Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01448
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN


DIARIRO


DE
DE LA


SESSIONS


CAMERA


DE REPRESENTANTES


DECIMO


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE


VOL. LIX LA HABANA Diciembre de 1932 NUM. 3

Sesi6n ordinaria de 5 de Diciembre de 1932

President: Sr. Agustin Gronlier Sardifas
Secretarios: Sres. Felipe Gonzalez Sarrafn y Francisco Cuellar del Rio
SUMARIO
A las 3 p. m. se declara abierta la sesi6n.-Se le da lecture a las actas de fecha 4 de Julio (ordinaria);
7 de Noviembre, inaugural ,de la present legislature) y veintiuno del propio mes, (extraordinaria),
las que fueron aprobadas.--Se le d& lecture al Mensaje Presidencial.--La COmara se da por ente-
rada y por no haber otro asuntd de que tratar se levanta la sesi6n.-Eran las 3 y 30 p. m.


ISR. PRESIDENT: (GRONLIER): 'Se abre la sesi6n.


'Se va a dar lectura al acta de
lio 4, ordinaria.
(El official de actas la lee):
SR. PRESTDESE: (GRO LIER) :
acta?


la sesi6n feeha Ju-


(El official de actas la lee):
SR. PRESIDENT: (GRONLIER) : t Se aprueba el
acta?
(Seaales afirmativas).


'&Se aprueba el Aprobada.


(Se iales afirmativas).
Aprobada.
ISe va a dar lectura a otra acta, fecha Noviembre
7, inaugural de la cuarta legislature.
(El.oficial de actas la lee):
SR. PRESIDEMNE: ('GRONIER) : 18- aprueba el
aeta ?
(Senales ijfirmativas).
Aprdbada.
Se va a dar lectura a otra acta, fecha Noviembre
21. (extraordinaria).


Se va a dar lecture al Mensaje del Sr. President
de la Repfiblica.
(El official de actas lee):
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESS DE LA REPITBLICA:
La pureza del censo electoral y el libre ejercicio
del derecho de sufragio son las dos garantias mdxi-
mas de caricter democrAtico del regimen constitu-
cional vigente, por las cuales se hace efectiva la so-
berania popular a que se refiere el Articulo 43 de
la Constituci6n de la Repfiblica. Este Ejecutivo ha
manifestado el m6s vivo emlp.:ii'. de acuerdo con lo
consignado en mis Mensajes al Honorable C:ini Lriu


- -- --- I -------:r,


DE CUBA







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


y con declaraciones reiteradamente hechas al pfibli-
co, en, asegurarle esas garantias al pueblo de Cub.,.
tanto para las elecciones que acaban de celebrarse el
primero de noviembre, como para las que en lo su-
e*-sivo se efectfien. El plan trazado desde un prin-
cipio y llevado adelante con el concurso del Hono-
rable Congreso y la aprobaci6n con'stante de la opi-
ni6n piblica, comprendia el restableeimiento del C6-
digo Electoral, conocido generalmente por C6digo
Crowder, en toda su integridad; la formaci6n de un
nuevo censo electoral, escrupulosamente hecho a ba-
se de un complete y exacto censo de poblaci6n; la
reorganizaci6n de los partidos politicos existentes y
Sla constituei6n de; (.tr .. nuevos, si asi lo tenian a
bien nticleos suficientes de opini6ni ciudadana, den-
tro de los amplisimos preceptos de la Ley; y, final-
menieiit, la libre formaci6n y presentaei6n de las can-
didaturas, respect de las cuales debian 'decidir los
electores al depo'sitar sus votos en las urnas. Paso
a paso, sin alterarlo en' lo mds minimo, el citado
plan fu6 realizAndose, y a este Ejecutivo le cabe la
honra de comunicar al Honorable Congreso que en
las eleeciones del dia primero del corriente mes, se
han cubierto dos Senadurias vacantes, se ha renova-
do la mitad de la CAmara de Representantes, y se
han elegido los Gobernadores de las seis p'i',v"li :ia,.
todos los Consejeros Provinciales, los Alcaldes, los
Concejales y los miembros de las Juntas de Educa-
ci6n de la Repfiblica, con ;ur<,li:., al mismo, dentro
del orden m6s severe y con las mayores garantias de
respeto, libertad e independencia de los partidos, asi
como de los electores que en gran nfmero concu-
rrieron a las urnas. A ese efecto, el gobierno adop-
t6 previsoramente, puso en practice e hizo cumplir
con la mayor firmeza, las medidas coniducentes a,evi-
tar coacciones, amenazas y euantos procedimientos
abusivos pudieran intentarse con el fin de cohibir
el libre ejercicio del derecho de los votantes. Du-
rante el period preparatorio de las elecciones se
produjeron, no obstante, algunas colisiones y des6r-
denes aislados, si biein en much menor rilmero que en
otras elecciones, los cuales fueron reprimidos inmedia-
tamente, entregandose los responsables de los mi'smos
a los Tribunales d.1 justicia; pero esos hechos espo-
SrAdicos, aunque muy lameritables, son testimonio mas
bien que de un prop6sito preconcebido de perturbar
las elecciones, del calor y la vehemencia con que en
ciertos municipioS se han disputado los partidos el
predominio en el gobierno local, .'xtr-ino que siem-
pre despierta 'un vivisimo interns entire nosotros.
A virtud de las elecciones antedichas, y de la for-,
ma en que se prepararon y fueron realizadas, el pue-i
blo de Cuba ha tenido una oportunidad, de la cual!
ha hecho use en la plenitud de su derecho, para es-
poger libremente los ciudadanos de su mayor con-,
fianza, eligi6ndolos para cargos d4- grau. responsabi-,
lidad, con lo cual quedaron cumplidos en toda su,
int',gridid los planes del (.iri,.r) y las obligaciones
coritraidas por mi sobre extremo-de tanta important
cia. Elegidos con arreglo a ur c6digo electoral con-
siderado por muchas antr'iar.la.l en la material co-
mo un n,':del,': en su g6nero; cor un censo electoral
de'i,,nidiitill-' fidelidad y pureza; despuBs de una
total Irer.rg~llaizal,'n de los partidos, r -.:...,i.ida coma
exenta de las maculas que a veces suelen viciarlas, y
"en una just electoral ordenada y totalmente libre)
los nuevo's funcionarios, lpr'..luI't del .sufragio .al
:"como Lo eotahile.en la Constifuci6ni y las leyes., s.-


hallan revestidos de toda la autoridad legal y moral
d&: que -s p.l-l'il.- rodearlos en ,iur.-tr, pais, sin que
nadie pueda negar honradamente que su elecci6n es
el resultado de la voluntad libre y le.'itil,,iiair -te ex-
presada de la inmensa mayoria de l.., -..:.-tI....s cu-
banos, que han d.-l..,-il en ellos sus poderes para
el ejercicio de las funciones que les esthn encomen-
dadas,
Las elecciones del primero de noviembre, a las cua-
les concurri6 un gran porcentaje del cuerpo electoral
cubano de todos los partidos de la Repfiblica, cons-
tituyen, por las garantias de imparcialidad y de or-
den con ii- fueron e.-ebr.w;,. un rotundo mentis
a las aseveraciones de los esca'sos elementoo pertur-
badores y sediciosos que, dentro y fuera de la na-
ci6n, lain venido ,IL,,.i11 al-l,. crear, sin reparar en
la legitimidad de los medios, falsos estados de opi-
ni6n sobre la verdadera situaci6n political y social de
Cuba, en confabulaci6n mIs o menos estrecha y di-
recta, con los autores, c6mplices y encubridores de
los criminals atentados terrorists de los (iltimos
meses. Estos agents, de l,:.rtii ra;:l'ni, d.-r'-aniza-
dos y an'drquieos, sinti6ndose incapaces' de derribar
al. gobierno y al regimen, ni por las vias legales ni
por la S,.lii,.i,'i twiii la y la guerra civil, a virtud,
de hallarme apoyado y sostenido por la gran ma-
yoria del pais, como qued6 demostrado, fuera de to-
da duda, con la reorganizaci6n, de los partidos y las
elecciones filtimas, no han vacilado en acudir a pro-
cedimientos atroces, jams empleados en' Cuba, con
el ;torpe empefio de dejar, en su reconocida impo-
tencia, libre curso a sus sentimientos de ri-...,, y sa-,
tisfacer sus insanos deseos de destrucci6n y ',iiganza.
Algunos de los atentados iltimamente cometidos
han causado victims que todos lamentamos, entire
las cuales'se destaca, junto a otros uoilir,. .les y a
i:,,,l-,,i,.'y leales servidores de la na.-i.in, la alta
personalidad del ilustre Presidente del Senado, doc-
t..r Clemente Vazquez Bello, asesinado del modo ar-
tero ya conocido. Por fortune, el horror y la repul-
sa que tales crimenes suscitan en toda con'ciencia
honrada, hace que sea mas general y an'-iituado cada
dia el deseo de que se i,..'gre ,ixtirplr de raiz y deste-
rrar para siempre de nuestro suelo procedimientos
de tal manera 'eiriuminal- y b6rbaros, que jams, p--
drAn justificarse en defense de ninglin principio o
ideal de reivindicaci6n y de justicia. Este Ejecuti-
vo confia eh que ia conrrientes de opinionn favora-
liles al fire n;iiit.-iiiinmlnt-i, d:1.1 orden' y a la res-
tauraci6n de la confianza y de la paz moral en el
pnai. continuar6n o':,-nf ii;ido.s.L. hasta hacer total-
mente impdsible la realizaci6n. d,- n..,iita..., terroris-
tas y de crimeines como los que filtimamente hemos
tenido que 'lamentar. Mi Giui-Irn.l. por otra Ilar-
te, se hall d;i'.lu.t. y Iprl'.ara.l paria mantener el
orden, imponer la paz y hacer cumplir las leyes con
la misma firiiim,- d..i,:,.tr.".l, hasta o.lui. en la se-
guridad de que al proceder, de esa manera vela por
los fueros de la civilizaci6n, el prestigio de las, ins-
tituciones nacionales y la ilIl edl-l ll':ia de "Ia' Re-

La atenci6n prestada por mi Gobierno a lo's a in-
tos politicos de carketer naaionales a piin- a:.il... de
hacer referencia y a las cuestiones de orden .pblico,
no me han hecho desviarla un moment de las'amis-
li:-n relaciones internacionales qu6 sostiene i I;t-
I'lil.l1; n. ni de los graves problems econ6mieos; y fis-







DIARIO DE SESPI)NES DE LA l'AMAR. A DE REPRESENTANTES :3


scales creados al pais por la depresi6i universal, el
.i,.i,, I',i;.;o de la azficar y demas products de nues-
tro suelo, la inevitable redueci6n de nuestra zafra,
y la consiguiente merma de nuestro comercio exte-
rior y de todas las rentas pfiblicas.
Nuestras relaciones internaciofiales siguen, como
de costumbre, inmejorables con todos los passes. En
el filtimo grave acontecimiento que llen6 de luto a
la naci6n cubana, el asesinato de que fu6 victim
el President del Senado y del Partido Liberal, doc-
tox CI'iwii.'le Vizquez Bello, a que ya hice: referon-
ein. In,'.,- i:l gobiernos que tienen acreditados repre-
,ii.iiit~~-i int,! el nuestro, nos dicron prueba de ver-
dadera 'injml:iata, que much hemos agradecido. Nues-
tra marcada y decidida buena voluntad hacia los
demas paises, es consecuencia de alto espiritu de ci-
vilizaci6n de nuestra's prActicas iriternacionales, y de
la especial y singularisima situaci6n geografica, que
nos ha puesto en el camino de las grandes rutas mun-
diales y en contact director y continue con los gran-
des cintinentes.

Mi Gobierno hace del empefio de mantener la bue-
na armonia international uno de sus principal's de-
beres, entendidndolo asi hasta el punto de servir
como 6rgano de paz en cualquier parte en done
pueda ser oida su palabra de prudent amistad. A
este, efecto, desde hace algunos afios viene realizan-
do' esfuerzos junto a otros paises importantes y po-
derosos para que el conflict boliviano-paraguayo sea
resuelto satisfactoriamente, asegurando el sosiego, y
la paz a las dos nobles naciones de SuramBrica, a
las cuales concierrie de, manera direct. Desde el
mes de diciembre de 1928 hasta estos dias, no hemos
dejado, por el conduct de nuestros representantes
diplomAticos de prestar nuestra cooperaci6n al arre-
glo del conflict y de promover today media que pu-
diera evitar .o limitar el derramamiento de sangre de
los dos pueblos hermanos. Tengo la seguridad de
que la voz de amigos desinter9sados elevada con todo
respeto, sera oida al fin por los hombres de Estado
responsables de Bolivia y Paraguay, quienes, cons-
cientes de su misi6n, sabrin apaciguar las pasiones
y buscar en el Derecho soluciones que la Fuerza no
podra nunca dar, pues si la fortune de las armas
creara un dia alguna situaci6in circunstancial a fa-
vor de uno de, los contendientes, en otro, veleidosa
e inconstante, preparara, tal vez, penosas alternati-
vas. La paz asegurada, la permanent armonia eni-
tre vecinos, vale mis que toda guerra victoriosa.
En estos filtimos tiempos mi Gobierpo ha tenido
que ocuparse en cuestiones de reconocimiento de Es-
tados nuevos, o de Gobiernos constituidos por medios
no del todo con'stitucionales.
Nuestra Cancilleria ha creido fitil fijar un m6-
todo, aunque no ciertamente absolute, desde luego,
basado en puntos de vista generals, que estimo con-
veniente sea conocido por ese Honorable Congreso.
Es dificil eCtableeer teorias fijas en este campo, pues-
to que a veces se hallan en conflict el interns poli-
tico ey la concepci6n juridica; pero dentro de la re-
latividad prhetica que debe servir de norma a todo
Gobierno e enel desempefio de su mandate, las, gran-
des lines que *se indican en los pdrrafos enumerados
que se transcriben a continuaci6n, darn una idea
clara de la political que seguir6 a este respect en
lo future.


1.o-Todo nuevo Estado que surge de un Trata-
do en el cual Cuba es una de las altas parties signa-
tarias o adherida's, se consider reconocido ipso fact,
por el mero hecho de la firma o adhesi6n, sin nece-
sidad de ulteriores actos.
2.o-Todo nuevo Estado que surge con la acep-
taci6n y reconocimiento de una Organizaci6n Inter-
nacional (Liga de Naciones, Conferencias III.r -ci-...-
nales American'as) de la cual Cuba es ri-iilna,,, se
consider reconocido sin necesidad .Id- nuevos iaLcri.
3.--No obstante lo (c..i-i'na1l-l en el phrrafo an-
terior, el- mero hecho de que un Estado forme part
de una organizaci6in international, en la cual Cuba
est6 tambi6n representada, no supone, a fortiori, re-
conocimiento de tal Estado.
4.o-Un Estado nuevo que no est4 en las condi-
ciones menicionadas en los p6rrafos primero y segun-
do, para poder ser reconocido, debe reunir. los si-
guientes requisitos:
a) Haber surgido de acuerdo con la voluntad de
las poblaciones que lo forman.
b) Haber expresado, direct o indirectamente, con
palabras o por hechos, el deseo de entrar en la' fa-
milia de las naciones.
c) Haber sido reconocido por los principles pai-
ses interesados en la region donde surja el nuevo
Estado.
Todo nuevo Gobierno, a diferencia de todo nue-
vo Estado, debe ser reI',Ie-:,ii.l,, salmvl oie razones
poderosas hagan necesaria una acci6n opuesta, la cual
casi siempre ira encaminada mhs bien a aplazar el
reconocimiento gue a negarlo definitivamente. En
Derecho Politico, national o international, el hecho
precede al derecho. Pero es evidente que, a veces,
el interns politico puede aconsejar a nuestro pais el
no entrar en relaciones oficiales con un nuevo Go-
bierno. En tesis general, y salvo el caso de que el
interns niacional me imponga el deber de asumir dis-
tinta actitud, las siguientes reglas prevaleceran en
.los reconocimientos de nuevos Gobiernos:
1.0---E1 nuevo Gobierno debe representar un or-
den establecido, que, aun'que no sea: absolute, tam-
poco ha de ser momentineo; y en la confusion poli-
tica que pueda existir, como ocurre en una situaci6n
nueva, el partido o grupo. en el Poder debe represen-
tar la part mas homog6nea de las que se hallen ei
lucha. En pocas palabras debe existir constituido
un Poder con relative efectividad.
2.-El nuevo Gobierno debe haber declarado que
cumple sus obligaciones internacionales de orden ge-
n6rico y que no pretend lesionar' deliberadamente
ningun interns especifico nuestro, o los derechos sus-
tantivos de naciones con las cuales mantenemos cor-
diales relaciones.
3.0-El Estado en el cual el nuevo Gobierno se
haya formado, no debe haberse dictado a si misino,
por medio de Tratados, obligaciones determinadasi on
material de reconocimiento, como sucede con los Es-
tados de la AmBrica Central.
4.--El Estado en cuyo seno se if'iii c'I utioov
Gobierno, no debe haber aceptado un'a doctrine ;o-
mo la de Tovar, o sea una doctrine de estricta lega-
lidad constitutional, y haberla venido aplicando,







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


El reconocimienito de Estados y Gobiernos depen-
de l. xi-i, iiii-l.:- del Poder Ejecutivo; por tanto,
estas reglas, de las .i.1-s doy cuenta al' IILni l.dl'.
Congress, constituyen puntos de vista de la A.\lln-
nistraci6n, y pueden cambiar con las circunstancias,
asi como si se presentan casos especiales en que de-
ba procederse de manera diferente. Ademhs debe
tenerse en cuenta que los Tribunales de Justicia, en
las controversial entire parties, no estan en la obli-
gaci6n de regirse por los principios enumerados, y
deben ajustarse al aspect juridico, no al politico, de
la cuesti6n.
En' la VI Conferencia P:a;';'-rician celebrada en
La Habana, Cuba. firm una i.. i .in.i .1 sobre el Asi-
lo, .reguladora de los principios y de las pricticas en
uso sobre la material, con cierta tendencia restricti-
va respect, al concept que precedentemente se tenia
del mismo.
Nuestro pais rio habia tenido en su corta historic
de naci6n independiente, ningiln caso de este gene-
ro, pero concurri6 con las naciones hermanas de ]a.
AmBrica al pacto indicado, porque entendi6 que la
soberania national y la jurisdicei6n, que es su co-
rolario director, no ifD.r'l i al aceptar la Convencion.
Mi criteria es que el Derecho de Asilo debe ser
interpretado restrictive y no liberalmente, no ha-
biendose creado para sustraer el deliincuente politi-
co a la juri'sdieci6n de su pais, sino s61o para evitar
que sufra violencias en moments de desorden. La
sustracci6n de la jurisdicei6n, cuando acontece, es un,
efecto del. Asilo y no la causa del mismo. La conce-
si6ni del Asilo no estA confiada al arbitrio de una de
las parties, 'sino debe considerarse como un acto in-
ternacional, ejecutado bona fides, en el cual deben
tenerse en cuenta,'al mismo tiempo que los senti-
mientos de piedad, los intereses del Estado i1 con-
cede digna l)':'.i'tal1;di1, a la- representaci6n extran-
jera. Nuestras misiones en el extranjero deberAn li-
mitarse, en casos semejantes, a estas reglas, y seran
instruidas para que en ninguna ocasi6n puedan ofre-
cer el Asilo de antemano, o ir a buscar fuera de sus
residencias a los delincuentes politicos, y much m3-
nos mezelarse en asuntos del pais en done se hallen
acreditadas.
En estos filtimo'v tiempos se hain producido casos
de Asilo en Embajadas y Legaciones extranjeras re-
sidentes en nuestro territorio. A pesar de las difi-
cultades que estos casos siempre entrafian, se han
tratado con espiritu de cordialidad, que es el, medio
m6s seguro para solucionar los inconveriientes que se
presentan en. las mfiltiples manifestaciones de orden
piblico. Mi Gobierno tiene la seguridad de que nin-
Sguna n'aci6n amiga desea dar al principio de Asilo
mayor extension, de la que tiene, ni permitirh que
se utilice el refugio en las respetables residencias que
el Gobierno de Cuba guard y defiende con todo el
respeto ..-i.1;,., como un medio para eludir el cumh-
I,1ii!i i.. de las leyes encaminada's a -Il.i.r. 1 el
orden y la ,l' d..lntri., de los limits de nuestra fron-
tera.
La Oficina Panamericana de la Secretaria de Es-
tado, continfia las labores que le.estan encomendadas.
El "Comit6 de la Habana" para el studio de la
legislaci6n comparada y unificaci6n de legislacio-
nes, prosigue los trabajos de su incumbencia, de com-
paraci6n de legislaciones, correspondiendo a la ..i. -
cial recomendaci6n de la Uni6n Panamericana para


