Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01620
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01620
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESSIONS
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXXVII LA HABANA NUM. 16

Sesi6n Ordinaria de Noviembre 30 de 1942

President: Sr. N6stor Carbonell Andricain
Secretary : Sr. Sebastian Beltran Moreno
ecretaros: Sr. Alberto Alvarez Cabrera

SUMARIO:

A las cuatro p. m. la Presidencia dispuso se comprobara el qu6rum y al responder al pase de lista
efectuado setenta y un sefiores Representantes, declare abierta la sesi6n (pig. 2).-Lectura del
acta de la sesi6n ordinaria anterior de fecha veinte y cuatro de los corrientes, la que fu6 aproba-
da en votaci6n ordinaria y sin modificaciones-Lectura de Proyectos de Ley del Senado, los que
pasaron a studio de las Comisiones Permanentes (pags. 2 y 3).-Comunicaciones de distintas Comi-
siones Permanentes participando su constituci6n (pigs. 4y 5).-Lectura de Proposiciones de Ley,
que pasaron a studio de las Comisiones Permanentes (pigs. 5 al 7).-Petici6n de Datos del senior
Varona interesando extremes relacionados con el Fondo de Necesitados, se acord6 imprimirla, re-
partir copias e incluirla en un pr6ximo Orden del Dia (pig. 7).-Lectura de diversos Dicta-
menes de las Comisiones Permanentes, lo que se acord6 imprimir, repartir copias e incluir-
los en un pr6ximo Orden del Dia (pigs. 8 .al 15).-Susp.ensi6n de preceptos Reglamentarios in-
teresando la inmediata resoluci6n de los Dictimenes de las Comisiones de Asuntos Provinciales y
Municipales y Aranceles e Impuestos, al Proyecto de Ley disponiendo el aumento de sueldos y
jornales. a los funcionarios, empleados y obreros de la Provincia y los Municipios; fu6 aprobada
en votaci6n nominal por setenta y dos votos a favor y ninguno en contra (pig. 15).-Puestos
a discusi6n los Dictimenes referidos ningun seflor Representante solicit la palabra en contra; en
tal virtud se sometieron a votaci6n nominal los Dictanenes, siendo aprobados por setenta y un vo-
tos a favor y uno en contra (pig 16).-A los efectos Constitucionales, se remiti6 el Proyecto de
Ley aprobado, al Ejecutivo Nacional (pig. 16).-Lectura del Dictamen de Justicia y C6digos al
Proyecto de Ley del Senado, creando el Seguro Notarial, siendo aprobado en votaci6n nomi-
nal, exceptuando los articulos veinte y tres y veinte y cinco a los que se les presentaron enmien-
das, por setenta votos a favor y ninguno en contra (pigs. 16 al 20).-Aprobadas las enmiendas, fu6
remitido nuevamente al Senado a los efectos del Articulo dies y ocho de la Ley de Relaciones









2 DIARIO DE SESIONE'S DE LA CAMERA DE REPfRE'SENTANTES

entire la Camara y el Senado (pAg. 20).-Lectura del Dictamen de la Comisi6n de Justicia y 06-
digos al Proyecto de Ley prorrogando ppr dos afios ms 'la Ley de Alquileres y el Voto Par-
ticular del senior Llans6; puesto a votaci6n el Voto Parcular, no recay6 acuerdo, ppr haber res-
pondido cuarenta y siete sefiores Representantes; en tal virtud suspendi6 la Presidencia la se-
si6n (pigs. 22 y 23).-Eran las cinco y cincuenta p. m.


SR. PRESIDENT (CAARBONELL) : Se va a compro-
bar el qu6rum.
(El Oficial de Actas comienza el pase de lista).


de ley de ese Cuerpo, disponiendo que en todas las
construcciones de edificios urbanos, habrd un en-
cargado ticnico de obra, ademis del director facul-
tativo exigido por las leyes.


SR. L6PEZ BLANCO (MARINO) : En su oportuni- Lo que tengo el honor de comunicarle en cum-
dad, pido la rectificaci6n del pase de lista. pliniento de dicho acuerdo.


SR. PRESIDENT (OARBONELL): Asi se har6.
(El Oficial de Actas terminal el pase de lista).
SR. PRESIDENT ('CARBONELL): Han respondido
al pase de lista 71 sefiores Representantes.
(Respondierow al phase de lista los seiores: Al
dereguia, Alvarez Recio, Anaya, Benitez, Bravo
Acosta, Caial, Carbonell Soler, Cartaid, Cejas, Cla-
velo, Coronas, Cossio, Cremata, Chamin, Diaz Par-
do, Dominguez Roque, Durand, Ferro, Fraile, Gar-
cia Agiiero, Garcia Benitez, Garcia Dominguez, Gar-
cia Menocal, Garcia Rodriguez, Granda, Gwds Inldn,
Guerrero, Iglesias Abreu, Illas Cuza, Jacomino, Ji-
menez Ferndndez, Jimenez Herndidez, Jimonez Pe-
naranda, Lara, Ledn Fuentes, Le6n Ilbd6iez, Leon
Morodo, Lopez Blanco, L6pez Dortid6s, Llans6, Ma-
ceo, Martin, Martinez Sdenz, Mata Cdrdenas, Meso,
Milan6s, Neyra, Nodal, Nogueira, N'dez Mesa, Nfi-
iez Portuondo, Oliva, Ordoqui, Pages, Palma, PN-
rez Diaz, Pgrez Espin6s, Pgrez Silveira, Piedra, Pino
Sandrino, Rio, Rodriguez Ferndndez, Rodriguez Ro-
driguez, Sequeira, del Toro, Vdzquez Bello J. A., Ve-
ga, Beltrdn Moreno, Alvarez Cabrera, Carbonell An-
dricain).
Hay qu6rum.
Se abie la sesi6n.
(Eran las 4 y 40 p. m.).
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de actas lee la correspondiente a la
sesi6n ordinaria del dia 24 dle noviembre actual).
SR. PRESIDENT ('CARBONELL): I Se aprueba el
acta
(Sea ales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar cuenta con los Mensajes procedentes
del Senado.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, 18 de noviembre de 1942.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior :
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fe-
dha, adopt el acuerdo de no aprobar el proyecto


Muy atentamente,
(Fdo.) Guillermo Alonso Pujol, Presidente Er-
nesto Rosell y Leyte Vidal, Secretario. Miguel
Sudrez, Secretario.
SR. PRESIDENT (I(ARBONELL) : La Camara se da
por enterada.
(Seiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, 18 de noviembre de 1942.-Sr. President
de la Cdmara de Representantes.-S e fi o r :: El Se-
nado, en sesiones de los dias 3 y 18 de noviembre
en curso, aprob6 el proyecto de ley que se acompafia,
estableciendo que mientras dure el estado actual de
guerra, no podra ejercitarse acci6n de desahucio en
virtud de contratos de arrendamientos de fincas ris-
ticas.-De conformidad con lo establecido en el ar-
ticulo 22 de la Constituci6n vigente, los articulos
tercero y septinmo de dicho proyecto de ley fueron
aprobados por el voto conforme de las dos terceras
parties de los miembros de este Cuerpo Colegisla-
dor.-Votaron a favor de los expresados articulos
tercero y septimo, los senadores sefiores 1) Acosta,
2) Albanes, 3) Alberni, 4) Andreu, 5) Argiielles,
6) Benitez, 7) Bringuier, 8) Cabrera, 9) Calvo Ta-
rafa, 10) Campaneria, 11) iOapestany, 12) CArde-
nas," 13) Casas, 14) Casuso, 15) Cruz, 16) Ferro,
17) Goderich, 18) G6mez Carbonell, 19) Gutir.rez,
20) Hornedo, 21) Jay, 22) Lancis, 23) Loret de
Mola, 24) Mafiach, 25) Martinez Fraga, 26) More-
no, 27) Portuondo, 28) Prio, 29) Rivero, 30) Ro-
driguez Cartas, 31) Santovenia, 32) Suarez Fer-
nandez, 33) Sudrez Rivas, 34) del Valle, 35 Ver-
deja, 36 Zaydirn, 37) 'Rosell, y 38) Alonso Pujol.-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
tos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.-Muy
atentamente, (Fdo). Guillermo Alonso Pujol, Presi-
dente. Miguel Sudrez Fernindez, Secretario P,
S. Ernesto Rosell Leyte Vidal, Secretario.

PROYEICrTO DE LEY
ARTICULO I.-Mientras dure el estado actual de
guerra no podra ejercitarse acci6n de desahucio en
virtud de contratos de arrendamientos de fincas
rfsticas o lotes de las niismas, no mayores de dos
caballerias de tierra por arrendatario, dedicadas al









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE IREIPRESENTANTES 3


cultivo de tabaco, pifia, cafe, plants oleaginosas o
frutos menores, except cuando la demand se fun-
de en falta de pago del precio pactado o cuando el
arrendatario no cultive la tierra, o cuando el pro-
pietario sea persona natural, no tenga otro inmue-
ble ristico y ejercite la acci6n de desahucio para
ocupar y cultivar por si mismo la finca objeto del
desalojo.
ARTICULO II.-Tampoco procedera acci6n de
desahucio contra los aparceristas que reunan las
condiciones del articulo anterior, y hayan liquida-
do al aparcero su parte correspondiente en frutos
de la pasada cosecha.
ARTICULO III.-Los preceptos de esta Ley se-
ran aplicables a los juicios de desahucio ya inter-
puestos, en cuanto a las fincas o lotes a que' sc
contrae el articulo primero, sea cual fuere, el estado
del procedimiento, el que quedarA paralizado. Cuan-
do el juicio jhaya sido &stablecido por falta de pa-
go de la renta convenida, se concederh un termino
de sesenta dias, a contar desde la vigencia de la
Ley, para que se efectfe el pago de la filtima ren-
ta vencida y no satisfecha o,se consigne la misma
en el propio juicio. En caso de no efectuarse el pa-
go dentro del t6rmino sefialado continuarh su cur-
so el procedimiento.
ARTICULO IV.-Mientras dure el actual estado
de guerra, carecerA de todo valor o eficacia el au-
mento de la, renta annual de las fincas o lotes a quue
se refiere el articulo primero, y s6lo estarin obli-
gados a abonar los arrendatarios el que hubieren
pactado en el .ltimo contrato; y se con'sideraria
nula toda estipulaci6n que establezca el pago de
regalias o cualquier otro beneficio pecuniario a]
arrendatario en favor del arrendador.
ARTICULO V.-Las disposiciones de esta Ley no
serAn de aplicaci6n a los que ocupen las fincas en
concept de precaristas, o 'sin pagar renta o mer-
ced; ni tampoco a los casos en que tratandose de
fincas propiedad de various conduefios, el contrato
no estuviere otorgado por la mayoria de los con-
duefios.
ARTICULO VI.-Toda interpretaci6n sobre la
aplicaci6n debida o no de -esta Ley, se 'ventila-
r6 en el propio juicio de desahucio por los trA-
mites de los incidents, quedando paralizado el pro-
cedimiento principal hasta la resoluci6n de la inci-
dencia, contra la cual procedera el recurso de ape-
laci6n.
ARTICULO VII.--Esta Ley se dicta por nece-
sidad national del abastecimiento del pueblo mien-
tras dure el estado actual de guerra, y de utilidad
social de protecci6n al campesino contra la explo-
taci6n de los aumentos de la renta annual, y de los
desalojos para dedicar las tierras a la siembra de
cafia o crianza de ganado; y se derogan las leyes,
los decretos-leyes, los decretos y las demAs dispo-
siciones vigentes en cuanto se opongan a la presen-
te, que empezara a regir desde su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repfblica.


(Fdo.) Guillermo Alonso Pujol, Presidente. --
Miguel Sudrez Ferndndez, Secretario P. S. -- Er-
nesto Rosell Leyte Vidal, Secretario.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, 18 de noviembre de 1942.-Sr. Presiden-
te de la CAmara de Representantes.-S e ii or :--
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompaiia, conce-
diendo pension de $1,200.00 anuales a cada una de
las hijas del patricio Juan Gualberto G6mez, nom-
bradas Manuela, Juana y Alejandrina G6mez y Be-
nitez.-Lo que tEngo el honor de comunicarle a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la Camara de Representantes y el Senado.-Muy
atentamente,-(Fdo.) Guillermo Alonso Pujol, Pre-
sidente. Miguel Sudrez Fernindez, Secretario P.S.
- Ernesto Rosell Leyte Vidal, Secretario.

PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se concede una pension vitali-
cia de un mil doscientos pesos anuales; pagaderas
por dozavas parties a cada una de las hijas del pa-
tricio Juan Gualberto G6mez, nombradas Manuela,
Juana y Alejandrina G6mez y Benitez.
ARTICULO II.-Las .cantidades necesarias para
el cumplimiento de lo que se dispone en esta Ley,
que empezarA a regir desde el dia de su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica, se toma-
rAn del superAvit o sobrante que result del Capi-
tulo del Presupuesto de Pensiones por leyes especia-
les en el vigente presupuesto, previa comprobaci6n
cierta por el Tribunal de Cuentas o el organismo que
haga sus veces, hasta su inclusion en los pr6ximos
presupuestos generals de la Naci6n.
Sal6n de Sesiones del Senado, a los diez y ocho
dias del mes de noviembre de mil novecientos cua-
renta y dos.
(Fdo.) Guillermo Alonso Pujol, Presidente. -
Miguel Sudrez Ferndndez, Secretario P. S. -Ernes-
to IRosell y Leyte Vidal, Secretario.
SR. PRESIDENT ('CARBONELL): Enterada la Ca-
mara pasa a la Comisi6n de Justicia y C6digos la
prime'ra, y Hacienda y Presupuestos, la segunda.
Se va a dar cuenta con las comunicaciones ofi-
ciales.
(El Oficial de Actas lee):
Ciudad Trujillo
Distrito de Santo Domingo
25 de noviembre, 1942
Sefiores Representantes.
Doctor Nestor Carbonell Andricain.
Doctor Diego V. Tejera Rescalvo y
Francisco Batista Zaldivar.
Iabana, Cuba.
Muy ,honorables compaiieros:


Sal6n de Sesiones del Senado, a 18 de noviembre La CAmara de Diputados de la Repuiblica Do-
de 1942, minicana, con cuya Presidencia me honro, ha teni-









4 DIARIO DE SEISIONEDS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


do oportunidad de ponderar las importantes, opor-
tunas y muy levantadas mociones presentadas por
ustedes a la consideraci6n de la Honorable CAma,
ra de Representantes de esa Repfiblica hermana, en-
caminadas una y otra a enaltecer de singular ma-
nera la memorial de los prohombres peruanos Gene-
ral Mariano Ignacio Prado y Leoncio Prado, el pri-
mero por haber dado aliento y calor a los esfuerzos
de Cuba para adquirir su libertad y el segundo por
haber luchado en los campos, al lado de las armas
cubanas, por la obtenci6n de esa mismia libertad.
La CLmara de Diputados de mi pais ha acogido
con sumo beneplacito tan justiciera cuanto fitil y
noble iniciativa y ha considerado, al propio tiem-
po, muy elevadas y valederas las razones en que so
han fundado los honorables caballeros doctors Pas-
tor del Rio y Carlos Fraile al solicitar. que fuese
adoptada la resoluci6n de enviar copies de esos va-
liosos documents a los parlamentarios del Conti-
nente, en testimonio de la solidaridad y del buen en-
tendimiento que. deben presidir, en toda circunstan-
eia, las relaciones de esos organismos, de tan vital
influencia en lo tocante al desenvolvimiento demo-
crAtico de la vida political, juridica y social de la
familiar americana.
Saluda a ustedes con fraternal y respetuosa cor-
tesia.
Lie. M. A. Pefia Batile, Presidente de la CAmara
de Diputados.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : La Camara se da
por enterada.
(Seuiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de actas lee):
A los sefiores:
President y Secretarios de la H.
CAmara de Representantes de la
Repiblica de ,Cuba.
Habana, Cuba.
En la sesi6n celebrada hoy por esta H. CAmjara
de Diputados del 'Congreso de la Uni6n, se di6 cuen-
ta con la atenta nota de"ustedes fechada el dia 3
del mes en curso, a la que se sirven acompaiar los
acuerdos que aprob6 la Honorable Camara de Re-
prsentantes de la Repfiblica de Cuba, tendientes a
honrar la memorial del General Mariano Prado y
del Teniente Coronel Ib oncio Prado, ilustres pe-
ruanos que lucharon por la independencia de Cuba.
Reiteramos a ustedes las seguridades de 'nuestra
mas alta y distinguida consideraci6n.
MWxico, D. F., a 24 de noviembre de 1942.


