Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01442
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DIRIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL

TEPCERA LEGISLATURE

VOL. LVIII LA HABANA, Agosto de 1932. NUM 22

Sesi6n Extraordinaria de Agosto 2 de 1932.

SPresidente: Sr. Anselmo Alliegro Mila
Secretaries: Sres. Jos6 R. Cruells Reyes y Alejandro Rodriguez CremB

SUMARIO

A las 6 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n. Lectura de la Convocatoria y del acta de la
sesi6n extraordinaria anterior, de fechas 27 y 28 del mes pr6ximo pasado, siendo 6sta aprobada
sin modificaciones. Se aprueba sin debate y por unanimidad, la mocl6n de los seiiores Castella-
nos y otros, para que se envie la congratulaci6n de la Camara al Representante senior Alfredo
Hornedo y Sursez con motive de sus recientes ac'os filantr6picos. En votaci6n ordinaria se
aprueba la suspension de preceptos reglamentarios suscrita por los sefiores Guis Inclkn y oros para
la inmediata resoluci6n del proyecto de ley de este O~erpo Colegislador. devuelto per el Senado,
con enmiendas, por el que se restltuye el cargo de Concejal en el Distrito Central de La Habana.-
Despu6s de darsele lectura a las modificaciones introducidas per el Senado, consume un turno, en
contra, el senior Lombard; le interrumpen los sofiores Rodrigrez Crem6 y Guas Inclin, y a pro-
puesta de este iltimo se acuerda declarar la Camara en sesi6n permanent hasta resolver los asun-
tos comprendidos en la Orden del Dia. El primer turno favorable al proyecto lo agota el isefor
Guas Inclin, con interrupciones de los seiiores Lombard, Mario Mendoza. Rodriguez Crem6 y
Urquiaga. El segundo turno en contra corresponde al senior Garcia Ramos al que interrumpen
los sefiores Urquiaga, Lombard y Guas Inclin.-Usa de la palabra el senior Urquiaga en el filtimo
turno a favor, con interrupciones de los seiores Piifiez Portuondo, Rodriguez Crem6, Guas In-
clin y Garcia Ramos. Solicita el senior Hern4ndez Leal la a"teraci6n de la Orden del Dia para
discutir, con urgenca, el proyecto de ley ale. holera. aplazindose la resoluci6n sobre esa deman-
da a ruego del senior Rodriguez Ramircz, quien propuso y fu6 aprobado la ampliaci6n del debate
en curso, a fin de-concedey un nuevo turno, favorable, al senior M6ndez. A ruego del senor Guas
Incl6n retira el senior Heohindez Leal su petico6n de pase de list. -- Despubs de aclaraciones de
los sefiores Lombard, Garcia Ramos y Gras I.c)an, pronrncia un discurso en apoyo de las modi-
ficaclones del Senado, el seflor M6ndez. con interrmpciones de los sefiores Lombard, Guas Inclin,
Garcia Ramos y Rodriguez Crem6. En votac.6n ordinaria. y haciendo constar sus votos en con-
tra los sefiores Lombard, Eladio Gonzslez y Rodrignez Crem6 se-aprueban las enmiendas debatidas,
elevindose el proyecto de ley al Ejecutivo Nacional. El senor Eladio Gonz&lez explica su vote
desfavorable. A petici6n del senior Cuellar del Rio, se pasa list comprobfndose la falta de







2 DIARIT*I DE ,E
"qu6rumi" reglainentario, y en vista de ellp la Preeadencia levant la sesi6n a las 10 y 5 minu-
tos p. m.


'S I',l; -l NT (AIIEGRO Q),:' SN l'., l:', .'.r,. '
,(Eran las 6 p. m.)
.e va a dar lectura a la Convocatoria dde la sesi6n.
4 i .1 ii' de acteas lee):
'e conformidad con lo slipii,: t':i .en el articulo.ein-
cuenta y site del Reglamento de este Cuerpo Cole-
gi.lad'i.r convoco a la Cdmara de oRel.i I:s..stanti" pta ;i.
v,-,-i ,, r ...*..i, ,i extraordinarilya el ipr,'.xono mart.--s, di.i,
2 d- A';osto, a las cinco de la. t..,rl,:. p.n.i -:.n.:n: I
di.ns:i ii y votar .los -iguicntes asuntos: 1: Proyec-
'to de Ley de la Camara modificado por el .*i .IT ,
creando el cargo de Concejal del Ayuntaniepto de. L
IHabana. 2: Proposici6i d,- 1. y de I':.. i,,.'- Ui
ii; .. i y otros, creando el *..:_ -.. 'I.- Cap I ian ..: li l,. -
da de Mdsica de ]a Marina de Guerra N.':i,"i:,i. --
3 r:...'l..i" ,' .t '1,. ley de los .' .-.fi :. Anglada y otr-:'.
riiodificando la Ley del iRetiro Escolar. 4: Propo-
sii';1 I 'de iey de los senores Alliegro y 't .,lr. 'eo.r ce.
ditiido iinr er6dito para pagdr 'a la Entmpre-a Navi-r,
d. ',il.i.. 5: Pr'.I|-... 1.i';iI .de 1 d-.o de los sefiores Le6n;
y' otros, reorganizando las Zonas Fiscales y di-i,..'
niii.-ilo :el 'reparto de tierras,--G: Pir, ..; s.t'I, \ .1
i., '.. ,r., ,,. ..,i, ,i..,..!. I,..," e l .*5 ," i l ,:,. ....I ., t-'. ', d, .,
N..tari. 7: 'r ,lsi.,:- o..in de ley de los .- i",..,. Gar-
cia Rlanos y otros, sobre sustituci6n de Ju 'uees en la
"Habana. 8: Proposici6n de ley de los sefiores Bosch
y aotros, sobre reorganizaci6n de la E.ii ,:ii'aIn.a Veteri-
: naria. 9: P i.:. s,.-i..i, '1:. ,1, .' s s. ..1. _,,.r..s Tim i.


pjosi 6n de .. *.' -, i .- ..t s i .v il i- 11
la isiem bra de t,:. .... 1 ,. i,., a:i..,ii.il 11 :
Pi-oyeceto de ley del 8nr:ldy., .-,.,.'e. la '.l. II. d- los R&-
gistradores de la Propiedad. -- 12: l'r...p,,'n-i..n de
ley de los'.sefiores Soto Izqnierdo y otros, modificando
el: articulo primero dc la L,..y : di.7 c'..,i i":'t..' ,:.ia
., J*T z ,al..,.s ''.l rr, .,-e.: i ls d- 1p l- i t.,r ,i II
1,:. 1:_': lP rl .;pi, 'iin .il" 1.'V d, 1,' ... .i ,-'is .4 ,' l ..'.
Ii01i1. ; y oir.. ., reando i-l Tjiriunal d. M,.Ii..-nr. --
1.1. I'r'.posici6n de ley 'I- 1.' i sefiores Soto Jzquierdo6
,.y olt-. mi:'dificando la I.- Oir.:jini..,-i .1,1 P,:.' .rJudi-'
" c ia l l :.,:, 1r.: l ,:1..i .'i.'i a d e .,. i .:,it '.:,. .lu i il :i:- .. _- 15-
: P r.l"' ... ,, .'.', ,i,_' 1,. ,Le !,..- ,. r,:', ... .' u ,..l! y ,,:,ir,.., ,e -
dii:nI., la ,.,' a P1a.,:.. 1 1 J. l A...i.i:ii d': Auxilia-
Srr.s '. I 1 Admiriistraci6n de Justicia. 16: Continua-
'. cin1 del debate sobre 'el articulado y -iilhi- tid, lpi:-
'] l,,iils. ial pi.yet-uto de I rlI S.-inad.. .:r.:, l. .1
ar'.. '. C'.i.. ( l-'.tii.i. i'. i p .'a la Indist ia Al...tlii :l..r. --
2 1 l rl" .-"i. n de 1. l,'. s .. i. r i i.ic la i i.n .
y 'str'.,-. ir,'..dr ti:.ian.l,:l la Ley :e D iv rl .- 1.'. : 1Pr,-
I'- i'.n de ley de los I.',_-i.. *',-iC :S ia Ram.il 'it ,
s i l li i.'.r. de p: 1]. i ... D 1:i: l':"_p.....i.i.
d.- i do 1'os -., i' ...-. C Ramps y .t 1.,, ri..l, -
(.o i.. la d ey dl CiVr, dh Ey -ii... in,' ,:,-.-20: Pro-,
.. .. 1. ., ', S .; ) .. l .. i i ,ii ,.., qu e li ii l,, d is-
i'l rt t ,],li. 1.. : ..i. ,. l -'i .l [,b ,- .i1n Tu n -
b.', i n i. ..- t .. ,, 1 : l ,,,l.. : ,, i 'l ley
," 1 ,,, ., ,, ", \ ., ..:. .[ M ai i .I y otros, ,l.l: .i'i ,,1 :
l., L .:.,- ,I.,- Ti 1--i. a 11evar Conductores.-
'2 : il'1-..i.: ;. ...n i... d..- los '...'1.:r San Pedro y1

d l a .lll >*v: l ... i I.. ** .. ,.I:-" la P t,, .1 ;. .I | ,.[


'';1,i .I,,s I n.i Lajas.--24: Pr I:-.i'i.'1 n de .- .1 -los
.,. I.,:-- .,, A l i- n y otrd6-, 1,..)liti:allo el lit iH o 1J)
de la Ley C.iiOr.;I-. del Poder Judicial. 25: Prb-
posici-6n de ley de los sefiores Culiar .y.otros, obh-
_and.,, a ,,.,i :..,hmr l c,_n,:]i a ;, 1.:,. >m- l .:,d'-,, .i.. ra l.:-
,.,- ,d a "'', _- -"2 ,,: 'r..i...s...-. *.. I.: d. _- I .... i.n s '-
Guis Ineln y otr.'', ,i:,. iiilCI.1u IIl arti':uil:, 121 ..dI
C ..1;;... El.-..lial. '7: 'Proposiri..ii de 1 '.- ld..s
senores M.lil, z.'t .(. 't.:'r) y otre '-, iiiidifi.an'lo .-la L,.\
sobre A ..l. del Tr.'ij.. -' : 1' .'. .t... ..10, l,.y
.del S..ia ... :r'eand,) ..) r.I sjo 'a.iinal -d-. Exp,..i.-
ciones. -29: Proposici6n de ley d., I., ,.,i 'lt E..l,.
ve ria y otros, regulando la fabricaci6n de: .ii-l.i- y
,1; ... ...- ,.': p'ri:r .,1 i ..i I- de los Sres.- Pastor
1 PI ..,i -, .1.. ,- 1; .1. l ; .a t n. 1 .1 l i.i
21 I.l- uli l 1. .- cada afio. 31: PI:r ...- l 1. i .
Senado i ,.,.1lif 1..i.,., el articulo 216 de la Ley Or'gi-
nica de los Mlunicipios. 32:. Pr..y'-ito .d ijey de 1.,4
sefiores GonzAlez y otros, derogando la '0id.1:; 213.

La' Habana, 2i' de Julio id.' 1I'::2.

President,
S Pi .J i. (ALE O V) Se Va i dJ. i,.:'i t1
as actas de las dos filtimas sesiones xiita"itd u:i ,
I:. d .iii i 2el y '28, del pasado mes.'.
(El i;. r ; 1 actas 1.'. t ee).
Sp. Pi,. L (Ai Lii.: : S- pr, .lu las ac-

(S e ales f/,',,'a.iii li ,). .;


'.: ,'.. .:Representantes:, E': .tL sobre la .nesa:una
motion suscrita por los Sres. Castellanos y ot r{s refer.
rente al Representante Sr. Alfredo T11HT..iu.d y Suhrez.
lI- la <.', d i :1. a,:'i-rdo l, n qu,: .c 1 i dC- li.ctura?
( Se1ales of inUd., i ';}li ,). ,-
'l., d ,.,. ; *d, .. .


'En estos ir..n:t.i..r de grave crii:i .econ.6mica, de
intense, miseria, en que ,el pueblo so 'neentra crls-
aniparado de today proteeci6n y los i:,!lii',.', htltt'rl-
u d, .l..i I'.. ;l ;'11.1 ,'tl d .n',',', ltrar ti ;l: I.n ,,r., olA .. -
,, 1 !,, .,.-- ..,,_, i.. l d ,: l l .car i1 .. ib .-tm. ,1.- 1,. s
.,i ili-. ,iituAJM tud.) a nustr., alrededqr 'e d:..r,,
tristeza, desereimiento, cuando la i;: r'.," l'Li dJr; ii.n -.
tros ricos se .sustraen a la as:rivi,.la:.l '.i. 1. -. r'i:..l ...
',...: pl-.i, 1 1. *, su s ,:_;. ..... .: l 1.., l_ '., o :n, \s l lxt in i.-r,,s
,r., h ,,, "r 'm is ,l. -':il ]i. a, ,v' s i l...i,- a l: ,.:1 .m ., 1|,:,
pagosi do los empr6stitos a los EstadOs Jnido nos
ilevan nuestra capacidad econ6mica i.,sd i .1 cua'; euan-
do los -..:'a '. ,, .. impuests .:.'i.:siuiljii la rifia al co-
m erec Li, i .i i'i. l.. 1 t.. r.. r it, .n :1i .. I.. i .' l .[isi.l
tarios 1', lll'. en', Cste c : in hi'. II'-.. A .l.-, -. 1 h:r le.
\, nr;t .. .:n L- :llid.i.1 sin limited,, c. n .ritile.;:;i extraor-
dinaria y gran desinteres, un hombre, para i. li'l I a
mano i a : ,. I, 1r. l .r...l..i 1., f,, I r"'I. i; p ra l ar d6
C, Ih10" a l, p i .1. i. i lte 'i le me** lltn'4 ?u ,.il halill.'re? u_ i.1
' I U 611 0fHq L 1 L.1 .:I i'i- III.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAA DE REPRESENTANTES 3


Un rico, que sabe serlo, que siendo multimillonwriv,
ha puesto su ,:.li 1.i1 al servicio de los intereses popu-
larcs, sosteniendo uno' de los diaries de mayor circu-
laci6n, el gran peri6dico El Pais.

Alfredo Hornedo y Sudrez, que sostiene con su pe-
cnlio particular una cocina econ6mica desde hace mu-
chos meses, done comen miles de personas diaria-
mnnte, ha hecho un gran desembolso para que mile-
de nifi5s de las escuelas pfiblicas y de algunos Asilos
como el que dirige la sefiorita Eloisa Cu6. Asilo del
Nifio Jesis, puedan almorzar, recuperando las fuer-
zas necesarias para que la instrucei.6n que reciben sea
provechosa.
Honrar honra: asi nosotros, companieros en la CA-
m.ara de Alfred.3 Hornedo, debemos demostrar lo:-
primeros, nuestro beneplacito al IIOMBRE RICO QUE
SABE SERLO, al. benefactor p-iblico que invierte miles
do pesos en dar de comer a los niiios y a los hombre
que niacieron en nuestra patria.

,Por todas estas razones el Representante que sus
cribe, al cual s6lo Je une al sefior IHIrnedo y SuAirez
el vinculo de compafierismo en esta Camara y de afec-
to personal por honrarse con su amistad, propone k1
siguiente
MOCION

Que la Camara de Representantes acuerde enviar-
al *. 1 -.;- .., Presidente de la Comisi6n de Relaciones
Exteriores, senior Alfredo Iornedo y Suarez, su con
gratulaci6n por los actos de beneficencia que viene
realizando con las clases pobres de nuestra sociedad.
y especialmente por la creaci6n del 'Almucrzo Esco
lar" que viene ofreciendo a los nifios de las Escuela,
Pdblicas y Asilos.
I.' i ...i:I Nacional, a 2 de Agosto de 1932.
(Fdo.) Manuel Castellanos.

Sit. PRESIDENI'E (ALLIEGRO) : Se pone a discusidn.
(.ilncio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al asunto que figure con el ni-
mero uno en la Orden del Dia.
S., I.OMBAIr D (AQuILINO) : Para su oportunidad pido
la palabra en contra.
(El official de actas lee):
SRepfiblica de Cuba. Senado. La Habana, -21
de Junio de 1932. Sr. President de la Cdmara d:
Ropre.sentantes. Sefior: El Senado, en sesi6n ee-
lebrada el dia de la fecha, acord6 modificar el proyec-
to de ley de ese Cuerpo, ereando en el Distrito Central
de La Habana el cargo de Concejal por eleeci6n. --
L, quue tengo el honor de comunicarle, a los efectos
d',l a'rculo diez y nueve de la Ley de Relaciones entire
la C6mara de Representantes y el Senado.

Muy atentamente.
Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Celso Cua.
liar del Rio, Secretario. M. Rivero, Secretario.


PROYECTO DE LEY.
CAPITULO PEIM ER'
De los Concejales.
ARTICULO I.-El Ayuntamiento o COnsejo Do-
liberativo del Distrito Central de La Habana, se com-
pondrd de veintisiete Concejales, elegidos por sufra-
gio de prim-r grado y por un t6rmino de seis aios.
ARTICULO II.-A fin de lograr la equitativa re-
presentaci6n de las classes sociales en el Ayuntamiento
del Distrito Central, los Concejales se dividiran en las
categories y proporciones que expresan los parrafos
'iguiente:
Prinero.-Quince, solamente tendrAn que reunir
las condiciones generals prescriptas en el articulo
Cuarenta y cinco de la Ley Organica de los Munici-
pios.
Segundo.-A mas de reunir las condiciones gene-
rales del articulo cuarenta y cinco de la Ley Or-.niei<
de los Municipios:
Dos, deberdn ser contribuyentes al Distrito Cen-
tral por concept de fincas urbanas, por una eantidad
annual no menor de $2,000.00.
Uno, deberA ser periodista, que hubiere ejereido
durante mas de cinco aios anteriores a la designacion,
que sea afiliado a la Asociaci.6n de la Prensa de Cuba
a a a Asociaci6n de Rep6rters de La Habana.
Dos, deberan ser, durante un period no menor do
cineo afios anteriores a la designaci6n, fabricantes,
debiendo entenderse por tales los duefios, por si solos
o en sociedad con otro o los directives de compafias
an6nimas duefias de establecimientos en que se elabo-
ren products fabriles.
Dos, deberAnr ser, durante un period no menor
de cinco afios anteriores a la designaci6n, comercian-
tes o banqueros, denominaciones que comprenden a
cuantos sean duefios, por si solos o en sociedad con
atro y a los directivos de compafinas arnnim:., ilai.-r
de bancos o de comercio, tienda, almac6n, estableci-
raientos, agencia o negocio de los calificados de mer-
cantiles por el C6digo de Comereio.
Uno, deberA ser trabajador manual que ejerza ofi-
tio en cambio de sueldo o journal, que haya esiado tra-
bajando continuamente durante los seis meses ante-
riores a la designaci6n y que sea afiliado a alguna
asociaci6n o gremio de La Habana; se exceptuia el caso
de los trabajadores que hayan permanecido en huelga
durante todo o parte de dicho plazo de seis meses.
Dos, -deberin ser graduados de ]a Universidad de
La Habana, con cinco afios por lo menos de ejercicio
professional.
Uno, debera ser Profesor por oposici6n de la Uni-
versidad de La Habana o del Instituto de Segunda
Ensefianza de La I-abana, o de eualquier otro Centro
,fieial de ensefianza radicado en La Habana.o Maes-
tro de Instrucci6n Primaria de La Habana, que hayan
ejercido el profesorado, por lo menos, durante cinca
a;sos; y,
Uno, deber6 pertenecer al sexo femenino.
ARTICULO III.-La mujer serA eligible para el
cargo de Concejal del Distrito Central de La Habana







41 DIARIIO DE sF>I")NEOs Dr, LA i'AMAlL\ DE PLEPRE-SENTANTES


y, en consecuencia, figurark en la categoria especial-
mente *:. ,,.,if;-ia1ia en el articulo anterior, no siendo'
eligible en cuanto a ella, la conditional del inciso ter-
Icero del articulo cuarenta y cinco de la Ley Or'g.jiii :.:
de los Mii;,.ii.;...i mientras no se.le concede el pleno
ejercicio de los derechos politicos.
ARTICULO IV.-Para asegurar en la prhctica el
prop6sito que persigue el Articulo 2, las candidaturas
de Coneejales del Distrito Central de La Habana, se
dividirdn en dos grupos integrados:
El primero, por los quince candidates que reinan
las condiciones tijaJd.:, en el Inciso primero de dicho
Articulto; y
El segundo, por todos los demAs candidates 'a quie-
nes se li.:- ,I In, .;-, .hl,- .1l i', pio Articulo.
.'\ITIi!ULO V.-Cada partido politico o grtpo in-
t-|..i'-.n1i.i.-q de el-,-ir-. que tenga derecho a propo-'
ner :1.,!.1I,,it,- a Concejales del Distrito Central, al
hacer su propuesta, las hard dividiendo la candida-
tura en. los dos grunpos a que se refiere el articulo an-
terror.
ARTICULO VI.--La elecci6n de los Concejales de
cada grtpo se hard por la regla de la representaci6n
proportional.
ARTICULO VII.-El Tribunal Superior Electoral
dictard las instrucciones necesarias para la e.l'.t:...i ';i
de la boleta electoral de candidates a Coheejales de
acuerdo con lo ordenado en esta Ley y para que que-
de debidamente acreditada la .I.dl'e-tin.l de cada
candidate' al opnr., :. las candidaturas por el or-
gani-m.. < -,.t.:,r .,i. : rn i;, t.:-. La f.lta de justi-
fi,.-.idn de las g .n. i..... .1.. 1 I i..l, l..l. :l en el m o-
inento oportuno 11.'i.'- -.i la no inclusi6n del candi-
dato en la :-i!,li'l..,'lil. pero, en manera alguna, la
no admisi6n de Asta, la que-ir a la boleta electoral
en definitive, con los d..ii.1l.it' do cada grupo qui
hayan aereditado su condici6n de elegibles y se le
sumari al partido el t' i .a total, cuando el elector
vote candidatura conipleta.
ARTICULO VIII.-El cargo de Concejal del Ayun-
tamiento o Consejo Deliberativo del Distrito Central
de La Habana, es honorifico y obligatorio para los
cubanos y voluntario para los extranjeros.
El Ayuntamiento podrd fijarle a cada Coneejal,
para tender a sus gastos de representaci6n, una asig-
i.naei6n que nunca podrd exceder de mil ochocientos
p, .sos anuales.
EIi Prni-il no .IrI_ pr.-:;1hir ninguna otra can-
ltl' d p,',r nin '-ifiu .:'t. ), ,._ [,.,s f:,n,:loos > dl D istrit.,
Cenltrail.
AI-'T I'liO IX -Los gastos generals para el fun-
cianamniento del Ayuntamiento o Consejo I)elibera-
livo del Distrito Central de La Habana, comprendi-
d. s en ellos los gastos de representaci6n de los Con-
c-.iales, no podran exceder de la suma de setenta mil
ieios anuales.
Esta cantidad s6lo podra ser aumentada por una
ley, peropodra ser disminuida por acuerdo del Ayun-
t.,aiento, cuando este lo.estimare convenience.
ARTICULO X.-La organizaci6n y funcionamien-
to del Ayuntamiento o Consejo Deliberativo del Dik-


trito Central de La. Habana, se regir'A por las .lisp,-
ieiones de la Ley. Orgdnica de los MIunicipios y 'la
de diez y nueve de Febrero de mil noveeientos trein-
La y uno, en ]o que queden modificadas o sustituidas
por las de esta ley.
ARTICULO XI.-Se adiciona al Articulo ciento
cincuenta y sieto de la Ley Organica de los Munici-
pios el siguiente pArrafo:
"E'-.'-pt .i' ..- de lo dispuesto en el pmrrafo aniteri 'r.
"'qu .tls acuerdos ejecutivos en lo0 que si .lispl,:.,i.
'el p\i,1': de dinero, los que no p r.lrn :ui i ni l Uii .- u1,s-
.'t qflieI hay'ia ed?.rsal. etl t'rmino quoe piar' .uiii-.-
1, 1 ... ...,aia .f 1 Ark ti,.ul., I :into ein.ienlai y o(eli, de
-1, 1. .' ,1 1 It lI., r- il -.- i f, i lr l -`iti,. p(,r IfV 11> l :) -
".1.:, :- .-ll... ii. ni. ian .1. lia.:-r uso de esa f:i.ilta.1 ".
ARTICULO XII.-E1 Articulo ciento cincuenta y
ocho de 1I leyi )rgdnica de ius Municipios ,ii.i. en
loda su integridad en cuanto al Distrito Central de
La Habana y pr tanto. queda expresamente der.gado
op Articulo veintiuno de la Ley de diecinueve de Fe-
brero de mil novecientos treinta y uno.
CAPITULO SEGUNDO
Del De'partamenrto y Comisidn del Impuesto
Territorial.
ARTICULO XIII.-Se crea en el Distrito Central
de La Habana, un .r..llilii:i' aut6nomo que se deno-
minard "Comisi6n del Impuesto T.-r'irit .e:llI', ]a Cen.l
tendrA las mismas facultades y 1d,-ble.s que a l .'-
nuisi6n del 1X1,.,, .ii,., : aotribuye la L,'y de Imiiiirs-
i, i- T\i ...i'.1-- l 'i..-ii t,. por la que se rl,'. .'i a todos
S. :. .~.t. iiini..ii.,n..Ii con absolute inl -.il-.l.vn ,:i'i
!.!. A\ n l.i.'.... r ,-,.. I i'. sejo Deliberativo.
ARTICULO X~V.-La Comisi6n a que se refiere
el i rti. il.:. anterior se oomopondra de cinco miembros,
que serAn los siii.:nit-s:
El Director de Justieia, que sera el Presidente de
la Comisi6n.
Un miembro' del Centro de la Propiedad Urbania
de la Habana, elegido por la Junta general de aso-
ciados del mismo, que pague por concept de contri-
buci6n territorial no menos de mil pesos al aiio.
Un miembro de la Asociaci6n d.e Propietarios de
Fincas Risticas, si la hubiere, elegido por la Junta
general .I .:, -;:n.' l. i.> In i niMii, que pague contri-
buci6n t-erriit'.rini ,le tinon r.ti.as,. o en el ean-' de
no existir uia is:,,.iel,.n .e ..sa indole, un [ropid'la-
rio de fiia.-, ii.-::.. i~ .--eunio por los cineo IIiai..':*-i
,I. tr'ii, l,. i'' in.a- r'ii ,-ain del territorio del
Distrito C.iitrIal .i u: Iipugfle >ontribuei6n por coneepto
de fincas rfsticas.
Un arquiteeto 1d,.ii.ladi porlel Colegio. de Arqui-
tectos de La Habana; y
Un ingeniero designado por la "Sociedad Cubana
de Ingenieros".
El Alcalde, Jefe del Distrito Central, .podrA asistir
a las sesiones de la Comisi6n, con. voz, pero sin voto,
ouando lo estimate convenience o cuando la Comisi6u
to creyere necesario..
Tres de sus cinco miembros integraran qu6rum a
los efectos de celebrar sesi6n y los acuerdos re-iIIeri-
rAn tres votos conformes.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


