Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01638
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIIARI UE SESSIONS
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

VIGESIMO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMER LEGISLATURE

VOL. LXXX. LA HABANA NUM. 10

Sesi6n Ordinaria de Octubre 25 de 1944

PRESIDENT: SR, MIUEL ai, E LEON FUENTES

SRo, LUIS GRi9U AIUERO
SECRETARIES: IO LV lEZ RHIIO


SUM AR 1,0

A las cuatro p. m. la residencia dispuso se con-probame el iiorum y al responder al pase de list setenta seftores Re-
presentantes, declar6 abierta la sesi6n; (Pag 2).-Tectura del Acta de la sesi6n anterior fecha veinticuatro da
los corrientes, la que fud aprobada en votaci6n nominal y sin modificaciones; (P&g. 2).-El sefior Brave
Acosta solicit una relacion de los Proyectos de Iey del Senado, y de los Proyectos de Ley de la elmaxra
de Representantes devueltos por aquel Cuerpo, ofre' 1tuo la eresidencia complacerlo; (Pag. 2).-Lecture de
la proposici6n de Ley de los sefiores Dorta Duque y otros, sobre creaci6n de un Fondo Especial de cuarenta
y cinco millones de pesos que se denominara "Fonlo de Rehabiltaci6n de la Economia Nacional" se acordd
despues de tomada en consideracibn remitirla a studio de las Comisiones de Aranceles e Impuestos, Politi-
ca Econ6mica y Obras Pfblicas; (Pags. 2 al 4).- La Presidencia despuds de aclaraciones dispuso la lecture
nuevamente de la Proposici6n de Ley; (Pags. 4 y 5).-El senior George solicit pasase a la Comisi6n de
Cultura y Educaci6n y el senior Rio a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, despu6s de ligero debate, la
Presidencia la someti6 a votaci6n nominal, no recayendo acuerdo por haber contestado a la list efectuada
solamente cincuenta y nueve sefiores Representantos y en vista de la falta de quorum, la Presidencia levant6
la sesi6n a las seis y cuarenta p. m.; (Pags. 6 al 20).

SR. PRESIDENTE (DE LE61N F JENTES): Sefio- (El Oficial de Actas pasa lista).
res Representantes: Se va a comprobar el qu6-
rum. SR. DEL RIO (PASTOR) : Pido la palabra.







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMaARA


SR. PRESIDENT: (DE LEON FUENTES:)
la palabra el Sr. Pastor del Rio.


Tiene


SR. DEL RIO (PASTOR) : Para solicitar de la Pre-
dencia se rectifique el pase de list en su oportu-
nidad.

SR. PRESIDENT (DE LEON1 FUENTES) : Asi se
hard.


(El Oficial de Actas efectia el pase de lista).

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Falta
algin senior Representante por responder al pase
de list?

(Silencio).

Han respondido 76 sefiores Representantes.

Respondieron al pase de lista los sefores:
Acosta; Alonso; Anaya; Arag6n; AragonSs; Ba-
rrero; Benitez; Bisbd; Blanco; Bravo Acosta; But-
tari; Cainas; Carbonell Andricain; Cisneros; Cre-
mata; Cuervo Rubio; Dominguez Roque; Dorta
Duaue; Ducassi; Escribano; Esteva; Ferro; Frai-
le; Fuente Diaz; Garcerdn; Garrcia Ramos: Geor-
ge; Giberga; Gdmez G6mez; Gontatez Posacd,;
Granda; Guas Incldn: Gutierrez Casanova; Her-
ndndez Tellaheche; Illas; Infante; Jiminez Fer-
ndndez; Lara; L6pez Blanco; Lorie; Martinez Fra-
ga; Martinez Tapia; Milands; Nodal; Ochoa Ro-
jas; Ordoqui; Orizondo; Pages; Pardo Machado;
Pendds: Perez Cavote; Pirez Diaz; Pino Santos;
Rio; Rivero Morales; Rivero Setign; Rivero Ta-
mayo; Roca; Roddn; Rodriguez Rodriguez; Sdn-
chez Mastrava; Urquiaga Barberena; Urauiaga
Padilla; Valdis Ldpez; Vdzquez Bello L. Vinent;
Wolter Rojas; Grau Agilero; Alvarez Recio; Leni
FPentes.

Hay quorum.

Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de actas da lecture al Acta de la se-
iwin del dia 24).


latura, como es natural, hay pendientes en la Ca-
mara un gran ndmero de Proyectos de Ley pro-
cedentes del Senado, asi como tambi6n otros que
habiendo sido aprobados por la CAmara fueron
modificados por el Senado. Como quiera que estos
Proyectos de Ley y aquellos otros que enviados
de la Camara al Senado y modificados por 6sta,
pudieran ser de facil resoluci6n en las sesiones
ordinarias, yo pido a la Presidencia, si es possible,
que para el pr6ximo lunes nos facility una rela-
ci6n de todos los Proyectos de Ley procedentes del
Senado pendientes de tratamiento en la CAmara
y de todos aquellos que han sido modificados por
el Senado, al objeto de que podamos escoger de
entire los mismos aquellos que tengan relaci6n con
alguna de las disposiciones de la Constituci6n y
rapidamente entrar en el studio de ellos, lo que
tambi6n evitard el que se produzcan en este Cuerpo
proyectos de ley referentes a otros que han sido
va aprobados y que pueden tener r6pida soluci6n.
Es un ruego que yo hago a la Presidencia, si es
possible, para que los consideremos en la pr6xima
semana.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre-
sidencia asi lo dispondrA para el lunes pr6ximo.

Se va a dar cuenta con las proposiciones de ley.

S(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

POR CUANTo: La Ley aprobada en el dia de hoy
concediendo un cr6dito de Dos Millones de Pesos
para auxilio a los damnificados por el cicl6n del
pasado dia 18, fija ingresos para la integraci6n
de dicho cr6dito que no pueden en modo alguno
cubrir el total de la suma mencionada, ni tampoco
se autorizan medios adecuados para que pueda el
Gobierno hacer las operaciones de creditos que
se precisan para levantar los fondos suficientes,
de acuerdo con los fines propuestos, se hace ne-
cesario establecer fuentes de ingresos que efec-
tivamente pueden producer lo's suficientes para
cubrir dicha erogaci6n, asi como autorizar los ins-
trumentos de creditos que se requieran.


PoR CUANTo: Unos. de los problems mas grave
SR. PRESIDENTE (DE LEON. FUE14TES) : ISe que ha puesto de relieve el huracan que nos azot6
aprueba el acta? ha sido el de los llamados barrios de indigentes,
que tiene que ser resuelto de una vez y para siem-
(Seiales afirmativas.) Dre. acomodando en habitaciones modestas, pero
higionicas y confortables, en un barrio o reDarto
Aprobada. aue reuna las necesarias condiciones de salubri-
dad, a aquellas families o personas en verdadero
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra, estado de indigencia, previa la oportuna clasifica-
ci6n de los que habitaban el dia 18 del corriente
SR. PRESIDENT (DE LEON FUIENTES): Tiene la dichos barrios.
palabra el senior Bravo Acosta.
I PoR CUANiTO: Uno de los medios mas efectivos
SR. BRAVO ACOSTA (ANToNI) : Sefior Presidente para remediar los efectos del huracin referido, a
y sefiores Representantes: Al iniciarse esta legi- mAs de los auxilios acordados, es instalar con la







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 3

mayor rapidez possible aquellas instituciones de que crea esta Ley, se proporcionarA un incremento
cr6dito que permit a los agricultores, industria- notable en el valor de las propiedades directamente
leads y propietarios afectados en t6rminos genera- beneficiadas con dichas obras, por lo que sus due-
les a todos los elements de la producci6n, recons- os deben contribuir a las mismas en una porci6n
truir o ampliar sus medios y actividades, asi como razonable y m6dica, dandose asi cumplimiento al
crear nuevas fuentes de riquezas, instituciones de prccepto constitutional contenido en el Articulo
cr6dito por las que viene clamando desde hace mu- 272 de la Ley fundamental.
chos afos la opinion pdblica, para los que urge
crear sus recursos econ6micos, asi como para el POR TANTO: los Representantes que suscriben
Tribunal de Cuentas mAximo organism fiscali- tienen el honor de presenter a ese Honorable
zador de las inversiones que se autorizan en esta Cuerpo la siguiente
Proposici6n de Ley.
PROPOSICI6N DE LEY


POR CUANTo: la rdpida iniciaci6n de obras como
las casas para escuelas pdblicas, los caminos veci-
nales y otras anklogas, contribuiria a proporcio-
nar inmediato trabajo a los numerosos desem-
pleados, intensific6ndose la realizaci6n de esas
obras que tantos beneficios han de proporcionar
al pueblo.

POR CUANTo: la formaci6n de un fondo especial,
suficientemente amplio, con ingresos seguros, que
permitiera el cumplimiento del plan de rehabili-
taci6n de la economic national, a mis del auxilio
acordado a los damnificados, de soluci6n efectiva
al problema de los barrios de indigentes y permit
la fabricaci6n de las casas para escuelas piblicas,
y construcci6n de caminos vecinales y otras obras
piblicas, seria la mejor manera de propiciay el
cumplimlento del Programa de Gobierno del doctor
Ram6n Grau San Martin, al que han ofrecido su
generoso concurso, en un piano de alta y noble ac-
titud patri6tica, los congresistas de los Partidos
de ]a oposici6n y que constitute compromise de
honor de los miembros del Congreso que perte-
necen a los partidos Revolucionario Cubano (A)
y Partido Repu'blicano,

Pon CUANTo: la reorganizaci6n de las finanzas
piblicas que lleva a cabo el Presidente doctor
Grau San Martin, con la eficaz colaboraci6n del
Ministro de Hacienda, doctor Manuel Fernandez
Supervielle y de los dem's Ministros de su Con-
sejo, se ha basado, entire otras medidas, en la con-
fecciol de un Proyecto de Presupuestos Nacio-
nales, donde no se han torado en cuenta los in-
gresos que oingina el recargo del 20 por ciento,
establecido por la Ley de 8 de septiembre de 1941,
por cesar su vigencia al promulgarse los nuevds
Presupuestos, lo que. permit al mantenerlos en
vigor, aprovecharlos para los fines trascenden-
tales y constructivos a que se refiere esta Propo-
sici6n de Ley, con lo que dichos ingresos se rein-
vierten en beneficio inmediato y director de la
economia national, y tienden a propulsarla a tra-
v6s de fundamentals instituciones de cr6ditos,
cuyos capitals se aseguran y proporcionarAn
obras de verdadcra utilidad colectiva, como las
casas escuelas y los caminos vecinales.

PoR CUANTO: al realizarse las obras pfiblicas
mediante la inyersi6n de los recursos econ6micos


Art. I.-Se crea un fondo especial de cuarenta
y cinco millones de pesos, que se denominarA
"Fondo de Rehabilitaci6n de la Economia Na-
cional", el cual se destinara a los siguientes fines,
hasta la cuantia y en la forma que sefiala esta
Ley:

A) Para el socorro a las classes necesitadas,
victims del huracAn del 18 de Octubre de 1944,
construcci6n del barrio que sustituya a los de
indigentes, y auxilio a los agricultores e indus-
triales aue han sido dafiados por el propio me-
teoro. !a suma de: $3.000.000.00.

B) Para constituir el capital del Banco Cen-
tral de Emisi6n y Redescuento la suma de
$2.500.000.00 en la forma que determine la Ley
que lo organic.

C) Para el Capital del Banco Agricola:
$5.000.00, de acuerdo con la Ley que lo
creara.

D) Para el Capital del Banco Hipotecario:
$5.000.00, de acuerdo con la Ley que la
ganice.

E) Para el Tribunal de Cuentas: $1.000.000.00
para su instalaci6n y funcionamiento, haSta la
cuantia y forma que ordene la Ley que lo regule.

F) Para la Construcci6n de Casas Escuelas,
Jaminos Vecinales y otras obras piblicas, una
suma que no excedera de: $28.500.000.00.

Art. II.-El Poder Ejecutivo queda autorizado
para emitir certificados de adeudos del Tesoro,
o Pagar6s de Tesoreria por las cantidades que
vaya necesitando para el cumplimiento de esta
Ley, con objeto de que pueda tomar a pr6stamo
de cualquier persona, entidad o instituci6n ban-
caria las cantidades necesarias.

Art. III.-Estos titulos se denominarAn "Cer-
tificados de adeudos del Tesoro" o "Pagar6s de
Tesoreria", su vencimiento no debera exceder de
un afo y devengardn un tipo de interns que no
podri exceder del 4 por ciento annual.







