Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01499
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01499
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text







REPUBLICAN DE CUBA


DIARlO DE SESSIONS
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES
DECIMO SEXTO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LXI LA HABANA NUM. 34

Sesi6n Ordinaria de 14 de Julio de 1936. '

President: Sr. Carlos Mirquez Sterling y Guiral.

Secretaries: Sres. Radio Cremata Valdes, RailGarcia Menocal y Seva.


SUMARIO :

A las 3 p. m. se abre la sesi6n; se pasa lista y se reotifica a petici6n de los sefiores Ramos ChandeA;ui'>
J. M. Quintana.-Hay qu6rum.-Se lee y aprueba el acta de la sesi6n anterior.-Se da por enterada
la Camara, de comunicaciones del Ejecutivo sobre distintas Peticiones de Datos.--Se anuncia tener
en Secretaria dates del Ejecutivo en relaci6n a la cuota adicional de azscar con destine a Estads~.
Unidos.-Se leen y aprueban peticiones de dates de los seniores J. M. Quintana y Pruneda.-A peti-
ci6n del senior Penabaz se acuerda remitir a la Comisi6n del Caf6 y PIatanos la Propdsici6n de Ley
que concede cuota de 75% del capital de los cr6ditos hipotecarios constituidos sobre fincas rustic is!:
dedicadas al cultivo del Caf6.-Se acuerda, a petic;6n del senior Vald6s Quintero remitir a studio,
de las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Provincias y Municipios, la Proposici6n de Ley
subvencionando al Gobierno Provincial de Pinar del Rio.-Se remiten a studio de las respectivas
iComisiones, Proposiciones de Ley de los sefiores Gut-errez Casanova, Pou, Rodriguez Alonso, Lua-
ces, G6mez Carbonell, Velaz, Fernandez Supervielle, Suarez Rivas, Gald6s, Pruneda, Diaz Rodri-
-guez, Zervig6n, ValdBs Quintero, Cabrera Hernnndez, Garcia Rubi y Castillo.-Queda sobre la mesa
por haberse presentado suspension de preceptos rcglamentarios la Proposici6n de Ley de los sefiores
Hernandez y otros designando al dc-tcr Nicolas Puente Duany para que represent al Gobierno en
el Congress Internacional del Cancer, en Bruselas.-Se da lectura al dictamen de la Comisi6n de
Cafia, Azficar y sus derivados sobre Proposici6n de Ley del senior Olivella y otros, sobre cuota obli-
gatoria de azficar, quedando sobre la mesa en espera del dictamen de Aranceles e Impuestos.--
Se di6 lectura a una suspension de preceptos reglamentarios presentada por el senior Manduley.
y otros y el senior Bravo Acosta solicita de la Presidencia conocer el nfimero de suspensions
presentadas a la Mesa; son diez y siete.-El senior Beguiristain pide y se acuerda constituirse
en sesi6n secret a la terminaci6n de la orden del dia.-Se aprueba suspension de preceptos a
solicitud de los sefiores Portocarrero y otros, para inmediata resoluci6n del dictamen de la Co-
misi6n de Seguros y Mutualidades sobre modificaci6n del Retiro Maritime y se aprueban sin de-,












2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

bate los articulos 1, 2, 3 y 4 del citado dictamen.-A propuesta del senior Yebra se declara la Ca-
mara en sesi6n permanente.-Se lee el articulo 5 del dictamen asi como'enmienda adicional y
previa explicaci6n es aceptada.-Son leidos los articulos 6 y 7, asi como enmienda adicionales a.
los mismos y son aprobados ambos articulos y rechazada la enmienda correspondiente al sexto
y aprobada en votaci6n nominal la correspondiente al articulo 7.-Se aprueba el articulo 8 con
modificaciones y sin debate, del noveno al d4cimo quinto articulo.-Ocupa la Presidencia el se-
fior Pedraza.-Se aprueba por votaci6n ordinaria el articulo d6cimo sexto y se lee el articulo
d6cimo s6ptimo asi como enmienda suscrita per el senior Campos que modifica el inciso K del
referido articulo; tambien aclaraciones al inciso E por el senior Bravo Acosta y adici6n al inci-
so U, aceptindose todo.-A propuesta del senior Portocarrero se adopt el acuerdo de suspen-
der el debate para continuarlo en la pr6xima sesi6n, con preferencia a todo asunto.-Ocupa
la Presidencia el senior MWrquez Sterling.-Se aprueba la suspension de preceptos reglamentarios
y se acuerda tratar con preferencia-la Proposici6n de Ley por la cual se design al doctor Puente
Duany para representar al Gobierno ante el Segundo COngreso Internacional del Cancer; sin debate
y en votaci6n ordinaria se aprueba el mismo, remiti6ndolo al Senado a propuesta del senior Beltran.
-Se da lectura a una suspension de preceptos reglamentarios suscrita por los sefiores Pardo Ma-
chado y otros, para inmediata resoluci6n de la Proposici6n de Ley que concede cr6dito de $250,000
para pavimentaci6n de las calls de Holguin, interesando el senior Cremata se hiciese la votaci6n
nominal, acto continuo.retira este senior su petici6n y se aprueba dicha suspensi6n.-Al dar lectura
a la mencionada Proposici6n de Ley solicita pase de lista el senior Palma secundado por el sefor
Ramos Chandeau.-Se evidencia la falta de qu6rum y cae la sesi6n a las 6 y 35 minutes p. m.


'S. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING): Se abre la
sesi6n.

(Eran las 3 p. m.)

Se va a pasar lista por haberlo solicitado un senior
Representante.

(El official de actas pasa lista).

Sa. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Por haberlo
solicitado un senior Representante, se va a rectificar
el pase de lista..

(El official de acts pasa list nuevamente).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Han contes-
tado al pase de lista 83 sefiores Representantes.

Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.

(El official de actas lee el acta de la sesi6n anterior,
fecha 13 del mes y aiio actual).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se aprue-
ba elacta de la sesi6n anterior?

(Sefiales afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar lectura a las comunicaciones recibidas.

(El official de actas lee).

La Habana, julio 11 de 1936.

Sr. President de la Camara de Representantes,

Senior:

Acuso recibo de su escrito de fecha 8 del actual,
elevando solicitud de datos acordada por la CAmara


de su digna Presidencia en relaci6n con la ascenden-
cia de las cantidades que se recaudan por descuentos
a los haberes de los empleados pfiblicos, niimero de los
favorecidos con ese fondo y saldo existente en caja;
y me complazco en comunicarle que tan pronto se re-
ciba el informed que ha sido ya interesado de los De-
partamentos respectivos, sera enviado a ese Cuerpo
Colegislador.,
Muy atentamente,
Miguel Mariano Gdmez,
President de la Repfiblica.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ 'STERLING) : Se da la
C6mara por enterada?
(Sen ales afirmativas).
E nterada.

Se va a dar lectura a otra comunicaci6n.

(El official de actas lee).

Habana, julio 13 de 1936.
Sr. President de la Camara de Representantes,
Sefior:
Me refiero al escrito que me dirigi6 usted con fe-
cha 15 de junio filtimo y, de conformidad con el
acuerdo que me trasmiti6 adoptado por la CAmara
de su digna Presidencia en relaci6n con la Adminis-
traci6n del Acueducto y de la Pianta del Alcantarilla-
do de Santa Clara, tengo el gusto de remitirle co-
municaci6n del senior Secretario de Obras Pitblicas
incluyendo los datos recibidos de la Jefatura del
Distrito de Santa 'Clara sobre los particulares que
interesan a ese Cuerpo Colegislador.

Muy atentamente,

Miguel Mariano Gomez,
President de la Repfiblica.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES '3


SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

Habana, julio 9 de 1936.

Sr. Secretario de la Presidencia,

Palacio Presidencial,

Habana.

Sefior:

De conformidad con lo interesado por ousted en es-
crito RS-2118 de fecha 18 de junio ppdo., tengo el
honor de acompafiarle con la present los datos re-
cibidos de la Jefatura del Distrito de Santa Clara
sobre la petici6n de datos solicitados por la CAmara
de Representantes al senior Presidente de la Repfi-
blica.

Los datos que se incluyen, numerados en el mismo
orden que se han pedido, son los siguientes:


Hojas. Nros.


Detalle del Personal de Plantilla,
y personal nombrado con cargo
al Acueducto y Planta del Al-
cantarillado de Santa Clara.

Presupuesto de gastos del Acueduc-
to y Planta del Alcantarillado
(Afio 1935-1936). . .

Detalle de los 'Conceptos "Gastos
Diversos" y "Compras y Servi-
cios" del Acueducto, comprendi-
dos en el Presupuesto 1935-1936

Idem. Idem. del Alcantarillado.

Estados Demostrativos del total de
ingresos habidos en el afio fiscal
vencido en junio 30-1936 .

Escrito del Sr. Ing. Jefe del Dto.
de O. P. de Sta. Clara, expresando
las obras a cargo de aquella Jefa-
tura que se ban atendido con so-
brantes de la recaudaci6n en los
aWWoI fiscales siguientes: 1932-33,
1933-34, 1934-35 y 1935-36 .


1, 2, 3



4,




5,

6,


De usted con la mayor consideraci6n,

Dr. Rail Simedn,
Secretario de Obras Pfiblicas.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se da por
enterada la CAmara?


(Sc arlt r af~irmiativas).


Enterada.

Se va a dar lectura a otra comunicaci6n.

(El official de actas lee).

La Habana, julio 13 de 1936.

Sr. President de la Cfmara de Representantes,

Sefior:

Me complazco en remitir a usted. de conformidad
con el acuerdo adoptado por la Camara de su digna
Presidencia en la sesi6n celebrada el dia 6 del ac-
tual, un informed documentado de la Secretaria de
Agriculture en relaci6n con la cuota adicional de
114,462 toneladas de azficar concedida a Cuba para
los Estados Unidos en el present afio.

Muy atentamente,


Miguel Maril,, G,',mn .
President de la Repiblica.

La Habana, julio 9 de 1936.,


Honorable Sr. President de la Repufblica,

Sefor:

En relaci6n con la petici6n de datos heeha por la
Cfmara de RepresentoAites, a que se refiere el ebs-
crito de la misma de fecha 6 del actual, que rie ha
sido trasladado por el Sr. Secretario de la Presiden-
cia en escrito de fecha 8 del corriente mes, tengo el
honor de informar a Ud. que por Decreto Presiden-
cial del dia 8 del corriente mes de julio, refrendado
por el que suscribe, ha sido aprobado el Acuerdo
nimero uno adoptado por el Instituto Cubano de
Estabilizaci6n del Azficar en su sesi6n del dia 24 de
junio proximo pasado y, en su consecuencia, se dis-
puso la liberaci6n del 20% de los "Azficares reteni-
dos para los Estados Unidos, producidos en 1936"
para su exportaci6n en 1937, y de los certificados
de identidad que los amparei, los cuales azicares
liberados' se aplicaran a cubrir, en la cuantia que
represent dicho 20%, los aumentos de 114,462 to-
neladas y de 50,209 toneladas, de 2,240 libras espa-
fiolas netas cada una, que han sido concedidas a 1a
cuota de Cuba para los Estados Unidos de America
en el present afio de 1936, dejando sin liberar el
resto de dichos azficares retenidos para cubrir posi-
bles excegos en peso y polarizaci6n, que puedan ser
cargados a la cuota de Cuba por el Gobierno de los
Estados Unidos de America.

,Con este escrito tengo el honor de remitir a Ud.
una copia literal del Decreto antes meneionado, que
se encuentra en las Oficinas de la Gaceta Oficial de
la Repfiblica para 'su publicaci6n.

A esta Secretaria le sera grato facilitar cualquie-
ra informaci6n complementaria, relacionada con di-










4 DIARIO DE SESIONES:DE LA ('AMARA DE REPRESENTANTES


cho asunto, que interest conocer a los -,fi-rw, inii-ll-
bros del Congreso.

Quedo de Ud. con la mayor consideraci6p.

Jose G6mez Mena,
Secretario de Agricultura.

SECRETARIA DE AGRICULTURE

DOeRETO., i .... : .

-.Po' cuanto: El Deereto Presidericial iimero 1379,
'de 15 de mayo de 1936, publieado edn la Gwn:,'ta Ofi-
cial Extraordinaria ninmero 161 del dia 23 de .li,.ll
i:ife y afio, autoriz6 ll Instituto Cubano de Estabi-
lizaci6n del Azidinr para que, previa la aprolaI,:',i
del Seeretario de Agricultura, pudiera liberal azfica-
res producidos en la zafra de 1936, eon destino a l.o,
Estados Unidos de Norte Am6rica, y retenidos p;o!
su ezportac-ion en 1937, en las condiciones que esta-
ble.-e 'diclo Decreto, eni relaci6n con la cuota adicio-
nal de 114,462 toneladas que el Gobierno de los Es-
tad6s ,Unidos habia ya concedido a Cuba y con las
que concediera en el future.

Por cuanto: El Instituto Cubano de Estabiliza-
ci6n del Azficar, en sesi6n ordinaria celebrada el dia'
24 de junio de 1936, acord6, entire otros extremes,
liberar un 20% de los. Certifica.1ds de Identidad re-
i.nidul para los Estados Unidos de America, pir.
ser aplicados a los aumentos de 114,462 toneladas y.
de 50.209 toneladas, de 2.240 libras espafiolas netas,
c~Ia una, dejando la diferencia sin libersr, por aho-
ra,, para garantizar los posibles excess en peso y
i'lariaI' iIi (.iquI por.el Gobierno de los Estados Uni-
.4os se cargue a la cuota de Cuba para dicLo pais,
viendo ,esa. la raz6n por la cual no se liberal la tota-
,idad de los aumentos concedidos.

rior cuanto:, Dicho Instituto Cubano de Estabili-
.aci6n del Aziicar ha elevado su acuerdo mencionado
a:iesta Secretaria con su recomendaci6n de que, en el
;easo de estar, conform con la liberaci6n acordada, ia
apruebe, .a la :mayor brevedad possible, sin perjuicio
de lo que proceda resolver sobre los otros extremosi
del:.aeuerdo, relations a la forma de comprobar lo.;
-pesos. y polarizaciones de los azficares elaborados en'
la: zafra de 1936, ique se exporten durante dicho aiio!
natural, para cargar dichos excess a los pr..d u:li-t
res de'las marcas que los t,'n.-a ion las cuota6 de prot.
ducci6n que se les.asignen a sus Ingenios para la 7 -
flrade 1936.

Por cuanto: El Secretario de Agricultura conside-
ra; convenient la adlop:-i.'.n de la media antes, ex-
:presada. .

Por tanto: En u ,i' dle '', facultades de que a't,.
investido por las Leyes, especialmente por el Deurc'-
t.,:-ley .552. 1,t'1936 y, a pr,'liuesta dc-I Secretario d(I
Agrioultura, ., .j.


S RESUELVO: .. '.: ,

Primero: Aprobary. apruebo el acuerdo nfimero
uno, adoptado por el Instituto Cubano de Estabili-
zaci6n del Azficar, en sui:sesi6n del din 24 de junip
de 1936 y, en su consecuencia, se dispone la libera-
ci6n del veinte por ciento de los "Aznfi-are~ reteni-
dos, para los Estados Unidos, producidos en 1936"
para su exportaci6n en 1937, y de los certificados'de
Identidad que los ampare, los cuales azliares' lib)era-
dos se aplicarfn a cubrir, en la cuantia que repre-
sente dicho veinte por ciento, los aumentos de uien-
to catorce mil cuatrocientos sesenta y dos toneladas
y:de ,inciuenita nil doscientas nue\e t,'inela.las, de dos
mil doscientas cuarenta libras espaio.las nertas cada
una, que han sido concedidas a la cuota de 'Cuba pa-
ra lbos Estadob 1lnido,-- de Am6ica,' en' el pr.:.-,iite
afio de 1936, dejando sin liberal el resto de' dicho
azfeares 'reteinid.lis para cubrir posibles *execors. en
peso y polarizaci6n, que puedan ser cargados, a 'li
cuota de Cuba, por el Gobierno de los Estados Uni-
du.s de Am6rica. .

Segundo: El Secretario de Agricultura y el Insti-
tuto Chnllii'-de Estabilizaci6n del Azficar, en lo que
a cada uno concierne, |ueldan enicargalli del cumpli-'
miento del present Decreto,' que regirids desdesu pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repil'iliia.

Dado en el Palacio de la Presidencia, en la H'aba-
na, a los ocho dias del mes de julio de mil novecien-
tos treinta y' seis.

Milgcir M. Gome,
President. ,
Jos G6mez Mena.
Jose Gomez Mena,- ... .


Secretario de Agricultura.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ
enterada la CAmara?


STERLING) : Se da por


(Seiales afirmativas).

Enterada.

Estos datos quedan a disposici6n de. los .se0fir-s
Representantes que. los ,pidieron, en la Secretaria,
para los efectos que juzguen oportunos., ,.

Se va a dar cuenta de una Petici6n de Datos del
senior Jos6 Manuel Quintana. .. ', ]


(El official de actas ee),.


I F I I *I


A LA CAMA A:

SL' 'Representantes ique suscriben, tienen el honor
de dirigirse a sus compafieros, en la forma siguiente:

Que tienen noticias de que "eni a: e,'ritaria 'de
Educaci6n esti desempefiando labores activas, con
categoria administrative superior, el sefi.r Gusta.i,












DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


,Gispert, sin que est6 provisto de nombramiento ai.
guno para dichas funciones a tal punto que hasta ha.
.sido, incluso empleado en el ante proyecto de Presu-
puesto sometido a este Cuerpo Colegislador.

En tal virtud formula, para que sea evacuada
por el senior Secretario de Educaci6n, por la via co-
rrespondiente, con el encarecimiento de su aproba-
ci6n, la siguiente:

PETITION DE DATOS

Se diga si el senior Gustavo Gispert es empleado o
funcionario de la Secretaria de Educaci6n y, en ca-
so afirmativo, la fecha desde la cual actfia como tal,
consignfndose el cargo que ocupa y las funciones
adscritas como deberes y atribuciones.

Se diga si. el sefior Gustavo Gispert fu6 en afios
anteriores empleado de la Secretaria de Educaci6n
y la fecha, en ese caso, en que fu6 declarado cesante,
y los motives que justificaron esa cesantia.

Habana, julio 13 de 1936.

.Jos6 M. Quintana.

'Sn. PREsiDENTE (MARQUEZ STERLING). Acuerda
la CAmara la Petici6n de Datos que formula el Re-
presentante senior Quintana?

(Seiilaes afirmativas).

Acordada.


Se va a dar cuenta de otra
senior Jos6 Manuel Quintana.


Petici6n de Datos del


(El official de actas lee).

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de dirigirse a sus compafieros, en la forma siguiente:

En el peri6dico "El Crisol" ejemplar correspon-
diente al lunes 13 de julio de 1936, aparecen, en pri-
mera plan, unas declaraciones del senior Secretario
de Educaci6n, que copiadas textualmente dicen asi:

"Con respect al caso de los Profesores de
"'La Escuelas Supeiiores de Segunda Ensefian-
"za, deseo repetir una vez mis, nos dice el Se-
"cretario, que al decretar la suspension de 6stc:-
-' '" cat ed ritic- ios in n tro espiritu me anim6 que
"el imperative terminante del Congreso que me
"exigi6 no distribuyera la cantidad que para esa
--"' otencidn se fijaba en presupuesto, sino hasta
,". tanto dichos centros docentes fueran reorgani-
". zados. Y yo no podia hacer otra cosa, so pena
f de.:incurrir en un delito de desacato a las
-".'leyes".

Los Congresistas que suscriben no haji tenido.ja-
ms .noticias, a pesar de haberse manifestado en todas


las ocasiones vivamente interesados por los problema-'
del Congreso, que este organismo, y especialmente el
de la Camara de Representantes, haya exigido del se-
fior Secretario de Educaci6n, la no distribuci6n de la
cantidad que para la atenci6n de las Escuelas de Se-
gunda Ensefianza se fijaba en el Presupuesto, hasta.-
que dichos centros fueran reorganizados.

En tal virtud, formula, para que sea evacuada
por el senior Secretario de Educaci6n, por la via co-
rrespondiente, con el encarecimiento de su aproba-
ci6n, la siguiente: ; -:

PETICION DE DATOS

Se diga expresamente en qu6 oportunidad el Con-
greso de la Repfiblica de Cuba exigi6 del senior S(-
eretario de Educaci6n, o de cualquier otra persona
de su conocimiento, no distribuyera la 'cantidad;e quite
para la atenci6n de los profesores de las Escuelas de
Segunda Ensefianza se fijaba en 'el Presupuesto, has'
ta tanto diehos Centros Docentes fuesen reorganiza-
dos; con menci6n, en el caso de individualizar, los
nombres de los Congresistas qu .hayan hecho dicha
exigencia, y si 6stos lo hacian personalmente, o en re-
presentaci6ri del Congreso. ''

La Habana, julio 13 de 1936.

Josd M. Quintana.

SR. PRESIDENT (MAkQUEZ STERLING) : I AAcerda
la Cimara la Petici6n de Datos que formula el Re-
presentante sefior Jos Mantel Quintana '

(Seiales afirmativas).

Acordada.

Se va a dar cuenta con otra Petici6n de Datos de&
los sefiores Antonio Pruneda y otros. ..

(El official de actas lee). *; .

A LA 'CMARA:

Por cuanto: La opinion piblica national, por mc-
dio de la Prensa que result su interprete mis auto-
rizado y positive, haee tiempo que viene advirtiendo
la importaci6n escandalosa que se realize de polvos
para la composici6n de la leche, llamados "leche en
polvo" y su concomitante el cloruro de calcio,, con
los que se fabric indebidamente ese alimento funda-:
mental de nuestras classes pobres y-de nuestra pobla-,.
ci6n infantil.

Por cuanto:. Ha sido infitil la gesti6n reiterada rea-:
lizada por el proponents para, obtener en las oficinas
correspondientes de la Aduana de, la Habana, los da-:
tos preciosos que determine la cuantia :y naturaleza.
de estas importaeiones que sirven .para mantener el
agio de un negoeio que debe ser -reprobado por lo.
funcionarios piiblicos, en raz6n del dafio real.que.












6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ocasiona en el orden de la salud pfiblica y en el de la
contribuei6n de vidas que le tribute nuestra famelica
po.blaei6n infantil.

Por cuanto: La CAmara de. Representantes debe
ser advertida e ilustrada convenientemente respect
de estos hechos que alarman y desnaturalizan la f-.
de los elements populares al ver defraudadas sus
protestas, razonables,

TPor tanto: El Representante que suscribe se per-
mite proponer a la consideraci6n de sus compaieros
de la CAmara la adopei6n de la siguiente:

PETICION. DE DATOS

Primero: Que' el Ejecutivo Nacional solicite del se-
fior Secretario de Hacienda y envie con toda urgen-
cia, debidamente certificado, a la CAmara de Repre-
sentantes un Estado justificativo de la cuantia de
"leche en polvo" o "polvo para leche" que haya si-
do importada separadamente, durante el afio natu-
ral de 1935 y lo que va decursando del afio 1936.

Segundo: Que asimismo se certifique, independien-
temente, la cuantia del cloruro de calcio que ha sido
importado en los mismos periods de tiempo.

Tercero; Que igualmente se consigne, certificado,
quienes son los que resultan como importadores do
esos products.

Sal6n de Sesiones, CAmara de Representantes, a
14 de julio de 1936.

Antonio Pruneda.

SR. PRESIDENT (MA.RQUEZ STERLING): b Esta do
acuerdo la CAmara con la proposici6n de petici6n de
datos del Representante senior Pruneda?

(Sefiales ,afirmativas).

Aprobado.

Se va a entrar en la Orden del Dia.

STiene la palabra el senior IPenabaz,

'SR. PENABAZ (MANUEL R.): Como tengo el prop6-
sito, senior Presidente y sefiores Representantes, de
opdnerme a todas las solicitudes de suspension de
preceptos reglamentarios que se, hagan para tratar
proposiciones de leyes cuando exista la verdadera ur-
gencia y la verdadera neceSidad de tratarlas, es por
lo que he solicitado de la Presidencia este turno para
pedirle que retire una solicitud que tengo hecha de
suspension de preceptos reglamentarios en una pro-
posici6n por mi presentada y que se refiere a la re-
valorizaci6n de los cr6ditos hipotecarios que gravan
las fincas ri5sticas dedicadas al cultivo del caf6, -y
6ste si es un proyecto -urgente, .que debia tratar en


esta tarde la CAmara de Representantes, porque to-
dos, absolutamente todos los propietarios de peque-
fias fincas rfisticas dedicadas al cafe, son cubanos, y
porque todos, absolutamente todos, tienen gravados
sus propiedades con hipotecas, y todos, absolutamen-
te todos, no deben la cantidad que aparece en el cr6-
dito-. Del propio modo, por estas consideraciones.
deseo hacer el ruego a la 'CAmara de que envie el pro-
yecto a la Comisi6n del Caf6 exclusivamente y que
6sta lo dictamine en un t6rmino prudential de cineo
dias, y este ruego lo hago, ademas, porque bast6 s61o
que se anunciara la presentaci6n de ese proyeeto de
ley, para que en un solo Partido' Judicial, come el de
Palma Soriano, se hayan interpuesto mAs de 25 pro-
cedimientos sumarios hipotecarios, pidiendo precisa-
mente el cobro de esos cr6ditos hipotecarios.

Reitero pues mi ruego a la CAmara de Represen-
tantes de que acuerde que la Comisi6n dictamine el
proyecto en un t4rmino no mayor de cinco dias.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Esta de
acuerdo la Camara con la proposici6n que acaba de
formular el senior Penabaz?

(Seiales afirmativas).

ISR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Este proyeeto ha
sido leido en la Camara, ya?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Si senior, y
habia quedado sobre la mesa por haber sido solicita-
da una suspension de preceptos reglamentarios.

SEstA de acuerdo la Camara con la proposici6n del
senior Penabaz?