ARTICULO XV.-La. duraci6n de los cargos de los
iii' iii'i.... de. la *Comisi6n a que se eontraen los pre-
cedentes articulos, sera de dos aieos, que comenzaran
a contarse el 24 de Febrero, en cuya fecha se renovara
parcialmente dicho organism, y ninguno de los desig-
nados podrA ser ncmbrado.para un nuevo period,
except el Director de Justicia que permanecerd en la
presidencia de la Comisi6n mientras desempefe aquel
ca rgo.
Dichos cargJs son incompatible con el desempefin
de cualquier otro cargo piblico, except el de aquel
en raz6n del cual se hace la designaci6n por esta ley.
Los miembros de la Comisi6n, except los que per-
Sciban sueldos del Estado, la Provincia ao el Municipio,
recibiran una dieta de cinco pesos por cada sesi6n a
que asistan y nunca podrAn cobrarse dietas per mais
de veinte sesiones on cada mes.
ARTICULO XVI.-La Comisi6n del Impuesto Te
rritorial tendrA un cargo de confianza, que se deno-
minara "Secretario de la Comisi6n", quien serA Jefr
Sde Despacho de la misma, recibira los juramentos que
deban hacerse por los propietarios en todos los casos
dispuestos por las eyes, levantara las actas y dara
f6 de los acuerdos de la Comisi6n.
Sera nombrado libremente por la Comisi6n y podrA
ser separado por la misma, en virtud de causa justifi-
cada. Para sei Secretario se require:
Haber desempefiado durante no menos de tres afios
los cargos de Presidente o Secretario de la Comisi6n
del Impuesto Territorial de la Habana; .o los de Jefe
de Asuntos 'Municipales de la Secretaria de Goberna-
ci6n; o Secretario de la Administraci6n Municipa
o Provincial de La Habana; o poseer los titulos de
abogado o arquitecto con ejercicio de la profession en
La Habana, durante no menos de cinco aios o haber
sido aprobado por la .Comisi6n del Servicio Civil para
ese cargo. PercibirA un haber de doscientos cincuentn
pesos' mensuales.
ARTICULO XVII.-En la administraci6n del Dis-
trito Central se crea un "Departamento del Impues:o
Territorial", el cual auxiliarA plenamente a la Comi-
si6n del Impuesto Territorial para el mas eficaz logro
de sus fines administrative y, en consecuencia dichj
Departamento se organizarA de acuerdo con las ins-
truccioncs de la Comisi6n y sus empleados rendirAn
los servicios que sta les encomiende, dentro de suy
funciones.
La Comisi6n indicara el personal y material qu-
estime necesario para el Departamento de conformi-
dad con el Articulo doce de la Ley de Impuestos Mu-
.nicipales.
ARTICULO XVIII.-En lo sucesivo no so consti-
tuiri en el Ayuntamiento o Consejo Deliberative doi
Distrito Central de La Habana, la Comisi6n del Im-
puesto Territorial a que se refiere el Articulo setenta
y tres de la Ley .Orgnica de los Municipios.
ARTI'T;I'UL XIX.-EL Articulo veintitres de la
Ley d- Iiiimpi.u s Mhui.i-iijpal quedarA redactado,
en su inrim,.r p1jrrat. ', de la manera siguiente:
"Hasta el 31 del mes de Marzo de cada afio,! deberni
"ser declarada al Alcalde Municipal o al del barrio
respectiveo, por el propietario *de finca ristica o


"urbana o por su representante legal, cualquiera va-
"riaci6n que hubiere ocurrido, respect de !hs rpntai
"fltimamente fijadas, y la Comisi6n del Impll.u,'t.,
"Territorial tiene la obligaci6n de resolver sobre la
"rectificaei6n solicitada y remitir su acuerdo al De-
"partamento respective, a los efectos procedentes an-
"tes del dia primero de Junio del mismo afto en que
"so present la declaraci6n, a fin de que, dentro del
"propio mes de Junio, puedan extenderse los recibos
"reetificados y ponerse al cobro en el primer period)
"del afio econ6mico siguiente. En el Distrito Central
"de La Habana la declaraci6n se hard ante el Secre-
"tario de la Comisi6n del Impuesto Te-rrtiit Il".
"Si la Comisi6n no cumpliere en el termino expre-
"sado la obligaci6n que en este articulo se le impone,
"se entenderi que acepta la rectificaci6n solicitada".
"Las declaraciones que hagan los propietarios o

'sus representantes legales, sobre rectificaciones, asi
"como sobre altas y bajas, serin hechas bajo jurameur
"to o promesa de decir verdad ante el Secretario de
"la Comisi6h del Impuesto Territorial en el Distrito
"Central de La Habana o el de la Administraci6a
"Municipal o al Alcalde Municipal o al Alcalde del
"barrio respectivos en los demis Ayuntamientos; y
"los que faltaren a la verdad incurriran en las res-
"p3nsabilidades sefialadas a los autores del delito de
"perjurio, o cualquiera que sea el carActer que se ha-
"ya atribuido al declarante al hacer la declaraci6n de
'rectificaci6n, de alta o de baja respective".
ARTICULO XX.-En el Distrito Central de La
Hlabana, en los casos de perjurio, impondrAn los Tri-
bunales, siempre al duefio del inmueble que motiv6 la
declaraci6n falsa, una multa de cien y quiiientos pe-
sos que se hara efecti'va sobre dicho inmueble o eual-
quiera otra propiedad del duefio y cuyo product so
cntregara al Distrito Central para que lo ingrese como
recaudaci6n del Impuesto Territorial del afno co-
rriente.
A fin de evitar la burla en el pago de la miulta, el
Juzgado que instruya la causa, una vez comprobado
el perjurio, dispondra como primera providencia, la
anotaei6n de la multa en el Registro de la Propiedad
sobre la finca en cuesti6n, todo ello con cargo al pro-
pietario.
ARTICULO XXI.-Tanto la Comisi6n del Jiipuesto
Territorial como el Departamento de la misma de-
nominaeion que se crea por la present ley, se regi-
ran, en cuanto a su funcionamiento, deberes, faculta-
des, responsabilidades y derechos, por las disposicio-
nes de la Ley Orginica de los Municipios, la Ley de
Impuestos Municipales, la Ley de Cio.ntalilidad Mu-
nicipal y la Ley de 19 de Febrero de mil novecientos
treinta y uno, en todo cuanto no se oponga a 1o dis-
puesto en la present ley. quedando derogadas ea
euanto a 6stas las contradigan.
CAPITULO TERCERO
De la Junta de Educacin' de La Habana.
ARTICULO XXII.-Para el gobierno, administra-
ci6n y direcci6n de la ensefianza en el Distrito Central
de La Habana, se constitute nll organism" que se
denominara "Junta de Educaci6n d- La I-l.l..ua".
ARTICULO XXIII.-La Junta de Edueacidn de
La Habana, estara integrada per nueve miembros, en
Ia forma siguiente:







6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
,j i,_ _;; = II I ,i I,. i .


Il J -l l-idl,: por la Secretaria de o ..l .'.l. y Bene-
ficencia, que sera i-'. i.rn ii-t, un m6dico pertene-
ciente al Departamento de Higiene Infantil.
Uno de los profesores titulares de las CAtedras de
| [I,.,. .. o., o Psicologia p.-. i .-:'-' i de la E.- i.i, a .1
P i'.-.-d... o de la Universidad.
Un professor titular del grupo de studios pedag6-
gicos de las Escuelas Normales para Maaestras de La
Habana.
Dos madres de ;onilus que tengan sus hijos o me-
nores a'su abrigo, en la Eseuela pfiblica.
Dos padres de lamilia que tengan sus hijos o me-
nores a su abrigo, en la Escuela pfiblica.
Un maestro pfiblico en ejeroicio en el Distrito de La:
Il l,, ii, ;y '
Una maestra pfiblica en ejercicio en el Distrito de
La Habana.

ARTICULO XXIV.-Para ser miembro de la Jun.
Sta de Educaci6n de La IIabana, se require ser:,cu-
bano, mayor de edad, saber leer y escribir y residir
cn el territorio que integre el Distrito Central de La
Habana.

ARTICULO XXV.-El i'.- .,, y la maestra serAn
i-l._,il.'.s "por el Magisterio. .i :i.-Jl .el Distritu E~ ...!.,
de La Habana, al eual perteneeeran, y necesariamen-
te tendrdn que tener mas de diez afios de servici.os.
Para ]a eleeci6n de los padres y madres que han do
integrar la Junta de Educaci6n de La Habana, cada
maestro de Aula de ensefianza corriente o especial,
formara un censo de los padres o madres-de los nifio;
asistentes a la misina, con cuyo censo, y en ]a opor
tunidad que lira la Se.cretaria de Instrucci6n Pia-
blica y Bellas Artes, en el reglamento que al efecto
dicte, elegird los dos padres y las dos madres de fa-
nmilia por un p.eriodo ,de tres :t n '-. De dichos actos.
levantara el maestro acta y con vista de la totalidad
de estas aetas, el Secretario de Instruoci6n Piblica y
Bells Artes, proclamarA, a los tres dias de star ellas
en su I ',sl.r. a los elegidos por mayoria.
La f-rin., de eleeei6n a que se hace referencia en el
pirrafo anterior, la organizard la Secretaria de Ins-
truci6n Pfiblica y Bellas Artes. S61o tendrAn derecho
a preseritarse como electors en este acto, aquellas
personas que reunan las condiciones de padres oa ma-
drces de' 1.: 'i;., o tener un menor a su, abrigo, ilii.
est6n (1'i.:-ai,... en las escuelas pfiblicas del Distrito
Central.
ARTICULO XXVI.-Presidira la Junta de Eduea-
ci6n de La Habana el Profesor titular de la Escuela
de PI'. i. .... de la, Universidad.
ARTICULO XXVII.-El Secretario de 'la Junta
de Educaci6n sera el que sefiala actualmente la Ley
Escolar, e informiar en cada. caso sobre los asuntos
quo .se sometan a debate.
ARTICULO XXVIII.-El Secretario de ]a Junta
de Educaci6n de La Habana, sera el Jefe Administra-
tivo del Distrito Escolar y 61, y todos los demas emn-
pleados de ella, tendran los, mismos emolumentos, de-
rechos y deberes que al present est6n est.-.lb.l,,..l
por las leyes vigentes.


ARlTI' i'L; O X:,'X -El Administrador Escolar
del Distrito asistira obligatoriamente a las sesiones
que celebre la Junta de Educaci6n de La Habana,
conservando sus mismas obligaciones actuales, y ten-
dra el haber y categoria de "Jefe de A.l!ii.-tr'.i1
.- Segunda Clase". El -l.ll. Almae6n de la Jun-
La de E.l-i.:.. i.ni de La HI-,ib.ia, sera el i-niI -a 1doe del
material escolar, prestando como tal la fianza que co-
rresponde.
ARTICULO XXX.-L,.s lniiibrnlns de la Junta, asi
los de eleeci6n Io:io los pri.if.-...re- de la Eseuela de,
i'P-.ln;arin, del Mji.'l-rt-io del Distrito, de las Escue-
las Normales y del Departamento de Higiene Infantil
desempefiardn sus funciones honorificamente, sin de-
vengar sueldos nii dietas y sera obligatorio para ellos
las atenciones que a sus cargos se le adieionan por
esta ley, siendo, en consecuencia, eomputables estos
cargos, con el desempefio de aquellos que justifican su
designacion, y prior lo que reciben su haber correspon-
diente. El ejercicio del cargo de Vocal o Presidente
de esta Junta, no excusea del cu.iiTl, niiii.n.: de ]as
obligaciones .-.... l..ndii. t- i. 1 r-.'p i-t ...,s cargo
administrative.
ARTICULO XXX..-La Junta de Educaci6n'de
la Habana se reunird, por 16 menos, en un'a sesi6n.
nensual, que podrA ser convopada por el Pir..id:, t:
o, por ]a II' ',..'i de sus miembros si asi lo requieren
I"-: escrito, y 'ella redactara su reglamento para el
nuncionamiento interno.
La Junta de Educaci6n celebrarA sus sesiones los
sabados o dias no lectivos en las escuelas, a la finali-
da(i de hacer 0"0...1 till. la concurrencia a las mis-
anas con las iii.;:1''.: propias de los maestnos y pro-

l:T[CULO XXXII.-La Junta de Educaci6n de
la Habana, ademis de las ya establecidas por las le-,
yes, tendrA funciones de caraeter social, juridico y
Educativo. Socialmente 'r..;'. i'.1.'r; a la -erifica-
ei6n. de todo acto y actividad que comprenda el me-
joramiento de las costumbres 1-.ii,;.:.,: ejercerd su
influencia, en euanto con los menores se reficre al
organizer los ,, 1. .'1.. '- i, .t..', .'i ['!,:,,. ; inter-
vendrA 'n la .t ., i ,in i... l.-' ,-, :rs ,I.:-.tin.,i.l.r a es-
eueias, en relaci6n con los i,1-i.-r., 1.- orden moral o
material que a los alumnos puedan efectar; tendra
la obligaci6n de mantener propaganda (~.u.nnt,-t en
pro de la. celebraci6n de actos culturales, y, entire
otras iniciativas, ,ui:.i;r.. 1lasta .I'.n.l-- los recursos
.e lo permitan la :ii.!.I. t..! .'' de Colonias de Verano.
Juridicamente tendra facultades y sanci6n propia
adaptadas para el nifio, para las madres y padres de
los niios. Directamente intervendra en la asistencia
a clase de losnifios, haciendo ryannnsabls d1.. l.,i mis-.
mas a los I':i1i de rill'i.i. o i .s 'ii.- i-avieren me-_
nores a .1 ..1 1.;, .; dictard reglas higi6nicas y vigilar.
el cumplimniento de las disposiciones generates de su
Departamento, en cuanto al Distrito de La Habana.
',.:TECULO XXXIII.-La Junta de F-.l,. i-.'n de
La H abana di-.. ii; .; y : i], '.. .i...rl i:. -i.. el
presupucsto de gastos de la misma, enviando el ante-
proyecto a la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y
iBcllaa Artes para su aprobaci6n e inclusion, en sus
easos, en los Pr ^'~il,. Generales de.la Y:'11;"n.
I .'', I L, IO X iXTY -Los a'i,.rl iiu .-'- h., .oea-
sionen gastos .xl- i..iiu.,i.i'..., tomados por la Junta







-DIAARB E ESRS)NTOW E F1 LA CPF A O 3A FF RFrPRFSENTANTES


de .h "'l:.i: n de la HaVana, de sus funciones y fa-
Scultades, serdn ejecutivos y se remitirin a la Secre-.
Staria de Instrucci6n P-fblica y Bellas Artes, antes de
tercero dia, por conduct de la Superintendencia Ge-
'neral de Escuelas, para conocimiento y efecto de am-
bas entidades.
ARTICULO 'XXXV.-Los miembros ex-oficio dc
la Junta de Educaci6n de La Habana, lo serdn exclu-
siv'amente mientras ejerzan las funciones que se Ic
ideterminan en esta ley.
STodas ,as disposiciones vigentes en material de ins-
:tri.l.:.n :rimiiria, reglamentaci6n, deberes y dere-
chl. d:k ]a Junta de Educaci6n de carAeter general.
quedaran en vigor en todo lo que no sea expresamen-
te modificado por esta ley.
ARTICULO XXXVI.--Si durante el period dc
flecci6n de uno de los miembros, ocurriera, por cual-
quier motive, una vacant, lo substituird el que Ic
s:nuie-re en el orden de la votaci6n a la que debi6 ser
electo.
Los miembros de ]a Junta por elecci6n anticiparan
si consentimiento, siendo los ex-oficio obligatorio.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-En las elecciones del primero de No-
4iembre del anio 1932 solamente se elegirin los quince
Concejales'que reunan las condiciones exigidas per e)
Inciso primero del Articulo segundo de esta Ley, y
los electos tomarin posesi6n de sus cargos el dia 2-1
de Febrero de 1933.
En su consecuencia cada partido politico o grupo
. in ].pj)';iil.intoe de electores que tengan derecho a pro-
poner candidates a concejales del Distrito Central d&
La Habana, hard sus propuestas de candidaturas li-
mitAndolas al grupo primero a que se refierc el Ar-
ticulo 4 de esta ley.
SEGUNDA.-Los Concejales elects el 1.0 de No-
viembre de 1932, en virtud de lo ordenado en la dis-
pi.i-:iiwn transitoria anterior, lo serAn por un period
quei venc-i.'w el 24 de Febrero de 1935, y por tanto.
.en las elecciones do 1.0 de Noviembre de 1934 se ele-
gir~n nuevamente Concejales, pero entonces se elegi-
rAn los veintisiete que autoriza esta ley, que lo seriu,
por un period de seis afios.
TERCERA.-Los actuales miembros del Ayunta-
miento o Consejo Deliberativo del Distrito Centra
de La Habana, conrinuarAn en el ejercicio de sus fun-
clones hasta el 24 de Febrero de 1935, y fungirir
como Concejales cel gtupo segundo definido en Ai
Articulo 4.o de esta ley.
CUARTA.-Si al promulgarse esta ley hubiere de-
cursado el t6rmino que para la publicacion de la con-
vocatoria que corresponden a las Juntas Municipalce
Electorales sefiala el Articulo 36 del C6digo'Electo-
ral, la Junta Municipal Electoral de La Habana pu-
blicara la convocatoria para la elecci6n de los quincy,
C'oncejales dispuesta en esta ley, dentro de los diez
dias siguientes a dicha promulgaci6n.
S QUIINTA.-La designaii6n de lo candidates a Con-
ce;,a Is a qu. esta ley se refiere, se hard por las Asam-
ileas Munici'pales de los partidos politicos organiza
dos en el Distrito Central de La Habana. En el case
de que, al publicaree esta ley, cualquiera do los di-


fichos Partidos Politicos hubiera di iuolto su A-aniblt-a
Municipal, de conformidad con lo dispuestl .n *:I A.r-
tieulo 284 del C6digo Electoral, quedan hulilitnaldo
sus respectivos Comit6s Ejecutivos products de di-
.nas asambleas municipales, para que pr e&odan ai
acordar y pt:cponcr las candidaturas para Cun':-ial,..s
que hari de figurar en la boleta de las eleccilne, qu.-
:i cf'ecuiaran el dia 1. de Noviembre de 1932, aluanu
do en todo lo relative a esta candidatura coi:n si fue-
se la propia Asamblea Municipal disuelta.
SEXTA.-La incompatibilidad tablloi.lda en el
Articulo 287 del C6digo Electoral, no sert fIplicab'":
al Alcalde, Jefe del Distrito Centr'al, al MIayr do la
iudad ni a los mioembros del Consejo Ddli:'ratit-,'u dil
mismo; y, en consecuencia. cl uno y los ctro pu.li 'ii
ler electos Delegados a cualquiera otra asamblea poli-
Lica y miembros de cualquier Comit6 Ejeen 'iv, y .i
i.u'iescn sido electcs, para dichos cargo ]:*litico-;,
podri.n tomar pose: J6n y desempefiar los m'.-nos con
plenas facultades y deberes.
SEPTIMA.-UT:Ii vez que tomen r'ios(s.In dI -u
cargo los quince Concejales que deb.:un sr eloeids.
de acuerdo con la primer disposici6a tr.wsii:uia,
proI(lderin a organizer, juntamente con los actuales
miembros del Consejo Deliberativo, el Ayuntamiento
o Consejo Deliberativo, de conformidad con lo dis-
puesto en esta ley y en la Ley Orgdnica de los Mu.
nicipios.
OCTAVA.-Las vacantes que ocurran entree los a.-
tuales miembros del Consejo Deliberative hasta'el 21'
de Febrero de 1935 serin cubiertas de acuerdo c'dn la
Ley de 19 de 'cbrnro de 1931, las que ocLurir:l~ en .lo
Concejalos. electos de conformidad cori la 'lr;irira
disposici6n transitoria de esta Ley, serdn i iil'lrt.a,
en Ja forma dispucsta per el C6digo Electoral para
todos los cargos de representaci6n proporcional.
NOVENA.-Los primeros miembros (de la ComisL6n
rdel Impuesto Territ orial creada pr esta ley, tomaran
posesi6n el 24 de Febrero de 1933, a cuyo oft'E,,. se-
ran designados por los organismos o a.riupos de into-
roses a quienes est' ley ]es -. t i.,i I 11d.- e:lio, .'le Ii-
crl,. d;nrain'o. e mes de "nero de 1933. Y uma v.:.t
en posesi6n de sus respectivos cargos, pr'c,'li.-r le "
sortearse. entire ei representante de la' Sociedad Cu-
:ana de Ingenieros y el del Colegio de Arqcuitectos,
Ie una part. v evntre el representante de los contri-
buyentes por fincas urbanas y el representante' de los
contribuyentes por fincas rfisticas, de la .rt, i. qui ni
.i low, o inuphl'r el carato por uno y q iii'-n r,:r .1 '-,,
a fin de dejar estalkecido, para lo sucesivo, que n-.1.a
:.*o sc r'iinovair'in idos de sus miembros en ;a formal
establecida o sea, correspondi~ndole el primer nii.l
eosar al representante bien de la Sociedad de Inge-
nieros, bien al del Colegio de Arquitectos y al re-
presentante, bien de los contribuyentes por fliue
arbarias o becn' por fincas risticas, y asi .u.;:-s\'a
mente.
DECITA.-Queda autorizada la Comisi6n del Im-
puesto Terrilorial para adoptar las modidas ,neesa-
rias a fin de tlevar a la practice en la ('p 'rtunidaj
que estime convenient, la rectificaci6n complete del
Amillaramiento del Distrit? Co'Itral de La IInbania
UNDECIMA.-Al hacer el nuevo amillaarnienwo
que autoriza la disposici6n transitoria precedente, lo.,
propietarios de fincas urbanas construidas en repar-







8 DIARIO DE, SESSIONS DE LA CAMERA DE T' EP1ESENrTANTES


tos en los que no sc hubiesen dumplido los reglamen-
tos y Ord.enanza. Municipales relatives a urbaniza-
ciones y construcclonps, quedan obligados a declarar
sus propiedades, sin que el Distrito Central pn.,i.
c ihr.. r acci6n alguna contra ellos por el heeilo d.,
harbor construido o fabrieado en repartos que no ha-
Man side autorizados de acuerdo con las Ordenanzas
y Reglamentos de Construcciones vigente.
DUO DECIMA.--Dcntro de los treinta dias siguien-
tes a la promulgacion de esta ley, el Jefi. del Poder
Ejecutivo dictarh 1.-, ie:.,--!:-. que season necesarias pair.,
In d,- ilzlnl:ii n de los miembros de la Junta de EJu.:.-
ei,:'i de- la IIabana. del Distrito Escolar, bajo los re-
quisitos que en esta ley se establecen.
DECIMOTERCERA.-Los Secretarios de Sanidad
y Beneficencia, de Instrueci6n Piblica y Bellas Ar-
tes, d-si,'iarin, respectivamente, los tres miembros
ex-oficio a que se reoiere el articulo 23 de esta ley.
Tan Ip.-,i'ti, so nornualice el funcionamiento de la Uni-
versidad Nacional, y el de las Escuelas Normales de
la Habana, se hara la dcsignaci6ri por la Escuela de
Pedagogia de la Universidad, del Profesor de Meto-
dologia o Psicologia Pedag6gica de la misma, asi co-
ii., reorganizadas las referidas Escuelas Normales se
d(k.smiard la repre-.i:niaci.iin de la misma, r::.ayv,.nl.
i,.-.i-.iii i -ll, (.nit n lO s profcsores o .pro',f soil
dAl ',ralp..i t .1o Estudios P,:da. :-....s. .
DECIMOCUAlRTA.-Los gastos que origine oesta
ley en cuanto a la Junta de Educaci6n se refiere, se
incluirdn en los preslupuestos del pr6ximo afio econ6-
mico.
S. DISPOSIC'IONES FINALES
.a--Se derogan cuantas leyes, decretos, 6rdenes y
demo s disposiciones que se opongan en todo o en parte
al eumplimiento de la present ley.
2.a-.Esta ley comenzara a regir desde su publica-
ci6n en In Gaceta Oficill de la Repiblica.
Saln d.e Sesionl-s dill Send. loen La Habana, a los
veintidn dias del mes de Junio de mil novecientos
treinta y dos.
(F.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Celso
CuOlar del .Rio, R'.:'r.-t rio. M. River, Secretario.
Sn. P r;'ri[,r r (AILTEGRO) : Se va a dar lectulra
a una suspension do preceptos reglamentarjos.
(El official de acts lee):
Los Representantes que suseriben interesan de 1:
CUmara la suspension de los preceptos reglanentario-,
que se opowngan a la inmediata discusi6n y rosoluci6n
del proyeeto de ley de na C('innra, modifincad.) por el.
Seinad', vreaniido el cargo de Coneejal en el Diktr.to
Central de La Habana.
Sal6n de Sesiones de la .Cmara de Representantes,
a 2 de Agosto de 1932.
(Fdo.) .l11)il A. Cisneros.-Rafael Guiti Intldn.
Jase R. / Cueto.-F7 ,lp,. Gonlzdlez SOlrraiin.-Er-
nesto R. Menci6.
Sn. PRESIDEN'TE (ALLIEGRO): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


