Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01661
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA


DIARI0


DE


SESIG


DE LA


CAMERA


DE REPRESENTANTES


VIGESIMO PRIMERO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXIII LA HABANA NUM. 7
i 1i


Sesi6n Ordinaria


PRESIDENT: I


SECRETARIES:


de Octubre 9 de


1946


Sr. Ruben de Ledn y Garcia.
Sr. Manuel Orizondo Caraball6
Sr. Sebastian Beltran y Moreno.


SUMARIO
A las cuatro p. m., la Presidencia dispuso se comprobase el quorum y al responder al pase de lista efectuado, setenta
y ocho sefiores Representantes deciar6 abierta la sesi6n (pig. 2). Lectura del acta de la sesi6n ordinaria de
fecha ocho de los corrientes, la que fu6 aprobada en votaci6n ordinaria y sin modificaciones (pig. 2). Lectu-
ra de comunicaciones de las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, Justicia y C6digos y Aranceles e Im-
puestos, participando su constituci6n (pag. 2). Lectura de diversas proposiciones de Ley pasaron a studio
de las Comisiones Permanentes (pag. 3). Hicieron uso de la palabra los seiiores Ducassi y George, sobre la
proposici6n de ley del senior Ducassi relative a disponer que la labor semanal seri de treinta y cuatro
horas (pag. 3). Despues de declaraciones del senior Ducassi sobre los asuntos que figuraban en la Orden del Dia
de la present sesi6n, la Presidencia levant 6sta por haberse agotado la Orden del Dia. Eran las cuatro v
treinta y cinco p.m. (pig. 5).


ES







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
-i


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se va a pasar
lista, para comprobar el qu6rum.

(El Oficial de Actas pasa lista).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): jFalta alguin
senior Representante por responder al pase de lista?

(Silencio)..

Han respondido alpase, de lista 77 sefiores Repre-
sentantes. Hay qu6rum.

Respondieron al pase de lista los sefiores: Ara, Ara-
gones, Blanco, Bohorques, Bravo Acosta, Camacho, Ca-
mejo, Carbonell Andricain, Codina, Cossio, Cremata,
Cruz Chiner, Diaz Fernandez, Diaz Ortega, Dominguez,
Dorta, Ducassi, Escalante, Escribano, Esteva, Fernan-
dez Martinez, Fernandez Varela, Figueras, Fleites, Gar-
cia Benitez, Garcia Menocal, Garcia Monte, George,
G6mez Quintero, Gonzalez Posada, Granda, Guas In-
.clin, Guerrero, Hernindez de la Barca, Iglesias Abreu,
Infante, Ledn Morodo, L6pez Deustua, Luzardo, Llan-
s6, Martin, Martinez Fraga, Milands, Mora, Mujal, Mu-
fiiz, Nibot, Nodal, Ochoa, Ordoqui, Pardo Jimenez A.,
Pardo Jimdnez J., Payan, Pendas, Prez Carrillo, Perez
L6pez, Pequefio, Pino Perez, Pino Santos, Puente, Ro-
dnguez, Rio, Roca, Rodriguez P., Rodriguez S., Rojas,
Rosales, Sera, Serrano, SuArez Rivas, Taquechel, Ur*
quiaga Barberena, Urquiaga Padilla, Valdds L6pez, Ve-
ga, Vinent, Vivero, Orizondo, Beltran y Le6n Garcia.
Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 18 p. m.)

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6r anterior.

(El Oficial de Actas la lee).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Se aprueba el
acta?


(Senales afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar lectura a las comunicaciones oficiales.
(El Oficial de Actas lee):

COMISION DE. ARANCELES E IMPUESTOS

La Habana, octubre de 1946.
Sr. Presidcnte de la Cimara de Representantes.
Scfier:
En cl dia de la fecha ha quedado constituida de
la mnancra siguicntc, la Comisi6n de Aranceles e Im-
pucs;tos.

PRESIDENTE: Guillermo Ara.
Vicepresidente: Carlos Fraile Goldaris.
SECRETARIO: Jos6 Muniz Pefialver.
Vicesecretario: Enrique Collot.


