Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01703
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


( REPUBLICAN' DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


DE LA


SE SION I S


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO SEGUNDO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE


NUM. 9.


VOL. LXXXV.


LA HABANA


SESSION ORDINARIA DE 26 DE OCTUBRE DE 1948
Sr. Jorge Garcia Montes .
Sr. (arlos Alvarez Recio
Presidentes:
Presidents: Lincoln Rodon Alvarez
Sr. Armando (aiiias Milanes
tar. JSr. Noel del Pino Perez
Sr. (arlos Fraile Goldaras
""" *---*---
SUMARIO:
Se comprueba el quorum y responded al pase de lista noventa y dos sefiores Representantes. -
Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior. Comunicaci6n del Senado participando
la presentaci6n de Proposiciones de Ley. Comunicaci6n del Senado remitiendo Proyecto de
.Ley, fijando la fecha en que regirA el afio fiscal.-Receso de quince minutes prorrogados a
quince minutes m s.-Ocupa la Presidencia el senior Alvarez Recio. Reanidase la sesi6n
pblica, la que inmediatamente pasa a secret a petici6n del senior Curti.-A las seis y ireinta
minutes al reanudarse la sesi6n el senior Curti propone se remita el Proyecto de Ley del Senado
a studio de una Comisi6n Especial integrada por cinco miembros. El senior Busto pide se
eleve a quince miembros la expresada Comisi6n especial. Se aprueba. Ocupa la Presidencia
el senior Rod6n.-- Continuaci6n del orden del dia.- Lectura de Comunicaciones. Lectura de
Proposiciones de Ley pasando a Comisiones. Lectura del dictamen de Justicia y C6digos al
Proyecto de Ley modificando articulos del C6digo de Defensa Social. El senior Jacomino
informa que la Cfmara habia acordado tambi6n remitir esa Propostci6n de Ley a la Comisi6n









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

de Orden PNblico. Despu6s de aclaraciones se acuerda conceder un plazo de tres horas a la
Comisi6n de Orden Piblico.- Solicitud del senior Vald6s L6pez en relaci6n con el Proyecto
del Ley del Senado que eleva la categoria del Partido Judicial de Ciego de Avila. Receso de
treinia minutes. Se reanuda la sesi6n a las ocho p. m. concedi6ndose un nuevo receso y otro
mAs hasta las nueve y veintinueve minutes que se reanuda la sesi6n. Lectura del dictamen
de la Comisibn Especial.- Lectura de un Voto Particular. La Presidencia manifiesta que
decursado el fiempo concedido a la Comisi6n de Orden PNblico para dictaminar precede la
impresi6n y reparto de copies del Dictamen de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley modificando
articulos del C6digo de Defensa Social. Se incluiri en un pr6ximo Orden del Dia.-Sometida
a votaci6n una suspension de preceptos interesando la inmediata resoluci6n del dictamen al
proyecto de Ley fijando la fecha en que regiri el nuevo afio fiscal fu6 rechazado. Continuaci6n
del debate sobre las modificaciones introducidas por el Senado al Proyecto de Ley de ese
Cuerpo, estableciendo disposiciones en relaci6n con los arrendamientos de predios risticos.-
Al continuar en el use de la palabra, consumiendo su turno en contra, el senior Vega Ceballos
es interrumpido por el senior Garcia Monies, que propone la suspension del debate. Sometido
a votaci6n fu6 rechazada. -Explica su voto el senior Vega Ceballos y es interrumpido por la
sefiora Hernandez de la.Barca y el Sr. Suirez Rivas.-Al solicitar un pase de lista y comprobarse
la inexistencia del quorum la Presidencia levanta la sesi6n siendo las once y treinta y cinco
minutes p. m.


Sr. President (Garcia Monies): Se vA a com-
probar el qu6oum.
(El Oficial comienza el pase de lista).

Sr. President (Garcia Monies): ZFalta algiin
senior Represeritante por responder al pase de
lista?
(Silencio).
Han contestado al pase de lista 92. sefiores Re-
presentantes.
Respondieron al pase de lista los Represetantes se-
fiores: Adin, Aldereguia, Alonso Alvarez, Alvarado, Al-
varez Lefebre, Alvarez Recio, Alvarez Rodriguez, Ara,
Aragones, Arenal, Armenteros, Benitez Quevedo, Bisb6,
Bohorques, Busto, Cabrera, Cainias A., Camacho, Ca-
mejo, Canut, Carbonell, Casas, Collado, Cremata, Cruz
Caso, Cruz Chiner, Curti, Diaz Ortega, Escalante, Escd-
bar, Esieva, Fernandez Martinez, Fernandez Varela,
Ferro, Figueras, Fleites, Galano, Galeote, Garcia Gall6,
Garcia Ibbiiez, Garcia PBrez, Garcia de la Torre, G6mez
Quintero, Guas, Henriquez, Hernandez de la Barca, Illas
Jacomino, Leiva, L6pez Deustua, L6pez Lourido, Luzar-
do, Marti. Martin, Martinez Tapia, Masferrer, Megias,
Mora, Ordoqui, Payin, Peiia, Pequefio, Perez Carrillo,
Perez Espin6s, Pino Martinez, Pine Santos, Puentes,
Regalado, Remedios, Rios, Robau, Rodriguez Cartas,
Rodriguez Rodriguez, Romero, Rosales, Sanchez Mastra-
pa, Sanchez PBrez, Sera J., Sera S., Serrano- Suarez
Rivas, Tapia, Tejeda, Urquiaga, Valdbs L6pez, Vega,
Villa, Villalobos, Rbd6n, Jorge Garcia Monies, Noel del
Pine PBrez y Carlos Fraile GoldarKs.
Sr. President (Garcia Monies): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4.25 p. m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas lee la cerrespondiente a la Sesi6n
Ordinaria celebrada el dia 25 de octubre de 1948).

Z,Se aprueba el Acta?
(Sefiales afirmativas.)


Aprobada.
Se va a dar cuenta con los Mensajes proceden-
tes del Senado.
(El Oficial de Actas lee.)
Habana, 18 de octubre de 1948. Sr. President de la
Camara de Representantes. Sefior: En cumplimien-
to y a los efectos del Articulo 15 y siguienites de la
Ley de Relaciones entire los Cuerpos Colegisladores y
entire el Congreso y el Gobierno, adjunto tenemos el
honor de enviar a Ud. copia de todas las proposiciones
de ley que han sido presentadas y leidas en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo Colegislador en el dia de
la fecha, y que tratan de los siguientes particulares:
1) Del senador Sr. Alvarez Fuentes, concediendo un
cr6dito de $300,000.00 para tender a la reparaci6n
y conservaci6n del Capitolio Nacional.
2) Del senador Sr. Alvarez Fuentes, concediendo un
cr6dito de $50,000.00 "para la construcci6n de un
acueducto en el poblado de "La Coloma", Termino
Municipal de San Luis, Provincia de Pinar del
Rio.
3) Del senadpr Sr. Casanova, regulando los Articu-
los 61 y 84 de la Constituci6n, relative a la creaci6n
de Comisiones Paritarias o de Conciliaci6n para
resolver los conflicts que surjan entire el Capital
y el Trabajo.
4) Del senador Sr. Lancis, creando el Cuerpo M6dico
Forense Nacional.
5) Del senador Sr. Martinez Fraga, estableciendo la
Carrera Administrativa y el Tribunal de Qficios
Piblicos.
6) Del senador Sr. Pages, concediendo un. t6rmino
de 90 dias a las personas comprendidas en el bene-
ficio de jubilaci6n a que se refiere el Art. 124 del
Capitulo VII del C6digo Electoral vigente.
S7) Del senador Sr. Casanova, creando el Municipio de
Bahia Honda.
8) Del senador Sr. Casanova, regulando el Articu-
lo 210 de la Constituci6n, relative a la segregaci6n
de parte de un Termino para constituir Municipio
separado.
9) Del senador Sr. Casanova, regulando el Articu-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


lo 145 de la Constituci6n, relative a la competencia
del Tribunal que ha de conocer de los delitos co-
metidos por el Presiderite de la Repablica con
ocasi6n del ejercicio de sus funciones.
10) Del senador Sr. Casanova, estableciendo sanci6n
para los que ejercieren violencia fisica en la per-
sona de un Alcalde, miembros del Ayuntamiento
o de la Comisi6n, o lo intimidaren gravemente pa-
ra compelerlo a obrar o abstenerse contra su vo-
luntad en el uso de sus atribuciones propias.
11) Del senador Sr. Casanova, regulando el Articu-
lo 36 de la Constituci6n, relative al derecho de las
personas a dirigir peticiones a las Autoridades u
Organismos Administrativos.
12) Del senador'Sr. Casanova, modificando el Titulo
Primero del Libro Cuarto de la Ley de Enjuicia-
miento Criminal, relative a la Inmunidad Parla-
mentaria.
13) Del senador Sr. Casanova, disponiendo que en los
Presupuestos Generales del Estado se consignaran
las cantidades necesarias para el pago de las pen-
S siones y jubilaciones del servicio civil.
14) Del senador Sr. SuArez Rivas, concediendo un cre-
dito de $400,000.00 para la construcci6n -de una
carretera que partiendo del pueblo de Aguada de
Pasajeros, termine en el pueblo de Amarillas, Pro-
vincia de Matanzas.
15) Del senador Sr. Pages, instituyendo el derecho de
inamovilidad para todos los Profesores de los Cen-
tros de Ensefianza Secundaria y Especiales de toda
indole.
16) Del senador Sr. Guas InclAn, modificando el Ar-,
ticulo 339 del C6digo Electoral, relative a enten-
derse que ha renunciado al acta de elecci6n el
Senador, Reprsentante o Concejal que volunta-
riamente dejare de pertenecer al Partido al que
estaba afiliado en el moment de su postulaci6n.
17) De los senadores Diaz Rodriguez y otros, dispo-
niendo que el afio econ6mico para la Hacienda
Nacional comenzara el primero de julio de cada
afio y terminard el treinta de junio del siguiente.
18) Del senador Sr. Arazoza, disponiendo que los Ban-
cos no abrirAn ni laboraran los sibados de cada
semana, salvo cuando un dia festive cayese en
viernes o lunes.
19) Del senador Sr. Verdeja, disponiendo se erija una
estatua a la memnoria del General Carlos Maria de
Rojas y Cruzat, en ciudad de Cardenas.
Muy atentamente, (Fdo.) Dr. Miguel A. Suarez, -Pre-
sidente; Jos6 A. Casabuena. Secretario; Ricardo Cam-
paneria, Secretario.

Sr. President (Garcia Monies): ,Se da la CA-
mara por enterada?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Del Pino (Noel): Sefior Presidente: Para pe-
dir un receso de quince minutes, en vista de que
el Comit6 Parlamentario del Partido Revolucio-
nario Cubano (Aut6ntico), necesita reunirse ur-
gentemente.
Sr. Caifias MilanBs (Armando): Para un ruego
al distinguido compafiero.


Sr. Presidenie (Garcia Monies): Tiene la pala-
bra el senior Caifias Milan6s.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): No he podido
evitar oir el deseo de solicitar un receso y en este
caso yo me permitiria rogarle al compafiero senior
Noel del Pino y a -los demis sefiores Represen-
tantes, que hasta que no sele de lectur a las co-
municaciones oficiales, entire las cuales hay una
que tengo interns en que sea conocida por la Ca-
mara, cosa que tomara solamente unos diez mi-
nutos, que no se acceda al receso solicitado.
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
Sr. Presidenie (Garcia Monies): Tiene la pala-
bra el senior Curti.
Sr. Curti (Segundo): Yo lamento muchisimo, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, no po-
der acceder al ruego del distinguido compafiero
senior Armando Caifias Milan6s, porque entiendo
que el prop6sito para el cual se ha convocado la
reuni6n del Comite Parlamentario que me honro
en presidir es de mayor importancia que el asun-
to para el cual solicit el senior Caffias que se pos-
ponga este receso.
Yo pido al mismo tiempo las mayores excusas
al senior Caifias Milanes, por no poder acceder en
esta oportunidad a su ruego.
Sr. Del Rio (Pasior): Pido la palabra.
Sr. Presidente (Garcia Monies): Tiene la pala-
bra el senior Pastor del Rio.
Sr. Del Rio (Pastor): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Las palabras que acaba de
pronunciar el-sefior Segundo Curti, oponi6ndose
al ruego formulado por el doctor Armando Cai-
fias, me obligan a volver a referirme a la resolu-
ci6n adoptada, en la noche del dia de ayer, por el
Comite Parlamentario del Partido Aut6ntico. En
el desenvolvimiento de las Asambleas Parlamen-
tarias se han consagrado determinadas normas de
principios que deben regir siempre las relaciones
entire sus miembros y que se refieren al espiritir
de'consecuencia y de reciproca comprensibilidad,
que siempre facility, con el mejor provecho, el
normal process de las tareas legislativas.
Anoche, dos Comit6s Parlamentarios -iy uno
de ellos integrante de la Alianza!- interesaron
la simple suspension de un debate, por unas cuan-
tas horas, y el Aut6ntico Revolucionario, en fila
cerrada, se neg6 a acceder a la solicitud. Ahora
se pide un brevisimo receso y se insisted 'en la
misma actitud. Y yo me pregunto: ZHa de man-
tenerse la negative de manera invariable, cuando
no se amolde a los prop6sitos expeditos de la ma-
yoria? iA qu6 nuevas reglas de procedimiento
vamos a ajustarnos? iQuedaran rotos los prece-
dentes de mutual consideraci6n y respeto y des-
hecha toda la cordial mecinica reglamentaria, por
las decisions un tanto festinadas .de esa mayoria?
,Va a imperar s61o la fuerza del nmmero en los
problems que se planteen? iPodrA ser iitil ese
sistema y con 61 lograrA la CAmara, el cabal ctm- -
plimiento de sus fines?








