Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01671
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA


DiAIIO


DE


SESIO


DE LA


CAMERA DE REPRESENTANTES
VIGESIMO PRIMERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXIII LA HABA NA NUM. 17


Sesi6n Ordinaria de Noviembre 5 de 1946


PRESIDENT:

SECRETARIES:'


Sr. Ruben de Le6n y Garcia.
Sr. Angel Fernandez Varela.
Sr. Sebastian Beltran y Moreno.


SUMA RIO
A las cuatro p.m. la Presidencia dispuso se comprobase el qu6rum y al responder al pase de lista efectuado setenta
y ocho sefiores Represetntes, declare abierta la sesi6n, (Pag. 2). Lectura del Acta de la sesi6n Ordinaria
anterior de fecha cuatro de los corrientes, -la chal fu6 aprobada en'votaci6n ordinaria y sin modificaciones.
(Pag. 2). Lectura de distintas proposiciones de Ley que pasaron a studio de las Comisiones Permanentes,
(Pag. 2). Lectura de una Petici6n de Datos del sefor Bravo Aeosta solicitando conocer el nimero de cargo
de plantilla creadas con cargo al inciso K) en el Ministerio de Educaci6n, fu6 aprobada por la Camara sin
mhs debate y on votaci6n ordinaria, (Pag. 3). El senior Dorta Duque solicit de la Cmmara conocer cuil es
el verdadero studio del Proyecto de Ley del Senado sobre el Tribunal de Cuentas. DespuBs de aclaraciones
de los sefiores Pardo Jim6nez y Bravo Acosta, se acord6 dejar el asunto sobre la mesa (Pag. 4). Lectura de
DictAmenes, acordandose imprimirlos, repartir copies a incluirlos on un pr6ximo Orden del Dia, (PAg. 4). El
senior Fraile rog6 a la COmara, la aprobaci6n de una Moci6n designando una Comisi6n Interparlamentaria, in-
tegrada por cinco miembros de cada Cuerpo Colegislador siendo interrumpido por los seiores Pardo Jiin6nez
Dorta Duque y PendAs (Pag. 51). Lectura de la Moei6n (Pag. 55). La Presidencia la someti6 a discusi6n
consumiehdo el primer turio en contra el senior Dorta Duque y a favor el senior Fraile, (Pag. 6). El segundo


S









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA

turno en contra fu6 consumido por el senior Pardo Ji mnez y a favor el senior Garcia Montes, (Pdg. 6). El
sefior George solicit6 nuevamente se diese lecture a la Moci6n, lo que efectuado, el senior Urquiaga Padilla so-
licit6 se ampliese a site el nfimero de los miembros, lo que fu6 admitido por el senior Fraile (Pag. 9,). La CO-
mara aprob6 en votaci6n ordinaria la Moci6n y la Pzesidencia concedi6 un receso de diez minutes para que se
hicieran las designaciones suspendiendo la sesi6n a las cineo y veinte y tres p.m., (PAg. 11). Reanudada a
las cinco y treinta y tres p.m., fueron designados Bravo Acostq Nestor CGbonell, Garlos Frailes, Enrique Llan-
s6, Lomberto Diaz, Anibal Esealante y Manuel Dorta Duque, (Pag. 11). La Presidencia ,expuso que 4qnnedia-
tamnente comunicara el acuerdo al Senado a los efectos procedentes, (PAg. 12).\ Lectura de Ana alteraci6n
del Orden del Dia para tratar el Dicthmen de la Cooisi6n de Justicia y C6digos, al Proyecto .de Ley dispo-
niendo que los beneficios coricedidos a los'Jueces Municipales suplentes alcance a todos los que prueben haber
desempefiado dieho cargo, la que fu6 aprobada en votaci6n ordinaria (Pag. 12). Lectura del DictAmen refe-
rido, el que sin debate, en votaci6n nominal por setenta y dos votos favorables, fu6 aprobadc (P&g. 13). Lectu-
ra do una enmienda al articulo primero del sefor George, que fu6 aprobada, (Pag. 14). Leetura de una altera-
ci6n del Orden del Dia para tratar la Moci6n de los sefiores Rivero Seti6n y otros, sobre el regimen franquista,
fu6 aprobada, (PAg. 14'). Lectura de la Moci6n, (PAg. 15) Despu6s de aclaraciones de los sefiores FernAndez
Varela, Rivero *Setidn, Curti, George y Escalante fu6 aprobada la suspension del debate (PAg. 18i). Leetura del
Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos al Pi oyecto de Ley Ipodicarido el capitulo s6ptimo del C6digo
de Defense Socail, (Pagd 20). Somerido a votaci6n nominal, respondieron a ia misma sesenta y dos sefiores
Representantes y comprobada la falta de qu6rum, la Presidencia levant6 la sesi6n.


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Sres.
sentantes: Se va a comprobar el qu6rum.


Repre-


(El Oficial de Actas pasa lista).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): (Falta algun
senior Representante por contestar al pase de lista?

(Silencio).

Han contestado al pase de lista 78 sefiores Re-
pregentantes.

Respondieron al pase de lista los sefiores: Acosta,
Alvarez Recio, Aragones, Armenteros, Bisb6, Blanco,
Bohorques, Bravo Acosfa, Camejo, Canut, Codina,
Collot, Cremata,, Cuevas, Curti, Diaz Fernahdez,
Diaz Ortegas, Diaz Rodriguez, Dominguez, Dorta,
Escalante, Fernlndez Martinez, Ferro, Figueras, Flei-
tes, Fraile, Garcia Benitez, Garcia Menocal, Garcia
Montes, Giberga, G6mnez Quintero, Gonzalez Posada,
Guas IncIn, Hernandcz de la Barca, Iglesias Abreu,
'Deustua, Luzardo, Llanso, Martin, Martinez Fraga.
Mata, Milanes, Mora, Mufiiz, Ochoa, Ordoqui, Pardo
Jiminez A., Pardo Jimnnez J., Pardo Machado, Pen-
das, Pequefio, Perez Carrillo, Perez L6pez, Pertierra,
Pino Perez, Pino Santos, Puente Rodriguez, Reme-
dios, Rio, Rivero Partagas, Roca, Roddn, Rodriguez
Menendez, Rodriguez P., Rosales, Sanchez Mastrapa,
Sera, Serrano, Soldevilla, Suarez Rivas, Urquiaga Bar-
berena, Urquiaga Padilla, Valdes L6pez, Vega, Vinent,
Zayas Bazan, Fernandez Varela, Beltran Moreno y
Leon Garcia.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Hay qu6rum.
Se abre la sesi6n. (Eran las 4 y 23 p.m.).

Se va a dar cuenta con el Acta.


(El Oficial di lectura al Acta de fdcha 4 de no-
viembre de 1946).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se aprueba
el Acta?

(Sefiales afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar cuenta con las Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Pages,
Cant6n y otros, disponiendo la expropiaci6n forzosa
de la parcela de terreno en que se hallan enolavadad
las "Cuevas de- Bellamar", &).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones Hacienda y Pre-
supuestos y Propiedad Inmobiliaria.

(El Oficial de Actas lee la de los seiores Marti-
nez Fraga y otros, relative a un sobre-sueldo por anti-
giiedad a todos los funcionarios y empleados p6blicos
del Estado).

SR. PRESIDENT (DE LEON- GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa alas Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Aranceles e Impuestos.

(El Oficial de Actas lee la de los seiores Rodis
Lenzano y otros, creando el Partido Judicial de Ni-
quero, en el Distrito Judicial de Oriente).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Justicia y C6digos.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 3
il i c


(El Oficial de Actas lee la de los seinores Rods
Lenzano y otros, concediendo un credito de cuarenta
mil pesos para la construcci6n de un camino vecinal
de Pil6n a Platanito, partiendo del poblado de "Las
Puercas", y de Platanito a la Cabecera del T&rmino
de Niquero).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Piblicas.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Rodes
Lenzano y otros, concediendo un cr6dito de ochenta
mil pesos, para la construcci6n del camino vecinal de
Media Luna a Purial de Vicana, Termino Municipal
de Niquero, Oriente).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Publicas.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a dar
cuenta con las Peticiones de Datos.

(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

POR CUANTO: Para poder realizar un studio
comparative del ante-proyecto de Presupuestos en-
viado por el Poder Ejecutivo, es necesario conocer las
distintas plantillas del personal de los distintos Mi-
nisterios y de las demas instituciones aut6nomas, a
fin de powder determinar si en el anteproyecto enviado
se cambia la clasificaci6n de la empleomania, o si
aumenta el numero de empleados..
POR TANTO: El Representante que suscribe
somete a la consideraci6n de la Camara la siguiente:

PETICION DE DATOS

Que por el Poder Ejecutivo, se remita, rogan-
dolea urgencia, Jos siguientes datos:
PRIMERO: Relaci6n de los cargos de la plan-
tilla de los Ministerios y de las entidades aut6nomas,
el dia iltimo de Septiembre de 1944, con expresin
de los sueldos que devenga cada eargo.
SEGUNDO: Relaci6n de las plazas de plantilla
o de temporeros creados desde el dia primero de Oc-
tubre de 1944 a igual fecha de 1946 con expression
de los Decretos o Leyes por las cuales se autorizo el
aumento de personal.
TERCERO: Relaci6n de cargos creados al
amparo del inciso K, en el Ministerio de Educaci6n,
hasta el primero de Septiembre de 1944, de los que
actualmente aparecen con cargo a dicho Inciso K, en
el dia primero de Octubre de este aio,. con expresi6ri
del sueldo asignado a cada cargo.
En todos los casos debe excluirse lo que se leA
haya asignado por gastos de representaci6n o dietas.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a primero,de Noviembre de 1946.
(Fdo.) Antonio Bravo Acosta.


SR. BRAVO ACOSTr I.AN ~NIO i: Pido la palabra.

SR. PRESIDENT[ I DE LLON GARCIA Iicne l pa-
labra el senior Bramo Acosta.

SR. BRAVO Acosi.\ I1.NTONI)): Scfeor Prcsiden-
te y sefiores Rep:c;cntLantc Cromo rmietnbro dc la
Comisi6n de Hacijndi \ Pic';upuc)toL diindeCl pinso
actuar (mn.i o. I tumbir b.Iac(o en lod.is la C,)miSlO-
nes de que form .park. c.on'idciro: qute .t0os dc.toi
son indispensables par. p,.ickr fimn.ir mn conccpto
exacto en relaci6n crn l jintepri.icto cd Pre,,ipuis-
tos remitidos por i-! Eljic: util. \I hiacr ct.L p Et!C-,'n.
rogaria que estos dcltos tueran renitihduo (cn todat ur-
gencia, pues los estimi.nrnsi mu\ nccesarios para rea-
lizar un cabal studio \ tormar nuestra opinion en
relaci6n con los PieCupuestos.

SR. PRESIDENT IDE LION CGR.I1'I- -EstLi de
acuerdo la C*nara con Ii Pe ttioln dt Datos propues-
ta por el sefioi Briao .-\osta?

(Sefiales afirmativas ).

Aprobada.

SR. PRESIDENT i DE LEON CARCI.): Se \a a pro-
ceder a la primer lecture de Dict:mLenes.

(El Oficial di .-\ tas Ie el dc Ias Comisiones de
Asistencia Social y de H1ac enda y Presupuestos al
Proyecto de Ley, conicldiendo un c irdito de $50,000.00
para dotar de consult externa al Servicio de Urologia
del Hospital Nuestra Sefiora de las Mercedes).

SR. PRESIDENT (DE LLON C.RCI\I: Se imprimird,
se repartirin copias y se incluird en una pr6xima Orden
del Dia.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de
Asistencia Social al Proyecto de Ley, sobre el retire
de los trabajadores elaboradores de harina de trigo(
y sus anexos).

SR.,PRESIDENTE (DE.LEON GARCIA): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n de Aranceles e Impuestos.
Acuerda la Cimara concederle un plazo de 15
dias a la Comisi6n de Aranceles e Tmpue tos para
que dictamine?

(Sefiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Asis-
tencia Social al Proyecto de Ley, creando la "Caja de
Retiro y Asistencia Social de los Trabajadores Gastro-
nomicos").

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n de Aranceles e Impuestos.
JAcuerda la Camara concederle un plazo de 15 dias
a la Comisi6n de Aranceles e Impuestos para que dic-
tamine?








4 DTARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
m nm


(Seiaales afirmativas).

Aprobado.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisiiid de Asis-
tencia Social al Proyecto de Ley, sobre "A Ielora de la
Vivienda Campesina").

SR. Pr.Ltrmt'rr (DE LEON GARCIA): Falta el Dic-
t1:in n de la Comisi6n de Salubridad y Homicultura.
Aukcrda a la-Cmara conceder un plazo de 15 dias a
a Comisi6n de Sjlubrcidd y Homicultura, para que
dictamine?

(Sefiales afirniativas).

Acordado.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cienda v Presupuestos al Proyecto de Ley concedien-
do un cr6dito de $5,ooo para la construction del Pan-
te6n. de los Veteranos en el Cementerio de Mayari).
SR. Pli -MnrNTi (DE LEON GARCIA): Se imprimiri,
se ripart.'iij copias.y se incluira en una pr6xima Or-
den del Dia.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n do Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto, de Ley, por el quq
se crea el Distrito Aduanal de Mor6n).
SR, PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se imprimira,
se cp.irtirin copias y se incluirai en una pr6xima Or-
den del Dp.a.
(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cilenda y Presupuestos al Proyecto de Ley del Senado,
concediendo pension al senor Frank Finlan Shine, hi-
jo del doctor Carlos i. Finlay).

SR. PRESIDENTfr (DE LEON GARCIA): Se imprimirA,
se repartirin copies y se incluira en una pr6xima Or-
den del Dia.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley relative a)
fomento y refacci6n de la industrial cinematografica
cubana).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Falta el Dic-
tamen de la Cmni;i.,n' de Comercio e Industria. Acuer-
da la Camara conceder un plazo de 15 dias a la Co-
misi6n de Comercio e Industria para que dictamine?
(Sefiales afirmativas).

Acordado.

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, creando en
el Termino Municipal de Trinidad un Instituto de
Segunda Ensi.ijiz.a).
SR. PRI LEN IL. (DE LEON GARCIA): Falta el Dic-
tamen de la Comisi6n de Cultura y Educaci6n. Acuer-
da lal C.irr.ir conceder un plazo de 15 dias a la Co-
misi6n de Cultura y Educaci6n para que dictamine?


