Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01587
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARlO SE SESSIONS'
Di_ SIGN
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO SEXTO PERIOD CONGRESSIONAL
SEGUNDA LEGISLATURE
VOL. LXII LA HABANA NUM. 36

Sesi6n Ordinaria de 22 de Febrero de 1937
---Y----yfy --

Presidente: Sr. Antonio Martinez Fraga.

Secretarios: Sres. Sebastian Beltrin Moreno y Juan J. Arrie Demar.
-------++----

SUMARIO:
A las 3 p. m. se abre la sesi6n; se da lectura al acta de la sesi6n ordinaria anterior fecha 16 actual
y es aprobada.-Se da lectura a una comunicaci6n suscrita por los sefiores Suarez'Rivas, Mar-
quez Sterling y otros p:-. iitp ol-,,i haber quedado constituido el Comit6 "Frente Parlamen-
tario Democratico" asi como la declaraci6n de principios; dAndose la CAmara por enterada.-
A propuesta de la Presidencia se declara la CAmara en sesi6n secret suspendi6ndose la ordi=
naria a las 3 y 10 p. m.---A las 4 y 40 p. m. reanidase la sesi6n declarAndose por acuerdo en se=
si6n permanent y constituyendose de nuevo en secreta.-Al reanudarse dicha sesi6n a las
4 y 48 p. m. y al estarse efectuando el pase de list se produce un incident entire los sefiores
Abril y de las Heras debido a lo cual constittyese nuevamente la CAmnara en sesi6n secret.
-Reanudada la sesi6n p6blica a las 5 y 5 p. m. son leidas y aprobadas por la CAmara solici=
tudes de licencia suscritas por los sefiores Andreu, Pag6s y Valera.-Se pasa lista a petici6n
del senior Quintana; contcstan 86 -.,i',-, v. .-fr..,t.cl.ii-.- Sc da lecture a una petici6n de
datos suscrita por el senior Castillo interesando conocer extremes sobre Gulas Forestales y
propiedades del Estado, es aprobada previa explicaci6n.-Tambi6n se aprueban peticiones
de Datos de los sefiores Castillo, Pruneda, Portocarrero v Castro Gonzalez sobre Salas de Lac=
tancia; cantidades en presupuesto con cargo al epigrafe "Adicional de Secretaria"; convenio
commercial entire Gran r;~,'t.,,~, y Cuba e incripci6n de la Finca "Calderin" en Baracoa.-Se
da por enterada la Camara de un telegram de las Clases Vivas de Santiago de Cuba interesando
aprobaci6n de la Ley concediendo cr6ditos para aquel acueducto.-Se da por enterada la (-=
mara de un 'ir-m,. .. Presidencial participando los gastos del Tesoro Piblico durante Cctu=
bre pr6ximo pasado.--Se pasa lista a petici6n del senior Guti6rrez Casanova.-Hay qu6rum.-
Son renitidas a sus respectivas Comisiones distintas Proposiciones de Ley.-Es retirada por
su autor la Proposici6n de Ley del senior L6pez Blanco sobre modificaciones a la Ley de Pesca.








2 DIARIO DE SESIONES DE. LA C AMARA DE REPRESENTANTES

-Es leida una Proposici6n de Ley del senior Camb6 relative al empleo de Mujeres en estable-
cimientos de articulos femeninos la que no se toma en consideraci6n por tener prioridad otra
similar suscrita por la sefiora Remedios.-Se da lectura a la Proposici6n del senior Garriga
creando la Secci6n de Pagaduria Central de Clases Pasivas y queda sobre la mesa por haberse
presentado suspension de preceptos reglamentarios, interesando su inmediata resoluci6n.
-Es aprobada en votaci6n ordinaria, su totalidad haciendo uso de la palabra a favor el senior
Garriga.-Igualmente se aprueba el articulado del 1 al 14 asi como enmienda sustitutiva a
los articulos 10 y 13.-Se remite dicha Proposici6n de Ley al Senado a los efectos de la Ley de
Relaciones.-Se da lectura a una comunicaci6n del senior Bravo Acosta y otros interesando
alteracion de la Orden del Dia para la discusi6n de la Proposici6n de Ley de los sefiores Lori6
Bertot y otros sobre cr6dito para el Acueducto de Santiago; solicit en estos moments el
senior Guti6rrez Casanova pase de lista y contestan a 6ste 64 sefores Representantes por lo
que la Presidencia levanta la sesi6n a las 6 y 55 minutes p. m.

SR. PRESIDENTE (MARTINEZ FRAGA): Se abre la responder a fines personales de ejercicio del poder
sesi6n. sin contar con el asentimiento del pueblo cuya opi-
ni6n, de ese modo, no era consultada. Por ello, la
(Eran las 3 p. m.). minoria nace para defender una cuestion de princi-
.pios, sin cuyo respeto no puede el pueblo cubano desen-
Se va a dar lecture al Acta de la Sesi6n anterior, volver sus actividades civiles. No se ha formado
fecha 16 de Febrero del actual. esta minoria por cuestiones de Partidos ni por di-
(El Oficial de Actas la lee). sentimientos politicos en los cuales quepa una mayor
o menor participaci6n de la raz6n, sino porque con
SR. PRESIDENTE (MARTINEZ FRAGA): Se aprueba la prActica de como la destituci6n del Presidente
el Acta?. desaparecen las garantias constitucionales, naufra-
gan todas las prActicas democriticas y se coloca la
(Seiales afirmativas). vida national en manos que no son las que por la
Ley correponde manejar la cosa p6blica. Contra-
Aprobada. estos hechos se habr6 de producer siempre la mino-
ria Parlamentaria, interesandole dejar sentado el
Se va a proceder, en el tramite de comunicaciones, hecho de que se opone a la intervenci6n del Ej6rcito
a la lectura de una del Frente Parlamentario Demo- en las cuestiones p6blicas, no porque la anime un
critico. sentimiento de repulsa contra tal instituci6n somo
organismo de. Estado, sino porque tales hechos trae-
(El Oficial de Actas lee). ran, como lo ha traido ya el desarrollo del militarismo,
que va penetrando en todas las funciones pfblicas y
Habana, 15 de Febrero de 1937. va anulando la libre emisi6n del pensamiento, el
libre juego de los partidos politicos y el normal fun-
Sr. President de la Camara de Representantes. cionamiento de la democracia, que fu6 fundada en
Cuba por sus hijos mis notables y que cost la vida
Edificio. de sus mis grandes hombres en la conquista de la
Independencia y de la Libertad. En todas parties
Senior: del mundo, la fuerza puiblica esta subordinada a los
poderes constitucionales del Estado, y al servicio del
Por la present tengo el honor de comunicarle que derecho. Al invertirse los t6rminos de este postulado
con fecha diez del corriente mes de Febrero, los se- y colocarse los poderes del Estado al servicio del
nores Repfesentantes cuyos nombres se expresan Ej6rcito, se ha formado en este Cuerpo Colegislador
mis adelante han constituido, con la denominaci6n un Block Mayoritario compuesto por Representan-
de FRENTE PARLAMENTARIO DEMOCRA- tes prescindiendo de los partidos politicos, con lo que
TICO, un Comit6 Parlamentario cuya declaraci6n el sistema democrAtico-representativo que informa
de principios le transcribe a continuaci6n: la vida. de ese Cuerpo Colegislador y es medular de
su existencia misma, result quebrantado por la
"Los Representantes a la Camara que en los re- ingersi6n de dicho sistema de principios propios de
cientes acontecimientos politicos su opusieron con otros regimenes fuera de toda oportunidad y de todo
su palabra, su acci6n y sus votos a la arbitraria des- ambiente en el desenvolvimiento de la vida poli-
tituci6n del Presidente de la Rep6blica Dr. Miguel tica de nuestro pueblo. Es de este modo que la mi-
Mariano G6mez, y mis tarde a la comi6n de des- noria surge para reclamar ante Cuba la vuelta a la
confianza aprobada contra el Sr. Carlos Marquez normalidad constitutional, por cuya defense luchara
Sterling Guiral, Presidente de la Camara de Repre- con sabios y patri6ticos anhelos ciudadanos, cons-
sentantes, no lo hicieron unicamente porque tales tituyendo el FRENTE PARLAMENTARIO DE-
hechos descansaban en falsas imputaciones consti- MOCRATICO, sin matiz politico partidarista, res-
tucionales y reglamentarias, sino porque ellos se fun- petando las filiaciones de sus respectivos components,
daban' en una franca violaci6n de los principios de- y sin ser incompatible con los demas Comitts Par-
mocrAticos y entrafaban el predominio de la fuerza lamentarios que existen actualemnte, para facilitar
armada en cuestiones legales que solo a los civiles la defense del siguiente PROGRAMA:
correspondia resolver con entera independencia de
la presi6n que los institutes militares ejercian sobre a) El mantenimiento de los mis puros principios
la voluntad de la mayoria Congresional formada para democriticos.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIRA DE REPRESENT.\:N 'E. 3


b) La intangibilidad de los principios y doctrinas
constitucionales


SR. PRESIDENT i, I i INtEZ FRAGA): La Camara
sa da por enterada?.


c) La estabilidad de las instituciones republicans. (Senales afirmativas).


d) La INTEGRIDAD de las facultades legitimas
del Poder Civil.
e) El respeto a la libre manifestaci6n de la volun-
tad del pueblo, expresadas en las elecciones ge-
nerales del dia 10 de Enero del pasado aio, o
en las que se celebren en lo sucesivo
f) La soberania absolute de la Asamblea Constitu-
yente que debera en plazo pr6ximo estructurar
la nueva organizaci6n estatal de la Naci6n Cubana,
proporcionando a ese fin una legislaci6n adecuada
que garantice la pureza del sufragio, sin la cual
seria impossible la concurrencia a la lid electoral.
g) Renovaci6n parcial de la Cnmara por medio del
correspondiente sorteo. La HIabana, Febrero 10
de 1937.

La .ilu. .11 i agrupaci6n ha quedado constituida
por los siguientes sefiores Representantes:
"Eduardo Suarez Rivas, Alberto Garcia Vald6s.
Carlos Marquez Sterling Guiral.-Carlos Fraile Gol-
daras.--Rafael Zervig6n Castellanos.--Gilberto Pardo
Machado.-Ricardo Garcia Birba.-Manuel Eduardo
Zayas Bazan Recio.-Delfin Yebra Proenza.--Zoilo
Marinello Vidaurreta.-Santiago Valera I ernandez.-
Mario Haedo Triana.-Fausto Guti6rrez Casanova.---
Pedro P. Ramos Chandeau.--- Jos Benito Prieto Pefia
-Nemesio Berrio Ulacia. Alfredo Broderman Vig-
nier.--Manuel Lamotte Kindelan. --Ismael Martinez
Rivera.-Ramiro Castro Cardenas.-Jos6 Manuel
Quintana Herrera.-Radio Cremata Valdes.---Mar-
cos Rodriguez Abru. -Fernando de la Cruz Chiner.-
Diego C&sar Rodriguez Menendez.-Francisco Diaz
Rodriguez.-Rodolfo Romero Viamontes.-Francisco
Ducassi Mendieta.-Bernardo Utset Macia.-Ram6n
Fuente Junco.-Gonzalo de Varona Hortsman.-
Crist6bal Guzmeli Guirola.-Calixto Manduley Cas-
tellanos.--Luis Emilio Hernandez Mauri.- Rigoberto
Ramirez Estrada.--Miguel Suarez Fernindez.--Raul
G6mez Herrera.--Manuel Penabaz Solorzano.-Ra6l
de Cardenas Echarte.- Manuel Fernandez Supervielle".
Tambi6n tengo el honor de comunicarle que con
fecha de hoy ha quedado constituida la Mesa defi-
nitiva de este FRENTE PARLAMENTARIO DE-
MOCRATICO en la siguiente forma:
Presidente-Leader: Sr. Eduardo Suarez Rivas.
Vice-Presidente-Sub-Leader: Sr. Miguel Suarez Fer-
nindez.
Secretario: Sr. Manuel Fernandez Supervielle.
Con el ruego de que se sirva usted comunicar lo
que antecede a la Camara de Representantes, queda-
mos de usted -muy atentamente,


Eduardo Sudrez Rivas.
Presidente-L eader del
FRENTE PARLA-
MENTARIO DEMO-
CRAT ICO.


Manuel F. Supervielle.
Secretario del FREXTE
PARLAMENTAR 10
DEMOCRATIC.


Enterada.
Senores Representantes: Por motives que mis tar-
de se explicarin, se solicita que se pase a sesi6n se-
creta.
:Lo acuerda asi la Camiara?
(Senales ajirmativas).
Aprobado.
En raz6n de 6sto, se suplica a los seinores de la Tri-
buna Pfblica, que dejen libre la misma.
(Eran las 3 y 8 p. m.).
SR. PRESIDENT ;' I' rINEZ FRAGA): Se reanuda
la sesi6n p6blica.
(Eran las 4 y 35 p. m.).
SR. LOPEZ BLANCO I 1 I.NO): SeAor President:
Pido que la Camara acuerde declararse en sesi6n per-
manente, y que inmediatamente despu6s se consti-
tuya otra vez en sesi6n secret.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Esti de acuer-
do la Camara en declararse en sesion permanent,
para luego constituirse en sesion secret nuevamente?.
(Senates .1.....,, "
Aprobado.
El p6blico se servira desalojar las tribunas.
(Eran las 4 y 47 p. m.)
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Continfia
la sesi6n public.
(Eran las 4 y 47 p. m.).
Se va a dar cuenta con una solicited de licencia del
Representante senior Valera.
SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Sefor President,
pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el senior Quintana.
SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Para interesar que
se pase lista, en vista de que dudo exista el quorum
reglamentario para continuar esta sesi6n
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Habiendo
solicitado un senior Representante pase de lista, por
dudar del qu6rum, se va a proceder de acuerdo.
(El Oficial de Actas comienza a pasar lista).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Ia President
cia propone a la Camara que se declare nuevamente en
sesi6n secret, a reserve de luego continuar el pase
de lista.
EstA de acuerdo la Camara?.
(Senales afirmativas).
Acordado,







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

Se constitute nuevamente la CAmara en sesi6n Han contestado'al pase de list 85 sefiores Repre-
secreta sentantes. ContinUa la sesi6n.


(Eran las 4 y 52 p. m.)
SR PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se reanuda
la Sesi6n p6blica.
S(Eran las 5 yq5 p. m.).
Se va a dar lectura a distintas solicitudes de li-
cencia correspondiente a los compafieros Santiago
Varela, Jos6 R. Andreu y Hector Pag6s.
(El Oficial de Actas lee).
A LA CAMERA:
El Representante que suscribe, tiene a bien so-
licitar de este Cuerpo Legislativo, le sea concedida
una licencia por el t6rmino de DIEZ dias por moti-
vos de salud.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
Capitolio Nacional, La Habana, a 18 de Febrero de
1937
Sr. Hector Pages Cant6n.

A -LA CAMERA:
El Representante que sucribe tiene el honor de
solicitar de la Camara se le concedan quince dias de
licencia por encontrarse delicado de salud.
La Habana 15 de Febrero de 1937.
Santiago Valera Herndndez.

Febrero 15 de 1937.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Habana.
Sefior:
Ruego a usted se sirva dar cuenta a esa Camara
con esta solicitud de licencia durante quince dias
para cumplimentar un tratamiento m6dico.
Muy atentamente de usted,
Jose R. Andreu.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Acuerda la
Camara acceder a las solicitudes de licencia de los
compaferos Varela, Andreu y Pag6s.
(Sehales afirmativas).
Acordado.
SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Solicito pase de
list, senior Presidente.


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA):
solicitado por un senior Representante el
se va a proceder a 6l.


Habi6ndose
pase de lista


Se va a dar cuenta con las peticiones de Datos al
Ejecturivo, que estan sobre la mesa.
(El Oficial de Actas lee).

El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la Camara la siguiente:

PETICION DE DATOS AL
EJECUTIVO.

lo.-Que se informed por los sefiores Secretarios que
corresponda, sobre los siguientes particulares:
(A) Si los sefiores Toribio Ramos, Francisco
Jaca y Jos6 Ugarte, de Candelaria, en la Pro-
vincia de Pinar del Rio, tienen alguna Gufa
Forestal expedida por la Secretaria de Agri-
cultura, con especial determinaci6n del n6mero
de sacos de carbon autorizados; (B) nombre
del propietario de la finca o fincas, n6mero de
caballerias que cada uno posee; (C) precio del
arrendamiento de esas fincas, separadamente ex-
presado; (D) y, en el supuesto de' que alguna de
las referidas fincas fuere de la propiedad del
Estado, concretar la fecha desde la cual los
arrerdatarios no satisfacen el imported del arren-
damiento del Estado, y cantidad que se adeuda
por ese concept.

2o.-Que se. expongan las medidas adoptadas -or
el Gobierno para evitar que se siga extrayendo
madera y carb6n de la Cienaga y Peninsula de
Zapata, propiedad del Estado, seg6n fallo del
Tribunal Supremo, dictado en Junio del pasado
ano.

3o.-Que se informed si el Estado hizo uso del dere-
cho de tanteo en el remate de la Hacienda "Vi-
rama", en Manzanillo, de dos mil caballerias
Sde tierra, que le fue ofrecida por el Juzgado co-
rrespondiente con fecha 24 de Abril de 1935.

4o.-Que se contesten, en relaci6n con la Hacienda
"Virama", los siguientes extremes: (A) Si antes
de la fecha del remate, habia sido denunciada
dicha Hacienda como de la propiedad del Es-
tado; (B) si es cierto que se sac6 a remate por
s6lo ochenta pesos, y fue valorada en mil qui-
nientos pesos; (C) razones por las cuales el
Estado no hizo uso del derecho de tanteo, a pesar
de la insignificancia de la suma expresada, en
relacion con el numero de caballerias de la Ha-
cienda en remate.

5o.-Que se informed el estado en que se encuentra la
investigaci6n que se inici6 con motive de la
denuncia hecha sobre el Teatro Marti, llamado
en otros tiempos "Irijoa", cuya propiedad se
atribuye al Estado.

60.-Que asimismo se informed si la finca "El Cupeyal
del Sur" en Palma Soriano, Oriente, apareci6
alguna vez inscripta como de la propiedad del
.Estado; y en el supuesto afirmativo, que se ex-
prese si actualmente le pertenece; expresandose


(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Falta algin
sefor Representante por contestar a la lista?.
(Silencio).








DIARIO DE >I4'*'1.,ES l)E LA CA-AMARA DE REPRESENTA.1TES a


en el caso contrario la fecha de la venta y precio
de la misma, o cualquiera otros antecedentes,
ademAs de los interesados, que tuvieren rela-
ci6n con la referida finca.
7o.-Que se concrete la verdadera situaci6n legal del
Central Australia, en el sentido de los pleitos
interpuestos; si el Estado cobr6 el imported de
los bonos hipotecarios contituidos sobre dicho
Central, con sus respectivos intereses; y si en
definitive, el Central pertenece al Estado, o n6.
80.-Que se recuerde al Ejecutivo las Peticiones de
Datos acordadas por este Cuerpo Colegislador
sobre los Bienes del Estado, con fecha 16 de No-
viembre; sobre las Subastas de los Pupitres en
la Secretaria de Educaci6n, con fecha 2 de Diciem-
bre; y sobre Guias Forestales con fecha 22 de Di-
ciembre pasado.
Sal6n de Sesiones, a 16 de Febrero de 1936.

Jose Manuel Castillo.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el senior Castillo.

SR. CASTILLO (JOSE MANUEL): Sefior President
y sefiores Representantes: Esta petici6n de datos
que sometd a la consideraci6n de mis compafieros ...

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): La Presiden-
cia suplica al sefor Castillo, -ya que entendia que
habia solicitado la palabra para algun otro asunto
urgerite-, que espere a que termine la lectura de
su solicitud de petici6n de datos, sometida a la consi-
deraci6n de la Camara, para hacer uso de la palabra,
que entonces se le concederi.
SR. CASTILLO (JOSE MANUEL): Con much gusto.
-Crei que habia terminado.
(El Oficial de Actas continia la lectura.)

