tierras,
estan decididas a ceder los contratos que tienen
sobre arrendamiento y aparceria, sobre esas tie-
rras. iPor qu6? Pues porque saben que nuestra
economic es subordinada, que nuestra economic
es mediocre, que nuestra'economia es a medias,
que nuestra economic es de colonia -aunque sabe-
mos que estamos en una Repdblica libre e inde-
pendiente-, pero, que no obstante ello, es la que
ha venido siguiendose hasta ahora, y que cuando
aprobemos esta Ley, se acabara la economic de
colonia, y consiguientemente vendrA la liberaci6n
definitive de las tierars para el cubano. Y, nos-
otros, los Representantes de 1948, complementa-
mos el deseo sincere de los Constituyentistas de
1940. Cuando redactaron el Articulo 87, que lo
discutieron much y a fondo -ya que en la Cons-
tituyente tambi6n habia representantes de empre-
sas extranjeras-, se impuso, en definitive, el pa-
triotismo, el amor a Cuba, y se aprobaron los
Articulos 87 y 90, diciendo que s6lo se concebia
la tierra en funci6n social, pero, Zpara el ameri-
cano?, ,para los ingleses?, ,para los venezolanos?
iNo! iMil veces no! En funci6n social para los
cubanos, que son los que tienen derecho, si no en
propiedad, por lo menos en su producci6n maxima.
Por eso, este Articulo Segundo de la Ley, es el.
eje de la misma, porque tiende a seguir el criteria
de los Constituyentistas de 1940, que era la nacio-
nalizaci6n de la tierra, que era para los cubanos.
Nuestros ciento veinte y pico mil kil6metros cua-
drados, deben ser para nosotros, para los cubanos,
y cuando:un extranjero venga a negociar con nos-
otros, no debe venir con el derecho, de vida y
hacienda, no debe venir a imponernos clausulas
arbitrarias, no debe venir como negociante que
trafica constrifiendo la economic de Cuba. Cuan-
do vengan los extranjeros a negociar con nosotros,
tienen que venir pensando que una parte del pro-
ducto de la tierra, puede ser para ellos, pero que
la gran mayoria tiene que ser para el cubano y
para Cuba, porque Cuba, desde Oriente hasta Occi-
dente tiene que ser para los cubanos...
(Aplausos en las tribunas piblicas.)


Sr. President (Megias P6rez): Continuia en el
uso de la palabra el Sr. Vega Ceballos, rogando
la Presidencia al pdblico que ocupa las tribunas,
que se abstenga de hacer manifestaciones en pro
o en contra.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente y
senores Representantes: Tengo que expresar mi
rendida gratitud a los compafieros Dolores Solde-
villa y L6pez Deustua, porque ellos me han exo-
nerado ante la Camara de la acusacion de que yo
deseo interrumpir, por todos los medios, la apro-
bacion de esta formidable Ley que va a convertir
a Cuba en un paraiso, segfn sus propias manifes-
taciones; ya que si no me hubieran interrumpido,
una para hacerme una acusaci6n ifljusta, de la
cual voy a protestar de inmediato, y el otro para
darme una formidable lecci6n de patriotism, de
derecho constitutional y de economic political, se-
guramente que habria terminado ya mis argumen-
taciones en contra de la llamada Ley de Arrenda-
miento de Predios Risticos y Aparcerfa; pero, mi
triste situaci6n me lleva como de la mano a con-
vertirme, no s61o ante vosotros, sino ante la opi-
ni6n pfblica, en un cavernicola, hombre de ideas
retrasadas, enemigo del pueblo, y de paso me co-
locan un par de formidable orejas de burro, para
que, ademAs de cavernicola, luzca un perfect
ignorante.
Decia la Sra. Soldevilla, interpretando err6nea-
rriente mis palabras, sin que medicare en ello mala
fe por su parte, que yo habia calificado de "pe-
quefios ladronesde tierra-a los precaristas".
Quiero advertir a la compafiera y a la Camara,
que como modesto alumno de la Escuela de Dere-
cho de la Universidad Nacional, s6 perfectamente
lo que significa el t&rmino "precarista", o sea:
"individuo que por mera permisi6n del duefio del
predio y sin pagar merced. lo utiliza y lo disfru-
ta"; y no me he referido jams a los-sefiores que
se encuentran en esta situaci6n. No he podido
referirme a ellos.
Cuando he hablado de los pequefios ladrones de
tierra, contraponiendo el t&rmino a otro que inde-
bidamente lanzara aqui un distinguido compafiero,
de "grandes ladrones de tierra", yo aclaraba que
por tales pequefios ladrones de tierra debe enten-
derse al individuo que subrepticiamente, en altas
horas de la noche, cortando las cercas, se intro-
duce en tierra ajena, levanta un cobertizo, plant
tres cepas de platano, ya nacidas, para, por la
mariana, cuando vengan las autoridades, decir'que
leva much tiempo en el predio.
Eso es lo que he dicho y por tanto no tengo
nada que rectificar, sino que, por el contrario,
ruego a la Sra. Soldevilla que rectifique, porque
jams dije que los precaristas fueran pequefios
ladrones de tierras.
Yo no he venido a la Camara a provocar las
iras ni las injuries, de nadie; pero tampoco he
venido a provocar el aplauso ni he traido claque
porque no la tengo. No me he interesado porque
los llamados latifundistas, los que poseen la tierra
y son los finicos duefios de Cuba,,vengan a de-
fender este problema; porque no es para ellos para


15







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


los que miro, sino que .estoy mirarido para el ver-
dadero pueblo de Cuba, para ese campesino que
dice defender la Sra. Soldevilla, y que son los que
yo defiendo y conozco. Paia los que van en cua-
drilla por los caminos, para 6sos -se hace la legis-
laci6n penal, que los reduce a obediencia, los so-
mete al marco de la ley, y los pone tras la reja,
para que la sociedad pueda desenvolverse paci-
ficamente.
Es placentero para mi, el haber escuchado de
labios del Sr. L6pez Deustua de que al solo anun-
cio de que se va a aprobar esta Ley -vamos a
llamarla ley, porque de algin modo hay que lla-
marla-, ya estAn los capitalistas extranjeros pre-
parando sus maletas y rescindiendo sus contratos
y disponi6ndose a marchar muy lejos de este pais;
porque no tienen derecho a desenvolverse ni a
luchar, ni a poner su esfuerzo y su capital a con-
tribuci6n de la Rep6blica.
Me complace eso much, y mis aun que se con-
cierte esta situaci6n con la creaci6n de la Banca
Nacional. Vamos a tener una formidable Banca
Nacional, basada en una Ley de tipo agrario con-
fiscatoria, que da lugar, antes del establecimiento
de ella, a la fuga de los capitals. Entonces lo que
vamos a tener es una fabrica de papelitos que noo
tendrAn ningin'valor, ni dentro ni fuera del terri-
torio national, y tendremos la emigraci6n de los
propios capitals cubanos, pero nos quedara la
tierra, nuestra hermosa tierra, en las mismas con-
diciones que qued6 Haiti, cuando la fuga de los
franceses y cuando- las leyes discriminatorias de-
jaron en manos haitianas esas tierras, para su
pobreza y miseria fisica y moral.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): ~Me.permite una
aclaraci6n?
SSr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra para una aclaraci6n el Sr. L6pez Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: A fuer de pecar de
fastidioso en esta sesi6n, y de contribuir con el
Sr. Vega Ceballos a dilatar-el tratamiento de
esta Ley, no se me puede escapar, haciendo abs-
tracci6n, y se lo decia a los .distinguidos compa-
fieros Sr. Primitivo Rodriguez, que esta a mi iz-
quierda, y Sr. Del Busto, que estA a mi derecha,
como legislator, sin hacerlo como un simple ciu-
dadano, lo siguiente:
Sabe el Sr. Vega Ceballos, y lo saben todos los
sefiores Representantes, que la Revoluci6n del 68
y la Revoluci6n del 95, que tuvieron su culmina-
ci6n augusta el 20 de mayo de 1902, lo que dieron
al cubano fu6 la liberaci6n political, la soberania
political, y entonces el cubano, cuando r.e iz6 en
El Morro la bandera de-Narciso L6pez el 20 de
mayo de 1902, se iz6 en representaci6n del esfuer-
'zo de los patriots del 68 y del 95, declarando una
patria libre, una patria soberana, pero quedando
el ap6ndice corstitucional de la Enmienda Platt,
que trataba de arrebatarnos de aquella soberania
political, la soberania de la tierra, el derecho de
mandar sobre nuestra tierra, el derecho de deci-


dir sobre sus destinos, el derecho de hacerla pro-
ducir para Cuba, y entonces Cuba, de colonia espa-
fiola, de terrible bodega o bodeg6n espafiol, se
convirti6 en colonia del Imperiahsmo Yanqui y
el cubano que obtuvo su liberaci6n political, no
pudo decir que tenia una patria libre, porque se
habia liberado de Espafia, y no podia decir que
tenia el control de sus tierras, el control de sus
vastisimas extensions, exuberantes, llenas de ma-
deras de construcci6n, llenas de soluciones agri-
colas para la vida del cubano, porque vino el lati-
fundio extranjero, vino la Jposesi6n de las grandes
empresas extranjeras a desposeernos del territo-
ri, cubano, y entonces esa tierra no ha producido
para el cubano sino para el Imperialismo Extran-
jero, que'ha pagado jornales de hambre al cubano
a cambio de la gran riqueza de los que pasean
por Broadway y por otros lugares del extranjero.
Por eso est'a Ley es cubana y nacionalista, esta
Ley tiende a que el que explote nuestra tierra sea
cubano y que si es extranjero, que cree familiar.
cubana, que se case con cubana, que tenga hijos
cubanos, que sienta con nosotros, que se abrace
con nosotros en el gran afA~n constructivo.de crear
una legitima y verdadera :oacionalidad para nos-
otros, para-Cuba. Esta es la Segunda Revoluci6n
Cubana, Sr. Vega Ceballos. La primera Revolu-
ci6n la hicieron nuestros'patriotas...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Megias Pbrez): Tiene la pala-
bra, para un ruego, el Sr. SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Es para rogar a la Pre-
sidencia me informed si el senior Sublider del Par-
tido Aut&ntico esta consumiendo un turno en
contra o a favor de la Ley.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Estoy hablando
a favor de la Ley.
Sr. President (Megias P6rez): El senior L6pez
Deustua ha pedido la palabra para una aclaraci6n
y esta haciendo la aclaraci6n.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Estoy consumien-
do un turno en Via de interrupci6n, como cubano,
no como Lider de mi Partido, porque estos pro-
blemas nos preocupan como cubanos, y creo que
en este Articulo Segundo de la Ley esta la mejor
media de nacionalizaci6n de la producci6n en
defense de las tierras cubanas para los cubanos.
Sr. President (Megias P6rez): ContinUa el se-
fior Vega Ceballos en el uso de la palabra.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: La encantadora ingenui-
dad de los que hace alg6n tiempo organizaron .en
el territorio national un ej6rcito para invadiruna
rep6blica vecina, con el fin de intervenir en sus
asuntos internos, y darle una forma de gobierno
acorde con sus sentimientos democrAticos, debe
haber sufrido much esta tarde al conocer ese
nacionalismo furioso de algunos que, cuando los
escuchaba, me hacian pensar que eso de L6pez







