Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01431
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE

VOL. LVIII LA HABANA, Junio de 1932. NUM. 11


Sesi6n ordinaria de 1 de Junio de 1932.

President: Sr. Silvestre Anglada Estrada

Secretaries: Sres. Jose R. Cruells Reyes y Jose Alberni Yance
SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n. Sin debate es aprobada la totalidad del dictamen ide la Comisi6n
Especial sobre la proposici6n de ley que design Concejales electives para el Distrito Central de
la Habana. El sefior Aguiar present una enmienda al articuloq 1.. La combat el Sr. Guis
Inclin, y es rechazada. --Es aprobado el articulo 1.0 Puesto a debate el articulo 2.0, el senor
Castellanos present una enmienda sustitutiva, tendiente a que se concede a la mujer el derecho
a ser eligible para el cargo de Concejal en la Habana. El Sr. Castellanos explica su enmienda,
la cual es defendida por el Sr. Guis Inclin. En contra us6 de la palabra el Sr. Garcia Montes.-
Intervienen en el debate, con interrupciones, los sefiores Ariza, A. del Rea. E. Ramirez. Nuiies
Portuondoc, Rodriguez Crem= y Cruz Ugarte.-A propuesta del senior Cisneros, con modificaciones
de los seiiores Castellanos y Aguiar, se adopt el acuerdo de suprimir el articulo y la enmienda en
debate, para transformarlos en proposici6n de ley y discutirla el pr6ximo miercoles, en sesi6n ex-
traordinaria. Explican sus votes los sefores San Pedro, Ariza, Urquiaga y Rodriguez Ramirez.-
El Sr. Guis Inclan, a ruego del senior Freyre de Andrade informa a la Cimaira sobre las gestio-
nes realizadas en favor de la libertad de las mujeres press por causes political en Guanabacoa
y Nueva Gerona. El sefor Aguiar interest de los "leaders" de los ComitBs Parlamentarios
respectivos, que lleven el asunto del vote a la mujer al seno de dichos Comites; y los sefiores Ur-
quiaga y Echeverria ofrecen tender el ruego.- El sefor Aguiar agradece la atenci6n y declare
que el Comite Conservador Ortodoxo acord6 conformidad con el voto femenino. Sin debate
son aprobados, sucesivamente, los restantes articulos y las disposidiones transitorias y enviado el
proyecto de ley al Senado.--Con character de proyecto de ley apart es aprobada. una enmienda del
senior Castellanos, sobre condonaci6n de a'deudos por contribuciones atrasadas al Distrito Cen-
tral. En debate es aprobada la totalidad y luego el articuladoq, de la proposici6n de ley del se-,
fior Beltrin, condonando todas las contribuciones que adeudan los propietarios de casas afectadas
por el reciente terremoto ocurrido en Santiago de Cuba. A petici6n del Sr. Freyre de Andrade
terminal la sesi6n, a las 6 y 30 p. m.







2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMAJA DE REPRESENTANTES


SR. PRESm~ENTE (ANGLADA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 p. m.)
Se viL a dar le.ctural acta de la sesi6n anteirior.
(El ,fif ial de actas da comienzo a la lectura).
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sefior President:
pido qrue se pase list, porqu'e tengo d duLas del
quorum.
SR. PKE-IitN rL (AN.iI.\DA' : S. S.,tiene in.onlve-
niente en oir al senior Guas Jnclin, que desea haerr
uso de la, palirbra para diri-ir un ruego a la C'h-
mara?
SR. BRA\)I .AOOTA (ANTONIO): No tengo inconve-
niente. Al contrario, tengo much gusto.
SR; I'PR-.IDENTE (ANGLADA) : Tiene a palabra el
senior Gu.as InIcln.
SR. GUAs INCIAN (RAFAEL): Sefior Presidente y
teriorc.- Representantes: El ruego que yo iba 'a di-
rgir a la C'imai.ra. con cardcter general, lo he he.ho
en particular a mis compafieros sin 6xito. Por eso
me va a excusar la Cimara, que no lo repita de iiie-
vo. Por consiguiente, desisto de hacer uso de la pala-'
bra.; .
SR. PRESIDENT (ANGLADA): El senior Bravo
Aecsta manticne su peli'.-i-'n de pase de listal
,SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Desearia con muclho
!'.i..i,, oir al seflor O(;i.- I[n'cli. Yo ,|ui.-, i-ria oir al
senior Gub.s ITciTin.
iSR. PRESIDENT (ANOIADA) : Senior G-us Inclan;
el senior Bravo Aeosta desea oirlo Tiene la palabra
S. S.
Sn. f;'A.i- INCLAN (RlFAEi) : Yo" decia a los .i'.-.
*res Representantes, entire ellos diL senior Bravo Aeos-
ta, que iba a haeer un ruego a toda la Oamara, no
en mni eondici6n do Presidente, sino en mi codi.:.li n
de Representante habanero; pero como ya lo habia
hecho a distintos .ompan~ii-r, ln '.1 terreno pr,;\i.l,
y chocaba cojn prijif,::., y cint'' ;,- muy arraigados
que o li hip,.din.-y s6 que imuy a su pesar, y con
gran disgusto de su parte,-el no acceder al ruego.
Vstimn.i`h de todo punto infitil haeerlo a la Chimara.
Pero ya que el sefior Bravo Acosta se -mwpefia, lo
,voy a complacer.
Politico de la IHabana,, de aquellos que Ilegan a
la entrafia pupliar. que la auseultan y la conocen,
..s6 que hay una eorriente de'opini6n muy init.-:-a
que pidie la restituci6n de los coneejales eleetivos. La
('Cim.ra de Representantes, por el empeilo tesonero,
.ya ratios her6ieos de mi compaiiero el senior Miguel
Anel Ci.siniros acord6 el nombramiento de una Co-
mision designada per la totalidad de los Represen-
tantee de la provincia de la liabana, para que hi-
ciera la ponencia sobre esta material; y la Cainara
acord6 algo mis; que con o sin dictaimen, tras el ven-
ciiiniVto de un th'ruinao .luie ya ha dr'';.!;n.lo, xiuies,-
este asunto al hlVr'i ,li-.. .Reglamentariamente, por
tanto, la ponencia que Irata'do la restituci6n de los
.:onre.jale-s hahnu.-ros., gia ide prioridad para su tra-
tnmiento. Pero yo quisiera liacerles un ruego a los
doms asefiores Representant.es. por una raz6n de cor-
tesia que en ellos ha de pesar, seguramente- que,


habiendo la representaci6n habanera, en todos sus
aspetei politicos, echo un estudio de esta material,
aprobasemos esa ponencia en su conjunto, sin en-
frascarnos en detalles baladies -a pueriles.
Claro esta, no pretend que aquellos seriores Re-
presentanites conservadores ortodoxos que ya mantu-
vieron en el seno de la Comisi6n un punto ,de vista
en relaici6n con esa restrieei6n, en el sentido de que
no se limited a los coneejales, sino tambi6n al Al.aldc;
claroe :sti, repito, que no cpir-pi a mnodifiar sl cbri.
trioo; no quiero poner crtual'l.-i al ',j-.*,icio de sus
dereehos. Deseo, tan solo, que no s- i)ina .ir-iiunrbir
la sesi6n; que no se abroquelenn n la 'lii.lultad re-
glamentaria, sino que expongan su criterio; lo de-
fiendan, consuman turno, hagan constar su voto;
pero no se siga, no se permit que sigamos coloeados,
los ..prrf.intantIs habaneros, en la dolorosa sittua-
ci im de paroeer que estamots c-ntenietndo el nan(-lo
popular que pide la restauraicin de .los concejales.
Yo se que en esta aspiraci6n me acompafian todos
los Reprcsentantes habaneros. Y abrigo la espyeranza
de qiiie -st.- ruCgo, qule .-iii'-itra dificultades en el
terreno privado de las oilrti,!.-nl..i i. no va a encon-
trar dificultadcs aqui .r: p.ili,:, i-to,% y:\ Iq-in labi-
tuado a ,que mis ruegos ejerzan la coaoci6n del afecto
sobre nmis coip:mpaienus, que ya tengo mi ieo de hacer
estos ruegos, porque s6 que a todos los coloeo en
nn duro trance; permitasome, por eonsiguiente, ser
parco. n el ruego y no .ab:isar 'de la mns' dura de
todas las coa'doiones, que es la del carifio. Yd me diri-
giria a los, Rir.-,.iitaii]|.- Conservadores Ortodoxos,
-pidi&ndoles que, sin modificar su criteria, le den ca-
nino, le den horizonte a esta iniciativa de t'lo- los
Representantes habaneros. E.se es mi ruego. (Aplau-
sos.)
'SR. PRESIDENTE (ANGLADA) : Tiene la palabra el
Sr. Brav i A'eosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sr. President y
Sres. R,: prrntaiuti'.-.. A primer vista habria de
apareeer que yo era el opositor de la ley de restitu-
ei6n de los '.an -.:jdle, ha1anver.' por el beh.,T, de q u-
yo fuese el que, ..iuii-udo las indicaciiones del Jefe
o del director de mi grupo, hiciera la petici"in del pa de lista, en esta tarde. Pero los iSr'-. l.pr'i-sentant.-e-
reeordaran que cuando aqui se trat6 del asunto,-tal
Vez lo-tendraAn presente,-fui de los Ipoos, muy 'po-
cos que votaron en contra de la. supresi6n del Ayun-
tarmiento de la Habana, mucho mdis en aquellos mo-
mentos en que desempefiaba la Alcaldia una figure
nruy prestigiosa de, la Repfiblica de (ik.,. quien ha-
bia hcho del Ayuntamiento de la 11.l.ana algo que
era el asombro y reconocimiento de todos los que en
esta capital vivian. En anlulia op rtnni"'d estima-
bamos que iba a ser un desastre, el hacer las designa-
iances per decreto, much mhs cuando se trajeron
los nombramieitos a virtud de esas leyes. I 'y sigo
siendo partidario de que exista el Ayuntamiento de
la Habana tal como existi6 en aquella oporpunidad;
de que el actual Alcalde pueda desaparecer y de que
prnnto las ansias populares puedan verse converti-
das en realidad; es decir, que el Alcalde pueda ser
clecto per el publo de la H1'ahna. Previaunentte ha-
biamos acordado,-no como echo para opoonIeros a
que la ley pasara, sino de acuerido con 'lo que oa te-
niamos nosotros convenido,-que la sesi6n se realice
con un quorun nutrido, para que enda Representan-




-'


DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 3,

to pueda exponer su criteria, y que siempre este sea de ser imputable la causa a quien la ejercite"
el resultado de la mayoria. Fue por eso, y pensando
asi, por lo que hube de solicitar el pase de lista. Los Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
queridos compafieros que para ello me designaron, a los treinta dias del mes de mayo de mil novecientos
no tendrAn inconvenient alguno en aceeder al ruego trointa y doe.
carifioso de nuestro querido compafiero el Sr. Guns, (Fdo.) Silvestre Anglada.-R. Egulior.-F. Cam-
no solo.por lo que el ruego significa, sino porque pos.-Armando, Buiz.--A. Mndez.-Abclardo Mala.
tam'bin con alguvos de ellos compartitia la opinion --Arturo V. Alemdn.
de que la restituci6n fuera Total, o sea que esta ley
que se va a discutir trajera tam'bi6n la restituci6n .ISR PRESIDENTE (ANGLADA): Tomaida en cnasidera
del Alcalde, la desaparici6n del eargo de Mayor de ei6n pasari a la Comisi6n de Justicia y Cddigos.
la ciudad, y que volviera el Ayuntamiiento a ser 1o (El official de actas lee):
quo era antes, para que de esta manera pudiera el
pueblo, pudieran los politicos, ejereer sus derechos, PROPOSII6N DE LEY:
h.- i ~ idx l~r^I,.,,a, ,,., P1 Dtid


(1)e 10no an i reco J osII' u I ltti C Ji L I t
Liberal, porque este Partido, que en cuantas oportuni-
dades ha tenido, ha utilizado supervisors militares,
dandocon ello a entender que los hombres politicos no
sirven para deseimpefiar los eargos piblicos. En este
sAtido hago constar que 'epto la indicaci6n del Sr.
(Uuas InclTn; y estamos dispuestoa a permitir que
sesi6n se vaya ddesarrollando.
SR. BELTRAN (EDUADO J.): No me voy a opener
al ruego del Sr. Guas. Yo lo acepto y votare tambi6n
a favor de la restituci6n del Ayuntamiento de la Ha
bana. Pero quiero hacer taimbi6n otro ruego, que se
refiere al Ayuntamiento de Santiago de Cuba. Este
Ayuntamiento puede desapareeer, si nio se aprueba
un proyee.to que tengo presenta.do can objeto de pro-
curar su sostenimiento. Es de absolute necesidad que
la CGAmara atienda ese ruego que formiulo, eon obje-
to de ayudar al Ayuntanii.ento de la capital de la
ind6mita provincia oriental.

iSR. PRESIDENT (ANC,LADA) : El Sr. BeltrAn soliei-
ta que tambiin se acuerde la discusi6n de una ley
que tiene presentada, rcspecto a un cr6dito para el
\Municipio de Santiago de Ouba. Esta de acuerdo,
la ,Oanara, en que despucs que se trate la cuesti6n a
que se ha referido el Sr. Gnus, se Irate tambi6n el
asunto que propose el Sr. BfltrAi ? Los que esthn de
awnerdo, se servirAn levantar el brazo.
La maayoria de, los se'or'es Representantes usi lo
hace.)
Aprobado.
Se va a dar lecture al. aeta de la sesi6n anterior.
(El oficialt de :aetai la lee).
S;. PRESIDMSNTE (ANG!LAA) : iSe. apireba el ,aeta i
(Se iales afirmativas.)
Aprobada.
Se va a dar lecture a las proposiciones que figuran
en el Orden del Dia.
(El ofici4l de acta. lee):
PROPOSICI6N DE LEY,
AIRTICULO UNIiOO.--a causal novena del ar-
titculo tercero de la Iey que establece el divorcio con
disoluci6n ded viaeculo matrimonial quedara redaota-
da en la siguiente forma:
9.-El abandon voluntario, sin interrupci6n del
hogar por maAs de dos afios, pudiendo ejercitarse ]a
acci6n por cuaiquiera de los e6nyages, aun en el easo


ARTICULO I.--Cuando los mflrtares o marina
al retirarse Q colocarse en estado deo r,.'roplazo no
tengan mando director de fuerza, porque pertenezean
a Planas MAayores, al Estado Mayor, General en sus
distninta-s 'dependendilas o ....ii*,'r.,-iif:n. (.erg-, de
Ayuldante, iCuartel Maestre, Pagador, o asimilados,
perderan el retire o reemplazo, military, si dtatro do
los sesenta dias siguientes a la feeha de su retire o
reemplazo aceptare una.postulaci6n para cargos pf--
blicos de eloeri6n popular retribuido.
ARTICULO II.-A los efectos de la. residencia en
la Provincia, Municipio o Barrio, como elector, a fin
do poder ser candidate a. cualquier cargo pi'likio
de elecei6n popular retribuido, el military retirado o
en estaido de reemplazo, lo comunicearf en d1 acto do
ser aprobaldo su retire o reemplazo, desde ysua fEe-
cha se oonsiderard legal di'ha residencia.
ARTIOULO III.-Esta Ley regira desde se pu-
blicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repi6lica.
SaI6n de Sesiones de la C' aara de Re.pres.ntantes,
a los treinta dias del mes de 'Mayo de mil unov"eientos
t.rinta y dos.
(Fdo.).7--Sioestre Anglada'.-Ricardo n .ld ,.-i
Prancisco Campos.-A.belardo Mola.-Aurelio M4n-
dez.-Oscar Armando Rwiz.-Arturo Alemin.
iSt. PRESIDENTE (ANGLADA) : Tomada en eons.idvra-
i.6n, pasarA a la Comisi6n de Asuntos Militares.
(El official de actas lee):
Por Ley del Congreso se aumentaroa ihace algdn'
tiempo las plazas die Magistrados en la Auidirunia de
la Provincia de Oriente, en vista de la necesidad de
tender apropiadamente la labor enorme de ese mf~
alto Tribunal de la Provincia. Esto hace po.sibl, que,
sin aumento en los presupuestos eorrespondientr ,
mis bien con una disminuci6n de los mismos, se ini-
cie una reform de cuya efir-.nia y uttili4ad prdeti:a
no cabe idddar; la habilitacioi de una de las Salas
en Sala Ambulante dde la Audiencia.
La Provincia de Oriente, que es la de mayor ex-
tensi6n, la de mAs poblaci6n y la de distritos po-
blados mTs distantes entire si, carece d i lasn miAs ne-
oesarias carreteras y lines ferroviarias y hasta de
un sistema de eabotaje bien regularizado. De ahi que
obmunidades de la importaneia de Ni':quro, Barae'.',
Puerbo Padre, Sagua de 'ITnamo, Ca.mptnphuela'y
otras, esten fuera de contacbto direto con la eapita'.
de la provincia a donde se Ilega despu&s de un via i,
largo, ine6modo y costoso.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