SR. PRESIDENT I' .1 I rlEZZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el senior Castillo.

SR. CASTILLO (JOSE MANUEL): Senor President
y senores Representantes: Esta solicitud de dato:
que he sometido a la consideraci6n de mis queridok
compafieros, espero de ellos la tomen en consideraci0n
y la aprueben. Nosotros, al cambiar la Mesa Eje-
cutiva de la Camara de Representantes, hubimos de
ofrecer al pueblo cubano que habriamos de ocuparnos
de los problems sociales y de los problems nacio-
nales; yo quiero declarar que con pena he visto que
estA transcurriendo el tiempo y que ese Juez Sobe-
rano, que es el pueblo, est6 esperando que hagamos
algo por 1l.

Nuestro pueblo, nuestras classes trabajadoras, atra-
viesan situaciones dificiles, y yo veo que todas son
promesas, pero realidades no veo ninguna, y es ne-
cesario, senores, ir a lo fundamental, procurar la
manera de que este pueblo pueda trabajar, para que
pueda comer, porque si n6 no es possible darle la gran
soluci6n a los distintos problems que nuestros con-
ciudadanos confrontan..

Por ello solicito una vez mis de la Camara le im-


parta su aprobaci6n a esa petici6n de datos que he
sometido a la consideraci6n de este Cuerpo Cole-
gislador.

SR. PRESIDENT ,TINEZ FRAGA): iAcuerda la
Camara acceder a la solicitud de datos a que se aca-
ba de dar lectura?.
(. ,; .. afirmativas)
Acordada
Se va a dar cuenta con otra petici6n de datos,
tambi6n formulada por el senior Castillo.
(El Oficial de Actas lee).

Por cuanto: El articulo X del Decreto-Ley No.
781 de fecha 28 de Diciembre de 1934, sobre seguro
de maternidad obrera, dice textualmente: "Toda em-
presa industrial o commercial, p6blica o privada, de-
berA acondicionar en los lugares done empleen cin-
cuenta y mas mujeres, una sala para que puedan per-
manecer con toda seguridad los hijos de las rnujeres,
que fueren menores de dos anos, durante las horas
de trabajo.

Las salas han de reunir las condiciones higi6nicas
que exija la Secretarfa del Trabajo, ser6n ...1i I'. I-
mente inspeccionadas por un m&dico de la Secretaria
y estaran a cargo de una enfermera graduada, nom-
brada por la Secretaria del Trabajo y retribufda con
cargo a la Caja de Maternidad Obrera."

Por cuanto: Del texto antes expresado se deduce
evidentemente que la obligacion de instalar las salas
de lactancia corre exclusivamente a cargo de los
patrons respectivos, except el sueldo de la enfer-
mera, por lo que result injusto que la propia Secre-
taria del Trabajo, est& propiciando por medio de la
Oficina Nacional del Trabajo de Mujeres y Menores,
el establecimiento de creches en cd laii. lugares de
la Rep6blica, cuyos gastos corra exclusivamente a
cargo de la Caja de Maternidad. lo que supondria
eximir a los patrons de una obligacion legal para
hacerla recaer exclusivamente" sobre el fondo de se-
guro.

Por cuanto: El proposito de instalr creche, si bien
esta inspirado en un alto espiritu humnitario, loable
por todos concepts, no puede ponerse en practice
sin antes exigir rigurosamente a los patrons el cum-
plimiento de la obligaci6n de instalar las salas de
lactancia con sus propios recursos, y la realidad pa-
rece ser que hasta ahora la Secretaria del Trabajo no
ha exigido el cumplimiento de esa obligacion.
Por tanto: El Representante que suscribe tiene
el honor de someter a la consideraci6n de la Camara la
siguiente:

PETITION DE DATOS AL
EJECUTIVO

Que por el Ejecutivo, y con vista de los datos ofi-
ciales que consten en la Secretaria del Trabajo, se
informed sobre los siguientes extremes:
lo.-Que nfimero de salas de lactancia se encuentran








G IARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTS.\ 1 E,


funcionando en la Republica, y especialmente
en la ciudad de la Habana, de acuerdo con el
articulo X del Decreto-Ley 781 de 1934 sobre
seguro de maternidad
20. -Cu6ntas inspecciones peri6dicas han realizado a
* dcichas salas de lactancia los m6dicos de la
Secretarfa del Trabajo, tal como exige el citado
precepto legal.
3o.- Cu6ntas enfermeras graduadas ha nombrado la
Secretaria del Trabajo en cumplimiento del ci-
tado precepto, para que esten al frente de dichas
salas de lactancia.
4o.-Qu6 finalidad se persigue al pretender insta-
lar creches para nifios obreros, antes que las
salas de lactancia, imperativamente exigidas por
el articulo X del Decreto-Ley 781 de 1934.
Camrnra de Representantes, a 15 de Febrero de 1937.
Jose Manuel Castillo.

SR. IPRESIDENTE (MARTINEZ FRAGA): Acuerda la
Camara enviar al Jefe del Poder Ejecutivo la Petici6n
Datos que se acaba de leer,.
(Senales afirmativas).
Aprobado.


d) Cantidad pagada y saldo del cr6dito hasta la fecha.

Segundo: Del propio Capitulo I, articulo unico.
a) Relaci6n de las personas que han sido pagadas
con cargo a ese concept.

b) Clase de la Resoluci6n cumplida, su naturaleza,
numero, fecha, cantidad mandada a pagar y fun-
cionario que autoriz6 el pago.

c) Cantidad pagada y saldo del credito en esta fecha.

Tercero: Del mismo Capitulo I, articulo 6nico.
"Devoluciones" $ 1,00,000.00

a) A qu6 personas o entidades se les ha hecho de-
voluciones por este concept y que disposiciones
vigentes son las que autorizan estos pagos.


Cuarto: Del mismo Capitulo I, articulo 6nico:

"Otros Gastos", Para compra de billetes $70,000 00

a) Qu6 clase de billetes son los que adquiere el Es-
tado con cargo a esta Partida.
b) Forma, modo; precio de adquisici6n y funcionario
que la autoriza.


Se va a dar lecture a otra Petici6n de Datos sus- c) Precepto legal que ampara esa adquisici6n y en
crita por el Representante sefnor Pruneda. su defecto el motivo a raz6n de la consignaci6n.


(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, teniendo en cuente
la oportunidad en que deben ser estudiados los Capi-
tulos del pr6ximo Ante-Proyecto de Presupuestos y
la importancia de ciertos antecedentes en relaci6n
con algunas de las partidas figuradas en el que ac-
tualmente rige la Naci6n, se permit proponer a la
consideraci6n y aprobaci6n de sus compafieros de
la Camara, la adoptaci6n de la siguiente:

PETICION DE DATOS

Que por el Ejecutivo Nacional se solicite de las
Dependencias del Estado que sean competentes y
se envien debidamente certificados, a los efectos in-
formativos de este Cuerpo Colegislador los particu-
lares correspondientes a la relaci6n "P" denominada
"Adicional de las Secretarias" que figure en el Pre-
supuesto General del actual ejercicio econ6mico, con
arreglo a determinaci6n que se enuncia asi:
Primero: Del Capitulo I, articulo fnico:
"Transportes Generales" $ 400,000.00
a) Clase de transport verificado o que ampara el
epigrafe.
b) Departamentos del Estado que utilizaron el ser-
vicio del transport y funcionarios que lo auto-
rizaron.
c) La persona entidad o Compafifa que ha prestado
el servicio y cuantia del mismo.


d) Cantidad pagada y saldo del cr6dito en esta fecha.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 16 de Febrero de 1937.
Antonio Pruneda.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Acuerda la
Cimara enviar al Jefe del Poder Ejecutivo la Peti-
cion de Datos a que acaba .de dArsele lecture?.

(Seiales afirmativas).
Aprobado.

Se va a dar lectura a otra petici6n de Datos sus-
crita por el Representante, senior Portocarrero.

(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:
Por cuanto: Dentro de los deberes que la Ley
Constitucional de la Rep6blica impone al Congreso,
figuran los contenidos en los apartados primero y
sexto del articulo 60 del aludido texto legal.

Por cuanto: En raz6n a los expresados deberes
del Congreso se encuentra obligado a propiciar f6r-
mulas y disposiciones que tiendan al mejoramiento
de los intereses generals, evitando a la vez todas aque-
llas que en alguna manera quebranten los principios
de la nacionalidad o afecten al cr6dito, economic o
instituciones de la misma.

Por cuanto: El Representante que suscribe tiene









DIARIO DE -I-'>4ONES DE LA CAMA1LJ\ DE REPMI,'SENTA. Is 7


noticias que nuestro gobierno acaba de firmar la
concentraci6n de un Tratado Comercial con una po-
tencia europea, por la cual se establecen determina-
das ventajas a los g6neros de aquella procedencia con
evidence quebranto para los ingresos fiscales de la
RepiLblica. Y que asimismo se pretend obtener va-
riaciones en las vegentes leyes de nacionalizaci6n del
trabajo en beneficio de determinada empresa de trans-
porte; asi como conseguir restricciones a los sistemas
de transportes diferentes al de dicha empresa, lo
mismo que lo que respect al regimen de los seguros
en Cuba.
Por cuanto: Lo relacionado en el apartado pre-
cedente, si resultara cierto constituiria un grave peli-
gro a los intereses politicos, sociales y econ6micos
de la Rep6blica, pues con ello se estaria en presencia
de verdaderos privilegios internacionales, facilitados
a costa de nuestra propia nacionalidad.
Por cuanto: Lo que concierne a la Ley de Nacio-
nalizaci6n del Trabajo, representaria un paso de retro-
ceso en perjuicio de la political de nacionalismo in-
tegral que vienen propugnando los sectors de la
gabernaci6n del pais.
Por cuanto: De igual manera la restricci6n de
los sistemas. de transportes por carretera, consti-
tuirfa un veneno de injusticias en perjuicio quizas
de gran cantidad de nacionales, cuyas inversiones
y esfuerzos requieren adecuada protcccion por parte
del Estado.
Por cuanto: Tambifn dentro de los mas 1'-, I.- i
m6todos econ6micos imperantes en los Estados Mo-
dernos, el sistema de seguros por su naturaleza de
servicio publico, viene recibiendo adecuada atencion
legislative y gubernamental, a fin de obtener una mayer
nacionalizaci6n de dichos servicios en beneficio de
la economic internal de cada pais; tal como lo han ve-
rificado en ocaciones procedentes de M6xico, Chile,
Uruguay y otros Estados de la America Latina y de
ser ciertas las noticias : -..li Cuba quedaria im-
posibilitada de legislar sobre la material practicada
con sensible merma de su propia soberania y con per-
juicio a su vez para la econocmia national.

Por tanto: -El Representante que suscribe, somete
a la consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PETITION DE DATOS

Primero: Se solicite del Poder Ejecutivo informed
los tCrminos en que ha convenido para obtener la
concertaci6n de un Tratado Comercial con el Reino
Unido de la Gran Bretaia.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 22 de Febrero de 1937.
Jesis A. Portocarrero y M.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ IFRAGA): Tiene la pa-
labra el sefor Portocarrero.
SR. PORTOCARRERO (JESUS A.): Senor President
y sefiores Representantes: La petici6n de datos que
acabafs de escuchar no es una de esas iniciativas
que tienen por prop6sito satisfacer los intereses per-
sonales de cualquier Representante, ni ain siquiera


producer algin beneficio, aunque fuera spiritual, en
un arranque de egosmo, para el propio Representante.
La petici6n de datos que acabais de escuchar cons-
tituye, a mi manera de ver, una clarinada dirigida a
nuestros hombres p6blicos, a nuestros gobernantes,
a este Congreso y al propio pueblo de Cuba, que sin
conocer en sus detalles las condiciones o estipulacio- *
nes de un pacto commercial, producido tn el claro-obs-
curo de nuestro mundo diplomatico, ha de ocasionar,
en definitive, sensibles interferencias a las prerro-
gativas de este Congreso, y mis sesnsibles a6n, si
menoscaban la econonia national. H1asta el present,
cada vez que en Cuba ha habido necesidad o pro-
p6sito de realizar un acto politico commercial como el
que estamos analizando en este instance, se ha hecho
siempre como corresponde a la political econ6mica
modern: de cara al sol, con f, i' ,i'..: con dia-
fanidad, consultando a todas las entidades que pu-
dieran resultar afectadas. Asi se hizo con el Tra-
tado de Reciprocidad con el Gobierno Americano, en
el que dos comisiones designadas por ambos Gobier-
nos, trataron, durante un period de once meses,
de coordinar las cliusulas definitivas de ese Tratado;
asi se intent realizar tambi&n con el fracasado Tra-
tado de Reciprocidad con el Uruguay, en el que se man-
tuvo en tension constant al pueblo y a las entidades
cubanas durante un lapso de tiempo mayor de un
ano. Asi correspond hacer en todo instance, si lo
que se quiere es obtener un verdadero tratado comer-
cial, para producer el mejoramiento economic y
politico de nuestro pueblo, que trata de efectuarlo.
Sin embargo, en este Pacto que acaba de firmarse
por el Gobierno Cubano en el pasado viernes, se han
mantenido en secret, en contra de la political seguida
en todo instance por nuestra diplomacia, aquellas
clausulas que constituyen la esenciabilidad del Con-
venio commercial. Eso, ya de por si, podria consti-
tuir, si se quiere, un menoscabo a la misma opinion
cubana, que no ha podido producirse, para conocerlo
antes de que result una obligaci6n de nuestro Go-
bierno, en la forma que le corresponde, atendiendo a
sus condiciones y atendiendo a sus intereses, en esa
political de cooperacion international que preconiza
Paul Einzing y que exige un estado de igualdad po-
litico y econ6mico que se olvida en el instrument
combatido.
El Tratado Comercial que acaba de formularse
ahora y que es I.1. -li.,i de la hAbil y bien dirigida
diplomacia inglesa, representada en este case por su
Ministro en Cuba, significa, a mi juicio, y he de ro-
barlo en el instance, una interferencia en la funci6n
legislative, si son ciertas las noticias que tengo en
relaci6n con las diversas clusulas del Tratado y al
propio tiempo constitute una amenaza a nuestra
propia riqueza internal. Se me ha informado de una
mantra informal, porque no he podido conocerlo
de una manera official, que las disposiciones del Tra-
tado tienden a producer un mejoramiento en el trato
arancelario en relaci6n con las lanas procedentes de
Inglaterra Esto no entrana, en verdad, una inter-
ferencia en lo politico en relacion con los 'Tratados
Comerciales; pero es que ademis se me inform que
se intentaba y se me asegura que se ha puesto en el
Tratado que se pretend formalizar, una formula
en virtud de la cual una entidad I-'...i --los
Ferrocarriles Unidos de Cuba- pueden realizar un
acto en virtud del cual se cercena la Ley de Naciona-
lizaci6n y se premite que se mantengan en los altos









8 DIARIO I)E SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT' 'TI -


puestos que sirven los extranjeros que hoy aparecen consider inoportuno este Tratado, al menos en la
en las n6minas de la citada Compafia. Se me dice forma enunciada. Es natural que se diga que la ba-
tambien que se intent realizar una reglamentaci6n lanza commercial, esa balanza commercial que esti hoy
del trifico por las carreteras para impedir que los en descredito dentro de la economic political, es bene-
camiones y los 6mnibus faciliten la competencia con ficiosa a Cuba; pero es que no pensamos que al lado
las Compafias de Ferrocarriles. Si esto se produjera, de esa balanza hay que poner los seis millones de pe-
sefores Representantes, estariamos ante una duple sos que se van y que a cambio de ellos no recibimos
situaci6n econ6fica y political: en lo politico, por- absolutamente nada; que hoy la propia Inglaterra
que esto corresponde al Congreso, y se estaria, ademas, en sus Dominios, como en el Canada, y como en Ir-
en realidad, ante la ineficacia de la Ley de Naciona- landa, establece leyes de nacionalizaci6n de los Se-
lizaci6n del Trabajo, correspondiente a lo social y guros, que impiden i.-,iii. Ir ,, los movimientos de
nos encontrariamos que se efectuaria el lanzamiento las propias Companhas Inglesas, iPor qu6 vienen aqui
a la calle de mis de cincuenta mil trabajadores cu- en el actual moment, aprovechandose de los instan-
banos que hoy ganan su sustento en el estribo de los tes de incertidumbre que atravesamos, a obtener un
camiones y de los minibus que surcan la carretera Tratado en el actual se hacen girones nuestra sobe-
de la Republica, y tambien se produciria una merma rania y nuestra propia economic?.
inmediata en relaci6n con los efectos y mercancias
que constituyen esos camiones y autom6viles, y esto, Por eso es que quiero dar la voz de alarm para que
senores, constituiria, a mi juicio, una verdadera in- este Congreso se ponga en atenci6n a para decir la
justicia, porque seria agredir los intereses de un paft verdad; por eso solicito esta petici6n de Datos, para
que en la actualidad viene demostrando todas suF despu6s solicitar un acuerdo de la Camara, a fin de
simpatias, todo su carifo y toda su amistad de buen que se dirija al Senado, para que 6ste no ratifique di-
vecino para Cuba. Estariamos tambi6n en este case cho Tratado, que viene a hundirnos en la miseria eco-
colocados en una situaci6n dificil, porque entonce5 nSmica y en la ignominia moral.
no podria el humilde hijo de Cuba desarrollar sus ac-
tividades desde el tim6n de un cami6n o de un 6m- '. PRSIDENTI (MARTINEZ IRAGA): Acuerda la
nibus, para ganarse la vida, ya que tiene que luchar ,amara solicitor del Poder Ejecutivo los datos que
con el poder extraordinario de la Companiia de Fe- se han 1 ....''.._....-
rrocarriles, que no tiene ni siquiera su Consejo Di- (Seialts afirmativas).
rectivo radicado en Cuba, porque todo lo que se re-
cauda, todo lo que produce utilidad a los F ....I .: 1 ,. Aprobado.
Unidos, se march al extranjero. Se va a proceder a la lectura de una Petici6n de


Se me dice tambi6n que en ese Tratado Comercial
se pretend obligar al Gobierno Cubano, y aqui viene
sefiores, la interferencia especifica a la funci6n legis-
lativa, el no legislar reglamentando a las Compa-
fiias inglesas que radican en Cuba. Si 6sto fuera asi,
vale mas que renunciaramos a nuestra soberania,
porque esto seria disminuir la soberania del pueblo
cubano por una naci6n extranjera, sin derecho de
ninguna clase. Hoy, en que el Nacionalismo Econ6-
mico que aqui estamos promulgando diariamente he
hecho a todas las naciones del Continente IHispano
rebelarse con la hegemonia de las C .11.., de Se-
guros Inglesas, quedariamos nosotros en una situa-
ci6n dificil, hoy, en que M6xico, Uruguay, Chile,
Argentina y todos los passes que ven mermadas sus
riquezas por todas esas entidades pertenecientes a
Inglaterra, ha legislado en la material de tal natura-
leza que en M6xico, las Compafias Inglesas, no pu-
diendo subsistir evacuaron aquel mercado, logrindose
que dentro de las propias veinticuatro horas, nuevos
Sindicatos formados por Mexicanos cubrieron o re-
cubrieran todos los riesgos en relaci6n a los Seguros.
Hoy la industrial del Seguro en Cuba, que es flo-
reciente y nueva, que tiene ya invertidos mis de seis
millones de pesos en valores de Cuba, que esta re-
genteada por cubanos, que tienen empleados cuba-
nos y que todo cuanto se mueve en ella cae dentro
del territorio national, se ve amenazada por esta
iniciativa, infecunda a mi juicio, aunque acaso con
prop6sitos loables, ya que de permanccer en el status
quo actual, y de continuar las C ..... I on i.. Inglesas
realizando los trabajos y obteniendo pingues resul-
tados que se produce en el present en una forma en
que se export el dinero del mercado cubano, durante
todos los afios, por mis de seis millones de pesos,


latos suscrita por el senor julio ignacio kastro, so-
ore si es cicrto que en el Registro de la Propiedad de
3aracoa, constant las posesiones que tenfa la familiar
Calderin.
(El Oficial de Actas lee).
\ LA CAMARA:
LI Representante que suscribe somete a la consi-
ieraci6n de sus compafieros la aprobaci6n de la si-
guiente:
PETICION DE DATOS
Que se informed por el Honorable Sefor Secretario
de Justicia si es cierto que en el Registro de la Pro-
piedad de la Ciudad de Baracoa, Oriente, conta de
un modo fehaciente como la posesi6n que tenia ins-
cripta en dicho Registro la sucesi6n o familiar Calderin,
en cl Barrio de Imias, TIrmino Municipal de Baracoa,
fu6 confiscada y rematada por el Gobierno _-:-.'.-.!
que por entonces regia la Isla, y vendida a los que hoy
las poseen o a sus antecesores.
Que informed si es cierto que usando estos titulos
in6tiles se esta llevando a cabo un deslinde en el re-
ferido lugar a que antes se hace referencia que ha
sembrado la alarm en todo aquel extenso vecinda-
rio y si es cierto que se ha designado un Juez Especial
para que conozca de este ruidoso asunto que plan-
tea en la referida zona un grave problema de orden
P6blico.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a Ioa veintidos dias del mes de- Febrero del afio de
mil novecientos treinta y seis.
Julio Ignacio Castro.