Aprobada.
TratAndose de un proyecto de ley procedente de la
Oahmara, il,:flili, :. p i or el Senado, se poloni a i:.:-in::''.L
n cuanto. a la ii .liii:a,:l .n intco:due' da por aquel
CI.it-rul Colegislador.
Tiene la palabra el senior Lombard.
SR. LOMBARD (AQiLTNo) : Sefior Presidente y seo
fiores Representantes: mi papel de esta tarde, 6s di-
i ;-i. muy i.l1,:'. l-..rque parece que soy el fiiii o,
,.ru.-l,," a im.i in-li.l.i de carter !,i~iaiiv, que vio-
ne a establecer ciertas modalidades en' la estructura-
ci6n del denominado Distrito. Central. Muchas per-
sonas, amigas mias, aisladamente, o en comisi6n, me
vienen visitando desde hace cuatro o cinco dias, o sea
desde que anunci6 a la Chmara el prop,6sito que tenia
deo (,,,l.bir la present ley de Concejales; a todos los
it;.-'..- .ii: que me visitaron intent convencerlos de
los fundamentos que t.-iia para, oponerme a esta ley
de Concejales a que se le acaba de dar lecture. Real-
mente, es ingrato, result dificil para un hombre
atento sicmpre a las solicitudes de la amistad, como
soy yo, negarse de modo rotundo a las solicitudes he-
chas por i,,i.'r. -i 'l :s. y por arlii'-:' m 1:, **-tiina'ics
y :-u -ild:-: a ti-.lo-, -to:s amigos cuando me visitaron
i.,- ..!tlrestado ii'':irial:l.:-ii r- que me consider
un nl.rlinr.- de principios, que no ataco nunca por sis-
I ,,,, que cuando ataco puedo no tener raz6n, pero
llevo tan limpia la conciencia, que afn cuando man-
i .n-' el error atacando, es necesario aceptar el ataque,
ya que, ni malas artes, ni malas intenciones, han sido
piuestas en'el acto que realize. Muchas veces en esta
(r'iiiarn so ha hablado de cuestiones fundrm'r:n-tal-.,
de l.u,~stil-u.s de principios; se ha hablado muchas
veces en torno de problems muy interesantes, y todos
a una han respondido a los dictados de su conciencia,
de acuerdo, come cada cual haya enfocado los pro-
bl-nmas, y de acuerdo como cada cual haya, entendido
q:lUe In, cosas dehen ser resueltas. Del patrio.tisno de
los dem.i' yo no t:-'.go la menor duda; de la buena
fi de los demis, tampoco tengo por qui dudar, .como
tampoco tengo la menor duda, de las buenas inten-
clones de mis compafieros.
Este es un asunto que puede verse y ha de verso
seguin el sitio en que cada uno se coloque para obser-
varlo: Si yo fuese politico habanero. pisiblh:!l:int>
:,lpl'ari:, una actitud distinta a, la qule an.l.pto estaL
tarde. Pero si ustedes quieren hacerme el honor de
ereer que yo soy el hombre de principios que anuncie,
habrAn de aceptar conmigo de que si esta fuera una
cuesti6n m'atancera habria de adoptar la misma, acti-
tud que adopto esta tarde, Frente a. la conveniencia
de P ii, I il i.: c pi, I"lri sii ; r. en mi y para ill;. exist,:n I
otras cuestiones mAs sustanciales: las cu'usti:,'ies 1,-
principios a que yo me referia. Yo he tenido la suer-
te do analizar, do conocer lahistoria political de mi
pais, de haber confrontado los problems que inicia-
ron las distintas epopeyas revolucionarias que al fin
y a la posture culminaron con la independencia de mi
pals. Yo me he -*' z,.l.l. ampliamente leyendo el ma-
iii i,:-.,to de Mor:,t- Cir;ti y cuando he leido las pala-
Ir.- 1..1.i iluminado Marti, mi pecho de cubaiio se ha
*l .t;il: alborozado, y he pensado, que r,;iu:l: espirita
tan amplio no debi6 morar tan solo en este continent
americano, sino que debi6 pertenecer a todos los pue-
blos, por la grandeza de su alma. He pa :,Al,1 rni vista
muchas veces por los grades trozos huostui.;: s de la







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


Revoluci'6n Francesa y al admirar sus pdginas hermosas
me he sentido mis fuerte sobre mi mismo para res- j
petar y amar a los hombres que proclamaron sore
el papel y sostuvicron con su espada, los principios
de igualdad, legalidad y fraternidad. Y sobre estos
principios del hombre, del ciudadano, proclamado-s
'n el manifiesto de Monte Cristi, y sostenidos por
nuestros libertadores y que una vez heeha libre Cuba,
suseribicran nuestros Constituyentes, como consta en
nu(cstra Carta F;i..i:i..ri.1l. baso mis principivs. Con
esos principios yo he vivid y amparado en ellos he
Ilcgado hasta aqui. Si la Repfblica de Cuba esti
fundada en esos principios y mantenidos por nues--
tros libertadores a los que yo amo y respect) sincera-
mepte, sin la hipocresia que algunos mantienen en
los labios. cuando habian do los fundadores de la na-
cionalidad, yo, que no contribul a la gesta libertadora,
po r r un hombre joven, pero que amo a la patria y
a la Repiblica y estey dispuesto a defenderla y man-
tenerla siempre, declare que mi norma de conduct
csit basada en la igualdad, la legalidad y la fraterni-
dad. Esta es una Repfiblica igualitaria, en el sentido
real del vocablo, no como muchos pretenden que sc
crea. los que consideran que la igualdad es cocnfusi6nm
Al referirnos a la igualdad, tenemos que ceilirnos a2
la letra cscrita y a los principios que informan las
condiciones de vida de un pais del earfcter del nues-
tro, donde ]a justicia y los dereehos han de distribuir-
se equitativamente entire todos los elements que se
cobijen bajo su bandera, porque cuando se me dice
que fulano de tal, element que pertenece a la class:
inteleetual del pais result igual, en cierto aspect,
a mcngano, que pertenece a la vulgaridad, o es mas.
que pertenece a la escoria que existe en toda sociedad;
yo me resisto a creerlo, porque no admit compara-
ciones, que no pueden ser admitidas. Cuando a mi
se me dice que entire un hombre moral, y uno que
no lo es. puede haber equiparaei6n de algfn genero,
yo me resist a creerlo, porque aunque tenganmos todcs
igualdad de derechos, no to.dos somos iguales, ni to-
dos tenemos la misma manera de proelamar, de sos-
tener y de mantener determinados puntos; porque no
todos nos conducimos de la misma manera y con e
misnmo respeto, de ahi el que no podemos ser iguales;
poro cuando de la ley se trata, entrances es distinto.
entonces si somos iguales, porque las leyes tienen un
carieter general, las leyes no pueden eireunscribirse
a determinados clementos, a determinadas classes so
ciales, sine que tienen que cubrir por igual a todos
los que se amparen en la misma bandera, a todos l0S
ciudadanos de un mismo pals.
SAsi es como yo interpreto, sefiores Representantes
la igualdad, y asi es como yo interpreto-tamb*6n ]a de-
mocracia. Ninguna de estas dos cosas las interpret-:
yo en un sentido de confusion. Yo decia que respe-
taba a los libertadores de mi pais y que los amaba in-
tensamente, sin bipocresia de ningin g6nero, no so1)
'por exponer su pccho generoso a los embates del en3-
n. .., sine precisamente por la obra contenida en la
Constituci6n de la Rcpfiblica que.nos dieron. Es ahi
d '-:cl estO para mi, el mayor valor de aquellos varo-
nes, que ya pasaron, desgraciadamcnte, en su casi to-
talidad. Por ello es, que yo no quiero hacer una cri-
tica do la Constituci6n actual porque ya habia dich'b
que era para mi igual que ]a otra, pero si quiero afir-
mar de manera concluyente que en lo fundamental es
muy dificil mientras existan las instituciones que ri-
jen el mundo occidental, es muy dificil que hays una


Constituci6n mis liberal, ni mas equitativa, ni mis
usta que la Constituci6n que hicieron los miembroi
e la Convenci6n Constituyente de 1901.
Ya ven pues, que al hacerse csta referencia g~nera-
izando soore cstas cuestiones fundamentals en el
rden de los principios, yo expgngo de manera clara
r suscinta, por qu6 tomo el punto 6ste como miraje o
1omo de observaci61 para debatir contra la Ley de
Concejales presentada a la Mesa de la CAmara de Re-.
)resentantes.

Yo recuerdo y recordarg la Cimara que despubs
le esa Revoiucion Francesa a que hacia alusi6n, des-
pues de proclamados los derechios del hombre y del
ciudadano, en los pueblos de Constituci6n :,iiplba y
democrdtica, surgieron los partidos politico como
instrumentos de gob:erno, partidos p1:"li-t'i, i sde los
cuales las agrupaciones de hombres podian intervenir
ni progranas oime scrtos, bien meditados y bien
pensados, consignando los principios fundamentals
que informaban las propias Lonstituciones del Estada
ein que vivian. Tal parece que en estos mmnientos el
inunco toma nucva., orientaciones al calor de otras
ideas mis radicals: en el socialism de Estado, en
el socialismo individual y en distintas classes, de so-
cialismo, mantenidas en la mente de los hombres. co-
mo quimera, durante mucnos afis, las que bus.an la1 ,
redenci.6n de cada pueblo y de cada ciudadano;
esas ideas y esos raciicaiismos, ban logrado su cris-
.alizaei6n -al amparo de la revoluci6n rusa que pro-
voc6 la guerra curopea, aunque son rechazadas, no son
admitidas per los gobiernos tan conservadores como el
gobierno ingles y por gjbiernos mercantilistas-dada
6u estructuraci6n como el gobierno norteamericano.
4 C6mo es possible que en estos mementos hist6rics, en
ana repdblica de la factura de la' nuestra, se atreva na-
die a lanzar una ley antidemccratica, una ley anticons-'
Litucional, una Icy autocritica, vejatoria, e !,ip':'.ib!-.,
de ser tomada en serio, por una colectividad cl pjl:
de saber pesar sus actos Farece talmente que retroce-
demos a los tiempus medloevales, en que las instiiu-
ciones de character gremial, lo mismo en organizae:o-
nes del Estadj, que en las organizaciones de cardeter
municipal, se elegian ie -dedo, med.ante pequefias
sineeuras, a individuos para former parte de un ca-
bildo o de cualquier otra instiituc6n de carAeter es-
tatal. Ya ia epoca de los grenios pas6; estamos.en
la 6poca de los partidos. Cuando existian los gremics,
pequefios grupus do elements azilniadus, cualqu er
asociaci6n determiniaba una ace.6u, pero dcsde' ,irj
cxistieron los partidos politicos que tieiuen )pii. aI '
que eumplir, ya no es un grupo pcquefio ni una pe-
quefia sinecura el quc deterniina la acci6n directriz
de un pueblo, sine son los partidos politicos los rei-
ponsables, con sus programs y sus principios.' Lo
he dicho muchas veces y voy a repetirlo ahora. No
s61o soy liberal por military cn un partido politico; soy
liberal y soy clem6orata, porque no puedo ser otra
cosa, porque no coneibo que en mi pais exista aristo-
gracia ail.: n.. cso es aLgo que no me cable en .la ,:.,,:U .
Cada vez que oigo hablar de aristocracia en C Uia so
me paran ls pelos; no conozco los pergamm;, ,.:e n i.
die en este pais; no hay alguien quo meI la: aqui
estdn los mios, yo vengo de tal familiar, y. lciico ita
anteced.ente noble; yo pertenezco al ducado tal ,quo
.hace quinientos afios que existi6; pero si surgiera eso
arist6erata eubano touavia me atreveria a contestar-
le:.el Duque ese fu6 un bandido come el Bar6n aquel







In DTARTO DE SESTONES DE TA PAMARA DE REPRESENTANTES


tfinmi.in lo fiu, Ipu aldqui iaii eanstilloo. poderes,. ri.
iquiia- y honr.'rei at nilar'0 del dolur de- sii vasall.:s.
No acepto pues, l aaristocra-ia eln Iin'-un iii oierito.
y ii C'iuia i iii 'li. m .iiei:, porqtie 1: I,:-- diCelio it eha-
ve:es v ab:lira lo repito: In arintoeraeia culania es u1n,
aristo;eracin de .haunicta y de allparzala.
Y por eso. seiorts, sin que e.sto sea t111 desalh't:oi.
sirl nnia roialidad. y sin qule quiera s'-palrani e del t'-
rna a trat:ir. lI halb:r teridio .la diresi',n para liablar
(ie II q'l'- etstino i. r -I5t ori' .li ("'ll\iii Ptievi'n!ilieli eli -1 nI otivo die nii di.efii lso pai'a no pe)r-
(d r tl tieilai) a tin clid estar c .iui', cil ihorr roi .- oibe 'I
y l lii'-. i c e s (.1 ii tii-iie la Ley die Cii, ncej.ah.i-s :
i Alh! Li-a .1: Coiniejale's ti:i.ne c:i-as cniorlail-. La
('mara die R ppireiitanltis plitsent'i tna, i. v otn ,
cil\vit al CSenaldo. Ua la Icy ailplia. dei"er.1'itiea. faiu-
(lanioieta'Ja eu ntueitroi prin'ili)io eCSelniails, una ley
(qa lve in-ia honor a la C'iiniia. El S.l'-nad-: ha lio-
cifii:nado csa ley, y Ia lia modificado te mani:,ra capri.
(*i. -.a. El S.'na'lo, de lo's V.-'ii i.-.ite C'oiuieej les q
la C'iiala vot6, ldee.h e,l-i y estable)ei d.listillts N
Irr-benlal. l, quii'.,ro Illaiinirla.s ai a distintas o'rganiza-
Cel'.n'.s ,. c or.iti:r i'va.\',.1 A,.iti .St.s lat li st.. Tom1 .'
r(,' i,.:s do.:. i .-. ta lOs :,iara I.6s eontriliuiyelites deit
Dis ltrilo (C-nral, p.r ?ori;.pr iid': Fini,-a.- lir.ania-
pilr uina oat ii.lil an.1 al, ini, nienor li d ds taiil p)e,>
i [)rs inil i:.s:s les' I '"- roie.! Hay q lie i'er iiilllu-
nario''. li ay ( qt -er till Sarr,. o Fhay 'iln ser iu doing
I'iirl i'lo Vr LI t ji i n u trd clCes. h -iito.t (iii n, couoz lurqtu,- ii1: _" aL I t.,-ek, dU ;:N1. a natur'l..za, ni Al. II
",- dalt : ld i.iit .i :i i .'ii 1'r ,lluiiliIs' n iit < i iillona't rio-
(I,- in [i ', i -. -h1 t.-i;... ii ,, li.1.? i, ..inis ,.,n e.s li,;, iii'et-11 'itall
para elios y yo n., !ial.r!'-a .le p-dil.,' lu.. li paa 1:-
].*, lr,', ,, :, d ,:' i. t'i ,ll-i -. Y .lto. ,,, l',.,ril i? t..j
-.o -: tiii n:' .1 i ry n fl i c.ii l si.-.Il la. \"
conste que esto io' ha sid:l dlclio para lhalrir el (oi1.,
i, h, i'. i-i..1i.' -tl;. Y... Wt .: .- i 1al r di' i -d a r-n a d.,
IprllS'.1,i.:I; d :-, stl; i :-apial: 1Y: -, nl ia 1i.8 p er '1.1, i conil)i-
finas a, tiiiunlatliva.-, ,lue '"1O1 ,:,:'t ia ,.s der .in?'ey'o, coini-
pan ias ioliteras, y no l :l.1, i:ta,'iit. p..r tsisleina. Ata.i
ile .'s. i i-lrd i';l i: "-.. y \':. 11 a -e uirlo tS ta lt-iid p'','-.
(qiu ,-,, l-,. p ri, -i.,.. \hi ian ,l:-1 indi,- e' l an .... lay,..,
a ct'-O e p'r ,il-. .. i: orq .e 1 ntiei n till r n l. i)or -

., r i.il e i a qu." n11 ) tJIi enl In :ii iii si' llriiCi' de i
r.ol,-' tlait Ia l ,aii li-i.'r a' I l >xl r.i-r'lin aria qr i ello re-
prei'senta, quis inip'.n-ils I n ) pqi.i,'-i) trilnitO p i'ar,
C!i.- '- i l .-i ,' Til.iii, d :p p.i' i er ,.]'0 'i, a'lo-!'n l:ra al;o:
(de o que es ea Cuba ya cx-a lul n natural. No in.
O[ipn.S tainilprO'c p r i-'teiilda. nli siile)lentiRle pr.r coMni-
ha.i;r l '.i:.r y no 1s? S ta q(iue eiin -7to haya unia
coIntradii:'ii'n n misi pala!'ras> men. u, e. porqt..
Vii inI.iie y.i niun,.a Ii' .il'naJo Ilita ni chiarada, has..
a lior que he r-oinpra,.lo mis b:letic:-os para ver cu:-l
Era ]a fort ia en ill': .se S iju 'iba., si ihi i- e:,l).OtalI q(ue o-i
"I' a a lt ., d.e la 1. *irla ,y .- la elhara' la viiv'n dos, 1
c ntali,''o iiil p',r,".'na- ,iii rt l a.m li aro d,- ,*.,o ll'-van dia-
rianieit'ie, el iH-stenl o i i ''uL ea-a-, cni el ,u.ial miantie-
LeRi a di. ': i .-e il eii l.,.nI ,. Y iii,':'.S es, i qula'
'I'.t 0,' I 1i'o R li :itler a ill rainin i'ii ei'-o) il,? Illiano-s,
ha s,'-r i'.:'o plara q.i,: ahora .s- \.'-iilail e.'':s l iet:s eln
la 'i \i -r.rn es-Ill' .':i ieiilt quii? n1'' sonl d e uba-
uos, ino de extranli'-ro-. iU', soin iu.-.trus i-eilTrno1s ex-
I,l,., lr,'.-. P :'-r e.'o ';.- jalL: y i c:'iniil.a o e -o, Ino .v
para co-ii)arir -I \X.'l(', sino -uara tavor';:->er el inled'
dce qui, el ei'hann ) viva in -i pairia, sea coliini u-ea. yi
qule lii plue?d t-i s- it.:lti., p.or nil li. diel rabaju. por lo J nuJ'js qiu-J


o(' il i, 1 s lli'e 1, I: rrinti- qtue es la priinera y m -s,
I ereiit'.,ria (,d Ins riecesd.lad:.ts del pueblo.
.iS- .r,, RPlresentantes: Voy hacienda demasiadas
tI._li ioi' : ; :a ,;.a rato me salgo del marco de mi dis-
1.ui-::.i s:,hl.r In,, Concejales; unas 'veces para hablar
,i. !-, In.Il..1.s arist6cratas, y otras para hablar de los
:perid.li,:,, i.,li:,! eros; es de;:ir, quie pierdo )iii tienip.)J
halailu;ll .1 de- isto; v.oy a coilniini.iar hablando de Io'
que debo 'abllar: de la Ley dcl los Conuc.jale.s.
1Lillia elip: i'-zal. con los e':,'iril'uye lntes, d dos mil
lesIsiI p) tai n:.as irbanas, un Sarra, ,un Velasco, u otro
Il lr;a..o i:iilm quiera, pero necesito hacer otro apart
insistiendo en 1o del periodismo a que hube de refe-
Ii IIme.
T"IJUn.. d.l-br.i ser periodista". Y yo voy aqui a Ila-
mar la atenl:i6Rn a mis compafieros; yo debo decir en
honor de la verdad, que aquellos que se dedican a la
laeua diaria, a la faena de adqujiir noticias para ilus-
i'ar al p)iiuelh.,i noi :.n iiis lqu'? hiombre, imiod,'sto-i qu.'
-lap':i.n a;l-ai:linn I) ivieeesario para llevar el sustento
.a1 'u plu'pia fairliilia. iiuiero inaiifeistar de un modo
. lar' t erliin.nti que at hacer esta afirmaci6n no
I.lo h:o i on i ien:cnci6n de pasarle la mano a los pe-
ri.li-,l;i po:rquje ellos saben perfectamente que no
I'rt'.l,:.,e.l a 's- grupo de hoit1ires1 que teniendo ami-
L':-, 1 l :..-i l'".lismo intentan muchas veces sobornar-
los con el pir-pisito de. que le pong:n una nota mris
:.. .i .-!i,.:,a. en la edici6n del diario a que ellos
pel'tene:eri y ,:-a relaci6n con el discurso que.di.jero'n
in talalo cal parte; no pertenezco a ningun grupo de

HI- i.'... n;I-pt.:l-tr y es 6ste: Debher-rn serlo -
-,. reti,,re a la :.ondici6n de Cori-n:-iales durante un
p.rina.lo n iiie:ior de 5 anios"... Qub barbaridad! Y
i n ..ti. ,,-p.-lt,' se dice lo siguiente: (Contintia le-
t ii i .
Y, seilores, como los industriales cubanos no son
,-rltiitu- ei-.i'anos, porque no nacieron en Cuba, ni
,,'1n ,:i...lJlan.. de la I.-pii-fillra, y si son elements ex-
traini.'-r.s ique viven en Cuba, en done viv, n bien y'
n di'nde- les.iirrollan sus ineiLativas adi:luiriendo die
I'as- aIs utilidades de su comercio, s? iniaikcuirAn ,
Illti'i: ,in e la, luchas de la p:'l;tlca, dnude s leqs da.
Iiposi.:iun sin que t 'nian que luchar en los Corinit'-s de
Iailji. y ,.,r toint.: a espaldas de la Coi'.slittiei';in y
ile i i"- F,-y .-.
'- Unp del-e ser trabajador manual... (Continia
S1,,11 ,, ). '
Y, sefiores, aqui vamos a hacer un punto. Quando
I..- pi.,i, ima, idel trabajo, que son los problems de
m.s diftic'l i-resluci6n en el moment actual. cuando
'-,.,i.... i :i,._:.iarraos no saben que hacer con los traba-
i.d:lt'l .. -iu.ri;n. la sociedad tambalea, y las insttitu-
eil.inet toaril'i.n, al calor de las dificultades del mo-
n,.ii "..-. l''...I-il':i. por la escasez idel trabajo, nis0 per- ,
iii s ilac.-vr niosotros una ley en la cual se. cbloca
entrie t.ianqieros, comerciantes e industri'ales extran-
i-,.r,.. .nii .,.,',:, obrero, y ademAs se le exige que haya
.cstad... -S- i.' imes 'antes trabajando, como si en Cuba
Ilwil.ieia ai.ii :.iudadano que pudiera decir, que des-
1- <-..i i--:- .iAtras, ha estado trafajando continua-
niente. -in pI:rder un dia o una semana; y ademis se
.1:I:,' n i n., In.a cstado en huelga, como si este dere-
cho iuer a 1ui i:ireeho inexistente en Cuba. eomo si la
libe-riad individual y la defense Je las orgauizaciones








DTARTO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTE 11

*.1l- trabajo pudiera ser,el patrimonio de cualquier tres o cuatro centre veintisiete Concejales paral el
senior adinerado que a ello se dedicase. El Senaao Distrito Central de La Habana. En este aspect re-
de la Repfiblica, no s6 si por tolerancia o por compa- sulto mis liberal que el Senado que modific6 esta ley
fierismo, no pudo observer con el detenimiento que que nosotros le enviamos.
b I- -


ueuia, ese asuntoL y evi ar que ese arLuculo hu ieLse
pasado, porque es atentatorio a la justicia y a lo miis
fundamental: a la Constituei6n de la Republica.
Y a._r- 'a la ley del Senado. (Lee)...
Esto es un sarcasm, porque esta Camara estk llena
de profesionales do la Universidad de La Habana,
que cumplen perfectamentecon sus deberes y son per-
fectos Representantes que'han acudido al pueblo en
demand de sufragi,, el que no ha tenido inconvenien-
te en otorgArselo, porque el pueblo de Cuba sabe
otorgar sus sufragios a aquellos elements que lo me-
recen. Yo me atrevo a afirmar, sefiores Representan-
tes, que los escahos de la mayoria de la' Camara dc
Representantes cubana, estfn ocupados p.or titulares,
y los que no lo somos, nos sentimos extraordinaria-
mente honrados con ellos; porque resultan camaradas
excelentes y porque me dispensan el honor de escu-
charme y de soportar mis impertinencias, asi es qu,
si los profesionales quieren ir al Municipio habanero
y si otros que no son profesionales pretenden lo mis-
rio, tienen que confundirse con el pueblo, rozarse co-
mo nosotros, con las classes menesterosas, con los des-
camisados y con los que tienen camisa, con todos
aquellos que tienen voto y conciencia de sus deberes
ciudadanos. Ningfin professional ninglin titular que
i-li ;.-iant a una Corporaci6n, 11mesele H o digasele
B ha de prescindir de este requisite. Dice la ley:
(Lee): "Uno ha de ser professor por oposici6n de ]a
Universidad de La Habana o del Institute de La Ha-
bana, o de cualquier otro Centro official de enseianza
radicado en La Habana, o maestro de 'instrucci6n
primaria. Y yo quiero recorder que aqui hay mAs
de un individuo que perteneci6 al magisterio y que
defiende y defenderA esos intereses con la misma de-
voci6n de toda su vida. Luego el que tiene tales
titulos y quiere ser Concejal del Ayuntamiento de La
Habana, debe ir al Colegio politico, al Circulo politi-
co en demand de los sufragios populares.
Despu6s se habla aqui de la mujer.. Dicen que un)
debe pertenecer a! sexo femenino. Este es un aspect)
muy compleio: Milchas personas screen que la mujer
debe ser equiparada en todos sus derechos al hombre.
Yo crco que la mujer cubana, menos que ninguna otra
mujer. debe ser equiparada al hombre, porque la mu-
jer cubana, come esposa, come madre y como hija.
tiene todos nuestros cuidados y todos nuestros carL
flos, trabajamos para ella y nos sacrificamos a gust,,
para que la mujer cubana sea reina del hogar. Yo
quiero verla tambi6n representada en todos los orga
nismos del Estado, pero quiero limitar su condici6n.
porque no quiero que sufra lo que sufren nuestros
electores, nuestro conglomerado politico, en esas lu-
<1,,. 1d. -i;i---. violentas, done no existe la paz ni
el respeto, ni la consideraei6n. A nmi me doliria mu-
cho contender en una lucha electoral con una mujer,
p'ero me *.iltr',i que apareciese como eligible. aun-
que no come electoral, para cualquier cargo, !iun para
cl de Rcpresentante: lo que no quiero es qic vaya a
luchar cuerpo a cuerpo, no con los compafieros de can-
didatura, sino con elements inconsecuentes, incapa-
ces de guardarle el respeto y la consideraci6n que ella
merece. Yo en este aspect no me hubiera atrevido a
indicar una mujer, me hubiera atrevido a indicar dos


