Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01628
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text













SESIONES


CAMERA


DE REPRESENTANTES


DECIMO


NOVENO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE EXTRAORDINARIA

VOL. LXXVII LA HABANA NUM 6


Sesi6n Extraordinaria de Febrero 15 de 1943

President: Sr. Nestor Carbonell Andricafn
Secret : Sr. Carlos M. Palma Valdes
ecretarios: Sr. Diego V. Tejera Rescalvo


SUMARIO:


A las cuatro p. m. la Presidencia dispuso se comprobase el quorum, y al responder al pase de list
efectuado setenta y cuatro sefores Representantes, declare abierta la sesi6n (pag. 2).-Lectu-
ra del acta de la sesi6n extraordinaria anterior, fecha diez de los corrientes, la que fu6 apro-
bada en votaci6n ordinaria y sin modificaciones (pig. 2).-Lectura del Dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley del Senado, sobre construcci6n de un edificio
que se denominara "Casa de los Tribunales". Sometido a votaci6n nominal dicho Dictamen,
fu6 aprobado por setenta y cuatro votos a favor y tres en contra (pags. 2 y 3).-Lectura de una en-
mienda al articulo segundo del .sefir Romani, la que fu6 rechazada en votaci6n ordinaria
(pag. 3). Lectura de una enmienda adicional del senior l-rtin, la que fu6 retirada por su au-
'tor a solicited del senior Milan6s Tamayo, acordando la CAmara se tomase en considera-
ci6n por el Ejecutivo al dictar el Reglamento (pigs. 4 y 5).-Aprobado el articulo segundo
de la Ley, se remiti6 al Ejecutivo Nacional a los efectos constitucionales (pag. 6). Lectura
del Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos, al Proyecto de Ley del Senado, sobre sus-
pensi6n de desahucios en fincas rfisticas no mayores de dos caballerias de tierra y Voto Par-
ticular formulado a la misma por el senior Marinello (pigs. 7 y 8).-Puesto a discusi6n el Voto
Particular, hicieron uso de la palabra los seffores Garcia Benitez, Vazquez Bello (J. A.), Wolter
Rojas, Marinello y Cafial (pags. 9 al 17).-Nuevamente el senior Garcia Benitez ush de la palabra y
propuso la suspension del debate hasta el pr6ximo mi6rcoles; fu6 apoyado por los sefiores Le6n
Ibifiez, Milan6s Tamayo y Meso, siendo aprobado en votaci6n ordinaria (pAg. 18).-Y agotado el
Orden del Dia, la Presidencia levant6 la sesi6n a las seis y treinta y cinco p. m.


REPUBLICAN DE CUBA


DELAY
DE LA










2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


CAMERA DE REPRESENTANTES
SESSION EXTRAORDINARIA
FEBRERO 15, 1943
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se va a comprobar
el qu6rum, sefiores Representantes.
(Eran las 4 p. m.).
(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Han contestado al
pase de lista setenta y cuatro sefiores Representan-
tes.
(Respondieron al pase de list los seiores Repre-
sentantes: Addn, Anaya, Barrero, Beltrdn, Benitez,
Betancourt, Bravo Acosta, Caiiias, Caial, Carbonell
Soler, Cisneros, Clavelo, Cordero, Cremata, Cuni,
Chamdn, Dominguez Roque, Duarte, Durand, Fer-
v6ndez Martinez, Figueroa, Galano, Garcia Benitez,
Garcia Rodriguez, Gdmez G6mez, Granda, Guas In-
cldn, Iglesias Abreu, Izaguirre, Jacomino, Jimenez
Herndndez, Jimenez Peiaranda, Lara, Le6n Fuentes,
Le6n Ibdiiez, Le6n Morodo, Lombard, L6pez Blanco,
Ldpez Dorticos, Llans6, Marinello, Mdrquez Sterling,
Martin, Martinez Sdenz, Mendigutia, Meso, Milanes,
Neyra, Nogueira, Nifiez Portuondo, Ochoa, Rojas,
Oliva, Ordoqui, Paz, Perez Diaz, P&rez Espin6s, P6-
rez Galdn, Piedra, Pino, Martinez, Pino- Sandrino,
Rio, Remedios, Roca, Rodriguez Ferndndez, Rodri-
guez Rodriguez, Romani, Tamayo, del Toro, Vdzquez
Bello J. A. Vdzquez Bello L., Wolter Rojas, Palma,
.Tejera, y Carbonel Andricain).
Hay qu6rum
Se abre la sesi6n.


Se va a dar lectura al Acta de
fecha diez de los corrientes.
(El Oficial de Actas la lee).


la sesi6n anterior,


SR. PRESIDENT (CARBONELL): Se aprueba el
Acta?
(Seiiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar cuenta con el numero 1 de la Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, 8 de febrero de 1943. Sefior Presiden-
te de la Camara de Representantes. Sefior: A los
efectos reglamentarios, tengo el honor de remitir a
usted el Dictamen acordado por mayoria de votos en
la Comisi6n de Justicia y C6digos de este Cuerpo Co-
legislador, recomendando a la Camara imparta su
aprobaci6n al Proyecto de Ley procedente del Sena-
do y por el que se dispone construir un edificio pfi-
blico que se nombrarA "Casa de los Tribunales".
De usted atentamente--(Fdo.) Dr. Emilio Niiiez
Portuondo, Presidente de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la CAmara de Representantes.
Informed del Ponente doctor Emilio Nuiiez Portuondo

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
El President de la Comisi6n que suscribe, Ponen-
'te para estudiar el Proyecto de Ley procedente del
Senado, que trata de disponer la construcci6n en la


Ciudad de la Habana de un edificio pilblico que se
nombrara "Casa de los Tribunales", tiene el honor
de exponer lo siguiente:
La iniciativa parlamentaria de uno de los valores
politicos mas austeros de la 6poca present, el Senador
por Pinar del Rio doctor Emeterio Santovenia, reco-
ge en forma acertada y eficaz la idea del ilustre juris-
consulto, Magistrado del Tribunal Supremo de Justi-
cia, doctor Ricardo Duval y Fleites, que hizo suya la
Sala de Gobierno de ese elevado organismo judicial.
No tiene explicaci6n que el Poder Ejecutivo cuente
con una residencia official, que el Legislativo se alber-
gue en el Capitolio, que es no s61o motive de admi-
raci6n de los cubanos, sino de todos los extranjeros
que nos visitan, y que el Poder Judicial tenga que
desenvolver sus funciones en un local inadecuado e
inc6modo, que los despoja de ]a solemnidad externa
que en muchos casos tiene notoria importancia.
No es que le concedamos una importancia excesiva
a lo que pudi6ramos calificar de accesorio, como re-
sulta el local en que se administra justicia. Lo que
ocurre es que creemos sinceramente que no puede de-
jarse en una situaci6n distinta a uno de los Poderes
del Estado como lo es el Judicial. Pues como muy
bien dijera el doctor Duval en su exposici6n a la Sala
de Gobierno del Tribunal Supremo, no se trata de
construir un edificio lujoso ni deslumbrante, sino de
obtener un local adecuado para que los miembros de
los Tribunales puedan desempefiar sue funciones sin
inconvenientes ni molestias.
Como el Proyecto de Ley del Senado cumple requi-
sitos constitucionales en cuanto a la forma de arbitrar
los recursos para la construcci6n de la Casa de los
Tribunales, y como, en todos suts aspects, debe me-
recer la aprobaci6n de la Comisi6n, es por lo que so-
meto a su consideraci6n el siguiente proyecto de

DICTAMEN
La Comisi6n de Jpsticia y C6digos acuerda infor-
mar favorablemente el Proyecto de Ley procedente
del Senado que trata de disponer la construcci6n en
la Ciudad de la Habana de un edificio pfiblico que se
nombrara "Casa de los Tribunales" y solicita de la
C6mara de Representantes su aprobaci6n.
La Comisi6n, no obstante, resolver6.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la CAmara de Representantes, a dos de febre-
ro de mil novecientos cuarenta y tres.-(Fdo). Dr.
Emilio Nfiez Portuondo, Ponente.
La Comisi6n de Justicia y C6digos formula el si-
guiente

DICTAMEN
Visto por la mayoria de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, en sesi6n
celebrada en la noche de hoy 8 de febrero de 1943, el
informed presentado por el Ponente doctor Emilio Nfi-
fiez Portuondo, relative al Proyecto de Ley proceden-
te del Senado aprobado en aquel Cuerpo Colegisla-
dor en las sesiones de-los dias 8 y 9 de diciembre del
afio pr6ximo pasado y el que remitido a la Camara
fu6 pasado a esta Comisi6n con el informed referido,










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3


y estando de acuerdo, por tanto, con los razonamien-
tos expuestos, la Comisi6n resuelve hacer suyo como
Dictamen el informed rendido y recomendar a la CA-
mara de Representantes que si lo tiene a bien imparta
su aprobaci6n, sin modificaciones, al referido Pro-
yecto de Ley del Senado.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, a los ocho dias
del mes de febrero de mil novecientos cuarenta y tres
(Fdo.) Dr. Emilio NiAez Portuondo, Presidente de
la Comisi6n de Justicia y C6digos.--Dr. Carlos Alva-
rez Recio, Secretario.
SR. PRESIDENT ('CARBONELL): Se pone a discu-
si6n el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos al Proyecto del Senado, sobre construcci6n del
edificio que se denominar6 "Casa de los Tribuna-
les".
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes
que esten conformes con el Proyecto, votaran que si;
los contrarios votaran que no. Se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas efectta la votaci6n).
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Falta algfin senior
Representante por votar?
(Silencio).
Han votado setenta y siete sefiores Representantes;
setenta y cuatro que si, y tres que no.
(Votaron a favor los seniores Representantes: Addn,
Anaya, Barrero, Beltrdn, Benitez, Betancourt, Bravo
Acosta, Caifias, Canal, Carbonell Soler, Cejas, Cisne-
ros, Clavelo, Cordero, Cossio, Cremata, Cuni, Cha-
mdn, Dominguez Roque, Duarte, Ferndndez Marti-
nez, Galano, Garcia Agilero, Garcia Benitez Garcia
Rodriguez, Gomez Gomez, Granda, Guas Incldn, Igle-
sias Abreu, Izaguirre, Jacomino, Jim6nez Herndndez,
Jimenez Peiaranda, Lara, Le6n Ibdiez, Le6n Moro-
do, Ldpez Blanco, L6pez Dortic6s, Llansd, Marinello,
Maristany, Mdrquez Sterling, Martin, Martinez
Sdenz, Mendigutia, Meso, Milanes, Neyra, Nodal, No-
gueira, Niliez -Portuondo, Ochoa, Rojas, Oliva, Ordo-
qui, Paz, Pendds, Perez Diaz, Perez Espin6s, Perez
Galdn, Piedra, Pino, Martinez, Pino Sandrino, Rio,
Roca, Rodriguez Ferndndez, Rodriguez Rodriguez,
Tamayo, del Toro, Vdzquez Bello J A., Vdzquez Be-
llo L., Wolter Rojas, Palma, Tejera, y Caabonell An-
dricain).
Votaron en contra los seiores Representantes: Fi-
gueroa, Lombard y Romani).
Queda aprobado en su totalidad el Proyeeto de Ley..
Se va a dar cuenta con las enmiendas presentadas
al articulo segundo. Se va a dar lectura a una en-
mienda sustitutiva del senior Romani...
SR. ROMANf (SALVADOR) : Sefior Presidente: Cuan-
do se produjo la votaci6n yo hice constar la petici6n
de que queria explicar mi voto y parece que no fu6
anotado.'


explicaci6n de voto, pero la Presidencia no tiene in-
conveniente alguno en que S. S. explique su voto en
contra. Tiene la palabra el senior Romani para ex-
plicar su voto.
SR. ROMANi (SALVADOR) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: He querido dejar constancia en
el Diario de Sesiones, explicando mi voto en contra
del Proyeeto de Ley del Senado creando la Casa de
los Tribunales porque, aparte de considerar bueno el
proyecto, creo'que adolece de una series de defects
que a mi manera de ver son defeetos en parte de ca-
racter t6cnico o materials, y quizA tambi6n sobre
parties morales Me parece franca y sinceramente que
la cantidad de uri mill6n doscientos cincuenta mil pe-
sos para construir una casa general para todos los
tribunales de la Provincia, de la Ciudad de la Ha-
bana, es escasa, sobre todo si no se modifica el ar-
ticulo. segundo, y de ese dinero hay que obtener la
cantidad necesaria para la compra del terreno. Des-
de el punto de vista moral, pudiendo ahondar en las
razones politicas,'de acuerdo con los miramientos que
puedo hacer de la administraci6n del Gobierno ac-
tual, me limito sencillamente, para no cansar la aten-
ci6n de mis compaileros, a sefialar que es un impues-
to mas que va a gravar al pueblo sobre los impuestos
que todavia quiere implantar el Gobierno, cuando con
las recaudaciones existentes y una political honrada
seria suficiente para la atenci6n de todas sus obliga-
ciones y tambien alcanzaria para la construcci6n de
esta Casa de los Tribunales.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se va a dar cuenta
con una enmienda sustitutiva de este articulo segun-
do, del senior Romani.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben someten a la con-
sideraci6n de sus compafieros la siguiente Enmienda
sustitutiva del Articulo Segundo del Proyecto de Ley
que procedente del Senado establece la Casa de los
Tribunales.

ENMIENDA
ARTICULO XX.-Sustituir el parrafo que dice:
"Se autoriza al Poder Ejecutivo. A) Para que ad-
quiera el terreno si no lo hubiere de la propiedad del
Estado en que dicha construcci6n haya de levantar-
se", por la siguiente: "Se autoriza al Poder Ejecu-
tivo: B) Para que disponga en qu6 propiedad o te-
rreno del Estado dicha construcci6n haya de levan-
tarse'.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los quince dias del mes de febrero del afio de mil
novecientos cuarenta y tres.
(Fdo.) Salvador Romani Orfie.
SR. DEL CANAL (MARIO): En contra, senior Presi-
dente
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene. la palabra en
contra el senior Cafial.


