Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01441
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIAIiO DE SESIONES.
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE

VOL. LVIII LA HABANA, Julio de 1932. NUM. 21


Sesi6n Extraordinaria de 28 de Julio de 1932
(CONTINUACION DE LA DE 27 DE JULIO)

President: Sr. Rafael Guas Inclin
Secretarios: Sres. Jos6 R. Cruells Reyes y Jos6 Alberni Yance.

SUMARIO
A las 4 p. m. comienza la sesi6n.-Con suspension de preceptos reglamentarios, es aprobado el proyecto
de ley del Senado sobre derogaci6n del Capitulo 22 de la Ley de 22 de Enero uiltimo.-Previa sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios es discutido y aprobado con algurnas enmiendas un proyecto
de ley del Senado, modificando varies articulos de la Ley del Timbre.-Igualmente con suspension
de preceptos reglamentarios, es discutida y rechazada la to'alidad del proyecto de ley del Senado
modificando la Partida 253 del Arancel de Aduanas.-Suspendidos los proyectos reglamentarios es
discutido y aprobado, con enmiendas, y una disposici6n transitoria, el proyecto de ley del Senado,
modificativo de las Partidas 114, 115 y 116 del.Arancelde Aduanas. Previa suspension de preceptos
reglamentarios, es aprobado con enmiendas y una disposici6n transitor:a, otro proyecto de ley del
Senado, modificando diversas partidas del Arancel de Aduanas y es'ableciendo nuevos impuestos.-
Como proyecto de ley aparte, son aprobadas algunas enmiendas a diversos articulados del anterior
.proyecto, presentadas por los Sres. AlbarrAn, Alliegro, Rodriguez Ramirez, Aragon6s, N6stor Men-
doza y Garcia Ramos. respectivamente.-Se ac uerda la alteraci6n de la Orden del Dia para discu-
tir inmediatamente, various proyec'os de ley del Senado concediendo amnistia per delitos de nal-
versaci6n y sus anexos y por delitos electorales cometidos con motive de la filtima reorganizacion
de los Partidos FPolit(.s.-Es ap'cbado el pri.m ero ,de los anteriores proyec'os.-So aprueba, luego,
el otro proyecto, con algunas enmiendas.-Con cartcter de proyecto de ley aparte, son aprobadas,
sucesivamente, con los votes en contra de los Sres. Nifiez Portuondo y Jorge Garcia Montes, las si-
guientes enmiendas adicionales.-Del Sr. Gonzzilez Sarrain, hacienda compatible el cargo de Jefe
del Distrito Central con el de Delegado de cualquiera Asamblea politica.-Del Sr. Cruells, conce-
diendo amnistia por el delito de falsedad en document oficial.-Del Sr. Guns, concediendo amnis-
tia por el delito de malversaci6n.--Del Sr. Cruzz Fernandez, disponiendo que las Asambleas Pro-
vinciales podran separar de sus cargos a quienees traicionan su Partido.- Del Sr. Lombard, conce-
diendo amnistia por los delitos de estafa, de atentado y desacato.-Del Sr. Urquiaga, conceditndo
amnistia a funcionarios y empleados piblicos que hayan sido candidates a cargo electivos y se ha-







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

lien condenados.-Del Sr. Piedra, amnistiando delitos o faltas cometidos y penados en el Titulo VI,
Libro 20. del C6digo Penal.- Del Sr. Eladio Gonzalez, concediendo amnistia para los antecedentes
penales en condenas impuestas por los delitos de atentado a agent de la autoridad y otros.-Del Sr.
Urquiaga, dividiendo en dos el Registro de la Propiedad 'de Santiago de Cuba.-Del Sr. Garcia Ra-
mos amnistiando delitos y faltas cometidos por profesionales.-Del -Sr. Haedo, concediendo amnis- .
tia a los jueces de 4a. clas-e, sometidos a expediente de separaci6n.--Del Sr. Rodriguez Ramirez con-
cediendo amnistia por el delito de falsedad en documento oficial.--Del Sr. A. Barrero, amnistiau-
do antecedentes penales por infracciones electorales.-Del Sr. Victor de Armas, concediendo am-
nistia a los delitos d6a atentado.-Del Sr. del CUeto, amnistiando el delito de matrimonio ilegal..---Del
Sr. Aleman, concediendo amnistia por los delitos de malversaci6n y otros, realizados por emplea-
dos encargados de la custodia y venta de sells de tinlbre nacional.-Del Sr. Garcia Ramos, am-
nistiando a los delitos comprendidos en el art. 465 del C6digo Penal.-Del Sr. Urquiaga, concedien-
do amnistia a los empleados pitblicos condenados por delito de falsedad en document oficial.-Del
Sr Pastor del Rio;, autorizando un crdito de 2090 pesos para abonar los gastos del entierro del
Mayor General Francisco Carrillo y Morales.--Del Sr. Castelvi, Iniii-t'amlo delitos por disparo de
armas.-D-- l Sr. Eladio Gonzalez, concediendo amnistia por falsedad en document mercantil.-Del
Sr. Gronlier, concediendo amniptia a los condenados por el delito previsto y penado en el no. lo. del
Art. 559 en relaci6n con el no. 3o. 'del Art. 558 del C6digo Penal.-Del Sr. Mendoza, amnistiando los
delitos de malversaci6n y sus conexos.-Del Sr. Piedra, concediendo amnistia por delitos de dispa-
ro de arma y lesions, cometidas por miembros de los Cuerpos ide Policia.- Del Sr. Cueto, sobre
amnistia por delitos de lesiones graves.-Del Sr. Nfifiez Portuondo concediendo amnistia por deli-
tos cuyas caunsas hayan sido radicadas por homicidio frustado.-Con acuerdo de alteraci6n de la
Orden del Dia y suspension de preceptos reglamentarios, son aprobados: un proyecto de ley del
Senado, sobre categoria y dotaci6n de los funcionarios del Ministerio Fiscal; otro proyecto del Se-
nado sobre reorganizaci6n de los Cuerpos de Ingenieros y Aviaci6n del Ej6rcito.-Dcspnus de apro-
bada la totalidad de una proposici6n de ley de los Sres. Cu6llar y otros, sobre el ejercicio de la Op-
tometria, terminal la sesi6n per falta de quorum, a las 10 y 05 p. m.


SR. PRESIDENT (GUAS INLAN) : Se reanuda ]a
sesi'n que fu4 comenzada en el dia de ayer.
(Eran las 4 p. m.)
Sa. URQUIAGA (CARMELO) : --.II,.ir Presidente: rue-
go que se continue el debate sobre las diferentes leyes
de impuestos.
SR. PRESIDENT (GGUAS IN'CLAN) : 'EsL'i de acuer-
do los sefiores Representantes, con' las manifestaciones
hechas'por el .-ii..i U!'nii.-,,n
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Se va a dar lectura a un proyecto de ley procedente
del Senado.
(El official de actas lee):
La I-Ialann, Julio 11 de 1932.
SSr. President de la CAmara de Reprisertantes
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprnri' ec pr'Iy,-io de ley que .. acompafia, relative
a derogar el 'Capitulo XXII de la Ley de veintidos de
Encro de mil n.r-,--ieflt., treinta y dos, publicada en
la edici6n extraordinaria niiiimro dos, de la Ga,,ta
Official de la Repfiblica del dia veintitres de Enero
de igual afio.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de R.-p .-;tr:nt.il:. y el Senado.
Muy atentamente.


PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-A partir de la vigencia de esta ley,
se deroga el Capitulo XXII de la Ley de veihtid6s de
Enero de mil novecientos treinta y dos, publicada en
la cdici6n extraordinaria nfimero dos de la Gaceta
Official de la Repiblica, del dia veintitres de Enero
de igual afio.
ARTICULO II.-Esta ley regirh desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones: del Senado, La Habana, Julio
once de mil novecientos treinta y dos.
FI',, ) C'h,,, ,f Vqzquez Bello, Presi'.ienit.-Gel-
so Cuillar del Rio, Secretario.-M. Rivero, Secreta-
rio.
SR. PRESIDENT (G-I.i. INCIAN): Se pone a discu-
si6n la totalidad.
o".Sfiit i1).
A votaci6n.
Aprobado.
,Se va a dar lectura al articulo primero.
,(El official de actas lo lee).
Sn. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).


(Fdo.) Clemente Vazquez Bello, Pirl.1,-ut -Celso SR. PRESIDEbNTE (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
Cu ltar del Rio, Secretario. M. Rivero, Secretario. cusi6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
II


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
P6r ser tsta una ley procedente de: Senado, y no
haber sido modificada, se remitirh inmediatamente
al Ejecutivo.
Se va a dar lecture a otro proyecto de ley proeeden-
te del Senado.
(El official de actas lee):
Repfblicg de Cuba.-Senado.-La Habana, 11 de
Tulio de 1932.---Sr. President de la CAmara, de Re-
presentantes. Sefior: El Senado, en sesi6n cele-
brada el dia de la feeha, aprob6 el proyeeto de ley que
se acompafia, referente 'a modificar various articulos
de la Ley del Timbre.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efectos del articulo diecioeho de la Ley de Relaciones
entire la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(l.', -) (Ci,i,, ,:C Vlz4quez Bello, Presidente.-Celso
Cullear del Rio, Secretario.-M. River, Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-La escala contenida en el apartadd
(c) del incise primero del articulo segundo de la Ley
de trointa y uno de Julio de mil rovccientos diecisie-
te, tal y como qued6 modificada por las leyes de pri-
mnero de Julio de mil novecientos veinte, veintinueve
de Enero de mil noveeientos treinta y uno y nueve
de Juljo de mil novecientos treinta y uno, a partir
de la promulgaci6n de la presented ley, se modifica y
quedara redactada asi:


1.00 hasta ,,
5.00 *, ,,
10.00 ,, ,
50.00 ,, ,,
100.00 ., ,
500.00 .,
1.000.00
2,000.00
5,0OO.00
10,000.00 ,,
20,000.00 ,,
50,000.00.. ,


1.00.
5.00.
10.00.
50.00.
100.00.
500.00.
1,000.00.
2,000.00.
5,000.00.
10,000.00.
20,000.00.
50,000.00.


0.01
0.02
0.05
0.10
0.20
0.50
0.75
1.00
2.00
5.00
10.00
20.00
50.00


ARTICULO II.-El Apartado (h) del inciso pri-
mere del articulo segundo de la Ley de treinta y uno
de Julio de mil novecientos diecisiete, tal come fu6
modificado por las clyes de primero de Julio de mil
novecientos veinte y veintinueve de Enero de mil no-
vc~ientos treinta y uno, /quedard redactado asi:
(b) La papelefa de demand en los juicios verba-
les y de desahueio que cursen en los Juzgados M'lim;:
cipales, llevardn sellos por valor de treinta centavos.
Las" demands de menor ctiantia y las ejecutivas
y de procedimiento hipotecario, en cantidad de qui-
nientos pesos a mil quinientos pesos, llevarin en la
primera pagina sellos por valor de dos pesos.


Las demands en los juicios ordinarios declarativos
de mayor cuantia y en las ejecutivos o de procedimien,
to hipotecario, en eantidad superior a mil quinieintos
pesos, llevaran en, la primer phgina. sells por valor
de cinco pesos.
En los demas juicios sumarios y en las actua,:i:'nes
de jurisdicci6n voluntaria, asi'corno en los expedien-
tes matrimoniales de todas elases, se p nit inn i.sellos
por valor de un- peso en la primer pAgina de la de-
manida o instancia en que se promuevan.
En los recdrsos gubernativos de todas elases contra
resoluciones dictadas por funcionarios del E: al1-,. las
Provincias o los Municipios, asi anunciando 1 .hlijs re-
Qurs3s se fijarA un sell por 20 centavos
En las minutes de honorarios, gastos y costas que
ie presented para su tasaci6n en toda cl.se de juicios,
se Iijara un sell de un peso, si el imported total
de sus partidas excediere de cien pesos y no pasare
de un mil. Si excediere de esta suma se fijaran se-
:los por valor de dos pesos.
Se exceptfia de lo preceptuado en los p.'ir'.i, an-
t(riores a las personas que hayan obl..i l,-ni di.l-cilr.to-
ria de pobreza, sin perjuieio del reiiAtl.,'rj :in ,u :op.Jr-
tunidad, de acuerdo con las leyes procesales.
Asimismo se exceptlian de lo preceptuado en los
parrafos anteriores, las Instituciones de Beneficencia
reconocidas por el Estado de acuerdo con ,as Iv-ri:la-
ci6n vigente.
En los juicies verbales que se vean pre. I'-iz;1a'n :.s-
tablccer las Instituciones de -Beneficeneia ait.-ri..r-
mente citadas, en cobro de rdditos. de censos, .I:- r'I-
Las o simplemente de pesos al declararse con lugar la
cemanda, serAn siempre condenados los demandados
a] pago de gastos y costas, comprendiendo entire 6stos
los honorarios para el abogado director de la Insti-
luci6n de Beneficencia reelamante, los. cuales no po-
drian pasar de cineuenta pesos por cada demand.
Antes de disponerse el archive de ociu::i1,-ri 'clase,
de actuaciones judiciales, se darA traslado al repre-
sontante del Ministerio Fiscal, a fin'de que i:i. i;i!niii,.'
si se han cumplido o no los preceptos.sobre timbre a
que se refiere este articulo.
ARTICULO III.-E1 Articulo sexto de la Ley de
veintinueve de Enero de mil novecientos treinta y uno,
3e modifica a partir de la promulgaci6n de la pre-
sente ley y quedar6 redactado asi:
"Los recibos de cuota mensuales de las S .," i ,'1:,i,
Institueiones y Asociaciones privadas de todas classes,
sin excepci6n alguna, quedan gravadas con sellos del
impuesto del Timbre, a raz6n de un centavo, por cada
peso o fracci6n de peso que imported la cuota social
mensual, cualquiera que sea la forma en que se liqQide
o pague dicha cuota. Los sellos'se fijarin en las ma-
trices de dichos recibos o en las liquidaciones mensua..
les que necesariamente tendrdn que practicarse,
Los recibos de dichas Sociedades o Institueiones;
que deban expedir en concept de "cuota de ingre-,
so llevardn sellos de dicha clase, en esta fornMa:


Hasta $ 50.00............. ....
tifis de ,, 50.00 hasta $ 100.00. .
,, ,, 100.00 ,, ,, 200.00. '.'
Mayores de $ 200.00. .. . . .


. $ 1.00
. ,,2.
. 5.01)
. ,, 0.00


Hasta. .
Mfasde$
Mis de $
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4 DIARIO T)E SESIONES DE LA CAMERA DE RBPRESENTANTES


AIRTIC'I'LL I.-El Artiulo sexto de la Ley de
prinmeru de Julio de mil novecientos veinte, tal y co-
milo qued-i n...lifii .1>. por .'I Articil, st'ptiii del Ca-
pitulo cuarto de la Ley de veintinueve de Enero de
mil novecientos treinta y uno, a partir de la promul-
gaci6n de la present ley se modifica y quedarA re--
dacili-. 1 ,t .
"En Ii-,- dcI in- frn.wi6n u omisi6n se exigira de la
p-it '-..irla r.-pl. l ,],- u II.' 1 I del iil,!t.-~I) dejado dtl
satis-,acier y adi~-is on coiiel-pti, d(- recargo, por li
prii'.i;I:1 \-,: dl,-I iuplo y el ri 'ile i pur las siguientes."
"Cuando -- trate de infraeeiones en recibos por
alquileres o rentas de fineas urbanas o rfsticas, habi-
t0i.:iils 'la-|p)arlitniin... se impondrd, ademis, una
uiiuilta di, die-z rpe.,os pu ceada i i :il'tn al ,xpelil,:,.
d.(-l i-.eil., .ii, qu l n '-est-fe ca. ,j se haga 'xt, e- siv.l ;i.
re(ponsab ilida.l al tenedor del documento".
'El imnip..'it- d, ei..s i acceeiones en todos los .:-aT,'
prdrd. ,i, ni-.r.- Ip,...r rn-,rreo corriente, uniendose la
'o.rt:, ,', IO.1 -,, il '.iI,..- liznte respective. Los que
uiilir:-i : n ,:i.r n Il.,- documents sujetos al Im-
pt-t .... -1,. Timlt'ir -..,a'I..- qae hubiereni sido, anterior-
reint.' usa.l]o ePn i.tri:,s di.,-,umentos incurrirAn en mul-
in lI;:'it.l ,' .irn.-nt.. p--os, que les sera iippn.'-..t'
l',r 1,< .:.> .': t ri:i ,.1,:' H oI '-r: i ; ,
",l. itf~'ir- I..,r-. i. a.garen la multa en el t6r-
rain,, I.d: d.i-z di::, hiii-., despues de ni:,tiia..lj, se,
triI-li.I.i-. '.I .-:;,":.1 iit- ,ii Juzgado Correccional que
cir,.i,.,l.in. 1 .iial i-n il.fecto del pago impondra
[i.-lii. ,i- lr-.'. .-i .,i':t, a raz6n de un dia de
na ri-'-, It .,r- .:.,.lI d.."'' I-..'s de multa, sin que 6sta
lp ii.-la ,.,:, .l.-.r ,.l- rl,:.r. t, ... .h t-i ,iia .-
A;TIU^'Ill V.-El1 Arli.iil., ,]ninto d1-.'l L'npitiu11
c:' rr-. d.e la L.-1 do v.-iII id.:l-- I.,: E ll'- i El. J t ri ,.-
C it.-'. t-.'init y ,l... ,.uL.,lara redactado asi:
".Arl iv-l V --:Sii p.Tr.iuicio del impuesto de.sellos
d..i Tinilir- .. itr:,, -.iiai-es,.ii ulera a que en la actualidad
.-t.-!i .-ielniits l.Is pilizr- tiLitidas por las Compafiias
a 1Itw. s. r,.-Iier. -,.-i C'apitiil', los euates quedan rati-
fli.-:tl -.,.,.la unati do dili-as p',li-a que en ll i s i. ,,
'g- :-'il itn I elill "-'lJa ii .i i 'Ill ;.,:,i e lal I,.l.,ll.'Il.
Sadeni:'ts, un nuevo inmpiuesto que por la prsl-iill IL,.-;,
s,:- ..I'-:1 y .'t; il]:' -e. *, i'.-st i ..l. i a los fondos generals
d:1 l Nati.. I qu.e s-, di:-jara satisfecho fijAndole se-
11i, iuli Tintl.'r. Na;i.o:ia por valor de cincuenta cen-
tav..,s iatnllo la prima pa.-tada en la p6liza exeeda de
ci- ,:. p-.,:,-, sin lloear a diez pesos, y de un peso'
euando la prima sea do diozp p'-,r.s en adelante".
"Las p,.lizas llamatas "ali rtas'' en las quo .-e de .
conlOca -nt el inoinent,t dt.e .- i ..xpediiei,'n A-1 importl..
de la prima .er.in selladas ian pronm:. e,.iu:l i priuna
lei-"<. a lau- iantiitd -ls ._efi.aladas *en .:1 parraf'i an-
tFriy, hliata el liilute na xiino de un peso".
ARTI.'ULO VI.-El apartado (b) del articulo se-
gund de la L e:-y ie ,.'i,.- d. Alrwii de mil novecientos
vein ., ,.. qui.,lanr.'i r,:dactali,: asi:
"hi.i D-l inmputl)t" -,1' tres' por cii-it, annual que
st ,.!,talk-ce s.ob.- 1,s, cantidlad.-; en, ef..-rti qnue, para
g,,irAntlizar ni:-itriilo u ,l. ,..'aNi,,in..; II.;'all ?i 1.1 [io-
Lit r n. l.ithan on I. ti' -iv.) de sus xutsr'ipltr -, abo-
nii,:,..:. ,..1I.-i-. **, il'!'-,'ld..-, las Com pai.ias de gas, de
eketri.:i-ad, d a'-u'edJuc.t..s las de telefonos, asi como
t.ill.,l -ra I'' p.1 .-ll'l, It..ural o juridica que se de-
,;ii,.- :. Ik. rijsilnos o aunilogoi negocios".


"Este impuesto se pagara por las Empresas y se li-
quidari' trimestralmente''"
ARTICULO VII.-Se autoriza al Pod.r Eju.-ctivo
para restituir inmediatamente todas las Jefaturas tLo-
cales de Sanidad que ban sido suprimidas por nd ha-
berse consignado cantidad alguna en los Presupues-
tos Generales de la Naci6n durante el afio econ6mie)
de, mil noveeientos treinta y dos a mil novecientos
treinta tr1-s. Esta restituei6n la realizara el Poder
I,'j i ,.,, ,, ii .ii.tt ,],, el personal -1 l.six tainIe ante la
,l.I, part.-ti,. .i .- la ', r-'-. ri'i.li .1- i'aiturn- L,,al,.- d.e
Sanidad, pudiendo, ademas aumentar sus consigna-
eiones de material.
Las cantidades necesarias para cubrir los gastos
que i..-i-. el cumplimiento de esta ley, seriin toma- .
1ja, del product de los nuevos impuestos que contie-
ne ]a misma, incorporindose sus -r.i-lit.:. a los Presu-
puestos Generales del i', rei.-i,... fiscal en curso.

ARTICULO VIII.-Esta ley comenzara a regir
desde la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de 'Sesiones del Seaado, La Habana, a los
once dias del mes de Julio de mil novecientos treinta
y dos.
(Ido.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Cuellar del Rio, Secretario.-iM. Rivero, Secretario.
SR. PRESIDENT (GUxS INCLIN) : Se va a dar lea-
tura a una suspension de preceptos reglamentarios.
(El ioficial de acts lee):
Los; l;-:'.i t..t nitt: que -- i ','il. *n i trtr':-stnii d. la
Camara la suspension ... li.. prix.-ptrs rq 'eli, i iti.tri ,
que se opongan 'a la inmedinta lih-it.i'.n y r. ,,:l.,u..i'in
del proyeeto de iey 'del Senado, modificando various
articulos de.la Ley del Timbre.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a 27 de Julio de 1932.

I, F.I.. I ( iri,,:l. Uit rq'ci.i Juan E. RadirJ'. -
Jwua M. Ilaltdo. Luis .1. Grau,, M. 1. '1. ',Fs os.
SR. PRESIDENT (Gu'AS INCLiN): Se pone a dis-
eusi6n la totalidad.
(Silencio). *
A votaci6n.
A pr:.b.ada.
Sele va a dar k~etuirn al articulo primen'r'.
(El official de actas lo lee).
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silenoio).


Aprobado.
Se va a dar leetura al art.ieulo: segundo.
(El official de actas lo lee).
Sa. GARCfl MONTES (JORGE): Pido la palabra.








DIARIO DE SESIONES DE LA 'CAMARA DE REPRESENTANTES 5S

SR.I PRESIDENT (GuUA INCLAN) : Tiene la palabra 'S. PRESIDENT (OGuAS INCLIN) f Se pone a dis-
el senior Garcia Montes. fusion.,


SR. GARCIA MONTES (JORGE)': Yo sugiero la modi-
ficaci6n del articulo segundo de esta ley. Estimo que
el aumento que se estableee es, no ya exagerado,, sino
extraordinariamente exagerado. Se centuplica el im-
puesto, y eso me parece un aumento demasiado gran-
de conlo decia anteriormente.
En las demands de. juieios de menor euantia, de
$0.50 que se pa-gan hoy, se pasa a quintuplicar el im-
puesto. En los juicios declarativos de mayor euan-
tia, de $1.00 se pasa a $5.00. Hay que tener eh cuen-
ta, al establecer este impuesto y la cuantia que debe
pagarse, ]a condici6n peculiar del impuesto mismo.
Nosotros no podemos desconocer que este asunto ha
sido objeto de impugnacidn, en que se ha discutido
]a constitucionalidad del impuesto mismo. Los Re-
presentantes que me escuchan saben que este asunto
es casi seguro que fu6 salvado por la escasa impol-
tancia del impuesto, es decir, por el bajo nivel de tri-
butaci6n que se estableci6, por'que ]a realidad es que
la senteneia que resolvi6 esta cuesti6n tuvo un voto
particular de cinco Magistrados, voto particular que
hace pensar muy seriamente respect a esta cuesti6n.
Creo, per consiguiente, que elevar deseonsiderada-
mente la tasa va a poner quizas en riesgo el inpuesto.
De modo que yo sugeriria reducir un poco esta tarifa,
en el sentido de triplicar siquiera el impuesto; pero
reducirlo, por ejemplo a $1.20 o a $1.25 en la$ de-
mandas de menor cuantia, y, a $3.00 de la mayor
cuantia, que creo que es just. i
SR. RODRfGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Seior President
y sefiores Representantes: la observaci6n que hace el
distinguido compafiero senior Garcia Montes, nos pa-
rece juiciosa. Nosotros hicimos ]a misma cohsid6ra-
ci6n cuando estudiamos este proyeeto, que coneuerda
exactamente con el Mensaje Presideneial puesto que
s6lo lo modifica en lo que se referia a la cuantia del
impuesto cuando trataba de los juicios verbales do
desahueio. Come nuestra finalidad es buscar un au-
mento de la recaudaci6n, pero no hasta un punto que
haga odiosos los impuestos, o impossible que las per-
sonas puedan ejercitar sus derechos ante los tribuna-
les, soy partidario de aceptar la enmienda., Aun
cuando per esa modificaci6n este proyecto tendria
que volver necesariamente al Senado y se iba a demo-
rar su aprobaci6n, me parece que son de tal naturale-
za las observaciones que habe el senior Garcia Montes,
quc se pudiera aeeptar como eriterio la escala de au-
mento que propone, porque ya es un aumento crecido,
y,, sin embargo, es much menor de lo que viene apro-
bado por el Senado. El leader de nuestro Partido
est conforme con esta modificaci6n.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Creo que podemos
votar.


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLN) : Se pone .a dis'
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n de acuerdo se serviran levantar la
mano.
(La mayoria de los sefores Representantes asi lo
hace).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo quinto.

(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT ('GuAS INCLAN): Se pone, a dis-
cusi6n.

ISR. MENDOZA (NXsTOR) : Deseo hacer una pregun-
ta al senior Rodriguez Ramirez, y es la siguiente: si
6ste sustituye al otro impuesto que gravaba las p6.
tizas; si 6ste va'en lugar del anterior, lo encuentro
razonable; pero si ademAs del sell le ear aRoiis 6sto,
entonces me parece excesivo.

Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El arti.-iil,, quin-
to comienza diciendo: Sin perjuicio (continia. leyen-
do).
Luego, 1o sustituye.
SR. MENDOZA (NBsTOR) : Si lo sustituye, estoy de
acuerdo con 1.
SB. PINO (GusTAvo) : Yo no voy a oponerme a este
articulo, s61o deseo haeer constar mi voto en contra.
Acaba de elevarse a las compafiias de seguros el 'im-
puesto sobre las primas en un cien por cien, ahora se
ratifica el impuesto del timbre a la p61iza, et cual; a
pesar de la rebaja, en muchos cases llega al diez por
ciento del imported de la prima que al expedir la p61iza
se recauda. Quiero s61o en sefial de protest hacer cons-
tar mi voto en contra del precepto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n el articulo.
Los que est4n conformes se servirAn levantar la
mane.


SR. PRESJDENTE (GUAs INCLAN) : Se pone a vota- (La mayoria de los segores Representantes ast
ci6n. hac). .


Silencio.
Apr.Lbado.
Es sustitutivo del articulo en debate.
Se va a dar lecture al articulo tercero.
(El of, :ial de actas to lee).


Aprobado, con el voto en contra del senior Pino,

Se va a dar lecture al articulo s.xto.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se pone a dis,
cusi6n.







6 DIARTO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. RODRfGUEZ RAMiRE2 '(JUAN) : La modifiea-
ci6n e h.-. se hace en -,- 1-'"'" -' i ..s que en algunos ca-
sos so ha estimado que el cobro de ese tres'por ciento
d, ?.t ser por uii:- >'I,: vez, y aqui se aconseja que sea
annual.
SR. 'PINO (GUTTAVO) : Hay que .-miillt iclr. fi':.-
las compailias'de servicios piblicos, ademds de luerar
con su negocio, lucran con los dep6sitos de sus sus-
criptores; y como enmienda propongo que se aumente
al seis por ciento.
Sn. lr,';.pi.rL; RAMIREZ (JUAN): .r parece que
a nuestro compafiero el senior Pino no le falta raz6n;
pero como este ha sido un proyecto' de ley que el -Se-.
nado c'.i'l.r.';, no ereo oportuno establecer una nue-
va modifica.ci6n, por lo que'el] .-. .! Pino puede pre-
s-nt-r su enmienda. como proyeeto de ley apart. Es-
tas leyes proceden de un il..! \ .i.'del Poder Ejecu-
tivo, y ya ti. i:,.. una (,l. ii, I.-,l;,n definida.
Sn. PINO (:G TAVO) : Es (quo yo quiero ir mins lejos
de o0 que va el Poder E.i...- 'lii; y po:r eso no creo.
quo es un buen argument el esgrimido por el senior
TR.dr lri.: Ramirez. No, t,-nuz:i f6 en los proyectos de
ley aparte. .
Si. MED TA:P. ( N .-'TlR : Pido la palabra en contra.


Se pone a votacidn.
Aprobado.
Se va a dar lectura'al articulo s4ptimo.
(El official de actas lo lee).


~-L:. PRESIDENT (Gu'iks INCLIN):
cusi6n el articulo 7.0.


Se pone a dis-


Se pone a .votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo octavo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUlS INCLIN) : Se pone a dis-
cusion.
S(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Tratdndose de un proyecto de ley procedente del
Senado, quo ha sido modificado por la CAmara, se
devolverd al iSenado.


SR. PRESIDENTE (GUS INCLiN) : Tiene la palabra Se va a dar lectura a una suspension de preceptos
su senora. .. reglamentarios.


Sn. MENDOZA (NBsTOR) : Yo creo que el impuesto
dcl tres por ciento quita, a la ."ilj':1-irr. todo el inte-
r6s que pudiera tener en estos dep6sitos de los con-
sumidores come -_ ,iit I de los cortratos. Imponer
el seis por ciento, es muy gravoso,; lo.cual equivale a
crearle dificultades. Por eso es que yo me permit
sllplisir :]1 .- f!ior Pino que no insist en su enmienda,
sino que deje el proyecto tal como ha venido del' Se-
iin.1].. sin tratar de que I'ir.-r como ley ,'.iI I.-, porque
entonces yo tendria que consumer un turn en con-
tra.
,SR. PINo ,r.-..'. ,: Yo, senior Pri-1i.l.-nt.-, no
retire mi enmienda. No vay a obstruccionar. Que
so someta .a votaci6n. 'Si tiene mayoria, que Irluiinf-.
y si no, saldr6 derrotado, porque realmente las pobre-
eitas compafias de gai y de electricida,d no merecen,
a mi juicio, ninguna consideraci6ni; .in,-'ra!I.-nte, son
tan pobrecitas:que casi han desaparecido y no figuran
ant81 mi Isd.'i quii- i'ii un espectro.
SR. MENDOZA (N STOR): tLa, del Telifono, tam-

SR. PINO (GUSTAO) : Tampoco. Son tan pobreci-
tas que no son dipgna- d SN. PRESDENTE ('GUAS INCLN) : Se pone a vota-
cin la Iiiiniiida. .
[R .*.1I7-; l .La
SR. PIiN. (GUSTAVO): Yo vote a favor.
Sn, MENDOZA .iMA.\i.': Y yo tambi6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se harA constar
el voto a favc!'. d.1 i s, .-:iirs Gustavo Pino y Mlaril,.
Mendoza.
pone a discusi6n el ariti-ulo
'( il n, ). .


(El official de actas lee):
Los Rtepresentantes que suscriben interesan de la
" ;larl;. la -aiip -n1i.'1i .I. 1i.; preceptos reglamentarios
que se opongan a la iniii...iata discusi6n y resoluci6n
del proyecto de ley del Senado, modificando la parti-
da '.-; i' ,- Arancel de Aduanas.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a 27 de Julio de 1932.
(Fd.o). Carmelo Urquiaga. Juan R.. amirez.-
Juan M. Haedo. Luis Grau. Aquilino Lombard.
SR. PRESIDENT (GUis INCLiN) : Se pone a dis-

(Silencio).
A vbtaci6n.
Aprobada.
Se va a proceder a la discusi6n del proyeeto de ley
sobre inilifiia:'aaInI. del Araneel de Aduanas.
SR. RODRlGUEZ CREMb (ALEJANDRO) : Entiendo que
jno es,necesario que se d6 lectura a este proyeeto de
ley, p."rrqu- en la noche anterior se rechaz6.
SR. RObDRGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Estaba penidivin-
te. De hecho esti rechazado, desde que, la Cmara,
en la sesi6n de anoche, aprob6 el proyecto de ley que
p a.i en :1-..r lo que est. rigiendo. Propongo que se
ponga a. votaei6n y se rechaee.
SR. RODRiGUEZ CREMA (ALEJANDRO):. Yo pregun-
taba a la Presidencia si conjuntamente con !a modi-
.:.-.ai..n que introdujo el senior Zorrilla al otro pro-.
yeeto de ley creando, el impuesto do consume, se re-
chazaba de hecho, ya, el proyecto de ley que impor-
:ab.i la partida arancelaria.
(El official de actas lee):








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


S La Habana, 13 de Julio de 1932.
Sr. Presidente de la CAmara de Representantes.
Senior:
El Senado en sesi6n celebrada el dia de la fecha.
aprob6 el proyecto de ley, modificando la partida nu-
mero 253 del vigente Arancel de Aduanas.
Lo que tengo el honor de comanicar a used a los
efoctos del articulo 18 de la, Ley de Relacibnes entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Atentamente.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cuellar del Rio, Secretario. M. Rivero, Secreta-
tario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-El Capitulo sexto de la Ley de
veintid6s de Enero de mil novecientos treinta y dos
en la parte que se refiere al dereceh arancelario, que-
da redactado en la forma que sigue:
La partida nfimero doscientos cincuenta y tres del
vigente Arancel de Aduanas. quedarA redactada en
la forma siguiente:
a) En su estado natural. con cascara, P. B.-
Unidad de Adeudo en kilogramos.-Tarifa mAxima:
cuatro pesos.-Tarifa general, dos pesos.-Rebaja a
E. U. de America: cuarenta p3r ciento.-Tarifa para
los Estados Unidos de Am6rica: un peso veinte cen-
tavos.
b) Desprovisto de su cascara pajiza, en todo o en
part,. P. B.-Unidad de adeudo: cien kiloglamos.-
Tarifa maxima: cinco pesos.-Tarifa general: dos
pesos cineuenta centavos. Rebaja a E. U de Ami-
rica : cuarenta por ciento.-Tarifa para. A Estados
Unidos de America: un peso cincuenta centavos.

c) Totalmente beneficiado, list para el consume,
en todo o en parte, P. B.-Unidad de adeudo: cien
kilograms. Tarifa maxima: seis pesos.-Tarifa ge-
nerral: tres pesos.-R,-baja a E. U. de America: cua-
renta por ciento.-Tarifa para los E. U. de America:
un peso ochenta centavos.
APRTICULO II.-Esta ley regirh desde su publi-
caci'6n en la Gacefta Oficial de la Repiblica.
'Sal6n de Sesiones del Senado, La Habana, a los
trcce dias del mes de Julio de mil novecientos treinta
y dos.
(Fdo.) Clemente Vizquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cuillar del Rio, Secretario. M. Rivera, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n ]a totalidad.
tos que esten de acuerdo, se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantes perma-
nece sentada).
Rechazada.


Se va a dar lecture a una suspension de preceptos
reglamentarios.
(El official de actas lee):
Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos rcglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y resolu-
ci6n del proyecto de ley del Senado que modifica de-
erminadas partidas de los nuevos Aranceles do
Aduanas y estableciendo diversos impuestos.
Sal6n de Sesiones de ]a CAmara de Representahites,
a 27 de Julio de 1932.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga.-Juan R. Ramirez.-
Luis GranL.-Juan M. Haedo.-A. Bosch.
,SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Se pone a discu-

(Silentio).
A votaci6n.
Aprobada.