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


S6, que las mayorias tienen obligaciones y que
en singulares circunstancias se ven impelidas a
ejercitarlas. Si se encontrase frente a una oposi-
ci6n sistemAtica, perturbadora y agresiva; si una
media bAsica, imprescindible para la estabilidad
del Gobierno lo exigiese, resultaria 16gico que se
esgrimiese la aritm6tica y sus resultados conclu-
yentes frente a las inconsecuencias de la obstruc-
ci6n. Pero no tratAndose -como no se trata- de
ninguna media de caricter politico o de necesi-
dad inaplazable, sino de un Proyecto de interns
general, que debe ser cuidadosamente estidiado
Za qu6 conducen los criterios vehementes y las
votaciones en bloque? ZSe garantizan asi los de-
rechos de todos? ,MejorarAn con ello nuestras
relaciones y podrAn tender con mayor acierto las
necesidades piblicas?
Debo dolorosamente confesarlo: no recuerdo en
toda mi experiencia en este Cuerpo, de un solo
caso en que se haya respondido con actitudes de
esa naturaleza a un ruego razonado de un Comi-
t6 Parlamentario. Siempre que. -con justifica-
ci6n, desde luego- se hubiese formulado una so-
licitud de breve receso o suspension de debate pa-
ra comprobar algfin extreme del particular discu-
tido, adquirir determninados datos, estudiarlo, er.
suma, para adoptar determinaciones responsables,
lo 16gico ha sido acceder a lo solicitado, por much
premura que la mayoria mantuviese, franqueando
todas las oportunidades a quienes desean produ-
cirse a plenitud de conciencia y de deberes. Las
mayorias, cuando son verdaderamente aptas y
propugnan lo mas juicioso y convenient, han de
buscar cooperaci6n; nunca imponerse como tales
y cerrar las posibilidades al andlisis meditado y
al sereno studio de los demas components del
Congress, que al cabo tambi6n representan a una
parte -considerable del pais.
Sr. President (Garcia Monies): La Presidencia
llama la atenci6n respetuosamente al senior Pas-
tor del Rio, sobre que se ha presentado "una peti-
ci6n de receso por el senior Noel del Pino, y que
ha sido apoyada por el Lider de su partido seflor
Curti, por lo que la Presidencia ruega al senior
Pastor del Rio, que se sirva ser lo mas breve que
le sea possible, para que la Presidencia pueda so-
meter a la Camara la solicitud hecha por los men-
cionados compafieros.
Sr. Del Rio (Pastor): Ser6, senior Presidente, lo
brevisimo :que exige S.S.: -queremos, en resu-
men, que imperen en el Congreso de 'Cuba las
noimas universales que se practican en todos los
Parlamentos: que la comprensi6n con que actua-
mos sea correspondida en igual forma, y que com-
probemos, en todo instant, que las actitudes pro-
pias de las Asambleas electorales, no se produz-
can en esta Camara.
Para que una Mayoria result verdaderamente
respetada tiene que producirse siempre just, sen-
sata y ejemplar.
Sr. President (Garcia Monies): ZEsta de acuer-
do la CAmara con acordar el receso solicitado?
(Sefiales afirmativas.)


Acordado. Se declara en receso la CAmara por
quince minutes.
(Eran las 4 y 35 p. m.).
Sr. President (Garcia Monies): Agotado el re-
cesd, se reanuda la sesi6n piblica.
(Eran las 5 y 20 p. m.).
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra.
Sr. President (Garcia Monies): Tiene la pala-
bra el Sr. Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): El Lider del Comit6 Parla-
mentario Liberal, por conduct de este Represen-
tante, ruega a la Camara se sirva conceder tun
nuevo receso de 15 minutes.
*-Sr. Presidenie (Garcia Monies): ,EstA de acuer-
do la Camara en conceder un receso por 15 mi-
nutos?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(Eran las 5 y 22 p. m.).
Sr. President (Megias P6rez): Habiendo decur-
sado el tiempo sefialado para el r4ceso, se reanuda
la sesi6n.
(Eran las 5 y 40 p. m.).
Sr. Curti (Segundo): Pido la palabra.
,Sr. President (Megias P6rez): Tiene la palabra
el senior Curti.
Sr. Curti (Segundo): Para solicitar sesi6n secre-
ta de este cuerpo a fin de tratar problems inter-
nos concernientes al mismo.
Sr. President (Megias P6rez): LApoyan esta pe-
tici6n cuatro sefiores Representantes?
(Cuatro sefiores Representantes apoyan la petici6n).
Se declara la Camara en sesi6n secret.
(Eran las 5 y 41 p. m.).
Sr. Presidente (Alvarez Recio): Se reanuda la
sesi6n publica.
(Eran las 6 y 30 p. m.).
Se va a dar cuenta con las comunicaciones pro-
cedentes del Senado.
(El Oficial de Actas lee.)
Repiblica de Cuba.-Senado.-Habana, 25 de octubre
de 1948.-Sr. President de la Camara de Representan-
tes.-Sefior: El Senado, en sesi6n celebrada el dia' de la
fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, fi-
jando la fecha del'afio econ6mico para la Hacienda Na-
cional y para los Organismos y Entidades Aut6nomas el
dia primero de julio de cada afio natural, tqrminando
el dia 30 de junio del siguiente.-Lo que tenemos el
honor de comunicarle a los efectos del Articulo 21 de
la Ley de Relaciones entire los Cuerpos Colgisladores
y entire el Congreso y el Gobierno.-Muy atentamente,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


(fdo.) Dr. Miguel A. Suarez Fernandez, Presidente.-
Dr. Jos6 A. Casabuena, Secretario.-Sr. Ricardo Campa-
neria, Sectetario.
Sr. Busto (Rafael del): Pido la palabra.


design una Comisi6n Especial integrada por quin-
ce sefiores Representantes, o lo ques igual diez
por la Mayoria y cinco por la Minoria y que a
esta Comisi6n se le conceda un t6rmino de una
hora para que emita su Dictamen.


Sr. President (Alvarez Recio): Tiene la palabra (Abandona la Presidencia el senior Alvarez Recio y
el senior Del Busto. la ocupa el sefior-Rod6n Alvarez. Eran las 6 y 34 p. m.).


Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Para solicitar que el Pro-'
yecto de Ley grocedente del Senado, al que se le
acaba de dar lectura, pase a una Comisi6n Espe-
cial a fin de que sea dictaminado inmediatamente,
,y que a esa Comisi6n se le de un termino de una
hora para emitir el dictamen correspondiente. Del
mismo modo solicit que como se trata de una
Comisi6n Especial, la misma debe quedar inte-
grada por cinco.sefiores Representantes...
Sr. Fraile (Carlos): ,Me permit el compafiero
adicionar su proposici6n en el sentido de que, tra-
tAndose de una Comisi6n Especial, la misma que-
de integrada ademas por todos los lideres?
Sr. Saumell (Alberto): Pido la palabra para una
aclaraci6n.
Sr. President (Alvarez Recio): Tiene la palabra
para una aclaraci6n el senior Saumell.
Sr. Saumell (Alberto): Yq deseo que la Presi-
dencia me aclare qu6 asunto se esta tratando, pues
confieso que estoy tratando de interpreter lo que
esta ocurriendo aqui sin explicarmelo.
Yo no se en definitive qu6 se ha acordado en
relaci6n con este problema. No s si se ha termi-
nado la sesi6n secret o si continuamos dentro' de
ella. Ruego por consiguiente a la Presidencia que
me aclare este punto.
Sr. President (Alvarez Recio): Se esta cono-
ciendo de un Proyecto de Ley enviado por el Se-
nado, sobre el cual el senior Busto ha hecho la
proposici6n de que se design una Comisi6n Espe-
cial, integrada por cinco sefiores Representantes
y los lideres.
Sr. Saumell (Alberto): ,Es una proposici6n del
senior Busto formulada en sesi6n secret?
Sr. President (Alvarez Recio): Estamos en se-
si6n pblica. Oportunamente la Presidencia asi
hubo de declararlo.
Sr. Saumell (Alberto): No sabia que se habia
terminado la sesi6n secret.
Sr. President (Alvarez Recio): La Presidencia
llam6 a sesi6n piblica en su oportunidad.
Continiia en el uso de la palabra el senior Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Yo quisiera, para poder
terminar pronto, que los compafieros me dejaran
hablar.
Sr. President (Alvarez Recio): La Presidencia
ruega a los sefiores Representantes que ocupen
sus escafios y presten atenci6n al senior Del Busto.


Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes: El senior Del Busto propone la desig-
naci6n de una Comisi6n Especial compuesta por
diez Representantes por la Mayoria y cinco por
la Minoria, y que esta Comisi6n Especial dicta-
mine concedi6ndosele un t6rmino de una hora, el
Proyecto de Ley a que se refiere la compnicaci6n
del Senado.
Los sefiores Representantes que est6n de acuer-
do con la designaci6n de esta Comisi6n Especial
se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
Se concede un receso de cinco minutes a fin de
que se proceda por lideres a la designaci6n de los
miembros que habrAn de integrar la Comisi6n Es-
pecial.
(Eran las 6 y 35 p. m.)
(La Camara recesa por cinco minutes.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Habiendo trans-
currido los cinco minutes concedidos por la Pre-
sidencia para que los lideres designasen la Comi-
si6n Especial, se reanuda la sesi6n. Los lideres
pueden seguir cambiando impresiones para la in-
tegraci6n de dicha Comisi6n, y en su oportunidad
la Presidencia darA cuenta con la misma al Pleno
de la CAmara.
(Eran las 6 y 40 p. T.)
SY para aprovechar el tiempo se va a continuar
cumplimentando el Orden del Dia.
Se va a dar cuenta con una Comunicacion.
(El Oficial de Actas lee:)
La Habana, 6 de octubre de 1948.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior: En el dia de la
fecha ha quedado constituida de la manera siguiente,
la Comisi6n de Asistencia Social:
President: Alicia Hernandez de. la Barca.
Vicepresidente: Jos6 Pardo Jim6nez.
Secretario: Gregorio Guas Inclin.
Vicesecretario. Vicente Lago Pereda.
Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cumpli-
miento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Reglamento
de este Cuerpo Colegisladof.-De usted atentamente.-
(Fdo.) Alicia Hernandez de la Barca.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara se
da por enterada.
Se va adar lectura a las Proposiciones de Ley.


Sr. Del Busto (Rafael): Yo he propuesto quXe se (El Oficial de Actas lee la de los Sres. Acosta Casares


I









6 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


y otros, por la que se eleva a primera clase la categoria
del Registro de la Propiedad de Santa Cruz del Sur.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasarac a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
LEsta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Nufiez Beattie
y otros, concediendo un cr6dito de $250,000.00 para la
pavimentaci6n de la Avenida General Wood, en la ciu-
dad de Santiago de Cuba.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Piblicas.
ZEsti de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. L6pez Deustua
y otros, por la que se concede un nuevo plazo de un
afio, para que todos los periodistas que por cualquier
causa dejaron de hacer su solicitud de retire dentro del
t6rmino concedido por el Decreto-Ley No. 172, puedan
efectuarlo.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Publicidad.
LEsta de acuerdo la Cimara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee-ha-de los Sres. L6pez Dieustua
y otros, concediendo un credito de $50,000.00 para la.
construcci6ri del puente sobre el rio Caburni, en el ba-
rrio de Guaniquical, del termino de Trinidad.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Piblicas.
ZEstA de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Cusid6 Torres
y otros, por la que se concede un credito de $1,000.00
para la terminaci6n de la Escuela del lugar conocido
por Los Sitios, en el barrio de Jobabo, t6rmino munici-
pal de Victoria de las Tunas.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasard a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
iEsta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.


(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Cusid6 Torres
y otros, por la que.se concede un cr6dito de $25,000.00
para la construcci6n de un camino vecinal, desde la ca-
rretera de Tunas a Puerto Padre hasta el poblado de
San Manuel, partiendo del lugar conocido por La Hor-
queta, etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Publicas.
iEsta de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Cusido orres
y otros, por la que se concede un cr6dito de $40,000.00
para la construcci6n de un puente sobre el rio Yarigui,
en el Camino Real de Victoria de las Tunas al barrio
Oriented )
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras P6blicas.

*EstA de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Fernandez
Varela y otros, por la que se concede a la Orquesta Fi-
larm6nica de La Habana, a trav6s del Patronato Pro
Midsica Sinf6nica, una participaci6n por la cantidad de
cien mil pesos de un sorteo de la Loteria Nacional que
Se celebrard cada afio, en el mes de febrero.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.

ZEsta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Busto Padin
y otros, por la que se establece una contribuci6n de
$125,000.00 trimestrales por cada rmiquina o artefacto
que se utilice en sustituci6n del trabajo human, en las
labores de despalillo y ripiado de las hojas deltabaco.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Aranceles e
Impuestos.
ZEsta de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Escobar Que-
sada y otros, por la que se declaran libres de los impues-
tos de producci6n establecidos, los primers 1,000 sacos
de 325 libras de azdcar que produzca diariamente cada
Ingenio de la'_Repifblica en sus respectivas zafras.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-








' DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


sideraci6n pasara a las Comisiones de Aranceles
e Impuestos y Cafia, Azicar y sus Derivados.
iEsti de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Escobar Que-
sada y otros, concediendo un credito de $100,000.00 para
la compra y adaptaci6n de filtros para el acueducto de
al ciudad de Manzanillo.)
Sr. Presidenie (Rod6 n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
4Esta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Escobar Que-
sada y otros, por la que se concede un cr6dito de $50,000
para la construcci6n en la ciudad de Manzanillo, de una
carretera que partiendo de la calle Bateria llegue hasta
el Cementerio de dicha ciudad.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasar a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Publicas.

4EstA de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Illas Cuza y
otros, por la que se modifican los Articulos 256, 258 y
259 del C6digo Notarial, en relaci6n con las jubilaciones
y pensionss)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sidetaci6n pasara a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
ZEstA de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Aragon6s
Machado y otres, por la que se concede un cr6dito de
$600,000.00 para la construcci6n de la carretera de Rodas
a Aguada de Pasajeros.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Pfiblicas.
ZEsta de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Rivero Seti6n
y otros, sobre creaci6n de una Caja de Jubilaciones y
Pensiones para Artistes, Locutores, Mudsicos, Empleados
y Obreros de la Radio, Teatros y Circos de la Republica.)


Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada'en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Asistencia
Social y Aranceles e Impuestos.
ZEsta de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Guas InclAn
y otros, traspasando la pension concedida a la sefiora
Edelmira Romero y Maceo, viuda de Ulloa, a favor de
sus hijas.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
LEstA de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Cremata Vald6s
y otros, modificando la Ley de 3 de junior de 1939, que
crea el cargo de Juez de Guardia Nocturna en la ciudad
de La Habana, en el sentido de que los Jueces Munici-
pales Suplentes de la ciudad de La Habana sustituirAn,
.en caso de licencia o enfermedad, al Juez de Guardia
Nocturna, etc.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Justicia y
C6digos.
ZEstA de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres.' Lominchar
Pifieiro y otros, concediendo un cr6dito de $50,000.00
para la construcci6n de un puente en La Zanja, en el
camino de Niquero a Manzanillo, del TBrmino Munici-
pal de Campechuela.)

Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y-Presupuestos y Obras Pflblicas.
ZEsta de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Lominchar
Pifieiro y otros, para que por el Ministerio de Educaci6n
se proceda a segregar el Distrito Escolar Rural de Cam-
pechuela y Niquero del de Manzanillo.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a la Comisi6n de Cultura y
Educaci6n.
LEstA de acuerdo la Camara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas .lee la de los Sres. Lominchar








8 'DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Pifieiro y otros, modificando el Decreto-Ley No. 250 de
1935, a fin de que quede aclarado que el pago del im-
puesto del timbre sobre las n6minas, recibos de anticipo
o cobro de sueldos, es exigible a los que reciben la pres-
taci6n de servicios con obligaci6n de remunerarlos.)
Sr. President (Ro'd6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Aranceles e Impuestos.
iEsti de acuerdo la CAmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee la de los Sres. Lominchar
Pifieiro y otros, concediendo un cr6dito de $140,000.00
para la construcci6n de puentes sobre various rios en
distintos barrios del Thrmino Municipal de Niquero.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tomada en con-
sideraci6n pasara a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Obras Piblicas.
iEstf de acuerdo la Cfmara?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Se va a proceder a la lectura de Dictamenes.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Justicia
y C6digos al Proyecto de Ley modificando el Articulo
227, nfimero 2, y el Articuld 231, A y B, ambos del C6-
digo de Defensa Social, en relaci6n con las asociaciones
ilicitas y la sanci6n a sus dirigentes.)
Sr. Jacomino (Alfredo): Pido la palabra.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Tiene.la pala-
bra el Sr. Jacomino.
Sr. Jacomino (Alfredo): Para sefialarle a la Pre
sidencia y a la Camara, queen la sesi6n en que
acord6 el pase a Comisi6n de esta Proposici6n de
Ley, lo acord6 el pase a dos Cdmisiones, o sea, a
las de Justicia y C6digos y Orden Piblico, y que
como esta ultima no ha dictaminado todavia pro-
pongo que se d6 un plazo de diez dias a la Comi-
si6n de Orden Piblico para que dictamine esta
Proposici6n de Ley.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes: La Presidencia informa que no aparece
en el Acta que se discutiera el pase a otra Comi-
si6n que no fuera a la que ya ha dictaminado.
No obstante, la Presidencia somete a la consi-
deraci6n de la Camara que pase a la Comisi6n de
Orden P-iblico, ya que la informaci6n que sumi-
nistra el Sr. Jacomino le merece todo cr6dito a
la Cimarra y a la Presidencia, y a tenor del Ar
ticulo 31 del Reglamento, somete. a la considera-
ci6n de la misma que pase a la Comisi6n de Orden
Piblico y que se le d6 tres horas para que dic-
tamine.
Sr. Jacomino (Alfredo): Ya la Cfmara acord6
que pasara a la-Comisi6n de Orden Piblico; tengo
las cuartillas taquigrfficas que se me remitieron


a mi Despacho donde consta que se acord6 pasarla
a la Comisi6n de Orden Pfiblico a propuesta del
que habla, sin sefialarle fecha. Por tanto, la Comi-
si6n de Orden Piblico tiene que dictaminar, o.sea
tiene que designer Ponente y dictaminar.
Tengo aqui las cuartillas taquigrfficas que se
me enviaran por el Cuerpo de Taquigrafos, como
se hace a todos los sefiores Representantes, y
dicen -presidiendo la CAmara el Sr. Orizondo
Caraball6-:
(Lee:)
"Tomada en consideraci6ni pasa a la Comisi6n de
Justicia y C6digos..."
"Sr. Jacomino (Alfredo): ZQub Ley es?"
"Sr. President (Orizondo Caraballe): La que modi-
fica el C6digo de Defensa Social."
"Sr. Jacomino (Alfredo): Entonces solicito que pase
tambien a la Comisi6n de Orden Pdblico."
"Sr. President (Orizondo Caraballe): iLo acuerda
la ,Camara?"
"(Sefiales afirmativas.)"
"Aprobado. Pasard tambi6n a la Comisi6n de Or den
iP6blico."
Luego, en consecuencia con el contenido de las
c'uartillas que acabo de leer, que correspondent a
la sesi6n del dia 19, esto fu6 un acuerdo de la
Camara, y por una equivocaci6n no se cumpli-
ment6.
La Cfmara lo que tiene que hacer ahora es rati-
ficar el acuerdo anterior, pero no tomar otro dis-
tinto; porque ya eso fu6 acordado.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Aceptando la
informaci6n que ofrece el Representante senior
Jacomino, y por la importancia de la Proposici6n
de Ley en cuesti6n, dAndole el trimite reglamen-
tario que ampara el Articulo 31, sometdre a la
consideraci6n del pleno de la Cfmara, que se d6
un plazo de tres horas a la Comisi6n de Orden
Publico para que dictamine.
Amparado en ese Articulo, por estimar que se
trata de una Ley cuyo apremio lo entiende asi la
Presidencia y la Mayoria, someter6 a la conside-
raci6n de la CAmara, inmediatamente despu6s que
se lea el Articulo 31 del Reglamento, la proposi-
ci6n que esta Presidencia acaba de hacer, para
que la CAmara le d6 su aprobaci6n o no.
Sr. Garcia Ibfiiez (Roberto): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: Creo que seria conve-
niente, antes de votarse lo que sugiere la Presi-
dencia, averiguar si hay qu6rum en la Comisi6n
de Orden Piblico, y saber quienes ]a integran
para ver si pueden reunirse en plazo tan peren-
torio. Me parece que eso es previo.
Sr. President (Rod6n Alvarez): El problema
planteado por el comipafiero Garcia IbAfiez, es una
cuest6n de hechos a posteriori. La Comisi6n podr6
o no integrar qu6rum. Si no lo hay, la Presiden-
cia, apremiada por las circunstancias perentorias,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


plantearia la cuesti6n al pleno de la Camara, y
6sta, en uso de su perfect derecho podra tomar
el acuerdo que estime pertinente al efecto.
Sr. Jacomino (Alfredo): Sefior Presidente: Es-
pero que se lea, como dispuso la Presidencia, el
Art. 31 del Reglamento, para despu6s informar.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Asi se hard.
Lease el Articulo.
(El Oficial de Actas lee:)
"Articulo 31.-Tan pronto como el Presidente de una
Comisi6n reciba una Proposici6n o Proyecto de Moci6n,
Ley o Resoluci6n convocarA a la Comisi6n para delibe-
rar o dictaminar sobre los mismos.
"Para que los actos y acuerdos de las Comisiones sean
vAlidos es requisito indispensable que estas sean convo-
cadas por el Presidente, o por el Vicepresidente en su
caso, con no menos de veinticuatro horas de antelaci6n,
con expresi6n de los asuntos a tratar, cuidando de sefia-
lar lugar, dia y hora para la reuni6n, y de remitir una
copia de la citaci6n al Presidente de la Camara y otra
al Jefe de Despacho para su fijaci6n en las tablillas de
anuncios. Exceptuase del plazo los casos en que el
pleno de la Camara, teniendo en cuenta la importancia
o urgencia del asunto, acuerde que la Comisi6n se reuna
inmediatamente, o aqu6llos en que se cite con cardcter
perentorio. En este filtimo caso s61o tendrAn validez los
actos y acuerdos de la Comisi6n, si a esta citaci6n con-
curren las dos terceras parties de los miembros que la
integran, y los acuerdos se adoptan por el voto favora-
ble de la mitad mas uno del nilmero total de sus com-
ponentes.
"En las convocatorias libradas con veinticuatro horas
de antelaci6n, las Comisiones no podran deliblrar sin la
asistencia de la mitad mas uno de los Representantes
que las compongan y en la segunda convocatoria, previa
notificaci6n por el Secretario de la Comisi6n, a los
miembros respectivos y a los Presidentes de cada Co-
mite Parlamentario, celebrarA sesi6n la Comisi6n con
la concurrencia de cualquier nmrero de sus intereses.
"Si la Comisi6n no pudiese funcipnar, a pesar de esto,
la CAmara cubrira las vacantes."
Sr. President (Rod6n Alvarez): Informada la
Camara.
Se somete a votaci6n si pasa o no a la Comisi6n
de Orden Piblico, concedi6ndosele a la misma tres
horas para emitir su Dictamen...
Sr. Jacomino (Alfredo): Sefior Presidente, ,qu6
se va a poner a votaci6n?

Sr. President (Rod6n Alvarez): Que se le d&
un plazo a la Comisi6n de Orden Publico para
que dictamine.
Sr. Martin (Fblix): ZA pesar de lo que dice el
Articulo 31?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Amparado 'en
lo que dice el Articulo 31. Que se le d6 un plazo
de tres horas a la Comisi6n de Orden Piblico, para
que dictamine sobre la Proposici6n de Ley, que ya
fu6 dictaminada por la Comisi6n de Justicia y
C6digos.


Sr. Jacomino (Alfredo): Tiene que haber las dos
terceras parties de sus integrantes.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A votaci6n.
Los que est6n conformes, se serviran ponerse
efectivamente de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
efectivamente de pie.)
Aprobado.
Sr. Jacomino (Alfredo): Que conste mi voto en
contra.
Sr.-Del Rio (Pastor): Y el mio tambien.
Sr. Presidenie (Rod6n Alvarez): Asi se har6
constar.
Continima el Orden, del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de la' Comisi6n de Justicia
y C6digos a los Proyectos de Ley denominados "Ley
Organica de los Municipios".)
Sr. President (Rod6a Alvarez): Falta el Dicta-
men de la Comisi6n de Asuntos Provinciales y
Municipales.

,Estd de acuerdo la Camara en darle un plazo
de cinco dias para que dictamine?
(Sefiales afirmativas.)
Aprobado.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala
bra el Sr. Carlos Fraile.

Sr. Fraile (Carlos): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Pido un pequefio receso de media
hora, tiempo suficiente en opinion de est& Repre-
sentaite, para que la Comisi6n que esta estudian-
do el Proyecto de Ley, procedente del Senado,
rinda su informed, ya que de lo contrario, encon-
trAndose estos compafieros en esas labores, no
podran intervenir en las discusiones y debates que
alrededor de la Ley de Arrendamientos y Apar-
cerias y otras iniciativas incluidas en el Orden
del Dia de hoy habri de conocer la CAmara. Con-
cediendo este pequefio receso, podran ellos encon-
trarse con nosotros, lo cual no quiere decir que
si antes terminal sus labores la Comisi6n, se d6
por decursado el t6rmino y se reanude la sesi6n.
Sr. Vald6s L6pez (Alfredo): Antes de .que se
conceda el receso, desearia solicitar de la Presi-
dencia que, encontrAndose dictaminada por la
Comisi6n de Justicia y C6digos, la Ley relative
a los Juzgados de Ciego de Avila, que la incluyan
en el Orden del Dia del pr6ximo lunes, si es posi-
ble, ya que para esa fecha, estara tambien rendido
el informed hoy pendiente de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuesto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
tomard nota de la proposici6n del Sr. Vald6s L6-
pez, para su oportunidad.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ZAcuerda la Camara conceder el receso. de me-
dia hora solicitado?
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
(Comienza el receso.)
(Eran las 6 y 55 p. m.)

Sr. President (Alvarez Recio): Se reanuda la
sesi6n, sefiores Representantes.
(Eran las 8 y 5 p. m.)

Sr. Del Pino (Noel): Pido la palabra.
Sr. President (Alvarez Recio): Tiene la pala-
bra el Sr. Del Pino.
Sr. Del Pino (Noel): Para solicitar de la Camara
se acuerde conceder quince minutes mas de receso.
Sr. President (Alvarez Recio): ,Lo acuerda la
Camara?
S(Sefiales afirmativas,)

Acordado.
Se conceden quince minutes de receso.
(Eran las 8 y 6 p. m.)

Sr. President (Garcia Monies): Sefores Repre-
sentantes: Se reanuda la sesi6n pitblica.
(Eran las 8 y 50 p. m.)

Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Pido la palabra.
Sr. President (Garcia Monies): Tiene la pala-
bra el Sr. Rod6n.

Sr. Rod6n Alvarez (Lincoln): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: A los efectos de que la
. Comisi6n Especial que se halla preparando su in-
forme pueda terminarlo con el tiempo suficiente,
solicito de la Camara se conceda un nuevo receso
por media hora.

Sr. Presidenie (Garcia Monies): iEsta de acuer-
do la Camara?
(Sefiales afirmativas.)

Aprobado.
(Eran las 8 y 52 p. m.)

Sr. Presidente,(Rod6n Alvarez): Se,reanuda la
sesi6n.
(Eran las 9 y 29 p. m.)

Se va a dar lectura al Dictamen y Voto Par-
ticular de la Comisi6n Especial al Proyecto de
Ley procedente del Senado referente a fijar la
fecha del afio fiscal.
(El Oficial de Actas lee:)
/
Camara, 26 de octubre de 1948.-A1 senior Presidente
de la Camara de Representantes.-Sefior: A los efectos
reglamentarios procedentes tengo el honor de remitir.


.adjunto el Dictamen formulado por esta Comisi6n Es-
pecial-sobre el Proyecto de Ley, procedente del Senado,
que fija el comienzo del Afio Econ6mico para la Hacien-
da Nacional y organismos entidades aut6nomas, supri-
miendo totalmente de dicho Proyecto el Articulo quinto
del mismo.-Le acompafio tambi6n el Voto Particular
formulado por los sefiores Representantes que integran
la Minoria de esta Comisi6n. De usted atentamelte:
Mario Pino, Presidente.


A LA COMISION ESPECIAL


El Representante que suscribe, designado Ponente
para estudiar e'informar a la Comisi6n Especial sobre
el Proyecto de Ley, procedente del Senado, referente a
fijar la fecha del Afio Econ6mico para la Hacienda Na-
cional y Organismos y Entidades Aut6nomas, tiene el
honor de formular la siguiente
PONENCIA:

Examinado el Proyecto de Ley en cuesti6n lo encon-
tramos perfectamente' de acuerdo con el criterio mayo-
ritario que spstentamos, ya que el fijar la fecha del Afio
Econ6mico, la que comenzarA el primero de julio y ter-
minarA el dia treinta de junio, del siguiente afio, da la
oportunidad a que el Gobierno actual, que ocupa el Po-
der desde el dia 10 de octubre no ha tenido el tiempo
suficiente para producer una Ley de Presupuestos que
llene debidamente las necesidades econ6micas de la
Naci6n.
Por ello es que el Representante que suscribe es par-
tidario de la aceptaci6n del Proyecto que procede del
Senado con la exclusion del Articulo Quinto, del mismo,
por estimar que en las actuales circunstancias debemos
todos propender al mejor exito de los fines que persi-
gue el Gobierno con la implantaci6n de la Ley Econ6-
mica del Estado el primero de julio del afio venidero,
y dicho Articulo en nada se refiere a tales fines.
Por consiguiente, propongo a la Comisi6n que, acep-
tando la Ley en la forma que la produce el Represen-
tante .que suscribe, estamos realizando una labor de
interpretaci6n de la actitud del Gobierno.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial, a los vein-
tis6is .dias del mes de octubre de mil novecientos cua-
renta y ocho.-Dr. Eduardo L6pez Deusita., Ponente.
DICTAMEN

Reunida la Comisi6n Especial en el dia de la fecha,
por acuerdo de la Camara de Representantes, aprob6 el
anterior informed favorable al Proyecto de Ley proce-
dente del Senado qde fija la fecha del afio econ6mico
para la Hacienda Nacional y organismos y entidades
aut6nomas; cuyo acuerdo-ha sido adoptado por la.Ma-
yoria de los.miembros presents, excluyendo del refe-
rido Proyecto el Articulo Quinto, en totalidad, por cuyos
motives se eleva dicho informed, como Dictamen de la
Comisi6n Especial a la Camara de..Representantes' para
su fesoluci6n definitive; acompafiando, conjuntamerite,
el Voto Particular formulado por los sefiores Represen-
tantes que integran la Minoria en este Cuerpo Cole-
gislador.
. Sal6n de Sesiones, de la Comisi6n Especial, a los
veintis6is dias del mes de octubre de mil novecientos
cuarenta y ocho.-Vto. Bno.: Mario Pino, Presidente.-
Manuel Bisb6, Secretario.


