Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01498
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text





REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


SEXTO


PERIOD
PRIMERA LEGISLATURE


CONGRESSIONAL


VOL. LXI LA HABANA NUM. 33


Sesion Ordinaria de 13 de Julio de 1936


Presidentes:


Sres. Jose R. Andreu Martfnez, Carlos Mirquez Sterling y


Guiral y German S. Ldpez Sinchez.
Secretaries: Sres. Radio Cremata Valdds y Rail Garcia Menocal y Seva.
----^--
SUMARIO:
A las 3 p. m. se abre la sesi6n,-Se pasa lista a petici6n del senior Ducassi y se rectifica a solicitud del
senior Portocarrero.-Hay qu6rum.-Se lee y aprueba el acta de la sesi6n ordinaria anterior.-Se
da lectura a un Mensaje del Ejecutivo interesando la modificaci6n del Decreto-Ley 805 y queda
sobre la mesa a petici6n del sefor; Cremata que anunci6 presentaria Proposici6n de Ley adecuada al
caso.-Se da por enterada la Camara de comunicaci6n del Senado sobre presentaci6n en este Cuer-
po, de varias Proposiciones de Ley.-En votaci6n ordinaria y sin debate se aprueban distintas
peticiones de datos.-Ocupa la Presidencia el senior Mirquez Sterling.-Se toman en consideraci6n
y se remiten a sus respectivas Comisiones Proposiciones de Ley de los sefiores Dominguez Fumero;
Duarte; G6mez Herrera; Pintado; Ramos Chandeau; Rodriguez Abreu; Sanchez Culmell; Suarez
de la Portilla; Grau Agiiero y P6rez Morgado.-Se toman en consideraci6n y quedan sobre la mesa
por haberse presentado suspensions de preceptos reglamentarios, Proposiciones de Ley de los se-
fores Pardo Machado, Lorib Bertot y Marquez Sterling.-Se da lectura al Dictamen de la Comisi6u
de Riqueza Pecuaria sobre Proposici6n de Ley relative a derogar la Ley de 10 de Diciembre de
1919 que modifica la Ley Arteaga y queda sobre la mesa en espera de Dictamen de la Comisi6n
de Trabajo y Reformas Sociales.-A propuesta del sefor Garriga se acuerda remitir a la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos el Proyecto de Ley del Senado que concede cr6dito de $30,000.00 para
pagos a la Compaiiia Editora Moderna.--Se da lectura a una suspension de preceptos reglamenta-
rios en relaci6n a Proposici6n de Ley del senior Giberga relative a conceder un credito de $60,000.00
para canalizaci6n del Roque, solicitando aclaraci6n sobre estos extremes los sefiores L6pez Sanchez
y Regalado y se aprueba esta suspension por mayoria de votos.-Se aprueba sin debate la mencio-
nada Proposici6n de Ley y se remite al Senado a petici6n del sefior Giberga.-Ocupa la Presiden-
cia el senior German S. L6pez.-El senior Lori6 Bertot ruega a la Ckmara interest alteraci6n del


SESIONES













2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

orden correlativo en las suspensions de preceptos y lo apoyan los sefiores Marquez Sterling y Par-
do Jimenez; se opone el sefior Fraile y a petici6n del senior Yebra se acuerda declarar sesi6n per-
manente.-Se aprueba por unanimidad Proposici6n de Ley del senior Lori6 Bertot y otros por la
que se concede pension vitalicia al Lcdo. Antonio Bravo Correoso.-Es remitida al Senado.-Ocu-
pa la Presidencia el senior Marquez Sterling.-Se da lectura a una suspension de preceptos que
interest inmediata resoluci6n del Proyecto de Ley del Senado ampliando el plazo concedido por la
Ley de Moratoria Hopotecaria y se rechaza dicha suspension de Preceptos por mayoria de votos.-
Propone el senior Bravo Acosta sea remitido dicho Proyecto de Ley a studio en distintas Comi-
siones; asi se acuerda concediendo plazo para dictimenes.-Se da lectura a suspensions de precep-
tos de los sefiores Cr.emata, O'Naghten y Portocarrero siendo rechazadas por mayoria la primera,
y retirada la del senior O'Naghten quien pide sea remitida su Proposici6n de Ley a Dictamen y al
requerirse votaci6n nominal por el senior Fraile para la del senior Portocarrero se evidencia la falta
de qu6rum por contestar s6lo 77 seiiores Representantes, cae la sesi6n a las 6 y 15 minutes p. m.


SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se abre la sesi6n.

(Eran las 3 p. m.)

Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.

SR: 'DucAssI (FRANCISCO) : Pido pase de lista, para
comprobar el quorum.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicitud de un se-
iior Representante, se va a proceder al pase de lista.

(El official de actas pasa lista).

SR. PORTOCARRERO (JESUS A.): Sefior President:
Solicito rectificaci6n del pase de lista.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : A solicitud de un se-
fior Representante se va a proceder nuevamente al
pase de lista.

(El official de actas pasa list nuevamente).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Habiendo contestado
al pase de lista 93 sefiores Representantes, se deela-
ra abierta la sesi6n.

Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.

(El official de actas da lectura al acta del 8 de.
julio de 1936).

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se aprueba el acta?

(Seiales afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar lectura a un M\ensaje Presidencial.

(El official de actas lee).

MENSAJE

AL CONGRESS DE LA REP1BLICA:

Tengo el honor de dirigirme al Congreso de la Re-
piiblica para someter a su ilustrada consideraci6n al-
gunos reparos que merece, a mi juicio, el Decreto-Ley
niimero 805 de cuatro de abril illtimo, regulador de
la Propiedad Industrial, que ha de entrar en vigor
el dia once del mes actual. Si mis observaciones sobre
el citado Decreto-Ley merecen la aprobaci6n del Con-


greso, tengo la seguridad de que este se ha de apre-
surar a suplir las deficiencies de tan important le-
gislaci6n, bien derogando los particulares de la misma
que estime err6neos, bien adicionando o aclarando
otros de la propia Ley, en los t6rminos que su ilus-
traci6n y patriotism 1e sugieran.

Plausible fu6, sin duda, el prop6sito del legislator
al formular y aprobar el Decreto-Ley nfimero 805 a
que me refiero, y pareceme innegable, asimismo, que
en. 1 se contienen novedades acertadas, como las
marcas. colectivas y la regulaci6n de la propaganda
commercial, por no citar otra mks. Pero, en iguales con-
diciones de convicci6n, debo agregar que en la Ley
mencionada existen disposiciones injustificadas o
contrarias a sanos y legitimos intereses sociales que,
en forma general, para no interferir ni remotamente
la iniciativa propia de los sefiores legisladores, paso
a exponer:

En primer lugari salt a la vista la nueva y espe-
cial profesi6n que se crea en el citado Deereto-Ley.
Me refiero a la de "Agentes Oficiales de la Propie-
dad Industrial", destinados a la presentaci6n y tra-
mitaci6n de los expedientes relatives a la misma pro-
piedad industrial en sus diferentes modalidades. A
esos Agentes Oficiales se contraen varias disposicio-
nes diseminadas en el cuerpo legal que los crea; pe-
ro de modo especial hace referencia a los mismos la
casi totalidad del Capitulo finico del Titulo Tercero,
denominado, precisamente "Agentes Oficiales". Y
sin que sea necesario mostrar opinion definitive so-
bre si estd o no justificada la nueva especialidad pro-
fesional a que aludo, limitada a la gesti6n en expe-
dientes de propiedad industrial, -pudiera inclinar el
animo a respetar la obra del Gobierno Provisional en
este asunto, tanto porque debe supon4rsela dotada de
studio previo y de meditada consideraci6n, euanto
porque, en terminos generals, toda especialidad pro-
fesional significa cierta suma de garantias y mayor
eficiencia para quienes tales servicios profesionales
utilizan. Pero a este Ejecutivo se le oeurre que es
atinada la objeci6n hecha a esa parte de la Ley por-
que ella implica, no digamos que un monopolio, pero
si incuestionablemente una injustificada parcialidad
en pro de muy determinada categoria de personas;
por lo que parece aconsejable que, a-in en el supuesto
de mantenerse la especialidad professional que exa-
mino, se introduzcan condiciones mis amplias para
su integraei6n, suprimiendose, por ende, la limitaci6n
que el inciso c) del Articulo 289 estableee respect
a los extranjeros, a fin de mantener el espiritu y aiin
la letra de la Ley Constitucional, que consagra una













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


igualdad qiue result negada por el susodicho precep-
to. Tanto mas evidence es la anormalidad de esa par-
te del Decreto-Ley nfimero 805 si se tiene en cuenta
que ella reduce la capacidad de determinados extran-
jeros profesionales para ejercer la modest profesi6n
de Agentes Oficiales, a pesar de poder estar esos mis-
mos profesionales en condiciones de desempefiar aeti-
vidades ,profesionales de rango muy superior. Y con
analoga claridad se advierte la injustificable limita-
ci6n que establece el Decreto-Ley en favor de quienes
posean determinada capacidad professional o cierto
tiempo de prActica, al entrar aqu61 en vigor, como
se observa en el inciso b) del propio Articulo 289.
Es just que, previa una capacidad probada median-
te exAmenes, o como consecuencia de la actuaci6n con-
tinuada durante cierto tiempo como auxiliares de los
Agentes Oficiales o en el desempefio de plazas t6cni-
cas en la Direcei6n de la Propiedad Industrial pueda
llegarse tambi6n en el mafiana, esto es, despues de la
vigencia de la nueva Ley, a obtener la condici6n pro-
fesional de referencia.

En segundo lugar, entiende este Ejecutivo que los
Abogados e Ingenieros autorizados por la' Ley para
ejercer como Agente de la Propiedad Industrial, de-
ben estar exentos del afianzamiento especial de su ac-
tuaci6n, ya que aquellos titulos profesionales impli-
can una suficiente garantia y que no parece adecua-
do que en el ejercicio do tan estreeha profesi6n se les
exijan garantias que las leyes no establecen para des-
arrollar las graves responsabilidades que envuelven
y determinan las profesiones de Abogado y de Inge-
niiero. En este mismo orden de consideraciones, pare-
ce recomendable que la exigencia del Decreto-Ley re-
lativa a tener los Abogados y los Ingenieros que acre-
ditar su condici6n de tales a los efeetos de su clasifi-
caci6n como Agentes Oficiales( mediante testimonio
notarial, sea sustituida, a voluntad de la parte, por
un juramento especial prestado ante el Director de la
Propiedad Industrial, determinante de las responsa-
bilidades consiguientes. ,

Esta Presidencia estima bien establecida la contri-
buci6n que se sefiala para el ejercicio de la nueva
profesi6n, pero no asi los t6rminos de su exacci6n y
menos afin las s-,ic;oncs que le acompafia. En tal sen-
tido, seria m6s prictico y equitativo el pago por se-
mestres adelantados y su incumplimiento deberia en-
trafiar, como responsabilidades y consecuencias maxi-
mas, la suspension temporal del Agente; la paraliza-
ci6n de toda tramitaci6n de los asuntos a 61 confia-
dos; la incautaci6n de la fianza por aqu61 prestada
para responder no solamente de la cantidad impaga-
da sino tambi6n de los dafios y perjuicios que pudie-
ra ocasionar a los legitimos interesados y la perento-
ria notificaci6n a 6stos de la situaei6n de su Agente
a los efectos de que se personen o constituyan nueva
representaci6n. Finalmente, la incapacidad consigna-
da en esta parte del Decreto-Ley y relative a los fun-
cionarios y empleados de la Secretaria de Comercio
debe extenderse a todos los del Poder Ejecutivo en
sus distintas Dependencias, mientras est6n en el des-
empefio de sus cargos.

Es innecesario extender la relaci6n de los defects
o errors de que padecen determinados preceptos del
Deereto-Ley a que vengo refiri6ndome, porque el Con-


greso ha de percibirlos y juzgarlos acertadamente.
Las puntualizaciones que procedentemente hago no
tienen, pues, otro caricter. que el de ligeras indica-
cionies justifica*'vas del present Mensaje que el o'.in-
greso se servirA considerar en su verdadero espiritu
de cooperaci6n a la obra legislative que 61 realize y
como obligado cumplimiento por mi part de mi deber
de sefialar tan importantes defects de la repetida
Ley, a. fin de que, con la. premura que su pr6xima vi-
gencia exige, pueda el Poder Legislativo evitar los
trastornos y perjuicios que aquellas deficiencies se-
guramente han de acarrear.

Palacio de la Presidencia, en La Habana, a siete
de julio de 1936.
(Fdo.) Miguel Mariano G6mez,
President de la Repfiblica.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : ~La CAmara se da por
enterada?

(Seiales afirmativas).

Enterada.

SR. CREMATA (RADIO): Para solicitar que el pre-
sente Mensaje quede sobre la mesa, toda vez que esta
propia tarde habr6 de presentar un proyecto de ley
solicitando determinadas modificaciones al decreto-
ley 805 del mes de abril del corriente afio, inspirado
precisamente en ese propio Mensaje del Ejecutivo:
Por consiguiente, ruego a la CAmara acuerde que el
Mensaje a que acaba de dArsele lectura quede sobre
la mesa.

SR. PRESIDENT (ANDREV) : EstA de acuerdo la
CAmara con la Proposici6n del senior Cremata?

(Seiales afirmativas).

Aprobada.

Se va a dar lectura a una comunicaci6n proceden-
te del Senado.
(El official de actas l.e).
Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

En cumplimiento y a los efectos del Articulo XII
y siguientes de la Ley de Relaciones entire la Cama-
ra de Repqresentantes y el Senado, adjunto tengo el
honor de enviar a usted copia de todas las proposicio-
nes de Ley que han sido presentadas y leidas por es-
te Cuerpo Colegislador, en la sesi6n celebrada en el
dia de la fecha, y que.tratan de los siguientes par-
ticulares:

1) P. de Ley del Senador senior Rivero, hacienda
obligatoria la declaraci6n de todo easo de lepra
en el territorio national.

2) P. de Ley de los Senadores sefiores Guti'rrez y
'Campaneria, modificando el Articulo 4 de la
Orden 362 de 17 de Septiembre de 1900.














4 DIARIQ DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


3)' P. de Ley de los Senadores sefiores Pozo y Ca-
sabuena, concediendo pension vitalicia al senior
Enrique Gravier Delgado.

4) P. de l.ey del Senador senior Suarez, equiparan
do la categoria y dotaci6n de los Secretrio de
los Jnzgados de Primera Instancia e Instrue-
ci6n y Correccional de Primera Clase con los
Oficiales de Sala de la Audiencia de la Habana.

5) P. de Ley del Senador senior Recio, concedien-
do franquicia postal a los Alcaldes Municipa-
les.

6) P. de Ley del Senador senior 'Shladrigas y
otros, elevando a categoria de Primera Clase el
Consulado de Filadelfia.

7) P. de Ley del Senador senior Suarez, creando
nna plaza mAs de Abogado Fiscal de Audien-
cia en cinco Provincias.

8) P. de Ley del Senador senior Alonso Pujol y
otros, rectificando diferencias en la plantilla
del personal de la Policia Secreta Nacional.

9) P. de Ley del Senador senior Alonso Pujol y
otros, determinando la circunscripci6n de los
Registros de la Propiedad de Santiago de
Cuba.

10) P. de Ley del Senador senior Alonso Pujol y
otros, fijando procedimiento para cubrir los
cargos tecnicos de la Direcci6n de los Regis-
tros y del Notariado.

Lo que tengo el honor de comunicarle.

Muy atentamente de usted,

Justo Luis del Pozo,
President.


Guillermo A. Pujol,
Secretario.


Jos6 M. Guti6rrez,
Secretario.


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lectura a
una petici6n de datos.

(El official de actas lee).


Los Representantes que suscriben, teniendo noti-
cias de que las cantidades recaudadas por la Asocia-
ci6n national de Hacendados, de acuerdo con el De-
creto-Ley nfimero 141 de 31 de mayo de 1935, se han
dedicado a fines distintos de los que dispone dieha
Ley, pedimos a la Camara acuerdo solicitar del senior
Secretario de Agricultura, para que 6ste a su vez lo
solicite de dicha Asociaci6n Nacional de Hacenda-
dos, informed las cantidades que han sido recaudadas
de acuerdo con el citado Decreto-Ley nfumero 141 de
.31 de mayo de 1935, y la relaci6n pormenorizada de
los desembolsos realizados con cargo a dichos ingre-
sos, especificando detalladamente a que han sido de-


dicadas dichas cantidades y en pago de qu6 clase de
servicios. En caso de haber sido entregadas a otras
Asociaciones distintas de la Asociaci6n Nacional de
Haaendados, que se informed la distribuci6n que se
ha hecho por 6sta de las citadas cantidades, especifi-
cando la inversion que en definitive se ha dado a di-
ohos fondos.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a oeho de julio de mil novecientos treinta y seis.

Luis Emilio Herndndez, Fernando de la Cruz, Ra-
miro Castro.
SR. PRESIDENT (ANDREU) : 1Acuerda la Camara
solicitar los datos que se interesan ?

(Seiales afirmativas).

Aprobado.

Se va a dar lectura a otra petici6n de datos.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:
El Representante que suscribe, teniendo en cuenta
que a pesar de la existencia de un intitulado Comite
Nacional para la Alimentaci6n y Defensa del Deso-
cupado y de los Necesitados, que funciona desde ha-
ce cinco afios, recaudand6 cincuenta mil pesos men-
suales, que hacen un total de tres millones de pesos.
desde su fundaci6n, sin que se preocupe de la vivien-
da de los sin hogares, sin haber creado un refugio
nocturno, un comedor gratuito en cada Provincia, re-
parto de viveres, cantinas econ6micas etc. y ante el
especticulo doloroso de miseria y dolor que ofrecen
las caravanas silenciosas y tristes de mendicantes, ba-
jo los puentes, los portales pfiblicos y bajo los arbo-
les de los parques, sufriendo la inclemencia del tiem-
po, sin una protest por tanta injusticia social, y te-
niendo en cuenta que existen actualmente en toda la
Reptiblica muchos edificios pfiblicos, que tienen lo-
cales anexos sin utilizar, lo menos que puede hacer el
Estado es darle un techo a la legi6n enorme de indi-
gentes que viven de la caridad privada, ya que hasta
la fecha sus sanos prop6sitos de socorrerlos, no hau
pasado de las buenas intenciones; y es por ello que
procede se haga actualmente una lista official de to-
dos los edificios y dependencias del Estado, la Pro-
vincia y los Municipios, respectivamente de la Repfi-
blica, que puedan disponer de locales desalquilados o
no utilizados, para dar albergue a los indigentes ha-
ci6ndose con ello una hermosa obra de caridad, que
no costaria nada a la Repfiblica, que podria enton-
ces -por lo menos sentir la satisfacci6n de decir a sus
hijos en la indigeneia ADELANTE HERMANO
AQUI TIENE UN TECHO.

'Es por ello, que interesamos, que por el conduct
reglamentario se inquiera del Ejecutivo de la Naci6n,
de los Gobernadores de Provincia y Alcaldes de today
la Repfiblica, si existen actualmente edificios, loca-
les o dependencias del Estado, la Provincia o el Mu-
nicipio respective, desalquilados o no utilizados, que
pueda servir de vivienda provisional a los sin techo,
formulando al efecto la siguiente:











DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


PETICION DE. DATOS

Se interese por la via official del Ejecutivo de la
Naei6n, de los Gobernadores de las Provincias y los
Alcaldes de cada Municipio de la Repfiblica; una
lista de los edificios, locales y dependencias del Es-
tado, la. Provincia y el Municipio, que se encuentren
puedan servir de albergue provisional a los indigen-
tes o necesitados sin hogar.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 13 dias del mes de julio de 1936.

