Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01672
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


R10


DE


SESIONES


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO PRIMERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXIII LA HABANA NUM. 18
Sesi6n Ordinaria de Noviembre'6 de 1946


PRESIDENT:

SECRETARIES:


t Sr. Ruben de Le6n y Garcia.
SSr. Angel Fernandez Varela. p.s.r.
Sr. Sebastian Beltran y Moreno.


SUMARIO
A las cuatro p.m. la Presidencia dispuso se comprobase el qu6rum y al responder al pase de list efectuado setenta
y seis seflores Representantes, declar6 abierta la sesi6n (Pig. 2). Lectura del acta de la sesi6n Ordinaria an-
terior de fecha cinco de los corrientes, la que fu6 aprobada en votaci6n ordinaria y sin modificaeiones, (P&g. 2).
La Presidencia expuso a la C&mara, que de acuerdo con los antecedentes del caso corresponde al Senado prioridad
en el tratamiento de la propsici6n .de ley creando una instituci6n pfiblica denominada "Caja de Retiro y Asisten-
cia Social de Obreros y Empleados de las Industrias Licorerasg Refresqueras y sus Similares, lo que acord6 la C&-
mara en votaci6n ordinaria, (PAg. 2). Igualmente expuso la Presidencia que en relaci6n con la prioridad intere-
sada sobre la proposici6n de Ley del senior Representante Acosta CGsares, relative a conceder un crddito de dos-
cientos mil pesos, para la construcei6n de un camino vecinal o carretera que saliendo de Puerto Piloto pase por los
poblados de Sola y Gloria y vaya a entroncar con la Carretera Central, en la ciudad de Camagiley; examinados
los anteeedentes del caso, corresponde la prioridad a este Cuerpo Colegislador,, acordrndose interesar del Senado
la expresada prioridad (PAg. 3). Lectura de una comunicaci6n suscrita por el senior Representante Miguel A. de
Le6n Fuentes, solicitando treinta dias de licencia, para trasladarse al extranjero por razonos de salud, siendo apro-
bada por la CAmara (P6g. 3'). La Clmara ratific6 la designaci6n hecha por los comit6s-Den6crata y Liberal de-
signando por la Minoria al seinor Radio Cremata Vald6s, miembro de la Comisi6n de Estilo, (Pag. 3). Leetura
de comunicacionos de las Comisiones de Mineria, Fuerzas Armadas y Navegaci6n Adrea, participando su constitu-
ci6n, d6ndose la Camara por enterada, (P6g. 3. El selor Milands Tamayo felicit6 a la Presidencia por las me-
joras que ha introducido en el servicio de radio, agradeciendp la Presideneia dichas frasos, en nombre de la Comi-
si6n de Gobierno, y ofreciendo continuar esa labor hasta donde le sea possible, (Pag. .5). Lecturas de distintas
proposiciones de ley que pasaron a studio de las Comisiones Permanentes, (PAg. 56). Lectura de una Moei6n
de los sefiores Llans6 y otros, modificativa del articulo veintiocho del Reglamento de este Cuerpo Colegislador,
exponiendo la Presidencia que trasmitir la misma reglamentariamente, (P6g. 7). Lectura de Dictamenes, acordan-
dose imprimirlos, repartir copies e incluirlos en un pr6ximo Orden del Dia, (P'g. 8). La PreSidencia en oumpli-
miento del drden del Dia, declare que procedia some ter a votaci6si el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y 06-
digos al Proyecto de Ley3 imodifieando el Oapitulo !Sexto del Titulo D4cimotereero del Libro Segundo del C0digo


DI









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA

vo Acosta y Diaz Rodriguez, la Presidencia someti6 a la consideraci6n de la CAmara, una enmienda supresiva
lidad del Proyeeto de Ley y fodo el resto del mismo q s", (PAg. 8). DespuBs de aclaraciones de los seilores Bra-
ochenta y un v'oto a favor y ninguno en contra, (Pag a votaci6n nominal el Dictamen referido, asi como la tota-
Rod6n a los incisos a y b y sliprimir la palabra "adceue no ha sido objeto de enmiendas, siendo aprobado por
da, (PAg. 9). El senior PendAs solicit6 un receso para 9). El senior Diaz Rodriguez acept6 la enmienda del senior
dado en votaei6n ordinaria, habiendo sido previamente mils" y en votaci6n ordiharia la CAmara aprob6 la enmien-
(Pkg. 131). Ein cumplimiento del anterior la Presiden aunar distintos criterios que se debate, lo que fu6 acor
13). Reanudada la sesi6n a las cinco y cuarenta p.m., declarado permanent la sesi6n a petici6n del senior BeltrAn,
so habian aunado los distintos criterios alrededor de cia suspendi6 la sesi6n a las einco y cuarenta p.m., (P'bg.
de los sefiores Diaz Rodriguez y otros, el senior Bravo us6 de la palabra el senior Diaz Rodriguez y declar6 que
y-ato de Ley aproba-do, lo que fu6 aiordado en votacilas enmiendas presentadas, siendo aprobadas las enmiendas
de este Cuerpo modificado por el Senado en el que qi Acosta propuso se remitiese a la Comisi6n de Eslilo el Pro.
mienmbros de los extinguidos Ejereito Naeional, Marina 6n. Ordinaria. (Pag. 13). Lecture de un Proyeeto de-Ley
mismos en concept de herederos (P4g. 14). Lectura eda reconocido el derecho de una pension de retire a los
nAndez de la Barca que fueran aprobadas, (PAg. 14). de Guerra Nacional, Policia Nacional y familiares de los
favor y ninguno en contra, (PAg. 16). Lectura de Die de las expresadas modificaciones, rogando la sefiora Her-
distintos Proyeetos de Ley del Senado, siendo aprobaEn votaci6n nominal fueron aceptadas por setenta votos a
tado el Orden del Iin., la Presidenoia levant la sesi6n tamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos contrarios a
de Defense Social, (PAg. .8). El senior Rod6n someti6dos por la Camara en votaci6n ordinaria, (PAg. 19'). Y ago-
de los iincisos a 'y b; y suprimiendo la palabra "aden; Eran las seis y cuarenta y cinco p.m.


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a com-
probar el qu6rum.
(Eran las 4 p. m.).
(El Oficial de Actas efectua el pase de lista.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Falta alg6n
Sr. Representante por contestar al pase de lista?
(Silencio).
Han respondido 76 sefiores Representantes.
Respondieron al pase de list los seiiores Repre-
sentantes: Acosta, Alonso Alvarez, Alvarez Recio, Ara,
Aragonds, Bisbd, Bohorques, Bravo Acosta, Camejo,
Canut, Carbonell Andricain, Codina, Cremata, Cue-
vas, Curti, Diaz Fernandez, Diaz Ortega, Diaz Rodri-
guez, Dorta, Ducassi, Esteva, Ferro, Figueras, Fleites,
Fraile, Garcia Ibafiez, Garcia Menocal, Garcia Mon-
tes, Garcia de la Torre, Giberga, G6mez Quintero,
Gonzalez Posada, Guas Inclan, Hern~ndez de la Bar-
ca, Hernandez Tellaheche, Iglesias, L6pez Deustua,
Luzardo, Lians6, Martin," Milan6s, Mufiiz, Nodal,
Ochoa, Oliva, Ordoqui, Pardo Jiminez A., Pardo Ji-
menez J., Pendas, Pequeflo, P&rez L6pez, Piho Perez,
Pino Santos, Remedios, Rio, Rivero Partagas, Rivero
Setidn M., Roca, Rodds, Rod6n, Rodriguez Cartas, Ro-
driguez Rodriguez S., Rosales, Sanchez Mastrapa, Se-
ra, Serrano, Soldevilla, Suarez Rivas, Trasancos, Ur-
quiaga Barberena, Urquiaga Padilla, Valdds L6pez,
Vinent, Zayas Bazan, Orizondo, Fernandez Varela,
BeltrAn y Le6n Garcia.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): $res. Repre-
sentantes. Hay qu6rum. Se abre la sesi6n. Se va a
dar lectura al actade la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas da lectura a la correspondien-
te sesi6n celebrada el dia 5 de los corrientes).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se aprueba
el acta?
(S i:ll s afirmativas).
Aprobada.
Sres. Representantes: En relaci6n con el proble-
ma de prioridad surgido con respect a la proposici6n
de ley de los cerveceros y licoreros, informa la Presi-
dencia a la Camara que corresponde'la prioridad al
Senado de la Rep6blica.


ZEsti de acuerdo la Cimara en que asi se comu-
nique a ,dicho Cuerpo?
(Sefales afirmativas).
Acordado.
En cuanto a la Proposici6n de Ley presentada por
el senior Salvador Acosta, en la que el Senado solicit
la prioridad, la Ptesidencia inform que le correspon-
de a la CAmara de Representantes pasar a Comisiones
dicha Proposici6n -de Ley, porque tiene prioridad la
CAmara, de acuerdo con la presentaci6n que se hizo
de la otra en el Senado.
ZEsta de acuerdo la Camara?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Llans6.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Sr. Presiderite y Sres. Re-
presentantes: Creo que es oportuno que en estos mo-
mentos conozca la Cimara un hecho que se ha pro-
ducido o que esta a punto de producirse y que infrin-
ge, a mi juicio, la Ley de Relaciones entire ambos Cuer-
pos Colegisladores. La Cimara aprob6 en la Legisla-
tura pasada el Proyecto integro de la Ley Organica del
Poder Judicial, el que se encuentra pendiente de dis-
cusi6n en el Senado de la Republica, y ese Proyecto de
Ley contiene en su Art. 72 disposici6n que fija la nue-
va remuneraci6n que deben percibir todos los miem-
bros del Poder Judicial. He leido en los peri6dicos de
la ciudad de La Habana que ha sido presentado a la
consideraci6n del Senado un Proyecto de Ley por el
que se le aumentan los sueldos a los Magith.lii:i del
Tribunal Supremo y yo me hago esta pregunta y se la
hago a la Cimara: ZEs possible que habi6ndose apro-
bado por este Cuerpo un Proyecto de Ley que se
encuentra pendiente de discusi6n en el Senado, pueda
6ste, sin discutir aquel Proyecto de Ley, interrurpir el
mismo y considerar una Proposici6n de Ley que trata
parcialmente de un extreme comprendido en el citado
Proyecto de Ley?
Estima el Representante que tiene el honor de di-
rigirse a ustedes que no es possible que el Senado pue-
da conocer esa Proposici6n de Ley, sin violar la Ley








DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA 8


de Relaciones y creo que se esti en el caso de recla-
mar de aquel Cuerpo la prioridad con respect a esa
iniciativa para que resuelva de una vez el Proyecto de
Ley Organica del Poder Judicial que desde hace tiem-
po se encuentra en aquel Cuerpo. La Proposici6n de
ey a que me vengo refiriendo es ademis injusta, por-
que solo se contrae al aumento de sueldos de los Ma-
gistrados del Tribunal Supremo con olvido de los Ma-
gistrados de las Audiencias y de los demas funciona-
rios del Poder Judicial y muy especialmente de los
Auxiliares y Subalternos que por percibir menos re-
tribuci6n, son los que deben de mereoer mayor pro-
tecci6n por parte de los Legisladores.

Sefior Presidente v Sefiores Representantes:
La informaci6n que fe solicitado de la Presi-
dencia, descansa en que, a juicio nuestro, con la
Proposici6n de Ley se infringe la Ley de Relaciones si
el Senado llega a considerar, y de ahi la pregunta que
le hemos dirigido a la Presidencia de la Camara por
si estima pertinent acceder a que se reclame de aquel
Cuerpo .la prioridad para tratar del particular a que
se refiere la proposition o a reiterarle nuevamente que
discuta y resuelva el Proyecto de Ley Orginica que se
encuentra pendiente de su consideraci6n. Es nuestra
opinion que la Presidencia puede dirigirse al Senado
'en ese sentido.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia estima que lo prudent, y lo que debe hacer
la Camara, es esperar que el Senado le-comunique
oficialmente la presentaci6n de esa Proposici6n de
Ley de acuerdo con la Ley de Relaciones, y cuando
eso ocurra, entonces la Cimara deberA adoptar el
acuerdo que corresponda.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Yo acepto la sugerencia
de la Presidencia y le doy las gracias.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a dar
cuenta con las comunicaciones oficiales.

(El Oficial de Actas lee):

La Habana, Nov.'5 de 1946.

,Dr. Ruben de Le6n
Pdte. de la Cimara de Representantes,

Edificio.

Sefor:
Por medio de la present tenemos el gusto de co-
municarle a Ud., en nuestro caricter de Presidente
Lider del Comit6 Parlamentario Dem6crata, y del Co-
mit6 Parlamentario Liberal, en esta Cimara,-que ha sido
designado Miembro de Ia Comisi6n de Estilo que co-
rresponde a la Minoria el Dr. Radio Cremata Valdes.
Muy atentamente de usted,

Dr. ANTONIO MARTINEZ FRAGA,
Pdte. Lider Comit6 Parlamentario Dem6crata.
Dr. CARMELO URQUIAGA,
Pdte. Lider del Comit6
Parlamentario Liberal.


SR. PRESIDENITE (DE LEON GARCIA): Acepta la
Cimara la designaci6n de referencia?

(Seiiales afirmativas).

Acordado.

(El Oficial de Actas lee):

La Habana, Oct. 28 de 1946.

Sr. President de la C~mara de Representantes.

Estimado compafiero:
Ruego a usted solicite de la Cimara me conceda
licencia de 30 dias a fin de trasladarme al extranjero
por razones de salud.
Su amigo y compahero,
MIGUEL A. de LEON,
Representante a la Camara
por la Provincia de La Habana.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): 2Accede la
CAmara a lo solicitado?

(Sefiales afirmativas).

Acordado.

(El Oficial de Actas lee):

COMISION DE MINERIA

La Habana, Oct. 9 de 1946.

Sr. President de la CQmara de Representantes.
Senor:
En el dia de la fecha ha quedado constituida de'
la manera siguiente, la Comisi6n de MINERIA.

PRESIDENTE: Arturo G6mez' Qintero.
.,J
Vicepresidente: Alfredo Izaguirre Hornedo.

SECRETARIO: Armando Fernindez Jorva.

Vicesecretario: Angdlica Rojas.

VOCALES:

SFelix Puente, Manuel Payan, Javier Vivero, An-
tonio R. Diaz Fernindez, Claudio Alvarez, Victor Ve-
ga Ceballos, Juan Taquechel, Jesis Menendez, Ma-
nuel F. Puente, Benito Remedios, Manuel Cuevas,
Jos6 Suarez Rivas, Eduardo Zayas Bazin, Pedro Blan-
co, Jorge Garcia Montes y Alberto Aragones Machado.
Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cum-
plimiento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Re-
glamento de este Cuerpo Colegislador.
De Ud.. atentamente,
ARTURO GOMEZ QUINTERO
President.








