Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01432
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE
DE LA


SESIONES


CAMERA


DE REPRESENTANTES


DECIMO


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TEFCERA LEGISLATURE
VOL. LVIII LA HABANA, Junio de 1932. I NUM 12


Sesion Extraordinaria de Junio


8 de 1932.


President: Sr. Rafael Guis Inclan
Secretaries: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Jose Alberni Yance
SUMARIO
A las 3 p. m. la Presidencia abre la sesi6n. Se le da lectura a la Convocatoria, asi como a la propo-
sici6n de ley objeto de dicha convocatoria. Queda sobre la mesa y se da leotura a na petiot6n
de suspension de preceptos reglamentarios, formulada por los sefiores Guis Inclin y otros. Se
aprueba lo solicitado.-Se pone a discusi6n la proposici6n ,de ley.--Hace uso de la palabra el Sr. Cas-
tellanos y solicita que el cuerpo del proyecto de ley se divida en dos parties: la elegibilidad de la
mujer y el voto integral. El senior del Prado propone que si se acepta lo propuesto se suspend
el debate en lo reference al voto integral. Hacen aclaraciones alrededor de las propopiciones he-
chas, los senores Garoia Montes, Ramirez de Le6n, Nxfiiez Portuondo, Chardiet y Aguiar. Este
filtimo senior Representante, propuso, se suspendfera el debate y se convocara, paa dentro ded quin-
ce dias a una nueva sesi6n extraordinaria, para tratar s6lo de la elegibilidad de la mujer. -
Hacen manifestaciones los sefiores N. Mendoza, Freyre de Andrade, G~rcia Miontes, Castellaios,
Aguiar y la Presidencia. A ruegos del sefor Ramirez de Le6n, el senior del Prado0 retira su pro-
posici6n. El senior Rey solicita la pr6rroga de la sesi6n. El senior Elio Alvarez, pide votaci6n
nominal. El senior Rey, a ruegos del senior Freyre de Andrade, retira su petici6n. Despu6s de
manifestaciones de los sefiores Chardiet, Ramirez de Le6n, Castellanos, Aguiar y aclaraciones de
la Presidencia, el senior Ramirez de Le6n. propone que la Comisi6n se constituya en sesi6n seoreta.
El senior Elio Alvarez, solicit votaci6n nominal. Asi se hace y responded 57 seiores Repre-
sentantes. No habia "quorum" y se levanta la sesi6n. Eran las 6 y 30 p. m.


SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se abre la sesi6n.
Se va dar lectura a la convocatoria.
(El official de aetas lee).
CONVOCATORIA
De conformidad con lo dispuesto en .el articulo
cincuenta y siete del Reglamento de este Cuerpo Co-


1. ,i1;dlr convoco a la Cimara de Representantes,
para celebrar sesi6n extraordinaria el pr6ximo mier
coles oeho de los corrientes a las cinco de la tarde,
para tratar, discutir y votar la proposici6n de ley
de los sefiores Castellanos y otros, concediendo el voto
integral a la mujer en los cargos4el Estado, la Pro-
vincia y los Municipios y el Distrito Central de la


, ./







. DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Habana y enmiendas presentadas a dicha jluj.,,i-
cion.
Habana, 1" de Junio de 1932.
Rafael Guds Inwcldn,
President.
So va a dar lecture a la pr..p.-.i.:i>iq de ley.
(Eli ofitial de actas, lee:)

PROPosIcI6N DE *LEY :

ARTICULO UNICO.-La mujer serat electora y
eligible para todos los cargos del Etaid:i, la Provin-
cia y los Municipios y el Distrito Central de la Ha-
bana.
Capitolip Nacional, 1" de Junio de 1932.
(f.) Manuel Castellanos.-J.: Rodriguez Ramirez.-
A. Alliegro.-R. Guds Incldn.--am6n de Le6n.
Sn. 1',i_-i.i ni. (Guis hicijAN) : Se va a dar lec-
tura a una petici6n de suspensi61i de precepts re-
glamentarios.
(El .i,, ;il de actas, lee).
Los Representantes que suseriben interesan de la
Chmara la suspeisi6n de los preceptos r.:dlalnri.ita-,
rios que se opongan a la inmediata discusi6n y re-
solucion de\la proposici6n de ley sobre el voto a la
mujer.i
Sal6n de Sesiones de la CAmara de RIIr.,:enitat~l-,
a 8 de Junio de 1932.
(F.) Rafael Guds Incldn.--J. KR.,ir,~,i, :. Ramirez.-
Ramdn de Lenn,-A. Alliegro.-Manuel Castellamuos-
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a vo-
taci6n la suspension de preceptos reglamentarios.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra.

SR... PI(L..i[EN'rL (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra el sefor Castellanos.
SR. C ..-,IILLL.\Xl- (MANUL) : Solamente para pro-
poner que se divida en dos parties la discusi6n y vo-
taci6n de esta proposici6n de ley; una, ]a eligibilidad
de la mujer para los cargo pdblicos y otra la que
corresponde al derecho del sufragio.
El derecho del sufragio de la mujer, deberi que-
dar sobre la mesa ya que para aprobarlo es requi-
sito indispensable un qudruih de las dos terceras,
parties; quoruin que en estos moments no teuemuos
los partidarios del voto femeriino.

Pido pues, a la M.-a qut pongu a debate, solamen-'
te el primer aspect del problema: la elegibilidad de
la minjer.
Sa. PRESIDENT (GtjS INCLAN) : El senior Caste-
llanos prqpone una forma especial de votaci6n. La
Presidencia estima que ello es possible, pero en' la
oportunidad en que se discuta el proyecto de ley.
So esti votando ahora la suspension de preceptos
reglamentarios para tratar con urgencia este asunto.
Si todos los sefiores Representantes estin conformes
con la suspension de preceptos reglamentarios se ser-
virani levantar la mano.


(Asi lo hacen todos los seiiores Representantes pre-
sentes).
Aprobado por unanimidad.
Se va a dar lecture a la piII,"li'. de ley.
(El official de actas la lee nuevamente.)
SI. 1RESIDENTE, (GUiS INCLAN) : Se pone a dis-
cusi6n Ja totalidad.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT T; .-., INCLAN): Tiene la pala-
bra en pro el senior Castellanos.
Sl CASTELLANOS 'M .N.i-.r) : Yo quisiera, senior
President y sefiores Representantes que en esta se-
si6n no resulten baldios los esfuerzos de los sefiores
Representantes, ni est6riles las voces que se levanten
en defense del proyecto de ley que vamos a discutir.
Por eso quisiera que antes de otra cosa 1 Presi-
dencia pusiera a votaci6n la cuesti6n incidental plan-
teada por mi sobre la elegibilidad de la mujer para
los cargos pfiblicos, dejando el resto de la ley para
otra oportunidad ya que se require el qu6rum es-
pecial 3e las dos terceras parties.
Es una proposici6n incidental que pido a la Pre-
sidencia ponga a votaci6n.
Si. AGUIAR (Mi.GUEL ANGEL): Pido la palabra.
Si: PRESIDENT (GUlS INCLIN) : Tiene la pala-.
bra S. S.

SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL): He pedido la pala-
bra para abundar en las propias manifestaciones del
senior Castellanos, estim&ndolas pertinentes por lo si-
guiente: En la sesi6n filtima celebrada por la Ca-
mara en la que se aprob6 la ley de los Coneejales, en
el articulo segundo del proyecto de ley formulado
por la Comisi6n Especial designada al efecto, con-
cede a la mujer el derecho a ser eligible, aunque no
el derecho a ser electoral. Al llegar a la discusi6n
de tal articulo, el senior Castellanos y otros sefiores
Representantes, propusieron que se ampliara el die-
tamen de la Comisi6n, y que se enrmendara en el sen-
tido de que la mujer pudiera ser electoral y eligible.
Se promovi6 el debate, y a propuesta, precisamente,
del que habla, se acord6 convocar a esta sesi6n ex-
traordinaria para que en esta oportunidad fuera dis-
cutido ese articulo, con su enmienda en el dia de boy.
Por consiguiente, si el articulo se refiere solamente
al derecho de la mujer para, ser eligible, evidente-
mente lo que precede es lo que proponia el senior
Castellanos, sin perjuicio de que despu6s se le en-
miende ei la forma amplia del voto integral. Por lo
tanto, yo entiendo que es procedente,--y asi es como
debe interpretarse el acuerdo de ,la CAmara- tratar
el Art.. 29 del proyecto, que qued6 desglosado, con
prefri'iicia a las enmiendas que tienden a conceder
el voto amplio a la mujer, que es para lo que exige
la Constituci6n un qudrum especial.
SR. DEL PRADO (FALIX) : Pido la palabra.
SR, PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
Sn. DEL PRADO (FALI) : Voy a formula urf ruego
al senior Qastellanos, para que me aclare cierta duda
que teingo con respect a la proposici6n de ley que con-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3


cede el derecho de la mujer a ser eligible. En la
ley que se vot6 recientemente, se separ6 el Art. 20,
que se referia a otorgarle a la majer el derecho a
scr eligible como Concejal. No sB si es esto lo que
so va a someter a discusi6n hoy, por lo que quiero
la aclaraci6n siguiente del senior, Castellanos: Si es
que se va a tratar, como se dice, la proposi6n de ley
que concede el derecho a la mujer de ser eligible
como Coneejal, mi modest opinion. es que sobre
esa material no hay necesidad de legislar, porque
segfin la Con'stituci6n y la Ley Orgdnica de los
Municipios, no se necesita para ser Concejal estar
en el pleno goce de los derechos civiles y politicos,
que son los que llevan envueltos el derecho a ser
elector, y la mujer sin ser electoral, puede ser con
todo derecho candidate a Concejal, como puede
serlo uri extranjero, que esta mas lejos todavia
que la mujer cubana para representar al pueblo.
Si se va a tratar de conceder el derecho a la mujer
a ser eligible para todos los cargos de elecci6n, en-
tonces es distinto, entonces si es necesario que la
CAmara legisle sobre la material; pero en este caso
yo no veo como es possible separar, como propone el
senior Castellanos, la votaci6n respect a este extre-
mo,, es decir, concederle a la mujer el derecho a ser
eligible, del otro, el de ser electoral porque en ese
caso yo entiendo, que para las dos cosas si es nece-
sario el quorum de las dos terceras parties. Yo ruego
al senior Castellanos que me aclare este punto.
SR. NIREZ PORTUONDO (EMILIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. NiiEZ PORTUONDO (EMILIO): Es precisamen-
te, seinor Presidente y sefiores Representantes, el pro-
blema que plantea el senior del Prado, el que yo plan-
te6 en la filtima sesi6n. Es necesario distinguir, si
lo que vamos a discutir es el sufragio femenino, ac-
tive y pasivo, dentro del Distrito Central de la Ha-
bana, como se habia tratado en la sesi6n que se sus-
pendi6, porque en ese caso yo quiero explicar mi cri-
terio en el sentido de que nosotros no necesitamos
las dos terceras parties de los seniores Representantes;
o si, por el contrario, se trata de la aprobaci6n al
sufragio amplio, active tambien, o pasivo, para to-
dos los cargos de la naci6n porque en ese sentido
si seria necesaria la aprobaci6n por las dos terceras
parties del nfimero total de Representantes. Por con-
siguienFe, el problema a discutir es saber qu6 es lo
que ha motivado esta sesi6n extraordinaria. La Pre-
sidencia nos, puede informar si se va a diseutir el
sufragio femenino para el Distrito Central de la Ha-
bana o para todos los cargos electivos de la Repfi-
blica. 'Esta es la pregunta que yo deseo hacer a la
Presidencia.
SR. PRESIDENT (GrIS INCLAN) : Se trata de la
prbposici6n de ley del senior Castellanos, que es a
la que se ha dado lecture, que otorga a la mujer cu-
bana el sufragio integral active y pasivo para today
case de cargos pfiblicos electivos. Esa es la proposi-
ci6n que est6 sometida a debate.
SR. RAMIREZ DE Lt6N (ELADIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (Guts INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Lo que se acor-
d6 en la sesi6n de la semana pasada fu6 desglosar


del proyecto de ley que se estaba di-.litin,,, el ar-
ticulo 2 que trata exclusivamente de concederle a la
mujer el derecho de ser eligible para el cargo de
Concejal. A ese articulo habia presentado una en-
mienda el seiior Castellanos otorgando a la mujer el
derecho de ser electoral en el Distrito Central de la
lHabana. Por consiguiente, lo que esta hoy en la Or-
den del Dia para su discusi6n en esta sesi6n extra-
ordinaria, es el articulo 2, de la ley que crea losCon-
cejales en el Distrito Central de la Habana con la
enmienda del senior Castellanos. Como el articulo 2"
sc referia, inica y exclusivamente, a conceder a la
mujer el derecho de ser eligible para el cargo de Con-
cejal en el Distrito Central, no se require el qu6rmn
extraordinario de las dos terceras parties que exige
el precepto Constitucional, porque se refiere s61o al
sufragio pasivo, es decir, conceder a la mujer el de-
reeho de ser eligible.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLkN): La Presidencia
quiere informar que efecivamente se propuso la sus-
pensi6n del debate del articulo 20 en la sesi6n de la
semana pasada para traerlo a discusi6n a esta sesi6n
extraordinaria; pero en la sesi6n que di6 origen a
este problema el senior Castellanos, en el moment
ien que so, iba a adoptar acuerdo pidi6 que en la se-
si6n extraordinaria se tratase del voto integral de la
mujer para todos los cargo electivos. Si la Camara
estimase que podia comenzarse el debate sobre el ar-
ticulo 20, la Presidencia se sumaria a ese criterio de
la Camara y comenzariamos la discusi6n por el ar-
ticulo 2" de la Ley de Concejales. Si ese es el crite-
rio de la Cfmara, la Presidencia est. dispuesta, con
muchisimo gusto, a debatir ese asunto.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : ~C6mo dice la
Orden del Dia?
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lec-
tura a la convocatoria.
(El official de actas la lee nuevamente.)
Si. GAIOiA MONTES (JORGE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): La Orden del Dia es
clara, no deja lugar a dudas. Estamos citados para
conocer y votar la proposici6n de ley del Sr. Caste-
llanos que concede integralmente el voto a la mujer.
Yo difiero de la opinion manifestada respect a la
interpretaci6n del precepto constitutional en cuanto
se refiere a la necesidad del quorum extraordinario
para ]a aprobaci6n de esta ley.
Si este problema llegara a plantearse yo expon-
dria mis puntos de vista a este respect. Entiendo
que la Orden del Dia es clara y que no cabe en ma-
nera alguna exigir un quorum extraordinario para la
aprobaci6n de esa proposici6n de ley.
SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL): Sefior President
y sefiores Representantes: Entiendo, como entendia
el otro dia, que ha llegado el mbmento de que el Con-
greso cirbano tome en consideraci6n el sufragio fe-
menino eri sus dos aspects, el active y el pasivo. Asi







