Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01657
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


CAMERA


DE


SESIO


DE LA
DE REPRESENTANTES


VIGESIMO PRIMERO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXXIII LA HABANA 1 NUM. 3


Sesi6n Extraordinaria


PRESI DENTES:


Sr.
Sr.


de Octubre lo. de


1946


Miguel A. de Ledn Fuentes.
Ruben de Ledn y Garcia.


Sr. Manuel F. Puentes Salinas.


SECRETARIES:


Sr.
Sr.
Sr.


Manuel Rivero Setinn.
Manuel Orizondo Caraball6.
Sebastian Beltrin y Moreno.


SUMAIIO
A las cuatro p. m. la Presidencia dispuso se comprobase el qu6rum y al responder al pase de list efectuado
ochenta senores Representantes, declare abierta la sesi6n. Pag. 2). Lectura de la convocatoria a "Sesion Extra-
ordinaria'. (Pag. 2). La Presidencia en cumplimiento de la Orden del Dia concedi6 un receso de quince minutes
a fin de preparar la elecci6n 4el Presidente de este Cuerpo Colegislador suspendiendo la sesi6n a las cuatro y
veinte p.m. (Pig. 2). Reanudada la sesi6n a las cuatro y cuarenta p.m. el senior Bravo Acosta expuso que encon-
tr6ndose en el estrado presidential el Primer Ministro del Gobierno, se le invitase a ocupar un escafo, igualmente
solicit el senior Milan's Tamayo en relaci6n con el senior Presidente del Senado, pasando ambos sefiores al
hemiciclo a invitaci6n de la Presidencia. (Pig. 2). Lectura del articulo diez y siete del Reglamento. (Pag. 3). Se
procedi6 por papeletas la elecci6n del cargo de Presidente de este Cuerpo Colegislador y efectuado el escrutinio
result electo por sesenta y seis votos el senior Ruben de Le6n Garcia, la Presidencia de acuerdo con el resultado
expuesto, lo proclam6 Presidente de la Mesa definitive de este Cuerpo Colegislador para el Perlodo Congresional


S









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA

que terminara en la fecha de la renovaci6n de la nueva Serie de la Cimara. (Pag. 3). En cumplimiento de la Orden
del Dia y a fin de elegir los cargos de Primero y Segundo Vice-Presidente, la Presidencia concedi6 un receso,
suspendiendo la sesi6n a las cinco y dos p.m. (Pig. 3). Reanudada la sesi6n a las cinco y siete p.m. se procedi6 a
dicha elecci6n y efectuado el escrutinio, resultaron electos el senior Enrique Collot Prrez por cincuenta y nueve
votos y el senior Armando Caiiias Milanis por veintiocho votos y en su consecuencia el senior Collot, Primer Vice-
Presidente y segundo el senior Caiiias. (Pag. 3). A fin de, preparar la elecci6n de los Secretarios, la Presiden-
cia concedi6 un receso, suspendiendo la sesi6n a las; cinco y veinte p.m. (Pag. 3). Reanudada la sesi6n a las
cinco y veinticinco p.m., se procedi6 a la elecci6n por papeletas, los cargos de Secretario, obteniendo sesenta votos
el senior Manuel Orizondo Ciraball y veinte y ocho votos el senior SebastiAn Beltrin Moreno, proclamando la Pre-
sidencia Secretarios de la Mesa definitive de este Cuerpo Colegislador a los sefiores Orizondo y Beltrin,, para el Pe-
riodo Congsesional que terminara de acuerdo con el articulo veintiuno del Reglamento. (Pfg 3). La Presidencia
express su gralltud a los Partidos Politicos que lo habian exaltado al cargo y se refiri6 a la labor desenvuelta en losn
afiot de su; Presidencia y express sue votos mis sinceros por el mejor 6xito de la nueva; mesa. (Pig, 3). Invitados.\
poar la Presidencia tomaron posesi6n de sus, puestos los seiores elegidos miembros de la Mesa, d6finitival de, esta, Cai
mana de. Representantes ocupando la Presidencia el senior de Le6n Garcia. Pag. 5). Eli seiior Cremata us6 de laI
palabra. (PAg. 5). Los seaores Urquiaga Padilla, Martinez Fraga y Dorta Duque, hicieron uso de la palabra, re.
saltaindo la brillante labor deaenvuelta por el senior Le6n Fuentes. (PAg. 7). El seiorn Ca~iaa di& las graciasi por su
elotci6n, (Pig, 13). Usaron de la palabra los seiiores Escalante y Llans6. (PAg. 14). El senor Beltran di6 las graF
ci~s' por su, elecci6n (Pag. 15). Los seilores PendAs y Rod6n usaron de la palabra para reconocer la brillante
actuaci6n del senior de Le6n Fuentes durante su Presidencia. (PAg. 15). Para dar las gracias por su elecci6n us6
de la palabra el Presidente senior de Le6n Garcia. (PAg. 18). Y no habiendo mis asuntos a tratar, la Presidencia levan-
t6 la lesi6n a las ocho y cinco p.m.


Sn. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Se va a com-
probar el qu6rum, sefiores Representantes.

(El Oficial de Actas pasa lista).

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): eFalta al-
gin Representante por contestar al pase de lista?

(Silencio).

IHan contestado el pase de lista 79 sefiores Repre-
sentantes.

Respondieron al pase de lista los sehores Represen-
tantes: Acostai Alonso Lorenzo, Alvarez Recio,
Ara, Armenteros, Beltrdn, Blanco, Bravo Acosta,
Buttari, Cainas, Codina, Collot, Cremata, Cruz
Chiner, Cuevas, Curti, Diaz Ortega, Diaz Rodri-
guez, Dominguez, Dorta Duque, Ducassi, Escalan-
te, Escribano, Ferndndez Varela, Ferro, Figueroa,
Fraile, Garcia, Benitez, Garcia Menocal, Giberga,
G6mez Quintero, Gonzdlez Posada, Guds Incldn,
Gutidrrez Casanova, Herndndez de la Barca, Her-
ndndez Tellaeche, Iglesias Abreu, Infante, Jaco-
mino, Le6n Garcia, Le6n Morodo, Luzardo, Mar-
tin, Martinez Fragas MilanEs,. Mora, Mujal, Nibot,
Nodal, Orhoi, Roj 's. Pagds, Pardo 1Iichdo, Pa-
ydn, Pendds, Pdrez Carrillo, Pequefio, Pino Mar-
tinez, Pino Pdrez, Pino Santos, Puentes, Rodri-
guez, Rio, Rivero Partagds, Roca, Rodes, Rodriguez
Mendnd, :. R,d.,ri~ui' Santiago, Rojas, Rosales, Se-
rrano, Soli''llrh., Sturez Rivas, Taquechel, Ur-
quiaga Barberena, Urquiaga Padilla, Valdds L6pez,
Vinent, Zayas Bazdnu, Puente Salinas, Rivero Se-
tien y de Ledn Fuentes.

Hay qu6rum. Se abre la sesi6n.

(Eran las 4 y 20 p. m.)

Se va a dar lectura a la convocatoria.

(El Oficial de Actas lee):

CONVOCATORIA

En uso de las facultades que me estAn conferidns
por el articulo sesenta, y nueve del Reglamento de
este Cuerpo Colegislador y a fin de dar cumplimiento


a lo dispuesto en el articulo dieciseis del mismo, con-
voco a la Camara de Representantes a sesi6n extra-
ordinaria, para el pr6ximo martes primero de octubre
del corriente a las tres p. m., a fin de conocer y re-
solver el siguiente:

ORDEN DEL DIA

UNICO: Elecci6n de la Mesa definitive de
este Cuerpo Colegislador.

Miguel A. de Le6n Fuentes,
Prehidente.

La Habana, septiembre 30 de 1946.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Se concede
un receso de 15 minutes para confeccionar las bo-
letas.

(Eran las 4 y 21 p. m.)

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Se reanuda
la sesi6n, sefiores Representantes.

(Eran las 4 y 40 p. m.)

Se va a dar lectura al Articulo 17 del Reglamento.

Sn. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Senor President:
Pido la palabra para una cuesti6n previa.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTEs): Tiene la pa-
labra el Sr. Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President y
Sres. Representantes:

Encontrandose en los estrados de la Presidencia el
Primer NMliIi -.1 del Gobierno, creo convenient que
la CAmara lo invitara a que se sentara en el hemi-
ciclo.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FuLTNT-E): La Presi-
Idej.: ia recoge las palabras del Sr. Bravo Acosta e
invita al Sr. Primer Ministro, a que tenga la bondad
de tomar asiento en el hemiciclo.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARlA 3
.l- ~ ,l --- |


SR. MILANiS TAMAYO (JOSE N.): Sr. President:
Abundando en las palabras del Sr. Bravo Acosta, pido
que se haga lo mismo respect del Sr. President del
Senado, que tambien se encuentra en el estrado de
la Presidencia.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Atendiendo
a las palabras del Sr. Milands Tamayo, la Presiden-
cia invita, honrindose much con ello, al Sr. Pre-
sidente del Senado para que se sirva ocupar un es-
caflo, al igual que el Sr. Primer Ministro.

(El Sr. Primer Ministro del Gobierno y el Sr. Pre-
sidente del Senado ocupan un escafio en el hemi-
ciclo).

(Aplausos).

Se va a dar lectura al Articulo 17 del Reglamento.

(El Oficial de Actas lee).

ARTICULO 17.-La elecci6n de Presidente se
hare por medio de papeletas, en la forma ordinaria,
separadamente de los demAs cargos, y sera procla-
made el que obtuviere los votos de la mayoria ab-
soluta de los Representantes proclamados que cons-
tituyen la Camara.

Si en la primera elecci6n no se obtuviese esa ma-
yoria absolute, se repetira la votaci6n entire los dos
candidates que hayan alcanzado mayor sufragio,
siendo entonces proclamado el que logre la mavoria
absolute de votos de los presents.

Sn. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Se va a pro-
ceder a la eleccidn del Psediente de la Camara de
Representantes.

(Comienza la votacidn).

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Efectuada
ia elecci6n, el Sr. Rub6n de Le6n ha alcanzado 66
votos.

Queda, pues, electo Presidente de la CAmara.

(Aplausos).

Se va a proceder a la elecci6n del Vicepresidente.

SR. JACOMINO (ALFREDO): Deseo conocer el ni-
mere de votos emitidos en blanco, asi como los nom-
bres de los candidates que hayan obtenido votos.

Sn. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Hay 23 votos
en blanco. Y ademas, han obtenido votaci6n: El
Sr. Pastor Dominguez, un voto; el Sr. Martin Anto-
nio Iglesias, un voto; el Sr. Benito Remedies, un voto,
y el Sr. Roman Nodal, un voto.

Se concede un receso de cinco minutes para con-
feccionar las boletas para la elecci6n de los Vice-
Presidentes.
(Comienza el receso). (Eran las 5.02 p. m.)
Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 5.07).


Se va a proceder a la elecci6n de los Vice-Presi-
dentes.

(Comienza la votacidn).

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): (Falta algin
sefor Representante por votar?

(Silencio).

El Sr. Collot ha obtenido 59 votos, y el Sr. Caifias
Milanes, 28.

Quedan, pues, proclamados, Primer Vice-Presi-
dente el Sr. Collot, y Segundo Vice-presidente el
Sr. Caifias Milands. Hay cuatro votos en blanco y
uno a favor del Sr. Salvador Acosta.

Se va a proceder a la elecci6n de los Secretaries.

Se concede un receso de cinco minutes.

(Eran las 5 y 20 p. m.)

Sn. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Se reanuda
la sesi6n.

(Eran las 5 y 25 p. m.)

Se va a proceder a la elecci6n de los Secretarios.

(Se effect ia la votacidn).

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Falta algin
senior Representante por votar?

(Silencio).

El Sr. Rafael Orizondo ha recibido 60 votos; el
Sr. SebastiAn BeltrAn ha obtenido 28 votos. Hay 4
votos en blanco, y uno a favor del Sr. Angel Ar-
menteros.

Quedan, pues, proclamados Secretarios los sefiores
Orizondo y Beltran.

(Aplausos).

Sefiores Representantes:'
Antes de dar posesi6n a la nueva Mesa, quiero,
en primer termino, expresar mi gratitud a los inte-
grantes de los Comites Parlamentarios del Partido
Liberal, del Partido Socialista Popular, del Partido
ABC y de mi Partido, el Dem6crata, por la coopera-
ci6n que me prestaron en los dos afios que he ocu-
pado la Presidencia de la Camara.

Quiero, tambien, expresar mi reconocimiento al
Partido Revolucionario Cubano (Aut6ntico) y al Par-
tido Republicano, cuyos Comites Parlamentarios, con
su consecuencia y acatamiento a mis disposiciones,
me hicieron possible realizar las labores de este
Cuerpo.

Me hice cargo de la Presidencia de la CGmara en
mementos de aparentes dificultades, porque tenia-
mos el caso singular, dentro de un sistema semi-par-
lamentario, en que la Oposici6n era Mayoria.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


Durante el tiempo que he ocupado esta Presiden-
cia, he tratado de cumplir los dos puntos que pro-
meti a este Cuerpo el dia que tuve el honor de ser
electo Presidente, el 27 de septiembre del 1944. En-
tonces prometi solemnemente tratar de ser just y de
levantar el nivel de la CAmara de Representantes.
He procurado siempre ser just con todos mis compa-
fieros, en cuanto al aspect parlamentario se re-
fiere, brindando a la Min.ria todo el apoyo que el
Reglamento de ]a CAmara le daba y concediendo en
los debates toda la amplitud por ella solicitada, abu-
sando de la Mayoria Oposicionista en algunos casos,
a pesar de deberse a ella esta Presidencia. Esa Ma-
yoria Oposicionista que me respaldaba con sus votos,
tuvo un comportamiento ejemplar, v es para mi un
honor pertenecer a ella; siempre dej6 a un lado los
problems de caracter politico, para preocuparse
principalmente de los problems nacionales.