SVOCALES:

Armando Codina, Francisco Ducassi Mendieta,
Primitive Rodriguez, Florencib Nibot, Virgilio P6rez
L6pez, Jose Diaz Ortega, J. Diaz Ortega, Porfirio Pen-
das Garra, Samuel Giberga, Arturo Vinent Julia, Jos6
N. Milan6s Tamayo, Arturo G6mez Quintero, Lincoln
Rod6n Alvarez, Roman Nodal, Francisco Rosales, Blas
Roca Calderio, Anibal Escalante, Enrique Llans6 Or-
d6fiez, Jose M. Sera Serrano, Martin A. Iglesias, CUsar
Camacho, Eduardo L6pez Deustua, Gregorio Guas In-
clan, Ernesto Perez Carrillo, Radio Cremata, Antonio
Martinez Fraga, Angel Pardo Jim6nez, Armando Caffias
Milan6s, Miguel A. de Le6n Fuentes, Alberto Aragon6s
Machado, H6ctor Pages, Manuel Dorta Duque.
Lo quc tengo el gusto de comunicarle, en cumpli-
miento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Regla-
mento de este Cuerpo Colegislador.
De usted atentamente,
(Fdo.) Guillermo Ara,
President.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La CAmara
se da por enterada.

(El Oficial de Actas lee):

COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS

La Habana, 8 de octubre de 1946.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 30
del Reglamento de este Cuerpo Colegislador, tengo el
honor de comunicar a usted que en el dia de la fecha
qued6 constituida la Comisi6n de Justicia y C6digos y
que fueron designados para ocupar los cargos de Pre-
sidente, Vicepresidente, Secretario v Vicesecretario los
sefiores Enrique Llans6 Ord6fiez, Presidente; Antonio
Bravo Acosta, Vicepresidente; Eduardo L6pez Deust6a,
Secretario, y Lincoln Rod6n Alvarcz, Vicesecretario.


De usted atentamente,
(Fdo.) Enrique Llans6,
President.
Dr. Eduardo L6pcz Deustia,
Secrctario.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Camara
sc da por cntcrada.
'(E Oficial de Actas lee):

CONIIS1ON DE IIACIENDA Y PRESUPUESTOS

La HIabana, octubre 8 de 1946.
Sr. Prcsidente de la Camara de Representante.
Sefor:
En el dia de la fecha ha qued'ado constituida de la
mancra siguientc la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos:










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 3
-i -- -
- -


PRESIDENTE: Roman Nodal Jimenez.

Vicepresidente: Angel Pardo Jimenez.

SECRETARIO: Martin A. Iglesias Abreu.

Vicesecretario: Jose M. Sera Serrano.

VOCAL S:

Angel Armenteros, Felix Martin, Noel del Pino,
Santiago Rodriguez, Fernando Fernandez, Lomberto
Diaz, Salvador Acosta, Jose A. Diaz Ortega, Guillermo
Ara, Arturo Vinent, Armando Codina, Alejo Cossio del
Pino, Carlos Alvarez Recio, Arturo Hernandez Tellae-
che, Juan J. Garcia Benitez, Jose J. Trasancos, Jose N.
Milanes T'amayo, Octavio Pardo Machado, Victor Vega
Ceballos, Bias Roca, Anibal Escalante, Joaquin Ordo-
qui, Jesus Menendez, Enrique Llans6, Salvador Esteva
Lora, Edgardo Buttari, Leonardo Anaya Murillo, Ama-
deo Lopez Castro, Santiago Guerrero, Radio Cremata,
Pastor Dominguez, Carlos Fraile, Cesar Camacho,
Eduardo Zayas Bazan, Eduardo Lopez Deustua, Ernes-
to Perez Carrillo, Angel M. Ferro, Pastor del Rio, Ra-
m6n Granda, Alfredo Jacomino, Antonio Bravo Acosta,
Mario Le6n Morodo, Armando Caifias, Jose Mufiz,
Miguel A. de Le6n y Manuel Dorta Duque.

