Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01704
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIAIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMER LEGISLATURE

VOL. LXXXV. LA HABANA NUM. 10.


SESSION ORDINARIA DE 27 DE OCTUBRE DE 1948
P f Sr. Lincoln Rodon Alvarez
Presidentes: .
Sr. Sergio Megias Perez
Seretari Sr. Noel del Pino PBrez
ea Sir. Carlos Fraile Goldaras

----*-- *

SUMARIO:
Se comprueba el qu6rum.- Responden noventa y ires sefiores Representantes.- Lectura del acta
de la sesi6n anterior que es aprobada. Lectura de Proposiciones de Ley pasando a Comisiones.
Lectura del Dictamen de la Comisi6n Especial y Voto Particular al 'Proyecto de Ley del
Senado fijando la fecha del afio econ6mico. Se somete a discusi6n. Usa de la palabra a favor
el Sr. L6pez Deustua. En contra el Sr. Rio Carrillo, que es interrumpido por los Sres. Caiiias
(Armando), SuArez Rivas, Jacomino y Escala-te.- A favor lo hace el Sr. Orizondo, interrum-
pido por los Sres. Garcia Monies y Curti. Se aprueba el Dictamen. Es devuelto al Senado
a los efectos del Articulo 21 de la Ley de Relaciones.-- Explicaci6n de vofos. Se concede un
receso para efectuar una reunion de los Comit6s de la Mayoria.- Se reanuda la sesi6n' a' las
site y veintid6s minutes, solicitando el Sr. Pino P6rez un nuevo receso. Al someterse a
votaci6n el Sr. Cremata pide sea nominal. Penetran en el Sal6n los miembros de la mayoria.
Solicita la palabra el Sr. Vega interesando Caifias (A.) la continuaci6n de la votaci6n.--
El Sr. Vega solicit seguidamente sesi6n secret. Ocupa la Presidencia el Sr. Rod6n Alvarez.
Usan de la palabra en relaci6n con este asunto los Sres. Caifias (A.), Orizondo, Tejeda, Illas,
Fraile y Vega que retira su proposici6n de sesi6n secret. Ocupa la Presidencia el Sr. Megias
P6rez.'- Usa de la palabra el Sr. Rod6n haciendo manifestaciones en relaci6n con la actitud de
la Minoria. Ocupa la Presidencia el Sr. Rod6n Alvarez. Usan de la palabra el Sr. Caifias (A.)
explicando la actitud de la Minoria. Dispuesta la votacisn la efectuaron setenta y dos sefiores
Representantes. La Presidencia explica que lo acordado es la concesi6n de un receso de treinta
minutes para que la Mayoria continile reunida. Se reanuda la sesi6n a las nueve y veinti-
cuatro minutes p. m. Lectura del Dictamen de la Comisl6n de Justicia y C6digos modificando








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Articulos del C6digo de Defensa Social en relacl6n con las Asociaciones ilicitas, etc.- Lectura
de enmiendas. Se somete a discusi6n. A favor lo hace el Sr. L6pez Deustua interrumpido
por el Sr. Garcia IbAfiez. En contra lo hace el. Sr. Caifias (Armando), al que interrumpen los
Sres. Escalante, Masferrer, Ara, Sufrez Rivas y Henriquez.- A favor el Sr. Illas. Se aprueba
el Dictamen. Explicaii6n de votos. Se aprueba el Articulado rechazfndose las enmiendas,
quedando definitivamente aprobado el Proyecto.- Al continuarse el debate sobre las modifi-
caciones del Senado al Proyecto de Ley sobre arrendamiento de predios risticos, etc., usa de la
palabra el Sr. Vega que continia consumiendo su primer turno en contra.- Se interrumpe el
debate a petici6n del Sr. Garcia Monies.- Se pasa lista a petici6n del Sr. Pino P6rez y respon-
den cuarenta y ocho sefiores Representantes, levantindose la sesi6n a la una y veinticinco a. m.
del dia 28.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a com-
probar el qu6rum.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista.)
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): JFalta algun
senior Representante por responder al pase de
lista?
(Silencio.)

Han respondido.al pase de lista noventa y tres
sefiores Representantes.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
fiores: Acosta, Aldereguia, Alvarado, Alvarez Lefebre,
Alvarez Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Aragon6s, Are-
nal, Armenteros, Benitez Quevedo, Bisb6, Bohorques,
Busto, Cabrera, Caifias (A.), Camacho, Camejo, Canut,
Carbonell, Casas, Collado, Cremata, Cruz Caso, Curti,
Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Escalante, Escobar, Fer-
nandez Martinez, Fernandez Varela, Ferro, Figueras,
Fleites,' Galano, Galeote, Garcia Gall6, Garcia IbAfiez,
Garcia Montes, Garcia P6rez, Garcia de la Torre, Guas,
Hernindez de la Barca, Illas, Jacomino, Lago, Leiva.
L6pez Deustua, Luzardo, Marti, Martin, Martinez Tapia,
Masferrer, Megias, Nibot, Oliva, Ordoqui, Orizondo, Pa-
yan, Pequeiio, P6rez Carrillo, P6rez Espin6s, Pertierra,
Pino Martinez, Puentes, Quincosa, Regalado, Rio, Rive-
ro Seti6n, Robau, Rodriguez Alonso, Rodriguez Cartas,
Romero, Rosales, Sanchez Mastrapa, Sinchez Perez, Sau.
mell, Sera (J. M.), Sera (S. R.), Serrano, Tapia, Tejeda.
Trasancos, Urquiaga, Vald6s L6pez, Vega, Villa y Villa-
lobos. Lincoln Rod6n Alvarez. Noel del Pino P6rez y
Carlos Fraile Goldaras.

Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4:25 p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas lee el acta de la sesi6n ordinaria
del dia 26 de octubre de 1948.)
eSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobadp.
Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Bohorques
Trujillo y otros, disponiendo que las personas naturales
o juridicas que en la Zafra de 1947 hayan mrolido o en-
tregado gafias a su nombre a cualquier ingenio o central


azucarero, serAn consideradas a todos sus efectos como
colonos vinculados al mismo, con derecho a factor per-
manente de molienda, cuyo factor ser6 la cantidad de
caiia que'hayan molido o entregado en la susodicha
Zafra de 1947:)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, japrueba la CAmara enviarla a la Co-
misi6n de Cafia, Azicar y sus Derivados?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la'de los Sres. Cruz Chiner
y otros, modificando la Ley de Jubilaciones y Pensiones
de funcionarios y empleados pfiblicos, a los fines de que
sean comprendidos,' los funcionarios electorales, retri-
buidos o no, de caracter municipal, que fueron separados
de sus cargos sin sentencia judicial firme y condenatoria.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, ,acuerda la CAmara que pase a la Co-
misi6n de Justicia y C6digos?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. G6mez Quin-
tero y otros, por la que se fija una dotaci6n mensual,
nunca inferior a sesenta pesos, a los empleados que, con
caricter gratuito u honorifico, vienen sirviendo al Es-
tado.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, Zacuerda la Camara que se envie a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos?
(Sefiales afirmativas.)

.Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. G6mez Quin-
tero y otros, tendiente a evitar el sorteo que practican
las Juntas Electorales, en relaci6n con el personal de las
Mesas electorales, a fin de que 6ste sea libremente de-
signado por los Partidos Politicos, en la proporci6n que
les correspondan.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, Lacuerda la Camara que pase a la Co-
misi6n de Legislaci6n Electoral?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas leq la de los Sres. G6mez Quin-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


tero y otros, por la que se concede un credito de $100,000
para que el senior Director General de Aduanas pueda
dotar a las Aduanas de lanchas, muebles, asi como re-
paraciones de edificios, etc., comenzando por las Adua-
nas mrs distantes.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, ,acuerda la CAmara que pase a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. HernAndez de
la Barca y otros, relative a erigirle una estatua al pa-
triota Carlos Manuel de C6spedes, en la Avenida de los
Presidentes, de la Capital de la Repiblica.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n, ,acuerda la CAmara que pase a la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
Se va a dar cuenta con el Dictamen y Voto
Particular de la Comisi6n Especial relative a la
fijaci6n de la fecha del afio econ6mico para la
Hacienda Nacional y para los Organismos y Enti-
dades Aut6nomas.
El Official de Actas lee:
A LA COMISION ESPECIAL
El Representante que suscribe, designado Ponente
para estudiar e informar a la Comisi6n Especial sobre
el Proyecto de Ley, procedente del Senado, referente a
fijar la fecha del Afio Econ6mico para la Hacienda Na-
cional y Organismos y Entidades Aut6nomas, tiene el
honor,de formular la siguiente
PONENCIA:
Examinado el Proyecto de Ley en cuesti6n lo encon-
tramos perfectamente de acuerdo con el criterio mayo-
ritario que sustentamos, ya que el fijar la fecha del
Afie Econ6mico, la -que comenzara el primero de julio
y terminarA el dia treinta de junio, del siguiente afio,
da la oportunidad a que el Gobierno actual, que ocupa
el Poder desde el dia .10 de octubre no ha tenido el
tiempo suficiente para producer una Ley de Presupues-
tos que llene debidamente las necesidades econ6micas
de la Naci6n.
, Por ello es que el Representante que suscribe es parti-,
dario de la aceptaci6n del Proyecto que procede del
Senado con la exclusion del Articulo Quinto, del mismo,
por estimar que en las actuales circunstancias debemos
todos propender al mejor 6xito de los fines que persigue
el Gobierno con la implantaci6n de la Ley Econ6mica
del Estado el primero de julio del afio venidero, y dicho
Articulo en nada se refiere a tales fines.
Por consiguiente, propongo a la Comisi6n que, acep-
tando la/ Ley en la forma que la produce el Represen-
tante que suscribe, estamos realizando una labor de
interpretaci6n de 14 actitud del Gobierno.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los vein-
tis6is dias del mes de octubre de mil novecientos cua-
renta y ocho.-Dr. Eduardo L6pez Deustua, Ponente.


DICTAMEN
Reunida la Comisi6n Especial en eldia de la fecha,
por acuerdo de la Camara de Representantes, aprob6 el
anterior informed favorable al Proyecto de Ley proce-
dente del Senado que fija la fecha del afio econ6mico
para la Hacienda Nacional y Organismos y Entidades
Aut6nomas; cuyo acuerdo ha sido adoptado por la Ma-
yoria de los miembros presents, excluyendo del refe-
rido Proyecto el Articulo Quinto, en totalidad; por cu-
yos 'notivos se eleva dicho informed, como Dictamen de
la Comisi6n Especial a la C&mara de Representantes
para su resoluci6n definitive; acompafiando, conjunta-
mente el Voto Particular formulado por los sefiores
Representantes que integran la Minoria en este Cuerpo
Colegislador.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los vein-
tiseis dias del mes de octubre de mil novecientos cua-
renta y ocho.-Vto. Bno.: Mario Pino, Presidente.-
Manuel Bisbb, Secretario.
A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
Los Representantes que suscriben: Jose SuArez Rivas,
NicolAs Adan Usatorres, Armando Caifias MilaneS, Ma-
nuel Bisb4 Alberni, Alberto Saumell Soto, Anibal Esca-
lante Dellund6, integrantes de la Comisi6n Especial,
designada por el Pleno de la Camara para dictaminar
sobre el Proyecto de Ley, procedente del Senado, que
fija el comienzo del Afio Econ6mico para la Hacienda
Nacional y Organismos y Entidades Aut6nomas, no es- '
tando conforme con el Dictamen de la Mayoria de la
Comisi6n, formula el siguiente
VOTO PARTICULAR
Que se oponen a la totalidad del Proyecto referido,
por entender que no hay razones tecnicas, ni de ningdn
otro g6nero, que aconsejen la variaci6n de la fecha del
Afio Fiscal, y por entender que se trata de un Proyecto
de Ley por el cual el Gobierno trata de evadir el cum-
plimiento de los preceptos legales que lo obligan a pre-
sentar el Anteproyecto de Presupuestos, ante la CAmara
en la oportunidad correspondiente.
Y ademas consideran que este Gobierno, consecuencia
del anterior, es el que menos puede utilizar el argu-
mento de la falta de tiempo- para preparar debidamente
el anteproyecto, argument que tampoco debe ser v1li-
do para un Gobierno producto'de un cambio en la situa-
ci6n political del pais, ya que el actual Gobierno ha
debido disponer de todos los datos y facilidades para
preparar dicho anteproyecto, mixime cuando posee
Mayoria a los efectos de viabilizarlo en ambos Cuerpos
Colegisladores.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, de la CA-
mara de Representantes, a los veintis6is dias del mes
de octubre del afio de mil novecientos cuarenta y ocho.
- (Fdo.) Jos6 Suarez Rivas.- Anibal Escalante.- Ar-
mando Caiiias Milan6s.-Manuel Bisb6.-Nicolis Adan.
-Alberto Saumell.
PROYECTO DE LEY
Articulo 1.-El afio econ6mico para la Hacienda Na-
cional y para los Organismos y Entidades Aut6nomos
empezard el dia primero de julio de cada afio natural,
terminando el treinta de junio del siguiente, y a este
precepto se atendrAn todas las cuentas y demAs docu-
mentos de contabilidad.








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
LL-


Art. 2.-Los trabajos de preparaci6n del Presupuesto
comenzarin. el dia primero de enero de cada afio y en
quince de marzo deberi estar la proposici6n en manos
del Poder Ejecutivo, quien lo enviarh al Congreso antes
del dia treinta de abril de cada afio.
A la fecha primero de enero se atemperaran todos -los
t6rminos y tramites que seflalan la Constituci6n y las
Leyes en material de confecci6n de Presupuestos.
Art. 3.-A1 Articulo 5"de la Ley No. 2 de 1946, deno-
minada "Ley de Relaciones entire los Cuerpos Colegis-
ladores y entire el Congreso y el Gobierno", se le adi-
ciona el siguiente pArrafo:
"Al dia siguiente de finiquitada la Segunda Le-
gislatura, que comienza el tercer lunes de marzo de
cada afio, si en ella no se hubieren aprobado los
Presupuestos, queda convocado el Congreso a se-
siones extraordinarias, al anico objeto de tratar los
Presupuestos, debiendo terminar esta Legislatura
Extraordinaria con la aprobaci6n definitive de los
Presupuestos, o en su defecto el treinta de junio de
cada afio."
Art. 4.-El aio econ6mico para los Gobiernos Provin-
ciales y los Municipios comenzarA el dia primero de
julio de cada afio natural, terminando el treinta de junia
del siguiente, y a este precepto se atendrAn los Consejos
de Alcaldes y los Ayuntamientos para la confecci6n de
los Anteproyectos de Presupuestos.
Los Organismos y Entidades Aut6nomos adoptardn las
medidas pertinentes para ajustar la vigencia de sus
-Presupuestos al inicio del afid econ6mico que se estable-
ce en la present Ley.
El Reglamento de esta Ley harA concordante la fecha
del inicio del aiio econ6mico con los preceptos legales
vigentes.
Disposiciones Transitorias
Primera: El afio econdmico de 1949 comprender ex-
clusivamente el period de seis meses que se extiende
entire primero de ener'o y treinta de junior de dicho afio.
A partir de esta fecha, tanto para el Estado, las Provin-
cias'y los Municipios como para los organismos o enti-
dades aut6nomos, el afio econ6mico se iniciari el prime-
ro de.julio y terminarA el treinta de junio del siguiente
ano.
Segunda: Los Presupuestos correspondientes a los afios
econ6micos de 1948 y 1949, tal como se deja limitado,
se liquidaran por separado en la forma establecida.
Tercera: En los casos en que con arreglo a las dispo-
siciones que rigen hubiere sido acordado un Presupuesto
por organismos o entidades sujetos a la present Ley,
para cubrir el afio de 1949 en su totalidad, los mismos
s6lo tendrAn vigencia por un period de seis meses,
comprendidos entire primero de enero y treinta de junio
de dicho afio, ajustAndose proporcionalmente los gastos
y debiendo adoptarse los acuerdos pertinentes, con ob-
servancia de lo que se preceptda en la present Ley,
para confeccionar el Presupuesto del afio econ6mico
de 1949-1950.
Disposici6n Final
Se derogan cuantas leyes, decretos-leyes, decretos y
resoluciones que se opongan al cumplimiento de esta
Ley, que empezard a regir desde el mismo dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los vein-
tis6is dias del mes de octubre de mil novecientos cua-
renta y ocho.-Mario Pino, Presidente.-Manuel Bisb6
Secretario.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n el Dictamen de la Comisi6n Especial y el
Voto Particular, y de acuerdo con el Articulo 90
del Reglamento, se conceden dos'turnos a favor
y dos en contra.
Sr. Bisb6 (Manuel): Pido la palabra en contra.
Sr. Del Rio (Pastor): A favor.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): A favor.
Sr. Ara (Guillermo): En contra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, en contra, el Sr. Bisb&.
Sr. Bisb6 (Manuel): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He pedido la palabra en contra
del Dictamen producido por la Comisi6n Especial
que design la Cimara para considerar el Pro-
yecto 'de Ley aprobado por el Senado en relaci6n
con el cambio de las fechas del afio fiscal, y a
favor del Voto Particular que acordamos frente al
Dictamen de la Mayoria. Esta cuesti6n relative a
la modificaci6n del afio fiscal tiene indudable im-
portancia para el pais; porque, a nuestro juicio,
lo que se esta poniendo a prueba con esta media
es la actitud que en realidad tiene el actual gobier-
no respect al regimen presupuestal.
Quiero que se-vea, antes de entrar de lleno en
este debate, c6mo tratindose de iniciativas favo-
rables al pais, de medidas legislativas constructi-
vas que responded a necesidades del pueblo o a
conveniencias nacionales, los votos del Comite
Cameral Ortodoxo se han sumado a los votos de
la mayoria. En lo que va de Legislatura hemos
votado, y nuestros votos tambien han estado al
servicio de la aprobaci6n de esa media legisla-
tiva, la Ley OrgAnica de los Presupuestos, y coi
la Mayoria votamos tambien la Ley que regular la
Caja del Retiro Azucarero, y, de igual modo, esta-
remos dispuestos a votar cuantas medidas benefi-
cien al pais.
Pero esta Ley, en la que se demand la modifi-
caci6n del afio fiscal, no se encuentra, a juicio del
Representante que habla y de su Comite, en este
caso. Nosotros pensamos que, dentro del preten-
dido ropaje t6cnico de este Proyecto de Ley, lo
unico que hay es una media dilatoria para que
siga el pais-sin presupuestos y continue la situa-
cion de caos y de desorden que ha prevalecido en
la hacienda pfiblica durante estos filtimos afios
de la vida cubana.
Claro esta, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, que se pueden invocar las bellas pro-
mesas y las palabras candorosas, pero nosotros no
estamos en el piano de career en'las bellas prome-
sas ni en las palabras candorosas, sino de career
solamente en los hechos que-se produzcan.
Cuando fu6 elegido Presidente de la RepAblica
el Dr. Ram6n Grau San Martin, dias despu6s de
su elecci6n, en una sesi6n-almuerzo, organizada







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


por el Club Rotario de La Habana en honor del
nuevo Presidente, a la cual asisti, como miembro
que era entonces del Partido Revolucionario Cu-
bano, escuch6 al Dr. Grau hacer las siguientes
afirmaciones:
"Mi primer media -decia el Dr. Grau- de acuerdo
con el Congreso, sera-el establecimiento del Tribunal de
Cuentas al cual seguirA inmediatamente una Ley de
Presupuestos, para que en el pr6ximo period econ6mi-
co se pueda conocer hasta el centavo c6mo se invertiran
los fondos pdblicos. El segundo paso serA la organizaci6n
de la Carrera Administrativa, respetando al funcionario
probo y que trabaje, y eliminando definitivamente el
prebendaje, lo que se conoce popularmente por la deno-
minaci6n de botella." (El Mundo, junio 9 de 1944.)

2stas fueron, sefiores Representantes, las pala-
bras que el Dr. Ram6n Grau San Martin pronun-
ci6 el 8.de junio de 1944, en la sesi6n-almuerzo del
Club Rotario' de La IHabana. Yo estaba present
en aquella sesi6n y recuerdo que aquellas palabras
se consideraron por todos los presents sinceras pa-
labras de rectificaci6n y fueron coronadas por una
ovaci6n clamorosa y entusiasta. Me parece verlo
todavia. Todos de pie, representatives ilustres de
nuestra sociedad, de las classes profesionales y del
mundo de los negocios, expresaban a trav6s del
aplauso prolongado el deseo vehemente, el anhelo
poderoso de volver al ordenamiento de la admi-
nistraci6n y de las finanzas puiblicas, en provecho
de los intereses cubanos y del pais sin regimen
presupuestal desde 1938.
iAh!, sefiores Representantes, yo crei -lo con-
fieso a plena sinceridad- en aquellas palabras.
Cuando en noviembre de 1944, -en cumplimiento
de los preceptos legales, el Dr. Grau eivi6 a la
Camara el Mensaje con el Anteproyecto Presu-
puestal, a pesar de que 6ste tenia que ser defec-
tuoso, porque aun cuando el Gobierno de Batista
habia dado .facilidades al nuevo Gobierno y le
habfa brindado los datos que pedia se trataba de
un Gobierno product de fuerzas political distin-
tas -fijemos bien este punto de vista porque ese
no es el caso del actual Gobierno-, nosotros li-
chamos ardientemente por su aprobaci6n en la
CAmara, y despu6s luchamos por su'aprobaci6n en
el Senado, pensando siempre que era preferible
para el pais la. vuelta al regimen presupuestal
-por defectuosos que fueran los presupuestos-.
a carecer de la Ley que ordena los ingresos y gas-
tos del Estado. Pero no se aprobaron los presu-
puestos en 1944, porque en el fondo el gobierno de
Grau no los queria. No se aprobaron tampoco
en el afio 45. Pero todavia podian buscarse ex-
cusas: en 1944, porque el nuevo gobierno acababa
de hacerse cargo del poder, y en 1944 y 45, porque
el gobierno carecia de mayoria en ambos cuerpos,
a pesar de que la oposici6n no obstaculiz6 nunca
la aprobaci6n de los presupuestos, al identificarse
con el sentimiento popular que los queria. Pero
enr los afios 1946 y 1947 ya, no podian inventarse
excusas.de ninguna clase, puesto que la Alianza
era francamente mayoritaria en ambas CAmaras.
Entonces yo vivi en las filas autenticas el vergon-
zoso rejuego de ver c6mo se simulaba querer los


presupuestos y c6mo luego se les hacia fracasar.
No falt6 nunca el Anteproyecto Presupuestal. Pero
luego se caia en una comedian mAs o menos fina,
y, en definitive, el gobierno: que aparentaba ante
el pais querer los presupuestos, comenzaba a mo-
ver los hilos detras de las :ortinas, para que no
se aprobaran nunca los prei;upuestos.
He ahi la experiencia del gobierno-de Grau.
Aquellas bellas promesas, aquellas lindas pala-
bras, jams llegaron a convertirse en hechos. Si
esto es asi;-se comprendera, sefiores Representan-
tes, que con esta experiencia, nosotros no estemos
en el animo de situarnos respect a las nuevas
promesas del Presidente Prio, en el plano de las
bellas palabras, sino en el plano positive de los
hechos.
Se ahonda nuestra preocupaci6n cuando pensa-
mos que el Presidente Prio, a todo lo largo de su
campafia, dijo en todos los tonos y en todas las
tribunas que deseaba con';inuar la obra de su
Maestro y Guia, del Presidente Grau. Ahora bien,
si el actual Presidente afirmn6 y reiter6 el prop6-
.sito de continuar la obra grausista, y Grap pro-
meti6 muchas cosas que nunca lleg6 a cumplir ni
a realizar, es rriuy 16gico cue a nosotros nos in-
quiete que el discipulo del Presidente anterior
continue con sus mismos procedimientos y que
hoy, con un criterio efectista, para conquistar el
apoyo de ]a opinion pfiblica, haga una series de
promesas que en definitive no representan otra
cosa que lo que representaron las promesas de
Grau, que- no fueron a la postre mas que una
burla y una estafa a la opinion puiblica cubana.
Tenemos, pues, muy series razones para poner
eii tela de juicio todas las promesas que ahora se
hagan. Si ha de venir la ::ectificaci6n, venga en
buena hora, pero venga a t av6s de los hechos, no
a trav6s de las palabras, porque de las simples
palabras, que diria nuestro Jos6 Marti, estamos
ya cansados. Se estA produciendo en los predios
del nuevo gobierno una p litica muy caracteris-
tica que consiste en pretender separar el nuevo
gobierno del gobierno de Grau,-y no s61o en acep-
tar los ataques que se dirigen al gobierno de Grau,
sino en producirlos libremente. Los.que nos apar-
tamcs del Partido Revolucionario Cubano porque
entendiamos que el gobierno de Grau no cumplia
el program del Partido ni los compromises mora-
les contraidos con el pueblo, a visera descubierta,
como siempre hemos salido hacerlo, luchamos
contra los errors, los incumplimientos y las de-
fraudaciones del grausismo. Pero ahora vemos con
nsombro y, en cierto mode tambien, con regocijo,
que los hombres del actual gobierno, que nunca
hicieron critical de los actos del gobierno de Grau
-ic6mo podian hacerla si estaban responsabiliza-
dos directamente con ellos!-, sino que, por el con-
trario, declararon en todos los lenguajes y en
todos los-tonos que continuarian ]a obra del go-
bierno de Grau, ahoravan, dando un ejemplo.de
inconsecuencia extraordir aria, a la critical mas
terrible y despiadada que se pueda realizar de la
obra del*anterior gobiernc.
Porque, sefiores Repre:sentantes, nosotros de-
nunciamos la bolsa negra, y la oposici6n la denun-








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ci6; nosotros condenamos todas las formas de
violencia, los atentados, y, sobre todo, la impuni-
dad de los que realizaban tales hechos y la oposi-
ci6n tambi6n lo conden6; nosotros condenamos los
trueques, los negocios al margen del diferencial
azucarero y todos los demAs negocios ilicitos y la
oposici6n tambi6n los conden6; nosotros condena-
mos los fraudes, la botelleria y el abuso constant
de las cesantias, y la oposici6n tambi6n los denun-
ci6; nosotros denunciamos el incumplimiento de la
Ley y la Constituci6n y la oposici6n tambi6n lo
hizo; nosotros sostuvimos que era indispensable
contener la inflaci6n, porque si no de nada valdria
el aumento de los jornales y la oposici6n hizo lo
mismo; nosotros defendimos las prerrogativas del
Congress frente a las interferencias y excess del
Poder Ejecutivo, y la oposici6n tambi6n las defen-
di6; nosotros, en fin, proclamamos que las obras
piblicas se hacian mal, costaban much y se reali-
zaban sin un plan previo y respondiendo s61o a
motives politicos y la oposici6n tambi6n lo hizo.
iAh!, sefiores Representantes, mientras nosotros
haciamos todo eso, los priistas, hoy en el poder,
entonaban alabanza a la obra del Dr. Grau y se
comprometian a continuarla en el future. Pero
ahora las cosas han cambiado. Ahora son los
priistas, y no los del mont6n, los que vuelven sus
armas contra el gobierno de Grau. Ahora son los
ministros de Pri6 los que denuncian la bolsa'ne-
gra, el- pistolerismo impune, los negocios ilicitos,
los fraudes, la botelleria, el incumplimiento de la
Ley y de la Constituci6n, la inflaci6n, y llegan
a decir en relaci6n con las obras piblicas -para
algunos .todavia lo mejor de la obra de Grau-
que se han robado el dinero de los cr6ditos y que
han dejado un complete desbarajuste en el de-
partamento.
Este viraje inesperado, del que nos alegramos
si es sincere, nos hace dudar si debemos consi-
derar al gobierno de Prio como la continuaci6n
del gobierno de Grau, tal como el mismo Prio de-
clar6 reiteradamente en sus declaraciones y dis-
cursos de la campafia, o como un nuevo gobierno,
que rompe totalmente sus vinculos con el anterior,
y que desconoce, critical y reniega la obra del
gobierno, del cual, a pesar de todo eso, sigue siendo
su product. Porque ahora vemos c6mo el Mi-
nistro de Educaci6n se lanza.contra la desmorali-
zaci6n que se entroniz6 elr el Ministerio de la
ensefianza pfiblica, y c6mb se anatematiza al jefe
del Baga y a sus m6todos, pero vimos ayer que
los mismos que hoy lanzan sus ataques contra
el Baga utilizaron sus fuerzas y sus recursos para
llegar al poder. Nosotros, no. Nosotros estuvimos
ayer contra el Baga, como estamos ahora y como
estaremos mafiana contra el Baga o contra cual-
quier forma de corrupci6n de la political cubana
llmese Baga o llamese de otra mahera. Pero
ellos, no. Ellos utilizaron los recursos del Baga
Ipara llegar al poder. SLalli habia ,fango, de ese
fango sali6 este, gobierno. Ellos fueron a Miami
para realizar entrevistas y traer los recursos nece-
sarios para la campafia, y por eso no deja de ser
interesante que ahora se vuelvan furiosos contra
las prebendas, contra esas prebendas que el doctor


Grau prometia liquidar en su discurso del 8 de
junio en el Club Rotario, y que llegaron a sobre-
pasar en su gobierno todos los limits imaginables
de la corrupci6n.
He ahi, sefiores Representantes, las razones que
tenemos para no aceptar candorosamente las.pa-
labras de rectificaci6n que vjenen produci6ndose.
Pecariamos de ingenuos, con toda esta abrumado-
ra experiencia, si pensaramos que al solicitar el
President Prio el cambio de las fechas del afio
fiscal esta argumentando de buena fe, y que d&
veras piensa llevar en julio del pr6ximo afio al pais
al regimen ordenado de los presupuestos.
Pero entremos ya en el fondo del Proyectowde
Ley. El actual Presidente, en-su Primer Mensaje
al Congress, se refiri6 a la cuesti6n de los presu-
puestos, destacando la necesidad de una ley -la
que ahora discutimos- que traslade las fechs-ide
inicio y cierre de los presupuestos. "La experien-
cia ha ensefiado -dijo el senior Presidente en su
Mensaje- que las recaudaciones mas bajas son
las que correspondent a los meses finales del afio
fiscal, que entire nosotros es el mismo astron6mico;
las mas altas correspondent al fltimo y a los pri-
meros meses. Con presupuestos basados en con-
tribuciones que comienzan siendo elevadas, es fAcil
ser victims de espejismos y llegar al final con
deficits que perjudican la buena m'archa de la
hacienda piblica. Ademds de lo dicho, hay un
motivo de moral political que debe ser atendido,
y es la carencia de tiempo para que un nuevo
gobierno pueda elaborar un presupuesto cientifico
en veinte dias, tal como es el caso del mio y serA
el de los que me han de suceder."
Como vemos, el senior Presidente ofrece dos ra-
zones principles: una de carActer t6cnico, el espe-
jismo de las altas recaudaciones de los primerbs
meses del afio fiscal, y otra, de moral political, la
imposibilidad de que un nuevo gobierno pueda
elaborar tn presupuesto cientifico en s61o veinte
dias. En relaci6n con la primera raz6n, hay que
observer que precisamente las bajas recaudaciones
de los meses del verano y del otofio fueron las que
motivaron que se cambiara el afio fiscal de julio
a junio -que era el que antes regia- por el afio
fiscal de enero a diciembre. Respecto a la segun-
da, no deja de resultar una ironia que ahora el
Dr. Prio diga que s61o dispuso de veinte dias para
clmplir los preceptos legales que lo obligaban a
presentar el Anteproyecto en noviembre, cuando
su gobierno es product de las mismas fuerzas po-
liticas que llevaron al poder al Dr. Grau, y el
Dr. Prio ha podido disponer de todo el tiempo,
de todas las facultades y de tados los datos nece-
sarios para preparar debidamente el Anteproyecto
Presupuestal.
,Qu6 estarA ocurriendo, sefiores Representantes,
en las filas aut6nticas? Es de observarse que aho-
ra se consider malo lo que ayer se consideraba
bueno, y que muchas veces ocurre al rev6s. Pare-
ce que se produce un retroceso general y que se
ha perdido el empuje revolucionario de los pri-
meros tiempos. Ahora se vuelve al afio fiscal que
antes se consideraba malo. Ahora el afio fiscal
debe .regir nuevamente de julio a junior. Como






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


ahora tambi6n result bueno -no digo para todos,
pero si para la mayoria de los miembros del Co-
mit6 Cameral del Partido Revolucionario Cuba-
no- que en la llamada Ley contra el Terrorismo,
se ponga un Articulo que legaliza los Tribunales
de Urgencia, creados por un Decreto de la 6poca
de Mendieta, para ir, precisamente, en contra de
los revolucionarios. Esta es, sefores Representan-
tes, una contradicci6n escandalosa en la historic
del Partido Revolucionario Cubano.
SNo hay razones t&cnicas que aconsejen el cam-
bio de las fechas del afio fiscal y no las hay por-.
que 6sta no es una cuesti6n t6cnica sino una
cuesti6n political. Hay quienes sostienen que si
Cuba es un pais agricola debe corresponder el
inicio del afio fiscal al final de la zafra. Pero a
este argument se puede contestar que los im-
puestos sobre el azdcar se cobran paralelamente
al desarrollo de la producci6n. En realidad, esta
cuesti6n del inicio y del cierre del afio fiscal no
me da frio ni calor. Yo creo que no es un proble-
ma vital que el afio fiscal'vaya de julio a junio
o de enero a diciembre. Lo que a mi me parece
vital y lo que me preocupa es que, a trav6s de esta
media el gobierno de Prio est6 tratando de bur-
lar una vez mas el restablecimiento del regimen
presupuestal, y eso si me preocupa porque la na-
ci6n entera est6 reclamando con todas sus fuerzas
la normalizaci6n de los ingresos y gastos del Es-
tado.
Pudiera pensarse que al actuar asi lo hacemos
porque representamos a uno de los partidos de la
oposici6n. Pero no es asi, seniores Representantes.
Vean b1 que se dice sobre este particular en la
Revista Cuba Econ6mica y Financiera, a raiz del
acuerdo de los Senadores de la Mayoria, del 18
del actual, cambiando la vigencia del afio fiscal
de julio a junio. "La ciudadania consciente -dice
el editorialista de la Revista- tenia esperanzas de
que el nuevo gobierno que ha de asumir el poder
el pr6ximo 10 de octubre presidido por el Dr. Car-
los Prio Socarras pondria coto a ese desbarajuste
financiero. Esa ciudadania ha recibido su primer
desencanto en ese anhelo al conocer que en una
reunion del Comit6 Parlamentario del Partido Re-
volucionario Cubano del Senado, o sea del Partido
del gobierno, celebrada el dia 18 del actual bajo
la presidencia del Presidente electo Dr. Carlos
Prio Socarras, se acord6 votar una ley cambiando
la vigencia del afo fiscal de julio a junio, de
modo que el gobierno tuviera tiempo de formular
un proyecto de presupuestos para comenzar a re-
gir el19 de julio pr6ximo, lo que quiere decir que
en el present ano no se aprobaran presupuestos
para el afio 1949 y que el nuevo Presidente doc-
tor Carlos Prio Socarras gobernarA el pais sin pre-
supuestos por lo menos nueve meses de su'man-
dato." He ahi lo que dice esta Revista, que es una
Revista seria, no una Revista movida por interests
politicos, con amplio cr6dito en nuestros circulos
financieros y econ6micos, y que esta expresando
un juicio sereno e imparcial, que responded no a
la pasi6n sectaria, sino a las mas altas convenien-
cias de la Naci6n.
-Por que -preguntamos nosotros- no hizo el