A la Audiencia de Orientu. par virtud de su grai
i'oblal-,in y extension, afluye constantemente ni
grain nainero ode eausas procedentes 'de todos los dis
.. t.ri'tos jlroviiial.l., icon su cnormle caravana de tes
tigos y puede cailcularsw ficeilmente los pcrjuieios qu(
sufren Los interescs de 6stos, 19s interests dcl Esta.,,;
que dobe ,p'i.;ar un nfmoro infinite ,de p.a,..i,< y i-
nalmento, los intereses de la justicia que, por no po-
der alcttuar en el lugar de los l'.-'.,io', por la falta ma-
ch:as veces de testigos que se acogen a todos loI
pretextos pa'a evitar el viaje y defender -sus iinteveses
parli-nilarn-, no puede dar sus sanciounes con today la
rapideiz qUte exige nna bumna adnmiiistxraei6n judi-
cial.
Urn t.- si un viaje paNoroso en teroera i:4l.i.,; idebe poarder
unos cuantos dias de trabajo y por lo tanto del jor-
nal con ,que prove al sustento de su familiar; debbe
tam.bi6n gastar do su npeculio unal important canti-
dad, puts la diot a que el Estado le asigna es derma-
siado It.-luri;i,. apart de que la Ini.n.i i no sa.bc elI
tr:ilmitc para cobrarla'y cuando lo sabe muchas veees
encuentra csa consignaciin agotada. Afihdaw a eso
que I'..,L, juicio, por e1 mismo <. ..' ..1.I irabajo que
hay en'la Audiownia, o por falta de alg(in testigo
impoartaate seosuspende do tries a cuatro vtecs lo cual
supone parla el testigo la misma oldisea cuatro veces y
para el Estado el mism.o iasto cuatro veces.
El a.umontol que suponen las dietas de viaje para
los Mr;-li rI ia's que eicmpongan la Sala Ambulante,
se compensa con creccs con el allorro de los gastos de
pasaje y dietas .de imli.,, quoe suman grades can-
Ihi:l.,-; y ademis, por el supremo bien de una per-
fecta administraci6n de la jnsticia y una just
consicldraci6n de Ics interests particulares de los quc
no han cometido otro delito que el de preseneiar ca-
sualmente la ejecuci6n de un helho diclictuoso.
En vista de las ind dabil convonienoias 'pfblicas
que se han s'rialdo, I. Rlpr.,cw-ntint, que suscribe
someto a la consideraci6n de la Camara, la siguien-
te:
PRorosiMc6N DE LEY:
ARTTCULO I.-Se autoriza la habilitaci6n de umna
Sala Ambulante adscrita a la Audiencia de la Pro-
vincia de Oriento, integrada por igual personal, te-
niendo las mismas aItril.-iinI.- que l]is Salas fijas de
la Audiencia y que funcionard en las seccionts
judiciales que mis adclante se establocen.
ARTI('IIILO IT.-Para el funciona.miento de la
'Sala Ambulante se dividirhn, los territories de la
Provincia que carezecn de ripido y ficil acoeso a la
capital de la Provincia, on Socciones Judiciales,
prociurndosc que cada See',in. comnprenda solamente
]iiu'a;r.s y puebloS i.iInl,'i:nl y centre los que exista
algun medio de comuniv'aei,6n, seliccionindose en ca-
da Secei6n el punto mas adcuado y accessible para
sede deI la Sala .\,nl.lnut, .euando le correspond
funcionar on la See"iin.
ARTICULO IIT-La Sala de Gobiierno de la Au-
dil'n.-in, de aenerdo con ol arlienlo 206 de la Ley
Orghnica del Poder Judicial, bar5 el reprtimiento
de nego.lion que correspondan a la Sala Ambunlante
y Ie trazara el itinerario que deba seguir en su fun-
c ionamiento.


1 ARTICULO IV.-La Saaa amjbulante pldri ser
i constituida con Magistrados de la Audiencia en su
- toltlli-ld.1, 1i bien con uno o dos M.,gi.tr:.h.s y el June
i- ie l'rirumra l-ii-a.i:r, de inI-trali.:l.. o Caorrecdional
del Distrilo Juidicial que ciorresponlda a la Secceion
J ludicia.l en que la 61ala Akiilniilaiit,. baya de Iula'iu -
- nar.
ARTICULO V.--El sueldo, los gastos, d6 transpor-
Ste, y las dietas de los funii..n. iii. d.: la Sala A'mbu-
Sbute, seriin los mismos que se fijan en los Articulos
79 y 8, de la Ley Orgainica del Poder Judicial para
los finu. i.r..nalr de olas salas fijas de lai Anl~c,.-iia.
ARTCILLO VI.-E1 Ejeeutivo Nwaional dictara
dentro de los sesenta dias despu6s de Ioa piti.iull'.-i..n
de esta Ley, por medio de la Secretaria de Justicia,
el I're._-Lim,iiet para su ejecucion.

ARTICUTLO VII.--La prcscnte Ley' regira dosde
su. pabuica6n on in a Gacela Oficial de la Repfblica
y m ieoni trus i' Iitl '.. en p p'. dto- la ri .,i- ., .., ii.u
iw't, s.r1 para su ejeoi.ci',, I l'I:ir E:.-.: iitn po-
.Ira Louarla de ios fondos del Tesoro Nacional no
afectos a otras atnciiones.
Sal6n do Sesiones de la Camara de Representantes,
a trointa de Mayo de mil novocientos trointa y *dos.
(Fdo.) Francisco L''i .,i i r.-\~ .'f, I,,a Albanis.-
Aristides Rodriguez.-Antoeio Bravo Acosta.-Felix
del Prado.
SR. PRESIDENTE (ANGIADA) : Tromadia en considera-
ci6n paiard a la' Comisi6n de Justicia y C',1iLos.
(El official de acts Ice):
Los Secretarios Judiciales do los Juzgaddosde Pri-
mora Ilt m.. a, Justrucci6n y Correccionales de
Primera Clase, por el filtimo parrafo del Art. 62
de la Ley OrgAnica del Poder Judicial, tal como
qued6 modificado por la Ley de 19 dde Abril de
1929, publicada en la Gaceta Oficial de la Repfibli-
ca de feeha 23 de propio mes y aio, que sean Abo-
jados y que tengan cinco aieos de servicios, se les
reconoci6 el derecho a figurar en Ternas para cubrir
plazas de- Jueces ,i,..iii.l., en LA O(TAVA
catbegoria deil l-.:;il,ilfi Judicial; y en eamibio, a los
Secretaries Judiciiles de los Juzgados de Primera
I utanuia, Instrucci6n y Correccionales .de S..,-un.1,,
Clase, que ftmbhen scan .;\l,.-.'l.1.-, no se les inceluy)
on esos beneficios a pesar de encontrarse 6stos en
las mismas condiciones quc,.o iiullrs, por lo cual se
deduce claramente que no existed equidad enti-
aquellos y estos, puesto que siendo unos y otros Abo-
gados, deben,, aquiline con mas afios de s'r\vi'.io, te-
niendo en euenta la catoloria inferior de estos ilti-
itos, star bien capacitados a los efectos de su ascen-
'9, como premio a merecimiento a su labor, y debe
in3luiirsclr s por tanto en di'ehos beneficios, por lo
rinp dc lelisldor que suseribe, haci6ndose eco del
clamor de 6stos filtimos, y teniendo en 'euenta que
sus aspiracionles son justas y legitimas, tiene el ho-
nor de someter a la eonsideraci6n de sus demis com-
p.ji-ro la siguiente:
PROPosTrcON nDy LEY
ARTIC'T LO I.-El iiltimo parrafo del nrtioul,- G
de Ia Ley OrgTinica del Poder Judicial, tal como
quedo modificado por la Ley de 19 de Abril de 1929,


_ I_


j


4







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


publicada en la Gacel. Official de la Republica dcl
dia 23 del prlipio mos y iaio, quedarh adicionado en
el "pa rafo signiente:
"T.nili.'I t. i. t..ii'.lr.i derecho a ser ineluidos en Ter-
nas para cubrir Plazas de Jueces que figure en LA
OCTAVA aategoria del Escalaf6n Judicial, los Se-
cretaTios Judliciales de los Juzxados de Primera Ins-
tancia, Instruci6dn y CorrTccionuales de .Segunda
Claeo, que scan Abogados y que at promulgarse esta
Ley en la Gaceta Oficial de la Repfblica, tengan
eumplido dioz ailos do services, siendo requisi.to ill
dispensable para figuratr on dirhas Ternisias que lo
s.ol;.it. dento. del t6rmino de la convoicatori'a".
AUcitC'.'l ci.O, 11.-Esta Ley comenza.ri a. regir el
mismo dia. de siu puTblicaci6n en la. Gaceta Oficial de
ia Repdblica.
Dado en la OCmara de Representantes a los doee
dias 'del mme de Mayo de mil novecientos treinta y
dos.
(Fdo.). Salvador Garcia Ramos.-Emilio Niuntz
Portuondo.-V. de Armas.-- Ma'n~a el ierndndez Lealt.
-EF,.di.i ,San Pedro,
SR. PRf'SIDENTE, ('ANcrADA): 'Tomada en consi-
deraci6n qnueita, sobre la mesa, por haber sido pre-
senitada .una suspension de precepAtos reglamenta-
rios para su discusi6n inmediata.
(El official 'de actas lee):
En los Estados UTnildos, Inglaterra y Canada se
otorga titulo de Contador Pfiblico, (Certified Pu-
blic ARlcountant,, (.C'art,'r'd Account-ant, o Licensed
Av.-o:uintatl) a todo aspirante que dernuestre sus co
nli.einii.nlinr, mediante exfnmen, sin (que tengan la
obligaiei6n de concurrir a elases como eseolares, pues
se consider que 6sta es una profesi6n a la que se
dedican personas de maidurez, que trabajan diaria-
,,menltie en la contabilidad iy que en horas libres y
sin sujetarse a las disciplines de un colegio, adquie-
ren y antiplian sus conocimientos te6ricos.
Si a los Procuradoi'es Pa'blicos, Agentes de Adua-
nas, Notarios Comerciales, etc., se les laidamiite al ejer-
cibilo de si pirifi-'i,;.n mdiante eximuen exelusiva-
mente, sin obligarles a ir 1a Instituto o a, la Univer-
sidad, no hay raz6n para que al Oontador Pfblico
no se conceda igual privilegio.
PAfin mAs: la Eieuela Superior de Comereio, quqo
qtorgaba los titulos mediante asistencia de trees afios
a clause, esti clausurada. Solo pudo completar un
Curso, y no hay arriba de diez graduados. Las Es-
cuelas Elementales no habilitan para contador pi-
blico, sino para Contador Privaldo. Todo esto aeon-
seja que se permit poseer un titulo pfiblico a los que
ia-' demuestren su capacidad en un exhmen.


Depende.mos del ..:tr;,'! r., en cuestiones de con-
taibilidad ,piblica. Todos los que .la .ej'erein son
americanos o ingleses. El eubano, en su propio pais,


PrOPosIci6N DE LEY
ARTlICIjLO I.-Mientras no i:.iuide sus classes
la Escuela Superior de ('uI.i-r'i, adserita a LIi-A
vcwrs;dad Ie .la Ilabana, funeLionara ein la S.-.-r'.thiri
de Instrucci6n Pibliea y Bellas Artos un Tribunal
(d exaiienes para Contadores Piblicos Autorizados
y Contadores Industriales, initegrado per siiete
minembros, de los cuales trees han de ser C,,it.ld:o i1
Pfiblicos Autoritados, graditados de las Eseuelas
Superior de 'Ocmereio citada.
ARTICUTLO II.-Los ex'imenes se. electuaran dos
veccs al afio, por lo menos, y cl aI.irianI.I- al titulo
de Contadolr Piiblico Autorizxado o Contador Indus-
trial deberA reunir los siguieltes requisitos:
,a) Ser ciudadano cubadno, mayor de ventifin 'afiot
de .edad y de moralidad re'onoaida.
b) Haber practicado la eontabiilidad como Tent-
dor de ULibros, Contador, Jefe de Contiabilidad, Su-
pervisor dde Contabilidades, o como Profesor de eon-
tabilidad en EscIuela de Comercio Pfiblica o Ppiva-
da,,durante cineo auios por lo menos.
c) Poseer los conocimientos rI,..-irido, para el in-
greso en la segunda ensefianza.
ARTICULO III.-Las materials que so comiprei-
deran en el exnmen para. el titulo de Contador Pi-
blico Autorizado, serin: Contabilidad Te6rica y
Prfetiea, Intervencd,6n de 'l.l',Ilili..1,,l1.. Lisila-
ei6n Mereantil y eogislaci6n Fiscal. En los extime-
nes para Contadores Industriales, se agregarAn a las
anteriores mnaterias las de Contabilidad de i',-e In-
dustriacl y Legislaci6n Industrial.
ARTICULO IV.-El aspirant a C'onthdor Pi-
bliio Autorizado o Contador Industrial quI. reuna
los requisitos a que se refiere este articelo y que sea
graduado en Contabilidad Superior de Centro do-
eente acreditado cuya ensefianza de esta profesi6n
eomprenda las materials antes mencionadas eo un
curso de por lo menos dos anfos escolares, podrk ser
dispensado del exAmen y habilitado como C6ntador
Piblioo Autorizadoo C'on'tado'r Industrial, en su
caso, mas tendrA que abona.r los dereehos de exAmen
y de diploma, en la misma form a que los demis as-
pirantes.
ARTIICUIYO V.---Todos los exAimeies serAn por
escrito, y tendrAn el earActer die an6nimios, no des-
cubri idose la entidaid mirs que ide los aspirantes
a.probados.
ARTICULO. VI.-Todo aspirante V'. illi la suma
de diez pesos moneda ofieiail por derechos de exa-
men, y v'einticinco pesos m. o. por el diploma o titu-
lo que sera expedido, a los que sean aprobados, por
el Secretario de Instrullei,',m PI'ilica y Bellas Arties.
ARTICULO VII,--La S,-,-ritiri de Instrucci6n
Piblica y Bellas Artes extender un COertificado co-
mo Contador Piblico Autoriczado, al poseedor de una
autorizaci6n similar, eiudadano extranjero, 'cuya au-
zot ae'zi^n -raran el ejerfiei de .Ta 'rCowtaQidria^ Piitlbl/ic


esta en .desve:ntaja en este aspect. Es nocesacno que i- ---- -
se le de esta ,,.,,pf.f;.t ,i,1. sin restricciones te6ricas o le haya sido otorgada por el pais de. quo sea ciuda-
monopolios, como el que pretendia establecer la Eseue- dano, siempre que sea aprobado en el examen co-
la Superior al obligar a hombres maduros 'a asistir rrespondiente y que en el pais de que sea sfbdito
tr- .11,.. a sus curses. se otorgue igual reciprcidad a los eiull:nlanos cuba-
nos. Por la'expedici6n del referido certificado a un
Por todo ello, someto a la consideraci6n de mis com- Contador Pfiblico de na.'cionalidad o(traierern, se co-
pli il-, ,- la siguiente: brara la sumadie cien pesos moneda rfi.is.l


I


I' "-'


I------~c.