Esta CAmara, que estaba compuesta en su mayoria
por hombres de la Oposici6n, como decia anterior-
mente, se di6 al trabajo, y a pesar de que siempre
hay detractors del Congreso, porque el Congreso no
tiene la fuerza ni los recursos a su disposici6n, y se
ha negado esto, voy a demostrar que durante los dos
afos que he presidido esta Camara, ha sido fecunda
y patridtica nuestra labor, a pesar de que la Ma-
yoria era oposicionista y se pudo aprovechar de esa
circunstancia para obstaculizar la gestidn del Go-
bierno; pero puedo asegurar que tanto la Mayoria
como la Minoria, se dieron a laborar para levantar
el prestigio del Cuerpo, y lo demostrar6 somera-
mente leyendo una relaci6n de las leaves mas im-
portantes aprobadas por la Camara de Representan-
tes durante las cuatro legislatures en que he tenido
el honor de presidir este Cuerpo:

Leyes Complementarias de la Constituci6n apro-
badas por la Camara de Representantes en los dos
afios a que me he referido: Ley Organica de los Pre-
supuestos, Ley Organica del Poder Judicial, Ley deo
Relaciones, entire ambos Cuerpos Colegisladores y
entire el Congreso y el Ejecutivo; Ley de Colegiaci6n
Obligatoria para las profesiones no universitarias;
Lev del Tribunal de Cuentas, aprobada en su tota-
lidad, con todas las Enmiendas acopladas por una
Comisi6n designada al efecto. Tambi6n se aprobaron
los dos Presupuestos enviados por el Poder Eiecn
tivo a este Cuerpo Colegislador. Y para honor de la
Cdmara de Representantes, se han aprobado mis
leyes de seguros sociales en estos dos iltimos afios,
que las que se habian aprobado desde que nos en-
contramos en ,.. ;.1. republican. Tambien se han
aprobado leyes de retires para los obreros y emplea-
dos tabacaleros, para los textiles y henequeneros;
Retiro o Jubilaci6n para todos los obreros o iorna-
leros del sEtado, la Provincia y el Municipio, Caja de
Jubilaciones y Pensiones a barberos, peluqueros y sus
similares, Retiro Odontol6gico, Retiro de los Aboga-
dos, Consejo Central de Segtuo de los Procuradores
y sus Beneficiarios, Retiro de los Miembros del Ej6r-
cito Nacional, de la Marina de Guerra Nacional. de
la Policia Nacional v familiares de los mismos, en
concept de herederos, Ley creardo el Banco Nacio-
nal de Pr6stamos sobre bienes muebles. Tambi6n la
Ley destinando un crddito de $250,000.00 para la re-
construcci6n de la ciudad de Bayamo, declarAndola
Monumento Nacional; Ley restituvendo en su tota-
lidad las pensions concedidas a los miembros del


Ejercito Libertador y su Cuerpo Auxiliar, por la
Ley de 11 de abril de 1922; la Ley creando cargos
de Agregados de Prensa en las Embajadas y Lega-
ciones de la tepuiblica de Cuba en el Exterior, y
Leyes, en fin, hasta el nmmero de 34, todas votadas
por nosotros en ese espacio de tiempo.

Ademis, sefiores Representantes, y para honor
nuestro, nos hemos preocupado much por conseguir
que rigiera en todo su vigor el regimen semi-parla-
mentario constitutional, que afortunadamente fun-
cion6 satisfactoriamente, no obstante existir en el
Congress una mayoria que no dependia expresa-
mente de Palacio. Y aqui deseo aclarar, que no
deben interpretarse estas palabras mias como un
acto de oposici6n, sino porque siempre, como es na-
tural, cuando en un Congreso la mayoria no de-
pende directamente del Poder Ejecutivo, es dificil
que tenga libertad para laborar y producer sus propias
leyes; y nosotros, en la oportunidad de estar en esa
posici6n, hemos sido capaces de realizarlo.

Hablo en nombre de la Camara todavia; no hablo
como sectario, porque me hice el prop6sito en esta
Presidencia, a pesar de ser politico, medularmente,
honrAndome en pertenecer a un Partido politico de la
Oposici6n, de que trataria, desde este sitial, de ser
el President de todos los sefiores Representantes y
creo haborlo logrado. Me siento por ello tranquilo
y feliz, y me enorgullece el contemplar que despuds
de dos afios de servicio, he creado afectos y amigos
en este Cuerpo, en cantidad y calidad que quizas no
tenia antes de que ocupara el cargo.

La Camara de Representantes estaba pendiente,
estaba. preocupada, en lo que respect al funciona-
miento del regimen parlamentario; sin embargo, y
para honor nuestro, durante mi mandate, se celebr6
la primera interpelaci6n que autoriza nuestra Cons-
tituci6n; y fud esta Camara de Representantes la que
verific6 una interpelaci6n al Primer Ministro del
Gobierno v a su Consejo de Ministros, pagina que es
gloriosa para este Cuerpo, para todos ustedes, seiio-
res Representantes, tanto de la M fi ':, 1 de entonces,
como de la M.,-,~-' de hoy, porque aquel dia memo-
rable se puso de manifesto la seriedad de este Cuerpo
y la calidad de todos sus components, defendi6ndose
aqui los fueros y prerrogativas constitucionales, a
pesar de que hubo una -coacci6n piblica y material
contra este Cuerpo. Sin embargo, todos los sefiores
Representantes, tanto los del Gobierno como los de
la Oposici6n, nos condujimos dentro de una line de
respeto y consideraci6n mutuos, manteniendo cada
cual sus puntos de vista, pero unidos luchando por
la defense de nuestros fueros.

Tambidn nos cabe el honor de haber cumplido
otro precepto, otra facultad constitutional: el voto de
desconfianza. Nosotros tuvimos el honor, tambi6n,
de traer aqui a un Ministro, muy ilustre amigo y
compafnero, y eiercitando un derecho constitutional,
criticamos su political en cuanto a los abastecimientos
se referia. Ese Ministro fud traido a este Hemiciclo,
seofores Representantes, y el voto de desconfianza se
produjo por la mayoria, pero con todo el respeto y
toda la consideraci6n para la minoria de entonces,
hoy mayoria.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 5


En resume: creo que hemos realizado una labor
plausible; creo que como Representantes de la C6-
mara, hemos cumplido con nuestro deber; creo que
siempre hemos tratado de mantener el nivel moral
del Congreso a gran altura.

Culpa nuestra no ha sido --sin que quiera hacer
con estas manifestaciones ninguna imputaci6n-,
el que habiendo este Cuerpo aprobado 34 Leyes, 6stas
no hayan llegado afin a ser, real y efectivamente,
Leyes de ]a RepuTblica.

Llegamos a tener el elogio unAnime de la prensa
cubana, durante las tr'es primeras legislatures, en
que presidi este Cuerpo; no asi en la cuarta, porque
la realidad es que en ese period se efectuaba la re-
novaci6n de la mitad de la Camara y de todas las
Alcaldias, y esa coincidencia frustr6 una legislature.
Pero, repito, no tenemos la culpa de que Leyes que
se han aprobado por este Cuerpo, todas de beneficio
para el pais, no hayan sido una realidad, y es triste,
porque aun en el caso de aquellas Leyes que fueron
objetadas por el Ejecutivo, las hemos reconsiderado,
aceptando todas las objeciones y remiti6ndolas al otro
Cuerpo Colegislador.

En cuanto al problema de ser just, tambi6n he
querido, por todos los medios, cumplir con mi deber;
y aprovecho esta (!.111 ilnil.i.1i para dar las gracias a
la Mesa que ha cooperado durante estos dos anios con-
mligo y que tanto me ha auxiliado en el desenvolvi-
miento de los debates, al igual que en la atenci6n y
cuidado de este edificio, habiendo necesitado aten-
der, inclusive, a los desperfectos y dafos que le oca-
sion6 el cicl6n que azot6 a la Repuiblica en el mes
de octubre de 1944.

Me cabe el honor de haber respetado a todos los
funcionarios y empleados, que sin respaldo de nin-
glin senior Representante, prestaban servicios real
y efectivamente. No he dictado ninguna cesantia du-
rante los dos afios que he desempefiado la Presiden-
cia de la CAmara...

(Aplausos).

Y me cabe este otro honor, estimados compafieros,
y es muv atrevido, por cierto, decirlo en puiblico,
ante tanto hombre responsible: Me voy de la Presi-
dencia de la Cmnara, sin que haya ningfin compa-
nero, ni de la mayoria de hoy, minoria de entonces,
ni de la otra part, que haya acudido a mi a hacer-
me alguna petici6n, tanto de tipo administrative como
legislative, que no haya sido satisfecha.

Y ahora quiero, antes de terminar, expresarle a la
prensa mi agradecimiento, porque en moments que
merecimos al aplauso por nuestra actuaci6n en la
Cimara, lo hemos oblenido de ella, al igual que supo
tambien criticarnos, con critical constructive, que es
la que enaltece a los hombres que saben recibirla.
Por eso hoy, al retirerme de la Presidencia de la Ca-
mara, quiero expresar mi gratitud a esa prensa a que
aludo.

Y, finalmente, para los humildes funcionarios y
empleados de la Camara de Representantes, buenos
servidores todos, muchos de origen politico, pero que
a traves de los afios han encanecido en este Cuerpo,


tambi6n tengo mi agradecimiento. Porque ha de sa-
be;se que no es s6lo en el Hemiciclo donde se labor,
puos hay otras labores, tal vez mAs importantes, las
que llaman vulgarmente de laboratorio, las que se
:ealizan en las Comisiones, donde se estudian las pro-
posiciones de leyes y se confeccionan los dictimenes.
Y la labor de esos empleados ha sido siempre leal y
efectiva, y han cooperado intensamente con la CA-
mara de Representantes, no con la Presidencia, sino
con el Cuerpo, porque si honor merece la Presiden-
cia, es porque la CAmara se lo ha brindado, al contar
con el respeto de la Minoria y con el beneplacito y
respaldo de la Mayoria, ya que de otra manera, un
President que no cuente con eso, no puede presidir
este Cuerpo, porque cada uno de ustedes es un Pre-
sidente. El que se siente aqui, tiene que darse cuenta
de que estA en este cargo tan honroso porque ustedes
lo han puesto en 61, y porque aunque tenga los votos
de la ,ii.,\ .-.1 i si no tiene el respeto y acatamiento de
la minoria, no puede presidir este Cuerpo.

Quiero, antes de terminar, dejar constancia de mis
deseos mis fervientes de que la nueva Mesa de la
CAinara, presidida por mi querido amigo y compa-
iero Rub6n de Le6n, tenga un 6xito rotunda en la
gesti6n que a partir de este moment ha de desen-
volver. Mi felicitaci6n mas calurosa para todos y
cada uno de esos queridos compafieros.

Y ahora, sefiores Representantes, creo que no me
queda nada por decir, sino muchas gracias. Me voy
mAs satisfecho hoy que el dia en que tom6 posesi6n.
Temia yo mismo -y quiero declararlo cuando me
retiro-- no poder acertar en mi gesti6n; pero me voy
satisfecho de haber cumplido y de que si algin triun-
fo ha tenido esta Presidencia, se lo debe a todos los
sefiores Representantes.

(Aplausos).

La Presidencia invita a la Mesa electa a que suba
al estrado para que tome posesi6n.

(Aplausos).

(El Dr. Ruben de Le6n asume la Presidencia de
la C6mara conjuntamente con los demds miembros
de la Mesa electos).

SR. CREMATA (RADIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA(: Tiene la pa-
labra el Sr. Radio Cremata.

SR. CREMATA (RADIO): Sr. President y Sres. Re-
presentates: Para pedir mis excusas al Pleno de la
Camara por haber solicitado la palabra en esta noche,
finica y exclusivamente para hablar en nombre
propio.

No ha sido la costumbre en esta Camara, a trav6s
de las divcrsas transmisiones de Poderes, que los se-
fiores Repreesntantes hablen por su propio derecho.
Ha correspondido siempre a los lideres interpreter el
pensamiento de los diversos Representantes. Por eso
declare y reitero que pido mis excusas al Pleno de la
CAmara, pero hay deberes primordiales, privativos,
de los que no pueden excusarse, los sefores Repre-
sentantes.









6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
'- I i- i" i+


Me habia impuesto el deber de hablar esta tarde,
y las magnificas palabras del Dr. Miguel de Le6n
me han alentado extraordinariamente para hacerlo.

Antes de felicitar al nuevo Presidente que se es-
trena, ninguna sesi6n es mas important para suge-
rencias que 6sta, para escuchar despu6s, indiscuti-
blemente, al que habrA dejado de ser Presidente de
una fracci6n para ser indiscutiblemente el Presidente
de todos los Representantes que integran este Cuerpo.
Y declare que ninguna sesi6n mejor que 6sta, porque
ha l]h,-il.:. el moment culminante de nuestra poli-
tica national, de vaciar en el Diario de Sesiones el
pensamiento de cada uno de los sefiores Represen-
tantes.

No hay democracia, no hay libertad, no hay res-
peto politico, si cada uno de los sefiores Represen-
tantes no expresa abiertamente su pensamiento. Ade-
. .ms, yo haria la siguiente pregunta a los lideres de
la Camara, con el respeto, la consideraci6n y el afecto
que tengo para todos y cada uno de los sefiores Re-
presentantes, pero principalmente para los lideres:
eInterpreta fieldl y cabalmente cada uno de los li'de-
res, a pesar de su talent, de su significaci6n y de
su capacidad -que todos reconocemos-, el pensa-
miento de cada uno de los sefiores Representantes?
Yo les dejo a ustedes la contestaci6n, y termino, por-
que indiscutiblemente el tiempo es primordial.

Yo no vot6 por el senior Miguel de Le6n, como no
he votado esta noche por el Sr. Rub6n de Le6n; no
voted en aquella oportunidad porque fui contrario al
ll.qu',.:. i-.l,.i i, ,. i,. Entendia este Representante,
contlljlnt.nlll-l!rii' -ii i.ros compafieros que formamos
el Comilt.- Independiente Liberal -entidndase bien,
inil..p 1 lii+ -. so ,lu.i-, nll,. porque jams hicimos re-
nunciamiento de nuestro Partido, del Partido Libe-
ral- entendiamos que el Partido Liberal tenia que
situarse en el plano de la Oposici6n, y que no podia
permutar la Presidencia de la C6mara por la Presi-
dencia del Senado.