Jose Antonio Pascual.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Acuerda. la CAmara
interesar del Ejecutivo los datos a que se refiere la
petici6n que se acaba de leer.

(Sefales afirmativas).

SAprobado.

Se va a dar lecture a otra petici6n de datos.

(Abandona la Presidencia el sefor Josi Andreu
y la ocupa el sehor Carlos Mdrquez Sterling).

(Eran las 3 y 45 p. m.).

(El official de actas lee).

A LA CA&MARA:

En el pueblo de San Diego de los Bafios de la
Provincia de Pinar del Rio, brotan los famosos ma-
nantiales termales sulfhidricos de reconocida fama
mundial.

Alli acuden todos los afios infinidad de tempora-
distas en busca de la salud perdida en su mayoria
reumaticos y artriticos.

En aquellos manantiales prodigiosos se levanta el
Balneario de su nombre cuyo Concesionario lo es el
senior Vicente Soler y Garcia desde el dia 16 de mar-
zo de 1934, segfin consta del Decreto Presidencial
nfmero 264 de la citada fecha que lo puso en pose-
si6n de dichos Baios con el compromise de que rea-
lizara obras ascendentes a $60,000 en el tirmino im-
prorrogable de tres afio%, todo en atenci6n al estado
de ruina en que se hallaba aquel establecimiento
termal.

Con fecha 19 de junio de 1916, se le concedi6 por
Decreto Presidencial nfimero 768 y a propuesta del
Secretario de Obras Pfiblicas, una pr6rroga de dos
afios para terminar ias obras que no habia empezado,
todo ello contraviniendo lo dispuesto en la Ley Ge-
neral de Obras Pfiblicas y el Reglamento para su
ejecuci6n.

Vencido con exceso el plazo de que se habla y sin
que el citado Concesionario hubiera realizado las
obras a que se comprometi6 en el Pliego de Proposi-


clones presentado en el nfmero 1276 de fecha 15
de junio 1919, declar6 caducada la concesi6n hecha
por Decreto nfimero 264 de 16 de marzo de 1914 al
senior Vicente Soler y Garcia, para la explotaci6n
y usufructo de los Bafios Medicinales de 'San Diego,
todo de conformidad con lo dispuesto en los articulos
70 de la Ley General de Obras Pdblicas y 30 y: 31
de su Reglamento.

MAs tarde, alli, por el afio de 1922, el entonces
President de la Repfiblica Dr. Alfredo Zayas y Al-
fonso, repuso al senior Soler en sus derechos y obli-
gaciones, concedidndole un plazo de tres afos para
que terminara las obras que habia dejado a medias,
cuya reposici6n se hizo por Decreto Presidencial nui-
mero 691 de 21 de mayo de 1922.

El tiempo ha transcurrido con exceso y hasta la
fecha nada prActico se ha hecho en los Bafios de San
Diego, toda vez que la actual concesi6n ha sido reite-
radamente incumplida en todos y cada uno de sus
t&rminos, todo ello con grave perjuicio para los que
anualmente concurren a San Diego de los Bafios en
busca de alivio para sus males, del Estado y de aque-
lla localidad.
Por todas estas razones, en extremes poderosas, el
Representante que suscribe, ruega a la CAmara se
sirva acordar e interesar del Ejecutivo la siguiente

PETITION DE DATOS

,Primero: Si al veneer en seis de junio de 1925 el
filtimo plazo, improrrogable, concedido al concesio-
nario de los Bafios de San Diego, senior Vicente So-
ler y Garcia, para la terminaci6n de las obras de
reconstrucci6n y perfeccionamiento del Balneario,
estas fueron terminadas y reeibidas con las formali-
dades exigidas.

Segundo: Si las obras ejecutadas por dicho conce-
sionario se ajustaron al Proyecto presentado en la
subasta, de acuerdo con lo que previene el articulo
55 de la Ley General de Obras Piblicas.

Tercero: Si el piano de emplazamiento que se pre-
sent6 por dicho concesionario en la subasta guard
relaci6n con el terreno que represent.

Cuarto: Si se llev6 a cabo la construcci6n del Gim-
nasio, Planta El1ctrica y FAbriea de Hielo, que fi-
guraban en el primitive Proyeeto.

Quinto: Si se construy6 el Bafio "La Paila" a
que se hace referencia en el Proyeeto, y el Hotel
sobre el edificio del Balneario.

Sexto: Si conforme al piano official de replanteo
que obra en el expediente existente en la Secretaria
de Obras P6blicas, Negociado de Ingenieria Muni-
cipal, el Concesionario ha ejecutado las obras siguien-
tes:
A) Muro de contenci6n en el rio.

B) Obra de encauzamiento del mismo.

C) Departamento de Bafios Templados, "Tigre"
"Paila" y "Gallina".











6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


D) Departamento de duchas con todas -us apli-
caciones.

E) Departamento de reposo, espera, etc. con di-
versos filtros y aparatos.

F) Servicio sanitario complete con fosas de de-
puraci6n completes.

G) Alumbrado el6ctrico.

H) Planta de fuerza hidraulica para bombeo, et3.

T) Departamento electro-m6dico, etc.

S6ptimo: Si el Concesionario prest6 la fianza as-
cendente al 5% del imported total de las obras qua
fueron fijadas por la Administraci6n en $60,000,
conform a lo dispuesto en el articulo 28 del Regla-
mento de la Ley General de Obras Pfiblicas.

Octavo: Si las obras realizadas en el Balneario de
San Diego fueron inspeccionadas en todo moment
por el Inspector del Estado conforme a lo prevenido
en el Pliego de Condiciones y Ley que asi lo dispone.

Noveno: Si el Concesionario senior Vicente Soler
y Garcia, comunic6 la terminaci6n de las obras y si
a su vez pidi6 la recepci6n de las mismas; si la Se-
cretaria de Obras Pfiblicas di6 la orden a la Jefatira
de Obras Piiblicas de Pinar del Rio para que desig-
nara un Delegado a tal fin; si la Direcci6n General
de Obras Pfiblicas nombr6 su Delegado para que
conjuntamente con el de la Jefatura de Pinar del
Rio recibieran las cobras y si existe el acta de recep-
ci6n de las mismas, asi como si las firmas del acta
fueron legalizadas.

DWcimo: Si el Concesionario de que se habla abon6
los gastos de replanteo, inspecci6n y recepci6n de
las obras y los procedentes a anuncios de subasta, etc.

Onceno: Y por illtimo, si se ha extendido la escri-
tura pfblica correspondiente.

Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes,
a los trece dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Everardo F. Valdes Quintero.

SR. PRESIDENT (M iRQUEZ STERLING). ~Acuerda
]a Camara aceeder a la petici6n de datos a que acaba
de darse Jectura?

(Seiales afirmativas).

Acordado.

Se va a dar lectura a otra Petici6n de datos que
formula el senior Guti6rrez Barroso.


A LA CAMERA:

Durante los meses de abril y mayo del present
afio, se celebraron en los hospitals las subastas para
la adquisici6n de viveres, efectos de lavado y cuantos
mas materials les son necesarios para su funciona-
miento.

Al tomar posesi6n el actual Gobierno estaban pen-
dientes de resoluci6n las que se referian a pan, car-;
ne, leche, viandas, viveres, etc. y por resoluci6n dic-
tada por el senior Seeretario de Sanidad y Benefi-
cencia, de 19 de junio pasado, se dispuso "que hasta
tanto vayan entrando en vigor los nuevos contratos
administrativos que se derivan de las subastas iilti-
mamente celebradas para los suministros durante el
ejercicio fiscal de 1936 a 1937, se prorrogue dentro
del t6rmino de tres meses los contratos administrati-
vos que se encuentran actualmente en vigor".

Esta resoluci6n, sin duda debe haberla adoptado
el senior Secretario de Sanidad y Beneficencia, para
aprovechar en favor del Estado y esencialmente de
los enfermos recluidos en nuestros hospitals dota-
dos de cantidades infimas, principalmente en lo que
se refiere a manutenci6n los ventajosos precious con-
tenidos en los contratos que debieron terminar en 30
de junio y porque los precious nuevos obtenidos en
las subastas pendientes de resoluci6n, deben ser, asi
por lo menos lo presumo, mis altos.

En su consecuencia, el Representante que suscribe
somete a la consideraci6n de la CRimara, la siguiente

P IT[CION DE DATOS

Primero: Que por el senior Secretario de Sanidad
y Beneficencia se [ailiten estados demostrativos de
los precious contenidos en los contratos que debieron
terminar en 30 de junio en los hospitals Mercedes
Dementes de 'Cuba, Escuela Reformatoria para Varo-
nes de Guanajay, Calixto Garcia y Lily Hidalgo,
para no hacer interminable este document. v asi-
mismo estados demostrativos de los mis bajos precious
ofrecidos por los licitadores que concurriercn a las
subastas para el suministro de pan, came, viandas,
y viveres a los expresados establecimientos.

Segundo: Si los precious ofrecidos en las subastas
pendientes de resoluci6n son mfs ventajosos que los
prorrogados por la resoluci6n del senior Seeretario.
Remita suscinta explicaci6n de este heeho.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los trece dias del mes de julio de mil novecientos
treintiseis.

Jose Gutierrez Barroso.

SR. PRESIDENTS (MARQUEZ STERLING): jAcuerda
la Camara aprobar la Solicitud de Datos de los se-
fiores Guti6rrez y otros:

(Seiales afirmativas).


(El official de actas lee).


Aprobadlo. .













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Se va a proceder a la lectura de las Proposiciones
de Ley que constant en la Orden del Dia.

(El official de ac.tas lee).

Por cuanto: Es abusive que la Compafila de Elee-
tricidad que tiene el monopolio de la luz en la Repfi-
blica-exige sin excepci6n ni aun de aquellas personas
que su situaci6n econ6mica les hace carecer muchas
veces hasta de los alimentos, una cantidad a dep6-
sito, que para conseguirla la clase pobre tiene que
hacer grandes sacrificios.

Por cuanto: La Compafiia Cubana de Electricidad
con las cantidades en dep6sito que viene exigi6ndole
a los 'onsumidores ha levantado un capital, con el
que ha estado operando en su desenvolvimiento de
extender el monopolio adquiriendo muchas de las
plants, propiedades de cubanos, estableciendole a
los mismos una competencia en su propio pais, sin
pagarle intereses y con su propio dinero ha llegado
a monopolizar la luz en toda la Reptiblica.

Por cuanto: Todas las instituciones de caricter
baneario y Compafilas de Seguros, donde se deposi-
tan cantidades monetarias abonan al depositante un
tanto por ciento annual, sobre dichas cantidades.

'Por tanto: Los Representantes que suscriben, con-
cientes de las necesidades y haci6ndose eco del clamor
popular, se permiten someter a la consideraci6n de
la CAmara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I:-La Compaiiia Cubana de Electrici-
dad abonarh a los suscriptores o depositantes el cua-
tro por ciento annual de intereses de la cantidad exi-
gida a dep6sito.

Articulo II: La cantidad sefialada actualmente
como dep6sito por la. Compaffia, no podr6 ser elevada
por ningfin motivo.

Articulo III: Se derogan cuantas leyes, 6rdenes,
decretos y demis disposiciones se opongan a lo dis-
puesto en esta Ley.

Articulo IV: Esta Ley comenzar6 a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta de la Repfiblica.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Propone el
senior Palma un plazo de diez dias para que informed
la Comisi6n.

SEstA de acuerdo la Camara:

(Sefiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

Por cuanto: Es deseo de los components de este
Cuerpo Colegislador el coadyuvar a la soluci6n ri-
pida y definitive del problema estudiantil, que afecta
directamente a una parte numerosa de nuestra po-
blaci6n.

Por cuanto: Los estudiantes de la provincia de
Pinar del Rio vienen luchando desde hace algfin tiem-
po por obtener de anteriores Gobiernos la construc-
ci6n de un edificio para el Instituto de Segunda
Ensefianza de dicha provincia.

Por cuanto: El Instituto Provincial de Segunda
Ensefianza de Pinar del Rio se encuentra en deplo-
rables condiciones, amenazando ruina y poniendo
en peligro la vida de numerosos alumnos que a. Al
han de concurrir.

Por cuanto: Todas las demis provincias de la Re-
publica cuentan con locales adecuados para los Cen-
tros de Segunda Ensefianza, ya que a ellas han
llegado los beneficios de los Gobiernos anteriores.

Por cuanto: Es necesario propender al mayor auge
de la ensefianza y para ello urge que se encuentren
en condiciones de seguridad todos los locales destinia-
dos a estos altos fines.

Por tanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la consideraci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de CIEN MIL
PESOS por una sola vez, el cual se destinarh a. la
construcci6n de un edificio para el Instituto de Se-
gunda Ensefianza de Pinar del Rio.


ASaln de S s de ma de rticulo II.-Esta obra sera realizada por admi-
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes, nistraci6n encargandose de ella el Negociado de Cons-
en ocho de julio de mil novecientos treinta y seis. trucciones Civiles de la Secretaria de Obras Pfiblicas.


Tirso Dominguez Fumero, Rogelio Regalado,
Eduardo Zayas Bazdn, Juan Fco. Lopes, Tomds Gal-
d6s, Delfin Yebra.


Articulo III.-Los gastos que se originen se toma-
ran de cantidades del Tesoro Nacional no afectas a

otras obligaciones.


SR. PRESIDENTE (MiRQUEZ STERLING): Se sugiere Articulo IV.-Esta Ley comenzari a regir desde
que pase a la Comisi6n de Servicios Pfiblicos. su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.


SR. PALMA (CARLOS MANUEL): Para que informed
dentro de diez dias y que dentro de ese plazo se
traiga a la Camara, con o sin Dictamen.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la Habana, a los veinte y seis dias del mes de
junio de mil novecientos treinta y seis.












8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Antonio Duarte Alfonso, E. Vald6s Quintero, J.
Matias de la Fuente, Rafael D. Perez, J. E. Olivella,
Manuel Perez Galdn, F. Cancai6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se sugiere
que pase a las Comisiones de Obras Piblicas, Cul-
tura y Educaci6n y Hacienda y Presupuestos.

4,Lo aprueba la CAmara?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

Por cuanto: La media primordial que contribute
rApidamente al progress de los pueblos es dotarlos de
las necesarias vias de comunicaci6n facilitando las
relaciones entire los mismos.

Por cuanto: El pueblo de Cartagena en el Termino
Municipal de Rodas, constitute un important nficleo
de poblaci6n, siendo el principal centro de una rica
zona Agricola, Azucarera y Ganadera.

Por cuanto: Su zona urbana es importantisima
con innumerables edificios de mamposteria, Teatros,
Sociedades de Recreo, Oficinas de Correos y Tel6gra-
fos, Cuartel de la Guardia Rural de la Categoria de
Tenencia, Establecimientos comerciales de gran mo-
vimiento, y su zona rural, de fertilisimos terrenos
cultivados que abarca un radio de mil quinientos
caballerias de tierra de primera calidad.

Por cuanto: Dada su importancia fu6 t6rmino mu-
nicipal hasta el primer Gobierno Interventor Ame.
ricano, y a pesar de gestiones poderosas hechas en su
oportunidad, nunca se repar6 esa injusticia, debiendo
resarcirsele facilithndole medios ripidos de c6muni-
eaci6n con el resto de la Isla.

Por cuanto: Su aislamiento, extremadamente ma-
yor en 6poca de lluvias por las crecientes de los rios
Damuji y Anaya, es tal que finicamente cuenta con
un ferrdcarril de via estrecha, con un solo tren dia-
rio de carfcter mixto.

Por cuanto: Es razonable que este Cuerpo Cole-
gislador tome ]a iniciativa de conceder los creditos
necesarios para la construcci6n de una carretera que
termine el aislamiento en que se encuentra el men-
cionado pueblo de Cartagena.

Por cuanto: El terreno que separa a Cartagena de
Cruces es extremadamente llano, siendo poco costoso
el construir una carretera a entroncar con la que va
de Cienfuegos a Esperanza, en el pueblo de Cruces,
aprovechsndose cuatro kil6metros de terraplenes en
muy buenas condiciones, y pasando por los t6rminos
Municipales de Rodas, 'San Fernando de Camarones,
Santa Isabela de las Lajas y Cruces, beneficifndo-
los en una forma tal que aumentaria considerable-
mente la riqueza de esta zona.


Por tanto: Los Representantes que suscriben so-
meten a la consideraci6n de sus compafieros, la si-
guiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Durante dos ejercicios econ6micos, a
partir del actual de 1936 a 1937, se construirh una
Carretera que partiendo de Cartagena, eruzarh por
los t6rminos Municipales de Rodas, San Fernando de
Camarones, Santa Isabel de las Lajas, llegando a
Cruces, donde se unird a la carretera de Cienfuegos
a Esperanza, todos en la provincia de Santa Clara.

Articulo II.-Dentro de los treinta dias siguientes
a la promulgaci6n de la present Ley, para realizar
la obra la Secretaria de Obras Pfiblicas queda enear-
gado de hacer el studio correspondiente y fijar el
costo de la misma.

Articulo III.-Las cantidades necesarias para cu-
brir las atenciones de dicha obra se tomarAn de los
fondos del Tesoro Nacional no afectos a otras obli-
gaciones, en partes iguales en los dos ejercicios suce-
sivos de acuerdo con el articulo I.

Articulo IV.-Los Secretarios de Obras Piiblicas
y Hacienda quedan encargados del eumplimiento de
la present Ley, la que comenzara a regir a partir
de su inserci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la .Cmara de Representantes,
a 'los ocho dias del mes de julio de mil noveeientos
treinta y seis.

Rafl G6mez, Joaquin Pedraza, Marino L6pez Blan-
co, R. Benavides, Luis Emilio Herndndez, Alberto J.
Velaz, Carlos Mata.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ
que pase a las Comisiones de
tos y Obras Pfiblicas.


STERLING): Se sugiere
Hacienda y Presupues-


gLo acuerda la CAmara?

(Seiiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

Por cuanto: En enero veintisiete de mil novecien-
tos nueve, el senior Gobernador Provisional de la Isla
dict6 la "Ley OrgAnica del Poder Judicial, conteni-
do en el Deereto nfimero 127 de esa misma fecha, di-
vidiendo en su Titulo Primero, Capitulo uno, Articu-
lo catorce, en SEIS los "Distritos Judiciales de la
Isla, correspondiendo uno a cada Provincia.

Por cuanto: Habiendose dividido en esa fecha la
organizaci6n judicial en SEIS Distritos, otorgAndole
uno a cada Provincia, no se tuvo en cuenta la exten-
si6n territorial de la Provincia de Oriente que dado
a su posici6n geografica y dificiles vias de comuni-
caciones de los Partidos Judiciales que pueblan la.













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


parte norte, a la Cabacera del Distrito Judicial (San-
tiago de Cuba), le correspondia haberla dividido en
dos Distritos Judiciales, designando a Holguin, como
poblaci6n intermedia el segundo Distrito.

Por cuanto: Los Partidos Judiciales de Puerto
Padre, Gibara, Banes, Antilla, Bayamo, Mayari, Ji-
guani, Victoria de las Tunas y Holguin, distan como
minimum DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS KI-
LOMETROS a SANTIAGO DE CUBA y a Holguin
un. promedio exacto de cuarenta y dos kil6metros.