DTARIO D)E SESIO' ..; DE LA CA\IJARA DE REPRESENT \:Ti' 9


SR, PRESIDI-NTE I i ,INEZ FRACA): Acuerda la
CAmara solicitar los datos del Ejecutivo?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.
Se va a dar lectura a un Radio Telegrama apo-
yando la ley del Acueducto de Santiago de Cuba.
que firma el Presidente de las Euerzas Vivas de San-
tiago, senior Luis Casero.
(El Oficial de Aclas lee).

RADIO TELEGRAM DEL SR. LU.,IS CASIERO
Sor--84 Santiago de (CI-., -.- TI--- 1PM
PCT Martinez Fraga. President Camara.
Representantes Capitolio. iabana.
Suplicamos leer este Mensaje pr6xima sesi6n punto
Pueblo Santiaguero espera CGmara noblementc aprue-
be unanimidad Ley Acueducto Alcantarillado, Pa-
vimentaci6n que es el objeto pr6ximo viaje Gober-
nantes esta ciudad punto Provincia Oriente que con-
tribuye tercera parte Presupuestos Nacionales y quc
fu6 yunque donde forj6 Rep6blica no merece como pago
pases de lista que no se piden ciertamente por escru-
pulos Reglamentarios cuando se esta tratando de
problema de vida o muerte para cincuenta' mil cu-
banos.
Fuerzas Vivas Santiago de Cuba.


Luis Casero.
President.


CERTIFICO:
Qub ,de acuerdo con los parties diaries de la Depo-
sitaria, durante el mes de OCTUBRE DE 1936, as-
cienden a $ 9.475,272.61 NUEVE MILLONES
CUATROCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
DOSCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS CON
SESENTA Y UN CENTAVOS, de cuya cantidad,
correspond a Rentas PGblicas $ 7. 48,130.83, SIE-
TE MILLONES CIENTO CUARENTA Y OCHO
MIL CIENTO TREINTA PESOS CON OCHEN-
TA Y TREIS CENTAVOS, a Fondos Especiales
$ 2.193,932.17 DOS MILLONES CIENTO NO-
VENTA Y TRES MIL NOVECIEINTOS TREINTA
Y DOS PESOS CON DIEZ Y SIETE CENTA-
VOS y al Iondo Especial de Obras P6blicas$133.209.61
CIENTO TREINTA Y TRES MIL ODSCIENTOS
NUEVE PESOS CON SESENTA Y UN CENTA-
VOS.
Julio Rabel MAenocal.
Jefe de la "Depositaria".


Visto Bueno:
T. Armstrong
Tesorero General.


Conforme
Miguel A. Gast6n.
Sub-Tesorero.


SR. PRESIDENT i I I: 1 \FEZ IRACA): Tiene la pa-
labra el senior Gutibrrez Casanova.

SR. GUTIERREZ CASANOVA (FAUSTO): Teniendo
dudas' del quorum, solicito pase de lista, Sefior Pre-
sidente.


Angel de la Tejera SR. PIRESIDrENTE (MARTINEZ FRAGA): A solicited
Secretario. de un senor Representante, se va a proceder al pase
Je lista.


SR. PRESIDENT I I.i !INEZ FRAGA: Se da Ia la -
mara por enterada (El Oficial de Actas llama a los sehores Represen-
tantes).


(Sefiales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lectura a un Mensaje del Poder Ejecu-
tivo sobre los gastos e ingresos del mes de Octubre.
(El Oficial de Actas lee).

MENSAJE

Al Congress de la Rep6blica:
En cumplimiento de 1o que dispone el articulo V
de la Ley de Bases para la ejecuci6n del Presupuesto
vigente, tengo el honor de enviar al Congreso los ad-
juntos Estados demostrativos de todos los ingresos y
gastos del Tesoro P6blico, correspondientes al mes
de octubre 1ltimo.


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Falta alg6n
seor Representante por contestar al pase de lista1
(Silencio)

Han contestado 82 sefiores Representantes. Con-
tinia la Sesi6n. Despubs de haberse leido el Mensaje
de gastos e ingresos del mes de octubre del afio pa-
sado.
' SR. PRESIDENT I' !1 i i'EZ FRAGA): Queda ente-
rada la Camara del mismo.
(Sehiales afirmativas)..
Enterada.
Se va a proceder a las primeras lectures y proposi-
ciones de Ley.


Palacio de la Presidencia, en la Habana, 15 dc (El Oficial de Actas lee).


Febrero de 1937.
Federico Laredo.
President de Ja Repiblica.

SECKRETARIA DE HACIENDA.


5 de Noviembre de 1936.


A IA CAMERA:

Por cuanto: La aplicaci6n de la Orden 362 de 1900,
Ilamada generalmente de amparo, en determinados
casos, situaciones de verdadera injusticia, por los
aceedores que solicitan el embargo de los bienes que,
fundados en buenas razones estiman de la propiedad







10 DIARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE URE'lI'I-INT.\NT-IN


de los deudores. Tal ocurre por ejemplo,, con lash
ventas de inmuebles no inscriptas en el Registro de
la Propiedad, y cuya existencia, por tanto, es desco-
nocida para el promovente del embargo; no obstante
1o cual, jueces y Tribunales se ven precisados a con-
denar en costas al perturbador de buena f6, dada la
-i,1- ,i:..li ..i de los preceptos de la legislaci6n de
*que se trata.
*
Por cuanto: Para evitar que la citada Orden sea
fuente de injusticias ,como ocurre con lamentable
frecuencia, es necesario modificar sus preceptos, sin
que ello implique la alteraci6n de su contenido esen-
cial ni entrafia el prop6sito de adulterar su verdadera
finalidad jurfdica y practice.
Por tanto: El Representante que suscribe somete
a la consideraci6n de ese Cuerpo Colegislador la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo 6nico: El articulo IV de la Orden 362
de 1900 se le adiciona el pirrafo siguiente: "No obs-
tante lo dispuesto anteriormente, en los casos en que
el perturbador o despojado fundase su derecho en
un titulo no inscripto en el Registro de la Propiedad o
en un document privado, el Juez o Tribunal, no con-
denari en costas al perturbador o despojante".
Cimara de Representantes, Febrero 8 de 1937.
(Fdo.) FRANCISCO LORIE BERTOT.-Mario
Abril.-Bdldomero Sur6s.-Tomds Gald6s.--Juan Men-
dieta.
SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Para pedirle a
la Camara que en el t6rmino de veinte dias traiga a
la Orden del Dia dicha Proposici6n de Ley, con o sin
Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se propone,
en su consecuencia, a las Comisiones de Justicia y
C6digos y Propiedad Inmobiliaria, para que en el
t6rmino de veinte dias venga con o sin Dictamen.
Esti conform la Camara.
(Seiales afirmativas)..
Acordado.
(El Oficial de Actas lee).


cripciones o traslados; pero estos preceptos no se vie-
nen cumpliendo conforme a lo ordenado, dindose el
caso de que en algunos lugares ni siquiera existe el
Libro Registro de Pensionados; y en algunas Oficinas
fiscales s6lo se lleva el Registro con las anotaciones de
los nombres y n6meros de los checiis extendidos,
como unico resguardo y control de la Administra-
ci6n .P6blica sobre la material, lo que demuestra, a
todas luces, que hay grandes dificultades para la eje-
cuci6n de fraudes y otras irregularidades, por las de-
ficiencias de los sistemas actualmente en vigor.
Es :I.ii -".'i- 1i-. que los pensionados y jubilados
presten la f6 de vida necesaria, pero esta debe estar
revestida de todas las formalidades del caso, tanto
en beneficio de la Administraci6n como el de aquellos
de sus funcionarios que estgn obligados a prestarla,
y debe expedirse en forma tal que sea susceptible de
comprobaci6n fehaciente y peri6dica.

Debe cuidarse tambi6n, en beneficio no s61o de la
Administraci6n PGblica, sino para garantia de los
fondos de esas pensions, que se llevaen los Regis-
tros Generales, inmediatamente, las bajas procedentes
por fallecimiento ,mayorias de edad, matrimonios
u otras causes, a fin de que se evite el que cobren pen-
siones o retires personas que no tienen derecho a
ello.
Dada la forma en que esta organizado actual-
mente el pago de las pensions a los Veteranos de
la Guerra de Independencia y las jubilaciones y pen-
siones a los miembros del Retiro Civil, result im-
practicable la comprobaci6n de los posibles fraudes
y de las irregularidades a que se presta el sistema en
vigor.

Para dar fin a este estado de cosas y resguardar
los fondos de esos retires, la media mis acertada es
la centralizaci6n del Pago de las Pensiones a los Vete-
ranos de la Guerra de Independencia y a los Miem-
bros del Retiro Civil, mediante la creaci6n de la Sec-
cci6n de Pagaduria Central de Clases Pasivas dentro
de la Direcci6n General del Servicio Central, Pensio-
nes y Jubilaciones de la Secretaria de Hacienda,
organizando esa nueva Secci6n con los aparatos me-
cfnicos y los procedimientos modernos para poder
dar a la misma la eficiencia y el control que una ofi-
cina de esta magnitude require y necesita, habida
cuenta de que existen mis de treinta y cinco mil
pensions a Veteranos y familiares, y mis de seis mil
a miembros del Retiro Civil.


A LA CAMARA DE REPRESENTANTES: Dotando a la Pagaduria Central de Clases Pasivas
El pago de las pensions, tanto a los Veteranos de del personal tecnico necesario, y de las maquinarias
la Guerra de Independencia como a los J, I .1 .. :, del modernas y equipos mecAnicos para realizar el tra-
Retiro Civil, se realize actualmente por mediaci6n bajo, puede Ilevarse a cabo today esta labor con efi-
de las Zonas o Distritos Fiscales de la Rep6blica, ciencia, correcci6n y control absolute; ofreic6ndose a
dividiendose el trabajo entire las Administraciones y los pensionados y jubilados la enorme garantia de
las Pagadurias de dichos Centros Oficiales. que sus fondos seran administrados y fiscalizados con
la maxima escrupulosidad y que habrin de recibir
En esas Oficinas debe llevarse, como esti ordenado, periodicamente el imported de sus pensions con pun-
un Libro Registro de Pensionados, detallando el tualidad y otorgandoseles a unos y a otros-todas las
nombre y apellidos del titular de la pension, auto facilidades recesarias para el cobro, ya que no hay
del Juzgado por el cual se le otorg6, aprobaci6n de que olvidar que a la inmensa mayoria de estos pen-
la Secretaria de Hacienda y ascendencia de la pen- sionados y jubilados, por su edad y circunstancias,
si6n, y en cuyo Registro deben irse anotando sucesi- debe de facilitarseles los medios para que perciban
vamente las bajas, fallecimientos, mayorfas de edad, suspensions con el manor esfuerzo possible por su
matrimonios e igualmente las altas por nuevas ins- parte.







DIARIO 1)li SESTONES I)E L-A GA MAlA 1),11,' I1E~rleENT: .\NTE- GS i


Por todas estas razones, los Representantes a la
Cdmara que suscriben, someten a su consideration
la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I: Dentro de la Direcci6n General del
Servicio Central, Pensiones y Juhilaciones de la Se-
cretaria de Hacienda se crea la "Secci6n de Pagadu-
ria Central de Clases Pasivas", cuya l iIii que-
darA integrada en la forma siguiente:

SECCION DE PAGADURIA CENTRAL DE
CLASSES PASIVAS


1 Jefe Superior, Jefe de la
Secci6n.................. $ 2.800.00


1 Pagador Central de Pensiones
a Veteranos, Jefe de Ad-
ministraci6n de 2da. Clase.."
1 Pagador Central del Retiro
Civil, Jefe de Administra-
cion de 2da. Clase ......."
2 Pagadores Auxiliares, Jefes
de Administraci6n de 6a.
Clase, a $ 1,500........ "


2.400.00


2,400.00


3,000.00


2 Oficiales de Administraci6n
de 3a. clase, a f"u, anuales 1,800.00
---- $ 12,400.0C

NEGOCIADO DE .OPERA-
CIONES MECANICAS Y
CONTROL DE INDICES


1 Jefe de Negociado, T'cnico
en aplicaciones mecanicas
administrativas, Jefe de
Administraci6n de 2da.
clase.................. $
6 Operadores de equipos auto-
mdticos electricos, para la
impresi6n, tiraje, compro-
baci6n y sumarizaci6n de
50,000 cheques mensuales
con sus relaciones y estados
de cuentas, Oficiales de Ad-
ministracion Clase 3ra., a
$900.00.................. "


2,400.00








5,400.00


3 Operadores de Indice de Con-
trol Visible, Oficiales de
Administraci6n Calse 3ra.
a $900 anuales....... 2,700.00
~-- ----$ 10,500.00

NEGOCIADO DE AUDI-
TORIA Y COMPROBACION
1 Jefe de Negociado, T&cnico,
Jefe de Administraci6n de
2da. clase.............. 2,400.00
2 Auditores auxiliares, Jefes de
Administraci6n clase 5ta.
a $1,700 anuales......... 3,400.00


2 Oficiales de Administraci6n
de 3ra. Clase a ''i anuales" 1 -riI il
------$


N1.G (OCIADO DE INVES-
TIGACIONES
I Jefe de Negociado del Servicio
de Investigaciones, cargo
tecnico, Jefe de Acminis-
traci6n de 2da. Clase..... "
1 Experto Dactil6grafo, cargo
t&cnico, Jefe de Administra-
ci6n de 5ta. Clase.... .."
2 Auxiliares dactil6grafos, car-
gos t6cnicos, Jefes de Ad-
ministraci6n de 6ta. clase,
a $1,500 anuales ......... "
1 Experto Caligrafo y exami-
nador de documents, car-
go tecnico, Jefe de Admi-
nistraci6n de 5ta. clase. ."
1 Experto Fotografico, Jefe de
Administraci6n de 6ta.
clase ............ ...... "
2 Auxiliares Fot6grafos via-
jantes, Oficiales de Admi-
nistraci6n clase 3ra. a$ 900
anuales............... "


7,600.00


*

2,400 00


1,700 00



3,000.00



1,700.00


1,500.00



1,800.00


1 Encargado de los archives
D ,. II ..n e Indices regis-
tro de firmas de pensiona-
dos y jubilados, Oficial de
Administraci6n, Clase 5ta." 1,200.00
--- -$ 13,300.00


TOTAL PERSONAL.


$ 43,800.00


Para material de la Pagadu-
ria Central de Clases Pasivas,
Para material de la Pagaduria
Central de Clases Pasivas,
impresion de cheques espe-
Sciales con marca de agua, con-
fecci6n de comprobantes, so-
bres de seguridad, etiquetas,
material de la Divisi6n de
Investi aciones, renovacion
de places divisionales man-
tenimiento de los equipos me-
cinicos .................. 10,000.00
Para dietas y gastos de viajes
de investigaciones ordenadas,
en el interior de la Repfblica,
por la Divisi6n de Investiga-
ciones, auditoria y compro-
baci6n, y por el laboratorio
fotogrnfico................ 5,000.00
-----$ 15,0 000


Total gastos de operaci6n annual:
Promedio mensual: ..........


$ 58,800.00
$ 4,90000







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Articulo II: Se concede un credito de $19,600.00
para tender a los gastos que irrogue el personal de
la Pagaduria Central de Clases Pasivas entire el pri.-
mero de Marzo y el treinta de Junio de mil novecien-
tos treinta y siete, cuyo cr6dito seri situado por cuartas
parties mensuales.
* Articulo III: La Plantilla del Personal de la Sec-
ci6n de Pagadvia Central de Clases Pasivas se in-
cluirA en los Presupuestos Generales de la Naci6n a
partir del ejercicio econ6mico de mil novecientos
treinta y siete 'a mil novecientos treinta y ocho.
Articulo IV: Se concede por una sola vez un .I ..i. ,
_1~~~~ ~ ~ d l*AC lrf -. ^ : : ;^ ~ // -,J,- \ ^ ^ .., ^


fallecido ha dejado herederos con derecho a la pen-
si6n, se concedera a 6stos un t6rmino .de un afio a
contar desde la defunci6n del causante para justi-
ficar tal condici6n de heredero y el derecho a la pen-
si6n de referencia.
Si decursase el termino de noventa dias sin que se
hubiere comunicado a la Secci6n que el pensionado
fallecido ha dejado herederos, o si decursase el ter-
mino de un afio concedido a 6stos para justificar su
condici6n de tales sin que lo hubieren hecho, se pro-
cedera a dar de baja del Registro General de Pensiones
el pensionado fallecido.


de T45,000, para la adquisicilul u LUOs 5 Is equios : Ls es s a
mecfnicos, material e instalaci6n de la Secci6n de Articulo XII: Los extranjeros que sirvieron a la
Pagaduria Central de Clases Pasivas. Rep6tblica en el Ejrcito Libertador o en su Cuerpo
Auxiliar Civil, y los familiares de los mismos que
Articulo V: El Director General del Servicio Cen- tengan derecho a pensi6n podran igualmente perci-
tral, Pensiones y Jubilaciones de la Secretaria de Ha- bir integramente la que les corresponda aunque re-
cienda queda autorizado para trasladar a la Pagadu- sidan en el extranjero.
ria Central de Clases Pasivas que se crea, todo o parte
del personal que presta actualmente servicios en las Articulo XIII: Se derogan todas cuantas Leyes,
Pagadurias existentes, pudiendo dI i..,,I que quque Decretos, Decretos-Leyes, Ordenes y Reglamentos,
no se utilice en ese servicio pase a prestarlos en las se opongan a los establecido en la present Ley,
Administraciones de Rentas e Impuestos, Apremios que comenzara a regir desde la fecha de su publi-
y Vigilancias de las Aduanas, realizando al efecto caci6n en la Gaceta Oficial de la Rep6blica.
1no traladnorl r nprcsnnal uiep fuilren ner'pasrins


Articulo VI: La Direcci6n General del Servicio
Central, Pensiones y Jubilaciones de la Secretaria
de Hacienda queda autorizada para modificar todas
las formas y models necesarios, a fin de asegurar el
mis eficiente servicio y comprobaci6n en la Sec-
ci6n de referencia.
Articulo VII: El Negociado de Investigaciones
que se crea por esta Ley tendra facultades para pre-
sentar ante los Jueces y Tribunales de la Reptblica
a los de fraudadores de las pensions de los Veteranos
de la Guerra de Independencia o de las Pensiones del
Retiro Civil, aportando todas las pruebas que sean
necesarias en cada uno de los casos que denuncie.
Articulo VIII: Las investigaciones que practique
el Negociado de Investigaciones deberan ser ordena-
das por el Director General del Servicio Central,
Pensiones y Jubilaciones o, en su defecto, por los
respectivos pagadores o por el Jefe del Negociado
de Auditoria y Comprobaci6n.