President Prio las dos cosas? ZPor que no envi6
el Mensaje con el Anteproyecto de Presupuestos,
como la Ley dispone, para que tuvibramos presu-
puestos desde enero, lo que no le hubiera impe-
dido pedir al mismo tiempo que se cambiaran las
fechas del afio fiscal? Pero no es eso lo que plan-.
tea el Presidente Prio. Lo que plantea es un apla-
zamiento de los presupuestos, que por lo menos
nos priva de presupuestos durante nueve meses,
si no es, como pensamos en el fondo, un subterfu-
gio mas de los muchos que us6 Ram6n Grau Sah
Martin. Nosotros, que vivimos las falsas promesas
de Grau, y que vemos en Prio al sucesor de Grau,
pensamos, con gran temor y tristeza, que lo que
quiere el nuevo gobierno es que durante cuatro
anos mas siga el pais funcionando sin presupues-
tos. Y esto es muy grave, sefiores Representantes,
porque se quiere levar al Congreso aceleradamen-
te a la ley que crea la Banca Nacional, cuya dis-
cusi6n ya se anuncia en el Senado, y nosotros
pensamos que en estas circunstancias no puede
hablarse de Banca Nacional. Nosotros si quere- -
mos Banca.Nacional, pero no banca political, que
solo sirva para enjugar los deficits y desfalcos del
gobierno, con la consiguiente desvalorizaci6n de
la moneda en dafio de la economic national. iQue
volvamos al regimen ordenado de los presupues-
tos, que se voten las leyes organizando el Tribunal
de Cuentas, la Contabilidad Pfblica y la Carrera
Administrative y entonces estaremos en condicio-
nes de discutir la Banca Nacional sin poner en
peligro la estabilidad de nuestra moneda y el nivel
econ6mico medio de la vida cubana!
He aqui, sefiores Representantes, las razones que
tiene el Comit6 Parlamentario Ortodoxo para opo-
nerse al Proyecto del Senado cambiando las fechas
del afio fiscal.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. L6pez Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: A nombre. del Comit6
Parlamentario del Partido Revolucionario Cubano
(Aut6ntico), para consumer un turno en favor del
Proyecto de Ley que sefiala para comienzos del
Afio Fiscal de la Hacienda P6blica y de los Orga-
nismos y Ehtidades Aut6nomas el primero de ju-
lio en lugar de la fecha que en los filtimos tiem-
pos se habia sefialado.
Verdaderamente que el cambio de fecha en el
sefialamiento para comenzar a funcionar nuestra
Ley de Gastos, result innocua, perfectamente in-
6til, porque es bueno confesar que a partir del
afio de 1937 no hemos tenido una Ley de Gastos.
Pero reconociendo, a visera 1levantada, los prop6-
sitos firmes del Gobierno actual de crear una Ley
de Gastos, de abrir horizontes legitimos y bien de-
seados, de organizer la finanza puiblica, Zqu&6menos
puede hacer la CAmara de Representantes que
plegarse a unr deseo del Poder Ejecutivo que s6lo
pide un aplazamiento de la fecha para el estricto
cumplimiento de un sagrado deber?
Apartemos la suspicacia, dejemos a un lado los
anAlisis de causales political, mis o menos discu-
tidas; pensemos en que Cuba necesita una Ley de







.8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Gastos. No frustremos los deseos del Ejecutivo;
sefial6mosle la fecha, en la seguridad de que 'el
Gobierno del Dr. Prio Socarrds enviarA el tan de-
seado Anteproyecto de Presupuestos y tendremos
en el afio de 1949 la Ley Presupuestal que tanto
deseamos.
Por eso, el Comite Parlamentario del Partido
Revolucionario Cubano apoyarA con todos sus vo-
tos esa Ley que cambia la fecha del Afio Fiscal.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: La Camara ha tenido la feliz
oportunidad de escuchar en la tarde de hoy el
contenido de dos conceptuosos discursos: uno del
Presidente-lider del Comit6 Parlamentario Orto-
doxo y otro del Sublider del Partido Revoluciona-
rio Cubano (Aut6ntico). Ambos, no es precise que
.se diga, giraron en torno al Presupuesto y el nuevo
Proyecto de Ley que se refiere a la fecha de su
comienzo, y determinaron, -no obstante, posiciones
piblicas distintas y dos disimiles enfoques de los
agudos'problemas fiscal-s y de las complejas ne-
cesidades de la naci6n.
El Dr. Manuel Bisb6, atento a las demands
constfantes de la conciencia piblica, fij6 sin rodeos
ni circunloquios, su claro pensamiento. Con resal-
tante sinceridad recalc6 que bastaban las estafas
morales y los rios de promesas incumplidas, para
no dilatar mas la inmediata acci6n depuradora del
Congress, y sefial6 la imperiosa urgencia de reor-
ganizar radicalmente la administraci6n, ya que
sin una Hacienda escrupulosamente dirigida y fis-
calizada, ninguna sociedad puede sentirse verda-
deramente garantida. Hay que huir -agregamos
nosotros- de cuanto prop6sito o tendencia pueda
emular, mantener o repetir el indebido regimen
de Decretos Presidenciales que tan gravisimos da-
fios ha producido, y satisfacer las legitimas ansias
de una ciudadania consciente, que en el cabal ejer-
cicio de sus derechos, quiere saber cuanto se re-
cauda, qu6 nuevos servicios pueden ser estable-
cidos y c6mo y. por quien ha de invertirse su
dinero.
Para el Sublider del Partido Autentico el Dicta-
men que se intent aprobar result intrascendente,
o por lo menos, de una importancia relative. A
su modo de ver y razonar, ningfin agudo dafid se
recibe porque la naci6n continue sin Presupuestos,
y de la misma manera que ha carecido, durante
afios, de esa Ley fundamental, puede desenvol-
verse sin la misma y sin grave quebranto public,
por unos periods mas... iError! iDe'plorable error
en que incurred el distinguido legislator! No es
possible, ni en la practice ni en la doctrine, la cons-
tituci6n de un gobierno respectable y cumplidor de
sus obligaciones, dentro del caos administrative
que prevalece, sin normas estrictas que regulen
sus funciones esenciales, y con una Economia sin
norte ni control. Los que administran caudales
piublicos han de ser cautelosos; de una escrupulo-
sidad .inquebrantable, y no mostrarse nunca ni
tardos ni remisos en ofrecer sus cuentas y en ofre-
cerlas claras...


Nunca fue para nosotros tarea f cil -exceptua-
da la epoca del austero don TomAs Estrada Pal-
ma- la rigida aplicaci6n de la Ley Presupuestal.
Por ello, nuestros constituyentes del cuarenta de-
dicaron a material tan delicada una maxima aten-
cion, consagrandole la Secci6n Segunda del Titulo
Decimos6ptimo. Varios Articulos establecen el
basico procedimiento: el 255 se refiere a ingresos
y gastos; e1257 fija lo que puede y lo que no debe
hacer el Congreso; el 258 precisa a qui6n corres-
ponde su studio y formaci6n; el 260 determine los
casos en que el Ejecutivo podra conceder cr6ditos
o suplementos de creditos, y el 261 preceptuia la
obligaci6n de ese Poder de remitir al Legislativo
todas las cuentas del Estado. Se procur6 m6todo
y seguridad, indudablemente, en nuestra minu-
ciosa e inobservada Carta Fundamental. Vulne-
rados esos primordiales principios; ante el imperio
de un incalificable desenfreno y de la mAs crasa
desatenci6n e indiferencia al clamor y al comen-
tario piblico; en inocultable bancarrota, hemos de
darnos prisa, verdadera prisa por retornar al or-
den y a la legitimidad. Lo ha dicho, con la auste-
ridad de su talent, D. Rafael Montoro: "Un pueblo
no puede resignarse a ver sus derechos convertidos
en meros adornos; los quiere para ejercitarlos; los
necesita para promoter su prosperidad y realizar
todas sus aspiraciones racionales."
Afanoso de que prevalezca una efectiva fiscali-
zaci6n y no un mero intent adventicio y sin efec-
tividad, el Partido Dem6crata ha proclamado con
celo digno de total emulaci6n, la necesidad de
que se redacten, aprueben y apliquen Presupues-
tbs t6cnicos, que respondan a proyecciones cien-
tificas y a rigidas regulaciones. A tal finalidad
hemos consagrado dias de ininterrumpido studio;
horas de fervoroso debatir y empefios de innega-
ble magnitude. Ahi estan, en el DIARIO DE SE-
SIONES, los discursos de Rafael Santos Jim6nez,
de Angel Pardo Machado, de Marino L6pez Blan-
co, de Armando Caifias; las Ponencias de Antonio
Bravo Acosta y de Leopoldo Figueroa... Quien
trate de conocerlas y se detenga ante la inflexible
argumentaci6n y la solidez de los razonamientos
que se mantienen, quedari convencido del prop6-
sito fundamental que hubo de animarnos y cuAl
era la rectora orientaci6n que en todo instant
propiciamos para el Estado cubaho y cuales los
centrales principios sugeridos para el ordenado
gobierno de la Hacienda Nacional. Es que un
pueblo, sefiores -y debemos convencernos de
ello-, no puede resignarse de manera definitive
a desconocer en qu6 forma se remoldea y dirigen
sus destinos y hacia d6nde se le lleva...
Seria peligroso ingistir en las turbias normas de
un pasado bien reciente. Son de tal naturaleza las
inculpaciones que la Prensa ha hecho y.muchos
compafieros mantenido contra el gobierno que ce-
sara el 10 de octubre, que estamos considerando
la posibilidad de solicitar la comparecencia de los
Ministros de Hacienda, Obras Pdblicas, Educaci6n,
Comercio y Agricultura. Los datos que aportasen
harian luz sobre esa etapa de confusiones y de
enredos y permitirian la formulaci6n de juicios
concluyentes. Todo entonces podria determinarse;
extension y origen de la Bolsa Negra; causes esen-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ciales de la inflaci6n predominante; resume del
despilfarro; precision de los millones evaporados;
cuantia de las fortunes mete6ricamente adquiri-
das... Urge que se conozca lo ocurrido. El pueblo
debe apreciar la magnitude de ese desastre sin
precedentes. S61o asi podrd en el porvenir premier
a los que han cumplido con su deber; s6lo asi po-
drA castigar en el future a los que no fueren capa-
ces de cumplirle...
Sr. Caiiias Milan6s (Armando): ZMe permit una
interrupci6n el compafiero con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr, Del Rio (Pastor): .Cn much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para una inte-
rrupci6n tiene la palabra el Sr. Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Por la via de la
interrupci6n, fanico medio que podia ofrec6rseme
para expresar mi opinion sobre este Proyecto de
Ley, quiero analizar lo que en mi opinion esta
ocurriendo en este moment en relaci6n con la
intenci6n que en si entrafia el Proyecto. de Ley
que cdn toda seguridad la mayoria gubernamental
va a aprobar en esta tarde. Podria decir: icuAnta
suerte la mia al oir las palabras del distinguido
compafiero Bisb6 y de nuestro distinguido compa-
fiero L6pez Deustua!, pero la responsabilidad que
tengo como modesto Representante de la Provin-
cia de Oriente, me hace no poder considerar como
suerte la de oir esas manifestaciones, a pesar de
que ellas coinciden y corroboran en todo cuanto
aqui he venido diciendo durante los iltimos cua-,
tro afios.
Dije en ina ocasf6n, dirigi6ndome a la Camara
y especialmente a la mayoria gubernamental, que
la misma Repfblica que habia vivido ratos de
v`rdadero jibilo y regocijo en la toma de pose-
si6n del excepcionalmente distinguido hombre de
ciencia y Profesor universitario, Dr. Ram6n Grau
San Martin, en la fecha en que yo hablaba, con-
sideraba entonces que la Republica estaba vistien-
do de luto. Se me llam6 entonces exagerado,
vehemente, injusto, precipitado en hacer los jui-
cios que en aquella oportunidad modestamente
emitia, sefialandoel robo, palabras que levalitaron
en este hemiciclo frases de condenaci6n extraor-
dinaria para este Representante que entonces sus-
tentaba y mantenia ese criterio. Pero es que ha
dicho el distinguido compafiero Bisb6, que son los
propios Ministros del distinguido conciudadano
que fuera elegido Honorable senior Presidente de
la Repablica, los que vienen a decir que el Repre-
sentante que habla, ese modesto muchacho Caifias,
que estA en la Camara y que dice tantas cosas,
los que ahora dicen que Caifias, cuando dijo que
el gobierno de Ram6n Grau San Martin rob6, tenia
raz6n. De entonces aca una parte del Partido Re-
volucionario Cubano, Aut6ntico, ha dejado de ser
aut6ntico para convertirse en el honroso Partido
del Pueblo Cubano, Ortodoxo, para mantener aqui,
como yo mantuve entonces, la verdad sobre los
hechos que realizaban la mayoria de los funcio-
narios de aquel gobierno, que desdichadamente


para el pais surgio y que afortunadamente para
el pais, ha terminado.
Ultimamente la Repfblica ha atravesado por
una situaci6n realmente penosa. La Oposici6n rno
supo tener, o no pudo tener los arguments, los
factors o el talent suficiente, la capacidad
necesaria para aunar sus fuerzas y derrotar al
candidate de gobierno. Hubo cuatro candidates y
naturalmente uno triunfante. Tres grupos que
representan en si la mayoria del pueblo cubano
se sintieron tristes y decepcionados, porque nin-
guno de sus candidates sali6 triunfante y si el
distinguido ciudadano, Dr. Carlos Prio Socarras.
Pero eso no quita para que los tres grupos que,
repito, representan la mayoria del pueblo cubano,
se sientan decepcionados en la actualidad. Sin
embargo ocurri6, y lo vengo a confesar con since-
ridad y satisfacci6n ante la mayoria gubernamen-
tal, que en las iltimas semanas, previas a la de
la toma de posesi6n del Dr. Prio SocarrAs, sus
actos, los actos del propio Dr. Prio SocarrAs, su
visit al Tribunal Supremo de Justicia, sus frases
de ofrecimiento de orden pfiblico, honestidad y
saneamiento de la administraci6n pdblica, esos
mismos tres grupos que no le daban una confianza
plena e ilimitada al Presidente Prio, pero que son-
reian con simpatia y esperanzas, le ofrecian un
cr6dito mAs que cuando Grau San Martin, con
decepci6n pero con esperanzas de que este hombre
joven, ocho afios Senador, politico conocedor de
las necesidades del pueblo de abajo arriba y de
arriba abajo, habria de servir no solo a sus parti-
darios sino a la totalidad del pueblo cubano; ipara
qu6? Para encauzar el pais, para orgullo suyo y
satisfacci6n del Partido que lo eligiera, como un
hombre que sintetiza el gran deseo de rectifica-
ci6n de los errors extraordinarios, que sin reserve
de ninguna clase, sus propios Ministros y su repre-
sentaci6n congressional, confiesan que se cometie-
ron durante el cuatrenio de Grau, lo que hace
presumir que real y efectivamente el pais tenia
motives de esperanzas por su exaltaci6n al Poder.
La Prensa toda, a traves de sus mAs destacados
redactores y directors, recibi6 la impresi6n inme-
diata del Presidente Prio de que ofrecian motives
de esperanzas sus ofrecimientos y su sonrisa de
cordialidad. El que habla, asi pens6 que podria
serlo, sin que tenga ning6n motivo mAs que el de
admiraci6n a un hombre joven que dentro de sus
luchas por una u otra causa, aunque fuese patro-
cinado por el Gobierno anterior, supo llegar a la
primer Magistratura de la Naci6n. He llegado a
pensar tambi6n en lo que se podia convertir este
Honorable Presidente de la Repuiblica en la per-
sona de Carlos Prio, Abogado joven, politico, ciu-
dadano corriente, si fuese capaz de desenvolver
una obra de gobierno como la Repfiblica demand
en este moment. Pero la sonrisa de simpatia del
pueblo cubano estA palideciendo. No hay afn una
desconfianza plena, pero determinados actos y he-
chos de los filtimos dias estan haciendo que esa
sonrisa del pueblo cubano, que ofreci6, esperan-
zado de simpatia, a los.gestos del Presidente Prio,
empieza a perderse, a borrarse un.poco, sin que el
propio pueblo desee que desaparezca la sonrisa de


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h~







S10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

su rostro, porque si 6sta desapareciera habria des- hoy intent el propio Ministro de Obras Pdblicas
aparecido, quizds para siempre, la esperanza de un realizar en la misma forma de Pepe San Martin,
ordenamiento plblico que trajera como consecuen- sin tener en cuenta para nada ni a la propia repre-
cia un mejor bienestar para nuestra ciudadania. sentaci6n popular que aqui se Sienta defendiendo
Uno de esos hechos a que me refiero es esta precisamente la political del Gobierno.
legislaci6n; esta legislaci6n que la Mayoria guber- Muchas gracias.
namental se dispone a aprobar esta tarde y que
con toda seguridad, para desdicha del pueblo cu- Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia en el
bano sera aprobada. uso de la palabra el Sr. Pastor del Rio.
A mi modesto juicio, con perdgn-del distinguido Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
compafiero a quien estoy interrumpiendo, esta res Representantes: Lo ha insinuado el distingui-
iniciativa no es nada mas que la legalizaci6n que do compafiero por la Provincia de Oriente y he
consagra el nuevo intent de evitar los Presupues- de tratar de confirmarlo. El afio de-1944 provoc6
tos Nacionales. Es una formula para legalizar el una reacci6n en la conciencia pfblica y las puer-
que no tengamos Presupuestos; el evadir, como tas de la esperanza se abrieron para todas las
dice el Voto Particular de la Oposici6n, el cumpli- necesarias rectificaciones. En tal instant los erro-
miento del sagrado deber y de su palabra de ho- res parecieron mas pequefios; el camino a recorrer
nor, de ofrecer al pais presupuestos, honestidad y se mostraba mas claro y precise y para todos se.
Administraci6n ,pblica limpia. ofrecia la sensaci6n del inicio de una era de nuevas
El Dr. Carlos Prio -sin que esto .entrafie para y concretas realizaciones. En efecto: la poblaci6n
nadie una censura a su persona ni a su conduct electoral fue convocada a ejercitar sus civicas fun-
ni capacidad- no debi6 dejarse persuadir de que clones y el Gobierno del Sargento-Presidente regia
realizara un hecho de esa clase. Todo el mundo unas elecciones que por su limpieza fueron califi-
sabe que 61 es product del Partido Revoluciona- cadas de singulares y ofrecidas como modelo al
rio Cubano, el cual presidi6 y manejaba como Jefe Continente Americano. El Dr. Carlos Sal~arigas
national el Dr. Ram6n Grau San Martin. Todos -cuyas aptitudes de soci6logo y estadista nadie
hemos sabido que Carlos Prio era su candidate, discute- brindaba a la pfiblica consideraci6n un
y que el candidate del Gobierno tenia a su dispo- ejemplo jams contemplado en cincuenta afios de
sici6n -mucho mas si ha sido como lo fu6 Carlos actividad republican: al dia siguiente de haberse
Prio, Ministro de este Gabinete y Primer Ministro convencido que la victoria sonrefa a su opositor,
ademds- todos los datos a su disposici6n para hubo de trasladarse al hogar de 6ste, para felici-
poder producer a tiempo un Proyecto de Presu- tarle de manera cordial y ofrecerle el concurso
puestos en la oportunidad que sefialan la Consti- del Partido que orientaba. Pocas veces en estas
tuci6n y las Leyes vigentes. No puede enjuiciarse ub6rrimas tierras de nuestra Am6rica se ofrecen
esta legislaci6n de otra manera que como acabo al juicio de la Historia tales pruebas de madurez
de decir: una formula para legalizar el incumpli- political. de tan aguda sensatez colectiva y de tan
miento de six palabra y el incumplimiento de un confortante comprensibilidad civico-patri6tica:
deber constitutional como es el de mandar aqui el La noche del 10 de octubre de ese mismo afio,
Proyecto de Presupuestos. entire las ovaciones de las multitudes, comDareci6
Ese es, senior Presidente y sefiores Representan- Inte el Congreso el Dr. Ram6n Grau San Martin.
tes, el modesto juicio que este Representante hace Hubo de recibirsele con el respeto y la reverente
del Proyecto de' Ley puesto a discusi6n, no ex- consideraci6n aue su alta jerarquia demandaba y
tendi6ndose much mas por no abusar del distin- las tribunas piiblicas eran sacudidas por la tem-
guido compafiero, que generosamente le ha permi- pestad de los constantes aplausos con que el pue-
tido hacer uso de la palabra. blo apoyaba al venturoso vencedor. Su Mensaje
Por esas razones, en su oportunidad habr6 de en aquella solemnidad fu6 de veras impresionante
continuar inconforme con el Proyecto de Ley que y atinado. Parecia una clarinada anunciadora de
para desgracia de Cuba, para desdicha de la re- espl6ndidas bienandanzas y de tareas de transfor-
presentaci6n gubernamental que habrd de apro- maci6n. Era la formal promesa de rectificar las
barla, y digo desdicha porque no me son desco- dolorosas deficiencies que tan acerba y constante-
nocidos en el orden personal todos y cada uno de mente habia criticado; el inicio de uno de esos
los que aqui se sientan en representaci6n de la periodos providenciales cue transforman pueblos
political del Gobierno y a quienes reconozco, sin v redimen instituciones; la vibraci6n, en el reloj
particularizar ni individualizar con ninguno, que del tiempo, de aquella campanada anunciatriz de
boy dia, decepcionados y deprimidos, han visto aue toda sombra y todo bald6n habria de extin-
c6mo solamente un pequefio grupo de privilegia- guirse y que todo florecer y toda luz comenzaba
dos y de parientes del Dr. Grau San Martin fueron a irradiar y destacarse. De manera enfAtica anun-
beneficiados, no ya en el orden material, que no ci6 que la sociedad no podia continuar sin rumbo
son asuntos propios de discutir en esta CAmara en ni la naci6n sin norte ni Presupuestos. iCuAntas
este moment, sino es que pudieron haberse enri- magnificas esperanzas a lo largo de aquella diser-
quecido todos los,representativos del Partido Re- taci6n presidencial!... ;CuAntas solemnes asevera-
volucionario Cubano y de la Alianza, no en cosas clones de bregar, en fila cerrada y a brazo partido
materials, enriquecerse, repito, en gloria y satis- por el bienestar de la Repiblica!... iCuinto ardor
faccin personal de haber podido servir a sus res- en la palabra; cuAnta reiteraci6n de fe y cubrta
pectivas demarcaciones con las obras piAblicas que muestra de entusiasmos y de optimistas decisions'








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


Y, efectivamente, seficres: Transcurrieron los
cuatro afios de su gobierno y jams -ijamas!-
se dign6 volver a hablar de Presupuestos. Pero
eso si: de manera progresiva se elevaban las pAgi-
nas de la Gaceta y se promulgaban Decretos con
nuevos cr6ditos autorizando cifras extraordinarias
para la capacidad de nuestra economic; hipotecan-
do las posibilidades inciertas del future. Se mal-
trataba al Congreso y a cuantos objetaron su poli-
tica, desde la "Plaza del Pueblo", que 61 mismo
denominara; las pedreas que llovieron sobre las
puertas del Capitolio, mAs que lamentarlas e im-
pedirlas,le divertian a plenitud, recibiendo en pri-
vado a los autores para escuchar sus relates, y
sobre estas pr6digas tierras se extendieron las
cerrazones y las desventuras de un despilfarro de
mas de mil millones de pesos, sin que las classes
obreras y campesinas obtuviesen un beneficio efec-
tivo, ni se realizase labor que extendiera nuestro
Comercio o nuestra Industria, afirmase la paz
social, vigorizase nuestro cr6dito o pusiese a nues-
tra Economia a recaudo de futuras contingencies
e imprevisiones o en la firme ruta de un mariana
de trabajo fecundo.o de progress sin eclipses...
Frente a este cuadro de desoladoras perspecti-
vas; ante el tristisimo recuerdo...
Sr. Suarez Rivas (Jos6): LMe permit una inte-
rrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Del Rio (Pastor): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. SuArez Rivas, para una interrupci6n.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Como no pude interrumpir,
porque habia, cesado en este moment el distin-
guido lider del P. R. C. (A.), me he torado la liber-
tad, abusando de la amabilidad del compafiero
lider del Partido Dem6crata, por esta via, para se-
fialar en forma muy breve -porque nosotros no
realizamos una labor obstruccionista, ni aun en
un Proyecto de Ley de tipo politico como 6ste-,
sencillamente, para sefialar al Pleno cul6 es la
posici6n del Comit6 Parlamentario del Partido
Liberal, con respect a este Proyecto de Ley.
No somos opuestos al cambio de fecha del afio
fiscal -y no voy a repetir las razones y funda-
mentos, porque de manera brillante lo han ex-
puesto ya al pleno de la CAmara los Sres. Bisb6.
Pastor del Rio y el propio Caifias Milan6s.
Nosotros entendemos que, cuando un gobierno
quiere Presupuestos, lo'tiene. Asi lo demostraron
Jos6 Miguel G6mez y su propio hijo Miguel Ma-
riano G6mez, porque cuando un gobierno tiene
mayoria en ambas Camaras...
Sr. Orizondo (Manuel): Y se acab6 ahi.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Cuando tiene esa ma-
yoria, repito, puede hacerlo.
Nosotros.creemos, sinceramente, que el gobier-
no tuvo tiempo mis que suficiente para hacer un
studio de los Presupuestos, si no muy cientificos,
ni muy t6cnicos, porque le tengo miedo a eso del
tecnicismo, por lo menos, una cosa sencilla, buena.
Los franceses decian: "lo mejor es enemigo de lo


bueno"; por eso, bastaba con unos buno os Presu-
puestos, y de haber querido, hubiera tenido tiempo
de estudiarlos, presentarlos y aprobarlos con la
mayoria que tiene en ambos Cuerpos Colegisla-
dores en la oportunidad que sefiala la ley.
Las recaudaciones en Cuba -y eso lo han repe-
tido aqui various lideres- varian much en esa fe-
cha; -es una oportunidad muy mala para hacer
cAlculos, porque indefectiblemente, casi todos los
gobiernos que han seguido este sistema, han caido
en el pagar6 de tesoreria o en el pr6stamo de las
empresas de servicios ptPblicos.
Yo no creo que el gobierno del Dr. Prio, sea un
continuador del gobierno del Dr. Grau, aunque
si lo es en el ordeni politico; y espero, por Cuba
y por ustedes, que no defraude las esperanzas que
en 61 ha depositado la ciudadania.
Nosotros no queremos.romper todavia, y que-
remos extenderle uq poco mas de cr6dito.
Es lo que queria dejar aclarado ante el Pleno
de la Cdmara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ContinUa en el
uso de la palabra el Sr. Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente, sefiores
Representantes: Afirmaba que en ese gigantesco
desbarajuste, sin precedentes y acaso sin emula-
ci6n, de mas de mil millones de pesos, nada orde-
nado ni trascendente se habia ofrecido al pais.
Obs6rvese, por ejemplo, el estado de nuestras ca-
rreteras y caminos -elemental atenci6n pfblica-
y podrA confirmarse que est6n en peores condi-
ciones que hace muchos afios. Si se tratara de
precisar alguna ventaja alcanzada por el campe-
sinado, la respuesta la hallariamos en los miles de
families que continfan tan desamparadas como
en las 6pocas del azicar a medio centavo o del
tabaco sin mercados. Analicese el estado de la
ensefianza, y contemplaremos el mas terrible de
los espect6culos y la mas vergonzante de todas las
conclusions. V4ase cuanto informan los diaries
sobre el precio de los articulos de primera nece-
sidad y el costo de la vida, y luego justifiquese
por los dial6cticos del pasado r6gimen-y los teori-
zantes de la cubanidad, tanta pilleria y tanta po-
dcedumbre...
(Una voz-en los bancos de la Mayoria): No tan-
to... No tanto...
Sr. Del Rio (Pastor): Ni dedico mi palabra a for-
mular gratuitas acusaciones, ni soy capaz de ex-
traviarme en el ardor de un sectarismo plebeyesco.
Renuncio, por un instant, a la autoridad de los
nimeros, la exactitud de las estadisticas y lo visi-
ble y palpable de tanta impudicia carente de
rodeos y ropajes... Ahi estan los Dres. L6pez Deus-
tua, Sublider del Partido Aut6ntico, y Manuel
Orizondo, Lider del Republicano, ambos defenso-
res del Gobierno y ambos de Trinidad y Sancti
Spiritus. Que digan el tiempo que se lleva inver-
tido, las sumas malbaratadas y el estado en que
todavia se encuentra la indispensable carretera
que debe unir a esas dos importantes ciudades,
Que ellos digan y precisen, para general conoci-
miento...








12 .DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i i- T


Sr. Jacomino (Alfredo): ZMe permit una inte-
rrupci6n, S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Del Rio (Pastor): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-'
bra el Sr. Alfredo Jacomino, para interrupci6n.
Sr. Jacomino (Alfredo): Sefior Presidente y se-
fibres Representantes: Como hace algunos instan-
tes se hizo por el Sr. Suarez Rivas, y extraoficial-
mente por algunos otros sefiores Representantes,
una afirmaci6n rotunda,' no es just que quien
estuvo aqui en el hemiciclo en esos moments, y
quien votara esos Presupuestos como yo, junto con
otros sefiores Representantes, entire los que recuer-
do al compafiero Carlos Fraile, no hagamos cons-
tar lo que es una verdad: en epoca del doctor
Laredo Bru, en el afio 1937 a 1938, hubo Presu-
puestos, sefiores Representates; por consiguiente
los filtimos no fueron los de Miguel Mariano, se-
fior Orizondo, sino los de julio de 1937 a 1938, del
Dr. Laredo Bru, votados por esta CAmara y que
rigieron durante ese afio.
'Sr. President (Rod6n Alvarez): ContinUa en el
uso de la palabra el Sr. Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Seria de veras important
que los representatives de la jurisdicci6n de Sancti
Spiritus y de Trinidad expusieran lo que alli se
ha hecho, y sobre todo, lo que no se ha hecho
despubs de afios de trabajo aparente y de cuantio-
sas inversiones!... Que pudieran tambien decir-
noslo los Rotarios, los Leones, los Masones, los
hombres destacados y responsables de las institu-
ciones civicas, del Comercio, de la Industria; que
precisaran con sus voces, carentes de literature y
de eufemismos, .pero aterradoramente acusadoras,
por doloridas y por veraces, c6mo una vez mas
han sido torados como instruments y una vez
mis burlados y escarnecidos los miles de guajiros
de aquellas comarcas. Bastaria eso -yo lo afir-
mo-, para llenar de infamia y de vergiienza al
gobierno mas irresponsible y a los dirigentes mAs
desaprensivos:..
iAh! Si pudieran hablar de ese mont6n de fan-
go los miles de ciudadanos de Trinidad y de Sancti
Spiritus...
Sr. Ayala (Ren6 Gregorio): Se han gastado mas
de siete millones...
Sr. Del Rio (Pastor): iQu6 atrocidad y que ver-
giienza!... iSiete millones en botellas y en pecu-
lado!... Y no se ha iniciado una sola causa criminal
ni se conoce que se hayan sonrojado los colabora-
dores y mantenedores de tanto asaltante impune
del Tesoro Pdblico!... Todavia, en fecha no lejana,
es.posible que sus nombres aparezcan figurando
en el frontis de alguna instituci6n ben6fica, como
filAntropos o ciudadanos ejemplares...
Pero debo volver -y vuelvo- a la iniciativa
que motiva este debate. Desde dias remotos, allA
por el afio 1811, en una de sus sesiones memora-
bles, trazaron los Constituyentes de Cidiz las li-
neas generals de c6mo debian estructurarse los
Presupuestos para las dependencias coloniales... Y


Coquelin, con la sagacidad y experiencia que siem-
pre hubo de caracterizarle, declare que s6lo los
pueblos salvajes lograban subsistir sin Presupues-
tos. El mismo Carlos Marx, tan citado, al referirse
a la necesidad de orgariizaciones t6cnicamente
estructuradas hubo de decir que "con las cifras
no puede bromeaise". Porque la realidad es que
sin fiscalizaci6n y sin ordeht ningin progress llega
a alcanzarse, y una naci6n sin Ley bAsica econ6-
mica, semeja un gran barco, en medio de un mar
de tempestades, carente de capit6n y de tim6n...
Encarecer, exigir, batallar en suma por su rApida
aplicaci6n, es asegurar una Hacienda controlada,
una sociedad con rumbo determinado y un pueblo
que sabe de que disponer y en qu6 forma fecunda
invierte y asegura sus ingresos.
Creemos, como el Lider del Partido Liberal, que
cumplimos indeclinables obligaciones defendiendo
la inmediata aplicaci6n de esa ley, alejados como
estamos de toda gratuita sospecha de sistematica
oposici6n. Cualquiera demora para que esa me-
dida fundamentalisima del Estado sea cumplida,
toda dilaci6n, sea cual fuere la causa con que
quiera justificarse, result contraproducente para
el cr6dito puiblico y para los intereses generals
del-pais. Cuando el Primer Mandatario Nacional
concurre ante la Bolsa y ratifica que en el orden
econ6mico habra plenas garantias; visit el Club
Rotario e insisted en que la normalidad serA resta-
blecida; cuando acude al Tribunal Supremo de
Justicia y reitera que la Constituci6n y la Ley
habrAn de respetarse y mantenerse integramente,
hace labor constructive y de gobernante. Por el
contrario, si como en este caso, sus colaboradores
obligados le aconsejan y le facilitan la forma para
continuar al margen de la legalidad y retardar
una media cardinal que la ciudadania ieclama, no
le sirven bien ni le estAn ayudando a que respond
efectivamente a las esperanazs en 1l depositadas...
Sr. Escalante (Anibal): ,Me permit una inte.
rrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Del Rio (Pastor): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Anibal Escalante, para una interrupci6n.
Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Aprovecho esta oportunidad
y la gentileza del compafiero Pastor del Rio, para
decir breves palabras en relaci6n con el asunto
que se debate. Si la opinion pfiblica va a juzgar
la decision de la Mayoria de la CAmara, por los
arguments aqui expresados en relaci6n con la
Pronosici6n de Ley que estamos considerando,
desde luego que no va a dar ninguna raz6n al
gobierno ni a los sefiores de la Mayoria.
Yo recuerdo que en la reunion que se realize
ayer en la Comisi6n Especial, tampoco se dieron
razones que justificaran este Proyecto de Ley,
que se ha traido un poco "a la trdgala" a la Cdma-
ra, para forzar su aprobaci6n con toda rapidez.
Se habl6, en el aire, de razones tecn;cas, pero no
se dijo cuAles son las razones t6cnicas. En;verdad,
no pueden decirse las razones t6cnicas, porque no
hay ninguna raz6n t6cnica. Eso de que el afio eco-
n6mico es mejor que comience en julio, porquL