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


hubiera sido nuestro deseo, asi fu, nuestro i w g. en
la filtima sesi6n al dirigirnos a todos los Comit6s
Parlamentarios que integran la i.'.n11,1., y a los Re-
presentantes en particular. Se ha aplazado [a cues-
ti6n para boy miircoles, en desacuerdo con lo pro-
pl'i .i. por mi quo solicitaba que it, el Junes. Se
acord6, en definitive, que se celebrara esta sesi6n
cl mirecoles debido a que los Representantes de la
Provincia de Oriente tenian necesidad de aeudir a
una Asamblea political quc en aquellas region sc ce-
lebraba. Previ lo que iabia de ocurrir, y por eso, cualn-
do solicit la sesi6n extraordinaria, lo hibe con la'in-
tenci6n de que a ella se trajera aquel articulo des-
glosado del proyecto que nos enviara ]a ('..i'-..'- es-
pecial, porque entendia que este articulo podia ser
modificado en una forma' mas amplia en la sesi6n
extraordinraria en que so fuera a debatir el derecho de
la mujer a ser eligible, para lo cual a mi juicio, no es
necesario el quorum especiaf-. ealmente, quizias por mii
defieiencia do oido, o quiz6s por otro cireunstancia
cualquiera, no me di cuenta de la iltinma proposicio61
que hubo de i ..i.-n.i..io sobre este particular el Sr. Cas-
tellanos,-seglun dice ]a Presidencia,-y por Io que ha
sido incinida en la Orden (del Dia el proyeeto que otor-
ga a la mujer el derecho do sufragio en la forma que
se -dnomina integral y confeecionada, scguin ha sido
leida por el official de actas en estos moments. Pero yo
entiendo, que si es cuesti6n reglamentaria, de la pro-
pia manera que podia, haberse modificado hoy el
articulo segundo, en forma de hacerlo mis amplio,
creo tambien que los Sres. Representantes ed estos ins-
tantes podemos formula' una enmienda sustitutiva
de la proposiciOn de ley en su totalidad, y yo la for-
mulo en este acto, en los t6rminos en que esta concebi-
do el articulo segundo del proyecto que confeccion6
la Comisi6n Especial que estudi6 la restituci6n del.
Ayuntamierito de ]a Habana, para que sea discutida
previamente.
SR. PRESIDENT (GU S INCLAN) : Sefior Aguiar y
sefores Representantes: Para llegar a la'li ia il.iial,
que S. S. se propone, la Presideneia encuentra d..
caminos que la Camara puede escoger: uno seria ,.I
aprobar la totalidad del proyeeto-Castellanos, y lue-.
go, en el articulado sustituirlo por una enmienda
en la forma que sugiere el senior Aguiar. El otro,
de conformidad con la euesti6n iri r. iil. ai que
propone. el -, ',,, Garcia Montes: el de convocar in-
mediatamente a la Camara, (y la Presidencia ofre-
ce convocarla para dentro de tm cuarto de ho-
ra) para tratar del proyecto que se refiere exclusi-
vamente a la ..1...i.ili,.l, de la Iniu.i.- Si esto iltimo
fuese el criterio de la Cimara, la Presidencia pro-
mete .convocar para dentro de un cuarto de hora la,
S sesi6n extraordinaria.

SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL): Sefior President y
sefiores Representantes: Soy partidario de tratar,
discutir y aprobar el voto integral de la mujer, pero
tenemos que hacer practices las batallas; 6stas se
ganan por etapas. Si nosotros hoy podemos adelaptar
un paso a favor de la condici6n political de la mujer
S cubana, igualandolas a las mujeres de otros pai-
ses, debemos tener much cuidado en lo que va-
mos a hacer, porque si tomamos el primer eamino
que propone la Presideneia, me parece que pudiera
fracasar, y que al ponerse a votaci6n la totalidad
de la prolp ii.-iii de ley seguramnente que seplan-
tearia la euesti6n constitutional acerca de que
si para: la aprl-,a'1-in de la totalidad haee o no


falta las dos terceras parties de los Representantes
electos que evidentemente no se encuentran aqui y
en este caso caeria la. sesi6n. Siendo evidence que no
hay las dos terceras parties de los sefiores Represen-
tantec~ proclamados, y siendo por tanto evidence que
en la tarde .de hoy seria impossible tratar del voto
integral a la mujer, soy partidario de darle la for-
mia que indica'et senior Presidente.
Sn. CAsTELLA.Nios (MANUEL) : Pido la paiabra.
St. PRESiDENTE (GU:Is INCLAN) : La tiene S. S.
Sn. CASTELLANOS (i .NUEL) : Sefior Presidente y
-. I' Representantes: Al empezar la sesi6n yo ha-
bia pr'".'i--i... como una cuesti6n incidental, dividir la
votaci6n de la proposici6n de ley en los dosextremos:
la elegibilidad de.la miujer para los cargos piblicos
y el derecho de sufragio; y en esto voy a contestar
la solicitud del -, i'i, del Prado, porque entiendo que
la Constitucion determine de una manera expresa
sobre derecho individual el del sufragio y dice el
articulo 38. (lee).
De manera que el articulo 38 de la Constituei6n
que exige lasdos ir I.-, i,I parties de votaeio6n para con-
ceder a ]a mujer el: derecho de .sufragio, limit sia
exigencia, al derecho del ,izf,'.i,, al derecho del
\oto a la mujer y dice el artieulo 11 de la propia
Constituici6n. (lo lee). Es decir que para elegir a los
cargos pfiblicos a los cubanos, segfin el articulo 11
Sde la Constituci6n, los varones y las hembras son
iguales .ante la ('. 'iittIn,. de la Repiiblica y no
determinia en absolute ninguna diferencia entire unos
y otros. Para ei dereolho del voto, del -,,', i',. se
exige la votaci6n, en cuanto a la mujer se refiere,
de las dos terceras parties del Congreso. Parece in-
discutible en este caso la exigencia de las dos terceras
parties y parece iniitil las dos tereeras parties cuando
de la elegibilidad de la mujer se trata, para los car-
gos pfiblicos. En eoa consecuencia .'.imipr,:Uldiundo la
ley los dos :rlii.i.-i la elegibilidad de la mujer y
l. derecho d.- -I'iiIg. yo proponia incidentalmente
i. la Cfimara, en la possible apreciaci6n de que no exis-
tiera el quorum de las dos terceras parties en la tar-
de de hoy, necesario para la votaci6n del derecho del
sufragio, yo proponia dividir la votaci6n de la ley ei
cuanto a los dos' extrenos que determine, hacikndoie
desde luego la advertencia al senior Aguiar de que
no es possible admitir una enmienda dentro de una
ley cuando el texto de la ley comprende lo que se-
ria el texto de la enmierda. No es possible traer como
ingerto a un arbol la:misma savia, por que la misma
cosa esta presentada en. form que puede debatirse
con toda oportunidad siempre y cuando se divida la
votaci6n.
SR. AGUIAR (.11l,-ti. ANGEL) : Me conviene dejar
aelarado que no trato de ingertar nada ni trato en
lo absolute de adjudicarme ningfin triunfo.
SR. CASTELLANO$ (M '\.IIL): Ese no es el pro-
blema.
SR. AGiAlR (MIGUEL ANGEL): El problema es que
para discutir la proposici6n de ley en' la form pro-
puesta, habria que poner a discusi6n la totalidad de
la misma y cuando se ponga a votaci6n la totalidad
de dicha proposici6n caeri la sesi6n, porque no hay
las dos terceras parties, exigentes.
Sr. C X'.'IE.\'EO- (MANUEL) i PTr eso yo propon-
go incidentalmenite dividir la ley en dos parties. El