SR. PRESIDENTE (CARBONELL): Sefior Romani: El SR. DEL CANAL (MARIO): .Sefior Presidente y sefio-
Secretario me informa que no anot6 su petici6n de res Representantes: Para oponerme a la enmienda










4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
___Y


del senior Romani, por cuanto el Proyecto de Ley pro-
cedente del Senado, que concede un cr6dito para cons-
truir la Casa de los Tribunales, ha sido perfectamen-
te estudiado por las Comisiones de Justicia y C6digos
y de Obras Pfblicas, y ademas, porque el Estado Cu-
bano no tiene actualmente terrenos disponibles para
poder edificarse en ellos la Casa de los Tribunales.
Como argument que confirm lo anterior se puede
traer aqui a colaci6n que el Colegio de Abogados de
la Habana, que ha estado gestionando del Estado la
cesi6n de los terrenos necesarios.para construir su edi-
ficio social, no los ha podido obtener porque no exis-
ten tales terrenos donde fabricar el Colegio de Abo-
gados.
Asi que la tesis del compafiero Romani no de-
be ser suficiente para hacer variar a la Camara el
criterio sentado por la votaci6n de la totalidad de la
Ley, donde ha obtenido una mayoria abrumadora, y
es por ello que la Camara debe rechazar la enmienda
del compaiiero Romani y aprobar el Articulo Segun-
do tal como viene de las comisiones correspondien-
tes,.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra el
senior Romani.
SR. ROMANf (SALVADOR) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: El objeto de la Enmienda, des-
pu6s de aprobado el Dictamen o el Proyeceto total,
no es con el espiritu de entorpecer la idea que trae
envuelta ese Proyecto. El compafiero Cafial me da
razones a favor de mi Proyecto, y aunque 61 dice que
los studios efectuados en la Comisi6n no dan lugar a
encontrar una finca propiedad del Estado para la
construcci6n del edificio, result que con el precio de
los terrenos existentes en la Ciudad de la Habana pa-
ra construir un edificio de la importancia o magni-
tud del que el Proyecto contempla, disminuiria en el
costo de fabricaci6n, y resultaria entonces insuficien-
te la Ley para llevar a vias de hecho la construcci6n
del edificio referido. Por tal motive, y en evitaci6n
de la creaci6n de nuevos impuestos que graven al pue-
blo para lograr esa construcci6n, el Representante que
habla ha hecho esta Enmienda, buscando que el Eje-
cutivo design una propiedad o terreno del Estado
donde se pueda construir.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : A votaci6n la En-
mienda del senior Romani. Los sefiores Representan-
tes que est6n conformes, se servirfn ponerse de pie.
(Algunos seliores Representantes se ponen de pie).
Rechazada la Enmienda del senior Romani.
Se va a dar cuenta con una Enmienda adicional
del senior Felix Martin, al Articulo II del Proyecto de
Ley.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA
El Representante que suscribe, somete a la conside-
raci6n de sus compafieros la siguiente Enmienda-Adi-
cidnal al Proyeeto de Ley proveniente del Senado, que
trata de la construcci6n de la Casa de los Tribunales,
y la cual deberd ser articulada en el lugar que corres-
ponda:


ENMIENDA-ADICIONAL
PRIMERO.-El proyecto para la construcci6n de
la Casa de los Tribunales, sera sacado a concurso en-
tre los arquitectos cubanos y se establecerAn los pre-
mios siguientes:
PRIMERO: De diez mil pesos.
SEGUNDO: De cinco mil pesos.
TERCERO: De tres mil pesos, y
CUARTO: De a mil pesos, para los proyec-
tos siguientes a los tres primeros.
SEGUNDO.-E1 Tribunal estarA integrado por dos
Profesores de la Facultad de Arquitectura de la Uni-
versidad; un Arquitecto designado por el Colegio de
Arquitectos; un Delegado de la Sala de Gobierno del
Tribunal Supdemo y cinco Arquitectos designados por
el Ejecutivo.
TERCERO.-El anterior Tribunal sera el que sa-
card a subasta, presidird e inspeccionari la construc-
ci6n de la Casa de los Tribunales
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los quince dias del mes de febrero de mil nove-
cientos cuarenta y tres.
(Fdo). Ing. F6lix Martin G. de Mendoza,
Representante a la Camara.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): A discusi6n la En-
mienda.
SR. VkZQUEZ BELLO (JUAN A.): Pido la palabra,
en contra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senor Juan A. Vazquez Bello.
SR VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Sefior President
y compafieros de Camara: Aunque, desde luego, yo
quiero empezar por reconocer en el seno de este hemi-
ciclo que la Enmienda que present el compafiero
Martin est6 bien inspirada, y que la asiste un juicio
plausible, que va en bien del mejor desenvolvimiento
del proyecto de construcci6n de la Casa de los Tribu-
nales de Cuba; pero yo me opongo a esa Enmienda,
y voy a oponerme posiblemente a todas las que se trai-
gan al seno de dsta Camara -y es un poco atrevida
esta manifestaci6n- esta tarde, por la cual se pre-
tenda lograr u obtener la modificaci6n de este Pro-
yecto, por estas razones generals que voy a explicar:
OjalA, senior Presidente y compafieros de la CAmara,
que cada vez que nos llegue a este recinto un Proyec-
to del Senado, venga en la forma juiciosa, atinada,
estudiosa que viene este, que enaltece al Senado de la
Repfblica y tambien a la Comisi6n que lo dictamin6
favorablemente, y mds todavia al autor de esa Propo-
sici6n, el ilustre Senador de la Repfblica senior San-
tovenia. ISi nosotros examinamos el Proyecto de la fa-
bricaei6n de la Casa de los Tribunales de Cuba y sin
pasioies de ninguna clase.-ya qie no quiero que se
me vea apasionado por mi condici6n de letrado on
ejercicio-, aseguro a ustedes que es dificil que en el
seno de este hemiciclo un miembro de la 'CAmara vota-
ra en contra de ese Proyeeto o haga cualquier modifi.
caci6n, por plausible que sea, como la del senior Roma-
ni, y como la que acabamos de escuchar del compafe-
ro senior Martin, porque la efectividad que va a pro-











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAR. DE REPRESENTANTES 5


ducir cualquier Enmienda es interrumpir la breve-
dad de este Proyecto, devolvi6ndolo al Senado, y to-
dos sabemos la trayectoria que siguen estas Leyes
que se ven rechazadas para ir a obtener la aceptaci6n
de la modificaci6n por 1e otro Cuerpo. Pero, quiero
deeir tambi6n, aprovechando esta oportunidad, que
lo que debiera hacer esta tarde la Cimara de Repre-
sentantes, en pie, es felicitar al Senado de la Repfi-
blica y al Senador Santovenia, porque a mi se me
ocurre que lo que va a hacer el Congreso de la Re-
pfiblica aprobando esta Ley para la fabricaci6n de
la Casa de los Tribunales de Cuba no es mis que ini-
ciar en nuestra patria el saldo de una deuda que
tenemos los dos Poderes del Estado con el tercero,
que es el Poder de la Justicia. Es vergonzoso, y yo
quiero decirlo en mi cqndici6n de parlamentario y
abogado, el estado de abandon en que vive conti-
nuamente en Cuba uno de los Poderes del Estado, y
si nosotros queremos vivir la plena Democracia en
nuestra patria, si queremos producer el libre equili-
brio y ejercicio de los Poderes, tenemos nosotros, que
constituimos el IPoder Legislativo, que producer conti-
nuamente legislaciones de esta naturaleza que eleven
el standard moral del Poder Judicial, para enaltecer
y prestigiar a nuestra patria. Yo quiero deeir tambi6n
esta tarde que ese Proyecto del senior Santovenia, que
recoge esa iniciativa y ese anhelo del Poder Judicial,
se debe y debe tambi6n felicitarlo la Camara de
Representantes a un prestigioso magistrado del
Tribunal Supremo, el Doctor Duval que en 6poca
no muy lejana -y lo recuerda el Ponente y Presi-
dente de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara, senior Nfifies Portuondo- lo expuso en carta
que apareci6 en la prensa, dirigida al Poder Legis-
lativo y al Ejecutivo para que no pasemos por la
vergiienza actual de que nuestro Poder Tercero del
Estado, viviendo los otros dos en grande palacios,
continue en una casa que tiene gran valor hist6rico
y arquitect6nico, pero que noa reune las condiciones
que merece y necesita el Poder Judicial para alber-
garse, como require el prestigio de la Democracia y
de nuestra patria...
SR. ROMANi (SALVADOR). &Me permit una inte-
rrupei6n el compafiero?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra
para una interrupci6n el senior Romani.
SR. ROMANi (SALVADOR): Tiene dos aspects mi
interrupci6n: primero, que el prop6sito de mi En-
mienda fu6 precisamente...
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): He recono-
cido que es plausible.
SR. ROMANf (SALVADOR): El segundo es pregun-
tarle si el compafiero conoce el estado de la Adminis-
traci6n de Justicia en Oriente, en una Audiencia
donde con la mitad del personal que tiene la de la
Habana, se realize el mismo trabajo, donde todas las
gestiones que se han hecho en las Secretarias han
fracasado; y si nosotros vamos a gravar al, pueblo
con un impuesto para construir la Casa de los Tribu-
nales en la Habana, deberiamos tambi6n tender la
mirada a las Provincias y resolver las necesidades
del Poder Judicial en esos lugares.


SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO) : Yo no co-
nozco el estaco interno del Poder Judicial .en Orien-
te, que lo deben conocer ustedes los abogados que
ejercen alli, pero conozco bastante bien el'desenvol-
vimiento del 'foder Judicial y la vida de miseria que
vive, no en Oriente, sino en toda la Repiblica. Yo
conozco que tiene raz6n en lo que dice el sefor Ro-
mani, pero esta no'es la oportunidad de ir contra
ese mal porque sabe el doctor Romani que, precisa-
mente, la Comisi6n de Justicia y C6digos de esta
Camara esta estudiando por compafieros nuestros la
modifcaci6n de la Ley OrgAnica del Poder Judicial.
Ali es.donde debe el doctor Romani ir, a esa Comi-
si6n, con el derecho que tenemos todos de eer oidos
por todas las Comisiones respectivas de la CAmara.
Yo tengo en esa Comisi6n, lo saben el doctor Llan-
s6, L6pez Dortic6s y otros, una iniciativa propia pre-
sentada aqul, y otras directamente a la Comisi6n, en
beneficio de la buena march del Poder Judicial en
la Provmcia de Las Villas,. que es la que mAs co-
nozco.
Y voy a terminar, senior Presidente y compafieros
de la Ua(mara, aprovechando esta oportunidad para
proponer que cuando se acabe de votar esta Ley, que
seguramente, se votard, se acuerde una telicitaci6n
para el Senador Santovenia, que 'supo recoger en ese
rroyeeto, como lo sabe el senior F61ix Martin, las pal-
pitaciones de la clase. Ese proyecto viene asesorado
por organismos muy prestigiosos de Cuba, como son
la Universidad y el Colegio de Abogados de La Ha-
bana, y en el mismo hay un articulo que estatuye
que en todo lo que se haga para el cumplimiento de
esta iniciativa, debe oirse al Poder Judicial, a su
6aia de Gobierno y al Tribunal Supremo de Justicia.
Por esto propongo que se felicite al doctor San-
tovenia, asi como al senior Ricardo Duval, Magis-
trado del iSupremo, que fu6 el que con su carta pi-
blica dirigida al Tribunal Supremo conmovi6 al Fo-
der Ejecutivo y al Congreso, para que se plasme,
como se debe plasmar hoy, ese ,Proyeeto, que va a
enaltecer, sin duda, al Senado, a la Camara y al
Poder Ejecutivo, pero que va a darle tambi6n al
Poder Judicial lo que se merece, conservAndose ese
equilibrio que debe producer bienestar para la Re-
pfiblica y prosperidad para todos los cubanos.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra el
senior Felix Martin.
SR. MARTIN (FELI) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: El compafiero Vazquez Bello ha he-
cho una defense brillante del Proyeeto de Ley. Yo
comparto su manera de pensar, pero es muy conve-
niente que se aclare que no ha estado en la mente del
senior Romani, ni much menos en la del Represen-
tante que habla, el combatir una Ley que todos de-
seamos se apruebe por la CGmara, como se ha demos-
trado en'su votaci6n hace unos moments. Pero tam-
poco podemos admitir coio cuesti6n de principios
que a una Ley porque venga del Senado no se pue-
dan introducir enmiendas, porque entonces bastaria
que la aprobara solamente el Senado
Precisamente porque el Representante que habla
tiene sumo interns en que ese edificio sea lo mejor que
se pueda en su clase, es por lo que pide que se saque











6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


el Proyeeto a concurso, -porque es de esa manera
que se'podrA tener el aporte de los arquitecto's cuba-
nos, que podrian suministrarnos un proyecto sobre al-
go tan important como es la Casa de *los Tribuna-
les.
No desconoce el Representante que habla la im-
portancia de la construcci6n de lo que habrA de lla-
marse el Palacio de Justicia y no la Casa de los Tri-
bunales. El Representante que habla conoce perfec-
tamente de esas cuestiones, porque precisamente su
tesis de graduado como Arquitecto, fun un Palacio de
Justicia; luego no desconce la importancia de que Ise
construya esa casa; pero es, precisamente, porque co-
noce de esas cuestiones por lo que quiere que sea saca-
da a subasta la construcci6n del edificio.

Ademis, pretend el Representante que habla que
la subasta de ese edificio de la Casa de los Tribuna-
les este en manos de un tribunal competent y hones-
to para que los dineros sean perfectamente inverti-
dos. Por eso present esa enmienda, para que el Tri-
bunal de Subasta sea integrado por dos profesores
de la Universidad, un miembro del Colegio de Ar-
quitectos y un delegado de la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo que debe asesorar esa Comisi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): iMe permit una
interrupci6n, con la venia de la Presidenicia ?
SR. MARTIN (FLIX) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra el
senior Juan A. Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : Yo creo que esas
dudas a gue se refiere el compafiero senior Martin, se
pueden subsanar y es mi criterio, de manera muy po-
sible y viable, en la confecci6n del reglamento que ha
de ser consecuencia de esta Ley. Si nosotros en la
Cdmara queremos -y yo reconozco que es plausible,
pero me opongo a ello porque tengo el temor de que
pueda interrumpirse el curso de este Proyeeto-, yo
creo que si hacemos constar en este Proyecto el'deseo
del senior Martin y despues nos acercamos, como Re-
presentantes y como Cuerpo para que en el Regla-
mento se pueda obtener el jurado en esa forma, creo
que se pueden obtener las dos cosas: la aprobaci6n
inmediata de esta Ley y que quede complacido el se-
for Martin en su just deseo.
SR. DEL CANAL (MARIO) : Pido la palabra

SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra el
senior Mario del Caffal.
SR. DEL CAlAL (MARIO) : Sefor Presidente y sefio-
res Representantes: En primer lugar para dar las
gracias mas expresivas, a nombre del Partido A B C
y del Senador Santovenia, principalmente al doctor
Vazquez Bello, por las frases que ha tenido para el
compaiero Santovenia, que tuvo la feliz inieiativa de
presentar en el Senado el Proyecto que recoge la edi-
ficaci6n de la Casa de los Tribunales, y en segundo
lugar para rogar al senior F6lix Martin, con vista de
los arguments que ha expuesto el doctor Vazquez
Bello y para facilitar que la Ley que crea la Casa de
los Tribunales sea pronto una pragmItica de obliga-
torio cumplimiento, retire la enmienda presentada, -ya


que los puntos a que 1e se refiere pueden ser recogidos
en el Reglamento que se confeccione para la ejecu-
ci6n de esta Ley, y que el Presidente de la Repuibli-
ca los acepte como una sugerencia de este Cuerpo.
SR. MILANES TAMAYO (JOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Milanes Tamayo.
SR. MILANES TAMAYO (JOS) : Sefior President y
sefiores Representantes: Tengo entendido que este
Proyecto, que es un Proyecto de Ley aprobado por el
Senado, ha venido a la CAmara para que la Ca-
mara lo apruebe a su vez y entonces sea Ley de la Re-
pfblica. Yo creo que el compafiero que ha puesto en-
miendas a los articulos de la Ley ha perdido de vista
que si esta Ley es enmendada por la Camara, por ser
un Proyecto que viene del Senado, tiene que pasar de
nuevo al Senado o sea a una Comisi6n Mixta, y eso va
a resultar un verdadero impasse en que va a caer esta
Ley. Y si los compafieros que han hablado y que han
demostrado su interest, desean que esta Ley sea una
realidad, el favor mas grande que pueden hacer a esta
Ley es retirar todas las enmiendas de manera que
quede aprobada.
SR. MARTIN (FELIX): Ya hube de expresar al em-
pezar a hacer uso de la palabra que no era intenci6n
del Representante que habla obstruccionar en lo m6s
minimo esta Ley, sino por el contrario, obtener para
ella las mayores ventajas 'DespuBs de las manifesta-
ciones del compafiero Vazquez Bello y de la clase
de prActica parlamentaria que quiere darme el ami-
go Milan6s Tamayo, que yo admito la segunda parte
del ruego, pero no la lecci6n, porque conozco el
process del Congreso, no tengo inconvenient en re-
tirar la enmienda, si es que es possible que la CAmara
de Representantes acuerde hacer la sugerencia al
Ejecutivo de que se tenga en cuenta la enmienda que
yo he presentado, a la hora de redactar el Reglamento.
Si es possible que la Camara de Representantes tome
este acuerdo, yo retire la enmienda para dar facili-
dades esta tarde a fin de que quede aprobada esa
Ley, que soy el primero en reconocer que es una sen-
tida necesidad, y por mi parte felicito al compafiero
Santovenia y al Senado de la Repuiblica, desde el mo-
mento en que como miembro de la Comisi6n de Obras
Pfiblicas, he tenido oportunidad de estudiar la Ley
y de apreciar sus bondades.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Por retirada la en-
mienda.
La Presidencia y la Mesa har6n las sugerencias
oportunas sefialadas por el senior Martin al Ejecutivo
de la Repuiblica, al moment de redactar el Regla-
mento de la Ley.
SR. MARTIN (FELIX) : Desearia que se tomara el
acuerdo de que es por sugerencia de la Cimara de
Representantes.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Estk conforme la
Camara ?
(Seniales afirmativas).
Aprobado.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Se remitirh al Ejecutivo el Proyecto de Ley, a los
efectos constitucionales procedentes.
Se va a dar cuenta con el asunto nfimero 2 del
Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, 8 de febrero de 1943 Sefior Presiden-
fe de la CAmara de Representantes. Sefior: A los
efectos reglamentarios, tengo el honor de remitir a
usted el Dictamen acordado por mayoria de votos en
la Comisi6n de Justicia y C6digos de este Cuerpo Co-
legislador, relative al Proyecto de Ley procedente del
Senado de fecha 18 de noviembre del afio pr6ximo pa-
sado y que se contrae a no poder ejercitar, mientras
dure el actual estado de guerra, la acci6n de desahu-
cio en virtud de contratos de arrendamientos de fin-
cas risticas o lotes de las mismas, no mayores.de dos
caballerias de tierra por arrendatario y que estin de-
dicadas a determinados cultivos que se consignan en
el referido Proyecto. La ponencia modificativa del
Proyecto que se transcribe a continuaci6n, la sostie-
ne como Voto Particular el autor de la misma, doctor
Juan Marinello Vidaurreta. De usted atentamente.
(Fdo.). Dr. Emilio NYi(ez Portuondo, Presidente de
la Comisi6n de Justicia y C6digos de la CAmara de
Representantes.
Informe del Ponente doctor Juan Marinello

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
Habiendo sido designado en la mafiana de hoy para
informar como Ponente del Proyecto de Ley del Sena-
do, aprobado en los dias 3 y 18 de-noviembre en cur-
so, sobre suspension de desahucios de fincas ruisticas,
ofrezco a la consideraci6n de mis compafieros de Co-
misi6n la siguiente:

PONENCIA
Del examen hecho del Proyecto de Ley proveniente
del Senado, aparece muy claramente que se trata de
una iniciativa en alto grado important y plausible,
ya que se ataca un problema de trascendencia y ac-
tualidad innegable. Debe sefialarse, ademis, el acier-
to del Proyecto al solventar, por alguno de sus pre-
ceptos, aspects vitales de la gran cuesti6n. Merece
nuestra aprobaci6n y nuestro aplauso en cuanto im-
pide el desahucio de los arrendatarios, una vez llega-
do el t6rmino del contrato, cosa que impide en verdad
la continuaci6n de abuses innumerables. De igual
modo debe sefialarse como positive aquella prescrip-
ci6n del Proyecto que deja sin valor ni eficacia el au-
mento de las rentas anuales de las fincas risticas
mientras dure el actual estado de guerra.

Pero, el interns de la verdad nos fuerza a declarar
que, a pesar de la plausible intenci6n de los Senado-
res y de las disposiciones acertadas del Proyecto, su
texto general no resuelve el grave problema de los
desalojos campesinos porque no toca aspects esencia-
les de la cuesti6n. Una Ley de esta naturaleza debe
entrar, no s61o por la gravedad del problema que con-
templa, sino por el singular moment en que se pro-
duce, en el fondo de la cuesti6n, estimdndola en su
verdadera entidad, como un gran problema national
que debe ser en6rgica y decisivamente resuelto.


La primera limitaci6n inaceptable de la Ley reside
en que no extiende sus beneficios sino al que-tenga la
condici6n de arrendatario y muy parcamente al apar-
cero. Sin ningfn interns extremist o sectario, sino
contemplando la realidad dominant de nuestros cam-
pos, hay que decir que, del modo que quiere resolver-
se el problema, concretdndolo a la defense del arren-
datario, y del aparcero en algfin caso, queda en pie
la gran cuesti6n. Existe en nuestros campos enorme
cantidad de gentes cuyo derecho de permanencia en
la tierra debe ser garantizado, aunque no tengan la
condici6n' de arrendatarios ni aparceros. Es grande
la cantidad de precaristas, a tal punto, que constitu-
yen en buena media el nervio del problema. Y con-
viene precisar que el precarista de nuestros campos
no obedece casi nunca de manera estricta a lo que la
denominaci6n sugiere. En miles de casos se trata de
un campesino humilde asentado con su familiar en un
pedazo de tierra que ha cultivado durante largos afos,
que paga puntualmente, en frutos por lo general, al
que es o aparece como propietario de la tierra. Se
trata, pues, de una situaci6n de hecho respectable, a la
que no falta, para tener la clasica protecci6n de nues-
tro derecho, sino la existencia de un contrato escrito.
Una Ley que no proteja a esta incontable multitud
de campesinos cubanos, no puede resolver mediana-
mente el problema.
Por otro lado, nos parece equivocado el Proyecto
del Senado cuando acuerda la protecei6n s6lo en casos
de cultivos tenidos como primordiales. El error de
esta prescripci6n es evidence. El desalojo campesino
es nocivo y debe detenerse no s6lo por su flagrante
inhumanidad, sino por lo que esta significando de
fermento rencoroso contra una unidad national que
la beligerancia cubana contra la barbaric hace tan
preciosa como indispensable; distinguir para detener
la ola de desahucios abusivos en nuestros campos, al
beneficiado, con la just media, por el tipo de cul-
tivo que realize, es no entender la entrafia del pro-
blema ni resolverlo por su base.
Por filtimo, la extension de las fincas que, segfin
.1 Proyecto, merecen la protecei6n, es a todas luces
insuficiente. Dos caballerias son poco en cualquier
parte del territorio national; poquisimo e.n ciertas
provincias cubanas donde la cantidad de la tierra o la
comunicaci6n dificil devalora notablemente la real
significaci6n de esta media de tierra.
Y no es que querramos una legislaci6n a tal punto
desarticuladora del sistema legal retrasado, pero vi-
gente, que no tengamos en cuenta el sefialamiento de
una porci6n determinada de tierra; pero ese sefiala-
miento debe estar de acuerdo con la generalidad de
los casos, si no para dar soluci6n a la totalidad de los
conflicts, al menos para darle a la Ley una amplia
aplicaci6n, en que 6sta su raz6n debe de ser. Por ello,
nos parece que sefialar como media la de cinco o seis
caballerias, es cosa just
Resumiendo, estima el Ponente que el Proyecto del
Senado no resuelve profunda y verdaderamente la
traseendente cuesti6n de los desahucios campesinos
por no abarcar, a pesar de su noble prop6sito y de
algunas medidas convenientes, todos los aspects vi-
tales del problema. Los abarcaria, en su opinion, si
resolviese del modo que se sefiala en seguida los as-
pectos primordiales. En este sefialamiento va indi-










8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMtARA DE REPRESENTANTES


cada la discrepancia del Ponente, y al propio tiempo,
las modificaciones que deben introducirse al Pro-
yecto.
I.-La suspension de los desahucios, cualquiera que
sea la causa que los haya motivado y en cualquier es-
tado en que se encuentre el procedimiento, alcanzarA
en su beneficio a los poseedores de fincas rfsticds, ya
sean 6stos arrendatarios, subarrendatarios, aparceros,
partidarios, precaristas o tuviesen cualquier otro ti-
tulo para poseer dicha tierra.
II.-El beneficio acordadd por esta Ley para el po-
seedor sera extensive al que labor la tierra por cual-
quiera de los titulos sefialados en el anterior apartado.
III.-Los poseedores de tierra a que esta Ley se
refiere serin amparados contra el' desahucio cual-
quiera que sea el cultivo a que se dediquen.
IV.-Mientras dure el estado de guerra no podra
hacerse variaci6n alguna en las rentas de los predios
rfsticos.
S61o de este modo se dard por el Congreso de la Re-
pfblica curso oportuno a una cuesti6n de la mayor
importancia, cuya soluci6n no puede ya soslayarse.
Los moments extraordinarios requieren medidas ex-
traordinarias. 0 la unidad national se logra de una
manera cordial y sincera, es decir, eficaz, o se retrasa
e impide, con el nis grave riesgo para nuestro futu-
ro, la contribuci6n cubana en esta guerra decisive.
El Ponente confia en que sus compafieros de Comisi6n
asi sabrAn entenderlo
Sal6n dd Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, a los dos dias
del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y
dos.-(Fdo.) Juan Marinello, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos de la Cimara
de Representantes, en sesi6n celebrada en la noche
del dia de hoy 8 de febrero de 1943, vista la ponencia
modificativa al Proyecto de Ley procedente del Se-
nado, relative a no ejercitar mientras dure el actual
estado de guerra, la acci6n de desahucio en virtud de
contratos de arrendamientos de fincas risticas o lo-
tes de las mismas no mayores de dos caballerias de
tierra, por arrendamiento y que est6n dedicadas a de-
terminados cultivos que se expresan en el referido
Proyecto; por mayoria de votos y visto el Proyecto
del Senado, se mostr6 la Comisi6n inconforme con la
ponencia modificativa, entire otros motives, por exten-
der a fincas o lotes de las mismas en mas de dos ca-
ballerias y en un minimum de cinco los beneficios
concedidos por el articulo lo. del Proyecto de Ley
procedente del Senado, y por amparar la ponencia al
precarista o a quien tuviere cualquier otro titulo pa-
ra poseer la tierra, lo que no autoriza el referido Pro-
yecto, suprimiendo tambi6n la ponencia la condicional
de estar dedicada la tierra al cultivo de los frutos fi-
jados en dicho Articulo lo. Estimando la mayoria.de
la Comisi6n que tal como esta redactado el Proyecto
del Senado llena las necesidades que en el moment
actual puedan confrontar determinados arrendatarios
que no estAn en condiciones de cumplir sus contratos,
acuerda desestimar la pionencia modificativa y re-


comendar a la C6mara de Representantes le impar-
ta su aprobaci6n al Proyecto de Ley procedente del
Senado, sin modificaci6n alguna.
El doctor Juan Marinello inconforme con el cri-
terio de la mayoria mantiene como voto particular
su ponencia modificativa e interest de la Ckmara de
Representantes le imparta su aprobaci6n introdu-
ciendo en el Proyecto de Ley del Senado las modi-
ficaciones que recomienda y que ha rechazado, por
mayoria de votos, la Comisi6n de Justicia y C6digos
la que interest de la Camara que si lo tiene a bien
imparta su aprobaci6n al Proyecto del Senado con
la redacci6n que aquel Cuerpo Colegislador le di6
y remiti6 a la Cfmara de Representantes.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, a los 8
dias del mes de febrero de 1943.
(Fdo). Dr. Emilio Nii ez Portuondo, Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la C6mara
de Representantes.- Dr. Carlos Alvarez Recio, Se-
cretario.
SR. RODRfGUEZ PRIMITIVEO).: Sr. President: Pido
la palabra, para un ruego.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra
el senior Rodriguez.
SR. RoDRIGUEZ (PRIMITIVO) : Sr. President y scfio-
res Representantes: El novel Representante que ha-
bla ha escuchado, unas veces con franciscana pa-
ciencia, y otras veces con visible interns las sesiones
de este digno Cuerpo Colegislador, al que me honro
en pertenecer.
Atendiendo a esa atenci6n por mi prestada a este
Cuerpo, es que quiero suplicar a todos mis compa-
iieros me dispensen el que los entretenga durante
breves minutes, dando lectura a un suelto que apare-
ce publicado en el peri6dico "El Crisol", del dia 12
del corriente mes de febrero, para decir despu6s en
que consiste el ruego que carifiosamente he de hacer
a todos los compafieros, en la seguridad de que el
mismo habrA de encontrar la geherosa aquiescencia
de todos.
Dice er suelto en cuesti6n:
.(Lee):
"Un escrito publicado en el peri6dico "El Crisol"
de esta Capital, en relaci6n con la condena impues-
ta por Estafa a una ancianita de noventa y cinco
afios".
Si no me inspirase no mAs que un afan mera-
mente politico, si efectivamente fuera el que habla
de espiritu levantisco, como vino a esta CAmara pre-
cedido de tal rumor, aprovecharia esta brillante y fe-
liz coincidencia para sacar a colaci6n determinadas
cosas que encajarian perfectamente dentro del rue-
go que voy a hacer seguidamente. Pero, como lo que
me impulsa no es ningfn deseo de zaherir, ni mu-
cho menos.hacer political en esta oportunidad, que es
positivamente patitica, quiero rogar por intermedio
de la Presidencia a todos los companeros que gene-
rosamente me dispensan la benevolencia de escuchar-
me, que nos dirijamos al senior Presidente de la Re-
pfblica, pidi6ndole que promulgue el inmediato in-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAARA DE REPRESENTANTES


dulto de esta pobre ancianita centenaria. Son noven-
ta y cinco afios; est6 inconsciente, esquel6tica. La
mujer, por mujer, merece todo nuestro respeto y
nuestra consideraci6n, pero cuando se trata de una
anciana, de ,uia centenaria, con el pelo matizado
.con el gris-plata de la inclemencia de los afios vivi-
dos, entonces se nos ocurre pensar que cada hom-
bre digno, honest, honrado, ha de ver en esa an-
ciana el recuerdo de la madre querida.
En atenci6n a este hecho, de hondo y real pate-
tismo, yo suplico a mis compafieros de la iCmara,
por intermedio del senior Presidente, que si estan to-
dos de acuerdo le roguemos al senior Presidente de
la Rep6blica, el inmediato indulto para esta ancia-
na.
Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Presidencia, se-
fior Primitivo Rodriguez, reglamentariamente no
puede someter a la consideraci6n de la Camara lo
propuesto por S. S., a quien gustosamente le conce-
di6 la palabra porque sabia el motive que inspira-
ban sus deseos de dirigirse a todos los compafieros
de la Camara, en ese sentido.
La Presidencia, interpretando el sentir y el pen-
sar de los compafieros de la Camara, puede, con la
Mesa de la misma, sugerirle al Honorable senior Pre-
sidente de la Rep6blica, al Ejecutivo de la Naci6n,
el indulto que interest el senior Prirnitivo Rodriguez,
pero sin que conste como un acuerdo de la Camara,
toda vez que se trata de una sesi6n de cardcter ex-
traordinario, -y en esta Legislatura todas lo son-
y s6o1 es possible que el pleno de la misma conozca
de aquellos asuntos que figuran en el Orden del Dia.
No obstante, la Presidencia y la Mesa tendrAn mu-
cho gusto en formular la petici6n que ha hecho el
senior Primitivo Rodriguez, que es el sentimiento de
todos los sefiores Representantes.
Continufa el Orden del Dia.
Se pone a discusi6n el Voto Particular, modi-
ficativo al Dictamen de la Ley sobre Desalojo de
Campesinos, suscrita por el senior Juan Marinello.
Se conceden dos turnos a favor y dos en contra.
(Los seiiores Vdzquez Bello y. Wolter Rojas los pi-
den en contra y el senior Marinello a favor).
(El Oficial de Actas lee):
Sn. CREMATA-(RADIO): Sr. President: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra
S. S.
SR. CREMATA (RADIO): Sr. President y sefiores
Representantes: Antes de que se proceda a someter
a discusi6n o a tratamiento de la Camara el Voto
Particular o el Dictamen del Proyeeo de Ley proce-
dente del Senado de la Repiblica, quiero expresarle
a la misma el acuerdo adoptado por el Comit6 Par-
lamentario Liberal.
Le cabe el honor extraordinario por cierto a este
Comite, de que un miembro meritisimo del nisimo,
que fuerA su Presidente en legislaturas anteriores,