DIARIO DE SESIONES DE LA CA-MARA DE REPRESENTANTES 13


en mayo terminal la zafra,, no tienen ninguna vali-
dez en el terreno t6cnico ni en ningin terreno.
Yo recuerdo los arguments que se esgrimieron
cuando se quiso variar el afio econ6mico de nues-
tro pais, que era antes de julio a junio, y aquellos
arguments tienen hoy toda su validez. Y los ar-
gumentos del Gobierno de ahora no le quitan nada
de la que tuviera en aquella ocasi6n.
Pero con el deseo de ir un poco mas al fondo
del problema (confieso que yo no conozco much
de estas cuestiones, no estoy al cabo de ellas) quie-
ro cxpresar un argument que probablemente haya
sido determinante en los sefiores del Gobierno para
proponer aqui la variaci6n del afio fiscal.
En primer lugar, es cierto que el Gobierno no
se propose, a juzgar por todo lo que hemos visto
hasta ahora, aprobar presupuestos de ninguna cla-
se. Pero hay un argument inmediato, que ha
forzado en cierto modo a los sefiores del Gobierno
a dar el esquinazo al cumplimiento director de la
ley en material de Presupuestos. Se dice, y perdo-
ne el Sr. Caifias que no aporte todos los datos por-
que no los tengo en mi mano, el Gobierno no los
entrega con much claridad a la opinion pdblica,
se dice, por ejemplo, que en el Tesoro Piblico de-
bia haber actualmente 53 millones de pesos de los
fondos de los retiros de los trabajadores. Ahora
se informa que esos fondos no existen, que han
sido malversados, que han sido arrojados al cau-
dal de la circulaci6ri del Tesoro publico sacan-
dolos de donde se encontraban. iCincuenta y tres
millones de pesos!... iUn verdadero desfalco, mons-
truoso!
Se dice tambien que en la At a debia faber
un efectivo de 20 millones de product de
Slos dep6sitos que han efectuado los importadores,
y se dice que tampoco de esos 20 millones existe
un solo centavo. En el Iltimo arqueo que se veri-
fic6 el 9 de octubre, quedaban un mill6n y pico
de pesos, y el senior Ministro de Hacienda en
aquel instant, envi6 una orden terminante al
Jefe de la Aduana, para que entregara el mill6n
y pico de pesos al Tesoro piblico, para "custodiar-
lo", para "guardarlo"...
En estas circunstancias, con ese enorme deficit,
las perspectives del Gobierno en ese sentido no
son muy halagiiefias, y es 16gico pensar que e!
Gobierno trate de no :presentar presupuestos a la
opinion piblica, porque tendria que informar de
todas estas cosas. ,
Este es un argument que los sefiores del Go-
bierno deben traer ante nosotros. Con este argu-
mento quizas podria llevarse la discusi6n de otra
manera, pero desde luego esto es impossible de
confesar, porque tendria entonces el Gobierno que
confesar los motives que tiene para pedir el apla-
zamiento del afio fiscal. Por eso es que el Gobierno
viene a pedirnos cambiar el afio.fiscal, para que
no haya presupuestos ahora y se pospongan hasta
junio, aunque todos estamos contested en que como
el Gobierno del Dr. Carlos Prio es la continuaci6n
del Gobierno del Dr. Grau San Martin, va a se-
guir la misma political del Dr. Grau en esta mate-
ria, es decir, no presupuestos.
Nosotros no podemos tener fe en las promesas


que no5 hacen nuestros compafieros de este lado,
y no la tSnemos no porque no queramos tener fe
en sus palabrfs; sino porque debemos actuar siem-
pre sobre la bas,' de.los hechos. Por ejemplo, ante
este propio Cuerpd Colegislador y en en este pro-
pio Hemiciclo, retuirbaron hace algunos dias pa-
labras que llemaron la atenci6n, segun han dicho
algunos compafieros, deloda la opinion piblica.
El President de la Repiilica express desde esa
tribune que habrian de reLajarse, "desde mafiana
mismo", un diez por ciento de todos los precious de
los articulos de primera necesidad. Han pasado
inos cuantos dias y el "mafiIna mismo" no se ve
por ninguna parte. Porque, por ejemplo, en este
dia de hoy, la manteca, que sg esta pagando en
Chicago al precio de 18 centavos la libra, se esta
-~brando a nuestro pueblo.a 60 centavos. Qtro
ejenrplo, el precio de la care sigue estando en las
nubes, como cuando el Gobierno del Dr. Grau, a
pesar de las promesas del senior Presidente. Pue-
do decir taznbi6n que en estos moments se esta
discutiendo c6mo se burla el acuerdo en cualito
al precio de la care, en que se decia que desde
el primero de noviembre habria de venderse al
precio de 33 centavos, y ahora se esta estudiando
una formula para maiitener el precio alto, y para
asegurar despues de Ia prOXi4 a, seca un precio
mas alto en perjuicio de nuestro pueblo.
Estos son hechos y con estos hechos que estAn
pesando, gravitando rotundamente sobre nuestro
pueblo, no es possible que se nos venga a pedir a
nosotros espera y confianza.
Por estas razones no creemos en lo que se nos
diga de parte del Gobierno sobre estas materials.
Y aparte de todo esto, nuestros compafieros de los
bancos del Gobierno no nos han dicho nada nuevo
en esta material, por lo que creo que la opinion
public va a tener el mismo criterio que nosotros
estamos expresando.
Vamos a dejar a un lado los rejuegos de carac-
ter politico. El pais necesita Presupuestos. Vamos
a echar a un lado esta ley political, que no persi-
gue ningdn beneficio, que no tiene ningun carac-
ter tecnico, que no es seria ni 16gica, y yamos a
dotar a nuestro pais de los Presupuestos que estA
reclamando desde hace muchos afios.
Muchas gracias al senior Pastor del Rio por esta
gentileza.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continuia en el
uso de la palabra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente; sefiores
Representantes: El resume que acaba de brin-
darnos del Gobierno del Dr. Grau San Martin el
Presidente-lider del Partido Socialista Popular,
no puede ser mas anonadante ni mAs intensamen-
te preocupador. A tal realidad suelen conducir a
las colectividades las delegaciones imprudentes
de derechos; la carencia de fiscalizaci6n persisten-
te y sensata y los encumbramientos interesados.
Para el Dr. Anibal Escalante, la fatidica herencia
se concrete a una Hacienda en absolute bancarro-
ta; un credito en-completo entredicho; una Econo-
mia hecha jirones; una naci6n en plena desorien-
taci6n y desconcierto, en la que impera el maximo








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


desorden; una ciudadania con docenas de exilados
en playas extrafias, saturada de escepticismo y con
muy limitada fe en las prometic ,s rectificacio-
nes... Ante cuadro de tan resaltantes pinceladas,
no ha de parecerle a nuestra sociedad ni itil, ni
edificante, ni constructive, l2 justificable, que los
Partidos de la Mayoria nos pidieran ayer, con ur-
gencia inaplazable, una Ley contra el gangsteris-
mo, y hoy, con la misnia inaplazable premura, se
decidan a posponer la. propia fecha sefialada por
ellos para el inicio d( la normalidad fiscal...
PodrAn obtenerlo c, no; llegarA a ejercerse, como
otras veces, la potegtad aplastante del numero y
de los votos para rnarchar sobre cuantas razones
han sido sosteni4uds. Pero no olvide esa Mayoria,
si-es que de veras aspira a una diafana actuaci6n
y a que las cosas tomen rumbos distintos, que 6in
esa Ley, aung'de se admimstre honracamente, ha-
bra mas qie suficientes motives para formular
todas, lasconjeturas y mantener todas las interro-
gaciones. Ademas, si esto iba a pro&ucirse, para
qu6 aprobamos la Ley de Bases y per unanimidad
hubo de determinarse la fecha en'que habria de
regir? Si esa fecha era la correct, por qu6 se in-
tenta ahora modificarla y sustituirla por otra pos-
terior? Cuando se es Gotbierno o se es Mayoria
no debe darseuffi-solo paso sin que se tenga cui-
dadosamente/ calculado como ha de continuarse
avanzando. De lo contrario se ofrece la sensaci6n
.desconcertante de que no se tiene un plan preci-
so, ni se sabe a donde se march; de que los actos
piblicos se atemperan al interns o la conveniencia
de la organizaci6n o de los hombres que gobier-
nan...- En material de direcci6n pilblica-y sobre
todo en material de finanzas-las improvisaciones
resultan desventuradas; la carencia de rumbos
habla de ausencia de preparaci6n o de lamenta-
ble imprudencia... Un Gobierno y una Mayoria no
deben ser jams imprudentes ni dar la sensaci6n
de incapaces...
No puede tampoco esgrimiirse como razon in-
quebrantable, la falta de tiempo para confeccionar
Presupuestos. Puede recordarse lo. ocurrido en
6poca bastante cercana: el 20 de mayo de 1936
ascendia a la Presidencia de la Repfblica el doctor
Miguel Mariano G6mez, primer Presidente cons
titucional despu6s del derrocamiento del Gobier-
no del General Gerardo.Machado. Y no obstante
el desorden prevaleciente, en virtud de la trage-
dia en que se habia vivido y de encontrarse nues-
tra sociedad desgarrada y conmovida por multi-
ples fen6menos, a los cuarenta dias de haber
ascendido el nuevo Mandatario, se habian con-
feccionado los necesarios Presupuestos y la Ha-
cienda era diirgida por cauces de previsi6n y su-
jeta a normas estrictas de t6cnica administrative.
Es que cuando se quiere. servir' a la colectividad,
cumplirse el deber y p6ner coto a cuanto deshonre
y perjudique, siempre hay oportunidades para el
esfuerzo ejemplar y para la tarea reparadora. Los
gobiernos mediocres; los que s61o van a aprove-
charse del Poder, con el continuismo y la centra-
lizaci6n, pueden apartarse de esas pautas y pro-
ducirse sin preocupaciones. Los que por el con-
trario aspiran al respeto y al aplauso y tienen


condiciones para alcanzairlo, no pueden temer a
.as tareas dificiles ni han de dejar de cumplir en
todo instant su deber.
.1 Partido Dembcrata-quie existe para servir y
quiere una Repfblica atendida como merece su
historia y demandan sus necesidades-ha luchado
y padccido muchos afios por que haya Presupues-
tos NLcionales y se le ofrezcan al pueblo benefi-
cios positives. De acuerdo con sus normas, ira pues
contra todo lo que se oponga a la march consti-
tucioinal del Estado y al pfiblico anhelo. Las leyes
se dictan para ser aplicadas y para bien y garan-
tia .de la, ,omunidad. Detener su vigencia cuando
no -exislt'en circunstancias extraordinarias que lo
amreriten y se estA reclamando todo lo contrario,
no puede conducir al imperio de la legalidad y

del orden. O se rectifica con hechos y actitudes
convincentes, o debe aceptarse con sinceridad que
se persiste en los mismos vicios y procedimientos
que se condenan. La virtud no radica en las pala-
bras ni subsiste en el espacio... Continuamos, no
obstante, confiados en que el Dr. Prio Socarras no
sera ni "el discipulo amado" ni "el continuador
egregio del Maestro"... Si tales cosas ocurrieran,
si en tal dislate se insistiese, y el fen6meno fuese
repetido, entonces iay de Cuba!... jay de Cuba!...
Sr. Armenteros (Angel): Pido la palabra para
una cuesti6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el senior Armenteros.
Sr. Armenteros 'Angel): Sefior Presidente, pido
la pdrmanenc' la sesi6n.
(Eran las 5 *,m.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): ;Acuerda la
CAmara la permanencia de la sesi6n?
(Seiales afirmativas.)
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Orizondo.
Sr. Orizondo Caraball6 (Manuel): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Para consumer
un turno a favor del Proyecto de Ley que discu-
timos, es que en nombre del Partido Republicano
levanto mi voz.
Yo he oido a todos los que se oponen a la apro-
baci6n del mencionado Proyecto con arguments
a mi entender eminentemente politicos, sin que
se haya esgrimido, como yo esperaba, alguno de
caracter cientifico o tecnico.
Yo recuerdo bien, que cuando este Congreso
acord6 la modificaci6n de la fecha en que debia
comenzar el afio econ6mico y terminar el mismo,
me entretenia yo, alia en el rinc6n de mi provin-
cia, leyendo las opinions sustentadas a este res-
pecto. En esa.misma revista que se encuentra de-
lante del Representante Sr. Bisbe y de la cual
extrajo arguments para oponerse a la aprobaci6n
de este Proyecto de Ley, recuerdo un trabajo del
Sr. Irisarri, cuya competencia todos reconocemos
en esta material econ6mica, en el que decia que
estimaba constituir un error la modificaci6n de







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


las fechas para la vigehcia de los Presupuestos
nacionales. Recuerdo perfectamente que decia: "si
ello no fuera una norma seguida en la mayoria
de las naciones que se ocupan de dar a sus pre-
supuestos una vigencia annual mencionaba sobre
todo que las naciones de economic rural como la
nuestra, debian empezar precisamente los Presu-
puestos a la finalizaci6n de la recogida de las cd-
sechas. En Cuba nuestra riqueza se fundamental
en estos dos grandes products: el azfcar y el ta-
baco. Estos dos products se recogen precisamente
Sen los meses de mayo y junio. Decia yo que no
habia oido argumentaci6n de carActer t6cnico sino
politico, que no debemos tomar en consideraci6n,
conociendo los sanos prop6sitos que abriga el Pre-
sidente Prio, que ha de enviar oportunamente al
seno del Congreso y a esta CAmara unos Presu-
puestos previamente estudiados. Como tengo la
convicci6n plena que efectivamente el Presidente
Prio es el que desea y quiere...
Sr. Garcia Monies Montes (Jorge): iMe permit
S. S. una interrupci6n con la venia de la Presi-
dencia?
Sr. Orizondo (Manuel): Con much gusto.
,\Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefores Representantes: El Sr. Orizondo mantie-
ne como tesis que no se han usado arguments de
orden t6cnico o cientifico por la Oposici6n al com-
batir al Proyecto de Ley que hoy se debate en
la CAmara. Yo podia virar ese argument al rev6s
para decirle al Sr. Orizondo que nosotros no pedi-
mos la modificaci6n del ano fiscal, sino que lo
pide el Ejecutivo. Es el Gobierno quien debia ve-
nir esta tarde a justificar con argumentos't6cnicos
la raz6n y el motive por el cual viene a demandar
del Congreso, una nueva modificaci6n del afio fis-
cal. El Sr. Orizondo conoce que los meses de peor
recaudaci6n constantemente son aquellos en que
ahora pretend el Gobierno que comience el aflo
fiscal. Los meses de junior, julio, agosto y septiem-
bre, son siempre los meses de peor recaudaci6n y
aunque esos meses sean aquellos en que se recoja
la cosecha, es una realidad indiscutible que co-
menzando a regir los Presupuestos en julio, el
Gobierno comienza sus Presupuestos con una baja
recaudaci6n y por consiguiente, con deficit.
Digamos la verdad, sefiores Representantes, los
motives que inspiran este cambio son motives poli-
ticos. Y precisamente'pecaba de injusto el Sr. Ori-
zondo al acusarnos de que argiiiamos en este sen-
tidoy usAbamos de este tipo de argumento al
combatir la Ley. No -podiamos hacer otra cosa,
porque el Poder Ejecutivo al pedir la modificaci6n
del afio fiscal, lo que persigue en realidad es evi-
tar en estos moments la presentaci6n de los Pre-
supuestos nacionales al Congreso y prolongar du-
rante nueve meses mis, como decia el Sr. Bisb6,
el gobernar y regir los destinos de la naci6n sin
estar sujeto a las reglas de un Presupuesto na-
cional.
Yo lamento que esto haya sido asi, porque cr6a-
me el Sr. Orizondo y creame la Mayoria que al
hacer esto en la tarde de hoy, sufre un poco el


cr6dito y prestigio del Gobierno. Es la primera
oferta que se quebranta e indiscutiblemente las
esperanzas puestas en el Dr. Prio y en su Gobier-
no se van disminuyendo hoy por la acci6n del
GoLierno, y por la acci6n de-la Mayoria camera.
Sr. Orizondo' (Manuel): Decia yo que a mi en-
tender no se estaba combatiendo este Proyecto de
Ley con arguments cientificos, con arguments
t6cnicos, y la argumentaci6n de mi querido com-
pafiero no me ha convencido.
Sr. Curti (Segundo): ,Me permit una interrup-
cion el compafiero, con la venia de la Presidencia?
Sr. Orizondo (Manuel): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Curti.
Sr. Curti (Segundo): Simplemente queria sefia-
lar el hecho de que el Presidente de la Republica
anunci6 justamente la media que 61 esta pidien-
do, .en su Mensaje al Congreso, o sea la modifi-
caci6n de la fecha, el cambio -de fecha del afio
fiscal.
Sr. Orizondo (Manuel): Habia de decirlo yo
pero el lider del Partido Aut6ntico lo ha dicho.
Quiero repetirlo: en el Mensaje del Honorable
President de la Repiblica, leido ante el Congre-
so, decia que queria Presupuestos, y tengo la se,
guridad que el Presidente Prio quiere Presupues-
tos, pero quiere Presupuestos perfectamente estu-
diados para que haya un equilibrio perfect entire
las entradas de orden national y las salidas que
esas entradas permitan, para que se coordine la
Hacienda Piblica. Pero asi como quiere Presu-
puestos, 'asimismo quiere las otras leyes que tan
necesarias son para un mejor ordenamiento de los
Presupuestos nacionales: el Tribunal de Cuentas,
la Ley Bancaria y las otras Leyes complementa-
rias de la Constituci6n.
Yo digo a los compafieros de la Mayoria que
demos nuestros votos a ese Proyecto de Ley, por-
que le habremos prestado, con toda seguridad, un
servicio al pais, ordenando de mejor forma la eco-
nomia national.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a vo-
taci6n -el Dictamen conjuntamente con el Pro-
yecto de Ley. La aprobaci6n del Dictamen impli-
ca la aprobaci6n del Proyecto. A vetaci6n nominal.
Los que est6n de acuerdo con el Dictamen, vota-
ran que si; los que est6n en contra, votarAn que no.
(Comienza la votaci6n.)
Sr. Cafias Milan6s (Armahdo): Sefior Presiden-
te: Pido la palabra en relaci6n con la votaci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): En relaci6n con
la votaci6n, tiene la palabra el Sr. Caifias Mi-
lanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Senor Presiden-
te y sefiores Representantes: Estaba ausente del
hemiciclo hJace un moment y queria que la Pre-
sidencia 'me informara, ofreci6ndole mis excusas







16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


por esta interrupci6n, en que forma se est6 vo-
tando.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Se esta votando
el Dictamen conjuntamente con el Proyecto. Los
sefiores Representantes que est6n de acuerdo con
el Dictamen votaran que si; los que esten en con-
tra votaran que no. La aprobaci6n del Dictamen
significa la aprobaci6n del Proyecto, tal como
qued6 redactado en la Comisi6n especial.
(Continfa la votaci6n.)
Sr. Caifias Milan6s (Armando): No. Explicando
mi voto.
Sr. Garcia Ibafiez (Roberto): No. Explicando-mi
voto.
Sr. Saumell Solo (Alberto): Que no; explicando
mi voto.
(Contina la votaci6n.)
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): ZFalta algfin
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 99 sefiores Representantes: 63 que
si y 36 que no. Ha sido aprobado el Dictamen, en-
tendi6ndose aprobado en consecuencia el Proyec-
to de Ley tal como lo redact6 la Comisi6n Espe-
'cial y rechazado el Voto Particular.
Votaron a favor los Representantes sefiores: Acosta,
Aguilera, Aldereguia. Alonso Alvarez, Alvarado, Alva-
rez Rodriguez, Ara, Aragon6s, Arenal, Armenteros, Bo-
horques, Busto, Camejo; Canut, Casas, Collado, Collot.
Cruz Caso, Curti, Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Esteva,
Fernandez Martinez, Ternandez Varela, Fleites, Galano,
Galeote, Garcia P6rez, Henriquez, Hernandez de la Bar-
ca, Illas, Lago, Leiva, L6pez Deustua, L6pez Lourido,
Marti, Martinez Tapia, Masferrer, Megias, Nibot, Oliva,
Orizondo, Payin,.Pequefio, P6rez Espin6s, Pino Santos,
Regalado, Rivero Seti6n, Robau, Rodrig'uez Cartas, Ro-
jas, Romero, Sanchez P6rez, Serrano, Soldevilla, Suri,
Tejeda, Trasancos, Vega, Villa, Pino P6rez y Rod6n.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Alva-
rez Lefebre, Ayala, Benitez, Cabrera, Caifias A., Cama-
cho, Cremata, Cruz Chiner, Escalante, Escobar, Ferro,
Figueras, Garcia Gall6, Garcia Ibafiez, Garcia Monies,
Garcia de la Torre, Guas, Jacomino, Kouray, Luzardo,
Martin, Ortega, P6rez Carrillo, Pertierra, Quincosa, Rio,
Rodriguez Alonso, Rosales, Sanchez Mastrapa, Saumell,
Sera (J. M.), Sera (S. R.), Suarez Rivas, Tapia, Villalo-
bos y Fraile.
.Acuerda la Camara que pase directamente al
Senado)
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
La Presidencia ruega al Sr. Carlos Fraile que
ocupe un moment la Secretaria.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Lo hare por es-
crito.


Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Escalante, para explicar su voto.

Sr. Escalante (Anibal): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Hace apenas unos instan-
tes us6 de la palabra para expresar los concepts
por los cuales yo entendia que no debia la Cama-
ra aprobar este Proyecto de Ley, que cambia las
fechas del afio fiscal de nuestro pais. Despubs que
yo hice uso de la palabra, se consumi6 un nuevo
turno por parte de los defensores del Proyecto de
Ley, es decir del conjunto gubernamental,
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega a los sefiores Representantes que ocupen
sus e'scafios y escuchen al orador.
Continia en el uso de la palabra el Sr. Escalante.
Sr. Escalante (Anibal): Confieso que los argu-
mentos sostenidos aqui por nuestro compafiero
Orizondo, no hicieron otra cosa que ratificar nues-
tra decision de votar en contra de'esfe Proyecto
de Ley. El Sr. Orizondo nos pedia a nosotros ar-
gumentos tecnicos, pero con just raz6n el Repre-
sentante Garcia Montes se levant a decirle que
quinles tenian que exponer arguments tecnicos,
que qui6nes tenian que justifitar la ley ante nos-
otros y ante la opinion puiblica, eran precisamente
el Gobierno y sus defensores y no los bancos que
se les oponian.
Sefiores Representantes: La realidad es que se
ha votado mayoritariamente una ley political. La
realidad es que el Gobierno ha querido impulsar,
presionar sobre nosotros y sobre el pueblo una
ley para evadir y tambien incumplir las leyes de
nuestro pais en material de Presupuestos. La rea-
lidad es que el Gobierno ha traido esta ley aqui
para ocultar de nosotros y para ocultarle a la
opinion pfiblica todos esos escAndalos que se vie-
nen .denunciando de la Administraci6n pasada. La
realidad es que el Gobierno ha querido impedir
que el pueblo de Cuba conozca hasta el fondo lo
que est6 ocurriendo, la desgracia, la tragedia, el
desastre de la Hacienda publica en los moments
actuales. Y no s6lo lo ha querido el Gobierno de
esta manera, sino de otras maneras; por ejemplo:
no ha concurido ante el Senado de la Republica
a explicar, a exppner estas cuestiones el senior
Ministro de Hacienda, ni va a acudir; ahora se
quiere justificar la no presencia del Ministro de
Hacienda en el Senado, 'que ha sido llamado a
emitir informes sobre estas cuestiones, tratando
de hacer que se present una simple Petici6n de
Datos y que en definitive seria contestada por el
Gobierno cuando mejor le tuviera a cuenta.
Esa es la realidad; por eso, porque no podemos
estar de acuerdo con una Ley que persigue enga-
fiar a la opinion piblica, porque no podemos estar
de acuerdo en echar un manto sobre los escanda-
los del Gobierno de Grau, sobre los desastres de
la Hacienda pfiblica en nuestro pais, sobre las
botellas, nosotros no podiamos, de ninguna mane-
ra, votar a favor de este Proyecto de Ley. Si fuera
un Proyecto de Ley para, efectivamente, dotar a
nuestro pais de Presupuestos, un Proyecto de Ley








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


t6cnico para beneficiary a nuestro pais, nuestros
votos se habrian producido en una forma distinta.
Esa es la raz6n por la que este Representante
y su Comit .Parlamentario han votado en contra
de este Proyecto de Ley del Gobierno, que trata
de variar la fecha del afio fiscal y a la vez encu-
brir los escAndalos del Gobierno de Grau San
Martin.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Garcia Gall6 para explicar su voto.
Sr. Garcia Gall6 (Gaspar M. Jorge): Por escri-
to, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el Sr. Garcia Ibafiez.
Sr. Garcia Ibafiez (Roberto): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Antes que nada una pro-
mesa a la Camara: en esta explicaci6n de voto yo
no voy a hacer la historic del hermano pueblo de
Haiti; de 6so se ha encargado con singular maes-
tria nuestro compafiero Sr. Victor Vega Ceballos.
No nos mueve un prop6sito obstruccionista; si
fuera esa la motivaci6n de los Partidos oposicio-
nistas, habriamos impedido la aprobaci6n de la
Ley abandonando el hemiciclo, porque no habia
votos suficientes en los bancos del Gobierno para
producer la aprobaci6n de ese Proyecto de Ley.
Sin embargo, y pese a que el lider de mi Partido,
el querido compafiero Bisb6, hizo un admirable
discurso explicando los puntos de vista de la orto-
doxia, sin embargo, repito, tenia interns en reco-
ger dos o tres cosas que quedaron un poco en el
aire: cuando el compafiero Garcia Montes, en una
felicisima intervenci6n, hablaba de que no corres-
pondia a nosotros sefalar las razones t6cnicas para
el cambio de fecha y que esto tenia que producer
en la opinion p6blica la decepci6n que debe traer
aparejada el quebrantamiento de la-primera pro-
mesa official, se alzaron las voces del Gobierno-
la de Curti y la del propio Orizondo-para sefialar
que el Presidente de la Rep6blica en su Mensaje
al Congress, precisamente en.su Mensaje al Con-
greso, habia pedido el cambio de fecha. Y como
al mismo tiempo se ha dicho aqui que es una Ley
eminentemente political, yo quiero declarar.al ple-
no de la CAmara que la inquietud de los hombres
de la oposici6n se fundamental precisamente en
eso: que es un quebrantamiento de una promesa
hecha; porque durante toda la campafia electoral
lo proclam6 en todos los tonos, que iriamos a un
r6gimen presupuestal. Y cuando se llega, ya en
el Poder, porque se habia tomado posesi6n-al me-
dio dia, cuando se llega precisamente el dia de la
toma de posesi6n a este Hemiciclo a leer el Men-
saje al Congreso, se da un tramite dilatorio a lo
que fu6 uno de los motors esenciales de toda la
propaganda electoral. AdemAs, en ese mismo Men-
saje al Congreso se habl6 de rebajar el costo a
los articulos de primera necesidad, y no se ha
hecho, pese a que algunos compafieros hablan de
que en "Cayo Hueso" seha vendido la manteca
m6s barata que en otro barrio; yo decia, en pri-
mer termino, que se pusieran de acuerdo en cuan-
to al precio, porque todos me decian un precio


distinto, y en segundo lugar, que el hecho, de que
un bodeguero del barrio de "Cayo Hueso" quiera
vender la manteca mas barata no es la political
general de comercio de la Repiblica que sigue
esquilmando al pueblo con precious fuera de toda
proporci6n y de toda media.
Por eso estamos inquietos, porque se ha ofreci-
do en el Mensaje la rebaja del precio y no se ha
dado, porque se ha ofrecido en la campana presi-
dencial dotarnos de Presupuestos, y ahora se recu-
rre a un tramite dilatorio para no dArnoslo.
Los hombres de la oposici6n, que no tenemos
prop6sitos obstruccionistas, que hemos votado con
la Mayoria las Leyes de positive beneficio popu-
lar, que pudimos haber impedido la aprobaci6n
de esta Ley abandonando el hemiciclo, tenemos
que consignar aqui que nos inquieta terriblemente
este primer paso del Gobierno en media de tan-
ta importancia como es la aprobaci6n de la Ley
de Gastos del Estado.
Yo quiero dejar constancia en el pleno de la
Camara dela decepci6n que anima a los hombres
de mi Partido. Venimos a esta Camara de Repre-
sentantes y nos conducimos en la vida pfiblica de
nuestro pais con un sano y limpio prop6sito de
servir los intereses de la naci6n. No puede en
ning6n moment una mezquina consideraci6n de
tipo politico traernos a este Hemiciclo en labor
perturbadora.
Si el Gobierno quisiera echar adelante por nor-
mas honestas, por normas de justicia, los Destinos
de la Repdblica, aqui estarian-se lo aseguro a-
ustedes y se lo ha dicho nuestro lider en mis de
una ocasi6n- los hombres de la oposici6n para
respaldar 6so. Pero no podemos evitar sentirnos
hondamente inquietos, los sintomas son desgracia-
damene amenazadores. No es con promesas como
el pueblo puede sentirse confortado y compla-
cido, es con hechos y los hechos en su lenguaje
elocuente nos est6n diciendo que esta justificada
nuestra duda y nuestro tenor-y quesigamos vigi-
lando porque solamente a trav6s de una estricta
vigilancia podemos tenerlo informado de estos
primeros pasos que arrancan por rumbos tan tor-
cidos.
El Representante Escalante sefialaba, con gran
sagacidad, una de las razones que ha tenido el
Gobierno para no enviarnos un Anteproyecto Pre-
supuestal: nos hablaba del deficit que hay en la
Hacienda-publica, y tal vez le falt6 afiadir esto
que con su venia quiefo que recuerde el pleno de
la CAmara: antes de tomar posesi6n el nuevo Go-
bierno, se hablaba del equipo ministerial, se ofre-
ci6 un nombre prestigioso para regente de las
finanzas cubanas; era el nombre del Ingeniero
Carlos Hevia, de una gran prosapia revoluciona-
ria y una limpia ejecutoria de hombre piblico, y,
s6bitamente, cuando faltaban horas para la toma
de posesi6n, nos enteramos todos de que el Inge-
niero Carlos Hevia no seria el Ministro de Ha-
cienda. No seria Carlos Hevia porque habia dicho
que para hacerse cargo de aquello era forzoso
practicar un riguroso inventario...
Y entonces el senior Presidente de la Repdblica,
que-no podia permitir que se hiciera el inventario,








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tuvo a bien prescindir de los servicios del Inge-
niero Hevia, y poner en su lugar a su hermano,
que por haber estado en el Ministerio, tal vez, es-
tuviera bien enterado de todo lo que estaba ocu-
rriendo en Hacienda, y podia tapar, en lo possible,
a los ojos de la opinion, estas cosas tan dificiles
S de tapar, como lo es un-d6ficit de 110 millones de
pesos. Por esas razones y por todas las que han
expuesto los distinguidos compafieros de la oposi-
ci6n, quiero que conste el voto en contra de este
Representante y el voto de los integrantes del Co-
mit6 Parlamentario Ortodoxo.
SSr. President (Rod6n Alvarez)- Tiene la pala-
bra el Sr. Pastor del Rio, para explicar su voto.
Sr. Del Rio (Pastor): Lo hare por escrito.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra Su Sefioria.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Es para solicitar
de la Camara conceda un receso de treinta minu-
tos a fin de reunir el Comit6 Parlamentario de
la Mayoria, al objeto de tomar acuerdo en rela-
ci6n con la Proposici6n de Ley que figure en el
nimero dos del Orden del Dia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): ZLo acuerda la
CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Comienza el receso. Eran las 6 y 22 p. m.)
Sr. President (Megias Perez): Se reanuda la
sesi6n.
(Eran las 7 y 22 p. m.)
Sr. Del Pino (Noel): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Noel del Pino.
Sr. Del Pino (Noel): Para solicitar media hora
mds de receso, a nombre del Comite Parlamenta-
riodel Partido Aut6ntico.
Sr. Cremata (Radio): Pido la palabra.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Cremata.
Sr. Cremata (Radio): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: TratAndose de una cuesti6n de
tanta envergadura, de un asunto de una respon-
sabilidad tan extraordinaria y como la ley que va
a tratarse es de carActer politico y parece que los
integrantes de los Partidos de Gobierno no tienen
una definici6n acabada sobre la misma, es por lo
que yo en esta oportunidad me opongo a que se
conceda este receso y solicito que sea acordado
mediante votaci6n nominal.
Sr. President (Megias P6rez): A votaci6n no-
minal. Los que est6n de acuerdo con el receso,
votarAn que si; los contrarios, que no.
(Comienza la votaci6n nominal.)


