Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01554
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DE


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


SEXTO


PERIOD
PRIMERA LEGISLATURE


CONGRESSIONAL


VOL. LXI LA HABANA NUM. 94

Sesion Extraordinaria de 30 de Octubre de 1936
CONTINUATIONN]
Presidentes: Sr. Juan Cabrera Hernindez, Carlos Marquez Sterling y
Guiral y Jose R. Andreu y Martfnez.
Secretarios: Sres. Ismael Martinez Rivera, Radl Garcfa Menocal y Seva y
Radio Cremata y Vald6s.
--+4+---
SUMARIO:
La Presidencia reanud6 la sesi6n despubs de un recezo, a las cinco p. m., la cual presidi6 el Sr. Carlos
Mlrquez Sterling, disponiendo la lectura de la cuarta disposici6n transitoria de la Ley de reorgani-
zaci6n de la ensefianza piblica, la cual se aprob6 en votaci6n ordinaria.-Qued6 aprobada la quin-
ta disposici6n transitoria de la ley de referencia.-Se aprob6 la enmienda del sefior Bravo Acosta.
suprimiendo la sexta disposici6n transitoria.-Luego en debate y con enmiendas se aprobaron y
desaprdbaron distintas disposiciones transitorias a la ley reorganizativa de la docencia estatal.-
El senior CArdenas propuso como cuesti6n incidental se discutiera la vig6sima cuarta disposici6n
transitoria de la Ley susodicha, separadamente de los dos parrafos de que consta, hasta la part
que se refiere a los titulos expedidos en examen official, por los Institutos de Segunda Ensefianza;
discutirse en segundo lugar la parte en que se declaran vblidos los eximenes y notas obtenidas
en los establecimientos docentes del Gobierno.-Luego de interrupciones y aclaraciones, y puesta
a votaci6n nominal la enmienda objeto de debate, no recay6 acuerdo por comprobarse la falta de
qu6rum; entonces la Presidencia suspendi6 la sesi6n a las ocho p. m.
SR. PRESIDENTE (ANDREI) : Se reanuda ]a sesi6n. I Acordado.


(Eran las 3 p. m.).
SR. PORTOCARRERO (JEsis A.) : Sefior Presidente, pa-
ra solicitar de la Cimara acuerde un receso de una
hora.
SR. PRESIDENTE (ADREU) : jEsta de acuerdo la Ca-
mara con 1o solicitado por el senior Portocarrero?
(Sef ales afirmativas).


Se declara un receso de una hora.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las 3 y 5 p. in.).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ. STERLING): Se reanuda
la sesi6n.


(Eran las cinco de la tarde).


1_


RIO









2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Ruego a los sefiores Representantes que ocupen sus
cscaiios.
Sefiores Representantes: la sesi6n se suspendi6&
cuando se iba a discutir la Disposici6n Transitoria
Cuarta. Para que los sefiores Representantes la re-
cuerden, se eI va a dar leetura nuevamente, pero
previamente se va a leer la enmienda del senior Bravo
Acosta, que se estaba votando.
(El official de actas leyendo).

ENMIENDA
Se suprime la Cuarta Disposici6n Transitoria.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes.

Antonio Bravo Acosta.
SR. PRESIDENT (MAIRQUEZ STERLING) : Se pone a
votacion la enmienda.

Los que est6n conformes con ella se servirAn po-
i.erse efectivamente de pie.

(La mayoria de los. senores Representantes perma-


reccn sentados).
Rechazada la enmienda. Y por tanto,
Disposici6n Transitoria Cuarta.


aprobada la


A LA CMIARA.
Se va a dar lectura a la Quinta de las Disposi-
ciones Transitorias.

(El official de actas lee).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
]cctura a una enmienda del senior Bravo Acosta.

(El official de actas lee).

A LA CAIMARA.

Enmienda a las disposiciones transitorias.

ENMIENDA

'Se suprime la Quinta de las disposiciones transi-
lorias.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 26 de Octubre de 1936.

Antonio Bravo Acosta.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A discusi6n
la enmienda.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra a
favor.

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL) : Me permit S. S.
preguntar a la Presidencia si alguien ha pedido la
palabra en contra?

SR. PRESIDENT, (MARQUEZ STERLING): Si, senior;
el senior Portocarrero.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No se preocupe el
senior Quintana; no voy a decir las frases que queria
ahorrarse el senior Quintan respect de los procedi-
mientos del gobierno en estos moments. Solamente
voy a...

SR. QUINTANA (JosE MANUEL) : Esta totalmente
equivocado el compafiero, no es en relaci6n con el
gobierno, es en relaci6n con la Universidad. Al go-
bierno no le asustan las palabras que el senior Bravo
Acosta pudiera pronunciar en el dia de hoy.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Es natural...

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Ruego a
los sefiores Representantes que no entablen diAlogos.
Si el senior Bravo Acosta se siente aludido por el
senior Quintana, despu6s, cuando haya consumido su
turno en contra el senior Portocarrero, podrA hacer
aclaraciones.

Sn. QUINTANA (JosE MANUEL) : Para mi es un pla-
cer oirlo...

SR. QUINTANA (JosE MANUtEL) : El senior Quintana
se siente aludido por las palabras del senior Bravo
Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : El senior Quintana
es el Gobierno y por eso se siente aludido.

SR. QUINTANA (JosE MANUEL) : El Gobierno lo es
todo; S. S. esta equivocado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JESJS A.) : Senior President y
seniores Representantes: En realidad, como en la en-
mienda anterior, consider que mi distinguido com-
pafiero y jefe el senior Bravo Acosta, esta equivocado
en este caso; hace various afios ya que la Universidad
de la Habana viene costando muy poco al Estado
Cubano. Hace aiios ha estado paralitada la ensen-
fianza en Cuba, y es necesario impulsar a nuestra en-
sefianza, dotar a nuestros Centros Culturales, y pro-
pender a todo aquello que pueda constituir el engra-
naje de nuestra cultural y mejoramiento de sus nece-
sidades, de acuerdo con el ritmo pedag6gico, y de
acuerdo tambien con las modcrnas teorias univer-
sales.

En esta disposici6n quinta, que combat la en-
mienda que a mi vez vengo conmbatiendo en estos
instantes, lo linico que se hace es determinar una
cantidad, que result indispensable, para ir prove-
yendo a nuestros mAximos Centros de Cultura de
todas aquellas medidas necesarias, a fin de que pue-
dan competir en eficiencia, que puedan convertir en
realidad todos los ideales y poner a maxima altura
nuestros centros sociol6gicos en la propia Repfiblica
de Cuba.

Atendiendo a estas razones y a los deseos que
tengo, como graduado de la Universidad de la Ha-
bana, de producer todos los mejoramientos materia-










'DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


les, e intelectuales en nuestro mAximo Centro do-
cente, consider que la enmienda viene a perturbar
este progress de la Universidad, y proclamo la nece-
sidad de dotarla de este credito, a fin de que pueda
mejorar, tanto en lo material, como en lo cultural,
por todo lo cual solicito la aprobaci6n de este cr4dito.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo reitero todas
mis manifestaciones de dias anteriores.

Mi .distinguido compafiero el senior Portocarrero
esta equivocado, parece que no ha tenido tiempo de
ver los Presupuestos de la Naci6n, que desde el ailo
83 para aca se ha gastado una gran cantidad' de
dinero en la Universidad y se han votado crkditos
mans que suficientes para terminal los edificios que
se empezaron, y algo mis; se ha pagado, desde el
afio 30 para aca, a los profesores que no han dado
classes y le han costado dinero a la Repfiblica, esto
cs una realidad. Iloy mismo la Universidad...

SR. PORTOCARRERO (JEs('s A.): La culpa de estas
irregularidades no la tiene la Universidad, la tienen
los funcionarios que han desempefiado los cargos de
]a Administraci6n Pfiblica.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : La tienen esencial-
miente los profesores de la Universidad. Es una opi-
ni6n que tengo formada y a la cual hube de referirme
.uando una noche concurrieron a una de las sesiones
que la Comisi6n Bi-Cameral celebra los sefiores Cate-
draticos de la Universidad, y fu6 tal la decepci6n
que recibi cuando oi la opinion de aquellos sefiores,
que si hubiera sido. Secretario de Instrucci6n Pdbli-
ca, los hubiera dejado cesantes en el acto. Esto ts
una realidad.

El Tesoro cubano viene, desde hace much tiempo,
dando crecidas cantidades para la Universidad, y
durante la Provisionalidad se han concedido creditos
de gran magnitude. Estos crditos se han concedido
para la construcci6n de edificios, y todavia los edi-
iicios siguen en la misma situaci6n.

En esta ley se empez6 por concederse un mill6n y
imedio de pesos, de los cuales se destinaban 150 mil
pesos para obras de edificaci6n y adquisici6n de ma-
ferial para laboratories. Esa cantidad del 10 as-
ciende a 150 mil pesos, que obligatoriamente tiene
que reservar todos los alios, aparte de que cuando
asciendan a mayor cantidad los ingresos de la Uni-
versidad, tiene que dedicar una cantidad mayor. Si
a ello le suman $375,000 anuales durante los cuatro
afios a que se refiere este parrafo 5o., o esta Dispo-
sici6n Transitoria 5a., vamos a tener que cuenta la
Universidad con medio mill6n de pesos anuales para
obras de edificaci6n; pero como si afin no fuera sufi-
ciente todo eso, tiene la Disposici6n posterior, la
Sexta, que s6 que la CAmara va aprobar, por el
camino que lleva, y no creyendo suficiente esto que
se da, se abren las areas del Tesoro de la Naci6n para
que la Universidad, cuantas veces lo necesite, pueda
edificar, pueda realizar obras.


Aqui todos sabemos qu6 pueden costar determina-
dos edificios, y qu6 no ya con $150,000, equivalent
de ese diez por ciento de referencia, sino con una
cantidad menor pueden hacerse edificaciones durante
distintos anios; a media que la Universidad vaya
cogiendo el ritmo correspondiente. Por tanto, es mis
que suficiente ese diez por ciento que tiene asignado
de la cantidad que se le destina en los Presupuestos
Nacionales.

El Estado no puede prescindir' de otras obligacio-
nes ineludibles, y vuelvo a reiterar que cl Estado,
mejor dicho, que el Gobierno actual, compete un cri-
jmen con la Provincia de Oriente al restarle ese mi-
li6n trescientos mil pesos del Acueducto de Santiago
de Cuba. Sin embargo, en esta Ley, que se suponc
cue podra obtener la aprobaci6n del Poder Ejecutivo,
s.o destinan cerca de $50-0,000 para ahora mismo en-
tregarlos a la Universidad, en la primera oportuni-
dad, y se dejan abiertas las puertas para que la Uni-
v(.rsidad siga obteniendo cr6ditos conform dispone
Ji Sexta de las Disposiciones Transitorias. El Go-
bierno que asi se produce, no es Gobierno que cumple
con su deber, porque el Gobierno no debe tener pri-
vilegios de ninguna clase, y hacer esto, quitarle a
una Provincia como la de Oriente, que contribute
con miis de un veinticinco por ciento a los ingresos
totales de la Naci6n, la cantidad de un mill6n tres-
cientos mil pesos, que son para necesidades tan indis-
pensables como esa del Acueducto y todo lo que ella
envuelva, es sencillamente, no cumplir con su deber.
Fero ya estamos acostumbrados a que eso suceda.
Yo creo que la Cimara debe tener en consideraci6n
que,estamos legislando para una sola case de la So-
eiedad, que si la comparamos con los cuatro millones-
y pico de habitantes que tiene la Reptiblica, es una
proporci6n muy pequefia a la que no comprenden
los criditos que en los presupuestos se le van a con-
signar'a ella.

Pero hay algo mis, sefiores Representantes, por
e'ta Ley todavia la Universidad tiene mayores ingre-
sos que los consignados en' los Presupuestos, porque
tiene para si todo lo que se refiere a documents
expedidos, a matriculas en la Universidad, y todos
sabemos lo que produce la matricula funcionando la
Universidad normalmente. Estamos realizando un
acto con el que creo firmemente que estamos contri-
buyendo a que csa Ley sea vetada, porque si el Poder
Ejecutivo no veta esta Ley por las cantidades que. en
ella se consignan, entonces podr6 con mas justicia
ratificar: Este Gobierno no sabe cumplir con su
deber.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la enmienda.

Los sefiores Representantes que estin de acuerdo,
se serviran ponerse efectivamente de ,pie.

SR. GARCiA BIRBA (RICARDO) : Sefior President:
Yo ruego que se lea nuevamente la enmienda.

,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Asi se hard,
pero quisiera hacer observer a S. S. que la enmienda










4 DIARIO DE 'SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


es suprimiendo totalmente la 5a. de las Disposicio-
nes Transitorias.

SB. GARCiA BIRBA (RICARDO) : Me basta, senior Pre-
sidente.

SR. PRESIDENT (MkiRQUEZ STERLING): Rechazada
la enmienda.

Se va a dar lecture a la Disposici6n Transitoria
Sexta.

(El official de actas lee).

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Senior President:
Yo ruego que se vuelva a leer el Precepto, y que lo
lean con calma para que league al coraz6n de los
sefiores Representantes.
SR. PRESIDENT (MiARQUEZ STERLING): Se va a
leer nuevamente la Disposici6n Transitoria 6a.

(El official de actas la Ice).

SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura a la Enmienda que la Disposici6n Transito-
ria Sexta hace el senior Bravo Acosta.

(El .,' ...' de actas lee).

A LA CAIIARA.

Eniniendaa las Disposiciones Transitorias.

Se suprime la Sexta de las Disposiciones Tran-
sitorias.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 26 de Octubre de 1936.
Antonio Bravo Acosta.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.


(. <7. ,, i,,).

Se pone a votaci6n.

Los seiiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.


(La nayoria de los seiores
de pie).


Representantes, se pone


Aprobada.


Se va a dar lectura a la
Octava.


Disposici6n Transitoria


(El official de actas lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura a una Enmienda de la sefiorita Maria G6-
mez Carbonell, adicional al parrafo primero de la
Transitoria a que acaba de darse lecture.

(El official de actas lee).

A LA CI~aARA.

La Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a sus compafieros la sig'uiente

ENMIENDA

Se agrega al parrafo primero de la Octava Dispo-
sici6n Transitoria lo siguiente:

"Las citedras para cuya provision se hubieren rea-
lizado dichas pruebas de capacidad, antes de la clau-
sura de la Universidad, -en marzo de 1935, serAn
cubiertas con las personas a cuyo favor se hubiere
dictado el fallo correspondiente y se aplicardn a los
Profesores, asi nombrados, los beneficios de esta
Ley' .

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veinte y site de octubre de mil novecientos treinta
y seis.

Maria Gomez Carbonell.

SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARIA) : Pido la pala-
bra para una aclaraci6n.


(La mayoria de.los seilores Representantes se pone SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
de pie). 1abra la sefiorita G6mez 'Carbonell.


Aprobada la Enmienda.'

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria
S6ptima.

(El official de actas lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la Disposici6n Transitoria S6ptima a que
acaba de dirsele lectura.


SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARIA) : Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Parecerk extrafio
que me levante a aclarar, y por ended a defender, una
Enmienda, que por digna y por justiciera, no ten-
dria necesidad de defense; pero ante el temor de que
algunos compafieros distinguidos de la Cdmara no
conozcan los casos a que esa Enmienda se contrae,
creo oportuno explicarme: Antes de la clausura de
1 a Universidad, se realizaron, en el seno de la misma,
distintas oposiciones a C6tedras. El caso que mejor










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


conozco, porque lo segui paso a paso, con entrafia-
ble interns, fu6 el ejercicio de oposiciones a la CAte-
dra de GramAtica Superior y de Literatura Cubana
V Hispano-Americana. El Tribunal cumpli6 lo que
a l1 le estaba encomendado; los ejereicios se verifi-
caron; los opositores cubrieron sus pruebas riguro-
sas,'y ese Tribunal expidi6, oportunamente, al gana-
dor en la just, su certificado correspondiente. Co-
mo complement de ello, la Escuela de Letras y Cien-
cia resliald6, en pleno, a trav6s de sus 9 Profesores,
ese fallo. Vino la tormenta universitaria; se perdie-
ron las normas y se oscurecieron los hechos, y esos
ganadores no pudieron tomar posesi6n de sus Cate-
(ras mediante el nombramiento oportuno; es decir,
que son CatedrAticos por Oposici6n: falt6 solamente
el trfimite administrative para tomar posesi6n dec
esas chtedras. Como el caso es ejemplar en demasia,
y temiendo que las circunstancias del future o las
alternatives de la political al uso, pudieran cerrale el
paso, no a ambiciones personales, no a ambiciones de
tipo bastardo, porque nunca me levantaria ante esta
CAmara a defender asuntos de esa clase, es por lo
que pido a mis compaiieros que le impartan su apro-
1:aci6n a esta Enmienda adicional a la Transitoria
Octava del pirrafo primero.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
Notaci6n el articulo con la Enmienda, ya que esta es
adicional al parrafo primero.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin poncrse de pie.

(La mayoria de los seitores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se vh a dar lectura a la Disposici6n Transitoria
Novena.

(El official de actas lee).

SR. PRESIDENT (MA1RQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de' acuerdo,
se serviran ponerse de pie.


Aprobada.

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria
DBeima.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (M11RQUEZ STERLING): Se pont a
discusi6n.


(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran poner de pie.

(La Mayoria de los seitores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria
D1cima-Primera.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (nARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los seiiores Representantes que esten de acuerdo,
so servirin poner de pie.

(La i,ri;i ,; de los sefiores Reprcsentantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria
DIcima-Segunda.

(El official de actas ia lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

(Silencio).


Se pone a votaci6n.


Los sefiores Reprtsentantes
que se sirvan poner de pie.

(La ,r,0,.i'rI;,i de los sefiores
ren de pie).


que estsn de acuerdo,


Representantes sc po-


Aprobado.


(El official de actas la lee).

Se va a dar lectura a dos enmienda; una del senior
Carbonell y otra del senior Blanco Maceira.

(El official de actas lee).


A LA CAMARA.


(La mayoria de los sefiores Representantes se pone SR. PRESIDENTE STERLING) Se va a dar
de pie). lectura a la d6cima tercera disposici6n transitoria.









6 DIARIO DE SESIONES DE LA'CAMARA DE REPRESENTANTES


El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a la Ley Docente remitida por el Senado
la siguiente

ENMIENDA

A la d6cima tercera disposici6n transitoria se agre-
garf un segundo parrafo quedando redactado en la
siguiente forma:

Los examenes de revilida de titulos extranjeros
podrin celebrarse a partir del primer dia habil si-
guiente a la apertura del pr6ximo curso.

Se exceptfian de lo establecido en esta disposici6n
transitoria los estudiantes expulsados en el aio-1927,
graduados en el-extranjero y los que en el afio 1930,
al ocurrir el cierre de la Universidad hubieren apro-
Lado afios de studios, graduAndose posteriormente
(n Universidades Extranjeras, y cuyos titulos que-
daron incorporados a- la Universidad Nacional en
todos sus efectos legales y libres de todos derechos
fiscales.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a veinte y seis de Octubre de mil novecientos treinta
y seis.

N. Carbonell A.
Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura a la enmienda del senior Blanco Maceira.

(El official de acts lee).

A LA CAMERA.

El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a la Ley Docente remitida por el Senado,
la siguiente:

ENMIENDA

A la decima tercera disposici6n transitoria se agre-
gard un segundo parrafo quedando redactado en ]a
siguiente forma:

Los exAmenes de revalida de titulos extranjeros
podran celebrarse a partir del primer dia hAbil si-
guiente a la apertura del proximo curso.

Se exceptfian de lo establecido en esta disposici6n
transitoria, los estudiantes expulsados en el afo 1927
graduados en el extranjero, cuyos titulos quedaran
incorporados a los de la Universidad Nacional en
todos sus efectos legales y libres de todo derecho
Fiscal.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Iepresentantes,
a veinte y seis de Octubre de mil novecientos treinta
y seis.

SAlfonso Blanco Maceira, Antonio Martinez Fraga,
Eduardo Zayas Gonzdlez.


St. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se'pone a
discusi6n la enmienda 'del senior Carbonell.

SR. YEBRA (DELFIN) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el sefior Yebra.

SR. YEBRA (DELFIN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Es indudable que esta enmienda va
a favorecer unica y exclusivamente a los estudiantes
ricos, a los estudiantes que tuvieron recursos para ir
al extranjero a mejorar sus studios, y por el con-
.trario, los estudiantes pobres, aqu~llos que se queda-
ron en Cuba, aqu6llos que no tuvieron recursos, aque-
Ilos que no tenian medios de fortuna,-esos tienen
que seguir sus cursos necesarios, esos tienen que su-
Erir los examenes de grado, esos tienen que sufrir
revdilida; por todo esto, es por lo que yo estimo que
esa es una enmienda injusta, estimo que es una en.
mienda de privilegios, y qiue no hace mas que bene-
ficiar a unes con perjuicios de otros. Por ese motivo,
yo solicito de la Cimara que no le importa su apro-
baci6n a la misma.

SR. PRESIDENT (MARQUE'Z STERLING) : Tiene la
palabra el senior Carbonell, a favor.

SR. CARBONELL (NESTOR) : Seior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo voy a explicar a la Cimara,
de manera muy breve y sint&tica, las razones de in-
dole diversas que yo he tenido para producer esta
enmienda. No tenia el prop6sito de haber interve-
nido durante el debate. de la Ilamada Ley Docente,
como lo justifica el heeho de haber permanecido en
silencio durante la discusi6n de su articulado, pero
es el caso, que ahora necesariamente al someter a
vuestra consideraci6n esta enmienda salgo a su de-
fensa y explicaci6n' con la seguridad de encoutrar en
ustedes el apoyo a una media, que es just y moral.
Yo no trato de hacerle critical alguna a la Comisi6n
Especial que tuvo a su cargo la redacci6n de esta
Ley, siguiendo las inspiraciones del senior Seeretario
de Educaci6n, pero deseo en esta oportunidad con-
signar en el Diario de Sesiones, mi parecer al res-
pecto de la misma, para sefialar que dicha Ley, no
obedece a ningfin plan cientifico, de tal o cual natu-
raleza. Esta es una ley casuistica, sefiores Represen-
tantes, que nosotros vamos considerando al paso de
su largo articulado.

Yo respetari el criterio que la Camara le imparta
a esta enmienda, y debo advertir que no establecer6
un debate apasionado en su discusi6n que pueda
colocarme en los pianos del amor propio...

Solamente quiero pronunciarme en contra de la
argumentaci6n manifestada por el senior Delfin Ye-
bra, de que esta es una enmienda privilegiada. Y
vea la COmara las razones y los motives que tengo
para refutar tales concepts: En el afio de 1927 no
grupo de estudiantes cubanos fueron expulsados de
la Universidad Nacional a virtud de los distintos con-
sejos de discipline que alli se-celebraron, por el fen6-
meno politico y el fen6meno revolucionario que pal-










DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 7


pitaba en aquel entonces. Esos estudiantes cubanos,
como los -que aqui se quedaron en defense de la causa
levolucionaria, en aquel moment fueron al extran-
jero, cursaron sus studios e hieieron sus ejercieios
de grado. Posteriormente, cuando la Universidad
lleg6 a su climax, cuando se cerr6 definitivamente,
tambien, que sentian la causa que defendia la Uni-
versidad de la Habana, en el afio 1930, se traslada-
ron al extranjero a cursas sus studios. Esos estu-
diantes no son, como dice el senior Yebra, hombres de
posici6n econ6mica holgada, ni hombres que podian
merecer privilegios en aquel moment por el Gobier-
no de la Repfblica. Esos estudiantes, aconsejados
por sus padres, o por el prineipio que a ellos les
animaba, concibieron el prop6sito, en un grupo de
minoria, de rendir y terminal sus studios en uni-
versidades extranjeras; y se- di6 el caso, sefiores Re-
presentantes, de que un grupo de 30 6 40 univer-
sltarios que habian terminado uno, dos o tres cursos,
completaran sus studios en universidades cuyo stan-
dard cientifico es indiseutible, y que seria, a mi jui-
cio, atentatorio a la cultural pensar que una Univer-
sidad como la Sorbonne, de Paris, pudiera ponerse
en entredicho en el nivel cultural de las Universida-
des del Mundo. Despu6s que estos estudiantes, ya
graduados en el extranjero, regresan a Cuba, se da
(: espectAculo triste de que tienen titulos que s6lo
svrven para lucirlos como adornos de Museo, de por
c' lamentable enfoque que de este problema se ha
Iheeho colocando a esos estudiantes, graduados en ei
extranjero, en situaci6n tan dificil.

Lo que yo quiero traer a la consideraci6n de mis
compafieros legisladores de este Cuerpo, es que se
trata de un caso especial y inico presentado en nues-
tro Pais, y que debe darscle por nosotros, buscando
su mejor soluci6n una salida al caso.

No busco con 6sto un privilegio, ni trato de im-
plantarlo en mi Pais y que consider el ejercicio de
Revalida, como la licencia de capacidad que da el
Estado, y que no debe desecharse. Pero, en este caso
especial, atendiendo a los diversos fen6menos de in-
dole politico que se han producido, entiendo que es
una enmienda just a la que debe impartirse su apro-
baci6n.

La realidad es que cuando se pretendi6 efectuar
examenes de revalida -y nosotros tenemos que ajus-
tar el fen6meno a nuestro Pais, y no hacer compa-
raciones con otros- los estudiantes que llevaban dos
asios en Cuba, graduados en el extranjero, concu-
irieron a la Universidad de la IHabana -y quiero
advertirle a la Camara que los profesores que integra-
ban ese Tribunal de Rev6lida no concurrieron a la
Universidad-. C6mo era possible llevar a cabo el
ejereicio de revalida?

Y es que, en manera alguna, se puede perder de
vista este otro punto, que es fundamental, a mi juicio,
en la enmienda que yo sostengo y defiendo, y que
doy al conocimiento de la Camara.
Si el grupo de cubanos graduados en el extran-
jero, y los que quedan por regresar, ante el cuadro
de una situaci6n universitaria que no ha ericontrado
sus salidas naturales, y se constituyeran los tales


Tribunales de Revilidas, con los criterios que al res-
pecto se tienen sustentados por los dirigentes de la
Universidad, resultaria de todo punto impossible pa-
sar el examen, ya que, por ejemplo, en una Facultad
como la de Medicina, integrado un Tribunal de Re-
vilida por especialistas en la material, -suspenderia
al 90o de todos los m6dicos de Cuba, sino se sostiene
cl criterio mantenido en todas las anteriores etapas
de nuestra vida universitaria. Y eso hoy, result
dificil hacerlo, por lo qtie para muchos habran de
constituir dichos exAmenes- con el predominio de
ambient y presiones psico!6gicas y criterios politi-
cos, de los que nada quieren ceder a estas considera-
ciones.

Si la CAmara entiende conmigo que este es un
Iroblema vital para la normalidad universitaria, y
para ese grupo de estudiantes cubanos, a los cuales
se les quiere situar en situaci6n de inferioridad,
i Por que penetrados de la justicia del caso, no le
damos just soluci6n en la Ley que discutimos, evi-
tiindonos de esta manera un problema mis de future?

Ademas la media no es nueva, hace aproximada-
mente un afio y medio, que por uno de los gobiernos
provisionales que ha tenido el pais, se diet6 un De-
creto-Ley a virtud del cual, los graduados de Inge-
nieria, es decir los que pertenecen a la Facultad do
Ingenieria, que habian realizado sus studios y se
graduaron en el extranjero, quedaron exentos de lle-
var a cabo sus examenes de revalida, precisamente
por las consideraciones que he expuesto a la Camara,
y sus titulos quedaron incorporados a la facultad
ce Ingenieria de la Universidad de la IIabana, y han
cncontrado el medio efectivo de ejercer su carrera.

Y no seria just, que frente a realidades tan de
todos conocida, con la Universidad cerrada desde
hace muchos afios, se pueda establecer una media
que s61o favorezea a una clase, y privarse de la mis-
ma media, -a otra clase professional del pais, que
tambien necesita de la protecci6n del legislator. Sal-
iemos pues, ese vacio o laguna de la anterior legis-
laci6n.

Con el propio argument de ayer, que atendi6 y
resolvi6 el problema de los graduados en el extran-
jero de la Escuela de Ingenieria, resolvemos ahora
por su igual similitud y justicia, el de los M6dicos
cubanos, tambi6n graduados en el extranjero, en
Universidades que tengan un standard cientifico, su-
perior o igual, a la de la Habana. De esta manera
habremos contribuido a la soluci6n de un problema
que pudiera traerle consecuencias dificiles al pais, y
tambien a la propia Universidad, al sentar el prece-
dente de la preterici6n moral de ese grupo de hom-
bres. Yo entiendo que la revalida de un titulo es la
prueba de capacidad que pide el Estado para evitar
la competencia del professional extranjero, es decir
lograr que profesionales de Universidades extranje-
ras con standard eientifico sumamente inferior al
r:uestro, puedan incorporar sus titulos sin requisite
aiguno, y ejercer la carrera. Pero el caso que pre-
sento a la CAmara es distinto, en primer lugar los
graduados en el extranjero, son ciudadanos eubanos,
ademas de que los titulos que poseen son de Univer-









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sidades de primer clase, y la medica que pueda im-
plantarse con vistas al resultado de la soluci6n pro-
puesta, no seria permanent.

La Ley de revAlida creada en los inicios de la Re-
pfiblica en el afio 1902, por el Gobierno Militar, ha
sufrido modificaciones. Fu6 el gobierno de Don To-
mis Estrada Palma, y siendo Secretario de Educa-
ci6n Piblica, Eduardo Yero, que refrend6 dicho De-
creto; se dispuso, que los cubanos que hubieran esta-
do fuera del pais, no necesitarian del derecho de
revalidar, sino que s6lo venian obligado a incorporar
sus titulos.

Por eso esta enmienda que present no puede esti-
laarse como amparadora del privilegio, cuando ha
tenido antecedentes tan fuertes como el que ahora
sffialo, y que sirven al nuestro; en busca de una so-
luci6n.

Por esto yo quicro que ]a Camara tenga present
a estos 45 cubanos de capacidad suficiente, que fue-
ron al extranjero y que se encuentran ahora con que
sus titulos s6lo les sirven, como decia anteriormente
dc adorno. Si en esta Ley de la Docencia, si en esta
Ley de reform universitaria, no se le da salida a
este problema, entonces, sefiores Representantes, la
situaci6n del future so prescntard con mayores difi-
cultades. He terminado.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : ,Me permit una
siigesti6n el senior Carbonell?

El senior Carbonell, en su explicaci6n hacia ver
que la base esencial para solicitar esta incorporaci6n,
es lasituaci6n psicol6gica y political que hay en Cuba,
y yo me atrevo a sugerirle lo siguiente: iNo seria
possible que su Enmienda fuera adicionada en el sen-
tido de que solamente las Universidades que estuvie-
ran reconocidas por la nuestra se aceptaran, y que,
ademas, se formara un Tribunal de Estado, para este
caso especial, a fin de quitar todo el prejuicio que
pudiera haber contra estos estudiantes del extran-
jero ?

Sn. CARBONELL (NISTOR) : El senior Bravo Acosta
me invita a buscarle una soluci6n al problema y me
hace una sugerencia. Yo acepto la invitaci6n que 61
me hace de constituir el Tribunal de Estado para los
Titulos de las Universidades letra A, de primer cla-
se, similares a la nuestra, a fin de que se puedan.
incorporar a la nuestra, pasando por dicho Tribunal
de Estado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia sugiere a los Representantes sefiores Bravo
Acosta y Carbonell que se pongan de acuerdo y re-
dacten la Enmienda.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Carbonell.

SR. CARBONELL (NE'TOR) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Para solicitar de la CAmara que
suspend la votaci6n de la enmienda que tengo pre-


sentada hasta tanto se armonicen los distintos crite-
rios sobre la forma en que la Camara consider que
deba ir redactada la enmienda, de acuerdo con la su-
gerencia del senior Bravo Acosta, y de esta manera no
dilatamos el studio de la ley, y se puede continuar
en la discusi6n del articulado.

SR. PRESIDENT (IMARQUEZ STERLING) : Necesita dos
sefiores Representantes que apoyen su solicitud.

(Varios R, pr.- iiiIl, q cr orii,,i, al seFior Carbonell).

SEsta de acuerdo la Camara en suspender el de-
bate sobre esta enmienda hasta que se redacte en su
forma definitive ?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Decima Quinta de las
D)isposiciones Transitorias.

(El official de actas la lee).

Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lecture a una enmienda a esta Disposici6n Transito-
ria, firmada por el senior Pedraza.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben, a fin de aclarar
y determinar lo dispuesto en el segundo phrrafo de
Ja D6cima Quinta de las Disposiciones Transitorias,
que contiene el Proyecto de Ley Docente, procedente
del Senado y que tiene fecha catorce de Octubre del
corriente afio, propone a la Camara, le haga la si-
guiente:


ENMIENDA


El parrafo segundo de la D6cima Quinta de las
Disposiciones Transitorias, del citado proyccto de
Ley Docente, quedarA redactado asi:

"Para el cumplimiento de lo que se determine en
esta Disposici6n cada Claustro de Escuela, en la for-
ma en que actualmente estin constituidos se reuniri
y elegirA dos profesores de su seno, uno para miem-
bro propietario y otro para miembro suplente, que
en su representaci6n forme parte de la Comisi6n
Profesoral Universitaria. Los miembros suplentes s6-
lo entrarin en funciones a falta, por cualquier causa,
de los propietarios".

En virtud de esta enmienda, dicho parrafo se-
gundo queda redactado en la forma en que procede
del Senado, adicionAndole finicamente la frase acla-'
ratoria "en la forma en que actualmente estin cons-
tituidos ".










DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 9


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
Octubre veinte y nueve de mil novecientos treinta
y seis.

Joaquin Pedraza Cabrera.

SRTA. GOMEZ CARBONELL (MARIA) : Sefior Presiden-
te Yo solicito que se place este debate hasta el fin
de la sesiOn, para ver si Ilega el senior Pedraza y nos
inform.

SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING): Tiene quo
ser respaldada su Proposici6n por dos sefiores Repre-
sentantes.

(Los seiores Estevez y Blanco Maceira la respal-
dan).

~EstA de acuerdo la Caimara con la Proposici6n
hecha por la sefiorita G6mez Carbonell?

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los selores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lecture a la Disposici6n Transitoria 16.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (M ZRQUEZ STERLING) : Se pone a
discusilu.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo

que se sirvan poner de pie.

(La nmayoria de los seiiorcs Representantes se po-
ne de pie).

(Aprobada).


Se va a dar. lectura a la Disposiciun Transito-
iia 17.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
que se sirvan poner de pie.


(La mayoria de los senores Representantes se po-
we de pie).

(Aprobada).

Se va a dar lectura a ]a Disposici6n Transito-
ria 18.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MIARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
que se sirvan poner de pie.

(La mayoria de los :, iiri' Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria 19.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Represntantes que esten de acuerdo
que se sirvan poner de pie.

(La mayoria de los seinores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Disposici6n Transitoria 20.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los seiiores Representantes que est6n de acuerdo,
que se sirvan poner de pie.

(La mayoria de los seinores Representantes so po-
ne de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENT (\MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
Ictura la 21a. de las Disposiciones Transitorias.









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discussion.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): IMe permit la
Presidencia ?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLIN) : El b~fcor
Bravo Acosta tiene la palabra.

Sn. BRAvo ACOSTA. (ANTONIO) : La renuncio, senior
President. Me referia a la 20a.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n.

Los sefiores Representantes que estin de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los scitores Representantcs se pone

de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a la 22a. de las Disposiciones
Transitorias.

(El ,j#.-, i I de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est&n de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Represntantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a la 23a. de las Disposiciones
Transitorias.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se p(ne a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seliores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.


,Se va a dar lecture a la 24a. de las Disposiciones
Transitorias.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
d iscusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantcs que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seFores Representantes se pone
cic pie).
Se va a dar lectura a la vig6sima quinta de las
Disposiciones Transitorias.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (Al r:.IUEZ STERLING): Se pone a
iuscusion.
Aprobado.

Se pone a votaci6n.

(Silencio).
Los sefiores Representantes que est6n conformes,
sc serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a la vig6sima sexta de las Dis-
posiciones Transitorias.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (M1\RQUEZ STERLING): Se pone a
01scusion.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
Se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los senores Represntantes se pone
de pie).
Aprobada.

Se va a dar lectura a la vig6sima septima de las
Disposiciones Transitorias.

(El official de actas la lee).

Se va dar cuenta con dos Enmiendas adicionales
a este articulo: una del senior Everardo Vald6s Quin-
tero y otra del senior Mariano Lora.










DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 11


(El official de actas lee).

A LA CAMERA.

El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a la Ley Docente remitida por el Senado
con fecha 14 de Octubre de 1936, la siguiente

ENMIENDA

A la vigesima s6ptima Disposici6n Transitoria se
agregard un tercer pirrafo que diga:

Se concede un credito de 60.000 pesos, por una
sola vez, de fondos del Tesoro no afectos a otras obli-
gaciones, cuyo cr6dito serA distribuido en la siguiente
forma:

30.000 pesos para la ampliaci6n, mejora y moder-
va adaptaci6n de los departamentos dedicados a Ci-
rugia en el Hospital "Nuestra Sefiora de las Merce-
des" como instituci6n al servicio de la Escuela de
Medicine de la Universidad.

10.000 pesos para el Instituto del Cancer "Juan
Bruno Zayas" del propio Hospital.

20.000 pesos para mejorar los servicios cientificos
del Hospital citado.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintiseis dias del mes de Octubre de 1936.

Vald&s Quintero.

Se pone a discusi6n la Disposici6n con la Enmien-
da adicional del senior Valdes Quintero.


SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Quisiera, si
ble, que se votara separadamente. Que se
primero el articulo y despues la Enmienda.


es posi-
votara,


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Me parece
muy atinada la Proposici6n del senior SuArez Rivas.
Como las Enmiendas son adicionales, se puede poner
a discusi6n primero la Disposici6n Transitoria.

Se pone a discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.


(La mayoria de los seiiores
de pie).


Represntantes se pone


Aprobada.

Se va a dar lecture a la Enmienda del senior Vald6s
Quintero.

(El official de actas lee).


A LA CAMERA.


El Representante que suscribe, somete a la conside-
raci6n de la Cirpara, la siguiente enmienda al Pro-
yccto de Ley Docente aprobado por el Senado:

ENMIENDA

A la vigesima s6ptima de las Disposiciones Tran-
sitorias se agregard un tercer pArrafo .que diga:

"Igualmente se concede un credito de diez mil
pesos, por una sola vez, para Laboratorios de la
Escuela de Ingenieros y Arquitectos de la Universi-
aad de ]a Habana.

Sal6n de Sesiones de ]a CAmara de Representantes,
a, 27 de Octubre de 1936.
Mariano Lora R.

SR. PRESIDENT (MliRQUEZ STERLING): Se pone a.
C' scusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Aprobada.


Se va a dar leetura a
senior Lora.


una Enmienda adicional del


(El official de actas la lee nuevanente).

SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se ,pone a votaci6n.

Los que esten conformes se sirvirAn ponerse de pi,.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
dc pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a la 28a. de las Disposiciones
Transitorias.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se-va a dar
cuenta con una Enmienda del senor Portocarrero.

(El official de actas lee).

A LA CsAMARA.

Enmienda sustitutiva parcial a la Disposici6n
Transitoria 28a.

Se suprime "hasta la aplieaci6n de esta Ley en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica".










12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se agrega "con anterioridad al 31 de diciembre
de 1938".

Jesufs A. Portocarrcro.


SR. PRESIDENT
discusi6n.


(MARQUEZ STERLING) : Se pone a


(Silencio).


SR. PRESIDENT
votaci6n.

Los que est6n
de pie.


(i Al:l Z: STERLING): Se pone a


1934, y No. 74 de 9 de julio de 1935, publicados en
la Gaceta Oficial de la Repuiblica de 3 de septiembre
de 1934, y 10 de julio de 1935 respectivamente.

Queda tambien en vigor el Decreto-Ley No. 744
de 3 de abril de 1936, publicado en la Gaceta Oficial
de la Repiblica el 4 de abril de 1936.

El Secretario de Educaci6n queda autorizado para
dictar cuantas reglas estime necesarias en relaci6n con
esta Disposici6n Transitoria.


conformes se servirAn ponerse IMarino Lopez Blanco, Radio Cremata.


(La mayoria de los senfores Representantes se pone
de pie).
Aprobada.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

SR. L6PEZ BLANCO MARINOO) : Pido la palabra.


Se va a dar cuenta con la 29a. de las Disposiciones SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
Transitorias. palabra el senior L6pez Blanco.


(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
cuenta con una Enmienda del senior L6pez Blanco.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA.

El Representante que suscribe tiene el honor de
formular al Proyecto de Ley sobre Docencia, proce-
dente del Senado, la siguiente

ENMIENDA

La Disposici6n Transitoria niimero Vigesima No-
vena quedari redactada asi:

Vig6sima Novena.-Se equipara en cuanto a cate-
goria y dotaci6n y a todos los afeetos legales el pro-
fesorado de la Escuela Nacional de Bellas Artes
(antigua Academia de Pintura y Escultura de "San
Alejandro") con el profesorado que prestara servi-
cios en los centros de Segunda Ensefianza de ]a Ha-
bana.
La Escuela Nacional de Bellas Artes concedera
Matricula Gratis en cantidad no mayor del 20%0
(veinte por ciento) de sus matriculas regulars o
efectivas, a los alumnos pobres, en la forma y con los
requisitos que sefiale la Comisi6n Reorganizadora co-
rrespondiente.

Los Profesores .que actualmente desempefian las
Catedras de la Escuela Nacional de Bellas Artes y
de la Escuela Elemental anexa, y que no las hubie-
sen obtenido por oposici6n o concurso, quedaran ejer-
ciendo las mismas interin la Comisi6n Reorganizadora
no disponga sean sacadas a concurso-oposici6n.

En cuanto no se oponga a lo anteriormente pre-
ceptuado, y no restrinja las facultades de la Comi-
si6n Reorganizadora correspondiente, quedan en vi-
gor los Decretos-Leyes No. 461 de 31 de agosto de


SR. L6PEZ BLANCO (MARINO) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Por la Enmienda que acaba
de leerse, la CAmara podri darse cuenta perfect de
que se trata de hacerle plena justicia a la Escuela de
San Alejandro, que es acaso la escuela vocational de
nuestros artists, a la que van las classes m6s humil-
des de la Naci6n.

Por eso propugno la ampliaci6n del derecho a la
matricula gratis tambiun para la Escuela de San Ale-
jandro y recabo la aprobaei6n de mis compafieros.

SR. PRESIDENT (M1RQUEZ STERLING) : Hay una
enmienda del senior Ramiro Castro, que estk vaciada
completamente dentro de la enmienda del senior L6-
pez Blanco. De modo que si la enmienda del senior
Marino L6pez Blanco'se aprueba, no hay necesidad
de discutir la del senior Castro.

Se pone a votaci6n la enmienda del senior L6pez
Blanco.

Los que est6n conformes se servirdn ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a la Trig6sima de las Disposi-

cioies Transitorias.

(El official de actas la lee).

Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
senior Guti6rrez Casanova.

(El official de actas lee).


A LA CAMERA.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a la Ley Docente remitida por el Senado,
con fecha 14 de Octubre de 1936 la siguiente:

ENMIENDA


(La mayoria de los seiiores Representantes perma-
nece sentada).

Dcsechada la enmienda del senior Gutierrez Casa-
nova.


A la Trigesima Primera disposici6n transitoria se Se va a dar lectura a la Trig6sima Primera de las
Ie antepondrd un pirrafo que diga: Disposiciones Transitorias.


"Siempre que haya necesidad de hacerse nombra-
mientos de Profesores en los Centros Oficiales de Se-
gunda Ensefianza para cubrir provisionalmente CA-
tedras que no est6n ocupadas por oposici6n, tendrAn
la preferencia los que fueren Profesores por Con-
curso de acuerdo con el Decreto-Ley 296 de 1935.
Quedan por lo tanto redactada la totalidad de la dis-
posici6n transitoria Trigesima Primera en la siguiente
forma:

Trig6sima Primera:-Siempre que haya necesidad
,de hacerse nombramientos de Profesores en los Cen-
tros Oficiales de Segunda Ensefianza para cubrir
provisionalmente catedras que no esten ocupadas por
'oposici6n tendrAn la preferencia los que fueron Pro-
fesores por Concurso de acuerdo con el Decreto-Ley
296 de 1935.

Si transcurrido el plazo de quince dias que sefiala
-en los Articulos 47 y 59 para el studio y discusi6n
de las Leyes que regulan la nueva organizaci6n de
las diversas ensefianzas, no cayere sobre 6stas acuer-
dos, el Poder Ejecutivo queda facultado para dispo-
ner que se inicien las labores docentes, con arreglo a
los planes contenidos en su Mensaje, hasta tanto el
'Congreso legisle definitivamente sobre tal material.

Fausto Guti6rrez.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A discusi6n
la Trigesima de las Disposiciones Transitorias.

(Silencio).

A votaci6n. &Se aprueba?

(Seniales afirmativas).

Aprobada.

Se pone a discusi6n la enmienda adicional del se-
lior GutiBrrez Casanova.

(Silencio).

A votaci6n.

SR. SUiREZ RIVAS (EDUARDO) : Ruego a la Presi-
-dencia que se sirva ordenar que los sefiores Represen-
tantes se pongan efectivamente de pie.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Los sefiores
Representantes que esten conformes con ia Enmienda
del senior GutiBrrez Casanova, se servirAn ponerse
efectivamente de pie.


(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A discusi6n

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes...

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO) : Votaci6n nomi-
nal.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A votaci6n
nominal, por haberlo solicitado un senior Represen-
tante.

Los que est6n conformes, votarAn diciendo que si,
los contrarios, diciendo que no.

(Comiienza la votaci6n).

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO) : Senior Presiden-
te: Retiro mi solicitud de votaci6n nominal.

SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Los sefiores
Representantes que est6n de acuerdo con la 3ra. de
las Disposiciones Transitorias, se serviran ponerse
de pie.

(La mayoria de los sei~ores Represetnantes, se pone
de pie).

Aprobada.

'SR. MARTINEZ MANDEZ (JosE A.): Pido la palabra,
para una proposici6n incidental.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Martinez M6ndez.

SR. MARTINEZ MENDEZ (Jog A.): Para pedir la
suspension del debate hasta maiiana a las tres de la
tarde. Es muy poco el nfimero de sefiores Represen-
tante .que se encuentran en el hemiclo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia quiere hacer al senior Martinez M6ndez la ob-
servaci6n de que mafiana es shbado, y ya que falta
muy poco, solamente cuatro enmiendas, le ruego que
tenga paciLncia y que continuemos.

Sn. MAR`iNEZ MENDEZ (JOSE A.): Pero es lamen-
table el especticulo que estamos ofreciendo...









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PREILDINTE (MARQUEZ STERLING) : Hay dos se-
fiores Hel;ricentantes que apoyen la solcitud dt se-
fior Martinez M6ndez?

(Silencio).

Se aprueba ?

(Seiales negatives).

Desechada.

SR. ZAYAS BAZAN (MANUEL E.) : Senior President:
Teniendo dudas del qu6rum, solicito pase de lista.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A solicited
de un senior Representante, se va a pasar lista.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Beltrin.

SR. BELTR.N (SEBASTIAN)-: Para hacer un ruego,
senior Presidente y sefiores Representantes: Para ro-
garle al querido compafiero senior Zayas Baz6n que
retire la solicitud de pase de lista, toda vez que ma-
fiana es sdbado, y el lunes habri que iniciar la nueva
legislature. Como faltan solamente cuatro enmiendas
por ser discutidas, es un ruego que espero ser6 aten-
dido por mi distinguido compafiero.

SR. ZAYAS BAZAN (MANUEL E.): Siento much no
poder acceder al ruego de mi distinguido compafiero,
pero yo creo que con todas las enmiendas que hay,
de ninguna manera se podria terminar, porque la
Cimara no est6 de acuerdo y no hay qu6rum sufi-
ciente. Podian haber aceptado la proposici6n del
senior Martinez Mendez y suspender el debate para
maihana, que habri qu6rum suficiente.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO): Pido la palabra,
scfior Presidente, para un ruego.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra S. S.

SR. SU'REZ RIVAs (EDUARDO) : Sefior Presidente y
eefiores Representantes: Para hacer un ruego a mi
querido compafiero el senior Zayas Bazin, en el sen-
tido de que retire su solicitud de pase de lista.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Zayas BazAin.

SR. ZAYAs BAZAN (MANUEL E.) : Siempre que haya
un rcceso, estoy dispuesto a retirarla, si no lo hay, no.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia de acuerdo con el reglamento, no concedera
mis la palabra, y el pase de lista lo mantiene la
Presidencia.


(Continfia el pase de lista).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): (Falta aI-
gin senior Representante por contestar al pase de
lista ?

(Silencio).

Han contestado al pase de lista 84 sefiores Repre-
sentantes.

Continfia la sesi6n.

Se va a dar lectura a la 33a. de las Disposiciones
Transitorias.

(El official de actas la lee).

SSR. PRESIDENT (AMARQUEZ STERLING) : Se va a.dar
cuenta con una Enmienda adicional del senior Val-
des Quintero.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer a la Ley Docente remitida por el Senada
con fecha 14 de Octubre de 1936, la siguiente

ENMIENDA

A la trigesima tercera Disposici6n Transitoria se
agregarA lo siguiente:

Todo Profesor de centro de enseiianza official que
haya obtenido su citedra, por oposici6n o concurso
ordenado en la Ley y que se encontraba en posesi6n
de su cargo hasta el mes de Marzo de 1935, quedart
amparado en la plenitud de sus derechos y en pro-
piedad de su cargo.

Los catedrAticos de la Universidad de la Habana
por oposici6n o concurso ordenado en la Ley, que
esten en posesi6n y ejercicio de su cargo al promul-
garse la present Ley, quedardn amparados en la.
plenitud de sus derechos y en propiedad de su cargo-

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 29 dias del mes de Octubre de mil novecientos.
treinta y seis.
Everardo Valdds Quintero.

SR. PRESIDENT (M ARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la trigesima tercera de las Disposiciones
Transitorias.