Se va a dar lecture a otro
dente del Senado.


proyeeto de ley proce-


(El official de actas lee):
La Habana, 12 de Julio de 1932.
Sr. President de la 'Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se aeompafia, referente
a modificar las partidas 114, 115 y 116 del Arancel
de Aduanas.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
[a CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(Fdo) Clemente Vdzquez Bello, Prcsiden~e,--Cl-
so Cuellar del Rio. Secretario.-Mi Rivero, S':1.i-
rio.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-La Partido 114, en sus letras B)
y C) del actual Arancel de Aduanas, tendrd un de-
recho arancelario para su Tarifa General de $0.32 y
$0.42 el kilogramo, respectivamente, quedando re
dactadas diehas letras en esta forma:
"114.-(B)-De 10 a 15 hilos, P. N.; Unidad de
Adeudo, kilogramo; Tarifa MAxima, $0.64; Tarifa
General: $0.32; Rebaja para los Estados Unidos,
30%; Tarifa para los Estados Unidos: $0.22'40".
"C.-De 16 a 19 hilos, P. N.; Unidad de Adeudo,
kilogramo; Tarifa MAxima, $0.84; Tarifa General:
$0.42; Rebaja para los Estados Unidos, 30%o; Tari-
fa para los Estados Unidos: $0.294".
ARTICULO II.-La Partida 115 en sus letras B)
y C) del vigente Arancel de Aduanas, tendra un
derecho arancelario para su tarifa general de $0.3i
y $0.52 el kilogramo, respectivamente, quedando re-
dactadas dichas letras en la siguiente forma:


Tratandose de la totalidad que ha sido rechazada, "115.-(B)-De 7 a 11 hilos, P. N.; Unidad de
queda rechazado todo el proyecto de ley. Adeudo: kilogramo: Tarifa Maxima, $0.72; Tarifa







8, DIARIO DE IESTONES DE LA C.AM\~.A-. DE rIEPTIR]ENTANTE-


General: $0.36; R.-I:t.j para los Estados Unidos,
30%; Tarifa para los Estados Unid s: $0.252".
(C).-De 12 a 15 hilos, P. N. Unidad de Adeudo,
kilogramo;, Tarifa Maxima, $1.04; T',rifa General,
$0.52; Rebaja para los Estados Unidos, 30%; Tarifa
para los Estados Unidos: $0.364".
ARTICULO III.-La Partida 116, en sus letras
B) y C) del actual Arancel de Aduanas, tendri un
derecho arancelario para su tarifa general, de $.0.3-1
y $0.38 el kilogramo, respectivamente, quedando re-
dactadas dichas letras en la siguiente forma:
"116.-(B)--De 7 a 11 hilos, P. N.-Unidad de
Adeudo, kilogramo; Tarifa MAxima, $0.66; Tarifa
General, $0.34; Rebaja para los Estados Unidos,
3i:i,; Tarifa para los Estados Unidos: $0.238".
(C).-De 12 a 15 hilos, P. N.-Unidad de Adeudo,
kil,,riarnii-: Tarifa MAxima, $0.76; Tarifa> General,
$0.38; Rebaja para losEstados Unidos, 30%; Tarifa
',para los Estados Unidos, $0.266".'
ARTICULO IV.-Esta ly empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
DIsP0osicI6N TRANSITORIA
Los aumentos de derechos que resulted de !a modi-
ficaci6n arancelaria que se establece, no se aplicarin
a las mercancias, que, con conoeimientos visados por
los C6nsules cubanos, hayan salido del puerto de pro-
cedencia dell extranjero antes o en el dia que entire
en vigor esta ley, y siempre que se trate de pedidos
de mercancias hechos con anterioridad a la publica-
ci6n de esta ley en'la Gaceta Oficidl.
Sal6n'de Sesiones del Senado, La Habana, a los
do. dias del mes de Julio' de mil novecientos treinta
y dos.,
(Fdo.) Clemente Vazquez Bello, Presidente.-Cel.
so Cuellar del Rio, Secretario. M. Rivero, Secreta-
rio.
Sn. PRESIDENTE. (GuAs INCLAN): A discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El "If6, a. de actas lo lee).


Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El if', ;',l de actas lo lee).


SR. PRESDENTE (GuAs INCLIN):
cusi6n.


Se pone a dis-


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobad6.
Se va a dar lectura al articulo cuarto.
(El official de actas lo. lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a. dar leetura a la Disposici6n transitoria.
(El official de actas' la lee).
Sn. PRESIDENTE (GiiAs INCL)N): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Tratandose de un proyecto de ley procedente del
Senado y que no,ha sido modificado por la C6mara,
pasarA directamente al Poder Ejecutivo.
Se va a dar lecture a otra suspension de preceptos
reglamen rios.
(El official de actas lee):
Los IRepresentantes, que suseriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n del proyecto de ley del Senado quemodifica
determinadas partidas de los. nuevos Aranceles do
Aduana y estableciendo diversos impuestos.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 27 de Julio de 1932.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga,.-Luis Grau.--Juan Ro.
driguez Ramirez.-Juan M. Haedo.-A. Bosch.


SR. PRESIDENT (Guis INCLN) : Se pone a dis- SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a
cusi6n. cusi6n.


(Silcncio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT .(GUIA INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.'
(Silencio).
A votaci6n.


(,1,;', ,. ,n).
*.
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al proyecto de ley.
(El official de actas lee):
'Repfiblica de Cuba. Senado. -La Habana, 20
de Julio de 1932. Sr. President de la CImara de
R ,.,'. -.-.ii. i'.: Sefior: E1 Senado, en.sesi6n
ceclebrada el dia de la fecha, aprob6 el proyecto de
ley que se acompafia, relative a modificar determina-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 9,
,, ,,


das partidas de los nuevos Aranceles de Aduanas,
estableciendo diversos impuestos de consume interior.
Lo que tengo el honor de comunicar a used, a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cuellar del Rio, Secretario. M. Rivero, Secreta-
rio.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-La partida diez del vigente Aran-
cel de Aduanas, se modifica y quedari redactado asi:
Partida 10.-Vidrio comifn u ordinario.
A.-En envases de todas elases para las industries,
sin constituir adornos.-Unidad de adeudo: 100 kilo-
giamos.-P. B. T. (Disposici6n tercera, regla quin-
ta).-Tarifa maxima: cuatro pesos.-Tarifa general:
dos pesos.-Rebaja a Estados Unidos: veinticineo por
ciento. Tarifa para Estados Unidos: un peso cin-
cuenta centavos.
B.-En los demas envases para las industries, aun-
que constituyan adornos.-Unidad de adeudo: cien
kilogramos.-P. B. T.-(Disposici6n tercera, regla
quinta).-Tarifa maxima: cinco pesos.-Tarifa gene-
ral: dos pesos cincuenta centavos.--Rebaia a Estados
Unidos: veinticinco por ciento. Tarifa para Esta-
dcs Unidos: un peso y ochenta y siete y medio cen-
tavos.
C.-Aisladores el6etricos de vidrio, incoloros o co-
loreados artificialmente.-Unidad de adeudo: cien
kilogbimos. P. B. T. (Disposici6n tercera, regla quin-
ta).-Tarifa maxima: cinco pesos.-Tarifa general:
dos pesos cincuenta centavos.-Rebaja a Estados Uni-
dos: veinticinco' por ciento.-Tarifa para Estados
Unidos: un peso y ochenta y siete y medio centavos.
ARTICULO II.-La partida once del vigente Aran.
cel de Aduanas, se modifica y quedara redaotada asi:
Partida 11.-Vidrio ordinario, incoloro o colorado
artificialmente.
A.-En servicio de mesa sin tallar, grabar, dorar
ni ornamentar.-Unidad de adeudo: cien kilogramos.
-P. B. T. (Disposici6n tercera, regla quinta).-
Tarifa maxima: treee pesos y treinta y seis centavos.-
Tarifa general: seis pesos y sesenta y ocho centa-
vos.-Rebaja a Estados Unidos: veinticinco par cien-
'to.-Tarifa para Estados Unidos: cineo pesos un cen-
tavo.
B.-En servicio de mesa tallado, grabado, dorado
u ornamentado, que no constituya adorno u objeto
de fantasia.-Unidad de adeudo: cien kilogramos.-
P. B. T. (Disposici6n tercera, regla quinta).-Ta-
rifa maxima: veintiun pesos y treinta y seis centa-
vos.-Tarifa general: diez pesos y sesenta y ocho cen-
tavos.-Rebaja a Estados Unidos: veinticinco por
ciento. Tarifa para Estados. Unidos: ocho pesos
y un centavo.
C.-En adornos u objetos de fantasia.-Unidad de
adeudo: cien kilogramos. P. B. T. (Disposici6n
ter'eera, regla quinta).-Tarifa maxima: treinta y dos
pesos.-Tarifa general: diez y seis pesos.-Rebaja a


Estados Unidos: veinticinco por ciento. Tarifa pa-
ra Estados Unidos: doce pesos.
D.-Utensilios y aparatos de vidrio para laborato-
rio y usos cientificos en general: pianos o curvados,
lisos o grabados, macizos o huecos.-P. B. T.--(Dis-
posici6n tereera, regla quinta)).-Unidad de adeudo:
eien kilogramos.-Tarifa maxima: dos pesos.-Tarifa
general: un peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinti-
cinco por ciento.-Tarifa para Estados Unidos: se-
tenta y cinco centavos.

ARTICULO III.-La partida doce del vigente,
Arancel de Aduanas, se mndifica y quedard redacta-
da asi:
Pcrlida 12.-Cristal
A.-En objetos de cristal, lisos, tallados, grabados,
dorado y ornamentaflos en cualquier forna, que no
constituyan adorno u objeto de fantasia.-Unidad de
adeudo: cien kilogramos.--P. B. T.-(Di p...-i.:;1 ter-
cera. regla quinte).--Trifa mixima: cnarenta pesos.
-Tarifa general: veinto pesos.-Rebala a Estados
Unidos: veinticinco por ciento.-Tarifa para Estados
Unidos: quince pesos.
B.-En adornos y objetos de fantasia de todas cla-
ses no tarifados especialmente.-Unidad de adeudo:
kilogramo.-P. B. T.-(Disposici6n tercera, regla
quinta).-Tarifa maxima: sesenta y cuatro centa-
vos.-Tarifa general: treinta y dos centavos.-Reba-
ja a Estados Unidos: veinticinco por ciento.-Tarifa
para Estados Unidos: veinticuatro centavos.

C.-Cristales para relojes.-Unidad de adeudo:
kilogramo.-P. B. T.-(Disposici6n tereera, regla
quinta).-Tarifa maxima: dos pesos.-TariFa gene-
ral: un peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinticineo
por ciento.--Tarifa para Estados Unidos: setenta y
eineo centavos.
D.-Imitaeiones de perlas, piedras finas o preciosas
y los esmaltes.-Unidad de adeudo: kilogramo.-
P. B. T.-Tarifa maxima: dos pesos sesenta centa-
vos.-Tarifa general: un peso treinta centavos. --
Rebaja a Estados Unidos: veinticineo por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos: noventa y siete y medio
centavos.
E.-Cristales 6pticos de todas classes, sin montura.-
Unidad de ad6udo: kilogramos.-P. B. T.-Tarifa
maxima: tres pesos.-Tarifa general: un peso cin-
cuenta centavos.-Rebaja a Estados Unidos: veinti-
einco por ciento.-Tarifa para Estados Unidos: un
peso y doce y medio centavos.
ARTICULO IV.-La partida cincuenta y tres vi-
gente del Arancel de Aduanas, se modifica en la si-
guiente forma:
Partida 53 (C).-Se suprimen de este epigrafe las
palabras siguientes: "asi como las hojas de acero que
vengan juntas o separadas de las mismas".
Se crea el apartado "F", que quedara redactado
asi:
F.-Las hojas de acero para navajas de seguridad,
conocidas por mAquinas d- afeitar, que est6n com.
pletamente terminadas para su uso o en process de
fabricaci6n, pagarin por kilograms la tarifa si-
guiente: Tarifa maxima: doce pesos.-Tarifa gene-
1







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ral: seis pesos.-Rebaja para' Estades Unidos: trein-
ta per iento. Tarifa para Estados Unidos: cuatro
pesos vointe centavos
ARTICULO V.-Se adiciona a la partida sesenta y,
dos del vigente Arancel de Aduanas las letras "'E"
y "F", dando a esta. iltima la redaeci6n actual de la
letra "D" y dejLndose entoncos redactadas las letras
"D" y "E ", en la forma siguiente:
"D".-Aluminio batido en hojas .finas.-Unidad
de adeudo: cien kilogramos.-P. B. T.--(Di--...-i,--.-i.,n
teerbra, regla qiinta ).-Tar!i'a ii:v. m : qClii1,( p.-
sos.-Tarifa general: site pesos y cincuenta centa.-
vos.-Rebaja a Estados Unidos: veinte por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos: seis pesos.
"E".-Aluminio batido en hojas finas, con estam-
pacioies litogrificas u otra labor cualquiera.-Unidad
S de adeudo: kilogramo.-P. B. T.-(Di-.I ...-i:i.ii ter-
cera, regla quinta).--Tarifa maxima: sesenta centa-
vos.-Tarifa general: treinta centavos.-Rebaja a
Estados Unidos: veinte por eiento.-Tarifa para Es-
tados Unidos: veinticuatro centavos.
ARTICULO VI.-La partida setenta y siete del vi-
gente Arancel de Aduanas, se modifica y quedard re-
dactada asi:
Partida 77.-Semillas oleaginosas.
A.-Ajonjoli, mani e higuereta.-Unidad de adeu-
do: cien kilogramos.-P. B,-Tarifa mAxima: nueve
pesos.-Tarifa general: cuatro pesos y cincuenta cen.
tavos.--Rebaja a Estados Unidos: treinta por cien-
to.-Tarifa para Estados Unidos: tres pesos quince
centavos.
B.-Mani y otras semillas deseascaradas.--Unidad
de adeudo: cien kilogramos.-P. B.-Tarifa mixi-
ma: catorce pesos.-Tarifa general: site pesos.-Re-
baja a E,: ..:..I Unidos: treinta por ciento.-Tarifa
para Estados, Unidos: cuatro pesos y noventa cen-
tavos.
C.--Palmeto africano, semillas de al,.'.l'r.n, copra
o nuez de coco y otras.-Unidad de adeudo: cien kilo-
gramos.-P. B.-Tarifa maxima: nueve pesos.-Ta-
rifa general: cuatro pesos y cincuenta centavos.-
Rebaja a Estados Unidos: treinta por ciento.-Ta-
rifa para Estados Unidos: tres pesos y quince cen-
tav os.
D.-Coco de agua, seco.-Unidad de adeudo: cien
kilogramos.-P. B.-Tarifa mAxima: seis pesos. -
S Tarifa general: tres pesos.-Rebaja a Estados Uni-
dos: treinta por ciento.-Tarifa para Estados Uni-
dos: dos pesos y diez centavos.
ARTICULO VII.-La letra "B" de la partida
ciento site del vigente Arancel de Aduanas, se modi-
fica y quedara redactada asi:
S"B".-Abonos naturals, menos los polvos o ha-
rinas de residues de semillas oleaginosas que se en-
cuentran expresamente tarifados.-Unidad de adeu-
do: libre.-Tarifa mAxima:' h .t:..-T in i general:
libre.-Tarifa para los Estados Unidos: libre.
ARTICULO VIII.-En la clase cuarta del vigente
Arancel de Aduanas, segundo grupo, letra. "C", co-
rrespondiente a la nota 'I" y antes de la excepci6n
S contenida en el tercer pdrrafo de la misma, se inclui-
ria cl siguiente parrafo:


"Los tejidos de algod6n que contengan hilos de
ray6n que no excedan, de la quinta part de los hilos
da que se componga el tejido, adeudarAn por las par.
tidas correspondientes A esta clase con el recargo del
setenta 'por ciento de los derechos que correspondan.

Cuando la mezcla exceda de la quinta parte, se,afo.
raraii por la elase quinta del Arancel".
Se exceptian de todo recargo arancelario que por
esta ley se establece, a los sacos que se .iiip:r.u para
envasar azeiear refnada.
ARTICULO IX.-Todas las partidas de la. clase
cuartf del vigente Arancel de Aduanas, a partir de
la partida 114, -,,ll.r;ii un recargo arancelario adi-
cional al imported de los dcrechos liquidados en cada
easo, ascendcnte al treinta por ciento. Se cxceptfiau
de este recargo la letra "A" de la. partida 127, las
letras "A", 'B" y "C" de la partida 128.
SARTICULO X.--E titulo de la clase quinta del
vigente Arancel de Aduanas, se modifica y quedara
redactado asi:
"Las domas fibras vegetables y su manufacture, in-
eluyendo al ray6n".
ARTICULO XI.-Se adiciona. a la partida 129 del
vigente Arancel de Aduanas la letra "F", cuya redac_
ci6n y adeudo serin como sigue:
"F".-Ray6n en hilos o hilazas, en carreteles, ma-
1',-:., husillos, bolas, ovillos u otras formas.-P. B. T.
(Disposiei6n tercera, regla quinta).--Unidad de adeu-
do: kilogramo.-Tarifa mAxima: cuarenta ceitavos.-
T., i(f.: general: veinte centavos.-Rebaja para Esta-
dos Unidos: Treinta por ciento. Tarifa para los Esta-
dos Unidos: catorce centavos.
ARTICULO XII.-Todas las partidas de la clase
quinta del vigente Arancel de Aduanas, a partir de
la partida 132 tendra un recargo arancelario adicio.
nal al imported de los derechos ]iquidados en cada caso,
ascendente al treinta por ciento.
Se exceptuan de este recargo las letras "A", "C"
y "D" de la partida 142.
La letra 'C" de la partida 137 quedara redactada
como sigue:
"C".-En medias, calcetines, guantes y otros ar-
ticulos pequcieos.-Unidad de adeudo: P. N.-Kilo-
gramo.--Tarifa mAxima: once pesos.-Tarifa gene-
ral: cineo pesos cincuenta centavos.-Rebaja para Es-
tados Unicdos: treinta por ciento.-Tarifa para Es-.
tados Unidos: tres pesos ochenta y cinco centavos.
ARTICULO XIII.-En el titulo de la clase sep-
tima del vigente Arancel de Aduanas, se suprime la
frase 'incluyendo ]a ]lamada artificial".
ARTICULO XIV.-La letra "A" de la partida
:oscientos cuavrnta y dos del vigente Arancel de
\.in:, I se modifica, y quedarA redactada asi:
"A".-Curtidos oahumados.-P. B. T. (Disposi-
ei6n tercera, r. .1 ; quinta).--Unidad de adeudo: cien
kilogramos.-T- i l'i maxima: cuarenta y cuatro pe-
sos.-Tarifa general: veintid6s pesos.-Rebaja a Es-
tado'a Unidos. veinte por eiento.-Tarifa para Esta-
dos Unidos: diecisicte pesos y sesenta centavos.








DIARIO DE SESIONES bE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11

La partida doscientos cuarenta y cinco del vigente "E".-Copas o cascos para sombreros.--Unidad de
Arancei de Aduanas, se modifica y quedara redac- adeudo: ad valorem.-Tarifa mAxima: sesenta y cinco
tada asi: por ciento.-Tarifa general: treinta y dos pesos ein-
24-Queso.- nidad de adeudo: cien kilogram cuenta centavos por ciento.-Rebaja a Estados Uni-
245.- Queo.-Uidad de adendo: ien kilogra. dos: veinte por ciento.-Tarifa para Estados Unidos:
mos.-Tarifa mxima: cuarenta pesos.-Tarifa g- veintiseis por ciento.
neial: veinte pesos.-Rebaja para los Estados Un-


dos: cuarenta por ciento.-Tarifa para los Estado-o
Unidos: doce pesos.
Mas un derecho ad-valorem de: Tarifa maxima:
veinte por ciento.-Tarifa general diez por ciento.-
Tarifa para, los Estados Unidos seiss por ciento.1
ARTICULO XV.-La letra "C" de la partida dos-
cientos cuarenta y seis del vigente Arancel de Adua-
nasi. se modifica y quedara redactada asi:
"C".-Condcnsada, evaporada o concentrada con
o sin azucar, y las cremas de leche.--T.-(Disposici6n
tercera, reg]a quinta).-Unidad de adeud): cien ki-
logramos.-Tarifa maxima: catorce pesos y veinti-
cineo centavos.-Tarifa general: Siete pesos y doce y
medio centavos.-Rebaja a Estados. Unidos: veinte
por cienio.-Tarifa para Estados Unidos: cineo pe-
sos setenta centavos.
ARTICULO XVI.-La letra "A" de la partida
doscientos cuarenta y siete del vigente Arancel de
Aduanas. se modifica y quedara redactada asi:
"A".-Baealao y Pez palo.-P.--(Disposici6n ter-
cera, regla quinta).-Unidad de. adeudo:, cien kilo-
gramos.-Tarifa maxima: once pesos.-Tari'a ,gene-
ral: cinco pesos y cincuenta centavos.-Rebaja a Es-
tados Unidos: ve nticinco por cientq.-Tarifa para Es-
tados Unidos: cuatro pesos y doce y medio centavos.
AR.TICULO XVII.--La letra "B" de la partida
doscientos cincuenta y ocho del vigente Arancel de
Aduanas, se modifica y quedarA redacetada asi:
'"R".-Garban7os.-P. B.-Tarifa de adeudo: cien
kilogramos. Tarifa mAxima: cinco pesos.-Tarifa
gpnoeraL: dos pests y eincuenta centavos. Rebaja a
Estados Unidos veinte por ciento.--Tarifa para Esta-
dos Unidos : dos pesos.
ARTICULO XVIII.-La partida doscientos ochen-
ta y ocho del vigente Arancel de Aduanas, se modi-
ficay quedarA redaetada asi:
Pawrtida, 288.--Cacao manufcjcturado.
A.-Cacao molido o en pasta. cocoa sin mezela, cho-
colate, bombones, pastillas, confituras y dulees en que
enti-en el cacao y el chocolate.-T.--(Disposici6n ter-
cera, regla quinta.-Unidad de adeudo: kilogramo.-
Tarifa mxihma: un peso sesenta centavos.-Tarifa
general: ochenta centavas.-Rebaja a Estados Uni-
dos: veinte por ciento.-Tarifa para Estados Unidos:
sesenta y cuatro centavos.
B.-Cocoa mezclada con leche en polvo, azicar,
harinas o cualquier sustancia alimenticia.-T.-(Dis-
posici6n tercera. regla qtiinta).-Unidad de adeudo:
kilogramo.-Tarifa' maxima: dos pesos.-Tarifa ge-
neral: un peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinte por
ciento.-Tarifa para Estados Unidos: ochenta centa-
vos.
ARTICULO XIX.-A la partida trescientos vein-
tiuno del vigente Arancel de Aduanas se le adiciona
una letra, que serA la "P", y se modifica la letra
"E", quedando ambas redactadas asi:


F".-Armaduras y materials no tarifados ex-
presamente para la confecci6n de sombreros.-Urnidad
de adeudo: ad valorem.-Tarifa maxima: veinte por
ciento.-Tarifa general: diez por ciento.-Rebaja'a
Estados Unidos: veinte por ciento.-Tarifa parj Es-
tados Unidos: ocho por ciento.
ARTICULO XX.-La letra "B" de la partida
ciento cincuenta y dos del vigente Arancel de Adua-
nas, se modifica y quedara redactada asi:
"B".-Fabricado a base de pasta mecanica de ma-
dera con proporci6n de 6sta, no menor del setenta por
ciento y de treinta por ciento de bisulfito y peso no
inferior a cincuenta ni mayor de sesenta grams por
metro cuadrado, sin satinar, comunmente conocido
por papel de peri6dicos.-T.-(D)isposici6n terecrt,
rcgla quinta).-Unidad de adeudo: cien kilogramos.-
Tarifa maxima: ocho pesos.--Tarifa general: cuatro
pesos.-Rebaja a Estados Unodos: treinta por cien-
to.-Tarifa para Estados Unidos: dos pesos y ochenta
centavos.
NOTA: Los papeles ide la rpartida iiento cin-
cuenta y dos-D, cuando se importen por las empresas
periodisticas preeisamente para la impresi6n de sus
peri6dicos y siempre que presten el juramento ante el
Administrador de la Aduana en la forma en que se
prescriba por la Secretaria de Hacienda, gozarAn de
franquicia arancelaria.
ARTICULO XXI.-Se establecen los siguientes im-
puestos de consume interior:
A.-De seis centavos de peso por cada cien kilp-
gramos de polvo o harina de semillas olcaginosas.
B.-De dos centavos de peso por' cada libra de
chocolate.
C.-De ocho pesos veinticinco centavos por cada
cien kilogramos de jab6n en barras perfumado, para
bafio o tocador, en polvo y liquid, perfumado, on pas-
tillas para bafio o tocador, envueltos o desenvuehos,
cstin o no perfumados, los medicinales y los llama-
dos de Castilla o Marsella.
D.-De treinta centavos de peso el kilogramo a
fracci6n para las confeceiones de tejidos de punto do,
media de algod6n, de obra sencilla o costura ordinaria.
E.-De cuarenta centavos de peso el kilogramo o
fracci6n para las confecciones de tejidos de punto do
media de algod6n, de double costura u obra final.

F,.-De sesenta y cinco centavos de peso el kilogra-
mo o fracci6n. para las confecciones de rayon o seda
artificial tejido de punto de media.
G.-De un veinte poi ciento sobre el valor de las
confecciones de punto de media en seda.
H.-De tres pesos por cada cien kilogramos a today
elase de mantequilla.
I.-De tres pesos por cada kilograms de today
clase de queso.







12 DIARIO DE SESTONES DE LA C'AMARA DE REPRESENTANTES


J.-De un cuaito de centavo por cada hoja de afei-
tar fabricada en el pais o de fabricaci6n extranjera.
ARTICULO XXII.-El cobro de estos impuestos
de consume interior se efectuara como sigue:
A.-En los cases de importaci6n, en las Aduanas
y conjuntamente con los derechos arancelarios.
B.--En los casos de fabricaci6n o producci6n na-
cional, este impuesto se harA efectivo por los fabri-
cantes o productores en 'el memento de llevarlo al
consitmo.
A los ef,-.o i. entendera per peso :oi ii.,ii, el peso bruto.
ARTICULO XXIII.-Los c..n iI;1i i~:.nrt, por 10os
impuestos de consume que iiifrnioii o no .,unipqin lo
dispuest6 en los articulos precedentes, o hagan' una
declaraci6n falsa o fraudulentt, o vali6ndose de cual-
quier acto voluntario u omisi6n, por medio de cuyo
procedimiento puedan las rentas de la R~-piiblica ser
defraudadas en todo o en parte de la cantidad que les
corresponda ingresar, incurriran per la primera in-
fracci6n en una .multa igual al duplo de la cantidad
Sdefraudada; y en case d' reincidencia, a mAs del page
de la cantidad defraudada se darA cuenta al Juez
Correctional respective, quien ,impondrA al infractor
multa de diez a quinientds pesos o prisi6n que no ex-
cederd de'ciento ochenta dias, o ambas penas a la vez.
Los que estorbaren o impidieren la investigation e
fiscalizaci6n de estos impuestos de consume incurri-
rAn en multa de diez a cien pesos que les sera im-
puesta en cada .caso' per el Inspector quien dara
cuenta inmediata al Administrador, de la Zona o Dis-
trite Fiscal para su cobro.
En el caso en que el defraudador o c:ontril..ui ,1 I..
no satisfaciera el impuesto y multas a que este ar-
ticulo se rrit '. y n~i1.1,, que fuere la via de apre-
niio, la Administraci6n trasladara el f.Xpv'.liente in-
coado al Juez Correceional :.:rlup'.tlni-. quien en de-
fectd del pago de la coltiida..I i1.:- :1n.1a. 1,< inipoiidldr.
pena de prii6ni que no excederA de ciento ochenta
dias.
Todas las penalidades de prisi6n que se establecen
en toda la legislaci6n de impuestos, s61o serAn im-
puestas per las Autoridades Judiciales cuando se de-
mostrara de una maneiha manifiesta y evidence que
el infractor haya obrado con mala fe y prop6sito de
defraudar al Estado.
ARTICULO XXIV.-Las multas que de acuerdo
con esta ley impongan los Jueces Correecionales, se-
rArb ingresadas en el Tesoro de la Repfiblica con des-
tino al fondo de rentas pfiblicas,
ARTICULO XXV.-Se autoriza al Ejecutivo para
poder disminuir o suprimir, en todo o en parte, los
:iliui.h_.. de consume y los aumentos arine:-lnrii s que
per esta ley se estableeen, de acuerdo con las necesi-
dadles de la, industrial. de las demands en el consume
y el estado del Tes,:'r.,.
ARlTICULO XX.VI --,' n ri-a l Poder Ej.2.;u-
tivo para crear en la S.:: 'i(. ni.i. ,1. Ha3.:i.nla las p1?
ras que sean necesarias para'la mej.r oalil1lnitckhi6
y cobranza de los nuevos impuestos creados filtima-
mente por el Congreso de la Repuiblica. Para cubrir


estas plazas, designdndose el personal indispensable
para ellas, se declaran inaplicables, a estos solos efec-
tos, los articulos trescientos veintiocho y trescientos
veirtinueve del C6digo Electoral vigente.
ARTICULO 'XXVII.-Se derogan todas las dispo-
siciones legales o reglamentarias que se opongan en
todo o en parte a lo que por la present ley se esta-
blece, la que comenzard a regir 'dentro de los diez
dias a partir de la fecha de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repiblica.

DISPosICi6N TRANSITORIA ,

UNICA:-,Sin perjuicio de lo estatuido en esta ley,
entraran exentos de derechos arancelarios,, per -una
sola vez, hasta ochocientas toneladas de .llliljii n1ati-
rales de harina *de .i11;l.; de al..:l.n,. l:iuhi-rto
este cupo se les aplicard lo l a'di:1ido.-i d u eo0li 'rmitiila.
con el Decreto Presidencial de diez de Fe'bl-r.ro d.: iiril
novecientos treinta y uno, publicado en la G.i,:-t,
Official el dia veintinueve de Marzo del 1prolliu a i.,.
Sal6n de Sesiones del Senado, La, Habana, a los
veinte dias del mes de Julio de mil novecientos trein-
ta y dos.
'(Fdo.) Clemente Vcdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cuellar del Rio, Secretario.--M. Rivero, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (GUAS INCL.N): Se pone a dis-
cusi6ii la totalidad.


A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El oficrial de acts lo, lee).
SR. PIESIDENTE (GuAS INC'L.NI:: Se pone a dis-
,:i.l' .! ,11.

(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda.
*(El official de actas lee):
Se adiciona al Articulo I, que modifica la Partida
10 del vigente Arancel de Aduanas, la siguiente letra:
'D ".-Objetos, de adorno o fantasia adaptables a
limparas fabricadas en Cuba que tengan el concepro
t6cnico-cientif-ico-industrial de vidrio comfin n ordi-
,nario.-Unidad de adeudo: 100 kilogramos:-P. B. T.
(Disposici6n Tercera, Regla Quinta).-Tarifa mi-
xima: once pesos.-Tarifa general: cinco pesos cin-
etenta centavos.-Rebaja para Estados Unidos de
Ar.,'rida: veinticinco per ciento.--Tarifa para Esta-
dos Unidos de America: cuatro pesos doce y medio
celitavos.
(Fi.,.v Jose Alberni.
SR. :rni.r('iii a: .FlmrC.6r (JU.\N, : Pidu la palabra
para proponer a la. Cmara quesi se decide a aproular







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13
Li


esta enmienda, sea como proyeeto de ley aparte. Y
que este proyecto de ley se apruebe tal y como ha veni-
do del Senado.
SR. ARIZA (GABRIEL) : Pido que se lea. nuevamente
la cnmienda.
Sn. PRESIDENTE (Guls INCLiN); Se va a dar lee-
tura nuevamente a la enmienda del senior Alberni.

(El official de actas la lee) :
Sr. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n la enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaci6n, con la advertencia de que, caso
de ser aprobada, pase al Senado como proyecto de
ley apart.
Los que est6n conformes se servirhn levantar la
mano.
(L'a mayoria de los seiores Representantes asi to
hace).
Aprobada la enmienda, pasar6 al Senado como
Prpyecto de Ley, apart.
Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tereero.
(El official de actas lr lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silenci).
A votaci6n.
Aprobado.


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN):
tura al articulo cuarto.


Se va a dar lee-


(El official de actas, lo lee).
$SR. PRESIDENT (GuiA INCLAN) : Se va a dar lee-
tura a una enmienda sustitutiva, del senior Rodriguez
Ramirez.
(El official de actas lee):
Unidad de Adeudo: kilogramo.--Tarifa maxima:
$9.00.-Tarifa general: $4.50.-Rebaja a Estados Uni-
dos: 30%.-Tarifa para Estados Unidos: $3.15.
(Fdo.)Juan Rodriguez Ramirez.
SR. RODRfGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Se ha presentado
una enmienda, que se refiere a modificar lo que el
Senado aprob6 en la tarifa arancelaria que se refiere
a un problema que todos los Sres. Representantes co-
nocen; es el que tiene por objeto poner un derecho
arancelario a las navajitas de afeitar. El .Senado es-
tableci6 una tarifa tan alta, que los tecnicos de la Se-
cretaria consideran que hace prohibitive la introduc-


ci6n de navajitas extranjeras y que, con ello, merma
y se reduce la recaudaci6n. Despqis del studio que
se ha hecho, hemos querido conciliar el criterio de la
Secretaria de Hacienda con el criterio proteceionista
que efectivamente existed para todas las industries na-
cionale's, y a ese objeto la enmienda que se presepta
como product de la Camara, conciliaria los distintos
eriterios, reduciendo el aumento del Senado a la mi-
tad. De esa manera hay la protecci6n arancelaria y
la protecci6n a las industries nacionales. La Camara,
pues, conoce la modificaci6n que se introduce porme-
dio de una enmienda.
SR. RODRIGUEZ CRIEM (ALEJANDRO I): Quisiera
que so vdlviera a dar lectura a la enmienda.
SR. PRESIDENT (GutS INCLAN): Se va a. dar lee-
tura nuevamente a la enmienda.
(El official de actas la lee).
SR. RODRIGUEZ CREMI (ALEJANDRO I.): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RODRIGUEZ CREMA (ALEJANDRO I.): Senior Pre-
sidonto y sefiores Representantes: tenemos que em-
pezar por definir lo que se puede llamar industrial
national, para considerar este aspect que eitamos
tratando en esta tarde respect a las navajitas do afei-
tar. Es, positivamente, la navaja de afeitar, una
industrial national? i,L'a material prima existe en
Cuba.? ~La confecci6n de esa navaja, en quc formal
se hace para que pueda considerarse como una indus-
Iria de caricter dom6stico? Segfin la enmienda que
present el Sr. Rodriguez Ramirez, se estim6 que el
araneel de Aduana que se aplicaba a esta clase de na-
vajas de afeitar era excesivamente elevado, y por ese
motive se ha rebajado en una cantidad determinada
a fin de hacer possible la entrada en el territorio na-
cional de navajas de esta naturaleza, conjuntamente
para que pudieran venderse en nuestro pais y que
aqui se fabricaran. Si se ha tenido en cuenta lo que
dice el araneel de Adnana actualmente en vigor res-
pecto de este particular, llegamos a la conclusion de,
lue esas nava as de afeitar tributan a la Aduanr, si
proceden de territorio americano, la cantidad de 35
centavos el kilogramo. Si nos vamos al proyecto de
ley del Senado, ingresarh el kilogramo $4.20; y si
nos vamos a la enmienda del senior Rodriguez Rami-
rez, la canti(id de $2.10. Es decir, que de una ma-
nera o de otra, se eleva, de 35 centavos el dereeho, a
$2.10. Si era prohibitive la cantidad de o.4.20. yo
quiero que se me diga si no result tambi6n prohibi-
tiva la cantidad de $2.10...
SR. ARIZA (GABRIEL): Bueno, AY qu6 cantidad de
hojitas entran en el kilogramo, lo sabe S. S.?
.SR. RODRIGUEZ CREMt (ALEJANDRO I.) : Es el peso a
lo que me refiero; no he tenido la oporLunidad de con-
tarlas.
De modo que el argument que ha expuesto el se-
for Rodriguez Ramirez para hacer possible la entrada
de las navajitas de afeitar en Cuba, no tiene una
fuerza positive que merezca la aprobaci6n de esa en-
mienda, pues siempre haria prohibitiva la entrada de
este product extranjero..