DIARTO DE `'ESIONES DE LA 0 3 IAHRA DE REPR'E~NTANTES


.\II'l 'l1il) VIII.--Al i ,...i..r sus elases la Es-
cuela >Superior de & ',i,. c.-'., esta .qu'edar eneargada
de efetctuar lios Eximenes para C.'Ui.i..1.:.-.. PNblicos
Autorizados v ('..ni ,1 .i. I i,- Ir.I i i., ., de auacerdo
con las prescripelones de esta Ley.
ARTICULO IX.-Quedan .:1. .,.,1... euantas dis-
posiciones legales o' r. .:1i.inlii .. s. e opiOngan al
Suniplirii i.. de esta T,.
ARPTICULO N ---i., Ley comenzar 'a regir des-
de su publicaci6n en ]a, ac.ea 0 ';.,ii.
.Salin de So-.-.;,...-. Habana, Mayo treintai de mil
novecientos treinta y dos.
(Fdos.) Eii7;,, Ramirez Le6n .-Manul Iun'rI;,. :
s,,'hi --In;.r, Fi,,i;,,i.-I.,i;. 1,1,'.u.-Ledn F. H ir-,
ze o l '
S. PRESID NrME (ANGLADA): Toanada en conside-
raci6n pasari a la Oiomisi6n de Ii'III.-,1.'.1 Pibtlha.
(1l official de actas lee):
Para el eunmplimiento de la Ley que otorga el de-
recho a ]a pension a los inienibros del E.i. r.-it. Li-
bertador y su Cuerpo Auxiliar Civil so tropieza fre-
euenteniente, par haber ,1.--j.... i"..i. sobre todo en
la guerra del 68, muchos de los archives de las an-
tiguas parroquias, en que se registraban ,mediante
el ieto del l,.-ii.-n., los datos sobre el nacimiento te
los nifios. Aparte de que ain ex'i'stiendo. esos datos
el cost de $ 3.50 'de una partida, bautismal result
verdadet'amente' elevado para la indigencia en que
viveai la mayoria de estos vi'ejos libertadores.
Por tanto someto a a lconsideraci6n de mis compa.
fieros la siguiente:
,PwOPOSIOIdN DE LEY

ARlTICU'LO I.,-Los certificados de toda indiile
que se.a necesario expedir a los efectos de ser utili-
zados' en expedientes de' pension de miembros del
Ej6reitod Libortador y su Cuerpo .- '.ill (ir 'i. l no
devengarAn impuesto de ninguna indole ni podri
cobrarse' poir elloS tasa ni derqelho -'i.i,..,i, debiendo
expedirse absol.utamente gratis al interesado.
ARTICULO IT.-Los Tribunnales que conoacan de
estos expedientes se o..uI.l.iiu en lo que a la
edad del promiovente respect a lo que aparezea en
el eertificado expedido por el i n>-,. -..l., dl .archivo
del Ej&reito Libertador, salvo prueba al contrario,
ARTIOULO II.--Quedan .:. r..i. l cuantas
disposiciones 1.'-ld.- se op,.'i,.';iu al .-,.uii imii-t,. de
esta Ley.
Sal6n de Sesiines, II ib:n treinta de Mayo de
mil novcientos treinta y Idos.
(Fdd.) Manuel HRaw.' Le6n.-Eladio Ram'ire,.
Le6n.-- i Ricardo Eguilior.-Luis Grau.-Ledn F.
Hirzel.
SR. PRhSIDENTE (ANGLADA): Tomada en conside-
raci6n pa.'sari a la Comisi6n de. Hacienda y Presu-
puestos.


A LA 'COMISI4N DP SANIDADY r;.' i [.! iA.
.El Representante queo suscribe, lT.--i.i.l,. ponente
para informal sobre la Prorposici6n de Ley de los
Sres. E,-i.hv. l1; : y otrps, i, ...-. : .ii-l. la falbtricaleaci6n y
venta de drog'as y alimenmtrs puros, tiene el hi,,,.r de
hacerlo en sentido favorable, today vez que i nt t'!.- a
ofi'rccr garantias eficaces y. positivas para la salud
in 'll.1] ; *. l ,' "
E-,- 1.il.1,1, rl,.p,'. .i que ha inspiradio una 'le-
gislacio,-i o.'...il on los paises mis progresistas se
.. .--\ i.i i.-i en la Proposici6n de Ley que tengo el/ho-
nor. de informar en una serile. de medidas prdoticas
quo evitan la fabricaci6., v..ut.,. distribuci6n y trans-
porte ide d.rogas y alimemntos 'adulterados y de cual-,
quiera otra alteraci6n que sea en detriment de la sa-
lud 1ii'i,.
'.-r las razones expnestas recomiendo a mis com-
paijoros de Comisi6n se sirvan a.eptarla en su tfit..ll-
dad y elevarla a la C'.;i I.a de Replresentantes como
Dic'tAmen de la misma.
'La 'OCmara, no obstante resolverA.
Sal6n de ,.- ...,:, de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, a los veinticineo dias del mes 1I.- MA ;.v de
ml1 novecientos treinta y dos.
Le6n F. Hirzel.


DI'lrAMEN
Esta 'Comisi6n de iSanidad y Beneficeneia, en se-
si6n eelebrada el dia de la fecha, ha a .,-.ii1d. por ma-
yoria .1' 'vowtns, hacer snyo el informe d1.1 Ponente Sr.
Le6n F. Ili,...l Pastrana, recomendindolo a la CA-
imara para su aprobaci6n.
La Cimara no obstante, resolve.
s,,:nI de Si,.n; de la Conmisi6n Ide Sanidad y Be-'
.i-1,..-ili:.. a los veinticinco dias del mes de Mayo de
mil noveeientos treinta y dos.
Vt. Bno. Le'n F. Hirzel, Presildente.--Nstor. G.
de Mendoza, Secretario.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA) : Se incluird en una pr6-
xima orden del dia.
Existe un acuerdo de la Cimara en el --n til- de:
quoe en la primer sesi6n que se celebre so trate la ,ey
dc'.1 Sr. Wolter del Rio relacionada con la., I .'"rupaaias
de Seguros.
SR. CISNEROS (MIGUEI, A.): Como el autoir no est&
.aqul, y el Sr. Pirio, firmante conjuntamente 'de la ley,
la ofreecido aeceder al ruego de que se place su dis-
',.,i,;,* para dale prr. rencia a la ley que r.-IituVye
los connejales en el Ayuntamiento de la IIabana, creo
que lI.I:-l.:-.s p.-.r a tratar este otro asunto.
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : 6La Cjrnaira estA con-
forme?
(Selales irinnli'as):
Aprobado.


Se va a dar lectura a un dictimen de la Comisi6n de Se le va a dar lectura a la ponencia sobre la restitu-
'Sanidad y Beneficencia sobre drogas. cidn de Concejales en, el Ayuntamiento de La Habana.


(El oficW .,-7,e actas lee,":


(El official de Wcas lee):







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE IEPHESENTANTES 7
k MENANES


La Conmisi6n Especial designaida por la Cmara,
para emitir dictAmen acerca de la Proposici6n de
Ley del Representante -,-,, \-.'.I. I Angel C'isneros
y otros, relative a la eloeein del Alcalde y los 'Con-
cejales del D-,ril., Central do la Hahana, tiene el
honor de dar cuenta, a este I',i.,,p, Colegislador, eon
el resultado de su studio y deliberaci6n:
BReconoce 1;a Cbmisinn el principio deterninante de
la citaida Proiposici6n ide Ley, en lo que so refiere a la
designaci6in die los miembros del organismo enearga-
do de las funeiones deliberativas del Gobierno local
de la I'abana; y en su conse-cnencila, acepta la inter-
venci6n direct. del veoindario habanero, med'iante
la expresi6n del o.i! .i~,; priblico, en la selecei6n de
los expresados funcionarios y propone quo e resta-
blezca itrm-,1 i' .inr It.-, en el Distrito Central die la
Habana el Ayuntamiento ile elecei6n popular.
La Comisid6n Especial nmaitiene el criterio de no
leiionar los derechos que se hayan adquirido al am-
paro de la Ley L de diez y nueve de Febrero de nmil n1o-
veoientos trleinta y uno, creadora idel Distrito Central
de la. IIl..il'n. y a tal efecto entiende que los funeio-
narios noimbraidos en virtud ide lo que dieha Ley dis-
ponie, deben continiumar en sus cargo duranto todo el
perioido de tiempo para el cual se les design&
En el seno de la Ciomisi6n Especial, eon el espiritba
,de justicia, a qu e s ienten obligados sus componeln-
tes por su investidura popular, se ha coincidido en el
anhelo de aprovechar la ocasi6n que esta iniciativa
parlamiemtaria ofrece para haccr ejereitable el dere-
cho de la mujer cubana a igualarse con el hombre en
todas las rli..rI.-, .de la ciudadamnia. Pero dis-
. -i ,.,., I I s-.us miembros en lo relative a pa.osibilidad
de. que esa .,-iA.1r. i ;,'i-i" sea efeotiva en.la oportun i-
dad,, mty pr6xima ya, quc han de celelbrarse las
eleocriones a qrie esta medida legislative se refiere, ya
que no.seria dable obviar las difiertltades que el apro-
mio del tiempo present a la reailza'ci6n de las opera-
ciones idel censo y demas trimites previous e indispen-
sables para la realizaci6n del voto a la mnjer a fin de
quesurtiera sus efectos en la expresada clontienda
comicial, la; omisi6n oipt6 por fijar en la. Ley, conuoi
derecho de la mujer, s61o el 'de ser eleegible, nmante-
niendo, emperor, ,el prop,6sito, de sus integrantes de que
se traduzca en una legislaci6n de cardeter general, la
aspiraci6n, poar inms d;e un motivo justificada, del su-
fragio femenino.
Opina la 'Comisi6n que al modificar esta Ley, eln
part, la organizaoi6n del Distrito Central, deboe pro-
veer taimbidn a la constitucdi n adeenada de Ia Junta
de E.lu,.-i.'.in ;del mismo, llenoidn.ose asi Tina neicesi-
dad honadamente sentida., desde la extinoi6n del Mu-
i. d' ..;.. de la Habana; y a ese respeto propone una
MIueva .. il U.:in,.i-.'., de dicho organism mediante
un sistoma que, suntray6ndolo a la acei6n de los par'
tidiarismos politicos y aoeereindolo a Los factors mas
directanmente ianteresados en su ixito, robuasteaca su
jurisdioei6n propia y aumeente su influencia come
instrument eficaz de Ia cnsefianza pibliea.


Particular, para. dar facilidadies a. la aprobaci6n del
proy'ecld de Ley d.e que se trata, pero se reservan el
dereeho de mantener sus puntos de vista, cuando se
someta a discusi6n en 1Ia la'L,' ..1.
Por lo expuesto, ]a Co'nisiOn EI.[.'.: I, nomnbrada
para el estuldio y di.timien de la proposiei6n de Ley
del Sr. Cisn:eros, sobre' la eleecidn doe i.-. ;mi.-ariim
del Distrito Central, tiene el honor de ,.*'.,-i1.1i, a
la C(";riIIi. la aprolbaei6n del Proyecto doe tLey, re-
daetado en la signiente formqa:
PROYECTO DE LEY
SA TIJCUTLO I.-El articulo. sexto de la Ley d e 19
de Aebrero de 1931, .i ..I:i.; re. ecta.do en la -.inirie-
te formna:
"Articulo VI.-El Ayuntamiento o Consejo
Deliberativo del Distrito Central de la Habana estar '
formado por veinte y site Coraejales, elegidos por
sufragiio de primer graodo y per un perioido de tiempo
igual ad de la duraci6n del mandate de los Coneejales,
de los Municipios de la Rephiblica.".
ARTICULO 1I.---La mujer serd elegible para el
cargo de Coneejal. del Distrito Oentral de la Habana.
Para ser Conoejal, la maijer doberA rieunir los riquiisi-
tos quie determinan los incisos, eon exieepci6n del ter-
cero, del articulo 45 die la Ley Organica de los Miti-
cipios.

ARTICULO III.--Cada uno de los Concejales del
Ayuntamiento o Consejo Deliberativo del Distrito
Central de la Haibana. tendrA un h'aber que no exce-
derA de dos mil cuatrocientos pesos anuales, y perci-
birA, ,en conicepto de Gastos de Representaci6n, unsa
suma que no podra exeeder de riil doscientos pesos
anuales.
..VR l' IULO IV---Los gastos geenerales para de fun-
cionamiento del Ayuntamien'to o Consejo Deliberativo
del Distrito Central de la Habana comprendiendo en
ellos la dotaci6n y los gastos de rep'resentae-ia-de los
CQonsejales, no podra exeeder- de la. suma de ciento
cineuenta mil pesos anuales. Esta cantidad s61o podrA
ser aumentada por una ley, .iil-.'-ni t ser disminuida
por acuerdo del Ayuntamiento o Consejo,. D,.il,,-',.
tivo, cuando este TLo estimate; convenient.
ARTIiCULO V.-La organizaci6n y funeionamien-
to del Ayuntamiento o Consejo Deliberativo del Dis-
trito Central de la Habana, se regir'n por los precep-
tos establecidos en la Ley OrgAnica de los :iii ,.:ipirn.
ARTIICULO VI.-Se adiciona ,al a.rticulo cliento
cincaenta y siete de la Ley Orginita de los 'Munici-
pios, el siguiente jl i' :.f
"Exceptianise de lo dispuesto en el 1p rrI;ilf ante-
rior aquellos acuerdos ejecativos en los que se dis-
ponga el page dde dinero, Los que no Ip.-i-1i.in eumplirse
hasta que haya deeursado el termino que para, suspend'
derlos sesiala el articelo 158 ide esta Ley, a no ser que
se communique, por loe 11amaados a ello, qne no 'han de
hracer use de esa facultad".


Los sefiorcs Miguel Angel Aguiar y Carlos Fraile,
miembgos de esta Comisi6n, hacen constar que aunque ARTI'CJLO VII.--Para el gobierno, adm inisra'-
difieren del eriterio do la mayoria en determinaldos ci6n y direci6n tcniaca de la ensefianza en el Distrito
extremeos .de esta Ponencia, entire ellos'los relatives al Central de'la Habana, se constitute un, >ri,'aniimo .qu
sufragio femenino ya a I eleci6n: del Alcalde, firman se denuominarA "Junta de E'.1.-i:.i.id ad'e la Habana".
el present Dictfimein y se abstienen de formular Voto ARTICUILO V-III.-La Junta de Educaici6n de la







DIMAIK DE DESlc)NES DE LA CAIM\IAiA DIE REPRibESENTANTES

Habana, estarAi intelgr:r~'la por nueve miombros, en la ANTII'JUO XLV.-EI A inistrador :L.'eoih del,
for~ili g Ii'iii Distrito, a: .Ij rAi. -I'll i.I ri iti'wi t'. a las swesiones qUO
no-,olwe la Junta iv' 1l'l* .1', Ia Ifaihana, conser-
Vaiido sus mis nas ol~ j.winn- an i aotualos, y tendrkL el
fioomo-ia., qluo sPA'~~ pr~ctcislc t m ~ute fl i~l' poerteo- hab y catcgui'ia Ci. .1 I A 'i'Y .i* do Sd
ciente ol l)t'partivIlieuIto die J I v 'Ili i. (id i base. EL. I GuavdaA- I mhac6f do la Juuntade
JIO, do los lli"'- ii nrl de Jas C14-111, de 14l&cLan(c l do Ia 'ltabina, smrl el oiciargado dc wma,
I~i [~I'~ P I' ~I~;.l P ''.; .' doe Ja Escrca do tniiOI OsCOLaO, p:rsciitalido mrno tal, ,Ia Iia il que
~'I1~.1.~~; IiTa Universidaad. '1:~ 1-"1


Un l''..'. -..r Titular .1I i --i'po de I'- eaiii'., Pedag6-
gicos de laos E;cuelas. Norniales para. Maestros de la
liabana.
Dos maidres de familiar, que tengan sus. hijos o mie-
nores a su abrigo, en la Escuela ,Vublica.
Dos Ipadres de familiaque 1 n".i i ,lis hijos o meno-
res a su abrigo, en la Escuela Pilblica.
Un 'i1, I. co P blico en ejorciuio en el I)itrito do la
IIabana, y
Una 'M3acI raer Piblica en ejercicio en el Distrito dc
la habanoa.
Al I U(,L) IX.--Para ser naiemnbro de la Jilil,., de
Eduaici6n de la Hlabana, se :,'.ull.-,,. ser: cubano,
mayor de odad, saber leer y escribir, y residir on el te-
rritorl- que integre el Distrito Central de la II.,1i, m1.
AR'I'C'ULO X..--EI. .If iR,, y la alicstra seran
elegidos por el Magisterio ..I ;,.l.i del Distrito EI -.i:II'
Sde ]a Ilabana, al cual pertcneecrin; y, ''... Ir; mI.i',-
te, tendran. que tener las de diez alios de ejeroiciA.
Para lao eleci6n1n de los padres y madres que han de. in-
tl' r; la Junbta de Educaeoi6n de la Ilabana, cada
maestro de aula de enseoianza corriente o especial, for-
mara un censo de los padres o na.dres de los riir,..
aiiJ,- i I.s a la misnua, con el eual,-y en la oportuni-
dad que dird la Secretaria de li.-ti.-.i,'.n Publi,,a y
Bellas A! t. en el Regla'mento que al efecto 11i4,,t--
elegira los dos I.r1- y las dos padres de famnilia por
un period de tires afios: De dicchos actos, levantar'A el
maestro, ata., y con vista.de la totalidad de estas ac-
tas, el Secretario de IIstruccion Piblica y 1B, 1!.. Ar-
tes, prodlamara, a los tries dips do star ellas en su
pr'ld. r. a los elegidos por mayoria.
La forma de elecci6n a que se ha'o refereniia ie
el parrafo anterior, la organizar.a la S .:r.: '.ri; de
Instrueei6i Pb'lica. y Bellas Artes. Solo tendrian de-
,recho a presentarse como electors en este acto,, aque-
Hlas, personas quoe reunan las condicionos de padres o
padres de famiilia, 6 tener un menor a su .)lir;i. a
,quien est6n edueando en las E-,.li-l.,.- Pfublicas del
Distrito Central.
ARTICULO XT.-Presidira la Junta de E.1,i.wa-
ei6n de la Habana el ['rIf'..,- titular de la Escuiela de
Pedagogia de la Universidad.
.A)I:'Tl'I'LO XTI.-EI 'Secretario de la Junta de
Edu:i *n'.in sera cl que soiala actualnmente la Ley Es.
colar, e informrara en cada caso sobre los asuntos quo
se somotan a debate.
ARTIC'ULO XIII.---El Secretarin de la Junta doe
EdInari'.in d .I' I l, H;.-na, sora el Jefe administrative
[.:1 I )i 'Icat. ..-lar y .y1, y todos los empleados de ella,
t<'n(.lrn lr ni, nrir.s 'inmolumentos, derechos Yy ,deberes
(que al pres.v'-nt, st:in establecidos por las leyes vig.en-
t9s.