4 DIARIO DE SEWIONES DE LA CAMARA


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA):, Se da la
Cimara por enterada?
(Sefiales afirmativas).

Enterada.

(El Oficial de Actas lee):
FUERZAS ARMADAS

La Habana, 9 de Oct. de 1946.

Sr. President de la C~mara de Representantes.

Se for:

En el dia de la fecha ha quedado constituida' de'
la manera siguiente, la Comisi6n de Fuerzas Armadas.
PRESIDENTE: Armando Codina Subirats.

Vicepresidente: Antonio Fuentes Rodriguez.

SECRETARIO: Santiago Guerrero.

Vicesecretario: Salvador Esteva Lora.

VOCALES:

Primitive Rodriguez Rodriguez, Alicia Hernandez
de la Barca, Antonio Rivero Seti6n, Manuel Payin,
Manuel Rivero Setien, Fernando de la Cruz, Eusebio
Mujal Barniol, Josd N. Milands Tamayo, Jose Bo-
horques, Arturo Illas, Manuel Luzardo, Enrique Llan-
s6 Ord6fez, Alfredo Valdes L6pez, Jos6 Suwrez Ri-
vas, Ignacio Alonso Lorenzo, Eduardo Zayas Bazan,
Eduardo L6pez Deustua, Ram6n Granda Gonzalez,
Angel M. Ferro, Pedro Blanco Torres, Antonio Mar-
tinez Fraga, Arturo Vinent Julia.
Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cunp-
plimiento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Re-
glamento de este Cuerpo Colegislador.
De Ud., atentamente,
ARMANDO CODINA SUBIRATS
President.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZSe da la
Camara por enterada?
(Sefiales afirmativas).

Enterada.

(El Oficial de Actas lee):
COMISION DE INMIGRACION

Sr. President de la Crmara de Representantes.

Sefior:
En el dia de la fecha ha quedado constituida de
la manera siguiente, la Comisi6n de Inmigraci6n.


PRESIDENTE: Salvador Acosta Casares.

Vicepresidente: Jorge J. Mata Cdrdenas.

SECRETARIO: Antonio Fuentes Rodriguez.

Vicesecretario: Samuel Giberga Touzet.

VOCALES:

Alicia Hernindez de la Barca, Cdsar Rivero Par-
taggs, Claudio Alvarez Lefrebe, Mario Pino Martinez,
Joaquin Escribano Andrevis, N6stor Carbonell Andri-
cain, Roman Nodal Jim6nez, Arturo Illas Horruitiner,
Joaquin Ordoqui Mesa, Juan Taquechel L6pez, Juan
M. Fleite Diaz, Jose M. Sera Serrano, Anselmo Allie-
gro Mila, Gregorio Guas Inclan, Pastor Dominguez
Roque, Alfredo Vald6s L6pez, Santiago Guerrero fi-
menez, Angel M. Ferro Martinez, Pablo Urquiaga
Barberena, Eugenio Rodriguez Cartas, Juan G. Gon-
z6lez Posada.

Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cunm
plimiento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Re-
glamento de este Cuerpo Colegislador.

De Ud. atentamente,

SALVADOR ACOSTA CASARES,
President.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): jSeda la
Cimara por enterada?

(Sefiales afirmativas).

Enterada.

(El Oficial de Actas lee):

COMISION DE NAVEGACION AEREA
La Habana, Oct. 9 de 1946.

Sr. President de la Cmiara de Representantcs.

Senior:
En el dia de la fecha ha quedado constituida de,
la manera siguiente, la Comisi6n de Navegaci6n A6rea.
PRESIDENTE: Manuel Rivero Seti.n.

Vicepresidente: Mario Le6n Morodo.

SECRETARIO: Eduardo Zayas Bazin.
Vicesecretario: Fernando Fernandez.
VOCALS:

Samuel Giberga, Angelica Rojas, Javier Vivero,
Armando Codina, Manuel Orizondo, Lincoln Rod6n,
Roman Nodal, Jose M Sera, Adelaida Oliva, Juan
Taquechel, Manuel Luzardo, Indalecio Pertierra, Mar-
tin A. Iglesias, Amadeo L6pez Castro, Manuel Cue-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 5
i~~~~~- t t t i ii t ] tl l


vas, Eduardo L6pez Deustua, Ramdn Granda, Ar-
mando Caiias, Jorge Garcia Montes, Wilfredo Figue-
ras y Martin G. Menocal.
Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cum-
plimiento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Regla-
mento de este Cuerpo Colegislador.
De Ud. atentamente,


MANUEL RIVER SETIEN
President.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): zSe
Camara por enterada?


da la


(Sefiales afirmativas).
Enterada.

Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas lee la de los seiiores Martin
y Gonzalez de Mendoza y otros, denominada "Ley
Orginica Nacional de Transportes").

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n pasa a la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Rodri-
guez Rodriguez P. y otros, tendiente a liquidar los
gravamenes perpetuos sobre la propiedad):
SR. PRESIDENT' (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Justicia y
C6digos y de Propiedad Inmoviliaria.

(El Oficial de Actas lee las de los seiiores Ar-
menteros Falc6n y otros, concediendo un crddito de
$200,000.00 para las obras de reconstrucci6n de la ca-
rretera del Trmnino Municipal de Guamacaro al Tar-
mino Municipal de Cirdenas):

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y de Obras Puiblicas.

(El Oficial de Actas lee la de los seiiores Nodal
Jiminez y otros, disponiendo que por el Ejecutivo se
anticipe un credito de $40,00oo0.oo al Municipio de
Arcos de Canasi, con destiny a Ia construcci6n de un
Acueducto en dicha poblaci6n, cuyo cr6dito sera rein-
tegraco al Estado en plazos de veinte anuialidades).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Pdblicas.

(El Oficial de Actas lee la de los sefores Pendis
Garra y otros, creando la cooperative de seguro contra
muerte y jubilaci6n de los empleados y obreros de los
Ferrocarriles Unidos de La Habana y los de la Com-
paiia Cubana e Internacional de Expreso y Trans-
portes)
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a la Comisi6n de Aranceles e Im-
puestos.


(El Oficial de Actas lee la de los sefiores, Llans6d
Ord6ihez y otros, modificando los Apartados d v e) del
Articulo 461 del C6digo de Defensa Social, en relaci6n
con la sanci6n a los expendedores de dorgas t6xicas y
estupefacientes).

'SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa la Comisi6n de Justicia y C6-
digos.

SR. MILANES TAMAYO (JQSE N.): Sr. President:
Pido la palabra.

.SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Milanes Tamayo.

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N.): Sr. President
y sefiores Representantes: He pedido la palabra, sim-
plemente, para felicitar a la Camara por las condicio-
nes acisticas excelentes, pues se escucha perfectamen-
te, y dar las gracias al senior Presidente por la iniciati-
va que ha tornado en el arreglo del sistema de mi-
cr6fonos.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia agradece las palabras del senior Milanes Tama-
yo, en nombre de la Comisi6n de Gobierno interior,
en nombre de la Camara y en nombre, de los sefiores
kepresentantes que tienen el fire prop6sito de ir
mejorando las condiciones del edificio.
Contin6a la lectura de las Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Goniez
Quintero y otros, por la que se crea un dispensary
antituberculoso en Niquero, Oriente).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
conscaerael6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Ptblicas).

(El Oficial de Actas Ice la de los sefiores G6nez
Quintero y otros, concediendo un credito de cincuen.
La mil pesos para la construcci6n de un nuevo puente
sobre el rio v icana, en tramo comprendido entire Pue-
blo Nuevo y el Carmen, l'6rmino Municipal de Ni-
quero).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consicleracion, pasa a las Comisiones-de Hacienda y
Presupuestos y Obras Publicas.
(El Oficial de Actas lee la de los seiioresi G6mez,
Quintero y otros, concediendo un credito de cuarenta
mil pesos para la construcci6n de un Centro Escolar)
en el T'ermmo de Niquero, Oriente).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Toniada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y ,ultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas lee la de los seifores Solde.
villa Nieto y otros, concediendo un crddito de $450,i
ooo.00 para Ia construcci6n de una Escuela Politecni-
ca en cada uno de los Terminos de Baracoa, Guanta
namo y Niquero, que se denominarin "Hernianos Ma-
ceo", "Presidente Grau" y "Moncada", respectiva-
mente).










6 DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA

SRA. SOLDEVILLA (DOLORES): Pido la palabra, se- sivo los profesores titulares y auxiliares de los Centros
for Presidente. Oficiales de Segunda Enselanza).


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene Ia pa-
labra la Sra. Soldevilla.
SRA. SOLDEVILLA (DOLORES): Sr. President y
sefiores Representantes: He pedido la palabra para
dar a conocer brevemente esta Proposici6n de Ley que
traigo esta tarde. No pretend hacer actos de exa-
geraci6n cuando voy a plesentar proposiciones de ley,
pero es que nosotros venimos de una provincia como
es la de Oriente, y ustedes compafieros de Oriente
podrin dar raz6n a mis palabras, que esta absoluta-
mente carente de atenci6n docente.

Pedimos en la tarde de hoy tres Escuelas Poli-
t6cnicas de caracter como la que se encuentra radica-
da en el Termino de Holguin, igual a la que se acaba
de inaugurar en la provincia de Matanzas y a las que
existen en Cangrejeras, en La Habana, y en Ceiba
del Agua.

ZPor qu6 motivo? Pues sencillamente porque mi-
rando un mapa de Oriente podemos comprobar que
Holguin se encuentra en una esquina casi. Despues
tenemos a Baracoa en una punta, despues a Guan-
tanamo y a Niquero; y a nosotros, de acuerdo con el
gran porcentaje de poblaci6n infantil escolar que hay
alli, nos ha parecido muy justificada la petici6n, y
queremos que dichas escuelas sean incluidas enr esos
Presupuestos que se van ahora a discutir en la Ca-
mara.

Era por eso por lo que yo queria pedirles a los
compafieros Representantes que me ayuden a llevar
a cabo este prop6sito, puesto que estamos convenci-,
dos de que es un proposito del Honorable Sr. Presi-
dente de la Repiblica crear Escuelas Polit6cnicas en
todas las provincias y tambi6n dicha Proposici6n tie-
ne las simpatias del senor Ministro de Educaci6n.
Asi queridos compafieros mis palabras quiero que
todos las recojan y no queden en el vacio; que me ayu-
den en las Comisiones para que las Escuelas de Guan-
tanamo, Niquero y Baracoa sean incluidas en estos
Presupuestos de 1947. Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
coisideraci6n la Proposici6n de la Sra. Dolores Sol-
devilla, pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos y a la de Cultura y Educaci6n.
(El Oficial de Actas lee la de los seniores Cuevas
Rivero y otros, concediendo un cr6dito de $15o,ooo.oo
para la construcci6n de una carretera desde el entron-
que conocido por Vuelta de Cailo, en el Termino Mu-
nicipal de Manzanillo, pasando por Uvero, etc., hasta
el barrio de La Sal, del Termino Municipal de Ba-
yamo).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Puiblicas.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Bisbd
'Alberni y otros, fijando, a traves de la correspondien-
te escala, el sueldo basico que devengarin en lo suce-


SR. BISBE (MANUEL): Pido la palabra en rela-
ci6n con esta Proposici6n de Ley.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bisb6.

SR. BISBE (MANUEL): Sefior Presidente y sefio-
res representantes: He pedido la palabra, al amparo
del Articulo 81 del Reglamento, para destacar la
importancia de esta Proposici6n de Ley, y para rogar
a los miembros de la Comisi6n o Comisiones que
deban estudiarla, la mayor atenci6n.

Se trata, en efecto, de una media legislative que
alcanza al profesorado de fodos los centros oficiales
de Segunda Ensefianza, no s61o al profesorado de los
Institutos-viejo concept de la ensefianza secunda-
ria que la limitaba solamente a los Institutos de Se-
gunda Ensefianza y que ya ha sido superado-sino al
profesorado de todos los centros oficiales de ense-
fianza secundaria, tales como las Escuelas Normales,
las Escuelas Normales de Kindergarten, las Escue-
las de Comercio, las Escuelas de Artes y Oficios, las
Escuelas T6cnicas Industriales, las Escuelas Polit6c-
nicas, las Escuelas del Hogar, las Escuelas de Artes
Plasticas y la Escuela de San Alejandro.

Yo consider que es de la mias absolute justicia
estimular al profesorado de los centros oficiales de
segunda ensefianza. Nuestra Constituci6n se preocu-
pa por el sueldo de los que ejercitan la ensefianza
official, al extreme de que ha establecido la millon6-
sima a favor de los maestros. Es una saludable doc-
trina y bien hicieron los constituyentistas de 1940 en
recogerla en nuestra Carta Magna. Con la misma con-
trasta el sueldo actual de los profesores de Segunda
Ensefianza. Porque da pena decirlo, pero es necesa-
rio que subrayemos que muchos de los profesores se-
cundarios ganan hoy menos de lo que ganaban al cons-
tituirse la Republica. Me refiero de manera especial
a los profesores de los Institutos de Segunda Ense-
nanza.
He ahi una de las razones de esta iniciativa que
guard relaci6n con otra Proposici6n de Ley que
tuve el honor dd presentar referente a la reform de
los Institutos de Segunda Ensefianza. Esta Proposi-
ci6n se ha de relacionar tambiin con otra en qu ,he-
mos de sefialar las bases para la reform general de
la ensefianza, cuesti6n que debi6 haberse resuelto por
el Congress en las tres legislatures siguientes a la
promulgaci6n de la Constituci6n, y ,que por su tras-
cendencia extraordinaria no debe aplazarse un mo-
mento mis.

En esta Proposici6n de Ley elevamos el sueldo
bAsico de los profesores de los centros oficiales de Se-
gunda Ensefianza en la. siguiente proporei6n: el de
los Titulares, a $zoo mensuales, y a $150 el de los au-
xiliares. Observese que hablamos de sueldo basico,
es decir, que a esta cantidad hay que sumar, por su-
puesto, los aumentos determinados por los decretos
presidenciales 232, de 31 de Enero de 1942, y 2745,
de 3 de Agosto de 1944. De este modo, el sueldo quo









DIA'RIO DE SESJIONES DE LA CAMERA 7
ri -- .... I --1IIIID b----


ahora disfruta un professor titular de un centro ofi-
cial de Segunda Ensefianza, y que es solamente de
$192 mensuales, queda elevado por esta Proposici6n
de Ley a $242 mensuales y el de los auxiliaries, que
actualmente es de $154 mensuales, pasa a ser de $192.
Como vemos, no incluimos al fijar el sueldo basico
los aumentos que podemos calificar de extraordina-
rios y que han sido determinados por los decretos
presidenciales que aumentaron los sueldos de todos
los empleados, aumentos que deberAn cobrarse por
los profesores mientras est6n en vigor dichos de-
cretos.