Y vamos a terminar este aspect para entrar en:
otro que es el que so refiere a la Junta de Educaci'6n
de La Habana.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL): ,Me va a pl.'rmif; el
senior Lombard que le interrumpa, para sugerir a la
Camara que acuerde prorrogar esta .sis:',ii con ca-
raeter permanent hasta asotar todos los asuntos con,
tenidos en la Orden del Dia?
SR. PRESIDENT ALLEGRORO: Estl de acuerdo' la
Camara .on lo propuesto por el senior Guas InclAn?
(S6a.les afirmativas).
AproBado.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Quiero dejar, por ahora,
el problema de los Conceiales para hablar de la Jun-
ta de Educaci6n de La Habana, pero yo tengo en esto
una hilaci6n mental que no deseo perd'er y como no
deseo perderla, quiero hablar ahora de los miembros
que constituyen la Junta de Educaci6n de La Ha-
bana.
Dice la ley que "para el gobierno, administraci6n
y direcci6n de la ensefianza" (Lee).
Respect de esto, yo debo decir que no conozcq una
ley fundamental en material de instruction public
en Cuba, como no.sea la lcy de 1908 promulgada bajo
el gobierno del General Jos6 Miguel G6mez. Desde
entonces, seiiores, no se ha promulgado ninguna
otra ley que merezea el nombre de tal en mate-
ria de instrucci6n 1iil.iti para regir los pass
de la enseiianza elemental en Cuba. Desd'. Garcia
Ensefiat hasta nuestros dias, la Secretaria, de Instruc.
ei6n Pfiblica rosu'lve todos los casos relaeionad s con
!a ensefianza por medio d eeretos y per medio de
eirculares promulgadas por el Poder E;j.:-ul;'...
Las Juntas de Educaci6n existentes en virtnd dc
osa ley promulgada ba.io el gobierno del General Jos6
Miguel G6mez, que no se eumpli6 entonces ni so dum-
ple actualmente, apenas si tiene motives do existir.
F os Inspcctores y Superintondentes de la Sccretaria
de Instrueci6n Plblica, son los que determin:n cuan-
tas aceiones v asnntos son necesarios resolver en ma-
teria de instrucei6n pilbUlca a tal punto, one exclusi-
vamente, para aceptar las proposiciones de nombrq-
mientos de mapstras s'rven esos organismos dcnomina.
dos Juntas de Educaci.6n. Y esta levy a9 r:-
dactarse, ya no pone en manes de ]a Scrklaria de
Tnstrucci6n Plblica, diriicia per t6enicos v rioctos la
ensenanza elemental en Cuba. sine la pore on, mans
de un organism aut6nomo que no puede tender la ea-
pacidad suficiente para enderpzar la onsofianza pfihli-
na. per los casinos pnr donde dpebi .v.i' *1,.1 ..-..i.
definitivamente. .:-tf. Junnta'de Educaci6n dl T.a Ha..
bana se compone de nneve miembros; uno ele.ido pr-r
In' Secretaria de Sanidad y Beneficencia que .-'r:' pre.
cisamente un m6dico (lee).
Pero al mismo tiempo que 6sto se estatuye per cl
articulo que acabo de leer, dice el articulo 25 lo si
guiente: (lo lee).
Y en otro prrafo sefiores, y no quiero seguirlhs
cansando con la lectura, en otro pirrafo del articulo,







12 DIARTO DE 8ESIONES DE LA ,(AAMARA DE REPRESENNTA ES

dice que habri de continuar existiendo la actual Jun, en, esta Cimara y a ([ii'-'.- i.-ia este pr1,, n.lil. Yc
ta de Educaci6n de la Habana y asi hemos de te- no tengo ning.in interns; !ns exigencias de eda:A.ter
nor un organismo sobre otro organismo, y nos encon- politico que pesan sobre ellos pueden resolverse; pero
traremos con 6sto: j qui6n tendra la responsabilidad, hay una sola manera, la que yo quiero anunciar desde
la Junta de Educaci6n elegida por el pueblo o la Jun- ahora, de llegar a una solucion, si es que la represen-
ta do Educaci6n a que se contrae esta ]ey? En est, taci6n de La Habana quiere aceptarla. Yo llegaria
aspect tambi6n la ley es anti-democritica, aunque a aceptar la modificaci6n de la ley, envihndola.a una
.estoy conforme en parte con las designaciones de las Comisi6n Mixta, y alli dar al pueblo lo que es del pue-
distintas organizaciones que habrdn de nombrar can- blo, mantener a los elements nombrados, bajo los
didatos. Y dieho esto, para no perder la hilaci6n de auspicios del Consejo Deliberativo, hasta el termino
las palabras que vengo diciendo, volvamos nueva- de su period, y hasta afin mis, si la CAmara quiere
mente a la ley de Concejales. La ley de Concejales concederles una pr6rroga, cosa a la que yo estoy dis-
tiene otro aspect adcmas. Hasta aqui estamos nos- puesto, y quiero desde luego que ustedes sepan 6sto;
otros tratando cuestiones de principios circunstancia- si la CAmara esta dispuesta a entrar en transacciones
les respect a como debian constituirse las organiza- yo estoy dispuesto a entrar tambi en en ella, porque
ciones que habrian de rij-i., o la ir.'.izi.-,'in que no quiero ni estorbar, ni interrumpir la labor de los
habria de regir el Distrito Central de La Habana. politicos de La Habana, dignos compafieros nuestros;
quiero dejar que ellos llenen su cometido, y ilenen la
Pero ahora vamos a entrar en algo mAs importan- obligaci6n que tienen que llenar con su pueblo y con,
te: en el manejo de la riqueza pfiblica de La Habana. su propio Partido. Por tanto, hago punto final por
Hay un articulo que no tiene desperdicios. Hay una ahora para oir al distinguido <:,impl;iT-r':, r,,1.-L.~1:-
Comisi6n de Impuesto Territorial, aut6noma, capaz de de la CAmara, senior Guas Inclin, que va a consumer
hacer lo que ella quiera hacer; y tendrian que ser an turno a favor, reservAndome el deecho de consu-
Angeles bajados del cielo los miembros de la Comisi6n iir otro en contra, si lo estimare convenient.


de Impuesto F 1!t ,Ingeles, pero ,Angeles sin
nias, porque yo he conoeido muches angeles con LI,,.-,
.Angeles bajados del eielo; para que no' se hagan mi-.
1]0narios csos miembros de la Comisi6n del Impuesto


SR. PR ESTDENTE ALLEGRORO: Tiene la palabra el
sefior Guas InclAn.


Territorial de La Habana. Amigos mios: se le da SR. xGuis INCThIN (RAFAEL): Sr. P,. d.-nl y se-
una autonomia amplia, lo suficientemente amplia, a filores Lepresentantes: el l,.i l'- pilblico tiene, en el
esa Comisi6n del Impuesto Territorial; y yo me pre- desenvolvimicnto de su vida, situaciones harto difici-
gunto: gy esa autonomia para que6? ;Por qu6 nom- l, s yo declare quo en estos dltimos aloes de agonia y
bramos nosotros a los 27 Concejales, 15 por eleeci6r dolor, he confrontado torturantes problems y difi-
y 12 de dedo? Para que esten echAndose fresco en !a cultades que, a rats ban sido invencibles, .pero yo
casa, o para que intervengan en la riqueza pfiblica quiero comenzar mis palabras en la tarde de hoy de-
v en los inipuestos que deben de tributar los con- elarando que nunca me he enfrentado con una situa-
tribuyentes de La Habana? De todas maneras, sefor i6nn mis diticil, eon un problema de tanta -c'v.,vl:,u
President y sefiorea Representantes, la ley es un aten- como en esta ocasi6n en que he de intentar consumir
tado al derecho, la ley es, un atentado a la justicia un turn en defense del proyecto de ley que precede
un atentado a la democracia; la ley no puede pros- del Senado. Parece natural, sofior Presidente y se-
perar de ninguna manera. nores Representantes, que quien solicit la palabra
para consumer, un turn en defense de una ley,
No me quiero extender en otras consideraciones, cuando esa icy ha side sometida a la exegesis admira-
porque me figure que la sesi6n habra de ser muy lar- ble de la palabra disecadora de Aquilino Lombard,
ga, que la sesi6n habra de extenderse; yo s6 que va deba 'recogcr esos arguments para analizarlos y re-
a hablar el senior GuAs, y va a deleitarnos con su pa- li.i .i; i--, y si esa fuese mi empresa, sefiores Repre-
labra .gallarda y magnifica; yo s6 que habra de in.- sentantes, de antemano declararia mi derrota, porquo
tentar convencernos, y puedo, asegurarle al senior lendria que hacer pedazos mis principios, tendria
Guas InclAn que si a mi me conveneen sus argumen- que pedir a mi palabra insinceridades que Iinnta ha
tos, asi io declarar6; pero quiero anticiparle que cs tenido, tendria que pedir al coraz6n una m.'indacidad
muy dificil que 6l pueda convencerme; los l.-.11. i.1 quo nunca he logrado, ,,practicar esa political de ar-
quoe 1 pueda mantener a favor de la ley babrAn de tificio y de falacia que no se aviene con mis principios
carecer, seguramente de fundamento; la ley se cae ni mis normas de conduct. De suerte, seflores Re-
por su pr.lpii peso, su propia gravedad ]a lleva -al presentantes, que no esper6is de mi.la defense de la
suelo; pero yo habr6 de oirle, y me reservo para des- .ey, si defender la ley significa justificarla, ?iniifia
pu6s el resto de mis palabras que yo desco queden solidarizarse con los principios en que descansa; si
grabadas en el DIAlTo DE .;i:.-*. i:-. de ]a Camara ds( defender la ley equivale a tanto como a declarar que
Representantes, con respect a esta legislaei6n. El las enmiendas que el Senado le ha introducido al
senior Gus .InclAn puede afirmar que los arguments proyecto de ley procedente de la CAmara, merezca
lanzados por mi carecen de raz6n y carecen de 16gicq aplauso; no, senor Presidente y ..rit.res Representan-
para convencer a aquellos que no quieran con-encer- tee, y he aqui porque yo comenzaba mIi breve discurso
se; pero quiero aclarar antes de u'ie el senior Gi: declcarando que nunca me habia enfrentado con una
Inclin comimnce, un aspect de mi situaci6n y de mi .situacion miis dliicil, con un problema tan iacerante
1i...I.-iin esta tardo en la CAmara; yo he venido a corn- y Ian amargo, como este que confront, en la tarde
batir la icy con el solo prop6sito de que la ley sea Lie hoy. en que, si mi oenviceion no estuvii -,- ririiif,
modificada; yo no tenruo ningdin interns en que el damente arraigada, lo hubiese estado despuns de ha-
Ayuntamiento de La Habana no i, !'-. Coneejales. bor oido el :,I.ini.... discurso que aeaba de pronun-
Estas palabras van dirigidas a los politicos de La Ha. ciar mi distinfuido y querido companero senior Lom-
bana. a mis compafieros de La IIabana, que se sientan bard. Y se dira, i c6mo es que quien piensa de esa







DTATTO, DE SESTONES DTE LA CAMAPA DE, RTPREFllE-NTANT-E 13


manera, que quien estima antidemocrAtica la ]ey pro-
cedente del Senado, que quien la estima vacilante y
cofn usa, sin principios definidos que la orienten, pida
a sus compafieros, come les pido yo, su concurso y su
voto para aceptar esas modificaciones? No espere el
senior Lombard que defendamos el criterio cobarde-
mente corporativo que la ley en un ensayo hibrido e
incalificable quiere armonizar y abrazar con ]a de-
mocracia, que es el sufragio universal; el sistema
oligarquico de las corporaciones en que se escogen
'distintas classes 'ociales y se las somete, en una forma
que no acabo dc explicarme, al voto popular. No
cspere eso. el senior Lombard. Tengo mi concept de la
ignaldad, tengo en el alma, en la sangre, en el hogar,
en la ensefianza y en lo mas intimp de mi coraz6n,
una democracia que cs tal vez la finica aristocracia de
quo pueda blasonar; no espere por Wonsiguiente el
scnor Lombard que defienda ese sistema. Yo creo,
por el contrario, que al Ayuntamiento de La Habana
pueden y deben ir los obreros. los industriales, los
periodistas, los comerciantes y los contribuyentes; lo
que no creo que haya el dereeho de hacer con los co-
merciantes, con los obreros, con los industriales, con
los contribuyentes y con los periodistas. es aplicarles
el mismo criterio del azficar; esto es, fijarle, de ante-
mano, una cuota, para que vayan dos periodistas, dos
obreros, dos comerciantes, etc. Creo que en una de-
mocracia se aspira, no a titulo de intellectual, ni a ti-
tulo de obrero, ni de periodista; pueden ser tddos lo:,
Concejales periodistas, si en circunstancias excepcio-
nales descuellan tanto por sus virtudes y laboriosi-
dad que merezcan ir todos al Consistorio y es possible
que no deba ir ninguno que n) sea tan laborioso ni
tan trabajador, que no sepa ir por sus propios pasos
al Consistorio. Asi practice la democrac'a. Creo
que la ley es confusa, porque no responded a un prin-
cipio uniform. parece que sus autores estaban ate-
naceoados por las distintas escuelas en combate, y
quisieron satisfacer a los unos y a los otros, acogien-
dose a rutas que estimaron convenientes al principio,
para abandonarlas inmediatagente y defender el sis
toma contrapuesto, purs no se concibe que a una ley
que quiera devolver al pueblo el derecho de elegir
sus Concejales, se lleve como principio fundamental.
el sufragio universal y al propio tiempo se establezea
una presunei6n de derecho de que los hombres que
se elijan para Coneejalcs no tienen capacidad. no tie-
nen virtud, ni garantias para regir el aspect econr6-
mico de los intereses municipales, al punto de qui-
tLrsele al Ayuntamiento toda jurisdicci6n sore im-
pucsto territorial para entregar esta material al cui-
dado de un curioso organismo que la ley crea.
No se concibe, en verdad, que la democracia sc
iiI ''.t l ip. Yo loo a diario que ]a democracia esta en
crisis; yo leo a diario que la libertad estA de duelo;
y es verdad, soicores Representantes, la dmocrac.a
esta en crisis en el universe. la libertad esta de duelo.
porque la IHistoria da el ejemplo constant de que lo
humans viven como un p6ndulo que va de un ex
trermo a otro extreme, ya que de la absolute 1:bertad se
pasa a la rcacci6n, y parece que nos ha tocado vivi.
un cuarto de siglo en que la reacci6n se ha apode-
rado de los humans. Pero esa critical injusta la
sufrimos y padecemos los hombres que tenemos arrai.
gada en el coraz6n la democracia. El mal supremo
de la democracia consiste en mixtificarla, en practi-
carla a medias, en hacerla vivir en las leyes y desco-
nocerla en la realidad; pero cuando la democracia es


aut6ntica. cuando los partidos oyen a las masas, cuar-
do son las masas las que postulan, cuando son las masas
las que eligen, cuando son las masas las que aplau-
deri, cuando son las masas las que castigan, cuando .o
vive un regimen de absolute y plena democracia, la
democracia es sin duda el mas perfect de los regi-
menes politicos que el hombre ha podido escoger para
gobernar la tierra.
Vea pues, el senior Lombard, como no estamos lejos
de su pensamiento, come oimos con encanto, la diser-
ei6n admirable que su palabra hacia de la ley; y
ahora justit-iquemos nuestra actitud, justifiquemos
nuestra conduct.
Yo no aspiro a convencer al senior Lombard, por-
que estA en terreno sobrado s6lido para que mi pala-.
bra pueda hacerle flaquear en su pensamiento; yo
aspiro tan s6lo a dejar sefialada en el DIARIO DE SE-
SIONES. la aetilud de un grupo de politicos, la actitud
fundamental de los Representantes liberals y. popu-
lares, si es que no discrepan de mi pensamiento, en
euanto a esta material.
Yo voy a hacer una declaraci6n que tal vez sea
,ngcnua y seguramente es torpe. Yo quiero declarar
:iae no me siento un representative de las classes in-
telectuales; yo quiero declarar que no me siento un
epresentativo de los poderosos; yo quiero declarar
que me siento aqui tan s61o un representante de los
iue haen political, de los que la viven, de los que lu-
Ahan, de los que la trabajan, y por eso, porque me sien-
to representante de los politicos, y porque me creo
ie igual condici6n que ellos, de la propia madera y
lel mismo origen, quiero explicar los fundamentos de
mi conduct.
Cuando el Senado de la Repfblica modifie6 la Ley
de Concejales, yo vacilaba en la actitud que habria
de adoptar en la Camara. A priori las razones pode-
rcsas que argilia el senior Lombard hablaban en mi
concicncia para pedir que la ley se rechazase, que la
Comisi6n Mixta so designase y que la CAmara defen-
diese de nuevo los principios originarios de su ley
que el Senado rompi6, maitrat6, desconbci6.
SR. LOMBARD (AQUIINO) : Ese es el finico camino.
Sa. Gu s INCLAN (RAFAEL) : Pero senior Lombard,
:os politicos que palpan el medio y que le auscultan,
supeditan su criterio, y le relegan frente al criteria
de los que conocen, de los que haeen la political y de
los que ia practical en los barrios. Yo he 'discutido
democriticamente con los presidents de los comit6s
de barrio, coA los que so han dado en denominar 'sar-
.:cntos de la political ; muchos de ellos son verdade-
ros generals, aunque les toque tan s6lo la labor de
p'.li.ar, sin coseclar los laurels y los grades. Yo he
discutido este problema con los sargentos de la poli-,
tica y conozco su pensamiento favorable a la apro-
.aaci6n de esta ley. Y es que hay una verdad, senior
Aquilino Lombard, que yo quiero exponer a todos
mis compaieros. Los partidos politicos acaban de
atravesar un period de' reorganizaci6n. Todos los
partidos existentes so han reorganizado, y los nuevos
partid3s reorganizandose estAn. Y sabe el senior Lom-
bard eual ha side el banderin de enganche, cuAl ha
sido el sefiuelo que nutri6 de afiliados a los eomit6;
de barrio y agit6 la political, y ]a incendi6 y la ani-
am6? La esperanza, la prcmesa de que habria de vo-
tarse la ley restituyendo los coneejales electivos. Los







14 DIAFIIO DE EIfN DE LA t_'AMAflA DE DEPfESENT NTE:4


hl.,Ilr,.-i revolvieron los barrios -haciendo gestiones
inlllividuales, lievaron a los comitss a sus amigos, los
afil',ados, lucharon en los barrios, vencieron los unos
o vencieron los otros, y ahora en el mes do AX..-t..
nl que vence el l-p l "i'': para poder ppesentar candi-
damlnras de partidos, seria defiaudar 1;. 'aper.'na p:'
pirlar. sria faltar a la palabra :luii- n i"' :In.-i.s s-
enp.l.;, seria engafiar a los que con nii:.irnls hici'-ro
pi-lilici. noo permitirles el' primer de Noie:, il:i C 1:,
p,..l'ilid:1 l d elegir sus Coneejales. Por eso, sel -l~.),
Rcpr.jrntaint,:., un grupo de nosotros, a. ojos c-rrad,..'
at, aaceados por los vicios intrinsecos de la ley, va-
mos a hacer' un supremo saerificio, el sacrificio mayor
que el hombre puede hacer, el de sus principios, y
el de sus convicciones para dale cabal cumplimiento
a nal-..". ue debe ser sagrado t;irii.'-n, la iail.ilr a ill
pi-i.lo.la, y el compromise que.-se tiee ii:-n los hoil.'rc.
que:haciendo political sirvieron do :s., all.,. o d c caiiiiri.,
1: q ; ii que 6iada uno de nosotros llegase a este curul.
Por otra part, 1cuil es la !itua.ik'u reglamentaria
de este astnto? La Camara no puede, en la tarde de
hey; modificar la ley que procede del S.m-iin'lo so.nos
Sha colocado en el dilemma, de impartirlt 1.1 l, v:lbai.'ii,.
0 r,.-lihaitrla. Si la Camara ri'liasa? ini m.ld'ifcaci...
1. i,.. i1iit'. ,l i i.-i i r el Senado ,..ria i[",..- i" I lle ...-' .
SCtncrp.. L':ii..'idla.li)r designase un:i ('ia .-i.'.i Mixta,
:que so cotnunicase al Sonado, que. el Senado de la
I: Il,,'li;.a se reuniese tambin: y designase los miem-
bros de la Comisi6n Mixta, que esta Comisi6n M'xil.,
redactase un nuevo proyecto '.de ley, que el proyecto
de ley volViese al Senado y a ]a Cimara, y al fin de
la jornada habria deeursado todo el mes ,: A'..io t.,
.;'y ld, j-"i'i',:s de La Habana no 1ii:nhiiu 1 ..il.illa..l
de' elcgir sus Concejales,
-;. L BARD (AQUILUNO),: S. S. t'nlhdri': la la ..1-
.dad, eon la venia de la Presidencia, de p..rmiitici...
una pequefia interrupci6n?
Sn. GUts INCLAN (RAFAEL): No la .,iludail,-el
gusto.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Aunque yo tuve el ho-
nor de ser oido por S. S. sin la menor iiit,'rillpelilii.
et IilPi,,. ,n que estA colocado er este im,.'ii:.iit'i n.
ii i,,..'- 1,1 necesidad de hacerle una i:oidi-l.il i.,'n al
:dilL-in-ul... oPompafiero. Yo tengo la -:-'ii.i il.1 alb.,s-
luta, Gu:fi.'r Guns Inclan, absoluta, lo hablo con ve-rda'.
dera conciencia de lo que digo, la seguridad absoiuta
de que si la Cimara aprueba la Ley de Concejales,i
tal como ha venido del Senado, el sefior Piesidente
de la Reptibliea habra de vetarla. El quire una levy
do \>init iisi -te Cou-,.c.inl-, din'...:r.tica, amplia, eapi /.
d' i- repres'lntar a t,.,d]s ls elementos del pai.. E.-'tra
i.l;l:ras nme las ha dihli: a mi, personaliii int, befior
.lM t1 'l', i nch l. n.'
,S. GuAs INcLAN (RAFAEL,): La interrupci6n del;
senior Lombard es un nuevo argument formidable
en esto prrblema. Es possible que ello ocurra; es po-
6Al..- qu,1. l -Ienor Presidente de ia Republica vete esa
I.-.i : 1,..'-r. '.: la verdad y quiero declararlo que
yv., i. lI.:li, n.,,".:'-r 1 ill es la Ley .'.' Co .nrc al-
.,..u.- 1 ., ...r r ..lt.iti: quier'e; yo debo decla aii'r ,in-
I 1.- pI.- i..l' eseocriterio y esa norma al .r.ii.',r Presi-
id.l.-:-,;.. 1 i fior Presidente se ha limitado a dec'nirn
Iqu.: n. iii. ce aventurar juicio en .un problema que
Il.a .l. .. t: su sancion o a su veto, pero que si desea
uua le, aluplia, concienzuda, que abarque todos los
LI. 11.1.. ,.


.':.fi..,' Lombard: este es un case de respoiis.thilidal
individual y de responsabilidad eolectiva. eria po-
sible, tal vez, que con un empefio extraordinario, la
Comisi6n Mixta sea ,.l'-i-'ina'.i, y 'el Senado r'ici.l.
derase este problema, y la CAmara t ail'iiih ql-,'e. I
I. l,i ,:-.lr. ,. 1- impartiera la sanci6n; per.i, i ell. iii.,
].-,,n, ,:.... -., ih d.:,' al.,";r i, el:intent,. d, qui-n q .-.r '*:
-1,1 r ..,,- l .-.l1ih .l. p,,li ii con todos Io., lihuiiib.ii ',
iil p'i1h' 'iu':. pli'leh la aprobaci6n de'la 'y '
SB. LOMBARD (AQUILINO): De nadiel Salvemos los
principios, senior Guas Inclan.
Sn. GiAs INCLAN (RAF.AEL'I : Y voy, svi'r L 11-
i,1i.1, a. contestar :. tv filtimo a-p,:-eto de !i.s. :. -:i
i-.r iti un hombre q(lU ii' d.i:rela de los plri l:i..'s :
..e- s.. ha podido c,,i :ililr.'e cofn la ap:.b..l.i.n'ii 'l
c;o L ..,? ~ Q%6 sortilegio maravilloso liabiA p:d.li.o'
realizar 6sto
Sc. LOMBARD (AQULINO) : Yo tengo ia seguridad
de quo el senior Guas InelAn esti cumpliendo i:u su
deber, come politico habanero.
R. i .s Ti~ji,..\N (TR.r.\rLT : M.n'.:lhns raias. Q..
-,'irt c.'i,., decia yo, hal'"i p,:,did1o r:,.!]i-i .',. p'arl 'i.ii
Il,.i la i lpr i.a -Ci., .ii l- esta l,.y .' Alh s f i..'r L..mil.. ar.ld,
es qu-- :' p. lih.l. la .?p.t; iiza d qu.i t1o.,., a;pii-ll.
que la ley tiene de malo, de antidemocratico .y de .-:-1-
surable, se pueda modificar en el future, antes de
que se produzca el dafio. La realidad ..s qu.i el 11.o-
yecto de ley del Senado restaura quince i',.-l.l.-;l p: .c '
elecci6in;: democriticamente i:,.:lid...~; l.:-l..-i,.l. prlsvia
l. I.. l. ',.Lin de los litti.lj s I lito'.s y >ii'n .-i utra:z.' :
n it .-r-il y esos 0t 1 ." --- I 1n .*.i les, j ..I .., -l.:i> i *
ir1. ]i i. con exito 1iiu no intent 1: .- ,:'i....r. "u ,
hofinrn. eso se pondra en 1p.rt:ica dentro .l d'.', ii. :a

Sn. LOMBARD (AQULINO) : iY por qu6, senior UuA i.
Inclan? ,Su sefioria no deseonoce la forma ,-ii qi : tu,:
Iiilifi,:il: esta ley; el articulo del C6digo Electoral
es, terminante y aqui se deja cist a jui,-i: dcl Tril.bi.
nal 'Supremo ElectpralTpar. qiUl dll.:te re:--ol",I''n:; y
:d a. i.-cll':l con sus principio:,, .e;l'ir <'un 's lii';l:i nII
puede hacerse osto timiiiii.; I"pr "',o) d,.ciii qu11i- Is'? r.
,in. t,:: y todos lps .ld r 't, pi',,lrian r,..s.,,h r... con iiii
iilp.:.t:i: pero coi el jprl'-.'-itl.: de no entorpecer mAs
la labor nuestra, a fin de abreviar tiempo, a fin de
.i:..1ljr este problema lo antes possible, me he permi-
ri.l ijacer esta explicaci n.
SR. GuAs IN.:'[..N I RAF.\CL'I: Sr. Lornbard y s,'fio-
res Representant'.:: YaI .- Irl ly hay u na di.-lli,'! .'ii::
I riiiir.l ia que dternlina ,il,? lo:, qilu l .e t'ohc e.ial.li
,.,.,l-i,.s ,, losg parti.l ,s pliti.::-;s postulan s,- ,l.ian
. l lp...'xii, eleeci6n de 1.0 de Noviembre, y Jos otros,
los doee Uoncejales, a',i ta.ll)., que :,.rr sp'..nl.-n a .unr
ij.;li.:1i.-.n social un tanto caprichosa, esos sean ele-
gidos dentro de dos ailos.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Y qui'n los elige, y
e6mo se eligen?
SR. GUAs INCLAN I R.\p.\[. : TJamln'- l' '.su).:-I
la ley, y es algo en q' t.ia i'i.:l.'n discrepa mi pensa-
miento. Autoriza. al Comite Ej.-,uti\i deo los Parti-
dos pi'.lr':,. organizados: para postular esos qIlilce
C.oncejales, eligiendolos el 1.0 de Noviembre.
SR. LO BANRD (AQUILINO): Yo no. me rcl-r':, a
cstos, me reficro a los doce.