(Seiales afirmiativas).
.Aordado..

(El Oficial de Actas lee el de la Comisi6n de Ha-
cienda y3 Presupuestos contrario a la Proposici6n de
Ley de los seiiores Escalante y otros, concediendo una
pension italic i. de $1,2oo0.0 anuales a Blanca Rosa
Hernandez G6mez).

SR. PRESIDENT (DE LEON G.\ C \): Se imprimira,
se repartiran copies y se incluird en una pr6xima Or-
den del Dia.
SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Sr. President:
Quisiera hacer algunas observaciones,, porque vamos a
entrar en la discusi6n de los Dictamenes y Proyec-
tos de Ley, y afin cuando hay otros asuntos previous a
6se en la Orden del Dia, quisiera hacer una consult
a la Cimara.

Queria, pues, plantear una cuesti6n que pudiera
considerarse incidental, dentro del funcionamiento de
la Camara, como cuestion previa, ya que no encuen-
tro, en realidad, una expresi6n adecuada; pero creo
que tan pronto lo explique, si la Presidencia me lo
pcrmite, la Cimara lo podra considerar r.ipidaiint..

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): jEs en rela-
ci6n con los Dictimenes del Senado?
SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Es un asunto aje-
no completamente a la Orden del Dia, pero que es-
ta en relacin con una cuesti6n sometida a la consi-
deraci6n de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
y creo que es oportuno someterlo a la Camara,, con
la venia de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): P.iia una in-
formaci6n, tiene la palabra el senior Dorta Duque.
SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Sr. President y
sefiores Representantes Me quiero referir a la situa-
ci6n que tiene en la Camara el Pr\Le-ct, de Ley sobre,
el Tribunal de Cuentas, para que la Camara decide
el curso que se le va a dar al mismo. Hace afios vino
del Senado un Proyecto de Ley sobre dicho Tribunal
de Cuentas. En Legislatura anterior se me design
Ponente de dicho PIo:\-ct de Ley. Yo fioiii~ en esa
op.ortunidad un Voto Particular, que despues se tra-
dujo en un n6mero determinado de Enmiendas, que,
conjuntamente con las En mincid.i-. pr!.-ntadi. par
otros -.,nrct Representantes, tdeltkiniaroni. i l f'rina-
ci6n de una Comisi6n que se Ilam6 Comisi6n Espe-
cial de Acoplamiento. Esa Comisi6n realize un in-
tenso trabajo y finalize sus labores, ofreciendo a la
Camara un Dictamen en que, aparecian acopladas las
distintas Enmiendas. El asunto se someti6 a la c6n-
du.di.i I- de la C..iiia. se di.Lu>i6 y fueron aproba-
das todas las Enmiendas, despues que se aprob6, desde
luego, la totalidad del Proyecto. Quedan pendientes
solamente dos Enmiendas de character tran'it:lli: una
Enmienda de nuestro compafiero Sr. Lincoln Rod6n,
en el sentido de que las funciones del Tribunal de
Cuentas debian retrotraerse al afio 19-3, a los efectos
civiles, y otra Enmienda del senior Santos Jimenez, en
el sentido de que debia colminz.ir a funcionar el Tri-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 5
- L i iii 1 -s i i i


bunal de Cuentas desde la promulgaci6n de la Ley,
es decir, que la jurisdicci6n del Tribunal debia com-
prender exclusivamente los asuntos originados despues
de la promulgaci6n de la Ley y su funcionamiento.
En esas condiciones, nos encontramos nosotros
con que la totalidad de la Ley y las Enmiendas han
sido aprobadas por la Cimara, y que s61o est~n pen-
dientes las referidas dos Enmiendas: dos criterios que
pueden determinarse aqui; y en ese sentido queria
conocer el parecer de la Cimara: retrotraer las cosas
a su lugar y estado anterior, "iniciandose puevamente
la labor de studio, DictAmenes y discusi6n, o consi-
derar aprobado el Proyecto de Ley y las Enmiendas,
con excepci6n de esas dos, y discutir entonces esas
dos Enmiendas.

Como soy. el Ponente de esta legislaci6n, como
se discuti6 la Ley intensamente, como en esa Comi-
si6n de Acoplamiento participaron representaciones
de todos los Partidos politicos, que tenian formula-
das Enmiendas; creo que, como manera o forma de
impulsar la aprobadi6n de esta Ley, que es tan ur-
gente y necesaria, y cada dia mAs urgent y necesa-
ria; se debia votar, y, en ese sentido, quiero oir el
parecer de la Cimara.
SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Sr. President: Pa-
ra una aclaracion en relaci6n con el asunto que trata
el senior Dorta Duque.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia informa que no estA este asunto en debate, ya que
el senior Dorta Duque ha solicitado una informaci6n.
A juicio de la Presidencia y, salvo lo que la Camara re-
suelva en definitive, este asunto debe ser enviado de
nuevo a Comisiones, para su iesoluci6n.
Tiene la palabra el senior Pardo Jim6nez.
SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Sr. President y
sefiores Representantes: Tratandose de un Proyecto
de Ley proveniente del Senado, que tiene un trata-
miento especial, de acuerdo'con el Reglamento y con
la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos, estimo
que el Proyecto esta vigente, en el mismo estado en
que qued6 en la iltima sesi6n que celebr6 este Cuer-
po, porque no puede estimarse un Cuerpo distinto
aqu61 a este, porque es el mismo, en continuidad de
acci6n. Por lo tanto, hay que retrotraer el asunto al
mismo estado en que quedo en la ulltima sesi6n en
que fu6 tratado, maxime si nos encontramos que esta
misma Camara ya aprob6 la totalidad del Proyecto,
aprobando un sinnumero de articulos, quedando s6lo
pendiente la cuesti6n de las dos Enmiendas a que
se referia el senior Dorta Duque, en cuanto a la apli-
caci6n de la ley y a cuando debian, comenzar sus efec-
tos. VWase, pues, c6mo ya el acuIerdo adoptado por
este Cuerpo no podrA ser retrotraldo a un estado dis-
tinto a aquel en que ya se encontraba. Estimo, por
tanto, que hay que traerlo a la Orden del Dia, en el
mismo estado en que se encontraba en la ultima se-
si6n en que se trat6 por la Camara.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la Palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President y
sefiores Representantes: Para argumentar en el mis-
mo sentido. Si la- Camara adoptara la resoluci6n que
sugiere la Presidencia -que tengo la seguridad que lo
ha hecho para oir el parecer de los distintos compafie-
ros-, estaba revocando acuerdos adoptados ya. En
efecto, ya se aprob6 la totalidad; es un Proyecto de
Ley del Senado; luego, no puede la Camara volver
atrAs, con respect al mismo, porque si todavia estu-
viesemos en el trAmite del Proyecto de Ley, tendria
que aceptarlo tal como esti; pero n6, ya esta aprobado
por la Camara ese Proyecto en su totalidad con el
Dictamen correspondiente; no faltan mas que dos
Disposiciones Transitorias o dos Enmiendas. Por eso
consider que en el estado en que estd, es que debe
considerarla la C~mara, y por tanto es, que ratifico
las manifestaciones del sefior Pardo Jimenez.,

SR. CREMATA (RADI6): Sefior Presidente, pido
la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Radio Cremata.

SR. CREMATA (RADIO): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Para suplicarle a la Camata
que la proposici6n hecha se deje sobre la Mesa y que
en una pr6xima sesi6n se nos informed sobre la reali-
dad del problema. No quiere esto decir que manten-
ga dudas sobre este asunto, pero me parece muy fes-
tinado que el pleno de la Camara adopted up acuerdo
sobre un asunto que no ha podido informarnos exac-
tamente la Presidencia.

Como quiera que el Presidente tiene antecedentes
para suministrar al Pleno, yo suplico a la Camara que
en la'pr6xima sesi6n o cuando to estime bien la Pre-
sidencia, informed sobre el asunto con los antecedentes
que tenga a su disposici6n.
Esa es mi s6plica a la Camara y a la Presiden-
cia.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Acepto con mu-
cho gusto la indicaci6n del distinguido compafiero,
que va a dar luz sobre el asunto.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Igualmente.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ,Acepta la
Camara lo propuesto por el senior Radio Cremata?
(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

El senior Fraile, al amparo del Articulo 27 de la
Ley de Relaciones, ha presentado una Moci6n en re-
laci6n con el problema que qued6 pendiente en el
dia de ayer de resolver por la Camara. Se va a dar
lectura a la Moci6n.

(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

La Constituci6n de la Rephblica en su articulo
136 determine que las Leyes Orginicas tienen el ea-










6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


rccter de Extraordinarias y en su consecuencia debeni
ser aprobadas de acuerdo con lo establecido en el ar-
ticulo 14 de la Ley de Relaciones.

Es motive de controversies en este Cuerpo Cole-
gislador si las Leyes que modifiquen las aludidas Leyes
Organicas tienen o no el caracter de Leyes Extraordi'-
narias.
No puede ocultarse al buen juicio de los sefores
Representantes que este problema cuya trasoendencia
huelga destacar no quedaria resuelto por el hecho de
que la C~mara llegue a formal un criterio definitive,
sobre la material. Precisa lograr un criterio coincidente
de ambos Cuerpos Colegisladores, ya que de lo con-
tradio de acuerdo con el articulo 14 de la Ley de Re-
laciones, entire ambos Cuerpos quedaria siempre al ar-
bitrio de aquel en que surgiera la iniciativa el darle o
no el caracter de Extraordinaria a la Ley.

Por las razones que anteceden el Representante
que suscribe somete a la Consideraci6n de la Camara
la siguiente
MOCION

La Cimara de Representantes utilizando el pro-
cedimiento que le franquea el articulo 27 de la Ley de
Relaciones entire ambos Cuerpos Colegisladores, acuer-
da la integraci6n de una Comisi6n Interparlamentaria
al objeto de que determine, en una Resolucion Conw
junta, si las Leyes que modifiquen las Leyes Organicas
tienen o no el character de Extraordinarias y en su con-
secuencia deben ser aprobadas de acuerdo con el ar-
ticulo 136 de la Constituci6n.
Se acuerda designer una comisi6n integrada por
siete seiores representantes, para que represented a la
Camara en la Comisi6n interpariamentaria inmedia-
tamente.

Este acuerdo se comunicard al Senado de la Re-
publica para que resuelva lo pertinent.

Sal6n de Sesiones de la Cinara de Representan-
tes, a cinco de Noviembre de mil novecientos cuaren-
ta y seis. Carlos Fraile. Sebastian Beltrnn. Angel Fer-
nandez Varela.

'SR. FRAILE (CARLOS): Yo ruego a la Presidencia
que se lea tambien el pre~mbulo o razonamiento que
antecede a la Moci6n.

SR. PRESIDENT DE LEON GARCIA): Asi se hard.
(El Oficial de Actas lee):

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA)t. Tiene la pa-
labra el-sefior Carlos Fraile.

SR. FRAILE (CARLOS): Para explicar la moci6n que
someto a la consideraci6n de la CQmara.

Sefior Presidente y sefiores representantes: Es im-
posible explicar el contenido y alcance de esta moci6n
sin referirse, aunque sea ligeramente, al problema so-


metido a la consideraci6n de la Cimara en ]a sesi6n
de ayer por nuestro distinguido compafiero el senior
Llans6.

Esa moci6n no interfere ni viene a resolver na-
da en relaci6n con el problema planteado. por el
doctor Llans6, pero es un consecuente del antece-
dente que planted el doctor Llans6 en este hemi-
ciclo.
Todos sabemos que el Articulo 136 de la Cons-
tituci6n al clasificar las Leyes en Ordinarias y Extra-
ordinarias' establece dos tipos de Leyes: Extraordi-
narias, las que puede decirse ''per se", por impera-
tivo constitutional, como las Organicas y las que la
Constituci6n determine especificamente, y las Leyes
Especiales por voluntad del Congreso. Quiere decir,
que hay Leyes que tienen un character extraordinario
por imperative constitutional, como las Organicas, re-
pito, y lo que no es obstdculo para que el Congreso,
a cualquier Proyecto, por insignificante que sea, le d&
el character de Extraordinario. En mi opinion la fina-
lidad que persigui6 el constituyentista al establecer
que no existian antes ese tipo de Leyes Extraordina-
rias, no era s61o el consensus extraordinario en rela-
ci6n con la aprobaci6n de una Ley determinada, sino
por razon precisamente de la importancia de la legis-
laci6n, impedir la facil modificaci6n, a capricho, de
la misma en un moment dado. Pero 6ste es un pro-
blema que nos llevaria a otro terreno, que es al que
se .refirio el senior Llans6 ayer. El cuadro es el siguien-
te: De acuerdo con la Ley de Relaciones entire ambos
Cuerpos Colegisladores-yo ruego a los compafieros
que lean el articulo 14 en su parrafo final-cuando
uno de los Cuerpos Colegisladores le da el caricter
de Ordinaria a una legislaci6n, el hecho de que el
otro Cuerpo le de el character de Extraordinaria no la
hace Extraordinaria, y a contrario sensus, cuando un
Cuerpo le da character de Extraordinario, el otro Cuer-
po le puede dar el de Ordinario, y entofces ya es or-
dinaria, porque lo extraordinario es la excepci6n, y lo
corriente es la legislaci6n ordinaria...


SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): ZMe
aclaraci6n el compafiero, con la venia
dencia?

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA):
labra para una interrupci6n...


permit una
de la Presi-

Tiene la pa-


SR. FRAILE (CARLOS): Yo permit toda clase de
interrupciones, pero, ahora, que se consuma un turno
en pro o en contra sobre una tesis que yo estoy des-
arrollando, les ruego a los compafieros que no 1o ha-
gan, porque solicitar6 de la Presidencia que me am-
pare en el uso de la palabra.