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
i 1


Art. IV.-Igualmente queda autorizado el
President de l]a Repiiblica para emitir Ibonos
del Tesoro en una o varias series, con el mismo
objeto del Art. II de esta Ley, cuando a su juicio
sea mis convenient y fitil a los fines referidos,
realizar operaciones de pr6stamos a largo plazo,
sin que 6ste pueda exceder de seis afios, ni el inte-
res del 4 por ciento annual.

Art. V.-Para la integraci6n del Fondo creado
por esta Ley, y en su caso para la amortizaci6n
y pago del principal y los intereses de lds certifi-
cados sutorizados por el Art. II y de los bonos
que comprende el articulo anterior, se destinarin
los siguientes ingresos:

1) Las recaudaciones que se obtengan por el
recargo del 20 por ciento establecido por la Ley
de 8 de septiembre de 1941, que se mantendr-
vigente durante los afios fiscales del 1945 a 1951
inclusive.

2) El incremento del valor de la tierra y de la
propiedad inmueble. como consecuencia de la ac-
ci6n del Estado en las obras de mejoramiento a
que se refiere esta Ley. quedando gravado dicho
incremento, s6lo cuando excediere del 10 por
ciento del valor del inmueble beneficiado, de
acuerdo con la siguiente escala:

a) El 15 por ciento cuando el incremento del
valor no sea superior al 50 por ciento del valor
anterior del bien beneficiado.

b) El 20 por ciento cuando el incremento del
valor superior al 50 por ciento del valor ante-
rior, no exceda del 100 por ciento.

c) El 25 por ciento, cuando e) incremento
del valor sea superior al 100 por ciento y no
exceda del 200 por ciento.

d) El 30 por ciento cuando el incremento del
valor exceda del 200 por ciento.

Este impuesto se pagard una solaa vez, distri-
iiirlo en nlazos semestrales o anuales, seg6n la
innortancia del imnuesto, en la escala que fije su
PReo.lamento, liquidcndose lo nendiente, por este
in-llipslo en caso de trasmisi6n del inmueble, por
p-nlnuier causa, y asegurAndo'se con hipoteca Ie-
n-11 pyn p mismo .rado aue la constituida para los
rlnm. imrnuestos v contribuciones, del Estado. la
Provincia y los Municipios.

El R.etlamento fiiard el procedimiento para
lQ fiin;ion dp los valores que determinan este
imnuesto. la forma de 'su liquidaci6n y de cobro,
sPndo parte en dicho procedimiento el intere-
s ado.

Art VI.-El Gobierno procedera a la adquisi-
ci6n del terreno adecuado, en esta Capital o cerca


de ella, con fAciles vias de comunicaci6n para
construir el Reparto y fabricaciones que han de
ocupar los indigentes que reunan las condiciones
que fije el Reglamento, que se dicte para regular
el derecho de habitaci.n que se le concede.
Art. VI\l.-Todas las obras autorizadas por
esta Loy, se contratar6n previa subasta y en la
liquidaci6n de sus cr6ditos se dar6 cumplimiento
al Articulo 265 de la Constituci6n sin perjuicio de
la fiscalizaci6n del Tribunal de Cuentas, en su
dia.
Art. VIII.-Esta Ley ha de regir desde su pu-
blicaci6n en la "Gaceta Oficial" y quedan dero-
gadas las disposiciones legales o reglamentarias
que se opongan a la misma.
Sal6,i de Sesiones de la CAmara de Represen-
tantes, a los 23 dias del mes de Octubre de 1944.

(Fdo.) Manuel Dorta Duque; Jose N. Milands
Tamayo; Manuel Orizondo; Octavio Pardo Ma-
chado, Roman Nodal; Arturo Illas; Le6n Cuervo
Rubio.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Sefiores
Representantes: Tomada en consideraci6n pasara
a las Comisiones de Impuestos, Politica Econ6-
mica y Obras Publicas.

SR. DEL RIO (PASTOR): Y Hacienda y Presu-
puestos.

SR. LOPEZ BLANCO (MARIN): Pido la pa-
labra.

SR. PRESIDENT (DE LE6Ni FUENTES) : Tiene la
palabra el sehor L6pez Blanco.

SR. L6PEz BLANCO MARINOO): Sefior Presi-
dente y sefiores Repre'sentantes: El articulo del
Reglamento aplicable en este caso a que se re-
fiere el senior Pastor del Rio, que pide que esta
proposici6n pase a cuatro comisiones, obligaria
a la CAmara al acuerdo de las dos terceras par-
tes de sus integrantes. Por consiguiente, le quiero
hacer un ruego al compafiero para que retire su
proposici6n, porque de lo contrario tendrfamos
que ir a una votaci6n de las dos terceras parties,

SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra
para una cuesti6n previa.


SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES):
la palabra el senior Urquiaga.


Tiene


SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior President
v sefiores Representantes: Si no he oido mal, me
parece que se ha hablado ahi de cuarenta y cinco
millones de pesos y yo desearia, antes de que se
mandara a comisiones, que se leyera nuevamente
esa prcposici6n de ley, por lo menos, para saber
de qu6 tratan esos cuarenta y cinco millones de
pesos,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 5

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre- SR. CARBONELL (NESTOR) : Sefior President:
sidencia propuso a la Camara que la pioposici6n Desearia me informara a qu6 Comisiones ha pa-
pasara a las Comisiones de Aranceles e Impuestos I sado.
Political Econ6mica y Obras Piblicas. La Ca- SR. PRESIDENTE (DE LE6N (FUENTES): La
mara io acord6. Los sefiores Representantes, de mar acord que pasara alas Comisiones do
acuerdo con el articulo 86 del Reglamento, pu- Aranceles e Impuestos, Politica Econ6mica y
den pedir que pase a otra Comisi6n, cuyo acuerdo Obras P6blicas.
deberd ser.tomado por las dos terceras parties, en
iotaci6n nominal. Se va a dar lectura a la proposici6n de Ley.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Me permit la pre- (El Oficial de Actas la lee muevamenvte).
sidencia. Yo insist en que se de lectura a la
proposici6n de ley, para conocer de qu6 se trata, SR. PRESIDENTE (DE LEON FUENTES): Tieno
porque no puedo formarme, como miembro de .a palabra el senior Carmelo Urquiaga.
esta Camara, un criterio sin saber a qu6 se re- URQUIA (: S r
fire, porque no basta con que se diga: Proyectc SR. URQUIAGA (CARMELO) : Seenor Presidente
de Ley de los sefiores tales en relaci6n con un y sefiores Representan'tes: IRealmente es piara
fondo de cuarenta y cinco millones de pesos... cogar a la benevolencia del senior Presidente, que
costumbra a tener un criteria amplio en todo
aquello que se refiera a la libertad que se con-
SR. PRESIDENTE (DE LE6N FUENTES) : Sefior sede a los miembros de la CAmara, en tanto no
Urquiaga: la Presidencia, con much gusto, des- -e oponga directamente al Reglamento, o que al-
pu6s de conceder la palabra al senior Quintin gln compafiero requiera ese estricto cumpli-
George, va a ordenar lalectura de la Proposici6n miento.
de Ley, pero diciendole antes que ya de la misma
se repartieron copias en el moment oportuno: Pero, en realidad, y ateni6ndome al propio
antes de traerla a la CAmara. ;r6mite en que se encuentra esta proposici6n de
.ey,-que es de pase a Comisiones-y que como
Tiene la palabra el senior Quintin George. 4uisiese, al igual que algunos otros compafieros,
Lormarme un criterio mis claro, mAs definido, so-
Rre esta proposici6n, que posiblemente serA la mds
SR. GEORGE (QUINTIN) : Sefior Presidente y mportante en el orden econ6mico de las que se
sefores Representantes: La proposition del senior )resenten durante estos 4 afios del Gobierno, que
Urquiaga es muy laudable, en el sentido de pro- 3speramos sea convenient y honest para Cuba,
piciar el conocimiento, no solamente de todos los iel doctor Grau, yo me permitiria rogar a la Pre-
sefiores Representantes, sino de cualquier per- ;idencia que 6sta a su vez me conceda la oportuni-
sona, de una proposici6n de ley, con su lectura, Jad de interrogar al senior Manuel Dorta Duque,
que es tramite obligatorio del Reglamento, pero lue aparece como primer firmante de esta Pro-
indudablemente que es prdctica el que se diga posici6n, para conocer, por lo menos, uno de sus
que Bs va a dar cuenta con una proposici6n de xtremos, ya que no debemos Ilegar al fondo de
ley que versa sobre determinados extremes e in-, a misma, porque para eso va a Comisiones, pero
mediatamente se acuerda el pase a Comisiones. ,i, repito, para conocer un extreme de importan-
Ha pasado ya a Comisiones, cosa que estimo que ia suma: si esta iniciativa responded exclusiva-
es inconciliable. La circunstancia de haberse pa- 7,ente a un criterio particular, pudieramos decir,
sado a dos Comisiones y la complacencia de la muy respectable de los sefores miembros del Co-
Presidencia, que accede cada vez que se solicit .nit6 Parlamentario del Partido Republicano, quo
en esta Camara que se le d6 lectura de nuevo a reo que en su totalidad firman la proposici6n, o
una iniciativa, repito que estimo no son actos )or lo menos la totalidad de los firmantes son
inconciliables. Son conciliables. Pero, a la vez, :epublicanos, porque posiblemente habrdn algu-
queria llegar a decir breves palabras: mi deseo nas cosas mas que ignore y que deseariamos, por
de que dentro de las Comisiones a que deba pasar el auge y engrandecimiento del respectable Comi-
esta iniciativa, est6 la de Cultura y Educaci6n, : Republicano, que nos informara si era una
porque tiende a la inversion de veintiocho mi- media estrictamente local, circunscripta al Co-
llones de pesos, en casas escuelas, escuelas, ,y en mit6 Parlamentario Republicano, o si habia des-
caminos vecinales que propician el acceso a esas envuelto alguna iniciativa del honorable sefor
escuelas. President de la Repdblica, que ha escogido un
5zgano tan distinguido, como lo es el de la re-
SR. PRESIDENTE (DE LE6N FUENTES) : Sefiores presentaci6n del Partido Republicano en esta Ca-
Representantes, se va a dar lectura a la Proposi- mara, porque, en realidad, la importancia que
ci6n de Ley, y despu6s se dard cuenta de la cues- pudiera tener el Proyecto variaria notablemente,
ti6n incidental del senior George, si es que el senior si fuere product de una iniciativa brillante, pero
Urquiaga insisted en su proposici6n, porque en de indole particular, de muchos distinguidos com-
ese caso habra que cumplir el articulo 86 del Re- Afieros, o si fuera una sugerencia del Ejecutivo
glamento. que por medio de un Mensaje indirecto venia a la








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


Camara a solicitar esta extraordinaria media
que habra de revolucionar nuestra economic na-
cional.

Como creo que el problema lo amerita extra-
ormanaiamente, y el pals esta ansloso, al igual
que los Representantes, de conocer, por lo menos,
ti orljgen ae esta Insouta y extraorainaria y po-
siioemcnte magnitica proposici6n, porque no
quiero adelantarme a pensar que pudiera ser de-
lecuosa, seria de much importancia el que si la
iLnevoiencia y la bondad del senior Presidente y
del distligulao catedratico, el compafiero senior
)uorta iDuque, accediera a ello, nos aclarara esos
particulai'es tan trascendentales, que nos haria
tormar un criteria concrete: es decir, si es una
inicativa del Comite Parlamentario Rlepublicano
o st ha venido de fuente olicial del Ejecutivo.

SR. CREMATA (RADIo): Me permit una inte-
rrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Suplico
al senior Radio Cremata que permit que el senior
Urquiaga, que no esta consumiendo un turno, sino
solamente pidiendo una informaci6n al senior Dor-
ta Duque, que termine. Desde luego, si el sefor
Cremata lo cree interesante, tiene la palabra para
esa interrupci6n.

SR. CREMATA (RADIO): Desde luego que si, se.
fior Presidente, mi interrupci6n es sumamente
interesante.

Deseo aclarar que me he adelantado a usar de
la palabra, por via de interrupci6n, a la que ama-
blemente ha accedido el senior Urquiaga, y antes
de que el senior Dorta Duque contest al ruego
que se le formula sobre esta cuesti6n, relative
a que se le aclare si es una iniciativa del Ejecu-
tivo o del Partido Republicano, a que pertene-
ce, porque consider, como antes digo, mi inte-
rrupci6n, de verdadero interns.

Indiscutiblemente, senior Presidente y sefiorec
Representantes, puede suceder que la iniciativa
de los sefores Representantes no tenga la consis.
tencia y la importancia para la CAmara que li
que pueda tener la del Ejecutivo.

Por eso, yo quisiera que el senior Urquiaga now
explicara en que consistent las variaciones qu<
puedan tener las iniciativas de los sefiores Repre
sentantes y las que pueda tener el Ejecutivo.