SR. PENABAZ (MANUEL R.) : Y que transcurrido el
t6rmino venga, a ser discutido por la CAmara, con
dictamen o sin 61.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Est6 de
acuerdo la Cimara?

(Sewales afirmativas).

Aprobado.

SR. VALDPS QUINTERO (EVERARDO): Pido la pala-
bra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el senior Vald6s Quintero.

SR. VALDES QUINTERO (EVERARDO): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: He pedido la pala-
bra para rogar a la. Cmara que la proposici6n de
ley que en uni6n de distinguidos compafieros pedi se
sometiera a la consideraci6n de la misma, subvencio-
nando al Gobierno Provincial de Pinar del Rio, que
se encuentra sobre la mesa por haber solicitado :una
suspension de preceptos reglamentarios, sea remitida








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


q las Comisiones de Hacienda y Presupuesto y Asun-
tos Provinciales y Municipales, con el ruego de que,
con o sin dictamen, dada la urgencia de dicha propo-
sici6n de ley, sea incluida en la Orden del Dia del
pr6ximo lunes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Esti (ie
acuerdo la Ckmara con la solicitud formulada por el
senior Vald6s Quintero?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Orden del Dia.

(El official de actas lee).

Por cuanto: La educaci6n de la nifiez y en conse-
cuencia la creaci6n de Centros Escolares, capaces y
adeeuados, es problema de extraordinaria importan-
cia.

Por cuanto: Carecemos de edificios adecuados en
casi todo el territorio national, para el funcionamien-
to de la escuela pfiblica cubana, funcionando la ma-
yoria de esos centros educacionales en edificios arren-
dados, carentes de las necesarias condiciones que ta-
les centros demandan.

Por cuanto: En la Ciudad de Camagiiey, capital
de la Provincia, carecemos de centros escolares con
capacidad y condiciones para hacer possible la labor
edticacional de la nifiez.

Por cuanto: Es deber de la Repfiblica dedicar las
mas especiales atenciones a la causa de la ensefianza,
ya que de ella depend positivamente la formaci6n da
una nueva generaci6n, mejor capacitada para llevar
sobre sus hombros los destinos futures de la naciona-
lidad cubana.

Por tanto: Los Representantes que suscriben, tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n de la Ca-
mara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de CINCUEN-
TA MIL PESOS, que se destinard a la adquisici6n
del terreno necesario y la construcci6n de un "CEN-
TRO ESCOLAR" en la populosa barriada de La
Vigia, en la Ciudad de Camagiiey.

Articulo II.-La adquisici6n del terreno necesa-
rio y la construcci6n del edificio para el Centro Es,
colar; estaran a cargo de la Secretaria de Obras Pih-
blicas, teniendo en cuenta las sugerencias procedentes
de la Asociaci6n de Padres, Vecinos y Maestros de
la Escuela Pfiblica, "Domitila Garcia"' que funciona
en la antes mencionada barriada de La Vigia, en la
ciudad de Camagiiey.


Articulo III.-El Ejecutivo de acuerdo con lo es-
tablecido en esta Ley destinar6 a la realizaci6n de li
misma los condos necesarios del Tesoro no afecto,
por otras obligaciones.
Articulo IV.-La present Ley comenzard a regi;
desde la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficia,
de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan.
tes, a los 13 dias del mes de julio de 1936.

(Fdo.) Emilio L. Luaces Bilichi, W. Rodriguez,
Angel Pardo, Juan J. Arric, Mario Hacdo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tomada en.
consideraci6n pasar, a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
jEstd de acuerdo la Cimara?
(Sefiadcs afirmativas).
Aprobado.
(El official dc actas lee).

A LA CAMARA:

Por cuanto: Una situaci6n de gobierno que se e$-
tima consecuencia 16gica del pronunc.iamiento popu-
lar junto a la urna, debe canalizar hacia la norma-
lidad mds indiscutida, la vida toda de la nacion.

Por cuanto: No deben supervivir, rompiendo 6l
marco de la actividad de derechci creada al amparo
de los comicios filtimos, medidas/ e institueiones que
sean como una represa al avanc(e de la confianza pu-
blica y una enojosa recordaci6n :de los tiempos de bo-
rrasca, por Cuba vividos, que al Gobierno de la Re-
pibblica toca cortar por los prbcedimientos 'legales a
su alcance.

Por cuanto: Los TribuiAales de Urgencia nacieron
al calor de circunstancias? que no es oportuno enjui-
ciar hoy; pero que no de,6en subsistir porque ellas se-
rian sintoma de fracayfo de todos los que represent
tamos los Poderes Pfib'licos en cualquiera de los pla
nos de servicio al pais, que ellos suponen.
Por cuanto: Organis:mos como los ya citados constii
tuyen una nota antiphtica al pais, que se rebela con-
tra Tribunales de espedeialidad, condenados por la opi-
ni6n general,.tanto .ono por el ansi de acierto de
los que laboramos en. las Chmaras cubanas.

Por cuanto: El studio que se realize de una legis-
laci6n patri6tie.a que devuelva a las families la tran-
quilidad, 'propicia al trabajo y a la fe en el mafiana,
pugna abiertamente con el mantenimiento de esor
Tribunales llamados a actuar drAstica y festinada-
mente, cual si fueran antiguos Tribunales de Salud
Pfiblica, mientras se procura por otra parte con sis-
temas comprensivos y fraternales, capaces de cica-
trizar las hondas heridas que tantos compatriots
sufren, devolver a todos la paz ausente.

Por tanto: Los Representantes que suscriben, pro-
ponen a la consideraci6n de la Cimara la siguiente"









8 1)IARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Queda derogado parcialmente, en
cuanto se refiere a los llamados "Tribunales de Ur-
gencia", (Titulo II, Capitulo I, Secci6n I que trata
sobre "Los Organismos de Defensa Nacional; De lV
Jurisdicci6n de Urgencia; de las Salas y Jueces y
*Capitulo II, que trata del Procedimiento, como algu-
nas Disposiciones Finales que le completan), el De-
creto-Ley Nimero 292, de fecha 15 de junio de 1934.
Articulo II.-Asimismo se derogan por la present
Ley los Decretos-Leyes Nfimeros 491 y 499 de fechas
19 y 21 de septiembre de 1934, que modifican o com-
plementan el ya expresado Decreto-Ley nfm. 292.

Articulo III.-Se considerarAn anulados al efecto,
cuantos Decretos, Decretos-Leyes o disposiciones vi-
gentes, se opongan a su cumplimiento.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara a regir a los
tres dias de su publicaci6n en la 'Gaceta Oficial de
la Repufblica.


Por tanto: Los Representantes que suscriben, inter-
pretando las necesidades y clamores de los vecinos
de toda aquella 'hermosa y feraz comarca, someten a
la consideraci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo 1.-Se concede un credito de ciento doce
mil pesos, con cargo a los fondos del Tesoro Pfiblico
no afectos a otras obligaciones, para la construcci6n
de los veinte y cinco kil6metros de carretera que par-
tiendo de Rancho Veloz, y pasando por Sierra Mo-
rena, unird a Corralillo con la Villa de Sagua la
Grande; y para la reconstrucci6n de los tres kil6me-
tros que faltan por ejecutar de la misma carretera
de Sagua a Rancho Veloz,, en el tramo comprendido
entire Quemado de 'Giiines y Rancho Veloz.

Articulo II.-Los Secretarios de Obras Pfiblieas y
Hacienda quedan encargados del cumplimiento de
esta Ley, en la parte que a cada uno concierne.


Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan- Articulo III.-Esta Ley empezari a regir desde su
tes, 9 de julio de 1936. publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reptiblica.


(Fdo.) Maria G6mez. Carbonell, R. G. Menocal,
Germdn S. Ldpez, M. Fernindez Supervielle, Jos(.
M. Reposo.

SR. PRESIDENT, (MARQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6u pasnar a las Comisiones de Justicia y
C6digos y Orden Pfiblico.
I Esta de acuerdo, la Camara?
(Sefiales afirmativ as).

Aprobado.
(El official de actas lee).

Por cuanto: La zona agricola comprendida entire
los pueblos de Corralillo y Rancho Veloz, en la Pro-
vincia de Santa Clara, es de las mis ricas y f6rtiles,
y, ademis, en sus inmediaciones se encuentra el po-
blado y sub-puerto de Sierra' Morena.
Por cuanto: Esta region d.i la costa norte de la
Provincia de Santa Clara- ha ipermanecido en un la-
mentable aislamiento, por no/haberse terminado por
el Gobierno de la Repfiblica la obra que iniciara el
ex-Presidente ..eneral Jos6 Mig-uel G6mez, tendiente
a la construceci6n de una carretcra de Sagua la Gran-
de a Corralillo.
Por cuanto: Actualmente existe solamente el tramo
de carretera de Sagua la Grande a Rancho- Veloz,
que acaba de ser reparado, faltando solamente para
la ejecuci6n comp]eta de esta obra un tramo de unos
tres kil6metros aproximadamente.

Por cuanto: Es de urgente necesidad la termina-
ci6n de los tres kil6metros a que se hace referencia
en el pdrrafo anterior, y la construcci6n de los veinte
y cinco kil6metros que aproximadamente existen en-
tre Rancho Veloz y Corralillo, pasando por Sierra
Morena.


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veinte y seis dias del mes de julio de mil nove-
cientos treinta y seis.

Fausto Gutigrrez, Jose Madrazo, Antonio Iglesias,
Abreu, Delfin Yebra, Eaifl G6mez.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se propone
que pase a las Comisiones de Obras Pfiblicas y Ha-
cienda y Presupuestos.

fLo acuerda la Cimara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

Por cuanto: Ha sido presentada a la consideraci6n
de la Camara una Proposici6n de Ley, aclarando y
definienda cuales son las funciones o cargos t6enicos-
profesionales, pfiblicos y privados de la naci6n, propia
de los destinos -titulados o diplomados en la Escuela
de Ingenieros Agr6nomos y Azucareros de la Univer-
sidad de la Habana.

Por cuanto: En la antes citada proposici6n de ley
quedan amparados y garantizados en el ejercicio de
sus funciones, que venian desempefiando en la In-
dustria Azucarera, los Directores Tecnicos de Fabri-
caci6n o Jefes de Fabricaci6n o Superintendentes de
Fabricaci6n o Jefes de Laboratorios que sin ser titu-
lares han desempefiado por un nimero de afios dichos
cargos.

Por cuanto: En la citada proposici6n de Ley nada
se estatuye en camibio para regular el derecho al tra-
bajo del personal prAetico y especializado de las Fa-












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


bricas de Azficar y Refinerias, en lo que se refiere a
los Jefes de Maquinaria que han venido desenvol-
viendo sus actividades dentro de las labores inheren-
tes a su oficio y cargo en la Industria Azucarera.

Por cuanto: Es. menester regular tambi6n de modo
permanent y fundamental el servicio de este personal
tecnico especializado de las fabricas de Azficar y
Refinerias a fin de amparar y garantizar equitati-
vamente los justos intereses de todos, concordando
arm6nicamente sus derechos, conjuntamente con los
del patrono, dentro de normas juridicas que permi-
tan un concerto habitual y just tan necesario al
desenvolvimiento de toda industrial en la naci6n.

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Chmara, la si-
guiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea un Certificado de Capacida:l
que expedira la iSecretaria del Trabajo, de acuerdo
con las especificaciones de esta Ley.
Articulo II.-El Certificado de Capacidad a que
se contrae el articulo anterior, se extender, para los
directors tdcnicos de Maquinaria, Jefes de Maquina-
ria o Superintendentes de Maquinaria de las Fibri-
cas Azucareras, Refinerias y sus anexos, estableci-
das en el territorio national.

Articulo III.-Unicamente los poseedores de Cer-
tificado de Capacidad expedido por la Secretaria
del Trabajo, estarhn facultados para ejercer libre-
mente las funciones de Director T6cnico de Maquina-
ria, Jefe de Maquinaria o Superintendente de Ma-
quinaria en las Fabricas Azucareras, Refinerias y
sus anexos establecidas o que se establezcan en terri-
torio national.

Articulo IV.-Para la obtenci6n de este Certifi-
cado de Capacidad sera requisite indispensable la
presentaci6n personal por el interesado en la Secre-
taria del Trabajo, la que iniciari un expediente per-
sonal en cada caso, de la carta de ciudadania; decla-
raci6n jurada ante Notario Pfiblico del Administra-
dor, propietario, o represertante legal de la fabrica
o establecimiento industrial, en la que acredite que
ha desempefiado, con anterioridad a la promulgaci6n
de esta Ley, durante cuatro afios consecutivos o seis
alternos, el referido cargo de Director T6cnico o Jefe
o Superintendent de Maquinaria en una o mas fi-
brica de Azfcar o Refinerias de la Repfiblica, y un
certificado de investigaci6n expedido por la Asocia-
ci6n Nacional de Expertos y Empleados de la Indus-
tria Azucarera.

Articulo V.-Todos los extranjeros que a la pro-
mulgaci6n de esta Ley se encontrasen con diez afios
de residencia fija en el territorio de ]a naci6n; ha-
yan contraido matrimonio en este pais y tengan
prole; est6n acogidos a las Leyes del trabajo de la
Repfiblica y lleven mas de cuatro afios desempefiando
el cargo a que se contrae esta Ley, tendrAn derecho


a que por la Secretaria del Trabajo se le expida e!
Certificado de Capacidad.

Articulo VI.-Ningfin professional azucarero, habi-
litado o titular podrA desempefiar mAs de un cargo
o prestar sus servicios a un mismotiempo en m4s
de una fAbrica de azficar o refineria.

Articulo VII.-La Secretaria del'Trabajo llevarh
un Libro Registro Especial para la legalizaei6n de
las firmas de los poseedores del Certificado d3 Capa-
cidad 'y expedirA a los mismos un carnet especial
official de identificaci6n en el que se haran constar:
la fecha, denominaci6n, nfimero, folio, raza, edad,
ciudadania, estado y firma y un retrato de frente;
y al que hard fijar un sello del Timbre Nacional por
valor de cinco pesos moneda official.

Articulo VIII.-Toda persona que sin poster el
Certificado de Capacidad y Garnet Oficial de Iden-
tificaci6n, ejerciere en las Fibricas o establecimien-
tos industriales a que se contrae esta Ley, las funcio-
nes propias de los cargos consignados y especifica-
dos, incurriri en multa de uno a treinta pesos por
la primer vez y de treinta y uno a quinientos pe-
sos las reincidencias; conociendo de estas causes los
Juzgados Correccionales competentes.

Articulo IX.-Se concede un plazo de seis meses a
partir de la promulgaci6n de esta Ley, para que todos
los que esten comprendidos en los beneficios de la
misma, puedan acogerse a esta y obtener el dertifi-
cado de capacidad y carnet correspondiente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: Quedan exceptuados de las disposiciones
consignadas en esta Ley yi en el libre ejercicio de sus
derechos y facultades los TUcnicos Titulares gradua-
dos en la Universidad de la Habana, cuya profesi6n
est6 en relaci6n direct con la indole del servicio c
cargos en esta Ley especificados.

DISPOSICIONES FINALES
Primera: Quedan derogadas todas las Leyes, De-
cretos-Leyes, Decretos, Ordenanzas y Disposiciones
que se opongan al cumplimiento de esta Ley.

Segunda: La Secretaria del Trabajo quedara en-
cargada del cumplimiento de esta Ley.

Tercera: Esta Ley comenzarh a regir desde su pu-
blicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los quince dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Alberto J. Velaz, Alfredo Martinez, Abelardo Ruiz
Perez, Jose Grau Agiiero, Tirso Dominguez Fumero.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se propone
que pase a las Comisiones de Cafia y Azfcar y sus
derivados y de Trabajo y Reformas Sociales.












10 ) DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRE.SENTANTES


' Esti de acuerdo la Camara?

(Seiales afirmativas).

::.Aprobado.

(El official de actas lee).

lA O'CA -MARA,.

Por cuanto: Para el mayor progress de los pue-
bles resultan indispensables las vias de comunicaci6n
que unan a las ricas zonas de cultivo, facilitando el
transporte de frutos y mercancias a las grandes ciu-
dades.

Por cuanto: Las extensas zonas de Aguacate y
Caraballo, estdn incomunicadas por la falta de cua-
tro 'ilinetros de carretera.

Por cuanto: Habi6ndose construido cuatro kil6-
wl-'tro' de carretera de Caraballo hacia Aguacate y
cinco kil6metros de Aguacate hacia Caraballo, fal-
tando solamente cuatro kil6metros para unir dicha
via de comunicaci6n.

Por ouanto: Terminando dicha carretera se uni-
rian los pueblos de las Provincias de la Habana y
Matanzas que se encuentran enclavados en la costa
norte,. haciendo mis corto el camino, sin recurrir a
la PGarretera. Central para trasladarse a cualquiera
de ellbs.
Por cuanto: Es nuestro deber tender de manera
rdpida al clamor general de aquellos pueblos ansio-
sos de unirse a los demis de la Reptiblica, como una
compensaci6n merecida a sus esfuerzos y por el ri-
bato con que contribuyen al sostenimiento de las
.cargas de la Naci6n, los Representantes que suscri-
ben tienen el honor de proponer a la Cimara, la
ad'opci6n de la siguiente.

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Sv- concede un cr6dito de cuarenta y
i:iii.o: nuil pesos, para la construcei6n de los cuatre
.k6i etros, que faltan por construir en la carreterr.
de Aguacate y Caraballo y para la reparaci6n de
los nueve kil6metros ya construidos.
':Articulob II.-El cr6dito de cuarenta y cinco mil
pesos, que por e-t; Ley se destinan, serh tomado de
los fondos del -Tesoro Nacional, no afecto a otras
ohligacines.

Articulo III.-La Secretaria de Obras Pfiblicas
,i10.i;1; i ;I subasta para la realizaci6n de estas obras
dAhtro' d los sesenta dias de promulgada esta Ley.

Articulo IV.-Los Secretarios de Hacienda y Obras
P\ibieas qi'edan encargados del cumplimiento de lo
qie'se dispone por esta Ley.

"'Articulo' V.-Esta Ley -.llel'i;l.;i a regir desde
la .fe'cia de /u piblicaci6n en ia Gaceta Oficial de la
Repfibliea;'


Sal6n de Sesiones de la Camara de. Representan-
ces, a los once dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Evelio Pou Maz6n, Alberto Bartlett, Manuel Pgre7
Galdn, Silvano Herrera, Jeszis A. Portocarrero.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se propone
que pase a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y de Obras Pfiblicas.

SEstA conforme la C&mara?

(Seiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Por cuanto: El Termino Municipal de Santa Cruz
del Norte, creado en el period Revolucionario, por
el gallardo gesto de sus hijos en viril petici6n por
tener 'Gobierno Municipal y mejorar su vida econ6-
mica,, ya que estaban sumidos en el mayor abandon
por parte del Gobierno.

Por cuanto: Es necesario que el novel Termino
Municipal, tenga en buen estado la finica via de co-
municaci6n que lo une con los demrs pueblos de la
Repfiblica, ya que tiene una zona de terreno rico, una
comarca fxrtil que brinda magnifico rendimiento
agricola y donde se encuentra enclavado el coloso
Central Hershey, la fdbrica de Aeeites de Girasol y
la Destileria de la Compafiia Cubana de Alcohol.

Por cuanto: La acci6n del Estado no ha llegado
afin a -beneficiar a los laboriosos vecinos de Santa
Cruz del Norte, cuyo Municipio es una gran fuente
de ingresos.

Por cuanto: Es indispensable la reparaci6n de la
Carretera de Santa Cruz del Norte a Bainoa, pasan-
do por los Cuatro Caminos de Caraballo, ya que
se encuentra en complete estado de abandon impo-
sibilitado el transito y aislando al nuevo Municipio,
los Representantes que suscriben someten a la con-
sideraci6n de sus companeros, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cuarenta
mil pesos, para la reparaci6n de la carretera de San-
ta Cruz del Norte a Bainoa, pasando por los Cuatro
Caminos de Caraballo, en el tramo comprendido en-
tre los kil6metros 4 al final o sea desde el lugar cono-
cido por Loma del Tanque a Bainoa.

Articulo II.-El cr6dito de cuarenta mil pesos que
por esta Ley se destina, sera tornado de los fondos
del Tesoro Nacional no afecto a otras obligaciones:-










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


Articulo III.-La Secretaria de Obras Pfblicas
convocarg a subasta para la realizaci6n de estas obras
dentro de los sesenta dias de promulgada esta Ley.

Articulo IV.-Los Secretarios de Obras Pfblicas
y de Hacienda, quedan encargados del cumplimiento
de lo que se dispone, por esta Ley.

Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir desde la
fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los once dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Evelio Pou Maz6n, Silvano Herrera, Manuel Perez
Galdn, Alberto Bartlett, Jesis A. Portocarrero.

Sn. PRESIDENT (MARQUEz STERLING) : Se propone
que pase a las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y de Obars Pfblicas.

& Est de acuerdo la CAmara?

(Befiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Por cuanto: Es una tendencia universal modern
la de regular, mediante disposiciones legislativas ade-
cuadas, el trabajo del hombre ya en el orden manual
ya en el intellectual, de modo de hacer compatible
el tiempo de trabajo con las condiciones naturales de
resistencia humana y a fin de proporcionar al tra-
bajador los descansos indispensables para la conser-
vaci6n de la salud.

Por cuanto: El articulo 176 de la Ley Organica
Supremo de Justicia y a las Audiencias, desde el dia
del Poder Judicial concede vacaciones al Tribunal
primero de julio hasta el dia treinta y uno de agosto
de cada afio, pero no otorga'igual beneficio a los Tri-
bunales inferiores,' o sea, a los Juzgados de Primera
Instancia, Instrucci6n, Correccionales y Municipales,
por lo que result en part una ficci6n la declaraci6n
que:se. _contiene en:el articulo 227 de la propia Ley
Orghnica :alordenar que el primero de septiembre
de-adac afio, a cuando 6ste fuere festive en el siguien-
te, se celebrarA en el Tribunal Supremo la solemne
apertura de los Tribunales para aquel afio judicial,
ya'quie, 'como0 se ha dicho antes, las aperturas se re-
fiere s6lo en:.realidad al aludido Tribunal -Supremo
ya las.Auidiencias, pero no a. los Tribunales de cate-
goria inferior.

Por cuanto: No hay raz6n alguna para privar al
pers',mal que sirve 16s referidos Tribunales inferiores,
fuicionarios, auxiliares y subalternos los cuales, de
igual manera que los que atienden las sagrada fun-


ci6n de administrar de justicia en los tribunales su-
periores son igualmente acreedores a disfrutar de un
just y merecido descanso durante los meses de ve-
rano.

Por tanto: Los Representantes que suscriben, tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n de la Ck-
mara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Articulo 176 de la Ley OrgAnic4
del Poder Judicial se entenderA redactado en la si-
guiente forma:

"Articulo CLXXVI.-Desde el primero de julio
al treinta y uno de agosto de cada afio, ambos inclu-
sive, vacarin el Tribunal Supremo, las Audiencias,
los Juzgados de Primera Instancia, de Instrucci6n,
Correccionales y Municipales y los funcionarios y
auxiliares y subalternos de los mismos y del Ministe-
rio Fiscal; con excepci6n de los Juzgados de Cuarta
Clase.

Articulo II.-El Articulo 182 de la Ley Orginica
del Poder Judicial se entendera redactado en la si-
guiente forma:

"Articulo CLXXXII.-En los tribunales inferio-
res, Juizgados de Primera Instancia, Instrucci6n, Co-
rreccionales y Municipales, disfrutaran de las vaca-
ciones concedidas, la mitad del personal, durante ie
mes de julio y la otra mitad durante el mes de agosto,
y en uno u otro mes, disfrutarin de vacaciones el
Juez propietario, el cual serh sustituido por su su-
plente.

El Juez para disfrutar de esas vacaciones, bastard
con comunicarlo a los sefiores Presidente de la Au-
diencia y Juez Decano, debiendo este iltimo, desig-
nar previamente el sustituto".

Los Jueces, en sus respectivos Juzgados, concede-
ran a sus auxiliaries y subalternos las vacaciones a
que tienen derecho, mediante sorteo, entire los que
deben disfrutarla en uno u otro mes.

Los funcionarios, auxiliaries y subalternos del Mi-
nisterio Fiscal, disfrutaran de sus vacaciones, en uno
u otro mes, de acuerdo con sus superiores jerarquicos.

Articulo III.-Se adiciona al articulo 183 de 'i
Ley Organica del Poder Judicial, el siguiente pi-
rrafo:

"Durante el period de vacaciones se tramitarAn
y resolverAn preferentemente los negocios que ten-
gan character de urgencia. No obstante, si la labo&
del Juzgado no resultare excesiva para la mitad dd1
personal que en dichos meses le corresponde laborar,
podra el Juez 'despachlar todos los demas asuntos en
la forna ordinaria.









12 DIARIO .DE SESIONES DE LA CAMAI3A DE REPRESENTANTES


it.Articulo; IV..-;-EL:Articulo 185 de.:la Ley, Orginica
del 'Poder Judicial,: se entenderfi redactado en la for-
ma siguiwnte: : ., .. 1 1"

"Articulo CLXXXV.-Las vacaciones a que se
qcotrae .el.,articulo 176, son. obligatorias e irrenuncia-
bkyh,' no pudiendo ;por. tanto, bajo. ningfin pretexto,
realizar, el que la disfrute, labor alguna que dimane
de la funci6n, cargo o empleo que desempefie".

Los Magistrados, Jileces' y demis funcionarios, au-
xiliares y subalternos del Poder Judicial y del Minis-
terio Fiscal podrfi, durante sus vacaciones, ausen-
tarse de la localidad; y :cuando se propongan residir
fuera del Partido Judicial durante las vacaciones, lo
pondrin en conocimiento de su superior jerhrquieo.