S A pesar de los m6ritos y de la capacidad extraor-
diaria del Senador Eduardo S'uarez Rivas, que trat6
por todos los medios ide ser un gran Presidente del
Senado, sabiamos un grupo de Liberales que la Pre-
sidencia de la CAmara, que estaba representada por
un Liberal, debia haber continuado siendo Liberal,
ya que la Presidencia del Senado iba a ser una Pre-
sidencia en precario, porque los Partidos que la res-
paldaban no habian decidido ani su linea political.
El tiempo nos di6 la raz6n. Ni aun muchos Sena-
dores Liberales respaldaron al Dr. SuArez Rivas, que
magnificamente desempefi6 la Presidencia del Se-
nado, que con su claro talent trat6 de situar al Par-
tido en el plano que debia situarse en los moments
que vivia la Repuiblica. Pero ya pas6 aquella opor-
tunidad.

Luego, en la Presidencia camera el Sr. Miguel de
Le6n, los Liberales independientes le prestamos todo
nuestro concurso y todo nuestro apoyo politico..
Y estoy haciendo estas explicaciones, seflores Re-
presentantes, porque al asumir la Presidencia del
Partido, el Dr. Ricardo Nuifiez Portuondo, surgi6 su
anhelo de que hubiera unidad en el Partido Liberal,
y nosotros nos hemos unido; se han fusionado, nos


hemos fusionado, en un solo Comit6 Parlamentario;
ya no hay dos classes de Liberales en el Pleno de la
Camara de Representantes, ahora hay una sola clase
de Liberales; ya estamos en la linea de Oposici6n.
Nos di6 la raz6n el Organismo Oficial del Partido;
nosotros declaramos Oposici6n, y el Organismo Ofi-
cial del Partido mis tarde acord6 que esa era la
line del Partido.

Miguel de Le6n ha dicho que aquella Mayoria
q ue respaldamos nosotros, consigui6 la interpelaci6n
de] Primer Ministro y de los dem s Ministros; pero,
vamos a hablar con toda franqueza y sinceridad. En
aquella oportunidad los sefiores Congresistas -y estas
son sugerencias que hago a la Presidencia de la Ca-
mara, al Presidente de todos los Representantes,
Sr. Ruben de Le6n- no tuvieron el amparo ni el
respaldo que tuvo hasta hace dos dias el propio Rub6n
de Le6n, cuando en la RHC Cadena Azul, trataron de
interferirlo los porristas de la 6poca actual.

Vamos a hablar, porque ha llegado el moment de
que estas cosas se digan' claramente. En aquel mo-
mento no tuvimos el apoyo politico del Gobierno;
hoy esperamos que esta MJ\..n, i. si es Mayoria en
concordancia con el Poder Ejecutivo, tenga ese res-
paldo. Naturalmente, si esto es dificil, si no hay res-
peto para el Poder Legislativo -no estoy solicitando
respaldo sino respeto para el Poder Legislativo-- si
no ha habido respeto para el Poder Judicial, si al
haber ocupado la Presidencia de la Repibblica un
Profesor de la Universidad, se va a Columbia a una
Revista Militar v no concurre a la apertura de los
Tribunales -y quiero sefialarle al Sr. Rub6n de
Le6n que no era congresista cuando mataron o ase-
sinaron al periodista Octavio Seiglie-. Ocupaba la
Secretaria de la Camara un c(i[,.III:.,I muy esti-
mado -que creo que es Representante actualmente-
me refiero a Joaquin Pedraza, se .,.ii,lil1. a su her-
mano como el autor de aquel asesinato y los sefores
Representantes nos reunimos e hicimos pronuncia-
miento puiblico de protest al Ejecutivo de la Naci6n.
Yo no he visto que de las filas del actual Gobierno
-que tiene 48 muertos impunemente-, se haya le-
vantado un solo Congresista del Gobierno para haber
protestado en nombre del decoro y de la decencia.

En dias pasados el Poder Ejecutivo dijo que el
Congress estA en la Avenida de las Misiones, que
ese era el Congreso; un Congreso que se dice no le-
gisl6, ha legislado mas que todos los Congresos ante-
riores. No ha habido pronunciamiento por parte del
Congress; ha habido periodistas distinguidos, como
el Sr. Sergio Carb6, quo nos ha calificado de Zombies;
nosotros tenemos necesidad de ir a la pol6mica pi-
blica para decirle que aqui estA la Oposici6n. Se ha
querido inclusive interpreter que nuestra posici6n
estI francamente en las filas de los gubernamentales.
So ha visto esta tarde que al lado del aplauso uni-
nime a un compafiero tan distinguido como es el
Sr. Rub6n de Le6n, un senior a sueldo, como a sueldo
estuvieron los que asesinaron al hijo de Martinez
Sienz, hace manifestaciones en su contra. Pero para
eso estamos nosotros.
En Cuba se da el caso ins6lito, el caso extraordi-
nario, que todos dicen: los errors, las penas, las cul-
pas las tienen los aut6nticos, pero con excepci6n del
Mesias, con excepci6n del Presidente de la Repuiblica,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 7


a pesar de ser 6ste un regimen Presidencialista. La
culpa esta en el propio Dr. Grau San Martin, porque
sus Ministros, sus colaboradores, no podrian dejar de
ser virtuosos, no podrian ser deshonestos, no podrian
acabar con el erario public, no podrian dejar de res-
petar la vida de los ciudadanos, si no tuvieran el
consentimiento del Dr. Grau San Martin. Cuando
al propio Jefe de la policia secret Ze Palacio se le ase-
sin6, el Dr. Grau recibi6 a los matadores acompa-
hado de un Ministro, con la tranquilidad de que eran
hombres que le prestaban su colaboraci6n.

Por eso tengo fe en el Sr. Rub6n de Le6n. Yo siento
que nos deje el Sr. Miguel de Le6n, pero era nece-
sario. Se decia que los hombres que constituiamos
esa mayoria circunstancial' eramos los responsables
porque no propicidbamos leyes de interns national,
no obstante haberse aprobado la Ley de Relaciones
entire el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, la
Ley de Agregados de Prensa, la de los Veteranos, las
cuales fueron aprobadas por el Congreso, pero fue-
ron vetadas por el Ejecutivo, como vet6 la Ley del
Retiro Periodistico, como vet6 todas las leyes de in-
ter6s national, como en estos mismos instantes tiene
a los colonos y campesinos en una situaci6n tan dolo-
rosa. Ahi esta Bayamo, la Numancia de Am6rica,
la que se inmol6 por no entregarse a la colonia, mar-
cha sobre la capital porque los diversos cr6ditos los
han dispuesto los Ministros de la Cubanidad en su
propio provecho.

El President de la C6mara no puede sentarnos
con una campanilla. El Presidente de la Camara
tiene que darnos la garantia que necesitamos para que
nos podamos levantar y que exista el respeto para
todos y cada uno. Pero tengo la seguridad que hay
un cubano de m6rito, de prestigio. Tengo la segu-
ridad que tenemos un hombre que no habrd de re-
solver por presi6n ajena, sino que sabri levantarse
aqui en defense del Congreso, levantando asi el pres-
tigio del Congreso, porque el Congreso no se caera
porque haya una mayoria que no cumpla con su
deber mientras haya un solo senior Representante
que se levante para cumplir con el suyo. Hubo un
regimen en que se asesinaron incluso Congresistas
y aquello, sefiores, fu6 su caida. Por eso podemos
declarar hoy que este regimen estA caido. El hombre
de guante de seda, que siente el crime con placer,
digno del studio de un Lombroso y de los grandes
criminalistas, le diremos que tiene ya sus dias con-
tados, el hombre que torci6 el camino, el que burl6
la ciudadania con su falta de respeto a la vida y al
principio de autoridad.

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Carmelo Uruqiaga.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Sr. President .y sefo-
res Representantes:

La significaci6n especial de este acto tiende espe-
cialmente al cambio de la Mesa de este Cuerpo, y
hay que contemplar en el mismo dos aspects dife-
rentes: uno trivial y de relative importancia, si se
quiere, que es aquel que se refiere al cambio de per-
sonas en la Presidencia, Vicepresidencias y las Se-
cretarias. Naturalmente que son encontradas las emo-
ciones que ha de producirnos este acto; de pena por-
que la abandonan distinguidisimos companeros que


supieron desempefarlos a plenitud; de dolor porque
no hayan podido continuar la gesti6n que fu6 fltil
y que fud convenient a este Cuerpo contribuyendo
a levantar el grado de prestigio y de responsabilidad
de que debiera gozar este Cuerpo Colegislador. Nos
produce pesar, repito, que haya abandonado ese sitial
el Sr. Miguel de Le6n, compafiero distinguidisimo,
entusiasta luchador y hombre, sobre todo, que puede
enorgullecerse de haber desempefado a. cabalidad su
mission. Hombre just que supo respetar el derecho
de la Minoria, funci6n, tal vez, la mas dificil y tras-
cendental de un Presidente de un Cuerpo Colegisla-
dor. Ser miembro de un partido politico y ser Presi-
dente de la Camara y sobreponerse a todas las pa-
siones personales e intimas que se tengan, saber dar
a cada cual lo que merece, interpreter el Reglanento
con una balanza de justicia igual para todos, es facil
de decir pero muy dificil de realizar y nosotros po-
demos enorgullecernos de que salvo alglin incident
sin importancia, la Minoria de entonces tuvo plenas
garantias para exponer sus ideas, para obstruccionar,
dentro de su legitimo derecho, todo lo que tuvo por
convenient. iOjald que sirva eso de ejemplo al
nuevo Presidente con que nos sentimos honrados
desde hace breves minutes, satisfacci6n tambi6n, por-
que no hemos de ocultarlo, por el hecho de que la
Presidencia la desempefie un joven brioso, lleno de
acometividad y leno de talent, un compafiero nues-
tro que en los dos afios que tuvimos la oportunidad
de compartir con 6l las tareas parlamentarias fu6
caballeroso y gentil con todos.
No intervinimos en la elecci6n de la Presidencia
porque no nos atafiia y no era decoroso que lo hici6-
ramos y podia ser mal interpretado que apareciera
con nuestros votos, pero en realidad no nos causa
escozor, no nos causa dolor que este joven compa-
triota nuestro ocupe el mas alto sitial. Lo mismo
pensamos de los sefiores Vicepresidentes y Secre-
tarios que aqui se encuentran y a los cuales deseamos
exito en sus gestiones y que obtengan un resultado
brillante, pudiendo proclamar como lo hizo el Dr. Mi-
guel de Le6n, al abandonar sus cargos, y expresa-
mente del cargo de Presidente, que se iba con la
satisfacci6n del deber cumplido.

Pero este aspect, que- es por su personalismo el
menos important de este acto, es superado por la
significaci6n y por el relieve y la trascendencia que
ha de tener en la vida del pueblo este cambio en la
Mesa de la Camara de Representantes. Significa
antes que todo, que el Gobierno tiene ya mayoria en
los Cuerpos Colegisladores, en lo que al numero se
refiere; significa que se abre una nueva etapa, plena
de responsabilidad, para el future, en la cual habran
de resultar mas dificiles las gestiones que han de
desarrollar desde sus cargos. Es natural que aunque
sea de manera breve se bosqueje la actitud de este
Comit6 Parlamentario; primero, y cuando llegue el
moment, una oposici6n decidida, franca, fire y
abierta a todas las consideraciones y critical que pue-
de hacerse y que evidence nuestra buena fe y la
manera leal con que pensamos cumplir con los pos-
tulados de nuestro Partido. Una oposici6n, que no
ha de ser de diatriba ni de insultos, sino que ha de
ser firme en sus ideas, cortds en la forma, pero sin
mengua en las critics a que se haga acreedor el
Poder Ejecutivo; una oposici6n fiscalizadora, incluso
de todo lo que realize el gobierno. Esa oposici6n ha










8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
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de ser ardorosa y fuerte. Hab6is tenido un adelanto
de todo ello en el discurso brillantisimo, pleno de
emoci6n y exaltaci6n que pronunciara aqui uno de
sus miembros del Comit6, el doctor Radio Cremata.
Demuestra su gesto bravio y un poco independiente,
el ardor de que se encuentran poseidos los gladiadores
que se sientan aqui. Apenas si se pueden contener
en moments como 6ste, que son de principios de
lo que ha de venir. Yo me he sentido satisfecho de
]a actitud de nuestro distinguido companero, senior
Radio Cremata. Me he sentido satisfecho, porque
cuando se exponen ideas que compartimos la casi
totalidad de los que aqui nos encontramos, lo que se
hace es un anticipo del comiin sentir y del comun
pensar y es una prueba de la homogeneidad en el
pensamiento, y es una prueba de que hay compene-
traci6n de ideas y de principios. Lo demAs, ,que
import?