(Ocupa la Presidencia el Sr. Lincoln Rod6n Alvarez.)
(Eran las 7 y 30 p. m.)
Sr. Vega Ceballos (Victor): Pido. la palabra so-
bre la votaci6n nominal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Ha sido siempre cos-
tumbre de esta Cimara que las pr6rrogas de un
receso...
Sr. Caiiias Milan6s (Armando): Para una cues-
ti6n de orden.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: El Sr. Vega Ceballos
ha pedido la palabra en relaci6n con la votaci6n
y le ruego a la Presidencia que, ampardndose en
el Reglamento, cifia al Sr. Vega Ceballos a usar
de la palabra en relaci6n a la votaci6n precisa-
mente porque el Reglamento -prohibe hacer otra
cosa.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Llamada al or-
,den la Presidencia, mantiene al Sr. Vega en el
uso de la palabra en relaci6n con la votaci6n.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Precisamente, senor
President y sefiores Representantes: Yo lamento
enormemente que un compafiero tan dado a las
prActicas parlamentarias como el Sr. Armando
Caifias Milanes,-que en eso puede ser mi maestro,
no haya advertido que este Representante no ha
comenzado siquiera a exponer su pensamiento, y
que no es possible que de las dos brevisimas pala-
bras que pronunciara de inicio, pueda deducir que
me voy a referir a una cuesti6n distinta a la
votaci6n.
SYo lo que queria decir es que nunca ha sido
costumbre nuestra el someter, a una -votaci6n no-
minal este problema del receso o de. la pr6rroga
del receso; y que, como no me encontraba presen-
te justamente en el minute en que se pidi6, queria
que se me informara, de ser possible, qud habia
ocurrido y cuMl es el motive en virtud del que se
produce este espectaculo, de que, para una simple
pr6rroga de,un receso, haya nada menos que pro-
.ducir una, votaci6n nominal. ZEs que, acaso, no
se esta mirando que existe entire nosotros el ni-
mero suficiente de Representantes para votar en
favor del receso? Es que puede estimarse que
porque yo pido la palabra en relaci6n precisa-
mente con esta votaci6n para veriguar por qu6 se
produce, tengo el prop6sito de demorar, alargar y
obstruccionar?; porque si esto se entiende asi, voy
a tener que retirarme de la Camara, porque no
podr6 hablar nunca en ella, ni podre ponerme de
pie a pedir la palabra, sin que de inmediato se
juzgue que trato de obstruccionar y producer un
efecto determinado.
No tengo ningfn deseo de alargar nada, ni de
obstruccionar cosa alguna. Aqui no tratamos pro-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


blemas de aquellos que pueden ser discutidos sin
un nflmero suficiente de Representantes, y yo re-
clamo como Representante, no s61o a los compa-
fieros de la Mayoria, sino a los compafieros de la
Minohia, porque se va a discutir justamente una
iniciativa que es de grandes alcances y de gran
interns para todos, y es precise que cuando esta
Ley salga aprobada de aqui lleve consigo el res-
paldo no solamente de los votos de la Mayoria,
sino la opinion tambi6n y la votaci6n de la Mino-
ria si es possible.
Yo entiendo, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, que aqui se est6 rompiendo con todas
las practices parlamentarias y que para nosotros
poder conducir esta CAmara como es debido, tene-
mos que tratar los problems de la magnitude de
los que estAn en este momento...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega a los sefiores Representantes que ocupen
sus escafios. Es un ruego que hace la Presidencia.
Sr. Caiiias Milan6s (Armando) (interrumpiendo):
Le ruego a la Presidencia que atienda a la cues-
ti6n de orden planteada, y le pida al Sr. 'Vega
Ceballos que se cifia al objeto de la palabra pe-
dida...
Sr. Vega Ceballos (Victor): En vista de que est6
mas que demostrado que yo aqui en la Cimara no
tengo el derecho de hablar, pido a la Presidencia
que se declare la Camara en sesi6n secret para
poder expresarme como es debido, y para hacer
las debidas declaraciones, porque no soy un Re-
presentante de tercera categoria...
(Cinco sefiores Representantes levantan la mano apo-
yando al Sr. Victor Vega Ceballos en la petici6n de se-
si6n secreta)
(Grandes murmullos en el Sal6n.)
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te: pido la palabra.
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: El Representante Caifias Milanes esta
haciendo uso de la palabra despu6s de haberse
acordado la sesi6n secret.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te: He pedido la palabra en contra de la sesi6n
secreta...
Sr. Megias P6rez (Sergio): Sefior Presidente:
Pido la palabra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Megias Perez.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Habiendo sido apro-
bada la sesi6n secret, no procede que el Sr. Cai-
fias discuta sobre ella...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Esti mAs que de-
mostrado que es indispensable la sesi6n secret.
(Murmullos en el Sal6n.)


la Mayoria tiene los votos debe usar esos votos y
no atropellar a un solo Representante de la Opo-
sici6n. Tiene los votos para hacerlo. De lo con-
trario el pais va a. sentirse decepcionado de una
Mayoria parlamentaria que se produce de manera
tan desordenada. Le rutego a la Presidencia que
me ampare.
(Continfan los murmullos en el Sal6n.)

Sr. Orizondo Caraball6 (Manuel): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Orizondo.
Sr. Orizondo Caraball6 (Manuel): El Represen-
tante que habla estima que la petici6n de sesi6n
secret no tiene que discutirse. Con cinco sefiores
Representantes que acuerden la solicitud de sesi6n
secret, queda terminada la sesi6n pfiblica, y pasa
la Camara a sesi6n secret sin que haya debate.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): No cuando hay
una votaci6n nominal en tramite. Eso lo sabe la
Presidencia y lo sabe-la Mesa de la CAmara.
Sr. President (Rod6n- Alvarez): ContinUa en el
uso de la palabra el Sr. Caffias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: No hay ningun pro-
cedimiento desusado, no hay nada extravagant
ni extraordinario *en que la Minoria parlamenta-
ria viendo c6mo en distintas sesiones anteriores a
6sta, los Comit6s Parlamentarios de la Minoria
rogaron al Partido Revolucionario Cubano y a,
Partido Republicano nos ofrecieran la oportunidad
de recesar tambi6n y se nos ha negado el receso
por los Comit6s de la Mayoria; hemos rogado que
no se hiciera eso con nosotros, precisamente por
nuestra condici6n de Minoria. No hay nada de
extraordinario que cuando la Mayoria le niega a
los Comites Parlamentarios de la Minoria el dere-
cho de reunirse y la oportunidad de hacerlo, que
la Minoria Parlamentaria haciendo uso del mis-
mo derecho que tiene la Mayoria para imponer
sus votos, haya decidido hacer que. vinieran a la
Camara los sefiores Representantes, como lo han
hecho.
Hay una votaci6n nominal en trimite. La Ma-
yoria Parlamentaria de la CAmara que puede ser
decisive con sus votos en toda oportunidad, no hay
ningdn motivo para que trate de impedir la vota-
ci6n nominal, o que la misma sea retirada con el
subterfugio de sesi6n secret.
La Mayoria gubernamental, no debe dar el es-
pectAculo ante el pais de utilizar procedimientos
desusados y atropellos como el que'se realize con-
tra un solo hombre de-la Oposici6n que se encuen-
tra aqui...
Sr. Tejeda Setibn (Teodoro): Sefior Presidente:
Pido la palabra para una cuesti6n de orden.


Sr. Caifas Milanes (Armando): Pido a la Presi- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
dencia que me ampare en el uso de la palabra. Si bra el Sr. Tejeda.







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. Tejeda Seti6n (Teodoro): Sefior Presidente: Sr. Illas Cuza (Arturo): "Mientras se encuentre
Quiero que se lea el Articulo 119 del Reglamento. de pie ante su escafio"...


Sr. President (Rod6n Alvarez): Que se d6 lec-
tura al Articulo 119.
El Official de Actas lee:
Articulo 119.-E1 Presidente, al conceder la palabra, lo
hard siempre expresando el nombre de la persona a
quien se la otorgue y su objeto.
Sr. Tejeda Sefi6n (Teodoro): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Dicen las ultimas pa-
labras de este Articulo 119 del Reglamento: "su
objeto". Yo quisiera preguntar a la Presidencia:
,con qu6 objeto le ha sido concedida la palabra
al Representante, Sr. Caifias Milanes?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se le ha con-
cedido la palabra al Sr. Caffias Milanes, por una
cortesia de la Mayoria, para que trate de la cues-
ti6n que no era objeto de esta sesi6n. Es una
cortesia de la Presidencia en correspondencia a la
cortesia de la Minoria que no tuvo en cuenta que
la Presidencia de la Camara habia concedido un
receso, y sin que hubiese transcurrido el tiempo
de ese receso, pretendia truncarlo en una forma
de golpe de Estado, por medio de una votaci6n
nominal.
Continda en el uso de la palabra el Sr. Caffias
Milan6s.
Sr. Tejeda Sefi6n (Teodoro): Pido la palabra,
senior, Presidente, para un ruego al Sr. Caifias
Milan6s...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-,
bra el Sr. Tejeda Seti6n. La Presidencia le pide
que concrete su ruego.
Sr. Tejeda Setien (Teodoro): Para decirle al com-
pafiero Sr. Caffias Milan6s que 1. puede continuar
en el-uso de la palabra hasta que le venga en
ganas, pero le ruego que sea un poco mas respe-
tuoso con la Mayoria que ha tenido la cortesia de
concederle la palabra.
Sr. Illas Cuza (Arturo): Para rogar a la Presi-
dencia ordene se d6 lectura al Articulo 118 del
Reglamento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): D6sele lectura
al Articulo 118.
El Official de Actas lee:
Articulo 118.-E1 Representante hara uso de la pala-
bra de pie, dirigi6ndose siempre al Presidente de la
CAmara y a los sefiores Representantes y sera amparado
en el uso de ella mientras se encuentre de pie ante su
escafio, observando la mayor correcci6n en sus frases y
ademanes.
Ni aun tratAndose de personas extrafias, podrd expre-
sarse en t6rminos ofensivos.
Cuando haya de referirse a algin otro Representante,
no lo designard por su nombre, pero si le fuere absolu-
tamente indispensable y tuviere que aludirlo, deberA
hacerlo en forma delicada, sin calificativo que pueda
lastimarlo.


Le ruego a la Presidencia que solicite del senior
Caifias Milan6s que para continuar en el uso de
la palabra, se ponga ante su escaio.
Sr. Caifias Milan6s (Armando);i Cudl es mi es-
cafio?...
Sr. Illas Cuza (Arturo): Esa es la Presidencia
de la Camara; no es su escafio.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa que estando un Representante de la Mino-
ria revisando el qu6rum, esta bien situado aqui.
Continda en el uso de-la palabra el Sr. Caifias
Milanes.
Sr. Caffias MilanBs (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: A juicio modestisimo
del Representante que habla, no esta hacienda uso
de la palabra por una simple cortesia, aunque
agradece si asi fuese el caso, la cortesia de la
Mayoria y de la Presidencia.
No creo que sea por cortesia porque entiendo
que reglamentariamente no puede pedirse sesi6n
secret con la intenci6n deliberada de impedir una
votaci6n nominal ya en trAmite. La Camara pue-
de constituirse en sesi6n secret, tal cual ha dicho
la Presidencia, despu6s que termine la votaci6n
nominal. Por estas razones me he opuesto a que
la Camara se constituya en sesi6n secret antes de
terminarse la votaci6n nominal ya iniciada porque
asi lo dispone el Reglamento.
En cuanto a la cortesia que dice el Represen-
tante Tejeda Setien, ha tenido conmigo la Mayo-
ria para permitirme hacer uso de la palabra, el
Representante que habla veria con much gusto
que la Mayoria y la Presidencia siempre fueran
corteses, y deplora la ironia que acaba de tener
la Presidencia, desde ese sitial, con la Minoria que
no trata mAs que de que se aplique el Reglamento.
Por lo tanto, ruego a la Presidencia que continue
la votaci6n nominal normal y reglamentariamente
iniciada.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra para un
ruego, senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Permitame la Camara tratar
de colocar las cosas en su lugar.
Este Representante no se sum6 a la actitud adop-
tada por la Mayoria abandonando el Hemicilo
en el moment en que se votaba la solicitud de
receso, por dos razones. La primera, porque no se
le notific6 oportunamente ese acuerdo. La segun-
da, porque no pretendia oponerse al mismo en el
seno del Comit6 a que pertenece. Por eso, el Re-
presentante que habla ha permanecido en su es-
cano.
Ahora bien, las cosas, a mi juicio, han tomado
un sesgo en este' Hemiciclo que en puridad de
verdad,.mayoria y minoria, debiamos poner inte-
res en que no cpntinie.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Respaldo la opinion del Sr. Caifias Milanes, no
por ser de la oposici6n, sino simplemente por ser
Representante. de que en una votaci6n no puede
hacerse otra cosa mas que votar, o si acaso pedirla
nominal, ni siquiera en el caso de que surja un
problema cualquiera por un Representante que
adopted una actitud incorrect.
Esa es, en puridad de verdad, la opinion de este
Representante, que anhela y desea un entendi-
miento entire todos nosotros, desde un punto de
vista patri6tico, y que en definitive desea que las
sesiones se desenvuelvan normalmente. El tema
reglamentario esta agotado. Si la Oposici6n actia
mas o menos gentilmente, no puede ser enjuiciada
por la Mayoria, como no puede ser, por parte de
la Minoria, objeto de enjuiciamiento la actitud que
adopted la Mayoria. Si la CAmara tiene qu6rum,
que continue la sesi6n, y si no lo tiene que termi-
ne aquf, porque en definitive el voto parlamenta-
rio es el que decide. Pongamos, pues, las cosas en
su lugar; no produzcamos fricci6n, que en reali-
dad no hay motives para ello.
Si la Camara quiere tomar en consideraci6n mis
palabras, debo agradecerlo, si no, mi gesti6n-esta
hecha. Mientras no lleguemos a eso, este Repre-
sentante no abandon este escafio siendo tan opo-
sicionista'como el que mas, y apoya a la Presi-
dencia para que 'predomine el buen juicio y en-
cauce la sesi6n, como todo caballero entiende que
debe encauzarse una cuesti6n de esta indole.


en mi escafio mudo hasta que tenga la oportuni-
dad de hablar sin provocar esas tempestades y
esos dizgustos que parece que estoy destinado a
provocar.
Sr. L6pez Deustua (Armando): Con la venia de
la Presidencia...
Yo queria hacerle una pregunta a la Presiden-
cia, porque yo no estaba en el hemiciclo. Yo que-
ria hacer una pregunta a la Presidencia en el orden
del cargo, no al Sr. Rod6n, en el orden fisico. Yo
desdo conocer, a trav6s de la Presidencia, si cuan-
do la Minoria solicit el pase de lista nos encon-
trabamos dentro del receso acordado o ya habia
transcurrido el mismo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Habia transcu-
rrido ya el receso.
Sr. Aragon6s Machado (Alberto): Pido la pa-
labra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
ruega al Representante, Sr. Cajfias Milan6s, que
le permit -ya que el t6rmino del receso se ven-
ci6 y la solicitud de votaci6n hominal se formula
durante la ausencia del Presidente en propiedad-
que permit a esta Presidencia bajar a los escafios
para hacer manifestaciones sobre el particular.
La Presidencia ruega al senior Vicepresidente que
ocupe este puesto.


'Sr. President (Rod6n Alv.arez): Tiene la pala- (El Sr. Rod6n Alvarez abandon la Presidencia y la
bra el Sr. Caifias Milan6s. ocupa el Sr. Megias P&ez.)


Sr. Caifias Milan6s (Armando): Para rogar al
senior Presidente que siendo reglamentario que no
se interrumpa la votaci6n y viendo que la Mayoria
ha obtenido su prop6sito de dilaci6n, llevando las
cosas por el Reglamento, disponga que continue
la votaci6n.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Pido la palabra, se-
fior Presidente...
Sr.. Caiias Milanes'(Armando): Pido la palabra,
para una cuesti6n de orden, senior Presidente.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Es, prdcisamente.
para hacer un ruego al Sr. Caifias Milanes que
he pedido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Victor Vega.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Es sencillamente
para retirar mi proposici6n de pasar a sesi6n se-
creta. No es justamente porque las palabras de
mi compafero, Sr. Carlos Fraile, me hayan con-
vencido plenamente, sino porque yo deseo, come
61 expresaba aqui hace un moment, con much
precision y justeza, que esto se desenvuelva co-
rrectamente, y en forma parlamentaria; que no
tengamos dificultad de ningun g6nero y que po-
damos continuar trabajando por el bien del pais.
Puede continuar la votaci6n nominal que se ha
iniciado posiblemente a petici6n del Sr. Caifias
Milan6s, en la seguridad de que yo permanecer6


(Eran las 7 y 42 p. m.)
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Pido la palabra,
para contestar al ruego que me ha formulado.la
Presidencia.-
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: No hay la menor
duda que asumiendo la responsabilidad extraor-
dinaria de aceptar los ruegos'que aqui se han he-
cho -y digo asumiendo la respbnsabilidad extra-
ordinaria, porque represent aqui a los partidos
de oposici6n-, debia cefiirme estrictamente al Re-
glamento, pefo aceptando esa responsabilidad, sin
medir las consecuencias que pudiera tener, quiero
que la Presidencia de la Camara conozca que el
Representante que habla, como los Partidos que
forman la Minoria, han ejercitado el mismo dere-
cho que la Mayoria, con ser Mayoria, siendo deci-
siva, como es decisive en la CAmara, como lo esti
hacienda en esta ocasi6n el propio Presidente,
para demorar fuera del Reglamento una votaci6n
que la Minoria tiene ganada. C'lebro la habilidad
parlamentaria ejercitada por la Mayoria para lo-
grar su prop6sito, pero no es en realidad gentil
que se ejercite ese derecho por una Mayoria tan
s6lida como la que se sienta aqui.
Yo no dudo que las preocupaciones de enorme
responsabilidad del compafiero que es Presidente
de la C6mara le hagan, en ocasiones, desviarse de







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


su verdadero prop6sito al expresarse ante la Ca-
mara, pero no puedo mas que lamentarlo sincera-
mente, porque estoy aqui en representaci6n de la
Minoria, que se expresara de la manera tan ir6ni-
ca e injusta de los Partidos de la Minoria porque
han ejercitado su derecho, reconocido no s61o por
el Reglamento de la Cimara, sino por la costum-
bre' parlamentaria.
- No tengo, pues, el menor interns, ni dudo en lo
absolute de concederle al compafiero Presidente
de la CAmara la oportunidad que me pide, porque
es una gentileza del que habla no hacer cuitplir
el Reglamento y permitir cordialmente al sefor
President de la Camara, como a los dem6s com-
pafieros, que den las explicaciones que tengn a
bien.
Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el Sr. Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Sefior Presidente:
Primero, para preguntar a la Presidencia si era el
President en propiedad el que estaba ocupando
ese asiento cuando se someti6 a votaci6n la pr6-
rroga por el vencimiento del plazo concedido para
el receso, o si era el actual Presidente el que esta-
ba en ese moment presidiendo?
Sr. Presidenie (Megias P6rez): Contestando al
Representante, Sr. Rod6n, puede informarle esta
Presidencia que al terminar el receso y comenzar
a discutirse la solicitud de media hora mas de
receso, solicitada por el Representante Sr Noel del
Pino, se encontraba esta Presidencia actuando
como tal.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Otra pregunta mas:
Estaban, ademAs del Presidente, Primer'Vicepre-
sidente de la Camara, los sefiores Representantes
de'la Minoria?; Zestaban tambi6n los Representan-
tes de los Partidos Republicano y Revolucionario
Cubano, Aut6ntico, en el hemiciclo?
Sr. President (Megias P6rez): Debo informarle
que s61o se encontraba en representaci6n de la
Mayoria esta Presidencia y el Representante que
hizo la solicitud de ampliaci6n del receso, senior
Noel del Pino.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Este congresista; que
ha. tenido el honor de ser miembro de la CAmara
durante ocho afios, sin que ocupara en ese tiempo
ningfn cargo en la Mesa, debe manifestar que le
ha resultado sorprendente e ins6lito que, despu6s
de acordado un receso por el pleno camera, a soli-
citud de un Representante de la Mayoria, porque
se acordara la ampliaci6n de ese receso, sin cono-
cimiento de la Minoria, lo que en verdad consti-
tuye una incorrecci6n parlamentaria, se pretendie-
ra dar por terminada la sesi6n rApidamente.
El Representante que habla no tiene anteceden-
tes de que en los ocho afios en que ha asistido
regularmente al desenvolvimiento de la Camara,
con Presidentes mas capaces que el actual, m6s
celosos del cumplimiento de la Constituci6n, de
las Leyes que vota la Camara y del Reglamento


por ella aprobado desde el afio 1940, no tiene ante-
cedentes de que haya ocurrido algo semejante.
Confieso que esos anteriores Presidentes, mas com-
petentes, mis respetuosos y mas responsables de
su misi6n, no confrontaron nunca, ni por amago,
lo que se pretend en la tarde de hoy.
Sorprendido el que habla, al ocupar la silla pre-
sidencial, con el tramite de una votaci6n nominal,
desconocia la forma en que ella se habia produ-
cido. Apenas sabia qu6 decir al darse el resultado
de la votaci6n. Lo ignoraba todo y no fu6 infor-
mado sobre el estado de la sesi6n. iSe estaba efec-'
tuando una votaci6n, o un pase de lista? LPor
qu6 se hacia una cosa o la otra? En esta situa-
ci6n, ,qu6 tenia- que hacer la Presidencia?
N6 se puede colocar al que preside una sesi6n
en el deplorable estado de un ser irresolute, igno-
rante y torpe.
Reitero formalmente que el que presidia en ta-
les moments ignoraba por complete la situaci6n
existente; y por ello concedi6 el uso de la palabra
a los Representantes que la solicitaron.
'C6mo puede condenarse por ello la actitud de
la Presidencia ni la de la Mayoria?
Si hay error en la actuaci6n del que habla, pido
las mayores excusas, a la Mayoria, y a la Minoria
ausente; sobre todo por parte de quien al asumir
la Presidencia del Cuerpo ofreci6 que seria el Pre-
sidente de todos los Representantes. Puedo afir-
mar que' hasta el moment asf he procedido; en
todos los 6rdenes, en el orden extern'o y parlamen-
tario; en el orden interno y administrative.
Debo preguntar si no son ciertas estas afirma-
ciones; si no responded a la verdad; si no es cierto
que no he realizado acci6n alguna sin la reuni6n
y el consejo de los lideres; si no he procedido en
consult con la Comisi6n de Gobierno; si no he ido
cqmit6 por comit6 planteando cuestiones que son
de la exclusive competencia de la Presidencia,
para tener en las decisibnes un respaldo indubi-
table; si no he cultivado una direcci6n con el lema
cordial y afectuoso de que la Presidencia es de
todos, sin distinci6n.
A esta conduct se responded con un gesto que,
dentro de las practices parlamentarias, debia ser
precedido-por la consecuencia de una notificaci6n
amistosa al que, siendo el mas humilde de los Pre-
sidentes del Cuerpo, ha sido el mas consecuente,
y el que ha corresponsabilizado al Pleno de la CA-
mara y ha compartido con todos derechos y debe-
res de la Presidencia.
Someto, pues, mis palabras a la consideraci6n
de la Mayoria aqui present; y anuncio a ella y al
Representante de la Minoria, para que tenga tiem-
pe de avisarlo, que en Icuanto ocupe la poltrona
pr6sidencial, una vez comprobado el qu6rum pe-
dire qu.e la CAmara se constituya en sesi6n secret.
De no haber qu6rum se convocard a una sesi6n
extraordinaria para exponer estos criterios y para
que el pleno resuelva lo que estime mas conve-,
niente.
Con todos los respetos para la Minoria, pero
respaldAndose en la Mayoria, el que habla afirma
que ha sido y sera celoso cumplidor de la Consti-
tuci6n, de las Leyes y del Reglamento..







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


No deseo enjuiciar la conduct de la Minoria.
Solamente entendia que alguien debi6 de haberle
notificado al'que habla, cuando se hallaba reuni-
do el comit6 congressional de la Mayoria en otro
sal6n del edificio, que se iba a reclamar un pase
de lista para comprobar el quorum, o que se iba
a efectuar una votci6n nominal, y que se iban a
retirar del sal6n de sesiones los miembros de la
Minoria.
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): Con la ve-
lia de la Presidencia, si me lo permit S. S., quiero
hacerle una aclaraci6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Con much gusto.
Sr. President (Megias Perez): Tiene la palabra
la Sra. HernAndez de la Barca.
Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Quiero ha-
cer una aclaraci6n al compafiero usando las mis-
mas 'palabras del Representante de la Minoria.
Ha sido un atropello de la Minoria con un solo
hombre, con el Presidente de la Cimara. \
Sr. President (Megias P6rez): Continfla en el
uso de la palabra el Sr. Rod6n.
Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Agradece esta Pre-
sidencia las manifestaciones de una mujer cubana.
Si aqui ha habido algin atropello -lo ha dicho
1l-, ha sido con esta Presidencia, porque no ha
querido ser un Presidente, ha querido ser un com-
pafiero.
Muchas gracias, compafieros de los bancos va-
cios de la Minoria; muchas gracias, compafieros
de la Mayoria.
(Aplausos en los bancos de la Mayoria.)
Sr. Cafias Milan6s'(Armando): Pido la palabra.
S(Ocupa la Presidencia el Sr. Lincoln Rod6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Caifias.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Para contestar al
senior Presidente en nombre de la Minoria.
Deplora el Representante que habla, y se atreve
a interpreter el criterio de la Minoria parlarnen-
taria de la CAmara de Representantes -.que ten
drd oportunidad de rectificarlo si no esta acerta-
do-, deplora sinceramente, repite, este incident
que acaba de gcurrir, y que no ha provocado la
Minoria parlamentaria al ejercitar a plenitud el
cumplimiento del Reglamento:
No puede el senior Presidente de la Camara sen-
tirse mortificado porque no es nuestro prop6sito
mortificarlo, porque tiene toda nuestra conside-
raci6n como compafiero y como Presidente, en el
ejercicio de sus funciones.
Ahora bien, el senior Presidente de la Camara
-al cual le ruego sinceramente que me escuche-
se ha sentido mortificado o lastimado por lo que
acaba de ocurrir, realizado por la Minoria parla-
mentaria en el pleno ejercicio de sus derechos,
sin faltar en lo absolute al Reglamento, y corres-


pondiendo, si se quiere, al mismo derecho que ha
utilizacto la IMayoria parlamentaria para dilatar
la votaci6n nominal reglamentariamente en trAmi-
te, con la ayuda del propio senior Presidente, aun-
que el Representante que habla entiende que el
r-residente de la Camara pidiera la palabra con
toda snceridad, sin esa intenci6n, pero ha sido
una argucia, una deliberada intenci6n de la Mayo-
ra reanzar todo esto, para dar tiempo a que asis
tieran los Representantes que han sido llamados
por tel6fono.
Esto es una cuesti6n corriente y usual en el
Parlamento de nuestra Repiublica, que no por ser
el nuestro es distinto a todos los' demis Parla-
mentos.
Deplora el Representante que habla en el orden
personal, e interpretando el pensamiento y el sen-
timiento de sus demas compafieros, que el Presi-
dente de la Camara no interpreted en esa forma
nuestra conduct, y que piense que sea possible
que los Partidos de la Oposici6n le manden'a decir
ia actitud que van a asumir en determinada oca-
si6n, como acaba de manifestar.
-Nosotros estamos aqui, todos los partidos de la
oposici6n, en una posici6n constructive, limpia,
sana, pulcra y honorable, y no podria ser asi si
tuviera el derecho el senior Presidente de la Cama-
ra de esperar que le avisaramos, que le enviara-
mos un mensajero, dici6ndole la conduct que
ibamos a ejercitar en determinado moment.
Crea el sefic Presidente y los sefiores Repre-
sentantes de 1A Mayoria que nuestra conduct
aqui, la conduct de los Representantes de la Mi-
noria, no ha sido en forma alguna distinta a la
antes ejercitada por ellos tambi6n; en ese caso,
pudieran haber sido descorteses al negarse en
otras ocasiones a los recess pedidos por nosotros.
Sin embargo, el Representante que habla agra-
dece la gentileza que hubieran tenido con 61 los
sefiores de la Mayoria, pero no quiero que dejen
de reconocer que si ha tenido el Representante
que habla, asumiendo la responsabilidad de los
partidos de la Minoria, todas las gentilezas y cor-
tesias que se le han solicitado, como-lo demostr6
al permitir que la Presidencia pudiera expresarse
enrla forma que lo ha hecho, de cuyas manifes-
taciones del senior Presidente, no se desprende que
se disculpara de sus palabras anteriores discul-
pAndose con la Minoria ausente.
Este Representante, hasta este moment, no ha
tenido, como no lo ha tenido la Minoria parlamen-
taria que represent, esas gentilezas y cortesias a
que tienen derecho los sefiores Representantes por
parte de quienes sean titulares o transitorios en
la Cimara, o simples Representantes, como el que
habla.
No obstante, el Representante que tiene el honor
de dirigiros la palabra, modestamente, como siem-
pre lo hace, se dirige a ustedes, con el respeto y
la consideraci6n que para mi reclamo, y a que
ademis tienen derecho todos y cada uno de los
sefiores Representantes.
En este caso el Representante que ocupa la Pre-
sidencia, es, a juicio del que habla, el mAs obligado
con los Comit6s Parlamentarios: y los Represen-







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
_i ,


tantes, individualmente, a tener cortesias, gentile-
zas y todo lo necesario, para el desenvolvimiento
de las actividades parlamentarias y para la tran-
quilidad de todos y cada uno de los sefiores Repre-
sentantes, precisamente, por el excepcional honor
que recibe de la totalidad de los sefiores Repre-
sentantes.
. Esas son mis manifestaciones, con toda la consi-
deraci6n para la Mayoria, con la misma conside-
raci6n para la Presidencia, quien quiera que la
.ocupe.
Deploro much manifestar, reiterando mi con-
sideraci6n, que es sensible que la Presidencia se
pusiera nerviosa y perdiera un pocp el equilibrio
de su pensamiento;-,pero considerAndolo siempre
bien inspirado, no tiene el Representante que ha-
bla inconvenient en reconocer que todas estas
cosas surgeon siempre a trav6s y como resultado
del calor de las emociones.
No se desespere la Presidencia, ni la Mayoria.
Si no sale la Ley hoy, la sacaran mafiana, o pasa-
do, posiblemente, pues aqui llegan ya los Repre-
sentantes, y seguramente, el linico que habra per-
dido la noche, y esta dispuesto a aceptar inclusive
]a expulsion del seno de la Minoria por no haber
sabido cumplimentar sus instrucciones ya que ha
dado lugar a toda esta discusi6n, a que la Minoria
perdiese la votaci6n nominal que ya habia gana-
do, habra sido la Minoria, y con ella, e.1 Represen-
tante que -habla. Pero aun asi, que esto, senior
President y sefiores Representahtes, sirva para
demostrar,-c6mo tambi6n la Minoria sabe ser gen-
til y hasta perder.
He terminado.
.Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): ,Falta algiun
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado setenta y dos sefiores Representan-
tes. Todos que si.
Emitieron sus votos los Representantes sefiores: Acos-
ta, Aguilera, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alvarado, Al-
varez Recio, Alvarez Rodrigyez, Ara, AragonBs,.Arenal,
Armenteros, Bohorques, Busto, Caifias (A.), CamejoCa-
nut, Carbonell, Casas, Collado, Collof, Cruz Caso, Curti,
Cusid6, Diaz Ortega, Ducassi, Esteva, Fernandez Marti-
nez, Fernandez Varela, Fleifes. Galeote, Garcia P6rez,
Henriquez, Hernandez de la Barca, Illas, Lago, Leiva,
Loniinchar, L6pez Deustua, L6pez Lourido, Marti, Mas-
ferrer, Megias, Milan6s, Mora. Nibot, Nodal, Oliva, Ori-
zondo, Payin, Pequefio, Perez Espin6s, P6rez L6pez,
Pino Martinez, Pino Santos, Puentes, Regalado, Rivero
Partagas, Rivero Seti6n, Robau, Rodriguez Carfas, Ro-
mero, Sanchez Perez, Serrano, Soldevilla. Suri, Tejeda,
Trasancos, Vega, Villa, Fraile, Pino P6rez y Rod6n.
La Presidencia ruega al'Sr. Sergio Megias, que
ocupaba la Presidericia en la oportunidad en que
la votaci6n se produjo, ya que el que la ocupa
ahora lo ignora, que informed a la Presidencia, qu6
era lo que se votaba.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Para informar a la
Presidencia y a la Camara que se trata del receso


solicitado por el Representante Sr. Noel del Pino,
de treinta minutes, a fin de que los integrantes
del Comit6 Parlamentario de la Mayoria tomaran
acuerdos respect a la Ley que'se va a someter a
la aprobaci6n de la CAmara.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Han votado\se-
tenta y dos sefiores Representantes, y segin me
informa la Presidencia anterior, la votaci6n era
para que se. acordara un receso. Queda, pues, acor-
dado el receso. Al mismo tiempo la Presidencia
le ruega a la Presidencia 'anterior que informed
a la Camara con m6s claridad los antecedentes
de este asunto.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Ruego. a todos los
compafieros que presten atenci6n, a fin de que
comprendan bien lo que se acaba de acordar.
El Representatne Sr. Noel del Pino, al objeto
de que se continiuara discutiendo en el seno del
Comit6 de la Mayoria todo lo relative a la Ley
que aparece en el primer punto a tratar en el
orden.del dia, estimo que debia acordarse un re-
ceso de treinta minutes mas, y eso es lo que acaba
de acordar la Camara, un receso de treinta minu-
tos, para que continuemos reunidos los Represen-
tantes de la Mayoria.
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
br, el Sr. Curti.
Sr..Curti (Segundo): Como quiera que el Repre-
sentante que habla entiende que esta vigente la
petici6n del Sr. Victor Vega, en cuanto a la cons-
tituc1on de esta Camara.en sesi6n secret, se per-
mite rogar al Sr. Vega que retire su solicitud.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Quiero informar-al
compafiero Sr. Curti, 'que mientras presidia la
Camara, el compafiero Sr. Victor Vega retire su
solicitud de sesi6n secret.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
quiere rogar a sus compafieros de la Mayoria, que
si la solicitud del receso ha partido del seno de la
misma, y si entiende que no se habra de consumer
la media hora solicitada, tuviera la bondad de con,
currir antes al Hemiciclo.
Sr. Megias P6rez (Sergio): Pido a la Presiden-
cia que ruegue a los compafieros integrantes de
los Comites Parlamentarios Aut6ntico y Republi-
cano que concurran todos al Comitf de la Mayoria.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia,
acordado el receso, traslada el ruego a los sefiores
de la Mayoria, para que se re'nan absolutamente
todos' los integrantes de la Alianza Autentico-Re-
publicana en el Comite de la Mayoria, y que nose
ausente ningin Representante por ningin motivo.
(Eran las 8 y 22 p. m.)
Sr. President (Megias P6rez): Sefiores Repre-
sentantes: Se renuda la sesi6n.
(Eran las 9 y 20 p. m.)







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25

Se va a dar cuenta con una solicitud de la alte- Mensaje del Honorable senior Presidente de la Replbli-
raci6n del Orden del Dia. ca. Con este fundamento retire mi anterior ponencia y
elevo como definitive la siguiente: modifico las sancio-
(El Oficial de Actas lee solicited de alteraci6n del nes establecidas en el Proyecto y propongo que la sefia-


Orden del Dia, firmada por los Sres. Jacomino, Caifias
Milan6s y otros, para porier en segundo lugar el Proyecto
de Ley sobre arrendamientos de predios r6sticos.)

Sr. Martin (Flix): Sefior Presidente: ,Para qu6
es la alteraci6n del Orden del Dia?
Sr. President (Megias P6rez): Se va a dar lec-
tura nuevamente a la solicitud.
(El Oficial.la lee.)
Se pone a votaci6n. Los que est6n de acuerdo
se servirAn ponerse de pie.
Sr. Martin (Fl6ix): Votaci6n nominal, senior Pre-
sidente.
Sr. President (Megias P6rez): Habiendo pedido
votaci6n nominal un senior Representante, se va
a proceder a votar nominalmente. Los que est6n
de acuerdo votarAn, que si, y los que no esten de
ac erdo, votarAn.que no.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Para un ruego.
Sr:. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el.Sr. SuArez Rivas.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Para rogarle al senior
Caffias Milan6s que retire la solicitud de la alte-
raci6n del Orden del Dia que tiene presentada.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Contestando al
ruego, quiero expresar que originalmente esa so-
licitud es del ,compafiero Sr. Jacomino, que esta
ausente Yo lo acompafi6 firmando la solicitud;
pero si ello trae alguna dificultad, para mi es de
much gusto retirar mi firma y dejarla sin efecto.
Sr. President (Megias P6rez): Queda retirada
la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con el Dictamen de la Co-
misi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley
modificando el Articulo 227, nfimero 2, y el Ar-
ticulo 231, A y B, del C6digo de Defensa Social,
en relaci6n con las asociaciones ilicitas y las san-
ciones a sus dirigentes.
El Official de Actas lee:

INFORMED AL PONENTE DR. SALVADOR ACOSTA
CASARES A LA COMISION DE JUSTICIA
Y CODIGOS
En relaci6n con la Proposici6n de Ley que con fecha
18 de los corrientes someti6 a la consideraci6n de la
CAmara el Representante Sr. Manuel Orizondo y otros,
modificando determinados preceptos del C6digo de De-
fensa Social, estableciendo mayores sanciones que las
fijadas actualmente para determinados delitos, somete
a la consideraci6n de esa Comisi6n, la siguiente
PONENCIA
(Modificando mi anterior)
Esti muy bien inspirada la proposici6n del compafiero
Orizondo, por cuanto responded a los lineamientos del


lada en el Articulo 29, en vez de dos a seis afios, sea de
uno a seis afios y que la fijada en el articulo 59 en vez
de ser de seis afios a diez sea de tres a seis.
El resto del articulado, conforme con la proposici6n
del compafiero Orizondo.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos de la Camara de Representantes, octubre 25 de 1948.
-(Fdo.) Dr. Salvador Acosta Casares,. Ponente.