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Deustua debe ser un error, porque tenia que ha-
berse encontrado aqui un apellido siboney; por-
que llegaba tan a lo hondo de la raiz del cubano,
que me dije: Zpor qu6 no acabar aqui con esos
cabellos blondos, esos ojos azules y esos apellidos
ex6ticos, para legar a lo genuinamente cubano, a
eso que ni el compafiero ni yo vamos a poder en-
contrar nunca, porque fuimos tan desgraciados al
comienzo de la colonizaci6n que no hay ni siquiera
un libro que nos explique c6mo se form la pobla-
ci6n de esta Isla, despu6s de la conquista espanola,
ya que no existe el mas leve rasgo del hombre
-aut6ctono en la fisonomia de ninguno de nosotros
porque el Sr. L6pez Deustua es much mas espa-
fiol y much mas extranjero que este modesto
Representante que tiene el honor de dirigiros la
palabra?
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
aclara al Sr._Vega Ceballos que el apellido es
L6pez Deustua, y no Deustfa. *
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Si por el uso de
un acento que, desafortunadamente en el orden
gramatical no utiliza bien el Sr. Vega Ceballos,
porque mi apellido no es Deustula, sino L6pez
Daustua...
Sr. Vega Ceballos (Victor) (interrumpiendo):
Crei que era apellido vizcaino.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Si por el hecho
de que se tenga un apellido que se trae de la tierra
madre, para hacer itn papeL patri6tico y valiente
Sen el Parlamento de su patria, tenemos que discri-
minar aqui a Jos6 Marti, porque elpadre de Jos6
Marti, era espafiol; habria que discriminar aqui
tambi6n a Maximo G6mez, porque MAximo G6-
mez, era dominicano... Si nosotros vamos a nues-
tros ancestros familiares para negar la' bondad,
para negar la verdad, para negar la honradez de
una manifestaci6n y de un argument en defense
de Cuba y de la tierra de Cuba, creo que el senior
Vega Ceballos, muy distinguido amigo, a quien le
ruego me crea en lo que voy a decirle, porque le
,quiero y admiro, ha estado desafortunado.
Yo no defiendo esta Ley por el acento de mi
apellido, ni defiendo tampoco por lo que significa
mi apellido esta Ley -esto es mi segundo apelli-
do, porque el primero que tengo, o sea el de L6pez,
es el de Narciso L6pez, que luch6 por la indepen-
dencia de Cuba-; yo no quiero decir que defiendo
aqui mi apellido, vengo a defender la tierra, la
tierra cubana para los cubanos, y si yo fuera a
medir los apellidos por el orden de su significa-
ci6n traditional o su apegamiento a la colonia, yo
no hubiera de decir lo que Vega Ceballos pueda
significar en el orden gramatical. Pero no es ese
el asunto que venimos aqui a discutir. A mi :me
iiterrumpi6 el Sr. Suarez Rivas, que tiene gran
deseo de que esta Ley se aprueba, preguntAndome
si lo que yo consumia era un turno a favor o en
contra de la Ley. Lamento much que el senor
SuArez Rivas me haga esa pregunta. Si el senior
Suarez Rivas entiende qiue defender la tierra cu-
bana es estar en contra de la Ley, me parece que
no la ha leido; pero defender el Articulo Segundo


de esta Ley, es defender la parte crucial de la
misma y que los cubanos que hoy nos sentamos
aqui -porque todos somos cubanos- estamos res-
paldando la obra de Marti, Maceo, Maximo G6nmez
y Agramonte cuya fu6 la tierra legendaria de Ca-
magiiey,.cuna del Sr, Victor Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Es interesante c6mo
a traves de estas discusiones se hacen descubri-
mientos formidable. Cuando el compafiero 3efior
L6pez Deustda me decia algo relative a mi ape-,
llido, me asalt6 inmediatamente un grato recuer-
do, porque precisamente Vega viene del, Arabe
"Betha", que quiere decir "tierra", pero no una
tierra cualquiera, sino una tierra f6rtil. Por eso
en Espafia, se dice "la vega de tal", "la vega mAs
cual"; y Ceballos, es apellido castizamente espa- -
I'iol, de Santander, de gente de mando y de go-
bernaci6n.
De manera que cuando se trata de estos pro-
blemas, esos ancestros, esos antepasados se agru-
pan en derredor mio no para defender, como mal
quiere el Sr. L6pez Deusta hacer resaltar, un des-
afecto mio a la tierra cubana, un amor mio a la
Justicia y a la equidad; porque si el hecho de no
poseer tierra nunca debe considerarse como una
calamidad ni una desgracia, tampoco debe serlo.
el hecho de poseerla. No vayamos ahora a crear
un nuevo delito, el delito de ser terrateniente, y
a incluiro, en aras de ese avancismo y de ese amor
a la patria, en el C6digo de Defensa Social; porque
habriamos caido de inmediato en el sovietismo,. y
entonces estos compafieros (sefialando para los
bancos del Partido Socialista Popular) que son in-
ternacionalistas para mezclarse en los problems
internos de los demAs pueblos, pero que son nacio-
nalistas a todo trance cuando se trata de un ex-
tranjero aqui radicado, habrian obtenido un exito
aefinitivo.
Cuando me inquieto por esos principios ultra-
nacionalistas, del Articulo Segundo de la Ley, es
porque estoy velando por los fueros democrAticos,
por los principios basicos de nuestra naciorialidad.
He ahi por d6nde comienza el sovietismo a minar
la base de las instituciones democrAticas, justa-
mente provocando perturbaci6n en el regimen de
la propiedad, provocando inquietudes a trav6s de
legislaciones que afectan al regimen econ6mico
interno de los pueblos. Y asi ha sido declarado
en el IV Congreso de Estocolmo, que dice: "La
nacionalizaci6n de la tierra conduce a la abolici6n
de la propiedad privada..." (sigue leyendo).
Sr. Rodriguez (Primitivo): ZQui6n dijo eso?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Los comunistas, en
el IV Congreso del Partido, en Estocolmo.
Sr. Del Busto (Rafael): ,Me permit una acla-
raci6n? Para decirle al Sr. Vega Ceballos que el
Articulo Segundo de la Ley procedente del Sena-
do es exactamente igual al que sali6 de la Camara.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Bien. Raz6n double
que tengo para combatirlo, porque sali6 mal de
aqui y ha vuelto mal, y no es just que una Ley
que pas6 de esta Camara al Senado, donde se ha-


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17







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE FEPRESENTANTES


llan individuos que se suponen mas sesudos, mA
ponderados, mas cuidadosos, nos devuelvan un
Ley con los mismos garrafales errors con qu
sali6 de aqui.
La Constituci6n nuestra no permit estas extra
limitaciones contra los extranjeros. Parazque pue
da ocurrir lo que aqui se pretend, para que est
Ley pueda tener vigencia verdadera, existencia
viabilidad, se necesitaria reunir una Convenci6r
Constituyente y derogar el Articulo 19 de la Cons
'tituci6n que establece lo siguiente:
Los extranjeros residents en el territorio de la Rep&
blica'se equiparan a los cubanos:
a) En cuanto a la protecci6n de sus personas y blenes
b) En cuanto al goce de los derechos reconocidos ei
esta Constituci6n con excepci6n de los que se otorgai
exclusivamente a los nacionales.
El Gobierno, sin embargo, tiene la potestad de obliga
a un extranjero a salir del territorio national en los ca
sos y formas sefialados en la Ley.
Cuando se trate de extranjeros con familiar cubana
constituida en Cuba, debcrd mediar fallo judicial para
la expulsion, conforme a los que prescriben las leyes
de la material.
La Ley regularA la organizaci6n de las Asociaciones
de extranjeros, sin permitir discriminaci6n contra los
derechos de los cubanos que formen part de ellas.
c) En la obligaci6n de acatar el regimen econ6mico-
social de la Repuiblica.
d) En la obligaci6n de observer la Constituci6n y la
Ley.
e) En la obligaci6n de contribuir a los gastos piblicos
en la forma y cuantia que la Ley disponga.
f) En la sumisi6n a la jurisdicci6n y resoluciones de
los Tribunales de Justicia y Autoridades de la Repiublica.
g) Eni cuanto al disfrute de los derechos civiles bajo
las condiciones y con las limitaciones que la Ley pres-
criba.
Ruego a la Presidencia que llame la-atenci6n al
compafiero Sr. L6pez Deustua, no vaya a ser que
luego tenga que darme otra lecci6n de Derecho
Constitucional, que, desde luego, oigo con much
gusto, pero que a la CAmara, a los Legisladores,
les inquietan las interrupciones permanentes en
perjuicio de la aprobaci6n de esta Ley.
Yo le ruego a la Presidencia que le llame la
atenci6n.
Sr. President (Megias P6rez): Se traslada el
ruego del Sr. Vega Ceballos al Representante se-
fior L6pez Deustua, y aprovecho para expresarle
al Sr. Vega Ceballos una vez mas que el apellido
es Deustua, y no Deustuia. La Presidencia ruega
que no se establezcan dialogos entire los seiiores
Representantes, sino que se dirijan a esta Pre-1
sidencia.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Lamento much, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, haber
dado motivo a que la Presidencia me llame-la
atenci6n en este problema. Quiero asegurarle al
senior Presidente que ha estado muy lejos de mi
prop6sito el faltar a ninguna de las normas parla-
mentarias ni a ninguno de los preceptos del Re-


s glamento. Porque es mi costumbre, dentro y fuera
a del Parlamento, guardar el m6s absolute y cabal
e respeto a la jearaquia,.al rango, que estA en este
minute encarnado en quien nos preside, con auto-
- ridad, con precision y benevolencia; porque nos
- permit desenvolvernos de esta suerte, aunque a
a veces, cuando estoy hablando, no s6 si lo hago en
y la Camara o en un temple donde se escuchan uno
n de esos sermones acompafiados del arm6nium que
- deja oir una buena misica. En ese caso, a mi me
acompafian, en esta cruzada dificil, dos insepara-
bles criaturas: las interrupciones de mis contra-
- dictores y el sonido de la campanilla.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
.' informa al Sr. Victor Vega Ceballos que cuando
n se le interrumpe es amparado por el Reglamento;
Spero esta Presidencia esta dispuesta a mantener
al orador en el uso de la palabra y tomari medi-
r das en el sentido' de evitar que inrjustamente le
-acompafie la n4isica de la campanilla.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Yo no he acusado
nunca a la Presidencia de que conceda interrup-
ciones a los compafieros. Las interrupciones las
concede yo. Lo unico que hace la Presidencia es
dar la venia. Lejos de mi animo hacer reproches'.
de ninguna clase a la Presidencia. Estoy simple-
mente justificando mi actuaci6n para demostrar
una Vez mas que no soy el interesado en matener
esta Ley en un impasse. Lo que yo quiero es aca-
bar mi.argumentacion para que puedan los dem6s
compafieros abogar en su favor y depositar todos
los votos que tengan. No se me oculta que somos
nones y quiza no lleguemos a tres los que aqui
nos oponemos a iesta Ley. No vengo a titulo de
latifundista ni a defender a latifundistas, sino pre-
cisamente a defender a esos pequefios campesinos
a quienes se quiere proteger con esta Ley y no se
les protege, porque cuando en una Repuiblica se
traen pragmAticas de esta clase, incumplibles, lo
que se hace es producer el caos, la confusion.
Pues bien, decia que para que este Articulo tu-
viera viabilidad y no fuera la Ley vetada por el
President, o declarada inconstitucional e inaplica-
ble por el Tribunal Supremo, era precise una re-
forma constitutional, y a mi me parece que es lo1
mAs just. Total, vivimos en una 6poca de velo-
cidad, en una epoca donde se desayuna en' La
Habana y se cena en Madrid, y una Constituci6n
de ocho afios debe resultar ya una Constituci6n
gastada, envejecida. Pero mientras no se le cam-
bie es la Ley Fundamental de la Repilblica, y a
ella tiene que cefiirse toda legislaci6n. Esa Cons-
tituci6n, en el inciso "A" del Articulo 19, declara
que los extranjeros serAn respetados y garantiza-
dos en la posesi6n de sus bienes, y muy otra cosa
es lo que se hace en la Ley discutida. Es decir,
que la Constituci6n no establece discriminaci6n,
luego, no podemos nosotros hacerlo; lo que tene-
mos que hacer es proteger a los pequefios campe-
sinos, a los que de verdad labran las tierras, para
que no sean esquilmados, atropellados, para que
no sean arrojados de los predios, sino que se-les
otorgue una pr6rroga del contrato al cual tienen
derecho todos los campesinos laboriosos y de bue-
na fe...