10


; I








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


A LA CAMERA DE REPRESENTANTES
Los Representantes que suscriben: Jos6 Suarez Rivas,
Nicolas Aden Usatorres, Armando Caifias Milanes, Ma-
nuel Bisb6 Alberni, Alberto Saumell Soto, Anibal Esca-
lante Dellund6, integrantes de la Comisi6n Especial,
designada por el Pleno de la Camara para dictaminar
sobre el Proyecto de Ley, procedente del Senado, que
fija el comienzo del Afio Econ6mico para la Hacienda
Nacional y Organismos y Entidades Aut6nomas, no es-
tando conform con el Dictamen de la Mayoria de la
Comisi6n, formula el siguiente:
VOTO PARTICULAR
Que se oponen a la totalidad del Proyecto referido,
por entender que no hay razones tecnieas, ni de ningin
otro g6nero, que aconsejen la variaci6n de la fecha del
Afio Fiscal, y por entender que se trata de un Proyecto
de Ley por el cual el Gobierno trata de evadir el cum-
plimiento de los preceptos legales que lo obligan a pre-
sentar el Anteproyecto de Presupuestos, ante la Camara
en la oportunidad correspondiente.
Y ademis consideran que este Gobierno, consecuencia
del anterior,-es el que menos puede utilizar el argumen-
to de la falta de tiempo para preparar debidamente el
anteproyecto, argument que tampoco debe ser vAlido
para un Gobierno product de un cambio en la situa-
ci6n political del pais, ya que el actual Gobierno ha
debido disponer de todos los datos y facilidades para
preparar dicho anteproyecto, maxime cuande posee Ma-
yoria a los efectos de viabilizarlo en ambos Cuerpos
Colegisladores.
Sal6n de Seciones, de la Comisi6n Especial, de la
SCmara de Representantes, a lo1 veintis6is dias del mes
de octubre del afio de mil novecientos cuarenta y ocho.
(Fdo.) Jos6 Suarez Rivas.--Anibal Escalante.-Ar-
mando Caifias Milanes.-Manuel Bisb&.-Nicolas Adan.
-Alberto Saumell.

Sr. President (Rod6n Alvarez): Sefiores Repre-
sentantes: EstA sobre la Mesa una solicited de
suspension de los preceptos reglamentarios.
La Presidencia desea informar, al propio tiem-
po, que no ha recibido el Dictamen dentro del
tremino que concedi6 la Camara de tres horas a
la Comisi6n de Orden Publico, para que dictami-
nara el Proyecto de Ley que ya habia dictaminado
la Comisi6n de Justicia y C6digos, modificando
determinados Articulos del C6digo de Defensa
Social, en relaci6n con las asociaciones ilicitas y
la sanci6n a sus dirigentes. La Presidencia, inter-
pretando el Reglamento y aplicAndolo, da por de-
cursado el termino concedido a la Comisi6n de
Orden P6blico para que produjera su Dictamen
e incluirA en un nuevo Orden del Dia la Proposi-
ci6n de Ley con el Dictameh de la Comisi6n de
Justicia y C6digos.
Sr. Garcia Ibifiez (Roberto): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-'
bra el Sr. Garcia IbAfiez.
Sr.- Garcia Ibafiez (Roberto): Deseo aclarar, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, que la
Comisi6n no pudo. reunirse por falta de qu6rum.
Hago esta aclaraci6n en mi car6cter de Vicepresi-


dente de la misma, ya que el Presidente no se
encuentra aqui.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Camara' se
da por enterada..
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr: Caifias Milanes.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: ZDecia la Presidencia
que incluirA en un pr6ximo Orden del Dia ese
Proyecto de Ley sin el dictamen de la Comisi6n
de Orden Piblico?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Con el Dicta-
men de la Comisi6n de Justicia y C6digos, porque
se da por decursado el t6rmino concedido a la
Comisi6n de Orden Publico para que emitiera su
dictamen, de acuerdo con lo preceptuado en el
Articulo 90 del Reglamento.
D6sele lectura por el Locutor al Articulo 90 del
Reglamento.
(El Oficial de Actas lee:)
"Articulo 90.-Cuando una Moci6n o Proposici6n de
Ley haya pasado a mAs de una Comisi6n, deben ,stas
tratar de rendir un dictamen conjunto; pero si no pu-
diesen ponerse de acuerdo sobre ello, podrAn presentar
sus dictamenes por separado.
"En este caso, tan pronto el Presidente de la CCmara
reciba el Dictamen de una de las Comisiones, darA cuen-
ta a la Camara, y 6sta sefialark. un plazo a las Comisio-
nes que falten por dictaminar para que rindan su in-
forme. Transcurrido este plazo sin que lo 1ryan hecho,
se insertarA el Dictamen recibido en el Orden del Dia
de la pr6xima sesi6n y se discutira el asunto sin esperar
por los otros dictamenes.
"En el caso de discusi6n de various Dictamenes y votos
particulares sobre una misma iniciativa legislative, se.
pondrA a discusi6n en primer tirmino el que sea nega-
tivo y despues los demas por el orien que sefiale la
Presidencia conforme a lo dispuesto en el Articulo ante-
rior, quedando autorizada para agrupar los dict6menes
y votos particulares que tengan similitud y sean suscep-
tibles de discusi6n conjunta.
"Concluida la discusi6n de un dictamen o de un voio
particular se someter& a la decision de la Camara, y
esta por votaci6n ordinaria, determinarA si le imparte
o no su aprobaci6n."

Sr. Caffias Milan6s (Armando): Sefior Presiden-
te:- Se ha venido haciendo asi cuando se ha dado
un plazo a una Comisi6n, a fin de que sea convo-
cada regularmente. Esta innovaci6n que ha sido
hecha esta noche, naturalmente con el prop6sito
de una mayor rapidez en la legislaci6n, el Repre-
sentante que habla deplora sinceramente clue en
su ausencia, formando parte de una Comisi6n Es-
pecial, designada- en la noche de- hor,-se tomara
un acuerdo sin que los quince Representantes que
formaban parte de esa Comisi6n pudieran inter-
venir en ella...
Sr. Curti (Segundo): En esa Comisi6n no se
adopt acuerdo alguno.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Sr. Caifias Milan6s (Armando): Yo no me refie- Nominal. Los que est6n de aquerdo votaran que
ro a esa Comisi6n, sino al acuerdo de la Camara, si, los contrarios votarin que no.
que acabando de designer una Comisi6n integrada
nada menos que por quince sefiores Representan- (omen la vtacin.)
tes, para que se ausentara del hemiciclo y- dicta- Sr. Presidente (Rod6n AlvaFez): ,Falta algin
minara una legislaci6n que la mayoria sefial6 como senior Representante por votar?
extraordinaria y urgente, se tomara un acuerdo
que priva a la Comisi6n de Orden Pfblico, preci- (Silencio.)
samente ]a Conisi6n especificamente encargada H r r
del Proyecto que trata de dictaminarse sin el dic- Han votado ochenta y ses scores Represen-
tamen de la Comisi6n de Orden Pilblico. Deplora tantes. Cincenta y sete que si, y veintueve
este Representante, reconociendo que se ha dado que no.
cumplimiento al Reglamento, pero en una forma Votaron a favor los Representantes sefiores: Aguilera,
que priva a los Representantes que integraron esa Alvarado, Alvarez Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Ara-
Comisi6n Especial de haber, intervenido, proba- gones, Arenal, Armenteros, Bohorques, Busto, Cameio,
blemente en una forma negative, contraria a que Carbonell, Casas, Collado, Collot, Cruz Caso, Curti, Cu-
se hubiera citado a la Cohmisi6n de Orden Plblico sid6, Diaz Ortega, Ducassi, Esteva, Fernandez Martinez,
en un plazo tan perentorio, como se ha evidencia- Fernandez Varela, Fleites, Galano, Galeole, G6mez Quin-
do al no poderse constituir estanoche. Le agrada- tero, Henriquez, HernAndez de la Barca, Illas, Lago,
ria much al Representante que habla que esto no Leiva, L6pez Deustua, Masferrer, Mora, Oliva, Orizondo,
sentara precedent y que no volviera a repetirse, Payan, PBrez Espin6s, Pino Martinez, Pino Santos, Puen-
en beneficio de los sefiores Representantes. tes, Regaladc, Remedios, Rivero Seti6n, Robau, Rodri-
guez Cartas, Romero, Sanchez Perez, Serrano, Soldevilla,
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a dar Suri, Tejeda, Vega, Villa, Pino Perez y Rod6n Alvarez.
cuenta a la CAmara con la solicitud de suspension Votaron en contra los Representantes sefiores: Alvarez,
de los preceptos reglamentarios. Lefebre, Bisbi, Caifias A., Camacho, Escalante, Ferro,
(El Oficial de Actas da lectura a una solicitud de figuerasi Franco, Garcia Gall6, Garcia 'Ibiiez, Garcia
suspension de los preceptos reglamentarios, para que Mones, Grau Agiero Guas, Kouray, Luzardo, Martin,
sea tratada la Proposici6n de Ley modificando el Ar- Martinez Tapia, Ordoqui, Pefia, Quincosa, Rio, Rosales,
ticulo 227, ndmero 2, y el Articulo 231, A y B, del C6di- Sanchez Mastrapa. Saumell, Sera S., Suarez Rivas, Ta-
on de Defensa Social pia, Vald6s L6pez y Fraile.


Sr. Suarez Rivas (Josh): 4A qu6 se refiere la
solicitud de suspension de los preceptoS regla-
mentarios? Me parece haber oido algo en rela-
ci6n con el C6digo de Defensa Social...
Sr. President (Rod6n Alvarez): La solicitud de
suspension de los preceptos reglamentarios se re-
fiere al tratamiento de la iniciativa procedente
del Senado y que fija la fecha al afio econ6mico.
Sr. Suirez Ritas (Jos6): La solicitud leida por
el Locutor dice otra cosa.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Efectivamente,
fu6 un error del Locutor, ya que habia sobre la
Mesa dos solicitudes de suspension de los precep-
tos reglamentarios. Desele lectura a la-solicitud
referente a este asunto.
(El Oficial de Actas lee:)
A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben interesan de la Ca-
mara la suspension de los preceptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n del
Dictamen formulado por la Comisi6n Especial al. Pro-
yecto de Ley del Senado que modifica la fecha del
comienzo del Afio Econ6mico para la Hacienda Nacional
y Voto Particular formulado.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veintiseis de octubre de mil novecientos cuarenta y
ocho.-Noel del Pino Perez.-Segundo Curti.--Antonio
Rivero SetiBn.-Carlos Alvarez Recio.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A vbtaci6n.


Ha sido rechazada la solicitud de supresi6n de
los preceptos reglamentarios porino tener la vota-
ci6n favorable de las tres cuartas parties de los
presents.
Por tantb, se imprimira, se repartirin copias y
se incluir6 en un nuevo Orden del Dia.
iAlgGn senior Representante habia pedido la
palabra para explicar su voto?
Sr. Garcia Monies (Jorge): Yo la habia solici-
tado; pero la retire.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia el Or-
,den del Dia, y consiguientemente, el debate sobre
la Ley de Arrendamiento y Aparceria.
Tiene la palabra *el Sr. Victor Vega Ceballos.
Sr. Fraile (Carlos): Pido la palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene ia pala-
bra el Sr. Fraile.
Sr. Fraile (Carlos): Para rogarle al distinguido
compafiero Sr. Vega Ceballos que me informed en
qu6 pais se encontraba S. S. cuando termin6 de
hacer uso de la palabra en.la noche de ayer.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Voy a informar in-
mediatamente a S. S., con la venia de la Presi-
dencia.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Pido la palabra, para
una proposici6n incidental.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Garcia Montes.








.DIARIO DE SESIONES DE LA:.CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Con motive de un acci-
dente los equipos aciusticos de-la Camara no fun-
cionan. Me parece natural que, a estas horas, e
impedido el orador de usar esos equipos y la Ca-
mara de escucharlo; como, desea, que suspendamos
la sesi6n hasta dar oportunidad a que ese equipo
pueda repararse y que el debate pueda desenvol-
verse en forma.. que podamos escuchar todos la
palabra del orador.
Por consiguiente, repito, propongo que suspen-
damos este debate para continuarlo en la pr6xima
sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
interpreta las palabras del Sr.'Garcia Montes en
el sentido de que...
Sra. HernAndez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: Pido la palabra para oponerme a lo que
solicita el comp'afiero Sr. Garcia Montes, porque
Sescucho perfectamente al Sr. Vega Ceballos.

Sr. Suarez Rivas (Jos6): Pido 4a palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. Suarez Rivas.

Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: No hay ningun precepto
reglamentario que obligue a escuchar la vQz mi-
crof6nica, como decia el compafiero, much mis
en este caso, especialisimo -que toda la Camara
conoce-, en que el Sr. Vega Ceballos es mejor es-
cuchado sin micr6fonos que con e1: Por ese motive
me opongo a la suspension del debate.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presideficia
interpreta las palabras del Sr. Garcia MVontes en
el sentido de que solicita la suspension del debate.
iNo es cierto?
Sr. Garcia Montes (Jorge): Efectivamente, se-
fior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Planteada la
cuesti6n incidental de suspension del debate, se
pone a votaci6n.
Sr. Garcia Montes (Jorge): Votaci6n nominal,
senior Presidente.
Sr. President (Rod6n Alvarez): A solicitud de]
Sr. Garcia Montes, la votaci6n seri en forma no-
minal. Los que esten conformes con la suspension
del debate votaran que si; los que no esten de
acuerdo, votaran que no.

Se va a efectuar la votaci6n.
(Comienza la votaci6n.)