que so estudien las leyes mercantiles peculiares de ca-
da pals. Ya ha logrado reunir gran nfmero de C6-
digos, .iil.. ...,-,.-ut..., e informaciones i-1'..- lid... por
conduct de nuostros ,i p'' .1.-ii.t. d Il1' "li, ii.- a
tiii de former un C('.!,,, de (.'.ii.tei '. li. i:iii-i. a-
no. El cuerpo de jurisconsultos que forma el cita-
do Comit6, oonsagra tambien sus actividades a los
trabajos que eonstituirdn uno de los temas del pro-
grama de la pr6xima Conferencia Internacional Ame-
ricana.
A virtud de la Resoluci6n XX de la Cuarta Con-
ferencia Comercial Panamericana, Cuba debia nom-
brar una persona capacitada y perita para former
part de la Comisi6n Interamerieana de la Propic-
dad Industrial, que deberA formarse con un *-:.:.. rt..
de cada pais americano. El C"Iiii.iii..rl.- '."'"- Al-
fredo L. i;:.i, Jefe de la Secci6n de Pr'..i,.-.1:, In-
teleetual, Marcas y Patentes, de la Secretaria de Agri-
.cultura, Comercio y Trabajo, ha sido indicado a la
Uni6n Panamericana como representanite de Cuba en
la citada Comisi6n.
Cuba es depositaria de varias Conveneiones, pro-
ducto de la VI Conferencia Internacional America-
na celebrada en esta capital. De esas Convenciones,
la relative a la Aviaci6n Comercial fu6 ratificada en
el period que media entire mi lM.-[-I.. 1. anterior y
el presented; por la I-l.-1,i.1.-:, Dominicana; la Conven-
ci6n sobre Pr,...t-.-..i.. a la Propied.ad Literaria y Ar-
tistica, por la r; p.'ii ,i.. de Guatemala, y la' Conven-
ci6no de Derecho Internacional Privado y su C6digo,
han merecido la ratificaci6n de los gobiernos de Pa-
nama, Santo Domingo, Brasil, Peril, Guatemala, Hai-
ti, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador,
Bolivia, Venezuela y el Ecuador.
La Convenci6n sobre el C6digo Sanitario Paname-
ricano, firmada eni la VII Conferencia Sanitaria Pan-
americana, ..i. c:t',i a en la I[laljn.i, ha sido ratifica-
da ya por los E-ta.1.:., Unidos de Am6rica, El Sal-
vador, Costa Rica,. Honduras, Peri, Haiti, Urun .i.,i,
Mgjico, Panama, Chile, Brasil, Ecuador y'Santo Do-
mingo. Bolivia se ha adherido tambi6n a la men-
cionada Convenci6n'.
Respecto de las demis convenciones procedentes
de la mencionada VI Conferencia Internacional Ame-
ricana, nuestra Oficina Panamericana contimia las
gestiones para obtener la ratificaci6n de las mismas.
La i..'i; de Comercio Internacional de la Secre-
taria de Estado prosigue sus trabajos para tratar de.
mejorar.nuestro 'omercio exterior. Los mas impor-
tantes han sicdo los que se han efectu4do en coopera-
(i6n con la Comisi6n' Nacional de Propaganda y De-
fensa del Tabaco Habano, para la defense del tabaco
de Cuba, con m6tivo del traslado de las fAbricas lla-
madas 'del Tru'st' a los Estados Unidos de AmBrica,
asi como para lograr que en los demas paises scan
..'1l.i.'-I1 .i.1, todas las falsas indicaciones de proce-
denc;,l .pi. i..-. ,!, perjudicar los interests de nues-
tros a.i H.. !._. I industrials.
Nuestro pais continia n iI1;l.l.1 los deberes que
le estan impuestos como miembro de la Liga de las
Naciones. El 12 de abril del corriente afio inaugur6
sus sesiones la Conferencia III-r.u i ....:li del Traba-
jo, a la cual, como en afios anteriores, se envic una
Delegaci6n complete en representaci6n de la Iepiibli-
ca. HallAndose pendiente el envio de ciertos infor-
mes anuales a que se refiere el Articulo 408 del Tra-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


tado de Paz de Versalles, y los articulos correspon-
dientcs de los demis tratados de paz firmados por
Cuba, a la terminaci6n de la Gran Guerra de 1914,
y'teniendo en cuenta que la Repuiblica ha ratificado
hasta dieeis6is de los Convenios concluidos por la
citada Conferencia Internacional del Trabajo, la Se-
cretaria de Estado procedi6 al nombramiento de una
Comisi6n que se eneargara de estudiar y adaptar'
nl- tIra legislaci6n national obrera a las disposicio-
nes de dichos Convenios, dentro de la mayor bre-
vedad possible. Una vez terminados los trabajos de
la citada conisi6n y aprobados por este Ejecutivo,
se darh cuenta de los mismos al Honorable Congre-
so en forma, de proposicion'es de ley, a virtud de la's
f,..illlr.l.-, que me estan conferidas por el Articulo
(61 .1.- la Constituoi6n.
SLa Asamblea Anual de la Liga de las Naeiones
fu6 convocada este afio para el dia 26 de septiembre
pr6ximo pasado, contrariamente a la fecha de su co-
mienzo, dentro de los diez primeros dias del mos de
septiembre, debido a que la intense labor llevada a
cabo duraiite largos meses por la Conferencia Inter-
nacional del Desarme aconsej6 aplazarla hasta fines
de dicho mes. Aun actfia dicha Asamblea.

GOBERNACI6N

La Secretaria de Gobernaci6n, sobre la cal pe-
sa, principalmente, el deber de mantener el orden en
el territorio national, y de reprimir la criminalidad
y el vicio, ha venido. cumpliendo las obligaciones que
le estan encomendadas -a ese respect, secundada ac-
tivamente por los diversos cuerpos de policia de la
Repfiblica; :y es notorio que no obstante los graves
iatl.-itl'., terrorists de los filtimos meses, se ad-
vierte una mejoria en la siuaci6n, siendo mas ais-
lados cada vez los actos de criminalidad que se re-
gistran en tal sentido, y mhs efectiva la persecuci6n
de sus autores, encubridores y c6mplices.
Ademts, mi Gobierno sigue prestando por media-
ci6n de la citada Secretaria, gran atenci6n a los asun-
tos municipales y provinciales en los cuales deben
intervenir, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
del Poder Ejecutivo, el Presidente de la Repfibli-a
o el Secretari'o de Gobernaci6n, gsi como al studio
de l6s Presupuestos Provinciales y Municipales del
present afo econ6mico. En el cumplimiento de esos
deberes, se ha realizado el examen de los aeuerdos de
los Consejo's Provinciales y los Ayuntamientos, y de
los recursos de queja interpuestos contra las resolu-
ciones dictadas por los Gobernadores y Alcaldes, se
han evacuado las consultas hechas sobre la mejor in-
terpretaci6n y aplicaci6n de las Leyes correspondien-
tes, y se han estudiado con-detenimiento los Presu-
,puestos Municipales, con el criterio invariable de
defender los servicios pfiblicos municipales de impe-
riosa i.-il-d.ii.l y de dar preferencia a las recomen-
lia.:;.i-, de la Secretaria de Sanidad y Beneficeencia
encaminadas alograr las mayores garantias para la
salud pfiblica.
El socorro a los desocupados ha sido una cues-
ti6n social a la que. la Secretaria ha dedicado espe-
cial preferencia, logrando prestar eficaz auxilio a
tuchos necesitados. El problema, desde un prinei,
pio, y para su mejor soluci6n, fu6 dividido en dos
sectors principales: desocupados espafioles y des-
ocupados nativos.


Al enfrentarse con el primer sector del problema,
la Secretaria solicit la cooperaci6n de las Socieda-
des Espafiolas de Beneficencia, las cuales, por un
convenio firmado en 19 de junio de 1931,. quedaron
comprometidas, mediante una rebaja en la cuantia
de los 'ellos a fijar en los recibos de cuotas de sus
asociados, a alimentar y a repatriar a todos los in-
digentes espafioles de la Repfiblica. A ese efecto
qued6 constituido el "Comit6 de Auxilids Pro Inini-
graritcs Espafioles", que con las contribuciones vo-
luntarias de espafioles pudientes, las edntidades apor-
tadas por las Sociedades Espafiolas de Beneficencia
y seis mil pesos cedidos en pr6stamo por el "Comit6
National para la Alimentaci6n y Defensa del Des-
ocupado", logr6 alojar en el Campamento de T'-...r-
nia primero y mAs tarde en el antiguo M.. l:ii.;l "La
Purisiiha", a cuatro mil indigents, que fueron ali-
mentados y reembarcados por el. puerto de la H-a-
bana, en el corto plazo comprendido entire" el prime-
ro de agosto y el veintiuno de noviembre de 1931.
Al mismo tiempo, se present al Comit6 el proble-;
ma de los indigentes espafioles de Santiago de Cuba
que organizaban manifestaciones pidiendo a las auto-
ridades su pronto reembarque. Inmediatamente so
dict6 una Resoluci6n concediendo un cr6dito de vein-
ticinco pesos diaries para at.eil,]r a su alimentaci6n
hasta que pudieran ser 'lrepltria.li. Un nuevo cr-
dito de $4,930.50 cedido, con caraeter reintegrable,
por el "Comite Nacional para la Alimentaci6n y De-
fensa del Desocupado", fu6 necesario para comple-
tar el precio de los pasajes, y el 29 de diciembre de
1931 sali6, por cl puerto de Santiago de Cuba, un
contingent de 559 indigentes, con ni -a.I d de cator-
ce mil cuatrocientosotreinta pesos, cincuenta centavos.
De este modo logr6 el Comit6 dejar resuelto el
problema de los espafioles indigentes, habiendo alber-
gado, alimentado y repatriado en tan corto tiempo
a 4,559 espafioles, entire peninsulares y canaries's. Lo,
gastos totales, incluyendo los fondos 'de ptocedencia.
particular, se elevaron a $163,621.65.
Para atenrder a la alimentaci6n y albergue de los
obreros nativos sin trabajo y de los indigentes que
deambulaban por las calls de la Capital y otras po-
blaciones importantes del interior, fu6 r' i1.l. por,
Deereto Presidencial nfimero 478 de 13 de junior de
1931, el "Comite Nacional para, la Alimentaci6n y
Defense del Desocupado".
Como paso previo, se llev6 a efecto por miembros
de la Policia Nacional un censo de todos los obreros
sin' trabajo en la ciudad de la Habana, de cuyo ceh-
so se hizo una cuidadosa selecci6n, en orden a la
mayor necesidad de los individuos, a cada. uno de
los cuales se provey6 de una tarjeta que da dere,cho
a una raci6n'cruda semanal. Desde el 21 de oetu-
brc de 1931 hasta el 31 de agosto de 1932, ban obte-
nido raciones uri promedio de dos. mil qi.li.-i'f.i.s
families, ti..l;i 1:i semanas; l,.il :l ll..l ,- r'.-.I: ti 'lo) en
total 115,731 raeiones, que al precio medio de
$0.82,241 cada raci6n familiar, important $95,178.77.
El antiguo mercado "La Purisima", convenien-
temente adaptado, qued6 convertido :en el campa-
mento provisional, con los siguientes dl.li i:,i-.n-
tos: sal6n dormitorio con cabida para. trescientas
camas, para sefioras solas; cuarenta y tres depar-
tamentos para families; sal6n comedor; servicios sa-
nitarios; fregaderos y sal6fn de enfermeras, en el
piso alto. En la plant baja, destinada solamente


' ' .. k







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
I. : ..


a los hombres, a mis del.sal6n dormitorio se install
el Dispensario M6dico, al frente del cual se encuen-
tta permanentemente un' facultativo, auxiliado por
tres enfermeras; cuarto de curaciones; sal6n de bar-
beria, cocina, comedor, comisaria, cuarto para el des-
pacho de las raciones crudas, y oficinas.
E.ldia 31 de diciembre de 1931 fueron recogidos
y han permanecido albergados en el campamento, uni
promedio de quinientos indigentes entire hombres, mu-
jeres y nii,:., que han sido alimentados y vesti-
dos con un gasto, hasta el 31 de agosto de 1932, de
$17,549.98. El total de gastos para auxilio a los des-
ocupados cubanros de la' capital, se eleva hasta la fe-
cha a $122,325.96.
Para la atenci6n de los desocupados del interior
de la Repfiblica, el Comit6, de acuerdo con las auto-
ridades civiles y militares de aquellas poblaciones
mAs afectadas por la desoeupaci6n, ha organizado
Cocinas Econ6micas. Actualmente el Comit6 pres-
ta auxilios a los desocupados de las ciudades si-


guientes:
Matanzas
Un cr6dito de $30.00 diaries, desde
el 17 de octubre de 1931..........
Trinidad
Un credito por una sola vez de......
Camagiiey
Un cr6dito de $2.0.00 diaries, desde
el primero de diciembre de 1931..
Oriented
Desde el dia 4 de febrero de 1932...


ToTAL


$ 10,470.00

240.00


,, 5,180.00

,, 5,425.00


. ............... $ 21,315.00


El total gastado hasta la fecha en toda la Repfi-
blica es de $175,571.46, y lo recaudado $282,165,87,
quedando un saldo favorable de $106,594.41. En ]a
actiua; ida'1, la Secretaria 1iri:iy.;'-ea la adll i.ii:; d I.l ,.
terrenos en los cuales establecerk colonrias agricolas
que brinden un alivio permanent a la desocupacion.
JUSTICIA
El Honorable Congreso tiene conocimiento de que
este Ejecutivo viene dedicando much atenci6n, des-
de haoe larga fecha, a la importantisima obra de
reformar nuestiros e6digos, modernizhndolos y po-
niendolos al dia en relaci6n a los notables avances
de las ciencias juridicas en general, trabajo que, una
vez termiriado, se someterd a .la aprobaci6n del Ho-
norable C..ii.nT',,, en uso de la facultad que me'con-
fiere la. Constituci6n respect a la iniciativa de las
leyes. La urgencia de dar cima a esa magna obra,
determine la reorganizaci6n de la Comisi6n Nacio-
nal Codificadora por Decreto de 5 de julio de este
afio, para simplificar 'sus labores, y las de la Ofi-
cin'a de Proyectos L.-.-iil;\i.., haci6ndolas mAs sen-
cillas y expeditas mediante la disposici6n de que am-
bos organismos operasen con entera independencia
entire si y directamente bajo la superior autoridad
del Secretario de Justicia.
Corregidas las deficiencies que se habian obser-
vado en su fui'cionamicnto, la Comisi6n viene traba-
jando sin intermisiones desde la indicada fecha, y es
grato poder consignar que sue's trabajos adel4ntan de


manera satisfactoria y no tardarAn en star total-
mente concluidos.
El Proyecto de C6digo de Comercio, esth termi-
nado. El Proyecto de C6digo Penal, tambi6n. S6[o
se espera a que est6 hecho el Proyecto.de C.li'i-. Ci-
vil, para enviarlos al Honorable Congreso: de .-sa
suerte se evitaran discrepancies o rozamientos entire
esos diversos cuerpos legales, que deben responder en
todos sus preceptos a una series de ideas fundamen-
tales y a un sistema.
El Proyecto de C6digo Civil esta muy adelanta-
do y es seguro que estard concluido en los primeros
meses del pr6ximo afio.
Se estin elaborando tambien los Proyeetos de la
Ley de Enjuiciamiento Civil y de Enjuiciamiento
Criminal, y el de Reformas de la Ley I:ip,,t-,:airia.
para ponerla de acuerdo coni algunas reforms del
nuevo C6digo Civil.
Todo este trabajo adelanta rapidamente y se rea-
liza con la mayor discreci6n. El deseo del Ejeeu-
tivo es proponer al studio y consideraci6n. de ese Ho-
norable Congreso, desde los comienzos del afio en-
trante, un conjunto de C6digos que, ,. ji>.. iil' Iwl. wa-s-
tra rica tradici6n juridica, implanted entire nosotros
aquellas instituciones y tendencies que son desde ha-
ce tiempo en otros paises dereeho positive y' que so
avienen a las condiciones del nuestro, evitando cui-
dadosamente todo espiritu de escuela y cuanto pue-
da ofrecer alguna duda sobre su efectividad y efica-
cia en nuestra Patria.
La experieincia ha indicado que deben adoptarse
varias medidas legislativas para mejorar ciertos de-
talles de la Administraci6n de Justicia. En primer
lugar, seria muy convenient la aprobaci6n de una
ley que modifique el inciso (4) del articulo 341 de
la Ley Orginica del Poder Judicial, en el sentido de
que 'se requiera, para ser procurador o mandatario
judicial, el no haber sido condenado por delito que
haga desmerecer en el concept pfiblico, a fin de evi-
tar que personas condenadas por delitos como los de
estafa, falsedad, hurto, etc., cuyas condenas no son
a penas aflictivas, puedan obtener, como sucede hoy
dia, titulos de dicha n'aturaleza.
Se hace necesario, ademis, dictar una Ley que ven-
ga a indicar el procedimiento que ha, de seguirse
para el pago de gran nimero de reclamaciones for-
muladas por peritos a quienes, habiendo prestado
servicios por orden judicial, no es possible abonar sus
honorarios, despues del acuerdo del Tribunal Supre-
mo, de fecha 30 de junio de 1914, en relaci6n al
a'sunto. En la actualidad, result normal la situa-
ci6n de estos peritos, que viven de trr.l.l-.iis particu-
lares, y que no pueden negarse a prestar auxilio a la
Administraci6n de Justicia, cuando para ello son re-
queridos por los Tribunales.
Muy convenient seria que en esa ley, caso de dic-
tarse, se dejara la aprobaci6n de las reclamaciones
que presented dichos peritos a la resoluci6n del mis-
mo Poder Judicial, medianrte reglas que al efecto se
fijen, confiri6ndose audiencia al Ministerio Fiscal y
dej6ndose a la Secretaria de Justicia la funci6n de
ordqnar el pago con arreglo a lo acordado por el Tri-
bunal competent.
Desde que se tom6 el expresado acuerdo por el
Tribunal Supremo, en 30 de junio de 191.4, el Po-







MIARIO DE tiSESTONES DEL A CAMARA DE REPRESENTANTE S 7


der Ejecutivo ha solicitado repetidamente en sus
mensajes, que el Congreso adopted una Ley que re-
gule una forma de sustanciar esta clase de recla-
maciones, media que habria de beneficiary a los pe-
ritos, por cuanto haria viable la forma de cobrar sus
trabajos.
Con el mismo fin de mejorar la Administraci6n
de Justicia, debieran aprobarse, ademAs, las dos Le-
yes siguientes: una, concediendo un plazo de un anio
para que durante el mismo, pliedan inscribirse sin
necesidad de formaci6n' de expedientes, en los Re-
gistros Civiles de la Repiblica, los matrimonios re-
li_ '.... celebrados con anterioridad a la Ley de 29
de julio de 1918, que no fueron inscriptos oportu-
namente; y otra, que conceda igualmente un plazo
de un afio, para que durante el mismo puedan ins-
cribirse en los Registros Mercantiles de la Repfibli-
ca los comerciantes que no se han inscripto oportu-
namente.
HACIENDA
A pesar de las graves dificultades pasadas y pre-
sentes de la Hacienda Piblica, hemos venido cum-
pliendo todos nuestros compromises exteriores con
rigurosa puntualidad y exactitud. El esfuerzo hecho
por nuestro pais y por mi Gobierno en ese sentido
ha sido enorme. Espero confiadamente que en los
mercados monetarios del mundo se reconozca que Cu-
ba no ha dejado inicumplido ninguno de sus compro-
misos tocantes a la deuda pfiblica, a pesar de que
su comercio exterior se ha reducido considerablemen-
te. Si la 16gica y la raz6n pesan de alguna mane-
ra en- los actos humanoss e influyen sobre las con-
secuencias de los niismos, de este sacrificio de hoy
se recibirani inmensos beneficios en lo future.
Yo s6 que en la Repfiblica hay personas que pien-
san que no hemos debido seguir la norma de con-
'ducta que mi Gobierno ha adoptado a este respec-
to. Se explica esa opinion, porque es natural que
en el moment de realizar un esfuerzo penoso haya
quien no piense sino en las dolorosas consecuencias
inmediatas del mismo. Confio, no obstante, en que
en lo porvenir se me hara justicia. Al contraer los
empr6stitos que hoy pagamos, comprometimos nues-
tra palabra y nuestra buena fe; faltar a la primera
y dejar en descubierto la segunda, no es honroso ni
patri6tico. Por otra parte, tampoco es convenien-
te desde un punto de vista puramente pr6ctico.
Nuestra vida eeon6mica se ha elevado sobre el cr6-
dito, y en lo future, mientras no cambien las condi-
ciones presents, lo cual no puede ser obra de un
dia, se tendrh que desarrollar a base del cr6dito. No
tenemos reserves de oro, no contamos con grades
bancos propios, no poseemos organizaciones de redes-
cuento, etc. Desde la fundaci6n de la Repiblica, nos
hemos mantenido y hemos prosperado bajo la ini-
fluencia favorable del cr6dito extranjero, recibiendo
solamente de los Estados Unidos, mAs .de mil qui-
nientos millones de pesos en el curso de algunos lus-
tros, sin contar las iriversiones de otras procedencias.
Mi deber era mantener alto este cr6dito, que es de
valor fundamental en nuestra peculiar economic, y
no podia dejarlo caer. Gracias a esa political hoy te-
nemos, por la fidelidad que hemos tenido a nuestros
compromises, mis credit que nunrca, en la breve his-
toria de nuestra patria.
La depresi6n econ6mica universal sigue merman-
do las entradas del presupuesto y di6 lugar en los