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): iMe per-
mite una interrupci6n el compafiero, con la venia
de la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra la Sra. Alicia Hernandez de la Barca.
Sra. HernAndez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente y sefiores Representantes: El compafiero
Sr. Victor Vega estA aludiendo continuamente al
Articulo 90 de la Constituci6n...
Sr. Vega Ceballos (Victor): No, compafiera; al
diecinueve.
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): No, senior
Victor Vega. Alide, aunque indirectamente, al
Articulo 90, y se lo voy a demostrar. Su Sefioria
estA argurhentando en contra de este Articulo que
es terminante y definitive. Yo recuerdo cuando
tuve el honor de ser miembro de la Convenci6n
Cdnstituyente, que muchos de los Delegados que
fuimos alli, y todos los miembros de mi Partido
fuimos con el animo de adquirir la tierra para el
cubano, dimos nuestros votos cerrados para pro-
teger al pequefio campesino. Y me extrafia que
usted, siendo un abogado con tantos afios de ejer-
cicio de su profesi6n, no conozca este Articulo de
la Constituci6n que dice asi: (Lee.) (Aplausos.)
Sr. President (Megias P6rez): Se advierte a]
public que no haga manifestaciones de ninguna
clase.
Continue el Sr. Victor Vega en el uso de la
palabra.'
Sr. Vega Ceballos (Victor): Es penoso que aqui
se argument a contrapelo, porque esta Ley no
estA hablando, de ninguna manera, de suprimir la
propiedad del extranjero; es una Ley limitativa
del derecho de propiedad y no para el extranjero
s6lo. Al extranjero le prohibe arrendar tierras y
en cambio le permit poseerla, a titulo de duefio,
en todo el territorio national. Es formidable, una
Ley que reclama tierra para los cubanos y que
no se atreve.a acometer la verdadera reform
agralia, la creaci6n de una verdadera political
agraria. Se-va, a trav6s de esta Ley, a establecer
una limitaci6n al derecho de propiedad para todos
los cubanos y extranjeros, sin un criterio cienti-
fico y sin un criterio patri6tico, con el solo fin de
obtener esos aplausos que a veces no nos dejan
ni hablar...
Sr. Del Rio (Pastor): ,Me permit una interrup-
ci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. Presidlente (Megias P6rez): Tiene la pala-
bra el Sr. Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Nosotros hemos conside-
rado de tal importancia el problema que se debate
y hemos creido tan oportuno 6frecerle adecuada
soluci6n, no s61o como dice S. S. de aplauso, de
ruido,' sino una soluci6n efectiva, que el Partido


Dem6crata quiere preguntar esta noche a los se-
fiores lideres y a los defensores de esta Ley, si
apoyarian el empr6stito de cien millohes de pesos
para adquirir tierras y aperos y para mejorar la
vida campesina del cubano.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Yo, si la Presidencia
no tiene inconvenient, diria que debe someter
esta petici6n del Sr. Pastor del Rio, si en nada
merma mi derecho como argumentista, al pleno
de la Camara, porque indiscutiblemente envuelve
su proposici6n algo tan patri6tico, tan 16gico, tan
human que por mi parte prescindiendo de todo
problema partidista, estoy presto a votar, no cien
millones, sino trescientos millones.
Yo quisiera que la Presidencia y la CAmara re-
solvieran sobre esta cuesti6n, porque realmente
es una proposici6n incidental formulada por el
compafiero Pastor del Rio.
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
estima que no es la oportunidad para. evacuar la
consult que se le ha formulado por el senior Re-
presentante Pastor del Rio, sino en la oportunidad
en que se trate la cuesti6n planteada. Por tanto,
continue en el uso de la palabra el sefior Vega
Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Resuelto el proble-
ma en esa forma, vby a continuar mi argumenta-
ci6n en torno a esta Ley.
Decia que no es possible, ni al Poder Legislativo
ni al Poder Ejecutivo, privar a persona alguna de
su propiedad, sin expropiaci6n, previa consigna-
ci6n correspondiente y ademas confirmaci6n por
los Tribunales de la utilidad o necesidad social
que demand que esa expropiaci6n se haga.
Leia el Articulo 22, y en su primer pArrafo fui
interrumpido. Pido perd6n a la Camara por no
haber continuado la lectura de ese Articulo, por-
que a la vista esta que la culpa no ha sido mia.
Por lo tanto, continio en la lectura del Articulo.
Dice asi:
Las demAs leyes no tendrAn efecto retroactive, salvo
que la propia Ley lo determine por razones de orden
,piblico, de utilidad social o de necesidad national, se-
fialadas expresamente en la Ley con el voto conforme
de las dos terceras parties del nimero total de los miem-
bros de cada Cuerpo Colegislador. Si fuere impugnado
el fundamento de la retroactividad en via de inconstitu-
cionalidad correspondera al Tribunal de Garantias Cons-
titucionales y Sociales decidir sobre el mismo, sin que
pueda dejar de hacerlo por raz6n de forma u otro mo-
tivo cualquiera.
En todo caso, la propia ley establecera el grado, modo
y forma en que se indemnizarin los dafios, si los hubie-
-~e, que la retroactividad infiriese a los derechos adqui-
ridos legitimamente al amparo de una legislaci6n an-
terior.
La Ley. acordada al amparo de este Articulo no sera
vAlida si produce efectos contrarios a lo dispuesto en el
Articulo veinticuatro de esta Constitudi6n.
Esta Ley establece retroactividad para todos los
contratos de arrendamiento. No hay en esta Ley
ni un solo articulo, ni una sola palabra que ex-


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19







DIARIO DE SESIONES-DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


prese esto: "Y ademas con el voto conforme de no participa de los alcances y determinaciones
las dos tercerap parte del nimero total de los modernas que son de desear, no siendo por. consi-
miembros de cada Cuerpo Colegislador." Es decir, guiente, la ley ideal a que aspiran los campesinos
que la Ley debe tener la declaraci6n expresa de cubanos, pero que esa ley, servia momentanea-
que por necesidad y uitlidad social se va'a esta mente por cuanto establece procedimientos espe-
expropiaci6n, que no es.mAs que la confiscaci6n ciales que son muy superiores a los principios en
del derecho de usar y obtener los fruitos de un que se sustenta-en esa misma material el C6digo
predio, y, ademis, acompafiar una certificaci6n Civil. Es por ello, que una vez mas apelo al dis-
acreditativa de que en cada uno de los Cuerpos tinguido Sr. Vega Ceballos, ya que han decursado
Colegisladofes fu -votada por las dos terceras par- nrs de diez afios de la presentacci6n de esta Ley
tes del nfimero total de sus miembros; porque no en el Congreso, para que no obstruccione su apro-
quiso el legislator de la Constituci6n crear un baci6n y si es necesario, publique en una pAgina
pandemonium en Cuba con la nueva Constituci6n; de un peri6dico sus arguments, que inclusive pue-
quiso reconocer todos los derechos; quiso amparar de contar con nuestra cooperaci6n econ6mica, para
al desposeido; quiso defender al trabajador ma- que el pueblo conozoa sus puntos de vista, pero que
nual; quiso proteger al pequenio campesino; quiso no obstruccione esta Ley como otros sefiores de la
limitar los funds de extraordinario tamafio o im- Mayoria.
productivos; quiso nacionalizar en lo possible nues- Igualmento lament que el ocompafiero Presi-
tras tierras; pero no pretendi6 desposeer a nadie. dente, Lincoln Rod6n, no tenga la fuerza moral
No fu6 la Constituci6n un foco de expropiaci6n suficiente, como la tuvo sobre los aut6nticos, para
forzosa o de incautaci6n indebida. ContinUa e] sacar dos leyes que venian segfin'propia manifes-
propio Articulo 22: "En todo caso la propia Ley taci6n, de parte del Presidente Carlos Prio.
establecerA el grado, modo y forma en que se Apelo al senior Presidente para que llame al
indemnizarAn los dafios, si los hubiere, que la orden a este legislator de la minoria a fin de que
.retroajtividad infiriese a los derechos adquiridos no obstaculice mas la aprobaci6n de esta ley, ya
legitimamente al amparo de una legislaci6n an- que estamos dispuestos a darle protecci6n al cam-
terior." La Ley acordada, al amparo de este Ar- pesino cubano. Es un llamado amistoso a un com-
ticulo, no hubiera sido valida, porque produciria pafiero de la mayoria. No es just que estemos,
efectos contrarios a lo dispuesto en el Articulo 24 como 61 ha dicho, siete dias enterAndonos del C6-
de la Constituci6n, que prohibe la confiscaci6n de digo Checoslovaco, Suizo o Frances. Al guajiro
bienes. cubano lo que le interest, es que le resuelvan su
Yo quiero llamar la atenci6n de los compaferos problema, lo que le interest es tener un pedazo
de la Camara acerca de.este problema. de tierra para sembrarla y dar de comer a sus
Como la Ley no establece la forma en que se hijos.
van a respetar los derechos adquiridos por las Esto es todo lo que tenia que decir y espero del
Compafifas extranjeras, tendremos de inmediato legislator Vega Ceballos, que no nos provoque
las oportunas yeclamaciones del Gobierno norte- mas, ya que si por discipline tenemos que perma-
americano, que nos demandarA el pago de los per- necer callados, hariamos un papel ridicule si lo
juicios ocasionados a sus coriciudadanos por ha- hici6ramos, ante sus manifestaciones, ya que no
berlos desposeido de un derecho adquirido al podemos ver las cosas de color rojo cuando son
amparo de una legislaci6n anterior. Y tendremos amarillas, ni amarillas cuando son rojas. Las gran-
mucho mas. Esa Ley llegari a los Tribunales, y des compafifas extranjeras, tengan la seguridad,
nuestro Tribunal Supremo la declarard inconsti- no levantaran su voz contra esta ley, porque si
tucional... hiPn Insrc obnhiernm anterinrps nn tluviiprnn el cfi-


Sra. Soldevilla (Dolores): ,Me permit una in-
terrupci6n el compafiero Vega Ceballos, con la
venia de la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.


ciente valor para enfretarseles, el gobierno del
Dr. Prio SocarrAs, llamarA al orden a estas com-
pafiias imperialistas radicadas en el pais. Eso era
lo que queria decir, dAndole las gracias al compa-
fiero por su delicadeza, al permitirme hablar.