En esta Proposici6n de Ley, senior Presidente y
sefiores Representantes, creamos, ademas, dos gratifi-
caciones que responded a una indiscutible necesidad.
Una de ellas es la-gratificaci6n por antigiiedad, que ya
disfrutan los profesores de la Universidad y otros ser-
vidores del Estado. La Proposici6n de Ley establece
un aumento de un 5% cada 5 aios, hasta un total
de un 25%. Pero fijamos otra gratificaci6n, que es la
llamada gratificacion por residencia. Esta gratifica-
ci6n se aplica solamente a los profesores de aquellos
centros oficiales'de Segunda Ensefianza que se en-
cuentran situados en los municipios de La Habana
y Marianao, donde el nivel de vida es manifiestamen-
te superior al que impera en los demis municipios.
Esta gratificaci6n equivale a un o1% de los sueldos
respectivos de los profesores titulares y auxiliares.
Yo estoy seguro que la Cimara de Representantes,
por encima de partidarismos politicos, habra de darle
su aprobaci6n a esta Proposici6n de Ley, tan pronto
como venga dictaminada por la Comision o Comisio-
Snes que han de estudiarla.

Me permit recomendar a las Comisiones de Edu-
caci6n y Cultura y de Hacienda y Presupuestos, que
son las Comisiones que con today seguridad han de
estudiar esta Proposici6n de Ley que act6ien con la
mayor urgencia por la justicia que implica la media
v por la preferencia que debe darse a todo Proyecto
de Ley sobre material educational.

Creo, sefiores representantes, que hacemos jus-
ticia a los profesores de los centros oficiales de Se-
gunda Ensefianza, y que al m j o r a r el nivel
economic de esos profesores, estamos mejorando
el nivel intellectual y el nivel de la dooencia en esos
centros, contribuyendo a que el profesorado de la Se-
gunda Ensefianza se esfuerce en lograr de la mejor
manera possible esa preparaci6n media de la ciudada-
nia que debe constituir el puntal basico de nuestras
instituciones .democrAticas.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n esta .Proposici6n de Ley, pasa a la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos y a la de Cultura
y Educaci6n.

La Presidencia traslada el ruego del sefibr repre-
sentante Bisbe a los presidents de las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Cultura y Educaci6n, a
los efectos de que traten de dictaminar a la mayor
brevedad possible esta Proposici6n de Ley.


Continua el Orden del Dia.


(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Rit ero
Partagas y otros, concediendo un credito de treimt
mil pesos para la construcci6n de un Centro Esco-
lar en el Trmnino del Mariel).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las- Comisiones de. Hacienda \
Presupuestos y Cultura y Educaci6n.

(El Oficial de Actas lee la de los seilores Pendal
Garra y otros disponiendo que los Notarios PUblhcos
que fueron nombrados a virtud de permuta, podrart
reintegrarse al cargo en el lugar que hubieren permiu-
tado).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a la Comisi6n de Justicia y Co-
digos.

Se va a dar cuenta con las mociones.

(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA

POR CUANTO: Existen Comitis Parlanmntarios
en la C~mara que tepresentan, a partidos politicos. re-
conocidos por la actual legislaci6n electoral como ta-
les, sin que tengan representaci6n por derecho propio
en la Comisi6n de Gobierno a que se refiere el Art. 28
del Reglamento.

FOR CUANTO: El espiritu del Reglamento de
la Cimara es, segin aparece de su Articulo 23, que
cada Comit6 Pariamentario est6 representado por un
miembro en cada Comisi6n.Permanente.

FOR CUANTO: La Comisi6n de Gobierno In-
terior es una de las .Comisiones Permanentes de la
Gimara, segun consta de su Art. 24.
POR TANTO: El Comitm Parlamentario del
Partido ABC propone, al amparo de 1o establecido en
el Art. 148 del Reglamento, se modifique el Art. 28
del mismo, el que, caso de aprobarse la modificaci6n,
qqedara redactado asi:

ARTICULO 28.-La Comisi6n de Gobierno In-
terior estara integrada por el Presidente de la Cir
mara, los dos Vicepresidentes, dos Secretarios y seis,
Representantes, tres representandos por los ComitWs
Parlamentarios que integran la Mayoria, y tres por los
que integran la Minoria.

Ningun Comit6 Parlamentario que represented
en este Guerpo los Partidos Politicos inscriptos al am-
paro de la Legislaci6n Electoral, podra dejar de estar
representado en esa Comisi6n por Jo menos, por un
miembro".

Sal6n de Sesiones de la C~mara de Representan
tes, a los cinco dias del mes de Noviembre de mil no-
vecientos cuarenta y seis. (Fdo.) Enrique Llans6
Ord6iiez. Salvador Esteva Lora. Benito Remedios.
Adelaida Oliva. Felipe Puentes. Manuel Fleites Diaz.









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
I--L -- I II i II-


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA) Tiene la pa-
labra el senior Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Sefior Presidente y sefio-
res representantes: El Comite Parlamentario del Par-
tido ABC, al amparo del derecho que le concede el
Art. 148 del Reglamento, ha solicitado de la Camara
que convoque a sesi6n extraordinaria para tratar del
Proyecto de Reforma del Art. 28, que propone el au-
mento de dos representantes mas para integrar la
Comisi6n de Gobierno. La idea es, sefiores Represen-
tantes, armonizar el Reglamento de la Camara a su
actual estructuraci6n.
El nuimero de partidos politicos que integran la
Camara de Representantes, hace materialmente im-
posible que tanto los Partidos politicos que integran
el bloque de la Mayoria, como el que integra la Mi-
noria, estin representados en la Comisi6n ce Gobier-
no. Ademas, entieride el Comit6 Parlamentario del
Partido ABC, y'de ahi que proponga su reform, que
el Art. 28 esta en contradiction con el espiritu que
anim6 a log que redactaron el Reglamento de la Ca-
mara, como to demuestra el hecho de disponer el
Art. 23 que cada Comite Parlamentario est6 represen-
tado por un miembro en cada una de las Comisiones
Permanentes. Observese que la Comision de Gobier-
no Interior esta catalogada como Comisi6n Perma-
nente, a tenor de lo dispuesto en el Art. 24 del pro-
pio Reglamento, luego no es 16gico ni prgoedente, a
nuestro juicio, que el Art. 28 contenga una restric-
ci6n a la regla general consignada en el Art. 23.

Por ello venimmos a pedir, al amparo del Regla-
mento, que se acuerde convocar a la Camara a session
extraordinaria, para considerar esa moci6n, la que pe-
dimos que en definitive sea aprobada para que en el
future todos los Comitfs Parlamentanos tengan re-
presentaci6n en la Comisi6n de Gobierno interior.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia tramitara la moci6n de acuerdo con el Art. 148 del
Reglamento, que reclama la convocatoria a una se-
si6n extraordinaria citada exclusivamente con ese ob-
jeto, con cinco dias de anticipacion, por lo menos, a
tin de que esten debidamente informados los sefio-
res representantes.

SR. FRAILE (CARLOS): Convocada a ese objeto
exclusivamente.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Exactamen-
te. Continua el Orden del Dia.
(El Olicial de Actas lee el dictamen de la Comi-
si6n de Salubridad y Homicultura al Proyecto de Ley
sobre "Mejora de la Vivienda Campesma". (Leido
el de la Comisi6n de Asistencia Social).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se imprimi-
ri, se repartiran copias y se incluirA en un proximo
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos al Proyecto de Ley, eximiendo
del pago de todo impuesto fiscal a los clubs de caraic-
ter deportivo y social, que lo justifiquen ante el Minis-
terio de Hacienda, y Voto Particular formulado).


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se imprimi-
rA, se repartiran copias y se incluira en un proximo
Orden del Dia.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, contrario a la Proposici6n dq
Ley de los seilores Ledn Fueptes y otros, por la qum(
se concede una pension de $1,20oo00, al campe6n cu-
bano de billiar senor Raimundo Companioni, y Voto
Particular formulado).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se impri-
mira, se repartiran copias y se incluira en un pr6ximo
Orden del Dia.
Se pone a votaci6n el dictamen de la Comisi6n
de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley que modifi-
ca el Capitulo Sexto del Titulo 13 del Libro Segundo
del C6digo de Defensa Social.
SR. RODON (LINCOLN): Pido la palabra.
labra el senior Rodon.

SR. RODON LINCOLN): Senor Presidente y sefiores
representantes: Para someter a la consideraci6n del
autor de la Ley un ligera modificaci6n, supresiva de
una palabra en el inciso a) del Articulo 557 y en
el inciso b) del propio Articulo. La supresi6n de- la
palabra "demas" porque su redacci6n se presta a
confusion, en cuanto a lo que quiere decir el author
y lo que dice. Solicito pues, que se lea, a fin de que
el autor de la Proposicion de Ley consider esta su-
gerencia, por si la quiere hacer suya y pueda ser acep-
tada por la Camara.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia traslada el ruego del senor Rod6n al sefor Lom-
berto Diaz, con respect a la modificaci6n que ha' su-
gerido.
SR. PENDAS (PORFIRIO): Para una cuesti6n de or-
den, pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GQRCIA): Para una
cuesti6n de orden, tiene la palabra el senior PendAs.
SR. PENDAS (PORFIRIO): Yo creo que estamos en
trAmite de votacion. Debemos votar la totalidad de la
ley y entonces, despu6s, dar a conocer las enmiendas
presentadas. Estamos en tramite de votaci6n, repito,
y creo que debe votarse.

SR. FRAILE (CARLOS): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Fraile.

SR. FRAILE (CARLOS): Para que se d& cuenta que
hay sobre la Mesa enmiendas presentadas, porque pue-
de darse el caso que al ser aprobada la totahdad del
Dictamen quede aprobado el Articulo que se trata de
enmendar.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia concedi6 la palabra al senior Rod6n, porque
entendi6 que su enmienda consistia en una modifica-
ci6n de estilo 6nicamente.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 9
ii llli


SR. RODON (LINCOLN): Solicito de la Presiden-
cia que se tengan por presentadas las dos enmiendas.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZPara que
solicita la palabra el senior Bravo Acosta?

I SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): En relaci6n con
la ley que se va a votar.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Antes de votar,
como Ponente de esa Ley, yo quiero hacer una acla-
raci6n a la CAmara, y es la siguiente: Al realizar el
dictamen de esta Proposicion de Ley hube de consig-
nar como Disposiciones Transitorias preceptos que
caben mejor dentro del cuerpo de la ley, y yo soli-
citaria que al votarse la ley, esas disposiciones transi-
torias figurasen como Articulos, a partir, desde luego,
del ulltimo Articulo consignado en la ley., Es decir,
que en lugar de aparecer como Disposiciones Transi-
torias, aparezcan como articulos permanentes de la ley.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y
C6digos. Votaci6n nominal. Los que esten de acuer-
do votarAn que si, los que esten en contra votarAn
que no.

(Se efectda la votaci6n).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZFalta algun
senior representante por votar?

(Silencio).

Han votado 80 sefiores representantes; todos
que si.
Emitieron sus votos los sehores: Acosta, Alonso
Alvarez, Alvarez Recio, Ara, BjsbW, Bohorques, Bravo
Acosta, Camejo, Carbonell Andricain, Codina, Collot,
Cremata, Cuevas, Curti, Diaz Fernandez, Diaz, Orte-
ga, Diaz Rodriguez, Dominguez, Dorta, Ducassi, Es-
calante, Esteva, Fernandez Varela, F erro, Figueras,
Fleites, Fraile, Garcia Benitez, Garcia Menocal, Gar-
cia Montes, Garcia de la Torre, George, Giberga, G6-
mez Quintero, Guas IncJn, Hernandez de la Barca,
Hernandez Tellaheche, Iglesias Abreu, L6pez Castro,
L6pez Deustua, Luzardo, Llans6, Martin, Martinez
Fraga, Milanes, Muiiiz, Nodal, Ochoa, Pardo Jime-
nez A., Parido imnez ., Pardo Machadd, Payin, Pen-
das, Pequefio, Perez Carrillo, P6rez L6pez, Pino Perez,
Pino Santos, Remedios, Rivero Partagas, Rivero Se-
ti6n M., Roca, Rod6s, Rod6n, Rodriguez P., Rodri-
guez S., Rojas, Rosales, Sanchez Mastrapa, Sera, Se-
rrano, Soldevilla, Valdes L6pez, Vinent, Zayas Bazan,
Beltran y Le6n Garcia.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Ha sido, pues,
aprobada por unanimidad la totalidad del Proyecto
de Ley.


Se va a dar cuenta con las Enmiendas presen-,
tadas.

SR. DIAZ RODRIGUEZ (LOMBERTO): Pido la pa-
labra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la'pa-'
labra el senior Diaz.

SR. DIAZ RODRIGUEZ (LOMBERTO): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: He pedido la pala-
bra para agradecer a la Camara la aprobaci6n de este
modesto Proyecto de Ley, que va encaminado a repri-
mir el agio, la especulaci6n y otros abuses contra la
economic popular.

El criterio unnnime mantenido por esta Cdmara
no me permiti6-realmente, me felicito por ello-ha-
ber consumido un turno en defense de este Proyecto
de Ley; pero aprovecho esta oportunidad que me brin-'
da la gentileza de la Presidencia, para dejar constancia
en el "Diario de Sesiones", de los fundamentos que
he tenido para presentar a la consideraci6n de la
Camara esta iniciativa legislative.

Durante mis de cuatro afios nuestro pais se ha
debatido en una lucha cruenta contra los que illegal
e inhumanamente han estado lucrando con este grave
problema de los abastecimientos.
Las quejas populares, nacidas al calor de los su-
frimientos del pueblo, han sido factors determinan-
tes y asi se ha reconocido por toda la opinion public,
en la orientaci6n de los asuntos politicos del pais y
en el cambio en la dirigencia ocurrido uiltimamente.

El Gobierno, el Poder Ejecutivo, durante estos
ulltimos afios se ha encontrado ,en un piano de com-
pleta indefensi6n, imposibilitado de tomar medidas
tendientes a reprmir con rapidez y eficacia los actos
de los que en torma inconsciente se han enriquecido
con el dolor y las necesidades de nuestro pueblo.

