Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01510
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text

REPUBLICAN DE CUBA


DIARiO


DECIMO


CAMERA
SEXTO


DE


SESIONES


DE LA
DE REPRESENTANTES


PERIOD
PRIMERA LEGISLATURE


CONGRESSIONAL


LA HABANA.


Sesion Ordinaria de 19 de Agosto


de 1936


Presidentes: Srs. Jose R. Andreu y Martfnez y Carlos Marquez Sterling y Guiral.
Secretaries: Sres. Radio Cremata Valdes y Radl Garcfa Menocal y Seva.


SUMARIO:

A las tres p. m. se abre la sesi6n.-A ,petici6n del senior German L6pez se pasa lista y el senior Oli-
vella solicita la rectificaci6n despu6s de efectuada; apoyan la demand del senior Olivella, los
sefiores Pardo Jim6nez y Portocarrero y la Presidencia dispone que se rectifique; el senor Ger-
man S. L6pez manifiesta que no es procedente esa rectificaci6n conforme al Reglamento.-Se
evidencia que existe qu6rum reglamentario al rectificarse el pase de lista.-Se da lectura al acta
de la sesi6n ordinaria anterior, de fecha 17 de los corrientes, la que se aprueba sin modificacio-
nes.-Se lee una petici6n de datos suscrita por el senior Palma, respect a la distribuci6n del cr6di-
to concedido para la manutenci6n de press y penados; en votaci6n nominal, pedida por el senior
German S. L6pez, queda aprobada la referida petici6n de datos, por 82 votos a favor y 9 en
contra.-Se lee una petici6n de datos formulada por el senior Iglesias Pifieiro, referente al estado
actual de los Hospitales y Centros Ben6ficos; se aprueba, en votaci6n nominal, solicitada por el
senior German S. L6pez, por 80 votos contra 9.-Ocupa la Presidencia el senior Carlos Marquez
Sterling.-Se da lectura a una petici6n de datos del senior Palma, relative al destino del fondo de
indigentes; el senior German S. L6pez pide votaci6n nominal y no accede al ruego del sefor
Portocarrero para que retire su solicitud; el senior Lora se dirige a los sefiores Representantes
que tienen pendiente peticiones de datos, rogkndoles las retiren; asi lo hace el senior Palma; para
alusiones, habla el senior German S.-L6pez y lo interrumpen los sefiores Lora y L6pez Garcia.-
El sefor Portocarrero propone que se declare la Camara en sesi6n permanent y se adopta el
acuerdo, en votaci6n nominal, a petici6n del senior German S. L6pez.-La Presidencia anuncia
que la moci6n de los sefores Palma y otros, referente a designer una Comisi6n Especial que
estudie la concesi6n de la "Cuban Telephone Company", sera impresa y repartida para incluirla
en una pr6xima orden del dia.-Leida y tomada en consideraci6n la Proposici6n de Ley de los


VOL. LXI


NUM. 46


"






DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

sefiores Pag6s y otros, por la que se modifica el Decreto-Ley No. 492 de 1934, se acuerda, en vo
taci6n nominal, pedida por el senior German S. L6pez, remitirla a studio de la Comisi6n de Co-
mercio e Industria.-El senior Pardo Jim6nez pide qu6, con suspension de los preceptos regla-
mentarios, se entire a discutir, inmediatamente, el Proyecto de Ley del Senado que se halla sobre
la mesa, relative a las cuotas de los Colonos libres; la Presidencia le indica que una vez term:
nadas las primeras lectures someter& su proposici6n a la consideraci6n de la C&mara; insisted
el senior Pardo JimBnez, pero despu6s de aclaraciones de la Presidencia, retira su proposici6n.-
El senior German S. L6pez solicita de la Presidencia que se d6 por terminada la present sesi6n,
en virtud de haberse agotado las horas de la sesi6n ordinaria y de estar convocada una sesion
extraordinaria para las cinco p. m., la Presidencia informa que la referida sesi6n extraordinaria
puede iniciarse hasta una hora despu6s de la sefialada en la convocatoria.-La Presidencia sus-
pende la sesi6n a las cinco y diez p. m.


SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
SR. L6PEZ (GEPMAN S.): Sefior Presidente: Solici-
to pase de lista.
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicitud de un senior
Representante se va a proceder al pase de lista.
(El official de actas efectic-el phase de lista).
(Los seiores Olivella y Portocarrero piden rectifi-
cacinid).
SR. PRESIDENTE (ANDREU): A solicitud de varies
sefiores Representantes se va a proceder a la rectifi-
caci6n del pase de lista.
SR. L6PEZ (GERMiN S.): Sefior Presidente: Yo
creo que, antes de rectificar, -es necesario saber el
resultado.
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Han contestado 53 se-
fiores Representantes. Se va a proceder a la rectifi-
caci6n solicitada.
SR. L6PEz (GERMIN "S.) : Deseo que conste en aeta
el nfimero de Representantes que han contestado al
primer pase de lista.
SR. PRESIDENT (ANDREU) : Asi se harA. Se va a
proceder a la rectificaci6n.
(El official de actas efectia nuevamente el pase de
lista.
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Falta algin senior Re-
presentante por contestar al pase de list?
(Silencio).


Han contestado 83 sefiores Representantes.
quorum. Se va a dar lectura al acta de la
anterior, fecha 17 de los corrientes.


Hay
sesi6n


(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : L Se aprueba el aeta de
la sesi6n anterior.
(Seiales afirmativas).
Aprobada.
Se va a repetir la lectura de la petici6n de datos
presentada por el senior Palma, sobre la cual no re-
cay6 acuerdo en la ultima sesi6n.
(El official de actas lee).


A LA CIMARA :
El Representante que susoribe viene a solicitar de
este Cuerpo la aprobaci6n de la siguiente petici6n de
datos:
Que se solicite informe de la Secretaria de Gober-
naei6n sobre la forma y manera en que ha de distri-
buirse el credito votado recientemente por el 'Con-
greso sobre manutenci6n de press y penados, las
cantidades que se adeudan a los contratistas y por
qu6 concept en cada caso.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a diez y siete de Agosto de mil novecientos treinta y
seis.
Carlos M. Palma.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicited de un senior
Representante se va a proceder a la votaci6n nomi-
nal. Los sefiores Representantes que esten de acuer-
do votardn .que si; los que no lo estin, votarin que
no.
(Se efectia la votacidn).
SR. PRESIDENTE (ANDREt) : 6 Falta algin sefor Re-
presentante por votar?
(Silencio).
(Ocupa la Presidencia el Sr. Mdrquez Sterling).
Han votado 91 sefiores Representantes: 82 que si,
y 9 que no.
Votaron a favor los sefiores Alvarez, Arrie, Begui-
ristain, Beltrdn, Bermndez, B-errio, Blanco, Bravo
Acosta, Cabrera Hern6ndez, Camb6, Cancaiin, Car-
bonell, Cdrdenas, Cardet, Caro, Castillo, Castro Cdr-
denas, Cepero, Cruz, Diaz Rodriguez, Duarte, Este-
ve, Estrada Palma, Ferndndez Gonzdlez, Ferndndez
Junio, Ferndndez P6rez, Fern6ndez Roque, Ferndn-
dez Supervielle, Fuente Diaz, Gald6s, Garcia Birba,
Garcia Rubi, G6mez Carbonell, Granda, Grau, Gun-
didn, Guti6rrez Barroso, Gutigrrez Casanova, Guzmeli,
Haedo, Herrera, Jacomino, Lean, Ldpez Sdnchez, Lo-
ro, Luaces, Madrazo, Martinez Praga, Martinez Men-
dez, Mendieta Hechavarria, Meneses, Mordn, More-
jon, Navarro, Olivella, O'Naghten, Pages, Palma, Par-
do Jime6nez, Pardo Machado, P.rez Silveira, Portoca-
rrero, Prieto, Pruneda, Pujol, Quiiones, Badelat, Ra-
mos Chandeau, Reposo, Rodriguez'Benavides, San-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3.