DICTAMEN
Vistas por la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Cdmara de Representantes, en sesi6n de segunda convo-
catoria celebrada en el dia de hoy 25 de octubre de 1948,
la Proposici6n de Ley que con fecha dieciocho de los
corrientes someti6 a la consideraci6n de la CAmara el
Representante Sr. Manuel Orizondo y otros, modificando
determinados Articulos del C6digo de Defensa Social,
relatives a reuniones y a usar o portar armas sin licen-.
cia;. y la ponencia del Sr. Salvador Acosta Casares que
modifica lo Articulos 2 y 5, en el sentido de que la
sanci6n de uno a seis afios fijada por dicho Articulo se
reduzca a un afio a seis-y la fijada en el Articulo 59 de
seis a diez afios, se fije en tres a seis afios, por mayoria
de votos se acuerda: mostrar su conformidad con la po-
nencia rendida y en este sentido elevar el Dictamen,
con el articulado en la forma que se deja redactado.
Los Sres. Suarez Rivas y Ara votaron en contra y anun-
cian enviar por escrito para que quede en las actas de
la Comisi6n la explicaci6n de sus votos. En igual sen-
tido se produjo el Sr. Anibal Escalante, votando tambien
pn contra el Representante Sr. Ren6 Gregorio Ayala y
el Sr. Alfredo Jacomino, consignando este s'u desacuerdo
con el Articulo 39 de la Proposfci6n de Ley; pero no se -
entregaron votos particulares y-asi el Proyecto de 'Ley
que se eleva a'la CAmara y se recomienda le imparta su
aprobaci6n, de tenerlo a bien, contiene la redacci6n
siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulc 1.-El Articulo 227, No. 2) del C6digo de De-
fensa Social quedara redactado asi:
Articulo 227. No. 2).-Las que preconicen, reco-
mienden o -aconsejen el empleo de la violencia so-
bre las personas para lograr sus prop6sitos, ya sean
6stos vindicativos o de otro orden cualquiera y, en
general, las que por su objeto o circunstancias sean
contrarias a la paz social o a la moral plblica.,
Art. 2.-El Articulo 231, apartados A) y B), del C6di-
go. de Defensa Social, quedara redactado asi:
Articulo 231.-A) SerAn sancionados don privaci6n
de libertad de uno a seis afios los promovedores,
organizadores, directors, presidents, secretaries o
jefes de las asociaciones ilicitas comprendidas en el
Articulo 227, No. 2).
Articulo 231.-B) Los meros asociados o afiliados,
asi como las personas que en cualquier forma coope-
ren con los mismos, los ayuden a eludir la acci6n
de la justicia o se aprovechen de sus actividades







26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
I i i


seran sancionados con privaci6n de libertad de un(
a tries afios.
A los efectos dispuestos en el pArrafo que ante.
cede, se cbnsiderarAn "meros asociados o afiliados'
los que figure como tales en los libros o registros
de dichas asociaciones o agrupaciones, si los hubie-
re, y se presunmira la condici6n de "mero asociadc
o afiliado" y por lo tanto, sujeto a la propia sancion,
en todo aquel que concurra a los locales de las aso-
ciaciones, asista a sus reuniones, labor en la con-
secuciOn de sus fines, difunda los prop6sitos de la
asociaci6n o muestre pfblica solidaridad con los
miembros de las mismas.
Art. 3.-Sera sancionado con privaci6n de libertad de
seis mess y un dia a un afio, el que, sin licencia, .por-
tare cualquier arma de fuego permitida por la Ley.
SArt. 4.-Sera sancionado con privaci6n de libertad de
uno a tres afios, el que tenga, porte, use'o transport
cualquier arma de fuego declarada prohibida por las
leyes o reglamentos que rijan la tenencia y portaci6n
de armas para las cuales no se concede licencia.
Art. 5.-Sera sancionado con privaci6n de libertad de
tres,a seiss afios el que sin autorizaci6n legal, tenga de-
p6sito de armas de fuego o explosives, cuando de la
entidad o cantidad de las mismas result evidence el
prop6sito de ser utilizadhs con fines belicos o para per-
turbar la paz y el orden publico.
Art. 6.-A los efectos dispuestos en el Articulo 65 del
C6digo de Defensa Social sobre comiso de los instru-
mentos del delito, los Tribunales considerarAn, en todo
caso, como propietarios de las .rmas o explosives ocu-
pados a los que resulten sancionados por los delitos pre-
vistos en los Articulos 3, 4 y 5 de esta Ley.
Art. 7.-Los delitos a que se refieren los Articulos 1,
2, 3, 4 y 5 de la present Ley seran juzgados por el pro-
cedimiento de urgencia establecido por el Decreto-Ley
No. 292, de 15 de junio de 1934, y sus concordantes; y
los acusados de tales delitos quedaran, por tanto, exclui-
dos de fianza y de consiguiente guardaran prisi6n pre-
ventiva hasta que recaiga la correspondiente sentencia
firme.
DISPOSICION TRANSITORIA
Quedaran exentos de responsabilidadesf y no se les
aplicaran, por tanto, las sanciones a que se refieren los
Articulos 49 y 59 de esta Ley, los que, poseyendo armas
de las classes a que dichos preceptos se contraen, las en-
treguen a las autoridades dentro del plazo de un mes
a contar del dia que comience la vigencia de la misma.
DISPOSICION FINAL
Lapresente Ley comenzarA a regir desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la RepAblica; y se derogan
todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes
que se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos de la Camara de Representantes, octubre 25 de 1948.
-(Fdo.) Salvador Acosta Casares, Presidente de la Co-
misi6n de Justicia y C6digos de la ,Cmara de Represen-
'tantes.--Jos6 SuArez Rivas, Secretario.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
lecture a las-enmiendas presentadas.
S(El Oficial de Actas lee.)


Se pone a discusi6n el-Dictamen. Se conceden
dos turnos a favor y dos en contra.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): A favor, senior
; President.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): En contra, senior
President.

Sr.-Suirez Rivas (Jos6): En contra, senior Pre-
Ssidente.
Sr. Escalante (Anibal): En contra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Han solicitado
la palabra en contra los Sres. SuArez Rivas y Cai-
fias Milan6s.
Sr. Escalante (Anibal): Yo la habia solicitado
en contra, senior Presidente.
SSr. President (Rod6n Alvarez): La han solici-
tado various sefiores Representantes al mismo tiem-
po, pero la Presidencia se la ha concedido a los
Sres. SuArez Rivas y Caifias Milanes por encon-
trarse mAs cerca de la Presidencia.
Tiene la palabra el Sr. Su4rez Rivas.
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Nosotros, los components
del Comite Parlamentario del Partido Liberal,
somos enemigos de todos los individuos que se
colocan fuera de la ley, es decir, de todos los que
realicen hechos de sangre. Con ello no hacemos
masque recoger y consagrar el principio revolu-
cionario que se llev6 a la Constituci6n de 1940:
"No mataras", y que el Estado Cubano no reconoce
ni aun como derecho en los propios casos que pre-
senta el Enjuiciamiento Criminal.
Yo tenia un viejo Profesor en la Universidad,
el Dr. Cuevas Zequeira, que nos decia que una vez
presencio como un pliblico airado, en un teatro
de su ciudad natal, se ponia de pie y pedia a media
voz, en la representaci6n de "La Cabafia del Tio
Tom", la muerte de Harris, el famoso esclavista.
Nos decia el Profesor que la esclavitud que habia
sido abolida por la ley, habia sido tambi6n aboli-
da por sus conciudadanos. Yo creo, por consi-
guiente, que el "no mataras" no s6lo ha sido abo-
lido por la Constituci6n nuestra, sino en el coraz6n
y en la conciencia de todos los cubanos por la pro-
testa airada de la ciudadania ante estos hechos.
Nosotros entendemos que en esta 6poca, en que
se ha glorificado al asesino, a veces, no s6lo por el
gobierno, sino tambi6n por la Prensa, que la pri-
mera sanci6n de tipo represivo que se debe adop-
tar, para evitar actos como estos a que nos estamos
refiriendo, seria que este gobierno, si en realidad
no es continuador del gobierno anterior, que los
elements econ6micos que les han sido facilitados
a determinados individuos que realizan atentados,
de los que especifica esta legislaci6n, les sean'su-
primidos como una primera sanci6n; que en el
regimen de Asociaciones, esta perfectamente defi-
nido cuAles son las caracteristicas de la ilicitud
que seiiala el C6digo de Defensa Social, ya que
s6lo pueden inscribirse en el Gobierno Provincial
las Asociaciones de tipo mutualista y de recreo.








SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


Las que existan, que no reinan esas'carkcteris-
ticas y -que a veces anuncian por medio de la
Prensa el dia, fecha, lugar y hora en que van a
realizar determinados actos que el C6digo Penal
sanciona, estin definiendo su ilicitud. Con esa
media creo yo que podia el gobierno suprimir
esta clase de delitos y los actos de gangsterismo
a que se refiere este Prqyecto de*Ley, ya que'para
hacerlo s61o necesita una cosa: principio de auto-
ridad. Este es un problema que no es un problema
de legislaci6n, es uina cuesti6n de principio de
autoridad. La primera sanci6n que debe llevarse
a cabo es la de tipo econ6mico que ya he sefia-
lado, y la otra, la de la ilicitud, de acuerdo con
el C6digo de Defensa Social, es detener a esos,
asesinos y ponerlos a la disposici6n de los Tribu-
nales de justicia, al igual que las Asociaciones que
se considered ilicitas. Pedirnos a nosotros un ins-
trumento de tipo legal para evitar esos actos, nos
hace pensar que si no hay principio de autoridad,
con el.instrumento que actualmente tiene el' go-
bierno en sus manos, esos hechos van a seguir
produciendose. Y ademAs entrafia para nosotros
una gravedad extraordinaria. El pueblo de Cuba
puede entender que en Cuba hay gangsterismo,
porque el Congreso no ha legislado, y que tan
pronto legisle votando una media adecuada, en-
tonces cesarA el gangsterismo, culpando tan s61o
.a los sefiores que integramos este Cuerpo. Esa es
la posici6n nuestra en torno a este Proyecto de
Ley. Creemos que es un problema de principio de
autoridad...
Sr. Bisb6 (Manuel): ZMe permit una interrup-
ci6n el compafero, con la venia de laPresidencia?
Sr. Suirez Rivas (Jos6): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Bisb6..
Sr. Bisb6 (Manuel): Quiero agradecer al distin-
guido lider del Partido Liberal la interrupci6n
que me concede, no s61o porque ha de permitirme
abundar en muchas de las razones que expone,
sino tambi6n porque podremos, en este trAmite
parlamentario, fiar la posici6n del Comit6 Came-
ral Ortodoxo y de nuestro Partido en relaci6n
con el Proyecto de Ley que se discute.
Antes que nada, sefiores Representantes, diga-
mos de manema clara y terminante que los diri-
gentes y components del Partido del Pueblo han
denunciado y repudiado siempre todas las formas
de la violencia y desean fervorosamente --para
bien de todos- que termine la matanza impune
que ensangrienta nuestro pais. Frente al criminal
sistema de tomar la justicia por mano propia,
nuestra posici6n no es nueva; no lo es en el orden
del Partido, ni lo es tampoco en el orden personal.
Permitanme que me refiera a un articulo que
publiqu6 en septiembre 15 de 1946, en el peri6dico
Siempre, con motivo del incalificable asesinato de
que fu6 victim el joven -casi un nifio- Luis
Joaquin Martinez Sdenz, hijo del entonces Sena-
dor y jefe politico del abeceismo, Dr. Joaquin
Martinez Saenz. "Hay que detenerse -decia en
ese articulo-, en ese camino. La Revoluci6n tiene


deudas de sangre. Es cierto. Pero si hoy se toma
la justicia por mano propia para vengar el crime
de ayer, estaremos justificando el nuevo crime
de mafana. No mas semillas de sangre en los
surcos cukanos." "Una sociedad -continuaba di-
ciendo- sin principio de autoridad es una socie-
dad herida de muerte. Ninguna raz6n puede jus-
tificar que nadie se site al margen de la ley."
"Hay que desterrar -concluia- de una vez y
para siempre este procedimiento, si no queremos
envenenar el alma cubana y sembrar de resenti-
mientos y de odios el camino de nuestras futuras
generacidnes."
Estas palabras aclaran suficientemente mi posi-
ci6n personal respect a los atentados que de modo
escandaloso se multiplicaron en los cuatro afios
del gobierno de Grau. Pudiera hacer referencias
a otras citas anteriores y posteriores a este hecho,
pero creo que esta es suficiente. En lo que respec-
ta al Partido nuestra posici6n condenatoria es per-
fectamente conocida. En el manifiesto ortodoxo
de marzo 7 de 1947, antes de habernos constituido
en Partido, cuando aun reclamAbamos del Presi-
dente Grau quince rectificaciones, :undamentales
a las cuales subordinibamos nuestra permanencia
en las filas del Partido Revolucionario Cubano,
haciamos constar en la filtima: "Demandamos la
adopci6n de medidas de seguridad en favor de los
intereses permanentes de la sociedad a fin de que
esten plenamente garantizados los derechos fun-
damentales sefialados por la Constituci6n y prefe-
rentemente el de la vida." Pero esta question,
sefiores Representantes, lleg6 a constituir una pre-
ocupaci6n tan honda para los fundadores del Par-
tido, ante el cuadro de uYia sociedad sin'garantias
y el desbordamiento del pistolerismo sin sanci6n
y amparado en la n6mina del Estado en todos los
sectors de la vida cubana, que en nuestro propio
program se hace constar de modo bien explicit:
"1l Partido del Pueblo Cubano se opone al gangs-
terismo politico y -falsamente revolucionario y
propugna'la sanci6n eficaz a todos los delitos,
especialmente los de violencia e intimidaci6n."
No puede ser mas clara y terminante, sefiores
Representantes, la posici6n de nuestro Partido.
Hemos conden'ado el terrorism como arma poli-
tica; hemos denunciado a los que se toman la jus-
ticia por su mano; hemos pedido, en fin, a las
autoridades que no se cruzaran de brazos ante el
crime, porque si malo es el ejemplo de los mata-
dores, peor es el ejemplo de los que permiten la
impunidad del crime. Todo esto lo hemos dicho
siempre y siempre hemos pedido que se liquiden
los atentados y que se ponga fin a este clima de
sangre e inseguridhd para la vida que esta hirien-
do de muerte el orden social indispensable para el
desarrollo de nuestras instituciones republicans.
Si esto es asi, y si el Proyecto de Ley que se
discute parece ir encaminado a combatir el terro-'
rismo, muchos se preguntarAn por qu6 los orto-
doxos vamos a votar contra el mismo, como lo
haremos en su oportunidad. Votaremos los orto-
doxos contra el Proyecto de Ley que se discute,
a plena conciencia, porque entendemos que los
crimenes impunes que se. han producido durante







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


-el gobierno de Grau --ms de cienr- no se pro.
ducen por :falta de instruments legales punitlvo,
capaces de aplicarse. Aqui tengo en la mano e:
C6digo de Defensa Social. No es, sefiores Repre.
sentantes, que este C6digo sea defectuoso ni quc
contenga penas debiles, ni que los Articulos 22'
y 231 que se pretenden moditicar por el Proyectc
de Ley que discutimos no sean suficientemente
claros; es, sefiores Representantes, que jams se
aplic6 este C6digo; es que el Ejecutivo de la Na-
cion desmoraliz6 la acci6n de la justicia; es que
altos funcionarios del gobierno amparaban a los
delincuentes; es que se enviaban recados de Pa-
lacio; es, en fin, que se dej6 matar impunemente
y no se hizo caer nunca todo el peso de la ley
sobre los autores de los hechos de sangre. ,
Estaba en lo cierto el Representante SuArez Ri-
vas cuando afirmabaque no se trata de un pro-
blema de legislaci6n, sino de Una cuesti6n de
principio de autoridad. Claro esta que ahora seria
muy c6modo atribuirlo todo a la falta de un ins-
trumento legal y exonerar de paso al Dr. Grau,
que es el maximo responsible de los hechos de
sangre que ocurrieron du'rante su gobierno. Pero
no podemos prestarnos a caer en esa ingenuidad.
Si ha habido gangsterismo no es por falta de una
ley que sancione, sino por falta de una autoridad
que la aplique; no es por crisis de ley, sino por
crisis de autoridad. En realidad, sefiores Repre-
sentantes, a la actitud asumida por el Presidente
Grau se deben los hechos de sangre ocurridos du-
rante su gobierno, porque el Dr. Grau sigui6 una
political equivocada con los grupos de acci6n del
movimiento revolucionario,. cuyos m6todos eran
malos,'pero muchos de los cuales alentaban since-
ramente ideales revolucioiarios de rectificaci6n y
adecentamiento, y en lugar de llevarlos a posicio-
nes adecuadas, en las que sintieran la responsabi-
lidad de sus cargos, los desmoraliz6 con preben-
das, y lIs ech6 a pelear unos con otros, porque el
gran fomentador de las fricciones entire estos gru-
pos ha sido el propio Dr. Ram6n Grau San Martin.
ZQu6 pretend el gobierno de Prio al reclamar
esta ley? iPretende exonerar a Grau o acabar
con el terrorism? iPretende acabar con el terro-
rismo en general o pretend ir contra uno de los
grupos terrorists? Pretende proteger el deretho
de la vida y dar. plenas garantias a la sociedad o
ir precisamente contra los garantias indispensa-
bles de la sociedad democratic? Pero no se est6
exonerando porque en el fondo se estAn aceptan-
do los crimenes que ayer se negaban, ni se est6
combatiendo el terrorism porque esta ley lo exa-
cerba al parcializarse frente a los grupos que
practican la violencia.' Esta es una cuesti6n de
Ahechos, sefiores Representantes. iQu6 cambio la
conduct del Presidente Prio, que de verdad in-
tervenga en el desarme de los grupos, que no
excite mas sus rivalidades, que se castigue a los
que se toman la justicia por su mano, y se habra
arrancado de raiz esta mala yerba del alma siem-
pre generosa del cubano!
Es cierto que esta Ley, al modificarse los Ar-
ticulos 227 y 231 del C6digo de Defensa Social,
puede ejercer una influencia psicol6gica favora-


- ble, y mover los recursos efectistas de la represi6n
Sal aumentarse las sanciones que actualmente se
I establecen. Pero, iqu6 instrumento tan peligroso,
- efiores Representantes, se esta poniendo en ma-
nos del gobierno! iQu6 riesgos tan grandes se
Scorren para el libre desenvolvimiento de nuestra
vida democrdtica! Porque nosotros no sabemos
Smafiana contra qu6 asociaci6n o grupo -ciudadano,
ya que la Ley no especifica cuAles son las asocia-
cibnes ilicitas, ha de dirigirse este instrument
superpunitivo que quizAs mafiana pueda ejercer-
se indebidamente para quebrantar las propias y
* permanentes esencias de nuestro regimen demo-
cratico.
Estas son las razones por las que los Ortodoxos
votaremos en contra de esta Ley. No -enti6n-
dase' bien- porque no estemos en el plan de
anhelar ardientemente .ue cese, para bien de
Cuba ypara bien de todos, la matanza impune
que ensangrienta nuestro pais y que produjo con
su conduct el anterior gobierno. iQue no haya
mas pistolerismo impune, pero que para eso no
se construya un instrument punitive que puede
ir contra las libertades democrAticas! En la apli-
caci6n del C6digo de Defensa Social, y sobre todo.
en la conduct del actual gobierno, estI la solu-
ci6n, porque,.si el actual gobierno sigue amparan-
do a los que matan, no podra haber soluci6n con
todos los c6digos y leyes del mundo.
Hemos aclarado nuestra posici6n. Henroos con-
denado siempre la politica-de la violencia y que-
remos que termine el terrorism, pero entendemos -
que la cuesti6n es de hechos, de autoridad, no de
leyes. No queremos poner este instrument en
manos db un gobierno, que es la continuaci6n del
gobierno de Grau y que no sabemos contra quien
lo esgrimiir mafiana, ni c6md lo esgrimira, ni con
qu6 fin. He ahi, sefiores Representantes, las razo-
nes que tiene el Comit6 Cameral Ortodoxo, con
plena conciencia de lo que hace, para votar en
contra, del Proyecto de Ley que se discute.
Sr. Tapia (Guillermo): Para una aclaraci6n, pido
la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvare&): Tiene la pala-
bra para una aclaraci6n el Sr. Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Con pena; sefiores Re-
presentantes, tengo que declarar esta noche, que
disiento del criteria que mantiene mi Comit6 Par-
lamentario. Yo entiendo que los hombres de la
Oposici6n debemos de viabilizar una legislaci6n de
este tipo. No consider que tenga absolutamente
ninguna responsabilidad cuandb est6 votando en
favor de ella; es una iniciativa del Gobierno, que
el Gdbjefno trade aqui a aprobar con sus votos, y
que 61, mismo sera el responsible de la aplicaci6n
de la Ley.
Entiendo que si en nuestro program del Co-
mit Congresional existe solicitar del Gobierno
plena garantia y'solicitar del Gobierno respeto y
orden en la vida ciudadana, debemos facilitarle a
ese Gobierno los instruments que crea que nece-
sita para garantizar el orden y la paz. Si nosotros
nos oponemos a eso, y el dia de mafiana el Go-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


bierno, no teniendo en sus manos los instrumentos
que consider necesarios para garantizar el orden
tuviese algfin conflict, responsabilidad nuestra
seria, y entonces el Gobierno tendria la excusa de
.- decir a la opinion piblica que no puede restringir
ni promediar ni garantizar el orden, porque no
tiene los instruments legales en sus manos para
hacerlo; y esa responsabilidad, entiendo que nos-
otros no debemos asumirla aunque seamos miem-
bros de la Oposici6n porque para garantizar la
paz y el orden en Cuba la Oposici6n debe de colo-
carse al lado del Gobierno, porque asi lo pide toda
la opinion public de nuestro pais y lo pide inclu-
sive nuestro propio Comit6 Congresional.
.- Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. L6pez Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Para consumer, a nom-
bre del Comit6 Parlamentario del Partido Revo-
lucionario Cubano, un turno a favor de esta ini-
ciativa legislative que hoy se discute y que tiende
a traer de nuevo la paz, el sosiego y la tranqui-
lidad en el seno de la familiar cubana.
La palabra del distinguido lider del Partido
Liberal, la palabra del distinguido lider del Par-
tido Ortodoxo, la palabra del Representante senior
Tapia, miembro del Partido'Liberal; voces que se
han alzado en esta noche en rededor, de esta Ley,
estAn contests y de acuerdo, a plenitud, con el
sentir del Comit6 Parlamentario del Partido de
Gobierno, en el sentido de que es necesario com-
batir el gangsterismo politico, el pistolerismo, que
tantas vidas ha segado y tanta intranquilidad ha
traido a la naci6n cubana.
Se ha manifestado aqui por hombres que militan
en la oposici6n, la necesidad de terminar de una
vez y para siempre con los terrible hechos que
traen aparejados atentados contra la vida, que
sientan el 'esparto y la intranquilidad en la socie-
dad cubana; pero el punto discrepante de los dis:
tinguidos compafieros de la oposici6n, estriba en
si, con la legislaci6n ya existente, esti suficiente-
mente autorizado el poder coactivo del Estado para
terminar con este mal que todos ansiamos supri-
mir, y por lo tanto estiman que la legislaci6n que
nos preocupa, es una legislaci6n initial, porque lo,
que resolveria definitivamente el problema seria
restablecer el principio de autoridad y aplicar la
legislaci6n penal, nuestro C6digo de Defensa So-
cial. El Partido de Gobierno tiene otra idea, y he
ahi la discrepancia basada en el conocimiento que
tiene de la realidad cubana.
Los hechos que motivan la media guberna-
mental contenida en los preceptos de esta legis-
laci6n, se han recrudecido en Cuba desde el mo-
mento revolucionario de 1933, para acA.
Las revoluciones son rios que se desbordan, se
salen de su cauce, y los hombres, apasionados,
crean, unos constructivamente, una nueva socie-
dad de felicidad y de bienandanzas; y otros, por
sus antecedentes personales, por sus condiciones
intelectuales, por sus problems de caricter, en
esa trastrocaci6n de acontecimientos, de espiritus
y de caracteres, no toman la senda del bien, no


Stoman el camino recto de la revoluci6n construc-
, tiva, y surge el morbo, y surge la situaci6n ca6ti-
ca, que se va creando en la conciencia de los ciu-
dadanos que no asimilan la revoluci6n y no desean
Sel advenimiento de una 6poca distinta, lo que trade
como consecuencia, que dia a dia va creciendo ese
morbo de matar y esa intranquilidad creada pot
los que han interpretado mal el sentido de la
Srevoluci6n.
Si el Cddigo de Defensa Social hubiese sido sufi-
ciente para resolver este problema, es precise que
aclaremos que este C6digo rige desde 1938, y de
1938, para aci, no han sido suficientes sus medidas
represivas para dar al traste con los problems
que nos preocupan.
Sr. Garcia Ibafiez (Roberto): iMe permit una
interrupci6n el compafiero, con la venia de la
Presidencia?
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Con mucho gusto.
Sr. Garcia Ibifiez (Roberto): Yo estaba escu-
chando, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, con profunda atenci6n, las palabras del distin-
guido compafiero L6pez Deustua, y en moments
experinientaba una sensaci6n muy rara: my pare-
cia que el que hablaba no era- Eduardo L6pez
Daustua, de la generaci6n de 1930, esa generaci6n
universitaria que en nombre de un ideal, se lanz6
a la, lucha y a la muerte. Me parecia que cuando
escuchaba al distinguido compafiero hablar en
nombre del Comit6 Parlamentario Aut6ntico, por
un incredible fen6meno estaba escuchando a un
representative de otras situaciones, porque me
resultaba inconcebible que A1, a nombre, funda-
mentalmente, del Partido Autentico, hecho en el
combat y en la muerte, pudiera pedir nada me-
nos que la convalidaci6n de los Tribunales ,de
Urgencia, tribunales de excepci6n, creados para
perseguirnos a nosotros, cuando, todavia muy j6-
venes, nos lanzdbamos en las aulas universitarias
a luchar por lo que con much fe creiamos que
era una Cuba mejor.
Yo quiero sefialar esta evidence contradicci6n
entire la conduct de otras 6pocas, y la conduct
que ahora asumen en el Parlamento, los hombres
del Partido Aut6ntico.
Yo s6 con cu6nta pena darin sus votos dichos
compafieros de ese Partido; yo s6 que algunos, tal
vez, no den sus votos; y entonces -cre6dmelo,
compafieros de la Cdmara-, siento una intense
pena tambi6n por esa situaci6n aflictiva en que
se coloca a los hombres de la Revoluci6n que mi-
litan en las filas del Partido Revolucionario Cuba-
no, porque no pueden conciliarse estas dos cosas
irreconciliables.
El pregonar uno y otro dia que esta en el Go-
bierno la Revoluci6n, pregonar una y otra vez que
la generaci6n de 1930, la nuestra -y lo digo con
orgullo- esti gobernando y que en nombre de
ese gobierno revolucionario, y en el de la genera-
ci6n de Trejo, de Floro y de Alpizar, y de Guite-
ras, se venga a la Camara a pedir la convalidaci6n
de los Tribunales de Urgencia, creados, justamente
para perseguirnos, no puede decidirnos a compar-







30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tir esa situaci6n; no pueden los votos nuestros, los
votos Ortodoxos, ir a aprobar esa Ley que se dis-
cute hoy en la Camara.
Por eso es que nosotros nos, alzamos con pena
y con firmeza para decir esas verdades; pqr eso
es que decimos que no estamos en el trance de
entregar al gobierno facultades para que vuelva
a ser otra vez una realidad dolorosa el resurgi-
miento de aquella situaci6n que vivieron los j6ve-
nes cubanos de 1930, 1933, 1934 y 1940.
No, no es possible, compafieros de la Camara; no
es possible, sefiores Representantes, que est6 uno
once afios pregonando una verdad, que salia del
coraz6n y se escapaba de los' labios, para llegar
al Parlamento, y cuando se presume que vamos a
hacer buena esa verdad, la desmentimos con nues-
tra conduct.
Yo siento pena, repito, por esa situaci6n que
confrontan los integrantes del Partido Revolucio-
nario Cubano. Yo s6 que para muchos sera muy
duro el trance, que los obligue ahora a pasar por
esa alternative; y yo quisiera entrar .all6, en lo
rec6ndito de sus espiritus y revolver un poco el
recuerdo de nuestra tragedia, revolver los dias
heroics de las luchas, y decirles: Ustedes, los que
pudieron haber muerto y estAn vivos, no pueden
convalidar los Tribunales de Urgencia; ustedes no
pueden entregar en manos del Gobierno un ins-
trumento de represi6n que tal vez sea empleado
mafiana contra ustedes mismos, porque los azares
de la vida y los vaivenes de la political, pueden
situar a muchos hombies de los bancos del Go-
bierno en los duros y heroicos trances de los afios
30, 33 y 35.
Yo, sefiores, compafieros Representantes del Co-
mit6 Aut6ntico, siento pena por ustedes. Tengo
pena por ustedes, porque s6 que los que voten
esta Ley no lo har6n respondiendo a su conciencia.
Ustedes saben que con los votos que tienen,
porque son Mayoria, van a dar al pais una legis-
laci6n inapropiada y van a dar pdblicamente,
desde la alta tribune que es el Parlamento, un
rotundo mentis a nuestros muertos.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Decia yo, senior
President y sefiores Representantes, que esta ley
tiene por finalidad poner t6rmino a una situaci6n
normal en la que se juega la vida, el mayor bien
que todos debemos defender; que es una ley psico-
16gica, una ley que viene a despertar el ansia de
vivir a traves de laorganizaci6n de la defense de
la vida en sociedad, y que el Gobierno en cuyas
manos, mahos revolucionarias, puras, Se pone este
instrument, lo usarA, lo usara, si, pero para traer
la calma, la tranquilidad y el sosiego al pueblo
cubano.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Caifias Milan6s.
Sr. Caffias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: Por encargo del
Comit6 Parlamentario del Partido Dem6crata, he
pedido la palabra en contra de esta legislaci6n,
siendo nuestro criteria contrario a esta ley por
considerarla innecesaria; pero seguros como esta-
mos de la solidez extraordinaria de la Mayoria,


vamos a considerar a trav6s de las enmiendas
presentadas, algunos de sus articulos como de
possible cooperaci6n al.establecimiento del orden
pfblico.
Esta ley, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, es innecesaria; decir otra cosa es hablar
para cooperar, para ayudar a los que quieren una
vez m6s burlarse de la opinion pfiblica. Este Pro-
yecto de Ley no es solamente, como aqui se ha
afirmado por los. distinguidos compafieros, con
palabra brillantisima, un instruniento represivo.
peligroso, en manos de un Gobierno que viyase
a saber c6mo habri de utilizarlo ahora y despu6s,
sino que es ademis, como afirmaba hace un mo-
mento, cuando se trataba del otro Proyecto que
aprobara la Camara, capaz de evitar el cumpli-
miento de otro de los ofrecimientos del Gobierno
hecho al pueblo. Esta ley trata de justificar el
incumplimiento del ofrecimiento del Gobierno de
erradicar el gangsterismo de nuestro pais.
Esta legislaci6n no tiene nada que pueda justi-
ficar que con ella, a virtud de ella, se va a termi-
nar con el gangsterismo, pistolerismo. ;Quien no
sabe en Cuba y much menos la Mayoria guber-
namental quienes entronizaron el pistolerismo?...
No consider siquiera responsables del pistoleris-
mo a los propios pistoleros. Lo han dicho distin-
guidos compafieros,' yno por imitarlos sino por
.expresi6n espontinea de mi juicio y de mi volun-
tad, yo consider siempre jefe del pistolerismo al
ex President de la Repfiblica Ram6n Grau San
Martin.
No quiero referirme de una manera efectista al
ex President Ram6n Grau San Martin. Quiero
decirlo con toda la responsabilidad que como \Re-
presentante pudiera tener, que es mi criteria, aun-
que estuvieraequivocado. Ese ciudadano que ocu-
p6 la Presidencia de la Repiblica en el iltimo
cuatrienio, ha sido el'entronizador, el propiciador,
el que de manera real y efectiva ordenaba a dis-
tintos grupos, en las ocasiones en que le convenia,
el uso de las armas, de las pistolas y ae las ame-
tralladoras, a tal extreme que en el curso de esos
afios, por su manera aviesa de dirigir las cosas del
pais, y de los que eran entofices grupos revolu-
cionarios bien intencionados, los confundi6 de tal
manera que consigui6 lo que era su intenci6n: el
asesinato entire ellos mismos, quizas si para lograr
que desaparecieran y con ello que tambien des-
apareciera su responsabilidad.
Esta legislaci6n pretend, como digo, justificar
ante la opinion publica que efectivamente, el
nuevo gobierno se dispone, con la aprobaci6n de
este instrument, a dar por 'terminado, a termi-
nar, el pistolerismo. ZEs que el Gobierno no tiene
sin este instrument manera de terminarlo? Si
lo tiene, pero si se aprueba, si se sanciona, si se
manda a la Gaceta esta Ley, es entonces que el
Gobiern6 nuevo esta diciendole a la parte de la
opinion piiblica que le cree, que efectivamente, se
estA dando un paso serio y s6lido para dar por
terminado el pistolerismo, cuando no esasi en
realidad.
Si no se aplican las legislaciones vigentes, que
de una manera efectiva han garantizado el orden
piblico desde el principio de la Repiblica hasta
N