Sr. Ara (Guillermo): Yo quisiera que se aclarara
por la Presidencia en qu6 forma se vota, por que
estamos votando, unos que si y otros que no, y
nos referimos a que siga la sesi6n o a que se sus-
penda el debate indistintamente.
Sr. President (Rod6n Alvarez:) Se pide la sus-
pensi6n del debate. Los que est6n de acuerdo con


la suspension del debate, votaran que si; los que
no esten de acuerdo, votaran que no.
Sr. Ara (Guillermo): Entonces, yo he votado
que si, creo, y he querido decir que no, que no se
suspend el debate.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Vea la CAmara c6mo
no se oye.
(Continua la votaci6n.)
Sr. President (Rod6n Alvarez): aFalta algdn
senior Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 74 sefiores Representantes: 69 que
no y 5 que si.
Queda rechazada la proposici6n y continue el
debate.
Votaron en contra los Representantes sefiores: Aguile-
ra. Alonso Alvarez, Alvarado, Alvarez Lefebre, Alvarez
Recio, Alvarez Rodriguez, Ara, Arenal, Armenteros, Bis-
be, Busto, Camacho, Carbonell, Collado, Collot. Cruz
Caso, Curti, Cusid6, Diaz Ortega, Escalante, Esteva, Fer-
nandez Martinez, Fernandez Varela, Franco, Galano,
Galeote, Garcia Gall6, Garcia Ibfiiez, Grau Agiiero,
Guas, Henriquez, HernAndez de la Barca, Kouray, Lago,
Lominchar, L6pez Deustua, Luzardo, Martin, Martinez
Tapia, Masferrer, Ordoqui, Payan, Pefia, P6rez:Espin6s,
Pino Martinez, Pino Santos, Puentes, Quincosa, Regala-
do, Rivero Seti6n, Robau, Rosales, Sanchez Mastrapa,
SAnchez Perez, Saumell, Sera S., Serrano, Soldevilla,
SuArez Rivas, Suri, Tapia, Tejeda, Vald6s, L6pez, Villa,
Fraile, Pino P6rez y Rod6n Alvarez.-
Votaron a favor los Representantes sefiores: Garcia
Monies, Illas, Orizondo, Rio y Vega.
Para explicar su voto, tiene la palabra el senior
Victor Vega.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He pedido la palabra
para explicar mi voto, porque me vi obligado a
votar que se suspendiera la continuaci6n- del de-
bate sobre la Proposici6n de Ley de Arrendamien-
to y Aparceria que, procedente del Senado, nos ha
llegado tan diferente a la que aqui fu6 aprobada
hace mis de diez afos, tan retocada, tan cambiada'
y tan nueva, que no se parece a ella de ninguna
manera. Y como el prop6sito de la mayoria de
los integrants del Comit6 Parlamentario del Par-
tido Republicano, era de la opinion de que este
debate no debia haberse iniciado esta semana, y
como a la petici6n del Presidente Lider del Comi-
te Parlamentario del Partido Dem6crata, doctor
Pastor del Rio, habia contestado con la gentileza
en 61 habitual, el Presidente Lider del Partido
Liberal, Sr. Jose SuArez Rivas, que no tenia incon-
veniente en la suspension, y solamente por esa
forma alambicada, si se quiere un poco antiparla-
mentaria, pero muy de acuerdo con el especial
sentido del humor que tiene el criollo, aqui las
cosas se enredaron de suerte tal que hubo de
llevarse el problema a votaci6n, y entonces, los
que pediamos la suspension del debate, para el
lunes de la pr6xima semana, no con el prop6sito








14 -DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA.DE REPRESENTANTES


de ganar tiempo, ni para que este senior que os
habla alejara el moment de discutir el'asunto;
este sefor que quieren presentar como el simbolo
de la reacci6n, del retroceso, y la mas alta repre-
sentaci6n del latifundismo criollo, de los expolia-
dores del campesino, o de los atropelladores de
infelices y enemigo inclusive de que el sol alumbre
con exceso al mediodia, o que se ponga a tal hora;
porque cuando las personas que tienen empefio en
lograr un prop6sito se encuentran con un contra-
dictor, a 6ste le cuelgan todos los sambenitos y.no
tiene. mas remedio que ir, como un buen Cristo,
camino del Calvario, con su cruz a cuestas, y -mu-
chas veces sin encontrar un Cirineo que le ayude
a llevarla. Pues no era con el prop6sito de obs-
truccionar ni demorar el tratamiento de la cues-
ti6n, sino simplemente como vigilancia celosa, que
debe guiar todas las actividades del legislator
prudent, por lo que pretendiamos los componen-
tes de la mayoria del Comit6 Parlamentario del
Partido Republicano, que esa Ley, transformada
en nueva Ley, fuera estudiada y conodida, si no
de aquellos que parecen tener la mayoria de los
votos, para lanzarlos no sobre nuestras cabezas,
sino. sobre las cabezas de las generaciones que nos
sucedan, al menos de los que discutimos, puesto
que la reputamos a todas luces err6nea, disparata-
da, perturbadora, incumplible, creadora'de pro-
blemas insolubles; que si los mas no la estudiaban;
porque parece que tal prop6sito los, guia, por lo
menos nosotros la conoci6ramos y pudieramos
producer aqui nuestros votos-a plena qonciencia
de lo que ibamos a votar. Pero esto no parecia
ser del agrado de la mayoria, y iqu6 placer me
produce a mi en este minute decir esto de la ma-
yoria!; porque parece que today esa series de ideas
que estan dando vueltas en la imagmaci6n de'los
cubanos, van a tomar un verdadero cauce: de un
lado, junto a los comunistas, estrechamente uni-
dos a ellos en su prop6sito de reivindicaciones,
vamos a tener a todos los sefiores radicales de
Cuba, r en el otro lugar...
Sr. Suarez Rivas (Jos6) (interrumpiendo): ...los
viejos moderadds...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Los viejos modera-
dos, exactamente, y los conservadores nuevos; los
viejos moderados que han dado a Cuba, mas de
una vez, legislaciones progresistas; los viejos mo-
derados transformados en conservadores...
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: El-compafiero Vega Ceballos esta ex-
plicando su voto y le corresponde solamente para
ello cinco minutes de acuerdo con el Articulo 138
del Reglamento...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con el perd6n de la
compafiera, porque realmente el reloj con que me
tienen que medir el tiempo debe ser de arena.
Deben darse cuenta, de que esta en el uso de la
palabra un'sefior cavernicola, que no se rige por
todos esos artefactos de la vida modern mecAnica,
que no usa autom6viles, que no usa micr6fonos y
que no puede guiarse por esos relojes modernos,
sino que tiene que guiarse por una clepsidra... '


Sr. President (Rod6n Alvarez) (agitando la cam-
panilla): Sr. Vega Ceballos...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente:
Estoy explicando mi voto; o es que esa concepci6n
que tiene la Presidencia... -
Sr. President (Rod6n Alvarez): (agitando la cam-
panilla): Sr. Vega Ceballos, ruego...
Sr..Del Rio,(Pastor): Es un voto repicado...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Perd6neme la Pre-
sidencia, yo he oido explicar votos y los he escu-
chado sin acompanfamiento de misica de ninguna
clase, sin esa limitaci6n estricta de tiempo, que
la compafiera Alicia HernAndez de la Barca quiere
fijar en cincq minutes. Yo siempre he sentido mu-
cha admiraci6n por ella, y realmente esa limita-
ci6n a cinco minutes no la estimo adecuada, por-
que en mi mente de hombre moderado y nuevo
'conservador, esos artefactos moddrnos de illtimo
modelo, son algo excesivamente avanzado que n6
puedo aceptar. Lo 16gico seria, cuando se trata de
estas cuestiones, y cuando habla alguien que re-
presenta a la minoria, dejarlo hablar el tiempo
prudent, sobre todo, si el pobre orador no hace
mas que explicar su voto en un problema que le
atafie de cerca; porque lo contrario seria rehuir
el debate en esta cuesti6n, tan grata para mi, aun-
que no lo quieran career los comunistas y radicales
presentes; esos compafieros estAn demostrando un
verdadero interns por el proletariado, y, ya que
no pueden arrebatarle -a los comunistas el lide-
razgo, por lo menos se acercan y se vinculan a
ellos en lo que de mis noble puede tener la.ciu-
dadania, que es la confecci6n de las leyes, aunque
ellos en otras cuestiones no otorguen tan amable
tratamiento a los comunistas.
-Pues bien, sefiores: yo no tengo temor alguno a
la continuaci6n del debate, y como nada importa,
como muy bien sefialaba el Sr. SuArez Rivas, que
no haya micr6fono y est6 interrumpido todo este
s'istema de trasmisi6n para ser oido, porque en
realidad, aunque mi voz no es uria cosa extraordi-
naria, es suficiente para que el Sr. SuArez Rivas,
lider de esta iniciativa en la Camara, me escuche
y me escuchen tambi6n los dignisimos compafie-
ros del Partidco Socialista Popular, mAximos usu-
fructuarios de las ventajas de esta iniciativa, que
tendrin el placer, no de presentarse ante el cam-
pesinado dici6ndole que ellos han obtenido una
gran mejora a trav6s de esta Ley, que no es ini-
ciativa suya, sino por 'lograr para su Partido, de
acuerdo con su tactica,- la maxima perturbaci6n
en el pais.
Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: Yo insist en la cuesti6n de orden. Tengo
muchisimo gusto en oir la admirable disertaci6n
del Sr. Victor Vega, de Historia, de Economia, de
Ret6rica, de buen humor; pero insist en que el
Articulo 138 del Reglamento s61o concede cinco
minutes para las explicaciones de votos. De acuer-
do con el reloj modern que poseo han pasado
ya esos cinco minutes. Es mas, han pasado ya,25
minutes de acuerdo con el reloj de moderado del


I I









DIARIO DE SESSION ES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15

Sr. Vega Ceballos... Pido que se aplique el Ar- pero cuidando de no presentar ninguna lesis ni'aludir
ticulo 138 deL Reglamento. a nadie.


Sr. President (Rod6n Alvarez): D6sele lectura
al Articulo 138.
(El Oficial de Actas lee:)
"Articulo 138.-Ningfn Representante podra dejar de
emitar su voto, ni ausentarse del sal6n en los moments
de Las votaciones.
"Cuando lo desee podra explicar su voto o consignarlo
en acta, razonandolo o no. Si lo razona, debera presen-
tarlo por escrito a la Mesa."
Sr. Vega Ceballos (Victor): Yo quiero que se me
diga d6nde esta alli la limitaci6n de los cinco mi-
nutos. Yo estoy explicando mi voto.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
entiende que el Articulo 138 no est -aplicado en
cuanto a la parteescrita en letra cursiva.

Sra. Hernandez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente y sefiores Representantes: Otras veces yo
he presenciado aqui que los Articulos que estan
en letra cursiva-se han aplicado. Como veo que se
aplican a gusto esas enmiendas, yo me atengo a
ellas. Ahora, en adelante, me voy a unir al sefor
Fraile y al Sr. Del Busto, y no voy a soltar el libro
de la mano, para impedir se haga uso de tales
articulos.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Ruega la Pre-
sidencia, para dejar perfectamente aclarada la
cuesti6n, que se lea el aviso que tiene el propio
Reglamento en relaci6n con las letras cursivas.
,(El Oficial de Actas lee:)

A V I SO
Este\ Reglamento se edita con caricter provisional, para el uso
exclusive de los sefiores Representantes, porque mientras no se ter-
mine la discussion de las pocas enmiendas que quedan pendientes no
procede la impresidn definitive.
Hemos insertado con letra cursiva en el text las pocas enmiendas
pendientes, en" realidad sin gran importancia, para que" los Sres. Re-
Spresentantes comprueben que en una sola sesidn puede quedar termi-
nado el drido trabajo de adaptar el Reglamento de la Cdmara de
Representantes a la Constituci6n de la Republica y a las nuevas moda-
lidades de trabajo impuestas por la -prctica parlamentaria.
Rogamos, por. tltimo, a los Sres.-Representantes 'se sirvan revisar
el texto del Reglamento, tat como queda redactado en este exemplar,
a fin de que cuando, se cite a sesidn para terminar la modificacidn
del mismo quede resuelto no s6lo 1o pertinente respect de las enmien-
das pendientes, sino el estilo del Reglamento.
La Habana, 19 de abril de 1941.
GUSTAVO GUTIERREZ;
President.

"ARTICULO 138.-(Enmienda): Ningiun Representan-
te podri dejar de emitir su voto, ausentfndose del sal6n
en el moment de la votaci6n.
"Cuando lo desee podri explicar su vofo verbalmente
o consignarlos en acta, razgonndolo o no. Si lo'explica
verbalmente no podri emplear en la explicaci6n mis de
cinco minutes, refiri6ndose escuetamente a los motives
que ha tenido para votar afirmativa o negativamente.