cerni, Sudrez Sim6n, ToPre, Trasancos, Utset, Vald6s,
Velaz, Zayas Bazdn, Zayas Gonzdlez,-Giarcia Menocal
y Andreu.
Votaron en contra los sefiores Cabrera Perez, G6-
mez Herrera, L6pez Garcia, Mata, Perez Morgado,
Regalado, Rodriguez Abreu, Suros, y Cremata.
Queda aprobada la Petici6n de Datos.
Se va a dar lectura a una Petici6n de Datos del
senior Guillermo Iglesias.
(El official de actas lee).
PETICION DE DATOS
Que se informed por el Ejecutivo de la Naci6n, y a
la mayor brevedad possible, el estado actual de todos
y cada uno de los hospitals y Centros Ben6ficos del
Estado, las consignaciones actuales de los mismos, y
los recursos que se estimen necesario al objeto de
que puedan cumplir en debida forma, los fines pa-
ra los cuales fueron creados.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 18 de agosto
de 1936.
Guillermo Iglesias Piieiro.-Carlos M. Palma.
Sn. L6PEZ (GERMAN S.): Sefior Presidente: Yo de-
searia saber si esa Petici6n de Datos no tiene prehm-
bulo; si viene asi, sencillamente.
SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : Si, tiene pre-
dmbulo. Se le va a dar lectura al preimbulo.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA:
Por cuanto: El abandon en que se encuentran los
hospitals de la Naci6n constitute ya un verdadero
eschndalo y una justificada alarma en la clase pobre
del pais.
Por cuanto: La prensa de la Repdblica viene ha-
ci6ndose eco de esa situaci6n normal, confirmada la
nmisma por el Jefe del Negociado de Hospitales y Asi-
los de la Direcci6n de Beneficencia, Dr. Guillermo
'Lpez Rovirosa, en un informed que ha dirigido a su
Excelencia el Secretario de Sanidad, y en el que ma-
nifiesta el abandon y desamparo en que, por la ca-
rencia de los mis necesarios alimentos y menesteres,
se hallan los hospitals.
Por cuanto: El propio Dr. Mencia ha manifestado,
seglin expone un editorial del Diario de la Marina,
que diariamente recibe cartas y denuncias contra los
directors y medicos interns de los centros benefi-
cos del Estado, por haber sido rechazados de los mis-
mos enfermos pobres, no por denegaci6n de auxilio,
sino por la imposibilidad material de atenderlos.
Por cuanto: Esta desatenci6n y este desprovisiona-
miento de los hospitals se ha, convertido en un ver-
dadero problema national, ya que no cuadra este de-
samparo del Estado con el espiritu humanitario y
benefico de estos tiempos, que tiende, tan marcada-
mente, a dar la mano- y auxiliar a cuanto signifique
invalidez social y econ6mica.


la Marina" en uno de sus recientes editoriales, nin-
guna pasividad, ninguna desidia oficiales se pueden
admitir en estos problems sociales de los que depen-
den, ahora, tan directamente, la paz y la tranquili-
dad de los pueblos.
Por tanto: El Representante qu6 suscribe tiene el
hondr de someter a la consideraci6n de la Camara, la
siguiente: Petici6n de Datos.
SR. L6PEZ (GERMAN S.)': Solicito, Sr. President,
votaci6n nominal, para la aprobaci6n de esta peti-
ci6n de datos.
SR PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A solicitud
de un Sr. Representante se va a proceder a la vota-
ci6n, en forma nominal, de la petici6n de datos a
que se acaba de dar lectura.
Los sefiores Representantes que estin de aeuerdo,
votarin que si; los contraries, que no.
SR. LORA (MARIANO) : Sr Presidente: Si vamos a
proceder a celebrar votaciones nominales para todas
estas peticiones de datos, no vamos a powder celebrar
sesi6n de ninguna especie; ruego, por tanto, al Sr.
German L6pez, deje para casos de mayor trascenden-
cia esas peticiones.

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Para contestarle al dis-
tinguido compailero que el Sr. L6pez .estA pidiendo
votaci6n nominal en uso de un perfect derecho, y
qae la incomodidad que S. S. ha sufrido, no merma ni
impide el derecho que este Representante tiene a so-
licitar la votaci6n en la forma que lo ha hecho, y so-
bre la cual va a insistir. Rogando a S. S. lo perdo-
ne; pero en esta ocasi6n no puedo acceder a su ruego.
SR. LORA (MARIANO) : S. S. tiene el derecho a pe-
dir votaci6n nominal; pero le ruego, por convenien-
cia de la propia Camara, no insist en su solicitud.
Sn. L6PEZ (GERMAN S.): Perd6neme el Sr. Lora;
pero insist, Sr. President.
(Se efecttia la votaci6n).
SR. PRESIDENT (MBRQUEZ STERLING) : Han votado
80 sefiores Representantes que Si y 9 que No.
Votaroh a favor los sefiores Alvarez, Arrie, Be-
guiristain, Beltrdn, Bermidez, Berrio, Blanc.o, Bory,
Bravo Acosta, Cabrera Herndndez, Cabrera Perez,
Camb6, Cancai6n, Carbonell, Cdrdenas, Cardet, Ca-
ro, Castillo, Castro I., Cepero, Diaz Rodriguez, Duar-
te, Esteve, Perndndez Supervielle, Ferndndez Pgrez,
Ferndndez Roque, Gald6s, Garcia Rubi, omnez Car-
bonell, iGundidn, Gutierrez Barroso, Gutierrez Casa-
nova, Haedo;, Heras, Hernindez Gonzdbez, Herrera,
Iglesias Abreu, Jacomino, Le6n, L6pez Garcia, L6pez
Sdnchez, Lora, Luaces, Madrazo, Martinez Fraga,
Martinez- M6ndez, Martinez Rivera, Mendieta Hecha-
varria, Meneses, Navarro, Olivella, O'Naghten, Pagis,
Palma, Pardo Jimnzez, Pardo Machado, Perez Silvei-
ra, Portocarrero, Prieto, Pruneda, Pujol, Quiiiones,
Radelat, Regalado, Reposo, River6n, Rodriguez Be-
navides, Sancerni, Sudrez Rivas, Sudrez Simdn, Su-
ros, Torre, Trasancos, Valdes, Veitia, Velaz, Zayas
Bazdn, Zayas Gonzdlez, Garcia Menocal y Andreu.


Votaron en contra los senores Castro 'ardcenas,
Por cuanto: Como muy bien expresa el "Diario de Cruz, Ferndndez'Gonzdlez, G6mez Herrera, Herndn-








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


dez Mauri, Mata, Morales, Rodriguez Abreu, Cremata.
Queda acordada la petici6n de datos a que acaba
de darse lectura.
Sn. L6PEZ (GERMAN S.): Yo rogaria a la Presiden-
cia me informara-cuando se va a leer el Acta de la
sesi6n anterior.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ya fu6 lei-
da y aprobada, en su oportunidad.
Se va a dar lectura a una Petici6n de Datos.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA DE REPRESENTANTES:

El Representante que suscribe, interpretando un
clamor popular, viene a solicitar de este Cuerpo la
aprobaci6n de la siguiente petici6n de datos a la Se-
cretaria de Sanidad:
Que se informed qu6 cantidad se recauda por con-
cepto de DescuentQ para el Fondo de Necesitados,
y que se detalle el empleo que, a partir del 20 de
Mayo del afio actual, se hayan dado a las cantida-
des que por tal motive se han ingresado a la disposi-
ci6n del Secretario de Sanidad, por tal concept.
Sal6n de Sesiones de la Camara, a 19 de Agosto
de 1936.
Carlos M. Palma.
SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING) : 4 Acuerda la
CAmara acceder a la Petici6n de Datos formulada
por el senior Palma?
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Pido votaci6n nominal.
SR. POZTOCARRERO (JEstS) : Pido la palabra, para
hacerle un ruego al senior GermAn L6pez.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la-pa-
labra el senior Portocarrero.
SR. PORTOCARRERO (JEStS) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo he solicitado la palabra
para hacerle un ruego a quien, mas que mi compafe-
ro de labores y representaci6n en el Congreso, cons-
tituye un hermano mayor mio, el senior German L6-
pez, para que dejando quizA, en este instant, un cri-
terio que 6lmantiene, y por el cual legalmente puede
realizar las labores que tenga a bien, porque el Re-
glamento de la Camara asi se lo permit, que deje
que la C&mara resuelva aquellos problems de ca-
racter procesal, pudi6ramos decir, aquellos asuntos
de tramitaci6n ordinaria, para que permit por me-
dio de las votaciones ordinarias, todos esos problems
--a los que tienen derecho tambien todos sus compa-
fieros de hemiciclo.- Yo conozco la situaci6n de kni-
mo del senior L6pez; s el estado psicol6gico en que
l1 se encuentra, quizd por palabras apasionadas ver-
tidas por personas ajenas a esta Camara, que lo han
colocado en una situaci6n, si se quiere, de defense de
sus intereses; pero la defense de esos intereses del
compafiero Sr. L6pez, no puede ni debe ejercitarse,
sino cuando se produzca el ataque a ellos. Por tan-
to, yo ruego al senior L6pez que habiendo mas de
treinta asuntos de tramitaci6n ordinaria en la orden
del dia, estando pendiente la discusi6n de una Ley