V~i


DIA4IO DE sESIuN\Es DE LA DAMAlA JJE REPTRESENTANTES 5


primer extreme que comprende la elegibilidad de los,
carguis pul'iti.i' en que se puede votar sin ne-
cesidad de las dos terceras parties, y'en segundo ex-
tiremo el derecho del sufragio, que require las dos
tereeras parties. Propongo incidentalmente y no s6
si habr6 tenido la suerte de determinarlo clarainen-
tc, diividir la totalidad de la ley, haceria en dos par-
tes. Pasar a discutir y votar la elegibilidad de la mu-
jer para los cargos pfiblicos con todat las consecuen-
cias de uta vra.iII'ii normal a la cual me arriesgo
desde luego y arriesgo esa parte de la proposici6n de
ley para que sea aprobada, porque seguramente lo se-
rb, porque nadie podrA tender interns en hacer fracasar
una idea que en el mundo ha germinado y ninguin
Representante pu'ede tener interns en quitarle ese de-
recho a'la mujor. Yo creo que si nosotros hacemos
eso podreinos resolver el problema de una manera
'ir.T:ti,.,i y de una manera que ha de surtir efectos
inmediatamente.
" ,.-p.-1...i al otro'extremo de la proposici6n de ley,
,il-d.' luego estoy de perfect acuerdo con lo que decia
el seflor F6lix del Prado. Si fuera exelusivamente
para el Distrito Central la elegibilidad de la mujer
al cargo de Concejal, yo creo que no se necesitaria
]a modificaci6n de la Ley pues'si es possible que los
extranjeros para ser Concejales no necesiten star
'en posesi6n de los derechos civiles y politicos, los
cuales todavia no ha alcanzado la mujer, 6sta natu-
ralnen.te p)uede tambien ser Concejal en el Distrito
('C.-nrI y cualquier otro Ayuntamiento de la Repfi-.
blica sin esos requisitos. Yo ruego que se ponga a vo-
taci6n mi proposici6n incidental, dividiendo en dos
la )proposicion de ley que he presentado a la Cimara.

Sa. GARCiA MONTES (JOGE) : Pido la palabra 'para
una cucsti6n de orden.
SR. PRESIDENT .(GUAS-INCLAN) : Tiene la pala-
bra el senior Garcia Montes.

SR. A.\ ..i MONTES (JORGE) : Lamento discrepar
del senior Castellanos. El Reglamento de la Camara
.st.IlIh.lr que no pueden introducirse modificaciones
ni enmienda's a la totalidad de un proyecto de ley.
Las enmiendas se produce al articulado. La CA-
mara, por consiguiente, al conocer del proyecto de
ley del senor Castellanos que figure en la Orden del
Dia, no puede someterlo a votaci6n sino en sn tota-
lidad integral. No hay ninguna forma que, autorice
el Reglamento para dividir la votaci6Af de la totalidad
de un proyeeto de ley. Yo a tiempo adverti qiuei
mantendria mis puntos de vista, aunque no me. am-
pararia en el Reglamento para hacer campafia con-
traria a esta ley, no obstante ser opuesto al voto fe-
menino. Para la votaci6n que propone el senior Cas-
tellanos se requieiren las dos terceras parties del nfi-
mero total de Representantes.

Estoy cumpliendo mi promesa de no obstruccionar
la ley, pero es reglamentaria la votaei6n especial por
exigirlo asi la Constituci6n de la Repfiblica.

.SR. PRESIDENT (Gu-S INCLAN): Senior Castella-
.. _- _-- T-- -n '.-_ ^-t .r:--^- -J-1


de la scssi6i; esto es, se somete a discusi6n y a vota-
'i.i, la totalidad,del proyecto de ley, y si 6sta, ob
uviera ia mitad m1s uno del nufmero total d'e os Re-
,rLes"ltari:es, seria l moment de resolver si (con eito
t.-laiba autorizada la divisibilidad o ni.
Todo cuonsiste en saber si en el hemicielo de la C&-
nara hay la mitad lias uno de los .:..*.n:, I,.ir:.-,in-
tantes favorables al voto de la mujer en uiiilquier
.-nli.l.h, sea active o pasivo...
St. GA ci. \1,: 1.- (JORGE) : Para mi la cuesti6n
continfla indecisa, torque yo le pregunto a la Pre-
sidencia, si somete a votaci6n la totalidad del pro-
yecto de ley, y votan la mitad mas uno de los sefio-
res Representantes, qu6 va a decidir el senior Presi-
sidente, que estf aprobado, o rechazado? Porque ff-
jese la Presidencia. La Constituci6n exige, para el
voto integral, las dos terceras parties del ,ii,,'rn:o to-
tal de sei'ores Representantes. Asi es que yo deseo
saber qut es lo que ha de resolve la Presidetncia en
defintiva-
SR. PRESIDENT (G'U.S INCLAN.) : Ya habia dicho
la Presidencia, que lo iba a someter a la consid'era-
'ci6n de la Caimara. La Presiden-cia abunda en el cri-
terio del senior Gareia Montes en principio, sin per-
juicio *de oir la opinion que a este respect tenga la
Camara; aunque creo que es un problema sui-gene-
ris, singular, el que se le planted a la l''.I,.,c ...
SR. GARCiA M5ONTES (JORGE) : Yo respeto,.desde lue-
go, la opinion de la Presidencia. Pero fijese la Pre-
sidencia: Si el primer articulo es rechazado, bpo-
dria la ('.in,iia entonces entender que podria pa-
sarse el oti.o articulo en cuanto a'Ia la .h-,iilil,1l de
la imujer? Qu6 haee la Camara entoices en cuanto
al primer asunto?.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Rechazarlo, des-
de luego. Si no tiene las dos terceras parties que se
requieren para el voto integral, rechazarlo. Es, real-
mente,, un problema interesante que la Presidencia
tiene que estudiar.
SR. GARdiA Ml'.'Nt- (JORGE) : Eitonces, sometido
a votaci6n el problema, quedaria rechazado el voto
integral, y la CAmara decidiria entonces si podia
entrar a discutir sobre la elegibilidad de Ja mujer...
SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL) : Pido la palabra.
SB. PRESIDENT (GuAs INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. AGUIAR (Ai.i 1i, ANGEL): Si fuese rechazado
el voto integral por no alcanzar las dos terceras par-
tes del total de los '.l-'..r-, il l pr.---l .ii, i- procla-
mados, a juicio mio-que puede ser -i.ii..... ,i..-- i..
podria repetirse en esta misma legislature esta propo-
sici6n de ley y esto seria un peligro para la defense de
ese voto integral. Poll eso me .voy acercando a la 'otra
formula que proponia la Presidencia, que es la con-
vocatoria para dentro de un cuarto de hora, a fin
de discutir y aprobar el concederle el derecho de ele-
gibilidad'a a mujer.


nos y senores iRepresentaines: efectivaentle la utoa-
lidad de un proyecto de ley no admite en su vota- 'S. CgSTELLANOS (\MANUEL) : Yo no voy nunca a
ci6n la divisibilidad, Tratfndose del articulado, pue- las peleas en la seguridad de perderlas. Por eso no
de dividirse la votaci6n en tantas, cuantas parties la ful a la revoluci6n...
Camara estime convenient; pero a la Presidencia se
le ocurre que el problema plariteado por el senior Cas- SR. AGUIAR (MIGUEL ANGEL): Es que los que fui-
tellanos puede resolverlo la Cimara, en, el transcurso mos a la Revoluci6n no teniamos la seguridad de per-







DIAR1I1 IDliE SEl-,i ,NE:- DE LA C AMANA [E) RE IEI~HcENTA.NTES


.ler. Llevhbamos lo necesario y en nuestro coraz6n,
t1, que no conoce o no 1;i.'ii sefioria. Y yo '" i [''..'
al ..il,, Castellanos quo suprima las' comparaciones
y que no continTie por ese caminio, y no trate en esta
sesi6n 'do a revbluci6n, pues no es el memento muy
oportuno.