; Articulo ,V.-El primer :prrafo del articulo 189
daila Ley Organica del, Poder Judicial, se entendera
redactado, como sigue:

. IArticulo CLXXXIX.-Los Magistrados, Jueces
de Primdra Instancia ,de Instrucci6n y; Correcciona-
les, tienen derecho a disfrutar de un mes de licencia
con sueldo, durante el afio".

i;Arit iilo VI.-El primer parrafo del articulo 190
de la Ley Orgdnica del Poder Judicial,,se entendera
redactado como sigue:

'.iArciculo XC.-Todo Magistrado del Tribunal
U'pter0o o de Audiencia tiene derecho, ademis de su
gflia y licencia' annual, a una licencia por raz6n
d' en'fermedad, de .un mes con sueldo,, durante e'.
niio. Lo. Jueee:;' a que se contrae el articulo anterior
tienen derecho, ademas de sus vacaciones y licen-
cia, a quince dias de licencia con sueldo, por la mis-
ma raz6n de enfermedad. Fuera de estos casos toda
licencia se concederd sin sueldo; pero no podri exce-
dbi- de .-.eis m .ieses".

'Artieulo VII.-Se derogan cuantas Leyes, Decre-
tos-Leyes, Ordenes y demis Disposiciones se opongan
al cumplimiento de lo aqui dispuesto.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
'"UlJria: 'Drante el present afin se dividirh el pe-
riodo de vacaciones concedido, de manera que puedan
disfrutar los Jueces, auxiliares y subalternos de los
Jtlzgados y del Ministerio Fiscal, de por mitad, el
referido period.

Esta Ley comenzarA a regir desde su publicaci6n
en a, Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los 10 dias del mes de julio de 1936.

\,M.,Ferndndez Supervielle, Hectoq Pages Cant6n,
A1lfiii sn Blanco Maceira, Juan J. Arrie, F. Canca-


,i:iS:. PRESIDENT (MARQUEZ, STERLING): Se propone
que pase a la Comisi6n de Justiciay Co6digos.


ILo: acuerda la Caimara?

,(Sefales afirmativas).' ..



(El official de act's lee)

A tA CAMERA.

Por cuanto En la interpretaci6n de las leyes de
Jubilaci6n y Pensi6n de funcionarios pibblicos so han
manifestado criterios 'diversos respect de la compu-
tain- i.t del tiempo de servicio de 10s funcionarios de
character elective que por consecuencia de procedi-
mientos judiciales hubieren sido suspendidos o sepa-
rados de'sus cargo respectivos.

Por cuanto: Es deber del Legislador salvar la recta
aplicaci6n de las Leyes, dictando otras aclaratorias de
las mjii terpretaci6na y el recto sentidode sus disposiciones.

Por cuanto: Resulta manifiestamente injusto-el
privar del derecho a la jubilaci6n a aquellos funcio-
narios que dejaion de prestar sus servieigs, po.r- ,aer
sido suspendidos o separados de sus cargos a conse-
cuencia de procedimientos judiciales que luego han
terminado por sobreseimiento o por sentencia'absolu-
toria, o que hubieren sido objeto de amnistia.

Por tanto: El Representante que suscribe tiene el
honor de someter, a la consideraci6n de la Cfmara,
la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Los periods de elecci6n de los funcio-
narios de character elective se contarAn totalmente
como afios de servicio a los efectos de la jubilaci6n de
los referidos funcionarios 6 de la pension correspon-
diente a sus familiares, ain cuando los aludidos fun-
cionarios no hubieren desempefiado sus cargos du-
rante la totalidad del referido termino, siempre que
esta circunstancia, hubiera ocurrido por haber sido
separados de sus cargo. o suspendidos a virtud de
procedimientos judiciales terminados por autos de
sobreseimiento en cualquiera de sus classes" o por sen-
tencia absolutoria, o hubieren sido objeto de aplica-
cion de amnistia..

Articulo II.-Esta Ley tendrd efecto retroactive
y se.aplicari aun en los casos de.pensiones o jubila-
ciones ya resueltos, en atenci6n al internssocial que
implica la misma.

Articulo III.-Se derogan todas las Leyes, Decre-
tos-Leyes y demas disposiciones que se opongan al
eumplimiento de la present Ley, la que 'comenzarA
a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repilblica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a .los once dias. del mes de julio- de mil novecientos
treinta y seis. : :











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Manuel Ferndndez Supervielle, Hector Pages Can-
t6n, 17fon.o Blanco Maceira, Juan Justino Arrie,
Francisco Cancafion.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se propone
que pase a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

SR. PORTOCARRERO (JEsitS A.): Con el ruego se-
iior Presidente, de que informed en el tiempo mits
perentorio possible. Este ruego lo hago en nombre del
senior Fernindez Supervielle, por no haber llegado
todavia.

SR PRESIDENT. (MARQUEZ STERLING) : I Que tiempo
eree S. S. que puede ser fijado a la Comisi6n ?

SR, PORTOCARRERO (JESfis A.): Quince dias.

SR. QUINTANA. (JOSE MANUEL) : 4 Y ese es un tiempo
perentorio?

(Risas).

SR. PORTOCARRERO (JEStS A.): He querido dar
bastante elasticidad al tiempo para que no se diga
que estamos compeliendo a las Comisiones a que tra-
bajeir festinadamente.

SR. PRESIDENTT: '(MARQUEZ STERLING) : SEstA de
acuerdo la Camara en que pase a la Comisi6n de
Justicia y C6digos la Proposici6n del senior Ferniindez
Supervielle y que informed dentro de quince dias a
lo mis tardar?

(Seiiales afirmativas). *

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA; CAMARA.

Por cuanto: Debido al control azuearero algunos
Ingenios en los fltimos afios han venido fabricando
miles ricas o invertidas una vez- completadas las
cuotas autorizadas para exportaci6n a Estados Uhi-
dos, otros paises y consume local, pagando las caiias
en esa forma molidas a precios inferiores de los con-
venidos en los contratos de eolonato y molienda de
cana.

Por cuanto: Eesas cafias asi molidas deben contri-
buir. pagando en los Municipios respectivos el im-
puesto territorial, pero en una proporci6n inferior a
la que se abona cuando las cafias molidas se dedican
a la fabricaci6n de azficar, ya que se abona cuando
las: canas molidas se dedican a la fabricaei6n de azi-
car, ya que es muy pequeia la utilidad, si alguna deja
la fabricaei6n de miles, y los colonos han accedido
a vendr .,iS eauafi para moler a precios considera-
blemente menores, con el fin principal de dar ma-
yor nfimero de dias de journal a log trabajadores dedi-
cados ,a las faenas. agricolas.


Por cuanto: En consideraci6n a los beneficios'qrue
significant para.los intereses generals del pais la pro-
longaci6n del period de trabajo. de la zafra -por .I
moliehda de las caiias sobrantes para destinarlas'r
la fabricaci6n de miles y siropes, y teniendo en; euen-
ta que dicho precio result inferior al que obtionen
las canias que se destinan para producer Ia cuota
autorizada de azficar, dando lugar a convenios espe-
ciales, entire los duefios de ingenios, colonos y obre-
ros para fijar el precio de dichas cafias, ,asi como el
del corte, alza y-,tiro, por el Decreto 1336 de 13,de
mayo filtimo se aclar6 que las disposiciones ioutenidas
en el Decreto nfimero 117 de fecha enero 9. de 1934,
no tienen aplicaci6n en los casos en que las cafias que
habrin de molestarse se destinen a la fabricaei6n
de mieles o siropes, autorizAndose la celebraci6n. de,
convenios especiales entre los hacendados, :eolonio. y
obreros, en relaci6n con las liquidaciones y pagos dle
corte, alza y tire. .

Per tanto: Los Representantes que suseriben tienen
el honor de formular la siguiente
PROPOSITION DE. LEY
Articulo I.-Mientras dure el control azucarero y
no sea permitido a,los ingenios moler libremente.fi-
jindoseles las cuotas para "Estados Unidos",,. 'otros
paises" y consumeo local" que han de producer en
cada zafra, la tributaei6n por el cultivo de cafias des-
tinadas a la elaboraci6n de miles ricas o'iniertidas
y de siropes sera solamente del 50% del implubsto
territorial que se paga por las cafias que se illuelen
para fabricar azficar. Esta bonificaci6n se apliearir
exclusivamente en los cases de que los Cenitrales Azu-
careros muelan cafias para elaborar miles ricas o
invertidas y siropes, despuks de completar sus cuotas
autorizadas para la fabricaci6n de azfcar. '
Articulo II.-Esta Ley empezard a.:regir desde,
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica',

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los once dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Eduardo Sudrez Rivas, Julio Chac6n, B. Sur6s Re-,
yes, Antonio Iglesias Abreu, Jose Grau.

SR. PRESIDENT .(MARQUEZ STERLING): Se propone
que pase a las Comisiones de Cafia Azficar y sus deri-
vados y de Aranceles e Impuestos.

SLo acuerda la Cfimara? :,

(Seiales afirmativas).

Aprobado.
(El official de actas lee).

A LA CAMERA.

Por cuanto: El Poder Judicial debe ser objetow
de. especial consideraci6n, dada su alta significaci6n
en la vida national. :











14 I)ARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por cuanto: Resulta perjudicial para la buena mar-
cha de la Administraci6n de Justicia la forma en
que .esth regulada actualmente la instituci6n de los
Jueces Suplentes, que no disfrutan de sueldo fijo y
pneden.ejercer la profesi6n en los.periodos de tiempo
en que no ejercen funciones judiciales.

;Por cuanto: De este hecho se derivan, entire otras,
las consecuencias siguientes:

a): El Juez Suplente puede juzgar frecuentemente
casos de clients propios siendo presumible parciali-
dad eu sus decisions.

.b) El Juez Suplente puede haber tenido conoci-
miento y emitido opinion como Letrado de casos que
despubs tiene que conocer como Juez, sabiendo asi
la partt, a priori, cuhl'es el criterio de quien ha de
juzgarla.

:'c) Por la ascendencia que positivamente tiene en
el Juzgado que frecuentemente sirve, ejerce una com-
petencia en condioiones francamente ventajosas a
otros Letrados de ]a jurisdicci6n.

Por cuanto: A mhs de lo expuesto, son de sefialar
en el sistema actual, los siguientes defectso:

.a) El Juez Suplente no presta al Juzgado la aten-
ci6n debida, ya que para 0l, abogado en ejercicio, lo
fundamental es su bufete, y las sustituciones, aunque
a veces remunerativas, siempre inseguras y eventua-
les, no pueden resolverle el problema. econ6mico.

.b): Como la verdadera profesi6n del Juez Suplen-
te es "abogado" y no Juez, que para 41 es algo tan
solo accidental, y como en la realidad de la vida, la
marcha.de un bufete esdificil de interrumpir, puede
darse el caso de que de hecho, aunque no de derecho,
conozca como Letrado de asuntos que mis tarde ha
de fallar como Juez.

c) El Juez Suplente, no vinculado a su Juzgado,
suele residir con gran frecuencia fuera de la demar-
eaoi6n de 6ste, dificultando asi las entregas, que,
muchas veces, no admiten espera.

Por cuanto: Si bien es cierto que si' existiera una
moral acrisolada y una comprensi6n cabal de los
deberes de su cargo, en todos y cada uno de los Jue-
ces Suplentes, muchos de los males sefialados no exis-
tirian, tambi6n lo es que el legislator tiene como de-
ber fundamental, cerrar todas las puertas a posibles
inmoralidades ,y no confiar en la bondad de los hom-
bres, sino en la bondad de los sistemas.

Por cuanto: La present Ley ademks de evitar los
males sefialados, produce las siguientek ventajas:

a) Aislar al Juez Propietario, que es quien con
mayor frecuencia actfia en el Juzgado, de toda fun-
ci6n :electoral, quedando, en consecuencia, sustraido
del influjo de la political.


Sb) Evitar las improvisaciones, tan peligrosas en
ei orden judicial, ya que.el ingreso en la Carrera sera
mediante oposici6n y por la categoria de Juez Suplen-
te de Tercera Clase, no llegindose a Propietario sino
tras various afios de prActica judicial como Suplente.

c) Contribuir a la soluci6n del gravisimo proble-
ma de la desocupaci6n professional, ya que por la
aplicaci6n de esta Ley, encuentran ocupaci6n decorosa
y stable, ciento cuarenta y oeho abogados, y el resto
de la clase se beneficia extraordinariamente al des-
aparecer la competencia que los mismos les realizan.

Por cuanto: La present Ley no es s61o de utilidad
national sino tambien viable desde el punto de vista
econ6mico, factor importantisimo teniendo en cuenta
el estado de penuria de nuestro Tesoro, ya que con
su aplicaci6n no se produce mayores erogaciones al
Estado, como se vera a continuaci6n;

En efecto, existen en la Reptiblica seis Juzgados
de Primera Clase, veinte y ocho de Segunda y ciento
dos de Tercera. Asignindole a los Jueces Suplentes
de Primera, un sueldoanual de dos mil trescientos
ochenta y dos pesos sesenta y cinco centavos
.($2,382.65) y credndose diez y ocho plazas ( tres
para cada Juzgado) tendremos un total annual de
cuarenta y dos mil ochocientQs ochenta y siete pesos
setenta centavos ($42,887.70); asignindole a cada
Juez Suplente de Segunda Clase, un sueldo annual
de mil cuatrocientos cuarenta pesos ($1,440.00) ten-
dremos un total de cuarenta mil trescientos veinte
pesos ($40,320.00); asignindole a cada Juez Suplente
de Tercera Clase, un sueldo annual de mil treseientos
veinte pesos ($1,320.00) tendremos un total de cien-
to treinta y cuatro mil seiscientos cuarenta pesos
($134,640.00). Y.sumando el gasto annual de las tres
categories, tendremos un total de doscientos diez y
siete mil ochocientos cuarenta y siete pesos setenta
centavos ($217,847.70).

Con el sistema actual, no existe un gasto annual
fijo, porque este depend del nimero,de sustituciones
que haya, ya que el Juez Suplente cobra identico
sueldo al Propietario, pero tan solo durante los dias
que suple. Sin embargo, en afios normales, el .gasto
generalmente fluctfia entire ciento cincuenta mil y
doscientos mil pesos, y en afos de elecciones suele
ascender .a cerca de trescientos mil pesos.. En el ac-
tual se han invertido doscieiitos sesenta mil pesos
y al terminar el ejercicio econ6mico, se adeudarA aun
una cantidad considerable.

Se comprueba, por lo tanto, que con la implanta-
ci6n del sistema, el Estado apenas si realize mayors
erogaciones, ya queunos afios los gastos son un tanto
superiors, ,pero otros resultan notoriamente infe-
riores. Esto, aparte de obtenerse un servicio mis hon-
rado y eficiente.

:Por cuanto: Resulta de imprescindible necesidad
dictar ciertas disposiciones transitorias que faciliten
el paso.de una legislaci;n a la otra sin lesionar .intere-
ses nacidos al amparo de:la.vigente..












DIARIO DE SESIONES DE. LA CAMERA DE, REPRESENTANTES 15


Por tanto: Los Representantes que suscriben tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n de la
Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-En cada Juzgado Municipal Primera
Clase habra tres Jueces Municipales Suplentes, cIon
categoria de Juez Municipal de Segunda Clase, con
el haber annual de dos mil trescientos ochenta y dos
pesos sesenta y cinco centavos ($2,382.65).

Articulo III.-En cada Juzgado Municipal de Se-
gunda Clase habra un Juez Municipal Suplente con
Sel haber annual de mil cuatrocientos cuarenta pesos
($1,440.00).

Articulo III.-En cada Juzgado Municipal de Ter-
cera Clase habra un Juzgado Municipal con el haber
annual de mil trescientos veinte pesos ($1,320.00).

Articulo IV.-Los Jueces M-unicipales Suplentes
pasardn a former parte del escalaf6n judicial, que
quedarA asi ampliado con dos nuevas categories, co-
rrespondientes a Jueces Municipales Suplentes Se-
gunda y Tercera Clases, y que serin las categories
d6eimo-primera y d6cimo-segunda.

Articulo V.-Para ser Juez ,Suplente habri de
reunirse las condiciones exigidas por la legislaci6n
vigente para Juez Propietario y estarin sujetos a las
mismas incompatibilidades e incapacidades de 6stos
gozando de todas las prerrogativas de los miembros
del Esealaf6n Judicial.

Articulo VI.-Las vacantes que ocurrieren en el
Poder Judicial, se cubriran, una vez corrido el esca-
laf6n hasta la d6cima segunda categoria, con miem-
bros del Cuerpo de Aspirantes, por riguroso orden
de calificacion.

Articulo VII.-A los efectos del articulo anterior,
la Secretaria de Justicia, convocar6, cuando sea ne-
cesario, ,a oposiciones, formAndose con los veinte opo-
sitores que obtengan mayor calificaci6n, el Cuerpo de
Aspirantes.

Articulo VIII.--Seran funciones de los Jueces Mu-
nicipales Suplentes:

1.-Las que por la legislaci6n vigente correspon-
den a los Primeros Suplentes.

2'9---La Presidencia de la Junta Municipal Electo-
ral respective. En la Cabecera de TUrmino donde
hubiere mis de un Juez Municipal Suplente, el Pre-
sidente.de la Junta Municipal Electoral set'r dI.e.ig-
nado ,por la Audiencia, mediante sorteo entire ellos;

3".--ormar parte de la Junta de Educaci6n, sus-
tituyendo al Juez Propietario que dejara de perte-
fiecer a ka misma.


Articulo IX.-Los Jueces Municipales Suplentes
de Primera Clase, serin los Encargados Permanen-
tes del Registro Civil, estableciendose al efecto, por
el President de la Audiencia de la Habana, un turn
entire los tres de cada Juzgado.

Articulo X.-El Presidente de la Audiencia re s-
pectiva, a solicitud de cualquier Juez Propietario de
Segunda o Tercera Clase, y por razones de exceso de
trabajo,'podra designer al Juez Suplente del Juzga-
do correspondiente, Encargado del Regi:tro Civil.

Articulo XI.-Los Jueces Segundos Stiplentes se
denominaran en lo sucesivo, Jueces Sustitutos, y los
designados por la Audiencia, Jueces por Designaci6n,
y la hctuaci6n de los mismos se regira por las dispo-
siciones que en la actualidad regulan la material.

Articulo XII.-Las cantidades necesarias para el
pago de los Jueces Suplentes, figuraran en el Presu-
puesto General de la Naci6n, con cargo al Presupues-
to Fijo del Poder Judicial.

Articulo XIII.-Se derogan todas las Leyes, De-
eretos-Leyes, Ordenes y demAs disposiciones en iiman-
to se opongan al cumplimiento de la present Ley:

Articulo XIV.-Se autoriza al Secretario de Ha-
cienda para que, con cargo a fondos del Tesoro no
afectos a otras obligaciones, tome las cantidades nece-
sarias para el cumplimiento de la present Ley.

Articulo XV.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: Los actuales Jueces Suplentes de los Juz-
gados de 'Segunda y Tercera Clases, podrAn optar
entire seguir rigiendose por la legislaci6n anterior a
la piesente Ley, o acogerse a 6sta, concedidndose ui
plazo de quince dias a contar de su promulgaci6n
para que haga saber al Presidente del Tribunal Su-
premo la opci6n que realizaren, y entendiendose, que,
de no hacerlo asi en el plazo citado, optan por aco-
gerse a esta Ley. En el caso de que opten por la
legislaci6n anterior, tendran, de todos modos, las
funciones que' la present Ley asigna a los Jueces
Suplentes.

Segunda: Los Jueees Segundos Suplentes actuales
continuarin en' el ejercicio de sus cargos, llamandose
en lo sucesivo Jueces Sustitutos.

Tercera: La Secretaria de Justicia convocark a opo-
siciones para el Cuerpo de Aspirantes dentro de los
treinta dias siguientes a la promulgaci6n de esta Ley,
las cuales habran de eelebrarse despu6s de los sesenta
dias y antes de 1os noventa de la convocatoria.

Cuarta: Los opositores aprobados para el ingreso
en la Carrera Judicial que hubiere en la aatualidad,
tendrAn derecho a ocupar, por su orden, las vacantes
que ocurrieren en los Juzgados de Tercera Clase, con
preferencia a los Jueces Suplentes.












16 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMIARA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones, a diecisiete de junior de mil no-
vecientos treinta y seis.

Tomds Gald6s, Fausto Gutigrrez, Mario Ifaedo, Ro-
dolfo Romero, Miguel Sudrez, Octavia Campos, An-
Stonio Bravo Acosta.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING)
que pase a las Comisiones de Justicia
de Hacienda y Presupuestos.


: Se propone
y C6digos y


jSe acuerda?

(Sefales afirmativas).

Acordado.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Por cuanto: El Derecho Penal modern aconseja
que el sistema de sanciones earcelario vaya sustitu-
y6ndose por otros mas cientificos y concordes con las
necesidades y anhelos humans.

Por cuanto: La Orden 213 series de 1900, dictada
por el Gobierno Provisional Interventor que estable-
ci6 los Juzgados Correccionales en nuestro pais tie-
nen un origen saj6n y fu6 puesto en vigor en momen-
tos de transmutaci6n hist6rico political en nuestra
Repfiblica, sin que hoy persistan las circunstancias
concomitantes que la informaron.

Por cuanto: Es recomendable que el sistema de
sanciones carcelario que hoy se practice en los Juz-
gados Correccionales para los casos de falta sea cam-
biado por un sistema de prevenciones pecuniarias que
result mis fitil al Estado y mis practice en el orden
ejemplarizador para el ciudadano, toda vez que en
paises como Estados Unidos y Francia se ha produ-
cido el ensayo del sistema con magnifico resultado
para la disminuci6n de toda clase de faltas y de gran
cantidad de delitos sujetos al conocimiento de esta
clase de Tribunales.

Por cuanto: Es ademas convenient al regimen de
sanciones que se observa en nuestro pais y result
mas equitativo y human distribuir la responsabili-
dad de la sanci6n represiva, sustituyendo el cumpli-
miento de las sentencias dictadas por la voluntad
personalista de un solo juzgador y distribuyendo la
responsabilidad de la sanci6n entire un numero pru-
,dente de jusgadores que aseguren la racionalidad y
necesidad de las mismas.

Por cuanto: La realidad de los heehos y la pre-
tica observada en estos filtimos diez afios aconsejan
al Legislador a adoptar medidas que garanticen la
imparcialidad de la sanci6n impuesta por los Jueces y
en esa virtud result convenient al equilibrio del
sistema imperante abolir la apreciaci6n de la rein-
cidencia en todos los casos que vean y juzguen las


cortes correceionales en merito de la .unipersonalidad
del Juzgador y de los posibles errors en que pudiera
incurrir el juicio human, evidenciado en la resolu-
ci6n o fallo sentenciador.

Por tanto: El Representante que suseribe, se per-
mite someter a la consideraci6n y aprobaci6n de sus
compafieros de la Camara, la adopci6n de la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Los jueces y Tribunales competentes
establecidos en la Repfiblica, al imponer sanciones en
casos de faltas lo hardn siempre sefialando pena de
multa que sera de uno a treinta pesos en moneda de
curso legal. En el caso de que el infractor sea insol-
vente se le reducird a encierro, pero si fuere un indi-
viduo que tuviere domicilio y trabajo conocidos, de-
bera el Juzgado disponer que se le retenga la cuarta
parte de su sueldo o journal para pagar la multa im-
puesta.

Para la prctica de lo dispuesto en este articulo,
los Jueces Correccionales constituirhn en prisi6n al
sentenciado hasta que se justifique cumplidamente
por medio de comparencia personal del patrono o
entidad que lo tuviere a sus servicios, el hecho del
trabajo y la certeza del salario.

La falta de cumplimiento de esta obligaci6n por
voluntad del infractor producira el efecto de elevar
al duple el imported de la sanci6n impuesta y hara
solidario de su pago al Patrono o Entidad que tu-
viere a sus servicios al infractor.

Articulo II.-Todas las senteneias condenatorias
que dicten los Jueces Correceionales, resolviendo ca-
sos de delitos de los cometidos a su conocimiento, se-
ran apelables en ambos efectos ante las Salas de lo
Criminal de las Audiencias respectivas, siempre, que
concurran cualesquiera de los requisitos siguientes:

A: Que el condenado carezca de antecedentes pe-
nales.

B: Que teniendo antecedentes penales el hecho
sancionado no tenga el caracter penal de la reitera-
ci6n o de la continuaci6n.

C: Que el autor sea comerciante, agricultor, pro-
fesional o padre de familiar con domicilio conocido
y con oficio, trabajo o profesi6n justificable.

D: Que en el hecho juzgado hayan concurrido
circunstancias capaces de modificar la voluntad raciu-
nalmente normal del agent con un resultado distinto
al que se propuso obtener o pueda preveer.

Articulo III.-Los Jueces Correccionales que co-
nozcan de .hechos delictuosos susceptibles de apela-
ci6n con arreglo a los preceptos de esta Ley formarAn
expedientes sumarisimos relacionando las circunm-
tancias del hecho, de las personas, del lugar y.de los
medics de prueba que le hayan sido ofrecido para











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


dictar su sentencia, designando el nombre y domicilio
de las personas que testificaren en la misma y las
razones de hecho probadas en el acto del juicio co-
rreccional.

Articulo IV.-La apelaci6n se establecera en el
acto de dictarse la sentencia, verbalmente o por es-
crito dentro de las veinticuatro horas hAbiles siguien-
tes. Establecida la apelaci6n el Juez Correccional la
admitirA en ambos efectos y elevard el expediente
dentro de tercero dia a la Sala de lo Criminal que
corresponda en la Audieneia de la provincia. Las
Salas de lo Criminal de las Audiencias respectivas
ajustaran el procedimiento de estas apelaciones a la
forma y a los t6rminos por los que regular la Ley de
Enjuiciamiento Criminal los Tecursos de reform
contra los autos de procesamiento.

Articulo V.-La vista de la apelaci6n oral y pfiblica
y las parties tendrAn que estar asistidas por Letrado
en ejereicio. Si las parties no se hicieren representar
o concurrir asistidas de Letrado al acto de la vista no
se ceiebrarh 6sta y se tendrA por decaica la apelaci6n
y por firme la sentencia.