ARTICULO XV.-Los miembros de la Junta, asi
los .de olcei6n onto los LPr,'esorcs del la Escucla' de
Podalgogia,i.i I del del 1 i~. il,, de lias Escuelas
Norcmales y dal Departamento' de Higiene Infantil,
Il.-.,. [..-',.,11 if sts fhull.' i., hlionorificamnente, sin de-
veng.ar sueJdos i,, .1 :.,s. y 'ern obligatorias para
: i:ioucibnes que a sus cargo se los adicionan
por esta Ley; siecodo, en. conseciellcia, compatibles
os earg's ( con el 1i..-..iiq''I.i de a.ii.[llu 'que justi-
fican su dcsignaci6n,: y por los que reeiben su haber
-rpI,. i- j.l n ii.'-. El ejercidiio dal '.r...i de Vocal' .o
'Presidente de costa Junta, no ex-usa del cumplimiento
do las ,,l;-i.,;..-,.., corrcsoponldientics ia los respectivos
eargos a dminnistrativos.
ARTICULO. XVI.--La Junta de EBducaoi6n de la
Habana, se reunir, por lo mnenos en una sesi6n men-
sual, que pcidira er convocada, por el Preisidente o por
la mayoiri' de sus mientbros, si asi lo requieren por
cesorito. Ella redactar. su reglamiento para el funcid-
namniento interno.
SLa Junta de EI1'. i '.1c1n celbebraa. 'sus sesiones los
sAbadcb o dias no lectivos ,en las escuelas, a la fina-
lidad doe hacker ..I.,ltil..1 lac coneurrenciia a las mis-
mas eo0n las funciones propias de los maestros y pro-

\iT ICULO XVII.-La Junta de L..li,:' ..n de la
lHabanta,. adeanAs de las ya ,..*.i1l-,l.1.... por las leyes,
tondir' funciones de earattersocial, juridico y.educa-
tivo. Socialmente propen;derA a la verifieasi6n de'toldo
acto y actividad que '.vlip'in.l l el iin.-j, ,..iniii:nti, do
1,l. cbstumlbroe pablicas; ejereera su itiln. n,-ia, en'
ouanto co.n los menores se refiere, al organizer los
espectaculos cinemat.ogr~fiicos; intervendr en' la si-
tlnaei6n de las casas destinadas a escueolas; en relai6n
eon los I..li. r,,., do orden moral o material que a los
alamnos pne'dan afectar; tnidra la obligan.i6n de man-
tener 'ir.),nniII.i (e.ii'..I., I, en pro'de la celebraci6n
do aclt .- ilt. r ;:,l,- ; y entire tl'., Ii..iI:. I organi-
zara h.sta, done los recursos se lo pernmitan, ]a im-
plantaci6n de colonias de verano. .Tir'.li.--ii.-i, ten-
dr .f.aculta.des'y sanoidnr propia ,Ili|t.,.1.al: para el
ni ,.,, para las madr'es y padres de los nifios. Direi-
tanmente intcrvendrA en la asistencia a clase de los
niiios haeie.ndo 1 1i,, .1.1- de la mismaa a los padres
d( familia., o a los q'ue tuvieren menores a su abrig6;
diotarai realas 1i. :' ..- y \. 1i,.i el mn pl',i ,ntih.,
do las .disnosioioole generales del Departa'ronto, en
cuanto al Distrito Central de la Ha.bana.
ARTICULO XVTTI--La Junta de Educaci6n de la
Habana discutira y aproba.ra oportunnamente el Pre-
supnesto dce Gastos de la misfma, enviand,o el ante-pro-
yceto a la '-, -r.-iiarr de Instrucei6n Pfblica y Bellas
Arts, para su aprobaci6n e inclusion en su caso on
los Presupuestos Generales de la Nacidn.
ARTICTULO XIX.--Los acuerdos, qlue no oca'sionen
tastos '::tran:r.linar'.s tormados por la Jtnta de 'Edu-








DIARlO DE OiUdE1ONES D)E L1A (.'AUARA DE REPRESENTANTE'S 9


oacin de la Hahaina dentro de sus fanciioines y facul--
tades, serxi ejecutivos y se remitirin a la Secretaria
de Instrucci6n Pfiblica antes del tercero dia, por con-
ducto de la Superintendence'ia General de las Escue-
las, para relonlociaielUlto y efecto ,de ambas entikades.
ARTICUL1O XX.--Los micnbros ex-oficio de la
Junta de Educaci6n de Ia lalabana, lo ser'in exclusiva-
moente mientras ejeza.n 'las 'uneciones que so Ie de-
termnimalren en esta Ley.
Todas las disposiciones vigentes en ml.ateria de las-
truwci6n Primaria, rgca-lamreiltaci6n, debeores y dere-
cihos de la Junta de EIducaciin de carhate.r general
quedaran on vigor en todo lo qune no sea expresamente
inodifwicldo por esta Ley.
ARTIGIOULO XXI.--Si dnra'nte el period de ei6n de 'uno de los miemhbrts, ocurriera, por enalquier
motivo su vacant, lo sustituira el que le siguieroe en
el orden de la vot'aein que deterninin6 sn proclama-
cion.
Los miea bros de la Junta de Educaci6in de la Ha,
bana, por eleecein hil.-i ,ij r.i; su 'cionsentimiento,
siend'o para los ex-oficio obligatoria la aceptaci6n. En
las aietas ique a, dihoo efecto lIevantairiin los maestros
se har' constar esto.
DJsPOSICIdN T'RANrSIrOiIA
PRIMERA A: Los Concejales que han de former el
Ayuntamiento o Consejo Deliberativo del Distrito
Central de la Ilabana, de acuerdo con lo. preceptuado
en esita Ley, seran elegidos en las eleeceiones que se
efectuaran el dia primero de Noviernbre del anfi en
icorso, y tomaran posesio6n de suts (, ... el dia vein,
ticuatro de Febrero de mil novecientos treinta y tres.

SEGUNDA,. Si al 1r.IIII'lI. -- esta Ley, hubiere
decursaido el t6rmino que para la publicaei6n de las
convocatori'as qiue (orresponden a las Juntas 'Munii-
pales Eleotorales seniala ,el artiau'lo treinta y seis del
C6digo Electoral, la Junta Municipal Electoral de la
Habana, publicara la convocatoria para la elecci6n de
los veintisiete iConeejales dispuestos ten esta Ley, iden-
tro de los diez dias siguientes a 'dicha promulgaci6n,.

TEIROERA: La designaci6n de los candidates a
Concrejales 'a que esta Ley se refiere, se hara por las
Asambleas Municipales de los Partido's iPoliticos. Para
el caso de que al promulgarse esta Ley, eualquiera de
los Partidos Politicos organizados en el Distrito Cen-
tral de la Habana, hubiera disuelto siu Asaimblea Mu-
nicipal de .eonformidad con lo dispuesto en el articulo
284 del 06digo Electoral, se habilita a sus Dilegados
..1, ;. ,.s el iltimo domingo del mes de Febrero del aeio
en curse, para que, eontituy6nd'ose nuovavmente eon
Asamblea, procedan exolusivamente a. acorda.r y pro-
pender las icandidaturas ipara 'Conejales que han de
figurar en la boleta de las eileciones que se efeetuarin
el dia primero de Noviemrnbre de mil norveeientos trein-
ta y dos. La inicompati'bilidad ,estalblecida en eliartiun-
lo 287 del C6digo Electoral, no sera aplicable al Al-
'calde y a los miembros del Consejo Deliberativo del
Distrito Central de la IHabana siemipe quee en la ul-
tima reorganiaaei6n hlbieren sido elegidos Delegados
a una Asairblea o Miembros de un Oomit6 Ejeoutivo;
y en tal virtud quedaran capacitadois el Alcalde, y los
Miembros del Con'sejo Deliberativo del Distrito Cen-
tral de la Habana en quienes conourran la expresada


airounstancia, para intervenir en todos los actos con-
cernientes a la designai6n de .caindidatos a Conceja-
les.
(UARTA.--Los actuales miembros del C' on-jo De-
liverativo del Distrito Central .de la IHabana, conti-
nuairn en el ejeroicio de sus funciones hasta, que ven-
za et termino para el cual se les design. Si durante
el period de tiempo comprendido ,entro la pronul-
gaci6n de esta Ley y el veinticuatro de Febrero d&,
minl nrvekientos treinta y cnatro, alguno de diehos
inionmbros cesa're por .eualqa1ier trneotivo, l (ar-.,... se de-
eaararh vacant y no podra; ser cubierto.
QUINTA.---E1 actual Presidente del Consejo De-
]iberativo del Distrito Central de ia flabana, cosarA en
*sus funciones al cesar, de acuerdo con lo establecido
cn la anterior disposicidn transitoria, los demnis
ilenibl)r', s de dichio organismno, designados d.o acuerdo
con lo dispuesto en la Ley' de diz y nuteve de Febrwro
de mil no.veoientos treinta y uno, eligiondo entonoes
el Ayuntamiento a, los C, ... il, que deban ooupar la
Presidencia y Vice-Presideneia del Ayuntamniento o
Consejo Diliberativol. Al iesar, dos Concejales, que se
elijan en mil novecientos treinta v dos, cesarA el ac
tual Secretario del Ayunta.mi'nto o( Consejo Delibera-
tivo, praocedidndose tamb'ien por dicho *'r-..',isul.I, en
esa oportunidald a elegir en su seno a los Secretarios
de la ,Corporaci6n. Si por ceualcuier motivo, alguno de
los dos funcionarios expresados eesare on sus respec-
tivos cargos antes de diJ'ha fceha, ell Ayuntamiento
procedera tamnbi&n a elegir de su seneK a los 'qne han
de oleapar los eargos de que se trata.
SEXTA: Dentro de los treinta dias siguientes a la
promulgaci6n de esta Ley, el Jefe del Poder Ejecutivo
dictarA, las reglas que sean neecsarias para la designa-
ci6n de los miem'bnos de la Junta de Educaci6n de la
I-Iabana, bajo los requisitos qne en escta Ley se esta-
blecen.
SEPTIMA: Para la Constitueidn de ila priinera
Junta de Educaci6&i de la Habana, se autoriza al Ho-
norable Seilor Presidente de la Repdiblica, para de-
siegnar per tres afies, al Pesidente de dicho organism,
que c'onstarl por este motive de un mienmbro mias de
los sefialados en el articulo octavo. iontinuando a
partir del vencimiento de este tiempo, con solo nueve
iniemobros y bajo la Presidencia estableeida en el ar-
ticulo XI de esta Ley.
OCTAVA: Los Secretarios de Sanidad y Benefi,
cendia, y de Instruci6n Pfiblica y fellas Artoes, de-
signaran respectivam'ente, los tres miembros ex-oficio
a que se refiere el articulo octavo. 'an pronito se nor-
malice el fun.oeianamiiento, de, la Universidad Naeional
y el de las Escuelas Normales de la Habana se hara
]a designacidn por la Escuela de Pedagogia de la
Universidad, del Profesor de lMetodologila o, Psicolo-
gia Pedag6gica ,de la misma; asi conto reunidas las
referidas Eseuelas Normales se desiignarh la repre-
sentaci6n de las mismas, reeayendo precisamente en
uno de los Profesores o Profesoras del Grupo d'e estu-
dios pedag6gicos.
NOVENA: Los gastos que origin esta Ley se in-
incluirDn en los Presupuestos del pr6ximo aoio econ6-
mice.
DIsrosiI6N FINAL,
So derogan cuantas leyes, decretos, 6rdenes y de-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mis disposieipnes se opongan al cumplimiento de la
present Ley, la que regird desde su publicaei6n en
la G~aeeta Oficial de la Repiblica.

Sai6n de Sesiones de ]a Coriss6n Especial, a diez
y siete de Maivo de mil novecientos treinta y dos.
(Fdo.) Rafael Guds Incldn.-Jos6 R. del Cueto.--
Aurelio .l,,lt:.--Jose R. Cruells.-Miguel A. Cisne-
ros.- Felipe G. Sarrain.- Silvestre Anglada.-
Miguel Angel Aguiar. -Carlos Fraile. -Enrique
Zaas.-Arntando Ruiz.-Carmelo Urquiaga.-Ngstor
Mendoza.-Ernesto Menci6.

Sn. PRESIDENTE (ANGI/ADA): Se pone a discusi6n
la totalidad.
(Silencio).
A votacidn.
Aprobada.
iSc va a dar lecture al Art. 10.
(El official de actas to lee.)
SR. PRESIDENT (ANQLADA): Ilay una enmienda
del Sr. Agaiar.
e le va a dar lectura.
(El official de actas lee):
El Ayuntamiento o Distrito Central de la Habana,
se gobernara por un Alcalde y un Cuerpo Delibera-
tivo comnpuesto de 27 concejales elegidos direetamen-
te por el pueblo en las pr6ximas elecciones de lo. de
Novienibre de 1932.

Miguel Angel Aguiar.
SRn AGUIAR (MIGUrEL A.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Tiene la palabra
S. S.
SR. AGUIAR (MICWEL A.): Sefior Presidente y se-
norcs Representantes: Mi ennienda tieine .pr objeto
nm1f:iiro.r la primera part del articulo primer del
proyecto de ley formulado por la Comisi6n Especial
designada por la Cimara de Representantes, en 3e
sentido de que al restituirse el Ayuntamiento de
la Habana en la forma en que se propone, segiin
la ,antigua leggisJaii6n, fuera tambi6n de eleoci6n
r..',il11r el Alcalde; ya que .no se explica que el
Jdfe del Ejecutivo Municipal pueda ser por nombra-
miento y, en cambio, la Cimara Municipal sea por
elecoi6n popular, cuando precisamente el ambiente de
la IHabana y especialmnemnte en lo que se refiere a su I
Alcalde, es que 6ste sea designado por elecei6n popu-
lar y no por la imposici6n del Ejecutivo.
SR. 'CISNEROS (MIGUEL A.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Tiene la palabra
S. S.
SR. 'COSNEROS (MIGTEL A.): Senor Presidente y se-
1iores R- pi'r- !.!!'nt:ts: Nuestro ilustre Presidente el
sefnor Guis Ine'ln, con su ,acstumbrada elocuencia
ia dicho todo cuanto tenia que deeirse con respect
a este proyecto de ley. Yo he sido el mantenedor mns I
radical de la restituci6n del Ayuntamieito habanero,


on todas sus parties; pero me coaformo con ir avan-
zando po o a poco, ya que los interests creados son
una realidad.
El senior Miguel Angel Agniar, nuestro querido
com'paiiero, tiene muchisima raz6n; pero yo le ruego,
en estos moments, que para ir avanzanidio en este
problema retire su enmienda en cuanto a la clee i6n
del Alcalde, y que se conforme-como me conform
yo que soy el autor del proyecto de ley,-a podir go-
lamente la restituci6n de todos los concejales del mu-
nicipio habanero-
'SR. AGUIAR (MIG(EL A.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLAD A): Tiene la lpal'bra
S. S.
Sn. AGUIAR (MIGUEL A.) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Ha sido ,laracteristiea mia, siem-
pre, el complacer a un oompafero en cuanto me sea
dable; pero en esta o'asi6n no hago mas que oumplir
un acuerdo adoptado por un grupo parlamentario al
cual pertenezeo, el cual difiere del dictamen de la
Comisi6n en dos puntos fundamentales: primero, el
que se referia a la elecd6in popular dcl Alealde, y el
Segundo, haeur a la mujer eleetora y eligible. Noso-
tros nos vewnos en la necesidad de inantener eso que
es un acueirdo del Comit6 Parlamentario Oonservador
Ortodoxo. Por lo tanto, ajeno a mi viluntad no puedo
complacwer a mi distinguido compaiiero y amigo el
efior 1Miguel Angel Cisneros quien seguramente
acep.tard mis palabras como la mis satisfactoria ex-
plicaoi6n.
SR. GuXs INCLAN (RAFAEr.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Tiene la ,pailaibra
S. S.
SR. GrAs INCL.N (RAFAE:rT): Seiaor Presidente y
senores Representantes: lie solicitado la palabra, pa-
ra, opone'irme a la lenmionda del senior Miguel An-
gel Aguiar y solicitar que se vote desfavorablemente.
El sefior Miguel An'gel Ag'niar propane quo al resti-
tuirse el principio del sufragio como regimen de de-
signacidn do los Concejale's, so restituya tambi6n el
Alcalde en la misma forma elective.