"En las votaciones ordinarias no caben las explicacio-
nes de vdtos, sino s61o su consigiaci6n en-acta o razona-
miento por, escrito. Si lo ramona, debera presentarlo por
escrito a la Mesa. En las votaciones secrets no caben
explicaciones de voto de ninguna clase,"
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa que habiendo caducado las enmiendas
por haber decursado en demasia el tiempo, esas
enmiendas no han sido mandadas a insertar en el
nuevo Reglamento, por tanto el Reglamento que-
da en vigor en todas sus parties.
Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: Insisto. Voy a hacer una aclaraci6n.
Aqui en otras ocasiones, esa misma explicaci6n de
voto no ha llevado mas de cinco, minutes por ha-
berse aplicado el Reglamento. Yo ruego al senior
President me made un Reglamento nuevo donde
no figure articulos en letras cursivas, porque yo
me propongo de ahora en lo adelante no dejar
pasar un solo olvido del Reglamento.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
informa que ha mandado a redactar una nueva
copia del Reglamento y el lunes estard en manos
de cada uno de los sefiores Representantes.
Continuia en el uso de la palabra el Sr. Victor
Vega Ceballos.
Sr. Suarez Rivas (Jose): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. Caifias Milan6s (Armando): No pueden ser
interrumpidas las explicaciones de votoj sefor
President.
Sr. SuArez Rivas (Jos6): Yo estoychacierido un
ruego. ,Es que no se puede rogar aqui?
Sr. President (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. SuArez Rivas para un ruego.
Sr. Suarez Rivas (Jos6): Sefior Presidente y se-
iores Representantes: Cuando nosotros, los que
opinamos de cierta manera en la CAmara y que
tenemos nuestra hora que es la hora de ahora,
no la'de un pequefio pais del mundo que se llama
Suiza y que da la hora al mundo, a pesar de su
pequenez, nos reunimos con el Presidente de la
Camara y los distintos lideres politicos para'tratar
este problema de la Ley de Arrendamiento de
Predios Rdsticos y Aparceria, el senior Presidente
de la Camara nos hizo una splica, y yo quisiera
que el senior Presidente de la CAmara se la repi-
tiera al Pleno. Nos dijo que esperaba que no hu-
b'iera una labor obstruccionista en esta Proposi-
ci6n de Ley. Yo-no creo que haya ninguna labor
obstruccionista, que los pases de lista, pedidos-en
sesi6n secret, sean labor' obstruccionista; creo'
mis bien'que esta es uria prActica parlamentaria.
Yo' soy contrario de la libertad liberticida. Los
patrons no pueden contratar ya a los obreros
para trabajar durante 16 horas. Soy enemigo de
]a libertad liberticida de las empresas, pero soy,
tambi6n, enemigo de la libertad liberticida del








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA- DE REPRESENTANTES


Parlainento. Yo quisiera que el senior Presidente
de la Camara que le hizo ese ruego, especialmen-
te, al Sr. Victor Vega y al Sr. Garcia Montes, que
ya pidi6 un pase de list apenas comprobado el
qu6rum, le repita ese ruego que le hizo en priva-
do, en esta sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
quiere llevar el debate dentro del Reglamento.
Creo que todas las actividades que se est6n des-
arrollando son prActicas parlamentarias. Efecti-
vamente, la Presidente de la Camara, en reuni6n
con los lideres y los que habian intervenido en la
Ley de Arrendamiento y Aparceria de Predios
Rfisticos, express en aquella reuni6n de lideres,
que,fu6 una reuni6n.parlamentaria, que deseaba,
para orientar la confecci6n del Orden del Dia,
conocer, en relaci6n con las distintas Proposicio-
nes o Proyectos de Ley que iban a ser objeto de
discusi6n en la CAmara, si el criterio de los dis-
tintos Comit6s Parlamentarios era de respetar !e
criterio mayoritario, en forma tal que se determi-
nara, agotados los turnos naturales, la votaci6n
para que el Orden del Dia y el Proyeto corriera
la suerte que queria la mayoria de la CAmara,
expresada libremente por sus votos; queria oriien-
tarse la Presidencia para no caer en el impasse o
en el error de poner Proyectos o Proposiciones de
Ley en el Orden del Dia que colocaran a la Cama-
ra en situaci6n de no producer un acuerdo.
La CAmara de Representantes, a juicio de la
Presidencia, debe producer acuerdos positives o
negatives en.todas las cuestiones que se sometan
a su consideraci6n. Es un organismo deliberative.
La Presidencia, cuidadosamente, dentro del crite-
rio que tiene del Cuerpo, que para honor 'suyo
preside por determinaci6n de la Mayoria, no pon-
dra en el Orden del Dia ninguin Proyecto ni nin-
gina Moci6n,'dentro de sus facultades reglamen-
tarias, que estime a priori por razones que puedan
traer como consecuencia un debate interminable.
La Presidencia recoge las palabras del Repre-
sentante Sr. Sgarez Rivas y ruega a la Camara,
especialmente al compafiero. Victor Vega, que,
usando de todos los arguments, todo el tiempo
que necesite dentro del Reglamento, explique su
voto y despues el turno-correspondiente en cpntra
de la Ley;.pero le ruega, queriendo interpreter el
deseo mayoritario de la Camara y el sistema par-
lamentario que nos rige, que use todos los dere-
chos, pero sin merioscabo de los derechos parla-
mentarios de la Mayoria. Quede, pues, reiterado
el ruego, como lo entiende la Presidencia dentro
del Reglamento y del sistema establecido. Conti-
nia en el uso de la palabra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Recogido el ruego
de la Presidencia de la Camara, pero quiero adver-
tir que en esta C6mara, cada vez que un compa-
fiero ha querido explicar su voto, ha tomado el
tiempo que le ha parecido convenient. .Se le han
hecho interrupciones y muchas veces la explica-
ci6n de voto de un solo compafiero ha torado toda
una sesi6n. No es acceptable, de ninguna manera,
que aqui se traiga un Proyecto de Ley de nueva
factura, sin el debido conocimiento por parte de las


Comisiones que integran la Camara, y que no se
permit a un Representante que se opone a esa
Ley explicar su voto; y que no haga el Represen-
tante mAs que levantarse en este hemiciclo y co-
menzar a hablar y los compafieros se levanten
tambi6n, no para interrumpirlo, sino para coartar-
le en su legitimo derecho. Es asi como yo quiero
ver a los avancistas, a los dem6cratas de ahora, es
asi como yo quiero verlos, limitando el mas sa-
grado de los derechos, yendo contra los mas ele-
mentales principios parlamentarios; es asi como
los quiero encontrar; para demostrarle a ese pue-
blo que nos escucha que no se puede ser avancista,
que no se puede ser progresista cuando se quiere
silenciar el compafiero, cuando se le quiere privar
de expresar su opinion sobre un asunto que aqui
se trae a libre debate.
Observen los compafieros c6mo es cierto que
muchas. veces todas esas maquinarias modernas
no sirven nada mas que para trastornar y tergi-
versar las cosas; porque si aqui hubieramos ido
con calma, con mesura, la compafiera HernAndez
de la Barca, que me interrumpi6 para que por la
Presidencia se me llamara al orden, habria podido
comprobar que esa parte del Reglamento no esta-
ba vigente, a pesar de que como una formidable
prerrogativa ha venido esgrimi6ndola sobre mi
pobre palabra.-
Sra. Hernwndez de la Barca (Alicia): El compa-
fiero me esta haciendo alusiones. Llamo la aten-
ci6n de la'Presidencia.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continuia en el
uso de la palabra el Sr. Vega Ceballos.
Sr. Vega Ceballos (Victor): No hubiera habido
este espacio de tiempo enorme en mi intervenci6n,
si mis compafieros no hubiesen reunido sus fuerzas
para silenciarme, y yo hubiera terminado hace
much rato de explicar mi voto y hubiera comen-
zado de nuevo miargumentaci6n, no en forma. de
explicaci6n de voto, sino de oposici6n a la Ley, y
estariamos ahora un poquito mas alla de donde
quedamos ayer, que si bien quedamos alli, bien
lo se yo, no fu6 por mi gusto, porque iniciada una
cuesti6n, lo que me place, lo que deseo es conti-
nuarla, porque.despubs de todo no tengo esas fa-
cultades intelectuales extraordinarias para.empe-
zar hoy un 't'rabajo, interrumpirlo, y, despu6s de
varias reuniones en Comisiones y de mas de cin-
cuenta problems en los distintos Comites venir
de nuevo a iniciarlo; y ienos en problems de
esta indole, tan delicados de por si, que merecen
todo nuestro tiempo, toda njestra calma, toda la
mesura possible, todo tratamiento puramente mo-
derado y conservador.
- Queria explicar mi voto, para que no se fueran
a.confundir mis contradictores,'creyendo que no
tenia interns en continuar el debate sobre esta
Proposici6n de Ley, y much menos tratAndose de
una iniciativa como la aparceria yarrendamiento
de predios risticos, que tanto ifiteresa a la opi-
ni6n; que de tal modo inquieta, que todos los pe-
ri6dicos de esta mafiana, en primera plana, han
traido el problema a colaci6n; y cada un peri6dico








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


con arreglo a su matiz, a sus ideas o a su modo de
enfocar la cuesti6n, se ha despachado a su gusto;
algunos calificAndome a mi y a los que conmigo
piensan de cavernicolas y retr6grados; otros ha-
ciendo esos comentarios baladies que se hacen so-
bre aquellas cuestiones en las que no se quiere
ahondar. Porque la verdad es que en Cuba hace
much rato que en los problems de tipo politico,
social y econ6mico no queremos profundizar mu-
cho, no vaya a ser que, ahondando y ahondando,
nos'encontremos nosotros con que en realidad no
son tan comunistas los comunistas, ni tan conser-
vadores los conservadores; y' que podamos encon-
trar puntos de coincidencia, de compenetraci6n
absolute e identificaci6n plena, entire los sefiores
que hace poco recorrieron la Isla de Cuba en me-
dio de rechiflas y calificaciones de retr6grados, y
estos angelitos del Partido Socialista Popular, an-
tes Partido Comunista, representatives :mAximos
de las doctrinas mis radicales en lo politico y en
lo social.
Sr. Del Busto (Rafael): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Para un ruego
tiene la palabra el Sr. Del Busto.
Sr. Del Busto (Rafael): Para rogarle al compa-
fiero Victor Vega, por conduct de la Presidencia,
que se cfia a su explicaci6n de voto inicamente,
porque.estamos observando que el compafiero se
esta desviando del asunto en cuesti6n. Ruego a
la Presidencia que solicite del compafiero se ajuste
estrictamente a la explicaci6n de su voto, que
versa sobre la cuesti6n de por qu6 vot6 que si a
la suspension del debate.
Sr. President (Rod6n Alvarez): La Presidencia
traslada el ruego al Sr. Vega Ceballos.
Sra. HernAndez de la Barca (Alicia): En letra
cursiva...
Sr. Vega Ceballos (Victor): Justamente a eso
'iba yo, a decir que ese ruego estaba en letra
cursiva.
Sr. Del Busto (Rafael): ZLa Presidencia le tras-
lad6 mi ruego al distinguido compafiero?
Sr. President (Rod6n Alvarez): En su oportu-
nidad lo hizo la Presidencia, reiterdndolo en esta
ocasi6n al companero Victor Vega.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Compafieros, un poco
de calma, por no decir un poco de piedad, porque
esto de estar aqui como un "tio-vivo" recibiendo
ataques de un lado y de otro, no es un placer, no
conduce a ningin bienestar. Hagan el favor de
dejarme continuar. Yo s6 que mi v6z no es grata,
que mi argumentaci6n no es nada agradable, que
mi palabra no revela ingenio, no revela talent,
ni comporta quizas el esclarecimiento de ninguna
cuesti6n, pero al menos ya que se esta tratando
de defender y proteger el derecho de arrenda-
miento de predios rlisticos y aparceria, tengo el
derecho de que me permitan hablar en este Parla-
mento y decir por qu6 no quise continuar mi pero-


raci6n con respect a .ese problema de la aparce-
ria y del arrendamiento. Voy a explicarlo antes
de que otro compafiero pida, otro ruego con bas-
tardilla o sin bastardilla, con cursiva o sin cursiva,
y me vea yo obligado a buscar la idea que se nos
escapa en una situaci6n como 6sta, en la que es
dificil hablar dos palabras sin ser interrumpido...
(El Dr. Lincoln Rod6n abandon la Presidencia y la
ocupa el Sr. Armando Caifias Milanes.)
Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente: Como que el compafiero esta consumien-
do un turno en contra, yo pido la palabra para
hablar en favor de esta Ley de Aparceria.
Sr. President (Caifias Milan6s): En su oportu-
nidad reglamentaria. Continuia en el uso de la.
palabra el Sr. Vega.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Muy bien. Pues yo
decia que realmente me habia visto obligado a
votar que si a la suspension del debate, primero
porque esto habia sido lo pedido por la Mayoria
del Comite Parlamentario del Partido Republica-
no, y despues porque la suspension habia sido pe-
dida en su oportunidad por compafieros que tienen
la misma opinion que yo con respect a esta Ley,
y era 16gico que si esos compaineros comparten
conmigo la idea del tratamiento que debe darsele
a esta cuesti6n, era-16gico y natural, repito, que
me pronunciara de acuerdo con la suspension.
No es, sefiores, que yo quiera demorar el trata-
miento de esta' Ley, ni es que quiera daros a vos-
otros el espect6culo de un senior aqui, de pie, horas
y horas, mientras vosotros est6is sentados; yo estoy
hablando y hablando, vosotros no haceis mas que
escuchar, cuando os parece, interrumpiendo, cuan-
do os place; y si digo lo que creo atinente a mi
derecho o explico una actitud, me respond6is pre-
tendiendo mermar ese derecho, y, enemigos decla-
rados de la libertad de pensamiento y de la emi-
si6n libre del juicio, quer6is Ilevar la cenSura a]
extreme de que- a un Representante, que puede
hasta inclusive delinquir y no se le detiene ni se
le process, se le prive de la palabra en el seno
del Parlamento. iCasi nada! Se han desangrado
generaciones tras generaciones; se ha combatido
enormemente; miles de cabezas privilegiadas han
caido bajo la cuchilla vindicativa. Por lo menos
dos veces el mundo entero ha sufrido la enorme
conmoci6n determinada por la necesidad de fijar,
no limitAndola sino dandole toda la amplitud po-
sible, la libertad de expresi6n y la libertad de
pensamiento; para que vengAis vosotros ahora,
rojillos del minute, antafio vestidos de rosado, que-
riendo, en el Parlamento de un pais democrAtico,
destruir ese derecho; y no destruirlo para todos,
que siquiera seria un sistema igualitario, sino des-
truirlo simplemente para aquel que se oponga*a
vuestras opinions a vuestros prop6sitos, a vuestro
deseo. -
Bien; es muy lamentable todo esto. Yo s6 que
en el fondo no hay un prop6sito nocivo para ese
principio fundamental de la Democracia, para esa
conquista modern, que ya no va siendo muy mo-
derna, va siendd un poco vieja. Me dais vosotros,








18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


con este afan extraordinario de callarme, la sen-
saci6n de que olvidais que la Constituci6n me
ampara en el derecho de hablar aqui tantas veces
como sea precise, siempre que no falte al respeto
a los compafieros, ni quebrante los preceptos le-
gales o reglamentarios. No sois vosotros -y por
eso estais sentados aqui- de aquellos que pueden
ser comparados con la celebre mujer del pueblo
parisino que, en la 6poca de la Convencion, cuan-
do se discutia en Francia el problema del veto,
que tanto apasion6 a la clase select de aquel pais,
estudiosa de las cuestiones political, iba camino
de casa de un hijo suyo con una cazuela llena de
caldo, avistando una amiga en el camino, le pre-
gunt6: "iTd no conoces nada de ese problema del
veto?" Y le contest la otra: "'Qu6 cosa es .el
veto?" "Es el derecho que tiene el Rey a tirar
esta cazuela de caldo."
Sr. Del Busto (Rafael): Para un ruego, pido la
palabra.
Sr. President (Caifias Milan6s): ,Para qu6 pide
la palabra el Sr. Del Busto?
Sr. Del Busto (Rafael): De la misma manera
que el Sr. Victor Vega puede hablar aqui de mu-
jeres parisinas, vulnerando este Reglamento, yo
puedo pedir la palabra para un ruego al senior
Victor Vega.
Sr. President (Caiafis Milan6s): Cuando un se-
iior Representante esta explicando su voto no se
puede pedir la palabra sino solamente para una
cuesti6n de orden.
Sr. Del Busto (Rafael): Pero yo quiero que la
Presidencia me diga qu6 Articulo es el que dice
que cuando un senior Representante estA explican-
do el voto no se puede pedir la palabra para fin
ruego.
Sr. Ara (Guillermo): Yo creo, senior Presidente,
que el Sr. Del Busto tiene raz6n, porque el Ar-
ticulo 125 lo ampara en eso. El Articulo-125 dice:
(Lee.)
Articulo 125.-Todo Representante puede hacer pre-
guntas y ruegos a la Presidencia sobre los asuntos a
6sta encomendados; pero las harA brevernente y sin co-
mentarios. Tambien por medio de la Presidencia, y
nunca directamente, podrd hacerlo para el mismo objeto,
a los miembros de una Comisi6n, o a algun otro Repre-
seAtante pidi6ndose aclaraciones sobre cualquier propo-
sici6n que'hubiere presentado.