Ahora bien, queremos significar que pensamos su-
perar, incluso, la labor que se realize durante estos
dos iltimos afios, y que tan brillantemente expu-
siera el Presidente saliente, doctor Miguel de Le6n.
Pensamos insistir en coadyuvar a que se plasmen en
realidad la consecuci6n de las leyes complementarias
de la Constituci6n. Hay quienes creen que esas le-
yes complementarias pertenecen a nuestro libre al-
bedrio, que es algo que podemos hacer y deshacer
segun nuestra voluntad, sin que por ello dejemos de
cumplir con nuestras obligaciones. Estan equivoca-
dos. La Constituci6n establece principios y doctri-
nas, en los cuales articula y declara que el Congreso
en dos legislatures, en cuatro legislatures, en cinco
o en distintas legislatures deberl dictar las leyes
complementarias que contengan los preceptos orgA-
nicos y los principios alli expresados. dQue no he-
mos conseguido, ni alcanzado la totalidad de ese pro-
p6sito? Es una obligaci6n'que tenemos que ejercitar,
que tenemos que cumplir. Por eso nosotros habremos
de prestar nuestra cooperacion, principalmente, a las
leyes complementarias que demand la Constituci6n.
La primera, la Ley de Relaciones entire el Congreso,
entire ambas ramas y el Gobierno de la Republica, es
una necesidad. Reina una anarquia especialmente
en lo que concierne al ejercicio de las facultades con-
gresionales por el Ejecutivo; pero laConstituci6n es-
tablece la obligaci6n del Ejecutivo de enviar todos
los datos que se soliciten por el Congreso de la Repui-
blica. Sin embargo, como no se ha sefialado tiem-
pi fijo para ello, ni sanciones de ninguna clase, nos
encontramos que se han solicitado mas de 115 Pe-
ticiones de Datos, que no han sido contestadas ni
una sola por el Poder Ejecutivo, sin que haya vul-
nerado ley de ninguna clase, porque no existe esa
ley. Tenemos que no estA regulado el sistema para
interpelar y retirar la confianza a un Ministro, y ha
tenido que hacerse por via empirica, siguiendo un
procedimiento que no es el correct, que no es una
norma fija, porque no existe la Ley. El Tribunal
de Cuentas es una necesidad apremiante. Ha rei-
nado -y vease que no digo que reina ahora sola-
mente- un desbarajuste absolute y complete en
nuestro sistema de finanzas. Si se quisiera tener
control de los cr6ditos que ha votado el Gobierno y
que debiera votar el Congreso, la comprobaci6n de
las obras ordenadas por esos cr6ditos, reto a que hu-
biese un funcionario en Cuba, que cuando se le pi-
dieran esos datos, pudiera facilitarlos exactamente.
Pudiera encontrarse en la Gaceta, pero no podria-


mos fiscalizarlos, porque en ningiin Ministerio se
conocen los datos precisos de los servicios a que estin
destinados esos fondos. Con el Tribunal de Cuentas
pudiera certificarse la cantidad de empleados que
cobran, sin saber qu6 servicios prestan, porque en la
certificaci6n habria que detallar los trabajos y decir
qu6 trabajos son.

He citado someramente algunos ejemplos de la im-
portancia que implica la aprobaci6n de esa Ley, y
sin embargo, aunque aprobada por la Camara, no lo
ha sido por el Senado y seguramente que volverA
aqui para ser nuevamente tratada.
/
La Ley de Discriminaci6n Racial es una necesidad,
es algo que repugna a los espiritus democriticos, que
a los seis afios de haberse votado la nueva Consti-
tuci6n, todavia no exista esa Ley que ampare a los
hermanos de la raza de color. Y nos encontramos
sefores con un prejuicio que mina las raices de nues-
tra repilblica. Sin embargo nada se ha hecho sobre
eso todavia.

Seguros Sociales. Efectivamente, se ha adelantado
much sobre ellos; es quizAs, como pudiera decirse
en esta rama el Poder Legislativo ha logrado obtener
mAs 6xito haciendo que plasmara en realidad sus ini-
ciativa. Pero es precise ir al seguro general... porque
result ya un tanto irritante que haya profesiones
u oficios que tenga seguros y otros que no los ten-
gan. Crea. en realidad, una especie de discrimina-
ci6n entire los hombres del trabajo, que precisa reme-
diar dando seguros a todos, porque o no eran buenos
para ninguno, o para todos debiera serlo.

La Ley Organica de las Provincias y Municipios:
Quiero hacer, justicia al doctor Ramiro Capablanca,
desaparecido prematuramente, para nuestra desdi-
cha, que present un brillantisimo Proyecto de Ley
Organica de los Municipios, que quizas hasta le cost
la vida, por el afin y por el ahinco que puso en su
studio y por el exceso de trabajo que dedic6 al mis-
mo. Sin embargo, no se ha votado. Y eso se presta
no s61o a una anarquia provincial y municipal, sino
tambi6n a excess politicos, como hemos visto que
han ocurrido 1ltimamente, cubri6ndose de manera
indebida, basandose en que no habia preceptos posi-
tivos y tangibles que legislaran sobre eso, las Alcal-
dias vacantes, la propia Presidencia de los Ayunta-
mientos, y los criterios peregrines que se han susten-
tado por el Ejecutivo alrededor de esta falta de legis-
laci6n adecuada.

La Ley OrgAnica de los Presupuestos: Sin Ley Or-
gAnica de los Presupuestos result dificil y de un
primitivismo muy grande la discusi6n de los Presu-
puestos. Queda, practicamente, al arbitrio de la inter-
pretaci6n que a lo realizado anteriormente quieran
hacer el Senado y la Camara de Representantes.

La Ley Orginica del Poder Judicial, que cortaria
de raiz los temores injustificados, -porque seria pre-
ciso que la Repuiblica se conmoviera en lo mis hondo
de sus bases, para que se cometiera la locura de ata-
car y de destruir lo minico s6lido y stable que tene-
mos en material de organizaci6n estatal, que es el
Poder Judicial; y seria casi una amenaza inconsulta
la que pretend suspenderse, como una espada de
Damocles, sobre nuestros funcionarios judiciales, en









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 9

honor de los cuales quiero decir que si alguno no Suena triste semejante palabra; pero peor es no to-
llena a plenitud su mission, es la excepcin, ya que car ese tema. Peor es desconocer que a las puertas
la generalidad honraria con sus fallos judiciales cual.- de nuestros hospitals han perecido decenas y dece-
quier parte del Mundo. nas de compatriotas nuestros, porque no se les ha
podido d(ar ingreso, porque no habia camas suficien-


Una Reforma Agraria: firme, valerosa; pero just!
Una Reforma Agraria que no fuera de tipo comu-
nista, Partido que no estA representado en esta CA-
mara, por cierto, y que demuestra que no es el arraigo
de esos comunistas -que tuvieron su Partido y hu-
bieron de disolverse- suficientemente fuerte; pero
que nosotros, espiritus liberals, debemos pensar que
el desherdado, aquel que carece de lo mas necesario;
3ue aquel que vive con la amenaza constant de ser
esalojado, merece protecci6n y merece que el sistema
semi-feudal en muchos aspects que todavia estA ri-
giendo en nuestra economic agraria sea transformado
en una forma just y equitativa, tomando como pre-
cedente, por ejemplo, la Ley Agraria de Francia de
1876, que hizo de cada campesino que deseaba tra-
bajar, un duefio de su terrufio, y constituyera un
patrimonio familiar, que lo pusiese por encima de
la asechanza y de la desventura.

La Ley de Defensa del Tabaco, que haria que esa
infortunada Provincia de Pinar del Rio tuviere, como
ha tenido la caiia, una defense adecuada, que le
permitiera estabilizar su producci6n y tener un stan-
dard de vida que no fuera de hambre y de miseria.

Ley de Subsistencias: hemos seguramente de aco-
meter el studio de este dificilisimo problema, con
todas nuestras energias, con toda nuestra serenidad;
pero con today la energia, repito, que precisa, algo que
no admite contemplaciones, algo que result terrible
y doloroso para nuestras classes pobres, que carecen
de lo mas necesario para la vida.

No es possible que se piense que este estado puede
continuar. Es que la paciencia se agota, es que re-
sulta un crime no considerar la necesidad de buscar
una soluci6n a las exigencias apremiantes de este
pueblo, que ve c6mo tras un aumento insignificant
de los salaries, de manera vertiginosa se triplica, o
se cuadruplica el costo de los products mis necesa-
rios para la vida, haciendo ilusorio ese aumento.
Hay que crear -y a ello estamos dispuestos a cola-
borar-- !a Marina Mercante.

Creiamos que un buen dia iba a aparecer en la
"Gaceta" un Decreto que si hubiese estado justifi-
cado en una guerra, por te6rica que fuera, estable-
ciendo nuestra Marina Mercante. Result s61o propio
de un sistema colonial, ni siquiera semi-colonial, que
Cuba, que es un pais que export por millones de
pesos, no haya logrado plasmar todavia en realidad
su Marina Mercante, que daria trabajo a millares
y millares de compatriotas nuestros, que abriria am-
plio campo al comercio en general y que nos elevaria
en el prestigio ante toda las naciones, viendo c6mo
paises pequefios como Noruega y Suecia tienen su
marina mercante, y Cuba, pais pequefio tambi6n, es-
trat6gicamente situado, ha podido realizarlo igual-
mente.

Hay que hacer la Ley de Aprovechamiento de
Aguas, que se ha ofrecido tambi6n y que no hemos
visto por ninguna parte. Es precise crear acueductos.
Es precise intensificar la construcci6n de hospitals.


les para ellos.

Estamos dispuestos a coadyuvar a la creaci6n de
la Banca Nacional. Quiero Ilamar la atenci6n de
que no ha sido culpa de la Camara el no haber aco-
metido el studio de ese interesante problema. Alli,
en el Senado de la Repiblica, fu6 presentado hace
mis de cinco afios ese Proyecto, precisamente por un
correligionario ilustre nuestro, por el Dr. Ram6n Zay-
din. l~u6 despu6s remozado por el Dr. Martinez
Saenz, y no ha sido tratado en definitive, a pesar de
que el Gobierno que nos rige hace mAs de un afio
tiene Mayoria en ese Cuerpo Colegislador.

Quiero declarar enfiticamente, por considerarlo
una necesidad absolute, porque evitaria que veinti-
cinco o treinta millones de pesos emigraran anual-
mente a las arcas de los Estados Unidos, porque daria
flexibilidad a nuestras finanzas, porque significaria
que millares de cubanos se emplearian en institucio-
nes bancarias, porque facilitaria el desarrollo de nues-
tra economic en general, estamos dispuesto a pres-
tarle nuestra cooperaci6n a la Banca Nacional.

Y, finalmente, deseamos y estamos dispuestos a
que se vote un Presupuesto para el afo fiscal pr6ximo.
Hasta ahora, los dos Presupuestos anteriores fueron
aprobados por la CAmara de Representantes, donde
la Oposici6n tenia Mayoria; el iltimo, casi sin va-
riantes de ninguna clase, exclusivamente con la mo-
dificaci6n de la Ley de Bases, porque el Primer
Mandatario de la naci6n habia reiterado una y
veinte veces, que no era possible que hubiera una
Repiblica sin presupuestos, que no era possible que
hubiera una economic s6lida y responsible, sin pre-
supuestos. Sin embargo cuando en sus manos es-
tuvo, y no es un critical direct, sino una relaci6n
de hechos ciertos, que hubieran presupuestos, alia en
el Senado de la Republica fu6 donde no se permiti6
que Ilegara a cristalizar esa iniciativa que represen-
taba una necesidad piblica.

Quiero que se sepa que estamos dispuestos a con-
tender para que hayan presupuestos, bien entendido
que serA fiscalizado capitulo por capitulo y secci6n
por secci6n; que habremos de ver d6nde estA esa
brillante economic que se decia iba a practicarse;
que habremos de estudiar la necesidad de los cargos
que se creen; que habremos de ver los cr6ditos, si
es que alguno queda para aquel entonces, que se
dediquen a obras que son necesarias y fitiles, pero
que se sepa que estamos dispuestos a coadyuvar a
esos presupuestos.

Esbozadas de esta manera las lines generals que
nos animan, quiero terminar haciendo una invoca-
ci6n para que el Presidente que acaba de echar sobre
sus espaldas una carga tan penosa y dificil como
6sta, se coloque, como espero que lo hara, a la altura
de las circunstancias y de su deber, que no sea un
President sectario, sino que sea el Presidente de
todos los Representantes que se agrupan en este He-
niciclo, y que por encima de simpatias personales
o banderias, enarbole muy por lo alto la bandera









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
-- -- -- -i- -


del prestigio y del decoro que debe tener todo Parla-
mento y mAs por lo alto todavia, la bandera que
debe animar a todos los cubanos de buena voluntad,
a todos aquellos que son patriots, no de palabras,
sino de sentimiento en el coraz6n, que es la bandera
de nuestra amada Republica. (Aplausos).

SI. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA): Tiene la pa-
labra el senior Antonio Martinez Fraga.

SR. MARTiNEZ FRAGA (ANTONIO): Sr. President
y senlores Representantes: La representaci6n parla-
mentaria del Partido Dem6crata, esta present en
esta tarde en el Hemiciclo de la Camara, para con-
tribuir al funcionamiento de este Cuerpo Colegis-
lador en orden a la constituci6n definitive de su
Mesa y sus votos en favor de los cargos parlamen-
tariamente correspondientes a la Minoria, le han sa-
tisfecho en extreme con la exaltaci6n de dos compa-
fie'o-, uno perteneciente al Comit6 Parlamentario
liberal, el senior Sebastian BeltrAn, para el cargo de
Secretario de la Minoria, y el otro que honra al
Comit4 Parlamentario que preside, nuestro estimado
cnillpalletio senior Armando Caifias Milan6s, electo
para el cargo de Segundo Vicepresidente de la CA-
mara.

SLa responsabilidad parlamentaria del Comite Par-
lamentario del Partido Dem6crata, ha quedado per-
fectamente fijada con los votos en blanco deposita-
dos por sus miembros al procederse a la exaltaci6n
del Presidente de este Cuerpo.

Es, por consiguiente, su exaltaci6n, consecuencia
direct de la responsabilidad de la Mayoria de la
Camara, aqui present.

Ello no empece a que no obstante constituir para
la Minoria su uinica garantia los preceptos que con-
tiene el Reglamento de este Cuerpo, es indiscutible
que la comprension political, el talent y el patrio-
tismo del Presidente del Cuerpo, en much habrA de
servir para que esa garantia sea direct, fiel y rec-
tamente interpretada al travds de los preceptos fun-
damentales del Reglamento de la CBmara.

Confia, pues, el Comite Parlamentario Dem6crata,
que el distinguido compaiero,, senior Rub6n de Le6n,
recoja, al trav6s de su patriotism, de su compren-
si6n y de su talent, la forma y manera de que los
preceptos que ampara y garantiza el desenvolvi-
miento parlamentario de la Minoria, tengan cumpli-
miento total y cabal.