Articulo IX: Dentro del t6rmino de treinta dias
a partir de la promulgaci6n de Ia present Ley, la
Direcci6n General del Servicio Central, Pensiones y
Jubilaciones de la Secretaria de H-acienda," dictara el
Reglamento interior e instructive para la operaci6n
de la Secci6n de Pagaduria Central de Clases Pasivas
Articulo X: Los creditos concedidos por los ar-
ticulos segundo y cuarto de la present Ley se-abo-
narfn con cargo a los utilidades obtenidas de la acu-
faci6n de la plata di:.-1 .: -. i por la Ley de 22 de Junio
de 1936.
Articulo XI: Cuando la Secci6n de Pagaduria
Central de Clases Pasivas tengan noticias del falle-
cimiento de un pensionado, procederf a suspender
el pago de la pension, sin darle de baja en el Registro
General de Pensiones.
Si dentro de los noventa dias siguientes a la de-
funci6n se comunica a la Secci6n que el pensionado


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en el Capitolio Nacional, en la H-abana, a 11 de Fe-
brero de 1937..
(FIdo.) MARCELINO GARRIGA.-Ram6n Ochoa.
-Rafael Diaz Balart.-Antonio Pruneda.-Eduardo
Zayas Gonzdlez.---Hctor Pagis Cant6n.--Felipe Jay.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Para solicitar que quede
sobre la mesa por haber presentado suspension de
preceptos para ser tratada esta tarde.
SR. PRESIDENT MARTINN. FRAGA): Queda sobre
la mesa.
EEstf de acuerdo la Camara?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: Las modernas legislaciones sociales,
eminentemente protectoras de las classes obreras,
han adquirido una importancia imponderable por
la indiscutible justicia que entrafian sus inspira-
ciones encaminadas al mejoramiento de sus condi-
clones de vida, y al reconocimiento de derechos que
eleven su nivel social e intellectual.
Por cuanto: El reconocimiento de multitud de
derechos a las classes obreras por parte del Estado
robustece de una manera efectiva su funci6n tutela-
dora al imponer normas regladas de ineludible cum-
plimiento, rescatando asi al obrero de la triste situa-
ci6n en que vivio, con obligaciones y sin derechos.

Por cuanto: El poder Ejecutivd del Estado en re-
laci6n con la clase obrera no se limita exclusivamente
al reconocimiento de derechos para el present, sino









DIARIO DE SESIONES DE LA t AMARA DE REPI:,; I-' NT.\NTI'.. 13

que debe extenderse y se extiende, a prever supuestos, Articulo VI: Dentro de un plazo no mayor de
como los de incapacidad, y otros, y ademas, regular quince dias, despu6s de la promulgacion de esta Ley,
por medio de disposiciones pertinentes un auxilio todos los centros administrativos del Estado, las Pro-
eficiente para la vejez, el objeto de I'" ".ln que Ile- vincias y los Municipios, remitiran a la Junta o Co-
gada 6sta a la miseria sea el corolario de una vida de misi6n Nacional, Negociado del Registro General,
honestidad y de trabajo. una relaci6n pormenorizada de los ciudadanos cu-
banos o naturalizados, que se hallaren prestando sero
Por cuanto: Ademas del reconocimiento de esos vicious como jornaleros, obreros o s4vientes, con ex-
derechos a que nos venimos refiriendo, y para afian- presi6n de su antiguedad, journal que devengaren,
zar precisamente aquellos, se hace de todo punt labor que realizaren, etc. Con dichas relaciones,
indispensable declarar el derecho de los obreros jor- se confeccionarR el Registro General c. 1.. -1. .nh-" ....
naleros y sirvientes del Estado, la Provincia y el Y, trimestralmente, se darA cuenta por los indicados
Municipio, a la permanencia en sus labores, en el sen- centros administrativos, al Registro General, de las
tido de former un verdadero cuerpo de obreros, jor- bajas habidas por concept de paralizaci6n o termi-
naleros y sirvientes del Estado, la Provincia y el Mu- naci6n de obras, asi como de los reintegros o altas
nicipio en relaci6n con las necesidades de 6stos or- ocurridos por idcntica causa, durante el mismo pe-
ganismos para las obras que.por los.mismos se rea- riodo trimestral.
licen:


Por cuanto: No es possible en la vejez con leyes de
retire y jubilaci6n de obreros, si 6stos carecen arbi-
trariamente de trabajo, por quienes vienen obliga-'
dos a distribuirlo.
Por cuanto: Esa declaraci6n debe realizarse ine-
ludiblemente, para el rms eficaz cumplimiento de
las funciones tutelares, del Estado.
Por tanto: El Representante que suscribe tiene
el honor de someter a la consideraci6n de sus compa-
fieros la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I: Todos los jornaleros, obreros o sir-
vientes, que en la fecha de la promulgaci6n de esta
Ley, se encontraren prestando servicios a la Admi-
nistraci6n Plblica en sus distintas esferas, serdn
considerados como fijos o permantes, y no podran
ser separados sino a virtud de agotamiento.de los
cr6ditos o terminaci6n de las obras; pero ('l,-i, 11 '1,
del derecho de excedencia, siendo !1 ... ,.... al tra-
bajo con preferencia a cualesquiera otros al reanu-
darse las labores que vas obras. El cese les sera comunicado por escrito,
bajo la condici6n de suspensionn provisional".
Articulo II: La labor de los jornaleros'amparados
por esta Ley, sera continue, quedando ,.,.i1-,, '
las intermitencias o alternatives de trabajo de gru-
pos de obreros.

Articulo III: La Administraci6n Pfblica de todas
las esferas, hard los ajustes necesarios para que nin-
g6n jornalero, obrero o sirviente del Estado, las Pro-
vincias y los Municipios, devengue un journal infe-
rior a $1.25 diaries.

Articulo IV: Se declaran con derecho al disfrute
de retire y pensions, a los jornaleros, obrcros o sir-
vientes ,del Estado, las Provincias y los Municipios,
en la forma y cuantia que se dir6 mas adelante.


Articulo VII: Para la organizaci6n, supervision y
administraci6n del Retiro y Pensiones de los jorna-
leros, obreros o sirvientes, del Estado, las Provincias
y los Municipios, serA designada por el Presidente
de la Rep6blica, una Comisi6n o Junta Nacional,
integrada por cinco miembros, que serdn designados:
uno por los obreros del Departamento de Limpieza
de Calls de la Ciudad de la HTabana; uno por la
Secretaria del Trabajo; uno por las Bolsas del Tra-
bajo de la Provincia de la Habana, uno por la Jefa-
tura Local de Sanidacd de la -labana, medico; y un
Juez Municipal de la I abana, elegido por insacula-
ci6n que i. *-' I la Junta o Comisi6n Nacional.

Artfculo VIII: La Comisi6n o Junta Nacional,
utilizari como personal de oficina y material, el mismo
del Negociado del Registro General que se crea por
esta Ley.

Articulo IX: La Comision o Junta Nacional, re-
solvera en cada caso, sobre el derecho, al retire de
un obrero del Estado, las Provincias o los Munici-
S con vista de la documentaci6n correspondiente
y de los antecedentes que arroje el Registro Gene-
ral, siempre que el interesado se encontrare dentro
de los requisitos que establece la present Ley.

Articulo X: El retire sera voluntario o forzoso
en los mismos t&rminos que exige la legislaci6n en
vigor para los empleados del Estado, las Provincias
y los Municipios. En el primer caso, se necesitarin
25 afos de servicios y 55 de edad, o 20 de servicios
y 60 de edad, para concederlo. Se contardn como do-
bles, los afios dc servicios prestados a la Revolucion
por la Independencia de Cuba, Para el retire for-
zoso, se necesitaran mas de diez afos de servicios,
y unicamente se concederd por causa de inutilidad
..... aidquirida en el trabajo, previo dictamen de
la Jefatura de Sanidad Local, correspondiente.


- Articulo XI: En cualquier caso el obrero retirado


tendrk derecho al sesenta por ciento (.I"' del ul-
Articulo V: Se crea el Registro General de Obre- timo journal devengado, como pension que le serai
ros del Estado, Provincias y Municipios, que funcio- pagada mensualmente, en su localidad respective,
nara como un Negociado adscripto a la Secretaria por la Pagaduria General de Obras Piblicas, la cual
de Obras P6blicas; pero bajo la -;i l.1,..i'. de la remitird los cheques correspondientes, bajo sobre
Comisi6n o Junta Nacional del Registro de los Obre- certificado, a la Secretaria de la Administraci6n Pro-
ros del Estado, Provincias y Municipios, la cual se vincial o Municipal res ptctiva, y en la Habana a
crea por esta Ley. la Comisi6n o Junta Nacional del Retiro.


I









14 DIARTO DE -' .-IONES DE, LA CAMERA DE IEPI; :-E_\ I.ANTES


Articulo XII: La Comisi6n o Junta Nac.onal del
Retiro distribuir' oportunamente a los Secretarios
de Administraci6n Municipal o Provincial, y ella lo
hara por si, cantidad suficiente de "vouchers" para
que puedan proveer de los mismos a los interesados,
los cuales los llenarin y firmarn, entregindolos a
4a Secretaria de Administraci6n a que correspondan
o en la Oficina ile la Comisi6n Nacional, antes del
dia 15 de cada mes, debiendo dichas Oficinas remitir-
los por correo certificado a la Comisi6n o Junta Na-
cional, para que esta a su vez lo envie a la Pagaduria
General de Obras P6blicas, despues de revisados y
aprobados.

Articulo XIII: Las pensions que correspondan
a los obrcros retirados, pasaran a sus herederos,
pero s6lo en la cuantia de un SETENTA Y CINCO
POR CIENTO (75%) del total de las mismas, te-
niendo derecho al disfrute la viuda si la hubiere,
los padres; y los hijos legitimos, legitimados y na-
turales, scan o no reconodicos.

Articulo XIV: Los fondos e ingresos para el cum-
plimiento de esta Ley, se recaudarin del modo si-
guiente:

a).-Con el veinticinco por ciento (25%) de los
jornales devengados durante el mes siguiente a aquel
en que se ponga en vigor esta Ley, por todos los jor-
naleros, obreros o sirvientes del Estado, las Provin-
cias y los Municipios, que se encontraren traba-
jando en la fecha de su promulgaci6n.
b).-Con el cinco por ciento (5%) de los jornales
devengados en cada quincena o mes por dichos obre-
ros, y que les sera descontado por los pagadores res-
pectivos.

c).---Con el imported del exceso o diferencia que resul-
te entire la cantidad consignada en presupuesto para
cualquier obra public national, provincial o muni-
cipal y la suma real que deba pagarse por la misma
a los licitadores o contratistas. Para mayor efica-
cia de lo dispuesto en este Articulo, se prohibe en lo
absolute la realizaci6n de toda obra o trabajo pu-
blico sin el requisite de subasta, cuando su costo fuere
superior a doscientos pesos ($200.00).
d).-Con el cinco por ciento (5%) de su l6timo
journal que voluntariamente ingresaren los obreros ex-
cedentes durante el tiempo de su excedencia, para man-
tener su antiguedad.
e).-Con los donativos que se obtuvieren de corpo-
raciones o entidades oficiales o particulares, con des-
tino al retire.

Articulo XV: Los fondos que se recauden por este
concept, seran remitidos mensualmente por los pa-
gadores respectivos a la Tesorerfa General de la Re-
p6blica, a la disposici6n del Pagador General de Obras
P6blicas. La remisi6n se hara por correo certi-
ficado, si no hubiere Oficina Fiscal, o depositado con
el mismo fin en la Zona Fiscal correspondiente, lle-
vindose con dichos fondos, una cuenta especial.

Articulo XVI: Las Comisiones del Retiro de Jor-
naleros del Estado, las Provincias y los Municipios,
percibiran una dieta de cinco pesos diaries, sin que


pueda se el total de la misma superior a $1000.00
mensuales; .y .podrin desempefiar sus respectivos
cargos o funciones, devengando los sueldos o emolu-
mentos a que tengan derecho.

Articulo XVII: El Negociado del Registro Ge-
neral ,se compondra del siguiente personal:


Un Jefe de Negociado .................
Dos Auxiliares E::. ,I -.i : a 'i '-0.00 ....
Un M ecan6grafo .......... ...........
Un Mecan6grafo..... .............. .
Un Ordenanza ........................
Para M aterial........... ..............


. ,$ 1,200.00
1,080.00
S. 600.00
S.," 600.00
S." 360.00
. ." 760.00


Total................. $ 4,000.00

Articulo XVIII: No podrin invertirse en los gas-
tos de la Comisi6n Nacional, Negociado de Regis-
tro General y Material de Oficinas, una cantidad
superior al SIETE POR CIENTO (7%) de los in-
gresos anuales que se obtengan para el Retiro; y todos
esos gastos seran pagados al mismo tiempo que las
pensions de los obreros retirados. No tendrA apli-
caci6n este articulo el primer afio de la vigencia de
esta Ley.

Articulo XIX: No podra enpezar el pago de pen-
siones hasta pasado el primer ano despues de ser pro-
mulgada esta Ley; pero quedarin acogidos a los be-
neficios de la misma, en ese moment los obreros del
Estado las Provinc as y los Municipios, que se en-
contraren dentro de las prescripciones del Articulo
XIII de la present.

Articulo XX: Cuando la Comisi6n Nacional lo
estimate convenient, podra con la aprobaci6n del
President de la Rep6blica, acordar la adquisici6n
de bonos o valores del Estado, except los de financia-
miento de Obras P6blicas, con los fonods acumu-
lados del Retiro de los jornaleros del Estado, las Pro-
vincias y los Municipios, dedicando los intereses
al pago de nuevas pensions, o a la compra de mAs va-
lores, simplemente dejandolos en dep6sito en la Te-
soreria de la Rep6blica.

Articulo XXI: La Comisi6n o Junta Nacional y
el Negociado del Registro General, (i.l,,r.i,.'- de
franquicia postal y telegrffica.

Articulo XXII: Los sobrantes del material y
la cantidad diferencial entire los gastos de adminis-
traci6n del Retiro de los Obreros del Estado, las Pro-
vincias y los Municipios y la ascendencia total de
Siete por ciento a que se refiere el Articulo XXI de
esta Ley, podra aplicarlo la Comisi6n o Junta Nacio-
nal, a viaticos para aquellos casos en que algunos de
sus miembros deba de trasladarse a otra localidad
para resolver o investigar asuntos urgentes. En es-
tos casos, el Comisionedo de viaje, disfrutari de una
dieta adicional de $3.50 diaries.

Articulo XXIII: Quedan derogadas las leyes,
decretos-leyes, ordenes militares y demas disposi-
clones que se opongan al cumplimiento de la present
Ley, la cual comenzara a regir desde la fecha de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep6blica.








DIARIO DE -i-''0IONES DE LA C .'.i'.l;' DE lREP'I:.-.LTANTES 15

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represententes, Central, he realizado un contrato de arrendamiento
a los trece dias del mes de Febrero de mil novecientos recientemente de dicho propiedad y de sus terrenos;
treinta y siete. y que los razonanmientos que se ,...i ..i.1.. para
realizar cd.l.i transacci6n, se tom6 como principal
(Fdos.) NARCISO MORAN.-Silvano Herrera.- consideraci6n ,"la ayuda quc el Estado queria prestar
Juan Francisco LIpez.--Antonio Duarte.-Ricardo Na- a los colonos y trabajadores de dicha zona.
varro Por cuanto: Los colonos del Central "Limones"'
SR. LoPEz BLANCO (MARINO): Para solicitar a que en su mayoria ocupan terrenos de los que forman
SR LOPEZ BLANCO (MARINO): Para SOcitar a Cicha propiedad del Estado, los que han venido sos-
las Comisiones de Provincias y Municipios y Traba- dieha propiead del Estado, los que an venido s -
jo y Reformas Sociales, y al mismo tiempo querea ante tanto por no mol d icho Central como
venga, con o sin Dictarnen, denro de diez dias. a presa antes, tanto por no moler dieho Central como
venga, con sin ictaen, dentro de die das a por las sucesivas restricciones, han sido dentro de esa
respectable clase, los mis afectados de toda la Rept-
SR. PRESIDENTE I i, jEZ FRAGA): Acuerda la blica, al extreme de haber pasado estos l6timos anos
Camara que se haga en la forma propuestal. por una situaci6n de la mis notoria punuria, logrando
tan s6lo subsistir mediante la siembra de frutos me-
(Seiales afirmativas). nores.
Acordado. Por cuanto: Estos sucesos han sido causa de que
la :., ,...i, de dichos colonos sostengan apreciables
(El Oficial de Actas lee). adeudos al Estado por concept de rentas, que como
se desprende, les fu6 impossible pagar a sus respec-
A LA CAMARA: tivos vencimientos y que al tener que solventar di-
chas obligaciones, para continuar impulsando sus ac-
Por cuanto: La depresi6n sufrida por la industrial tividades al amparo de los nuevos contratos que han
del az6car en los l6timos meses, fu& occasional de que de ,.,i ti- con la .. .... arrendataria, al concu-
muchos de los centrales azucareros, se vieran en ne- rrir a esa nueva situaci6n, lo harian precedidos de
cesidad de suspender las ordinarias moliendas de onerosos gravamenes y ello no s6lo con perjuicio de
las caias, que a esos fines se habian sembrado en sus los beneficios de sus interests personales, sino tam-
zonas respectivas y que en la mayoria de los casos eran bien de sus trabajdores y hasta de la misma com-
propiedad de pequeios colonos, que bien por medio i, '-,' arrendataria del Central, que tenclra que desen-
de arrendamiento o de propiedad de las tierras, su volver sus empefos con colonos gravados con obli-
laboreo era el 6nico medio de vida de la poblaci6n gaciones ajenas a su nueva administration.


obrera campesina que desenvolvia sus actividades
en dichas zonas.

Por cuanto: Posteriores acontecimientos ocurri-
dos, tales como las sucesivas restricciones en la pro-
ducci6n national de az6car y la paralizaciOn de ac-
tividades nacionales en todos los ordenes, debido
al largo period de perturbaci6n que sufri6 el pais
en estos 61timos anos, acrecentaron de una manera
notable, la precaria situaci6n del 1-.... i. y muy
particularmente, la de los colonos dedicados a la
producci6n de canla de azucar.

Por cuanto: Hia sido prop6sito del actual Gobierno,
el desarrollar una political definida de ayuda a las cla-
ses productoras teniente a que el resultado de dicha
ayuda, se produzca directamente el beneficio del bien
p6blico en general y de las classes trabajadoras en
particular; y que el Congreso de la Rcp6blica, estui
debidamente identificado con esos prop6sitos, ya que
ellos van de lleno a favorecer a sus representados y
que en su .... i-1l de representante genuino de los
mismos es el que tiene a su cargo la iniciativa de toclas
las leyes que rigen la Naci6n.

Por cuanto: Los colonos pertenecientes al Central
"Limones"; enclavado en el Tirmino Municipal de
Guacamaro, Provincia de Matanzas, estin compren-
didos en el caso enunciado, y que i_.-., Central es
de los que desde hace various afos suspendi6 sus mo-
liendas, debido a diversas clificultades que se presen-
taron a la entidad propietaria, y que result ser el
Estado Cubano.
Por cuanto: El Estado como propietario de dicho


Por tanto: El Representante que suscribe, tiene
el honor de presentar a la consideracion de la Camara
la siguiente:

PROPOSICI(N DE IEY

Articulo I: Qucdan concdenados -.. i., los adeudo'
por concepts de rentas de tierras propiedad del
Estado, a los que fueren actualmente colonos del Cen-
tral "Limones' v hubieran estado en posesi6n de
las mismas con cuatro aios de anterioridad al con-
trato de arrendamiento que se realize recientemente
con la C ..I..i-. i. : arrendataria, de acuerdo con la su-
basta que se realize a ese efecto.

Articulo II: La cancelaci6n de los acleudos a que
se refiere el articulo anterior, comprenderf las ren-
tas ...... i hasta la fecha del otorgamiento de la
escritura a los nuevos arrendatarios del Central
L imones"

Articulo III: Para estar comprendidos en los bene
ficios de esta bonificaci6n, sera necesario que los fai
vorecidos tengan dichas tierras en parte o en tota
sembradas de canas y que estas siembras scan an
teriores a ]a fecha del arrendamiento que celebr6 el
Estado con la Compafida arrendataria.