: ,I ,',:'/ i







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REI'ERE1NTANrTES 1


Sn. GuAs INCIIAN '(RAFAEL): Pues se eligen por
mcdio del sufragio universal, por un sistema de re-
pri.esentaci6n proportional.
Snm. MENDOZA (NESTOR) : Esta ley, senior Lombard,
t l;' ti I labaaneros la'creemos may mala, y, los que
t n. mniia la li crcen son los propios sargentos que desean
S' qutoe :a voteimos; n!:i-'r deseamos veintisiete Couone-
j: J1., :ii; 1.i-' quince, aceiptimQsla porqre: si entramos
en' modieficacions corremos el riesgo de no hacer nada
.y si la enviamos a una Comisi6n Mixta, la matamos,
y ontonces no tendremos ley ninguna.
S SR. RODRfGUZ CREMA (ALEJANDRO),: Es deeir, que
l.; la mara 'va a aprobar una ley que de ,antemano
:.ahbe que'es-mala.
S R. 3IENiroz.: (NfSTOR) : Pero es quon..ms .tardo
l i il- ib. t. nir tiempo para enmendarla.'
Sn. RoDRIGQIEZ CREMf, (ALEJANDRO) : Ley que so
Saprueba en esta forma, ley que no se deroga.
SR. GuAs.-I.ciCAN (RAFAEL) : Ya ye el senior Lom-
Sbard, y ya ven los sefiores Representantes como- he
podido conciliar mis principios con esta otra situa-
ci' n. Si ]a ley desde t.cte instant pusiera en vigor
S : t.i. su' su stiema de Concejales, realmente, me decidi-
:. i'ia por. re:1'.lzlla I enviarla a una Comisi6n Mixta,
pero conmo:la ley on e-.r tiIi inii de d;,s ;ni'.s puede sei
r. iidit~n.:ala, termino, 'no en un discurso, no en una
oraci6n como la que tan brillantebente acaba de pro-
r' .' inciar el.seilor Lombard, sino en una sfplica poli-
tica, en mi eoncepto de 'habanero, pidi6ndoles a todos
S, ia compaiieros la aprobaci6n del proyecto de ley que
S procede del Senado.
: SnL; LOBARD (AQUILINO) : SefioPr Guis Inclan, si el
S (",, ,. '..- lii .i que deben.ser postulados todos los Con-
c,.-i:1- D-, en un period que no se explica, e6mo nosotros
ahoraamos a modificar la ley sin derogar ni supri-
S ir ,el articulo del C6digo que lo mantiene, y dejar
I nI ;at Tribunal Electoral para que lo resuelva?
/.: S. .GUti INCLAN (RAFAEL) : Para contestar, por
cortesia, y por la naturaleza -misma del argument,
las palabras del sefor Lombard. Realmente esa duda
., ni: l al'-anza, no la abrigo, po:rque si .es cierto que en
Sla. 'ley hay un precepto que establece la elecci6n de
Squiiie Coiireejils el priniero doe Noi-,nlr., estk, el
p c'.p to d(lro,.atorio gen6rico do t:odas las leyes. que
s. t pongati al eumi.ilimiento de la. resent. De mod'
S i qu ini,.irectamente el problema queda resuelto.
Sn. PRESIDENTE (ALLIEGRO) : Tiene la palabra el se
fior Garcia Ramos.
SR. G.\RPi.. Rl.\%M:s- (SALVADOB) Sefior Presidente
,y sIfioivrs Representantes: Es muy dificil mi labor
en e-ta noi:li:. Dificil despubs de los extraordinarios
discursos que acaban de pronunciar mis di.siiiguid,.,
c.,mpa;ri.r.,s los sefiores Lombard y.Guds Inclan, por-
S([i.' ii palabra ne'esariamnente va a tener le correr
pareja con sus ideas, pues mantenemos id6nticos pin-
tos de vista frente a la ley que se debate, pero lob
hombres ri1l.liirs y sobre todo los representantes dei
pueblo, tenemos el deber de definir nuestras actitu-
:des, (xplioNrlas a la liuz pfiblica y nuestra palabra,
p lii.. r- Iailird.a, desmayada o brillante, debe dejars:,
sehitir franca y sincere, en todos los moment os. He
p. lidn,- la iphl.ibra. para consumer tn turn en contra
d d:.ta le. Para soliicitar como lo ha hecho fambnijii


el senior Aquilino Lombard, que se rechacen las ini,.ii-
ficaciones introducidas por el Senado .1.- l: R-pi-
blica, a la ley que deyuelve a la ciudad I..- La IIlirn:
sus Coneejales, por estimar que: estas Inl.,.liti,.a,, i,,n,-s,
han convertido una ley: tiiipiam.Iihte 1;l:.ral .v 1i.-ui'.-
cratica, como fu6 la que \,t' .--ia Ci';II u, .-n ,111.
ley de sabor m.onrquigb, anti-democrat ca. ltd.l ra
de clauses, de tipo medieval, y en la qiu: .-- -.t.,..l ...-i,
unna series de cortapisas a los partidos po:liti ..i para
la libre deqignaci6n de los hombres que por sus merie- :
cimientos, por su historic y por sus esfuerzos; se han"':
hecho merecedores de una postulaci6n de C. jil. ;.
La ley a prima facie parece buena y 1.-,:rli,'iii:i. l1:
eiy a primera Vista tiene un asilecto ":,vil-\i'..i", i.
nos figure que pretend que tqdas las fuerzas v'.va
de Ia naci6n y todas: las elases s.:,i:aie.l t.in;,, ilnt,.r-
venci'6 eh. el' Distrito Central .de La HaI'iumla; ila;<,
ese aspecto soiNiVtic.) y democratico es pura li,..l'n.
,que seoesfuma y desalarece, cuan:do es lee el arnli:ul,
segundo de la ley y el sexto de ia misma, en .-I q,. .*e
dispone "que la eleccidn de los Coneejales de cada,
,'rupo, se hard por.las reglas de la leprl,n ,iltn prm:
porcional". En efecto,.en una candy iddatura v a:o.ra
hablo en el terreno politico) en la que '.1:,1i' _,'t..ri;iii'n.
te los 1,01rtil,' I:, ti,.,.i. ti, 1 ii 1 ,in1 p.-i .ila. : a I....
. .iiritiy.,-..s al Distrito 'Central' por cencpto .1-
fincas urbanas, por una cantidad tiiial n,; li-ni'r 1'
.-_'.,iiii il a dos fabricantes, a .i'- ..m ,i:'r iiit..., .i
banqueros, a dos graduados en la UI.ii\.r-.iilal .i,- La.i
cabanaa, a un professor por dposici6n de la miniii., a:
an oprero manual, a un periodista y a una nui.ie.r, ni--
cesariamente tenemos que reeonocer, que midntras en.
nuestro status politico juegue papel principal I-I ii-
nero, mientras rija, pudi6ramos delir, el "-patr':,'n
'oro", frente a esfuerzos, 'frente a miritos, frente a,'
historia, ni el la,1:li'i:-o periodista, i lia e-t-,ra:di llli.
jer, Ti el incansable. obrero rinlanual, nun.a a,'iarian
de ser candidates a 'Concejales, inunea ll-.airian a 1._.
escafjos del Consejo D-:l'ib-,rai io.. pues,'en: u1,a .:an
didatura de 6se "tipo", y de ese "calibre', ;a \-rto-
ria, geguramente seria de los adinerados cinlril.u.ven-
tes, de los ricos fabricantes, de los potentados comer-
ciantes o banqueros, o del professor por oposicidn de
la Universidad, 6 de los graduados en la misma.
.,SRn URQUIAGA (C.x.\ IEL.'I Antes le rectificar un
concept que creo equivocado de S. S., y que tal .'-z
sea icproducci6n de: al-o amnifl.-stado por el flor
Lombard, ~o le ruego me informed si en la anterior
Ley OrgAnica de los. Municipios. que rigi6 en La
Habana, y en la actual que contintia ri-i.l-di, ceI,"ii
Ley de la Rep'iblica, habia Coneejales en una forma
La ot.ra, de excepci6n, Coneejales para los cuales se
irequlrieran requisitos especiales.
SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR) Si, en la actual
Ley Qrginica de los 1\[in eipi ., se permite a 1,, ". 'x-
tranjoeros" que sean comereiantes en el Mii.;ii:iio, ser
Conejales. '
Sn. URQUIAGoA (CARMELO) : No es a eso precisanien-
te a .o que me referia. Habia y hay, segfn tengo en-
tenndi(o, los Adjunitos que vienen a sor conio (C'...)--
jak,:. itambiin y para 'is cuales se requecrian d, II illi-
lidaza condiciones. .
TIe.e..ios 'ioscot',s, por ejemplo, e, ]a ,I ,:.:'-'i se-
natorial, comprom i 'os mayors contribuyntes y
,Jrros que no lo son. Qllil'i .-i.-,'iii r a ii s-e1ijri,
que a mi juicio se sigue un procedimiento qu,- lal v- '







10 D \ T-I'n IDE FST.' :TNF TiE LA OAMARA TDF .FPPrrTT' ,NTANTF,.

ni sea i-tf'i 'ial'. .que declare que no tiene mi sim- Sn. T'r i .:\ (CARMELO) : YO lament qni., par pitfa. pero no es al]o nuevo, porque estaba estable- qune se dialoga, cuando mi p'ropsito era hacer:una
I-ido ei lo que se r -ii '-r- a los Senadores y n la ma- il.r I'ri ol .-L Claro est que no era exactamente mi
t,.riamunicipal en r!..l.' .in con los propios Adjuntos. i.'...l ',ll ,..1., si que 'hubiera representaci6n en las
I Comisiones del Consistorio de riudadanos iiiales a


St. 'Ln'.rn..n .\.ii..'i': .-p -:ll:f de los Con-
cejale'. -1 ~-... .r ; conoce r.,:-rfi-t:t. .i- i,., qui esa .
una innovaci6n democrltica para regir el gobierno
'deo" ," ,lii i ii.:p liriial. ..ri: estos Coneejales
que no eran ,.,iiil.i.i;iinm :iin in,, estos Conceiales que
no eran electors, eran sin embargo contribuyentcs
eran veeinos y acaso una pIr-,,_,ld,,:i.ll .ldi iil' del
medio municipal en que \- i ;u,:.-. V.:,i omo hay de-
ni,..r:. i :I :11o. Un Concejal postulado por un par-
ti.1. I'I .,. esas condicidnes, tendria que .i ..t: -
se al veredicto popular.
'S. Oi.R INCLAN (R.\r.\L'i: Y algo mis. La ley
daba la 1,..i-,llhl.l a 1- -.. xtran ;.-' de que en con-
diciones x: '.;,i-.,1i.-. fueran candidates,, piro no con
c a ,.', t ,'r ,.| l,-. ia ,rn o. '
Sn. LOMUARD (AQUrILNo): Me alegro que su seilo-
ria haya r-.tL.'i ..ln. mi argument, pi.i'lli de esa ma-
nera convcncero mejor al leader de la mayoria.
S. iro:r \'::,.\ (r.\rnarLr: : Yo hablaba de otto pro-.
blema; yo hablaba .:le II.' Cunice:lis adjuntos.
Ss. LOUM 1RD (_-\kiTliN .,) : No hay Concejales ad-
juntos.
Yo ereo que los arguments expuestos per el senior
Garcia R:nii:, son s6lidos, son fundamentals, y su
sefioria, que al oponorse a cualquiera ley lo haee con
tanta \,'i h-:iiili'., y con tanto calor, de,seguror que es-
tard convencido de los arguments expuestos por ej
sefor, Gareia Ramos, de lo contraTio su'palabra hu-
SliiMr t:nilit, r. tali.r de la (ol'.qic-'.'n que e1 pone
:i.-.pl,-, .sus propias palabra, 1E1 -ta cohvencido
de que el sefi'r Garcia Raamos tiene raz6n.
Sn. ii ,T.1:.1 'C.'...i,) : Sr. Lombard, con la in-
lipl-... que posee S. S., puede defender 'sus razo-
Ii; 'it,-I '.l.'- i ..-.,, i,,' puede' lilitiii ,r lo que es:t dentro
Ld- iii iIti i- o sea que yo este conveneido de eiertas
cosas.,
SR. LOMnBARD (AQUILINO): Entonces no afirmo, su.
pongo.
Sr:. UnRQuiA c: -'.,.^'l.LL) : T.-rn-. ''el suficiente co-
nocimiento de niistro sistema municipal para no ig
,norar ,i:l, 1,- Adjunt^s eran designados por el, pro
p,., ('- .r -t.i i.. i.. i -. r.I. i'- a a que la filosofia dei
derecho en material iiiii;..ip I era concordante eon e:
prop6sito de I,-, .,1 que hubiera una :rp'r.l'- i ,'l :
de classes, pesto que se exigia para los adjuntos de
terminados requisites. Era uia base que debia sen'ta;
para un argumento posterior."
Sn. LOMBARD (AQUILINo).: No habia tat cuesti6i dc'
.elase en esos Adjuntos, como afirmna S. S., ni en ah
II ..-'...ta cd.l i.i. hc..... a que hace alusi6n se puede com-
prender que el espiritu de la Ley Organica de los
M I,;,.'iI-l.". I-:'in el propio fundamento que esta le1
rr.,la,:t.al i pr <'1 Senado. No habia pues el deseo por
part de la Comisi6n Consultiva quo la redact6, d-
estableeer classes, sino de hacer, tomar participaci6n
a los comerciantes con conocimientos en determinadas
materials para auxiliar a los Coneejales,. no Adjuntos,
qu .S dos cosas"ce.,iplelamiucte disi:nta.


los otros, pero que tuvieran 1,.-t'rmiiiiin 1'.- r.quitdif...
tal como se exije en esta ley, que desde luego scria
:ontrario a ella si no fuera porque abundo en las ra-
.zones del senior ai.is ITnclan.

SR. GACf. R.AMOS (SALVADOR) : Pero esos Adjun-
tos nob -rIn i .1.-1 -.;.:. -'-'1.i p lar. En material de elecci6n
popular no en,...n il .' -1 -I c.r Urquiaga ningfin pre-
cedente que justifique esta legislaci6n.
,SR. URQucAGA. (CARMELO) : Debieran ser de elee-
eion popular, que es lo que se-.rata de hacer y no
Adjuntos que cran ,i.,rilr:,1.-. eaprichosamente. Aho-
ra sera.por elecci6n popular, y lr.i-h,'r., que sean de-
-..-'i.Tl, p".'r el voto del pueblo y no por el roto do.
,n,:, .. ri...,r..-, del Consistorio.
SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR).: IDesaparecen es-
'tos Al iunlu por la ley?,
SE. URQUIAGA (CARMELO) : No, no desaparecen, se
1 'i, s,
SI. LOMu .t (AQUILNO) : No, permitame S. S.
Creamos una clase de Adjuntos jamfs vista.
Sn. UnRQuI.GA (CARMELo): Entonces vayamos a la
derogaci6n de la Ley Municipal.
,Sn. Lrii..a\i:ri (AQUIINO) : Con esta'se le dan facul-
tades para que hagan y deshagan de la propiedad
aij -na.
Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Facultades aut6nomas.
SR. LOMBARD (Aq m tNo): Su s:ioriaia me va a per.
nitir que le lea el articulo.
,SR. U r:.rl'l:I \ (CARMELO): Voy a explicar lo si-
'. 11i. n.-: Quedarian entonees quince Concejales por
Clecci6n y doce de classes, luego siempre estarian en
mayoria aquellos elegidis tambi6n por 'el sufragio,
pero sin ninguna conditional.
;Sn. GAQciA RAMOS (SALVADOR) : Yo venia sefialan-
do, ,.. Irlo- Representantes, la situaci6n especialisi-
mia en que quedarian la "mujer", el "obrero ma-
nual" y el i ..-r'r.list.a", ,en la candidatura (i -- p.r
-bligaci6nr habrian do former los partidos politicos,
al conmo se dispone en la ley que se debate. Seg(ri
I articulo segundd de la ley, ]a candidatura se divide
an dos "grupos", quince que deberan de 1lenar los
requisites del articulo cuarenta y cineo de la Ley Or-
..II; de los Munlecipjos, y doce, que habrinu de tener
Idelmis de esos.requisitos, los que especifica el ar-
ticulo'J -..ii.l:, y yo afirmaba, refirinndome a] grupo,
I. I.. "'doce", .:. lii:i-;..lii. tl que ni el ,.- q,,ili-.
:a', ni el "obrero manual", ni la "mujer", tendrian
jiunca ]a menor oportunidad de llcgar a ser Conce-
jales de La Habana, porque en esa canrlil:i.rura de
'ricos", de potentados", los humildes forzosamente
serian derrotados, ya que, .- -ra. .i;:ai 'rimeit.- en nues-
tro medio politico. hoy rige el ''patr6n oro", o por lo
inenos, es un factor de triunfo extraordinario.

SPara los autores de esas modificaciones, parece que
en el Distrito Central de La Ilabana, s6lo hay dos
cosas malas, dignas de eitirparse: uno, los pobres








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


comisionados, tan combatidos, tan injuriados, y otro,
la Comisi6n de Amillaramiento. Se preocupan de
limitar a $70,000.00, todas las. consignaciones del
Consejo Deliberative, per estimar excesivas las exis-
.tentes, y no se preocupan en lo absolute, de dismi-
nuir ninguna otra, tal vez mis alta, muchisimo mias
alta, come son la del propio Alcalde, y la del Mayo:'
de la Ciudad.
SR. URQUIAGA' (CARMELO) : Una interrupcion, con
]a ivenia de S. S. Yo veo ahora que en realidad sun
senoria ataca la ley, no en el mismo terreno en que
lo hacia el sefior Lombard, que discrepaba de que hu-
hiera representaci6n de clase. Su seiioria liama po-
bres a los comisionados, porque se trata de rebajarles
el sueldo. Es que parece, per lo que apunta su sefio-
ria, que es mas conservador que la propia ley que
vicne del Senado, porque enfrascado en la defense
do esos comisionados, que en el orden personal me
merceen todo respeto, pero que en el orden de los
principios nosotros tratamos de hacer que evolucio-
nen hacia un terreno de mayor democracia, resultaria
entonces que lo que debieramos hacer, es designer
veintisiete Comisionados, pero todos per designacion
corporativa. Al menos, eso es lo que se infiere de
lo que dice S. S. que llama pobres a los Comisienados,
y se duele de que se les rebaje el sueldo.
Sn. G.ORCA RAMOS (SALVADOR): Yo he llamado
"pobres" a los Comisionados, porque desde la crea-
ci6n del Distrito Central de La Habana, han side los
mis combatidos, porque se les cree potentados sin
serlo; se estima que disfrutan de prebendas extraor-
dinarias, sin ser ello cierto, y es per lo que e llamado
"pobres" a los Comisionados, por el estoicismo con
que han tenido que soportar estos ataques injustos.
,S. URQTIAGA (CARMELO) : Y no pueden ser tan
pobres desde el moment en que se les da un afio de
pr6rroga.
Sn. GARniA RAMOS (SALVADOR): Yo a lo que mei
refiero, es a la "injusticia", que entrafia la ley, ata-
cando exclusivamente a la Comisi6n de Amillaramien.
to y al Consejo Deliberative, pues cuando no hay
igualdad no hay justicia.
Yo quiero referirme ahora a otros aspects de la
ley, porque tanto el senior GuAs Inclhn como el senior
Lombard, en forma brillante han demostrado que la
ley no puede ser mts antidemoerAtica, menos liberal
y mis retr6grada. Puede afirmarse lisa y llanamente
que despubs de los elocuentes discursos prornunciado;s
por mis compafieros, muy poco queda, de lo muchos
male que tiene esta ley, que no haya side abarcadi
por sus conceptos brillantes y atinados.
A la 'Conisi6n de Amillaramiento, la destruyen to-
talmente. 'Crean una Comisi6n especial y se le da la
Presidencia de la misma al senior Director de Justi-
cia, sin que haya ninguna raz6n que justifique esa
d d,.i:nai.'i. Encomendar a un funcionario de tanta
labor, come lo es el Director de Justicia, nada menos
que la Presidencia de una de las comisiones mis Ja-
boriosas de todo Ayuntamiento, come lo es la Presi-
dencia de la Comisi6n de Amillaramiento, es un des-
acierto inexplicable e injustificable.
Pero este aspeecto podria pasarse por alto, seofor.
Urquiaga, pero hay un aspect moral que es afn mis
important y mis trascendente. La Comisi6n de


Amillaramiento, por disposici6n de la Ley Orginica
de los Municipios, sera presidida siempre por un
Concejal, y en la ley por la que se le restaurant sus
Concejales a la Ciudad de La .Habana, hay una dis-
posicion que encomienda la Presidencia de la Comi-
si6n de Amillaramiento, al senior Director de Justi-
cia, como qucriendo dar a entender, que de los vein-
tisiete Concejales, que elija el pueblo de La IHabana,
no blabra uno solo capaz de presidir la Comisi6n de
Amillaramiento, con justicia, con igualdad y con hon.
ra-dez. Surgen a la vida piblica'esos Coneejales don
-1 estigma y con el bochorno, de no tener. ni la capa-
cidad, intellectual, ni la contextura moral, que se su-
pone al Director de Justicia!!!
HIay otro aspccto de la cly, que lo estim.p antipli-
tco;. on la quinta de las disposiciones transitorias; se
dispone: que la designaci6n de los.candidatos a Cqn-
cejales a que ]a ley se refiere, se hard en el case do
haberse disuelto la Asamblea Municipal de conformi-
dad con lo dispuesto en el articulo 284 del Codigo
Electoral, por los Comitis Ejecutivos. Y yo pregun-
to, de&puks de terminada una reorganizaci6n de los
partidcs politicos, en que cada barrio ha elegido sus
Delegados, ,por qu6 no se revive la Asamblea, .'n vez
de encomendari esta facultad al Comiit E.i:.intiv.,,
mfxime cuando esa Asamblea Mu'nicipal de La, Ha-
bana,no ha tenido mhs funci6n, que la de' elegir los
Delegados a la Provincial? Por qu6 no se revive
esa Asamblea, repito, para dar el derecho de la pos-
tulaci6n a ]a misma de sus nuevos Concejales? En
este aspect, crco que el senior Urquiaga esta de aeuer-
do con mi t6sis.
SR. URQUIAGA (CARMEL) : Estoy de acuerdo.
SR. GaiRCIA RAMos (SALVADOR) : Por estas razones,
por otras muchas que pudieran anuntarse contra esta
ley, es por lo que termino, solicitando que se ri-li-ac'n
por esta Camara,] as modificaciones intr'odul.iIlal por
el Senado de la Repiblica, a la Ley de C6ncejales, y
radez. Surgen a la vida piblica; esos Coneejales con
una Comisi6n Mixta, para que estudie ambas leyes,
con amplio y fecundo espiritu liberal, y se produzca
una legislaci6n nueva, ampliamente democritica, come
la anhelan los "Sargentos Habaneros" y con ellos to-
dos los politicos, y come se la merece per mil concepts,
esta ciudad de La Habana.
.SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior Prosidente y se-
fiores Representantes: No pensaba hbaler t(licado en
este problema, porque me imagine lue soliIIIente. s80
liabria de consumer un solo turno.en contra, (I del se-
flor Lombard, que asi lo habia anunciado, y sabia que
con arguments sobrados, con una vision muy clara de
la realidad del problema, el ilustre Presidente de. la
bamara de Representantes, habanero, habanero de sen-
timiento y defensor de los mismos derechos de la pro-
vincia y de la municipalidad, especialmente el sefi.o
Guis Inclan habria de contender y defender todo esto.
Pero habiendose consumido otro turno en contra, 'he
queri.do, en vista de que.otro no lo habia .sliirta;i.
terciar en el debate y como Representante por esta
provincial, como Representante de la Naci6n, 1 nle-
ridq impugnar el ataque que el senior Garcia, Ramos
ha?ia en cstos moments a la Ley de Concejaled.
Confieso sinceramente que no simpatizo del todo con
1e sistema corporativo en cierto aspect que Ileva la
ley. Creo que lo mis democrntico, que lo just y lo








1, DIAPTTAT1 E SErTONKE DE LA "A\MAPA DE REPRESENTANTES


-i,e v'ier,.. liil.lerimel t h h t r'i ,itl f ch al (' 'r-I., Eall-.:. -I
f rnl di-i Miu'ni -iplii dt:i La IInhana y a trinoiI aia=ll,
lo' irii' -s iqu in s.er di- La H1 l'an.a se it,r': n p.lli r 1.,
i I .] li.. r i v -. ,.l. r .n -i h l ,i r li ."::ir ,:1, In I ,-p, 'i -
1 li,- ., Iri, u :. I,:,, \ :.ifiii':. r ,',n i l.a s .ri:- ,n d, -.si.' .
'i-is p p r ponpiiir. "Y .i ti, *i,-. n i.ali..t'n-, .
(1,- I l 11 1 tI ? Ir it ?P r i lo l 10 1' II Ill oi I 11.1. il 41 11l 11 fli
mTi |ll.', t* ( :lnlli' si ''i''rt i.zri l i ('11 on' titi- 'ifl. X.'p l-
si'.r il equine iha la anto in (':i', nira de R ipriest..ntan t':.
nin hiib'r teiiil la sndti'-iacii'.n .1i, qu -, e i nos *-seuiclari .
al grnpo de C('ingrewistas i-le nasi lpens.inimoi y ve i.:
il. in .. i rr qii, .. implani tal'a un sistiminn it'eplorn-
1,.1' n tn.l-'. inir's ;nt*Iir>n t dei'Side lia,' tiempo pi','
]l R,'pre:.s'-ntant sefir ('isnero.. por el .er ir Gfu:'is In
cl.'ii y trIll'1,s nif'.i,'l i'ti-. eitr1? l1ts :-tlli.e t 111i .-
I.,nor d? c,.ntarimen d:- devlverle al Miniciplio de L',
Il:,lana el 1' o die .I:-.'ir a .s uaninlatnri'.%. Cium.
plim ,.s In alI',. rI li .nel I ., \III I.t 1, la d11.' dr-ilnet r.tir..i
qlui- c,,,si.1,-r',n '' rann h.lh.? v qnu* f.-N .rnviai.l al S.
unable, v allirn ru.iin.l no, es di.vueiilta, (anni,' ten'n i''n-
I- *-i,.ias i.t-ihrts de oru on el S'uiado'j 1 la R'pli'hl:-;
?,' 11' i1 rrir:l'il I 'li ,i ". l iti : llt ,, I l y 1,11 V ,1;1,iil,:*! .
pi-ri' qu(pi'' i prRori- r.ri'p 'lIar, p .rique pri'i.o le ,1."- 1' n,
d1r- 1. s it- :,1 :.1 d,:l P ,,,,-r L,-._.'i l.-tiv.' s.4. v\ t'IS + lhev pn
flrli,,rn ,iil,' lln ii.,s z al ra, la. (.p lil. i ibi cl-l:e '.?be ',-, st,.i-
dinr I,- I si ig lli l.1. u a.;vani '?, para 1 tno I? ntllinll r .os
pto,.i'-,'inti.,is '-, ii ,. i .:i'it-in_ .i -lisa n ,ut' si inifilaba u,'
d(l1,-.lvr i,. I" 'n-. ialles a La Hal.ana y.v cnnsiiltadm ..i
swntir d, Irs _Sar-'entl' p,,liti:" qi' In h tilan en .l WI -
ni'-' i..- 'n itaiin", v que dhi tIrs lia n t.ril'iuyen a so.
tRnor la e.sI'Ca piil.li'a .n el rr:lrDr qw.' p pres.ti
li'nii.f* ,.i'it'- la imna t pt',puilar. e hr n n iistrai.ido inartin:l-
ri ... 1-I la ley. a ,..'s'r i.e Ir' d:''-fet'e'-s rpiue tin,: -'' y I,'
q S, rf i'i ,*1 .. r I.-Im ii rl. que --in -.1m1l,.1.1 n.,
"r.:i tnn irred.-1,:tlll-s. Y., r--tillm q lue !a v..z del p l,-
1.1., .. -i 1, ',.1.- T,,s y nn, vn P,:ii:,. r W on,.- .n l I.:n q o. :";
.Inh,- la :iu .--rn a-,i. ,.l l.-A .',r.- ls Es, pr un lad.:i.
rll. r.i vii'r .is tr ,itar 1,- los prini';p',i-.
Sit N1'4:0. Po-w'TruiNt)O I EMILI!, : Es il"' -l pil' .-
lii. ,a .. .s, pitla :n i ,sta e ,estl, "mn d.' la L 'y
J.. "i- '. .- inl s. .. la .li.,a 'lu, o- .Pi .nt_, i P P.--
r;i ." P'.i. *1 i-:.',r Lrmr l 'i :l 1 in;in t'.,' in e anli la
iln .*-ul i :' opin .'.n c:ntrari;, a la L .\n .1.' (-'. C ,.' ia k-
S a I,-)'r'\rrn Aq' T IN' I : N hi-' .1i.-'h tl ,..ti .
'Q \': r 1' .ir:Ti 'r n1' 1 E1 n.I' : 4 'F. I i:n '|ll
,'In t', l]; (7'l h, ... f (l if ?l).
Sn lpr. iT ,1;.. t 'l Pr rrT .-' : El ."''..r Ni'" P,'
tu.ll in]', .i. pror i r ," a'1 '1 ] li rita bv r nt-it
in.',.l i, .. 1', '. l ilari'll v .l,. ._'r3 i itnt rrv i ,ii.. p .i: anril.
,'1 I ,. i'n'' qil ? it o rr r.,n t ,ln .l.irii.l y iln."
alIn I 1. I S.anr -n .< p.,litii ..- *] i 1 I'll.,f1 i l
i n il .- inb.- p.ni,' rAf I .'ll' .s ptl'i'ln l niW'i r 'l li S pnr.,

;, .l 'ri I l i ,l i .', l 1. ,,, u ,1 -.'- r-, .. -
t,'c. .'. ,, h,-lr .iir,-s n .:...l ,, l ih r- .l i ,- .11, \ ir l,: n li( .,'
l ,il, r, i r ih .: .- i i 'ltii !nr.t ,'| ,-1 r .- 1 ,',, l. .1 n l o, rl i, '. ,

pii i. l lri si. n c.' n l" pr' ri(! m_. I
1i,'<. I,', i,' ,n,, ,i'.. ,lf : 1, i: l ,' roi.. ,liv- In :'," i p liri "
pr. SilniTlft i. i l i :','- I: i .litia pa.r in irn iliil-i .
vi.-. v --l r li v,-r.l i r, : r*, trjl i'isil n l-. .S .1' 'x ili'-.nr
I. 1. ',a i-tr in l : l' rlupi. indi:a que la pr.liitira 0q I'
r-'pr i-;n t,'ii de lr, .fr i r e,,s do trdo)s Inr; ciiii'la da-
iD,, prin coi,,,'r.'ir up mw.,,ramiento on todoM los .W'r-
(<'nopS de la vida national.
Sa. RoDRIGUEZ CREME (ALEJANrROI: Precisamrn-


t.- ifl: .I i'- 1 '.. -I l- .. iipinin l,. a las n .idit'ica:.iones
qil- hai intro:i.iluidI 'i .A- lnad:, cl lan Loy do (Co.iiai'.
:.. I- l.'.:-ii.', para defender a (so; ':s. rp':-nl'.s" po-
Liti:.,.s a qu:.- e rv'itre el .--'fir uri in;.,t'a, 1. ara I d, -
1 i.il-r s i t.; -:, di. -.lus ci 1l pr..i'.s.nt y'en l' fn.
r ill p. l 'i i1 .1.1 iit .Is an :.-rilla iw -
mIitel:, dousrit,.is por 6;1 wSelo Urquhgi.l V.
Su. Ui;, i.\;.\ i'ARMELo): No lo dudo, p<'ro si eo
agi'in ca-j) encajaria nquello dn i sr "lmis plipi T a .que,
1 i :, ',. ,.., en cste caso precisamente, porque los:
lpropior .-s.-'etoss se muestran reconooidos pqr esta
ley y entin-idon que le beneficia, aunque hay quien.
Lr,.-,. que no se deben conceder a los sargentos esos

St. i:i; r:i.- CREMA (ALEJANDRO I.): Precisa-
i'iint.e e.w,' suar'luntos poiiti,' ei uitna portunida: an.
terior vini-iri.n a esta C..inlir,.i fa p. -lli .' -...r '. .ira
,,iQi : ,.s.t, rt.inito sa.rado una ley positivamente
,.lmo,,crilt:na y toda la '.'m are. acn<',.lIe _.. 1 1. Iu ti -
Si,,n d: ill's, votit laleyi que ha sido aiiditi.-adla p'.r
el' SrEntdo.
Sn. il,'ULIAGA C(ARMELO) : De conformidad. Esos
I)r.. l' ..ar.-,riitos citados por el senior Presidente de
a I'i-i',:-ri I.ncurrieron en n6mero de mas de dds mil.
Sn. I4Ti'-, INCLAN (RAFAEL) : Realmente no f e-
rI.n iitatlur, i',r el Presidente de la C.'min:Ia. sino in
\irlini dM.:l 1..-. Irdenes el Presid.-i.'o Jod 1n C'lt i.ir ., ..i-
i'll,, p r .T-'11 .l it6a su ve.z a tA ': los h '. r.i FW.-. p .:-
- ,-ntanies, p.ro,i. ri'eSpondiendo) a un e.Wtad.: dti c.iu-

Si.. R;l:i.\G.\ (CARMETL) : BOln. Nos eit6 el s-
i ,:., i,.ii i [I .l-an por :i:t11 l...' l..1i ita..l;' ellos, pero el
It. i.i.. l; .ioncurrieron mis de. dos mil agents de
'., i..- .,llminte y'granado de todos los partidos poliL-
I...... I-l Mminicipio de La Habana, sin excepci6n.
R It;.rn i.\ RAMOS (SALVADOR) : ,CGree el sefor Ur-
.IlUa-'ra que Ihs sargentos de 'La Habana -,'li.citarll
,: L,-y -ii .s. . ri.. L ..Il,.-,.td va a ser votada por ti ,,:-I.r Pr'..iu.1 -
H. .1.- i n pi*li.i1i *i .'. I No s'rib m ojor tlti' *S. .'*' .:t'i-.1 &r:L
l. p .l I ,. i *I" I. .:ls p ar qu a q'u'ie t.- ',L 'i ,L M ix'i a
.I' I', ll ..i, .il .-aiiad.iit:' l'. s d f'..:tis que lio ne est

.iy. I'!-'. it 'iA (CARMELO) : Bien, pero su .-as*:i,:lria
t q.,: n'.i quo.i la Comisinir Mixta tendrat que ser tamn-
I.,ni i.:-i.t.'.l.l' por el Senado y su seioria podrf co-
in..-r l:i linalnra de sentir de los miembros de esta
I'.'mar:n. p-r.I. parece no conocer el sentir de los so-
oi.r:- n Iai.i.res, pues su sefioria estaria entonces cn-
I' i lf. I,..- i .I: I.' tfi'l.''.- Senadores abiertaimente es-
I !in ,i I --.ni tia de cualqui--ra c:I r. a illn...,''V:. i;.i aesta Icy.
So i 't[:,_i., RAMos ('.-'.A\'i"'n I: 'i~,i.llll. .'.
,1,i. I.'.i.-.-. i. de La Iabana se vot6 eon ...'- hemicii-
.*i. ;.: laIi uni. de.los que i:'ln much gu.li. 14;. mi

SR Ulir',i:.I:;A (CARMELO) : o rm cnI:r. til',"s se-
"i. i. ; I., I. l. .-mos, de cuyo espiritu d,.-i n ,r.;ii.' y
.inr o:1 pir:-li, nunca he dudado. de que hubiera vo-
tado la ley en aquella oportunidad, pero ahora me
Ihiil.,li ,':..r,'atulado tambi6n que su seioria, ha-
id.i,.l, l.iiir. el' aforismo de que "del enemigo lo
Lit-.ni:- eI 1: mejor", nos acompafiarA en la votaci6n.
PF'or:l]i,. 1 lihecho es- que si se aprumIba, plsil lll nie -1
propio Ejecutivo que fu \visitado por los Sargent ,.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE' REPRESENTANTES 19


aceptaria la ley, y si asi no lo hace, nada se habria per.
dido, pues se quedaria en la misma situaci6n que si se
hubiera enviado al Senado. Hay ademds una raz.6n
de indole political que a nadie puede escaparse; ri-
glendo (c patron oro, segfin decia el senior Garcia Ra
mos, la mayoria de los hombres que luchan en los
b'arrios de La Habana, no pueden ni quieren aspirar
a Representantes ni a 'Concejeros, pues su aspiraci6n
es la de Concejal, porque es algo mis ficil de premier
de manera direct por sus convecinos y pueden apre-
ciar de mejor manera cunl ha sido su actuaci6n. Si
S nosotros votamos esa ley, los ocho partidos nacionales
: y municipals que hay en el Municipio de La Habana
postLularian mas de cien candidates que durante ese
tiempo moverian las masas electorales, que durante
ese tiempo alejarian a iuchos que se encuentran hoy
dia colocados en el piano de los oposicionistas, nada
mas que porque no ven puerta abierta a sus aspira-
ciones, tan legitimas como las de nosotros. Aspira-
cioines que debemos propiciar para que puedan ir a
representar a la Ciudad, con el mismo honor con que
nosotros representamos a la Naci6n. Es decir que
con esto nosotros hacemos una transacci6n entire lo
que creemos indiscutiblemente bueno y aquello que
en part es criticable. No tampoco empefiamos en
esto caso nuestra filtima batalla, porque como quiera
que esta elecci6n de tipo corporativo no habria de
realizarse ahora, posiblemente despues de estas elec-
ciones con dos afios por delante, esos propios sargen-
tos, la misma opinion pfblica y los representantes en-
cabezados por los sefiores Lombard y Garcia Ramos
hlhrilin de tenernos a su lado para votar la reform
Sde esa ley, y hacer que no los doce, sino los veintisiete
Coni-ej.ale.s, fueran electos por sufragio popular.
"Vase pues,: como lo inmediato de esta ley correria
peligro, pero un peligro future que vendria a presen-
tarse en las elecciones de 1934. Yo sefiores, estoy real-
mente deseoso que la ley vaya adeldnte y por un fe-
n6meno de autosugesti6n hasta la encuentro buena.
Cuando interrumpi al senior Garcia Ramos, queria
buscar coma un consuelo en los Adjuntos de las Co-
misiones MIunicipales el propio tipo de Concejales
que se trata de crear; y al mismo tiempo me hacia
consideraciones y hasta llegu6 a busear estadisticas
que me demostrasen que si el procedimiento es malo,
que si la pauta que se sefiala no es democratic en la
prJctica, en cambio habiamos visto que casi todos
los resultados de eleeciones daban una sensaci6n como
si hubieran sido .Concejales de tipo corporativo. Vea-
mos las cosas con desapasionamiento; no hay ni 3i-
tuaci6n social, ni distingo de razas, ni de ninguna
clase, que impida que hoy en dia puedan enorgulleeer-
se todas las classes cubanas, con, profesionalps; no los
11 ay tampoco para que s6lo determinados factors d&.
1a1 ociedad puedan presentar candidates periodistas,
porque tenemos para orgullo nuestro, aquel ante quien
todos nosotros nos inclinamos, el periodista excelso,
un hombre de color: Juan Gualberto G6mez.
Vea que en los restantes 6rdeaes de la vida, en la
Spr.pil: iInduItrin, puedde deirse que si no en la misma
priopr:iSn, exi-ten industrials de todos los partidos,
de tu:das las elaWns que pudieran presentarse, porque
el cubano se distingue tambi6n porque es laborioso.
Y yo examinaba las anteriores candidaturas, y me pre-
guntaba en qu6 candidatura de un partido politico
no figuraron industrials. Fueron agasaiados por
todos los partidos, comenzando porque el Partido


Liberal que estim6 que esa palabra significa nnmplitiid
de espiritu, no podia significar que se excluyera al
trabajador, a aquel que con su trabajo y con su in-
teligencia se habia granjeado una posici6n sobresa-
iente, y pregunto en qu6 candidatura no ha figiu-
rado plEtora de doctors, de profesionales, de hombres
que han pasado por la Universidad; yo reto a que se
me cite una candidatura en que no hubiera, por lo
menos, tres o cuatro profesionales; en qu6 candida-
turas no se habian postulado periodistas; y los fini-
cos que no habian figurado, ciertamente, son los ca-
tedrhticos, a pesar de bien merecerlo, porque supie-
ron en slides democriticas, en la casi totalidad de los
casos, no por el favoritism, sino por el 1..i1.]0. ob-
tener sus posiciones. Y yo tambi6n me preguntaba-
y contest en alta voz respondiendo a lo que me
apuntaba el senior Garcia Ramos en qu6 candida-
tura no se postularon a esos eontribuyentes, hombres
adinerados, a esos contribuyentes que pagaban al
Municipio mds de dos mil pesos; a esos en muy pocas
candidaturas no se les llev6.
SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO I.): ,Pero no se
exigia compo condici6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO): No se exigia como con-
dici6n; pero estoy en la realidad: se trataba de hom-
bres que reunieran esos requisitos y esas cualidad,-s.
Y aquel otro que nos resta, aquel otro que nos queda,
el obrero, el obrero no debiera discutirse; el obrero ha
sido, por lo regular, un'hombre cerca del cual se ha
hecho campana political para no tomarlo en conside-
raci6n en el moment de los encajes de las candida-
I;uras. Si algo extraordinariamente simpAtico pudie-
ra encontrarse en esa ley es aquello que obliga a que
figure un obrero postulado...

SR. RODRGUEZ 'CREMb (ALEJANDRO I.): Es 10 fnico.

,SR. URQUIAGA (CARMELO) : Lo' nieo no; la mujer:
el reconocimiento que se hace en la mujer para que
vaya en la caididatura; eso que por primera vez en
Ouba figure la mujer cubana, alrededor de la, uiis
tantas rosas se han deshojado en esta CAmara. Pues
esa, distinguidos compafieros, es la realidad: una ley
que quiere hacer de manera forzosa lo que en la prac-
tica se venia realizando ya; que no significa tam-
poco castas ni privilegios. porque ninguno de ellos
puede ensefiar mis piginas que las de sus catedras,
o la certificaci6n que le otorgan los gremios, o aquella
que significaba el pago al erario municipal de una
cuantiosa cantidad, o aquella otra que llevaria en su
coraz6n a manera de premio, la mujer eubana. Y voy
a terminar, porque creo y temo el que vaya a agotar
la paciencia de nuestros .compafieros. No me conven-
ce, .y per el contrario, traje reminiscencias hist6ricas,
que me desagradan extraordinariamente en su orden
Hist6rico precisamente; aquello de que se salvaran los
principios, porque me recordaba la famosa frase quo
fu6 el lema del gobierno espafiol, sino recuerdo mal,
de Antonio CAnovas del Castillo cuando decia: "sil-
vense los principios aunque perezcan las colonies"
rdando por resultado que los principios no se salvaron
y las colonies se perdieron. Yo aqui, ante este pro-
blema de principios, tratindose de los principios a
que me referia prefiero que esos prineipios se oscu-
rezcan un tanto, pero qu. haya Ley de, Coneejales,
porque esto lo quiere el pueblo, y lo quiere el Muni-
eipio de La Habana.







20 DIARIO DE SECPTO()E.R DE, LA (!AMARA DE REPPREE'NTANTES


SR. HERNALNDEZ LEAL (MANUEL) : En la sesi6n del
mi6rcolcs pasado so hubo de alterar la orden del dia
para tratar de ]a ley del alcohol. El leader de la Ma-
yoria. senior Urlii .i-,. me inform que el acuerdo
del Comit6 Parlamcntario consistia en que se trataraii
n: primer lugar las leyes fiscalcs; disciplinado, acced.
gustoso a retirar mi proposicion incidental; hoy vuel-
vo a reproducirla antes de que so termine la. votaci6n
de la Ley de Concejales. En noches pasadas el sefio;
Cisne'-os pidi6 que esta fuera tratada en sesi6n ex-
traordinaria y en primer lugar, yo tambi6n solicitA
con monos suerte que 61, que se pusiera en segund&
lugar la ley do alcohol, y en esto no he sido favore-
cido. Esta ]ey, seriores, a simple vista tiene un fan-
tasma dctrAs de ella, se dice que ella contiene un ne-
gocio, un privilegio, y yo quiero decir aqui esta noche
que esto es comipletamente falso.
Sn. CuLrTAR DEL Rio (FRANCIsco): Seiior Pre-
sidente: Terminada la discusi6n de la ley, que trata
de los Conccjales. pido a la Presidencia que la ponga
a votnciOn y cme despu6s se entire a discutir la pro-
posici6n del seflor HernAndez Leal.
SR. MINDEZ (AUREIIO) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (ALLTEGRO) : La Presidencia infor-
ma que va a poner a votaci6n ]a ley con las modifica-
eiones heehas, puesto que ya estAn agotados los turnos
en pro y en contra.
SR. RoDRfGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo propongo que
se amplie el debate para escuchar a nuestro querido
amigo y compaiero el senior Aurelio. Mendez.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRO) : Esti de acuerdo la
,Camara con la solicitud formulada por el senior Ro-
driguez Ramirez ?
(Senales afirmativas).
Aprobado.
SR. HERNANDEZ LEAL (MANUEL): Con arreglo al
articulo 56 del reglamento, en estos moments el so-
flor Rodriguez Ramirez intent realizar un atropellc.
Sn. RoDRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Es una mala in-
terpretaci6n de S. S. Yo deseo aclarar a mi distin-
guido compailero que 61 no ha interpretado bien lo
.que yo expuse.
Otros seiores Representantes plantearon la, cues-
ti61n de orden. Un compaFcero nuestro, el senior Au-
relio Mindez, que molesta muy p.o a la Camara, que
es un orador eloeuente, un Representante de alto-,
presligios, como todos los demis seilores Represen-
tantes, la solicitado 'hacer use de la palabra, sobre
la elecci6n de los Coneejales y.me parcel que por un
elemental dcber de cortesia debemos acceder a que. s.,
amplicn los turns, en favor o on contra de la Ley
de los Concejalcs, sin que haya hecho referencia en
lo absolute, a lo propucsto por el sellor Manuel Her-
n6ndez Leal. Una vez agotados los turnos, creo que
es la oportunidad de complacer al conialair:''J IIer-
ndndez Leal.
SR. HERNiNDEZ LEAL (MANUEL) : Quiero que so
rechace o se acepte la proposici6n que he presentado.
SR. PRESIDENT (ALLIEGO) : La Presidencia la
sometera a ]a consideraci6n de la Camara, despu6s que
se termine el debate sobre la Ley de Concejales.


Sn. IHERNiNDEZ LEAL (MANUEL) : Entonces tengo
dudas del qlurum.
Sn. PRESIDENTE (ALIJEGRO) : Se va a pasar list.
Sn. M-TNDEZ (AUREIuO): Sr. President: Si el d.'-
recho del R.cpresentante que habla de consumer un
turno, es el motive de la actitud asumida por el conm-
paiiero Hernandez Leal, renuncio mi turn gustosa-
mente, para que ileguemos a la votaci6n de la Ley de
Concejales.
Sn. GUrAs INcLN 'i(R.1AE\.) : El seFi,:,r Aurelio M6n-
dez, Reprsentantoa liberal habanero, habia solicitado
la- palabra para consumer un turn en defense del
proyecto de ley procedente del .Senado y pir una ra-
z6n de cortesia, que yo s6 que el senior HernAndez Leal
siempre cultiva, yo le suplicaria que el problema a
que se refiere lo plant.,it de.-pi.-is de la votaci6n de la
ley de Concejales.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRo): Va a continuar ei
pase de lista.
SR. CS1NE9ROS ('MTGUEL A.): Como el soefor Her-
nandez Leal lo solicit y no se encuentra en el sal6n
no procede continuarlo.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRO): Aceptando el prcce-
dente, se suspended el pase de list.
Tiene la palabra el senior Aurelio MAndez..
SR. MANDEZ (AURELTO): Senior Presidente y sefio-
rcs Representantes: En primer termino. para dar las
gracias mis expresivas a mis ,li.t;n 'lidiis cormpaii.n -
ros los sefinres Rodriguez Ramirez. Guis Inclin y ,
IIernandez Leal y a la Camara toda, por su actitud
deferente y gentilisima.
Yo he venido esta tarde a la Cimara enfermo, in-
iecnsam.enle..febril, en cumplimiento de mi deohr como
Represcntante por la provincia de La Habana, y en
numpl.imiento de ese deber me levanto. enfermo tam-
Sikn, para defender lo que yo consider que son los
derechos y los interests del vecindario habanero.
Vov a acompailar al ilustre leader de ]a mayoria
liberal-popular, senior Carmelo Urquiaga, en la de-
fensa del proyeeto de ley que se debate. Voy a de-
fender cl proyeti de lcy del Senpdo de las aiomotiidas
vigorosas. implacables do nnestros queridos compa(e-
rosos ls -.**;,i .s Lombard, Guis Incl'in y Garcia Ra-
mos.
Decia el sefior Lombard, al final de brillante dis-
curso, que los arguments del sofior Guis Inchin en
'nvor de la aprobaci6n inmediata de la loy qne se
dismite, no habrian de convo\'ne:riro; y yo, al levanlar-
me a ha.blar, consilero que la. Cimara debe irni. .1rl 1
mi situnci6n dificil, mi situaci6n angustiosa. porque
;i eso pensaha cl senior Lombard del sofior Guas In-
el;in, qcu6 podrr pensar de este pobre RTprosentante,
bisorio y novel. sin experieneia de inin-'in linaie on
los aclaques parlamentarios, que no tiene niih.-':i de
las condiicionos realnmt 'e \t...-'pian, l' que avaloran
, osmaltan la personalidad eselarecida dcl ilustre
President de csta Cimara?
Oyendo en la tarde y en la noche de boy los discur-
sos de los seflores Lombard, Guas Inclhin y Garcia
Ramos y las interrupciones intencionadas del seioor
Rodri uez Crem6, acerca de ]a Ley de Concejales,,
cualquiera que no conozca el proyeeto de ley de la Ca.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAM ATA DE REPRESENTANTES 1 21


mara ni las modificaciones introducidas en 61 por el
Sonado, pensara que lo que ha hecho este Cuerpo Co-
legislador es desfigurar y deformar el proyecto de ley
de la *Camara hasta convertirlo en un verdadero mons_
truo capaz de devorar los frutos mis preciados de la
democracia y del sufragio universal. Y no hay tal
cosa.

Yo voy a demostrar a los distinguidos compaiieros
que combaten el proyecto de ley del Senado que son
injustos sus ataques y que son inmotivadas sus impug-
naciones, porque, aparte de que el proyecto no tieno
los lunares anti-democriticos que se han sefialado, la
C'mara debe tener en cuenta una raz6n de estricta
justicia: que el Senado, al modificar la ley proceden-
te de Ia 'Camara, ha actuado inspirado en el prop6-
sito de aI.-urar el triunfo de esta ley contra los rics-
gos que se barruntaban.y contra las adversidades que
se presentian.
El Senad), digase en su 'honor, no merece las injus-
tas inculpaciones de que ha sido objeto esta noche,
porque su actitud ha respondido a un cspiritu de de-
fensa y conservaci6n de la. Ley de Concejalcs, de tal
manera que los mas esforzados defensores de la mis-
ma, los mas interesados on su 6xito, tenemos que com-
prender que esa actitud del .Senado prudent, discre-
ta y previsora, es digna de los mayores elogios; por-
que, seiiores, yo no s6 la suerte que pudicra correr el
proyeeto de ley del Senado, si la CAmara lo aprobase
esta noche, pero yo si tengo motivos-para pensar que si
la ley de la CGmara no hubiera sido modificada por
el Senado, no se hubiera traducido nunca en una me-
dida legislative efectiva y tangible.
Sa. GARcfA RAMos (SALVADO) : iPor qu6 lo creek
su sefiria ?
SR. M'NDEZ (AURELIO) : Tcngo motives para pen-
sarlo, seiiTor Garcia Ramos. Aqui se ha dicho por el
senior Lombard y por los sefiores Guis Tnclhn y Gar-
cia Ramos, que la ley procedente de la Cimara era
completamente democrftica. Yo me permit discre-
par dpe esta opinion. Yo me permit near que lo que
nosotros hicimos hubiera podido satisfacer plenamen-
te las aspiraciones populares. En realidad, seiores
Representantes, nosotros desnaturalizamos la inicia-
tiva do nuestro querido compaiiero el senior Cisne-
ros. Nosotros, inspirados en el mismo deseo de defen-
sa do la ley, que oblig6 al Senado a introducir las mo-
dificaciones que discutimos esta noche, tuvimos que
transigir con la realidad para salvar algo del ideal y
no restablecimos en el proyecto el verdadero regimen
del pueblo, en toda su pureza y en toda su integridad,
con, todos sus atributos civicos y con todas sus esen-
cias democr~ticas. En realidad, nosotros, unos por
respetar los interests creados a la sombra de la ley
del Distrito Central, otros por razones de indole per-
sonal, otros por circunstancias de carActer politico y
todos por elevadas e indeclinables consideraciones, no
incorporamos al proyecto que sali6 de este Cuerpo
Colegislador para el Senado, lo que constitute un ver_
dadero anhelo,del pueblo: la elecciri de su Alcalde
per sufragio. Porque, sefiores Representantes, nosotros
d'imb.n d.:-.cir la verdad, y la verdad es 6sta: que al
pueblo de La Habana ]e interest, mas que la elecci6n
de sus Concejales, la libre desi naei6n de su Alcalde.
Sn. GuAs INCLAN (RAFAEL) : No lo propuso su se-
fioria ni lo acord6 el Senado Ar poco.


SR. MINDEZ (AuRELO) : i Si yo he entonado el "mea
culpa"! i.Si yo confieso que he sido culpable tambi6n!
SR. Guxs TNcCLAN (RAFAEL) : Por una raz6n que su
senoria no. dice y que todos conocemos.
Sn. MENDEZ (AuRiELi) : Por respeto a los derechos
adquiridos al amparo de ]a Ley ereadora del Distrito
Central. Por eso, el Representante que habla no afron-
t6 esos problems en la. Comisi6n Especial ..l'igina1.l
por la. Cmara para tratar esta cuesti6n, ni en el
seno de la misma Camara cuando 6sta aprob6 Id Ley;
pero ello no es 6bice para que yo entienda que no po-
demos alardear de haber hecho una ley completamen-
te democratica.
RODRIGUEZ CIEMB (ALEJANDRO I.): Como el se-
Fior [ondlez acaba de afirmar que al pueblo de La
Habana lo que verdaderamente le interest es la elee-
ci6n do su Alcalde, llegamos por eliminaci6n a career
que no le interesaba ni la ley anterior ni la proce-
dente de la CAmara, ni vista tampoco.
SR. MANDEZ (AUELIO) : 'Si le interest, porque el
pueblo ve en esta Ley de los Concejales el camino
abierto para la sustituci6n absolute, que espera ob-
tener algfin dia, del regimen impopular que hoy im-
pera en el Distrito Central. Este es el camino de
ese fin que todos perseguimos. El pueblo de La Ha-
bana, sin distinci6n de categories ni de matices poli-
ticos, quiere que en la organizaci6n del Distrito Cen-
tral haya siquiera algfin vestigio, alguna huella, al-
gfin asomo de la soberania popular; y como ese pro-
yecto de ley del Senado que con tanto denuedo se ha
combatido aqui esta noche, consagra ese principio de ]a
soberania del pueblo, el electorado habanero lo acepta
y quiere servirse de 61 como de un instrument de
eiudadania. Vea su sefioria qu6 importaneia tiene
esta ley.
SR. RODRIGUEZ CREMa (ALEJANDRO I.): Hago la
observaci6n por la afirmaci6n que ha hecho el senior
M.6ndez de que el verdadero interns del pueblo es el
Alcalde y no los Coneejalcs.
SR. 'AMNDEZ (AURELo) : Exactamente. Decia yo
que al pueblo lo que le interest es eso, porque, des-
pu6s de todo, el Consejo Deliberativo no ha hecho
nada malo y, en cambio, las gestiones privativas del
Alealde han ido precipitindose, han ido despefidn-
dose de error en error y de equivocaei6n en equivo-
caci6n, hasta obligar al Honorable senior Presidente
de la Repfiblica a dar una nueva prueba de su ener-
gia como gobernante, designando para el Distrito
Central un Interventor que ha puesto de manifiesto
el fracaso de un hombre y de un sistema.
Sn. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO I.): Eso es
una afirmaci6n muy grave.
Sn. MANDEZ (AUrELIO) : Y a tal punto han lle-
gado los desaciertos del Alcalde, que a los contribu-
yentes se les estA ofreciendo la sensaci6n de que al
frente del Distrito Central no hay una autoridad
real, determinada y responsible, y constitute un ver-
dadero jeroglifico saber quien es el Alcalde de La
i.labana: si el Mayor de la Ciudad, con sus atribucio-
nes representatives y sociales come personificaci6n de
la Ciudad misma; o el Interventor, con sus faculta-
des de ordenador de pagos y ejerciendo funciones ac-
tivas de la administraci6n; ao bl titulado Alcalde, que







'T.ARMTiT E SEFiO'JER4 DE LA ('"NM[AA DE, REP rERERsENTskNTES


so pregunta, al amanecer de cada dia cuales son sus
deberes y cuales sus derechos en el Distrito Central.
Sn.i RODnIaGUZ CREMI~ (ALEJANDRO I.) : El friacaso
es, del regimen; el fracaso es haber modificado lo qilu
estaba ( blica. p
Sn. MnIir.Fz (AurnELo): Continuando el studio
d.-1 proyeeto de ley procedente del Senado, yo debo
decir que no viola los principios de la democracia n
ese c6digo de la hidalguia cubana que se conoce con
el nombre de Manifiesto de Montecristi, senior Lom-
bard, ni ese monument de fraternidad universal que
,es lai Revoluci6n Francesa.
Su sefioria va a ver que es,', coni.lflito, Cnii .in:-
les que se supone que son :ail:,l:lai.. pr..i : '.-.i iut.', no
lo son. Esos candidates a C'n-,l,,:ij s .,,in ,:l -.:il's, no
por ninguria organizaci6n ajena a nuestro regimen
democrAtico, sino por. las mismas ansmbleas de los
Partidos, por los mismos delegados esencialmente poli-
ticos de las asambleas que designan a los dem6s can-
didatos. Esos candidates se forjan en la misma fra-
gua en que nos hemos forjado todos nosotros: en lar,
luchas candentes del C.omit6 de barrio, en la voragine
tormentosa di'. t.d:..os I:., interests que se a itean alrede-
de d.e los p]:rti.l.. pr:liticos y en el cfimulo de todas
1'i, i. l'.'r dr,.les, de todas las vicisitudes, de todas
las decepciones y de todas las amarguras que son, se-
fior Lombard, el Calvario obligado y doloroso de los
que aspiramos a cargos electivos en una democracia
de la indole y de ]a naturaleza de la nuestra. Y esos
candidates van a la boleta electoral como los demoh.
candidalos, con los mismos dereahos, con las mismas
garantias y con las mismas poribilidad-rs favorable
o :dxi'rI-, que los demas anriilatl'. y son elegidos,
no por ninguna clase afortunada ni pr ningiii proce-
dimiento e-pI...i. l o privilegiado, sino por el voto del
pueblo. por el voto director, con sujeci6n a Jas reglas
,del sistema de representaci6n proporcional y con su-
misi6n absolute a cuanto en nuestro regimen consa-
gra y santifica el derecho de las mayorias.
SR. RODmfGUEZ CREME (ALEJANDRO I.): Yo no he
visto a ningiin banquero en la arena p.,llfii;:i.
SR. MIViNDIEZ (AURELIO) : A los banqueros, no; pero
a los cemerciantes y a los industrials, si. Mire su
seforia si es itil una ley'que excita la asistencia ci
vica y cetimula el interns por los negocios pfblico,e
en ciertas classes tradicionalmente aleiadas de las con-
tiendas political por pereza, por egoismo, po:- indife
rnvia : r p:.r ide.r: i:. nfianza en ]a viirtuiili.-ri de esa.
e:~rmi.ni:l:l.'. i.:'. c--mo insinuaba con acierto el .se-
f,,r I.ru ir i-'r, pu ,i.-in -:t, i.:- casos r, .irri..l 'en lk.
ini in -:iii illl.l .l.- La Habana que 1:p ir'j!l que no so
ii riiir,-'i'n l1:i;',.. a la democracia l1amando a esa',
clate-s '. l que ant,?s hablaba, sumindolas a la lucha d-
I1.:. |:r-iti .... iii..:.rporAndolas a la vida political del
pai- init I ',.]),l a que vayan a la plaza puiblica aI
pedir votos, a onqiluistar sufragios y a merecer esti-
roi v.i.'n ,..,ileti a.
Yo ri.e-uerdnl qlue -n el afio de 1926, cuando La Ha-
bana ti: nia Ula isIrte d .: *:'-'r su Alcalde, el Part il..
ILai tl'al 11.-v en :i ,.n,-ialid:l;ti lr de Con l'cjil; h a d,:r.j
honiibre.s repres-en-tativos de nuestras antivilad.:.s eco-
nr;mini:as y e-xlponentes de la capacidad cubana para
la- enimpt:-as indut.triales: los sefiores Emeterio Zo-
rrilla y Ram6n Crusellas. LY que pas6? iZorrilla y


Crusellas ultrajaron la democracia? Lejos de eso, la
enaltecieren y la honraron; & Zorrilla y Crust.All- fue-
ron elegidos en virtud de alguna burla a la.,vrIinlial
,,1i.1.,"'? No: Zorrilla y (''i..rll is tIriaj on al la u.,
se cinfu i.r. 1'.1n ei.:p ueblo y el pu-blo I...s ex.it') a'
i r:i' el.r '. l. ..., .1 ]; 1 .l .:-.?.-'i>,; i n. : un o d:' ellos.
el -r r Z.,rrilla, 'e ..litiij'-5 .lr tal su Lrtl. con las
actividades piblicas y se encarii6 de tal modo con
los hibitos democr ticos,, que sigui6 trilunfaniiiente su
earrera political y boy se sienta en esta C'imara ec.mo
uno de sus miembros mhs prestigiosos y como uno de
los .,il.t.I.r.s mis diktiniguid.,s de nuestras luchas po-
liticas.
q -Gii. INrtiL.ir (RAIPAEL): Yo no soy rl.pli;t a
.- t'.ui. : en 0 'a rr,Tid:ilura de lo- partil,.s p-,liii-
,iis l:. pe..fc-si,:,nalls, i idu.itrials., bn knquer s .per0 o-
distas, r.. -, it. l' e .r 'ie. e d ha': v ,ni- on l ]a .:an-
.didatura political, no a eondici6n de profesionales, de
industrials, de banqueros, etc., sino a condici6n de
hombres destaeados en una sociedad; sobre todo yo,
me opongo a este regimen artificioso que parece se
quiere crear, que parece que quiere invadir todo el
campo de la political y ;que fija cuotas a los inidu-.-
-Ii.lr'<. .t los periodistas y'a los obreros.
SR. MrirDEiz (AuitEUo): Yo estimo que el Consis-
torio debe estar integrand por todas las classes que
constituyen nuestra soeiedad. Yo, creo que esto, de
ningfin modo, habria de ser un mal. May lejos de
ello, un Consistorio en el cual figuran todos esos cle-
mentos a que la ley se refiere..
SR. GUi.:.A TN(CL.'N (RAFAEL) :Pero'lo que a imi im.
1'.-:,!e-1-.. es, que baya ,1,.- r ,p!l s-lltill .,n propor-
:.lionals, una para los polliti:os y otra para las i'.:.e-
poraciones. Lo que yo deseo, es que. todos se eneuen-
tren en el mismo piano...
SSn. MANDEZ (AURELIO) (interrumpendo) : Es que
en la practice result asi.
*SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : que el senior Zorrilla
quo :i:-.' electo primer C.,n,.ej.;l y luego R, prveien.
;iIw., y a quieni nujui'o una ,ar'derln de '-xitr.:. 11v
li. .,-'ri brillante por su consecuencia, por su capa-
r.h !1 y por las dotes personales que le adornan. pues,
en una, pugna con politicos triunf6 a titulo de politico.
SR. MErNDEZ (AuJELIo) : S. S. puede dudar da
que los Partidos politicos en la ciudad de La Habana
ienlin e n con m nfmero suficiente de olemeiltos par-
tidarios, de elements activos de la political. en quce-
acs ademas concurran las ii :m'iianciii~i que a .Icy
que d, 1." '!,. sefiala? .
Ya vye el ... Cui s InIlan (que discrepa del mo-
desto Representante que habla, en lo esencial de la
*ey, pcro no en lo ]-f.i:c,.nt a la oportunidad de su
aprobaci6n, porque 61 y yo queremos que so apruebe
esta. misma noche, para dar satisfacci6n a las deman-
das, a las anssas y a las aspiraciones del vecindario
'nabancro), y ya ven el senior Lombard y los demise
senores RIepresentantcs que a la ley so han opil 0:,
qun no es una"a.Erenta, niun 14.11l1n pnra la .1lino ra.
cia, ni ii1 ,:iiu r para 1 el lectorad.1 eo-ta Icy que tra-
tamo.s de. aprobar.
Quiero entrar abora en otro aspect de la ley qua
ha sido tratado por el senior Lombard y de manera
primordial por mi distinguido compafiero el senior
Garcia Ramos. Es el relative a la nueva Comisi6n







DIARIO DE SESIO ES DE LA CAMERA DE RFEPR-'EI-.,NTANTES 23


do Til rn ... Territorial, que crea
mia del Ayuntamiento o Consejo
ha producido alarma, tambi6n en
cracia, y, en realidad, yo no s6 c
democracia con estas cuestiones d


la ley, con autono-
Deliberativo. Est,:
nombre de ]a demo-
ue tiene que ver la
1 amillaramiento.


El senior -Garcia Ramos se preuntaba, asombrado,
por qu6 se constituia una Comisi n sin elements in-
tegrantes del Ayuntamiento, y vcy a decirle a su se.
fioria el motive: por una raz6n teenica. La Ley Mu-
dicipal vigente establece una.pla sible separaci6n de
poderes, una prudent linea divi oria entire las fun-
ciones pura y exclusivamente a ministrativas y de
gobierno, del Alcalde, y las funciones exclusivamente
de acuerdos o deliberativas, del Ayuntamiento.
Pues bien, la Comisi6n de Impuesto Territo-
rial, tal como funciona hoy, rompe, desarticula
y destruye ese sistema de division de poderes, porque
esa Comisi6n est6 integrada actualmente por 'Conce-
jales del Ayuntamiento y por Adjuntos nombrados
por el propio Ayuntamiento, y esa Comisi6n en ma-
teria de amillaramientos, asume funciones activas
de la administraci6n que son exc usivas del Alcalde.
Esto es una anomalia, y no estoy| seguro de que mu-
ches de los errors y defects qu/e se observan en el
desenvolvimiento del sistema a ministrativo sobre
amillaramiento, a ello se debe. or eso la ley proce-
dente del Senado crea un Poder noderador ajeno al
Ayuntamiento o Consejo Deliberativo, con jurisdic-
ci6n independiente de 61 y eon lap naturales y estre-
chas conexiones con la administrabi6n.
Sn. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Yo decia que la
Comisi6n de Amillaramiento iba a tener tropiezos,
porque el funeionario que la pre idiera era persona
de muchas ocupaciones y'la GoComsi6n venia a reear-
garle el trabajo, lo que daria lugar a que no pudiera
tender ni una cosa ni la otra. Es extraordinario
querer hacer pesar, sobre un solo hombre, las respon-
sabilidades de dos cargos tan imp rtantes, como el de
Director de Justicia y el de Presidente de la Comi-
si6n de Amillaramiento. Hoy en dia, esta al frente
de la direeci6n de Justicia, un gr n amigo del doctor
Viriato Guti6rrez, que es a la v z gran amigo mio
tambi6n: el doctor Escasena, hom re de gran cultural,
mny intebgente, muy laborioso y con una resistencia
fisica extraordinaria. Pero cuando no tengamos la
suerte de tender en la Direcci6n de Justicia a un hom-
bre como el doctor Escasena, de e traordinaria resis-
tencia fisica, los puestos de "Di sector de Justicia"
y de "Presidente de la Comisi6n d Amillaramiento",.
no podrian ser desempefiados pox una sola persona,
bien y fielmente.


SR. Guis INCLAN (RAFAEL) : Y
plicarme todavia, por qu6 para el
funci6n, en la Comisi6n de Amilla:
Director de Justicia. Realmente n
gen de esa disposici6n.

SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR)
no Va a poder contestar a su se:
la cual se ha traido a esa Comisi6n,
ticia.
SR. MENDEZ (AURELIO): El oi
sici6n esta en el deseo de buscar,
centres administrativos, un funcic
condiciones de competencia inspire,
rantias, en el desempefio de esas J


o no he podido ex-
desempeiio de esa
*amiento, se trade at
Ss6 cuil es el ori-

El senior Mendez
ioria la raz6n por
al Director de Jus-

igen de esa dispo-
in uno de nuestros
nario, que por sus
se las mayores ga-
unciones.


SR. GUAs INCLN (RAFAEL): En ese caso .l, .i7,
haber traido algin element id6neo de la Secretaria
de Hacienda para lo relacionado con los problems
econ6micos, pues el Director de Justicia debe de estar
al tanto de la Administraei6n de Justicia y no mez-
clarse en los problems eeon6micos de la Comisi6n de
Amillaramiento.
SR. -ANDEZ (AURELIO) : Es que, en realidad, mis
que problems econ6micos, esos son problems legales.
Por eso se busc6 al que habria de presidir la Comisi6n,
.en la Secretaria de Justicia, que es el centro adminis-
trativo competent, por excelencia, en materials legales;
y no queri6ndose distraer la atenci6n del Sccretario
y del Subsecretario, por razon de las numerosas $
abrumadoras funciones que sobre ellos pesan, se es-
cogi6 al subalterno inmediato, el Director de Jus-
ticia, que es a su vez letrado. Pero aunque yo con-
viniera con el senior. Guds InclAn en que ese- es un error
del proyecto, mi ilustre compafiero y Presidente con-
vendrd tambien conmigo en q'ue seria un error se-
cundario, sin importancia, que podria subsanarse en
eualquiera otra 'oportunidad.
Para terniinar, sefiores Representantes, yo digo a
nuestro compafiero el senior Lombard y a los que con
61 mantuvieron una actitud irreductible eht este pro-
blema: Sus sefiorias consideran un mal ]a aprobaci6n
de esta ley, pues hay un mal mayor: no aprobarla.
Rechazarla seria abrir las puertas al procedimiento
dilatorio que para los casos de divergencias entire el
Senado y la 'Camara de Representantes establece la
Ley de Relaciores entire ambos Cuerpos Colegislado-
res, y ello equivaldria a hacer impossible la aplicaci6n
practice de esa ley en las elecciones venideras, mar-
chitando las ilusiones del veeindario de La Habana.
Y como cntre vosotros, contrarios a la ley del Senado,
y nosotros, que la hemos defendido, 'hay nn punto
comuin donde podemos eneontrarnos y entendernos y
hay un lugar de coincidencia y afinidad: el anhelo
de servir los altos intereses de la democracia, yo os
ruego que d6is vuestra aprobaci6n a esa ley que iniia
en el Distrito Central la sustituci6n de un regimen
en el que para nada intervene la voluntad del pue-
blo, por un sistema basado en el sufra,'io 1p'i 111:on lu.-
permita a los vecinos de La Habana .Iuteri.ir,' n 1.I
gobierno y manejo de su instituci6n local y que de a
6sta hBlitos de democracia y alientos de soberania po-
pular. (Grandes y prolon-gados,aplausos).
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Pi-do la palabra.
Si. PRESIDENTE (ALLIEGRO):' Tiene la .,1.l;! *.i
seforia.
SR. LOMBARD (AquILINO): Sefior Pir- .,ii- y se-,c
nores Representantes: Es esta la lpriri.:'i. vez que
nuestro distinguido compafiero el ."i-iir Aei'elio M..ii-
jez consume un turno en los debates de esta C iu ia.
Yo felicito cordial y sinceramente al senior Aurelio
M6ndez por la magnifica pieza oratoria con que nos
acaba do deleitar. No lo he interrumpido, como han
hechos otros scfiores Representantes en uso de un de-
recho reglamentario, precisamente por la. considera-
ei6n personal, p or el afecto muy privado que me une
al senior Aurelio M6ndez.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : .En ctil.lic' inosotros,.
los que le hemos interrumpido, io hemos hecho por
esa misma consideraci6n, porque como conocemos des-
de pequefio al senior Aurelio M6ndez, nos sentimos or-







24 DIARIO DE ^E[eSION'ES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


gullosos de ser sus condiscipulos primero y correligio-
narios despuns.
SR. RODRIGUEZ CREMf i.ALEIr.'NrT,,i I.): Yo he in-
terr:lmpi n al senior Aurelio M1iid.-z. pero esto no
signitica que yo le guard menos consideraciones
qu .las que ha expresado mi distinguido -..i pli.i.,,
el senior Lombard.
SR. LOMBARD) (AQUILIo): Yo iba a explcar esa,
pero sus .-...r'i. i me han allanado el amino; ya no
hay pues motive para que 1 lo,. i.x.
El -ri Aur:.' AUrelio 'M1ndez, brillante orador que nos
na. 1 lJ deleitar con su palabra, com'enz6 su li.-.-il '
haciendo una afirmaci,6na nombre del senior ,.ui- lii-
clin, a nombre mio come a nombre del senior Garifa
SRamos,"muy distinta de las que cada uno de nbsotro6
en su oportunidad mantuvimos, y yii;i.iu,-i1 .-ii- -
afecto p,:rI:.i fl. .v .-1 hecho de li.il'er i!liiui., .l i .l.-
wnifos, c 'ei. ti iiiil.a el senior in ii I .:l.in, l hi ::, .I
de haber sido i-i:i.i,:II. .- de ..1.-ii y de aulas lo an-
forizaba a hacer las interrnpcionin s a su seiloria :qui.
il-n li r i[lirhld liharer yo:,. II: quii.-rii do resr'rvaiiii, p.1r.1
filtima hora, con el pir'. it,.t d.- hir. i In- filtiia-.
ciu-.ideriati:'n'.s. en derredor de este, l prol.hlr. a. DI->i.
el ,.f-'..,i r M.in.i,:z al comenzar sa 'li.,.ulni ,'le si .-I
s. -'ior Guis Ic.iin no habia podido ennveneerme, epr:
tarea 1.lia 61 much;:, in d fii.il ihai rl'., y .y I.?e -oi-i
testo qrln quiois prldria c'iin\v'ene'.:ii.r 1 pi'rlqu4e i' liuia
Veces p(-r.-. a.'i qiu. han esfi etadii ei rt.:' pinalo y liai
(:1,*.i[,l, if.ler ;,e -- l i-tie ..llire i,!.l' i. e halti <..stlIi ,.l ,
l II.' 0:' ti l" el li.ih p':.lrin .1,i:1\rvii p:ira coniei .i:. r ,
I1 11 11h'I"]L .1 l,.. I 1 L lti >* I10 l I' 0 I, ":,ill It lll i 'lh l .,
"i l i ll,,ii ,' | \ ,i .l I -" [,".' 0 1.iii 'l ,, 'rliz e,,n hill "j'11 n -'
i e.,,, r.l ein ,:, m enos ..ip.:rtiunii.I.l.l han I .**-aid., i.inv'-ni
.cerla; .i ri., silu .-,i'.li., quiere que 7', ':; ina :..r, qu.
yo sea fiin..-,, ,i', no oculte una .-rda.l pi.rilue es-
i:hiii s,1,, h1 ble ,],1d.'i pr ilj)- ,1mas cubanos muy ;intrl.-c.:ll .
tes,.' y ii,:-r' ;tiriiiirl.. a su sefioria que. e .-.rii\.- ,
,tee ii'' eIi' i t ve rinLi.l'chi a; n.li llro: a S. S. que mis m .
l'' ,i:, *:...nvencido el senior Guis Incln y que itaii,',:,
i,.- ha::blii i.i-.n -n.:-i'i .de cierta mariera' el c -ii:r Ur-
quli:a ,, pori.:lu.' el .-eior Guas I'lclin aunque no quie-
Sra :-I:r'l-irbl,, habia usado' un -.tI;-.iir para conven-
r.-!ii- y el sefor LTUri-qin,:: tambien de cierta manera
habia iiipl ;i.1l :i .:.fl'is-i con el prop6sito de co'n-
vencerme, y declare que habia jpuinto:' en que ya
estaba conveneido. Pero cuando susefioria se levant
y toma la palabra y afirma que el regimen es demo-
S rr;t'is., cuando dice si.te es bueno, cuando afirma quo'
convene al pueblo, entonces no me convene y me
,I\vain para decir a su sefioria y a ]a CAmara que ya
el asunto toma otro aspect y que yo tambi6n en la
cuesti6n tomoluna actitud distinta. :Cuando comen-
ce mi diseurso le dije a su sefioria que esto era una
cuesti6n de principios, asi lo pensa en, el moments
mismo en que leia las cuartillas en que estaba' conte-
nido este proyecto de ley. A media que he seguid)
leyendo las cuartillas que contienen el proyecto de
Icy del Senado me he seguido convenciendo de lo
atcntatorio a la democracia y a la justicia que es.
Su sefioria quiso entrar en ese piano, yo solicit d'
su sefioria que explicara el motivo, los fundamentos
en que se h'il,.,a para afirmar que la ley resultaba
convenient al pueblo.
SR. MINDEZ (AURELT0): Perd6neme el senior Lom-
bard. S. S. me pregunt6 qu6 motives tenia para su-
poner que la ley, tal como sali6 de la Cimara, no la


hubiera aprobado el Ejecutivo y, por consiguiente,
no se hubiera convertido en ley. Nunca los motives
qvLe pudiera tener para considerar que la ley no era
antidemocrAtica, porque 6stos los he expuesto ya.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Su sefioria ha hecho afir.
maci6n de que la ley no era democratica.