S61o me rest, sefor Presidente y sefiores Repre-
sentantes, en la sesi6n solemne de esta tarde, explicar
a la Camara y explicar al pais, la postura del Comitd
Parlamentario del Partido Dem6crata en este Cuerpo
Colegislador.
Venimos a cumplir los imperatives deberes legis-
lativos que nos resultan del mandate popular reci-
bido por cada uno de los hombres que se sientan en
el Comite Parlamentario Dem6crata; pero venimos,
tambi6n, a cumplir fielmente el acuerdo de la Asam-
blea Nacional del Partido Dem6crata, enderezado
a marcar nuestra postura oposicionista, con la fisca-
lizaci6n y con el enjuiciamiento que merecen la
grave conduct asumida por el senior Presidente de


la Repdblica, por el Consejo de Ministros, y por los
Ministros y funcionarios del Poder Ejecutivo, que
a trav6s de flagrantes transgresiones de la Constitu-
ci6n y de la Ley, ha creado irreparables perjuicios
a la vida social, econ6mica y political del pais. Las
reiteradas transgresiones constitucionales y legales
que informan de la actuaci6n desenvuelta por el sis-
tema personalista del Poder Ejecutivo ha quebrado y
roto la indispensable armonia para el libre juego
constitutional de los poderes pfblicos; la usurpaci6n
de las facultades constitucionales del Congreso de la
Repbblica, que ni siquiera puede este organismo de-
legar, porque le esta terminantemente prohibido por
imperio de la Constituci6n, ha traido como conse-
cuencia en dbligada secuela esos graves males que
afectan la vida social, econ6mica y political -de la
naci6n, y el respeto indispensable que ha menester,
en cumplimiento de imperatives preceptos constitu-
cionales.

El Poder Judicial se ha visto turbado bajo amena-
zas proyectadas que much han debilitado el regimen
de los poderes puiblicos de acuerdo con su distribu-
ci6n constitutional, y los graves males apuntados, rA-
pidamente pueden resefiarse en lo social, en la poli-
tica-social entronizada por el predominio sectario y
clasista en las relaciones del trabajo, que ha roto el
equilibrio indispensable para las mejores relaciones
del trabajo y el capital.

En la vida political econ6mica, desquiciando pro-
fundamente la economic national al ignorar el r6-
gimen de la propiedad que salvaguarda nuestra Cons-
tituci6n, olvidando las consecuencias de las obliga-
ciones en los contratos, al trav6s de confiscaciones
y despojos tales como el del diferencial del precio
del azlcar, el de los aparatos y maquinarias corres-
pondientes a las pfantaciones, y otros mas. Y en el
propio sistema econ6mico, dejando de cumplir el
deber imperative que le result al Poder Ejecutivo
para piopiciar la alimentaci6n del pueblo a trav6s de
un sistema artificial e ineficaz de abastecimientos,
de regulaciones engafiosas; del crecimiento gigantesco
de la Bolsa Negra, del inflacionismo de los precious
en todos los sentidos, sin que el Gobierno haya po-
dido limitar esa grave responsabilidad que pesa sobre
61 en orden a la alimentaci6n del pueblo cubano en
las circunstancias que todos conocen.

En el mismo status econ6mico del pais, habiendo
mantenido la Repiblica por mis de dos afios sin Ley
de Presupuestos, pese al esfuerzo realizado por la
Mayoria anterior, al prop6sito de que tuvi6ramos
una Ley reguladora de nuestros gastos y de nuestros
ingresos y en orden, inclusive, a dificultar la creaci6n
de fuentes de trabajo al trav6s del capitalism, gravi-
tando sobre ellos los violentos impuestos de uia
guorra que ya no existe para Cuba.

Y en lo politico, senior Presidente y sefiores Re-
presentantes, la mediatizaci6n de los Partidos Poli-
ticos al trav6s del libertinaje administrative. Desde
los setecientos mil pesos indebidamente tomados -y
que en su oportunidad serA objeto de tratamiento
especial-- por inconstitucional decreto del Presidente
de la RepiLblica para complacer la regencia comunista
de la C. T. C., a pesar de que el Congreso dispuso
que ese dinero tenia que ser utilizado finica y exclu-
sivaniente para los damnificados y victims del ci-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 11


cldn de 1944, hasta los jugosos margenes de las espe-
culaciones v las comisiones de las famosas exporta-
clones de azicar comprendidas bajo el regimen del
diferencial azucarero, -que tambi6n seri objeto de
especial tratamiento- asi tenemos tambidn el de los
famnosos trueques que dejaron una ola de descr6dito
international para nuestro crddito en tierras de Am6-
rica y en tierras de Europa, hasta la elevaci6n de
este mercado national de conciencias que contempla
el pueblo de Cuba a trav6s de la epoca actual, al
traves del presupuesto, de la influencia del dinero
national y de los cargo puiblicos para perturbar la
libre determinaci6n de los Partidos Politicos, todo
eso constitute el pobre arco iris que en el aspect
politico encuentra el Comit6 Parlamentario Dem6-
crata, como en el aspect econ6mico se asoma al
Conitd Parlamentario Dem6crata, y como en el
aspecto social tiene necesidad imperative el Comit6
Parlamentario Dem6crata de enjuiciar y examiner
cumpliendo fielmente los acuerdos de su Asam-
blea superior de car6cter national.

Finalmente, senior Presidente y sefores Represen-
tantes, ha sido consecuencia inevitable del uso in-
debido de las facultades constitucionales del Congreso
por parte del sisterna personalista del Poder Ejecu-
Livo, la atomizaci6n que sufre la Republica del prin-
cipio de autoridad. Sin principio de autoridad -eje
fundamental en derredor del cual tiene que girar la
convivencia nacional- no es possible que puedan des-
envolverse ni los preceptos de las Leyes ni el conte-
nido sustantivo de determinada legislaci6n, y much
menos las pragmaiticas constitucionales que garanti-
zan la acci6n cludadana.

Y triste es confesarlo, se asoma el Comit6 Parla-
mentario Dem6crata en este aspect fundamental
de la vida public a un desastre total del principio
de autoridad. Crimenes sin cuento, vendetta revolu-
cionaria, a veces por recuerdos de hombres caidos
hace muchos afos, pero que con religioso respeto se
han mantenido siempre en la conciencia del pueblo.
Apropiaciones y exigencias de dinero que han ma-
culado esa supuesta actuaci6n revolucionaria. Han
ofrecido al pueblo de Cuba el cuadro terrible de una
purga de sangre que no se ha realizado por cierto
desde el campo honest del que pelea frente a frente,
sino desde la postura cobarde del asesino que apro-
vecha las espaldas de su victim para descargar su
escopeta o su pistola. Eso, sefor Presidente y sefiores
Representantes, no honra a ninguna revoluci6n, eso
es obra propia, caracteristica de delincuentes vulga-
res que s61o pueden desarrollar esa series intermi-
nable e inacabable de crimehes porque sus actos se
desenvuelven en un cuadro de total impunidad por
parte de las autoridades de la Repfiblica.

Esa situaci6n dificil que es descr6dito de Cuba, se
palpa en el extranjero cuando visitamos cualquier
ciudad en Estados Unidos, en Sur o Centro Am6rica,
y vemos los titulares ennegrecidos por la tinta de
olas de crimenes en Cuba, asesinatos en Cuba, ame-
trallamientos en Cuba, bajo la 6gida de la situaci6n
producida por unas elecciones pulcras, honradas e
integerrimas que exaltaron al Presidente actual de
la Repiblica a ese cargo, crea, senior Presidente y
seliores Representantes, una ola de tristeza y de bo-
chorno para toda la Reptiblica.


Estas actuaciones, que es competencia fundamen-,
tal del Comite Parlamentario Dem6crata, en orden
al cumplimiento leal del acuerdo adoptado por su
Asamblea Nacional, y que viene a mantener y sus-
tanciar aqui, guard relaci6n direct con la actua-
cion legislative, con la consecuencia propia y obli-
gada de las funciones que nos resultan del mandate
popular que hemos recibido, y en breve -porque no
nemos querido deslucir en un acto de la solemnidad
del de esta tarde- una Moci6n de este Comite Par-
lamentario Dem6crata llevara a la Camara de Repre-
sentantes primero y la Republica despues, el director
enjuiciamiento y el Yo Acuso que hacemos en ese
document y que anticipo ahora, en la persona del
Dr. Grau ban Miartin, iresidente de la Republica,
fundamental responsible de ese triste cuadro de ato-
mizaci6n de la autoridad, de esa situaci6n de desas-
tre en el aspect social, politico y econ6mico para
que en demitiva sean los seAores Representantes,
por ia mayoria de los votos, con la propia responsa-
bilidad que a todos y cada uno nos asiste como legis-
ladores, si estan en disposici6n de producer el respeto
de las facultades constitucionales del Parlamento, o
si por el contrario prelieren que la siga disfrutando
sin ton ni raz6n, la actuaci6n individualista del Po-
der Ejecutivo.

Esto, Sr. President y sefiores Represeptantes, in-
forma de la postura official del Comite Parlamentario
Democrata, de acuerdo con las resoluciones de sus
organismos rectores y confiamos much en que la
hiare actuacion, el enjuiciamiento, el conocimiento,
no solamente para destruir a tiempo graves prejuicios
para el pais, sino tambien el enjuiciamiento de los
auehtos politicos comefidos por los ministros y fun-
clonarios ael Goobierno en el desempefio de sus car-
gos, es la labor que corresponde a este Comite Par-
lamentario y que dejo seralada esta tarde con toda
la responsabiliclad que le corresponde, y cifra la espe-
ranza de su actuacion aparte ae la actuaci6n perso-
nal de esos hombres que aqui se sientan, en la con-
ducta responsible de quien mas que Presidente de
los Representantes, es jefe, Presidente y represen-
tativo de un Cuerpo Colegislador, part integrante
del Congreso que luce, como decia brillantemente,
aunque con gran tristeza para el Parlamento cubano,
ese empenacnado del periodismo, Sergio Carb6, "luce
el Congress de la Republica,. con sus facultades, acu-
rrucado bajo la mesa presidential".
Sn. PRESIDENTE (DE LE6N GARCIA): liene la pa-
labra el Sr. Dorta Duque.

Sa. DORTA DUQUE (MANUEL): Senior Presidente
y senores Representantes: En primer t6rmino que-
remos explicar por que hemos votado en blanco, y
vaya con ello una referencia a la alta consideraci6n
que el Presidente y demas miembros de la Mesa,
acabados de designer, nos merecen como companeros
y amigos.
Hemos votado en blanco, respect de los candi-
Ua tos de la lvlayoria, porque en la forma y manera
como se ha dispuesto la elecci6n, hemos apreciado
una violacion mas del pacto de la Alianza Autentico-
iepublicana, y como justamente transgresiones an-
leriores analogas han determinado nuestra position
ndependiente en el seno de la Camara, ratificamos
de esa manera, votando asi, nuestro criteria incon-










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIRA
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forme y opuesto al quebranto de acuerdos solemnes,
que constituyen hoy promesas incumplidas. Y res-
pecto de los distinguidos miembros de la Minoria,
significandoles al igual que a los de la Mayoria nues-
tra consideraci6n personal, expresamos que ,no les
hemos dado nuestros votos por haber sido ellos elec-
tos en virtud de acuerdos de los dos Comit6s de la
Minoria, el Liberal y el Dem6crata, que no pueden
en modo alguno obligarnos, con lo que ratificamos
tambi6n nuestra postura independiente en relaci6n
con dichos Comit6s.

En realidad, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes las palabras sinceras del Dr. Miguel A. de
Le6n, al abandonar la Presidencia de la Camara,
transidas de emoci6n, nos han llegado a lo mas
hondo de, nues tro coraz6n, porque con el saludo de
despedida ha querido dejar testimonio inolvidable de
una tarea que salv6 a tiempo los prestigious de este
Cuerpo. El Dr. Miguel A. de Le6n, nuestro querido
amigo y compaiero, ha expuesto de manera con-
creta y precisa la labor de este Parlamento, en los
dos .in..-, precedentes, y ello Presidente Rub6n de
Le6n, implica y determine para vos una excepcional
y extraordinaria responsabilidad, porque no hay duda
ninguna que el resurgimiento del Parlamento cu-
bano, que ha venido reclamando de manera energica
y persistent la opinion ptiblica, a trav6s de sus dis-
tintos 6rganos de expresi6n, ese resurgimiento se ha
iniciado bajo la Presidencia del Dr. Miguel de Le6n,
y vos, Presidente Rub6n de Le6n, tendri necesaria-
mente no s6lo que reafirmar y consolidar esta rein-
corporaci6n del Congreso, sino Ilevarlo a toda su ple-
nitud y mantenerlo sin desmayo, ni descuido, porque
el Congress cubano no puede caer Qotra vez, en modo
alguno en el colapso que lo ha tenido inmovilizado
durante tanto tiempo y del cual tratamos de sacarlo
con grande esfuerzos. Ese resurgimiento hay que
asegurarlo de manera permanent y definitive, por-
que s61o actuando el Poder Legislativo regularmente,
entro de sus facultades y sus funciones, es que
puede subsistir con decoro el Congreso: esa sera
vuestra gloria, sefor Presidente, la gloria de la Mesa
y la de todos y cada uno de nosotros. Si eso no ocu-
rriera, jah!, si eso no ocurriera, nuestro compafiero
Miguel de Le6n habria salvado su responsabilidad,
que gravitaria, en todo su peso, sobre Ruben de
Le6n y los miembros de la actual Mesa, porque una
nueva paralizaci6n de la Camara le llevaria a deci-
dirse por el t6rmino fatal de este dilema: "legislar
o perecer", dilema que, a mi juicio, se encuentra,
desde hace tiempo, proyectado en los destinos del
Poder Legislativo.

No podemos olvidar, senior Presidente y sefiores
Representantes, que en political como en biologia, se
puede afirmar, a todos sus efectos, que "asi como la
funci6n crea el 6rgano, la ausencia de la funci6n
destruye el 6rgano"; un Poder Legislativo ausente,
de espaldas a sus deberes y a las necesidades nacio-
nales, esta irremisiblemente condenado a morir. Y
nuestro supremo deber, en esta hora cargada de in-
quietudes para Cuba y para el Mundo, es la actua-
ci6n legislative intense, constructive, la actuaci6n le-
gislativa que por una ,parte requieren los graves
moments hist6ricos que vivimos, y que por otra de-
manda, desde hace afios la Carta Constitucional, a
trav6s de las leyes complementarias.