Articulo IV: El Presidente de la Rep6blica y los
Secretaries de Agricultura, quedan encargados de
dictar las pertinentes disposiciones, a los efectos
del cumplimiento de la present Ley, la que comen-
zarf a regir desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Rep6blica.








16 1MAR10 I)E SESIONES DEE LA CAMA[AA 1)E 1IPEI: IS['lNTA '


Sal6n de Sesiones de la Cfmara de Representantes,
a 12 de Febrero de mil novecientos treinta y siete.
(Fdo.) JOSE MANUEL CASTILLO.--Rafael
Diaz Balart.-Alfonso Blanco Maceira.--Silvano He-
rrera --.Ismael Pintado.--Antonio Pruneda.--Jos Grau.

SR CASTILILO (JOSE MANUEL): Para solicitar de
la Camara acuerde que al pasar a Comisiones venga,
con o sin Dictamen, dentro de diez dias, a discussion.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ. FRAGA): En su conse-
cuencia, se propone quc pase a las Comisiones de
Justicia y ('C. ,s..: y Canla, Azcar y sus deriva-
dos, para que venga dentro de diez dias a discusi6n
a la Camara.

iLo acuerda la CAmara,.
(Seiiales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMAPA:

La Sociedad, el grupo human que desenvuelve
sus actividades y por ello vive en cualquier porci6n
civilizada del Globo, esta en los moments actuales
dentro de un verdadero ciclo evolutivo. Es indu-
dable que el movimiento filos6fico de los siglos XIX
y XX, los grandes inventos realizados a virtud de
la Guerra Mundial acaecida afios atras y la necesi-
dad innegable en que se encuentran las masas tra-
bajadoras, en todo los ordenes, de buscar el mejora-
miento de sus respectivas classes, ha hecho que en
atenci6n al giro o especialidad de labor- que ejerzan,
realicen una obra de agrupaci6n ordenada, ya cons-
tituyendo asociaciones patronales, ya organizdndosc
en sindicatos o gremios ya, iniciando verdaderas
unions de trabajadores que, de conformidad con las
disposiciones legales, abtengan a virtud de la fuerza
positive que produce los n6cleos disciplinados las
mayors reinvindicaciones de clase.

Antiguamente cuando la Sociedad no alcanzaba el
desarrollo a clue ha llegado en estos 61timos tiempos,
el derecho a agruparse de manera official obteniendo
por ello el consensus y apoyo de los Poderes Pibli-
cos, s61o estaba reservado a ciertas classes privile-
giadas, como por ejemplo, los Colegios de Abogados,
Notario, Ateneo, etc., y aunque algo mis tarde se per-
miti6 a virtud de las leyes de Asociaciones que gru-
pos humans se asociaran, para todos los fines lici-
tos de la vida, no puede negarse el car6cter parti-
cular o privado de estas agrupaciones de individuos
carentes de 1odo apoyo official y de todo nexo de la
AdministraciSn P6blica, como no fuera la concesi6n
de permisos para las reunions y la necesaria inter-
venci6n ante el peligro de la alteraci6n del orden,
6 de la comisi6n de delitos de conocimiento obliga-
torio por los Tribunales de Juscticia.

Actualmente, debido a la march progresiva de
la Sociedad y en consonancia con el minute hist6rico
que se vive, el Estado ante la necesidad en que se
ven los grupos de trabajadores para subsistir se ve
compelido de ir dando, aunque sea paulatinamente


car6cter official a grupos organizados de trabajadores
de tin mismo orden amparandolos y protegiendolos
con su autoridad y poder, para de esa suerte subsis-
tir frente a las :,.I .. li .i... dificultades que en la So-
ciedad present tiene cada individuo.

La crisis politico-econ6mica que sufre el mundo
desde hace algunos aios y que a mantra de cancer
viene minando y destruyendo al organismo social
hace que las vonvulsiones armadas, el terrorismo y
la delincuencia colectiva',, it aparecido y persis-
tan en todos los pueblos de la tierra Contra ese mal
general que hace que los hombres se destrocen como
bestias los unos contra los otros, y que los EIstados
con ardor belico se armen hasta los dientes, ya para
conquistar mercados que los hagan salvar sus crisis,
ya defender sus instituciones contra un peligro des-
conocido pero cierto que les amenaza, tienen forzosa
e irremisiblemente que buscarse y encontrarse una
verdadera soluci6n; soluci6n que habri de surgir,
no por el choque violent de los aceros, no tampoco
por disposiciones dictatoriales sino por un conjunto
de Leyes que r.r iil,....... el sistema actual y lo con-
viertan en un regimen mis human en que se atenuen
o desaparezcan los malos ejemplos y se haga la vida
possible y agradable para todos y cada uno de los com-
ponentes del conglomerado social.

IHacia esa finalidad hermosa va esta Proposici6n
de Ley, primero de una series que de continuar, in-
d, ... !.-....r-r., haria variar el status legal del pals
en una forma que conjuraria el 6nico y verdadero
problema que padece, no s61o Cuba, sino el mundo
entero; la desocupaci6n.

Con este preambulo los Representantes que suscri-
ben tienen el honor de presentar a la Camara la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Capitulo I: De los Corredores de la Propiedad
Inmueble y de su organizaci6n.

Articulo I: El Corredor de la Propiedad Inmueble
es el funcionario P6blico que intervendr6 necesaria-
mente como mediador al efecto de concertar entire
las parties la constituci6n de los derechos reales de
hipoteca, cenco o arrendamiento, asi como los con-
tratos de compra-venta de Bienes Inmuebles.

Articulo II: El Corredor de la Propiedad Inmue-
ble deberi comparecer en las Escrituras PNblicas
que autoricen los Notarios sobre los actos juridicos a
que se refiere el articulo anterior, al s6lo objeto de
que se patentice haber intervenido en la operaci6n
de contrato de los mismos.

" Articulo III: El Corredor de la Propiedad In-
mueble, tiene como deberes, anunciar por todos los
medios de publicidad las operaciones que le sean
..I... -l i.1 I con el fin de lograr su realizaci6n, poner en
direct comunicaci6n a las parties en los contratos
en que interviniere a fin de hacerles possible y en gene-
ral a practical cuantos actos, gestiones y diligencias
le fueren precisas para hacer possible la realizaci6n
de toda clase de negociaciones sobre la Propiedad In-
mueble.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17


Articulo IV: Queda terruinantemente prohibido
al Corredor de la Propiedad Inmueble, poner sobre-
precio a las propiedades que les fueren encornenda-
das a los fines indicados, a cuyo efecto deberjn ob-
tener de sus clients una relaci6n detallada del nego-
cio que se les encomiende y bajo juramento exponer-
la a la otra Ir '.-. contratante, siendo responsible
del delito de perjurio si faltare a la verdad.

Articulo V: Podrin intervenir en el otorgamiento
de una escritura que se constituya un derecho real
o se enajene una propiedad inmueble, un o dos
corredores, en cuyo caso los derechos que devenguen
y a que se contrae el Arancel serai distribufdo de por
mitad entrambos.

Articulo VI: El Corredor de la Propiedad Inmue-
ble s6lo podra ser privado de su cargo de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley,

Capitulo II: De los requisitos que se requieren
para ser corredor de la Propiedad Inmueble y su
clasificaci6n.

Articulo VII: Para ser nombrado Corredor de la
Propiedad Inmueble se require:

I).--Ser cubano por nacimiento o por naturali-
zaci6n.

II).-Ser mayor de edad y gozar de la plenitud
de sus derechos civiles.

III).-No estar procesado, quebrado ni concusado.

IV).-No haber sido condenado a pena coreccional
ni aflictiva, mientras no la haya cumplido
u obtenido de ella indulto o amnistia total
y siempre que el delito penado no haya sido
el de falsedad en cualquiera de sus classes
o el de perjurio.
V).--Tener buen concept p6blico.

VI).--Haber ejercido durante no menos de cuatro
afios antes de la vigencia de esta Ley, como
Corredor de Bienes Inmuebles y en lo adelante
haber sido aprobado en un examen de capa-
cidad que el Colegio celebre.
VI I) -Prestar la fianza que se determine en esta Ley.

Articulo VIII: Se justificaran los anteriores re-
quisitos con los siguientes medios probatorios: El
primero con certificaci6n de nacionalidad o carta de
naturalizaci6n.
El Segundo con acta jurada notarial y certificado
de nacimiento.
El tercero con acta jurada notarial.
El cuarto con acta jurada notarial.

El quinto y el sexto con certificaci6n de Notario
P6blico.
El septo prestandp fianza de cualquier clase de
,las que el derecho reconoce con excepci6n de la per-
sonal, por las siguientes cantidades: de MIL PE-


SOS moneda official si se tratare de ejercer en Partido
Judicial que corresponda a Capitales de Provincia
y de QUINIENTOS PESOS si se tratare de ejercer
en Partido J..i. ,... li que NO fuera de los que compren-
den Capitales de Provincia.

Articulo IX: Los Corredores de Propiedad Inmue-*
hie se I i,._ .,-,i en dos categories: 0e Primera Cla-
se, que s6lo podrn ejercer sus funciones ante Nota-
rios que 1 i. .-|i... en los Paridos Judiciales que com-
prenden las Capitales de Provincia, y de Segunda
Clase ,que ejerceran sus funciones en Partidos Ju-
di,.. I que no estuvieren comprendidas las Capi-
tales dc Provincias.

Articulo X: Los Titulos de Corredores de la Pro-
piedad Inmueble se .- .in 'in por el Sefior Secre-
tario de Justicia, y su n6mero sera el de UNO por cada
CINCO MIL HABITANTES que comprenda el Par-
tido Judicial en que deba ejercer sus funciones; no
. J.i.h... ser nombrada una misma persona para ejer-
cer en mis de un Partido Judicial.

Articulo X : Toda persona que reina los requi-
sitos contenido en el Articulo s6ptimo podri ser nom-
brado Corredor de la Propiedad Inmueble siempre
que asi so interest del Sefior Secretario de Justicia
y no estuviere complete el n6mero de los que deben
ser nombrados en cada Partido Judicial. Una vez
cubierto ese n6mero no podri ser nombrado otro
Corredor para cada Partido Judicial, salvo que se
acredite su fallecimiento, incapacidad, jubilaci6n,
renuncia o separaci6n del cargo; asi como por aumen-
o del Censo de Poblaci6n.
t'
Articulo XII: Para ejercer como Corredor de la
Propiedad Inmueble habra de poseerse el correspon-
diente titulo expedido conform al Articulo anterior
el que debera llevar sellos del timbre Nacional por
valor de CINCO PESOS y estos nombramientos
deberfn ser publicados en la Gaceta Oficial.

Capitulo III: De la capacidad de los nombra-
mientos.

Articulo XIII: Cuando despues de expedido un
titulo, el funcionario careciere de cualquiera de los
requisitos que exige el Articulo VII o la fianza no
estuviere vigente o fuera declarada no bastante por
cualquiet medio legal, se requerirf al Corredor para
que dentro del t6rmino de quince dias cumpla con
el requisite de que adoleciera apercibiendosela de
serle caducado el titulo si tal cosa no hiciera. En ese
caso el titulo serA cancelado y el Ejecutivo designa-
r6 libremente quien deba cubrir la vacant.

Articulo XIV: La Secretaria de Justicia, por medio
de la Secci6n de los Registros y del Notariado, con-
dores creados por esta Ley, y de los que en lo suce-
sivo se crean o nombren y en los que se hard notar
la caducidad de los titulos.
Capitulo IV: De los Colegios de Corredores.

Articulo XV: Cada Partido Judicial tendra un
Colegio de Corredores .de la Propiedad Inmueble,
donde igualmente se IlevarA un expediente perso-
nal de cada Corredor de ese Partido y radicarfn en
la Cabecera.








18 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


Articulo XVI: Los Colegios de Corredores de la
Propiedad Inmueble estarin por. todos los Corredo-
res que ejerzan sus funciones en cada Partido Judi-
cial, y se denominarin COLEGIO DE CORREDO-
RES DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL PAR-
TIDO JUDICIAL DE...

Articulo XVIl: Los Colegios de Corredores de la
Propiedad Inmueble estaran constituidos por todos
los Corredores que ejerzan sus funciones y dirigidos
por Juntas compuestas: de un Presidente, llamado
Decano, Dos Vocales, un Tesorero y un Secretario,
que se elegiran de entire los Corredores cada tres afios,
siendo estos cargos obligatorios y gratuitos. Las elec-
clones paramla designaci6n de estos cargos deberin
io~lr~ d t d \ l, 1ti i+;, d1;,, rll dli --


Articulo XXI: DeberB celebrarse por lo menos una
vez al mes una Junta Directiva a los efectos de la
Administraci6n y Direcci6n de los asuntos del Cole-
gio y en la que se trataran asuntos propios de su deli-
beraci6n, debiendose former esta Junta con el debido
quorum de la mitad mis uno de sus components,
haciendose la citaci6n personal o por correo.
Articulo XXII: Los Corredores en su organiza-
ci6n disciplinaria dependent de la Junta Directiva del
del Colegio a que pertenecen, del Tribunal de Honor,
de la Direcci6n de Registros y del Notario y de la
Secretaria de Justicia.
Capftulo Quinto: Del Tribunal de Honor.


aer za^rs en. ro ela LUUII 1 i III i^^IdI 11 ico '^i' Aa ma qu ncena, e me ei i *
Diciembre y tomarn posesion los nombrados den Articulo XXIII: El Corredor que en el ejercicio
Diciembre y tiomarn posesi6n los nombrados dentr. de su cargo cometiere infracciones graves o reglamen-
de los quince dias primeros de Enero siguiente. tarias no integrantes de delito, podr' ser corregido
tarias no integrantes de delito, podra ser corregido
Articulo XVIII: La Junta Directiva del Colegio disciplinariamente por medio de un Tribunal de Ho-
de Corredores tendran las siguientes facultades. nor que habrf de juzgarlo y que se constituira a pe-
tici6n de CINCO Colegiado ssi, asi lo acordare la
A) Comunicarse oficialmente con la Secretaria de Junta Directiva del Colegio, quien en caso contrario
Justicia, Direcci6n de los Registros y del Notario denegara la petici6n. Este Tribunal sera presidido
y con las Autoridades de la Rep6blica. por el Decano del Colegio y constarA de cinco miem-
bros, los otros cuatro seran designados por la Junta
B) Comunicarse con las Juntas de los demas Co- Directiva del Colegio. Las penas que se impondrAn
legios por via de correcci6n disciplinaria seran de suspen-
si6n y llegara hasta las de destituci6n del cargo e
C) Prevenir o conciliar las cuestiones que se sus- inhabilitaci6n del cargo y para cumplirse debera ser
citen entire los Colegiados y otros Corredores. aprobado el expedieite por el senior Directos de los
Registros y del Notario quien hara publicarlo en la
D) Ordenar la Constituci6n de los Tribunales de Gaceta Oficial para el general conocimiento y dispon-
Honor dra las provindencias necesarias para su cumpli-
miento y ejecucion.
G) Formar el presupuesto annual de los gastos del
Colegio. Articulo XXIV: El Tribunal una vez constituido
citari a la mayor brevedad y sin excusas posibles al
F) Recaudar las cuotas a los Colegiados que se corredor haciendole saber los cargos quele resultan
screen por la present Ley. del expediente y le concederS un t6rmino de quince
dias para que present por escrito sus descargos y
G) Former y conservar el expediente personal de pruebas; transcurrido este t&rmino dictara su reso-
cada Corredor y llevar todos los acuerdos en libros luci6n elevandol6 dentro de los cinco dias siguientes
oliados. alsefior Director de los Registros y del Notario para
su aprobaci6n o desaprobaci6n, debiendo este fun-
Articulo XIX: Los Decanos de los Colegios de cionario rendir un informed dentro de los cinco dias
acuerdo con la Junta Directiva estin autorizados pa- siguientes al recibo del expediente. Esas resoluciones
ra nombrar los empleados que se requieran para la cuando contuvieren la pena de separaci6n del cargo,
buena march de la Administraci6n del Colegio, y destituci6n e inhabilitaci6n, seran recurribles en ape-
les asignaran los sueldos que deben apercibir. Estos laci6n para ante la Sala de la Civil y de lo Contencioso-
empleados no podran ser separados de sus cargos sino Administrativo de la Audiencia respective y mediante
mediante expediente administrative. el studio de los antecedentes dictara auto aprobando
o revocando la resoluci6n consultada.


Articulo XX: Se celebrara anualmente, en el mes
de Diciembre; una Junta General Anual de Corre-
dores en el Local del Colegio anunci6ndose precisa-
mente por la Gaceta Oficial cono OCHO dias de an-
telaci6n y cuya Junta 'se celebrari con cualquiera
que sea el n6mero de los asistentes, pero para tomar
acuerdos deberS concurrir por lo menos la mitad mais
uno de los Colegiados tom6ndose los acuerdos por
mayoria absolute de votos. Para que se celebre
Junta Extraordinaria precisa la convocatoria express
con iguales requisitos autorizada a petici6n de la Jun-
ta Directiva o de no menos de cinco Corredores, por
el senior Jefe de Registros y del Notario quien a ese
fin determinarf la orden de los asuntos a tratar ex-
clusivamente esa Junta y quien enviara un delegado
a la misma.


Articulo XXV: El Tribunal de Honor es compe-
tente para juzgar a los Corredores por las siguientes
causes:
A): Actuaci6n professional NO HONRADA.
B): Competencia ilicita, percibiendo menor suma
que por el arancel le corresponde.
C): Por no abonar las cantidades que correspon-
da al Colegio por cuotas como colegiado obligatorio
la part que determine esta LEY para el fondo de
Jubilaci6n y Pensi6n.
SD): Por acaparar los negocios en forma NO co-
rrecta.








1IARIO DE SESIONES DE LA C ...i \KA DE' REPRESEN'"TNTi:.- 19


Articulo XXVI: El T, i. j.,, ii de Honor no podr6
funcionar si no estan present todos sus miembros y
de sus sesiones se levantara en el expediente de clue
se trate la correspondiente acta.
Capitulo X: De las Jubilaciones y Pensiones.

Articulo XXVIII: QUIENES PUEDEN SER
JUBILADOS Y EL DERECHO A LA PENSION.
La Jubilaci6n es obligatoria o voluntaria. Es obli-
gatoria cuando se justifique que el Corredor esti fisica
o mentalmente incapacitado para el desempeno de
su funci6n. Es voluntaria: PRIMERO. Cuando
se solicit por el Corredor que haya cumplido SE-
SENTA AQOS DE EDAD y haya pertenecido a
la ASOCIACION NATIONAL DE (COREDORIES
DE BIENES INMUIEBLES e inscripta en el Go-
bierno Provincial con el n6mero 9281 y transcurrido
el plazo obligatorio que sefala la present ley.
SEGUNDO: Los Corredores que sean nombrados
despues de la vigencia de esta Ley no tendran dere-
cho a percibir la jubilaci6n si no despues de QUINCE
ANOS como Corredor Colegiado y que haya cum-
plido las Sesenta afios de .edad.
Articulo XXIX: Los parientes del Corredor Ju-
bilado que fallezca en el ejercicio de su profesi6n o
estando Jubilado, tendran derecho a recibir la pen-
si6n en el grado y forma que se exprese en la presence
Ley.
A: La Viuda integramente En caso de quedar
viuda e hijos tendran derecho a la pension en la pro-
porci6n de un 50% para la viuda y otro 511', en par-
tes iguales para los hijos o hijas.
B: A falta de viuda y de hijos correspondera la
pension en un '^. a los padres siempre que estos
estuvieren exclusivamente a cargo del Corredor fa-
Ilecido.
C: Los hijos naturales o reconocidos o declarados
tales por sentencia fire Judicial gozaran de la parte
de pension a que tengan derecho con arreglo a la le-
gislaci6n civil.
D: El derecho a la pension se extinguira:

PRIMERO: Para la viuda, si volviere a contraer
nupcias o por fallecimiento.

