Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01603
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO OCTAVO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXX LA HABANA NUM. 8

Sesi6n Extraordinaria de 10 de Diciembre de 1940

President : Sr. RafaellSantos Jiminez
Presidentes: Sr. Gustavo Gutierrez Sanchez

Secretaries: Sr. Francisco Batista Zaldfvar
Sr. Diego Vicente Tejera y Rescalvo

SUMARIO:
A las cinco p. m. la Presidencia orden6 pase de lista y efectuada, respondieron ciento veinte y tres
Seiiores Representantes, por lo tanto comprobado el qu6rum se abre la sesi6n, pag. 144.-Lec-
tura del acta de la sesi6n extraordinaria de Diciembre primero. (Ocupa la Presidencia el se-
fior Gustavo Guti6rrez) DespuBs de debate producido alrededor del acta por lor seiiores Cabrera
Trujillo, MYilan6s, Beltrkn, Alvarez Suarez y la Presidencia, fu6 aprobada el acta en votaci6n or-
dinaria y sin modificaciones, pigs. 150 y 151.-Lectura de la Convocatoria a sesi6n extraordinaria,
pag. 151.-En cumplimiento de el Orden del Dia, se di6 lectura a los siguientes Dictfmenes de la
Primera Sub-Comisi6n de Actas, declarando limpias la del senior Francisco Dellund6 lMustelier, por
la Provincia de Oriente y Partido Dem6crata Republicano, las actas de los sefiores Pedro Quifio-
nes Tamayo y Herminia Rodriguez Fernandez, por la Provincia de Oriente y Camagiiey y Parti-
do Dem6crata Republicano, las de los sefiores Ricardo Padierne Sanchez, Pedro Cuni Storino,
Pastor Dominguez Roque, Medardo Jim6nez Pefiaranda, Ana Teresa Porro Hernkndez, Ricar-
do Garcia Birba y Eduardo Zayas Bazsn, Pro-vincia Camagiiey, pigs. 151, 152, 153, 156 y 157.
-La Presidencia proclam6 Representantes a los expresados seiiores, pig. 153.-Lectura de otro
Dictamen de la Primera Sub-Comisi6n de Actas, que declara limpias las actas de los sefiores
Justo Tamayo L6pez, Manuel Parrado Rodes, Jos6 Pardo Jim6nez y Octavio lAdin Molina, por
la Provincia de Camagiiey, pigs. 153 y 154.-En votaci6n ordinaria fu6 aprobado el Dictamen
antes referido, proclamando la Presidencia Representantes a los sefiores citados anteriormente,
pig. 156 y 157.- Al disponer la Presidencia se le diese lectura a la Proposici6n de Ley de
los sefiores Quifones y otros, ratificando en todas sus parties el Decreto Presidencial dos mil no-
vecientos cincuenta de veinte y ino de Octubre de mil novecientos cuarenta, sobre process
electoral, el senior Lombard rog6 a la Presidencia ordenase la lectura del pkrrafo quinto del
articulo ciento veinte y ocho de la Constituci6n, lo que asi se efectu6, pags. 157 y 158.- Des
pu6s de hacer uso de la palabra los sefiores Lombard, Chibks Rivas, Carbonell Andricain y la Pre-
sidencia, el senior Alvarez Cabrera solicit pase de lista y estando efectuandose eso, la Predi-








144 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

dencia convoc6 a los Lideres de todos los Partidos Politicos para el dia de mafiana a las diez a.
m. en el Sal6n de Conferencias y a los miembros de la Comisi6n del Reglamento, pig. 161.-Termi-
nado el pase de lista respondieron setenta y cinco sefiores Representantes, por lo que compro-
bada la inexistencia del qu6rum la Presidencia levant6 la sesi6n a las, siete y cuarenta y cinco
p. m.


'SR. PRESIDENT (S.NTOS JIMENEZ) : Se va a co1m-
probar el quorum.
(Eran las 5 p. in.)
(El Oficial de Acias llama a los senores Represe.n-
tantes).
SR. CARBONELL (NaSTOR) : Sr. President, pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (SANTOS JIMENEZ) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. 'CARBONELL (NESTOR) : Para solicitar, oportuna-
mente, rectificaci6n del pase de lista.
SR. PRESIDENT (SANTOS JIMiNEZ) : Asi ae hard.
(El Oficial de Actas termina el phase de lista).
SR. PRESIDENT (SANTOS JIMENEZ) : Han contestado
123 sefiores Representantes.
(Respondieron at pase de list los sefores siguien-
les: Almagro, Alomd, Alvarez Cedeio, Alvarez Sucd-
rez, Arm).iin, Baire, Baldn, Bel6n, Beltrdn, Betan-
court, Bravo Acosta, Cabrera, Caifas, Calero, Camb ',
Caial, Carbonell Andricain, Carbonell Soler, Carta-
,7d L., Casariego, Castro, Cerber, Condis, Coronas,
Cossio, Cremata, Chibds Rivas, Diaz Carballo-
sa, Duarte, Durand, Feria, Ferndndez Jorva,
Ferndndez Mederos, Ferro, Fuentes Junco, Galdos,
Garcia .L:;;i. ', Garcia Benitcz, Garcia Dominguez.
Garcia Guerra, Garcia Montesino, Garcia Pedroso,
Go6me del Sol, Gonzdlez Parra, Gonzdlez .Rbiera,
Gonztlez Sabater, Gonzilez del Valle, Grau, Grave de
Pcralta, Guerra, Gutiirrez, Guzmneli, Herndndez -
lands, Ichaso, Illas, Infaonte, Izaguirre, Jacomino, Ledn
Ibdiiez, Leon Morodo, Lombard, Llans6, Macco, Ma-
.ristani, MIdrquez Sterling, Martin, Martinez Fraga,
Martinez Leyro, Martinez Tapli, i!ata Cdrdenas, M.a-
la T.ujillo, M1lidez, .11, .. < ,Mianes, Miyares, Mo-
rales PIrez, Morales Pons, Mujal, Neyra, Nodal, No-
gueira, Ochoa Pdrez, Ochoa Rojas, Oliva, Paz, Perez
Diaz, Perez Ldpez, A., Pdrez 'Lpez V., Piedra, Pino
Sandxino, Pino Santos, Plochet, Pons, Poa, Poveda,
Qui0lones, Regalado, Remedios, Rodon, Rodriguez
Alonso, Rodriguez Arias, Rodriguez Benavides, Ro-
:';, i. Cartas, RIo'driguez Diaz, Rodriguez H'errera,
.i.. :.7, :. Oceguera, Roiz, Romani, Rubio, Ruiz, San-
cerni, J. M. Sancer'ni R., Sirds, Trawancos, Urquiaga,
Utses, Varona, Vega, Velaz, Batista, Tejera, Santos
Jimdnnez y Gutidrrez.
Hay qu6rum, se abre la sesi6n.
(Al andona la Presidencia el senior Santos Jimg-
vpe I la ocna Cn senor Gustavo Gutidrrez).
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Se va a proceder a
]a lectura del acta de ]a sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Se aprueba el Acta?
SR. CABRERA (JosE A.) : Pido la palabra. en rela-
ci6n con el Acta.


,SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Tiene la palabra el
senior Cabrera, en relaci6n con el Acta.
SR. CABRERA (Jost A.) : Yo desearia una informa-
ci6n, senior Presidente. Yo no he oido mentar para
nada la Enmienda aprobada por la Camara al respec-
to del Acueducto de Cienfuegos.
SR. PRESIDENT (GuTIERREZ) : Se va a dar lecture
a la parte pertinente del Acta, que interest el senior
Cabrera Trujillo.
(El Oficial de Actas lee).
En votaci6n ordinaria y sin debate, fu6 aprobada
una enmienda suscrita por los sefiores Cabrera Tru-
jillo y otros, desglosando del Proyeeto General de Pre-
supuestos el Acueducto de Cienfuegos.
'E] senior Cabrera Trujillo di6 las gracias a la CA-
mara, en nombre de la Ciudad de Cienfuegos, por el
acuerdo adoptado.
SR. CABRERA (Joze A.) : QIiero hacerle u'n ruego
a la Presidencia y a la Camara.
iSn. PRESIDENTE (GUTIERREZ) : Tiene la palabra el
senior Cabrera, para un ruego.
SR. CABRERA (JosE A.) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Como recordarin los sefiores Re-
presentantes, en la sesi6n en que quedaron aprobados
lo.s Presupuestos, y coma lo hace resaltar el Aeta, se
acord6, por unanimidad, por este Cuerpo, con pro-
fundo agradecimiento de la Ciudad de Cienfuegos, la
exclusion del Acueducto y Alcantarillado de la Ciu-
dad, de los Presuptestos Generales de la Naei6n, en los
ingresos y en los gastos; de manera que tenemos que
contemplar la situaei6n juridica siguiente: en el Pro-
yecto enviado por el Poder Ejecotivo, se incluye en
la suma global de :. .i:11,is, el importe de la recauda-
ei6n del Acueducto de Cienfuegos, y en losi gastos se
]e atribuia en ]a plantilla la suma de sesenta y tres
o sesenta y einco mi] pesos, para el mantenimiento
del Acuedncto.
La Cdmara, bondadosa y justicieramente, acuerda
y acepta una Enmienda modificativa de ese Proyecto,
una Enmienda :i.-..i, .::lt 1 al Proyeeto de la Comi-
sion, que no acept6 las alegaciones del Representante
ante ella, que as expone, y entonces, la Comisi6n de
Estilo debi6 haber heeho figurar esta Enmienda mo-
,1!i. ,iiva de la ('mara en la Lev de Bases del actual
Presupuesto.
Sorpresa para mi ha sido el que la Enmienda mo-
dcificativa que se eontrae a la Ciudad de Cienfuegos,
excluyendo sn Aeueducto, no se llevara .a la Ley de
Bases, sino que la Comisi6n de Estilo entendi6 que
bastaba dedneirlo de' los ingresos y suprimir los
gastos; pero, seiores Representantes: yo no quiero
aqui critical a nadie, ni limitar los derechos; simple-
mente quiero que lo que constitute un acuerdo modi-
ficativo de nna Ley, o de una disposici6n legal que
este Cuerpo ha aprobado, la Comisidn de Estilo, va-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE R.EPRESENTANTES 145


riando su redacci6n, no debi6 nunca afectar la esen-
cia de la Enmienda modificativa de este Cuerpo, por-
que entonces los acuerdos del Cuerpo son totalmente
infitiles y quedan completamente fuera de todo vigor
juridico, hablando desde el punto de vista legal y de
]a organizaci6n tenica de este regimen parlamenta-
rio.
,Si la Camara acuerda modificar el Proyeeto de Pre-
supuestos de la Comisi6n y del Gobierno, en una En-
mienda que aprueba por unanimidad, por qu6 esa
Enmienda no figure, como debia figurar, en ]a Ley
de Bases de ese presupuesto?
Tened present, sefiores Representantes, que es el
fin de mi petici6n en relaci6n con esa acta el que nun-
ca quede fuera el acuerdo soberano del Cuerpo; no
quiero critical a nadie, ni quiero en manera alguna
herir susceptibilidades y menos a mi ilustre amigo el
insigne jurista cubano que nos preside, senior Gustavo
Gutinrrez; simplemente quiero, exclusivamente, sefio-
res Representantesi, que no quede a la voluntad de
humans, porque son susceptibles de equivocaciones
y de injusticias, y puede quedar olvidada una En-
mienda modificativa. Esa Eniienda es modificativa
de un Proyeeto de Ley que ha venido a este Cuerpo,
y que este Cuerpo ha modificado. Es impossible que no
se diga nada sobre esa Enmiencla en la Ley de Bases',
asunto primordial que ha debido tener la Comisi6n de
Estilo para dejar definitivamente redactada ]a Ley
de Presupuestos, y que alli, en los ingresos actuales,
en cuatro palabritas se dice asi: "Se exceptfla el
Acueducto de Cienfuegos".
,Eso es todo, absolutamente todo lo que se dice en
relaci6n con aquel acuerdo tan liberal, tan human
y tan just que este Cuerpo ]e di6, le otorg6 a la Ciu-
dad de Cienfuegos.
Mli aspiraci6n se limita a lo siguiente: A que en la
Ley, en el euerpo de la Ley de Bases, figure la En-
mienda tal como fu6 aprobada, con las modificaciones
de estilo que se erea oportuno por la Comisi6n, pero
nunca que no se diga absolutamente nada en relaci6n
con la Enmienda presentada por el Representante que
habla en pro o a favor de la Ciudad de Cienfuegos,
y que con tanto orgullo la ha aceptado este Cuerpo.
DPor eso es que sin que constituya una critical para
nadie, sin que constituya en manera alguna un gesto
mio de desaprobaci6n a la autoridad moral de la Pre-
sidencia, ni de la Comisi6n de Estilo, yo le pido a la
Cmmara que en relaci6n con esa Enmienda se le haga
aparecer como lo que era; una Enmienda modificati-
va del Proyecto de ]a Cdmara, introducida por 6sta
al Proyeeto enviado por el Poder Ejecutivo al Con-
greso.
Es todo lo que deseo, es todo lo que yo pido.
iSR. PRESIDENTE ('GUTIRREZ) : Ha terminado ya el
senior Cabrera?
SR. 'CABRERA (Josi A.) : He terminado, senior Pre-
sidente.
(SR. PRESIDENT (GUTIARREZ) : Tiene la palabra el
senior Caifias, para contestar al ruego que ha formula-
do el seflor Cabrera.