Articulo VI.-Los Jueces Correccionales que co-
nozean y resuelvan delitos cometidos contra la Ley de
Loteria impondrAn siempre pena pecuniaria a los
infractores de las mismas.

Articulo VII.-Los Fiscales de Partido tendran que
asistir a todos los juicios correccionales que celebren
los Jueces de esta clase y seran parte en los mismos,
siendo nulo todo juicio en que no haya intervenido el
Fiscal de Partido.

Articulo VIII.-El Poder Ejecutivo proveera por
esta vez al nombramiento de los Fiscales de Partido
que fueren necesarios para el cumplimiento de las
disposiciones de la present Ley.
Articulo IX.-No serhn apreciables en los juicios
penales del individuo.
Articulo X.-Los fondos que sean necesarios para
el cumplimiento de las disposiciones a que se contrae
esta Ley serAn tomados de las cantidades existentes
en el Tesoro Nacional que no esten afectas a obliga-
ciones preferentes.

Articulo XI.-La present Ley comenzara a regir
dentro de los treinta dias siguientes a la fecha de su
promulgaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Articulo XII.-Los Secretarios de Hacienda y Jus-
ticia quedan encargados de acordar y dictar las me-
didas y reglas correspondientes para la ejecuci6n de
cuanto en esta Ley se dispone.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a trece de julio de mil novecientos treinta y seis,

Antonio Pruneda, Pedro Mendieta, Mdximo Rodri-
guez, Herminia Rodriguez, Felipe Jay, Alfredo Bro-
derman. ,


SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING): Se propone
que pase a la Comisi6n de Justicia y C6digos.


. Se acuerda ?


SR. PORTOCARRERO (JEsfls A.): Y Orden Pfiblico.

SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING) : Se propone
que ademas pase a la Comisi6n de Orden Pfblico.

~Lo acuerda la Camara?

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.
Por cuanto: Los lancheros de la Bahia de la Ha-
bana, vienen confrontando una dificil situaci6n que
les entorpece su desenvolvimiento econ6mico y les
impide sufragar los mas perentorios gastos del hogar
por la escasez de trabajo y los diversos tributes que
pagan' al Municipio y al Estado, ban dejado de abonar
el impuesto de dos pesos mensuales por concept de
trafico por la Bahia de la Habana y atraque a los
muelles del Estado.

Por cuanto: Habiendo desaparecido en parte la
causa de esta tributaci6n ya que en la actualidad no
existen en el litoral dichos muelles del Estado y los
Espigones instalados en el mismo correspondent a
Empresas particulares dando cabida solamente a em-
barcaciones de gran tonelaje mediante el pago a las
compafiias propietarias concesionarias.

Por cuanto: Los mencionados lancheros adeudan
desde 1933 el susodicho impuesto de dos pesos men-
suales por atraque y trAfico, y teniendo en cuenta los
prop6sitos del Gobierno de prestar auxilio a la clase
pobre y en este easo propiciar para el future el pago
normal del impuesto por dicho concept, procede con-
ceder la condonaci6n de estos adeudos a los propieta-
rios de lanchas menores de veinte y cineo toneladas,
hasta el 30 de junio del corriente afio, habida cuenta
de que los lancheros en cuesti6n no han obtenido be-
neficios de esta indole en ocasiones anteriores.

Por tanto: Los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraci6n de la CAmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Desde la vigencia de la present Ley
quedan amnistiados los adeudos que por concept de
atraques en la Bahia de la Habana y trifico por la
misma tienen contraidos los propietarios de lanchas
menores de veinte y cinco toneladas, concedi6ndose es-
tos beneficios hasta el dia 30 de junio del corriente
anio.











18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE.S


"'Articulo II.-A partir del primero de julio del afio
en curso, fecha en que comienza'cel ejercicio fiscal
1936-37, las lanchas menores de veinte y cinco to-
neladas que trafiquen por la Bahia de la Habana.
tributaran la cantidad de un peso mensual en lu-
gar:de la que tenian sefialada, en atenci6n a lo con-
signado en el segundo por cuanto, de esta proposi-1
ci6n.

Articulo III.-Se dejan sin efecto cuantas Dispo-
siciones, Leyes y Decretos se opongan a la present
Ley que surtirA sus efectos desde su publicaci6n en
la Gaceta Oficial.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los* nueve dias del mes de julio de mil nove-
cientos treinta y seis.


que en representaci6n del ,Gobierno cubano concu-
rra al segundo Congreso Internacional del Cancer,
que se celebrard en la ciudad de Bruselas, B61gica, en
el pr6ximo mes de agosto del present afio.

Articulo II.-Se concede un cr6dito de $1,000.00
que se tomarian de los condos pfiblicos no afectos a
otras obligaciones para cubrir los gastos de viaje,
estancia, etc., etc., del representante official del Go-
bierno ante el Consejo ya citado.

Sal6n de la Camara de Representantes, a 13 de
julio de 1936.

(Fdo.)Juan Cabrera, A. Morej6n Delgado, Maria
Gomez Carbonell, Leandro Cejas, Joaquin Gundian.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Pido la palabra.


(Fdo.) Francisco Diaz, Ramiro Castro, F. Ducassi, SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING) : La tiene
Fernando de la Cruz, Nestor Carbonell. S. S.
is. S.


: SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se propone
*que pase a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos, Aranceles e Impuestos y Navegaci6n Maritima. ,

I Se acuerda?

' (.I'; 'l, afirnmativas).

Aprobado.

S(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Por cuanto: La Liga contra. el Cancer es una Ins-
tituci6n benefica de positive utilidad pfiblica, por
pu lucha constant y fructifera contra uno de los
peores males que azotan a la humanidad.

Por cuanto: En el pr6ximo mes de agosto ha de
celebrarse en la ciudad de Brusclas, B61gica, el segun-
do lCongreso Internacional contra, el Cancer y al
cual asistirh representaci6n de todos los paises civi-
lizados del orbe.

Por cuanto: La Liga contra el Cancer eligi6 opor-
tunamente para desempefiar la misi6n de represen-
tar a la misma ante el Congreso de Bruselas, al Dr.
Nicolas Puente Duany, Presidente de la misma y
professional de indiscutible competencia en estos
asuntos.

Por cuanto: Es de sobra conocido que el mas ele-
mental deber de todo Gobierno es velar por la saludl
piublica, los Representantes que suscriben, tienen el
honor de someter a la consideraci6n de esta Camara
la siguiente:
PROPQSICION DE LEY'
Articulo I.-La Secretaria de Sanidad designara
oficialmente al Doctor Nicolas Puente Duany para


SR. BELTRAN (SEBASTIAN): La Proposici6n de Ley
senior Presidente y sefiores Representantes, que se
acaba de leer y la que contiene una petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios es de una im-
portancia enorme en el mundo cientifico.

Yo soy contrario, por principios a las suspensio-
nes de preceptos reglamentarios, pero sin embargo,
hoy voy a pedir, mas que a. pedir, a rogar a mis com-
paiieros en nombre de centenares de medicos, que
sea considerada esta tarde la proposici6n de Ley a
.que acabo de referirme. Se trata sefiores de designer
un medico al Congreso Internacional de Cancerolo-
gia que ha de celebrarse dentro de breves dias en la
ciudad de Bruselas.

En Cuba funcionan tres asociaciones de Cancero-
logia: La Liga Contra el Cancer, el Instituto dcl
Cancer y el Instituto del Radium.

La Asociaci6n de la Liga Contra el CAncer es una
instituci6n ben6fica que ha sido declarada de utili-
dad pfiblica en el afio 1925, y que ha venido pres-
tando servicios desinteresadamente, no s61o a las cla-
ses pobies sino a las ricas de toda la Repfiblica, don-
de cuenta con la cooperaci6n de los m6dicos mas dis-
tinguidos y mais respetados.

Esta Asociaci6n que se nutre de fondos de cari-
dad pfblica ha contribuido a sostener asociaciones
del Estado como el Instituto del Radium y el Ins-
tituto del Cancer.

Esta asociaci6n recientemente acaba de gastar mi-
llares de pesos para dotar a las instituciones del Es-
tado, Instituto del Radium y. del CAncer de apa-
ratos de Terapia y de Cuchilla Fria que.importan
como digo millares de pesos para ponerlos a .la dis-
posici6n de los cancerosos de la Repfiblica.

'Cuando los ricos pagan una cantidad excesiva-
mente modesta para poder seguir comprando con ese













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 19


dinero aparatos que son necesarios y extraordina-
riamente costosos, porque los miligramos de Radium
euestan millares de pesos y esta Asociaci6n tiene 400
miligramos de Radium a la disposici6n de los can-
cerosos.

El Institute de Cancerologia de Bruselas ha hecho
tres invitaciones a Cuba. Estas asociaciones han de-
signado para que las represented a un eminente pro-
fesor que honra a la Universidad y a Cuba, que es
conocido no s61l en Cuba sino universalmente: me
refiero al doctor Nicolas Puentes Duany.

Las tres instituciones cubanas designaron a este
solo representante para que fuera en nombre de la
Repfblica al Congreso de Cancerologia.

iSefiores, yo ruego pues a todos mis compaieros,
ya que se trata de una instituci6n que contribute
grandemente a quitar el flagelo que azota a la Hu-
manidad, que aprueben la proposici6n de Ley que
ha sido presentada. He dicho.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Queda so-
bre la mesa la Proposici6n de Ley, por haberse soli-
citado suspension de preceptos reglamentarios para
su discusi6n inmediata.

Se va a continuar la Orden del Dia.

(El official de actas lee).

A LA CA~MARA:

Por cuanto: La Villa de Giiines require urgente-
mente una atenci6n sanitaria mejor que la que ac-
tualmente se le presta.

Por cuanto: La Jefatura Local de Sanidad de di-
cha Villa se halla comprendida dentro de una anti-
gua clasificaci6n y carece por tanto de la dotaci6n
que, por la importancia de la poblaci6n y por su ele-
vado nimero de habitantes, le corresponde legal-
mente.

Por cuanto: La Villa de GMiines posee actualmen-
te una extension de DOS MILLONES.DOSCIEN-
TOS CUARENTA Y NUEVE MIL METROS CUA-
DRADOS con DOS MIL SETECIENTAS CASAS
y mas de VEINTE. MIL HABITANTES.

Por cuanto: La Jefatura de Sanidad de Giiines
tiene tambi6n como Ap6ndice al vecino poblado de
Catalina, cuya parte urbana tiene actualmente 493.150
metros cuadrados de superficie, 355 casas y 3,000
babitantes, y al cual tiene necesidad de prestar aten-
ci6n sanitaria.

Por cuanto: La Jefatura Local de Sanidad de
Giiines esta obligada ademAs a extender su jurisdic-
ci6n hasta los Centrales azucareros "Amistad" y
"Providencia", que cuentan ambos con importanti-
simos nficleos de poblaci6n.


Por cuanto: No es possible a la referida Jefatura
de Sanidad de Giiines rendir una labor de sanea-
miento siquiera medianamente eficaz en su vast ju-
risdicci6n, porque su actual clasificaei6n le imnpone
una categoria infima y desprovista de los mas im-
portantes elements.

Por cuanto: Es deber ineludible del gobierno ve-
lar por la salud piblica, seriamente amenazada en
la Villa de Giiines, donde los recursos sanitarios soi
casi nulos para satisfacer las necesidades actuales de
aquella poblaci6n y sus Apendices.

Por cuanto: De acuerdo con lo estableeido en las
Ordenanzas Sanitarias la Jefatura Local de Sanidad
de Giiines debe estar comprendida en la Clasifica-
ei6n Letra "F".

Por tanto: Los Representantes que suscriben tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n de la CA-
mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-La Jefatura Local de Sanidad de Giii-
nes queda comprendida, desde la promulgaci6n de
esta Ley, dentro de la Clase "F" que determinan
las Ordenanzas Sanitarias vigentes, con todos los be-
neficios comprendidos en dicha clasificaci6n.

Articulo II.-Quedan derogadas todas las Leyes,
Decretos, Decretos-Leyes, etc., que se opongan Al
cumplimiento de la present.

Articulo III.-Los Secretarios de Sanidad y Be-
neficencia y Hacienda quedan encargados de dac
cumplimiento a lo dispuesto en la present Ley, en la
parte que respectivamente les concierne.

Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir dedde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a trece de julio de mil novecientos treinta y seis.

(Fdo). Rafael Zervig6n Castellanos, S. Valera,
Nestor Carbonell, Joaquin Gundidy, Alberto Garcia.

SR. PRESIDENTE (MIRQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos, Provincias y Municipios y de Sani-
dad, Eugenesia y Homicultura.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

El dia primero de abril del afio 1895, arrib6 a la
playa de Duaba, en Baracoa, Oriente, la Goleta "Ho-
nor", a bordo de la cual lleg6 parte de la primera ex-
pedici6n que comandaba el estratega providencial en
quien la sabiduria y el valor se vincularon; el Lu-
garteniente General Antonio Maceo y Grajales.













20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SAcompaiiaban en esta gloriosa aventura al h6roe
mis grande de la guerra emancipadora los valerosos
Mayores Generales Flor Crombet, Jos6 Maceo y
Agustin Cebreco; General de Divisi6n Silverio San-
Chez Figueras; General de Brigada Adolfo Pefia; Co-
roneles Patricio Corona, Arcil Duverger y Jose C.
Palacios; Tenientes Coroneles Alberto Boix y Jos6
Arceno; Comandante Juan Fustier, Juan B. Li-
monta, Jesis .M. Santini y Manuel de J. Granda;
Capitanes Francisco Sanchez Pefia, Domingo Guz-
imn, Francisco Agramonte, Isidoro Noriega y Tomas
J. Sainz; Teniente Jorge Trav6 Estrada y Sub-Te-
nientes Luis Soler y Luis Henriquez.

- Estos valientes expedicionarios que lo dieron todo
por servir a Cuba; fueron en parte hechos prisione-
ros y sentenciados a muerte por el Gobierno de Es-
pafia, quedando en libertad provisional en las pos-
tritnerias de la guerra, lo que les permiti6 volver a
los campos de batalla a seguir luchando por las li-
bertades patrias.

8-upervivientes de esta odisea son el Comandante
Manuel J. de Granda que carece de pension y los
Capitanes Francisco Agramonte, Isidoro Noriega y
TomAs J. Sainz, cuyas pensions de treinta y treinta
y cuatro pesos, no les permit cubrir sus mis peren-
torias necesidades.

Por todo lo expuesto, los Representatnes que sus-
criben deseosos de rendir un tributo de reconocimien-
to national y de merecido carifio a dichos supervi-
vientes, someten a la consideraci6n de sus compafie-
ros la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se les concede a los cuatro supervi-
vientes Manuel J. de Granda, Francisco Agramonte,:
Isidoro Noriega y Tomis J. Sainz, pension igual a ]a
que- disfrutan los Coroneles del Ej6rcito Libertador,;
de acuerdo con la Ley de Pensiones para los miem-
bros del referido Ej6rcito y su Cuerpo Auxiliar Ci-
vil, de 11 de julio de 1918, aplicandole a la pension
que se establece por esta Ley la escala que existe en!
la actualidad.

Articulo II.-Se derogan cuantas Leyes, Decretos,'
Decretos-Leyes, Ordenes y demas disposiciones que
se opongan al cumplimiento de lo que por la presen-
te se dispone.


SR. PRESIDENT (VMRQUEZ STERLING) : Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Beneficen-
cia Pfiblica, y Hacienda y Presupuestos.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA:

Por cuanto: El Decreto-Ley 335 de 16 de octubre
de 1935, derog6 el Articulo VII de la Ley de 11 de
julio de 1918, variando en esencia el espiritu que in-
form6 el precepto derogado, tendiente a que el Esta-
do Cubano, velara por los Miembros del Ej6reito Li-
bertador su Cuerpo Auxiliar Civil y sus familiares,
a fin de que no cayeran en estado de indigencia ab-
soluta y carecieran de los medios de subsistencia mis
perentorios para la. vida.

Por cuanto: Asimismo el Deereto-Ley nfimero 606
y su concordante la Ley nfimero 64 de cuatro de
abril del propio afio de mil novecientos treinta y cin-
co, estableci6 el cobro simultaneo de sueldos de cargo
civil y pensions de todas classes, inclusive las de Ve-
teranos de Ley Especial y las otorgadas por el Con-
greso de la Repfblica, por servicios a la causa de la
Independencia, teniendo por tanto el mismo origen
y los mismos m6ritos del causante, dandose el caso
generalmente de doble pension del Estado por los
mismos hechos y los propios fundamentos de dere-
cho.

Por cuanto: Se da el caso frecuente y por tanto
generalizado de individuos .que disfrutan de sueldos
de cargo civil y al mismo tiempo por las circunstan-
cias de tener afios de servicios a la administraci6n ge-
neral del Estado por mis de veinte afios, obtienen
jubilaci6n o retire civiles o militares y la circuns-
tancia de ser miembro del Ejercito Libertador, les
permit por la filtima disposici6n referida al disfru-
te del sueldo o salario del cargo pfiblico que sirve,
y la pension del retire del propio cargo u otro si-
milar, lo que es contrario a toda recta hermen6uti-
ca juridica irrogando graves perjuicios e improce-
dentes desembolsos a los Fondos Piiblicos de la Na-
ei6n y del fondo con cargo al cual se paga la suso-
dicha jubilaci6n o retire.
Por cuanto: La Hacienda pfiblica de la Naii6n
atraviesa en los actuales moments por una dura
prueba, y es necesario afianzar no solamente los in-
gresos de la misma, sino fiscalizar la recta aplicaci6u
de los egresos.
-~t- i l_ 1T 1 TT* ... _,^_ ___J. .... ...... 2 .. J- _


Por tanto: El Representante que subscribe
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan
tes, a los trece dias del mes de julio de 1936.
(Fdo.) E. Valdis Quintero, Julio Ignacio Castro,
Antonio Bravo Acosta, Juan J. A.rre, Eduardo Pu-
jol, Antonio Duarte.

. Est, conform la Camara ?
S(Seiales afirmativas).
Acordado.


PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-Se derogan en todas sus parties el
Decreto-Ley nfimero 606 de 1935 y su concordante
Ley nimero 64 de cuatro de abril del propio afio
1935, por los que se estableci6 el cobro simultaneo
de sueldos de cargo civil y pensions de todas classes,
inclusive los de Veteranos de Ley Especial y las
otorgadas por el Congreso de la Replblica, por ser-
viciqs a la causa de la Independencia; entendidndose
que ningin jubilado o pensionado podrd devengar dos
sueldos a la vez, si exceden de mil pesos anuales.












DIARIO DE SBSIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Articulo II.-Quedan derogados todos los Decre-
tos, Leyes y demas disposiciones legales en cuanto
se opongan al cumplimiento de la present Ley.

Dado en el -Sal6n de .Sesiones de la Camara de
Representantes, a los 13 dias del mes de julio de
1936.

(Fdo.) Juan Cabrera Herndndez, Antonio Bravo
Acosta, Luis Fernndnez Roque, A. Morej6n Delgado,
Emilio L. Luaces, M. Rodriguez.

SR. CABRERA HERNANDEZ (JUAN) : Sefor Presiden-
te: Para rogar a la Cimara que acuerde que vaya
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y que se
den quince dias para que emita Dictamen.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El senior
Cabrera propone que se concedan 15 dias de plazo
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos para emi-
tir Dictamen, y si no lo hace dentro de ese plazo, sea
discutida dicha Proposici6n de Ley, con dictamen o
sin Bl.

SEsta de acuerdo la CAmara?

(Seiiales afirmativas).

Acordado.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA:

Don Francisco de Arango y Parrefio, el ilustre es-
tadista cubano que siempre sinti6 gran afecto por la
Villa de Giiines, don6 a dicha poblaci6n una valiosa
casa escuela en el afio 1814.

Arango, hombre de extraordinaria munificencia,
abon6 de su peculio el costo del edificio que ascendi6
a $30,000.00 y afront6 ademds, hasta su muerte, to-
dos los gastos ocasionados por aquel plantel.
Esta Escuela tuvo el privilegio de ser la primer
en su clase establecida en la Isla, pues ya se sabe
que en 1814 ni afin en Espafia existian Escuelas
piiblicas gratuitas de ensefianza primaria.

Corriendo los afios, por los desperfectos naturales
ocasionados por el tiempo y por el abandon official
de que siempre fu6 objeto, la casa Escuela donada
por Arango a la Villa de Giiines, ha desaparecido.
Queda solamente, de lo que fu6 fanal maravilloso de
ensefianza, cuna del mejoramiento intellectual giiine-
ro y reliquia sagrada digna de ser conservada eter-
namente, el solar vacio en la part mfs c6ntrica de
la poblaci6n, como indice severe que sefala y acusa
a los que, pudiendo remediarlo, fueron indiferentes
a la extinci6n de aquel centro de cultural.

Toca ahora, pues, al Congreso Nacional, incapaz
de ser indiferente a una media que tienda a elevar


la cultural cubana el mayor grado de esplendor, pro-
piciar la reconstrucci6n de ]a Escuela "Arango :y
Parrefio", en Giiines.

El 21 de marzo del pr6ximo afio de 1937 se cumple
el primer centenario de la muerte de aquel cubano
ilustre, y ningin acto de conmemoraci6n nacional'se-
ria tan significativo como la reapertura de la Escue-
la que 61 donara, reconstruida y reintegrada a la
Villa de por este Congreso de la Repfiblica que vera
sin duda en esta proposici6n la sugerencia de una
funci6n que le honra.

Esta Cmmara, cumpliendo con uno de los supremos
deberes que impone una naci6n civilizada, debe emi-
tir voto favorable a esta proposici6n de Ley, contri-
buyendo asi a que el 21 de marzo de 1937 tenga
efecto, con la misma solemnidad de aquel memorable
dia 17 de noviembre de 1820 en que se inaugur6, la
reapertura de la Escuela "Arango y Parreoio" de
Giiines, con la misma tarja de mirmol que en aquella
fecha fuera fijadaet su puerta principal, conserva-
da en el Museo de la Villa de Giiines y que dice:
"ESCUELA GRATUITA DE PRIMERAS LE-
TRAS ESTABLECIDA EN 1814 POR D. FRAN-
CISCO DE ARANGO Y PARRENO".

Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben tienen el honor de someter a la considera-
ci6n de la Camara Iai siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
la celebraci6n de un Sorteo Extraordinario de la Lo-
teria Nacional, que tendrk efecto el dia 7 de octubre
del present afio, dedicando el product del mismo,
una vez deducida las cantidades para premios y otros
gastos, a la construcci6n de un edificio para Escuela
Pfiblica en los terrenos situados en la Villa de Giii-
nes, calle de Maceo entire Trujillo y Habana, donados
a ese objeto por Don Francisco de Arango y Parre-
fio en el afio 1814.

Articulo II.-Dicho edificio, una vez terminado,
sera entregado a la Secretaria de Educaci6n, la que
se encargark de la organization y sostenimiento de
la Escuela que alli habr'i de funcionar.

Articulo III.-El Poder Ejecutivo designarA una
Comisi6n tecnica del Departamellto de Obras Pibli-
cas, que se encargara de la construcci6n de dicha Ca-
sa Escuela de acuerdo con el "ComitW Pro-Edifica-
ci6n dela Escuela Arango y Parrefo", entidad res-
petable que radica en Giiines, y que posee ya los pla-
nos y Memorias de la Obra.

Articulo IV.-Esta Escuela llevard el nombre de
"FRANCISCO DE ARANGO Y PARRE&O" y de-
be ser inaugurada el dia 21 de marzo de 1937, fecha
en que se cumple el primer centenario de la muerte
de aquel cubano insigne.












22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Articulo V.-Esta Ley comenzari a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a 13 de julio de 1936.

(Fdo.) Rafael Zervig6n Castellanos, Santiago Va-
lera, Narciso Mordn, Nestor Carbonell, Joaquin Gun-
didn.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Cultura y
Educaci6n, Hacienda y Presupuestos y de Beneficen-
cia Piiblica.
lEst& conforme la Camara?
(Seiiales afirmativas).
Acordado.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA:

Por cuanto: Es de urgente necesidad legislar a fa-
vor del campesino cubano, 'por ser la clase mas nu-
merosa, mis sufrida y la que encarna la fuente de
riqueza de nuestra Primera Industria Nacional.
Por cuanto: Uno de los males que mis afecta a es-
ta clase, es la distribuci6n de las cuotas azucareras,
con las cuales estA ocurriendo que individuos que tie-
nen caiias en cantidad inferior a las cuotas asigna-
das, estin especulando con ellas llegando hasta a co-
brar un peso por cada saco de azficar que amparan
con las mismas, y en cambio los infelices Colonos pe-
qreil:,s, tienen que dejar en el campo sus cafias, au-
mentando con ello el estado de miseria en que viven.
Por cuanto: En el censo de las cafias existente ac-
tualmente, y por el cual se concede las cuotas, ha
sufrido una gran variaci6n con perjuicio de los pe-
quefios 'Colonos, que trabajan y laboran personalmen-
te esos campos.

Por tanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la consideraci6n de sus compafieros, la si-
guiente:
PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-Se acuerda hacer un nuevo Censo de
las cafias existentes en el territorio de la Repfiblica,
antes del 30 de septiembre del afio actual, para con
vista de 61, confeccionar una nueva distribuci6n de
cuota para la pr6xima zafra.

Articulo II.-Para efectuar dicho Censo, se nom-
brard un Comite distribuidor en cada T4rmino Mu-
niicipal de la Repfiblica, integrado por el Alcalde Mu-
nicipal como Presidente, por el Juez Municipal, el
Maestro de cultivo de la localidad, el Jefe del Puesto
'iiilitar, un Delegado .por cada Ingenio de los que
niuelan cafias de la zona, y un Delegado por cada,
'Barrio del Termino Municipal, designado por los Co-
'lonosde cada Barrio. Este Comit6, celebrark sus reu-
niones en el sal6n de sesiones del Ayuntamiento en


audiencia pfiblica, y fijando los acuerdos en tablilla,
durante cinco dias antes de que sean declarados en
firme.