Por cuanto: Teniendo Oriente, segfin el ultimo
censo una poblaci6n de UN MILLON DOS MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES habitantes, co-
rrespondiendo a Puerto Padre cincuenta y cinco mil
quince; Gibara veintidos mil sesenta y cuatro; Banes
treinta y cuatro mil setecientos cuarenta y nueve;
Antilla veintiun mil treinta y nueve; Mayari cua-
renta y seis mil* quinientos treinta y nueve; Bayamo
setenta y trees mil novecientos cuarenta y nueve; Ji-
guani cuarenta y tres mil novecientos cuarenta y nue-
ve; Victoria de las Tunas sesenta y tres mil trescientos
sesenta y tres y Holguin ciento cuarenta y cinco mil
doscientos dos; estos pueblos que forman la part
norte de la Provincia colindante con Holguin, tie-
nen un total de quinientos seis mil quinientos cin-
cuenta y ocho habitantes; quedando quinientos no-
venta y cinco mil setecientos setenta y einco en los
trece pueblos restantes que forman la parte sur mis
pr6xima a Santiago de Cuba.

Por tanto: De haber desigrado a Oriente dos Dis-
tritos Judiciales en su primitive organizaci6n y a
Holguin como Cabecera del segundo, se hubiera aho-
rrado la Administraci6n Pfiblica varias decenas de
miles de pesos anuales que suman a los veintisiete
aios de la imprevision de esa DISTRIBUCION lle-
gan a "MILLONES": dinero 6ste que se ha pagado
y se sigue pagando a las distintas Empresas Ferro-
viarias por trainpo-"car a la Cabecera del Distrito
Judicial a los individuos que tienen que resolver sus
asuntos ante la mnisna, por' ser cuatro veees mayors
la distancia de sus respectivas zonas a Santiago de
Cuba.

Por cuanto: A medio MILLON seis mil quinientos
cincuenta y ocho habitantes, se le obstaculiza la tra-
mitaci6n de sus asuntos judiciales ante la Cabecera
del Distrito, por el cimulo inmenso de trabajo que
pesa sobre los .BENElERITOS funcionarios de la
UNICA Audiencia existent, porque tienen que aten-
der a UN MILLION CIENTO DOS MIL TRESCIEN-
TOS TREINTA Y TRES habitantes.

Por cuanto: AhorrAndose el Estado varias dece-,
nas de miles de pesos anuales con la creaci6n de un
segundo Distrito Judicial para Oriente, designando
a Holguin como Cabecera del mismo.
Proponemos: Los Representantes que suscriben, a
la consideraci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se divide la Provincia de Oriente en
dos Distritos Judiciales, y corresponderh uno a la


Ciudad de Holguin, con los Partidos Judiciales de los
T6rminos Municipales siguientes: Puerto Padre, Gi-
bara, Antilla, Mayari, Bayamo, Jiguani, Victpria
de las Tunas, Banes y Holguin. El otro a la Ciudad
de Santiago de Cuba con los Partidos Judiciales de
los restantes T6rminos Municipales que completan la
Provincia.

Articulo II.-La Audiencia a que da origen el Dis-
trito Judicial se instalara en la 'Ciudad de Holguin.

Articulo III.-Los funcionarios y empleados: que
tendran que intervenir en el funcionamiento de la
misma, percibiran la asignaci6n de sueldo igual a los
que disfrutan los de la Audiencia de Santiago. de
Cuba.

Articulo IV.-Se autoriza al Secretario de Justicia
para que instale dicha Audiencia y design el perso-
nal que ha de cubrir las plazas que la misma origin.

Articulo V.-Los gastos que ocasione el cumpli-
miento de esta Ley se tomaran de los fondos no afee-
tos a otras obligaciones hasta que se incluyan en los
Presupuestos Nacionales.

Articulo VI.-Esta Ley comenzark a regir a par-
tir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representahtes,
a los 8 dias del mes de julio de 1936.

Gilberto Pardo Machado, Jose B. Prieto, Eduardo
Sudrez Rivas, Delfin Yebra, Eduardo Zayas.

'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Queda sobre
la mesa, por existir solicited de suspension de Pre-
ceptos Reglamentarios, para su discusi6n inmediata.

(El official de actas lee).

Es inconcebible que pueblos j6venes que pretenden
marchar al compas de ]a civilizaci6n, den el espec-
taculo poco edificante de tener abandonado el servi-
cio de asistencia a sus enfermos.

En las grandes naciones europeas cada ciudad car-
ga con los gastos que sus enfermos ocasionan; asi es
como sucede, cada pueblo, cada municipalidad cum-
ple religiosamente estos deberes. En Cuba existe una
verdadera anarquia en lo que respect a este asunto
y debemos abordar el studio del grave problema de
la salubridad pfiblica con toda la intensificaci6n
que el caso require.

Las epidemias que actualmente sufrimos en Cuba,
entire ellas el paludismo y la fiebre tifoidea, son con-
trolables, una y otra responded automAticamente a
un plan severamente cumplido, las armas de que dis-
ponemos para luehar contra la lepra, que es la en-
fermedad que mayormente nos interest, son menos
efectivas, pero el aislamiento de los que la padecen,
y no cuentan con recursos para atenderla debida-
mente, ofrece una barrera al advance de la infecci6n.


. 9













10 DIARIO DE SEiSIONES. DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


La existencia de la lepra esta descontada de la ma-
yoria de las naciones de la tierra. Una prueba de lo
que puede una organizaci6n m6dica e higienica, nos
ia ofrecen los paises escandinavos -focos de lepra-
los que por una campafia tenazmente sostenida mar-
chan a la extinci6n total de la enfermedad; asi tene-
mos que en Reiyjavick, capital de Islandia, las filti-
mas estadisticas oficiales, despues de establecer un
aislamiento riguroso, acusan una ripida disminuci6n
de la lepra. El ejemplo de Noruega es digno de ser
imitado, alli el nfimero de 1,500 a 2,000 leprosos que
existian en el afio 1,884, qued6 reducido a 230, veinte
aiios despues y gradualmente continue el descenso
durante los afios sucesivos. Actualmente son contados
los easos de lepra que existen en Noruega.

Suecia nos brinda otra prueba, pues aislando y
tratando a sus enfermos leprosos, de 3,000 que exis-
tian al finalizar el siglo pasado, la estadistica si-
guiente, de afios despu6s, los reduce a 600, y en estos
moments no es una preocupaci6n de los habitantes
de Sueeia, la enfermedad de la lepra.

Bueno es seiialar, .por la ensefanza que nos presta,
como se conducen actualmente, ante este problema
Inglaterra y los Estados Unidos de Norte America.
La primera tiene una organizaei6n bajo el nombre de
"Asociaci6n de Socorro contra la lepra en el Impe-
rio Britinico", al objeto exclusive de extirpar la
enfermedad de sus dominios. La preside como Pa-
trono S. A. S. el Principe de Gales, y son Vice-Presi-
dentes el 'Secretario de Estado de Relaciones Exte-
riores; el Secretario de Estado para las Colonias; el
la India etc. En los Estados Unidos bajo los auspi-
cios del Fondo Leonard Wood, se iniciaron desde 31
afio 1934, una series de investigaciones de la lepra.
Los fondos recaudados ascendieron a unos $2.000,Q00,
donados por 50,000 personas, de los cuales $400,000
fueron destinados a la construcci6n de una nueva le-
proseria en Cabfi, y otras obras en Cului6n, Filipinas.

Por los motives anteriormente expresados, que no
permiten negar el incremento que ha torado en
nuestro pals la enfermedad de la lepra constituyendo
en estos moments una amenaza para la salud pfiblica,
de persistir el actual abandon se impone la necesi-
dad de dictar leyes encaminadas a la represi6n d3
este flagelo, extendido por todo el territorio nacionai
de la manera que se expresa en el mapa que acompa-
fiamos, el que fu6 dedicado y se puso en sus manos, al
senior Jose A. Barnet, cuando ocupaba la Presideneia
de la Reptiblica.

La Liga Antileprosa de Cuba ante el peligro que
-stA denunciando, uno y otro dia, incesantemente,
somete a la consideraci6n y studio de esta CAmara,
la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Considerando: Que el estado deplorable en que se
encuentra la Sanidad impone la obligaci6n de adop-
tar medidas encaminadas a remediar tanto mal, y en
lo que respect a la enfermedad de la lepra, el Hos-
pital de San LAzaro de la Habana, situado en el Rin-
c6n, es insuficiente para dar ingreso al nfimero de


enfermos que solicitan ser atendidos en el estableci-
miento, o que son denunciados por los Jefes Locales
de Sanidad y ante el sombrio cuadro que se produce
por esta situaci6n, los leprosos deambulan libremente
por todo el territorio national, siendo esta la causa
cientifica a que podemos atribuir la propagaci6n de
la dolencia.

Con la urgencia que el caso require procede llevar
a cabo en la Leproseria del Rinc6 -o en otros lu-
gares- las edificaciones necesarias, recomendadas en
establecimientos de esta, indole, y en ellos recluir a
los enfermos considerados infecciosos y que carezcan
de recursos.

Considerando: Que el Hospital de San Lfz.aro
siempre confeccion6 sus presupuestos ateniendose a
los recursos con que contaba, y para ello concretaba
el nimero de sus enfermos a los que podia tender
con el product de las rentas de su propio capital.
Al aumentar la lepra e imponerle la obligaci6n de
tener que darle ingreso a mayor cantidad de enfer-
mos, se produjo la desorganizaci6n econ6mica que
hoy confrontamos, aumentindola la falta de cumpli-
miento, por parte delos ayuntamientos, al no pagar
estos, las dietas que devengan sus enfermos en el Hos-
pital.

Considerando: Que iniciada una campafia de de-
fensa social contra la lepra -azote horrible de la
humanidad- estamos en el deber de continuarla,
adoptando las medidas conducentes a estos prop6si-
tos, que no son otros que extirpar la enfermedad con
los procedimientos que la ciencia aconseja, y que
cuando se practican formalmente son infalibles.

Considerando: Que hace treinta y cuatro afios (34),
que se establecieron en la Repfiblica por la Orden
Military nimero 3 del Gobierno Interventor, las Es-
cuelas de Enfermeras, constituyendo por lo tanto es-
tos organisms una Instituci6n del Estado.

Desconocer ]a labor que en el Hospital de San La-
zaro prestan las Hermanas de la Caridad, seria in-
justo, pero lo es doblemente que las Enfermeras Cu-
banas, graduadas con tantos sacrificios, sean motive
de prejuicios deprimentes, atribuyendoles su ausen-
cia de la leproseria, a falta de abnegaci6n y tem-
ple de alma, temerosas de contraer la enfermedad que
padecen estos infelices. Acaso no asisten nuestras
enfermeras a los cancerosos y los tuberculosis, pa-
cientes estos tan peligrosos como los lazarinos?

Buenas y piadosas, ellas. aminoran dulcemente las
penas y el dolor, compartiendo con sus enfermos tris-
tezas y amarguras. Cumplidoras de su deber, brin-
dan en el desempeiio de sus cargos la garantia del
titulo y la experiencia del tiempo. Dictar una ley
que disponga en los Hospitales e Instituciones de Be-
neficencia, el empleo de enfermeras cubanas, seria
media equitativa, sin que esto signifique que no se
deban utilizar, bajo otro aspect, los servicios de las
Hermanas de la Caridad.

Considerando: Que es desconcertante el efecto que
ha producido la publicaci6n, el dia 7 de mayo filtimo,
en el peri6dico "AVANCE", del estado.sanitario de












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


]a leproseria del Rinc6n, declarando la existencia de
un foco perenne de infecci6n, designado con el nom-
bre de "Laguna de la Muerte", y donde ademds sa-
bemos que no se cuenta con un horno o estufa cre-
matoria, arrojindose en una fosa o vertedero -no
cubierta- fuente emanadora de miasmas, todas las
basuras, sobras de comidas y residues de curaciones.

Considerando: Que el articulo nimero 249 de las
Ordenanzas Sanitarias, no debe subsistir en el estado
actual de la ciencia, pues es falso el fundamento que
dispone la reclusi6n de los leprosos por la prueba
bacteriol6gica, dado que el Bacilo de Hansen no se
encuentra en todos los enfermos, ni la presencia do
este bacilo represent un caso infecto-contagioso, al
que estamos obligados a recluir para evitar que pro-
pague la enfermedad.

Considerando: La necesidad imperiosa que nos or-
dena la creaci6n de un organismo encargado del es-
tudio de una soluci6n al pavoroso problema de la
lepra, con la urgencia que el'caso require, y teniendo
en cuenta la informal actuaci6n de los que han inter-
venido en este asunto, hasta llegar al estado en que
hoy se eneuentra.

Por tanto: Los Representantes que suscriben so-
meten a la consider aci6n de la Cimara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El dia 17 del pr6ximo mes de di-
eiembre, San LUzaro, Patrono del Hospital, cp celh.-
brarh en esta Capital un sorteo extraordinario de
la Loteria Nacional, y en la imposibilidad de verifi-
carlo en esta .Pcia se Iiard el dia de Afio Nuevo, '
en su defecto, el dia de Reyes, 6 de enero del entrante
afio, destinado el ploducto liquid de sus utilidade.,
al pago de la construcci6n de una Leproseria Modelj,
en la provincia de la Habana, y si es necesario y asi
se determine, otras dos, en las provincias de Oriente
y Santa Clara.

'Estos sorteos se continuardn celebrando todos los
afios en la fecha indicada, hasta alcanzar el total de
la cantidad que permit el cumplimiento de las obli-
gaciones que se contraigan con la Compafiia, Empresa
o Entidad constructora de las obras.

La adjudicaci6n se har6 previa subasta pfiblica,
y como garantia de pago servir6 la recaudaci6n
-apreciable y segura- de los sorteos referidos.

Articulo II.-Velando por el cumplimiento de la
Ley y la salud pfiblica, la Secretaria de Gobernaci6n
impondrA a los municipios, la obligaci6n de abonar al
Hospital de San Lazaro, las dietas que devengan los
enfermos procedentes de esos municipios, rechazando
tambien los presupuestos en los que no se consignen
cantidad al objeto indicado.

Articulo III.-Los Gobiernos Provinciales consig-
nardn igualmente en sus presupuestos, cantidades su-
ficientes para los gastos que ocasione el estableci-
miento y mantenimiento de un Dispensario Antile-
proso, destinado exclusivamente a. la observaci6n,


diagn6stico y tratamiento de la lepra sujeta a estu-
dio, y cuyo tipo o grado, no ofrezca peligro de conta-
minaci6n, recluy6ndose a los que no se encuentren en
este caso. Para realizar los trabajos correspondientes,
cada Dispensario contarh con personal tecnico y los
auxiliares que sean necesarios.

Articulo IV.-Sera obligatorio en todos los Hospi-
tales e Instituciones de Beneficencia, el empleo de
enfermeras cubanas, disponi6ndose que para asistir a
los enfermos de lepra, se especialice un grupo o sec-
ci6n. Las enfermeras dedicadas a esta labor tendrin
mayor remuneraci6n, en armonia con la clase de tra-
bajo que desempefian, completando esta organizaci6n,
la cooperaci6n de enfermeros graduados, cubanos e
igualmente especializados en el tratamiento de estos
enfermos.

Articulo V.-Se pediri a los Secretarios de Sani-
dad y de Obras .Pblicas, la designaci6n de personal
competent, para que constituido en Comisi6n de Es-
tudio, dictamine sobre las condiciones sanitarias del
Lazareto del Rinc6n, abarcando el informed, entire otros
particulares, los siguientes:

(A).-Estado del dep6sito o fosa de acumulaci6u
de las aguas procedentes de los servicios sanitarios
de la Leproseria, y si estos funeionar como es nece-
sario.

(B).-Forma o manera de limpieza del Hospital, y
que se hace con las basuras y desperdicios que alli se
produce.

(C).-Informe sobre las condiciones del terreno
donde se encuentra construida la Leproseria, especial-
mente de su permeabilidad, v si es possible, que dic-
tamine, si puede existir relaci6n entire las aguas que
penetran por el sumidero situado en estos terrenos, y
alguno de los manantiales que forman la cuenca que
surte a la ciudad de la Habana del agua qie bebemos.

Articulo VI.-Se deroga el articulo nuimero 249 de
!las Ordenanzas Sanitarias que rigen actualmente,
quedando encargada la Comisi6n de enfermedades
infecciosas, de redactarlo en la forma adecuada al
concept modern sobre profilaxis de la lepra.

Articulo VII.-Para el studio y resoluci6n de este
Decreto, se crea una Comisi6n constituida por un
Senador de la Repdblica; un Representante a la CA-
.mara; un miembro de la Liga Antileprosa de Cuba,
el Director de Sanidad y presidida por S. E., el se-
flor Presidente de la Repfiblica, o de ]a persona que
lo represent.

A esta Comisi6n no se le puede ocultar la extra-
ordinaria importancia de la epidemia de lepra exis-
tente, creada por el abandon de los que han tenido
a su cargo la represi6n de la dolencia, problema este
que require soluci6n urgente y definitive.

La Comisi6n se asesorara de las personas que esti-
me necesarias para legislar sobre el particular, y ten-
drA a su disposici6n las cantidades recaudadas en la
forma expresada, las que serAn depositadas en la Te-












12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


soreria General de la Repfblica, y s6lo podran ser
aplicadas al pago de las obras ordenadas y recibidas.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la Habana, a 17 de junio de 1936.

Ismael M. Pintado, David F. Suprvielle, Pedro Pv-
rez Morgado, Antonio Iglesias Abreu, E. Sudrez Ri-
vas, .B; Sur6s Reyes, Pedro P. Ramos.

SR. CREMATA (RADIO) : Pido la palabra.

SR... PRESIDENT (MA.RQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Radio Cremata.

SR. CREMATA (RADIO) : para solicitar de la CAmara,
atendiendo a un ruego de la Liga Antileprosa de
Cuba, que este asunto pase a la Comisi6n de Sanidad,
Eugenesia y Homicultura, y que para la sesi6n del
pr6ximo lunes haya terminado su informed dicha Co-
misi6n, a los efectos de que pueda ser incluida en la
Orden del Dia y discutida el lunes pr6ximo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): ~EstA de
acuerdo la CAmara?

( Sefales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAMAA :

Por cuanto: Por decreto nfimero 2687, de fecha
15 de noviembre de 1933, modificado por el nfimero
3341, de diciembre 30 del mismo afio, se instituy6 la
yigente Ley de Accidentes del Trabajo, quedando sin
efecto la de 12 de junio de 1916; y por decreto nfime-
ro 233 de 31 de enero de 1935, que derog6 el contenido
en el decreto nfimero -2731 de 6 de octubre de 1934,
fu' dictado el Reglamento para la aplicaci6n de di-
cha Ley.

Por cuanto: El articulo XXXV, Titulo III, de di-
cha Ley, hace obligatorio el seguro para todos los'tra-
bajadores que. presten sus servicios en las empresas o
industries comprendidas por la Ley, por cuenta de
los patrons; y el articulo 105, titulo IV del Regla-
mento, a los efectos del articulo 38 de la preeitada
ley, en su apartado A, sefiala como INFRACTOR a.
patrono que debiendo asegurar a sus trabajadores
no lo haga de acuerdo con la Ley y su Reglamento,
pero sin sefialar" SANCION alguna.

Por cuanto: Si la ley hace obligatorio, el seguro
obrero y el reglamento seiiala como infracci6n la fal-
ta de cumplimiento del mismo por los tpatronos, es
de 16gica que se establezca la sanci6n como comple-
mento para hacerlos -ley y reglamento- m&s efi-
caz.

Por cuanto: Por otro lado, el articulo 103 del Re-
glamento establece cualidades y condic\iones para
poder desempefiar el cargo de Corredor de Seguros,


lo cual no es 6bice para que cualquiera que no reuna
los requisitos exigidos intervenga y realice operacio-
nes como si fuera corredor titular.