Yo permit a cualquier compafiero, con muchi-
simo gusto, lo que reglamentariamente es una inte-
rrupci6n, y si es eso lo que desea el senior Pardo Ji-
menez, accedo con mucho gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra para una interrupci6n el senior Pardo Jim6nez.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Acepto con much
gusto la interrupci6n recortada que me permit el









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 7


distinguido compainero, porque el es el dueno de la
palabra, y con much gusto quiero hacerle unavsenci-
Ila aclaraci6n-aunque me reserve el derecho pleno y
absolute que como representante tengo para hacer uso
de la palabra con la amplitud y en la forma que mi
voluntad como representante determine. Quiero acla-
rar que no estamos frente a una legislaci6n de las que
pueden ser calificadas por el Cuerpo como extraordi-
narias u ordinarias, sino frente a una legislaci6n que
esti catalogada por la Constituci6n, que es la que le
da el caracter de extraordinarias a las Leyes OrgAni-
cas de los Poderes del Estado.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continue
en el uso de la palabra el sefior Fraile.

SR. FRAILE (CARLOS): Agradezco la interrupci6n
del distinguido compafiero, pero quiero recordarle
que, como ya aclare al principio, esta moci6n no vie-
ne a resolver el problema planteado por el senior Llan-
s6. Esta moci6n tiene un caracter .gen&rico, trata de
evitar que en el future continden planteandose en
el Senado y en la CAmara situaciones anAlogas. El he-
cho de que yo incidentalmente me haya referido a
la tesis manifestada por el senior Llans6, no tiene nada
que ver con la moci6n que esti a discusi6n...


SR. DORTA DUQUE (MANUEL): ZMe permit
fior Fraile, con la venia de la presidencia?

SR. FRAILE (CARLOS): Con much gusto.


explicable que una ley de caricter extraordinario que
conste de too articulos, se apruebe, y despu6s venga-
mos nosotros al otro dia a modificar 99 de esos ar-
ticulos.
Pero ese es otro problema; es un problema que
oportunamente discutiremos. Y quiero hacer ahora
esta aclaraci6n. Debemos sentirnos satisfechos de que
el senior Llans6 haya planteado aqiui ese asunto por-
que ha dado pie para que nosotros nos adentremos
en la resoluci6n definitive de casos de esta natura-
leza. No debemos olvidar que tenemos sobre nos-
otros la labor ingente de echar las bases de un nuevo
regimen. Hay quienes creen que con estas cosas se es-
ta perdiendo el tiempo; yo creo, por el contrario, que
lo estamos ganando, porque con ello estamos sentan-
do nuevas pautas en casos a los que hay que ir de-
talle por detalle, y 6ste es uno de ellos, y de los mIs
importantes. Por eso digo que debemos felicitarnos,
aunque mantengamos que la votaci6n extraordinaria
que propone el senior Llans6 es absolutamente ino-
cua, puesto que aunque la Cimara la vote con caric-
ter de extraordinaria, esa ley seguira siendo ordinaria
porque ya uno de los Cuerpos Colegisladores la apro-
b6 con ese caracter...


el se- I tinta


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Dorta Duque.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): MAs que una in-
terrupci6n es una pregunta. EEl senior Fraile no plan-
tea 'esto como cuesti6n incidental en relaci6n con el
debate?

SR. FRAILE (CARLOs): Absolutamente, compafiero.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): ZAprobado esto,
puede seguir el debate?

SR. FRAILE (CARLOS): Absolutamente. Desde lue-
go, he dicho que esto va a resolved el problema en
torma gen6rica.
En relaci6n con la interrupci6n de mi distinguido
compafiero, el senior Dorta. Duque, quiero manifestar
que comparto el criterio mantenido por el senior Llan-
s6, por el senior Dorta Duque y por el senior Pardo
Jimenez, en el sentido de que toda ley que modifique
una ley orgAnica es extraordinaria. Porque ya dije
anteriormente que lo que ha querido .buscar et Cons-
tituyente ha sido una garantia en cuanto a que se
procure que no haya facilidades extraordinarias para
modificar una ley. Es como si en material de empres-
tito se votara una ley y al dia siguiente, por Ia mitad
mas uno vinieramos nosotros a modificar esa propia
ley votada el dia anterior. La Constituci6n no con-
siente eso. Sin embargo, aun cuando la Constituci6n
prohibe esto, ha habido casos, por ejemplo, el de los
bonos, en que se han modificado leyes, en que hemos
venido aqui, aun de acuerdo con los propietarios de
los bonos, a dar la votaci6n que se exigia para votar
la-Ley de Impuestos correspondientes; porque no es


SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Son dos cosas dis-
as.


SR. FRAILE (CARLOS): Bueno, yo siempre apren-
do con las interrupciones de mi distinguido compa-
nero.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): El senior Fraile no
puede aprender nada con mis interrupciones, puesto
que su cultural es amplia y general, y mas en materials
juridicas...
SR. FRAILE (CARLOS): S. S. fu6 mi maestro...

SR. CREMATA (RADIO): ZMe permit una inte-
rrupcion con la venia de la Presidencia?

SR. FRAILE (CARLOS): Con much gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Cremata.

SR. CREMATA (RADIO)-: Era para manifestar que
aunque desconozco d6nde se han otorgado los.perga-
minos de estos tecnicos del Reglamento, desearia sa-
ber si es p6sible que ellos mismos vulneren el Re-
glamento ...

SR. FRAILE (CARLOS): Nosotros vulneramos el Re-
glamento siguiendo las pautas que S. S. nos ha tra-
zado.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): ZMe permit S. S.
una interrupcion?

SR. FRAILE (CARLOS); Con much gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Dorta Duque.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): El sefior Fraile
acaba de afirmar que esta ley fu6 aprobada con caric-










8' DIARIO DE SESIONES' DE LA CAMERA
i i i ii


ter de ordinaria por el Senado. Pero OL(. ii.', sefor Pre-
sidente y sefores representantes, que esta ley se apro-
b6 por el Senado con anterioridad a la actual Cons-
tifuci6n, ,que es la que esta definiendo centre nosotros
con caricter general una ley extraordinaria. De modo
que no puede invocarse esa circunstancia ni ese an-
tecedente.
.SR. FRAILE (CARLOS): Si el sefnor Dorta Duque
me obliga a adelantar material, como el dice en Ca-
tedra, le dire que ha tocado el punto neuralgico de la
cuesti6n. El Senado aprob6 esa proposici6n de ley o
proyecto con antelaci6n a la promulgaci6n de la Cons-
tituci6n del 40, pero para el caso es absolutamente
igual. Y para contestarle, lo voy a hacer.con una pre-
gunta: Zconoce el senior Dorta Duque qu6 preceptos
constitucionales o de la Ley de Relaciones hay que
autoricen alg6n procedimiento para que el Senado
de la Repiblica vuelva a considerar integra esa ley sin
haber sido rechazada por la Cimara? Ah, entonces el
problema es absolutamente insoluble. Si la Cimara de
Representantes la modifica, el Senado no puede dis-
cutir mas que los puntos que han sido objeto de modi-
ficaci6n, de acuerdo con la Ley de Relaciones, pero
la votaci6n de la totalidad de la ley queda con carac-
ter de ordinaria.
Y como este caso no lo vamos a tener en una
sola oportunidad, sino en muchas, porque unas ve-
ces va a ser la Cimara la que entienda que una Ley
tiene caracter de extraordinaria y otras va a hacerlo
el Senado, la Moci6n tiende a buscar un criteria de
Congress, no un criterio de Cuerpo, para darle so-
luci6n. Porque previ6ndolo, no ya en el caso especi-
ficode las leyes extraordinarias por imperatives de
la Constituci6n, que ese es un problema en el que,
aunque sea el criterio de \un Cuerpo que es de carac-
ter ordinario, un Recurso de Inconstitucionalidad de-
mostrarA que son de caricter extraordinario, sino en
aquellos casos en que la Cimara mantenga el crite,
rio distinto al del Senado y estime convenient cam-
biar el character del problema, para estos casos es que
la Moci6n tiende a provocar un criteria de Cuerpo,
o sea, un criterio de Congreso, que a eso tiende la
dc-iognaci('il de la Comisi6n Interparlamentaria, para
que unidos senadores y representantes, estudien el
problema y traigan una soluci6n conjunta a ambos
Cuerpos Colegisladores. Si el criterio que prevalece
es que las leyes que modifiquen las eyes organicas
no son de character extraordinario, lo debatiremos en
ambos Cuerpos, y si se aprueba, queda el Recurso
de Iiconstitucionalidad;' y si el criterio es que las le-
yes que modifican las leyes organicas, que no son tan-
tantas, no pasan de 20, es que son leyes extraordina-
rias, ya no es un problema porque esa declaracion con-
junta pasa a former parte de la Ley de Relacio'nes de
Ambos Cuerpos Colegisladores.

SR. PENDAS (PORFIRIO): MMe permit una inte-
rrupci6n S. S. con. la venia de la Presidencia?

SR. FRAILE (CARLOS): Con much gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el sefior Pendas.

SR. PENDAS (PORFIRIO); Aunque yo estoy de
acuerdo con la Mocion del senior Fraile, torque tien-


de a resolver situaciones que se pueden plantear en
un future, estaba esperando la oportinidad para ha-
cer una aclaraci6n, que es mAs que una interrupci6n,
para exponer mis puntos de vista. Porque escuchaba
muy atentamente las palabras de nuestro fiel celador
de la Constituci6n, el senior Dorta Duque, pero es que
esta ley, que no modifica ninguna ley organica, porque
eso lo vamos a discutir aqui-y yo tengo mi criteria
sobre esta cuesti6n-nos Ileva a confrontar un pro-
blema que yo creo que es de fundamental importan-
cia que nosotros tratemos en esta tarde, y por eso soy
partidario de esta Moci6n.
Entiendo que la seriedad y responsabilidad de
esta Camara lleva implicit la manera de ejercitar esta
votaci6n en este hemiciclo, y no es possible que la
Camara, despu6s que se le somete un proyecto de
ley y que se aprueba, porque esta aprobado en vo-
tacion nominal, se le. Ileve nuevamente a decir que
la ley es (ahora de character extraordinario y que hay
que reconsiderar la yotaci6n. Por todas estas razones,
que vamos a debatir esta tarde-ya que aprendemos
siempre a trav6s del debate-es que somos partidarios,
sin ser juristas ni catedraticos, de que se discuta la
Moci6n del senior Fraile, y se design la Comisi6n,
porque ello entrafia algo que nos va a resolver pro-
blemas que seguramente se nos presentarAn en -el
future.

SR. FRAILE (CARLOs): Yo me felicito de que el
senior PendAs haya interpretado, fielmente mis pa-
labras. Esta mocion no interfere para nada el asun-
,to que plantea el senior Llans6. Lo que tiende es a
evitar que en el future se continue planteando pro-
blemas de esta naturaleza en relaci6n con las leyes
que modifican las leyes orginicas. A eso es a lo que
tiende mi moci6n.

Y con estas palabras queda terminada mi expli-
caci6n a la CAmara, ya que estimo que con ellas sei
explica, igualmente, todo el problema a que el caso
se refiere.
SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Senfor President,
yo agradeceria que la Presidencia ordenara que se,,le-
yera de nuevo la'moci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Va a dAr-
sele lecture.

(El Oficial de Actas la lee nuevamente).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia va a someter a discusi6n la moci6n presentada por
el senior Carlos Fraile, concediendo al efecto dos tur-
nos a favor y, dos en contra.

SR. FRAILE (CARLOS): Pido la palabra a favor.

SR. GARCIA MONTES (JORGE): Pido la palabra a
favor.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL); Pido la palabra en
contra.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 9

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa- SR. GEORGE (QUINTIN): Senior President, supli-
labra el senior Dorta Duque. caria que se leyera.de nuevo la moci6n.


SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Sefior President
y senores representantes: Yo no soy opuesto a que
se nombre una comisi6n interparlamentaria para que
haga un studio del ieferido articulo 136 de la Cons-
tituci6n y Ilegue a las conclusions que estimate opor-
tunas para resolver los criterios de apreciacion de am-
bos Cuerpos Colegisladores. Pero lo que yo si creo,
sefiores; que es inaceptable, y en ese sentido me opon-
go, es a que se destine una Comisi6n Interparlamen-
taria para que esta diga si las leyes que modifican las
eyes orgamcas son leyes extraordinarias u ordinarias.
Creo, senior Presidente y senfores representantes,
S que esta tesis es absolutamente inaceptable. No es po-
sible que si una Ley, como la Ley Organica, por ex-
presa manifestaci6n del articulo 136 de la Constitu-
aion, dice que las leyes organicas son leyes extraordi-
narias, si eso, senior Presidente y senores represen-
tantes, esti claramente determinado, nosotros no po-
demos ir a investigar si una Ley que modifica una
Ley extraordinaria como es la Ley Orginica, tiene
o no tiene el carActer de extraordinaria.

En ese sentido, senior Presidente y sefiores repre-
sentantes, y sin alargar mAs estas palabras, es que fun-
damento mi oposici6n a ese Ley.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Carlos Fraile a favor.

SR. FRAILE (CARLOS): No voy, senior Presidente
y sefiores representantes, a cansar a la Cimara expo-
niendo arguments en relaci6n con la procedencia de
la moci6n que acaba de someterse a la consideraci6n
de la misma; voy, simplemente, a refutar el argu-
mento 6nico hecho por mi distinguido compafiero
senior Dorta Duque, en contra de la moci6n, ya que
segin hemos escuchado, el senior Dorta Duque no
esgrime mas que un solo argument, vamos a decirlo
claramente: que le result capciosa la declaraci6n, por
parte de la Comisi6n, porque en su opinion es de una
claridad tan meridiana el que las leyes que modifican
las leyes extraordinarias, son extraordinarias tambi6n,
que no precisa realizar esa declaraci6n. ,
Po eos e ee l pefior Dclrtw lleinp narece igno.-


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Alg6tn se-
fior representante, ademas del senior Dorta Duque,
desea solicitar la palabra en contra de la moci6n del
senior Fraile.

SR. PARDO IIMENEZ (ANGEL): Pido la palabra en
contra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el sefor Angel Pardo Jim6nez en contra.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Sefior President
y sefiores Representantes: Mi solicitud tiene por ob-
jeto darle oportunidad al compafiero, senior Garcia
Montes, que habia pedido la palabra a favor de la
moci6n, para que asi lo haga. Ese es el unico motive
de mi opinion en contra!

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra en contra el senior Garcia Montes.