SR. CAIeNA SILANJIS (ARMANDO): Yo pensaba que
en esta tarde no se podria tratar nuevamente del Pro-
yecto de Presupuestos.
Pero, ya que el senior Cabrera ha tratado cuanto se
refiere a la Enmienda supresiva relative a los ingre-
sos del Acueducto de Cienfuegos, me complace mu-
ehisimo ...
SR. CABRERA (Josif A.) : Me permit una interrup-
ci6n S. S. con la venia de la Presidencia?
ISR. :CAINAS MILANES (ARMANDO) : Con much gusto.
SR. CABRERA (JOSE A) : Mi compafero, el senior Cai-
fias, empieza por partir de un supuesto falso, al ha-
blar de Enmienda Supresiva. i No i Es una Enmien-
da Modificativa
SR. CAilfA MILANES (ARalIANDO) : Me complace mu-
chisimo repetir, aclarar, al compafiero senior Cabrera
su error, en cuanto a la interpretaci6n del procedi-
miento de la CAmara y de la gesti6n y trabajo de la
Comisi6n de Estilo de la cual form parte, en relaci6n
con el asunto de que se trata.
Yo creo que a ]a Ciiamra y a los sefiores Represen-
tantes les seri ficil recorder que el senior Cabrera
present, deseoso de servir a la Ciudad de Cienfuegos,
una Enmienda intentando desglosar del Proyecto de
Ley de Bases aquello que se refiere a que el Estado
pudiese obtener los fondos provinientes de ]a recauda-
ei6n del Acueducto de Cienfuegos.
Hace un rato, a solicitud del propio senior Cabrera,
se ha dispuesto la leetura de la parte del acta que se
refiere a aquella sesi6n en que se trat6 ese asunto, y di-
ce, efectivamente: "Desglosar del Proyecto de Ley de
Bases el apartado o que se refiere al Acueducto de
Cienfuegos y su recaudaci6n".
El senior Cabrera, en su deseo vehemente de servir
a su ciudad natal, hubiese deseado haber presentado
de manera distinta a la Camara de Representantes su
intenci6n de que quedara bien demarcado que el Es-
tado no podia obtener para sus fondos disponibles la
recaudaci6n del Acueducto de Cienfuegos.
El hecho cierto es, sefiores Representantes, que la
Comisi6n de Estilo ha cumplido el mandate de la CA-
mara, en cuanto se refiere a extraer e incluir lo que
la Cdmara concretamente acordara, en relaei6n con
la Ley de Bases que regular la aplicaci6n del Presu-
puesto Nacional aprobado.
Yo le puedo asegurar al compafiero senior Cabrera,
que esas cuatro "palabritas' a que se refiere de ma-
nera tan disminuida, de una manera definitive resuel-
ven el asunto que con tanto gusto acogi6 la Camara en
su deseo de ayudar a un compafiero tan distinguido
como el senior Cabrera, y que presentaba a la 'Cmara
una causa tan just como la defense de la recaudaci6n
del Acueducto de Cienfuegos, que se emplea precisa-
mente en las obras pfiblicas de aquel Municipio.
Esas cuatro "palabritas", sefiores Representantes,
son las siguientes: En el cuaderno relative a los ingre-
sos calculados por el Gobierno hay un epigrafe que di-
ce asi:
"Recaudaci6n de los Acueductos a cargo del Mi-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nisterio de Obras Pfiblicas'".
La Comisi6n de Estilo, cumpliendo el acuerdo de la
Cimara precisamenie, ha agregado estas cuatro "pa-
labritas": ..."excepto el Acueducto de Cienfuegos".
Quiere decirse que los ingresos de los Acueductos
a cargo del Ministerio de Obras Piblicas, que el Esta-
do estima en sus caleulos de ingresos, seran todos
aiqullos que e;ten a cargo del linisterio de Obras
Pdiblicas, except, precisamente, el Acueducto de Cien-
fuegos.
Yo enticndo, sofior Presidente, y sefiores Represen-
tantes, que la C(omisi6n de Estilo ha cumplido bien
y qlue de esa nianera queda exceptuado el Acueduc!to
de Cienfuegos, y queda impedido el Gobierno de ob-
tener la recaudaci6n del Acueducto de Cienfuegos,
para los I -..-, a que dedica la totalidad de la recauda-
eidn national. EsI deeir. que ha quedado totalmente
cumplida ]a Enmienda supresiva del senior Cabrera,
que si bien 61 dice que no es una Enmienda Supre-
siva, sino 5 Modificativa, es lo cierto que el aeta de la
CAmara, leida hace unos mementos, de una manera
concrete dice: "...desglosar del Proyecto de Ley de
Bases".
La Comisi6n de Estilo ha desglosado del Proyecto
de Ley de Bases, a los efectos de ratificar la intenci6n
de ]a Cmnara, de que el Gobierno no pudiese disponer,
precise y concretamente de la recaudacion del Acue-
ducto de Cienfuegos, en el clculo y en la relaci6n de
ingresos de que el Estado intent disponer para sufra-
gar los gastos que en las otras relaciones se disponen,
se concretan emas cuatro palabritas que no satisfacen
al senior Cabrera y que a este Representante se le
ocurre que satisfacen plenamente a la Camara, por
cuanto de manera concrete exceptfian al Acueducto de
Cienfuegos, es decir, a ]a recaudaci6n del Aeueducto,
no para ser obtenida por el Gobierno y continuar
siendo utilizada por el prop:o Acuedueto de Cienfue-
gos para los fines que hasta ahora ha venido utili-
zanidolo.
SR. PRESIDENTE (GULTIE&REZ) : Sedores Representan-
tes: De acuerdo con el articulo 54 del Reglamento.
aunqne no se permiten discusiones acerca de la recti-
ficaci6n del Acta, ]a Presideneia, dentro de os' espiritu
liberal de interpretaei6n del Reglamento, va a conce-
der la palabra al senior Cabrera, pero inmediatamente
como consider que 6ste es un asunto claro que tie-
ne que resolver el pleno de la Camara, si el senior Ca-
brera no se siente satisfecho con la redacci6n del Po-
nente, someterA el asunto a la decision del pleno.
Tiene ]a palabra el sehor Cabrera.
SR. CABRERA (JOSE ANTONIO) : Senior President y
sefiores Representantes: La Comisi6n de Estilo, con
muy buena fe y con an prop6sito justo y definido,
a.greg6, cuando se contrae al Cuaderno de Ingresos,
los ingresos pro.vinientes como Acueductos, except el
Acueducto de Cienfuegos. Pero sefiores, I en virtud de
cquL disposicidu ha hecho una Comisi6n de Estilo esa
excepci6n del Acueducto de Cienfuegos ? En virtud de
un acuerdo de la Camara modificativo de los ingre-
sos que se habian propuesto al propio cuerpo, y si se
suprimen, se modifican los ingresos, no es una enmien-
da supresiva, es una enmienda modificativa, es decir,
si se atribuyen -'1.''",000 o $630,000 a todos los fondos


de los acueductos del Estado y se excluyen expresa-
mnente los fondos del Aeueducto de Cienfuegos, ha te-
nido que decirse el por qu6 lo 'ha hecho ]a Comisi6n.
,De d6nde saca la Comisi6n esa excepci6n?, gde d6n-
de? De una enmienda de este Cuerpo producida a la
Ley de Bases. Yo no quiero contradecir en nada
los deseos de esa Comisi6n de Estilo, pero la realidad
es que una Comisi6n de Estilo no tiene esas facultades
de irradiar, de excluir una enmienda modificativa. Si
se ponen al Acueducto de Cienfuegos 630,000 pesos
globales con todos los Acueductos de la isla y se man-
tienen esos ingresos, seiiores, L por qu6 esa suma no
se rebaja en el Proyeeto de Presupuestos que se re-
mite al Senado, y simplemente se pone en un entre-
par6ntesis excepto el Acueducto de Cienfuegos"?
iA que ha quedado reducido el acuerdo de la Cdma-
ra? Sefiores, yo no aspiro en manera alguna a criti-
car a nadie ni deseo producer interpretaciones que
puedan afeectar a la moralidad, a la honradez, a la
grandeza moral, si queremos de la Comisi6n. Simple-
mente queremos que se emplee por encima de toda.s
las cosas la l6gica natural. Si la Camara acuerda en-
mendar los ingresos, modificar los ingresos, porque
entiende qne los ingresos del Acueducto de Cienfue-
gos no tienen el carActer de impuestos generals del
Estado, sino que integran una organizaci6n aut6no-
ma, privada, de Cienfuegos, por qu6 ese acuerdo no
ha de figurar en la Ley de Bases? gEs quiz.s que la
Comisi6n de Estilo puede desfigurar el acuerdo de
un Cuerpo, aunque lo acepte a medias en los Cua-
dernos de los Ingresos? No, sefiores, cuando yo hablo
aqui, en estos mementos, lo hago en beneficio de ia
soberania de este Cuerpo, cuando yo hablo aqui, se-
flores, lo hago para que los acuerdos de'este Cuerpo
no pendan del capricho, de la mala fe, de ]a bondad
o afecto de la Comisi6n de Estilo.
SR. 'Cossfo DEL PINO (ALEJO) : (Me permit una
i;terrupci6n el senior Cabrera?
*SR. CABRERA (Jost A.) : Con much gusto.
SR. Cossio DEL PINO (ALEJO) : Quisiera que el com-
pafiero Cabrera concretara en que consiste la diferen-
cia, y en qu; estima 61 que estd incumplida la part
del acuerdo de la CAmara, porque realmente me preo-
cupa el problema; puesi quizds mafiana me toque a mi,
que la Comisi6n de Estilo interpreted mal mi prop6-
sito, y por tanto, desearia conocer el problema.
(SR. CABRERA (JOSE A.) : El acuerdo de la CAmara
dice: "Se desglosa y se extra del presupuesto gene-
ral de la Naci6n los ingresos del Acueducto y Alcan-
tarillado de la Ciudad de Cienfuegos". Decidme si
del conjunto de Acueductos de la isla que figure en
el proyecto se excluye solamente uno, diganme si no
es una enmienda modificativa, diganme si no tiene
que ir en la Ley. t A virtud de qu6 disposici6n ha he-
eho la Comisi6n de Estilo esa excepci6n? En virtud
de an acuerdo de la. Camara. Acaso los acuerdos de
]a Camara, cuando son modificativos de un proyecto,
no tienen que figurar en los Cuerpos de la Ley?. Es
possible que la Comisi6n de Estilo destruya el acuer-
do de un voto soberano.
Seficres de la Cdmara, yo no quiero provocar una
votaci6n ni quiero herir a nadie, soy ineapaz de pro-
ducir semejante actuaci6n, en esto tanto mis cuanto
que soy parte integrante de los bancos de la Mayoria.







DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 147


Simplemente, persigo que las enmiendas modificativas
no sean objeto de desmoche y figure en los Cuerpos
Legales del pais. Simplemente, exclusivamente porque
soy un hombre correct y decente y no qniero herir
a la Comisi6n, pero sepa la CAmara que s;e ha produ-
cido una enorme injusticia y al producirse asi, es un
favor a media, es otorgar un derecho a regafiadientes,
y es el caso, seilores, que un favor a medias, como di-
ce el vulgo, es una tomadura de pelo, porque si la su-
ma total de los ingresos del Estado no se modifican,
se mantienen integramente, y aparece un parrafo co-
mo caido del Cielo, sin que se diga de d6nde viene
ni a d6nde va, ,,que resultado prictieo trae eso para
la Camara; ninguno. La Comisidn de Estilo asi 1o
hizo, y la Cimara le dari la raz6n, y en lo sucesivo
sera necesario que se cumplan los acnerdos modifi-
eativos de este 'Cuerpo.

,SR. PRESIDENTE ((,i. (ii i.i:.,): Sr. Cabrera: como
S. ,S. ha solicitado una reetificaci6n del Aeta y
no la ha concretado y de las palabras suyas
parece suponerse que no estl de acuerdo con
la redacci6n del Acta, me veo obligado, conform
a lo dispuesto en el Articulo 54 del Reglamento. a
planter la cuesti6n a la Camara, pero para simplifi-
ear la enesti6n o que se reduzca a sus limits mas pre-
cisos explicar6 a la CAmara la cuesti6n en otros ter-
minos clue los que naturalmente ha expresado el com-
pailero senior Cabrera. El senior Cabrera present
una ennienda que cdia a.si textualnente, porque es
el original el que tengo a la vista: "que se desglo-
se el Aeuedueto y Alcantarillado de la cidudad de
Ci.-,ifi-.., de los Presupuestos Generales de la Na-
ei6n. La Comisi6n de Hacienda queda encargada
del emnplimiento del acuerdo de la Camara".
SR. CABRERA (JosE A.) : Ese extreme fu6 objeto de
modificaci6n por mi, en el moment de aprobarse.
SR. PRESIDENT (GUTIEIRREZ) : La Presidencia le rue-
ga al senior Cabrera que no la interrumpa; cuando ter-
mine la Presidencia, podra el senior Cabrera hacer su
aclaraci6n, porque estoy explicando a la Cimara con
un document a la mano.
Despues la, CGmara acord6 constituir una Comision
Especial de Estilo, y no la Comisi6n de Hacienda,
expresi6n equivocadamente usada por parte del se-
fior Cabrera, puesto que la Comisi6n no era de Ha-
cienda, sino Especial para el Presupuesto de 1941,
y acord6 remitir a esa Comisi6n todos los asuntos re-
lacionados con la discusi6n de los Presupuestos.
La parte pertinente dice claramente que se desglose
y desde luego, emplea la palabra que se extraiga el
Acueducto y Alcantarillado de los Presupuestos, no
de la Ley de Bases, sino de los Presupuestos.
La Comisi6n de Estilo crey6 pertinente desglosar,
como pidi,6 el senior Cabrera y lo acord6 la COmara.
el Acueducto de Cienfuegos, tanto de los cuadernos
corespondientes a los ingresos, como de los cuadernos
correspondientes a los egresos, pero el senior Ca-
brera especifica terminantemente, que se haga la
exclusion del Articulo I de la Ley de Bases.
La Comisi6n de Estilo no lo entendi6 asi, porque es-
tim6 que la Ley de Bases es una ley de carcdter global,


y no se pueden hacer eambios especificos que compe-
ten a los articulos especiales de los cuadernos corres-
pondientes. Ese es el problema.
,La CAmara decidira, si el senior Cabrera no se quiere
convencer de que ]o que ha hecho la Comisiidn de
Estilo es correct.
Sn. LOMIBARD (AQUILINo) : Pido ]a palabra, para
formular una prognnta a la Presidencia.
SR. PRESIDENT (G(TIIRREZ) : Ticne la palabra
el senior Lombard, para una pregunta.
'SR. LOMBARD (AqUIL.NO) : No ~.A si estara dentro
o fuera del Reglamento. I)esconozco el Reglamento de
la Camara; hace uncs cantos dias clue ando en busca
de uno, sin que haya tenido el gusto de recibirlo. Por
lo tanto, voy a formula a la Presidencia una pregunta
que ella podra contestarme: la Comisi6n de Estilo
estA en la obligaci6n de dar cuenta a la CAmara con
las leyes que estiliza?
SR. PIE rSDESTE (GUTIdRREZ) : iSi, esti obligada, a
no ser (que la (l'is 1o exima de ello.
'SR. iLOMBARD (AQiIIiaNO) : IHa dado cuenta a la
Caimara sobre esta ley la Comisi6n de Estilo .
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : No, porque en Ja se-
sion anterior se acord6 que la Comisi6n no lo bicie-
ra asf y la enviara directamente al Senado.
SR. ~)OMBARD (AQUILuNO) : Pero ;es possible enton-
ces que eso sea asi?
Su. PRESDENTE (G~ TIEREZ) : Fue un aeuerdo de
la Camara.
'SR. LOMBARD (AQUILINO) : Muy bien.
Sn. CABRERA (JOSE A.) : Pido la palabra, para una
aclaraci6n.
iSR. PRESIDENT (GUTI RREZ) : Tiene la palabra
1' sefio Cabrera.
SR. CABRERA (Jos A.) : Recuerde el senior Presiden-
te y si no vea c6mo eso esta tachado desde el princi-
pio -el parrafo final- porque pensando yo despu6s,
y por indicaci6n de muchos compaileros aqui, llegue
al convencimiento de que el segundo pArrafo im-
plicaba un contrasentido, porque la Comisi6n no
puede desglosar; es la CAmara la que desglosa, no
puede estar la C',. ,ini.;ii facultada para eso. Por eso
he suprimido ese pirrafo segundo y lo tache. Ade-
mAs, senior Presidente, la enmienda dice: "se segre-
gue", no "desglose". No se manda a nadie a des-
glosar, se acuerda por la Cimara desglosar, segre-
gar de los Presupuestos Generales de la Naci6n.
,Se. PRESIDENTE (GUTIERREZ) : La enmienda que ten-
go delante dice, desgraciadamente, lo contrario de lo
que S. S expone, y le ruego que lo yea con sus propios
ojos, porque dice "desglosar".
SR. REGALADO (ROGELIO) : Pido la palabra, para
una pregunta.
-SR. PRESIDENT (GUTItERREZ) : Tiene la palabra
el senior Regalado.
SE. REGALADO (ROGELIO) : De acuerdo con la enmien-
la presentada por el senior Cabrera, y aprobada por







148 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


la Camara, ila Comisi6n de Estilo procedi6 a reba-
jar de ]os ingresos y de los egresos lo correspondiente
al Acueducto de Cienfuegos?
'SR. CABRERA (JOSt A.): No.
Sp. REGALADO (ROGELIO): i,Lo hizo o no lo hizo?

SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : La Comisi6n de Esti-
lo ha informado que al referirse al Capitulo que
se refiere a los Ingresos del Estado, redact6: Acue-
,luctos del Estado, except el de Cienfuegos" en lo.
Ingresos, y lo mismo hizo con los Egresos, exceptuan-
(;o la palabra Cienfuegos, que qued6 fuera.
SSR. REGALADO (ROGELIO) : Pero de la cantidad total
que debera de recaudarse por Acueductos, se descont6
Jo que habria de ingresar por concept del Acuedue-
to de Cienfuegos? .Se desglos6 ese eantidad, se des-
conto, se rebaj6?

SR. PRESIDENT (GUTIERRE/) : La Presidencia no
puede informer sin tener delante las cifras, para ha-
cer la constataci6n que solicita el senior Regalado.
SE. REGALADO '(ROGELIO) : Seria convenient que se
hiciera.
SR. PRESIDENT (GUTIRREZ) : La Presidencia tras-
loda el ruego del senior Regalado a un miembro de la
Comisi6n, al senior Caifias, por ejemplo.
ISR. LOMBARD (AQUILINO) : Para otra pregunta a la
Presidencia: Yo deseo conocer si la Comisi6n de Es'-
tilo puede desglosar de una Ley, una Partida?
SR. PRESIDENT ('GUTIERREZ) : Fu6 un acuerdo de
la Camara.
Sp.. LOMBARD (AQUILINO): Yo pregunto: ipu'ede la
Comisi6n desglosar?
SR. PRESIDENT (GUTIPRREZ) : La Presidencia tiene
a la vista, aceptada por la Chmara, la enmienda del
seiior Cabrera; es mis, la Comisi6n estaba obligada a
desglosar, porque asi se habia acordado.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : No s de ninguna Comi-
si6n de Estilo que tenga la facultad de desglosar de
una ley ya votada, heohos o preceptos determinantes.
i Qu6 atrocidad!
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Considerando la Pre-
sidencia que este asunto esti suficientemente discuti-
dlo, somete a la aprobaci6n...
Sn. MILANtS TAMAYO (JOSE N.) : Es infitil toda esta
discusi6n, porque si oficialmente los Presupuestos
aorobados han pasado al Senado, nada se hace con
acordar tal o cual cosa en relaci6n' con esto.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Estamos discutiendo el
Aeta.
SR.. CAIRAS M'ILANIS (ARMANDO): Pido la pala-
bra para una informaci6n.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Tiene la palabra
el senior Caifias para informar.
SR. CABRERA (JOsE A.) : Pido la palabra para una
aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (GUTIRREZ) : La Presidencia, para
complacer al Representante por Cienfuegos, senior Ca-


brera, le va a conceder la palabra, pero como el Regla-
mento no admite esta disicusi6n, advierte que termi-
nada la informaci6n someteri a votaci6n de la CA-
mara la aprobaci6n del aeta.
SR. Cossfo DEL PINO (ALEJO): Pido la palabra pa-
ra una aclaraci6n.
.SR. PRESIDENT (GUTIERREZ): Tiene la palabra
el senior Cossio del Pino, para una aelaraci6n.
SR. COSSio DEL PINO (ALEJO) : Tengo entendido que
el Reglamento debe referirse a que no se establezca
discusi6n cuando se trate de modificar una frase que
venga en el Acta, pero cuando se trata de un asunto
tan delicado como el que plantea el compafero, en el
cual una Comisi6n designada por la Camara no llen6
su cometido, y no viene asi en el Acta, creo que se
puede establecer cualquier discusi6n, tendiendo a atem-
perar io hecho por la Comisi6n, para que la Camara
determine.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : La Presidencia no in-
terpreta el Reglamento en la forma que lo hace el se-
fior Cossio del 'Pino; se atiene a la letra del Articulo
54, al cual se va a dar lectura.
(El Oficial de Actas lee).
ARTIIULO 54.
'Las sesiones ordinarias comenzarAn por la lectu-
ra del acta de la sesi6n ordinaria anterior, y todos
los Representantes podran ped'ir que se hagan en
ellas las modificaciones que crean procedentes. Estas
mnodificaciones podrdn referirse a la exactitud del acta
o a su redaeci6n. Si se refieren a la exactitud del
acta s6lo podri usarse de la palabra para rectificar
los heehos objeto de la enmienda, pero sin admitirse
discusi6n sobre el particular. 'Si no hubiere acuerdo
inmediato entire los Secretarios y los que hayan pe-
,dido las modificaciones, se sometera el punto a vo-
taci6n entire Representantes presents que hubieren
asistido a la sesi6n cuya acta se dispute. Si la mo-
.dificaci6n se refiere a la redacci6n, s1lo podra usar
de la palabra para contestar, uno de los Secretarios.
En seguida se someterA el asunto a votaci6n."
!SR. Cossfo DEL PINO (ALEJO) : Yo entiendo, con la
venia de la Presidencia, que no se trata de una mo-
dificaci6n, de un error, sino del enjuiciamiento de
una actitud, de una Comisi6n de Actas que no ha
tratado el problema...
ISR. PRESIDENT (GUTIiRREZ) : Ruego al senior Cos-
sio del Pino que solicit previamente la, palabra de
la Presidencia. .
'SR. CossfO DEL PINO (ALEJO) : Lo tendr6 present
para otra oportunidad, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (GUTIgRREZ) : No es el caso a que el
senior Cossio del Pino se refiere, sine que estamos en
el tramite de la aprobaci6n del aeta, y ese asunto po-
dr 61l plantearlo por otra via, pero no por la de ree-
tificaci6n del Aeta,
Tiene la palabra, para terminar esta diseusi6n, el
senior Caifias Milanes.
SR. CAiRAS MILAN~s (ARMANDO) : Seiior Presidente
y sefiores Representantes: Muy breve va a ser mi ex-
plicaci6n al senior Regalado y a la Camara...








DIARIO DE SESIONES DE LA GAMARA DE REPRESENTANTES 149


La 'Comisi6n de Estilo, de la cual formo parte, pre-
cisamente por haber intervenido de una manera bas-
tante minuciosa en los Presupuestos Nacionales que
aprob6 la Camara, entiendo que la Comisi6n de Es-
tilo designada por la Camara para cumplimentar los
acuerdos de esta Camara, en la Ley de Bases y en los
Presupuestos Nacionales, cumpli6 con toda precision
y exactitud el encargo de la C6mara.
La Comisi6n de Estilo cumpli6 en la Ley de Bases,
y cumpli6 en los epigrafes de la relaci6n de Ingresos,
asi como en el estado de Egrecs..
Ahora bien, este Representante, sefior Presidente
y sefiores Representantes, no s6lo como miembro de
la Comisi6n de Estilo, sino simplemente como Repre-
sentante, encuentra muy atinada la llamada al orden
del senior _;ilanr,,, pues;to que entiende que en esta
sesi6n nada de esto procede, ain cuando se este dis-
cutiendo el acta.
Se esta tergiversando y mal interpretando la dis-
cusi6n de este asunto, para aparentemente otros fines.
por algunos sefiores Representantes, sin precisar de
manera alguna de tal o eual participaci6n; pero lo
cierto es que al terminar esta explicaci6n, tan breve
como anunci6, solicito y reitero la llamada al orden a
]a Presidencia que diera el senior Milans, porque no
procede en esta oportunidad este asunto, y si cuando
]a Camara conozca, en la oportunidad reglamentaria,
de la cuenta que le d6 de su eneargo y cumplimiento
del mismo la Comisi6n de Estilo a la Presidencia, para
que esta, a su vez, lo someta a la consideraci6n de la
Cimara si lo encuentra procedente.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : La Presidencia va a
someter a la ccnsideraci6n y aprobaci6n de ]a CAmara
de Representantes, si ella entiende que ]a Comisi6n
de Estilo acord6 correetamnente la modificaci6n per-
tinente en cuanto al Acueducto de Cienfuegos...
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Votaci6n nominal, senior
President.
SR. CARBONELL (NESTOR) : Ruego a la Presidencia
aclare la forma en que va a votarse.
SR. PRESIDENT (GUTIfRREZ) : Lo iba a decir ine-
diatamente...
Los :.eilores Representantes que est6n conformes con
la actuaci6n de la Comisi6n de Estilo formada por
Representantes de todos los partidos, votardn que si;
los que no esten conformnes con su actuaci6n, votaran
que no.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Con la venia de la Pre-
sidencia. Los que est6n conformes con el acta tal como
esta redactada, votaran que si.
ISR. PRESIDENT (GUTIARREZ): Bien. La Presidencia
acoge gustosa la sugerencia del Representante senor
Lombard, y planted la votaci6n en esta forma: los se-
fiores Representantes que esten conformes con el aeta
tal como esta redactada, votaran que si; los que no
est6n conformes, que no.
Sn. BELTRAN ('SEBASTIAN) : Sr. President: desearia
que se le diera lectura nuevamente a la parte perti-
nente del aeta, conjuntamente con la enmienda que
di6 origen a la cnesti6n, que es la proposici6n del se-


fior Cabrera, para que se vea que esta contenida en
el acta.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : El locutor darA lec-
tura inmediatamente despuBs a la enmienda del senior
Cabrera...
Ruego a los seiiores Representantes que atiendan
a la lectura y no soliciten la palabra sino especifica-
mente en relaci6n con la votaci6n...
SR. REGALADO (IROGELIO) : Sobre la votaci6n... Sr.
President: Pido ]a palabra sobre el problema a vo-
tar.
,SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Tiene la palabra el
senior Regalado en relaci6n con la votaei6n.
Su. REGALADO (ROGELIO) : En el sentido siguiente:
Por un lado la Presidencia pide que los seforest Re-
presentantes que est6n conformes con la forma que se
le he dado al acta diran que si, y que los que no esten
conformes diran que no ; pero es possible que el senior
Cabrera haya sugerido una modificaci6n de esa Acta,
en el sentido de que en ella se haga cons'tar que que-
den reducidos, que queden restados de los ingresos,
por concept de Acueductcs, de los Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n, los del Acueducto de Cienfuegos.
ISR. PRESIDENT ('GUTIERREZ) : El senior Cabrera no
ha pedido semejante cosa ni hecho esa proposici6n.
SR. REGALADO (ROGELIO) : Yo la hago, senior Presi-
deute.
SR. PRESIDENT (Gt TItRREZ) : La Presidencia en-
tiende que no es este el moment de hacer una propo-
sici6n; que estamos en el trdmite del Art. 54, y el
Reglamento dispone que sin discusi6n la Presidencia
deberti someter a la aprobaci6n del Pleno si aprueba
o no el Acta...
La Presidencia ha sido llamada al orden en cuanto
al cumplimiento del Art. 54 y lamenta no powder con-
ceder mias la palabra s( bre este asunto.
Sn. IcHaso (FRANCISl O): Sr. President: Deseo ha-
cer mna pregunta sobre la votaci6n.
S1R. PRESIDENT (GCTIERREz) : Tiene la palabra
el Sr. Ichaso para unai pregunta.
SR. IcuAso (F.RANCISCO) : Coneretamente, senior Pre-
sidente y sefiores Repre entantes: Quisiera conocer las
conseenencias que tendria, desde un punto de vista
sustantivo, esta cuestini. El que nosotros votisemos
en contra de la redacci:'n del aeta hqu6 consecuencia
tendria en el orden prwtico?... Es lo que quiero sa-
ber.
,SR. IRESIDENTE (GurTIaRREZ) : Sefiores Representan-
tes: Las consecuencias de los actos de la CAmara las
resolveran los Tribunales de Justicia; no es la Presi-
dencia. Nadie esta en condiciones de averiguar el
destiny o el futuro...
La Presidencia esta obligada a eumplir la cuesti6n
de orden, y si ha sido bien o mal planteada, no es
culpa de ]a Presidencia.
SR. CABRERA (JOSE A.) : Sr. President, pido la pa-
labra... para una alusi6n personal.
SR. PRESIDENT (GUT'IERREZ) : La Presidencia esta
liamada al orden...