SEGUNDO: Para los hijos o hijas cuando leguen
a su mayoria de edad, salvo en los casos de incapaci-
dad absolute para el trabajo. TERCERO: Sino
existieren los parientes mencionados o no reuniesen
las condiciones expresadas no habrA derecho a pen-
si6n respect al Corredor fallecido. En ningun caso
se concedera la pension sino a partir del dia en que hu-
biese sido acordado con arreglo a esta Ley.

Articulo XXX: El derecho a percibir la pension
o jubilaci6n es personal sin que se pueda traspasar,
gravar o comprometer en ningun caso, ni tampoco po-
dri ser objeto de embargo administrative ni Judi-
cial.


dias mientras no fuera indultado, amnistiado o 'hu-
biese cumplido la pena. En el caso de privaci6n de
libertad gozar6n de la pension los familiares en un
5i'. en la forma i .-.' anteriomente.
Articulo XXXII: No podra disfrutar de pension
por mAs de un concept, tampoco el Corredor jubi- *
lado podra i... i'i pension como parilite de otro ju-
bilado.
Articulo XXXIII: El derecho a las Jubilaciones
y Pensiones que correspondan de acuerdo con esta
Ley, no empezara en ning6n caso a ser afectiva sino
a partir de 5 afios a contar desde la vigencia de la
misma, pero puede ,..i .-. el reconocimiento del de-
recho desde que se promulgue la present Ley Se
exceptian de los ,-i ..--i!...: de esta articulo el retire
obligatorio por incapacidad lii-. i permanent, en
cuyo caso podri acogerse a los beneficios de la jubi-
laci6n tres meses despues de promulgada esta Ley,
cualquiera que sea la edad y el tiempo que tenga el
Colegiado.

CAPITULO VII
PROCEDIMIENTO PARA LAS JUBILACIONES
Y FIJACIONES DE PENSIONS.
El procedimiento a seguir para reclamar el dere-
cho a jubilaciones y pensions, se atenderi a lo que
Sil-1. i... el Capitulo XI del titulo IV del C6digo No-
tarial en sus articulos del 267 al 271 inclusive.
Articulo XXXIV: Todo lo que se recaude para el
IFondo de Jubilaciones y Pensiones creado por esta
Ley, quedari bajo la custodia y a la disposici6n con
arreglo a lo que en esta misma se dispone, de la Jun-
ta de Jubilaciones del Colegio Nacional de Corredo-
res de Bienes Inmuebles.
Todo lo que se recaude para el Fondo de Juhila-
ciones y pensions quedari afecto al pago de material
y empleados de la Junta de Jubilaci6n, la cual anual-
mente formarl su presupuesto, que sera discutido y
aprobado en Junta General, y en ning6n caso exce-
derA del 10% de la recaudaci6n global.
Articulo XXXV: La Junta de Jubilaciones Ile-
varf un Registro General de Jubilados y pensionis-
tas.
Articulo XXXVI: Las cuotas de jubilaciones y
pensions seran pagaderas en la .Tesoreria General
de la Junta de Jubilaciones cuyas oficinas radicarin
en la Capital de la Republica. Los pagos se haran
personalmente a los interesados o a sus apoderados
siempre que en cada pago se acredite a juicio de la
Junta la vida del jubilado o pensionista.
Esta j.,u-:i-n. ,.,'.i podri hacerse ante Notario el
que no percibirA honorarios por este acto.

CAPITULO VIII

DEL FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIO-


NES Y CUOTAS DEI LOb MISMOS.
Articulo XXXI: La pension cesara si el que la dis-
fruta pierde la ciudadania cubana o fuera condenado Articulo XXXVII: El Fondo de Jubilaciones y
a pena de la privaci6n de la libertad de m6s de 180 pensions se formara del modo siguiente:








20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
.


A): Con el sello m6vil de 50 centavos que los no
tarios pondrAn a cada copia de escritura en que s,
constituya o trasmita cualquier derecho real o bier
inmueble, debiendo los Notarios adquirir dichos se
llos en la Tesoreria de la Junta de Jubilaciones de
Colegio de Corredores de Bienes Inmuebles, radicad&
Sen la Capital de la Repfblica la que tendra para st
venta la cantidad suficiente de los mismos.

Las copias autorizadas que careacan de dichos se
Ilos, no tendrAn eficiencia obligatoria e impedirin 1i
inscripci6n del contrato en el Registro de la Propie
dad.
B): Con las multas que se impongan a los Cole.
giados.

C): Con la cuota de ingreso que tendr6 que abo
nar el Corredor en el acto de darsele posesi6n del car-
go, laque sera de cien pesos a los Corredores que ejer.
zan en Partidos que comprendan capitals de Pro.
vincias y de 50 pesos en los Partidos Judiciales qu(
no comprensan capitals de Provincia.

D): Con el 15% de los derechos que devenguer
los Corredores en los actos en que intervengan y
que deberan inmediatamente de otorgada la escri-
tura, ser remitidos al Colegio respective.

El Corredor que no cumpliere con lo anteriormente
dispuesto en el plazo de 24 horas siguientes, incurri-
.ra en la correspondiente causa criminal.

E): Con las donaciones y legados que se hicieren.

F): Con los intereses y beneficios acumulados.

G): Con el descuento forzoso que podra acordar
en todo tiempo la Junta de Jubilaci6n, hasta un m6-
ximo de 10% de las Jubilaciones y Pensiones.

Artfculo XXXVIII: La cuota de Jubilaci6n del
Corredor sera de 600 pesos anuales, para los corre-
dores que hubieran ejercido en Partidos correspon-
dientes a Capitales de Provincias y de $400.00 para
los que hubieran ejercido en Partidos Judiciales no
pertenecientes a Capitales de Provincias.

Articulo XXXIX: Los pagos de Jubilaciones y
Pensiones se haran por dozavas parties el dia iltimo
de cada mes.

Articulo L: Los colegios de los T6rminos Mu-
nicipales de la Rep6blica remitirin mensualmente
a la Tesorerfa y a nombre de la Junta de Jubilaci6n
las cantidades recaudadas por los concepts expre-
sados en el Capitulo VIII anticulo XXVIII y sus in-
cisos de la (A) a la (G) y las cantidades product de
la venta de sellos. Estas remisiones se har6n por che-
ques intervenidos o giros postales.

Todo Corredor Colegiado esta obligado a abonar
a su respective Colegio como cuota mensual obliga-
toria la cantidad de $1.00 moneda official para el sos-
tenimiento y atenci6n del Colegio, sin perjuicio de
que la Junta de cada Colegio tome de otros fondos
disponibles las cantidades necesarias si esas cuotas
no fueran suficientes, y dando cuenta a la Tesoreria
General de la Junta de Jubilaci6n de esos gastos.


Artfculo LI: Del procedimiento para el cobro de
e os derechos y ascendencia de los mismos.
n I
Los Corredores devengarin por cada acto o con-
1 trato el 2% de la cuantia, que pagaran cada uno de
a los contratantes cuando esta cantidad no exceda de
u $5,000.00y el 1% adicional en la misma forma de lo
que exceda de esa cantidad.
Los contratantes de arrendamiento de fincas ris-
ticas o urbanas que se hagan por escritura pdblica
deberin pagar el 1% cada ano de los contratantes
por la cuantia y duraci6n del mismo. Los derechos
Sa que se contraen los articulos anteriores deberin de
abonarse necesariamente en el acto de otorgarse la
escritura.

Artfculo LII: Los seiores Notarios no au-
torizarin los correspondientes contratos si previa-
mente no fueran satisfechos los derechos a los corre-
Sdores y deberan notificar dentro de las 24 horas si-
guientes al Colegio respective el imported de los dere-
chos devengados especificamente el nombre del Co-
rredor que haya intervenido en el acto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera: El Jefe de la Secci6n de Registros y del
Notariado dentro del t6rmino de treinta dfas de la
publicaci6n de esta Ley y con vista del l6timo censo
de poblaci6n, determinard publicindolo en la GACE-
TA OFICIAL, el n6mero de Corredores de la Propie-
dad Inmueble corresponda a cada Partido Judicial
de la Repfblica.
Segunda: Dentro de los treinta dias siguientes de
publicado en la GACETA OFICIAL, la distribuci6n
que corresponda seg6n la disposici6n anterior el Sr.
Secretario de Justicia designara a las personas que
reuniendo los requisitos legales y de acuerdo con las
solicitudes formuladas a la Secretaria de Justicia de-
berin ser nombrados los corredores de la Propiedad
Inmueble.
Tercera: La ASOCIACION NATIONAL DE
CORREDORES DE BIENES INMUEBLES cons-
tituida actualmente e inscripta como tal en el Gobier-
no Provincial, bajo el nimero 9281, debera remitir
a la Secretaria de Justicia una relaci6n de sus actua-
les Asociados a fin de que sean nombrados por el
isefior Secretario que que ejerzan en el Partido Judi-
cial de la Habana si justificaren debidamente los re-
quisitos que se requieren por la.presente Ley.
Cuarta: Dentro de los TREINTA dias siguientes.
a la vigencia de la present Ley se constituiran los
Colegios de Corredores, dando cuenta al senior Di-
rector de los Registros y del Notariado.

DISPOSICION FINAL.
Esta Ley comenzard a regir a los sesenta dias de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara a 15 de Febrero
de 1937.
(Fdo.) MARINO LOPEZ BLANCO.-Ram6n
Sancerni.-Ram6n Ochoa.-Jests Portocarrero.-
HIctor Pages Cantdn.








DIARIO DE SESIONES DE LA AMAARA DE REPRESENTANTES 21


SR. PRESIDENT (MARTINEZ. FRAGA): Se propone
que pase a las Comisiones de Trabajo y Reformas
Sociales.
SR. LOPEZ. BLANCO MARINO): Para proponer que
venga dentro de diez dias, con o sin Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ. FRAGA): Lo acuerda
la Camara?.
(Seiales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial de Actas ,ee).
A LA CAMERA:
Por cuanto: La importancia de trascendencia que
represent la creaci6n de una Escuela de Artes Plas-
ticas Aplicadas en la Ciudad de Camagiey para ele-
vel cultural de nuestro pais ya que, en todos los pauses
mis civilizados se ha implantado la ensefianza de
las Artes PlAsticas como factor esencial para el de-
sarrollo, de toda antividad sea cual fuere su grado y
clasificaci6n, pues ademis de ser un advance hacia el
progress artistic, lo es de gran utilidad por su po-
der de creaci6n imaginative que en el campo prac-
tico represent.
Por cuanto: La importancia de la Ciudad de Ca.
maguey por el poderoso n6cleo de poblaci6n que la
integran de igual manera que la de sus Municipios,
require la debida atenci6n de todos los sectors de
la actividad humana y muy especialmente en la de
elevar su cultural.
Por cuanto: Camaguey no tiene ningin ambiente
artistic estando abandonado en ese sentido, y esta
Escuela vendria a llenar el vacio que existe y a satis-
facer el ansia del gran numero de personas interesadas
en esta region por adquirir el conocimiento util que
la ensefianza del dibujo y modelado aportan.
Por cuanto: En la Habana existe una Escuela de
Artes Plasticas Aplicadas y otra funciona desde hace
proximamente afios en la Ciudad de Santiago de Cuba,
llenando ambas vitales funciones en su radio de ac-
ci6n, sin que por la raz6n de su situaci6n geogrAfica
puedan alcanzar sus beneficios los interesados en esta
Provincia, que en su mayoria carecen de recursos
para trasladarse a dichos lugares.
Por cuanto: Que el pueblo de Camaguey pide y
necexita la creaci6n de una Escuela como 6sta para
obtener el medio de expresi6n para ejercitar sus fa-
cultades, y que el principal objeto de la misma no
es tan solo el crear pintores y escultores sino, que la
fuerza del dibujo penetra todas las actividades del
hombre y lo facultanpara las multiples producciones
del progress, desde el simple obrero hasta el profe-
sional para producirse mejor en todas las derivadas
posibilidades creativas, es el complement unico y
6til en todas las manifestaciones ya sea en el meci-
nico, ebanista, disefiador, arquitecto, etc.
Por tanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la consideraci6n de la C6mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
Articulo I: Se crea en la Ciudad de Camagfey
la Escuela de Artes Plfsticas Aplicadas "Ignacio Agra-
monte".


Articulo II: La Secretaria de Educaci6n sera la
encargada de la organizaci6n para el funcionamiento
de esta Escuela, cuyo personal necesario sera equi-
parado en categoria al de la Escuela Elemental de
Artes Plfsticas Aplicadas, de la Habana.

Articulo III: Se conceden por una sola vez un
cr6dito de DIEZ MIL pesos m. o., para tender a
los gastos de organizaci6n y funcioaamiento de la
misma.

Articulo IV: En el inmediato presupuesto Gene-
ral de la Naci6n se incluira el cr6dito necesario para
su sostenimiento annual.

Articulo V: Los Secretario de Educaci6n y Hacien-
da, quedan encargados del cumplimiento de esta Ley
en cuanto a ambos compete.

En la Habana, a primero de Febrero de mil nove-
cientos treinta y siete.

(Fdo.) ANGEL PARDO JIMENEZ. -J.
O'Naghten.-W. Rodriguez.-Emilio L. Luaces.- Am-
brosio Moreijn Delgado.-Herminia Rodriguez.

SR. PARDO JIMENEZ. (ANGEL): Para pedir a las
Comisiones a que vaya esa Proposici6n, que presented
su Dictamen dentro de diez dias, o de lo contrario
venga a discusi6n sin 61.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se propone
en su consecuencia que pase a las Comisiones de
Cultura y Educaci6n para que informed en un plazo
de diez dias y de lo contrario que venga a discusi6n.

Lo acuerda asi la Camara?.
(Seriales afirmativas).
Acordado.

(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: Cuba ha rendido en todo tiempo,
ferviente tribute y veneraci6n a la memorial de los
heroes y martires de su Independencia.

Por cuanto: Entre estos l6timos se destaca, de
manera muy sefialada, la excelsa figure de Don Ram6n
Pint6, que sucediera al notable jurisconsulto y pa-
triota Anacleto Berm6dez en la Presidencia de la
Junta Revolucionaria Cubana, y que pagara con su
vida sus valiosos servicios a la causa de la Indepen-
dencia.

Por cuanto: La 6nica hija superviviente del glo-
rioso mArtir es la ilustre Sra. Dofa AMERICA PINTO
Y PAYNE VDA. DE CHACON, de avanzada edad,
la que sol6 percibe una pension insignificant del Re-
tiro Civil, que no le permit tender a su mas apre-
miantes necesidades.

Por cuanto: La sefiora AMERICA PINTO Y
PAYNE fu6 una defensora incansable de la causa
de la Independencia poniendo constantemente en







DIAR[O DE SESIONES DE LA CAMERA DE- REPRESENTANTES


peligro su libertad y vida, estando la Rep6blica en
el deber de no dejar desamparada en su ancianidad
a la hija del mirtir insigne.

Por tanto: El Representante que suscribe tien el
honor de someter a la consideraci6n de la Canmara la
siguiente:

FROPOSICION DE LEY

Articulo I: Se concede a la Sra. A. I KIICA PIN-
TO Y PAYNE, hija del martir de la Independencia
Don Ram6n Pint6, una pension vitalicia de MIL
DOSCIENTOS PESOS ANUALES, pagaderos por
dozavas parties. La expresada cantidad se tomara
durante el present ejercicio econ6nmco de cualquier
fondo no afecto a otras obligaciones.

Articulo II: Quedan derogadas expresamente cuan-
tas disposiciones, leyes y decretos-Leyes que se opon-
gan a la present ley, la que comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Olicial de la Republica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a quince dias del mes de Febrero de 1937.
(Fdo.) GUILLERMO IGLESIAS PINEIRO.-
Antonio Pruneda.-Lucas A. Camb6.-Jose Ferrer
Morej6n.-Luis M. Bory.


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA):
consideraci6n pasara a las Comisiones de
Presupuestos y Beneficencia Pi6blica.


Tomada en
Hacienda y


LEsta de acuerdo la Camaral
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: La industrial pesquera es una indus-
tria Nacional de la que obtienen el sustento millares
de families.
Por cuanto: Tan importance fuente de riqueza
esta a punto de desaparecer debido a la rapida extin-
ci6n de muchas species valiosas.

Por cuanto: Entre otras se hallan gravemente
amenazadas la pesca de esponjas, por falta de protec-
ci6n adecuada a no haberse realizado un plan cien-
tifico y practice a tiempo; el Representante que sus-
cribe, tien el honor de someter a la aprobaci6n de la
Camara ua siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I: Se crea una Comisi6n tecnica, con
caricter temporal y hasta tanto cumpla su cometido
al objeto de que estudie y eleve al Poder Ejecutivo'

A): Las Modificaciones que deban introducirse en
la vigente Ley de Pesca, para dar adecuada protec-
ci6n a la industrial esponjera, asi como tambien a
la de los cangrejos moros, ostras y demos mariscos


B): Un r, .. de una EstaciOn Biol6gica Mari-
tima y Campo Experimental.

Articulo 11: Dicha Comisi6n estarA integrada por
el Professor Titular de Biologia y Zoologfa de la Uni-
versidad Nacional.
Por el Profesor de Historia Natural del Instituto
de la Habana.
Por el Ayudante de Citedra de Pesca y Piscicul-
tura de la Escuela Iorestal.
Por el Jefe del Negociado de Pesca de la Secretaria
de Defense.
Por el Inspector de Fauna y Caza de la Secretaria
de Agriculture.

Articulo III: La Comisi6n rendira su informed en
un plazo no mayor de cuarenta y cinco dias conta-
do desde la fecha en que tomen posesi6n sus miem-
bros y el encargo lo ejecutaran sin retribuci6n espe-
cial alguna.

Articulo IV: El Ejecutivo Nacional dni ,L in las
instrucciones que fueren necesarias para el mejor
cumplimiento de lo que se dispone en esta Ley y
pondrA a la disposici6n de esta Comisi6n todos los
datos y antecedentes que solicit, asi como los re-
cursos de Oficina, personal y transport que sean ne-
cesarios para el cumplimiento de su misi6n, utili-
zando para ello aquellos con que cuente la Adminis-
traci6n, sin necesidad de hacer nuevos gastos.

Articulo V: Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
p6blica, derogondose cuantas leyes, Decretos, Or-
denes Militares y demAs disposiciones legales se opon-
gan a lo aquf dispuesto.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Represententes,
a dieciseis de Febrero de mil novecientos treinta y
site.
(Fdo.) MARINO LOPEZ BLANCO.-M. Pino.-
Rosa Anders Causse.-Hlerminia Rodriguez.--Emilio
L. Luaces.

SR. LOPEZ BLANCO MARINEO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la
palabra S. S.

SR. LOPEZ BLANCO MARINOO): Para retirar dicha
iniciativa legislative, por virtud de que la Comisi6n
Consultiva tiene en producci6n el Instituto de Tec-
nologia Maritima. Solicito de la Camara la tenga
par retirada.

SR PRESIDENT (MARTINEZ PFRAGA): No habiendo
sido tomada en consideraci6n, se tiene por retirada
la proposici6n indicada.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:
Por cuanto: La mujer cubana ha demostrado ex-







DIARIO DE SESIONES DE LA (-\ \I .'A\ DE REPRESENTANTES 23


cepcionales dotes de patriotism, cultural y i, li.,l,-
dad en todas las funciones que se le han encomendado.
Por cuanto: La mujer cubana ha tornado part
active y principalisima en las luchas civicas y socia-
les de nuestro pais cooperando con valentia y hon-
radez en todos los esfuerzos.
Por cuanto: La mujer cubana realizando funciones
similares a la del hombre tiene un reducido campo de
acci6n en la lucha por la vida.
Por cuanto: Son insuficientes los talleres y ofici-
nas que hoy existen, para dar trabajo a la mujer cu-
bana que necesita trabajar; el representante que su-
cribe, tomando en cuenta todas estas razones, somete
a la consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
Articulo I: Todos los articulos femeninos de ves-
tuario y toilet, asi como todos aquellos que sean de
uso exclusive de la mujer, que se expenden en nues-
tros comercios, seran expuestos al p6blico y vendidos
6nica y exclusivamente por mujeres.
Articulo II: Quedan derogados todos los Decre-
tos, Leyes, Ordenes y Disposiciones, en cuanto a lo
que se opongan al cumplirniento de esta Ley, que co-
menzara a regir, desde su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Rep6blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
diez y seis dias del mes de Febrero de 1937.
(Fdo.) LUCAS A. CAMBO.-Eduardo Zayas
Gonzdlez.-Maria Antonia Quintana.-Herminia Ro-
driguez.-Consuelo Vdzquez Bello.---Maria Caro de
Chac6n.- Emilio L. Luaces.
SRA. REMEDIES (BALBINA): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra la sefiora Remedios.
SRA. REMEDIOS (BALBINA): Yo tengo presentada
hace tiempo a la Cfmara una Proposici6n de Ley, a
ese respect, y pido la prioridad para la mia.
SRTA. GOMEZ CARBONELL (MARIA): Pido la pa-
labra para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT .I I, I ,EZ FRAGA): Tiene la pa-
labra S. S.