SR. GARCIA MONTES (JORGE): Senor President y
sefiores representantes: Enprimer t6rmino, deseo dar
las gracias al compafiero Pardo Jimenez por brindar-
me esa oportunidad; y en segundo lugar para expre-
sar a la Camara que no quiero cansar mas su aten-
ci6n, ya que los argument'os que iba a exponer en
favor de la moci6n son los mismos que el senior
Carlos Fraile ha expuesto, y por tanto, seriainnecesa-
rio el abusar de la amabilidad de mis compafieros si~
repitiera de nuevo las mismas razones en favor de
la moci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Antes de so-
meter a votaci6n la moci6n del senior Fraile y a soli-
cittd del senior George, se le va a dar lectura a la
moci6n.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente).

SR. GEORGE (QUINTIN): Pido la palabra para for-
mular una pregunta al autor de la moci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Quintin George.


rar que su criterio no lo compare el rest de la C- rrint s
mara, como-y tenga la seguridad-que llegado el mo- S. GEORGE UINTIN): Seior Presidente y se-
mento tampoco lo compartirti el Senado de la Re- stores representantes: De la interpretaci6n literal de
p6blica, y es ese el motive de la moci6n, y en la la moci6n, deduzco que ella implica que la resoluci6n
misma se dice que habiendo criterios separados hay conjunta la vota la comision; y yo le queria preguntar
que tratar de conciliarlos y es menester que en casos si a intenci6n del author de la moci6n consist en que
de esta naturaleza, y para eso existen las comisiones el acuerdo de la Comisi6n Ileve jparejada la condi-
interparlanentarias, sersometa un asunto de esta im- ci6n de haberse producido ya la resolucin conjunta;
portancia a esa Comisi6n, que estA facultada para o si es, como en ,a mnayoria de los casos, hasfa ahora,
tratar no solo de proposiciones de leyes, sino tambi6n una Comisin que inform para qtle cada Cuerpo se
sobre resoluciones, a fin de que en la misma, serena- produzca luego de acuerdo con su leal saber y en-
mente, se medite intensamente sobre es'te problema, y, tender.
a sabiendas, de que inclusive aun despues del fallo de SR. PRESIDENTE (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
la misma queda el recurso de inconstitucionalidad labra el senior Carlos Fraile para contestar la pre-
para echarla abajo, si fuera lesiva, se Ilegue a una gunta.
soluci6n de Congreso, porque aqui, sefior Presidente gu
y sefiores representantes, lo que tiene que predominar. SR. FRAILE (CARLOS) :' Sefior Presidente y seflotes
no es el criteria del senor Dorta Duque ni el mio, ni representantes: La respuesta a la muy atinada pre-
el de la Camara: Es el del Gongreso. -gunta de mi distinguido compafiero senior George,










10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


la da el articulo 27 de la Ley de Relaciones, que dice:
" Con er fin de facilitar la coordinaci6n de los puntos
de vista de ambos Cuerpos Colegisladores en el tra-
tamiento de asuntos de importancia, en cualquiera de
ellos puede proponerse, en forma de moci6n, el nom-
bramiento de una Comisi6n Interparlamentaria, que
estara compuesta por tres o mas miembros de cada
Cuerpo Colegislador, al objeto de que redacte una
Proposici6n de Ley o de Resoluci6n y la someta a la
consideraci6n y tratamiento reglamentario del Cuer-
po que la propia Comisi6n Bicameral escoja".

Es decir, que queda aclarado por la propia Ley
de Relaciones entire ambos Cuerpos, que esa Comisi6n
lo que hara sera un Proyecto de resoluci6n y lo some-
tera a la consideraci6n de ambos Cuerpos Colegisla-
dores.

Con la venia de la Presidencia y de los sefiores
representantes, debo declarar que es un problema ge-
nerico sobre el cual va a dictaminar esa Comisi6n.
Simplemente va a declarar si las leyes que se presen-
ten en el future tienen o no el character de leyes extra-
ordinarias, y Ilegados a una conclusion se da cuenta
a ambos Cuerpos para que, tomando una resoluci6n
conjunta, aceptando o rechazando ese criteria, enton-
ces pase a former parte del Senado y de la Cimara.
La propia Proposici6n tendra que decir que tiene el
character de extraordinaria-y que require la votaci6n
extraordinaria, y por lo tanto, ambos Cuerpos cono-
ceran ese Dictamen o proyecto de resoluci6n conjun-
ta, aceptaiadolo o rechazAndolo.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Me permit una
interrunpci6n para un ruego, con la venia de la Pre-
sidencia?

SR. BRAVO'AcosTA (ANTONIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): En su opor-
tunidad, senior Bravo Acosta. Tiene la palabra el se-
fior Urquiaga.

SR. ,URUIAGA (CARMELO): Sefior Presidente y
sefiores representantes: Parece que el ambiente es
propicio a la aprobaci6n de la moci6n del compafiero
sefor Fraile, por eso yo me permitiria rogarle que
en lugar de cmco miembros que 61 propone, lo am-
plie a siete, y la raz6n es obvia. Hay seis Comit6s Par-
lamentaios y un semicomite independiente, que si
bien no complete el numero, por su valia extraordi-
naria, para nosotros todos es un comit6 complete.
Por lo tanto, para no tener las luchas que hemos con-
frontado con los propios Socialistas Populares en de-
terminados casos y con el querido lider del Partido
ABC, senior Llanso, en lugar de set tres miembros
por la Mayoria y dos por la Minoria, yo solicitaria
que fueran cuatro por la Mayoria j tres por la Mi-
noria, y en ese caso podrian tener representaci6n to-
dos los Comit6s Parlamentarios aqui constituidos y
todos los Cuerpos que sean dignos de estar represen-
tados en esa Comision, ya que mas que de indole po-
litica, esto es de indole general.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Seiior President
y sefiores representantes: En la discusi6n del dia de
ayer, yo oia a un distinguido compafiero que argu-
mentaba que si se aceptaba la denominaci6n de leyes
extraordinarias, no se podria legislar nada, porque in-
clusive para disponer de dinero para Obras Publicas,
se tendria qu6 buscar la votaci6n extraordinaria. Yo
queria solicitar del author, si es possible, que esa Comi-
sion determine, de acuerdo con la Constituci6n, cua-
les son las Leyes OrgAnicas que tiene sefialada, de ma-
nera que cuando venga la resoluci6n conjunta, ya
estemos legislando y podamos nosotros tambi6n de-
terminar cuiles son las Leyes Orginicas.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo entiendo, senior
President, y seria convenient ya que se le han hecho
dos ruegos y ya se va por el tercero, que los vaya con-
testando ordenadamente y que diga con respect a
los mismos si el senior Fraile esta de acuerdo o no.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Fraile.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Pido la palabra
para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (DE LEON *GARCIA): Para una
cuesti6n de orden, tiene la palabra el senior Dorta
Duque.

SR. DORTA DUQUE, (MANUEL): Yo habia pedido
la palabra con prioridad al senior Urquiaga para ha-
cer un ruego al senior Fraile. Como el senior Urquia-
ga no ha pedido la palabra para una cuesti6n de or-
den, ruego a la Presidencia que mantenga mi prio-
ridad. Yo le voy a hacer un ruego al senior Fraile, que
unido a los dos ruegos anteriores, podri l1 contestar.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia no tiene inconvenient, sino que, por el con-
trario, experiment verdadera satisfacci6n en inante-
ner en el uso de la palabra al senior Dorta Duque,
pero queria aclararle al senior Dorta Duque que con
anterioridad a 61, habia solicitado la palabra el se-
fior Urquiaga.

Tiene la palabra el senior Dorta Duque.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Yo agradezco mu-
cho la cortesia de la Presidencia, pero queria decirle
al senior Presidente, y sin entablar polemica con la
Presidencia, que tiene todo mi respeto, que yo habia
pedido la palabra con anterioridad al senior Urquiaga.

Mi ruego se refiere a lo siguiente: El sefior Fraile
ceptaria la sugerencia que yo me permit hacerle
de que en lugar de concretar la mocion de esa Comi-
si6n Interparlamentaria a determinar la modificaci6n
de las leyes en ordinarias y extraordinarias, aceptase
un t6rmino mas amplio, formular las sugerencias del
mismo. Porque yo me resisto, senior Fraile, a apoyar
una moci6n en la que se pregunta si una Ley ordi-
naria puede modificar una Ley extraordinaria.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Fraile.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 11


SR. FRAILE (CARLOS): Sefior Presidente y sefiores
representantes.

Por el orden en que han sido formuladas las
distintas sugerencias, yo voy a contestarlas. En rela-
ci6n con Ia sugerencia del senior Urquiaga, encantado.'
La Ley de Relaciones lo que dice es que la Comisi6n
estarA integrada por tres o mas miembros y me parece
muy acertada su sugerencia que en vez de ser cinco
sean siete los miembros, como si se quiere que sean
nueve. Lo que hace falta es que sean muchos los ce-
rebros que piensen, porque mientras mis miembros
vayan a la Comisi6n, mas luces habra.

En lo que se refiere a la sugerencia del senior
Bravo Acosta, yo mantengo un criterio personalisi-
mo y es, que le resultaria materialmente impossible a
esa Comisi6n determinar cuales son las Leyes OrgAni-
cas y resultaria dificil, porque si fuera mirando las
presented, seria fAcil, pero mirando hacia el future,
por ejemplo, cualquier legislaci6n que se apruebe, co-
mo la del Tribunal de Cuentas, la misma Ley que
crea la Banca Nacional es una Ley Orginica. Es de--
cir, que no se sabe cuAntas Leyes Organicas se-podrian
hacer porque todo lo que organize algo fundamental
es Ley Organica, comola del Poder Ejecutivo, la Ley
Orginica de los Municipios, la del Poder Judicial, etc.,
distintas, desde luego, a las leyes extraordinarias que
puede ser cualquiera por la sola voluntad del Congreso.
Por eso lo que se esta determinando aqui es si esas
leyes tienen el caracter de extraordinarias. Son leyes
extraordinarias todas aquellas a las que el Congreso
quiera darle ese caracter. Mafiana mismo el Congreso
puede aprobar una Ley sobre la ipesca, y si quiere dar-
le el caracter de extraordinaria lo puede hacer, pero
nunca darle el caracter de ley organica. Es por eso
que yo me referia unica y exclusivamente a las leyes
organicas.
En cuanto a las sugerencias que me hace el senor
Dorta Duque, creo que ha quedado contestada al
contestar al compafiero Bravo Acosta.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia somete a votaci6n la moci6n presentada por el
senior Carlos Fraile. Los que est6n de acuerdo, se
pondrAn efectivamente de pie.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior Presidente, con
la modificaci6n introducida por mi.

SR. PRESIDENT (DO LEON GARCIA): Con la mo-
dificaci6n introducida por el senor Urquiaga y acep-
tada por el senior Fraile, se pone a votaci6n la moci6n,
al amparo del articulo 27 de la Ley de Relaciones. Los
,que esten de acuerdo se serviran ponerse efectiva-
mente de pie.

(La mayoria de los seiiores representantes se po-
ne de pie).

Aprobada.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Que se haga cons-
tar mi voto en contra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Asi se hard


SR. FRAILE (CARLOS): Sefior Presidente:'No se
ha terminado la tramitaci6n de la moci6n. Falta la
designaci6n de la Comisi6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Efectiva-
mente.

SR. FRAILE (CARLOS): De acuerdo con io dis-
puesto en la Ley de Relaciones procede que se desig-
ne la Comisi6n inmediatamente y se comunique hoy
mismo al Senado de la Repuiblica.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia ruega que los Comites Parlamentarios designer
a las personas que han de former parte de esta Co-
misi6n.

SR. FRAILE (CARLOS): YO sugiero que se concede
un receso de diez minutes, con el objeto de que los:
Comit6s Parlamentarios designed a los miembros de
su seno que habran de integrar la Comisi6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEstA de,
acuerdo la CAmara en conceder un receso de diez
minutes .para que los Comit6s Parlamentarios desig-
nen a las personas que habran de representarlos en
esta Comisi6n?.

(Sefales afirmativas).

Aprobado el receso.

(Eran las 5 y 26 p. m.)

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continue id
sesi6n.
(Eran las 5 y 35 p. m.)

Sc ruega a los sefiores presidents de los Comit6s
Parlamentarios que informen los nombres de las per-'
sonas que han de former parte de la Coniisi6n Bi-
Cameral.

SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO): Sefior Presi-
dente: El Comite Parlamentario del Partidq Dem6-
crata ha designado al compafiero senior Antonio Bravo:'
Acosta.

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N.): Pido la pa-
labra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Milanes Tamayo.

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N.): El Comit6 Par-
lamentario del Partido Republicano ha designado al
senior N6stor Carbonell Andricain.

SSR. PENDAS (PORFIRIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Pendas.
SR. PENDAS (PORFIRIO): Sefior Presidente y se-
flores representantes: El Comite Parlamentario del
Partido Revolucionario Cubano ha designado al se-
fior Lomberto Diaz.










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


SR. URQUIAGA (CARMELO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Urquiaga.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior Presidente y se-
fnores representantes: Yo me voy a extender un poco
mas, al lacer conocer la designaci6n que este Comit6
Parlamentario Liberal se honra en verificar en estos
Smomento. El autor, para gloria y satisfacci6n nuestra,
de la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos Cole-
g isladores y el Poder Legislativo y el Ejecutivo, 10 fue
el senior Carlos Fraile Goldards, companero que honra
a esta Camara, veteran de toda clase de luchas par-
lamentarias, y que se ha distinguido siempre, lo mismo
por la inflexibilidad con que defiende sus ideales, co-
mo lo demostr6 en 6pocas muy dificiles para la Ca-
Smara de Representantes, en que supo, con tes6n y
entereza, colocar muy por lo alto la bandera oposicio-
nista; como por su mnegable talent y dotes extra-
ordinarias de cultural y preparacion en todas las dis-
ciplinas del Derecho.
El Comit6 Parlamentario Liberal se honra de
manera especial en sefialar, como un reconocimiento
a sus m6rtos extraordinarios, como una prueba mas
de lo bien asentada que tiene entire nosotros su ca-
pacidad, al senior Carlos Fraile, que seguramente hara
que esa Comisi6n brille extraordinanamente, junto
Scon los otros compaferos que la integran, por cono-
cer esa material muy a fondo, y porque fue el autor
de la Ley que da origen a esa Comisin -que estamos
nombrando.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Llans6.