Quiero declarar que cuandlo en la Reforma Consti-
tucional se ineluy6 el precepto que supreme el Miuni-
cipio de la Habana y lo transform en Distritio,
m.antuve en la Colmisi6n que conoci6 de esta material,
el criteria favorable a la supervivencia del m.unicipio
habanero. Nunca me seldujo el regimen distrital. ni
erei que con el cambio de sistema debiamos concebir,
grades esperanzas de mejoramiento del GColierno
lo... Pero aprobado este problema por la CImara de
Representantes, nada menos que por el voto de mas
de las idos terceras parties de sus components, hay
que reeonocer ese status aonstitnueional; y partiendo
de eso supuesto, es que el Conireso pnede Iloqislar.
Poir consiguiente, en la tarde de hoy no ,estudia el
Congreeso cuil es el mejor sistema para gobernar esta
'ocalidad habanera, sino que, por el contrarin. par-
-i~ndo del supuosto de un precepto de la Constituei6n
que restable.e el R4gimen del Distrito, se limit a re-
gulair a.lminas do siu moidalidnads, y partiendo .de
este supucsto del Re6imen del Distrito, est'im:n que no
lay la posibilidad d e la restituci6n del Alnclde en
toda su integridad, pues traeria el inconvenient que


- -- --


..... .. m I I I







MrIARIO I)E SPSIONW, OK LA CAMARA DE REPRIE IENTANTES 11

en el mismo territorio -pudiera. surgir la fricei6n o la tado en la practice, siempre quedara el Congreso fa-
interferencia de jurisdicci6n entire autoridades. eultado para modifiearlo. A juieio do todos los veci-
S nos cde la iHabana,-y la C.i iLIr constantermente se
Sn. RAiREZ DE LE.N (ELADIO): i, e pernite S. ve invadida por una enorne can.tidad de ellos, espe-
una interrupei6n? u ciallicaiie .os que rcpreieltan los nciceos de pobla-
Sn. GuAs INCLAN (RAFAEL): Con mueho gusto. e1on en los distintos barrios,--l regimen nuevo
e:stableciu'o por la Ley de Feorero filtimo, por la cual
SR. ILRMREZ DE LE6N (ELADIO) : Seria entonces ,e rigicra el Distrito Oentral, ha .sido un fraeaso, mis
indieado siprimir el Gobierno Provincial que radical en 1o que se refieie al Alcalde que en lo que se re-
en la capital. fiere al Consejo Deliberativo, porque lo que funda-
Sn. Guis INCLAN (R.AIAEiL): Exactamento. Pero iaentaldicute ha fracasado 'ha sido la Administraci6n
este os un proMblma completamente distinto al que n .'i municipal quue cstA en manos do un Alealde que es el
estos moments la Ca.iara .ctit estudiando. Si el Sr. que reniinCt. .; ii. Irni, los interests de los vecinos; y
Ramive l de Leon quiere hacker esfudios sobre esta cs natural que Coitos quieran que esos interests scan
material, lo acompafiaria con much gusto. No cs este cdlnistraaos por una persona de su confianza. Si
el prob.Mena. Yo Ic preguntaria a a CLniara que dife- el actual Alcalde de la Habana t:viera la confianza de
renoca habria entire el regimen 6ste y *el regimen su- <, vccinos, bien podrca iprcentarse a conirouLar la
primido por la Reforma ,Constituc.inal. Ibamos a v''.nladc de eilos en una eleeci6n. Tal parece que el
llegar a un .*ontracsntido. De suerte que la supervi- Aijeldo no pucde, o no quiere presentalse ante el
vencia del Alcalde designado por el Presidente de la puebio para recibir sus sufragios, por tonefr la se-
RcpGibl.da es una consccuoneia 'del regimen del Dis- guridaii de su estrcpitoso fracaso, ya que su gesti6n
trito que acord6 el Congreso. Suprimido cl Distrito ai frciie del Gobierno Municipal de la Habana, ha
y mnodifieada la Constituci6n, scria la op'ortunida.d ido tan decsastrosa y deja tanto que desear, que so-
de roetituirle, a la Hahana, su Alcalde. Cuando se garamnento por el -.1,I ... popular esa antidemoi'cr,-
plantee este problema, c'uanddo a 61 llegnomos, para tica autoridad no volveria a ser ni siquiera 'Oonserje
entonocs yo prometo votar a su favor: por ahora v -fayor.


en vista do los antecedentes constitucionales, no creo
que baya posibilidad ni raz6n para restituir el Alcal-
de elective.
SR. AGUrTAR (MI UEL A.): -.M1e permit S. S. una
interrupsi6n ?
Sn. GUAs INCLAN (R.AFEL): Con muoho gusto.
Sn. AcGUAR (MIGOEL A.): Yo quisiera que el Sr.
Guas nos recordara el preuopto constitutional a este
respect, y, nos ,dijera qu6 diferencia existe para que
el Conu'roso legisle en relacion con los concejales y no
en cuanto al Alcalde.
SR- GUAS INGLAN (RA.\FAEL): Sr. Aguiar y Sres.
Representantes: La Constituci6n no establece distin-
go alguno; la OCnstituciOn se limita a crear el Distri-
to de la Habana y a remitir al Congrcso la regulacidn
de ese. Distrito. Es mis, yo digo lo siguiente: si de-
senvolvemos el regimen electoral en el Ayuntamiento
y le restituimos tambi6n el Alcalde, creariamos, to-
talmento, el mismo regimen municipal anterior; en
eambio, si restituimos el principio electoral en 1lvs
concejales, que son meramente un organismo delibe-
rativo local, .pero no' lo rest.ituimos en el Alcaldo,
tendriamos un sistema distrital eclectico, en que ri-
gen dos principios: el principio elective y el principio
deliberativo. Vea, pues, el senior Aguiar, c6mo es com-
patible este r6gimon qun propone la ponencia, -)on el
precepto de la Constitueni6n; lo cual, a mi juicio, no
sria, volver integra.mente al qitorna anterior sin in-
currir en nna manifiesta oontradicci6n con lo que ha
hecho la Cimara y ha manifestado la Co.rstituyente.


SR. FREYRE DE ANDRADE (GoNZA Lo'): Para solicitar
que se lea el precepto constitutional a que se ha refe-
rido ol Sr. Guals, ya que se dice impide' la aprobaci6n
de la enmienda que acaba de presentar al proyecto de
',y el Sr. Aguiar.
SR GUAS INCLAN (RAFAEL): Es el Articulo 91 de la
Constituci6n en su parrafo 2, que dice. (Lo lee).
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO'): (De cu6l
Oonstituci6n, la de 1901 o la posterior ? porque esta
iltima no la conozco, ni conoa o a sus progcnitores.

SR.' GAs INCIAN (RAFAEL) : La mayoria de ellos
estan aqui.
SR. FIYEYRE DE ANDRADE (GONZALO) : A ellos le
cionozco y lcs respeto.
SR. GONZALEZ SARRAIN (FELIPE) : Con arreglo a esa
Constituci6n es quo ha side elceto S. S. al cargo de
Representante, y cobra sueldo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Eso es algo
accidental. (Risas y murmullos).
Mi deseo es que se declare siompre nulo, lo que nu-
lo es.
SR. GONZALEZ SARRAIN (FELIPE) : Yo como Ud., me
acogi a la pr6rroga de dps afios; y si no la hubiera
aceptado, no estaria oobrando.
SR. PRESIDENT (ANGLADA:) El senior Aguiar
mantiene la enmienda presentada?


Sn. AGFIAR (MITG rE A.): Yo rogu al1 Sr. GuAs SR. AGUIAR (MIGUEL A.): Si, senior.
que hioiera ]a aclaraci6n. porque me pareci6 enten der P S
que el Sr. (nAs habia afirmado que, por mandate de S P (ANGLADA:) poe t
la, Constituei6n no podia variarse ]a forma por la quoe a aceptacin de la enmienda.
se cubre ese cargo de Jefre de Eje~ativo Municipal; y Los sefiores Reproesntantes que est6n conformes, se
yo entiendo que si pnede variarse, porque en ese as- servirAn ponerse efectivamente de pie.
peoto parece que la CAmara fu6 sabia. Cuando legisl6
aquel precepto anti-dolmocratico, lo hizo dejando la (La mayoria de los se~ores Representantes perma-
puerta abierta para que si ese ensayo no daba resul- necen sentados).







12 ,DIARIO DE SESO1NES DE LA (LAiA. i lDE IEPRESENTANTWES

Queda rechazada la enmienda. political se imueven tra.tan de la restituei6n, inte-
Sa, del Ayuntamiento de la Habana, eoin sus eargos
Se va a dar leetura al articulo primero del proyecto de Alcalde y Concejales por elecci6n popular.
do ly.


(i', o'icWil de alas to lee).
',. PRESIDENITE (ANoLADA) : ge apLaeba ecl ar-
ticulo
( ... .: n.. )- : <)
Aprobado-
Se va a dar i. ,i,.-i. al articulo segundo.
(El official de actas lo lee.)
SR. AGUUtA (MIGUEL A.): Yo desco qLue so me acla-
rie si una vez rec:iazada mi eninndi,, labria de l ..g-
nifioar que en d' dia de imartioi a., ct.o ics, dentro c(
esta legislature a nsoe paiod pr -cil' 'r na 1nueva pro-
posici6, ide lcy sobre el mismo asunto.
Si. PEsanI:SlN'i'e (ANGLADA) : A-.i m-al tl
SR. AuuIAR (lMIGcEL .A.) : Me interesa que se h1aga
aonast:r 'sa deciaraciun.
SH. DEL PRADO (FJflAX) : Tcngo prc.sentada unra en-
mitenda adicional al artiua lo segundo.
Sn. PRESIDENTE (ANGLADA) : Se va a dar leetura a
una ennmienda del. sfior -'.,I i1:1r..,-.
(El official de actas lee):
EN MIENDA
Al articulio I1. del Dictimen
El aaticulo II quedari rodactado on la forma si-
guiente:
ARTICIULO II.--.La mujer sera electoral y legible
para todos los carvos del Estado, la Provincia y los
Municipios y el Distrito Central de la IT ',i,-no
Para ser '('l-.'.j:il, la mujer debera reunir los re-
quisitos que determinant todos los incisos del articulo
45 de la Ley Orginica de los Municipios con excep-
ri6n d el inciso 3.
Manu'elC Castellanos
:SR. PRESTDFNTE (ANGLADA) : Tiene la palabra el
senior Castellanos.
'SR. 'CASTELLANOS (i3ANUEL) : Soior Presidontce y
sofiores Rcpresentantes: Si pudikra hacerme oir bre-
ves moments, yo le diria a ]a Cimara queo no tena'o
ninguina esperanza de obtener el 6xito en la aproba-
ci6n de la enmiendia; y no tengo ninguna esperanza
de que se apruebe esta enmienda por la enal Re decla-
ra a la mujer cicctora y eligible, porque la forma en
que en esta tarce homwef de actnnr para aprobar el
dictim-en de la Comisi6n Especial aprobando la ley
do los Concejales, impede today lunha que no sea a'bier-
ta y franca, con cl nuimero de comnafieros aqui pre-
ien cs. No me propongo, llvar al limited la actuaci emprendida; y no me propongo hacker vacilar un solo
instant la Ley de los- Concejales, por la cual estin
intores.oadns torlos los politico-s que a-ettan en la Cin-
dad do la ITabhna. Es un hecho evidence que el Dis-
trito Oentral de la Hahana,--como hace pocos mo-
mentos, con eloeuenecia extraordinaria ,ha dicho el Sr.
Ag-far,---ha fracasado en la prietica; y es un hecho
evident y oierto, de que todos los hombres que en la


So mantlicn, ('l< ctva;inante, el Distrito de la Ha-
bana, no porquc hayl nnllgin plecepto coilstitucionial
( ue 1 l impida, ya que el Art. 91 de la Constiitui6n
<,,1,1., Ic ,in es po.ible determi.nar, por las propias
]eyes, la forma de Gobierno del Distrito Central de
la llabana-
I'vurniamos noisotros, esta tarde, haber aprobado la
dl Sr. Aguiar, creando los oeargos de Alcatl-
,de y Coacejales por elceeo6n popular, y qiue fueran
elegidos en las pr6ximas eleociones de noviembre de
1932. I'odlri;a ba.rse lhocho esto por ]a ( i"ii.i ; noso-
tros. inspiliadoas en a.!tos conceptos de j.ri-, i!;'-, po-
dria.nmos a'proin ;1 11 ; i-p.ro c';nanido la inspiraci6n no
s ''O dE noIl icll.(iro lir-ilo.s, silno de oiros que poar noso-
tro, p y. 1nl'1,n1 llto (qui nolt')l'ros. lclibler1nrdo 'c'sta tarde, fu6-
aamio a aprobar ia restitueidn del Alcalde y los Con-
,c.;ibcI. Y nii ilciero. ni siquiera provo',.ar sonrisas
ir6nie;s do algn0'nos comr.'i que pensaran que yo
no estaba fuera del Capilolio on el 'aio 1932, durante
el Gobierno del General Presidonte.
Conoci la realidad, la acept6, y me allano a ella.
Es verdaid que no pod'emos ontrar en el problema del
Alea'do Mfnnicipa; l p,0r olo-oei6n popular; es verdad
nro vnamins, en nuestro dictaimen, a realizar un aten-
ta.do contra ed propio Ay.nntaniminto por no restituir
(1 Ayvunlam ento en su totalidad, y en primer t6rmi-
no, el Alcalde por eleeci6n popular; yo s6 que vamos
a roalizar un ate(nt.Oiado dejando al Alcalde y los eo-
miinnido s deoll Distr'i-o aOCnItral. poro por evidente-
meonteo absurdo quie esfo sea, os seguriamente el finico
mocdio de que esla Ley pnida tener 6xito- y pueda pa-
sar a. la sanciin del Prosidente de la Reptiblica y
regir para las eleociones futuras-
Yo s6 que esta Ley, al ser ,aprobada por la CCAmara,
constituiri una burla para los hombres que la espe-
ran para ir a esa lucha political dentro de los 'partidos
reorganizados. Pero yo no quiero ser cooparticipe de
nl que pudinra ser iam de sicine'n 'de esos amigoas po-.
liticos; y quirrn lamb;:'n. i es ru(e mis complfimeros
1o desean. stn.blocer aquellos principios que deben re-
gir on 1a Repubblia. Yo quiero pedir que se reconozca
l]oalmente en Cuba el ,Tereebo de la mujer, el derecho
de igun.ldad do ]a mnijr, proelamado en el mundo en-
tero, ain hasta en los pafqIes mnanos civilizados. Ese
derecho ha sido concedido filtimamente hasta por las
naciones mis retr6irradas del mundo,;'y nosotros, que
vamos a abrir nuevamente las puertas ide'la represeii-
taci6n del pueblo por medio de los concejales, tambi&n
debemrs aprobar dI que a1 mnj'er conviva con nosotros,
In mujer rue tione propiodrldos que defender que es
vccina do ]a IIabana, que tiene interests legitimos que
,nmn.Vrnr v one la tnteol de ela hace a voices amparar
el derecho de los propios hombres, cuando empieza por
amparar el derecho de sus hijos.
/,Por qun no institiir el dereceno de la mujer, otor-
gindoile que sea electoral y que sea eligible? Yo qui-
siera oir la voz autorizada, sobre esa enmi.enda del
propio propnoieinte de esta solicited, en la tarde de
h y. Qu:siera oir la voz del Sr. Rafael Guacs Inelin,
mi querido amigo y Presidente, sobre el voto a la mu-
jer, como electoral y legible; porque s6 que desde el







D1ARIO DR S RIONFCS DE LA C(AAARA DE REPRI1SENTANTES 13


sitial de la Presidencia, con el cariiio y el respeto de
la 'Omara, su opinion ha tener una resonancia y nuna
importacia traseendental en la orienta ii6n definitive
de la votaci6n sobre la enanienda. (Aplausos).
Yo deseo que la emnienda sea vista sin prejuieios;
yo deseo que la enmienda sea vista en cua.rto es mn
prop6sito y la inteneidn de todas las representaeiones
de asociaciones de la mujer en Cuba, que si en al-
gunos moments muchas de ellas protestaban contra
la posilbilidad del voto y del otorga miento de sus de-
reohos, con posterioridad a esas protests se han
coaligado para venir a esta 'C(mara a pedir, conjun-
tamente, en una solicited presentada a la Mesa de esta
Cimara todas las asociaciones femeninas, a pedir el
otorgaaniento deil derecho integral, del voito a la mu-
jer.