-me refiero al compafiero se'or Suarez Rival, hoy
President Lider del Comit6 Parlamentario Liberal
en el Senado de la Repiblica-, sea el auitor de esta
iniciativa.
Bastaba solamente que fuera el autor un miembro
meritisimo del Partido Liberal, para que el Comite
Parlamentario de la CAmara de dicho Partido, estu-
diara con toda atenci6n dicha proposiie6o de Ley.
Puedo expresarle a la Camara quo el acuerdo ha
sido uhifnime, y por lo tanto que habri de votar el
proyeeto sin modificaciones de ninguna clase.
De no ser asi, estaria atendiendo con todo el celo
que merecen, las modifica~iones que al mismo hace
el sefor Marinello en su Voto Particular.
A ese respect el Comite Liberal recomend6 a sus
mienibros de la Camara, y lo recuerda asi esta tarde,
votar el proyecto, y espera que el senior VAzquez Be-
llo hara la defense de dicha Ley, como es el sentir y
el deseo del Comit6 Parlamentario del Partido Libe-
ral.
SR.' GARCfA BENiTEZ (JULIAN): Pido la palabra,
senior Presidente.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra
S. S.
SR. GARCIA BENITEZ (JULIAN): Sefior President.
Yo deseo saber si ahora se somete a discusi6n el Voto
Particular, y si mas tarde se someterk tambidn a
discusi6n el Dictamen.

SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Desde luego, senior
Garcia Benitez. Tiene la palabra, en contra del Voto
Particular, el senior Juan A. Vizquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Sefior President
y compafieros de la Camara: A pesar de la magnitude
y trascendencia del Proyeeto de Ley procedente del
Senado, del cual vamos en estos moments a iniciar
su debate en esta Camara, yo les quiero anticipar a
los Lideres, a la Presidencia y a mis compafieros de
la Camara, que voy a ser todo lo suficientemente
breve, en primer lugar, porque es mi costumbre siem-
pre que hablo, y, en segundo lugar, porque. por la
sola lectura del Voto Particular que voy a comba-
tir y que tanto enaltece a mi compafiero el senior Ma-
rinello, estima este Representante que la mejor de-
fensa que se le puede hacer al Proyecto, -que yo
creo seguramente que vamos a votar,- la mis bella,
la mas convincente, es el propio Voto Particular del
miembro prestigioso de esta C6mara y Presidente
national del Partido Uni6n Revolucionaria Comu-
nista. Pero, a pesar de eso y lamentando sincera-
mente que tenga que levantar mi voz esta tarde pa-
ra oponerme al Voto Particular del senior Marinello,
por quien siento viva simpatia y el afeeto mas pro-
fundo, nacido en primer lugar, en nuestros afios de
pequefos en la Ciudad de Santa Clara, cuando con-
juntamente asistiamos a la escuela y estudiamos en
el Institute de 'la Provincia -si bien creo, aunque
no estoy muy seguro, que le llevo algunos afios al
senior Marinello-; es sorprendente para nosotros
los villarefios, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, lo que se da en este proyeeto de tanta tras-
cendencia. Su autor, el Senador Suarez Rivas, es un


9









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Lider de la Coalici6n Socialista DemocrAtica en el
Senado de la Repilblica, y es a la vez un Senador vi-
llarefio y Jefe Provincial de los Representantes Libe-
rales que ocupan estos escafios. El Presidente de la
Comisi6n de Justicia y C6digos de esta CAmara es
tambi6n otro villarefio ilustre y distinguido, el senior
Emilio Nififez Portuondo, que tiene igualmente una
relevant participaci6n en este debate, y el autor del
Voto Particular, no que yo combat, porque, efecti-
vamente, el Voto en si no merece que se le combata-,
yo creo que el mismo se combat en la defense que
hace del Voto-, el senior Marinello, es tambi6n un
ilustre y prestigioso hijo de la Ciudad de Marta, que
aunque no represent a mi partido ni a mi provincia
en este hemicielo, es una relevant figure de car-c-
ter national en lo politico y un hombre de absolute
solidez intellectual.
Y el cuarto Angulo de este cuadrilAtero vengo a
constituirlo yo, que tambi6n represent en esta Cima-
ra a nuestra querida provincia de Santa Clara, en
donde he nacido...
SR. GUAS INCLAN (GREGORIO) : Bueno, es entire vi-
llarefios la cosa.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Es entire villare-
fios la cosa, dice el senior Guas, pero, yo quiero de-
cirle al senior Marinello, al Presidente del Partido
Uni6n Revolucionaria-Comunista, que esta Ley que
nos llega del Senado y a la cual ellos formularon su
Voto Particular, y que yo tengo noticias que va a
recibir la votaci6n cerrada en contra de los hombres
que integran el Comit6 Parlamentario de Uni6n Re-
'volucionaria-Comunista, y por lo tanto, va a inte-
rrumpir tambi6n la inmediata vigencia de este pro-
yecto, yo quiero decirle, con todos los respetos 'que
me merece en el orden personal, con los respetos
que yo s6 tener para todos los partidos politicos
de mi patria y por lo tanto tambi6n para el
partido que 61 preside, rige y represent; yo quiero
decirle esto, que lo sabe 61 y que lo saben los demis
miembros del partido Comunista: lo que ustedes pro-
ponen, lo que ustedes desean, lo que ustedes solici-
tan en este Voto Particular, senior Marinello, actual-
mente, en la propia Rusia Comunista no esta vigen-
te, no esta en vigor; no es tan amplia la legislaci6n
agrarian comunista en este tiempo ni en la propia
Rusia, no solamente en este problema de car6cter
social, sino hasta en otros problems como los mili-
tares; ni ain en las relaciones de la propia Rusia Co-
munista como consecuencia de la guerra, sino antes
de la guerra. El senior Marinello lo sabe y lo saben
ellos y lo saben muchos y lo s6 yo por las propias
leyes comunistas que en m6s de una ocasi6n he reci-
bido por obsequio bondadoso de los miembros del
Partido Comunista, que una cosa es la legislaci6n
agraria comunista al terminarse la primera guerra
curopea y otra cosa es no solamente la legislaci6n
agraria comunista, sino toda la legislaci6n social ru-
sa desde que termin6 el primer Plan Quinquenal de
la Rusia; y es asi y es tan cierto, senior IMarinello,
que ain en lo m6s bAsico, en lo mis fundamental,
en lo que mIs se jugaban en los primeros moments
en la Europa cuando todos combatian al regimen
ruso y ellos supieron resistir y aguantar ain lo mas
fundamental de toda Constituci6n: sus principios
y...la parte religiosa, ustedes saben que no son los


mismos concepts, los mismos ideales, que no se per-
siguen hoy en dia ni en la propia Constituci6n rusa
las mismas ideas....
SR. ROCA (BLAS): Yo quisiera preguntarle al se-
ior Vazquez Bello...
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Sefior Blas Roca,
la interrupci6n debe hacerla S. S. a trav6s de la Pre-
sidencia.
SR. ROCA (BLAS) : Efectivamente, con .la venia de
la Presidencia.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
Sr Roca.
SR. ROCA (BLAS) : Queria preguntar al senior Vaz-
quez Bello, si sabe que el actual articulo sobre la re-
ligi6n esta vigente en la Constituci6n de la Uni6n
de Repfiblicas Socialistas Sovi6ticas desde su
inicio ..
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Modificado re-
cientemente por acuerdo del Presidium o cualquiera
otro de los organismos administrativos del regimen
ruso, que admite la practice de toda clase de reli-
giones...
SR. RocA (BLAS): Es que ahora S. S. se entera
que la religion ha estado autorizada siempre en to-
das las 6pocas, despu6s del triunfo del regimen sovi6-
tico
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : En la letra de la
Constituci6n
SR. ROCA (BLAS) : Y en la prActica.
SR. NUIEZ PORTUONDO (EMILIO): Nos enteramos
aqui y se han enterado ellos alli, en Rusia, ahora...
(Risas).
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Compafiero Bias
Roca: yo tengo en mi poder la Constituci6n rusa, me
la regal el senior Escalante, Director del peri6dico
"Hoy", me la mand6 a los pocos dias de haberla
recibido, a mi casa. Es un libro interesantisimo, don-
de se estudian y se propagan maravillosamente ex-
puestos, los dogmas y principios del regimen ruso, es
un librito maravillosamente presentado, espl6ndida-
mente impreso, recuerdo que es muy pequefiito. Esa
Constituci6n, senior Roca, el m6s pequefio de los li-
bros que se han impreso, con que fui obsequiado bon-
dadosamente por un compafiero de ustedes, es si no
recuerdo mal, la Constituci6n actual del regimen co-
munista ruso. Y quiero declarar, y yo no soy comu-
nista, yo pertenezco a un partido que desde que te-
nemos Repfiblica, ha sido la trinchera m6s avanzada
en Cuba, y lo pueden decir el Congreso y los libros
de sesiones de ]a Camara y del Senado: el Partido
Liberal ha sido el mas avanzado .que ha tenido nues-
tra patria desde sus dias iniciales...
SR. MARTIN (FALIX) : En ideas.
SR.. VZQUEZ BELL (JUAN A.): Y en hechos.

Esa Constituci6n, y quiero exponer conjunta, si-
multAneamente que no comparto ni acepto muchos
de los dogmas y principios que contiene; esa Cons-
tituci6n actual de la Rusia sovi6tica, es necesario









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


declararlo, y yo lo declare, que de todas las constitu-
ciones que he leido, y tengo varias en mi poder, ame-
ricanas y europeas, es la mas avanzada, la mas hu-
mana, la m6s tierna, porque en su letra, aunque des-
conozco el funcionamiento interno de la maquinaria
gubernamental comunista, es la, mas orientada hacia
las verdaderas necesidades del pueblo de todas las
constituciones que han llegado a mis manos...
SR. MILANES TAMAYO (JosE N.): Me permit S.
S. una interrupei6n, con la venia de la Presidencia?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra
el senior Milanes Tamayo.
SR. MILANES TAMAYO (JosE N.): Queria pregun-
tar al compaiiero, que parece tan bien enterado aho-
ra, hoy, de los asuntos rusos...
-'SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : De algunas cosas.
SR. MILANES TAMAYO (JOSE N.) :'Si los "mujics"
rusos,que componen la inmensa mayoria del pueblo
ruso a estas alturas se han enterado, y ahora, de la
Constituci6n rusa, a que usted se esta refiriendo.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Eso se lo puede
contestar, mejor que yo, el senior Bias Roca.
Pero es una realidad, y esto no es una critical ni
un ataque a ustedes, mas yo debo declararlo por
mi condici6n de parlamentario en esta CAmara, que
esa Constituci6n, que tiene various afios de aprobada,
que es muy bella, que es muy linda, que es muy hu-
mana y que es muy tierna, no es lo que en la actua-
lidad, en su totalidad, se practice y se Ileva adelante
en la totalidad .del regimen comunista. Han sido mo-
dificados, si no el cuerpo en si, su letra y sus pre-
ceptos por muchas determinaciones que creo plaasi-
bles y aplaudo, por la propia organizaci6n del regi-
men comunista, en varias ocasiones y en multiples
aspects; ha sido modificada, esa Constituei6n, plau-
siblemente, magnificamente, para atemperarse a las
necesidades del vivir del mundo, de las sociedades,
de las necesidades del medio en que se desenvuelve
el regimen comunista, para' mis adelante avanzar si
es posible...
SR. ROCA (BLAS) : S. S. va a permitir que le diga
que yo le objetaba sus palabras iniciales, porque
creia que no se compadecian con el conjunto de su
discurso. Efectivamente, en los iltimos afios muchas
constituciones han sido modificadas, la mayoria de
las constituciones del mundo han sido modificadas.
Cuando la vida se modifica, en relaci6n con la eco-
nomia, la fisonomia de las classes de un determinado
pais se modifica tambien y naturalmente que su ley
fundamental, su ley bAsica, la ley bAsica del Estado,
que regular las relaciones fundamentals dentro del
propio pais, se modifica tambien...
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): S. S. me est6 dan-
do la raz6n.
SR. ROCA (BLAS) : Absolutamente, en cuanto a que
la Constituci6n sovietica se haya modificado y que se
atempere a las condiciones que van en pleno desarro-
llo. Si la Constituci6n sovietica en los primeros afios
de su desarrollo tuvo que establecer una series de
principios fundamentals para perseguir a los res-
tos de las classes que acababan de ser desposeidas de