Por cualito: El Corredor de seguros es una garan-
tia para el patrono que tiene necesidad de sus servi-
cios por raz6n del titulo y afianzamiento que lo acre-
ditan, ya que de esta manera respalda legalmente el
resultado de sus contratos. Y por tal motive. procede
reglamentar esas gestiones o servicios circunscribien-
dolas al professional '

Por cuanto: Es precise revestir la legislaci6n social
con normas y articulos que proporcionen cabalmente
los mejores y mds adecuados beneficios a patrons y
obreros.

Por cuanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la consideraci6n de la Camara la modifica-
ci6n de los articulos 105 y 103 del Reglamento para
la aplicaci6n de la Ley de Accidentes del Trabajo en
la forma que expresa la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se modifica el apartado A del articulo
105 del Reglamento para la aplicaci6n de la Ley de
Accidentes del Trabajo, el cual quedard redactado
como sigue: "El patrono que debiendo asegurar a
sus trabajadores no lo haga de acuerdo con la Ley
y este Reglamento, incurrird en multa de CIEN PE-
SOS, que se harA efectiva por la Orden Militar 213
de 1900 y con la intervenci6n de los Juzgados Correc-
cionales.

Articulo II.-Se modifica el parrafo primero del
articulo 103 del referido Reglamento para la aplica-
ci6n de la Ley de Accidentes del Trabajo, quedando
redactado como sigue: "Los Corredores de seguros
sobre accidents del trabajo, para poder actuar como
tales, deberan obtener previamente autorizaci6n de
la Secretaria del Trabajo, presentando a ese efecto
solicitud extendida en el modelo formulado bor dicha
Secretaria y acreditando con los correspondientes
documents, ser cubanos, mayors de edad y no ha-
ber sufrido penas infamantes.

Ademas, prestaran una fianza a satisfaccion de
la Secretaria, por la cantidad de MIL PESOS mo-
neda official que les serA cancelada en los mismos
casos, terminos y condiciones que la de los corredbres
de comercio. Los corredores de ~s: uros que se en-
cuentren al present en ejercieio, para poder conti-
nuar actuando, deberin cumplir lo preceptuado en
este pirrafo, dentro de los treinta dias habiles si-
guientes a la promulgaci6n de.este Reglamento. Que-
dando totalmente prohibida la intervenei6n en la
solicitud de seguros, a toda persona que no fuere co-
rredor y no hubiera llenado previamente los requi-
sitos antes sefialados; estimdndose nulas y sin valor
alguno las p6lizas que expidan las compafiias me-
diante la intervenci6n de personas que no sean los
corredores afianzados.

Articulo III.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los cuatro dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.

Pedro Ramos Chandeau, Baldomero Sur6s R., Gil-
berto Pardo M., Jos6 B. Prieto, Consuelo Vdzquez
Bello.

SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING): Se sugiere
que se pase a las Comisiones de Justicia y C6digos
y Seguros y Mutualidades.

SLo aprueba la CAmara ?

(Seiales afirmativas).

Aprobado.

(El official de actas lee).

A LA CAhARA.

Por cuanto: La actual distribuci6n de las aulas de
todas classes, en el territorio national, result en uha
proporei6n desigual pues mientras en algunos TWrmi-
nos existen menos aulas de las necesarias, en otros,
enclavados en determinadas Provincias tienen mis
aulas de las que son necesarias a las atenciones de la
poblaci6n escolar.
Por cuanto: A fin de hacer desaparecer esta desi-
gualdad y la poca atenci6n que existe en algunos Mu-
nicipios, sobre todo, los de reciente creci6n, que por
circunstancias de todos conocidas no han recibido la
protecci6n official en orden a la ensefianza pfiblica.

Por cuanto: El Trrmino Municipal de Antilla,
Oriente, creado en el afio 1925, con una poblaci6n
de 22,000 habitantes y una poblaci6n escolar que
excede en much a la cantidad de cuatro mil nifos,
s6lo tiene diecisiete aulas, donde son necesarias alre-
dedor de noventa aulas, a fin de que por lo menos
la Ensefianza Primaria este debidamente atendida,
realizhndose la plausible labor de tender y difundir
la obra cultural en todos los lugares de la Repfibica.

Por tanto: El Representante que suscribe, somete
a la consideraci6n y aprobaci6n de la CAmara, la
siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crean en el Termino Municipal de
Antilla, Oriente, doce aulas rurales y un aula co-
mfn diurna, un Kindergarten y un aula nocturna,
en la cabecera de dieho Termino.

Articulo II.--Las cantidades necesarias para la
instalaci6n de estas Escuelas, asi como para el pago
de los haberes de los Maestros, Conserjes y alquileres
de las aulas que por la present Ley se crean, so
tomarAn durante el pr6ximo Ejereicio de 1936-1937,
del Capitulo para aulas de nueva creaci6n del Pre-
supuesto de la Secretaria de Educaci6n, e incluyendo
esas cantidades, a partir de la terminaci6n del Ejer-
cicio Fiscal de 1936-1937, en el Presupuesto corres-


pondiente de dicha Secretaria.

Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir al. si-
guiente dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de R.t.pree..iitit.,
a ocho de julio de mil novecientos treinta y seis.
Marcos Rodriguez Abreu, Maria Antonia Quinta-
na, Pedro PNrez Morgado, M. Rodriguez Alonso,;-a-
lixto Manduley.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Hacienda :y
Presupuestos y Educaci6n y Cultura..

SLo aprueba la Cimara?
(Senales afirmativas).
Aprobado.

(El official de actas lee).

Por cuanto: Las faenas agricolas y otras labores
derivadas del cultivo de la cafia y la fabricaci6n del
azucar, que constituyen en conjunto nuestra primenra
industrial national, han necesitado en determinadas
epocas, especialmente en los moments en que se po-
dia Ilegar al mAximun de producci6n, de braceros
importados por no ser suficientes los que en el pais
existian, autorizAndose por medio de Leyes y Deere-
tos la introducci6n de inmigrantes antillanos, con
caricter transitorio mientras esas necesidades exis-
tieran.

Por cuanto: Esas Leyes y Decretos imponian a las
Empresas y particulares autorizados para la impor-
taci6n de esos braceros determinadas condiciones en-
tre ellas la prestaci6n de fianzas por cada'individuo
a fin de garantizar los gastos de repatriaci6n para:.el
caso en que el Gobiern otuviese que hacerlo por alguni
causa imprevista; y la obligaci6n de los concesiona-
rios a reembarcar a los paises de su procedencia a
esos inmigrantes tan pronto terminasen las labores
de la zafra, para lo que fueron importados.

Por cuanto: Es lo cierto que en las mayorias de
los casos las Empresas y particulars autorizados por
esas Leyes y Decretos para la importaci6n de brace-
ros antillanos no han cumplido con la obligaci6n im-
puesta de reembarcarlos en cada una de las oportuni-
dades a que aquellas disposiciones legales se contraen.

Por cuanto: Las necesidades del mercado azuca-
rero mundial han experimentado una reducci6n extra-
ordinaria motivando con ello la concertaci6n de Tra-
tados Internacionales para la limitaci6n de la pro-
ducci6n azucarera, sufriendo, nuestro pais directa-
mente las consecuencias de esta situaci6n.

SPor cuanto: Esa limitaci6n de la producci6n azu-
carera ha hecho que el funcionamiento de los Centra-
les dedicados a esa industrial se reduzca a un corto
lapso de tiempo en cada aiio, bastando para atenderlo
el nfimero de braceros existentes en el pais, como
se ha demostrado en las filtimas zafras llevadas a
efecto.










14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Por cuanto: A mayor abundamiento y como raz6n
fundamental de esta proporci6n, los braceros antilla-
nos que con-burla manifiesta de las disposiciones le-
gales que permitieron su estancia transitoria en este
pais, se han quedado en 61 con el prop6sito de hacer!o
de manera definitive, dedicando sus actividades, no
ya a las faenas agricolas y otras labores derivadas del
cultivo de la cafia y la fabricaci6n del azficar, que
motivaron su importaci6n y a las que exclusivamente
debian tender conforme de manera expresa se de-
termina en cada una de las Leyes y Decretos a que
antes se ha hecho referencia: sino tambi4n a las de-
mbs labores del campo, trabajando en las fincas dedi-
cadas a la cria y mejora de ganados, realizando tum-
bas de montes y chapeas de potreros, siembras de
frutos menores, cafetales, vegas de tabaco etc., en
competencia desigual con los naturales del pais a los
que desplazan de esas labores sumi6ndolos en la ma-
yor miseria, ya que ellos por la forma primitive en
que desariollan su existencia, tienen menos necesi-
dades que cubrir que 6stos, y consecuentemente el
precio de sus servicios es irrisorio e incompatible con
la necesidad de subsistencia de nuestros nacionales.

SPor cuanto: Es deber de los Poderes del Estado
el vigilar y tratar por todos los medios posibles de
que se de eumplimiento a las disposiciones legales
vigentes, y much mas cuando de la protecci6n de
nuestros ciudadanos se trata.

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de presentar a sus compafieros la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un plazo de noventa dias
a partir de la vigencia de esta Ley a las Empresas
y particulares que hayan sido autorizados por Leyes
y Decretos Presidenciales para la importaci6n, de
braceros antillanos con destiny a las faenas agricolas
y otras labores dedicadas al cultivo de la cafa y la
fabricaci6n del azicar, con la obligaci6n de reembar-
.carlos tan pronto terminasen las labores para que
fueron traidos; a los efectos de que dentro de dicho
tOrmino justifiquen haber reembarcado todos y cada
uno de los individuos importados en cada caso.
Articulo II.-A los efectos de esta. Ley se enten-
derA que esas labores terminaron al finalizar cada
una de las zafras azucareras, dentro de las cuales se
autoriz6 la importaci6n de braceros antillanos.

Articulo III,-Expirado el plazo concedido en el
Articulo I, se impondrA una multa de veinte pesos
moneda de curso legal a las Empresas o particulares
a que se contrae dicho articulo, por cada individuo
que haya dejado de reembarcar de los que fueron au-
torizados para importar.

Articulo IV.-El Ejecutivo por medio de los agen-
tes de la Autoridad a sus 6rdenes cuidara del cum-
plimiento del articulo anterior el que sera aplicado
por los Jueces Correccionales de la Repfblica.

Articulo V.-El Ejecutivo, al veneer el t4rmino del
Articulo I de esta Ley procederA por medio de los
agents de la Autoridad a sus 6rdenes a detener y


reembarcar a todos los individuos de origen antillano
que no justifiquen su residencia en el pais de acuerdo
con las leyes y demis disposiciones de inmigraci6n
vigentes.

Articulo VI.-Para cumplir lo dispuesto en el ar-
ticulo anterior, el Ejecutivd utilizar6 todos los medios
de transportes terrestres y maritimos oficiales que
tiene a su disposici6n; y los demis gastos que se
ocasionen podrk sufragarlos con el imported de la
incautaci6n de las fianzas prestadas por las Empresas
y particulares para la importaci6n de braceros an-
tillanos, cuando no hayan cumplido la obligaci6n de
reembarcarlos; y con el imported de las multas que se
impongan por aplicaci6n del articulo III de esta Ley.

Articulo VII.-Se derogan todas las Leyes y dis-
posiciones anteriores en cuanto se opongan a lo dis-
puesto en la present Ley.

Articulo VIII.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Sal6n de Sestones de la CAmara de Representantes,
a los 8 dias del mes de julio de 1936.

Bernabg Sdnchez Culmell, Angel Pardo Jimhnez,
N6stor Carbonell, Alfredo Jacomino, Antonio Bravo
Acosta.

SR. PRESIDENT (MkRQUEZ STERLING) : Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Navegaci6n
Maritima, Cafa Azficar y sus derivados e Inmigra-
cion.

jLo aprueba la Cdmara
(Seales afirmativas).
Aprobado.
(El official de actas lee).

A LA CAMERA:
Por cuanto: Es obligaci6n del Estado propender
de manera eficiente y prActica a que la producci6n
agricola del pais se lleve a su maxima intensidad,
buscando la realizaci6n del postulado econ6mico de
que la tierra no es instrument de riqueza sino de
trabajo y que la primera nada produce, sin la acci6n
del segundo.

Por cuanto: El trabajo rural segfin pone de mani-
fiesto la experiencia, no puede llevarse a cabo en zo-
nas aisladas, sin vias de comunicaci6n con centros
urbanizados que hagan possible al agricultor colocar
en el mercado, comercialmente, el produeto de sus
cosechas.
Por cuanto: Es necesario de todo punto en nuestro
pais, fomentar y facilitar los medios de vida a la
pequefia propiedad, no tan s6lo con fines econ6micos,
sino que tambien con fines sociales ya que es la base
econ6mica de la Repfiblica y la finica que puede po-
ner un valladar infranqueable a las mas avanzadas y
demoledoras teorias sociales tendientes a destruir ei
necesario sentimiento nacionalista.
Por cuanto: En la Provincia de Pinar del Rio y
en su parte mAs occidental se encuentran extensas y












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


fMrtiles zonas de cultivo, no s61o de tabaco sino tam-
bi6n de frutos menores las cuales por el aislamiento
a que antes hicimos referencia se encuentran en las-
timoso estado que cesaria con la apertura de varias
-vias de comunicaci6n, trayendo como secuela una ma-
yor ventaja para la Provincia, los Municipios y el
Estado, ya que cada uno percibiria mayor cantidad
de numerario por concept de contribuciones e im-
puestos.

Los Representantes que suscriben, en atenci6n a
lo expuesto tienen el honor de someter a la CAmara,
la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I-.Se acuerda la construcci6n de las si-
guientes carreteras:

a) 33 kms. de via que una a San Juan y Martinez
con el poblado de Isabel Rubio, en el TUrmino Mu-
nicipal de Guane.

b) 28 kms. de via que una los pueblos de Guane
y Cort6s en la Costa Sur, pasando por el poblado de
Isabel Rubio.

c) 7 kms. de via que una al pueblo de San Luis,
con la carretera de Pinar del Rio a San Juan y Mar-
tinez en el punto conocido por Trancas.

Articulo II.-Para el studio y construcci6n de
las tres citadas carreteras se concede un cr6dito de
quinientos setenta mil pesos distribuidos en la forma
siguiente:

330,000.00 pesos para la primera.

200,000.00 pesos para la segunda.

50,000.00 pesos para la tercera.
Articulo III.-Las cantidades que se sefialan, serhu
tomadas de cualquier fondo del Tesoro Nacional no
afecto a otras obligaciones.

Articulo IV.-Esta Ley comenzarh a regir desde
su promulgaci6n en la Gaceta Ofieial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cha;ara de Representantes,
a 7 de julio de 1936.
Marcelino Sudrez de la Portilla, S. Herrera, Ger-
man S. L6pez, Antonio Duarte, Ismael Perez Galdn,
Alfredo Jacomino.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tomada en
consideraci6n pasa a la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
SLo acuerda la Camara
(Se~ales afirmativas).
Aprobado.
(El official de actas lee).
A LA CiMARA:
Por cuanto: Visto que las casas eseuelas actualmen-
te en uso son de propiedad particular, costfndole al


Estado anualmente por concepts de alquileres la can-
tidad de trescientos cuarenta y tres mil, trescientos
noventa y nueve pesos setenta y siete centavos
($343,399.77), ademAs de treinta mil pesos ($30,000)
por reparaciones.

Por cuanto: Dichas casas escuelas no reunen las
condiciones pedag6gicas exigidas por el nuevo siste-
ma de la Instrucci6n Primaria.

Por cuanto: El Congreso debe propender por me-
dio de leyes a equilibrar el Presupuesto Nacional,
produciendo la forma de adquirir los edificios pfi-
blicos o de fabricarlos, de manera que no sea gravoso
para el Tesoro Nacional.

Por tanto: Los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraci6n de sus compafieros de esta CA-
mara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea el sorteo dominical, cuyos in-
gresos se dedicarin, despues de deducir los premios
y gastos, a la fabricaci6n de casas escuelas.

Articulo II.-Dichos sorteos constarin de veinte
mil billetes que se venderin al precio de cinco pesos,
el billete, que se compondrA de cien fracciones, a cinco
centavos la fracci6n.

Articulo III.-La direcci6n y administraci6n de
estos sorteos estarh a cargo de la Direcci6n de la Ren-
ta de Loteria.

Articulo IV.-Para la distribuci6n de los fondos
que se dediquen a la fabricaci6n de casas escuelas se
crea el Patronato de Casas *Escuelas y Vivienda del
Campesino.

Articulo V.-El Patronato estara formado por el
senior Secretario de Educaci6n, el senor Secretario de
Obras Pfiblicas, el sefor Secretario de Agricultura,
el senior Director de la Renta de Loteria y un Oficial
del Ejdrcito Constitucional, que sera designado por
el Jefe del Cuartel General del Ej6rcito Constitu-
cional.

Articulo VI.-Los sorteos se desarrollaran por me-
dio del siguiente

PLAN


20,000 billetes a $5.00 cada billete.

70% para premios .. ...

15% para casas escuelas

7% para gastos .

5% para el desayuno escolar.

S3% para el Instituto Civico Militar.


$ 100,000.00

70,000.00

15,000.00

7,000.00

5,000.00


3,000.00












16 DIARIO DE SEISIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


. $ 6,000.00


3,000.00

1,000.00


1 premio de .


199 premios de a $200.00 a los 2 ter-
minales del primer premio .

199 premios de a $100.00 a los 2 ter-
minales del segundo premio ..

2 premios de a $100.00 al anterior y
posterior del primer premio

2 premios de a $50.00 al anterior y
posterior del segundo premio.

El 7% para gastos se distribuirin de
forma:

Comisi6n de venta de billetes .

Impresi6n de billetes y listas


39,800.00


19,900.00


200.00


100.00

la siguiente


$ 5,000.00

2,000.00


' Articulo VII.-Una vez terminada la fabricaei6n
de todas las casas escuelas necesarias en la Repfiblica,
se dedicarin los fondos que produzcan estos sorteos
a:la construcci6n de viviendas para campesinos, que
serin con caracter reintegrable y cuya amortizaci6n
sera por dozavas parties y no podri ser superior a]
10% del valor total de la fabricaci6n.

Articulo VIII.-Se derogan todas las Leyes, Decre-
tos-Leyes, Decretos y dem6s disposiciones legales en
cuanto se opongan al cumplimiento de lo dispuesto
por la present Ley.

Articulo IX.-Esta Ley empezard a regir a partir
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repil-
blica.

CGmara de Representantes, Sal6n de Sesiones, a
los ocho dias del mes de julio de mil novecientos trein-
t,ay seis.

Josg Grau Agilero, Zoila Marinello, Eduardo Za-
yas, Alfonso Blanco Maceira, Francisco Ducassi.

S-SR. PRESIDENT (MARQUEZ 'STERLING) : Tomada en
consideraci6n pasa a las Comisiones de Cultura y
Educaci6n y Hacienda y Presupuestos.

; iEsti conform la Chmara?

(.Seiales afirmativas).

Aprobado.

'(El official de actas lee).


DISTRIBUTION DE PREMIOS


S1 premio de

1 premio de.


Por cuanto: La situaci6n econ6mica del Tesoro Na-
cional exige ingresos que estabilicen nuestro equili-
librio fiscal.

Por cuanto: Hay necesidad de producer fuentes
de ingresos al Estado que no afecten ni perjudiquen.

Por cuanto: Es evidence que la Hacienda Piblica
padece y esta afectada por una disminuci6n de sus
ingresos.

Por cuanto: Es deber del Congreso el prestarle
atenci6n a este estado de cosas para establecer ga-
rantias que solidifiquen nuestro cr6dito produciendo
racionales y justos impuestos.