SR. URQUIAGA (CARMELO): A una pregunta
tan gentil como la que hace el senior Radio Cre-
mata, dificil seria negarse a contestarla; pero,
en realidad, ya el distinguido compailero sefor
Radio Cremata la estaba contestando en la pro-
pia pregunta que me hubo de dirigir, asi como el
propio doctor Dorta Duque, a quien me dirijo,
torque 61 puede ilustrarnos ampliamente sobre
este punto. Preguntaba al doctor Dorta Duque
4i era la iniciativa particular o si estaba inspirada
-n una fuente especial del Ejecutivo, y la impor-
cancia de esta pregunta, nadie que piense _un
poco sore este asunto, podra esquivarla, pri-
mero, porque seria bueno que no ocurriera de
.iuevo lo que ha ocurrido con esta Ley de los
Jamnificados del cicl6n, que cuando nosotros en-
.endiamos que estdbamos cumpliendo con un de-
ber patri6tico, al votarla, parece que el propio
Ejecutivo no esta del todo conforme con la mis-
ina, y nosotros habiamos imaginado que era una
.niciativa o un proyecto del propio Ejecutivo; y
si era una iniciativa de un legislator, que tiene
derecho a hacerlo, puede suceder que no lleve el
consensuss de los que tienen que impartirle su
aprobaci6n.

Por eso es la interrogaci6n de que si vamos a
considerar la Ley como una iniciativa de un le-
p islador que, a la vez, tiene el consensus del propio
Ejecutivo, o es una iniciativa del Ejecutivo, por-
-iue estamos en un terreno movedizo, pues muy
bien pudiera suceder que, una vez votada la Ley,
1l propio Ejecutivo no la aceptara, y es muy fAcil
para el doctor Dorta Duque, a quien le sobran
,acultades para esclarecer ese punto, contestar a
-a pregunta, por lo que le ruego que se sirva
hacerlo.

Tambidn quiero dar las gracias al senior Prisi-
dente por su criteria amplio, que es el criterio
iue debe regir en todos los Parlamentos, porque
squi se viene a hablar, aqui se viene a traer l
choque de las ideas, para que, dilucidadas una
y otras, todo redunde en beneficio del pais.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUEiNTES): Tiene
la palabra el senior Dorta Duque.
-'


SR. DORTA DUQUE (MANUEL):
dente y seiores Representantes:


senior Presi-


Son estas las primeras palabras que pronuncio
en el seno de esta honorable Oamara, y les express
mi testimonio de afecto, ponderaci6n y compa-
fierismo.


SR. PRESIDENTE (DE LE6N FUENTES) : La Pre- No habia tenido oportunidad de dirigirme en
sidencia previ6 que ibamos a salirnos del Regla- pdblico a la Camara, y aprovecho esta circuns-
mento. El senior Urquiaga solicit la palabra de tancia para ofrecer a mis compafieros mi afecto
la Presidencia, y la Presidencia le ruega al senior y estimaci6n.
Urquiaga que se limited en esta oportunidad a
contestar la interrogaci6n que se le ha hecho, a Sefior Presidente y sefiores Representantes:
reserve de que en otra oportunidad se extienda Las palabras del distinguido compafiero sefiol
sobre esta material. Urquiaga, me remiten, velozmente, a nuestra 6po-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 7


ca de estudiantes, cuando en la Filosofia del De-
recho enjuiciabamos las causes remotas y las
causes pr6ximas, porque las causes remotas y las
causes pr6ximas son las que han determinado
la aprobaci6n de esta Ley. Esta Ley tiene un
contenido esencial de elaboraci6n econ6mica, a
trav6s de la sincronizaci6n de la economic, coor-
dinando sus 6rganos esenciales, a fin de que nos
permit, sin crear en el future nuevos impues-
tos, asegurar la existencia de estas instituciones.

Esa es la causa remota, y ese principio de ela-
boraci6n econ6mica es el pensamiento capital de
la political del doctor Ram6n Grau San Martin, y
ha sido el nervio, ha sido la vida, ha sido el im-
pulso de la AClianza Aut6ntico-Republicana, fun-
dada en ese pensamiento capital, esencial para
el resurgimiento de Cuba.

Esta Ley tiene, por consiguiente, esta inspi-
raci6n, en cuanto a sus causes remotas.

En cuanto a su causa pr6xima, quiero referir
que ha sido una iniciativa del Partido Republi-
cano, derivada de estas circunstancias. Cuando
lleg6 a conocimiento del Comite Parlamentario
que el Senado de la Repfiblica habia aprobado un
Proyecto de Ley que aqui se iba a discutir y que
hacia referencia a una series de recursos, hicimos
un studio, con los datos oficiales, para compro-
bar que alii no se concedia absolutamente nada,
porque se abria un cr6dito de dos millones de
pesos, pero sin determinar los ingresos reales y
efectivos. Era practicamente, sefiores Repre-
sentantes, y sea dicho con todo respeto, un cheque
sin fondos. Entonces iestimamos que como el
pais require y determine en estos moments
adoptar medidas que propendieran radicalmente
a eliminar las causes de tantos sufrimientos y
tanta miseria, y como nos encontr6bamos que la
fnica fuente de ingresos es ese recargo del 20
por ciento, que habia sido excluido del Proyecto
de Presupuesto, estimamos que ese ingreso es
muy important, significa aproximadamente ocho
millones de pesos y debia servir, no para que
se despertigara tomando un mill6n por aqui y
otro por alli, sino que nos sirviese para crear
un fondo robust, serio, sustancial y determi-
nado a asegurar la existencia de instituciones que
est6n reclamando y demandando el pais desde
hace cuarenta y ocho afios. Esta es una oportu-
nidad maravillosa para que se pueda organizer
un plan econ6mico de alta envergadura y a la
vez se resuelvan problems basicos y fundamen-
tales y de pasada se resuelva el problema de los
damnificados del cicl6n y ese otro de los indigen-
ces que no puede resolverse, en mi sentir, sino
de una manera serena y reflexiva, sin persecu-
ciones de ninguna clase, creando como se hace
en otros paises edificios adecuados para albergar
en ellos a los que se estimen verdaderamente in-
digentes. I


Pero comprendiendo a la yez la raz6n que apun-
taba el distinguido compafiero senior Urquiaga
de que este no es un Proyecto que puede funcio-
naar aisladamente, que no puede funcionar des-
conectado de la political, ni de los prop6sitos del
Gobierno, el Comit6 Parlamentario Republicano
-onsult6 el asunto con el doctor Grau San Mar-
,in y con el Ministro de Hacienda, y el doctor
jrau y el Ministro de Hacienda han expresado
4ue ellos tienen organizado un plan que estiman
o bastante bueno para resolver ese asunto.
1
Es todo lo que tenia que manifestar, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes.

SR. COSSIO DEL PINo (ALEJO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Tiene la
palabra el senior Cossio del Pino.

SR. COSSIO DE PINo (ALEJo) : Yo queria hacer
ana pequefia aclaraci6n como miembro del Par-
cido Revolucionario Cubano en esta CAmara. La
)regunta hecha por el distinguido compafiero ae-
nor Carmelo Urquiaga, no me pareci6, con per-
d6n de S. S. la mAs adecuada.

Cualquier Comite Parlamentario, cualquier
miembro de esta Camara tiene facultades esta-
cutales para presentar un Proyecto de Ley. El
President de la Repfiblica tiene facultades cons-
Litucionales para dirigirse al Congreso de la Re-
pibblica tantas y cuantas veces lo consider pro-
cedente en solicitud de una legislaci6n que se re-
quiera para 'servir al pais. Las palabras pro-
,lunciadas por el compafiero senior Dorta Duque
dejan debidamente aclarado que ese Proyecto de
Ley constitute una plausible iniciativa por los
prop6sitos ponderados que persigue del Comit6
Republican que ha sido puesto en conocimiento
del Presidente de la Repfblica de su prop6sito y
4ue el Presidente de la Repfblica, naturalmente,
viendo la plausible orientaci6n y proyecci6n que
el mismo contiene para beneficio del pais, no lo en-
contr6 mal pero, desde luego, esta sometido a la
-onsideraci6n de esta CAmara por el Comite Par-
lamentario del Partido Republicano y ser6 la Ca-
mara en definitive, el Parlamento, en una pala-
bra, quien habr6d de decir y decidir sobre ese
Proyecto de Ley si se ajusta a las aspiraciones
que el Parlamento permit dar en su cooperaci6n
al Gobierno y en sus prop6sitos por mantener los
principios constitucionales del pais.

Con estas palabras quiero dejar aclarado que
los miembros del Partido Revolucionario Cubano
en la C6mara adn no conocemos el pensamiento
del Presidente de la Rep6blica con relaci6n al
Proyecto y que nos hemos enterado del Proyecto
a travys de la Prensa.

SR. DEL RIo (PASTOR) : Yo queria preguntar a
la Presidencia si hay debate abierto sobre esta
iniciativa.







8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : No se ha SR. DORTA DUQUE (MANUEL) : Senor Presi-
abierto a debate. dente: pido la palabra para una alusi6n.


SR. ROCA (BLAS) : Me permit una aclaraci6n
el senior Presidente?


SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): De
acuerdo con el articulo 86...


SR. PRiKESIDENTE (DE LE6N FUENTES): Tiene SR. ILLAS (ARTURO) : El senior Dorta Duque
la palabra el senior Blas Roca. ha pedido la palabra para una alusi6n.


SR. RCCA (BLAS) : La aclaraci6n es muy bre-
ve. hn las palabras elocuentes del doctor Dorta
Duque ee allrma que el Proyecto recientemente
apiocado por la Camara de Representantes pro-
v\niente del Senado, es una especie de cheque sin
fondo que se le da al Presidente de la Repfiblica.
Y yo quiero aclarar que los miembros del Partido
Socialist Popular, tanto en la Camara como en
cl Senado, hemos votado unanimemente ese Pro-
yecto creyendo que no dabamos un cheque sin
fondo, sine que poniamos en las manos del senior
President de la Repiblica dos millones de pesos
para tender a los daninificados del cicl6n y a
las necesidades del moment. Y hemos creido
asto porque, ademfs del studio propio que hici-
mos de la Ley, hemos visto que en el Senado los
Senadores del Partido del honorable Presidente
de la Republica han defendido ese proyecto y lo
han avalorado con sus votos, lo mismo que nues-
tros compafieros autenticos de la Camara que lo
han votado unanimemente con nosotros. Conste,
pues, que el Partido Socialista Popular ha querido
extender y cree que ha extendido un cheque con
fondos suficientes al Presidente de la Repiblica.

SR. DEL RIO (PASTOR): Debo larentar...

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre-
sidencia ruega al senior Pastor del Rio que pida
la palabra y la Presidencia tendra much gusto
en conced6rsela. Tiene la palabra el senior Pastor
del Rio.

SR. DEL RIO. (PASTOR) : Debo lamentar en nom-
bre del Partido Dem6crata que el doctor Dorta
Duque que ha honrado a la Repfblica siendo Se-
cretario de Hacienda y lider del Gobierno, no ad-
virtiera en la oportunidad procesal determinada
que era un cheque sin fondo para que nos hu-
bieramos producido, como siempre, a tono con las
necesidades del pais.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre-
sidencia aclara que estamos en el trdmite de lec-
tura de Proposiciones. Habiendo una proposi-
ci6n incidental del sefor Quintin George, la Pre-
sidencia, accediendo al ruego carifioso del compa-
fiero sefor Carmelo Urquiaga, hubo de concederle
la palabra para hacerle una pregunta al senior
Dorta Duque; el senior Dorta Duque ha contes-
tado la pregunta segfin su leal entender. La
Presidencia ruega a los compaferos que evitemos
entrar en un debate. La Presidencia pone a vo-
taci6n, de acuerdo con el Articulo 86...


SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Con mu-
chisimo gusto le voy a conceder la palabra para
ana alusi6n al saeor Dorta Duque, pues ia Pre-
sidencia no se habia dado cuenta de que la ha-
oia solicitado.


SR. DORTA DUQUE (MANUEL):
dente y sefiores Representantes:


Sefior Presi-


Cuando yo usL la expresi6n "cheque sin fon-
do", no estaba usando un t6rmino oral y dije que
usaba esta expresi6n con el debido respeto, con
io cual estaba eliminando toda interpretaci6n
capciosa por parte del Senado y de la Camara.