Articulo III.-Los Colonos que tengan una canti-
dad de cafia, inferior a veinte mil arrobas, no esta.ran
sujetos a restricci6n alguna y s61o se tomarA nota de
dichas cafias para el c6mputo total de las cuotas.

Articulo IV.-Los Ingenios enclavados en el terri-
torio national estarin obligados a entregar a cada
Colono, la liquidaci6n de las cafias molidas quince-
nalmente a partir de la fecha en que comience la mo-
lienda, ya sea en azuicares o en efectivo segun los con-
venios que tengan pactados, y seran responsables del
pago de dichas cafias, los Administradores, Apodera-
dos Gerentes o Representantes de las firmas que re-
ciban dichas cafias.

Articulo V.-Las personas naturales o juridicas
que resulten responsables de la demora en la entrega
de las referidas liquidaciones, serin castigadas a pa-
gar como penalidad, a raz6n de un peso por cada
saco de azfiear retenido, a reserve de las sanciones
que determine el C6digo de Comercio.
Articulo VI.-Los Jueces competentes para cono-
cer de las penalidades sefialadas en la present Ley,
serin los del T6rmino Municipal de la residencia
donde estan enclavadas las cafias.

Articulo VII.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 25 de julio de 1936.

(Fdo.) Lorenzo Garcia Rubi, R, Ferndndez Mede-
ros, Samuel Giberga Touzet, M. Rodriguez, C. M.
Palma, Mario Haedo, Jesits A. Portocarrero.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n, pasa a las Comisiones de Cafia, Azficar
y sus Derivados.
& EstA conforme la Camara?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.
(El official de actas lee).
A LA CAMARA:

Por cuanto: El estado intransitable en que se en-
cuentran los siete kil6metros de carretera que par-
tiendo de la Ciudad de Matanzas llegan hasta la fin-
ca "La Campana", requieren inmediata reparaci6n.

Por cuanto: Que este tramo de carretera fu6 cons.
truido hace 25 afios sin que se haya vuelto a repa-
rar, teniendo todo el trdnsito del Matadero y el Acue-
ducto de la Ciudad de Matanzas.

Por cuanto: Que ademis de ser la carretera que
conduce a estas dos importantes dependencias de la
Ciudad de Matanzas, tiene a ambos lados una f6rtil
extension de tierra regada por el rio de San Juan












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPIESENTANTES 23


donde se cultiva en gran escala frutos menores de
todas classes, que son conducidos a diario a los dis-
tintos mercados; asi como un important niimero de
vaquerias que conducen la leehe desde el poblado de
San Francisco de Paula a la Ciudad de Matanzas.

Por cuanto: Que teniendo en cuenta la importan-
cia de esta obra, que significa a todas luces mejora-
miento de las condiciones de vida al trabajador y
sobre todo al campesino, que es de los obreros cuba-
nos el que mIs vicisitudes sufre para ganar el sus-
tento.

Por cuanto: Considero un deber de esta Camara
afrontar toda obra tendiente al mejoramiento del ni-
vel de vida del obrero y del campesino; el Represen-
tante que suscribe somete a la consideraci6n de la CA-
mara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de diez mil pe-
sos para la reparaci6n de los siete kil6metros de ca-
rretera que partiendo de la Ciudad de Matanzas y
pasando por el Matadero de dicha Ciudad Ilegan has-
ta la finca "La Campana"'.

Articulo II.-Que dichos diez mil pesos se tomarin
de los fondos del Tesoro de la Repfiblica no afectos
a otras obligaciones.

Articulo III.-Los Secretarios de Obras Piblicas
y de Hacienda quedarAn encargados de dar cumpli-
miento a la present Ley en cuanto a ambos con-
cierne.

Articulo IV.-Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones, a los 6 dias del mes de julio de
1936.

(Fdo.) Mdximo Rodriguez Alonso, Pedro Mendie-
ta, L. Garcia Rubi, Gabriel Landa, Narciso Mortin.

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (MVRQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior L6pez.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Quisiera preguntar a los
autores de la Proposici6n, si es que estfn presented,
cuil es el motivo de que la carretera en cuesti6n, ten-
ga que partir de Matanzas hasta una finca, que su-
pongo sea particular. Estimo que serial interesante
conocer los motives de esta Proposici6n, antes de
mandarla a la Comisi6n correspondiente.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Yo le roga-
ria al senior German L6pez que reprodujera su pro-
posici6n, porque la Presidencia no ha podido oirle.

SR: L6PEZ (GERMAN S.) : Dije que seria interesan-
te conocer, por boca del distinguido compaiero que


suscribe la Proposici6n, si esta present, la raz6n por
la cual se ha propuesto que la carretera a que se re-
fiere esa Proposici6n, vaya desde Matanzas hasta una
finca que se supone sea particular, con el nombre de
"La Campana"'; si es que se trata de una necesidad
piblica, o la raz6n por la eual se va directamente a
una finca determinada. Simplemente como mera in-
formaci6n para que luego pase a las Comisiones..
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El senior
Rodriguez Alonso, que es uno de los proponents, no
se encuentra en el hemiciclo; 6l es el que podria in-
formar al senior L6pez sobre su solicitud.
SR. GIBERGA (SAMUEL): La Campana es un barrio
de la ciudad de Matanzas. *
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Entonces, parece que, al
redactar la Ley se cometi6 un error, porque dice a la
finca La Campana.
Es bueno, pues, que los miembros de :la Comisi6i
a la cual se pasara, conozca eso, porque puedp ser
uha equivocaci6n que 'haya entire finca o barrio.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) :_ Pasar a las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pui-
blicas.
I Esta de acuerdo la Camara
k Seiales afirmativas).
Acorlado.
Continfia la leetura de la Orden del Dia.

(El official de actas lee).
A LA CAMARA :
Por cuanto: Todo el mundo cristiano celebra el na-
cimiento de Jesuis, el M&rtir de Judea, la.noche tra-
dicional del 24 al 25 de Diciembre, conocida univer-
calmente con el nombre de "Nochebuena".

Por cuanto: El pueblo de Cuba celebra oficialmen-
te el 28 de enero de cada afio el nacimiento del Ap6a-
tol Jos6 Marti.

Por cuanto: El .Martir del Calvario y el Martir
de Dos Rios vinieron al mundo, predestinados o no,
para cumplir una misi6n supreme de dulzura y de
amor, de justicia y de paz, de libertad y de concor-
dia.
Por cuanto: ExistSc tal similitud, tal -parecido enh
tre esas dos vidas, que bien puede considerarse en la
cronologia de la religion del patriotism, la nochn del
27 al 28 de enero como otra "Nochebuena".

Por tanto: Los Representantes que suscriben, tie-
nen el honor de soineter a la consideraci6n' de la Ca-
mara, la:siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I,-Se declare oficialmente la noche del
27 al 28 de enero de cada afio 'J'NOCHEBUENA












24 DIARIO' DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


MARTIANA", conmemorAndose en ella el natalicio
del Redentor cubano Jose Marti.

Articulo II.-El Congreso de la Repfblica hard
una solemne conimemoraci6n de la "NOCHEBUENA
MARTIANA" organizando para ello la traditional
Cena en el Sal6n de los Pasos Perdidos del Capito-
lio Nacional.

Articulo IIL-Los Municipios de la Repfiblica con-
signaran en sus respectivos Presupuestos las cantida-
des necesarias para tal conmemoraci6n y para la.ce-.
lebraci6n de la "NOCHEBUENA MARTIANA" el
pr6oximo afio 1937, tomarin los fondos necesarios de:
Capitulo de Imprevistos.

Articulo IV.-Para la celebraei6n de la Cena en el
Sal6n de los Pasos Perdidos por el Congreso de la.
Repfiblica, las Comisiones de Gobierno de ambo;
Cuerpos Colegisladores, tendrAn a, su cargo las dili-
gencias de organizaei6n, fijando los gastos y la for-
ma de satisfacerlos.

Articulo V.-Esta Ley comenzarh a regir desdv
su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.

Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a trece de julio de mil novecientos treinta y seis.

(Fdo.) Rafael Zervigon Castellanos, Nestor Car-
bonell, Maria Comez Carbonell, Consuelo V. Bello.

SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): Se sugicr't
que pase a la Comisi6n de Cultura y Educaci6n.

SLo aprueba la Cimara ?

(Se3ales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).
A LA CAMERA:

Por cuanto: El pueblo de Uni6n de Reyes en la
Provincia de Matanzas es uno de los mis importan-
tes de la Provincia por su industrial, comercio y agri-
cultura, asi como tambiin es un gran centro de triin-
sito de trenes, donde se ven los viajeros obligado6 a
Jhacer paradas, y peruloctatr e:>on motivo de los distin-
tos cambios de trenes.

Por cuanto: la mayor parte de la poblaci6n de di-
cho TBrmino Municipal vive en la parte urbanizada.

.Por vnanto: El acueducto de Uni6n de Reyes se
encuentra en deplorable estado, al extreme de qlue
sus tanques constituyen una amenaza de derrumbe
por estar sus bases completamente podridas y las
aguas que contienen, expuestas a toda clase de conta-
ininaciones por career dichos tanques de sus tapas,
desdeel cki-lrin del afio 1926.


Por cuanto: Es evidence la necesidad de una re-
paraci6n con carActer urgente de dicho acueducto
que garantice el buen estado de las aguas asi como la
clorificaci6n que evite la propagaci6n de innumera-
bles enfermedades.

Por cuanto: Es uno de los deberes de esta CAma-
ra el velar por la salubridad pfiblica y evitar los ma-
yores males que pudiera traer el estado actual de
sste Acueducto.

Por tanto: El Representante que suscribe, tiene el
honor de someter a la consideraci6n de la CAmara, la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cridito de cinco mil
pesos, para la reparaci6n del Acueducto de Uni6n de
eyes en la Provincia de Matanzas, cuya cantidad se
'omark de los fondos del Tesoro de la Repfiblica no
afectos a otras obligaciones.

Articulo II.-Los Secretarios de Obras Pilblicas y
le Hacienda quedarAn encargados de dar cumpli-
niento a la present Ley en cuanto a ambos concier-
ne.

Articulo III:-Esta Ley comenzarh a regir desde
;u publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

.Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los 6 dias del mes de julio de 1936.

(Fdo.) Mdximo Rodriguez Alonso, L. Garcia Rubi,
7abriel Landa, Narciso Mordn, Pedro Mendieta Ca-
'rera.

SR. PEESIDENTE (MARQUEZ STERLING): Se sugiere
lue pase a las Comisiones de Obras Pfblicas, Ha-
.ieJnd y Presupuestos y Provincias y Municipios.

SLo aprueba la Cimara?

(SP7 ,.o0. afirmativas).

Aprobado.

i(El official de actas lee).

A LA CA-MARA:

Por cuanto: El Tribunal Superior Electoral, por
su acuerdo de feeha siete de enero de 1935, fij6 el
sueldo de los Secretarios de las Juntas Municipales
Elr-'rrr.ral,> de la Repiiblica, atendiendo al nfimero
de electores con que contaren sus respectivos Termi-
nos Municipales.

Por cuanto- El propio Tribunal Superior Electo-
ral, por su Instrucci6n mnimero 2, y, en el Inciso nf-
mero 2, de fecha 12 de enero de 1935, clasific6 las
-untas Municipales Electorales de aeuerdo con el ni-
mero de electores que tuvieren inscriptos, correspoi-









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


diendo a la primera categoria las que tuvieren mas
de 30,000 eleetores.

Por cManto: Los Secretarios de las Juntas Munici-
pales Electorales de Pinar del Rio, Guanabacoa, Ma-
rianao, Matanzas, Santa Clara, Sancti Spiritus, Cien-,
fuegos, Camagiiey, Holguin y Santiago de Cuba, que
conjuntamente con los de las Juntas Municipales ra-
dicadas en la Ciudad de la Habana, integran la pri-!
mera categoria, devengan haberes inferiores a los de
la repetida Ciudad de la Habana, por el solo heeho
de radicar sus respectivas Juntas en el interior.

Por cuanto: El Gobierno Provisional que presidi6
el Dr. Jos6 A. Barnet Vinageras, queriendo reparar:
esta injusticia, aprob6 y sancion6, a propuesta del!
Consejo de Estado, el Decreto-Ley nimero 796, de
fecha 5 de abril de 1936, publicado en la Gaceta Ex-
traordinaria nfimero 107, de feeha 11 de abril del co-
rriente afo, por el cual se modific6 el Articulo 46(
del C6digo Electoral, en el sentido de equiparar eli
sueldo de todos los Secretarios de Juntas Municipa-
les Electorales, que tuvieren inscriptos en sus res-
peetivas Juntas, mis de '30,000 electores.

Por cnanto: No obstante io just de ese Decreto-
Ley, posteriormente, y por Decreto nfimero 1163, pu--
'blicado en la Gaceta Extraordinaria nfimero 136, de
30 de abril de 1936, se dej6 en suspense la aplicaci6n
del repetido Decreto-Ley nuimero .796, hasta tanto
sea reconsiderado por el Poder Legislative.

Por tanto: En uso de las facultades que me conce-
de la Ley, someto a la consideraci6n de la Cdmara, la
signiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se deja sin efecto el Decreto nfmero
1163, de fecha 28 de abril del corriente afio, y publi-
cado en la Gaceta Extraordinaria nfmero 136, de
30 de abril de 1936.

Articulo II.-Se restablece en su totalidad el De-
creto-Ley niimero 796, de fecha 5 de abril de 1936,
publicado en la Gaceta Extraordinaria nuimero 107,
de 11 de abril de 1936.

Articulo II.-Esta Ley comenzarA a snrtir sus
efectos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.


S Lo aprueba la CAmara?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).
A LA CIMARA:

Considerando: Que el Proyecto de Ley presentado
a esta Camara por el Representante senior Emilio Ar-
teaga y otros destacados patriots el 18 de febrero
de 1909, y que elevado a la Comisi6n de Justicia y
C6digos, fu6 dictaminado en contra, y con la triste
experiencia tenida de los desastrosos resultados que
el dictamen funesto de la susodicha Comisi6n hubo
de acarrear al Pais.

'Considerando: Que el medio que nos rest para
reconquistar la propiedad rfistica y que el campesino
se sienta apoyado y protegido, evitando posibles re-
clamaciones internacionales, es procurar a todo tran-
ce que el territorio cubano no siga pasando a mano
de extranjeros.

Considerando: Que este Proyeeto de Ley es pre-
visor, que se hizo teniendo en cuenta las dificultades
que atraviesan otros paises antillanos que, como el
nuestro, han sufrido las desdichas de esas plagas de
capitalistas que se confabulan para esquilmar las
naciones donde asientan sus plants, acaparando ja
mayor cantidad de tierras, y convirtiendo a los na-
cionales en parias en su propia patria.

Considerando: Que es abandon, indiferencia y ol-
vido al pueblo que hubo de elegirnos para la defense
de sus intereses, no utilizar los tratamientos energi-
cos que require la situaci6n de penuria porque atra-
viesa la economic national, y en particular la de este
pueblo, que agoniza de necesidades, demasiado con-
fiado y resignado, y es el de NO PERMITIR QUE
SE PIERDA UNA SOLA PULGADA MAS DE
NUESTRA TIERRA, y si RECONQUISTAR la ma-
yor cantidad possible de ella, y que sus poseedores
tengan la respousabilidad political que les correspon-
da.-


Por tanto: Los Representantes que
transcriben y haeen suya la siguiente:
PROPOSITION DE LEY


suseriben,


SSal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- Articulo I.--61o los cubanos por naturaleza o por
tes, a los 13 dias del mes de julio de 1936. naturalizaci6n podrin obtener propiedades en Cuba.


(Fdo.) Mdximo Rodriguez Alonso, Narciso Mordn,l
Gabriel Landa, L. Garcia Rubi, A. Pruneda, P. Men-!
dieta.

SR. PRESIDENT (MARQUiEZ STERIAN ) : Se ssugiere
que pase a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Derecho Constitnional y Electoral.


Articulo II.-Se suspenderan todas las transaccio-
nes o traspasos de dominio que se hayap iniciado pa-
ra conceder dereehos de propiedad a ios extranje-
ros.

Articulo III.-Esta Ley comenzarh surtir sus efe,:-
tos desde su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.









26 DIARIO DE SESIONES IE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, Palacio del Capitolio Nacional, a los trece dias
del mes de julio de mil novecientos treinta y seis.

(Fdo.) Jose Manuel Castillo, Alberto Garcia, San-
tiago Valera, Rigoberto Ramirez, Miguel Morales, Ra-
miro Castro, Rafael Zervig6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se sugiere
que pase a la Comisi6n de Propiedad Inmobiliaria y
a la de Justicia y C6digos.

SR. CASTILLO (JosE MANUEL) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLIN) : Tiene la pa-
labra el senior Castillo.

: S. CASTILLO (Jost MANJ'EL) : Yo acepto que esa
Proposici6n de Ley pase a esas Comisiones que se les
ha designado, pero que transcurridos diez dias, ven-
;ga, con informed o sin 61, a la consideraci6n de la Ca-
m-nara.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): ~Esta de
racuerdo la Camara con la proposici6n del senior Jos6
Manuel Castillo ?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado. .

Se va a dar lectura al Dictamen de la Comisi6n de
;Cafia, Azficar y sus Derivados a la Proposici6n de
Ley de los ?eii.res Olivella y otros, siendo primer
lecture del Dictamen.
EEl official de actas lee).
Habana, julio 7 de 1936.

Sr. President de la CAmara de Representantes,
Edificio.
SNior:

f A: los efectos reglamentarios, elevo a Ud., como
Dictamen de esta Comisi6n de la Cafia, Azficar y sus
Derivados, el adjunto informed del ponente senior Jo-
s6 Benito Prieto Pefia, que modifica la Proposici6n
de Ley de los sefiores Olivella Lastra y otros, relati-
va a modificar el Decreto nfimero 16 de 2 de enero
de 1934, aumentando ]a cuota obligatoria a un cen-
tavo por cada cien arrobas de cafia que se muela en
ingenios perteneeientes a colonos.

De Ud. muy atentamente,

Jose Elias Olivella Lastra,
President.

A LA COMISION DE LA CARA, AZUCAR
Y SUS DERIVADOS

El que suscribe, designado ponente en la Propo-
sici6n de los sefiores Olivella Lastra y otros, sobre


la modificaci6n del Deereto nfimero 16 de 2 de enero
de 1934, tiene el honor de someter a la consideraci6n
de sus companeros de Comisi6n, el siguiente

INFORMED

Es desde luego, innegable, la conveniencia y opor-
tunidad de recomendar, favorablemente, la Proposi-
ci6n de Ley de que se trata, por raz6n de lo que se
express minuciosamente en su parte informative, en
consideraci6n a los beneficios morales y materials
que su promulgaci6n produciria a los intereses gene-
rales del pais y a los de la Asociaei6n de Colonos de
Cuba, que me honro en presidir, por cuanto le faci-
litaria el mejor cumplimiento de los fines de utildad
econ6mico-social para que fut creada.

Pero entiendo, salvo mejor opinion, que la forma
de redacci6n de la part dispositiva de di6ho Pro-
yecto de Ley, debia modificarse en los t6rminos que
sigue.

Articulo I.-Se modifica el articulo cuarto del vi-
gente Deereto nfimero 16 de 2 de enero de 1934,
aumentando la cuota obligatoria a un centavo por
cada cien arrobas de cafia pertenecientes a colonos,
que muelan los ingenious; se amplia la participaci6n
de cada Delegaci6n Local de la Asociaci6n de Colo-
nos de Cuba, a no menos del 65% de la cantidad con
la que cada una contribuya y a no menos del 10%
de lo que, por este concept tribute los ingenious .de
sada Provincia, para sus respectivas Asambleas Pro-
vinciales.

Se excluyen de este.aumento las caiias cultivadas
cirectamente por las Administraciones de los inge-
nios, a su propio nombre, conocidas por caria de ad-
ministraci6n, las cuales continuarAn tributado la cuota
de 114 centavo por cada cien arrobas de caiia mo-
:ida".

"Articulo II.-En consecuencia el articulo cuarto
del referido Decreto niimero 16'de 2 de enero de
1934, quedarh redactado en la siguiente forma".

Cuarto: A fin de arbitrar recursos para la Asocia-
ci6n, se establece una cuota obligatoria de un cen-
tavo por cada cien arrobas de cafias de colonos que
muelan los ingenios y un cuarto de centavo por cada
cien arrobas de cafias procedentes de las eultivadas
directamente por las Administraciones de los inge-
nios, a su propio nombre, conocidas por caias de
administraci6n. Los duefios y Administradores de
Ingenios quedan obligados a deducir de los pagos o
liquidaciones que practique a cada colono en la zafra
pr6xima y en las sucesivas, un centavo por cada cien
arrobas de caiia molida por dicho colono y un cuarto
de centavo por cada cien arrobas de cara de adminis-
traci6n. Las cantidades correspondientes a estas de-
duciones por las cafias molidas por los ingenious een
cada mes seran depositadas por los Administradores
o duefios de estos ingenios en la Zona Fiscal que co-
rresponda, dentro de los diez primeros dias del mes
inmediato siguiente, cre~ndose un fondo especial por











DIARIO DE SESIONES DE LA CA3IARA DE REPRESENTANTES 27

la Secretaria de Hacienda para su entrega al Tesoro Ley. En tal virtud se recomienda a la C6mara de
de la Asociaci6n". Representantes la adoptaci6n del siguiente


"La Tesoreria de esta Asociaci6n, distribuiri esos
fondos de acuerdo con su Reglamento y Estatutos
debiendo dedicar para cada Delegaci6n local, no
menos del 65% de la cantidad con que cada uno con-
tribuya y no menos del 10% de lo que, por este con-
cepto tribute los in'genios de cada Provincia para
sus respectivas Asambleas Provinciales".

'!La representaci6n sera por Ingenio, sin tener en
cuenta su producci6n".

Articulo III.-El Decreto nfimero 16 de 2 de enero
de 1934 continuarA en todo su vigor y eficacia, con
las finicas modificaciones que se le dejan hechas por
la present Ley, y se derogan las demds disposiciones
legales y reglamentarias vigentes, en cuanto se opon-
gan a lo dispuesto en esta Ley, que comenzarh a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piiblica".

Redactada de esta manera dicha Proposici6n de
Ley, sin alterar los prop6sitos y fines perseguidos
por la misma, quedarian *stos, a mi entender, mejor
expuestos a su texto, y abarcando todos los puntos
esenciales pertinentes, con claridad y precision que
facilitaria su mejor interpretaci6n y cumplimiento
por los eneargados de aplicarla.

Como quiera que la simple comparaci6n del text
del articulo de la Proposici6n de Ley que se inform,
y el de las modificaciones que sugerimos anterior-
mente como mis convenientes, explica por si misma
a su claridad y respetando la intenci6n acertada que
las enmiendas que se le hacen con vistas solamente
la inspir6 a sus autores, creo innecesario entrar en
mfs detalladas explicaciones.

Por tanto lo que deja expuesto, el Representante
que suscribe en su caracter de ponente, recomienda a
la Comisi6n de Cafia, Azficar y sus Derivados. im-
pulse al senior de la Camara y recomiende que acepte
en su totalidad el referido Proyecto Ley, pero con la
.redacci6n que le hemos dado en el present informed
por estimarla mis complete.
SDe Ud. atentamente,
Jos6 Benito Prieto,
Ponente.

DICTAMEN (

La Comisi6n de la Caria, Aziicar y sus Derivados
acord6 por unanimidad de los presents en sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha, aceptar el Informe del
Ponente senior Jos6 Benito Prieto Pefia, sobre la Pro-
posici6n de Ley del doctor Jose E. Olivella Lastra y
otros, modificando el Decreto nimero diez y seis de
dos de Enero de mil novecientos treinta y cuatro, au-
mentando la cuota obligatoria a un centavo por cada
cien arrobas de cafia que se muela en ingenios perte-
neeientes a colonos, por cuyo Informe tambien se mo-
:difica la redacci6n de la antes dicha Proposici6n de


PROYECTO DE LEY

"Articulo I.-Se modifica el articulo cuarto del
vigente Decreto nfimero 16, de 2 de enero de 1934,
aumentando la cuota. obligatoria a un centavo por
cada cien arrobas de cafia pertenecientes a colonos,
que muelan los ingenios; se amplia la participaci6n
de cada Delegaci6n Local de la Asociaci6n de 'Colonos
de Cuba, a no menos del 65% de la cantidad por la
que cada una contribuya y a no menos de 10% de
lo que por este concept, tribute los ingenios de
cada Provincia para sus respectivas Asambleas Pro-
vinciales. Se excluye de este aumento a las cafias
cultivadas directamente por las administraciones de
los ingenios, a su propio nombre, conocidas por cafia
de administraci6n, las cuales continuarin tributan-
do la cuota de un cuarto centavo por cada cien arro-
bas de cafa molida".

"Articulo II.-En consecuencia el articulo cuarto
del referido deereto nfmero 16 de 2 de enero de 1934,
quedarh redactado en la siguiente forma:

"Cuarto: A fin de arbitrar recursos para la Aso-
ciaci6n, se establece una cuota obligatoria de un
centavo por cada cien arrobas de cafia de colonos que
muelan los ingenios y un cuarto de centavo por ca-
da cien arrobas de cafia procedente de las cultiva-
das directamente por las administraciones de los in-
genios en cada mes, seran depositadas por los ad-
administraci6n. Los duefios y administradores de
ingenios quedan obligados a deducir de los pagos o
liquidaciones que practiquen a cada colono en la za-
fra pr6xima y en las sucesivas, un centavo por cad a
cien arrobas de cafia molida por dicho colono y un
medio de centavo por cada cien arrobas de calia de
administraci6n. Las cantidades correspondientes a
estas deducciones por las cafias molidas por los in-
genios en cada mes, serAn de positadas por ]9s ad-
ministradores o duefos de estos ingenios en la Zona
Fiscal que corresponda, dentro de los diez prime-
ros dias del mes inmediato siguiente, creAndose un
fondo especial por la Secretaria de Hacienda para
su entrega al Tesorero de la Asociaci6n".