150 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMlARA DE REPRESENTANTES


Su. CABRERA. (Josi A.) : La Presidencia ha dicho lo
que presumia que yo he pedido, y yo quiero expli-
carlo.
SJ. PIL;SIDENTE (GUTI RREZ) : Aunque no estemo.s
en el triimite reglamentario, la Presidencia va a con-
ceder la palabra al senior Cabrera.
8R. CABRERA. (JOSE A.) : Sr. President y sefiores
lcpresentantes: No me lie contraido a la redacci6n del
AHia; yi me e ottiraido a la actuacidn de la Co-
misi6d de Estilo.
SR. I'PRESDENTEr (Oi 'TIERREZ): A Me permit el senior
C:abrera I Sobre esa euesti6n no es possible abrir debate
en este imomento.
SR. (RE.MATA (RAoD1) : Pido ]a palabra, para una
(uesti6n de ordein.
SR. CAB.RERA (JOSE A.) : Voy a contestar; pero el se-
fior Presidente no me ha dejado...
El a(ta poco import, senior Presidente, -el acta
irndica Io que acolrd6 a Camara- si en el cuerpo de
la legislaci6n ya prodncida no va el contenido del acta
de la Camara; por eso entendia yo que el acta resul-
alba falsa, porque contenia uu acuerdo que no va en
la ley product de la misma.
BR. PRESIDENT: (GUTIERREZ) : Rnego al senior Ca-
brera que retire la palabra que acaba de pronunciar..
El senior Cabrera acaba de decir que el aeta es falsa
solo en moments de aealoraniento es possible que
S. .S. haya empleado esa palabra.
SR. CABRERA (JosE A.) : Me he contraido a una fal-
sedad civil... Sabe el senior Presidente que hay false-
dades civiles; hay expresiones, concepts inexactas,
que son falsos.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : El senior Cabrera ten-
dra la bondad de decir qu6 entiende que ha habido
inexactitud del acta.
SR. C.\BRERA (JosE A.) : i Exactamente!... Ha ha-
bido falsedad en el acta.
(Risas)
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Seilores Representan-
tes: La Presidencia esta manteniendo el orden. Ruego
al senior Cabrera, porque la Presidencia se vera preci-
,ada a plantear inmediatamente una euesti6n si el se-
iior Cabrera insisted en usar la palabra falsedad en la
f'o:rma que sea..,. que c que al senior Cabrera, por su
iuuetraci6n como ju'rista, per Sns antecedentes parla-
mentarios, per sn conocimiento de la cortesia y por el
respeto clue le merecen los demis sefiores Represen-
tantes y la OCamara, es impossible que pretend mante-
ner esa palabra; si la mantiene, me vere precisado a
declarar secret la sesi6n,
SR. CABRERA (JosE A.): Retiro cuanto hay dicho
que pueda afectar a la dignidad personal de la Mesa,
o a ]a dig'nidacd de todos mis queridos amigos que in-
tegran el cuerpo administrative de la Caimara...
MFe he contraido a la expresi6n falsedad, porque es
una falsedad ambiente, Sr. President; si ereemos que
la Camlara acord6 que se execlyera de los Presupues-
tos de la Naci6n el Acteducto de Cienfuegos, y result
que no se ha cumplido el acuerdo de la Caimara; eso
flota en el aire... (Risas).


Yo no quiero actuar contra la Presideneia, ni.quiero
actuar en contra de los sefiores miembros que inte-
gran la Mesa: simplemente he querido consignar que
el acta contenia una inexactitud, porque en el acta
figure un desglose y en la ley que se manda al Senado
no figure el desglose.
Bien, senior Presidente y sefiores Represientantes:
con el fin de dai; por terminado este asunto, simple-
mente que quede en el ambiente que las Comisiones
de Estilc no ticnen esas facultades; y retire esas pa-
labras, como si no hubiera dicho nada.
(Aplausos).
Ya ve el senior Presidente que no me animna el pro-
p6sito de eneausar a nadie; y ruego a los compafieros
que han planteado el problema de la votaci6n nomi-
nal, que la retire tambien, y se apruebe el acta; pero
siempre que flote en la Cf.mara que las Enmiendas
modificativas no pueden ser "macheteadas" por las
.Comisiones de Estilo.
S1. PRESIDENTE (GuTIrRREZ) : La Presidencia feli-
cita al senior Cabrera por su gentileza al retirar las
palabras que habia jronu'nciado, y como ya ha reti-
rado sn objeci6n al acta, somete la Presidencia a la
consideraci6n de ]a CAmara la aprobaci6n del Acta.
i Se aprueba el acta?
( '.,,i/r,. adfirmativas).
Aprobada.
Sn. LOMBARD (AQUILINO) : Sr. President. Habia
pedido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ) : Es verdad; tiene ra-
z6n el senior Lombard; y si el senior Lombard insisted
en su petici6n de votaci6n nominal, la Presidencia lo
harry asi.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Insisto en la votacion no-
minal, senior Presidente.
'SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Se va a proceder a la
votaci6n nominal. Los sefiores Representantes que es-
tin de acuerdo con la aprobaci6n del acta, votarin
que si: los que esthn en contra, votaran que no.
(Comienza la votac.in).
SR. MilANES TAMAYO (JosE N.) : Sefior Presidente:
El senior Lombard se ha ausentado del sal6n: asi es
que suplico a la Presidencia que no continfie la vo-
taci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GUTIARREZ) : La mantiene la Pre-
sidencia.
SR. CAINAs MILANES (ARMANDO) : Seiior Presiden-
te: Pido la palabra en relaci6n con la votaci6n.
,SR. PRESIDENTE (GUTI1RREZ) : Tiene la palabra el
senior Caifias Milands.
SR. CAfN.\S MILANES (ARiMANDO) : Sefior Presidente
y seiiores Representantes: Este Representante: hace
un ruego a la Presidencia y a la. C'mara, en el sen-
tido siguiente: No estando presente...
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Con la autorizaci6n
del senior Representante qule esth en el uso de la-pala-
bra: para aclarar que el senior Lombard acaba de re-
gresar al Sal6n.
Sr. Lomabard. Retira su petici6n de votaci6n no-
minal?








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES 151


SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : A la Presidencia le
fu6 Ilamada la atenci6n acerca de que el senior Lom-
bard se habia ausentado del Sal6n y que se podia des-
continuar la votaci6n nominal; pero la Presidencia,
entendido que el seiIor Lombard se habia ausentado
s6lo momentineamente mantuvo la votaci6n nomi-
nal. Y ahora ]a Presidencia pregunta al senior Lom-
bard si retira la votaci6n nominal.
SR. LOMBARD (AQuILINO): Retiro mi solicitud de
votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT kGUTIERREZ) : Hetirada la pet.i-
ci-tn de votaci6n nominal.
SR. CA.\iNAS MI \ANES (AiRM.\ADO) : En ese caso, deseo
rontinuar en mi ruego a la Camiara.
SR. I'RESIDENTE (GUTITRREZ) : Continiue en -lu ruego
(I senior Caifias MAilan6s.
SB. 'CAINi.\ (AMl.NDoo ) : Sr. President y sefc.res
Representantes: Tal como anuiifestaba anteriormente,
reitero mi ruego a la Cimara y a la Presideneia, en
el sentido siguiente: *Sobre la mesa existen DictAme-
ne;-; de la Comisi6n de Actas relatives a sefiores. Repre-
sentantes que estan en los d..-;11... del Hemicielo es-
perando que la Cmilara conozea de ellos. El ruego con-
siste en que, sin mas demora, la *Camara conozca de
esos DictAmenes, a ver si es possible que tomen pose-
ri6n Irs distinguidos compafieros que han de pertene-
eerl a este Cuerpo.
SR. PRESIDENT (GuTIERREZ) : La Presidencia pasa-
ra a tratar inmediatamnente el asunto a que se refiere
et senior Caifias Milanis; pero antes pregunta si s.'
consider aprobada el aeta. LoI., que est6n conformes
se serviran levantar la mano.
(La mayoria de los .,-R, ...- Kepresentaites asi lo
hace).
Aprobada.
SR. (UHIBAs ( EDUARDO R.) : Sr. President: Ale unn:1
l ruego del sefior Caifias Milands,
SR. PRESIDENT (GIpTIERREZ) : La Presidencia oye
los ruegos con much gustc; pero la Presidencia esti,
desgraciadamente, obligada a cumplir el Reglamnento,
que ordena inmediatamente pasar a la lectura de la
convceatoria. El primer asunto del Orden del Dia
seri, precisamente, el eonocirniento de lop Dictimeneiie
de la Comisi6n de Actas.
(El Oficial de Acias lee).
CONVOCATORIA
De conformidad ccn los articulos cincuenta y :iete
y cincuenta y ocho del Reglamento de este .Cuerpo Co-
legislador, convoeo a la CAinara de Representantes
a sesi6n extraordinaria, para el dia de mafiana, mar-
tes diez de los cursantes, a las cuatro p. m., a fin de
discutir y revolver, el siguiente:
ORDEN DEL DIA

1.--Dictimenes formulados por la Primera Sub-
Comisi6n de Actas.
2.--Proposici6n de Ley de los sefiores Quifiones y
otros, relative a ratificar en todas sus parties el De-


creto Presidencial 2950 de 21 de Octubre de 1940, so-
bre process electoral.
3.-Idem de la suscrita por los sefiores; Jos6 Emi-
lio Cartafii y otros, relative a prorrogar todos los
efeetos y disposiciones contenidos en la Ley de 20
de Diciembre de 1939, a los efectos de adicionar el
presupuesto fijo del Poder Judicial, en la parte que
se refiere a Jueces Municipales Suplentes.
4.--Moci6n sscrita por Jos sefiores Guti6rrez Sin-
(hez y otros, designa.ndo una Comisi6n Interparla-
mentaria qu'e proponga un program minimo de Le-
yes complementarias de la Constituci6n.
5.-Idem de la. suscrita por los sefiores Beltrin
Sotros, relative a designer una Comisi6n Interpar-
lamentaria, que estudie la ampliaci6n de los services
(.ulturales del Capitclio, mediante la refundici6n de
'as distintas Bibliotecas, en la Biblioteca del Congreso.
6.-Proyeto de Resoluci6n Conjunta suscrito por
los seiiores Gutierrez Sanchez y otros, sobre felicita-
ei6n al Presidente de los Estados Unidos de Norte
Am&rica, Franklin D. Rcosevelt.
La IIabana, Diciembre 9 de 1940.
(Fdo). Gustavo Gutierrez Sanchez.
President.
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ) : Se va a dar cuenta
con los Dictimened de ]a Comisi6n de Actas.
(El Oficial de Actas lee).
La Habana, Diciembre 2 de 1940.
Sr. President de la Cdmara de Representantes.
Senior:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el
honor de acompaiarle el Dictainen formulado por es-
ta Primera Sub-Comisi6n de Actas, favorable a la pro-
clamaci6n como Representante a la Crmara, por la
Provincia de Oriente. por el Partido D.em6crata Re-
publicano, y por nn period de dos alios, del senior
Francisco Dellund6 Mustelier.
De usted, muy atentamente,
Carlos lMdrquez Sterling,
Pdte. de la Primera Sub-'Comisi6n de Actas.

A LA PRIMER SUB-COMISION DE ACTAS
El que subscribe, 1-.i-n:;l., Ponente para conocer
sobre el Certificado de elecci6n del senior Francisco
Dellunde Mustelier. Representante elect por la Pro-
vincia de Oriente y por el Partido Demrcrata Repu-
blicano, por un period de dos aiios, en las elecciones
veri!l...,..l el dia 14 de Julio del aiio 1940, en todo
el territorio national, tiene el honor de formular su
opinion favorable a la proclamaci6n del expresado
compailero en la siguiente
PONENCIA
Que examinada por el que informa la documenta-
ci6n remitida por la Junta Provincial Electoral de
Oriente con fecha treinta de noviembre del corriente
aiio ll Sr. President de la Cimiara de Representan-








152 DIARIO DE. SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tes y trasladada por el senior Presidente de la Primera
Sub Comisi6n de Actas, al Ponente que suscribe, se
evidencia plenamente que el senior Francisco Dellun-
d6 Mustelier fu6 debidamente electo Representante
a la 'Cimara por la Prorincia de Oriente y por el
P. D. R. en las elecciones celebradas en la Repli-
blica, el dia 14 de Julio del afio actual, sin que con-
tra la validez de la elecci6n del expresado sefor De-
llund6 Mlustelier, se haya presentado ante esta Pri-
mera Sub-Comisi6n de Actas impugnaci6n o protes-
1; de ninguna clase.

Procede, pues, de acuerdo con el articulo del Re-
glamento de este Cuerpo Colegislador, y en m6rito de
las razones expuestas, declarar limpia dicha acta y re-
comendar su proclamaci6n definitive por la Camara
de Representantes.

No obstante, la Primera Sub-Comisi6n resolverA.

Sal6n de Sesiones de la Primera Sub-Comisi6n de
Aetas a los dos dias del mes de Diciembre de mil no-
vecientos cuarenta.

Abelardo Ru.iz Pgrez.
Ponente.

DICTA'MEN

Reunida la Primera Sub-Comisi6n de Aetas, en el
dia de la fecha, adopt el aeuerdo de aceptar en su
totalidad el anterior informed, formulado por el Po-
nente, senior Abelardo Ruiz P6rez, elevandolo a la CaG-
mara de Representantes como Dictamen de esta Co-
misi6n, por el cual se recomienda la proclamaci6n de-
finitiva como Representante a la Cimara por la Pro-
vincia de Oriente y por el Partido Dem6crata Repn-
blicano, al senior Francisco Dellund6 Mustelier, por un
period de dos afios.
No obstante, la Cimara de Representantes resolvera.

Sal6n de Sesiones de la Primera Sub'Comisi6n de
Actas, a los dos dias del mes de Diciembre de mil no-
vecientos cuarenta.
Carlos Mdrquez Sterling, Eliseo G-mez Gdmez,
President. Secretario
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Se pone a discusi6n
el Dictamen que se acaba de leer.
(Silen.oio).

Se pone a votaci6n. Los sefiores Representantes que
est6n conformes, se serviran levantar la mano.
(La mayoria de los seliores Representantes levanta
el brazo).
Queda proclamado Representante por el Partido
Dem6crata Republicano, por la Provincia de Oriente,
por un period de dos afios, el senior Francisco De-
1lund6 Mustelier.
(Aplausos).

Continfla la lectura de los Dictamenes.
(El Oficial de Actas lee).


