Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01552
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DI


DECIMO


RIO


CAMERA
SEXTO


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. LXI LA HABANA NUM. 92

Sesi6a Extraordinaria de 28 de Octubre de 1936
(CONTINUACION)


President:


Sr. Jose R. Andreu y Martinez.


Secretarios: Sres. Radio Cremata ValdIs y Radl Garcia Menocal y Seva.
----+^----
La Presidencia reanud6 la sesi6n a las cuatro p. m. continuando el debate sobre el articulado y enmien-
das al proyecto de ley del Senado sobre reorganizaci6n de la ensefianza.-AprobAndose, despu6s
de debates, las enmiendas adicionales de los seiores J. M. Quintana y la sefiora G6mez Carbonell.-
Fu6 aprobado el articulo cuarenta y cuatro, cn votaci6n ordinaria, con una enmienda adicional
del senior Yebra relative a los colegios ruralesincorporados.-Se aprob6 el articulo 57 con la en-
mienda adicional suscrita por el senior Regalado manteniendo en sus cargos a los catedriticos por
oposici6n de las Escuelas Normales que estuvieron en ejercicio en Febrero de 1935.-Ley6se y
aprob6se una enmienda, del senior Bravo Acosta, sustitutiva del inciso s6ptimo del articulo sesen-
ta y siete, modificado por el senior Lora, para que las propuestas de nombramientos de catedriti-
cos se hagan por el Consejo de Secretarios.-Se aprcb5 una enmienda del senior Lora designando
un miembro de la Asociaci6n de Ingenieros y ctra del senior Portocarrero designando un miem-
bro del Colegio de Abogados.-La Presidencia suspendi6 la sesi6n a las seis y cuarenta y cinco
minutes p. m. para proseguir el dia pr6ximo a las cuatro p. m.


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se reanuda la sesi6n
sdspendida en la tarde de ayer.
(Eran las 4 p. m.).
SR. P]REZ MORGADO (PEDRO): Sefior Presidente:
Teniendo dudas del qu6rum, pido pase de list.


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicitud de un senior
Representante se va a proceder al pase de list, para
comprobar el qu6rum.
(El official de actas comienza el pase de lista).
SR. Y.EBRA (DELFIN): Solicito rectificaci6n del
pase de list, en su oportunidad, senior Presidente.











2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El official de actas continia el pase de lista).

SR. PRESIDENTE (ANDREU): I Falta algfn senior Re-
presentante por contestar a la lista?

(Silcucio).

Han contestado 85 sefiores Representantes; conti-
nfia la sesi6n.

SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARA) : Senior Presi
dente: Yo tenia presentada una Enmienda adicional
a esa misma Enmienda, que me parece oportuno tra-
tar ahora.

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lectura
a la Enmienda del senior Quintana.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.


SSR. FRAILE (CARLOS) : Para una aclaraci6n, senior
President: Dice posesi6n u oposici6n?

SR. PORTOCARRERO (JEsts A.): Dice: Provisi6n,
compafiero Fraile.

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lecture
a una enmienda presentada por el senior SuAi'ez
Rivas.

(El official de actas lee).

A LA CIMARA.
El Representante que suscribe tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la CAmara, con relaci6n
a la Ley Docente, la siguiente

ENMIENDA


Debe adicionarse a la Enmienda del senior Quin-
PRESIDENTE (ANDRE) : ienea palabra tana, al articulo XLIII, un phrrafo que quedarh re-
sefior Bravo Acosta. dactado en la siguiente forma:


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Senior President:
La Enmienda del senior Quintana estaba discuti6n-
dose en relacion con una Enmienda presentada por
el senior Suirez Fernandez.

SR. PRESIDENT (ANDREU): El senior Suarez Fer-
ntndez retire su Enmienda.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Retirada la del
senior Sutrez Fernandez, queda la Enmienda del
seFior Quintana, que estaba ya puesta a votaci6n.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Sobre el mismo articu-
lo, hay dos Enmiendas adicionales.

Se va a dar lectura a una enmienda adicional a la
enmienda del senior Quintana, presentada pbr la Re-
presentante Sefiorita G6mez Carbonell.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

ENMIENDA ADICIONAL A LA DEL SEROR
QUINTANA

a) Agregar la palabra "o coneurso" en la pri-
niera linea de la enmienda.

b) Agregar a su terminaci6n lo siguiente:

"Los Profesores interinos que desempefiaban tam-
biWn sus cAtedras, en igual nes y afio, se reintegrarain
a las mismas, hasta su provision definitive, conforme
con lo estatuido en esta Ley".


Maria G6mez Carbonell.


"No obstante las.reposiciones dispuestas anterior-
mente, todas las Citedras, tanto titulares como auxi-
hares de los Institutos de Segunda Ensefianza, se
sacarin a oposici6n dentro del t6rmino de un afio,
a contar de la apertura de los Centros de Ense-
fianza".

. Sal6n de Sesiones de la :Cmara de Representantes,
a 28 de Octubre de 1936.

Eduardo Suare' Rivas.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Siendo la enmienda
de la sefiorita G6mez Carbonell modificativa de la
enmienda del senior Quintana, se pone a discusi6n
la de la sefiorita G6mez Carbonell.

Se conceden dos turnos, uno a favor y tno en
contra.

SRTA. GOMEZ CARBONELL (MARIA): Pido la pala-
bra para una explicaci6n.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Tiene la palabra, para
una explicaci6n, la sefiorita G6mez Carbonell.

SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARIA) : Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Los escasos quilates
que tenga mi pobre palabra en esta tarde, estAn com-
pensados de antemano por los principios de justicia
que le sirven de pedestal.

En las Disposiciones Transitorias pr6ximas a deba-
tir en este Proyecto de Ley de la Doceneia, hay una,
la septima, que declara, inclusive, el derecho de
intangibilidad, por dos-afios consecutivos, de los pro-
fesores interinos de la Universidad de la Habana.
Estos profesores interinos de la Universidad de la
Habana, que merecen todos nuestros respetos y
todas nuestras consideraciones, y cuyo caso no deseo











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAR.A DE REPRESENTANTES 3


combatir aqui, no sufrieron, en cambio, -como estos
otros profesores interinos que vengo a defender en
esta oportunidad, honrAndome con ello, los embates
de la suerte, ni las necesidades de la vida al descu-
bierto, que la suspension de sueldos por ellos sufridos
trajo aparejadas.

Y quiero, seiores Representantes, en esta explica-
ci6n, declarar lo siguiente: Estos profesores interinos,
en un impulse impremeditado llamados profesores
de dedo por mi distinguido compafiero de Represen-
taci6n el senior Jose Antonio Pascual, no fueron con-
siderados como tales interinos en las horas harto difi-
ciles y escabrosas en que se convirtieron en porta-
estandartes de la dignidad de la ensefianza cubana.
Tampoco fueron donsiderados profesores interinoas
cuando a travys de quince o diez y site afios algunos
de ellos cultivaban la mente y el alma del alumnado
cubano; tampoco fueron considerados como tales pro-
fesores interinos, esos profesores que estoy defen-
diendo, cuando se han cubierto de gloria en el jor-
din de la intelectualidad cubana, presentando en
tantas ocasiones expedientes academicos nutridos, que
los vigorizan y respaldan en estos instantes, sefiores
Representantes.

Pero hay algo mhs tambi6n: Ellos no estaban en
poseei6n de las catedras porque no habian sido
creadas, y porque, creadas algunas despues, no ha-
bian sido saeadas a oposici6n, por las perturbaciones
habituales de la political cubana.

Si estas argumentaciones no fueran suficientes, se-
flores Representantes, en virtud de las declaraciones
que estoy haciendo, quiero traer aqui otra argumen-
taci6n ante esta Camara; Cuando la normalizaci6n
de la ensefianza sea una realidad y para dicha del
pueblo cubano, y especialmente para dicha de los
sefiores Congresistas, se abran de par en par las
puertas de los Institutes de Segunda Ensefianza y
afluya a los mismos una matricula semejante a la
que llen6 sus aulas en marzo del afio 35, ,c6mo en-
tonces diez y oecho mil alumnos van a ser ensefiados
por diez y ocho o veinte Profesores por oposici6n
y cinco o seis de concurso, que es todo lo que super-
vive de la depuraci6n de la ensefianza official en la
Repfiblica? Y entonces, si no apuntamos a estos me-
ritisimos ciudadanos, se daria este caso: que los re-
sortes de orden politico o de maquiavelismo tipico
traerian a elements que no habian recibido ni el
espaldarazo de la capacidad, ni el espaldarazo de la
experiencia pedag6gica, ni siquiera a traves de la his-
toria cubana, el espaldarazo del dolor y del sacrifi-
cio tambien.

Por estas razones aclaratorias, pido a la Cimara
que haga justicia devolviendo provisionalmente a sus
cAtedras, mientras estas no se proven en definitive,
a los Profesores interinos de los Institutes de Segunda
Ensefianza.

(Aplausos en las tribunas piblicas).

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Pido la palabra
en contra.


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la- palabra el
senior Sufrez.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Sefior Presiden-
te y sefores Representantes: La enmienda de la se-
fiorita G6mez Carbonell tiene dos aspects: el prime-
ro se refiere a adicionar la presentada por el senior
Quintana, declarando que los catedraticos por opo-
sici6n, o por concurso, de los Institutes de Segunda
Ensefianza de la Repfiblica, que hubieren estado de-
sempefando sus citedras en Febrero de 1935, con-
servarAn el derecho a seguir disfrutdndolas. Esta
part de la propcsici6n de la sefiorita G6mez Carbo-
nell, me parece totalmente acceptable, per cuanto se
va refiriendo a profesores del Instituto que obtuvie-
ren aquellas catedras por concurso. El finico caso al
menos, que yo conozca, de profesores por concurso
de la preparatoria de los Institutes de Segunda En-
sefianza y a pesar de que los propietarios de dichas
ictedras fueron asimilados a la Segunda Ensefianza
por leyes posteriores al plan Varona, no me parece
absolutamente didictico, ni legal mantener el crite-
rio diferencial. Pero en el segurido extreme de su en-
mienda, cuando ella, pretend que los Profesores nom-
brados por decretos conserven sus c6tedras, me pare-
ce que estamos rayando en el absurdo.

En el brillante alegato de la sefiorita G6mez Car-
bonell, no se ha esgrimido una sola raz6n legal; to-
dos sus arguments son sentimentales, de gran peso
y gran prestigio, y sobre todo, enunciadas por la
palabra docta de mi distinguida compafiera. Pero en
un campo estrictamente legal y recordando las sen-
tencias dictadas por el Tribunal Supremo, resolviendo
el Recurso presentado por los Catedrhticos de los Ins-
titutes, que fueron cesanteados por un Decreto Presi-
dencial de la 6poea del Gobierno de Machado, el Tri-
bunal Supremo declar6, fij6 y sefial6, la diferencia
sustancial que hay entire Catedriticos por oposici6n
y por nombramiento, y es aqui donde quiebra toda
la doctrine que invocaba la sefiorita Carbonell en
defense de su tesis.

La distinci6n es muy sencilla: Catedritico por
nombramiento es un funcionario del Gobierno, es un
individuo que puede ser nombrado y separado a vo-
luntad de la persona que tiene facultad para otor-
garle el cargo, en eambio, Catedratico per oposici6n,
es un funcionario del Estado, que es un concept
distinto al de funcionario del Gobierno. El Qatedrd-
tico per oposici6n no puede ser separado de su cargo
mientras una ley no extinga el derecho que tiene a ser
funcionario del Estado y el Catedr6tico por decreto,
funcionario del Gobierno, basta simplemente el deseo
de quien lo nombr6, para que pueda ser separado.

Bastaria esta sola raz6n para que cayera por su
base el deseo de la sefiorita G6mez Carbonell. Pero
hay otra todavia de mis peso: En esta ley no se esta
buscando, per lo menos de toda su lecture se des-
prende; el resolver, de una manera sustantiva, el pro-
blema tan decantado de la docencia, sine que estamos
trazando normas objetivas, de procedimientos, para
que las Comisiones encargadas de reorganizar la en-
sefianza, en cada uno de los Centros de Cultura, tra-
cen las lines de conduct que han de orientar a










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


esta Camara y que puede que este Congreso acepte
o no de acuerdo con el criterio lib6rrimo de cada uno
de nosotros.

Con la enmienda del senior Quintana buscamos no
el reconocimento a perpetuidad del derecho a man-
tener en las e6tedras a quienes las obtuvieron por opo-
sici6n; solamente pretendemos que la Comisi6n en-
cargada de reorganizar las escuelas de Segunda en-
sefianza, se detuviera ante el catedrAtico por oposi-
ci6n, dejando a esta 'Cimara, despu6s, en su dia,
cuando ven'ga a estudiarse el plan de studios defi-
nitivamente, se decidirA el derecho de esos catedrA-
ticos. Por qu6 se toma en consideraci6n la circuns-
tancia de la oposici6n? La raz6n es muy obvia: No
era possible que actos que requieren una legislation se
refieran a una Comisi6n nombrada por el Poder Eje-
cutivo, que no puede tener nunca funciones que .e
equiparen a la legislative. Si este es el espiritu que
inspira toda la ley docente, no es factible, sefiores Re-
presentantes, que se declare que los Catedraticos por
nombramiento tampoco puedan ser tocados, porque
su derecho ha dimanado de una persona, que puede
recortarlo en eualquier moment, si la Comisi6n reor-
ganizadora de la Segunda Ensefianza fio puede tocar
a los CatedrAticos por oposici6n, ni puede tocar a los
CatedrAtieos por decreto, nada tendria que hacer
esta Comisi6n, que resultaria baldia, y entonces esta
ley se desviaria del cauce de procedimientos, para
incidir en el terreno sustantivo, lo que estamos tra-
tando de evitar.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : 1Me permit una
interrupei6n S. S., con la venia de la Presidencia

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Con much
gusto.

SR. SUAREZ RIVAs (EDUARDO) : No cree el compa-
fiero que todo eso queda obviado con la enmienda
adiconal que yo he hecho a la del senior Quintana, en
la que se establece que todos los Catedraticos, tanto
unos como otros, tendran que ir a oposici6n dentro
del termino de cinco afios?

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Efectivamente;
ese es, en definitive, el criterio que habr .de mante-
nerse en todo este problema estudiantil que no se
resolverA con esta legislaci6n de procedimientos, sino
que tendremos que llegar necesariamente a que todas
las CAtedras se cubran por oposici6n; pero estimo
que es un poeo premature sefialar el plazo dentro del
cual hay que eubrir esas Catedras. Lo mks l6gieo me
parece, y asi se lo sugiero al senior Suarez Rivas, man-
tener el criteria, como en el easo de la Universidad,
de que cada cinco ailos sea necesario sacar las ecte-
dras a oposici6n. No es que quiera extender a cinco
anos...

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO): S. S. estA argumen-
tando en eontrario, porque este no es el caso de la
TJniversidad, a la que se le ha dado plena autonomia,
sino que se trata de la ensefianza secundaria, donde
no hay una legislaci6n definitive, L por qu6 le vamos
a poner cinco afios, entonces?...


SR. SUAREZ FERNINDEZ (MIGUEL): No es que sea
partidario de los cinco afios; es que le estoy sefialando
el mismo procedimiento, es decir, que euando se cu-
bran todas las eatedras por oposici6n, entonces aque-
llos que no fueron recientemente a la oposici6n, ten-
gan necesidad de concurrir a ellas.

Soy mis radical que S. S., pero no me atrevo a
sefialar el plazo de un afio, porque no creo que las
comisones se desenvuelvan tan rApidamente que lo
permitan asi y no creo que haya oportunidad de
abrir los institutes antes de ese plazo. Por tanto, no
estoy conforme con ese aspect del problema.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Tiene la palabra el
senior Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sefior President y
sefiores Representantes: A media que se va avan-
zando en la discusi6n de este proyecto de Ley, voy
teniendo un criterio mas fire con respect a la
iniciativa mia, que pas6 a la historic, de e6mo podia
resolverse el problema educational en Cuba. Al fin
vamos sacando en consecuencia c6mo debe solucionarse
el problema. Y es que desde la Universidad para
abajo, hasta la filtima c6tedra de las escuelas de
indole especial, vengan a un sistema de oposici6n en
el cual pudiera calcularse, no solamente el plan de
lo que es actualmente una oposici6n y completar las
pruebas pricticas de la realizaci6n de la ensefianza;
que fuera un sistema mediante el cual pudieran tener
los profesores una preparaci6n adecuada, para me-
diante concurso, demostrar sus aptitudes, y todo lo
necesario para que los catedraticos que obtuvieran
una catedra reunieran todo lo que es indispensable
que reuna un professor, si es que queremos que Cuba
vuelva a una nueva vida vocational.

La realidad es, con todo el respeto que me mere-
cen los sefiores catedraticos, que la mayoria de ellos
han obtenido sus ctedras mediante el favor, que se
le han dado a determinados individuos que han tenido
influencias; esa es la realidad, salvo honrosas excep-
ciones en que la capacidad ha tenido como premio
la citedra. A simple vista recordamos el caso de
Max Henriquez Urefia.

Si por medio de esta Ley estamos tratando de lle-
gar a la reorganizaci6n y se han de nombrar comi-
siones que van a proponer plans de ensefianza, y
tos encontramos con respect a la Segunda Ensefianza
que en toda la Repiblica no hay mas que unos veinte
catedriticos por oposici6n, que estaban en el ejercicio
de su profesi6n en abril de 1935 -si no estoy equi-
vocado- a estos hombres que desempefiaban sus car-
gos en distintas 6pocas, tanto en tiempos de Machado
como en los gobiernos revolucionarios, y quizss algu-
nos, aunque no ejerzan sus funciones de profesores,
en el gobierno actual, por que a estos hombres, dedi-
cados por tanto tiempo a la practice de la ensefianza,
no se les respeta como propone la enmienda de la
sefciorita Carbonell, hasta tanto consigan lo que debe
ser basico para nosotros y debe ser de una responsa-
hilidad para todos los Representantes y todos los
Senadores al votar esta Ley, y es impedir que la poli-











DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 5


tica pueda volver a mezclarse en el problema de la
ensefianza. Si no prospera la Enmienda de la sefio-
rita G6mez Carbonell, no garantizo, -no creo que
se haga- pero pudiera hacerse a virtud de la forma
En que quedaria el precepto sin esta Enmienda, se
cubrian muchas 'Ctedras con politicos incapacitados,
de aprobarse la enmienda podria traerse a hombres
que han estado como Profesores interinos en las dis-
tintas Escuelas e Institutos de Segunda Ensefianza,
durante niAs de 14 6 15 afios, por un period de
tiempo corto; porque estos hombres tienen el res-
paldo del estudiantado, que esta al lado de ellos; que
\e con ellos al Maestro que los ha estado ensefiando.

SPor que no reconocemos nosotros esto que no es
mns que una media de justicia durante un period
de un afio?; porque la realidad es que casi todos
ellos han sido Catedraticos de la Repfiblica, que han
estado desempefiando los cargos con nombramientos
de Profesores interinos porque hace muchos aios no
se sacan Catedras a oposici6n. Y no quiero refe-
rirme ahora a los que han desempeiado cargos antes
o despu6s del Machadato. Deberia reponerse a esos
hombres que hasta esa fecha estaban desempefiando
cetedras en los Institutos de Segunda Ensefianza,
hasta que la Comisi6n Reorganizadora diga que plan
ha de llevarse a cabo.

Una vez acordado ese plan, en un period de seis
meses, pueden ellos venir, como puede venir cualquier
otro ciudadano, a aspirar a las Catedras por oposi-
ci6n. Yo creo que de esta manera habremos resuelto
en algo el problema de la Segunda Ensefianza, que
es el problema mis dificil que tiene la cuesti6n edu-
cacional en Cuba.

Por todo ello, ruego a la CAmara que manifieste su
conformidad con la Enmienda de la sefiorita G6mez
Carbonell, asi como con la Enmienda del senior Suirez
Rivas, que dispone que todas las 'CAtedras de Segunda
Enseiianza se saquen a oposici6n dentro del plazo
de un afio.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Sefiores Representan-
tes: Hace un moment, al anunciar la Presidencia
la Enmienda de la sefiorita G6mez Carbonell, la con-
sideraba modificativa de la del senior Quintana; pero
despues de haber escuchado la brillante defense que
de la Enmienda ha hecho su autora, estima la Presi-
dencia que esa Enmienda es adicional, y cumpliendo
el Reglamento, sera puesta a votaci6n una vez que se
haya votado la Enmienda del senior Quintana.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Me parece que la
Enmienda de la sefiorita G6mez Carbonell, habla de
"concursos"', y por tanto, modifica la del senior Quin-
tana.

SR. PRESIDENT (ANDREU): La Enmienda de la
sefiorita G6mez Carbonell afiade como causal el "con-
curso".

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Entonces es modi-
ficativa de la del senior Quintana.


SR. BRAVO ACCSTA (ANTONIO): Afiade el concurso
. la Enmienda del senior Quintana; por eso la Presi-
dencia entiende, como la propia autora, que es una
Enmienda adicional.

SRa PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar nueva-.
mente lecture a la Enmienda del senior Quintana.

(El official de actas lee).

ENA IENDA ADICIONAL QUE FORMULA
EL IEPRESENTANTE. QUE SUSCRIBE,
A LA LEY DOCENTE

Al Articulo XLIII se le adicionarh lo siguiente:

"Los catedrAticos por oposici6n de los antiguos
Institutos Provinciales de Segunda Ensefianza, que
se encontraban en posesi6n de sus cargos en Febrero
de 1935, tendrAn derecho a continuar desempefiando
sus respectivas Chtedras, cualquiera que fuere la
reorganizaci6n que se adoptare de la Segunda Ense-
nanza"

Habana, Octubre 26 de 1936.

Jose Manuel Quintana.
/ V.
SR. PRESIDENT (ANDREU): Se pone a votaci6n
la enmienda del senior Quintana.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo...

SR. PORTOCARRERO (JESKS A.) : 6Me permitiria
rogar a la Presidencia que se vuelva a dar lectura
a la enmienda de la sefiorita G-mez Carbonell, para
entonces poder establecer la situaci6n en que se en-
cuentran las dos conjuntamente.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
nuevamente a la enmienda de la sefiorita G6mez
Carbonell.

(El official de actas la lee nuevamente).

SR. PORTOCARRERO (JES6S A.) : Para aclarar. Con-
forme est la enmienda en su inciso (a) amplia el
Ambito de la disposici6n de la enmienda propuesta
por el senior Quintana; de manera que en este caso
la modifica en forma sustancial, y por eso consider,
salvo el mejor criterio de la Presidencia, que en rea-
lidad no es una enmienda .adicional, sino que es una
enmienda que tiene dos fases diferentes; una susti-
tutiva y otra adicional.

Por tanto...

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : En parte es
sustitutiva la enmienda que se refiere S. S.

SR. PORTOCARRERO (JEsTIS A.) : Porque en este caso
,a primer disposici6n se concrete exclusivamente
a los CatedrAticos por oposici6n; luego habri una
antinomia entire el primero y el segundo pirrafo;










6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAM.\ATLA DE REPRESENTANTES


luego si se aprueba como sustitutiva la enmienda de
la sefiorita G6mez Carbonell, desde el primer mo-
mento habrA perfect coordinaci6n entire la primera
y la segunda de la enmienda.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Las modificaciones que
contiene la enmienda de la sefiorita G6mez Carbo-
nell, son modificaciones que adicionan, que afiaden
la causal del concurso. Por eso la Presidencia en-
tiende que se trata de una enmienda adicional a la
otra enmienda. La Presidencia, sin embargo, quiere
aclarar a los seilores Representantes que en el caso
de que la enmienda del senior Quintana fuera de-
rrotada, la enmienda de la sefiorita G6mez Carbonell
no podia ser entonces sometida a votaci6n porque
le faltaria "la enmienda del sefior Quintana en que
se apoya. Teniendo en cuenta esa situaci6n, se con-
sidera, como via ims fdeil de acierto, someter la en-
mienda de la sefiorita G6mez Carbonell, como modi-
ficativa, en primer t6rmino, y entonces que...

SR. QUINTANA (JosE M.): Pido la palabra.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Quintana.

SR. QUINT-ANA (Jos AM.) : Francamente, no com-
prendo todavia las palabras de la Presidencia expli-
candonos la forma de interpretaci6n que ha dado a
este asunto. Amplia esta otra enmienda, la que yo
tengo presentada y es, por consiguiente, adicional
a la mia; si es adicional puede perfectamente ser
tratada a posteriori de que la mia y haya sido some-
tida a la considcraci6n de la Cimara.

Yo interest, en este estado, que en vista de la.
interpretacion que al principio la Presidencia habia
dado a este problema, interpretaci6n 'que empez6
a mantener en las palabras que acaba de pronunciar,
y que ya en sus finales ha querido dar otra comple-
tamente diferente, que se someta a votaci6n la en-
niienda que tengo presentada, y que si 6sta es derro-
tada, se interpreted el caso con arreglo al Reglamento,
y si fuese aprobada, tambi6n la interpreted sometiendo
a votaci6n la segunda de las enmiendas presentadas.

SR. SuOBsz RIVAS (EDUARDO) : Pido la palabra.

SR. BELTRAN (SEBASTIN) : Sefior Presidente: Que
conste en acta mi voto en contra.

Sn. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a votaci6n
la enmienda adicional a la enmienda del senior Quin-
tana, presentada por la sefiorita G6mez Carbonell.

Los que est6n conformes, se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes perma-
nece sentada).

Desechada.

Se va a dar lectura a una enmienda adicional al
articulo 43, presentada por el senior Suirez Rivas.


(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

ENMIENDA ADICIONAL AL ARTICULO 43

"A partir de la vigencia de esta Ley todas las
Catedras se sacaran a oposicein".

Octubre 28 de .1936.

: Eduardo Sudrez Rivas.
7i
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

Sn. SuAiRE FERNANDEZ (MIGUEL): Para hacerle
un ruego al compafiero SuArez Rivas.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Suarez Fernindez.

SR. SUAnEZ FERNiNDEZ (MIGUEL): Yo rogaria a
mi distinguido compafiero que observard en la forma
que el present su enmienda, seria possible que el
lapso de 'tiempo que sefiala no fuera lo suficiente-
mnente amplio para poder abrir los Institutes, y que
se demorara la oposici6n.

Como cuenta el t6rmino a partir de la vigencia de
ia ley, pudiera ser que llegara el afio y que no estu-
vieran abiertos los Institutos, y que los Catedriticos
hubieran perdido su derecho. Soy partidario de que
todos los Catedriticos vayan a oposici6n, pero le
ruego a mi compafiero que acepte que en vez de de-
cir "a partir de la vigencia de esta ley" modifique
su proposici6n en el sentido de sacar a oposici6n
todas las Catedras aun las de Catedriticos que ya
la desempefiaren por oposici6n, dentro del afio de
abiertos los Centros de Segunda Ensefianza.

S. S SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Me parecen muy
atinadas las manifestaciones del senior Stiarez Fer-
inndez, e iba a hacer la declaraci6n de que acepto
esa modifieaci6n, de que el t6rmino empiece a con-
tarse no de la vigencia de la ley, sino de la apertura
de los Institutes.

SR. SUAREZ FERNIJNDEg (MIGUEL)): Pero de los
Catedriticos que ya tienen sus Catedras por opo-
sieidn.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : De todos los Cate-
draticos.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : No; fijese S. S.
que hay dos situaciones; una de'las Citedras que
estAn ya vacantes; esas hay que cubrirlas por opo-
siei6n, indiseutiblemente, y otra, la de los Catedra-
ticos por oposici6n que tienen sus Citedras, que las
estn desempefiando; esos tambi6n tienen que ir a
la oposici6n dentro del afio de apertura de los Ins-
titutes.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 7


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se va a dar-lectura
a la enmienda.del senior Suarez Rivas, tal como ha
quedado redactada.

(El official de actas lee).

A LA CiMkRA:

Se sacarin a oposici6n las Catedras dentro del
afio de apertura de los Institutos. de Segunda En-
sefianza.

SR. PRESIDENTE (AN)REU) : Se pone a discusi6n.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENTE. (ANDREU): Tiene la palabra el
sefior Regalad o.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo creo que por una raz6n de
equidad debe colocarse a los profesores por oposi-
ci6n de los Institutos de la Isla, en la misma situa-
ci6n en que estAn los profesores por oposici6n de la
Universidad.

En la ley que trata de aprobarse, no obstante
darse a la Universidad y a su profesorado plena
autonomia para que ellos mismos dispongan de sus
propios destinos, se dispone que los Profesores por
oposici6n, seriri respetados en sus cargos, y des-
pues, irAn haciendo pruebas de capacidad, segfin
acuerde la propia Universidad; y en cuanto a los
Profesores Interinos, se dice que se mantendrAn en
sus cargos durante dos afios, es decir, que en estos
aos afios no se podrAn remover ni quitar de esas
Catedras. Si a esos sefiores Profesores Interinos de
,a Universidad se les da ese derecho de permanacer
en sus catedras durante dos afios, a partir desde el
moment en que se promulgue esta ley, no veo por
que raz6n a los Profesores por oposici6n y hasta los
mismos interinos de los Institutos, de Segunda Ense-
fianza se les pone otra media para establecer el
status que deben tener dentro de sus respectivos cen-
tros docentes. Yo creo que por razones de equidad
a estos sefiores Profesores de la Segunda Ensefianza
debe situArseles en el mismo piano de garantias y
en que se encuentran los sefores Profesores de la
Universidad, que tienen la grandisima...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Me permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?

SR. REGALADO (ROGELIO): Con much gusto.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Con muchisimo
placer hubiera querido oirlo cuando se trataba de
la enmienda de la sefiorita G6mez Carbonell, que
llevaba esa finalidad, y no tuvimos su apoyo.

SR. REGALADO (ROGELIO) : El Representante que
habla vot6 a favor de la enmienda de la sefiorita
G6mez Carbonell.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Rectifico mi cri-
terio, entonces.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Asi que mi actitud de
ahora es congruente con mi actitud anterior.

Repito que a los Profesores de la Segunda Ense-
fianza debe manten6rsele con los mismos derechos
que a los profesores de la Universidad, porque los
profesores de la Universidad tienen ademas la facul-
tad de conocer y juzgar los actos de sus compafieros
para mantenerlos o separarlos de sus cargos.

Sin embargo, los profesores de la Segunda Ense-
fianza van a estar pendientes de una Comisi6n que
nombrarA el Poder Ejecutivo, cuya media no sabe-
mos si darA lugar a colocar a este profesorado al
arbitrio de los politicos influyentes en el gobierno,
lo que seria contrario a los intereses de la educaci6n
national.

Por eso yo me opongo a la enmienda que se estA
discutiendo ahora.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Tiene la palabra el
senior SuArez Rivas.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO): Sefior President
y sefiores Representantes: El espiritu que yo he
visto en la 'Camara, como debe ser el espiritu quo
guia a todos los. hombres que ansian de veras el me-
joramiento de nuestros centros docentes, es que los
Catedraticos no sean vitalicios, que los hombres que
ocupen las catedras no se perpetfien en las mismas
todo el tiempo, sino que tengan el estimulo de tener
que ensanchar todos sus conocimientos, que tengan
que estudiar para adquirir conoeimientos cientificos,
tecnicos y pedag6gicos para desempefiar sus funcio-
nes educativas como es debido.

Al tratarse esta ley, en lo que respect a la Uni-
versidad, la Camara tom6 el acuerdo de que tenia
que haber ejercicios de oposici6n cada cinco afios;
es decir, que los profesores de la Universidad ten-
drian, necesaria, imprescindiblemente, a travAs de su
vida, que ir demostrando sus conocimientos cienti-
ficos, t6cnicos y pedag6gicos, par poder continuar
en el desempefio de sus Catedras, en el desmpefio de
su extraordinaria -misi6n como mentores de la ju-
ventud cubana.

Se pretend, con esta enmienda mia, que tanto los
Profesores Titulares, como los Profesores Auxiliares,
o cualesquiera otros, tengan que ir a una oposici6n,
y tengo la seguridad de que los Catedraticos por
oposici6n, de los Institutos, que son hombres compe-
tentisimos, seran los primeros en aprobar esta me-
dida, porque ello vendrA a permitirles demostrar su
gran capacidad ante el estudiantado cubano, para
desempefiar esas cAtedras.

SR. REGALADO (ROGELIO) : *Me permit una inte-
Irrupei6n S. S., con la venia de la Presidencia?










8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SUAREZ RIVAS (ED'JARDO) : Con mucho gusto.

SR. REGALADO (ROGELIO) : No le parece much mis
equitativo a S. S. colocar a los Profesores de la Se-
gunda Ensefianza en la misma situaci6n y obliga-
ciones en que estan colocados, segfin esta ley, los
Profesores de la Universidad, tanto titulares como
interinos? No se podria dictar una regla 'exacta-
mente igual para los Profesores de Segunda Ense-
nanza?

La Universidad ya tiene funci6n aut6noma, y asi
y todo tiene que fijar a sus estatutos pruebas cada
cinco afios, para que los catedriticos tengan que
demostrar sus conocimientos y seguir desempefiando
su cAtedras demostrando sus conocimientos.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO) : Pero ya en la
Iey no se sefiala que los catedraticos de la Univer-
sidad puedan ir nuevamente a una oposici6n, sino
que' se exigia la presentaciOn de un trabajo cienti-
fico?

SR. ,SU.REZ RIVAS (EDUARDO): Qu6 son los cono-
cimientos cientificos sino una oposici6n?

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO) : Muchas veces
la presentaci6n de un libro o de un trabajo cienti-
fico por escrito no constitute una oposici6n, real-
mente.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Por otra parte, aqui
no estamos haciendo legislaci6n definitive para los
centros de Segunda Ensefianza. Estamos hacienda
una legislaci6n provisional, porque dentro de las fa-
cultades del Congreso, quedarA en definitive la reso-
luei6n que deba adoptarse. En ese sentido, interest
de mis compaiieros que acepten que todas las cate-
dras se saquen a oposici6n.

SR. OLIVELLA (JosE E.) : Ruego que se le de lee-
tura nuevamente a la Enmienda.

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lecture
nuevamente a la Enmienda.

(El official de actas la lee).

SR. SUAREZ, FERNAiNDEZ (MIGUEL) : Yo acepto la
modificaci6n propuesta por mi compafiero el senior
Eduardo Suarez Rivas.

SR. PRESIDENT (ANDREU): El senior Su/rez Fer-
nindez ha modificado su enmienda. Se va a dar
lectura a la misma.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA.

El Representante que suscribe, propone la siguiente


ENMIENDA

Al articulo 43 se le agregarA:

"Sean respetados, en sus respectivos cargos, a par-
tir. de la vigencia de la present Ley y sea cual fuere
la reorganizaci6n que se adopted de la Segunda Ense-
fianza, aquellos catedraticos por oposicion, de los
antiguos Institutos Provinciales de Segunda Ense-
ilanza que estaban desempeliando sus catedras en
Febrero de 1935.

Sal6n de Sesiones, a 27 de Octubre de 1936.

Miguel A. Sudrez.

SR. REGALADO (ROGELIO): A mi juicio, hay que
adoptar una regla igual para los profesores de Se-
gunda Ensefianza que la que se ha adoptado por esta
ley para los eatedraticos de la Universidad: sacar
todas las cetedras a oposici6n o respetar por igual a
todos los profesores que las hayan adquirido en esa
forma.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
nuevamente a la Enmienda.

Sn. FRAILE (CARLOs) : Despues de leida la En-
mnienda, pido la palabra en contra.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Es que se trata de una
Enmienda sustitutiva y no ha lugar a debate en ella.

SR. FRAILE (CARLOS): Pido entonces ampliaci6n
del debate.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Acuerda la Camara
la ampliaci6n del debate?

(Se/iales i.t' ,,,, 1 ,,. ).

Acordado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Fraile.

SR. FRAILE (CARLOS) : Seilor Presidente y sefiores
Representantes: He escuchado los razonamientos de
mi distinguido compafiero y Lider del Partido Li-
beral senior Suarez Rivas, y declare, sinceramente,
que contra lo que ha ocurrido otras veces, mi distin-
guido compafiero no me ha convencido. En este pro-
blema soy de los que entienden que debemos proceder
ajustindonos a un principio determinado: o la 'Cg-
mara reconoce que es necesario que las ctedras se
baquen a oposici6n dentro de un lapso de tiempo
determinado -y en ese caso, no deben establecerse
excepciones, y deben sacarse todas, absolutamente
todas las ctedras, desempefielas quien las desem-
pefie, trAtase de quien se trate: Institutos, Universi-
dad, Normales- o la CAmara entiende que no debe
mantenerse ese principio, y entonces no deben sacar-
se a oposici6n mAs que aquellas que desempefien los
que no son catedraticos por oposici6n.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Aqui no caben t6rminos medios.

Como quiera que en relaci6n con esta Ley Docente,
]o que se refiere a la Universidad ya ha sido apro-
bado por la Chmara en otro titulo, y esa enmienda
se refiere exclusivamente a los Institutos, yo me
permitiria aconsejar a los compadieros, que se re-
chace esa enmienda, para despu-s, cuando lleguemos
a las Disposiciones Transitorias sacando a oposici6n
todas las catedras, o no poner ninguna y dejar las
cosas como estAn.


Sudrez de la Portilla, Torre, Trasancos, Valdis, Vet-
tia, Cremata y Garcia Menocal.

Votaron a favor los sefiores: Abril, Berrio, Blanco,
Bory, Bravo Acosta, Cabrera Perez, Camb6, Caro,
Diaz Gonzdlez, Esteve, Estrada Palma, Garcia Bir-
ba, Giberga, G6mez Carbonell, Gutierrez Barroso,
Haedo, L6pez Garcia, Lorin, Martinez Mendez, Men-
dieta Hechavarria, Pardo Jimenez, Portocarrero,
Prieto, Remedios, Sudrez Ferndndez, Sudrez Rivas,
Utset, Velaz, Yebra, Zervig6n y Andreu.


SSn. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a votaci6n Queda desechada la Enmienda.
la enmienda.


Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
con la enmienda, se servirAn ponerse de pie.

(Algunos seiores Representantes se ponen de pie).

SR. CARLOS (FRALE) : En vista de las dudas que
ofrece la votaci6n, solicito votaci6n nominal.

Sn. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicitud de un senior
Representante, se va a proceder a la votaci6n no-
minal.

SR. SuAkEZ.RIVAs (EDUARDo): Sefior Presidente:
Deseo que se hafa constar en acta mi protest por
haber accedido la Presidencia a la solicitud de vota-
ei6n nominal.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): No habiendose pro-
nunciado por la Presidencia 1l resultado de la vota-
ci6n cabia todavia la solicitud de votaci6n nominal.
Se hara constar, no obstante, en acta, su protest.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Yo respeto la opi-
ni6n de la Presidencia, pero creo que lo que cabe es
In votaci6n en sentido inverso.

(Se efectia la votacion).


Tiene la palabra para explicar su voto el sefior
la Torre.

SR. ToRRE (Luis DE LA): Sefior Presidente y se-
fores Representantes: He votado que no, porque en-
tiendo que en los sistemas pedag6gicos modernos los
catedriticos deben ser, en todos los 6rdenes, hombres
que se mantengan constantemente a la altura de los
conocimientos y progress de la ciencia. Desgracia-
damente, cuando un catedrftico por oposici6n ob-
tiene su cetedra con raras excepeiones, honrosisimas,
se conforman con la posici6n adquirida y de esta
otra manera, obligAndolos a que realicen, de tiempo,
en tiempo las oposiciones para mantener esas cite-
dras, mantendrAn siempre sus conocimientos a la
altura de los adelantos de la ciencia.

Como quiera que en los moments en que se diseu-
ti6 la parte que corresponde a la Universidad, que
indudablemente es de mAs importancia que la que
a los institutes se refiere, no tuve el honor de estar
en la Camara, por motives de salud, aprovecho esta
opdrtunidad para que aun en contra de mi manera
de pensar, no pase esta Enmienda, para que nos
veamos obligados en las transitorias a levar a eabo
esta labor que es necesaria para el bien de la ense-
ianza y de la ciencia en Cuba.

SE. PRESIDENTE (ANDREU) : Se .va a dar lecture
al articulo 44 del Proyeeto de Ley.


Sn. PRESIDENTE (ANDREU): iFalta algfn senior Re-
presentante por votar? (El Oficial de actas lo lee).


(Silencio).

Han votado 83 sefiores Representantes, 52 que no
y 31 que si.

Votaron en contra los sefiores: Beltrdn, Cabrera
Herndndez, Cancaiion, Cant6n, Carbonell, Castillo,
Castro I., Cruz, Diaz Rodriguez, Duarte, Ferndndez
Junio, Ferndndez Roque, Fraile, Fuentes Diaz, G6-
mez Herrera, Gundidn, Jacomino, L6pez Blanco, Lo-
ra, Luaces, Martinez Fraga, Mata, Morejon, Ochoa,
Olivella, Palma, Pedraza, P6rez Galdn, Pdrez Morga-
do, Perez Silveira, Pino, Pons, Pruneda, Quintana J.
M., Radelat, Ramirez, Ramos Chandeau, Regalado,
Rodriguez Abreu, Rodriguez Alonso, Rodriguez Be-
navides, Rodriguez L6pez, Romero, Ruiz, Sancerni,


SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
a una Enmienda adicional presentada a este articulo
por el senior Yebra.
(El official de actas lee).

.\ LA CSAIARA.

El Representante que suscribe, propone que al
articulo XLIV del Proyecto de Ley procedente del
Senado de fecha 14 de Octubre corriente, sobre Do-
cencia, se le haga la siguiente

ENMIENDA

El texto de dicho articulo, tal cdmo aparece en el
Proyecto de Ley, quedarA adicionado en la forma si-
guiente:










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


"Igualmente vendri obligada dicha Comisi6n a
regular el funcionamiento de los Colegios privados
que radiquen en lugares distintos de las Capitales
de Provincias, que estaban ineorporados a los Ins-
titutos Provinciales antes de la clausura de 4stos; a
fin de que puedan cursarse en ellos las mismas asig-
naturas que se estudien en los referidos Institutos
Provinciales con sujecci6n al plan .que se acuerde
para 6stos".

"Los alumnos de estos Colegios ineorporados serin
examinados por Tribunales formados por Catedri-
ticos de los Institutos Provinciales correspondientes.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
Octubre 26 de 1936.

Delfin Yebra P.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n
el articulo.
(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.


Se pone a
senior Yebra.


diseusi6n la Enmienda adicional del


(Silencio).

A votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lecture al articulo 45.

(El Oficial de aotas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

SR. PORTOCARRERO (JESUs A.): Sefior Presidente:
Quiero llamar la atenci6n de la Presidencia, porque
he leido varias veces el articulo 44 y no encuentro,
en realidad, ninguna disposici6n que se refiera a
revision de informes, porque pudiera ser que hubiera
una desarticulaci6n.
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se estA discutiendo el
articulo 45.


SR. PORTOCARRERO (JEsUS A.): Si, senior; pero es
que he observado que el articulo 45 nos remite al
43 y al 44, y en el 44 no hay ninguna disposici6n que
se refiera a informes.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Me parece que se re-
fiere a la clasificaci6n de dos tipos de segunda ense-
fianza.

SR. PORTOCARRERO (JESUs A.): Esth bien; pero
quiero que conste esto para que se tenga en cuenta
por la Comisi6n de Estilo.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobado

Se va a dar lectura al articulo 46.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.


(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 47.

(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va
a una Enmienda adicional presentad'a
por el Reprcsentante senior Regalado.


a dar lectura
a este articulo


(El official de actas lee).

A LA Ci ARA.

Los Representantes que suscriben, en relaci6n al
Proyecto de Ley sobre Docencia, procedente del Se-
nado, tienen el honor de proponer la siguiente


ENMIENDA


' 10










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


El Articulo XLVII de dicho Proyecto de Ley se
adicionara con el siguiente parrafo:

"No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior,
los Profesores por oposici6n de los Institutos de Se-
gunda Ensefianza que estaban en posesi6n de sus
catedras el dia 28 de ,Febrero de 1935, serin res-
petados en sus cargos".

El Articulo LVII del mismo Proyecto de Ley que-
darA adicionado con el pirrafo que sigue:

"No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior
los Profesores por oposici6n de las escuelas a que ;se
refiere este Titulo, que estaban en posesi6n de sus
catedras el dia 28 de Febrero de 1935, seran respe-
tados en sus cargos".

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a 26 de Octubre de 1936.

Rogelio Regalado.

SR. RFGALADO (ROGELIO): Quisiera que la Mesa
me permitiera si esa enmienda propuesta por mi,
coincide exactamente con la aprobada ya y presen-
tada por el senior Quintana, en cuyo caso estaria
dispuesto a retirarla.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Si, senior, coincide con
la del senior Quintana.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Entonces la retire.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Retirada la enmienda
del senior Regalado, se pone a discusi6n el articulo 47.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los .-4,r..- Representantes que est6n de aeuerdo
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores Represcntantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 48.

(El official de actas lo .lee).

(Silencio).

Se pone a votaci6n.


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 49.

(El If. iI.,l de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 50.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lectura
a las enmiendas presentadas a este articulo.

(El official de actas lee).

ENMIENDA

El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la Camara, la siguiente
Enmienda al Proyecto de Ley, procedente del Se-
nado, sobre reorganizaci6n de la Ensefianza.

Enmienda Sustitutiva, del parrafo D) del ar-
ticulo 50.

El pArrafo D) quedard redactado asi: "Cuatro
Profesores de las Escuelas Normales que hayan obte-
nido sus catedras, dos por oposici6n y dos de recono-
cida capacidad designados por el Presidente de la
Repfiblica".

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a 24 de Octubre de 1936.

Antonio Bravo Acosta.

SR. PRESIDENT (ANDREU): La Presidencia va a
someter a diseusi6n el articulo cineuenta hasta el
inciso 'C, y despues que sea tratado hasta el inciso C,
se someteri a la Camara, para discusi6n y trata-
miento el D...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.


Los sefiores Representantes que esten de acuerdo, SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Tiene la palabra el
se servirdn ponerse de pie. senior Bravo Acosta.

(La mayoria de los seFores Representantes se pone SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Cuando se diseu-
de pie)., ti6 el problema con respect a la Comisi6n Reorga-











12 DIARIO DE SESIONES DE LA, CAMERA DE REPRESENTANTES


nizadora de los Institutos, tuvimos que suspender 1e
debate por la diferencia que existia con respect a
esta sola letra que aparece en ambos preceptos.

Yo ruego a la CGmara que discuta los tres pArra-
ros A, B y C, y que en este pArrafo quede suspen-
dido el debate en cuanto al mismo, a fin de que todos
los que tenemos presentadas enmiendas con respect
a la redacci6n de este precepto, que va a ser aplica-
Lle a todas las escuelas, los discutamos separada-
mente.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n
el articulo cincuenta hasta el inciso C, inclusive.

(Silencio).

SR. PRESIDENT (ANDREU') : A votaci6n.

Los sefiores que est6n de acuerdo, se servirAn po.
nerse de pie.

(La mayoria de los seiores Represenlantes se pone
de pie).

Aprobado.

El senior Bravo propone la suspension del debate
en cuanto al ineiso "D" para tratarlo posterior-
mente. Necesita dos sefiores Representantes que lo
apoyen.

(Varios seiores Representantes levantan su mano
en seiial de a,,,,, al senior Bravo).

SAcuerda la Camara suspender el debate?

(Seoiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar leetura al articulo 51.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar leetura
a una enmienda presentada al inciso "C" de este
articulo.

(El official de actas lee).

ENMIENDA

El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraei6n de la Camara el Proyecto de Ley que proce-
dente del Senado trata de la Docencia la siguiente

ENMIENDA

El inciso C) del articulo 51, quedarA redactado
asi:


'C.-Cuatro Profesores de reconocida competencia
de las Escuelas Profesionales de Comercio que hayail
desempefiado sus cAtedras por concurso designados
por el Presidente de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 21 de Octubre de 1936.

Jose R. Andreu.

SR. LoRA (MARIANO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Tiene la palabra S. S.

SK. LORA (MARIANO) : Para haeerle un ruego a la
Presidencia: 'que si en esta Comisi6n son cuatro los
profesores nombrados por la Escuela de Comercio,
huelga entonces la reorganizaci6n, porque seria la
Escuela de Comercio la que haria la reorganizaci6n.
Yo solicitaria de la Presidencia que en vez de cuatro
profesores sean dos, de acuerdo con la forma que
S. S. indica.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : La Presidencia va a
someter a discusi6n el articulo 51 hasta el inciso
"B", y despues conocerA la Cimara del inciso "C".

Se pone a discusi6n el articulo.

(Silencio).

A votaci6n.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Ruego a la CA-
mar, senior Presidente y sefiores Representantes, que
este parrafo, que se encuentra en las mismas condi-
clones. a virtud de las enmiendas presentadas a los
preceptos, se trate despues y se suspend el debate
ahora sobre el mismo para considerarlo conjunta-
mente con los otros cuya suspension se ha aprobado.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Quiero que el senior
Bravo consider este asunto, porque creo que este
pArrafo no se encuentra en las mismas condiciones
que los restantes que se han dejado para despues,
porque aqui no hay profesores por oposici6n; aqui
son todos por concurso.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pero hay el caso
de algunas enmiendas en que se habla de profesores
por concurso, que estAn ejerciendo.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : iAprueba la Camara
la suspension del debate del inciso "C" del ar-
ticulo 51?

(La mayoria de los seiores Representantes mues.
tran su conformidad).

Aprobado.

Se va a dar leetura al articulo 52.


(El official de actas lo lee).










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
a una enmienda presentada a este articulo, que es
suscrita por el senior Radio Cremata.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, somete a la consi.
deraci6n de la 'Camara, en el Proyecto de Ley que
procedente del Senado trata de la Docencia, la si-

guiente:


ENMIENDA


El inciso C) del a ticulo 52 quedarA redactado
asi:

,C.-Cuatro profesores de las Escuelas de Artes
y Oficios de la Habana, que desempefien su citedras
por oposici6n o concurs y sean de reconocida com-
petencia, designados por el Presidente de la' Repfi-
blica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
S26 de Oetubre de 1936.

Radio Cremata Vald6s.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Habi6ndose presentado
enmiendas a distintos incisos de ieste articulo, la
Presidencia someterA a discusi6n y aprobaci6n de la
Camara, el articulo, por incisos.

Se va a dar lectura al inciso A).

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
a la enmienda presentada al inciso (a).

(El official de actas lee).

A LA CAMABR.


El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Camara en el Proyecto de Ley proce-
dente del Senado que trata de la Docencia, la si-
guiente

ENMIENDA

El inciso "a" del articulo 52 quedarA redactado
asi:

a) Un professor de la Escuela de Ciencias de la
Universidad de la Habana.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a 26 de Octubre de 1936.


SSR. PRESIDENTE (ANDREU): Siendo sustitutiva la
enmienda al inciso (a) del articulo 52, se someten
a discusi6n y votaci6n conjuntamente.

Tiene la palabra para una explicaci6n el senior Ra-
io Cremata.

SR. CREMATA (RADIO): La enmienda produced&'
con relaci6n al inciso' (c) del articulo 52, ha side
analoga a las producidas con relaci6n a los Institu-
tos y Escuelas Normales; pero como quiera que se
aumentan y en el inciso (c) serian 4, rebajar o qui-
tar uno en cuanto al inciso (a) nara que sean und-
nimes y correspondan en nfimero al inciso (a). Esto
cs un motive de equidad, ustedes habrin observado
que con relaci6n a las Comisiones Organizadoras ocu-
rre igual en relaei6n con el nfimero de profesores
universitarios, que es siempre mayor el nfimero de
profesores de la propia escuela que los de la Uni-
versidad, y es este el motive porque yo estimo que
en vez de ser tres, como dice en el inciso, deben ser
cuatro; pero como tambi6n, con anterioridad, en
casos andlogos, el senior Bravo Acosta ha dicho que
deben ser dejados para ser discutidos con las otras
enmiendas, en otra oportunidad, estimo que cuando
sc discuta la enmienda con relaci6n al inciso (c), se
deje para esa ocasi6ri, y en cuanto al inciso (b) sea
solamente uno, ya que es finica y exclusivamente en
cuanto a la Escuela de Artes y Oficios. Es este el
prop6sito que me anima para hacer estas enmiendas.

SR. PRESIDENTE (ANDRU): Se pone a votaci6n
ia enmienda y el inciso.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

Quedando entendido que si la enmienda, es des-
echada queda aprobado el inciso y viceversa.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura al inciso B).

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silcnclo).

Se pone a votaci6n.

Los seiiores Representantes que esten de acuerdo,
sc serviran ponerse de pie.

(La mayoria de. los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.


,Se va a dar lectura al inciso c.


I


Radio Creniata Valdes.











14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El official de actas lo lee).

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Tiene la palabra S. S.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Ratificando la pe-
tici6n hecha por el senior Cremata a fin de que este
articulo, este precepto, quede pendiente para ser dis-
cutido junto con los demAs que estxn en caso ana-
logo.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Acuerda la CAmara
la suspension del debate en cuanto al inciso c del
articulo 52?

(Seiaales .afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 53.

(El official de actas lo lee).

Su. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lectura
a la enmienda presentada a este articulo.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.


las T4cnicas Industriales", y que estard integrada
por las personas que libremente se designed.

a). Un professor de la Escuela de Ingenieros de
la Universidad de la Habana.

b). Un professor de la Escuela de Ciencias de la
Universidad de la Habana.

c).. Tres profesores del Claustro de las Eseuelas
Trenicas Industriales, nombrados por el Presidente
de la Republica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 28 de Octubre de 1936.

Angel Pardo Jiminez.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : A virtud de que la
Enmienda del senior Pardo Jimenez coincide en to'do
con la mia, la retire y acepto la del senior Pardo Ji-
menez. I

SR. PRESIDENT (ANDREU) :Se va a dar lectura
a otra Enmienda presentada a este articulo.

SR. GIBERGA (SAMUEL): Como este caso es pare-
cido a los anteriores solicito la suspension del debate.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Primero debemos
conocer la Enmienda.


Enmiendas sustitutivas de los pArrafos a y b del SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lectura
articulo LIII. a la Enmienda.


a:-Un professor de la Escuela de Ciencias y otro
de la Escuela de Ingenieros, de la Universidad de la
Habana.

b:-Tres profesores de las Escuelas Tkenicas In-
dustriales.

Sal6n de Sesiones de la 'Cimara de Representantes,
a 27 de Octubre de 1936.

Antonio Bravo Acosta.

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): La Enmienda que
he presentado es sustitutiva del articulo y no do
un inciso. Por eso deseo que se lea enteramente.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
a la Enmienda.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA.
El Representante que suscribe present a ]a CA-
mara la enmienda sustitutiva del Articulo LIII de
ia Ley en proyeeto, procedente del Senado, el que
quedarA redactado asi:

Articulo LIII.-Se crea una Comisi6n que se de-
nominard "Comisi6n Reorganizadora de las Escue-


(El official de actas lee).


A LA CAMA1A.


El Representante que suscribe, en relaci6n con el
Proyecto 'de Ley que procedente del Senado se dis-
cute actualmerite, y que trata de la Ley Docente,
tiene el honor de someter a la consideraci6n de la
Camara-la siguiente

ENMIENDA

El inciso b) del articulo LIII, quedarA redactado
en la forma siguiente:

B) Tres Profesores de las Eseuelas TWenicas In-
dustriales, que hayan desempefiado sus CAtedras por
oposici6n o concurso, designados por el Presidente
de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
Octubre 28 de 1936.

R. Navarro.

SR. GIBERGA (SAMUEL) : Retiro mi solicited.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
r.uevamente a la Enmienda del senior Pardo Jiminez.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES.


(El official de actas la lee nuevamente).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se pone a dis

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de
.e servirhn ponerse de pie.

(La, mayoria de los seiiores Representantes
4de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura al articulo 54.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar
, las Enmiendas presentadas a. este articulo.

(El official de actas lee).

A LA CAIMAnA.

El Representante que suscribe, tiene el h,
proponer a la Ley Docente remitida por el
'cn fecha 14 del actual, la siguiente

ENMIENDA

El Articulo 54, inciso C, quedark redactad
siguiente forma:

C.-De cuatro profesores de las Escuelas d
mensura que hayan desempefiado sus cited
oposici6n, designados por el Presidente de 1l
blica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Represe:
a los veintiseis dias del mes de Octubre de 193

Everardo Valdis Quii

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben propone:
guiente enmienda:

El articulo 54 inciso C, del titulo III, se e
Tr redactado en la siguiente forma:
C.-" Cuatro profesores de las Escuelas d
mensura que hayan desempefiado sus Cated
cposici6n, designados por el Presidente de l
blica.

Los profesores por oposici6n de estas Escuel
dan ratificados en sus cargos, cualquiera qu
la reorganizaci6n que se adopted en dichas Es(


Habana, 23 de Octubre de 1936.

eusi6n. Marcos Rodriguez Abreu, Denmfilo Ferndndez Ju-
nio y Julio Ignacio Castro.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Siendo las Enmiendas
presentadas referentes todas al inciso C, se pone a
discusi6n el articulo 54, en los incisos A y B.
icuerdo,
(Silencio).

se pone Se pone a votaci6n.

Los seiiores Representantes que est6n de acuerdc,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.
lectura Se va a dar lectura al inciso C.

SR. L6PEZ (JUAN F.): Para solicitar de la Cdmara
1i suspension del debate de este inciso, en atenci6n
a que las Enmiendas presentadas son de la misma
pauta que las anteriores.

honor de SR. PRESIDENTE (ANDREU) : ~Acuerda la Camara
Senado la suspension del debate sobre este ineiso?

(Senales afirmativas).

Acordado.
to en la
Se va a dar lectura al articulo 55.

.e Agri- (El official de actas lo lee).
ras por
a Repfi- SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).
ntantes,
36. A votaci6n.

vtero. Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 56.

(El official de actas lo lee).

n la si- SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n.

(Silencio).
Intende-
A votaci6n.

e Agri- Aprobado.
ras por
i Repu- Se va a dar lectura al articulo 57.

(El official de actas lo lee).
as, que-
[e fuese SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se va a dar lecture
;uelas". a las Enmiendas presentadas a este articulo.


15









16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA.DE REPRESENTANTES


(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, somete a la con-
sideraci6n de la CAmara, la siguiente enmienda al
l'royecto de Ley aprobado por el Senado, reorgani-
zando la Universidad y demds Centros Docentes:

ENMIENDA

El Articulo 54, inciso (c) quedarh redactado en
la forma siguiente:

c).-Dos profesores de las Escuelas de Agrimen-
sura que hayan desempefiado sus catedras por oposi-
ci6n y sean de reconocida competencia, designados
por el Presidente de la Repfblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 27 de Octubre de 1936:

Mariano Lora.

A LA 'CMARA.

Los Represntantes que suscriben, en relaci6n con
el Proyecto de Ley sobre Docencia, procedente del
Senado, tienen el honor de proponer la siguiente:

ENMIENDA

El Articulo XLVII de dicho Proyecto de Ley se
adicionard en el siguiente phrrafo:

"No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior
los profesores por oposici6n de los Institutos de Se-
gunda Ensefianza que estaban en posesi6n de sus
Catedras el dia 28 de Febrero de 1935, serin respe-
tados en sus cargos".

El articulo LVII del mismo Proyecto de Ley que-
dara adicionado con el parrafo que sigue:

"No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior
los profesores por oposici6n de las Escuelas a que
se refiere este titulo, que estaban en posesi6n de sus
ctedras el dia 28 de Febrero de 1935, seran respe-
tados en sus cargos".

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represntantes,
a 26 de Octubre de 1936.

Rogelio Regalado.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
a otra enmienda.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.
El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Camara, la siguiente enmienda al
Froyeeto de Ley Docente aprobado por el Senado:


ENMIENDA

El articulo 57, inciso (7) quedara redactado en
la forma siguiente:

7).:-Por seis personas de relieve intellectual, de-
signadas por el Presidente de la Repfiblica de acuer-
do con el Consejo de Secretarios, de las cuales dos
habrAn de ser o tendrAn que haber sido, profesores
de educaci6n primaria; dos, de educaei6n secunda-
ria o normalista y dos especialistas en ensefianza ar-
tistica, especializada o vocacional.

Sal6n de Sesiones de la CiGmara de Representantes,
a 27 de Octubre de 1936.

Mariano Lora.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : La Presidencia quisie-
ra que el senior Lora aclarara su enmienda, que se
refiere al inciso 7, que no aparece en la redacci6n de
este articulo.

SR. LORA (MARIANO) : Debe ser cuesti6n de nil--
mero; debe estar equivocado el articulo

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se refiere al articu--
lo 57.

SR. LORA (MARIANO) : Yo no he hecho ninguna en-
mienda al articulo 57.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Sobre la mesa aparece
una enmienda firmada por el senior Mariano Lora al
articulo 57.

SR. LORA (MARIANO): Debe ser cuesti6n de nii-
meros romanos.

.SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se va a dar leetura
a otra enmienda.

(El ofical de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, atendiendo los altos
intereses de los Centros Educacionales, propone que
al Proyecto de Ley procedente del Senado, sobre Do-
cencia, de fecha 14 de Octubre del present afio, se
haga la siguiente

ENMIENDA

Al Articulo 57, en donde dice formaa de provision,
de las citedras" se afiadirA: "que no estuvieren ocu-
padas en propiedad, nediante oposici6n, hasta marzo
de 1935" quedando, por tanto, redactado la totalidad
del articulo 57, en ]a siguiente forma:

Articulo LVII: Cada una de las comisiones creadas
en este titulo estudiara todo lo referente a las mate-
rias que respectivamente les corresponde; la creada
en el articulo 55, ademks estudiara todo lo relacio-
nado con las materials que le indique el Secretario de











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Edueaci6n, y dichas seis Comisiones respectivamente
cstudiarin en lo que a cada una les concierne, los
planes de studios, m4todos, reorganizaci6n total de su
e.nsefianza, asignaturas que deberan cursarse, titulos
.a expedir y sus efeetos, forma de provision de las CA-
tedras, que no estuvieren ocupadas en propiedad, me-
,diante oposici6n, hasta Marzo de 1935, nfimero de
profesores que deberan desempefiar esas 'CAtedras,
animero de planteles que deban existir, asi como si-
tluaei6n.y medidas que se aconsejen sobre el status
legal del Profesorado de esos Centros, ademis de todo
lo que les indique el Secretario de Educaci6n, y en
general, cuanto sea necesario o convenient para el
:mejor desenvolvimiento de las actividades docentes
y acad6micas de la ensefianza especial de que sea
objeto el informed de cada una de dichas Comisiones.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
:a los veintifin dias del mes de Octubre de 1936.

Everardo Valdes Quintero.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO): Pido la pala-
bra, para una explicaci6n.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la -palabra el
seniorr Valdes Quintero, para una explicacion.

SR. VALDis QUINTERO (EvERARDO) : La enmienda
que he tenido el honor de presentar a la CAmara,
tcngo entendido que es igual a ]a presentada por el
:senor Regalado, en cuyo caso estoy dispuesto a.retirar
la mia, manteniendo la del senior Regalado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Siendo las enmiendas
presentadas a este Articulo de forma adicional, se
pone a discusi6n el articulo.

(Silencio).


Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seinores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se pone a discusi6n la enmienda adicional del se-
ior Regalado.

SR REGALADO (ROGELIO) : Pido la palabra, para una
explicaci6n.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Tiene la palabra, para
-una explicaci6n, el senior Regalado.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Sefior Presidente y seio-
Tes Representantes: Esta enmienda a que se acaba
de dar lectura, es precisamente una repetici6n de lo
acordado en cuanto a los profesores por oposici6n de


los Institutos de Segunda Ensefianza. Por tanto, por
una raz6n de equidad, solicito de la Cimara que ha-
bi6ndose aprobado la enmienda, que se refiere a la'
deelaratoria de inamovilidad de los profesores de
Segunda Ensefianza que tuvieran sus catedras por
oposici6n, se conceda el mismo derecho a los sefiores
Profesores de otras Escuelas que se encuentran en
la misma situaci6n. Por esas razones, solicito que
para que la labor de la Camara sea congruente, se
apruebe la enmienda que se acaba de lee.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Ruego que se vuel-
va a dar lectura a la enmienda suscrita por el senior
Regalado.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
nuevamente a la enmienda suscrita por el Represen-
tante senior, Regalado.

(El official de actas lee nuevamente).

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para hacerle un
ruego al sefior Regalado, ya que 61 sostenia hace bre-
ves moments que era necesario poner en igualdad
de condiciones a los profesores por nombramiento
que estaban en posesi6n de sus cargos en esa oportu-
nidad, para 'que admita agregar: por oposici6n y
por nombramiento, que en ese dia estaban ejerciendo
sus Citedras. Esta es una oportunidad para que los
dos estemos de acuerdo.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Yo no estoy de acuerdo,
ro me opongo abiertamente. al ruego que hace el
senior Bravo Acosta, pero ya la Cimara, cuando se
present la enmienda de la sefiorita G6mez Carbonell,
rechaz6 ese mismo que propone el senior Bravo ahora,
y este Representante vot6 a favor. Acceder al ruego
me parece que es crear un problema a esta Enmienda.

El senior Bravo Acosta podri contar con mi voto,
aunque no quiere esto decir que la CAmara vaya a
seguir el mismo camino que tome yo, y en ese sentido
creo que el senior Bravo puede proponer una enmien-
da adicional, permitiendo que la mia quede como
esta, y diciendo que se comprenda tambien en ese
extreme a los profesores que son por nombramiento,
en cuyo easo yo Ie prometo darle mi voto.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pero es que en la
forma que viene redactada, si no se incluye a estos
profesores, 6stos ya estin incluidos en la enmienda
del senior Quintana.

SR. REGALADO (ROGELIO): No, porque aquella se
referia a los Profesores de los Institutos y esta refie-
re a todos los profesores comprendidos en el titulo
tercero, que son Escuelas Normales, Escuelas de Agri-
mensura, etc.

SR. BRAVO ACOSTA .(ANTONIO) : Pido que se lea nue-
vamente la enmienda, y solicito la palabra en contra.
SR. VA'LDS QUINTERO (EVERARDO) : Pido la pala-
bra para hacerle un. ruego a mi distinguido compa-
fiero, el senior Bravo Acosta.










18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Valdes Quintero.

SR. VALDIS QUINTERO (EVERARDO) : Para rogar a
mi distinguidd compafiero que acceda a la solicitud
del senior Regalado, por las mismas razones que 61
ha apuntado aqui. La 'Camara, en un caso igual, ya
emiti6 su pensamiento, y el senior Bravo Acosta podria
presentar esa enmienda suya como adicional a la
enmienda. del senior Regalado, para que ambos crite-
rios quedasen armonizados.

SR. BRAVO ACSTA (ANTONIo) : Yo soy abiertamente
opuesto a todo mantenimiento de cualquier professor
cuando no se coloque en igualdad de condiciones a
todos los profesores que en una 6poca determinada
estaban ejerciendo sus Citedras. Lamento que mi
compafiero el senior Vald6s Quintero me haga esta
solicitud. Es un criterio fire que tengo, que debe-
mos calificar a todos por igual. Si estamos hacienda
justicia, hacersela a todos; si estamos favoreciendo a
determinados individuos, yo me manifiesto en con-
tra. Pero la C6mara determinard en a, forma que
sea procedente. No quiero que el senior Vald6s Quin-
tero yea en mi oposici6n, ya que el tiene interns en
este problema, que no encuentre una oposici6n en
mi, pero que conste, de una manera clara, que en la
forma en que estamos legislando, lo estamos hacienda
para favorecer determinados intereses particulars;
no para impartir justicia general a todos los que en
una fecha determinada estaban ejerciendo sus Ctte-
dras.

(Aplausos en las tribunas).

Sn. REGALADO (ROGELIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
sefor Regalado.

SR. REGALADO (ROGELIO) : En esa enmienda que se
ha presentado y que hace suya el senior Valdes Quin-
tero, no se van a favorecer intereses particulares de
ninguna clase. Estdn incluidos en ella todos los Pro-
fesores por oposici6n, de todas las Eseuelas compren-
didas en el titulo Tercero. De modo que aqui no se
estan favoreciendo intereses particulares de nadie.

Lo fnico que sucede es que no se comprende, ahora
como no se comprendi6 en los Institutos, a los pro-
fesores que estaban por nombramiento; es decir, sen-
cillamente, que se debe adoptar una pauta para los
Institutos y otra para las Escuelas comprendidas en
el Titulo III de esta Ley.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): En i1as mismas
condiciones de privilegio coloc6 a los del Instituto, al
hacerlo antes.

SR. PARDO JIMdNEZ (ANGEL); Y con la protest
ae S. S.

Sn. REGALADO (ROGELIO) : S. S. esta equivocada.


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Juan Francisco L6pez.

SR. L6PEZ (JUAN F.) : Sefior Presidente y sefiores.
Representantes: HIe pedido la palabra en favor de la
enmienda del compafiero senior Regalado, porque ins-
pira el sentimiento que esta tarde ha manifestado la
Camara: el de respetar la oposici6n; y si la Camara
ha acordado, en cuanto a la Universidad, el caso ex-
traordinario de que dentro de cinco afios se proceda
a comprobar la capacidad de esos profesores y en
cuanto a los de los Institutos de Segunda Ensefianza
ha ratificado a los profesores por oposici6n, yo no
veo que raz6n de justicia puede informar las palabras.
en contra, de mi querido compafiero el senior Bravo.
Acosta, ya que son tan respetables los derechos de
los profesores por oposici6n de los Institutos, que-
nosotros hemos sancionado, como los de las demns
Escuelas que figuran en el Titulo 30. Si nosotros
votamos a favor de los Catedraticos por oposici6n
de los Institutos, tendremos que hacerlo a favor de
Escuelas, cuyo derecho es igualmente respectable.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : No es cuesti6n de
Escuelas, sino de las personas que ocupaban un
cargo en una fecha determinada. S. S. hace la clasi-
ficaci6n de Profesores por oposici6n y Profesores
por nombramientos, interinos, y yo creo que cuando'
se va a dictar esta media, que va a ser provisional,
debia haberse comprendido a todos por igual, a todos
los que en ese moment ejercian el cargo, porque tan.
respetables son los unos como los otros.

SR. LTPEZ (JUAN F.) : La enmienda del senior Sud-
rez Rivas ifu6 desechada y. lo lfnico que la Camara
ha hecho es ratificar a los Profesores por oposici6n
de los Institutos, y si eso lo hicimos hace apenas una
hora, no veo, en buena 16gica, la raz6n que nos haga
colocar en condiciones de. inferioridad a los demis
Catedraticos por oposici6n de los otros centros de
Ensefianza. Si esto lo hicimos, y yo tengo determi-
nadas reserves, porque creo que esto entorpezca un
poco la soluci6n del problema, no puedo oponerme a
que si ratificamos la oposici6n de unos no se desco-
nozea el legitimo derecho de los demis compafieros
que en otras disciplines han cumplido con su deber
y rendido una labor noble y levantada desde el pedes-
tal vigoroso de una oposici6n.

Es per eso que abogo, con el senior Regalado, por
el triunfo de su enmienda.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Discutida suficiente-
mente ]a enmienda, se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Sefor President: De-
seo que conste en acta mi voto en contra, porque no










DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 19


comprendo por igual a todos los profesores, inclu-
sive a los que estaban en posesi6n de sus CNtedras el
aiio 1933.

SR. PRESIDENTE (ANDREU):. Se va a dar lectura
al articulo' 58.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

,(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los senores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 59.

(El "/, 1,1! de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE. (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Se pone ai ,). .

Se pone a votaci6n.


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 61.

(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lectura
a una enmienda sustitutiva del articulo.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Cimara, la siguiente enmienda al Pro-
yecto de Ley aprobado por el Senado sobre la reor-
ganizaci6n de los Centros Docentes:

ENMIENDA

El Articulo 61 quedara redactado asi:

Articulo LXI.-Se crea una Comisi6n que se deno-
minari "Comisi6n Reorganizadora de la Ensefianza
Primaria" y que estarh integrada por los siguientes
siete Miembros: Por un Profesor de la Escuela de
Pedagogia, por un Profesor de la Escuela de Filo-
sofia y Letras, por un Profesor de la Escuela de
Ciencias, por un Profesor del Instituto de la Ha-
bana, designado por los organismos superiores res-
pectivos, y por tres personas de reconocida compe-
tencia designadas libremente por el Presidente de la
Repfiblica.


Los seiiores Representantes que esten de acuerdo, Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
se serviran ponerse de pie. a 28 de Octubre de 1936.


(La mayoria de los seiiores Representantes "'e pone
de pie).


Aprobado.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Yo deseo que se
tiaga constar mi voto en contra, porque este precepto,
en su filtimo parrafo, establece un privilegio para el
Senado, y no estoy de acuerdo con ello, porque debi6
haber sido sometido al Congreso.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
al articulo 60.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.


Mariano Lora R.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Siendo sustitutiva la
Enmienda del senior Lora, se pone conjuntamente a
discusi6n.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Yo ruego al
autor se sirva explicar el alcance de su Enmienda.

SR. LORA (MARIANO) : Sefior Presidente y sefiores
-Representantes: Yo creo que huelga la explicaci6n
de la Enmienda que he hecho a este articulo. Lo que
quiero es evitarle trabajo al senior Presidente de la
Repfiblica para que escoja, en lugar de siete miem-
bros, solamente tres, dejdndole a la Universidad, nues-
trp mis alto centro docente, que hombre tres de esos
miembros y uno el Instituto. Yo creo que de esa
manera se consigue una soluci6n mas cientifica, m6s
thenica y mhs pedag6gica al problema que estamos
discutiendo.

SR. MARTiNEZ FRAGA (ANTONIO) : Como quiera que
Estoy vivamente interesado en la mejor soluci6n de
este problema, rogaria al compafiero senior Lora que
fuera mis explicit en su explicaci6n.


(La mayoria de los stores Representantes se pone SR. LORA (MARIANO) : Yo propongo que las escuelas
&de pie). Irespectivas de Filosofia, de Ciencias y de Pedagogia,










20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


nombren un miembro a esa Comisi6n por cada una
de ellas y uno el Instituto de la Habana. Esti demds
aecir que esas escuelas estdn en mejores condiciones,
desde el punto de vista t6cnico, cientifico y pedag6-
gico, que el Presidente de la Repdiblica, que tiene
otros quehaceres y otros problems importantes que
resolver, para hacer esas designaciones, ademas, por
tratarse de un problema docente, le corresponde me-
dularmente a la Universidad, velar por la verdadera
discipline, la verdadera linea de conduct a seguir
en el porvenir de la ensefianza. Creo que la Universi-
dad Nacional, a la que le estamos dando la autonomia
solicitada, debe tener participaci6n direct, debe te-
ner ]a responsabilidad, precisamente, en la orientaci6n
de la Ensefianza Primaria. Este es el motivo por el
cual le doy participaci6n a la Universidad y a los
Institutes de Segunda Ensefianza.

i Est conforme el senior Martinez Fraga?

SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO) : Conforme.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Los que est6n de acuer-
do con la Enmienda sustitutiva, se servirdn ponerse
(-fectivamente de pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura al articulo 62.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lecture
a una enmienda adicional a este articulo, del senior
Alfredo Alvarez.

(El official de actas lee).

El Representante que suscribe somete a_la con-
sideraci6n de la Camara en relaci6n con la Ley Do-
cente, Titulo IV, Articulo LXII, la siguiente

ENMIENDA

El Articulo LXII quedarA adicionado en su pri-
mer pdrrafo de la forma siguiente:

"La Comisi6n tambien incluirA en su studio un
plan permanent de desanalfabetizaci6n de adultos,
en centros urbanos y rurales, proponiendo los me-
dios de facilitar la ensefianza elemental primaria a
los mayors de quince aios".

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veinte y seis dias del mes de Octubre de 1936.

Alfredo Alvarez.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Siendo adicional la
Enmienda, se pone a discusi6n el articulo.


(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,
se servirdn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.


Se pone a discusi6n
sefior Alvarez.


la Enmienda adicional del


(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.

(La mayoria de los se~ores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura al artieulo 63.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lectura.
a las Enmiendas presentadas a este articulo.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, tiene el-honor de
proponer a la.Ley Docente remitida por el Senado,
con fecha 14 del actual la siguiente

ENMIENDA

El Articulo 63, en donde dice "Aquellos maestros
que lo merezcan" se afiadiri: "y personal adminis-
trativo de Juntas de Educaci6n y cuantos dependan
de dicha Secretaria" quedando, por tanto, redactada
la totalidad del articulo 63, en la siguiente forma:

Articulo LXIII.-La propia Comisi6n, ademds de
estudiar los asuntos que sobre ensefianza primaria le
sugiere el Secretario de Educaci6n, expresando su
criterio sobre los mismos para que se traduzca m6s
tarde, si necesario fuere, en la legislaci6n 'que pro-
ceda, propondrd las medidas que corresponda para
nacionalizar la ensefanza primaria y organizer el
magisterio de la Repfiblica, restituyendo a sus pla-
zas a los maestros que lo merezcan, y personal admi-
nistrativos de Juntas de Educaci6n y cuantos depen-
dan de dicha Secretaria, si ya no estAn prestando
servicios a la Ensefianza, asi como designando la











DIARIO DE SESIONES DE LA C AIARA DE REPRESENTANTES 21


forma adecuada de dar la inamovilidad en lo suce-
sivo al personal docente que cumpla con sus deberes.

El Secretario de Educaei6n queda autorizado para
,dictar cuantas disposieiones fueren necesarias al me-
.or cumplimiento de las funciones encomendadas a
las Comisiones creadas mediante este titulo.

Sal6n de Sesiones de la Camara, a los 26 dias del
times de Octubre de mil novecientos treinta y seis.

E. Valdes Q.uintero.

Sn. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Pido la palabra
en contra de la Enmienda.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : En su oportunidad,
se estA ahora en trAmite de lectura de las Enmiendas.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, atendiendo altos
fines de interns social, en relaci6n con el Proyecto
,de Ley Docente, de fecha 14 del present mes, pro-
cedente del Senado, somete a la consideraci6n de la
Cimara la siguiente:

ENMIENDA SUSTITUTIVA AL ARTICULO 63.

El primer pirrafo del articulo LXIII, quedarA
redactado asi:

"La Comisi6n, ademis do estudiar los asuntos que
sobre ensefianza primaria le sugiera el Secretario
de Educaci6n, expresando su criterio sobre los mis-
mos para que se traduzean mis tarde, si necesario
fuese, en la legislaci6n que proceda, propondrA las
medidas que corresponda para nacionalizar la ense-
fianza primaria y organizer el magisterio de la Re-
pfiblica, que se declara inamovible desde la vigencia
de esta Ley; restituyendo a sus plazas a aquellos
maestros que fueron separados de las mismas sin
causa legal debidamente justificada y siempre que
del examen de su expediente personal no aconseje
lo contrario".

Sal6n de Sesiones de la Camara, a 28 de Octubre
de 1936.

Rafael Dominador P&rez, Jose Matias de la Fuente.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
a. otra enmienda.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
a la enmienda del senior Vald6s 'Quintero, que es la
primera que se va a someter a la discusi6n de la
Camara.


:(El official de actas la lee nuevamente).


SR. PRESIDENTE (ANDREU).: Se pone a discusi6n.
Tiene la palabra en contra el senior Suarez Fer-
nandez.

SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Sefor Presi-
dente y sefores Representantes: Esta enmienda se
aparta completamente de todo el sentido de esta
Ley. El personal de las Juntas de Educaci6n o el
administrative, que asi se llama en la enmienda a
esos empleados es cosa bien distinta de los maestros.y
del personal docente. La Junta de Educaci6n tiene
personas encargadas de la part administrative de la
ensefianza, de proveer al maestro de libros, de los
papeles, del material necesario a las escuelas, de
ordenar la sustituci6n del maestro cuando se en-
cuentra vacant temporalmente el aula. Pero, no
veo qu6 nexo ni relaci6n pueda la part administra-
tiva de la Junta de Educaci6n de un termino muni-
cipal, con el problema docente national, que estoy
manteniendo desde el dia de ayer que es un pro-
blema de orden pfiblico, y no un asunto que se enfoca
dentro del marco sustantivo del conflict. No voy
a ,hacer historic de c6mo fueron suspendidos los
miembros de las Juntas de Educaci6n, pero basta
recorder que- en la provisionalidad se abolieron los
miembros de las Juntas de Educaci6n, que se cu-
brian por elecci6n, y hoy se forman esas Juntas de
Educaci6n por el Juez Municipal, por:el Jefe Local
de Sanidad, y por algfn otro funcionario que de
moment no recuerdo.
En cuanto a los empleados subalternos que nom-
bra la Secretaria de Educaci6n...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): ~Me permit una
interrupci6fi S. S., con la venia de la Presidencia?
lEntonces existe el organismo Junta de Educaci6n?
]lo que han cambiado son las personas que ocupan
los cargos? Yo deseo llamar la atenci6n a S. S. que
esta CAmara ha aprobado ya una Ley en el mismo
sentido que tiene la enmienda, y quie sta debe ser
aprobada para que sea la ratificaci6n del criterio de
la Cdmara.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Ahi voy, pre-
cisamente, querido compafiero.

Si ya la Camara ha dado su opinion, si se ha
aprobado una legislaci6n en ese sentido, estimo que-
es una redundancia innecesaria insistir en ese cri-
terio. Creo que la distinguida compaiiera, sefiora
Caro, fu6 la inspiradora de esta media. De consi-
guiente, aquellos que abogan por una media neta-
mente administrative, y ahora dentro de un proble-
ma docente quieren hacer algo que a mi juicio es
completamente contraproducente dentro del campo
de la docencia, deben comprender que hay que dis-
tingnir, que deslindar los campos, entire el orden
administrative y el educativo.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Martinez Fraga.

SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO) : Sefior Presiden-
tey sefiores Representantes: La ley docente que tie-
ne en studio la C6mara obedece, en principio, a la











22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


necesidad absolutamente reconoeida de reorganizar
la ensefianza, y de reorganizar la ensefianza, no orga-
nizando, sino deponiendo todas aquellas medidas de.
orden legal qu'e crean dificultades en su buena mar-
cha y desenvolvimiento. Ha habido una series dc
Decretos que han procedido no solamente en el orden
de la ensefianza sino inclusive en el orden adminis-
trativo relcionado con la ensefianza. Aquella situa-
ci6n especifica que sufrimos en Marzo de 1935, di6
lugar a que las medidas que se adoptaran que se esti-
maron por aquel Gobierno necesarias, rompieron,
inclusive, las normas que se seguian en cuanto a la
ensefianza, respect a los nombramientos de Cate-
drkticos, y tambi6n en cuanto a la administraci6n de
la ensefianza, en sus 6rganos en cuanto a la ensefian-
za, en sus 6rganos, tales como las Juntas de Educa-
ci6n, empleados, etc. Rotos aquellos moldes preci-
saba un orden legal de carecter general, como esta
ley, qtie colocara otra vez las cosas en su nivel en
forma adecuada. Vino despu6s la ley propuesta por
la sefiora Caro, tendiente a enmendar algunos de los
errors aquellos, y la Camara.

SR. YEBRA (DELPIN): iSefior Presidente: Deseo
proponer, que_ en vista de la multiplicidad de en-
miendas a este precepto y a la discusi6n que origi-
rarian, se suspend el debate sobre el mismo para
el final.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene que ser apoyado
por dos sefiores Representantes en esa proposici6n
incidental.

(Dos seiores Representantes levantan sus brazos
en sefial de apoyo al senor Yebra).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 64.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n. I Se aprueba,

Los que estin conformes se servirin ponerse de


A votaci6n. I Se aprueba?

Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes se pons
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se va.a dar lecture
al articulo siguiente.

(El official de aotas lee el articulo 66).
4 i
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n-

(Silencio).

Se pone,a votaci6n...

SR. PORTOCARRERO (JEs6s A.) :Sefior Presidente:
Pido la palabra, para una aclaraci6n.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JESNS A.): Es una aclaraci6n
gramatical: En el inciso 'Q se aplica el vocablo
"moblaje"; me parece mds apropiado "mobiliario"
que "moblaje".

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Es asunto que compete
como S. S. sabe, a la Comisi6n de Estilo.

Sn. PORTOCARRERO (JEisS A.) : En el inciso E fal-
ta una "o" donde dice: "Recomendar al Secretario
de Edaceai6n los proyeetos de ley (sigue leyendo,
disposiciones o circulares". Para terminar con la
disposici6n.

SR. PRESIDENT (ANDREU): La Comision de Estilo,
le agradecera al compafiero senior Portocarrero las
sugerencias que acaba de hacer.

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.


(La mayoria de los seiores Representantes se pone (La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie). de pie).


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 65.

(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n. a


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo 67.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lectura
una enmienda presentada a este articulo.


(El official de actas lee).


(Silencio).










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


A LA CAMERA.

El Representante que suseribe, tiene el honor d'
someter. a la consideraci6n de la 'Cmara, la siguiente
enmienda al Proyecto de Ley, procedente del Senado,
sobre reorganizaci6n de la Ensefianza.

ENMIENDA SUSTITUTIVA DEL APARTADO
No. 1 DEL ARTICULO LXVII

1).-Por tres profesores de las Escuelas de Peda-
,gogia, Letras y Ciencias de la Universidad Nacional,
designados por las respectivas es'uelas.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a veinte y cuatro de Octubre de mil novecientos trein-
la y seis.


7).-Por seis personas de relieve intellectual, desig-
nadas por el Presidente de la Repfiblica, de acuerdo
con el Consejo de Secretarios, de las cuales, dos ha-
br6n de ser o tendran que haber sido, profesores de
Educaci6n primaria; dos, de educaci6n secundaria o
Normalista; y dos especialistas en ensefanza artistic,
cspecializada o vocacional.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 27 de Octubre de 1936.

Mariano Lora R.

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lecture
a otra enmienda presentada por el senior Portoca-
rrero.

(El official de actas lee).


Antonio Bravo Acosta. A LA CIMARA.


SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
a otra enmienda presentada por el senior Bravo Acosta.

(El official de actas lee).

ENMIENDA

El Representante que suscribe, tiene el honor de
:someter a la consideraci6n de la CAmara, la siguiente
enmienda al Proyecto de Ley, procedente del Senado,
:sobre reorganizaci6n de la Ensefianza.

ENMIENDA SUSTITUTIVA DEL APARTADO
No. 7 DEL ARTICULO LXVII

7).-Por seis personas de relieve intellectual desig-
nadas por el Presidente de la Repfiblica, a propuesta
*del Consejo de Secretarios, de los cuales, uno sera o
tendrA que haber sido professor de Educaci6n prima-
ria, otro de educaci6n secundaria o normalista y otro
de ensefianzas especiales o artisticas.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a veinte y cuatro de Octubre de mil novecientos
treinta y seis.

Antonio Bravo Acosta.

SR. PRESIDENTE (ANDREU).: Se va a dar lecture
a otra enmienda presntada por el senior Mariano Lora.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Represntante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la CAmara, la siguiente enmienda al Pro-
yecto de Ley Docente aprobado por el Senado:

ENMIENDA

El Articulo 67, inciso (7) QuedarA redactado en
la forma siguiente:


ENMIENDA AL ARTICULO 67
INCISO 70.

Un periodista designado conjuntamente por la Aso-
ciaci6n de la Prensa de Cuba y el Circulo Nacional
de Periodistas.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes.

Jes(s A. Portocarrero.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Las enmiendas presen-
tadas al articulo 67 se refieren a los incisos 1 y 7.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Para rogar a los
compafieros, no porque quiera llevar la iniciativa
respect a las enmiendas, me permitan explicarles la
forma en que estin redactadas: En cuanto a la pri-
nera, en lugar de establecer un solo professor de
cualesquiera de las tres escuelas de la Universidad,
se nombren tres, y en cuanto a. la enmienda al inciso
septimo, se design uno por cada material especiali-
zada y tres personas que pueden ser escogidas entire
elements del mayor relieve intellectual, que no hayan
sido maestros de instrucci6n primaria, ni de ninguna
otra ensefianza, para darle mayor flexibilidad a este
precepto, a fin de que puedan venir al Consejo Na-
eional de Educaci6n los elements de mayor capaci-
dad que puedan prestar su concurso. Yo ruego a los
compafieros que retiren sus enmiendas, a excepci6n
de la del senior Portocarrero -la que yo apoyo-,
porque al fin y al cabo sus prop6sitos esthn compren-
didos en las enmiendas que yo he presentado.

SR. PORTOCARRERO (JESiS A.): Conforme esta mi
enmienda viene a sustituir el inciso 7 para que pase
a ocupar el nfimero 8.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n
cl inciso 2 del articulo 67.

(Silencio).

SR. PRESIDENTE (ANDREU'): Se pone a discusi6n.










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A votaci6n.

Los que esten conformes, se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : 8e pone a discusi6n
e1 inciso 3, del Articulo 67.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n
el inciso 4, del articulo 67.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU') : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n
el inciso 5, del articulo 67.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes, se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Se pone a discusida
el inciso 6, del articulo 67.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n-

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes, se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se ponen a votaci6n.

Aprobados.

Se va dar lectura a una Enmienda mrdificativa
del inciso primero del articulo 67, del senior Bravo
Acosta.

(El official de actas la lee).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes, se serviran ponerse de pie-

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Se'va a dar lectura a una Enmienda sustitutiva del
articulo 67.

(El official de actas la lee nuevamente).

SR. PARDO MACHADO (GILBERTO) : Sefior Presiden-
te: Entendiendo que la Enmienda del compafiero
senior Portocarrero es adicional al inciso, que sera el
8 y por consiguiente, no esti incluida en el s6ptimo-

SR. PORTOCARRERO (JESIS A.): Sefior President:
Yo acepto cualquier resoluci6n de la Camara respect
a 6sto: mi inico objetivo es que en ese Consejo de
Cultura y Educaci6n figure una representaci6n del
Colegio de Abogados de La Habana.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lecture
nuevamente a la Enmienda sustitutiva del inciso s6p-
timo, del senior Bravo Acosta, para ponerla inmedia-
tamente a discusi6n y votaci6n.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sefior President:
Como quiera que la Enmienda del senior Lora no se
diferencia en cuanto a la mia mAs que en la frase











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


''a propuesta del Secretario de Instrucei6n", que 1l
alega que debe ser "a propuesta del Consejo de Se-
cretarios", el senior Lora y yo cstamos de acuerdo
,en que se modifique la Enmienda en el sentido de
que sea "a propuesta del Consejo de Secretarios";
y asi quedan las dos Enmiendas en una sola.

SR. PRESIDENT (ANDREU): Se va a dar lectura
nuevamente a la Enmienda de los sefiores Lora y
Bravo Acosta, tal como ha quedado refundida.

(El official de actas la lee).

El Consejo Nacional de Educaci6n y Cultura esta-
ra constituido de la manera siguiente:

1) Por tres Profesores de las Eseuelas de Peda-
gogia, Letras y Ciencias de la Universidad de la Ha-
bana, designados por las respectivas escuelas.

2) Por un Miembro de la Academia de Ciencias,
,designado por 6sta.

3) Por un Miembro de la Academia de Historia,
elegido por la misma.


Acordado.
Se va a dar lectura a una Enmienda adicional al
inciso octavo del articulo 67, del senior Mariano Lora.
(El official de actas la lee).

A LA CAMERA.

El Representante que suseribe, somete a la consi-
deraci6n de la Camara, la siguiente enmienda al
Proyecto de Ley Docente aprobado por el Senado:


ENMIENDA


Al articulo 67 se le agregar6 el inciso (8) que s'
redactara en la siguiente forma:

8).-Por un Miembro de la Sociedad Cubana de
Ingenieros, que 6sta designard.

Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes,
a 27 de Octubre de 1936.

Mariano Lora R.

SR. PORTOCARRERO (JEss A.): Sefior Presidente:
Yo desearia conocer qu6 suerte ha corrido la En-
mienda.

SR. PRESIDENT (ANDREU): La suerte que va a
correr la Enmienda de S. S., la conocerd en su opor-
tunidad.

SR. PORTOCARRERO (JESus A.) : Es porque tal como
esta la Enmienda del senior Lora, suprime por com-
pleto la Enmienda mia.


4) Por un Miembro de la Academia Nacional de SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lectura
Artes y Letras, que 6sta designara. nuevamente a la enmienda adicional presentada por
Sel senior Lora.


5) Por un Miembro de la Sociedad Econ6mica de
Amigos del Pais, elegido por la misma.

6) Por un Miembro del Instituto Nacional de Pre-
-visi6n Social, elegido por el mismo.
7) Por seis personas de relieve intellectual, desig-
nadas por el Presidente de la Repiblica a propuesta
del Consejo de Secretarios, de las cuales, una sera
o tendra que haber sido professor de educaci6n prima-
ria, otra de edueaei6n secundaria o normalista y otra
.de enseiianzas especiales o artisticas.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaei6n.
Los sefiores Representantes que estin de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.


(El official de actas la lee nuevamente).

Sn. PRESIDENTE (ANDREU.) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

SI. PORTOCARRERO (JESUS A.): Que se ha votado
senior Presidente?


SR. PORTOCARRERO (JEstus A.) : Lo preguntaba por-
que habia presentado mi enmienda con anterioridad
a la del senior Lora.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : S. S. no ha presentado
la enmienda con anterioridad a la del senior Lora,
sino que el sefor Lora ha presentado la suya con
anterioridad a la de S. S.

SR. PORTOCARRERO (JEsiJS A.): Acepto la aelara-
ci6n. Perdone la Presidencia.


(La mayoria de los seiores Representantes se pone SR. PRESIDENTE (ANDREU) : La enmienda del
de pie). senior Lora.











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. VALDAS QUINTERO (EvERARDO) : Pido la pala-


SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior Vald6s Quintero.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO): Teniendo en
cuenta la series de enmiendas adicionales que se han
presentado a este articulo, yo solicito la suspension
del debate del mismo.

SR. PinEZ MORGADO (PEDRO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la palabra el
senior P6rez Morgado.

SR. PtREZ MORGADO (PEDRO) : Para proponer a la
Camara que en vista de ser escaso el qu6rum, se acuer-
de un receso hasta mariana a las euatro de la tarde.


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : El Representante se-
fior P6rez Morgado propone que se recese hasta ma-
lana a las cuatro de la tarde. La Presidencia somete
a la aprobaci6n de la CAmara la proposici6n del senior
PBrez Morgado.


Los sefiores Representantes
se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores
de pie).


que est6n de acuerdo,.


Represntantes se pone


Aprobado.

Se suspended la sesi6n.

(Eran las 6.45 p. m.).

SR. PORTOCARRERO (JESaiS A.): Con mi voto enx
contra, senior Presidente.


P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA


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