Todas las medidas que se han aplicado con ante--
rioridad a este proyecto, han sido sucesivamente decla- '
radas inconstitucionales por el Tribunal Supremo de
Justicia. El Acuerdo Ley numero 5, "Sobre produc-
cion y Abastecimientos", de 20 de Enero de 1942,
en su articulo 17, autorizaba un regimen de sancio-
nes como medio de reprimir las intracciones que se
cometieran contra las medidas que regulaban la pro-
ducci6n y los abastecimientos, sanciones que se impo-
nian sin perjuicio de las establecidas en el C6digo de
Defense Social para hechos de igual o similar indole.

Posteriormente, se dict6 el Acuerdo-Ley nimero
12, de 5 de Febrero de 1942, denominado "Ley de
Defense Civil", que en su Articulo 1 i establecio tam-
bi6n otro regimen de sanciones, cre~ndose un tipo de
delito de desobediencia a tenor de lo dispuesto en el
Articulo 255 del C6digo de Defensa Social y requi-
riendose la cooperacion de todos los ciudadanos, bajo.
sancion penal, sin previo acuerdo del Consejo de Mi-
nistros.

Inmediatamente despu6s se dict6 el Decreto 1366,
de 13 de Mayo de 1942, que cre6 la Oficina de Regu-










10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
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laci6n de Precios y Abastecimientos, con facultades
para .regular distintas materials de abastecimientos y
precious y exigir la obediencia sefialada en el apartado
13, del Acuerdo-Ley numero 12 ya citado, en cuanto
a todas las personas naturales o juridicas afectadas o
comprendidas por sus disposiciones. La ORPA, a par-
tir de este moment, adicionaba todas sus disposicio-
nes con las sanciones contenidas en el Apartado II del
Articulo 17 del Acuerdo-Ley n6mero 5, sin perjuicio
de lo dispuesto en el Articulo 557 del C6digo de De-
fensa Social.

En este estado, el Tribunal Supremo de Justicia,
en su sentencia ndmero 57, de fecha 21 de Junio de
1944, declar6 inconstitucionales los Articulos 12, 17
y 18, del Acuerdo-Ley n6mero 5, dejando prActica-
mente.,sin sanciones todas las infracciones que se co-
metieran por incumplimiento o quebrantamiento de
-las resoluciones de la ORPA. El Gobierno, en esta
oportunidad, dict6 el Decreto 1934, de 1 de Julio del
propio ano, derogando los preceptos declarados in-
constitucionales y estableciendo, previo acuerdo del
Consejo de Ministros la exigibilidad de lo dispuesto
en el pArrafo inicial del apartado A, Articulo 13, del
Acuerdo-Ley numero 12, y en consecuencia, la ORPA
derogo todas "sus resoluciones en aquellos extremes
en que se aplicaban los articulos derogados, pero a su
vez 'estableci6 un nuevo regimen de sanciones.
Poco tiempo despu6s, el Tribunal Supremo, en su
sentencia n6mero 92, de -i de Diciembre de 1945, de-
clar6 inconstitucional y nulo este Decreto citado, or-
dlenando que los Tribunales no lo aplicaran y decla-
-rando que el Poder Ejecutivo carece, de facultades
para crear nuevos tipos de delitos. En estas condicio-
mente las infracciones que diariamente se cometen
por agiotistas y especuladores.
Y es precisamente en esta peculiar situaci6n que
Spresentamos a la consideraci6n de la CAmara de Re-
presentantes un Proyecto de Ley, que si no resuelve
tundamentalmente todas las cuestiones que precisa
atacar, facility al menos la forma en que el Poder Eje-
cutivo actuard contra los especuladores, al sancionar
Sduramente las actividades que desenvuelven al mar-
gen de la moral y la Ley.
El Congress se encuentra frente a una situaci6n
gravisima que debe afrontar y resolve con rapidez
y energia, ya esta Camara, dando un amplio ejemplo
de su preocupaci6n por las cuestiones p6blicas, ha
llenado su cometido y tenemos la segundad que el
Senado de la Republica en su oportunidad actuary en
la misma forma.
Cuando iniciamos el studio de las medidas acon-
sejables para reprimir el agio y la especulaci6n en
nuestro pais, tuvimos necesariamente que considerar
el alcance y contenido de los preceptos comprendidos
bajo el rubro de "Maquinacion para Alterar el Precio
de las Cosas", que figuran en el Capitulo VI, del
Titulo XIII, del Libro Segundo del (6digo de De-
fensa Social. Encontramos que dichos preceptos ha-
bian sido tomados de nuestro antiguo C6digo Penal
de 1870, y que daba a lestas figures delictivas las ca-
racteristicas tipicas de un delito de dafio y exigia a
la concurrencia de un concerto de voluntades para su
comisi6n, lo que hacia, pricticamente, impossible lie-


var a esos preceptos las diversas operaciones caracte-
risticas de las actividades de los agiotistas y especula-
dores en el moment actual.

S Encontramos tambi6n que la propia expresi6n
de "Maquinaci6n para Alterar el Precio de las Co-
sas" no recogia cabalmente la orientaci6n, ni el alcan-
ce de las modalidades delictivas que era precise lle-
var al C6digo al ser reformado.
Consocu medio y las modernas orientaciones de la political
criminal proyectamos la reform del Articulo 557 en
dos aspects: la transformaci6n de estos delitos de
dafio, en delitos de peligro y la ampliaci6n de su pre-
cepto para que comprendiera todas las modalidades
de agio y especulacion conocidas y posibles.

Ademas, tratindose de una reform permanent
era precise, y asi lo hicimos, establecer las circunstan-
cias de agravaci6n, los tipos complementarios, pudi-
ramos Ilamarlos, en que la sancion impossible seria de
mayor rigor, e incluimos las regulaciones procesales
imprescindibles para darle celeridad y garantia al
procedimiento.

Por 6ltimo, al elevar la categoria de la contra-
venci6n administrative comprendida en el Apartado
XVI del Articulo 578 del C6digo de Defensa Social,
que se convierte en delito, fu6 necesario derogar este
precepto:
En resume, la reform ha sido muy limitada.
En realidad el nuevo articulo, que lleva o recoge es-
tos preceptos de "Delitos Contra la Economia Popu-
lar", en sustituci6n del antiguo de "Maquinaci6n pa-
ra Alterar el Precio de las Cosas", siguiendo en esto
una corriente ya reconocida en el campo del Derecho
Penal, debia abarcar tambi6n aquellos que figuran
en el Capitulo IX del Titulo V con el nombre de
"Delitos Contra el Libre Ejercicio de la Agricultura,
el Trabajo, la Industria y el Comercio". Es mis, en
lugar de constituir estos nuevos "Delitos Contra la
Economic Popular", un Capitulo dentro del Titulo
de "los Delitos contra la Propiedad" y aqu6llos un
Capitulo del Titulo de los Delitos contra el Orden
Pilblico, debian incluirse, todos ellos, en titulo apar-
te bajo esa amplia denominaci6n de Delitos Contra
la Economic Popular.
Hechas ya estas manifestaciones, y como es pre-
ciso entrar a deliberar y votar sobre las enmiendas pre-
sentadas, quiero expresarle a la Camara mi confianza
en que la iniciativa habra de encontrar amplia acogida
en la opinion piblica, porque tiende, en todos sus
aspects, a poner en manos del Gobierno un instru-
mento adecuado de represi6n capaz de poner fin a
las labores criminals de los que, repito, comercian
con el dolor y el hambre del pueblo cubano. Esta Ley
salvara la situaci6n que ha venido confrontando el
Gobierno, que no ha dispuesto de un instrument ade-
cuado para poner fin a esta situaci6n.
SFalta por sonieter a la consideraci6n de la CAma-
ra tres enmiendas que he presentado al mismo Pro-
yecto como medio de viabilizar la aprobaci6n de la
misma, y en su oportunidad explicar6 los funda-
mentos de cada una de ellas.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 11


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a dar
lectura a las enmiendas. te
d
(El Oficial de Actas lee): r
A LA CAMERA
El representante que suscribe, en relaci6n con el
proyecto de ley sobre modificaci6n del Articulo 557
del C6digo de Defensa Social, sonete a la\ considera-
ci6n de la Camara la siguiente

ENMIENDA ADICIONAL: P

Al apartado D) del Articulo 557, tal como figure 1
en el Articulo Unico, se adicionarA lo siguiente:
'En caso de reincidencia la sanci6n imponible, si
se tratare de persona juridica, sera siempre de multa y
clausara; y si tratare de persona natural, se=r !siempre
de privaci6n de libertad".
Sal6n cte Seciones de la C mnara de 'Representan- t
tes, a 4 de Noviembre de 1946.
Lomberto Diaz.
SR. RODON (LINCOLN): Sefior Presidente: Greo I
que debe darse lectura primeramente a las enmien-
das que he presentado a los incisos a) y b) del pro-
pio Articulo, que dej6 para su oportunidad. Porque
antes que el inciso d) estan los a) y b).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): 'Se refiere
el senior Representante a la moci6n verbal que pre-
sent6'como ruego el autor de la Proposici6n de Ley?

SR. RODON (LINCOLN): Efectivamente, al autor
de la Proposici6n de Ley, en el sentido de suprimir la
palabra "demas" en cada uno de los Incisos A y B,
porque se presta a confusion la redacci6n en lo que
quiere expresar el autor y lo que en realidad express.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Lomberto Diaz.

SR. DIAZ (LOMBERTO): Como autor de la Propo-
sicion de Ley, no tengo inconvemente en aceptar la
sugerencia del senior Rod6n, porque estimo que, efec-
tiv\mninte, esta enmienda va encaminada a darle una
mayor claridad al prop6sito que establece el articulo.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEstan de
acuerdo los sefiores representantes con la esinienda
verbal presentada por el seflor Rod6n y aceptada por
su author?

(Sefiales afirmativas).

Aprobada.

A discusi6n la enmienda al Apartado D del Ar-
ticulo 557. Se concede un turno a favor y uno en
coitra.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra en contra.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Senior Presiden-
: ruego que se d& lectura nuevamente a la enmien-
a, ya que se ha pedido un turno en contra de la
isma.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a dar
ectura nuevamente a la enmienda.

(El Oficial la lee).

SR. FRAILE (CARLOS): Pido la palabra para una
regunta.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
abra el senor Fraile.
SR. FRAILE (CARLOS): 'Todos, absolutamente" to-
los los casos a que se refiere esa legislaci6n son de la
ompetencia de los Tribunales Correccionale ? Por-
ue si se trata de Tribunales pluripersonales, estov de
icuerdo; pero si se trata de Tribunales unipersoliales,
endriamos que ir a hacer una aclaraci6n porque que-
laria al arbitrio de una sola persona el declarar rein-
idente a un individuo y enviarlo a la clrcel.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
abra el senor Llans6.

SR. LLAN'SO (ENRIQUE): Sefior Presidente y se-
fiores representantes: El Inciso D del Art. 557 express
textualmente: "Si los hechos a que se refiere el apar-
tado anterior se realizaren cuando la Republica se
encuentre en estado de guerra, etc., etc."; no estov
de acuerdo con la redacci6n a que antes me he fere-
rido y estimo que, o bien debemos de explicar qu6
entendemos por estado de guerra, o de lo' contrario,
restringir un poco la amplitud que tiene la redac-
ci6n del Apartado que he leido.
Me veo obligado, pues, a consumer un turno en
contra para prever y evitar que se repitan hechos que
ya ocurrieron en Cuba con anterioridad. Sabemos que
en este moment Cuba no tiene ning6n estado de gue-
rra con ninguna nacion y, sin embargo, existe ta es-
tado de guerra, porque no se han firmado los conve-
nios de paz. Por eso yo le rogaria al autor de la En-
mienda que permitiese se aclarase el Articulo en el'
sentido de que se haga constar, o bien que se en-
tiende por "stado de guerra" o bien se restrinja de
algun modo la amplitud a que me \cngo refiriendo,
porque temo much que en el future por cualquier
motivo se declare en Cuba un estado de guerra in-
terior y se proceda a aplicar la double penalidad o la
muy grave de exclusion de fianza a que se refiere el
Articulo que estudiamos. Por eso es que desearia que
se aclarase este concept.

SR. DIAZ (LOMBERTO): Pido la palabra para con-
testar al sefior Fraile la pregunta que hacia.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el sefior Lomberto Diaz.

SR. DIAZ' (LOMBERTO): En relaci6n con esta en-
mienda adicional, sefor Presidente v sefiores repre-
sentantes, al Apartado D del Articulo 557, quiero ha-
cer primero una aclaraci6n al sefior Fraile, porque si









12 DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA
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no he oido mal, entiendo que deseaba conocer si los
Tribunales a que se refiere este Articulo eran Tribu-
nales colegiados o jueces correccionales. Quiero acla-
rarle que en otra enmienda que se va a discutir se trata
este extreme, y en ella se le da competencia a los Tri-
bunales de Urgencia, colegiados, para conocer de las
infracciones cometidas por los mayoristas, que son las
de mayor gravedad; pero cuando se trate de comer-
ciantes minoristas, entonces sera de competencia de
los jueces correccionales.
Est9 se ha propuesto por una sola raz6n. Si nos-
otros llevaramos a los Tribunales de Urgencia el co-
nocimiento de todas las infracciones a que se refiere
el Articulo 557, nos encontrariamos con que un de-
tallista de algin pueblo distant que cometiera cual-
quier pequena infracci6n, tendria que seer trasladado
a la. capital, que es donde resident estos Tribunales,
para que tuvieran conocimiento de la causa, y eso...
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Me permit S. S.
una interrupci6n, con la venia de la Presidencia?
SR. DIAZ LOMBERTO): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene -la pa-
labra el Sr. Bravo Acosta.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Sefior Presidente
y sefiores Representantes: En relaci6n con la pregunta
hecha por el sefior Fraile y con las manifestaciones
que esta hacienda el companero senior Lomberto Diaz,
y el anuncio que hace de una enmienda relacionada
con la distinction entire mayoristas y minoristas, quiero
Ilamnarle la atenci6n al companero Diaz, como Po-
nente que soy de esta proposici6n de ley, en'el sen-
tido de que las penalidades que se establecen aqui no
son correccionales; porque al modificarse la iniciativa
se aumenta la pena de tal manera que no es de com-
petencia de los Tribunales Correccionales. Por eso es-
timo que todo tiene que quedar como dice la Dis-
posicion Transitoria, que viene a pasar a ser el Articulo
propuitu. Todas estas penalidades que se sefialan
aqui, que son de privacion de libertad, correspondent
a los Tribunales colegiados, y pudiera resultar que si
se hace esa distinci6n, no puedan los Correccionales
imponer la penalidad maxima que se seilala en esta
le,, mientras que si pueden imponerla los tribunales
colegiados. Llamo la atencion del compaiiero, senor
DiLa, al objeto de que esa enmienda sea considerada
en esa forma y retirada.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continuie
en el uso de la palabra el senior Lomberto Diaz.