La post-guerra, sefiores, la post-guerra ofrece un
panorama en el que se destacan cuestiones vitales,
fundamentals; la post-guerra sefiala para Cuba los
motives mas series de honda angustia y gran preocu-
paci6n. Ahora mismo, por ejemplo, se estA prepa-
rando en Londres la conferencia sobre expansion del
comercio y de la ocupaci6n, y segiln las bases pre-
sentadas por los representatives de las grandes po-
tencias, y los antecedentes que todos conocemos de
las conferencias internacionales e interamericanas
del pasado afio, parece ser que el comercio interna-
cional cambiari de ruta, de orientaci6n y de rumbo.
Se habla de una inclinaci6n manifiesta en el sentido
mis amplio hacia la supresi6n de las barreras aran-
celarias y de los preferenciales, y no podemos olvidar
que nuestra economic semi-colonial ha crecido y se
ha desarrollado al amparo de un regimen proteccio-
nista para su exportaci6n, proteccionista para su im-
portaci6n y para la producci6n industrial. Y aun
cuando logremos mantener en Londres nuestra posi-
ci6n privilegiada respect del comercio norteameri-
cano, debemos estar preparados y dispuestos a traves
de las medidas legislativas adecuadas para hacer
frente al mundo nuevo que se anuncia en las rela-
ciones econ6micas universales. Esto abre sobre nues-
tro porvenir una interrogaci6n. C6mo podremos
hacer frente a esa interrogaci6n? (C6mo respon-
der a ella?

Hasta ahora podemos decir que nada se ha hecho
en fire para asegurar el future incierto e inquie-
tante de nuestra patria.

A esa interrogaci6n, s6lo puede contestarse, ade-
cuadamente, con suficientes medidas legislativas, y
ello corresponde a un Congreso laborioso, a un Con-
greso active en que todos unidos, mayoria, minoria
e independientes, luchemos bravamente para dar al
pais las instituciones, los procedimientos, los reme-
dios que nos permitan aprovechar ese cambio de
rumbo en las relaciones .comerciales e internacio-
nales, y hacer de la economic cubana, una economic
fuerte, poderosa y stable, suficiente para asegurar
el bienestar y el progress de todas las classes sociales.
Aqui se ha hablado, y me refiero de manera sin-
gular al leader ilustre del Partido Liberal, Dr. Car-
melo Urquiaga, de esa otra gran responsabilidad que
pesa sobre nosotros, responsabilidad impuesta por
mandate expreso y supremo de la Constituci6n de la
Repuiblica: las leyes complementarias.
Yo s6 bien que esta Cimara en sus inmediatos
periods anteriores, bajo la Presidencia del Dr. Mi-
guel A. de Le6n, ha trabajado afanosamente para
dotar al pais de la mayor parte y de las mis impor-
tantes de esas leyes complementarias; pero lo cierto
es que no se ha podido cumplir el program en today
su integridad ni en toda la extension que la opinion
public demand, y por causes ajenas a nuestra vo-
luntad el Congreso no ha rendido isa su gran tarea.
Quiero aportar al senior Presidente y a los senores
Representantes esta experiencia direct e inmediata
que yo tengo, recogida de la opinion pifblica, en rela-
cion con la pasividad del Congreso, frente a la obli-
gaci6n ineludible de confeccionar las leyes comple-
mentarias. Convencido de la necesidad de esas leyes,
estimando de que a travis de ellas nosotros podemos
introducir en nuestra Patria las reforms sociales,
financieras y econ6micas necesarias, que aseguren el










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 18


bienestar permanent del pueblo, inici6 precedente-
mente a la segunda legislature del afio pasado una
intense campafa a traves del denominado "Movi-
miento Civico de Reafirmaci6n Cubana", reclamando
,. la prensa, por la radio y a trav6s de folletos y de
circulares, en la mas intense y amplia propaganda,
las leyes complementarias, a fin de movilizar el cri-
terio y la opinion de los distintos sectors que inte-
gran nuestra sociedad, sefialando como forma de ma-
nifestarse esa opinion ofrecer al Congreso un Album
de m6s de quinientas mil firmas. Los asociados nues-
tros, los asociados juveniles, obtenian con facilidad,
con entusiasmo, en los primeros meses, esas firmas
para dicho Album, hasta el punto que hemos logrado
obtener cerca de trescientas cincuenta mil firmas,
pero pas6 la legislature penmltima, pas6 la iltima
legislature v esas leyes complementarias no se lle-
garon a obtener, no obstante los esfuerzos de esta
Cmnara, y como consecuencia, cuando nuestros j6-
venes iniciaron una nueva campafia en los meses
preceden.es, cada vez que se solicitaba una firma
para continuar acrecentando el Album, ahi se pro-
ducia una protest de la persona a quien se hacia la
solicitud contra la pasividad del Congreso, hasta el
punto de que llegamos a la conclusion de que aquello
mas que un movimiento para estimular la opinion
piiblica en el reclamo de las leyes complementarias,
podia estimarse como un movimiento contra el Con-
greso, y como congresista, apreciando la responsabi-
lidad que ello implicaba, obtuve que se suspendiera
las recogidas de las firmas, aun cuando continuAra-
mos en la propaganda pro-leyes complementarias.
Vea pues senior Presidente y sefiores Representantes
cu6n hondo es el resentimiento de nuestro pueblo
con el Congreso por no haberse votado las leyes com-
plemen tarias.
Pero hay un uiltimo extreme que aqui se ha plan-
teado por el lider Dem6crata, nuestro amigo y com-
paflero el Dr. Martinez Fraga y que tambi6n apa-
rece en el contenido y sustancia de los discursos tanto
del Dr. Radio Cremata, como del propio Dr. Car-
melo Urquiaga, amigos y compaferos igualmente
estimados, y que tiene que preocuparnos tambi6n
extraordinariamente y de manera muy principal al
President y a la mayoria de esta CAmara: me re-
fiero a las prerrogativas, a las facultades del Congreso,
que como suyos son inalienables e indelegables. Nos-
otros, pro nuestro decoro, por nuestra propia dignidad,
no podemos permitir que ninglin otro Poder pueda
usurpar ni aminorar nuestras facultades, nuestras
prerrogativas, prerrogativas y facultades que la Cons-
tituci6n nos da a nosotros, al Congreso exclusivamen-
te. Y, senior Presidente y seflores Representantes, esa
responsabilidad de velar cuidadosamente por nuestras
potes5ades constitucionales recae de manera direct
sobre la Presidencia y recae primordialmente sobre
la mayoria, nosotros, con la minoria, estaremos siem-
pre activos, celosos y vigilantes para que se manten-
ga intangibles y en toda su plenitud los poderes del
Congress, pero quien en definitive ha de decidir las
cuestiones que en torno a dichos poderes se van a
plantear, y se van a plantear muy pronto, entire otros
motives al discutirse los Presupuestos y la Ley de
Bases, es esa Presidencia y es esa mayoria tan res-
ponsable y tan admirada.
Y defender con celo, con sinceridad y sin titubeos,
la jurisdicci6n propia del Congreso va a ser tarea
extraordinaria que todos debemos disponernos a cum-


plir, porque funciones esenciales y facultades esen-
ciales, que nos correspondent por la Constituci6n, no
podremos abandonarlas, frente al prop6sito, al em-
pefo, que nadie puede negar que existe, de sustituir,
de hecho, el regimen de division de poderes para
concentrar las potestadas todas en el Poder Ejecutivo,
nadie puede negar que se conspira o se intriga contra
la actuaci6n efectiva del Congreso: se habla de las
ventajas del Gobierno unipersonal, desechando la
gesti6n del Parlamento; y a ese respect yo quiero
recorder una frase, frase grnfica, que revela el pen-
samiento certero de uno de los m6s grandes politicos
del siglo pasado, apreciando las diferencias entire el
Parlamento y el gobierno personalista; me refiero
a Cavour, formidable estadista, constructor de la uni-
dad italiana. Cavour afirm6 en cierta oportunidad, al
oir ataques contra el Parlamento, que 61, "preferia
la Camara a la Ante-c6mara"; porque, sefior Presi-
dente y sefiores Representantes, la Camara significa
y represent el debate piblico, el debate responsible,
donde cada cual esgrime su criterio y mantiene sus
puntos de vista, y las decisions y acuerdos se toman
a la luz piblica, de cara al pueblo, y la "Ante-ca-
mara", es el gobierno de las camarillas, de los con-
ciliAbulos, de los consejillos subrepticios, donde en
la oscuridad, en la irresponsabilidad y en lo clandes-
tino y oculto, se decide las graves cuestiones na-
cionales, y nosotros los Representantes todos tenemos
que cuidar y que reclamar, en gesto serio, firme y
entero, que en Cuba tiene, en su esfera, que gobernar
el Parlamento, tiene que gobernar la Camara y no
la "Ante-c6mara". (Aplausos.)

En esas palabras pues, quedan sefialadas las con-
diciones que nosotros fijamos para ofrecer nuestra
colaboraci6n mis decidida tanto al Presidente como
a los miembros.de la Mesa; y sabe bien el anterior
President de la C6mara Dr. Miguel A. de Le6n,
que cuando requiri6 de nosotros el concurso en cual-
quier sentido se lo brindamos plenamente, y asi,
President Rub6n de Le6n pod6is estar seguro que
cada vez que solicit6is de nosotros nuestro apoyo
para laborar, para legislar, para engrandecer al Con-
greso, como son vuestros prop6sitos, para hacer de
este Parlamento la fuerza viva y magnifica de la
voluntad cubana, que construya el porvenir firme de
Cuba puede tener la seguridad, senior Presidente, que
contara con nuestro esfuerzo, con nuestro trabajo y
con nuestra cooperaci6n mas decidida.
He dicho.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA): Tiene la pa-
labra el senior Caifias Milan6s.

SR. CAIiLAS MILANES (ARMANDO): Sr. President
y sefiores Representantes:

A reserve de hacer otros pronunciamientos poli-
ticos en la oportunidad que consider mis apropiada,
lie pedido la palabra con el solo prop6sito de exterio-
rizar mi agradecimiento a la Camara de Represen-
tantes por el honor que acaba de conferirme, al ele-
girme Segundo Vice-Presidente de esta nueva Mesa
de la Camara. De manera especial, al Partido Li-
beral y al Partido Dem6crata, en el cual milito. En
el orden legislative, si tuviese oportunidad, habria
de sentirme satisfecho si pudiera tener a mi salida









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
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de este cargo, la satisfacci6n que debe tener el com-
pafiero Miguel de Le6n, que abandon la Presidencia
en esta noche, con orgullo para nuestro Partido y
para honor de la CQmara.

En el orden legislative, en la forma que acabo de
senalar; en el orden administrative, habr6 de suje-
tarme ala linea que me ha trazado el Partido Dem6-
crata, que seguir6 con igual gusto e igual obligaci6n
por el Partido Liberal. Muchas gracias.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCIA): Tiene la pa-
labra el senior Anibal Escalante.

SR. ESCALANTE (ANIBAL): Sr. President y sefio-
res Representantes:
Solamente quiero decir dos palabras, a nombre del
Comit6 Parlamentario Socialista Popular, para dejar
sentada nuestra posici6n respect a este acto solemne
de esta noche.

En primer lugar, quiero, en nombre de este Comite
Parlamentario, saludar efusivamente al Presidente
saliente, a nuestro compafero Representante Miguel
de Le6n, por la labor que desarrollara al frente de
este Cuerpo. Cuando nosotros contribuimos con nues-
tros votos a elegir a Miguel de Le6n para la Presi-
dencia de la Camara, para nosotros, y quizas para
muchos, Miguel de Leon era una hoja en blanco;
hoy, cuando ha terminado sus funciones, nosotros
podemos decir a este respect que nos sentimos per-
lectamente satislechos de haber contribuido con nues-
tros votos a la exaltaci6n a la Presidencia de la Ca-
mara del seflor Miguel de Le6n, porque entendemos
que desde ese cargo, favoreci6 el cargo; porque en-
tendemos que desde esa posici6n cumpli6 a plenitud
con su deber. Puede decirse, sin desdoro para nadie,
que la Presidencia de Miguel de Le6n, levant a nues-
tro Cuerpo, como el lo ha expresado con sus palabras
en esta noche, habi6ndolo logrado en medidas, en
leyes, en disposiciones beneficiosas para nuestro pais.
Especialmente, ha hecho todo lo que a su alcance
ha estado, creo yo, para impulsar la aprobaci6n de
las leyes complementarias de la Constituci6n, y para
adoptar toda una series de medidas de caricter social
que benefician a nuestro pueblo y especialmente para
las masas populares. Por eso en esta noche nuestra
Splabra tiene que levantarse en son de agradeci-
miento, en son de felicitaci6n a este compahero de
la Camara, que ha cumplido con su deber, desde el
puesto que ocup6 hasta hace unos minutes.
Denlnu6e hemn'n ppoido en es ta noche. nara suce-


colaborar, eficacisimamente, para asegurar la plena
liberaci6n econ6mica de nuestra Patria: me estoy re-
firiendo a la Banca Nacional. Estimamos que esta
Camara, en este period, debe hacer todo lo que est6
a su alcance, para dejar finiquitado este problema,
y para que el -proyecto existente sobre esto quede en
definitive aprobado, para beneficio de la Repuiblica.

Ademas de este empefio, hay otros que merecen
lambi6n un inmediato tratamiento por parte del Con-
greso. Por ejemplo: se halla ante nosotros la posibi-
lidad, la necesidad de llevar hacia adelante la Re-
forma Agraria en nuestro pais. Nosotros, como
marxistas, como miembros del Partido Socialista Po-
pular, defendemos hasta lo iltimo esta proyecci6n;
defendemos esta Reforma, porque entendemos que si
no se hace esto, nuestro pais habra de quedar atras
y rezagado. Ante nosotros todos los dias se present
el especticulo de las families campesinas, que son
arrojadas al camino real. No s6lo se trata del inter6s
de esos miles de campesinos, sino que con ello se in-
fiere un grave dafio a nuestro pais. Para que haya
tierras en manos de los campesinos, para que se ga-
rantice una producci6n agraria, para que sus pro-
ductos puedan venderse de manera beneficiosa para
ellos y para la economic national, entendemos que
esta Camara esta obligada a legislar inmediatamente
en favor de la Reforma Agraria, que tanto espera
nuestro pais.
Hay mas: se han mencionado en esta noche me-
didas tan necesarias e imprescindibles como la adop-
ci6n de una ley que sancione la discriminaci6n ra-
cial. Para nosotros, cubanos de este siglo XX, del
ano 46, puede parecer extrafo que a pesar del espec-
taculo de Marti y Maceo, de negros y blancos unidos
en la consecuci6n del ideal de independencia de nues-
tra Patria, todavia quedaran a estas alturas adver-
sarios que hacen todo lo possible por entorpecer el
verdadero desarrollo y progress de la unidad de
nuestro pueblo.