SSr. Presidlente (Megias P6rez): Tiene la pala- Sr. President (Megias P6rez): ContinUa en el
brA la Sra. Soldevilla, para una interrupci6n. uso de la palabra el Sr. Vega Ceballos.


Sra. Soldevilla (Dolores): Todos nosotros cono-
cemos que no existe- una Compaiia extranjera
que levante la voz, ya que estAn fuera de la Ley.
Esos compaiias extranjeras constituyen, lo que
pudi6ramos llamar "grandes ladrones de tierras".
Todos istedes lo saben bien. Yq quiero hacerle
un ruego amistoso al Sr. Vega Ceballos. dindole
la raz6n en cierto punto, porqub todos sabemos
que esta ley como todas no es perfect. La Con-
federaci6n Campesina de Cuba, organizaci6n de
defense y combat de todos los campesinos cuba-
nos sin distinci6n de raza, sexo ni partido politico,
declaraba recientemente que esta ley en cuesti6n,


Sr. Vega Ceballos (Victor): Realmente, cualquie-
ra de mis compafieros tiene el derecho de hacer-
me una apelaci6n y un ruego, ya que'siempre me
siento obligado a acceder a esta apelaci6n con
placer. Lo que no tiene derecho ningun compa-
fiero, y mu'cho menos aqu6llos que estan a favor
de la Ley, es a darle a este pobre Representante
un amo para que no pueda hablar mAs que cuan-
do su amo se lo permit, y en este problema con-
fieso que he venido aqui sin amo, que me desen-
vuelvo en la vida sin maestro, sin ayuda de nadie,
sin temores. N6 soy mejor ni peor que cualquier
otro compafiero; quiza no sea igual; no hay nada


- 20 -







.DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21
- -- -


igual en. el mundo-por eso no soy comuriista-
no creo en la igualdad ni dentro de mi mismo.
Pero, tolerar, consentir, aceptar que se me dis-
minuya en mi fuero como congresista, que se me
limited el derecho a hablar, que porque haya una
mayoria favorable a una Ley no pueda argumen-
tar sobre ella y explicar mi opinion, que se pre-
tenda ,coaccionarme, unas veces levantando la
bandera del afecto o de la amistad o de la convi-
vencia en una mayoria, y otras haci6ndome incul-
paciones injustas, que me presented ante la faz
publica como antipatriota, como enemigo de los
infelices, del desposeido, es algo inconcebible y
que no estoy dispuesto a sufrir. iQue no pueda
hablar aqui, en el Parlamento, en el lugar hecho
justamente para hablar, quien ha venido electo
por el voto de sus conciudadanos! El dia que no
pueda hacerlo asi, el dia que yo no pueda hablar
aqui, me marchar6 a mi casa, tranquilo, pero con
el sentimiento de haber descubierto que 6ste es
un pueblo indigno de la libertad, que 6ste es un
S pueblo indigno de la independencia, que 6ste es
un pueblo indigno de su soberania, porque sus
hombres, sus mAs altos representatives en el Con-
greso, no permiten que se discuta a la luz pfiblica
ninguna de sus promociones...
(Abandona la Presidencia el Sr. Megias P&rez y la
ocupa el Sr. Rod6n Alvarez.)
Sr. Rodriguez (Primitivo): ZMe permit su S. S.
una interrupci6n con la venia de la Presidencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Rodriguez para una interrupci6n.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: No hay actitud mas her-
mosa que la del hombre cuando se yergue mayes-
t6tico y gallardo a defender el criterio que sus-
tenta o la idea que por considerar hermosa lo
envuelve. Con esa personal opinion por divisa,
16gicamente tengo que ver con much mas altura
de la que he visto en todo moment, por su inteli-
gencia y por su cultural, a mi distinguido compa-"
fiero el Dr. Victor Vega Ceballos. Pero como uno
de los hombres que en mi Partidd ha luchado con
mas persistent tenacidad por la real consagraci6n
del lema que hubimos de enarbolar desde la fun-
daci6n del mismo con una sinceridad a plenitud,
tengo forzosamente que terciar en este debate,
sustrayendo un poco la atenci6n del-distinguido
legislator, que estA exponiendo, de manera ma-
gistral, sus puntos de vista con relaci6n a la Pro-
posici6n de Ley que estamos discutiendo en esta
tarde, privindome a la vez de la delectaci6n envi-
diable con que escucho las palabras de didacta
consagrado- del eminente tratadista de Derecho
que hay en el distinguido compafiero Dr. Vega
Ceballos.
El sefialaba nuestra coincidencia con los comu-
nistas cuando en Estocolmo adoptaron no recuer-
do que acuerdo que 61 hubo de, leer, y efectiva-
mente, coincidimos en ocasiones con los comunis-
-tas y discrepamos en ocasiones con los comunis-
tas, pero nos man'tenemosvertical e invariable en
nuestra postura inalterable. Tambi6n el distin-


guido compafiero que hay en el Dr. Vega Ceba-
llos, ha coincidido en el pasado en inucho mas de
una ocasi6n con los sefiores comunistas...
Sr. Vega Ceballos (Victor): ...en cuanto a prin-
cipios no; en cuanto a problems netamente elec-
torales...
Sr. Rodriguez (Primitivo): ...y 6so no es desho-
nor porque lo explica...
Sr. Vega Ceballos (Victor): ...No hay deshonra
en las ideas...
Sr. Rodriguez (Primitivo): ...la admiraci6n que
experiment frente al hombre que se yergue, ante
a la just actitud ddl hombre cabal defendiendo
los crterios que sustenta.
En el Articulo II de esta Ley, a mi se me ocurre
lo siguiente: si fu6 aprobado por este Cuerpo y
posteriormente aprobado tambien por el Senado
de la Repdblica, donde tanto aqui como alli hay
relevantes figures del intelecto cubano, no s6 qu6
razones de qu6 rara indole haran que el Dr. Vega
Ceballos esta tarde se levante para deleitarnos

combati6ndolo, mAxime cuando 61, no limita el
derecho de propiedad, de tal modo no lo limita,
que cualquier extranjero puede invertir su dinero
en. Cuba adquiriendo tierra cubana, lo que se
quiere es que vengan los inversionistas a Cuba, a
hacer inversiones, para que propicien al hijo del
pais la forma y. manera de obtener y disfrutar
Je los products que la fecundidad, la feracidad
asombrosa de nuestro suelo produce, para aumen-
tar el torrente circulatorio econ6mico de Cuba
y levantar'nuestra economic propiciando mejor
standard de vida a los que trabajan la tierra, que
bastante precariamente han vivido desde la ins-
tauraci6n de la Repiblica a nuestros dias. No
limita el derecho de propiedad, y no habrAn recla-
maciones de inversionistas, no se asuste el doctor
Vega Ceballos, que yo tambi6n como 61, como
cubanos, tendria la inquietud, la zozobra, que aca-
so habria de privarme del suefio, si supiera que
los inversionistas habrian de establecer reclama-
ciones y emigrar conjuntamente con su dinero de
nuestro pais dejAndonos en precario.
Con todo respeto, con el natural respeto que
me inspira una figure de sus quilates morales,
debo decirle, no sin un poco de depresi6n de espi-
ritu, que si los adalides de nuestra Independencia
hubieran tenido igual concepci6n e igual temor
que el Dr. Vega Ceballos, no se hubieran lanzado
a la manigua heroica a rescatar nuestra indepen-
dencia, de la naci6n que nos tenia sometidos a su
opresi6n. Porque los hombres coniservadores de
aquella 6poca podrian haber argumentado tam-
bi6n que con la conquista de la independencia y
el arrojo de la extranjera dominacibn habrian de
emigrar los espafioles con sus capitals, dejando-
nos a nosotros los cubanos con la libertad si, pero
con nuestro suelo muy feraz y fecundo, sin me-
dios econ6micos para cultivarlo. Es que los hom-
bres de aquella 6poca estaban inspirados por un
creciente sentimiento de fe patri6tica, y pensaban
que en el caso de emigrar los capitalistas espafio-
les, ellos con sufuerza y laboriosidad habrian de







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cultivar nuestra tierra, y con el product de la
misma levantar pacientemente la economic cuba-
na. No pensaron asi, se fueron a la manigua, pe-
learon, rescataron la independencia de Cuba, no
se fueron los capitalistasgespafioles y aqui queda-
ron conviviendo con nosotros y ayuddndonos en
el orden econ6mico al restablecimiento de nues-
tra economic.
No se asuste ni inquiete el Dr. Vega Ceballos.
X u s6 que 61 es un hombre de conmovedor senti-
miento de humanidad, s6 que cuando habla de
los pequefios ladrones de tierra no se refiere a
los piecaristas ni al pobre que deambula con una
prole hambrienta, miserable y enferma por estas
feraces tierras cubanas, tratando de encontrar
aonae traoajar para poder comer. Sin ser comu-
nista el que habla coincidi6 con los comunistas en
aquel slogan que manejaron much al comienzo
de sus actividades en nuestro pais, y que con un
poco de tristeza y depresi6n de espiritu observe
al present que se ha desplazado aquel t6pico
hermoso de que "la tierra debe ser para el que
la trabaja". Y ciertamente no es deshonra que
coincidamos con los comunistas en extremes de
'esta naturaleza, porque casi todos los que nos sen-
tamos en estos bancos de Oposici6n y de Gobier-
no en alguna' que otra ocasi6n hemos coincidido
con los comunistas, en este intringulis, en este
maremagnun de la political, lo mismo en Cuba que
en cualquier otro lugar del Universo, tenemos que
coincidir, a veces, por imperative inexcusable, con
elements con los cuales discrepamos fundamen-
talmente en el orden ideol6gico.
No se inquiete el compafiero Vega Ceballos; no
pierda su serenidad habitual, que sinceramente le
hace aparecer m6s arrogante, mas gallardo, m6s
mayestAtico. Yo. lo he visto cuando el compafiero
L6pez Deustua le ripostara, perder uin poco su
habitual serenidad y ponerse un tanto rojo', como
el hombre que est6 tratando de dominar la c6lera
que quiere explotar en el pecho y que sujeta' el
corazon.
Me gustaria escuchar todo el tiempo possible al
compafiero Vega Ceballos. Lei en la prensa que
nos iba a tener tres dias con el deleite maravillo-
so de honrarnos con el prestigio de su palabra y.
con la supreme majestad de su talehto. S6 que
no lo va a hacer, y que no lo va a hacer porque
lo consider un hombre bueno,-tambi6n los hom-
bres buenos nos extraviamos en ocasion'es-no lo
hara; pero, 61 esta un poco extraviado en esta
ocasi6n, aunque ya va canalizandose a tomar su
sendero patri6tico, no por imperative de nuestra
sugerencia,--menguatio sera si asi lo pensare-,
sino por imperative categ6rico de su inteligencia,
un tanto quebrada por los menesteres que le ago-
bian, pero no por escasez mental, que la mentali-
dad tiene en demasia el distinguido legislator;
va a entrar de lleno su discurso en material, y va
a consumer rapidamente su turno en contra de
esta ley, va a ineditar, o mejor dicho, esta ya me-
ditando sobre el particular.
No tenga miedo el compafiero Vega Ceballos.
Los capitalistas extranjeros en Cuba son hombres
cuidadosos de lo que tienen; siempre estAn teme-