los medios de producci6n, los grandes capitals y
los grandes propietarios de las tierras, los propie-
tarios de los capitals y de las tierras, para entrar-
las en beneficio de la comunidad y repartir las tie-
rras centre todos los campesinos, tenia el Estado so-
viktico que enfrentarse con la resistencia feroz de
estas, classes que no se avienen a desaparecer por el
process hist6rico sino que estaban echando rodilla
en tierra, como vulgarmente se dice, para defender
sus privilegios. Las primeras Constituciones Sovi&-
ticas estuvieron llenas de estos principios absolufa-
mente necesarios. Pero 25 afios no transcurren en
vano, los antiguos capitalistas han desaparecido to-
dos, o casi todos, segfin el process biol6gico de la
vida y de la muerte; los nuevos hombres que viven
en la Uni6n 'Sovi4tica nacidos y educados en un re-
gimen Sovi6tico, en un regimen socialist, que no
conocen, porque lo han olvidado, porque no lo co-
nocieron desde que nacieron, el hecho de que haya
capitalistas que exploten a los obreros, que haya te-
rratenientes que perciban rentas, que disfruten a
perpetuidad la tierra, sin ponerles ni agregarles
nada, que las disfruten por el poder divino a perpe-
tuidad; si eso es la nueva generaci6n sovi6tica, 16-
gico es que estos hechos, que estos cambios o trans-
formaciones trascendentales en la vida de un pue-
blo, se recojan en sus propias leyes fundamentals.
En Cuba mismo hemos tenido conmoeiones,, modifi-
caciones, hechos que no han podido recogerse sola-
mente en las costumbres o en las mentes de los hom-
bres, ni siquiera en las Leyes que vota regularmen-
te el Parlamento de nuestro pais, sino que hemos
tenido que ir a'la propia redacci6n de una nueva
Carta Fundamental, de un- nuevo C6digo Funda-
mental del pais que recoja la experiencia de los
afios de Repfiblica vividos, que proyecte sobre el
future las nuevas ideas que estdn vibrando en nues-
tro pais; por eso se explica que la Constitueiin' de
1940 tenga concepts que no tenia la Constituci6n
de 1901; que gran parte de esta Constituci6n sea
de contenido social y no la mera explicaci6n de c6-
mo funcionan los poderes del Estado y c6mo se ga-
rantizan los derechos individuals. Este mismo pro-
ceso no es nuevo al pueblo ruso ni a ningfin otro
pueblo del mundo; solamente los pueblos avanzados
son los que saben recoger en sus Cartas Fundamen-
tales o Constitucionales, en sus Leyes Fundamen-
tales, los propios avances de la economic. No es a
las modificaciones, como le decia,'a lo que hacia ob-
jeci6n de su discurso. No es eso; me referia a otra
cosa; S. S. ponia un ejemplo concrete de modifica-
ciones: el problema de la religion, y concedidndole
today la raz6n en cualquier otra modificaci6n que S. S.
diga, queria solamente aclararle que esta es una mo-
dificaci6n en cuanto a la forma, pero no al principio
que se ha mantenido invariable desde el nacimiento
del Regimen Sovietico. S. S. tiene la Constituci6n
de 1935 que, segfn dice, se ]a regal6 nuestro compa-
iero Escalante al hacerle una visit en la Redacci6n
del peri6dico "Hoy". Me alegro much de que la
haya estudiado, como demuestra haberlo hecho, por
sus declaraciones hechas aqui en esta tarde, por las
que sinceramente le felicito.

SR. NIuEZ PORTUONDO (EAMILIO) : Usted cree que
sea verdad que le hayan regalado la Constituci6n?...
i Yo no lo creo!









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE R~EPRESENTANTES


SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): s Quisiera: saber,
senior Presidente, si estamos discutiendo la Ley de
Desalojos Campesinos, o el R1gimen Comunista
SR. ROCA (BLAS) : El problema es que esa modifi-
caci6n, esa Constituci6n que tiene S. S. de 1934, si
quiere -que probablemente tenga un libro que se lla-
ma Las Constituciones del Mundo, y que tiene las
primeras Constituciones de la Repdblica Sovi6tica-,
]e rogaria que buscara en esas Constituciones de 1917
el Articulo relativo.a la religion y lo comparara con
el Articulo actual de la Constituci6n de 1936, sobre
la propia religion, y veria que son bastante iguales.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Continfia en el uso
de la palabra el senior Juan Antonio Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ -BELLO (JUAN ANTONIO): Muy agra-
decido al compafiero Bias Roca por todo lo que ha di-
cho, y voy a seguir el curso de los pequefios ataques
que le voy a hacer al voto particular del compafiero
Marinello, pero antes yo quiero decirle al compafiero
senior Roca, que todo lo que 61 ha-dicho me da la ra-
z6n a mi en las palabras con que inici6 mis argumen-
taciones dirigidas al senior Marinello, de que actual-
mente en la propia. Rusia Sovietica no esti en vigencia
la legislaci6n agraria, en lo que se refiere a fincas pe-
quefias, con la magnitude de protecci6n al detentador
de la tierra, con que aparece en el voto particular del
senior Marinello...
SR. ROCA (BLAS) : Es que no estamos en un regi-
men sovi6tico en Cuba...
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): Pero, como
de pfiblico se dice en Cuba, y fuera de Cuba, que el
PartTdo Comunista responded a instrucciones de carde-
ter international y no, a instrucciones de caracter na-
cional, por eso cuando me referi a una actividad de
caracter comunista en esta Camara, para ir a oponer-
me a los rumors pfiblicos, tengo que hacer historic
y tengo que irme a la propia legislaci6n comunista
que, segfin esos rumors pfiblicos, es el future que
orienta todas las actividades del Partido Comunista,
no s61o en Cuba, sino tambien fuera de Cuba...
SR. ROCA (BLAS) : Esa propaganda no deja de ser
una propaganda estfipida, que no se ajusta a la rea-
lidad...
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): Yo ni la
acepto ni la combato...
SR. MILANES TAMAYO (JOSE) : Me permit una in-
terrupci6n el senior Vizquez Bello?
SR. VAZQUEZ BELL (JUAN A.) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
Sr. Milanes Tamayo.
SR. MILANES TAMAYO (JOS) : Parece que no es
cuesti6n de propaganda, porque el propio compafie-
ro sefior Bias Roca acaba de decir que el process
biol6gico del Gobierno y del pueblo Sovietico, fu6
despojar a los antiguos propietarios, para repartir
entire otras personas que no tenian motives ni dere-
chos de adquisici6n de esas propiedades, de ninguna
clase, esas propiedades: lo que quiere decir es qiue
despojaron a los antiguos propietarios; eso fuu lo que
constituy6 el process biol6gico a que se refiere el se-
fior Roca.


SR. ROCA (BLAs) : Lo que yo he dicho es que el ac-
tual derecho de propiedad sobre la tierra se basa en
una arbitrariedad hist6rica, carente de cualquier fun-
damento moral eterno e inmodificable. De los actua-
les propietarios, unos mantienen la propiedad por he-
rencia, otros porque la han logrado con medios tor-
tuosos y otros por compra a algunos que la han obte-
nido por uno de los medios anteriores. Pero el ori-
gen de toda esa propiedad, el basamento de ese dere-
cho, parte del moment en que los Reyes Espafioles
declararon que esta tierra era suya, redujeron a escla-
vitud a los indios y los mataron y repartieron las tie-
rras que a ellos, pertenecian colectivamente, entire los
sefiores y colonizadores espafioles. Asi se estableci6
el actual derecho de propiedad sobre la tierra; es el
derecho establecido de la fuerza y de la ocupaci6n.
Nosotros queremos cambiar ese derecho por uno que
tiene un mejor fundamento econ6mico, una m6s alta
base moral, una mis convenient justificaci6n hist6-
rica. Nosotros queremos quitarles el derecho de pro-
piedad a los grande latifundistas que, sentados c6-
modamente, disfrutan del trabajo ajeno, para repar-
tirle la tierra a los campesinos, a los hombres que efec-
tivamente la trabajan, que la riegan con su sudor,
que la hacen producir...
(Aplausos en las tribunas).
SR. PRESIDENT (CARBONELL): La Presidencia ad-
vierte a los ocupantes de las tribunas pfiblicas que no
pueden hacer manifestaciones de ninguna indole.

SR. MILANES TAMAYO (JosE): Eso es un robo.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Continua en el uso
de la palabra el senior VWzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): .....
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): Me permit una
interrupci6n S. S.?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO) : Con much
gusto.
SR. PRESIDENT (CARJONELL): Tiene la palabra
para una interrupci6n el senior Wolter Rojas.
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): Sefior President
y sefiores Representantes: Estamos enfrascados en
una discusi6n que fue primero al problema religioso y
ahora esta enfrascada en el problema de la tierra, que
realmente no va a llevarnos a ningfin lugar en cuan-
to a la discusi6n de la Ley que es objeto de debate.
Tienen raz6n los dos: el senior Bias Roca y tambien
el compafiero Milanes Tamayo. La propiedad es lo
siguiente: Fu6 efectivamente despojada por part de
sus antiguos tenientes para burlar a los campesinos;
se lleg6 a una division de la propiedad rural en Ru-
sia, y se lleg6 a esa division porque se creia que era
la mejor manera de entenderse la political comunis-
nista, y, sin embargo, I qu6 fue lo que sucedi6 en Ru-
sia? Tuvieron que dar march atrAs, tuvieron que
ir a lo que llaman granjas colectivas, porque la pro-
piedad 'dividida no rendia en Rusia su funci6n so-
cial. Y la division de la tierra que fue en Rusia po-
litica comunista, fue para Grecia y todos los passes
europeos todo lo contrario, porque se pensaba en los
demis pauses -y aqui es donde tiene raz6n el compa-
fiero Milanes Tamayo- que la mejor manera de evi-









DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 13


tar que hubiera comunistas era dAndole parcelas de
tierra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Presidencia as-
pira a que el debate pueda ser ordenado debidamente,
pero para eso es necesario que los sefiores Represen-
tantes no hagan con sus continues interrupciones que
al senior VAzquez Bello le sea dificil continuar su dis-
curso.
Continnia el senior Vizquez Bello en el uso de la pa-
labra.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): Lo dije an-
tes, al iniciar mis palabras, que seria breve. Lo pre-
tendo y lo quiero, pero si mis compaieros de CAmara
continfian haciendo interrupciones y yo accedo a ellas,
y la Presidencia las acepta, entonces puede, indepen-
diente de mi voluntad, que se prolongue este discursp.
Y vuelvo a dirigirme al senior Marinello. Yo le de-
cia al distinguido senior Marinello que era mi opinion,
quizds equivocada, que actualmente en el regimen co-
munista que hay en Rusia, no se llega a la legisla-
ci6n agraria, no se llega al volume de garantias que
ustedes piden, porque ustedes llegan, -el doctor Ma-
rinello que es un viejo abogado lo sabe-, ustedes lle-
gan, en este voto particular, a querer otorgarles a los
que en toda legislaci6n de Derecho del mundo se co-
nocen con el nombre de usurpadores de tierra, uste-
des quieren con ese voto particular, se lo repito al se-
fior Marinello, pretenden con ese voto particular, tan
bellamente expuesto, ustedes pretenden otorgarle a
los que se conocen en toda la legislaci6n de Derecho
del mundo con el nombre de tlsurpadores de tierra;
ustedes quieren que con este credo el que realize una
operaci6n contractual contra el arrendatario y contra
el partidario.
No es possible, porque entonces no seria lo que re-
claman todos los cubanos, de acuerdo con la reciente
Constituci6n de la Repilblica. Entonces no tendria-
inos lo que nos ordena y ensefia la Carta Fundamen-
tal de nuestra Patria, que nos dice que la propiedad
debe tener una funci6n de carfcter social en benefi-
cio, senior Marinello, no de los detentadores de tierra,
no de los precaristas, que no tienen derecho, que no
tienen titulo alguno, a no ser, y no lo digo por res-
peto a la Camara, lo voy a decir en otra forma pa-
ra que pueda figurar en el Diario de Sesiones, a
no ser que quisi6ramos decirles a los hombres m6s
guapos de Cuba, a los m6s valientes: Cada uno es
duefio de la tierra que conquiste. A esto llegariamos
en nuestra Patria si esta CAmara y el Senado le im-
partiesen su aprobaci6n a esta Ley y a esos argumen-
tos que el doctor Marinello desenvuelve en su voto
particular.
'SR. MILAN]S TAMAYO (JOSE) : Me permit una
interrupci6n, con la venia de la Presidencia?
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Milan6s Tamayo.
SR. MILANES TAMAYO (JOSE): No olvide el senior
Vizquez Bello que la formula del doctor Marinello,
basada en su voto particular, es la misma formula de
otra manera aplicada ya en Rusia del despojo de los
propietarios a favor de los precaristas.


El precarista, segfin nuestra Ley, no paga canones
ni mercedes. Es decir, que esta ocupando una tierra
que no le pertenece ni le ha pertenecido jamfs. Y si
los propietarios de esas tierras no tienen derecho,
cuando el precarista no cumpla sus obligaciones, o por
lo menos, aquello a que se ha obligado en su contrato
con los duefios de la tierra, se corre el riesgo de ese
despojo, porque la Ley estatuye logi tempore pres-
cripsi, que despu6s de treinta afios de posesi6n sin
interrupci6n, el que la ocupe tiene derecho a hacer
un expediente posesorio, es decir, se despoja, como en
Rusia, al verdadero propietario que tiene sus titulos
si la ha adquirido. o bien por su trabajo o por el sudor
de su frente o bien por el trabajo y compra que hi-
cieron sus antecesores de esos terrenos que pasan a sus
herederos, y es lo mas 16gico y natural, dentro de
nuestro sistema juridico.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN ANTONIO): Yo le de-
cia a la Camara que nuestra propia Constituci6n es-
tatuye en uno de sus preceptos que en lo adelante
debe cambiar, y tiene que cambiar, todos tenemos que
aceptarlo, el concept de.la propiedad. Pero nues-
tra Carta Fundamental, senior Presidente y sefiores
Representantes, afin no ha llegado, quizes en un por-
venir llegue a ser una Constituci6n de caracter comu-
nista. Nosotros tenemos, porque asi lo ha querido la
Constituyente y el pueblo la ha aceptado, tenemos
una Carta Fundamental que es de carActer socialist
en cuanto a la propiedad se refiere, con proyecciones
de socialismo de estado, y el doctor Marinello y todos
nosotros sabemos que eso significa, y lo acatamos
nosotros, que en Cuba, desde que existed esa Constitu-
ci6n, el capital serA respetado, el capital'es el que
tiee x pesos. Nuestra Constituci6n, nuestras leyes,
nuestros organismos de gobierno tienen la obliga-
ci6n de respetar y garantizar el capital. La modifi-
ca.ci6n de esto -y ustedes saben mejor que nosotros-
que lo que es ya del propietario que es hombre que
tiene el titulo de propiedad es, como era antes, la to-
talidad de los intereses o beneficios que produce el
capital. Ese capital, de acuerdo con las ideas pre-
ponderantes en el mundo, de acuerdo con nuestros
p::eceptos constitucionales, de acuerdo con esta Ley
que nos manda el Senado, los intereses y beneficios
que produzca el capital en lo adelante en Cuba, tie-
nen que ser divididos entire tres factors fundamenta-
les: Un factor sigue siendo, aunque ustedes no co-
mulguen con esas ideas, aunique a ustedes no les agra-
den, y quizAs lo sea si en el'porvenir se llegara a esta
ccnclusi6n: un factor determinante es el propietario.
El otro factor determinante es el Estado y por eso se
llama socialismo del Estado. Y, el tercero, y no me-
nos important, es el trabajador, es el obrero cubano,
que ayuda a desenvolver y a producer ese capital, y
entonces, y eso es lo que quiere esta Ley, entonces lo
que produce el capital hay que distribuirlo en buena
ju sticia, en buena equidad, en buen sentido de res-
ponsabilidad entire capital y propietarios, entire el Es-
tado y entire los hombres.
En este voto particular se combat o se quiere mo-
dificar el Dictamen o la Ley del Senado en un sentido
muy bello, si lograse ser possible, pero yo quiero tam-
bien refutas al senior Marinello, con todo,el respeto y
con toda la consideraci6n que para mi merece toda
ley que tienda al bienestar y a la mejoria del mayor
nilmero de hombres que viven en nuestro pais. Yo