Yo no quiero cansar a la OCamara, porque esta es
una ley manida, porque es un tema extraordinaria-
mente tratado y es un tenma quie no debe disentirse
con extension, per la a:mplitud con. que ya anterior-
mnente se ha tratado; pero si quiero ir defenidiendo
mi oenmienda en todas las trincheras. Yo me propong.o
defenderla pars la eleeci6n pr6xima, en que la mujeor
debe tener el droeeho de ole:gir a los ,coneejales y el
derecho de ser electa coneejal tambi6n. DespuBs de oier
(la opinion diel senior 'GOfs, me reserve el dereeho' de
ir redulciendo mi enmaienda hasta el linite necesario
y plosibje, para ver si obtengo en definitive el recono-
inmien!to de alguin derecho o per lo merios del prin-
oipio; el recioncimmien4to del prineipio que correspon-
de coano diereeho a la mujer, de votar, y la oportuni-
daad de ser eleetora y eligible.
SR. GUis INCTAN (IrAP_ EL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : Tiene la 'palabra
iS. S.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Yo quisiera que se me
informase si es la enmienda del senior del Prado, la
que esta a discusidn.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Es la del senior Cas-
tellanos.
SR. GuAs INOLXN (RAFAEL): Pediria entonees que
so leyera n, ievamnente la enmionda.
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : Se va a dar lectum,
nuevaimente, a la enmienda del senior Castellanos.
(El l..., de actas la lee).

SR. GUAs INOLAN (RAFAEL): Sefior Presidente y
sefiores Representanntes: Voy a deeir unas ibreves pa-
labras, en primer t6rmino para satisfacer un inmpulso
de mi alma, luego, para corresponder a la gentileza
del senior Castellanos, que tal vez ignorance del ex-
traordinario poder de su verbo ha queriqo que el
mio lo acompaiie en una emnpresa en la ique, de segu-
ro, hard bastante poco, dado lo que hubiera podido
hacer y que seguramente hard, su elocueneia extraor:
dinaria.

Es este un asunto, sefiores Representanltes, de viejo
debatido en la Camara y sobre ell co.al la Camara ha
pnonuneiado criteria en mrs de una ocasi6n. Por
consiguiente, siento en el coraz6n un pesimismo
que no debo oculltar, para ser sincere. No tengo gran-
des esperanzas de que el Congreso modifique sus


puItcs de vista en relaci6in eon el sufragio feamenino,
pero crco que cada vez que este asunto se ponga a de-
bate sufrir6 la intranquiliidad, de concieneiai, el desaso-
siego del inrclmplialiiento de mi deber, si no quebrase
una lanza en -.i ..-f de la oibra reparadora, igualita-
ria, de reconoerle a a I mujer los misanos deredhos po-
litieos que el hombre tiene- Quien con.o yo, en el seno
de la ', iii..i ,'- inl i jiail..i rt.i.,i.l, que estuldi6 1e
proyeeto die L. fi., n1,, 'Consitit.uional, mantuvo la te-
sis mnLis avanza'da, aqudlla que le di 'a la ,mnujer el de-
reeho del sufragio activo y pasivo en todos los oargos
de la naci6n, claro est, que como corolario natural he
de defender esta trincdhera seauandaria, en que nos es-
tamos debatiendo un-tanto en. 'dorrota, los (1<..' ,ir..
del sufragio femenino.
i Por qu6, Sres. Represcntantes, no echa.mos a au-
dar este problenma? g Por qu. lo nuevo nos ha do asu-'
tar'? & Hemos de juzgar a nuestra Patria inferior a
los demis paises? I Por qu6 hemos de suponer a nue's-
tras rmujeres econ menor .r.*j..L-i.1i. que las otras muaje-
res del Universo? Por qu6 las hemnos ide ereel m"s ,afe-
miknadas que las de los delmns paises? i Por qu6 las he-
mos do career mids inisust'aneiales, menos culta's,menos
preocupadas de los problems nacionales, que el rest
de las mujer'es del Universo ? 4 Qud pais del mrando
ha itenido que arrepentirse de haber otorgado el voto,
a la mujer?
Sn. ARIZA (GABRIEL): El Sr. President esta lha-
blando de ia ....la.i1..,l ide la m:ujer; y yoi quisiiera, ya
qlue estamos tratando de esta miateria, que se me dije-
ra eo qud fmundamento, cuil ,es el argnumento 'bAsico en
que descansa esta cuesti6n.
SR. GiJs INCIAN (RAFAEL) : Voy a expiiliarselo al
Sr. Ariza, y de paso tambi6n a. la CAimara. Ni.-,~Ir.,
regimen republieano se rige, como tioidas las demo-
cracias. per el principio del sufragio o -i' -..I; ne-
garle a la mnujer el dereeho al voto, es supoiaerla sin
interns en los p blernas na.cionales. Si el Estado la
dei.lara contri'buyente y le cobra, si Ce Est..lo ]a do-
clara delineuiente y la castiga, si el Estado la declara
intellectual y le otorga titulos I-i .i' *niil-, si el Es-
tado la recoiiooce sensible, trabajadora y ftil; si le ad-
mite eor las (.i;. ;,..I p'blioas para que pierda un tan-
to su espiritualidad, sea sostdn de su hogar y eonozca
la nomina do su casa, y los pro'lemas eeon6nmicos iqui
ella dehe counfrontrar, I con qu6 derecho, al amparo de
qu6 principio ide equidad puede negarsele a la mitad
del g6nero human el derecho de elegir y mantener
todavia esta ficlei6n que todavia dentro de un sufra-
gio universal no puede ser universal, nientras le nie-
gue a la mitad del mismo genero human el derecho de
ejegir sus funcionarios? ; Aplausos).
Ese es, Sr. Ariza, su dc&ieeho. Et dc-rileho de un ser
pensante, de un ser acltuante, de un ser m.li.siill;. mai
sensible, tal vez, que el hombre; y mds patriota, tal
vez que el mismo hombre.
SR. ARIZA (GABRIEL): Yo no quiero enfrascarme en
esta elase die problemnas, pero quiero a eoncien-
cia realizar el acto de votar. El Sr. Guds Incl6n nos
habla, con la elocuencia que lo distingue, de los dere-
chos de la mujer a virtud de determinadas atribuico-
nes o privilegios y hasta la consider mis paitriota qtLe
el hombre. Bueno. Yo quiero pfensar que en eso se ha
extraliimitado un poco, y silempre a favor de que se
piense bien de la majier y se le admire; pero quiero







14 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
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deeirle a mi distinguido compafiero, que en la anti-
giiedad la mujer que cometia un delito era perdona-
da; y que deade la Edad Media lhasta hace poeo,
apartandose de los mementos contemporndxos, La mu-
jer no contribuia al soi;tenimientto del erario pfblico,
la mujer no 'recibia castig'o por los delitos que rea-
lizaba; y sin que la mujer, en aquellos dias, contribu-
yera 'con su veto a la estabilidad del Estado, el E,\ia-
do se sostenia, se levantaba y se oaia lo mismo que
oeurre hoy sin que la mujer interviniera en las luchas
de los hambres. Yo quiero mantenernmee en un piano
de 'respelto, de testrieta justicia en cuanto a este par-
ticular. Entiendo que la mujer es un ser mAs d6bil
que el hombre, paorque no tiene la fuerza fisica in-
dispensable para las luchas political.
SR. NUNEZ PORTUONDO. (E\MIIO): El Municipio no
es una lucha de boxeo. (Risas).
SR. ARIZA (GABRIEL) : Qui6n dice que no? Hemos
visto ahora mismo on el Parlamento de Alemnania que
se acaban de tirar los pisapapeles a la cabeza. Lo he-
mos visto en Francia y en los Estadios Unidos. El
hombre ser -el lo'bo del hombre; y si llevamos la mu-
jer a esas luohas, sera la loba. (Risas, murmullos y
aplausos).
Instrument. ,quinzs mal dirigido y explotado por
algunos homibres, serg la mujer. Yo queria referirme
a esa raz6n que ponia como fundamental del dere-
cho, mi querido compafiero el ilustre Presidente de
&eta C:'liouara lel Sr. GuAs: de que a la mujer se Ie da
titulo de capacidad, .se le reconceen meritos, y no el
derecho de sufragio. Y yo digo que como una raz6n
de Estado, hasta nuestros dias, no conozeo ningfin
pueblo en que intervinieran las mujeres, de una ma,
nera direct, en la fundaci6n de un Estado.
Sn. CISNEROS (!ll.l ri, A) : Para proponer a la CA-
mara la pr6rroga de la sesi6n por tiempo indefinido.
'SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Estk de acuerdo, la
Cdmara, con la proposici6n del iSr. Cisneros?
(Seiiales f;r,.,,,,i -,., ):
Aprobado.
SR. AnIZA (GABRIEL) (continuando): Yo quiero
r'pferirme a esas razones poderosas, que en el campo
del Derec'ho se consideran muy respetables. Y quiero
significar, para que la prensa tome nota de ello, que
no soy contrario a que la mujer ocupe el pinaeulo de
la gloria, porque ella lo mereee todo; yo no le regateo
los dereehos y admiraoi6n por sus triunfo.s, y quiero
poner a los pies de la mujer los trofeos dt las victo-
rias quc alcancemos nuestra admiracion y nuestra
reverenlia; pero quiero pensair qu' en el caimpo. poli-
liod, douride los hombres luchamos coio fieras ro de-
ben ellas flgurar. Cuando se me oolnvennz de lo. .o.n-
trario, cambiar6 de ideas; mientras tanto, mantengo
mis punmos de 'vista.
Sn. PRESTDENTE (ANGLADA) : Continfia en el uso de
la palabra e] Sr. GuAs.
SSn. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Sefior Presidente y
sefiores Romnrosenta'nto Vo'y a eoontestar a la inte-
rrupei6n del senior Ariza, ya nue me brinda la oca-
si.n de polomizar con tan distin-ido comp.aiero. El
decia rearguyendo un argument que nosotros em-'


pleAbamos, que en la antigiiedad tambien la mujer
era aelineuente, y que no be le casti'ga.ua;, y nowo 'os
afirmamos que se le eastigaba, y. efectivamente asi
era, y sin embargo no tenia derecho al voto. & ior qu6
-se preguntaba l6,-no deb.emos de regatearselo aho-
ra? S,'-i' Ariza: Esa es la evolucidn del Doereho, esa
es la evolucion a la mujer a la luz del Derecho. En
los antiguos tiempos se tenia el concept de que la
mujier era una cosa, un objeto de dominion trasmitible
per los deanas im;cdios lae trasmisi6n que el dereoho
daba; el marido tenia siempre sore ella todos los de-
rechos, y no se le dejaba lili.'trl, de pensamiento ni
libertad de acci6n; y con el correr .de los siglos, el
ihombre lentamente ha ido otorghndole 'derechos con
esa evoluci6n que es caracteristica en la histioria de la
humanidad. De modo que en lo econ6mico, en lo poli-
tico y en lo eivil se le han otorgado derechos, que se
le reconocicron en el seno de la familiar y'mis tarde
en ol seno de la sowciedad, en las relaciones de cardeter
privado; y solo at cabo de muchisimos afios han ve-
nido a otorgarle los derechos politicos y a la postre
habrfn de otorgArsele todlos los demis' dereehos que
la humanidad tiene instituidos. Mas yo ie pregunto
al Sr. Ariza y a todos sefiores Representantes; No
sentis desasosiego, no sentis la injusticia que realizais
cuando le negais a la mujer el dere'ho del sufragio, y
so lo reconoceis. pleno, a un hombre que no lo me-
rece, a un hombre que lo emplea mal, contra la patria
y contra los sagrados inte-reses que deben informer a
ana sociedad? (Aplausos).
Si ie otorgais el derecho a esos hombres que andan
con su cedula y su certif'i'ado de filiaci6n muy estru-
juado, porq'uie es mercancia que explotan; si le otor-
games el derecho a esos hombres que 1legan al Colegio
Electoral a .il._..air la Bolleta al Miembro Politico
para que mixtifique el sufragio y altered la conciencia
popular, con que dereeho se lo vamos a near a la
poetisa, a la literate, a tantas mujeres que le.han daL
do luz y esplendor, con su mente y con su esfuerzo, a
esta patria que no dehe ser s61o de los hombres sino
de todos los que habitan al ,calor de su siuelo y de este
cielo maravilloso.
(Aplausos.)
SR. ARIzA (GABRIEL): Pero si la mujer nos perte-
neoe a nosotros y de ella es todo lo que nosotros te-
eomos ...
SR. GuAs INCTIN (RAFAEL) : Por estas ,razones, se-
fiores Representantes. somos partidarios de hacer este
ensayo de -ir,.._-.. femenino. lPor que no comenza-
mos por algo? Se me diri, pero e6mo quereis reali-
zar la injusticia de eoneederle a la mujer de La Ha-
bana el derecho al -,ii -l: i,.' y negIrselo a las dems
mujeres?; 6por qu6 se lo dais en las elecciones de
eoncejales y seo LI neais en todo lo demis? Pues
bien, seiores ,. R 1. ,I-,,iil.' para los que tenemos
el critcrio amplio. el criteria integral en la concesi6n
del voto, el argument quiebra por su base, porune
se vuelve espada 1 I ..i.1 que hiere al, que lo emplea
en el instant mismo en que respondamos: pues que
desaparezean las cortapisas y otorgu6mosle, para to-
dos los ,cargos, el sufragio.
Pero aiin d'ntro otro specto. dentri dle] R e-
to de aquellos qnue mantienen dudas. entire aquellos
que screen que la conciencia colectiva de la mujer no







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES l1


estA suficientemente preparada para 1l sufragio, en-
tre aquellos que screen que este no es un problema
de principios, sino uin problema sociol6gico f proble-
ma de niedio ambibente, nosotros eontestarmos: sefio-
res, si la ciencia so rige en estos moments por la ex-
periencia, si ha desaparecido todo el apriorismo, si
ls dogmas se rosquebrajan y vienna a tierra, si todos
los sistocmas filos6fleos estdn sali6ndole at cauaino al
sisbmna, positive de la escuela filos6fica que tiene
como principio fundamental la experiencia, 6por qu6
no la praicticamos, por qu6 no la aceptamos, por qu6
no le damons a la mujer la posibilidad de someterse a
examen, ante la concieneia pdblica, a ver si tiene o
n6 capacidad para el gobierno propio? Pero arro-
gdndonos un titulo de sufikciencia y erigiendonos no(-
otros mismos en tribunal de los demis, le negamos
Scapacidad y la oportunidad de demostrar sus lapti-
tudes. Y ya en este plan de la experiencia, ya en
este aspect, queremos comenzar la experiencia por
esta ciudad de La IHabana, el cerebro y el coraz6n
de la Repfiblica, cosmopolita, generosa,, hidalga, cul-
ta, la mis capacita.da para. dar el ejemplo, ante. el
mundo entero, de que la mujer cubana puede y debe
ejercitar el dereeho del sufragio.
Y si hacemos esto, si le damos a la mujer
el derecho del sufragio, si se lo concedemos en
la designaci6n de los ooincejales, yo os emplazo
para el future sefiores Representantes, yo os em-
plazo para el porvenir- .Si lo hacemos, dia ven-
dri en que nadie osarh negarle el derecho a. la
mujer; dia vendri en que, por raz6n .de la natural
evoluci6n de los principios, por una ley de gravedod
political, cuando la mujer demuestre en La Habana
su capacidad para votar, no habrh arguments para
negirselo en el resto de la naci6n, ni argument para
negarlo en los demAs cargos p6blicos.
Pero principio requieren las cosas, ensayos, comien-
zos; hagamoslo en la ciudad de La Habana, en mate-
ria de concejales.
Y yo quiero anticiparme a un argumentoi que no
he oildo, pero que es possible que escuche en el curso
de este debate. Se me dirA: estamos en el mes de
Junio, a muy escaso tiempo de las elecciones. La mu-
jer no esta provista die oedula electoral; no hay un
Censo que sirva de base para otorgarle esa c6dula
electoral.
SR. CASTELLANOS (MANnEI.) : ,Si lo hay.
Sa. GuAs TNC~AN (RAFAEL): Es decir, hay un
Censo, de poblaci6n, pero no hay un Censo
Electoral .de la mujer; seria necesario entresa-
car. del Censo general de poblaci6n, un C'enso, espe-
oialmente electoral para la mujer. Como dice el senior
del Prado, hay ti'empo y hay una formula prActica
para resolver este problema. Pero si acaso se
estimase qu.e no hay tiempo, para el caso que se cre-
yese que no hay posibilidad de confeccionar un re-
gistro eleotiorral para la mujer, acordemos el princi,
pio de elegibilidad de la mujer para estas elecciones,
y cre6mosle para el porvenir, para venideras elee-
ciones, para todos los cargos electives el sufragio in-
tegro, active y pasivo a la mujer.
Yo le sugeriria al seoinr Oastellanos que aceptase
e! rest de e.sta n:odificaci6n, y que e.n la sesi6n de
hoy destruyamons esa resistencia que se viene opo-