"La Tesoreria de la Asociaci6n, distribuira esos
fondos de acuerdo con su Reglamento y Estatutos,
debiendo dedicar para cada Delegaci6n local, no me-
nos del 65% de la cantidad con que cada una con-
tribuya y no menos del 10% de lo que, por este con-
cepto, tribute los ingenios de cada provincia para
sus respectivas Asambleas Provinciales".

"La representaci6n serA por ingenio, sin tener en
cuenta su producci6n".

"Articulo III.-El Decreto nfimero 16 de 2 de
enero de 1934 continuara en todo su vigor y efica-
cia, con las unicas modificaciones que se le dejan
heehas por la present Ley, y se derogan las demis
disposiciones legales y reglamentarias vigentes, en
euanto se opongan a lo dispuesto en esta Ley, que











28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


coinenzark a regir desde su publicaci6n en la Gace-
ta Official de la Repfiblica".

S1al6n de Sesiones de la Comisi6n de Cafia, Azfi-
car y sus Derivados en la CAmara de Representan-
tes a los siete dias del mes de julio de mil nove-
cientos treinta y seis.

Jos6 Elias Olivella Lastra, Ismael Martinez Rivera,


President.


Secretario.


SR. PRESIDENT (MAR QUEZ STERLING) : Esta Propo-
sici6n de Ley fu6 remitida tambi6n a la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos.

Queda, por tanto, sobre la mesa, hasta que se reci-
ba el Dictamen de dicha Comisi6n.

Se va a dar cuenta con las solicitudes de Suspen-
si6n de Preceptos Reglamentarios que se encuentran
sobre la mesa.

Se va a dar lectura a la solicitud de Preceptos
Reglamentarios en relaci6n con la Proposici6n de
Ley que a la misma se acompafia, suscrita por los
sefiores Manduley y otros, referente a la Loteria.

(El official de actas la lee).

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben interesan de la
C~mara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
soluci6n de la proposici6n de ley de los sefiores Man-
duley y otros, referente a la Loteria.

Sal6n de Sesiones de la Chiara de Representan-
tes, a 14 de julio de 1936.

Carlos Mdrquez Sterling, Calixto Manduley, Jesuis
Portocarrero. -

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la totalidad de la propo-
sici6n de ley.

(El official de actas lee).


sus veinte y siete afios de existencia, debido a las
transformaciones hechas a sus planes de sorteo, lo
que ha ocasionado la consiguiente merma proporcio-
nal en los ingresos de ese important Departamento,
al establecerse la celebraci6n de cuatro y hasta cin-
co sorteos mensuales; todo lo cual, ademAs, propor-
ciona mayor trabajo y gastos aumentados tambien
por haberse suprimido los colectores y tener que ha-
cerse la distribuci6n directamente a los solicitantes.
Por cuanto: Es necesario situar tambi6n a la Ren-
ta de Loteria dentro de las tendencies nacionalistas
de la present 6poca y una de esta, la mis impor-
tante, es proteger el medio de la vida de los nacio-
nales y nacionalizados, que se vinculan al pais, en
el cual se establecen, facilitindoles el modo de ga-
narse el sustento con preferencia a otros, doctrine
que viene aplicindose en todos los pueblos civilizados
a causa de la traslaci6n de un pais a otro, cosa que
puede realizarse incuestionablemente en la venta del
billete, a que se dedica una gran parte de la po-
blaci6n, lo que parece aconsejar como sabia political
econ6mica que los qie adquieran directamente bille-
tes para venderlos al pfiblico sean cubanos nativos
o nacionalizados.

Por cuanto: Resultaria una sana media aprove-
ehar la necesidad de reformar las leyes que regulan
la Loteria Nacional, para consagrar la political de
proteger al native, al mismo tiempo que corregir de-
fectos que se observan en dichas leyes lo que ha trai-
do como consecuen'cia, en dias pasados al fifializar
el ejereicio fiscal, que haya habido necesidad de de-
cretar miles de cesantias lo que quebranta a las ,la-
ses servidoras del Estado y a los Departamentos del
mismo, que se ven privados de funcionarios que ha-
cen falta para las labores imprescindibles de esos
Departamentos, lo que viene a evitar esta Ley, que,
de este modo procura una double political: la de pro-
teger al native y la de restituir a sus puestos miles
de funcionarios lanzados a la miseria, por un defec-
to de los preceptos que regulan la material.
Por cuanto: Es un hecho, de todos conocidos, que
con los fondos de la Loteria se sostienen Institucio-
nes que benefician al procomfin de modo director, co-
mo son el Consejo Nacional de Tuberculosis, el Ins-
tituto Civico Militar, la Casa de Beneficencia y Ma-
ternidad, la Corporaci6n Nacional de Asistencia Pfi-
blica, la Corporaci6n Nacional del Turismo, uno de
nuestros renglones visible de ingresos y los servicios
tecnicos de Salubridad Pfiblica, los cuales aumenta-
rian sus ingresos al reformarse la Ley, lo que ha-
br6 de redundar en provecho de la sanidad, la hi-
giene y el turismo, con el consiguiente aumento de
circulaci6n monetaria en unos casos y restricci6n de
las enfermedades eh otros, al poder tender y pre-
servar el mayor niimero de enfermos.
Por cuanto: Buscarle una soluci6n adecuada a to-
dos estos problems es de urgente necesidad, los Re-
presentantes que suscriben someten a la considera-
ci6n de la Camara lo siguiente:

PROPOSITION. DE LEY


Por cuanto: La Renta de Loteria confront en la Articulo I.-Los billetes de la Loteria Nacional se
actualidad una de las situaciones mis dificiles de pondrdn a la.venta por la Direeci6n 'General de la













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


Loteria sin descuento alguno. La cantidad que se
concedia como beneficio a los adquicientes director
del Estado, por el Ineiso I del Articulo XVIII del
Decreto-Ley No. 706, de 30 de marzo de 1936, pu-
blicado en la Gaceta Oficial, edici6n extraordinaria
nuimero 90 correspondiente al 31 del mismo mes y
afio, se destinarA a reforzar los fondos de que actual-
mente dispone la Renta de Loteria.para sus gastos.

Articulo II.-La venta de billetes sera libre en to-
do caso, pero los que adquieran directamente del
.Estado esos titulos tendrdn que ser ciudadanos cu-
banos y no podrAn venderlos al pfiblico, ni a los re-
vendedores con una utilidad superior a un diez
por ciento de su valor nominal.

Articulo II.-Los adquirentes a qlue se refiere el
articulo anterior que vendieren los billetes con un
sobreprecio mayor del estipulado en esta Ley, seran
condenados con multa de diez a treinta pesos. De
estas infracciones conocerAn los Jueces Correcciona-
les en la forma establecida en el Titulo IV de la
vigente Ley de Loteria y las multas serin ingresadas
como dispone el articulo 34 de la misma.

Articulo IV.-El articulo V de la Ley de 27 de
mayo de 1936, publicada en la Gaceta Oficial, edi-
ci6n correspondiente al dia 28 del propio mes y afio,
quedarA redactado en la siguiente forma:
"En cada ejercicio fiscal, incluyendo el actual, se
efectuarAn dos sorteos extraordinarios, ademis de
los estipulados ya en las leyes vigentes, destinhndo-
se las cantidades que correspondan al Tesoro, a las
Instituciones, Consejo Nacional de Tuberculosis, Ins-
tituto Civico Militar, Casa de Beneficencia y Mater-
nidad, Corporaci6n Nacional de Asisteneia Pfiblica,
C'orporaci6n Nacional del Turismo y Servicio Tccni-
co de Salubridad Pfiblica".
Articulo V.-Quedan derogados el articulo IV d-l
Decreto nfimero 1,643, de 12 de septiembre de 1933,
publicadp en la ,Gaceta Oficial, edici6n extraordmna-
ria del propio mes y afio, y cuantas mis disposicio-
nes 'legales y reglamentarias .se opongan a lo esta-
blecido en la present Ley.

Articulo VI.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de julio de mil nove-
cientos treinta y seis.
Calixto Manduley Castellanos.

Sn. PRESIDENT (MvRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la totalidad de la proposici6n de ley.

(Silencio).

Se pone a votaci6n la totalidad de la proposici6n
de ley.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo
se servirdn ponerse de pie.


(La mayoria, de.los sefores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se va a dar
lectura al articulo lo.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n el articulo lo.

S(Silencio).

Se pone a votaci6n el articulo lo.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo segundo.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

A, votaci6n.

Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.

(La mayoria de los sefores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo tercero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
disci6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes se servirin ponerse de
pie.

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).


Aprobado.













30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE.S


Se va a dar lectura al articulo cuarto.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo quinto.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes se servirin ponerse de


pie.

(La mayoria de los sefores Representantes
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo sexto.

(El official de actas lo lee).


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING)
discusi6n.


se pone


: Se pone a


(Silencio).

A votaci6n.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Ruego a la Presi-
deneia me informed euantas son las peticiones de
suspension de preceptos reglamentarios que hay so-
bre la mesa.,

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Hay 17 pe-
ticiones.

SR. BEGUIRISTAIN (ALBERTO): Ruego a la Presi-
dencia y a la Camara que, despues de agotarse la
Orden del Dia, se ".-ustitu.ya la Camara en sesidn
secret para tratar varies asuntos pendientes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): 4 Est; de
acuerdo la Camara en constituirse en sesi6n secret
despues que se agote la Orden del Dia?

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Para rogar al senior
Bravo Acosta que antes de que la Cimara se cons-
tituya en sesi6n secret, se trate de la proposicin6
de ley que, con suspension de los preceptos regla-
mentarios hemos presentado esta tarde.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Yo no he pedido
nada, senior BeltrAn, ha sido el senior Beguiristain.

SR. BEGUIRISTAIN (ALBERTO): He dieho que des-
pues que sea agotada la Orden del Dia.

ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Las suspen-
siones de preceptos reglamentarios estan dentro de
la Orden del Dia y deben ser tratadas antes que los
asuntos en ella comprendidos. Por tanto, la propo-
sici6n del sefior BeltrAn esta dentro de la Orden del
Dia.

Se va a dar lectura a la suspension de preceptos
reglamentarios.

' (El official de actas lee).

A LA CAMARA.

'Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reslamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n de la
proposici6n de Ley del senior Portocarrero y otros
sobre modificaciones a la Ley del Retire Maritimo.

Sal6n de Sesiones de ]a CAmara de Representan-
tes, a 14 de julio de 1936.


Los que esten conformes se serviri n ponerse de Jesils Portocarrero, Manuel Pgrez Galdn, Sudrez
pie. Ram6n Ochoa, Jose Manuel Castillo.


(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se remitird
al Senado.

Se va a dar cuenta con una nueva suspension de
preceptos reglamentarios.


SR. PRESIDENT (MARQTEZ STERLING) : Se pone a
votaci6n la proposici6n de suspension de preceptos
reglamentarios.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo
se servirfn ponerse de pie.

SR. PALMA (CARLOS) : (Interrumpiendo).

Pido votaci6n nominal.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


. SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A solicitud
de un senior Representante se va a proceder a la vo-
taci6n nominal.

(El official de actas comienza la votaci6n).

SR. PALMA (CARLOS): Sefior Presidente: Yo reti-
ro la petici6n de votacion nominal y present una
enmienda a la Ley.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING):-Retirada la
petici6n de votaci6n nominal, se pone a votaci6n la
suspension de preceptos.

Los que esten conformes se pondran real y po-
sitivamente de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.

Ruego a los sefores Representantes se sirvan ocu-
par sus escafios y iponer atenci6n, pues se va a pro-
ceder a la lectura del Dietamen de la Comision de
Seguros y Mutualidades referente a las modifica-
ciones a la Ley del Retiro Maritimo.

(El official de actas lee).

A LA COMISION

El Representante que suscribe, designado Ponente
sobre modificaci6n de la Ley de Retiro Maritimo
para el studio e informed de la Proposiei6n de Ley
suscrita por los sefiores Jesfis A. Portocarrero y
otros, tiene el honor de someter a la consideraci6n
de este organismo, la siguiente

PONENCIA

Primera.-La proposici6n de Ley aludida en el
phrrafo principal, merece la consideraci6n de la Ca-
mara. porque atendida las razones de carceter poli-
tico-social en que funda la modificaci6n de la actual
legislaci6n sobre el Retiro Maritimo, es evidence que
la referida legislaci6n require urgente atenei6n por
parte del 'Congreso Cubano.

Segunda.-Estudiada la. misma en cuanto modifica
sustancialmente el texto vigente, lo consider bene-
ficioso al interns que regular; asi como al mejor des-
envolvimiento de las classes protegidas por el Insti-
tuto de Previsi6n y Asistencias Sociales que la mis-
ma ampara.

Por tal motivo el Ponente que suscribe llega a
las siguientes conclusiones:

A) La modificaci6n de la Ley que actualmente
Tegula a la Instituci6n pfiblica Retiro Maritimo cs
imprescindible.


B) La Proposici6n de Ley sometida a nuestra
consideraci6n debe ser tomada en cuenta por la Ca-
mara a los fines de su inmediata discusi6n.

La Habana, 8 de julio de 1936.

Jose Matias de la Fuente.
Ponente.

DICTAMEN DE LA COMISION DE SEGUROS
Y MUTUALIDADES

La Comisi6n de Seguros y Mutualidades en se-
si6n celebrada en el dia de hoy, ha acordado por una-
nimidad de votos recomendar a la Ckmara la adop-
ci6n, del siguiente

DICTAMEN

19.-La Ley sumetida al studio de esta Comisi6n
merece ser tomada .n consideraci6n por la Cgmara
de Representantes por las siguientes razones.

A) Porque aumenta los ingresos de la Institu-
ci6n Pfiblica Retiro Maritimo de acuerdo con las
necesidades de la. misma.

B) Porque establece modificaciones sustanciales
en el regimen y administraci6n del expresado orga-
nismo de una manera mis beneficiosa a 6ste.

C) Porque asimismo establece variaciones en el
sistema de Jubilaciones y Pensiones, de acuerdo con
los principios del Seguro Social y con las necesida-
des de la expresa entidad.

Samuel Giberga Touzet,
President.


Carlos Mata Trujillo,
Secretario.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n el dictamen, que recomienda que se apruebe
en su totalidad la Ley.

Los Representantes que esten de acuerdo con el
mismo, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefiores Representantes, se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo primero, y se inter-
calarin las enmiendas que !se hayan presentado a
cada nno de los articulos que componen la totalidad.

(El official de actas da lecture al articulo primero).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone :i
discusi6n el articulo primero.












32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. QUINTANA (JOSE MANUEL) : Me permit la Pre-
sidencia: En que forma queda redaetado ese ar-
ticulo, pues no hemos oido el final del parrafo?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): C6mo ha
dicho S. S.?

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Express que no
habiamos podido oir el final del articulo, y como no
sabemos la forma en que ha quedado definitiva-
mente redactado, es por lo que quisibramos que se
le diera lectura de nuevo.

SR. CASTRO CARDENAS (RAMIRO): Yo tengo pre-
sentada una Enmienda al articulo primero.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego a
senior Castro que entregue en la mesa su Enmienda.

ISR. CAXSTRO CARDENAS (RAMIRO)): La retire, se-
fior Presidente.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ 'STERLING) : Se va a dar
lectura al Articulo primero habiendo retirado la en-
mienda que formulaba al mismo el senior Castro.

(El official de actas lee el Articulo Primero).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura al articulo tercero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n el articulo tercero.

(Silencio).

Se pone a votaci6n el articulo tercero.

Los sefiores Representantes que estin de acuerdo,
se servirdn ponerse de pie.

Aprobado.

Se va a dar lecture al articulo cuarto.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A discusi6n
e] articulo cuarto.

(8Slencio).

A votaci6n.

Los oue est4n conformes, se servirin ponerse de
pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.


Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo, Se va a dar lectura a la enmienda presentada 0l
se serviran ponerse de pie. articulo quinto.


(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al Articulo Segundo.

(El official de actas lee el Articulo Segundo).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone e
discusi6n.

(Silenc.io).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes, se pone
de pie).


Aprobado.


SR. YEBRA (DELFIN) : Sefior Presidente: Como no
va a terminarse la lectura de este proyecto antes de
llegar la hora reglamentaria, solicito que la Camara
acuerde declararse en sesi6n permanent.

'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Acuerda
la Camara declararse en sesi6n permanent?

(Seiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, conforme con las
Consideraciones que fundamental la Proposici6n de
Ley sobre el Retire Maritimo, presentada a la Ca-
mara de Representantes en treinta de junio pr6ximo
pasado, por el distinguido compafiero doctor Jesfis
Portocarrero, pero aceptando las recomendaciones
hechas ,por la mayoria de los obreros portuarios de
la Repfiblica, en circular de junio actual, viene
a presentar a la misma, la siguiente











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


ENMIENDA

El articulo VI, quedard redactado en la siguiente
forma:

Articulo VI.-La Administraci6n del Retiro Ma-
ritimo y toda otra funci6n atribuida a la Instita-
ci6n, sera confiada a un Directorio, elegido por tres
afibs y constituido por un Presidente y cuatro Vo-
cales, en la forma siguiente:

Uno, representando a los Patronos; Uno represen-
tando a los Obreros Manuales y de Oficio; Uno re-
presentando a los Oficiales de Oficina y Oficiales
profesionales y uno representando a los Jubilados y
.Pensionados. Cada uno de los respectivos vocales
tendrAn su suplente.

El President tendri igualmente su suplente y
ambos que deberin ser Abogados, con no menos de
cinco afios de ejercicio professional, serAn designados
libremente por el Poder Ejecutivo.

Capitolio Nacional, julio 10 de 1936.

Ramiro Castro Cdrdenas.
(Abandona la Presidencia el se~or Mdrquez Ster-
ling y la ocupa el selor L6pez Sdnchez).

SR. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ): Tiene la pala-
bra el sefior Castro.
SR. CASTRO (RAMIEO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Es meritisima, a mi modo de ver,
la labor que ha venido rindiendo el doctor Porto-
carrero, nuestro ilustre y distinguido compafiero,
preparando esta ley del Retiro Maritimo. Pero tengo
entendido que en todos los problems de caracter
social que afectan a los trabajadores, los mAs llama-
dos a indicar cuiles son las lines de conduct que
debe seguirse, son los propios trabajadores.

En el mes de junio pasado estuvo en la Habana
la representaci6n de casi todos los trabajadores po'-
tuarios, y ante ellos me comprometi a defender cuan-
tas innovaciones y cuantas medidas entendieran pro-
pias para las modificaciones del Retiro Maritimo.

Entre esas medidas que ellos me indicaron y que
luego ha servido a la mayoria de los Representantes
para elaborar estas modificaciones, esta la que se
refiere al articulo que se acaba de leer.

~'Por ese articulo se establece qque debe de habr
dos representantes por los patrons, uno por los obre-
ros manuales, uno de los de oficio y otro por los
jubilados. Ciertamente es inexplicable que los obro-
ros tengan un representante y los patrons tengan
dos. Es inexplicable que por esta ley de una Camara
que debe de mirar por los intereses del pueblo que
nos eligi6 se le de dos representantes a los patrons.

Y es que mi querido compafiero el senior Portoca-
rrero, no ha vivido de cerca la vida del trabajador,


la vida de ese hombre que en situaci6n desventajosa
al patron, rinde la tarea mAs ruda, la tarea mas
terrible. Los trabajadores de oficina, desgraciada-
mente hay que confesarlo, no se unen a los que son
sus compaiieros, a los que son sus hermanos de labor,
sino por el contrario son aliados del patron.

Y en estas condiciones, esta ley va a permitir que
El patron se sitfie en una situaci6n de ventaja sobre
el obrero, a quien debemos defender nosotros los Re-
presentantes del pueblo.

Por esas razones, entiendo que debe accederse a
mi enmienda que tiende a que la representaci6n est6
proporcional y just, que los patrons tengan un re-
presentante, los obreros manuales otro, los de oficina
otro y los jubilados otro. De esta manera no se da lo
que parece un privilegio, que mientras que los obre-
ros tienen un representante, tengan dos los patrons.

Pido a mis compafieros que teniendo en cuenta
estos arguments de verdadera justicia social, aprue-
ben mi enmienda.

(Ocupa nuevamente la Presidencia el senior Mdr-
quez Sterling).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura al articulo quinto, y se va a poner a discusi6n,
despu6s, la enmienda, porque &sta ya ha sido leida.

(El official de actas lee el articulo quinto).

SR. GARCiA VALDiS (ALBERTO) : Sefior Presidento:
Para una cuesti6n de orden.

SR. PRESIDENT (L6PEz SANCHEZ): Tiene la pala-
bra S. S.

!SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): La defense que
hacia nuestro distinguido compafiero el senior Castro
de su enmienda, no guard relaci6n alguna con el
articulo quinto al que se esti dando lectura.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego a
los sefiores Representantes que dejen terminar la
lectura del articulo.

SR. GARCiA VALDES (ALBERTO): (Interrumpiendo)
Para una aclaraci6n a la Presidencia. Es que la en-
mienda presentada se refiere al articulo sexto y no
al quinto.

SR. CASTRO (RAMIRO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Estaba distraido conversando con un
compafiero y pense que el articulo a que se habia
dado lectura era el sexto. Yo tengo presentadas dos
enmiendas: una al quinto y otra al sexto.

SR. PRESIDENT (MA~RQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura a la enmienda al articulo quinto que ha pre-
sentado el senior Castro, porque esta Presidencia en-
tiende que el senior Castro en su peroraci6n se refe-
ria a ]a enmienda que habia presentado al sexto.










34 DIARIO DE SEiSIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(El official de actas lee el articulo quinto nueva-
mente y la enmienda).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, conforme con las
Consideraciones del Proyecto de Ley sobre Retiro
Maritimo, presentado a la C'Amara de Representantes
por el distinguido compafiero Dr. Portocarrero, pero
deseoso de introducir al mismo las sugereneias que
le han sido hechas por elements representantivos
de las classes obreras por el mismo afectadas, propone
que en el mismo sea introducida, la siguiente

ENMIENDA

El articulo V quedarA redactado en la forma si-
guiente:

Articulo V.-Se exceptfian y por tanto no est6n
incluidos en los beneficios y obligaciones que esta 'Ley
determine, los Gerentes y Directores, o los que ten-
gan facultades generals de Administraci6n de la'3
Empresas, Sociedades, Compaiiias o Entidades a que
esta Ley se refiere, siempre que posean acciones o
participaciones no menores de un cinco por ciento del
Capital autorizado de la Empresa o Entidad a que
pertenezean.

Capitolio Nacional, julio 14 de 1936.

Ramiro Castro Cdrdenas.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Castro para defender su enmienda.

SR. CASTRO (RAMIRO): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: La diferencia entire el articulo de
]a Ley propuesta por el senior Portocarrero y mi en-
mienda, es sencillamente, fijar un limited de protec-
ci6n a los que vienen figurando como directors, ge-
rentes y socios en las distintas empresas.

Es el caso, y esto no s61o lo conozco por los mismos
trabajadores, sino que personalmente lo he compro-
bado, que le estan quitando a los fondos del Retiro
la contribuci6n de muchas personas que vienen figu-
rando como asociados, pero que en.realidad no son
tales, sino trabajadores, que por aquella simulaci6n
no aportan a los fondos del Retiro Maritimo el tanto
por ciento que les corresponde.

Eni la forma establecida en la Ley del senior Porto-
.carrero se permit que se siga usando el mismo pro-
cedimiento y mi enmienda pretend que a los fondos
del Retiro Maritimo no se le sigan mermando las con-
tribuciones a que tiene derecho.

SR. PORTOCARRERO (JESfPS A.): Pido la palabra.


SR. PORTOCARRERO (JEStIs A.) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Atendiendo a las razones que
expone el compafiero senior Castro, los proponents
no tenemos inconvenient en aceptar la enmienda..

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la enmienda del senior Castro al articulo
quinto.

Los sefiores Representantes que esten de acuerdo,
se servirAin ponerse de pie.

(La mayoria de los seniores Representantes, se pone
de pie).

Aprobada.

Se va a dar lectura a otra enmienda del senior
Castro, al articulo sexto.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, conforme con las
consideraciones que fundamental la Proposici6n de
Ley sobre el Retiro Maritimo, presentada a la Ca-
mara de Representantes en treinta de junio pr6ximo
pasado, por el distinguido compafiero Dr. Jesfs Por-
tocarrero, pero aceptando las recomendaciones he-
chas por la mayoria de los obreros Portuarios de la
Reptiblica, en circular de 4 de junio actual, viene a
presentar a ]a misma, la siguiente

ENMIENDA

El articulo YI, quedarA redactado en la siguente
forma:

Articulo VI.-La Administraci6n del Retiro Mari-
timo y toda otra funci6n atribuida a la Instituci6n,
sera confiada a un Directorio, elegido por tres afios
y constituido por un Presidente y cuatro Vocales,
en la forma siguiente: Uno, representando a los Pa-
tronos; Uno representando a los Obreros Manuales y
de Oficio; Uno representando a los Oficiales de Ofi-
cina y Oficiales profesionales y uno representando a
los Jubilados y Pensionados. Cada uno de los res-
pectivos vocales tendrA su suplente.

El President tendri igualmente su suplente y am-
bos que deberin ser Abogados, con no menos de cinco
afios de ejercicio Profesional, seran designados libre-
mente por el Poder.Ejecutivo.

Capitolio Nacional, julio 10 de 1936.

Ramiro .Castro Cdrdenas.


SR. PRESIDENT (MAQUEZ STERLING) : Tiene la pa- SR. PRESIDENT (MVIRQUEZ STERLING) : Se va'a dar
labra su S.- S. lectura al articulo sexto.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 35:


(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la Enmienda del senior Castro.