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


estimo que es equivocada la proyecci6n de ese precep-
to, porque en primer lugar no se puede, bajo ningun
concept, permitir que se usufructfie o se use una pro-
piedad rfistica o urbana sin que el propietario de esa
propiedad reciba el precio convenido al amparo de
las leyes cubanas, por el uso y disfrute de ese predio.
Pero, es que voy mis lejos, senior Presidente y se-
fiores. Representantes: es que ese voto, bien re-
dactado, como dije anteriormente, perfectamente
bien en el orden literario, ese precepto quiere mis
todavia de lo que se pide, y 6iganme bien los miem-
bros del Partido Liberal: el precepto que estoy com-
batiendo ahora en el voto particular del senior Mari-
nello, quiere que en Cuba no se pague por el uso y
disfrute de las propiedades, y 61 olvida, o mejor di-
cho, yo s6 que 61 no lo olvida, 61 no lo olvida porque
61 tiene un intelecto privilegiado, cultivado, 61 es un
hombre culto; pero a mi se me ocurre, y no quiero
ofenderio con estas manifestaciones, a mi se me ocurre
que el senior Marinello, como Presidente de ese Par-
tido, esta en este Parlamento, que no es mas que una
Asamblea de carActer politico, esta jugando su papel
de President de ese Partido, porque 61 sabe, y no
me puede decir que no, 6l sabe que en la propia Ru-
sia, al principio, al inicio del regimen imperante, y en
los actuales moments, a pesar de todo el viraje que
la. politica.haya tenido, se ha desenvuelto la political
de ese Gobierno, de ese regimen, la tactica comunista,
en la propia Rusia, nunca, despu6s de que cayera el
regimen zarista, y eso lo sabe bien el senior Marinello,
nadie ha poseido una propiedad agraria, sin pagar;
no se ha pagado en dinero, pero se ha pagado en es-
pecie al Gobierno.
Asi que aqui, en esta Ley, en este .precepto, en este
procedimiento legislative que viene del Senado, nos-
otros les estamos diciendo a los hombres trabajadores
del campo, que como consecuencia de una relaci6n
contractual verbal o escrita, trabajen o posean un
predio rfistico menor de dos caballerias, nosotros les
estamos pidiendo lo mismo, con la finica diferencia
de que ustedes exigen el pago o el cobro en especie
para el Estado y nosotros pedimos el dinero para el
propietario, pero tambi6n pedimos para el Estado y
tambi6n pedimos para el trabajador o aparmero.
En esta Proposici6n de Ley del senior Suarez Rivas,
Senador de la Repiiblica, se tiene en cuenta el pre-
cepto constitutional de la sociabilidad de la Naci6n.
Aqui se le dice al propietario: Vas a cobrar, pero vas
a cobrar lo que tenias previamente convenido, es de-
cir, no te puedes pasar, no puedes elevar la renta, no
puedes desahuciar por falta de pago, porque en estos
moments tristes en que vive la humanidad y dentro
de la humanidad el pueblo cubano, el Estado cubano,
la sociedad de Cuba, necesita que tfi pagues lo menos
possible, por eso te sefialamos el precio anteriormente
fijado a la oportunidad en que se presentaban los
problems internacionales que hoy confrontamos;
pero se le dice tambi6n: tienes que producer exacta-
mente, precisamente, lo que en Cuba y en el mundo
escasea; tienes que dedicarte preferentemente al cul-
tivo de -las viandas y de los frutos menores, porque
Cuba no puede recibir del extranjero la mayor par-
te de la comida o de los comestibles que antes im-
portaba, y entonces le dice a la sociedad, le dice al
Estado: tfi tienes tambi6n participaci6n en esta Ley,


porque por ella se te garantiza el abastecimiento de
la sociedad cubana y se impide que el propietario, de
manera abusiva, quiera desalojar el predio para de-
dicarlo a una cosa que habr6 de 'producirle mayores
beneficios.
Y se llega, sefiores, en la bondad de esta Ley, que
yo tengo la alta satisfacci6n de defender en esta
tarde, se llega a mAs todavia: se le dice al infeliz
ignorante guajiro cubano, al que vive sin concept
de lo que es, al que vive entregado al arrendatario
o al duefio, porque no tiene un document escrito,
se le dice al aparcero: tfi tambi6n estAs garantizado
en el disfrute de esa tierra, siempre que continues
pagando en ]a media que la practice o la costum-
bre te llevaba, le sigas abonando al duefio o al arren
datario la parte que habias estipulado en forma an-
terior.
)Pero, hay algo mas. Yo les voy a explicar en bre-
ves palabras a la Presidencia y a mis compafieros
la trayectoria que lleva este problema del desahu-
cio de los pequefios terratenientes arrendatarios en
Cuba.
Todos recordamos que el 21 de abril del afio 42,
el Honorable senior Presidente de la Repfiblica die-
t6 un Decreto queriendo resolver este problema,
Decreto que fu6 muy comentado en el pais, pues
muchos critic6ronlo y otros lo aplaudieron, y en que
el Ejecutivo Nacional le quiso dar soluci6n a este
problema. Pero, al poco tiempo, nuestro mas alto tri-
bunal de justicia declare ineficaz y nulo el expresa-
do Decreto, el 1092, de 21 de abril de 1942, porque
nuestro mas alto tribunal de justicia expone en su
Resoluci6n, -yo creo que con much acierto-, que
el President se habia extralimitado en sus faculta-
.des,. porque para eso es precisamente que estamos
nosotros electos y representando al pueblo. Lo legis-
lativo es algo, -y ojalA que esta Resoluei6n del Su-
premo sirva de pauta para el actual Ejecutivo y pa-
ra los futures que vengan-...
SR. GARCfA BENITEZ (JULIAN): ,Me permit una
interrupci6n el senior V6zquez Bello, con la venia de
la Presidencia ?
SR. VAZQUEZ BELLO.(JUAN A.): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra
el senior Garcia Benitez, para una interrupci6n.
SR. GARCIA BENITEZ (JULIAN A.):' Sr. President
y distinguidos compafieros: Perdone el compafiero
que le interrumpa una vez mas, pero yo siempre lo
hago pensando en la benevolencia del compafiero,
porque lo creo perfectamente bien inspirado en cuan-
to 61 trata, estudia y pondera.
Yo encuentro muy bien la postura del senior VAz-
quez Bello oponi6ndose al Voto Particular del senior
Marinello, y asi lo hiciera esta representaci6n, pero,
sin que quiera vestirme de izquierdista, sin comer la
carn6 y el azficar crudo del izquierdismo, este repre-
sentante quiere levantar su voz aqui en este Hemici-
clo, para ilustrar tambi6ri en lo possible a los compa-
fieros sobre el enorme problema y la trascendencia
extraordinaria que tiene hoy en dia el hecho de que
,una gran parte del 'campesinado, por una necesidad
imperiosa haya tenido o se haya atrevido tambi6n,











DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE RIPRESENTANTES 15


pudi6ramos decir, a ir al campo ajeno a ocupar la
tierra.
Ese problema en mi provincia, en la Provincia de
Oriente es de una gravedad tan extraordinaria, que
mayor no puede ser. Y eso lo ha motivado precisa-
mente un hecho hist6rico en nuestro pals, o sea, el
paralelismo entire las elecciones para celebrar una
Convenci6n Constituyente y la celebraci6n de Elec-
ciones Generales, porque tenemos que nuestra Consti-
tuci6n es una Constituci6n enteramente casuistica y
entire uno de los casos establecidos en la misma hay
una disposici6n transitoria que prohibe los lanza-
mientos por el t6rmino de dos afios. Y c6mo se han
aprovechado, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, de ese t6rmino de dos afios, c6mo se han apro-
vechado, repito, para agravar ese problema.
El Representante que habla, con toda la responsa-
bilidad que le pueda caber en el ejercicio de su car-
go de Notario, en una oportunidad hizo un Requeri-
miento en una finea para que 150 individuos, jefes
de familiar, que se habian introducido subrepticia-
mente en esa finca de propiedad ajena, a la vuelta
del transcurso de la Transitoria y en cumplimiento
de ese precepto constitutional, tuve necesidad de
volver a hacer semejante o el mismo Requerimiento,
y he aqui que el milagro de los panes y los peces se
habia realizado. Habia un aumento, de las 150 fa-
milias, a trescientas y tantas families. Realmente, el
hombre de responsabilidad, en la vida va contemplan-
do palmo a palmo las'necesidades intimas del pueblo
,con quien uno convive, porque alli encontr6 ami-
gos mios, inclusive a hijos de Generales de la Inde-
pendencia de Cuba viviendo en precario en nues-
tro pais; habrA sido, desde luego, a causa de impre-
visi6n de ellos mismos, porque yo se que sus padres
al morir dejaron grandes extensiones de tierra; pero,
de todas maneras, alli estaban esos hijos de Genera-
les de la Independencia viviendo como precaristas.
Yo quisiera repetir que no vengo aqui disfrazado
de izquierdista. No soy capitalist porque no tengo
capital, pero defiendo el regimen capitalist hasta
tanto no se me demuestre que hay otro mejor.
Yo me encontr6 alli con aquel problema doloroso
de families enteras vinculadas de verdad a Ia tierra,
con un arado en la mano y sin siquiera tener agua
que tomar en nueve leguas a la redonda, en una ex-
tensi6n de 300 y pico de caballerias.
Si no fuera por las circunstancias especiales lega-
les, que nos obligan, como 6sta que estamos contem-
plando de una legislature de caricter extraordina-
rio, yo hubiera quizds pedido el concurso del Partido
Comunista, no para hacer una legislaci6n del tipo
que ha sefialado un legislator tan distinguido como
lo es el senior Marinello, porque yo no comparto mi
opinion con 61, aunque respetuosamente admiro su
trabajo; yo no comparto la opinion. que 61 sus-
tenta en su Voto Particular, pero lo que si yo no pue-
do dejar de contemplar, ni ustedes pueden dejar pa-
sar, compafieros, es un hecho singularisimo que hay
en Cuba: que en la actualidad hay mas de 40 mil
campesinos que estin sujetos a la acci6n del desahu-
cio, y yo tengo la seguridad de que esos desahucios
mal o bien no se cumplen porque los tribunales no
han tenido todo lo necesario, o sea, quizas si hasta a


veces les ha faltado hasta el concurso de la Fuerza
P6blica para poder realizar su misi6n, y no es una
critical que yo pueda hacer ni a la fuerza pfblica ni
al Poder Ejecutivo de la naci6n, pero si es que qui-
tfndonos el saco y arremangAndonos el brazo debe-
mos de ir de lleno al problema y contemplar la ver-
dadera situaci6n que estamos contemplando en la
provincia de Oriente.
SEs possible, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, cuando se habla en Cuba de abastecimiento;
es possible, cuando se habla de propulsar la econo-
mia del pais, por medio del desenvolvimiento de los
cultivos, es possible desconocer la labor de esos indi-
viduos que efectivamente est6n vinculados a la tie-
rra, no en lugares apartados sino en lugares c6ntri-
cos, cerca de las carreteras y cerca de los ferrocarri-
les? No; la.misi6n del Legislador es prever, es en-
cauzar, es dirigir la economic del pais, buscando los
arguments, imaginando el modo de facilitar el me-
jor desenvolvimiento y el bienestar de nuestro pais.
Yo hubiera querido, repito, no star en esta legis-
latura extraordinaria para pedir, al Partido Comu-
nista su concurso sobre una Ley que a mi se 'me an-
toja hubiera podido resolver este problema en pre-
ceptos constitucionales, en obligaciones constitucio-
nales que tiene el gobierno para con la clase campe-
sina del pueblo de Cuba.
El gobierno de la naci6n esta obligado, por pre-
ceptos constitucionales, a repartir las tierras del Es-
tado y esta obligado a adquirirlas para convertirlas
en cooperatives, pero si el Estado no tiene tierras
debe ir a adquirirlas, dd6nde? donde esta vinculado
a la tierra el campesino, donde esth trabajalido el
campesino, porque coger otras tierras para llevar los
campesinos alli, de unas tierras a otras, es lo mismo,
no es otra cosa en la prActica, es desarraigar a los
hombres que estan vinculados a la tierra, y lo pric-
tico es amparar al campesino que esta con el arado
en la mano haciendo producer las tierras, lo l6gico
es que esos campesinos sean protegidos.
Pero, iah! he aqui donde el compafiero Mari-
nello y yo diferimos. Creo que el Estado cubano tie-
ne obligaciones ineludibles de proteger a esos cam-
pesinos, pero tambi6n tiene la obligaci6n de respetar
'los derechos adquiridos, tambi6n, por otros precep-
tos constitucionales, y en ese caso se debia de ir, I a
qu6 cosa?, a realizar efectivamente lo que muchas
constituciones tienen, lo que manda la constituci6n
nuestra. iAh! 'Pero debemos pedirle al Gobierno
que adquiera esas tierras, no para ddrselas a los cam-
pesinos como una forma de despojo, porque asi lo
entenderiamos los capitalistas, ya que en la practice
es &se y no otro el objetivo de los usurpadores; y
repito que los capitalistas entenderiamos que ello se-
ria una forma de despojo, porque el Estado puede
indemnizar por la via de la expropiaci6n forzosa a
los duefios de esas tierras, y mediante la entrega a
los campesinos en usufructo o en donaeiones, cuya
finica condici6n sea mantenerlas en perfect estado
de laboreo.
SPor eso yo, compafiero Vazquez Bello, votar6 el
proyecto procedente del Senado, por eso yo no vota-
r6 el Voto Particular del compafiero Marinello, pero,
por eso yo, tambi6n, me he levantado aqui para ex-
poner a los compafieros el peligro que represent pa-