primeros meses del present afio fiscal, a que los in-
gresos fuesen inferiores a los egre'os fijados. A
dicha depresi6n econ6mica universal, se afiade una
causa exclusivamente local, que no podemos conside-
rar contraria a los intereses de nuestro pais, pero
que tambi6n concurre transitoriamente a disminuir
las entradas presupuestadas. Esta causa es nuestra
transformaci6n en el campo de la producci6n. Ha-
biendo sido un pais que solamente producia az-icar
y tabaco, hoy nos abastecemos a nosotros mismos en
mas de un setenta por ciento. Nuestro comercio in-
terior ha aumentado, y nuestras industries han crec
cido considerablemente. Aun en el period de cri-
sis que atravesamos,. en pocos afios hemos triplicado
y casi cuadruplicado muchos products agricolas e
industriales, consumidos en el interior de la naci6n.
Esta transformaci6n econ6mica no ha tenido toda-
via la consiguiente adaptaci6n fiscal, la que, por otra
parte, no puede efectuarse, sino con much cuidado,
porque de llevarse a cabo de manera inadecuada,
destruiria las nacientes industries.
Los esfuerzos de niestra Hacienda han -sido con-
siderabilisimos y no debemos negar que el contribu-
yente ha respondido a las demands del Fisco, a pe-
sar de las circunstancias adversas. Mas, a pesar de
todo, es precise velar por la nivelaci6n del presu-
puesto, practicando las mayores economies posibles,
sin perjuicio de los servicios pfiblicos y sin daiio de
los empleados del Estado, quienes, siendo buenos
servidores de la Administraci6n, hoy, si quedaran
cesantes, no enicontrarian fhcil empleo en el campo de
los negocios privados.
El Gobierno se propone recomendar lo mIs pron-
to possible al Honorable Congreso distintas medidas
normalizadoras, de acuerdo con un cuidadoso estu-
dio de la situaci6n.
La merma de las renrtas pfiblicas a que acabo de
hamer referencia, ha impuesto la ineludible -necesi-
dad de reducir considerablemente los gastos y de re-
forzar los ingresos, a fin de poder llegar a la ni-
velaci6n de los presupuestos, para evitar el incremen-
to y prolongaci6n del deficit, y con ello, el aumei-
to de la deuda flotante.
Esa political fiscal se ha hecho indispensable no
s6lo en nuestro pais, sino en easi todas las raciones.
por ser evidence el desequilibrio de sits presupuestos,
originado por causes similares; la merma de la pro-
ducci6n, la baja de los precio's de los principles ar-
ticulos, la disminuci6n de consume por la falta de
medios adquisitivos y la elevaci6n de las barreras
arancelarias inspiradas en el proteccionismo con el
fin de acrecentar las propias fuentes de riqueza, to-
do lo cual dificulta las exportaciones, haoe decaer
las importaciones y, en consecuencia, disminuye los
ingresos aduaneros, e impone la necesidad del au-
mento de rentas interiores, ya elevando los tips de
tributaci6n de los impuestos existentes, ya creando
otros nuevos.
En relaci6n con este asunto, el Honorable Congre-
so no ignora que, bien por iniciativa propia o por
sugerencia del Ejecutivo, ha adoptado medidas enca-
minadas a mejorar la situaci6n del Tesoro, el re-
sultado favorable de las cuales confio que no tarda-
ran en advertise.
A pesar de la demora en los pagos de algunos ser-
vicios, se han venido satisfaciendo todas las obliga-







MiARIO DR T)EV; ')NjD A ('DP FrAMAR DE trEPR8-EN0TANI


clones del Estado, en la medida y en la oportunidad
que lo han permitido los ingresos, y se han cumpli-
do las condiciones estipuladas en los contratos de los
Sempr6stitos que constituyen la deuda exterior.

A, virtud de los pagos; mencionados, de primero
de marzo a treinta de 'septiembre del corriente afio,
se han amortizado $9.232,500.00 de la:deuda exterior,
distribuidos en la forma siguiente:
Deuda Exterior:
$ 35.000,000.00 al 6% Speyer 1904 amortizados 778,000
3;, 16.500,0006,0 al 4% ,, '109 35000
$ 10.000,000.00 al B% Morgan. 1914 ,, 224,000
6$ 50.000,000.00 al 5% ,, 1923 ,, 727,500
$ 9.000,000.00 al 5% ,, 1927 ,, 900,000
Total amortizado de la deuda exterior......... $ 2.982,500
Filianciamiento de Obras Pfiblicas.
! ,n21|1'.|)('.iiOO al 5% 1931-1933.

| Ci-'rti'al,,- de serie Amortizados: $6.250,000.00.
AdemAs, se han amortizado, dentro de las mis-
mas fechas, $4.500,920.00 de la emisi6n de bonos de
$42.000,000.00, dispuesta por la Ley de Estabiliza,
ci6n del Azicar de 15 de noviembre de 1930, que-
dando pendientes de amortizaci6n $27.121,860.00.
Q',i'li ya dicho que nuestro comercio exterior ha
disminuido considerablemente. El valor total de laq
mercanrcias importadas durante el primer semestre
del corriente afio fu4 de $30.203,237.00; el de las ex-
portada's se elev6 a $39.112,210.00, lo cual arroja un
saldo favorable del comercio de exportaci6n sobre el
de ili..:.rt,.-in de $8.908,973.00 durante el pmnestre.
La recaudaci6n de apuuii; por todos e(.n,.-pit:s, liin-
rante ese mismo period de tiempo, fu6 de pesos
11.864,459.00, cifra que arroja unos $700,000.00 me-
nos que en igual period del afio anterior.
La exportaci6n de inumerario durante el semestre
fu6 de $12.948,950.00 y la importacis.1ni de .4 1:41- ,.ii.
:El saldo en contra de la. importa.cin fu,. pue', d,

Como el saldo favorable del comercio de exporta-
ci6n sobre el de importaci6n fu6 en el semestre, se-
guin ya queda dicho, de $8.908,973.00, deducido de
este saldo favorable el saldo en contra de la expor-
taci6n de numerario, que se elev6, como *queda
con'signado arriba a s:' '.'I.:.iii.".;I. i.--iito que to-
do iel comercio i. :-t'ciir. incluyendo la ix .:rl;nii ,I
iimportaci6n de nunierario, arroja uni -a;l.Id: i.\..;-.
ble de .L.u1i,":3.lf. Por pequefio que sea este saldo,
indica que las ventajas de nuestra exportaci6n de
mercaderias equilibran las desventajas de la 'expor-
taci6n de numerario. Si el desarrollo de nuestras in-
dustrias y de nuestra agriculture, para el propio abas-
to, tan tenazmente perseguido por :el Gobierno, ;no
S iuli.r;i talcanzado los altos nivcles actuales, y. tuvie-
ramos que continuar comprando al 'xits.n,, r'. gran
parte de nuestros consumes, la situaci6n econdmica
de la. Repilblica seria mucho mAs grave, puesto que
no tendriamos saldo favorable de mercaderias' con.
que compensar el.saldo contrario de nminerario.
E n -.1 air, r-n curso :.; :li-p is1. 4 la .i.-, il-,i ,'. 1 d
: 4 s.;: ;-,; .i. d ., m oneda de plata ,i! ... ,, .,.1.i,
c antidad que complete, con las ,.i...'i ,ll,- 1' '',' .i-I
tes, el cupo de doce millones de pesos cuiya acufia-


ei6n autoriz6 la Ley de 29 de octubre de 1914-. Esta
,:.ia:!!. .n,' como las anteriores, se efectu6 en la Ca-
sa de la Moneda de Filadelfia, y fu6 fi.illrai,l por
T1h.. I'i-.n, National Bank of the City of N1 w ,York,
instittici6ni ;1 ;i.-,ri. domiciliada eni la: Repiblica, a
la que se adjudic6 la subasta al efecto convocada por
la Secretaria de Hacienda.

Se fabricaron 184,296 pesetas que representan un
valor de ;:;.''l .2ll y 8,550,000 piezas de un I: .s.",
con un' valor de +.3.153,000.0i0..
El imported total de l':s Uat.~s- do a'f:ii-,l.iin ascen-
dio a $391,174.50, quedando al Gobierno la utilidad
que determine la ley.

En relaci6n con los nuevos impuestos de corisumos
que se han ido creando paulatinamente, en la Secre-
taria de Hacienda se introdujo una modificaci6ni im-
I"'.irtnii. consistent en la creaci6n de una ?S :.-i,'n
de Impuestos de Consumos, la cual fui6 e.tali. -.-da
por el Decreto nimero 1371 de este Ejecutivo, de 6
de septiembre del present afio. La Secci6n de re-
ferencia, 'que se organize sin necesidad de niniun
iuevo gasto, utilizando empleados ya existentes en
la propia Secretaria, tendrA a su ;.ir.., la fiscaliza-
ci6n de los iil ,i ...l I.' consume sobre el;arroz, a7zi-
car, cafe, calzadb, sal, harina de trigo, queso, mante-
quilla, confeeciones de tejidos de punto de media en
algod6n, ray6n y seda, jam6i ahumado, jabones y
semillas oleaginosas, creados por leyes promulgadas
recientemente. Dado el corto tiempo de la creaeion
de estos impuestos, no es possible todavia sefialar sus
ventajas. Es necesario 'esperar un tiempo. Iwrii'l.,'-n
cial para apreciar el resultado de los mismos; hn
obstante, la *,i'. l,.l.ii',n en' los prilu,-,. momeritos
viene respondiendo a' los calculos efectuados.

El movimiento total de fondos en la Tesoreria Ge-
neral de la Repiblica en el semestre comprendido
de febrero 29 a 31 de agosto de 1932, fu6.el sii.uieiit, :
Saldo on 9
febrero1992 Ingresos Total Egresos
Rentas
Pfblicas..'. $ 287,978.84 $ 25.765,761.91 $ 26.053,740.75 $ 24.460,884.57
Fondos
Especiales... ,,4.487,372.97 8.925,884.78 10.413,257.75 13.390,951.30
SL.. IIl ''
blicas........ .63,010.63 4.491,905.39 4.654,916.02 1.706,024.72
Totales... .. 1. 938,362.44 $ 39.183,552.08 $ 41.121,914.52 f ::..,. *,'i
J Saldo.e:-. I .... | i
La recaudaci6n del Fondo,Especial de Obras Piu-
blicas durante el ejercicio de 1931 a 1932, acendi6
a $10.756,417.32, y por lo correspondiente al 1/%
de la cuenta sujeta a liquidaci6n su ascendencia es
de $242,416.16, que sumados con Ic i-it,-iit '*n el
ejercicio de 1930. a 1'.i.l, hacen un it,.il l.- il-',373
pesos, 13 centavos, de los cuales se han devuelto
1'-7.015.73,'y se han in'gresado en firme $152,965.92.

Lo pendiente de cobro por los distintos impuestos
del Fondo Especial de Obras Pi'lli.;.:-. incluyendo
('i.ll:! -) ,i r, li,,,! i]_. 1 t,-, ,1 .I lt 'i,. 'r,"s ,? .-j. i *l i'- lu ll'"
l i'i :iip ]ah .- il-, a las i. 1. -t- t.,- ,Il 5 '. d -1 ..s.., .1'

,I ,..,,. a. 4 4-I H.ol 47.

El quiebranto en la' recaudaciones, no obstante la
dificil situaci6n econ6mica que viene atravesando el


! S.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.


pais, pudiera conjurarse en gran parte reformando
el articulado de la Ley de 15 de julio de 1925.
La menor circulaci6n de vehiculos, y el haber otros
products que, teniendo por base el alcohol, sustitu-
yen la gasoline, hacen que el impuesto de diez cen-
tavos por gal6n que grava a Ia misma tambi6n su-
fra quebranto.
En la actualidad, se estudia la adopei6n de me-
didas que, sin alterar los impuestos del Fondo Espe-
cial de Obras Piblicas, compensen las bajas que vie-
nen experimentando las recaudaciones.
OBRAS PTJBLICAS
Durante el period a que se refiere este mensaje,
la Secretaria de Obras Pfiblicas, a pesar de la con-
siderable reducci6n de su presupuesto, ha realizado
muy importantes trabajos. Las obras se hah efec-
tuado con gran economic, dindosele la preferencia a
las de mhs urgente necesidad, de acuerdo con la ins-
trucciones del Secretario del ramo y de la Direci6n
General.
El Negociado de Camin'os y Puentes tiene la su-
pervisi6n de las obras que efectiian en toda la Isla,
y por el personal t6cnico del mismo se ha supervisa-
do la conservaci6n y reparaci6n de la Carretera Cen-
tral en general, especialmente en las provincial de
Santa Clara, Camagiiey y Oriente; habiendose efec-
tuado el examen de los proyectos e inspeccionado las
obras de las siguientes carreteras:
Pinar del Rio
Reparaci6n de la carretera de Artemisa a Cafias.


Reparaci6n de la carretera de Col6n a Manguito.
Santa Clara
Reparaci6n de la carretera de Sagua a la Isabela.
Reparaci6n de la carretera de Santa Clara a Cai-
bari6n.
'Construcci6n de la carretera de Cienfuegos a Ran-
chuelo.
Construcci6n de la carretera de Esperanza a Ran-
chuelo.
Oriente

Reparaci6n de siete puentes en la carretera de Man-
zanillo a Bayamo.
Construeci6n de la carretera de Santiago de Cuba
al Morro.
Supervision e inspecei6n de las obras de demoli-
ci6n y reconstrucci6n de edificios en la ciudad de
Santiago de Cuba dafiados con motive del terremo-
to que sufri6 dicha ciudad el 3 de febrero de 1932.
El Negociado de Mejoras en Rios y Puertos ha
atendido a todos aquellos servicios y obras que tie-
nen creditos consignados en presupuestos, siendo los
siguientes:
Reparaci6n y conservaci6n de muelles y tinglpdoi
en la Provincia de la Habana.
Construcciones, reconstrucciones y anplllliatiotnes, en
el puerto de la Habana.


l pnte n Diego", en S Di Vigilancia y sostenimiento de embarcaciones del
Reparai6n del puente "San Diego, en San Digo. Estado en el puerto de ]a Habana.
Construcci6n de la earretera de ]a Central en Pi- Construcci6n de boyas de amarre en el puerto de
jirigua. la Habana.


Habana
Reparaci6n de la carretera de Hoyo Colorado a
Baracoa.
Reparaci6n de la carretera de Habana a Guana-
bo por La Gallega.
Reparaci6n de la carretera de San Antonio a Ve-
reda Nueva.
Reparaci6n de la carretera de Melena del Sur a
Guara.
Reparaci6n de la carretera de Habana a Bataba-
n6 por Bejucal.
Reparaci6n de la carretera de Caraballo a Bainoa.
Reparaci6n de la carretera de Giiines a Nueva Paz
por Vega y San Nicolas.
Reparaci6n de la carretera de Santiago de las Ve-
gas al Rinc6n.
Reconstrucci6n de la carretera de Giiira de Mele-
na al Rinc6n.
Inspecci6n de las obras y comprobaci6n del pro-
yecto de la carretera del Cacahual a la calle G, en
el Vedado.
Matanzas
Reparaci6n de la carretera de Matanzas a San
Francisco.


Relaraci6n y conservaci6n de muelles y tinglados
en los demas puertos de,la Isla.
Sostenimiento y servicios en las obras del puerto
de Cienouegos.
Algunas obras menores fueron ej':eitad'is en el
puerto de la Habana, como son: la extraeci6n de pi-
lotes de madera dura de los antiguos muelles, y el
dragado de algunos lugares, reparandose tambi6n el
pavimento de adoquin de algunos terraplenes, y
muelles.
Durante el period comprendido de primero d, fe-
brero a 31 de agosto del afio en curso, se ejeeutarnp
por el Negociado de Construcciones Civiles y Milita-
res numerosos trabajos, a pesar de la escasez de fon-
dos. Los mks importantes fueron:
Adaptaci6n' del edificio del Senado para Tribunal
Supremo de Justicia.
Adaptaci6n del edificio de la C~rcel para oficinas
piiblicas.
Reparaciones en el Hospital Provincial "Stjlirni-
no Lora", Santiago de Cuba.
Reparaciones en la Escuela Normal de Oriente.
Reparaciones en el Palacio de Justicia de Pinar
del Rio.


~I_


9







10 DILflIO DE SEMIONEM r)E LA C NAMARA DE RIEPPRi]ESENTAkNTE


Reparacion'es en la Granja Agricola de Santiago
de ('uli. ,. d:.e I:, d,''lerfe:-ct',, eauSados por el teiriTVI..)-
tos de febrero de 3 de 1932.
aracio'nes en el Iospital de IInmi.ultuira "Ne-
na MIanc:ldo", Matanzas.
SLa l;ibh'r r:aliza;.l por el Ni-.i',l;i.l de Faros y
Auxilios a la Navegaci6n ha sido digna de eneomio,
por'l!ui no .,,btaiit-e los recursos Iiiiiitail'. con que
lcuenta, se ha prestado con la mayor eficiencia, posi-
ble el servicio de ilan t iimI- iii-nt y ,i:,,,_rv\,t:-i.. : de
los nuevos faros aiita:itici.:', la, inspeceiones de bo-
yas y balizas, y el servicio de comunicaciones y abas-
ft :i-tenito d todos los faarui de..la Isla.
El vapor "Rafael Morales", al servicio de este Ne-
goeci;and, ha realizado toda la obra de cargar los nue-
vos faios y ha atendido a la reparaei6n y pintura de
los mismos durante los recorridos que ha cVIfetui'id
partit.nlo de la Habana.
En' l .recorrido de la costa Norti, tf-C:tui baliza-
iiento'u y pr6cedi6 a la coii::.'.ai;i n dle varias boyas
: ci-ga, eni lugares que aun no se habian realizado an-
tiriorii lnte '
Las obras del Acueducto de Santiago de Cuba pro-
gcil.'aU no I maliit'e, atuiiqu.' se esth estudiando 'el
S emnplaz.amiiento di-fiitivi.,i de la presa que ha de po-
ner fin a la ejecuci6n de las obras.

;.' Para el sumini'stro de agua por gravedad a la ciu-
dad de Saiitiu',. de Cuba, en caso de i.ii.-i' ia .
desde el riu C'au.is, tiizialld. las obras del Nuevo
Acueducto, se ha estudiado y redactado un proyeeto
p/ r 1 negoeiado correspondiente de la ,;-r-:.rta 'i, a
: Olir' PTiblicas. Dichas obras sustituiriin el abaste-
cimiento de agua por bombeo.
E i Camagiiey -se hah realizado obras de tendido de,
tuberias y coldcaci6n de cloacas necesarias, y se estd
tr tlijanido enel p.i':ryet,-ti para la ,larifiva..i6in ,iii
acueducto y tamibi'i en el.proyeeto dli utilizacii_, de
la finca "Los Iingl-.its:", para la :lepura.:iu, deJ las
aguas del albafial del alcantarillado, por el procedi-
Imiento de irrigaci6n.
En el Acueducto y Alcantarillas de Santa Clara se
han ejecutado obras de construcci6n de cloacas, als
como de puia\'nIi-nta:1-i t de las calls, e i ;.t,-!:ii..i'.n de
tuberias adelantando las obras -i.ufl.if-nt.e:Im te. Se
Sleyaron a efecto prn,-1.i l l:1 di',I:.-W'li1anI del
agua del Acueducto, en thi clarificador de nuevo mo-
dl:.. .:-liii resultados satisfactorios, por lo que se ha
i PlcomenzL.F la ejecuci6n de las obras del mencionado
elarificador.
En el Acun.-tilt'. y Ala n1iitirildl'.' de CI.'iiriii -j. U ,
se estfn llevando a efecto las obras de constrdeei6n
de un tn dili. de s;:.liii'ila,:ir. en Cerro Calyo, obra
S idi n,''. -,1,l, I'p.,r la clarificaci6n y tratamiento del
agua antes de llegar al tanque de dist~l1..i.i.',, i'. .1
acueducto. Durante el tiempo .',rrS.-,iinii'n-It.- al
present Mensaje, se han llevado a .f-t' I.. la- 'lbras
de mejoras y ampliaci6n en este Acueducto y Al. ,ii-
tarilln.l-,. por el sistema de a., miiiitro-i. .ii. ejecu-
tindose asimismo, obras -de I:,\vinii..-itai'ii de calls
y construcci6n de acedas.
La obra mhs important ha sido, a continuaci6n
de los ti'a1.aj.is de paviiin eijtan 'o i l0 h la :.ir' ,t.-, .