Si. President (Caifias Milan6s): Tambien hay
un Articulo que dice que ningin senior. Represen-
tante puede ser interrumpido cuando esta hacien-
do uso de la palabra para explicar su voto. Se
va a dar lectura a ese Articulo.
(El-Oficial de Actas lee:)
Articulo 115.--El Representante que deseare hacer
uso de la palabra, la pedira poniendose de pie, y diri-
gi6ndose a la Presidencia expresarA el objeto para que
la solicit.


Ningdn Representante, mientras se halle en el uso de
la palabra guardando la correcci6n debida, podrd ser
interrumpido.
Sr. Ara (Guillermo): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Sr. President (Caifias Milan6s): Tiene la pala-
bra el Sr. Ara. ZCudl es la cuesti6n de orden?
Sr. Ara (Guillermo): Que en ningun moment
el Articulo 115 dice que ctando una persona esta
explicando su voto no se pueden hacer ruegos a
la Presidencia...
Sr. Del Busto (Rafael): Pido la palabra.

Sr. Ara (Guillermo): La cuesti6n de orden es
que se cumpla el Reglamento. El compafiero Del
Busto tiene raz6n al hacer un ruego a la Presi-
dencia amparado en el Reglamento.
Sr. President (Caifias Milan6s): La Presidencia
informa a los sefiores Representantes que entiende
que es costumbre traditional en la CAmara que
cuando un senior Representante esta haciendo uso
de la palabra...
Sr. Ara (Guillermo): No es la costumbre sino
el Reglamento. Si' la Presidencia falla en contra
de eso, apelare a la Camara para que decide quin
tiene la raz6n, si la Presidencia o el Reprfsentante
que habla.
Sr, Presidente (Caifias Milanes): Tiene todo de-
recho el Sr. Ara.
La Presidencia resuelve que cualquier otro se-
fior Representante puede pedir la palabra para
una cuesti6n de orden...
Sr. Ara (Guillermo): Y para ruego tambie"n...
Sr. President (Caifias Milanes): No cuando esta
explicando su voto...
Sr. Ara (Guillermo):' No dice nada el Regla-
mento de eso.
Sra. Hernindez de la Barca (Alicia): Sefior Pre-
sidente, sefiores Representantes: Desde hoy, dice
el Sr. Lincoln Rod6p que no se.puede hablar aqui
de tradiciones, que hay que cefiirse al Reglamento
estrictamente...

Sr. Del Busto (Rafael): Pido la palabra para que
se aplique el Articulo 114.
Sr. President (Caifias Milanbs): El senior Del
Busto ha oido ya la decision de la Presidencia.
Sr. Ara (Guillermo): Yo apelo de la decision
de la Presidencia.
Sr. Del Busto (Rafael): Sefior Presidente:- El
Articulo 114 del Reglamento autoriza pedir la pa-
labra para un ruego-y en ning6n otro Articulo,
sin embargo, se prescribe que se'me niegue la
palabra.
Sr. President (Caifias Milanes): El senior Del








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


Busto ha oido la resoluci6n de la Presidencia y
puede apelar de la misma.
Sr. Del Busto (Rafael): Acepto la resoluci6n de
la Presidencia, y no la voy a apelar, porque pre-
cisamente quiero que cdnste que si apelara de la
resoluci6n de la Presidencia, contribuiria a que
este problema se dilatara aim mas, y como no
quiero cooperar a la labor obstruccionista que se
estA haciendo a la Ley de Aparceria, es que acepto
la injusta y antireglamentaria resoluci6n de la
Presidencia.
Sr. Presidente (Caifias Milanes): Aceptada la
resoluci6n de la Presidencia, continmia en el uso
de la palabra el Sr. Victor Vega Ceballos, expli-
cando su voto.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: No quiero ser en esta
CAmara motivo de discordia, ni causa de que nadie
se inquiete. Quiero irme de aqui con el intense
dolor de saber que mis compafieros no me per-
miten hablar, no ya que no quiqren escucharme;
pero con la satisfacci6n de que no les he producido
una molestia, de que no les he mortificado en
nada, de que les he permitido, inclusive, que quie-
ran cerrarme la boca aqui, donde todo el mundo
habla lo que le parece.
Es penoso que no tuvi6ramos los micr6fonos en
condiciones, para que este pibblico que esta alla
arriba, se diera cuenta de que no estoy realizando
una labor perturbadora; aunque por los ademanes
y por los gestos de mis contradictores, deben ha-
ber advertido que si hay alguna alteraci6n o algu-
na violencia, no esta en este modesto Represen-
tante, sino en los lugares donde se encuentran
aquellos que se levantan airados, no porque les
haya hecho alusiones ni contrariado en forma
alguna, sino porque, sencillamente, estoy expli-
cando mi voto.
Voy a terminar esta explicaci6n de voto demos-
trando, y dejando sentado de una vez y para siem-
pre, que no tengo interns en aplazar el tratamiento
de esta cuesti6n, y consumer mi turno en contra
de esa Ley.
Tengo arguments suficientes para combatirla
y elements bastantes para procurar producer en-
tre mis compafieros un ambiente favorable al re-
chazo de esa Ley, que nos han traido fuera del
Reglamento, completamente hecha de nuevo.
De esta suerte, quede aclarado, que no rehuyo
el tratamiento de la cuesti6n, sino que simple-
mente, por un deber de cortesia con el compafiero
que propuso la suspension del debate, me adheri
Sa esa proposicion.
Estan ya complacidos los compafieros que quie-
ren que yo me calle, lo han logrado en la expli-
caci6n del voto;, pero no podrAn lograrlo en. la
continuaci6n del debate, y en la exposici6n que
he de hacer sobre la Ley que aqui se nos ha traido.
Sr. President (Caifias Milan6s): Tiene la pala-
bra para explicar su voto el Sr. Garcia Montes.
Sr. Garcia Monies (Jorge): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: En uso del derecho que


el Reglamento me otorga, para alusiones, hago
uso de la palabra.
Recogia el Sr. SuArez Rivas, y despu6s la Pre-
sidencia, las palabras que habia. pronunciado el
Sr. Lincoln Rod6n, .el viernes pasado, en la re-
uni6n que convoc6 de lideres y de Representantes
interesados-en esta Ley. El Presidente dijo, cier-
tamente, que si la discusi6n de este Proyecto de
Ley en la Camara podia ocasionar obstrucciones,
media a que tienen derecho los Representantes,
pero que pudieran obstaculizar el desenvolvimien-
to y la buena march de la Camara, queria cono-
cerlo para tomar una determinaci6n respect a
si incluia d no esta Ley en el prbximo Orden del
Dia.
Hablando por mi cuenta, le contest al senior
President, que yo tenia por norma no usar la
obstrucci6n, sino en obediencia a instrucciones de
mi comit6 parlamentario, o en casos'que juzgare
de excepcional importancia. Que no estando en
ninguno de los dos casos, no eran mis prop6sitos
obstaculizar la discusi6n de esta Ley en-el hemi-
ciclo camera.
He cumplido esa promesa hecha al Presidente
de la Camara, y-en aquella Comisi6n. Yo no he
hecho labor obstruccionista. Si yo la hiciere, la
CAmara habria avanzado bastante menos en el
studio de esta Ley, de lo que lo ha hecho hasta
el present, porque no puede ser obstrucci6n la
proposici6n a que aludia en el dia de hoy el senior
SuArez Rivas, de pedir la suspension de la sesi6n
con fundamento y con 16gica, porque yo no la
pedia arbitrariamente; la pedia porque ya habia
cinco horas .ue la Camara permanecia en sesi6n
y estaban cansados los sefiores Representantes, y/
ademas porque creia que habi6ndose interrumpido
o roto los equipos de niicr6fonos, no era natural,
no era 16gico, ni era quizes cort6s obligar al senior
Victor Vega Ceballos y a los- demAs Representan-
tes que habian solicitado turnos a usar de la pa-
labra sin el auxilio de los micr6fonos, obligAndo-
seles a hacer un esfuerzo que no es el normal.
Si esta petici6n tan razonable y tan 16gica, pue-
de calificarse como obstrucci6n, yo no conozco,
sefiores Representantes, el significado de esa pa-
labra.
Ayer, los lideres de dos Comit6s Parlamentarios,
por acuerdos dq sus respectivos Comit6s, s0licita-
ron la suspension de este debate. Es norma segui-
da casi .constantemente en el seno de la CAmara,
que cuando dos Comit6s Parlamentarios hacen
una petici6n de esta indole se acceda a la misma.
Sin embargo, ayer, quizas por primera vez, se
desoy6 esta petici6n de-dos Comit6s Parlamenta-
rios, y se neg6 la suspension de la sesi6n que
ellos solicitaban. No fu6 Garcia Montes, quien
solicit la suspension de-la sesi6oi,-fueron los Co-
mit6s Parlamentarios Dem6crata y 'Republicano,
y el Sr. Pastor del Rio, nuestro lider, se habia re-
servado, en la Comisi6n de Lideres, el derecho de
decidir la actitud de su Comit6 Parlamentario, del
cual no tenia en aquel moment instrucciones.
Por consiguiente tenia comeletamente abierta la
puerta el Sr.Del Rio para tomar ayer, a nombre
del Comit6 Parlamentario Dem6crata; la posici6n


I-








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


que tom6. iY qu6 ocurri6? Arrogantemente, se
desoy6 esta petici6n del Comite Parlamentario
Republican y del Comite Parlamentario Dem6-
crata, y a la media hora se daba el espectaculo
lamentable de que los liderps de los demas Par-
tidos que habian desoido este ruego, que no ha-
bian tenido la cortesia de acceder al mismo, no
podian mantener el qu6rum en la Camara, y 1l
sesi6n tenia que terminar, porque no tenian el
nuimero suficiente de Representantes, para apro-
bar aquella media que querian llevar a paso de
farga.
Cuando se pide un pase de list, no se realize
una labor obstruccionista, no se hace fracasar una
legislaci6n. La legislaci6n la hacen fracasar los
que no manteniendose en el hemiciclo, impide'n el
mantenimiento del qu6rum; y desde ahora declare,
que tengo el derecho, que ejercitar6 cuantas veces
lo estime convenient, de solicitar la comproba-
ci6n del qu6rum, cuando estime que no existe,
porque creo que los preceptos del Reglamento es-
tan redactados en forma tal, que ha sido el pro-
p6sito de la Camara el que esta no pueda legislar
sino cuando exista el qu6rum reglamentario.
Yo oia de labios del Sr. Suarez Rivas la con-
dena de la obstrucci6n. La obstrucci6n, le decia
yo antes, es un arma parlamentaria, a la cual re-
curren a veces las minorias. Y no me parece que
esa condena la debamos hacer nosotros.
Un escritor public hace alglin tiempo un libro
que titulaba: "Cuba, pais de poca memorial Y yo
tengo que recorder esa expresi6n en la noche de
hoy, porque el lider del Partido Liberal ha olvi-
dado que hace escasamente dos afios-los Liberales
y nosotros realizabamos, alrededor del debate de
la Ley de Presupuestos, una labor de obstrucci6n,
* y si aquello era legitimo entonc9s y si los Libera-
les y nosotros creiamos *que teniamos el derecho
'de realizar esa obstrucci6n a una media legisla-
tiva que estimabamos perjudicial para los intere-
ses nacionales, no veo por qu6 el Sr Suarez Rivas
se extrafia de que ahora se realice esa misma obs-
trucci6n en la Cimara.
Por-estas razones, yo estimaba que debia hacer
uso de la palabra, para aclarar mi posici6n, la
posici6n de los sefiores Representantes que quie-
ren que se apruebe-la Ley esta noche, y para
aclarar tambi6n la posici6n de los partidos de
Oposici6n, que no deben cerrarse nunca, conde-
nando una labor de oposici6n, un procedimiento
que puede ser necesario en determinados momen-
tos a la defense de sus propios intereses.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Continia el
debate sobre el Proyecto de Ley de Arrendamien-
to de Predios Ruisticos y Aparcerias. Tiene la
palabra el Sr. Victor Vega.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Pues bien, senior
President y sefiores Representantes: fe momen-
to, despubs de esta dispute, s6lo se me ocurre
advertir a los compafieros, con muchisima pena,
que van a tener el disgusto de escucharme, si lo
desean, un rato largo; porque, como ahora no'estoy
en el trAmite de explicaci6n de voto, sino consu-


miendo el turno en contra de la Proposici6n de
Ley que estimo altamente nociva a los intereses
de mi pais, tengo por necesidad que argumentar
hasta el infinite, hasta el maximum de mis cono-
cimientos y de mis posibilidades, aunque no verigo
en el plano de obstrucconar. Estoy en esto en
iguales condiciones que mi distinguido compafie-
ro el Sr. Jorge Garcia Montes; en el afan de ilus-
trar, si cabe, a aquellos compafieros que no han
leido todavia la nueva Ley, sazonada de comu-
nismo, que el Senado nos envi6, para que nos-
otros, sin verla y sin conocerla, le imparti6ramos
nuestra aprobaci6n, o la rechazaramos.
Hace un moment, cuando iba a comenzar- a
desarrollar mi tesis de oposici6n a la Ley, un com-
panero muy.querido de todos nosotros, muy admi-
rado por sus magnificas dotes de parlamentario,
por su indiscutible talent y reconocida cultural,
me preguntaba en voz alta que en qu6 pais habia
quedado ayer.
Si yo me refiriera al estado mental en que que-
d6 cuando, escrutando eh la Ley, lei su primer
Articulo, debi.contestarle que habia quedado en
la Luna, lugar de donde dicha Ley vino, y en el
que dicen que no hay habitantes, que no tiene
atm6sfera, en donde no hay plants, ni aparcerias,,
ni predios rusticos que arrendar.
Pero, realmente, no estamos para chusquedades,
ni mi animo lo estd, especialmente hoy. De suerte
que voy a contestar, aunque est6 ausente el com-
pafiero, a su pregunta:
Estaba en un pais muy pr6ximo al nuestro, ha-
bia quedado tan cerca de nosotros mismos, que
estaba en Cuba, en La Habana, en el Capitolio
Nacional, y en el Articulo segundo de la celebre
Ley que nos cay6, no del Senado, sino justamente
de la Luna. Le diria que habia estado en Haiti,
en ligero paseo, casi pudieramos decir en vacacio-
nes de invierno, un fin de afio, mirando asi, a la
ligera, entire las brumas de la miseria de aquella
naci6n, los errors de sus primeros estadistas; con-
templando las rtiinas de-los formidable edificios
que, como un padr6n de ignominia, levantaron alli
los infelices esclavos bajo el latigo infamante de
sus dominadores; contemplando aquellos campos
hoy desiertos, incapaces de sustentar a la gran
poblaci6n haitiana, y que hace mas de siglo y
medio fueron emporio de riqueza, a tal extreme,
que la Ciudad del Cabo, que entonces se llamaba
Cabo Franc6s, como despu6s de muchas vicisitudes
pas6 a ser Cabo Haitiano y Cabo Enrique, era el
primer puerto de la America, muy superior al de
New York; contemplando aguel desarrollo pasado
y comparandolo con el estado de ruina y miseria
actual, y que me llenaba de pesar y me sobreco-
gia de temor ante la posibilidad de que en mi pais,
por una inadvertencia semejante, pudi6ramos des-
cender a tal desgracia.
No habia pasado de alli y prometo que alli vol-
vere; porque cosas interesantes hay en el pais
vecino, que son dignas de un meditado studio,
que deben ser objeto de la consideraci6n de todos
nosotros cuando de un problema agrario vayamos
a tratar; como pasar6 tambi6n por esas que el
gran Marti llamaba "dolorosas Repfiblicas de Am&-