El hecho de que no se tenga deposito en el
oanco no quiere decir cuando se gira, que haya
accion maliciosa, dolosa o imputable. Cuando
se present a cobrar en un banco un cheque sin
rondo, no obstante la buena fe del que lo extiende
el banco no lo paga, y dice que no lo puede pagar
torque el depositante no tiene fondos. Ahora, en
relaci6n a la alusi6n concrete del lider del Par-
cldo Dem6crata, mi ilustre compafiero el doctor
Pastor del Rio, debo significar que nosotros ha-
biamos tenido el prop6sito de presentar una en-
mienda, precisamente para evitarnos el doloroso
incidente del cheque sin fondos, pero que no nos
iue possible oponernos porque nos encontribamos
-n conferencia con el honorable senior Presidente
ie la Repdblica, a quien se le pidi6 a ese efecto
ciicha audiencia con cardcter urgente; y cuando
istAibamos, precisamente en espera de esa au-
diencia y de que el honorable senior Presidente
ios recibiera, nos enteramos de que aqui se dis-
cutia la Ley de los dos millones de pesos, por cuyo
notivo pedimos a nuestro Presidente del Comit6
?arlamentario, senior Pardo Machado, que 'se tras-
adara el ruego a la Camara solicitando un rece-
so para permitir nuestro regreso despu6s de cum-
plir la misi6n que se nos habia encomendado;
pero nos explic6 que no se accedi6 a ese receso.
i'or eso estabamos ausente nosotros; ahora bien,
juiero decir que si hubieramos estado presents,
y conoci6ramos que no habia fondos para cum,
plimentar dicha Ley, hubi6ramos formulado
iuestra protest contra ese cheque sin fondos.

SP. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Sefiores
Representantes: Yo vuelvo a insistir en el ruego
carifoso que he formulado a los sefiores Repre-
sentantes. La Presidencia le va a conceder la
palabra al senior Rod6n en su oportunidad, pero
la Presidencia haciendo un ruego carifioso a sus
compaferos, les ruega que no se aparten del Re-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 9
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glamento. En su oportunidad concederd la pala-
bra a todos los sefiores Representantes para que
quede este asunto debidamente aclarado, pero el
Congress tiene que trabajar y tiene que seguir
adelante. Desde luego, la Presidencia quiere ser
consecuente con sus compafieros, y reiterando el
ruego carifioso que les ha formulado, les encarece
que sean concisos y se concrete inica y exclu-
sivamente a las alusiones que se les hayan hecho,
que tienen que ser concretas. precisas y directs.

Ahora tiene la palabra el senior Rod6n; des-
puds se la concederd al senior Lori6 y, por iltimo,
al senior Urquiaga, rogando a los sefiores Repre-
sentantes que no hagan alusiones, para que la
Cimara pueda seguir trabajando de acuerdo con
la Orden del Dia.

SR. RODON (LINCOLN) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Las afirmaciones del doc-
tor Dorta Duque, no obstante la aclaraci6n mis
correct y explicit, implican una cuesti6n de
enorme trascendencia para las actitudes tomadas
por el Senado y la Camara en relaci6n con la
votaci6n de la Ley que concede los dos millones
de pesos al Ejecutivo para resarcir todos los da-
fios, o parte de los dafios, ocasionados corno coa-
secuencia del cicl6n.

A mi entender, precisa dejar perfectamente
aclarada la posici6n, no s61o de este Represen-
tante independiente de sus compafieros, que ade-
mAs form parte de la Comisi6n Especial que
dictamin6 sobre la Proposici6n de Ley prove-
niente del Senado, sino que precisa aclarar, a mi
juicio, la posici6n de la Camara toda.

Como es conocido de todos nosotros, el Pro-
yecto de Ley ha venido del Senado de la Repui-
blica. El inicio del studio de esta Proposici6n
de Ley, con toda la responsabilidad y capacidad
que debemos suponerle a los sefiores Senadores
de la Repfblica y por lo menos al que habla, que
tom6 parte en la Comisi6n Especial, al suponer,
tal vez avalorando la capacidad y la responsabi-
lidad de aquellos compafieros del Congreso done
estaban representados todos los Partidos Politi-
cos y donde estaba representado el Gobierno por
sus hombres mas destacados, de que esa Ley es-
taba perfectamente garantizada en la Hacienda
Pfblica, refiridndose a articulos y Leyes de ca-
rdcter tr:butario que aseguraba de una manera
plena que se arbitrarian los dos millones de pesos
a que se referia o se refiere la Ley. Tal vez este
Representante y los demds compafieros miembros
de la Comisi6n Especial primero, y la Camara des-
pu6s, avalorando demasiado la responsabilidad y
capacidad del Senado, como era su deber hacer,
con un studio ligero y rApido como lo exigian
las circunstancias, le di6 su aprobaci6n en un
gesto generoso, como consecuencia direct de la
situaci6n oue ha venido soportando esta Camara,
que ha sido objeto de critics porque en deter-
minados moments ha parecido remisa en el tra-


bajo o demorada en el mismo, pero las palabras
del senior Dorta Duque, en todo sentido de una
gravedad enorme para esta Camara, de mayor
responsabilidad si cabe, para el Senado de la Re-
piblica, deben ser debidamente aclaradas, al Con-
greso le corresponde, y debe aclarar, por que ha
votado una Ley de dos millones de pesos para re-
sarcir en parte los dafios ocasionados y socorrer
a las victims, porque si bien el senior Dorta Du-
que exonera de toda responsabilidad al Congreso,
en cuanto a dolo o mala fe, sin embargo le pone
la catapulta inmensa de la incapacidad y la ig-
norancia.

Yo pido, pues, a la Camara que consider esta
cuesti6n y la aclare debidamente.


SR. PRESIDENT (DE LE614 FUENTES):
la palabra el senior Lori6 Bertot.


Tiene


SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO) : Senior Pre-
sidente y sefiores Representantes: No tenia el
prop6sito de terciar en este debate, debate al mar-
gen del Reglamento y al amparo de la amabilidad
del senior Presidente de la Camara, pero la expre-
si6n, o lo que parecia la metafora inocente del
senior Dorta Duque acerca del cheque sin fondo
o emisi6n de cheques sin fondos, metafora que
reiter6 en la iltima parte de su aclaraci6n y que,
por lo tanto, ha quedado gravitando como una
acusaci6n clara y terminante sobre el Congreso,
me obliga, en mi condici6n de Representante, a
hacer las aclaraciones pertinentes.
Yo creo que el senior Dorta Duque,-y que me
perdone que un profano en estas cuestiones eco-
n6micas pueda discutir el criterio de una persona
de capacidad especializada en estos problemas,-
me va a permitir, repito, que yo exprese aqui ante
la CAmara, que ese criterio de 61 acerca de que la
Ley aprobada, con su voto y sin protest de nin-
guna clase...
SR. DORTA DUQUE (MANUEL) : Me permite una
aclaraci6n el senior Lorie?
SR. LORIE BERTOT (FRANCISCo): Con much
gusto.
SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Tiene la
palabra para una aclaraci6n el senior Dorta Duque.
SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Sefior Prcsi
dente y sefiores Representantes: Exactamente
me parece a mi que mis palabras anteriores no
precisaban d6nde me encontraba... Estaba con
el honora:be senior Presidente de la Republica
apreciando la trascendencia de la Ley votada por
el Senado de la Repfblica y las enmiendas que
se introducian a la misma. Por consiguiente, yo
no vot6 ni tuve intenci6n de votar esa Ley.
SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Conti-
nua el senior Lori6 Bertot.
SR. LORIET BERTOT (FRANCISCO): No tei-
go inconvenient alguno en aceptar la interven-








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


ci6n direct del senior Dorta Duque, pero no dejo
de desconocer su negligencia y su falta de actua-
ci6n con respect a los miembros integrantes del
Comit6 Parlamentario del Partido Republicano,
que no formularon ninguna protest en relaci6n
con la Ley...

(Varios seniores Representantes piden hacer
uso de la palabra a la vez).

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : Tiene la
palabra, para una interrupci6n, el senior Pardo
Machado.

SR. PARDO MACHADO (OCTAVIo) : Quiero hacer
constar que en la reuni6n de lideres celebrada en
el Sal6n de Conferencias de la Camara, hice pre-
sente, en nombre del Comit6 Parlamentario del
Partido Republicano, que los miembros de este
partido se encontraban en una conferencia con el
honorable senior Presidente de la Repfiblica, y
Ids lideres estimaban que para aprobar esta ley
no era necesario conocer de la opinion del senior
President de la Repfiblica...

(Varios senfores Representantes insisted nue-
amente en hacer uso de la palabra).

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Sefiores
Representantes: EstA en el uso de la palabra el
Sefior Pardo Machado, haciendo una interrup-
ci6n al Sefior Lori6 Bertot. Por consiguiente, no
puede concederse la palabra.

Continv.a en el uso de la palabra el Seior
Pardo Machado.


preguntar a la Camara de Representantes, si
cuando votamos los dos millones de pesos supi-
mos de donde salian para que el Ejecutivo los dis-
pusiera en esa forma. No hay una Ley de Im-
puestos ni hay un m6todo de recabar esos fondos,
sino se dice que de los sobrantes, o de donde sea,
que no esten afectados, y yo pregunto a los Sres.
Representantes, si ante una necesidad como es la
que tienen los que estAn sufriendo ese cicl6n,
vamos a buscar d6nde hay fondos para suplir la
necesidad. Nosotros estimamos en esa oportu-
nidad que debiamos de decirle al Ejecutivo que
dispusiera de cualquier fondo a tenor de legislar
en una forma para que en su oportunidad el Eje-
cutivo pueda buscar esos fondos que son necesa-
rios. Por eso es que esta Ley viene a suplir esa
deficiencia, pero nosotros siempre estuvimos
prestos en dar al Ejecutivo la oportunidad...

SR. BUTTARI. (EDGARDO): Seflor Presidente:
Pido la palabra...

SR. PRESIDEINTE (DE LEON FUENTES: Ei su
oportunidad. La Presidencia quiere informar al
Sr. Buttari que el Sr. Pardo Machado est6 ha-
ciendo uso de la palabra en una interrupci6n.
Continua el Sr. Pardo Machado.

SR. PARDO MACHADO (OCTAVIO) : El Presiden-
te de la Repfiblica estaba tratando por todos los
medios de conocer si habia fondos o no y para
saber si ese cheque que se giraba era con fondos
o sin fondos. Pero como quiera que el Ejecuti-
vo esta sufriendo esa necesidad, como quiera que
el Gobierno esta tratando por todos los medios


de que LUtou los que han saio uidaia por e l-
S. PARDO MIACHADO (OCTAVIO) : Yo recuerdo cl6n no padezcan de las necesidades 16gicas, nos-
que cuando nos reunimos, se present una moci6n otros, el Comit6 Parlamentario del Partido Re-
por uno de los miembros, pidiendo que debi6ra- publicano estima que debemos buscar los medios
mos oir al Presidente y al Sr. Ministro de para suplir esa necesidad y que a este cheque sin
cienda pa saberi habia fondos o no, y se fondo que el Ejecutivo ha recibido, le demos la
Hacienda, para saber si habiaoportunidad al Ejecutivo para que tenga fra
contest que el derecho de la Cdmara de Repre- o idad al Ejecutivo para que tenga forma
sentantes no debia ser interferido por la opini6n e e rent
ni de los Ministros ni del Sr. President de la Re- I
p6blica, sino que nuestros .derechos en este Cuer- SR. PRESIDENTE (DE LEON FUENTES): Conti-
po nos permitian no oir la opinion de ellos, porque nua en el uso de la palabra el Sr. Lori6 Bertot.
ellos no la habian emitido...
SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Sefior Presi-
(Varios Sres. Representantes vuelven a insis- dente y Sefiores Representantes:
tir en su petici6n de la palabra).
Las aclaraciones del Partido Republicano son
SR. PRESIDENTE (DE LEON FUENTES): Sefiores ciertamente ca6ticas, porque cada vez que hace
Representantes: En su oportunidad. Est. en una aclaraci6n alguno de sus miembros, se con-
el uso de la palabra para una interrupci6n, el Sr. plica mds el problema. El Sr. Dorta Duque qui-
Pardo Machado. so decir al usar la expresi6n de "cheque sin fondo"
que era en un lenguaje figurado, pero ahora,
SR. PARDO MACHADO (OCTAVIO) : Yo me atre- cuando el Sr. Pardo Machado quiere hacer de-
veria a preguntar a esta CAmara, si con el deseo terminadas aclaraciones, a mi juicio inexactas,
que teniamos de legislar en aquella oportunidad, vuelve a insistir en lo de "cheque sin fondos", y
de emitir no dos sino cinco millones de pesos pa- claro esta, esa expresi6n tiene que quedar per-
ra legar a todos los hogares que hubieran sufri- fectamente aclarada porque la situaci6n del Con-
do el cicl6n, entonces no habia interrupciones de greso es una situaci6n dificil si no se aclara ese
ninguna naturaleza. Tambien me atreveria a particular...