C i, ltfleie .....s- R om,:hur"],,. erny.,, ,-st ,di.:,. <.i;'tll .i .',-"',j
dl? min i ...m irini- ,'in .ij.i, la direct i.'.:'n i :h.. inm i., ii.,
auxiliar.
Los tral'i.aj., comenzaron en la Estacif~ 1368.0O
para empatar en la Estaci6n 1486.44, o sea. una lon-
gitud de 1177.41 metros. Ci, e'ste' tiamo ,I,.i.'"
abierta al ir;iiit, desde la ciudad de t-'iitu,..-s;.
hasta el crucero del Centralr TriIoni'ru.-rio, .t., .iti. 1,'i
.',l.rxiiil tiiia.-t en el kil.ii't., 1 Se contiriu6
a partir del mencionado criu,,ro y ohari se i.'liu..ni-
tran aii r.t,:I, al tritfi .':'., I:jl Pl:, 6vl\ i ,1-1nt,.. terlm ii.i ,lo,
unos 2.;.60j" metros. La l,,-itnd -c'Itrui.l: ,i, -1
.sistema de on.iiii,.trli'T:i por esa jefatura, hasta la
i.itiin,:i',.ti i.. b-st p'ri'"d", Le. de unos 12,100 metros.
Los servicios pfiblicos de la, ciudad de la ITaba.
nia, .l.- la .,'.ilri-.iia -. la Jefatura de la ini-IlA iIha
side realizados con today rtfi, ia i y son ;tan riumero-
sos, que !,i,-ntii o l":iltr i,.t.a lh ls ,.xt u'.i iii'm ite,
.lail., los limits de <.st MiAl.-aje.
JEsta *I-faitur;i -i-sti de viarian Diviskionr. 1.. N,:','-
ciados, a cargo de cada uno de I,, ,,..r,'ll.i, entire
ellps se encuentran la Divisi6n dpl Alcantarillado,
N -a ,.,i ,.1 A.: u, ,.i.. to dl, Al,.-ar, Nego.:iad, de
Calles y Parques, etc.
S.Por la Divisi6n del Alr.iIittarilladio se ha atendi-
do a todos los servicios para el mej..r fiiun.-.:ii.n.aiili-
to I,: l s Est,..i,,- ,.1.- I,,nl:is d,' C 'o a Bln, a. V :--
dado, etc T l i, .- lol a 11l.-1 1 a ;: Al l.l.'iI--
clones de tragantes, cloacas, drPnis. rPvi'tros. ,it, i-
diendose, a la limpieza de los Imni..i y di.- i.ntas y
coladores.
Se construy6 una. red de cloacas, que cnr-ittuy..
actualmente part del sistema del alcan'tarillado en
las calls M, N, 0, 25, E-.iada y Caiinero. Tl mi
se cbnstruyeron los drenes ide 18 y 15 en toda la
extension de la Avenida del Puerto, ,asi como cuea-
renta y dos tra.io nte.i, de d.i..hl rej-is con ao.s res-
pectivas rejas, que sirven para drnear con today efi-
ciencia la gran area que eubre la menqionada Ave-
nida.
Por el NPo.ocindo del Acu.-ducto de Alh,'ar se ha
prestado ia d:lida atenci6n al aba't<-iini'.ul,.i de
agua. a toda la ciudad, por las distintas plants y
estaciones de' bombeo, ejlot llt:tind.,l.. nimerosisimos
trabajos de reparaciones y obras.urgentes, a-i comd
instalaciones de ramales de nuevas tuberias.
Uno de los trabajos mAs importantes ha slaio la
instalaci6n de una tuberia ma'estra de 20"'; ein la ca-
lle Lie rtl,. en 1; Vibora, para i,.-ji'ar hl t:, iii .-
dia de esa barriada, habiendose colocado 1,14!) me-
tri.' lI;.-l..-, de 202. y 461 nxetros lin,-al., de 12",
,' il:etmilnd':.-e las obras por administracin., Se ha sus-
tituido el Canal "Armco'" de' A't.. L: del Cura,
Vento, por la tiul.:ri.a "Italic'',, de ul i~i-tir' de did-
metro' con una longitud de 1,51'.;.. metros lineales.
Se construy6 un establo para las 1 ..-i Inpi :P'i-
das en el reparto de agua en los barrios extreme's
de la ciudad, en la carretera.de d .!i. A._'t;11. I.-.ii.i
lo- condiciones I I mismo magnificas. Su *..-t.i.-ti-
ra es de madera, techo de zinc y los pisos de cemen-
tr; f.intbi6n qued6 terminado el nuevo edificio de la
Piit, de Bombas de Palatino y la iii.til.i in! d-
cinco turbines elctrioas, con ,.:,-a1.inli :'rir;il bom.-
1-ear 10 110,1 0. ) de galones liarii,.s cada una .








DIARIO DE SESTONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES i[


Por el servicio de represi6n de desperdicios ds agua
fueron visitadas 220,680 casas, efectuAndose 618,816
reparaciones, atendi6ndose a las quejas por falta de
agua y notificando a los propietarios las reparacio-
nes que tenian que efectuar.
El Negociado de Calles y Parques ha llevado a ca-
bb con la mayor eficacia possible, dentro de la limi-
taci6n de los recursos disponibles, los trabajos rela-
cionados con el mejoramiento, reparaci6n, etc., de las
calles, aceras, contene's, pairqiius y jardines, servicio
de saneamiento, limpieza de mornumentos y puentes.
Es impossible dar detallada relaci6n, por lo exten-
sa, de las calls cuyo bacheo se ha efeetuado, pero
practicamente, se puede decir, que todas las calls
de la ciudad han recibido el beneficio de, la repa-
raci6n.
Se le ha colocado Siip rfii.;l de desgaste "Cubali-
te" a las calls Zapata, de Infanta a. Maz6n y de
'Carlos III a la calle A, ei el Vedado; asimismo se
ha efectuado dicho trabajo en la calle Zanja, de Be-
a ] s'i:ain a aAvenida de Menocal, desde San Laza-
ro a la ealle 23, en la Avenida Carlos III, desde. In-
fanta a Zapata y en la parte oeste del parque Nlaceo.
Una de las obras mhs importantes que actualmen-
te so efectfian, por su trascendencia para.la deseon-
gesti6n del trAnsito y la afluencia del turismo, es la
realizada en la Avenida del Puerto, desde el muelle.
de Luz al castillo de La Punta, pr6xima a terminarse.
En un future pr6ximo, sq trata de llegar hasta
el muelle de Luz, para lo que es necesario demoler
los antiest6ticos elevados de los tranvias.
Por el personal t6cnico de la Jefatura de Obras
Pfiblicas del Distrito de Pinar del Rio se han Ile-'
vado a cabo studios y proyectos referentes a obras
necesarias, y se han revisado distintas inspeeeionies
para conocer el progress y desarrollo delas obras.


"De la Central alParadero del Ferrocarril.
Bacheo de Palacios a Paso Real.
Bacheo de la carretera de Pijirigua.
Bacheo de la carretera de Artemisa a Cafias.
Reparaci6n de Paso Real al entronque con la Ca-
rretera Central.
Todo 10 cual, unido a la conservaoi6i de la pnrte
de la Carretera ( al a cargo de <'. J:-f.iura,
constitujre la labor realizada en ese Distrito duran-
te el present period.
AdemAs de las obras de conservaci6n y r:.p:ria.:-i' l
del tramo de la Carretera Central bajo, el control.
de la Jefatura del Distrito de la Ha-l.mna. se han
realizado las obras de reparaci6n y e.l.n1i,.: a.:d.'ii 'Te
la Avenida de ('Ciili-li a la PlIy.i d.: l:. ria:in;
Guanabacoa a Managua, por Santa Maria del Rosa-
rio y Cotojro; Palatino a Santiago de las Vegis
por Vento y Wajay; Habana a Bt:,LbnBi,. por Be-
jucal y por Managua; Habana a Marini:nin, por Ve-
dado y Columbia; Regla a la de la Habana a Gua-
nabo, por La Gallega, y otras mis; pero la obra mis
important realizada y que ha de ser de gran utili-
dad para la provincia y para la Ciudad, por las fa-
cilidades que dark a las comunicaciones y al turis-
mo, es la carretera de double via con il.,'i.0' en el
centro que, partiendo del M.In!riiin-itn al General An-
tonio Maceo, en el Cacahual, pasa por s. ntiago do
las Vegas, A6ropuerto "General Machado" y ter-
mina en la intersecei6n de la calle G con la Avenida
de la Independencia en la Habana.
Estas obras estkn ya tan adelantadas, que sus
trabajos llegan al limited del Cerro. Tendran t6rmi-
no en muy escaso tiempo y la carretern .ini-ritiniir
un paseo de diecis6is kil6metros, que :1:..n it.': I1-"
distancias entire distintas poblaciones de la provincia.


Las obras y servicios realizados por la Jf.lftura
Los distintos proyectos estudiados se- relacionan del Distrito de Matanzas durante el period mencio,
a continuaci6n: d nado, son las siguientes:
nado, son las siguientes:


Reparaci6n de un'a tajea de, dos metros de la ca-
rretera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n del piso del puente de San Juan ern
la earretera de San Juan y Martinez al Paradero.
Reparaci6n de la carretera de Artemisa a Caya-
jabos.
Reparaci6n del piso del puente "Sarzal", de 50'
de luz, 'kil6metro 42, carretera de Pinar del Rio a
Guane.
Reparaci6n del puente "San Carlos", de 50' de
luz, kil6metro 42, .carretera de Pinar del Rio a
Guane.
Rlopra.:iSn del piso del puente "Sumidero", lde
100' de luz, kil6metro 32, carretera de Pinar del
Rio a Guane.
Reparaci6n del puente "La Cruz", de 100' de
luz, kil6metro 29, de la carretera de Pinar del
Rio a Guane.
Tainbinn se han reparado por Administraci6n los
siguientes tramos de carretera:
Entronque de la Carretera Central a Palacios.


Con'servaei6n y reparaci6n de la Carretera Cen-,
tral dentro de los limits de la provincia.
Reparaci6n' de la carretera de Col6n a Amarillas.
Reparaci6n de alcantarillas en la carretera de' En-
crucijada a Guandbana..
Reparaci6n de las tajeas en la 'carretera de Pr.-1o
Betancourt a Jovellanos.
Reparaci6n del pont6n de cuatro luces en la ca-
rretera de Guareiras a Manguito.
Reparaci6n! y pintura del puente de 100' de luz en
la carretera de San Francisco de Paula, Matanzas.
Reparaci6n sobre los puentes en el rio de San
Juan, Matanzas, y otras de menor importanci4.
Ademds se han estudiado distintos prye,.t,:,s y 'e
han efectuado in'specciones por el plers'inal ti:.nico
afecto a dicha Jefatura.
Por la del Distrito de Santa Clara se han efec-
tuado los trabajos de desbroce de ipasmos, limnpiza
de causes y recrecimiento de paseos, y como obras
de conservaci6n de la. Carretera Central, se' hieieron
tambi6n las obras de reparaciones de la carretera







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- j ,,, ,, ,, i .


Esperanza a Ranchuelo, de la carretera de Sagua al
Puerto '.'Presidente Machado", de la. de Remedios
a Camajuani y de Vueltas al Entr.,1i'Ut.
Las carreteras reparadas se encuentran termina-
das y se procede a la reparaci6n de distintos puentes
cuyos proyectos han sido objeto de studio.
No habiendose efectuado ninguna obra nueva, la
labor de la Jefatura del Distrito de Camagiiey se
ha concretado al cuidado y conservaci6n de los 243
kil6metros de la Carretera Central que se encuentran
dentro de los limits de esa provincia, y a redactar
los proyectos e informes pendientes, por el personal
thenico de la misma, sobre deslindes, cruces, desvia-
deros, cierres de camino, etc.
La Jefatura del Distrito de Oriente tuvo n'ecesi-
dad de tender a trabajos extraordinarios, a causa
del terremoto acaecido en la madrugada del dos de
febrero de 1932, que fue seguido de varias sacudidas
que motivaron la interrupci6n del trinsito en innu-
merables calls de la ciudad. Se proce'di6 inmedia-
tamente a organizer el escombreo y limpieza de la
ciudad, acudiendo a ponerse al frente de los traba-
jos, de acuerdo con este Ejecutivo, el propio senior Se-
cretario de Obras Pfiblicas, quien dispuso la amplia-
ci6n -de los de reconstrucci6n y defense de los edi-
ficios del Estado y de particulares que amenazaban
derrumbarse, con el peligro consiguiente. Egtas
obras fueron emprendidas con los recursos facilita-
dos con' carfcter extraordinario por esta Presidencia.
Puede decirse que mis del cincuenta por ciento
de los edificios de la ciudad sufrieron desperfectos,
desde .jiin-fia.- grietas hasta el complete derrumbe,
a pesar de la reciente construcci6n de algunos de ellos.
Con el material rodante de la, Jefatura del Distri-
to aumentado con camiones enviados por las de los
Distritos de Santa Clara y Camagiiey, pudieron rea-
lizarse las obras de demolici6n y escombreo, con la
mayor eficacia possible, a[iiital;aini'se numerosos
edificios.
El Hospital Provincial "Saturnino Lora" sufri6
tales desperfectos, que fu6 neeesario desalojar todas
las salas y dependencias, quedando los enfermos y
el personal medico a cubierto de la intemperie en
que se eneontraban. Los trabajos de reconstrucci6n
fueron inmediatamente acometidos con cargo al refe-
rido er6dito de auxilio enviado por esta Presidencia
para la ciudad de.Santiago de Cuba.
Adem6s, por la Jefatura de Oriente se hand efec-
tuado obras de reparaci6n y conservaci6n en la Ca-
rretera Central y en otras m6s, contindose eiitr- -l1,:
la de Santiago de Cuba al Morro, Santiago de Cuba
al Cristo y Songo. Tambien se hai efectuado nu-
merosos trabajos de studios y proyeetos, asi como
informes de distintas concesiones de salinas, aprove-
chamientos del litoral, dragados, etc.
La anterior relaci6n de trabajos de la Secreta-
ria de OC'rna. Piblicas, a pesar de haberse limitado a
los m~s importantes, puede parecer demasiado mi-
nuciosa, pero lie querido que el Honorable Congreso
quede bieni informado de que no obstante la escasez
'de recursos, mi Gobierno se esfuerza por mantener a
]a mayor altura los servicios que le estin encomen-
dados, en asunto'de tan positive intcris general.


AGRICULTURE
Durante el period de tiempo a que se contrae es-
te Mensaje, la Secretaria de Agricultura, Comercio
y Trabajo ha continuado laborando por el mejora-
miento de nuestra producci6n y por nuestra indepen-
dencia econ6mica, asuntos ambos de vital interns para
el pais, a los cuales he dedicado y dedico preferente
atenci6n.

El cultivo del arroz sigue extendi6ndo'se y mejo-
rindose sin iint'rruil i.,ii; la e'iseilanza plr corres-
pondencia ha obtenido gran auge; los clubs agricolas
5-C han conquistado brillantes 6xitos; la Secretaria
de Industria Animal continfa luchando contra las
epidemias de nuestras cria's, y se anot6 un rotundo
triunfo durante la filtima exposici6n, y, por filtimo,
de todos los lugares de la Repfblica llegan al De-
partamento frases de congratulaci6n y de aliento,
porque cada dia nuestros agricultores y ci;ap..iinos
estin m6s compenetrados con la Secretaria, cuyas
instrucciones y consejos practican con creciente con-
fianza y utilidad, lo cual redunda no s61o en su ex-
clusivo beneficio, sino en el de la producci6ni en
general. Este hecho le ha permitido a mi Gobierno
atenuar considerablemente los efeetos de la i.r.l'i-
gada crisis econ6mica\que, azotando al mundo, reper-
elute penosamente en nuestro pais. En Cuba, es for-
zoso reconocer que existe una gran escasez de nume-
rario, pero la fertilidad de nuestro suelo, la laborio-
sidad de nuestra poblaci6n rural y 19s tenaces y bien
dirigidos esfuerzos de mi Gobierno en el ramo de la
Agriculture, aseguran al pueblo medios de 'subsis,
tencia sanos, abundantes y de tan m6dico precio, que
el peligro del hambre, tan temido y destructive en
otras parties, ha sido definitivamente conjurado, a
la vez que avanzamos con paso firme por la via de
nuestra reconstrucci6n econ6mica, sobre bases mis
s6lidas que nunca, dejadido de ser un pais de mono-
cultivo sujeto a vivir exclusivamente de la industrial
azucarera.,

Gasintodosas actuales, problems, de, la.humanidad
giran alrededor de las cuestiones econ6micas. Las
distintas tendencies y sistemas luchan por imponer-
se, y mientra's uros pretenden elevar mas las mura-
Hlas arancelarias que represan el comercio, otros quie-
ren derribarlas, para que fluy.an de nuevo las co-
rrientes del intercambio commercial.
En esta pugna, s61o hay un camino prudent pa-
ra los pueblos p'li.lThC.'s: el que conduce al desarro-
llo de todas sus fuentes de producci6n a fin de ex-
plotarlas intensamente y lograr cubrir las ne-,sida-
des nacionales.
Si nuestros products de exportaci6n no logran
escalar las murallas arancelarias de los demis pue-
blos, tambiin empobrecidos, y no pueden, por tanto,
traer al pais cien o mas millones d., pesos en un
ado, no cable otra alternative que limitar nuestras
compras en el extranjero y vivir de nuestros pro-
pios recursos, los cuales, por imperatives de la natu-
raleza, son evidentemente :i~;i.-r1.l.
Ya no I,,jdemijs fiar jams nuestra subsistencia a
un 'solo fltr.; Ii. zafras azucareras no pueden ser
iulii:.d. en lo adelante, la finica. fugaz ocupaci6n de
miles de brazos que despu6s quedan inactivos en' los
largos meses del tiempo muerto.






DIARIO DE IS1~EIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


La adversidad pasada y la present, han provoca-
do el despertar de todas las energies defensivas d&
cultivador; y a mi Gobierno le ha correspondido el
ingente deber de estiniular esta energia creadora, y
de canalizarla y dirigirla para el mejor provecho in-
dividual y colectivo, dentro de previsores planes de
alto patriotism 'sobre los cuales ha, de juzgar impar-
cialmente la posteridad, cuando este period de tran-
sici6n pueda ser apreciado en todas sus dificultades,
grandezas y ensefianzas.
De acuerdo con el criteria fundamental de la po-
ltica econ6mica de mi Gobierno, las actividades de
la Secretaria de Agricultura durante el tiempo que
abarca este Mensaje, han tenido como nota culminan-
te la campafa del arroz, dirigida a despertar el in-
teres de los agricultores por el cultivo de este gra-
no, product natural de nuestro suelo, y que, sin
embargo, importamos en cantidades exorbitantes, por
mis de cuatrocientos millones de libras anuales, con
un valor promedio, en los iiltimos afios, de catorce
millones de pesos.
La campafia se dirige a disminuir estas cifras, y
a este fin la Direcci6n' de Agricultura ha moviliza-
do, todas sus fuerzas. ,
Se han repartido gratuitamente, entire once mil
agricultores, cineuenta y cinco toneladas de semillas
seleccionadas de las variedades "Fortuna", "Edith",
"Blue Rose" y "Rixori", procedentes de los mejo-
res stocks de Louisiana y Texas.
Las fincas donde se realizan las siembras son re-
corridas por tecnicos del departamento, para inspec-
cionar los campos sembrados con la semilla de arroz
repartida por el Gobierno, y los plantios particula-
res tambi6n, a fin de observer el desarrollo y com-
portamiento de los cultivos respect a las condicio-
nes climat6ricas locales, asi como las facilidades de
adaptabilidad o aclimataci6n de cada variedad.
Esta labor personal se complete con las conferen-
cias de divulgaci6n sobre el cultivo del arroz y otros
products, ilustradas con proyecciones de peliculas.
Com& parte de la campafia, se han, establecido va-
rios equipos de beneficiary arroz, en distintas locali-
dades de la Repfiblica, para el servicio de los cose-
cheros. Dichos equipos, con capacidad de doscien-
Stas a cuatrocientas libras, esthn distribuidos en las
localidades siguientes: Aguada de Pasajeros, Yara,
Jagiiey Grande, Pinar del Rio, Providencia (Giiines),
Merceditas (Pinar del Rio), Calabazar de Sagua, Ro-
das, Pedro Betancourt, Santiago de las Vegas, Gua-
ne, Col6n, Santa Clara, San Crist6bal y Sabanilla
del Encomendador.
Ademfs de estos quince equipos de servicio pfibli-
co, se han vendido veintiocho equipos, con capacidad
de doscientas a cuatrocientas libras por hora, a co-
secheros privados, lo que hace un total de cuarenta
y tres equipos introducidos en' la Repfiblica por la
Secretaria de Agricultura. Tambi6n se ha adquiri-
do una plania grande, complete, con se"adora, des-
cascaradora, cernidora, clasificadora y pulidora, de
una capacidad de mil kilogramos por hora, que se
instalarA en el enitronque de Los Palacios, kil6metro
120 de la Carretera Central, para beneficiary la pro-
ducci6n de arroz de la provincial de Pinar del Rio.
Se ha adquirido asimismo una trilladora portatil
de la misma capacidad, la cual ya estA trabajando


en la trilla del grano, desde el dia primero de sep-
tiembre del aiio actual. A esta plant seguirAn otras
en proyecto, con destine a aquellas zona's cuyas con-
diciones sean apropiadas al cultivo del arroz, y don-
de un nficleo de agricultores con siembras de impor-
tancia, lo requieran.
Se confia en que cada una de estas plants esti-
mule en su zona las siembras, por lo meno's, de cin-
cuenta caballerias, beneficiindose, en muchos casos,
terrenos bajos, impropios para otras explotaciones
agricolas, y proporcionAndose trabajo a centenares
de obreros.