SR. DIAz (LOMBERTO): El senior Bravo Acosta se
refiere a una enmienda que se va a tratar con poste-
rioridad a 6sta.

SR. LLANSO (ENRIQUE): No se oye nada.

SR. DIAz (LOMBERTO): No es culpa mia, son los
micr6fonos.

Quiero, en este caso, referirme al asunto plan-
teado pot el senior Llans6.


Efectivamente, el apartado "D" del Articulo
557, al cual se propone la adici6n que se discute, es-
tablece una situation especial durante el estado de
guerra.

La pregunta, seg6n tengo entendido, va encami-
nada a determinar qu6 es lo que se entiende por es-
tado de guerra, o el alcance que va a tener.

SR. LLANSO (ENRIQUE): 2Me permit una inte-
rrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?

SR. DIAZ (LOMBERTO): Con much gusto.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Es para sugerir que se
ponga "mientras no cesen las hostilidades".
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): El Ponente
del Proyecto de Ley no ha podido oirle, senor Llans6,
y la Presidencia le ruega que repita su sugerencia.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Decia, sefior-Presidente
y sefiores representantes, que debia de sustituirse la
frase "durante el estado de guerra" por la de "mien-
tras no hayan cesado las hostilidades". El problema es
el siguiente: La guerra ces6 desde hace mis de un
afio.y, sin embargo, el estado de guerra no ha cesado,
ni va a cesAr en much tiempo, o sea, hasta que no se
firmen los tratados de paz, por lo que estimo e insist
en que result peligroso que se deje redactado el in-
ciso tal como viene en la Ponencia, tanto mas, cuan-
to ue a continuaci6n se expresa: "que los efectos
de a misma contiriuarAn un afio despues del cese
del estado de guerra".
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continue
en el uso de la palabra el senior Diaz.

SR. DIAZ (LOMBERTO): Lamento muchisimo dis-
crepar de la opinion del compaiero, porque entonces
nos vamos a encontrar con el hecho de que este Apar-
tado "D" del Articulo 557 iba a quedar sin vigencia.

Sefor Presidente y sefiores representantes: Es-
tamos contemplando c6mo cada dia se hace mas di-
ficil la vida, se recrudece mas el estado en que se en-
cuentra el pueblo en virtud de la actuaci6n de agio-
tistas y especuladores. Yo entiendo, dentro de buena
tecnica, que lo que propugno va a beneficiary much
mas los intereses populares.

El estado de guerra es una situaci6n de dere-
cho, como decia el compafiero Llans6, que terminal
con la firma del Tratado de Paz; y por eso yo entien-
do que esta situaci6n especial de prevenci6n contra
agiotistas y especuladores debe mantenerse hasta un
afio despu6s porque, es mas, estimo que legara el mo-
mento en que la Camara tendra que conocer de es-
tos hechos en otra oportunidad y entonces se vera
precisada a mantener esta agravaci6n con caracter
permanent, o establecer fuertes sanciones en el C6-
digo de Defensa Social.

SR. LOPEZ DEUSTUA (EDUARDO): iMe permit
una interrupci6n S. S., con la venia de la Presi-
dencia.









DIARIO DE' SESJONES'DE LA CAMERA 13
dzad


SR. DIAZ (LOMBERTO): Con much gusto. r

SR. LOPEZ DEUSTUA (EDUARDO): Sefior Presiden-
te y sefiores representantes: En cuanto a la enmienda
que se discute, al final de la misma se establece como
penalidad el aumento en los casos en que se conozca de
contravenciones de la Ley, la sanci6n de arrest o de
clausura. Con esto hay que tener much cuidado, se-
fiores representantes. Debe haber aumento en la for- c
ma en que estA en la enmienda, pero nunca usar las
palabras: "o clausura", sino: "y la de clausura", por-
que si se pone que hay que escoger entire la de arres-
to y la de clausura, pudiera darse el caso de que un
juez que conozca un caso de reincidencia, disponga la 1
pena de clausura, y el reincidente, con cerrar el es-
tablecimiento y abrir otro habria violado el precepto.

La penalidad -de clausura se establece en nuestro
C6digo de Defensa Social como complementaria. Lue-
go debe de ser sanci6n de arresto y clausura".

SR. PENDAS (PoRFIRIO): Pido la palabra para una
cuesti6n incidental.
r
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa- t
labra el senior Pendas.

SR. PENDAS (PORFIRIO): Sefior Presidente y sefio- i
res representantes: Tal parece que hay un consensus
unanime de aceptar este Proyecto, yo rogaria a la C-
mara, a traves de la Presidencia, que acordara un re-
ceso de diez minutes, a fin de acoplar las enmiendas
y salir de todas a la vez.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Sefor Presidente y se-
iores representantes: Acepto gustoso, pero ruego, ade-
mis, a los sefiores representantes, que permanezcan
en el hemiciclo a fin de ver, si podemos aprobar la
Ley que tanto interest a las viudas y oficiales del di-
suelto Ejercito Nacional.

SR. PENDAS (PORFIRIO): Acepto tambi6n la su-
gerencia del compafiero.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Beltran.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN). Senior President y
sefiores representantes: Es para solicitar se acuerde la
permanencia de la sesi6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Esta de
acuerdo la Cimara?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

ZEstA de acuerdo la Cmiara con la proposici6n in-
cidental hecha por el senior Pendis de conceder un


eceso d die dcz mnutos, para acoplar las cnmiendas
resentadas?

ISetiales afirmativasi.

Acordado el receso.

Se ruega a los sefores reprcc.nrtantcs que no aban-
lonen el hemiciclo.

iComienza el rcceso. cran laId v 35 p. m.)

SR. PRESIDENrE I DE LEON C.RCI.\ I: Sc reanuda
a scsion.

i Eran /as c y 55 p. m.)

SR. DIA.Z ILOMBERTOI- Pido la palabr:i.

SR PRESIDrN rr (DE LEON G.\RCI.\I: Tiene la pa-
abra el seCfor Lamberto Diaz.

SR. Di~z (L LBcERIOT Sefi, Pre.idente v sefio-
*es representantes. Se ha llegado, despuis de un de-
:enido studio de las enmiendas presentadas, a un
icuerdo definitive. Las enmiendas que se mantienen
on las siguientes: Una enmienda' adicional, verbal,
l Apartado D del Articulo 557. Consiste la enmienda
en lo siguiente, intercalar, a continuaci6n de la frase
'estado de guerra", la frase "con otra naci6n". Es
decir, que ha quedado redactada en la siguiente for-
ma: "Los hechos a que se contraen los apartados an-
teriores... continuea leyendo).

Ahora, como otra enmienda adicional a este
Apartado D, es la siguiente: "En caso de reinciden-
cia... continuea leyendo).

Otra enmienda adicional que se va a incluir co-
mo segunda, manteniendose la segunda, que pasa a
convertirse en la tercera, y asi sucesivamente, es la
siguiente: "Durante el estado a que se contrae el
Apartado D... continuea leyendo).

AdemAs, para aclarar todo lo concerniente a las
enmiendas, quiero exponer que se mantienen las dos
enmiendas que con character verbal ha presentado el
compafiero, senior Lincoln Rod6n, que consistent en
excluir en el parrafo A y B la palabra "demas".

SR. LLANSO (ENRIQUE): Ruego alcompafiero se-
for Lamberto Diaz, que d& lectura nuevamente a esa'-
6ltima enmienda, porque no la he podido entender.
leer nuevamente la enmienda.

(El sefor Diaz lee nuevamente el pdrrafo de lA
enmienda).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEsta de
acuerdo la Camara con la enmienda verbal propuesta
por el senior Lincoln Rod6n? Los que esten de acuer-
do se serviran ponerse de pie.
(Los sefiores representantes se ponen de pie).

Acordado.
*,








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
,(L ..o, a d..los.....o.. ..re.. i s po-


S SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n ]a enmienda verbal al parrafo d), donde dice:
"Otras naciones...", presentada por el propio po-
nente.

SR. DIAZ (LOMBERTO): Me permit la Presiden-
cia: No es con "otras naciones", sino con "otra na-
ci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Esti de
acuerdo la Camara con la enmienda presentada? Los
que est6n de acuerdo se serviran ponerse efectivamente
de pie.


(La mayoria de los seiiores representantes se po-
ne de pie),

Aprobada.

Se va a dar cuenta de la ultima enmienda.

(El Oficial de Actas da lectura a una enmienda
a la segunda Disposici6n Transitoria, firmada por los
sefiores Urquiaga y Ara).

SR. DIAZ (LOMBERTO): Sefior Presidente: Solici-
to se le d6 lectura al primer pArrafo de esa enmienda.


(La mayoria de los sefiores representantes se po- SR: PRESIDENTE (DE LEON GARCIA): Desele lec-
ne de pie). tura al. primer parrafo.


Aprobada.

Se va a dar lectura a otra enmienda.

(El Oficial de Actas lee):

AJLA CAMERA

El representante que suscribe, al proyecto de ley
sobre modificaci6n del Articulo 557 del C6digo de De-
fensa Social, que discute la Camara, propone la siP
guiente

ENMIENDA ADICIONAL

A Jas Disposiciones transitorias, para figurar co-
mo "SEGUNDA", adicionari la que sigue:

SEGUNDA: Durante el estado a que se contrae
el Apartado d) del Articulo 557 del C6digo de De-
fensa Social, tal y como se deja modificado, los Tribu-
nales que deban conocer de los Delitos Contra la Eco-
nomia Popular, previstos en los Apartados A) y B) del
propio Articulo, sefialar4n el ijuicio necesariamente
dentro de los siete dias hibiles siguientes a aquel en
que se recibiere la denuncia y si el acusado no compa-
reciere el dia sefialado, cualesquiera que fueren las ex-
cusas alegadas, podra decretarse, mediante auto fun-
dado, la prison provisional.

En ningun caso el nuevo seialrnniento se efectua-
rA en un plazo mayor de site dias hibiles a contar de
la fecha de suspension y si el acusado no compareciera
en esta oportunidad, debera decretarse la prisi6n pro-
,visional.

Sal6n de Sesiones de la Cinmara de Representan-
tes, a los cuatro dfas del mes de noviembre de mil no-
vecientos cuarenta y seis.
(Fdo.) Lomberto Diaz.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): SSe pone a
discusi6n?

(Silencio).

A votaci6n la enmienda. Los que est6n de acuer-
do se serviran ponerse efectivamente de pie.


(El Oficial de Actas lee).
SR. DIAZ (LOMBERTO): Debe suprimirse lo rela-
tivo a los jueces, y entenderse "a los Tribunales",
porque los delitos son del conocimiento de los Tribu-
nales de Urgencia.

SR. ARA (GUILLERMO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Ara.

SR. ARA (GUILLERMO): Resulta que en la modifi-
caci6n que se hace se dice que de estos casos conoce-
rin los Tribunales de Urgencia, pero cuando en la se-
gunda citaci6n no comparecieren los acusados, o el
acusado, se dictara orden de prisi6n con exclusi6n de
toda fianza. Yo quiero aclarar que los Tribunales de
Urgencia no fijan fianza de ninguna clase; cuando dic-
tan orden de prisi6n se entiende prisi6n solamente.
Estimo que no es necesario que pongamos "con ex-
clusi6n de today fianza", porque visto es que estos Tri-
bunales no fijan fianza de clase alguna.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZAcepta el
sefior Lomberto Diaz la sugerencia del senior Ara?

SR. DIAZ (LOMBERTO): Aceptada.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n la enmienda presentada por el senior Diaz.

(Silencio).

Se pone a votaci6n. Los que estdn de acuerdo se
erviran ponerse efectivamente de pie.

(La mayoria de los seiiores representantes se po-
ne de pie).
Aprobada.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para que este Pro-
yecto de Ley pase a la Comisi6n de Estilo, al objeto
0.-








DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA 15


de que puedan ser totalmente articuladas todas las
enmiendas aprobadas, de acuerdo con mi proposici6n
initial,, de que las Disposiciones Transitorias pasen
a former parte como articulos de la ley. A la Comisi6n
de Estilo pueden coricurrir el autor de la ley y el Po-
nente y no debe vqlver a la Camara sino directa-
mente al Senado.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEsti de
acuerdo la Camara en que pase inmediatamente a la
Comisi6n de Estilo?

(Sefiales afirmativas).

Acordado.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Urquiaga.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior Presidente y
sefiores representantes: Al quedar terminada la apro-
baci6n de esta ley de extraordinaria importancia, creo
es mi deber en nombre de este Comit6 Parlamentario,
hacer algunas ligeras consideraciones sobre la actitud
asumida por esta Minoria. Por lo menos, en lo que
respect al Comite que me honro en presidir, pero
cuya actitud ha hecho buena tambien el Comit6 Par-
lamentario del Partido Dem6crata.

La ley que aqui se ha discutido y aprobado y es
iniciativa de un distinguido miembro de la Mayoria,
del Partido Aut6ntico, y por consiguiente del gobier-
no, es de importancia muy grande, de trascendencia
para el pueblo, que habra de tener un freno mis,
o mis eficaz que el que actualmente brinda el C6digo
de Defense Social y los Decretos promulgados sobre
el particular, que evite el agio desenfrenado con la
amenaza de un castigo que pueda ser aplicado de ma-
nera ficil y rApida; Pero a su vez, evidentemente que
facility al Gobierno de la Republica el establecer una
situaci6n de ordenamiento juridico-econ6mico que le
ha de ser favorable. Esto no se nos oculta a nosotros
en forma alguna. Nos hemos percatado perfectamen-
te de que ponemos un arma poderosa en manos del
Gobierno para poder perseguir a acaparadores y a to-
dos aquellos que en la Bolsa Negra causan gravisimos
males al pueblo, que redundan en desprestigio y ata-
ques injustificados al Gobierno, que en la mayoria
de los casos no puede evitar estas cosas. Se dira: 6sta
es una ley de caracter judicial. Si, pero es una ley que
pone en manos del Gobierno, en manos de sus agen-
tes la persecuci6n de todos esos casos. Pues bien, ha-
ciendo buena nuestra promesa de que nosotros haria-
mos oposici6n cada vez que lo tuvieramos por conve-
niente y que hariamos una oposici6n firm, pero sin
perjudicar los intereses del pais, haciendo buenas esas
palabras es que han presenciado ustedes como los
votos de nuestros companeros dem6cratas, con los
votos liberals, conjuntamente con los votos de los
independientes han estado acordes en brindar toda
clase de cooperaci6n a esa iniciativa, porque la hemos
considerado buena y convenient, sin parar mientes
si es obra de un contrincante nuestro en el orden po-
litico, ni entrar a considerar si es convenient' a la
oposici6n.