- /







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


que llegaraGrau San Martin al poder, 4por que
se va a la aprobaci6n de este nuevo instrument,
si no se tiene la intenci6n de hacer uso de la vi-
gente ni de la nueva legislaci6n? ZPor qu6? iAh!
iCon que intenci6n se quiere obtener el aumento
de las penas, de los castigos, el cambio.delas con-
travenciones por delitos? ,Para utilizarlas contra
qui6n? Esa es una interrogaci6n que s61o el por-
venir podrA responder; que Dios sabe las respon-
sabilidades que traiga y qui6n habri de asumirlas.
Decia un distinguido compafiero de la Oposici6n,
que la Oposici6n debe darle al Gobierno lo que
pida para garantizar el orden pulblico. No; todos
los Representantes, de la Oposici6n, o del Gobier-
no, lo mismo unos que otros, estAn en el deber
ineludible de velar por la conservaci6n del orden
piublico, de velar por la vida de los ciudadanos,
de todos los derechos. Ese es nuestro deber in-
eludible.
Sr. Escalante (Anibal): 4Me permit una inte-
rrupci6n el Sr. Caifias Milan6s, con la venia de
la Presidencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con much gusto.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
.bra el Sr. Escalante.
SSr. Escalante (Anibal): Aprovechando, senior
President y senores Representantes, esta expedi-
tiva via de la interrupci6n y desde luego la genti-
leza de nuestro compafiero Caifias Milan6s, quiero
decir algunas palabras para fijar la posici6n del
Partido Socialista Popular en relaci6n a esta Ley
que se debate.
Lo primero que he de decir es que la Ley se
ha designado con un nombre falso; mas bien que
ley contra el gangsterismo debia calificarse de ley
de protecci6n al gangsterismo y de indefensi6n de
la ciudadania. No crea lacfiamara que exagero
una palabra, cuando califico de esa manera a este
Proyecto. Es que estoy profundamente conven-
cido de que con esta Ley y sin esta Ley no habra
extinci6n del gangsterismo mientras el Gobierno
no se disponga de otra manera, ejecutivamente, a
aplicar las leyes, ya existentes en nuestro pais.
Esta ley que se nos present, es, sin dispute alguna,
una ley contraria al espiritu de nuestra Constitu-
ci6n. Esta Ley es un paso atris en nuestro pais..
Esta es una ley draconiana, una ley que no sigue
el espiritu, repito, de nuestra Constituci6n. No es
una ley para afirmar la voluntad del pueblo cu-
bano; no es una ley para afirmar el orden repu-
blicano democratic; es una ley para colocar en
manos del Poder Ejecutivo instruments excep-
cionales de represi6n, como otros compafieros han
dicho hace breves minutes. ZY la situaci6n de
nuestro pafs demandarA acaso una tal ley de excep-
ci6n? No parece, a pesar de que se argument
como se argument en algunos sectors, que la
situaci6n de niuestro pais exija un paso atras en
lo que se refiere a legislaci6n represiva.
Antes de seguir adelante, quiero llamar la aten-
ci6n de la Cdmara sobre lo que ha acontecido en
los iltimos afios del process republican. Ha ha-
bido un movimiento revolucionario de masas, que


produjo una situaci6n determinada en nuestro
pais. Como product de esa situaci6n surgi6, para
estabilizar las conquistas logradas, la Constituci6n
de 1940. Una Constituci6n para unir a los cuba-
nos sobre una base democritica, no sobre la base
de la.represi6n, sino sobre la base de la uni6n
national. Ahora, despu6s de esos esfuerzos, cuan-
do todavia estamos luchando contra los residues
de situaciones excepcionales, cuando nuestra Cons-
tituci6n en la practice todavia no funciona a ple-
nitud, cuando los instruments legales creados
despues de ese period, todavia no tienen cabal
aplicaci6n, viene el Gobierno actual -un Gobierno
que se dice de origen revolucionario- a dar un
paso atras y a proponer legislaciones que much
se parecen a las que combatimos en otras cir-
cunstancias.
No hay ninguna raz6n para ello.
Algunos compafieros han dicho que de haberse
aplicado el C6digo de Defensa Social, no habria
surgido este problema del gangsterismo, o en todo
caso habria sido liquidado rApidamente. Y ello es
cierto, porque es que el gangsterismo no ha depen-
dido de ninguna Ley. Los sefiores que se han
colocado una pistola al cinto y han disparado a
mansalva contra otros ciudadanos, no han estado
disparando basados en un precepto legal de nues-
tro C6digo. Yo no conozco ningfnsprecepto cons-
titucional, ningfn precepto del C6digo de Defensa
Social, ni ninguna ley de nuestro pais, que haya
autorizado esa situaci6n.
ZQu6 ha sucedido? Que la fiebre no esta en la
ropa, que la fiebre esta en el cuerpo. El Poder
Ejecutivo, como decia el Sr. Bisb6, ha sido el alen-
tador de esta situaci6n. No ha querido aplicar
los instruments legales de .nuestra Repiblica.
Hemos conocido todos, durante esta situaci6n, de
los casos en que los deudos de una pobre victim
han acudido ante los Tribunales, sin que 6stos
hayan aplicado la pena correspondiente al victi-
mario, porque han encontrado presi6n desde arri-
ba, desde el Gobierno, para impedir la aplicaci6n
de la norma legal. "M6s aun: hemos encontrado
casos en que han sido detenidos los autores de los
crimenes y en las propias Estaciones de Policia
ha llegado el aviso, a veces hasta telefonemas de
Palacio, ordenando la excarcelaci6dr del pistolero,
del delincuente, del criminal. Asi con esto, no
importa cuantas leyes nosotros votemos, mientras
esa situaci6n se mantenga habra crimenes y habra
sangre en nuestra Patria.
Ahora vamos a ir al fondo del problema, a la
realidad. ,CuMl es el objetivo de esta Ley? En
mi criteria, tiene dos objetivos: uno inmediato y
otro mediator. El inmediato es muy claro. El ac-
tual Gobierno de la Repdblica, Gobierno que es el
heredero del anterior, quiere presentarse ante la
opinion piblica cubana,'y sobre todo ante la opi-
ni6n pitblica international, con este planteamiento:
"En nuestro pais", quiere decir el Gobierno con
esta Ley, "ha habido gangsterismo y pistolerismo
porque unos sefiores que se llamaban congresistas
no le dieron jams un instrument legal al Poder
Ejecutivo para perseguir el pistolerismo."
El Sr. Tapia quiere ver esta situaci6n desde







32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
c ~---e -


otro angulo. 21 asegura que veia la responsabili-
dad del iuturo. Y yo veo la responsabilidad pre-
sente. El Gobierno tiene interest, y lo aclaro bien
a la CAmara, en aparecer ante el mundo como no
responsible de esos delitos, como no responsible
de esos crimenes que son un bald6n en el nombre
de cualquier Gobierno; el Gobierno quiere apare-
cer como inocente,.como limpid de toda culpa. Y
el expediente que usa es muy fdcil, sefiores: se
present ante nosotros y nos dice -hip6critamen-
te-: "Aqui estoy, ante el Congreso, para que me
de el instrument legal que hasta ahora no tuve
en mi poder."
La C~mara no debe-caer, el Congreso no debe
caer en esa trampa burda. Debemos comprender
lo que estA en el fondo de este problema y decirle
al Poder Ejecutivo: "Tfi tienes en nuestra legisla-
ci6n todos los instruments legales oportunos para
acabar con este mal." Y a la opinion piblica
cubana, a la opinion piTblica international, debe-
mos decir: "Si aqui ha habido gangsterismo no es
la culpa de este pobre Congreso a quien se le han
venido cercenando sus facultades; la culpa ha sido
del Poder Ejecutivo."
-He hablado del objetivo inmediato que busca
el Gobierno y que me parece a mi lo bastante serio
para que nosotros meditemos muy much c6mo
vamos a votar ante este Proyecto de Ley. Pero,
despuBs, sefiores Representantes, hay otros obje-
tivos -un poco mas lejanos, mediatos- que han
sido delineados aqui en las palabras de algunos
respetables compahieros. Esta Ley, como dije-hace
unos instantes, es un instrument de represi6n, un
instrument de consecuencias peligrosas para toda
la ciudadania.
Dije en la Comisi6n de Justicia y C6digos que
yo entendia que los sefiores que habian redactadb
este Proyecto, miembros del Gobierno actual, re-
pito, que se dice revolucionario, eran sefiores con
una mente muy provisional; no eran, no, estadistas
que estaban construyendo para el future de nues-
tro pais. Eran-sefiores que, movidos por una cir-
cunstancia political determinada, eran capaces de
traer al pais este instrument de represi6n que en
el mafiana.podia muy bien volverse contra todos,
incluso contra muchos que votaran la Ley, incluso
contra muchos que forman parte del Gobierno
actual.
De acuerdo con nuestra situaci6n, y sobre todo,
de acuerdo con el devenir de las circunstancias,
hoy en dia esta gobernando el Partido Revolucio-
nario Cubano, pero mafiana es 16gico y previsible
que no est6 gobernando el Partido Revolucionario
Cubano. Y podria ser que en virtud de las'cir-
cunstancias que vienen acumulandose en el cami-
no de nuestra patria, aqui se levante una situaci6n
de luto y de sangre para nuestro pueblo. Los sefio-
res del Partido Revolucionario Cubano que recuer-
den el pasado, deben pensar que este instrument
muy bien pueda servir -en tales circunstancias-
para cercenar su derecho a expresarse libremente
en nuestro medio national.
Ahora, dichas estas palabras, quisiera ir un poco
mas al fondo del articulado para exponer nue.va-
mente, con mi modest palabra, la series de con-


tradicciones antidemocraticas y antijuridicas que
en el mismo se contiene.
Por ejemplo: aqui, en este Proyecto, la simple
presunci6n basta para dar base a un delito. Puede
ser que un individuo inocente vaya a una casa en
la que resida una asociaci6n ilicita. Desde luego,
es un domicilio cuyo verdadero fin es desconocido
para todo el mundo porque encubre una Asocia-
ci6n ilicita; no es una casa abierta; tiene que ser
una.casa oculta; y la simple presencia de ese ciu-
dadano en tal casa, de un pobre vendedor que
toque a esa puerta, es suficiente para que se le
consider miembro de una Asociaci6n ilicita y por
tanto sujeto a las penas durisimas de esta Ley, si
hay un policia que tiene deseos de perjudicar a
tal ciudadano, ese solo accident es bastante para
que caigan sobre 61 todo el peso y todo el rigor de
esta Ley que estamos discutiendo.
SEsto es sumamente peligroso. Yo no soy pena-
lista, pero entiendo que esta brutal manera de
tratar los problems penales, ya hace tiempo que
ha sido abolida en las escuelas de los grandes
penalistas.
Hay otros articulos que merecen critical y consi-
deraci6n. En esta Ley se hace un delito grave de
la simple portaci6n de un arma de pequefio cali-
bre. Supongamos que.un campesino que, por las
necesidades del campo, tiene un revolver 22 o un
rifle de caza. Este campesino sale de su casa a
matar a cualquier ave que hace dafio a sus cose-
chas, y alli mismo lo sorprende un Guardia Rural.
Eso s6lo basta para que caiga sobre 61 esta Ley
cavernaria y le castigue con la pena de uno a seis
afios de prisi6n.
Esto no es perseduci6n del gangsterismo. Todos
sabemos que el gangster que se echa al cinto una
pistola 45, no anda pensando en la pena de uno a
seis afios. Si va a cometer un delito mayor y a
exponerse a una pena de treinta afios, es 16gico
pensar que no se cuide much de esta Ley. Esta
Ley lo que hard es perjudicar, entire otros, a la
masa campesina de nuestro pais, mientras, al mis-
mo tiempo, los gangsters siguen -portando las pis-
tolas cuarenta y cinco, las famosas "forty-five",
porque ellos no se acogen a esta Ley como se aco-
gen las personas decentes.
Despu6s, tenemos el problema de los Tribunales
de Urgencia. Aqui, la palabra cAlida de nuestro
compafiero Garcia Ibfiez me releva de muchos
arguments. R1 ha expuesto de manera viva, lo
que significa para un revolucionario la aprobaci6n,
la' convalidaci6n de los Tribunales de Urgencia
que se crearon para perseguirnos a nosotros mis-
mos. Y cuando el compafiero Garcia IbAfiez de-
cia estas palabras, mi mente iba unos cuantos afios
atrAs. Iba hacia la ciudad de Miami, alli por el
afio de 1935. Recuerdo que en aquella situaci6n
y en aquel tiempo tuve el privilegio y la oportu-
nidad de discutir algunas cuestiones programdti-
cas con algunos compafieros que se sientan en es-
tos bancos de mi derecha. Me estoy refiriendo
concretamente al Sr. Henriquez. E. l estaba, en
aquellos dias de octubre de 1935, preparando el
program del Partido Revolucionario Cubano. Yo
tenia la misi6n de discutir con 61, a nombre de mi







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


partido, las cuestiones de la unidad, del program
y de la acci6n del movimiento revolucionario cu-
bano. Entre las cosas de que hablamos, recuerdo
vista: la lucha contra los Tribunales de Urgencia.
Y al hablar de ella, el compafero Henriquez ponia
much vehemencia, toda la vehemencia de que es
capaz, en sus palabras, manifestandose contra los
Tribunales de Urgencia. Pero ahora, trece ahos
mas tarde, el Partido Revolucionario Cubano, el
partido que dijo que hacia un program para el
pueblo, para el future, el partido que dijo que se
proponia terminar con las leyes de exception, el
partido que anunci6 que lucharia contra los Tri-
bunales de Urgencia, viene a esta Camara, en el
afio de 1948, a proponer a todos, a proponer a
nuestro pais, la convalidaci6n de los antipopulares
y antidemoc'rticos Tribunales de Urgencia.
Yo supongo ,el efecto que las palabras del com-
pafiero Garcia Ibafiez tienen que haber hecho en
la mente y en los corazones de los sefiores del
Partido Revolucionario Cubano. Yo supongo c6mo
tienen que estar estas palabras trabajanao en la
mente cel compafiero hienriquez, porque la con-
tradicci6n es manitiesta, sefiores, y no tiene nin-
guna explicacion.
Y ahora unas palabras mas.
Desde luego, compafieros, que al venir a hablar?
aqui contra esta ley de excepci6n, estoy impul-
sado por las situaciones' practices que estamos
contemplando cada dia. ZC6mo vamos a pensar
que el Gobierno-tenga algiun interns en termi-
nar con el gangsterismo, si por ahi andan suel-
tos los gangsters, los pistoleros amamantados en
la ubre del Presupuesto gubernamental? iComo
vamos a pensar que el gobierno tenga interest en
terminar con esta clase de crimeries, cuando ahi
esti libre el Capitdn Casillas, el asesino de nues-
tro querido compafiero Jesus Men6ndez? ZC6mo
vamos.a pensar que el Gobierno quiera hacer algo
contra el pandillerismo, cuando ahi esta colocado
en posici6n relevant el Comandante Azcuy, asesi-
no del obrero Lezcano, miembro, por cierto, del
Partido Ortodoxo? ,C6mo vamos a career a este
Gobierno, si mantiene en libertad y en un alto
puesto al pistolero Campaneria, asesino del obrero
Fernandez Roig, sacado de la prisi6n por un sim-
ple telefonema de Grau? Estos hechos contradi-
cen las palabras que nos vienen del Poder Ejecu-
tivo, y eitos hechos, compafieros de la Camara,
son los que nos tienGn que hacer reflexionar pro-
fundamente.
No puede ser. No podemos aprobar este Proyec-
to. Esta ley es un paso atras. ,
Y no se diga que los que combatimos esta ley
estamos faeilitando la obra tortuosa de los pisto-
leros de esta ocasi6n.'No. Al contrario, estamos
queriendo quitar un disfraz, tras el cual se van a
colocar los pistoleros, para seguir matando a man-
salva en nuestro pais. Y estamos quitando al Go-
bierno un pretexto, para que con la mentira de
que va contra el pistolerismo, no se inicie por el
camino de las persecuciones politics en nuestro
pais.
Cuando yo digo estas palabras, lo hago respal-


dado por una posici6n de principios bien definida.
Mi Partido en toda ocasi6n ha combatido, aun en
los moments mas dificiles de la historic de nues-
tro pais, al terrorism.
Yo recuerdo que en dias dificiles, antes de 1933,
cuando otros sectors del movimiento contra la
tirania hacian terrorism, se levant6 la voz de
los comunistas para combatir ese terrorism. En
aquella oportunidad se levant6 nuestra voz para
decir que ese terrorism no conducia a ningfln fin
practice, para. decir que el terrorism no era lo
esencial, sino el movimiento de masas. Desde en-
tonces -y desde siempre- combatimos el terro-
rismo y estamos dispuestos a combatirlo en todas
las circunstancias, porque no creemos en la acci6n
individualista, sino que creemos en el movimiento
de las masas populares, creemos en las luchas de
nuestro pueblo. Y si eso fue entonces, cuando se
trataba de muchachos que honradamente creian
que hacian bien, ic6mo no vamos a combatir a
estos gangsters de hoy, gentes sin principios, con-
trarrevolucionarids, que nada tienen que ver con
el pueblo y con ideales nobles!
Esta es la posici6n del Partido Socialista Popu-
lar. Y conforme a esa proyecci6n es que venimos
a votar en contra de esta Ley.
Yo ter'mino, compafieros de la Camara, llamando
la atencion sobre las perspectives que se ciernen
sobre nuestro pais. Este gobierno tiene dos cami-
nos: o el camino de las concesiones a las masas
populares, el camino de la aplicaci6n de nuestra
Constituci6n, el camino de la democracia, o el
camino de la sumisi6n' a los intereses del impe-
rialismo, el camino de la sumisi6n a los intereses
de los magnates, el' camino de la sumisi6n a la
reacci6n de nuestro pais. Y si sigue por este filti-
mo camino a banderas desplegadas, ese sera el
camino que llevara a la desgracia de nuestra patria.
Por-eso, cuando esa es la perspective que hay
ante nosotros, cuando nuestro pais se encuentra
en esta dificil encrucijada, ,c6mo es possible que
nosotros vayamos a entregar al gobierno un ins-
trumento de represi6n? ZC6mo es possible que va-
yamos a darle un golpecito en la espalda para
animarle a seguir por la via mala? ZC6mo es
possible que vayamos a impulsarlo hacia la adop-
ci6n de una media de excepci6n, como lo es sin
duda la Ley en discusi6n?
Eso es peligroso para nuestra Repfiblica.
Y ya termino mis palabras. Y lo hago con una
apelaci6n, apelaci6n semejante a la del distinguido
compafiero Garcia IbAfiez: a los sefiores del Par-
tido Aut6ntico, a que mediten en lo que hacen,
en el paso que van a dar.
No olvidemos todos que esta media no es otra
cosa 'que una justificaci6n del Gobierno ante la
opinion pfiblica international por lo que no hizo
y debi6 hacer el gobierno de Grau. Con la apro-
baci6n de esta media se esta abriendo una fosa
a nuestro pais y estimulando a los que quieren
desatar sobre nuestra patria las peores violencias
y las agresiones mas brutales a la democracia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfia en el
uso de la palabra el Sr. Caifias Milanes.







34 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II bsL l "p---br -


Sr. Caffias Milan6s (Armando): Sefior Presiden
te y sefiores Representantes: Despu6s de la bre
visima interrupci6n del compafiero Escalante, ni
hay la menor duda de que no Se puede decir qu,
el compafiero que les habla no es siempre genti
y est6 siempre dispuesto a oir a sus companeros
y menos mal que entire las represiones que esta
blece este Proyecto de Ley no estA incluida l
evitaci6n de los procedimientos que nos impidai
hacer el analisis del iultimo Articulo derogatorio y
enviarlo a la Gaceta Oficial...
Sin embargo, senior Presidente y sefiores Re
presentantes, tal como venia diciendo, es una las
tima que el Partido Revolucionario Cubano, aun
que no pertenecemos ni hemos pertenecido a 61
representative que ha sido en los uiltimos aftos
de la juventud cubana, se vea compelido por razo-
nes political de tipo,gubernamental, a que su re-
presentaci6n congressional vote contra el clamoi
de la opinion pAblica cubana, un instrument de
este tipo, tal cual se ha dicho aqui, de manera tan
sentida por el compafiero Garcia Ibafiez. Creo que
soy sincere al expresar conjuntamente con el, que
me seria penosisimo pertenecer a ese partido y
verme obligado, sin una necesidad esencial, a rea-
lizar un atropello a los mejores y mas sagrados
derechos ciudadanos, que se atropellan, que se
vulneran en este Proyecto de Ley que se intent
aprobar esta noche.
Cualquier ciudadano, por la simple compafiia
de un titulado o presunto individuo perteneciente
a una Asociaci6n de las que estan sefialadas o se
sefialare como ilicita, podra ser presumiblemente
detenido como' un mero afiliado de la misma y
castigado con unafio de cArcel. Cualquier ciuda-
daio, por el simple hecho de tener cualquier arma,
puede ser castigado con afios de carcel. Cualquier
Congresista, para citar un ejemplo inmediato, po-
dra ser detenido. Ahora, lo que antes era una con-
travenci6n queda convertida en este Proyecto, en
delito. Ahora el portar un arma es un delito de
los calificados in fraganti, y cuando un Vigilante
o Detective del Gobierno se dirija a un Congre-
sista --que puede ser detenido por delito in fra-
ganti!-, es6 Congresista puede ser detenido inme-
diatamente...
Sr. Masferrer (Rolando): Con la venia de la Pre-
sidencia, y si la gentileza del compafiero no tiene
limits, para una interrupci6n brevisima.
Sr. Cafiias Milan6s (Armando): Con m.ucho gus-
to, aunque si tiene su limited.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Masferrer para una interrupci6n.
Sr. Masferrer (Rolando): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: El compafiero se refiri6
a los riesgos en que la interpretaci6n extensive de
ese Articulo que hace referencia a las presuncio-
nes entrafia especificamente para cierto legisla-
dor, digo para ciertos, porque de las propias cr6-
nicas policiacas se desprende que en los iltimos
afios, representatives de nuestro Parlamento, de
los mAs destacados, no han tenido escripulos en


- utilizar a los pistoleros sin principios para secues-
- trar Asambleas de los Partidos, para ganar reor-
o ganizaciones, para proveerlos de carnets de Poli-
E cias del Congreso, para que cometan impunemente
1 sus crimenes y lleven a cabo sus depredaciones.
i, Porque, efectivamente, existe el riesgo de que una
- interpretaci6n extensive de ese articulo pudiese
a producer ante los Tribunales en) calidad de c6m-
1 police principalisimo y aun de dirigente de las
7 organizaciones de gangsters a las'mis altas auto-
ridades de la naci6n que piblicamente se. han
solidarizado con las actividades de los pandilleros
y asesinos de estas organizaciones cuya vida mis-
ma se esti debatiendo hoy en el Parlamento de
mi pals.
Pero es que tambi6n como hombre que se inici6
en las luchas political de la Revoluci6n desde las
iilas del movimiento revolucionario estoy intere-
sado en establecer aqui de manera definida, las
diferencias fundamentals que existen para que
no quede contusion alguna entire la-actividad po-
utica de los terrorists como una manifestaclon
cactica de la lucha political de los pueblos y-la
actvidad criminal y delictiva sin justificaci6n de
ios grupos de crimmales que. aprovechando la de-
owllaad imperpnte de un moment, vistiendo el
also ropaje de la Revoluci6n, han comerciado con
la vida de los ciudadanos, han cotizado cada cri-
men y han violado las Leyes, asesinando a los que
en el devenir se han hecho d6biles en un momen-
to, pero que antes', cuando eran.poderosos, tenian
uerza y respaldo, eran incapaces de retarlos a la
lucha tisica en los Sindicatos y en las Asambleas
political. Justifica plenamente este Representan-
te a los luchadores revolucionarios en su afan de
lograr para su pueblo mejores condiciones de vida,
en su afan de asegurar el desarrollo de mejores
situaciones' para la superaci6n de las estructuras
political que dial6cticamente han conducido desde
el feudalismo al poder burgu6s y que finalmente
apunta hacia el socialismo, revolucionarios impe-
didos de usar la tribune parlamentaria, la prensa
y otros medios de divulgaci6n, se han visto obli-
gados a recurrir a la lucha fisica contra los explo-
tadores, contra los que les han negado la libertad.
Justifico a los socialist's revolucionarios rusos que
en distintas oportunidades de la historic del zaris-
mo- se lanzaron a luchar, con la bomba y el aten-
tado, contra los opresores de su pueblo. Justifico
a las organizaciones revolucionarias cubanas que
bajo la dictadura feroz de Machado, intensificada
bajo el regimen de Batista, cuando no tenian posi-
bilidad de levantar su program de reivindicacio-
nes en las Asambleas de los Sindicatos, en las
aulas de la UJniversidad o en la plaza plblica,
recurrieron al atentado para asegurar el desarrollo
de la democracia en su pueblo.
Pero no tiene ninguna justificaci6n el que en
una 6poca de absolute libertad piiblica, de'abso-
luta posibilidad de agitaci6n, de propaganda entire
las masas para interesarlas en sus objetivos, tra-
bajando con la colaboraci6n de la Administraci6n
Piblica y la falta de escrfpulos de los funciona-
rios, autotitulandose revolucionarios, se haya or-
ganizado actualmente, como en los Mltimos afios







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES


________ __ _


en nuestro pais, el crime, la venganza personal
y la desvergiienza, el chantaje y el atraco en todas
sus manifestaciones. Esto no' tiene nada que ver
con el terrorism y no tiene ninguna justificaci6n.
-Y la practice del asesinato ha tenido parciales
no s61o entire la juventud, no s6lo entire los que
han levantado como justificaci6n un supuesto aftn
de reivindicacion y de defense popular, sino que
en la acera de enfrente, entire los.reaccionarios,
entire los ladrones de tierra que no se han vestido
de nada, tambien han habido manifestaciones de
crimenes politicos, ahi estan los terratenientes de
La Maya que asesinaron a Niceto P6rez, ahi est6n
los Guardias Rurales y los Guardas Jurados de la
Manati Sugar Company, que asesinaron al campe-
sino Sabino Pupo hace unos dias. Tienen much
de comin estos perturbadores que han puesto en
peligro la estabilidad misma de nuestro pais y
llevado el descr6dito de nuestra Repliblica a paises
extranjeros como los criminals que en los iltimos
afios, con absolute impunidad, se hau atrevido a
anunciar el program de sus crimenes diciendo
en que luga qu6 dia y a qu6 hora dirige su
acci6n la presente legislaci6n que hoy se discute.
Algunos han argumentado que esto es una quin-
l ta rueda initil en nuestro vigente C6digo de De-
fensa Social que contempla cada una de estas
posibilidades juridicas de defense del orden pui-
blico, de la paz y de la vida de los ciudadanos.
Y yo estoy dispuesto a votar esta Ley, aun
cuando.fuera una s6ptima rueda inutil, porque si
la Oposici6n reaccionaria en los iltimos afios ha
estado agitando como element de dislocaci6n de
las corrientes progresistas del Gobierno de Grau
la lista de muertes producidasimpunemente, aho-
ra no tiene moral de ningrin tipo para. oponerse
a esta legislaci6n, porque aun cuando esto no
tuviera otra eventualidad que la de ser un res-
paldo a los jueces venales, a las autoridades que
han prevaricado, debe probar su interns y debe
intentar lucir seria la oposici6n reaccionaria y
votar esta Ley como un solo hombre, porque vale
la pena refrescarle la memorial a algunos compa-
fieros legisladdres y hacerles present que los ase-
sinatos politicos no se iniciaron bajo el Gobierno
de Grau San Martin, se iniciaron cuando Machado
y llegaron a su climax cuando Batista, cuande
fueron asesinados por los grupos de pistoleros de
Ainciart y de Arsenio Ortiz legisladores de la
Repitblica, estudiantes y luchadores, que eran los
mas caracterizados representatives de las luchas
revolucionarias, como Julio Antonio Mella y Gui-
teras. Esto no debe ser negado, esto debe ser re-
cordado cada vez.
Pero es que, ademas, no se han producido con
suficiente claridad, sino con algo que a mi se me
ocurre calificar como tremenda cobardia, confun-
diendo la identidad de los grupos de perturbado-
res, asesinos y pistoleros sin principios. Aun cuan-
do muchas organizaciones revolucionarias meno-
res en alguna 6poca lucharon con las armas contra
la opresi6n, la verdad es que desde hace much
tiempo s61o un grupo perfectamente identificado,
que se ha responsabilizado con. cada crime, que
se ha permitido admitir como un hecho produci-


do por ellos mismos los asesinatos de figures tan
destacadas y vahosas como Manolo, Castro y Ra-
miro Vald6s DaussA, practican el terrorism indi-
vidual en nuestro pais, un solo grupo que tiene
en sus tilas a asesinos salidos del presidio y utili-
zados para realizar esos menesteres que han sido
utilizacos por esos politiqueros sm escripulos y
Ipor esas autoridades degconceptuadas.
Contra estas organiz'aciones, contra esta maffia
sucia y criminal que se llama a si misma Utnion
Insurreccional Revolucionaria, va dirigida la ac-
c16n de esta Ley unica y' exclusivamente, esta
organizaci6n debe ser nombrada en esta CAmara,
deoe ser llamada por su nombre, y por los nom-
bres de los integrantes, porque por los nombres
van a ser perseguidos los que integran esta orga-
nizaci6n. Este tipo de organizaci6n, no tiene nin-
gin program, no se dedica absolutamente a nada,
en relaci6n cpn la political, no se conoce ninguno
de sus principios, no tiene direcci6n, no tiene loca-
les abiertos, no esta inscripta en ningfin gobierno,
ni funciona al amparo de la ley. Cuando le parece
bien, ataca por grupos, cuando le parece bien, ata-
ca a los comunistas, porque ya 6stos no tienen el
apoyo armado de Marine y de Batista, y cuando
les parece bien, se asocian a los criminals del
puerto de La Habana, para matar a Aracelib Igle-
sias. Contra este tipo de organizaci6n, contra esta
organizaci6n especificamente, y inicamente contra
ella, lacra e inmundicia de la revoluci6n cubana,
va dirigida esta ley..
Nosotros, los revolucionarios que militamos en
las filas del gobierno, somos los primeros intere-
sados en que se nos diferencie respect a esta
lacra y, a esta podredumbre.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia en el
uso de la palabra el Sr. Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: No hay nada como
estar dispuesto a recibir cuando se da. Al menos,
asi he estado yo siempre: dispuesto a recibir. *
Yo iba a terminar porque los distinguidos com-
pafieros que me precedieron en el uso de la pala-
bra, habian analizado muy a fondo el Proyecto de
Ley que se discute, especialmente el distinguido
compafiero Escalante. Pero interrumpido como he
sido, con los arguments que exponen mis. com-
pafieros de los motives ,que tiene la Mayoria,.al
menos ese es el criterio del ultimo distinguido
companiero que hiciera uso de la palabra para apo-
yarlo, debo referirme a algo mAs para abundar en
algunos aspects de su peroraci6n y para contes-
tarle con respect a otros.
Por supuesto, dicho sea con toda la considera-
ci6n que el compafiero merece como tal, yo obser-
vo una contradicci6n en su explicaci6n.
Decia yo esta tarde, refiriendome a otra cosa,,
que no podia decir que la suerte era mia cuando
la, Mayorfa gubernamental y la representaci6n
distinguida del nuevo Partido del Pueblo Cubano,
que fu6 parte del Partido Revolucionario Cubano,
Aut6ntico, venian a corroborar todo cuanto yo
habia estado manifestando y sosteniendo en el
hemiciclo durante los ultimos cuatro afios. El


85







36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


propio Sr. Masferrer, distinguido y-muy aprecia-
do compafierq del Partido Republicano, revolucio-
nario de abolengo, nos dice, por un lado, que la
corrupci6n, la deshonestidad del gobierno anterior
-observen bien: "la corrupci6n y la deshonesti-
dad del gobierno anterior"-, aprovech6ndose de
ella, determinados grupos utilizaban ciertas opor-
tunidades para realizar'atracos, atropellos, chan-
tajes, secuestros de asambleas political guberna-
'mentales y todas esas cosas que la CAmara ha
escuchado, que por.un lado nos da toda la raz6n,
por haber estado manteniendo la corrupci6n in-
descriptible aceptada de piano por el distinguido
compafiero del gobierno, especialmente de un re-
volucionario de la estirpe y la personalidad y de
la distinci6n en esas luchas que es el compafiero
Rolando Masferrer.
Sin embargo, nro'hay derecho, no s6lo que el
Reglamento no lo permit, sino que, no lo permi-
timos nosotros, al menos el que habla esta seguro
de que los Representantes que se sientan de este
lado, si tienen toda la moral necesaria, para hacer
estos enjuiciamientos a este Proyecto como a cual-
quier otro, porque tambi6n esa moral nos la ofre-
ce el propio compafiero Masferrer, diciendo que
todo cuanto venimos sosteniendo, que. el gobierno
aquel era deshonesto, que era defraudador, y que
existia en 1l una corrupci6n espantosa de la cual
se aprovechaban aquellos grupos a que 61 se ha
referido es precisamente lo cierto, lo que con tanto
buen juicio y atinadamente castiga y sefiala como
los responsables de esa situaci6n, que segin 61 y
sus compafieros, require esta legislaci6n. Esta
Oposici6n si tiene moral, y si yo utilizara la misma
fraseologia, probablemente con identico entusias-
mo que el utilizara en los primeros moments de
su discurso, se me ocurriria preguntar: ,despu6s
de la confesi6n, de las declaraciones de los Minis-
tros del Dr. Prio y de las mis destacadas repre-
sentaciones congresionales del gobierno, de acep-
tar, de decir y de declarar la defraudaci6n de las
arcas piblicas, de la corrupci6n indescriptible
del gobierno del Dr. Grau, c6mo no va a ser gi-
gante nuestra moral? ,Con qu6 moral entonces,
compafiero Masferrer, se nos viene a sefialar a
nosotros como faltos de ella, para sostener lo que
estamos sosteniendo?
Sr. Ara-(Guillermo): ZMe permit una interrup-
ci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Caifias MilanBs (Armando): Con mucho'gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Quisiera que el compafiero
Caifias nos explicara si esta ley se va a poner en
manos de los hombres del Gobierno que termin6
su gesti6n el 10 de octubre, o si por el contrario
la va a aplicar un nuevo goberno de tipo revolu-
cionario, que represent un hombre de las condi-
ciones de aquellos hombres de 1930, como lo es el,
Dr. Carlos Prio?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continufa en el
uso de la palabra el Sr. Caifias Milan6s.