La Direcci6n de Agricultura tiene tambien a su
cargo la distribuci6n de otras semillas, como maiz.
select, frijol terciopelo, ajonjoli, etc. Estas semi-
llas proceden del Campo, de Demostraci6n de Ma-
tanzas.
Los Concursos Nacionales del Maiz y del Arroz
son poderosos auxiliares de las campafias dirigidas
a estimular la producci6n de estos gi ',.. en canti-
dad y calidad.
En mi anterior Mensaje, hube de referirme a la,
dolorosa anormalidad producida en la march de las
Granjas Escuelas, por la necesidad de reajustes eni
los presupuestos, los que condujeron al cierre de las
mismas, con excepci6n de la de Pozos Dulces, en la,
Habana, habilitada para continuar trabajando y su-
plir a otras Granjas en las funciones de eli"-ii /.a,,.
aprobaci6n de studios, etc. |
Tambi6n hube de dar cuenta del plan propues-
to por la Granja de Pinar del Rio para seguir fun-
cionando con sus propios recursos, representadps por
el pequefio fondo especial procedente de la venta de
sus products y por la mas intense explotaci6n de
sus campos. Aceptado el plan, se pudo tender al
sostenimiento de los alumnros durante el curso. El
profesorado, con elevado patriotism, prest6 gratuita-
mente sus servicios profesionales.
, La Granja Escuela de Santa Clara tambi6n abri6
sus puertas a la totalidad del alumnado, gracias a la
intervenci6n generosa del Gobernador Provincial, que
aport6 el concurso econ6mico del Gobierno de 11 Pro-,
vincia para subvencionar parte de los gastos de la
Granja y se enearg6 de su administraci6n.
Las Granjas Escuelas de Matanzas, Camagiiey y
Santiago de Cuba, continfian bajo la custodia y cui-
dado del Ej6rcito, a los fines de no dejar abandona-
dos los campos de cultivo a los perjuicios de las ma-
las hierbas, pudiendo ser aprovechados sus produc-
tos en la alimentaci6n de los alistados y del ganado.
respective.
El restablecimiento de la normalidad en estos im-
portantes centros de ensefianza agricola ha sido obje-
to de vigilante atenci6n, esperando el moment pro-
picio para que reanuden sus funciones.
Este moment esta ya pr6ximo, y como media
de preparaci6n, se ha destinado un credito de dieci-
siete mil seiscientos sesenta y ocho pesos, pchenta
centavos, para ser distribuido proporcionalmente en-
tre las seis Granjas, a fin de realizar en cada una
de ellas las reparaciones de los edificios y las adap-
taciones mis necesarias a sus fines.







14 DTI)TARI DE SES.i'NES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,~


La importancia de las estadisticas de Agricultu-
ra, esta en raz6n direct de la neceqidad v uri.nia,
de orientar las nu vas iiiriativas pr l:-rri:,t.:ri- fa-
vorables; pero el levantar censos de ]a rlqi.u-zaiitro-
pecuaria, es labor improba, de vasta orga'i.:'-Ai.'n y
que require cuantiosos recursos.
No obstante, se ha emprendido el trabajo, por tra-
tarse de un servicio de gran i.-iaihil y urgencia, y,
al efecto, T.dli'll..-.' de la coopieraci6n eficiente del
Ej,'>if:o, de los particulares que ,han prestado su
ayuda, y utilizando los datos aprovechables en po-
der de otras oficinas, el -r)'.lrt!iu., ha confeccio-
nado la's siguientes estadisticas, que estim' al servi-
cio del pfiblico: estadistica general agro-pecuaria
(1929), estadisticas de maiz, de arroz, mani, ajonjo-
li, caf4 y cacao; de ajos y cebollas; catastro de fin-
cas rurales de las provincias occidentales, y estadis-
tica de ali,.;lturia, con expre'si6n de los ll,.pi,.-t. ,-i,
/de las fineas, localidad, nuimero de colmeuas, canti-
dad de miel extraida en galones y,de cera obtenida.
En la actualidad se esta trabajando en ,-l.,llti.
cas tan importantes como la de girasol, la de la
:pal.a I la de la cosecha actual de arroz, amplia y
Spr,:-!-a al maximum possible esta iltima, a fin de
coadyuvar al conocimiento y control del favorable
d'-alr,'ll", de la campafia dirigida a rebajar de nues-
'tras columns I.l- i',p'etanih' los millones de pesos
qu'.: gastamos anu.iillun-t.: -n ar' rz extranjero.

Uno de los .mas preciados aciertos de la Secreta-
ria de Agricultura es la fundaci6n de los Clubs Agri-
colas para menores, denominados de las 5-C.
La legi6n de nifios e.(.,..-.ializ ln-, en pr6cticas na-ii-
colas, de economic domistica, de ganaderia, avicul-
tura, etc., que reciben ensefianzas del centro tecnico,
aumenta sin cesar.
Cuenta ya tres mil alumnos, afiliados a doscien-
tos setenta clubs, que radican, en su mayoria, en
las provincias de Habana y Pinar del Rio, y, en me-,
nor escala, en las de Matanzas y Santa Clara, a don-i
de se esth extendiendo ilr..r.'r,.-i\dirI t., esta itr.vi-.i-
dental iniciativa, que aspira a llevar a los nifios de
,todas' las fincas cubanas los mayores conocimientos
agricolas, y a familiarizarlos con los procedimien-
tos modernos de cultivo y crianza, a fin de que el
ejemplo de sus 6xitos influya beneficiosamente en
sus comarcas.
El servicio de Agr6nomos del Estado ha rendido
una labor intense en todo lo, que se relaciona con
su cometido, que comprende la redacci6n de respues-
tas a las consultas dirigidas al D.'inri.,ln:-t.. las
conferencias de divulgaci6n, los informed t6cnicos es-
i p''.i.l la redacci6n y publicaci6n de circulares de
carter agricola, comisiones especiales, visits a las
fincas, informes. a otras Secretarias, iirti'a-i. ii
Stcnica en los Con'cursos del Maiz y del Arroz, co-
operaci6n a la vulgarizaci6n agricola por radio, in-
formes agricolas a Id Secci6n de Fomento y Expan-
si6n Comercial, sustituci6n de prof-.r.~ e de Gran-
Sjas, inspecei6n de abonos quimicos, interpretaei6n de
antlisis de piedras, etc.
En el mes de agosto se iniciaron las Conferencias
de Divulga.6ci6 Agricola, empezando por la ploiii-
cia de Pinar del Rio. Los .:.nferen.:.itas disponen
de equipos de implementos iodrnuos para las demos-


Straciones practices, con traotDres, ar.nal-, de d.;I;cs,
gradas, -iilrnadis ini,,, in ea-, aradl. .1, u s.i.-i,
etc., y d- in r iiii,.leruno,equipo-para. la proyecci6in il.
peliculas, ilinluy ndlo is plant .enriradl-i- de I,:.;-
tricidad. Di.ri:, pel.-ulas tratani de asuntos intere-
santes para Cuba, como el cultivo y, beneficio indus-
trial, del arroz, la, vida higi.'ni.:a rural, la eria'de abe-
jas, etc. La c("i:.nr-iiel:ia a estos actos ha sido nu-
merosa y entusiasta.
Las pulili.:ir.ni; is (|ii. se reparten per an Secreta-
ria 'sobre cultivos tropicales, y que se habian .,ita-
do, han sido r.im',pr.sa, -p.- ..iiali.-it, las (qu.' titan
sobre el l a.iili, girasol, plhtanos, naranjas, frutos
menores, calendario agricola, etc. El servicio de
Agr6nomos continuia trabajando activamente en la
,Ippfiara,' .i.i de las lecciones elementales para los cur-
sos por correspondencia sobre materials anrirclas.
Pronto se imprimiran las primeras que tratan sobre
el conocimiento de los suelos de Cuba.
El cultivo de la papa, como el del arroz, los clubs
agricolas, vI-... siguen imereciendo euil:lado-a atclri.i'.n
de mi Gobierno.
'Los Coliii.n:,los Expr,,rtl- en el Cultivo de la Pa-
pa y de sus Enfermedades, han realizado nuevas ex-
perieneias sobre el cultivo en la finca '"El Curro",
en Alquizar, habiendo publicado sus recientes estu-
dios y observaciones; y 6iltii ai ll'it.-- ha i; .f'.-tuallnl
importantes studios en las Lomas de Trinidad so-
bre las condiciones agrol6gicas de aqlu,:llas z,,mi ,:
suelos, altitudes, temperatures, Iluvias, etc., con el
objeto de determinar las p.'il.ilil.l;d-- de las tierras
de la regi6n para producer papas para semilla en los
meses de verano, librAndonos de la necesidad de im-
portarlas.
La Oficina Auxiliar de la Direcci6n de .Ag i:uLl-
tura tiene a su cargo actualmente todo lo relaciona-
do con las importaciones, libres de derechos arance-
larios, de papas enteras para semillas. Sus activi-
dades han hi;,,:l alrededor del studio de los siste-
mas mks precticos y sencillos para asegurer absolute
control de las, referidas importaciones. Consecuen-
cia de tales investigaciones y de los informed eleva-
dos .a la 'i,,i.riiri... es el Decreto de esta Presi-
dencia nimero 1201, de 26 de agosto del afio actual,
por el cual se di-pIi.- la forma y se establecen los-
requisitos necesarios para poder importar, vender y
sembrar papas libres de derechos.
Por el nuevo procedimiento ,ill. 'll iii plilfiir.a1l.
las laborers de las oficinas y *! iniIinlas t'raiinmi.-iil-
nes innecesarias; a la vez que se ahorran material
de oficinas y esfuerzos del personal, par't._ del cual
puede ser destinado a otras dependencias. Pero ,:I-
bre todo, conduce este sistema a la mAs eficiente fis-
calizaci6n de la compra, venta y siembra de semilla,
para mayor beneficio y protecei6n de la a.r;.-iiI,,tiaC,
que es el pensamiento fundamental de laq TL.vye y
Decretos que, en este caso, permiten y I..il:ili la
importaci6n de semillas exentas de derechos aran-
celarios.
El iiiip ,taint service, d .- n-ii- iiaza de ER.-onioiia
Di...I~ii.'-t, d.- reciente er,.-n. ii'., ha .rrn tliiniald .s la-
bor educadora. Ha r-.eiiidalo las eiif ren.-ias de
divulgaci6n sobre las riattrins de su especialidad y
las clase's prieticas de industries domni,'ti:.as: c,'n-
servas de frutas y vegetables, fabricacion de iebuti-








DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESiNTANTES 15


dos y elaboraci6ni de quesos. Esta termin6ndose la
organizanl-ii de los cursos por correspondencia sobre
E(.nCini-.iia Domestica. Tambi6n se han continuado la
diftiii'ui, de recetas por medio del radio y la distri-
buci6n de. folletos y evacuaci6n de consultas.
El Laboratorio Quimico Agricola ha realizado, en
el tiempo transcurrido desde el filtimo Mensaje, 557
trabajos, incluyendo 362 anhlisis.
De todo lo expuesto, se infiere la actividad crea-
dora del Departamento, uniendo a los trabajos de la
Direcci6n de Agricultura, los de la Estaci6n Experi-
mental Agron6mica y las secciones de Sanidad Ve-
i gvtnl, Industria Animal y Montes y Minas.
Gracias a esa actividad y bajo su influencia, se
va operando la transici6n del monocultivo a la diP
\.'r~ifi.. .ai.n de cosechas a que me he referido ante-
riicnente.
Por el Servicio de Sanidad Vegetal se ha conti-
nuado vigilando la importaci6nr de los products ve-
getales, para evitar que se introduzcan en nuestro
pais nuevas plagas de insects y enfermeades no-
civas a nuestra agriculture. Tambi6n se ha conti-
nuado la multiplicaci6ni del parasito enemigo natu-
'ral de la "mosca prieta", con un personal expert
en esta material, cuya labor viene alcanzando tan ex-
celentes resultados, que la plaga ya est6 totalmente
dominada en Cuba.

La ganaderia' es una de las principles fuentes de
riqueza del pais en la actualidad y a fomentarla de-
dica sus actividades mis importantes la Seeei6n de
IniduinUti A.iiiinl de la Secretaria de Agricultura.
Se- cilenta entire ellas la distribuci6n gratuita de va-
ciinna contra los carbunclos bacteridiano y sin'tomi-
tico, l-piz:iitirs que anualmerite ocasionaban consi-
derables p6rdidas a los ganaderos, pero que gracias
a la protecci6n official, han quedado notablemente res-
triiigidat Desde el primero de marzo al ocho de
octubre del present afio, se han distribuido 109,080
dosis de vacunas contra el carbunclo sintomhtico y
25.,!'.' dosis contra el carbunclo bacteridiano, o sea
un total de 135,032 dosis de estos products biol6-
gicos.
No menos importantes que la lucha contra las pla-
gas mencionadas, es la campafia contra el c6lera por-
cino o pintadilla. Los products biol6gicos para ]a
inmunizaci6n contra esta epizootia (suero y virus)
se distribuyen y aplican por los veterinarios de la
Sel.,;i: gratuitamente, recibiendo el criador consi-
derables beneficios, ya que de este modo se evitan
ipn perdidas que ocasiona la enfermedad. La See-
cil".n ha distribuido y aplicado 787,785 gramos de
suero y 40,689 gramo's de virus col6rico, products,
tambien obtenidos de los Laboratorios Biol6gicos de
S I i :,-' i. de las Vegas, que han permitido inmunizar;
27,773 cerdos.


dia desfil6 por esos certhmenes. Emulaci6n, inters'
y recompensa, proporcionan siempre esta clase de
justas, cualquiera que sea su especialidad, produ-
ciendo en todos los Casos excelentes resultados para
el acrecentamiento de la riqueza, y despertando' 1
mis entusiasta dedicaci6n al trabajo bien orientado,
es decir, productive y compensador. De ahi j1iot
mi Gobierno haya prestado especial atenci6n a es-
tos asuntos, a tal extreme, que en la actualidad se
esta construyendo un Parque permanent para Ex-
posiciones, donde 6stas puedan celebrarse todos los
afios en las mejores condiciones. Este Parque se en-
cuentra situado en el Reparto Lutgardita, T..i-rnmi u
Municipal de Santiago de.las Vegas, y habrA de inau-
gurarse con la Exposici6n que tendri lugar a fim:i,
de febrero del pr6ximo afio 1933.
Terminada la construcci6n del Parque de E xpI -
siciones, se hara necesario un credito para la -'r.-0;:ii~n
de una oficina, dotada del personal expert necesa-
rio, que se ocupara de cuanto se relacione con la or-
ganizaci6n y celebraci6n de las exposieiones, int;ml
de las que sse levan a cabo en el Parque, e.1.. 1ai
que se celebren en cooperaci6n con los Gobieri... Pi ,-
vinciales en los distintos t6rminos de sus r-'.[..'. ti X,
provincias. Se hace indispensable tambien, cuando
el estado del Tesoro lo permit, la concesi6n de uri
credito para llevar a cabo el plan de erradicaci6n
de las garrapatas y creaci6n de una oficina exclusi-
vamente dedicada a ese servicio, que es de enorme
trascendencia para ]a ganaderia.
La sucinta resefia de los mis importantes trabajos
de la Secretaria de Agricultura, Comercio y Traba-
jo, directamente encaminados apart de los servicios
corrientes del Departamento al fomento de nuestras
principles fuentes de riqueza y a secundar la poli-
tica econ6mica de mi Gobierno, no puede dejar de
incluir alguna referencia a los grandes problema's d1.
la industrial azucarera y de la tabacalera, las cuales,,
aunque mermadas y decaidas por causas-muy diver-
sas, entire las qde figure en primera In-i la a Tii
econ6mica mundial, constituyen todavia, y .*sIiirn
constituyendo siempre quizAs, las dos mas importan-
tes fuentes de nuestra riqueza y de nuestro c6mercio
de exportaci6n. Estas industries no deben ser en lo
future nuestra casi finica fuente de vida, si es que
nuestra economic ha de robustecerse y ./.j-Iili.Lu .,-
sobre bases firmes; pero nunca dejarhn de'represen-
tar en nuestro comereio exterior, el factor de mayor
peso para equilibrar las importaciones a que esth obli-
gado todo pais, y muy particularmente el nuestro que,
situado en la zona tropical, se ve en la, necesidad de
acudir a la industrial y a la agriculture extranjeras,
para proveerse de muchos articulos i.1i.j-!--.-:.,
dada su condici6n de pueblo civilizado y su alto ni-
vel de vida, que debemos tratar de mantener' a toda
costa.
En lo que'a la industrial azucarera concierge, las


Smedidas que mi Gobierno ha establecido siempre
Las Exposiciones de .Indstria Animal y de Avicul- de acuerdo con los dos organisms oficiales r.i -i.-
tura, que tuvieron efeeto en la Estaqi6n Experimen- tativos de la misma, que son.la C:,'! ,i -i.'.i, FKx,'r-
tal Agron6mica de Santiago de las Vegas, durante tadora Nacional de Azicar en el .-.l1 i' h;1 i o-.. y el
:os dias comprendidos del 2 al 6 de abril del co- Institute Cubano de Estabilizaci6n del A-.u ..n las
rriente afid, culminaron en un brillante 6xito. En relasiones internacionales- asi como la propia acti-
los espaciosos edificios que ocupa. el mencionado vidad de ambos organismos, han tendido a ,iit,.-i,. r
Centro. de investigaciones agricolas, fueron conve- y consolidar la political de ayuda gubernamental a
nientemente .instaladas las diversas exhibiciones, ce- los intereses privados y de cooperaci6n con la indus-
lebradisimas por el numeroso pfiblico que dia tras tria azucarera de otros paises, como via la mas cor-