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 11


SR. GEORGE (QUINTIN) : Pido la palabra para
una interrupci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el Sr. Quintin George.

SR. GEORGE (QUINTIN): Sefior Presidente y
Sefiores Representantes:

No voy ni remotamente a intentar a hacer
prolongado este debate que al margen de pala-
bras aclaratorias esta siendo motive de conside-
raci6n en la Camara, pero esta es la oportunidad
mas propicia que se le present a este modesto
lider en la Camara para expresar su total y ab-
soluto desacuerdo con las palabras que pronun-
ciara ha moments el Sefior Pardo Machado.

No se tom6 el acuerdo de echar de lado el pro-
blema de la consult de la Comisi6n, lo que fue
objeto de consideraci6n y de acuerdo unAnime de
todos los lideres, y creo que sin el apoyo, sin el
voto en contra del Sr. Pardo Machado, fu6 que
habi6ndose iniciado un receso inmediatamente
despu6s de abierta la sesi6n para que se reunie-
ran los Lideres y consideraran la iniciativa pro-
cedente del S.enado, con virtud de la moci6n de
este modesto Representante, propuesta alli en
aquella Reuni6n de Lideres, que se podia seguir
considerando en aquella reunion la ley en cues-
ti6n y su discusi6n y aprobaci6n, porque en nues-
tro deseo de ser breves, estim&bamos que se ha-
bria de conceder un nuevo receso para la desig-
naci6n de comisiones, y considerabamos que se
tardaria cuatro o cinco horas la CAmara para
votar la Ley como ocurri6, y perdimos entonces
la oportunidad de complacer al Sr. Pardo Ma-
chado y a la Comisi6n que se encontraba en rea-
lidad haciendo la consult para que regresara y
nos trajera una luz un poco mas clara que la
que nos habia enviado el Senado de la Repdibli-
ca, con la invitaci6n del Presidente del Consejo
de Ministros, y no es possible que la representa-
ci6n de los lideres pusiera en tela de juicio la
buena informaci6n que pudiera proporcionarnos
la Comisi6n que estaba tratando esos particula-
res, pero nunca recay6 acuerdo, sino que se con-
sider6 suficiente una espera de cuatro o cinco
horas, y que una vez que regresara esa Cbmisi6n,
tengo la seguridad de que la CAmara hubiera
accedido a un nuevo receso. Lo que si se dijo,
sin que recayera acuerdo es que no debia la CA-
mara, de una manera extraoficial, invitar al Mi
nistro de Hacienda para que viniera a informar,
despu6s de producirse el voto favorable del Con-
sejo de Ministros en el Senado.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES): Conti-
nda en el uso de la palabra el senior Lori6 Bertot.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Voy a de-
Inostrar, desde luego creo que voy a demostrar,
que el senior Dorta Duque estA equivocado cuan-


do expresa en una infortunada frase que ]a Ley
votada por el Congreso y que esta sometida a la
consideraci6n y studio del Honorable Sr. Presi-
dente de la Repiblica, no es una Ley que ofrece
los recursos econ6micos necesarios para que el
senior Presidente de la RepCblica pueda disponer
de los dos millones de pesos que se acordaron pa-
ra socorrer a los damnificados del cicl6n.

Voy a demostrar que esta equivocado, que la
Ley en el art:culo sexto, si precisa, si determine
y concrete las cuentas de donde se pueden tomar
esos dos millones de pesos.

Pero, antes de entrar en esa consideraci6n, al
margen de este pequefio debate surgido en el se-
no de esta CAmara, quiero decir, sefiores Repre-
sentantes, que el Partido Republicano, -no el
Partido Republicano- que esta Ley de los cua-
renta y cinco millones de pesos, si la aprobamos,
si aquella otra de los dos millones que nosotros
votamos en dias pasados, se estima que consti-
tuye un check sin fondo, esta, repito, da los cua-
renta y cinco millones, va a ser un talonario sin
fondos, y cuando se someta a discusi6n esa Ley
dernostrar6 cuAles son mis arguments para ha-
cer esta manifestaci6n.

Yo digo que el Partido Republicano esta crean-
dole una situaci6n dificil no solamente al Con-
greso, sino tambien en el orden politico al Parti-
do Autentico, porque mientras el Premier del
Gobierno asistia al Senado, y se discutia y vota-
ba alli la Ley, y al dia siguiente se le daba una
amplia publicidad, tray6ndola el lunes a este
Cuerpo para su aprobaci6n, creyendose que el
Gobierno iba a aceptarla, porque era una Ley
buena, el Sr. Dorta Duque estaba conversando
con el senior Presidente de la Republica... (ri-
sas) y ya estaba alli hablando de que esta Ley
era un check sin fondo.

Por eso es que manifiesto que el senior Dorta
Duque estA creando una situaci6n, a mi juicio tan
dificil, que no incurro en exageraci6n al afirmar
que es possible que a 6stas horas el autor, haya
presentado ya la renuncia de su cargo.

SR. COSSIO DEL PINo (ALEJO) : Me permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presiden-
cia?

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCo): Con much
gusto.

SR. COSSIO DEL PINo (ALEJO) : Una frase que
consider adecuada, del compafiero Dorta Du-
que, por la circunstancia que en su oportunidad
explicar6, proclamando que la Ley votada en el
dia del lunes, era un check sin fondo, ha levanta-
do a la Camara a la altura de su responsabilidad.


Es natural; es 16gico que asi sea.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


Dentro del regimen Parlamentario de Gobier-
no, es el Parlamento el que gobierna y el Poder
Ejecutivo el que aplica la legislaci6n del Parla-
mento.. Y es el Parlamento el que gobierna, por-
que tiene la facultad de fiscalizar los actos del
Ejecutivo.

Nadie puede sospechar que el Parlamento, ni
los parlamentarios- desconozcan la situaci6n del
Tesoro, desconozcan la situaci6n de los capitulos
afectados en el presupuesto. Nadie puede ale-
gar ignorancia; ni los que estamos aqui, ni los
que estaban alli; ni el Premier, ni el Ministro de
Hacienda.

Pero, he ahi el hecho: la's circunstancias de
haber torado posesi6n del Gobierno el dia 10 de
Octubre; a once dias de distancia un huracan
que sustrae completamente de todas sus activi-
dades a los miembros del Consejo de Ministros
y a los miembros de este honorable Parlamento;
las circunstancias especiales en que encontr6 el
Gobierno actual la Hacienda piblica, al asumir
el mando de la naci6n, le ha hecho entrar de lIe-
no, -como decia Marti- con la manga al codo,
para poder reajustar las finanzas nacionales; y
he ahi la necesidad de mutilar cr6ditos, de legar
a mutilar creditos para satisfacer capitulos afec-
tados, y en la premura con que hemos votado es-
ta Ley, por su necesidad imperiosa, se ha provo-
cado que algunos capitulos consignados, como
muy bien explica el compaiiero en el articulo sex-
to, sean capitulos que estan tan comprometidos
que posiblemente no cubran los gastos de com-
promisos presupuestales que los mismos tienen.

He ahi la frase de por qu6 es un check sin fon-
do, porque, qu6 haria el Ejecutivo de la Naci6n
si tiene una Ley que lo autoriza a tomar dos mi-
lones de pesos de diversos capitulos del Presu-
puesto y esos capitulos se encuenltran totalmen-
te comprometidos y afectados? Luego el Ejecu-
tivo de la naci6n, asesorado por su Ministro de
Hacienda, con un poco mis de reposo en el pro-
ceso, estudi6 el problema, cit6 a su Consejo de
Ministros en el dia de ayer, y ahora se encuen-
tra buscando la formula adecuada para dirigir-
se al Congreso de la Rep6blica, a quien compete
modificar el procedimiento, para pedirle que
busque capitulos sobre los cuales pueda girar in-
mediatamente a fin de cubrir los fondos que ese
proyecto de Ley determine.

He ahi esa frase, he ahi el por qu6 de la misma.

Si en algin error ha incurrido el Premier, se-
flores, hay que ser un poco consecuentes, con un
hombre que tiene sobre sus hombros exceso de
responsabilidad y trabajo, trabajo improbo y
continuado, y por consiguiente no podemos ni
debemos ser exagerados en esta oportunidad con
el Premier.


Desde luego que eso no le excluye de respon-
sabilidad, como no estamos excluidos de respon-
sabilidad nostros, porque todos debemos de co-
nocer los capitulos del presupuesto y cual es el
estado de la Hacienda piblica.

No soy de los Representantes que proclama-
ria aqui que desconoce el estado del Tesoro, por-
que eso seria proclamar una irresponsabilidad
extraordinaria. Tenemos el deber de conocerlo.
Al cocinero de Palacio no le interest el estado del
Tesoro; pero los Congresistas tienen la obliga-
ci6n, constitucionalmente, de conocerlo. -La Ley
asi lo determine.

Asi, senior Presidente y sefiores Representan-
tes: yo quisiera rogarle al.compafiero Lori6 Ber-
tot que en atenci6n a los once dias que llevamo'u
solamente en el Gobierno, tengan la consecuen-
cia de que no solamente un hurac6n azot6 y nos
destruy6 en materials de construcci6n, en indus-
trias y en agriculture, sino que tambien azot6
nuestros pensamientos y nuestra estructura fisi-
ca, dejandonos sumidos en gran cansancio.

Que tengan eso en consecuencia y que confien
en que el Parlamento en su oportunidad recti-
fique el error, que no es del Premier, ni del Pre-
sidente de la Reptiblica, ni del Senado, ni de la
Camara de Representantes sino que constitute
el minute de confusion que ha vivido la sociedad
cubana.

Muchas gracias.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO) : 'El distin-
giido Representante por el Partido Aut6n-
tico, senior Cossio del Pino, se dirige a mi
pidi6ndime benevolencia y consecuencia para el
Primer Ministro y para los Miembros del Gabi-
nete; pero creo que el Sr. Cossio del Pino se ha
dirigido mal: 61 no tiene que pedirme a mi con-
secuencia ni benevolencia para el Primer Minis-
tro, ni para el Gabinete; es al Dr. Dorta Duque...
SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre-
sidencia le ruega al Sr. Lori6 Bertot que trate
de cumplir el Reglamento y no se dirija tanto
por nombres y apellidos a los sefiores Repre-
sentantes.

SR. COssIO DEL PINo (ALEJo): Sr. President
Para por su conduct aclarar que era una conse-
cuencia la critical.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Es al Sr. Dor-
ta Duque, autor de la Ley de los 45 millones de
pesos, y a los que la firman; pero especialmente
al primer firmante, a quien hay que dirigirse,
porque yo no he atacado al Premier de este Go-
bierno ni he censurado a los Ministros del Gabi-
nete; al contrario, es el Primer Ministro y nos-
otros. como miembros del Congreso, los que e&-
tamos envueltos en ese concept un poco depri-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 13

mente de "cheque sin fondo", respect a la Ley SR. DUCASSI MENDIETA (FRANCISCO) : Despubs
que hemos aprobado. de la aclaraci6n del Sr. Lori6, supongo que ya no
cuerra que renuncie el Sr. Lancis...
Es que el Sr. Dorta Duque, Representante del
Partido Republicano, y de las fuerzas cat6licas SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): No. La in-
de Cuba, es el que ha bautizado la ley en esa for- :errupci6n del Sr. Ducassi, me obliga a hacer
ma y por eso me referia a la palabra bautizo. ma pequefia aclaraci6n.


Pero voy a entrar en lo que es realmente esen-
cial en mi aclaraci6n.

SR. PRESIDENT (DE LE6N FUENTES) : La Pre-
slenccia le ruega al Sr Lorie Bertot que concre-
te su aclaraclin porque no estamos en el debate
de este Proyecto, rogAndole que no haga mas
alusiones.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Asi lo harA
este Representante.

Se ha dicho aqui que la Ley aprobada por la
Camara y el Senado no ofrece los medios lacen-
cisticos para que el Presidente de la Repfiblica
pueda disponer de los fondos que se destinan a
los ciamnilicados; y para que se vea el error en
que se ha incurrido al hacer tal afirmaci6n, me
veo obligado a recorder que la citada Ley, en su
artioulo 60., dice lo siguiente:

SR. MILANES TAMAYO (JOSE N.): Para una
cueston ue oraan, plao la palabra.

bR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene la
palaura el ar. ivinanes 'lamayo.

SR. IVlLANES TAMAYO (JOSE N.): El compafie-
ro por Uriente, 6r. Lore Bertot, estA haciendo
una crinca de la Ley; esta consumlencto un turno
en contra de la Ley. Yo, realmente, estoy asom-
braco, porque no habia conocido al compafero
6r. Lorte como persona graciosa, y estA dando-
ie ese color y esa nota a su critical contra la Ley.
Yo lament llamar al orden a la Presidencia,
porque se esta hablando en contra de la ley,
cuanao no es 6sta la oportunidad.