(El Oficial de actas lee.):
IIabana, noviembre 18 de 1942..
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
De conformidad con lo dispuesto en el articulo
30 del Reglamento de este Guerpo Colegislador,
tengo el honor de significar a Ud. que la Comisi6n
de Examen y Calificaci6n de Deudas Pfiblicas, en
el dia de la fecha, ha quedado conistituida de la
manera -siguiente:
PRESIDENTE: Reni Benitez Vald6s.
SECRETARIO: Rafael Condis Ferral.
Vice Secretario: Roman Nodal Jim6nez.
VOCALES: Antonio Bravo Acosta, Mario Le6n
Morodo, Medardo Jim6nez Pefiaranda, Luis Carta-
fia Sanchez, Delio Nfifiez Mesa, Aquilino Lombard
Thondique, Gregorio Guhs Incl6n, Joaquin Ordo-
qui Mesa, Manuel A. de Varona Loredo, Carlos Ma.
ristany Sncehez, Eduardo .R. Chibas Rivas, Manuel
Fernandez L6pez, Adriano Galano Sanchez, Primi-
tivo Rodriguez Rodriguez, Carlo(s Alvarez Recio,
Mario del Cafial Ferrer, y Pedro L6pez Dortic6s.
De Ud. atentamente, Rend Benitez Vald6s, Pre-
sidente.
SR. PRESENTED (CARBONELL): La CAmara se da
por enterada.
(Se ales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de actas tee.):
Habana, noviemibre 23 de 1942.
Sr. President de'la Camara de Representantes.
Sefior:
El el dia de la fecha, ha quedado constituida en
la forma siguiente la Comisi6n -de Politica Econ6-
mica.
PRESIDENTE: Juan Marinello Vidaurreta.
VICE PREISIDEINTE: Salvador Romani Orfie.
,SECCRIEARIO: Francisco Ducassi Mendieta.
VICE SECREITARIO: Jos6 A. del Toro Cabrera.
VOCALES: Alejandro Neyra Gou, Julian Gar-
cia Benitez, Herminia Rodriguez Ferdi6nde, Al-
fredo Jacomino L6pez, Armando Fernandez Jor-
va, Diego Vicente Tejera Rescalvo, Manuel Fernan-
dez L6pez, Federico W6lter del Rio, Jos6 R. Alde-
reguia, F6lix Garcia Rodriguez, Joaquin Martinez
SAenz, Enrique Llans6 Ord6fiez.


Mariano Samayoa, D. S.--Luis Mdrquez Ricaio, Lo que tengo el gusto de comunicar a Ud. para
D.S. su conocimiento.


SR. PRESIDENT ('CARBONELL) : La Camara se da
por enterada.
(Seiales afirmativas).
Enterada.


De Ud. atentamente, Juan Marinello Vidaurreta.
President.
SR. PRESIDENT ('CARBONELL): La CAmara se da
por enterada.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


(Seiales afirmativas).
Enterada.
(El Oficial de actas lee.):
Habana, 24 de noviembre de 1942.
Senior Presidente de la CAmara de Representantes.
Sefior:
De conformidad con lo dispuesto en el articulo
30 del Reglamento de este Cuerpo Colegislador,
tengo el honor de significarle, que la Comisi6n de
LNAVIEG ACTON AFAREiA, ha quedado constitui-
da de la manera siguiente:
PRESIDENTE: Martin Garcia Menocal.
VICE PRESIDENTE: Adriano Galano SAnchez.
SECRETARIO: Miguel Angel de Laguardia.
VICE SECRETARIO: Jos6 Maceo GonzAlez.
VOCALES: Mario Lc6n Morodo, Alejandro 'Gar-
cia Rodriguez, Herminia Rodriguez Fernind(z, Ra-
m6n Granda FernAndez, Manuel P6rez Galfn, Al-
fredo Izaguirre Hornedo, Armando del Pino San
drino, Salvador Romani Orie, Diego Vicente Teje-
ra Rescalvo, F6lix Puentes Rodriguez, Rafael D. PB-
rez Silveira, 'Carlos Alvarez Recio, Jos6 R. Aldere-
guia Roses, Jos6 Coronas Medina, Pedro L6pez Dor-
tic6s, Marcelino Garriga Garay, Enrique Durand
Vigier, Jose A. Mendigutia Silveira.
De Ud. atentamente, Martin Garcia Menocal,
President.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): La Camara se da
por enterada.
(SBe ales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar-cuenta con las Proposiciones de Ley.
(El Oficial de actas le.):
POR .CUANTO: El Ministerio de Agricultura ha
venido desarrollando una labor educativa especifi-
ca directamnente en favor de la superaci6n de la mu-
jer campesina; habilitdndola por medio de cursillos
practicos en los mAs apartados lugares de las zonas
rurales, para el mejoramiento de la higiene, des-
arrollo de industias rurales dom6sticas, labores de
costura, crias, fomento de huertas y acci6n social;
rindi6ndose esta labor por medio de profesoras es-
pecializadas ambulantes, que al terminar sus ense-
fianzas con cada nficleo, lo dejan organizado for-
mando una misi6n rural de superaci6n femenina,
que continia laborando en el miejoramiento del bo-
hio por medio de las orientaciones y auxilio de di-
cho Ministerio siendo el resultado de esta labor el
de haberse constituido en un afio doscientas setenta
y una misiones del tipo referido, en las seis provin.
cias del territorio national, integradas por 16,000
mujeres campesinas que han recibido los beneficios
de los cursillos y continlian laborando, en la ca'i
totalidad de los casos con extraordinario 6xito, pro-
siguiendo la realizaci6n de los fines, de la superi-
ci6n de la mujer del campo.


POR CUAINTO: La segunda COINERENCIA
INTERAMERICANA DE AGRICULTURE, cele-
brada en la Capital de M6xico del 6 al 16 de julio
de 1942, al tener conocimiento por ponencia de la
Delegaci6n Cubana de la gesti6n desarrollada en
favor de la mujer campesina, adopt por unanimi-
dad el acuerdo de recomendar a todos los Gobiernos
de Am6rica, "una atenci6n especifica de estimulo y
orientaci6n para la mujer campesina, capacitdndola
para actuar en el mejoramiento sanitario de la vi-
vienda y del medio, para el cultivo de la huerta.
para la atenci6n de la prule, para la prevenci6n y
cura de las enfermedades, para arraigar a la fami-
lia en el campo, para desarrollar industries rura-
les domesticas, para la desaparici6n de prejuicios y
supersticiones, para acciones oficiales y civicas, etc.
POR CIJANTO: El ensayo de este servicio de su-
peraci6n rural femenino, debe ser realizado con ca-
rActer permanent, dentro de la mayor amplitude
e interisidad, y con la cooperaci6n de los Municipios.

POR TANTO: Los Representantes que suscribeni
someten a la consideraci6n de la Camara la siguien.
te:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.-Todos los Ayuntamientos de la
Repibblica incluirin en sus presupuestos la corres-
pondiente consignaci6n para crear una Misi6n de
Superaci6n Rural Femenina integrada por dos Ofi-
ciales de Administraci6n clase segunda, Profesoras
Graduadas de la Escuela de Pedagogia de la Univer-
sidad, o de Escuelas Normales para Maestros, o de
la Escuela del Hogar, o de la Escuela T6cnica In-
dustrial "Fundaci6n Rosalia Abreu" o que hubieren
actuado con buena nota en los cursillos de Supera-
ci6n Rural Femenina del Ministerio de Agricultu-
ra; para dietas, material de enseianza, y semillas
dedicadas al fomento de huertas.
ARTICULO II.-El servicio de Superaci6n Ru-
ral Femenina que se crea por la present Ley, ten-
dri como objetivo especifico: una atenci6n espe-
cial de estimulo y orientaci6n que se realizari pre-
cisamente en las zonas rurales con caricter ambu-
lante, para la mujer campesina, con el fin de mejo-
ranmiento sanitario de la vivienda y el medio, el fo-
mento de huertas, la atenci6n de la mujer embara-
zada, de la madre y del niiio, la prevenci6n y cura
de enfermedades, arraigo de la familiar en el campo,
desarrollo de industries rurales domesticas, desarro-
llo de actividades sociales y civicas.
ARTICULO III.-El Ministerio de Agricultura
por medio de la Direcei6n de Ensefianza y Propa-
ganda Agricola, organizard e inspeccionari el Ser-
vicio de Superaci6n Rural Femenina.
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzarA a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.

Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 24 de noviem-
bre de 1942.-(Fdo.) Dr. Pastor Dominguez.-Jose
Maceo.- Josi A. del Toro. Emilio Niiez Por
tuondo. Carlos Fraile.










6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE IREDRESENTANTES


SR. PRESIDENT (CARBONEIL): Tomada en consi-
deraci6n pasard a la Comisi6n de Asuntos Munici-
pales y Provinciales.
(El Oficial de actas lee):

A LA CAMERA
POR CUANTO: El Acuerdo Ley nfimero 3 de 5
de enero de 1942, publicado en la Gaceta Oficial
de fecha 7 del referido mes, incluy6 entire los tipos
delictuosos sometidos a la jurisdicci6n de los Tri-
bunales de Urgeneia Ids delitos comprendidos en
los Capitulos VI, y VII del Titulo V del C6digo de
Defense Social, sin que esa pragm~tica haya resulta-
do eficaz en la prActica, pues dichos delitos no tie-
nen el cardcter de politicos o sociales y su repre-
si6n por los Tribunales mencionados s61o ha tenido
por consecuencia aumentar de modo- innecesario, in-
terfiriendo la celebraci6n de los juicios orales or-
dinarios, el trabajo de las Audiencias territoriales
con per.juicio para la buena march de la adminis-
traci6n de justicia.
POR CUANTO: 'Resulta indispensable, ademfs,
proveer los medios conducentes a que las Audiencias
puedan distribuir el trabajo de sus respectivas Sa-
las o Secciones para que los juicios correspondien-
tes a la Jurisdicci6n de Urgencia se ]Heven a cabo
sin demora, pero no entorpezean la celebraci6n de
los otros actos de ju~sticia a cargo de dichos Tribu-
nales.
POR TANTO: El Representante que suscribe so-
mete a la consideraci6n de la 'Oamara la siguientc

PROPIOSICION D LEIY
ARTICULO I.-E1 articulo 3 del Acuerdo-Ley
de 5 de enero de 1942, publicado en la Gaceta 'Ofi-
cial de fecha 7 del propio mes y afio, quedarA redac-
tado asi:
"Articulo 3.--Delitos de Traicidn, Espionaje y
"otros andlogos.-Los delitos de traici6n y espionage.
"cometidos por particulares, tanto nacionales como
"extrajeros, a que se refieren los articulos del 102
"al 113 del C6digo Penal Militar; los delitos eom-
"prendidos en los Capitulos del Iro. al 5to. del Ti-
"tulo I del Libro Segundo del C6digo de Defen..
"Social; los delitos comprendidos en los Capitulos
"Primero y Segundo del Titulo II del propio Libro
"Segundo; los delitos comprendidos en los Capitu-
"los del Primero al Decimo, ambos inclusive, con
exclusionn de los previstos en los Capitulos VI y VII,
"del Titulo V del mismo Libro Segundo, todos del
"'C6digo de Defensa Social, quedarAn sometidos du-
"rante la vigencia de esta Ley a la jurisdici6n de
"los Tribunales de Urgencia; y las sanciones de
"privaei6n de libertad o pecuniarias, establecidas
"para los mismos, podrAn ser elevadas hasta el du-
"plo del maximo de Ru cuantia o t6rmino de dura-
ci6n.
ARTIOULO II.--Los delitos comprendidos 'en
los citados Capitulos VI y VII del Titulo V del C6-
digo de Defensa Social serin juzgados y sanciona-
dos por los Tribunales que conocian de los mismos
antes de la promulgaci6n del Aeuerdo-Ley nimero


J de 5 de enero de 1942; a cuyo efecto los Tribuna-
les de Urgencia remitiran a las Balas de Justicia o
Jueces competentes los procedimlentos que por esa
clase de delitos se encuentren en tramitacion para
que puedan ser conocidos y resuettos en lo adelante
por la jurisdiccion ordinaria.
ART1UULO ill.--E Articulo 5 del Acuerdo-Ley
numero 6 de a te enero de 1~42 denominada Ley ae
6egurnad y ae uraen rublico, quedard redaccado
cel modo siguiente:
Articulo 5.--rreferencia del conocmiento. 6iu
perjuicio de atenaer el aespacno de los demas asun-
'tos ae su competencia, las aalas (le 1o Urinmnat,
'nauiitaaas como 6ala de Ungencia, conoceran, ve-
'ran en Juiclo y talaran totas las causes que se
"'tornmn por cuaiquiera ie los dentos comprencit-
*"dos en ei articulo ;, con preierencia al despacho,
"vista y tano ae las causes or:anarias sometiaas
*tamniben a su juristiccion. Las Audiencias en que
"el trabajo ae to criminal estuviere distribudo en-
"tre aos o mas secciones estaran obligadas a la ha-
Dlitacion mmeaLata de una de esas beeciones pa-
"ra que de moto exclusive y mientras aure la vi-
"gencia de este acuerdo-Ley conozea y falle todas
"las causas que se iormen por cualquiera de los de-
"litos comprenditos en el articulo 3 y les hayan si-
"'do atribuidos por otras disposiciones legales como
"'Tribunales de Urgencia. Con ese objeto las alas
"'de Gobierno de las respectivas Audiencias, dentro
''de cinco dias hlbiles a partir de la promulgaci6n
"de la present, se reunirAn designando libremente
''al Presidente y Magistrados que diabrin de inte-
"'grar la Secci6n de Urgencia. Estas designaciones
"serdn renovadas despues de cada seis meses de modo
"que todos los Magistrados que.compongan la do-
"taci6n de las respectivas Audiencias se turnen en
"el trabajo de la Secci6n de Urgencia referida".

ARTICULO IV.-Durante los periods de vaca-
ciones a que se refieren los preceptos del articulo
173 de la Ley Orginica del Poder Judicial turna-
ran en el servicio de Urgencia tres Magistrados de
cada Audiencia designados previamente en cada ca-
so y mediante sorteo, por las Salas de Gobierno res-
pectivas, a fin de que proven con la rapidez nece.
saria al despacho de las causes con detenidos y pre-
sos de la jurisdicci6n de Urgencia que puedan pre-
sentarse.
ARTICULO V.-Durante el period de vacaciones
a que se refiere el articulo 176 de la Ley Organica
del Poder Judicial, las respectivas Salas de Vaca-
ciones desempeiiarhn todo el trabajo de los asuntos
de la jurisdicci6n de Urgeneia que haya sido asig.
nado a las Secciones a que se refiere el articulo III
de la present Ley.
ARTICULO VI.-Se derogan todos los Acuerdos.
Leyes, Reglamentos, Decretos y cuantas. disposieio-
nes legales se opongan al cumplimiento de la pre-
sente Ley.
ARTCULO VII.--Esta Ley comenzard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piiblica.
En el Capitolio, en la Iabana, a 24 de noviembre









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPiRESENTANTES 7


de 1942.-(Ido) Dr. Pedro Lopez Dortic6s.-Martw
del Caiial Ferrer.-Amado Le6n Ibdiesz.-Jose Cha-
mdn Milla.-Filix Garcia Rodriguez.
Sn. PRESIDENT ('CARBONELL) : Tomada en consi-
deraci6n pasard a la Cinmisi6n de Justicia y 06-
digos.
Se va a dar cuenta con una Petici6u de Datos.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA

POR CUANTO: Por Decreto Presidencial No.
798 de junio 13 de 19.31, tal como qued6 rectifica-
do por el No. 1469, de octubre 9 de 1931, ratifica-
do por la Ley de 5 de octubre de 1932, modificado
por el Decreto No. 1465, del dia 15 del expresado
mes de octubre del propio afio de 1932; y modifi-
cado posteriormente por los Decretos-Leyes Nos. 142
de abril 16 de 1934; 67, de mayo 12 de 1934; 735,
de diciembre 4 de 1934; se cre6 el Fondo para la
Alimentaci6n y Defensa de los Necesitados.