Por tanto: Los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraci6n de sus compafieros de esta Ca-
mara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se modifica el regimen de importa-
ci6n, producei6n y expendio del petr6leo y sus deri-
vados, asi. como el de todo g6nero de combustibles
usados en Cuba, mediante un detenido estudio-de la
forma en que en la actualidad se desenvuelven estas
actividades.

Articulo II.-Se design una Comisi6n formada
por el Director General del Fondo Especial de Obras
P6iblicas y el Director General de Aduanas, ambos
de la Seeretaria de Hacienda, para que auxiliados
del personal t6cnico y administrative de sus respecti-
vas Direceiones proceda a examiner el informed del
doctor Van H. Honneng, y determine su inmediata
aplicaci6n al regimen del petr6leo de Cuba y al de los
demis combustibles que en Cuba se usan adaptdn-
dose sus prescripciones de orden administrative a la
organizaci6n actual de la Direcci6n General del Fon-
do Especial de Obras Piiblicas, y las de caricter tec-
nico a las prescripciones que rijan hoy dia en la tec-
nica mis avanzada de dichos products y de sus deri-
vados.

Articulo III.-Igualmente se autoriza a la citada
Uomisi6n para que pueda consultar a todos los ele-
mentos comerciales, tecpicos e industriales, que ten-
gan relaci6n con la importaci6n, elaboraci6n, venta
y consume de todo genero de combustible de cual-
quier orden o naturaleza que sea, dentro de las pres-
cripciones del citado informed.

Articulo IV.-La Comisi6n, una vez terminado su
studio, o en el curso del mismo, deberA discutir sus
conclusions con la Representaci6n Diplomitica del
Gobierno de los Estados Unidos, a tenor con lo pres-
cripto en el Tratado de Reciprocidad celebrado entire
dicha Naci6n y Cuba el 24 de agosto de 1934, a euyas
prescripciones deberi someterse la estructuraci6n del
regimen del petr6leo que por la present se autoriza
crear.

Articulo V.-El Secretario de Hacienda informarA
a la COmara en el t6rmino de 60 dias en relaci6n con












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 17


el dictamen de la- Comisi6n que por la present Ley
se crea.

Articulo VI.-Los gastos que originen estos estu-
dios, se abonarin con cargo a los cr6ditos corrientes
de la Secretaria de Hacienda, que hayan sido conce-
didos a las respectivas Direcciones encargadas de
esta labor.

Articulo 7.-Se derogan todas las Leyes, Decretos-
Leyes, Decretos, Resoluciones y cuantas otras dispo-
siciones se opongan al cumplimiento de lo dispuesto
en esta Ley.

Articulo VIII.-Esta Ley empezara a regir a par-
tir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
publica.

Camara de Representantes, Sal6n de Sesiones, a los
cho dias del mes de julio de mil novecientos treinta
y seis.

Jos6 Grau Agiiero, Zoilo Marinello, Eduardo Za-
yas, Francisco Ducassi, Alfonso Blanco Maceira.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n pas6 a las 'Comisiones de Hacienda y
Presupuestos, Aranceles e Impuestos y Mineria.

SLo aprueba la CAmara?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
(El official de actas lee).
A LA CAMERA:

Por cuanto: El advance y prosperidad de la indus-
tria cinematografica ha reducido el sector del teatro
dedicado a variedades, especialmente el g6nero cuba-
no, al extreme de producer una grave crisis econ6-
mica entire los artists teatrales de niestra naciona-
lidad.
Por cuanto: Los gastos que realizan las empresas
cinematogrhficas dan la sensaci6n de un auge extra-
ordinario en la situaci6n econ6mica de esta industrial,
como puede comprobarse con las edificaciones que a
diario se realizan para ser dedicadas a cinemat6gra-
fos, y las reedificaciones lujosas que de los antiguos
edificios se hacen.
Por cuanto: Las f6bricas de las cintas, base de la
industrial cinematogrifica, radican todas en el ex-
tranjero sin ninguna utilidad para nuestros artists
ni para Cuba.
Por cuanto: Todo Gobierno debe velar por el bie-
nestar de sus ciudadanos y proporeionarles por me-
dio de leyes beneficiosas la forma de ganarse el sus-
tento.

Por tanto: Los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraci6n de sus compafieros de esta Ca-
mara, la siguiente
PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-Todos los cines de la RepTiblica cele-
brarin en una de las funciones diarias un acto de


variedad o misica, los que seran realizados por artis-
tas o miisicos cubanos, debiendo figurar dicho acto
en el anuncio piblico que se haga.
Articulo II.--E imported de los sueldos o jornales
que devenguen los artists o muisicos serin pagados
de por mitad por la empresa del cine y la agencia dis-
tribuidora de la pelicula que se exhiba ese dia. En
caso de que se exhibieran peliculas pertenecientes a
mfs de una agencia distribuidora, se dividirA propor-
cionalmente a sus ingresos la parte que les corres-
ponda pagar.
Articulo III.-El Propietario, Empresario o Ge-
rente de cine que infringiere esta Ley incurrrii en
multa de cincuenta pesos por la primera vez y cien
pesos los reincidentes. La multa se hard efectiva en
un termino de cinco dias hAbiles en la Zona Fiscal
correspondiente, y si transcurrido didho t6rmino no
se hubiere hecho efectiva, se le dari cuenta al Juez
Correccional correspondiente, quien castigarA con el
duplo de la pena impuesta.

Articulo IV.-Quedan encargados de velar por el
cumplimiento de esta Ley los Inspectores de Espec-
ticulos de los municipios y en los municipios en que
no existieren dichos Inspectores, el Alcalde Muni-
cipal designard a un empleado para que con autori-
dad suficiente vele por el cumplimiento de esta Ley.
Articulo V.-Se derogan todas las Leyes, Decretos-
Leyes, Decretos y demis disposiciones legales en
.cuanto se opongan al cumplimiento de lo dispuesto en
la present Ley.
Articulo VI.--Esta Ley empezar, a regir a partir
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
'Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los ocho dias del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis.
Jose Grau Agiiero, Z. Marinello, Eduardo Zayas,
F. Ducassi, Alfonso Blanco Maceira.
SR. PRESIDENT (MA RQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n pas6 a las Comisiones de Provincias y
Municipios, Politica Econ6mica y Cultura y Educa-
cion.

SLo aprueba la Camara?
(Sefiiales afirmativas).
Aprobado.
(El official de actas lee).

A LA CAMkRA:

Por cuanto: El niimero de Causas que radical la
Audiencia de Oriente es considerable, y el nfimero de
plazas de Abogados Fiscales que la misma tiene asig-
nados, en cantidad de cinco, es insuficiente para la
debida atenci6n que aquellas merecen.

Por cuanto: Si bien es cierto que hasta el present
se han venido desenvolviendo las actividades de aque-
Ila Audiencia de una manera bastante normal, se debe
1inicamente al gran esfuerzo que esos Abogados Fis-












18 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


cales realizan, dedicdndose al studio de las Causas
en cantidad de horas muy superior a la que humana-
mente es possible.
Por cuanto: Debi6ndose tener en cuenta que esa
labor agotadora es soportable durante un espacio de
tiempo nada mis, y que de hacerse perdurable se tra-
ducira en perjuicio fisico y mental de los que la reali-
zan; y por reflejo a la mejor administraci6n de Jus-
ticia que el Estado esta obligado a proporcionar.
Por cuanto: La Audiencia de la Habana, radicando
menor nimero de Causas cada afio, tiene un cuerpo
de diez y siete Abogados Fiscales, lo que hace pensar
que para 6sta se apreci6 mejor la labor a desarrollar
por los mismos en atenci6n a las razones anterior-
mente expuestas.
Por tanto: Atendiendo a subsanar en parte ese
estado de insuficiencia y aliviar en lo possible la la-
bor de los que actualmente tienen a su cargo esas fun-
ciones, los Representantes que suscriben, tienen el
honor de someter a la consideraci6n de sus compafie-
ros, la siguiente
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crean dos plazas de Abogados Fis-
eales para la Audiencia de Oriente, con la misma
dotaci6n que tienen las cinco que actualmente existen
en dicha Audiencia.
Articulo II--Las cantidades necesarias para pagar
los sueldos de esas dos plazas, serin tomadas de
cualquier Capftulo no afecto a otras obligaciones, o
con una cantidad tomada de los beneficios de la re-
ciente Ley de Acufiaci6n de veinte millones de pesos.
Articulo III.-Quedan encargados del cumplimien-
to de esta Ley los sefiores Seeretarios de Justicia y
Hacienda, en cuanto a ambos concierne.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir inmedia-
tamente que sea publicada en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a seis de julio de
mil novecientos. treinta y seis.
Pedro Perez Morgado, Alfonso Blanco Maceira,
Marcos Rodriguez Abreu; Felipe Jay, Juan Justino
Arrue.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tomada en
consideraci6n pasa a la Comisi6n de Justicia y 06-
digos.
jLo aprueba la CAmara
(Sefiales afirwmtivas).
Aprobado.
(El official de actas lee).

A LA CAMERA :

Por cuanto: el Lie. Antonio Bravo y Correoso es
el inico superviviente de los miembros de la gloriosa
Asamblea Constituyente de 1901, que tan sefialados
servicios prest6 a la organizaci6n de la Repfiblica.


Por cuanto: el citado jurisconsulto, ademns, coope-
r6 de manera ostensible y eficaz, con riesgo de su
propia vida, a la difusi6n de las ideas libertarias
siendo deportado al extranjero por el 'Gobierno Espa-
fiol, donde sufri6 various afios de prisi6n.

Por cuanto: el Lie. Antonio Bravo y Correoso, co-
mo miembro del Congreso de la Repuiblica, rindi6
una labor intense y. fecunda, traducida en innume-
rables iniciativas parlamentarias que constituyen hoy
muchas de nuestras leyes positivas; manteniendo
siempre un cordial espiritu de compafierismo y un
alto sentido de su misi6n patri6tica y la responsabi-
lidad pfiblica.

Por cuanto: la Repuiblica, de acuerdo con una pric-
tica generalizada en todos los paises, debe rendir
homenaje a.sus ciudadanos eminentes y premier de
alguna forma sus servicios patri6ticos y civicos.

Por tanto: el Representante que suscribe somete
a la consideraci6n de sus compafieros, la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I: Se concede al Lie. Antonio Bravo Co-
rreoso, una pension vitalicia de $3,000.00, anuales pa-
gadera por dozavas parties. Dicha cantidad, durante
el present ejerciio econ6mico, se tomarA de cual-
quier fondo no afecto a otras atenciones.

Articulo II: El Secretario de Hacienda queda obli-
gado al cumplimiento de esta Ley, que empezarh a
regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
a nueve de julio de mil novecientos treinta y seis.

Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representantes,

Lorie Bertot, Calixto Manduley, J. Gutigrrez.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Queda sobre
la mesa por haber sido presentada una solicitud de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios para su discu-
si6n inmediata.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Considerando: que el afio de 1934 fu6 creado el
Ayuntamiento de Santa Cruz del Norte, en la Pro-
vincia de la Habana.

Considerando: que en cada T6rmino Municipal de-
be existir una Jefatura Local de Sanidad.

Considerando: que el Ayuntamiento de Santa Cruz
del Norte esti integrado por los tres importantes
barrio de Jibacoa, Santa Cruz y Boca de Jaruco, cons-
tituidos todos ellos en poblaci6n, por lo que le co-
rresponde una organizaci6n sanitaria en consonancia

Por todas estas razones, los Representantes que sus-
criben, someten a la consideraci6n y resoluei6n de
sus dignos compafieros, la siguiente













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


PROPOSITION DE. LEY

Articulo I.-Se crea en el Termino Municipal de
Santa Cruz del Norte, Provincia de la Habana, una
Jefatura Local de Sanidad, de Cuarta Clase.

Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para satis-
facer los gastos que ocasione el cumplimiento de esta
Ley, lEasta tanto sea incluida la cantidad necesaria
en el Presupuesto del Estado, tomando de los fondos
sobrantes o de cualquier ingreso del Tesoro, las sumas
necesarias.

Articulo III.-Esta Ley comenzari a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los diez dias del mes de julio de 1936.

Carlos Mdrquez Sterling, Carlos Fraile, Rail Gar-
cia Menocal.

SR. Pou (EVELI) : Yo pido que esta Proposici6n
quede sobre la mesa, porque como miembro de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos que soy, tengo
entendido que esa plaza ya ha sido creada en los
nuevos Presupuestos.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Efectiva-
mente ,tiene raz6n el senior Pou, esa plaza ya figure
en los nuevos Presupuestos que hemos aprobado, por
lo tanto queda retirada.

'SR. Pou (EVELIO) : Muehas gracias.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a dar
primera lectura al dictamen de la Comisi6n de Ri-
queza Pecuaria y sus derivados sobre la Proposici6n
de ley de los sefiores Castillo y otros, derogando la
Ley que modific6 la Ley Arteaga.

(El official de actas lee).

INFORMED

A LA COMISION DE RIQUEZA PECUARIA, etc.

El Representante que suscribe, tiene el honor de
informar a los miembros de esta Comisi6n que ha
realizado el studio para informer con referencia a
la Proposici6n de Ley del sefor Jose Manuel Castil!o
y otros, y ha encontrado que la Ley que modific6 la
Ley. Arteaga en Diciembre 10 del aflo 1929, ya h:i.
sido derogada por el Decreto-Ley No. 2689 publica-
do en la Gaceta Oficial de Noviembre 17 del afio
1933; y que
EN TAL VIRTUD
Es el deber de esta Comisi6n informarlo asi a la
Camara de Representantes. En el Sal6n de Sesiones
de la Comisi6n de Riqueza Pecuaria y sus Derivados
de la Camara de Representantes, a los ocho dias del
mes de Julio de mil novecientos treinta y seis.
Fdo.) B. Sdnchez Culmell.


La Comisi6n de Riqueza Pecuaria y sus Derivados
en sesi6n celebrada en el dia de hoy, acord6 por ma-
yoria de votos aceptar el informed del senior Bernab6
Sanchez Culmell, y en su consecuencia emitir el si-
guiente:

DICTAMEN

Que la Proposici6n de Ley del senior Jose Manuel
Castillo y otros, no puede ser tomada en considera-
cion debida a que la Ley de fecha 10 de Diciembre
de 1929 ha sido derogada por Decreto-Ley No. 2689
publicado en la Gaceta Oficial de 17 de Noviembre
de 1933. No obstante la C~mara resolverd.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Riqueza Pe-
cuaria y sus Derivados, a los ocho dias del mes de
Julio de mil novecientos treinta y seis.

Vto. Bno.
B. Sdnchez Culmell,
President.

P. Ramos,
Secretario.

SR. PRESIDENT (MbRQUTEZ STERLING): Esta Pro-
posici6n de ley fu6 remitida a dos Comisiones; Ri-
queza Pecuaria y sus derivados .y Trabajo y Refor-
mas Sociales. Como falta el dictamen de la Comisi6n
de Reformas Sociales, queda sobre la mesa el que
ha emitido la Comisi6n de Riqueza Pecuaria hasta
tanto se reciba el otro dictamen.

Se va a dar cuenta con una suspension de precep-
tos reglamentarios.

SR. GARRIGA (MARCELINO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Garriga.

SR. 'GARRIGA (MARCELINO) : Sefor Presidente: An-
tes de proceder a la lectura de la petici6n para sus-
pender los preceptos reglamentarios, quiero llamar
la atenci6n de la Presidencia acerca de que existieu-
do sobre la mesa un Proyecto de Ley aprobado por
el Senado en relaci6n con un credito para liquidar
cuentas pendientes con la Gaceta Oficial, no se diera
lectura a esa petici6n para suspender preceptos re-
glamentarios; sino que pasara aquel Proyeeto de
Ley inmediatamente a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, para que sea dictaminado.

Es el 'prop6sito del Representante que habla llevar
ese Proyecto de Ley a la Comisi6n de Hacienda, por-
que en virtud de haber sido aprobado en el Senado
por unanimidad, y de haber tenido la aceptaci6n y
hasta la recomendaci6n de la propia Secretaria ie
Gobernaci6n, (habida cuenta de que al confeccionar-
se los Presupuestos Generales de la Naci6n no se in-
cluy6 esa deuda en los mismos) y habiendo tenido
necesidad de formularse una Proposici6n de Ley pa-
ra satisfacer esa deuda, es el prop6sito del Repre-
sentante que habla defender diiha Proposici6n y
traerla al palenque pfiblico, porque tengo la mas ah-













20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


soluta seguridad sobre la honestidad de la misma.
Por eso solicit de la Cimara que apruebe pasar in-
mediatamente a la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos el proyecto de ley aprobado por el Senado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La CAmara
ha oido la proposieicn del sefor Garriga.

SLa aprueba?
(Sehales afirmativas).
Aprobada.
Se va a dar lectura a una suspension de preceptos
reglamentarios.
(El official de actas lee).
A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preheptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resolution
de la proposici6n de ley presentada por el Represen-
tante Samuel Giberga Touzet y otros, sobre el Canal
del Roque.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 6 de julio de 1936.
Samuel Giberga Touzet, Agustin Diaz, Ramon
Ochoa, L. Garcia Rubi, Mario Haedo.
SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Solamente para dos acla-
raciones: La primer, si con ese cr6dito es suficiei?-
te a dar al canal del Roque los elements necesarios
para que se produzea positivamente el mejoramien-
to de la zona, y despues cual es la raz6n o fundamen-
to que el senior IGiberga tiene para poner en el pro-
yecto de ley "sin subasta".
SR. GIBERGA'(SAMUEL) : Sefior Presidente: Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (MBRQUEZ STERLING): La tiene
S. S.
SR. GIBERGA (SAMUEL) : Seior Presidente y sefio-
res Representantes: Con much gusto informo lo que
me ha pedido el compafiero senior 'GermAn L6pez.
Primero para aclarar que en la proposici6n de ley
precisamente se pide que esas obras se saquen a su-
basta, y en segundo lugar para informarle que el
credito es solamente.de sesenta mil pesos porque se
trata de realizar una obra urgent que consiste en
terminar el dragado del canal hasta la boca, destra-
yendo dos diques que se han formado para poder
elevar el nivel del agua y dar profundidad, a fin de
que se pueda poner a flote la draga.
'SR. L6PEZ (GERMAN S.): gMe permit S. S.? Yo
entendi que decia "sin subasta".
No quiero dar la impresi6n de que soy opuesto a
esa Ley, por el contrario, lo que deseo y de lo que
quiero estar seguro es de que vamos a prestar el ser-
vicio que se require; que no ocurra que se vote un
credito y 6ste no sea suficiente y quede trunca Ma
obra. Soy partidario de ella, pero deseo que el bene-
ficio sea positive, y por eso estoy haciendo estas pre-
guntas.
Tengo la pretension de ayudar al senior Giberga,


a fin de que la obra sea, positivamente, beneficiosa.
SR. GIBERGA (SAMUEL): Se han realizado distin-
tos studios por el Gobierno Provincial de Matanzas
y tambi6n por las oficinas correspondientes de la Se-
cretaria de Obras Pfiblicas, y se ha llegado a lo con-
elusi6n de que el credito de $60,000.00 es mIs que
suficiente, aunque en afios anteriores se habia infor-
mado que se necesitaba la cantidad de $180,000.00
para realizar esa obra.
SR. L6PEZ (GERMAN S.): Quedo satisfecho.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a,
votaci6n la suspension de preceptos reglamentarios.

SR. FRAILE (CARLOS): Pido votaei6n nominal.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n nominal, por haberlo solicitado un senior
Representante.
Los sefiores Representantes que esten de acuerdo
con la suspension de preceptos, para la discusi6n in-
mediata de la Proposici6n de Ley, votaran que si;
los que no est6n conformes, votardn que no.
Se va a pasar lista. Ruego a los sefiores Represen-
tantes se sirvan ocupar sus escafios.
(Se verifica la votacion).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): bFalta al-
gun senior Representante por votar?
(Silencio).
El resultado de la votaci6n es el siguiente; han
votado ciento diez sefiores Representantes: noventa
y nueve que si y once que no.
Votaron a favor los sefores Alvarez, Anders, An-
dreu, Beguiristain, Bermidez, Berrio, Bory, Bravo
Acosta, Cabrera Herndndez, Cabrera P6rez, Canca-
fidn, Cant6n, Cardet, Caro, Castillo, Castro I., Cas-
tro Cdrdenas, Cejas, Cruz, Chac6n, Diaz Balart,
Diaz Gonzdlez, Diaz Rodriguez, Duarte, Ducassi, Es-
teve, Ferndndez Junio, Ferndndez Perez, Fernandez
Roque, Ferndndez Supervielle, Garcia RubI, Garcia
Vald6s, Garriga, Giberga, Grau, Gundidn, Gutierrez
Barroso, Gutierrez Casanova, Haedo, Heras, Herndn-
dez Mauri, Herrera, Jacomino, Landa, Ldpez Garcia,
Ldpez Sdnchez, Lorie, Luaces, Manduley, Marinello,
Martinez Fraga, Martinez Rivera, Martirena, Mata,
Mendieta Hechavarria, Morales, Morejdn, Navarro,
Neyra, Ochoa, Olivella, O'Naghten, Pages, Pardo Ji-
menez, Pardo Machado, Penabaz, Perez Morgado,
Perez Silveira, Pino, Pintado, Portocarrero, Pou,
Prieto, Pruneda, Pujol, Jose M. Quintana, Radelat,
Ramirez, Ramos Chandeau, River6n, Rodriguez
Abreu, Rodriguez Alonso, Rodriguez Fernindez, Ro-
driguez L6pez, Rodriguez Men6ndez, Rodriguez Ro-
driguez, Romero, Sancerni, Sdnchez Culmell, Sur6s,
Torres, Trasancos, Valera, Varona, Zayas Gonzdlez,
Zervigdn, Cremata, Garcia Menocal y Mdrquez Ster-
ling.
Votaron en contra los sefiores Arrie, Beltrdn,
Blanco, Cdrdenas, Cepero, Ferrer, Fraile, Gomez
Carbonell, Palma, Pons y Zayas Baz n.
Queda aprobada la suspension de preceptos regla-
mentarios solicitada.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES -21


SR. PRESIDENTE (MkAQUEZ STERLING) : 'iene la pa- vincia de Matanzas, dieron lugar a la iniciativa de
labra el senior Fraile para explicar su voto. construir el Ilamado Canal "Del Roque".


SR. FRAILE ('CARLOS) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Quiero declarar que estoy completa-
mente ae acuerdo con la proposici6n de ley de l.a
representaci6n de Matanzas, referente a que se con-
signe un er6dito para la realizaci6n de obras en el
Canal del Roque. Pero no estoy de acuerdo, -y por
eso he votado que no en esta oportunidad- con que
ella se trate con suspension de los preceptos regia-
mentarios.

Deseo, como todos los sefiores Representantes, que
la CAmara trabaje, desde luego; pero deseo que tra-
baje ordenadamente. No debemos confundir la ve-
locidad con la precipitaci6n. Creo que las Comisio-
nes Permanentes existen para algo, y preeisamente
porque esas Comisiones existen para algo, es por lo
que entiendo que todas las proposiciones que aqui re
presented deben ser enviadas a las Comisiones que
les correspondan.

Al pensar de esta manera no lo hago caprichosa-
mente. Las Comisiones Permanentes dictaminan to-
das las proposiciones y al dictaminarlas lo hacen des-
pu's.de un detenido studio y de recopilar los ante-
cedentes necesarios. De esa manera podemos nosotros
despu6s formular juicio, porque no es possible que to-
dos y cada uno de nosotros podamos conocer perfe3-
tamente todas y cada una de las proposiciones que se
presented y al votar hacerlo conscientemente.

No quiero que cada vez que vote "que no" sobre
solicitudes de suspension de preceptos reglamenta-
rios, se sobreentienda que tengo el deliberado propo-
sito de obstruccionar la iniciativa de alg6n compa-
fiero. En la mayor parte de estos casos he votado lue-
go a favor de la proposici6n de ley. Y en esta si-
tuaei6n me encuentro ahora. Entiendo que la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios procede s6lo
en casos excepcionales, a saber: cuando la urgencia
la perentoriedad de la proposici6n hagan que sea
cuesti6n de horas la 'adopei6n de la media, cuando
ademas la Camara, con un conocimiento amplio de
la cuesti6n, pueda sin el studio previo de las Comi-
siones votar a sabiendas de lo que vota. En otros
t6rminos cuando concurran dos circunstancias, ur-
gencia notoria y conocimiento de causa.

Por todas esas. circunstancias he votado que no y
me propongo haccrlo, -y es convenient que lo es-
cuchen todos los compafieros-, contra todas las pro-
posiciones de suspension de preceptos reglamentarios
que se presented sin reunir los requisitos menciona-
dos, y que est6n sobre la mesa.

SR. PRESIDENT (MARQLTEZ STERLING): Se va a dsr
lectura a la totalidad de la proposici6n de ley.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:


Por cuanto: En la actualidad existen mas de tres
mil colonos afectados en sus intereses por dichas
inundaciones, pese a los trabajos ya realizados en la
canalizaci6n "Del Roque".

Por cuanto: Las filtimas inundaciones originadas
por el prolongado temporal de agua de los pasados
dias han agravado la situaci6n de los expresados co-
lonos y demis vecinos comprendidos en el Area de
estas tierras, en el sentido de poner en grave peligro
la salud de los mismos, today v4z que pesa sobre ellos
]a amenaza de ser victim de las epidemias que trae
aparejadas estas perturbaciones de la naturaleza.

Por cuanto: La. terminaci6n de las obras del canal
Del Roque, se hacen cada vez mis necesarias, los Re-
presentantes que suscriben tienen el honor de some-
ter a la consideraci6n de la CGmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de sesenta mil
pesos, ($60,000.00), para la terminaci6n urgente del
dragado del canal Del Roque, de acuerdo con el plan
que ha servido de base para su construcei6n, median
te el indispensable requisite de subasta.

Articulo II.-Se concede, asimismo, un credito de
veinte mil pesos, ($20,000.00) a fin de que la Secre-
taria de Obras Pfiblicas pueda tender a la repara-
ci6n inmediata de las carreteras de los alrededores
de la ciudad de Matanzas; cuyos trabajos vendrian a
ofrecer ocupaci6n remunerada a los mis necesitados
dentro de los tantos damnificados por el desborda-
miento. de los rios que bafian a la referida ciudad de
Matanzas.

Articulo III.-Dichas sumas se tomarAn de los fon-
dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones.

Articulo IV.-El senior Secretario de Obras Pfbii-
cas queda encargado de cumplimentar, con la urgen-
cia del caso, la present Ley.

Articulo V.-Esta Ley comenzarh a regir desde su'
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

'Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 15 de junio de 1936.

(Fdo.) Samuel Giberga Touzet, Mario Haedo, Lo-
renzo Garcia Rubi, Nemesio Berrio, M. Rodriguez,
Francisco Ducassi.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la totalidad.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.


Por cuanto: Las peri6dicas inundaciones que se Los que est6n de acuerdo se servirAn ponerse de
produce en vastas extensiones/de tierras en la Pro- pie,










22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobada la totalidad.

Se va a dar lectura al articulo primero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : A diseusi6n1
el articulo primero.

(Silencio).

A votaci6n.


Los que est6n conformes se servirin ponerse de (La mayoria de los seiores
pie. ne de pie).
(Silencio).


(La mayoria de los senores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a dar leetura al articulo segundo.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone
discusi6n el articulo segundo.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Queda aprobado el articulo segundo.

Se va a dar lectura al articulo tercero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (M.RQUEZ STERLING) : Se pone :a
'discusi6n.

(Silencio).

A votaei6n.


Los sefiores Representantes
se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores
ne de pie).


que estgn de acuerdo

Representantes se po.


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo cuarto.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.


Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo quinto.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n.


Los sefiores Representantes
se servirin ponerse de pie.


que estAn de acuerdo


Representantes se po-


Se pone a votaci6n.


Los sefiores Representantes
se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores
ne de pie).


que esten de acuerdo


Representantes se po-


Aprobado.

Se remitird al Senado en su oportunidad.

El senior LoriB Bertot tiene la palabra.

SR. LORIE BERTOT (FRANCISCO): Sefior President
y sefiores Representantes: El senior Carlos Fraile
acaba de pronunciar unas palabras, muy acertadas
por cierto, aderca de la costumbre de solicitar la sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios en casi todas las
leyes que se han presentado a esta Cm'ara.

Yo estoy de acuerdo con el senior Carlos, Fraile
por principio y por discipline de trabajo. En efecto,
si existen las Comisiones Permanentes, las proposi-
ciones de Ley deben pasar por esas Comisiones para
que las dictaminen y se discutan ampliamente en es-
te hemiciclo.

Sin embargo, yo discrepo esta tarde del senior Car-
las Fraile en una sola proposici6n de Ley, y es la
que se refiere a conceder una pension al ilustre cu-
bano doctor Antonio Bravo Correoso, Tengo la satis-
facci6n intima, y el honor de ser el autor de esa pro-
posici6n de Ley, y por la propia.indole de la misma,
y por las razones que concurren en este caso, ya que
el licenciado Bravo Correoso se encuentra enfermo en
Santiago de ;Cuba y es un cubano que merece, por
muchos concepts, el respeto y el homenaje pfiblicos,
yo por esas razones voy a suplicar a la Camara no
solamente la suspension de preceptos, sin much mi:,
que altere el orden de discusi6n de las leyes que se
eneuentran sobre la mesa para que se discuta inme-
diatamente esa ley que concede una pension al li-
cenciado Bravo Correoso.

Es innecesario, porque seria ofender la cultural de













DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


este Cuerpo Colegislador, citar los merecimientos del
licenciado Bravo Correoso. Es, sefiores, el filtimo de
los supervivientes de la Asamblea Constituyente de
1901; ese solo m6rito y la labor que 61 realize en el
seno de la misma, que fu6 grande, seria bastante para
que la Cimara ,accediera a la petici6n y al ruego que
hago a mis distinguidos compafieros.

Pero hay algo mis. Ademis de esa labor del senior
Bravo Correo; contribuy6, poderosamente, de una
manera ostensible, hasta con peligro y riesgo de su
propia vida, a la difusi6n de las ideas de libertad y
separatismo, siendo deportado a Espafia y sufrien-
do largas prisiones.

Ademis, sefiores, hay otra raz6n poderosisima: 61
fu6 miembro del primer Congreso de la Repfiblica,
y en su seno mantuvo, siempre, un espiritu de com-
pafierismo, y, tambi6n, y sobre todas las cosas, rindi6
una labor-fecunda en ese propio Congreso, y muchas
de las Leyes que hoy forman parte de nuestro Dere-
cho positive, se debieron a iniciativas del Ledo. Bra-
vo Correoso.

Por todas estas razones, por sus merecimientos pa-
tri6ticos, este Representante solicita de sus compafie-
ros, ain yendo contra el principio esbozado esta tar-
de por el senor Fraile, y que con 61 comparto, que
se apruebe la suspension de preceptos reglamentarios
y se altere la Orden del Dia, para dar preferencia a
esta Proposici6n. Espero, pues, que la Camara acce-
da a esta suiplica.

SR. FRAILE (CARLOS) : Pido la palabra.

SSR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Fraile.

SR. FRAILE (CARLOS) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Hace breves moments, al explicar
mi voto, demostr6 ante esta CAmara que mi actitud
no era una actitud caprichosa, ni tenia como finali-
dad obstruccionar las labores de esta CAmara, sino
que respondia a un principio. Se equivoca mi distin-
guido compafiero senior Lori6 cuando afirma, que,
afin yendo contra ese principio, 61 solicita de esta
Camara la suspension de preceptos reglamentarios
para discutir y aprobar la Proposici6n de Ley que
trata de la pension al ilustre patriot Lcdo. Bravo
Correoso. Y me explicar6. Decia yo, al declarar que
me opondria a las suspensions de preceptos regla-
mentarios, que s6o1 aceptaria 6stas cuando se trata-
ra de un asunto de urgencia notoria suficientemente
conocido por la Cimara, para que 6sta, votando a
sabiendas de lo que votaba,' pudiera prescindir del
dictamen de la Comisi6n Permanente. S61o cuando
concurrieran esas dos circunstancias, repito, es que la
Camara, a mi juicio, podria, sin quebrantar el prin-
cipio en virtud del cual fueran creadas las ComisiP--
nes Permanentes, entrar a discutir y votar las Pro-
posiciones, con suspension de preceptos reglamenta
rios. En el caso a que alude mi distinguido compa-
fiero senior Lori6, concurren esas dos circunstancias.
Ha dicho el senior Lori6 Bertot con raz6n, que seria
offender la cultural de esta Camara, y agrego que mis


que la cultural, el patriotism, tratar de decirle a
nuestros compaiieros quin es el Ledo. Bravo Correo-
so. Tenemos, pues, que en lo que se refiere al cono-
cimiento de causa, la CAmara sabe, a conciencia, qu6
es lo que va a votar, porque si hay alguien que
merece un auxilio, y en este caso ya no es auxilio,
sino mis bien homenaje de esta Camara, al Li-
cenciado senior Bravo Correoso. La segunda premisa,
la que se refiere a la urgencia, a todos nos consta
que seglin ha explicado el compafiero Lori6 Bertot
la situaci6n de verdadera estrechez econ6mica -de-
mostrativa de su honradez- en que se encuentra el
Ledo. Bravo Correoso.

Por lo tanto, que en este caso, no rompiendo con
un principio, sino manteni6ndolo, ratific6ndolo, es-
toy conforme con que se suspendan los preceptos re-
glamentarios para discutir y votar dicha Proposici6n
de Ley.

(Abandona la Presidencia el senior Mdrquez Ster-
ling y la ocupa el senior Germdn L6pez).

'S. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ): Tiene la pala-
bra el sefiori Mirquez Seterling.

SR. MARQUEZ STERLING (CARLOS): Senior Presiden-
te y sefiores Representantes: Yo voy a formular a la
C6mara de Representantes un ruego. Voy a ser muy
breve, pero antes debo hacerle a la Camara una li-
gera explicaci6n que consiste en lo siguiente: La cos-
tumbre ha establecido ya en esta Cimara de Repre-
sentantes que se lleve un orden pre-establecido, por
presentaci6n, de la suspension de preceptos regla-
mentarios. La petici6n de suspension de preceptos
para discutir la Proposici6n de Ley para una pensi6n
al senior Bravo- Correoso, figure en el nimero 17.
La petici6n del senior Lori6 Bertot, a la cual yo uno
mi ruego, a esta Camara de Representantes, consi;-
te en la alteraci6n, por esta vez, de ese orden pre-
establecido, para que la Proposici6n de Ley que con-
cede una pension al sefor Bravo Correoso se discuta
ahora, inmediatamente. Ya lo ha dieho el senior Lori6
Bertot, como lo ha dicho el senior Fraile: no hace
falta, sefiores Representantes, presentar a la consi-
deraci6n de ustedes, qui6n es el senior Bravo Correo-
so. Todos lo conocemos admirablemente; todos he-
mos seguido sus pasos a trav6s de la vida pfiblica cu-
bana, y todos estamos convencidos de que, ya en I
political, unas veces, ya en las luchas partidaristas,
otrAs, ya en la conspiraci6n contra Espafia, en la le-
jania de los tiempos, ya en todos los actos que reali-
zara Bravo Correoso, descoll6 por su talent extra-
ordinario, por su patriotism y por su absolute hon-
radez, una de cuyas pruebas es precisamente esta
Proposiei6n de Ley.

Parece que es el sino de todos los intelectuales cu-
banos, sefiores Representantes, que al cabo de los
afios, cuando mis dura es la vida y cuando mas tra-
bajo cuesta ganaria, tengan una pension del Estado.

Esto ha ocurrido con casi todos los grandes de
nuestras luchas por la independencia, y eso les hon-
ra. Asi tuvo una pension Pedro Betancourt, asi tuvie-
ron una pension todos aquellos que lucharon contra
Espafia, y que mas tarde ocuparon las primeras po-













24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


siciones de nuestra Reptiblica, y que al abandonarlas
salieron de ellas pobres. Ojala asi fuera'el final de
todos los eubanos, porque al Estado nada le cuesta
premier con una pension a quienes le sirvieron en
las m6s altas posiciones pfiblicas, saliendo de elia
pobres; asi le cuesta menos que aquellos que pasain
por las posiciones pfiblicas y no necesitan del Estado
a quien sirvieron, porque han sabido remunerarse
bien.

Hay un hecho que justificar. por si s6lo, que in
Camara acuerde la alteraci6n de la Orden del Dia -
la suspension de los Preceptos Reglamentarios para
discutir esta Proposici6n de Ley respect de la pen-
si6n al senior Bravo Correoso; un hecho que esta es-
condido en los anales de la discusi6n de la Conven-
ci6n Constituyente; un hecho que no ha trascendido
al debate pfiblico cubano, porque la Constituyente do-
1901 tiene una historic pfiblica, y tiene tambien una
historic privada. La Constituyente de 1901 tiene lo
que ha querido conocer la Historia, pero dentro dc,
sus sesiones secrets, de sus actuaciones privadas, ;t
Convenci6n Constituyente de 1901 tiene una riquex:!
de datos extraordinaria. Tiene un contenido de cu-
banismo tan grande, que es necesario que todos los
cubanos vayamos conociendo esa historic secret de
la Convenci6n Constituyente de 1901, para saber
cudles fueron los eubanos que sirvieron a 'Cuba con
extraordinario amor y patriotism. Y en esas sesi)-
nes secrets de la Convenci6n Constituyente de 1901,
Bravo Correoso fu6 un extraordinario paladin cor.
tra la Enmienda Platt. En todas las sesiones se ma-
nifest6 pfblica y privadamente contra aquel apendi
ce de nuestra Constituci6n que nos diera la primer
intervenci6n del, pueblo americano. Y a traves de
aauella Constituyente, en que le confiriera el pueblo
un mandate por la Provincia de Santiago de Cuba,
y en las sesiones privadas en que se diseuti6 si so
adicionaba la Enmienda Platt a la Constituci6n do'
Cuba, Bravo Correoso, con su voto en contra, estan-
do presents 29 Representantes de aquella Asamblea
de Constituyentes, Bravo Correoso decidi6 con su vo-
to, en sesi6n secret, en contra de la Enmienda Platt,
en una' votaci6n de 15 por 14. Esta por si solo, en
aquellos mementos en que no se desenvolvia la luchit
con enter y absolute independence, acredit6 a aquel
cubano como uno de los mis puros, de los mAs sere-
nos, de los mks patriots que desfilaron por aqucl
conjunto de hombres que dieron a Cuba su primer
Constituci6n, y que supieron, interpretando la sefitlI
de los tiempos, hacer la Repuiblica libre y sobeiana,
asi como darnos el ejemplo de que podia transigirse
con la realidad, pero manteniendo muy alto el honor,
y dfndonos la pauta de lo que podiamos llegar a sce"
real y efectivamente.

Yo creo que por este solo hecho, que algfin di3
habrA de conocer nuestro pueblo con todos sus deta-
lles, la Camara, cumpliendo una vez mfs con esa
tradici6n de nuestros intelectuales mis puros, debo
aceptar esa suspension de Preceptos Reglamentarios,
y votar la pension que se solicit para el insigne cu-
bano Bravo Correoso.

SR. PARDO JIMANEZ (ANGEL): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ) : Tiene la pala-


bra el senior Pardo Jim4nez.

'SR. PARDO JJMf NEz (ANGEL): Sefior Presidente y
sefiores Representantes: Por circunstancias especia-
lisimas de ser nuestro querido lider, el doctor Bravo
Adosta, familiar del Licenciado Bravo Correoso, ten-
go el altisimo honor de dirigir estas breves palabras
en nombre de la Minoria que represent, para adhe-
rirme al ruego hecho por el distinguido compafiero
senior Lori6 Bertot, de que sea alterado el orden de
las suspensiones.de preceptos, para, honrAndonos nos-
otros, honrar a ese grande e ilustre cubano que se
llama Antonio Bravo Correoso.

Esta Minoria se siente completamente satisfecha y
honrada al acceder a ese ruego, y suplica a los demas
miembros de la Camara, a los compafieros todos, que
sea votada por unanimidad esa alteraci6n y que sc
vote asi mismo el proyecto de ley en su totalidad, pa-
ra que de esa manera rinda esta Camara un tribute
bien merecido y bien ganado, para ese gran soldado
que se llama Antonio Bravo Correoso y para ese grain
cubano que ha venido rindiendo una labor meritisi-
ma en los dias de la paz. Yo tuve el placer de oirlo
en su filtima conferencia, en la Academia de Cien-
cias, sobre cuestiones constitucionales y creo que el
senior Bravo Correoso es una gran encyclopedia, vs
algo asi como un gir6n extraordinario de nuestra cul-
tura en material constitutional, y debemos, por tan-
to,haeer lo suficiente para que esa vida tan precia-
da se mantenga entire nosotros, para que rinda al
fruto magnifico y extraordinario que puede y tiene
que rendir a la humanidad y a este pueblo cubano.

SR. YEBRA (DELFIN) : Pid la palabra.

'SR. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ): Tiene la pala-
labra el senior Yebra.

SR. YEBRA (DELFiN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Pr6ximo a terminar la hora regla-
mentaria, solicito que esta sesi6n sea prorrogada has-
ta la hora necesaria para terminar la Orden del Dia
y al efecto que esta sesi6n sea declarada permanent.

SR. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ) : Sefiores Repre-
sentantes: Un senior Representante propone que Ia
sesi6n sea declarada permanent.

~Estd conforme la Camara con esta proposici6n,

(Seiales afirmativas).

Aprobado.

Se ha hecho una proposici6n de alterar el orden
correspondiente a las solicitudes de suspension de
preceptos reglamentarios y, al propio tiempo, 'que se
vote inmediatamente la, proposici6n de ley que con-
cede pension al ilustre senior Bravo Correoso.

'SR. PRESIDENT. (L6PEZ SANciEZ) : 4 Esta la Ca-
mara conforme con que se proceda de esta manera?

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
se servirAn ponerse de pie.












DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se le va a dar lectura nuovamente a la proposi-
ci6n de ley.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Por huanto: El Lie. Antonio Bravo Correoso es el
fnico superviviente de los miembros de la gloriosa
Asamblea Constituyente de 1901, que tan sefialados
servicios prest6 a la organizaci6n de la Repfblica.

Por cuanto: El citado jurisconsulto, ademis, coope-
r6 de manera ostensible y eficaz, con riesgo de su
propia vida, a la difusi6n de las ideas libertarias,
siendo deportado al extranjero por el Gobierno Es-
pafiol, donde sufri6 various afios de prisi6n.

Por cuanto: El Lic. Antonio Bravo Correoso, como
miembro del Congreso de la Repiblica, rindi6 una
labor intense y fecunda, traducidas en innumerables
iniciativas parlamentarias que constituyen hoy mu-
chas de nuestras leyes positivas; manteniendo siem-
pre un cordial espiritu de compafierismo y un alto
sentido de su misi6n patri6tica y la responsabilidad
piblica.

Por cuanto: La Repfblica, de acuerdo con una
prictica generalizada en todos los paises, debe ren-
dir homenaje a sus ciudadanos eminentes y premier
de alguna forma sus servicios patri6ticos y civicos.

Por tanto: El Representante que suscribe somete
a la consideraci6n de sus compafieros la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede al Lic. Antonio Bravo Co-
rreoso, una pension vitalicia de $3,000.00 anuales,
pagadera por dozavas parties. Dicha cantidad, duran-
te el present ejercicio econ6mico, se tomard de cual-
quier fondo no afecto a otras atenciones.

Articulo II.-El Seeretario de Hacienda queda
obligado al cumplimiento de esta Ley, que empezar'
a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Saln de Sesiones de la C6mara de Representan-
tes, a nueve de Julio de mil novecientos treinta y
seis.

F. Lorig Bertot, Calixto Manduley, J. Gutigrrez.


(La mayoria de los seiiores Representantes se po-
ne de pie).

Se va a dar lectura al articulo primero.

(El official de actas lo lee).

SR. PRESIDENT (L6PEZ SINCHEZ) : A discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes se pondrAn de pie.

(La mayoria de los scores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.

Se va a votar el articulo segundo.

(El official de actas lee el articulo segundo).

SR. PRESIDENTE (L6PEZ SANCHEZ): A discusi6n el
articulo segundo.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que esten conformes se pondrAn de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Queda aprobada la Proposici6n de Ley.

Se remitirA al Senado.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (L6PEz SANCHEZ) : Tiene la pala-
bra el senior Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Senior President:
En nombre de mi distinguido compafiero el sefor Pu-
jol y en el mio propio, por estar emparentados, como
estamos, con el sefior Bravo Correoso, quiero dar las
gracias, en muy breves palabras,, a la Camara, por
esta atenci6n y homenaje que le rinde a un cubano
que, como muy bien se ha dicho, hizo todo por servir
a Cuba. Muchas gracias.


SR. PRESIDENT (L6PEZ SANCHEZ) : Se pone a dis- SR. PRESIDENT (L6PEz SANHEZ) : 'Continfa la
cusi6n la totalidad de la proposici6n de ley. lectura de las suspensions .de preceptos reglamenta-
rios.


(Silencio).

Se pone a votaci6n.

Los sefiores Representantes que esten de aeuerdo
se servirin ponerse de pie.


(El official de actas lee).

A LA CAMARA:


Los Representantes que suseriben interesan de la













26 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


CAmara la suspension ed lo preceptos: reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
soluci6n del Proyecto de Ley del Senado relative a
la Ley de Moratoria.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a 13 de Julio de 1936.

Radio Cremata, Alfredo Alvarez, Evelio Pou, Ngs-
tor Carbonell, Rail G. Menocal.

(En estos moments ocupa la Presidencia el senior
Mdrquez Sterling).

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) :'Tiene la pa-
labra el senior German L6pez.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Sefior Presidente y sc-
riores Representantes: Para hacer un ruego a ]a CA-
mara.

El Proyecto de Ley de que se trata, procedente del
Senado, tiene la necesidad de ser votado con urgen-
cia,'porque de acuerdo con la Ley de Moratoria Hi-
potecaria, en estos iltimos dias del mes de Julio de-
ben comenzarse a hacer los primeros pagos de las
amortizaciones de esas hipotecas. Como el objeto que
tuvo la Ley cuando se vot6 en el Senado era dar fa-
cilidades a los elements del Pais que se encontraban
en situaci6n estrecha y precaria, de hecho no se lha
podido resolver el problema especialmente en cuan-
to se refiere a las empresas azucareras, dado que el
Pais no ha podido evolucionar ripidamente para po-
der dar a los que tienen la obligaci6n de comenzar
a hacer esos pagos, la oportunidad de hacerlo. Ya en-
cauzado el Pais por la send del orden, estando ya
el Tratado de Reciprocidad ofreciendo las ventajas
en cuanto se refiere a la parte azucarera de Cuba,
necesarias a los ingenios para poder desenvolver me-
jor sus operaciones, se viene ahora a proponer un
afpi de pr6rroga en el cumplimiento de esas obliga-
ciones, lo que quiere decir, dar mayores facilidades
a estos elements para poder comenzar a pagar las
amortizaciones.

Pero hay algo, ademas, de orden moral, que la CA-
mara debe tener muy en cuenta: La mayor parte de
los que tienen que cumplir en estos dias con el com-
promiso de haeer esos pagos, son elements del pais,
que por necesidades econ6micas se han visto precisa-
dos .a realizar contratos con entidades bancarias in-
mensamente ricas, que tenian bajo administraci6n
las propiedades hipotecadas, ingenios, casas o fincas,
todas en estado de ruina, y que han sido por sus due-
fios o arrendatarios y mediante el personal esfuerzo
reconstruidas, sembradas o debidamente atendidas.

Ahora que de nuevo representan valiosos inmue-
bles y que pueden comenzar a dar sus products per-
mitiendo a los nativos, recuperar su propiedad, se
les vienen encima las obligaciones que por no haber
sido possible un mis rApido desenvolvimiento, no han
podido pagar.


Es pues, just que el Congreso acuda a prestar.su
auxilio permitiendo con una pr6rroga equitativa, es-
perar los beneficios de la zafra pr6xima, cumplienio
asi sus compromises.


Posponiendo los pagos al afio siguiente habremos
votado una Ley eminentemente cubana y sin atacar
los intereses extranjeros se va a defender a los cu-
banos impidiendo que la banca americana, lue eu
Hispano-AmBrica llaman El Pulpo de Wall Street,
cuyos tentaculos asfixian a Cuba; sigan convirti6n-
donos en verdaderos Parias; por eso pido se vote
con suspension de preceptos reglamentarios.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Pido la palabra.

SR. FRAmIE (CARLOS) : Pido la 'palabra.

SR. PRESIDENT (1A.RQUEZ STERfJINO : Quieto ex-
plicar a la CAmara lo siguiente: El senior German
L6pez ha hablado como primer firmante de la Pro-
posici6n.

SR. FRAILE (CARLOS) :Es para una pregunta se-
fior Presidente... que el senior L6pez me concrete
cuando vence el t6rmino para el pago.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): 'Con much gusto. El
quince de Julio es la fecha fijada en la Ley de Mb-
ratoria, o sea en este mes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego a
los sefiores Representantes que no entablen diflogos.

SR. FRAILE (CARLOS): Yo me he limitado a diri-
girle una pregunta cuya finalidad era que el senor
L6pez me justificada la urgencia.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): La voy a justificar. Si
no se prorroga antes del dia 15 habria que pagar.

'SR. REGALADO (ROOELIO) : Sefior Presidente: Por
un motivo de equidad creo que debe concederseme la
palabra, pues el senior L6pez ha hecho uso de la mis-
ma a favor, y yo deseo hacerlo para oponerme.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Si el senior
Regalado quiere oponerse, puede hacerlo votando 2n
contra o hablando despu6s, de acuerdo con el articulo
nimero cien del Reglamento, que se va a leer.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Sefior Presidente: Yo lie
leido ese articulo, pero el senior L6pez ha hecho uso
.de la palabra a pesar del mismo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Lo ha he-
cho como primer firmante de la Proposici6n.

SR. REGALADO (ROGELIO) : Como el sefor GermBn
L6pez dice que s6lo se trata de los cr6ditos hipoteca-
rios referentes a los deudores azucareros, y realmen-
te la Ley no dice eso, yo quiero que la Camara sepa
perfectamente, cuando vaya a votar la suspension
de preceptos, que no se trata de ese extreme sola-











. DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


mente, sino de muchos extremos, de una ley comple-
ja que afecta a pequefios acreedores hipotecarios que
nosotros estamos obligados tambien a defender.


SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Que pase tambi6n a
la de Propiedad Inmobiliaria.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Yo queria explicar mi


SR. SUAREZ RIV.\S (EDUARDO): Pido ]a palabra. voto.


SR. PRESIDENT (MBRQUEZ STERLING): La tiene
S. S.

-Sn. SUAREZ RIVAS (EDUARDO) : Para solicitar vo-
taci6n nominal.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
poner a votaci6n nominal la proposici6n del sefor
German L6pez sobre suspension de preceptos regla-
mentarios.

Los que est4n de acuerdo, votarin que si los que
no esten de acuerdo, votaran que no.

(El official de actas procede a la votaci6n).

.SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Han votado
112 sefores Representantes, 69, ban votado que si;
43, que no.

Votaron a favor los -sefiores: Andreu, Arrie, Be-
guiristain, Bermtidez, Berrio, Blanco, Bory, Bravo
Acosta, Cabrera Herndndez, Cant6n, Cardet, Casti-
llo, Castro I., Castro Cdrdenas, Cejas, Cruz, Chac6n,
Diaz GonzSlez, Diaz Rodriguez, Duarte, Ducassi, Es-
teve, Ferndndez Mederos, Ferndndez Roque, Fuente
Diaz, Gald6s, Garriga, Giberga, G6mez Carbonell,
Gundidn, Gutigrrez Barroso, Herndndez Mauri, He-
rrera, L6pez Sdnchez, Manduley, Martinez Fraga,
Martinez Mindez, Martinez .Rivera, Martirena, Mata,
Morales, Morej6n, Ochoa, Olivella, O'Nagthen, Pa-
ges, Palma, Pardo Jiminez, Perez Galdn, Pgrez Mor-
gado, Portocarrero, Quintana J. M., Quintana M. A.,
Radelat, RamBrez, Reposo, Riveron, Rodriguez Fer-
ndndez, Rodriguez Rodriguez, Sudrez de la Portilla,
Torres, Trasancos, Utset, Vald6s Quintero, Vdzquez
Bello, Veitia, Cremata. Garcia Menocal y Mdrquez
Sterling.

Votaron en contra los sefiores: Anders, Beltrdn.
Cabrera Pgrez, Cancaii6n, Cdrdenas, Cepero, Diaz
Balart, Ferndndez Gonzdlez, Ferndndez Supervielle,
Fraile, Garcia Rubi, Garcia Valdes, Granda, Guti'-
rrez Casanova, Heras, Iglesias Abreu, Jacomino, Jay,
Landa, Lorig, Marinello, Mendieta Carrera, Mendie-
ta Hechavarria, Pardo Machado, Penabaz, Pino,
Pons, Prieto, Ramos Chandeau, Ramos Oleaga, Re-
galado, Rodriguez Abreu, Rodriguez Alonso, Rodri-
guez Lopez, Rodriguez Men6ndez, Sdnchez Culmell,
Sudrez Rivas, Sudrez Sim6n, Suros, Valera, Velaz,
Zayas Bazdn y Zervig6n.

Como hacen falta las tres euartas parties del nuime-
ro de asistentes, y serian 84, queda reehazada la sus-
pensi6n de preceptos.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido que pase ex-
clusivamente a la Comisi6n de Justicia y C6digos.


SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el senior German L6pez. Despubs veremos a que
Comisiones pasa.

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: He votado a favor de la suspen-
si6n de preceptos, en primer lugar, porque soy author
o coautor de la misma, y en segundo termino porquc
entiendo que la C6mara, cuando se va a votar una
ley que tiende a beneficiary los intereses cubanos, tie-
ne la obligaci6n de hacerlo a favor de ella. Porque
no era possible que en este problema de defender los
intereses nacionales, de defender a Cuba, pudiera
haber suspicacias de ningfin genero. Porque tenia la
sensaci6n de que esta Chmara queria proteger a los
que dia tras dia van siendo atropellados por esas en-
tidades bancarias, me atrevi a proponer la suspension
de preceptos, seguro de que no habria nadie capaz
de pensar que en esto hubiera algo que no fuera de
absolute honestidad, algo que no fuera defender los
intereses de Cuba, para poner en manos de entida-
des cubanas los intereses criollos.

Que pase a distintas Comisiones no me preocupa.
Que pase, inclusive, a Industria Pecuaria, me parece
just porque en eso el Representante que lo ha pro-
puesto es un expert, y ya que no tiene oportunidad
de estudiarla en el hemiciclo, debe poder hacerlo en
la Comisi6n de Industria Pecuaria, en lo que es ex-
perto.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el Portocarrero para explicar su voto.

SR. PORTOCARRERO (JESTS A.) : Con much breve-
dad.

Sefior Presidente y sefiores Representantes: Aun-
que soy contrario, en principio, a toda suspension
de preceptos reglamentarios, he votado que si, por-
que, en realidad, la situaci6n en que se encuentra la
mayoria de los deudores que hoy sufren las conse-
cuencias de la situaci6n econ6mica de -Cuba, hace
que todos los que aqui estamos pensemos sobre la uti-
lidad de votar una ley, no que suspend, no que al-
tere, no que evite en ningln moment el ejercicio de
los dereohos que correspondent a los acreedores, sino
que d6 un respiro, una pr6rroga, una tregua a los
millares de deudores cubanos que hoy se encuentran
en situaci6n dificil y si nosotros no votamos esa pr6-
rroga a la Ley de Moratoria Hipotecaria, podria lle-
garse al caso que dice el senior L6pez de que las ins-
tituciones extranjeras, aquellas que no tienen ning5n
nexo spiritual con los cubanos, que finica y exclu-
sivamente buscan el interns econ6mico en cualquier
acci6n que desarrollan puedan unirse para ejercitar
sus derechos.












28 DIARIO DE SESIO0JES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Nosotros estamos obligados a defender el derechc
de los eubanos, y no era necesario hacer un esfuerzc
para llegar a la conclusion de que la ley tiene una
base moral extraordinaria; y como se ha dicho aqui
que no habia tiempo para poder estudiarla, yo esti-
mo que habiendose dado a conocer, desde hace dias
este proyeeto de Ley del Senado, todos aquellos que
hubieran tenido interns en el mismo, porque el Re-
presentante que habla asi lo hace hubieran concurri-
do a la Mesa de la CAmara para conocer su texto.

-Como crei que no habia obsticulo de ninguna cla-
se para que se produjese esa suspension de preceptos,
vote que si. ,Solamente quiero rogar a la Camara, que
cuando se pase a las Comisiones, se haga en forma
que permit estudiarlo en un tiempo limitado.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior SuArez Rivas para explicar su voto.

SR. SUAREZ RIVAs (EDUARDO): Sefior President y
sefiores Representantes: No voy a usurpar todos los
privilegios de la cubanidad. Si he votado que no, no
es contra la Ley, sino contra la suspension de pre-
ceptos reglamentarios, porque posiblemente cuando
se entire a discutir la ley de Moratoria Hipotecaria
aprobada por el Senado, tenga la seguridad de que
yo he de estar aqui para defender los intereses de
los deudores eubanos; pero los que como yo, por ra-
z6n de mi profesi6n conocen la material, y por ende
le destrucci6n que del cr6dito han torado las mora-
torias, no pueden venir a este hemiciclo a h4blar
siempre en cubano y porque esos extranjeros que
han dado su dinero se lo ban facilitado a cubanos y
no tienen la culpa de que ellos no puedan pagar.

No se puede ocultar que el credito se esti extin-
guiendo y que una CAmara, por muy cubana que sea,
no puede aprobar una ley de Moratoria sin que se
conozca la niisma por los sefiores Representantes, ba-
jo el disfraz de amparar la cubanidad.

Yo quiero hacer una advertencia, porque siempre
veo que cuando hay interns especial en que se aprue-
be una ley rApidamente, se apela al cubanismo, sin
tener en cuenta que los que nos opongamos somos
tan cubanos como el que mis.

Hecha esta aclaraci6n, yo pienso que la misma de-
be pasar a una Comisi6n que la dictamine rapida-
mente y que la Camara, serenamente, la diseuta, pe-
ro no que de una manera festinada apruebe una ley
que desconoce la casi totalidad de los sefiores Repre-
sentantes.

Quiero tambien aclarar, que conocedor de la Ley
de Moratoria Hipotecaria, yo se que cuando vence
un plazo hay que requerir notarialmente a los deu-
dores que tienen 30 dias para pagar desde el reque.
rimiento, con s61o el gasto del requerimiento- por el
acreedor.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Yebra para explicar su voto.


:SR. YEBRA (DELFiN) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: He votado que no, en contra de la
suspension de preceptos reglamentarios, y entiendo
que por esto no debe ponerse en duda mi cubanidad,
que siento tan honda como el que mas, porque en-
tiendo que por muy necesaria que sea una ley, no de-
be traerse aqui de una manera festinada. Creo que
esta debe estudiarse, que las Comisiones dictaminen,
y luego se diseuta ampliamente. Creo que debe estu-
diarse en lo que se refiere a las convenciones priva-
das, que pudieran significar tambi6n la defense del
cr6dito national y puede afectar intereses que estan
vinculados a ]a economic cubana. Por todas estas ra-
zones, sin que por ello signifique que mi cubanismo
se enerva, es que entendiendo que debe ser concien.
zudamente estudiada, ampliamente meditada, y que
debe pasar a las Comisiones pertientes, y en esto le
doy la raz6n al sefor Germin L6pez; pero si que las
Comisiones que vayan a dictaminar sobre ella, lo ha-
gan brevemente, porque creo que igualmente se sien-
te en cubano defendiendo una actitud que la otra,
y en este caso estimo que hay que defender el cre-
dito cubano, que pudiera quebrantarse con morato-
rias continuadas. Por eso, sencillamente, vote que
no, porque entiendo que esta Proposici6n debe ser
meditada y estudiada, y pasada por el tamiz de las
Comisiones, aunque no tengo inconvenient en adhe-
rirme a la proposici6n del cdmpafiero sefor Portoca-
rrero, de que sea estudiada por las Comisiones en
un plazo breve.

Sn. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El Sr. Bra-
vo Acosta habia solicitado que el Proyeeto del Sena-
do pasara finicamente a la Comisi6n de Justicia y
C6digos...

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Para que dietami-
ne dicha Comisi6n de modo que pueda discutirse en
la sesi6n del pr6ximo lunes.

SR. ZERVIGON (RAFAEL) : Propongo que pase tam-
bi6n a la Comisi6n de Politica Econ6mica.

SR. DiAz BALART (RAFAEL) : Para pedir que pase
tambi6n a la Comisi6n de Propiedad Inmobiliaria, y
que tanto esta Comisi6n como la de Justicia y C6di-
gos, dictaminen para el pr6ximo lunes, porque dos
dias seria un plazo muy corto.

SR. SaNCHEZ CULMELL (BERNABE) : Pido que pase
a la Comisi6n de Riqueza- Pecuaria, y quiero expli-
car a la CAmara que el negocio de ganado se encuen-
rta bastante afectado con esta situaci6n de inseguri-
dad en el credito, pues no se puede adquirir dinero
alguno sobre fincas ni ganado, y por eso entiendo de-
be pasar a la Comisi6n de Riqueza Pecuaria para que
informed tambien sobre esta Proposici6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia entiende que el Proyecto de Ley'procedente
del Senado no tiene relaci6n con la Comisi6n de Ri-
queza Pecuaria; pero como lo pide un senior Repre-
sentante, a la Presidencia no le queda mas remedio
que someterlo a votaci6n.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para rogarle al
senior SAnehez Culmell que, como quiera que ya en
el ambiente de la CAmara esta que el Proyecto pase
a diehas tres Comisiones, el informed de las mismas
ha de ser seguramente la resultante de un studio de-
tenido, y ellas podrin decir la bondad o no de ese
Proyecto de Ley, tomando en consideraci6n las dis-
tintas Comisiones todos los aspects que pueda abar-
car ese Proyecto. Por eso le ruego que retire su so-
licitud de que pase a la Comisi6n de Riqueza Pe-
cuaria.

SR. SANCHEZ CULMELL (BERNABA) : Tengo much
gusto en complacer al compafiero senior Bravo Acos-
ta.

SR.' PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se propone
que el Proyecto de Ley pase a las Comisiones de Jus-
ticia y C6digos, Politica Econ6mica y Propiedad In-
mobiliaria, y se traiga, a la Camara, con dictamen o
sin l1, el lunes entrante.

SEstf de acuerdo la Camara con esta Proposici6n

(Seinales afirmativas).

Acordado.

Se va a dar cuenta con una nueva petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios.

Tiene la palabra el senior Radio 'Cremata, para ex-
plicar, *por ser uno de los firmantes de dicha Pro-
posici6n.

SR. QUINTANA (JOSe MANUEL): Cuil es la Pro-
posici6n a que Se refiere el senior Presidente?

SR. CREMATA (RADIO) :.La que se va a leer ahora.

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Pues debe expli-
carla despubs que se lea.

SR. PRESIDENT (MLRQUEZ STERLING): Se va a
dar lectura a la suspension de preceptos reglamenta-
rios, suserita por los sefiores Cremata y otros.

(El official de actas lee).

A LA. CMARA:

Los Representantes que suseriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n de la proposici6n de ley, de Cremata y otros,
sobre denominaci6n del Plan de Sorteo, fijado para
el 2 de Septiembre de 1936 de ordinario en extra-
ordinario.

'Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a 13 de Julio de 1936.

Radio Cremata, Evelio Pou, Nestor Carbonell, Is-
mael Pintado, Rail G. Menocal.


SR. CREMATA (RADIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior Radio Cremata.

.SR. CREMATA (RADIO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: En vias de ilustraci6n a la Camara,
y precisamente al calor de las informaciones del dis-
tinguido compafiero senior Carlos Fraile, utilizo la
suspension de Preceptos Reglamentarios acogi6ndo-
me a los beneficios de nuestro Reglamento, porque
precisamente, mas que una suspension de Preceptos
Reglamentarios, la proposici6n que hace el Represen-
tante que tiene el honor de dirigirse a esta Camara,
es la de alterar la Orden del Dia, para que se trate
la Proposici6n que ya figure en la Orden del Dia del
mi6rcoles pasado y que sufri6 el rigor de todos los
tr~mites de nuestro Reglamento encontrindose in-
formada por la Comisi6n de Beneficencia. Precisa-
mente uno de los firmantes de la Ley, es niembro de
la aludida Comisi6n, y fud el Ponente; me refiero
en este caso al que pertenece a la Minoria de esta Ca-
mara, pero qu.e tambi6n, como yo, procede de San.-
tiago de las Vegas, y habra de usar de la palabra en
relaci6n con este asunto para defenderlo: me refie-
ro al estimado compafiero Ismael Pintado, cuyo infor-
me como Ponente fu4 favorable. Pero como nuestro
Reglamento, cuando se trata de una alteraci6n de la
Orden del Dia, tiene que esperar a que se de cuenta
con todas y cada una de las suspensions de Precep-
tos Reglamentarios que existan sobre la mesa -y
hay veinte y tantos de esas petieiones- y esta Ley
es urgente, porque se refiere al sorteo extraordinario
del 2 de Septiembre, y como quiera que habr6 de pa-
sar de la Camara al Senado, y una vez que haya sido
aprobada tiene que obtener la sanci6n del Poder Eje-
cutivo, he tenido, seniores Representantes, que produ-
cir una enmienda por virtud de la cual cambio la fe-
cha de 2 de Septiembre por la de 7 de Octubre. Quie-
ro aprovechar esta oportunidad para aclarar a la
Camara nuevamente que esta Ley no afecta en nada
a los Presupuestos Generales de la Naci6n, como asi
queda reconoeido en su Articulo Tercero. El Estado
percibir las utilidades que le correspondent como si
se hubiera celebrado el sorteo ordinario. No se trata
de un sorteo de los que comprende el Deereto 1643
de 12 de Septiembre, de aquellos sorteos extraordi-
narios por virtud de los cuales dejaba el Estado de
percibir las utilidades correspondientes, y por consi-
guiente, resultaba afectado notablemente el fisco.

Esta iniciativa producida por el senior Ismael Pin-
tado y por el Representante que tiene el honor de di-
rigirles la palabra, en definitive habra de brindar la
oportunidad a los sefiores Representantes de producer
leyes anAlogas, con las cuales habrAn de poder aten-
der a obras puiblicas en sus respectivas 'provincias, sin
afectar para nada a los Presupuestos Nacionales, y
asi podremos cumplir con nuestros compromises.

Por todo lo expuesto, espero que se league a la con-
clusi6n de que no se trata del caso a que se referia
el compafiero Carlos Fraile, de suspension de Pre-









30 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ceptos Reglamentarios para tratar y discutir festina-
damente una Ley, la cual, con la venia de mis com-
pafieros, solicito que la Camara apruebe itmediata-
mente.

SR. L6PEZ BLANCO (MARINo): Me permit una
interrupci6n S. S.

Yo quisiera que el distinguido compafiero me in-
formara en que consiste la urgencia de su Proposi-
ei6n de Ley.

SR. CREMATA (RADIO) : La urgencia consiste, dis-
tinguido compafiero, en que yo habia solicitado que
se celebrara ese sorteo extraordinario el 2 de Septiem-
bre, pero he tenido que posponerlo para el 17 de Oc.
tubre, y dado que tiene que pasar al Senado despu6s
de aprobada, y luego a la sanci6n de nuestro Presi-
dente, si se retrasa la aprobaci6n ro producira efec-
to positive.
SR. GARRIGA (MARCELINO) : Pero, ese sorteo extra-
ordinario es para algin banquet en Santiago de las
Vegas?

SR. CREMATA (RADIO) : Es para la pavimentaci6n
de las calls y la construcci6n de un parque.

Yo no queria cansar la atenci6n de la Camara, por-
que reconozco que el tiempo se necesita para otros
asuntos; pero en su oportunidad pensaba haeer la co-
rrespondiente aclaraci6n.

'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la solicitud de suspension de preceptos re-
glamentarios.


Votaron en contra los sefiores: Anders, Bermidez,
Blanco, Bory, Bravo Acosta, Cabrera Perez, Cambo,
Cancai6n, Cant6n, Cardet, Caro, Cejas, Cepero, Diaz
Balart, Duarte, Esteve, Ferndndez Gonzdlez, Ferndn-
dez Supervielle, Ferrer, Fraile, Garcia Valdes, G6-
mez Carbonell, Granda, Gundidn, Gutigrrez Barroso.
Guti6rrez Casanova, Iglesias Abreu, Jay, Marinello,
Martinez MIndez, Martirena, Mendieta Hechavarria,
Neyra, Pardo Machado, Penabas, P4rez Galdn, Pons,
Prieto, Pujol, amos Chandeau, Sdnchez Culmell, Sud-
rez de la Portilla, Sudrez Rivas, .Sudres Sim6n, Su-
rss, Torre, Veitia, Yebra, Zayas Bazdn, Zayas Gon-
azlez y Zervig6n.

Queda, por lo tanto, rechazada la suspension de
preeeptos reglamentarios.

Se va a dar cuenta con una nueva petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
de ]a proposici6n de ley que dispone la equiparaci6n
de Jueces Municipales de Primera Clase, Suplentes,
con los Jueces Municipales de Primera Clase, siem-
pre que los primeros hayan desempefiado el cargo por
period no menor de 15 afios.

'Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 13 de Julio de 1936.


* Los sefiores Representantes que esten de acuerdo so Rail Ferndndez Mederos, Nistor Carbonell, Carlos
servirAn ponerse de pie. Palma, J. O'Naghten.


(Los senlores Blanco Maceira, Sudrez Ferndndez y
otros, piden votaci6n nominal).

Habiendo solicitado, un crecido nimero de sefiored
Representantes, votaci6n nominal, se va a pasar lista.

Ruego a los sefiores Representantee se sirvan oeu-
par sus escafios y votar en alta voz.

(El official de actas pasa lista).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Han votado
93 sefiores Representantes: 51 que no y 42 que si.

Votaron a favor los sefiores: Arrie, Beguiristain.
Beltrdn, Berrio, Broderman, Cabrera Hern6ndez.
Cdrdenas, Castillo, Castro I., Castro Cdrdenas, Cruz,
Diaz Rodriguez, Ducassi, Ferndndez Junio, Ferndn-
dez Mederos, Ferndndez Roque, Fuente Diaz, Gald6s,
Giberga, Herndndez Mauri, L6pez Blanco, Martinez
Fraga, Martinez Rivera, Mata, Morales, Ochoa.
O'Naghten, Pardo Jimenez, Perez Morgado, Pintado,
Portocarrero, Pruneda, Quintana J. M., Quintana M.
A., Ramirez, Riveron,Rodriguez Abreu, Rodriguez
Menendez, Rodriguez Rodriguez, Varona, Cremata y
Mdrquez Sterling.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Habiendo
solicitado un senior Representante que se vuelva a
dar lectura a la Proposici6n, se va a leer nueva-


mente.

(Mu'


rmullos en el sal6n).


Ruego a los sefiores Representantes se sirvan ocu-
par sus escafios y hacer silencio.

(El official de actas lee nuevamente la suspension
de preceptos).

SR. O'NAGTEN (JUAN): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el senior O'Naghten.

SR. O'NAGHTEN (JUAN) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Pedi la suspension de preceptos
reglamentarios para discutir esta Proposici6n de Ley,
porque con ello se trata de hacer justicia a un grupo
de funcionarios, pequefios en nfimero, pero grades
por las condiciones de honorabilidad y competencia
que en los mismos concurren, y que hasta estos mo-
mentos se han visto postergados en la parte que trato


I










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


de salvar esta Proposici6n. Me refiero a los Jueces
Municipales Suplentes de la Ciudad de La Habana.
Como todos sabemos, estos sefiores, por ministerio de
la Ley, pueden suplir a los Jueces de Primera Clase,
cuando lo hacen en su ear6cter de Suplentes, y asi
se les ve, continuamente, desempefiando diferentes
Juzgado de esta Ciudad: los de Primera Instancia,
los de Instrucci6n y los Correccionales; pero, en cam-
bio, no se les permit llegar a ocupar estos puestos en
propiedad, no obstante la brillantez y la honorabili-
dad con que, durante tantisimo tiempo, los han veni-
do desempefiando. Son unos sefiores funcionarios a
quienes se les utiliza euando se les necesita, una es.
pecie de bates de emergencia a quienes se les echa
mano cuando es necesario, pero que no pueden nun,:a
aspirar a ocupar en propiedad estos puestos, que si
pueden desempefiar interinamente. Pero para que se
vea afin mfs la justicia que les asiste, se les exige,
adem~s, dos requisitos: uno, que hayan desempefiado
estas funciones durante un period no menor de 15
abos, y, segundo, que hayan sido aprobados en alguno
de los ejercicios de oposici6n que se hayan verificado.

Por lo tanto, creo que esti en la conciencia de to-
dos, que les asiste la razon, para que sean amparados
en sus legitimos derechos.

Pido, pues, a la Cimara, que apruebe la suspen-
si6n de preceptos, para la discusi6n de esta Proposi-
ci6n; pero como hay un cubanisimo adagio que dice:
"Cuando veas las barbas de tu vecino arder, pon las
tuyas en remojo", y previendo que pueda rechazarse
la petici6n de suspension de suspension de preceptos
reglamentarios, les ruego a mis compafieros que, si
no quieren aceder a la misma, por lo menos se limi-
ten a mandarla a la Comisi6n de Justicia y 'C6digos
y permitir que vuelva a la Camara para ser discutida,
con dictamen o sin 41, el pr6ximo lunes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
votaci6n la suspension de Preceptos Reglamentarios
para la Ley a que se acaba de dar lecture.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo,
se servirAn ponerse de pie.

SR. FRAILE (CARLOS) : Pido votaci6n nominal.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Habiendo
solicitado un sefior Representante votaci6n nominal
se va a proceder a ella.

SR. O'NAGHTEN (JUAN): Sefior Presidente: Como
veo el ambiente, estoy dispuesto a que pase a la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, y que venga el
lunes a la Camara nuevamente, para discutirla, con
dictamen o sin 61.

'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): 6 Esti de
acuerdo la C6mara con la petici6n del senior O'Nagh-
ten para que se traiga a la C6mara el pr6ximo lunes,
con dietamen o sin 61, y se incluya en la Orden del
Dia?


S(Sefiales afirniativas).

Aprobado.

Se va a dar cuenta con otra solicitud de suspen-
si6n de Preceptos Reglamentarios.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben interesan de ia
Camara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la' inmediata discusi6n y reso-
luci6n de la. proposici6n de ley del senior Portocarre-
ro y otros sobre reforms a la ley del Retiro Mari-
timo.

:Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a 13 de Julio de 1936.

Antonio Bravo Acosta, Julio Chacon, Germdn L4-
pez, Jes1s Portocarrero.

,SR. PORTOCARRERO (JES6s A.) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MkARQUEZ STERLING) : Tierie la pa-
labra el senior Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JEsSs A.) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes: En muy pocas oportunida-
des se ha sometido a la consideraci6n de la Cimara
una suspension de Preceptos Reglamentarios en !a
que est6 mas comprobada la necesidad de actuar so-
bre la material que es objeto de la Proposici6n y la
urgencia que hay para actuar sobre ella.

A tal extreme es cierto 6sto, que el Presidente de
la Repfiblica en reciente Mensaje al Congreso, en la
semana pr6xima pasado, hacia menci6n de la Ley de
Retiro Maritimo, y hubo de rogar al Congreso la
atenci6n a la reform pendiente sobre el funciona-
miento de la Caja de Retiro Maritimo, de la cual de-
penden en la actualidad mAs de tres mil families cn-
banas y trabajadores maritimos cubanos, que por vir-
tud de la crisis que sufre hoy, por la merma en sus
ingresos, la Instituci6n Piblica Retiro Maritimo, se
ven obligados a pasar miserias y privaciones desde
hace seis meses, desde cuyo tiempo la Caja de 1Metiro
Maritimo se ve imposibilitada de sufragar las jubila-
ciones y pensions que correspondent a los obreros ma-
ritimos de Cuba.

Y por tratarse de una Ley que ya ha sido dictami-
nada por la Comisi6n de Seguros y Mutualidades,
ruego a la .*Cmara que imparta su aprobaci6n a la
solicitud de suspension de Preceptos Reglamentarios,
a fin de conocer la totalidad de esta Ley, y aliviar
en cuanto sea possible la angustiosa situaei6n de esos
trabajadores cubanos y de sus familiares.

SR. GIBERGA (SAMUEL): Sefior Presidente: Sobre
la mesa hay una comunicaci6n del Presidente de la
Comisi6n de Seguros en relaci6n con esta Ley, y ye
ruego a ]a Presidencia que d6 cuenta de esa comuni-










32 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


caci6n a la 'Camara antes de proceder a la votaci6n
de la solicitud de suspension de Preceptos Reglamen-
tarios.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): De acuerdo
con el Articulo 1,00 del Reglamento, no cabe otra co-
sa que someterla a votaci6n, sin que se pueda permi-
tir el uso de la palabra.

SR. FRAILE (CARLOS): Pido votaci6n nominal.

SR. PRESIDENT (MiRQUEZ STERLING): Un senior
Representante ha pedido votaci6n nominal.


Se va a proceder a la misma.

Los sefiores Representantes que est6n de acuerdo
con la solicitud de suspension de preceptos reglamen-
tarios, votarin que si; los que no esten de aeuerdo,
votarhn que no.

Se va a pasar lista.

Ruego a los sefiores Representantes se sirvan ocu-
par sus escafios.

(El official de actas pasa lista).


P. Pern&ndez y Cia., S. en C. Obispo 113 Habana.




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