Para lograr que nuestro pueblo se funda en un
bloque monolitico, es indispensable que aprobemos
la ley complementaria de la Constituci6n que san-
ciona la discriminaci6n.
Es indispensable que las otras leyes complemen-
tarias de la Constituci6n sean un hecho en esta legis-
latura, y aun tambien que sea aprobado ese conjunto
de leyes beneficiosas todas para nuestra patria y
nuestro pueblo, leyes de character social, que se en-
cuentran ante nuestras mesas de trabajo, como son
las de los seguros de los trabajadores para la vejez,
la de los obreros panaderos, los metalhrgicos, y otras
de ese character.


derle en ese cargo, a otro distinguido compalero de Todas esas leyes tienen un cardcter semejante y
este Cuerpo, el senior Ruben de Le6n. Creemos que son indispensables y justas para el pais, y consi-
por sus caracteristicas personales, por el apoyo de guientemente deben recibir aprobaci6n definitive.
que disfruta de los miembros de los Partidos que Estas leyes estan reclamando de nosotros un tra-
lo han exaltado, superiores tambi6n seran sus labores, bajo continue y perpetuo, y nosotros debemos pres-
y de primer orden, en beneficio de nuestra Patria. tarle today nuestra colaboraci6n, para que cuanto an-
Llegado este moment, quiero dejar sentado en tes sean aprobadas.
breves frases cual es la tarea que segun este Comite
Parlamentario debe acometer la Camara en este nue- Solamente quiero dejar trazado este program, e
vo period legislative. Ante todo, ante nosotros se insistir en que se apruebe ese conjunto de leyes com-
halla una media, un empefio de extraordinaria im- plementarias y sociales, entire las que se encuentra,
portancia para el porvenir de nuestra naci6n; se ademas, por ejemplo, la del retire grAfico que espera
halla ante nosotros un instrument que puede y debe su aprobaci6n en el Senado de la Repfiblica.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 15


Todos estos proyectos de leyes han de contar con
el apoyo decidido de los Representantes del Partido
Socialista Popular y tengo la seguridad que han de
contar, ademis, con los votos de todos los sefiores
Representantes que se sientan en este Hemiciclo,
porque nosotros aqui no debemos hacer nunca una
labor sectaria, sino una labor beneficiosa, principal-
mente, a favor de los obreros y de las classes pobres
del pais.

Y termino. La hueva Mesa en cuyos buenos pro-
p6sitos creemos, puede contar con nuestro mejor
apoyo. Puede contar con 61 a plenitud para todo
cuanto sea defender los intereses de nuestro pueblo,
de nuestra patria, el Presidente que acabamos de
elegir cuyas orientaciones, bien lo s6, coinciden con
los que animan a este Comite Parlamentario del Par-
tido Socialista Popular.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA): Tiene la pa-
labra el Sr. Llans6.

SR. LLANS6 (ENRIQUE): Sr. President y sefiores
Representantes: Sean estas breves palabras interpre-
tes files de los sinceros votos que hace el Comit6
Parlamentario del Partido ABC, para que los compa-
feros exaltados a los cargos de la Mesa, tengan los
mejores 6xitos en ]a delicada gesti6n que les hemos
confiado.

Tenemos fe que asi sera, porque conocemos la ca-
pacidad de todos los que integran la Mesa y espe-
cialmente hemos podido apreciar la constancia y la-
boriosidad que emplea en todos sus actos nuestro
nuevo Presidente el Dr. Ruben de Le6n.

Justo es que hagamos plblico reconocimiento del
acierto con que actuaron los compafieros que la
integraron hasta la tarde de hoy, en particular el
Dr. Miguel de Le6n, quien por su ingente labor se
ha captado la admiraci6n y agradecimiento de todos
sus companeros.

Para ellos y para todos los que cesaron en los car-
gos de Representantes, nuestro cordial saludo y el
reconocimiento de nuestro agradecimiento por las
atenciones que siempre nos dispensaron.

Aprovechamos esta oportunidad para extender
nuestro saludo y felicitaci6n a todos los Represen-
tantes que acaban de tomar posesi6n.

Esperamos. v a ello hemos de contribuir, que con-
tinlie reinando en este cuerpo la armonia y confra-
ternidad que caracteriz6 los periods legislativos an-
teriores.

En cuanto a la postura political que ha de seguir
nuestro Partido en el future, muy poco puedo infor-
marle a ]a Camara, ya aue son las circunstancias
]as que sefialarin la que ha de seguir en el future.
Del tratamiento que el Partido ABC reciba de nues-
tros aliados y la justicia con que se resuelvan los dis-
tintos planteamientos que tenemos hechos, depen-
der6 la line de conduct que habremos de seguir.


De todos modos cualquiera que sea la actitud que
en definitive adopted el Partido ABC, puede contar
la Camara de Representantes, desde ahora, con el
concurso de su Comit6 Parlamentario, para que la
actual legislature result fecunda.

No se nos oculta que a pesar de la buena voluntad
de muchos y de los mejores deseos de todos, aun est6n
por aprobar la mayor parte de las Leyes Comple-
mentarias de la Constituci6n, no obstante estar las
mismas en condiciones de ser discutidas por este
pleno.

A la aprobaci6n de esas leyes o de cualquier otra
de car6cter general que beneficien al pueblo de Cuba,
dedicar6 nuestro Partido todas sus energies y contri-
buir6 con todos sus esfuerzos principalmente a la
aprobaci6n definitive de la Ley de Relaciones, para
lograr que a] fin alg6n dia veamos implantado y
funcionando el regimen semi-parlamentario que con-
sagra la Constituci6n.

Sefiores Representantes: No quiero cansar mis la
atenci6n de ustedes, la hora es algo avanzada; ter-
mino, pues, parodiando a nuestro ilustre compafiero
Carmelo Urquiaga diciendo a manera de invocaci6n:
"Ojala, sefiores Representantes, que al terminar este
neriodo legislative, podamos todos los representan-
tes, sin reserve alguna, sentir la satisfacci6n del deber
cumplido"...

Muchas gracias.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Sebasti6n BeltrAn.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Sr. President v s'e-
nores Representantes: Muy pocas palabras, s61o al-
gunas frases para agradecer profundamente a mis
distinguidos compafieros de la oposici6n el honor in-
merecido que me han hecho en la tarde de boy al
exaltarme al cargo de Secretario de la Minoria en
este Cuerpo Colegislador, para decirles a todos mis
compafieros, los del Poder y los de la Oposici6n, que
pondr6 en el desempefio del cargo mis mayores entu-
siasmos, y tratar6 de cumplirlo fielmente. Debo sig-
nificar especialmente a mis compafieros del Partido
Liberal y del Partido Dem6crata, que me honraron
con sus votos, que tratar6 por todos los medios de
hacerme acreedor a ]a confianza que en mi han de-
positado; y para todos ustedes, compaieros y com-
pafieras, en esta noche, en que yo me siento tan
honrado, les dedico mis saludos mas expresivos y
mas cordiales.

Muchas gracias.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (DE LEON GAICIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Porfirio Pendis.

SR. PENDAS (PORFIRIO): Sr. President y sefiores
Representantes: Mis palabras en la noche de hoy
tienen que ser en sus comienzos un eco tal vez de
palabras de ayer. Saludamos en nombre del Partido









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
- ;..--------- ,--:I ~i ;jC i i-i.-C -- --11:


Revolucionario Cubano, en septiembre de 1944, al
entonces designado Presidente de la CAmara, Miguel
de Le6n, y nuestro saludo en aquella oportunidad,
aunque no teniamos la responsabilidad de haberlo
elevado a 'tan alto sitial con nuestros votos, fueron
/ palabras amables y cordiales, y en aquella concepci6n
de las relaciones dentro de este Cuerpo Colegislador
pusimos nuestras esperanzas en Miguel de Le6n, le
dijimos en aquella tarde que esperabamos que su
misi6n al frente de la Presidencia de la CAmara no
podia ser en manera alguna la de un jefe de una
tropa de choque en disparidad con las pol6micas poli-
ticas que aqui hubiesen de suscitarse, y esta tarde al
abandonar Miguel de Le6n la Presidencia de la Ci-
mara estrechamos cordial y fraternalmente su mano
y le decimos responsablemente que no nos arrepen-
timos de las palabras amables con que hubimos de
recibirlo al iniciar su mandate en esta CAmara de
Representantes.

He discrepado en muchas oportunidades en el plan-
teamiento politico con Miguel de Le6n, pero me senti
durante su Presidencia en esta Camara con las mis-
mas garantias y con el mismo tratamiento que aque-
llos hombres de la Mayoria que lo designaron en
aquella oportunidad.

Mantengo el firme criterio, sefiores Congresistas,
-no obstante haber escuchado aqui, un poco per
.plejo algunas frases vertidas con relaci6n a la iner-
cia de la Camara de Representantes-; Ilevo en el
Parlamento cubano seis afios; me inici6 en el Con-
.greso en las elecciones de 1940 y puedo asegurar
que no obstante los comentarios falaces e indocu-
mentados de los que han pretendido confundir a la
opinion pfiblica haciendo aparecer a este Cuerpo
como un Cuerpo que no labor, puedo afirmar --y
ahi esta el Diario de Sesiones, y ahi estin las leyes
aprobadas desde 1944 hasta que se cerr6 la legisla-
tura- que la CAmara ha trabajado en estos dos afios;
que la finica legislature que se frust-6, porque tam-
bi6n los Partidos Politicos -porque es que el Poder
Legislative no vive aislado, sino vinculado a los
Partidos Politicos que en definitive son el sost6n de
las instituciones que la Constituci6n consagra- hu-
bimos de ir a cumplir los mandates del sufragio, a
renovar los cuadros del Poder Legislativo, y 6sa ha
sido, a juicio del Representante que habla, la uinica
legislature que hubo de frustrarse porque fuimos a
cumplir con un mandate impuesto por la propia
Constituci6n.

Pero, es que hay algo mas al reunirnos esta tarde
en la Camara de Representantes. Asistimos a un
cambio de Mesa, en que Miguel de Le6n deja la
Presidencia, no porque se ha provocado crisis internal
en el Cuerpo y hay que renovar el mandate, sine
que renovamos los mandates de todos los compo-
nentes de la Mesa de la Camara a virtud de un
cumplimiento del Reglamento en el orden interno;
pero, es sefiores del Congreso, que hay otro fen6-
meno de una exposici6n indestructible. Se ha operadc
en el pais otro event que no puede pasar desaper.
cibido a los hombres que viven con los pies en la
tierra, a los hombres que responded en los movi.
mientos politicos, no importa la situaci6n de Mayoria
o Minoria en la tarde de hoy, a los hombres que
estAn empefiados en dotar a la Repiblica de las me
didas que require; los hombres que estamos sentado!


esta tarde en el Congreso de la Reptiblica, los electos
de ayer y los electos en las elecciones de 1946 en
que vinimos aqui por el mandate expreso del pueblo
de Cuba, y estamos sentados hoy integrando nosotros
unt Mayoria porque se ha operado un fen6meno en
la political cubana, porque se ha operado en estas
elecciones, en que el pueblo por medio de su sufragio,
el arma formidable de la Democracia, nos colocara a
nosotros en la tarde de hoy en la situaci6n respon-
sable de integrar una Mayoria que respond en estos
moments a la political del Gobierno de la Repui-
blica. Es decir que Miguel de Le6n ha abandonado
la Presidencia, y viene a ella un miembro de la
Mayoria porque las fuerzas que operaban en el Par-
lamento han sido renovadas y no por capricho de
la historic, sino porque se ha operado un fen6meno
en el pueblo de Cuba, y el pueblo de Cuba ha que-
rido elegir dentro del seno de los Partidos aliados a
esta Mayoria que viene aqui esta tarde a respaldar
con sus sufragios al Presidente entrante de la CAmara.

Yo no quiero en esta tarde, sefiores del Congreso,
recoger ninguna frase que me mueva a la pol6mica
political; afirmo en nombre del Partido Revolucio-
nario Cubano que iremos a la pol6mica political,
afirmo en nombre del Partido Revolucionario Cu-
bano que respaldamos responsible y cabalmente la
gesti6n del Presidente Grau y que no le tememos a
la polmnica political, pero quiero llamar la atenci6n
de los compafieros del Congreso que el legislator
tiene dos funciones: la funci6n political, la funci6n
que obedece a la postura de su Partido en el orden
de Oposici6n o Gobierno, y la funci6n legislative que
es en definitive la esencial, que es en definitive la
quc el pueblo vigila, la que hay que servir en defi-
nitiva.

Nosotros hemos tenido aqui pol6micas ardorosas
en las legislatures anteriores y hemos, no obstante
nuestra situaci6n minoritaria, aprobado todas las
Leyes que ha leido en la tarde de hoy al despedirse
de nosotros Miguel de Le6n.

Y 'ha habido algo mas, sefiores Representantes,
cuando ha habido discrepancia en el problema de los
articulados de las Leyes, hemos designado comisiones
que han acoplado el pensamiento discrepante de
cada uno de los sefiores Representantes y hemos plas-
mado en realidades los Proyectos de Leyes.

Aspiramos como Partido de Gobierno, como hom-
bres de la Mayoria a que impere en el orden de
aprobar la legislation que el pais demand esa
postura de los seiores, Representantes por encima de
sus propias posturas political.