POR CUANTO: Por el Articulo 14 del expresa-
do Decreto No. 798 segfin ha quedado modificado
por las distintas disposiciones que se enumeran en
el Por Cuanto anterior, el referido Fondo se cons-
tituirA y engrosarA con los siguientes recursos:
A:-Con los creditos que con tal finalidad dis-
ponga el Gobierno.
B:-Los donativos que hicieran las personas y en-
tidades oficiales o particulares de una sola
vez; y las cuotas peri6dicas que voluntaria-
mente se asignen.
C:-Los products de colectas, funciones y espec-
tAculos que se celebren.
D:--Las cantidades con que contribuirdn obligato-
riamente todos los que perciban sueldos, pen-
siones y emolumentos de cualquier clase del
Estado, las Provincias y los Municipios, de
acuerdo con la siguiente escala:
Veinticinco centavos M. 0. los que perciban
menos de cincuenta pesos mensuales.
Cincuenta centavos M. O. los que perciban
cincuenta o mis pesos mensuales, sin llegar a
cien.
Un peso O. los que perciban cien pesos en
adelante.
Sin perjuicio todo ello, de las cuotas adicio-
nales que voluntariamente quieran consignar-
se.
E :--Cbn el 1% de todas las cantidades que se pa-
,guen a los que tengan contratos, suministros
o presten cualquier clase de servicios a la Ad-
ministraci6n del Estado, Provincia o Muni-
cipios.
POR CUANTO: Es de interns para el Represen-
tante que suscribe, para el Partido que represent
y para la Camara, conocer la aseendencia de lo que
se recauda por los concepts enumerados en el Por


cuanto anterior y el empleo que se da al Fondo pre-
citado mhs conocido por Fondo para los Desoeu-
pados.
POR TANTO: El Representante que suscribe so-
mete a la consideraci6n de la CAmara la siguiente:

PETICION DE DATOS
Que por el Ejecutivo se informed:
PRIMERO: Las cantidades que se recaudan pa-
ra la creaci6n del Fondo Especial para la Alimen-
taci6n y Defensa del Necesitado, segfn dispone el
Decreto Presidencial No. 798, de junio 13 de 1931,
tal como qued6 redactado por el No. 1469, de octu-
bre 9 de 1931, ratificado por la Ley de 5 de octubre
de 1932, y modificado por el Decreto 1465, del dia
15 del expresado mes de octubre del propio afio de
1932 y modificado posteriormente por los Decretos-
Leyes No. 142 de abril 16 de 1934; 67 de mayo 12
de 1934; 735, de diciembre 4 de 1934; y asi como,
que este informed se rinda expresando las cantidades
recaudadas mensualmente a partir del Iro. de enero
del corriente afio de 1942, por cada uno de los con-
ceptos a que se refieren los incisos A, B, 'C, D y E,
del Articulo 14 del expresado Decreto No. 798.
iSEGUNDO: La cantidad a que asciende actual-
mente en la Tesoreria General de la Repfiblica, el
Fondo para la Alimentaci6n y Defensa de los Deso-
cupados.
TERCERO: Las cantidades presupuestadas anual-
mente, relacionando los ingresos que se presuponen,
los gastos en que incurre y los auxilio o inversio-
nes para el cumplimiento de los fines que persigur
!a creaci6n del Fondo del Desocupado.
CUARTO: Las personas o instituciones que son
auxiliadas y con qu cantidad cada una, con el Fon-
do de los Desocupados; fundamentos o principios
seguidos para conceder estos auxilios y si han sido
otorgados por acuerdo del Comite ,Nacional o por
6rdenes emanadas del Ejecutivo.
QUINTO: Las personas que integran y la repre-
sentaci6n que ostenta cada una, en el :ComitW Na-
cional para la Alimentaci6n y Defensa de los Ne-
cesitados, en el Comit6 Ejecutivo Nacional, en los
Comitis Provinciales, en las Delegaciones Locales, y
las personas que desempeiien los cargos de Tesorero
y contador del Comit6 Nacional.
,SEXTO: Los gastos en que incurran los respec-
tivos organismos en el desempefio de las funciones a
ellos encomendadas, y los empleados tecnicos que
tengan asignados sueldos con cargos al citado Fon-
do de acuerdo con el Articulo Segundo del Deere-
to-Ley No. 735, de diciembre 4 de 19:34.
SEPTIMO: Las fechas en que se reune el .Comit6
National precitado y en caso de que el Comith Eje-
cutivo Nacional hall asumido las funciones de aqu6l,
desde que fecha y que circunstaneias han determi-
nado esa abrogaci6n de facultades.
Sal6n de Sesiones de la 'GCmara de Representan-
tes, a los treinta dias del mes de noviembre de mil
novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Dr. Manuel A. de Varona Loredo,









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE IREIPREISENTANTES


SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimira, re-
partirin copies e incluirh en un pr6ximo Orden
del Dia.
Se va a dar cuenta con los dict6menes elaborados
por las distintas comisiones.
(El Oficial de Actas lee):
La Habana, Noviembre 25 de 1942.-Sr. Presiden-
te a la Cimara de Representantes.-,Sefior: A los
efectos reglamentar-ios procedentes tengo el honor
de remitir a usted el Dictamen de la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos favorable al Proyecto de
Ley procedente del Senado relative a aumentar los
sueldos y jornales a los empleados de la Provincia
y el Municipio.-De Ud. atentamente. (Fdo.) Carlos
Fraile Goldards, Presidente.

A LA OOMISION DE
ARANGEILES E IMPUESTOS.
El Representante que suscribe, designado Ponen-
te del Proyecto de Ley procedente del Senado dis-
poniendo el aumento de sueldos y jornales a los fun-
cionarios, empleados y obreros de la Provincia y el
Municipio, tiene el honor de someter a la conside-
raci6n de la Comisi6n la siguiente:

PONENCIA
El encarecimiento de la vida obliga a tomar me-
didas que alivien en algo la situaci6n de aqu6llos
que sufren sus consecuencias. Habiendo dispuesto
ya el Gobierno un aumento en los sueldos y jorna-
les de los trabajadores de empresas privadas de cual-
quier clase y tambi6n en los sueldos y jornales de
los obreros y empleados del Estado, por raz6n de
equidad, tales medidas deben alcanzar a los obre-
ros y empleados de la Provincia y el Municipio.
El Proyeeto de Ley objeto de esta Ponencia, vie-
ne a resolver en parte, la situaci6n de esos servido-
res de la Naci6n, al aumentar los haberes que de-
vengan, sefialando ademds, las fuen,tes de ingre-
sos para solventar tales obligaciones que a la Pro-
vincia y el Municipio se imponen.
Considerando, de una parte, la necesidad que este
Proyeeto de Ley viene a Ilenar y de otra, las me-
didas imprescindibles que deben adoptarse para
cumplir el prop6sito del mismo, el Ponente conside-
ra estas dltimas, adecuadas y prudentes, pues si
bien se aumentan los ingresos con impuestos adicio-
nales, esto se justifica por se transitorio y ademas
imprescindibles para el prop6sito de la Ley.
Ademas la Constituei6n garantiza a los servido-
res de la Provincia y el Municipio un salario o suel-
do que debe determinarse atendiendo a las condi-
ciones de cada region y es indiscutible que la cares-
tia de la vida no se circunscribe a determinado lu-
gar del pais, sino que se confront en cada uno
de ellos. He aqui la causa y lo oportuno de este
Proyecto de Ley que en opinion del Ponente, la Co-
misi6n debe dictaminar en sentido favorable.
La Habana, Noviembre 24 de 1942.
(Fdo.) Carlos Fraile Goldards.


DICTAMEN


Reunida la ,Comisi6n de Aranceles e Impuestos,
en el dia de la fecha, adopt el acuerdo por mayo-
ria de votos, de aceptar la anterior Ponencia del
Sr. Carlos Fraile favorable al Proyecto de Ley pro-
cedente del Senado que aumenta los sueldos y jor-
nales a los empleados y obreros de la Provincia y el
Municipio, y elevarlo a la Cdmara como Dictamen.

No obstante, la CAmara resolvera lo que estime
oportuno.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Aranceles e
impuestos, a 25 de noviembre de-1'942.
(Fdo.) Vto. Bno. Carlos Fraile, Presidente -
Miguel A. de Le6n, Secretario p. s. r.

COMISlON DE ASUNTOS PROVINCIALES
Y MUNICIPALS
Sefior Presidente de la iCmara de Representantes.
-Edificio.-S e fi or :--A los efectos Reglamenta-
rios tengo el honor de acompafiarle el Dictamen for-
nulado por la COMISION DE ASUNTOS PROVIN-
CIALES Y MUNICIPALS, aprobando el Proyec-
to de Ley, disponiendo el aumento de sueldo y jor-
nales a los funcionarios, empleados y obreros de la
Provincia y de los Municipios.-De Ud. atentamen-
te,-(Fdo.) Dr. jRafael Santos Jimenez, Presidente.

A LA COMISION DE ASUNTOS
PROVINCIALES Y MUNICIPALS
El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para infornmar sobre el Proyecto de Ley del Se-
nado, disponiendo el aumento de sueldo y jornales
a los funcionarios, empleados y obreros de la Pro-
vincia y de los Municipios, tiene el honor de pre-
sentar a la consideraci6n de sus compafieros, la si--
guiente:

PONBNCIA
Estudiado el Proyecto de Ley se observan en el
mismo algunas deficiencies y omisiones, asi como no
se ha tenido en cuenta la situaci6n especial de los
Municipios que por su crecida poblaci6n y consi-
guientemente por los servicios que prestan deman-
dan la necesaria elevaci6n en los cr6ditos por su-
ministro.
Sin embargo teniendo en cuenta las altas final.
dades que con ese Proyecto de Ley se persiguen y
la situaci6n de anormalidad porque atraviesa el Pais
que ha encarecido notablemente la vida, estimo y asi
lo propongo a la Comisi6n que se apruebe integra-
mente el mencionado Proyecto de Ley para que en
forma rkpida pueda atenderse a las necesidades ur-
gentes que se tratan de satisfacer, no obstante la Co-
misi6n resolvera.
Sal6n de Sesiones Asuntos Provinciales y Muni.
cipales, Camara de Representantes, a 25 de noviem-
bre de 1942.
(iFdo.) Dr. Rafael Santos Jim6nez.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


OOMISION DE ASUNTOS
PROVINCIALES Y MUNICIPALES

DICTAMEN
,En sesi6n de segunda convocatoria, celebrada por
esta Comisi6n en los dias veinte y cuatro y veinte
y cinco del mes de noviembre de mil novecientos cua-
renta y dos, se adopt el acuerdo por mayoria de
votos de los miembros de esta Comisi6n de aceptar
el anterior informed al Proyecto de Ley disponiendo
el aumento de sueldo y jornales a los funcionarios,
empleados obreros de la Provincia y de los Munici-
pios, elevindolo como Dictamen de esta Comisi6n a
la CAmara de Representantes para su resoluci6n de-
finitiva.
Sal6n de Sesiones Comisi6n de Asuntos Provincia-
les y Municipales, Camara de Representantes, a 25
de noviembre de 1942.
(Fdo.) Dr. Rafael Santos Jiminez, Presidente.-
Pedro L6pez Dortics, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Queda sobre la
mesa por haberse presentado una Suspensi6n de Pre-
ceptos Reglamentarios.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, noviembre 24 de 1942.-Sr. President
de la CAmara de Representantes.-S e ii o r :-A los
efectos reglamentarios procedentes tengo el honor de
acompafiarle el Dictamen formulado por esta Comi-
si6n, ACEPTANDO en su totalidad, el Proyecto de
Ley procedente del Senado, concediendo una pen-
si6n vitalicia de mil doscientos pesos anuales, a la
sefiora Margarita Garcia Kohly.-De ousted atenta-
mente,-(Fdo.) Josi N. Milanes Tamayo, Presidente.
El Representante que suscribe, designado por el
acuerdo de la Comisi6n para informar sobre el Pro-
yecto de Ley del Senado concediendo una pension
de mil doscientos pesos anuales, a favor de la se-
fiora Margarita Garcia Kohly, tiene el honor de for-
mular la siguiente Ponencia:

PONENCIA
El Proyecto de Ley del Senado que examinamos
procedente del Senado llena cumplidamente todos
los requisites indispensables para que la 'Cimara lo
acepte impartiendole su aprobaci6n.
Las disposiciones que contiene el articulo 257 de
la Constituci6n han sido observadas debidamente y
la manera de sufragar los gastos que dicha pension
origin al erario pfiblico, ha sido plenamente fija-
da cuando dispone que para satisfacer el imported de
la pension, los fondos deberin ser tomados del pro-
ducto de los impuestos creados por Ley niumero ocho
publicada en la Gaceta Oficial de 24 de septiembre
de 1940.
Por consiguiente el Ponente que suscribe, se per
mite recomendar a la Comisi6n, acepte en su totali-
dad el Proyecto de Ley en cuesti6n, tal como ha
sido aprobado por el Senado.


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la CGmara de Representantes, a los
veintitrds dias del mes de noviembre de mil nove-
cientos cuarenta y dos.
('Fdo.) Jose N. Milanes Tamayo, Presidente.

DICTAMEN
Reunida Ia Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
en sesi6n de segunda convocatoria en el dia de la
feeha, adopt el acuerdo por mayoria de votos de
los miembros presents, de aceptar el anterior in-
formne favorable a la totalidad del Proyecto de Ley
procedente del Senado, que concede una pension vi-
talicia de mil doscientos pesos anuales a la sefiora
Margarita Garcia Kohly; elevando dicho informed a
la CAmara de Representantes, como Dictamen de
esta C'omisi6n para su resoluci6n definiva.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinticuatros dias del mes de no-
viembre de mil novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Jose N. Milan6s Tamayo, Presidente. -
Carlos Maristany Sanchez, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Se imprimirk, re-
partirhn copias e incluirh en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, noviembre 25 de 1942.-Sr. President
de la Camara de Representantes:-S e fi o r :-A los
efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de acompafiarle el Dictamen formulado por esta Co-
misi6n, aceptando en su totalidad el Proyecto de
Ley procedente del Senado, referente a conceder una
pension de seiscientos pesos anuales a la sefiora Ju-
lia Torres y Benitez.-De Ud. atentamente,-(Fdo.)
Jose N. Milanws, Presidente.

A LA COMISION
lEl Representante que suscribe, designado Ponen-
te para estudiar e informar sobre el Proyecto de Ley
procedente del Senado relative a conceder una pen-
si6n de seiscientos pesos anuales a la sefiora Julia
Torres y Benitez, hija del Delegado del Ej6rcito Li-
bertador durante el period de la guer-ra de inde-
pendencia en el Termino de San Luis, en la provin-
cia de Pinar del Rio, tiene el honor de formular
su juicio en la siguiente

PONENCIA
La iniciativa legislative que analizamos es just
y merecida a favor de la persona a quien se le otor-
ga la pension acordada por el Senado.
En efecto la seiiora Julia Torres Benitez, legiti-
ma descendiente del que en moments azarosos en
la lucha por la independencia expuso su vida en de-
fensa de la libertad en los campos de Cuba libre
en los afios tormentosos comprendidos desde el 189,5
hasta que terminara la lucha por el ideal de inde-
pendeneia.


No obstante la Comisi6n resolverh lo que estime La provincia pinarefia de la que procede el infor-
pertinente, mante y especialmente el T6rmino Municipal de San











10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESSENTANTES


Luis, fu6 testigo fiel de las hazafias y sacrificios
realizados por su progenitor; y el Congreso de la
Repfblica que en estos casos ha sabido siempre res-
ponder al reclamo patri6tico de nuestros conciuda
danos cuando a 61 han acudido en demands de es-
ta naturaleza, realize un acto de justicia al otorgar
la pension; que ya aprobada por el Senado, pende
ahora de la aceptaci6n de la misma por este Cuer-
po Colegislador.
El precepto constitutional contenido en el articu.
lo 257, se cumple en el articulo segundo de la Ley
en cuesti6n; por lo que el ponente que informa re-
comienda a la Comisi6n apruebe dicha media en
la misma forma en que el Proyecto de Ley ha sido
concebido y aceptado por el Senado.
No obstante, la Comisi6n resolverh lo que estime
m6s oportuno.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda a
los veinte dias del mes de noviembre de mil nove-
cientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Mario del Caial, Ponente.

DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
en el dia de la fecha, en sesi6n de segunda convo-
catoria, adopt el acuerdo por mayoria de votos de
los miemrbros presents, de aceptar el anterior in-
forme, favorable a la totalidad del Proyecto de Ley
del Senado que concede una pension de seiscientos
pesos anuales, a la seFiora Julia Torres Benitez, hi-
ja del Delegado del IEijrcito Libertador, durante el
period de la guerra de independencia en el Termi-
no de San Luis, Provincia de Pinar del Rio; elevan-
do dicho informed, a la Camara de Representantes,
como Dictamen de esta Comisi6n para su resoluci6n
definitive.
Sal6n de Sesiones de la 'Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinte y cuatro dias del mes de
noviembre de mil novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Jose N. Milands Tamayo, Presidente. -
Carlos Maristany S4nchez, Secretario.
Sn. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimird, re-
partirdn copias e incluird en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, noviembre 24 de 1942.--Sr. President
de la Camara de Representantes.-S e fi o r :-A los
efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de acompafiarle el Dictamn formulado por esta Co-
misi6n, modificando el Proyecto de Ley procedente
del Senado, relative a conceder una pension de seis-
cientos pesos anuales a la sefiora Caridad Arteaga
Socarr6s. -- De Ud. atentamente.-(Fdo.) Jose N.
Milands Tamayo, Presidente.