La Habana. Diciembre 4 de 1940.
iSr. President de la Cmnara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios procedentes, tengo el
honor de acompafiarle el Dictamen formulado por es-
ta Primera Sub-'Comisi6n de Aetas, favorable a la
proclamaci6n como Representante a la Chmara por
la Provincia de Camagiiey, de los sefiores Ricardo Pa-
dierne Sanehez, por el Partido Revolucionario Cu-
bano (Aut6ntico), Pedro Cuni, Estorino y Pastor
Dominguez Roque, por el Partido Liberal y Medar-
do Jimunez Pefiaranda, por el Partido Uni6n Nacio-
nalista, todos ellos por un period de cuatro afios y
los Sres. Ana Teresa Porto Hernandez, por el Par-
tido Revolucionario Cubano (Aut6ntico), Ricardo
Garcia Birba y Manuel Eduardo Zayas Zazfn Recio,
ambos por el Partido Liberal, y los tres por un
period de dos afios.
De ousted atentamcnte,

Carlos 1116rquez Sterling,
Pdte. de la Primera Sub-Comisi6n de Actas.
A LA PRIMERA SUB-COMISION DE ACTAS

El que suscribe, designado Ponente para conocer
sobre site Certificados de Elecei6n, correspondientes
a igual numero de Representantes electos por la Pro-
vincia de Camagtiey, en las elecciones verificadas el
dia catorce de julio del afio mil novecientos cuarenta
en todo el territorio national, tiene el honor de expre-
sar su opinion favorable a la proclamaci6n de los se-
fiores Ricardo Padiern, Sinchez, Ana Teresa Porro
Iernindez, Pedro Cuni Estorino, Pastor Dominguez
Roque, Ricardo Garcia Birba, Manuel Eduardo Za-
yas Bazan Recio, y Medardo Jimenez Pefiaranda, Re-
pres'entantes electos por la Provincia de Camagiley,
en la siguiente,

PONEN CIA
Que examinada por el que informa la documenta-
ci6n remitida por la Junta Provincial Electoral de
'Camagiiey, con feeha dos de Diciembre del corriente
afio, al senior Presidente de la C6mara de Represen-
tantes, y trasladada por el senior Presidente de la Pri-
mera Sub-Comisi6n de Actas al ponente que suscri-
be, se evidencia plenamente que los sefiores Rieardo
Padierne Sanchez, Pedro Cuni Estorino, Pastor Do-
minguez Roque, y Medardo Jim6nez Pefiaranda, fue-
ron electors debidamente Representantes a la Camara
por los Partidos Revolucionario Cubano (Autentico),
Liberal, y Uni6n Nacionalista por un period de cua-
tro afios; y los sefiores Ana Teresa Porro HernAndez,
Ricardo Garcia Birba v Manuel Eduardo Zayas Ba-
zin Recio, lo fueron por un period de dos afos y por
los Partidos Revolucionario Cubano (Autentico) y Li-
beral. respeetivamente, y todos por ]a provincia de
Camagiiey, en las elecciones celebradas en la Repilbli-
ca e] dia catorce de Julio del afio actual, sin que con-
tra la validez de la elecci6n de los: expresados sefio-
res se haya presentado ante esta primer Sub-Comi-
si6n de Actas impugnaci6n o protest de ninguna
clase.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 153


Procede pues, de acuerdo con el Articulo Sexto del
Reglamento de este Cuerpo Colegislador, y en m6rito
de las razones expuestas, declarar limpias dichas ac-
tas y recomendar su proclamaci6n definitive per la
'Camara de Repres:entantes.
No obstante, la Primera Sub-Comisi6n de Actas re-
solverd.
'Sal6n de Sesiones de la Primera Sub-Comisi6n de
Actas, a los cuatro dias del mes de Diciembre de mil
novecientos cuarenta.
Abelardo ERiz Perez.
Ponente

DICTAMEN
Reunida la Primera Sub-Comisi6n de Actas, en el
dia de la fecha adopt el acuerdo de aceptar en su
totalidad el anterior informed, formulado por el Po-
nente, senior Abelardo Ruii Perez, elevdndolo a la Ca-
mara de Representantes como Dictamen de esta Sub-
Comisi6n de Actas, por el cual se recomienda la pro-
clamaci6n definitive como Representantes a la Ca-
mara por la Provincia de Camagiiey a los. ser-o-
res Ricardo Padierne Sinchez, por el Partido Revo-
lucionario Cubano (Autentico), Pedro Cuni Esto-
rino y Pastor Dominguez Roque, por el Partido Li-
beral, y Medardo Jim6nez Pefiaranda, por el Parti-
do Uni6n Nacionalista; todos ellos por un period de
cuatro afios, y los sefiores Ana T. Porro Hernkndez,
por el Partido Revolucionario Cubano (Autintico),
Ricardo Garcia Birba, y MVanuel Eduardo Zayas Ba-
zin Recio, ambos por el Partido Liberal, y por un
perodo de dos afos.
No obstante la C6mara de Representantes resolverA.
Sal6n de Sesiones de la Primera Sub-Comisi6n de
Actas, a los cuatro dias del mes de diciembre de mil
novecientos cuarenta.


Carlos Mdrquez Sterling,
President.


Elisco Gdmez G6mez,
Secretario.


Sn. PRESIDENTE (GuTILnRE z) : Se pone a discusi6n.
(Siiencio).
A votaci6n. Los sefores Representantes que estln
de acuerdo, se serviran levantar la mano.
(La rnayoaia de los seiiores Representantes levan-
ta el brazo).
Aprobado.
Quedan proclamados Representantes a la Camara:
Por el Partido Revolucionario Cubano (Autentico),
Liberal y Uni6n Naeionalista, per la Provincia de
Camagiey, y por un period de cuatro afios, los se-
flores Ricardo Padierne Sanchez, Pedro Cuni Estori-
no, Pastor Dominguez y Roque y Medardo Jimenez
Pefiaranda, respectivamente; y por la propia Provin-
cia, y per un period de dos afios, los sefiores Ana Te-
resa Porro, per el Partido Revolucionario Cubano,
Ricardo Garcia Birba y Manuel Eduardo Zayas Ba-
zdn, ambos por el Partido Liberal.
Se va a dar cuenta con otro Dictamen.
(El Oficial de Actas lee).


La Habana 5 de Diciembre de 1940.
Sr. President de la Uamara de Representantes,
Sefior:
A los :-f., regiamentarios procedentes, tengo el
honor de acompafiarle el Dictamen formulado per
la Primera Sub-Comisi6n de Actas, favorable a la pro-
clamaci6n de los Repre. entantes electos par la Provin-
cia de Camagiiey. sefiores Justo Tamayo L6pez, por
el Partido Uni(n Revolucionaria Comunista, y por un
period de 4 ailos, Mannel Parrado Rodes, por el Par-
tido Revolucionario Cubano Aut6ntico; Octavio Adan
Molina, por el Partido Acci6n Republicana y Jose
Pardo Jimenez, por el Conjunto Naclonal Democrati-
co y por un period de dos afios.
Do used atentamente,
Carlos Midrquez Sterling,
Pdte. de ]a Primera Sub-Comisi6n de Actas.

A LA PRIMERIA SUB-COMISION DE ACTAS
El que suseribe. designado Ponente pora conocer so-
bre cuatro Certificados de elecci6n, correspondientes a
igual niimero de Representantes electos por la Provin-
cia de Camagiey, en las eleceiones verificadas el dia
14 de Julio de mnil novecientos cuarenta en todo el
territorio nacionai, tiene el honor de expresar su opi-
ni6n favorable a la proelamaei6n de los sefiores Justo
Tamayo L6pez, Manuel Parrado Rodes, Octavio Adan
MIolina. y .Jose Parduo- iminez, en la siguiente:

PONENCIA
Que examinada por el que informa, la documenta-
cion remitida por la Junta Provincial Electoral de
Camagiiey, con feeha tires de diciembre del corriente
alio, al senior Presidente de la Cimara de Represon-
tante y trasladada por el senior Presidente de la Pri-
mera SubJComisi6n de Actas, al ponente que suscri-
be, asi como la impngnaci6n presentada par el doc-
tor Gonzalo de Varona, contra la elecei6n del senior
Octavio Adan Molina, Ilega a las siguientes conclu-
siones:
1.--La elecei6n de los sefiores Justo Tamayo L6-
pez, par el Partido Union Revolucionaria Comunista;
asi come ]a del senior Manuel Parrado Rodes par el
Partido Revolucionario Cubano (Autintico), y la del
senior Jos6 Pardo Jimenez, par el Partido Conjunto
Nacional DemocrAtico en la Provincia de Camagiiey,
se ha comprobado evidentemente que fueron electos
Representantes a ]a Cainara, sin que contra la validez
de su elecci6n se haya presentado protest o impug-
naci6n de ninguna clase.
2.-No sucede asi con la elecci6n del senior Octavio
Adin Molina, cuyo certificado result impugnado por
el senior Gonzalo de Varona, quien alega que dicho se-
nor Adan, result electo Representante sin pertenecer,
como afiliado al Partido Acci6n Republicana; y el
Ponente qne-suscribe, por haber sido presentada di-
cha impugnaci6n con los requisites exigidos per el Re-
glamento de este Cuerpo Colegislador, pasa a consi-
derarla, y por consigniente expone su modesto juicio,
contrario a la aceptaci6n de dicha protest, par enten-








154 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


der que la cuesti6n sometida a mi informed no es de
las que trasciende a la Cdmara de Representantes, pa-
ra que la misma deba resolverse de acuerdo con el
articulo 129 de lo Constituci6n, sino a los Tribunales
de Justicia, son a los que compete la interpretaei6n
de preceptos del C6digo Electoral, mixime cuando en
el C6digo que rige no existe ningin precepto que haga
obligatorio el estar afiliado a determinado Partido
Politico; sino que estas cuestiones resultan de orden
interno de los propios Partidos. Asunto que debi6 ha-
ber resuelto, en su oportunidad, la Asamblea corres-
pondiente del Partido que postul6 para un cargo de
Representanta en la Provincia de Camagiiey al senior
)ctavio Adan Molina, pu'es no parece 16gico que un
l'artido alra su candidatura a determinada persona,
para despuCs de eleeta, pretender por uno de sus afi-
liados, que se declare grave el aeta, por motives de
afiliaei6n.
Pero si estas consideraciones no fueran suficientes,
ha de trallscribir la resoluci6n adoptada por el Tri-
iunal Supremno de Justicia, cuando, per el propio pro-
m)oveinte dol e cri; presentado a la Primera Sub-(Co
iaisi6n de Aetas, estableci6 ante dicho Tribunal recur-
so contra la eleecioii del senior Octavio Adan Molina,
recnrso que fi;o declarado sin lngar por el Conside-
rando siguiente:
CONSIDERANDO : que la sustanciaei6n de la alu-
dida reclamaci6n debe rechazarse de piano, por no es-
tar amparada en precepto legal alguno del vigente
(6digo Electoral ni de la Ley Constitueional, puesto
iqo en a;0 u Il ni en 6ste se establece como requisite
lara poder fi gurare comno candidate el cargo de Repre-
aentante y en su caso, ser electo, la condici6n de fi-
gurar como afiliado al Partido que lo postulara, y que
con la promoci6n de que se trata se hace una gesti6n
tolalmenie baldia y carente de finalidad prActica, y
las gestiones de tal naturaleza, los Tribunales de la
Naei6n, inspirados. en las declaraciones de ]a Juris-
prudencia, las declaran insustanciables'.
Por ello es que el Ponente que suscribe, en mirito
a las razones expuest.s, desestima la impugnaci6n
formulada ante esta Primera Sub Comisi6n de Actas
por el senior (onzalo de Varona y declara limpia, el
acta del senior Oetavio Adan Molina, por haber sido
electo debidamente Representante a la Camara, por
la Provincia de Camagiiey; haciendo la propia decla-
raci6n en relaci6n con los sefiores Justo Tamayo L6-
pez, electo por la propia Provincia y por el Partido
I'ni6n Revolucionaria Comunista por un period de
cuatro afios; Manu'el Parrado Rodes, por el Partido
Revolucionario Cubano (Autintico) de la citada pro-
vincia y per un period de dos afios, y Jose Pardo Ji-
manez, por e] .Conjunto Nacional DemocrAtico de Ca-
magoiey y por un period de dos afios.
No obstante, la Primera Sub-Coinisi6n de Actas
resolvers.
Sal6n de Sesiones de la Primera Sub Comisi6n de
Actas, a Ics cinco dias del mes de Diciembre de mil
novecientos cuarenta.

Abelarco Ruiz Perez.
Ponente.


DICTAM.EN
Reunida la Primera Sub-Comisi6n de Aetas, en el
dia de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar en su
totalidad el anterior informed, del Ponente senior Abe-
lardo Ruiz Prrez y elevarlo como Dictamen de esta
Sub-Comisi6n de Aetas, recomiendan la proclamaci6n
definitive de los sefiores Justo Tamayo L6pez, por el
Partido Uni6n Revolucionaria Comunista en la Pro-
vincia de Camagiiey y por un period de cuatro afos;
Manuel Parrado Rodes. por el Partido Revolucionario
Cubano (Autintico) en la propia provincial, y por
un period de dos alios; Octavio Adan Molina; por el
Partido Acci6n Republicana de la citada provincial
y por nn pericdo de dos afio:. y Jos6 Pardo Jiminez,
por el Conjnnto Nacional Democratico de Camagiiey
y por un period de dos afios, aceptando igualmente
el citado informed, en lo que a desestimar la :mpug-
naci6n formnlada pot el sefor Gonzalez de Varona,
en cu'anto -e refiere 1a aeta del senior Octavio Adan
Molina.
No obstante la Camara de Representantes, resolverd.
Sal6n de sesiones de la Primera Sub-Comisi6n de
Actas, a los cinco dias del m.es de diieembre de mil
noveeientos cuarenta.
Carlos aJdrquoez Sterling, 1 I,.. Gdmes GLdmez,
President. Secretario
SR. 'RESIDENTE (GlUTIERREZ) : Se pone a discusi6n
el dictamen.
SR. ALVAREZ (INOCENTE) : Pido la palabra.
Sn. CREMATA (RADIO) : Pido la palabra, antes de la
discusi6n del Dictamen.
'SR. PRESIDENTE (GUTI'1RREZ) : Tiene la palabra el
senior Radio Cremata.
S~. CREMATA (RADIO) : Seiior Presidente y sefiores
Representatnes: Yo quiero hacer un ruego a la Ca-
mara. Como quiera que entire Ics sefiores Represen-
tantes, de los cuales la Comisi6n de Actas ha emitido
)ictamen, se encuentra uno llamado Octavio Adan
Molina, sobre el que se mantuvo la impugnaci6n, y esta
C' I1,.i, no ha conoeido mas que en esta oportunidad
por una breve y somera lectura del Dictamen de esa
Ccmisi6u de Actas, sugiero a la Camara que se pro-
clame, si es precise, a los otros seilores Representantes,
y que se repartan copias, a los efectos de estudiar de-
bidamente, tanto el Dictamen de esa Comisi6n de Ac-
tas como esa sentencia del Tribunal Supremo de Jus-
ticia, como el alcance que debe tener el precepto cons-
titucional que faculty a la CAmara para determinar
sobre la validez de la elecci6n. Como quiera que por
lo breve que ha sido ]a lectura del mismo, yo hago
esta sfiplica a. la Cimara, en el bien entendido de que
no me extrafiaria que la Camara no me complaciera,
a pesar de que solamente solicito la oportunidad de
conocer el asunto sobre el que tiene que recaer la re-
soluci6n de la CAmara, porque estuve seis meses con
mi propio gobierno sin ser complacido y tres afios
seis meses despu6s, con los gobiernos que le siguieron,
eomo opositor, sin que tampoco fuera complacido, pe-
ro sigo rogando a la CAmara, creyendo que cumplo
una vez mis, con mi deber.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAAMARA DE REPRESENTANTES 155


Sa. CAIfAS (MILANS (ARMANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (Gu'TIERREZ) : Tiene la palabra el
seFior Alberto Inocente Alvarez.
Sn. ALVAREZ (ALBERTO INOCENTE) : Para que se me
informed por la Presidencia si esti a discusi6n el Die-
tamen, porque yo con la silplica del senior Radio Cre-
mata no habia pedido la palabra para eso, sino para
su oportunidad, en cuanto entire a discusi6u el Dicta-
mien, expresar mi teis en relaci6n con el problema del
lepresentante Ocia \io Adan Molina, pcro como hay
una s6plica del compafiero senior Radio Cremata, an-
terior a la discusi6n del Dictamen, no quiero hacer
uso de la palabra, porque creo que le corresponde al
leader de nuestro partido, senior Eduardo Chibas,
contestar esa silplica.
SB. PRESIDENT (GUT1ERREZ): Se iba a poner a dis-
cnsi6n el Dictamen, pero el senior Radio Cremata hizo
use de la palabra para un ruego.
SR. ('.i; --, MILANES (ARMANDO) : Yo habia pedido
la palabra, senior Presidente.