Ya quiero terminar en esta tarde dici6ndole a la
CAmara de Representantes y al pueblo de Cuba que
el Partido Revolucionario Cubano asume leal y cabal-
mente la responsabilidad de haber apoyado para la
Presidencia de la CGmara a nuestro compafiero Rub6n
de Le6n, y que le hemos escogido por pertenecer a la
Sjuventud que junto con nosotros abandon las aulas
universitarias porque los acontecimientos politicos de
Saquella epoca lo movieron a transformar la lecci6n
del maestro por la lucha en la calle, por el exilio y
la prisi6n por querer darle a Cuba una verdadera
-Democracia donde haya libertad de pensamiento y
Sde expresi6n y donde podamos nosotros discutir a ple-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 17


nitud, a luz de sol, todas las cuestiones sociales y
political por intrincadas que sean. He ahi la raz6n
poderosa que ha tenido el Partido Autintico para
Ilevar a Rub6n de Le6n a la Presidencia de la Cimara.
y estoy seguro que el ejercicio de su cargo ser6 lo
que pedimos en aquella oportunidad de Miguel de
Le6n, el poder coordinator, el Presidente de todos los
Representantes y seremos nosotros los que estamos
aqui en estos escafos, los que sostendremos en la
tribune pliblica las pol6micas cuando discrepemos
con los sehfores de la Minoria.

Y queremos aclarar que si en todas las oportuni-
dades en nuestra vida en la CAmara de Represen-
tantes hemos asumido responsablemente nuestras
actitudes, estaremos tambi6n en nuestros escafios
cuando se produzca el document que anuncia el
sefor Martinez Fraga, pero no olviden los sefiores
Representantes que en definitive los legisladores
somos todos soldados de una misma causa, Repre-
sentantes del pueblo, y que debemos velar, por encima
de banderias political, por la conservaci6n de nues-
tras instituciones nacionales y dotar al pais de las
legislaciones que demand en el orden econ6mico y
en el orden social, y esperamos de los hombres de la
Minoria que contribuyan conjuntamente con los
hombres de la Mayoria a que cuando se termine
esta legislature nosotros podamos exhibirle al pueblo
de Cuba y a los que combaten al Congreso, un ma-
nojo de leyes que sea el document mas indestruc-
tible y los hechos mas incontrovertibles que hace
este Comite que represent en defense de la sobera-
nia popular del pueblo de Cuba.

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA): Tiene la pa-
labra el senior Lincoln Rod6n.

SR. ROD6N (LINCOLN): Sr. President y sefiores
Representantes:

A nombre del Partido Republicano queremos ha-
cer constar primero con palabras sinceras, nuestro
reconocimiento de ]a labor realizada por el Presi-
dente saliente senior Miguel de Le6n. Queremos re-
conocer que ha desenvuelto las labores de esta CA-
mara en las medidas que las circunstancias lo han
permitido, a today capacidad de trabajo; y en el or-
den interno ha garantizado el ejercicio de los se-
fores Representantes en iltima instancia, cabal-
mente. Quiero hacerlo asi, a nombre del Partido
Republican.

Igualmente, a nombre de este Partido, queremos
explicar muv brevemente, el porqu6 el Comit6 Par-
lamentario Republicano, por la mayoria de los votos
de sus miembros, ha asistido al cambio de la Mesa
y le ha dado sus votos a un Representante del Par-
tido Revolucionario Cubano. El Partido Republicano,
aliado al Partido Revolucionario Cubano, al produ-
cirse el hecho conocido de las elecciones de l9 de
junio de 1946 y como consecuencia de ello, inte-
grarse una mayoria de las fuerzas aliadas aut6ntico-
republicanas y otros factors que se han sumado a
esta alianza con vista a los factors que fueron
objeto de una alianza en 1944, entendia de una ma-
nera cabal y leal que le eorrespondia la Presidencia
de uno de los dos Cuerpos Colegisladores del Con-
greso. Entendiendo asi de una manera clara y leal,


hizo la reclamaci6n de la Presidencia de la Camara
porque con sus votos se habia dado la Presidencia
del Senado a un miembro del Partido Revolucionario
Cubano. Mantuvo esa position y esa reclamaci6n
hasta el dia de ayer. Entendia que el document
estaba vigente porque la alianza subsistia ayer y
sigue subsistiendo en el dia de hoy. Pero se ha dicho,
y recojo y hago mia esa frase, que la CAmara de
Representantes tenia frente a si el dilema de legislar
o perecer. El Partido Republicano frente a esa si-
tuaci6n, declara, por mi boca, con toda responsa-
bilidad, que ha preferido renunciar a ese derecho
a que un impasse legislative fuera inminente. Asu-
mimos esa responsabilidad. Hemos preferido renun-
ciar a un derecho que ser acusados priblicamente
de haber propiciado el desquiciamiento del pais y
el quebrantamiento de las instituciones democrAticas.
He aqui explicado, por mi voz, el porqu6 el Partido
Republican ha renunciado a lo que estimaba un
derecho legitimo frente a la Alianza.

Ahora s61o me resta para terminar, aliado leal
del Partido Republicano, decirle a la Mesa, que por
los ideales y principios del Partido Revolucionario
Cubano la ha elegido, que no nos arrepentimos de
ese hecho. Le hemos dado nuestros votos para que
el Congress trabaje, para que la Camara labor, para
que el pais viva un regimen democrAtico y de de-
recho. Repetimos nuestras palabras del 20 de sep-
tiembre. Dijimos hace pocos dias, contestando pa-
labras de otros compafieros, nuestro concept en re-
laci6n con la situaci6n del Congreso y nuestra posi-
ci6n de hombres aliados al Partido Revolucionario
Cubano. Seremos aliados leales que defenderemos
la buena causa, que es defender la causa del pais,
que es defender la causa del pueblo. El Partido Re-
publicano dara sus votos a todas las leyes comple-
mentarias y a todas las leyes de carActer social, eco-
nomia y political de que esfA necesitado el pueblo.
El Partido Republicano mantendrA la Alianza mien-
tras crea que con ello sirve mejor al pais. Es lo
mejor que puede desear el Partido Republicano.

Vivimos moments de realidades en nuestro pue-
blo. Para el Partido Republicano que ha unido sus
fuerzas en unas elecciones en el afio 1944 y en otras
del afio 1946 no se nos ocultan las dificultades que
vive nuestro pueblo, pero cree que sirve mejor a las
instituciones nacionales y al mantenimiento del de-
recho estando al lado del Partido Revolucionario
Cubano para asumir la responsabilidad de gober-
nantes j6venes, mientras nos podamos mantener con
decoro, nos mantendremos al lado de la Alianza.

SR. PRESIDENT (DE LjEN GAnRCIA): Tiene la pa-
labra el Sr. Orizondo.

SR. ORIZONDO (MANUEL): Sr. President y sefo-
res Representantes:

Breves palabras para agradecer a los miembros
del Partido Republicano y a los miembros de los
Partidos que me dieron sus votos para figurar como
Secretario de la Mesa que acaba de elegirse, y para
ofrecer a todos los compafieros de la CAmara mi
labor incontinuada y mis servicios para que ]a CA-
mara efectivamente trabaje y levante su nivel a la
altura de las necesidades patri6ticas.









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


Gracias a mis queridos compaferos y los invito a
que hagan buena en las sucesivas sesiones que habr6i
de celebrar la Camara los pronunciamientos que se
han hecho en la tarde de hoy por los distintos par-
tidos politicos de que vienen dispuestos a trabajar
por el mejoramiento de nuestro pais y por el engran-
ecimiento de la Camara.

SR. PRESIDENT (DE LE6N GARCiA): Sefiores Re-
presentantes, sefores miembros de esta Mesa de la
Camara de Representantes: Sean mis primeras pa-
labras de agradecimiento para todos los compafieros
que durante dos afios han sido luchadores incansa-
bles por hacer de esta Camara todo lo que ella debe
significar para el pueblo cubano. Y quiero dar las
gracias, de un modo especial, al Partido Socialista
Popular y al Partido ABC, que con sus votos deci-
dieron esta honrosa designaci6n que ha recaido en
mi. De un modo muy especial, tambi6n, las gracias,
al Partido Republicano. Tres Partidos aliados de
nuestro Partido de militancia, el Partido Revolucio-
nario Cubano, que teniendo en su seno figures pres-
tigiosas, de alto relieve politico y de reconocida sol-
vencia moral, decidieron, no obstante, por imperative
de la political, permitirle al Partido Revolucionario
Cubano el que eligiera, de su seno, al Presidente de
esta Camara de Representantes. A los compafieros
que integran el Comit6 Parlamentario del Partido
Revolucionario Cubano, tambi6n mi agradecimiento
ms. sincere. S6, a plenitud, en qu6 circunstancias
vengo a ocupar cargo tan responsible. No se escapa
a mi condici6n de militant de un Partido politico,
cuAles son las circunstancias que decidieron a este
block gubernamental el traerme a posici6n tan ele-
vada; no se escape, tampoco, a mi condici6n de legis-
lador, la responsabilidad y el compromise que con-
traigo con todos los integrantes de la Camara de
Representantes. Responder6, desde la Presidencia, ni
mis ni menos, que en la misma forma que respond
cuando se trataba de defender a la Cimara de Repre-
sentantes desde los bancos de la Minoria, cuando
6ramos Minoria los integrantes del Partido Revolu-
cionario Cubano. Me doy cuenta, en fin, a plenitud,
de la enorme responsabilidad que pesa hov sobre
'mis hombros. No se escapa, tampoco, a mi observa-
ci6n, el hecho de que soy militant de un Partido
politico de goierno. Eso, en modo alguno impediri
que esta noche, como ya lo han manifestado a trav6s
de sus lideres todos los Comites Parlamentarios, me
lleve la impresi6n y anide en mi esa confianza de
que aqui seremos tan s6lo Representantes del pueblo
cubano, y que tratar6 de lograr, siguiendo el ejemplo
de mi predecessor, el compafiero Miguel de Le6n (y
ojala mi car6cter y mis fuerzas me permitan lo-
grarlo) que al abandonar esta posici6n que ustedes
han decidido poner en mis manos, pueda llevarme
el aprecio de todos, como con tan justificada raz6n
se lleva Miguel de Le6n el de todos los que fuimos,
tan honrosamente, presididos por tan distinguido y
noble compafiero.

Me doy cuenta de la funci6n del Parlamento. Me
doy cuenta de la responsabilidad que todos los com-
pafieros tenemos, y no tengo la menor duda en afir-
mar que el hecho mismo, como muy bien decia el
compafiero lider del Partido Revolucionario Cubano,
de integrar hoy mayoria en el Parlamento, sea una
raz6n m6s, un motive m6s que tengamos para poder
realizar, a plenitud, la funci6n de legisladores.


Con absolute confianza, seguro de mis pasos, sin
que nada, en modo alguno, pueda obstaculizar nues-
tro buen prop6sito, nos vamos a dar a la tarea de
cumplir con nuestro deber; y estamos convencidos,
estamos seguros, ninguna duda tenemos de.ello, de
que los partidos que integran la oposici6n, de que
los partidos que tienen en su )eno figures tan presti-
giosas y de tanto relieve moral y politico como los
compaferos que aqui han hablado en nombre de sus
respectivos Comit6s Parlamentarios, interpretando
con absolute sinceridad sus propias manifestaciones,
colaboraran, decididamente, abiertamente con nos-
otros en la misi6n que el pueblo de Cuba nos ha en-
comendado; y que si bien' es cierto que nunca han
sido mas justas las palabras de elogio dirigidas hoy
a Miguel de Le6n, porque la Camara de Represen-
tantes supo cumplir con su deber ayer, estoy seguro
que de hoy en adelante, todos a la vez, unidos en un
solo haz estrecho de responsabilidad con esta Presi-
dencia, vamos a saber cumplir con nuestro deber
en todos los moments y cualesquiera que sean las
circunstancias.

Ciertamente somos militants politicos dentro de
un partido de gobierno que nos honr6, decidiendo
con sus votos y los del block gubernamental, para
que ocuparamos este sitial; pero la misma condici6n,
que nos honra, de ser hombres de gobierno y de es-
tar responsabilizadas directamente con el Honorable
senior Presidente de la Repiublica, me hace pensar y
desear que entire el Poder Ejecutivo y la Camara de
Representantes existiran, como corresponde y deben
existir, las mis intimas v cordiales relaciones, como
cuadra al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo.

Ojali podamos E\p.*, r. despu6s de nuestros pri-
meros meses de labor, a la consideraci6n de todo el
pueblo de Cuba, la labor que hayamos realizado,
que asi estoy seguro de que todos nosotros nos ha-
bremos de sentir satisfechos.

A la prensa, que ha sabido, en todo moment,
cumplir con su deber, desde este sitial le rogamos
que siga prestandole tan leal colaboraci6n a este
Cuerpo, que trata tambi6n de cumplir con su deber.

Al pueblo de Cuba, en general, que empiece a com-
prendor tambi6n, a plenitud, que los hombres que
tenemos la grave responsabilidad de dirigir los des-
tinos del Parlamento, estamos siempre, no obstante
las dificultades que se nos presentan, cumpliendo,
Ilenos de sinceridad, con el mandate que nos di6.

A los hombres del Gobierno, a los hombres de la
Oposici6n, me dirijo, terminando con esta frase: Que
nada impedir6 que nosotros, que hemos creido siem-
pre haber cumplido con nuestro deber, tengamos fe
en que igualmente vamos a cumplir con 61 esta vez.

D6monos todos a la tarea inmensa que tenemos
por delante hoy y que responsablemente cae sobre
nuestros hombros, y confiemos en que el pueblo de
Cuba sabr6 apreciar nuestro sincere esfuerzo por
cumplir con nuestro deber.

Conozco que mis pocos m6ritos son insuficientes
para el alto honor que se me confiere, de presidir
este Cuerpo donde existen personas con tanto presti-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 19
[; ---- -- I I


gio intellectual; pero s6 -no tengo de ello la menor
uda- que habr6 de contar con vuestra buena volun-
tad y con vuestra sincera cooperaci6n.
Y para terminar, permitaseme que diga esto: To-
dos ustedes me conocen y deben por ello saber que
voy a cumplir con mi deber, con ese deber que es
el mismo de ustedes, y que en ningin moment
dejar6 de pensar y sentir que soy, antes que nada,
un Representante, compafiero de ustedes. He termi-
nado. Muchas gracias.


(Grandes aplausos).

Sefores Representantes: Ruego a todos que con-
curran marianaa a la sesi6n ordinaria, a fin de dar
lectura al Mensaje del Poder Ejecutivo.

Se levanta la sesi6n.

(Eran las 8 y 5 p. m.).


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