M~I ."' -1 I.!...\.,-, (MANUEEL) : Yo tengo el juicio
que yo quliero, y no me; import el de los demois; a
mi me ipil.rt,. el juicio mio. Por eso no, puedo acep-
tar la formula del senior Guis InclAn, aceptada por
el senor Garcia Montes, porque tengo la i.Li,\,- -:ill
de .que no hay las dostorceras partiess para aprobar.
el proyeeto de ley en su totalidad, y, en conseeuen-
:cia,, no debo, tratando de defender el i...:.- t,-. lie-'
v, arlo a la derrota. La it"rli., en que yo' planteaba
el problema ;i.i ;:l.-.t. es distinta. Al pI.'..-t., 't d 1.'-;
la b.l.-i i dar i ..: ..t!i., piroyecto de ley en este hemi-.
cileo; y ni el Ileglamento( de la Cimara, ni hingin
pre.epto de la Congtituci6n de la epubliea, que es 1.-
ulnico que pudiera estar por eucinma de nuestro Re-
'glamnnto, impide que un proyecto de Icy se repro-'
Sduzca antes do ser' diseutido y votado, dividiindose
en dos o mAs proyectos, siempre y cuando el prin-
"ll" *i. i. 1111. 11. .1 se conserve. Este prm.yl'c t, de ley,
Sto,,.: odrinjunlamente, dos problems a debatirse en la
'linji I: la I. :.1;1i1.i1,l para los cargo puibli'cos, y
,1 voto o el dereeho de sufragio de la mujer cubana.
o conio auto del proyeeto de ley tengo ,.1.rr- !i.. a
dividirlo antes de que comienee: su discusi6n, antes
de que .. ..1.n.. el d1.,,,, porque no hay nii,-ui
preeepto, absolutamente ninguno 1 I '-..-i,-,n' ;
porque no hay ningun li .-.*...i' .. :I- liit..iii.lt,- ini!-
guno, (n la C.l-lll;lil. l, que prohiba divid.ir, un pro-,
yecto de ley antes de que empiece el debate, antes ,1d
que comience su diseusi6n.
Yo no quiero, porque ya el r.-Fi. Garcia l\I':'ilc
lo ha dicho, Ilevar el problema a un campo estricta-
mente ..-,1iin. L.i ;,, ya que 6l i. iii-if.'-tli que no
iba a ,il.'.".,i 1.i. en el Reglamento para d,-fender
sus puntos de vista.
Sn. GARCiA MONiTES (JORGE) : Yo quiero haeer una
,ai.-lhi..ii. Quiero ,que quede muy aelarado y me re-
fiero a las cuartillas taquigrificas que ri, I..d.i-n
fielmente las pI,i1. 1I.,. que pronunci6 el otro dia y
que habrdn de reproducir estas que pronuncio ahora.
Yo en el debate no presentar6 dificultades de nirgfin
g6nero en cuanto a la i'it l' -ti."i-i 'l.l 1Ptlainm-u t,,
pero cuando este asunto se lleve a votaciOn tendrA
que hacerse con la iI...-.,i i que la Constituei6n esta-
blece.

Si. CASTELLANOS (MANUEL) : Y yo pirecisamente
para evitar lo que oiniri'i-a una derrota por el- n4-
mero de RepresPntantes que ha concurrido a la CA-
mara, *que yo etir.l-id n,.. suman las dos tercera par-
' tes que se exige por la Constituci6n'; yo como cues-
ti6n i.-idelm-ital. iil.arti;iiii1.- en el derecho que me
asiste como autor del proyeeto de ley lo dividii. en
dos parties para que entire en el hemiciclo dlsligapdo
uno del otro, sin nexo de ninguna clase.

D)i'idi. pues, ese proyecto en dos parties y le pro-
pongo.al senior Presidente de la Camara que ,i\i'lid l
el proyecto de ley por quien es su, ait,:,r. pdnga a dis-
cusi6n que se d(-l.ata en primer termino la parte que
se:refiere a la elegibilidad de la irj.ii-r para ocupar
carros pfiblicos.


En esta oportunidad,no ese neeesario una votaci6n
especial, y en *-. i oportunidad yo L.-i-: la miAs ab-
soluta conviction de que el.,-, l-i (r..;a.:i, M,,i~r-. no
ha de hacer.la solicited a que se ha referido, today 'vez'
que sus pul'tos do vista pueden ser sosteridos jlr 61,
con la brillantez con' que siempre lo hace, elevarido
el, debate.a la altura qu-d el propio debate merece.
AAsiL ne, yt, .a '-..til,.. la proposici6n incidental y
1.I.. a la Presidencia que divida en dos este.prqyeeto
de Iey, li-l.. li.- l .-. .n i-! I. r termino la pj'rt' que
se refier.', '1 I; hi ;li l.i, de.la mujer y en --gui'udu
trminno el derecho .integral d. I i 111.to. ;ti:ti, y pa-
sivo a Ia mujer para todos los cargos 11li> .. .
SB. mEL PjAi)oo (FELIX) : P'l. la 1,,ll'r. .
SR. P1 I -!,'* .1 (GUAs INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
Sn. rDEL PRADO F''.l,:ix); Seior Presidente y sefio-
a,..- Representantes.: a mi se me ocurre una formulaa
Ique voy' a indicar, al: -' i'i, ('ai-lll r..- y que a mi
juicio 'va a resolver estel problema. Esta sometida a la
('i'i 1i i una proponsicitn dp ley del senior <',l,..iin..
'!I ..eontiene 1 .... .-Ir,-s,,,.i El primero, que se" re-
fiere al voto integral de la inujer o sea el ilerr.-hlij
de ser eligible y -.*lc-l.i ,, y el ,- i-ni.l, al derecho a
.r. solamente eligible. Y a mi se me ocurre que este
problema quedaria, resuelto 'en la forma siguiente::
La Cainara, en uso de sus l.l ulaIi'.., puede
,:cordar la suspension del debate en euanto al pri-
ir-.t extreme y seguir el debate en.cuanto al segun-
..., y entonces; no hay, necesidad alguna de hacer
convocatoria festinada para unos minutes despues.
GARciA MONTES' (JORGE): .s:'ii.. President y
sefores R'i'r -..-.lnilli-'-: Yo realmente no puedo eg-
tar de acuerdo con Jas manifestaciones d,- 1-,l ,,r'ior.
del Prado y ('C;.s.-ln-.. 'Yo no quiero altri) .ie en el Reglamento, para discutir esta ni.uti,',i. lu-
discutibiemente, caeria del lado de la ti;iri.ila que
propone el senior Presidente, pues aunque no es es-
trictamente r'.-gii.jin tia ,, yo la acepto, como acep-
taria i .j.inl.'i IIr pIi.i..-to.i por un distinguido com-
li' '. ., en relaci6n con la orden del dia., Yo i.,idie-
r it l,.nLtrar esta i.i.-'ti; de la votaci6n sobre la. to-
talidad de la ley que es un uilt,.i drle por si bastante
serio pero no 1o hago, en obsequiQ ai -fl -r, Castellanos
qie hace tiempo viene luchando heroicamente y deno-
dadamente por este lprl..i.-iiii ; pero eI senior Caste-
llanos sabe que, 1.--iii.- que una lprdoii.-i.ii'i de ley
se present y es tomada en consideraci6n por la CA,
mara, escapa de las manos de su autor y perteneee,
en lo ,1i ..-1iti a, la CAmara;, y el Reglanento esta-
blece que tomada, en consideraec6n no puede ser re-
irld.,, ni por su pr,)pii autor.
SSi. DEL PRADO (Ft'.Ixi : Vamos a'suspender el de-
bate en L, i par a qte yo me referia.
Si:. GARCIA Mill.NN'LE (JORGE) : Vamos a aceptar la
f6rtnula que indicaba el ,i'r:,r Pr',,idenlt.,. Nosotros
i-t aiar, dispuestos a al.iy!' rlaa
s8R, CHARDIET (ARMANDO) :Sefior Presidente y se-
fi.r.'- Representantes: DespuBs que una ausencia obli-
gada por circuistancias que todos mis compafieros co-
nloien, me maihtuvo ,I..i .1,,'l de este Cuerpo Cole.
gislador. \iiilv', a este hemicielo en la :,put tutniilad
PI) qii se debate un.problema tan ia.,n.,lnital ,.*-
mo el que ocupa la Orden del Din