16 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


ra el pais desvincular a esos hombres vinculados a la
tierra, en un moment tal como el present, en el
que el abastecimiento es una de las necesidades pri-
mordiales del pais. Muchas gracias a todos.
Sn. ROMANI (SALVADOR): Sefior Presidente: yo
elevar6 una protest al concept del despojo que tie-
ne el compafiero Garcia Benitez.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Yo estaba llevan-
do.. .
SR. GARCfA BENITEZ (JULIAN): Yo tambi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): ...en breves pala-
bras el process hist6rico de este debatido problema
del desahucio de los predios risticos, cuando me in-
terrumpi6 el compaiero Garcia Benitez. Agradezco
sus frases y sus pronunciamientos, pero en cuanto a
las inquietudes que manifiesta el doctor Garcia Be-
nitez, 61 sabe, porque es tambi6n un ilustre abogado
de la provincia oriental, donde estos problems de
la tierra se produce e inquietan el ambiente ciuda-
dano, 61 sabe que la parte a que 61 se refiere, los hom-
bres que han poseido, que han vivido y que han usa-
do tierras ajenas por mas de treinta afios, 61 sabe
que en cuanto a- 6sos no existe problema alguno, pro-
blema legal de ninguna clase. El sabe que el C6di-
go iCivil, antiguo, espafiol, nuestro C6digo Civil,
originado en Roma y que fu6 tambi6n en muchos de
sus aspects modificado en Francia por el C6digo
napole6nico, que en la parte Sur de los Estados Uni-
dos, tiene vigencia; el Sr. Garcia Benitez, sabe que
esos hombres que poseen tierras, que han vivido tie-
rras usufructuadas por mis de treinta afios, el C6di-
go 'Civil, de manera rotunda, no solamente les garan-
tiza el continuar en el disfrute de ellas, sino que por
una instituei6n de cardcter juridico que todos cono-
cemos, les da la propiedad de ella por la via de la
prescripci6n adquisitiva, y que sobre ese problema,
en ese aspect, si se produce, perturbaciones en las
tierras orientales, no es por falta de legislaci6n, sino
por deficiencies en el procedimiento de los 6rganos
administrativos del Estado.
Y siguiendo el curso de mi pequefio recorrido en
este problema de la resefia hist6rica de este debate,
cuando el Supremo, decia yo, enalteci6ndose a si
mismo, declara nulo, ineficaz, el decreto presiden-
cial de fecha 21 de abril del 42, y le dice al Ejecuti-
vo: tu resoluci6n, a pesar de que la amparas en un
decreto-ley que dictas de acuerdo con prerro-
gativas que te di6 el Congreso, tus faculta-
des no llegan, a pesar de esa concesi6n u otorga-
miento, tus facultades no. llegan a poder legislar en
ninguna material de esta parte. Merece el Supremo
una vez mIs felicitaci6n y bienandanzas del pueblo
cubano. Entonees, el Senador SuArez Rivas, recogi6
esas necesidades del ambiente cubano, las plasm6 do
manera dinAmica, de manera juiciosa, de manera es-
tudiada, en su proyeeto, y la Cdmara debe saber, lo
saben los sefiores que sientan estos bancos, que a pe-
sar del studio juicioso del Senador Suarez Rivas, la
Comisi6n. de Derecho Constitucional del Senado, por
unanimidad, a pesar de estar representados en ella
miembros de todos los comit6s parlamentarios del Se-
nado, la Comisi6n de Derecho Constitucional del Se-
nado, lega en su dietamen, en algunas de sus modi-


ficaciones, a much m6s, a algo mis avanzado que
las propias ideas del Senador Suarez Rivas.
Pero hay algo que quiero decirle a la CAmara. Cuando
el Senado, en su pleno, recibe el studio del doctor
Suarez Rivas, y va a votar su proposici6n, o proyee-
to, el Senado, que tiene que votar los preceptos de
este cuerpo legal, o que va a ser cuerpo legal, con un
qu6rum especialisimo, por determinarlo la Constitu-
ci6n en los articulos 3 y 7, cuando el Senado se pro-
nuncia al votar esos dos articulos como es natural,
dije anteriormente, se require un qu6rum especial,
nutrido, para producer la aprobaci6n de esos dos.ar-
ticulos, el tercero y el s4ptimo. Yo le voy a leer, no
todos, le voy a leer a la Camara algunos de los nom-
bres de los senadores que aparecen votando y produ
ciendo quorum especialmente, como exige la Consti-
tuei6n, para ser aprobada esta Ley. En esa relaci6n
-son 38 miembros del Senado- 6igalo bien la Ca-
mara y 6iganlo bien los miembros del Partido Comu-
nista, de este Parlamento, ahi es donde se ve la
grandeza de esta Ley porque ya se dijo hace mu-
chos afos por un fil6sofo cuyo nombre no recuerdo
en estos moments, se dijo que lo finico hermoso, lo
6nico bello, lo unico esplendoroso en el mundo era
aquello que se constituia y se producia por medio de
las proyecciones de todos. Cuando en un problema,
en un concept, en un estado de cosas, en un cuadro
colectivo se produce un hecho en que todos concu-
rren y todos se proyectan, se ha producido armonia.
De acuerdo con ese fil6sofo a que yo me refiero, es
cuando hay lo bello, lo esplendoroso y lo grande.
SR. ROCA (BLAS) : El Sr. Vazquez Bello esta ha-
ciendo un anklisis de la Ley que vino del Senado, y
aprovechando esa circunstancia queria preguntarle
si sabe por qu6 en el articulo V de la Ley, la segun-
da parte dice: (lee).
Art. 5.-Las disposiciones de esta Ley no serin de
aplicaci6n a los que ocupen las fincas en concept
de precaristas, o sin pagar renta o merced; ni tam-
poco a los casos en que trathndose de fincas propie-
dad de various conduefios, el contrato no estuviere
otorgado por la mayoria de los conduefios.
SSabe por qu6 se dice eso?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Yo le voy a dar
el sentido juridico de ese articulo.
SR. ROCA (BLAS) : Voy a aclarar por qu6 pido la
aclaraci6n. Porque esto parece referirse a condicio-
nes muy particulares.
SR. VAZQUEZ BELL (JUAN A.): A condiciones le-
gales existentes. Se lo voy a decir por qu6. Como di-
je antes, compafiero Roca, no me opongo a ninguna
interrupci6n, y asi me estoy desenvolviendo, pero
agradezco, no solamente acepto, agradezco profunda-
mente las interrupciones que me hagan los miembros
del Partido Comunista, por respeto a mi mismo y a
ellos, porque yo s6 y sabemos todos que los que ma-
yores intereses tienen, practices o ideol6gicos o mo-
rales en esto que debatimos esta tarde, son precisa-
mente ustedes y los miembros del Partido Dem6cra-
ta. Y le voy a contestar al senior Roca.
Le voy a quitar esa preocupaci6n que S. S. tiene.
Yo estoy seguro -y esto no es deseo de mortificar










DIARIO DE SESIONES DE LA CAM.ARA DE REPRESENTANTES,


al senior Roca- que no la hubiese producido tampo-
co...
SR.' ROCA (BLAS) : La producir6 en su oportuni-
dad.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.):...y creo que el
senior Marinello no la hubiera producido, y dudo que
la produzca, porque antes dije que el sefior Marinello
es un abogado que lleva mis de veinte afios de ejer-
cicio, y esa duda que tiene el compafiero Roea es pre-
cisamente no .porque desconozca el Derecho, ya que
el titulo universitario no da capacidad en determi-
nados festudios. Pero, si el compafiero Roca hubiese
asistido a los cursos de Derecho Civil en la Univer-
sidad Nacional, si ostentase no solamente el titulo de
abogado, si hubiese aprobado los distintos cursos de
Derecho Civil en nuestra Universidad, hubiese sabido
sin duda de. ninguna clase, que cuando el legislator
estamp6 esa segunda parte del precepto que se refie-
re a que cuando 16s predios menores de dos caballe-
rias sean retenidos en propiedad por mas de una
persona, es decir, propiedad indiviso, colectiva, exi-
ja ese derecho de la mayoria de los conduefios para
producer cualquier operaci6n...
SR. WALTER ROJAS (GERMAN); I Me permit el corn
pafiero VAzquez Bello una interrupci6n? A Cree S. S.
que el arrendatario de una finca de dos caballerias
de tierra, tiene capacidad juridica suficiente para
conocer estos problems sobre economic y Derecho?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Ninguna, en abso-
luto.
SR. MARINELLO (JUAN): MMe permit una inte-
rrupci6n el compafiero Vazquez Bello? Es sencilla-
mente para que el compafiero me aclarara lo siguien-
te: si segun S. S. se trata de una prescripei6n del
Derecho Civil, entonces por qu6 se consigna excep-
cionalmente en un Articulo del Proyecto?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): Voy a explicr-
selo. Hizo bien el senior Walter Rojas, hizo bien en
adelantarse a mi pensamiento; pero eso que dijo el
senior Wolter Rojas, que es cierto, y es una de las ba-
ses de este precepto, es la base.o el aspect o faceta
moral o de costumbre, pudi6ramos decir, no la legal,
a la que tambi6n quiero referirme; es verdad, como
dice el senior Wolter Rojas, que por desgracia para
Cuba y para su standard cultural, que nuestros hom-
bres de campo no conoden nada de eso ni pueden in-
terpretar nada de esto. Esa es la parte moral, es la
parte fundamental a la contestaci6n que merece la
pregunta; pero, yo le voy a dar la legal, que tam-
bien estd en ese precepto.
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): gMe permit una
interrupci6n S. S.?
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
Sr. W6lter Rojas.
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): Yo le decia a S. S.
esa pregunta porque yo opino igual que el compafie-
ro Blas Roca; me parece abusive que la Ley quiera
imprimirle su rigor al hombre que por su careacia
de cultural, al hombre que -o yo no conozco bien la
campifia cubana- en el noventa y cinc por ciento


de los casos es analfabeto. Yo no creo que'a la inca-
pacidad del cubano se le deba sancionar eliminfndo-
lo de los beneficios de la Ley de desalojos; que se le
elimine sencillamente porque l1 no supo estudiar la
personalidad juridica, la capacidad para contratar
con el que le hizo un contrato sin contar con los de-
mis conduefios de la propiedad. Me parece una in-
justicia y por eso es, que he presentado una Enmien-
da a ese Articulo 5 de la Ley, en el sentido de que
ampare y proteja a ese individuo en su falta de ca-
pacidad, porque no creo que deba impon6rsele una
sanci6n sencillamente por ser analfabeto.
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): No hay sanci6n!
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN): Hay sanci6n cuan-
do se le priva del derecho a los beneficios de la Ley
y porque ain cuando tenga contrato y est6 pagando
su renta, esta comparado con el precarista. Y yo pre
sent esa Enmienda porque me parece -y esto lo di
go a todos los miembros de la Camara- me parece
que nosotros estamos burlando al pueblo.
Si la Ley solamente ampara al que paga la renta,
gqu6 amparo es el que le estamos dando?Si la Ley
s6lo ampara al que tiene un contrato con todos los
requisitos legales para su eficacia qu6 interns esta-
mos defendiendo entonces? Queda en pie el proble-
ma que tengo sobre mi mesa: De los 2,456 juicios de
desahucio interpuestos en la Repfiblica de los que
no se han celebrado mas que 419 desalojos, h por qu6
raz6n, entonces, no se va a defender el interns, como
decia el Dr. Garcia Benitez, de aquellos precaristas,
de aquellas families, de aquellos hijos de libertado-
res cuya situaci6n juridica es incierta? Yo no soy
comunista, compafiero Vhzquez Bello, pero me pare-.
ce que el arte de gobernar es hacer desde el Poder
y por medios pacificos lo que una revoluci6n conse-
guiria por medios violentos, y como esta es una ini-
ciativa del Poder Ejecutivo...
SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): No; de un Sena-
dor.
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN) : Pero es objeto de
un Mensaje del Ejecutivo y esta comprendida den-
tro de esta legisiatura extraordinaria, y como se ha
echo campafia de prensa y como precisamente la ma-
yor responsabilidad en que de 2,456 juicios de desa-
hucio, solamente se realizaran 419 desalojos es de la
fuerza military, que ha ido a oponerse a la justicia,
por esas razones creo que lo que nosotros debemos
hacer es remover los factors sociales que llevan a
cometer esas irregularidades, remover los factors
sociales que ponen frente a un juez, enmarcado pri-
sionero de la Ley, sin poder contrarrestarlo, la pre-
sencia de un senior soldado que va a impedir la ac-
ci6n de la justicia.
El problema esta precisamente en que se sienta la
necesidad social de que las leyes recojan los casos
de que hablaba el Sr. Garcia Benitez y el Sr. Blas
Roca, y entonces sean las leyes de verdadero come-
tido social y no sea una ley para la prensa, en una
legislature extraordinaria, con much bombo y pro-
paganda, que sin embargo, s6lo ampara al que tiene
un contrato juridico y al que esti pagando una ren-
ta. Y si ademds de esos 2,456 juicios de desahucio
nos fu6ramos a ver cuantos juicios hay por falta de


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18 DIARIO DIE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


pago veriamos que son los menos. Los mis son jui-
cios de precario, o por falta de condiciones juridicas.
De manera que son los mis, tienen que serlo, por-
que soy propietario, y a mi el que me paga la ren-
ta, vive toda la vida en la finca, no necesita que la
Ley la ampare; quien necesita que la Ley lo ampa-
re es precisamente el que...
SR. NUNEZ PORTUONDO (EMILIO): ~Y el que no pa-
ga?
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN) : Yo creo que esta
Ley de desalojo campesino no puede ser otra cosa
que una media provisional, compaliero N6fiez Por-
tuondo. Pero si yo sigo en este Cuerpo me parece
que antes de que termine mri mandate presentar6
una Ley que solucione el problema a que se referia
el Sr. Nifiez Portuondo.
Yo creo que es una media solamente provisional,
porque el problema de Cuba es resolver la situaci6n
del campesino que no puede pagar la renta. Es una
media de carActer provisional, Sr. Nfifiez Portuon-
do, porque hay que ver cual es la raz6n por la que
no puede pagar el campesino, por la que tenga que
presentarse el campesinado al margen de la ley, y
muchas veces convertir su condici6n de arrendatario
en un nuevo.precarista mas.
Si el compafiero hubiera leido el informed de la
Foreign Policy, hubiera visto que alli se recomienda
un ajuste agricola; que se vaya a buscar el destiny
de la tierra, que se vaya a delimitar la explotaci6n
del ferreno, que aquello que s6lo sirve para una colo-
nia de cafia, sea una gran colonia de canfa y no se
de el caso de que los terrenos limitrofes a la Ha-
bana est6n sembrados de cafia mientras en Oriente
hay hijos de veterans que se mueren de hambre a
pesar de que no pagan la renta, sembrando frutos
menores.
Yo tenia en mi finca, compafiero Nfifiez Portuon-
do, personas que no pagaban la renta, y digo que no
he establecido una sola demand de desahucio por
falta de pago.
Sn. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.): LEl compafiero
es propietario de lotes pequefios de dos caballerias?
SR. WOLTER ROJAS (GERMAN) : NO. Yo era propie-
tario de una finca de mis de cien caballerias y para
satisfacci6n mia, mientras el Partido Comunista ha-
cia campafia en el barrio de Bamburanao que colin-
daba con la finca del Sr. Francisco Delgado, de la
provincial del Sr. Vazquez Bello, cuando se entabla-
ba la pelea aquilla entire los miembros del Partido
Comunista defendiendo a unos campesinos y el Sr.
Francisco Delgado queriendo botarlos, cuando el Sr.
Francisco Delgado los desaloj6, yo me fui a buscar
a aquellos sitieros comunistas y dentro de la finca
recogi a mas de 10 families, porque eran trabajado.
res y necesitaban un terreno donde trabajar.
(Aplausos).
En esa finca se di6 el caso a que se referia el Dr.
Niufiez Portuondo. Yo tenia sitieros que no podian
pagar rentas, pprque, a pesar de que esa finca, que
Ud. conoce, Sr. VAzquez Bello y que tal vez la haya
perdido cambiando, como se dice, la vaca por la chi-


va, porque el dinero de esa finca lo he invertido en
mi campafia political. En esa finca tenia hombres
que no podian pagar la renta, a pesar de que la
finca estaba pegada a Caibari6n, a pesar de que te-
nia heehos por mi, de mi peculio, cinco kil6metros
de carretera para facilitar la salida de los produc-
tos. bY que sucedia? Muchas veces fueron a ven-
der 100 platanos por una peseta y no habia un solo
comprador. Estos son factors que hay que tener en
cuenta y por eso hablaba del ajuste agricola.
Si pegado a Caibarien se pagaban los plitanos a
veinte centavos, ga c6mo'se les iba a pagar en la
Sierra Maestra?
Esos son los factors que hay que remover. No
hay que ir a sancionar la incapacidad de un campe-
sino, porque le arrend6 la finca a quien no era due-
fio de la finca, o a quien s61o era duefio de una par-
te agricola o intellectual de la propiedad de la finca.
Hay que defender aquellos intereses. Hay que ir, hay
que salirle al-paso a ese ej6rcito que se pone en con-
tra del Juez para evitar el desalojo, porque bochor-
noso y triste es el espeeticulo de que una autoridad
military se ponga en frente de una autoridad judicial
para evitar e-impedir el cumplimiento de su deber.
SR. CANAL (MARIO) : Sr. President: Pido la pala-
bra para una cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra
el senior Cafial.
SR. CARAL (MARIO) : Sr. President y sefiores Re-
presentantes: Es para solicitar se declare la perma-
nencia de esta sesi6n.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Lo acuerda asi la
Camara?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Continfia en el uso de la palabra el senior Wolter
Rojas.
SR. WELTER ROJAS (GERMAN): Y la fnica mane-
ra de remover esos factors, esa contraposici6n centre
un senior military, por pundonoroso y bueno que sea, y
un senior Juez, cefiido al margen estrecho de la Ley,
es precisamente, senior V6zquez Bello, removiendo el
factor que el articulo cinco de esta Ley no remueve,
porque es una Ley que no tiene eficacia de ninguna
clase ni va a proteger ni a defender ningfin interns
que deba ser protegido y defendido. Es una Ley que
no tiene mis valor que la propaganda periodistica
que se le ha hecho.
SR. GARCIA BENITEZ (JULIiN): Sr. President:
Pido la palabra para una cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Tiene la palabra
S. S.
SR. GARCIA BENITEZ (JuLIN) : Esta representa-
ci6n ha observado la alteza de miras con que se
lleva a cabo el debate, y este Representante propo-
ne, por mediaci6n del senior Presidente de la Camara,
la suspension del debate hasta el mi6rcoles pr6ximo,
a fin de que un mayor nimero de Representantes
puedan intervenir en la discusi6n del sismo, mante-