SR. LLANSO (ENiit'tiL): Sefor Presidente y sefio-
res representantes: Para intormar a la Camara que el
Comitd Parlamentario del Partido ABC ha designado
al Reptesentante que tiene el honor de dirigirles la
,palabra, para que integre esa Comisi6n.

SR. ROCA (BLAS): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
Slabra el senior Roca.

SR. ROCA BLAS): Para informar a la Camara que
el Comit& Parlamentario del aPartido Socialista Popu-
lar ha designado al compafiero senior Anibal Esca-
lante.

SR. GARCIA MENOCAL (MARTIN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA) : Tiene la pa-
labra el senior Menocal.

SR. GARCIA MENOCAL (MARTIN): Para informar a
la Camara que el Comit6 Parlamentario Independien-
te ha designado al senior Dorta Duque, para que lo
represent en esa Comisi6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEstA de
acuerdo la Camara con las propuestas hechas por los
distintos Comits' Parlamentarios?


(Seihales afirmativas).

Acordado.
SR. FRAILE (CARLOS): Pido la palabra para ui
ruego.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Fraile.
SR. FRAILE (CARLOS): Sefor Presidente y sefio-
res representantes:,He solicitado la palabra para hacer
un ruego a mis distinguidos compafieros sefiores Llan-
s6, Dorta Duque, Bravo Acosta, Pardo Jiminez y de-
mas sefiores representantes que mantienen el criterio
de que el Proyecto de Ley procedente del Senado en
relacion con los Abogados de Oficio, al someterse a
votaci6n, debe merecer el caricter de ley extraordi-
naria. El ruego se reduce a demandar de esos compa-
Iferos que accedan a una proposici6n incidental que
yo present, consistenfe en que quede sobre la Mesa
la resoluci6n de este problema, hasta tanto esa Comi-
si6n linterparlamentaria que acaba de designer la Ca-
mara, exponga su criterio; y, si es possible, Ilegar a un
aeuerdo entire Camara y Senado, que implicitamente
llevaria a resolver esa misma cuesti6n.
A esto se reduce el ruego, que espero que mis
compafieros no tengan inconvenente en aceptar.
No quiero terminar estas palabras, sin antes
dar las gracias al distinguido compafiero y lider del
Partido Liberal, senior Ulrquiaga, por las trases inme-
recidas de elogio que acaba de dedicarme, y que yo
interpreto, unica y exclusivamente, como el product
de una antigua amistad y de una vinculaci6n afectiva
muy grande.

SR. PIESIDENTE (DE LEON GARCIA):.Tiene la pa-
labra el senior Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Sefor Presidente y se-
fiores representantes: Para aceptar el ruego formula-
do por el senior Fraile.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEsti de
acuerdo la Camara con la proposici6n hecha por el
senior Fraile, de que este asunto quede sobre la Mesa?
(Sefiales afirmativas).

Acordado.

Se va a dar cuenta con una alteraci6n del Or-
den del Dia.

(El Oficial de'Actas lee):

CAMERA DE REPRESENTANTES
A LA CAMERA:
Los representantes que suscriben interesan de la
Camara la alteraci6n del Orden del Dia para que sea(
discutido en el numero dos el Dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley dispo-
niendo que los benefieios concedidos a los Jueces Mur
nicipales suplentes por la Ley numero 25, de 15 de
Mayo de 1941, se aplicaran a todos los que pruebein
haber desempeiiado dicho cargo.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 13


Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a 5 de Noviembre dek 1946. (Fdo.) Dr. Porfirio
Pendrs. Dr. Enrique Llans6. Dr. Guillermo Ara.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
votaci6n la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.
Los que est6n de acuerdo se servirAn ponerse efecti-
vamente de pie.

(La mayoria de los seihores representantes se po-.
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar cuenta con el Dictamen.

La Presidencia informa que hay una enmienda
sustitutiva al Articulo Primero.

(El Oficial de Actas lee)':

La Habana, 29 de Octubre de 1946. Senor Presi-
dente de la CAmara de Representantes. Sefior: A los
efectos reglamentarios tengo el honor de remitirle el
Dictamen acordado por mayoria de votos, en sesi6ri
celebrada por la Comisi6n de Justicia y C6digos del
este Cuerpo Colegislador, en el dia de la fecha, y qud
se refiere a la proposici6n de Ley que el Representan-
te senior Enrique Llans6 y otros sometieron a la con-
sideraci6n de la Camara con ,fecha veintitres de los co-
rrientes, sobre aclaraci6n del Articulo 5 de la Ley n6-
mero 25, de 15 de Mayo de 1941. De usted atentamen-
te. (Fdo.) Dr. Enrique Llanso Ordoiiez, Presidente de
la Comisi6n de Justicia y C6digos de la Camara de Re-
presentantes. -
INFORME DEL PONENTE DR. SAMUEL
GIBERGA TOUZET
A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
Designado el que suscribe para informar en re-
laci6n con la proposition de ley quecon fecha 21 dq
los corrientes someti6 a la consideracidn de la Camara
de Representantes, senior Enrique Llans6 y otros, en
relaci6n con la Ley n6mero 25, de 15 de Mayo de
1941, tengo el honor de someter a la consideraci6n: de
esa Comisi6n la siguiente,

PONENCIA:

Se interest por la proposici6n de ley que estudia-
mos, que los beneficios concedidos a los Jueces Muni-
cipales Suplentes por el Articulo 5 de la Ley numero
25, de 15 de Mayo de 1941, se apliquen tambidn a quie-
nes prueben haber desempeiiado dicho cargo, cual-
quiera que sea la fecha en que voluntariamente hubie-
ren cesado, aunque el cese ocurrido fuere con anterio-
ridad a la incorporaci6n de esos funcionarios al escala-
f6n judicial. "

Se trata de servicios realmente prestados y que
hay que justificar el haberlos prestado para disfrutar
de los beneficios de la Ley nimero 25, de 15 de Mayo


de 1941, y como vienen surgiendo dudas respect a 1.
aplicaci6n de la Ley, en el sentido de si se aplicanio ino
esos beieeficios a quienes sirvieron con anterioridad ai
la incorporaci6n de esos funcionarios al escalaf6n judi-
cial, por ello no tengo que formula, reparos a la prof
posici6n de ley presentada y recomiendo a esa Comi-
si6n que, de tenerlo a bien, haga suya esta ponencia
como su Dictamen y recomiende a Ia Camara le im-
parta su aprobaci6n, sin modificaciones, a la proposi-
cion de ley de 23 de los corrientes que motiva esta po-
nencia.

Sal6n de Sesiones de la Comisidn de Justicia v
C6digos de la Camara de Representanteso Octubre 28
de 1946. (Fdo.) Dr. Samuel Giberga, Ponente.

DICTAMEN

VISTAS por la Comisi6n de Justicia y C6digos
de la Camara de Representantes, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, 29 de Octubre de 1946, la proposi-
cion de ley del representative, sefor Enrique Llans6 y
otros, de 23 de los corrientes, en relacidn con la Ley'
numero 25, de 15 de Mayo de 1941, y la ponencia fa-
vorable del senor Samuel Giberga Touzet, por mayo-
ria de votos acuerda la Comisi6n hacer suya como Dic-
tamen la ponencia emitida por el senior Samuel Giber-
ga. y recomendar a la Camara que de tenerlo a bien,
imparta su aprobaci6n, sin modificaciones a la propo-
sici6n de Ley de 23 de Octubre de 1946 del represen-
tante Enrique Llans6 y otros, sobre beneficios a Jueces
Municipales Suplentes, en relaci6n con lo dispuesto en
la Ley numero 25, de 15 de Mayo de 1941.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de fusticia y
C6digos de la Camara de Representantes, Octubre 29
de 1946. (Fdo.) Dr. Enrique Llansd Ord6iiez, Pre-
sidente de la Comisi6n de. Justicia v Cddigos de la
Camara de Representantes. (Fdo.) Dr. Eduardo L6-
pez Deustua, Secretario.

SR. CREMATA (RADIO): Pido la palabra, senior Pre-
sidente.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Cremata.

SR. CREMATA (RADIO): Es para una si'plica al
distinguido compafiero senior Llans6: Para que como
autor de esa Proposici6n de Ley me informed si .esta
Ley en cierta forma tiene alguna relaci6n con la Ley
OrgAnica del Poder Judicial, y en ese caso, si tambi6n
puede ser objeto de la Comisi6n Interparlamentaria,
que necesita una votaci6n especial. Es la realidad que
carezco de la informaci6n adecuada y tengo gran in-
ter6s en conocerlo.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n el Dictamen. Tiene la palabra el senior Llan-
s6, para contestar al senior Cremata.
SR. LLANSO (ENRIQUE): Sefior Presidente y se-
flores representantes: El doctor Cremata, una vez mas,
se nos muestra muy humorist, porque.dada la cultural








.14 DfARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


juridica-que 61 posee, conoce que esta Ley no forma
parte ni puede interferir la Ley Organica del Poder
Judicial.

SR. CREMATA (RADIO): La pregunta la he hecho
precisamente apoyandome en lo que he aprendido
ecta tarde de los doctors Dorta Duque y Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): NO ha sido tanto cuando
no ha aprendido a respetar el Reglamento y me inte-
rrumpe sin la debida autorizaci6n de la Presidencia.

Esta Ley, senior Presidente y sefiores represen-
tantes, aclara preceptos de la Ley de Jubilaciones y
Pensiones del Poder Judicial y no tiene que ver nada
con la Ley Organica del Poder Judicial.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se conceden
dos turnos a favor y dos en contra del Dictamen.
(Silencio).

SR. PARDO JIMENEZ (JOSE): Pido la palabra para
una propbsici6n incidental.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra para una proposici6n incidental el senior Pardo
Jimenez.
SR. PARDO- JIMENEZ (JOSE): Para proponer que
la Cimara acuerde la permanencia de la sesi6n.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Acuerda la
Camara la permanencia de la sesi6n, segun propone
el senior Pardo Jimenez?
(Sefiales afirmativas).

Aprobado.
No habiendo solicitado la palabra en contra nin-
gin senior representante, se pone a votaci6n el Dicta-
men, con la salvedad de que hay una enmienda que
afecta al articulo primero. Los que est6n conformes
votarin que si, los que est6n en contra votaran que no.
Votaci6n nominal, ya que la aprobaci6n del Dicta-
men implica la del Proyecto de Ley, con la excepci6n
del articulo afectado por la enmienda.
(Se efect6a la votaci6n).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): iFalta alg6n
senior representante por responder a la votaci6n?

(Silencio).
Han votado 72 Sres. Representantes:

Emifieron sus votos los sefiores: Acosta, Alvarez
Recio, Ara, Bisb6, Bohorques, Bravo Acosta, Camejo,
Canut, Codina, Collot,.Cossio, Cremata, Cuevas, Cur-
ti, Diaz-Fernandez, Diaz Rodriguez, Dominguez, Dor-
ta, Ducassi, Escalante, Fernandez Varela, Ferro, Fi-
gueras, Fleites, Diaz, Fraile, Garcia Benitez, Garcia
Ibaiez, Garcia-Menocal, Garcia Montes, Garcia de la
Torre, George, G6mez Quintero, Guas, HernAndez de
la Barca, Hernandez Tellaheche, L6pez Castro, L6pez
Deust6a, Luzardo, Llans6, Mata, Milands, Mufiiz, Mo-


ra, Nibot, Ochoa, Ordoqui, Pardo Jiminez A., Pardo
Jim6nez J., Pardo Machado, PendAs, Perez Carrillo,
Pino Perez, Pino Santos, Remedios, Rio, Rivero Par-
tagis, Rivero Setien A., Rivero Setien M., Roca, Ro-
des, Rodriguez Rodriguez R., Rojas, Rosales, Sinchez
Mastrapa, Serrano, Soldevilla, Suarez Rivas, Urquiaga
Padilla, Vinent, Zayas Bazan, Beltran y Le6n Garcia.

Todos que si. Queda aprobado el Dictamen.

Se va a dar cuenta con una enmienda, que ha sido
presentada, sustitutiva del articulo primero.

(El Oficial de Actas lee)
ENMIENDA SUSTITUTIVA AL ARTICULO I

ARTICULO I: Los beneficios concedidos a los
Jueces Municipales Suplentes por el articulo Quinto
de la Ley n6mero 25, de 15 de Mayo de 1941, al s6lo
efecto del derecho a disfrutar jubilaci6n o pension, so
aplicaran a todos los que prueben haber deseinpefiado
dicho cargo, cualquiera que sea la fecha en que hubie-
ren cesado voluntariamente, aunque la misma sea an-
terior a la incorporaci6n de aquellos funcionarios al es-
calaf6n judicial. (Fdo.) Quintin George.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Llans6.

SR. LiANSO (ENRIQUE): Seior Presidente y se-
fiores representantes: Yo aoepto la enmienda, pues lo
cue hace es aclarar, ain mas, el articulo primero del
Provecto de Ley que he tenido el gusto de someter a
la aprobaci6n de la Camara.
SR. PRESIBENTE (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n la enmienda.

(Silencio).

A votaci6n. Los que est6n de acuerdo se pondrin
efectivamente de pie.

(La totalidad de los seinores representantes se
pone de pie).

Aprobada.


JAcuerda la Cimara que
te al Senado?


la Ley pase directamen-


(Seiiales afirmativas).
Acordado.


Se va a dar cuenta con
ci6n del Orden del Dia.


otra solicitud de altera-


(El Oficial de Actas lee):

CAMERA DE REPRESENTANTES
A LA CAMERA:

Los representantes que suscriben interesan del
Cuerpo la alteracion del Orden del Dia, para discu-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 15
. ... i ii


tir, antes que los Dictimenes de Leyes, la Moci6n so-
bre la situaci6n espafola presentada por el represen-
tante Rivero Setien y otros.

Sal6n de Sesiones, a 5 de Noviembre de 1946.


Manuel Rivero Setidn.


Forfirio Pendls.


Anibal Escalante.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCTA): Se pone a
votaci6n la solicitud de alteraci6n del Orden del Dia.

SR. MENOCAL (MARTIN): Votaci6n nominal, se-
fior Presidente.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): A solicited
de un senior representante se va a votar nominalmente.
Los que est6n de acuerdo con la alteraci6n del Orden
del Dia votarAn que si; los que esten en contra, vota-
ran que no.