16 DTARTO DE SESTONES DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


ta y f6cil para llegar a una estabilizaci6n de la in-
dustria y de los precious mediante la inevitable limi-
taci6n de la producci6n preconizada desde hare tiem-
po en Cuba, y que ahora parece que se acepta defi-
nitivamente por paises de importancia azucarera in-
-.ternacional, come Java, que segfin los informed' que
se reciben, pondrA, prhcticamente, la industrial bajo
el control del Gobierno.
La zafra de Cuba de 1932, fijada por Decreto Pre-
sidencial nfimero 344, de 26 de marzo de 1932, en
2.700,000 toneladas, alcanz6 un monto efectivo de
poco mis de 2.600,000, pues muchos de los propios
interesados, dindose cuenta de la imposibilidad de
colocar una zafra excesiva, redujeron su producci6n,
no obstante tener facultades en el orden legal para
elaborar mis azficar.
Al finalizar la pasada zafra, confrontaba la indus-
tria azucarera de Cuba el grave problema de un nue-
vo exceso de producci6n, que se calculaba en unas
700,000 toneladas, a causa de la disminuci6n del con-
sumo de azicares de Cuba en los Estados Unidos de
America.
La situaci6n resultaba tanto mis grave, cuanto que
Java, el principal pais productor del mundo despu6s
de Cuba, asociado como nosotros, al Convenio Inter-
nacional de Bruselas, de 9 de mayo de 1931, por la
circunstancia analoga de una disminuci6n de sus
exportaciones a sus mercados naturales del lejano
Oriente, acumulaba sobrantes adicionales de mas do
600,000 topeladas, al finalizar el mes de abril de eo-
te afit1.
Este exceso de producci6n' en los dos principles
pni- is azucareros, provoc6 una grave situaci6n en los
1r''o,.ii;. que Ilegaron a los mas bajos niveles de la
historic azucarera del mundo. Habia que tomar me-
didas en6rgicas para remediar el mal, substrayendo
del mercado los sobrantes adicionales que se habian
acumulado, y gestionando con los paises signatarios
del Convenio de Bruselas que hicieran efectiva la po-
litica que he venido preconizando de impedir nuevas
acumulaciones de azicares mediante efectivas restric-
ciones en la producei6n.
Con ese fin, el Institute Cubano de Estabilizaci6n
del Azicar erey6 oportuno convocar una reuni6n de
los paises signatarios del Convenio (Alemania, Bil-
gica, Checoeslovaquia, Hungria, Java, Perui y Polo-
nia), para estudiar ampliamente la situaci6n, ver que
adaptaciones podian efectuarse en el Convenio Azuca-
rero Internacional, y hacerle frente a las nuevas cir-
cunstancias, eliniiiiian. los peligros que 6stas ence-
rraban. Mi CGoliioir crey6 oportuno aprobar el nom-
liraOnii.nt, de esa '.inisi.'.n, despu's de conocer que,
la political que se proponian' seguir los comisionados
era la de continuar el plan de colaboraci6n interna-
cional, siempre que fuese a base de una igualdad de
sacrificios para todos los paises signatarios del Con-
venio y una cooperaci6n' en la political restrictive de
producci6n.
Al mismo tiempo que se designaba la Comisi6n des-
tinada a Ilevar a cabo las negociaciones internaciona-
les antedichas, se procuraba poner remedio a nrues-
tra situaci6n azucarera internal, con el anuncio de
que Cuba esta dispuesta a mantener, sus principio.;
de regular la producci6n, y con la firma del Decreto
Presidential nfimero 812, de 23 de julio de 1932, en


el cual se estableci6, de acuerdo con el Convenio de
Bruselas, que los sobrantes que se hubieran acumu-
lado en Cuba en 1932, serian totalmente absorbidos
en su producci6n de 1933. Esta medida, que tuvo
el efecto de elevar el precio de 0.57 hasta 1.20, hu-
biera resultado incomplete para producer la estabi-
lizaci6n de los precious a los niveles aleanzados, de
no impedirse Ja concurrencia desordenada de aquell,,
azucares sobrantes a nuestro meread', priiiii]al y
protegido de los E.t.,.,.II Unlid.l de Au'.l-rina Di-
d,,i' cuenta clara de esta situaci6n, los pr.,.letoiri'es
cubanos lll'-I,.I a uin convenio privado entire si, pa-
ra retener en el territorio national los lreZi'llls so-

brantes, y no venderlos en Ids Estados Unidos has-
ta que el precio del azdcar alcanzase el tipo de 1.50
c. f. Una vez tomados esos acuerdos, los hicieron' lle-
gar a este Ejecutivo por medio del Institute Cubano
de Estabilizaci6n del Azfiear, con la solicitud de di-
cho Institute de que esa situaci6n fuese legalizada
por disposiciones generals.
Aceptando tales indicaciones, dict6 el Deereto de
dos de julio de 1932, trasladando 115,000 toneladas
de la cuota americana a la cuota de otros paises, por
tener derecho Cuba a exportar esa cantidad a los
mercados del mundo a virtud de un deficit en las
exportaciones de Alemania, de acuerdo con el Con-
venio Internacional Azucarero de Bruselas. A los
propios fines, dicte el Deereto 902, de 2 de Julio
de 1932, legalizando el concerto para retener 7011,0(i'i
tl,'1lr.lad:, en el territorio national. Este concerto
fi, l]ri..i 'i,'.l,., I~i'-. mas tarde, por Decreto Presi-
d.enc;.,l 11,;-, .. 21; de iSeptiembre de 3932, ex-
tendiendo los efectos de dicho acuerdo de rerton:.-i.'
hasta el primero de julio de 1933 y regulando la
liberaci6n, a partir de esa fecha, de los azficares re-
tenidos, en parties proporcionales, durante un perio-
do subsiguiente de seis meses, para evitar la pertur-
baci6n del mercado.
Con las medidas tomadas por mi, de acuerdo con
el Institute, se impidi6 ia ca6tica situaci6n internal
que amenazaba a la industrial azucarera y se logr6
una elevaci6n de los precious. Al mismo tiempo, per-
mitiendo que la delegaci6n del Instituto asistiera a
las conferencias internacionales que se celebraron en
Ostende, entire el 8 y el 17 de julio de este afio, se
obtuvo una estabilizaci6n de dichos precious, gracias
a los acuerdos constructivos adoptados por Cuba, los
cuales comprobaban el firme prop6sito de 6sta de dar
efectividad al Convenio Internacional, para lo cual
recabamos la cooperaci6n de los otros firmantes del
mismo.
*La delegacion que represent al Institute Cubano
de Estabilizaci6n del Azuicar y, por con'siguiente, a
la industrial azucarera cubana en. la citada conferen-
cia, inform -a su regreso al Ejecutivo que expuso,
*a nombre de Cuba, la necesidad de uina revision del
Convenio en cuanto a las cuotas de exportaci6n, y
que solicit de los demis raises signatarios la defi-
nici6n y publicaci6n de uira political restrictive de la
producci6n de cada uno de ellos, de acuerdo con los
principios mantenidos per Cuba, en los que descansa
el Convenio de Bruselas, como m'edidas efeetivas in-
dispensables para conseguir una estabilizaci6n de los
precious, ventaja que no puede obtcherse per la sim-
ple regulaci6n de las exportacionies, si se crean so-
brantes en cada pais que, aunque retenidos, pesen
constantemeate sobre los mercados.







DIARIO DE SESI)NE DE) LA .\AMARA DE HEPRE.ENTANTE 17


En ntlnlto a la primnra c--,ti6,n iplantiia., i
difit:ultod..-; inii-p.'raiiles :rc-.da; pIw leves a-in ..2'-j,-
a lis d(' Cul.a qu' se iaih pi)1i'st. en v~i2'r ten .tti '
pai,-s, inm pi.lierou la iii:di :fia..'iin sul.Ntan,-ial .Ii-
Convenio tocante. a la revision de" quotas; pero los
Ipaisn s signatarios, mostrando su deseo de cooperaci6n,
consintieron en ampliar la cuota de exportaci6n de
Cuba para 1933, elevAndola a un mill6n de tonela-
das, en vez de las S55,000 toneladas que le correspon-
dian. Obtuvimos, pues, un aumento de 145,000 to-
neladas.
Respecto al segundo punto planteado 'en la confe-
rencia, los pauses signatarios aceptaron, de hecho, lo
propuesto, pues han llegado a reducciones substan-
ciales en su producci6n para, el entrants aio de 1933,
y se espera que la declaraci6n formal de continuar
con esta political, asi como la resoluci6n de algunas
otras ciustiori-s- planteadas ante el Consejo-Interna-
cional Azucarero por Cuba, sean satisfactoriamenite
resueltas en las pr6ximas con'ferencias sefialadas pa-
ra el mes de diciembre.
Este espiritu de cooperaci6n de los paises que se
'han unido a nuestra Repiblica en la defense de la
industrial azucarera, hace augurar el restablecimien-
to absolute de dicha industrial para el pr6ximo anio
de 1933, con la obtenci6ri de precious razonables, y
abre un amplio horizonte para los afios 1934 y 1935,
que son los 'iltitiiis del Convenio. Asi se veran rea-
lizados, casi seguramente, los resultados beneficiosos
previstos de la political azucarera que ha venido si-
guiendo mi Gobierno desde 1925, political que ahora
llega a su culminaci6ri, al adoptarla con caricter in-
ternacional los paises azucareros mis importantes.
Para completar el desenvolvimiento del plan fun-
damental que he descrito, este Ejecutivo acaba de
dietar a virtud de recomendaci6n del In'stituto Ci-
bano de Estabilizaci6n del Azfcar, el Decreto nume-
ro 1562, de dos del corriente mes, en que se fija la
zafra de Cuba para el afio de 1933 en dos mnillones
de toneladas. Este sera el sacrificio uiltimo a que
tendrAn que llegar nuestros productores, asi puede
reverse 16gicamente, para sanear de manera defini-
tiva la situaci6n creada por el exceso de producci6n
acumulado, pudiendo afirmarse que en el afio venide-
ro se volvera a producer una zafra de volume sufi-
ciente para que, sin detrimento de los,precios, pue-
dan los sufrido's trabajadores de Cuba, durante un
mayor period pisible de tiempo, obtener los benefi-
cios de salaries tanabien mayores. La supresi6n, de
hecho, de la importaci6n de trabjajadores destinados
a las fa:nnas 'de la zafra, importaci6n para la cual
mi Gobierno no ha concedido nuevos permisos, serA
otra ventaja mas a su favor.
En el orden interino, el problema azucarero no ha
presentado series dificultades, pues ]a aplicaci6n de
las medidas restrictivas y la regulaci6n de las cuotas
d1- producci6n'y exportaci6n, se han venido desen-
volviendo: normalmente, a virtud ce las di.l",-ii.;:l'.,
administrativas, que ha dictado la Corporaci6n Ex-
portal,'rc; Na-iiital de Azficar. Pero si es convenien-
te inil..-r anlui nlgo relative a la:emisi6n de bonos
de oro de la. epfiblica, que se hizo por el Ejecutivo,
de acuerdo con. la autorizaci6n contenida en la ley
de i-.il'lii.:air.'in del azficar, de 15 de noviembre de
mil novecientos treinta.


-pe .- I:2 l-i .Il. .wiO.I.II., orl'.ii lil, n,'ntv -mrniti,.l i, iii, rla'ini
e:,l ,-ir'-ll ,i:s.i,,u ;aI e,:nl ,nzar A.1 ,. de 1J,.. &2-1 1 ,,1-221
I''-"". l ,'irantie l p !i ." ar t,, .t-n rl,.t,: la i'.r)l,:,.,aa-
r.iiin Exp,'riadora Na,:-.'inal de- Aziia.r ve b.ll i n til .-;-:
res segregados, el preeio 1pri.IoI-l:i delays vIntr.i cu-
bri6 el-valor nominal de l., l.ii' N;s: 'y i lii'.n iliur.int,'
el corriente afio dicho Ipr:riimeli, flt,: ihil,.ri.,r il1 ,:i-
tado valor, la adopei6n 'I,- iI i.t-'inia lde -.IuI'IrI1a
li,.:-u ,in el ii'iurii.i, libre, que ha pn ,.J.i ,.n N:,rie-
tica en dos :*.a-i,:i'-'s, ha 1.-- liitidu .a l (.'i I r I :r,' i.'n
compensar el deficit. Ademis. sie Ir.i: .;I' ri's s:)-
lidez a los bonos, los cuales, ai:tulimint .I mnditi--
nen casi a su valor nominal.
Nuestro tabaco y 'sus productQs han oe:nfr:,iitalo
en los filtimos meses, por c.iu a< .`'ei.jainf.;.- na lai- q
han afectado a la industrial a/zu-narr r uiei iiNitlnt-inri
dificiles, que fueron ademin a,'r:lal:.r pin- la Iiul' :a
mantenida en nuestras' fhribrnas. dei.?.- 'Il i:t.r..; ''..*
enero del 1ir I-.-iit- tn i'. hI-.ta t I uI lti ,.i''. ',lia d' ,iin-
nio. Las b'ioi, tu-Iii ," .- circunstancias, entiree las cuales 'oli:'nelln, ru T:rilllr
termino,.la retirada a los Estadi-. Uniil,.; iI' 1- f.i-
bricas propiedad de la Henry Cl;Iy nil B.n k &- Co.,
Ltd., no pueden ain apreciarse con ext .titud, pero
han obligado a todas las entidade., int:t ..'..as -n 1,
negocios tabacaleros a mantiner una il,.1iiva ....-
raci6n en los esfuerzos que vien.-: r,-li.;itIl.i'.,s I'l'I
,1,'i inlIa'l i o, 1 'r lo menos, amin.i'rila i A e.t
efecto, la S.-,:i-,;i"ria de E 'tal,:,. y .l *:'',,hii; .:in Nha:ii .i-
nal de Propaganda y Defensa del Tult..:.. II:lfabnc,
como ya se apunt6,en otra part de e-t., iMl-ia..,.
han intensificado los trabajos que :'l'r. .-.1 liartitc.ilar
se vienen efectuando en el extranjero Ild.- ha.:e
much tiempo, y, especialmente, los relatives a '.il'
se exija el anuncio del sello o preeita lque gl,,nrntiza
'nuestros products tab'alerus euan'.l se e'ltliian a
la exportaci6n.
Dicha Comiisii'ii ha teinido especial eirnpefio 11n pro-
pagar una sernilla. de tabal-o s-le>'i,:'na.1a, d-1 tipo
"Havanensis'", e':;,''hAnlaa en la Estna~)n Expjerimen-
tal Agrou6mi:.ni de Santiago de l;is V'egs, in la zona
tabacalera enclavada en las pr.rj\in.ias de Santa Cla.
ra y Camagiiey, dado que ese tipo de semilln re'iste'
con grandes ventajas la enfermedad de-l ,:sai-;r, iuI11
estuvo extendiendose en esa zoha. En ella-. y en la
de Vuelta Abajo, han sido de'i- ~l,':,s d'.s i-.-ni--
ros, especialistas en el cultivo, para que per-"olien-
te. en visit a los v- n',i'ri',. les rsi'-u'..n Ia ir''hl'-
iimln que puedan' prs'lint'rsl? a i-tos. Comio L.e e de
Sedte trabajo, so vienen analizanidi .ni -1 Lakl:i.ratorio
Quimion Awrieola de la Sccretaria I.- ALir-iultiirn lo
terren.,s id' aIquijl'"s. vegueros qul aqi ii: s;:. li,.itnii pu-
diendo decirse que casi todo el tllrrl :,l :l:1 lI. Tri:li-
nos Municipales de San Juan y San Luis, que es la
zona tabacalera m;'i v\liir'a (de Yu.-lt, A.rhi.i, t-st.
ya analizado. Pot -.1 rudii. 'ie s:clr .:. ro:- nnili-
sis se ha hecho, pui'-:Ide miit fi.-rsi' lan ft:rmulads .I'
los f,.rli-iza tu 'lu,'- -e i rnii \. ni .- iii, ,l- n.l ,. A ti:,-r-
dad(e y.i. '*n la ':'iii 1't ..-i'n. a de 1. I.' Ir"Iio \'.oiL.-
ros interesados, los r',l':l..:-ii- l Ia -. ill y .1 1 s
fertilizantes, es de esperarse que, parila 1; ,:.'lllha d-
tabaco que ahora 'i',11i,'1. i !llr',i '. il 'i '-'L.in
en las condiciones de la raiaiuas "- 'it.'iju,. q:le I1
sistema implantado ha de reporter.
INSTR'UCINl( PIu[i:'.\


Los bonos se han venido amortizando con el pro- El hecho, lamentado por la gran tniyrria -'rn~nta
duic.to de.. ls ventas de azicares, y de *la (i:iitini, Idel pais,,y mluy ess.,:'i ,iiiite por est.- E.leculivO, d:1







1. DIARTO DE SESIONES DE LA CAMAIRA DE REPRESENTANTES


qui- s,' lnyan ii. l... i 1; TT ii ,.i.'il:ii y a lt .:In-
t r'i: I, I'\ I-V; i., I' I I .- l l 'i I 1'II'.I'- ll lll";J I I Il 'ii i I !
en:i.-it irar :al.iil; .-i,-rtas agitaciones de :'i .--r r. -
vui.i .:.niri: .u 1o I...itico y lo .sp e mdid. mantiene ipn-
tarrujimi id -i trld:' via la h- i llI .r-s .1.- I r :-, i.ii -.-l i ,
titu.i.,:,lin I,,.,iitei l, i.,ci Ii .. dai',i.s para 61 pais,
y rimi.y Sp.. ci> ialiU' -t' dle los tl di.ra, i', pobres que,
prival.s a l.a rli',i. i'- rp,.i tra- darqle al ,citada.cla-.
a r e 'tli/z i, a tuto s y pr, i ; ir .i; I.' 1 .i'. ii.i
ld pr.'i-.l, 'i.ll- ..r'ii ,an e-t.o- en la RepybliDca, son los
(.i- 'l ciit' ll I ill l, itIlin it lor, m an rn. ir trt l U iili il.-,
lois ,.',l II: n.ll : l. i'.- ii t e., 'l ls o de una griin pie
l f.- E .i,.-i tivi r.- '..- ..l'i.-n i.1,. ,, li fi,.iulta l. ,-.i--
t,-ilt' I 1, i l l ii iin~i lif dI l l- tic ll s aad ivm i -a
tari;a', r ,i "li,' 3. Inii1 a ,11 p':'Ir, lIk lii. i.i'a le I,;
iy doiv.ent rcomo indispensable medidra de pruden-

-l'r,-'l .I.0 lLi l' i ir ile i i .I-1 .-ia 1..l ll' [i-1t1. 'lil-, sin. pa e-
'sus p2'.e iuav'' tl iri s, pudieran rienovarse las
laEst,'.. Cji.nti ~t;i da::i lmia, ..st.i1 '*i.'i i os.acuer-i
li':s ; ti i ..', iit, 'l Tri n l ,l.- .Tn- ales de Ji t, l' o tan--.
l,,' ra l.,.' s iitei'."-ii .-i a '-1 T. i', ia .li.,'.'r iu,, fv"' r -'
bes r a 1 o t, vieron sobre sni la que la citlada clau-
ir'i ,l..bai [: l.,l pii, I"" t. li'h lili l,;. A viiiiil m d. 1,-
s ibrando .l s I :l;nll,'iii.li- t' pr.ai sr-it:, de las mis-
nrra-, -.lt,.- 1 rl '..-r.-t.:, P ',.-id,.e ii l liiih ,i-... 814, de 5
d.l i ay.\ ', l illimi dl. jI nd s iniii t' a ,:to li ui. -ii.i,:,l al ,
>-laiiusi U i y p,,ni,- .l... ein \'igr i't.. la- ly,' ,-y'*. r.:..l -
mentos, estatutos y v.t inis di!.ii. alumnus lue lois iur-i
s,- ri,'- :i,:.h ,:, t.c=.il ro. ;
Pali,., e-.'r ,'s1,:- lUe al dejarse -in .de Istr' el cierre
Pl- .si.i l, e.liii rs' el Rectorado y los Decanatos,
y lU*i a ,iiiinn lital, i t,.,,, la part, ,,,linihii irativ]a
i : d ,. l i Iiiin iv ,. l, ,i '.', ll ha li 'i ,i i .- r ui n l,ir t,.,, ; -- -1.i,-
l ii,,:,l+, ,.,,in, p.n-, ,-'','i *,-1 ,! lesaeo de una gran part'
d ,- .l ,.,i .,r'-...r, :. i..: l ',, -1 rl eatl i. ,,r l ,n i.i, ,_i su re-
i.hi,',n d.- 11 ,:.. .uli,, 'i6tli11 hin.'. .-1 a'l-u. 'd, d m an-
t,-i,: H IT s- i s!,.! ,, t... .j. \I 's :,,i-ivi ,,i.l academ icas
y docentes, r 'li. 1,i'L' con .la cual. se imnif-it. .' de
< ,miipl.-I ,,u ..ir i.1 a 1 ,-1 R ..-i..,I l.,. ,liq .-' ..i,,., ast ,]...-
v.\dn,, -]l,.i I i- ,-',ljn a .-'a i.' la, I ni .hil'.il abriera
sus puertas al comenzar el curso' corriente de 1932
a 1933.
E ste E.i.--ul iv., ni a i-,l., l 0.- i, i (I., ,r los acuer-
dos del 'C'ant-r., General y d,-1 Rectorado de la Uni-
e .-I1;'l '- i '| a '. l- :,, l. ,1, hn.-', r r:.,fr.-i,. i, a ir'.tu l de
l,:, i.i;i l,-,. h.x.-luti alv 1n,.lt-:-. ,e Iall .i ,lp i.it.i1, en
l;i wm.ft ii,/:.l l :it I"'ifr.., Docente. M e limito s6-
1,,:, -ei'i ;i i ,ia r h ,. ,l1- i e l,, 1 i- !'il .] ,,- ip r,.,f',.-,,i. -s '| i,,
c.-.l r.ii'n a l ,,i t im i D ,-. rri., I, l. .: l;] i. iir i', ; a l,,',. l. ,'n,. ijit ',
di. hlia r,.,in, i,',. ante los Tribunales de Jiiti.-i;-i, tali
pronto como tuvieron sobre si la responsabilidad, de
S di l,-,.,ri r LT :I ,.-rtin .- 1,,s '-.1;i -.>. ,..l i;.1 'i.. m an-
t,-in ri -- i ''i ,,,. .,hi. Li.',- irl,:, l ,ni 'er ).-I. resolucio-
., nes de este Ei,.--.,ti,.. que antes combatian y ,1'in.l,,.
],. ,.r i,,li ... 0-iinplirl 1 Q in tifica.-;-,, -i .: ,, i. ,,..
d .ur. ..-t':" *'in :.,ntren .1, I. ,ndal-., hliil niln ,p.-la.ji",

Loz In titnt.,- Pr'., in.-inl,- il. S,_'_"ii l' En-iefian-
mza y l,i- E s,..u.-li N ,,'iu.-1..-s ,1,, -i,",tr.i' y [i l.- lrl,'-,
i ingi.i ij ai n re a ni .i n.l 1. 1 : i -,.,, .,,i i if i ln .-1* --.
brando .los ,:xtiien, ,a ,]nl,-j-... por las leyes y de-
ria' di'p|.i i. iii,, :s? v '.i.v t.:g, a. h U nt 1_,. _rd' in.]'i.. ,1,.
niayr y Junni, coni o l., extrar-ndinari,:.s de septieainl.r..
En vista -1'1 granil nll'hro de alumnus que concurri6
a l,, eitad,:.s vxzinien-s, la Secretaria de Instru. -cii-l ,
Plibliea y Bellas Artes convoe,' una retunin de los


.liri:.-,r..s de los nl.-ini.'iilla;' centros a fin de cono-
'.I'r la opinion d'e I'. iinii.~i respect de la conve-
iim-acia o no de reanudar las elases al comienzo del
curse. La opinion, uninimemente manifestada, fu6
,ii:- I1.-1.1,i aplazarse ain por ail.lrn tiempo el co-
mienzo de la referida labor docente, tanto mas cuan-
to que los examenes se efectuabari en tal nfimero y
-*."n rtia regunlaridad y :rdenl. y los derechos de ma-
tri.-iiin de li I-ii,',i;nia privada son tan bajos, que
prActicamente todo alumno algo aprovechado .puede
proseguir sus estuIli. .1,- I .II ,. hiiilj lr;i-,i .-1I MI ai-iste-
ic. -i.i grandes dificiultadeq. La Secretaria, tenien-
do en cuenta lo expuesto, no ha introducido ningfin
,..,,.;, -,iio 7i., ;tih.aci6n present. En cuanto a la Es-
,:.ul,. i.l Itl':p y ; la E',nilia Norinal de Kinder.
-.*ai't-i. (r,,itiniiian sus labores sin iiit.:rruip'li, n..
Lji rl-ii^.,iaiz.1l I illii ii a. 1. uiiiia qiiur es ol:ili i-a l-
ria. 1...ili ,-! 'xt.. ,i,'i tit.i-:ioniial, ii -' v',:i,', siem pre
y continue mereciendo, atenci6n preferente de este
Eji.-tiri-,, NJiua'in servicio pfiblico i[up.'a en im-
'rutancia al de impartir la instrucci6n elemental,
Iii complete como sea possible, a los centenares de
miles de nifios que representan el valor material y'
e-,l. ilal llifii lto il!- ji Nali ;y illig iiiii pena ma-
yi'r ijue la uId ii- pr..Iduce el no disponer---a causa
de la crisis actual- de recursos mis abundantes pa-
ra proveer a las Escuelas Piill;..:ns il~ :.uanti. necesi-
tan, y remunerar nuestro sufri'l.i IMaIgiterio prima-
rio, en adecuada proporci6n a sus miritos y a la im-
portancia de la funci6n social y patri6tica que rea-
liza. El Honorable' i-',,n'i..lr,- puede -.t:ir r~idli, de,
que tan pronto como mi Gobierno cuente con los me-
dios econ6micos indispensables, las escuelas y los.
11,-1 it,.. r,. 'ili,. ii trdo .1 .,l 'I : Y o que necesitan.

Gracias al elevado concept que tienen de sus de-
1:.er-, lo mismo los fiini',l..;:uri.. t6cnicos del Depar-
t:rai.l-t.:. que-los maestros, los,trabajos de la Junta
de Superintendents, de la Superintendencia Gene-
ial, de las Superintendencias Provinciales, .y de la
T !I...-!.';.,.. tanto de las escuelas oficiales como de las
r iv,..hIl:-, asi como la-labor en las aulas, continfan
con toda regularidad, bajo la alta direcei6n de la Se-
cretaria, a pesar de. los obsticulos representados por
ila r.' ili..-i,', de las consignaciones presupuestales.
El nfimero de nifios inscriptos en las escuelas pri-
marias y el promedio diario de asistencia a las aulas
en rniii, i.iit. constant desde el primer afio de 'mi
Gobierno, sufrieron durante el aro escolar pr6ximo
.;,i,.1..l una ligera disminuci6n. Cabe .il ilu il., a
i\,' r-..u causes, entire las cuales deben mencionarse
la mala situaci6n econ6mica general del pais y el
terremoto de Santiago de Cuba, que oblig6 a cerrar
lasescuelas de la ..iil',,.l durante algfin tiempo., No'
obstante, el total de alumnos matriculados en las es.
cuelas oficiales se elev6 a 426,708 nifios, que sumados
, los '-2'.2 .li -aliu.iiii. in-'';li iIs 1i las,escuelas 'li.i -
,i:sllegalmente autorizadas, ha'cen un total de I-1.,4'.."I
escolares matriculados en las eseuelas que envian sus
informes al Gi.lie-rni,. C.,l .t. ..- \i.1-nt.- que existen
en toda la l'-'i'il.,li':., ltiil ri.-.- escuelas jpart-' Iil.l
res de menor importancia respect de las cuales se
carece de informaei6n estadistica, puede afirmarse
'ii l el numero de nifios que reeiben instrucei6n actual-
mente en todas las escuelas se eleva a cerca de medio
mill6n. El promedio diario de asistencia a las aulas
contililia siendo satiffa'.:t'rirn. pues se eleva a un
75.62'.'. No (obstante. 'se trata de mejorarlo, y al








IAURIO LDE SESIONES DE LTA IIAMRA DE REPRESENTANTEA 1 9


comienzo del curso escolar la Superintendencia Ge-
neral de Escuelas, cumpliendo instrucciones de los
jefes superiores del Departamento, dict6 una circu-
lar recomendando que se realicen los mayors esfuer-
zos para acrecentar el citado promedio, ya que esto
representaria una instrucci6n mas efectiva, extendi-
da a mayor niimero de escolares.
Ad'emas de las esduelas primaries elementales, exis-
ten, para impartir la instrucei6n primaria tambi6n,
la ensefianza comiin ambulante (2,544 alumnos), la
ensefianza comin nocturna (8,297) y la ensefianza
comfin en penales (1,039). Las escuelas primaries
superiores, creadas por mi Gobierno, 31 en total,
cuentan con una inscripci6n de 7,425 alumnos.
,Es grato ,consignar que las escuelas pfiblicas, a
pesar de las dificultades econ6micas por las cuales
atraviesa el pais, continfian recibiendo unr fuerte
.I'i'" de las Asociaciones de Padres, Vecinos y Maes-
tros. En la capital de la Repfiblica ha comenzado
a funcionar desde principios del curso, un Patronato
Escolar, de character privado, que presta excelentes
y desinteresados servicios a la nifiez.
Las escuelas t6cinicas industriales, tanto las dos
destinadas a hombres y mujeres en el pueblo de "Ge-
neral Machado", como la situada en Santiago de
Cuba, vienen luchando con la gravisima dificultad-
que les crea el mal estado econ6mico de los munici-
pios, a consecuencia de lo cual se retarda el pago
de la cantidad con que contribuyen, en forma de die-
tas, para el sostenimiento de las citadas escuelas.
Deseoso de allanar todos los obsticulos que pudieran
interrumpir la buena march de los citados estable-
cimientos docentes, en 26 de 'septiembre pr6ximo pa-
sado dict6 el Decreto niimero 1389, por el cual se
crea una Junta de Administraci6in que tendra a su
cargo, con amplias facultades, la alta direcci6n y
administraci6n de los mismos. Designadas las per-
sonas que forman la citada Junta, han estudiado y
sometido a mi aprobaci6n un plan' de reorganizaci6n
administrative, por el cual se introduced importan-
tes economies, a fin de nivelar los presupuestos de
las tres escuelas y dejarlas sobre una base firm. Di-
cho plan, al cual imparti mi aprobaci6n mediante de-
cretos dictados recientemente, entr6 en vigor el pri-
mero del corriente mes.
SANIDAD
El estado sanitario de la Repfiblica continue sien-
do satisfactorio. No se han 'registrado en el terri-
torio national casos de enfermedad cuarentenables,
y aun los de fiebre tifoidea, reducidos en' nfimero,
no han tenido caracter epid6mico.
D6bese tan satisfactorio estado, especialmente en
cuanto a la fiebre tifoidea se refiere, a la. intense
cainpai i de vacunaci6n y revacunaci6in que se man-
tiene en toda la Isla, sin descuidarse pbr ello las
medidas de d.;iif::.,-i.,, vigilancias de las aguas que
el pi]iliw-i consume, etc., etc.
El paludismo, a diferencia de otros afios, no ha
presentado brote epid6mico en la parte oriental de
la RepGiblica, como solia ocurrir, registrindose el ma-
yor nfimero de casos en la parte occidental, particu-
larmente en la provincia de Pinar del Rio.


paludi'smo nbo han tenido la intenSi.la.l .1.- ..tr:is in.-.,
tanto en lo que se refiere al nuim-.r, cl. ,.,-, ri-- i<-
trados como a la gravedad de la fr,-mili i- lini .1- a
la mortalidad.
La Secretaria de Sanidad y B,-lit'i'-rI.-iL hi a, -
tuado rApidamente y con los reciur-,s I II:.-,-Irt'. -
gracias esto uiltimo, a la previsora y *. n.'.i.. a-
ministraci6ni; del llamado Fondo d& Elil ,-i i.. ,.
cual le ha permitido, no obstante la ,-i.i .-...in,'i,'.L
que atravesamos, poder afrontar la. ]i..:,, -rn.tia el
paludismo de una manera muy efectiva, de tal mo-
do, que ya puede considerarse dominado el brote epi-
d6mico de paludismo ocurrido en la Provincia de Pi-
nar del Rio filtimamente.
La vacun'aci6n antivariolosa c'niriina.- 1l\.-iii.l. a
efecto de manera obligatoria en t., : la h R.-iiiblian,
no habi6ndose registrado ninguii i;:,i, ,i, virii.!i .-n
lil'. el period que comprende e ite iMI1. ,i je.
El Servicio de' Cuarentena I ii ,.|l. r;li .. *ft'la.-
mente a manten'er la salud pfibli.i. I,. liatr,- ,in,1 me-
vera vigilancia sobre todas las ir 1.-:le,.i.i, .1.- ai-
ses donde existen enfermedades i,.r. iit.IM,-_;l.l .in
feeto-contagiosas.
Las medidas de de'sratizaci6n y funiiii-.:;ii'ti pres-
cripta, se aplican rigurpsamente, l ; t. 1 i. lirln.lan
para las procedencias sospechosas, *.-in, ..i i, ..orf..
ter corriente que afectan a todos 1". l. j'i-, n -
neral; de manera.que no obstante m.tr .ii.-rnta,
comunicaci6n con' paises de ambos hemisferios, en los
que existen diversas enfermedades cmiir..itif mn11s.
principalmente c6lera, peste y fiebre aiulirilla, rnoi
mantenemos libres de invasions de tales enferme-
dades.
La lucha contra la tuberculosis se co;nfinia pI:r
medio de las instituciones Ilamadas el. )ipi'ii-..rio
"Furbusch" y el Sanatorio "La E-p-rI.iii''. E-.i;
ultimo se halla convertido, a \irtuil d.- 1:i1 uri.-rites
necesidade, del moment, en un hi.pit:i diini.1, .e
alojan casos benignos y cs(,-s iiny FI\rd,-s i nfe>-
tantes, por lo cual es de suma UnrV*1.1 iu.'11. a la ma-
yor brevedad se coloque en ion'liri..ln. .1' l, |1,ir 'er
utilizado el gran hospital para ca'sos rt.av,-. qin.u i_
en'cuentra en construcci6n cerca'del Silnat.:,rio. E1-
te hospital vendra a resolver el prrolhll a di 1.,1 I',.iir
clasificaci6n de los casos, y podr4c dar albergue en
gran escala a los mIs graves, que son los i1-i. inf,>,--
tantes. Ademas, los enfetmos podrhn t-iw:r 'un tra-
tamiento mis efectivo, mientras que el S...,.,t*ri. *~-
volvera a reducir a lo que debe ser: unri: i-titu.-i.':
donde 's6lo se recluyan los casos benignos, fAcilmente
curables. Para suplir la falta del centro hospitala-
rio ya dicho, que no ha podido ti-riiiiri r.-. se da en
el hospital "General Calixt,> Garcia", la adecuada
hospitalizaci6n de los casos avanzados de ulll:r. i. nll.i.
La Comisi6n Nacional para la Prt -.:-...i,.n de la
Maternidad y la.Infancia, teniendo en nii.ft.i las
imperiosas necesidades del ml.l.it... ,- ;,Ifrll.-i.l,, al
espiritu de ]a Ley, d.-- iii., part 1-.- .,,.'l,., a In
creaci6n y -.. t.nii,.nt,-, de una ',i,-nii Ex ,ii-cimn.n-
tal de Puericultura, en Ti-e,-rni, ri nr ,-r ..i, ,, ,i,'
instituciones de esta clas.- pii. -. I on.- i I.'iul. r1 i-
cha Colonia se inaugur6 -Il 12 ,1. o~r.:-. 1, .1..-t. ;Ii)
y se clausur6 el 15 de n-tilbr!-; en -I 11, fu.-r.in ~. >-
tenidos setenta nifios y cincuenta niii~:is.


SEs motive de satisfacci6n para mi poder informar En Santiago de Cuba, donde la. n>.-s,.i,;nl. 'se
al Honorable Congreso que los brotes epid6micos de habian recrudebido iutcniisaiiie-iie a cnusia 1de Ii, tem-







PT-'RIO PE' .Fjflj1NrR DE LA C III-T nfl T pjRE.. 4,F.NANTF._'


blhires i:,e tirra quit se .pr..'dujeron en ,.l.iull a region,
se disp.ii.,i iuilt:lri.-.nte la :.rcaci6r y sostenimiento de
otr.i I_'..lonia Experit'ii .t,11 de Puericultura, en Cayo
Dijn., porn Li 'te '- .r ild,:,-di'lr.i los foTndos nece:
sario.h. Estai illtiiiia (',:.Iliia, creada por dos mess,
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: 10 l ;l; .l 1 r .ti .ili i :' li il ll .111 (1' ,.- 1.. i. I fl .: i; i .
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do, p1ra presil a In-iirionar desayuo' a nin ios
deculad:s. y r- tltial. dent\Srio planes de proteinon la
la nifiz n.spita..rtla, los cuales se eni'." implantar
e e breve. : pa
Nol obstante las dificultades e a" vdor, ma-
eiilnt, lys i,-a Iiltil'n y .,ilcns de la R' -piil:lia siguen
d<.s-u:.pjfand,:, su- tfln.-ioe, y servicios de una ma-
rnera eti,--i, nr. ,:.fr,-.i,:-i d, 1 .-sistei-,cia m 6dica gra-
Elita 1 i" p li,.-a- y i lo o inlig nt-s e
\": E ll "f ir '" '.] 1'"'' lli.:-. n. l.l,? I.rrl'!l s' [1.illl el1 .--It
a.M ntlsa.ii' 1 l I l.i i- litr la Se .c'reiti.a del i tnl'i es-
tre in Fenl.-r'in':, ruta,:n i'ulo y S.iguientd:l
dI. -i dr\ iti:i.- ne 'ic s -rm Ir.-n iz ,-i i r ii i u l Il -
dad,.s.
A ,:-., rli ~,,, a ,,1i.-ir .:l.-s <|i 1 ili 'r,,n d i .-'i,'l li-.
Ay v.-l ii.l,,, yo,- ., al ,-i. d,1 l G..ii.-i ... poar j l I ,igie-
lo, If' li.:,:. n- .st i -in e tsa .i..'a I ..: I,,.' l,,s qii,. pu-
di,--s, ,- 'tn |,- rii' rl,.i ,:1 R li lihr. i,-,.lvhiini', -i .i1i l-d I aes-
tivl di .- iida, .l ii i -- Ld '_'. r: t I a1.- ._ i l..l y B e.
.nt'i,:,..:'in r,..ali,'.! iunnti,:, f te r :i',s estn .vieron a su
al.\lll,.,. i'-li :er.,. pi- ..... nseguir una rational y jus-
ta !-!, y -pI, '. fracasado este nohle empe-
fio, para prestar la necesaria vigilansta y of.e'eer las
., i adecuadas lit ;, dentro de.lo que determinan las
:; Leyes Sani;ai,,i de la< R. pii'.,;,1. ., reSpecto de la asis-
tencia hospitalaria d.- los enfermos en 'las quintas,
:. ;, de unn rian .i' ,:ientfifll.:i y' or,:, iz', d, en int':r,'."s ex-
.1 elu10siv.e I: l.. malidl 2 .l i.i...i.
'd I l' : f l l- II'I "1-C .
E l q lvi,, :i ii q.u, i iiii ,.,li u .. ... ,- ]i~-, ia ,, i '-
Ii 'rt ,r-n ittl.. !-.. 'rn .-I ,Z,. Il- i .-ii d o ii i l. l ,1 y ,1i I ,,.
l i.-ine le s1 i 'i, l.m il ;i .-i :,', ,' n ii .i.' ',:
E n p rl ii r.. '!iln _',, "- ,-,ri air ii rn .ih.. ,,n; n i, ,','
i. ,' iu *-., ,i .-, r i. | i i "2 ,1-. -, 'il iir ,., ri : l,, i l. i. '.
p ne t.to 'n n i-.,,i .-" (, i.'",,u -in,i ,1,' i.llti,, P ,.sI i[.-<- 'ic'
S Ilind'.' i :' Ise n'--t i i ; iil l ia n y I-a ,.1,. t_' i I, es
n 11 \.' s er\'i, i n oi.: v" utl ii.:,q'u'ri 11. 1 :!. ia|d '.i 'ie --] '
d ilr' ', ;.'i i ii ,' ,.ti. ,? > ," 1, d e '0 .| ii, i. ,' ii ]-u i *la ',: --. ,..I.
n ,:'l.'.i. S. i fhe t lo ii n e.n' ,!, e ,_i- I1 r,-.:, li( y --" "* -

de que di.'|-:- I,,-, q:| ,, -,' 1.:-.pja.-lhrn ,:i Cuba, para
: i, Colombia, I]['inl1r, ,. Nur,'r!'-iiion. El Salvador, Gua-
temala y la Z,,nr d,-l'.iinal ..11 P linrii:..
El 'servicio I:,utal aereo international, que en'la
actualidad 'se l'resit i,,,r la Secretaria del anam,:,, es-
.... ta dividldo en einQ:) rutas, que son las siguientes:


L aa nimero 4 entire Miami y Habana o vicever-
sa,, presta sus servicios diariamenite; por esta ruta
-: envian despachos de correspondencia area con
destiny a eualquier lugar de los Estados Unidos de
A.\ilri..a y Canada; asi como a Inglaterra y al vie-
jo ,Continente, y se reciben 'de ,1,ili-11. lugares.
L,- -.*..dvi on ,1. In ruta li,'ii,.-n 5 r,.-it 1. M iami
y IIHal.,ni M.tri'l.i Sjn S.ilva,1r.y ('li h:'lal o vi-
,:\,.- i ... ,.- Ipr' si: : -...lam ente una Ivez .por -. in ,a,
Sii.n.ls..:l 1 .I~ .-. -:rl t.i de correspondencia, ai.'i-,a iitt.-r
ri1ri ..n il **.iI til.l. .*; I alquier I de.11' (c- lI .\!: i -
.-, I t'.ti; l I i',-il ,i. 1 l ';' :' de igiin l prpcedencia.
L i t n 'i,,i,_.-,,. 5 y ,.*,,ij.l rel,,: I;ll M i.1 i. T-T,.lid n ln,
i,'-, li, \'.. ,-i. ,, y M ii,., 1.* v.. ,,.,-e '. ,,-- E 'st i' ir,* '.
t.ll .-i'..-i, .ii. ,is veces per semana,, tenieido Co-
I!I-"'I. I:-i I li-;'.- rl.vi-'s del servicio postal a6rq- in-
I-i' 'i, ,e il Ui.- ii.,'i -0 m ejicana.
L.- nfinieros 5,y 9 t'fl.li'iinllll entire Miami, Cien-
fuegos, 'Kiu,'t"ii. Barranquilla y Crist6bal, con ex-
tensi6n a la Am6rica del Sur y por la via del Paci-
fico hasta Arg-i!'tiln y Uruguay y viceversa. Los
viajes de estas. ritas son .d'Os veces por semana, lle-
vahdo d1 -.',lir- do. correspondencia con dletino a
Kii--st.'ill (Jamniaen Rp.Hillii', de C'i:i10ioli;la, Vene-
zi.i--la, Islas de S.:,ta\ento (C'trua_;i,". Bona.ire, Arulba,
M,\-ar-.lrita. o Isla Trniii.la'l, Am6rica Central (via
'ri-t.I:, l, i, y A\iii':ri'.-a del Sur (via del P .iril';.:,- has-
td Bii,-i.:,-, A ir''. A, r ,-itiliia) y M .,,,t.., hi. (U r' -
uavy).
lI Kingston (,T; in;ia.n) se deja la (lori'i- ,"l'l'.-n-
-:ia Iir', lil i.it.i .: -xiti-tii entire ese lugar y San Juan
.1.- I'l.i-rt.i RI.-.. .-on escala en Haiti y Repitblica
Lt ii,.aa-,. En nr>;ii'T'or liii illt deja la correspn-
d, ina, ,.l.-.itniin,.lj a Ma R[ -pnl!ili, a de C.'I,'ii 1.i.
Fiilhii,-r.', l;i, ri.utas i; y 111, operan entire Miami,
.t -iirt I-,,iti, Santo Domingo y San Juan de Puer-
toe Rico, t:'ni extensions a las Islas Vire-"r.i--, Islas
de Barlovento, Guayanas (BritAnica, Holandesa y
Francesa), hasta Brasil (via del AtlAitioo) 'y vice-
versa.
Por esta ruta se haeen despachos de corresponden-
cia area international con destiny a Port-au-Prince
(Haiti), San Pedro de Macori's, Santo Domingo, San
Juan de Puerto Rico, Islas Vir'g.-n.-., Islas de Bar-
lovento, Isla de Trinidad iSta;i\,-ii'l, t ri;w;i-. (Ho-
l-;',Il'-. Britdnica y Frl.,i,, .) y Brasil.. Se excep-
tian M'.ti- 1-.-.., (Ur.uguay) y Buenos: Aires (Ar-
gentina), pti.i .". i ,'-iit- en cas's especiales se en-
i.-ii por esta E .Eri.los viajes de regreso se traeu
de los citados lt-.'i- que so despachan y ilt.- .i
i Ni,.- I,.-, i -;:,.ii l-;'ii L.,c ferrocarril a la Ad-
i,,,i i..-''i. 1,i ii, i.'l, -. i.. .. .1.- ~',i ii:I. -I. ,. la cUal, nper
'., r i.t':.ii ,1. ..;11, '.'. efe.tfia la distribuci6n para
!i:,. d.l-iii[-,., l,.1.:'; -, de 1..i UP -,ilbli. :, de& Cuba,
SPor mi DI.)- t'. ii'it l.-I.'. '-1 de feeha 21 de abril
.del o:''-rii.h- afio, se autoriz6' a la Secretaria de. Co-
municaciones para el studio y confecci6n de mode-
los i.1.l''.-u...' de sells de correos conmemorativos de
la Inva'si6n, con motive de la erecci6n del Monumcn-
to al Soldado Invasor, pr6ximo a realizarse, siguien-
do la prictica de los paises mas adelantados del muni-
do, que, acostumbran a conmemorar sus grande acon-
tecimientos hist6ricos por medio de emisiones espe-
ciales de esos sellos, con los cuales se realize una la-
Sbor de divulgaci6n plausible por muchos conceptos.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


Esta emisi6n se compondra de las cantidades, va-


lores, colors y dibujos siguientes:
1:000,000 de tres centavos, color castaiio
lobscuro (Mangos de BaraguA) ......
500,000 de 5 centavos, color azul (Comn-
bate de Mal Tiempo) .............
500,000 de 10 centavos, color verde
(Combate de Coliseo) ...............
350,000 de 13 centavos, color rojio (Trip-
tico de los Generales G6mez, Maceo y
Juan B. Zayas) ............ .......
200,000 de 20 centavos, color negro)
(Monumento al SoldadOo Invasor). ..