rosos de perder lo suyo. No se inquiete; ro se in-
quiete por eso; no hay nadie mas cauteloso que
el capitalist.
Las inversiones en Cuba reditilan un importan-
tisimo interns, y a pesar de los temores, no obs-
tante los augurios de los agoreros pesimistas, que
en Cuba nos gastamos, no se inquiete el distin-
guido compafiero, que el porvenir de nuestra pa-
tria no es nada aterrador. Al rev6s. No se alarme
el compafiero, tampoco, por las manifestaciones de
los que temen a la creaci6n de la Banca Nacio-
nal, y perdone el distinguido-compafiero que estb
en la Presidencia honrandonos, que haga una lige-
ra digresi6n. Todas estas actitudes momentaneas,
todos estos conciliAbulos son,porque las empresas
extranjeras estAn frente a la creaci6n de la Ban-
ca Nacional, por la cual tanta alharaca formaron
muchos de los que aqui se encuentran.
Es cierto que muchos estAn temorosos por el
hecho de que ahora se entra de lleno a su discu-
si6n y aprobaci6n, y consiguientemepte tratan de
confundir al pueblo, tratan de desorientarlos, ha-
ci6ndoles career, o a lo mejor porque lo creen, que
se va a depreciar nuestra moneda, ante el temor
que ha despertado al capital extranjero radicado
en Cuba, la pretensi6n de crear'la Banca Nacio-
nal, y porque afirman, que conjuntamente con la
depreciaci6n falsa de la moneda vendr6 el caos
para nuestro pals.
No se impaciente el compafiero. Esas son, para
emplear una expresi6n de la calle, triquifiu6las
naturales de los grandes magnates del capital
mundial frente a la zozobra y la inquietud que
les produce el hecho de que en Cuba, pais peque-
fio, existarios hombres, como los que estamos aqui,.
todos profundamente empefiados en dotar al pais
de la legislaci6n complementaria de la Constitu-
ci6n, que tanto se ha reclamado y que vamos a
entrar rectamente en su aprobaci6n a la mayor
brevedad possible, sin prisas, pero sin tregua.
No se inquiete, pues, el compafiero; continlie
deleitandonos, que sus palabras nos ensefian.
,Aprendemos much de ellas; pero quisieramos
aprender, much, tambi6n, de su aplomo, y de su
serenidad; que lo veamos content, porque la de-
presi6n espiritual de un compafiero al que tanto
distinguimos, inquieta, igualmente, como un raro
fen6meno al espiritu del que habla.
Sr. President (Megias P6rez): Continfla en el
uso de la palabra el Sr. Victor Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Como un ritornello
invariable, nuestro. compafiero .Sr. Primitivo Ro-
driguez...
Sr. Garcia IbAfiez (Roberto): ~Me permit una
interrupci6n S. S., con la venia de'la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Gustosisimo.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Garcia IbAfiez, para una interrupci6n al
Sr. Vega Ceballos.
Sr. Garcia Ibifiez (Roberto): Sefior Presidenite
y sefiores Representantes: Yo quiero pedir una
excusa antes al compafiero Sr. Vega Ceballos. Lo







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE'REPRESENTANTES 23
--


tenemos abrumado de interrupciones. Yo le he
hecho 6sta con la esperanza de que 61 pueda con-
testarla en bloque, y, de ese modo, le aliviaremos
bastante la carga que tiene sobre si.
Yo me habia propuesto no interrumpir por dos
razones: la primera de ellas, porque soy partida-
rio de la Ley con las. limitaciones que me propon-
go establecer en la explicaci6n de votos que opor-
tunamente pedir6; y, ademas, porque pense que
debia ser t6cnica de la Mayoria no interrumpirle,
para ver si se aprobaba rapidamente esta Ley.
Pero han abundado tanto las interrupciones, que
me he animado a hacer la mia, y sobre todo, en
virtud de las palabras de la distinguida compa-
fiera Sra. Soldevilla.
Hace unos dias discutimos en la Camara dos
Proposiciones de Ley: los votos de la Minoria fue-
ron adversos a esas dos proposiciones, que fueron
calificadas por los integrantes de la Minoria como
dos eyes political.
Yo tuve la oportunidad de ponerme de pie y
dirigir una conmovida y nada lacrimosa apelaci6n
a mis antiguos compafieros del Partido Aut6ntico,
para pedirles que en poni6ndose a bien con sus
'conciencias, votaran en contra de la llamada Ley
del Gangsterismo.
Entonces se alz6 la voz del distinguido compa-
fiero Henriquez,,para replicarme que ellos venian
a la CAmara no como el buey traido por el nari-
g6n, sino en uso de su lib6rrimo discernimiento a
votar por convicci6n una Ley que estimaban jus-
ta y convenient.
No pude replicar al compafiero Henriquez, por-
que no era la oportunidad reglamentaria. El es-
taba interrumpiendo y, yo, a mi vez, no podia
interrumpirle. Ademas, porque no tenia ni tengo
'ninguna raz6n para dudar de sus palabras, en lo
que a su conduct se refiere; pero, para respon-
der a lo que yo habia dicho, y a lo que 61 me
rebati6, cedo la palabra, y ahi esta el DIARIO DE
SESIONES, a la distinguida compafiera Sra. Solde-
villa. Ella ha respondido por mi, cuando afirm6 de
modo enfitico-y tampoco tengo ninglin motive
para dudar de lo queella dijo-, que habian reci-
bido los hombres de la Mayoria una instancia del
Poder Ejecutivo para votar a favor de esas dos
eyes, que nosotros, con entera justicia, califica-
mos de leyes political; y, todavia mas, si quedara
alguna duda, despu6s de esas palabras esclarece-
doras, el espectaculo de la CAmara nos confirm
en nuestro criteria y nos dice que teniiamos raz6n
al afirmar que eran dos leyes de caracteristicas
puramente political.
Entonces, como se trataba de dos leyes que con-
venian al Poder Ejecutivo, venia la instancia de
lo alto. Lo ha dicho la Sra. Soldevilla; y en for-
ma de itkase, se pidieron los votos de la Mayoria.
Ahora, cuando se trata de una ley de positive
beneficio popular, nosotios contemplamos con sor-
presa el espectaculo de la Mayoria dividida, los
hombres y mujeres se produce aqui de acuerdo
con su criteria.
La conclusion, senior Presidente 'y sefiores Re-
presentantes, es obvia: Al Gobierno no le intere-
.san para nada las leyes que benefician-al pueblo;


al Gobeirno s6lo le interesan las leyes que sirven
a sus privados intereses.
Sr. Del Busto (Rafael): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
para una cuesti6n de orden el Sr. Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: No saben ustedes cuanto
trabajo/me cuesta plantear esta cuesti6n de orden.
AI plantear esta cuesti6n de orden, seguramente
que en la Camara se levantara una ola de protes;
tas contra este humilde Representante, porque
pudiera calificarse la cuesti6n de orden que voy
a plantear como un atentado a la libre emisi6n
del pensamiento de los sefiores Representantes,
como algo que va contra la tradici6n del Parla-
mento cubano; pero como cuanfo en este caso,
nosotros nos encontramos con que leyes que, como
muy bien calificara el compafiero Garcia Ibafiez,
son de necesidad national, se conducen por cau-
ces en que no sabemos quienes son los partidarios
ni los contradictores de la Ley, cuando nosotros
observamos como el compafiero Sr. Vega Ceba-
llos, ilustre, contradictor de esta Ley, hacienda uso.
de su talent indiscutible y de todos los recursos
parlamentarios con que cuenta, azuza a los Re-
presentantes que defienden esta Ley, para que lo
contradigan y para que lo inferrumpan con el
prop6sito ostensible,-y perd6neme el compafiero
Vega Ceballos-de que estemos discutiendo esta
iniciativa durante tres o cuatro meses, a este Re-
presentante no le queda mas remedio que plan-
tear a la Presidencia' y a la Camara una cuesti6n
de orden de trascendencia indiscutible.
El Articulo 114 del Reglamento determine cla-
ramente que a ning6n orador podra interrumpir-
sele mientras guard la forma debida. No hay
ningin Articulo del Reglamento que autorice las
interrupciones. Es just que todos los Represen-
tantes hablen sobre cualquier cuesti6n en que
quieran hacerlo, pero para esto tiene la Camara
la via de la ampliaci6n de los debates. Hemos vis-
to c6mo en esta legislaci6n que se debate hoy,
todos los Representantes estan consumiendo tur-
nos en favor y en contra de la Ley por la via de
interrupci6n, de manera que yo planteo terriinan-
temente a la Presidencia y a la Camara, que, de
acuerdo con el Articulo 114 del Reglamento, no
se pueden hacer interrupciones, no las puede con-
ceder el orador y no las puede autorizar la Pre-
sidencia.
Sra. Soldevilla (Dolores): Yo protest de las pa-
labras del Sr. Del Busto...
Sr. President (Megias P6rez): La Presidencia
ruega a la Sra. Soldevilla, que se dirija a esta
Presidencia y no haga uso de la palabra sin previa
autorizaci6n. El Sr. Fraile ha pedido la palabra
en'relaci6n con la cuesti6n de orden planteada.
Tiene la palabra el Sr. Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: No voy yo a plantear -ninguna







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i -


cuesti6n de orden, ni a infringir el Reglamento
tratando de polemizar sobre estas cuestiones; lo
que voy a hacker es dirigir un ruego a mi distin-
guido compafiero el Sr. Del Busto, en el sentido
de que retire la cuesti6n de orden planteada. Por-
que, quiero informarle al distinguido compafiero,
y se lo informo por raz6n de que es novato en
estas lides, que si fu6ramos a interpreter de mane-
ra estricta, ajustAndonos a la letra del Articulo
sobre la cuesti6n de orden planteada, no. cabe
duda que las interrupciones quedarian abolidas.
Sobre ese asunto se ha hablado aqui infinidad de
veces y se ha llegado a la conclusion de que eso
no se puede plantear de manera estricta, porque
acabariamos con una de las.modalidades mas in-
teresantes de todos los. Parlamentos del mundo,
que es la interrupci6n, mecanizando el debate que,
se reduciria a los turnos en pro y en contra, e
impediriamos que los compafieros pudieran argu-
mentar sus criterios a no ser por la via de .la
explicaci6n de votos, cosa que hacen muy pocos.
En estas condiciones yo le suplico al compafiero
que retire esa cuesti6n de orden, por las razones
expuestas; y agrego: tenga la seguridad de que si
un dia se mantuviera estrictamente la aplicaci6n
del Reglamento en este-sentido, la CAmara misma
llegaria a la conclusion de que el precepto es de-
masiado rigido y no tendria mrs remedio que
hacerlo mis flexible, para facilitar el natural y
16gico desenvolvimieato del debate.
Lo que ocurre, mi distinguido compafiero -y la
Camara lo debe tener muy en-consideraci6n- es
que la interrupci6n ha degenerado much en nues-
tro Parlamento, se abusa deella con exceso, y lo
que en todos los Parlamentos se reduce a un mero
tramite de interrupci6n genial, ingeniosa e inten-
cionada que tiende a sorprender o confundir al
que esta haciendo uso de la palabra, tratando de
desviarlo hacia' un terreno al que no esperaba ser
llevado o a una 6poca que lo ponga en evidencia,
sirve de pretexto para consumer turnos en via de
interrupci6n. Ya nadie quiere consumer un turno
a favor o en contra de una iniciativa legislative,
porque para eso se utiliza la interrupci6n. Yo mis-
mo he solicitado turnos y cuando ha llegado el
moment de consumirlos se habia hablado y dicho
tanto por otros compafieros, que lo que yo pensaba
decir, la base s6lida de mi argumentaci6n, habia
sido expresada por los interruptores... Sin embar-
go, aun reconociendo que hay moments en que
se abusa en demasia de las interrunciones. corsi-
dero drastica la media de aplicar en todo su rigor
el precepto revlamentario.
Termino rogindole al compafiero, que no ponga
a la Camara y a la Presidencia en el trance de
interoretar el Replamento de manera estricta. :v
aue retire la cuesti6n de orden planteada; rogando
al Dronio tiempo a la Presidencia que anele a la
gentileza de los compafieros que tienen la inten-
ci6n de hacer interrunciones,-para aue procuren
hacerlas dentro del concerto parlamentario que
iss rnismas tienen; y conste que no estoy sentando
cAtedra.