Lo que tengo el gusto de comunicarle, en cumpli-
miento de lo dispuesto en el Articulo 30 del Reglamen-
to de este Cuerpo Colegislador.

De usted atentamente,

(Fdo.) Ram6n Nodal,
President.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Camara
se da por enterada.

Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas lee la de los seilores Codina
Subirats y otros, concediendo un crddito de $600,000.00,
para construir un Centro Tdcnico-Agrario en la ciudad
de Manzanillo).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n; pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Agricultura.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Pino San-
tos y otros, concediendo una pension vitalicia de
$6oo.oo anuales a la seiorita Concepci6n Valdivia Quin-
tanilla).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomnada en
consideraci6n; pasa a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.

(El Oficial de Actas lee la de los sefiores Acosta
Casares y otros, concediendo un credit de doscientos
mil pesos, para la construcci6n de un camino vecinal
o carretera, que saliendo de Puerto Piloto pase por los
poblados de Sola y Gloria y vaya a entroncar con la ca-
rretcra central en la ciudad de Camagiiey).


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n; pas a las Comisiones de Hacienda y Pre-
supuestos y Obras Pfiblicas.
(El Oficial de Actas lee la de los seflores Dorta
Duque y otros, disponiendo que se requeriri la inter-
vencion de abogado en los tenninos exigidos por el pa-
rrafo primero del articulo 10 de la Ley de Enjuicia-
iniento Civil, en los asuntos que se relacionan en dicha
iiniciativa, etc.)

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideraci6n; pasa a la Comisi6n de Justicia y C6-
*digos.

(El Oficial de Actas lee la de los senores Bisbe Al-
.bein y otros, declarando de utiidad public a ia Aso-
ciacion de Scouts de Cuba, incmnbro ce la organizacidn
mternacional de los Boy Scouts).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideration; pas a las Comisiones de Justicia y C6-
digos y Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Actas lee la de los senores Domin-
guez Koque y otros, por la que se crea el Distrito Adua-
nal de Moron).

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tomada en
consideration; pasa a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.

Si. DuCASSI (FRANCISCO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Ducassi.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): Sr. President y sefio-
res Representantes:
En el dia de ayer me vi obligado, por las elecciones
que se celebraban en Matanzas, a no asistir a la sesi6n
en que se enviaron a Comisiones distintos Proyectos de
Ley; y entire ellos estaba, precisamente, uno que yo te-'
nia presentado en relacion con unos mupuestos direc-
tos para buscar, segun mi criteno, una mas just redis-
tnbucion de las rentas publicas, y fue enviaco a la Co-
mision de Trabajo.
Yo tenia la intencidn, dada la importancia que es-
timo tieue esta ley, porque afecta a muchos sectors de
la economic y de la vida public, que la Caimara, para
una mejor comprension, para una mejor ilustraci6n, hi-
ciese una intonnacion public alrededor de esta ley a
traves de la Conusion a la que ha sido enviada, para
que lo haga dentro del termnno de veinte dias, de
acuerdo con lo que determine el Reglamento de la
Camara.
Yo ruego a la Presidencia se sirva someter a la con-
sideracion ce la Camara esta proposition.
SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): ZEstan de
acuerdo los sefiores Representantes en que este asunto
pase a informaci6n pudlica, de acuerdo con la propo-
sici6n del senior Ducassi?
(Sefiales afirmativas).
Acordado,










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
ii ,i- --- i- i-l, i i i,11


SR. GEORGE (QUINTIN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. George.