(El Oficial de Actas comienza la votaci6n no-
minal).

SR.' LLANSO (ENRIQUE): Pido la palabra sobre la
votaci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el sefior Llans6.

SR. LLANSO (ENRIQUE): Sefior Presidente y sefio-
res representantes: Es para formular un ruego al se-
fior Martin Menocal, a fin de que retire su solicitud
de votaci6n nominal, pues es ostensible el qu6rum, y
asi podremos continuar con mas rapidez discutiendo
en la tarde 'de hoy las leyes y demas mocionet que
estan en el Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Martin Menocal para contestar el ruego.
SR. MENOCAL (MARTIN): Sefior Presidente y se-
fiores representantes: Voy a acceder al ruego del com-
pafier6 Llans6, pero deseo aclarar que no queria que
se alterara el Orden del Dia; para terminar primero el
tratamiento de las leyes que estan dictaminadas, antes
que las mociones.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Retirada la
solicitud de votaci6n nominal se votara en forma or-
dinaria. Los que esten de acuerdo se pondran efecti-
vamente de pie.
(La mayoria de los seiiores representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la moci6n.

(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA:

FOR CUANTO: El regimen de Franco y Falan-
ge ha sido reiteradamente condenado por todos los'
pueblos y las Naciones Unidas, destacandoe el recien-


te informed del senior Trygve Lie. Secretario General de
la O.N.U., en el que demanla la eliminaci6n del r6gi-
men facista de Franco para hacer possible la paz y la
seguridad international.

FOR CUANTO: Mieptras en Nuremberg se ajus-
cia a once prominentes nazis, en Espafia, Franco, e4
nazi numero uno de hoy, sigue persiguiendo, encarce-
lando, torturando y asesinando a dem6cratas espaiio-
les y cubanos, cubiertos de gloria ayer en Ios campos,
de batalla de Espafia y despues de acabada la guera.
siguiendo el movimiento de resistencia, contribuyendo
con ello a la victoria de las Naciones Aliadas.

FOR CUANTO: El regimen de Franco y Falan-
ge recrudece bestialmehte el terror contra todos aque-
Ilos que no simpatizan con su regimen facista y man-
tiene en active veinticinco carceles centrales, cincuen-
ta provinciales, cincuenta edificios convertidos en pri-
siones,. cien carceles de cabezas de Partido, cien desta,
camentos penitenciarios, tres campos de concentraci6n
y numerosos batallones de trabajos forzados, sin con-
tar a los ciudadanos encadenados en los batallones de
trabajos forzados, suman mas de 230,000 press poli-
ticos y alrededor de 200,000 en "libertad vigilada" que
no tienen derecho alguno y son utilizados al estilo nazi
como rehenes.

FOR CUANTO: En esta nueva monstruosa eta-
pa de terror han sido ejecutados a garrote vil, es decir,
usando el infame procedimiento de asesinar a los anti-
franquistas, ajustando un c cllar de hierro en torno.,al
cuello, cerrandolo lentamente hasta lograr la estran-
gulaci6n despu6s de'un largo suplicio; y con frecuen-
cia mis infame aun son asesinados aplicandoles la ley'
de fuga, encontiandose en uno y otro caso los siguien-
tes cindadanos: Nicasio S&enz, asesinado en Zarago-
za; Francisco Ibafiez, en Jaen, y ultimamente a Jesus
Bay6n v Manuel Tabernero, en Talavera de la Reina
-que estaban en compafiia del cubano Jos6 Antoniot

Llerandi-; Luis Blanco y Diego Valero, en Vigo; y
muchisimos mas que harian interminable esta rela-
ci6n 'de crimenes.
FOR CUANTO: Multitud de mujeres sufren, la
fiiria terrorist del regimen de Franco, existiendo va-
rias -carceles destinadas exclusivamente para mu/eres,
como la de Ventas en Madrid; la de Amorebieta, la de
Malaga y una nueva aminciada en la prensa de estos
dias por el llamado Ministro de Justicia de Franco. Hay
mujeres condenadas despu6s de haber sido torturadas,
como Isabel Saenz Toledano, Doctora en Filosofia y
Letras de la Univeirsidad de Madrid; Dra. Teresa To-
ral, del Instituto Rockefeller; Enriqueta Otero, Maes-
tra de Ciegos; Isabel Torralba, que a consecuencia de
la paliza se volvi6 loca y se. encuentra en la C~rcel do
Quiiones, en Madrid; en resume, miles de mujeres
sufren del vandalismo franquista en las carceles.
FOR CUANTO: Hay detenciones en masa en el
campo y en la ciudad; numerosos ciudadanos espafo-
les condenados a mnuerte por su condici6n de dem6-1
cratas y otros muchos, que sin estar condenados, co4
rren el riesgo de ser asesinados, encontrandose en esa
situaci6n Celestino Uriarte, Teniente Coronel del
Ejercito Republicano; Castro Garcia Roza, Sebastian
Zaporain, Julio Nava, Victoriano Huerta, Julio Rodri-
guez, Jose Isasa.









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
I . 1 i ii i"


POR CUANTO: Sigve en la circel de Logrofo
sufriendo today clase. de vejaciones y torturas Santiago
Alvarez, ciudadano cubano, cuya repatriacion acaba de
interesar el Senado de la Repiblica; y corre peligrol
* de muerte Jose Antonio Llerandi, cubano, de San Luis,
Provincia de Oriente, que pele6 en la guerra de Espa-
iia, que en Francia se incorpor6 a las Fuerzas France6
sas del Interior y que volvio a Espahia para seguir el
ejemplo de Pablo de la Torriente Brau, cayendo pri-
sionero al frente de sus guerrillas con su hermana Of-
ga, en Talavera de la Reina, con otros ochenta y cua -
tro patriots espafioles.
FOR CUANTO: El regimen facista de Franco y
Falange despu6s de acabada la guerra en E-paf.ia ase4
sin6 a los Diputados que cayeron bajo sus garras: .Luis
Company, Daniel Ortega, Cayetano Bolivar, Julian
Zugazagoitia, Graciano Antufia, Florencio Sosa y
Adriano Romero,
POR CUANTO: Atendiendo al rms elemental
principio de sentimiento human y de justicia social
y de acuerdo con la Carta del Atl ntico, la Dec'lara-4
ci6n de Teheran, y la Reuni6n de Yalta, los represen-
tantes que suscriben someten a la consideraci6n de la
Camara la siguiente:
MOCION

1-La Camara de Representantes acuerda mani-
festar ante el pueblo, Gobierno de la Repibli-
ca y la Asamblea General de las Naciones Uni-
das, su en6rgica protest por la ola de terror y
crimenes que impera en el regimen franquista.

2-Pedir al Gobierno de la Reptiblica su interven-
ci6n para que sean respetadas las vidas de los
ciudadanos que se mencionan y su libertad,
asi como la repatriaci6n de Santiago Alvarez,
Jos6 Llerandi y su hermana Olga.
3-Dirigirse al Secretario General de las Naciones
Unidas, senior Tng'e Lie, para que la Asam-
blea General de Ia O.N.U. adopted resolucio-
nes en el sentido de considerar a los ciudada-
nos espaiioles y cubanos mencionados en esta
Mocion y a todos los que estan press en las
cArceles franquistas por su condici6n de dem6-
cratas, como ciudadanos y soldados de las Na-
ciones Unidas, prisioneros del regimen ene
migo facista de Franco y Falange; poni6ndolos
bajo su protecci6n inmediata; que Ia Asamblea
dicte medidas oportunas para realizar una in-
vestigaci6n international sobre el terror fran.
quista con la finalidad de eliminarlo; y reite-
rar el deseo ferviente del pueblo de Cuba de
que sea erradicado del concerto de los paise,
civilizados del Mundo el regimen franquista
4-Por ultimo, que por este Cuerpo se tome e.
acuerdo de dirigirse a los Poderes Legislativo;
del Continente Americano para quc adopter
similar actitud a la nuestra.

Sal6n de Sesiones de Ia Camara de Representan
tes, a los treinta dias del mes de Octtbre de mil novel
cientos cuarenta y seis. (Fdo.) Manuel Rivero Setien
Manuel Bisbt. Porfirio Pendas. Anibal Escalante
Blis Roca.


SR. FRAILE (CARLOS): No escucho nada.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Sefiores re-
presentantes: Se esti leyendo la -moci6n. La Presiden-
cia ruega a los sefores representantes que ocupen sus
escafios y garden silencio para que escuchen de nue-
vo la lectura de la moci6n.

(El Oficial de Actas repite la lectura).

Se pone a discusi6n la moci6n. Se conceden dos
turnos a favor y dos en contra.

SR. RIVERO SETIEN (MANUEL): Pido la palabra
a favor.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Pido la palabra en
contra. .,#

SR. ESCALANTE (ANIBAL): Pido la palabra a favor.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra en contra el senior Pardo Jim6nez.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Selior President
y sefiores representantes:

He pedido la palabra para oponerme a la aproba-
ci6n de la moci6n por estimar que todo lo concer-
niente a la orientaci6n y actividad diplomAtica del
Estado estA conferido al Poder Ejecutivo y resultaria
quizas una interferencia de funciones la actividad de
este Cuerpo al hacer pronunciamientos de character in-
ternacional que pudieran estar en pugna con la poli-
tica dirigida u orientada por el Poder Ejecutivo, a tra-
ves del Ministro de Estado.

SR. ROCA (BLAS): jMe permit una interrupci6n?

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Con much gusto.

SR.' PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Bias Roca.

SR. ROCA (BLAs): La interrupci6n es tan pronto
porque el companero Pardo Jim6nez ha expresado
tan pronto tambidn su argument bAsico para opo-
nerse a la aprobaci6n de esa moci6n. El argument ba-
sico' es que ]a direcci6n de las relaciones internacio-
nales esta encomendada al Poder Ejecutivo y que no
debemos nosotros dar oipini6n sobre este problema que
pudiera interferir esa direcci6n por parte del Ejecu-
tivo. Me parece totalmente irrazonable e insostenible
el argument. Ante todo, somos ciudadanos cubanos,
somos ciudadanos de nuestra patria y a quinquiera
que est6 encomendada una funci6n en nuestro pais,
Scomo ciudadanos tenemos derecho a dar nuestras opi-
niones sobre esas funciones, tr~tase ya del Poder Eje-
Scutivo, del Poder Legislativo, del Poder Judicial o de
cualquier otro que sea, porque nuestra opini6n como
ciudadanos de un pueblo del cual dimanan todos los
poderes piblicos nos impone del derecho de dar nues-
tra op1inin.
En segundo lugar, somos representantes a la CA-
mara, que es corresponsable con el Ejecutivo del bien-
estar de nuestra patria.









'DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 17
i i
r


En tercer lugar, aqui no se trata tan s61o de dar
una opini6n sobre uha determinada orientaci6n de
la 0poltica international de nuestro pais; se trata tam-
bi6n de alzar la voz de nuestra Rep6blica, de nuestro
pueblo, de nuestros representantes, para protestar an-
te el Mundo contra los crimenes que se estan come-
tiendo en el territorio de la Espafia Franquista, encar-
celamientos, persecuciones, asesinaftos, torturas que
alcanzan ya hasta las mujeres encarceladas por este
regimen.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presiden-
cia ruega al senior Bias Roca que de acuerdo con lo
que se ha solicitado en esta sesi6n, que tome en consi-
deraci6n que el senior Pardo Jim6nez ha pedido la
palabra en contra de esta moci6n y que otro senior
representante ha pedido la palabra a favor. La Presi-
dencia le concedio la interrupci6n al senior Blas Roca
creyendo que seria una interrupci6n de acuerdo con
el espiritu que anima en el Reglamento, pero ruego
al senor Bias Roca que no se extienda demasiado en
consideraciones, porque hay otros senores represen-
tantes que tienen solicitada la palabra con anteriori-
dad.

SR. ROCA (BLAS): Yo lamento extraordinariamen-
te que la Presidencia me Ilame la atenci6n a mi, uno
de los que siempre se ha caracterizado por hacer las
interrupciones mas cortas, aqui done las interrup-
ciones son turnos. Y precisamente dindome cuenta
de eso es que yo propuse hace unas cuantas sesiones,
que se concedieran 15 turnos a favor y 15 en contra.
Resulta que a todos los demas se les tolera que con-
suman sus turnos y la primera vez que se llama la
atenci6n sobre eso es al modesto representante que
es el que hace las interrupciones mas cortas.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Estima la
Presidencia que el senior Bias Roca no puede tomar a
mal que teniendo en consideraci6n la proposici6n que
el propio senor Bias Roca hiciera el otro dia por via
de interrupci6n, creyera prudent en esta oportuni-
dad aplicarle el Reglamento.
SR. ROCA (BLAS): iOjalA que la Presidencia, em-
pezando por mi, aplicara siempre el Reglamento, pero
yo temo much que la Presidencia no lo haga con los
demas y si solamente a mi!
En definitive, yo habia fijado los concepts fun-
damentales por los cuales la Camara de Representan-
tes debia pronunciarse en esta ocasi6n votando a favor
de esta moci6n. Este no es un problema que est6
conmoviendo solamente a Cuba, sino que estA con-
moviendo a todo el mundo civilizado que no puede
comprender c6mo despu6s de baber caido los padres
de la dictadura terrorist de Franco, esta continue ac-
tuando, existiendo alli. Creo, por eso, que el argumen-
to de que la direcci6n de las relaciones internacionales
corresponde solamente al Poder Ejecutivo, es sola-
mente un argument capcioso para no ir a discutir
y aprobar el fondo de la mocion.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Continia
en el uso de la palabra el senior Pardo Jim6nez.


Califica, en primer termino, mi argument como
el bisico de mi disertaci6n sin esperar a oir toda mi
exposici6n. Pero es que yo le voy a dar la raz6n al
compafiero;, es el basico de mi argumentacion, no por-
que sea mi criterio personal, como se deriva de su
explicaci6n. Pero yea el compafiero y la Camara c6mo
mi criterio, nacido al calor de la improvisaci6n, esta
basado en un precepto concrete de la Constituci6n,
que es el organismo rector de todas nuestras funciones
y de ella dimana aquella -a que 61 alude como repre-
sentativo de la voluntad popular.