SR. 'C1IBAS (EDUARDO) : Yo le ruego al comnpafiero
que me la ceda.

SR. C A~iA MILANdI (ARMANDO) : Con much gusto.

'SR. PIESIDENTE (GUTIERREz) : Tiene la palabra el
senior C'hibis.

SR. CI1IBAS (EDUARDO) : Yo queria rogarle a la 'Ca-
Inara que no aeeptara el ruego del senior Radio Cre-
mata, porque no existe justificaci6n de ninguna cla-
se para que se deje pendiente el caso del doctor Oc-
tavio Adan y Molina, perteneciente al Partido Revo-
lucionario Cubano (Authntico), en tanto son resueltos
todos los otros presentados aqui. Eso seria una dis-
criminaci6n con el Partido Revolucionario Cubano
(Autentico). Ademds, el Dictamen de la C'omisi6n de
Actas estd respaldado por una sentencia del Tribunal
Supremo de Justicia, y nosctros, respetuosos siempre
con los .iill.-. del mis alto Tribunal de Justicia nacio-
nal, pedimos a esta Cfmara, que de acuerdo con ese
fallo del Tribunal Supremo, le haga justicia al Par-
tido Revolucionario Cubano, aceptando el Dietamen
presentado por la Comisi6n de Aetas, de acuerdo con
ese fallo del Tribunal Supremo de Justicia.
'SR. PRESIDENT (GUTRREZ) : Tiene la palabra
el senior Caiias.

SR. CAIAS MILANiS (ARMANDO) : Senior President
y sefiores Representantes. Habia solicitado la palabra
para referirme al ruego que el senior Cremata hiciera,
de que se repartan copias del Dictamen que se re-
fiere al certificado de elecci6n del Representante por
,Camagiiey, senior Adan. Y lo primero que se me
ocurre, es rogarle al distinguido compafiero senior Cre-
mata, que retire su ruego en el sentido de que se
repartan copias, atendiendo a que a este Repre-
sentante que habla se ]e ocurre que el senior Cre-
mata, experimentado parlamentario, distinguidi-
simo y afectuoso compafiero en esta Cdmara, conoee
con toda precision la orientaci.6n y los sentimientos de
la CAmai'a en casos andlogos.


,El senior Cremata, celoso siempre de los asuntos de
su partido, y espeeialmente de aqu1llos que conside-
;a .su deber defender, ha planteado el ruego a la Cd-
mara de que se impriman y repartan copias, en re-
laci6n con este asunto, y a este Representante se le
ocurre, que el senior Cremata puede, una vez satis-
feohos sus sentimientos en cuanto a sefialar lo que
debe realizarse reglaimentariamente, para proclamar
al Representante por Camagiiey, senior Adan, una
vez satisfechos, vuelvo a reiterar, los deseos del senior
Cremata en relaci6n con este asunto, levantando su
voz para defender lo que 61 estima que es el proce-
dimiento que debe utilizar la Cimara para conocer
un asunto de esta indole en detalle y minuciosamente,
y reitero el ruego de que retire el suyo, con toda la
bondad de que siempre ha hecho gala en esta Cama-
ra, para evitarnos a los Representantes que pensamos
distinto, el tender que considerar el asunto en otra
_,-,., 1y en otra oporlunidad, por cuanto el senior
Cremata coiioce perfeclamente que existed el ambient
suficientemente favorable para que sea aceptado el
Dictamen en la forma en que esta redactado, por
ser el criteria de ]a Cimara, como conoce el senior Cre-
mata, distinto en estos asnntos, dislinto en cuanto
a que se consider una impugiiai6n de este tipo, una
impugnaci6u tan sencilla v tan simple, que no quiere
ello decir, no obtante, que el senior Cremata manten-
ga sus principios y escripulos en cuanto al conoci-
miento del asunto de que tratamos, pero no obstante
todas esas razones que le asisten, yo reitero mi ruego
de que retire el suyo, de que se repartan copias y que
permit que ]a Climara conozca, en la forma aeos-
tumbrada de este Dietamen.

SR. Cossio DEL PINO (ALEJO) : Pido la palabra para
aclaraciones.

6R. PRESIDENT (GUTI'ERREZ): Tiene la palabra
el senior Cossio del Pino.

SR. Cossio DEL PINO (ALEJO) : Es para aelarar un
poco nmas este problema, para ver si el compafiero
Cremata nos complace y retira el ruego. Este es un
asunto que fu6 resuelto por ](,s Tribunales de Jus-
ticia ya, en lo Contencioso Electoral, y en la causa
numero 136 de este ailo.
Tengo entendido que si los Tribunales competentes
estimaron que no era causa suficiente el no ser afi-
liado para declarar la tacha del compafiero Adan
me parece que el companero Cremata, en su insisten-
cia no seria suficientemente consecuente con este fa-
1lo de los Tribunales, que todos debemos respetar.
SR. PRESIDENT ('CUTIIRREZ) : La Presidencia une
su ruego al de los distinguidos Representantes de los
partidos politicos que han hablado, en el sentido
de que el senior Cremata permit que la Cdmara 0o-
nozca del Dictamen y que se abra a discusi6n y vota-
ci6n.
Dada la gentileza del senior Cremata y sabiendo la
Presidencia y la Clmara que ha actuado en la form
que lo ha hecho en defense de los interests y princi-
pios de su partido, esperamos que el senior Cremata
acceda al ruego de toda la Camara.
SR. CREMATA (RADIO) : 'El compafiero GutiBrrez
iSanchez habla como Presidente de la Cimara ,









156 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DiE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (GuTItRREZ) : 'CM1O Presidente. lieros que levantarse para explicar el alcance de
precepto constitutional que determine sobre la va-
Sn. CREMATA (RADIO) : Sr. President y sefiores Re- lidez de una eleeci6n.
presentantes: Voy a aceptar el ruego, pero voy a acep-
tarlo ademis de por mis distinguidos compafieros, a Sn. PRESIDENTE (GUTIERREZ) : Se pone a discusi6n
quienes no les iba a aceptar el ruego, porque ha ha- el Dictamen.
blado en nombre de la Camnara su Presidente, y ha- (Sile
blar en nombre de la ,Camara su Presidente, y hablar
en nombre de la 'Camara, entrafia el reconocimiento A votaci6n. Lcs sefiores Representantes que esten
de que la MIayoria de la Cimara no estaba de acuer- conformes con el Dictamen se pondran de pie.
do con ]a im'pugnaci6n que iba a mantener. Pero iba
a manlenerla, y no iba a aceptar el ruego de los dis- (La mayoria c7 los senores Representantes se po-
tinguidos compafieros, a pesar de que practice siem- en de pie).
pre los lazos de compafierismo, porque no es possible Aprobado.
renunciar ninguna proposiei6n en esta Caimara, sino |a
nunica v excusivamente de caratern personal, sipero Quedan proclamadcs Representantes a la CAmara
finica y exclusivainnte de carter personal, peroPartido Unin Re-
cuando se trata de principios, del mantenimiento de los sefiores Justo TC mayo, por el Partido Uni6n Re-
algo que entrafia algo mis auin, como son los respetos I lado Rodas, pCo el Partido Revolucionarin Cubano;
a los organisms politicos, los que no pueden ser ve- ado des r el Partido evolucnao Cbano;
hiculos, ni juego, ni trampolin para llegar a la CA- y Octavio Adan y Molina, por el Partido Aeci6n Re-
mara de Representantes, no pueden sentirse mis corn- publicana y Jos Pardo Jimenez, por el Conjunto Na-
paiieros porque yo hubiera mantenido la impugnaci6n, cional Democratico, por dos afios.
y menos afin porque se hubiera amparado en una sen- Se va a dar cuenta con otro Dictamen.
telcia de un Tribunal Supremo de Justicia, porque i
eutonces seria ir en contra, como bien ha expresado I (El O/icial de Actas lee):
el distinguido compaiiero, de un acuerdo del Parti-
do Revolucionario Cubano, cuando impugnaba a Juan La Habana, diciembre 9 de 1940.
Antonio VAzquez Bello ponrque abandonaba al Parti-
dAno evolueionari llo poCubano; tones no estarian mis Sr. President de la CAmara de Representantes.
do Revolucionario Cubano; entouces no estarian mis


palabras firmes cuando combatiera la Ley de Rema-
cle Electoral, porque estimara que el Tribunal Su-
perior Electoral ha estimado a prior que es consti-
tucional y ha ordenado a las Juntas Electorales su
im iediato cumplimiento. Como entonces, como en to-
das las oportunidades, siempre mantengo que al tra-
ves de un principio que es inconstitucional, no me
import la Resoluci6n de n. Tribunal, cuando ello
barrena la Ley, y mias que la Ley, nuestra Carta Fun-
tdamental. Y es por eso por jo que estimo ta.mbien,
y ali en las Comisiones de Actas hay impugnaciones
inias, de que el articulo constitutional, debe ser in-
lerpretado ampliamente, debe evitar las lagunas de
la Ley, debe preveer done no previ6 el legislator,
torque el dia que los partidos politicos, debido a un
"lapsus" del legislator o porque la Constituyente no
quiso afrontar el problema del voto programitico, sea
lo bastante, para que olvidAndose el Programa de los
propios partidos que lo han traido a esta Camara,
no puedan defenders del fraud cometido a sus afi-
liados, ni afrontar el pavoroso problema de la Reso-
luciin en este regimen parlaanentario o semi-parla-
imentario, del libre juego de los partidos, no tendria
raz6n de ser y no seria ya la CAmara, una Asamblea
deliberativa. Que se modifique el precepto constitu-
cional y que el simple papelito de un Certificado de
elecei6n sea el "s6samo abrete" para que esta Cama-
ra no lo discuta. Muy pronto mi distinguido compa-
fiero senior Chibis, que tiene ya la puerta abierta pa-


A ]os efectos reglamentarios procedentes, tengo el
honor de acompaTiarle el Dictamen formulado por
csta Primera Sub-Comisi6n de Actas, favorable a la
proclamaci6n como Representantes a la Cimara, por
la Provincia de COamagiiey, y Oriente respectivamente,
por el Partido Dem6crata Republicano, y por un pe-
riodo de cuatro, y de dos afios, de los sefiores Hermi-
nia Rodriguez Fernandez y Pedro Quifiones Tamayo.
De usted muy atentamente,
Carlos Mdrquez Sterling,
Pdte. de la Primera Sub-Comisi6n de Actas.

A LA PRIMER SUB-COMISION DE ACTAS
El que suscribe, designado ponente para conocer
sobre los Certificados de elecei6n de los sefiores Her-
minia Rodriguez FernAndez, Representante elect por
la Provincia de Camagiiey, por el Partido Dem6cra-
ta Republican, por un period de cuatro afios: y Pe-
dro Quiliones Tamayo, electo por la Provincia de
Oriente, tambien por el Partido Dem6crata Republi-
cano, y por un period de dos afios, ambos en las
eleceiones verificadas el dia 14 de Julio del afio
1940, en todo el territorio national, tiene el honor de
formular su opinion favorable a la proclamaci6n de
los expresados compafieros en ]a siguiente:


ra hacerle un ruego, se levantara y me acompanara
a combatir a los Tribunales de mi pais, contradicien- PONENNCIA
do sus palabras de esta tarde cuando por una obe-
diencia mal entendida, vayan contra la Ley y los Que examinada por el que inform la documenta-
preceptos legales. Acepto, no obstante, la decision de ci6n remitida por la Junta Provincial Electoral de
la mayoria y antes de que me notifique la sentencia, Camagiiey con fecha cuatro del present mes, y co-
efimplase; que se le, d entrada en esta CAmara a nue- rriente afio, al senior Presidente de la CAmara de Re-
vos Representantes mis, que seran tambien compafie- presentantes, trasladada por el senior Presidente de la
ros, y quiera Dios que no tengan esos mismos compa- Primera Sub-Comisi6n de Actas al Ponente que sus-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE IREPRESENTANTES 157


cribe, se evidencia plenamente que el senior Hermi-
nia Rodriguez FernAndez, fu6 debidamente electo Re-
presentante a la Camara por la Provincia de Cama-
giiey, y por el Partido Dem6crata Republicano en las
elecciones celebradas en la Repdblica, el dia 14 de
Julio del afio actual, sin que contra la validez de la
elecci6n de la expresada Herminia Rodriguez Fer-
nAndez, se haya presentado ante esta Primera Sub-
Comisi6n de Actas, impugnaci6n o protest de nin-
guna clase. Igualmente, que del examen de la docu-
mentaci6n remitida por ]a Junta Provincial Electo-
ral de Oriente, con fecha cinco de Diciembre del aio
actual al seFior Presidente de la OCmara de Repre-
sentantes y trasladada por el senior Presidente de la
Primera Sub-Comisi6n de Actas, al Ponente que sus-
cribe, estima que, tambi6n el senior Pedro Quifiones
Tamayo, fu6 debidamente electo Representante a la
Camara por la Provincia de Oriente, por un period
de dos afos, y por el Partido Dem6crata Republica-
no en las eleeciones celebradas el 14 de Julio del afio
actual en todo el territorio Nacioanl sin que contra
dicha eleeci6n del expresado senior Pedro Quifiones
Tamayo, se haya presentado ante esta Primera Sub-
Comisi6n de Actas, impugnaei6n o protest alguna