SR. QUINTANA (Jose M.): Yo suplico al compa-
fiero Valdes Quintero que explique en qu6 consist
esa enmienda, porque me parece que tiene una simi-
litud extraordinaria con las enmiendas que se han
agregado al articulo 43 y al articuilo 57 del Proyecto-

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO F.) : Para expli-
car al senior Quintana que esta enmienda efectiva-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


tnente viene a condensar la enmienda al articulo 43,
suya, y la del senior Regalado al articulo 57. Pero,
como esas enmiendas fueron adicionales a sus respec-
tivos articulos, y el problema existia con aquellos pro-
fesores de la Universidad, haciendo la salvedad, es
por lo que este Representante ha estimado conve-
:iendo hacer un compendio de las dos enmiendas
.nteriores, en una sola, y al mismo tiempo el filtimo
pirrafo de mi enmienda no esta comprendido en nin-
guna de las enmiendas presentadas por S. S.

Sn. QUINTANA (JOsE M.) : Ruego a la Presidencia
se de lectura nuevamente a la enmienda.

(El official de actas la lee nuevamente).

SR. SUAREZ (MIGUEL) : Ruego a la Presidencia se
de lectura a la otra enmienda, la del senior Bro-
derman.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

ENMIENDA ADICIONAL A LA DISPOSICION
TRANSITORIA 18

Los Profesores de Granjas Agricolas, por oposi-
ei6n, que estaban ocupando sus CAtedras en el mes
.de Febrero de 1935, serAn repuestos en sus cargos.


Octubre, 2.8 de 1935.


A. Broderman V.


Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Como las
*enmiendas son adicionales, se pone a votaci6n la Dis-
posici6n Transitoria Trigesima Tercera, a reserve de
ir poniendo a votaci6n despues las enmiendas adicio-
nales.

Los que esten conformes con la Disposici6n Tran-
sitoria Trig6sima Tercera, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
,le pie).

Aprobada.

Se pone a discusi6n la enmienda del senior Valdes
Quintero. !i

SR. FERNANDEZ MEDEROS (RX L): Sefior Quin-
tero: Esta enmienda no es la misma que fu6 recha-
zada por la Camara, que era la de la sefiorita Car-
bonell ?

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO): Es completa-
mente al rev6s, senior Mederos. Esta enmienda ha
sido aprobada por la Cimara al aprobar las enmien-
adas adicionales presentadas por el senior Quintana
y por el senior Regalado a los articulos 43 y 57, res-
pectivamente. Por consiguiente, ello no viene a ser
mis que una Disposici6n Transitoria englobando
las dos enmiendas a la que ya la Cimara ha impartido
su aprobaci6n.


.SR. SUAREZ (MIGUEL): Tendria S. S. la amabili-
cad de explicarme en que se aparta dicha enmienda
de las ya aprobadas por la Camara?, cul6es son los
distingos entire ellas?

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO): La enmienda
presntada por el senior Quintana al articulo 43, como
enmienda adicional, se referia finica y exelusivamente
a los profesores de Segunda Ensefianza, por oposi-
ci6n; y la enmienda presentada al articulo 57 por
el senior Regalado, se referia a los profesores com-
prendidos en el titulo tercero de esta Ley. La en-
mienda que yo he presentado es exactamente igual
a las de ellos, diferenciandose; no recuerdo si dice
por oposicion o por concurso.

La mia dice por oposici6n o concurso ordenado en
la ley y comprende a aquellos que se eneontraban en
posesi6n de sus cargos hasta el mes de Marzo de 1935.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): S. -S. acep-
taria que se le agregasen ahora las palabras siguien-
tes: "tratindose de Catedriticos por oposici6n, con
exclusion de cualquier otro"?

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO) : No la acepto;
mantengo la enmienda en la misma forma en que la
lie presentado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
conceder un turno a favor y otro en contra.
Tiene la Ifalabra en contra el senior Suarez Fer-
nandez.

SR. SUAREZ (MIGUEL) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Voy a ser muy breve en este asunto
que present el senior Vald6s Quintero, puesto que
ya lo ha conocido la Chmara en dos oportunidades
distintas. Primero, cuando se discuti6 la enmienda
presentada por el ilustre compafiero, senior Quintana,
al articulo 43, y la Camara declare, en aquella opor-
tunidad, que los catedrAticos por oposici6n debian
conservar el derecho de sus cargos en esta forma tran-
sitoria que establece la ley. Y la otra, cuando se pre-
sent6 una enmienda adicional del senior Quintana
concediendo este derecho a los catedraticos por nom-
bramiento, y la Camara, en aquella oportunidad,
mantuvo el criterio de que debia conferirse tal fa-
cultad a los Catedrdticos por oposici6n.

En el mismo sentido se produjo la Camara cuando
se discutia otra enmienda del senior Regalado a otro
articulo de esta ley. Por consiguiente, conocido el
criterio de la CAmara, yo le pido a todos mis compa-
fieros que se manifiesten en la forma que lo hicieron
cuando desecharon ambos preceptos, para que no
vaya a aparecer la Camara tomando acuerdos contra-
dictorios.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Valdes Quintero.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO F.) : Sefor Pre-
sidente y sefiores Representantes: Mas que para de-
fender la enmienda, voy a usar de la palabra para










16 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


una aclaraci6n. Yo entendi que la sliplica del senior
SuArez Fernandez se referia exclusivamente a los
catedriticos por nombramiento, a mi juicio, los pro-
fesores que fueron convocados oportunamente por ]a
ley antes del mes de Marzo del afio 35...

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.): Yo quiero
aclararle a S. S. que los sefiores Catedraticos no
fueron nombrados por ninguna ley, fueron nombra-
dos por el Poder Ejecutivo.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO F.): No me doy
exacta cuenta de la sugerencia del senior SuArez Fer-
nandez. Los catedraticos fueron nombrados por el
Poder Ejecutivo despues de haber concurrido a los
ejercicios para los cuales fueron previamente citados,
los cuales pudieron haber sido por oposici6n o por
concurso, y como para ambos se exigi6 el requisite
legal, de acuerdo con la ley vigente en el moment
para que fueron convocados, no encuentro ninguna
raz6n de orden legal que impida que dichos profe-
sores, que obtuvieron estas catedras por oposici6n o
concurso, de acuerdo con la ley vigente en el momen-
to, no sean respetados en sus cargos, much m~s
cuando a los profesores de la Escuela de Pintura de
San Alejandro y de Artes Plsticas, por esta misma
ley se les reconoci6 el derecho de propiedad a las
Catedras.

SR. BLANCO MACEIRA '(ALFONSO): Ya que el com-
pafiero defiende a los Catedraticos por concurso, a
los que tenian sus plazas antes del afio 35, haciendo
hincapi6 que estaban dentro de todos los requisitos
legales, L por qu6 no ha comprendido entire esos a los
que al amparo de la ley sometieron a un tribunal
sus expedientes y son tambi6n profesores por con-
curso, como los de la Escuela de Segunda Ensefianza ?

SR. VALDAS QUINTFRO (EVERARDO F.): Yo tendre
el gusto de contestarle al senior Blanco Maceira en
su oportunidad.

Como decia anteriormente, por esa misma ley se
reconoce el derecho de propiedad a las cttedras, a los
profesores de la Escuela de Pintura y Artes Plas-
ticas San Alejandro, no solamente-a los que por opo-
sici6n o concurso, sino a los simplemente por nom-
bramientos. Por consiguiente, repito, no encuentro
ninguna raz6n de orden legal que prive del derecho
de propiedad a esas catedras a los individuos que
en condiciones estrictamente legales las obtuvieron.

En relaci6n con la pregunta que me hizo el distin-
guido compafiero senior Blanco Maceira, voy a tener
el gusto de informarle que de acuerdo, quiza en parte,
con la tesis que ha mantenido en esta sesi6n el com-
pafiero Nestor Carbonell, esta Ley trata, quiza apar-
tAndose en algo de un orden cientifico y buscando
resolver el problema estudiantil, que mAs que estu-
diantil es un problema national, si incluy6ramos en
esas condiciones a los profesores que S. S. sefiala,
lejos de resolver, lo que hariamos es complicarlo una
vez mas.


He terminado.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Discutid).
suficientemente este asunto, se pone a votaci6n la
enmienda.

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL) : Me permit la Pre-
sidencia, para una cuesti6n incidental?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Quintana.

SR. QUINTANA (JOSt M.): Sefior Presidente y seiio-
res Representantes: La enmienda presentada por el
senior Vald6s Quintero, contiene dos cosas y dos fines
distintos: uno, el de amparar a los catedraticos de los
Institutes de Segunda Ensefianza; la otra parte se
refiere a los catedriticos de la Universidad de la
Habana.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO F.) : Me permit
S. S., con la venia de la Presidencia? La primera
parte no se refiere a los Institutos de Segunda Ense-
fianza; se refiere a todos los profesores de los centros
de ensefianza official.

SR. QUINTANA (JosE M.) : Sefior Presidente: Qui-
siera que se leyera nuevamente la enmienda, porque,.
francamente, hay una parte relative a la Universidad
de ]a Habana, exclusivamente.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
dar lectura a la enmienda nuevamente. Ruego a los
sefiores Representantes presten atenci6n a la lectura.

(El official de actas la lee nuevamente).

SR. QUINTANA (Jost M.): La cuesti6n incidental
que iba a proponer es que el primer pirrafo se votara
separado del segundo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): E! seiar
Quintana, como proposici6n incidental, de aeuerdo'
con el Art. 96 clAusula sexta, puede pedirlo a la Ca-
mara, y la Camara puede acordarlo, o no.

Hay dos sefiores Representantes que respalden at
senor Quintana?

(Los representantes sefores Garcia Rubi y Blancw
Maceira apoyan al senior Quintana en su proposici6n).

I Esti de acuerdo la CAmara en que se vote por
clausulas la enmienda del senior Vald6s Quintero.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,,
se serviran ponerse efectivamente de pie.

(Algunos seniores Representantes se ponen de pie).

Rechazada la proposici6n del senior Quintana.

Se pone a votaci6n, en su totalidad, la enmienda-

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,
,e servirin ponerse efectivamente de pie.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


(Algunos sefores Representantes se ponen de pie).

Los sefiores Representantes que esten de pie, se
*servirin senta'rse, y los que estfn sentados, se servi-
ran ponerse de pie.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
dar cuenta con una Enmienda Sustitutiva del senior
Eduardo SuArez Rivas.

(El official de actas la lee).


(La mayoria de los seinores Representantes se pone SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Pido la palabra en con-
de pie). tra de la Enmienda.


jesechada ]a enmienda.
SR. PRESIDENT (M1ARQUEZ STERLING): Se va a
fredo Broderman.

(El official de actas la lee niuevamente).
SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Se pone a
,discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.
Los sefiores Representantes que esten de acuerdo se
:serviran ponerse efectivamente de pie.

(La minoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).

Desechada.
Se va a dar lectura a la disposicion transitoria tri-
gesima cuarta.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lecture a una Enmienda del senior Delfin Yebra.
(El official de actas lee).

A LA C.AARA.

El Representante que suscribe, atendiendo a los
Tines de interest social, propone que al Proyecto de
Ley sobre Docencia procedente del Senado v qtie tie-
le fecha catorce de Octubre del corriente aio, se ha-
ga la siguiente:

ENMIENDA
La Disposici6n Transitoria nfimero treinta y cua-
tro del referido Proyecto de Ley quedara redactada
asi:
TrigBsima cuarta: Se deroga el Decreto-Ley nime-
ro 241, de 18 de Septiembre de 1935, quedando sin
ningin valor ni efecto los titulos de Bachiller expedi-
dos por instituciones particulares o privadas de ca-
rActer docente hasta que sean revalidados o ratifica-
dos los que ya se hubieren expedido, mediante examen
official en los Institutos de Segunda Ensefianza.
Quedando suprimida de dicha Disposici6n del Pro-
yecto de Ley, las palabras "y se declaran validos los
exAmenes celebrados y las notas obtenidas en los esta-
blecimientos docentes del Estado".

CAmara de Representantes, Octubre 19 de 1936.

Delfin Yebra.


SR. CARDENAS (RAtL DE).: Pido la palabra a favor
de la Enmienda del senior SuArez Rivas.

SRTA. G6MIEZ CARBONELL (MARIA) : Si alguien pide
]a palabra en contra, pido la palabra a favor de la En-
mienda del senior Yebra.

SR. PRESIDENT (3IMRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la Enmienda del senior Yebra, que es sustitu-
tiva de la Disposici6n Transitoria vigesima cuarta.

SR. CARDENAS (RAiL DE) : Pido la palabra para una
cuesti6n incidental.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Para una
cuesti6n incidental tiene la palabra el senior Rafil de
CArdenas.

SR. C.RDENAS (RA.CL DE) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Como quiera que esta trig6-
sima cuarta Disposici6n Transitoria comprende dos
disposiciones completamente. distintas, una por la
cual se deroga el Decreto-Ley niimero 241, y otra
por virtud de la cual se le da valor a determinados
titulos de epoca anterior; tratandose como acabo de
decir de dos disposiciones distintas y refiri4ndose
las dos Enmiendas a esas dos cuestiones distintas,
yo propongo a la CAmara, que de acuerdo con el
Art. 96, inciso 6, se divida la discusi6n y que se dis-
cuta y se vote en primer lugar el primer extreme, y
despues el segundo.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : El senior
Rafil de CArdenas propone que la Enmienda del Sr.
Yebra se vote en sus dos cliusulas separadamente?

SR. CIRDENAS (RAiL DE) : Digo, senior Presidente,
que como el precepto contiene dos disposiciones per-
fectamente distintas y las dos Enmiendas se refieren
a esas dos disposiciones que se debate, ponga a dis-
eusi6n la Presidencia la Disposici6n Transitoria 34,
relative a la derogaci6n del Decreto 241, con la res-
pectiva Enmienda del Sr. SuArez Rivas, y despu6s,
el iltimo extreme, o sea aquel que les da validez a
los titulos de 6poca anterior. (Enmienda del senior
Yebra).

SR. SU EREZ RIVAS (EDUARDO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (AMkRQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior SuArez Rivas.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Consider que si se
pone a discusi6n primero la Enmienda por mi pre-
sentada, se resuelve el problema planteado por el
senior CArdenas, porque la mia es mAs radical y
comprende los dos aspects: el de los exAmenes ve-










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


rificados en la epoca de la Revoluci6n y el de los
examenes verificados cuando la Provisionalidad.

Los que no esten conformes con la Enmienda por
mi presentada, tienen la oportunidad de votar por
la Enmienda del senior Yebra, que s6lo deroga lo
que se conoce como Enmienda Albands.

En ese sentido, solicito de la Mesa que ponga a
discusi6n primero mi Enmienda, por ser la mds ra-
dical.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia entiende que la Enmienda del senior Suarez
Rivas se limita a derogar, en todas sus parties, el
Decreto-Ley 241 de 18 de-Septiembre de 1935, y en-
tendi6ndolo, como lo entiende el senior SuArez Rivas,
se pone primeramente esta Enmienda a discusi6n a
reserve de resolver de acuerdo con el Art. 103 del
Reglamento, lo que pide el Sr. Cirdenas.

SR. YEBRA (DELFIN) : Seior Presidente: Para so-
licitar la ampliaci6n del debate, porque son various
los compafieros que han solicitado la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Habi6ndo-
se solicitado la ampliaci6n del debate, se pone a vo-
taci6n.

Los seilores Representantes que esten conformes
se servirAn ponerse de pie.

(.La mayoria de los sefiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.

SRTA. 61MEZ CARBONELI, (MARIA): Sefior Presi-
dente: Yo tenia entendido que en el Art. 40, titulo
segundo, se habia derogado, en todas sus parties, el
Decreto-Ley 241.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La Presi-
dencia no le puede explicar ese particular a ]a se-
fiorita G6mez Carbonell, porque en el moment en
que se discuti6 y aprob6 ese articulo, el Represen-
tante que habla no ocupaba la Presidencia.

Se pone a discusi6n la Enmienda del senior Su6-
rez Rivas.

Sn. CARDENAS (RAtL DE) : Sefior Presidente: Pa-
ra insistir, en obsequio a la claridad del debate, en
mi proposici6n de que se discuta primero la En-
mienda del senior Suarez Rivas, en la forma que hu-
be de explicar. Se van a discutir estos dos proble-
mas: la derogaci6n del Decreto 241, con las conse-
cuencias que del mismo se derivan, y la validez o no
vaiidez de los titulos de la epoca anterior. Podria-
mos discutir este extremo de la derogaci6n del De-
creto 241, y despuis la validez de los titulos.

SR. PRESIDENT (IMRQUEZ STERLING): En su opor-
tunidad conceder6 la palabra. Ahora voy a contes-
tar al Sr. Cardenas.


,La enmienda del senior Suarez Rivas es radical-
El senior Cardenas sabe perfeetamente que de acuer-
do con el Reglamento, aquellas enmiendas que se
apartan mis del articulo son las que se ponen pri-
meramente a votaci6n. Como explicara el senior Sua-
rez Rivas, si su enmienda es derrotada, cabe hacer
entonces las distinciones a que se refiere el senior
Cdrdenas, de acuerdo con el articulo del Reglamento
que ha invocado. Si la enmienda fuera aprobada, no
cabria entonces esa distinci6n.

Por consiguiente, yo le suplico al senior Cdrdenas
que no insist.

SR. CARDENAS (RACL DE): Comparto el criterio de
la Presidencia; pero votando a favor de la enmienda
del senior Suarez Rivas tendriamos el caso de que el
Representantes estaria votando sobre esas dos cuestio-
nes, y acaso quisiera votar en un sentido, en un caso,
y en otro sentido, en el otro, mientras que asi se invo-
lueran las dos cuestiones.

SR. L6PEZ (JUAN FRANCISCO) : Sefior President:
Para una cuesti6n de orden.

SR. PRESIDENT (MAIRQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior L6pez para una cuesti6n de orden.

SR. L6PEZ (JUAN FRANCISCO) : Seiior President y
sefiores Representantes: Tal como decia la sefiorita
G6mez Carbonell, la Cimara de Representantes ha
legislado ya, de modo especifico y categ6rico, con-
cedidndole el honor de un solo articulo, el 4o., sobre
]a proposici6n de ley que en una enmienda present
nuestro distinguido Lider, el seinor Su6rez Rivas.
En efecto, voy a dar lecture al articulo 4o., aprobado
por la CAmara, especificamente (derogando el de-
creto 241.

Dice asi: Se deroga el Decreto 241.. (lee).

Como se trata de material legis.ada, como cuesti6n
de orden hago la observaci6n, por si la Presidencia
estima que debe retirarse dicha enmienda,

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : En ocasi61
de estar en la Presidencia el senior Andreu, se dis-
cuti6 el articulo 40. Los Secretarios me han infor-
mado que efectivamente el Decreto 241, de 18 de Sep-
tiembre de 1935, fu6 derogado por el articulo 40.

SR. CARDENAS (RAITL DE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior C6rdenas.

SR. CARDENAS (RAUL DE): Efectivamente, senior
President, cuando se aprob6 el articulo a que se
ha referido el senior L6pez, se derog6 el decreto 241.
Pero es que la Trig6sima Cuarta Disposici6n Transi-
toria, a este respect, no se limita a eso, y .a 6sto se
refiere la enmienda del senior Sudrez Rivas, que agre-
ga: "quedando sin ningfin valor... (lee).

Esta parte, por tanto, continia vigente en la Dis-
posici6n Trigesima Cuarta. Por consiguiente, -creo










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


que el senior SuArez Rivas podria modificar su en-
imienda en ese sentido.

SR. SUIREZ RIVAS (EDUARDO) : Mi enmienda tiende
precisamente a suprimir totalmente la Disposici6n
Tfransitoria Trig6sima Cuarta. Mantengo simplemen-
te la derogaci6n del articulo, por constar en el propio
proyecto de ley procedente del Senado. En ese sen-
tido he presentado la enmienda, para que se suprima
la Disposici6n Transitoria Trigesima Cuarta.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Pido la palabra en
.contra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra en contra el senior BeltrAn.

SR. BELTRAN (SEB.ASTIN) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: He pedido la palabra en con-
tra, porque soy partidario decidido de la vigesima
cuarta de las Disposiciones Transitorias del Proyecto
que viene del Senado, por ser moral y ser just. La
anulaci6n de los exAmenes es algo sin precedent.

Es algo sin precedent y sumamente peligroso,
pucs si hoy se anulan porque nifios, siguiendo el con-
sejo sano y bien inspirado de sus padres, que enten-
idocencia, mariana podrA tambien anularse al susten-
iarse un criterio opuesto, es decir, por haber los estu-
liantes intervenido en ella.

Yo califico esa media del Gobierno Provisional,
tcomo algo ins6lito, eomo algo monstruoso, como algo
criminal, al convertir en reos. a millares de nifios
rnenores de 16 afios, que de acuerdo con la Ley no
pueden siquiera condenar los Tribunales de Justicia
--y los condenan por el delito de haber cumplido
con sus deberes academicos- y ya hoy todos nosotros
iemos reconocido como formula de conveniencia na-
cional desterrar la political de los centros de ense-
:ianza.

SR. L6PEZ BLANCO MARINOO) : EEran solamente
nifios, no habia adults tambien?

SR. BEL/TRIN (SEBASTIAN) : Me estoy refiriendo
horaa a los menores de 16 afios. Estos no podian ser
condenados, repito, por ningfin Tribunal, ni aun co-
metiendo los crimenes mAs horrendos. Hace apenas
24 horas, se aprob6 una enmienda del Representante
Lora, por unanimidad, en virtud de la cual, la poli-
tica desapareceria para siempre de la Universidad y
.ie los Institutos.

Sefior Presidente y sefiores Representantes: Cuan-
,do los estudiantes en la Guerra Emancipadora se
fueron a libertar a Cuba, abandonando sus studios,
.y regresaron triunfantes, no pidieron que se les anu-
laran los titulos, ni siquiera a los espaiioles, y si-
guieron sus studioss' cuando ellos exponian sus vidas
-cn la manigua heroica y muchos larperdieron.

Pero entonces, sefiores Representantes, y no quiero
referirme solamente a los estudiantes, quiero referir-


me a todos los cubanos estaban inspirados en el sabio
Manifiesto de Monteeristi, que plasm6 Marti y con
e1 firm el ilustre Generalisimo MAximo G6mez.
Esos estudiantes lo finico que pidieron fue que se
les reconocieran sus derechos durante el tiempo que
estuvieron en el campo de la Revoluci6n, derechos
que les fueron reconocidos.

SQu6 dirian los examinados y graduados en el afio
1934, si se les anularan sus titulos y diplomas? Anu-
larlos todos o aceptarlos todos, es de elemental
equidad.

En Oriente, Santiago de Cuba, los Profesores que
integraron los Tribunales hasta el afio 1933, fueron
en su mayoria los profesores que examinaron a los
Congresistas Orientales que me escuchan, incluy6n-
dome a mi, incluyendo al Decano Bravo Acosta, y
voy a citar algunos nombres, porque su fama no es
solamente Provincial, sino de cardcter Nacional, re-
cordemos a los Ortiz, Mascar6, Salazar Veranes, Bra-
So Fernandez, Rovira, Roig, Marcel, Ricardo Navarro
Chavez Milanes y tantos otros a los que no se les
puede negar competencia y seriedad.

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO): Esos. Profeso-
res han sido restituidos nuevamente por'esta Ley.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : No han sido restituidos
por esta Ley, casi ninguno, por cuyo motive vote en
contra por no comprenderlos a todos.

Sefior Presidente y sefiores Representantes: La de-
rc(gaci6n del Decreto que anul6 los examenes, borra-
ria el estigma con que quiere anatemizarse a una ple-
yade de jovencitas que no teniendo el coraje de los
muchachos, no quisieron asistir a los cursillos, y no
se examinaron.

Senior Presidente y sefioyes Representantes: He
de declarar que mis hijas se examinaron del 30 al 33,
y he de declarar tambi6n, que mis hijas, una de ellas,
obtuvo el primer lugar entire todos los expedientes
de la Provincia de Oriente, y la otra, magnifica cali-
ficaci6n, y es por eso que 'quiero hablar en nombre
de la mujer, porque la mayoria de ellas fueron las
que no se examinaron, siendo las verdaderas victims
de la anulaci6n de esos examenes. Recuerdo, senior
President y sefiores Representantes, que cuando me
oponia de manera terminante, y no queria que mis
hijas repitieran sus cursos, a -menor, con carifios y
halagos, me rog6 que le permitiera examinarse, a lo
cual, como padre, y como padre amante de sus hijos,
accedi.
Realizados 6stos, vino con la misma nota, obtenien-
do sobresaliente en todas las asignaturas, y al querer
besarla y abrazarla para felicitarla, me dijo: Estoy
muy triste, aunque obtuve la misma calificaci6a,
pues la inmensa mayoria de mis compafieras, por
temor, no han querido examinarse. Es por eso que
tengo autoridad para hablar, y es por eso que lo
hago con entera convicci6n de reparar una injusticia
que despu6s seria dificil de subsanar.

Sefor Presidente y sefiores Representantes: Se dice
y se comenta que esta no es la oportunidad; 6sta si










20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


es la oportunidad; cuk1 otra? Hoy, esta tarde.
Hoy que hay un Congreso soberano, hoy, porque si
iin Gobierno defacto odioso, impolitico e impopular,
lo impuso por la fuerza, un Gobierno Constitucional
lo puede borrar'con la raz6n y la justicia.

SR. CARDENAS (RAfIL DE): Pido la palabra, senior
President.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): gA favor?

SR: CARDENAS (RAIlL DE) : No; para abundar en la
misma cuesti6n incidental.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palbra el senior Rail de Cdrdenas.

SR. CARDENAS (RAfL DE): Realmente, senior Presi-
dente y sefiores Representantes -y no se me llame
majadero- la Camara ha entrado en este debate, en
una forma, por decirlo asi, viciosa: no hay enmiendas
supresorias. Cuando se va hacer oposici6n a un ar-
ticulo, se habla en pro o en contra; pero, yo no co-
nozco las enmiendas supresorias. Puede haber un
senior Representante que est6 de acuerdo en que se
le quite validez a los exAmenes realizados de acuerdo
con el Decreto No. 241, y que vote en otro sentido con
respect a los examenes verificados en la 6poca de
Machado, y ese senior Representante va a tener que
emitir su voto en el mismo sentido, tratdndose de dos
cosas distintas. Como, repito, no hay enmienda su-
presoria, lo que propongo, insistiendo, es que se di-
vida el asunto y que se voten separadamente las dos
cuestiones, al amparo del Articulo 96 del Reglamento.
Llamo la atenci6n de la Presidencia, con su clara in-
teligencia, sobre el asunto. Para mi no hay proble-
ma, porque ya s6 en el sentido que voy a votar este
asunto; pero puede haber compaiieros que en este
asunto tengan un criterio con respect a una parte,
y otro criterio distinto con respect a la otra part.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El senior
Rail de Cardenas podria concretar los dos sentidos
a que se refiere?

SR. CARDENAS (RAIL DE): La Disposici6n,34a., en
su primer extreme, deroga el Decreto 241 y los efec-
tos derivados del mismo. Y en su filtimo extreme
dice: (lee) o s6ase, lo que vulgarmente se llaman los
titulos del machadato. &Por que raz6n se va obligar
a un senior Representante, que con respect a lo pri-
mero quiera votar que si, y con respect a lo segundo
*que no, a emitir su voto en el mismo sentido, cuando
sen dos cuestiones distintas? Repito; no hay en-
mienda supresoria.

SR. QUINTANA (JOSE M.): LMe permit la Presi-
dencia ?
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La tie-
ne S. S.
SR. QUINTANA (JOSE M.) : Para dejar terminado
el asunto. Yo creo que el senior de Cdrdenas esta
equivocado: El articulo 85 del Reglamento dice 1o
siguiente: (lo lee). Si es asi, creo que tenemos que
llegar a la conclusion de que hay Enmienda Supre-
soria.


SR. CARDENAS (RAXL DE) : Pero hay el articulo 9(-
del Reglamento, que dice que cuando una disposi-
ci6n...

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego. a
los sefiores Representantes que no entablen dialogos
sobre articulos del Reglamento, pues muchos estian
modificados. Yo quisiera que el senior Cirdenas me
aclarara el concept que tiene de la Enmienda del
so-fior Yebra en cuanto a esos dos articulos, porque
si por el articulo 40 de la Ley que se estd votando,
se ha derogado el Decreto-Ley 241 de 18 de Septiem-
bre de 1935, el finico extreme de la Enmienda del
senior Yebra que queda por resolver es el filtimo.
pfrrafo a que se refiere el senior Cardenas. Por eso)
nuisiera que el senior Cardenas me aclarara su pensa-
miento, porque estf hablando de dos extremes que
no s6 cuales son.

SR. CARDENAS (RAIL DE),: Yo le voy a explicar al
senior Presidente: Este primer extreme comprende
dos particulares: La derogaci6n del Decreto-Ley 241,
y la supresi6n de los efectos de esa derogaci6n. Ya
estd suprimido el Decreto 241, luego es una redun-
dancia este primer extremo de la Disposici6n Tran-
sitoria vig6sima cuarta. Pero ademis dice: "Que-
dando sin ningfin valor, sin efecto, los titulos de
bachiller etc. Eso si esti vigente, y el filtimo extreme,
que dice que serdn vilidos los examenes celebrados-

SR. PRESIDENT (M\I.";'UEL STERLING) : iDe manera
que el senior Cardenas cree que la derogaci6n del De-
creto 241, por el solo hecho de derogarse, no entraiia
que quedan sin valor y sin efecto los titulos de ba-
chiller expedidos?

Sn. CARDENAS (R.AUL DE) : Si se limita el precpto.
hasta donde dice: Se deroga el Decreto 241; porque
la coletilla, si se me permit la vulgaridad de la
frase la aprobada, le da efecto retroactive.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): De acuerdo
con el Reglamento, la Enmienda del senior SuArez
Rivas es radical, es decir, que envuelve los tres aspec-
tos de esa Disposici6n y a la Presidencia no ]e queda
mis remedio que poner a discusi6n la Enmienda del
scfior Suarez Ripas.

SR. CARDENAS (RA6L DE): Yo acepto el fall de
la Presidencia, pero digo como el esclavo romano:
"Pega, pero escucha". Hay otro articulo del Regla-
mento que dice que cualquier Representante tiene
derecho a pedir, cuando un solo precepto comprenda
dos materials distintas...

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Ese es un
error del senior Cardenas. Su error consiste en que
no esti a discusi6n la Enmienda del senior Yebra,
sino la del senior Suarez Rivas. De manera que la
proposici6n del senior de Cardenas, fundada en el pi-
rrafo quinto del articulo 96, seria viable si se discu-
i iera la Enmienda del senior Yebra, pero como la que
se dispute es la Enmienda del senior Suirez Rivas, que
suprime la transitoria trig6sima cuarta, no estR a dis-
cusi6n la que tiene las dos parties mas la coletilla a
que se referia el senior de Cardenas.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


SR. CARDENAS (RA6L DE) : 1 Y el Representante que
.quiera votar que si un aspect y no otro?

Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El Repre-
.sonte que, quiera entrar en los dos aspects de la En-
rnienda del senior Yebra, votard que no la Enmienda
del senior Suarez Rivas, porque siempre le quedarA
la facultad, cuando se ponga a votaci6n la del senior
Yebra, de votar dos aspects, es decir, que el Repre-
sentante que quiera entrar en la discusi6n de dos as-
pectos, empezarA por decir que no a la mIs radical,
para poder subdividir la discusi6n de los dos aspec-
tos de la del senior Yebra. Seria extraordinario que
entrAramos a discutir la del senior Yebra y luego vi-
niera ]a del senior SuArez Rivas a borrarlo todo. De
modo que el senior de CArdenas, a mi juicio, esta equi-
vocado.

SR. CARDENAS (RAUL DE) : Pido la palabra a favor
.de la Enmienda del senior SuArez Rivas.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A favor de
3a Enmienda del senior SuArez Rivas? iEso si que'es
asombroso!
Tiene la palabra el senior Suarez Rivas.

Sn. SUAIEZ RIVAS (EDUARDO) : Senior President y
sefiores Representantes: Quiero confesar que el fin
principal que me gui6 al presentar esta Enmienda,
ha sido la supresi6n de lo que se conoce como En-
mienda Albanes, ese Parlamentario distinguido, ese
hombre representative del Conjunto, que sin duda es
un brillante exponente de la intelectualidad cubana;
pcro es, sefiores Representantes, que yo consider que
-cuando el Estudiantado cubano demand, con virili-
dad, y si se quiere, tambi6n con sensatez, la supre-
si6n de esa Enmienda, lo hace con muchisima raz6n,
y lo hace con extraordinaria justicia.

Yo fui Estudiante; yo estuve en la Universidad de
La Habana en tiempos en que corrieron sobre ella
vientos de fronda; conozco, porque las he vivido, las
agitaciones estudiantiles, y a posteriori, esa agitacion
estudiantil del afio 1923, en que el estudiantado cu-
bano, con raz6n o sin raz6n, con justicia o sin jus-
ticia -porque no es el moment de calificar, ni yo
quiero calificar en estos momentos- se uni6, cora-
.6n con coraz6n, codo con codo, para entablar una
lucha hermosisima contra el Gobierno que en aquel
entonces dirigia los destinos de Cuba.

En aquellos dias el Estudiantado cubano escribi6,
con sangre, la pagina mas esplendoroso de nuestra
historia, llegando, incluso, hasta la muerte, en de-
fensa de su ideal.

En aquellos moments, a mi manera de ver, nin-
gfin estudiante debi6 haberse examinado; ningfin es-
tudiante debi6 haber incumplido su deber de compa-
fierismo, porque cuando se vive de quimeras, cuando
se vive de ilusiones, cuando no se conocen los inte-
reses creados, es cuando el hombre estA en la adoles-
cencia, porque cuando llegan a la madurez los hom-
bres, no abrigan en sus corazones los mismos senti-
mientos, y es por ello que quien no siente el ideal de
adolescente jambs lo siente de hombre.


Es por eso que yo estimo, sefiores Representantes,
que en esta CAmara debe de tener ambiente la supre-
si6n de esa Enmienda Alban6s. "Son unos pocos Es-
tudiantes", se me dice...

(En un palco de las Tribunas, varias seioritas in-
terrumpen al orador con gritos estent6reos, produ-
ciendose la consiguiente confusion).

Y la mayoria de las Tribunas aplaude...

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO): Sefior Presiden-
te: Protesto de que se atropelle a esas sefioritas, cua-
lesquiera que sean sus ideas.

SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARIA) : Senior Presiden-
te: Sea cual sea el pensamiento de esas seiioritas, que
no es el mio precisamente, apelo a la CAmara para
que no se continfle golpeandolas.

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO) : Sefior Presiden-
Esa sefiorita ha sido atropellada...

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Sefiores Re-
presentantes: Ruego a los sefiores Representantes que
garden silencio. Advierto al pfiblico que a las pri-
meras manifestaciones que haga despu6s de este re-
querimiento, desalojar6 las tribunas con toda la ener-
gia del caso. Y ruego a los sefiores Representantes
que se mantengan en sus escafios.

Los sefiores Representantes habran observado el in-
cidente, como lo ha observado la Presidencia. La po-
licia no ha atropellado a esa sefiorita en ningfin ins-
tante, y prueba de ello es que el incident se viene
produciendo desde hace mIs de quince minutes, y
h' sefiorita no habia abandonado su asiento...

SR. BLANCO MACEIRA (ALFONSO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): En su opor-
tunidad, senior Blanco. Esta hablando la Presiden-
cia. Le ruego que no iriterrumpa.

El pfblico, que no tiene derecho a hacer manifes-
taci6n de ninguna clase, ni en un sentido ni en otro,
requiri6 e increp6 al Representante .que estalta en el
uso de la palabra, como los sefiores Representantes
habran visto. Como se ha visto el incident se ha
provocado por mas de cinco minutes. Yo ruego a los
sefiores Representantes que no intervengan en las
cuestiones del pfiblico, que no tienen relaci6n algu-
na con los sefiores Representantes. Y para terminar
el incident, continue en el uso de la palabra el se-
fior SuArez Rivas.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : El otro aspect de
la Enmienda, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, pudiera aparecer antag6nico, acaso, pero tie-
ne como fin que se respete la validez de los exAmenes
verificados en las academias y colegios particulares,
con posterioridad a lo que se ha llamado Revoluci6n.
Pudiera parecer antag6niea la tesis que sostengo,
pero es que esos exAmenes, practicados en 4poca nor-
mal con absolute tranquilidad, no pueden ser cali-
.ficados ni pueden ser enfocados con el mismo punto










22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de vista que los dem6s. Y en ese sentido, concretan-
do, yo interest de mis compafieros que voten la en-
mienda suprimiendo la Disposici6n Transitoria Tri-
g6sima Cuarta del Proyecto aprobado por el Senado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Rail de Cardenas.

SR. CARDENAS (RAUL DE) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes:

Voy a hacer uso de la palabra en pro de la en-
mienda del senior Suarez Rivas. Segfin la Disposi-
ci6n Trig6sima Cuarta, se deroga el Decreto nfimero
241 de 18 de Septiembre del 35, que dice: (lee).

Esta disposici6n, senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, conculca los evidentes derechos adquiridos
por un grupo de alumnos cubanos. Segfin el Decreto-
Ley 241, se autoriz6 a las instituciones escolares de
Primera y Segunda Ensefianza a expedir titulos,
siempre que por esas instituciones se llenaran deter-
minados requisitos. Al amparo de ese Decreto-Ley,
nuestros colegios de Segunda Ensefianza han expe-
dido millares de titulos a muchos de esos niios, que
han obtenido esos titulos y estin estudiando hoy en
el extranjero, porque entendian, esas instituciones
extranjeras, que esos titulos estaban expedidos de
acuerdo con las leyes vigentes en Cuba, y no hay de-
recho de ninguna clase para quitarle validez a esos
examenes y a esos titulos, ddndole efecto retroactive
a ese Decreto-Ley, porque eso envuelve una evidence
infracci6n del precepto constitutional, segin el cual
las leyes no pueden tener efecto retroactive.

AdemAs, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, no es una novedad, bajo ningfin concept, que
tengan validez los titulos expedidos por los Colegios
Privados. En los Estados Unidos hay innumerables
colegios de cardvter privado, cuyos titulos se recono-
cen en las Universidades, y no es ninguna novedad,
repito, que se haya legislado en nuestra Repfiblica a
este respect. Por esta consideraci6n, entiendo que
esta disposici6n es conculcatoria de los derechos ya
adquiridos y debe ser desaprobada.

Sr. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Miguel Suarez Fernandez.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes:

El criterio que anunciaba el senior SuArez Rivas iba
encaminado a justificar que no triunfara en esta Ca-
mara la enmienda propuesta en el Senado por el se-
iior AlbanDs; y creo que es el espiritu de la mayo-
ria de los sefiores Representantes, y especialmente el
mio. Pero si la enmienda del senior Suarez Rivas fue-
ra aceptada, nos ibamos a encontrar con el caso a
que se refiere esta disposici6n transitoria no estA
comprendido en el articulo 40 a que se refiere mi
distinguido compafiero.

Efectivamente, aquel precepto lo derog6 el Decre-
to-Ley 241 de 18 de Septiembre del afio 35; pero no


basta con derogar una legislaci6n, los derechos ad-
quiridos al amparo de ella, quedan nulos, sin valor
alguno ni efecto. Es necesario, dentro del ordena-
miento juridico, hacer, mis que otra cosa, hacer cum-
plir aquellos derechos que pretend el legislator.

Por cierto que nuestra Carta Constitucional per-
mite la retroactividad de las leyes, entire otras cues-
tiones, a la que de orden pfiblico e intereses social
se refiere. Y en esta disposici6n transitoria nimeroc
34, ademas de derogarse el Decreto nfimero 241 y
ademis de incluir entire sus preceptos la enmienda
del senior Alban6s, include tambien a todos aquellos
individuos que obtuvieron sus titulos de Bachiller en.
Escuelas Privadas. Y dice asi: "quedando sin nin-
gfin valor ni efecto... (contini'a leyendo). Es muy
claro el problema que yo planteo a la consideraci6n
de la Cimara. Yo estoy conform en que se suprima
de este precepto la frase que ya se anunciaba en el
articulo 40, y que se derogara el Decreto-Ley nfimero
241 del 35, y creo es necesario mantener la nulidad
de estos titulos de Bachilleres expedidos por loi Ins-
titulos Particulares, hasta que estos sean revalizados
convenientemente en los Institutos Oficiales. De otra
manera no habremos adelantado absolutamente nada.
De consiguiente, yo solicito de mis compafieros que
voten en contra de la enmienda del senior SuAren
Rivas.

SR. CARDENAS (RAiL DE) : Deseo, senior Presidente,
hacer uso de la palabra para una aclaraci6n.

SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Tiene ]a
palabra S. S.

SR. CARDENAS (RA,(L DE) : No entiende S. S. que
manteniendo esta disposici6n se le da efecto retroac-
tivo a la misma y que eso lo prohibe la Constituci6n?
SY esos alumnos que han adquirido sus titulos al
amparo de un Decreto-Ley, si ahora se les arrebata
ese derecho, en qu6 situaci6n quedan?

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : La Constitu-
ci6n no prohibe la retroactividad de las leyes civiles.

SR. CARDENAS (RAI, DE) : Si lo prohibe.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Las leyes civi-
les s61o tendrfin efecto... (continia leyendo).

Es decir, que esta parte de la trig6sima cuarta de
las disposiciones transitorias esta declarando que hay
derechos adquiridos al amparo del Decreto-Ley ni-
mero 241, que se merman, que se limitan, queden sin
valor ni ningfn efecto, comienza diciendo esa parte
de la Disposici6n 34. Es evidence que el legislator
est~ demostrando su intenci6n de darle efecto re-
troactivo. Esta Disposici6n no se esti refiriendo a
ningfin hecho que pueda ocurrir, sino a circunstan-
eias y hechos que ocurrieron; no hay duda de nin-
guna clase; expresamente se esta dando efecto re-
troactivo a esa parte de la Disposici6n, ya que esta
permitido por la Constituci6n que las leyes civiles
tengan efecto retroactive.










DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 23


SR. CARDENAS (RA UL DE): I Me permit S. S., con
Ia venia de la Presidencia? Para que S. S. estuviera
en lo cierto, seria necesario que el articulo dijera,
-que no lo dice-, que una raz6n de interns pfiblico
ie manda a dar efecto retroactive pero yo .quisiera
que S. S. fuera sincere ante la CAmara, como siem-
pre lo ha sido, y que dijera por qu6 raz6n se le va
a quitar a esos titulos,expedidos de acuerdo con la
Ley, su validez, si no es mAs que el deseo de que ten-
ga efecto retroactive.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.): En primer
lugar, el compafiero senior Rafil de CArdenas, estA
equivocado...

Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
*dencia, lamentandolo much, por tratarse de dos com-
pafieros tan brillantes, desea llamai la atenci6n a
que no se estA discutiendo el articulo. Lo que el senior
SuArez estaba aclarando, que iba a hacer la Presi-
dencia, es que votando radicalmente la enmienda del
senior SuArez Rivas, no se podia cntrar en la dis-
cusi6n; luego todavia no estamos en la discusi6n de
ese articulo.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.): Efectiva-
mente; s6 que no estamos discutiendo el articulo;
pero si estamos discutiendo la suspension del pre-
-cepto. De modo que si quiero explicar y ajustar una
cosa, tengo que explicar, al menos, porque es nece-
sario por que esa cosa es mala, porque no es buena,
porque no es de utilidad. Eso es lo que defiende el
que sostiene la tesis de la enmienda del senior SuArez
Rivas; pero como yo estoy hablando en contra, para
poderlo hacer, explico la ventaja que tiene que nose
acceda a su tesis. Se que no se esta discutiendo el
Precepto, sino una enmienda que trata de suprimirlo.

Sn. SUAREZ RIVAS (EDUARDO): jMe permit una
S-claraci6n, con la venia de la Presidencia? jCree el
senior SuArez que deben suprimirse los exAmenes de
los colegios y academias particulares en virtud del
Deereto de la provisionalidad

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.) : Yo no quiero
'que se supriman los examenes; que se quite eficacia
y validez a esos titulos obtenidos en instituciones pri-
vadas, hasta tanto sean ratificados o revalidados di-
ehos titulos en los Institutos de Segunda Ensefianza.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Lo que quisiera es
que S. S. me contestara por que pretend que esos
titulos queden sin valor, como si no lo tuvieran, hasta
que sean revalidados, y no pide tambi6n que todos
los titulog expedidos por los Institutos y tambien por
la Universidad, a posteriori de la revoluci6n, scan
anulados, porque si se consider que Astos han sido.
m al podemos igualmente considerar, tambien sabemos
nosotros que los otros tambi6n lo fueron.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.) : Si S. S. n,
se hubiera impacientado y hubiera esperado a que yr
le hubiera contestado-al compafiero senior de CArdena
esa misma pregunta, se veria complacida, y o1 va r
ser inmediatamente: Contestfndole al senior Rail d(
Cardenas, tengo que declarar que basta que en una


legislaci6n se yea la intenci6n maiifiesta del legis-
lador, la expresi6n del legislator, de darle efecto
retroactivo a una ley, para que eso suceda, y hay un
precedente del Tribunal Supremo, que atafie muy de
cerca a la elecci6n de un distinguido senior Repre-
sentante que hoy nos acompafia. Se trata del caso
discutido del senior Guillermo Iglesias y Perez Arte-
che. En una Ley, la iiltima dictada sobre este asunto,
no se le da efecto retroactive, de manera expresa,
como dice el senior .Crdenas, agregando las palabras,
casi de ritual, en estas leyes: raz6n de interns social
u orden piublico.

SR. L6PEZ BLANCO MARINOO): Me permit S. S.,
con la venia de la Presidencia? No ve S. S. la Clave
en que el Deereto 241 es una Ley de Orden Pfiblico
international, segfin aquella clasificaci6n que hacia
el Profesor Bustamante? Al no ser una Ley de
orden civil, no es menester consignar la retroactivi-
dad; lo que lleva el precepto en este caso, es una
sanci6n.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL A.): Decia, con-
testando al senior CArdenas, que efectivamente el
Tribunal Supremo acept6, en aquel caso, que aquella
Ley tuviera efecto retroactive, y sin embargo, no
empleaba el vocablo ordinario que se acostumbra
cuando se da a una Ley efecto retroactive, pero tengo
el temor de que esta Ley se piense que es de caracter
civil, y entonces, como muy bien decia el senior L6pez.
Blanco en su brilante explicaci6n, se entienda como
la intenci6n del legislator la de querer darle efecto
retroactive.

Y ahora voy a explicar la raz6n de que esos titulos,
por lo menos temporalmente, no son v6lidos, no tienen
validez de ninguna clase. Indiscutiblemente se trata
de un Deereto-Ley el cual viene a regular la Segunda
Ensefianza en moments de graves dificultades. Era
recesario abrir cauces a todos los individuos que qui-
sieran estudiar, para de alguna manera poner en mo-
vimiento el problema estudiantil, que a pesar de los
afios transcurridos, no se ha resuelto todavia. Una de
las formulas fu6 habilitar escuelas de caricter pri-
vado para que expidieran estos titulos, pero ampara-
dos en aquellas circunstancias anormales algunas es-
cuelas que no pueden considerarse con toda la auto-
ridad necesaria paya expedir titulos, expidieron ti-
tulos de, bachiller, sin tener sus profesores los cono-
cimientos necesarios ni tener los alumnos la dedica-
ci6n precisa para concurrir a las classes y llegar al
conocimiento de las distintas asignaturas. Entonces,
ahora al'enfrentarnos con este problema, hay que de-
clarar como lo hace la Disposici6n Trig6sima Cuarta,
que quedan nulos los titulos, ya que hay muchas per-
sonas que no tienen capacidad bastante para conser-
varlos. Esa es la raz6n que ha movido a los miembros
,e esta Comisi6n y al Senado a aprobar la trigesima
-uarta Disposici6n, y es la que me mueve a producir-
me, come lo hago, en este moment.

SR. CARDENAS (RA1-L DE) : No me ha conveneido el
lustre compafiero que acaba de hacer uso de la pala-
ira. En moments en, que nuestros centros de Se-
'unda Ensefianza se encontraban cerrados, el Gobier-
no de la Provisionalidad, en presencia del problema











24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


de que no era possible que la juventud estudiantil no
concurriera a los centros de Ensefianza, dict6 este
Decreto 241 en el que se dispone que a los colegios
privados que reunieran tales o cuales requisitos, y al
cfecto serian inspeccionados, se le daria validez a los
titulos que los mismos expidieran. A cada colegio se
le form su expedient en la Secretaria de Educaci6n.
Cada colegio expedia sus titulos de acuerdo con este
Decreto-Ley, y es serio.ahora que el Estado le diga a
esos alumnos, nos equivocamos, esos profesores no
eran buenos, L y ahora esos titulos no valen nada?
SEsto es serio? j Es asi como debe conducirse un
Gobierno ?

I Todavia estamos en epoca de adoptar medidas de
sabor revolucionario como 6sta?

Esos titulos fueron expedidos de acuerdo con el
Decreto-Ley 241, y de acuerdo con la legalidad vi-
gente, el Estado se sitfia en una posici6n muy poco
seria, muy desventajosa, si dice que esos titulos se
deben anular, porque aquellos profesores no tenian
capacidad. iPor qu6 el Estado no lo vi6? Por qu el
Estado, que tenia que inspeccionar esos colegios, no
lo hizo? ~Por qu6 nombr6 inspectors que no cum-
plieron con su deber?

Si el Estado no cumpli6 con su obligaci6n, no tiene
derecho ahora, bajo ningfin concept, a arrebatarle
su derecho a aquel a quien se lo concedi6.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a.
votaci6n la Enmienda del senior Suarez Rivas.

SR. BRODERMAN (ALFREDO) : Pido votaci6n nominaL

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Votaci6n no-
minal.

Los que est6n de acuerdo con la Enmienda del senior
Suarez Rivas, votarnii que si; los que est6n en contra,
votartn que no.

(Se efectid la votaci6n).

SR. PRESIDENT (IMARQUEZ STERLING): jFalta al-
gun senior Representante por votar?

(Silencio).

Han respondido a la votaei6n solamente 75 sefio-
res Representantes.

No hay qu6rum, se levanta la Sesi6n.


(Eran las 8 p. m.).


P. FERNANDEZ Y CA., OBISPO 17, HADANA




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