SR. GEORGE (OUINTIN): Sr. President y Sres. Re-
presentantes: Atendiendo, primero, a las condiciones
excepcionales del senior Representante que ha hecho el
ruego a la Camara, y, luego, a la importancia de la ini-
ciativa legislative, cteo que la Camara ha hecho bien en
acordarlo de manera exceptional. Sin embargo, y de
una manera muy respetuosa, suplica el Representante
que habla a la Presidencia, que no se altere el Orden
del Dia en la forma en que ahora sc ha hecho, sino que
se pase por los trimites reglamentarios. Esta no era
la oportunidad, Sr. President, de someter a la consi-
deraci6n de la Cnmara, precisamente, una iniciativa que
ya fu6 tomada en consideraci6n y pasada a la Comision
correspondiente en el dia de ayer.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Ducassi.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): Sr. President y Sres.
Representantes: Yo entendi, y sigo entendiendo, que
habia pedido en tiempo la information public, por
dos razones: primera, y principal, porque el Art. 37
dice clara y precisamente que esta information debe
acordarse antes do que se emita el Dictamen por la
Comisi6n correspondiente; y, segundo, dice al final del
mismo articulo-y yo desearia que la Presidencia lo
viera-que lo podra pedir, en cualquier moment en que
lo deseare, el autor de la Ley.

SR. GDORGE (QUINTIN) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. George.
SR. GEORGE (QUINTIN): Sencillamente, para una
.explicacion: Antes de referirme al aspect reglamen-
tario, hice especial menci6n de la calidad de la ley y de
la categoria, muy respectable, del companero que ha
hecho la sugerencia.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): Muchas gracias.

SR. GEORGE (UINTIN) : Pero sigo sosteniendo que,
despues de haber sido tomada en consideraci6n y pa-
sada a Comisiones una Ley, no es possible que se retro-
traiga el problem, para traerlo nuevamente a la Ci-
mara, sacandolo de la Comisi6n done se encuentra.

SR. PENDAS.(PORFIRIO) : Pido la palabra:

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Pendas.

SR. PENDAS (PORFIIO): Sr. President y sefiores
Representantes: La realidad es que la informaci6n pu-
blica esta contemplada por el Reglamento, en la pri-
mera parte del articulo 37; que es el moment en que
se va a tomar en consideration la iniciativa y debe plan-
tearse el problema de la informaci6n piblica, siempre y
cuando, ademas, no se haya emitido Ponencia; pero el


propio articulo dice, en su parte final: "Eso no obs-
cante, en casos extraordinarios, podra la Cimara acor-
Jar la informaci6n public, en el moment que lo con-
sidere convcniente".

Yo estimo, y es mi modesto juicio-no s6 si dis-
crepare con el juicio dcl compafiero Sr. George-, que
esta legislaci6n que propone el compafiero Sr. Ducassi
es de una importancia extraordinaria y trascendente, y
estamos todavia en la tarde de hoy en oportunidad de
que la Cimara acuerde llevarla a informaci6n public.

SR. GEORGE (QUINTIN): Pido la palabra.

SR. PRESID)ENTE (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. George.

Sa. CEORGE (QUINTIN) : Sr. President y Sres. Re-
presentantes: Es doloroso, realmente, que al inicio de
est6s trabajos, despues de un largo receso en que no
cumpliamos cxactamente con nuestras obligaciones,
aunquc tuvicramos el aparente motivo de atenciones in-
aplazables de character elemental en toda la Rep6blica,
nos entretengamos, en la iniciaci6n de nuestros traba-
jos, en esta especie de tiquismquiuis de caracter regla-
mentario en que parece rozar la delicadeza de algun
senor Representante.

No quiere el que habla, en lo absolute, que sufra
ni demora esta informaci6n public, ni que se posponga
tampoco la extraordinaria importancia de la iniciativa
objeto de esta peticion y acuerdo. Pero el hecho de
que cl Reglamento diga que "en el moment que con-
sidere convenient" no implica la autorizaci6n de nin-
gun Representante ni la obligaci6n, por tanto, de la
Presidencia, de alterar el Orden del Dia, porque pudi6-
ramos caer en la corruptela de que, con cualquier mo-
tivo, cuando se quiera posponer o evitar el tratamiento
de algo important, sin que tenga la extraordinaria tras-
cendencia de la Proposici6n de Ley de la iniciativa en
cuesti6n, el que no entremos a tratar otra cosa impor-
tante. Con esto se cercena un tanto tambien la facul-
tad que tiene la Presidencia en la confecci6n del Or-
den del Dia y del studio que tiene derecho a hacer,
tambien, cada seflor Representante de las iniciativas que
se van a tratar cuando no tiene el Representante estu-
diada una iniciativa parlamentaria que viene sobre la
Cimara el tratamiento, aunque sea de informaci6n pi-
blica, sea possible que se encuentra en inferioridad para
tratar el asunto, y si bien es cierto que a veces la extra-
ordinaria importancia de una iniciativa require infor-
maci6n public, en otros casos result motivo de demo-
ra injustificada cuando ya se conocen cuales son los
distintos preceptos contentivos en la Proposici6n de Ley
o del Proyecto en cuesti6n.