DT4IARTO DE Sr;T'1NES lD)P LA CAMERA DE i-A. iii'sN'I>.';`-


Por mi parte, creo que si constituia un sofisma
arancelario la elevaci6n del arancel a $4.20, sigue
Sconstituy6ndolo la elevaci,6n de 35 centavos a $2.10.
1 El proyecto, si no lo ha modificado el senior -Rodri-
guez Ramirez con su enmienda, el que precede del Se-
nado, suprimia de la partida 53, las palabras siguien-
tes: "asi como las hojas de acero que vengan juntas
o separada de las mismas".
El senior Rodriguez Ramirez suprime estas pala-
bras del proyecto de ley, en su enmienda?
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Las suprimo.
Sn. RODRIGUEZ CREAM[ (ALEJANDRO .) : Luego el
senior Rodriguez Ramirez no tan s6lo le da a ese pro-
ducto, al product que l1 llama' de caricter national,
la ventaja de la elevaci6n del arancel de 35 centavos,
a $2.10, sino quo ademas permit a la material prima
Sque entire absolutamente libre de derechos en el terri-
torio national. Es.una doble protecci6n que se le da
a ese product. Por un lado la elevaci6n del arancel;
y por otro lado, que sea impossible la entrada en el
territorio national, de navajitas de igual naturaleza
que pudieran fabricarse en Cuba. Pero bien: es
product national? En qu6 forma entran esas nava-
jitas en duba? 7Salen acaso de nuestras minas de
hierro ? ~ De d6nde sale el acerB .que se necesita para
la fabricaci6n de ese objeto? I En qu6 forma viene del
extranjero ? Viene, segfin los informes que so me han
suministrado y declare que no estoy absolutamente
cierto de ello viene la navajita en bruto, sin filo;
ct file es lo inico que se hace en el territorio nacio-
nal; es decir, que para proteger a un afilador se en-
carece el product extraordinariamente; el product
que se va a encarecer y se va a darle una double pro-
tecci,6' ; primero, que no pague dereehos, y segundo,
que no tenga competitor possible. En estas condiciones,
.. r-.,-....., Representantes, nosotros, que estamos tratan-
do de allegar fondos para eubrir las atenciones de la
Repfiblica, vamos a eliminar el ingreso que esto pu-
diera determinar en nuestras Aduanas por concept
de ]as cuchillas llamadas navajas de afeitar. .Estimo
que no es razonable ni el proyecto del Senado ni la
,enmienda que a ese proyecto ha presentado el senior
Rodriguez Ramitez; por lo tanto,. me opongo termi-
Inantemente al. proyecto del, Senado y a la enmienda
formulada a ese proyecto per el sefior R:i.irdr;li -, Ra-
mirez.
SR. RODRIGuEZ RAMIREZ (JUAN) : Quiero hacer una
observaci6n al distinguido compafiero, que va a oir,
en la seguridad que va a ser atendida. El senior Ro-
driguez Crem4 conoce perfectamente que, hasta ahora,
nosotros tenemos un alto criteria de protecci6n a todas
las industries nacionales, pero en este proyeeto que
se refiere a modificar distintas partidas arancelarias,
hay un articulo, t([i.: es el que sirve de flexibilidad
para cuando una modificaci6n' result inadecuada y
no d6 el resultado en ]a prictica, que se desea: enton-
ces, el Poder Ejecutivo puede rechazarla o ]i.,.1;I1.-
carla, levandola al terreno natural y just, de acuerdo
con la autorizaci6n que se le da. Este proyecto lleva
ese articulo por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo
para que pueda rebajar o modificar el auliento que
se hace on esta reforma partial arancelaria. Y piense
el .i.. ii Ro dri;'i.--z Crem6 que nosotros no hacemos nin:
gin dafio...
'SR. RooDRGUEZ I 'r.L. ;ii (ALEJAND1RO I.) : ]E no jus--
tifira el heeho de que el Congreso le imparta su apro-


baci4'n, conociendo previamcnte que no su trata de
una industrial nauior~al.
SR. RooI)IGUEZ RAMiREZ (JTUAN) : Pere es qu- en
realid'id hay Un;a indust.:'ia ;i cion.: est'beeilda.
SR.n R;oDR uniEz 'i, .". (ALEJANDRD I.) : DemueStre-
melo S. S. quoe ::i-..
SR. RODRIGUEz RAMiREZ (JUAN) : Yo puedo afirmar
que la Secretaria de Hacienda tiene conocimiento de
esa industrial nacional,'que esa industrial inereci6 la
protein que el Senado Ie concedi6; y si lo que quie-
re el compafiero es oponerse a una proteeci6n tan de-
cisiva, si creo que podemos y merece prestarle una
proteeci6n a esa industrial national.
,La protecei6n que se da, en este caso, a la indus-
tria national, y esto su sefioria lo sabe es aque-
lia que permit conciliar los dos criterios; y si asi
fuese, el C.i.-r,', estableciese aqui un araneel exa-
geradamente alto, el Poder Ejecutivo, consultando las
necesidades arancelarias, poni6ndola en relaci6n con
las necesidades de la industrial national, pudiera mo-
dificarla, poni6ndola en su verdadero just limited.
SR. URQUIAGA (CARMEIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS, INCLIN) : Tiene la palabra
el ...-l rI Urquiaga.
Sn. UtnQUIAGA (CARMELO) : Seilor Presidente y se-
Fiores Representantes: El senior Rodriguez Crem6,
quien, segfin tengo entendido, ademis de representar
con verdadero honor a la provincia de Santiago de
C'uba, vi6 la luz en la po6tica provincia de Ma-
tanzas, y que alld en Cdrdenas tiene tan buenas re-
ferencias y recuerdos, no debe ignorar que en esta
propia ciudad de Cardenas, actualmente, se esta fo-
mentando una industrial que se relaciona con la fa-
bni,;aei6n de ':..i .. de afeitar en maquina. Natural-
mnente que esa industrial es incipiente, que ahora esta
on sus primeros pass, a pesar de que asi y todo pro-
porciona trabajo a mwis de doscientos obreros que Ile-
van el pan al seno de sus hogares. Pero es tal la fa-
eilidad, en maquinaria que existe en otros paises, que
la situaqi6n de los hombres sin trabajo y los bajos
jornales le hacen' una competencia, por lo que resalta
completamente impossible competir a esas industries co-
mo hasta ahora. Hay otra ventaja .grande en este asun'-
to : Ia :' i i i, i' prima, que para muchas industries que se
considetan nacionales, se importa; es' decir, que no se-
ria yay una (.1 i,. 'i',i muy atendible, pero es que aqui
ha'ta esa iateria prima existe, porqu- nadie puede
ignorar que las mayors minas de hierr 0 del mundo
existen en Cuba.
SI. RODRIGUEZ 'CREEM (ALEJANDRO I.) : Qui as sean
las mas abundantes. Cuba es el quinto pais de re-
serva de hierro, pero no es el mejor, sino el mis male.
Sn. URQUIAGA (CAMELO) : S. S. no quiere aceptar
que el hierro de las celebres minas de Daiquiri, es do
calidad superior; es decir, que con una protecci6n quo
,e ]e brinde a gsa industrial que no se va a establecer,
sino que ya esth establecida, pudiera comenzar me-
jor; es decir, que la industrial consist en traer los
flejes de acerc, que se llevan a la fbbrica y se les saca
filo, alli se parten, se engrasan, se envuelven y se
ponen a la venta...
Sn. PINO (GUSTAVO) : Cuantos cubanos estln erm
pleados en esa fbricaa?


,----------------I-----~Y------~,


14







DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTATIVES 15


Sn. URQUIAGA (CARMELO) : Calculo que cuando ten-
ga esa industrial su mayor rendimiento, se utilizarAn
unos diez mil cuarenta y cinoo.
SR. PINo (GusrAVO) : Pues hay muchos cubanos que
viven de la recaudaci6n de Aduanas.
,SR. URQUAGA. (CARMELO) : El mismo process he-
mos seguido nosotros con las otras industries; pri-
mero henios estableeido la defense arancelaria, y cuan-
do ha tenido alguna vida, hemos fijado el impuesto
de consume.
Sn. PINS (GusTAvo): Definame S. S. lo que en-
tiende per industrial, pues yo no creo que el afilar
navajas sea una industrial, sino un trabajo que reali-
za cualquier afilddor per la calle.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Yo entiendo per indus-
tria, tratando de dar una definici6n abstract, rela-
cionada con el ipoblema que se dispute, la manipu-
!aci6n de la material prima, hasta convertirla en al-
g6n product que pueda colocarse en el mereado para
su venta.
SR. PINO (GusTAvo),: Eso es la. transformaci6n de
la material prima.
SR. URQUIAGA (CRMELO) : ,Pero qu6 quiere su se-
fioria, que venga aqui en barras?
SR. PINO (GUSTAVO) : Esa es la industrial. Lo que
pasa es que estamos legislando para determinadas
personas. No hay mas que una sola mAquina que da
de he ho abasto para el consume de toda Cuba y no se
benefician mAs que los duefios y un insignificant
grupo que gira a su alrededor, a lo sumo diez per-
sonas, y' ella solo produce lo suficiente para el consu-
mo de Cuba.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : No se explica, entonces,
]a importancia que se le ha dado a esta industrial de
las navajitas, en que se esthn gastando al afio en Cuba
600 mil pesos.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : En esta forma es-
tan todas las industries en 'Cuba.
'Sn. PINO (GUSTAVO) : Esas navajitas vienen de Po-
lonia y de distintos lugares de Europa, ya prepara-
das, hasta con los huecos hechos y la industrial se re-
duce a sacarles el file.
SR. URQUIAGA (CARMELO) (Interrumpiendo): Un
procedimiento tan breve come el que se refiere a las
pinturas. El heeho cierto es que si actualmente hay
mrs de 200 empleados en esas fUbricas, pudieran ha-
ber millares de obreros que ganen su subsistencia tra-
bajando alrededor de ellas.
SR. PINO (GUSTAVO) : La navaja misma se hace me-
diante la imp.rtaci6n en esa form. El aparato que
nee(sita ia utilizaei6n de este trabajo no se fiabrica
SR. U ~QUIAGA (CARMELO): 'Me felicito de haber
conquistado a S. S., pero estoy en el camino de pedir
que se fijen mis impuestos al aparato.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : ~Me permit una inte-
rrupci6n, el senior Urquiaga? Quiero, al mismo tiem-
po que a S. S., dirigirle una pregunta al distinguido
, ..,,p:n,,., senior Gustavo Pino. Deseo saber qu6 po-
litica econemica es la que nosotros hacemos; si somos
un pais'de protecei6n arancelaria. Tengo interns en


conocer eso, porque no debemos seguir discutiendo
acerca de este particular, si no conocemos de modo
formal qu6 political seguimos, Somps un pais pro-
teccionista o no?
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Abiertamente proteceio-
nista.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Pues protejamos a los
que tengan industries en Cuba: no importa para su
seioria ni para nadie los medios de que se valen para
poder degenvolyer una industrial en estado incipiente.
Soy partidario, ]o declare sinceramente, de que se
proteja la industrial national. Respect de este prd-
blema de las navajas Gillette, hay una *..,ini.1,, de
tal naturaleza que no sabe uno a ciencia cierta a quien
career. Consulta uno las partidas del Arancel, oye
uno a los opositores de que esa industrial en Cuba ten.
ga today la protecci6n que deben tener las industries
que en Cuba se establecen, y oye uno a los elements
contraries a este criterio, y se queda absorto sin'saber
en definitive si sus arguments deben ser tornados en
cuenta. Pero si las navajas Gillette y de otras mar-
eas que a ,Cuba vienen, no le produce al fisco cubano
nada, absolutamente nada, como lo demuestra el
Arancel que tenemos aqui, 4 a qu6 guardar considera-

ciones a elements que no las tienen con nosotros? Por
ejemplo, la mayor eantidad de navajas de ese carac-
ter, viene de los Estados Unidos y de Alemania, na-
ciones de suyo proteccionistas, que no tienen conside-
raciones de ningfn genero con nosotros. Los Estados
Unidos, el pais con que desenvolvemos nuestro ma-
yor comercio, ha cerrado las puertas a nuestro prin-
cipal fruto, el azicar cubano, y las ha cerrado tam-
bien al tabaco. Alemania, otro de los paises que en-
vian a Cuba, por ejemplo, las propias navajas Gi-
jlette, tampoco tiene un comercio reciproco. Por qu6
vamos a guardar consideraciones a naciones que han
estableeido barreras arancelarias contra nosotros?

Que interns puede tener ningfin senior 'Represen-
'ante, en mantener ese criteria? Per eso p.-;'inftala
al leader y al senior Pine, si nuestra political era una
political proteccionista; o si, por el contrario, no lo
era.
SR. PINO (GUSTAVO) : .Segin la tesis de su sefioria,
es una political de represalias.
SR. LOMBARD AQUILINEO) : N6, n6.
SR. PINO (GUSTAVO): No me explico la raz6n que
abone el mantenimiento del tribut.o arancelario quo
se cobra, si ya por si solo es deleznable per el hecho
de que viene de los Estados Unidos. Su sefioria pre-
tende que todo aquello que venga de los Estados Uni-
dos y nosotros tengamos necesidad de importer, lo
tratemos como ellos nos tratan a nosotros; es decir,
tna political de represalias.
SR. LOMBARD (AQUILINO): N6; no es una political
de represalias. 'S. S. no po.dria tratar a su veeino bien
si su vecino no trata a S. S. con las consideracionea
que su sefioria cree merecer. Eso no es represalia; es
ajustar ]a conduct nuestra a la conduct del indi-
viduo que trata con nosotros. Nosotros tenemos, per
ejemplo, que el azficar filipino tiene un preeio elevado
en el mercado americano, lo mismo que lo tiene el azd-
car de Puerto Rico; y, sin embargo, el azficar cubano
lleg6 a ponerse a cero cuarenta y tantos la libra. Es
decir, que si nosotros tenemos con ese pueblo viejas







16 DIARIO DE SESTONES DE LA CA\MARA DE REPRESENTANTES


relaciones de amistad y sufrimos de 61 solamente agro.
siones, no .-tunrii:. 1 I l,-,'.i. de guardarle conside-
.raciones de iiin2i'in gJno-r, .,,,:,, por el entiario,, eo.
rrespo:iider a la pl-litlca :.iqe c-ll's tienen para nosotros.
SR. PINO (GUsTAvo) : Yo le preguntaria al senor
Lombard qu6 es lo que a nosotros nos mueve a esta.
blecer estas modificaciones arancelarias...
SR. RoDRnGUEZ RAMIREZ (JUAN):. El senior Pino vii
a convenir conmigo en que no se hace dafio absoluta-
mente a nadie. Vamos a pensar que las'distintas ca-
sas que fabrican esa case de hojas eh el extranjero,
se estiman lesionadas; pues result que la industrial
mis barata de trabajar, desarrollar y desenvolver en
Cuba ahora, es esa; porque. saben los Sres. Repre-
sentantes la cantidad que se necesita para establecer
una de esas fibricas? Pues se necesitan quince nmil pe-
sos; y como la .cantidad es m6dica se establecer6n va-
rias f'ibrwis, y las fibricas extranjeras vendran a es-
tablecer aqui sucursales y le darn trabajo a cubanos,
se favoreeeran hogares cubanos...
SR. PINO (GUSTAvo) : Y esa mdquina de quince mil,
pesos, puede decirme S. S. cuil es la producci6n de
ella? Porque con una maquina de quince inil pesos,
seguin he oldo por los propios interesados, se produce
todo el consume de Cuba. S. S. mejor que yo sabe
que en este caso la proposici6n de ley envuelve una
political equivocada para nosotros. S. S. tiene en la
mane el informed del Administrador de la Aduana y
debe hac6rselo conocer a la Cimara, ya que 61 es con-
trario al proyecto.
SR. RODnfGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pero el Adminis-
.trador de la Aduana ha r.ii..tl'ial:, su criteria pri-
mitivo.
S. LOMBARD (AiruILIN',) : 1Y qu6 tiene que ver el
Administrator de la Aduana de La Habana con ese
product ?
Sn. PINo (GusTAvo) : Pues la recaudaci6n. Es el
criterio de ]a Secretaria de H-acienda, que debe leerib
el senior Rodriguez Ramirez, y a 61 debemos atenernos,
ajustandonos a la opinion de los t6cnicos y asi no le-
gislaremos con los ojos cerrados.
SR. RODRIGUEZ CREMO (ALEJANDRO) : Yo mantenia
e] criterio de que no s6lo se establece un sofisma aran-
celario, puesto que se hace prohibitive la entrada de
navajas de afeitar, ya -procedan de los, Estados
Unidos, ya procedan de euailuier otro pais, sino
que se exime a la material In.rt.1, fl',iv' caso dentro
del Arancel de Aduana que tribute por concept de'
importaci6n de material prima, que vamos a tender en
estos moments en beneficio de la navaja de afeitar,
porque so exime en el actual Arancel, el pago hasta
en un centavo de las materials primas que se important
para esos fletes. Ya lo decia el proyecto del Senado,
y asi lo mantiene tambi6n el senor Rodriguez Rami-
rez. H-asta ahora, no nos ha definido el senior Ur-
quiana lue fuese una induscria nacioual; no pudo dic-
finirla, bien porque fu6 interrumpido, bien por cual-
quier otra circunstancia, pero no, lo ha podido hacer;
las palabras que acerca de ello ha pronunciado tam-
poco me han: convencido, y no me ha convencido por-
quii.i n1o ha tenido a mano el argument suficierite para
ello.
SR. URQUIAdA (CARMELO): Voy a complacer.a su
'e~.nia ii, o por lo menos voy a tratar de complacerlo. La,


ihdustria, y creo que por ser national no va a diferir
de I1. iii. es industrial general, es el process manipu-
i.,livn pqr el cual una material prima se convierte en
un pri',l.l.:i,:i apto para el mercado. Puesta en la mis-
ma i ti i. .nii, pudi6ramos decir que la industiia na-
cional serd aquella que convierte una material prima
per medio de una manipulaci6n national, en un pro-
ducto apto para el mercado national o extranjero.
-SR. ZORRILLA (EMETERIO) : Muy bien. Muy bien. Es
equivocaci6n arraigada en muehos que industrial na-
cidnal es la que transform finicamente materias.pri-
mas nacionales en el product acabado. ; Inglaterra
import algod6n y mineral de hierro, sin -iii1.,..',. los
tejidos y el hierro son sus industries bAsicas, prin-
ei.pale..
SR. RV"-i;:i _F'" CREMA iALEJ.\NDRii) : Enti:.ndlo que
esa es una manera caprichosa de definir esa material.
Sn. UnQUIAGA (CARMELO): Nada de caprichosa tie-
ne. Definala ahiora su sefioria, hdgalo S. S.
,SR. RODRIGUEZ CREMA (ALEJANDRO): No he tenido
el menor prop6sito de lastimarlo, senior Urquiaga.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Es que yo no me siento
lastimado en lo absolute.
SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO) : Esto no puede
ser fundamental en,ningfin concept.
SR. 'i:,,i '.i, (CARMELO) : Yo emplazo a su vez a
S. S., para que me d6 una definiei6n que abarque
todos los t6rminos que deba tener una definici6n, co-
:].-i,.'i.1,,. se entiende, por la brevedad.
SR. RODRIGUEZ CREMB (ALEJANDRO) : Su sefioria co-
noce p". f-.l.i-,enf.- bien, porque tiene*una gran cul-.
tura, I... Iu.- ha pasado todas. las etapas de ]a ense-
innza desde la Escuela Primaria a la Escuela Uni-
versitaria, -que en material de definici6n la mente hu-
mana se complica, y no hay dos definiciones comple-
tamente ignales; pero en este problema de la indus-
tria national, el prop6sito deliberado del Gobierno es
tratar de proteger lo que es algo intrinseco de su sue-
lo, aquello que positivamente se produce en el pais.
SR. URQUIAGA ('CARMELO): Vuelvo a suplicar a su
sefioria i, i.' ,i liI lo qo ue es una industrial.
SR. RODrnIG1TZ CnEME (ALEJANDRO) : VOy a dfecir
1o que, a mi jiici,:i, e. una industrial, national; aque-
[lo que se manipula, aquello que se convierte en pro-
ducto iniaumifacturado, con algo que procede del suelo
de Cuba.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : En ese sentido, la cer-
veza no seria una industrial national, .porque la malta,
el lipulo, se important del extranjero; no lo seria
tampoco el propio calzado fino, puesto que hay que.
impcrtar ]a material prima.
SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO): Como no lo es
tampoco la manteca compuesta que se hace' ep Cuba,
porque la material prima se importa, del extranjero, y
esta material prima paga un derecho que en este cas'o
especial, donde trabajan en esa fAbrica aprixmi.il.,.
mente cuatrocientos obreros o quizas menos, no mere-
ee una ip'1.:.i,:,. ..,n tan decidida, si el fisco deja de
percibir ciento cincuenta mil pesos.
Sn. hIei'..rI (M.i>' ,: Yo creoe que los sefiores
Urquiaga, Rodriguez Crem6 y Pino, estdn discutiendo







DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


un asunto que desconocen. El sefior Rodriguez Cre-
me, con muy buen juicio y buena fe, sostiene !que no
constitute una industrial national la de que se trata,
porqut se trae el acero casi elaborado; y estos com-
pafieros ignoran,que el ochenta por ciento de las ho-
jas de navaja que se consume en Cuba son Gillette y
Gillette va a hacer lo mismo que hace en otra parte;
trae el acero de Sueeia, porque el acero americano y
el belga no sirven, y el acero alemin Sellingen, que an-
tes se consideraba el mejor, no sirve para las hojas
de navaja de seguridad y por eso Gillette y Gem
traen acero de Sueeia y tanto la una como la otra
important el acero para elaborar las navajas en los
Estados Unidos, en la misma forma que los industrial
les cubanos pretenden hacerlo en Cuba. Esas fhbri-
cas pagan la ]hoja, en Cuba, a cnarenta y dos centa-
vos el kilo y de un kilo elaborado salen 1,200 hojas.
En Cuba, lo mas que se ha producido, ha sido doce
mil pesos, como recaudaci6n arancelaria; y al aumen-
tarse la tributaci6n se calcula que los treinta millones
de hojas que se consume en Cuba producirln en vez
de doce mil pesos, ochenta mil, empleandose unos
d,.-(i.,-ntos obreros y cincun-i-a obreras, iiue r.:riiran
oecho mil mensuales o noventa y pico de mi) pe-
sos al afio.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Me han hablado de
que un Senador se,afeit6 con esas navajas y el re-
sultado fu6, que vot6 en contra. (Risas).
Sn. MENDOZA (MARIO) : Esta es una industrial co-
mo cualquiera otra, que trae la material prima.
SR. RODRIGUEz CREM (ALEJANDRO : Pero el heeho
es que la material prima se importa, el hechc es que
se quiere proteg.r una industrial que realmente no
cxiie, sino que se va a establl':r nc el pretecto de
dar una fuente de riqueza al fisco.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo quiero expre-
sar a la CAmara y al senior Rodriguez Creme., que la
,mayoria de los sefiores Representantes aceptan el pro-
yecto tal como ha venido del Senado, pero con objeto
de conciliar las distintas opinions de los sefiores Ro-
driguez Crem6 y Gustavo Pino...


Los que est6n de acuerdo, se serviran levantar la
mano.
(La mayoria de los seiiores Representantes asi lo
hace).
Aprobado.
(El official de actas lee el articulo quinto).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : No hay enmienda.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas lee el articulo sexto).
SR. PRESIDENT (GU.S INCLAN) : Hay una enmien-
da en el filtimo apartado.
Se va a dar lectura a una enmienda sustitutiva al
apartado D.
(El official deactas lee) :
ENMIENDA:
"D" .Coco de agua, seco.-Unidad de adeudo:
cien kilogramos. P B. Tarifa mtxima: doee pesos.
Tarifa general: seis pesos. Rebaja a los Elstuads Uni-
dos: cuatro pesos veinte centavos.
(Fdo.) Anselmo Alliegro.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : La enmienda presentada
por mi, tiende a introducir una rectificaci6n en el
proyecto de ley procedente del Senado; porque, real-
mente, el tipo que tiene el arancel en vigor es extraor,
dinariamente bajo y permit que se haga la compe-
tencia a un product genuinamente national.
Sn. PINO (GUSTAVO): &Qu6 product est?
S'. ROD%1CUEZ RAMIRE ,,.Ir.\>' : El cobo, seen.
Yo pienso que efectivamente pudiera ser alto el tipo
propuesto ...


SR. PINO (GUSTAVO): Mi opinion no se concilia. SR. ALLIEGRO (ANSELMO): La forma en que vieno
Vamos a poner un peso, como derecho. introduci6ndose el coco, seco, es en semilla.


SR. RODRfGUEZ RAMIREZ (JUAN): Puedo afirmar a
su sefioria que los interesados en esa ley estiman que
no hay protecci6n.


SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Me pareee bien.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda que sustituye al apartado D.


,SR. PIIO (GUSTAVO): Pero las interesados somos a se servrn
todos nosotros. Los que est6n de aeuerdo se servirin lvntr la
mano.


SR. RODRfGUEZ RAMIREZ (JUAN) : El Senado ha es-
tablecido como adeudo el siguiente: (lee) y la en-
mienda dice que se reduzca en un cincuenta por cien-
to. (Lee).
SR. PINO (GusTAVO): Vamos a suprimir los 20
centavos del peso veinte que se sefiala alli.
S.. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : El President de la
'' T:,lbili tiene autorizaci6n para rebajar esos adeu-
dos.
SR. PINO (GUSTAVO) : Vamos a la votaci6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda del senior Rodriguez Ramirez, susti-
tutiva del precepto.


(La mayoria de los se4iores Representasntes asi la
hace).
Aprobada la enmienda y el articulo.
(El official. de actas lee el articulo septimo).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A discusi6n.
(SilenCio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo octavo.
(El official de actas lo lee).







18 DIARIO DE S.ESIONES DE LA ,'.AMAR.\ DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : A discusi6n.
(S'ilencio) .
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo. noveno.
(El i,,i, il de actas lo lee).


11 1 RESIDENTE 'L \. INCLIN)


A diseusi6n.


(Silencio),
A votaci6n.
Aprobado.
Hay una enmienda adicional.
Se le va a dar lectura.
(El official de actas lee):
EI1,,;. I,,i. adicional. 41 .i, t;i il, IX se le adiciona
rd, el pdrrafo siguiente.
Las Partidas 149 y 150 de la Clase S6ptima del
vigente Arancel de Aduanas, tendrin un recargo
arancelario adicional al imported de los dereehos liqui-
dados en eada caso, ascendente al treinta por ciento.
(Fdo.) Anselmo Alliegro.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLiN): : discusi6n.
,Sn. ALLIEGRO (ANSELMO): El recargo se refiere a
las partidas del arancel que comprenden los tejidos
de --.. i.' Yo quidro rogar a la Camara que apruebe
esta enmienda y que pase comio proye't: de ley aparte.
SR. PRESIDENT (GUAS INCA)N): Se pone a vota-
ci6n la enmienda; bien entendido que, de ser aproba-
Sda, pasgr como proyeeto de ley aparte.
Los que est6n conformes se seivirin levantar la
mano.
(La mayoria de los ,,r i ,'' < Representantes asi lo
hace).,
Aprobada.
Pasara al Senado.
Se va a dar lecture al articulo d.-1:1,...
(El official de actas lo lee)..
SR. PRESIDENT (GuI INCIAN) : A discusi6n.
,( i' I .). ).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo und6eimo.
(El of;ierl de actas lo lee).
'SR. PRESIDENT (GUiS INCIAN): A discu:'ii-n.
(Silencio).
A u ,, .i'-i.' ,.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo duode6imo.
(El oficwal de actas lo lee).


Sn. .PESIDENTE (GUAS INcrAN) : A discugsi6n.


A votaci6n.
A l r-..l .1,,.
Hay una enmienda de earacter adicional.
Se le va a dar lectura.
(El fi;. .7'1 de actas lee):
Se adiciona al articulo XII lo siguiente:
La letra "D" de la Partida 147 del vigente Ardl.
ceel de Aduanas quedarA modificada en lo que sigue:
Letrai "D".-En prendas de vestir, con ,obras de
sastre, confeccionadas o a medio confeecionar (ad va-
lorem).-'(Disposici6n primera, clase Sexta, Segundo
q!i".,.).--- i'. maxima: eiento veinte por eiento.--
Tarifa general: sesenta por cientoU.T.-1..i. a Esta-
dos Unidos: cuarenta por eiento.-T.rilta para los
-Sta.lt., I rri.l.d,: treinta'y seis por ciento.
(F.) Josg Alberni.'
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : A diseusi6n la
enmienda.
SR. ALBERNI (JosE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : Tiene la palabra

SR. ALBERNI (JOSj : Setor Presidente y -....::.i.
Repri.-r t-it+. : Se trata de pl'oteger a un grupo d'
muchachos eubanos que con el vigente Arancel y con
este que esti sobre la mesa, mueren de inahici6n, poe
lo que se ven obligados a terminar todas sus activida.
des en ('n,'.i. y quieren en definitive liquidar todos sus
trabajos, toda su labor de 2 o 3 afos; esa es la situA.
ei6n. Es decir, Sres. Representantes, que en la forma
en que estamos legislando en este pais, en la forma en
que nos hemos pronunciado a pesar de la inteligeneia
con que se hace en muchos casos. nos encontramos que
no hay la armonia suficiente. Muchas veces atacamos,
y esto lo hacemos sin querer, a las classes cubanas, a
nuestras classes trabajadoras; no le prestamos toda la
protecei6n que ellos se merecen y, en cambio, protege.
mos a los polacos y a los obreros de otras naciones que
vienen aqui de paso, con la finica iiiji.lll.1 de incor-
porarse en eualquier moment a los Estados Unidos.
Ante este problema, yo tengo que someter a la consi-
deraci6n de la CAmara este asunto, y lo hago para que
quede mi conciencia tranquila, come ha quedadb eni
otras ocasiones cuando se ha tratado aqui de pro-
blemas econ6micos que he tenido el honor de some-
ter a la consideraci6n de este Cuerpo Colegislador.
Mi enmienda, puede la CAmara considerarla o recha-
zarla; pero yo estoy tranquilo, mi conciencia tambien
lo esti.
SR. UnQUIAGA (CARMELO) : Su sefioria esta muy bienn
inspirado, pero es que nosotros deseamos conocer en
qu6 consiste la modificaci6'i a que .se refiere su se-
noria.
SR. ALBERNI (JOSf) : Alli voy. En el pais, se des-
envuelve.una industrial de fabricaci6n de ropa hecha,
una industrial de ropa heeha que'se puede llamar de
inferior calidad. En estos moments en el pais, no
se vende ropa hecha de'cierta calidad. Los j6venes,








DI.ARO DE I;EgTOGNER DE TLA CAMARA DYE RPEPRERENTA.\TES, 19


de La Habana, sobre todo, gastan determinadas classes
de ropa, ropa cuyo cost es elevado, y que no se
fabrica en Cuba. En esta forma, no es possible quo
nosotros podamos proteger a ninguna industrial cu-
bana, pncis todos conocemos que a esta ropa de supe-
rior calidad que viene del extranjero se le ha apli-
cado un arancel que hace impossible, o casi impossible
su entrada en el pais; y, naturalmente, esto trae corn,
consecuencia que debido a esto no se puedan desenvol-
ver ciertas actividades, dando por resultado que se
perjudica el fisco, porque se hace prohibitive la entra_
da de esta clase de ropa, y la Aduana deja de re-
caudar por este concept, perjudicindose de esta
manera tambi6n, las classes cubanas y de paso perju-
dicando tambien, come ya antes he repetido, a] propio
fisco.
Por estas razones, yo he presentado esta enmiecnda
para que se continue pagando como se pagaba antes,
de manera que sea possible que esos comerciantes cuba-
nos puedan continuar desenvolviendo su negocio, y
de esta manera no se perjudiquen los ingresos, puesto
que se seguird recaudando una cantidad bastante
creeida y muy digna de tenerla en consideraci6n.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Urquiaga.
SR. TITQUIAGA '(CARMELO) : Sefior Presidente y se
iforcs 'Representantes: Creo que tal vez yo no haya
comprendido exactamente esa iniciativa; peroe i
principle, tengo que oponerme a ella, porque, estimc
que se refiere a ropa hecha, preparada o semi-prepara-
da para su venta, y aqui siempre ha habido una in-
dustria de ropa heeha para su venta, aqui siempre
ha habido. una industrial pequefia, modestisima, pero
tan repartida y espaciada, que ha sido tal vez el con
suelo y la csperanza dcl obrcro pohre que aspiraba a
toner su propio pequefio negocio de sastreria, de ta
nmdo que yo, que me honro en perteneeer a ]a diree-
tiva, como Presidente de honor de la Asociaei6n d.
Industrials de la provincial de La Habana, habiy
contraido con ollcs el compromise haee largo tiempo
de prohibir la importaei6n de ropa hocha, no gravhn
dole. sino prohibi6ndola; porque habia moments en
que nuestros compatriotas adquirian la ropa hecha
procedente del extranjero, por considerarla superior.
a la que se confeccionaba per los sastres cubanos; \
los j6venes de families pudientes, como decia el senior
Alberni, prefcrian adquirir su ropa hecha, antes que
vestirse con algunos. de nuestros modestos maestro,
sastres, contribuyendb a que la ganancia fuora a ma-
nos de extranjoros. La industrial de satreria,. en La
Habana, ha radicado siempre en manes de maestros
sastres de color.
Sn. ALBERNI (Josh): En manes de cubanos, no
existed ni el diez per ciento do los talleros conleccciona-
dores de ropa. Las pobres obreras cubanas reciben
un sueldo irrisorio, a posar de haberse dietado para
ellas una ley que fijaba el journal minimo. Aetualmen-
te so les paga, por confeccionar un traje de hombre.
84 centavos, lo que es un horror. lo que acabard con
nuestro pais.


destos, mds de tres cuartas parties de la Directiva de
la Asociaci6n de Presidentes y Secretaries, son obre-
ros manuals; y existed un .Consejero popular, que
trabajaba come obrero sastre, perteneciendo a ese gre-
mio, hasta que tuvo el honor de ser Consejero. Aqui
en La Habana, comenzando per mi propio sastre, mu-
chos se sostienen gracias al concurso de los que no
compramos ropa hecha; hay muchos obreros que ga-
nan un salario minimo per confeccionar ropa, y por
eso no debemos facilitar los medios de que so traiga
del extranjero, pues alli, debido a la mala situaci.6
econ6mica, quizas se confeccionen trajes a menos do
treinta centavos de journal. Yo entiendo 'que en el
nlano proteecionista en que nos encontramos, defen-
diendo Compaiifas, algunas de ellas poderosas, por
-stimar que le dan trabajo a numerbsos obreros, no
debemos propender a que una industrial national re-
eiba perjuicio, porque, S. S., aunque no sea de La
Habana, nos honra con su estancia en ella y conoce
todo lo. que aqui sucede y sabe que es cierto que hay
pequefios talleres llamados "chinchales" de sastreria,
en toda La Habana, industrial netamente cubana don-
de libran su subsistencia muchos obreros; y como en
estos mementos...
SR. ALBERNI (JOSE): Pero esos "chinchales", co-
mo los califica su sefioria, se dedican tambien, a. la
"onfeci6n de otra calse de ropas, ron'; blanca; es e's
'o que hace el sastre cubano; y esa otra clase de ropa
la preparan, por lo general, industrials extranjero3
'legados hace poco a este pais; y al amparo de esos
derechos arancelarios prohibitivos estin rpalizando un
',ran negocio y explotando al obrero cubano. Esa es
!a situaci6n.