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


SLo. cierto de todo esto es, sefiores Represeiitantes,
,!.i hace una bora estamos hablando alrededor de
este problema y nada practico hemos conseguido. El
problem del leminismo es un problema bien cono-
cido para que yo con palabra raquitica y pobre en-
tone, en su favor, una loa que, de por si, el tema tie-
ne conquistada en la conciencia ciudadana de todos los
pueblos del-orbe.'Por ello voy a pasar por alto ha-
blar de la justicia de este caso. Quiero consignar esta
tarde, ipara evitar. p6rdida de tiempo, que el pro-
blema del feninisrmo en Cuba debe abordarse sin
eufemismos de ninguna clase, sin cobardias; debe.
abordarse ,lIJi't.Urt ~,t'-. Desgraciadamente, en Cuba,
se han acabado los carnavales gracias a las medidas
dictatoriales del Gbbierno. No debem.os, pues, en este
heiniciclo hacer gala de algo que ya ha pasado desgra-
ciadamente a la historic, porque era en aquella 6po-
ca. del afio cuando se permitia a los ciudadanos dar-
se careta. La Camara cubana, debe, a estas alturas,
pronunciarse civica, y valientemente, alrededor de
este problema; este asunto debe ser tratado en una
i. ;ll extraordinaria, para que se sepa si este Con-
greso esta dispuesto, o no, a conceder el voto inte-
gral a la mujev, para que se sepa esto de una mane-
ra clara y terminate.

SRn GARCiA MONTES (JooGE) : Este problema se ha
planteado asi pprque el seftor Castellanos rog6 a la
Presidencia que convocara a sesi6n extraordinaria
para este objeto. No .debe acusarse aqui a los Repre-
sentantes que estin jlre.-nt,~s, inspirados siempre, en
la buena fe, sino a aquellos que estan ausentes, aque-
llos que parecen los verdaderos adversaries de la ley,
no dando- el quorum. Si esto se hiciera por todos los
Representantes que se dicen partidarios del voto, no
se habria planteado esta cuesti6n.
SR. CASTELLANOS (M.ANUEL) : No podemos culpar a
imuchos' de los Representantes favorables al voto fe-
menino porque no asistan a la Camara. El problema
politico que se desenvuelve en estos moments, sobre
inscripciones, aleja de este hemicielo a muchos Re-
Spresentantes. 'Hemos hecho el esfuerzo, se ha heeho
de tal manera, que el propio senior Fraile, que ha
sufrido un accident esti aqui present a pesar de
la lesi6n que ha sufrido y otros compafieros han ve-
nido desde sus provincias, a la sesi6a de hoy. Esto no
es un problema de debate, es un problema de arit-
m6tica, de nfimero, de concurrencia de Represen-
tantes,.y el nfimero present en la sesi6n result que
no lleg a las dos terceras partes,-por lo que reconoz-
co no es possible, en estos mementos sacar adelante el
voto, femenino. Y yo he preferido, en todas estas
, asc-io(in en que una ley sostiene un principio,
su.wpoild-r su tratamiento a correr el riesgo de su
caida definitive, cuando dia a dia se puede ir ganando
partidarios de ese principio. En estos instantes, si
nosotros fu6ramos a la votaci6n, no tendriamos las
dos terceras parties exigidas, sin embargo, tengo la
convicei6n profunda de que si estuvieran aqui pre-
seuteC los eiento -veinte y echo Representantes que in-
tegran la Camara, esas dos terceras parties, las ten-
drinmoo a nu'estro favor por las firms que tienei
rdcogidas,, las Asociaciones Feministas, las que com-
Spl,:t.toi ese nimero.
SR. CIARDIET (ARMkNDO): Yo quisiera que todos
los Representantes al votar el proyecto de ley, dada
su enorme trascendencia, lo hagan conscientes de
que con ello van a aportar, en el nuevo movimiento


de las ideas, -en el. progress de las luchas .11 i ,.
su concurso para que Cuba march al unisono de
otros pueblos de la aie'ja E.uropa que sobre esta ma-
teria han legislado. Quidiera que todos los Represen-
tantes hlbieran concurrido a esta sesi6n com lot he
hecho yo, a pesar de que he estado ausente por mo-
tivos bien dolorosos para mi..
Yo creo que no debemos bajo ningudi coneepto man-
tener a la mujer cubana en'el calvario que hace t iem-
po vive, recogiendo, recavando, dia tras dia, de los
legisladores, el voto favorable 4 una ley taIi just,
como la que se debate. Creo que esto no es problema:
de petici6n de votos sino que es problema que debe;,
estar resuelto en la conciencia de cada uno de los le-
gisladores al conocer y compulsar los textos, las ideas
y doctrinas de los mas conocidos autores del Dere-
cho Politico. Yo creo, y por eso me levanto esta tarde
en la Camara, que esto no es un problema que' debe
subordinarse a una dcrcunstancia eventual de un
quorum mas o- menos eldstico, que pudiera quebrar-
se en cu'alquier momensto, sino que debe, valiente-
mente, con gallardia,, el Congreso abordar ell trata-
miento de la ley para decirle, cara a eara, a la mu-
jer, que tiene bien ganado, en esta CAmara,, el re'-,
conocimiento de ser electoral y elegible. Es ,por tanto
que propongo a la Cimara que abrevie estos escar-
ceos que a nada conducen, que si el Congreso esta
dispuesto a confrontar este problema y 'a abordarlo,
debemos acordarlo de una vez. Si se quiere resolver el
problema, hAgase en buena hora, pero d.i-.l:;i>- s, fran-
camente, para que la mujer cubana t, i-.h, ia eoiln con-
ciencia de c6mo 'proceden los legisladores de su pais.
Es todo cuanto tengo que manifestar.,
SR. FREYRE liE ANDRADE (GONZALO): Pidl:' la 1.1-
labra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZA.LO) : q'i'ir Presi-
dente y sefores Representantes: a mi juicio el pro-
blema se encuentra 'detenido ante un escollo regla-
mentario que acaba de resolver el senior del Prado
con sus profundos cnoociinientos del R-' l -:ue.iit y su
larga prdctica parlamentaria, de si se puede o no
suspender un debate. A mi juicio no hay nin'gmn ar-
ticulo del Reglamento que se oponga a ,c(,ta s'lluiO u,
y es evideite .que el asunto que nos ocupa ha sido'
puesto a debate y que propuesta la -.i-lp*lIidi, de
ese debate, en forma parcial, la Chmara ni, vulnera
ningdn principio de moral accediendo a la petici6n
en la forira que acaba de proponer el i'-i,' del Era-
do. De manera que yo creo que este .:oll 11 o es
real, sino imaginative; y, que .-Itniilo t1.,,1i, dI, acuer-
do ,en que se trate esta ley, dol.,ini':a' ;r.-Ipt~ie la pro-
posici6n del senior Felix del Prado, encaminada a
suspender parcialmente el debate, para continuarlo
en cuanto se refiere,, al derecho electoral pasiyo, 'de
la mujer.
SR. GARCiA MONTES (JORGE): )4Puede entrarse en
el debate del articulado de un proyeeto de ley, sin
aprobarse antes su totalidad?
SR. FREYRE DE ANDRADE (OONZALO) : Al diri.irme
esa pregunta el senior GareiaMn t.', la plantoa sobre
una base equivocada, pues lo que yo "veig: s.istenien-.
do es que un proyecto de ley pu'esto a debate, en
cualquier moment puede suspenderse diidho debate
parcialmente y continuar con la otra part del pro-
yecto de ley.