SRTA. GOMEZ CARBONELL (MARIA): Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Ninguna de las pro-
posiciones que la Cfmara pueda tomar en conside-
raci6n al respect puede sobrepasar en entusiasmos y
fervores en el plano de mi espiritu a 6sta, ya sea en
el aspect cuya prioridad reclama la sefora Remedios,
ya en el que enfoca la que hoy ha sido tomada en con-
sideraci6n en la Camara, references ambas al trabajo
de la mujer cubana; pero quiero hacer una aclaracion
a la CAmara a este respect: Tengo entendido, por-
que en Junio de 1936 hube de solicitar una petici6n
de datos sobre este particular, que no hay que legis-
lar sobre lo que ya no existe. El Decreto 2303 dfi
a la mujer, en material del trabajo, todas las mejoras
que puedan desearse, y en la contestaci6n del Ejecu-
tivo Nacional a la Petici6n de Datos ,que hubo de


aprobar entonces este Cuerpo se nos significaba que
la Secretaria del Trabajo, pretendiendo acoplar la
Ley de Nacionalizaci6n a la Ley del Trabajo de las
mujeres, habia sometido a una Comisi6n el studio
de dichas leyes. No s6 cuales fueron las actividades
de esa Comisi6n; pero lo cierto es, que pracitcamente
qued6 olvidada por ella el gran problema en pie y
muchos extranjeros continfan robando el pan y ro-*
bando derechos a las mujeres cubarus.

Conociendo ya ese document del Ejecutivo Na-
cional, he pensado, -y en este sentido llamo la aten-
ci6n de las mujeres de la Camara, asi como de cuan-
tos quieran ayudarme en esta empresa-, que es mis
practice y mas inmediato reclamar de la Secretaria
del Trabajo y del Ejecutivo Nacional, para que se
burle ese derecho al trabajo de nuestras hermanas
en Cuba, y reglamente de acuerdo con la necesidad
confrontada.
SRA. REMEDIES (BALBINA): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ IRAGA): Tiene la pa-
labra S. S.

SRA. REMEDIOS (BALBINA): Para aclararle a la
Srta. Carbonell que es cierto que existe aqui una le-
gislaci6n en cuanto al trabajo de la mujer, pero que
esa Lev Social tambi6n tiene en su reglamento dis-
posiciones que autoriza a algunos hombres para ven-
der articulos femeninos, porque se les di6 ese dere-
cho, y casi todos son extranjeros, porque se les di6
ese derecho reconoci6ndole una antiguledad que te-
nian, y ese es el motive por el que he presentado esa
Ley, para que no se tenga en cuenta ning6n derecho
a los hombres para vender articulos femeninos que
yo entiendo que deben ser solamente vendidos por
mujeres, como se trata en esa Ley, Es por lo que su-
plico la prioridad, a fin de que sea discutida por la
CAmara dicha Proposici6n de Ley y se modifique el
Reglamento del Trabajo de la Mujer. De esa mane-
ra se verA en lo que discrepa la Ley del Trabajo y
el Reglamento interpretative de la misma.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): De acuerdo
con lo expuesto por la .-, t.., t Remedios, efectivamente
existe sometida a la consideraci6n de la Cimara, y
pasada a la Comisi6n de Trabajo y Reformas Sociales,
otra proposici6n de ley aniloga a 6sta. Se va a dar
lectura en este moment a la sintesis de esa.proposi-
ci6n de ley, que guard exacta analogia con la que se
propone que se tome en consideraci6n, y que no pue-
de serlo por dicha raz6n.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: Existen en la Rep6blica un gran nu-
mero de establecimientos dedicados al giro de TIEN-
DAS DE ROPA, SEDERIA Y QUINCALLA, que
emplean hombres en la venta de articulos de sefiora,
sin tener en cuenta para nada la Ley que regular el
trabajo de la mujer.
Por cuanto: Que result penoso para la mujer el
ir a comprar objetos y prendas de su uso intimo, y
tener por necesidad, que explicar al dependiente aquel
-objeto o prenda que desea.







24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESETANANTES


Por cuanto: Que ese trabajo es indudable que debe
estar desempefiado por mujeres, segin se observa en
las principles tiendas y casa dedicadas a venta de
articulos para la mujer, en passes extranjeros.
Por cuanto: Esa media, daria trabajo a un 1 111
nfmero de mujeres cubanas, que en la actualidad
tienen cerradas las puertas de sus actividades, por
el hecho pfblico y-notorio, de que en la mayoria y
casi en su totulidad, los establecimientos de la Re-
p6blica, emplean hombres en calidad de dependientes
en dicho ramc.
Por cuanto: Se hace necesario buscar trabajo a
la mujer cubana, que tiene necesidad hay en dia,
de peregrinar constantemente por los -, I:l.. de las
Secretarias en busca de destiny pfblico, que en muchos
casos se pasan afios en obtener, y en muchos, casos
esta misma necesidad es grandemente i .li.. i i' ya
que a algunas de ellas les induce a realizar actos y
hecnos criticables desde el punto de vista social y
moral, mientras que, en los establecimientos dedi-
cados a la venta de los articulos de senora, hambres
muy fuertes y robustos, despachan cintas, coloretes,
medias, objetos de uso intimo, y discuten la bondad
de una crema o el color.de la .. ",, rnll que la senora
debe adquirir para el nacimiento de su hijo.
Por tanto: Los representantes que I.u. 1 !.... tienen
el honor de someter a la consideraci6n y aprobaci6n
du sus compaieros de la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
Articulo I: En todos los establecimientos de la
Repfblica dedicados al giro de ropa, sederia y quin-
calleria en que se vendan articulos de uso femenino
y nifios menores de una aio, se emplearAn mujeres
como dependientes, para la venta de los mismos al
pfblico.
Articulo II: Los establecimientos de la Repu-
blica que empleen hombres para la venta de articu-
los de sefiora, tendran que cambiar de personal, de-
biendo hacer remoci6n total del mismo, en el termino
de SESENTA DIAS, a partir de la vigencia de esta
Ley.
Articulo III: Las plazas que vaquen por virtud
de la promulgaci6n de esta Ley, serin cubiertas con
los requisites que exigen las Leyes que para el trabajo
de la mujer rigen en la Rep6blica.
Articulo IV: Los salaries, o sueldos de la mujer,
serfn iguales al que desempefaban los hombres, y
en ning6n caso podra ser menor que el que devenga
el hombre.
Articulo V: En los establecimientos dedicados al
giro de peleteria y venta de zapatos de sefora y ninos,
la tercera parte de los dependientes que se dediquen
a tender al p6blico en relaci6n con la venta de za-
patos, deberan ser mujeres.
Articulo VI: La Secretaria del Trabajo, sera la
encargada de tender al cumplimiento de esta Ley
y las infracciones que cometan los comerciantes, serin
castigadas con multas de CINCUENTA A QUI-
NIENTOS PESOS la primera vez y con PRISON
CORRECCIONAL DE TRES A SEIS MESES LAS
REINCIDENCIAS.


Articulo VII: Se derogan todas las Leyes, Decretos,
Decretos-Leyes, Ordenes y Disposiciones que se opon-
gan al cumplimiento de esta Ley.

Articulo VIII: Esta Ley quedara en vigor a partir
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep6blica
y comenzara a regir y se exigira su cumplimiento a
los SESENTA DIAS a partir de su vigencia.

Salon de Sesiones de la Camara, a los veintid6s
dias del mes de Septiembre de mil novecicntos treinta
y seis.
(Fdo.) BALBINA REMEDIES. -Matias de la
Fuente.- -Rafael D. PNrez.-Jose Guti&rrez.-Guillermo
Iglesias.

SR. PRESIDENT I I i,1 \EZ IRAGA): Se va a dar
lecture al articulo 79 del Reglamento y al acuerdo
interpretative del mismo, que tom6 la Camara en
21 de Mayo de 1913, que regular cuando no puede ser
tomada en consideraci6n una Proposici6n de Ley.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENTE i,". I ', EZ FRAGA): Por dicha lec-
tura la Camara se habra dado cuenta de que no puede
ser tomada en consideraci6n. Continfa la sesi6n,
prosigui~ndose la lectura de las Proposiciones que
constare en la Orden del Dia.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: Es de suma conveniencia, en interns
de la cultural general del pais y tambi6n a los fines de
divulgaci6n, procurar que toda obra literaria, cien-
tifica o dranimtica que se edite en Cuba sea remitido
uno de sus ejemplares a la Biblioteca Nacional, para
enriquecer su existencia en vol6m.enes, de tal modo
que sea fiel exponente de la producci6n Nacional, en
esta important material, facilitando su conocimiento
y la lectura de los libros cubanos a cuantas personas
tenga necesidad de consultarlo, y muy especialmente
a quienes, por la escase de sus recursos, no estin en
condiciones de adquirirlos.

Por cuanto: Si bien es cierto que, de acuerdo con
la vigente Ley de Propiedad Intelectual, de toda obra
que se I-..il- en la Secretaria de Educaci6n para
asegurar los derechos de la propiedad literaria se
hace entrega de tres ejeniplares, uno de los cuales
hace entrega de tres ejemplares, uno de los cuales se
destina a la Biblioteca Naciona, no es menos cierto
tambien que, por causes y circunstancias especia-
les de origen muy variado y complejo, unicamente se
inscribe en el Registro de la Propiedad Intelectual
un ntmero reducido de obras, cuya cifra represent
un porcentaje muy exiguo en relaci6n con el total de
las obras que anualmente se imprimen en nuestro
pals, por lo que es indudable que la mayoria de los
autores de libros cubanos no aportan a la Biblioteca
Nacional el ejemplar que le corresponde percibir, para
Ilenar los fines expresados anteeiormnte.
Por cuanto: Es prop6sito firma del actual Gobierno
dotar a la Biblioteca Nacional de todos los medios
y recursos necesarios para que pueda desempeiar su









L)ALRIO DiDE SEi>UONES IDE LA C AM\ARA D\ IREPR.ES1iN 1 -0, 1 E,-' 25


alta funci6n educativa y cultural, :- i. il, .';'. i. no
solamente una instalaci6n adecuada en edificio pro-
pio, expresamente construido para ella, sino tambien
dispenslndole la protecci6n convenience, al objeto
de procurar su engrandecimiento; finalidad que jus-
tifica la adopci6n de las medidas necesarias para au-
mentar el n6mero de vol6menes con que cuenta en
la actualidad, especialmente en lo que respect a las
obras de autores cubanos, o que sean editadas en nues-
tro pafs.

Por cuanto: Para lograr la finalidad antes expuesta
se hace indispensable dictar preceptos de inexcusable
cumplimiento para todos los. autores, editors e im-
presores de libros publicados en Cuba, imponiendo
al efecto sanciones penales adecuadas para los casos
de inobservancia o quebrantamiento de di., i... pre-
ceptos, encaminados unicamente a procurar el en-
grandecimiento de la Biblioteca Nacional, y sin perjui-
cio de que se cumplan, ademns, las disposiciones de
la vigente Ley de Propiedad Intelectual en todos los
casos en que los autores o editors de obras deseen
asegurar los derechos de propiedad literaria o artis-
tica, Ilenando voluntariamente los requisitos que la
citada Ley sefiala.

Por tanto: Es convenience asimismo procurar que
figure y se conserven en la Biblioteca Nacional co-
lecciones completes de todas las publicaciones peri6-
dicas que se editan en Cuba, no solo por ser ellas
un alto exponente de nuestra cultural, sino tambien
para que pueda servir de consult a quienes en lo
future realicen studios de carfcter literario o his-
t6rico; por lo que, ain cuando de moment sea difi-
cil llenar de un modo cumplido esa finalidad, dadas
las deficientes condiciones y precaria situaci6n en
que se halla la Biblioteca Nacional, por su inadecuada
instalaci6n y otras muchas circunstancias cuya men-
ci6n result innecesaria, debe procurarse desde ahora,
y a reserve de adoptar en su oportunidad las .*,i..1.1
conducentes a la finalidad ya expresada, que vayan
a la Biblioteca Nacional ejemplares de todos los dia-
rios, interdiarios y revistas publicadas en la Repd-
blica, para que sus ejemplares, debidamente clasi-
ficados, ordenados y encuadernados, formen colec-
ciones completes dentro de lo -...,I-.I',


Por tanto: El Representente que suscribe,
el honor de someter a la consideraci6n de sus
paferos la siguiente:


tiene
com-


PROPOSITION DE LEY

Articulo I: Todos los impresores de obras, ya sean
6stas literarias, cientificas o dramaticas, antes de
hacer entrega de las mismas a sus respectivos autores
o editors, remitiran uno de los ejemplares a la Bi-
blioteca Nacional, en la cual les serfn entregados los
correspondientes recibos, por duplicado, para que con-
serven una de ellos en su poder, como justificante
del cumplimiento de esta obligaci6n, y el otro ejmplar
de dicho document sea entregado al autor, editor
o propietario de la obra, para la inscripci6n de la
misma en la Secretaria de Educaci6n, de acuerdo
con las disposiciones establecidas en los articulos si-
guientes.

Articulo II: Los autores o editors de obras que


se impriman en el territorio Nacional, ya se trate de
libros, folletos, etc. cualesquiera que sea su indole y
caricter, antes de ponerlas en circulaci6n, deberin
inscribirlas en el "Registro Nacional de Obras Pu-
blicadas", que al efecto se crea y que se llevarf en
el Negociado de Propiedad Intelectual, de la Secre-
taria de Educaci6n, presentando una instancia en la
cual expresaran el tftulo de la obra, nombre del au-
tor, nfmero de piginas y voluimenes, ejemplares de
que consta la -. -i- su format y demAs datos re-
lacionados con aquella, yendo acompafiada dicha ins-
tancia del document justificativo de haberse entre-
gado uno de los ,i._. i-1 .. de la misma a la Biblio-
teca Nacional, requisite sin el cual no podra efectuarse
la inscripci6n de ninguna obra.

Articulo III: Sin haberse obtenido previamente el
comprobante de presentaci6n de la solicitud de ins-
cripci6n en la Secretaria de Educaci6n, no podrf po-
nerse a la venta, distribuirse ni circular por correo
ninguna obra impresa en el territorio national.

Articulo IV: La contravenci6n de lo dispuesto en
los articulos 1, II y III de esta Ley, sera penada la
primera vez con la imposici6n de una multa de $25.00;
y de $50.00 a $100.00 en los casos de reincidencia.
Estas penalidades seran impuestas por la Secretaria
de Educaci6n, en todos los casos en que dichos pre-
ceptos resulten incumplidos, y si aquellas no fueren
ingresadas dentro del plazo de diez dias, contando
desde la fecha de la notificaci6n, lo que habro de jus-
tificarse con la presentaci6n de la carta de pago ex-
tendida por la Zona Fiscal correspondiente, se darf
cuenta del caso al Juzgado Correccional respective
para que este haga efectivo el imported de la multa,
por el procedimiento que senala la Orden Militar nu-
rnero 213 de 1900.

Articulo V: La inscripci6n obligatoria de todo
libro o folleto impreso en Cuba, que habra de hacerse
en el Registro Nacional de Obras P6blicas, s6lo pro-
ducira efecto a los fines anteriormente expresados,
sin que dicha inscripci6n conceda al autor o editor
ningin derecho de propiedad literaria, siendo nece-
sario para asegurar este l6timo el cumplimiento de
todos los requisitos que sefiala la vigente Ley de Pro-
piedad Intelectual; cuyos preceptos continuaran en
except eri lo relative a la entrega de los tres ejempla-
res de la obra, que en lo adelante seran unicamente
dos, para que uno de ellos quede en el Archivo de
la oficina correspondiente y el otro se remita a la
Biblioteca de la Universidad de la Habana, supri-
minndose la del otro ejemplar destinado a la Biblio-
teca Nacional, puesto que su entrega se habri hacho
ya dii.Li 1,,..,re con anterioridad a la solicitud de
inscripci6n en el Libro Registro correspondiente.

Articulo VI: La inscripci6n de las obras impresas
en Cuba serA enteramente gratuita, quedando exentos
los interesados del pago de derechos fiscales, except
en lo relative al impuesto del Timbre, que sera satis-
fecho a raz6n de veinte centavos por cada Certifi-
cado de inscripci6n que se expida por el Negociado
a cuyo cargo este dicho servicio.

Articulo VII: La Secretaria de Educaci6n publi-
cara en los meses de Enero, Abril, Julio y Octubre
de cada afio, para general conocimiento, una relaci6n









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


detallada de las obras publicadas en el trimestre
pr6ximo anterior cuyas inscripciones se hayan efec-
tuado en cumplimiento de los preceptos establecidos,
con expresi6n de todos sus datos, antecedentes y cir-
cunstancias de caricter bibliogrAfico.
* Articulo VIII: Se concede un plazo improrroga-
ble de sesenta difas para que los autores y ,.Jr. ....-
de obras p6blicas en Cuba durante los meses trans-
curridos establecidas en el articulo I y II de esta
Ley.

Articulo IX: En cuanto se dicten las disposiciones
pertinentes para asegurar el envio a la Biblioteca Na-
cional de todas las publicaciones peri6dicas que se edi-
tan en el territorio de la Rep6blica, el Director de
la Biblioteca realizarA con el mayor interns y eficacia
las gestiones conducentes a sonseguir de los editors,
directoreso administradores de todos los diaries, in-
terdiarios y revistas cubanos, la remisi6n a la misma
de todos los ejemplares que se publiquen en lo suce-
sivo, para former o completar colecciones, y procede-
rA a su ordenaci6n y encuadernaci6n, dentro de los
recursos con que cuenta en la actualidad dicha ins-
tituci6n, los cuales deberan ser ampliadoe en la cuan-
tia necesaria, al ser aprobados los pr6ximos presu-
puestos, para que la finalidad anteces consignada pue-
da llenarse y ser debidamente cumplida.

Articulo X: Esta Ley comenzar6 a regir desde la
fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Capitolio a los 17 dias del mes de Febrero de mil
novecientos treinta y siete.
(Fdo.) FRANCISCO LORIE BERTOT.-Baldo-
mero Surds.-Jose Gutierrez.-Eduardo Zayas Gonzd-
lez.-Aurelio River6n.
SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa
labra S. S.
SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Para solicitar de
la Camara que se envie esta Proposici6n a la Comisi6n
de Cultura y Educaci6n, y que dentro de diez dias
se traiga a la Camara con o sin Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): a'Esta de
acuerdo la CAmara con lo que propone el senior Lorie
Bertot?.
(Setales afirmativas).
Acordado.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Procede pa-
sar ahora a segundas lectures.
Se va a dar cuenta con una suspension de precep-
tos reglamentarios al respect de una Proposici6n
de Ley relacionada con los Veteranos.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.


la solicitud de alteraci6n de la Orden del Dia con res-
pecto a las obras p6blicas de Santiago de Cuba; al-
teraci6n que guard relaci6n con el Mensaje del Po-
cer Ejecutivo, que se acaba de leer.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): De acuerdo
con el Reglamento, primeramente se tratari de la
suspension de preceptos reglamentarios, 6 inmedia-
tamente despues vienen las alteraciones de la Orden
del Dia; en este caso la que se refiere a la Proposi-
ci6n de Ley del Acueducto de Santiago de Cuba.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Entonces, no hay
mis que una suspension de preceptos?.