SR. PORTOCARRERO (JES S A.): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JESts A.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: La redacci6n del articulo,
tal como ha sido sometida a la consideraci6n de la Ca-
mara, no es un hecho caprichoso, ni nada que surja
por generation espontAnea al juicio del Representan-
te que tiene el honor de dirigirles la palabra, sino
que es algo oue esti fundado en "reglas de Derecho
Social, en reglas de mejor comprensi6n para el des-
arrollo de nuestro problema social y en algo que la
praetica ha demostrado, de una manera perfect, que
es necesario que se haga.

El Representante que habla no puede ser sospe-
ehoso de tener alianza con las entidades patronales,
ya que, a pesar de lo que ha dicho el senior Castr),
conozco de una manera perfect, de una manera con-
creta, de una manera practica, pudieramos decir, las
necesidades y los ,gobios que sufre el trabajador ma-
ritimo en Cuba, porque, desde que me gradu6 como
Abogado, vengo sirviendo a los gremios maritimos del
Puerto de La Iabana, y con ellos he seguido siempre
en el decurso de mis aetividades profesionales, y en
algunas oportunidades, tambien, con el esfuerzo per-
sonal que ha sido necesario. De modo que conozeo
penfectamente las necesidades del trabajador ma-
ritimo; pero, como quiera que esta es una institu-
ci6n pfiblica, una Caja de Seguro Social, donde es
necesario que todos los intereses se encuentren en equi-
librio, era precise que el Capital tuviera paridad de
representaci6n en la Caja del Retiro Maritimo, tal
como lo concibi6 el legislator de 1927, tal como lo
confirm, mis tarde, el legislator de 1929, y tal como
yo lo traigo a la considerhei6n de la Camara.

Es necesario ver que en el Retiro Maritimo no se
desenvuelven problems de clase, propiamente dichl',
pero es necesario ver tambi6n que al Retiro Mari-
timo, a la Caja del Retiro Maritimo concurre el di-
nero del trabajador y del patrono al mismo tiempo,
en una proporci6n casi id6ntica, y era natural que
si aquellas contribuciones patronales iban a engro-
sar los fondos del Retiro Maritimo, tuviesen alli la
parte alicuota de representaci6n necesaria para tl
mejokr desenvolvimiento de la entidad pfiblica.

Yo puedo .decir, porque tuve el honor de ser Pre-
sidente de aquella .Instituci6n Pfiblica, que nediante
este articulo 6o., mediante su cumiplimiento, se des-
arrollarin los -intereses en la forma mis perfect,
porque era necesario que alli se manifestase el equi-
librio, y -el.equilibrio se manifiesta con .dos Repre-
sentantes del Trabajo, uno que represent el trabajo
intellectual, como son los empleados de oficina, y otro
que'd~ presefita el trabajo manual, como son los obre-


ros manuales de los puertos. Y el Presidente, que
debe mantenerse equidistante de los intereses de los
patrons y de los obreros, era quien, en definitive,
sefalaba la pauta a seguir en muchas oportunidades,
decidiendo en favor de uno u otro criterio con su
voto, porque no son criterios de intereses contra-
rios, sino criterios de derechos que van a desarrollar-
se a trav6s de los acuerdo del Directorio de Retiro
Maritimo.

*Si este equilibrio se rompiese en la forma que pro-
pone hoy el senior Castro, vendriamos a establecer
una situaci6n de imperfecei6n en el desarrollo del
Retiro Maritimo, porque entonces se encontraria el
capital colocado en situaci6n de un veinticinco por
ciento, porque en esta modificaci6n se da entrada
tambien al Representante de los jubilados,, y este,
sefiores Representantes, no serb nunca mas que un
obrero que ha venido, ya agobiado por los afios de
trabajo, a colocarse en situaci6n pasiva, y es natural
que por sentimiento, por afinidad de ideas, por todas
esas causes, tenga que inclinarse, en definitive, en
favor del trabajador.

Por eso es que solicito del senior Castro que retire
su enmienda, porque de llegar a aprobarse, rompe-
ria con el equilibrio y la estabilidad en el desenvol-
vimiento econ6mico y juridico de la entidad pfblica
Retiro Maritimo y, por tanto, vendria a entorpecer,
en definitive, el libre juego de las funeiones de esta
Caja, que hoy se encuentra en situaci6n' precaria.

No es caprichosa mi solicitud, sino hija de la ex-
periencia que tengo sobre estos asuntos.

SR. GARCiA VALDS (ALBERTO) : Me permit una
interrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia

No entiende el distinguido compafiero senior Porto-
carrero, que precisamente con la modificaci6n que se
introduce a la Ley de Retiro Maritimo, estAn en mi-
noria en el Directorio de Retiro Maritimo :los patro-
nos?

SR. :PORTOCARRERO (JEstS A.): Siguen en minoria,
de dos a tres. Ademis, hay un problema eminente-
mente, que lo hemos constatado tanto el senior Garcia,
que ha sido Secretario del Retiro Maritimo, como yo.
La Ley dice que para que tenga efectividad cual-
quier acuerdo o actividad del Directorio de Retiro
Maritimo, es necesario que est6 present, por lo me-
nos, un Representante del Capital y un Representa
del Trabajo. Si dejamos reducida la representaci6n
del Capital a una sola persona, puede darse el case
de que por contingencies ajenas a la propia voluntad
del Representante, 6ste no pueda concurrir, y que en
esa forma se entorpezca el desarrollo y funci6n del
Retiro Maritimo.

Por estas consideraciones, que son el fruto de la
experiencia ya que aqui no hay doctrine ninguna que
sustentar- sino son los hedhos que he venido pal-
pando en el tiempo que desempefi6 la Presidencia












36 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


del Retiro Maritimo, suplico al senior Castro qu,
retire su proposici6n, .que consider inspirada en
favor del obrero, pero que quizI le perjudique eu
definitive. Ppr eso reitero al senior Castro,:mi ruego:
de que retire la. enmienda que tiene presentada al
articulo 60. de la Proposici6n de Ley.

SPor eso es que solicit del senior Castro que retire
su enmienda, porque de llegar a aprobarse, rompe-
ria con el equilibrio y la estabilidad en el desenvol-
vimiento econ6mico y juridico de la entidad pliblica
Retiro Maritimo, y por tanto, vendria a entorpecer,
en definitive, el libre juego de las funciones de esta
Caja, que hoy se encuentra en situaci6n precaria.

SNo es caprichosa mi solicitud, sino hija de la expe-
riencia que tengo sobre estos asuntos.

SR. CASTRO (RAiIRO) : Yo lament, sinceramente,
po complacer a un compafiero que esta defendiendo
los intereses de los trabajadores; pero los patrons
en el retire maritime no deben tener ms interven-
ci6n que una simple fiscalizaci6n, porque el retiro
maritime no es mis que una instituci6n de y para
los trabajadores.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la enmienda del senior Castro.

Suplico a los sefiores Representantes que estEn de
acuerdo que se sirvan ponerse de pie.

.. (La mayoria de los senores Representantes, perma-
nece sentada).

Rechazada la enmienda del senior Castro.

Se pone a discusi6n el articulo 60.

(Silencio).

Se pone a votaci6n el articulo 60. Los sefiores Re-
presentantes que esten de acuerdo, se servirfn poner-
se efectivamente de pie.

S(La mayoria de los seiores Representantes, se pone
de pie).

Aprobado.


ENMIENDAS

El parrafo cuarto del, articulo VII quedara redac-
tado en la siguiente forma:

Los miembros del Directorio que han de.represen-
tar a los patrons, empleados, obreros, y jubilados
serAn designados por elecei6n direct por cada:uno
de los grupos o classes que deban representar. En
ninguna forma podran ser reelectos. El Reglamento
que se diete para la ejecuci6n de esta Ley establecerA
la forma en que se celebrarin esas eleceiones.

La clAusula a) del articulo XVII quedara redacta-
da en la forma siguiente:

a).-Con el impbrte del descuento forzoso del tres
por ciento de los sueldos, salaries, jornales que en
?ualquier forma devengaren los trabajadores com-
prendidos en esta Ley, incluyendo las cantidades
asignadas para su manutenci6n, o las que perciban
por servicios prestados a la parte o a "soldada" o
cualquier otra forma de remuneraci6n, siempre que
no exceda de quinientos pesos mensuales, en cuyo caso
el descuento sera solamente sobre esta ultima canti-
dad.

Este descuento del tres por ciento deberi elevarse
al cinco por ciento, como mAximo de una vez o gra-
lualmente por el Directorio cuando 4ste compruebe
a insuficiencia de los ingresos para cubrir los egrz-
sos, previo referendum coirido entire los contribu-
buyentes a la Caja y aprobaei6n del aumento por
!as dos terceras parts de la totalidad de dichos con-
tribuyentes. Dicho aumento no podrk hacerse efec-
,ivo, sino quince dias despues de aprobado mediante
31 referendum ya citado y quince dias despues de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica y
omenzara a efectuarse, transcurrido este plazo, en
lia primero del mes siguiente a aquel en que se hu-
'iese heeho la publicaci6n en la Gaceta Oficial.

De ifual manera podr el Directorio disminuir en
todo tiempo este tipo de contribuci6n hasta el minim)
del 3 por ciento cuando compruebe su suficiencia
para obtener el equilibrio present y future entce
los ingresos existentes y los egresos calculados, ajus-
thndose al procedimiento dispuesto para el aumento
de contribuci6n.


Se va a dar lectura a una enmienda formulada La clAusula g) del propio articulo XVII quedara
por el senior Castro al articulo 7o. redactada en la forma siguiente:


(El official de actas lee).

El Representante que suscribe, conforme con las
Consideraciones del Proyecto de Ley sobre Retiro
Maritimo, presentado a la CAmara por el distingui-
do eompaiero senior Portocarrero, pero atendiendo
a. diversas indicaciones que le han sido hechas por
elements representatives de las classes obreras afec-
tadas por dicha Ley, viene a introducir al mismo, las
siguientes


g).-Con un-ecntavokde, peso' cada bulto de mer-
cancia importada cuyo valor declarado exceda de tres
pesos y con un centavo de peso por cada libra de
peseado importado. sea cual fuere su valor.

Capitolio Nacional, julio 13 de 1936.

Ramiro, Castro Cdrdenas.

SR. CASTRO (RAMIRO) : Pido la palabra a favor.









DIARIO"DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


SR. PdRTOCARRERO (JESUS A.): Pido la palabra, en:
contra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Castro.

ISR. CASTRO (RAMI) : Sefior Presidente, y sefio-
res Represeniaiii; s. Sigo declarando que cuantas en-'
hiendnl he pr,-sntadb baan sido recogidas y han sido
solicita'dif po los propios portuarios; se suprime la
reelecci6n en los cargos de Representantes, se man-
tiene todo el articulo conforme al proyeto .del se-
flot Portocarrero ,unica diferencia- Que permit
el cambio o el turno entire los propios trabajadores;,
esto es,. ue, se vayan representando por periods las'
classes patronales, las elases oficiales y las classes por-,
ttiarias.

.No hay diferencia trascendental alguna, sino la
oportunidad de que los propios trabajadores pued.an
turnarse en la representaci6n ante el Retiro Mari-
timo.

, SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Seva a dar
lehfura al articulo 70.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (.MARQUEZ STERLING); Tiene la pa-
labra en contra, el senior Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JEsiS A.): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: En realidad, suprimir -y
enesto no ,tengo interns denhinguna clase, tampoeo-,
suprimir la reelecei6n de los sefiores miembros del
Retiro Maritimo, es como quitar el estimulo que pue-
dan tener lbs individuos para superarse a si mismos
en el cumplimiento del deber.

Si todos los representantes de cualquier colecti-
vidad pueden reelegirse a virtud del imperio de los
principios democriticos, esto es, porque cuentan con
la voluntad de la inayoria. de aquellos que deben ha-
der la designaci6n o la reeleceei6n, no veo por qu6 nos-
otros, que inos debatimos y desarrollamos nuestros
actividades precisamente dentro de esos principios
demIoeraticos, con un desenvolvimiento politico, va-
yamos a quitarle a aquellos represertantes del Direc-
torio del Retiro Maritimo, los derechos que la Ley
de representaci6n en nuestro Estado nos concede para
que tantas cuantas veces quiera el pueblo, vengamos
aqui a representarlo.

De acuerdo con estos principios y estableciendo l.,
paridad entire uno y otro principio, es que ruego al
senior Castro q.ue retire su enmienda, en relaciAn
con ese problema que, ademis ha sido debidamente es-
fudiado por todas las entidades a quienes afectan las
modificaciones del Retiro Maritimo.

', iSR. CASTRO (RAMIO) : Reitero al. compafiero, se-
ior Portocarrero, que soy aqui el int6rprete de los


deseos de la mayoria de los eleinentos portuarios, qie
han firmado un escrito que he reeibido hoy en ese
sentido.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la enmienda del senior Castro.

SR. MARTiNEZ FRAGA (ANTONIO): Al someterse a
votaei6n el articulo 6o., se deja exactamente en la
misma formal en que viene propuesto, con la finica
variaci6n de que no haya reelecci6n.

SR. PRESIDENT (MAlRQUEZ STERLING) : Al Votarse,
se vota en la forma que estan los tres primeros parra-
fos, con la modificaci6n del senior Castro. Quiore
decir, que los que votan la Enmienda del senior Cas-
tro, votan el articulo tal como viene redactado en sus
tres primeros pirrafos y con la modificaci6n que im-
plica.la eninienda del senior Castro.

SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO): j, Con reelecci6n?

;SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sin reelec-
ci6n.

Se pone a votaci6n la enmierida del senior Castro.

Los que est6n conformes con ella, se servirin po-
nerse de pie.

SR. PASTRO (RAMIRO) : Votaci6n nominal senior Pre-
sidente.

SR. PRESIDENT (IMARQUEZ STERLING): A solicitud
le un senior Representante se va a poner la enmienda
a votaci6n nominal.

SR. PORTOCARRERO (JESfs A.): Pero es que el se-
3or Castro ha retirado la enmienda.

SR. CASTRO (RAMIRO) :No he retirado la enmienda,
!o que retire es la petici6n de votaci6n nominal.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia hace suya la petici6n de votaci6n nominal y
va a someter la enmienda.a la Camara.

Los que est6n de acuerdo con la enmienda, vota-
rfn que si; los cohtrarios, que no.

(Se efectia la votacidn).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Votaron 109
sefiores Representantes, 54 a favor y 50 en contra
de la enmienda.

(Votaron a favor los sefiores: Abril Alvarez, An-
ders, Andreu, Beltrdn, Bermidez. Berrio, Campos,
Cdrdenas, Cardet, Castillo, Castro Cdrdenas, Cepero,
Cruz, Chacon, Diaz Balart, Diaz Rodriguez, Ducassi,
Esteve, Ferndndez Gonzdlez, Ferndndez Juiio, Fer-
ndndez Supervielle, Fuentes Junco, Garcia Rubi, G6-
rnez Herrera, Granda, Gundidn, Haedo, Hernindez
Mauri, Herrera, Jay, L6pez Blanco, Manduley, Mar-









38 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tinez Fraga, Martinez Rivera, Mendieta Carrera, Oli-
vella, Palma, Pardo Jim6nez, Pascual, Penabaz, Pons,
Pujol, Jos6 M. Quintana, Maria A. Quintana, Rami-
rez, Ramos Oleaga, Regalado, Rodriguez Abreu, Ro-
driguez Benavides, Rodriguez Men6ndez, Romero.
Sancerni, Sudrez Simrn, Sur6s, Torre, Varona, Yebra
y Mdrquez Sterling).
(Votaron en contra los sefiores: Arrie, Beguiris-
tain, Blanco, Bravo Acosta, Cabrera Herndndez, Ca-
brera Perez, Camb6, Cancan6n, Caro, Cejas, Domin-
guez, Duarte, Ferndndez Mederos, Ferndndez Roque,
Ferrer, Galdes, Garcia Birba, Garcia Valdes, Giberga,
Gutierrez Barroso, Gutierrez Casanova, Jacomino,
L6pez Garcia, Lora, Luaces, Marinello, Martinez Mgn-
dez, Mata, Mendieta Hechavarria, Morej6n, Neyra,
Ochoa, Pages, Pardo Machado, Pedraza,. Prez Galdn,
Perez Silveira, Pintado, Portocarrero, Prieto, Rade-
lat, Rodriguez Rodriguez Sdnchez Culmell, Trasan-
cos, Utset, Valdis Quintero, Valera, Velaz, Zervig6n
y Menocal).
Queda por lo tanto, aprobada la enmienda.
(El senor Radio Cremata sustituye al sehor Quin-
tana en la Secretaria).
:SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura a una enmienda presentada al articulo 8, por
el senior Bravo Acosta.
(El official de actas lee).
ENMIENDA
El Articulo VIII de la Ley de Retiro Maritimo, se
entenderi redactado en esta forma:
Articulo VIII.-Cada uno de los miembros propie-
tarios del Directorio, tendran una remuneraci6n de
dos mil cuatrocientos pesos anuales.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a catorce de julio de mil novecientos treinta y seis.
Antonio Brauo Acosta.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va, a dar'
lectura a la enmienda presentada al inciso K.
(El official de actas lee).
Capitolio, julio 14 de 1936.
A LA CAMARA.
'El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraei6n de la Cfmara, la siguiehte
enmienda a la Proposici6n de Ley presentada por
Jeslis Portocarrero, Alberto Garcia, Ramon Ochoa y
Juan I. Arrie, con fecha treinta de junio de 1936.
ENMIENDA

El Articulo XVII,' del Capitulo III, en su Inciso
K), quedard redactado asi:
"K) Con la suma de cinco pesos que deberan
satisfacer las entidades o 'particulares que efectfien
importaciones de mercancias o products por el sis-
tema de "Ferry Boats" y "Seatrains" por cada ca-
rro de ferrocarril que conduzean dichas mercancias,
exceptuando aquellas mercancias que se destinen a


la agriculture, tales como Implementos Agricolas y
materiAles para envases de frutos que se destineni a la
exportaci6n".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 14 de julio de 1936.

Octavio Campos Trujillo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING),: Se pone a
discusi6n la enmiendh del sefor Bravo Aeosta, que
es la que mas se aparta del texto del articulo.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sefior President y
sefiores Representantes: El objeto de limitar el suel-
do, o la remuneraci6n que debe percibir el Presidente
del Retiro Maritimo, se fund en que el que ejerce
el cargo, puede ejercer libremente la profesi6n de
Abogado, y es un medio mis que tiene .para adquirir
recursos y sostenerse decentemente en su vida; en
cambio, el obrero si, con esos dos mil cuatrocientos
pesos anuales, estara en condiciones, porque no puede
prestar ningfin otro trabajo, para vivir en la forma
que le corresponde a un delegado de los obreros.
Quiero hacer present a la Camara que cuando se
trate en esta ley lo referente a la forma en que ha de
conducirse el Directorio, he de presentar enmiendas
tendientes a que el Presidente del Dircetorio del Re-
tiro Maritimo, que es el que tiene el control de la reso-
luci6n de todos los expedientes que van a esa oficina,
sea colocado de manera que cumpla la Ley.
.SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): jMe permit una
interrupci6n S. S., con la venia de la Presidencia?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Con much gusto.
SR. GARCiA VALDES (ALBERTO): ? Decia S. S. que
el President del Retiro Maritimo es el que tiene .l
control en el despacho de todos los expedientes de
jubilaci6n que someten al Retiro Maritimo,...
Quiero informal. al distinguido compafiero senior
Bravo Acosta, que tiene algfin conocimiento del fun-
cionamiento del Retiro Maritimo,' porque recuerdo
haberlo visto en ocasiones diligenciando expedientes
de jubilaciones de amigos de su Provincia, que el
control no radica en su Presidencia, sino en su Di-
rectorio; el Presidente tiene la facultad ejecutiva de
cumplir los acuerdos que adopta el Directorio.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Debiera ser asi;
pero la realidad es que el Presidente recoge los expe-
dientes y es 61 el que los turna y el que dispone cuan-
do una secci6n da los informes correspondientes.
SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): Lamento much
tener que aclarar nuevamente a mi distinguido amigo
el senior Bravo Aeosta en cuanto a lo que 61 dice6
que "debiera ser": 61 parte de un heeho supuesto;
dice que debiera ser..,

SR. BRAVO ACOSTA (ANTNIO) : Que debiera seE el
Directorio. '












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 39


SR. GARCIA VALDtS (ALBERTO) : Es una suposici6n1
del distinguido compafiero. Pero yo tengo un cono-
cimiento exacto del problema, porque desempefio el
cargo de secretario de esa instituci6n, puedo decir
que no es cierto que el Presidente del Retiro Mariti-
mo, ni el actual Dr. Arango, ni el Dr. Portocarrero,
ni el Dr. del Pico, cuando desempefiaron la Presiden-
cia del Directorio, ejercieran esas funciones dictatoria-
les, porque los propios miembros del Directorio no se
lo hubieran permitido. Unos son representantes del
capital y otros del trabajo, y en la forma que mi dis-
tinguido compafiero, senior Bravo Acosta, present la
cuesti6n, tal parece que el Presidente no cuenta con
la voluntad de los miembros del Directorio para re-
solver los problems que por ministerio de la ley le
son conferidas.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Fn las distintas
oportunidades en que he tenido que realizar gestiones
en el Retiro Maritimo, he tropezado con el hecho de
que. el Presidente no habia firmado los expedientes
respectivos; y constantemente he recibido quejas de
obreros que tienen expedientes iniciados a su favor
por inutilidad fisica, de que el Presidente no dicta
las medidas pertinentes ni da cuenta al Directorio
para que resuelva el caso, sino que informa que estli
esperando el dictamen de Contaduria o de otro de-
partamento.

SR. GARCiA VALDEs (ALBERTO) : Conoce mi distin-
guido compaiero el procedimiento que franquea la
ley contra el Presidente del Directorio, cuando ob-
serva ese pro'ceder que S. S. sefiala?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Alli voy. Me pro-
pongo no s61o sostener estas medidas, sino que se
legisle en relaci6n con las atribuciones del Presidente
y del Directorio, para que aquel no siga haciendo lo
que ha hecho infinidad de veces en contra de grani
nfmero de obreros.
.SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): En la actualidad
hay un precepto que brinda a los promoventes de
expedientes la oportunidad de formular una queja
ante el Secretario del Trabajo por ]a demora de esos
expedientes.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Precisamente yo
lo he hecho varias veces. Recuerdo que una vez me
dirigi al senior Secretario del Trabajo exponi4ndole
que, un expediente se' demoraba mis de los sesenta
dias que marca la Ley; que no obstante se me infor-
maba en el Directorio que estaba sometido a didtamen,
y el Secretario me contest que se estaban realizando
las.investigaciones correspondientes. Por ello me pro-
pongo, cuando se llegue al funcionamiento del Direc-
torio, tratar de que no sign ocurriendo esos casos.
SR. PORTOCARRERO (JESiS A.) : No tendra S. S. que
hacer la enmienda porque en la Ley se prevee el
problema.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Me agradarh much
mis. Me propongo lograr que se dicten medidas
,'*.,:.itivc.s contra' el Presidente y el Directorio, a fin
de que esos obreros no tengan que esperar un afio
y medio o dos afios para que sean resueltas sus jubi-
laciones.


SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): Yo habr6 de cele-
brar much, en defense de esa instituci6n pfiblica
que se llama Retiro Maritimo, que S. S. tome esas
medidas coercitivas; pero S. S. olvida que en esos
casos que cita, -debido a su fiel memoria-, posible-
mente no fueron resueltos dichos expedientes por
algfin defecto, lamentando no tenerlos a la vista para
saber cuales eran los motives de la denmora. Pero teu-
go entendido que uno de los abogados que ha tenido
mayor nfimero de casos y mayor numero de 6xitos en
el Retiro Maritimo, es mi distinguido compafiero el
senior Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Voy a contestarle.
El senior Garcia debe career en mi palabra de caba-
llero y de abogado, esas tardanzas de mis de seis
meses se original en el funcionamiento del Directo-
rio. Un obrero cualquiera present un expediente, y
cuando el Directorio lo estudia por primera vez, lo
pasa al Ponente y alli duerme el suefio eterno.
,SR. GARciA VALDIS (ALBERTO) : El Directorio no lo
estudia primeramente, lo recibe cuando ya estd di3-
taminado.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Y qu6 hace cuan-
do se recibe la solicitud ? Qu6 hace el Presidente ? Ahi
esta el control.
SR. GARCIA VALDES (ALBERTO) : La propia Ley
determine el trdmite, es decir, indica la tramitaci6n
natural del expediente, y despu6s que se terminal toda
la tramitaci6n de ley, se turna a un ponente y luego
que 6ste dictamina, pasa al Directorio para resolver.
'SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sea el Ponente, el
Pre~idente o la Comisi6n, lo cierto es que el expe-
diente sufre demoras, y digo esto con todo el respeto
que me merecen dichos funcionarios.
En la 6poca en que el senior Portocarrero presidi6
ese Directorio siempre se me resolvian rApidamente
todas las solicitudes, como 61 lo recordarS.
IIoy los abogados se encuentran ,que despu6s de pre-
sentada toda la documentaci6n les exigen que traigan
la certificaci6n de defunci6n, el...
SR. GARciA VALDES (AL,ERTO): (Interrumpiendo).
I Me permit una interrupci6n, con la venia del senior
President?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Con much gusto.
SR. GARCIA VALDES (ALBERTO'): El compafiero sabe
que para solicitar una jubilaci6n en el Directorio, se
brinda un modelo el cual trae al dorso las instruccio-
nes necesarias, es decir, los documents que deben
acompanarse.
SE. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): AliA voy, compa-
nero. .
SR. GIBERGA (SAMUEL) : Para una cuesti6n de or-
den, senior Presidente: 4 Sobre qu6 estamos tratando?
Del articulo octavo o es un cambio de impresiones
entire dos compafieros,
SR. GARCiA VALDES (ALBERTO): IMe permit una
interrupci6n, con la venia del senior Presidente?