Por eso, para que quede constancia, no s61, en
el "Diario de Sesiones", sino para que se acrecicnte
nuestra fuerza moral cuando combatamos, como ha
sido nuestro prop6sito y seguiri si6ndolo, la obra del
Gobiemo en lo que no sea de coparticipaci6n con los
intereses del pueblo; es que he querido, a nombre de
este Comit6 Parlamentario, como una prueba feha-
ciente, y de manera evidence, demostrar nuestro pro-
p6sito sincere de colaborar en lo que, fuera de par-
tidarismo politico, sea util al mejoramiento econ6mi-
co de nuestro sufrido pueblo cubano.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continla el
Orden del Dia.
SR. FRAILE (CARLOS): Me permit da Presiden-
cia? ZSe van a leer las Enmiendas introducidas por
el Senado a la Ley del Retiro Militar, o se va a leer
la totalidad?

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a leer
el Proyecto tal como ha quedado redactado.

SR. FRAILE (CARLOS): Yo me atreveria a suerir-
le a la Camara que se diera cuenta exclusivamente con
las Enmiendas. Se presume que la Camara conoce

el Proyecto, por haberlo aprobado, y, a'demas, tene-
mos que el Articulo 22 de la Ley de Relaciones, dice:
"Si uno de los Cuerpos Colegisladores modificare o
desaprobare, parcialmente, un Proyecto de Ley o de
Resoluci6n aprobado ya en el otro Cuerpo Colegisla-
dor, se comunicaran las modificaciones acordadas al
Cuerpo de donde procediere el Proyecto".

SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Para un
ruego, pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GAROIA): Tiene la pa-
labra la sefiora Hernandez de la Barca.
SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Sefior
President y' sefiores reprsentantes: Un riego muy
breve: para agradecer a la Camara la aprobacion de
la Ley, no s61o del cuerpo de ley que ha regresado del
Senado, sino tambi6n de las Enmiendas a esa Ley de
Retiro Militar, para hacer justicia a las viudas, a los
hijos y a los militares que pertenecieron al disuelto
Ej6rcito Nacional, y que son cubanos que han labo-
rado durante largos afios en ese Cuerpo, al que die-
ron sus mejores esfuerzos, y que se merecen de la
Repiblica ese reconocimiento.
SR. FRAILE (CARLOS): La finalidad que yo per-
sigo, senior Presidente y sefiores representantes, es es-
ta: precisamente, en la tarde de ayer, se entreg6 a los
sefiores representantes todas y cada una de las modi-
ficaciones introducidas por el Senado. Lo que vamos
a discutir nosotros, en mi opinion, y de acuerdo con
la Ley de Relaciones, no es la totalidad del Pro-
yecto, sino las modificaciones introducidas por el Se-
nado. Por,eso estimo innecesario escuchar la lecture
de una series de articulos que, habiendo sido aproba-
dos por la Camara, y luego por el Senado, no pueden
ser objeto de discusi6n: tienen la santidad de lo con-
sumado.
Ruego, pues, al senior Presidente, a menos que
interpreted la Ley de Relaciones en otro sentido, o la








16 DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA
. i ,m ... i,, i -n l i i i l


Camara, en su caso, que se d6 cuenta unicamente con
las modificaciones introduidas por el Senado.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): 'Me permit la
Presidencia? Yo tengo en mi poder la lista de las En-
miendas introducidas por el Senado, y podria facilitar-
selas a la Mesa, para abreviar el tiempo, si es que no
las tuviera.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia informa al senior Bravo Acosta que, precisamente,
respondiendo a lo que obliga la Ley de Relaciones, la
Presidencia orden6 la impresi6n de las Enmiendas
introducidas por el Senado y las ha puesto a dispo-
sici6n de los sefiores representantes. La intenci6n de
la Presidencia, cuando se daba lectura a la totalidad
del Proyecto, era que muchos sefiores representantes
no conocen esta Ley, por no haber estado en la Ca-
mara en la 6poca en que fu6 aprobada, y por eso de-
seaba darles oportunidad de que la conocieran; pero
si a solicitud del senior representante Carlos Fraile,
la Camara acuerda darles lectura solamente a las En-
miendas introducidas por el Senado, asi lo hara esta
Presidencia.

ZAcuerda la Cimara la sugerencia hecha por el
senior Fraile, de dar lectura tan s61o a las Enmien-
das introducidas por el Senado?

(Seiales afirmativas).

Acordado.

Se va a dar lecture a las modificaciones intro-
ducidas por el Senado.
(El Oficial de Actas lee):

MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR EL
SENADO AL PROYECTO DE LEY DE LA CA-
MARA, RECONOCIENDO EL DERECHO DE
PENSION A LOS MIEMBROS DE LOS EXTIN-
GUIDOS EJERCITO NATIONAL, MARINA DE
GUERRA NATIONAL, POLICIA NATIONAL Y
FAMILIARES DE LOS MISMOS, EN CONCEP-
TO DE HEREDEROS

ARTICULO II.-El Senado le introduce un pri.
mer parrafo nuevo a este articulo, pero en el segundc
pArrafo mantiene la parte que se refiere a los retiradow
de las Fuerzas Armadas que, procedentes del Ejercitc
Libertador, se les hubiere rebajado dicha pension, etc
ARTICULO IV.-Modificado el inciso e) en e
sentido de supriir las frases siguicntes: "motivos dk
salud", "educaci6n de menores o cualquier otra"
dejandolo con esta simple redacci6n generica: "po.
causes justificadas".
Ademrs, a este articulo se le agrega un nuevo in
ciso, que es el f). Dice asi: "En los que no hayan side
oficiales, justificar la circunstancia de que su baja el
el servicio tuvo relaci6n direct con los acontecimien
tos ocurridos en las Fuerzas Armadas el dia 4 de Sep
tiembre de 1933, mediante una information testifica
de tres personas con derecho reconocido a pension, ei
la forma y condiciones que establezca el Reglamenti
de esta Ley".


ARTICULO V.-Se modifica en el sentido de
adicionarle, despues de un punto y coma, Jo siguiente:
"pero en estos casos contribuir~n al fondo de esta pen-
sion de retire con el 15% del iinporte de ella".

ARTICULO VI.-La escala eln la cuantia de las
pensions ha sido modificada, en gran parte. Ademas,'
de los cuatro pirrafos de que consta el articulo, se su-
primen dos.

ARTICULO VII.-EI inciso a) ha sido modifi-
cado y se suprime el iltimo p~rrafo del articulo.

ARTICULO XIII.-Este articulo se supreme y a
su lugar se transfiere el articulo XIV.

ARTICULO XIV.-Este articulo ha sido intro-
ducido por el. Senado, y por cl se mantiene la Comi,
si6n creada por el Decreto Ley numero 331, de 10 de
Julio de 1934, etc.
ARTICULO XV.-Este articulo tambi6n se su-
prime, y a su lugar se traslada el articulo XVI.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Han sido suprimidas.

DISPOSICIONES FINALES

La Primera, Segunda y Tercera, pasan a ser Dis-
posiciones Transitorias, suprinmiendose Ia Cuarta y
Quinta; pasando lai Sexta a figurar como Disposici6n'
Final.
Angel Fernindez Varela,
El Secretario, P. S.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se ponen a
discusi6n las modificaciones introducidas por el Se-
nado al Proyecto de Ley de la Camara sobre retire
de los miembros del antiguo Ejercito, Marina y Poli-
da. Se conceden dos turnos a favor y dos en contra.

(Silencio).

No habi6ndose pedido la palabra en contra, se
ponen a votaci6n. La Presidencia entiende que la vota-
ci6n debe ser nominal.
Los que est6n de acuerdo votaran que si; los que
esten en contra votaran que no.

S (El Oficial de Actas efect6a la votaci6n).
S S. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Falta alg6n
r senor representafite por votar?
(Silencio).
-\
S Han votado 74 sefiores representantes; todos
I que si.
Emitieron sus votos los sehores: Acosta, Alonso
I. Alvarez, Alvarez Recio, Ara, Bisbe, Bohorques, Bravo
i Acosta, Camejo, Canut, Carbonell Andricain, Collot,
o Cremata, Curti, Diaz Fernandez, Diaz Ortega, Diaz
Rodriguez, Dominguez, Dorta, Ducassi, Escalante, Es-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 17
I~~ ~ II1 l l, I I '.II


teva, Fernandez Varela, Ferro, Figueras, Fleites, Frai-
le, Garcia Benitez, Garcia Menocal, Garcia Montes,
Garcia de la Torre, George, Giberga, G6mez Quin
tero, Gonzalez Posada, Guas Inclan, Hernandez de la
Barca, Hernandez Tellaheche, L6pez Castro, L6pez
Deustua, Llanso, Martinez Fraga, Mata, Mujal, No-
dal, Ochoa, Ordoqui, Pardo Jimenez A., Pardo Jime-
nez ]., Pardo Machado, Payan, Pendas, Pequeno, Perez
Carrillo, Pino Santos, Remedios, Rio, Rivero Parta-
gas, Rivero Seti6n M., Roca, Rod6n, Rodriguez P.,
Roias, Sanchez Mastrapa, Sera, Serrano, Soldevilla,
Suarez Rivas, Urquiaga Barberena, Urquiaga Padilla,
Vald6s L6pez, Vinent, Zayas Bazan, Beltran y Le6n
Garcia.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Quedan apro-
badas las modificaciones introducidas por el Senado
al Proyecto de Ley. Se va a dar lecture al Proyecto
tal como ha quedado aprobado.

(El 6ficial de Actas lee):

S. PRORECTO DE LEY

ARTICULO I.-La present Ley tiene por obje-
to regular la pension de Retir.tque previene la Cuarta
Disposici6n Transitoria de la Secci6n Segunda del Ti-
tulo S6ptimo de la Constituci6n y viene a sustituir la
establecida por el Decreto-Ley numero 331, de 10 de
Julio de 1934, tal como qued6 modificado por Ley
numero 45, de 26 de Marzo de 1935.
Consecuentemente, se reconoce el derecho que
asiste a los miembros del disuelto Ej6rcito Nacional,'
Marina de Guerra Nacional y de Ia Policia Nacional,.
que estando de servicio active el dia 4 de eptiembre de
1933 no continuaron en las filas, al disfrute de una
pension de Retiro que se concedera a ellos y a los he-
rederos cuyo derecho se reconoce por esta Ley, n la
forma y cuantia que Ila determine y que no podri ser
nunca inferior en su ascendencia a la que estuviere
seiialada en la Ley, de 5 de Julio de 194o.
ARTICULO II.-Los retirados de las Fuerzas Ar-
madas de la Rep6blica que hubieren perdido su pen-
si6n, sin que ello obedezca a condena de tribunal civil'
o military, seran restitufdos en el disfrute de la misma
a partir de la vigencia, de esta Ley.
A los retirados de las fuerzas armadas de la
Rep6blica que procedente del Ej6rcito Libertador de
Cuba, se les hubiere rebajado la aludida pension de
retire por cualquier causa, se les elevara dicha pen-
si6n a partir de la vigencia de esta Ley a la cuantia
que les hubieie side reconocida al ser retirados, sin
que se les pueda aplicar para mermar o reducir la
misma, los preceptos contenidos en esta Ley, relati-
vos a los pensionados.
ARTICULO III.-Para sufragar las erogaciones
que origine esta Ley se destinar4 aderfiis de las can-
tidades que actualmente figuran en los presupuestos
de la Naci6n autorizados por el Decreto-Ley No. 331
de to de Julio de 19 4 y sus modificaciones, los pro-
ductos del aumento del impuesto que se menciona en
el articulo 70 de la Ley No. 7 de 5 de abril de 1943,
con character permanent en relacion con las pres-
cripciones de los incisos g) y 1) del articulo 1 de la
misma.,


ARTICULO IV.-Para disfrutar de la pension
reconocida por esta Ley se requierc:

-a). .Ser ciudadano cubano.

b) Haber estado en servicio acti\c el dia 4 de
septiembre de 1933.
c) Haber causado baja por renunci.i o cial-
quier otra causa, despues del ; de sepficm.-
bre de 1933 y antes del :.S de febirio inclu-
sive de 1934, mes este del Dccreto Presi-
dencial No. 408 por el quc se disolh i dic ho
Ej'rcito Nacional y los subsiguientes relative
a la Marina de Guerra Nacional v Policia
National.

d) No estar disfrutando de ictiio o pension pa-
gada por el Fondo de Retire de las Fuerzas
Armadas de la Republica o de la Policia.

e) Residir en el territorio national except en
aquellos casos en que el Presidente de la
President de la Repibhca autorice la au-
sencia temporal de dicho territorio por cau-
sa justificada.

f) En los que no hayan sido oficiales, justifi-
car la circunstancia de que su baia en el
servicio tuvo relaci6n directa con los acon-
tecimientos ocurridos en las Fuerzas Ar-
madas-el dia 4 de septiembre de 1933. me-
diante una informaci6n testiiical de tres
personas con derecho reconocido a pension,
en la forma y condiciones que establezca
el Reglamento de esta Le%.

ARTICULO V.-Los miembios de los disueltos
Institutes Armados acogidos a los beneficios de la
present Ley, podrAn ser elegidos o nombrados para
desempeiar cargos retribufdos del Estado. la Pro-
vincia o el Municipio, sin que por cIlo pierdan el
derecho a disfrutar de qla pension; pero en estos ca-
sos contribuiran al fondo de esta pension de retire
con el quince por ciento del imported de ella.
ARTICULO VI.-La cuantia de la pension que
se concede por esta Ley, se fijard de acuerdo con la
escala siguiente:
Para un Coronel o Capitin de Navio $1,800.00


Para un Teniente Coronel o Capitin
de Fragata y para un Comandante
.o Capit~n de Corbeta...........


1,68o.oo


Para un Capitan o Teniente de Navio 1,560.00


Para un Primer Teniente o Alfirez de
de N avio...... .... ...........
Para un segundo Teniente o Alferez
de Fragata y para un segundo Te-
niente suernumerario o Alferez de
Fragata Supernumerario .
Para un Sub-Oficial u Oficial Super-
numerario ......................


1,201.00



960.oo


840.00









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
tl t ] i t :-- t i


Los alibsdos puiLihirrn una pension. annual de
acuerdo con to lst.bkdcii rl, c los articulos XIV, XV
1 XXI dc la L\ Or(.anic3 dtl Retirp de los Miem-
bros dc la, FUtr ,a Arinaidas de Mar y Tierra de
tecthj :d dc nl, !o;: pcro se aplicara la pension
minmja de la Le No .t; de -(. de abril de 1935 a la
clause o sold.do I qucei Ibih-.r cumplido mas de seis
anos de n'rvicio- conlri ) ail .cr licenciado.