A LA COMISION
El Representante que suseribe, designado ponen-
te para informar sobre el Proyecto de Ley del Se-
nado referente a conceder una pension vitalicia de


seiscientos pesos anuales a la sefiora Caridad Ar-
teaga Socarris, tiene el honor de exponer su cri-
terio favorable en la siguiente

PONENCIA

Es 6sta una media legislative sobre la cual, co-
mo ponente he tenido oportunidad de informarle a
la Comisi6n, en mAs de dos ocasiones; y el filtimo
informed que hub.e de hacerle a la Comisi6n con fe-
cha treinta de abril de mil novecientos cuarenta y
uno me cupo el honor de que fuera aceptado en su
totalidad por la Comiisi6n; pero preceptos imperati-
vos de nuestro Reglamento malograron el dictamen
que la Comisi6n hubo de elevar a la Chmara, por-
que al renovarse la mitad de la misma en el mes de
septiembre del corriente afio, lo hicieron ineficaz.

Por consiguiente, dicho Proyecto de Ley que pro-
cede del Senado tuvo que volver al seno de esta Co-
misi6n, y seguramente por haber sido el que suscri-
be ponente del mismo en la oportunidad corres-
pondiente, estim6 el Presidente de la Comisi6n que
por los antecedentes que obraban en mi poder en
relaci6n con dicho proyeeto era yo el llamado a in-
formar nuevamente sobre el mismo.
En efecto y para justificar los motives que tuvo
el Senado para la aprobaci6n de dicho proyecto
reproduzco mis apreciaciones de acuerdo con los an-
tecedentes que obran en el expediente niimero se-
senta iniciado por la Camara el veinte y dos de mar-
zo de mil novecientos cuarenta y uno, cuando por
primera vez el expresado proyecto de Ley tuvo en-
trada en la secci6n correspondiente de este Cuerpo
Colegislador.
En dicho expediente aparecen los documents que
justifican que desde el dia seis de febrero de mil
ochocientos noventa y seis comenz6 la sefora Cari-
dad Arteaga su labor patri6tica como emigrada en
M4xico recolectando fondos con que tender a las
necesidades del Ej6rcito Libertador; labor que con-
tinu6 desempefiando con verdadera eficacia hasta
la terminaci6n de la guerra por la Independencia.

Pero hay en su patri6tica y valiosa documenta-
ci6n una que quiero resaltar en este informed, firma-
do el veinte y ocho de marzo de mil oehocientos no-
venta y site en ciudad de M6xico, por el Presi-
dente del Liceo Artistico senior N. Dominguez y
Cotilla y el Secretario senior Jos6 Figueredo que di-
ce asi:
"A la sefiorita Caridad Arteaga Socarris:-Dedi-
car con inquebrantable constancia todas las acti-
tudes que se tienen a un ideal noble como lo es la
libertad cubana, es empefio de almas grandes.
Cuando se trata de servir a -Cuba, el nombre de
usted viene a los labios naturalmente porque se
conoce de antemano su entusiasmo y generosidad.
El Liceo Artistico ha comprobado esta verdad y
hoy se complace manifestkndole la gratitud que
siente por el concurso que usted le prest6 en la
colecta verificada anoche en la velada en honor
de Maceo".








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RIEP.RESENTANTES 11


Fueron de tal naturaleza sis merecimientos que
la Asociaci6n de Veteranos de la Independencia de
Cuba, por conduct del Presidente del Consejo Na-
cional Coronel Eulogio Sardifias, dirigiendose al Se-
nado de la Repfblica, manifestaba: "iQue la sefiora
Caridad Arteaga y Socarris es una patriota esela-
recida que ha prestado extraordinarios servicios a
la causa de la Independencia y a quien le recomen-
daba que cooperara con la iniciativa del Dr. Zaydin
que tendia a traducir en realidad el homenaje que
la Patria le rendia concedi6ndole el Congreso una
pension de seiscientos pesos anuales".
En tal virtud y atendiendo a las razones expues-
tas asi como tambien a la forma en que debe ser
atendida por el Estado esta pension en la parte
econ6mica de la misma, el ponente que suscribe se
permit modificar el Proyecto de Ley que nos ocu-
pa, y que deberi quedar redactado de la siguiento
manera:

PROYECTO DE LEY
ARTIOULO I.-Se concede una pension vitali-
cia de seiscientos pesos anuales, pagaderos por men-
sualidades, a la sefiora Caridad Arteaga SocarrAs.
ARTICULO II.-El credito a que se refiere el
Articulo anterior de esta Ley, sera comprendido en
el montante que se consigne :en el anteproyecto de
presupuestos para pensions a Veteranos; y caso
de no ser incluidos, se abonark con los sobrantes por
concepts de cancelaciones de pensions a miembros
del Ejrrcito Libertador y sus familiares.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzarA a regir
desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repiblica.
No obstante la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos resolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinte y cuatro dias del mes de
noviembre de rail novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Mario del Cafal Ferrer, Ponente.

DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
en sesi6n de segunda convocatoria celebrada en el
dia de la fecha, adopt el acuerdo, por mayoria de
votos de los miembros presents de aceptar el an-
terior informed, modificando el Proyecto de Ley pro-
c'O ]entc del Senado concediendo una pension de seis-
cientos pesos anuales a la sefiora Caridnd Arteaga
Socarris; elevando dicho informed a la Ca nara de
Representantes, como Dictamen de esta Comisi6n pa-
ra su resoluci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los 24 dias del mes de noviembre
de 1942.
(Fdo.) Vto. Bno. Josa Milanes Tamayo, Presi-
dente. Carlos Maristany Sdnchez, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimird, re-
partirAn copias e incluirA en un pr6ximo 'Orden
del Dia,


(El Oficial de Actas lee):

COMISION DE HACIENDA
Y PRESUPUESTOS
Habana, Noviembre 24 de .1942.-Sr. President
de la CAmara de Reprcsentantes.-Sefior.-A los
efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de acompafiarle el Dictamen formulado por esta Co-
misi6n, modificando el Proyecto de Ley proceden-
te del Senado, relative a restituir a su primitive
cuantia la pension concedida a la Sra. Mercedes Gon-
zAlez Arango, madre del que fuera Representante a
la Cimara, Fernando Quifiones y Gonzalez Arango.
-De Ud. atentamente, (Fdo.) Jose N. Milangs Ta-
mayo, Presidente.

A LA COMISION
El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para informar sobre el Proyecto de Ley del Se
nado, relative a restituir la cuantia de la pension
concedida a la Sra. Mercedes ,Gonzalez Arango, ma-
dre del que fuera Representante Sr. Fernando Qui-
fiones y Gonz1lez Arango, tiene el honor de emitir
su juicio favorable a que dieha iniciativa sea mo-
dificada en la siguiente:

PONENOIA
Por Ley del Congreso promulgada el dia 7 de
marzo de 1923, se otorg6 a la Sra. Mercedes Gon-
zilez Arango, madre del Sr. Fernando Quifiones y
GonzAlez Arango, que falleci6 en el desempefio de
su cargo de Representaute a la Camara por la Pro-
vincia de la Habana, una pension, la cual ha veni-
do disfrutando con las rebajas dispuestas por De-
cretos y Leyes de reajustes.
in el Proyecto de Ley que analizamos se eviaen-
cia la justicia que inspir6 al Congreso al otorgar
dicha pension; pero la cantidad primitive que as-
cendia a. mil doscientos pesos anuales, ha sido re-
ducida a cuatrocientos veinte pesos, treinta y seis
centavos, o sea la tercera parte de lo que el Con-
greso le otorg6.
Por ello es que la modificaci6n que propugna-
nros restituyendo a su primitive cuantia la pension
de referencia, o -sea, a mil doscientos pesos anua-
les, la fundamentamos en un espiritu de equidad,
ya que otros compatriotas tuvieron la suerte de que
-us pensions no fueran reducidas en ningfin mo-
mento, bien porque eran series privilegidaos, o a
tiempo movieron poderosas influencias para que las
suyas fueran respetadas.
En lo que se refiere al articulo segundo del pro-
vecto, en relaci6n con las cantidades indispensable
para sufragar los gastos que dicha Ley origine al
Tesoro Nacional, es de opinion el informante que
debe ser tambi6n modificado para no incurrir en la
infracci6n constitutional sefialada en el precepto del
articulo 257 de la vigente Constituci6n;y para via-
bilizar su vigencia es oportuno sefialar un precepto
que autorice tomar el dinero de los sobrantes por
,oncepto de Cancelaciones o Pensiones a Miembros
tel Ej6rcito Libertador y sus familiares.








12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por consiguiente, y en m6rito a las razones ex-
puestas, me permit proponer que dicho Proyecto
quede redactado de la manera siguiente:

PROYEICTO DE LEY
ARTICULO I.-Se restituye en su primitive cuan-
tia la pension otorgada por la Ley de siete de mar-
zo de mil novecientos veintitr6s, a la Sra. Mercedes
GonzAlez Arango, madre del Sr. Fernando Quiiio-
nes y GonzAlez Arango, que falleci6 desempefiando
el cargo de Representante a la CAmara por la Pro-
vincia de la Habana.
ARTPICULO II.-Las cantidades n'ecesarias pa-
ra el cumplimiento de esta Ley, se incluirin en el
Capitulo correspondiente del Presupuesto General
de Gastos de la ,Naci6n, de pensions por Leyes Es-
peciales; y caso de no ser incluidas, se abonardn
con los sobrantes por concept de cancelaciones y
pensions a miembros del Ejrcito Libertador y sus
familiares.
ARTICULO III.-Esta Ley comnenzara a regir
desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
No obstante, la Comisi6n resolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupu'estos de la Camara de Representantes, a los
23 dias del mes de noviembre de 1942.
(Fdo.) Mdximo Rodriguez Alonso, Ponente.

DICTAMEN
Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos en sesi6n celebrada de segunda convocatoria en
el. dia de la fecha, adopt el acuerdo, por mayoria
de votos de los miembros present, de aceptar el
anterior informed que modifica el Proyeeto de Ley
procedente del Senado referente a restituir a su
primitive cuantia la pension concedida por Ley del
Congress, promulgada el dia 7 de marzo de 1923,
a la Sra. Mercedes 'GonzAlez Arango, madre del que
fuera Representante a la Camara, Fernando Quifio-
nes y GonzAlez Arango; elevando dicho informed a
la Cdmara de Representantes, como Dictamen de
esta Comisi6n, para su resoluci6n definitive
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los 24 dias del mes de noviembre
de 1942.
(Fdo.) Jose N. Milanes Tamayo, Presidente. -
Carlos Maristany Sdnchcz, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimird, re-
partiran copias e incluird en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
Habana, Noviembre 24 de 1942.-Sr. Prelsiden-
te de la CAmara de Representantes.-Sefior:-A los
efectos reglamentarios procedentes, tengo el honor
de acompafiarle el Dictamen formulado por esta Co-
misi6n, modificando la Proposici6n de Ley que con-
cede pension a la sefiora Concepci6n Hechevarria y


sus hijas Josefa de la Concepci6n, Rafaela Leyva y
Margarita Esperanza Mendieta y Hechevarria, viu-
da e hijas respectivamente del Coronel del Ej6rcito
Libertador, Juan Bautista Mendieta y Leyva.-De
Ud. atentamente, ('Fdo.) Jose N. Milands Tamayo,
President.

A LA COMISION
El Representante que suscribe, designado por
acuerdo de la Comisi6n, Ponente para estudiar e in-
formar la Proposici6n de Ley de los sefiores Bravo
Acosta y otros referente a conceder pension de cien-
to cincuenta pesos mensuales a la Sra. 'Concepci6n
Hechevarria y sus hijas Josefa de la Concepci6n,
Rafaela Leyva y Margarita Esperanza" y Hecheva-
rria, viuda e hijas del Coronel del Ej6rcito Liber-
tador, senior Juan Bautista Mendieta Leyva, tiene el
honor de formular su juicio en la siguiente:

PONENCIA
Indiscutiblemente que los m6ritos contraidos, asi
como los servicios prestados a la causa de la inde-
pendencia por el patriot Juan Mendieta Leyva, co-
ronel del Ej6rcito Libertador, son de un relieve ex-
traordinario, cuando examinando su patri6tica con-
ducta mientras viviera, negandose un dia de mane-
ra absolute a llenar los requisitos sefialados por la
Ley, para obtener con los fondos de los treinta y
cinco millones de pesos, el pago de sus emolumen-
tos como miembro del Ej6rcito Libertador; y pos-
teriormente resistido a solicitar la pension que le
correspondia por estimar que su sacrificio habia res-
pondido a ideales profesados con verdadera unci6n
patri6tica en defense de la libertad y de la sobera-
nia de la patria y no a intereses materials.
Esa arraigada convicci6n suya, lo hacen acreedor,
despu6s de haber rendido su tributo a la tierra, a
que el Congreso como reconocimiento p6stumo a su
gran desinter6s mientras viviera le otorgue a sus
deudos una pension por la cual puedan vivir con
toda la honestidad y modestia como 61 llevara su
vida ejemplar.
Por ello es que cl Ponente que informa, no va-
cila en propiciar con su modesto juicio favorable,
ese digno homenaje que a su memioria debe rendirle
el Congress a sus mAs queridos familiares.
Entiendo ademAs que la iniciativa felizmente pro-
puesta por nuestro distinguido compafiero el Dr.
Bravo Acosta, para que sea viable, debe ser modi-
ficada, no s61o en la cuantia de la pension que se
concede, sino establecer un precepto que la haga com-
patible con la disposici6n -Constitucional contenida
en el articulo 257; por consiguiente dicha Proposi-
ei6n de Ley debera quedar redactada de la manera
siguiente:

PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se concede una pension de dos-
cientos veinticinco pesos mensuales a la sefiora Con-
cepci6n Hechevarria y sus hijas Josefa de la Con-
cepci6n, Rafaela Leyva y Margarita Esperanza Men-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


dicta y ,Echevarria, viuda e hijas del Coronel Ilel
Ej6rcito Libertador, senior Juan Bautista Mendieta
Leyva, cuya pension se distribuirA en la sieuiente
forma: SETENTA Y CINCO PESOS ($75.00) pa-
ra la viuda; y CINCUENTA PESOS ($50.00) para
cada una de las hijas anteriormente nombradas; y
en el caso de fallecimiento de la viuda, acrecerf la
proporci6n de las hijas por parties iguales.
ARTICULO II.-El credito que para el cumpli-
miento de esta Ley se consigna, seri comprendido
en el montante que se sefiala en el Presupuesto para
pensions a Veteranos; y caso de no ser incluido en
un pr6ximo Presupuesto de Gastos de la Naci6n, se
abonar6 con los sobrantes por conceto de cancela-
ciones de pensions a miembros del Ej6rcito Liber-
tador y'a sus familiares.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzarh a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
No obstante la Comisi6n resolverA lo que estime
mis oportuno.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veintiin dias del mes de no-
viembre de mil novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Jose N. .lnl,,,' Tamayo, Ponente.

DICTAMEN

Reunida la Comisi6u de Hacienda y Presupues-
tos en sesi6n de segunda convocatoria en el dia de
la fecha, adopt el acuerdo por mayoria de votos de
los miembros presents, de aceptar el anterior infor-
me que modifica la Proposici6n de Ley de los sefio-
res Bravo Acosta y otros, referente a conceder pen-
si6n a la sefiora Concepci6n Heehevarria y sus hijas
Josefa de la Concepci6n, Rafaela Leyva y Margarita
Esperanza Mendieta y Hechevarria, viuda e hijas
respectivamente, del Coronel del Ej6rcito Liberta-
dor, Juan Bautista Mendieta y Leyva; elevando di-
cho informed a la Camara de Representante como
Dictamen de esta Comisi6n para su resoluci6n de-
finitiva.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinticuatro dias del mes de No-
viembre de 1942.
(Fdo.) Vto. Bno. Jose N. Milanes Tamayo, Pre-
sidente. Carlos Maristany, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimird, re-
partirin copias e incluiri en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
Habana.-Sefior Presidente de la Camara de Re-
presentantes.-Sefior:-A los efectos reglamentarios
procedentes, tengo el honor de acompafiarle el Dic-
tamen formulado por esta Comisi6n, favorable a la
totalidad de la Proposici6n de Ley, que concede una
pension de SEISCIENTOS PESOS anuales, paga-
dera por dozavas parties, a cada una de las nietas
del General Jos6 Fernandez de Castro y CUspedes,
nombradas America del Carmen, Maria Raquel y


Zoila Victoria del Carmen de r/Crdenas y Ferndn-
dez de Castro.--De Ud. atentamente, (Fdo.) Jos6
N. Milanes Tamayo.-Presidente.