A votaci6n. Los sefiores Representantes que esten
de acuerdo se servir;in polerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Quedan proclamados R.epresentantes a la Camara la
sefiorita Herminia Rodriguez Ferndndez, por el Par-
tido Dem6crata Republicano, Provincia de Camagiiey
por cuatro afios; y el seficr Pedro Quifiones Tamayo,
por el propio partido, provincial de Oriente, por dos
ailos.
Continia el orden del dia.
(El Oficial de Actas lee):

A LA CAMERA
PORI CUANTO: El Poder Ejecutivo en su pro-
p6sito de dar cumplimiento a los acuerdos adoptados
por ]a Convenci6n Coniititiyente en 18 de Mayo
y Disposici6n Final de la Convenci6n relative a la to-
ma de posesi6n de los Congresistas y del Presidente


que impide la validez de dicha elecci6n. te la nepuoIica a tn de qne ditha 'arta P'undamen-
tal entrara en vigor en su totalidad el dia 10 de Oc-
Procede, pues, de acuerdo con el Articulo Sexto del tubre ltimo, dict6 el Deereto nfimero 2950 de 21
Reglamento de este Cuerpo Colegislador, y en m6- de Octubre de este afo.
rito de las razones expuestas, declarar limpias dichas
actas y recomendar su proclamaci6n definitive por POR CUANTO: Que a pesar de dicha media pre-
la Cimara de Representantes. sidencial, no ha podido ain finiquitarse el process
electoral, y no han podido tomar posesi6n de sus ear-
No obstante, la Primera Sub-Comisi6n de Actas, gos gran ndmero de Representantes, lo que hace in..
resolvera. dispensable una media legislative que liquid total
Sal6n de sesiones de la Primera SubiComisi6n de y radicalmente el process electoral.
Actas a los nueve dias del mes de Diciembre de mil POR CUANT:O: El Tribunal Superior Electoral
novecientos cuarenta. se dirigi6 oportunamente al Congreso de la Reptfbli-
Abelardo Rliz PNrez. ca solicitando una media que resolviera y liquidara
Ponente. el process electoral fltimo, sin que llegara a verifi-
carse.


DICTAMEN

Reunida la Primera Sub-Comisi6n de Actas, en el
dia de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar en su
totalidad el anterior informed, formulado por el Po-
nente, senior Abelardo Ruiz P6rez, elevhndolo a la Cd-
mara de Representantes como dictamen de esta Co-
misi6n, por el cual se recomienda la proclamaci6n de-
finitiva como Representantes a la Cdmara, por la
Provincia de Camagiiey y Oriente respectivamente,
y por el Partido Dem6crata Republicano, a los sefo-
res Herminia Rodriguez Ferndndez, por cuatro anos
y Pedro Quiiones Tamayo, por dos afios.
No obstante, la Camara de Representantes resol-
vera.
iSal6n de Sesiones de la Primera Sub-Comisi6n de
Actas, a los nueve dias del mes de Diciembre de mil
novecientos cuarenta.
Carlos Mdrquez Sterling, Eliseo G6mez G6mez,
Presidente. Secretario.

SR. PRESIDENT (GUTIARREZ) : Se pone a discusion
el Dictamen.
(Silencio).


POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
someten a la consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
ARTIC.ULO I.-Se ratifica en todas sus parties el
Decreto Presidencial ndmero 2950 de 21 de Octubre
de 1940, publicado en la Gaceta Oficial del mismo
dia, cuarto nfimero, cuyas disposiciones adquiriran el
caricter de medidas legislativas, con efectos retroac-
tivos al dia 21 de Octubre iiltimo en que se public.
ARTICULO II.-Todas las reclamaciones conten-
eioso electorales se declararin terminadas y serdn ar-
chivadas en el estado en que se encuentren en la fe-
cha de la publicaci6n de esta Ley, cumpli6ndose las
sentencias que se hubieran dictado con anterioridad
por el Tribunal competent aunque no tuvierea el
caricter de firmes, el cual adquiriran desde el me-
mento en que se haga la publicaci6n de esta Ley
ARTI'CULO III.-Los Tribunales comunicarAn a
las resDpectivas Juntas Electorales la terminaci6n de
las reclamaciones segdn se dispone en el artieulo an-
terior, y ordenardn el cumplimiento de la sentencia,
si la hubiere; y las Juntas Electorales se limitarhn,
con vista de las resoluciones dictadas, a hacer las








158 DIARIO DFB SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


rectificaciones en los escrutinios ordenados por los
Tribunales y a hacer la relaci6n definitive de los can-
didatos presuntamente electos y no presuntamente
electos y a extender a los mismos los certificados de
elecci6n o de suplentes que correspondan; y contra
el acuerdo de las Juntas Electorales no se dara re-
curso, sin perjuicio de la potestad de cada Cuerpo
del Congreso de resolve lo que estimare en relaci6n
con la validez de la elecci6n de los miembros confor-
me al Articulo 139 de la vigente Constituci6n.
ARTICULO I.V.,-18e tienen por definitivos los re-
sultados de los escrutinios de las elecciones celebradas
el 14 de Julio y 10 de Septiembre de 1940 con la
aplicaci6n de las sentencias dictadas por los Tribuna-
les ordinaries en las reclamaciones contencioso electo-
rales y no se celebraran elecciones especiales o com-
plementarias en relaci6n con los cargo que se cu-
brieron en ]as eleeciones del 14 de Julio de 1940.

ARTICUL:O V.-Esta Ley comenzara a regir des-
de su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Republi-
ca y se derogan cuantas disposiciones se opusieren
a su cumplimiento.
*Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representantes,
a los veintiocho dias del mes de noviembre, de mil
novecientos cuarenta.
(Fdo). Dr. Oscar Q~oifiones Tacmayo, Dr. Antonio
Bravo Acosta, Jose A. Carrdet, Jos-J. Trasancos, Ar-
mando Infante.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Pkdo la palabra, senior
President.
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ) : Tiene ]a palabra
el senior Lombard.
'SR. LOMBARD (AQUILINO) : Para que la Presidencia
se sirva ordenar la lectura del pdrrafo quinto del
Articulo 128 de la Constituci6n.
SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Se va a dar lecture
al precepto constitutional solicitado por el Represen-
tante sefior Lombard.
(El Oficial de Actas lee).
"Ningiln proyecto de ley podrd ser votaclo en un
Cuerpo 'Colegislador sin el informed previo. y razonado
de una comisi6n de ese Cuerpo por lo menos".
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Para interesar de la Pre-
sidencia refiera si hay algfin informed sobre el pro-
yecto de ley a que se ha dado lectura.

SR. PRESIDENT ('GUTIERREZ) : La Presidencia in-
forma al Representante senior Lombard que no se esta
en el caso de un Proyecto de Ley, sino simple y sen-
cillamente de una proposici6n de Ley, que. desde lue-
go, en cumplimiento de este precepto constitutional,
tendrd que pasar, como ordena el mismo, a una Co-
misi6n, para que dictamine, y una vez que esta haya
dictaminaco, serd cuando tencdr el caricter de pro-
yeeto de Ley.


SR. PRESIDENT (GUTIPRREZ): La Presidencia in-
forma al senior Lombard cque la OAmara todavia no ha
designado sus Comisiones iPermanentes, que estkn
pendiente de una proposici6n de reform del Regla-
mento reference a la forma de cubrir esas Comisio-
ies.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : No nos rige el anterior
reglamento de ]a Camara?
iSR. PRESIDENT (iGUTIERREZ) : Exactamente.
!SR. LOMBARD (AQUILINO) : No se ha constituido la
Mesa de acuerdo con el anterior Reglamento 1... y to-
mando esto en consideraci6n, Lno podriamos consti-
tuir las Comisiones de la Camara de acuerdo con di-
cho Reglamento?
Sn. PRESIDENT (GUTTIRRREZ) : Si asi lo acuerda la
Camara.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Es que estamos fan-
c:onando anormalmente... Hace breves dias la Cama-
ra nombr6 una amplia Comisi6n a la que di6 el nom-
bre de Comisi6n de Hacienda...
SB. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Corlisi6n de Hacien-
cda, no; Comisi6n Especial para los Presupuestos de
1941.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Bien, esa Comisi6n, se-
gun los 11"! ., ]legados a mi, fun acordada .previa-
mente a, su nominaci6n por todos ]os Comitis Parla-
mentarios de la CAmara... En ese dia tom6 posesi6n
de mi cargo. Desconocia los acuerdos de los Comit6s
Parlamentarios de los Partidos, pero vi como, de mo-
do desusado, en aquella sesi6n nombr6 una Comisi6n
la Cimara, mAs no a los comisionados, Comisi6n y eo-
misionados que en sesi6n posterior, euando pretendia
dar coenta del trabajo realizado, fue necesario ratifi-
carla previo al rendimiento de su informed.
,Me parece que podiamos obviar todas esas dificul-
tades, acabando de constituir la COmara. Del mismo
modo que se ha convocado a sesi6n extraordinaria pa-
ra tratar de estas cuestiones, a juicio mio, (de muy
poca importancia) bien podria el senior Presidente
convocar tambi6n a una sesi6n extraordinaria para el
nombramiento de esas Comisiones tan necesarias para
el funcionamiento de la CAmara.
Digo estas cosas porque vuelvo a esta Camara con
el prop6sito firme y deecidido de trabajar, de, no per-
der el tiempo, y en la forma como se esta legislando
la Repiblica no ha de obtener con tal sistema ningu-
na ventaja. No es con sesiones extraordinarias ni
con comisiones especiales como podemos llevar ade-
lante una legislaci6n necesaria que la Repfiblica esta
pidiendo a gritos. Es convenient que las iniciativas
particulares de cada senior Representante tengan la
oportunidad de ser debatidas aqui, y inicamente con
sesiones ordinarias es que podemos hacer eso los quz
aqui traemos el prop6sito de trabajar.
Desde el dia 21 de noviembre, la Mesa de la CA-
mara ha torado posesi6n y desde entonces no ha habi-


do, que yo sepa, la menor intenci6n de acabar de
Sn. LOMBARD (AQUILINO) : Precisamente a ella que- constituir la Camara con el nombramiento de sus Co-
ria referirme... &La Presidencia podria informarme misiones respectivas para los informes necesarios a las
las causes por las cuales la Camara no esta acabada de diversas proposiciones o proyectos de leyes presenta-
constituir ? 'das.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 159


Por tales motives, me atrevo a rogar a la Presi-
dencia, que convoque a una sesi6n extraordinaria a la
mayor brevedad, para el nombramiento de esas Comi-
siones, tan necesarias como imprescindibles.
SR. CHmIBS (EDuAR o R.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ): Tiene ]a palabra
el sefor Chibis.
.Sn. C(-InAS (EDUAIDO) : Para apoyar las indicacio
nes del distinguido Representante del Partido Liberal,
en sentido de que esta CGmara debe constituirse a la
mayor brevedad possible y deben acabarse de desig-
nar las Conmisiones Permanentes de la jCamara, que
establece el Reglamento, puesto que esas Comisiones
Permanentes debian haberse designado en la primer
session ordinaria posterior a la proclamaci6n de los se-
flores Representantes; y es lo cierto que pasan los dias
y no se acaban de nombrar las Comiisones Permanen-
tes de la Camara; pero no solamente las Comisiones
Permanenties son las que no se han nombrado todavia,
sino que, cc;n excepci6n de la Comisi6n Especial de
Hacienda y Presupuestos, con otras Comisiones. .
SR. PRESIDENT (GUTITRREZ) : La Comisi6n Espe-
cial para el Presupuesto de 1941, Sr. ('I0ibi.'
SR. CHIBS1 (EDUARDO) : La Comisi6n Especial de
Presupuesto: tiene raz6n la Presidencia.
Con la excepci6n de esa dnica Comisi6n Especial,
todas las demds que se habia convenido por los lideres
de los Particlos que se designaran, ni siquiera han
sido nombradas todavia. El Partido Revolucionario
Cubano, inmediatamente de haberse tomado el acuer-
do de la designaci6n de esas Comisiones, remiti6 a la
Presidencia los nombres de los Delegados de este Par-
tido para esas Comisiones, y no sB si porque ]cs demfis
Partidos no hayan tenido tiempo de hacerlo todavia,
o por cualquier otra raz6n, es ]o cierto 'que ni siquie-
ra esas Comisiones Especiales se han nombrado.
Nosotros pedimos que lo antes possible, de acuerdo
con el Reglamento, y respaldando las manifestaciones
de un distinguido miembro de la Coalici6n Socialista,
sea convocada la 'Cdmara, bien a una sesi6n ordina-
ria o a una extraordinaria, para la constituci6n defi-
nitiva de la Camara, con la designaci6n de sus Co-
misiones Permanentes. En eso nos unimos al ruego.
'SR. CARBONELL (NESTOR) : Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (GuTIrRREZ): Tiene la palabra
el senior Carbonell.
SR. CARBONELL (NESTO) : Seior Presidente y se-
fiores Representantes:
Yo entiendo, en primer t6rmino, que la convoca-
toria que se ha hecho hoy no infringe ningin pre-
cepto de la Constituci6n, aunque participo, desde
luego, del criterio manifestado por el senior Lom-
bard y por el compafiero senior Chibis, y que es
el que anima a la Presidencia de la CAmara, de la
constituci6n rapida de las distintas Comisiones que
habrAn de integrar este Cuerpo Colegislador, porque
es de esa manera 'que la Camara podrh llevar a cabo
el mejor desenvolvimiento de su trabajo.