1 ita pcnsioni s1ir.ai s.itstechas por mensualida.
des 'encidaj por LI Pag..mdii.i Central del Ministerio
de HIaicxiid... n.cdaIJIII ch cqCiC norninales que serin
entrcgad,,s pcr.on.imntklic u rinitidos por correo cer-
tilicjladi a los intrcT, lo,.

ARTICULO Vll.-Las pensions concedidas de
acuerdo con los articulos anteriores seran transmitidas
a los herederos del causante, en la forma en que esta-
blezcan las respectivas Leyes Organicas de Retiro vi-
genles, para los miembros del Ejercito, la Marina de
Guerra y la Policia Nacional. En el caso de que el cau-
sante fuere un ausente o desaparecido declarado por
los Tribunales de Justicia se aplicarin las reglas si-
guientes:

a) Cuando el causante hubiere muerto duran-
te la segunda guerra mundial prestando ser-
vicios de abastecimientos de cualquier clase,
o fuera un ausente o desaparecido declara-
do por los Tribunales como cortsecuencia
de ataques del enemigo, o hubiere muerto
en los combates de octubre y noviembre de
1933 o a consecuencia de heridas recibidas
en Jos mismos, se otorgara a los familiares
a que se'refiere el parrafo anterior, la pen-
si6n que corresponda a los dos grades inme-
diatos superiores a la jerarquia que tenia di-
cho causante, de acuerdo con la escala que
aparece en el articulo VI de esta Ley.

b) Cuando el hijo o hijos que concurrieren,
con la viuda del causante, arribaren a la ma-
yoria de edad, y las hijas contrayeran ma-
trimonio, cesaran de percibir su pension y
esta acrecera a la viuda. Se except6a el caso
en que el hijo o hijos estuvieren inmtiles pa-
ra el trabajo.por incapacidad fisica o mental,
en cuyo caso, ain cuando fuereh mayores
de edad, continuaran percibiendo su pen-
si6n.

ARTICULO VIII.-EI disfrute de la pension
es personal, y sera nula su cesion o trasmision, sea
cual fuere la causa que la determinare salvo los casos
previstos en esta Ley.
ARTICULO IX.-La pension no respondern por
las deudas contraidas por el pensionado, y solamente
podra ser embargada para responder al pago de las
pensions por alimentos a favor de la mujer o de los
hijos del que la disfruta.
ARTICULO X.-Para percibir dualquier pen-
si6n concedida de acuerdo con las disposiciones de
esta Ley, tendran que jurar previamente, que se re-
unen todos los requisitos exigidos en el articulo IV
de esta Ley, en el escrito a que se refiere el articulo
XII de la misma.


ARTICULO XI.-Las disposiciones de las Le-
yes de Retiro vigentes para los miembros de las Fuer-
zas Armadas y la Policia Nacional que regulan la con-
cesi6n, trasmisi6n, perdida y extinci6n de las pensio-
nes y cualesquiera otras condiciones o aspects pro-
pios de la material, salvo el acrecimeinto entire copar-
ticipes que se reconoce expresamente, serin aplicables
en todo aquello que no se encuentre previsto en esta
Ley, a cuyas prescriptiones se adoptar~n en lo perti-
nente estas pensions, siempre que resulten compati-
bles con la naturaleza, character y fines de la misma.

ARTICULO XII.-La concesi6n de pensions
de Retiro, o las transmisiones en su caso, se obten-
dran mediante la solicitud de las personas que se crean
con derecho a disfrutarla, o de los representantes le-
gales de los menores o incapacitados, dirigida al Mi-
nistro de Defensa, y por el solo hecho de presentarla
quedara interrumpido el efecto de la prescripci6n.

Dicho derecho se justificara en la forma que de-
termina el Reglamento que se dicte para la ejecuci6n
de esta Ley, y el expediente que al efecto se instruya
se tramitara de oficio.

Asimismo se iniciaran y tramitarin de oficio los
expedientes que deban instruirse para la p6rdida y
extinci6n de las pensions.

ARTICULO XIII.-Correspondera al Presidente
de la Repiblica conceder o denegar la pension, dis-
poner su trasmisi6n a los herederos del causante v
declarar su p6rdida y extinci6n, de acuerdo con los
terminos de esta Ley y previo informed del Ministro
de Defense.
Contra las resoluciones que en tales casos dicte
el President de la Republica, podran interponerse los
correspondientes recursos ante los Tribunales de Jus-
ticia.

ARTICULO XIV.-Para el cumplimiento de las
disposiciones de esta Ley se mantiene la Comisj6n
creada por el Decreto-Ley nimero 331 de 10 de julio
de 1934, la que continuara integrada de acuerdo con
el propio Decreto-Ley n6mero 331 de 1o de julio de
1934, la Ley n6mero 45 de 26 de marzo de 1935 Y
la Ley de 19 de marzo de 1935. El funcionamiento de
esta Comisi6n sera objeto del Reglamento que se
dicte para su ejecuci6n.
ARTICULO XV.-Todas las certificaciones o
documents que se expidan por las autoridades ju-
diciales, civiles o militares, a petici6n de parte intere-
sada y bajo juramento de que se utilizara 6nica y ex-
clusivamente en los expedientes de la material de esta
Ley, estaran exentos de todo impuesto, derecho o tasa.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Los beneficiados por el Decreto-
Ley No. 331 de lo de julio de 1934, modificado por
la Ley No. 45 de Marzo 26 de 1935, continuaran dis-
frutando de la pension otorgada al amparo de dichos
Cuerpos Legales hasta que el Presidente de la Repi-
blica resuelva la solicitud a que se refiere el Articulo
XJ de esta Ley, siempre que se haya presentado aque









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 19
ir i-- i i-=l -- '


Ila dentro de los noventa dias siguientes a su vigencia
acompafiada de una Certificaci6n expedida por el Jefe
de la Secci6n de Pensiones y Jubilaciones del Ministe-
rio de Hacienda, acreditativa de estar el peticionario en
el disfrute de aquel beneficio.

SEGUNDA: La Secci6n de Pensiones y Jubila-
ciones del Ministerio de Hacienda remitira de oficio
y directamente los expedientes de cada uno de los be-
neficiados, en cada caso en que se haya solicitado la
Certificaci6n antes expresada, a la Comisi6n a que se
refiere el articulo 14 de esta Ley, para que dicha Co-
misi6n tramite la solicitud y eleve la propuesta pro-
cedente de Revisi6n. La Revisi6n que se hara median-
te resoluci6n presidential, conforme a lo previsto por
el articulo 12, se limitara a modificar la pension otor-
gada por las autoridades judiciales, aplic~ndole las pres-
cripciones de esta Ley, o a declararla extinguida si se
infringiere alguno de los requisitos exigidos -para su
disfrute.
TERCERA: Todo expediente bajo el imperio
del Decreto-Ley No. 331 de to de julio de 1934, en que
se haya otorgado pension o traspaso por auto judi-
cial, y iste qued6 sin efecto por las modificaciones in-
troducidas por la Ley No. 45 de 26 de Marzo de
1935, serd remitida por la Secci6n de Pensiones y Ju-
bilaciones del Ministerio de Hacienda a la Comisi6n
de Pensiones de los disueltos Ejercito, Marina y Po-
licia Nacional y est~ 6ltima lo pedira tan pronto re-
ciba al efecto, la solicitud de parte interesada confor-
me a lo dispuesto en el Articulo XII, para su substan-
ciaci6n y revision de acuerdo con las disposiciones
anteriores, y aquellas pensions o traspasos que se
conceden, se abonarnn a partir de la vigencia de esta
Ley. Se confirm el caricter vitalicio que, por los pre-
ceptos rdeglamentarios correspondientes, se le ha se-
fialado en las fuerzas Armadas al disfrute de la Orden
del MWrito Militar y Naval, asi como las Medallas
Internacionales de Tiro, y en tal virtud se les recono-
ce a los miembros de los disueltos Ejercito Nacional,
Marina de Guerra Nacional y Policia Nacional, que
estaban en posesi6n de las mismas, o que al tiempo
de baja en el servicio, hubiesen cumplido la antigiie-
dad que da derecho a su concesi6n y nd las hubieren
perdido por alguna de las causes previstas en los Re-
glamentos vigentes aplicables al derecho a percibir
la retribucion que devengaban, o hubiesen tenido de-
recho a devengar mensualnente, por concept de
las mismas. Esta retribuci6n se abonara por la propia
Pagaduria de Hacienda, con cargo a los fondos corres-
pondientes y a partir de la fecha de la vigencia de
esta Ley.

DISPOSICION FINAL

Se derogan todas las Leyes, Decretos-Leyes, De-
cretos, Ordenes y demrs disposiciones que se opon-
gan a la present Ley que comenzara a reir desde su
publication en la Gaceta Oficial de la Republica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los seis dias del mes de Noviembre de mil no,
vecientos cuarenta y seis. (Fdo.) Ruben de Le6n Gar
cia, Presidente; Sebastian Beltrin Moreno, Secreta
rio; Manuel Orizondo Caraballk, Secretario.


SRA. SOLDEVILLA (DOLUOKr I: Pido Ia palabr..
SR: PRESIDENT (DE LLON C.\RCI.\ i. Tlene la pa-
labra la Sra. Soldevilla.

SRA. SOLDEVILLA (DOLORES). Sr. Preidente v
seniores Representantes: brc\%-ment., para contestar
a las palabras de mi distinguido comnpaJiero el Lider
del Comit6 Parlamentario dtl Paitido Libcral, Sr. Ur-
quiaga, pronunciadas en la t.ide de lov. \ amo hacia
adelante en el trabajo legjilati\o con ieta segunda \o-
taci6n y creo que mis c.impaine.,, como vo, debe-
mos sentirnos satisfechos de nucstra Idbor.

SR. PRESIDENT (DE LLON CARCcI.\x .iAcuerda la
CQmara que pase directain-nte dl Eleculi\oa los efec-
tos constitucionales?

(Setales afirmativas .

Aprobado.

SR. PRESIDENT (bE LEON GARCIA): Continua la
orden del dia, con la discusi6n de Dictimenes.

(El Oficial de Actas lee):.

A la Comisi6n de Justicia y Cddigos

Designado el que suscribe para informer como Po-
nente, en relaci6n con el Proyecto de Ley procedente
del Senado, de fecha 3 de agosto de 1938, concedien-
do amnistia a los dehtos de atentado y otros; tengo
el honor de someter a la consideraci6n de esa Comi-
si6n la siguiente,
PONENCIA

Ya en anterior period congressional dictamin6
la Comisi6n de Justicia y C6digos desestimar el Pro-
yecto de Ley del Senado y las razones, que ahora hago
imas en esta ponencia, fueron las siguientes:
Que el Proyecto de Ley es de fecha 3 de agosto
de 1938 y en la Gaceta Oficial de la Republica corres-
pondaente al No. 354 de 31 de diciembre de 1938, cua-
tro meses despues ae la techa del proyecto del Sena-
do, aFarece publicada la Ley de Amnistia de 21 de di-
ciemore de 1938 y en el apartado 1) del Articulo io.,
quedaron amnistiados los delitos de atentado a las
autoridades y sus agents, resistencia y desobediencia,
que son los mismos comprendidos en el proyecto de
ley que analizo y que, por tanto, qued6 este asunto
resuelto en la Ley retenaa y por ello procede a recha-
zar el Proyecto de Ley del Senado y recomiendo a
esa Comisi6n acuerde desestimarlo y que, de hacerlo
asi eleve esta ponencia como su Dictamen. Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Cimara de Representantes. Octubre 15 de 1946. Fdo.
Arturo Vinent Julia.
DICTAMEN

Vistos por la Comisi6n de Justicia y C6digos de
a C~mara de Representantes en sesi6n de segunda
convocatoria celebrada en el dia de hoy, 16 de octu-









20 WDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA.
i ~ ~~~ -,,,ii


bre de 1946. -1 pro\yeto de ley del Senado de 3 de
agosto de I930S ubre la aimnistia y la ponencia que an-
teccue d,- Sr. Reprv\ciilante Arturo Vinent, por ma-
yoria de votos acuerda: hacer suya como di tamcin la-
Ponencia presentada y recomendar a la Camara 'des-
estime, por las consideraciones expuestas en la. ponen-
cia, el Proyecto de Ley procedente del Senado de fe-
cha 3 de agosto de 1938, amnistiando delitos de aten-
tado contra la autoridad y sus agents, resistencia y
desobediencia.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justciia y
C6digos de la Camara de Representantes. Octubre
16 de 1946. (Fdo.) Dr. Enrique Llans6 Ord6fiez, Pre-
sidente de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara de Representantes. Eduardo L6pez Deustua,
Secretario,.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n el Dictamen. Se conceden dos turnos en
pro y dos en contra.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.

,SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
.labra el Sr. Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Sr. President y Sres.
Representantes: Este proyecto de ley fu6 aprobado
por el Senado el 3 de agosto del 38. Es uno de los tan-
tos proyectos de ley antiguos y que la Comisi6n de
Justicia y C6digos ha querido resolver por la unica
via que puede hacerlo o sea, enviandolos a la Cimara
dictaminados desfavorablemente. No tiene importan-
cia de ninguna naturaleza. Pido a mis compafieros
que aprueben el Dictamen.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n el Dictamen. Los que est6n de acuerdo se
serviran ponerse efectivamente de pie.

(La mayoria de los Sres. Representantes presen-
tes se pone de pie).

Aprobado el Dictamen. Queda rechazado el pro-
yecto.

SR. PENDAS (PORFIRIo): St. President: para un
ruego.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Pendis.

SR. PENDAS (PORFIRIO): Para proponer a la Ca-
mara que de acuerdo con lo manifestado por el Sr.
Llans6, se acepten todos los dictamenes que constant
en el orden del dia, rechazando los distintos proyec-
tos de ley que habian sido enviados por el Senado y
que pugnan con la actual Constituci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La presiden-
cia traslada el ruego a los Sres. Representantes, pero
recuerda a la Camara que tiene que ir daidole cuenta
Dictamen por Dictamen.


Se va a dar lectura al pr6ximo Dictamen.

(El Ofk i.l de Actas lee):

A la Comisi6n de Justicia y C6digos

Designado el que suscribe para informar a esa
ComisiPn, en relaci6n con el proyecto de ley proce-
dente del Senado, fecha 4 de diciembre de 1939 amnis-
tiando todos los delitos de prevaricaci6n cometidos
por funcionarios judiciales de cualquiera clase hasta
el primero de octubre de 1939, tengo el honor de so-
meter a la consideraci6n de esa Comisi6n la siguiente,

PONENCIA

Como antecedente puedo exponer que ya esa
Comisi6n, primero en 21 de abril de 1941 y despues
en noviembre 21 de 1944 dictamin6 interesando de la
Cdmara de Representantes desestimara el proyecto de
ley; pero como no lleg6 a tratarse el caso en el plenoj
de la C~mara, sigue vigente el proyecto conforme el
Articulo 17 de la Ley de;Relaciones entire ambos cuer-
pos colegisladores.