SR. PRESIDENT (DE LEON F'UINTES): Llama-
da la Presidencia al orden, ruega al Sr. Lorie
serrot se cifia al objeto de su aclaraci6n, sin en-
trar a discutir ni estudiar ni a combatir la Ley
reclentemente aprobada por nosotros.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCo) : El Represen-
tante Sr. Milan6s Tamayo, en su interrupci6n se
ha equivocado, porque el se refiere a la Ley de
los 45 Millones, y no estoy refiri6ndome a esta
Ley. Para demostrar a la CAmara que la afir-
maci6n de que esa Ley es un 'cheque sin fondos",
result un error en el orden t6cnico, tengo que
leer el Art. 60., para que tanto los sefiores Re-
presentantes como la opinion pdblica sepan por
que nosotros rechazamos en6rgicamente ese cali-
ficativo de la Ley. Por eso, si la Presidencia
me lo permit, voy a terminar de leer...


SRa PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : La Pre-
*idencia quiere llamar la atenci6n al Sr. Lori6
S3ertot sobre el Art. 81 del Reglamento; y se ve-
:.a obligada a darle lectura a dicho articulo y
Iontinuar la Orden del Dia, si el Sr. Lori6 Ber-
:ot persiste en continuar haciendo alusiones, sin
* oncretar su aclaraci6n. Es un ruego que le ha-
e la Presidencia.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO) : Es que quie-
o dejar sentado aqui, de una manera clara, que
jo no pedi la renuncia del Sr. Lancis. Y seria
incapaz de hacerlo, en primer t&rmino, porque el
.rocedimiento no es el debido ni es constitucio-
nal, y, en segundo t6rmino, porque tengo del Sr.
Lancis el mAs elevado concept, de tal modo que
me apena que se le haya colocado en esa situa-
cion tan dificil de votar una ley en el Senado y
lespues se le critique de una manera tan dura.
SEistoy defendiendo al Sr. Lancis!

(Aplausos y risas)


SR. CoSSIo DEL PINo (ALEEJo):
4iu6 matan!

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO)
-ectura al articulo 60. de la Ley.


iHay defenses


:Voy a darle


(Lee)

"ARTICULO 6.-Las erogaciones dcterminadas
,or la present Ley seran cubiertas, hasta done
.ea necesarlo; a) en cuanto a los rendimientos de
.os impuestos a que se refieren las leyes de 27 de
eeDrero ae 1i03, z5 de enero de 1904 y sus concor-
'.antes, con una part igual a la que estuvo en el

ano de 1943 y destinada al pago y a la amortiza-
c.on del emprestito expresado en dichas leyes; b)
con los soirantes de las recaudaciones producidas
por los nnpuestos creados por la Ley ndmero 31
tae 1941; y c) con los sobrantes de las recaudacio-
nes produciaas por los impuestos creados por el
l.cuerdo-Ley nimero 7 de-1942.

El Poder Ejecutivo queda autorizado para dis-
poner, con cargo a las recaudaciones a que se re-
inere el pArrato anterior, de cualesquiera cantida-
aes que se encuentren en el Tesoro de la Repdbli-
ca no atectas al pago de obligaciones de inmedia-
t) cumplimiento".

Y ademAs de esas fuentes especificas de in-
gresbs que van a nutrir el fondo de dos millones
de pesos, estA un precepto flexible que permit








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
- ,. ii H|Ht


al President de la Repiblica disponer de otros
fondos, con carActer de reintegrables.

Ya ve la Camara, y me interest much que lo
conozca la opinion piblica, que cuando el Con-
greso vot6 esa Ley, lo hizo estableciendo las ba-
ses econ6micas, tecnicas, necesarias para que es-
ta Ley no sea una Ley que no tenga viabilidad
prActica de ninguna clase y much menos que
pueda calificarse de una manera tan deprimente
como lo hace el author del Proyecto ae Ley.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL) : Pido la palabra
para contestar alusiones.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el Sr. Dorta Duque.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Me parece que
aciare suticientemente el alcance .de la frase
*'oneque sin iondos", revistiendo la expresi6n
con todo el respeto que me merecen tanto la CA-
mara como el enado. Expliquc que me referia
a esa expresidn para de una manera grafica ex-
pllcar aquello en cuya virtud no podia el Presi-
aente ce la Repuiblica disponer de esos fondos,
porque no existian.

Rzspecto al Proyecto de Ley, quiero solamente
suscricir las palabras elocuentes de mi distin-
gulao compafiero Sr. Cossio del Pino. Quiero
reierirme a otro aspect: si aquella ley era un
cieque sin fondos, y ahora, por las palabras del
clscinguido Representante que acaba de hablar,
be express que mi Proposici6n era un "talonario
ae eneques sin fondos'. Debe decir que, lejos
ae ser mi Ley un talonario de cheques sin fon-
aos, mi ley viene a aportar los fondos para ese
cheque sin fondos que se ha girado...

SR. DEL RIo (PASToR): (Interrumpiendo) Da
mas de to que se necesita.

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): Y respect a la
otra alusi6n, esa de que soy aqui Representante
de un sector determinado y respectable de las
creencias religiosas, quiero significar que soy un
Representante del pueblo de Cuba, un Represen-
tante por la provincia de La Habana, y que los
que estAn de acuerdo con esa idea y simpatizan
conmigo lo hicieron como ciudadanos de la Re-
piblica.

Creo que no hay nada mas sagrado que el re-
cinto de la creencia y ese recinto de la creencia
se ha respetado siempre aqui.

Sr. President y sefiores Representantes: In-
sisto en que la expresi6n cheque sin fondo no
tiene el alcance que se le ha querido dar, pero de
todas maneras si se estima que en alguna forma
pueda rozar la suceptibilidad, la capacidad y la
cooperaci6n de la Camara y del Senado, yo la
retiro y la vuelvo a retirar.


(Aplausos)

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
la palabra el Sr. Carmelo Urquiaga.
L
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Yo creo que el senior
Buttari la habia solicitado y yo tengo much
gusto en cedersela.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el Sy. Buttari.

SR. BUTTARI (EDGARDO): Sr. President y se-
lores Representantes: Es mi prop6sito exclusi-
vamente recorder a este pleno cual ha sido la
posici6n y cual ha sido el sentimiento de los in-
tegrantes del Comit6 Parlamentario Liberal al
votar favorablemente la Ley procedente del Se-
nado que aspiraba, fijando la cantidad de dos
millones de pesos, a que el Ejecutiyo de la Repi-
blica remediara y diera soluci6n a la crisis y a
las necesidades urgentes que confrontaban las
poblaciones azotadas por el cicl6n.

En aquel moment no pens6 el Comit6 Parla-
mentario Liberal y no lo pensaron posiblemen-
te los Representantes y Senadores alineados en
los bancos gubernamentales, de si la Ley tenia
o no eficacia possible para que se convirtiera en
ana realidad y fuera factible su aplicaci6n. So-
lamente declar6 aqui este Presidente lider ante
.as posibles y futures objeciones que se le hicie-
ran a esa Ley, (como esta sucediendo en la tar-
de de hoy desde los bancos del Partido Republi-
cano), solamente signific6, repito, que cuando so
aicieran imputaciones al Qongreso de la Repdbli-
ca y a los Comit6s Parlamentarios y a los lide-
res de ambos Cuerpos Colegisladores que hubie-
ran votado esa ley, estos, por lo menos, podrian
siempre aducir ante la opinion pibblica que te-
niamos sensibilidad ante el dolor del pueblo, pe-
ro la responsabilidad political, pero la gravedad
del cargo que en material financier se le hace
a esa Ley, eso de ninguna manera se le puede im-
putar a ninguno de los Cuerpos Colegisladores
y much menos puede imputArsele al minute his-
t6rico que no puede defenders en estos momen-
tos.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Sr. But-
tari: El Sr. Rivero ha solicitado una interrup-
ci6n.

SR. BUTTARI (EDGARDO) : Con much gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
la palabra el Sr. Rivero para una aclaraci6n.

SR. RIVERo TAMAYo (RoDoLFo): Cuando ha-
blaba el compaiiero Sr. Lori6 Bertot, quise ha-
cer una interrupci6n porque hace rato que se ea-
StA viendo que se haga una declaraci6n definiti-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 15


va en relaci6n con esta Ley. El compafiero Dor-
ta Duque quizas tuvo otra intenci6n cuando di-
jo cheque sin fondo, porque la verdad es que la
clave del problema es que antes del cicl6n que
nos azotara iltimamente, por la Hacienda de la
Repd'blica habia estado pasando ui cicl6ht du-
rante 11 afios y este Congreso acord6 que de de-
terminados capitulos se tomaran dos millones
de pesos que debian existir en las areas del teso-
ro, y ia triste realidad es que no existen esos dos
millones de pesos y eso no es responsabilidad
del Premier Lancis ni del Presidente de la Re-
piblica.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Conti-
nie el Sr. Buttari.

SR. BUTTARI (EDGARDO) : Yo quiero aclararle
al 6r. Rilvero que sin abrazar banderas y sin res-
ounsabilzarme nada mas que en lo que hist6ri-
cameil e he de responsabilizarme, en este hemi-
cicio posiioemente muy pronto habremos de en-
trar en aeoates politicos sobre los desastres y
11uracanes y titones que hayan podido pasar por
el MinisLerio de hacienda, pero tambl6n tendre-
ros oportunidad de entrar en debates politicos
sore ios tuturos huracanes que puedan azotar
nuevamente al citado Ministerio.

Yo queria aclarar que cuando el compafiero
Pardo Machado se referia a que en una reuni6n
de luaeres en el Sal6n de Conferencias se habia
soncitado que se escuchara la opinion del Pre-
sidente de la Republica a trav6s del Ministro de
hacienda, ninguno de los lideres fuimos remisos
a. oir esa opinm6n; absolutamente todos, inclusi-
ve el lider del Partido Revolucionario Cubano
acept6 que para leyes de esa naturaleza era indis-
pensable la informaci6n t6cnica, la informaci6n
documentada de los organismos llamados t6cni-
cos en lo referente a esas leyes, especialmente del
Ministerio de Hacienda.

SR. BRAVo ACOSTA (ANTONIO): Me permit
una interrupci6n, con la yenia de la Presidencia?

SR. BUTTARI (EDGARDo): Yo ruego que se me
permit exponer mi pensamiento sin interrup
clones.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): El Ora
dor no acepta conceder interrupciones en el mo
mento.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Se trata de un4
interrupci6n muy breve.

SR. BUTTARI (EDGARDO) : Accede.


SR. BRAVO ACOSTA (ANToNIo) : Para recorder
al Sr. Buttari que alli se nos hizo la proposici6n
por el Sr. Vice Presidente de la Repdblica, de
que fu6ramos a Palacio para investigar lo que
habia en esa ley y tambi6n se propuso que el li-
der del Partido Republicano trajera informaci6n
de Palacio sobre ese asunto, y entonces acorda-
mos que viniera el Ministro de Hacienda si lo
deseaba y nos dijera que tenia esto para que no
i'uera viable.

SR. PARDo MACHADo (OCTAVI) : Insisto en mi
interrupci6n al Sr. Buttari.

SR. BUTTARI (EDGARDo) : Puede hacerla.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
(a palabra el Sr. Pardo Machado para una inte-
,'rupci6n.

SR. PARDo MACHADO (OCTAVIo) : Yo dije an-
Leriormente, no con el prop6sito de molestar si-
io mis bien de aclarar lo que sucedi6 en ese mo-
.nento. Se habia manifestado en esa oportuni-
dad que el Comitj Parlamentario Republicano
se encontraba consultando con el Presidente de
'a Repiblica la mejor manera de que la ley fue-
ra viable y si lo permitia el Gobierno podiamos
.sperar la informaci6n porque la hora de la con-
sulta era pr6xima. Entonces quiero aclarar que
no fu6 mi prop6sito con ello, que no se oyera al se-
nor Presidente de la Repfiblica, y que este mani-
-estara sus deseos sino que el derecho de la Ca-
nara de Representantes no permitia esperar a
anos sefiores Representantes que se encontraban
cntrevistando al Honorable senior Presidente de
,a Repiblica; pero que nosotros esperabamos, y
asi lo manifest el lider del Partido ABC, de to-
das formas, viendo la urgencia de la ley, que
votariamos la misma, por career que asi liegaba
oportunamente el beneficio a los damnificados
del cicl6n, aunque luego se legislara oportuna-
mente en la forma mis adecuada para recaudar
esos fondos, pero enviar al Ejecutivo esa ley, que
Svenia del Senado y que era necesario que fuera
aprobada esa misma tarde. Pero que si no se
consultaba al sefor Presidente, ni al Secretario
Sde Hacienda, a quien si fuera possible se oiria,
- era porque 61 tenia el derecho de venir a este
Q uerpo, pero no nosotros a pedir que viniera pa-
ra votar esa ley.