El Articulo 142 de la Constituci6n, en su epi-
grafe G, determine que la direcci6n de la political in-
ternacional, de la pojitica exterior, corresponde especi-
ficamente al Poder Ejecutivo. Esto inmediatamente
nos hace mantener una postura de discreci6n de
armonia dentro de las relaciones entire ambos ode-
res. Ello, por consiguiente, da fuerza suficiente a mi
argument para hacerlo base de una exposici6n que
entrafia, precisamente, el encauzamiento de nuestras
deliberaciones, a trav6s de los preceptos de la Cons-
tituci6n. El distinguido compafiero, senior Blas Roca,
hablaba en relaci6n con el derecho que tienen los ciu-
dadanos de hacer enjuiciamientos. Muy cierto y miy
natural, porque el ciudadano tiene la libertad del pen-
samiento yde expresi6n y a trav6s de ella puede emi-
tir los juicios que estime convenientes; pero cuando
estos se quieren traer a un Poder del Estado para que
usando sus funciones pfiblicas produzca juicios y pro-
duzca actitudes, entonces va delimitandose la facul-
tad y la libertad del ciudadano para circunscribirlas en
las funciones propias del cargo.

Cuando nosotros queremos tratar de estos pro-
blemas lo hacemos como ciudadanos, en cualquier
lugar que no sea en el Parlamento, para no interferir
las atribuciones de cada uno de los poderes del Es-
tado. Y es ahi donde descansa mi argument en con-
tra de la moci6n, porque ello implica una interferen-
cia de las posibles relacioies y directrices del Poder
Ejecutivo en relacion con la political que desarrolla
el Ministerio de Estado.
Pero eso no es todo. Ese es el argument consti-
tucional.
En cuanto a la apreciaci6n personalisima de la
situaci6n critical que se dice atraviesa el pueblo es-
pafiol; comparto en el orden personal y ciudadano las
apreciaciones del compafiero Bias Roca, 'porque soy
de los que quisieran que en ninguna parte del Mundo
existieran dificultades, tirania ni privaci6n de libertad.
,Pero es que acaso el Parlamento cubano puede to-
mar actitudes que reflejen el pensamiento del pais
frente a hechos de cuya certeza no estamos absoluta-
mente convencidos para former un juicio que puede
redundar en perjuicio de nuestros intereses y relacio-
nes diplomiticas con la nacion espafiola?

SR. CURTI (SEGUNDO): Despu6s de o1 afios de
esta situaci6n el compatiero hace esa pregunta?


SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Para contestar al SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para una propo-
distinguido compailero en la interrupci6n que me hace. sici6n incidental pido la palabra.









18. DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
IIH i- -- i


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra, para una proposici6n incidental, el senior
Bravo Acosta.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): En primer lugar,
no habia oido la solicitud de interrupci6n del compa-
fiero Curti, si no hubiera aceptado que se concediera
la misma para despues formular mi proposici6n. Pero,
ademas, he aprovechado el moment en que el com-
paiero1 Pardo Jim6nez, que forma parte del Comit6
Dem6crata, estaba en el uso de la palabra, para que
no se entendiera que trataba de coartarle el uso de
la palabra a otro compafiero.

La, moci6n presentada tiene extremes que a mi
manera de ver son, dignos de tomarse en considera-
ci6n, y tiene otros extremes que son dignos de ser es-
tudiados antes de aprobarlos. Al retirarse el lider de
nuestro Partido nos pidi6 que solicitaramos el apla-
zamiento de esta discusi6n, a fin de que el Comit6
Parlamentario estudiara esta moci6n; por lo que yo
solicito el aplazamientoto del debate hasta mafiana, a
fin de que el Comit6 del Partido Dem6crata estudie
a fondo este asunto y sugiera las modificaciones que
estime convenientes. De manera que personalmente
estoy de acuerdo con algunos de los extremes de esa
moci6n y especialmente con el nummero dos, pero pu-
diera ser que con ligeras modificaciones sea aceptada
Spor nuestro Comite en cuanto a otros extremes de
la misma.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La proposi-
ci6n incidental del senior Bravo Acosta debe ser res-
paldada por dos sefiores Representantes.

(Los sei-ores Garcia Montes, Pardo Jimr nez,
Fraile y Urcquiaga. apoyan la solicitud del Sr. Bravo'
Acosta).

Se somete a votaci6n la proposici6n incidental
del Sr. Bravo Acosta.

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N): Votaci6n no-
minal.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para mafiana.

SR. FRAILE (CARLOS): Para el lunes.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Lo mismo me
es mafiana que el lunes. Desde luego nuestro prop6-
sito consiste en estudiarla, recoger de la misma lo que
consideramos atinado y mediante un studio dete-
nido sugerir las modificaciones que segin nuestro cri-
terio deben hacerse, respetando desde luego el crite-
rio y los pronunciamientos de su autor, pero inclu-
yendo el studio de los pronunciamientos formulados
por nuestro compafitro de Comite senior Pardo Ji-
m6nez. Por ello yo entiendo que un dia mas o menos
no implica nada, por cuanto nuestro prop6sito preci-
samente va encaminado en defense del derecho que
corresponde a todos los hombres.

SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Me permit la
Presidencia para un ruego al Sr. Bravo Acosta?

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Rivero Seti6n.

SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Sr. President y
Sres. Representantes: Para rogar al compafiero Bravo
Acosta, qpe como esta Moci6n tiene relaci6n con la
reuni6n de la Organizaci6n de las Naciones Unidas
que se esta celebrando actualmente en New York, al
objeto de ganar tiempo, si es verdad que la mayoria
de esta CAmara -como tengo la impresi6n- va a
impartirle su aprobaci6n...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): A algtnos extre-
mos.

SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Yo solicitaria que
el aplazamiento fu6ra hasta mafiana, y que viniera.
en el mismo -lugar en la Orden del Dia.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Yo propuse has-
ta mariana, pero algunos compafieros propusieron que
fuera hasta el lunes.


SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Para un ruego, SR. FERNANDEZ VARELA (ANGEL): Para una acla-
pido la palabra. raci6n pido la palabra.


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Rivero Seti6n.

SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Como autdr de
la Moci6n estoy de acuerdo con la proposici6n inci-
dental del Sr. Bravo Acosta, por lo que quisiera ro-
garle al comrpafiero que solicit la votaci6n nominal
que la retire, a fin de poder continuar en el trata-
miento de los demis asuntos que figuran en la Orden
del Dia.

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N): Retiro mi soli-
citud de votaci6n nominal.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La proposi-
ci6n incidental del senior Bravo Acosta implica de que
esta moci6n vaya a la Orden del Dia en el mismo lu-
gar en que se encuentra hoy, para el dia de mariana.


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra para una aclaraci6n el Sr. Fernandez Varela.

SR. FERNANDEZ VARELA (ANGEL): Para aclararle
al compafiero Seti6n, que segin la prensa de hoy el
tratamiento de esta question fue pospuesta en el
seno del Consejo de las Naciones Unidas, es decir,
que no figure en la agenda. Por consiguiente, la ur-
gencia que 61 declaraba aver no existe ya. Este asunto
fu6 remitido a una Comnisi6n, para ser tratado poste-
riormente por la Asamblea. No existe, pues, la ur-
gencia a que 61 se referia en el dia de ayer.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Para un ruego, pido
la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA):' Tiene la pa-
labra para un ruego el Sr. Urquiaga. *











DIARIO DE SEIO(NES DE-LA CAMERA 19
t t t I ---- -- t


SR. URQUIAGA (CARMELO): Sr. President y se-
flores Representantes: a tratar de defender situaciones que, como se plan-
tean en esa *Moci6n, son tirinicas y antihumanas?
Pero como ella envuelve problems de indole interna-
cional, de interpretaci6n de la soberania de poderes,
debemos ser cuidadosos en cuanto a ella.
Yo entiendo, a nombre del Comit6 Parlamenta-
rio del Partido Libelal, que debe darse un poco de
tiempo, aunque sea breve, para el studio de esa Mo-
ci6n y que se pueda venir aqui con uncriterio defi-
nido. Como el Comit6 Congresional del Partido Li-
beral -Senadores y Representantes- esta citado para
las tres de la tarde de manana, yo rogaria -despu6s
de oir las manifestaciones del compaieto' Fernandez
Varela, de que este asunto no se encuentra en la
Agenda para inmediata discusi6n, sino para dentro de
unos dias- yo rogaria, repito, que. este debate se apla-
zara hasta el lunes, en cuya oportunidad nos produci-
riamos con criterio de Partido, y no simplemente por
simpatia personal.
Yo le ruego al compafiero Rivero Seti6n, tan
pronto comq me pueda prestar atenci6n, que acepte
el ruego que como una ampliacion del formulado por el
Sr. Bravo Acosta le hago, que acepte que este asunto
sea discutido en la session ordinaria del pr6ximo lunes
y no para manana.
SSR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Rivero Setien para que contest el ruego
que se le ha formulado por el senior Urquiaga.
.SR. RIVER SETIEN (MANUEL): En primer lugar
contest la aclaraci6n del companero Fernandez Va-
rela, que nos. inmic6 algo en relaci6n con el tratamien-
to de este asunto por la Urganizaci6n de las Naciones
Unidas. Yo quiero significarle que el Representante
que habla esta muy al dia en todo lo relacionado con
este problema. Lo que sucede es que el Comit6 de Se-
guricad ha retirado de la Agenda el tratamiento de la
cuesti6n espafiola, lo que en el fondo constitute un
triunfo para la causa ae la lepublica Espafiola, por-
que eso significaba un valladar para que el problema
espafiol no pudiera ser tratado en el seno ce la Or-
ganizaci6n ce las Naciones Unidas.
Ahora, retirado este asunto del Comiti de Se-
guridad, va a discutirse en el seno del pleno. Como
esta Mocion esta haciendo a su vez un ruego para
que se tome por la Organizaci6n de las Naciones
Unidas distintos puntos o punto de vista nuestro en
relacion con el problema de Espafia, yo creo que esa
Comisi6n a que se referia el compafiero debe conocer
en su oportunidad la opinion que esta CAmara de Re-
presentantes este sosteniendo en este problema, que
hoy, como decia, no es un problema que estamos tra-
tando los cubanos: es un problema de tanta trascen-
dencia que, desde que se termin6 la guerra en Europa
y en Asia, a la Espafia de Franco no se le ha dado
la oportunid'd de participar en ninguria de las orga-
nizaciones cicadas a consecuencia de la terminaci6n
de la Guerra; 16 que esta diciendo que el problema de
Espafia esta gravitando en este minute sobre cada uno
de los pueblos del Mundo, y, mas aun, sobre las or-
ganizaciones que tienen la responsabilidad de estruc-
turar la paz.


Por eso reitero el ruego al compafnero Sr. Cai ive-
lo Urquiaga, de que el tratamiento de.esta Mocion
sea mafiana, y no el lunes, para ganar ti.mpo. R.ecot-,
daran los compafteros que al dirsele lecture, a esta
Moci6n ayer, este propio ruego lo hice yo a esta Ca-
mara.

SR. CURTI (SEGUNDO): Pido la palabra para un
ruego.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA) Tiene la pa-
labra para un ruego el Sr. Curti.

SR. CURTI (SEGUNDO): Sr. President. y seioits
Representantes: En. particular, va el ruego drigido
a los distintos compafieros que han pedido el aplaza-
miento de esta cuesti6n, unos para mafiana y otros
para el lunes. Yo no voy a entrar en el fondo del
problema, sino simple y lanamente recorder tanto a
los lideres en esta Camara como a los integrantes de
los Comit6s Parlamentarios, que al tratar esta cues-
ti6n no s61o lo hagan en relaci6n a los preceptos cons-
titucionales que pudieran informarla, sino que, hay
que recorder la actuaci6n del Parlamento italiano,
cuando se ireferia a la Independencia de Cuba; la ac-,
titud del Presidente Prado del Peri y la de Alfaro en
el Ecuador, y la de todos aquellos que estuvieron al
lado de los lombres que lucharon en los campos de
nuestra Patria, para darnos la libertad y esta demo-
cracia que hoy, el regimen de Grau San Martin, es-
tamos disfrutando.
SR. FERNANDEZ VARELA (ANGEL): Sr. President
y sefiores Representantes: Para responder al compa-
nero Sr. Rivero Seti6n y aclararle que yo no trataba
de determinar si era un 6xito o un fracaso que este
asunto fuera aplazado en la Asamblea General de la
ONU; pero hay un hecho cierto: y es que fu6 apla-
zado. for lo tanto, no veo la razon por la cual no pue-
ca ser aplazado este asunto para el Lunes, o para
maanana.

,.SR. ESCALANTE (ANIBAL): Para una informaci6n,
pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr, Escalante.

SR. ESCALANTE (ANIBAL): Deseo informal, a la
Camara y a los Sres. lepresentantes, sobre esta cuesr-
ti6n que se esti, debatiendo, porque el hecho de que
haya caido de la Orden del Dia ael Consejo Ejecutivo
de la ON U, no quiere decir que el, problema se haya
aplazado en su cuscusi6on:ha suceddo lo contrano,
porque mientras hubiera estado en la Orden del Dia,
de dicho Consejo Ejecutivo, no podia discutirse ,el.
problema en el seno de la Asamblea General de la
organizaci6n de las Naciones Unidas.
Por eso decia con raz6n el compafiero .Rivero
Seti6n, que debemos discutir con. .rgencia este;asy0-
to, si queremos que nuestra opinion tenga algln peso
en este sentido, ,ya que ahora se ha acelerado, en el
seno de la ON U la discussion del problema espafiol.

Sa. GEORGE (QUINTIN): Para un ruego pido la
palabra.










-20 DIARIO DE SESJONES DE LA CAMERA

SR. PRESIDENTE (DE LEON GARCIA): Tiene la pa- ci6n del senior Uiquiaga, para que el asunto sea con-
labra el Sr. George. siderado el Lunes.