Sn. URQTAGA (CARMELO) : Puedo afirmar a su se-
fioria que en uno de esos modestos "chinehales" es
londe yo me confecciono mi ropa; pero que hay ta-
'ores tan aereditados per su exeelcnte trabajo come
!os de Roeland, come la casa "la Emperatriz", la casa
\Iontalvo Corral la casa de Anselmo L6pez, que go-
zan de un cr6dito muy grande.. Es decir, que aqui
ualquiera so puede vcstir con tanta clegancia come
"on los trajes traidos del extranjero. Lo demis es
-1seonoedr ]a realidad de los hechos. Y es mAs: yo
ereo que un traje de hombre que se traiga hecho del
xtlran'ero, sin que so le hayan tomato las medidas
1i adquirente, no puede en manera alguna resultar
uan elegant (omo el realizado per el obrero cubano
en esos modestos talleres.

Ruego a S. S. que siempre ha realizado esfuerzos
-n pro del obrero cul:ano y lo hemos visto lab'rar en
pro de la jornada minima y el journal maximo, la do
a proteeei6n a la mujer y- todo lo que ha significado
navor bienestar para el obrero, que retire esa inicia-
tiva la cual va a resultar en perjuicio de esos elemen-
tos que 61 siempre ha defendido.
SR. ALBERNI (Jos) : Antes de considerar el ruego
de S. S., rueogo que para mi es un honor, quiero decla-
-ar que mi desco no se dirige a elevar miis los arance-
les, sine a que se dejen come estaban anteriormente;
no soy partidario de que se les ponga mayors dere-
chos, sine de que se mantengan los que ya tenian de
1.20 por ciento, que ya es bastante. *


,SR. URQUIAGA (IARMELO) : Yueao ailrmar, des-
pu6s de haber dicho que portenecia a la directive de SR. URQUIAGA (*CARMELo) : Es el efecto moral. En
la Asociaei6n de.Sastres, come Presidente de Honor, cuanto al aspect arancelario, hay lo siguiente: De
que en el Partido Popular, integrado per hombres mo. nada importaria que se le impusiera el uno veinte por








20 MDTARTO DE SESTONE~S DE LA OAMARA DE REPREIOENTANTES
--~


ciento, cuando no contamos con material prima, pues
tenemos que importarla.
SR. ALBERNI (JosE) : Yo no quiero romper el mol-
de con que se va desenvolviendo la sesi6n esta tarde.
Voy a retirar mi enmienda, pero la voy a presentar
como proyecto de ley aparte, y en ese otro moment
tendrA S. S; la oportunidad de discutir sobre el pro-
blema contenido en mi enmienda. Asi es que retire
mi enmienda y me reserve el derecho de presentarla
como proyecto de ley aparte, en la pr6xima legisla-
tura.
:SR. URQUIAGA (CARMELO) : Doy las gracias y felici-
to a su sefioria.
SR: PRE IDENTE (GuAs INCLAN): Retirada la en-
mienda.
(El official do actas lee el articulo' d6cimo tercero):
SR. PRESIDENT (Gu.s INCLUN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(El official de actas lee el articulo deccimo cuarto).


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lec-
tura a una enmienda sustitutiva.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Para pedir que
en ese articulo se rechace el pArrafo primero, y se
apruebe todo lo demAs.
SR. PRESIDENT (GUIA INCLAN): 'Se va a dar lec-
tura a la enmienda.
(El official dce actas lee):


Aprobado.
(El official de actas lee el articulo~ 15).
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): No hay enmien-
das&
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votacion.
Aprobado.
(El official de actas lee et articulo 16).
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 17.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTS (GUAS INCLAN): A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


Sn. 'PRESIDENTE (GuiS INCLAN) :
tura al articulo 18.


Se va a dar lee-


(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A diseusi6n.
SR. RODRIGUEZ CREMx (ALEJANDRO) : Pido la pa-
labra.


El articulo catorce del proyecto de ley, quedar. re- SR. PRESIDENTE (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
dactado asi: su senora.


Articulo XIV.-La letra "A" de la partida doscien-
tos cuarenta y dos del vigente Arancel'de Aduanas,
se modifica y quedard redactada asi:
"Curtidos o Ahumados. P. B. T. (Disposici6n ter-
cera, regla quinta). Unidad de Adeudo, cien kilogra-
mos. Tarifa Maxima: cincuenta y dos pesos.-Tarifa
general: Veintiseis pesos.-Rebaja a Estados Unidos:
veinte porciento.--Tarifa para Estados Unidos: vein-
te pesos, ochenta centavos.
(Fdo.) Emilio NiAiez Portuoando.
'S. Nfi6EZ PORTUONDO (EILIo) : Retiro la enmien-
da, con la condici6n de que se rechace el inciso "A"
de ese articulo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
ei6n el articulo, por incisos.
,Se pone a votaci6n el inciso "A".
Rechazado.
(El official de actas lee el inciso' segundo).
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN): Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


SR. RODRIGUEZ ICREMa (ALEJANDRO): M11y poeasl
han de ser las palabras que he de pronunciar para
apoyar este proyecto de ley del Senado, que eleva la
tarifa arancelaria, por ser positivamente de' justicia
en este caso; porque en este caso si se protege ciertamen-
te a una industrial verdaderamente national, ya que
con este proyecto solamente se va a favorecer al tra.
bajador en la industrial dedicada a la elaboraci6n en
que se emplea el cacao, sino que ademhs de eso se va
a favorecer a los cosecheros domesticos que 4ienen las
plantaciones de cacao que se les estdn perdiendo en
los campos. De modo que en este caso no se va a
venir a establecer una industrial nueva; no se va a
importer material prima; existe ya la material prima
en el territorio naciona], y existen tambi6n las fibri-
cas que porno haber tenido una protecci6n decidida
do nuestros go:biernos han ido mermando cada vez
mis y han ido eliminando del trabajo a los obreros
que se ganaban la vida en ese.sector. En la Repibli-
ca de Cuba se produce 45 mil. quintales de cacao,
que tierien la misma aplicaci6n en las distintas fibri-
eas que i,.ii.ii, 1.-.,r l os distintos products que se
manipulan con esta material prima. Eso ha ido bajando
por falta de protecci6n lo que ha ido colocando en
situaci6n precaria a esa industrial, en la que se han
invertido grades capitals y en particular, yo pue-
do citar en mi provincia los terminos municipales de
Jiguani, Alto Songo, Palma Soriano, Baracoa, y


V,' .i







DIARTO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


otros, en que la cosecha del cacao se pierde; y se deja
perder, porque vale m~s no recolectarlo, pues el pre-
cio a que se vende en el mercado no cubre los gastos.
En estas condiciones, repito, voy a aprovechar. la
oportunidad para contestar y para aclarar un con-
cepto emitido en el discurso brillante pronunciado en
el dia de ayer por el senior Emilio Nfifiez Portuondo,
en el que manifestaba que la libra de chocolate as-
cendia a 1.60. El senior Nifiiez Portuondo, repito,
positivamente yi6 esa cifra, pero no se di6 cuenta de
que se trataba del kilogramo, y en una tarifa maxima,
tarifa que no se aplica absolutamente a ningfin pro-
ducto de importaci6n. La tarifa general es solamen-
te de 64 centavos para los Estados Unidos; de donde
result que el kilo de chocolate que se import es un
cquivalente a dos libras el punto, es decir, que viene
a auinentarse inicamente la libra a veintinueve cen-
tavos. Si alguna industrial merece protecci6n es 6sta,
puesto que asi se protege al agricultor, asi como tam-
biWn a muchas industries establecidas que compraban
cuarenta y cinco mil quintales y que hoy tienen que
dejarlos de comprar, porque positivamente entran en
Cuba bombones y otros articulos por el estilo que le
establecen competencia.
SR. 'GARcIA MONTES (JORGE) : Pero es que me pare-
ce demasiado la elevaci6n a que se refiere su sefioria.
Si el chocolate va a pagar veintinueve centavos por
libra, y el precio que aqui tiene, segiin dice el senior
Nueilez 'Portuondo, es de quince centavos la libra, me
parece *que va a resultar un impuesto*de casi el double,
y esto me parece much chocolate. He notado una
disparidad entire el criterio que ahora defiende el
efinor Rodriguez Crem6 y lo que ha vcnido mantenien-
o a trhv6s de la scsi6n, es decir, me parece que el se-
for Rodriguez Crem6 tiene dos criterios: un criteria
de consume y uno que se refiere a las materials aran-
celaria.
SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO): Yo he venido
manteniendo un criteria de caricter general.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pero es que yo le he
oido algo muy distinto al senior Rodriguez CremB,
con-relaci6n a este particular. Es que 61 defiende los
intereses de la industrid oriental.
Sn. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO) : Yo he venido
manteniendo, repito, un criterio de cardcter general.
Nadie puede tender duda, en lo absolute, del inter6s
national, por encima de todo interns regional. Yo en
todos los mementos defiendo los initereses del pueblo,
no del pueblo oriental, sino del pueblo todo de la Re-
pfblica; en este caso concrete, porque es precisamento
la finica region donde se siembra el cacao, pero la in-
dustria del chocolate se encuentra establecida en dife-
rentes provincias de la Repfiblica, en la provincia de
La Habana, en la de Santa Clara, y en otras provin-
cias, y esto lo sabe S. S.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pero es que yo habia
oido hablar finicamente dcl agricultor, y como 6ste
radica solamente en la region oriental...
Sn. RoDRIGUEZ CREMA (ALEJANDRO) : Dice su sefio-
ria que habia oido hablar del agricultor. Efectiva-
mente, pero tambidn he hablado de los industriales.
Su sefioria parece que no oy6 eso; y los industriales
se encuentran diseminados per toda la Reptblica. Sn
sefioria sabe que aqui en La Habana 'hay infinidad de


'fbricas de chocolate, algunas de much importancia;
y esas f.bricas han dejado de comprar...
SR. GARCIA MONTES (JORGE): Bueno, pero no hay
que olvidar que todo ha bajado. lo mismo quesuacede
con el chocolate pasa con la cerveza al igual que con
todos los products de consume national.
'SR. RODRIGUEZ CREME (ALEJANDRO) :Su sefioria co-
noce perfectamente que en Cuba se fabric chocolate
de superior calidad, que en Cuba se fabrican bombo-
nes tambi6n de superior calidad; y esos articulos,
aunque no de primera necesidad, se important; y con-
tra esos articulos nacionales, que son a base de un pro-
ducto de la industrial y del suelo national, se les es-
tablece una competencia positive, cuando debiera pro-
tegerseles.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pero no de veintinue.
ve centavos en libra, a. un product que se vende a
quince. Si la industrial chocolatera de Cuba, para vi.
vir, necesita una protecei6n de veintinueve centavos
por libra, cuando el chocolate sc vende en estos mo-
mentos a quince centavos, la industrial chocolatera de
Cuba no tiene raz6n de existir.

SR. RODRIGUEZ CREMB (ALEJANDRO): Pero en este
caso particular, tenemos en Cuba la material prima y
la industrial; por esa raz6n creo que debemos aprobar
el proyeeto tal cual viene del Senado. Se le va a dar
trabajo a muches obreros; no son f.bricas por esta-
blecer, sino ya establecidas, en las que se ban inver-
tido grandes capitals.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : No hay ninguna en-
mienda presentada?
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Por escrito
no, pero hay una enmienda verbal en el sentido ex.
puesto por el senior Garcia Montes, de que efectiva-
mente se consider un impuesto muy subido, en rela-
ci6n c-n lo que actualmente se paga por una libra de
chocolate del pais. La Camara, en este problema, pre-
senta la dpini6n dividida de los compafieros, estiman-
do los orientales que el aumento es la manera mis
adecuada de darle protecci6n a la industrial chocola-
tera que radica en su provincia. Yo me permit ro-
garle a la reprcsentaci6n oriental que acepte la reba-
ja en el adeudo que viene del Senado, para evitar que
se crea que constitute una agresi6n al chocolate que
viene del extranjero.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Seria, quizas, yo, el pri-
mero de los Representantes orientales en acceder al
ruego de nuestro distinguido compafiero el senior Ro-
driguez Ramirez; pero es el caso que en la Camara
constantemente estdn hablando de proteeci6n a las in.
dustrias nacionales, sip preocuparnos en lo mas mi-
nimo de los que son los intereses de los agricultores;
y se da el caso que la Repfiblica de Cuba, produciendo
cuarenta mil quintales de cacao, vendi6 el afio pasado
easi today su producci6n, Pero .ha venido, desde esa
6poca hasta la feecha, disminuyendd la Venta y finica
y exclusivamente se estdn vendiendo once mil quin-
tales, que antes se cotizaban al precio de diez pesos y
hoy se venden al precio de dos pesos cincuenta ceni-
tavos. El precio de costo que pagan los agricultores,
precisamente, per el quintal de cacao, es de seis pesos
veinticinco centavos. Imaginese el balance en contra
que tienen los proDios agricultores. Yo quiero llamar
la atenci6n con respect a este problema. El preeio


21


.... ?







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ese no se debe a la competencia que pudiera hacersele
a la manufacture national, sino a la introducci6n del
product manufacturado del cacao del extranjero. Yo
quisiera acceder al ruego de mi compafiero, pero pido
a la Cimara que apruebe tal como viene redactado el
proyeeto del Senado; porque si no, muy a pesar:mio,
habr6 de asumir nna actitud que no quisiera asumir
esta tarde. Es algo fundamental para la region dz
Oriente y muy principalmente para. mi pueblo, que
es eminentemente agricultor y no industrial.
SR. PRESIDENT (GU'IS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n.


S(El. official de aetas lee):
Enmienda ail articulo 19.
'iD" Para mujcreg y nifnos, acabados. Tarifa mA-
xima: cien por eiento.-Tarifa general: cien por cien.
to.-Rebaja a Estados Unidos: veinte per ciento.--
i'ar;ft para Estados Unidos: sesenta por ciento.
(Fdo.) Anselio Allicgro.
Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Para rogar al
.'r)!pii. rI' soeior Alliegro que si se aprueba su en-
mienda, pase como, proyccto de ley aparte, y quede el
:,r ., (.. de ley tal y comio ha.vcnido de Senado.


.Ios que esten conformes so' ervirAn levantar la S. ALLIEGRO (ANSELMO) : Estoy conform con el
mano. i..ir i..' -i.. senior URodriguez Ramirez.


(La mayoria de lossewores Representanies, asi lo
hace).
Aprobado.


Sn. GARCIA MOrrTES (JORGE): No s6 cual de las dos
medidas-es just, si la que propone el sofior Rodri-
guez Ramirez o la que propone el senior Alliegro.


Se va a dar lectura a, una enmidnda adicional de los Sn.. PRESIDENTE ('GuAs INCLAN): Los dos est6n' de
sefiores Rodriguez Ramirez y Urquiaga. acuerdo.


(El official de actas lee una enmiienda relative a la
importaci6n de los botones).
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): 4QuB es lo que se esta
discutiendo ?
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Una enmienda
adicional, nueva, que se refere a la importaci6n de
botones. En un Mensaje Presidencial se cont,-
nia este prccepto, pero el Senado lo rechaz6; y ahora
la Comisi6n nuevamente lo consigna, porque ha enten-
dido que es convenient el precepto que venia en cl
Mensaje Presidencial. So trata de la importaei6n de
botones, quc so han hccho prohibitivos. Actualmente
resulta- que como los botones pagan por kilos y una
caja de botones pesa extraordinariamente, de hecho
los botones se cstin vend'iondo de contrabando, igual-
mente que los cigarros americanos y otros produetos.
SR. EcIEVEBRRIA.. (RAMON) : ,El aumento de de-
rechos va a servir para que entren iiae.i'i.s cosas de

Sn. NtriEZ FPOITUONDO (EMID O) : Pido la prilali'a:
sobre este asunto. Para llamar la atenci6n de la 'CA-
mnara que en la exposicion que hace la Asoeiaci6n Na-
cional de Industriales de Cuba (a la eual creo perte-
necc el senior Zorrilla, quien tanto se preocupa porl
.los problems de los industriales), sobre esta reform
dice lo siguiente :- "La reform que se propone arrui-
naria una industrial que se ha establecido en el pais,
a] amparo de la proteeci6n araneelaria otorgada por
el gobierno de la Repoy blica".
Por las mismas razones apuntadas, entiendo que
no podemos seguir legislando en sentido proteccionis-
ta, unas veees, y otras libre cambisti.
Sn. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Retire la en-
mienda.
Sn. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Retirada la en-
mienda.
Se va a dar lectura al articulo 19.
(El official de acts lo lee).
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se va a dar lec-
tura a una enmienda.


SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Yo no estoy de acuer.
do. O so aprueba la enmienda del senior Alliegro, o so
aprueba la del softor Rodriguez Ramirez. Pero no se
pueden aprobar dos aumentos distintos en la misma
sesi6n, porque eso me parece que alecta a la seriedad
dLe a Cimara. Tal parece que estamos jugando a las
enmiendas.
Sn. RoDniGUEE RIAMIREZ (JUAN): Si el senior Gar-
eia Montes planted el problema desde ese punto de
vista, pareee que tiene raz6n. Yo me. atreveria a ro-
-ar atl I', r Allieg'ro que retire osa enmienda, porque
el Senado no la ha conocido, y por una enmienda no
debemos dificultar la aprobaci6n del proyecto de ley.
SI. PRESIDENT ('GU4s INCLAN): En realidad, la
enmienda del sofior Alliegro es adicional, porque mo-
difica tambien otros apartados de la propia partida,
y erea otros. Por consiguiente, creo que no hay in-
*-ii.I illiiil.id on aprobar la enmienda como proyee-
to de ley aparte.
Se le va a dar lecture nuevamente.
(El official de actas comieza la lecture).
SSR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Vea el senior Gar-
cia c i nt.. c6mo la enmienda del sefior Alliegro mo-
difica unos apartados y crea otros.
SEl senior Alliegro estaria conforme en aceptar los
apartados "E" y 'F" que vienen del Senado, y mo-
dificar el apartado "G"?
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Yo estaria conforme en
aceptar que los apartados "A", "B", "C" y "E"
del proyeeto del Senado, quedaran como estkn; pero
que, al mismo tiempo, a los apartados "D", "F"
y ''G", se les d6 entrada en los adeudos que ellos
establecen.
Sn, RoDRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo le propongo
a] So. Alliegro que lo que no sea ig'ual a lo propuesto
por el Senado, se consider como proyeeto de ley apar_
to. El incise "'F" es el correspondiente al Senado, y
lo aprob6 de acuerdo con el Mensaje Presidencial, que
es 6ste: (Lo lee).
Sn. ALLIEGRO (ANSEL-MO) : Prccisamente para sub-
sanar este inconvenient, cs que yo he presentado la
enmienda.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


SR. ECHEVERRIA (RAM6N): Con ese aumento, lo
que so busca es matar la industrial de sombreros de
:Dujr; sobre todo la confecei6n de los invierno,
porque el casco tiene que venir del extranjero, ya que
en 'Cuba ni se fabrican, ni hay aparatos apropiados
para fabricarlos.
SR. ALLEGRO (ANSELMO): I Con que aumento se
acabaria la industrial?
SR. ECHEVERRIA (RAuMN): Con el del Senado.
Yo creo que esto debe ser estudiado serenamente,
cuidadosamente, para no caer, o mejor dicho, para no
producer perjuicios a nadie.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Precisamente en la en-
mienda mia, lo que se persigue es aliviar, mejorar,
pudi6ramos asi decir, aquellos articulos que no vienen
concluidos, y establecer un adeudo fuerte, crecido.
para los que ya vienen acabados o terminados.

'SR. ECIEVERRIA (RAM6N): Es como debe ser.

SR. URQUIAGA (CARMELO): Creo, senior Presidente
y sefiorcs Represcntantes, que despubs de haberse acla-
rado en esa forma, se justifica que en vez de hacer
prohibitive la materia prima que se emplea (porque
indiscutiblemente, que a la material prima hay que
darle una acepci6n relative en cada caso) se acuerdc
mantener en la forma anterior sin gravarlo de mane-
ra excesivh., y se le den otras facilidadcs, indiscutible-
mente, puesto que se trata de ayudar a esta indus-
tria. Yo rogaria a mis compaileros que se aprobara
en esta forma.
Deseo que se le de lecture nuevamente a la en-
mienda.

SR. PRESIDENTE (GU.S INCLAN) : So va a dar lc-
tura nuevamente a a enmienda.
(El official de actas lee):

Sn. ALLIEGRO (ANSELMO) : Por mi enmienda se au-
mentan los adcudos a los cascos y las capelinas prepa-
radas.
(El seiior Alliegro lee su enmienda).
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Quicre decirme el se-
fior Alliogro qu6 cosa son capelinas?
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Se le da el nombre do
capelinas a aquella parte que cbnstituye el ala del som-
brero, cuando vine sin preparar; asi como se llama
cono a lo que nosotros liamamos vulgarmente la copa.

SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Creo que pudie-
ran einciliarse los distintos criterios a este respect.
El senior Echeverria afirmaba y consideraba algo, en
la forma que venia modificado el arancel de esta par-
tida, con vista del Arancel de Aduana. Yo creo que
podria hacerse lo siguiente: El Senado establce como
tarifa maxima' el sesnta y cineo por ciento, letra '"E"
y nosotros podemos dejarlo en el cuarenta por ciento;
despu6s establece on tarifa general, treinta y dos por
ciento. Podemos dejarlo en un veinte por ciento. Hay
que aclarar, ademis, que en lo que viene del Scnado
hay un error, porque cuando dice tarifas generals
treinta y dos cincuenta, no es asi, es treinta y dos y
medio por ciento, debiendi ponerse entonces en esta
forma: Tarifa de Estados Unidos, en vez de 26, 16.


SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : I Su sefioria propone una
rebaja en los adeudos?
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): iSi, senior.
SR. PRESIDENT (GU S INCLAN) : Precise los t6rmi-
nos de su enmienda.
SSR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Ruego al senior
Alliegro que su enmienda, en case de aprobarse, pase
al Senado como proyecto de ley aparte. Como el se-
nior Echeverria habia hecho una observaci6n al inciso
"E", entiendo que qucdark redactado de esta ma-
nera; (lo lee). En vez del sesenta y cinco por ciento,
un cuarenta por eiento; y en vez de un treinta y dos,
lque dice el proyecto del Senado, ponerle un veinte;
v la tarifa para los Estados Unidos en vez del veinte,
diez y seis.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : No se trata s61o del
adeudo. En lo que estamos discrepando es en las es-
pecificaciones, porque en la letra E, tal como lo ha
leido el senior Rodriguez Ramircz, se trata exclusiva-
mente de copas y cascos para sombreros.
SR. E~aRiG lEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo prtetendo que
cl proyecto de ley del \i. ...1 i.. i'residencial sea modi-
ficado ligeramerite, en cuanto al tanto por eiento se-
lialado.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Lo que pasa es que se
presta para establocer un fraude en el aforo por part
de los importadores de esa materia, pues el preccpto
(csta redactado en forma vaga; y es necesario, ademis
de elevar la tarifa, aclarar cual es la partida por la
cual debon pagar los'importadorcs de materials para
conEecci6n de sombreros no terminados; que se dife-
rencien de una cinta o de un pequefio adorno...
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo me permit,
para el facil desenvolvimiento de esta sesi6n, que co-
im; esta ri: lificaci6n arancelaria s th contenida en iin
lensaje Presidencial, nos limitemos a aprobar los au-
mentos o disminuciones, pero cuando se trato de una
modificaci6n mis amplia, como ]a comprendida on la
enmienda de nuestro distinguido compafiero el sefior
Alliegro, se apruebe como proyeeto de ley apart; y
si efectivamente es buena, cl Senado le impartir' su
aprobaci6n y el Ejecutivo podrA haccrlo ley.
SR. AI.LIEGRO (ANSELMO) : Yo no tengo inconve-
nicnte de ninguna especie en que mi enmienda sea
aprobada y pase al Scnado como proyecto de Icy apar-
ce. Preeisamente para continuar la orientaci6n de la
political econ6mica que se consigna on ol IM. ii.,j. Pre.
sidencial, acepto la indicaci6h; pero el heeho cierto
:s que tengo cl convencimiento mis absolute de que
dentro de breves dias cl Ejecutivo se dirigira al Con-
irrso por medio de un Mensaje, pidiendo la modifi-
cacion de esa partida del Arancel.
SR. SAN PEDRO (EMILIO): Ya se ha publicado en el
ocri6dico El Pais.
Sn. ALLTEGRO (ANSELMO) : No s6lo se ha publicado
on el peri6dico El Pais, sino que en una declaraci6n
de motives se afirma que seria muy convenient que
esa partida se modificase. Tengo la seguridad mns
absolute que cs possible que pasando al Scnado com)
proyeeto de ley apart, cuando el Senado apruebe
este proyecto de ley o mi enmienda convertida en pro-
yecto de ley apart, seria modificada por el Senado
al reformarse esta legislacidn arancelaria en vigor.







24 Df.ATO DR SESIIONES D.E H CA. 0 )11 '. RA,' DE 1 TYII.'1 1 F:4 F, N.TANTES


SR. GARCIA MONTE, (JORGE) : Yo mantengo mis pun.
tos de vista.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Mantengo el, criterio
contenido en mi enmienda.
SR. RODRIGUEZ 'RAMiREZ (JOAN): Debemos llegar a
un criterio intermedio aceptatido o aprobando la en-
mienda del senior Alliegro como proyeeto de ley aparte.

SR. 'GARCIA MONTES (JORGE) : Estamos girando en
un eirculo vicioso; por ahi empezamos. y despu6s
de discutir much, volvemos a lo mismo.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : En mi enmienda seesta-
bleeen adeudos para los sombreros de mujeres y de ni_
hias. ((Lee).
Esta enmienda tiene como finalidad proteger la
industrial sombrerera, hacer que subsista la indus-
tria sombrerera en Cuba.
'SR, RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Yo lament mu-
cho no compartir el criterio del senior Alliegro, pero
la modificaci6n que 61 propone es important y no
tengoi tiempo para estudiarla. Por eso es que entiendo
que debe aprobarse como proyeeto de ley aparte.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Me parece poco serio,
que por la Clmara se voten al propio tiempo .dos dis-
posiciones contradictorias, o por lo menos di.Ferentes.

Sa. ALLIEGRO (ANSELMO) : No me parece a mi que
sea poco serio, por una raz6n fundamental. Esto se
esti discutiendo con urgencia y no es possible que pue-
da tenerse a la vista una serie.de antecedentes que
podrian Ilevar el ,:~itnI.'rtn.-iii.:i. pleno al inimo de
los R--...-~ Representantes. Ante esa actitud que no
permit l, -l';ir claramente los distintos criterios, lo
prdetico es aprobar el proyecto tal como viene del
Senado, y 'la enmienda mia ,como proyecto de ley
apart.
Sn. GAROnc MONTES, (JORGE) : No me parece acer-
tado el criteria del senior Alliegro. Lo 16giedes que
si la Cdmara se convence de que la enmienda del se-
nor Alliegro es just debe votarse; pero no aprobar
dos criterios distintos. Eso es lo que yo entiendo,. y
asi lo hago constar.

SR. URQUIA.GA (CARUfELO): Es precise convenir quo
el senior Garcia Montes tiene toda la raz6n. La CA-
mara no puede proceder como Pilatos, lavandose las
manos sobre el asunto y esquivando el problema. Pre-
cisa que se vote en una u otra forma. Creo, ademas,
que es atendible lo que objetaba. el senior Rodriguez
Ramirez. Creo que tambi6n es atendible lo que ex-
plicaba el senior Alliegro. Y abundo en la manera de
pensar del Sr. Garcia Montes. Se trata de dos problc-
mas, en los cuales hay choques y debe aprobarse uno u
otro criteria.

SR. AILLIEGRO (ANSELMO) : Yo propondria a la Ca-
mara que continuara el debate sobre los otros articu-
los, a reserve de que, al terminarlos, entremos a dis-
,.il,; 6ste que viene a ser el artidulo 19 do este pro-
yecto; y al mismo tempo nos encontrariamos que en
ese tiempo tendriamos.ocasi6n de estudiar y hasta de
encontrar el precept'o en el cuerpo del proyeeto de
ley, por el cual se autorice al Poder Ejecutivo para
disminuir o aplicar las partidas nuevas cuando lo
estime convenient a los interests pfiblicos.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): La Presidencia
hace suya la proposici6n del senior Alliegro, de sus-
pensi6n momentinea de este articulo; y sugiere a los
seiores Representantes que han intervenido en el de-
bate, la posibilidad de conciliar los distintos parece
res, porque todo estriba en 'poner de acuerdo el pro-
yecto del Senado y la enmienda del senior Alliegro, sin
perjuicio de que esta filtima pase como proyecto de
ley aparte.
Los que est6n conformes con la suspension momen-
t nea del debate y con que prosiga la discusi6n de los
demn s preceptos de la ley, se serviran levantar la mano.
'La mayoria de los seiores Representactes asi lo
hace).
Aprobado.
(El official de cetas leeel articulo 20).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): A discusi6n.
(Silencio').
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 21.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Sefiores Repre-
sentantes: A este II' t.... que consta de muchos
apartados, se le ha presentado una enmienda al in-
ciso "F"..
-i: RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo me permitiria
proponer a la COmara lo siguiente: aprobar todo lo
procedente del Senado, y despu6s diseutir las enmien-
das.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vota-
ci6n el precepto, con exclusion del Apartado "F".
(Silencio).
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda, sustitutiva del
Apartado "F'.
(El official de actas lee):
Enmienda sustitutiva a la letra "F." del Articulo
XXI del proyeeto de ley del Senado, sobre modifica-
ei6n de partidas del Arancel y creaci6n de impuestos
de consume.
El Apartado "F" del Articulo XXI quedar6 re-
dactado en la forma siguiente:
"F".-De un 10% sobre el imported de las ventas
netas en las fhbricas, de las confeceiones de tejidos
de punto de algod6n, de ray6n o seda artificial, de
.cda natural; y de las confeeciones de banderas, en-
cajes, bordados, cortinas, toldos, colehones, ropa in-
terior, de sefiora, de caballero y de nino; camisas,
cordones, corsets, fajas, pantalones, traces de todas
clases, sabanas, toallasi frazadas, corbatas, y en suma
'todas las confeeeiones hechas con tejidos de todaq,
classes .
Sal6n de Sesiones de la CAmara de R&lpr.- ijli ...
a veintioeho de Julio de mil novecientos treinta y dos.
S (Fdo.) AnselmQ Alliegro.







DIA~IO DE ISESIONES DE LA CAIMARA DE REPRESENTANTES. 25


SR. PRESIDENT (GUAs INCL)N): A discusi6n la en-
mienda.
SR. ALLIEGR (ANSELMO) : Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la palabra
sn sefioria.

SR. ALLIEGRO (ANSELMO): El Apartado "F" de
este articulo, propone un impuesto de 65 centavos de
peso por cada kilogramo o fracci6n de kilogramo de
confeeci6n de punto de seda artificial o tipo de tejido
de medias. Yo pudiera aportar una series de antece-
dentes, bastantes, a la Cimara, para que 6sta pudiera
conv'encerse. Es un impuesto del 32.50%. Cada do-
cena de bloomers pesa un kilogramo. En las medias
ocurre lo mismo. Los bloomers pagan dos pesos la do-
cena; estan, prdeticamente, pagando un. impuesto de
un treinta y dos cincuenta per ciento de su valor.
Por otra parte, esas confeceiones vendrian a tener un
valor en cantidad de un mill6n de pesos al afio, en
toda la Republiea. La confecci6n de ,esta clase, tal
como esta comprendida en mi enmienda sustitutiva,
que tengo presentada a la Camara, habria de produ-
cir al fisco una cantidad superior a un inill6n de pe-
sos, puesto ique pasan de diez millones de pesos lo que
se invierte o paga per esta clase de consume. Ruego
a la 'Cmara, pues, que imparta su aprobaci6n a esta
enmienda por mi presentada.

SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Senior President
y sefiores Representantes: Yo quisiera, con verdadero
gusto, poder aceptar la enmienda del senior Alliegro;
pero, en realidad, desconozco la enmienda por 61 pre-
sentada; no ha habido tiempo de saber si es la m6s
beneficiosa o no.

SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Pues entonces yo roga-
ria a mi distinguido compafiero que se dedique a es-
tudiar todas las enmiendas por mi presentadas, cosa
que no ocurre en estos moments.
.SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo las he estu-
diado todas. Mi deseo, en realidad, es server; pero.
a pesar de esto, tengo que resolverme en contra de la
enmienda del senior Alliegro. Tengo aqui, per escri-
to, un informed de la Comisi6n T6enica que ha estu-
diado esta materia; tengo, ademis, el proyecto que
ha venido del Senado, y no me queda mAs remedio,
con vista de este informe, que producirme en contra
de su enmienda. Yo no tengo inconvenient, senior
President y sefiores IRepresentantes, en que esta en-
" mienda, por 61 presentada, se apruebe como proyecto
de ley aparte.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : No me explico c6mo una
Comisi6n Tecnica, conocedora de todos estos parti-
culares, emite un informed que en vez de aumentai la
recaudaei6n en todo lo possible, no lo hace asi. Todos
conocemos la necesidad que tiene en estos moments,
el Fisco, de obtener una recaudaci6n superior. No
me explico c6mo, en estos moments en que todos le-
vantamos el pend6n pidiendo una recaudacion mayor,
sin que por esto sea injusta, no me explico, repitoo
como esto se hace. La enmienda por mi presentada
tiende a elevar la recaudaci6n por este concept, y la
tiende a elevar sin eausar perjuicio de ninguna espe-
cie. Por otra parte; sefiores Representantes, yo no
tengo inconveniente en que pase como proyeeto de
ley aparte.


- SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : El senior Alliegro
present su enmienda, no como proyeeto sustitutivo
sine como proyecto de ley apart. Caso de aprobarse,
pasard come tal.
Se pone a votaci6n el proyecto como viene del Se-
nado.
Los que est6n conformes, se serviran levantar la
mano.
(La mayoria de los seliores Representantes asi lo
hacen).
Aprobado.
Se va a dar lectura al apartado "F".
(El official de actas lo lee).
Sn. PRESIDENT (GUAS INOLm ) : Se pone a discu-
si.6n el apartado "F".
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adivional.
(El official de actas lee) :
ENMIENDA
Se crea un impuesto de consuo, de dos pesos por
eada eien kilos de jam6n ahumao.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLIJ) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enm:enda adicional.
(El official de actas lee):
Se crea un impuesto de consume de $1.55 sobre los
eien kilos para los jabones comunes u ordinaries para
fregar o lavar, en forma pastosa o liquid, en panes,
barras, liminas o virutas o en polvo y a los Ilamados
de afiil en cualquier forma.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) :
eusi6n.
(Silencia).
A votaci6n.
Aprobado.
Se,va a dar lectura al articulo 22.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAi INCLIN) :
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


Se pone a dis-


Se pone a dis-







26 .DIARIO DE ,-ESIONES DE LA CAMERA DE r l'r: E l':NT '.s. I I,


Hay una enmienda adicioanl.
(El official de actas lee):
'iin perjuicio de lo dispuesto para el future sobre la
forma de cobro de los impuestos de consume los ar-
ticulos que ya cst6n en cl territorio national los pa-
gar-in en la forma que regular la Secretaria de Ha-
cienda.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.
Sn. PRESIDENT (GuAs INCLAN): So pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 23.
(El official de actas lo lee).
SR., PRESIDENTS (GUAs INCoAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 24.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
Ni6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 25.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
SR. NtfREz PORTUONDO (EMILo) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
el senior Nfiiiez Portuondo.
SR. NI'EZ PORTUONDO (EMLIO) : Sefior President
y sfcires Representantes: Yo quiero llamar la aten-
ci6n de la 'Camara sobre ]a gravedad que entrafia este
precepto: Una autorizaci6n al Poder Ejecutivo para
o i- iniiur o suprimir, en todo o en parte, los impues-
tos de consume y los impuestos arancelarios que por
esta ley se eta'blecen, lo que producirA como conse-
cuencia 16gica es un estado de inseguridad en las ne-
gociaciones del pais e indudablemente ha de tracr
como consecuencia que no se adquiera ninguna mer-
cancia, porque no es que se suponga que el senoir Pre-
sidente de la Repfiblica va a usar mal ese derecho;
usandolo bien, usandolo acertadamente, puede produ-
cir la ruina de gran nfimero de comerciantes que pue-
don adquirir una determinada cantidad de sus mer-
cancias a determinado precio, y sin una preparaci6n
previa, inmediatamente, en caso de scr variados los
dercchos o impuestos del consume, se produciria la
ruina de esos comerciantes. Yo quiero llamar la aten-
ci6n y sefialar cl hecho a los sefiores Representantes,
respect a este caso cierto, que puede repetirse,


Cuando se estableei6 el impuesto de.ochenta cen-
tavos por litro de alcohol, estaba pendiente del co-
nocimiento del Congreso una di-'[.:i.i'n que reba.ia-
ba a sesenta centavos solamente ese impuesto. Y por
el solo heeho do haberse presentado la proposici6n do
ley, no se realize ninguna negoeiaci6n por ningfin
comerciante,, porque nadic se atrevia a sacar alcohol
pagando ochenta centavos de dereechos, cuando al dia
siguiente se podia correr el riesgo, en virtud de ]a
aprobaci6n de la proposici6n de ley referida, de que
fuvson rebajados a mis de un 20% esos derechos,
10 que podria producer su ruina. Y este easo so va a
realizar o se puedo realizar, si nosotros aprobamos
esas disposiciones, que no cs lo que en alguna oportu-
nidad so ha autorizado: la aplicaci6n de una tarifa
flexible. Y en este caso no solamente se hace algo que
cs inconstitucional, sino contrario a una buena doc-
trina econm.ica. Estas leyes arancelarias, y la de
Impuestos, especialmente, dcben ser tratadas consti-
tt.cionalmento por el Congreso, y no debemos en ma-
nera alguna delegar nuestras facultades en otro Po-
der, para que los disminuya, los aumente o los supri-
ma. Yo. Ilamo la atenci6n de los seiiores Represen-
lantes respect a que esa. media es la. mas grave de
toda esa grand cantidad de medidas enormes y a mi
juicio desacertadas, que se ban torado en la sesi6n
de ayer y en la de hoy. Esta es una media contraria
a los interests nacionales; y llamo la atenci6n a los
sefiores Representantes en ese sentido.
SR. URQUIAGA (CARMEIX)): Tal vez lo mejor que
tenga esta ley, de tantas medidas buenas, sea ]a que
so dispute en estos mementos. Si se autorizara al Eje-
cutivo I'I rla :,ni',iilai esos impuestos o dereehos aran-
celarios, indiscutiblemente que pudiera parecer que
podia toner gravedad esa media. Pero el senior N4-
iez Portuondo se ha mostrado favorable a una' tarifa
elastica, por la cual se autoriza al E.i.-,ut;\v para au-
mientar o disminuir los derechos arancelarios. En el
fondo viene a ser lo mismo.
SR. NIIREZ PORTUONDO (EMILIO): Lo lgico seria
quo so acudiese al Congreso para que hiciese la mo-
dificaci6n de la ley, puesto que es el linico autorizado
para justificarlo. Yo quiero sefialar un easo concrete
al senior [Urquiaga, para que 61 conozca cuil es mi
manera de pensar. Sup6ngase el seofr Urquiaga que
yo, en estos mementos, haga un pedido con vista a
estos preceptos arancelarios, y pague el adeudo aran-
celario, inmediatamente que tenga la mercancia en
Cuba; y que luega se dicta un decreto presidential
al amparo de esta ley, que disminuye el adeudo aran-
celario. Esto me produce una p6rdida enorme y me
conduce a la ruina de mis negocios. Y como eso yo
no 1o puedo conocer con anterioridad, porque depend
exclusivamente do la voluntad de una sola persona,
traera como' consecuencia que nada mas se harAn los
pedidos estrictamente necesarios para determinados
dias, para que el importador corra el menor riesgo
possible en el caso de que se aumenten los dereehos
adunales. He aqui p '"iji-. esto. en luga'r de resolver
la crisis econ6miea, la agrava much mas.
Sn. URQUJAGA (CARMELO) : Ese mismo riesgo se co-
rreria con el otro sistema. MAs si se supone que el
Gobierno que tiene today clase de Iii.i.1 ., procede,
ria con notoria injusticia, dando un plazo pruden-
cial, 3e obviarian esas dificultades. Despuds de la
autorizaci6n que le di6 el Poder Legislativo. -auto







DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


rizaei6n tal vez demasiado amplia, para reformar
los Aranceles por completo-autorizaci6n que tuvo
un tiempo de various afios, -no contihbo que una fa-
cultad que se di6 precisamente en beneficio del pue-
blo consumidor, puesto que se trata do an iimpues-
to al consume, pueda, creerse que v a rear e'e ries-
go, teni6ndose !a segufrirdad de que el Gobierno pro-
cederA tal como lo hizo en los filtimos afiis, o sea
con verdadera equidad y complete justicia. Ruego,
pues, a la Cimara, se sirva aprobar este precepto,
que ds de verdadera trascendencia.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
(Votaron en contra los seoores Rodrigu.z Crem(
y Ndiiez Portuondo).
(El official de actas lee el articulo 26).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLkN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture a una enmienda adicional.
(El official de actas lee) :
ENMIENDA :

Los impuestos que per transport terrestre se se-
fialan en el articulo doce de la Ley de 15 de Julio de
mil novecientos veinticinco, publicada en la Gaceta
Official del dia posterior, se abonardn por semestres
adelantados, durante el ejercicio fiscal de mil novecien-
tos treinta y dos a mil novecientos treinta y tres, en
la siguiente forma:
El primer semestre hasta el quince de Agosto de
mil novecientos treinta y dos.
El segundo semestre durante la primera quincena
del mes de Diciembre de mil novecientos treinta y
dos.
La forma de pago que se establece en esta ley, no
altera el carceter de cuota annual que tiene el impues-
to y, por tanto, no exime al contribuyente de satisfa-
cer su totalidad en el afio.
El Ejecutivo dictarh cuantas medidas estime nece-
sarias para asegurar el cobro del impuesto.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. RODRfGUEZ RAMIREZ (JUAN): Esa enmienda
no tiene per objeto, mas que hacer que las chapas de
autom6viles se paguen per semestres.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votacidn.
Aprobado.


Se va a dar loctura a otra enmienda.
(El official de actas leoe -
ENMIENDA:
I.-Todo contribuyente que adeudare impuestos
vencidos y solicitare por escrito de la Administraci6n
Fiscal respecciva, que so le den facilidades para el
pago, podrd firmar con la administraci6n un conve-
nio o contrato, bajo las siguientes bases:
a) El contribuyente debera declarar, mediante
juramento, la cantidad que adeudare y el concept
del adeudo.
b) El contribuyente se comprometera a satisfacer
el impuesto atrasado en el nfimero de plazos men-
suales que se determine, entendiendose que esos plazos
no podr:in ser mayores de doce, y quo, denfro do esa
limitaci6n, los determinard el Administrador Fiscal.
c) El contribuyente sefialard bienes de su propie-
dad, los cuales, debidamente relacionados, se dardu
come garantia al Estado para asegurar el cumpli-
miento del convenio o contrato, entendi6ndose que
desde el memento en que se firm dicho convenio los
.I'. -iid..i bienes quedarSn embargados por la Adminis.
traci6n, la que nombrard al contribuyente depositario,
si se tratare de bienos muebles, y si fueren inmuebles,
anotarA el embargo en el Registro respective.
d) Una vez satisfecha la totalidad de la cantidad
adeudada, y a que so refiere el convenio, 6ste quedarA
nulo y sin ningfn valor y el contribuyente podrh dis-
poner libremente, en calidad de duefio, de los bienes
de que se trate, quedando per tanto desde ese momen-
to sin efecto el embargo, a cuyo efecto se librardn de
oficio los mandamientos correspondientes.
e) Los plazos para el pago de los impuestos atra-
sados, a que se refiere el convenio, vencerdn los dias
(ltimos de cada mes y el contribuyente que no pagare
un plazo perderd las ventajas que se le otorgan y el
Estado seguird sin mks tramites la via de apremio.
Debera celebrarse un convenioo contrato per cada
impuesto, separadamente sin que puedan los mismos
bienes garantizar mis de un convenio, a menos, que
so trate de bienes inmuebles cuyo valor garantice am-
pliamente los adeudos de ambos impuestos.
Los convenios o contratos se haran per triplicado,
remiti6ndose un ejemplar a la Secretaria dorrespon-
diente de la Secretaria de Hacienda, archivandose
uno en la Administraci6n Fiscal y entregindose el
otro al contribuyente interesado.
Cada vez que se efectfie un pago en virtud de con-
venio o contrato celebrado se expedirh una carta de
pago independiente de la que se expida para el page
del impuesto corriente y al pie del ejemplar del con-
venio arehivado en la Administraci6n Fiscal se hard
constar el pago realizado, consignando el nfimero de
la carta de pago, la fecha y la cuantia pagada. Tanto
en las cartas de page efectuados per atrasos come en
las que se expidan per el impuesto corriente que po-
drAn abonar los contribuyentes que tengan celebrado
convenio, por la Administraci6n Fiscal se pondrd al
d.orso una nota en tinta roja, consignando ]a
cantidad que en eso fecha adeuda el contribuyente
per impuestos atrasados sujetos a convenio, y la cual
'irmara el Contador.


__ __
_ __ I


27







28 DIARIO DE SESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


Se considerarA como impuesto atrasado todo aquel
cuyo period de pago voluntario est6 vencido y no se
hubiere efectuado el ingreso en su oportunidad.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.
S'. PRESIDENT (GUis INCLAN): A discusi6n.
SR. RODRIGUItZ RAMIREZ (JUAN): Para pedir a la
(Amara que esa enmienda, caso de ser aprobada, pase
como proyecto de ley aparte; y para explicar que la
enmienda solamente tiene esta finalidad: autorizar al
Secretario de Hacienda para que pueda llevar a cabo
convenios con los deudores de ella. Hasta ahora. la
Secretaria de Hacienda no puede celebrar convenio
alguno con sus deudores, y tiene que aplicar estricta-
mente la ley cobrando el total. Esta enmienda trata
de que el Secretario de Hacienda pueda celebrar con-
tratos, con garantia para la Hacienda, a fin de que
se le pueda pagar en el plazo de doce. meses, por ejem-
plo, y en forma que en cada recibo que pauue sean
anotadas con tinta roja las cantidades que abone.
Sn, PRESIDENT (GUAS INCLIN): A votaci6n la
enmienda, bien entendido que, case de ser aprobada,
pasarA como proyecto de ley aparte.
Los que est6n conformes se servirAn levantar la
mano.
(La mayoria de los defiores Representantes asi to
hace).
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee) :
Se autoriza al Ayuntamiento de Cienfuegos para
rear impuestos sobre peaje, transport y circulaci6n,
exclusivamente en la carretera que ha de construirsei
desde dicha ciudad al lugar conocido por Buenos Ai-
res, pasando por los barrios de El Junco, Arimao y
La Sierra, via que serA construida conforme al estu-
die que tiene aprobado el Municipio.
Esta carretera que tiene el carActer de Municipal,
irA por la parte sur de la Sierra de Guamuhaya, en-
tronoando con la proyeetada per el Estado, en el po-
blado de Arimao.
Los gastos de conservaci-6n y entretenimiento de
esta carretera corresponder&n al citado Municipio de
Cienfuegos, pudiendo utilizar para ello los fondos
recaudados con las previsiones de esta ley.
El Ayuntamiento de Cienfuegos, para ayudar al
pago de esta obra, consignari en cada uno de sus pre-
supuestos sucesivos la cantidad 'minima de cinco mil
pesos, sin perjuidio de lo que pueda consignar adicio-
nalmente en presupuestos extraordinarios para el mis-
mo fin.
(Fdo.) Alberto Aragonds.


(La manworia de los senores Representantes asi lo
hace).
Apro'bado.
Se va a dar lebtura a una enmienda adicional del
-. ,.,.' Mendoza.
(El official de acts lee) :
A la Partida treseientos treizita y cuatro del Aran-
cel de Aduanas, se ]e adiciona la d-i1.ilt,-
Cuando el objeto importado haya sido.un pia-
no especial u otro intrumento musical para con-
ciertos, que no tengan fines especulativos, el plazo
de tires meses se.entenderA que se extiende hasta un
afin desde .la fecha de la importaei6n, prorrogable
-iemprc que se mantenga el afianzamiento, I discre-
ei6n de la Seeretaria de Hacienda, previa qomproba-
cidn por ese Centro de los fines a que se destine el
:nstrumento musical.
(Fdo.) Nestor Mendoza.
SR. MENDOZA (NNSTOR) : Deseo explicar la enmien-
do. La enmienda, que se relaciona con el piano, es la
siguiente: Unos diletantes cubanos, sefioritas y mu-
1.1.-1i-. de esta sociedad, han traido un piano para
concerto, sin fines especulativos de ninguna clase,
para regocijarse entire ellos, en una sociedad que tie-
nen. El piano debia devolverse ya, pues han pasado
los tres meses que da la Secretaria de Hacienda para
poder retenerlo. Por esta enmienda se solicita que
esta pr6rroga dure hasta un afio, previas las garantias
naturales del caso.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota.
ci6n, pero con la advertencia de que, caso de apro-
,barse, pasard como un proyecto de ley aparte.
Los que est6n conformes se servir6n levantar la
inano.
(La mayoria, de los seiores Representantes asi lo
hace).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo veintisiete.
(El official de actas.lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se va a dar loe-
tura a una enmienda adicional del senior Alliegro.
(El official de acts lee):
Artienlo XXVII.-El pago de los impnestos de
consume creados por esta ley, o per' otras leyes o dis-
posiciones que est6n en vigor, no seran exigibles cuan-
do los articulos o mercancias sobre ,uyo consume se
estableeen, se acredite debidamente y en la forma que,
establezea el Reglamento, que se han adquirido para
la expsrta,:iii y no para consumirse en el territorio
national.


Si. PRESIDENTE (GUAS INCLAN) : Se pone a disCn- El Articulo XXVII del proyecto llevarA come nu-
si6n. ineraci6n correlativa el XXVIII.


Silencio).
A votaci6n. Advirtiendo que, case de aprobarse,
pasar, como proyecto de ley aparte.
Los que est6n conformes se servirAn levantar la
mano.


(Fdo.) Anselrno Alliegro.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Este impuesto no tiene
mas finalidad que disponer que los impuestos de con-
sumo no se presten a confusion; esto ya esti estable-
cido en todos los paises, cuando hay impuestos de
consume.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Esta enmienda
forma parte del cuerpo de la ley.
SR. RoDRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Yo rogaria al se-
flor Presidente que se le diera nuevamente lecture
a la enmienda.
(El official de actas la lee).
Sn. ALLIEGRO (ANSELMO) : Yo preferiria, realmen-
te, retirar la enmienda. Existe un precepto que se in-
troduce en el proyeeto del Senado, y que no persigue
otra finalidad, que no persigue otro alcanee, que pro-
t-ger las exportaciones de nuestros produetos.
SR. UIRQU:I:,_A (CARMELO) : Creo que se debia hacer
constar, en la enmienda, porque es convenient el
otro procedimiento, que se llama drawback que se
estA empleando en otros paises pero que se haga
contar que se devolverAn esos impurstos euando se
justifique que se envia la mercancia fuera de Cuba,
por medio del correspondiente despacho de aduana.
Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): La Chmara ha
aprobado ya una enmienda que le da esa facultad a!
sciior Secretario de Hacienda, para que Bste determine
la forma de hacer efectivos esos impuestos en el in-
terior de ]a Repiblica.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Estamos tratando de los
products que se exportan del extranjero.
SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Siempre y cuando se
justifique en las respectivas Aduanas que se ha re-
portado esa mercancia, se devolver lo cobrado.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Voy a diferir,
aunque muy levemente, de lo indicado por el seflor
Urquiaga. La forma en que esta redactada la enmien-
da, hace suponcr que el impuesto de consume quien
lo paga es quien adquiere la mercancia; y en realidad
de verdad, el impuesto de consume lo paga el que
vende la mercancia. La forma en que lo interpret
el senior Urquiaga, en lugar de ser beneficioso
es perjudieial, ya que todos estuvimos de acuerdo
ayer, cuando se trataba del impuesto de consume so-
bre el azfcar,-y el senior Gareia Montes lo declare,
habi6ndolo aceptado el senior Rodriguez Ramirez,-
que cuando estos products son para exportar, no pa-
guen el impuesto de consume. De ahi que, si se acepta
el criteria del senior Urquiaga, la enmienda del senior
Alliegro es contraproducente. El senior Alliegro esta
confrontando un caso que la ley no prevy, y es si
el impuesto de consume debe cobrarse cuando el ar-
ticulo se pone en venta, o como lo hace la Adminis-
traci6n, que cobra al salir de la fAbrica. Si la venta
se hace directamente para la exportaci6n, no hay la
menor duda de que no debe pagar el impuesto de
consume.
SR. AILIEGRO (ANSELMO) : El que export la mer-
cancia, no debe pagar impuesto de consume.
Sn. RAMIiREZ DE LE6N (ELADIO): Si la venta .ss
realize directamente para la exportaci6n, ninguna de
las leyes de impuestos de consume que se han esta-
blecido, obliga a pagar este impuesto. La del azuicar
y la del caf6, dicen de manera terminante que no
pagarin cuando se export. La doctrine y el prin-
cipio general de economic, informan que esta clase
de tributes no se pagan, euando la mercancia se ex-
porta. El impuesto de consume se paga cuando el
articulo se pone a la venta, al consume pfiblico.


SR. URQUIAGA (CARMELO) : SU sefioria precisamente
ayer hablaba en forma encomiastica del drawback,
que significa rebaja, devoluci6n, para lo enal
es precise, que se reintegre; es decir, que se haya
abonado el impuesto de consume, que debia pagarse
6nicamente en el moment en que se vende el produc-
to. Claro esti que, en el orden te6rico, debiera ser
asi, para que el impuesto de consume kuera un im-
puesto completamente de consume; pero no lo es.
Es precise establecer ciertas normas, y como la Ad-
ininistraci6n no puede hacer que exista un, inspector
para cada articulo en venta, porque esto es algo hu-
manamente impossible, el senior Alliegro, con un crite-
rio de amplia justicia, cree que no debe pagar dere-
cho de consume un articulo que no va a ser consumido
en Cuba. Para esto, basta una .explieaci6n rational.
i'ero aquel que por un positive desacierto se perjudi-
que en algo, tan pronto como haya realizado ese pago
aduanal a la Administraci6n o a la Zona Fiscal res-
pectiva, debe reclamar que se le devuelva ese dinero.
Es mis: pudiera negarse a pagar, si de la fibrica se
envia el articulo al extranjero, lo cual traeria una
verdadera anarquia.'dentro de esta ley, porque cual-
quiera podria exportar un product sin pagar el de-
recho de consume.

Entiendo que si el senior Alliegro, autor de la en-
mienda, encuentra razonable que se siga ese procedi-
miento, se acepte; y si 61 entiende que pudiera darse
el caso de que por la Secretaria de Hacienda o por
el Poder Ejecutivo, mejor dieho, se dictaran las me-
didas mis drasticas por lo que pudieran resultar per-
judicados Ios interesados, en este caso parecia malis
recomendable que en este moment se cambiara la
forma en que se establece ese beneficio. Es decir,
que en el caso de que se pagaran esos impuestos de
consume, serian devueltos tan pronto como se justi-
ficase que habia sido exportado el product.

SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : La discusi6n sur-
ge, come ocurre generalmente euando dos personas
discuten; pero si se ponen de acuerdo en lo funda.
mental, no hay motive de discusi6n.

La enmienda, a mi manera de ver, y el hecho de
que su autor haya sido el senior Alliegro, no me im-
pide utilizar el derecho que tengo a discuSrir alrede-
dor de la misma.

La enmienda esta atemperando la situaci6n del
comprador del articulo, como todas las leyes que fijan
impuestos de consume. Yo decia que las leyes todas
que fijan dereehos de consume, no gravan al compra-
dor, sine que lo pagan los vendedores; y esta enmien-
da esta confrontando la situaci6n con vistas al ven-
dedor y no al comprador, a quieni malamente se le
puede excluir de ese gravamen. De mode que el com-
prador, de acuerdo con la ley, no paga; sine el ven-
dedor. Esta es la aclaraci6n que quiero hacer, por-
que si.la enmienda se deja come esta, va a traer con-
fusi6n.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Ruego al compafiero que
acepte la aelaraci6n propuesta por el senior Urquiaga.
SR. RoDRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Vuelvo a repetir
que lamento extraordinariamente tenerme que oporer
a que vaya, incorporado al proyeeto, y voy a, explicar
per qu6. Toda ley de exenci6n y esta es una de
ellas, puede crear dificultades...








30) DTARTO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): No es una ley de
excnci6n, sino una iniciativa de aclaraci.6n; porquo
el sofior Rodriguez Ramirez y yo hemos discutido al-
gunas veces este'particular, y hemos estado de acuer-
do con los demis sefiores Representantes quo han par-
ticipado del debate, sobre que los impuestos de con-
sumo no se cobran nunca, cuando se trata de articulos
para la exportaci6n.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Por eso no hay
necesidad de ponerlo en ]a ley. Por lo demis, el Seo
nado, cuando trata de exenciones, las establece en pro-
,ectos distintos. Yo conozco de casos, en la Secretaria
de Hacienda, en que ha habido que hacer devoluciones
de cantidades por ese sistema, y se ha tropezado con
,'r.ir,. dificultades. hasta el punto de tener necesi-
dad de atilizar empleados que Ileven a cabo operacio-
nes en perjuicio del fisco; por lo cual, si a pesar de
esta oposici6n, a laey es buena y la iniciativa merecr.
etr aprobada vamos a aprobarla, pero como proyecto
de ley apart.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO),: Tomando esa do-
claracion aue hace S. S. come buena, yo le invitaria
a qu. dero:erarimcs el impuesto del cuatro por ciento
del dincro (que se extra de Cuba, porque es mruy on-
gorroso para el fisco su cobro.
Sn. UIQUiAGA (CARMELO) : En vista de que me han
convencido el Sr. Ramirez de Le6n, y el Sr. Ro-
driguez Ramirez de que en efecto, el impuesto de
consume no puede cobrarse sino a aqellos artiqn-
los que 'se consume en el territorio national, yo
rogaria al senior Alliegro que retirara su enmienda.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Voy a acceder con ma-
cho gusto al ruego quo me dirige nuestro leader, pero
quiero declarar que Io hago porque uno de los sefio-
res R.epresentantos que viven eternamente convenci-
do, en esta Camara, es el que habla.
.SR. PRESID 'NTE (Guls INCLAN): Retirada la en-
mienda.
So va a dar lecture a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Todo comerciante que no est6 matriculado come
flli; l.,.... .1.- refrescos y que los fabricare u.sando ma-
quinaria, deber pagar el impuesto corrcspondiente.
Y solicitar ]a licencia, provia ]a j.,.!' I ('.., de La-
ber llenado los requisites sanitaria exigidos para.
la fabricaci6n de refrescos.
Ademks, pagarA al Estado, previa la concertaei6n
del case, afianzando su pago, el mismo impuesto equi-
valente a cineo centavos por caja, que pagan los fa-
bricantes de refrescos embotellados.
Los comerciantes no matriculados como fabricanteo
d( refrescos, que sin maquinarias, usando siropes o
jugos de frutas, fabricaren refrescos. tributaran adc-
mis del impuesto municipal como tales fabricantes
el equivalent a cinco centavos per caja de veinte bo-
tellas, a favor del Estado y previo el concerto y afian-
zamiento del case.

Todos pagardn, ademds, los otros impuestos que a
favor del Estado impongan las ]eyes a los fabricantes
de refrescos.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.


SR. RoDRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Retiro la cemien.
da.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Retirada la en-
mienda.
Se va a dar lectura a otra enmienda suscrita por
el senior Garcia Ramos.
(El oficia de actas lee):.
Articulo finico,-Se aclara la Ley de veintiiiueve
de Enero de mil i.,i,...-nt. ,- treinta y uno en el sen-
tido de que los cimerciantes que se dediquen al nego-
eio de pr6stamos sin garantia de inmuebles y que tri-
buten de acuerdo con la Tarifa Tercera del articulo
tercero del Capitulo Sexto, no tendrdn que tributar
por el inciso cuarto de la Tarifa Segunda del mismo
articulo y capitulo mencionado de dicha Ley.
(Fdo.) Salvador Garcia Ramos.
SR. PRESTDENTE (GUKS INCLAN) : A discusi6n la en-
mienda del sofior Garcia Ramos.
SR. 'GARCIA RAMOS (SALVADOR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GU.S INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. GARCiA RAMOS (SALVADOR): Sefior President
y sefiores Representantes: Dos palabra, para expli-
ear el alcance de esta enmienda: No tiene mis final-
dad que evitar la duplicidad en el cobro del Impues-
to de utilidades, en lo que respect a las "easas do
prestamos". IIoy en dia, vienen tributando por el pi-
rrafo cuarto de la tarifa segunda y por la tarifa ter-
-era. En el apartado cuatro de la tarifa segunda, se
preceptfia que se pagara "el 4% de los pr6stamos sin
I;arantia de inmuebles eonsignadus en escrituras pii-
blicas o documents privados, con exclusion de los
hechos por Bancos o banqueros; tom.ndose, como base
de este impuesto. el interns legal cuando no conste
pactado otro interEs". Como se ve, se exelaye a los
Bancos y banqueros, cuando 6stos prestaren sin garan-
tia de inmue'be; y no se excluye a las "casas de pros-
iamos", que son precisamente las que se dedican a
prcstar sin garantia de inmuebles, y que prestan, en
inuchos easos, con garantia personal.

SR. PEiN (GuSTAVO) : N6; n6; con garantia de
prcndas y con un crecido tanto per ciento.
Sn. GARCIA RAMOS (SALVADOR): Nada justificaria
la duplicidad en' el cobro del Impuesto. Las easas.de
pristamos s61o deben pagar a virtud de lo dispuesto
In ]a tarifa tercera, y no deben tributar por ia tarifa
nuarta, cuando a los Bancos y banqueros se les ex-
cluye. Yo conozco no uno, sine muchos cases, de prea-
namos sin garantia de inmuebles, y sin mis garantia
que una o dos firms. Y lo que ocurre, en definitive ,
es que, aun cuando el "aereedor", es el que est6 obli-
gado a pagar este impuesto, realmente quien lo paga
es el "doudor". Esta es la realidad.
SR. PINO (GUSTAVO): Bueno. Pero que pase come
proyeoto de ley aparte.
Sn. GARCIA RAMOS (SALvADOR) : No tengo inconve..
niente.
SSR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n la enmienda, bien entendido que ease de ser apro.
bada, pasard come proyecto de ley apart.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 31


Los que est6n conform se se servirAn levantar ]a
mano. /
(La ma.yoria de los seliores Representantes asi lo
hace).
Aprobada.
Con el voto en contra de la Presidencia.
Otra enmienda.
(El official de actas lee):
El primer pArrafo. del articulo decimo de la Ley
de Emergencia Econ6mica, promulgada en 29 de
Enero de 1932, quedard redactado. en la forma si-
guiente:
Articulo X.-Se crea un impuesto de cinco centa-
vos per cada rueda de cigarros, de no mas de veipti--
seis cajetillas que contengan cupones, postles, vales,
recibos, boletines, sellos, contrasefias, lMmitas, graba-
dos, bones o cualquier otro objeto que a las misma.s
se agregue.
(Fdo.) Anselmo Alliegro.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN) : A discusi6n.
Sa. URQUIAGA ('CARMELO): Para haeer un ruego
al senior Alliegro. Yo s que esta bien inspirado; que,
desde luego, despues de haberse votado una ley por
el Congress, tendiendo o procurando que la calidad
del cigarro fuera la mejor y que no pudieran llevar
cupones ni ninguna otra cosa, muchas compaiias de
cigarros continuan dando cupones o dando postales
u otra cosa por el estilo; pero la enmienda del senior
Alliegro, indiscutiblemente, en este moment pudiera
ser Ial interpretada por aquellos obreros del tabaco
quo se encuentran atravesando mementos muy difici-
les por la. huelga; pudiera aparecer que es un ataque
a ellos; per lo tanto, ruego que la retire. Me pareci6
bien la enmienda, en los primeros mementos, porque
la crei bien inspirada y hasta con un fondo de justi-
cia si se dirigia contra aquellos que trataban de bur-
lar las disposiciones que fueron dictadas a ese respec-
to; pero serian mal interpretadas, repito; pareceria
que en estos mementos de verdadera penuria despues
de haber gravado con un impuesto.bastante fuerte a
los cigarros, se trate de poner ahora un nuevo im-
puesto de cinco centavos mas a la rueda de cigarros.
Por eso, le ruego al senior Alliegro que retire su en-
mienda.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Mi enmienda no hace
mAs que redactar el articulo tal come esth en vigor,
incluyendo entire las species de documents que se
unen a esos cigarros, los vales, los recibos y los bo-
nos.
110S.
SRW URQUIAGA (CARMELO) : Con este particular re-
sultaria ].o mismo que con lo que pas6 ayer con la.
compafiias acumulativas, que desde el memento quo
se votaran le dariamos fuerza legal.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Yo acepto retirar la, en-
mienda. Pero lo he echo con el prop6sito de que se
page el impuesto per esos articulos que llevan vale.
reci'bo o bonos.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Retirada la en-
mienda. Continfia el debate sobre el articulo 19.


Se va a dar lecture, a una enmienda adicional.
(El official de actas'lee):
Se esta'blece.un impuesto de consume, de un diez
per ciento sobre el imported de las ventas netas en las
fAbricas de las confecciones de tcjidos de punto de
algod6n, de ray6n o seda artificial, de seda natural
y de las confecciones de banderas, encajes, bordados,
certinas, toldos, colchones, ropa interior, de --*ii .r,
de caballero y de niio; vestidos de sefiora y trajes de
caballero y de nifio; camisas, cordones, corsets, fajas,
pantalones, trajes de todas classes, sAbanas, toallas,
frazadas, corbatas y en suma, todas las confeeeciones
hechas con tejidos de todas classes.
(Fdo.) Anselmo Alliegro.
SR. RonmfaUEz 'RAMiREZ (JUAN): Para pedir que
cuando terminemos con la ley de modificaciones aran.
celarias, continuemos la sesi6n, porque hay una Orden
del Dia que nos exige que no:interrumpamos nues-
tras laborers. Los sefiores Representantcs no deben
tener el menor temor de la falta de quorum, pues
todos han prestado su concurso manteni6ndoge aqui
hasta altas horas de la noche, y saben que deben
cumplir un acuerdo del Comit6 Parlamentario Li-
beral, debiendo votar la mayoria de los presents con
arreglo a su criterio, cada vez que un asunto se pon-
ga a votaci6n, pero sin romper el quorum.

'SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : El Sr. R.n1r-rll.,
Ramirez dirige un ruego a los Sres. Representantes que
tienen prescntadas enmiendas adicionales a este pro-
yecto, para quo las retiron y las presented en la opor-
,tunidad en que se discutan otros proyectos que figu-
ran en la 'Orden del Dia. EstA de acuerdo el senior
Alliegro?
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : *Por el memento, estoy
conforme.

SR. PRESIDENT (GU-S INCTAN) : Queda tan s61o
la disposici6n transitoria del proyecto de ley |]i..,.l1.
te de ser aprobada, pero existed una enmienda sus-
titutiva, de su sefioria.

SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Esta ley estA pen-
diente s6lo de la aprobaci6n de la partida que se re-
fiere a los sombreros.
Yo formula un ruego al senior Alliegro, para que
permit que su enmienda vaya como proyecto de ley
apart.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Propongo que se acepte
este criterio intermedio: Para los sombreros acabados
de mujeres y niios, se pagard lo establecido en mi en-
mienda; y en cuanto a los apartados F y G del pro-
yecto procedente del Senado, que vayan como pro-
yecto de ley aparte, y que los apartados A, B y C
queden como vienen.
.SR. RpDRIGUEZ 'RArMIREZ (JUAN): Me alegraria do
poder complacer al scfior Alliegro; pero una Comi-
si6n especial ha estudiado estas n,.-li -., .. .: que
ya ha aprobado el Senado, y yo entiendo que deben
respetarse.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Yo he propuesto, para
leogar a un acuerdo con respecto a esta iii...]1frl, .i..n,
que las letras A, 13 y C queden como vienen redacta-
das en cl proyecto; pero la letra D la mantengo tal







32/ DIARIO DE SEMIONE,4 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


*oin, ..'i .;i en mi Iliiin-llal; y en cuanto a los apa-
tados F y G, conforme con que pasen ,omo proyec-
tos de ley aparte.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): 'Ayer el senior
Alliegro estaba dispuesto a aceptar esa soluci6n; no
la quiere aceptar, en estos mementos. Yo me permit
dirigirle un ruego, en el sentido de que acepte que
su enmienda pase al Senado como proyecto de'ley
aparte.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Preci'samente, si he man-
,'enido el criteria susteitado, e- ponl uit me he ente-
r .l .1 0 1 que ha side aprobada una disposicion dentro
de esa ley, por la cual se autoriza al I-'.,llr Ejecutivo
para que aplique cl aumento o no lo aplique, maxime
cuando lo que se hace de esta manera es inica y ex-
clusivamente niodificar una de las leyes.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Personalmente,
afirmo que estoy de perfect acuerdo con el senior
Alliegro; pero como estoy representando el criteria. de
una Comisi6n que quiere mantener el proyecto tal
como ha venido del Senado, es por 10 que yo le su-
plico que acepte que se apruebe como proyecto de ley
aparte.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : El Representante que
babla acept6 el criteria, que fue casi unanime en la
CAmara, de no aceptar modificaciones de ninguna
especie en lo que se refiere a las otras proposiciones
de ley; pero en lo que respect a las modificaciones,
de las partidas arancelarias y al establecimiento del
' impuesto de consumo, no puede ilaclptia ese criteria;
porque ademas, en otras ocasiones, se han eaeptado
enmiendas il're.si'taid: por distintos conipairtn.r.s.
SR. PRErTDENTE (GUAS INCLIN) : Su sefioria man-
tiene entonces la enmienda?
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Si, la mantengo, senior
President.
,SR. PRESTDENTE (Gu.AS INCLAN) : Ruego a su sefio-
ria que armonice la enmienda que present con el
texto de la ley procedente del Senado; para ver c6mo
es possible acoplarla a ]a misma.
SS. ALLTrEGRO (ANSELMO) : Esta perfectamente ar-
monizada con la ley del Senado en lo que se refiere
a las letras F y G; pero yo la retire, para que pase
coino proyccto de ley aparte.

SR. PRESfDENTE (GuIS INCLAN) : Se pone a vota-
ci.n la enmienda del senior Alliegro; bien entendido
que modifica al articulo 19 en el sentido de...
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) :.Aumentar el adeudo del
articuloB de la'partida 321 del Arancel vigente,-en:
cunnto a los adeudos.
SR. PRESIDENT (GuAs INCOLAN): La Presidencia
quiere saber si su scfioria acepta los apartadqs E y .1
de! proyecto o los modifica.
Sn. ALLIEGRO (ANSELMO) : Los apartados E y F.
]oa acepto; pero la letra D, que vaya tal como estA
redactada en la enmienda.
SR. PRESIDENT (Gums INCTAN): La enmienda.de
su sefioria es, entonces, adicional.
SR. ALI:EGRO (ANSELO) : Si, senior.