S Sr. Caifias Milan6s (Armando): Cr6anmelo, se-
- fior Presidente y sefiores Representantes: No es
mi prop6sito prolongar innecesariamente estas pa-
labras mias, que se produce con el Animo de
Sdejar constancia de nuestro criterio, deseando terN
minar rapidamente el asunto para dejar la res-
ponsabilidad de la aprobaci6n del Proyecto de
L ey a la Mayoria indestructible del gobierno, aqui
representada. Pero ante una pregunta tan atinada,
por mi condici6n de representative de uno de los
partidos de la oposici6n, no puedo dejar sin res-
puesta esa pregunta del compafiero Guillermo Ara,
Efectivamente, compafiero Ara, afortunadamen-
te, y le agradece el compafiero que habla la corro-
boraci6n de cuanto vengo sosteniendo, que de sus
palabras se desprende de manera irrebatible, que
si se le diera este instrument a aquel gobierno
que ustedes todos aqui representaron cori tanto
orgullo, y con tanto interns, seria algo espantoso,
porque aquel gobierno no necesit6 de esta repre-
si6n como no la necesit6 para mandar a matar
empezando por Llanillo, y terminando por el ulti-
mo, a quien ustedes conoeen mejor gue yo...
dr. Suirez Rivas (Jos6): LMe permit una inte-
rrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra Su Sefioria.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Queria hacerle una pre-
gunta al compafiero Caifias Milan6s, analoga a la
cel Sr. Ara. Despues de haber terminado su bri-
llante discurso,-decia el compafiero Masferrer que
esa legislaci6n s6lo iba encaminada contra un
grupo, y yo quisiera que el compafiero me \con-
teste, si los que pertenecieron anteriormente a
otro partido y que lo abandonaron porque seguian
una linea opuesta al mismo, si los que al consti-
tuirse el nuevo movimiento decian que los hom-
bres se imponian por las pistolas, si esa ley va
tambien encaminada a destruir organizaciones de
esa naturaleza.
Yo quisiera que el compafiero Sr. Caifias Mila-
n6s me contestara esto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continfa el
Sr. Caifias Milanes en el uso de la palabra.
Sr. Caifias Milan6s (Armanido): Realmente, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, la com-
pleja pregunta del compafiero Sr. Suarez Rivas se
contest por si misma. Pero d6jenme terminar con
mi compafiero Ara, que merece toda mi atenci6n.
La reacci6n de 'nuestros procedimientos y del
servicio que entendemos que le prestamos al pais
en esta postura, sera evidenciada en no muy le-,
jana fecha. Vamos a ver qui6n tiene la raz6n.
iQu6 va a hacer el gobierno actual de este ins-
trumento, si se convierte en tal? Decia yo que no
lo necesita, le sobra con la legislaci6n vigente,
compafiero Ara; y califiqu6 esto de un intent de
justificar el no cumplimiento por el Presidente
de la Repfiblica del nimero dos de sus ofreci-
mientos. El nimero uno es la cuesti6n del Presu-
puesto Nacional, y este ofrecimiento, el nuimero
,,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37
_ _ I __ __ __ I_1 ]


dos, es el de terminar con el pistolerismo. El Pro-
yecto de Ley s61o intent justificar la existencia de
un document que se supone que va a ser utilizado
para la represi6n del pistolerismo, cuando no es
necesario para reprimirlo; porque la actual Cons-
tituci6n lo reprime, si el Gobierno del Dr. Carlos
Prio Socarris, como le ha ofrecido al pueblo cu-
bano, quiere hacer cumplir el C6digo de Defensa
Social y la Constituci6n. Un hombre de la gene-
raci6n del 30 'como lo sefialan justamente sus
distinguidos compafieros que le representan en la
CAmara, no debe, no necesita de una legislaci6n
como esta para orgullo de l1 y de ustedes y para
satisfacci6n del pais...
Sr. Henriquez (Enrique C.): IMe permit una
interrupci6n, con la venia de la Presidencia?
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Con much gusto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para una integrupci6n, el Sr. Henriquez.
Sr. Henriquez (Enrique C.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Agradezco profundamen-
te al distinguido compafiero que me conceda esta
interrupci6n, porque en las distintas peroraciones
anteriores ha apuntado de manera clara e incon-
fundible el tiro de los opositores de la ley relative
a orden pfblico hacia estos bancos donde se sien-
tan muchos de los fundadores del Partido Revo-
lucionario Cubapo. De manera ya mAs precisa, el
compafiero Escalante ha mencionado mi nombre.
Asi, pues, he de agradecer, repito, doblemente, la
ocasi6n que me suministra el compafiero Sr. Cai-
fias Milan6s, para aclarar un punto que me parece
sumamente important.
Hace unos instantes, el Representante Garcia
IbAfiez, elev6 una lacrimosa condolencia sobre el
estado spiritual que suponia en los pobres revo-
lucionarios que se sientan en estos bancos. Su
intervenci6n queria tener sentido de elogio, pero
en verdad sus palabratendian a deprimirnos con-
siderablemente al dejar sobreentender, como-tam-
bi6n lo hizo el Sr. Escalante, que nosotros vota-
bamos la ley sobre orden pfblico como el buey
traido del narig6n, a petici6n imperative del Eje-
cutivo. Ahora bien, es cierto que seriacosa de
condolerse si nosotros fueramos a votai una ley
simplemente por orden superior, asi fuera esa
orden del jefe de nuestro partido, o del Jefe del
Estado, pero por suerte tal no es, ni much me-
nos, la situaci6n.
No, compafieros; no hace falta verter lAgrimas
sobre nuestra supuesta intima humillaci6n moral.
En estos bancos se sientan unos cuantos hombres
que no han necesitado jams recibir lecciones en
cuanto a revoluci6n y en cuanto a conduct polf-
tica, y que esperan no necesitar esas lecciones en
lo que les queda de vida pdblica y aun de vida
fisica.
Nosotros votaremos esta ley por convicci6n mo-
ral y por necesidad revolucionaria. La revoluci6n
no es como creen algunos la violencia indiscrimi-
nada, el terrorism inconsulto. La revoluci6n es
un process que tiende a operar transformaciones
profundas, econ6micas, political y sociales, que


redunden en beneficio inmediato y director de las
masas oprimidas y desposeidas. Esa es para nos-
otros la revoluci6n, y asi la definimos enrnuestra
Doctrina.
Pero la revoluci6n 4ha usado algunas veces del
terrorism? Si, compafieros; hemos de confesar
muchos de los aqui reunidos, que afios atras nos-
otros --pbrque el golpe trae el golpe y la sangre
trae la sangre- empufiamos las armas para ha-
cerle frente al terrorism official con el terrorism
revolucionario; pero bien es cierto tambi6n -esta
confesi6n me valga-,que nosotros hemos ido ga-
nando en experiencia, en la vida y en la political,
y hemos vuelto atras casi todos, en la apreciaci6n
del terrorism. Es muy cierto, como decia el se-
fior Escalante, que elterrorismo es una media
ciega; un arbol que no puede fructificar sino con
frutos venenosos.
En el present, nosotros tambi6n vemos el por-
venir de la revoluci6n en la acci6n de las masas
populares congregadas-en torno de sus intereses
b6sicos. Por eso, ante la violencia terrorist, indis-
criminada e injusta que azota actualmente nuestro
pais,-nosotros hemos comprendido la necesidad de
ponerle coto, y estamos dispuestos a cooperar a
toda media en tal sentido.
Nosotros votaremos en favor de esta Ley por
convicci6n moral y por necesidad revolucionaria.
Nosotros tambi6n estamos ahora -como en la fe-
cha que dijo el Sr. Escalante- en contra de los
Tribunales de Urgencia. Algunos de los que qui-
sieran darnos lecciones .de valentia moral, debe-
rian recorder que muchos de nosotros de los que
aqui nos hallafnos sentados, somos precisamehte
lo' que hemos sufrido el mas rudo embate de esos
tribunales de excepci6n. EstAbamos en contra de
los Tribunales de Urgencia en 1935, y seguiremos
estando ahora en contra de los' Tribunales de
Urgencia.
Pero he aqui que atravesamos una situaci6n en
que un millonario hace asesinar a un nifio, pa-
gando un pufiado de pesos, no precisamente por
raz6n de predisposici6n criminal orgAnica, sino
por una raz6n social; porque el clima que lo en-
vuelve le hace ver que el asesinato es facil, que
es s61o cuesti6n de dinero. Este estado de cosas
es demasiado grave, dada la frecuencia de esos de-
litos, y exige -ley sociol6gica conocida de todos-
que se le opongan medidas de gran rigor. Por eso
es que nosotros, estando en contra de los Tribu-
nales de Urgencia, aprovechamos esa legislaci6n
que esta vigente aun; la aprovechamos, de manera
circunstancial, tactica, para resolver un problema
de orden pfblico amenazante y angustioso.
Lo cierto es que se prende a los terrorists de
ahora, a los terrorists sin program, a los terro-
ristas a sueldo, y se les pone una fianza. Inme-
diatamente tienen la ocasi6n, tal y como estAn las
cosas, de salir a la calle a continuar en su obra-
nefanda, a matar de nuevo. No es injustificada
una media que reprima algo mas fuertemente esa
clase de terrorism.
El Gobierno actual, que s6lo tiene unos dias de
existencia, ha considerado que debe darle el frente
a esa situaci6n con medidas drAsticas y por eso







38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
'I 'lll IsIIU ---~ Lb-~ IU~~- s C II


aprovech6 practicamente la vigencia de los Tri-
bunales de Urgencia. En cuanto a mi, haciendo
buenas mris palabras, me comprometo con el senior
Escalante y con el compafiero Garcia Ibifiez, a
iniciar las actividades necesarias para que nos-
otros,-el Congreso, deroguemos los Tribunales de
Urgencia.
He votado, o votar6, esta Ley, no obllgado por
el Ejecutivo, sino por convicci6n moral, por nece-
sidad revolucionaria. Tengo la seguridad de que
esta arma, puesta en manos del Gobierno, dard
fin a esa triste etapa' de terrorism indeterminado
que amenaza con conmover y derruir los cimientos
de la naci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia el se-
fior Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando):, Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: No hay duda que
esta es una noche infeliz para el pueblo cubano.
Es una noche infeliz para el pueblo cubano, cuando'
se entered de las confesiones que aqui se han hecho
por la representaci6n official del Gobierno de la
.Rep6blica ante el Parlamento del pais. Esta noche
aqui, compafiero Henriquez, me consider como
el distinguido compafiero Garcia Ibafiez, como si
esta fuera una perorata lacrim6gena o lagrimean-
te, como el quiera. No hay nada como no nece-
sitar consejos, como estar plenamente capacitado
y en condiciones de desoir intencionadamente unas
palabras tan bellas, tan sinceras y sentidas como
las que ha escuchado la CAmara del Sr. Garcia
Ib6fiez, que ha c6nmovido de verdad, sintiendo
en su coraz6n, posiblemente derramando lhgrimas
de dolor para complacer al compafiero Henriquez,
porque interpretaba los sentimientos y los pensa-
mientos que animaron el movimiento revoluciona-
rio que en aquella oportunidad se originara, y se
dirigi6 a sus antiguos compaieros dolido de la
situaci6n present, equivocado o no, pero sincere,
sintiendo en su alma que no, fueran todos sus
compafieros de entonces capaces de interpreter la
verdad de su intenci6n, lo limpio y sano de su
pensamiento al dirigirse a ellos.
El que no necesite ni sepa apreciar ese tipo de
intenci6n y de sentimiento, es un ser privilegiado.
Yo fui conmovido por el compafiero Garcia IbA-
fiez, y no me avergfienzo de eso, sefiores; me siento
satisfecho de ser sensible y de estar siempre presto
a oir consejos de j6venes y de viejos; nunca s: lo
suficiente; cada dia s6 menos y espero saber m6s.
Este document que piensan ustedes convertir
en ley esta noche y que ha traido como conse-
cuencia -idesdichada consecuencia para el pueblo
cubano!- que la representaci6n mas destacada de
la revoluci6n tan cacareada y 4ue tantas desgra-
cias y desdichas ha traido al pueblo cubano, que
se confiese aqui, por sus mas excepcionales re-
presentativos, que efectivamente han utilizado el
terrorism revolucionario fjrente al terrorism
official.
iOjalA que sea incierto lo que aqui se ha dicho
y que los taquigrafos se hayan equivocado! Pero
lo cierto es.que es una noche infeliz para el pueblo
cubano; porque siempre hay lo que se llamaba


er dias pasados el fruto util de todos los hechos,
y ese fruto ftil es el desdoblamiento"de la reali-
dad, de la verdad del Gobierno que acaba de
terminar!
,Qu6 habri ocurrido en ese Partido Revolucio-
nario? iQu6 habra ocurrido en el Partido Repu-
blicano, superconservador traditional, cuyos re-
presentativos en esta CAmara nos hablaban de la
bondad inigualable, de la, excepcional forma de
servir del Gobierno de Grau, y que hoy se acepta,
por uno y otro, como cosa natural y corriente, que
efectivamente aquel Gobierno fu6 una cosa espan-
tosa, de atracos, chantajes y de cuanto mas aqui
se-ha manifestado?
Si no fuera porque soy responsible, legislator
de la Replblica, diria que: "esos juicios que hoy
utilizan los hombres del Gobierno actual para
justificar los procedimientos de este Proyecto de
Ley, son los mios, los que vine" sosteniendo y por
los que se me sefial6 como vehemente, como in-
jqsto con el Gobierno de la Ropiblica, como irres-
petuoso con el Presidente Grau"...
iPermita Dios, sefiores, quiera el Todopoderoso
que el actual Presidente de la Repuiblica no reciba
al final de su mandate ni en ninguna oportunidad,
una demostraci6n tan deplorable de una repre-
sentaci6n tan decepcionada del Gobierno que antes
representara en este hemiciclo, como la que han
dado ustedes esta noche, con todo civismo, al
pueblo cubano, hoy representado por ustedes y
por nosotros!
He terminado.
Sr. Tapia (Guillermo): Pido la palabra para una
alusi6n.
Sri Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr.'Tapia.
Sr. Tapia (Guillermo): Yo he sido aludido direc-
tamente por el Sr. Escalante y por el Sr. Caifias
Milan6s, e indirectamente* me consider aludido
por el Sr. Masferrer.
Quisiera brevemente hacer una aclaraci6n. Yo
no puedo aceptar la calificaci6n de oposicionista
reaccionario que el Sr. Masferrer lanza sobre los
bancos de la Oposici6n, por el solo hecho de venir
aqui nosotros a expresar con entera lealtad el cri-
terio de nuestra conciencia'y de nuestra manera
de analizar la situaci6n cubana, por el solo hecho
de no compartir el criterio de esos compaferos,
no se nos puede denominar reaccionarios.
He manifestado sinceramente mi opinion a favor
de esa ley, porque entiendo que si el Gobierno
desea ese instrument legal, debe dArsele, para
que el Gobierno garantice-la vida ciudadana como
es su deber.
Del mismo modo que yo respeto la opinion y el
criterio de mis compafieros, exijo tambi6n respeto
para mi propio criterio. Quiero dejar sentada esta
aclaraci6n.
En segundo lugar, sinceramente, vamos a hablar
con franqueza: Yo no-puedo culpar al nuevo Go-
bierno de todos los errors y desvergiienzas que
ha cometido el Gobierno de Grau. Grau foment
la lucha de grupos, y no tuvo el valor de hacerle







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39
]] Il __ __ F __


frente a esa situaci6n y arm6 las distintas orga-
nizaciones que hoy en dia existen y que son una
amenaza para la paz pblica. Si este nuevo Go-
bierno marifiesta, desde el moment que-toma
posesi6n, que para acabar con ese estado de cosas
necesita de este instrument legal, debe viabili-
zArsele a fin de que demuestre si efectivamente
,lo va a hacer o no.
De 61 dependera, del Presidente de la Repilblica
dependera la aplicaci6n honest, just, de las me-
didas que se le conceden. Si mariana el Presidente
usa estas facultades con finalidades de persecuci6n
political, el primero que ven'dr6 a acusarlo aqui
ser6 yo, porque el espiritu que anima a esta legis-
laci6n es acabar con los elements que usan la
violencia sobre las personas como medio de lograr
sus fines.
Si result eficaz o no result eficaz, el Gobierno
tendIr la responsabilidad de ello. Y si este Go-
bierno quiere acabar con el estado cosas que le
dej6 Grau, si quiere acabar con el gangsterismo,
si quiere acabar con la corrupci6n y si quiere aca-
bar con el estado de perturbaci6n que habia en
el Ministerio de Educaci6n y quiere acabar con el
deficitt, y el robo que habia en la Hacienda Pfibli-
ca, nosotros le debemos dar los instruments, para
que se encauce por una linea de rectificaci6n
administrative.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para consumer
un turno a favor, tiene la palabra el Sr. Arturo
Illas..
Sr. Illas Cuza (Arturo): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: He de ser- muy breve en
mis palabras en defense de este Proyecte de Ley,
no por falta de s6lidos arguments, que los hay a
plenitud, sino porque estoy absolutamente conven-
cido que la mayor parte de los integrates de este
Cuerpo -fijense bien que digo la mayor-parte de
los integrantes de este Cuerpo, y no'la Mayoria,
porque me satisface ver compaiieros de la Mino-
ria con el mismo criteria que este humilde Repre-
sentante-, est6 de acuerdo con este Prqyecto de
Ley. Por'esta raz6n y en vista ,de lo avanzado de
la hora, es que he de ser tan extraordinariamente
breve que s61o voy a decir lo siguiente, y ello, no
como Representante de la Mayoria a la que me
honro en pertenecer, no con el sentimiento de Con-
gresista disciplinado, sino, exclusivamente, con el
sentimiento de simple ciudadano de este pais, con-
dici6n inica quetenia hasta hace muy pocos dias
en que mi Provincia me honrara con un escanio en
esta CAmara de Representantes. Mis palabras, de
ciudadano consciente y Congresista responsible.
son, pues, las siguientes: Cuando el Ejecutivo va-
cila ante la violencia, la Repdblica peligra por
cobardia. Y si el Ejecutivo, valientemente, me
pide esta Ley como arma para recuperar su auto-
ridad, es mi deber de ciudadano el entregArsela.
Eso es todo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a vo-
taci6n el Dictamen. La aprobaci6n del Dictamen
implica la aprobaci6n del Proyecto con la sola
excepci6n de las enmiendas que afectan al articu-


lado. Los que esten de acuerdo con el Dictamen,
votaran que si; los que esten en contra, votarin
que no. Votaci6n nominal.
(Comienza la votaci6n.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): ZFalta algin
senior Representante por votar?
(Silencio.)

Han votado noyenta y ocho. sefiores Represen-
tantes. Setenta y uno que si y veintisiete que no.
Queda aprobado el Dictamen y por consiguiente
el Proyecto de Ley, con excepci6n de aquellos Ar-
ticulos que estan afectados por enmiendas.
Emitieron sus votos a favor los Representantes sefio-
res: Acosta, Aguilera, Alonso Alvarez. Alvarado, Alva-
rez Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Aragon6s, Arenal,
Armenteros, Bohorques, Busto, Camejo, Canut, Carbo-
nell, Casas, Collado, Collot, Cruz Casa, Curti, Cusid6;
Diaz Ortega, Ducassi, Esteva, Fernandez Martinez, Fer-
nandez Varela, Fleites, Galeote, Garcia PBrez, Henri-
quez, Hernfndez de la Barca, Illas, Lago, Lominchar,
L6pez Deusiua, L6pez Lourido, Marti, Masferrer, Megias,
Milanbs, Mora, Nibot, Nodal, Oliva, Orizondo, Payan,
Pequefio, PBrez Espin6s, PBrez L6pez, Pino Martinez,
Pino Santos, Puentes, Regalado, Remedios, Rivero Par-
tagas. Rivero SefiBn, R~obau, Rodriguez Cartas, Rodri-
guez Rodriguez, Rojas, Sanchez P6rez, Serrano, Solde-
villa, Suri, Tapia, Tejeda, Trasancos, Vega, Villa, Pino
P6rez y Rod6n Alvarez.
Emitieron sus votos en contra los Representantes se-
fiores: Bisbb, Caifias (A.), Escalante, Ferro, Figueras,
Franco, Garcia Gall6, Garcia Ibifiez, Garcia Monies,
Grau Agiiero, Gregorio, Guas, Luzardo, Martin, Ordoqui.
Prez Carrillo, Quincosa, Rio, Romero, Rosales, Sanchez
Mastrapa, Saumell, Sera (J. M.), Suarez Rivas, Vald6s
L6pez, Villalobos y Fraile.

Se va a dar cuenta con las enmiendas...
Sr. Garcia-Monies (Jorge): LY las explicacionies
de voto?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Efectivamente.
Tiene la palabra para explicar suvoto el senior
Aguilera.
Sr. Aguilera (Arnaldo): Sefior Presidente y se-
nores Representantes: He votado favorablemente,
convencido de que se esta dotando al Estado de *
an instrument que haga possible la exterminaci6n
del pistolerismo y con ello la matanza de hombres
en las calls. Tenia mis reserves en hacerlo, por
cuanto en la propia ley existen cosas demasiado
restrictivas, pero si es verdad que queremos aca-
bar con el pistolerismo, tenemos que adoptar esta
actitud y darnos por entero a la tarea, desechando
las reserves mentales, a fin de dar tranquilida'd y
seguridad a la sociedad.
S61o me queda una reserve que quiero hacer
patente. Los Tribunales de Justicia.a que se en-
via la aplicaci6n de la sanci6n establecida por este
Proyecto, son los Tribunales de Urgencia, que fue-
ron creados especialmente para juzgar a la mayo-
ria de nosotros; pero si estos Tribunales se crea-







40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i' c--- -- ]-I-- ---r---* -- --nI J


ron en aquella oportunidad para juzgar a los que
luchdbamos civicamente, deseando encauzar las
cosas de nuestro pais por mejores rumbos, ahora,
que estan vigentes y que son necesarios utilizarlos,
esperamos -y de ello estamos plenamente con-
vencidos- que aplicardn con la mejor buena fe
y conciencia la Ley que acabamos de aprobar.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el Sr. Rub6n Alonso.
Sr. Alonso (Rub6n): Lo har6 por escrito, senior
Presidenfe.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el Sr. Guillermo Ara.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Yo he votado que si a este Pro-
yecto de Ley, pero solamente con mi voto disci-
plinado de Partido. Tengo en mi dos votos: el voto
de coraz6n y el voto de cerebro.
Con mi voto de coraz6n no podia votar nunca a
favor de este Proyecto de Ley en los t6rminos en
que esta concebido, basAndome, fundamentalmen-
te, en aquellas luchas revolucionarias de que hace
breves momentos-nos hablaba el compafiero senior
Roberto Garcia IbAfiez, fundado en.esos Tribuna-
les de Urgencia, con esas legislaciones especiales,
por las cuales hemos pasado todos nosotros y su-
frido multiples condenas.
El voto 'del cerebro es fnica y exclusivamente
en el aspect juridico penal, y ese es, precisa-
mente, el aspect que quiero analizar en esta Ca-
mara, para no aparecer ante los hombres que
conocen Derecho Penal y tienen preparaci6n y
cultural en nuestro pais, que por esta CAmara de
Representantes pasan Proyectos de Ley que en si
vienen a contradecir todos los c6digos del mundo
en las calificaciones que en los mismos se hacen,
ya que en este Proyecto se condena por cosas que
ningin C6digo del mundo ha sido capaz de recoger.
Este Proyecto de Ley habla de- una modificaci6ri
al Articulo 227 del C6digo de Defensa Social, que
es el que se refiere a las Asociaciones ilicitas.' A
mi modo de ver, en el aspect puramente tecnico
juridico, el C6digo de Defensa Social comprende
en sus tres pdrrafos, perfectamente, todos y cada
uno de los tipos de asociaciones ilicitas que pue-
dan existir. Pero no tengo gran objeci6n que ha-
cer a este Articulo 227, No. 2, porque lo finico que
hace es aumentar en otras palabras el mismo con-
tenido del Articulo 227 del C6digo de Defensa
Social. Pero lo que pretend el Gobierno ante la
situaci6n imperante es una media de carActer
psicol6gico, una media mAs restrictive, que le d6
mayor autoridad para actuar. No soy remiso a que
se aumente la sanci6n en los delitos de asociacio-
nes ilicitas. El C6digo de Defensa Social sanciona
la asociaci6n ilicita de seis meses a dos afios. En
este nuevo Proyecto de Ley se sanciona la asocia-
ci6n ilicita hasta seis afios; aun cuando opino par-
ticularmente que la cantidad de la pena no es la
que, en definitive, ha de solucionar los problems
de los individuos, grupos o asociaciones que se
colocan al margen de la Ley. Pero, sin embargo,
este Proyecto de Ley tiene el Articulo 231, en que


califica, en su primer parrafo, a los organizado-
res, directors, presidents o secretaries de asocia-
ciones ilicitas. Eso esta comprendido tambien en
el Articulo del C6digo de Defensa Social. Pero
en'el Articulo 231-B) es, a mi modo de ver, juridi-
camente, y no ya s61o en el aspect juridico, sino
en el aspect personal, lo que pudiera darse en
llamar o que yo he llamado asi, la espada de Da-
mocles. Dice en este Proyectoel Articulo 231-B):
"Los meros asociados o afiliados, asi como las per-
sonas que en cualquier forma cooperen con los
mismos, los ayuden a eludir la acci6n de la justi-
cia o se aprovechen'de sus actividades serAn san-
cionados con privaci6n de libertad de uno a tres
afios." Tambien esto esta comprendido en el C6-
digo de Defensa Social, con menos sanci6n que
los presidents, secretaries y fundadores. Pero,
en su segundo parrafo este Proyecto de Ley trae
a colaci6n lo que no existe en ningun c6digo del
mundo; este Proyecto de Ley va a penar .la pre-
sunci6n delictiva, ya que dice en esta forma: "A
los efectos dispuestos en el parrafo que antecede,
se considerarAn "meros asociados o afiliados" los
que figure como tales en los libros o registros de
dichas asociaciones o agrupaciones, si las hubiere,
y se presumir. la condici6n de "mero asociado c
afiliado" y por tanto, sujeto a la propia sanci6n.
en todo aquel que concurra a los locales de las
asociaciones, asista a sus reuniones, labor en la
consecuci6n de sus fines, difunda los prop6sitos
de la asociaci6n' o muestre solidaridad con los
miembros de las mismas."
Vean cu6ntos requisites, y por cada uno de ellos
se puede considerar a una persona "mero afilia-
do" a una asociaci6n ilicita.
Eso era innecesario que se pusiera aqui, porque
en algo .tiene que basar una prueba un tribunal
de justicia, para considerar a una persona afilia-
da a una organizaci6n..
Veamos que no es possible; no he conocido nunca
una asociaci6n ilicita que tenga un local legitima-
mente reconocido. No s6 que en ninguna ocasi6n
haya existido una asociaci6n ilicita con un letrero
en la puerta de la calle que diga: "Aqui radica la
asociaci6n tal, declarada ilicita." Si fuera asi no
habria peligro para nadie, pero' en la forma en
que radican las asociaciones ilicitas en todas par-
tes del mundo, esto es sumamente grave, porque
pudiera dar la casualidad de que un ciudadano
cualquiera visitara una casa, y que en esa casa
mafiana nos encontraramos que era el local donde
radicaba una asociaci6n ilicita, o donde vivia algu-
no de los miembros de esa asociaci6n, y daria por
resultado que la persona que concurriese a ese
lugar seria sancionada como miembro de esa or-
ganizaci6n.
Dice, tambi6n, el Articulo: "Todo aquel que
concurra a'los locales de las asociaciones y asista
a sus reuniones." Creo, tambi6n, que es innece-
sario; que-eso no se debi6 de haber puesto nunca
pues el hecho de comparecer a una reuni6n de
una asociaci6n ilicita, no puede suponer en forma
alguna ser miembro de la misma.
Despu6s dice que "los que laboren en la con-
secuci6n de sus fines", palabras excesivamente







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 41
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amplias, puesto que este pdrrafo no especifica qu6
se entiende por laborar en la consecuci6n de los
fines de una organizaci6n.
Las organizaciones ilicitas, no tienen fines lega-
les de ninguna manera, en ningun aspect, ni en
ninguna circunstancia. Poner que el qjue labor
en la consecuci6n de sus fines, seria, inica y ex-
clusivamente, en el caso especifico de tomar' par-
ticipaci6n en las deliberaciones de las mismas, en
las reuniones y en los hechos que alli efectuaren,
y ya, en este caso, no era necesaria esta frase,
porque seria entonces un autor o un c6mplice,
puesto que el C6digo de Defensa Social califica
autor y c6mplice a los autores y los subcalifica a
su vez, en dos classes: autores mediatos y autores
inmediatos, y en ambas calificaciones estin com-
prendidos todos y cada uno de los hombres que
pudieran actuar en estas circunstancias. Luego no
era necesario poner esto.
"Y defender los prop6sitos de la asociaci6n o
mostrar pfiblica solidaridad con los miembros de
la misma." Al mostrarse pdblicamente solidari-
dad con los miembros de una sociedad ilicita, es
declararse efectivamente uno partidario u organi-
zador de esa asociaci6n ilicita. Por tanto, estimo
que estos dos pArrafos, a estos efectos, y toda esta
series de requisitos, no han tenido mAs que un
solo fin, porque, t6cnicamente, de los cinco requi-
sitos que se exigen en el Articulo, cuatro no eran
necesarios haberlos puesto, ya que estan compren-
didos dentro del C6digo de Defensa Social, y sola-
mente el primero, el de "visitar los locales abier-
tos de una asociaci6n ilicita", cuando sabemos
que las organizaciones ilicitas no tienen locales
piblicos.
Ahora veamos que este Proyecto de Ley, en su
Articulo 3 sanciona un delito previsto y penado
en el-propio C6digo de Defensa Social, pero que
es de competencia, por el C6digo de Defensa So-
cial, de los Juzgados Correccionales, que dice asi:
'SerAn sancionados con privaci6n de-libertad de
seis meses y un- dia a un afio, el que sin licencia
portare cualquier arma de fuego permitida por la
Ley"
Esto, especificamente, esta comprendido en el
C6digo de Defensa Social, y se sanciona por los
Juzgados Correccionales, con una pena de uno a
treinta y un pesos, o de uno a treinta y un dias,
o de ambas penas a la vez.
Y perd6nesenos que he dicho de uno a treinta
y un pesos: es decir, de una a treinta y una cuotas,
y las cuotas en los Juzgados Correccionales pue-
den ser desde medio peso hasta veinte pesos, o de
uno a treinta y un dias.
Luego entonces, en los Juzgados Correccionales
una persona que sea detenida con un revolver o
una pistola de calibre menor de 45, puede ser con-
denada a 31 dias de arrest y a 31 cuotas de veinte
pesos, es decir, que se le pueden imponer las dos
sanciones.
En estas condiciones nos encontramos que mu-
chas personas que necesariamente tienen que usar
armas, un rev6lvbr 32 6 38, bien porque custodian
bienes, bien porque llevan dinero, o porque lo
necesitan en sus fincas o en sus labores, en el


moment en que sean detenidas con un revolver,
han de ser condenadas a una pena minima de seis
meses, competencia del Tribunal de Urgencia. Y
nos vamos a encontrar con un caso singularisimo
en Derecho cuando esta Ley este funcionando,
pues se va a dar el caso particularisimo, contra-
producente en toda la doctrine penal, de que un
individuo que es detenido con un revolver 32, es
juzgado por el Tribunal de Urgencia y condenado
a un afio de prisi6n, y otro individuo que llegue a
un lugar,- y haga un disparo de arma de fuego,
con un revolver o pistola 38, puede ser llevado al
Juzgado Correccional y ser sancionado con trein-
ta y un pesos de multa.
Es decir, que el delito de disparo con una pis-
tola 38, va a ser sancionado con una pena menos
aflictiva que el delito de portaci6n de un revolver
calibre 38.
Y veamos por qu6: el C6digo de Defensa Social
en el Libro III, cuando habla.de las contraven-
ciones, Capitulo I, dice:
"Seran sancionados con privaci6n de libertad,
de uno a treinta dias, o multas de una a treinta y
una cuotas, o ambas, los que usaren armas sin
licerrcia, expedida por la autoridad."
En esta Ley desaparece el C6digo de Defensa
Social, y es -competencia de -los Tribunales de
Urgencia.
Sin embargo,.dice tambien el Inciso 69:
"Los que dentro de poblaciones o sitios pdblicos
frecuentados disparen al aire armas de fuego, sin
animo de causar dafio; serAn sancionados de uno
a treinta y un dias o de una a treinta una cuo-
tas o ambas."
Entonces tendremos el caso especifico de que la
persona que dispare un arma permitida por la
Ley, serA condenada por el Juzgado Correccional
a treinta y un dias, a treinta y una cuotas, o a
ambas; y el que solamente porte el revolver, serA
sancionado con seis meses o un afio de prisi6n.
Quiero aclarar que este Articulo III o el que
me ha llamado la atenci6n un compafiero, no se
refiere a la tenencia del arma, sino a la portaci6n
del arma, porque dice especificamente el Articu-
lo III de esta Ley: "Los que sin licencia portaren
cualquier arma." Portaren, es decir, no el que la
tenga, sino el que porte. Ahora el Articulo IV de
esta Ley, a pesar de ser una Ley que se dice que
se hace con caracter represivo, result, en este
Articulo IV, una Ley de carActer much mas be-
nigno que la Ley que actualmente nos rige.
Y veamos por qu6:
En este Articulo IV se dice que "serA sanciona-
do con privaci6n de libertad de uno a tres afios
el que tenga -aqui se habla de tenencia-, porte,
use o transport, cualquier arma de fuego decla-
rada o prohibida por las leyes o reglamentos que
rijan la tenencia o portaci6n de armas para las
cuales no se concede licencia."
En el Articulo V se dice "que serAn sancionados
con privaci6n de libertad de 6 a 10 afios, los que
sin autorizaci6n legal tengan dep6sito de armas
de fuego o explosives, cuando de la cantidad de
la misma result evidentemente el prop6sito de