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA):
mente. Queda complacido S. S.


Efectiva-


Se va a proceder a la lectura de la suspension de los
preceptos reglamentarios, para discutir la Proposi-
cion de Ley que crea la Direcci6n de Pagaduria de
las classes pasivas, suscrita por los sefores Beltran
y otros.
(El Ofivial de Actas lee).

A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
de la Proposici6n de Ley creando la Direcci6n en
la Hacienda de la Pagaduria de las Clases Pasivas.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a 17 de Noviembre de 1936.

Sebastidn Beltrdn. M.
Juan J. Arru6 Demar.
J. Ignacio Castro.
Eduardo Pujol Canal.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Los que est6n
de acuerdo con esta suspension de los preceptos re-
glamentarios se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los serores Representantes presents
se pone de pie).
Aprobada.
Se va a dar lectura a la Proposici6n de Ley.
(El Oficial de Actas le dd lectura nuevamente.)
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se somete
a discusi6n la totalidad de la Ley.
Se conceden dos turnos en pr6 y dos en contra.
SR. GARRIGA (MARCELINO): Sefor Presidente, pido
la palabra a favor.
SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL): Pido la palabra
en contra.


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa- SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra S. S. labra el senior Fernindez Mederos, en contra.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para rogar a la SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL): Renuncio a la
Presidencia se me informed en que situaci6n se hall palabra en contra, senior Presidente.









DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 27


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra a favor el senior Garriga.

SR. GARRIGA (' I i *O): Sefor Presidente y
sefores Represententes: No voy a hacer un informed
ni un Ji ....... en favor de la Proposici6n de Lev a
que se le acaba de dar lectura, para constituir, de una
vez, el Registro, o seasc el Negociado de Contabili-
dad Central para pagar las Pensiones de Veteranos y
Retirados Civiles. Dos palabras nada mnis para con-
vencer a la Cmnara, a pesar de los anuncios de penu-
ria econ6mica que se hacen, de que esa Proposici6n
de Ley viene a ser una media realmente econ6mica
dentro de nuestro Presupuesto. Actualmente se es-
tan pagando mis de doscientos mil pesos por pensio-
nes a veterans, injustamente, que se estAn cobrando
por elementos que no tienen derecho a ellas. Para
citar un caso especifico, voy a sefialarle a la CAmara


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sefior President,
pido la palabra.

SR. PRESIDENTE i' II.I\JEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el sefor Bravo Acosta.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Sefior Presidente,
para solicitar que se haga constar que lea sido aproba-
da por unanimidad.
Sr. PRESIDENT i' I I:TINEZ FRAGA): Asi se hara
constar.
SR. IERNANDEZ MEDEROS (RAUL): Que se haga
constar que renunci6 al uso de la palabra en contra,
senor Presidente.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ ;FRAGA): Asi se har6.


un asunto en que tuve que verme envuelto con res- Se va a dar lecture al articulo primero.
ecto a Pensiones de Vet -


tan Bernardo Garriga, muri6 el 24 de Febrcro de
1919. Fl tenia derccho a una pension como Capitan
del Ej6rcito. Efectivamente, mi tio no gestion6 la
pension; sus familiares estaban hacienda la gesti6n
para cobrar la pension que a 61 le co... ..... i;, pero
como que 61 tena una situaci6n civil i,. i, no pudo
Ilegar a cristalizar el 1...i .....: de pension clue se so-
licitaba Y, cual no seria mi sorpresa, cuando un clia,
a los site u ocho arios de haber muerto el, me person
en la Secretarfa de Hacienda y el senior Jefe de la Sec-
ci6n de Pensiones de Veteranos me mostr6 los che-
cis que se le estaben pagando a mi tio como Capitin
retirado del Ej6rcito. Podra ser un caso de catalep-
sia, dije asombrado; quizas mi tio habra vuelto a
vivir; mi tio muri6 en el a~o 1919. Efectivamente,
examine los checks, y vi que se habia estado pagando,
en virtud de un expediente tramitado, a otro indivi-
duo que no era, ni much menos, el Capit6n Bernardo
Garriga.

En esa forma se estan pagando en Cuba mis de
$300,000.00, aparte de las otras injusticias que se
cometen con los pobres veterans desvalidos, porque
no hay personal suficiente para pagar sus checks, lo
cual se presta a la especulaci6n, por individuos ajenos
a esa digna clase de ciudadanos.

Por todas estas razones, yo quiero pedirle a la Ca
mara, que sin pensar en el problema, y teniendo la
seguridad de que vamos a ahorrarle a la Republica
mis de doscientos cincuenta mil pesos que se estan
pagando arbitrariamente a verdaderos timadores que
no tienen derecho al disfrute de esas pensions, se
apruebe in,,.i:ll... IiI. i. esa Proposici6n de Ley a
que acaba de darsele lecture.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se somete
a votaci6n. Los sefores Representantes que esten
de acuerdo con la totalidad de la Ley, se servirAn po-
nerse de pie.


(El Oficial de Adas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusion.

(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie
(La mayoria de los sehores Representantes se pone
de pie)
Aprobado.
Se va a dar lecura al Articulo segundo.

(El Oficial de Actas lo lee).


SR. PRESIDENT (MARTINEZ F'RAGA):
discusi6n.


Se pone a


(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Represententes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecura al Articulo tercero.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


(La mayoria de los serfores Representantes se pone Los que est6n conformes se serviran ponerse de
de pie). ,i,,


Aprobado.

Aprobada la totalidad se va a proceder a la aproba-
ci6n del articulado.


(La mayoria de los seFores Represententes se pone
de pie).
Aprobado.








28 DIARIO DE SESIONES DE LA C \MARA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lectura al Articulo cuarto.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FFRAGA): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.

Los que est6n conformes se serviran ponerse de


(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo septimo.
(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).
A votaci6n.


Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al Articulo octavo.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n.


Articulo X: El articulo X'quedarL redactado en
la siguiente forma: -Los cr6ditos concedidos por
los articulos II y IV de la present Ley, se abonarin
con cargo a las utilidades obtenidas de la acuiiaci6n
de la plata dispuesto por la Ley de 22 de Junio de
1936, por cualquier fondo no afecto a otras obliga-
ciones, o por el superavit del actual presupuesto.

Antonio Martinez Fraga.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se somete
a discusi6n la enmienda sustitutiva al artfculo X.
(Silencio).
A votaci6n.


(La mayoria de los sehores Represententes se pone
de pie). (Silencio).
Aprobado. A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
SR. PRUNEDA (ANTONIO): Quiero que conste mi pie.
voto en contra del articulo cuarto, por considerar
excesivo ese cr6dito. (La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Asi lo har6.
Aprobado.
Se va a dar lectura al artfculo quinto.
Se va a dar lectura al Articulo noveno.
(El Ocfiial de Actas to lee).
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n. SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n.
(Silencio). ileno).
(Silencio).
A votaci6n.
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie. Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie.) (La mayoria de los sehores Representantes se pone
de pie).
Aprobado. proado
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo sexto.
Se ha presentado una Enmienda sustitutiva al
(El Oficial de Actas lo lee). articulo 10, a la cual se le va a dar lectura.

SR. PRESIDENTE (MARTINEZ FRAGA): Se pone a (El Oficial de Avtas lee).
discusi6n.
A LA CAMERA:
(Silencio).
Los Representantes que suscriben, proponen a la
A votaci6n. consideraci6n de la Chmara la modificaci6n del Arti-
Los que est conforms se servirn ponerse de culo X, que quedar6 redactado en la siguiente forma:
Los que esten conformes se serviran ponerse de








DIARIO DE SESIONES D)E LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo, Se va a dar lectura a una enmienda adicional que
se serviran ponerse de pie. de ser aprobada figuraria como articulo XIII.


(La mayoria de los seiiores Representantes se poen
de pie).
Aprobado.
Se va a proceder a la lecture del articulo XI.
(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MAR.TINEZ FRAGA): Se pone a dis-
cusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.


Los sefiores Representantes
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores
de pie).


que est6n de acuerdo


Representantes se pone


Aprobado.
Se va a dar lectura al artfculo XII.
(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se anuncia una adici6n al articulo XII.
(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de presentar la siguiente:

ENMIENDA

Los funcionarios y empleados civiles, que tengan
prestados o reconocidos por la Ley, mis de treinta
y cinco afios de servicios, podrin, en cualquier tiempo,
acogerse a los beneficios de la jubilaci6n voluntaria,
cualquiera que sea su edad.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los 15 dias de Febrero de 1937.
Marcelino Garriga.
Marino L6pez Blanco.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
discusi6n la acdii6n del articulo XII.
(Silencio).
A votaci6n.


Aprobado.


(El Oficial de Actas lee).

ENMIENDA


Adicional que present el Representante que sus-
cribe, formula la siguiente:

Artfculo XIII: Todo el personal que se utilice y
design para la plantilla de la Secci6n, que por esta
Ley se crea, necesariamente tendra al caracter de
veterans.
Habana, Febrero 21 de 1937.
Jose Manuel Quintana.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se somete a
discusi6n.

SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL): Sefior Presiden-
te: Yo solicito que se lea nuevamente, ya que tanto
yo como otros compafieros nos encontrabamos fuera
cuando se le di6 lectura.

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Se estaba votando
ya, y en ese grado es impossible pedir una nueva lec-
tura. No obstante eso, yo accedo, gustoso a que se
realice esa nueva lectura, pues lo inico que desea este
Representante es que los Veteranos est6n garanti-
zados en todos sus derechos y sus dineros queden en
poder de ellos mismos.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se va a leer
detenidamente la enmienda del senior Quintana.
(El Oficial de Actas la lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se somete
a votaci6n.

SR. PORTOCARRERO (JESUS): Pido la palabra para
hacerle un ruego al compafiero Quintana.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra S. S.

SR. PORTOCARRERO (JESUS): Es que pudiera darse
el caso, ya que esta Ley va a regir el future y no sabe-
mos el tiempo que durari su vigencia, que esta en-
mienda se refiere a otras personas, y debe ponerse:
mientras exist personal para ello".
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el sefor Quintana para constestar al senior Por-
tocarrero.

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Sefior President
y senores Representantes: Mi intenci6n es especial-
mente de que mientras existan Veteranos defensores
de nuestras Guerras de Independencia, capaces, ap-
tos para la administraci6n de sus propios intereses,
vayan a ocupar esas posiciones esos individuos, que
bien ganadas se las tienen con la 6pica guerrera,
pero si vamos a mixtificar demasiado esa enmienda,
vale mas que no se present. Yo acepto el ruego de
mi distinguido compafiero, senior Portocarrero, adi-
cionando mi enmienda, porque ella se contrae a las








30 DIARIG DE SESIONES DIE LX (ACAARA DIE RFIMI 'I'K': '


mismas ideas que yo tuve al redactarla, pero ruego
a los demas compafieros que no traten de aclarar
demasiado mi intenci6n, porque lo que vamos a hacer
es confunidr muchisimo los prop6sitos que he tenido
al presentar esta enmienda.


SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL):
bra para aclaraciones.


Pido la pala-


SR PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el senor Fernandez Mederos, para aclaraciones
exclusivamente; y ademfs, la Presidencia dcsea acla-
rar que, esta Ley no regiri exclusivamente para los
Veteranos, sino que regira tambi6n para todos los
Jubilados Civiles.
Se somete a votaci6n...
SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL): Un moment,
senior Presidente. Quiero hacer una pregunta al
senior Quintana.

SR. PRESIDENT I I.r I'INEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra S. S.

SR. FERNANDEZ MEDEROS (RAUL): dY en el caso,
senior Quintana, de que los sefiores Veteranos que usted
propone no estin capacitados para manejar esas nue-
vas mAquinas, c6mo van a poder funcionar?

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Esa cuesti6n de
la capacidad, senior Mederos, es relative, como rela-
tiva es la carrera administrative; si no es una carrera
que tenga por si la anticipaci6n de un examen, no
es possible determinar esa capacidad, a menos que el
designante contraiga el grado de responsabilidad si
el que design no esti capacitado. En la forma que
se encuentra redactada la enmienda, la responsabi-
lidad del designante en cuanto a las personas que de-
signe y a los intereses que tienen custodio, queda
determinado.

SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Se pone a
vataci6n.

SR. GARRIGA MARCELINO): Pido la palabra.


SR. GARRIGA (MARCELINO): Perdone la Presiden-
cia que me haya levantado, contraviniendo, acaso,
los preceptos del Reglamento, en un asunto que se iba
'a someter a votaci6n; pero como tengo la seguridad
de la buena fe de los que han presentado la enmienda,
y que 6sta no es obstaculizadora de la Ley, sino que
realmente tiende a centralizar y Ilevar a las manos
de los Veteranos la administraci6n de sus propios
intereses, es por lo que deseo hacer una aclaraci6n
al respect, a fin de que no vayamos a votar festi-
nadamente una enmienda que pudiera ser un tras-
torno definitive de la Ley.

La enmienda del senior Quintana es realmente no-
ble; tien un gran prop6sito, pero choca con la verda-
dera contextura de la Ley. La Ley abraza las dos
ramificaciones: pensionados civiles y los pensionados
.Veteranos; pero ahf se crean, ademis, unos cargos
t&cnicos que tienen que ser desempefiados por Peri-
tos en la material, como los que se refieren al funcio-


namiento de la maquinaria receptor, quc va a lle-
var la comprobaci6n de los pagos de los cheques
que se cdn a los Veteranos. Y en esa situaci6n no
es possible que los Veteranos sean los propios funcio-
narios, porque aun cuando hay muchos de gran ca-
pacidad en el orden administrative, es lo cierto que
en ese orden t&cnico no puede haberlos, porque se
necesita una especialidad para poder hacer eso. En
tal virtud, yo rogaria al sefnor Quintana que modi-
fique la enmienda en cuanto afecte a la parte adminis-
trativa en relaci6n con los Veteranos, pero no en la
parte del Retiro C, i, que tambien debe estar contro-
lada por.. .,

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Accedo con mucho
gusto, al ruego de mi companero,

SR. GAR1RIGA i' I 1 I iO): .los empleados ci-
viles y la parte tecnica, que no es possible, porque es
cl conocimiento de la maquinaria que aquf se esta-
blece para controlar la identificaci6n y forma del pago.
SR. QUINTANA (sJOSE MANUEL): Pero si existen
veterans que tenga esas aptitudes, yo suplicaria la
preferencia para esos veterans, para esos Soldclados
de la Guerra de Independencia.
SR PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tienc la pa-
labra el senior Jacomino.
SR. JACOMINO (2ALFREDO): Creo que a estas altu-
ras no caben enmiendas, sino desechar simplemente
asta, que yo consider absurca, por quecreo que hay
cargos de Caligrafos experts que seguramente dc
aqui a ocho o diez aios no habra Veteranos clue pue-
d an c'. _. ,,- I ..,, I.

SR. PRESIDENT ii I .i NiEZ FRAGA): Suficiente-
mente aclarada la enmienda, se somete a votaci6n.
SR. DE LA TORRE (1.IS): Sefior Presidente: So-
licito la palabra para una aclaraci6n, para votar a
conciencia.
SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Senor President:
A votaci6n, con la adici6n del compafero Portoca-
rrero a esa enmienda, en el sentido de que mientras
existan Veteranos y tengan aptitudes para ello.


SR. DE LA TORRE (LuIs): He solicitado la palabra
para que la Prcsidencia tenga la bondad de informar-
me respect a si el articulo quinto de la Ley que aca-
ba de ser aprobada, que dice que el Director Gene-
ral del Servicio Central de Pensiones y Jubilaciones
trasladarf a los empleados de la Pagaduria a former
parte de la organizaci6n que va a establecerse por
esta Ley, si estos individuos tambi6n deben perte-
necer al servicio, o mejor dicho, deben ser Veteranos;
en ese caso esti en contraposici6n este articulo con
lo que propone el (i.1i,,iin,. i1 compafero.
SR. PRESIDENT i [ .' I'INEZ FRAGA): El articulo
V esta ya aprobado. Se va a proceder a la votaci6n
de la enmienda del senior Quintana en la forma acla-
rada. Los sefiores Representantes que esten de acuer-
do, se servirin ponerse efectivamente de pie.

(La mayoria de los senores Representantes perma-
necen sentados).


SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa- SR. PRESIDENT : I ,1 ni \EZ FRAGA): Tiene la pa-
abra el sefor Garriga. labra el senior La Torre.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Desechada la enmienda.


Se va a dar lectura otra vez a la enmienda
sefiores L6pez Blanco y Garriga.


de los


(El Oficial de Actas lee).

A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de presentar a la Proposici6n de Ley creando la Sec-
ci6n de Pagaduria Central de Clases Pasivas, la si-
guiente:
ENMIENDA.

Los Funcionarios y empleados civiles, que tengan
prestado o reconocidos por la Ley, mas de TREINTA
Y CINCO afios de servicios, podrin, en cualquier
tiempo, acogerse a los beneficios de la jubilaci6n vo-
luntaria, cualquiera que sea su edad.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los quince dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos treinta y siete.


Marino L6pez Blanco.


Marcelino Garriga.


de aclarar, debe decir que esta Ley no se refiere ex-
clusivamente a los sefiores Veteranos, sino que se re-
fiere tambi6n a los jubilados Civiles.
Se va a proceder a la lectura del articulo XIII.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA: Se somete a
discusi6n el articulo XIII.
(Silencio).
Se somete a votaci6n.
Los sefiores Representantes que est6n conformes
Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).
Aprobado el articulo XIII.
Se remitira al Senado de la Rep6blica.
(Aplausos en la Tribuna P blica).


SR. PRESIDENTE (MARTINEZ FRAGA): Se pone a Se suplica a los sefores de la Tribuna que garden
discusi6n. silencio.


(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de


Se va a dar lectura a una comunicaci6n solicitando
la alteraci6n de la Orden del Dia para tratar del
credito que se concede al Acueducto de Santiago de
Cuba.
SR. PALMA (CARLOS M,): Pido la palabra.


(La mayoria de los seniores Representantes se pone SR. GUTIERREZ CASANOVA (FtAUSTO): Dudo del
de pie). qu6rum, senior Presidente, y solicito que se pase


Aprobado.
EstA la Camara de acuerdo que pase a ser el arti-
culo XIII.
(Senales afirmativas).
Aprobado.
Se va a proceder a dar lectura ahora al articulo
XIII.
(El Oficial de Actas lo lee).
SR. CABRERA (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra S. S:
SR. CABRERA (JUAN): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Aunque ya esta votada la enmienda
del senior Quintana y derrotada, he visto con bastan-
te sentimiento que habiendo aqui tantos hijos de
veterans, que veterans aqui somos muy pocos, una
enmienda, que va a favorecer exclusivamente a los
veterans, sea rechazada por mis queridos compa-
fieros. Por eso he pedido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): La Presi-
dencia tiene que continuar, forzosamente, los tra-
mites reglamentarios, y en consecuencia, al objeto


lista.
(El Oficial de Actas llama a los seiores Representantes).
SR. PRUNEDA (ANTONIO): Sefior Presidente, pido
la palabra.
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Tiene la pa-
labra el senior Pruneda.
SR. PRUNEDA (ANTONIO): Habi6ndose retirado el
senior Representante que solicit el pase de lista,
no procede la continuaci6n del mismo.
SR. PRESIDENT i'.,i IINNEZ FRAGA): Esti man-
tenido por el senior Quintana.
SR. SUAREZ FERNANDEZ MIGUEL): Yo tambi6n lo
mantengo.
(Continda el pase de lista).
SR. PRESIDENT (MARTINEZ FRAGA): Falta al-
g6n senior Representante por responder a la lista?
(Silencio).
Han contestado 74 sefiores Representantes. No
habiendo qu6rum, se levanta la session.
(Eran las 6 y 55 p. m.).


P. Pern&ndez y Cia., S. en 0. Obispo 113 Habaoa.




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