A LA COMISION
El Reprcsentante que suscribe, designado por
acuerdo de la Comisi6n, Ponente para estudiar y
emitir informed sobre la Proposici6n de Ley que con-
cede una pension de seiscientos pesos anuales, a ca-
da una de las nietas del General Jos4 FernAndez de
Castro y 'Cspedes, nombradas America del Carmen,
Maria Raquel y Zoila Victoria del 'Carmen de CAr-
denas y Fernandez de Castro, tiene el honor de
formular el siguiente:

INFORMED
Si una pension se habra de conceder merecidamen-
te es la que inspira esta ponencia; el insigne baya-
mes, patriot irreductible que se llamara el General
Jos6 Fernandez de Castro y C6spedes fu6 un tenaz
y convencido luchador por la obtenci6n de la inde-
pendencia de nuestra tierra. Supo en holocaust
de la libertad sacrificarlo todo: riquezas, bienestar,
y la vida que ofrendara sin reserves por el ideal de
la independencia.
Fu6 despu6s, en las luchas de la paz por la con-
servaci6n de nuestras instituciones republicans,
Conventional en 1901; Representante a la Cimara
por la provincia Oriental durante tres periods; y
en el Parlamento brill6 con luz propia y sus inicia-
tivas legislativas de las que guard inapreciable re-
cuerdo, el Archivo de este Cuerpo Colegislador, es
el mejor testigo de su hermosa labor en favor de los
intereses nacionales.
Muri6 como todos aquellos patriots que fueron
desinteresados y leales a sus principios, completa-
mente pobre, dejando tres nietas, que a trav6s del
tiempo, han sido las legitimas herederas de su nom-
bre y de sus glorias.
Y nada mis just que el Congreso, como un re-
cuerdo merecido al que fuera nuestro digno compa-
fiero de labores legislativas, y al paladin de nues-
tras libertades, de otorgarle una pension a sus nie-
tas, que si bien result modest en su cuantia, en el
orden moral y patri6tico habri de eternizar entire
nosotros el preclaro nombre del que fuera legisla-
dor insigne: Jos6 Fernindez de Castro y C6spedes.
Por esas razones, y como quiera que en, el segun-
do articulo de la Proposici6n de Ley en cuesti6n se
cumple con el precepto Constitucional del articulo
257 de la Carta Fundamental, es por lo que me per-
mito recomendar a la Comisi6n de Hacienda, la acep-
te en su totalidad, en la misma forma que ha sido
concebida por su autor.
No obstante la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, resolverh lo que estime pertinente.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos a los veinte dias del mes de noviembre
de mil novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Jos6 N. Milanes Tamayo, Ponente.








14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


DICTAMEJN
Reunida la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
en el dia de la fecha adopt el aculerdo de aceptar
el anterior informed, favorable a la totalidad de la
Proposici6n de Ley que concede una pensi6n de
SEISCIENTOS PESOS anuales, pagadera por do-
zavas parties, a cada una de las nietas del General
Jos6 Fernandez de 'Castro y C6spedes, nombradas,
America del Carmen, Maria Raquel y Zoila Victo-
ria del Carmen de C6rdenas y Fernkndez de Cas-
tro; elevindolo como Dictamen de esta Comisi6n a
la CWmara de Representantes, para su resoluci6n
definiitva.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinte y dos dias del mes de no-
viembre de mil novecientos cuarenta y dos.
(Fdo.) Vto. Bno. .Jose N. Milands, Presidente. -
Carlos Maristany Skinchez, Secretario.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Se imprimird, re-
partirdn copias e incluira en un pr6ximo Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
La Habana, 30 de noviembre de 1942.-Sefior Pre-
sidente de la Camara de Representantes.-Seiior:-
A los efectos reglamentarios y como iniciativa de la
Comisi6n de Justicia y C6digos de este Cuerpo Le-
gislador, tengo el honor de remitir a usted el Dicta-
men acordado por mayoria de votos relative a de-
sahucios por falta de pago.-De usted atentamente,
(Fdo.) Dr. Emilio Nifiiez Portuondo, Presidente de
la Comisi6n de Justicia y C6digos de la Cimara
de Representantes.

DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6digos de la CAmara
de Representantes en sesi6n celebrada en el dia de
hoy 30 de noviembre de 1942, por mayoria de vo-
tes acord6 dictaminar como iniciativa de la Comi-
si6n al amparo del Articulo 84 del Reglamento el
siguiente:

PROYECTO DE LFY
ARTICULO I.--En todo desahucio por falta de
pago, la consignaci6n por el deudor de las rentas
pendientes y costas del juicio, antes del lanzamien-
to, impedirA ]a ejecuci6n de la sentencia de desa-
lojo.
ARTICULO II.-La consignaci6n de las costas
incluird los honorarios de los abogados que haya
utilizado el actor, si fuesen exigibles, y deberd ha-
cerse en efectivo y cubrir todas las tasadas, si ya se
hubiesen aprobado.
ARTICULO III.-Si las costas no estuviesen auin
aprobadas, debera el demandado solicitor, al consig-
nar las rentas pendientes que se le sefiale aproxi-
madamente su imported, lo que hard el Juzgado den-
tro del tercer dia, fijando una cantidad prudencial
que debera consignar en efectivo el deudor dentro
de la segunda audiencia y, si no lo realizase, segui-
ra su curso el piocedimiento.


ARTICULO IV.-Dentro de igual t6rmino de se-
gunda audiencia debera completar el deudor las cos-
tas, una vez tasadas y aprobadas, si su imported fue-
se superior a la suma consignada para ese fin, de
acuerdo con el Articulo III, pudiendo el actor, si
asi no se efectuase, instar la continuaci6n del juicio.
ARTICULO V.--Esta Ley comenzark a regir des-
de la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica, derogindose cuantas disposiciones
legales o reglamentarias se oponen a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia
y C6digos de la .Cmara de Representantes, a los 30
dias del mes de noviembre de mil novecientos cua-
renta y dos.
(Fdo.) Dr. Emilio Ntfitez Portwondo, Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la ,Cmara
de Representantes. Julidn Garcia Benitez, Secre-
tario p. s.
SR. PRESIDENT (CARBONELL): Se imprimira, re-
partirAn copias e incluird en un pr6ximo 'Orden
del Dia.
(El Oficial de Actas lee):
La Habana, 30 de noviembre de 1942.-Sefior Pre-
sidente de la Cimara de Representantes.-Sefior:-
A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
mitir a usted el Dictamen acordado por mayoria de
votos en la Comisi6n de Justicia y C6digos de es-
te Cuerpo Colegislador, modificando la Ley de Ju-
bilaciones y Pensiones de Funcionarios y Empleados
Pfiblicos en el precepto que se refiere a los incapa-
citados fisica o mentalmente.-De Ud. atentamente,
(Fdo.) Emilio Ni~ez Portuondo, Presidente de la
Comisi6n de Justicia y C6digos de la Chmara de
Representantes.
Informe del Ponente.
Dr. Jose A. del Toro.

A LA COMISION DE JUSTICIA Y OODIGOS
Pasada a mi para que informed como Ponente la
Proposici6n de Ley del Representante Dr. Luis Car-
tafii y otros, con la que se di6 cuenta a la Camara
en sesi6n del dia 16 de los corrientes y se acord6
su pase a la Comisi6n de Justicia y C6digos, refi-
ri6ndose esa proposition al reconocimiento del dere-
cho a pension por quienes se incapacitaren mental
o fisicamente, tengo el honor de someter a la consi-
deraci6n de la Comisi6n de Justicia y C6digos la
siguiente:

PONENCIA
La Ley de Jubilaciones y Pensiones de Funcio-
narios y Empleados Pfiblicos, en su articulo V, re-
conoce el derecho a disfrutar de pension a los "hi-
j6s legitimos o naturales reconocidos hasta que ha-
yan cumplido los 18 ainos de edad, a no ser que se
hallen incapacitados fisica o mentalmente para ga-
narse el sustento, en cuyos casos tendrin derecho a
seguir disfrutando de pension".
El Dr. Cartafii Sanchez, autor de la Proposici6n
de Ley que pretend modificar este precepto,









DIARIO DE SESIONE'S DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


con una adici6n, contempla la posibilidad, no pre-
vista en la Ley vigente, de que se present la inca-
pacidad fisica o mental pasados los 18 afios de edad
y en tales casos nos encontramos con que el hijo le-
gitimo o natural reconocido, como dice la Ley, se
encuentra en el mis absolute desamparo, precisa-
mente cuando mis protecci6n necesita. El prop6-
sito del legislator es proteger en todos los casos al
que se encuentre incapacitado fisica o mentalmente
para ganarse el sustento, pero el subordinarlo a la
condici6n de la edad para el disfrute de la pension,
no previ6 el caso de que pasados los 18 afios queda-
re incapacitado; o estAndolo ai-n viviera el causan-
te que lo seria en la pension al ocurrir posterior-
mente su fallecimiento.
Esta Proposici6n de Ley tiende a reparar una
omisi6n, reconociendo el dereeho a pension a los hi-
jos legitimos o naturales reconocidos, siempre que
se hallen incapacitados mental o fisicamente, desde
el moment en que incurriese la incapacidad, sin
tender a la conditional de la edad.
Por estas razones, el que suscribe entiende que de-
be aprobarse la proposici6n de Ley del Dr. ?artafii
y otros, si bien variando la redacci6n del Articulo
lo., agregAndole una omisi6n que contiene respect
de precisar la Ley que se modifica, por lo que de-
bera quedar redactado el articulado en la forma si-
guiente:

PROYECTO DE LEY.
ARTICULO I.--Los hijos legitimos o naturales
reconocidos tendrfn derecho al disfrute de la pen-
si6n que corresponda con arreglo a la vigente Ley
de Jubilaciones y Pensiones de rPuncionarios y Em-
pleados Pliblicos, siempre que se hallen incapaci-'
tados mental o fisicamente, cualquiera que fuese su
edad en el moment en que ocurriese la incapacidad
o se ejercitare el dereeho.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzart a regir des-
de la fecha -de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica, derogAndose cuantas leyes y dispo-
siciones se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, a los 18
dias del mes de noviembre de 1942.
(Fdo.) Dr. Jose A. del Toro, Ponente.

DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6digos de la Camara
de Representantes, en sesi6n celebrada en el dia de
hoy 30 de noviembre de 1942, por mayoria de votos
y conforme con los razonamientos del Ponente en
relaci6n con la Proposici6n de Ley del Sr. Luis Car-
taii6 y otros, referida anteriormente, acuerda hacer
suya la referida Ponencia y elevarla como Dicta-
men a la Camara de Representantes, recomendfndo-
le apruebe la proposici6n de Ley mencionada y su
articulado con la redacci6n contenida en la Ponen-
cia transcript anteriormente.
Sal6n de Sesiones de la *Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Cfmara de Representantes, a los 30
dias del mes de noviembre de 1942.


(Fdo.) Dr. Emilio Niinez Portuondo, Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la :OAmara
de Representantes. Dr. Julidn Garcia Benitez, Se-
cretario p. s.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se imprimira,
repartirin copias e incluird en un pr6ximo Orden
del Dia.
Se va a dar cuenta, sefiores Representantes, con
una Petici6n de Suspensi6n de Preceptos Regla-
mentarios que se encuentra sobre la mesa.
(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA
Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de todos los preceptos reglamentarios que
se opongan a la inmediata discusi6n de los dictaine-
nes de las Comisiones de Aranceles e Impuestos y
Provincias y Municipios al Proyecto de Ley del Se-
nado sobre aumento de sueldo a los empleados mu-
nicipales y provinciales.
Cfmara de Representantes, 30 de noviembre de
1942.
(Fdo.) Pedro L6pez Dortic6s. Radio Cremata.
- Miguel A. de Ledn. Salvador Garcia Agiiero.
- Dominador R. Pdrez Silveira. Pastor del Rio.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : A votaei6n la so-
licitud de suspension de preceptos reglamentarios
presentada a ]a consideraci6n de la 'Oamara por los
sefiores L6pez Dortic6c y otros. Los sefiores Repre-
sentantes que esten conformes, votarkn que si, los
contrarios, no.
(El Oficial Actas efecti a la votaci6n).


SR. PRESIDENT (CARBONELL) :
fior Representante por votar?


I(Falta algin se-


(Silencio).
Han votado 72 sefiores Representantes.
(Votaron a favor los seiores: Aldereguia, Alva-
rez Recio, Anaya, Benitez, Bravo Acosta, Caial, Car-
bonell Soler, Cartada, Cejas, Clavelo, Coronas, Co-
ssio, Cremata, Chamdn., Diaz Pardo, Dominguez Ro-
que, Ducassi, Durand, Ferro, Garcia Agiiero, Gar-
cia Benitez, Garcia Menocal, Garcia Rodriguez, Gran-
da, Guas Incldn, Guerrero, Iglesias Abreu, Illas Cu-
za, Jim6nez Fernindez, Jiminez Herndndez, Jime-
nez Penaranda, Lara, Lein Fuentes, Ledn Ibdiez,
Ledn Morodo, Lopez Blanco, L6pez Dorticos, Llansd,
Maceo, Maristany, Mdrquez Sterling, Martin, Marti-
nez Sdenz, Mata, Meso, Milands, Neyra, Nodal, No-
gueira, Ni~iez Meso, Niaez Portuondo, Oliva, Or-
doqui, Pages, Palma, Perez Diaz, Pdrez Espin6s, Pj-
rez Silveira, Piedra, Pino Sandrino, Rio, Remedios,
Rodriguez Alonso, Rodriguez Ferndndez, ,Rodriguez
Rodriguez, Seqweira, del Toro, Varona, Vdzquez Be-
flo J. A., Bettrdn y Carbonell Andricain).
Todos que si. Queda, pues, aprobada, la suspen-
si6n de preceptos reglamdntarios.
Se van a poner a discusi6n los dictimenes de las









16 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPIRESENTANTES


Comisiones respectivas. Por ser favorables ambos
Proyectos de Ley, se discutirdn conjuntamente.
Se conceden dos turnos a favor y dos en contra.
(Silencio).
No habi6ndose solicitado la palabra en contra, se
pone a votaci6n el Dictamen, que implica la vota-
ci6n del Proyecto.
Votaci6n nominal, por ser una disposici6n de la
Constituci6n. Los sefiores Representantts que estin
de acuerdo, votarin que si; los que est6n en contra,
votaran que no.
(El Oficial de Actas efectija la votaci6n.)
SR. PRESIDENT (CARBONELL): iFalta algfn scfior
Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 71 sefiores Representantes: 70 que
si; y uno que no.
(Votaron a favor los seiores Representantes: Al-
deroeiguia, Alvaree Recio, Awaya, Benitez, Bravo
Acosta, Caial, Carbonell Soler, Carta 14, Cejas, Cla-
velo, Coronas, Cossio, Cremata, Chamin, Diaz Pardo,
Dominguez Roque, Durand, Ferro, Garcia Agiiero,
Garcia Benitez, Garcia Menocal, Garcia Rodriguez,
Granda, Guds Inclhn, Guerrero, Iglesias Abrexi,
Illas Cuza, Jacomino, Jimenez Ferndndez, Jimenez
Herndndez, Jimenez Penaranda, Lara, Le6n Fuen-
tes, Le6n Ibdiiez, Ledn Morodo, L6pez Blanco, Ld-
pez Dorticos, Maceo, Maristany, Mdrquez Sterling,
Martin, Martinez Sdenz, Mata COrdenas, Meso, Mi-
laens, Neyra, Nodal, Nogueira, Niiez Mesa, Oliva,
Ordoqui, Pages, Palma, Perez Diaz, Perez Espinos,
Perez Silveira, Piedra, Pino Sandrino, Rio, Reme-
dios, Rodriguez Alonso, Rodrigucz Ferndndez, Ro-
driguez Rodriguez; Sequeira, del Toro, Varona, Vdz-
quez Bello J. A., Vega, Alvarez Cabrera, Beltrdn y
Carbonell Andricain.
Voit6en contra el senor represeniante. Llans6).
Queda, en su consecuencia, aprobado el Proyecto
de Ley.
Se remitirh al Ejecutivo, a los efectos constitu-
cionales procedentes.
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, 16 de noviembre de 1942. Sefior Pre-
sidente de la Camiara de Representantes. Sefior: A
los efectos reglamentarios tengo el honor de remitir-
le el dictamen acordado por mayoria de votos de la
Comisi6n de Justicia y C6digos de este Cuerpo Co-
legislador, en relaci6n con la proposici6n de Ley
presentada por el Representante Joaquin Meso y
otros, fecha dos de los corrientes estableciendo el
"Seguro Notarial".-De Ud. atentamente, (Fdo.)
Dr. Emilio Nliiez Portuondo, Presidente de la Co-
misi6n de Justicia y C6digos de la Cdmara de Re-
prsentantes.
Informe del Ponente Dr. Rafael D. P6rez S.