Sr. President (Megias PBrez): Tiene la pala-
bra el Sr. Suarez Rivas, para hacer un ruego.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
iiores Representantes: Ustedes habrAn notado que'
nosotros que estamos profundamente interesados
en que este PYoyecto de Ley sea una realidad, no
'hemos interrumpido en ningdn mo-mento al senior
Vega Ceballos, porque entendemps que cuando lo
interrumpimos actuamos como con los boxeado-
res, que le damos tierrpo para que recobre fuerzas
y continue en su notable e interesante disertaci6n.
Yo queria hacerle el ruego al Sr. Del Busto, en
el sentido de que retire la cuesti6n de orden plan-
teada, y al mismo tiempo, a los demas compane-
ros, que no interrumpieran mas al Sr. Vega Ceba-
Ilos, que nos esta dando una clase de Derecho
Constitucional; pero, a la vez, rogarle al sefor
President, que interpreted el Articulo 119 del Re-
glamento, que lo voy a leer para evitarle ese tra-
bajo al locutor, cuando el Sr. Vega Ceballos se
aparte un poco de la cuesti6n del arrendamiento
de predios rdsticos y aparceria, para que se cifia
al tema objeto de este debate.
Dice el Articulo 119:
"El Representante que insist en apartarse del objeto
del debate despu6s de requerido tres veces por la Presi-
dencia, podri ser privado del uso de la palabra mientras
dure la discusi6n del asunto que se estuviere tratando."
Eso es lo que queria plantear a la Presidencia
y a la Camara.
Sr. President (Megias P6rez): Para contestar
al ruego, tiene la palabra el Representante senior
Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: El ruego que por la via de
la Presidencia, me han formulado los compafieros
Fraile y SuArez Rivas, no es un ruego para mi, es
una lecci6n, una lecci6n que me dan, hombres que
son maestros del parlamentarismo cubano y de los
cuales yo he venido a aprendei aqui. Pero es que
de las propias palabras del Sr. Fraile se colige'y
se deduce la raz6n extraordinaria que tiene la
cuesti6n de orden que yo he planteado. Quiero
aclarar que habia-planteado esta cuesti6n de orden
unica y exclusivamente, porque como yo tambi6n
soy partidario de esta legislaci6n, queria que se
fuese ripidamente a su votaci6n y no se siguiera
obstruccionando por parte, de los que la combaten,
y por parte de los que la-defienden, porque se esti
obstruccionando por ambas parties.
Yo voy a retirar la cuesti6n de orden que habia
planteado; pero a la vez aprovecho la oportunidad
para, a trav6s de la Presidencia, formularles un
rueeo a los compafieros que son partidarios de esta
legislaci6n y estAn interrumpiendo constantemen-
te al Sr. Vega-Ceballos, en el sentido de que no
lo interrumpan mas, que lo dejen terminar, que la
Ley, compafiero Vega Ceballos, la vamos a apro-
bar de todas maneras, ahora. o de aaui a tres me-
ses. Retiro, pues, la cuesti6n de orden.


Sr. Suirez Rivas (Jose): Para hacer un ruego, Sr. President (Megias Pbrez): Esta Presidencia,
pido la palabra. recogiendo el sentido de lo expresado por los se-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


fiores Representantes que acaban de hacer uso de
la palabra, asi como lo expuesto por el Represen-
tante Sr. Fraile que especificamente sefial6 el de-
seo de que las interrupciones se orientasen en for-
ma debida, sin limitar el derecho que tiehen en ese
sentido todos los sefiores Representantes, desea
rogarles que se concrete en las interrupciones al
pensamiento que 'deseen exponer, o a la observa-
ci6n que deseen hacer al Representante que est6
en el uso de la palabra.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Quisiera tambi6n cono-
cer la opinion del senior Presidente, en relaci6n
con el'Articulo 119, que obliga en los debates a
circunscribirse al asunto que se trata; y la Presi-
dencia tiene la obligaci6n de llamar la atenci6n al
Representatne que est6 en el uso de la palabra
cuando se aparte del objeto del debate. Aqui se
trata de la Ley de Arrendamiento de Predios
Rfsticos y Aparceria, y sobre ella debe girar' el
debate mnicamente.
Sr. President (Megias Perez): La Presidencia
esta de acuerdo con el Sr. Suarez Rivas. No cabe
duda, despu6s de leido el Articulo 119 del Regla-
mento, que la cuesti6n planteada por el Sr. Suarez
Rivas, es bien clara; precisamente cuando el Re-
presentante que esta en el uso de la palabra, se
aparta de la cuesti6n que esta a discusi6n, la Pre-
sidencia viene obligada a llamarle la atencion,
para que cifia sus palabras al asunto. A eso mismo
se refiri6 hace pocos moments la Presidencia
cuando 'invitaba a los sefiores Representantes a
ser breves y a que se cifieran en sus interrupcio-
nes a la cuesti6n en debate. Por ello, la Presi-
dencia ruega a los sefiores Representantes que
sean concretos y terminantes en sus interrupcio-
nes, cifi6ndose al objeto del debate.
La Sra. Soldevilla tiene solicitada de la Presi-
dencia una interrupci6n. Si a ello accede el Re-
presentante Vega Ceballos, la Presidencia le con-
cederd la palabra.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con la venia de la
Presidencia, no sin antes hacer algunas manifes-
taciones acerca de la cuesti6n planteada por el
Sr. Suarez Rivas,en que directamente alude a este
Representante...
Sr. President (Megias PBrez): La Presidencia
le ruega al Sr. Vega Ceballos, despues que emita
su juicio sobre la cuesti6n planteada por el senior
Suarez Rivas, que se cifia al debate.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Perdone la Presi-
dencia, pero es que en esto el senior Presidente, al
hacer referencia al ruego del Sr. Suarez Rivas, no
ha respondido aclarando si este Representante en
alguna oportunidad, durante el desenvolvimiento
de esta sesi6n, se ha alejado del debate. Quiero
que sepa la Presidencia que este Representante no
ha podido hablar mas de diez minutes, porque ha
sido constantemente interrumpido...
Sr. President (Megias Prez): Esta'Presidencia.
Sr. Vega Ceballos, aclar6 perfectamente bien, que
si en alguna ocasi6n se apartara del objeto del.


debate, habia sido porque las interrupciones no se
han hecho en forma concrete.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Muchas gracias.
Sr. President (Megias P6rez): Por lo tanto, con-
tina en el uso de la palabra el' Sr. Vega Ceballos,
a menos que acceda ahora a la interrupci6n que
habia solicitado la Sra. Soldevilla.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Accedo con much
gusto a la interrupci6n.
Sra. Soldevilla Nieto (Dolores): Sefior Presiden-
te y seniores Representantes: En realidad voy a
ser muy concrete, pues ya el compaifero Masfe-
rrer, en su brillante intervenci6n, expuso c6mo
pensamos los revolucionarios, y yo creo que con
eso y lo que expresara el Dr. Henriquez, ha que-
dado aclarada nuestra postura. Existiendo clara-
mente una mayoria del partido de gobierno en esta
Camara, una ley de este tipo, debe ser votada de
modo disciplinado por todos los legisladores que
integran esa mayoria y los que no estAn de acuer-
do, deben retirarse de esa.mayoria que interpre-
tando el sentir del pueblo cubano, ha respondido
a la solicitud del Poder Ejecutivo, votando la ley
para evitar derramamientos de sangre, y en igual
sentido, debe permanecer unida, como expresara
el compafiero Garcia Ibafiez en esta ley que bene-
ficia a los campesinos cubanos. Simplemente quie-
ro dar las gracias al Sr. Vega Ceballos y no me
propongo hacer ninguna interrupci6n mas.
Ahora deseo que el compafiero no nos haga apa-
recer como ignorantes, como personas que no sa-
bemos interpreter lo que dice, porque todos esta-
mos interesados en estas cuestiones.
Sr. Garcia Ibfiiez (Roberto): Muchas gracias a
la compafiera por sus manifestaciones en mi favor.
Sr. President (Megias P6rez): ContinUa el se-
nior Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor). Bueno, senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Parece que co-
mienzo ahora. Cifiendome al tema, sin desviarme
de el, he producido toda la argumentaci6n durante
las cortas horas en que me ha sido dable hablar
aqui, porque otros compafieros, quiza temerosos de
que su clientele political crea que ellos no han
defendido la Ley con el vigor necesario, se han
creido en el derecho de hacer interrupciones para
justificar una actitud que despu6s de todo, estarA
justificada en el momerito terrible que sefialaba
el Sr. Del Busto, en que dejen caer sobre mis
humildes palabras el peso enorme de su votaci6n.
iQu6 felices debBis sentiros vosotros, los parti-
darios de esta Ley, que tennis la seguridad de que,
cualesquiera que sean mis argumentaciones, cua-
lesquiera que sean mis razonamientos, vendreis a
votar en favor de ella...
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar): Para una interrup-
cion.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra.
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar M.): Antes que nada