plantea por el senior Lombard es alrededor de un
precepto constitutional, entiendo que la convocat)-
ria de esta sesi6n extraordinaria ha sido librada de-
bidamente, sin infracci6n do ni.ng6n precepto cons-
titucional.
De acuerdo con el R.eglamento de la Cdmara, se
puede proceder a la designaei6n de las Comisiones
Permanentes y tambi4n de Comisiones Especiales,
co0mo lo hizo reeientenente la Cimara, al integrar
una Comisi6n para el studio de la Ley de Presu-
puestos de la Naci6n. En esa cportunidad, la Ca-
mara 'onfrontaba la misma situaci6n que plantea
en este moment el senior Lombard, respect a la
designaci6n de la Comisi6n Especial integrada por
representatives de la Mayoria y de la Minoria. Se
produjo la constituci6n de esa Comisi6n Especial,
y la Cimara conoci6 de la Ley de Presupuestos, por-
que este orgainsmo. con su soberania absolute, puede
nombraIVr esa Comisi6n, sin contravenir ninglin pre-
cepto Consi itluional.
SR. CREMAi'ATi (RADIO) : ;,Me permit una inte-
rrupeiun el senior Carbonell?
(Sn. CARBONELL (NISTOR) : (Con muellC gustO.
SR. CREMATA (RADIO): Quisiera que mi distingui-
do compafiero, que estA explicando a la CAmara el
alcanee de ese precepto constitutional y que segu-
ramoente se remonta a las Comiqiones Especiales,
cuando se trata de casos extraordinarios, expusiera
si 61 consider que la Ley de Remache Electoral es
un caso exceptional.
SR. CARBONELL (NSTOR) : No estoy tratando de
un problema de la Ley Electoral, sino que me estoy
refiriendo a un problema de carceter tcenico. El pro-
blema es cuando la Cimara design a una Comisi6n
Especial, en cuyo easo no se infringe ningin pre-
cepto constitutional. Alhora bien: si S. S. se refie-
re al Decreto 2950, al amparo de ese decreto entr6
en la CAmara el senior Cremata...
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ): Ruego a los sefio-
res Representantes que se ajusten a la cuesti6n en
debate.
SR. 'CREMATA (RADIO) : Con la venia de la Presi-
dencia. Precisamente, porque me estaba refiriendo
a la cuesti6n en debate, y porque en sus explicacio-
nes el senior Carbonell trataba de justificar por que
la Cdmara podia en esta oportunidad legislar por
medio de Comisiones Especiales, o sea, hacerlo como
en dias pasados, con los Presupuestos, en que si ha-
bia una raz6n fundamental para que la Camara, sin
constituir sus Comisiones Permanentes, entrara de
lleno a la interpretaei6n del precepto constitutional,
por tratarse de un caso de excepci6n, y designara una
Comisi6n Especial. Pero debo decirle al distinguido
compafiero en cuanto el Decreto 2950, que el Par-
tido Acci6n Republicana es la vanguardia en el re-
curso de inconstitucionalidad, y quizds, precisamen-
te, los presagios y los augurios de ese recurso de in-
constitucionalidad sean los que llevan a mi querido
compafiero para querer involucrar en una Comisi6n
Especial la Ley de Remache Electoral...


Pero como ese no es el problema que se ha plan- SR. PRESIDENTE (GUTIERREZ) : Ruego a los sefiores
teado hoy a la Camara, sino que el problema que se Representantes se ajusten a la cnesti6n en debate,








160 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


porque si no, vamos a perder el tiempo lastimosa-
mente hablando, y mientras se levantan voces de
los bancos de la Camara para trabajar, los sefiores
Representantes, en vez de trabajar, hablan de cosa;
que no produce trabajo.
,SR. INOCENTE ALVAREZ (ALBERTO): Sr. Presiden-
te: Estimando que no hay quorum suficiente, pido
'que se pase list.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra
pa.ra un.ruego.
Sn. PRESIDENT (GUTIBRREZ) : Tiene la palabra
para un ruego el senior Bravo Accsta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para hacerle un
ruego al senior Alvarez, en el sentido de que se per-
mita al senior Carbonell que termine su explicaci6n,
para luego ir a] pase de lista.
SR. PRESIDENTE ('GuTIRREZ) : Continfia el senior
Carbonell en el uso de la palabra.
SR. CARBONELL (NESTOR) : El problema que trata
el senior Cremata, para esa oportunidad no tengo in-
ccnveniente en discutirlo ampliamente, porque tengo
ht seguridad de que el senior Cremata no va a estar
aqui en la Camara monopolizando la verdad y los
augurios.
Yo he venido a plantear un problema de acuerdo
con el Reglamento, y con respect a lo que ha ex-
puesto el senior Lombard, sobre si se esta infringien-
do o no se esta infringiendo la Constituci6n, con
!a designaci6n de una Comnisi6n Especial; y soste-
niendo yo que, tratAndose de una sesi6n extraordi-
naria, no se esti infringiendo ningfin precepto cons-
fitucional.
Y para cuando se diseuta el problema correspon-
diente en el Orden del Dia, yo tendrt much gusto
en complacer al senior Cremata.
SR. CIIBsS (EDUARDO S.) : Sr. President: Pido la
palabra.

SR. PRESIDENT (GUTIERREZ): T'iene la palabra
el senior Chibas.
SR. CE-nIBs (EDUARDO) : Era para hacerle un rue-
go a la Presidencia, en este sentido: nosotros esta-
inos viniendo continuamente a las sesiones ordinarias
y extraordianrias, porque estamcs llenos del deseo de
trabajar y laborar en beneficio del pais.
Ahora bien: aqui se acord6 en la filtima sesi6n
extraordinaria, cuya acta se acaba de leer, bace un
moment, que una series de Enmiendas a los Pre-
supuestos Generales de la Repfiblica, fueran remiti-
das a la Comisi6n Especial del Presupuesto; En-
miendas que fueron retiradas, bajo esa condici6n v
compromise de honor con los Partido de la Coali-
ci6n Socialista; Enmiendas que se refieren a la mi-
llon6sima parte de los maestros; Enmiendas que se
refieren a las Pensiones y Jubilaciones; Enmiendas
que se refieren a los Veteranos de nuestras Guerras
de Independencia; Enmiendad que se refieren a
cuestiones fundamentals *que tienen un interns pri-
wuordial para nuestra Pais en este moment,


SR. PRESIDENT (GiTIERREZ) : Yo deseo que el se-
fior Ohib&s concrete el punto sobre el que ha solici-
tado la palabra, porque la Presidencia tenia enten-
dido que estibamos discutiendo alrededor de una in-
terpretaci6n del Articulo 128 de la Constituci6n que
habia planteado el senior Lombard, y queria saber si
el senior 'Chibs iba a referirse a ese asunto o a otro
asunto distinto.
SR. CHIBns (EDUARDO) : Sr. President: Voy a con-
cretar, pero es que tiene relaci6n muy estreeha con
este asunto.
La pregunta que yo hacia es referente al compro-
aiiso de honor que habiamos contraido aqui sobre
problems que afeetan eapitalmente al pais.
Yo quisiera que se me informara por el Presidente
de la Camara, o bien por el Presidente de
esa Comisi6n Especial que es lo que se ha decidido
torque han transcurrido los ociho dias y este Par-
tido Revolucionario Cubano, que consinti6 en reti-
rar esas Enmiendas, para que fueran incorporadas a
un Proyecto de Ley, que debia ser dictaminado an-
tes de ocho dias, han pasado esos ocho dias y no co-
nocemos to-davia qu6 es lo que se ha dictaminado en
relaci6n con eso, y, en cambio, conocemos que se ci-
ta a la Cfmara para una sesi6n extraordinaria que
no es cnmo se habia convenido para tratar sobre la
millonesima parte, y demis cuestiones establecidas
en la Constituci6n, sino para tratar sobre la Ley del
Remache, y contra eso nosotros nos pronunciamos.
Quisiera, por tanto, que se me informara, por qu6
ha sido citada la 'Cmara para tratar de una ley de
remacihe, cuando de acuerdo con un compromise de
fodos los Partidos debia tratarse de un asunto vital
para el pais y no para nosotros los Representatnes,
como es el cumplimiento de los preceptos constitu-
cionales en relaci6n con el sueldo de los maestros y
todas las otras euestiones que aqui los Partidos plan-
tearon en distintas Enmiendas. Yo ruego, por tanto,
a la Presideneia que me informed.
SR. PRESIDENT (GUTIIRREZ) : La Presidencia, con
much gusto va a informar al Sr. Chibds.
En primer lugar, S. S. permitirA que se traiga el
document en que consta, precisamente, c6mo la
Presidencia ha dado eumplimiento al compromise
contraido por la CNimara, comunicndolo al Senado.
Justamente en el dia de hoy la Presideneia ha re-
nitido una comunicaci6n a aquel Cuerpo, informan-
dole que todas las Enmiendas presentadas a los Pre-
supuestos han sido retiradas, por acuerdo de la Ca-
mara, para formularlas como iniciativas legislativas
y enviarlas a la Comisi6n Especial del Presupuesto
de 1941, a los efectos de que estudie la rebaja del
Presupuesto, y la reform tribntaria necesaria para
incluir los cr6ditos adecuados.
La Presidencia va a ordenar que se d6 lectura a
la comunicaci6n dirigida al Senado.
Por lo demis, sabe el senior Chibas perfectamente,
que tanto la Mesa de Ia CAmara, como todos los co-
misionados, han estado ocupados con la Comisi6n
de Estilo en terminar los trabajos del Presupuesto, y
han sido estas las razones pOT las cuales no se ha
reunido la Comisi6n. Como verd el senior Chibas,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 161


tanto la Presidencia, como la Mesa han tenido cui-
dado en mantener el acuerdo de la Camara.
Ahora, la Presidencia va a ordenar se di lectura
a la comunicaci6n dirigida al Senado.
SR. CHIBAS (EDUARDO) : Yo suplico a la Presiden-
cia, en relaci6n con este asunto.
SR. ALVAREZ (ALBERTO I.) : Sr. President, yo su-
plico a la Presidencia que atienda la cuesti6n de
orden que tengo formulada. Anteriormente solicit&
da la Presidencia se ordenare un pase de list, pues
tenia y continflo teniendo dudas del quorum.
'SR. PRESIDENTE ('GUT'IRREZ) : Yo le rogaria al se-
fior Alvarez que habiendo sido interpelada la Pre-
sidencia, permitiera poder contestar la pregunta que
se le ha formulado, e inmediatamente la Presiden-
cia ordenarA el pase de list.
iSR. CHIBiS (EDUARDO) : En relaei6n con esto, se-
for Presidente, yo deseo hacer una aclaraci6n.
'SR. PRESIDENT (GUTIERREZ) : Es que tengo espe-
cial interest en que antes se d6 lecture a la comluni-
cacin. ..
Sa. CHIBas (EDUARDO) : Es que no hace falta, senior
President. Yo quiero consignar de una manera cla-
ra, que no he querido hacer ningfin cargo contra la
Mesa. La Mesa no necesita disculparse, y ruego a la
Presidencia, para abreviar esta cuesti6n, pues soy
un amante de la brevedad, que yo no he querid)
!hacer acusaci6n ni critics, y que en ningfin moment
he deseado formular un cargo contra la :Ife-
Por tanto, yo deseo que no se le de lecture a esa
comunicacion.
Adem-s, retire cualquier cosa que pudiera haberse
interpretado como cargo contra la Mesa. Este Re-
presentante sabe que la Comisi6n Especial ha esta-
do atareada, y solamente, para concluir, hago iun
ruego de que cuando tenga la oportunidad, lo miis
rip.idamente possible, que se envien a la Camara esos
dictAmenes, para cumplir esos preceptos constitu-
cionales.
iS. PRESIDENT ('GUTIRREZ) : La Presidencia va
a complacer inmediatamente al compafiero senior Al-
varez, en lo que acaba de solicitar, pero le interest
mu1y much, por la forma de las manifestaciones
que se 'han hecho aqui, haeer constar que la Presi-
dencia ha dirigido distintas comunicaciones a los se.
flores Representantes, rogindole la asistencia a la
sesi6n, a fin de proceder a nombrar las Comisiones
recesarias para la legislaci6n complementaria de la
Constituni6n, asi como para constituir una Comisi6n


que acuerde las r-a.t .nl., al Reglamento, y deseando
responder a los informes solicitados por el Represen-
tante senior Lombard, la Presidencia quiere hacer
constar que estA urgiendo a los sefiores Representan-
tes de los Partidos, en esa Comisi6n, para que se reu-
nan en el dia de mariana, a fin de acordar lo perti-
nente respect del nombramiento de las Comisiones,
porque en la reunion de la Mayoria de la Cimara se
ha acordado plantear formalmente antes de la desig-
naci6n de las Comisiones la reform del Reglamento
respect de ese asunto, y como es un derecho que
asiste a la Mayoria, igual que a la Minoria el solicitar
la reform del Reglamento, es que urgentemente se-
iii convocada mafiana por la mafiana, para trafar to-
das estas cnestiones en la fcrma solicitada.
Se va a pa.ar lista.
(El Oficial de Actas efcclia el pase de lista.
SR. PRESIDENT (IG0TIERREZ) : 'Falta algfin se-
for Representante por contestar al pase de lista?
(Silencio).
Antes de dar cuenta con el ndimero de Represen-
1 antes, deseo dejar convocados a los lideres de to-
dos los Partidos Politicos para mafiana a las diez de
la mafiana en el sal6n de Conferencias y asi mismo a
los mienibros de la Comisi6n para la redacci6n del
Reglamento, a la mnisma hora.
Hlan (:oltestado al pase de list 75 sefiores Repre-
ientantes.
(Al phase de list efeltuado respont.aienron los sei-o-
ress Alomd, Alvarez Cabrera, Alvarez Sudrez, Bai-
re, Baldn, Bcld6n, Bravo Acosta, Cabrera Trujillo, Ca-
lcro, Campos, Caiial, Carbonell Andricain, Carboncll
Soler, Cartufid L, Casftro, Cejas, Cerver, Corona,
Diaz Carballosa, Feria, IFerninden z Nodarse, Fernin-
dez Rioncda, Ferndndez 8dnchlez, Galdos, Garcia
Ayiiero, Garcia. Belitez, Garcia Birba, Garcia Gue-
ira, Garcia Menocal, Garcia Moniesi'o, Garcia Pe-
droso. G6niez del Sol, Gonzdlez Sabater, Gonzdlez
del Vallc, Grau, Grave de Peralta, Ichaso, Illas, In-
fante, Izaguirre. Jacomnino, Jinmnez Ferndndez, J.i-
'aienez Pefiaranda, Ledn Fuentes, Len Ibaieez, Llan-
s6, Marquez Sterling, Martinez Tap'ia, Mata. Cdrde-
nas, Mata Truojilbo, Meneses, Morales Perez, Neyra,
Oliva, Pardo Jimenez J., Perez Diaz, Piedra, Pi-
no Sandrino, Pino Santos, Ploohet, Pons, Quiiones
Tamayo 0., Qudiiones Ta'./.,,,i P., Reonedios, Rodri-
guez Arias, Rodriguez Benavides, Rodriguez Cartas,
Rubio, Ruiz, Sawc.erni J. M., Suros, Velaz, Zervig6n,
EBatista y Guit rrez.


SNo hay qu6rum. Se leva
(Eran las 7 y 45 p. m.)


nta la sesi6n.




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