A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
El Representante que suscribe ha recibido, para


rendir ponencia, copia de la proposici6n de Ley del
Representante sefor Joaquin Meso y otros, de fe-
cha dos de los corrientes y que se contrae al "Se-
guro Notarial".
De acuerdo con lo interesado ofreaco la siguiente,
PONENCIA
La proposici6n que ahora viene a mi, ya fu4 co-
nocida por la Comisi6n de Justicia y C6digos du-
rante el anterior period congressional y dictamina-
da favorablemente, caduc6 con la terminaci6n del
anterior period congressional.
Coro muy bien se dijo anteriormente, la propo-
sicion que ocupa nuevamente nuestra atenci6n no
grava al Estado, la Provincia-ni al Municipio, pues
el seguro que ella establece lo abonarAn los Nota-
rios de su peculio para, en definitive, beneficiary a
cada asegurado.
Basta leer el articulado para star de acuerdo con
las consideraciones anteriores y estimar de acier-
to, utilidad y beneficio lo propuesto, como tampoco
grava extraordinariamente a los Notarios contri-
buyentes a ese seguro.
Todo lo expuesto me inclina a recomendar. a la
Comisi6n de Justicia y C6digos Ique acepte, esta Po-
nencia y que haciendola suya la eleve como su Dic-
tamen al pleno de la Chmara, recomendando im-
parta su aprobaci6n a la proposici6n de Ley del Re-
presentante senior Joaquin Meso y otros sobre Se-
guro Notarial.
No obstante, la Comisi6n resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Cimara de Representantes, a los sie-
te dias del nmes de noviembre de mil novecientos cua-
renta y dos. f).-Dr. Rafael Dominador Perez Sil-
veira, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y G6digos de la Cimara
de Representantes, en sesi6n celebrada en el dia de
hoy diez y seis de noviembre de mil novcientos cua-
renta y dos, vistas la proposici6n de ley y ponen-
cia referidas en el informed transcript anteriormen-
te; conforme'la mayoria con los razonamientos ex-
puestos en la referida ponencia, acuerda hacerla
suya como su Dictamen y recomendar a la CAmara
de Representantes, que de tenerlo a bien imparta
su aprobaci6n a la proposici6n de Ley que en dos
de los corrientes fu6 sometida a la consideraci6n de
este Cuerpo Colegislador por el Representante se-
fior Joaquin Meso Quesada y otros, creando el se-
guro notarial, quedando el articulado con la si-
guiente redacci6n:

PROYECTO DE LEY
DEL SEGURO NOTARIAL
CAPITULO I
Del Fondo que Constituye el Seguro Notarial.
ARTICULO I.-Se crea con caricter permanent
un fondo especial que se denominarA "Seguro No-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


triall, el que tiene por objeto beneficiary al falle-
cimiento de cualquiera Notario Piblico, a las per-
sonas por 61 designadas.
ARTICULO II.--El fondo que por esta Ley s(
crea, se formarA con los ingresos siguientes:
a) Con el imported de una cuota obligatoria de
diez pesos, moneda official, que debera abonar cada
Notario Pfiblico, dentro de los diez dias siguientes
a la vigencia de esta Ley; y, que abonar cada No-
tario que ingrese en la carrera Notarial, dentro de
igual period de tiempo contando desde la fecha de
toma de posesi6n del cargo de Notario;
b) Con el importe de una cuota mensual, obli-
gatoria de un peso moneda official, que debera abo-
nar cada Notario dentro de los diez primeros dias
de cada mes;
c) iCon las donaciones especiales que se hicieren
al fondo.
d) Con las cantidades que se recauden por con-
cepto de rentas o products de los fondos o capi-
tal de este Seguro Notarial;
e) Con una cuota obligatoria ascendente a dos,
pesos moneda official, que como adicional y extra-
ordinaria debera abonar cada .Notario Pfiblico, al
fallecimiento de un compafiero comprendido en los
beneficios de esta Ley.
ARTICULO III.-Las cantidades que se recauden
con destino a este fondo se depositarhn en un Ban-
co asociado al Clearing House de la Habana, en
cuenta corriente, o de ahorro cuando devengue in-
teres y estarin esas cantidades a la disposici6n de
la Junta de Jubilaci6n Notarial.
ARTICULO IV.-Cuando la cuota a que se con-
trae el Articulo anterior ascienda a mis de diez mil
pesos, moneda official, podrA invertirse el exceso de
dicha suma en valores pibblicos cotizables en Bol-
sa.--Para esta inversion precisarA que recaiga acuer-
do tomado por la mayoria de los miembros de la
Junta de Jubilaci6n Notarial.-Estos valores podran
ser enajenados por acuerdo de la Junta, en caso de
necesidad, para dar cumplimiento a los fines de es-
te Seguro Notarial; y la enajenaci6n se verificarh
siempre mediante Agente Corredor Colegiado.
Siempre que la cuenta a que se contrae este pre-
cepto quede reducida a menos de diez mil pesos,
y existieren valores, se vendera la cantidad necesa-
rio de los mismos, hasta completar dicha suma.

OAPITULO II

De la Direcci6n y Administraci6n del
Seguro Notarial.

ARTICULO V.-La direcci6n y administraci6i
del fondo del Seguro Notarial, estarA ,a cargo de la
Junta de Jubilaci6n Notarial.
Los Decanos de los Colegios Notariales se consi-
derar~n miembros vocals de esta Junta, except
el de la Habana que es el Presidente de la misma,
al s61o efecto del Seguro Notarial. Los mismos po-


dran asistir personalmente a las sesiones o delegar
su representaci6n en cualquier otro miembro de la
Junta o en otro Notario PTblico, mediante carta-
.autorizaci6n al sefior Presiderite de la prediclha
Junta.
ARTICULO VI.-La Junta de Jubilaci6n Nota-
rial, llevard un libro registro de los Notarios puibli-
cos qte tengan dereeho al seguro que se crea por es-
ta Ley. Tambi6n llevard un expediente personal a
cada Notario pi'blico con derecho a los beneficios
de esta Ley.
ARTICULO VII.-La Junta de Jubilaci6n Nota-
rial, abrirh los libros que estime necesarios para la
contabilidad del seguro que se ecrea por esta Ley,
independientes de los de jubilaciones y pensions
a cargo de la misma.
ARTICULO VIII.-El pago de las cuotas a que
se contraen los apartados a), b) y e) del Articulo
2o. de la present Ley, se verificarA mediante giro
postal, a la orden del Presidente de la Junta de Ju-
bilaci6n Notarial. PodrA abonarse por adelantado
el nfimero de mensualidades que se desee.
ARTICULO IX.-Tan pronto como la Junta de
Jubilaci6n Notarial tuviera conocimiento del falle-
cimiento de un Notario, comprendido en los bene-
ficios de la present Lqy, dispondrA que por el se-
fior Secretario de la misma, y por conduct de los
respectivos Decanos de los Colegios Notariales, se
comunique a los Notarios Piblicos la obligaci6n en
que estin de contribuir con la cuota a que se re-
fiere el apartado e) del Articulo 20. dindoseles a
ese efecto un plazo de quince dias, contado-s desde
el siguiente a aqu6l en que se le comunique por co-
rreo certificado. Los Decanos, el propio dia en que
remitieren por correo certificado dicha comunica-
ci6n a los Notarios, lo participararAn al Presidente
de la Junta de Jubilaci6n haberlo verificado, utili-
zando para ello el propio medio.
ARTICULO X.-La Junta de Jubilaci6n Nota-
rial, celebrarh obligatoriamente y sin perjuicio de
las demAs que estime cohvenierites, una sesi6n or-
dinaria mensualm'ente, dentro de la segunda quin-
cena de cada mes, en la que se dariA cuenta por el
President y consignardn en acta el nombre y re-
sidencia de los Notarios Piblicos gue hubieren de-
jado de contribuir al fondo del Seguro con las cuo-
tas a que vienen obligados a tenor de lo dispuesto
en el Articulo 20. de esta Ley.
ARTICULO XI.-Extendida el acta a que se re-
fiere el Articulo anterior, se remitira al senior Mi-
nistro de Justicia, por conduct de la Direeci6n ge-
neral de los Registros y del Notariado, relaci6n de
los Notarios que hubieren dejado de abonar las cuo-
tas.
ARTICULO XII.-Recibida la relaci6n a que se
refiere el Articulo anterior por la Direcci6n gene-
ral de los Registros y del 'Notariado, se comunica-
rA al Notario pfiblico moroso, que por la Junta de
Jubilaci6n Notarial se participa que ha dejado de
abonar la cuota o cuotas a que viene obligado, para
que dentro del termino de quince dias a contar des-










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de la fecha de dicha notificaci6n las abonen justi-
ficando asimismo dentro del expresado termino con
el oportuno recibo expedido por la Administraci6n
de Correos respective el haber remitido el consi-
guiente giro postal.
AlTI(JTUULUO .iil.--La notificaci6n a que se re-
fiere el Articulo anterior se practicar& por condue-
to del uecano del 'Uoiegio Notarial respective, me-
ciante correo certieicaco. hJl propio dia en que se
remmiere micna comunicacion, se participarA pori el
iDecano aei uoltglo a a ia Direcciin general de los Re-
gistros y del iNotarado, haberse electuado.
AtJATI ULhU XIV.---i el Notario moroso reque-
riao aejare ae anonar la cuota dentro del t6rmnmo
a ique se contract el artlcu'o &Al, sera suspendctdo
por ec Miuislro ae dLusLICia, nasta que abone la mis-
ma, cuaicto se trate de un SNotario .f'iblico en ejer-
cicio o en use de icencia.
Si se tratare de un Aotario pfblico excedente,
percera los derecnos al seguro notarial si falleciere.
En el caso de que el Notario excedente remgresare
en el cuerpo, aeuera auonar todas las cuotas que
dej6 de pagar, to que estara oibligado a verificar
dentro del termmo ae quince dias, siguientes al in-
greso de nuevo en el Uuerpo y, si no lo verificare,
se comunicard por el Presiaente de la Junta de Ju-
bilaci6n \otarial al Ministro de Justicia, por con-
ducto de la Direcci6n general de los Registros y del
Notariado, procediendo aquel a suspenderlo en el
ejercicio del cargo hasta que abone.
Si se tratare de un Notario pfblico jubilado, lue-
go que transcurra el termino a que se contrae el
Articulo anterior, la Junta de Jubilaci6n Notarial,
procederd a descontarle de la mensualidad que co-
mo pension deba aoonarle, la cantidad a que se con-
trae la cuota o cuotas.
AlATICGULO XV.-E-n el easo de Notarios eu uso
de licencia, jubilados o excedentes, comprendidos
en los beneficios de esta Ley, la notificaci6n a que
se contrae el Articulo XII se practicard por medio de
los Decanos de los respectivos Colegios Notariales
del domicilio que como de los mismos apareciere en
el expediente de la Junta de Jubilaci6n Notarial a
que se refiere el Articulo VI.
ARTICULO XVI.-Tan pronto como el Notario
p6.blico en ejercicio o en uso de licencia, abonare la
cuoia, serd alzada la suspension a que se contrae
el Artic lo XIV, a cuyo efecto deberd acreditarlo
miediaite escrito dirigido al Ministro de Justi:ia,
por coniducto de la Direcci6n general de los Regis-
tros y el Notariado, al que acompafiari como fnico
justificrnte de dlo el recibo del giro postal expedi-
do por la respective administraci6q de correos. Una
vez ,-eel'ido en la Direcci6n general el mencionado
escrito con el recibo del giro, se elevarh expresa-
do Ministry, quien el propio dia dietara resolu': ii
dejandi, si cccto la suspensi6u deeretada, la que
se comunicard al Deeano del respective Colegio No-
tarial y al il.-'pio interesado, por correct certificado,
asi como a la Junta de Jubilaci6n Notarial.


por falta de pago de las cuotas, po'lra interponerse
recurso de alzada para ante el senior Presidente de
la Repifblica.
ARTICULO XVIII.-- Contra la resoluei6n del
senior Presidente de la Repliblica, confirmando la
resoluci6n del Ministro, imponiendo la suspension,
que causara estado, podrd interponerse reeurso
contencioso-administrativo.

CAPITULO III
Del Importe del Seguro.
ARTICULO XIX.-Cualquiera que fuere la ca-
tegoria del Notario fallecido con dereeho a los be-
neficios de esta Ley, se abonarr al benefieiario o
beneficiaries, como imported o capital del 'Seguro
Notarial, la suma de un mil quinientos pesos
($1.500.00), si el fondo del Seguro Notarial no ex-
cediere de diez mil pesos ($10.000.00 y si excedie-
re de dicha suma se abonard ademhs, quinientos pe-
sos ($500.00), por cada dos mil pesos ($2.000.00),
que sobrepasare de ella o fracci6n de mis de un mil.

CAPITULO IV
De los Beneficiarios del Segwro.
ARTIOULO XX.-Se entendera por beneficiario
del Seguro Notarial, el o los que hubieren designa-
do voluntariamente el Notario con derecho a los be-
neficios de esta Ley, mediante comunicaci6n diri-
gida al senior Presidente de la Junta de Jubilaci6n
Notarial.
En el easo de ser various los designados por el No-
tario, podri 6ste fijar la cantidad en que concurre
cada uno, o ;en que deben participar de la suma to-
tal, que como Seguro Notarial se abone de aeuerdo
con el Articulo anterior; bien entendido, que si no
designare participaci6n se entenderAn todos insti-
tuidos beneficiaries por parties iguales, divididndo-
se entire los mismos, por consiguiente y en igual pro-
porci6n el imported de aqubl.
ARTICULO XXI.-La designaci6n a que se re-
fiere el Articulo anterior, podra variarse en cual-
quier tiempo per el Notario, pero para que surta
efectos, deberd haberse reeibido la comunicaei6n en
que se efectfie la designaci6n por la Junta de Jubi-
laci6n Notarial, con anterioridad al falleeimiento de
aqu6l.
ARTICULO XXII.-La Junta de Jubilaci6n No-
tarial estara obligada a dar reeibo al Notario comu-
nicante del escrito 'en que notifique a la misma el
beneficiario o beneficiaries, asi como los cambios
del mismo.
ARTIOULO XXIII.-En el easo de que el Nota-
rio pfiblico, no hubiere hecho designaci6n de benefi-
ciario, se entendera a su fallecimiento que ha re-
renunciado a ese derecho en beneficio del fondo del
Seguro Notarial, el que hard suya la suma que co-
mo Seguro tuyiere que abonar al benefieiario que
hubiere podido designer.


ARTICULO XVII.--Contra la res9lnci6n del se- ARTICULO XXIV.-Estin comprendidos en los
fior Ministro de Justicia, suspendieudo al Notario beneficios de esta Ley, los Notarios piiblicos, en









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


ejercicio y aqu6llos que posteriormente se jubila-
ren o fueren declarados excedentes, siempre que hu-
bieren continuado contribuyendo en igual forma
que los Notarios en ejereicio sujetos a las propias
reglas y disposiciones que para los mismos se estatu'-
yen en esta Ley.