SR. PRESJDENTE (GUAS INCLIN): Se ponen a vota-
ei6n los apartados E y F del proyecto de ley del Se-
nado.
SR. RODRIGUEZ' RAMIREZ (JUAN): La modificaci6n
al inciso: donde dice tarifa maxima, en vez de 65,
poner 40%.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Vamos a seguir.
El inciso E, se modifica por la enmienda del senior
P.idrigit-z, que es original del senior Echeverria; o
sea que,.en vez de'65, se ponga 40':..
Sa. RODRfGUEZ RAMiRaz (JUAN): Efectivamente.
Ademas, que en la tarifa general, en vez de 32 a 20,
so ponga 20%; y donde dice tarifa para Estados Uni-
dos, el 20%, sea el 16%.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Si el precepto fuera a
ponerse a votaci6n en los t6rminos propuestos por el
Sr. Rodriaez Ramirez o sea conjuntamente con la en.
mienda derSr. Echeverria, en ese caso podria ponerse
tambien conjuntamente con mi enmienda; porque cita
es una in ilii. a-itn'i fundamental del proyecto.
SR. PRESIDENTE (GUIS NCLIN) : .S, -].'i.'.r I iluiere,
entonces, que la Presidencia no lo someta a votaci6n
por apartados, sino al propio tiempo que los aparta-
dos E y F del senior Echeverria
Sa. ALLIEGRO (ANSELMO): Pero que conjuntamen-
te se vote el apartado D, con mi enmienda.'
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): &Su sefnoria quie-
re votar todo el precepto, con la enmienda de su se-
ioria?
Sn. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Pero j en qu6
forma pueden ponerse conjuntamente dos cosas tan
disimile. ''
SR. LOrBARD (AQUILINO): Esta minoria desea co-
noccr a que se refiere el apartado D de la enmieida
de su sciloria.
SR. ECHEVERRIA (RAM6N): Sr. President: Yo
sugeriria que este inciso se votara por apartados.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Es reglamenta-
ria la petici6n del senior Echeverria.
Se pone a votaci6n el apartado "D", en la forma
eln que queda modificado por el senior Echeverria,
sustitutivo. del apartado "E" del proyecto.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al apartado "D" de la enmien-
da del i:Solr Alliegro.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al apartado 'P".
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAs INCLiN): A discusi6n.


J, ", i,








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 33


(Silencio).
A voteci6n.
Aprobado.
SR. ALLIEGRO (ANSELMO): Sefior Presidente: Re-
tiro la enmienda en cuanto al apartado "F" y la
mantengo en cuanto al apartado "G", para que pase
como proyecto de ley aparte.
SR. PRESIDENT (GuAs INCILN): Sr. Alliegro: Ya
ha recaido -un acuerdo de la CAmara sobre el apar-
tado "F". S. S. mantiene la enmienda al aparta-
do "G"?


las razones que se me dieron en el Senado, y yo las
creo verdaderamente atendibles, porque lo mismo se
podia haber dado un plazo mis o menos largo para
eximirlo, pero entonces, a la sombra de eso, otros hu-
bieran hecho sus pedidos y en vez de doscientas to-
neladas, serian miles. Creo que es tan diAfano el
asunto, que no debe, a mi juicio, levantar sospecha
de ninguna clase, por haberse discutido en el Senado.
Y fijese la 'Cmara que este abono podia haberse trai-
do, ya que no pagaba derecho, y sin embargo no se
han presentado otros pedidos.
SR. LOMBARD (AQUILINO): &Se refiere a los adeu-
dos arancelarios o a los impuestos?


SR. ALLIEGRO (ANSELMO) : Si, senior; para que pase S
omo proySR UQUIAGA (CAMELO): Se refiere a los dere-
como proyeeto de ley apart ehos arancelarios.


SR. PRESIDENT (GuIS INCLIN): 'So pone a vota-
ci6n; bien entendido que, caso de ser aprobada, pa-
sara como proyeeto de ley aparte.
Los que esten conformes se servirAn levantar la
mano.
(La mayoria de los seiores Representantes asi lo
hace).
Aprobado.
SR. PRESIDENT (GUS INCLAN) : Se va a dar lee-
tura a la disposici6n transitoria iinica.
(El official de actcas la lee).
SR. PINo (GusTAvo): Yo quisiera conocer cuAl es
la raz6n que aboia ese precepto.
SR. URQUIAGA ('CARMLO) : Pido la palabra..
SR. PiESIDENTE (Guis INCIAN): La tiene S. S.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Sefior Presidente y se-
fiores Representarites: Voy, sencillamente, a explicar
lo que se refiere a esta disposici6n transitoria, cual
es el aleance de la misma y despues, la Camara, con
su criteria, resolvera. Nd es, desde luego, sefiores Re-
presentantes, nada inconsulto, ni nada que pueda
aparecer como sospechoso esta obra venida del Senado
de la Repfblica. Las noticias que hasta mi han lle-
gado y que las creo veridicas, son las siguientes: En
la provincia de Pinar del Rio se estaban preparando
diversas tierras para el cultivo de unas hojas espe-
ciales de tabaco, que son de gran valor, y que requie-
ren un abono especial queolo constituyen las semillas
de algod6n que tienen un gran valor; precisamente,
se habia subido el arancel en lo referente a este abo-
no, para proteger la industrial que fomentando la agri-
cultura de esa propia semilla se habia llevado alli. En
vista de esto, los cosecheros de tabaco de la provincial
de Pinar del Rio se acercaron a la representaci6n de
esta ya citada provincia, y por conduct de su repre-
sentaci6n en pleno de todos los partidos, propusieron
al Senado, y 6ste lo acord6 por unanimidad, que en
vista de que ese pedido estaba ya hecho, en yista de
que habian sido adelantados incluso una parte del
mismo, que se habia solicitado en una situaci6n de
verdadera necesidad, y habiendo tenido que unirse
various de estos propietarios para solicitar este envio,
se estimaba que para no alargar el plazo por el cual
se estableci6 que aquello que estuviese ya solicitado
y hecho, no estaria comprendido por una sola vez n
esa cantidad a que se referia, que se le declarara no
comprendido en este. nuevo impuesto. Estas fueron


SR. LOMBARD (AQUILINO): Lamento no estar de
acuerdo. Y con la venia de la Presidencia, he de decir
que he oido con much gusto, al leader de la mayo-
ria, exponer los fundamentos que informan el pre-
cepto a que se acaba de dar lectura. En realidad, me
figure que por part de los sefiores Representantes
que escucharon la lectura del precepto, no, hubo sus-
picacia de ningfin gnnero, sino solamerite la alarms
que produce el hecho de que una entidad puecLa en.
trar libre de impuestos una cantidad extraordinaria
de cualquier product dedicado al comercio. Ocho-
cientas toneladas de abono representan una respeta-
ble cantidad para el que las pueda adquirir y tambien,
para el fisco, que en estos moments de penuria na-
cional, en los que en ninguna mejor oportunidad ha-
cen falta no desperdiciar los pequefios ingresos quo
puedan venir por los distintos concepts que estan
al alcance de la administraci6n pfblica.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Actualmente no se pa-
gan derechos arancelarios, porque se,estimaba que el
abono era una material prima de imprescindible ne-
cesidad; pero en estos mementos, para protege las
siembras que se estan haciendo, es que se grava la
entrada del abono. No quiero insisti- y declare quo
no tengo interns director, siendo mi deseo que la ;CA-
mara resuelva con amplio criteria.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo desconocia, y me ale-
gro que.S. S. me lo haya explicado, que los abonos
que se recibian del exterior no pagaban nada al fisco
cubano; pero al entetarme, vario mi criteria, porque
si antes de esa oportunidad tenia un adeudo, cual-
quiera que este fuese, grande o pequefio, estimo que
debe pagar ahora.
SR. URQUIAGA (CARMELO).: Creo que pueden conci-
liarse las opinions, estableciindolo en la forma si-
guiente: (Lee).
"Unica.,-Sin perjuicio de lo estatuido en esta le-
gislaci6n para el future, entrarAn por una sola vez
exentos de los nuevos derechos arancelarios que crea
esta ley hasta ochocientas toneladas de abonos natu-
rales de harina de semilla de algod6n, las que paga-
rAn los dereehos correspondientes al arancel anterior,
referentes a los abonos naturales debi6ndose justifi-
car se destinan a esa finalidad".
SR. EC-IEVERRiA (RAM6,) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefloria.








34 D)ARIO DE S'I 4,NE'S DE LA CAMARA DE REPBE.SENTANTES


Sn. ECTTEVERRIA (RAM6N) : Sefior Preidente y
sefiores Representantes Sin que constituya inmo-
destia de mi parte, he de manifestar que hace ya al-
gin tiempo que he dedicado mi atenci6n al studio
de fertilizantes, habiendo -tenido' el honor de presen-
tar a la consideraci6n de esta Camara, recientemente,
una proposici6n de ley sobre esta material y la de in-
secticidas.
La harina de semilla de algod6n no es un fertili-
zante, s6lo es una material prima, entire otras muchas,
que se emplea en la fabricaci6n de abonos para apor-
tar las substancias nitrogenadas. Es naturalmente
impossible que en la region pirn:ir-.-fi se utilice la ha-
rina de semillas de algod6n en sui estado pu'ro, com
;: abono para el cultivo del tabaco; ni constituiria un
fertilizante, ni su precio lo permitiria.
De este production existen muchas calidades. Los
Estal.s Unidos, por ejemplo, prohiben ]a venta d;
;i.i, substancia cuando contenga menos de diez y
ocho centesimas por ciento de nitr6geno, ya que su
poder fertilizante seria casi nulo. Como es natural
las mejores variedades obtienen mejor precio ya quc
su proporci6n de mezela en el abono require meno-
res cantidades. -Ochocientas toneladas de harina dc
a]god6n serian -ni,.I *. para fabricar eua-
tro mil toneladas de' abonos, !o que me figure servi-
rian para fmis de una cosecha en la region pinarefia.
Es exagerado que esta Cimara apruebe una le1
que tan graciosamente suprime los derechos del aran
eel a este produeto, que sin duda esti gravado en e
anterior, ya que no es un abono, sino un "..i.... inI
que a la vez tiene otros usos comerciales. Por dieha,
razones me he opuesto a la .li'p l.1, ,-i,.n de esa media
"Sn. PRESIDENTE (GuAS INCLN) : Su sefioria pro-
pone entonces que se rechace
S. S ECIIEVERRIA (RAM6N) : Que se apruebe en la
S forma que ha explicado el leader de la mayoria.
' SR. URQUIAGA (CARnMEi) : Yo lo enmendaria en la
forma no de un nuevo derccho, sino que so deje con
los derechos que estaba pagando hasta estos momen
tos.


Tratindose de un proyeeto de ley procedente del
Senado, que ha sido modificado por este Cuerpo Co-
legislador, se remitird nuevamente al Senado.
Se va a dar lecture al segundo asunto de la Con-
vocatoria.
SR. MENDOZA (N:STn) : En la Convocatoria apa-
ecce en el pr6ximo lugar de la 'Orden del Dia un pro-
yecto de ley concediendo amnistia para los delitos
electorales. En la propia Convocatoria hay otro pro.
yecto de ley procedente del Senado; se trata del nfi-
mero 28 que se.:' 1. .- a otra amnistia a los delitos de
malversaci6n. Yo pido que se traten conjuntamente
los dos proyectos de ley de amnistia; y como el uiltimo
de cllos, el nfimero 28, no ha de dar lugar,-porque co-
nozco la opinion favorable de algunos de mis compa-
fiores, a grandes debates, pido a la C6mara que,
alterando la'Orden del Dia, se acuerde tratar los dos
proyeetos de ley de amnistia, y en primer lugar el que
figure con el nimerg 28..
SR. SAN PEDRO (EMILIO): Para pedir una altera-
6ion mis de ]a Orden del Dia. Se trata del proyeeto
de ley procedente del Senado, que hace una reform
a la Ley Orginica del Ej6rcito,
SR. 'Cruz (AGUSTIN)': Tengo interns en una ley
que esti en hlugar posterior en la 'Orden del Dia; y
omo se trata de una ley de amnistia que es material
)arccida a la que se va a acceder, no me opondr6, a
la a ateraci6n de ]a Orden del Dia, pero ruego a mis
compaiieros que no la sigan alterando, para que in-
Mt'diatamente entremos en el segundo lugar.
Sn. PRESIDENT (GUlS INCLIN): La Presidencia
asta, de acuerdo, tambi6n, con las alteraciones pro-
puestas; pero advierte que no aceptarA m:is altera-
eiones en la Ord<,n del Dia, que le quite pri:ridad
11 proyeceto de 'ly de los Concejales.
So va a dar lectura a un proyecto de ley proceden-
te del Senado, concediendo amnistia por delitbs de
nalversaci6n.
(El official de actas lee):
La Habana, Julio 12 de 1932.


Sa, PRESIDENTE (GUIS INCLAN) : Concrete S. S. Sr. President de la CAmara de Representantes.


Sn. URquIAGA (CAnMnO), : En la forma siguiente:
"Unica.-Sin perjuicio de lo estatuido en esta le-
gislaci6n para el futuro, entrarin por una sola vez
exentos de los nuevos derechos arancelarios que cream
esta Ley hasta- oehocientas tonoladas de abonos natu-
rales de harina de semillas de algodcin, las que paga-
rAn los derechos correspondicntes al arancel n'-,i .1;-1
referentes a los.abonos naturales debiendose justifi-
ear se destinan a esa finalidad".
SR. PRESIDENT ('GUiS INCLAN) : Se va a dar lee.
tura al precepto en la forma en que ha quedado re-
dactado.
(El official de actas lo lee).
Sn. PRESIDENTE (Guis INCLAN): Se pone a discu-
sian.
. (Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


Scfior:,
El Senado, en su sesi6n celebrada el dia de la fe-
cha, aprob6 el proyecto de ley que se aeompafia, rela.
livo a conceder amnistia a los condenados o acusados
de los delitos de malversaci6n y conexos.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
.,ectos del artieulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
ncs entire ]a 'Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Celso
Ouellar del Rio, Secretario.--X. Rivero, Secretario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se concede amniftia a los conde-
nados o acusados de los delitos de malversaci6n y co-
nexos que se hubieren cometido para facilitarlo u ocul
tarlo, hayan sido o no juzgados, en los casos siguien
tes:
1.-Cuando el acusado o condenado sea mujer.








DJARIO DE SESIONES DE LA. CAMERA DE REPRESENTANTE'S '35


2.-Cuando el acusado o condenado no sea el fun-
cionario o empleado encargado expresamente por la
Ley de ]a recaudaci6n o guard de los fondos o efec-
tos malversados; aunque accidentalmente hubiese es-
tado encargado de esos fondos por disposici6n de sus
Jefes o superiores; y
3.-En el primero y segundo easo cuando el hecho
se hubiere realizado antes del dia 1.0 de Enero de 1932.
ARTICULO II.--Cualquiera que sea el Juzgado
o Tribunal que tenga aetualmente en su poder alguna
de las causas comprendidas en esta ley, la remitirk
a la Audiencia respective con el objeto de que dicha
Audiencia dicte la resoluci6n que corresponda, lo cual
deberA hacerse de oficio o a instancia de part.
ARTICULO III.-Contra el auto o resoluci6n dic-
tada por la Audieneia o Juzgado en los easos a que
esta ley se refiere, se conceden los recursos ordinarios
establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal; y
en todo caso contra la resoluei6n definitive el recurso
de casaci6n.
ARTICULO IV.-Esta ley comenzarA a regir des-
de el dia siguiente de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en La Habana, a los
doce dias del mes de Julio de mil noveeientos treinta
y dos.
(Fdo). Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Gel-
so Cuellar del Rio, Secretario.-M. Rivero,. Secreta-
rio.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN).: Retirada esta en-
mienda y todas las dem6s presentadas se pone a dis-
cusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
'Se va a dar lectura al articulo 2.*.
(El official de actas ol lee).
SR. PRESIDENTE (GUAS INCIAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silencio.).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo 3'
(Ee Oficial de Actas, la lee):


SR. PRESIDEjTE (GUiS I&CLAN):
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.


Se pone a dis-


Aprobado, se va a dar lectura al articulo 49


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN):
cu'si6n.
(Silencio).


Se pone a dis-


SR. PRESIDENTE (Guis INCLAN) : Se pone a discu- A votci6n.
sin, la totalidad. vTrtaindose de una ley procedente del Senado, pa-
sara directamente al Ejecutivo.


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al articulo 1.0.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCIN) Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Hay una enmienda adicional del senior Cruells.
(El officiall de actas lee una enmienda del senior
Cruells, cowcediendo amnistia por el delito de mal-
versaci6n) .
SR. MENDOZA (NESTOR) : Quiero hacerle un ruego
al senior Cruells. Esta ley viene del Senado; y yo he
molestado a todos mis compafieros, haci6ndoles una
sfiplica de amigo, para que no interpusieran enmien-
das, aunque 6stas pasaran como proyectos de ley
aparte. Y coiho de pasar 6sta, tendrian que pasar las
demAs, y entonces yo hubiera sido el creador del con-
flicto, es que ruego al senor Cruells, (ruego que hago
extensive a todos mis compafieros), para que no pre-
senten enmiendas.


SR. PRESIDENT (GUIS INQLAN) : Se va a dar lee-
tura por el official de actas, a otro ]pr...'.tit de ley de
amnistia.
(El official dp actas lee):
La Habana, 11 de Julio de 1932.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se aI.ipaiiri. a, referento
a conceder amnistia.de todos los delitos y fa'lta, come-
tidos con motive de la filtima reorganizaci6n de los
partidos politicos.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cdmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cu6llar del Rio, Secretario.-M. Rivero, Secreta-
rio.
PROYECTO DE LEY.
ARTICULO I.-Se concede amnistia de todos los
delitos y faltas cometidos hasta el treinta de Junio
de mil novecientos treinta y dos, con motive de la fil-
tima reorganizaci6n de los partidos politicos.


. S. CRUELLS (JOSE R.) : No tengo inconveniente en ARTICULO II.-Los Tribunales aplicardn de ofi-
retirar la enmienda. io o a instancia de part interesada los '..'-i. I..- dc







DIA IC' DE DE, 1,A AMAA DIE


esta ley, que surtira sus efectos desde el dia de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rcp-ili.a.
S.i1.ni de Sesiones del Senado, La Habana, a los
once dias del mes de JTlio de mil novecientos treinta
,y dos.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
so Cufllar del Rio, Secretario.-M. Rivero, Secreta-
rio.
S'. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a diseu-
si6n la totalidad.
(S.b nwo :
A votaci6n.
Aprobado.
Se le va a dar lecture al articulo 1.0.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE i( 'i INCLA.N)I: Se va a dar lee-
tura a una enmienda sustitutiva del articulo 1.0
(El official de actas lee):
El artriulil primero del lpr:,.er to de icy se enten-
derA redactado en la siguiente forma:
ARTICULO J.-Se concede amnistia de todos los
dciliic,, 'falta e infracciones coinelid.o.s con motive do
]a filtima reorganizaci6n de los partidos politicos .
confecci6n del Censo General de Poblaci6n, o sea des-
de el prinilero de Septiembre de mil novecientos trein-
ta y urlo hasta el treinta de Junio del aiio en .curso,
exceptuandose el delito de asesinato.
(Fdo.) A1],rlr1do Mola.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se pone a discu-
sion.
Sn. MiOL (ABELARDO) : Pido la palalbr. I
S, PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Mola.
Sn. MOLA (i.\r.Lr,.pi:,l: Voy a empezar, por tratarse
de un proyecto de ley del Senado,-cuyas iniciativa's
esta CAmara siempre mira con respeto y consider.
ci6n, voy a empezar, repito, por ':.p-on.r mis pun-
tos de vista sobre este particular. He presentado esta
enmienda, sin otra finalidad que aclarar bien el al-
cance de ese proyecto de ley diel Senail y mi inter&e
en aelararlo es el d(1.s,.:, ,.in, tien.r: de que lI, 1.~l'i.lfii. i.
de esa'ley los reciban todos los que estin en ella com-
prendidos, pues como politicos que sdmos todos, cada
uno. tiene un nfimero c-.ii..li-rnlr,.d de casos a quien
e -i ley beneficia; quiero decir que mi enmienda s61
persigue aclarar la aplicaci6n de este precepto. En
el proyecto de ley del Senado se dice: "se concec'e
o',: i', para todos los delitos politicos con motive
de la reorganizaci6n de los partidos", y mi enmienda,
a mi modesto juicio, aclara mis este particular, puestc
que dice: "Se concede arniiitid, .para todos los dliiti'-
politicos con motivo de la reorganizaci6n de los parti-
dos, dcsde el tres de Enero al veinte de Junio del co-
ri-rint.- an',". Quiere i,.lir. pues, que a mi eciten.ldr.
en naila mo..li'i..a el proyecto de ley del Senado, y
creo, que su aplicaci6n sera mas just y mis eficaz a
los elements que se encuentran comprendidoli en ella.
Sn. URai .\C:; (CARMELO) : Deseo hacdr un ruego
al -,:ir.,r MIol. ya que 61 trata de comiprendcr Po su
eimiliila aaiquiill,:fo que con motive de in rt-or-,ral:i-
z2;:.'n de los partidos politicos intervinieron, v en esa


intervenci6n pudieron haber delinquido. Indiscuti-
blemente que el Censo se prest6 a que por algunos,
al tratar de preparar para esa propia reorganizaci6n
las fuerzas qne pudieran tender, hubiera incurrido
rn alguin delito; el Censo comenz6 en el mcs de Sep-.
tiembre del afio pasado, desde el veinte de Septiem-
bre del afio pasado. Yo rogaria, pues, a mi distinguido
cnompaiiero, que lo ampliara desde el veinte de Sep-
tiembre de 1931 hasta el 30 de .Junio dcl aio actual.
Yo creo que no habrA inconvenient en que se apruebe.
SR. MOLA (ABELARDO): Ya que la finalidad que se
,..*r-iu> es beneficiary a los elements que se enouen-
tran comprendidos en esta ley, no tengo inconvenien-
te en acceder a la petici6n del seiio. Urquiaga, do
que surta sus efectos desde el primero de Septiembro
de 1.I:l hasta el treinta de Junio del afio actual.
Sn. GARCIA MONTES (JORGE) : Soy contrario a eso
proyeeto de ley do amnistia; p..ro o1 ao[t.iria, si se
estableciera una adi.:iin: que se excluya de los bene-
ficios de esta amnistia el delito de sangre;
Sn. Ni~'EZ PORTUONDO (EMILIO) : El homicidio, por
ejemplo.
SR. TJRQUIAGA (CARMELO) : Puede adicionarse: E in-
fracciones do la Ley del Censo y reorgauizcai6a de
los partidos politics.
SR. ECHEVERRIA (RAM6N) : Yo me atreveria a su-
-.z.rr que, se pusiera: "Exceptuando el delito .e a.e-
sinato' .
SR., PRESTDENTE (GUAS INCLN) : Se le va a dar lee-
tura tal vomo queda redactada.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GUks INCLAN): Se pone a discu-
sion.
(Silencio).
A votaci6n
Aprobada.
Se va a dar lectura a una enmienda.
(El oft.-ial de actas lee):
La incompatibilidad establecida en el articulo dos-
eientos ochenta y site del C6digo Electoral, no serA
uplicable al Al.:aile, Jefe del Distrito Central, al Ma-
ynr de la Ciudad, ni a los'miembros del Consejo De-
liberativo del mismo; y, en consecuencia podrAn ser
1,.-;1..l Dclegados a cualquiera Asamblea political y
I.ii-imir.. dce cualquier Comit6 Ejecutivo, y si hubie-
scn sido elegidos para dichos cargos politicos, podrin
tomar posesi6n y desempefiar los mismos con plenas
..-ulta.l.l y debercs. El Alcalde, Jefe del. Distrito
Central, serd miembro ex-oficio de la Asanbllea Na-
cional del Partido a que pertenezca.
(Fdo.) Felipe Gonzdlez Sarrain.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLKN): Se pone a discu-
sion.
SR. CRuz (AGUSTIN): La enmienda que se ha pre-
sentado, es una enmienda sobre material' electoral; y
juzgo que no es atinente, por lo que creo que su autor
cdebe esperar a que se trate un pri:i.'ct., de modifi-
eaci6n de la Lcy Electoral, que tengo presentado.
SR. GONZALEZ SARRAIN (FELIPE): Para suplicar
a! senior Cruz, porque yo tengo tanto interns como
61, qru.- como todos los Alcaldes de la Repfiblica son







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 37


miembros de los Comit6s Ejecutivos por virtud de un
precept de la Ley Electoral, y como hay cierta duda
sobre si lo es el Jefe del Distrito, por ello, para no
plantear el problema ante la Junta Superior Electo-
ral, es que yo he presentado esta enmienda. Le su-
pliqo al senior Cruz que no se oponga a la misma.
SR. CRuz (AGUSTiN): Yo no tengo inconvenient
en votar a favor de la Ley de Concejales que fu6 apro-
bada por el Senado.
iSR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): La Presidencia
estima que es una enmienda adecuada. Es una amnis-
tia de la incapacidad electoral.
SR. CRUZ (AGUTIN) : Yo, como un ruego de la Pre-i
sidencia, lo acepto; pero esta interpretaci6n es tan
sofistica y tan sutil y tan por el aire, que no es posi-
ble que convenza a la mentalidad de un abogado.
SR. GARCIA RAMOS (SALVADOR): IS. S. acepta una
pequefa modificaci6n, consistent en agregar la fra-
se "y comisionados"
SR. GONZALEZ SARRAIN (FELIPE): NO, no.
SR. PRESIDENT ,(GulS INCLAN) : Se pone a vota-
ci6n, en la forma en que result adicionada. La Pre-
sidencia quiere advertir que no se trata de declarar
mniembro ex-oficio de ninguna Asamblea ni al Alcal-
de, ni al Mayor, ni a los Comisionados, sino capaci,
tarlos en una organizaci6n para que aspiren al cargo
de Delegados; esto es, evitar la incapacidad de la
Ley.
SR. GARCIA RAMOS (SANTIAGO): Retiro la enmien-
da.
Sn. PRESIDENT (GUAS INCIAN): La Presidencia
la hace suya. Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.


Se va a dar lectura a una enmienda
Cruells.


del senor I si6n.


(El official de actas lee):
Se concede amnistia por los delitos de falsedad en
documenio official y sus conexos que se hubieren co-
metido para facilitarlo u ocultarlo, siempre que el
acusado o condenado no sea el funcionario o el par-
ticular que tenga a su cargo el manejo de fondos pfl-
blicos o particulars.
(Fdo.) Jose R. Cruells.
SR. BELTRAN (EDUARDO J.) : Yo quisiera que se com-
prendiera tambien en el proyecto de ley, el delito de
malversaei6n, cuando el que ha cometido el delito no
ha perjudieado al Estado, o si restituy6 la cantidad
product de la malversaei6n.
SR. RODRIGUEZ RAMIiREZ (JUAN) : Ya eso so aprob6
por la Cdmara.
SR. CANDIA (VITO): jEsta amnistia comprende a
los particulars?
,SR. NIREZ PORTUONDO (EMILIO): X los funciona-
rios pfibliccs.
Sn. CANrIA (VIT) : Yo me opongo a que se com-
prenda a los particulares.
SR. CRUELLS (JOS R.) : Pido ]a palabra.


SR. PRESIDENTE (Guls INCIAN): Tiene la palabra
su sefioria.
Sn. 'CRUELLS (Josf R.): Sr. President y sefinrec
Representantes: El problema que se plantea a la Ca-
mara es el siguiente: Muchisimos sumarios se han ini-
ciado por el delito de malversaci6n de fondos pi.
blicos; y al liegar a la sentencia, el tribunal ha en-
tendido que no era delito de malversaci6n, sino fal-
sedad en document official; y hay casos en que uno
de los co-reos ha sido condenado por malversaci6n,
y el otro por falsedad. Parece qu.e no habia equidad
en cuanto a que se amnistiabala malversa.ein y no
la falsedad; y por eso es que me he dirigl:o a la
Cimara, para que por espiritu de equidad apruebo
esta enmienda.


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se
sion.
(Silencio).
A votaci6n; bien entendido que, de
pasara como proyeeto de ley aparte.
{ Esth conforme la Camara?
(Se!iales afirmativas).
Aprobada.


pone a discu-


ser aprobada,


Otra enmienda.
(El oftcial de actas lee):
Quedan incluidos en los beneficios de la present
ley, los que hayan sido condenados o no por delitos
de malversaci6n, fraude, exacci6n illegal, falsedad en
document official y prevaricaci6n, contenidQs en los
articulos 403, 404, 406, 407, 409, 310, 311, 313 B.,
313 D, 365 y 366, todos del C6digo Penal, siempre
que el delito haya sido cometido antes del dia treinta
de Junio de mil novecientos treinta y dos.
(Fdo.) Rafael Guds Incldn.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a discu-


(Silencio).
A votaci6n; bien entendido que de ser aprobada,
pasard como proyecto de ley 'aparte.
Los sefiores Representantes que esten confurnies s9 ,
servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los selores Representanites se pohe
de pie).
Aprobada.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Hago constar mi voto
en contra de todas estas leyes de amnistia.
Sn. PRESIDENT (GuAS INCILN): 'Otra enmienda.
(El official de actas lee):
Las Asambleas Provinciales de los Partidos Poli-
ticos o sus Comites Ejecutivos cuando aquellas hayan
sido disucltas, podrin separar de los cargos que ejer-
zan en las Asambleas y ComitBs Ejecutivos inferio-
res, o en los propios organismos provinciales, a los
afiliados que hayan traicionado de una manera os-
tensible los intereses del Partido a que pertenezcaa.

Sera necesario para tomar un acuerdo de esa na-
turaleza:


'







NAMO D1 '~ E 'iN-.DE 1,A DhIAIk~_______


a) Que se solicite la separaci6n por medio de es-
crito presentado a :a Asamblea o *Comit6 Ejecutivo
Provincial, firmado per la cuarta parte, por lo menos,
de los miembros de que se compongan diehos organis-
tn..s provinciales.
b) Que se, convoque por el Presidente de la Asam-
blea o Comite Ejecutivo Provincial, a una sesi6n es-
pecial para esas separaciones, con diez dias de antici-
,paci6n, publicindose la convocatoria en peri6dicos de
eirculaci6n na.iiluld, y envianidose pr''r I'-rr,-, certi-
ficado las citaciones personales a los Delegados.
c) A los afiidls que se pretend separar de sus
cargo, se les notificari, por correo certificado, la ce-
lebraci6n de la reunion, con diez dias .1- anti. i J,:.i.'r
y se les ir\l,'iL.r para que designed r-itr, ...1..., I i..
perjudicados, una persona que los represent y de-
fienda ante la Asamblea y Comit. E.i.:-iuti\.. Provin-
cial que ha de resolver sobre esas separaciones, ante
cuyos organismos tendrd voz, pero no tendrd voto, a
no ser que sea Delegado la persona designada al
efecto.
d) Que los acuerdos -.i.r.- separaci6n, sean to-
mados por la votaci6n favorable de las tres cuartas
parties de los Delegados de que se componga la Asam-
blea o Comit6 Ejecutivo Provincial de que se trate.
Los pI'-.ii:-!'. port los acuerdos de los organis-
Sm'os l'! Mi-I,'i... sobre "'..i. it.n, tendran dlerecho
a apelar de los mismos, durante los diez dias siguien-
tes de haberse torado, ante los organislmos naciona-
les de los pIr-l.1i..s a que pertenezean.
El President de la Asamblea o Comit6 E i.,:lti ,
N..I. :!,oal deberd citar a sus miembros para trata'r
de esas apelaciones, sobre las que deberA resolver den-
tro del t6rmino de treinta dias a contar desde la fecha
oen que se tomaron esos acuerdos, y si no lo hiciere.
se entendera que ratifica la resoluci6n tomada por los
i-,'r;,I,]-iki-r provinciales.
La Asamblea o Comit6 Ej.-~,ltvl' I c.1vi,..in-l "del
Partido de que-se trate, podrd cubrir con electores
afiliados al Partido, los cargos que hayan quedado va-
cantes, desempefiandolos las personas designadas, con
los mismos derechos de aquellos a quienes sustituyan,
sN! !,r.iri.i'n de la resoluci.6n de la .\sani1.1.a 0 Conmi-
t," Ej:-.:ltiv, Nacional en caso de apl.iwidin.
(Fdo.) Agustin C'uz Fernindez.
SSi.. PRESIDENT (GuIs INCIAN): Se pone a discu-
sibn.


A,votaci6n; bien entendido que caso de ser aprc-
bada, pasarA como proyecto de ley aparte.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
.La. mayoria de los se$Tor..s Representtantes asi lo
hace).
Aprobada. /
SS. LOMBARD (AQUIINO): Pido a la Presidencia
que d6 lectura a dos enmiendas que ten-,, presenta-
das.
SR. ECHEVERRIA (RAM6N): Pido que se d( kectura'
a una enmienda relacionada con el 'General Carrillo.
SR: PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se va a dar lectu-
ra a una enmienda, del senior Lombard.
E' official de actas lee).:


ENMIENDA
Se concede atnnistia a los acusados o condenados
por los delitos de atentade y desacato a los agents de
la autoridad siempre que. hayan sido.,-..m!.lil,- ,.i,';
de la feoha de la I ...i il.. ,-.-'. de c:-., ,-y.
Aquilino Lombard.
SR. PRESIDENT (GUs INCIN) : Se pone a discu-
si6n.


A votaci6n.
Aprobada.
Con el voto en contra de los sefiores Nlfiez Portuon-
do y Garcia Montes.
Pasara al .Senado como ,'-n de ley apart.
Se va a dar lectura a otra enmienda del senior Lom-
bard.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia para los condenados por deli-
tes de e-.r.., en cantidad no superior a 80 pesos,
siempre que en el resultando probado se consigne por
el Tribunal sentenciador no haberse justificado que
!os hechos se realizaron en la forma que aleg6 la de-
f.i-:I del procesado, .,i.ltint:s de los que se declaran
t Il., 1...
(Fdo.) Aquilino Lombard.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
( Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobada.
SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN) : Se va a dar lee-
tura a una enmienda del i-;i.-r ULriainaga.
(El ,/, i,,l de actas lee):
Se concede arnnistia para todos aquellos funcio-
narios y empleados pfiblicos que hayan sido candi-
datos a cargo electivos por cualquiera de los par-
tidos politicos oficiales en las ..1, :oionei parciales
de mil m ..'. r.-n-, t. v,..-h i..-, eneu6ntrense o no
condenados en el moment de la promulgaci6n de esta
ley y gue hayan cometido cualquier delito de malver-
saci6n de caudales pfiblicos o de infidelidad en la cus-
todia de documents pfiblicos.
Fdl...) Carmelo Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
sion.
(Silenci) .
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Quedan incluidos en los beneficios de la present
ley, los at,-,:.~ l it.. penales con motive de los delitos
o faltas cometidos que se encuentren penados en el
Titulo VI, Libro HI, del C6digo Penal.
S(Fdo.) Prisciliano Piedra.
.R. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
sion.







DTARI10 DE SESSIONS DE LAA ,C,,\MAIAA DE FANPI, I>N GRANTS 39


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia para los antecedentes penales
de las condenas impuestas por los delitos de atentado
a la autoridad y lesiones graves, simples o comple-
jos, siempre que los condcnados hayan eumplido part
de la pena impuesta y hubieran sido indultados del
resto por el Honorable senior Presidente de la Repfi-
blica; y para los antecedentes penales por otros de-
litos, cuando la condena impuesta por las Audien-
cias y Juzgados Correccionales hubiere sido multa,
y cstas liubieren sido satisfechas.
(Fdo.) Eladio Gonzilez.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Se pone a dis-
cusion.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasarh como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lecture a otra enmienda.
(El of icia de actas lee):
Se cream en el Partido Judicial de Santiago de Cuba
el Registro de la Propiedad del Norte, con eategoria
de primer clase y fianza de diez mil pesos.
A los efectos meneionados en el pArrafo anterior.
se denominara el Registro de la Propiedad existent
dpl Sur, sefialandose los siguientes limits:
Registro de la Propiedad del Sur, comprendera los
territ1rios de los TWrminos Municipales de Caney,
Cobre y los barrios Aguilera, Bacardi, Garz6n, Leyte
Vidal y Torres (Cayo Smith), pertenecientes al Mu-
nicipio de Santiago de 'Cuba, cuya demarcaci6n sera
la misma que consta de la division territorial qua
hubo de crearlos.
Al Registro de la Propiedad denominado Ctl Norte,
y que se crea por esta ley se le sefialan los siguientes li-
mites:
Registro de la Propiedad del Norte, el territorio del
T6rmino Municipal de Alto Songo y los barrios Ba-
cardi, Moncada, Bravo, Antonio Maceo y .Castillo,
perienecientes al Municipia de Santiago de Cuba.
cuya demarcaci6n sera la misma que consta de la
division territorial que iubo de crearlos.
En los casos de incompatibilidad a que se refieren
los articulos ochenta, doscientos setenta y siete y tres-
cioutos cincuenta del Reglamento General para la
ejecuci6n de la Ley Hipotecaria, el Registrador de ]a
Propiedad del Sur, sera sustituido por el del Norte,
y 6ste por el del Sur. Si ]a incompatibilidad alcan-
zare a los dos registradores mencionados la sustitu-
ci6n so har -con arreglo a lo prevenido en los articu-
los meneionados.
La. provision del Registro de la Propiedad del Nor_
to qne se crea por la present ley, se hard por prime-


ra vez libremente por el Ejecutivo dentro de un pe-
riodo de tiempo que no excedera de veinte dias.
SSe concede un plazo de cuatro meses, que se dest-
nari a que durante ese periodi'de tiempo se verifiquen
originalmente, en los libros que con arreglo a la Ley
Hipotecaria y su Reglamento General corresponde
llevar al Registro de la Propiedad del Norte, las trans.
cripciones de los asientos del Registro actual que al
del Norte se refieran. Esta operaci6n se (.efi.t.iar.
bajo la inmediata inspecci6n de la Secretaria de Jus-
ticia y los gastos que ocasione seran sufragados por el
nuevo Registrador del Norte.
Hasta que en el prefijado plazo no se termine la
transcripci6n de los asientos originals en los libros
del Registro de la Propiedad del Norte, el Registra-
dor nom'brado, no tomara posesion del cargo.
El actual Registro de la Propiedad de Santiago de
Cuba continuard con su misma categoria y desempe-
iado por el actual Registrador con la denominaci6u
de Registro de la Propiedad del Sur y los limits
seiialados en el parrafo segundo de la present' en-
mienda.
Se autoriza al Poder Ejecutivo, para qu. oIn easo
de errors en los limits o. demareaciones de los Re-
gistros del Norte y Sur, a que se refiere la present
ley, pueda, mediante decreto, hacer dentro del t6r-
mino de treinta dias a partir de la promulgaci6n do
la misma, las modificaciones y acltraciones que sean
necesarias.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga.
SR. PRESIDENT (GUlS INCLAN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte al Senado.
SR. Nj6EZ PORTUONDO (EMILmO): En el orden de
las enmiendas .que se han presentado a esta ley, yo
habia presentado una desde muy temprano, y se re-
fiere a los correligionarios nuestros de las Villas. A
suplica tambi6n del senior Alvera, he dejado pasar .to.,
das las demas, pero tambi6n solicit que se respete la
mia en su turno correspondiente.
SR. PRESIDENT ( GUS INCLAN) : Se le va a dar lee-
tura a la enmienda del senior Nfifiez Portuondo.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO).: Pido la palabra,
para hacer un ruego y es el siguiente: En ]a Orden
del Dia hay un proyecto de ley del Senado, equipa-
rando a los miembros del ministerio fiscal con los Ma-
gistrados. Ocupa el numero veintiseis, y hay uli.h1
interns en que esto sea ley, pues los citados funciona-
rios son acreedores a today nuestra atenci6n.
Sn. SAN PEDRO (EMILIO) : Pido la palabra, no para
oponerme a la enmienda que aqui se ha presentado,
-ino para molester la atenci6n de mis compaieros en
el sentido de que se trate tamb-in en estos moments
la proposicidn que se refiere a la reorganizaci6n de la
Sanidad Militar.
SR. PRESIDENT (GuJAS INCLAN): La Presicencia.va
a contestar a todos los que han solicitado que scan


_ _I_


39







401 DIARJO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTtANTES
A


tratadas sus enmiendas presentadas. Primero se tra-
tardn las que se refieren a amnistias, y despu6s se
tr, ar.in todos los demas asuntos como figuran en la
Orden del Dia.
Sn. PINO (GusTAvo) : Sr. President, me adhiero a
la solicitud del senior Ramirez de Le6n.
SnM IRESIDENTE (GUAS INcLAN): 'Se va a dar lee-
tura a una enmienda sobre ampistia.
(El qficial de actas lee)
Se concede amnistia a los delitos o fali;,~ come-
tidas por profesionales en el ejercicio de sus profe-
siones.: en ocasi6n de las mismas, o en el des-
emnpeio de cargo que hubieren ocupado, o cuan-
do hubieren obrado como testigos en actas del Regis-
tro 'Civil, o cuando hubieren actuado como apodera-
dos en usa del powder y tambi6n cuando el delito se
haya cometido como consecuencia de tramitarse o cur-
sarse actuaciones eclesiasticas, judi'3iales o adminis-
trativas y a sus co-reos, en cualquier estado en que
se encuentre la causa, :.in,:rprec qIue dichos delitos no
hayan sido de car cter politico ni 16s comprendidos
eh la Ley de Explosivos, ni homicidio, ni asesinato, y
cuando los hechos hubiesen acaecido antes del dia pri-
mero de Enero de este afio. Asimismo se. concede am-
ristia a la penalidad subsidiaria que determine la Or-
den nfimero tres de mil novecientos uno, siempre' que
la imposici6n sea anterior al primero de May de esto
afto, y los antecedentes penales en los casos en que la
pena rio haya excedido de tres afins y no resulten rein-
sidentes los beneficiados, y siempre que los delitos co-
metidos sean con anterioridad al primer.) de Enero
de este anio.
Se concede el recurso de casaci6n contra las resolu-
ciones de las Audiencias que por cualquier causa de-
n.,garan la aplicaci6n de la present ley.
(Fdo.) Salvador Garcia Ramos.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
S. pone a votaci6n.
Aprobado.
Pa.r-ai como proyecto de ley aparte al Senado.
Sn. r.\Mllf IE DE LE6N (ELADIO): jCuantas enmien-
das mis hay sabre amnistia?
;SR. PRESIDEITE .(GUAS INCL. N) : Muchas.
Sn. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) Deseo.hacer un
ru','ro a la Presidencia: gpor qui no entramcs a tra-
tar estas seis enmiendas?
Vamos a aprobar esas seis enmiendas sobre amnis-
tia, y despu6s tratemos la ley de los militares y la de
Slos fiscales.
S S. PEESIDENTE (GUAS INCLAN): Pero la Ley de
Concejales esta antes, en la Orden del Dia.
Sn. BELTRAN (EDUARDO) : Yo le rogaria al senor
Cisneros que dejara tratar primero las eyes a que se
ha ril(erild:, el siur Ramirez de Le6n.


tengo tanto interns en la ley de los sefiores Ficeales
como tiene el senior Eladio Ramirez, pero vamos a
terminar con las enmiendas sobre 'amnistia.
SR. PRESIDENT (Gus INCLAN) : Se va a dar leo.
tura a otra enmienda sobre amnistia. '
(El official de actas lee) :
Se concede amnistia a los Jueces de Cuarta Clase,
que hayan sido sometidos a expedientes de separaci6n,
sicmpre que la causa sea de origen politico, o los ac-
t.':s que les atriiii:buan sean de caracter politico.
(Fdo.) Juan M. Haedo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): 'Se pone a dis-
eusi6n.
(Silencjo). '
A votaci6n..
Aprobada.
Pasa.r coma proyeeto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia a los delitos de falsedad en
document bficial previstos y penados en el articulo
313-B del C6digo Penal, siempre que existan las si-
guientes circunstancias:
Primero: Que la falsedad haya sido cometida en'
'heques, no excediendo de ochenta pesos el imported
de cada check.
Segundo: Que el procesado o condenado no tuviera
antecedentes penales al cometer el delito.
Tercero: Que el cnoiiln1ad, no estuviere cumplien-
do condena aunque hubiere recaido 'condena firme.
(Fdo.) Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n; bien entendido que caso de aprobarse sea
Qomo proyecto de ley aparte.
(Silencio).
A. votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyeeto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El qficial de actas lee):
Se concede amnistia para, los antecedentes penales
de las condenas impuestas por infraceiones electora-
les dolosas cometidas con anterioridad a la promul-
gaci6n del vigente C6digo Electoral, no siendo apre-
ciables a los efectos de dicho C6digo los referidos an-
tecedentes ni, inhabilitando para el des.timpe:lo de los
cargos establecidos en el mismo, y debidndose eance-
lar las oportunas anotaciones de los mencionados an-
tecedentes en el. Registro de Penados de la Secretaria
de Justicia.
(Fdo.) Alfredo Barrero.


'SR. RODRIaUEZ RAMiREZ (JUAN): Vamos a seguir SR. PRESIDENT (GuIS INOLAN): Se pone a dis-
el orden que establece la propia Orden del Dia. Yo cusi6n.


./ ^.^... ,;.Jr;, -







DIAR[O DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT'ANTES


(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyeeto de ley aparte al Senado.
S va a dar lecture a otra enmienda.
(El official de acts lee):
Se concede amnistia a los condenados, por senten-
cia firme o no, como autores de delitos de atentado
prevista en los articulos doscientos cincuenta y ocho
y doscientos cincuenta y nuete, o desacato previsto
en los articulos doscientos sesenta y dos, doscientos
sesenta y tres y doscientos sesenta y cuatro del C6-
digo Penal, cometidos'antes del primero de Octubre
del aiio mil novecientos treinta y uno, siempre que el
condenado no estuviere extinguiendo la pena impues-
ta y la agresi6n o intimidaci6n en caso de atentado, o
la amenaza si se tratare de desacato, se hubieren diri-
gido contra un Juez Municipal o Correccional, acci-
dental, o un Juez Municipal que estuviese' en uso de
licencia al ocurrir los hechos.
Se concede amnistia a los responsables de los de-
litos previstos en los articulos cuatrocientos uno y
cuatrocientos cinco del 06digo Penal, siempre que se
tratara de funcionarios o empleados municipales no
electivos que hayan desempefiado el mismo cargo du-
rante mAs de ocho afios; que carezcan do antece-
dentes penales; que no se encuentren en prisi6n; y
que los heehos que hayan dado motive a la formaci6n
de la causa hayan ocurrido antes del veinte de Mayo
del afio mil novecientos treinta y uno.
(Fdo.) Victor de Armas.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : Se pone a dis-
cusi6n, bien entendido que en caso de aprobarse pa-
sarA como proyecto de ley aparte al Senado.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar leotura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia a los delitos de malversaci6n
realizados por empleados encargados de custodia y
venta de sells del Timbre Nacional, que desempeiien
sus funciones en las Zonas Fiscales de la Repfiblica
y cuyos delitos hayan sido cometidos antes del 20 de
,Junio de 1932.
(Fdo.) Arturo Alem6n.
SR. PRESIDENT (GuAs INcIiN): Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).,
A votaci6n.
Aprobada.
PasarA pomo proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):


Se concede amnistia a los responsables del delito
a que se refiere el articulo cuatrocientos s.;-..nta y
cinco del C6digo Penal, condenados o no, cometido
antes del primero de Mayo de mil novecienrtos treints
y dos, en los casos en que el acusado no hubiere sido
procesado y que el Ministerio Fiscal hubiera solicita-
do el sobreseimiento de la causa.
(Fdo.) Salvador Garcia Ramos.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN) : Se pone a discu-
si6n, bien entendido que caso de aprobarse pasarA
colro'proyecto de ley aparte al Senado.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia a los empleados pfblicos con-
denados por sentencia firme a la promulgaci6n de
esta ley, como autores del delito de falsedad en docu-
mento official, previsto en los articulos trescientos
diez y trescientos once del C6digo Penal, siempre que
no haya mediado la apropiaci6n de caudales perci-
bidos o que ha debido percibir el Estado Cubano, y
que al moment de cometer el delito no hubiere el
acusado cumplido los veintifin afios de edad.
(Fdo.) Carmelo Urquiagd.
Sn. PRESIDENTE (Guis INCLN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se autoriza al Poder Ejecutivo para que disponga
de la cantidad de dos mil pesos, de cualquier fondo
no afecto a otras obligaciones, cuya cantidad aplicara
a saldar los gastos originados por el entierro del Ma-
yor General Francisco Carrillo, de acuerdo con el De-
creto Presidencial de doce de Marzo de mil novecien-
tos veintiseis.
(Fdo.) Pastor del Rio.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se. concede amnistia a los condenados por delito de
disparo de arma y lesiones graves, siempre que uno


i


41.








"42 .DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT~ANTES
,, ,,,


de los condenados sea policia municipal o de algfin
puerto de la Repiblica.
(Fdo.) Guillermo Castelvi.
SR. PRESIDENT (GuIs INCLLN) Se, pone a discu-
si6n.
(Si*encio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasard como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee)
Se concede namnistia a los condenados en sentencia
firme por el delito de falsedad en document mer-
cantil previsto y penado en el articulo trescentos
trece, letra "B" del C6digo Penal, cometido antes del
diez de Octubre de mil novecientos veintijcho, siem-
pre que el procesado carezca de antecodentes penales,
la falsedad,se haya cometido en un cheque y el im-
porte de 6ste no exceda de ochocientos pesos;
(Fdo.) Eladio Gonzdlez.
Sn. PRESJDENTE (GuIs INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
( Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar, lectura a otra enmienda.
(El ,if. i,' de actas lee):
Se concede amnistia a los condenados por el delito
pr.visto y penado en el nfimero primero del articulo
quinientos cincuenta y nueve, on relaci6n con el nu-
mcro tcrcero, del articulo quinientos cincuenta y echo,
ambos inclusive, del C6digo Penal, comprendiendo ]as
penas accesorias, sicmpre que la pena principal no
exeeda le UN .1'- ,; OCITO [!-i'E.- Y VEINTIUN
DTIAS v el delito se hubiese cometido ejerciendo la
p,.,.1--.I'.n de ;l1,.:-."1 .. asi come que la sentencia con-
denatoria haya sido dictada entire el primero de Julio
a] treinta y uno de dicho mes, ambos inclusive, del
fio .mil novecientos veintinueve, por cualquiera' Au-
dicncia de la Repfiblica y aunque los comprendidoi
en dieho delito se encuentren en rebeldia.
A la pr..I iul::'.':.i l.. la present ley los Tribunales
crr..- s 1i.. ,ii.I<- .-ri -lr ph. r:'11 de oficio o a instan4ia de
I-"r',.- l,. In.J'i.i;, ,.ui: i...'ta amnistia a los comprendi-
doS en la niu;ia.
(Fdo.) Agustin Gronlier.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN): Se pone a discu-
sion; bien entendido que caso de aprobarse pasard
como proyecto de.ley apart al Senado.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyeeto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia por los delitos de disparos de


armas de fuego y lesiones cometidos por miembros de
los Cuerpos de Policia cometidos con antericridad al
primero de Enero de 1932.
(Fdo.) Prisciliamo Piedra.
SB. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Se pone a discu-
sliun.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Pasara como proyecto de ley aparte al Senado.
Se va a dar lectura, a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia por el delito de lesiones gra-
ves, siempre que el pcrjudicado no haya quedado inu-
tilizado permanentemente para el trabajo y el con-
denado est6 cumpliendo la condena impuesta.
(Fdo.) JosA R. del Cueto.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLiN): Se pone a discu-
si6n, bien entendido que caso de aprobarse pasara
come lr,.. -u'.t) de ley apart al- Senado.
(Silenci ).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee):
Se concede amnistia a los delitos cuyas causes ha-
yan sido radicadaspor homicidio frustrado, cometi-
dos del primero al treinta de Abril de mil novecien-
tos treinta y dos, siempre quo en el certificado initial
del midico acerca de las lesions sufridas por los pro-
tagonistas y victims director se halle una calificad.,
de menos grave y se trate de un delito no condenado
por sentencia firme.
(Fdo.) E. Niiez Portuondo.
Sn. I'r:Ei.r'LNTE (GuAs INCh.N): Se pone a discu-
si6n, bien entendido que caso .de aprobarse pasari
come proyecto de ley aparte al Senado.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Sc va a dar lecture a' tra enmnienda del -4i N :-
tor 1'i ....
(El ..' de actas lee):
ENMIENDA
Se concede amnistia a los acusados o condenados de
los delitos por malversaci6n y conexos cuando el aen-
sado o condenado no sea el funcionario o empleado
S,.i.t. i.1.. -], '.:l :. ll.. ii por la Ley, de la guard o
recaudaci6n de los condos malversados aunque acci-
dentalmente hubiese estado eneargado de esos fondos
y siempre que se trate de funcionarios o empleados
judiciales.
Nestor G. Mendoza.
'SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Se pone a discu-
si6n, bienentendido que caso de aprobarse pasari a!
Senado come proyecto de ley apart.
(Silencio).







DIAPRIO DE SESIONES DE L.A CAMARA DE REPRESENTANTE'S "43


A votaci6n.
Aprobado.
Pasara 'all Senado como proyecto de ley aparte.
Sn. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Ruego a la Pre-
sidencia que no tome a mal mi insistencia y la de los
demas amigos que han estado participando del crite
rio de la Presidencia. Hay dos leyes que no provoca-
rin discusi6n y que representan grandes y legitimos
intercscs, que son leyes muy pequeiias y que pueden
ser aprobadas rdpidamcnte. La ley de los Conceja-
les, para la que desde luego anticipo mi voto y si ne-
cesario fuera mi voz en favor de ella, creo va a pro-
vocar discusi-6n, por lo que yo propondria la altera-
ci6n de la Orden del Dia, para que tratemos primero
la ley que autoriza al senior Presidente de la Repfi-
blica para reorganizar determinados sectors del Ej6r-
cito, ]a ley que equipara a los funeionarios fiscales
con los Magistrados, luego el proyecto de ley d:
los Concejales y despu6s seguir tratando los demAs
asuntos que figuran en la Orden del Dia. Es un rue-
go carinioso que yo s6 que hago a los sefiores Repre-
sentantes.
.SR. ECHEVERRIA (RAM6N) : Deseo hacer constar
que a la ley de reorganizaci6n de distintos sectors del
Ejercito, nuestro compafiero el senior Caifias ha pre-
sentado dos enmiendas; y como se ha ausentado, me
enearga que lo represent y que las mantenga como
parte del proyeeto de ley.
SR. PRESIDENT (GuTAS INCLIN): Se va a dar lec-
tura a una suspension de preceptos reglamentarios.
(El official de actas lee):
Los. Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamenta-
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y reso-
luci6n del proyeeto de ley del Senado equiparando
a los miembros del ministerio fiscal con los magistra-
dos.
Sal6n de Sesiones de la Cgmara de Representantes,
a 28 de Julio de 1932.
(Fdo.) Carmelo Urquiaga.--Juan Rodriguez Ra-
mirez.--Antonio Bosch.--Juan M. Haedo.-Vito M.
Candia.
'SR. PRESIDENT (GuAs INCIIN) : Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura al proyecto de ley.
(El official de actas lee) :
La Habana, Julio 12 de 1932.
Sr. President del la Cimara de Representantes.
Senior:.
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de ]a fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompafia, relative
a la cateoria y dotaci6n de los funcionarios del Mi-
nisterio Fiscal.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los


efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantos y el Senado.
Muy atentamente.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.-Cel-
Ro CuEllar del Rio, Secrelario.-M. R'iv.ro, Secre-
tario.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO '.-La Categoria y dotaci6n de los fun.
cionarios del Ministerio Fiscal se equiparan y corres-
ponden a las de los funcionarios del Poder Judicial,
en la forma siguiente:
Fiscal del Tribunal Supremo a la .Segunda Cate-
goria del Escalaf6n Judicial.
Tenientes Fiscales del Tribunal Supremo y Fiscal
de la Audiencia de La Iabana, a la Cuarta Categoria
del Escalaf6n Judicial.
Abogados Fiscales del Tribunal Supremo, Teniento
Fiscal de la Audiencia de La Habana y Fiscales de
Audiencias de Segunda Clase a la Sexta Categoria
del Escalaf6n Judicial.
Abogados Fiscales de la Audiencia de La Habana
y Tenientes Fiscaies de Audiencias de Segunda Cla-
se a la S6ptima Categoria del Escalaf6n Judicial.
Abogados Fiscales de las Audiencias de Segunda
Clase a la Octava Categoria del Escalaf6n Judicial.
ARTICULO II.-Al formarse las ternas para cu-
brir cualquiefa de los cargos correspondientes a los
Escalafones Judiciales que se mencionan en el ar-
ticulo anterior la Sala de Gobierno del Tribunal Su-
premo podrA incluir a funcionarios dcl Ministerio
Fiscal que lo soliciten y posean la misma categoria.a
Ja inmediatamente inferior a la del cargo a cubrir.
En cada tercera terna que se forme para cubrir
cargos correspondientes a determinada categoria del
Escalaf6n del Poder Judicial se incluira uno de los
funcionarios del Ministerio Fiscal que lo solicite y
que posea la misma categoria o la inmediatamente
inferior a la del cargo a cubrir.
ARTICULO III.-Los primeros nombramientos de
los Fiscales de Partido se entenderin hechos por cua-
tro afios.
Los nuevos nombramientos cuando recaigan en per.
sonas que hubieren servido en un primer period, se
entenderin hechos per un period de seis alos cada
uno.
DISPOSICI6N TRANSITORIA
Primera.-La equiparaci6n de los sueldos de que
habla el articulo primero, tendrA efecto en el Pre-
supuesto de 1933 a 1934, sufragandose mientras tan-
to con los fondos del Tesoro no afectos a otras aten-
clones.
Segunda.-En caso do solicitar dos o mas funcio.
narios Fiscales de los actualmente en servicio la in-
elusi6n de terna, tendra preferencia aquel que sea
lmis antiguo en la categoria.
Tercera.-En el t6rmino de noventa dias naturales,
que comenzarin a contarse dcsde la publicaci6n de
csta ley, el Poder Ejecutivo dejarA sin efecto o con-
firmara a los actuales .l'.,. de Partido y desde la
Eccha de la ..ii rin .o.ii empezarAn a correr los cua-
tro ailos del period del primer nombramiento de los
Fiscales de Partido.







44 DIARIO DE S.fSIONES DIE LA C AMAIRA DE RJPREESENTAN'TES


Sal6n de Sesiones del Senado en La IIabana, a los
doce dias del mes de Julio de mil novecientos treinta
y dos.
(Fdo.) Clemente Vdzquiez Bello, Presidente.-Cel-
so Cugllar del Rio, Secretario.-M. Rivero, Secreta-
rio.
'SR. PRESIDENT (Gul INCIAN): Se pone a discu-
Si6n la totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee).
'S. PRESIDENT (GvAs INCIAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SSeva a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Se pone a discn-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
:S. PRESIDENT (GUiS INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
S(S. ;,,,l ) .
SA Totaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a la disposici6n transitoria.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se p6ne a dis-
cusi6n.
(Silencio).
A yotaci6n.
Aprobada.
Por ser este proyecto de ley procedente del Senado
y no haber sido modifieado, se remitirk al Poder Eie-
cutivo.
Se va a dar lectura a otra suspension de preceptos
reglamentarios.
(El official de actas lee):
Los Representantes que suscriben interesan de la
Camara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
del- proyeeto de ley deP Senado, reorganizando los
Cuerpos de Aviaci6n e Ingenieros y el Servicio de
Veterinaria del E.i-:it:. '


SR. PRESIDENT (GUIs INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.


Se va a dar lectura al proyecto de
del Senado.


ley,que precede


(El official de actas lee):
La Habana, Julio 11 de 1932.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompaiia, relative
a autorizaral Presidente de la Repuiblica para reor-
vanizar el Cuerpo de Aviaci6n, Cuerpo y Secci6ri de
Ingenieria y el Servicio de Veterinaria del Ej6rcito.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la C~mara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente..
(Fdo.) Cl('Ienl Vdzquez Bello, Presidente.--Cel-
io Cu6llar del Rio, Secretario.-M. Rivero, Secreta-
rio.
PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-Se autoriza al Presidente de la Re.
piblica, en su caricter de Jefe Supremo de las Fuer-
zas de Mar y Tierra. para reorganizar el Cuerpo de
Aviaci6n, Cuerpo y Secci6n de Ingenieria y el Ser-
vicio de Veterinaria del Ei,''-;th, sin producir au-
mento alguno en el Presupuesto vigente, con motive
de esta ley, pero si podrd modificar la distribuci6n
de esos fondos de acuerdo con la nueva organizaci-6n.
ARTICULO II.-Esta ley regir&, durante el plazo
de sesenta dias desde la fecha de su promulgaci6n, a
cuyo t6rmino el Presidente de la Repiblica dara cuen.
,a al Congreso de las medidas aeordadas.

Sal6n de Sesion'es del Senado, La Habana, Julio:
~nce de mil novecientos 'treinta y dos.
(Fdo.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente.- Cel-
so C(ullar del Rio, Secretarid.-M. Rivero, Secreta-

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a discu-
si6n la ;totalidad. '
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee).


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, SR,. PRESIDENTE (GTT.S INCLAN): Se va a dar: lec-
a 28 de Julio de 1932. tura a una enrmienda sustitutiva del articulo pri-
Imero.


S(Fdo.), Francisco Cuellar.-Vito M. Candia.-An-
te,,,i Bosch.-Ernesto Menci6.-Luis Gra.u.


(El of;i ;nl de actas lee):







DIAIrIO DE, SESIONE-S DE LA CAITIARA DE rulEPR.ESENIT1,ANTE, 45


Se autoriza al senior Presidente de la Repfiblica para
que en un t6rmino de sesenta dias que empezaran a
contarse desde la. fecha de la publicaci6n de la pre-
sente ley en la Gaceta Oficial, reorganice los Cuerpoa
de Ingenieros y Aviaci6n, asi como los servicios de
Sanidad, Auditoria y Veterinaria del mismo.
Las vacantes que se produzean bn el escalaf6n del
arma de artilleria por los ascensos de Oficiales de
esta arma que pasen al escalaf6n d& Ingenieros, s-
rAn cubiertos por los Oficiales de dicha arma de Ar-
tilleria.
(Fdo.) Fidel Caifias.
ISR. PRESIDENT (GUiS INCIAN) : Se pone a discn-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a otra enmienda.
(El official de actas lee) :
Se crea el cargo de Teniente Coronel Instructor de
Esgrima del Ej4rcito, adscrito al Estado Mayor.
(F..) Fidel Caiiias.
,SR. PRESIDENTE (Guls INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Tratandose de un proyecto de ley procedente del
Senado, que ha sido modificado por la CAmara, pa-
sarA nuevamente al Senado.
Se va a dar lectura a una proposici6n de ley del
senior Cuellar y otros.
(El official de actas lee):
CONSIDERANDO, que es impropio el ejericiio
de la Medicina o de cualquiera de sus ramas, en los
establecimientos comerciales dedicados a la venta de
products y aparatos que el professional pudiera in-
dicar, principio 6ste que se encuentra reconocido en
el vigente Reglamento de Farmacia, que piohibe a los
farmac6uticos dar consultas en las boticas.
CONSIDERANDO, que el examen de prueba de
cristales o de refacci6n en los establecimientos del giro
de 6ptica, se encuentran en el mismo caso.
CONSIDERANDO, que estos examenes de refac-
ci6n se hacen gratuitamente a personas que en su ma-
yoria estan capacitadas para abonar las consultas de
los profesionales dodicados a esa rama de ]a ciencia,
con notorio perjuicio para 6stos, que han obtenido sus
titulos despues de muchos afios de studio y grandes
gastos, no beneficiando econ6micamente dichos exa-
menes a los establecimientos en donde se realizan.
CONSIDERANDO, que las classes menesterosa:s
pueden obtener gratuitamente en las consultas de
"Enfermedades do los Ojos" que existen en los es-
'tablecimientos ben6ficos o en las consultas de las so-
ciedades mutualistas a que pertenezcan, el Represen-
tante que suscribe tiene el honor de someter a sus
Sompaieros.la siguiente


PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO' I.-Queda prohibido realizar exAme-
nes de prueba de cristales o de refracei6n en los es-
tablecimientos comerciales dedicados a la venta de es-
pejuelos y efectos de 6ptica.
ARTICULO II.-Dichos examenes de refracci6n
s61o pueden realizarse fuera de dichos establecimien-
tos, por m6dicos, por optometristas graduados en la
Universidad de La Habana o incorporados a la mis-
ma.
ARTICULO III.-Queda igualmente prohibida !
instalaci6n de cuartos obseuros en los establecimien-
cos de efectos de 6ptica y sus similares, asi como la
.olocaci6n de aparatos para examenes de refraccloun,
siempre que 6stos indiquen por su colocaci6n que se
utilizan para el examen de la vision.
ARTICULO IV.-La Secretaria de Sanidad y Be-,
neficencia quedara encargada de la aplicaci6n de
esta ley, que comenzara a regir dos meses decpues de
su publicaci6n eh la Gaceta, Oficial.
Sal6n de Sesiones dela CAmara de Representantes,
a los dos dias del mes de Agosto de mil noveecientos
treinta y dos.
(Fdo.) Francisco Cuellar.-Carmelo Urquiaga,.-
Jose Ram6n Cruells.- Jrnesto Menui&.- Silvestre
Anglada.
,Sn. PRESIDENTE, (GuAs INCLAN) : Se pone a discus
si6n. a
SR. CufLLAR (FRANCISCO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : La tiene S. S.
SR. CTCLLAR (FRANCISCO) : Esta proposici6n de ley
tiene como finalidad principal, la protecci6n contra los
intereses de la profesi6n del ramp de la oftalmdlogia,
en defense de los medicos, optometristas graduados
en nuestra Universidad y de los optometristas incor-
porados en nuestro primer centro docente.
Al mismo tiempo se intent que alganos individuos
que careciendo de los principios mis elementales de
esta especialidad, como tambi6n el deseonocimiento
mIs absolute del aparato visual, pueda impunemente
y sin responsabilidad alguna, indicar cristales a per-
sonas que realmente le serian perjudiciales, como su-
cede actualmente, por el mero hecho de hacer nego-
cio, pues como saben que no existen leyes que lo prohi-
ban o castiguen, asi proceden.
Otra de las disposiciones se relaciona con los cuar-
tos obscuros. Se quiere evitar con ello, como sucede
con la Ley de Farmacia, que les prohibe y castiga se-
veramente, que el m6dico o el 6ptico, puedan, dentro
de su establecimiento, ejercer el negocio y la profe-
si6n al mismo tiempo, lo que pugna con el c6digo do
moral m6dic4.
Para la asistencia de los pobres se sefiala que exis-
ten servicios de la especialidad en Institutos del Es-
tado, Municipio, Asociaciones Regionales, entidades
particulars, los que tienen al frente de esos departa-
inentos a medicos especialistas, encargados de la asis-
tencia.
SR. CISNEROS (MIGUEL A.): Yo me opongo a esa
iniciativa.








46 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTEIS


Sn. PRESIDENT ('GUAs INCLAN): Se pone a vota-
ci6n la totalidad de la proposici6n de ley.
Los que est6n conformes se servirAn levantar la
mano.
(La mayoria de los sefores Representantes asi lo
hace).
Aprobada.
SR. GARCfA MONTES (JORGE): Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (GuIS INCLAKN): Ya esta apr0-
bhda,
SR. NiREZ PORTUONDO (EMILIO): C6mo se va a
aprobar una ley donde se prohibe a un m6dico que
pueda dedicarse a la especialidad de la vista, si no
tiene dos afios de ejercicio?
SR. ECHEVERRIA (RAM6N): Pido Ja palabra.

S.R PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tiene la, palabra
su sefioria.
Sn. ECHEVERRIA (RAM6N) : Seior Presidente y se-
fiores Reprcsen-antes: Yo desearia que la Cimara me
escuchara un memento, ya que como m6dico debo de
conocer el asunto.

La optometria, -o sea la facultad de imedir o calcu-
lar la cantidad de vision, es algo que no puede con-
,fundirse con ]a especialidad en enfermedades de la
vista. El opt6rdetra, amparado por un examen y la
ley, conoce solamcnte el procedimiento mechnico, bas-
tante facil por cierto, de medir por medio de ciertos
aparatos los defects del foco visual, corrigi6ndolo
con lentes. Cualquiera pers na medianamente inte-
ligente podria ser apto para ello en seis mess de dedi-
caci6n a esta rama de la fisica, aplicada a la vista.
Seria una chormidad que esta Camara, ademas do
lesionar tantos intereses creados al amparo de ]a le-
,-,;. I.:'.''i. aprobara una ley en la que se le exigirian
dos aiei., de ejerecico professional a un m6dico para


practicar el acto puramente mechnico del opt6metra.
iUna media tan anticientifica, constituiria una burla
al Congress cubano. Abrigando, desde luego, la mis
absolute seguridad de que 'sera rechazada, sugiero al
senior Cuellar el studio del mAs rigido reglamento
de optometria que seria suficiente para calmar sus
naturals escrilpflos en defense de los preciados ojos
de nuestros, ciudadanos, y al que esta CAmara sin du-
da ]e impartiria su aprobaci6n.
iS. RAMIREZ DE LE6N (ELDIO) : Yo me permitiria
rogar al senior Cu6llar que permit que quede sobre
la mesa.

SR. CU.LLAR (FRANcISco): Me opongo a que quedo
sobre la mesa.

iSR. PRESIDENT (GuAS INCLIN): Se pone a discu-
si6n el articulo primero.

(Silencio).
Se pone a votaci6n.

,SR. GARCIA .*\NT-s (JORGE): Pido votaci6n nomi-
nal.

SR. PRESIDENT (Gu.s INCLAN): ,Se pone a vota-
ei6n nominal, por haberlo solicitado el sefor Garcia
Montes.

(Se efectda la votaci6n nominal).
SR. PRESIDENT '(GuAS INCLiN): jFalta algdn se-
5or Representante por responder a la lista?

(Silencio):
Han contestado 51 sefiores Representantes.

No hay qufrum.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 10 y 10 p. m.)


(Texto de los pioyectos de ley que procedentes del
Senado, fueron ',,,..i,...l.1. y remitidos nucvamente
a ese Cuerpo Colegislador).

PROYECTO DE LEY
ARTIC'TLO I.--La cscqla contenida en el *ipart.o
do (c) del inciso primero del articulo segundo de lah
Ley de treinta y uno de Julio de mil novecientos
diecisiete, tal y como qued6 modificada por las leyes
de primero de Julio de mil novecientos veinte, vein-
tinueve de Enero de mil novecientos treinta y uno y
nueve de Julio de mil novecientos treinta y uno, a
partir de la promulgaci6n de la present ley, se mo-
dili, y quedarA redactada asi:


Hasta. . . $
Mds de $ 1.00 hasta ,,

,, ,, ,, 50.00 ,, ,,
,, ,, ,, 50.00 ,, ,,
100.00
,, ,,, 00.00 ,, ,,
,, ,, ,, 1,000.00 ,, ,,


1.00.
5.00.
10.00.
50.00.
100.00.
500.00.
1.000.00.
2,000.00.


,, ,, 2,0000.00 ,, ,, 5,000.00. ,, 2.00
,, .., 5,000.00 ,, 10,000.00. 5.00
,, ,, ,, 10,000.00 ,, ,, 20,000.00. 10.00
,, ,, 20,000.00 ,, ,, 50,000.00. ,, 20.00
,, ,, ,, 50,000.00. . . 50.00
ARTICULO II.-El apartado (h) del inciso prime-
ro del articulo segundo de la Ley de treinta y uno,de
Julio de mil novecientos diez y site, tal y como fui
modificado por las Leyes de primero de Julio de mil
novecientos veinte y veintinueve .de Enero de mil no-
vecientos treinta y uno, quedara redactado asi:
(h) La papeleta de demand en los juicios ver-
bales y de desahucio que cursen en los Juzgados Mu-
nicipales, llevaran sellos poi valor de treinta centa-
vos.
Las demands de menor cuantia y las ejecutivas y
de procedimiento hipotecario, en cantidadde quinien-
tos pesos a mil quinientos pesos, llevaran en la pri-
mera pdgina sellos por valor de sesenta centavos.