Las razones que tuvo la Comisi6n para dictami-
nar en icontra del proyecto fueron las de que en Id
Gaceta Oficial de la Rep6blica correspondiente al dia
25 de marzo de 1941 se public en el n6mero 149,. la
Ley de Amnistia para funcionarios, dispuesta por el
parrafo segundo de la disposici6n transitoria inica del
titulo noveno, secci6n quinta de la vigente Constitu-
ci6n de la Repdblica y esa amnistia comprendi6 a los
funcionarios que quiso amparar el Senado en su pro-
yecto de fecha anterior a la vigencia de la Constituci6n.

For las consideraciones expuestas recomiendo a
esa Comisi6n que a su vez lo haga a la Camara, des-
estimando el proyecto de ley del Senado de 4 de
diciembre de 1939 que motiva esta ponencia.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, Octubre
15 de 1946. (Fdo.) Dr. Angel Pardo Jim6nez, Po-
nente.

DICTAMEN

Vistos por la Comisi6n de Justicia y C6digos de
la Cimara de Rlepresentantes, en sesi6n de segunda
convocatoria celebrada en el dia de hoy 16 de octu-
bre de 1946, el pioyecto de Ley del Senado de 4 de
diciembre de 1939 sobre amnistia a funcionarios judi-
ciales, por prevaricaci6n; y la ponencia desfavorable
del Representante Sr. Angel Pardo Jim6nez, la Comi-
si6n, por mayoria de votos acuerda hacer suya la po-,
nencia como Dictamen y recomendar a la Camara
de Representantes que de tenerlo a bien, desestime el
proyecto de ley precedence del Senado, por asunto
ya resuelto por la Constituci6n conform se consigna
en Ja ponencia.









DIARIO DIE SESIONES DE LA CAMERA 21
.. ... ... .. . i` I I I I I


Saldn de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, Octubre
16 de 1946. (Fdo.) Dr. Enrique Llansd Orddfiez,
President de la Comisi6n de Justicia y C6digos de
la Camara de Representantes.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): A discusi6n
.el Dictamen. Se conceden dos turnos a favor y dos
en contra.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Llans6.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Sr. President y Sres.
Representantes: Esta ley se aprob6 en el Senado en
el aio 39. Con posterioridad se dict6 la amnistia de
25 de marzo de 1941, que comprende todos esos deli-
tos. Por consiguiente es inocua la ley, pues la finali-
dad que con esa media legislative se consiguiera, se
obtuvo oportunamente.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n el dictamen. Los que esten de acuerdo con
el -Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digo se
pondran efectivamente de pie.
(Los selores Representantes se ponen de pie).

Queda aprobado el dictamen y por consiguiepte
rechazado el Proyecto de Ley.
(El Oficial de. Actas lee):
A la Comisi6n de Justicia y C6digos

Designado el que suscribe como Ponente para
informal en relaci6n con el Proyecto de Ley proce-
dente del Senado, fecha 5 de agosto de 1938 sobre
traslado de Jueces Municipales de Cuarta case, tiene
el honor de someter a la consideraci6n .de esa Co-
misidn la siguiente,
PONENCIA:

En otros periods congresionales, reiteradamen-
te esa Comisi6n recomend6 desestimar el proyecto de
ley d'el Senado y la argumentaci6n para recomendar
fuera desestimado consisti6, en que la Sala de Go-
bierno del Tribunal Supremo de Justicia, reiterada-
mente ha indicado la conveniencia de suprimir al Juez
lego, sugerencia que qued6 recogida en el proyecto
de ley organica del Poder Judicial aprobado poa la1
Camara y pendiente de aprobaci6n en el Senado.
Por las razones expuestas, recomiendo a esa Co-
mision acuerde pedir a la Camara desestime el pro-
yecto de ley del Senado, de fecha cinco de agosto de
mil novecientos treinta y ocho y de estar conform,
que eleve esta Ponencia como su dictamen.

Sal6s de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Cmarar de Representantes, Octubre
15 de 1946.
(Fdo.) Dr. Antonio Bravo Acosta.
Ponente.


DICTAA EN
Vistos por la Comisin de justicia v C6digos de
la Camara de Representantes. en session ccelbrada
el dia 16 de octubre de 19.46, el provecto de ley del
Senado de 5 de agosto de 1935 sobre traslado de jue-
ces municipales de tuarta case; v vista la Ponencia
del Represcnt'jnte selor Antonio Bravo Acosta reco-
mendando sea desestimado el provecto, la Comision,
por mayoria de iotos acuerda: hacer suva como Dicta-
men la poinclia rendida y por los razonamientos ex-
puestos en la misma recomendar a la Camara, que, de
tenerlo a bien acuerde desestimar el proyecto de
Ley antes referido.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes. Octubre
16 de 1946. (Fdo.) Dr. Enrique Llans6 Ord6iiez,
President de Ia Comisi6n de Justicia y C6digos de
la Camara de Representantes.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a dis-
cusi6n el dictamen. Se coceden dos turnos a favor
y dos en contra.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.
SSR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Rr. Llans6.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Sr. President y Sres.
Representantes: La Comisi6n de. Justicia y C6digos
estima que se debe rechazar este Proyecto de Ley,
porque la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo de
Justicia, reiteradamente ha indicado, la conveniencia
de suprimir al Juez lego, sugerencia que qued6 reco-
gida por la Camara en el Proyecto de Ley ya aproba-
do y pendiente de aprobaci6n en el Senado. Por esas
razones solicito la aprobaci6n del Dictamen.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n.
Los que estf6 de acuerdo se pondrin efectiva-
mente de pie.
(Los Sres. Representantes se ponen de pie).
Queda rechazado el Proyecto de Ley. Continua
la orden del dia.

(El Oficial de Actas lee):
A la Comisi6n de Justicia y C6digos.

Designado el que suscribe para informal en re-
laci6n con el Proyecto de Ley del Senado, feeha 3 de
mayo de 1938, creando una Notaria en el Termino de
la Habana, tengo el honor de remitir a esa Comisi6n
la siguiente,

PONENCIA:

En dos periods congresionales anteriores, pri
mero con la ponencia del Representante sefnor CQau









22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


los Fraile v despues con la del senior Salvador Acosta
Casares, la Conmiioin de justicia v C6ddgos dictaminht
recomendando tuceri desestniado el protect. En es-
te nuevo period congressional i pot consecuencia de
star atin pendriete el provecto \ no caducado conl
torme al .rticulo de la Ley de Relaciones entire
ambos cuerpos colegisladores, tenemos que itnormar
y dictaminar de nuero.

Se trata de un provecto quc ton techa ; de ma\vj
de g19;8 rca una Nriria en el Termno Municipal
de la Habana, par. cubrirla libremente el Secreta-
rio (hoy Alinistro de Justicia), con un abogado de
mas de zi os de srn rilos profesionales v que ade-
mas reunmera I Londcicon de Juez MuniCki:.ial suplcn-
te de priniea cla-c en la cludad de la Habnna, con
mas de doLc ai)os dc antigui.dad (oimo tal fuez IMu-
nicipal suplente.

Con posteriorld:d a la techa del prr'yecto del
Senacdo. tn i.: de itcubre de -l ). se puso en vigor
la Constitution de la Republica. a que en su Articu-
lo 114, dice:

"El ingreso en lI3 arrera notarial Y en el crierpo
de registridores de Il propiedad scri. e-n lo sucesivo,
por oposici6n rcgulada por la Ley".

Fi.dimenite se comprenderi quc cl proyeclo ae
Ikv tu\o su razon de scr en la epoca de su aproba-
ciln; pero al no llcgar a scr Icy con anterioridad al to
de (otubrc de 19.4t:. tnemos que proceder confornie
a lo di-puesto cn cl ArtiC;ul 114 de la Constitucion
v no nnmoldJndoe al mismo p)ro\ecto que motiva
esta ponniiia. dcbe ser dseestimado v asi. en ese sen-
tido. rindo mi poneit ia. recomindando a la Comisi6n
S de justicia C'digos se eleie su dict:innn en la Ci-
niara, dcsestimnando el ProveL to dc Lc~ del Senado.
de techla ; de mao ade 19. (Fdo.) Dr. Clrlos Ahl.i-
rez Recio, Poncntc'.
DICTAMIEN

\'istos por la Comisldn de lusticia y C6digos de
Representantes. en session de segunda convocatoria
celebrada en el di:i de hoay 16 de octubre de 1946, el
proiecto dc leyv del Seinadod de 3 de Mayoo de c. y la
ponencla rendicd por cl Represent.inte serior Carlos
Alvarez Recro, por maaoria de votos sc acuerda: dicta-
mminar haciendo la Comil'sin como suya la ponencia
a por consiguiente su dictamen que reconienda a la
Camara, de tenerlo a bien, le imparta su aprobaci6n.
deiestimando el proyecto referido, por las razones
consignadas en la ponencia.
Salon de Scsiones de la Caimara de Representan-
tes, 16 de octubre de 1946.

(Fdo. Dr. Enrique Llans6 Orddriez.
President de la Comision de justicia v
C6digos de la Caimara de Representantes.
Dr. Eduardo L6pez Deustua.
Secretario.


SR. PRESIDENT lDE LEON CARCl\>: Se pone a
discussion.

SR. LL.ANSO i ENRIUar. Picld la palabra.

SR. PRESIDENT DE LEON GRCI .\ Tiene la pa-.
laiba el Sr. Ll.ns6.

SR. LL.\Nso IENRIQUE : Sr. President y Sres.
Representantes: Esta Le% del Senado es de Lecha 3
de mayo de 193S. Posteriormente e puso en ligor la
Consthiution de 194c. que en su Aiticulo 114 expresa:
"-El ingrcso en la carerra notarial v en el cucrpo de
Registradores de la Propieclad, selr, en lo sucesivo,
pei opo.,ciun regulada per la Ley".
De mode que c-ste PIroeLto de Ley aprobado por
el Senado con anterioridad a la Constitucion de 1940,
result ahoia inconstitucional. Por esa razon la Comi-
sion de usticia y Codigos la ha dictaminado desta-
Sorablemente.

SR. PRESIDENT I(DE LEON GARCIA): A \otaciun.
Los que esten de acuerdo con el dictamen se pon-
dran efectiuamente de pie.

( Todus los Sres. Rc-prcsentantes se ponen de pie).

Reclhazado el Pro)ecto de Le). Continue la Or-
dJn del Dia.

(El Oticial de Octas Ice):

A la Conusion de Justjca y Codigos

Dcsignado el (uc susLtrbc paia informal a esa
Cunmiuiun, tin ila(lui cn ell 'ro\ycto de Ley del
Sciadu, teihl 3 dc agotou dc 193,), amnilstanduo el
dchto de patricidio uando cl moail del melmo ha
sidc la prc.uj upjalio i p(.I ausjs cOI.ollinoinas del agin-
te del cdlito. tlngo el IIunui dc unmcter .1 I tunside-
aircu1 de ea Cuiinion la siguicnte:

PONENCIA:

Como antecedente expondie que el proyecto del
Senado, de de agosto de 193b, en :' de abril de 1941
ia Comlsion dictainino recomendando tuerc desesti-
niado. Terinnado cl penodo LongreMsonal, en =3 de
nouanbre de 194: ptodulo oio dictanicn cconimn-
dando tambien que tucia dcsestiniado. I cinull do cl
Sdecimonoteno period congressional y no resuelto el
proeLeao por ia Camara, reglamentalainente se tra-
nuto de nue~o en el anterior period iongiesional
Lomo consecuencia de no caducar Jos pro)ectos de
Jev procedentes del Senado y pendicntes de tramics
por la Camaia.

Lntremos en consideraciones: se trata de un pro-
vecto de ley por el que se arnnisti a los acusados del,
"dehlto de parricidio, proyecto de tipo personal, pueL
para a aptacacon de la amistia diCe que ha de con-
Lurnr la Lircunstancia de que el mosl del ehito tueia
por causes economics del agente.
Ya en 21 de diciembre de 1936 rigi6 una ley muy
amplia de amnistia para deitos comunes y ella alcan-









ARI DE SSIlNE_ DE LA CAAA 2_I


z6 en forma total o parcial a todos los delincuentes y"
como el proyecto de ley del Senado es de fecha ante-
rior a la ley de amnistia que se acordd, y ademns, de-
terminados delitos, a mi juicio, entire ellos el de pa-'
Pric(dio a que se contrae el proyecto no deben serx
amnistiados y por ello estimo que la Comisi6n debe'
reiterar su recomendaci6n a la CGmara de que se des-
estime el proyecto de ley del Senado que motiva esta
ponencia.
Conforme con lo expuesto, interest de la Comi-
si6n que de estar conforme eleve lo anterior como su
Dictamen, recomendando asi a la Camara que, de te-
nerlo a bien, desestime el proyecto de ley del Se-
nado antes referido.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de Ja C~mara de Representantes, Octubre
15 de 1946. (Fdo.) Dr. Guillermo Ara, Ponente.
DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara de Representantes, en sesi6n de segunda con-
vocatoria celebrada en el dia de hoy 16 de octubre de
1946 y visto el proyecto de ley del Senadp de 3 de
.agosto de 1935 que amnistia el delito de parricidio;
y vista tambikn la ponencia del Representante Sr.
Guillermo Ara recomendando sea desestimado, la Co-
misi6n, por mayoria de votos, acuerda: hacer suya
como Dictamen la ponencia antes referida y recomien-


da a la Camara de Representantes, que de no tenerlo .
bien desestime el proyecto de ley del Senado, por Jag
razones consignadas en la ponencia.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la C;mara de Representantes, Octifbre.
16 de 1946. (Fdo.) Dr. Ennque Llans6 Ord6iez,
President de la Comisi6n de Justicia v
C6digos de la CAmara de Representantes.

Eduardo L6pez Deustua.
Secretario.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n el Dictamen. Se conceden dos turnos a fa-
vor y dos en contra.

(Silencio):

A votaci6n. Los que esten de eonformidad con
el dictamen se pondran efectivamente de pie.

(Los Sres. Representantes se ponen de pie).

Queda aprobado el dictamen y rechazado el Pro.
yecto de Ley.
Agotada la Orden del Dia-se levanta la sesi6n.

(Eran las seis y cuarenta p.m.).


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