SR. GEORGE (QUINTIN): Sr. President y sefiores
Representantes: For la via del ruego, quiero liamar
muy respetuosamente la atenci6n ael Sr. President
d' la Camara; acerca de que despues que el Lider de
un Fartido -que represent un numero considerable
de miembros eni esta Camara- hace un ruego, para
obtener un criterio unanime en la votacion, pues es
casi seguro que sea realizada con criterio unanme, y
despues que distintos sefiores Kepresentantes. han so-
licitado la suspension del debate para mafiana, o para
el Lunes, estimo que es convenient que se de cuen-
ta la Camara, y especialmente el autor de la Mocion,
Sde que el no accederse al mismo puede provocar la
caida de la session, porque hay que ser consecuente
con el criteria que se sustenta, bien desde el punto
de vista de los principios, o desde un punto de vista
politico, y debe el compafiero autor de la Mocion
comprenaer que si no se suspendiera ahora el debate,
.nos retirariamos, para no aparecer en pugna con otros
,compafieros de fartido. dando entonces oportunidad
para que se interpretara nuestra actitud como una
votacion contraria, cuando lo cierto es que queremos
Svotar tavorablemente la Moeion la mayor parte de
los miembios de este Comite Parlameritario.
Por consiguiente, en favor del 6xito de la Mo-
ci6n, suplico a la Uamara que acepte la posposicion -
si es para manfana, para mafiana; si es para el Lunes,
para el Lunes; pero que se acepte, maxime cuando ar-
gumentaba el Lider ael f-artico Liberal que se reunira
el Lunes el Comite Congresional del mismo. For to-
'do esto, creo que es atendible este ruego, senores Re-
presentantes, para no causar la caida de la session, dan-
ao la impression de que somos contrarios a la i\cMliuji,
cuando no es asi.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Kivero beti6n para contestar el ruego.

SR. RIVER SETIEN (MANUEL): Sr. President y
senores Kepresentantes: rara aclararle at senor George
que, desde el primer moment, accedi a la peticion
'ael compafiero br. Bravo Acosta. Ahora hay un nuevo
element ae juicio alrededor de esta question, y eta que
yo no sabia que el fartido Liberal tenia reunion de su
comite Congresional el Lunes. Yo accedo, pues, a
que se posponga para el Lunes, y ruego a los.sefiores
iKepresentantes que el Lunes, etectivamente, nosotros
Ie aemos una consideration sena a este problema, por-
que el Representante que habla, alrededor de esta cues-
tion de la MViocion que ha presentado, con seguridad
que va a exponer, en la medida de su capacidac, argu-
mentos a esta Camara que estimo que son enteramente
atendibles: en este mmuto, en que creo que la cues-
Sti6n espafiola, en etinitiva, va a entrar por un cauce
de soluci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi'
dencia somete a votacl6n...

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): (interrumpien-
do): Sr.. President: como el autor de esa Moci6n
acepta la modificacion introducida por el senior Ur-
quiaga, pido que al votarse, se haga con la modifica-


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presi-
dencia somete a la consideraci6n de la Camara la
proposici6n incidental del senior Bravo Acosta, en
cuanto a que se acepte la modificaci6n del senior Ur-
quiaga, de que se suspended el debate para el Lunes.

EstAi de acuerdo la Camara?

(Seiiales afirmativas).

Acordado.

Continila la Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee):

La Habana, Octubre 29 de 1946.

Sr. President de la Camara
de Representantes.

Se ior:

A los efectos reglamentarios tengo el honor de
remitirle el Dictamen acordado por mayoria de vo-
tos, en session celebrada en el dia de hoy por la Co-
misidn de Justicia y C6digos de este Cuerpo Colegis-
lador, informando favorablemente la proposicion de
Ley que en 3 de octubre de los corrientes someti6 a
la consideracidn de este Cuerpo Colegislador el Re-
presentante senior Lomberto Diaz, modificando el Ar-
ticulo 557-A) del C6digo de Defensa Social; y reco-
mendando en el dictamen que se modifique la pro-
posici6n inicamente en cuanto al apartado E).

De usted atentamente,

(Fdo.) Dr. Enrique Llans6 Orddfiez.
President de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes.

Informe del Ponente Dr. Antonio Bravo Acosta.
A la Comisi6n de Justicia ,y C6digos.

El Representante que suscribe, doctor Antonio
Bravo Acosta, designado para el studio de la propo-
sici6n de ley del Representante senor Lomberto Diaz
y otros, sobre moditicacidn del Articulo 557 del C6
digo de Defensa Social, tiene el honor de someter a
la consideracidn de la Comisi6n, la siguiente

Ponencia:

El prop6sito que persigue el legislator no puede
ser mas lovable. Es urgente 'que el Congreso adopted
las medidas necesarias para impedir que el pueblo
continue sufriendo la carestia de los articulos mas
indispensables para su alimentaci6n, sabi6ndose que
dicha carestia es product del agio y la especulacion
que se realize por numerosos comerciantes e industria-
les, amparados en influencias y por el auge de la 11a-
mada bolsa negra, reduciendo de manera considera-
ble el valor adquisitivo de la moneda, ya que el alza











DIAIO DESSOE Dt LACMRA


de la mercancia implicitamente produce la baja del
signo monetario.
Creo convenient, no obstante, que sufra una li-
gera modificaci6n la proposici6h en fo que se refiere
a las sanciones establecidas en el parrafo "E" del re-
ferido Articulo 557, debiendo ser la de seiss meses y
un dia a tres aios y multa de zoo a 400 cuotas", en
lugar de seiss meses y un dia a 6 afos o multa de cien
a 300 quotas".
Estimamos que debe hacerse esa reducci6n en la
forma indicada para que tenga relatividad con las es-
tablecidas en el 6ltiTno parrafo de dicha letra "E" y
en la letra"'A". No obstante, la Comisi6n resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos
de la Camara de Representantes, a 18 de octubre
de 1946. (Fdo.) Dr. Antonio Bravo Acosta, Ponente.
DICTAMEN

Reunida la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara de Representanes, en sesi6n celebrada en el
dia de hoy 29 de octubre de 1946 y vistas: la propo-
sici6n de ley del Representante Sr. Lonjberto Diaz y
otros, de 3 de octubre de los corrientes, modificando
el Articulo 557-A) del C6digo de Defensa Social; y.
vista tambi6n la ponencia del senior Representante
Antonio Bravo Acosta, aceptando el articulado de la
proposici6n con s61o la modificaci6n del apartado E),
conform la mayoria de la Comisi6n con la proposi-
ci6n de ley; pero levando a la misma la modificaci6n
propuesta por la ponencia en el apartado E), acuerda
recomendar a la CAmara le imparta su aprobaci6n,
quedando, por consiguiente, el articulado con la re-
dacci6n siguiente:
PROYECTO DE LEY

ARTICULO UNICO.-EI Capitulo VI del Ti-
tulo XIII del Libro II del C6digo de Defensa Social
se entenderi redactado asi:
CAPITULO VI

Delitos Contra la Economia Popular

Se mantiene el Articulo 556-A) y el Articulo
557-A) contendrA la redacci6n siguiente:
ARTICULO 557-A) El que empleare alg6n me-
dio fraudulent con el prop6sito de producer la ca-
restia o el aumento del precio de las sustancias .ai-
menticias, articulos de primera necesidad o de uso
corriente y demis, mercancias sujetas a control official,
incurrirA en una sanci6n de privaci6n de libertad de
.uno a cuatro ainos y multa de doscientas a mil cuotas.
B) El que dejare de declarar oportunamente,
ocultare, transportare de manera ilicita o vendiere a
precious distintos a los fijados por la autoridad com-
petente las sustancias alimenticias, articulos de pri-
mera necesidad o de uso corriente y demnis mercan-


cias sujetas a control official, o en cualquiera otra for-
ma infringiere las disposiciones dictadas con las for-
formalidades legales por el Gobierno o las oficinas
que tienen a su cargo el control de los precious y abas-
tecimientos, incurrira en una sanci6n de privaci6n de
libertad, de seis meses y un dia a dos aiios o de multa
de cien a quinientas cuotas, o de ambas si se tratare
de un comerciante mayorista; y de un rhes y un dia
a seis meses o de multa de treinta y una a ciento ochen-
ta cuotas, o ambas, si no lo fire.
C) Las personas' juridicas responsables de los
delitos comprendidos en los apartados anteriores, in-
currirnn en una sanci6n de clausura de un dia a un
afio o multa de cien a veinte mil pesos, o ambas.
D) Si los hechos a que se contraen los aparta,
dos anteriores se realizaran cuando la Repiblica se
encuentre en estado de guerra, asi como durante el
aio siguiente al cese de la misma; o con motive de
catfstrofe, epidemia, grave trastorno econ6mico u otra
causa analoga, el limited superior de las sanciones ante-
riores, podra elevarse hasta el duplo, pn cada caso.
E) El que esparciendo falsos rumores o pro-
palando falsas noticias perjudicare gravemente el cre-
dito de una entidad commercial, bancaria o industrial,
produci6ndole un dafo a sus negocios, incurrira en
una sanci6n de privaci6n de libertad de seis meses y
un dia a tres afios y multa de doscientas a cuatrocien-
tas cuotas. Si el perjuicio no fuera grave, la sanci6n
sera de privaci6n de libertad de un mes y un dia
a seis meses y multa de treinta y una a ciento ocheri
ta cuotas.
F) Si fuere funcionario p6blico el culpable.de
los delitos anteriormente establecidos, se impondra
ademns una sanci6n de interdicci6n especial por un
period igual al de privaci6n de libertad que se le
impusiere.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: En los casos previstos dentro del
apartado D), los delitos comprendidos en el articulo
557 del C6digo de Defensa Social, seran juzgados
con arreglo al procedimiento de urgencia establecido
por el Decreto-Ley No. 292, de 1934'y sus concor-
dantes.
SEGUNDA: Los Tribunales competentes darAn
preferencia sobre cualquier otro asunto, a los juicios
radicados por el delito de agio, previsto en los apar-
tados A), B), C), y D) del articulo 55 del C6digo
de Defense Social, entendiendose que deberAn cum-
plirse con igual carActer preferente, las disposiciones
que a tal objeto dictaren los eXpresados Tribunales.
El funcionario qcue infringiere lo dispuesto en esta
disposici6n transitoria, incurrira en las sanciones a
qie se refiere el apartado A) del Articulo 405 y apar-
tado A) del 406; y si se tratare de un particular, incu-
rrira en la sanci6n prevista en el apartado B) del Ar-
ticulo 407, todos del C6digo de Defensa Social, sin
perjuicio de las dem~s responsabilidades en que pu-
dieran incurrir.


1 21


DIARIO DE SESJONES DF, LA CA1MARA










22 DIARIO DE SES~IONSD ACMR


DISPOSICION FINAL,
UNICA: Se deroga el apartado nuinirb i6 del
Articulb 578 del C6digo de Defensa Social, y todos
los demis preceptos del mismo y de las restates dis-
posiciones legales y reglamenfarias vigentes, que se
opongan al Lumplimiento de esta Ley.
Sai6n de Sesiones de la' Comisi6n de Justicia v
C6digos de la Cgmara de Representantcs, Octubre
29 de 1946. (Fdo.) Dr. Enrique Llansd Ord6iez,
President de la Comisidn de Justicia y C6digos de
la Criiara de Represrntantes. Dr. Eduardo L6pez
Deustua; Secretario.
Sk. FRaILr (CARLos): Pido la palabra para uia
aclaraci6n, senior Presidente.
SR. PRESIrlEN'TE (DE LEON. CARCI.A): Tiene la pa-
labra para una' alaraci6n el sefor FrAile.
SK. FAitiE (C.RLos): En relaci6n cdri el Dicta-
men que se aJab) de leer. La aclaraii6n tiere que ha-
cerla ei Presidente de a Comision de Justicia y C6-
digo,. el senior Llans6; no tiene trascendencia alguna.
En el Articulo Primero del'Proyecto dice que "seen-
tendera"; en mi dpiini6n : ay un lapsus, y debe decir
"qucdar:i iedactado adi".

Le ruego al conlpanicro'Llans6' que me aclare.
SR: PRasIti'rNE (bE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labia elcefior Llans6 para contestar la aclaraci6n que
solicit el senor Fraile.
SR. LLANSO (ENRIQUE):, Sefior Presidente y se-
fidfes R'epiesenttanrites Efectivanmente, parece que al
ledactarse el Dictamen se incutri6 en un error meca-
no6"rafico \' tiene razon e senior Fraile, porque el final
del Articulo prirnero dcbe leerse en lugar de "se en-
tenderA", "quedarA redactado asi".
SR. PRFSiuLNrT (DE LEON GARCIA): Se pone a
discusi6n el Dictamen, se conceden dos turnos en
pr6 y dds eli contra.


La Presidencia informa quie hay tires enmiendas
presenfadas.
No habiOndose solicitado la palabra en contra se
pone a yotaci6n el Dictamen. Los que est~n con-
fbrmes votarAin que si; los que esten en contra votarin
que no.
La aprobaci6n del Dictamen implica la aproba-
cion del Proyecto, con la excepci6n de los articulos
alectados por enmiendas.

(Comienza la votaci6n nominal).
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Falta algin
Str. Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 62 sefiores Representantes.
SRespondiendo a la votaci6n los seflores: Acosta,
Alvarez Recio, Ara, Bravo Acosta, Collot, Cuevas,
Curti, Diaz Fern6ndez, Diaz Rodriguez, Dorta, Du-
cassi, Estalante, Esciibano, Ferniandez Martinez, Fer-
nindez Varela, Ferro, Fleites, Fraile, Garcia Benitez,
Garcia Menocal, Garcia VMontes, Garcia de la Torre,
George, G6mez Quintero, GuAs, Hernmndez de la
Barca, Hernandez Tellaheche, L6pez Castro, L6pez
Dcustua, Luzardo, Llans6, Martinez Fraga, Menen-
dcz, A .orn, Nibot, Ordoqui, Pardo Jimenez. A., Par.
do jin'riez J., Pardo Machado, Pendis, Perez Ca-
nllo, Pino Pirez, Pino Santos, Remedios, Rivero Par-
tagas, Rivero Setiin A., Rivero Setin' M., Roca, Ro-
des, Rodiiguez, Rodriguez P., Rojas, Rosales, Siri-
chez Alastrapa, Serran'o, Soldevilla, Suaiez Rivas, Ur-
qtiaga Padilla, Vinent, Zayas Bazin, Beltiuaify Le6n'
Garcia.
No hay qu6rum.
Se levanta la sesi6'i.'


(Eran las 7 p. m.).


DIARJO DE SESJONES DE LA CAIMARA


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