--- -- ---- I







DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERAA DE REPRESENT .\N'T'I-.: 47


Las demands en los juicios ordinarios declarati-
vs de mayor cuantia y en los ejecutivos o de proce-
dimiento hipoteoario, en cantidad superior a mil qui-
nientos pesos, llevarin en la primera pigina sellos
por valor de tres pesos.
En los demls juicios sumarios y en las actuaciones
de jurisdicci6n voluntaria, asi como en los expedientes
matrimoniales de todas classes, se pondrin sellos poe
valor de sescnta centavos en la primer pagina do la
demand o instancia en que se promuevan.
En los recursos gubernativos de todas classes contr,
resoluciones dictadas por funeionarios del Estado, las
Provincias o los 'Munic'pios, asi anunciando dichos
recursos, se fijaran sellos por veinte centavos.
En las minutes de honorarios, gastos y costas que
se presenten para su tasaci6n en toda clase do juicios,
so fijard un sello de cuarenta centavos si el imprtc
total de sus partidas excediere de cien pesos y no pa-
sare de mil. Si excedicre de esta suma se fijaran se-
llos pot valor de un peso.
Se exceptfa de lo preceptuado en los pirrafos an-
teriores a las personas que hayan obtenido declarato-
ria de pobreza, sin pcrjuicio del reintegro en su opor-
tunidad, de acuerdo con las leyes procesales.
Asimismo se exceptfian de lo preceptuado on los
pirrafos anteriores, las Instituciones de Beneficencia
reconocidas por el Estado, de acuerdo con la legisla-
ci6n vigente.
En los juicios verbales que se vean precisadas a
establecor las Institueiones de Beneficencia anterior-
mente citadas, en cobro de riditos de censos, de ren-
tas o simplemente de pesos, al declararse con lugar
la demand, serAn siempre condenados los demanda-
dos al pago de gastos y costas, comprendiendo entire
6stos los honorarios para el abogado director de la
Instituei6n de Beneficencia reclamante, los cuales no
podran pasar de cincuenta pesos por demand.
Antes de disponerse el archive de cualquier clase
de actuaciones judiciales, se dard traslado al represen-
tante del Ministerio Fiscal, a fin de que dictamine
si han cumplido o no los preceptos sobre timbre a que
se refiere este articulo.
ARTICULO III.-El articulo sexto de la Ley de
veintinueve de Enero de mil novecientos treinta y
uno se modifica a partir de la promulgaci6n de la
present ley y quedari redactado asi:
"Los recibos de cuotas mensuales de las Socieda-
des, Instituciones y Asociaciones privadas de todas
classes, sin excepci6n alguna, quedan gravadas con se-
llos del Impuesto del Timbre, a raz6n de un centavo
por cada peso o fracei6n de peso que imported la cuota
social mensual, cualquiera que sea la forma en que se
liquid o pague dicha cuota. Los sells se fijarin en
las matrices mensuales que necesariamente tendr6n
que practicarse".;
"Los recibos de dichas Sociedades o Institueiones
que deban expedir su concept de "cuota de ingre-
so", llevaran sellos de dicha clase, en esta forma:
lHasta '$ 50.00. ....... $ 1.00
M s de ,; 50.00 hasta $ 100.00. ,, 2.00
,, ,, 100.00 ,,,, 200.00, 5.00
Mayores de 2.00.0 . ,, 10.00


ARTICULO IV.-El articulo sexto de la Ley de
prinm-ro de Julio de mil noveeientos veinte, tal y
como qued6 modificado por el articulo s6ptimo del
Capitulo cuarto de la Ley de veintinucve de Enero
de mil novecientos treinta y uno, a partir de la pro-
millgaci.n de la present ley, se modifica y quedard
redactado asi:
"En caso de infracci6n u omisi6n se exigird de
la persona responsible el pago del impuesto dejado
de satisfacer y ademais en concept de recargo par la
primora vez el duplo y el triple por las siguientes.

"Cuando se trate de infracciones en recibos por
alquilcrcs o rentas de fineas urbanas o r6sticas; habi-
taciones o departamentos so impondra, adeimas una
multa de diez pesos por cada infracci6n a! expedidor
del recibo, sin que en este caso se haga extensive la
responsabilidad al tenedor dcl documeito".
'El import e de stas exacciones en todos los casos
podrd abonarse por ingresd corriente, uniendose la
earta de pago al expediente respective. Los que uti-
lizaron o fijaren en Jos documents sujetos al impues-
to del timbre sellos que hubieren sido anteriormente
usados en otros documents incurrirdn en nmulta, has-
ta de quinientos pesos, que les sera impuesta por la
Secretaria de Hacienda".
"Si los infractores no pagaren la multa en el t6r-
mino de diez dias hibiles dcspu6s de noti icada, se
trasladara el expediente al Juzgado Correccional que
correspond, al cual en defecto del pago impondr;i
pcna de prisi6n subsidiaria a raz6n de un dia de arres-
to por cada peso de multa, sin que 6sta pueda exxce-
der de ciento ochenta dias".
ARTICULO V.-EI articulo quinto del Capitulo
catorce de la Ley de veintidos de Enero de mil nove-
cientos treinta y dos, quedard redactado asi:

"Articulo V.-Sin perjuicio del impuesto de sells
y otros cualesquiera a que en la actualidad esten su-
jetas las p6lizas emitidas por las Compafiias a que
se refiere este Capitulo, los cuales quedan ratificados,
cada una de dichas p6lizas que en lo sucesivo se emi-
tan y cualesquiera que sean su clase, pagardn, ade-
mas, un nuevo impuesto que por la present ley se
erea y establece, destinado a los fondos generals de
la Naci6n, el que se dejara satisfeeho fijandole se-
llos del timbre national por valor de cincuenta cen-
tavos cuando la prima pactada en la p6liza exceda de
cinco pesos, sin llegar a diez pesos, y de un peso cuan-
do la prima sea de diez,pesos en adelante".

"Las p6lizas llamadas "abiertas", en las que so
desconozca on el moment de su expedici6n el impor-
te de la prima, serAn selladas tan pronto como la
prima llegue a las cantidades sefialadas en el pArrafo
anterior, hasta el limited mhximo de un peso".
ARTICULO VI.-El apartado (b) del articulo so~
gundo, de la Ley de once de Abril de mil n i:ilnt..;
veintidos, quedard redactado asi:
(b) Del impuesto del tres por ciento annual que
se establece sobre las cantidades en efectivo que, para
garantizar contratos u obligaciones, tengan en su po-
der o reciban en lo sucesivo de sus suscriptGrcs, abo-
nados, clients o empleados. las compafiias de Gas,
de electricidad, de acueductos y las de tel6fonos, asi







48 DIARIO DE SESIONES'DE LA CAMERA DE i.f::'EPrE'iANTE 1


como cualquiera otra persona natural o juridica que
se dedique a los mismos o andlogos negocios".
"Este impuesto se pagar6 por las Empresas y se
liquidarA trimestralmente".
SARTICULO VII.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
para restituir inmediatamente todas las Jefaturas
Locales de Sanidad que hayan sido suprimidas por no
haberse consignado cantidad alguna en los Presu-
puestos Generales de la Naci6n durante el ano eco-
n6mico de mil novecientos treinta y dos a mil nove-
cientos treinta y tres. Esta restituci6n la realizar(i
el Poder Ejecutivo reponiendo el personal subsis-
tente antes de la desaparici6n de las referidas Jefa-
turas Locales de Sanidad, pudiendo ademfs, aumentar
sus consignaciones de material.
Las cantidades necesarias para cubrir los gastos
que origine el cumplimiento de esta ley, serAi toma-
dos del product de los nuevos impuestos que con-
tiene la misma, incorporAndose sus creditos a los Pre-
snpuestos Generales de la Naci6n del ejercicio fis-
cal en cursor.
ARTICULO VIII.-E-ta ley comenzara a regir des-
de la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oftcial de
la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de ]a Camara de Representantes,
a los veintisiete dias del mes de Julio de mil nove-
cientos treinta y dos.

PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-Se concede amnistia de todos los
delitos, faltas e infracciones cometidos con motive
de la filtima reorganizaci6n de los Partidos Politico';
y confecei6n del Censo ,General de Poblaci6n, o sea el
primero de ISeptiembre de mil novecientos treinta y
uno hasta el treinta de Junio del afo en curso, ex-
ceptudndose el delito de asesinato.
ARTICULO II.-Los Tribunales aplicarAn de ofi-
cio o a instancia de parte interesada los beneficios d:
costa ley, ,que surtird sus efectos desde el dia de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
a los veintiocho dias del mes de Julio de mil nove-
cientos treinta y dos.

PROYECTO DE LEY
ARTICULO I.-A partir,,Zde la vigencia de esta.
ley se deroga el Capitulb XXII de la Ley de veinti-
dos de Enero de nmil novecientos treinta y dos, publi-
cado en la edici6n extraordinaria nfmero dos de la
Gaceta Oficial de la Repdbliea del dia veintitres de.
Enero de igual afio.
ARTICULO II.--Esta ley regira dlede su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibliea.
Salon de Sesiones de la Camara de Representantes,
a lds veintisiete dias del mes de Julio de inil nove-
cientos treinta y dos.


que empezardn a contarse desde la feeha de la public
caci6n de la present ley en la Gaceta Oficial, reor-
ganice los Cuerpos de Ingenierds y Aviaci6n del Ejer-
cito, asi como los Servicios de Sanidad, Auditoria y
Veterinarian del mismo.
Las vacantes que se produzean en el escalaf6n del
arma de Artilleria por los ascensos de 7i';iail..-s de
esta arma, que pasen al escalaf6n de Ingenieros, seran
cubiertas por los Ofieiales de dicha arma de, Arti-
Ileria.
ARTICULO II.--Se crea la plaza de Teniente Co-
ronel, Instructor de Esgrima, adscrita al Estado Ma-
yor del Ej6rcito.
Las cantidades necesarias para abonar los gastos
que ocasione dicho cargo, se tomar6n de cualesquier
Eondos del Tesoro, hasta su inclusion en, los Presu-
puestos Generales do la Naci6n.
ARTICULO III.--Esta ley regirA desde su public.
;aci6n en ]a Gaceta Oficiat de la Repiblica, y al
:6rmino del plazo coneedido en el artieulo primero,
el President de la Rep6blica daAt cuenta al Congre-
io de las medidas acordadas.
Sal6n de Sesiones de la Camara .de Representantes,
a los veintiocho dias del mes de Julio de mil novecien-
tos treinta y dos.

PROYECTO DE LEY.
ARTICULO I.-La partida diez del vigente Arani
eel de Aduanas, se modifica y quedarA redactada asi:
Partida 10.-Vidrio comifn u ordtnario.
A.-En envases de todas classes para las industries,
sin constituir adornos.-Unidad de adeudo: cien ki-
logramos.-P. B. T,-(D;sp.ski.',,. tercera, regli
quinta).-Tarifa maxima: cuatro pesos.-Tarifa ge-
aeral: dos pesos.-Rebaja a Estados Unidos: veinti-
cinco por ciento.-Tarifa para Estados Unidos: un
peso cincuenta centavos.
B.-En los demas envrases para las industries, aun-
que constituyan adornos.-Unidad de adeudo: cien
idlogramos.-P. B. T.-(Disposici6n tercera, regla
quinta).-'Tarifa maxima: cinco pesos.-Tarifa gene.
ral: dos pesos cincuenta eentavos.-Rlia.ia a Estados
Unidos: veinticineo por ciento.-Tarifa para Estados
Unidos: un peso y ochenta y site centavos.
C.-Aisladores el6ctricos de vidrio, incoloros o co-
l0reados artificialmente.-Unidad de *adeudo: cien
':.ii'r :s P. B. T.-)DI,:',-iisii tercera, re-lia
quinta.-Tarifa maxima: cinco pesos.-Tarifa gene-
ral: dos pesos cincuenta centavos.-Rebaja para Es-
tados Unidos de Am6rica: veinticinco por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos de Amirica: un peso 0
ochenta y site y medio centavos.
D.-Objetos de adorno o fantasia adaptables a lamL
paras fabricadas en Cuba que terigan el concept t6e-
nico-eientifico-industrial de vidrio comlin u ordina-
rio.-Unidad de adeudo: cien kilogramos.-P. B. T.


(Disposici6n Tercera, ri.-la quihta) Tarifa maxima:
PROYECTO DE LEY once pesos.-Tarifa general cineo pesos, cincuenta cen-
tavos.-R.ebaja para Estados Unidos de America:
ARTICULO I.-Se autoriza al Presidente de la veinticinco por ciento.-Tarifa para Estados Unidds
Repfiblica para que en un t6rmino de sesenta dias de Am6rica: cuatro pesos, dope y medio centavos.







DIARIO DE SESIONES DE LA 'C AMIARA DE REPRESENTANTES 49

ARTICULO II.-La partida once del vigente Aran- vos.-Tarifa general: un peso treinta centavos.-Re-
eel de Aduanas, se modifica y quedart redactada asi: baja a Estados Unidos: veintisiete y medio centavos.


Partidac 11.-Vidrio ordinario, incoloro
o colorado artificialmente.
A.-En servicio de mesa sin tallar, grabar, dorar
ni ornamentar.-Unidad de adeudo: cien ikilogra-
mos.-P. B. T.-(Disposici6n tercera, regla quinta).-
.Tarifa maxima: trece pesos y treinta y seis centavos.
Tarifa general: seis pesos y sesenta y ocho centavos.-
Rebaja a Estados Unidos: veinticinco por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos: cinco pesos un centavo.
B.-En servicio de mesa tallado, grabado, dorado
u ornamentado, que no constituya adorno u objeto de
fantasia.-Unidad de adeudo: cien kilogramos.-
P. B. T.-(Disposiei6n tercera, regla quinta).-Tari-
fa maxima: veintiun pesos y treinta y seis centavos.-
Tarifa general: diez pesos y sesenta y ocho centavos.--
Rebaja a Estados Unidos: veinticinco por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos: oeho pesos y un centavo.
S.-En adornos y objetos de fantasia.-Unidad de
adeudo: cien kilogramos.-P. B. T.-(Disposici6n
tercera, regla quinta).-Tarifa maxima: treinta y
dos pesos.-Tarifa general: diez y seis pesos.-Reba-
ja a Estados Unidos: veintieineo por ciento.-Tarifa
para Estados Unidos: doce pesos.
D.-Utersilios y aparatos de vidrio para laborato-
rios y usos cientificos en general, pianos y curvados,
lisos o grabados, macizos o huecos.-P. B. T.-(Dis-
posici6n tercera, regla quinta).-Unidad de adeudo:
cien kilogramos.-Tarifa maxima: dos pesos.-Tarifa
general: un peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinti-
cineo por ciento.-Tarifa para Estados Unidos: se-
tenta y cinco centavos.
ARTICULO III.-La partida doce del vigente
Arancel.de Aduanas, se modifica y quedara redacta-
da asi:
Partida 12.-Cristal.
A.-En objetos de cristal, lisos, tallados, grabados,
dora.dos u ornamentados en eualquier forma, que no
constituyan adorno u objeto de fantasia.-Unidad de
adeudo: cien kilogramos.-P. B. T.-(Disposici6n ter-
cera, regla quinta).-Tarifa maxima: cuarenta pe-
sos.-Tarifa general: v.einte pesos.--Rebaja a Estados
Unidos: veinticinco por ciento.-Tarifa para Esta-
dos Unidos: quince pesos.
B.-En adornos y objetos de fantasia de todas cla-
ses no tarifados especialmente.-Unidad de adeudo:
kilogramo.-P. B. T.-(Disposiei6n tercera, regla
quinta).-Tarifa maxima: sesenta y cuatro centa-
vos.-Tarifa general: treinta y dos centavos.-Reba-
ja a Estados Unidos: veinticineo por ciento.-Tarifa
para Estados Unidos: veinticuatro centavos.
C.-Cristales para relojes.-Unidad de adeudo: ki-
logramo.-P. B. T.-(Disposici6n tercera, regla quin-
'ta).-Tarifa maxima: dos pesos.-Tarifa general: un
peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinticinco por cien-
to.-Tarifa para Estados Unidos: setenta y cinco cen-
tavos.'
D.-Imitaciones de perlas, pidlrr.s finas o precio-
sas y de esmaltes.-Unidad de adeudo: kilogramo.-
P. B. T.-Tarifa maxima: dos pesos sesenta centa-


E.-Cristales 6pticos de todas classes, sin montura.-
Unidad de adeudo: kilogramo.-P. B. T.-Tarifa ma.
xima: tres pesos.-Tarifa general: un peso cincuenta,
centavos.-Rebaja a Estados Unidos: veinticinco por
eiento.-Tarifa para Estados Unidos: un peso y doce
y medio centavos.
ARTICULO IV.-La partida cincuenta y tres del
vigente Arancel de Aduanas, se modifica en la si-
guiente forma:
.Partida 53 (C).-Se suprimen de este epigrafe las
palabras siguientes: "asi como las hojas de aeero que
vengan juntas o separadas de las mismas".
Se crea el.apartado "F" que quedard redactado
asi:
F.-Las hojas de acero para navajas de seguridad
conocidas por maquinas de afeitar, que est6n comple-
Lamente terminadas para su uso o en process .de fa.-
bricaci6n, pagarin por kilogramo la tarifa -;.i.:.lit.:
Tarifa maxima: seis pesos.-Tarifa general: tres pe-
sos.-Tarifa para Estados Unidos : treinta por cien-
to: dos pesos diez centavos.
ARTICULO V.-Se adicionan a la partida sesenta
ydos del vigente. Arancel de Aduanas, las letras "E"
y "F", dandose a esta filtima la redacci6n actual de
la letra '"D"y dejandol b entonces redactadas las ]e-
tras "D" y "E", en la form siguiente:
"D".--Aluminio batido en hojas finas.--Unidad
de adeudo: cien kilograimos.-P. B. .T.-(Disposici6n
tercera, regla quinta).-Tarifa maxima: quince pe-
sos.-Tarifa general: siete pesos ty cincuenta centa-
vos.-Rebaja a Estados Unidos: veinte por ciento.-
Tarifa para Estados Unidos: seis pesos.
"E".-Aluminio batido en hojas finas, con estam-
paciones litograficas u otra labor cualquiera.-Uni-
dad de adeudo: kilogramo.-P. B. T.-(Disposici6n
tercera, regla quinta).-Tarifa maxima: sesenta cen-
tavos.-Tarifa general: treinta centavos.-Rebaja a
Estados Unidos: veinte por ciento.-Tarifa para. Es-
tados Unidos: veinticuatro centavos.
ARTICULO VI.-La partida setenta y siete del
vigente Arancel de Aduanas, se modifica y quedarai
redactada asi:
Partida 77.--Semillas oleagim'osas.
A.-Ajonjoli, mani e higuereta.-Unidad de adeu-
do: eien kilogramos.-P. B.-Tarifa maxima: nueve
pesos.-Tarifa general: cuatro pesos y cincuenta cen-
tavos.-Rebaja a Estados Unidos: treinta por eiento.
Tarifa para Estados Unidos: tres pesos quince cen-
tavos.
B.-Mani y otras semillas descascaradas.-Unidad
de adeudo: cien Rkilogramos.-P B.-Tarifa maxima:
catorce pesos.-Tarifa general: site pesos.-Rebaja
a Estados Unidos: treinta por ciento.-Tarifa para
Estados Unidos: cuatro pesos y noventa centavos.
C.-Palmeto africano, semillas 'de algod6n, copra
o nuez de coco y otras.-Unidad de adeudo: cien ki-
logramos.-P. )B.-Tarifa imaxima: nieve pesos.--
Tarifa general: cuatro pesos y cincuenta centavos.-







50 DIARIO DE SESIONES DE LA CA.'..\'lA DE REPRESEN'.\Ni E'.!


Rebaja a Estados Unidos: treinta por ciente.-Tari-
fa para Estados Unidos: tres pesos y quince centa-
vos.
D.-Coco de agua seco.-Unidad de adeudo: cien
kilogramos.-P. B.-Tarifa maxima: doce pesos.-
Tarifa general: seis pesos.-Rebaja a Est.,i,.s. Uni-
dos: treinta por ciento.-Tarifa para Estados Uni-
dos: cuatro pesos v,einte centavos.
AR.TICULO VII.-La letra "B" de la partida
ciento siete del vigente Arancel de Aduanas, se mo-
difica y quedar' redactada asi:
"B".-Abonos naturales. menos los polvos o hari-
nas do residues de semillas olcazinosas que se encuen-
tran expresamente tarifados.-Unidad de adeudo: li-
bre.-Tarifa maxima: libre.-Tarifa ,general: libre-
TariFa para Estados Unidos: libre.
ARTICULO VIII.-En ]a clase cuarta del vizente
Aranced de Aduanas, segundo grupo, letra 'C", co-
rrespondiente a la nota "I" y antes de la excepcion
contoenida en el tercer' prrafo, de la misma, se incluird
el siguiente parrafo:
"Los tejidos de algod6n qne contengan hilos d&
ray6n que no exeedan de la quinta parte de los hilos
de que se componga el tejido, adeudarin por las par
tidas correspondientes a esta olase con el recargo del
setenta por ciento de los derechos que correspcndan"
"Cuando la mezela exeeda de la quinta parte, se
aforar6n por la clase quinta del Arancel".
Se exceptfa de todo recargo arancelario que por
esta ley se establece, a los sacos que se imporpen para
envasar azfcar refinada.
ARTICULO IX.- Todas las partidas de la clase
cuarta dell vigente Araneel de Aduanas, a partir do'
la partida ciento catorce, tendran un recargo arance-
lario adicional al imported de los derechos liquidados
en cada caso, ascendente al treinta por ciento. Se ex-
ceptfianide este recargo ]a letra "A" de la partida
eiento veintisiete y las letras "A", "B" y "C" d
la partida ciento veintiocho.
ARTICULO X.-E1 titulo de la clase quinta de1
vicnf e. Arancel de Aduanas, se modifica y quedard
redaetado asi:
"Las demts fibras vegetables y su manufacture, in-
cluyendo al ray6n".
ARTICULO XI.-iSe adiciona a la partida cientn
veintinueve del vigente Araneel de Aduanas la letra
"F", cuya redacci6n y adeudo serAn como tigue:
"F.-Ray6n en hilos o hilazas, en carreteles, ma-
dejas, husillos, bolas, ovillos u otras formas.--P. B. T.
(Disposici6n tercera, regla quinta).-Unidad de adeu-
do: kilo.gramo.-Tadrifa maxima: Cuarenta centavos.
Tarifa general: veinte centavos.-Reba4a para los
Estados Unidos: treinta por ciento.-Tarifa para Es-
tados Unidos: catorce centavos".
ARTICULO XII.-Todas las partidas de la clase
quinta del vigente Arancel de Aduanas, a partir de
la partida ciento trcinta y dos tendrdn un recargo
araneelario, adicional al imported de los derechos li-
quidados en cada caso, ascendente al treinta por
ciento.


Se exceptian de este recargo las letras "A", "C"
y "D" de la partida ciento cuarenta y.dos.
La letra "C" de la partida 137, quedari redac.
tada como sigue:
"'C".-En medias, calcetines, guantes y otros ar-
ticulos pequefios.-Unidad de adeudo: P. N.-Kilo-
gramo.-Tarifa maxima: once pesos.-Tarifa gene-
ral: cineo pesos cincuenta centavos.-Rebaja para
Estados Unidos: tres pesos ochenta y cinco centavos.
ARTICULO XIII.-En el titulo de la clase septi-
mo del vigente Araneel de- Aduanas, se suprime la
frase "ineluyendo la llamada artificial".

ARTICULO XIV.-La partida doscientos cuaren-
ta y cinco del vigente Arancel de Aduanas, se modi-
... ., y .i,-,l. ".i r, ,lit.,,l., asi :,
"245.-Queso.-Unidad de adeudo: cien kilogra-
mos.-Tarifa maxima: cuarenta pesos.-Tarifa ge-
neral: veinte pesos.--Rebaja para los Estados Uni-
dos: cuarenta por eiento.-Tarifa para los Estados
Unidos: doce pesos.
M\as un derecho ad-valorem de: Tarifa mAxima:
voinite por ciento.-Tarifa general: diez por ciento.--
Tarifa para los Estados Unidos: seis por eiento.
ARTICULO XV.-La letra "C",de la partida dos-
cientos cuarenta y seis del -i.- init- Araneel de Adua-
oas, se modiiica y quedard redactada asi:
"C".-Condensada, evaporada o concentrada con
o sin azicar y las cr'emas de leche.-T.-(DI;.i....>-','"
uereera, regia quinta).-Unidad de adeudo: cien kilo-
'ramos.-Tarifa maxima: catorce pesos y veinticin.
co centavos.-Tarifa general: slete pesos y doce y me-
lio coIntavos.--Rebaja a Estados Unidos: veinte por
aicnto.-Tarifa para Estados Unidos: cinco pesos se-
tenta centavos.
ARTICULO XVI.-Le letra "A" de la partida
doscientor cuarenta y siete del vigente Arancel de
Aduanas, se modifica y quedard redactada asi:
"A".-Bacalao y Pez Palo.-P.-(D;p,.-i.i:,',, ter.
;era, Ir--1:i quinta).-Unidad de adeudo: cien kilo-
gramos.-Tarifa mAxima: once pesos.-Tarifa gene-
:al cineo pesos, cineuenta centavos.-Rebaja a Esta-
dos Unidos: veinticineo por ei-ento. Tarifa para
ELstados, Unidos:' cuatro pesos y doce y medio centa-
vos.
ARTICULO XVII.-La letra "B" de la partida'
des'ecntos cincuenta. y ocho del vigente Araneel de
Aduanas, se :n..illi..l y quedara redactada asi:
"B".-Garbanzos. P. D. Unidad de adeudo:
cien T-i1..:i.,. Tarifa maxima: cineo pesos.-
I'. i!., general: dos pesos y cineuenta centavos.-Re.
baja a Estados Unidos: veinte por ciento.--Tarifa a
Estados Unidos: dos pesos.
A\:TI''ULO XVIII.-La partida doscientos ochen-,
ta y ocho del vigente Arancel de Aduanas, se modi-
fica y quedard redactada asi:
Partida 288.-Cacao manufacturAdo.
A.-Cacao molido o en pasta, cocoa sin mezela, cho-
colate, bomboncs, partillas, confituras y dulces en qu,
entren el cacao o el chocolate.-T.--(Di.s o,,:i;'ii ter..







MIARIO DE SEFSIONES DE LA CAMERA DhE REPRESENT \-AN-71 51


cea, regla quinta).-Unidad de adeudo: kilogramo.-
Tarifa maxima: un peso sesenta centavos.-Tarifa
general: oehenta centavos.-Rebaja a Estados Uni-
dos: veinte por ciento.-Tarifa para Estados Unidos.
sesenta y cuatro centavos.
B.-Cocoa mezclada con leche en polvo, azicar, ha-
rinas o cualquier sustancia alimentieia.-T.-(Di.-
posici6n tercera, regla quinta).-Unidad de adeudo:
kilogramo.-Tarifa maxima: dos pesos.-Tarifa ge-
neral: un peso.-Rebaja a Estados Unidos: veinte por
eiento.-Tarifa para Estados Unidos: oehenta cen-
tavos.
ARTICULO XIX.-A la partida trescientos vein-
tiuno del vigente Arancel de Arluanas se le adiciona
una letra, que sera la "F" y se modifican las letras
"D" y "E", quedando redactadas asi:
"D".-Para mujeres y niilos, acabados.-Tarifa
mAixima:.doscientos por ciento.-Tarifa general: cien
por ciento.-Rebaja a Estados Unidos: veinte por
ciento.-Tarifa para Estados Unidos: sesenta por
ciento.
"E ".-Copas y eascos para sombreros.-Unidad de
adeudo: ad-valorem.-Tarifa maxima: cuarenta por
ciento.-Tarifa general: veinte por ciento.-Rebaja a
Estados Unidos: veinte por ciento.--Tarifa para Ei-
tados Unidos: diez y seis por ciento.
"F".-Armaduras y materials no tarifados ex-
presamente para la confecei6n de sombreros.-Unidad
de adeudo: ad-valorem.-Tarifa maxima: veinte por
ciento.-Tarifa general: diez por ciento.-Rebaja a
Estados Unidos: veinte por ciento.--Tarifa para Es-
tados Unidos: ocho por ciento.
ARTICULO XX.-La letra "B" de la partida
eiento cincuenta y dos del vigente Arancel de Adua-
nas, se modifica y quedara redaetada asi:
"B".-Fabricado a base de'pasta mecanica de ma-
dera con proporci6n de 6sta, no menor del seTenta por
ciento y de treinta por ciento dp bisulfito y peso no
inferior a cincuenta ni mayor de sesenta gramos por
metro cuadrado, sin satinar, comunmente conocido
por papel de peri6dicos.-T.-(Disposici6n tercera,
regla quinta).-Unidad de adeudo: cien kilogramos.
Tarifa mAxima: ocho pesos.-Tarifa general: cuatro
pesos.-Rebaja a Estados Unidos: treinta por ciento.
Tarifa para Estados Unidos: dos pesos y oehenta cen-
tavos.
NOTA: Los papeles de la partida -ciento cineuen-
ta y dos-D cuando se importen por las empresas perio
disticas precisamente para la impresi6n de sus pe-
ri6dicos y siempre que presten el juramento ante el
Administrador de la Aduana en la forma que se pres-
cribe por la Secretaria de Hacienda, gozarin de fran-
quicia arancelaria.
ARTICULO XXI.-Se establocen los siguientes im-
puestos de consume interior:
A.-De seis centavos de peso por cada cien kilogra-
mos de polvo o harina de semillas oleaginosas

B.-De dos centavos de peso por cada libra de cho-
tolat e.
C.-De ocho .pesos veinticinco centavos por eadtj
cien kilogramos de jab6n en bsrra perfumado, par-l


bafio o tocador, en polvo y liquid perfumado, en pas.
tillas para bafio o toador, envueltos o desenvueltoi,
est6n o no perfumados, los medicinales y los llama.
dos de Castilla o Marsella y de un peso cincuenta y
cinco centavos por cada cien kilos de jabones comu'
nes u ordinarios para fregar o lavar, en forma pastost
o liquid, en panes, barras, Iadinnas.o virutas o en
polvo y a los llamados de afiil en cualquiera forma.
D.-De treinta centavos de peso el kilogramo o frae-
ei6n para las confecciones de tejidos de punto de me-
dia de algod6n, de oba senciila o costura ordinaria.
E.-De cuarenta centavos de peso el kilogramo o
fraeci6n, para las confeeciones dc tejidos de punto de
media de algod6n, de double costura u obra final.
F.-De sesenta y cinco centavos de peso el kilogra.
mo o fracci6n, para las eonfeceiones de ray6n o seda
artificial tejido de punto de media.
G.-De un, veinte por ciento sobre el valor de las
confeeeiones de punto de media en seda.
-H.-De tres pesos por cada cien kilogramos a today
clase de mantequilla. /
I.-De tres pesos por cada cien kilogramos de todas
classes de queso.
J.-De un cuarto de centavo por cada hoja de afei-
tar fabricada en el pais o de fabricaei6n extranjera.
K.-De dos pesos por cada cien kilos a toda clase de
jam6n ahumado.
ARTICULO XXII.-El cobro de estos .impuestos
de consume interior se efectuarA como sigue;
A.-En los casos de importaci6n, en las Aduanas y
conjuntamente con los derechos arancelarios.
B.--En los casos de fabricaci6n o producei6n na-
cional, el impuesto se hard efecivo por los fabrican
tes o productores en el moment de llevarlo al con-
sumo.
A los efeetos \del pago del impuesto para consume'
se entenderA por peso adeudable, el peso bruto,
Sin perjuicio de lo dispuesto sobre la forma de co-
bro de estos impuestos de consumo y de todos los de-
mas creados por otras leyes, los articulos qtue ya est6n
en el territorio national los pagaran en la forma qu.
regularA la Secretaria de Hacienda.
ARTICULO XXIII.-Los contribuyentes por los
impuestos de consume que infrirjan o no cumplan lo
dispuesto en los articulos precedentes, o hagan una
declaraci6n falsa o fraudulent o vali6ndose de, cual.
quier acto voluntario u omisi6n, medio de cuyo pro-
cedimiento puedan las rentas de la Repiblica ser de-
fraudadas en todo o en parte de la cantidad que lea
corresponda ingresar, incurriran por la primera in-
fracci6n' en una multa igual al duplo de la cantidad
defraudada; y en caso de reincidencia, a maj del pa-
go de la cantidad defraudada se dara cuenta al Juez
Correccional /respectivo, quien impondrA al infractor
multa de diez a quinientos pesos o prisi6n que nD
xxcedera de ciento ocheata dias, o ambas ,penas a la
Iez. Los que estorbaren o impusieren la investigaei6n
o fiscalizaci6n de estos impuestos de consume, incurri.
tan en multa de diez a cien pesos que les serA impues-
ia en' cada caso por el Inspector quien dara cuenta in.
modiata al Administrador de la Zona o Distrito Fii
eal para su cobro.







52 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
i


En los casos en que el defraudador o contribuyente
no satisfaciera el impuesto y multas -a que este articu.
lo se refiere, y agotada que. flere la via de apremio,
la Administraci6n trasladar6e elxpediente incoado al
Juez Correceicnal competent, quien en defecto del
pago de la cantidad reclamada, les impondri pena
de prisi6n que no excederd de ciento ochenta dias.
Todas las penalidades de prisi6n que se establecen
en toda la legislaci6n de impuestos, s6lo serdn im
puestaS por las Autoridades Judiciales cuando se de-
mostrara de una manera manifiesta "y evident que
tl infractor hays obrado con mala fB y prop6sito de
defraudar al Estado.
ARTICULO XXIV.-Las multas que de acuerdo
con esta ley impongan los Jueces Correccionales, seran
ingresadas en el Tesoro de la Repfiblica con d..t;ip,
al fondo de rentas pfiblicas.
ARTICULO XXV.-Se autoriza al Ejecutivo para
poder disminuir o suprimir, en todo o en parte, los
impuestos de consume, los aumentos arancelarios que
;or esta ley se establecen de acuerdo con las necesida-
des de la industrial, de las demands en el consume
y el estado del Tr-l',:'.
ARTICULO XXVI.-Se autoriza al Poder Ejecu
tivo para crear en la Sec'retaria de Hacienda las pla-
ras que sean necesarias para la mejor administraci6i
y cobranza de los nuevos impuestos creados iltima-
mente por el Congreso de la Repfiblica. Para cubrir
estas plazas, designhndose el personal indispensable
para ellas, se declaran inapelables, a estos efectos de
los articulos trescientos veintiocho y trescientos vein-
tinule'.: del C6digo Electoral vigente.
ARTICULO XXVII.-Los impuestos que por trans-
porte terrestr; sefialan en el articulo aoce de la Ley
de ,iuinc,' de Julia de mil novecientos veinticinco, pu-


blicada en la Gaceta Oficial del dia posterior, se abo-
naran por semestres adelantados, durante el ejerci-
cio fiscal de mil novecientos treinta y dos a mil no-
vecientos treinta y tres, en la siguiente forma:
El primer semestre hasta el quince de Agosto de
mil novecientos treinta y dos.
El segundo semestre durante la primera quincena
del mes de Diciembre de mil novecientos treinta y
dos.
La forma de pago que se estableee en esta ley, no
altera el cardcter de cuota annual que tiene el iripu,.s-
to y, por tanto, no exime al contribuyente de satisfa-
cer su totalidad en el afio.
El Ejecutivo dictarA cuaitas medidas estime nece-
sarias para asegurar el cobro de este impuesto.,
ARTICULO XXVIII.-Se derogan todas las dis-
posiciones legales y reglamentarias que se opongan en
todo ,o en parte a lo que por la present ley se esta-
blece, la que comenzard a regir dentro de los diez
dias a partir de la fecha de su publicaci6n en la Ga-
ceta Oficial de la Repfiblica.
DISPOSITION TRANSITORIA
Unica.-Sin perjuicio de lo estatuido en esta legis-
laci6n para el future, entrarAn por una sola vez exen-
tos de los nueyos derechos arancelarios que crea esta
ley hasta ochocientaS.toneladas de abonos naturales de
harina de semillas de algod6n, las que pagaran los
terechos correspondientes al arancel anterior, refe.
rentes a los abonos naturales debi6ndose justificar se
destinan a esa 'finalidad.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veintiocho dias del mes de Julio de mil nove-
cientos treinta y dos.


pr. P FERNANDO Y cA.* o HAuA. l MsSr




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