Yo quiero llamar respetuosamente la atenci6n de
la Presidencia porque lo que quiero evitar es que en lo
sucesivo se haga cuesti6n de precedent la interrupci6n
que tiene el tratamiento de la Orden del Dia, propo-
mendose cosas que estin fuera de ella completamente
con lo cual, repito, se cercena la facultad que tiene la
Presidencia de poner en el orden sucesivo las cosas
que se han de tratar,


SR. DUCASSI (FRANCISCO): Pido la palabra.









SDIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 6


SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Ducassi.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Agradezco profundamente a mi
querido amigo el senior Quintin George lo que ha dicho
de mi persona y de la iniciativa que he tenido conjun-
tamente con otros compafieros, pero quisiera que la
Presidencia de la Camara me informara si existe algun
otro asunto en el Orden del Dia despu6s de la lectura...

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Ninguin
asunto.

SR. DUCASSI (FRANCISCO): ...Por eso estime que
no habiendo ningun otro asunto al terminal de enviar a
Comisiones los distintos Proyectos de Ley, tenia yo
oportunidad de hacerlo, porque no interferia en lo ab-
soluto con ning6n precepto reglamentario ni nada que
estuviera dicho en el Orden del Dia, es decir, que no
habia interferencia, ni podia haber nada que no fuera
perfectamente, a mi entender, reglamentario.

SR. GEORGE (QUINTIN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): Tiene la pa-
labra el senor Quintin George.

SR. GEORGE (QUINTIN): Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Aunque parezca una pedanteria,
voy a decir por l6tima vez cuatro palabras. Sostengo
que es antirreglamentario el tratamiento de este asunto,
y no quiero prolongarlo mas, pidiendo a la Presidencia


que resuelva, aunque no sea mas que como precedent,
para que el caso luego no result en detrimento de la
facultad de la Presidencia en la confecci6n y tratamien-
to del Orden del Dia. Pero, ademis, el ejemplo me
viene a la mente inmediatamente. Por ejemplo, una
Ley de la extraordinaria trascendencia que pide la opi-
nion p6blica en general, de Maisi a San Antonio, como
es la que comprende la iniciativa del distinguido com-
pafiero senor Radio Cremata, de que se abonen los
atrasos que tienen, a los libertadores de Cuba, que estin
en situaci6n menesterosa en todo el pais mientras nada
en abundancia la Repdblica. ZSeria oportuno que se
trajera inmediatamente a tratamiento con la proposi-
cion de que se llevase a una informaci6n public? Pu-
diera algun senor Representante entender que era una
forma especial, una forma un tanto oculta de hacerle
oposici6n al Proyecto de.Ley llevandolo a una informa-
ci6n piblica.

Por tanto, si no s61o hay que ver la buena inten-
ci6n y el punto bueno de cualquier iniciativa, es de pe-
dirle a la Presidencia de la CAmara que en lo sucesivo
aplique estrictamente el Reglamento que en esta opor-
tunidad no se ha aplicado, aunque se haya terminado
el trataniento de distintas cuestiones porque no figu-
ran en el Orden del Dia.

SR. PRESIDENT (DE LEON GARCIA): La Presidencia
toma buena nota de las observaciones del Representan-
te senor Quintin George. Y no habiendo otro asunto
de que tratar, se suspended la sesi6n.

(Eran las 4.35 p.m.).


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