de character social, o sea, las Disposiciones Transito-
.rias de Ley, tan important como lo es la del Reti-
ro Maritime; estando pendiente y sujeta a una sus-
pensi6n de Preceptos Reglamentarios un Proyecto de
Ley procedente del Senado, mediante el cual so con-
cede sueldo a los Concejales, como lo fue tambien el
senior L6pez; habiendo tambi6n un Proyecto de Ley
procedente del Senado que establece modificaciones
a la Ley de Bases, para que los trabajadores de Obras
PIblicas puedan cobrar sus haberes; habiendo pen-
diente un Proyecto de Ley que establece modifica-
ciones sustaneiales a las plantillas de las Juntas Elec-
torales para que los humildes empleados de esas Jun-
tas puedan cobrar sus haberes; habiendo, por ulltimo,
una series de problems de carcdter national, que deben
de estar por encima de todos aquellos interests y
problems personales, yo quiero rogarle al senior Ger-
man L6pez, como hermano, como amigo y como com-
pafiero, que permit que esta Cimara se produzca li-
bremente hasta el moment en que sus interests se
vean ataecados, y que entonces tremole cua]quier cla-
se de arma, si se Oquiere, en defense de esos intere-
ses; pero .que tambi6n permit la defense de los in-
tereses del pueblo y de los sefiores Representantes,
y que se desennuelva normalmente esta Camara, y
entonces, quizd, tendrh mi amigo el senior L6pez el
apoyo tambi6n de este humilde Representante que
ahora le hace un ruego de esta naturaleza.
(Aplausos en la tribuna piblica).
Sa. L6PEZ (GERMAN .S.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior German L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Mi -querido hermano me-
nor, el senior Portocarrero, me ha honrado esta tarde
colocdndome en el seno de su familiar. El sabe que,
efectivamente, espiritualmente, le he probado, a tra-
v6s de sus moments dificiles que soy positivamente,
su hermano spiritual. El senior Portocarrere con el
talent que lo caracteriza, ha aprovechado e] ruego
que iba a hacer a su "hermano mayor", para pro-
ducir unos cuantos voladores que impresionaran a
]a tribune y que la tribune pudiera aplaudir en es-
ta tarde.
Yo, que estimo much al senior Portocarrero, pero
que tengo una carrera political de treinta afios, y fi-
guro en el nfimero de los que han cumplido siempre
con su deber, no me puedo impresionar porque 41
quiera esta tarde llamar la atenci6n del auditorio en
el sentido de que no estoy dejando que la Cdmara se
desenvuelva libremente; por el contrario, el senior Por-
tocarrero, apelando a esas armas legitimas que por
su talent le correspondent, quiere impedir que yo
me desenvuelva libremente en este Hemiciclo. Si yo
esgrimiera algin arma que no estuviera escrita en el
C6digo de esta Camara, o sea, en el Reglamento de
la misma, el senior Portocarrero podria decirle a la
tribuna que yo no quiero permitirle a la Chmara de-
senvolverse libremente; pero yo protest, con el ca-
riio con que se puede protestar, de esas frases de
un "hermano menor", y aseguro al auditorio, ya que
el senior Portocarrero eso es lo que pretendia, que
estoy aqui en uso de un legitimo derecho y ampara-
dc en el Reglamento de la Camara, no para defender
intereses personals mios, porque nunca he empeque-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


fecido la vida de esa manera, y tengo treinta afios,
como ya he dicho, de certificai6n de esa conduct,
limpia, cuando el senior Portocarrero empieza la vi-
da todavia; le aseguro al senior Portocarrero que mi
actitud es en defense de intereses tan legitimos como
los que 61 defiende.
Fui yo, en conmpafia del obrero Gervasio Sierra,
haee muchos afios, el que produjo, por primera vez,
la defense de.esos propios obreros; sin necesidad de
alarde ni hojarasca alguna, cumpli con mi deber; y
no se me debia impedir con esos arguments, que yo,
con el Reglamento en la mano, obligue a ]a Cgmara
a desenvolverse de acuerdo con el mismo. Los Sres.
Representantes saben que yo siempre elevo el deba-
te a un nivel alto; pero aqui, donde se esgrime el
an6nimo cobarde y miserable, acusando a Senadores
de hacer negocios ilicitos, aqui, donde se va a los ra-
dios por la noche, cobarde y miserablemente, porque
no se tiene el valor de hacerlo frente a frente, a in-
sultar a los que se atraven a oponerse a algo .que se
consider malo, no se puede esperar que yo renuncie
al derecho que tengo, al amparo del Reglamento, a
producirme en la forma que lo hago.
Los Concejales de la Habana y los obreros del Puer-
to saben que yo soy de los que responded a la list
siempre.
No necesito aprovecharme de oportunidades. Voy
a estar aqui desenvolvi6ndome absolutamente dentro
del Reglamento.
SR. BELTRa: (SEBASTIAN) : Me permit una inte-
rrupci6n, S. i. con la venia de la Presidencia?
ER. L6PEZ (GERMAN S.): Con much gusto.

SR. BELTRiN (SEBASTIAN) : S. S. decia: "Aqui";
&ese aqui es en Cuba, o aqui, en este hemiciclo?
*Quiero que me lo aclare por el prestigio y el decoro
de la Camara.

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : En cualquiera de las dos
formas puedo responderle: Yo nunca digo, palabras
que puedan ir en desdoro o desprestigio de la Cama-
ra. Vengo ,honrhndome. como Representante durante
doce afios, y he honrado a la Camara. Ahi esti el
Diario de Sesiones; y hoy tengo s6lo una obsesi6n:
Honrarme yo honrando a este digno Cuerpo al cual
pertenezco.
Por consiguiente, puede S. S. -estar seguro de que
no hay una frase mia que no envuelva siempre res-
peto, consideraci6n y elevados principios; solamente
quiero que mi querido "hermano menor." sepa que,
cuando estoy pidiendo votaci6n nominal, lo estoy ha-
ciendo al amparo del Reglamento, y no impidiendo
la libertad de esta Camara como se hace al querer
impedirseme a mi usar de ese dereeho.

SR. PORTOCARRERO (JES.S) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (Mi.RQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra S. S., pero antes quiero llamar la atenci6n al
seniorr Portocarrero que no hay nada a debate, que
hay una petici6n...
SR. PORTOCARRERO (JEStS) : Es para contestar una
alusi6n direeta al senior L6pez.


No soy de los Representantes que busco aplausos
de galeria. Soy de los que vengo a trabajar aqui,
y como quiera que esas votaciones a .que antes yo
me referia vienen sucedidndose en la Orden del Dia
y la Camara no viene trabajando y es necesario, en
una forma definitive, acabar con el sistema que hoy
tenemos de producirnos, sin realizar un esfuerzo y
legislar en beneficio de la nacionalidad.
Yo creia, creo y creer6 siempre, que es preferable
que un Representante haga dejaci6n, si se quiere, de
un derecho, que podrg ser muy legitimo, pero que es
niuy perturbador, como tambien lo es el derecho del
driver que tiene que usar la via para caminar a cin-
co kil6metros y este cuando el transito es much ne-
cesita acelerar la march para no producer la des-
trucci6n de...
SR. L6PEZ (GERMAN S.): (Interrumpiendo): Con
[a venia de la Presidencia. gMe permit S. S.? En
este caso S. S. es el driver, yo impongo la march
de cinco kil6metros, de acuerdo -con el Reglamento,
y S. S. quiere marcher a mas velocidad.
SR. PORTOCARRERO (JESIts) : Yo le he hecho un rue-
go al senior L6pez. Y lo que quiero es que la CG-
mara trabaje. No le he defraudado en sus interests,
y por eso le he rogado que guard esos recursos pa-
ra cuando el ataque se produzca.
En este moment, la Camara no estA tratando nin-
gun problema que pudiera ser de responsabilidad.
Por eso era que yo le rogaba al senior L6pez que
se produjera euando correspondiera, y quizhs tendria
el apoyo, el coneurso y el entusiasmo que siempre
pongo en los problems que se confian a mi esfuer-
zo. Eso es lo finico que he hecho; no solicitar aplau-
sos de la galeria, porque no los necesito.
El mejor aplauso es la consideraci6n de mis con-
ciudadanos.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Sostiene S.
S., la solicitud de votaci6n nominal?

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Si senior.

SR. PRESIDENT (MALRQUEZ STERLING): Votaci6u
nominal. Se va a proceder a la votaci6n nominal. Los
que estin de acuerdo con la petici6n del senior Pal-
ma, votaran que si, y los que no, votaran que no.
SR. LORA (MARIANO) : Pido la palabra en relaci6n
clin el mismo asunto._
SR. PRESIDENT (MAIRQUEZ STERLING): La tiene
S. S.