Eso fu6 lo que en realidad se acord6 alli: yo-
tar la ley, porque era necesario y urgente, pero
nunca porque no hiciera falta la consult, sino
porque creiamos los Representantes que estiba-
Smos alli que se debia votar urgentemente y era
oportuno que legaran al pueblo esos auxilios.

S RBRAVn AonnTA (AMT'rNTnr) Pidro la o1o


bra, para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
la palaibra el Sr. Bravo Acosta para una inte- SR. GARCIA RAMoS (SALVADOR): Pido la pala-
rrupci6n. bra, para una cuesti6n incidental.








16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA


SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
la palabra el Sr. Bravo Acosta para una cues-
ti6n de orden.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Es para soli-
citar que se declare la permanencia de esta se-
si6n. I

SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Coincidimos
el senior Bravo Acosta y yo, porque ese era mi
prop6sito.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Acuer-
da la Camara declarar la permanencia de esta
sesi6n ?

(Seiiales afirmativas)
Apr'obado.
Sefiores Representantes: Antes de que conti-
nue en el uso de la palabra el senior Buttari, quie-
ro aciarar que el senor Dorta Duque de una ma-
nera caballerosa, de una manera correct, usual
enie jos miembros de este Congreso, ha retira-
lo espontaneamente la palabra o la trase objeto
uel aeuate. Y ya retirado ese punto, es in6cuo
e inEcCsarIo continuar aclarando sobre el mismo.
iror eso la Presidencia llama la atenci6n cari-
nosamente a los Sres. Representantes, que al
terminal el senior Buttari y aclarar el lider del
Partido ABC que ha sido aludido, se ha de dar
por terminado este incident, para que podamos
continuar con la Orden del Dia, por estar este
debate fuera del Reglamento y existir una pro-
posici6n incidental, que no admite discusi6n.

Continuia en el uso de la palabra el Sr. Buttari.
,R. BUTTARI (EDGARDO) : Sr. President y Se-
fio-es uiepresentantes: Decia yo que no podia-
nos aceptar los ucteres que tuvimos el honor de
recioir al senor Varco ivachado en esa gesti6n
ae que ei haolaa, el que se nos imputara el cri-
terlo cerracto e no escuchar ni tender la opi-
nion, no ya tan solo del senior Ministro de la-
cienua y ael senor Jere del gobierno, sino tambi6n
la cel rionorable Sefior Presidente de la Repfi-
blica.

Entre otras razones no podiamos aceptarlo,
porque, particularmente este lider que habla,
respacacto por su Comit6 Parlamentario, esta
en abierta disposici6n, como ya se ha declarado
oricialmente por la prensa y en este hemiciclo,
de propiciar y facilitar toda clase de medidas de
gobierno, cualquier legislaci6n que el Jefe del
iEjecutivo estimare necesarias para realizar sus
planes de gobierno, y de esa manera propiciar-
le al pueblo de Cuba la felicidad y el bienestar
econqnicos prometidos en su plataforma elec-
toral

Si eso es en el orden general, en 2sta cuesti6n
de la ley de los dos millones de pesos, no podia-


mos nosotros negarnos a aceptar su criterio, pe-
ro es que la forma en que se nos planted el pro-
blema, de manera oficiosa, sin responsabilidad
para nadie, y queri6ndose que fuera el Congreso
y los legisladores los que abordaran este asunto
candente, nos coloc6 en el piano de recibir a to-
do el que quisiera venir a informar, pero no po-
diamos aceptar buscar fuera del Congreso orien-
taciones que no fueran necesarias para aprobar
la ley esa misma tarde.

En cuanto a lo que se ha dicho aqui por el doc-
tor Dorta Duque, de que 61 esta en el plano has-
i-a de retirar el Proyecto de Ley, yo quiero...

SR. DORTA DUQUE (MANUEL): No, no; yo no
he dicho 6so.

SR. BUTTARI (EDGARDo) : ...Quiero recordar-
le al senior Dorta Duque e informer a esta Ca-
mara que nosotros, los liberals, e'stamos en el
piano de considerar esa ley con la misma serie-
dad, con el mismo sentido de responsabilidad, y
si luera necesario, con la misma urgencia con
que se consider la ley de los dos millones de pe-
sos, porque estimamos que toda cooperaci6n que
tienda a rehabilitar la economic y las finanzas
del Estado, es un deber y una obligaci6n de to-
do Representante y de todo ciudadano, ya que
ese deber y esa obligaci6n no pueden ser patrimo-
nio de los autores de esa ley, ni de los opositores
a la misma.

Para finalizar, y ya salvando en iltimo ex-
tremo nuestra responsabilidad, no vamos a con-
tribuir elegantemente al response del senior Fe-
lix Lancis. .Nos limitaremos lisa y llanamente,
si fuera necesario, a asistir a su entierro, pero
no queremos empujar el cadaver; queremos de-
ciarario ante este hemiciclo y ante el pueblo de
Cuba, que si nosotros, los liberals, apremiados
de buena fe y entusiasmo, y de fervor patri6tico,
votamos en un minute esa ley, fu6 finica y ex-
clusivamente porque traia la conformidad y el
voto favorable del Comit6 Autentico del Senado,
presidido moralmente por el senior Jefe del go-
oierno, F6lix Lancis.

He dicho.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el senior Arag6n.

SR. ARAGON Y DEL Pozo (ERNESTO) : Sr. Pre-
sidente y Sres. Representantes: La CAmara se-
guramente habrd notado que yo habia pedido la
palabra hace much rato, much antes de la fil-
tima alusi6n de mi ilustre amigo y compafiero,
senior Pardo Machado; pero ahora quiero decla-
rar, antes de entrar especificamente en la inten-
ci6n del senior Pardo Machado, de que me siento
extraordinariamente orgulloso y respon'sable de
haber votado la ley, cuya critical ha hecho nues-
tro ilustre compaiiero, senior Dorta Duque.








DIARIO DE SE:SIONES DE LA CAMERA 17


Estimo que en un orden eminentemente t6c-
nico esa ley provee de manera absolute la posi-
bilidad de que el Ejecutivo disponga de los fon-
dos que como resultado de los impuestos que es-
pecificamente se sefialan, fueran ingresando en
la Hacienda pdblica; pero si no fuera eso, de una
manera general en el segundo parrafo del Articu-
lo Sexto, se especifica que podrk adem~s, de cual-
quier otro sobrante tomarse dichos fondos, y si
todavia hay una ley de la Repfblica que autori-
za los pagar6s de tesoreria, no se concibe ain pa-
ra el que, como yo, es extraordinariamente pro-
fano en la material, que no se pudiera utilizar ese
dinero verti6ndolo despu6s, devolvi6ndolo des-
pu6s a su primitive destino; pero esto es un
asunto que yo creo que esta en el inimo absoluta-
mente de todos los sefiores Representantes, que
estA ademas en la mente y en la seguridad de to-
dos, absolutamente de todos los Representantes
Aut6nticos o Republicanos, y que quizAs un po-
co en el calor de la improvisaci6n, el Sefior Dor-
ta Duaue dijo una frase de la cual yo no puedo
hacer un solo comentario puesto que 61 ha teni-
do la gentileza y el buen gusto de retirarla, pero
si me interest aclarar, como ponente en el Dicta-
men, como uno de los Lideres que actu6 mas di-
rectamente, junto con el compafiero Sr. Caifias
Milan6s y con el Sr. George y con el asentimien-
to de todos los demns Lideres, en que precisa-
mente se votara esa Ley tal como venia del Se-
nado, y quiero explicar perfectamente el interns
y el orgullo que tengo como cubano y como Re-
presentante, en haber actuado de esa manera.

El Senior Pendas, Lider del Partido Rievolu-
cionario Cubano, mi ilustre amigo y compafiero,
solicit un intercambio con el Honorable Sr. Vi-
ce President de la Repuiblica, y en dicha infor-
maci6n, con car6cter oficio'so, se nos dijo que la
Ley tenia sus defects y que como no habia fon-
dos, era pertinente que esa Ley no se votara o
que se enmendara por la Camara. DespuBs, esa
informaci6n del Sr. Vice Presidente de la Repf-
blica no era bastante precisa, no era bastante
clara, no tenia itn origen puramente official, se
habia leido en el peri6dico, se h'abia oido decir
a un empleado, tenia una series de detalles un po-
co anormales para que 'se le diera un caricter
official a una informaci6n.

Casi simultineamente, nuestro ilustre com-
pafiero el Sr. Pardo Machado, inform que ellos
habian solicitado una audiencia del Hon. Sr. Pre-
sidente de la Repiblica, y que estaban la mayor
parte de sus compafieros alli y que 61 habia ve-
nido exclusivamente para presenciar esta reu-
ni6n de Lideres y solicitar a su vez que se demo-
rara la resoluci6n de la Camara para oir el in-
forme que no's trajeran. Yo me opuse y declare
que el Partido ABC a lo menos votaria la Ley
cualquiera que fuera la information que vinie-
ra del Ministro de Hacienda y del Hon. Sr. Pre-
sidente de la Repibblica, y quiero que esta CAma-


ra sepa por qu6 me opuse y por qu6 me siento
satisfecho de haberme opuesto.

Senor Presidente y Sefiores Representantes:
Es un caso muy frecuente que cuando las leyes
tienen un tropiezo, sea la Camara la que cargue
con la culpa. Si esta CAmara se hubiera dispues-
to a complacer a esos comisionados, y le hubiera
afiadido alguna enmienda a la Ley, la misma hu-
biera vuelto al Senado, y cuando se hubiera dis-
puesto la interrupci6n de la misma, era la CAma-
ra la responsible de esa demora y era la CAma-
ra la inica que estaba evitando que llegaran los
dos millones a donde debian Ilegar ...

(Aplausos),

De manera que estimo, que yo entiendo que eni
sate caso, la CAmara cumpli6 con su deber, hizo
lo que debia...

SR. Cossio DEL PINo (ALEJo) : Pido la palabra
para una interrupci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Tiene
la palabra para una interrupci6n, el Sr. Cossio
del Pino.

SR. CoSSIo DEL PINo (ALEJo): En muchos
puntos de vista de los mantenidos por el distin-
guido compafiero Sr. Arag6n, estoy de acuerdo
con e1. En lo inico en que no estaremos de
acuerdo nunca es en que esa Ley da facultades al
Poder Ejecutivo para tomar cr6ditos de todos los
capitulos; a lo que se le autoriza es a tomar fon-
dos de los capitulos que no esten afectados inme-
diatamente, pero con caricter reintegrable. Y
en cuanto a los Pagar6s de Tesoreria, son cr6di-
Los que el Gobierno toma a entidades bancarias
y que es necesario pagarlos a esas entidades. Es
Io finico en que tenemos esa discrepancia. En al-
gunos otros puntos, me re'servo la opini6n...

(Risas).

En realidad, lo que pasa es que el Ejecutivo
tiene dificultad para poder cumplimentar la Ley
y tomar los dos millones de pesos; el Ejecutivo
quiere los dos millones de pesos, y tengo la segu-
ridad de que se siente vinculado estrechamente
al prop6sito noble, y obligaci6n del Parlamento
es cooperar con 61, y lo finico que el Ejecutivo
quiere es que se modifique el capitulo, para que
esta ayuda llegue con la premura debida a los fi-
nes a que estA indicada.

SR. PRESIDENT (DE LE6iO FUENTES) : Conti-
nia en el uso de la palabra el Sr. Arag6n.

SR. ARAGoN (ERNESTO R.) : Yo agradezco mu-
cho la interrupci6n del ilustre compafiero, que a
la verdad me halaga much, porque aunque 61
crea lo contrario, me ha dado la raz6n y yo me









18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
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siento siempre muy satisfecho de pensar como el
compafiero Sr. Cossio del Pino. Pero yo no voy
a entrar en la disc asi6n tecnica del asunto por-
que, entire otras cosas. me consider completa-
mente incapaz y me respeto a mi mismo, utilize
simplemente los arguments a mi alcance por-
que no tengo todos los conocimientos cientificos
para ilustrar a esta CAmara en cuanto a que el
Sr. President de la Repiblica podria al votar
esta Ley aportar todos los arguments de indole
cientifico, y entonces nosotros podriamos estu-
diarlos aqui al discutir la raz6n del veto. Por lo
tanto, no insist mas en ese punto.

S,R. FRAILE (CARLoS): Me permit una inte-
rrupci6n con la venia de la Presidencia?

SR. ARAGON (ERNESTO R.) : Con much gusto.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el Sr. Fraile para una interrupcion.

SR. FRAILE (CARLOS): Es simplemente, senior
President y seliores Representantes, para que
alguno que est6 autorizado para ello, me aclare
una duda. En la legislaci6n suscrita por nues-
tro estimado compafiero, mi querido Profesor y
amigo el Seior Dorta Duque, se toma como base
para la reestructuraci6n de nuestra economic na-
cional el impuesto que cre6 el Congreso, Ilamado
de violentaci6n de los impuestos, es decir, el vein-
'- por ciento.

Esa Ley, tomando como base las recaudacio-
nes que representan, calculo que deben producer
alrededor de 40 millones de pesos; el cAlculo es
facil, el 20 por ciento del montante del presu-
puesto poco mas o menos. En esa Ley se le sus-
trae al Presupuesto General de la naci6n los pro-
ductos de la violentaci6n de los impuestos, el 20
por ciento, y la pregunta que yo formula, porque
desde luego, el que duda pregunta. es si esa Ley
que se present en sustituci6n de 6sta que se ha
estimado deficiente, si esa ley va a sustraer de
los gastos generals del presupuesto esa cantidad
de inmediato tan pronto como se apruebe, por-
que no es possible que con cargo a esa misma re-
caudaci6n de los impuestos se tomen tan s6lo dos
millones de pesos, mixime cuando la Ley de Vio-
lentaci6n autoriza, como lo autoriza la proposi-
ci6n del Sr. Dorta Duque, para la emisi6n de Pa-
gar6s de Tesoreria. Esta es la duda que tiene
el Representante que habla, sobre la cual qui-
siera una informaci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : El Sr.
Dorta Duque, en su oportunidad le informara so-
bre su interrupci6n especialisima.

SR. ROCA (BLAS): Sefior Presidente: Yo estoy
oyendo complacidisimo el debate que se estA lii
brando, pero estamos completamente fuera del
Reglamento,..


SR. PRESIDENT (DE LEON FUEiNTES) :La Pre-
sidencia sabe que esta fuera del Reglamento, y
el Representante que ha hablado 'sabe tambi6n
que lo ha hecho fuera del Reg]amento...

SR. ROCA (BLAS) : Por eso hable solamente dos
minutes, y todo el mundo ha estado hablando
durante much tiempo.

El problema es si vamos a pasar ya a la consi-
deraci6n de los cuarenta y cinco millones, porque
en ese caso se va a iniciar el debate.

La pregunta del compafiero Fraile, si ella es
contestada, dari motivo para que todos empece-
mos a discutir la Ley, que s6lo estA en el trdmi-
te de primer lecture y que debe pasar a Comi-
siones, sin discusi6n, de acuerdo con lo que dis-
pone el articulo 81 del Reglamento.

Yo planted la siguiente cuesti6n de orden: que
la Presidencia permit que termine el compafie-
ro Arag6n en su brillante disertaci6n y una vez
hecho esto, se entire al problema del pase a Co-
misiones pedido por algunos compafieros, y de's-
puBs que continuemos con la Orden del Dia.
SR. FRAILE (CARLOS): Yo estoy de acuerdo
con el compafiero Blas Roca. Estamos absolu-
tamente fuera del Reglamento, y la Presidencia
con una persistencia plausible lo ha venido rei-
terando. Por eso yo a veces peco de intransi-
gente, porque lo malo es comenzar, y una vez
fuera del Reg]amento es muy dificil volver a si-
tuarse dentro de su marco. Entonces se formu-
lan cargos, se hacen alusiones y es duro dejar a
algunos compafieros sin que los refuten, y con la
palabra en la boca.
De ahi que retire la pregunta que he formula-
do y en su consecuencia emplazo a mi compafie-
co, senior Dorta Duque, para que en otra oportu-
.lidad me ilustre sobre esta material, evitando, de
ese modo que este asunto se siga complicando y
entrando ahora de lleno a trabajar.
*
SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES:) Llama-
da al orden la Presidencia y retirada por el se-
fior Fraile la pregunta que habia formulado,
concede nuevamente la palabra al senior Arag6n,
y tan pronto este termine se continuarA con el
trAmite del pase a Comisiones de la Ley que se
esti conociendo.
SR. ARAGON (ERNESTO): Como antes le daba
las gracias al compafiero Cossio del Pino, por la
aclaraci6n, ahora estimo que es el compafiero
Fraile el que me debe dar las gracias a mi por
haberle permitido decir algo que no tenia rela-
ci6n alguna con lo que yo decia, practice parla-
mentaria que me pareci6 muy fitil y muy propia
del talent del senior Fraile.
SR. FRAILE (CARLOS) : Si tiene relaci6n, y per-
mitaseme esta nueva y iltima interrupci6n, que
hago, con la gentileza del senior Arag6n;








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA 19


Si bien tomn como antecedente la Ley de los
Cuarenta y Cinco Millones, no es menos cierto que
fu6 para llegar a la conclusion de que con cargo
a esos mismos fondos y usando pagar6s de Teso-
reria pudieran tomarse los dos millones de pe-
sos, que la Ley del Congreso dispuso el otro dia,
toda vez que esta finalizando el ejercicio actual,
y muy bien pudiera hacerse asi.

SR. ARAGON (ERNESTO) : Le ruego a la Presi-
dencia que evite estas interrupciones, pues yo
simplemente quiero dejar aclarada mi posici6n
como Lider del Partido ABC.

Para terminar, no he querido recoger literal-
mente la expresi6n del compafiero Pardo Ma-
chado, tal como la he oido, en el sentido de que
a la Comisi6n de Lideres, no le importaba el cri-
terio del senior Presidente de la Repdblica; y di-
go que no la he querido recoger literalmente, por-
que tengo la complete seguridad de que hubo un
error en la improvisaci6n.

Nosotros, cualquiera que sea, y ahora perd6-
nenme los compafieros lideres que generalice
cualquiera que sea la posici6n que en el orden po-
litico y de las ideas nos coloque la vida, tenemos
un respeto extraordinario por las personas y por
las posiciones y hubi6ramos sido incapaces de de-
clarar semejante cosa. Somos extraordinaria-
mente respetuosos de las opinions del Honora-
ble Sr. President de la Repfblica, aunque ten-
gamos la libertad de votar de acuerdo con nues-
tro leal saber y entender.

Tal es, sefiores Representantes, mi actitud, y
simplemente quiero reiterar que en mi deseo, no
arrepentido. de que la Ley se votara tal como ha
venido del Senado, hemos tenido especificamente
la complete convicci6n de que es una Ley que au-
toriza al Ejecutivo a utilizar los dos millones de
pesos. Puede que me equivoque, pero sigo con
el convencimiento, y sera un error mio. v ade-
mAs, que estimo que defendia con ello de una
manera explicit, el prestigio de esta Camara y
el criterio ante la opinion pdblica, que necesita
ver las cosals muy claras y tal como se produce.

Muchas gracias por la atenci6n prestada.

SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Pido la pala-
bra.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Tiene
la palabra el Sr. Garcia Ramos.

SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Sr. Presiden-
te y Sres. Representantes: Ya parece que las
aguas han torado su nivel.

Cuando el Presidente de la Camara daba cuen-
ta de la Ley del senior Dorta Duque, que es un
plan chiquito de Obras Piblicas, la Presidencia
dijo que la misma pawaria a las. Comisiones de


Aranceles e Impuestos, Politica Econ6mica y de
Obras Pdblicas.

En ese moment el senior Pastor del Rio y el
Representante que tiene el honor de hablar, pro-
pusieron, a viva voz, que pasara a la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, y el distinguido
compafiero, Lider de los Liberales Independien-
tes, senior George, propuso que pasara a la Comi-
si6n de Cultura y Educaci6n.

Dada la trascendencia de la Ley, vistos los pro-
nunciamientos que en la misma se hacen, puesto
que se crea un Banco de Emisi6n y de Redescuen-
to, y un Banco Hipotecario, es 16gico que esta
Ley pase tambi6n a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos; pero, como tambien en la propia
Ley se destinan veinte y ocho millones para Cul-
tura y Educaci6n, es 16gico, igualmente, que se
envie a esta ultima Comisi6n, y como para esto
hay que hacer una votaci6n extraordinaria de la
Camara, yo suplico a mis compafieros, que dada
la trascendencia de la Ley, se acuerde el pase a
esas Comisiones que los distinguidos compafie-
ros han solicitado.

SR. CARBONELL (NESTOR): Para oponerme a
lo propuesto por el distinguido compafiero, en
virtud de haberse tomado acuerdo de pasarlo a
tres comisiones en la oportunidad que el Sr. Pre-
sidente lo someti6 a la consideraci6n del pleno de
la Chmara. Es con posterioridad al referido
acuerdo, que otros compafieros han interesado el
pase de dicha proposici6n de Ley a nuevas Comi-
siones, como son, la de Hacienda y Presupuesto
y Cultura y Educaci6n, lo que requeriria un nue-
vo acuerdo atemperado a lo que dispone el Regla-
mento.

De ahi, que hasta este moment solamente se
haya acordado por la CAmara, el pase a tres Co-
misiones.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : La Pre-
sidencia desea aclarar que en su oportunidad se
adopt en firme el acuerdo de que pasara a las
Comisiones de Aranceles e Impuestos, Politica
Econ6mica y Obras Pdblicas.

Eso esta acordado por la CAmara.

Con posterioridad, el senior George, en uso de
su perfect derecho, planted que pasara a una
cuarta Comisi6n mis.

Y ahora el compafiero Garcia Ramos, plantea
que pase a Hacienda y Presupuestos.

Tiene derecho a ello, despues que se produzca
la votaci6n, porque la Presidencia estima que de
acuerdo con el articulo 86, hay que ir a la vota-
ci6n nominal para que pasen a mas de tres Comi-
siones. Por consiguiente, puede entonces, por
votaci6n nominal de la CAmara, acordarse a







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA
'- ? .. L llll -1 ....


cudntas otras Comisiones pasard la Proposici6n
de Ley en cuesti6n.

SR. GEORGE (QUINTIN) : Renuncio al uso de la
palabra, porque el Presidente ha interpretado
perfectamente el Reglamento.

Sp. PRESIDENT (DE LEON FUENTES) : Se po-
ne a votaci6n si pasa a mas de tres Comisiones.

SR. GEORGE (QUINTIN): Considero que es to-
talmente conciliable la proposici6n formulada
por el que habla y por el senior Garcia Ramos, de
que pase a dos Comisiones mis, bien entendido
que al votarse que si, ha votado ia CAmara en fa-
vor de que pase a mas de tres Comisiones, evi-
tandose asi ]a repetici6n de la votaci6n.

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): La Ca-
mara acuerda que si vota favorablemente, o sea
dando esa interpretaci6n al articulo 86, pasard
la Ley ademAs de las tres Comisiones de referen-
cia, a las de Cultura y Educaci6n y Hacienda y
Presupuestos?

SR. REMEDIES (BENITO) : Senior President: Y
a la Comisi6n de Agricultura.

SY en una Ley de Cuarenta y Cinco millones
de pesos, no hay nada para la agriculture?

SR. PRESIDENT (DE LEON FUENTES): Propo.
ne el Seior Remedios que tambi6n pase a la Co-
misi6n de Agricultura.


Se somete a votaci6n. Los que est6n confor-
mes votardn que si; los que esten en contra, vo-
taran que no.

(Se efectia la votaci6n).

Falta algin senior Representante por votar?

Han votado 58 sefiores Representantes.

(Emitieron sus votos a favor los seaoress Acos-
ta, Anaya, Arag6n, Aragones, Barrero, Benitez,
Bisbe, Blanco; Bravo Acosta; Buttari; Caiiias;
Cossio; Cremata; Ducassi, Ferro, Fraile, Fuente
Diaz; Garcia Ramos; George; Giberga, G6mez G6-
mez; Gonzdlez Posada; Granda; Jim6nez Fernin-
dez; Lara; Ldpez Blanco; Lorid, Martinez Tapia;
Mora; Nibot; Ochoc Rojas; Ordoqui; Pardo Jim&-
nez; Perez Capote; Pirez Diaz; Pino Santos; Re-
medios; Rio, Rivero Morales; Rivero Setidn; Ro-
ca, Sdnchez Mastrapa; Urquiaga Padilla; Vald6s
L.pez; Vdzquez Bello L.; Alvarez Recio y Grau.
Emitieron sus votos en contra los seforess Car-
bonell Andricain; Dorta Duque; Esteva, Herndn-
dez Tellaeheche; Illas Milanes; Pardo Machado;
Rzvero Tamayo; Rod6n; Vinent y Le6n Fuentes.

(Silencio).

No hay qu6rum.

Se levanta la sesi6n,

(Eran las 6 y 25 p. m.)


Imp. PUBLICITAS. Telf. M-7465.-La Habana,




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