DIARIO DE SESIONES DE LA C AALARA DE REPRESENTANTES 19


niendose, desde luego, en el uso de la palabra al se-
for Vazquez Bello.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Sr. Garcia Beni-
tez: Su proposici6n incidental tiene que estar res-
paldada por dos sefiores Representantes.
(Los sefiores Pastor del Rio y Vizquez Bello la
apoyan).
Se pone a votaci6n la Proposici6n Incidental del
senior Garcia Benitez, en relaci6n con .a suspension
de este debate hasta el pr6ximo mi6rcoles.


Los sefiores Representantes que est6n de
se servir6n ponerse efectivamente de pie.


acuerdo


(La mayoria d los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las 6.35 P. M.)
(Texto del Proyecto de Ley "Casa de los Tribuna-
les", que ha side aprobado y se remite al Ejecutivo
Nacional a los efectos constitucionales).

PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-En la ciudad de La Habana se
construira un edificio pfiblico que se nombrara Ca-
sa de los Tribunales y en el cual seran alojados el
Tribunal Supremo de Justicia y todas sus dependen-
cias, la Audiencia de La'Habana con todas sus Sa-
las y oficinas, las Fiscalias del Tribunal Supremo
Sy de la Audiencia de La Habana, todos los Juzgados
de Instrucci6n, de Primera Instancia, Correcciona-
les y Muniqipales del Partido Judicial de La Haba
na, el Tribunal de Garantias Constitueionales y So-
ciales y el Tribunal Superior Electoral.
ARTICULO II.-Se autoriza al Poder Ejecutivo:
a) para que adquiera el terreno, si no lo hubiere de
propiedad del Estado, en que dicha construction ha-
ya de levantarse; b) para que estudie y proyecte la
edificaci6n de la Casa de los Tribunales; c) para
que realice su construcci6n mediante subastaa d) pa-
ra que llevea cabo la nueva instalaci6n de los Tribu-
nales y dependencias a que se refiere el articulo an-
terior. El costo total de todo lo autorizado en este
articulo no podra exceder de un mill6n doseientos
cincuenta mil pesos."
ARTICULO III.-Para tender a los gastos que
originen la adquisici6n del terreno, la construcci6n
del edificio y la .instalaci6n dispuesta, el Poder Eje-
cutivo ordenara la emisi6n, por una sola vez, de es-
tampillas de un valor facial de diez cnetavos ($0.10)
cada una, que serAn de uso obligatorio:
A.-En todas y cada una de las solicitudes de los
documents a que se referiri el siguiente in-
ciso.
B.-En todos y cada uno de los testimonies, co-
pias autorizadas y certificaciones que se expi-
adn por cualesquiera funcionarios piblicos y
archives de Cuba.


C.-En todas y cada una de las solicitudes de los
documents a que se referirA el siguiente in-
ciso.
D.-En todos y cada uno de los testimonios, copias
autorizadas y certificaciones que se expidan
por las oficinas dplomiticas y consulares de
Cuba en el extranjero.
Quedan exceptuadas las certificaciones ya declara-
das exentas de impuestos por leyes especiales y las
que se expidan a petici6n de las dependencias oficia-
les de los gobiernos extranjeros y de los diplomiticos
y c6nsules extranjeros acreditados en Cuba y las
que se liboen para fines de la Administraci6n de
Justicia de la Repfblica.
No tendrAn validez alguna los documents no ex-
ceptuados que carezcan de la expresada estampilla,
ni se atenderAn ni cursarin las solicitudes en que la
misma no fuere fijada.
ARTICULO IV.-La emisi6n que se autoriza por
el articulo anterior constard de trece millones
(13.000,000) de estampillas, de diez centavos ($0.10)
moneda national de valor facial cada una, que ten-
dran las siguientes aplicaciones: a) doce millones
quinientas mil estampillas para cubrir el cr6dito de
un mill6n doscientos cincuenta -mil pesos
s($1.250.000.00) autorizado en el articulo 2 de esta
Ley; b) la cantidad de estampillas necesarias para
tender a los gastos que se expresaran en los articu-
los 7 y 17 de la present Ley; c) el resto de las es-
tampillas para constituir una reserve contra los po-
sibles riesgos de destrucci6n o p6rdida irreparable.
El grabado y estampado de dicha emisi6n, hechos en
las condiciones econ6micas mas conveneintes, se efec-
tuarAn exclusivamente por el Estado, que quedara
encargado de su expendio por conduct de los Distri-
tos y Zonas Fiscales, oficinas diplom6ticas, consula-
dos y agencies de Cuba en el extranjero, o cualquier
otra dependencia official que se estimare convenient
habilitar a este fin.
La impresi6n de las estampillas se llevarh a cabo
bajo la inspecci6n y vigilancia directs del Ministe-
rio de Hacienda en la forma que por esta dependen-
cia se estime mis convenient. Toda la emisi6n sera
depositada para su custodia, conservaci6n y curso
en la Tesoreria General de la Repfiblica. El Minis-
tro de Hacienda cuidari de que en cada una de las
oficinas expendedoras de estas estampillas exista siem
pre cantidad suficiente para cubrir toda la demand
que pueda presentarse.
ARTICULO V.-La estampilla que por esta Ley
se crea tendrd, ademAs de los" fines recaudatorios
apuntados, el cardcter de conmemorativa del primer
centenario de la instalaci6n, en 1839, de la Audien-
cia Pretorial de La Habana. Ser 'de color rojo. Lle-
vara en su cara anterior o frente las inscripciones
siguientes: en ]a parte superior, 1839 -CASA DE
LOS TRIBUNALES-1939; en el centro, 10 c; y en
la part inferior, REPUBLICA DE CUBA. Su ta-
mafio sera de 30 milimetros de alto por 25 de ancho.
Estara perforada en la forma usual de los sellos de
correos. Tendra su cara posterior engomada.
ARTICULO VI.-A los efectos de lo dispuesto en
los articulos primero, 2, 4 y 7 de esta Ley, la recau-









20 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


daci6n que se obtenga por concept de venta de la
estampilla cuya emisi6n se autoriza se ingresard en
la Tesoreria General de la Repiblica bajo la deno-
minaci6n de "Cuenta 'Especiad. Construcci6n de la
Casa de los Tribunales".


No podra tomarse para otras
alguna de las que se destinan a
nes determinadas por esta Ley.


atenciones cantidad
cubrir las erogacio-


ARTICULO VI.L-Todos los gastos que ocasionen
la impresi6n y distribuci6n de la estampilla, asi co-
mo los que causen los giros de las cantidades recau-
dadas en el extranjero, se pagarAn con cargo a los
ingresos a que se refiere el articulo 4 de esta Ley en
relaci6n con tales gastos.
ARTICULO VIII.-La estampilla a que esta Ley
se refiere se fijara obligatoriamente por los intere-
sados en el frente y en lugar visible de todos los do-
cumentos que en el articulo 3 se especifican, y se
inutilizara en el atco de su fijaci6n, poni6ndole el
dia, mes y afio correspondientes. La inutilizaci6n
debera hacerse en forma que comprenda parte de la
estampilla y del escrito o document en que la mis-
ma se encuentre fijada. La estampilla, una vez inuti-
zada, carecerd de valor, y el Estado no reintegrarh
su imported en ningun caso.
ARTICULO IX.-El que falsificare los sellos o
estampillas que por esta Ley se crean o cometiere al-
guna de las infracciones previstas en los articulos
360, 361, 362 y 364 del C6digo de Defensa Social, in-
currird en las sanciones establecidas en los citados
articulos y, el que de cualquier forma utilizare di-
chas estampillas o sellos despues de usados, en la for-
ma prevista-en la Secci6n 35 del C6digo Postal, con-
tenido en la Orden nfimero 115 de 21 de julio de
1839 o cometiere alguna de las otras infracciones
contenidas en la propia Secci6n 35, incurrird en las.
sancoines que establece la misma, con las modifica-
ciones que en la calificaci6n y adecuaci6n de las san-
clones estableci6 el C6digo de Defensa Social.
ARTICULO X.-E1 Presidente de la Repfiblica
dictara el reglamento para cumplir la present Ley
dentro de los cuarenta y cinco dias sigijientes al de
la promulgaci6n de la misma.
ARTICULO XI.-La Sala de Gobierno del Tribu-
nal Supremo asesosarA al Presidente de la Repfblica
en todo lo relative a la proyecci6n y a la construc-
ci6n de la. Casa de los Tribunales y a la instaalci6n
en la misma de los tribunales y oficinas a que se des-
tina, y tambi6n en lo referente a los concursos que
se estime convenient convocar y a la subasta que
debera celebrarse en cumplimiento de lo dispuesto
en los articulos primero y segundo.
ARTICULO XII.-La estampilla cuya emisi6n au-
toriza ]a present Ley empezarh a usarse obligato-
riamente en los documents de que trata el articulo
3 tan pronto como se vaya terminando el expendio
por el Estadb de'la parte destinada a la venta de las
emisiones de la estampilla conmemorativa de la fun-
daci6n del Archivo Nacional, autorizadas en la ,Ley
nimero 6, de 7 de mayo de 1942, publicada.en la Ga-
ceta Oficial de 9 del propio mes y afio, y en el ar-
ticulo 16 de la present Ley, de manera que la es-


tampilla de la Casa de los Tribunales sustituird a la
del Archivo Nauional sin soluci6n de continuidad.
Los tenedores de species no utilizadas de la estam-
pilla conmemorativa de la fundaci6n del Archivo
Nacional podrdn emplearlas afin despu6s de hallarse
en circulaci6n la estampilla de la Casa de los Tribu-
nales, sin que en tales casos est6n obligados a fijar
la filtima.
Tan luego como se termine por el Ministerio de
Hacienda la venta de la estampilla 'de la Casa de los
Tribunales se hara pfiblico ese hecho por el propio
Ministerio de Hacienda, a fin de que cese la exigi-
bilidad del requisite del uso de dicha estampilla en
los documents en que debe ser fijada.
ARTICULO XIII.-Las planchas' que se utilicen
para la impresi6n de esta emisi6n finica de estam-
pilla se destruirin por los medios usuales ante los
delegados que el Ministerio de* Hacienda design,
tan pronto como termine la impresi6n complete de
]a referida emisi6n. La destrucci6n de las planchas
se llevard a efecto ante un Notario que darA fe del
hecho en el acta que se levantarh por los delegados,
y todos los materials utilizados, como planchas ro-
dillos, y troqueles, serAn destruidos en forma tal que
en ningfin tiempo puedan ser utilizados para igual
fin.
ARTICULO XIV.-Consumida la parte de la emi-
si6n de estampillas aplicada a los fines expresados
en el articulo 4 de esta Ley, el resto de las impre-
sas, destinada a servir de fondo de reserve contra
los posibles riesgos de destrucci6n o perdida irrepa-
rable, sera destruido por el fuego, dentro de las for-
malidades en uso por el Estado para la destrucci6n
peri6dica de titulos inservibles.
ARTICULO XV.-Se autoriza al Presidente de
la Repfiblica para que, oido el parecer de la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo, pueda iniciar la
edificaci6n de. la Casa de los Tribunales en cual-
quier moment, financiando, con la garantia del to-
tal de las estampillas que con destiny a la venta que-
den en dep6sito en al Tesoreria, el pago a la parte
constructora o prestamista. Dentro del valor de las
estampillas que constituyan la garantia deberan que-
dar comprendidos el capital y los intereses y gastos
del financiamiento que por el present articulo se
autoriza.
ARTICULO XVI.-Se autoriza al Poder Ejecu-
tivo para que disponga una nueva emisi6n de la es-
tampilla conmemorativa de la fundaci6n del Archi-
vo Nacional, de disefio y valor iguales a la creada
por la Ley nfimero 6, de 7 de mayo de 1942, la cual
nueva emisi6n constard de un mill6n de estampi-
llas, con un valor total de cien mil pesos ($100,000.00)
y se destinard a reforzar el cr6dito de trescientos
mil pesos destinado por ]a expresada Ley a la cons-
trucci6n del edificio y definitive instalaci6n del Ar-
chivo Nacional, de manera que ese edificio quede
terminado en condiciones adecuadas para el servicio
pfiblico en el present y con vista a las necesidades
del future.
ARTICULO XVII.-Al quedar instalados el Tri-
bunal Supremo, sus dependencies y su Fiscalia en
la Casa de los Tribunales, a que esta Ley se refiere,










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


21


pasara el edificio del Estado en que actualmente se ingresos a que se refiere el articulo 4 de esta Ley
hallan alojados, situado en la calle Presidente Za- en relaci6n con tales gastos.
yas, esquina a la de Teodoro Roosevelt, y lindante
con terrenos del antiguo castillo de La Fuerza, a ser ARTICULO XVIII.-Se derogan las leyes, los
ocupado por la Academia de la Historia de Cuba, eon decretos-leyes, los decretos y las demAs disposicio-
sus oficinas, sal6n de actos, archivo, biblioteca y nes legales y reglamentarias vigentes en cuanto se
museo. opongan a lo establecido en esta Ley.
Los gastos que ocasione la adaptaci6n a su nuevo ARTICULO XIX.-Esa Ley empezari a regir el
uso del edificio que se destina a la Academia de la tercero de los dias. siguientes al de su publicaci6n
Historia de Cuba serfn pagados con cargo a los en la Gaceta Oficial de la Repiblica.




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