$ 30,000.00

$ 25,000.00

$ 50,000.00


$ 45,50.0.00

$ 40,000.00


Los sells de esta emisi6n habrAn de tener las di-
mensiones siguientes: los de 3 y 20 centavos, 29 mi-
l'metros de alto por 24 de ancho y los de 5, 10 y
13 centavos, 25 milimetros de alto pir 38 de ancho,
o sea, en forma apaisada, perforados, 12 por 12, y
con orla. Esta emisi6n conmemorativa sera puesta
a la venta oportunamente por la Secretaria, hasta su
total agotamiento, y las 'planchas de estos sellos se-
rrn' destruida's tan pronto como se termiine la impre-
si6n de las cantidades mencionadas en uno de los pi-
rrafos anteriores.
Los servicios radiotelegrAficos y radiotelef6nicos
aumentan y se perfeccionan cada dia, marchando
Cuba, en este sentido a compas de los filtimos ade-
lantos sobre la material.

En el afio fiscal que ha terminado, las Compafitas
el6ctricas' de servicio pfiblico han mantenido con la
eficiencia debida todos sus servicios, y han ampliado
sus redes de distribuci6n para tender nuevas zonas
y distritos. AdemAs, se ha observado un incremen-
to notable en permisos para plants elkctricas par-
ticulares, dedicadas a industries y servicios domes-
ticos.

Dentro del marco de ecoromias a que esta obliga-
da la Secretaria, se ha atendido a la reconstrucci6n
de aquellos tramos de lines telegrkficas mas impor-
tantes de la. red, renovando a la vez todo el material
initil para el servicio. Se ha dado la preferericia
a las reconstrucciones y mejoras en los tramos de
lines telegraficas comprendidos en Iostroncos cen-
trales, puesto que las lines que los forman, se uti-
lizan para evitar la congestion del grani nimero de
despachos telegrhficos que se acumulan en las Ofici-
nas Centrales conectadas con la de la Capital. Tam-
bien se ha logrado disminuir las interrupciones y per-
turbaciones a que estin, expuestos todos los tendidos
a6reos.

GUERRA Y MARINA

Ya en anteriores Mensajes, al inaugurarse las ill-
timas legislatures, so ha expuesto al Honorable Con-
greso que a causa de las forzosas reducciiones hechas
en sus Presupuestos por raz6n de la situaci6n eco-
n6mica del pais, nuestra's Fuerzas de Mar y Tierra
vienent afrontando con la mejor voluntad y buen
deseo, las dificultades y problems que en sentido
progresivo se van originando por la insuficiente do-
taci6n que muchos de sus creditos tienen desde hace
algfn tiempo, los que en 6pocas normales para la


Hacienda pfiblica, con anterioridad a. los iltimos re-
ajustes presupuestales, eran de suyo inadecuados pa-
ra las ateneiones que con l]os mismos debian ser cu-
biertas.

Reiterado ese important particular, del que se de-
rivan grandes inconvenientes para la debida presta-
ci6n de los servicios que las fuerzas del Ejercito y
la Marina tienen encomendados, es pertinente asen-
tar que por los Estados Mayores respectivos se vie-
nen haciendo las mis rigidas economies y restriccio-
nes en el uso del material y en la aplicaci6n de los
cr6ditos, aunque como 16gica consecuencia, los pnoble-
mas a resolver por nuestras Fuerzas Armadas se acre-
cientan proporcionalmente, a media que esas ecoio-
mias y restricciones se intensifican. No obstante esas
circunstancia's adversas, el cetl y el espiritu de sa-
crificio de los components de nuestros Institutos Ar-
mados vienen supliendo, hasta donde es possible, la
carencia de medios suficientes para la prestaci6n de
los servicios que le son inherentes, y para el entrena-
miento de sus fuerzas, a fin de que Estas puedan des-
empefiar con eficiencia su cometido, de cualquier in'-
dole que sea.

Descartada la oportunidad de solicitar por el mo-
mento ninglin aumento en los gastos del Estado, ya
que por el contrario, se impone reducirlos hasta don-
de sea possible, estimo pertinente, sin embargo, hacer
resaltar en el cursor de este Mensaje las necesidades
que con carActer mis apremiante demandan remedies
en los Departamentos de Guerra y Marina, a fin de
que cuando el Honorable Qongreso la estime. conve-
niente, acuerde reforzar adecuadamente los credito.s
correspondientes.

Departamento de Guerra

Secci6n de Instrucci6n.-Escuela de A[l1ic.:.i.'hi.-
Habi6ndose observado la necesidad de un curso pa-
ra oficiales superiors, ooni el fin de que 6stos per-
feccionaran sus conocimientos, en vista de las modi-
ficaciones introducidas en el arte military por los ade-
lantos de la guerra modern, el 11 de abril iltimo se-
dispuso la celebraci6n de un curso para los referidos
oficiales, al que asistieron dos tenientes coroneles y
trece comandantes. En este curso, cuya duraci6n
fu6 de cuatro meses, se repasaron y ampliaron las
asignaturas mas importantes, de acuerdo con la fina-
lidad perseguida, logrindose asi la realizaci6n, por
primer vez en' la historic de nuestro ej6rcito, de un
curso de esta naturaleza.
Escuela de Cadetes.-Funcion6 normalmente du-
rante todo el period, habi6ndose graduado en junior
del present afio, treinta y nueve cadetes del cuar-
to afio, que fueron nombrados segundos tenientes su-
pernumerarios del ej6rcito. Continia funcionando
con los cadetes del euarto afio.

Escuela de Aviaci6n.-Se graduaron como pilots
aviadores, tres cadetes que fueron nombradog -',l-
dos tenientes.
Eseuelas extranjeras.-Se siguen enviando oficia-
les a distintas escuelas de los Estados Unidos y Fran-
cia, habi6ndose graduado en junio de este afio en
sus respectivos cursos:

Escuela de infanteria' un official que tom6 el cur-
so para "Oficiales de Compafia".







22 DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTER


Escuela de caballeria: dos oficiales que tomaron el
curse de "Oficiales de E cuadr6n" y un official que
tom6 el "Curso Avanzado''.
Institute Tecnol6gico de P:~.itrn': dos oficiales en
el curso de Ordenance. Un official en el curso de
In nii-ri Mechnica.
Escuela Medica de Wonshit.:,n : un official medico.
Agregados a regimien,tos de caballeria: tres ofi-
ciales.
Radio Institute of America: un official en el curso
de "Operadores de Radio".
En Francia estuvo .'.i.-.i,.-i, a distintas unidades
del ejBrcito, de dicho ipi-. durante todo el afo, un
official esperando la, fecha de apertura del curse para
la Escuela Superior de Guerra, en donde asistirh co-
mo alumno, a partir del mes de noviembre, por un
period de dos ainos.,
Eseuela de Aspirantes a Oficial.-D.e acuerdo ean
la Ley que dispuso la celebraci6n de un curso en la
Escuela Preparatoria para Aspirantes a Oficial, por
primera vez se di6 ingreso en Ia misma a 104 Sargen-
tos y oficiales supernumeraries, de todas las unida-
des y servieios del Ej6rcito, que comenzaron el pri-
S, mer af;ir en octubre de 1931, funcionando en el local
de la Escuela de Aplicaci6n, Campamento de Co-
lumbia.
,Escuela de Sargentos.-Conforme a la Ley que dis-
puso la.celebraci6n de un curso en la Escuela de Sar-
gentos, se orden6 el funcionamiento de la misma en
la Escuela de Cadetes, Castillo del Marro, en la cual
ingresaron treinta sargentos, de los cuales pasaran a
la Escuela de Aspirantes a Oficiales, los que se gra-
duaron en dicho curso.
Escuela de Clases.-Puestas en vigor nuevamente
las Escuelas de Clases para las armas tieticas, que
habian sido sustituidas provisionalmente por exame-
nes en las unidades, como oQnseeuencia del Plan de
Iristrueci6n que rigi6, comenzaron a funcionar con
fecha primero de junio, habi6ndose adelantado la fe-
cha del inicio de las mismas a fin de armonizarlas al
Plan de Instrucci6n General del Ejrecito.
Escuela de Reclutas.-Han funcionado normalmen-
te en todos los mandos con el personal de nuevo in-
greso en el Ej4rcito.
Cursillo, de Armas Automiticas, Gases, Explosivo's
y Demoliciones.-Se llev6 a cabo un curso de cinco
semanas al cual asistieron oficiales de los ocho Dis-
tritos Militares para recibir instrucciones en el ma-
nejo y empleo de las ametralladoras Browning, Colt,
Vickers, Lewis y Thompson, cafi6n de 37 mm., y mor-
tero de trinchera de tres pulgadas, asi come instrue-
,cin general en el uso de caretas, para gases asfi-
xiantes o lacrim6genos y lanzamientos de. ,.i.rt....
tipos de proyectiles con.este material, asi como su
empleo tcetico. Igualmente se hicieron trabajos te6ri-
cos y preiticos con explosives y demoliciones de los
distinto's tips existentes en nuestro pais.
Curse de Radiotelegrafistas.-Funcion6 en el Cuer-
po de Sefiales, del Sexto Distrito Militar, como par-
te del Plan de Instrucci6n dispuesto para las distin-
tas armas y servicios del Ej6rcito.
Curso de Conductores de 'Autom6viles, Camionres
y Motociclistas.-En el Negociado de Armeria y Ta-


leres del Ejercito, funcion6, asistiendo al mismo 35
alistados de las distintas armas.
Pr.;.-t;.), .1,. Tire del Cuerpo de Ani.i.-i;.n en Isla
de Pinos.-Se han verificado prActicas de tiro y lan-
zamiento de bombs por todos los pilots y otro per-
sonal del Ciiij... de Aviaci6n.
Instrucci6n General .1i E.ij'-it.'.-El Plnii de Ins-
trucci6n puesto en. m.;-i.r *.i1 ft,-,:h,. primero de junior
del pasado afio se ha desarrollado .1,-1 i,.- le hoan
permitido las distintas chi .;iitornii.; 'Iu'i han influi-
do en las actividades nacionales. L;al pLr.',t"i de
tiro se han llevado a' cabo con r l. -ri.tlil ; ', i r. 1'.
dasi las unidades del E.i:'r.-il... siendo Inq rPonItadios
satisfactorios. Asimismo han recibido in,-tti.-i-'.; o -n
el f~1i.;i,.i: i ,,i.i1..1. .il., y practices de tiro las dis,
tintas organizaciones dotadas de ,i'i'neill:d:' .I
todos los tipos, incluyendo las Vick.-i. .L-.i ',i-
leJ automfticos, y ametralladoras adquiridos 1o iihr---
gados a las unidades para sus servicios..
Publicacipnes Militares.-Siguiendo el sistem.a.in-
plantado en el E.j-i'.;t. a fin de unificar los libros
de texto para uso del mismo, se :el'.ntiii' la iiinla -i;ii
de algunos, completAndose en el *-i-ri:.1,, a que *e re-
fiere este M, -,, i,.. el RePi. nto ,i- Irn sti .eI.i'i pa-
ra usos de gases de guerra, Ni.m-.i-l;atirn y funcio-
namiento de ametralladora "Brownin", calibre 30 y
la T6cnica del fuego del mortero de trinchera de treess
pulgadas. Hay en i.,'-pi.tivla la publicaci6n de va-
rios textos mis, y algunas c:,io'-iones continfiah la
preparaci6n de los libros o.wun necesidad exige la
mejor eficiencia t6enica del Ej6rcito.
Comisiones.-Una comisi6n designada al efecto con-
feccion6 un equipoa ia'r' l transport de las ametra-
Iladoras Vickers y Lewis, calibre 30,, asi como sus
municiones, utilizando los recursos dispohibles sin
grandes gastos para el Estado.
Competeiicias.-De acuerdo: con las 6rdenes dicta-
.das al, efecto, se celebraron las Competencias Naeio-
nales Militares de Tire con Fusil y Rev61ver, en el
Campo de Tiro del S8ptimo Distrito Militar, Forta-
leza de La CiK':.i,, ciudad, en la que estuvieron re-
presentadas todas las organizaciones del' Ej6rcito, y
las que no se habian r-ll.i,'.1.i desde 1926. Los re-
sultados de las mismas indicaron, una vez mis, el
magnifico e'tado de eficiencia que tiene el Ejrci.to
en la instrueei6n de tiro.
Condecoraciones.--s.- han i. al- ,l1.1 : a oficiales,
32; a alistados, 99, y a, oficiales .xtra.ijr,:-.r. 1.
Secci6n de Aviaci6n.-El Gobierno de Cuba, el dia
cinco de encro tiltimo, envi6 a la ciudad de Miami,
Florida, Estados Unidos de. Am6rica, una flotilla
de tres aeroplanos, al mando del capit6n aviador
Eduardo Laborde Moliner, en la que fueron tambien
el capitin Jesfis A. Giminez L..,.-z. M.M., que lle-
vaba la representaci6n del Jefe de Estado Mayor, y
el teniente aviador RTl..1.. i Herrera Rddriguez, la de
este Ejecutivo. Esta. misi6n fu6 enviada para re-
presentar a la Repfiblica de Cuba en las competen-
cias areas todamericanas, que tuvieron efecto en di-
cha ciudad, y despuis de permanecer alli algunos
'dias, regres6 al aerodromo de Columbia el dia 11 del
mismo mes de enero.
Vuelo de buena voluntad a Mejico y la A.irii.-a
Central.-Con el prop6sito de efectuar un vuelo de







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


buena voluntad a dichos paises, el eapitan aviador
Eduardo Laborde y Moliner sali4 del aercdromo de
San Julian, provincial de Pinar d6l Rio, en un avi6n
"Aeronca", el dia 20 de abril iltimo, y despues de
recorrer felizmente la ruta Cuba-M6jico-Guatemala-
Honduras Britdnicas-MWrida-Habana, aterriz6 sin no-
vedad en el aerodromo de Columbia el 29 de junior.
Vuelo a Guatemala, Mejico y Estados Unidos de
Ambrica.-El dia 10 de septiembre filtimo, corres-
pondiendo a las visits de los aviadores coronel Gra-
dos (de Guatemala), coroneles Fierro y Sidar y ea-
pitin Le6n (de Mejico) y coronel Charles A. Lind-
bergh y otros de los Estados Unidos de America, sa-
li6 del aerodromo de Columbia una eseuadrilla de tres
aeroplanos, piloteados' por el capitan aviador Mario
Torres Menier y los primeros tenientes Rodolfo He-
rrera Rodriguez y Pablo Alonso Echevarria, llevan-
do consigo un sargento radiotelegrafista y un sargen-
to y un cabo mecanico. Esta misi6n de oonfrater-
nidad termin6 con toda felicidad el dia 3 de octu-
bre, en que regres6 la escuadrilla a su base en el
aerodromo de Columbia.
Horas de vuelo y millas recorridas.-Desde el pri-
mero de julio de 1931 hasta el 30 de junio de 1932,
ambas fechas inclusive, los oficiale's del Cuerpo de
Aviaci6n, en 4,071 horas de vuelo, han recorrido
407,100 millas, habiendo hecho hecho en igual period
20,355 aterrizajes.
Secci6n de Veterinaria.-Aunque la situaci6n del
Tesoro no ha permitido la concesi6n de los creditos
solicitados para las atenciones de la cria caballar,
con las rigidas economies hechas en otros concepts
y con las recaudaciones del propio Centro de Cria
Caballar, ha sido possible realizar en el mismo im-
portantes mejoras, consistentes en la adquisici6n de
sementales y yeguas para la reproducci6n, asi como
el ganado para remonta, necesarios para el mejor
funcionamiento del Centro, efectuandose a la vez im-
portantes obras de construcci6n y reforms tendien-
tes a su mejoramiento. Ademas, este Centro ha au-
mentado el nimero de ejemplares de razas puras, en
su mayor parte nacidos en el propio Centro, que se
dedicar6n tambi6n a la reproducci6n.
Departamento de Marina
Escuela Nautica.-Esta escuela funciona normal-
mente y sas frutos se recogerdn en un future pr6xi-
mo. En la actualidad se trabaja con gran entusias-
mno por estarse eelebrando los examenes de repeti-
ei6n de los alumnos que fueron desaprobados en las
distintas asignaturas del segundo afio de studios.


Tambi6n se estan efectuando los examenes de ingre-
so de alumnos que hardn sus studios por la ense-
fianza libre. A partir de la fecha,, de este Mensaje,
por haber terminado los studios te6ricos y comen-
zar los periods de prActica los alumnos de mhquina,
quedaran en la Escuela solamente los alumnos de
nautica,- comenzando el tercer afio de studios,

Marina Mercante.-Durante el tiempo que abar-
ca este Mensaje y en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley, se ha procedido a nombrar Tribunales
especiales mixtos de oficiales de la M.l lina de Gue-
rra y de la Marina Mercante Nacional para efectuar
exmmenes de grado para esta iltima, habiendo sido
aprobados un capitdn y un piloto de altura, asi co-
mo tambi6n se han expedido certificados acreditati-
vos de haber terminado los studios de las asignatu-
ras requeridas para las carreras de nAutica y de
maquinas y comenzar los periods de pricticas.
Cumplido el deber que me impone el inciso cuarto
del articulo 68 de la Constituci6n, de presentar al
principio de cada legiglatura un Mensaje referente
a los actos del Gobierno y demostrativo del estado
general de la Naei6n, 's6lo me resta reiterarle al Ho-
norable Congreso la expresi6n de mis mejores deseos
por el buen 6xito de las altisimas funciones que le
estan encomendadas, para el en'grandecimiento y con-
solidaci6n de la Repfiblica, asegurhndoles a todo' sus
hijos, junto con el sosiego, el orden y la paz indis-
pensables en toda sociedad civilizada, la mayor suma
possible de bienestar, en estos duros tiempos de tran-
sici6n' por los cuales atraviesa el mundo. En el cum-
plimiento de tan nobles deberes, el Honorable Con-
greso contarh siempre con el concurso desinteresado,
patri6tico y leal de este Ejecutivo, inspirado invaria-
blemente en el deseo de contribuir a la felicidad de
la patria, sin distinci6n de credos ni de partidos en-
tre sus hijos.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a siete de
Noviembre de 1932.
GERARDO MACHADO
Sn. PRESIDENT ('GONLIER): a COmara se dA
por enterada.
(Seiales afirmnativas).
Enterada.
No habiendo otro asunto de ,qu6 tratar, se levan-
ta ]a sesiin.
(Eran las 3 y 30. p. m.)


mp. P. FERNANLf- C-A., -d.SPO .7, -ASAN




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