40 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Creo que no existe un d6logo entire el sefior Bravo
Acosta y yo. El esta formulando sus argumehtos y
yo le estoy respondiendo que no tiene raz6n, y estoy
haciendo eso en uso de los derechos que me concede
el Reglamento.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Los estoy formu-
lando porque s6 lo que digo.
,SR. GARCIA VALDES (ANTONIO): Esa es una apre-
ciaci6n personal del compafiero.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Exactamente: Yo
respeto su apreciaci6n y espero que' el compafiero
respetara la mia que responded a la verdad.
SR. GARCIA VALDES (ALBERTO): Tambi6n digo yo
verdad.
SR. PRESIDENT (MAiQUEZ STERLING) : Los sefio-
res Bravo Acosta y Garcia est6n discutiendo una
cuesti6n de interpretaci6n. La verdad es una apre-
ciacion elastica.
Yo recomiendo a los sefiores Representantes que
cuando discutan una euesti6n de dereeho no se alte-
ren y garden la compostura debida.
SR. P.ORTOCARRERO (JESTS A.): Pido la palabra
senior Presidente, para terminar. este asunto.
SSR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra S. S.
SR. PORTOCARRERO (JESUS A.): Lo que ocurre, se-
fior Bravo Acosta,, es que no todos los que tramitan
esos expedientes de jubilaci6n se acogen a las ins-
trucciones y exigencias del modelo.
Cuando yo era Presidente del Direetorio del. Re-
tiro Maritimo accedia siempre a lo solicitado por el
senior Bravo Acosta, porque 61, que ha sido siempre
un abogado inteligente, presentaba todas sus soli-
citudes de acuerdo con las exigencias de la Ley.
Eso no quiere decir que el senior Gareia no tenga
tambi6n la raz6n, porque siendo yo Presidente hacia
seguir el orden riguroso y todas las solicitudes pa-
saban por el Registro de Correspondencia y luego
al departamento correspondiente.
Por eso es que en algunas oportunidades, las di-
dificultades que se ban presentado han sido por pe-
quefias deficiencies, pero nunca porque haya habido
control, ni porque haya habido el prop6sito de ami-
norar en lo absolute el ejereicio de los derechos que
correspondent a los jubilados. Heeha esta aelaraci6n,
ereo que quedarAn isatisfechos aos sefiores Bravo
Acosta y Garcia Vald6s.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. L6PEZ BLANCO MARINOO): MVe permite el
compafiero senior Bravo Acosta, con la venia de la
Presidencia ?
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Con much 'gusto.
SR. L6PEZ BLANCO (MARINO): El compafiero se-
fior Bravo Acosta, que tantas muestras ha dado de
espiritu sereno en el desenvolvimiento de sus la-
bores en esta Camara, debera aclararnos si su ini-


ciativa respect a la rebaja del sueldo para el
President del Retiro Maritimo esta inspirada en un
espiritu de venganza, o por lo contrario, s6lo la mue-
ve el control que 41 atribuye al cargo, sin conside-
raci6n al acierto que haya tenido la persona que
lo desempefie, fijindose s61o en el sueldo que a jui-
cio de 41 ha de tener el Presidente de una Caja de
Seguros Sociales.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): No puede haber
en este Representante, ni ahora, ni en ningfn mo-
mento, un espiritu de venganza. Yo mantenia que
la equiparaci6n de sueldos era porque estimaba que,
siendo un abogado en ejercicio el que desempefiaba
el cargo, tenia otros recursos. Y tratando del fun-
cionainiento de este Directorio, hablaba de este otro
particular, que no puede mezclarse a la cuesti6n de
sueldos.

Y voy a terminar para que el senior Gareia quede
tranquilo y no se altere en la sesi6n del dia de hoy.

SR. GARCiA VALDES (ALBERTO): YO 10 oigo con mu-
cho gusto; pero quiero aprovechar la oportunidad
para decirle que esta tarde ha sido poco gentil con
sus companeros...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Si asi ha sido in-
terpretada mi actitud, no tengo inconvenient al-
guno en retirar cuanto se haya podido considerar
mortificante por mi querido compafiero el senior Gar-
cia, pues mi intenci6n no ha sido herirlo en ningun
moment.

Lo que yo deseo es impedir que en lo sucesivo
suceda lo que ha. estado ocurriendo con algunos ex-
pendientes,,cuya tramitaci6n, segfin la Ley, debe re-
solverse en sesenta dias, y se van haciendo escalo-
nadamente objeciones hasta el n6mero de seis, site
y ocho, y asi se toma el expediente hasta dos ailos.
Yo me propongo, en su oportunidad, cuando se trate
del funcionamiento del Directorio, sujetar al Pre-
sidente y miembros del Direetorio.

SR. GARCIA VALDES (ALBERTO) : S. S. cree que el
President esta suelto.. ?

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): &Por qu6 lo di-
ce S. S.

'SR. IGARCiA VALDES (ALBERTO): Porque S. 8. de-
cia que se proponia sujetar al Presidente.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Yo decia que ha-
bia que sujetarlo, para indicar que habria que bus-
car la manera de que fuesen resueltos los expedien-
tes de Retiro Maritimo en su debida oportunidad
y con beneficio para los obreros.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se acaba
de dar lectura a la Enmienda del senior Bravo Acos-
ta, que es la que m6s se apart de la Ley.

SR. CASTRO CARDENAS (RAMIRO): Me parece que
el senior Bravo Acosta y yo podriamos llegar a un
acuerdo, porque en realidad, el prop6sito que lo ani-
ma es el mismo que me mueve a mi, y del cual esti












DIARIO DE SES1ONES DE LA CAMARA'DE REPRESENTANTES 41


ya convencido el senior Portocarrero, de hacer lo
menos oneroso el gasto possible, para los fondos del
Retiro MVaritino, el gasto de su Administraoi6n.
El senior Bravo Acosta, al enmendar este articulo,
ha elevado los gastos del Retiro Maritimo a la can-
tidad de $14,400, para los representantes y el Pre-
sidente. El senior Portocarrero, en su Proposici6n,
hace que el Retiro Maritimo pague a su Presidente
y representantes, $15,600. Con la enmienda mia que
ha sido leida, los gastos del Presidente y represen-
tantes se hacen consistir en $12,000.

El senior Portocarrero, hace un moment, me ex-
plicaba que, siendo Presidente de la Caja del Re-
tiro Maritimo, ganaba $1,000 podia dedicar sus
energies totalmente al Retiro Maritimo, y entendia
que los demas miembros estaban bien pagados a
$1,800 anuales. Habiendo llegado a un aeu6rdo y
siendo el prop6sito del senior Bravo Acosta, el mis-
mo, creo que no tendrh inconvenient el distinguido
compafiero en retirar su enmienda, manteni6ndose
la mia, que ha sido aceptada por el senior Portoca-
rrero.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): j Qub ascendencia
tienen los sueldos en cuanto a cada cargo?

ISR. CASTRO CARDENAS (RAMIRO): $1,800 anuales
para los representantes y $3,000 anuales para el Pre-
sidente.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): En cuanto a cada
cargo?

SR. CASTRO CARDENAS (RAMIRO) : $1,800 para los
Representantes y $3,000 para el Presidente.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : ISe pone a
votaci6n la enmienda del senior Bravo Acosta.

SR. PORTOCARRERO (JEst-S A.): Sefior Presidente:
Me propongo someter una enmienda tambien, para
dejar solucionado el problema, conciliando asi los
criterios de los seflores Ramiro Castro, Bravo Acosta
y el mio propio.

La enuncio en la siguiente forma:

El President $3,000 y los Delegados o Represen-
tantes, $2,100.

En esa forma el senior Ramiro Castro esta con-
forme, el senior Bravo Acosta tambien, y asi creo
que se deja solucionado el problema.

SR PRESIDENT (MkARQUEZ STERLING) : El senior Por-
tocarrero se refiere finica y exclusivamente a los
sueldos t

SR. PORTOCARRERO (JEstS A.): Si, senior, exclu-
sivamente a los sueldos.
SR. PRESTDENTE (MARQUEZ STERLING): Se va a dar
lectura al articulo tal como queda enmendado, de
aeuerdo con los sefiores Bravo Acosta, Ramiro Castro
y Portocarrero.


(El official de acts lee).

El articulo VIII se quedara redactado como si-
gue-:

Articulo VIII.-El Presidente tendrd una remu-
neraci6n de tres mil pesos anuales y los demas miem-
bros propietarios del Directorio tendrin una re-
muneraci6n de dos mil cien pesos anuales.

Los haberes se abonarin por dozavas parties, al
vencimiento de cada mes. Por cada Sesi6n a que
siempre que no sea por causa de fuerza mayor o en-
fermedad debidamente justificada, se le deseontarA
la suma de diez pesos moneda official, el cual'des-
cuento se llevark a efecto al realizarsele el pago del
haber correspondiente al mes en que oeurri6 la
falta.

(El official de actas lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se 'pone a
discusi6n el Articulo tal como ha quedado enmen-
dado.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que estkn de aeuerdo,
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).


Aprobado.


'Se va a dar lectura al Articulo Noveno.

(El official de actas lo Ice). '

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLIN) : Se 'pone a
discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que estkn conformes se servirAn *ponerse de
pie.

(La mayoria de los seilores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo d6cimo.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.


(Silencio).












42 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A votaci6n.

Los que esten conformes se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
iSe va a dar lectura al Articulo Decimo Primero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse, de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo decimo-segundo:
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes, se pone
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo Decimo Tercero.
(El official de actas lo lee).


SR. PORTOOARRERO (JESTS A.): Pido la palabra.

SR. PORTOCARRERO (JEITSj A.): iPrecisamente hoy
hay un precepto en la Ley que garantiza el derecho
de los empleados, y lo finico que se hace es trans-
cribir ese mismo derecho en las modificaciones esta-
blecidas.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n el articulo catorce.

(Silencio).

A votaci6n el articulo catorce.

(Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.

(La mayoria de los se~ores Representantes, se pone
de pie).

(El official de actas lo lee).

(El official de actas lo lee).

(En estos moments ocupa la Presidencia el senior
Pedraza).

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes, se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los se~iores Representantes se pose
de pie).

Aprobado el articulo quince.


SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING) : Se pone a Se va a leer el articulo diez y seis.


discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectura al articulo catorce.

(El official de actas lo lee).
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra,
senior Presidente.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra S. S.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Para rogar un in-
forme 'a los autores de la Ley acerca de si los em-
pleados estAn sujetos a inamovilidad.


(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (PEDRAZA) : A
lo diez y seis.


discusi6n el articu-


(Silencio).

A votaci6n.

Aprobado.

(El official de actas lee el articulo dies y siete. -

SR. PRESIDENT (PEDRAZA) : Hay una Enmienda al
articulo diez y siete.

SR. PORTOCARRERO (JEsts A.) Pido la palabra,
en primer lugar, para aceptar la enmienda del se-
fior Campos, que la tiene presentada sobre la Mesa,
y que ya ha sido leida, y en segundo lugar, para que
atendido la hora que es, y la necesidad que tieie hi
Camara de tratar otros problems, se acuerde que












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 43


inmediatamente despues do aprobado el articulo que
ha sido leido hace unos instantes, se suspend el
debate con relaci6n a esta ley, para continuarlo ma-
fiana, con caricter preferente, y, asi poder la Camara
conocer de otros problems y no perturbar su fun-
cionamiento general.

SR. BRAVO AcoSTA (ANTONIO): Con respeeto al
rrafo "g", que habla de un centavo de peso por
el autor de la Ley. Se menciona el inciso "e" cuando
se trata de lo que tieneh que pagar los Patronos, y
el ineiso "c" no se refiere a los Patronos: debe ser
el inciso "e".

SR. PORTOCARRERO (JEs-Ss A.): Yo acepto la acla-
raci6n: se trata del inciso "e", efectivamente.

SR. BRAVQ -ACOSTA (ANTONIO) : Y, ademas, el pa-
rrafo "g", que habla de un centavo de peso por
cada bulto de mereancia importada, cuyo valor ex-
ceda de $3,000, debe adicionarse en el sentido de ex-
plicar. quin paga el impuesto este.

SR. PORTOOARRERO (JESTjs A.): Eso se puede dejar
para cuando se redacte el Reglamento.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pero I qui6n lo
paga? Eso debe aelararse.

SR. PORTOCARRERO (JESis A.): Debe pagarlo el
importador.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pues debe ponerse
en la Ley.

Sn. PORTOCARRERO (JEstS A.): Para aelarar y rc-
afirmar lo que dije hace un instant. Estoy de acuer-
do con la enmienda presentada por el seflor Campos
en relaci6n con el inciso (k), y asimismo acepto la
aclaraci6n que hace al inciso (g) nuestro distinguido
compafiero sefor Bravo Acosta, en el sentido de que
se determine qu6 personas deben abonar las cantida-
des a que se refiere este inciso.

Aclarado 6sto, reitero mi solicited a la Cimara
de que se suspend el debate en relaci6n con este
problema, y se traiga maiiana en primera oportu-
nidad, para discutirlo con caricter preferente, dedi-
cAndole por lo menos, hora y media, para que en
esta forma pueda la CAmara hoy dedicar su aten-
ci6n a otros asuntos urgentes que se eneuentran so-
metidos a su consideraci6n.

La hora y media que solicito se dedique a esta
Ley, se refiere a la sesi6n de maiana y a las sucesi-
vas, hasta dejar completamente agotado el texto de
la misma, de manera que por atenderia no interrum-
pamos el funcionamiento normal de la Camara dedi-
cando su atenci6n a los demas asuntos pendientes.

SR. PRESIDENTE (PEiRAzA): Se pone a discusi6n el
Articulo diez y siete.

(Silencio).


'Se pone a votaci6n el Articulo 17; bien entendido
que los que voten de acuerdo con la enmienda, se
serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seMores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

El senior Portocarrero ha heeho la siguiente propo-
sici6n: en el sentido de que se suspend el debate
sobre esta Proposici6n de Ley, para que sea el pri-
mer asunto que se trate en la sesi6n de mafiana y en
las sucesivas, durante hora y media.

SR. FORTOCARRERO (JESisS A.): Hasta agotar el
asunto.

SR. PRESIDENTE (PEDRAA) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

'Los sefiores Representantes que estin de acuerdo,
se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes, se pone
de pie).

Aprobado.

(El senior Mdrquez Sterling ocupa la Presidencia,
reemplazando al sefor Pedraza).

(Eran las 6 y 10 p. m.).

-SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
cuenta con una solicitud de suspension de precep-
tos reglamentarios.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n de la proposici6n de ley concediendo credit
de $250,000 para la pavimentaci6n de Holguin.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 14 de julio de 1936.

Gilberto Pardo Machado, Marcelino Garriga, Rail
Ferndndez Mederos.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la solieitud de suspension de preceptos re-
glamentarios.

SR. OLIVELLA (Jost ELAS) : Le ruego a la Presi-
dencia me informed quien la solicita.












44 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El sefor
Gilberto Pardo Machado y otros.

SSR. GARciA VALDES (ALBERTO): Sefior Presiden-
te: 4La proposici6n del senior BeltrAn no era ante-
rior?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Jefatu-
ra de Despacho de la Presidencia lleva un orden
preestablecido para la presentaci6n rigurosa de so-
licitudes de suspension de preceptos reglamentarios,
ei el lugar de orden se eneuentra la del senior Gil-
berto Pardo Machado y otros.

Quiero explicar a la C~mara 6sto, por eso el Pre-
sidente de la misma tuvo el honor de dirigirse a sus
compafieros pidi6ndoles que se alterara ese orden
preestableeido para que pudiera votarse una ley en
relaci6n con el Licenciado Bravo Correoso.
SR. BELTRAN (SEBASTIAN): Pido la palabra, senior
President.

,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
paiabra el senior Beltran.

SR. BELTR N (SEBASTIAN) : Sefor President y
seiiores Representantes: He pedido la 'palabra para
rogar a mis distinguidos compafieros que me apoyen
en la petici6n que hago en estos mementos de que
se altere la orden del dia y que sea tratada prime-
ramente la proposici6n de ley que sigue a la presen-
tada por el distinguido compafero senor Pardo Ma.
chado, porque la proposici6n de ley que someto a la
consideraci6n de los compafieros de la C&mara tiene
no solamente una brevedad extraordinaria sino una
urgencia que hace mas que necesario indispensable
que se trate esta tarde, porquede lo contrario no
tendria raz6n de ser dicha proposici6n de ley que
tiene por objeto designer un distinguido compaiiero
de la elase m6dica para que represent a Cuba ex
el Congress de Cancerologia que se ceiebrard dentrc
de breves dias en Bruselas. Es por eso que ruego a
la Camara que acepte la proposici6n que someto a
su consideraci6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El senior
Beltran solicita de la Cfmara que acuerde alterar
la Orden del Dia para que se discuta la solicitud de
suspension de preceptos reglamentarios por 61 soli-
citada.

Como esta es una 'proposiciin incidental necesita
estar respaldada por dos sefiores Represehtantes.
(Los seifores Quintana y Ducassi la respaldan).

g Esti de acuerdo la Cimara con la proposici6n
del senior Beitran?

(Sefiales afirmativas).
Aprobado.

Se va a dar lectura a la solicitud de suspension
de- preceptos reglamentarios en relaci6n- con la Ley
a que se referia el senior Beltran.


(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben interesan de la
Cimara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
soluci6n de la proposiei6n de ley coneediendo cre-
dito para el Congreso del Cancer en Bruselas.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 14 de julio de 1936.

Juan Cabrera, Luis de la Torre, Matias de la Puen-
te L. Cant6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
votaci6n la suspension de los preceptos reglamenta-
rios.

Los que est6n de acuerdo con la misma, se servirin.
ponerse de pie.

(La mayoria de los presents se ponen de pie).

Aprobada la suspension de los preceptos.

Se va a dar lectura a la Proposici6n; de Ley.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA.

Por cuanto: La Liga contra el Cincer es una Ins-
tituci6n ben6fica de positive utilidad pfiblica; por s
lucha constant y fructifera contra uno de los peores
males que azota a la humanidad.

Por euanto: En el pr6ximo mes de agosfo ha de
celebrarse en la ciudad de Bruselas, B1lgica, el segun-
do Congress Internacional contra el CAncer y al
-ual asistirh representaci6n de todos los paises civi-
lizados del orbe.

SPor cuanto: La Liga contra el Caneer eligi6 opor-
tunamente para desempefiar la misi6n de representar,
a la misma ante el Congreso de Bruselas, at Dr. Ni-:
colas Puente Duany, Presidente de la misma y pro-
fesional de indiscutible competencia en estos asuntos.

Por cuanto: Es de sobra conocido que el mfs ele-
mental deber de todo Gobierno es velar por la-salud:
piblica, los Representantes que suscriben, tienen el
honor de someter a la consideraci6n de esta Camara,
la: siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-La Secretaria de Sanidad designer '
oficialmente al Dr. NicolAs Puente Duany, para que
en representaci6n del Gobierno: cubano concurra al
segundo Congreso Internacional del Chncer, que se\
ceiebrard en la ciudad de Bruselas, B41gica, en el
pr6ximo mes de agosto del present afio. -;' ':Ct)










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES '45


:'Arti'tulo TII-tSe concede. un cr6dito de $1,000.00
que s.e tomnarin de los condos pfiblicos no afectos
a o'ras obligaciones para cubrir los gastos de viaje,
estancia,. :etc.,. etc., del. representante official del Go..
bierno ante el Consejo ya citado.

:::Sal6n--de la Cdmaia de Representantes, a 13 de
julio de 1936.

Juan Cabrra, A. Morejdn Delgado, Maria Gomez
Carbonell, Leandro Cejas, Joaquin Gundian.

SR. BELTRAN (SEBASTIAN) : Pido la palabra.

SR.'PESIDENTE (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra S. S. ,,,.

SR. BELTRAN (SEBASTIIN): La Proposici6n de Ley,
senior Presidente y seiiores Representantes que se
acaba de leer y que va acompaiada de una petici6n
de suspension de. preceptos reglamentarios, es de
gran importanciay, :trascendencia en el mundo cien-:
tifico y hark llegar al pfiblico los conoeimientos in-
dispensables para hacer efectiva la labor de irradiar
el cancer, qu.e. tantas victims hace entire nosotros.

Soy contrario, por principios, a las suspensions
de preceptos reglamentarios, pero sin embargo, hoy
vby. a pedi,"mais qie a pedir a rogar a mis compafie-,
ros en nombre de centenares de medicos, que sea
considerada esta tarde la proposici6n de ley a que
acabo de referirme. Se trata sefiores de designer un
M6dico al Congreso Internacional de Cancerologia,
que ha de celebrarse dentro de breves dias en la ciu-
dad de Bruselas. En Cuba funcionan tres Centros
anti-cancerosos: La Liga Contra el Cfncer, El Ins-
tituto del Cancer y el Instituto de Radium. La Aso-
ciaci6n de Liga Contra el Cancer, es una Instituci6n
Sben6fica particular, que ha sido reconocida y decla-
rada de Utilidad Pfblica como recompensa a su la-
bor desinetre..~ada. contra el mayor flagelo de la hu-
manidad. Fu6 fundada en el afio 1925 y ha venido
prestando servicios ininterrumpidamente, no s61o a
las classes pobres, siio a las ricas de toda la Repfi-
blica, contando con la cooperaci6n de los Medicos
mfs respetados.: :

Esta Asociaci6n, que se nutre de fondos de cari-
dad pfiblica, ha contribuido a sostener asociaciones
del Estado, como son las'otras dos: el Instituto del
Cancer y el Instituto de Radium.

La Liga contra el Cancer, ha invertido desde su;
funci6n grandes cantidades de dinero para llenar
sus fines de ilustraci6n a medicos y profanos en el
conocimiento del cancer, publicando gratuitamente
distintos libros de diagn6stico precoz y tratamiento
de dicha enfermedad, editando desde su fundaci6n
un Boletin Cientifico, y desde 1930 un Boletin So-
cial que es distribuido profusamente. Recientemente
acaba de gastar millares de pesos para dotar a las
instituciones del Estado, Instituto del CAncer y de
Radium, de aparatos de terapia y de- cuchilla fria,
que important como dije, millares de pesos, para po-
nerlo a la disposici6n de los cancerosos de la Repfi-
blica.


Cuando -on enfermos ricos, pagan una. cantidad
excesivamente moderada para poder seguir compran-
do con ese dinero los aparatos que sean necesario
:xtraordinariamente costoso, porque los miligra-
mos de radium tienen un valor sumamente crecido,
y esta Asociaci6n tiene cuatrocientos veinte y site
miligramos a la disposici6n de' los enfermos. Sosfie-
ne ademas una Biblioteca, ha adquirido distintas
peliculas en el extrangero para llevar a cabo de una
manera mAs amplia su campafia de edicaci6n po-
pular.

'El Instituto de Cancerologia de Bruselas, ha he-
cho tres invitaciones a Cuba a la Liga Contra el
CAncer, al Instituto del CAncer y al Instituto de
Radium, para que envien un Delegado. Estas Aso-
eiaeiones'han designado para que los represented en
dicho Congreso a un eminente Profesor que honra
ia Universidad y a Cuba, que es conocido no s6lo en
nuestra-Patria, sino Internacionalmente: 'me refiero
al Dr. Nicolas Puente Duany, que adembs es Presi-
dente de la Liga Contra el CAncer y del Instituto
de Radium, formando parte de la Asociaci6n de M6-
dicos Franceses, que se dedica al studio de dicha
enfermeda'd.

Sefiores,.yo ruego pues a todos mis compaieros, ya
que se tratat de Instituciones que contribuyen gran-
demente a quitar el flagelo que azota a la humani-
dad, que aprueben la proposici6n de ley que ha sido
presentada.

He dicho.

(Silencio).

Se pone a votaci6n,

Los que est6n conformes con la misma, se servirin
ponerse de pie.

(Sefales afirmativas).

Aprobada.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se remitira
al Senado de la Repfiblica.

(En estos moments ocupa la Secretaria el senior
Menocal en sustituci6n del senior Pardo Jimenez).
.Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
lectuina' al. articulo. Primero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MIARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes se serviran ponerse de










46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

(La mayoria de los seiiores Representantes, se pone luci6n de la proposici6n de ley concediendo crdito
de pie). de $250,000' para la pavimentaci6n de Holguin.


Aprobado.

Se va -a dar lectura al articulo Segundo.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se
discusi6n.

(Silencio).

A votaei6n.


Sal6n de Sesiones de la Cfmara de Representantes,
a 14 de julio de 1936.

Gilberto Pardo Machado, Marcelino Garriga, Bai4
Perndndez Mederos.

pone a A discusi6n la totalidad de la Ley.

Se pone a votaci6n la suspension de los preceptos
reglamentarios.


SR. CREMATA (RADIO) : Pido votaci6n nominaL


Los que est6n conforms, se servirAn ponerse de SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING) : Se va a pa-
pie. sar list.


(La mayoria de los se~iores Representantes, se pone
de pie).

Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo Tercero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MABRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seifores Representantes se pone
de pie.

Aprobado.

Se remitira al Senado.

SR. PRESIDENT (MARQUEz STERLING) : Se va a dar
cuenta con una nueva petici6n de suspension de pre-:
ceptos reglamentarios.

(El official de actas lee).

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamenta-,
rios que se opongan a la inmediata diseusi6n y reso-


(El official de actas lee)

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El sefior
Representante que habia solicitado la votaei6n no-
minal la retira.

Los que esten conformes con la suspension de pre-
ceptos, se servirfn ponerse de pie.

(La mayoria de los seifores Representantes, se pone
de pie).

Aprobado.

Se va a dar lectura a la Proposici6n de Ley.

SR. PALMA (CARLOS M.): Sefior Presidente: Tengo
dudas del qu6rum, y pido que se pase list.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) ): Dudando
un senior Representante del qu6rum, se va a pasar
list.

(El oficial-de actas pasa lista.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Han con-
testado al pase de list solicitado, 56 sefiores Repre-
sentantes.

Se levanta, por tanto, la sesi6n.

No hay qu6rum.

(Eran las 6 y 35 p. m.).


P. PernIndez y Cfa., S. en 0.- Obi pb 113 Habaha.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs