Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01627
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE EXTRAORDINARIA


VOL. LXXVII LA HABANA NUM. 3

Sesion Extraordinaria de Febrero 2 de 1943


President: Sr. Nestor Carbonell Andricafn
SSr. Carlos M. Palma Valdes
Secretaries: Sr. Diego V. Tejera Rescalvo


SUMARIO:


A las cuatro p. m. la Presidencia dispuso se comprobase el qu6rum y al responder al pase de list
efectuado setenta y cinco sefiores Representantes, declar6 abierta la sesi6n (pig. 2).--Lectura del
acta de la sesi6n extraordinaria anterior, fecha primero de los corrientes, la que fu6 aprobada
en votaci6n ordinaria y sin modificaciones (pig. 2).-Lectura de distintas comunicaciones de
las comunicaciones de las Comisiones Permanentes (pig. 2).-En cumplimiento del Orden del
Dia se orden6 la lectura a una enmienda del senior Palma sustitutiva del articulo segundo de
la Ley que prorroga la vigente Ley de Alquileres, la cual fu6 retirada por su autor, aproban-
dose en votaci6n ordinaria el articulo segundo y acordindose remitir el Proyecto de Ley direc-
tamente al Senado (pig. 3).--La Presidencia someti6 a votaci6n nominal de acuerdo con el
articulo ciento veinte y ocho de la Constituci6n el Dictamen de la Comisi6n de Justicia y 06-
digos al Proyecto de Ley sobre "Patrimonio Familiar", asi como a la totalidad del expresado Pro-
yecto y a los articulos del primero al noveno, exceptuando el articulo segundo al que se apro-
b6 una enmienda modificativa del mismo suscrita por el senior Martinez Seenz, la que sustituy6
al articulo segundo, acordindose remitir el Proyecto de Ley directamente al Senado (pig. 4 al
6).-Y agotado el Orden rdel pDia, convoc6 para el lunes pr6ximo a la Camara y suspendi6 la
sesi6n (p4g. 6).-Eran las cinco y quince p. m.

SR. PRESIDENT (CARBONELL): Se va a pasar lis- SR. PRESIDENT (CARBONELL): Falta algin senior
ta para comprobar el qu6rum. I epresentante por contestar al pase de lista?
(Eran las 4 p. m.).
(El Oficial de Actas efectia el pase de lista). (Silencio).


SESIONES










2 DIARIO DE SEISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


IIan contestado al pase de lista setenta y cinco se
fires Representantes. Hay quorum.
(Respondieron al pase de lista los seiores Repre-
sentantcs: Aldereguia, Aloam, Alonso Lorenzo, Alva-
rez Cabrera, Alvarez Recio, Anaya, Aragon6s, Barre-
ro, Beltrdn, Benitez, Bravo Acosta, Caifias, Cafal,
P1~rz Diaz, P' E: i'. Pitra,-.Pino. Sandrino,
Cisneros, ('l,', in. Cordero, Crenmata, uervo :Rubio.
('hmna'rn,. Doiningnez -Roque, DIuarte, Durand, Fer-
ndindcz Jorva, Ferndndez Martinez, Ferro, Figueroa,
Fraile, Gaicia Agiicro, Garcia Rodriguez, iG6mez GO-
(..' : Grahda, Guas Incldn, G.uerrero,.Iglesias Abreu.
Jdcomino, Jimnenz Ferndndez, J;,'iim', Pearanda,
Leon Fuentes, Le6n Ibdiiez, Lombard, Lopez Blanco.
Ldpez Dorticds, Marinello, Maristany, Mdrquez Ster-
ling, Martin, Martinez Fraga, Mata, Mendigutia, Me-
so, Neyra, Nodal, Nogueira, Pages, Paz, Perez Diaz,
FPrez Espin6s, Piedra, Pino Sandrino, Rio, Roca, Ro-
driguez F. i n,,l :.',Rodriguez Rodriguez, 'Romani;
Sequeira, Toro, Varona, Vdzquez Bello P. A., Vdzquez
Bello L., Vega, Wolter del Rio, Wolter Rojas, Palma
Valdes, T. j ,,',, Carbonell Andiicaain).
Se abre.la sesi6n.
Se va a dar luctura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas da lecture al Acta de la se-
sion celebrada el dia primero de febrero de 1943).
SR. PRESIDENT (CARBONELL): gSe aprueba el
Acta ?
( a, i,,fi, s afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar cuenta con las comunicaciones oficia-
les.
(El Oficial de Actas lee).

COMUNICACIONES OFICIALES
Comunicaciones: del ComitE Parlamentario del
Partido Uni6n Revolucionaria Comunista, comuni-
cando haber aprobado la permuta entire los sefiores
Representantes Salvador Garcia Agiiero y Juan Ma-
rinello Vidaurreta, en virtud de la cual pasa el pri-
mero a former parte de la Comisi6n de Publicidad y
cl segundo a la de Cultura y Educaci6n; del Comitb
Parlamentario del Partido Dem6crata, comunicando
Lacer acordado el pase de la Comisi6n de Relaciones
Exteriores del senior Alberto Aragon6s tachado a la
de Inmigraci6n, que fuera reservada para el senior
Fermin'Martinez Fraga, pasando este cuando resulted
noclamado a la Comisi6n de Relaciones Exteriores
';cl Comit6 Parlanentario del Partido Dem6erata, co.
municando haber acordado que el senior Eliseo G6-
mez G6mez pase a la Comisi6n de Navegaci6n Mari-
tima, y el cargo que Bste deje vacant en la Comisi6n
de Turismo se le reserve al senior Leopoldo Figueroa,
del mismo Comite, dando cuenta de la permuta apro-
bada por el mismo entire los sefiores Representantes
Rafael S. Jim6nez FernAndez y MAximo Rodriguez
Alonso, en virtud de la eual pasa el primero a former
part de la Comisi6n de Asuntos Provinciales y Mu-
nicipales y el segundo a la de Servicios Pfblicos; del
Comit6 Parlamentario del Partido Uni6n Revolucio-


naria Comunista, acordando la permuta solicitada
por los sefiores Ldzaro Pefia, miembro de la Comi-
si6n de Politica Econ6mica, y Juan Marinello de la
Comisi6n de Actas, Incapacidades, etc.; del Comit6
Parlamentario del Partido Liberal, dando cuenta del
acuerdo tomado por el mismo de la permuta entire los
sefiores RenB Benitez Valdis y Felipe Carbonell So-
le, de.las.'Comisiones de ExAmehes y Calificaci6n de
Deudas Priblicas y Propiedad Inmobiliaria, respecti-
vamente; del Comit6 Parlamentario del Partido De-
inc6rata, comunicando liaber aprobado la permuta
entire los sefiores Miguel de Le6n Fuentes y Rogelio
Sequeira, de las Comisiones de Salubridad y Asisten-
cia Social y Turismo, respectivamente; del Comit6
Parlamentario del Partido Liberal, comunicando ha-
ber adoptado el acuerdo de designer para las Co-
misiones Permanentes a los sefiores Representantes si
guientes: Miguel A. Martinez Tapia, Orden Pfblico,
Aranceles e Impuestos, Riqueza Pecuaria, Asuntoo
Provinciales y Municipales y Examen y Calificaci6n
dc Deudas Pflblicas; NicolAs AdAn Usatorres, Rela-
ciones Exteriores, Orden Pfiblico, Agricultura, Co-
mercio e Industria y Legislaci6n Constitucional; del
inismo Comit6, adoptando el acuerdo de designer en
distintas Comisiones Permanentes de la CAmara a los
sefiores Representantes siguientes: Maria A. Quinta-
na Herrera, Actas, Navegaci6n Arrea, Obras Pfibli-
cas, Turismo, Cultura y Educaci6n y Petieiones y
Concesiones; Salvador Garcia Ramos, Araneeles e
Impuestos, Politica Econ6mica, Transporte Terrestre,
Fuerzas Armadas y Navegaci6n Maritima y Turismo;
Octavio Barrero Velasco, Cultura y Educaci6n, Salu-
i I -1.ll y Asistencia, Social, Justicia y C6digos, Fuer-
zas Armadas, Propiedad Inmobiliaria y Examen y Ca-
lificaci6n de Deudas Pfiblieas; Luis Vkzquez Bello,
Cafia, Azficar y sus Derivados, Cafe y Pl1tanos, Ri-
queza Pecuaria, Inmigraci6n, Peticiones y Concesio-
res y Seguros y Mutualidades; del Comite Parlamen-
tario del Partido Dem6crata, comunicando haber
adoptado el acuerdo de designer miembros de las dis-
tintas Comisiones Permanentes a los sefiores Repre-
sentantes siguientes: Francisco Alomr y A. de la
Campa, Cafia, Azficar y sus Derivados, Riqueza Pe-
cuaria, Comunicaciones, Transporte Terrestre y Co-
mercio; Fermin Martinez Fraga, Orden Pfiblico, Ta-
baco, Relaciones Exteriores, Propiedad Inmobiliaria,
Asistencia Social y Salubridad; Armando Caifias Mi-
lan6s, Obras Piiblicas, Relaciones Exteriores, Arance-
les e Impuestos, Legislaci6n Electoral y Politica Eco-
n6mica, y Leopoldo Figueroa Franqui, Tabaco, Tu-
rismo, Trabajo y Reforma Social, Transporte Te-
rrestre y Fuerzas Armadas; del Comit6 Parlamenta-
rio del Partido Revolucionario Cubano Aut6ntico, co-
municando la designaci6n acordada por el mismo pa-
ra former parte de las distintas Comisiones Perma-
nentes a los sefiores Representantes siguientes: Ger-
man Wolter Rojas, Propiedad Inmobiliaria, Seguros
y Mutualidades, Examen y Calificaci6n de Deudas
Pfiblicas, Hacienda y Presupuestos; Justicia y C6di-
gos, Actas, Incapacidades, etc., Aranceles e Impues-
tos, Politica Econ6mica, Cafia, Azficar y sus Deri-
vados, Legislaci6n Constitucional, Legislaci6n Electo-
ral y Fuerzas Armadas; Porfirio Pendjs Garra, Le-
gislaci6n Electoral, Fuerzas Armadas, Tabaco, Ha-
cienda y Presupuestos, Justicia y C6digos, Examen y
Calificaci6n de Deudas Pfiblicas, Relaciones Exterio-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


res, Servicios Phblicos, Navegaci6n Aerea, Obras Pfi-
blicas y Aranceles e Impuestos; del mismo Comit6
acordando la permuta establecida entire los sefiores
lepresentantes Luis Ochoa Rojas y Manuel A. Varo-
na Loredo, por la cual el primero de los menciona-
dcos sefiores pasard a former parte de la Comisi6n
de Orden Pfiblico, y el senior Varona a la de Aran-
celes e Impuestos.

SR. PRESIDENT (CARBONELL): La Cimara im-
parte su aprobaci6n al contenido de las referidas co-
municaciones ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Continda el orden del dia.
Se pone a debate el Proyecto de Ley de pr6rroga
de alquileres.
Hay una Enmien'da presentada por el senior Palma.
SR. PALMA (CARLOS) : Que so d6 por retirada la
Enmienda.
SR. MARISTANY (CARLOS) : Para un informed pido
la palabra, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): ~En relaci6n con
esta legislaci6n?
SR. MARISTANY (CARLOS) : No, senior Presidente; es
para un asinto distinto.
Sn. PRESIDENT (CARBONELL) : Entonces, en su
oportunidad se le concederd la palabra al senior Ma-
ristany.
Por retirada la Enmienda del senior Palma.
No habiendo, en su consecuencia, ninguna otra En-
mienda, queda aprobado el articulo segundo. Pasaran
inmediatamente el Proyecto de Ley al Senado de la
Repiblica.
Tiene la palabra el senior Maristany.
SR. VAZQUEZ BELL (JUAN A.) : Sefior President:
yo habia pedido la palabra para tratar sobre la ley
del senior Palma; pero ya la Presidencia la ha dado
p.or aprobada, desconociendo mi derecho a hacer uso
de la palabra antes de dar por aprobada esta ley.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Sefior Vazquez Be-
lo: La Presidencia reconoce todos los derechos; pero
la Presidencia tiene una Enmienda presentada por el
senior Palma al articulo segundo que ha retirado;
y, no habiendo otra Enmienda presentada sobre la
mesa, la Presidencia da por aprobado el articulo se-
gundo. Es posteriormente cuando el senior Vazquez
Bello pide la palabra, pero con anterioridad la ha-
bia solicitado el seiior Maristany. El senior VAzquez
Bello sabe muy bien que tan pronto pide la palabra
un senior Representante, la Presidencia se la con-
cede.
SR. VAZQUEZ BELL (JUAN A.) : Yo acepto el lau-
de de ]a Presidencia; pero yo le aseguro a la Presi-
dencia, por mi seriedad como Representante, que an-
tes de presentada la retirada de la Enmienda del se-
fnor Palma, yo me habia dirigido a la Presidencia so-
licitando hacer uso de la palabra.


SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Presidencia no
coarta a ningin Representante el derecho a hacer.uso
de la palabra; pero la Presidencia no habia oido al
senior Vazquez Bello hacer su solicitud, y, habi6ndose
dado por retirada la Enmienda del senior Palma,
considcr6 de hecho aprobado el articulo segundo.
De todas maneras, el senior V'zquez Bello sabe que
siempro la Presidencia lo eseucha con much gusto,
y le concederd la palabra tan pronto termine el
senior Maristany.
Tiene la palabra el senior Maristany.
SR. MAIRISTANY (CARLOS) : Yo quisicra que el senior
Frcsidente de la Camara me informara si tiene no-
ticias de que el Ministerio de Defensa haya ,dado una
respuesta a la Petici6n de Datos que yo hiciera hace
n's de sesenta dias, en relaci6n con un negocio. de
radio entire la Nicaro Nickel Company y la Direcci6n
de Radio del Ministerio de Defensa, y ademas, queria
reiterar que si hasta esta fecha el MIinisterio de De-
fensa no ha contestado, que de.alguna forma la Pre-
sidencia de la Camara ruegue a ese Ministerio que
cmita dicha informaci6n, porque este Representante
c6ta esperandola para una actuaci6n ulterior.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Asi se harA. Es
costumbre de la Presidencia que tan pronto recibe
contestaci6n a una Petici6n de Datos, dar cuenta con
la misma al Pleno de la CAmara. No obstante, la Pre-
sidencia tratard de conocer si a Secretaria ha llegado
antes del dia de ayer una respuesta a la Petici6n de
Datos formulada por el compafiero senior Maristany.
Y si no hubiese llegado, la Presidencia reiterard de
nuevo al Ministerio de Defensa una contestaci6n a
dicha Petici6n.
Tiene la palabra el senior VAzquez Bello.
SR. VA-ZQUEZ BELL (JUAN A.) : Sefior President
y compafieros de la CAmara: Yo pedi, hace un mo-
mento, hacer uso de la palabra para referirme a algo
en relaci6n con la Ley de Alquileres. Reconozeo :que
ya ha pasado el moment; asi es que no es una pro-
testa ni es resentimiento de ninguna clase; pero yo,
a pesar de mi amistad personalisima con el senior Pal-
nma, prestigioso compafero de este Cuerpo y author de
esa Ley, queria, no hacer modificaciones, pero si de-
seaba que en el moment que saliera la Ley de Al-
quileres de esta CAmara, dejar sentado esto que no es
critical al senior Palma, porque la Ley ha salido con mi
voto: Es necesario que esta Ley de Alquileres que
hemos votado con cartcter provisional esta tarde, o
de pr6rroga, como decia ayer el senior Palma, y que
ya ha sido prorrogada hace dos afios; es necesario que
esta Ley de Alquileres de caricter prorroguista aca-
be de desaparecer.
Esa no es la Ley de Alquileres que viene a resol-
ver los problems del alquiler de Cuba. Es una ley
injusta, porque hay una clase de propietarios cuba-
nos, los propietarios de fincas urbanas antiguas, que
lan cargado con todo el peso de esta Ley en estos
moments de miseria, y que ahora esta ley del senior
Palma, que tiene una finalidad buena, que mueve el
capital cubano y le da trabajo a los obreros cubanos,
que tiene muchisimas modalidades plausibles; esa ley
es injusta y es atentatoria para los viejos propietarios
de fincas urbanas, y concede, ademas, un privilegio









4 DIARIO DE SESIONES (DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


irritante para una clase rica y acomodada del pais.
Es vejaminosa; pero ya esta aprobada; y es vejami-
noso que en esta Capital de nuestra Patria los hom-
bres ricos en este pais, al amparo de esta ley, que el
Congress, con intenci6n plausible quiere votar para
resolver los problems econ6micos de las classes mo-
destas del pais; es vejaminoso que los grande due-
fios de ingenios y los grandes capitalistas, al amparo
de esa ley, fabriquen palacios de apartamentos en la
Capital de la Repfiblica, sin pagar contribuciones y
teniendo el triste privilegio de sefialar los alquileres
al montante que quieran los propietarios de esas fin-
cas urbanas.

Per eso, sefiores, quiero dejar constar en las actas
de esta sesi6n, que si la Camara, en breve tiempo, no
procede a preparar la ley definitive de alquileres, yo
sere el autor o promoter de dar a Cuba y dotar a
nuestra Patria de una just y equitativa ley de
alquileres de caricter definitive.
Despues de esto, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, yo he pedido la palabra con este otro ob-
jeto: Ayer, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, yo vine a la Camara -y en ese sentido habia
hablado con algunos de los lideres de los distintos
Comit6s Parlamentarios- para plantear una moci6n,
tambi6n -no la de ayer- en el sentido de que por
los distintos lideres de los Comites Parlamentarios de
esta Cimara, se procediese a redactar mientras decur-
sara la sesi6n, un acuerdo, que yo propongo se tome
por esta CAmara, de felicitaci6n sentida; de felicita-
ci6n carifiosa para los jefes de los Gobiernos ingl6s y
americano, con motive de la entrevista de carecter
international que se celebrara en Casablanca (Chur-
chill y Roosevelt) por las grande consecuencias que
en el future de la humanidad ha de tener esa entre-
vista de esos dos hombres, con vista de los problems
que se han de presentar en el scenario de la guerra
que estamos confrontando.
Mi moci6n, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, se concrete en esta forma: Que los lideres de
los distintos Comit6s Parlamentarios de este Cuerpo
se reunan brevemente y redacten el acuerdo que debe
aprobarse por esta Cimara de felicitaci6n al Primer
Ministro ingles, Churchill, y al Presidente de los Es-
tados Unidos de America, Franklin Delano Roosevelt,
con motive de esa entrevista, porque nosotros nos sen-
timos absolutamente compenetrados con las ideas de-
mocraticas y porque pensamos de seguro que de esa
entrevista han de venir dias de gloria, casi inmedia-
tos, para los Estados democriticos del mundo, y que
eate acuerdo, por la Presidencia de la Cimara, se co-
munique inmediatamente a los Embajadores de esos
dos paises acreditados ante el Gobierno de Cuba, en
la Ciudad de la Habana.

SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Presidencia, con-
forme en las manifestaciones del senior Vazquez Be-
llo, invita a los lideres de los Comit6s Parlamenta-
rios que redacten la moci6n, de aeuerdo con las su-
gerencias del senior Vazquez Bello.

SR. VAZQUEZ BELLO (JUAN A.) : Y si es possible,
que se apruebe esta misma tarde.
SR. PRESIDENT (CARBONELL). Sera compilacido.


SR. PALMA (CARLOS) : Pido la palabra, senior Pre-
sidente.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Palma.
SR. PALMA (CARLOS) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Para significar el motive por el cual
he retirado mi Enmienda en el dia anterior, es que he
pedido la palabra. Brevemente para explicar la ra-
z6n por la que me he visto compelido a retirar la En-
mienda que en la tarde de ayer hube de formular, a
la Ley de Alquileres. Lo l6gico, lo sano, lo juridico
hubiera sido que el articulo segundo hubiera sido sus-
tituido en el sentido de que la Ley tuviera efecto re-
troactive, pero estudiando la cuesti6n hemos llegado
a la conclusion de que ]a Constituci6n de la Repfibli-
ca exige las dos terceras parties de la totalidad de los
miembros de este Cuerpo, y como result ilusorio
mantener un qu6rum de noventa y dos votos confor-
mes para la aprobaci6n, la Ley de Alquileres no po-
dria salir, y nos encontramos con el caso de que afin
los Representantes de Oriente no han sido proclama-
dos. Por eso, como se trata de una ley de urgencia,
precise aprobarla en este moment en el sentido si-
guiente: que la Ley de Alquileres, tan pronto como
aparezca en la Gaceta Oficial comenzara a surtir sus
efectos, teniendo toda su validez a partir de su pro-
mulgaci6n.
Y en cuanto a que las casas nuevas sean compren-
didas, yo he sido el primero en pedirlo, porque es un
privilegio irritante que la guerra ha agravado en su
crisis econ6mica.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Continfla el Orden
del Dia.
A votaci6n el Dictamen sobre la Ley del Patrimo-
nio Familiar. Los que est6n conformes, votaran que
si, los que no est6n conformes, votaran que no.
(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Falta algfin se-
fior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado setenta y seis sefiores Representantes.

(Votaron a favor los ,. ",w,. : Representantes: Al-
dereguia, Alomd, Alvarez Recio, Aragonds, Barrero,
Beltrdn, Bcnitez, Caiias, Canial, Cisneros, Clavelo,
Cordero, Cremata, Cuervo Rubio, Chamdn, Chibds
Ribas, Dominguez Roque, Duarte, Durand, Perndn-
dez Martinez, Ferro, Figueroa, Fraile, Garcia Agile-
ro, Garcia Rodriguez, G6mez Gomez, Granda, Guas
Incldn, Guerrero, Iglesias Abreu, Jacomino, Jim6nez
Ferndndez, Jimenez Herndndez, Jiminez Pe'iaranda,
Lara, Le6n Fuentes, Le6n Ibdiiez, Lombard, Lopez
Blanco, LOpez Dortic6s, Llans6, Marinello, Marista-
ny, Mdrquez Sterling, Martin, Martinez Fraga, Ma-
la, Mendigutia, Meso, Milands, Nodal, Nogueira, Ni-
fiez Portuondo, Paz, Pendds, Perez Diaz, Perez Espi-
n6s, Piedra, Pino Sandrino, Pld, Rio, Roca, Rodri-
guez Ferndndez, Rodriguez Rodriguez, Romani, Se-
queira, Toro, Vdzquez Bello J. A., Vdrquez Bello L.,
Wolter del Rio, Wolter Rojas, Palma, Tejera y Carbo-
nell Andricain).









DIARIO DE SESIONiES DE LA CAMERA DE REIPRESENTANTES 5

Todos favorables a la aprobaci6n del Dictamen del establece en una coyuntura dificil, porque dice el
Proyecto de Ley. precepto constitutional asi:


Queda, en su consecuencia, aprobado el Proyecto
de Ley en su totalidad y articulado.
Se va a dar cuenta con una Enmienda presentada
al articulo segundo.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA
El Representante que suscribe, viene a promover
la correcci6n de un error de estilo en la redacci6n del
Articulo II de la Ley del Patrimonio Familiar, el
que debe quedar redactado asi:
"ARTICULO II.-El padre o jefe de familiar que
habite, cultive y explote directamente una finca rfis-
tica de su propiedad, siempre que el valor de 6sta
no exceda de dos mil pesos y que constituya su fni-
co bien inmueble, imprescindible para su vivienda y
subsistencia, podrA acogerse a los beneficios de esta
Ley, declardndola, con cardcter irrevocable, como pa-
trimonio familiar minimo, a cuyo efecto quedard exen-
ta de impuestos, contribuciones y derechos de todas
classes y sera inembargable e inalienable, salvo por
responsabilidades anteriores a la constituci6n de es-
ta finca en patrimonio familiar, que consten en es-
critura pfiblica otorgada con anterioridad a la de-
claraci6n de la finca como tal patrimonio familiar.
"Las mejoras que excedan de la suma de dos mil
pesos anteriormente mencionada, abonarin los im-
puestos correspondientes en la forma preceptuada
por las leyes vigentes".
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a los dos dias del mes de febrero de mil nove-
cientos cuarenta y tres.
(Fdo.). Mario del Canial.-Joaquin Martinez Sdenz.'
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se pone a discusi6n
la Enmienda.
SR. L6PEZ DORTIc6s (PEDRO): Sefior Presidente:
Pido la palabra, para explicar'la Enmienda.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra a
ese fin el senior L6pez Dortic6s.
SR. L6PEZ DORTIc6s (PEDRO) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes:
La ausencia del senior Martinez Sienz, proponents
de la Ley y firmante de la Enmienda, me obliga a
hacer uso de la palabra, para explicar la misma,
Tiene como prop6sito fundamental la Enmienda
redactada por el propio proponents de la Ley, senior
Martinez Saenz, salvar un error de estilo que pa-
dece el Articulo 91 de la Constituci6n de la Repf-
blica.
Efeetivamente, el articulo segundo del Proyecto
de Ley esta redactado haciendo relaci6n y teniendo
en cuenta el contenido literal del articulo 91 de la
Constituci6n de 1940.
Pero, el mismo precepto constitutional, por un
error de redacci6n, ponia la instituci6n que el mismo


"El padre de familiar, que habite, cultive y ex-
plote directamente una finca rfistica de su pro-
piedad, siempre que el valor de esta no exceda
de dos mil pesos, puede declararla con caricter
irrevocable como propiedad familiar en cuanto
fuere imprescindible para su vivienda y subsis-
tencia y quedard exento de impuesto y sera inem-
bargable e inalienable, salvo por responsabilida-
des anteriores a esta Constituci6n".
Tal como esti redactado el precepto Constitucio-
nal, hace inembargable la fmnca que se declarare bien-
patrimonial familiar respect de las deudas anterio-
res a la Constituci6n de la Repfblica.
Los Constituyentes, que trataban de instituir el
"home-stead" o patrimonio familiar, como media
econ6mica de defense del pequefio patrimonio, no po-
dian, desde luego, querer que el precepto constitu-
cional rigiera tal cual aparece en su redacci6n actual,
porque entonces la pequefia propiedad caeria por su
base, el credit asentado sobre la pequefia propiedad
se desmpronaria, nadie le daria cr6dito a un hombre
que tuviera una pequeiia propiedad, porque se ex-
pondria que al declararlo patrimonio familiar, ya no
serian exigibles contra ese bien asi declarado, las deu-
das que hubiere contraido desde la Constituci6n de la
Repuiblica de 1940 hasta el moment en que se de-
clarare el bien como patrimonio familiar. La En-
mienda del senior Martinez Sienz, velando por los fue-
ros y las esencias de la instituci6n, va dirigida a que
no sean embargables dichas fincas o bienes por cr6-
ditos posteriores a aquel moment en que se cons-
tituye la finca en patrimonio familiar inembarga-
ble; asi el pequefio propietario tiene credito sufi-
ciente sobre su pequenia propiedad, porque el duefio
de la pequefia propiedad, por ministerio de la Ley,
tal como queda redactado por la Enmienda el ar-
ticulo segundo, puede contraer cr6ditos con anterio-
ridad al moment de la constituci6n del bien en.pa-
trimonio familiar, porque este es solamente inembar-
gable respect de las deudas que se contraen despu6s
de declarada la finca en patrimonio familiar, que es
el moment en que los terceros y todas las personas
tienen conocimiento de que ya no se pueden exigir
cr6ditos sobre esa finca. En este sentido, yo pido
la aprobaci6n de la Enmienda.
SR. CAIAS MILANiS (ARMANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Caifias Milan6s.
SR. CAINAS MILANiS ,(ARMANDO) : Sefior Presiden-
tc y sefiores Representantes: No obstante las pala-
bras aclaratorias del distinguido compafiero senior L6-
pez Dortic6s, en relaci6n con la Enmienda propues-
ta, que sin duda merece mi asentimiento, se me ocu-
rre hacerle un ruego al compafiero, por conduct de
la Presidencia, y por conduct del senior L6pez Dor-
tic6s al autor de la Enmienda, senior Martinez Saenz,
en el sentido de ver si es possible adicionar unas pa-
labras que puntualicen de manera mas minuciosa el
prop6sito que parece animar al senior Martinez Sienz.
Las palabras serian 6stas: "que las deudas o compro-
misos contraidos con anterioridad a la constituei6n
del patrimonio familiar est6n reconocidos por escri-









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tura pfblica concertada con anterioridad a la publi-
eaci6n de esta ley", para que no fuera a resultar que
se prestara el buen prop6sito que anima al senior
Martinez Sdenz y al Congreso, de constituir el patri-
monio familiar, en una cuesti6n de ficil interpre-
taci6n, para que aparezcan siempre anteriores deudas
contraidas en documents privados.
Yo creo que pudiera ser muy atendible esta suge-
rencia mia, y si por el contrario, estoy equivocado,
me encuentro en la mejor disposici6n para tender al
senior L6pez Dortic6s. Sin embargo, repito que me
parece atinada esta sugerencia y por ello ruego a la
Presidencia que se sirva trasladarla al senior L6pez
Dortic6s.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Presidencia tras-
lada al senior L6pez Dortic6s, el ruego que formula
el senior Caifias Milanes y cuya justificaci6n ha oido
el senior L6pez Dortic6s.

SR. L6PEZ DoRTIC6s (PEDRO) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: La situaci6n es muy dificil,
porque no soy el proponents de la Ley ni:-1 redactor
de la Enmienda. Advierto la intenci6n del compa-
fiero senior Caiias Milan6s, pero yea S. S. que la En-
mienda tal como queda redactada dice asi: "El pa-
dre o jefe de familiar que habite, cultive, explote di-
rectamente una finca de su propiedad, siempre que
el valor de s&ta no exceda de dos mil pesos, etc., y
las deudas contraidas con anierioridad a la constitu-
ci6n del patrimonio familiar esten reconocidas por es-
critura pfiblica otorgada con anterioridad a la decla-
raci6n de la finca, como tal patrimonio familiar.
SR., CAfAS MILANiS (ARMANDO) : Y reconocidas
por escritura pfiblica con anterioridad a la publica-
ci6n de esta ley.
SR. L6PEz DORTICOS (PEDRO) : Bueno, pero me pa-
rece que esta comprendida la intenci6n del compa-
nero...
Sefior Presidente: rogaria a la Presidencia cinco
minutes de, receso para celebrar un breve cambio de
impresiones con el senior Caifias Milan6s.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Acuerda la Cama-
ra conceder un receso de cinco minutes para que el
senior L6pez Dortie6s y el senior Caifias Milanes cam-
bien impresiones?
(Se~ales afirmdtivas).
Acordado.
(Eran las 5 y 5 p. m.).
(Transcurre el receso).


SR. PRESIDENT (CARBONELL) :
tantes: Se reanuda la sesi6n.


Scfiores Represen-


(Eran las 5 y 10 p. m.).
Tiene la palabra el senior L6pez Dortic6s, para ex-
plicar si acepta o no.la adici6n del senior Caifias
Milan6s.
SR. L6PEZ DORTIc6s (PEDRO): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: He tenido el gusto de acep-
tar la adici6n del compafiero senior Caifias Milanes,


y pido a la Presidencia que ordene la lectura de la
misma en la forma que definitivamente queda redac-
tada.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se darA lecture a
la Enmienda redactada de conformidad con la suge-
rencia del senior Caifias Milanes.
(El Oficial de Actas lee).
ART. II -El padre o jefe de familiar que habite,
cultive y explote directamente una finca rfistica de su
propiedad, siempre que el valor de 6sta no exceda de
dos mil pesos y. que constituya su finico bien inmue-
ble, imprescindible para su vivienda y subsistencia,
podra acogerse a los beneficios de esta Ley, declarAn-
dola, con caricter irrevocable, como patrimonio fami-
liar minimo, a cuyo efecto quedar6 exenta de impues-
to, contribuciones y derechos de todas classes y sera
inembargable e inalienable, salvo por responsabili-
dades anteriores a la constituci6n de esta fine en
patrimonio familiar, que consten en escritura pfibli-
ca otorgada con anterioridad a la declaraci6n de la
finca como tal patrimonio familiar.
Las mejoras que excedan de la suma de dos mil
pesos anteriormente mencionada, abonarAn los im-
puestos correspondientes en la forma preceptuada
por las Leyes vigentes.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se Done a votaci6n
la Enmienda.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
con la Enmienda, se servirAn ponerse de pie.
(La Mayoria de los Representantes se pone de *pie).
Aprobada la Enmienda y sustituido el Articulo
Segundo. Queda, en su consecuencia, aprobada la to-
talidad del Proyecto.
En su consecuencia, pasarA al Senado de la Repfi-
blica.
No habiendo ninguin otro asunto de que tratar, se
levanta la sesi6n.
(Eran las 5 y 15 p. m.)
(Proyecios de Ley a.probados por la Cdmara y re-
milidos al Senado, a los efectos del Articulo 18 de
la Loy de Relaciones entire la Cimara de Represen-
tantas y el Senado.)

LEY DE PATRIMONIO FAMILIAR
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Esta Ley se denomina "Ley del
Patrimonio Familiar".
ARTICULO II.--E1 padre o jefe de familiar que
habite, cultive y explote directamente una finca rfis-
tica de su propiedad, siempre que el valor de 6sta no
exceda de dos mil pesos y que constituya su inico
bien inmueble, imprescindible para, su vivienda y
subsistencia, podra acogerse a los beneficios de esta
Ley, declarAndola con caricter irrevocable, como pa-
trimonio familiar minimo, a cuyo efecto quedari
exenta de impuestos, contribuciones y derechos de to-
das classes y sera inembargable e inalienable, salvo
por responsabilidades anteriores a la constituci6n de










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esta finca en patrimonio familiar, que consten en es-
critura pfiblica otorgada con anterioridad a la decla-
raci6n de la finca como tal patrimonio familiar.
Las mejoras que excedan de la suma de dos mil
pesos anteriormente mencionada, abonardn los im-
puestos, contribuciones y derechos de todas classes y
sera inembargable e inalienable.
ARTICULO III.-El padre o jefe de familiar pro-
pietario de una finca urbana, siempre que el valor de
esta no exceda de un mil pesos y que constituya su
iinico bien inmueble, imprescindible para su vivienda,
podri acogerse a los beneficios de esta Ley, declarin-
dola con caracter irrevocable, como patrimonio fami-
liar minimo, a cuyo efecto quedard exenta de impues-
tos, contribuciones y derechos de todas classes y serA
inembargable e inalienable.
ARTICULO IV.-A los efectos de esta Ley se con-
siderari padre o jefe de familiar a la persona que ten-
ga en su hogar y bajo su amparo y protecci6n a
hijos suyos o de su c6nyuge, hermanos o; sobrinos me-
nores de edad, hermanas solteras, ascendientes suyos
o de su c6nyuge o a cualquier familiar incapacitado.

ARTICULO V.-La declaraci6n a que se contraen
los Articulos II y III de esta Ley, se hard mediante
Acta Notarial que se inscribird en el Registro de la
Propiedad; y en la que se hara constar, bajo jura-
mento, que no se trata de perjudicar a tercero.

ARTICULO VI.-El bien que constituya el pa-
trimonio familiar minimo inembargable e inalienable
estarA exento de todo gravamen; no podrt ser ven-
dido por obligaciones contraidas con anterioridad a
la declaraci6n ni por las posteriores; pudiendo tan
s6lo gravar o dar en garantia las siembras, planta-
ciones, frutos y products del mismo, para tender
a trabajos hechos y materials aplicadas en mejora-
miento del predio, a los efectos de su mejor explota-
ci6n y siempre que constasen por escrito con la con-
formidad de ]a esposa, si el propietario es casado, y
sin perjuicio de lo dispuesto en la vigente Constitu-
ci6n de la Repfiblica.


ARTICULO VII.-En la partici6n de la herencia
el bien que constituya el patrimonio familiar mini-
mo, tendrA siempre el caracter de bien indivisible, a
los efectos dispuestos en el Articulo 1062 y dem6s
concordantes del C6digo Civil vigente.
En el caso de que por alguno de los herederos se
pida su venta en pfiblica subasta, no podra admitirse
postor, ni acordarse su adjudicaci6n si no excediese
de ]a cantidad que se fij6 en el acta de constituci6n
del patrimonio familiar minimo.
ARTICULO VIII.-El Reglamento de la present
Ley sera dictado por el Poder Ejecutivo, dentro de
los noventa dias contados desde la fecha de su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
ARTICUL X .-Se derogan cuantas Leyes, Or-
denes, Decret Leyes, Decretos, Reglamentos y de-
mas disposiciones legales o reglamentarias se opongan
a lo dispuesto en la present Ley, la que comenzar6
a regir desd. la fecha de su publicaci6n en la Gaceta
Official de 1T6 Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los dos dias del mes de febrero de mil novecientos
cuarenta y tres.

LEY QUE PRORROGA POR DOS AROS MAS LA
LEY DE ALQUILERES
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se prorroga por el t6rmino de un
afio la vigehcia de la Ley de 23 de marzo de 1939, tal
como qued6 redactada por las posteriores leyes Nos.
22 de 25 de marzo de 1941 y 29 de 25 de septiem-
bre de 1941, sobre Alquileres.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzard a regir des-
de la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica, derogdndose cuantas disposiciones se
opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los dos dias del mes de febrero de mil nove-
cientos cuarenta y tres.




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