CAPITULO V
Del Procedimiento para el Cobro del Seguro.
ARTICULO XXV.--Falleeido un Notario Pfbli-
co, con dereeho al Seguro Notarial, se presentara
por el beneficiario escrito dirigido al Presidente de
la Junta de Jubilaci6n Notarial, interesando que en
su caricter de tal beneficiario, se le abone el im-
porte del Seguro.
A dicho escrito, como justificantes de su derecho,
acompafiara los documents siguientes:
A) Certificaci6n de defunci6n del Notario; y,
B) Certifieaci6n expedida por el Secretario de
la Junta de Jubilaci6n Notarial, de ser el promoven-
te el beneficiario designado por el Notario, segiin
constancia del expediente respective.
La certificaci6n a que se contrae el Apartado b)
seri expedida por el expresado Secretario, siempre
que se interest y acredite haber fallecido el Notario,
con la consiguinte certificaci6n de defunci6n.
ARTICULO XXVI.--Presentado el escrito a que
se refiere el Articulo anterior, el Presidente de la
Junta de Jubilaci6n Notarial citarA a la Junta a se-
si6n para dentro del t6rmino de cinco dias, conta-
dos desde el siguiente al que hubiere sido presenta-
do el escrito.
ARTIC'ULO XXIVII.-En la sesi6n a que se re-
fiere el Articulo anterior, se nombrarh un Ponente,
el que solamente podrA excusarse por causes de pa-
rentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, con los beneficiaries o por
enemistad manifiesta con los mismos. El Ponente
aceptarA el cargo en dicha propia sesi6n y el Presi-
dente de la Junta dispondri que se convoque a se-
si6n para el t6rmino de quince dias.
ARTICULO XXVIII.-En la sesi6n que para
dentro del t6rmino de quince dias debe efeetuarse
y para la cual debe citar el Presidente segin el Ar-
ticulo anterior, el Ponente deberh rendir el informed
correspondiente, y la Junta dictar la resoluci6n que
estimare procedente.
La Junta de Jubilaci6n podra acordar para me-
jor proveer la practice de cualesquiera diligencias.
ARTICULO XXIX.-La resoluci6n que dietare la
Junta causard estado y contra la misma s6lo se da-
rk recurso contencioso administrative, que debera
ser interpuesto dentro del t6rmino de quince dias
para ante la Sala de lo Civil y Contencioso-Admi-
nistrativo de la Audiencia de la Habana.
ARTICULO XXX.-Firme la resoluci6n recaida,
en que se ordenare el pago del Segaro, se procederA
inmediatamente a efectuarlo mediante cheque inter-


venido, extendido a la orden del beneffieiario y sus-
crito por el Presidente de la Junta, el Secretario y
el Tesorero.
En el caso de ser varies los beneficiaries, se ex-
tenderh a cada uno un cheque por el imported a que
aseienda su participaci6n en el seguro.
ARTICULO XXXI-El imported del Seguro, sera
propiedad de los beneficiaries afin contra las recla-
maciones de los herederos legitimos y acreedores de
cualquiler clase del Notario, siendo dicha suma inem-
bargable.
ARTICULO XXXII.-Todas las certificaciones
que se expidan, asi como los escritos que se produz-
can a los fines de esta Ley, cantidades que se recau-
den y abonen con ocasi6n de ella, estaran exentas
de todo impuesto. Los interesados deberan jurar
que solicitan las certificaciones a los fines de esta
Ley, y los funcionarios que las expidan haran cons-
tar que s6lo surtirin efecto con relaei6n al Sieguro
Notarial.
ARTICULO XXXXIII.-Las notificaciones que
se practiquen con ocasi6n de este procedimiento se
llevarin a efecto en el domicilio que como del bene-
ficiario o beneficiaries se consigne en el escrito ini-
cial a que se contrae el Articulo XXV de esta Ley.
ARTICULO XXXIV.-Si existiendo various bene-
ficiarios se promoviere expediente por uno s6lo de
ellos, las notificaciones a los demis, se (harin en los
domicilios que como de los mismos se consignaran
en el escrito a que se contrae el Articulo XXV o en
el que apareciere segfin el expediente de la Junta
a que se refiere el Articulo VI.
ARTICULO XXXV.-Si intentadas las notifica-
ciones en los expresados domicilios, no se pudieren
llevar a efecto, por no ser el de los interesados, se-
gun declaraci6n del que resida en ellos, entonces se
efectuari mediante cedula que se fijarh en la tabli-
lla de anuncios de la Junta, y se publicara por una
sola vez en la Gaceta Oficial de la Repfiblica, sur-
tiendo los propios efectos, que si se le hiciera perso-
nalmente a los interesados.

DISPOSICION TRANISITORIA
UNICA:-La primera cuota mensual obligatoria,
a que se contrae el apartado b) del Articulo II de
esta Ley, sera abonada por los Notarios Pfiblicos,
dentro de los cinco dias primeros del mes natural
que siga al que en esta Ley se ponga en vigor.

DISPOSICION FINAL
UNICA: Se derogan todas las Leyes, Deeretos-Le-
yes, Decretos, Reglamentos y cuantas disposiciones
legaes se opongan al cumplimiento de lo dispuesto
en esta Ley, la que empezark a regir a los 15 dias
hibiles siguientes al de la feeha de su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Reptiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, a los diez
y seis dias del mes de noviembre de mil novecientos
cuarenta y dos.








20 DIARIO DE SESSIONS DE LA CAMERA DE IREPRESENTANTES


(Fdo.) Dr. Emilio Nzieez Portuondo, Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la CAmara
de Representantes.-Dr. Carlos Alvarez Recio, Se-
cretario.
Se va a proceder a la votaci6n del Dictamen de
la Comisi6n de Justicia y C6digos, al Proyecto de
Ley creando un fondo especial que se denominard
Seguro Notarial.
Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
votaran que si; los que esten en contra, votarhn que
no.
(El Oficial de Actas para lista).
SR. PRESIDENT ('CARBONBLL) : 6 Falta alJgin senior
Representante por votar?
(Silencio.)
Han votado 70 sefiores Representantes. (Votaron
a favor los sefiores Representantes: Aldereguia, Al-
varez Recio, Benitez, Bravo Acosta, Caiial, Carbo-
nell Soler, Cartafld, Cejas, Clavelo, Coronas, Cossio,
Cremata, Chamdn, Diaz Pardo, Dominguez Roque,
Duarte, Duca.si, Durand, Ferro, Garcia Benitez,
Garcia Dominguez, Garcia Menocal, Garcia Rodri-
guez, Garriga, Granda, Guds Incltn, Guerrero, Igle-
sias Abreu, Illas Cuza, Jacomino, Jimeneiz Fernin-
dez, Jim6nez Hiernndez, Jim6nez Pefiaranda, Lara,
Leon Fuentes, Le6n Ib4dez, Le6n Morodo, L6psz Blan-
co, L6pez Dortic6s, Llans6, Maceo, Maristany, Mdr-
quez Sterling, Martin, Martinez Sdenz, Mata Cdrde-
nass, Meso, Milanis, Neyra, Nodal, Nogueira, N6fiez
Portuondo, Oliva, Pages, Palma, P&rez Espinos, Perez
Silveira, Piedra, Pino Sandrino, Rio, Remedies, Ro-
driguez Alonso, Rodriguez 1Fernmndez, S'equeira, del
Toro, Varona, Vdzquez Bello J. A., Alvarez Cabre-
ra, Beltrdn -y Carbonell Andricain).
Se va a dar cuenta con dos .Enmiendas presenta-
das 'al mismo, una de elas, a la que se le va a dar
lectura, modificativa del articulo 23.
(El Oficial de Actas lee).
Al Art. XXIII. QuedarA redactado asi: En el
caso de que el Notario no hubiese hecho designaci6n
de beneficiario se entenderi que dicho seguro queda
a favor de los herederos legitimos..
Rogelio Diaz Pardo.

Sa. PRESIDENT (CARBONELL) : A discusi6n la en-
mienda.
SR. DIAZ PARDO (ROGELIO) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT ('CARBONELL): Tiene la palabra ei
senior Diaz Pardo.
SR. DIAZ PARDON (ROGELIO): Sefior President y
sefiores Representantes: Esta enmienda es modifica-
tiva de la que habia presentado en la sesi6n ante-
rior, en el sentido de que cuando el Notario no ha-
ya designado el beneficiario de ese seguro, entonces
sea favorecido el heredero legitimo y no se revier-
ta al fondo. Esta 'es la soluci6n a que he llegado
despu6s de varias entrevistas con Notarios y distin-
guidos compafieros de la Cimara.


SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se pone a votaci6n
la enmienda. Los sefiores Representantes que est6n
de acuerdo con la misma, se serviran ponerse efecti-
tivamente de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se po-
nen de pie).
Aprobada la enmienda.
Se va a dar cuenta con otra 'enmienda que pre-
senta el sefor Lara.
(El Oficial de Actas lee).
El Representante que suscribe somete a la consi-
deraci6n de la CAmara la siguiente ENMIENDA
ADICIONAL a la Proposici6n de Ley denominada
SEGURO NOTARIAL, presentada por el Doctor
Joaquin Meso y otros:
Al articulo XXV se agregar el siguiente pArra-
fo:
Al ocurrir el fallecimiento de un Notario acogi-
do a los b'eneficios de esta Ley, el Presidente de la
Junta de Jubilaci6n Notarial inmediatamente de
recibir la noticia, girarA por tel6grafo a la persona
designada con tal finalidad por el interesado, la
cantidad de trescientos pesos, en concept de antici-
po del imported del seguro y a fin de que puedan ser
cubiertos'en tiempo y decorosamente los gastos de
funerales, entierro y demAs quue puedan ocurrir en
tal oportunidad. El Juez Municipal en cuyo Regis-
tro Civil se inscriba la defunci6n queda obligado a
trasmitir el fallecimiento al Presidente de la Junta
de Jubilaci6n. Notarial, por la via telegr6fica, a so-
licitud de cualquier familiar del difunto.
Sal6n de Sesion'es de 1a CAmara de Representantes
a veintitr6s de noviembre de mil novecientos cua-
renta y dos.-Armando Lara.
SR. LARA (ARMANDO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ('CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Lara.
Sa. LARA (ARMANDO): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: 'Para solicitar de mis compafieros
la votaci6n favorable, de esta enmienda, por cuanto
la misma no tiene otro fin ique el de evitar (el cato
ocurrido en la prdctica, de que al fallecimilento de
un Notario han tenido necesidad sus compafieros de
recoger el imported de los gastos de la funeraria y el
enterramiento, porque aquel Notario se hallaba ca-
rente del numierario para ello.
Por estas razones, y para evitar que ocurra un ca-
so como el acaecido en la ciudad de Santa Clara, es
que pido a los compafieros de la Camara la votaci6n
favorable de esta enmienda.
SR. PRESIDENT (CARBONELL)': A votaci6n la en-
mienda. Los que est6n conformes, se servirAn po-
nerse efectivamente de pie.
,(La mayoria de los sefiores Representantes se po-
ne de pie):
Aprobada la enmienda, y aprobado el "Proyecto.
Se remitirA al Senado.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


SR. DEL Rio (PASTOR): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Pastor del ,Rio.
SR. DEL Rio (PASTOR) : Sr. President y sefiores
Representantes: En el dia de ayer han descendido
a las entrafias calenturientas de la tierra los restos
mortales de don Ram6n Rosainz. Durante mAs de
medio siglo estuvo consagrado a la ensefianza y hubo
de hacerlo con tal eficiencia y altitude que cada 28
de enero, en el magno desfile escolar con que la Re-
piublica exalta la memorial imperecedera del Ap6stol
de las libertades nacionales, se le sefialaba a la pii-
blica consagraci6n como el simbolo magnifico de un
sacerdocio respectable y de una inteligeneia consagra-
da a la forja de caracteres y a la. tarea magnifica
de encauzar vocaciones y conducir pensamientos.
Tanto ccmo al Decano del Magisterio, se honrabr
con jiibilo entusiasta, al var6n de voluntad indo
blegable y de espiritu risuefio, al ciudadano cons
tructor de almas y de misi6n sacerdotal.
Llega hasta la tumba bendecido y amado. Horn
bres e instituciones le han rendido piblico tribute,
de respeto a su memoria.. Los nifios, con unci6n, 1e
han hecho guardian de honor y los centros doeentes.
por medio de sus altas figures representatives, hacr'
justicia a su tarea meritisima. El 'Presidente de
la Repfiblica; el Ministro de Educaci6n: la palabra
serena del Dr. Luciano Martinez, han dicho cuanto
significa su p6rdida y como debemos deplorarla.
Lo'que produce luz no debiera extinguirse nunca;
quien fu6 modelo de ciudadanos, cubano de' selecci6n
y manos limpias, debi6 de ser inmune a los efectos
del tiempo y de los afios, para destacarse, victorioso.
como guia y como ejemplo.
Hace meses. un legislator de talent y empefios
acertados, el Dr. Marino L6pez Blanco, solicit, para
enaltecerlo, un merecido tribute: el establecimiento
de. un premio denominado "El Decano del Magisterio
Nacional". Se le concedia una pension. Cuando 61
desapareciera, para mantener encendido su recuerdo.
la iniciativa subsistiria con su nombre, y seria dis-
frutada por la personalidad que ocupase el mismo
cargo que 61 ha desempefiado con tanta brillantez
como decoro. Pidamos hoy al batallador Represen-
tante por la Provincia de La Habana., que reproduzca
aquella iniciativa y acuerde la CAmara expresar su
m6s sentida condolencia a todos los maestros de la
Repfblica.. Se nos ha ido un luminoso combatiente
y hemos de despedirlo con el espiritu entristecido:
pero con la absolute seguridad de que fiu fecunda
su obra y claro su camino.
SR. PRESIDENT (IOARBONELL) : La Presidencia se
une a lo propuesto por el seniorr Pastor del Rio. y
se diriqe al senior Marino L6pez Blanco, a los efec-
tos de one se reproduzca el mencionado proyeeto de
ley. p EstA de acuerdo la Camara?
(Senales affirmativas).
Aprobado.
Se remitira el mensaje de condolencia.
*Continfia el orden del dia. Se va a dar lectura al
Dictamen y al Voto Particular formulado al Pro-


yecto de Ley de Alquileres, prorrogindolo por dos
anios mis).
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, 16 de noviembre de 1942.-Sefior Pre-
sidente de la Cmnfara de Representantes.-Seiior:-
A los efectos reglamentarios tengo el honor do ele-
var a Ud. el Dictamen acordado por mayoria de
votos en la *Comisi6n de Justicia y 'C6digos de este
Cuerpo 'Colegislador, favorable a la proposici6n de
Ley que en 3 d'e octubre del corriente afio fu6 some-
tida a la consideraci6n de la Camara por. el Repre-
sentante Dr. Carlos M. Palma y otros, prorrogando
por dos afios la vigencia de la Ley de Alquileres.-
De Ud. atentamente, Dr. Emilio Ni4iez Portuondo,
President de la Comisi6n de Justicia y C6digoi.-
de la Cfmara de Representantes.
Informe del Ponente Doctor Josg A. del Toro.

A LA COMISION DE JUSTICIA Y 'CODIGOS.
.El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para informar sobre la Proposici6n de Ley que
en 23 de octubre del corriente afio fu6 sometida a
la consideraci6n de la Cimara y presentada por el
Representante Carlos M. Palma y otros, prorrogando
por dos afios mis la vigencia de la Ley nfimero 29,
de fecha 25 de septiembre de 1941, tiene el honor,
de ofrecer a la consideraci6n de esa Oomisi6n la si-
guiente,

PONENCIA:
Realmente, debi6ramos incluir en el Proyecto de
Ley a las casas de nueva construcci6n que hasta
hoy no ,estin sujetas a las mismas reglas de la vi-
gente Ley de Aiquileres; pero como el tiempo apre-
mia porque la Ley vence en diciembre del corrien-
te afio y es de urgent necesidad acordar la pr6rro-
ga, porque casi pudi6ramos asegurar que las pro-
testas serian muy justas y violentas dado que ya es
cosa conocida que los propietarios estan esperando
el vencimiento de la Ley para proceder a elevar por
lo menos en un veinticinco por ciento los alquileres
que actutalmente se pagan. .El desempleo, el encare-
cimiento de la vida, la falta de transports que en
estos moments -nos depara un porvenir incierto res-
pecto a nuestra principal riqueza el azicar, todas
6stas son causes que justifican plenamente la pr6-
rroga que se interest en la proposici6n de Ley del
Representante Dr. Carlos M. Palma y otros, por lo
que le recomiendo a la Comisi6n le imparta su apro-
baci6n en la forma propuesta y por ello, de star
conform con esta Ponencia que, haci6ndola suya la
eleve como su Dictamen para resoluci6n de la CA-
mara.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la CAmara de Representantes, a los nue-
ve dias del mes de noviembre de 1942.-(Fdo.) Dr.
Jos6 A. del Toro, Ponente.