Sa. LORA (MARIANO) : Yo me levant6 hace un mo-
mento, para rogarle al senior L6pez que en vista de
las manifestaciones del compafiero Portocarrero y
(in vista de los problems importantes que tiene que
resolver la CGmara, no insistiera en esta situaci6n
easi embarazosa, que se esta produciendo esta tarde
In este asunto de las peticiones de datos, que tanto
entorpecen nuestra labor; y. que no hemos podido
conseguir que el senior L6pez retire sus peticiones de
votaci6n nominal, yo propongo, yo ruego a los demhs
compafieros presents que tengan solicitudes de pe-
ticiones de datos, que las retire, en vista de que








6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

no van a tener 4xito ninguno y vamos a estar aqui cosa, por esto s6lo valdria el insistir en la solicitud
tres o' cuatro horas sin hacer nada. de votaci6n nominal.


SR. PALMA (CARLOS M.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Esta Presi-
dencia quiere advertir que mientras mas ruegos se
le hagan al sefnor L6pez para que haga dejaci6n de
un derecho que le concede el Reglamento, menos pron-
to vamos a legar a la votaci6n nominal.

Ademas, quiero advertir que no se esta debatiendo
nada. El uso de la palabra es inicamente para alu-
siones o para aclaraciones.
Tiene la palabra el senior Palma.
SR. PALMA (CARLOS M.) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: El motive que inspira la peti-
ci6n de datos que he formulado en esta CAmara, es
para que el Congreso investigue en qu6 se esta in-
vertiendo el dinero de los desocupados, porque todos
sabemos que mensualmente se recaudan treinta mil
pesos por concept de descuentos, y los tiene deposi-
tados Sanidad, y sin embargo, las calls de la Ha-
bana estan repletas de pordioseros y de hombres que
.no tienen con que comer y no tenemos los Repre-
sentantes del pueblo noticias de lo que se hace con
ese dinero, ni de que con 61 se atienda a los desocu-
pados. Pero como la hora es de legislar y esta Peti-
ci6n de Datos puede repetirse en la sesi6n del Lunes,
y hay Leyes de importancia indiscutible que resolver
esta tarde, yo, patri6ticamente, retire en este momen-
to la Petici6n de Datos, para dejar que la CAmara
continue su labor.

(Aplausos).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego a los
sefiores Representantes que ocupen sus escafios.

Tiene la palabra el sefor GermAn L6pez para alu-
siones.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Sr. President y Sres.
Representantes: El senior Lora, al insistir sobre si yo
estoy o no alegando un derecho al pedir la -votaci6n
nominal, ha dicho que estoy haciendo una obstruc-
ci6n. Como el calificativo es un poco fuerte, qui-
siera que la CAmara se diera cuenta de la injusticia
que me hace el senior Lora, que, desgraciadamente
para esta CAmara, ha sido de los que con menos fre-
cuencia ha vcnido a ilustrarla con su sabiduria en
las sesiones.

SR. L6PEZ (JUAN FRANCISCO) : Me permit una in-
terrupci6n S. S.?

Para manifestarle que si el compafiero Sr. Lora
retire la palabra "'obstrucci6n", recorder que yg tu-
ve el honor, y hast la pena, de calificar de igual mo-
do la labor del compafiero L6pez, desde la Secretaria
en sesiones pasadas, y ofrecer, que si la retire, yo la
sostengo.
SR. L6PEZ (GERMLN S.): Felicito a S. S. por la
asistencia. Realmente, entire el Sr. Lora y S. S., han
producido en la-C6mara, esta tarde, una sensaci6n ex-
traordinaria, porque pocas veces' habiamos tenido el
.honor de escucharles. Si no valiera la pena por otra


Yo le decia al compafiero senior Lora, que viniera
a las sesiones de la CAmara, que no faltara a ellas,
para que viera como estas Leyes que se hallan pen-
dientes, estin asi, porque el Sr. Lora y muchos otros
InAs no concurren a las sesiones, porque el pase de
lista no significa absolutamente nada si cada uno de
los sefiores Representantes se sintiera tan obligado
como el que tiene el honor de dirigirse a la Camara,
en venir aqui, todos los dias, a su hora, hasta que se
terminen las sesiones.
En cuanto a las frases del Sr. J. L6pez, felicito
al Sr. J. L6pez.
SR. LORA (MARIANO) : En primer lugar, contestan-
do el senior GermAn L6pez, yo no vengo a la Cama-
ra a ilustrar...
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : (Interrumpiendo): He
dicho que S. S. ilustra a la Camara, que son cosas dis-
tintas.
Sn. LORA (MARIANO) : Con respect a que yo no
vengo aqui, he hecho acto de presencia aqui casi tan-
tas veces como S. S. Lo que tiene es que yo, por pri-
mera vez, me 'he levantado aqui en este hemiciclo, pa-
ra protestar de que, efectivamente, entiendo que S.
S. ,de una manera equivocada, obstrucciona a la CA-
mara con esa petici6n, con esa votaci6n'nominal; es
una manera sincera de decir que S. S. esta obstrucio-
nando la CAmara.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : gMe permit S. S.?
Lamento que la primera vez que el senior Lora se
levanta, sea para hacer una afirmaei6n absolutamen-
te contraria al mis elemental principio del Regla-
mento. El senior Lora, posiblemente por sus muchas
ocupaciones, no ha tenido tiempo de leer el Regla-
mento, y no sabe que cada Representante tiene el de-
recho -y debe ser legitimo cuando esta ,puesto en
el 'C6digo de esta Camara- de pedir votaci6n nomi-
nal cuando ]o estime oportuno.
SR. LORA (MARIANO) : Yo conozco el derecho que
tiene cada Representante; pero entiendo que el de-
'*echo de cada Representante debe ejercitarse en bien
ie la Cimara y no en el bien particularisimo de un
ieior Representante.
SR. PRESIDENT (MAkQUEZ STERLING) : Ruego a los
jeniores Representantes que no entablen dialogos, y
ruego al seilor GermAn L6pez que se concrete a las
aiusiones que dice ha recibido.
SR. L6PEZ (GErMAIN S.) : El sefior Lora ha vuelto
a afirmar ante la Camara, que este Representante
esta obstruccionando a la misma; y quiero recoger la
frase, y en nombre del Reglamento de la Camara,
y en nombre de ]a libertad que tiene cada Repre-
sentante -que solamente en tristes 6pocas de dolo-
rosa recordaci6n se viol6,- voy a seguir obstruccio-
inandola esta tarde.
Sn. PRESIDENT (Mi\RQUEZ STERLING) : Terminado
el incident.

SR. PonTOCARRERO (JEStS) : Para una proposici6n








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


incidental. Con el sistema que hemos establecido hoy,
va a producirse una votaci6n nominal dentro de unos
miomentos, y habrA de caer la sesi6n. Solicito que la
CAmara acuerde declararse en session permanent.
SR. CARBONELL (NSTOR) : (Interrumpiendo) : Hay
una Petici6n de suspensi6n...
SR. PRESIDENT (MAtRQUEZ STERLING): Ruego a los
sefiores Representantes que no hablen todos al mis-
mo tiempo, y que concrete su proposici6n.
SR. PORTOCARRERO (JESJS) : Solicito que la Cama-
ra se declare en sesi6n permanent y se suspend
luego para la extraordinaria, si se quiere; pero es
con el prop6sito de que esta sesi6n no se caiga por la
oposici6n de un solo Representante.


glamento, sino uno flexible, pero la Proposici6n del
senior Portocarrero no permit debate.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Entonces *pido que se so-
meta a votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (/MABRQUEZ STERLING) : El Sr. Ger-
m6n L6pez esta en su derecho. Discutido suficien-
temente el asunto, se pone a votaci6n...
SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sr. Marti-
nez Fraga; no puede permitirse debate. Los que es-
ten de acuerdo votarAn que SI, los que no est6n de
acuerdo votaran que NO.

(Comienza la votacion).


SR. L6PEZ (GERMAN S.): Para oponerme a ]a pro- SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO): Para una cues-
posicion. ti6n de orden.