26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


una disculpa a la CAmara y al Sr. Victor Vega
Ceballos por interrumpirle. El Comit6 Parlamen-
tario del Partido Socialista Popular, tiene la orien-
taci6n de no interferir en el discurso y las razones
que aduce el Dr. Vega Ceballos. Quiere que su
intervenci6n sea breve y coherente. Algunos mal
pensados quizAs opinen que 1l se aprovecha de
las interrupciones para prolongar su interven-
ci6n y entonces los que interrumpimos estariamos
echando-agua al molino de su supuesto prop6-
sito. No quiere este Representante'hacer esta afir-
maci6n. Por todo lo antes expuesto es que los
miembros del Comit6 Parlamentario del Partido
Socialista no habian interrumpido, ni deseaban
interrumpir hasta ahora, pero en el calor de las
interrupciones se han hecho aqui afirmaciones que
el Comit6 Parlamentario del Partido Socialista
Popular no quiere dejar pasar; no quiere que que-
den en el aire. El Sr. Primitivo Rodriguez (y
lamento que no est6 present) ha hecho algunas
afirmaciones; entire ellas, ha hecho dos, que nos
interest aclarar. Ha dicho el Sr. Primitivo Rodri-
guez que coincide con la consigna de los comunis-
tas -supongo que he 'querido decir del Partido
Socialista Popular- respect a tierra para quien
la trabaja. Esta afirmaci6n es personal. 2l dice
que coincide. Yo no quiero discutirlo, porque es
subjetiva. Pero en cuanto a esa otra afirmaci6n,
de carActer objetivo de que nuestra lucha por esta
demand ha ido decayendo, nos interest reafirmar
que esta demand de tierra para quien 'la irabaja
es una demand que no ha sido s6lo una consigna
lanzada al aire; ha sido una lucha diaria de los
socialists populares en la Camara de Represen-
tantes y en los latifundios; en los campos y en las
diudades. Cuando fu6 Presidente Batista, lucha-
mos por esta demand; cuando fu6 Presidente
Grau, luchamos por esta demand, y precisamente
hay presentada a la Camara de Representantes,
desde hace quince dias, mds o menos, yna propo-
sici6n que combat el desalojo de los campesinos.
Y mientras aqui estamos hablando, en la Camara
de aprobar la Ley de-Arrendamiento y Aparceria,
hay 28 families campesinas en la rica zona de
Sancti Spiritus que con su esfuerzo transforma-
ron el monte en tierras de cultivo, amenazadas de
desalojo, precisamente porque no hay una ley que
resuelva los contratos de arrendamientos y apar-
ceria, que estan respaldados desde hace treinta
afios'por simples contratos verbales que se preten-
den desconocer. Esas ricas zonas produce arroz,
frutos menores, etc., y hoy porque no hay contra-
tos escritos, sino verbales, estan amenazados de
ser desalojados.
El Partido Socialista Popular no lanza consignas
al vientp. El Partido Socialista Popular no hace
demagogia. En la prActica, con los hechos, es como
lucha. Mantuvimos la consigna de tierra para el
que la,trabaja en todas las 'pocas, lo mantenemos,
ahora y lo mantendremos para el future. Muchas
gracias a'la Presidencia. Muchas gracias al doctor
Vega Ceballos por haberme 'permitido esta inte-
rrupci6n. *
Sr. Vega Ceballos (Victor): En voz baja, come
corresponde al planteamiento, le contest al senior


Garcia Gall6, muchas gracias. Pero ahora le voy
a contestar en voz alta: "Muchas gracias, porque
ha encuadrado la cuesti6n en el sitio en que ella
debe estar y del que nunca debi6 salir."
La'tierra antes se conquistaba por el hierro, y
hoy se redithe por el esfuerzo, por el trabajo que
dignifica. Una ley para el que la trabaja y no una
ley para los salteadores de'predios; una ley en-
marcada en el derecho y no en una situaci6n de
fuerza que nosotros afortunadamente no pade-
cemos.
Sr. Bisbi (Manuel): iMe permit una interrup-
ci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Pudiera parecer que estamos rom-
piendo la linea tacitamente convenida por los
cetensores de este Proyecto de Ley de no provocar
interrupciones para que el debate pueda llegar
cuanto antes a su final. Pero no creo al mismo
tiempo que podamos permanecer pasivamente sin
reaccionar ante los arguments que se exponen en
contra y sin responder a las consideraciones que
hace en su discurso el Dr. Vega Ceballos, porque
demostrariamos carecer de sensibilidad ideol6gica.
Quiero, antes que nada, consignar mi respeto,
mi- mayor respeto y admiraci6n por el brillante
turno que esta consumiendo en contra de la Ley
de Arrendamiento de Predios Risticos y de Con-
tratos de Aparceria el Dr. Vega Ceballos, agotando
todos los arguments y todos los recursos parla-
mentarios, que el distinguido compafiero maneja
con maestria. El Representante Vega Ceballos esta
convencido de su tesis, cree que tiene la raz6n y
la defiende con ardor e inteligencia. Nosotros, en
cambio, creemos que no tiene la raz6n y le salimos
al paso con vehemencia y nos parece que su exce-
siva oposici6n cae en el obstruccionismo parlamen-
tario, y quisir6amos que terminara brevemente su
alegato. He aqui todo el conflict, sefiores Repre-
sentantes, y no hay en realidad motives para des-
esperar. Hay moments en que perdemos nuestro
control y quisi6ramos forzar interpretaciones re-
glamentarias y valernos de la fuerza de los votos
para limitar el derecho que tiene el Dr. Vega Ce-
ballos, que esta consumiendo un turno en contra
del Proyecto de Ley que discutimos, a exponer,
con toda la amplitud que quiera, sus puntos de
vista. De todos modos nos es grato oirlo, y no hay
discurso, por largo que sea, que no tenga tambi6n
su final.
Pero entrando ya en el debate, y contestando
una afirmaci6n que acaba de hacer el Dr. Vega
Ceballos, no creo que la finalidad de la Ley sea
la de amparar a los ladrones de tierra -supongo
que a los pequefios ladrones dettierra de los que
habla el Dr. Vega Ceballos- a los que se apode-
ran,; como acaba de afirmarse enfaticamente, de
la tierra ajena.
Este Proyecto de Ley, sefiores Representantes,
aspira a desarrollar preceptos constitucionales cla-
ros y terminantes que contemplen y definen un
nuevo concept de la propiedad. La Ley que de-
batimos se apoya y se inspira en nuestra vigente








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


Constituci6n. A lo largo de este debate se han
invocado los Articulos 19, 23, 22 y 87 de nuestra
Carta Magna, por los que sostienen la inconstitu-
cionalidad de la Ley. Vamos a detenernos en uno
de esos Articulos, en el Articulo 87, citado de
manera especial por el Dr. Vega Ceballos, e inter-
pretado a favor de su tesis. Este Articulo estable-
ce -y el Dr. Vega Ceballos lo subrayaba- la
existencia y la legitimidad de la propiedad priva-
da; pero observe el Dr. Vega Ceballos que el Ar-
ticulo 87 afiade: "en su mas amplio concept de
funci6n social". He aqui, sefiores Representantes,
d6nde esti el punto neurAlgico de este debate, he
aqui d6nde se original el conflict y choque entire
dos concepts juridicos de la propiedad, que han
venido pugnando a todo lo largo de este debate.
La cuesti6n es esta y esta es la pregunta que
debemos formular: iqu6 concel'to de la propiedad
esta defendiendo el Dr. Vega Ceballos, al oponerse
a la aprobaci6n de este Proyecto de Ley, y que
concept de la propiedad estamos manteniendo
nosotros, al defender la aprobaci6n del Proyecto
de Ley de arrendamiento de predios risticos y de
contratos de aparceria?
Si aceptamos el concept romano de la propie-
dad caracterizado por el jus utendi, Iruendi ot
abutendi, es decir, por el derecho de usar, disfru-
tar y, abusar, y si aceptamos el concept indivi-
dualista que consagra la Revoluci6n Francesa y
que, a traves del C6digo Napole6nico, pasa a todos
los C6digos civiles del mundo, se justificaria ple-
namente la posici6n que asume el Dr. Vega Ce-
ballos. Pero es que en los iltimos afios se ha
producido una corriente que tiende a la sociali-
zaci6n del derecho privado, y que ha influido de
manera -especial en el derecho familiar, en la pro-
piedad y en la herencia, provooando cambios
fundamentals en las concepciones y regulaciones
juridicas. La Constituci6n de 1940 no podia ser
ajena a esta corriente, y el propio Articulo 87 lo
evidencia de manera clara al reconocer la legiti-
midad de la propiedad privada, pero en su mas
amplio concept de funci6n social. Pues bien, se-
flores Representantes, lo que estamos contemplan-
do los deferisores de este Proyecto de Ley es ese
nuevo concept de la propiedad que ya recoge en
sus preceptos la Constituci6n del 40, y aceptando
la socializaci6n del derecho privado, corriente que
viene conmoviendo durante los iltimos afios las
instituciones juridicas, y que no es mas que un
reflejo de las hondas transformaciones que carac-
terizan nuestra 6poca.
Hoy son ya muy pocos los que rechazan la pro-
piedad como funci6n social. Lo primero que se
opuso al concept de la propiedad absolute fu6 la
teoria del abuso del derecho de propiedad. El
duefio de un solar, por ejemplo, no puede, por muy
duefio que sea,.levantar una pared que prive al
vecino de la vista, de la luz y del aire, o vulnerar
las ordenanzas urbanisticas. Es decir, el ataque al
concept absolute de la propiedad fu6 primero de
tipo negative: se prohibia al duefio realizar aque-
llos actos que sin beneficiarlo causaban perjuicio
a un tercero. Pero acab6 por avanzarse mis. Asi,
si aplicamos el concept romanista de la propie-


dad, tendriamos que aceptar que el duefio de una
finca, podia o no cultivarla, segin su voluntad;
pero hoy no podria aceptarse este criteria, porque\
el propietario de una tinca al dejar de cultivarla
esta perjudicando a la colectividad. Al aceptarse
la funci6n social de la propiedad hay que aceptar
que el propietario esta en la obligaci6n de cultivar
la finca, porque esa propiedad tiene que llenar
una funci6n colectiva, y no se puede permitir que
permanezca baldia en dafio manifiesto del grupo
social.
He ahi el terreno donde debemos llevar este
debate. Precisemos qu6 concept de la propiedad
esta defendiendo el Dr. Vega Ceballos, y qu6 con-
cepto de la propiedad estamos defendiendo nos-
otros. El Dr. Vega Ceballos defiende el concept
de la propiedad absolute, el antiguo concept ro-
manista de la 'propiedad, aunque, por supuesto,
estoy seguro que no llega al jus abutendi... Nos-
otros, en cambio, defendemos el concept de la
propiedad como funci6n social, reconocido ya,
como hemos visto, en la Constituci6n del 40.
Pero es, sefiores Representantes, que la Consti-
tuci6n, no s61o recoge en general el concept de
la propiedad como funci6n social, sino que hay
un Articulo, que no se ha invocado todavia en
este debate, y que sirve de apoyo a la Ley que
debatimos, a tal punto que este Proyecto de Ley
es, en gran parte, el desarrollo de ese Articulo
constitutional. Se trata del Articulo 274 de la
Constituci6n. Este Articulo dice en su segundo
pArrafo: "Al regular dichos contratos -se refiere
a los de arrendamiento, colonato o aparceria de
fincas rdsticas- se establecerAn las normas ade-
cuadas para tutelar las rentas que seran flexibles,
con m6ximo y minimo segin el destiny, producti-
vidad, ubicaci6n y denis circunstancias del bien
arrendado; para fijar el minimo de duraci6n de
los propios contratos segdn dichos elements, y
para garantizar al arrendatario, colono o aparcero,
una compensaci6n razonable por el valor de las
mejoras y bienhechurias que entregue en buen
estado y que haya realizado a sus expenses con
el consentimiento expreso o tAcito del duefio, o
por haberlas requerido la explotaci6n del inmue-
ble dado a su destiny." El Proyecto de Ley que
debatimos tiene, como vemos, el carActer de Ley
complementaria de la Constituci6n, esta inspirado
en el principio constitutional de la propiedad como
funci6n social y desenvuelve el Articulo 274 del
texto constitutional.
iA qu6 vamos a temer, compafiero Vega Ceba'-
llos, al principio nacionalista de que s6lo pueden
arrendarse las tierras a los ciudadanos cubanos?
Pues hace ya muchos afios que don Manuel San-
guily defendi6' ese mismo principio en el Senado,
cuando reclamaba que las tierras cubanas debian
ser solamente propiedad de los cubanos, y aun
cuando aqui no se va tan lejos, por algo hay que
empezar. ,A que vamos a temer, a la limitaci6n
de la renita? Pues la Constituci6n dice que es me-
nester fijar un maximo a la renta. 4A qu6 vamos
a temer, a que los propietarios de las fincas rds-
ticas en que abundan el marabfi, el weyler o el
aroma se vean obligados al arrendamiento forzoso