niendo al sufragio femenino, y salgamos de aqui con
la tranquilidad de no sonrojarnos cuando en la calle,
en el teatro o en el hodgai, .,a mujer que nos da lee-
ciones en tantas cosas, que nos di ejea plos en tantas
modaiidades de la vida, no nos crea., eguista en rela-
ei6n con este supremo derecho, el primero de todos,
para la mujer; porque la mujer no se sentiria ciu-
ddadana, la mujer no se sentiria con Patria, no so
sentiria cin responsabilidad; la mujer no habria de
tener siquiera oolgaciones mientras no tuviese el su-
premo derecho de elegir a los funcionarios de su pais
iLcEer como los hombres la supreme responsabilidad
en todos los problems nacionaes.
(Atronadores y proloongados aplausos).
Sn. CAS'ELLANOS (,MAN UI:L) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA : Tiene la 'palabra
Su Sefioria.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : La nias hermosa de-
fensa idel derecho al voto a la mujer que puede,ha-
cerse en la COimaxra, la ha hceho ei senior uauas Inelae.
Pero yo quiero dirigir un ruego al senior Ariza,
pues yo Creo que quien tiene una idea, se honra en
defendorla como 61 lo haxe, con verdadera Icaltad y
eon franqueza extraordinaria.. El queria que funda-
mentaramos los motives por los cuales somos partida-
rios del dereeho al voto a la mujer; y yo podria de-
airle al senior Ariza, sintetizando su idea, que si no
Imbiera sido por una muj.er no hubii6ramos podido
diseutir, en esa oportunidad, el derecho del voto a
la mujer. Fu6 una mujer, precisamente, quien ;hizo
possible el que nosotros estemos aqui; fu6 una mujer
gobernante de un Estado, fu6 Isabel la Catdlica,
quien pensando en sentido contrario a todos los sa-
bios de SaJamanca. asegurando que Col6n no era un
loco, admiti6 la posibilidad de que aquel hombre des-
cubriera esta tierra de America, descubriera el nuevo
mundo; fu6 Isabel la que hizo possible el descubrimien-
to de la Am6rica, el descubrimiento de Cuba; es decir,
fue una mujer la que tuvo la idea la que di6 la oportu-
nidad a un hombre, contrariando el pensamiento de
aquellos sabios de Salamanca.
SR. ARIZA (GABRIEL) : Eso lo hizo Dofia Isabel, no
hay que dudarlo; pero hay que pensalr que tambien
tenia a su lado a Don Fernando.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL): En efeeto.
'SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : So acaba de pu-
blicar Un libro muy bien documentado, en que se
prueba que el dinero dado para el descibri-miento de
America era dinero catalAn. No de Isabel la Ca-
t6lica.

,SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Conozce -el libro de
Palacio Vald6s, sobre el Gobierno de las mujeres.
Pero, efectivamente fu6 Isabel la Cat6lica quien tuvo
la idea de darle a Col6n todos los elements neeesa-
rios para que pudiera venir a descubrir el nuevo
mundo. Fu6 tambi6n una mujer, Madame Curi6, 1a
que deseubri el. Radio. Y fu6 Victoria I, de Ingla-
'-". la qr hizbo m'as grande a esa Naci6n. Fueron
distintas mujeres doel mundo, las que se ban distin-
guido; Ana Bolna, Catalina Seounda de Rusia....
y se pudieran oitfnr oi-ns .(5do reinas gobernadoras
respeetivos estados, que se ban 1.;-i;,-. i;.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


en todos los ordenos; Juana de Arco, que cuando
todos los hombres habian perdido su coraje como
decia el SSr. 'Ariza, fu6 ]a que conserv6 (I espiritu de
lucha, hasta .el extreme que ha sido consagrada como
una de ilas mujeres mis valientes de la humanaidad;
Carlota ('C.ilI ';, la quoe rompi6 una deo las tiranias
mis granctes del universe, haciendao uso del puibal, y
haciendo caer de esa mnera al hombre quo en aque-
llos nomentos imponia sus destinos a la Francia. Eito
en c'uanto at orden del valor. En cuanto al proble-
maa 'que el Sr. Ariza quiere planter, hay herimosi-
mos ejemplies que oitar. Pero yo no quiero, en estos
moments, debatir sobre este il, .l.,i solo deseo
Ilevar a mi distinguido amigo al terreno de la reali-
dad. rN .i,. ,i propenermnis una enmienida que es
traassigente y, sin embargo, el Sr. Guks proponia la
moedil'icac;i6nu de esa enmienda en una forlma mks
transigente si cabe o 61 preoponia, y yo lo acept6,
que se:declarara nada mis que un principio, el prin-
eipio deil derechoi de igualdad de la mujer.
El Sr. Ariza queria saber, queria conocer las ra-
zones de por qui 'todos los legisladidlores anteriores a
:-jn.i ,.. 6poea reconocian que el hombre tenia un de-
recho superior a la mujer. No hay que perder de vis-
ta, Sr. Ariza, que aquella era la 6poca antigua, eran
aquellos hombres trogloditas, hombres de la caverna,
entire los que no imperaba otra raz6n que la fuerza;
los iii1.l.'-s, de' aquella, 6poca imponian su voluntad
y 1 -.ii,1,.,I para si toda la mejor parte, dejando para
su cdmpafieras la unica misi6n de aeompafiarlog a
la guerra; las hacian sus, 'bestias de carga, las ponian
en las avanzadas del ej6rcito, para que fueran las
primeras vietimias; los hombres que asi prooedian
cran injustos, arbitrarios; no tenian el sentido de la
equidad, y no so comportaban con las mujeres como
compaferos suyos sino solamente on las alegrias.
En este aspect, yo rogaria a mis distinguides com.-
paiferos y especialmente al Sr. Ariza, que aceptaran
como un principio no ,discutido en ningfin parlamen-
to del mundo, comno un prineipio que no puede dis-
eutirse a travis doe los fundaanentos mismos que rigen
todas las logislaciones, a travis del Derecho y de la
raz6n, que aceptaran, digo, que la mujer, en el fu-
turo, tenga el .derecho de ser eleetora y eligible; es
decir, tonga el derecho politico integral. Eso no com-
promote a nodla, eso no compromete la situaci6n de
los politicos que lucharAn en estas pr6ximos elecciones,
ni afin en las subsiguientes; eso solamente equilibra
el nivel de la Cimara; eso demuestra que la (ini..'pi
siente al unisono de todos los parlamentos del mundo,
en el reconocimiento de su derecho a la otra mitad de
la hu.manidad.
No hay motives, ni siquiera filos6ficos, para esti-
mar on esbaido de inferiorida'd a la mujer. Un sabio
m6dico cubano estima que el cerebro de la mujer tiene
mias irritabilidad que el del hombre, y el cerebro so
mide respect a sus determinaciones per la irritabili-
idad en cuesti6n. De manera que la mujer no es. fi-
siol6giceanente, inferior al hombre; y si en l orden
inteleotual, tiene los mismos deberes, debe toner los
mismos derechos, porque no correspond a los fuer-
tes, en el orden de los principios, mayors derechos
que a los d6biles, pues result hasta una falta de tole-
rancia en Ia propia vida, discutir el derecho del d6bil.
Bastante, tenemos con los fuertes que no aceptan que


se discutan sus derechos en el orden politico. Bas-
tante te nemios con los gobernantes de mano de hierro,
que a, los -il,'1rs ... no les pirrmiten reelaimar sus de-
rechos. Bastante tenentmos con La debilidad de todos.
Al grupo debil de los ciuidadanos -que paide'eanos un
gobierno fuerte, vamos a unir otro grupo debil, para
ver si uniendo debiles con bdbiiles se haeen fuertes y
tlegar a pedir, como queria el Sr. Ariza, el reconoci-
miento del derecho de todos.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Sr. President y se-
ioreas .Representantes: Niada estaba mks lejos ,de mi
animo, que intervenir en un debate if'-r,-iar ai v to
do ia mujer. El t'ema es de iniportancia tan extraor-
dinaria, ,de Itrascendencia tarn grande, que en opinion
del Representantie que habla no *es possible que ]a CA-
mara lo resuelva incidentalmente, al tratarse o dis-
entirse una ley que versa sobre un problemnai com-
pletamente idistinto. El objeto y la .I'n-i.lial de la
ley a debatir es inicammente la restauraii6n de los
concejales por elecei6n popular en el Ayuntamient'o
de La Habana. A los Riepresentanltes que somos con-
trariios al voto femenino, nos coloca ion la situaci6n
de escoger entire privar a La, Halbana de sus Inanda-
tarios, o aprobar el voto a la mujer Es una taetica
que rcsuilta extremadaaente dura, para aquellos Re-
prleeaentantes que mantenermos esa opinion contraria
al voto de la mujer...
SR- CASTELLANOS (MANUEL) : Por eso yo transigi
sobre que no se hiciera mas que una declaraci6n de
principios que no afoeaaria a esta ley.
SR. G.lRCIA MONTES (JoorGE) : Mis Ipalabras no en-
Tuelven eritica.para los compafieros que han propues-
to la enmienda y el precepto; porque igual que tengo
Yo la convieci6n de que la iconcesi6n del voto a la
mujer significaria un dafio a la naci6n, elilos tienen
la convicii6n ide que resultaria un bien; y escudado
en mi convicei6n vengo a mantener mis ideales, lo
que yo pienso sobre esta situaci6n dificil que ahora
se present.
Yo no he venido preparado para un debate respeeto
a el voto femenino; no sabia que un precepto de esta
naturaleza podria ingertarse en el articulado de este
iroyecto de Ley, y pnr consiguiente fuera .objeto fun.-
damental on el debate de esta tarde; pero oyendo el
brillante discurso que ha pronunciado el senior Cas-
tellanos, oyendo la formidable pieza oratoria dicha
por el senior Guds Inclin, he pensado en algunos ar-
gumentos que pueden esgrimirse paras coimbatir los
que ellos habian esgrimido. Quiero, antes que nida,
afirmiar o definir, mejor dicho, cnual es ila posici6n, de
los Representantes que sustentamos opinion contrarila
al voto femenino. Nosotros representamos el status
legal actual. Los que solicitan ]a media tienen, por
consiguiente, que probar la bondad de la misma. Co-
mo so diria en t4rminos juridicos, el peso de la
prneba va sobre los sostenedores del precepto y de la
enimenda. Sin embargo, yo voy a argumentar en
contra y a tratar de demostrar a la C6mara que la
eoneesi6n del voto a la mujer no solo no report ven-
taja, sino qiue puede rear graves inconvenientes.
SDe d6nde Pparte, en primer t6rmino, la solicited
de que el voto se conceda tambi6n a la mujer ? Parte,
dicen sus mantenedores, de la pura apli aci6n del
principio democritico; todo hombre ciudadano, today







DIARIO DE ISIESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES 17


persona humana, tieae dereeho 'a, ejercer o a interve-
Tir, mejor dicho, en los destinos de la naeai6n. Pero,
sefiores Represenltantes, este principio puro, te6rico,
sufne on su aplicaci6n pr&atica nmmerosas excepcia-
nes. El soldado, por 'ejemplo, es hcmbre por su ,con-
dici6n de ser human, y debe ser ciudadano y ejer-
citar el dereeho del voto y, sin embargo, la Constituci6n
y las eyes unAnimamente se lo niegan. Yo recuerdo que
hace tilempo, euia.ndo discitiamos on esta propia CA-
mara la 'primera reforrma constitutional, un compa-
fiero sostuvo la concesi6n del voto a los miembros de
las fuerzas armadas, y esto produjo on la CGnaira
una explosion no ya de asombro, sino de hilaridad.
He .aqui un easo tambi6n human, en que a un hom-
bre se Le niega el derecho del sufragio. sPor qu6?
Porque teniendo las armas, porque obedeeiendo a
un cuerpo disciplinado, obedeciendo a la v'oz de man
do, La concesi6n del voto a, ese individuo significaria
un poligro de tal naturalesa para la naei6n, que jus-
tifica la negaci6n del voto...
SR. NiREz PORTUONDO (EILIO) : Hay paises donde
votan las fuerzas arrmdiars.
SR. GARCiA MONTES (JORGE) : Pero el Sr. Nfifiez Por-
tuondo no me negara que en la mayoria de los paises
civilizados so les niega el votb a los miembros de la
fueri/a de mar y tierra. Y conico ste pudieran citarse
various ejemplos mas. La propia Constituci6n nuestra
le niega el votos a los asilados, cosa que seria humana
y a favor de esa coneesi6n ha librado brillante ba-
talla en la filtima reform el Sr. Carmelo Urquiaga.
Se leo niega- por su eondici6n de asilados que estan
mereciendio un favor de la oaridad 'plhlica, porque
por tal motive carecen de las condiciones necesarias
para intervenir en las funciores piblica.s.
A los mienores de edad, a las personas que no al-
canzan un grade determinado de madurez, se les nie-
ga tamibi6n el derecio al sufragio, porque no tienen
la capacildad necesaria para intervenir en los desti-
nos de la Naci6n.
De modo que la aplicaei6n de ese principio pure de
todo ser human, sufre en la prfetica sus excepeiones;
y una de esas excepeiones es, en nuestra legislation,
la mujer tPorque no tenga capacidad? N6. El pro-
blema no es problema de capacidad; el problema no
es problema de si la mojer fu6 a los campos de la
revoluci6n, o de si la mujer intervene en una enorme
esfera de aeci6n, o si a a a mujer la adornan tales o
cuales virtudes. Ningfin Sr. Representante lo niega;
Squ6 digo, lo niega ? no le discute, siquiera a la mujer
cubana las dotes extraordinarias que la adornan. Por
mi parte, puede odecir que hijo, esposo, y padre, re-
sumo en esas ,tres palabras mis mas cars afectos.
Pero el problema no es ese. El problema es de si a
la propia mujer le conviene intervenir en los debates
de la political, y de si ]a mujer esta en condiciones
de intervenir en estas propias luehas.
Hay un argument clasico en contra del voto a la


El principio de la division idel trnbajo ha podido ser
un argument clsico mientras el trabajo estuvo dis-
tribuido entire los dos sexes: el uno, el trabajo mate-
i.ail, y el otro, el trabajo hi:'gar.fi.' ; pero dac~de el
instant nmiismo en que la vida ha resqucbrajado ese
principio, s 'ha borrado por complete la division de
los sexos en punto al trabajo; y hay, en esta material,
entire hombres y maujeres, en realizaci6n de los mismos
los sexes en punto al trabajo; y no hay, en esta mate-
ria, entire hombres y mujeres, diferencia alguna, por-
que tambi6n contribute la majer a sufragar los gastos
del hogar, porque realizan los mismos trabajos que
realize el hombre. El principio de division del trabajo
ha dejado ya de ser un argument contra el sufragio
femenino.
'SR. GARCIA MONTES (JORGE): Es eierto, sefiores
Representantes, que la vida modern ha confundido
los eampos de aosi6n Ide la mujer y del honifbre; pero
la vida modern ha eneontrado un limited inexorable,
que ni en la vida modern, ni en la future, se podra
olvidar: la mujer tione uaa funci6n propia, que la
naturaleza le asigna: la funci6n de la maternidad,
quo ninguna reform social podri quiitarle nunca.
Y a esta funci6n aludia yo cuando aducia ,el airgu-
ruento reference a la division del trabajo. EiLtinl,
y sostefgo, que los' hombres y las mujeres tienen cam-
pos propios de acai6n, definidos por La; naturaleza
misma; y entiendo que la funci6n ide La maternidad...
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Una interrupci6n,
con la venia de ,S. S. Pero es que S. S. quiere hacer
una division del trabajo, ideal; quiere hacer una Re-
pfiblica de oaiouerdo con su mentalidaid y su pensa-
miento; pero el legislator tiene que partir de la rea-
lidad. La mujer no es lo que' quiere el Sr. Garcia
Montes que sea, espirituall, princess eocanlt'ada de
suefios romdnticos; no, es la que ha entrado plena-
mente en la vida. Con vista de este status es que yo
creo que hay que legislar.
SR. AIVAHEZ DEI, REAL (EVELIO) : Todo lo que dice
el seflor Guhs Inlctln es cierto. Pero esa intervenci6n
de la mujer en la vida modern, lo les en una porciin
tan minima que no justifica, a laegislaci6n que se pre-
tende.
SR. GtUAs INOLAN (,RAFAEI) : En eso discrepamos.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO) : Pero es la rea-
lidad.
SR. GUAs INCLAN (RAIF"AEL): En eso consist nues-
tra discrepancia, que tenemos un concept distinto de
la readidad. Yo puedo afirmar a S. iS.,-n- on vista
a paises extranjeros, sino con vista a lo que sucede
en nuestro pais,-que la mujer en 'Cuba desempefia
las mismas funciones que el hombre, en La misma pro-
porci6n; porque yjo tengo un concept global de la
mujer, sin que me fije en la mujer de doteruinada
capa social, sino que me estoy refiriendo a la mujer
de la clase media, a la mujer de la clase pobre de la
sociedad, y aseguro que en el status actual de la socie-


mujer; el argument lo encontrarAn todos los seiio- dad cubana,--sobre todo de la sociedad habanera, que es
res Representantes en cualquier tratado de Derecho a la que mejer conozco,-un tanto por eiento extraor-
Politico que caiga en sus manos: el argument de la dinario de mujeres esti realizando esas funeiones y no
division del trabajo- Las sociedades eivilizadas se ca- en un diez por ciento, sino, en un tanto per ciento mni-
racterizan, principalmente, por el fen6meno de la di- cho mis elevado; la vida se hace tan extrecha y dura,
vision del trabajo...... que ni siquiera, con el esfuerzo de esas nifias y de esas
SR. GUAs INcLAW (AFAEL) : Una interrupei6n. mujeres se puede vivir en los hogares. Todo esto es una
9