Quiero oponerme a la proposici6n del senior Por-
tocarrero, precisamente porque la Camara esta em-
pefiada esta tarde en algo muy important, much
mis important que todas estas Leyes a que se ha
referido el, seenor Portocarrero.
Los Partidos Politicos, respondiendo al llamamiento
del Pais, de este Pais al cual por algunos se pre-
tende burlar, se han reunido para empdzar esta tar-
de a definir cual va a ser la orientaci6n en cuanto
se refiere al derecho lib6rrimo de este pueblo, de que
aqui se divida esta Ckmara en Representantes de Dos
afios y Representantes de CUATRO afios. En el de-
recho que t:;ne el pueblo...
SR PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sefior Ger-
md.i L6pez; perdone S. S. que le llame la atenci6n.
Eso se va a diseutir en una sesi6n extraordinaria. Li-
mitese el senior German L&pez a oponerse a la pro-
posici6n del senior Portocarrero, pero no a discutir
el problema que se va a encuadrar en una sesi6n
extraordinaria. A la Presidencia ie duele much lla-
marle la atenci6n al senior German L6pez, .que es vie-
jo y experimentado parlamentario, sobre este punto.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Precisamente, porque soy
viejo y experimentado parlamentario,,no puedo decir-
le al senior Portocarrero que me opongo a su Propo-
si6n porque me da la gana; necesito usar la argumen-
tacion necesaria, y como no puedo argumentar otra
cosa, sino referirme a lo que viene detras de esto,
que es much mas important, es por lo que me pro-
duzco en esta forma, no s6lo por esa consideracifn,
que es elemental, del respeto que me merece la (Ci-
mara, sino por el "pequefio hijo que s6... '
(Risas y Murmullos).
Decia, senior Presidente y sefiores Representantes,
que es muy important el asunto que va a tratarse
despu6s de esta sesi6n, y deseo que la Camara sepa
que al decir al-sefor Portocarrero, mi querido hijo,
no ha sido con ningfn prop6sito de ofensa, sino por
un lapses linguae. Decia senior Presidente y sefores
Representantes,...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sr. German
L6pez; yo le voy a llamar la atenci6n a S. S. La Pre-
sidencia. no ha querido hacer un uso rigido del Re-


SR. PRESIDENT (MAiQUEZ STERLING): Cuando se
estF votando no se ha producido ninglin desorden.
No se puede conceder el uso de la palabra si no se
cita el precepto del Reglamento ,que se ha infringido.
SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO) : Yo lo que deseo
saber es qu. es lo que se va a votar.
SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : Una propo-
sicion incidental que no admite discusi6n.
SR. MARTiNEZ FRAGA (ANTONIO) : A esa parte que-
ria referirme, porque hay convocada una sesi6n ex-
traordinaria para las .5 de la tarde.
SR. PRESIDENT (1\ fRQUEZ STERLING): Inmediata-
mente que se acuerde por la Camara la sesi6n perma-
nente, podra plantearse por el senior Martinez Fra-
ga esa cuesti6n, no en este moment.

(Se efectia la votaci6n).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Han votado
106 sefiores Representantes, todos afirmativamente.
(Votaron los sefiores: Alvarez, Andreu, Bartlet,
Beguiristain, Beltrdn, Bermidez, Berrio, Blanco, Bo-
ry, Bravo Acosta, Cabrera Herndndez, Cabrera Pg-
res, Cambd, Cancafidn, Carbonell, Cdrdenas, Cardet,
Caro, Castillo, Castro I., Castro Cdrdenas, Cepero,
Cruz, Diaz Balart, Diaz Rodriguez, Duarte, Ducassi,
Esteve, Estrada Palma, Fernindez Gonzdlez, Fernin-
dez Junio, Ferndndez Perez, Ferndndez Rogue, Fer-
ndndez Supervielle, Ferrer, Fuente Diaz, Fuentes
Junco, Galdds, Garcia Birba, Garcia Rubi, Gdmez
Carbonell, G6mez Herrera, Granda, Grau, Gundidn,
Guti6rrez Barroso, Guti&rrez Casanova, Guzmeli, Hae-
do, Heras, Herndndez Gonzdlez, Herndndez Mauri,
Herrera, Iglesias Abreu, Jacomino, Ledn, L6pez Gar-
cia, L6pez Sdnchez, Lora, Madrazo, Manduley, Mar-
tinez Fraga, Martin.ez Mindez, Mata, Mendieta He-
chavarria, Meneses, Morales, Mordn, Morejon, Nava-
rro, Olivella, O'Naghten, Paggs, Palma, Pardo Jime-
nez, Pardo Machado, Pgrez Morgado, Portocarrero,
I'rieto, Pruneda, Puyol, Quintana.J. M., Radelat, Ra-
mirez, Ramos Chandeau, Ramos Oleaga, Regalado,
Reposo, River6n, Rodriguez Abreu, Rodriguez Bena-
vides, Sancerni, Sudrez Rivas, Sudrez Sim6n, Sur6s,
Torre, Trasancos, Utset, Valdgs, Varona, Veitia, Ve-








8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES

laz, Zayas Bazdn, Zayas Gonzd6ez, Garcia Menocal expresanente aclarada cualquier duda o criterio de
Cremata y Mdrquez Sterling). interpretaci6n.


Se aprueba por unanimidad la sesi6n permanent.
Continfia la sesi6n.
Se va a dar lecture a una Moci6n que suscribe el
Representante Sr. Palma.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA:
Por cuanto: La situaci6n econ6mica que el pais
atraviesa obliga a esta Cimara a adoptar medidas
prudentes en beneficio pilblico, evitando la subsisten-
cia de distintos monopolies que s61o han tenido comno
finalidad encarecer la vida y hacer dificil e impossible
la existencia de las classes mAs necesitadas.
Por cuanto: El precio del tel6fono no se ajusta ni
remotamente a las tarifas que las estadisticas de otros
'paises ofrecen al observador, y este hecho de cespro-
porcionada utilidad se mantiene por la falta de una
competencia legitima que result indispensable para
el beneficio del pueblo, a cuyo servicio se encuentra
el Congress de la Repfiblica.
Por todas estas razones el Representante que sus-
cribe, somete a la consideraci6n de la Cimara, la si-
guiente:

MOCION
Se design una Comisi6n integrada por siete se-
fiores Representantes, a fin de que previo studio de
la concesi6n que disfruta ]a Cuban Telephone Compa-
ny, informed la naturaleza Juridica' de la misma y
si puede considerarse subsistente, y en este fltimo
caso que se someta a la consideraci6n de esta Cama.
ra un Proyecto de Ley por la que mediante concien-
zudo examen de las tarifas y utilidades actuales, se
proceda a legislar de modo tal que cesen automiti-
camente las odiosas consecuencias de este abusive
Monopolio. Esta Comisi6n podrh asesorarse de los
t6cnicos que estimare convenient para la mayor efi-
cacia de sus investigaciones.
Sal6n de Sesiones de la Camara. de Representantes,
a 5 de Agoso de 1936.

(Fdo.) Carlos M. Palma.-Juan Cabrera.--Radio
Cremata.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se imprimi-
ri, se repartirk y se incluiri en una pr6xima Orden
del Dia.

Se va a dar cumplimiento a la Orden del Dia.
(El official de oatas lee).

A LA CAMARA:

Por cuanto: Al promulgarse el Decreto-Ley No. 490
de 14 de Septiembre de 1934, se establecieron ex-
cepciones cuyo alcance no ha sido precisado clara-
mente y -siendo por tanto possible que determinadas
industries de exportaci6n, inexistentes con tal carac-
ter en el pais, no se radiquen al amparo del regimen
creado por dicho Decreto-Ley, hasta tanto no est6


Por cuanto: El Estado Cubano 'ha abandonado los
muelles de su propiedad, en el Puerto de Matanzas,
que se encuentran practicamente destruidos e inser-
vibles, asi como los almacenes que en ellos existen.
Por cuanto: El trafico portuario de la ciudad de
Matanzas tiene que realizarse mediante el uso de al-
macenes radicados muy lejos del finico muelle ftil
que existe con desventajas enormes por las altas ta-
rifas de transport que la distancia represent y por
la existencia de tarifas especiales adversas a dicho
Puerto, desdd o hacia otras estaclones terminales.
Por cuanto: Es deber ineludible del Estado velar
por la paridad en la distribuci6n de la riqueza que
represent el trafico mercantile en los distintos puer-
tos, evitando el trato injusto, para beneficios de unos
con perjuicios de-otros, lo que se logra mediante la
equiparaci6n en el costo de los fletes.
Por tanto: El Representante que suscribe, tiene a
bien som'eter a la consideraci6n de la Camara ]a si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Artij,~ o I:-El filtimo phrrafo del Articulo Pri-
mero del Decreto-Ley No. 490 de 14 de Septiembre de
19,4, quedara redactado en la siguiente forma.:
"Quedan exceptuados los almacenes de azcear y de-
mas products eubanos de exportaci6n, siempre que
se les apliquen los beneficios y privilegios del regi-
men creado por este Decreto-Ley".
Articulo II.-El Articulo Tercero del Decreto-Ley
No. 490 de 14 de Septiembre de 1934, quedara redac-
tado asi: "Se permitirA el establecimiento de las si-
guientes industries:

A) Las que utilicen materials primas extranje-
ras exclusivamente.
B) Las que utilicen materials primas extranjeras
como base de su elaboraci6n, aunque se com-
plete la manufacture total con material prima
national.
C) Cualquier otra industrial que no est6 preesta-
blecida en Cuba con caricter de exportaci6n
firme.

D) Las comprendidas en el Articulo siguiente,
cuando el Secretario de Hacienda autorice en
cada caso su establecimiento, por razones de
conveniencia national u otro motivo justifi-
cado.
Articulo III.-E1 Articulo Cuarto del Decreto-Ley
No. 490 de 14 de Septiembre de 1934, quedara redac-
ftdo como sigue: "Queda prohibido el establecimniento
de las siguientes industries:

A) Las que utilicen exclusivamente material pri-
.ma national, preestablecidas en Cuba con ca
rActer de exportaci6n firme.

B) Las que utilicen como base de su elaboraci6n
material prima, national y est6n preestableci








- IARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


das en Cuba con cartcter de exportaci6n fir
me.
C) No obstante estas prohibiciones, ninguna con-
cesi6n industrial se cancelark o limitark por-
que utilize parcial o totalmente material pri-
ma que se convierta en product national, con
posterioridad al estableeimiento de la indus-
tria que necesite emplear dichas materials pri-
mas, sin que puedan hacerse en cuanto a esa
clase de industries concesiones posteriores al
hecho de la conversion.
Articulo IV.-Al Articulo Quinto del Decreto-Ley
No. 490 de 14 de Septiembre de 1934, se adicionara
el siguiente pArrafo: "Para establecer oposicion a
cualquier solicitud de industries, almacenes, o cual-
quier otra concesi6n, deducida ante la Zona Franca
del Puerto de MVatanzas, deberh prestarse por el opo-
sitor, fianza en metAlico equivalent al valor de las
obras que promote realizar el concesionario o solici-
tante de industries o almacenes, en la misma, y cuya
fianza sera incautada en el caso de no prosperar la
oposici6n, entregAndose la mitad de su imported al
Estado y la otra mitad al Consejo de Administraci6n
de la Zona Franca del Puerto de Matanzas.
Articulo V.-El Articulo Sexto del Decreto-Ley
No. 490 de 14 de Septiembre de 1934, se modificarh
en lo siguiente: El inciso A), quedark redactado asi:
A) El Concesionario tiene que ser cubano o si se
trata de una Compafiia, estar constituida en Cuba,
con arreglo a sus Leyes, domiciliada en este pais, y
que algunos de sus constituyentes sean 'cubanos. Se
deroga el segundo pkrrafo del apartado C).
Las reglas del apartado I) quedarhn redactadas
asi:
1. -Durante los diez primeros afios la renta sera de
cinco a diez pesos por cada cien metros cua-
drados que se destinen a almacenes de dep6-
sito franco.
2. -Durante los diez primeros afios de dos a seis
pesos por cada cien metros cuadrados que se
ocupen con derecho a. almacenaje, cuando la
concesi6n tenga por objeto establecer muelles
longitudinales o de costa.

3.-Durante los diez primeros afios de uno a tres
pesos per cada cien metros cuadrados pata es-
tablecer industries con almacen. destinados
inicamente al objeto de Ia propia explotaci6n.
pero nunca a dep6sito general de mercancias.
4.--Durante los diez primeros afios de uno a tres
pesos por cada doscientos metros cuadrados
con derecho a almacenaie, cuando la concesi6n
tenea por objeto establecer muelles de espigon.
5.-Deasnis de los terminos establecidos se prorro-
'arAn los contratos nor el double del plazo, siem-
nre nue el coneesionar;n iava mantTnido un vo-
blumn dr. nerocios continuamente, sin descenso,
mavor de nn cuarenta nor ciento entire los afios
del volume maximo y del volume ninimo.
durante los diez orimeros afios.
En otro caso se fijaran las rentas sobre la base


de un veinte por ciento de los ingresos del
.concesionario.
Todas las rentas se abonaran anualmente por
adelantado. Se podrAn celebrar contratos otor-
gando la concesi6n por cincuenta afios a base
de un veinte por ciento cuando menos, digo
mis, de los ingresos del concesionario, siempre
que el volume de los negocios del primer afio
justifiquen la inversi6n de obras, maquinarias,
tac., por mas de DOSCIENTOS CINCUENTA
MIL PESOS y se empleen por el concesiona-
rio mis de treinta obreros o empleados diaria-
mente.
Articulo VI.-Se adiciona al Articulo Doce del
Decreto-Ley No. 490 de 14 de Septiembre de 1934,
el siguiente parrafo: "Siempre para que una Termi-
nal Ferroviaria de cualquier poblaci6n portuaria se
apliquen tarifas especiales por las mercancias trans-
portadas desde o hacia ella, estas tarifas regiran tam-
bi6n con relaci6n al trdfico de cualquier puerto radi-
cado en la misma costa y a una distancia no menor de
trescientos kil6metros. Cuando se depositen mercan-
cias en almacenes radicados en cualquier ciudad por-
tefia, el kil6metro se cobrard corrido aunqie se pase
por lines de una a otra empresa o per carrileras ur-
banas, tanto al introducir como al extraer las mer-
cancias.
Articulo VII.-Se adiciona al Articulo Diez y seis
del Decreto-Ley No. 490 de 14 de Septiembre de 1934,
el siguiente pirrafo: "Las mereancias elaboradas o
semi-elaboradas en la Zona Franca abonar~n los de-
rechos de Arancel que por su clasificaci6n le corres-
ponda segfin las materials primas extranjeras en ellas
empleadas, al declararse a consume en el pais y con
arreglo al trato de naci6n mas favorecida establecido
en las disposiciones aduanales y tratados comerciales
o internacionales de la Naci6n.
Articulo VIII.-Se adiciona al Articulo Veinte y
seis del Decreto-Ley que nos oeupa, el siguiente pi-
rrafo: "Estas propiedades pasan al Consejo de Ad-
ministraci6n de la Zona Franca con todos sus puen-
tes,.obras de fAbrica, mejoras, bienhechurias, anexida-
des, quedando autorizado el referido Consejo para
arrendarlas juntas o separadamente en la forma que
estime convenient, para el mejor desenvolvimiento
de la Zona Franca y por un period de tiempo que
no excederA de noventa aios, debiendo entregar al
Estado el cincuenta por ciento del product de las
mismas y aplicando el otro cincuenta por ciento a
mejoras en la Zona Franca.
Articulo IX.-Se deroga la disposici6n transitoria
del Articulo Treinta y tres del Decreto-Ley nfimero
cuatrocientos noventa de Septiembre de mil novecien-
tos treinta y cuatro y euantas mis Disposiciones, Le-
yes o Reglamentos se opongan al cumplimiento de la
present Ley, que comenzarh a regir desde su publi-
caci6n .en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Representan-
'es, La Habana, a seis de Agosto de mil novecientos
:reinta y seis.
(Fdo.) Hector Pages Cantdn.--J6ess A. Portoca-
rrero.--Josg E. Olivella.-Nstor Carbonell.-Lucas A.
Cambd.