. I









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


rica". Averigilen ustedes por que Marti llamaba
a esa teoria de naciones libres "dolorosas Repd-
blicas de America". Yo no lo voy a explicar ahora
porque no quiero que se me vaya a tomar en
hereje y se me excomulgue y condene a eterno
silencio, so pretexto de que estoy atentando con-
tra la fraternidad de las libres naciones de Ame-
rica. Entrar6 tambi6n en esas naciones, porque
hay muchas de ellas en las que se siguen las hue-
llas de Haiti y quizA se han quedado muy detras
de Haiti en el desarrollo industrial, agricola y
mercantil, justamente por abusar de ese principio
ultranacionalista, que pretend rodear a un pais
de una muralla de acero impenetrable, al traves
de uina legislaci6n absurda; como ir6 tambien, de
paso si se ofrece, otra yez, a Holanda, para de-
mostrarle a este Cuerpo Colegislador lo que es un
pais pequefio, bien organizado, donde hay estadis-
tas con concepciones positivas sobre las necesi-
dades de su patria; como espero tambi6n, si el
tiempo me lo permit y mi salud lo soporta, poner
-de relieve la legislation que sobre arrendamiento
de predios rfisticos y aparceria (y'ahora voy con
aquellos de mis compafieros que se tifien de arre-
bol en esta casi madrugada), de la formidable y
casi roja Repfiblica Espafiola. Como tambi6n he
de tratar aqui, porque no podemos legislar por el
gusto de hacerlo, ni por impresionar a las multi-
tudes, sino por servir al pueblo, de la legislaci6n
belga; y al efecto vengo provisto de estos elemen-
tos para demostraros que no estoy abusando de
vuestra paciencia, ni que quiero daros Ltampoco
lecciones de sabiduria ni de conocimientos legales,
sino simplemente que quiero evitar con este mal
menor que es el de estar yo de pie, esforzando
mi voz, por carencia de esos medios mecanicos
modernos que tanto os agradan, y vosotros escu-
chAndome, que es un mal leve, evitar con este
mal pequefio el mal mayor que significaria la
aprobaci6n de esta legislaci6n. I
Pues bien, como est6bamos justamente en La
Habana, en el Capitolio, y en el Sal6n de Sesiones
de la CAmara de Representantes, analizando la
Ley en su Articulo segundo, vamos a continuar,
porque es muy interesante. Ya habiamos hablado
ayer sobre el Articulo Primero, muy'notable a mi
ver, porque es la base de toda la legislaci6n, pin-
toresca de suyo. El Articulo, redactado a la diabla,
como suele decirse, que vale analizarlo otra vez,
por lo menos en el aspect gramatical, ya trata-
remos tambi6n de hacerlo, porque de no estar re-
dactado gramaticalmente un Proyecto de Ley
"pueden surgir diversas interpretaciones con per-
juicios gravisimos para los intereses de aquellos
que han de acudir a los T'ribunales para que la
Ley le sea aplicada.
Pues bien: no creia prudent el volver otra vez
sobre el Articulo primero, porque yolo habia ana-
lizado a mi juicio suficientemente en el dia de
ayer, y desde luego, no debia insistir sobre esto,
si compafieros que parecen decididos a propiciar
de todas maneras este instrument de desorden,
no se hubieran referido al Articulo primero, en
son de mofa, dici6ndole a este modesto Represen-
tante, que mas respeto y cqosideraci6n merece de


sus compafieros, "que por qu6 no empezaba por
el Articulo primero".
Era el segundo, y al segundo vamos con pre-
mura; con esa premura lenta, modosa, reposada,
de los Moderados de ayer y de los Conservadores
de hoy. Este Articulo segundo dice que:
"Las fincas ruisticas s6lo podran arrendarse a los ciu-
dadanos cubanos, a los extranjeros casados con cubanas
nativas, a las extranjeras casadas con cubanos natives,
a los extranjeros que tengan hijos cubanos, a los extran-
jeros que sean veterans de las guerras de independen-
cia y a las sociedades civiles o mercantiles constituidas
en Cuba, que esten integradas en su totalidad por per-
sonas.que reunan las condiciones a que se refiere este
Articulo."

Bien. No distingue la Ley enrre grandes predios
y pequeios predios; se refiere a todas las fincas
rfsticas, lo mismo a aquellas que tienen una hec-
tArea como las que se componen de cincuenta mil
hectareas. De suerte que en in pais como el nues-
tro, donde el capital americano ha venido a des-
arrollar la industrial azucarera, a extreme y pro-
porciones no vistas, ya que en un moment deter-
minado de la Historia recientisima, ha sido el pais
que ha venido surtiendo de tan necesario articulo
a aquellas naciones que estaban en guerra con los
paises del Eje; desde que nosotros aprobemos esta
Ley, estos sefiores americanos y estas Compafiias
americanas, no podrAn de ninguna manera seguir
explotando esas tierras, porque no estan compues-
tas esas Compafiias por ciudadanos cubanos, ni
son ciudadanos cubanos los americanos duefios de
los Ingenios que hoy se dedican a la explotaci6n
de la cafia de azdcar, y a la fabricaci6n de azicar
y sus derivados. Porque lo prohibe sencillamente
la Ley, dando de inmediato un paso atrAs, tan-
formidable paso, que yo aseguro a la CAmara de
Representantes que, una vez que esta Ley sea
aprobada y sancionada, quedarA ipso facto para-
lizado todo el movimiento agricola de la naci6n,
en lo que este movimiento tiene de mAs impor-
tante; porque no es possible que una persona o una
entidad que posea en arrendamiento un predio
para la explotaci6n de la cafia de azicar, que ha
de ser molida en los trapiches de los Ingenios,
continue la explotaci6n y realice las faenas de la
zafra, cuando hay una Ley que le prohibe el dis-
frute en arrendamiento de esas tierras. De esta
manera, nosotros, que estamos sirviendo amplia-
mente al campesinado cubano, seg6n el crit6rio de
los que han presentado esta Ley, nos encontrare-
mos con que dejara de hacerse la zafra pr6xima,
no entrarAn en Cuba los millones de pesos pr6-
ducto de ella, ni recaudarAn las Aduanas los mi-
llones que recaudan ahora, y las Zonas Fiscales
tendrAn que decirle a los empleados que se vayan
para su casa, porque no tienen nada que recaudar
y, sencillamente, en el espacio breve de una o dos
semanas, la Repulblica habrA pasado de una gran
prosperidad que nos permit tener estos presu-
puestos extraordinarios y derrochar estos millo-
nes, a la mas absolute de las miserias. Y despues
que en un pais ocurre esto; despu6s que un pais
se da una legislaci6n como esta, atentatoria a la








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE' REPRESENTANTES


Constituci6n y a los Tratados Internacionales y
negatoria del Derecho de Gentes, es muy dificil
que nadie que se respete quiera tratos con ella;
porque peligran los intereses de quienes pactan
con los que de un modo tan ligero tratan cuestio-
nes fundamentals y bAsicas, y que con una gracia
infantil de chiquillos que se escapan de la escuela,
se complacen en desposeer a los que; bajo el im-
perio de las leyes y la Constituci6n vigentes, han
formalizado sus contratos.
Esa seria la situaci6n a que nosotros levariamos
a Cuba, si aprobAramos esta Ley, tal como esta
redactada. Pero yo estoy convencido, y si no lo
estoy quiero, por tranquilidad de mi conciencia,
hacerme la idea de que esto va a ocurrir, de que
si nosotros aprobamos este engendro, el Honorable
senior Presidente de la Repitblica, en uso de sus-
facultades constitucionales, habrA de vetarlo; por-
que seria ya el colmo de las calamidades, si pu-
dibramos admitir, siquiera como una simple sos-
pecha, que una ley de este g6nero puede ser san-
cionada por el Honorable senior Presidente de la
Repiblica, violando todos los Tratados que Cuba
tiene celebrados con los Estados Unidos.
Ya veis vosotros que no hiero vuestra sensibi-
lidad hablAndoos de la potencia fisica, en el orden
de la fuerza, de la Gran Naci6n Americana, de esa
Naci6n americana, tan poderosa, que el mundo-
entero esta pendiente no s61o de su pensamientb,
sino tambi6n de su bolsa, de su dinero, de ese
dinero imperialista, al que muchas veces con mAs
zafiedad que buen juicio imputamos nuestros ma-
les supuestos o reales.
Sr. Del Rio (Pastor): -Tan grave es el Articulo?
Sr. Vega Ceballos (Victor): ,No lo ha leido el
compafiero? iCosa lamentable! Pero no es real-
mente un dicho mio, no es que yo diga aqui, al
calor de una improvisaci6n que puede suponerse
interesada, ya que no interesada de lucro, por lo
menos de ese pequefio lucro que buscan todas las
criaturas, de despertar alglin entusiasmo popular
aunque sea negative. iNo, no es eso! Es que tiene
mi argumentaci6n firme base en la Constituci6n
de la Repdblica. La Constituci6n de la Repfblica,
en su Articulo 23, establece prohibiciones especia-
les para que el Poder Legislative pueda intervenir
en las contrataciones. El Articulo 23 de la Consti-
tuci6n,' por si acaso alguno lo olvid6 y quiere re-
cordarlo, dice, sencillaiente, lo siguiente: "Las
obligaciones de carkcter civil..." (sigue leyendo).
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): ZMe permit una.
interrupci6n el compafiero, con la venia de la Pre-
sidencia?
Sr. Vega Ceballos (Victor): Con much gusto.
Sr. Presidente (Rod6n Alvarez): Tiene la pala-
bra el Sr. L6pez Deustua.
Sr. L6pez Deustua (Eduardo): Con verdadero de-
leite estamos escuchando las several argumenta-
clones, hAbiles e inteligentisimas del compafiero
Sr. Victor Vega Ceballos, en contra de esta legis-


laci6n. En el studio acucioso y brillante que ha
hecho del Articulo segundo, esgrime el compafiero
Victor Vega la Constituci6n de la Repuiblica, la
Superley nuestra--y conste que no lo voy a callar
valiendome de la Constituci6n-. Lo que voy a
hacer es. a acallarlo un poco en su esfuerzo de
combatir esta legislaci6n porque si bien el Articu-
lo que 41 acaba de leer esta en la Constituci6n,
tambi6n esta el Articulo 87, que dice asi: (Lo
lee.) LY que mejor funci6n social puede hacer la
tierra cubana que ser arrendada a cubanos o a
extranjeros casados con cubanas y no a latifun-
distas extranjeros que han exprimido hasta lo mis
nuestra tierra y a nuestros hombres? Esto es lo
que yo queria decir al compafiero. Esta no es
una Ley perfect, esta no es una Ley que resuelve
a plenitud el problema del campesinado cubano,
pero es una Ley seria, es una Ley de honda tras-
cendencia. Y ese studio acucioso del compafiero
Victor Vega, sin analizar si lo hace como conser-
vador o liberal, como aut6ntico o republican,
como dem6crata o socialist popular, lo esta ha-
ciendo como cubano,/pero tambien hay hondas
divergencias entire lo que 61 esta diciendo y lo
que pens6 el Constituyentista del 40 y lo que
piensa el pueblo de Cuba.
Sr. Ara (Guillermo): Sefior Presidente: Dudan-
do del qu6rum, pido pase de lista.
Sr. Vega Ceballos (Victor): Para un ruego al
Sr. Ara. Se me esta pintando ante la opinion pix-
blica como una especie de remora infinita en la
obstrucci6n de esta Ley, y no soy yo el que obs-
trucciona, es justamente el compafiero Guillermo
Ara con su petici6n de pase de lista.
Sr. Ara (Guillermo): Quiero aclararle al com-
pafiero Sr. Victor-Vega que yo he pedido pase de
lista, precisamente tratando de favorecer este
Proyecto de Ley, porque si pasa de las 12 de la
noche, entonces no podra aparecer en el Orden
del Dia de mafiana, y, precisamente, lo que yo
deseo es que esta Ley se trate en esa sesi6n.
Sr. President (Rod6n Alvarez): Se va a pasar
lista, a solicitud de un senior Representante.
(El Oficial llama a los sefiores Representantes.)
Han respondido al pase de lista 48 sefiores Re-
presentantes.
Respondieron -al pase de lista los Representantes se-
fiores: Aguilera. Alvarado, Alvarez Lefebre, Alvarez
Recio, Ara, Arenal. Bisb., Busto; Caifias A., Camacho,
Canut, Carbonell, Collado, Cruz Caso, Curti, Escalante.
Ferro, Fleites, Franco, Garcia Gall6, Garcia Ibaiiez, Gar-
cia Montes, Guas, Henriquez, Hernandez de la Barca,
Illas, Jacomino, Kouray, Lago, L6pez Deustua, Luzardo,
Martin, Martinez Tapia, Masferrer, MilanBs, Ordoqui,
Payan, Pefia, Quincosa, Rio, Robau, Resales, Sanchez
Mastrapa, Soldevilla, Suarez Rivas, Tapia, Vega, Pine
P6rez y Rod6n Alvarez.
No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
(Eran as y 30 p. m.)
'(Eran las 11 y 30 p. m.)




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