8' .DJA.RI) DR BSRIONMS DR. I, (J-AMARA DHE REPRE8ENrTALN1'TE8


Sg'; RAh\liREZ b)E LEON (ELADIO) : Pido la palabra
para una interrilpci6n, con la venia de la Presiden-
eia.


bres, y quisiera qu'e cada uio de ustedes, '\'i',i-r,i .u
oriterio et la mism'a. i1In'. a favor o en contra. 1'-
dsos los eriterios son respetables...


S. PB GU is n : Tiene la pala- Si. '. ,. i. u i- (JORGE) :.a Si, n I.'n .
bra S.. S. pero esa es uia defense que mataW (Risas).


S. SR..{AMIREZ I)E LEON (ELADIO) : ..-,i..'. Presidetlte
y sefiores Pkepresentante: Yo creo que ,ii.ri.1,, e esti
.i. it ,,,.l l ia derecho,'se puede ser miAs o menqs
\xi i. ,. I ,-i ejereicio de ese derecho ; pero cuanido se
.1,, 1,i,'Ii., ... en cierto modo iirn favor, uno tiene
que .,t, r .i '.,ii.. con -,n 1.". la benevolencia de .la
1- i.,-1-,1, qu'eI -' coneediendo el f. P ,'. i.'or consi-
INi,.it,. si esa benevolencia no se ,Ir._,i mis que
liim-i. ,,;,ceder a la convocatoria' extraordinaria den-
tro,de qan euarto de hora, los que queremos que se
discuta el di..:.-.t,. dee ley, aunque sea en su part
ni, i im .. no debemnos s-' 'i i .-i.,dl. :.:-'it.' il,, 'l|-.
estamnos corriendo el 1..... 1, ..,i..t.I la benevolehcia
dc los que nos estan .'. .. I,.l.- i .*. .,.' .
SR. .C1IARDIET (AMANDO) : Yo no quiero el;.i.ii'.,
para lh mujer como Ili favor, sino coio el resultado
'de la 'conciencia .', i.-,. eiudadana, enfocando el .pro-
.blem a com o el i',1l.1,-11,1, ,,...-,c qae se -,ii'ii,.,-,. Si
es. ..im. favor,, en lo que a mi rI *.... t;,' si yo fuera
Tni io'. r nunciaria inmediatamente a que la ('.,;,iiia
r.','.-.ii] i., ese voto. Yo entiendo que el voto a la mu-
j. il.,,1i.I.i no debe concederse como una gracia, :sno
como unr dereeho, porque si,el Congreso cubano 11l,.;
a eittender que la '..ier cubana ha llegado a mere-
cer el voto, cono el rest de las mujeres del mundo,
y que ,.-t. Congress, ..',,.-i.-l'-, se lo otorga, no -,r ,
S como una gracia, sineo omo un derecho pleno.
S;: !\i. ..i. \ i -.,. : Pid6 la palabra para una
cu'esti6n I.1- orden i.
SnR. 1 PRESIDENT (GUAS INCLAN): T',ii.- la ;
bra el senor .1.-I.II"... .ijr; una .*i.--.i,.,. de ordein.
Ms. MEiNDOZA ( N -i,;i : s,-l.l. President y sefio-
res Repr.esentantes: \N,...t .. nos heinos reunido,- en
la tarde de hoy,, en esta sesi6n extraordinaria, al so-
lo objeto .I. discutir si 1;, inii.I-. cubana ,est capaci-
tada o no i p. i obtener el derecho d. sufragio...

Sn. -',ti ',>"- iNAM. .xN L).: N.;; no *se va a dis-
cutir si est- capacitada; si no si se le reconoce el de-
S recho al voto. N...--.. ', ti.o podemos discutir la ca-
)..-i.1 .1 de la i 1 i.i '

Sn. Mi I i.. (Ns'TOr') : Yo estoy conform con el
.1-;i .,;,n1., .. .* ..1 1. senior Castellanos. Los -.-Fi,-
I,. lI.:,.r.. l,,lt, tenemos en nuestras manos el
.,i ii. I ''i.-.. i 1 in ,' i cubana' l.-ii.- o no tener el
di..i. I,, del Ifi .i-i.', ,.,.,.,. lo tiene el hombre. A mi
.i -i..i 1o tiene amplip ti .I-,ii1;i 1 como lo .tiene el
hI.imhre y n1o debe .1;,l-nlfr-'1 ni.tratar de amino-
i.i.- 1 .I debe ser :1.. i.r.i, o -I.. ._il ; i l.' tan capa-
citada 1., inii. i cubana, i..i. el' hombre cubano, pa-
r. a ser .'-.-1i y .!. I.il'.- y nosotros no delbemos en-i
f .... .,ii1.- esta tarde en discutir utn i. ... ... r.egla
mentario, ,,sino ir al. fondo del asunto; a que se sepa
si la '.,i ir., en su mayoria opina a favor o en con-
tria del, voto a ia iii.i.r cubana. Por lo tanto, yo qui-
siera i.. .I|i.i.- a los queridos copipafieros, i.'1- .1-.i.in-
do .,.por'; eualquiera que fui.ri el c ril,.i'i de cada
uno i-i-o-tc.' a la interpretaci6n i-glain .1-ijri', que
,.i., .'.h ..-l,-, entrem os a ,l-:-i.| t el 1..,u li:, d .-l ,sianit,
Yo empiezp pr1' sostener iiii : itil.-r.. a favor del voto
amplio a la mujer ;1i igial que lo tenemos los hom-


SR. AGu.TIA (MIGUEL ANGEL):' El, senior Gareia
M1nites ha anunciado que. en cualquier momento en
que la <'.'ii.i .ii fuera a resolver sobre el voto a la
,mihjer, exigiria la justificadi6n del. qudrut ..1- las dos
teerra parties que, a su juicio, exige la ( '.itit -.:.i'.i,
y como estamos.convencidos de que no lo hay, en estos
liii.ii-!nt. 11no deseamos :."'ni -, ,' a ln fracaso.
.SB. MENDOZA i(N.- i,., ):. El1i...i ... ipara qu6 lieh.
'". l le pfrder el. tiempo, si no hay las dos 1t-i,-.-.

Sn. C '.-i,, ". 1.i'Ll ): Es que a lan mujer
'no le interest saber e6mo piensa los sefiores ,I,'.--
.. i;i Ii.-. Lo que necesita la IL'.i.-c es que se le re-
conozea su indiscutible derecho al sufragio active y
,.,i n.. es decir, a] ifi .r-i; iIi.-r, i. y no se puede
I', L-.I que para .,...i ..l I.- este lil' ; ..i, si es inece-
viaria la votaci6n .. 1..- 1.- tereeras parties de los se-
i '",,,, T;I. '-. iii.' porque i,. un. p:'r.-i'-l., cons-
,titlii:i..,lil que asi lo determine y como un pi, ,:''- t,"
que determine que inii '1i'.,' '-t de ley, i.-'1i,~i:,i.. en
una In,--l. l, il i., no Iii' I i a prrPsr ltir' en la
m ism a l.--; i l ii ...
Sa.' .\i.sx. .. (NIsTon) : iQu6 quiere S.S., que es-
peremnos que Ileguen los otros sefiores Representan-

Sn. CAST'ELLANOs (MA.\VUEL): Lo que quiero es no
Ilegar a la votaci6n y que si lh,.Lii,- sea en la po-
sibilidad .1-. _.i,,,, aunque no sea ii,.i.,,ii'.i..i el su-
, .i'i!h, iill.-*. iil. SinO **-.'.,IIi.. t.: 'la part' que se
', 1" a' -.a la l-.;1il .11.1,, de la :,In.iL( Por eso'yo ha-
cia la proposicmn incidental, pues no puedo dejar
correr la suerte de una votaci6n cuando no tengo el
nfimero -Ili. i. it de sefiores Representantes para re-
solver f'. i .,i..*li. ni, a a la mujer, el.probleina plan-
teado. Por eso, .seor Mendoza, los que defendemos
la ley no queremos llegar a su votaci6n, porque no
querenmos que esa votaci6n sea .ipl.i en estos mo-
mentos, queremos que se demore, porque .,ili.p'. Ia-
S, .i h I''o ,osa, l. que a nosotros i i.- inii. ,.'.,, ,' 11, ,I '
a la p..s1.1.;1;ii.'l de un triunfo, |il.|, no creemos que
, '... .,,-11.I.I.. con premura conseguirenos mins',pronto
e] r n ,, .- .. i I. tan I,-.._ | ...i. .1- If .n..-... 1.. el qu e
la miujer reclama.
.',. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
labra.
'Sa. ;PlR1iSIDNTEr (G ..- I.N'CLAN'): Tieie la pala-
bra S. S.
SR. S. R'EYK E E ANDRAIDE (GONZALO) : En la diver-
.,.ii. ij .1,. criteria que se ha i.itil.. 'it il. entire el se-
I,",,,. .,1. i,, .\l,, i -, y yo, tengo interns de insistir
IrI'l,- i .1.' seguro que vamos a 11i-.,,i a un acuerdo.