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de esas tierras? Pues es fundamental -y ya Mart:
lo reconocia- transtormar las tierras baldias er
tierras productivas. -A que vamos a temer, a:
arrendamiento forzoso de tierras laborables nc
dedicadas al cultivo? Pues el fruto de esas tierras
tambi6n es fruto de la colectividad. No se alarme
pues, el Dr. Vega Ceballos, que todas estas limita.
clones al derecho de propiedad absolute responder
al nuevo concept de la propiedad como funci6n
social.
Termino esta interrupci6n. Agradezco al doctor
Vega Ceballos esta oportunidad que me permit
situar la posici6n del Comit6 Cameral Ortodoxc
en relacion con el Proyecto de Ley que se' dis-
cute, aunque de cierto modo estamos ofreciendo al
talent, a las dotes parlamentarias y a la capaci-
dad del distinguido contradictor, de esta Ley, nue-
vos motives para que continue en la ya" prolon-
gada defense de sus puntos de vista. Pero es
bueno que digamos por qu6 los miembros del Co-
mit6 Cameral Ortodoxo vamos a votar a favor
de esta Ley. Porque entendemos que esta Ley
marca el primer paso en el camino de la reform
agraria, y porque somos partidarios de la misma
y pensamos que no debe hablarse en Cuba de
Revoluci6n hasta que no se haya hecho la reform
agraria, y porque, aun cuando esta Ley tiene luna-
ies y no va muy lejos, pensamos, de acuerdo con
nuestro program, que si queremos lo mas debe-
mos de votar lo'menos. El Proyecto de Ley que
se discute no represent el mAximo de las aspira-
ciones de los agraristas cubanos, pero es un paso
en el camino de la reform agraria y estamos con-
vencidos de que traerA otras medidas legislativas.
He ahi la raz6n principal por la que, a pesar de
lagunas y defects, pondremos nuestros votos al
servicio de la aprobaci6n dq este Proyecto de Ley,
que ha de reporter positives beneficios a nuestra
clase campesina.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfia en el
uso de la palabra el Sr. Vega Ceballos.'
Sr. Vega Ceballos (Victor): Aqui podemos de-
cir aquello de que salvo que es poco, salvo que es
cano, bella mata de pelo peina tu mano.
Salvo que se quebranta la Constituci6n en una
series de Articulos, en el propio Articulo 274, indis-
cutiblemente que la Ley no resuelve'la cuesti6n.
El propio Articulo 274 establece un tipo de arren-
damiento que estA de acuerdo con lo dispuesto en
la Ley, pero es un problema de "leer e interpre-
tar". No tengo el concept romano de la propie-
dad. Creo que todos, tanto ,los que estamos en
contra de la Ley, como aquellos que estAn a favor,
tenemos el mismo concept de la propiedad. *Lo
que sucede es que vamos al mismo fin por caminos
diferentes. Los que defienden esta Ley, invocando
incluso el Articuo 274 de'la Constituci6n, quieren
ir por un camino equivocado, por medio de una
Ley que no es constitutional, que no podrA ser
aplicada nunca; y los que estamos en contra de la
Ley, porque abogamos por el mantenmiento del
actual concept de la propiedad, que no es romano
propiciamos el arrendamiento de los predios, el1
derecho y defense del campesino a traves de la


i Ley Constitucional, por medio de leyes, como Dios
iy los preceptos mandan y no como a cada uno le
l parezca.
El Articulo 274 no tiene s6lo el parrafo que aqui
Sse ha leido. El Articulo 274 dice algo mas: "Seran
nulas las estipulaciones de los contratos de arren-
Sciamiento, colonato o aparceria de fincas rfsticas,
Sque impongan la renuncia de derechos reconoci-
1aos en la Constitucion y en la Ley y tambien cua-
lesquiera otros pactos que esta o los Tribunales
declared abusivos." Y como ese mismo Articu-
lo 274 establece la flexibilidad de la renta en mA-
ximo y minimo, al establecer un solo tipo de renta,
Scomo se hace alli para los terrenos invadidos por
el marabu y otras plagas, lo que se hace es con-
Stravenir flagrahtemente la Constituci6n, y, por
tanto, esa .Ley es nula. Es muy c6modo y muy
SfAcil decir que obligatoriamente y por un precio
infimo de cinco pesos por caballeria se arrienden
las tierras que est6n invadidas por distinkas plagas,
entire ellas el marabu~...
Sr. Caifias Milan6s (Armando): iMe permit una
interrupci6n Su Sefioria, con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. Vega'Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Cafias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y seiiores Representantes: El Representante
que les va a decir algunas palabras es opuesto a
la aprobaci6n de esta legislaci6n; pero lo es porque
entiende que esta legislaci6n no, va a llevar la
ayuda a los aparceros como con la misma se inten-
ta pfiblicamente hacer aparecer. Esta es otra legis-
laci6n de caricter politico, como ya se ha dicho
aqui, con la cual la mayoria de la representaci6n
congressional, de acuerdo con la proyecci6n political
que tiene, y,de la misma manera los demAs Parti-
dos, es natural que de buena fe entiendan, como
la representaci6n gubernamental, que le hacen un
servicio al campesinado cubano.
Se han sefialado algunos puntos especificamen-
te, tratando de demostrar'que en unos casos perju-
dica al duefio de la tierra y en otros casos perjudica
al aparcero. El Dr. Bisbe, de cuyas buenas inten-
ciones ninguno puede dudar, como no puede du-
darse de las del compafiero Vega Ceballos, hablaba
especificamente sobre las causes del arrendamien-
to obligatorio de las parcelas de terreno en las que
hay o estAn invadidas de marabd. Eso es nada
mAs que political. No habrA'-y lo saben todos los
que conozcan en algo la agriculture cubana, los
que conozcan al campesinado cubano, los que co-
nozcan el campo cubano- no habrA nadie, repito,
ni uno solo de los campesinos cubanos que pueda
o vaya a solicitar que se le d6 en arrendamiento,
ni a cinco pesos la caballeria, los terrenos invadi-
dos de marabu, porque si alguien sabe en la impo-
sibilidad que estA para utilizar el terreno invadido
de marabd, es, precisamente, el campesino cubano.
No puede haber -imposible que lo haya- ningin
propietario temeroso de que venga un campesino,
un legitimo campesino, un agricultor de buena fe,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


interesado en arrendar, ni de gratis, su tierra; por-
que esas tierras les ha sido ofrecida gratuitamente
por muchas entidades, y hace muy bien el cam-
pesino cubano en no aceptar, ese terreno que lo
mataria de hambre y acabaria con toda su fuerza.
Esa es la v6rdad y es uno de los puntos en que el
Representante que habla sefiala que no es mAs que
una politiqueria que se utiliza en esa legislaci6n.
El terreno invadido por el marabu necesita, no
ya la intervenci6n en forma agricola del propie-
tario capacitado y de capital, sino inclusive la in-
tervenci6n del propio Estado cubano. Esa es una
enormidad en que deben pensar detenidamente los
Representantes que intentan aprobar esta legisla-
ci6n; eso es -con perd6n de los que opinen distin-
to- hasta ridicule ponerlo en esa legislaci6n.
Esta observaci6n que hago es, precisamente, en
favor del campesinado cubano. Yo quisiera que
me dijeran quin es capaz de venir a arrendar una
caballeria de tierra invadida de marabi. Un te-
rreno invadido por el marabd puede ir a arrendar-
lo, una o cien caballerias, una entidad capitalist,
capaz de invertir el capital indispensable en ma-
quinaria agricola moderia y en los demos aparatos
extraordinariamente potentes para extirparlo y
poorer el terreno en producci6n.
.C6mo no ponemos en esa legislaci6n que el
Gobierno le da'r al campesino cubano, que obtu-
viera a cinco pesos la caballeria, los implementos
y el capital necesario ppra limpiar de marabi esas
tierras?
El Representante que aqui se siente y no conozca
a ciencia cierta la veracidad de las palabras que
estoy pronunciando, debe pensar, reflexionar, an-
tes de decidirse a votar esta legislaci6n, y para
prestigio propio y para el colectivo de la Camara,
tratar de evitar q'ue esa parte al menos -no que
la quiten, que la dejen- se adicione, en el sentido
de que el Estado cubano proveerA, no ya al pro-
pietario, sino al campesino que .la hubiera obte-
nido en esa forma, de los implementos y el capital
iecesario para que real y efectivamente pueda lim-
piar la tierra de marabu. iAh, eso si, aparecerAn
campesinos de otro tipo, que con toda seguridad
utilizar4n el procedimiento para obtener en arren-
damiento por cinco pesbs una caballeria de tierra,
no para agriculture sino para limpiarla urr poco,
hacer ahi una casita y quedarse definitivamente!
Para eso efectivamente si se presta esa legislaci6n.
Y en esa forma hay varias cosas por las cuales el
Representante que habla consider que esta legis-
laci6n, mas que resolverle un problema al campe-
sino cubano, que lo tiene, y perjudicar al propie-
tario del terreno, no es mas que otra de las maneras


de hacer political, tomando como argument al
sufrido campesinado cubano.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Pido la palabra para
una proposici6n incidental, senor Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Garcia Montes para una proposici6n
incidental.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefores Representantes: La semana pasada la Ca-
mara trabaj6 asiduamente y terminamos las sesio-
nes a hora avanzada de la noche.
Dada la importancia trascendental de este Pro-
yecto de Ley, al cual han aludido especialmente
sus defensores en la tarde y noche de hoy, el Re-
presentante que habla entiende que debe debatirse
con asistencia plena de los Representantes, y por
estas dos razones solicita el Representante que ha-
bla la suspension del debate.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A votaci6n...
Sr. Garcia Monies (Jorge): Votaci6n nominal,
senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Votaci6n nomi-
nal. Los sefiores Representantes que est6n confor-
mes con la suspension del debate votaran que si;
losque no est6n conformes, votaran que no.
(Comienza la votaci6n nominal.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZFalta algfin
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado sesenta y un sefiores Representantes.
Emitieron sus votus a favor los Representantes senores
Caiiias (A.), Garcia Monies y Vega, y en contra los
Representantes sefiores: Aguilera, Alonso Alvarez, Alva-
rado, Ara, Ayala, Bisb6, Busto, Carbonell, Collado, Cruz
Caso, Curti, Escalanie, Fernandez Martinez, Ferro, Fi-
gueras, Galano, Galeote, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez,
Garcia P6rez, Guas Inclin, Guerrero, Henriquez, Hernin-
dez de la Barca, Lago, Leiva, Lominchar, L6pez Deustua,
Luzardo Martin, Martinez Tapia, Masferrer, Megias, Or-
doqui, Pequefio, P6rez Carrillo, PBrez Espin6s, Pino San-
tos, Puentes, Quincosa, Rio Carrillo, Rivero Seti6n, Ro-
sales, Sinchez Mastrapa, Saumell, Sera (J. M.), Sera (S.
R.), Soldevilla, Suarez Rivas, Suri, Tapia, Tejeda, Vald6s
L6pez, Villa, Fraile, Pino P6rez y Rod6n.
No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 7 y 55 p. m.)




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