SR. S. MNDEZ (AURELIO) : He dicho que la ley no era
r.. i.ii,... ;i .:.. Apelo a las cuartill: s ioit ii;i'ri. '-
cas. La i....:i ;! de S. S. es li-.isilti a la mmia en este-

SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo afirmo, por el con-
trario, que es .ii dtl...,. .r: il:ii.. intl,'- !n tliti. ii::,l.'La
posici6ri de S. S. y la 1i., m ... iu. .iiii.'iit.- iguales.
SR. MENDEZ (AURELIO): l;. io creo asl.
sci:. I.,,-'.BARD (.\,.iLi N'.; E iix.-'itrla-i s iguales,
*i. .-- -, en los dem As .,iiit ..s ?;. i'ti1.-t.- -11al. .
,,,-ri rc.upal un escafl o :-i la i.i;i,'r ;ai i d -
,' 11 t 0t .i i l i nt .- .: -t y t v : i::.lp t; iil.Uih a ir;i
.i, .i hri,-r los ini *-. S. 8. i.-ai l:..s ''n g. t-l 'itl- t.-

.ii li'!i i. 'i ''ii- :'r]. P -'jo yo qu -ie' seguit
i--li-' ..i 1c va lta cu:st :!n. La le.y es a n i. h-i .. r-i-
1,'Ii. s,, ..,l l, :1ilnmot r lnda ins i'i,:' le l i sola
t'ra-e :le- piaroniumiin.inls prer S. S.; es sta: la de
,,in. I ,puiirl. I[e La II.ia.a s-. sentia ati-Ile:ho y
." _il ',"'n l'r ." i,'m ,ll 1:1 ]: '
S,. '.1.M'Il" I AURELIO) : Como un antlcipo de la
r,- .tittiilri'n dll r' iilii- n del piuebl., i lie sut.tuya al
i a.' H,.1 ,i,: u,,I l ,..,:- l-ih r r t':, ,'cntral.
S- i>'.iir,',: ". I-'Ui,,ll. (ALE..\ND r.,1 I.) : 'Confiese sa:
,i .pi. i*'I r-:'i anterior era bueno.,
SR. GAROfA RAMOS (SALVADOR): A raiz de haber
r.,, si i'' el Senado de la Repblicaa la ly que nosotros
diseutimos esta noche, los prI-..siintes de los sargen-
tos de La Habana, hicieron mniaifeiftaconie contra-
rias a la Icy; pero mas tarde aceptaron la 1. v por la
conocida frase aquella "del lobo un pelo".
SR. LOMBARD (AQUILINO): Yo no s si esp del "lo-
bo'" ri.:., scr cevneniente. Yo no se que es eso del
Loboo". Pero arqal:r.qiieldonrin en la frase de su se-
foria puedo afirmar lo siguiente: si el pu:-.l.i de La
flabana se siente satisfecho con la Ley de C(oin'e ;.,
quo estI sobre la o mesa de la CAmara y que nosotros
discutimos en esta noche, el pueblo de La Habana es
an pueblo desgraciado.
SR. MENDEZ (AUIkELIO) : Los que son infortunados
son los deseos de ese pueblo de La Habana que por
tratarse de una aspiraei6n democratica, debieron haber
eneontrado amplia via y ancho camino.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Habrar podido serlo
iambien bueno de acuerdo con su ideologia. Porque
si el pueblo de La Habana, que es dem6ocrata por ex-
celencia se hubiese dado representatives de acuerdo
con su ideologia, esa ley se viene abajo. No quiero
hacer inculpaciones a nadie; pero quiero aclarar.
SR. GARCIA RAMOS (.SALVADOR): Yo tengo la com-
pleta seguridad de que al sefior Lombard le bastaria
con que el sefior M6ndez reconociera que la ley no la
desea el pueblo de. La Habana.
Sn. LOMBARD (AQUILINO) : N6: a mi no me basta en
esta noche, despu6s que he oido al senior Mendez, mi6s








DIARIO DE SESIqNES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 25


que mantener mi criterio, de m
servir a la Repiblica, a la que
quo vivo y cobro para vivir. .
punto en qu6 sostener mi situaci
el dilema expresado; o vamos a
Ilevarla a uha Coiniikii'i Mixta,
bana 'in Concejales.
El senior MAndez me acaba de c
mara est6 dispuesta a rechazar 1l
Comisi6n Mixta, estoy de acuerd
estd de acuerdo con la arguments
discurso anterior, si la 'Camara
rochazarla, la Jey est6 de m6s sol
a decirle a S. S. que ni por rue
que he estado siempre dispuesto a
y .,[i!', lIl. I-,n:.. ni por el deseo
que en esta cuesti6n, que la con
para la Repfiblica, por nada de
sigir. Ruego pues, a mis distingi
este sentido no lo soliciten, pues
en lo absolute.

SR. PRESIDENT ALLEGROR) :
senior Urquiaga.


nera vigorosa, para
io represenlo, de la
lo hay ningfin otro
In, que manteniendo
ceehazar la ley para
I dejamos a La Ha-

onvencer. Si la Ca-
ley para ir a una
o; si la Camara no
ci6n que hice en mi
no esta dispuesta a
re la mesa. Y voy
o de amigos, a los
acceder por amistad
de mis amigos para
sidero fundamental
eso, habr6 de tran-
idos amigos que en
Shabr6 de acceder


iene la palabra el


SR. URQUIAGA (CARMELO) : Se or Presidente y se-
inores Representantes: el senior Lonbard se anticipaba
con su practice parlamentaria ceando estimaba que
le ibamos a"hacer un ruego en no nbre de la amistad.
Yo sinceramente. acudiendo en e to no a la amistad,
porque la amistad es un arma ue debe emplearse
para otros casos, a la cortesia 0el senior Lombard,
a su educaci6n parlamentaria, a la que he de
dirigirme, usando la palabra rue o o diciendo eual-
quiera otra si es que 61 no habrie ,de acceder al rue-
go. Los mementos son solemn ; se trata de re-
solver un problema alrededor del cual esta fija
la atenci6n' de todo el Municipio, pudieramos de-
cir, de la ciudad de La Habana. Yo quiero record.
dar al senior Lombard que hace alu nos aiios tuvo una
iniciativa que concrete el sentir el pueblo de Cuba
y especialmente del Municipio h banero. Para nos-
otros, los que hacemos political e esta provincia y
especialmente en la capital de la Repfblica, fu6 en
a~u-Il entonces el senior Lombard, no una revelaci6n,
porque ya lo conociamos, pero; si una afirmaci6n de
sus multiples meiritos y de su es iritu democrAtico,
de o6mo efectivamente para toda labor iba a beer
a las fuentes puras del pueblo, co o para aquella ini-
ciativa a que me refiero iba e esquina en es-
,quina, de caf6 en caf6, de uno a o ro, estudiaudo cual
era aquella neeesidad apremiante y surgi6 entonce.
la Ley del 75% para los natives de Cuba. Yo afirmo,
sefiores Representantes, que habih con absolute sin-
ceridad, que hablo sin interns personal alguno,
I:..i la firme convicci6n de que t'ato de haeerle un
,!-ii a este Municipio de La Hab na, y un bien ade-
mrs aunque sea insignificante, a mi estimado com-
paiiero el senior Lombard. En aquel entonces. seiiores
Representantes, podia asegurarse que alrededor de
la figure del senior Lombard se ce6 un ambient dr
simpatia como ningfin politico lo ia tenido en Cuba:
en aquel entonces naci6 esa efecti a influencia que el
sefior Lombard ha desenvuelto e a "'sargenteria'
del Municipio de La Habana, de t l modo, que puede
afirmarse sin equivocaci6n que p ede parangonarso
con los representatives de la provi cia de La Habana.
que mas cierpo electoral, que is simpatias, que


mas arraigo pueden tener; de tal modo que lo. creo
capaz de sostener en los comicios de esta provincia, ese
nfimero uno qUe ha obtenido en la boleta de :U'tmai..ia

SR. GUAS INCIAN (RAFAEL): A tal punto lo que
afirma el ,. ,i- Urquiaga es cierto, que en la pasada,
reorganizaci6n, cuando en mi Treii'iii., se ..-l..ii)'
fuertemente una de las tendencies que alli luchaban,
celebre una gran fiesta political y mi euerpo electoral
me pidi6 un orador tan s61o: Aquiline Lombard. Vea
el senior Lombard como cuenta con fueizas political
en La Habana.

SR. IRQTTIAGA (CAlMELO) : Vea el senior Lombard
como el Presidente de la CAmara ha coincidido con
mi manera de pensar; esto es, que el senior LwInl ,,
si en vez de ostentar el nimero uno de la,1il.,l-- I .1'.
Matanzas. como posiblemente lo mantendrh en la elec-.
!i6n, tambi6n o1 ostentaria en la -provincia de La
Habana, en la que si no figurara con el nimero uno
en la boleta seguramente lo obtendria en la elecci6n,
porque tiene positivas simpatias; por eso, esto que digo
al Sr. Lombard no lo digo por un r;i-, 1,_- .i.-i.i.....
sino en acatamiento a la verdad y 61 sabe que es -ii'-
cero y seria un ingrato, si asi no lo reconociera, comino
tambi6n si negara el afecto y la simpatia con que se
ei colma en el Municipio de La Habana. En mi lar-
tido, pequefio, en nimero de afiliados, pero brioso y
entusiasta, puedo afirmar que son muchos los orado-
res que brillan, tomando como maestro al senior Lom-
bard e imitando su oratoria, muchos tratan de fun-
dirse en el yunque sobre el que machacaba como mar-
tillo la voluntad tesonera y la rebeldia ind6mita de
que ha'dad6 pruebas el senior Lombard, qu, Ir i.ni- 1.I
simpatia general, y esto lo digo poniendo en ini.s pala-
bras mis la fuerza del coraz6n que los dictados de la
inteligencia. El senior Lombard podr6 discrepar en
su punto de vista, pero no en el afecto que todos sen-
timos por 61 y estamos seguros que.nunca le 1IrI:'p.:r-
cionaria al pueblo que lo venera, el disgusto .: dal;rl-
muerte a la iniciativa en que funda el electorado ha-
banero todas sus ambiciones, las esperanzas de esos
hombres sufridos que idolatran y quieren al senior
Lombard. (Aplausos). Decia que afirmo l:ba j palalr I
de honor que es s61o la emoci6n la que liahl:I rir ini.
y que no meo hubiera importado que esa iniciativa hu-
biera recibido el tiro de gracia de cualqui.-r io:r..i ,.,In
pafiero, pero que si hubiera lamentado que viniera
del senior Lombard, porque estoy identificado con 61
y lamentaria que una decisi.6n suya produjera el des-
contento entire los sargentos politicos y s,- d\-svanw
cieran las ilusiones que se han forjado alreded ,r d-l
senior Lombard. Quiero recordarle cuAl fu4 la acti-
tud de Victor Hugo en una situaci6n parecida: Era
de ideas republicans acendrado paladin, defendia y
proclamaba los principios que defendia el sir,,r L .in.
bard, euando veia que en la Francia se ha.:ina tirmi
el regimen imperial, hubo un memento en qui- cL.'.1.6
a los dictados de su coraz6n y al afeeto que le te'-i.i,
a sus conciudadanos, y volvi6 a su patria. Yo hago
ese lamamiento en nombre de los sargentos que hacen
political de barrio en barrio y que suefian con verse
Jigurar come candidates en estas elecciones, que sal-
ldrn o no, pues son muchos a aspirar y poeos a
salir, pero. que sienten el halago de la posibilidad de
obtener una victoria, mis adelante, aunque pudiera
ser,transitoria, pero que rl:prre:-intaria para vll,. .1
final de sus penas, su lil.'eraiain..








Di---- Al1'' PT:---~ -. TE L.A IATil f flEf, -FE


Yo le ruego al sofior A-\1i;iii..; Lombard, no al Re-
presentante sino al antigno sastre que tiene a ,.r-.:-il..
el haberlo sido, y que cada vez que ycndo por las ca-
lies se tr..pl -.:. con un pequefio chinehal de tabaqnrr"
a .. t II .., .-i' lall.: d1 .-. tr,- se .1-ri. n..- y .-.
tra 1. -itif.ia..ih, ,que hacienda un pequefio sacrifice
alrededor de los principios que 61 sustenta y que de-
i,. tan brillantcmente, deje a un lado ese que
R.in l.;I' cerebro, iin .l,., i u:1.1.Il y se ..in .t el horn
bre in....1-1.. .pi. ha convivido con ellos, y que elios lo
quieren.y le piden. que acccda a que esta ley sea apro-
bada. que puede ser raala, pero que es un anhelo
pl1 al ir. que viene a satisfaceer las ansias de e e ii-I! .
I.,l l... .ue ha traido a este ilt., -'t.l .1 anpstro cds-
t ;_: i .,:..'.-. .. e sofor .-\,lti', .Lombard.


Sa Lo,0mARD (.1q1LINO) : Pido la palabra.
S SR. Pi;.i .r ni;. (ALrEORo) : Tienoela i,.1 ra S. S. S

SR. LOM BARP (AQUILNO) : ." ..'r. .- 'ift- y so-
fiores Representantes: HIay situaciones muv dificiles
en la vida de un hombre ptblico y esta de ahora es
una de esas situaciones. Yo hice una afirmaci6in
la,:e un memento que parecia r, litiili. p4ro qune n'
lo 'i la de i i cl .- e ... ir-n i Ine habia -... .i':-l,.,'
Cuando hice esa afirmaci6n la hice por mi cuenta y
raz6n. Eran v.r'l.,,il': cimo pufios, las que se habian
dicho, pero estas verdades lial.nia sido dichas de ma.
nera.tal que de esa unica manera hubiera podido 11e-
varse esta cucsti6n al terreno ilu' se ha Ilevado; no
blon'lii ... nL ,:!7ri L: trelint. al .,:icii-L'o .-. como se ganan
victorias siompre. Muchas veces bajando ]a lanza
es como se conquista un puesto en la lid, el gladiador.

('iCuan -1 ,.-liir Guhs Inclin hablaba con el propp
s.il .. .l i p'ir..Il :r ,l.:.. i en m i .,m in.i'., plai ';"ai a el
p pr I.l'il: 1 ''- .i',:rta manera que en el debate me I I
ido llevando hasta donde a 61 le convenia para produ-
cir en mi Animo los efectos que 61 deseaba. Desde
luego que colocado 61 en- el 'I:, ir que le, rSpn.
,<,, 1., il.r Ilpit.lt -.. 1il- La IIIlaIi y y yo como un sim-
l. It. ,-i.i-,1it,:I 'lu t- ti nir ..sus convicciones mis o menos
S arirlni-'.i a., :i'r-.. j-le las nii;til.i~l. '

Y cuando il,:-Ii'," hablaba el leader de la mayoria
que con tanta vehemencia y, tanto calor xir?.a sus
ir .. ..1 .. 1, :1 l u :;1 y ,:., l. h,i li ai ] i t':,:hI ,, aili a
: --1 i .., l' ,. !. .i l,,i ... !' A.,lij itli n., L i, l i, l, ,i e;
es I...'iif'' r.. de todos y amigo de todos, que para to-
dos tiene afecto y cariflo y sus palabras no me han
.cautivado por el hecho de haber sido'lanzadas con ese
prop6sito, sino porque 1;in ;.i l" Ir .-i, ii.... l niii '....
, ,. iin ,- .. .' -. i ..-r y n.l ',-r ., jil, lual ., i .i .- son cier-
i-. no porque yo quier.: .Ii:I!'.11 IL ..l'.'i-r im persona-
lidad eon esas palabras sino porque esas palabras son
ciertas, reflejan la verdad, no en lo que se refiere al
aseendientce que yo pudiera tener en la p'r'. ii;i.a I
1 a li l.'. i : qu<- n ,. l ..' .n -'1.., tll '.. -*ill ill '. .ll.l-
al :it.-,. y al -.nirii. quoi me dispensan mnchi.; per-
sonas en raz6n de habernos tratado personalmente y
de haber admirado o por lo menos comprendido la
intenci6n que siempre guia mis pr..,p--it'.l,, al poner
ese calor y esa vehemencia en sus palabras y en sus
g, -.; no podia ii ni(., quie e...nv'enierime, como ya es-
at;l'; ,.;: i\'.-mn:;.l, dJe auteman,:, por las palabrasdel
mismo tono del senior Guas InclAn, cuando trat6 de


convencerme de que para defender esta euesti6n de los
* ., iales de La IHabana era necesario eolocarse en el
plano en que ellos se colocaban, aunque diciendo que da
J[ ; .. i ... j! 1 -.- ;1 n t i 1
i :i,. ,..1 i. pero el Sr. '.'il..:, hombre de mentalidad
brillante afirma de manera rotunda que es una ley
democrItica.
,ii..:-i..: (AuRELIo) : Yo lo que he diclio es que
la v no vulnera los prineipios democriticos
SR. LOMBARD (AQUIINO) : Yo invito a S. 'S. que
sostengamos nuestros puntos de vista sobre la demo-
'eraia de la, ley.

SS. MENDEZ' (AURELIO) : Yo he expuesto, y consta
en ]as cuartillas 1,i gtii-r';a!'l,'-, q ue no es antidemo-
critica porque el procedimiento de elecci6n de esos
doce Concejales, cuya inclusion en la ley ha sido ob-
eco de los mas rudos ataques'esta noehe, no constitu-
,,- un regimen de excepci6n, porque esos Concejales
.'11 ,I la pugna electoral de la misma manera quo los

SR. LOMBARD (AQUILINO): O0 yo no entiendo el
:-I 11al.: y en ese caso habria de.explicarnos de qu6
manera van a la pugna electoral. Porque S. SI me
1 ....- que van a la elecei6n quince Concejales; aipt
el argument, porque es eierto, pero caando S.. me
habla del resto de los Concejales...
SR. MENDEZ (AURELIO) : Van tamjbi6n a la eleeci6n.
El arlticulo 6.0 dice asi: (la lee}.

Sn. Guls INCLAN (RAFAEL): Para dirigir un rue-
go al senior MWndez. Cuando el senior M6ndez consu-
mia el brillantisimo turno en defense de la ley quiso
defenders de inculpaciones que le hicimos los .-eiw.r :s
Li m-ir..il. Garcia Ramos y yo, de suerte que me cit6
como uno de los impugnadores de la ley. Permita -:1
.i',, r MBndez que quiebre esta fultima lanza para que
permit que la ley llegue r6pidamente a votaci6n,
pprque me temo que de seguir el curso de este debate
sera forzoso que yo le haga otro ruego al senior Lom-
bard, y como me temo que mi palabra no t,:i.nr- la
vehemencia, ni tanto calor, ni result tan sugestiva
como la del sfieor Urquiaga, tal vez se nos malogre
esta ley en la que todos estamos profundamente inte-
resados. Por lo tanto, yo le rogaria que llegAsemos
a la mayor brevedad possible a la iT..ta. i.ln.

SSR. MINDEZ (AURELIO) : Yo he respondido al so-
5or Lombard por una raz6n de cortesi] y por las.con-
sideraciones excepcionales que a mi me inspira este
compafiero, por quien siempre he sentido tanta devo-
ci6n y lanto carifio, y me ha obligado a aclararle mi
i.'-)m'i, ilt.. y mi criteria.

SR. LOMBARD (AQUILINO): S. S. puede'adtcir sus
razones; puede seguir interrumpiendo y aclarandome
en aquellas cuestiones que yo no haya 1i:,,1l.1 enten-,
i1.-r. en la -e.l d ri., al de (qu- yv estoy sumado al piano
.1.- ,.stos ilustres amigos (Aplausos)... Pero quicro,
anfes de terminal, decir algunas palabras. Yo hice
una series de consideraciones generals en el orden do
los principios, al empezar mi discurso. Las cuarti-
llas at:liiigrali'.i r podrfn responder de todas y cada
una; de las a I:manif.itac:i'ns aducidas por mi. Me i'-
'irt'ni.lih durante el debate en el'mismo piano. El
hecho de aceeder al deseo de. mis amigos, como a la







DIARIO DE SESioNES DE LA'CAMARA DE REPRESENTANTES


suplica, porque es la primera vez que yo mantengo
S con tanto tes6n un punto de vista frente al deseo de
mis compafieros y de mis amigos,'so debe exclusiva-
S mente al hecho de que nosotros, por complacencia mal
entendida, mantenemos puntos de vista y criterios in_
convenientes a la propia nacionalidad que represen-
tamos.
He visto en Cuba, de cierto'tiempo a la fecha, bro-
tes esporidicos de ciertos elements de origen tan
inodesto como el mio, ,que despu6s de haber al-
canzad6 una posici6n elevada en su pueblo,
no han tenido en cuenta el valor y los mere-
cimientos de la masa que los enoumbr6. Este pais
padece la enfermedad de la ingratitud. Si en nues-
tro medio, senior .'Mndez, hubiesen testas coronadas,
se extendieran los pergaminos de que yo habl6 a su
S ; s.i i.L, si hhubiese motives para crear classes sociales,
c 'omo lo afirmna el present proyecto de 1i-y, si la re-
:' :l-'. de esos preceptos vinieran de elements cuyos
origenes fuesen distintbs de los principios de los cu-
banos, con seguridad yo no estaria en este palenquc
manteniendo 4os puntos de vista que mantengo; pero
como entire nosotros, senior Mendez, la vanidad, la
tonteria, el deseo de figurar, el heeho de creerse unos
i mejores que los otros, el hecho, de star disfrutando
unos iuna posici6n transitoria, circunstancial, que la
fortuia puso en sus manos, habria de hacerle pensar
que son en realidad mejores que los otros y que de-
ben seguir disfrutando de todo esto para siempre; el
echo de que haya individuos que piensen de esa ma-
nera, no puede en modo alguno hacer que el resto
siga como rebafio sumiso; que se cree una casta torpe,
en un medio como 6ste en que no puede haber -casta
de iinil.una especie, en que todos somos iguales en el
orden del dereclio. Hace much tiempp que, al ad-
venir el Partido Liberal a Poder, yo vi unos car-
navales ,en. La Habana, al cual decian y 1 lla-
maron carnaval aristocrAtico; le dierbn este nombre
al cordo6n por done se establecia el paseo y le prohi-
bieron al pueblo que pudiera pasear por el, por las
calls que son de C1, que 61 construye y que el paga;
he visto muchos pujos, muchos Conatos .aristocrati-
zartes del medio, y lo peor es que esos pujos aristo-
cratizantes vienen de elements como.yo le decia al
senior Mendez hace un memento, de aquellos que si no
han calzado la clsica alpargata, la han llevado sus an.
S 7 t* l'a.,ll s, "arist6cratas de bodega, de manteca".
,-t.'.' aili;to de todo esto, por eso cuando su se-
'.ioria afirmaba que el pueblo de La Habana estaba
conforme con una ley ultrajante en la que estaLlece
casta de clase...
Sn., MENDEZ (AuTELIO) : Yo no he dicho-y perd6-
nemele su sefioria, que aunque no quiera tengo que
interrumpirle, yo no he dichp, repito, que el
pueblo ide La Habana aeeptaba esta ley come una
brecha abierta para desde 6lla luchar por sus dere-
chos, por las mismas razones que alegaban el seofor
Urquiaga y el senior Guas InclIn.
SR. LOMI3ARD (AQUmLIo):'Por eso, seflor M6ndez
y sefiores Representantes, desde que cay6 en mis ma-
nos el proyecto de ley del Sepado respect a la restitu-
ci6n de los Concejales de La1 Habana yo me hice el
firmie prop6sito de combatir esa ley; por eso, cuando
amigos muy carifiosos mios vinieron a solicitar reite-
radamente que variase de conduct me negu6 a ello;
por eso, cuando algunos individuos, que entran en el


eampo de la amistad privada, de mis af,:.t,:+ iii.1s in-
timos, que son amigos de mi familiar, que \viItain .
diario mi casa, que concurren a ella, y que solicita-
ron tambi6n el que yo no me opusiese a esta ley; por
eso cuando todas estas manifestaciones se me hicieron
yo me opuse, porque estimo que la amiista1d esta a un
lado, 'y la obligaci6n como .ubano esti a otro.
Ahora, sefiores Representantes, no quiero 'n1:a'rme
a las reiteradas solicitudes de mis';ini.;>s y -on [l..a-
fieros; no quiero negarme al deseo de un grupo InLIir.-
roso de politicos de La Habana, que creen que esto
satisface a la opinion political de la misma, yo creo
que no habrA de satisfacerla, pero no me queda otro
remedio que plegarme a las exigencias de mis distiri.
guides amigos y compafieros; pero si '.ui.ro dHjar
constaneia en el- DIARIO.DC SC-INEN. J-e ..' ;..Y 1.111l
individuo que no dcserta d' & u i li';':'.: ni Ih v:ta-
,do por su lib6rrima \'1 ..1linnd, sine lo loha h :hi a solicit
tud reiterada de los amigos y compafieros. '(Aplau-
sos).
SR. GARdA RAMOS (SALVADOR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRO):, Tiene la palabra el
senior Garcia Ramos.
SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Sefior Presidente,
y sefiores. Representantes: Yo he combatido con toda
lealtad esta ley, por ,considerarla'monArquica, anti-
democrAtica, creadora de elases, y por estimarla tam-
bi6n, que es una ley, que no esta de acuerdo con la
( ultura y desarrollo de la ciudad de La Habana. Pero
quiero anunciar, desde este escafio a la representa-
ci6n habanera, y a los sargentos que me escuchan,
que me propongo votar f.avorablemente esta ley, s6lo
por dos razones: la primera, por si de ella, en defini.
tiva se produce algin beneficio para.los "Sargentos"'',
y la segunda, porque tengo la esperanza de que otra
legislaci6n, venga a deshacer, los iterf.i..s d. i..st't
ley, antes de que surta efecto; otra l.hiLla.:i'll. :quI
venga a restaurar los Concejales habarwifs; en ui v\ir-
dadero. aspect democr6tico, que e a lo que tiene
derecho este pueblo de La Habana.
SR. RODRIGUEZ CREMa (ALEJANDRO I.): Yo siem-
pre creo que el quorum existe. Yo creo que aqui ce-
lebramos las sesiones con un robusto quorum en to-
das las ocasiones, y en tal sentido cr.-, qi ah..lra
existe. He estado; manteniendo uni erit,,ri- o(iUeito
a la Ley de Coneejales, porque la Creo mala, perju-
dicial a los propios intereses de. los '"Sa.ir .-its" que.
la piden, en esta oportunidad insistentemente, frente
a la opinion contraria que sostuvieron en otra 6poca.
Quiero mantener ese criterio opuesto a la :iisma.
SR. PRESIDENTE (ALLIEGRO) : Se pi'ne a votaci6n las
modificaciones'introducidas por el Se'euad a la Ley
de Concejales,
Los sefiores Representantes que est4n conformes,
se servirin 'ponerse de pie. Efectivamente de pie.
[(La mayoria de los seiares Representantes so, poe
de pie).
Aprobada, con el voto ei contra de los, sefiores Ro-
driguez Crem6, Lombard, Eladio Gonzilez y, Vito
Candia.
SR. URQUmAGA (CARMELO): Para pedir que tratin-
dose de una ley procedente del Senado qii nii. hla siio
modificada, pase directamente al Ejeutiv..


,-I-i- ,


I I I


;


~ ;s-







28 DTARTO FDE ,PT~lTnNF- DE LA CAMARA DR RFI'RFSENTANTF.S
.


SR. PRESIDENT (ALLIEGRO): ,Esti la Chmara con-
forme ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Eladio Gonzilez para ex-
plicar su voto.
SR. 'GONZALEZ (ELADIO) : Sefior Presidente y sefia-
res Representantes: Mi actitud en este proyecto de
ley era contrarian a la aprobaci6n del mismo, estando
de acuerdo con las: manifestaciones de los queridos
ci.paii-r,, que asi se han producido. Hac, un mo-
mento tenia el prop6sito de pedir votaci6n nominal,
pero mis compafieros se acercaron y me hicieron va-
riar de actitud. Por lo expuesto, deseo se haga constar
mi voto en contra de esta ley.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRO): Se harh constar.


SR. CUILLAR Y DEL Rio (FRANCISCO) : Sefior Pre-
sidente, tengo dudas del quorum y pido que se pase
list.
SR. PRESIDENT (ALLIEGRO): Se va a pasar lista a
11.-iinii del sefior 'u'i-ILir.

(El official de actas pasa lista).

SR. PRESIDENT ALLEGRORO: Falta algin senior
Representante por contestar a la list?
(Silencio).
Han ccl.nt. -.li 4'- seimres Representantes.
No hay quorum.

Se levanta la sesi6n.

(Eran las 0, y 5 p. in.)


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., OBISPO 17, HABANA




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