En todos los Parlamentos del mundo se ha I'.tahi-i
cido, como sistema,n ;l-l';ir;it.- en la 'I..n..I iia de
tiemnpo y de ir..,l1i., el que to.li-. 1". pr.ly,\.-tus de
ley se .I]..-it:-i. primero en su Idaiilula y lue.-.u'een
su I li'.til.,d ; es decir;, ],_i'..ri en I.jlriljh V IU"lo ,,
en detalle; porque se la creido que i;. *s ,lr,.l'a~io:.
empezar a discutir los detalles cuando un'av.'l;.in'it







DIl.RIO DE ISESIONES DE LA CAMAARA DE REPRESENTANTES, f ,9


i
total del proyecto puede rechazarlo y para evitar que
un cuerpo deliberative entire a tratar detalles y a
debatir ampliamente una iniciativa parlamentaria
cuando en una sola votaci6n, esa inieiativa puede ser
rechazada. Para evitar este mal, para economizar
tiempo y trabajo, se ha establecido el sistema nues-
tro de discutir primero la totalidad del proyecto de
ley y. despubs el articulado. No quiere estos decir que
al discutirse la totalidad de un proyeeto de ley no
pueda dividirse este proyecto en el moment mismo
en que viene a discusi6n al Cuerpo deliberative, usan-
do de sus facultades y acordando que una parte si
puede discutirse y la otra no.

Yo quisiera que me contestara el senior Garcia
Montes o cualquier otro compafiero indicAndome eual
es el precepto de nuestro Reglamento, o cual es el
principio que debe inspirar un debate aqui o fuera
de aqui, que consigne que este criterio mio no sea
aceptado, cuando a mi juicio es precisamente el alma
de este precepto' reglamentario; es decir, el espiritu
de nuestra legislaci6n interior a la cual yo soy el
primeroo en sujetarme.

Sn. GARCiA MONTES (JORGE) : Fuera de aqui no lo
se, ni me preocupa. Pero aqui el principio es este,
que anunciaba desde la Presidencia el senior Guis In-
clan: la totalidad de un proyeeto de ley no es divisi-
ble. El precepto del reglamento, cuyo nfimero no
recuerdo expresamente establece que a la totalidad
de Un proyecto de ley no pueden 'presentarse enimien-
das y la modificaci6n que S. S. propone haciendo
que se discuta primero una parte y luego la otra,
significa y represent, una enmienda a la totalidad.

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo siento no
estar de acuerdo con el senior Garcia Montes porque
la enmienda no puede considerarse como suspension
de debate, ni la suspension de debate, como enmien-
da. El discutir hoy una parte de un proyecto de ley
y mafiana otra part no significa que se introduzca
ninguna enmienda en el precepto que esa totalidad
contiene. Un proyecto de ley que contiene diversos
preceptos...
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Que mais enmienda
puede presentarse a la totalidad de un proyecto de
ley que la que una parte de ese proyecto quede sin
discutir y la otra se discuta, Esa es la modificaci6n
mayor que a un proyeeto de ley puede hacerse...

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): S. S. toma
quizas en el sentido mas bien gramatical, la palabra
enmienda. La palabra enmienda de nuestro Regla-
mento, represent un concept thenico. Busque S. S.
dentro del Reglamento lo que son las enmieridas, y
verA que suspender, no es enmendar.

SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pero suspender, pa-
ra no debatir, y dejar a un lado la parte sustan'cial
del proyecto de ley si es enmendar. Quiero darle al
concept lo que quiere S. S.

SR. FRkYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo quiero
transigir con el senior Garcia Montes. Yo llego a acep-
tar que sea enmienda. Lo que busco es su aquiescen-
cia. La finalidad que persigo es que nos pongamoil
de acuerdo. Yo quiero transigir con el senior Garcia
Montes y la prueba que le doy es que estoy esperando


de 61 una proposici6n que nos p'nga de acuerdo para
que no sean derrotados ninguno de los dos proyeetos,

SR. GARCIA MONTES (JORGE): Yo he a.'-ptad<:, la
formula sugerida por el senior Presidente. La de ei-
taci6n para una sesi6n extraordinaria, dentro de un
cuarto de hora, para tratar del proyeeto de ley res-
pecto a la elegibilidad de la mujer, esa es la primer;
y ]a segunda, y esta me gusta menos, pero propues-
to, por el Presidente yo lo he aceptado, votar la to-
talidad y si no hay las dos terceras parties, entonces
el problema del voto integral queda derrotado y en-
tonces la Camara considerar6 si, con la simple ma-
yoria de la mitad m6s uno, puede discutirse el pro-
blema de la elegibilidad de la mujer.

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo voy a
terminal mi intervenci6n en este debate, porque que-
riendo facilitarlo puedo llegar a obstruir el camino
a este proyecto de ley. Yo voy a terminar, no voy a
volver a intervenir, puesto que parece que en' el fondo
todos, absolutamente todos estamos conformes; pero
yo quiero antes de ello dejar sentado que estoy dis-
puesto a transigir con los proposieiones que aqui se
han formulado.

SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra para una
proposici6n incidental: Pido que se prorrogue la se-
si6n haita la terminaci6n de este asunto.

SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene que estar
apoyada por dos sefiores Representantes.
(Los Sres. Castellanos y Garcia Montes la apoyanz).
Sn. ALVAREZ (ELIO): Pido votaei6n nominal.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Yo rogaria a la
Cimara que si suspendiesemos la sesi6n porque no
hubiera qu6rum, nos reuni6ramos inmediatamente en
sesi6n secret para tratar de un problema que es de
extraordinaria importaneia para todos los sefiores Re-
presentantes.

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Ruego al se-
flor Rey que retire la proposici6n que ha hecho y que
ha dado lugar a la solicitud de votaei6n nominal.

SR. REY (SANTIAGO): Con mucho gusto la retire.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Retirada la pro-
posici6n formulada por el senior Rey...
SR. DEL PRADO (FELIX) : Yo, que fui el autor de
una proposici6n hecha anteriormente, para facilitar
una soluci6n, y que esta sesi6io se desenvuelva, retire
la proposici6n formulada.
SR. ALVAREz (ELI) : Pido que se pase lista.

R. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : Mantengo el rue-
go de que permanezeamos aqui para un eambio de
impresiones y tratar de un problema de alta tras-
cenrdencia para los Representantes.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a pasar
list.

(El official de actas pasa lista).
Continua el pase de lista.







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRE8ENTANTES

SB. PRESIDENTE (GUAS INCIAN) : Falta algfin se- No hay quorum.
fior Representante por contestar a la lista.
(Silecio). Se levanta la sesi6n.

Han respondido 57 sefiores Representantes. (Eran las 6 y 30 P. M.)


UP. P. FERNANDZ 4 V OA., OBISPO 17, HASAN




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