DIOTAMEN:
VISTAS por la Comisi6n de Justicia y C6digos
de este Cuerpo Colegislador la Proposici6n de Ley








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE RNEIPRESENTANTES'


del Representante Dr. Carlos M. Palma y otros, fe-
cha 23 de octubre del corriente afio, y.la ponencia
del Representante Dr. Jose A. del Toro por las que
se prorroga por dos afios m6s la vigencia de la Ley
n'fmero 29 de 25 de septiembre de 1941 sobre Al-
quileres; y sin perjuicio de que pueda ofrecerse en
el pleno de la 'Camara alguna enmienda a virtud de
la cual queden comprendidas en la Ley de Alquile-
res las nuevas edificaciones, salvando su voto el Re-
presentante Dr. Emilio Nfifez Portuondo y anun-
ciando voto particular el Representante Dr. Enri-
que Llans6 por entender que debe dictarse una Ley de
caricter general ique comprenda todas las casas, por
mayoria de votos se acuerda recomendar a la C6-
nUara imparta su aprobaci6n a la referida propo-
sici6n de Ley y por ello el articulado quedard con
la siguiente redacci6n:

PROYE'CTiO DE LEY:
ARTIiCiULO I.-Se prorroga por dos afios mas la
vigencia de la Ley nfimero 29, de fecha 25 de sep-
tiembre de 1941, publicada en la Gaceta Oficial nu-
meio 542 de 26 de septiembre del propio afio, sobre
Alquileres.
ARTICULO II.-Esta Ley comenzard a regir des-
de la fecha de su publicaci6n en la Gaoeta Oficial
de la Repblica, derogandose cuantas disposiciones
se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Cdmara de Representantes, a los diez
v seis dias dcl mes de noviembre de 1942.


(Fdo.) Dr. Emilio Nifiez
de la 'Comisi6n de Justicia y
de Representantes. Dr.
Secretario.


Portuondo, Presidente
,C6digos de fa Cimara
Carlos Alvarez Recio,


A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS
El Representante que suscribe, inconforme con la
Ponencia elevada a IDictamen por la Comisi6n de
Justicia y. C6digos, por la que se prorroga nueva-
mente la Ley de Alquileres de 23 de marzo de 1939,
formula el siguiente

VOTO PARTICULAR
Es partidario el exponente de una Legislaci6n que
ampare al inquilino contra los desmanes de todos los
propietarios, pero sin que se haga distinci6n alguna
entire viejos y nuevos propietarios; siendo igual-
mente partidario de que se concedan exenciones tri-
butarias para la fabricaci6n de viviendas para po-
bres al objeto de estimularse esta clase de fabrica-
ci6n.
Pero, ello no obstante, soy contrario a que se in-
tente, por favoreeer a las nuevas construcciones, el
que se deje interrumpido con caricter permanent
y por el socorrido conduct de prorrogar la Ley de
Alquileres, el libre ejereicio de las aceiones del de-
.reeho comfin, que no otra cosa significa la limita-
ci6n a la regulaci6n de las rentas.


greso de la Repfiblica no puede continuar dando el
ejemplo de poca seguridad, porque ello implicar el
que continue la desconfianza en las leyes que salgan
de su seno con 1o cual se pierjudicaria el cr6dito de
la Naci6n.
En resume, no nos oponemos a una Ley de cons-
trucciones que d6 toda clase de facilidades para la
construcci6n de un tipo de vivienda para las classes
pobres, que fu6 la finalidad que persigui6 la Legis-
laci6n del afio 1939, sin .que, desgraciadamente, haya
surtido efecto, porque la realidad es que se han
construido toda clase de edificios para personas pu-
dientes y ninguno para las classes pobres. Es sabi-
do que aquella clase de construcciones, la de las cla-
ses pobres, no brinda gran aliciente al inversionis-
ta, y como todo el mundo la rehuye, es natural que
se brinden los necesarios estimulos a los que se aven-
turen a una empresa de bajos alquileres.
Pero result injusto que continuemos prorrogan-
do la Ley de Alquileres para favorecer a los nuevos
ricos;.lesto es, a los que se han enriquecido a partir
del afio 1937, a los cuales se les permit continuar
fabricando lujosisimas residencias, sin pa.gar contri-
buci6n, concedi6ndoseles bonificaciones respect al
pago de la pluma de agua, y permitiendoseles fijar
libremente el precio de los alquileres, con detrimen-
to de los propietarios anteriores al afio 1937, los
cuales no tienen la libertad de acci6n para fijar los
alquileres y tienen que pagar las contribuciones y
las respectivas plumas de agua.
En tal virtud, lel que suscribe propone: Que por
la Camara de Representantes se tome el siguiente
acuerdo:
La Ley de 23 de marzo de 1939, que estA en vigor
y por la que se impide en una forma general el au-
mento de los contratos de arrendamiento, continua-
rh en vigor, durante el t.~rmino de sesenta dias. Den-
tro del termino de treinta dias improrrogables la
Comisi6n de Justicia y C6digos, procederd a redac-
tar un Proyecto de Ley en que, respetkndose estric-
tamente todos los preceptos de la Constituci6n, se
facility y proteja toda. la construcci6n de casas ba-
ratas para las classes necesarias'del pais, al logro de
evitar que las viviendas puedan constituir un pro:
blema social Nacional.
Sal6n de Sesiones de la (Oomisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, a noviem-
bre veintitres de mil novecientos cuarenta y dos.
(fdo.) Dr. Enrique Llanso.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Se pone a discusi6n
el Voto Particular. Se conceden dos turnos a favor
y dos en contra.
SR. PALMA (CARLOS): lEn contra.
SR. DEL TORO (JosE A.): En contra.
SR. LLANS6 (ENRIQUE): A favor.
SR. PRESIDENT (CARBONELL) : Tiene la palabra el
senior Palma, ,en contra.


La finica forma de lograr la total rehabilitaci6n. Sa. PALMA ('CARLOS) : Sefior Presidente y sefiores
de este pais, es hacer respetar sus leyes. El Con- Representantes:









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES' 23


Sn. VARONA (MfANUEL A) : Seior Presidente: Creo
que no hay qu6rum.
SR. PALMA (CARLOS) : Lo que quiero saber-es si
el comlpafiero Varona quiere que haya 6 no Ley de
Alquileres.
SR. VARONA (MANUEL A): Lo que yo quiero es
que en la Camara haya qu6rum, y pido que se pase
lista, porque. no lo hay.
SR. PRESIDENT' (ClkRBONEL) : La iPresidencia
ruega al senior Varona que concrete su petici6n.
SR. VARONA ('IANUEL A.): Solicito que se pa-
se lista, porque, a mi juicio, no hay quorum.
SR. PRESIDENT (ICARBONELL) : Por tener dudas
del qu6rum un senior Representante, se va a proce-
der a comprobarlo.
(El Oficial de Actas plsa lista).
Han respondido a la lista 47 sefiores Represen-
tantes.
(Respondieron los seoores: Alvarez Becio,, Bravo
Acosta, Caial, Carbonell Soler, Cejas, Coronas, Cre-
mata, Chamdn, Ferndndez, Garcia Menocal, Garcia
Rodriguez, Garrriga, Granda, Guds Incldn, Jim6nez
Peiaranda, Lara, Leon Fuentes,, Ledn Ibdfez, Le6n
Morodo, L6pez Blanco, L6pez Dortics, Llans6, Ma-
ceo, Maristany, Mdrquez Sterling, Martin, Martinez
Sdenz, Mata Cdrdenas, Meso, Milanes, Nogueira, Nd-
iez Portuondo, Oliva, Pages, Palma, Perez Silveira,
Rio, Remedios,. Rodriguez Alonso, Sequeira, del To-
ro, Varona, Vdzquez Bello J. A., Alvarez Cabrera,
Beltrdn y Carbonell Andricain).
No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 5 y 50 p. m.).
(Texto del Proyecto de Ley concediendole aumen-
to de sueldo a los empleados municipales y provin-
ciales remitido al Ejecutivo Nacional para su san-
cion).
PROYiECTO DE LEY
ARTICULO I.-Los Consejos Provinciales y
Ayuntamientos de la Repdblica adoptaran dentro
del t6rmino de treinta dias a contar desde la vigen-
cia de esta Ley los acierdos pertinentes a fin de
que las dotaciones, sueldos y jornales que actualmen-
te devengan los funcionarios, empleados y obreros
de sus respectivos Gobiernos Provinciales y Munici-
pales resulten aumentados en una cuantia no mayor
de la siguiente:
Hasta $30.00 mensuales, en un 35%.
Mayores de $30.00 hhsta $50.00 mensuales, en
un 25%.
Mayores de $50.00 hasta $100.00 mensuales, en
un 18%.
Mayores de $100.00 hasta $150.00 mensuales, en
un 15%.
Mayores de $150.00 hasta $200.00 miensuales, en
un 13%.


Mayores de $200.00 hasta $250.00 mensuales, en
un 11%o.
Mayores de $250.00 mensuales, en un 10%.
ARTICULU 11.-Para tenderr al pago de las
obligaciones que se creen en aplicaci6n de to dis-
puesto en el articulo anterior, los Consejos Provin-
ciales y Ayuntamtentos podran acordar el aumento
de sus ingresos con un impuesto adicional que no
podra exceadr del quince por clento sobre las cuo-
tas provinciales y municipales vigentes, por 'los dis-
tintos concepts de tributaei6n aj Municiplo y fro-
vincia, incluso las del Impuesto Territorial.
Las fincas uroanas exentas del pago ae la contri-
bucion territorial, segun la Ley de Alquileres, que-
dan obligadas al pago del impuesto adicional que
se crea por esta Ley, creandose como base impositi-
va la renta declarada por los propietarios.
ARTITUUL 111.-Los Uobiernos Provinciaies y
Municipales tormaran un prrtsupuesto extraoruina-
rio para el resto del present ano fiscal, cuya sec-
ci6n de gastos sera constituida exciusivamente por
los aumentos de los haberes del personal y la. de in-
gresos por la suma, aetallada por capitulos, que se
calcule producird el impuesto adicional autorizado
en el anterior articulo segundo.
ARTICULO IV.-ki los ingreso- calculados en
1l presupuesto extraordinario a que se contrae el
articulo tercero no se recaudaren inensualmente en
la cuantia suiciente para pagar con puntualidau
los aumentos de haberes autorizados por esta Ley,
se tomarAn de cualquier otro ingreso los fondos ne-
cesarios para diclio pago y el de los sueldos corres-
pondientes, a reserve de ser reintegrados en su opor-
tunidad con cargo a los respectivos presupuestos.
ARTiICULO V.-En el caso de que resultaren
cantidades sobrantes por exceder la.recaudacion del
impuesto adicional a que se contrae el articulo se-
gundo de la cuantia ,global del aumento de haberes
y jornales de-los empleados y obreros beneficiados
por esta Ley, seran invertidas exclusivamente en la
realizaci6n de obras pdblicas de conformidad con
los planes que adopten los Consejos Provinciales y
Ayuntamientos respectivos, cuidando de invertir la
mitad de dichos sobrantes 'en mejoras urbanas y la
otra mitad en la construcci6n de caminos vecinales.
ARTIGULO VI.-Los aumentos en las dotaciones,
haberes y jornales de los funcionarios, empleados y
obreros municipades y provinciales, establecidos por
esta Ley, no se tomaran en consideraci6n a los efee-
tos de la limitaci6n estabiecida para los gastos de
personal por los articulos 70 de la Ley Orginica de
las Provincias y 192 d4e la Ley 'Organica de los Mu-
nicipios.
ARTIGULO VII.--Si dentro del termino fijado
en el articulo primero los Consejos Provinciales o
los Ayuntamientos no hu'bieren torado los acuerdos
conducentes para former el presupuesto extraordi-
nario a que se refiere el articulo tercero, o si for-
mado dicho presupuesto extraordinario no hubiere
sido aprobado definitivamente dentro del t6rmino
de quince dias a contar desde la feeha de su remi-










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REiPRESENTANTES


si6n al Presidente del Coasejo Provincial o al Pre-
sidente del Ayuntamiento, el Gobernador o el Al-
calde, en su caso, adoptaran las medidas pertinen-
tes y dictaran las resoluciones que procedan a fin de
dar inmediato cumplimiento a esta Ley en todas
sus parties.
ARTICULO VIII.--Los aumentos de haberes del
impuesto adicional autorizado por ;esta Ley seran
incluidos en los presupuestos ordinarios de los Go-
biernos Provinciales y Municipales que se a;cuer-
den y pongan en vigor para el ejercicio fiscal de
1943 y los sucesivos, siempre que proceda el mante-
nimiento de los mismos de acuerdo con lo estable-
cido en la present Ley.
ARTICULO IX.-Los dispuesto en esta Ley em-
pezarh a regir, en cuanto a la, exacci6n del impuesto
adicional, a que se refiere el articulo segundo, res-
pecto a los impuestos ocasionatle desde el dia si-
guiente a aqu6l en que los respectiv'w acuerdos del
Ayuntamiento o los Estatutos del Consejc Provin-
cial sean ejecutivos; y, en relaci6n con los impues-
tos permanentes, desde el trimtestre o semestre si-
guientes a la vigencia de la present Ley.
ARTICULO X.-Al dorso de los recibos que se
entreguen a los contribuyentes se consignarA una
nota explicativa de la liquidaci6n del imported total
del recibo, expresandose con signos y letras desta-
cados las partidas correspondientes al impuesto adi-
cional autorizado por esta Ley, detallando lo que
se ingrese por concept de los mismos en las ar-
eas municipales y provinciales.
ARTICULO XI.-La Regla Primera del Articu-
lo 38 de la Ley de Impuestos Municipales y Pro-
cedimiento de Cobranza, quedara redactado en la
siguiente forma.
En las destinadas al cultivo'de cafia se apre-
ciarA la renta por el precio promedio que fije el
Ministerio de Agricultura para el valor de la li-
bra de azicar en cada zafra; ese precio se multi-
plicard por el nimero de libras de azficar que
reciba el duefio de la finca por cada cien arro-
bas de carla de las cultivadas en la misma dedu-
.cidas las que correspondent al corte, alza y tiro,
de acuerdo con las disposiciones del articulo 35
de la Ley de Coordinaci6n Azucarera; la renta
liquid que ha de servir como base de imposici6n
a los fines del ndmero segundo del articulo 216
de la Ley Organica de los Municipios, serA la can-
tidad que result deducido el treinticinco por
ciento por concept de gastos de cultivo.
ARTICULO XII.-Se confiere fuerza de Ley al
Decreto Presideneial nfimero 232 de fecha 31 de
enero de 1942, publicado en la Gaceta Oficial del
dia 4 de febrero de este mismo afio, en cuanto dis-


puso el aumento privisional de los haberes asigna-
dos y jornales de los tuncionarios, empleados y
obreros del Estado. El aumento de referencia y el
estableeido por la present Ley en favor de los
funcionarios, empleados y obreros municipales y pro-
viiciales, lo mismo que el impuesto adicional auto-
rizado para abonar este ultimo, se mantendrAn vi-
gentes mientras dure el actual estado de guerra de
nuestra Repfblica con el Imperio del Jap6n, el Ter-
cer Reich AlemAn y el Reino de Italia.
ARTICULO XIII.-Igualmente se concede a los
empleados y funcionarios de la instituci6n pfibli-
ca "Retiro Maritime", mientras dure el estado de
guerra actual, el derecho a disfrutar gratificacio-
nes, en la misma cuantia que a los del Estado, con-
forme a lo dispuesto en el Decreto nfimero 232, de
31 de enero de 1942.
Dichas gratific;aciones seran percibidas durante
todo el tiempo en que el Retiro Martitimo efecthe
el cobro de las contribuciones que corresponde abo-
nar a obreros, empleados y patrons aftectos al mis-
mo, de acuerdo con el aumento de salaries estableci-
do en el Decreto niimero 2982, de 7 de noviembre
de 1941.
Las cantidades devengables en virtud de lo -dis-
puesto, se tomaran de los fondos generals de la
susodiiha instituci6n, previa confecci6n de presu-
puestos adicionales, acordados por su Directorio.
ARTICULO XIV.-Se fija en doscientos cincuen-
tas pesos mensuales la dotaci6n minima de los Con-
sejeros Provinciales, sin perjuicjo de los aumentos
autorizados por esta Ley. Los 'Consejos Provincia-
jes en que sus respectivos Consejeros deve1guen una
dotaci6n inferior a la sefialada, se reunirAn dentro
del termino de treinta dias y acordarahn fijar sus
haberes en la expresada suma. La diferencia entire
6stos y los que actualmente devenguen se incluird en
el presupuesto extraordinario que autoriza el articu-
lo tercero de la present Ley para el resto del ac-
tual aio fiscal, haci6ndose despubs las .inclusiones
correspondientes en los presupuestos ordinarios del
aiio 1943 y los sucesivos, mientras subsistan los re-
feridos Consejos.
ARTICULO XV.-Quedan en suspense todas las
disposiciones lpgales, regiamentarias, administrati-
vas y gubernativas en tanto-se opongan a lo que se
estatuye en la present Ley, que comienzara a regir
desde la feeha de su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial. i
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los treinta dias del mes de noviembre de mil
novecientos cuarenta y dos.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs