Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01481
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text





'*E CUBA


A
:: SENTANTES


DECIMO


E "'


D) CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE


VOL. LXI


Sesi6n


Presidentes: Sres. :

Secretarios: Sim. ,i:



A las 3 p. m. se abre la sesi6n.- -
reglamentario.--Se leen y
extraordinaria del dia 13 del
t;. 6ii de datos al ? *
afio en curso; la Presidenci .
de la Ley de Relaciones entire
p, oi.-,'- ,id '. de ley i.. : ; .'"
15 dias al Sr. Reoresentanto
acerca de los ..!i;; -. '.: '
raci6n de su author el '
del Sr. `!. M1ars~i en la,
S:[:;'. .Iloe:, cubanos de
I,. -.i',' el Sr. German
ticipando haber aprobado y :le
los :- -ir -,S colegisladores.
a varias mociones del :.
los *:I:i: es Representantes.
de ley del Senado que trata, d.,
afio sobre la concesi6n a la So
posici6n de suspansi6n de
Superviele ruega a la Cma,ara
Sr. Representante por la Habar
tos reglamentarios pedida e
sias, lo que se efectfa i-
y de contestarle i, ., ti- "
design a los lideres ,;--v
Pil;IP con aplausos.-- ', ..
ferente a los sorteos diaries; el
sentado una proposici6n de ley


F ::A, NUM. 15


Sde Mayo de 1936.


ai. y Carlos Mirquez Sterling y Guiral

:* y Raul Garcia Menocal y Seva.


/:, ., 1 2 "


a del ; Garriga. y se comprueba el qu6rum
!-is act. d, e las sesiones anteriores: ordinarias de fecha 12 y
corK int. ...1 S. L6pez solicit la lectura de una
.con el .:. Presidential de fecha 11 de Mayo del
Sque so dard c-uenta en su oportunidad.-A los efectos
ambos :. .'j 1) -e.1',i -;, se procede a la lectura de diversas
'al ..: oniteada la CAmara.-Se concede una licencia de
6d i'l-' de una petici6n de datos al Ejecutivo
rl P fensaje del 11 de Mayo; se aprueba despu6s de una acla-
nobre la fecha en que fu6 formulada.-Petici6n de datos
ini..er. a de ] g jc.ivo informed relatives a la cooperative de los
so de explicaciones del Sr. Bravo Acosta y de
auoa qlem fue aceptada.-Oomunicaci6n del Senado par-
vado a vo eol proyecto de ley referente a las plantillas de
a el. Sr. Carlos MIrquez Sterling.-Se da lectura
..y la .:.:i0o,. dispone se impriman y repartan entire
i.nch]uirlas en una pr6xima orden del dia.-Lectura del proyecto
a. ".' del :.:v, ;o No. 839, de 5 de abril del corriente
Sciedad ..' de Cuba".-El Sr. Bravo Acosta present una pro-
tarios para el debate inmediato.-El Sr. Fernkndez
qu con a otro asunto se facility la proclamaci6n del
a .'* *]esias Pifieyro.-Se acepta la suspension de precep-
1 .. ... -'l 'para proclamar en el acto al Sr. Igle-
el German S. L6pez si existia alguna protest,
la .-A-A :;.,t ,, del Sr. Bravo Acosta la Presidencia
"'- : .~i al Sr. Iglesias al hemiciclo, donde se le
Sla .. del debate sobre dl proyecto de ley del Senado re-
: F. 8. L6pez hace constar que el Sr. Yebra habia pre-
a la ...?.o:i0 r por el Senado.-La Presidencia declara


1
"7r!
K s


____1_11____11_1____YI









2 DIARIO DE lINI.;ISN ES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

que dada la indole del asunto, concederA la mayor amplitud al debate.-Hacen uso de la pala-
bra a favor del Proyecto del ..'. .'. .o la Srta. G6mez Carbonell y los Sres. Portocarrero y Zer-
vig6n.-En favor del proyecto hacen manifestacioncs los Sres. Quintana y L... '. Acosta.-A pro-
[.,?-,i:- del Sr. German S. L6pez se acuerda la pr6rroga de la sesi6n hasta terminar el debate.-
El Sr. L6pez Blanco pronuncia un discurso en favor del ,prc:.' .to de ley que se discute.-Los
Sres. Surez, Rivas y Yebra hablan en sentido favorable a la iniciativa del Senado, y la Presi-
d.encia declare suficientemente discutido el asunto.-Por unanimidad en votaci6n ordinaria queda
aprobada la totalidad del articulado del proyecto de ley del Senado, acordindose a propuesta del
Sr. ,;.:r.Ji, S. L':.-;- eirvi;.1o directamente al Eje*ii;.-o Nacional.-La Presidencia le\anta la
sesi6n a Las 5 y 10 p. m.


Rn. i -,;ii i (ANDREU) : ', abre la sesi6n.

(Eran las 3 p. m.)

Sc va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.

SR. GARRIGA (l\i .!:. !i I !v) : Sr. President: T; ig..
dudas sobre el qu6rum y ]e ruego el pase de lista.

SR. PRESIDENTE (ANDEU) : Solicitado el pase de
lista por un Sr. Representante, se va a pasar lista.

(El official de actas pasa lista)

Sn. L6PEz GERMAN S.) : Pido la rectificaci6n de la
lista cuando se haya terminado.

SR. FERNINDEZ Sn"ii..!'., l:i i. (DAVID): Sr. Presi-
dente: Tengo solicitada una suspension de preceptos
reglamentarios para que se proceda a la proclama-
ci6n de nuestro (.iII'.i-r.., el Representante Sr. Gui-
lermo Iglesias.

-i. PRESIDENTE (ANDREU): Mi.i 1 no se com--
pruebe el qu6rum, no se podra conocer de esa sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios.

jAlgfin Sr. Representante ha dejado de respon-
der a la list?

(Los :-' -, Fernandez 0'.,.l i.' 11., Francisco Diaz,
Eii!,., Il...i ri"' .,, MA .'in,. Rodriguez y otros, ma-
nifiestan no haber sido llamados).

SR. PRESIDENT (ANDREU) : HIan ] .**.[ .'i"i 89
Sres. Representantes al pase de lista. Comprobado
el quorum, se mantiene abierta ]a sesi6n.

Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.

(El ./;. .,i de actas da lectura al acta de la sesion
..;i,,, i;, celebrada el dia 12 del ,,,,i. corriente.)

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Leida el acta de la se-
si6n anterior, se somete a aprobaci6n.

(Silencio).

SSe aprueba?

(Se~iales afirmativas).

Queda aprobada.

Se va a dar lectura a distintas comunicaciones re-
. ;1 ,;, -.


i L6PEZ (GERMAN S.) : Ruego al Sr. President
me permit indicarle que yo habia presentado, en la
oportunidad en que se leyeron los E,- .-.i., del Sr.
President de la Repfiblica sobre los banquetes, una
petici6n de datos; y rogaria a la Presidencia que le
diera lecture, today vez que se trata del mismo asunto.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): En su oportunidad se
le darA lecture.

Se va a dar lectura a una comunicaei6n procedente
del Senado, dando cuenta de distintas proposiciones
do ley presentadas en aquel Cuerpo, a los efectos de
la prioridad que dispone el articulo 12 de la Ley
de Relaciones entire ambos Cuerpos.

Sn. L6PEZ (GERMAN S.): Sr. President: Yo ro-
garia se me permitiera, antes, hacer algunas acla-
raciones sobre ese extreme. Quisiera conocer si en
cumplimiento de ese propio precepto, se ha comuni-
cado al Senado el nfmero de proposiciones presen-
tadas en este Cuerpo; porque, de otra suerte, nos en-
contraremos en una situaci6n rara.

Sn. PRESIDENTE (ANDREU): Debido a no haberse
organizado afn el funcionamiento de esta Camara,
no se ha dado cumplimiento todavia a ese precepto.

Se va a dar lecture a una comunicaci6n del Se-
nado.

(El official de acts lee):

Habana, 5 de Mayo de 1936.

Sr. President de la CBmara de Representantes.

Senior:

En cumplimiento y a los efectos del articulo doce
y siguientes de la Ley de Relaciones entire la Ca-
mara de Representantes y el Senado, remito a usted
adjunto copia de todas las proposiciones de Ley que
han sido presentadas y leidas en la sesi6n ordinaria
celebrada en el dia de la fecha, por este Cuerpo
Colegislador y que li.I.,I de los siguientes particu-
lares:

1) P. de Ley del Senador Sr. Capestany, referen-
te a la dotaci6n de los Consejeros Provinciales.

2) Id. id. del Senador Sr. Capestany, referente
a examen de Procuradores Pihblicos.

3) Id. id. del Senador Sr. (',ii,.,., sobre adqui-
sici6n por el Estado de Crbditos lli..l..-1 i,









DIARIO DE SESIO(N i- DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 3


4) Id. id. del Senador Sr. Vasconeelos concedien-
do pr6rroga para obtener la Cartera Dactilar
del Chofer.

5) Id. id. del Senador Sr. Vasconcelos, concedien-
do amnistia total a los acusados o culpables
de los delitos y faltas ..... .l ,1,.. en various
titulos del C6digo Penal.

6) Id. id. del Senador Sr. Alonso Pujol dividien-
do el Juzgado de Primera Instancia e Instruc-
ci6n de Palma Soriano.

7) Id. id. de los Senadores Sres. Pozo y del Cris-
to, nombrando una comisi6n para que redacte
toda la legislaci6n necesaria a fin de poner en
pr ctica un sistema de Seguros Sociales.

Lo que tengo el honor do comunicarle.

Muy atentamente de ousted.


G. Alonso,
Sccretario.

SR. PRESIDENT
enterada ?


J. L. Pozo,
President.


J. M. Guti'rrez,
Secretario.


(ANDREU) : So d a la Cmara por


(Silencio.)

Enterada.

Se va a dar lecture a otra comunicaei6n del Se-
nado.

(El official de actas lee):

Habana, 12 de Mayo do 1936.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

En cumplimiento y a los efectos de los ,i!i.,l..-.
doce y siguientes de la Ley de Relaciones entire la
Camara de Representantes y el Senado, .ilj.inn: ten-
go el honor de enviar a usted copia de todas las
proposiciones de Ley que han sido presentadas y
leidas en la sesi6n celebrada en el dia de la fecha,
por este Cuerpo Colegislador y que tratan de los
siguientes particulars:

1) P. de Ley del senador Sr. Vasconcelos conce-
diendo amnistia a los condenados por senten-
cia firm, etc.

2) P. de Ley del senador -....,, Recio, autorizan-
do transferir la suma de $30.140.01 del ejor-
cicio de 1934 a 1935, al de 1935 a 1936, del
Presupuesto de la Secretaria de Obras Publi-
cas.

3) P. de Ley del senador Sr. Goderich, conce-
diendo un credito de $60.000.00 para reforzar
la consignaci6n del actual Presupuesto del
Poder Judicial. "Para Funcionarios Suplen-
tes e interinos y casos de double paga".


4) P. de Ley del senador Sr. Pedraza, establecien-
do Consultorios para tender gratuitamente al
tratamiento de las enl'ermedades ven&reas y
sifiliticas.

5) P. de Ley del senador Sr. Illas, creando un
Banco Privilegiado de Emisi6n, Descuento y
Dep6sito, denominado "Banco de la Repuiblica
de Cuba".

Lo que tengo el honor de comunicarle.

Muy atentamente de usted,


R. del Collado,
Secretario, P. S.


J. L. Pozo,
President.


SR. PRESIDENT (ANDREu) :
enterada ?


J. M. Gutierrez,
Secretario.


, La Cimara so da por


(,, ,;1I.,, < afirmativas).

Enterada.

(El official de actas lee):

Habana, 6 de Mayo de 1936.

Sr. President de la COmara de Representantes.

Sefior:

En iii.ipliii;i i., y a !,- efectos del .,ti.iil. doce
y siguientes de la Ley de Relaciones entire la Ca-
mara de Representantes y el s. I.ii, .il.jiint.r tengo
el honor de enviar a usted copia de la Proposici6n
de Ley que ha sido presentada y leida en la sesi6n
celebrada en el dia de la feeha por este Cuerpo Co-
legislador y que trata del siguiente particular:

1) Del Senador Sr. Rivero, concediendo amnis-
tia a los delitos comprendidos en distintos De-
cretos-Leyes.

Lo que tengo el honor de comunicarle.

Muy atentamente de Ud.,

J. L. Pozo,
President.


R. del Collatdo,
Secretario, P. S.


J. M. Gutierrez,
Secretario.


SR. PRESIDENTE (ANDREU): iLa ('.,iir. se da por
enterada?

( Se ales afirmativas ).

Enterada.

Se va a dar lecture a otra comunicaci6n del Se-
nado.


(El .Ii .... de actas lee):









4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAIIA DE REP:i;;:-', fA, I;.,


Habana, 18 de 1M.i- de I',',.

Sr. President de la Camara de :I;. irescntantes.

Senior:

En cumplimiento y a los cfectos del articulo doce
y siguientes de la Ley de Relaciones centre la (CAi-
mara de Representantes, y el Senado, adjunto tengo
el honor de enviar a Ud. copia de todas las propo-
siciones de Ley que han sido presentadas y leidas
en la sesi6n celebrada en el dia de la fecha, por este
Cuerpo Colegislador y que tratan de los siguientes
particulars:

1) P. de Ley del Senador Sr. Albanes y otros,
derogando el Decreto-Ley N9 839 de 5 de
Abril del corriente afio, que autoriz6 al Se-
cretario de Hacienda para contratar con la
Sociedad An6nima Banco de Cuba la conce-
si6n de un sistema de sorteos.

2) P. de Ley del Senador Sr. Goderich, crcando
una instituci6n 'privada denominada Caja Ge-
neral de Jubilaciones y Pensioncs do Emplea-
dos de Banco.

3) P. de Ley del Senador Sr. Dolz, derogando los
Decretos-Leyes Nos. 750 y 773 do 4 de Abril
de 1936.

4) P. do Ley del Senador Sr. Lorot de '\1 I., y
otros, disponiendo que los 11i;. i'j... no po-
drAn establecer impuestos quo graven ]a en-
trada de carnes destinadas a alimentos.

5) P. de Ley del Senador Sr. Pedraza conccediendo
un credito d( $100.000.00 con cargo a los fon-
dos existentes en la Secretaria de Obras P1i-
blicas para la continuaci6n y preparaci6 O do
diversas carreteras.

6) P. de Ley de los Senadores Sres. Outiirrez y
Campaneria, dividiendo cl Juzgado de Pri-
mcra Instancia e Instruccidn de CArdenas.

Lo que tengo el honor de comunicarle.

Muy atentamente de usted,
J. Pozo,
President.


R. del Collado,
Secretario, P. S.


ticulares, ruego a Ud. se me conecda una lieencia por
quince dias.
I)e Ud. respelnosamenile,

l'., I.,';.' de Cdrdenas.


S. PRESIDENT (ANDREU) :
cnterada ?


SSe da la Camara por


(SeAales afirmalivas).



Se somete a votaci6n.

Aprobada.

Continda la lectura de comunicaciones.

(El ,.. de actas lee):

A LA CA aARA:

El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a ]a (consideraci6n de sus compafieros, la si-
guiento Petici6n de Datos quo formula al Ejecutivo
National :
Que a fin de que esta ('.,, i. I pueda hIo. .i .
un juicio exacto en cuanto se refiere a la concesi6n
de creditos que solicita cl Poder Ejecutivo en Men-
saje N" V, do feeha 11 doe .i;... d(e 1936, dirigido al
Congreso de la Rep6blica, so digne cl HIonorable
President d l]a Repiblica i; ..i ir a esta (' 11. i
1o siguiente:
Qud cantidad de dinero ha invertido en banquetes,
dosde que preside provisiomalmento la Rep6blica.
Qu6i cantidad (t d inero, igualhncnte, ha invertido
en realizar traslados dentro del Cuerpo Diplomfitico
y la Carrera Consular.
Y cuimnt(os erlditos hay pendientes por conceptos
de cmpleados pfiblicos que no han podido cobrar sus
hablres, no1 aparee0r, en los presulpuestos, eonsig-
nacion para ello, y si ha sido enviado al Congroso al-
g6n 'i ., I solicitando la aprobaci6n delt cr&dito
correspondiente para pagar a esos empleados.
Sal6n de Sesiones de la (''.i 1.. de Representantes,
a tree de Mi de I'1 :1,
(Fdo.) Germin S. Ldpez.

S 6,PIEZ (GCRMXN S.) : Pido la palabra.


J. M. Guliirre., SR. I ... ii' .... (ANDRaET): Tiene la palabra el
Secretario. Sr Germain L6pez.


SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Se va a dar lecture a
una comunicaci6n del Sr. Rafil de Cardenas solici-
tando se le concede una licencia por quince dias.

(El official de actas la lee):

Habana, Mayo 25 do 1936.

Sr. President de la (C.I,,ri., de Representantes.
Ciudad.
Sefior:
Teniendo necesidad do ausentarme para los E: i -
dos Unidos en el dia de i.,in .1,. para asuntos par-


SR. L6PEZ (GERM( N S.) : Sr. President y Sres. Re-
presentantes: Yo desco hacer una aclaraci6n: Esa so-
licitud se present con fecha, anterior a la dc hoy. Se
prcsent6 en los moments en que ocupaba la Pre-
sidenoia de la 1. i.,1.1;.., con eardeter provisional, el
Dr. Barnet; esta petici6n se lee en el dia de hoy,
que es una fecha posterior, en que ya, afortunada-
mente para Cuba, so encuentra rigiendo sus destinos
un President Constitucional. Deseo hacer la aclara-
ci6n, a los efectos de la redacci6n de la misma, a fin
de quo se tenga muy en cuenta quo no se trata de
una petici6n formulada en el dia de boy, sino que so
refiere a una petici6n de fecha anterior, de la que
no pudo conoeer la CBmara antes por no haberse .o-
lebrado sesiones oportunamente.









I)ATlEO DE ',-:IONES DE TLA % CA I.C DE' IEPRESENTANTES


S. J (ANomIEU) : Esita Presidencia mne-
ga a S. S. que present por eserito ]a enmienda (que
propone, para someterla ia la consideration do la
4 rrr ii

S. LO6PEZ (GERMAN S.): En realidad no so tra[a
de una enmienda, Sr. President. Lo que yo desco
es que euando se vaya a remitir al Ejecutivo, no se
fije la fteeha dce boy, que siempre resultaria dls-
agradable.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : L(ida y aclarada lia
petici6n de datos del Sr. Germun L6pez, so sonmte1 a
votaci6n do la Cimara. Los Sres. Representantes
que est6n do acuerdo se servir6n poncrse do pie.

(Lai, mayorio de los Sr'os. Representanles sc pone
(eI pie.)

Aprobada.

So va a dar lecture a una petici6n do datos on re-
laci6n con la Cooperativa de Exportadores Cubanos;
de Cafi, suscrita :por el Sr. 7" I y otros.

(El official de actas lee):

A LA CAMERA:

Recientemente, on ni bufiete de esta capital, se ha
otorgado una escritura piublica constituyendo una
sociedad an6nima, cuya dnoaminacion i'gnoro, pero
que representara los interests de !a "Cooperativa de
i': t,~. :adores Cubanos de Cafe", creada por De-
creto Ley N0 742 do 3 de Abril ultimo, publicada en
la Gaceta Oficial del dia siguicnte.

Ha llegado a mi conocimiento de quo, por la Se-
cretaria de Hacienda, do aenordo con la de Agri-
cultura, se ha rcalizado la entrega de los eicnto cin-
cuenta mil pesos que por )eeroto ley de foeha pos-
terior se acord6 asignar para las operaciones de
exportaci6n que debe realizar dicha Cooperativa, asi
como de quo, a estas horas, se ha invertido una suma
alzada con cargo a dicha consignaci6n. Asi mismo,
por las investigaciones realizadas e inflormes recibi-.
dos, he sabido que no so ha dado .r'.i.1...1. .1..1 a lo
dispuesto en el articulo 5" del expresado )Decrto-Ihey
NQ 742 que dispose que los tenedores de cafc pro--
ccdieran dentro de los veinto dias siguientes a la
promulgaci6n del citado )ecreto a depositar las exis-
tencias retonidas para la exportaocin, ya que nin-
0uno de los obligados a ollo, ha verificado dep6silto
alguno de dicho grano. Interesado, como cosechero
do caf6, en el exacto cumplimiento de las .1: ,.
ciones references a la exportaci6n de dicho produc-
to, asi como en la inversion do manera honesta y pro-
ductiva del dinero asignado a esos i el Reprc-
sentante que suscribe tiene el honor de rogar a In
('ni .1. aouerdo la siguiento

Peticidn de Datos.

Primero: Solicitar del Poder E nil;vo ;i1, ... si
la Eseritura que ha de servir de base al funeiona-
miento de la "Cooperativa de i. .... tadoros Cuba-
nos de Cafe" ha sido otorgada, expresando la feeha


y Notario autorizantc.

Segundo: Solicitar, asi mismo, del Poder Ei ...
tivo, i.i.... en poder de qu6 persona, o entidad,
se eneuentra la suma de ciento cincuenta mil pesos
asignada para el funcionamiento do la expresada
Cooperative, cantidades que de la misma se hayan
dispnesto c inversiOn do ellas, y saldo que result a
favor de la citada Corporaci6n.

Terecro: Que, igualmente, dicho Poder del Estado
informed sobre las cantidades de Cafe depositadas por
los Tenedores de cse grano, de acucrdo con lo dis-
puesto en (l articulo 5Q del Decreto-Ley 742 do 1936,
y lugares en que se enouentran depositadas.

Cuarto: Rogar al Poder E;..il;-,. que estos datos
e informes scan suministrados a la mayor brevedad
para adoptar las medidas que cl Congroso estime
oportunas.

Sal6n de Sesiones do la Camara de Representan-
tes a los veinto y euatro dias del mos de \I ,I.-, de 1936.
(Fdo.) Jrodnolmo Esteve Marsdn.

SBRAvo AcosTA (ANTONIO) : Sr. President, pi-
(do la palabra.

SR. PRESIDENTE (ANDREU): Tiene la, palabra el
Sr. Bravo Aeosta.

Si. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Sr. President y
Sres. Representantes: El motive de esa Petici6n de
Datos, es que tenemos conocimiento de que por virtud
de un Decreto-Ley que so diet6 por el Gobierno Pro-
visional, se disponia que so ..I r i. ]a suma de
i;..i 11, ; para el funeionamiento de la Cooperativa
de Exportadores Cubanos de CafC. Cumpliendo ese
Decreto, se extrajo tal snma del Tesoro de la Repi-
blica. Se procedi6 irpidamente al otorgamiento de
una escritura publica para la constituei6n do una
sociedad andnima, ignorindose hasta este moment
qu6 Notario la ha realizado, y se rumora que de csa
cantidad se ha distraido la suma do $25,000.

Como interest a los cosecheros de caf6 y nos in-
teresa a todos conocer el giro que se haya podido
dar a esa suma, o por el contrario, hacer resaltar
que ese cridito so ha mantonido intangible, quoremos
haeer pfiblico el resultado de esta Petici6n de Datos
y Ic rogamos a la Camara so sirva aprobarla en con-
secuencia.

SR. L6PEZ (GERiAN S.): Pido la palabra.

SR. IRESIDENTE (ANDREIU): Tiene la palabra el
Sr. Germfn L6pez.

SR. L6Prz (GERMAN S.) : Para rogar al firmante
de esta petici6n de datos que se sirva ..-,- : "si
es cierto que con fecha 19 de Mayo se expidi6 un
cheque por $125,000 a favor del que era Secretario
de Agriculture hasta hace poco Sr. Garcia P .11 .
el Representante que habla, tiene noticias de
,llo, sin que asegure sea cierto.

SR. ESTEVEn (JEoNIMO) : Yo no tengo inconive-
niente. En realidad he tenido conocimiento de que,


_II~_


____111_1____1___1__m______m_~i~--pl 1 --~-----









6 D.\I) DEEIONES DE ONES DLA CAMERA DE REPRESENTANTES


efectivamente, a manes de la Cooperativa Exporta-
dora de Caf6 han llegado solamente $125,000, en
lugar de !.ii;i,.i concedidos por el Estado a los
Exportadores de Caf6. Y es muy duro que los pobres
cosecheros, que soportan una situaci6n miserable des-
de hace afios, vean esfumarse, como per encanto, tan
respectable cantidad, precisamente cuando contem-
plaban, como un rayo de esperanza, la ayuda que el
Estado se disponia a darles para propiciar las ex-
portaciones del cafe que gravita sobre nuestro mer-
cado; es muy duro, repito, que vean desaparecer esa
suma sin saber qu6 giro se le ha dado.

SR. PRESIDENT (ANDREU) : Se va a dar lectura
a la enmienda.

(El official de actas lee):

ENMIENDA A LA PETICI6N DE DATOS.

Si es cierto que, con fecha 18 6 19 de Mayo, se
ha extendido un cheque por $125,000 a favor del
Sr. Secretario de Agricultura, con cargo a los fon-
dos de la Cooperativa de Exportadores Cubanos de
Caf6.
Habana, 25 de Mayo do 1936.

(Fdo.) German S. L6pez.

SR. PRESIDENTE (ANDREU) : Sres. Representantes:
Leida la anterior Petici6n de Datos con la adici6n
realizada por el Representante Sr. Germin L6pez y
el autor de dicha petici6n de dates, se somete en
votaci6n ordinaria a la aprobaci6n de la Cimara.

Los Sres. Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.


blica, dispone, que: el Poder Legislative determi-
nark por mayoria absolute de votos y dentro de los
seis meses siguientes al inicio de sus labores, lo que
estime procedente sobre el mantenimiento o la aboii-
ci6n de ]a pena capital, y mientras tal acuerdo no
se produzea, quedarin en suspense, en cuanto a la
ejeeuci6n de dichas penas, las sentencias dictadas por
los Tribunales en que esa pena se impusiere.

Por Cuanto: En concordancia con la transcrita y
espeeifica obligaci6n, el Congreso debe acometer, in-
mediata y prudentemente, el studio y resoluci6n del
problema enunciado.

Por Cuanto: La Cnmara de Representantes, como
cuerpo integrante del Poder Legislativo, en el que
represent juridica y practicamente a las fuerzas
populares, debe analizar, con escrupulosa minucio-
sidad y alteza una cuesti6n de tanta importancia y
responsabilidad.

Por Tanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la eonsideraci6n de ]a C6mara, ]a siguiente:

MOCION

Primero: Se design una Comisi6n Especial com-
puesta de quince Representantes, para que, en el
t6rmino de tres meses, contados desde la fecha de
aprobaci6n de este acuerdo, estudie el problema de
la .l ..~l..i i o mantenimiento de la Pena de Muerte
en Cuba, y emita el Dictamen oportuno.

Segundo: La Comisi6n sometera a debate pfblico
el asunto durante los dos primeros meses de su cons-
tituci6n; y oira cuantas instituciones o personas ten-
gan a bien emitir su opinion verbal, o per escrito.


(Se pone de pie la ur ,.ii i, de los Sres. Represen- Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
tantes). Mayo 14 de 1936.


Aprobado.

Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Pre-
sidente del Senado dando cuenta de haber elevado
una Ley aprobada por este Cuerpo C..l-1-.-1...l. al
Poder Ejecutivo, referente a modificar las planti-
llas de ambos Cuerpos Colegisladores.

(El official de actas la lee).


SR. PRESIDENT (ANDREU) : jLa ( '.;ii..o se
enterada ?


da per


(Se~ales afirmativas).

Enterada.

(Ocupa la Presidencia el Sr. Mdrquez Sterling.)

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
proceder a la lecture de las mociones presentadas.

(El official de actas lee).

A LA CAMARA:

Por Cuanto: La Quinta de las Disposiciones Ge-
nerales del texto constitutional que rige a la Repti-


(Fdo.) Jesis Portocarrero.--Hctor Pag&s Cantdn.
-Walfredo r,..7 ;m,. .--Jose Grau.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se impri-
mirin y repartir6n copies de la moci6n a que acaba
de darse lecture, incluyindose en una pr6xima or-
den del dia.

Se va a dar lecture a otra moci6n.

(El official de actas lee):

A LA CAMERA:

Por Cuanto: La economic financier del Estado
Cubano, viene sufriendo desde hace tiempo series y
evidentes quebrantos a virtud de la falta de m6todos
1 ;ii..... ..I.. que permitan su m6ximo dosarrollo.
Por Cuanto: Dentro del contenido gen6rico de di-
eha economic, apareee la i .. que trata de la cons-
tituci6n de los suficientes recursos |i<. nnii... la
que, en t6rminos usuales, hillase integrada por los
i.,.' I -. tributaries que resultan la base fundamen-
tal e indispensable de cualquier regimen politico.
Por cuanto: Hasta la fecha, a pesar de los studios
y especulaciones realizados, la Repfiblica no ha po-
dido dotarse de un verdadero "Sistema Tributario"
que, respondiendo a la naturaleza y condiciones sin-








DIARIO DE ,E -TONES DE LA C AMARA DE RE1'RESENTANTES 7


gulares de nuestras fuerzas de producci6n, prove
a las necesidades de la colectividad political, de ma-
nera satisfactoria y holgada, sin quebrantar o difi-
cultar en alguna forma la hacienda 'privada de las
diversas classes llamadas a satisfacerlas.

Por Cuanto: Las personas, entidades y corporacio-
nes interesadas en el tema, anhelan y requieren con
inusitada esperanza el studio e implantaci6n de una
legislaci6n positive, que, ademas de distribuir, en
proporeiones justas, las cargas respectivas, les libe-
r C de las (I ,1..h.i;l.,1, ., y perjuicios que en el pre-
sente recaen sobre ellas, a conseeuencia de la piu-
ralidad y desarmonia tributaries.

Por Cuanto: Las eitadas circunstancias, cuyos an-
teeedentes radican en la forma empirica y fraceio-
naria en que siempre se ha fundamentado la forma-
ci6n de la material, revelan la urgencia de considerar
el problema de manera totalitaria y profunda, para
hacer desaparecer cuanto sea inapropiado o perju-
dicial al inter6s del Estado y de los tributantes.

Por Cuanto: Para la consecusi6n de los fines in-
dicados se hace precise la formaci6n accidental y
transitoria de un organismo perteneciente al Poder
Legislative, que estudiando en general y en con-
creto las causes que dan lugar al estado present,
produzea formulas de soluci6n definitivas.

Por Tanto: Los Representantes que suscriben, so-
meten a la consideraci6n de ]a Camara, la siguiente:

MOTION

Primero: Se design una Comisi6n Especial inte-
grada por veinticinco Representantes, pira que, en
el t&rmino de seis meses, contados desde ]a fecha de
adopci6n de este aeuerdo, proceda a estudiar y con-
feccionar un Proyeeto de "sistema tributario", emi-
tiendo el consiguiente Dictamen.

Segundo: Esta Comisi6n oira en r......, oral o es-
crita a todas las entidades o personas que lo solici-
ten, durante los tres primeros meses de su actuaci6n.

Del mismo modo, la Comisi6n tendra facultades pa-
ra solicitar toda clase de informaciones o datos; y
para recabar el concurso de las personas naturales o
juridicas que fuere menester.

Sal6n de Sesiones de la Camara de R.-ElP-.-.l.... .l ,
[i.,-. 16 de 1936.

(Fdo.) Jes2s Portocarrero.-HIIctor Pages Canton.
-Ramon Ochoa.

SR. PRESIDENT (MAIRQUEZ STERLING): Sres. Re-
presentantes, se imprimirfn y repartirin copies de
la moci6n que acaba de leerse, y se incluiri en una
I.'i.\i,,, orden del dia.

Se va a dar lecture a otra i,,,i.'-.i

(El official de actss lee):

A LA CAMARA:


political Social, conducen a todos los gobiernos a la
realizaci6n de planes, 11. i. ,I.- a restaurar o vi-
gorizar las fuerzas de producci6n en cada Estado.
Por Cuanto: Estos planes, una vez estudiados y
ponderados entire las entidades respectivas, se tra-
ducen en disposiciones positivas de general eficacia y
de concrete protecci6n.

Por Cuanto: Salvo algunos 1pi.i1.;1i,.- atisbos d(
political social, la Repiblica permanece carcnt'e d'
medidas adecuadas, que especificamente tracen I
tas y establezcan m6todos que satisfagan Jas nece
sidades de las classes que integran la comunidad.

Por Cuanto: La carencia de dichas medidas, ha
sido, on diversas ocasiones, la fuente productora do
los conflictos sociales acaecidos en el territorio na-
cional.

Por Cuanto: El nuovo E..t ri. que vicne instau-
randose con las actividades delos Poderes, que pau-
latinamente van constituy6ndose dentro de una si-
tuaci6n de jure, necesita de normas previsoras, jus-
tas y generals, que propicien la igualdad y manten-
gan la libertad en las proporeiones y modalidadcs
que el regimen dcmocritico preconiza.

Por Cuanto: La concreci6n de estos principios,
:;6io es possible y efectuable con el concurso de las
entidades representatives de las distintas classes eu-
yos intereces antog6nicos se debatan, y con el con-
sejo do todas las instituciones y ciudadanos espe-
cializados en las disciplines y trabajos sociol6gicos.

Por Tanto: Los Representantes que suscriben, so-
minten a la consideraci6n de la w.'.;i, i,'. la siguiente:

MOCION

Primero: Se crea una Comisi6n E-i...-..1. integra-
da, por veinticinco Representantes, para que, den-
tro del tirmino de cinco meses, contados desde la
aprobaci6n del .... -I.- acuerdo estudie y formula
un Proyecto de C6digo del Trabajo, emitiendo el
Dictamen de rigor.

Segundo: Esta Comisi6n escucharA durante los dos
primeros nme es de su actuaci6n a cuantas personas
naturales o juridicas que represented interests do
classes, soliciten su atencijn.

Asimismo, la Comisi6n podrk asesorarse de quienes
cstime convenieInte, y solicitar todos los datos que
consider necesarios al mejor cumplimiento de sus
deberes.
Sal6n de Sesiones de la C.iin l': de Representan-
tes, a los treee dias del mes de i'i,.-, de mil nove.
cientos treinta y sei3.

(Fdo.) Jesis A. Portocarrero.--- R,i;., Fern(n-
dez Prez.--Hctlor Pag6s Cad6n. n.-Ramrn Ochoa.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se imprimi-
rAn y repartirAn copies y se incluiru en la pr6xima
orden del dia.
Se va a dar lectura a otra moei6n.


Por Cuanto: Las tendencies contemporineas de la (El 'I, I..: de acts lee:)









8 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A LA CAMARA:

Por Cuanto: La vigente Legislaci6n de la Repfi-
blica confiere al Congreso la facultad de examiner
y calificar las Deudas Pfblicas contraidas por el
Estado Cubano.

Por Cuanto: La situaci6n political, econ6mica y so-
cial del pais, require una actuaci6n direct sobre
los extremes aludidos, que permit conocer la ver-
dadera situaci6n de la Hacienda Nacional, y sus
vinculaciones contractuales econ6micas con las enti-
dades de interns pfiblico o privado.

Por Cuanto: Algunas de las operaciones finance
ras que aparecen realizadas por anteriores Gobier-
nos de la Repiblica, han sido objecionadas y dis-
cutidas por diversas entidades y personas. '

Por Cuanto: A consecuencia de esas objeciones, el
R6gimen Provisional que ahora terminal remiti6 su
conocimiento y resoludi6n finales a los nuevos Po-
deres emanados de la voluntad del Pueblo Sobera-
no, para que ellos, con examen previo de las moda-
lidades del problema dictasen las medidas o disposi-
ciones que el Derecho y la Justicia demanded ,e-;
forma concluyente.

Por Cuanto: Dada la trascendencia y significant
ci6n que el mencionado asunto entrafa, merece una
atenci6n adecuada, detenida y pulcra, que evite al
Estado nuevas contingencies.


Se va a dar lectura al proyecto de Ley aprobado
por el Senado, en relaci6n con la derogaci6n del De-
creto-Ley sobre el Banco de la Beneficencia y del Tu-
rismo. Aunque se encuentra pendiente una solicitud
de suspension de preceptos reglamentarios, se va a
proceder primero a dar lectura a este Proyecto de
Ley del Senado.

(El official de acts lee:)

Habana, Mayo 19 de 1936.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senor:

El Senado, en sesi6n celebrada en el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el Proyecto de Ley que
se acompafia, relatilvo a derogar el DecretoLey nime-
ro 839 de 5 de Abril del corriente afio, que autoriz6
al Secretario de Hacienda para contratar, con la so-
ciedad an6nima "Banco de Cuba", la concesi6n de
un sistema de sorteos.

I.o que comunico a Ud., a los efectos del articulo
18 (kl la Ley de Relaciones entire la Camara de Re-
pres.,ntantes y el Senado.

De Ud. atentamente,

J. L. Pozo,
President.


Por Tanto: Los Representantes que suscriben, so- R. del Collado,
meten a los compaferos de la Camara, la siguiente: Secretario p. s.


MOCION

Primero: Se design una Comisi6n Especial inte-
grada por veinticinco Representantes, para que, en
un plazo de seis meses, contados a partir de la fecha
de la aprobaci6n de este acuerdo, proceda a examiner
y calificar las Deudas Pfiblicas, Exteriores e Inte-
riores, que graviten sobre la Hacienda del Estado
Cubano, a consecuencia de empr6stitos, financiamien-
tos y Obligaciones derivados de los planes u obras
realizados desde el veinte de Mayo de mil novecien-
tos veinticinco, hasta el doce de Agosto de mil no-
vecientos treinta y tres, y emita el dietamen opor-
tueo.

Segundo: La Comisi6n escuchark durante los dos
meses siguientes a su constituci6n a las entidades in-
teresadas.

Tercero: Igualmente la Comisi6n podrA solicitar
cuantos datos fueren precisos para la mejor realiza-
ci6n de sus funciones; y recabar el concurso de las
personas u organismos que tenga a bien.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Represeitan
tes, a 14 de Mayo de 1936.

(Fdo.) Jesits Portocarrero.-W. Rodriguez.-Jose
Grau.-Hector Paggs Cant6n.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLINGG: Sres. Re-
presentantes: Se imprimirin, se repartirkn copies y
se incluird en una pr6xima Orden del Dia.


J. M. ,Gutierrez,
Secretario.


PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se deroga el Decreto-Ley nfimero 839
;de 5 de Abril del corriente afo, Ipublicado en la edi-
ci6n extraordinaria nfimero 117 de la Gaceta Oficial
,de fecha 15 del citado mes, por el que se autoriz6 al
Secretario de Hacienda para contratar en represen-
taci6n del Gobierno Provisional de la Repfiblica, con
la Sociedad An6nima "Banco de Cuba", la conce-
si6n de "un sistema de sorteos, por procedimientos
anilogos a los que se observan en la Loteria Nacio-
nal", sobre las bases y estipulaciones consignadas en
el referido Decreto-Ley, que tonstituyen el juego de
terminals.

Articulo II.-Se deroga el Decreto nimero 1193
de 29 de Abril del corriente afio, publicado en la edi-
ci6n extraordinaria nimero 136 de la Gaceta Oficial
de fecha 30 del citado mes, por el que se reglament6
la concesi6n del juego de terminales hecha a favor
de la sociedad an6nima "Banco de la Beneficencia
y dpl Turismo", antes denominado "Banco de Cuba".

Articulo III.-Se declara extinguida y eancelada
la concesi6n que, al amparo de los Decretos mencio-
nados en los dos articulos precedentes, se haya hecho
en favor de la sociedad an6nima "Banco de la Bene-
ficencia y del Turismo", de la sociedad an4nima
"Banco de Cuba" o de eualquier otra personal, na-
tural o juridica.

Articulo IV.-Por el Poder Ejecutivo de la Repfi-
blica, se dictarAn las 6rdenes necesarias para que sea









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


devuelta la fianza que se haya prestado de acuerdo
con lo dispuesto en el articulo XVIII del Decreto-
Ley nimero 839 de 5 de Abril del corriente aflo, si
no resultare afecta a las responsabilidades correspon-
dientes, y asimismo ordenard la devoluci6n de la can-
tidad que se haya pagado 'por adelantado, por con-
cepto de la cuota bimestral de la concesi6n, previa
la deducci6n de la parte proporcional correspondien-
te al period de tiempo decursado, o se exigirh el
pago correspondiente a dicho period de tiempo, si
la cuota bimestral no se hubiere pagado.

Articulo V.-Se autoriza al Sr. President de la
Repiblica para que con cualquier fondo pertene-
ciente a la Renta de Loteria o por medio de sorteos
extroardinarios pueda cubrir las atenciones que re-
sulten indispensables en relaci6n con las institucio-
nes Consejo Nacional de Tuberculosis, Instituto Ci-
vico Militar, Casa de Beneficencia y Maternidad,
Corporaci6n Nacional de Asistencia Publica, Corpo-
raci6n Nacional del Turismo y Servicio Tcnico de
Salubridad Pfiblica.

Articulo VI.-Esta Ley. comenzarh a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repibliea.

Sal6n de Sesiones del Senado, Capitolio, a los diez
y nueve dias del mes de Mayo de mil novecientos
treinta y seis.

J. L. Pozo,
President.


R. del Collado,
Secretario p. s.


J. M. Gutiirrez,
Secretario.


SR. L6PEZ (GERMAN S.): Pido la palabra.

SR. FERNiNDEZ SUPERVIELLE (DAVID): Pido la pa-
labra.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Yo habia solicitado
la suspension de preceptos reglamentarios para dis-
cutir esta Ley.

SR. FERNkNDEZ SUPERVIELLE (DAVID): Hay solici-
tada una suspension de preceptos reglamentarios con
objeto de proclamar a un compafiero nuestro, el Sr.
Guillermo Iglesias, Representante por el Partido Unio-
nista. Yo quisiera, por tanto, suplicar a la CAmara
que aplazara la discusi6n de este Proyecto de Ley con
objeto de tratar cuanto antes de este particular.

SR. PRESIDENT (MSRQUEz STERLING): Sr. FernAn-
dez Supervielle: la solicited de suspension de precep-
tos para tratar el asunto que respect al Represen-
tante electo Sr. Guillermo Iglesias, fu6 presentada
con posterioridad a la suspension de preceptos para
discutir la Ley procedente del Senado, a la cual aca-
ba de dArsele lectura, asi es que 6sta tiene prefe-
rencia.

SR. FERNINDEZ SUPERVIELLE (DAVID): Sin embar-
go, la Camara es soberana y yo creo que la Camara
podria dejar en suspense este asunto y proclamar al
Sr. Iglesias e inmediatamente despu6s entrar en el
conoeiihiento nuevamente de lo que estamos tratan-
do. Es cuesti6n de breves minutes nada mas.


SR. L6PEZ (GERMAN S.): Para rogarle al Sr. Su-
pervielle que tenga un poco de paciencia. El sabe
oien que la Cmnara Iva a proclamar al ,Sr. Iglesias,
no solamente porque tiene derecho, sino porque la
odisea del Sr. Iglesias es tal que merece que se le
comrpense proclamAndolo cuanto antes; pero lo que
61 pretend, que es posponer el Proyecto de Ley pro-
cedente del Senado por el cual se deroga la ignominia
mas grande que se ha echado sobre la Repfiblica des-
de su fundaci6n...

SR. FERNANDEZ SUPERVIELLE (DAVID): Esta bien.
Pero yo quisiera darle a nuestro compafiero la opor-
tunidad de que concurra 61 tambien, y deposit su
voto contra esa ignominia, y ese sera un voto mis
que vendr6 a corroborar la opinion unanime de todos
los compaieros.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Sr. President: Esto me
coloca en una situaci6n dificil, y por tanto, acepto
el ruego del Sr. Supervielle, y suplico a la Camara
se sirva acceder tambi6n a 61.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONI) : Pido la palabra.-

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el Sr. Bravo Acosta.

'SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Como soy el autor
de la solicitud de suspension de ipreceptos reglamen-
tarios respect a esta ley, quiero manifestar que no
tengo inconveniente ninguno en acceder a la petici6n
del compafiero Sr. Fernandez Supervielle, para que
se suspendan los preceptos reglamentarios, y se d6
posesi6n al Sr. Iglesias; y que, inmediatamente des-
pues, continuemos tratando esta ley.

SR. PRESIDENT (MkRQUEZ STERLING) : Sres. Repre-
sentantes: habiendo accedido el autor de la petici6n
a la suspension momentnnea de la ley que se esta
discutiendo, para que se proceda a la proclamaci6n
del Sr. Guillermo Iglesias, se va a proceder a la vota-
ci6n de este asunto:

(El official de actas lee:)

A LA CAMARA:

El Representante que suseribe interest la suspen-
si6n de los preceptos reglamentarios para que se pro-
ceda a la proclamaci6n del Representante electo Dr.
Guillermo Iglesias Piieiro.

Sal6n de Sesiones de la Camara. Habana, Mayo
25 de 1936.

David Ferndndez Supervielle.-Radio Cremata.-
Ra'l G. Menocal.-Jos A. Andreu.--Julio Chac,6n.

Los Sres. Representantes que est6n de acuerdo con
que se suspendan los preceptos reglamentarios para
proceder a la proclamaci6n del Sr. Iglesias, se ser-
virkn ponerse de pie.

(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie.)


(Aprobado.)









10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lectura a la comunicaci6n.

(El official de actas lee:)

Habana, Mayo 25 de 1936.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Ciudad.

Sefior:

En cumplimiento del inciso tercero del articulo
194 del C6digo Electoral, adjunto tengo el honor de
remitir a Ud. el sobre recibido de la Junta Provincial
Electoral de la Habana, en 23 del corriente mes, re-
gistrado al nimero 13,924, en la propia fec'ha, que
dice contener "Los duplicados del certificado de elec-
ci6n al cargo de Representante a la Cimara de Gui-
llermo Iglesias Pifieiro y de los suplentes del Partido
Liberal Fl6ix Ay6n Suarez, Juan M. Loredo, Pedro
Mestre, Rafil Rego, Juan M. Menocal y Jos6 Maria
de la Cuesta y Guillermo Perez Arteche, del Unio-
nista Cubano".

De Ud. con toda consideraci6n,

Gregorio de Llano,
President.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La tiene S. S.

SR. L6PEZ (GERMAN S.). Como la COmara no tiene
su Comisi6n de Actas funcionando, y la Camara tie-
ne el deseo yo estoy seguro de ello de proclamar
al Sr. Iglesias, Representante a euya certificaci6n se
le acaba de dar lecture, yo solicito que a la suspen-
si6n se adicione tambiin cualquier otro precepto re-
glamentario en cuanto se refiera a la Comisi6n de
Actas...

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Permitame
una interrupci6n. Asi esti hecho ya, Sr. German
L6pez.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Entonces yo no tengo
nada mAs que decir sobre este asunto.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se le ha
dado lectura a la comunicaci6n y Actas, y ahora pro-
cede que dos Sres. Representantes acompafien al Sr.
Iglesias al Hemiciclo.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President: Ino
hay ninguna protest contra la proclamaci6n del Sr.
Iglesias ?

,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): No senior.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Pues si no hay nin-
guna protest contra la proclamaci6n del Sr. Iglesias,
yo ruego que se haga ahora mismo y pido que sea
acompafiado por los leaders de los Partidos repre-
sentados en la Camara.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se iva a pro-


ceder a la proclamaci6n del Sr. Iglesias, Represen-
te a la CAmara. & Esta conforme la Camara con dicha
proclamaci6n?

(Sefales afirmativas.)

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Proclamado
el Sr. Iglesias. Procede ahora la proposici6n del Sr.
Bravo Acosta de que los leaders de los Partidos aqui
representados, acompafen al Sr. Iglesias al Sal6n de
Sesiones.

(Despues de un pequeio receso, penetra en el Sa-
o6n de Sesiones el Sr. Iglesias, acompafbado de los
leaders de los Partidos representados en la Cd mara.)

(La Cdmara puesta de pie, aplaude calurosamente.)

Se va a proceder a la lectura de la petici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios en relaci6n con
la Proposici6n de Ley procedente del Senado.

(El official de actas lee:)

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
del Proyeto de Ley procedente del Senado sobre de-
rogaci6n de la Ley reference al Banco de Turismo y
Beneficencia conocido por "La Bolita".

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 25 de Mayo de 1936.

Antonio Bravo Acosta.-Antonio Martinez Fraga.
Jos6 Antonio Martinez.-Luis M. Bory.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se va a po-
ner a votaci6n la suspension de los preceptos regla-
mentarios para la discusi6n del proyecto de ley del
Senado.

SR. YEBRA (DELFIN) : Han terminado todas las pri-
meras lectures pendientes?

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Si, senior.

,Se pone a votaci6n la suspension de los preceptos
reglamentarios. Los que esten de acuerdo con ella,
se servirin ponerse de pie.

(Sei'ales afirmativas.)

Aprobada.

,SR. L6PEz (GERMAN S.) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el Sr. German L6pez.

SR. L6PEZ (GERMAN S.) : A mi me interest, desde
luego, que la CAmara apruebe ese proyeeto del Se-
nado; pero, me interest tambien, porque por algo
pertenecer os al Congreso, aunque en un Cuerpo dis-
tinto, que conste en el acta de esta sesi6n, que la CA-
mara, por medio del Representante Sr. Delfin Yebra,
habia solicitado, con anterioridad, la aprobaci6n de










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


una ley apAloga a esta que ahora nos viene remitida
por el Senado, de la cual no se habia dado cuenta en
la CAmara debido a su falta de organizaci6n. Que
conste en el acta, que si bien es cierto que la ley pro-
cedente del Senado es la que en definitive vamos a
votar, es un 'hecho positive tambien que el Represen-
tante Sr. Yebra habia torado la iniciativa contra la
inmoralidad que represent el funcionamiento de ese
Banco, de eso que de una manera impropia se llama
"Banco" y que no es mAs que una instituci6n de
vicio. Solamente quiero hacer esta aclaraci6n a los
efectos de su constancia, para los antecedentes his-
t6ricos consiguientes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se hard cons-
tar en acta la solicited del Sr. German L6pez.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el Sr. Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President y
Sres. Representantes: Ruego a los compafieros que,
despu6s que termine la sesi6n ordinaria, como estamos
dispuestos a comenzar la discusi6n del Reglamento,
procuremos mantener el qu6rum indispensable para
ello, al objeto de que no continuemos en la situaci6n
dificil en que nos hallamos, de que, por no haberse
nombrado las comisiones permanentes, nos encontra-
mos en el present caso de que habiendo sido produ-
cida la primera ley en este Cuerpo, haya habido ne-
cesidad de aprobar otra analoga procedente del Se-
nado, por no haber podido aprobar la que, con ante-
rioridad, se present en este Cuerpo.

Es un ruego que hago a mis queridos companeros
para mantener el qu6rum despues -de las cinco de la
tarde.

SRTA. G6MEZ CARBONEIL (MARIA) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra la Srta. G6mez Carbonell.

SRTA. G-MEZ CARBONELL (MARIA) : Sr. President
y Sres. Representantes: Me pronuncio abiertamente,
estudiada la proposici6n de ley de mi distinguido
compafiero el Sr. Delfin Yebra, y otros, presentada
a esta Camara...

SR. PRESENTED (MIARQUEZ STERLING) : Srta. G6mez
Carbonell: Excfiseme, pero yo creia que habia used
solicitado la palabra en relaci6n con la proposici6n
del Sr. L6pez y del Sr. Bravo Acosta...

.SRTA. G6mEZ CARBON ~L (MARIA): Para apoyar la
totalidad de la ley. Esperar6 mi turno.

SR. PRESIDENT ('MARQUEZ STERLING) : A discusi6n
la totalidad de la ley.

La Presidencia quiere advertir a los Sres. Repre-
sentantes, de aeuerdo con el Reglamento que nos rige
actualmente, que, si no se solicit la palabra en con-
tra del proyecto de ley remitido por el Senado, no se
puede hablar a favor. Como la Camara estA legis-
lando con suspension de preceptos reglamentarios,


toda Ivez que no se han constituido las comisiones
,permanentes de la misma, la presidencia, por esta
vez, quiere, complaciendo a todos los Sres. Represen-
tantes, que conste pfiblicamente la opinion de todos
y concede la palabra a la Srta. G6mez Carbonell en
relaci6n con la discusi6n de la totalidad del pro-
yecto.

SRTA. G6MEZ CARBONELL (MARIA) : Sr. President
y Sres. Representantes: Decia hace unos moments
que me pronunciaba abiertamente, habiendo estudia-
do la. proposici6n de ley de mi distinguido comapaiero
el Sr. Yebra, y otros, en esta CAmara, y conociendo
el acuerdo plausible y levantado del Senado de la
Repfiblica, a favor de la supresi6n del Banco de la
Beneficencia y del Turismo, creado al amparo de
los Decretos-Leyes ya mencionados.

No es 16gico, ni es honest tampoco, que el Go-
bierno de la Repliblica sea precisamente el que pa-
tentice el vicio official, cualesquiera que sean las ra-
zones que se aduzcan rpara esa an6mala consagraci6n.
La misma Loteria y yo tuve el gusto de declarar-
lo ante la opinion pfiblica desde el 'Consejo de Estado
en sus tiempos primitivos -, debia ser exclusivamen-
te una oficina recaudadora al servicio de la Secre-
taria de Beneficencia, por crear.

Y es esta una oportunidad permitaseme por los
compafieros que me escuchan y que en breve han de
trabajar en esos prop6sitos ya esbozados en este he-
miciclo-, para declarar la necesidad, inaplazable,
ya apuntada por el Sr. Lori6 Bertot, de modificar y
derogar, en part considerable, la legislaci6n de la
provisionalidad.

Acaso a ratos, e inflamada de hondos anhelos pa-
tri6ticos, he estado por declarar que interest mks
al Congress de la Repfiblica derruir el edificio, que
en nada nos ennoblece, del error' hecho ley, que le-
vantar nuevas plants sobre esos cimientos tan irre-
gulares.

El Banco de la Beneficencia y del Turismo es,
a todas luces, un privilegio irritante, con ribetes de
escAndalo official, y esa actividad lesiva a los inte-
reses pfiblicos y a la dignidad de cada uno de nos-
otros, se levanta precisamente soble los escafios del
Poder y tomando como casa propia, convertida en
Casino, al Gobierno de la Repfiblica. Declarado pri-
vilegio, e insoportable, como todos los privilegios,
y pugnando como tal con los Estatutos Constitu-
cionales, favorece, ademas, la holgazaneria criolla,
restando los estimulos para el trabajo, puntal sacro-
santo de todos los pueblos que anhelan su bienestar
y su progress, y, en definitive, aunque sea la ciudad
de la Habana la que goza de esta preferencia, pre-
ferencia de tipo local, es reconocer que s61o una
ciudad necesita tender, mediante estas leyes, a la
Beneficencia y al Turismo.

Estamos, Sres. Representantes, envueltos en un
parentesis de nueva fe cubana, que se ha abierto a
impulses de confianza; vuelve a bullir el patriotism
en la masa dirigente del pais y este mismo Congreso,
a golpes de pulm6n precisamente, se esta creando un
cr6dito nuevo, ante la opinion del pais.

Y si eso es cierto," Sr. President y Sres. Repre-









12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


sentantes, resolvamos desde un punto de vista agra-
rio, fabril, mercantil e industrial, los graves proble-
mas que agobian a Cuba, y no echemos al azar, in-
clinados irreverentemente sobre el trigico tapete, la
suerte de una Repfiblica que, pese a todas las cir-
cunstancias adversas, sale de entire las ruinas, sale
de entire las cenizas, esplendorosa y triunfante, para
expectaci6n de propios y de extrafios.

El Banco de la Beneficeneia y del Turismo es, en
definitive, un azote para la dignidad del pueblo cu-
bano y una sangria para eada hogar de esta Repfi-
blica.

Por eso, Sr. President y Sres. Representantes, pi-
do su derogaci6n.

SR. PORTOCARRERO JES1S) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el Sr. Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JEstiS) : Sr. President y Sres.
Representantes: No pensaba tomar parte en el de-
bate con relaci6n a la derogaci6n del Decreto-Ley 839.
Sin embargo, estimulos poderosos, el ambiente, qui-
zas, esa series de concausas que siempre mueven la
conduct humana, me han llevado a ocupar la aten-
ci6n de los Sres. Representantes, en esta tarde, para
producirme en sentido favorable a la derogaci6n
del malhadado Deereto-Ley.

MIotivos de eardeter politico algunos, de indole
juridica, otros, y de causalidad sociol6gica, los mis,
me imponen la obligaci6n ineludible, como Repre-
sentante del pueblo de Cuba, de producirme en fa-
vor de la totalidad de este proyeeto de ley que viene
hoy a. la consideraci6n de los Sres. Representantes,
porque debiendo haber partido de este hemiciclo la
iniciativa, hemos visto, como ya lo ha dicho mi dis-
tinguido y querido compaiero el Sr. Germ6n L6-
pez, que no fu6 possible, atendidas las contingencies
que se produjeron en la Cdmara, especialmente en
su organizaci6n, en los dias precedents.

He dicho que motives politicos, mativos sociol6
gicos y juridicos, me obligan a mantener la defense
de la totalidad de ese proyeeto. de ley, porque en
el orden politico, consider que ha sido mermada
la investidura del Estado, en el orden politico con-
sidero que se han restringida los derechos del Es-
tado como organismo politico de valor y de auto-
ridad inmarcesibles, ya que se convierte a una enti-
dad particular como regidora de una parte del sis-
tema econ6mico de la Repfiblica, toda vez que el
privilegio otorgado al Banco de Cuba, en el primer
moment, mas tarde cambiado su nombre por el de
Banco, -y aqui es el sarcasmo-, de la Beneficencia
y del Turismo, leva implicita la sustracci6n a nues-
tra economic national de grades y extraordinarias
cantidades de dinero, mermAndose asi la autoridad
que en el orden econ6mico tiene el Estado Cubano, y
mermandose, aun mas, la propia economic del pue-
blo cubano, del pueblo verdadero, de ese pueblo que
est6 formado en su mayoria por las capas populares,
por los hombres que esthn dedicados a trabajar y
que con el trabajo subvienen a todas sus necesida-
des.


He ahi por qu6 consideraba que era de indole po-
litica la primera y fundamental raz6n en que debia
sustentar mi criterio en esta tarde.

Hay, despnus, motives juridicos para acometer la
empresa que haya de destruir en definitive el pri-
vilegio creado, Sres. Representantes. Ese Decreto-
Ley otorgado a favor del Banco de Beneficencia y
Turismo, no es una Ley; porque toda ley ha de te-
ner atributos esenciales, sin los cuales, pese al nom-
bre que le quiera dar su creador, no es tal ley. Y en
este caso, el Decreto-Ley 839 carece de todas esas cua-
lidades que los mks insignes juristas deelaran que
deben tener los preceptos legales, de cualquier natu-
raleza que sean.

Ese es un privilegio, es un privilegio en este caso,
de earmcter beneficioso, que no s6lo son privilegios
los justos o los injustos en detriment de oualquier
persona. En este caso, es un privilegio en favor de
una entidad creada con fines ben6ficos; pero en
contra de los intereses del pueblo, ya que se dis-
traen a favor de la empresa Banco de Beneficencia
y Turismo, cantidades que correspondent al propio
pueblo.

Como jurista, puedo afirmar, de una manera ter-
minante y concrete, que ese Decreto-Ley no es mas
que un privilegio otorgado a favor de persona, que,
ni siquiera, pueden vanagboriarse de pertenecer al
nfmero de los Libertadores de Cuba, que son los fini-
cos que hubieran podido tener dereeho a crear ins-
tituciones de este genero. Es un privilegio que se
concede a personas juridicas que no son, siquiera,
de nuestra aacionalidad.

Motivos sociol6gicos: Cuiles son los motives so-
ciol6gicos que me impelen a defender la totalidad
del proyeeto que estamos discutiendo? iAh!, Sres.
Representantes, no hay mas que pensar cuil es el
concept modern del trabajo; no hay mks que pen-
sar que conforme a los postulados modernos, politi-
co-sociales, el trabajo ejerce en el Universo una fun-
ci6n social; el trahajo, segfin las leyes mas avanza-
das, segfin los textos fundamentals que rigen hoy
en la mayoria de los pueblos, constitute un deber
de caricter social, constitute una obligaci6n de ca-
ricter coleetivo, y es para todos una verdad que el
Decreto-Ley 839 es el valladar mas grande que tienen
los trabajadores cubanos. Ese Banco crea, porque
crear es fomentar, como lo hace el Banco llamado
de La Bolita vulgarmente, la vagancia en.Cuba, ya
que de todos es sabido que crea el juego de azar,
que distribuye todas las funciones del propio Ban-
co en el seno de las capas populares y que hace
concebir al grande, al abnegado pueblo cubano, la
esperanza, cada dia, al reeibir los nfimeros que han
salido, present6ndoles, como un rayo de esperanza,
esperanza que los alienta a esperar, sin trabajar si-
quiera.

Se erea la vaganeia, porque es vaganoia dedicarse
a esos men trabajo. Por este motive ese Banco merece que se le
repudie tambi6n.

Ya tenemos nosotros, si es que se le quiere conce-
der al pueblo algfn rayo de esperanza, algfin moti-
ivo de aliento, algAn estimulo en los juegos de azar,









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
. . v


ya tenemos nuestra loteria national, que no quiero
analizar en estos instantes si es buena o si es mala,
ya que como ley de la Repfiblica debemos todos aca-
tarla como sistema establecido, o en caso contrario
producirnos todos en contra cuando la realidad lle-
gue. Pero, como sistema de juego de la Repfiblica,
yo consider que la Loteria viene cumpliendo su fun-
ci6n social, viene cumpliendo con los fines para los
que fu6 creada, y viene a propiciar la extinci6n de
cualquier otra cosa que no sea de acuerdo con los
dictamenes y los procedimientos establecidos por
ella.

No quiero analizar si es buena o si es mala la lo-
teria, pero lo cierto, lo positive es que hasta el pre-
sente 'ha venido cumpliendo todos sus fines. No hace
aun muchos dias, tengo la seguridad de que todos
los Sres. Representantes habrin recibido la Estadis-
tica que remiti6 el Departamento de Loteria en re-
laci6n con las cantidades producidas por este De-
partamento del Estado, y en ella aparece que den-
tro del Territorio Cubano ha repartido mas de
$400.000.000 entire premios, donativos y otros bene-
ficios de cardcter determinado, y ha producido la
extraordinaria cifra de ochenta y cinco millones de
pesos de utilidad desde su fundaci6n, viniendo a de-
mostrar esto que la Renta de Loteria, regida por el
Estado, puede producer utilidades no solamente des-
de el punto de vista particular, sino al Estado como
cuerpo debidamente organizado.

Por eso es que desde este moment, considerando
contrario a los propios intereses del Estado, la vi-
gencia del Decreto-Ley 839, contrario a los princi-
pios de derecho y contrario a los interests del pro-
pio pueblo cubano, me produzco en demand de la
aprobaci6n de este Proyecto del Senado, que ya, pa-
ra honor nuestro, ha sido previamente aprobado por
nosotros al otorgar nuestra aquiescencia sobre la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios.

En atenci6n a todo esto, solicito de mis compafie-
ros de Cimara que aprobemos, por unanimidad, el
Proyecto remitido por el Senado, en cuanto a su
totalidad, porque seguramente habrA discrepancies
en cuanto al articulado, y yo siempre habr6 de pro-
ducirme con la sinceridad y con la franqueza que
tengo por costumbre en esta CGmara.

SR. ZERVIG6N (RAFAEL) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el iSr. Zervig6n.

SR. ZERVIG6N (RAFAEL) : Sr. President y Sres. Re-
presentantes: He pedido la palabra para apoyar,
con todas las fuerzas de mis convicciones y con todos
los impulses de mi coraz6n, el proyecto de Ley que
se dispute y que, aprobado por el Senado en unas
de sus filtimas sesiones, necesita con urgencia nues-
tra aprobaci6n para que, como Ley del Poder Legis-
lativo, sea elevada cuanto antes al Honorable Sr.
President de la Repfiblica para su sanci6n definitive,
que librarA al pueblo de Cuba de unas de las lacras
mas vergonzosas de toda su historic republican.
Ante todo, Sres. Representantes, yo quiero decla-
rar aqui y con ello creo interpreter el sentir del Se-
nador autor de esta proposici6n de Ley, que aunque
ella va a derogar un absurdo decreto de la Provisio-


nalidad, no entrafia un ataque director ni much me-
nos personal, contra determinados gobiernos de esa
Provisionalidad.

De haberse discutido y aprobado en esta Cimara
la moci6n del compafiero Lorie-Bertot a que acaba de
referirse mi distinguida compafiera Maria G6mez
Carbonell, relative a que sea revisada por una co-
misi6n del Seno de este Cuerpo toda la legislaci6n
de los Gobiernos de Facto de la Repiblica, desde
el 12 de Agosto de 1933 hasta el seis de Abril de
1936 en que qued6 constituido oficialmente este Con-
greso, yo os aseguro que el Decreto-Ley que cre6 la
"Bolita" hubiera sido catalogado entire aquellos que
requerian urgente derogaci6n, porque los Decretos-
Leyes de la Provisionalidad pueden clasificarse en
dos grupos, y en ello tiene que estar conforme la Ca-
mara toda sin discrepancies ni antagonismos de nin-
guna especie; en uno estan los Decretos-Leyes que
no s6lo responded al moment psicol6gico en que fue-
ron dictados sino que responded a las necesidades del
present y del future, y en el otro grupo, estan aque-
llos Decretos que, bien por la festinaci6n con que
fueron dictados, bien porque respondian a necesida-
des imperiosas del moment o a circunstancias es-
peciales que ya han desaparecido o bien porque sus
autores se equivocaron, ya que no hay que olvidar
que el error es algo inherente a la condici6n humana,
merecen, requieren y exigen, que se anulen y se de-
jen sin acci6n legal para el progress y bienestar de
las Instituciones Nacionales y para el perfect or-
denamiento juridico del Estado.

Pero para poder dar fuerza a mis arguments so-
bre los aciertos y errors de la Provisionalidad, yo
tengo que hacer una definici6n de ella. La Provi-
sionalidad no fun un Gobierno determinado, la Pro-
visionalidad fu. una series de Gobiernos sucedidos
uno tras otro, a veces con rapidez pasmosa; la Pro-
visionalidad surge en un period de nuestra vida
republican completamente normal, en que, a la
eaida de un Regimen, la anarquia y el caos se pro-
ducen, y rotos los frenos de la discipline social a
impulses de las pasiones desbordadas, llega un mo-
mento, en que nos amenaza muy de cerca la dema-
gogia o tirania de las multitudes, la mas funesta y
la mas odiosa de todas las tiranias...

Pues bien, Sres. Representantes, esa Provisiona-
lidad, surgida en moments tan critics y tan difi-
ciles, que se inicia el 12 de Agosto de 1933 con el
Gobierno del Dr. Carlos Manuel de CUspedes; que
sigue despu6s con la pentarquia, el cuatro de Sep-
tiembre; mks tarde con el Dr. Grau San Martin;
despues con las fugaces interinaturas del Ingeniero
Carlos Hevia y del insigne publicista Don Manuel
Marquez Sterling, padre de nuestro querido Presi-
dente y cuyo patriotism fue tan grande, que yo creo
que afin desde las regions de la inmortalidad 6l si-
gue velando por los destinos Nacionales; mas tarde
con el period del ilustre Coronel Mendieta y por
filtimo con el de su sucesor Dr. Barnet, esa Provi-
sionalidad, repito, hetereog6nea, representando di-
versas fases del process post-revolucionario cubano,
necesariamente al legislar dict6 decretos-leyes mag-
nificos, constructivos, avanzados, que el pueblo cu-
bano no s6lo necesitaba y requeria entonces sino que
necesita y require en el porvenir, sobre todo en cuan-
to a legislaci6n social se refiere y de ello puede dar









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


fe el distinguido Leader del Partido Uni6n Nacio-
nalista Sr. Marino L6pez Blanco, que ocup6 por al-
grin tiempo la Subsecretaria del Trabajo; pero tam-
bi6n, Sres. Representantes, dict6 otros Decretos ab-
surdos, que no responded a las necesidades ni del
present ni del future y que yo declare aqui con la
sinceridad que siempre me ha caracterizado, que
ningin miembro de este Cuerpo Colegislador se atre-
veria a defender, como ese Decreto-Ley nuimero 839,
cuya derogaci6n ahora interest y que ha elevado
la "bolita" a la categoria de Instituci6n Nacional,
creando un Banco con un irritante privilegio y con
una absurda concesi6n por diez afios, que, pese al
pomposo nombre de "Banco de la Beneficencia y del
Turismo", lo que hace es llevar la miseria, el ham-
bre y la desesperaci6n a todos los hogares cubanos
y el descredito national al extranjero que nos vi-
sita...

Materialista o espiritualista, subordinada a un po-
der opresor o en lucha abierta por alcanzar su li-
bertad, movida por intereses bastardos o animada
por nobles y levantados ideales, la humanidad se
ha servido siempre de la educaci6n y del eeemplo,
como sus palancas mas poderosas y formidable para
amoldar a los individuos de acuerdo con los princi-
pios mas rectos y avanzados. De ello se deduce que
los errors de una 6poca resulten siempre los erro-
res de la educaci6n y del ejemplo y nosotros no po-
demos, Sres. Representantes, ya que hemos venido
aqui animados del mejor prop6sito, no s6lo de conso-
lidar las Instituciones Nacionales en el present, sino
de robustecerlas para el future, permitir que al pue-
blo cubano se le lleve a un nivel bajo de degradaci6n
y de abulia, haciendole que, lejos de confiar sus
destinos en el propio esfuerzo, en el trabajo que dig-
nifica y en la perseverancia, en la voluntad y en el
ahorro, confie su suerte a los juegos de azar, que
destruyendo todo el andamiaje moral del individuo,
lo lanzan al torbellino de la vida como un ser sin
finalidad propia, como nota desacorde en el con-
cierto national, como rama mustia y marchita que
va a donde el vendaval de las circunstancias le arras-
tra...

Y si el ciudadano ya formado se corrompe y se
envilece en el juego, que le hace olvidar los mis
elementales deberes para consigo mismo, para con la
familiar y para con la sociedad en que desenvuelve
sus actividades, 4 qu6 decir de la nifiez que se for-
ma contemplando ese ejemplo, cuya alma est, pron-
ta a recibir, como la cera, todas las impresiones y
todas las formas?
No hay que olvidar, Sres. Representantes, que el
nifio se desarrolla captando los ejemplos del medio
ambiente en que vive y si ese. ambiente es una atm6s-
fera de engafio, de falta de probidad, de degene-
raci6n y de vicios, con absolute desprecio de todas
las idealidades, se esth incubando en 61 el delin-
cuente del future, en lugar del ciudadano probo y
honrado, capaz de todas las gallardias, de todas las
gentilezas y de todos los arrests civicos.
Y me he referido especialmente a la nifiez, Sres.
Representantes, porque tengo el caso ins6lito y bo-
chornoso en mi TWrmino, Giiines, de haberse ins-
talado el negocio de la "bolita", en uno de los lu-
gares mks c6ntricos de la poblaci6n y al lado de
una de las principles escuelas; y como si esto re-
sultare poca afrenta a la civilizaci6n, al decoro de


un pueblo y a sus buenas costumbres, como san-
grienta ironia del Destino, las oficinas ocupan el
hermoso edificio del antiguo "Banco Agricola de
Giiines", que cerr6 sus puertas hace afios, debido,
mas que a la crisis econ6mica, a las deficiencies de
nuestra legislaci6n bancaria, y alli, desde aquellas
ventanillas, en lugar de difundirse el apoyo para el
campesino, la refaeci6n para el colono y el auxi-
lio para el agricultor, lo que se difunde hoy es el
vicio que corrompe y envilece la moral de nuestro
pueblo. Por todo ello, Sres. Representantes, que es
la parte moral del asunto, ya que en el aspect
legal el Decreto-Ley 839 es inconstitucional, porque,
creando privilegios que no deben ni pueden existir
en favor de determinadas personas o entidades, viola
nuestros estatutos constitucionales, debemos unini-
memente aprobar esta tarde, esa Ley que nos envia
el Senado, y que deroga el referido Decreto de la
"Bolita"; hagamoslo con entereza y seguros de que
vamos a dar el primer paso en firme en favor de
Cuba.
El moment actual es de incertidumbre y vacila-
ciones extraordinarias. Hay en nuestro pais, como en
casi todo el mundo, en la hora present, crisis so-
cial; crisis de la democracia; crisis econ6mica; cri-
sis de la autoridad; crisis de la moral; crisis del de-
recho... UnAmonos aqui con nobles y levantados
prop6sitos y cooperemos con el Honorable Sr. Pre-
sidente de la Repfiblica en la dificil misi6n que se
propone, de levantar, sobre las ruinas del Drama
National que hemos vivido, una patria feliz, venturosa
y sobre todo, digna, que nunca sea antro del vicio ni
sede de la coneupiscencia.

(Grandes aplausos).

SR. QUINTANA (JOSE MANUEL): Pido la palabra,
Sr. President.

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el Sr. Quintana.

SR. QUINTANA (JosE MANUEL): Sr. President y
Sres. Rperesentantes: Despues de haber escuchaJo
aqui el brillante verbo de la Srta. Carbonell, la fogo-
sidad de nuestro distinguido compaiero Sr. Porto-
carrero, y la elocuencia de nuestro compafiero Zer-
vig6n; yo ser6 muy breve en mis palabras, porque
se han agotado en realidad todos los turnos para
interesar la derogaci6n del Decreto-Ley 839; de los
principios politicos, juridicos y sociol6gicos y con
embellecimiento, tal como lo hacia el Sr. Zervig6n,
nos muestra la situaci6n en que en realidad se po-
ne al pueblo de Cuba de no derogarse el Decreto-
Ley 839. Y hablo finica y exclusivamente en estos
instantes a nombre del Partido Acci6n Republica-
na; porque al Partido Acei6n Republicana le inte-
resa hacer constar esta tarde su voto favorable a
]a derogaci6n de una ley que tanto perjudica al
pueblo de Cuba.

El Partido Acci6n Republicana clasifica, como to-
dos los demis, ese Deereto-Ley como una corruptela
legal y no quiere mis que dar su opinion para el fu-
turo de nuestra nacionalidad. He terminado.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (M1RQUEZ STERLING) : La tiene S. S.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


SR. BRAVO AOOSTA (ANTONIO): Sr. President y
Sres. Representantes: Yo he de ser muy breve. Quie-
ro haeer constar que la Minoria formada por el Con-
junto Nacional DemocrAtico, ve con satisfacci6n que
la 'Cmara, en esta tarde, se produce a favor de la
derogaei6n de un Decreto-Ley que estimamos perju-
dicial para el pueblo cubano y les quita a los ciuda-
danos los medios posibles de trabajo honrado y ho-
nesto.

SR. L6PEZ BLANCO MARINOO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el Sr. L6pez Blanco.

SR. PORTOCARRERO (JEsUS): Yo voy a hacer un
ruego al Sr. L6pez Blanco, para nuestro buen fun-
cionamiento. Estin al dar las cinco de la tarde. La
sesi6n extraordinaria debe comenzar antes de esta ho-
ra, y yo solicitaria de la Camara que se declarara
en receso esta sesi6n, para que se produzca la aper-
tura de la sesi6n extraordinaria.

(La mayoria de los Sres. Representantes hacen ma-
nifestaciones contrarias).

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Yo ruego
a los Sres. Representantes que pidan la palabra por
su orden.

SR. PORTOCARRERO (JEStS) :Yo voy a aclarar el
concept, para que vea la Camara como es, para que
se facility el desenvolvimiento de esta propia sesi6n
ordinaria. Estin al dar las cinco. Tenemos necesi-
dad perentoria de modificar el Reglamento para co-
menzar el desarrollo de nuestras sesiones ordina-
rias. Se puede suspender la sesi6n por cinco minu-
tos e iniciar la sesi6n extraordinaria, y sin movernos
de nuestros escafios, volver a suspender la sesi6n ex-
traordinaria con el receso que se estime convenient,
y continuar este debate en la misma forma que lo es-
tamos produciendo, y habremos asi perdido cinco mi-
nutos, pero tambi6n habremos ganado una semana de
labor.

SR. L6PEZ (GERMAN S.): Voy a interrumpir al Sr.
Portocarrero, con la venia del Sr. President, para
pedir que se prorrogue la sesi6n hasta que se termine
este asunto, porque esthn al dar las cinco de la tarde.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): ~La CAma-
ra esta conforme con la pr6rroga de la sesi6n hasta
terminar este asunto, segin solicita el Sr. GermAn
L6pez ?

Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los Sres. Representantes se pone de
pie).

Aprobado.
Continue el Sr. Portocarrero.

SR. PORTOCARRERO (JEStS): Esti acordada la pr6-
rroga, pero no es possible comenzar la sesi6n extraor-
dinaria despu6s de las cinco, porque nuestro Regla-
mento determine que transcurrida una hora des-
pues de aquella que esta sefialada por la convocatoria,
no podrh efectuarse la sesi6n. Yo quiero facilitar las
labores de la Cimara. Yo creo que no perdemos tiem-


po con acordar un receso durante cinco minutes y
abrir la sesi6n extraordinaria y continuar nuestro
debate hasta terminar el problema que estamos dis-
cutiendo.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el Sr. L6pez Blanco.
SR. L6PEZ BLANCO (MARINO) : Sres. Representan-
tes: El Partido Uni6n Nacionalista, que arde en de-
seos porque ya de una vez se ponga a votaci6n el
proyecto que procede del Senado, ha de ser, por mi
boca, muy breve, en su alegato a favor de la apro-
baci6n.
Ademrs de otras razones, las apuntadas por nuestro
distinguido compafiero el Sr. Yebra que tiene la
gloria de la iniciativa de ese proyecto, que circuns-
tancias malhadadas hacen que hoy no podamos apro-
barlo, y si el que iviene del Senado -, nos habian con-
vencido, por su magn-fica interpretaci6n del eco pfi-
blico, contra el Banco de la Beneficencia y del Tu-
rismo. Pero esta tarde, la palabra inflamadai de
nuestra compafiera la Srta. Carbonell, el alegato ju-
ridico de nuestro compafiero el Sr. Portocarrero,
las afirmaciones eminentemente patri6ticas del Sr.
Zervig6n, asi como las razones del compafiero Quin-
tana, nos han proporcionado m6s arguments para
abrogar el privilegio irritante otorgado por el Go-
bierno Provisional del Dr. Barnet.

Sres. Representantes, estad seguros de que la re-
presentaci6n del Partido Uni6n Nacionalista en esta
Cimara, se muestra a favor del proyecto de Ley
procedente del Senado, pues si no le bastara la ar-
gumentaci6n que se ha hecho aqui esta tarde, le
sobraria la que revela la afirmaci6n que voy a hacer,
y es que el Decreto-Ley contentivo de tan irritante
privilegio, lo consider un decreto prevaricador del
sentimiento revolueionario, obligado a respetarse en
todo su imperio por el Gobierno del Dr. Barnet. Y
digo que es una prevaricaci6n del sentimiento re-
volucionario, porque la Revoluci6n tiene como deber
primordial el de dirigir al pais por cauces dignos,
dictando leyes que unifiquen y aprieten el senti-
miento de la cubanidad, y no leyes que lo destru-
yan y disuelvan.

Por consiguiente, no necesitdis recabar nuestro
apoyo, porque lo tiene pleno esa ley del Senado. Lo
que quiero es que el pueblo sepa bien que el Partido
Uni6n Nacionalista, consider la Ley que se deroga,
.como una prevaricaci6n flagrante del sentimiento re-
volucionario. No en vano, sefiores, no lo hizo el Na-
cionalismo. tan celoso, siempre, de sus bellas tra-
diciones.

SR. SUAREZ RIvAS (EDUARDO): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la pa-
labra el Sr. Sukrez Rivas.

SR. SUAREZ RIVAS (EDUARDO): Sres. Representan-
tes: No existed s61o la elocuencia de las palabras; tam-
bien existe la elocuencia de los hechos; y la repre-
sentaci6n liberal, consciente de los actos que reali-
za y fiel int6rprete del sentimiento pfiblico que pide
la derogaci6n del Decreto de la "Bolita", se produ-
cirk con la elocuencia de los heehos, que son los votos,
en favor del proyecto procedente del Senado.










16 DIARIO DE SBSIONES DE LA CAMERA DE REPRE3ENTANTES


SR. YEBRA (DEL'IN) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la pa-
labra el Sr. Yebra.

SR. YEBRA (DELrFN): Ya mis palabras no tienen
raz6n de ser. Fu6 un esfuerzo, que result inftil,
por las brillantes palabras de nuestro compafiero Sr.
L6pez Blanco, en propiciar la proposici6n del .Sr.
Portocarrero.

Realmente, Sres. Representantes, el origen que tuvo
la iniciativa, era captar lo que vibraba en el alma
popular. Pero yo, que fui quien present la primera
proposici6n de Ley, ni siquiera reclam6 la prioridad
de la Camara de Representantes, por estimar que la
sola presentaei6n en ella de esa moci6n, nos daba
prioridad para diseutirla, y que, por lo menos, el Se-
nado debi6 comunicarnos la adopci6n de su Ley, o
esperar a que la Cimara dejara transcurrir el tiem-
po sin tratar de ella. Nada de eso ha tratado esta
Chmara de Representantes. No he querido obstrue-
cionar, no he querido poner piedras en el camino,
porque la finalidad fundamental era que cuanto an-
tes desapareciera ese Banco de la Beneficencia y del
Turismo, que, mas que Baneo de la Beneficencia y
del Turismo, es el Banco del dolor y de la ignominia
eubana, como lo calificara, con acierto, nuestro que-
rido compaiero el Sr. German Lpez. Piero tambien
estaba pensando este Representante que hace uso de
la palabra en estos mementos, que la Camara ,estA
capiti-disminuida, que hace falta constituir las Co-
misiones, que haoe falta celebrar esa Sesi6n Extra-
ordinaria para llenar esa finalidad, porque ese mis-
mo caso del Proyeeto de Ley que trata del Banco
de la Beneficencia y del Turismo, que no hemos po-
dido entrar a tratar precisamente porque no estin
constituidas las Comisiones antes dichas, puede ocu-
rrirnos en otros varies proyectos .enjundiosos, valiosos
y sesudos que estan sobre la mesa de la Chmara de
Representantes y que han sido objeto de discusi6n y
a'probaci6n en el Senado, no obstante nuestra priori-
dad en su presentaci6n.

Precisamente para eso, *yon esa finalidad, este
Representante quiso usar de la palabra para propiciar
ese receso pedido por el compafiero Sr. Portocarrero.
Se ha caido la sesi6n, y seguiremos capiti-disminuidos.

SR. L6PEZ BLANCO (MARINO): Quisiera que la Pre-
sidencia me informara si es que se ha caido la sesi6n.

SR. PAESIDENTE (MARQUEZ STERI ING): La Plresi-
dencia no puede informar que haya caido una sesi6n
que no ha empezado.
Discutido suficientemente este particular, se pone
a votaci6n la totalidad del proyecto.
SR. FERNANDEZ SUPERVIELLE (DAvDm): Sr. Presi-
dente: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (l1kRQUuEZ STERLING): La Presi-
dencia suplica al Sr. Fernandez Supervielle que, en
atenei6n a las nanifestaciones expuestas por los Sres.
Representantes, retire su petiei6n de votaci6n nominal.

SR. FERNNDEZ SUPERVIELLE (DAVit) : Entonces so-
licito que se me concede un turno a favor del pro-
yecto.


SaR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la totalidad del proyeeto. Los Sres. Repre-
sentantes que esten de acuerdo se servirkn ponerse
de pie.

(La mayoria de los Sres. Representamtes se pone
de pie.)

Aprobado.

,SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Deseo que se haga
constar que ha sido aprobado por unanimidad.

SR. PRESIDENT (MARQUTEZ STERLING): Asi se harA
constar.

Se leya a dar lectura al articulado.

(El official de actas lo, lee:)

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

Se iva a dar lectura al articulo segundo.

(El official de aatas o l ee:)

SR. PRESIDENT (M&RQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.

(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo tercero.

(El oficia de actas to lee:)

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar leetura al artieulo cuarto.

(El official de actas lo lee:)


SR. PRESIDENT
discusi6n.


(M' QUEZ STERLING): Se pone a


(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo quinto.










DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


(El official de actas lo lee:)

SR. PRESIDENT (MuRQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n.

(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

Se va a dar lectura al articulo sexto.

(El official de actas to lee:)

SR. PRESIDENT (MIRQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.


(Silencio.)

A votaci6n.

Aprobado.

SR. PRESIDENT (~ARQUEZ STERLING): Tratfndose
de un Proyecto de Ley del Senado, se remitirh di-
rectamente al Ejecutivo de la Naci6n.

Sres. Representantes: Habiendose prorrogado esta
sesi6n inica y exclusivamente con el objeto de acabar
de tratar la Ley que se estaba discutiendo, y habiendo
sido ya aprobada 6sta, se levanta la sesi6n.

(Eran las 5 y 10 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y Cia., Pi y Margall 33 y 35, Habana.




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