10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se propone que pase a. la Comisi6n de Industria y
Comercio
Sn. L6PEZ (GERMAN S.) : Solicito votaci6n nominal,
Sr. President.
SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING): ~Esta de
acuerdo la Camara en que pase-a la Comisi6n de In-
dustria y Comercio?
SR..L6PEZ (GERMAN S.): Deseo que se vote nomi-
nalmente
SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se va a
proceder a la votaci6n nominal, a solicitud de un se-
fior Representante. Los que est6n de acuerdo, vota-
ran que si, y los que no, votaran que no.
(Se efectia la votaci6n).
SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : jFalta algin
senior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 102 sefiores, Representantes, quxe "Si".
Votaron los sefiores Alvarez, Andreun, Bartlett,
Beguiristain, Beltrdn, Bermfidez, Berrio, Blanco, Bo-
ry, Bravo Acosta, Cabrera Hernindez, Cabrera Pg-
rez, Camb6. Cancaf6n, Carbonell, Chrdenas, Cardet,
Caro, Castillo. Castro I.. Castro C6rdenas, Cepero,
Cruz,. Diaz Balart. Diaz Rodrianez, Duarte, Ducassi,
Esteve, Estrada.Palma. F.P ,,,i,d .-: Gonzelez, Ferndn-
dpz Junio. Ferndndez Perez, Ferndndez Roqu.e, Fer-
nndnez Svnervielle, Ferrer, FuenRe Diaz, Fuentes
Junco. Gold6o, Garcia Birba. Garcia RTub, G6meez
Carbonell. CGmez Herrera, Granda, Grau, 'Gundidn,
Gutirrez Barroso, Gutierrez Casanova, Guzmeli. Hae-
do. Heras. Hern6ndez y Gonzdlez, Hern6ndez Mauri.
Herrera, Ianlsias Abreu, Jacomino, Le6n, L6oeez Gar-
cia. Lnnez Sdcnhez, Lora. Madrazo, Mandviletl. Mar-
tfnez Fraqa. Martinez Mendez. Mata. Mepndieta He-
ch.varria. Men e.sPs, Morales. Mordn, Mrorei4n, Nava-
rro, Oli vlla. O'Naahten. P'ags, Palma, Pardo Jime-
nez. Pardo Machado, Perez Morgado, PortocarrAro,
Prieto, Pruneda. Pluiol, Quintana J. M., Rade7at. Ra-
mibree. Ranos Channdeau, Ramos Olarla. Reinalado,
Renoso. Riveron, Rodrqii.nz A.brenu Rodrianez Bena-
,ides. Sancerni, Suirez. Ri a Sn'arez Simnn. Sur.s,
Torre, Trasancos, Ut~set, VTld(s. Varona. Veita,, Ve-
laz. Zaoas Bavin, Zawas Gonz6lez, Garcia Menocal,
Cremata ?y Mdrquez Sterling.


ei este acto,.en este moment, el Proyecto de Ley pro-
cedente del Senado, que trata sobre la determina-
cion del colono libre.
SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Esa Propo-
sici6n no se puede hacer hasta que se terminen las
primeras lectures.
SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL) : Pero es que por eso
solieito que se someta a la consideraci6n de la Ca-
mara la alteraci6n de ese propio orden.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Lo que pide
S. S. es muy dificil que la Presidencia lo someta a
la consideraci6n de la Camara, porque entrafiaria la
revision de un acuerdo de la CAmara en relaci6n con
el Articulo 56, y tendria que citarse para ello a se-
si6n extraordinaria, a juicio muy modesto de esta
Presidencia.
SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL) : Y a juicio muy mo-
desto tambi6n de este Representante, para eso es la
suspension de preceptos reglamentarios; para eso es
la facultad de la Camara de suspender esos preceptos
circunstancialmente, para que se trate, con preferen-
cia a todos, este asunto del colono libre, que es algo
de interns tan basico.
SR. PRESIDENT (M-RQUEZ STERLING) : La Presiden-
cia va a ordenar la lectura del Articulo 56 y de su
jurisprudencia, y puede que esto le sirva a S. S. pa-
ra decidir sobre su Proposici6n, que es la mas revo-
lucionaria que se ha presentado en la CAmara.
Ruego a los sefiores Representantes .que se sirvan
tender la lectura del Articulo 56 del Reglamento.
(El official de acts da lecture at Art. 56 del Re-
glamento).
SR. PRESIDENT (M1VRQUEZ STERLING) : Esta satis-
fecho S. S.?

SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Este Representante,
Sr. President, tiene ]a pretension de que la Camara
sea la que resuelva este problema, sin que en ningin
moment pueda estimar que la soluci6n que le piense
dar la Presidencia sea contraria al Reglamento, sino
toda vez que en este acto se estdn usando procedimien-
tos, como aseguran muy bien, el Sr. German L6pez...
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : La hora reglamentaria ha
terminado.


S. PRSDENTE (RQUEZ STERLING) Pass a S PADO J NE (ANGEL) La sesin se ha de-
Comisiln de Industria v- Comercio. carado indefinida.
l .larado indefTSida.


qR. PORTO`cARRERO (JESRjS) : Sr. President, h1ha ha-
hido alliun voto en contra?
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Ninguno.
SR. PARDO JTMTNEZ (ANGEL) : Pido la palabra.
RR. PRFIDENqTE {(MAROUTEZ STERLING) Tiene la pa-
labra el Sr. Pardo Jim6nez.
SR. PARDO JTMNEZ (ANGEL) : Para interesar de la
Camera i~ e dada. la importancia de un Provecto de
TLv procedente del Senado, one se eneiientra en ]a
meRa de esta Chmara, sobre el 'qie se ha solieitado
s .sRensi6n de precentos replamentarios que pu.edan
ononerse a esta just petici6n de la Camara, se trate


SR. L6PEZ (GERMiAN S.): No, la Presidencia tiene
convocada a una sesi6n extraordinaria a las 5 de la
tarde.

(Fuertes murmullos).
SR. PRESIDENT (MVRQUEZ STERLING): Los sefores
Representantes que no est6n de acuerdo -con la soli-
citud del Sr. German L6pez, permitan a la Presiden-
c a- que contest, porque a la Presidencia por lo ge-
neral, se le ocurre lo.mismo que a los sefiores- Repre-
sentantes,- y si lo que el senior GermAn L6pez esta di-
ciendo es contrario al -Reglamento, ya la Presidencia
podr resolverr; Continfue el Sr. Pardo Jinm4ez,







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 11


Sa. L6PEZ (GERMAN S.) : LDespu6s de las 5?
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Recuerde el
senior German L6pez que el Reglamento no permit
la discusi6n entire la Presidencia y los sefiores Repre-
sentantes.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Yo tengo una citacion pa-
-ra la sesi6n extraordinaria de esta Camara a las 5 de
la tarde.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El Sr. Ger-
man L6pez sabe que en una sesi6n extraordinaria de
]a Camara, se acord6 la interpretaci6n en el sentido
de que la sesi6n citada para una hora determinada,
podia empezar dentro de esa hora; pero si la sesi6n
extraordinaria no se reuniera a las 5 no podria co-
menzar. Pero eso se discutira en la sesi6n extraor-
dinaria;
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING)-: Continua el
Sr. Pardo Jimenez.
SR. PARDO JIMANEZ (ANGEL) : Solamente me rest
rogar a mis compaferos que accedan a esta- siplica,
toda vez que con ello se va a resolver un grave pro-
blema presentado, y quizas vaya a soslayar esa ae-
titud del Sr. German L6pez, que en uso de un dere-
cho perfectisimo, nos esti impidiendo que podamos
laborar en pro de los interests del pueblo que nos ,ha
traido aqui. para resolver problems que estAn pen-
dientes de la atenci6n de esta Cinara.
SR. PRESIDENT (MAERQUEZ STERLING): Aclarado el
problema por el Sr. Pardo Jim6nez...
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Yo pido la palabra en
contra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La interpre-
taci6n que se ha dado al Articulo 56 del Reglamento.
es acuerdo torado por la Cimara. El Articulo 59,
que habla de las sesiones extraordinarias, esta en con-
cordancia con el ciento y pico, por todo lo cual se ne-
cesitaria una convocatoria especial, para derogar ese
acuerdo por las 2(3 parties de la Camara. Yo le ruego
ai sefior Pardo Jimenez que no insista. porque su pro-
posiei6n es contraria al Reglamento y a todas las in-
terpretaciones de la CAmara.
SR. PARDO JIMENEZ (ANGEL): Retiro mi proposi-
ci6n.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): El senior Pardo Jimenez
ha mencionado al sefor GermAn L6pez dos o tres ve-
ces, y es ahi donde me va a amparar el sefor Pre-
sidente...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERILNG): El senior
German L6pez tiene, de acuerdo con el Reglamento,
todos los derechos, pero terminada la cuesti6n que
ha dado origen a este pequeiio debate, el senior Ger-
man L6pez no tiene derecho a hacer uso de la pa-
labra.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Yo no estoy conforme con
esa resoluci6n de la Presidencia, y voy a apelar. a la
CAmara para que 6sta decida.-
SR. PRESIDENT (lMARQUEZ STERLING)': Me alegro
que el senior L6pez apele a la CAmara, porque es la


que debe decidir en definitive, y cuando la Camara
haya votado en contra de la Presidencia, entonces el
senior GermAn L6pez tendrd la raz6n. La Presidencia
va a someter a votaci6n la apelaci6n del senior Ger-
man L6pez.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra pa-
rs una -aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta para una aclaraci6n.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): El senior GermAn
L6pez, seguramente, solicitaba la palabra para algu-
na alusi6n, porque decia que el senior Pardo, al ex-
presarse, habia mencionado en dos o tres ocasiones
al senior L6pez, y como tengo la seguridad absolute
de que en el inimo del senior Pardo no ha estado el
mortificar al senior GermAn L6pez, porque no es esa
la manera cque tiene 61 de producirse, yo me permit
pedir al senior German L6pez que retire su petici6n
de hacer uso de la palabra, aceptando esta explicaci6n
que yo le ofrezco en nombre del senior Pardo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Yo me ale-
gro de esta solicited del senior Bravo Acosta, porque
asi la Presidencia no tendrA necesidad de someter el
aslintoa a votaci6n.
SR. L6PEZ ('GERMAN S.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior German L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Se me alude nuevamente.
Yo habia planteado el problema, no en un sentido
agrio, sino haciendo ver que en las frases del senior
Pardo se mencion6 mi nombre, y entendia que debia
contestar esa alusia6n. Yo entiendo que las alusiones
no se pueden cortar, como las bofetadas no se pueden
retirar; las frases que se vierten en ]a CAmara no se
pueden cortar, y como en mi animo no ha estado mor-
tificar a la Presidencia, porque la Presidencia sabe
que si tiene devotos en esta Camara, creo figurar en-
tre los de primera fila, quiero aclarar que no he in-
tentado poner a la Presidencia en situaci6n dificil,
y como no me duelen prendas, deseo que la Presiden-
cia se. sienta satisfecha y.sepa que no he tratado de
colocarlo en situaci6n de que se interpreted que ha es-
tado tratando de cohibir mis derechos.
SR. PRESIDENT (MA&RQUEZ STERLING): Agradezco
much al senior L6pez esta soluci6n, porque precisa-
mente uno de los Representantes, no dire hermano,
para que no me llame 61 tambi6n hermano menor co-
mo a Portocarrero, a quien consider que me unen la-
zos de verdadero afecto, amistad y compafierismo, es
al senior L6pez. Continfia la lectura de la Orden del
Dia.
(El official de acias lee).
A LA CAMERA:
Por cuanto: Las vias de comunicaci6n constituyen
el principal medio para hacer llegar los adelantos de
la civilizaci6n a los ]ugares mas apartados del pais.
'Por cuanfb: Esas propias vias de comunicaci6n ha-
cen possible poner en estado de producci6n zonas ver-
daderamente ricas y feraces, que por su actual ais-








:12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


lamiento no contribuyen conl su valioso aporte al me-
joramiento :econ6mico de la comarca en que se en-
cuentran enclavadas.
'Por cuanto: En este caso se halla today la firtil
zona que comprende los barrios rurales de Canimar,
Paso Seco y Camarioca, en el TWrmino Municipal de
Matanzas, en cuya demarcaei6n existen innumerable
y productivas fincas de terratenientes cubanos, las
que no pueden ser, ni industrial ni comercialmente,
explotadas debidamente, por el aislamiento total en
que:se encuentran, sin carreteras ni ferrocarriles, so-
lamente teniendo como inico y primitive medio de
comunicaci6n, caminos vecinales en muy mal estado,
intransitables en la 6poca de las lluvias y sin acceso
ficil a la cabecera del Termino.
Por cuanto: Entre los citados barrios de Canimar,
Paco Seco y Camarioca no existed comunicaci6i fe-
rroviaria alguna.
Por cuanto: La Ley aprobada por el Congreso de
la Repiblica en Junio del present afio, autorizando
la emisi6n de Veinte Millones de Pesos, asigna canti-
dades para la construcci6n de carreteras con el bene-
ficio de la acufiaci6n de la plata, distribuido ese se-
fioreaje o beneficio equitativamente entire las seis pro-
vincias y estableciendo que deben efecutarse esas


y Hacienda quedan encargados del cumplimiento de
io dispuesto en esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los seis dias del mes de. Agosto de mil novecien-
tos treinta y seis.
(Fdo.) Hector Pages Cant6n.-Jose Elias Olivella.
-Jesus A. Portocarrero.-Jos' Ranm6n erndndez.-
Ismael Martinez.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Pido que se someta a vo-
taci6n este asunto.
SR. PORTOCARRERO (JESfIS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MkRQUEZ STERLING): La tiene
S. S.
SR. PORTOCARRERO (JESlS) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Para someter a la considera-
ci6n de la Camara este problema: Si ya se han efec-
tuado dos votaciones nominales, si las dos han sido
totalmente uninimes; si no ha habido una sola vo-
luntad contraria, ni un solo criteria contrario a la
resoluci6n adoptada, estimo que si la Camara, en aque-
llas oportunidades, no se produjo en contra, no debe
acceder a la votaci6n nominal, ya que la unanimidad
de criteria se ha evidenciado.


construceiones -con preferencia en aquellos lugares SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING): El senior
donde no existan vias de comunicaci6n ferroviarias. Portocarrero plantea otra cuesti6n que esta fuera del
Por tanto: El Representante que suscribe, tieie a lReglamento. Podia planter el asunto en el sentido
bien someter a la consideraci6n de la Cgmara la si- de que no habiendose puesto nadie en contra de esa
guiente: .. Proposici6n para que pasara a Comisiones, no se es-
PROPOSICION DE LEY ta en el caso de someterla a votaci6n.
Articulo I.-Se concede un credito de CIENTO SR. PORTOCARRERO (JESS) : Eso era lo que queria
VEINTE MIL PESOS., para la construcci6n de una expresar. La intenci6n mia fu6 6sa; la Presidencia
me ha interpretado perfectamente..
carretera que partiendo de la-Ruta Central, a la al- Sm PRESIDENTE (MkRQUEZ STERLING) : Me alegro de
tura del Castillo de Penias Altas, continfie por el tra-
zado del actual Camino Real que conduce al Morri- haber interpretado al senior Portocarrero; mas que in-
11o del Rio Canimar, o sea la margen derecha de di- terpretarlo lo he adivinado.
cho rio, continuindose despues desde la margen iz- SR. L6PEZ (GERMAN S.):. El senior Presidente no
quierda del mencionado rio Canimar y siguiendo siem- ha preguntado si la Camara esta conforme en que pa-
pre el trazado del Camino Real actual, hasta el po- se a Comisiones. Yo me opongo a que pase a Comi-
blado de Camarioca, en el barrio del mismo nombre, siones, y pido votaci6n nominal.


Articulo II.-De la cantidad consignada para la cons-
trucci6n de la carretera, se dedicarAn CINCO MIL
PESOS, para la fabricaci6n y adaptaci6n de un bon-
go o almadia sobre -el rio Canimar, para el trifico
de vehiculos y peatones sobre el mismo y que ha de
servir para el enlace o uni6n de la carretera entire
una margen y otra del rio, en sustituei6n del puente
que debia construirse, pero que no se recomienda por
su enorme costo.
Articulo III.-Inmediatamente de publicada esta
Ley en ]a Gaceta Oficial de la Repfiblica, se ordena-
ri por el Secretario de Obras Pfblicas el studio de
la obra que se proyecta y se dard comienzo a la cons-
trucci6n *de la carretera aprobada a que se contrae
esta Ley, tan pronto este a la disposici6n del Secre-
tario de Hacienda, los fondos product del sefioreaje
o beneficio de la acufiaci6n de Veinte Millones de Pe-
sos, a que se refiere la Ley aprobada por el Congreso
en Junio del present afio.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Por haber-
lo solicitado un senior Representante, se va a proce-
der a votar nominalmente la proposici6n de ley que
aparece en el nimero 2 de la Orden del Dia, sobre si
pasa o no a la Comisi6n de Obras Pfiblicas. Los se-
flores Representantes que esten de acuerdo, votarmn
que si; los contrarios, que no.

(El official de actas comienza el pase de lista).

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Sr. President: Retiro mi
proposici6n de votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Retirada la
proposicion de votaci6n nominal, los Sres. Represen-
tantes que esten de acuerdo con que la proposici6n
de ley a que acaba de dhrsele lectura, que figure con
el nfimero 2 de la Orden del Dia, pase a la. Comisi6n
de Obras Pfiblicas, se servirdn ponerse .de pie.
Aprobado.


Articulo IV.-Los Secretarios de Obras Piblicasl SR. SUAREZ RIVAs (EDUARDO) : Pido la palabra pa-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


ra una cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el sefor Suarez Rivas para una cuesti6n inci-
dental.
SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Para proponer a la
Cimara que esta sesi6n permanent se declare en re-
ceso, para continuarla una vez agotada la Orden del
Dia de la Sesi6n Eitraordinaria, y que entremos in-
mediatamente en ]a Sesi6n Extraordinaria convocada


para las cinco de la tarde.
SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): jEstAn de
acuerdo los sefiores Representantes con la proposi-
ci6n formulada por el senior Suarez Rivas?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.


Se declara terminada esta
del acuerdo anterior.
. (Eran las 5 y 10 p. m.).


sesi6n en cumplimiento


P. PERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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