42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
II] I ]


utilizarla para fines b6licos o perturbar la paz y
el orden pdblico."
La Ley que rige actualmente con respect a este
tipo de delito, es el Decreto-Ley No. 292, de 1934,
de los Tribunales de Urgencia; y este Decreto nii-
mero 292, de los Tribunales de Urgencia, condena
la tenencia de pertrechos de guerra, hasta diez
afios de prisi6n, y la tenencia de explosives hasta
con 30 afios de prisi6n. S
Con esta nueva Ley, nosotros estamos rebajando
la sanci6n que establece el Decreto-Ley No. 292,
en la quinta parte de la pena, puesto que ademds,
el Dictamen que ha sido aprobado, es sustituyen-
dola hasta seis afios.
Luego entonces estamos rebajando en la quinta
parte de la pena la tenencia de explosives o el
uso de los mismos, y estamos rebajando en cuatro
afios la pena por la tenencia de pertrechos de
guerra.
Luego entonces llegamos a la conclusion de que
este Proyecto de Ley, es completamente ambiguo.
Es, en una parte, represivo donde no debia. erlo,
y es benigno, donde debia ser represivo. Debia
ser much mas sencillo con respect a involucrar
dentro de su contenido una mera presunciBn que
debia 'abolirse completamente en este Proyecto,
y, sin embargo, debia haber tratado de aumentar
la pena en lo que en si es instrument propio y
apto para cometer toda clase de delitos. Porque
un individuo con pertenecer a una asociaci6n ili-
cita, no compete el atentado; un individuo afiliAn-
dose a una asociaci6n ilicita no mata a una per-
sona; sin embargo, un individuo que posea tres
pistolas, cuatro ametralladoras y diez rifles, 6se si
mata a una persona porque tiene el medio id6neo
para poder realizar el delito, y sin embargo, la
asociaci6n no es un medio id6neo para realizar un
delito.
Pero hay ain mas: esta Ley modifica completa-
mente el Articulo 65 del C6digo de Defensa So-
cial, cuando se refiere al comiso de los instrumen-
tos del delito y consider que cuando una persona
es sancionada por un delito, el- instrument del
delito es de su propiedad, cosa completamente
absurda, porque se puede dar el caso de que se
efectfe un robo en un lugar y despu6s ese instru-
mento robado se ha dedicado para cometer un
delito y, sin embargo, no es de la propiedad ese
instrument ni del Estado ni de la persona que
tiene la propiedad circunstancial de ese objeto.
Yo solamente queria aqui aclarar cudles eran
mis puntos de vista sobre este Proyecto de Ley
en el aspect t6cnico-juridico, y me resultaba, des-
pubs de leerlo y releerlo y despu6e de analizar los
distintos c6digos del mundo, inconcebible en mi
mente juridica, impartirle mi aprobacion a un
Proyecto de esta naturaleza; me era absolutamen-
te impossible impartirle mi aprobaci6n, de coraz6n
y de sentimiento a este Proyecto de Ley. P6r eso
dije cuando comence estas breves palabras que
impartia a este Proyecto de Ley mi voto discipli-
nario, mi voto como miembro del Comit6 Parla-
mentario de la Mayoria, siempre, desde luego, con
un anAlisis fundamental para ello, y es que este
Proyecto de Ley lo voy a poner precisamente en


manos de un hombre product de aquella revolu-
ci6n, de un hombre que luch6 codo a codo y brazo
a 'brazo con nosotros todos, de un hombre que
dentro de la political national ha pasado por todas
las etapas porque pueden pasar los hombres pd-
blicos, hasta Ilegar a ocupar la mas alta Magistra-
tura de nuestra naci6n, el Honorable senior Presi-
dente de la Repiblica Dr. Carlos Prio Socarris,
el revolucionario del afio treinta, el compafiero de
esta Camara, el compafiero del Senado. A ese hom-
bre y solamente a ese hombre, por el recuerdo de
aquellas 6pocas, por el recuerdo de los compafie-
ros caidos, por el recuerdo de los que estamos
presents, por el recuerdo de esta Cuba, coloco en
sus manos mi voto en favor de este Proyecto de
Ley.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el compafiero Del Busto.
Sr. Del Busio (Rafael): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Es possible que en ninguno
de los distinguidos compafieros de la Mayoria se
haya producido una lucha tan intense como la que
se ha producido dentro de este humilde Represen-
tante, para votar que si en esta Ley.
Son muchas las razones que tenia el Represen-
tante que habla para votar en contra de esta Ley,
y asi hubo de expresarlo en la oportunidad en
que se discutia la nisma en el seno del Comit6 de
'la Mayoria. Todavia, cuando nos encontrAbamos
en este Hemiciclo, yo no estaba totalmente deci-
dido a votar en favor de esta legislaci6n, porque,
aunque soy contrario al pistolerismo, entiendo que
esta ley no resuelve el problema del pistolerismo
en Cuba. Pero despu6s de haber escuchado las
atinadisimas argumentaciones de los distintos com-
pafieros de la Minoria y de la Mayoria, me puse
a revisar en- mi imaginaci6n todos los hechos de
pistolerismo que han ocurrido en Cuba, y cuando
me puse a revisarlos no pude menos que recorder
la fecha del 15 de septiembre de 1947, en que dos
bandas de pistoleros chocaron en Marianao, o es
decir, en que algunas bandas de pistoleros acorra-
laron en la casa del Comandante Morin Dopico a
los miembros de una organizaci6n y alli se pro-
dujo una massacre tan extraordinaria que hasta
una mujer fu6 asesinada.
Por esa raz6n yo pienso ahora que-con los bue-
nos deseos del Ejecutivo de la Naci6n tal vez esta
legislaci6n venga a resolver ese problema; tal vez
con esta legislaci6n se impidan asesinatos de esta
naturaleza. Por eso he votado que si, en favor
de esta Ley.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra, para explicar su voto, el Sr. Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He votado en contra de
la Ley en obediencia y acatamiento a un acuerdo
del Comit6 Parlamentari6 Dem6crata, y era todo
lo que pensaba decir si no hubiera sido porque se
han pronunciado palabras esta noche que creo que
deben ser recogidas y respect a las cuales al-
gun comentario por lo menos debe hacerse en la
Camara.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43
II I~ IIII I II -


Hemos oido hoy la apologia de lo que llamaba
el penalista italiano "la muerte injusta de tin homn-
bre p'or un hombre".
Sefiores Representantes: el derecho a la vida
humana es uno de los fundamentos de la vida
civilizada. Y cuando se reclama el derecho por
un ciudadano de disponer de la vida ajena, eso es
el retorno a la selva. Menos mal que, en com-
pensaci6n, hemos oido las valientes palabras del
Sr. Henriquez, que declaraba, con sinceridad ex-
traordinaria, que el terrorism producia frutos
amargos. Era el reconocimiento sincere, noble y
valiente, porque hace falta a veces mas valor para
decir estas cosas que para hacer muchas otras,
de que los afios y la posici6n en que nos encon-
tramos influye decisivamente en la opinion poli-
tica de los hombres.
Sr. President (Rod6n Alvarez):-Tiene la pala-
bra el Sr. Felix Martin.
Sr. Martin (F6lix): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He votado que no esta Proposi-
ci6n de Ley,'no s6lo por seguir un acuerdo de mi
Comit6 Parlamentario, sino por entender que se
ha votado una Ley, a nuestro juicio, no solamente
ineficaz en cuanto a ponerle t6rmino al llamado
terrorism, sino que habrd de servir de instru-
mento para cuando este Gobbierno se desorbite al
aplicar esas dictatoriales medidas de tan funesto
y triste recuerdo para los revolucionarios, sino
que, aun suponiendo que 6ste fuera un buen Go-
no, pueda ser utilizada mas tarde por Gobiernos
que puedan venir.
Los propios integrantes del Comit6 Aut6ntico,
al explicar su voto nos vienen dando la raz6n.
Aqui se ha hecho de manera magistral por el se-
fior Ara un studio t6cnico-juridico, en que llega
a la conclusion de que esa Ley es un disparate,
porque es demasiado punitive, injusta y arbitra-
ria, para castigar cuestiones de poca importancia,
como es la presunci6n y que se pueda dar el caso
de que a ina familiar de las que vivan en una
misma casa, que se ha declarado como residencia
y lugar de organizaciones ilicitas, puedan ser acu-
sadas en estas cuesti9nes; porque se puede dar el
caso de personas que nada tienen que ver con es-
tas cuestiones y pueden ir a parar a la cArcel. Sin
embargo, como muy bien decia el Sr. Aras se da
el caso que esta Ley rebaja la pena a los que ten-
gan en sus casas armas como ametralladoras y
armas propicias para cometer actos de terrorism.
No quiere el Representante que habla dejar
pasar la oportunidad para expresar su criterio
sobre la enorme diferencia que hay entire los re-
volucionarios de buena fe y de los que a titulos
de revolucionarios y en complicidad con el Go-
bierno utilizan las armas para cometer actos de
-gangsterismo. No puede aceptar el Representante
que habla que se confundan a los gangsters con
los revolucionarios, porque los gangsters son los
que realizan esos actos por especulaci6n y bene-
ficio personal, mientras que los revolucionarios
lo realizan siguiendo un ideal.
La tActica.del Gobierno del Dr. Grau fu6 divi-
dir a los revolucionarios para que no lo atacaran


a 61 y a los malversadores, ladrones y bandoleros
que en su Gobierno se aprovecharon de los dine-
ros del pueblo, para buscar la division entire los
revolucionarios, porque 6stos, en vez de haberse
atacado los unos a los otros, lo que dabian era
haber ido a atacar al Dr. Grau, y a todos los que
tracionando la Revoluci6n fueron al poder a enri-
quecerse a costa del hambre y la miseria del pue-
blo cubano.
Expuestas estas diferencias que tengo interest
que se hagan constar, voy a terminar, expresando
que he votado que no, no obstante el deseo de
nuestro Comit6 Parlamentario de que se terminen
con los actos de gangsterismo y de terrorism, que
estAn a sueldo y pagados por el Gobierno para
beneficio personal y para realizar actos en,una
oportunidad contra determinadas persohas y tal
vez mas tarde para ser utilizado contra los propios
revolucionarios.
Entiende el Representante que habla que este
Gobierno del Dr. Prio cuando le convenga, cuan-
do lo critiquen o lo ataquen, como habra de rea-
lizarse, utilizari esas armas, que tanto sacrificio y
tanta sangre cost luchar contra ellos, para apli-
carlas a los hombres que no compartan su criterio
y no est6n de acuerdo con sus malos manejos.
Por eso, porque nos opusimos siempre, porque
combatimos las Leyes que crearon los Tribunales
de Excepci6n, segin el Decreto-Ley 292 del Go-
bierno de Mendieta, para combatir a los revolu-
cionarios y ahora, con perd6n de los compafieros
que se sientan en los bancos del Gobierno y que
se ven obligados a votar por ella por discipline,
consider que esta Ley es una afrenta para los
revolucionarios que combatieron dicho Decreto-
Ley y que se sientan hoy en la.Camara de Repre-
sentantes y que con sus votos vienen ahora a con-
validar los Tribunales de Urgencia.
Sr. President ('Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr., Gregorio Guas InclAn.
Sr. Guas Inclin (Gregorio): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: A la verdad que result
algo trasnochado, que a las doce y media de la
noche se solicite la palabra por.este Representan-
te para explicar su voto.
Despu6s de haber escuchado discursos tan bri-
llantes, en pro y en contra de la Ley, como los
que se han pronunciado aqui esta noche, expre-
sar, que yo he votado que no, deb4 aceptarse, como
es natural, como una de las costumbres parlamen-
tarias, cuando se quiere significar, por que se ha
hecho. Hombre disciplinado, de Partido, basta que
mi Comit6 acordara votar en contra, para que yo
asi lo hiciera. Soy de los que creen que cuando se
pertenece a un Partido y a un Comit6, para no
cumplir los acuerdos del mismo, se debe separar
uno de ese Partido o de ese Comit6.
Pero yo me pregunto, sefiores: Zqu6 ha pasado
aqui esta noche? AQu6 ha ocurrido en esta sesi6n?
ZD6nde estI la Oposici6n y d6nde el Gobierno?
zQui6nes son los que defienden al Gobierno, y
qui6nes son los que lo combaten?
Yo tengo la seguridad que si cualquier aficiona-
do a estas cosas pidiera las notas taquigrificas,






44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-- lir -----1 p~-- I _


sin leer los nombres de los oradores y viera en
ellas, un senior que dice: "los pistoleros y gang-
sters a sueldo..." ZPero- a sueldo de quienes? ZDe
la Oposici6n o del Gobierno? ZQui6n dijo esta
frase, algurio de la Oposici6n o alguno del Go-
bierno?
Otro compafiero dijo: "pistoleros que secuestran
asambleas..."' ;Qu6 horror, sefiores! ZPero estos
pistoleros a quienes nosotros combatimos eran
utilizados por alguien para usarlos en las Asam-
bleas Politicas?
Sefiores, Zqu6 pasa?, ",qu6 esta pasando aqui?
jQu6 ocurre? Que el pistolero y el gangster es
utilizado en la political tambi6n, pero entonces,
sefiores, si son los politicos los que los han usado,
,pbr que vienen ahora a combatir, a acabar con
los pistoleros? Yo si quiero dejar sentado esta
noche, en la conciencia de mis compafieros, que
yo repudio el crime politico en cualquiera de
sus manifestaciones; que la sangre no engendra
mAs que sangre, que no es possible entonar una
loa a los crimenes cuando se cometen para com-
batir a un gobierno y atacarlos cuando no sea asi.
El crime no es mas que uno: cuando se mata
por la espalda, a mansalva y alevosamente a un
hombre. No es lo mismo cuando se da el frente
al enemigo, peleando en cualquier terreno. Enton-
ces la muerte de un seme'jante si puede tener
justificaci6n.. Pero; por la espalda a mansalva;
cuando no se puede defender una persona, como
quiera que se mate es un crime, un crime ale-
voso. Por eso yo gozaba esta noche al escuchar
a este hombre limpio que es Manuel Bisb6, cuan-
do condenaba el crime en todos sus aspects y
en todas las circunstancias que 6ste se realice.
iNo!, sefiores. Es necesario desterrar la sangre
de la political en cualquiera de sus aspects; que
el que mate, cualquiera que este sea, vaya a la
carcel y pague su delito.
Yo quiero que mis companeros sepan que yo
ne sido siempre enemigo de todo lo que signifique
violencia. Yo creo que los hombres deben chocar
en las ideas pero no deben chocar entire si. Y esto
de la oposici6n es algo tan dificil; tan pronto es-
tamos al lado del Gobierno, como estamos en la
oposici6n; tan pronto estamos en el pindculo, co-
mo estamos en la'sima. No sabemos, cuando po-
nemos en manos de un Gobierno un arma tan
pedorosa como 6sta que estamos entregando aho-
ra, contra quien va a ser empleada. Hoy son uste-
des del Gobierno; mariana pueden ser.de la opo-
sici6n. Sefiores, Zustedes se han fijado, ustedes
han estudiado lo que vosotros hab6is votado aqui
esta noche? ZSe dan cuenta de que por el solo he-
cho de ser amigo de un individuo, de un senior
que pertenezca a una asociaci6n ilicita, por el he-
cho de estar en la casa de ese individuo que 61
no tiene porqud saber que pertenece a esa aso-
ciaci6n ilicita, es suficiente para ir a la carcel?
LSaben ustedes cuando el Gobierno va a apro-
vecharse de esa circunstancia para meter en la
carcel a un enemigo politico que le estorbe? iEsto
es muy grave, sefiores! Por eso yo he votado que
no,'porque es necesario que los cubanos hagamos
un alto en esta carrera desenfrenada que hace


muchos afios venimos padeciendo. Es necesario
que desaparezcan los gangsters; que desaparezcan
los pistoleros, pero mas necesario ain es que no
haya quien pague y proteja gangsters y pisto-
leros.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para expliar
su voto, tiene la palabra el Sr. Primitivo Rodri-
guez.
Sr. Rodriguez (Primitivo): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Yo me iba a preguntar
tambi6n, qu6 es lo que ha pasado aqui esta noche,
pero a media que he ido escuchando la palabra
esclaracedora de los compafieros que han expli-
cado sus votos, han ido tambi6n explicando a este
modesto legislator la confusion mental que esta-
ba operando en su animo esta sesi6n.
Aqui se ha'dicho "pistoleros y gangsters a suel-
do del Gobierno", pero a rengl6n seguido debia
haberse agregado: "pagados por elements de la
oposici6n filtrados con intenci6n aviesa, en el Go-
bierno, que fueron los que desnaturalizaron los
principios constructivos del Gobierno revolucio-
nario"...
Sr. Del Rio (Pastor): Seria convenient que
S.,S. sefialara nombres...
Sr. Rodriguez (Primitivo): No es necesario ha-
cerlo.
El Gobierno viene obligado a brindar a sus go-
bernados paz, orden, garantia y tranquilidad. A
mi me-vibran constantemente en los oidos las ex-
clamaciones tetricas de los compafieros de la opo-
sici6n recabando un estado paradisiaco que ellos,
como buenos patriots, ansian que se establezca
en mi patria, y me extrafia que en el moment
mismo en que de las figures mas relevantes de
la revoluci6n asufne la primera magistratura de
la naci6n y viene por el recto sendero de la armo-
nia a gobernar a traves del niendato categ6rico
de la Constituci6n, .recabando del Poder Legisla-
tivo un instrument que le permit cercenar el
estado ca6tico tan acremente censurado por los
que con acentos plafiideros auguran el G6lgota
para la generaci6if actual, con la aprobaci6n de
esta ley nos sefialen que los propios c6digos pena-
les en vigor brindan armas poderosas al Gobier-
no, y yo, que he oido decir en mas de una ocasi6n,
que lo que abunda no dafia, pregunto y si esto es
asi, 4por;qu6 no vamos a agregar este nuevo ins-
trumento al Gobierno para que pueda reprimir,
no a nuestros compafieros de la revoluci6n, no;
sino a los que, despus .de haber pasado la hora
de la peligrosidad, han surgido para especular con
sus osadias que siembran el desconcierto en el
pais y quebrantan el saludable mantenimiento de
la paz en la naci6n?
Si algo, si alguna raz6n me inquieta, es preci-
samente la raz6n impresionante de que algin
compafiero revolucionario extraviado por los ve-
ricuetos complicadisimos de la confusion, cayera
en las mallas de esta Ley que estamos votando
con responsabilidad para entregarla, no a un ele-
mento tarado de espiritu criminal, sino a una figu-







DIARRIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 45
] ]] II I ~ 1


ra que recibi6 en su propia care los crueles lati-
gazos de regimenes pasados, vituperables por su
espiritu creciente de inhumanidad.
El hombre, cuando va a combatir a un gobier-
no, no se arredra ni ante leyes ni ante Tribunales
de excepci6n. Nosotros fuimos de los primeros en
concurrir ante los Tribunales de Urgencia, crea-
dos precisamente por un regimen que tuvo el res-
paldo de algunos de los que ahora, con acento
lastimero, claman contra esta ley, sin que pensa-
ran entonces en los graves males y los grandes
cataclismos que estdn vaticinando al present. Es
triste confesarlo. zQuB se quiere? ZE1 orden o el
desorden? iSe quiere la paz para el pueblo cuba-
no, o queremos vivir en medio'de esta mascarada
interminable, hablando de acuerdo con la position
que ocupamos, y no mirando hacia el moment
hist6rico que vivimos?... Si es cierto que quere-
mos conceder un margen de cr6dito al Gobierno
recien estrenado, 4por qu6 no aprobamos unAni-
memente esa ley, salvando en las explicaciones
del.voto los defects que pudieran existir en ella,
o que notaran aquellos que tienen vista de aguila
para istos y otros mAs raros y complicados me-
nesteres?
He votado que si y no me pesa, porque seguin
el criterio de este Representante, en el Poder
esta la revoluci6n, aunque lo nieguen los que yo
v vi baboseando al Dr. Grau San Martin, reclaman-
dole un Ministerio que hubieran aceptado, y por
el simple hecho de no haberlo conseguido, volvie-
ron sus espaldas al que llamaban el Mesias, el
hombre providencial, y hoy lo critical porque no
satisfizo las apetencias desorbitadas que alberga-
ban en su interior.
He votado que si, y si mil veces en las actuales
circunstancias se presentase la misma ocasi6n,
mil veces volveria a votar que si, porque el que
habla fu6 un rudo combatiente contra regimenes
pasados y nunca se le ocurri6 ir a mendigar que
no se aprobasen leyes para no caer entire las ma-
llas de la misma. El hombre combat rudamente
por sus principios, y cuando los siente en el alma,
como un miura acomete y ataca, seguro de \que
la fuerza de la raz6n que lo ampara, envuelve y
protege, lo harA triunfar. Lo despreciable, lo abo-
minable, es cobijarse, vestirse con el mameluco
revolucionario sin sentir lo que es la revoluci6n.
Lo abominable es venir de fuera, con apetencias
desorbitadas, a destruir y denigrar una cosa que
no han sentido nunca, porque no trabajaron en
su formaci6n. Eso fu6 lo que ocurri6 a nuestro
gobierno, que vinieron al mismo elements impor-
tados, sin prestigio, que alimentaban apetencias
desorbitadas, que se enrolaron en nuestro movi-
miento para destruirlo, escarnecerlo y envilecerlo.
He votado que si y mil veces votaria que si, y
no por discipliria del Partido, sino por sentimien-
to, por convicci6n, porque soy aut6ntico, y el
hombre que rige los destinos de la Repdblica es
un arquetipo del autenticismo y de la Revoluci6n,
que como human tendrd sus errors, pero bueno
es recorder que para angeles se hizo el paraiso y
para hombres la tierra, y todo el que lucha y crea


tiene que encontrar a su paso dificultades, erro-
res y tropiezos.
No tengo que hacer esclarecimiento de ninguna
naturaleza, puesto que estoy explicando mi voto,
y en este caso tendria que decir lo siguiente, es
decir, una anecdota a la cual me refer en otra
ocasi6n y en un incident que yo fui el primero
en lamentar.
Decia, en cierta ocasi6n, hablando de regimenes
anteriores, que habia algunos Ministros ladrones,
y un prestigioso compafiero de este Cuerpo, con
cuya amistad me honro, el Dr. Bravo Acosta, se
di6 por aludido, y entonces yo le repuse: Vea mi
distinguido compafiero que no era mi intenci6n
lastimarlo. Y a ese objeto le relate lo siguiente:
Habia un tren en el and6n de una estaci6n del
ferrocarril, repleto de sold'ados, y se paseaba un
capitan, dando fuertes gritos llamando a un tal
Fernandez. Un soldado.de piel roja, por la roja
sangre de sus veinte afios, sac6 la cabeza y el
capitan le di6 una bofetada. --Por qu6 me pega
-le pregunt6 el soldado. -Usted es Fernandez-
le contest el capitan. --No, mi capitan. --Y en-
tonces por qu6 sac6 la cabeza?...
Nadie tiene que darse por aludido; que se den
por aludidos los que est6n maculados, porque los
hombres que aqui nos sentamos somos hombres
prestigiosos, hombres dignos y hombres limpios,
que estamos aqui, representando al pueblo, preci-
samente por esa raz6n, porque no quiero hacerle
el poco favor a la Camara de Representantes, ni
el flaco servicio a mi pueblo, pensando que los
que aqui estamos no venimos con dignidad a re-
presentarlo. Muchas gracias.
Sr. Pino Martinez (Mario J.): Razon6 por escri-
to su voto favorable al Proyecio de Ley en la
siguiente forma: "El Representante que. suscribe
salva su voto en la Proposici6n de Ley que modi-
fica determinados Articulos del C6digo de Defensa
Social- en la siguiente forma: Que he votado afir-
mativamente esta Ley en-cumplimiento del acuer-
do del Comit6 Parlamentario del Partido Revolu-
cionario Cubano (Aut6ntico) donde milito, aunque
manteniendo mi criterio en contra, por razones
que he sostenido durante mi actuaci6n political y
que-en nada han hecho variar las circunstancias
presents, que se acrecentan en razones legales y
convicciones personales' de que ninguna persona
puede ser condenada por la presunci6n de haber
cometido un delito. Esto a los efectos del pArrafo
segundo del Articulo doscientos treinta y uno, B,
de esta Ley. Lo salva asimismo, a los,efectos del
Articulo tercero de esta Ley, en moments en que
por Decreto Presidencial se prohibe el uso de li-
cencias de armas a ciudadanos honestos, honora-
bles, que por necesidad de sus actividades diarias
y para guardar su hacienda necesitan el uso de
armas, la aprobaci6n de esta Ley los expone de
seguro a que sean privados de libertad. Asimismo
al Articulo s6ptimo, por haber mantenido un crite-
rio opuesto, a la existencia de los Tribunales de
excepci6n, y precisamente los delitos sancionados
pbr esta Ley serAn juzgados por los Tribunales de
Urgencia."








46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
, I -- I II s ~ -- I


Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar
lectura a una enmienda supresiva firmada por el
Sr. Garcia Montes.
El Official de Actas lee:
ENMIENDA
Al Articulo 19-Se suprime en el Articulo todas las
palabras desde "y la general hasta el final del Articulo.
-Jorge Garcia Monies.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Pido la palabra pa-
ra explicar mi enmienda.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Garcia Montes.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente, pero es
que la ley no tiene Articulo Primero...
Sr. Garcia Monies (Jorge): Tiene raz6n en cier-
ta forma el Sr. Ara, al decir que la ley no tiene
Articulo Primero, aunque desde luego todas las
leyes tienen un primer articulo. El Articulo Pri-
mero modifica el Articulo 227, ndlmero 2, del C6-
digo de Defensa Social. A la modificaci6n que
hace, la ley actual de ese articulo es a lo que. se
refiere mi enmienda. Mi prop6sito de suprimir las
iltimas palabras de este Articulo Primero es, por-
que consider como figure de delito aquella acci6n
cuyo objeto o circunstancias son contrarios a la
paz moral y a la paz pfiblica. El Representante
que hace uso de la palabra estima que es un con-
cepto tan amplio y tan vago...
SSr. Ara (Guillermo) (interrumpiendo): Yo creo
que precisamente ese no es el punto a suprimir
de este Articulo, porque el C6digo de Defensa
Social que ha venido rigiendo hasta ahora lo ini-
co que tiene de ese Articulo es eso. Dice: "Los
que por su objeto o circunstancias sean contrarios
a la paz social y a la moral piblica." Y el Articu-
lo 227 del C6digo de Defensa Social dice: "Los
que por su objeto o circunstancias sean contrarias
a la paz social a la moral publica" Precisamente,
lo lmnico que tiene algo del C6digo de Defensa So-
cial estd en ese Articulo.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Yo no veo inconve-
niente en modificar el C6digo de Defensa Social.
Es un derecho que nos asiste como Representan-
tes modificar integramente el C6digo de Defensa
Social. En dos palabras quiero decir que una figu-
ra de delito debe expresarse de la manera mas
clara y precisa que sea possible; estimo que no es
possible, o no es aconsejable, en una legislaci6n
de caracter penal, no expresar de una manera
concrete, categ6rica, los elements objetivos de
un delito, es decir, los hechos que puedan reali-
zarse por una persona, deben ser sancionados con
una pena de cualquier orden, y como me parece
imprecise, vago, el precepto, en la parte que he
indicado, es por lo que he propuesto a la Camara
la supresi6n del mismo, aunque sea la mnica par-
te del Articulo Primero consagrada en el C6digo
de Defensa.Social...
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-


cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y uno en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado ningfn turn en con-
tra se somete a votaci6n. Los sefiores Represen-
tantes que est6n conformes con la enmienda se
serviran ponerse de pie.
Sr. Escalante (Anibal): Votaci6n nominal.
Sr. Curti (Segundo): Para un ruego al Sr. Es-
calante, pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Curti.
Sr. Curti (Segundo): En atenci6n a la brevedad
del tiempo y a'la gentileza que siempre ha carac-
terizado al lider del Partido Socialista Popular,
para rogarle que acceda a retirar su solicitud de
votaci6n nominal.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Escalante para contestar el ruego.
Sr. Escalante (Anibal): No tengo ningin incon-
veniente en acceder a los ruegos que se me hagan.
Pero en este caso, solamente porque es un poco
avanzada la noche, y porque yo no tengo ningun
inter6s en obstruccionar el trabajo de la Camara,
y porque, ademAs, consider que es innecesario,
dada la situaci6n de los votos aqui, y pidiendo
que consten en actas los votos que se produzcan,
accedo a retirar mi solicitud.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Retirada la so-
licitud de votaci6n nominal, los sefiores Represen-
tantes que est6n conformes con la enmienda se
servirAn ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)
Rechazada la enmienda.
Sr. Fraile (Carlos): Sefior Presidente, que se
hagan constar en acta los. votos emitidos por nos-
otros los liberals, los socialists populares y los
ortodoxos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Asi se hara. Se
pone a disc&si6n el Articulo. Se concede un turno
a favor y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que est6n conformes con el Articulo en la forma
en que esta redactado en el Proyecto se serviran
ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado el Articulo.
Se va a dar cuenta con otra enmienda.


(El Oficial de Actas lee.)


ENMIENDA
Al Articulo 29-E1 parrafo segundo del Articulo 231-
B, quedar& redactado como sigue:


---- '







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 47
]- ]1 ]r ]


A los efectos dispuestos en el parrafo que antecede,
se considerarAn "meros asociados o afiliados" a los que
asistan a sus reuniones, laboren en la prosecuci6n de
sus fines, difundan los prop6sitos de la asociaci6n o
muestren plblica solidaridad con los miembros de la
misma.-Jorge Garcia Montes.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.
(Silencio.)
No habi6ndose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n la enmienda. Los sefiores Re-
presentantes que est6n conformes con la enmien-
da se servirAn ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)
Rechazada la enmienda.
Sr. Ara (Guillermo): Que se haga constar mi
voto en favor de la enmienda, senior Presidente.
Sr. Del Rio (Pastor): Y el mio tambien, senior
President.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Asi se harA, se-
fiores Ara y Del Rio.
Se va a dar cuenta con otra enmienda.
(El Oficial de Actas lee.)

ENMIENDA
A la Ley del Representante Orizondo sobre modifica-
ci6n del C6digo de Defensa Social, el Representante que
suscribe presenta'la siguiente Enmienda:
Se suprime el Articulo 39 de dicha Ley.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a veintis6is de octubre de mil novecientos cuarenta y
ocho.-Alfredo Jacomino.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.
(Silencio.)
No habiendose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n la enmienda. Los sefiores Re-
presentantes que est6n conformes con la enmien-
da se serviran ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)
Rechazada la enmienda.
Se pone a votaci6n el Articulo. Los sefiores Re-
presentantes que est6n de acuerdo con el Articulo
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de.pie.)

Aprobado el Articulo.

Se va a dar cuenta con otra enmienda.
(El Oficial de Actas lee.)
ENMIENDA ADICIONAL
El Representante que suscribe somete a la Camara


la siguiente Enmienda Adicional, al Proyecto de Ley
prohibiendo el uso de armas de fuego.
Articulo III.-La Repdblica reconoce el derecho de
los veterans de la Independencia a portar armas, siem-
pre -que se proven previamente del correspondiente
permiso, que le sera expedido, libre de gastos, por las
autoridades competentes.
Igualmente se permitira al hombre de campo, con
los mismos requisites anteriores y tambi6n libre de gas-
tos, la tenencia de armas en su domicilio, para la pro-
tecci6n de sus intereses.
Las licencias para armas de caza podran expedirse
despu6s de cumplidos los requisites necesarios y el pago
de derechos.que se establezcan.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a veintis6is de octubre de mil novecientos cuarenta y
ocho.-Pastor del Rio Carrillo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.

Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra para Una
aclaraci6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la -pala-
bra el Sr. Ara.
Sr. Ara (Guillermo)f Es' para aclarar, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, que la 'enmien-
da adicional dice que a los hombres de campo se
les permitira tener en su domicilio el arma, pero
es que el Articulo Tercero no prohibe en ningin
moment que el hombre de campo o de la ciudad
tenga el arma en su casa. Dice "la portaci6n del
arma" no la tenencia; asi es que es innecesario
poner "que la tenga en su casa".
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se pone a dis-
cusion la enmienda. Se concede un turno a favor
y otro en contra.
(Silencio.)
No habiendose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n la enmienda. Los sefiores Re-
presentantes que est6n conformes con la enmien-
da se serviran ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)
Rechazada la enmienda.
Sr. Del Rio (Pastor): Poniendo a favor de ella
los votos de nosotros.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Asi se hard.
Se va a dar cuenta con otra enmienda:
(El Oficial de Actas lee.)
ENMIENDA ADICIONAL
Se autoriza el uso de arma de fuego a los miembros
del Poder Legislative, a los funcionarios del Poder
Judicial, a los Gobernadores, Alcaldes, Concejales y
miembros de la policia de los Gobiernos Provinciales
y Alcaldias de Terminos Municipales.
Sal6n de Sesiones, veintisiete de octubre de mil no-
vecientos cuarenta y ocho.-Dr. Guillermo Tapia.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sr. President (Rod6n Alvarez): El Articulo fue
aprobado anteriormente.
Se pone a discusi6n la enmienda. Se concede un
turno a favor y uno en contra.
(Silencio.)
No habiendose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n la enmienda. Los sefiores Re-
presentantes que est6n conformes con la enmien-
da se servir6n ponerse de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)
Rechazada la enmienda.
Se va a dar cuenta con otra enmienda.
(El Oficial de Actas lee:)

ENMIIENDA
El Representante que suscribe present a la Ley que
modifica el C6digo de Defensa Social la siguiente
Enmienda Adicional


Enmienda Adicional
Se adiciona la disposici6n transitoria de dicha Ley
con el pArrafo siguiente: igualmente quedarAn exento
de responsabilidad y no se le aplicaran las sanciones a
que se refiere el Articulo Tercero de esta Ley, los que
poseyendo armas de las classes a que dicho Articulo se
contrae, la declared dentro del mismo plazo anterior,
al Jefe de Puesto o Estaci6n de Policia de la demarca-
ci6n de su domicilio.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a veintis6is de octu-
bre de mil novecientos cuarenta y ocho.-Alfredo Jaco-
mino.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
Enmienda. Se concede un turno a favor y otro en
contra.
(Silencio.)
No habiendose solicitado la palabra se pone a
votaci6n. Los que est6n de acuerdo se servirAn po-
nerse efectivamente de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)


Se adiciona un Articulo mAs que sera el 89 y que Rechazada la Enmienda.
diri asi; ,


Articulo 89-Esta Ley regiri solamente por el termi-
no de-seis meses.
Sal6n de Sceiones de t C6mara de Representantes,
Sa.veintuit ae oe octubie de rmil ih ,.'cientos cuirenta y
ocho.-Alfredo Jacomino.
Sr. President (Rod6n.Alvarez): Se pone- a dis-
-cusi6n la enmienda. Se concede dn turno a favor
y otro en contra.
Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra para con-
sumir un turno en contra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Ara.
Sr. Ara (Guillermo): He solicitado la palabra en
contra de esa enmienda precisamente, porque es-
timaba o pensaba hacer vetbalmente una enmien-
da para sefialar el t6rmino en que debe vencer
esta Ley, ya que no me parece que seis meses sea
un t6rmino responsible y queria extenderlo has-
ta un plazo mAximo de dos afos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A discusi6n la
Enmienda, concediendose un turno a favor y otro
en contra.
(Silencio).
No habi6ndose solicitado la palabra en contra
se pone a votaci6n. Los que esten de acuerdo con
la enmienda, se servirdn ponerse efectivamente
de pie.
(Algunos sefiores Representantes se ponen de pie.)

Rechazada la Enmienda.
Se va a dar cuenta con otra Enmienda adicional
a la disposici6n transitoria, suscrita por el senior
Jacomino.
(El Oficial de Actas lee:)
El Representante que suscribe present a la Propo-
sici6n de Ley del Representante Orizondo, sobre modi-
ficaciones del Codigo de Defensa Social, la siguiente


Aprobado el Dictamen y el Proyecto con todo
su articulado.
ZAprueba la Camara que pase directamente al
Senado?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Continfa el Orden, del Dia.
Tiene la palabra el Sr. Victor Vega Ceballos,
que estaba consumiendo un turno en relaci6n con
la Ley de Arrendamiento y Aparcerias.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente,
solicito la suspension del debate para continuarlo
en la pr6xima sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Esta de acuer-
do la CAmara en que se posponga el debate?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Del Pino (Noel): Sefior Presidente, tengo
dudas del quorum, y pido pase de lista.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de
un senior Representante, se va a pasar lista.
(El Oficial pasa lista.)
Han respondido al pase de lista cuarenta y ocho
sefiores Representantes.
No hay qu6rum, se levanta la Sesi6n.
Respondieron al pase de lista los Representantes se-
fiores: Acosta, Alvarez Lefebre, Alvarez Recio, Bisb6,
Busto, Caifias A., Collot, Cremata, Curti, Ducassi, Esca-
lante, Esteva, Fernandez Varela, Ferro, Fleites, Galeote,
Garcia Monies, Garcia de la Torre, Grau Agiiero, Guas,
Henriquez, Hernandez de la Barca, Jacomino, L6pez
Deustua, Martin, Milan6s, Mora, Nibot, Nodal, Orizon-
do, Pequefo, P6rez L6pez, Remedios, Rio, Rivero Seti6n,
Rodriguez Alonso, Rodriguez Cartas, Rodriguez Rodri-
guez, Romero, Sanchez Mastrapa, Soldevilla, Suarez Ri-
vas, Tapia, Tejeda, Vega, Fraile, Pino P6rez y Rod6n
Alvarez.)
(Era la 1 y 5 a. m.)


L I I :-, -- __ .


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