18 DIARIO DE SESIONESDE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


realidad que yo no ignore; por eso es que yo quiero
para la mujer los mismos derechos que para el horn-
bre, porque en la vida modern lucha y se sacrifice
tanto como el hombre.
Sn. AaiZA (GAB'iEL): S 'eria mRs fieliz la mujer
en la.i EIdad Media?
Sn. U.iAs INCLAN (RAFAEL): Parecif, sefor Ariza,
que es veridad, nle cualquiera tiempo pauido fudt
mejor.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EVELIO): Com0 el senior
GuAs :i. liii pare.oCe ilevar esLa cuesti6n al terreno
PCon6mico, y:o quisicr'a sabur si ~I piensa que la intLr-
venci6n de la mujer resolveria ese problema de la
miseria.
Sa. iGUAs INcLAN (RAFAEL) : Yo no lolev el pro-
blema al campo *e oon6mico. Yo recogi un argumento
del senior" 'urcia Mlontes, eag'rimido, en contra del de-
recho de sufragio a la mujer. El decia que dividido
el trabajo,, al homnbre incumbian determinadas fuli-
ciones y a la mujer las funciones del hogar y la ma-
tern]dad; y yo le Oif !- '1 .l i l, que on la sociodad
modern la vida ha destruido, ha abierto una brecha
en ese principio de la division del trabajo.
SR. ALVAREZ DEL REAL (EvELIO) : La ha modifi-
cado, pero no la ha destruido.
,Sn. GARCiA MoVNTES (JORGE) : Pido la palabra
'SR. PRESIDENTE (ANGLADA):. 'Tiene la palabra el
I-',ir Garcia Montes.
SRn GARCIA M1, I.N :. (JORGE): Comparto Ta opinion
del senior Alvarez del Real. Entiendo que es una
situaci6n de hecho, que en realidad no puede coimpTro-
barse ante la Cdmara; ide manera que no debe ser
objeto 'de aprobaci6n. 'Cada uno de los sefiores Re-
:i, -..ilt.,nt.-. de acuerdo con su experiencia persio-
nal conocerk que el numero de mujeres que actual-
mente aetflan en la esfera de la vida a que aludia el
senior Guas Incldn, es muy redueidoi y no justifica la
reformna. Pero es que la division del trabajo a que
yo aludia exist.e de heeho y existira siempre; porque
la funei6n de ]a .maternidad no puede quitarsele a
la mujer, mientras la naturaleza no se modifique; y
es esta funmei6n de tanta trasrendelncia y Ide tal ma-
nera fundamental,. que, ella s6lo es bastante para la
mujer, y esa s61a debe ser su finalidad, y ella s6,la
debe impedir a la mnjer la dedicaci6n a las laborers.
politicos, que los que estamos aqui, los que somos Re-
presentantes y somos politicos, sabemos hasta qu6
punto absorben todas nuestras actividades
El argumieto que tenia que surtir efecto en el 6ni-
mo de los que escuchan, es que los paises civiliza-
d.. del inundo nhan concedido el veto a la mujer. Y
solamente .,' i... paises retr6gados son los que Ie
niegan ,cl oto a la mujer' I Que queda de ese argu-
mento, Sres. >I .. -ilr it.... para confrontarlo Cobn
la realidad? Con la excepci6n de los paises hermanos
y ,n1,:-'.:,.- ...II-.. muy posos passes han eonsagrado el
'oto a la mujer. Los paises de origin latino, easi
unanimemente. le han negadio el. voto a la Imujer; y
no sc puede decir que Prancid es un pais retr6gado.
en ning'n moment, pues Francia, despu6s de cua-
renta ailos de lucha...
S. ARTZA ('(rABREL): Si todo el mundo quiere
votar concedidndole el voto a la mujer, que lo hagan;


pero si los cubanos somos felices creyendo que no de
bemos conced6rselo, yo pregunto a mis compafieros
por' que vanos a. hacerlo. Estimo que la mujer no
lpede oeupar el mismo piano que el hombre. Ella es
un ser d6ebil, es inferior al hombrbre en cuanto a fuer-
zas fisicas, on cuanto al valor personal, en euant.o al
alnimo.
SR. CISNEROS (MIGUEL A.) : Pido la palabra, para
una proposiciin incidental.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Tiene la palabra el
sofior Cisneros.
Sn. CiSNEROS (MIGUEL A.): 'Sr. President y se-
fiores Representantes: Yo que soy el mantenedor del
proyecto que on estos momentos est.amos discatiendo
y que de ningun modo desearia que naufragase, vien-
do, que la opinion en estos mementos so encuentra
muy dividida, deseo hacer una proposici6n. -o voy a
proponer quo el articulo que se refiere a la condicidn
de elegihilid.ad de la mujer, se desglose de la Ley
que estamos tratando, y que quede sobre la mess
,.oano Un proyecto de Ley aparte, con el fin de que
los distintos Comitis Parlaimentarios de esta CAma-
ia, puedan estudiarlo trayendo al hemiciclo un cri-
lerio complete, que pueda dar el r.-iii ,..1 que desea-
rmos )os que comno yo, somos partidarios decididos de
coneeder la igualdad de derechos a la mujer cubana.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Esti de mis, porque
ya se ha presentlado uana enmienda por el Sr. Oaste-
llanos, en. ese sentido.
iSR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Pdo la palabra.
I'S. PRESIDENTE (ANGLADA): Tiene la palabra el
slefor Gugs.
SR. GUAs INCLiAN (RAFAEL): ISr. President: No
voy a oponerme .a la proposiei6n incidental que ha
formulado el Sr. Cisneros, en su nobilisimo *afin de
salvar .del naufragio su ley de Cioncejales. Como me
anima el mismo deseo que a el, no. quiero que se diga
que una intransigencia de nuestra porte impide la
aprobaci6n de esa 1ey; pero si voy a mantcnor mi
voto contrario a esa proposici6n incidental, y voy a
solicitar de todos los Sres. Represent.intes que pien-
sen de esta manera, que voten en contra, porque seria
por un camino indirecto la manera de conocer el cri-
terio de la Camara sobre este problema .que se estA
debatiendo. Esto, desde luego, en votaci6n ordi-
naria.
'SR. RAMIREZ DE Lv6N (ELADIO) : La propossici6n
accidental que acaba de hacker el Sr. Cisneros, de .que
se suspend el debate sobre el articulo 2 y la enmien-
da....
SR. GUAs INCLAN (RIFAEL): De que se deje sobre
la mesa.
SRn RAMiREZ DE LE6N (ELADIO): Lo que equivale a
que se'rechace.

SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : Segfin fiera el crite-
io de la Camara. Si el criterio de la Carnara es ad-
erso, no debemos imponer nuestro criterio personal.

SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO) : No estey de acuer-
'o en que no hlaya votoa suficientes para votarla;
porque este asunto, al tratarse de la reform consti-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19
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tueional, tuvo una inmens'a mayoria.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Pu6s hace falta esa
mayoria.
Sn. RAMiRFEZ DE LE6N (ELADIO): De todos modos,
quiero que conste mi testimonio, piblico y fehaciente,
de que soy partidario del voto integral a la mujer.
SR. GARCIA c MONTES (JORGE): Este es u1 de los
pocos cases en que no se debate interoses particula-
res, en que cada uno puede perfectaamente definirse.
Sn. Guis INcIAN (RAFAEL) : A la gran admiraci6n
que le profeso al Sr. Garcia Montes se agrega la que
esta tarde se h.a ganado; porque, realmente, en este
problema de principios, lo valiente es mantener la te-
sis que mantiene S. S. y, per consiguiente, la fe, la
firmeza y el convencimiento con que mantiene su
tesis, aumenta mi admiraci6n.
SR. GARCIA MONTES (JORGE): El (Sr. Guls sabe que
le pago con creces..
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): El articulo 2 de la
ley no le otorga el voto a la mujer; es decir, no lI
da el derecho del sufragio active, sino pasiyo; y, pre-
cisamente en material de concejales, puede ser con-
eejal el extranjero que no tiene voto, que no es
elector; de mode que 'no seria traer a colaci6n el
problema integral, desde el moment que se pide el
sufragio pasivo .de la mujer.
,Sn- GARCIA MONTES (JORGE) : Vea el Sr. Ramire-r
de Le6n que el problema on si, en lo que se refiere
all Ayuntamiento de la Ilabana, es pequefio; pero es-
tamos ;iscutiendo el principio, porque el dia que con-
sideremios eligible a ]a mujer, para Concejal del
Ayuntamiento .de la Habana, no habra el derecho de
negarle el voto para los dem.s cargos.
Sn. RAMIREZ DE L6N (ELADIO) : Lo fundamental
es la p'reparaci6n cultural e intellectual de la mujer
en el resto de los munvicipios, no iguales a los de la
IIabana.
Sn. ALVAREZ DEL REAL (EVELO) : S. S. no diria eso
en Manzanillo; no diria que la mujer en la IHabana
estd mejor preparada ...
Sn. GARCIA MONTES (JORGE) : Me admiran esas pa-
labras en labios de un Representante oriental. En Las
Villas, la mujer esta. tan adelantada y es tan culta co-
mo la majer habanera.
:SR. ARIZA (GABRIEL) : Es que hasta las mujeres en
Baaracoa lo son, a pesar 'de star tan lejos.
,SR. RODRiGPEZ 'CREME (AIEJANDRO): Las mujeres
de Baracoa pueden dar el ejemplo.
Sn. N i~rz PORTUONDO (EMIo): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): T'iene la palabra el
Sr. Ndfiez Portuondo.

Sp NI REZ PORTUONDO (EMILIO'): 'Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: No voy, en real'idad,
a oponerme a la proposici6n incidental de mi distin-
guido compafiero el Sr. Cisneros, que interest, nada
menos, que se deje sobre la mesa este problema, o sea,
su condenaci6n al suefro eterno, manteniendo que por
tratarse de la concesi6n del derecho del sufragio a la


mujer se necesitaria, segin precepto constitutional,:
las dos teroeras parties del ndmem o Lotal de la Camara
como votos favorables. No estoy de acuerdo con ese
respetable criteria, con csa interpretaei6n del precep-
to constitutional. El sufragi-o femenino que see estA
discutiendo, no es el sufragio amplio, que sirve para
la organiaaci6n del Estado, a que pareae referirse la
Constituci6n, para el cual, en efeeto, se ,exige un nA-
mero determinado de votos favorables en el Congreso.
Lo que diseutimos es la concesi6n del sufragio a las
mujures en una socieldad local con organizaci6n poli-
tica; porque estamos rostableoieudo, en puridad, el
Ayuntamieitto de la HIabana denominsndolo Distrito
Central. P.or consiguiente, el sufragio, oen este caso, no
es el anmplio, para la organizaci6n dol EBstado ni si-
quiera para la formna.ci6n del Gobierno. Si admiti&-
ramos el criterio del Sr. Cisneros, para concederle el
voto a la mujer en cualquier entidad official que se
creara, como Juntas de Higiene por eleo-i6 popular
o cualquier -otro, soerian nocesarias las dos terca.as
parties del nfmero total de Represeitantl;s a la'Ci'.iaa-
ra y de Senadores, lo que parece exagerado.
SR. GARCIA MVONTES (JORGE): S. S. le niega carie-
ter juridico, dentro de la orranizacidn political nacio-
nal, al Ayuntaamiento de la I [abana
SR- NO EZ PORTUONDO (EMILIO) : N.c- 'e iluerido
deeir eso: mantengo que es distinto el Ayuntaumieuto;
sociedad local con organizaci6n political, al Gobierno
de la Rc:pbli'ca; y que los Ayuntamientos, en un rB-
gimen descentralizado, solo tienen de comin coU el
Gobierno, el que existen ambos dentro del Estado y
que el primero ejerce una especie de tutela sobrg los
Municipios. Ejemplo poddianmos citar, entire ellos, el'
que acaba de referirnos el Sr Ramirez de Lo6n: den-.
tro de la organizaci6n del sufraigio para el Estado,
mejor dicho para la formaci6n del Gobierno, es re-
quisito indispensable star en la plenitud de los de-
rechos politicos que unicamente se tinene con la i1'
dadania; sin embargo, para ser concejal no se requie-
re esa ciudadania, porque Io puede ser un extranjero,
Esto demuestra que -es 'algo distinto el 'sufragio que
organize la 'Constituci6n, que es el que se refiere a la
organizalNi6n de los poderes del Estado, y el de las
seciedades locales con organizaoi.6n political.
Admitir otro criterio significaria que si per una
ley que dispusiera que la Junta de Patronos de la
Casa de Beneficencia se eligiera por wvotaci6n l"'''i-
]ar, serian necesariais las dos tereeras parties de los vo-
tos de carda cuerpo colegislador para que las mujeres
votaran en esa eleeocin.
SI. DE LA CRUZ (CARLOS M.): El patronato no pue-
do nunwa representar acci6n tutelar ni en la, organi-
zaci6n political del Estado ni en los Municipios, Por lo
tanto, no es possible aceptar que ningAn patronato
deba regirse por requisitos especiales. Pero el Aynn-
tamiento es una organizaci6n political que tiene algu-
na representaei6n, un poder tutelar de la sociedad y
del Estado, dentro de los dereehos inherentes a la
democracia.
*SR. NINEZ PORTUONDO (EMIIO) : Perinitame el Sr.
de la 'Cruz que este totalmente inconforme cohl el con-
copto que tiene de lo que son los Ayuntamientos. Le
respondia, al Sr. Cisneros, que me decia que los Ayun-
tamientos funcionaban en Cuba dentro de la organi-







20 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
- ,i- ,,


zaci6n del Estado, dici6ndole que en esa. misma situa-
ei6n se eneuentran las fundaciones y patronatos, pues
para eso es eondici6n esencial del Estado el ser omni-
oomprensivo, y sin embargo, nadie diria que para
votar las mujeres en los organisms administrajtivos
de las fundaciones y Juntas de Patronos, aun las se-
mi-oficiales, se necesita una ley con la votaci6n lextra-
ordinaria que sefiala la 'Constituoi6n '. ';i la conce-
ai6n del verdadero dereeiho del sufragio.
(Mantengo que, enando, se trata de ,i-'l',l-'.. de
aquel de cuyo ejerecicio se exclude a los miembros de
las fuerza s armadas de la Rephblica, -a los asilados,
a los incapacitados imentalmente, y so pretende eonee-
derlo a la .mujer, entonees si os nocesario i, ua ley
votada por las dos tereeras parties de la COrmara de
Representnttes y del Senado, 'pero que no es neeesa-
rio ese nuimero si solo se pretend co'nceder el deredho
para una sooieda.d local que ocupa una Ip.':i'*i.' por-
Sidn del territorio national.
ISR. CISNEROS (MIGUEL A.) : Voy a leerle a S. S. el
artcuilo 38 de la Constituci6n,
SR. N&UMEZ PORTUONDO (Emuio)): Es el mismo que
he leido.
SR. GARCIA MONTES (JORGE) : El debate tiene uin
interns extraordinario, pero lo tiene si se mantiene el
precepto y la enmienda. Si pudiaramos llegar a un
acuerdo de retirarlas, resultaria infitil el debate; si,
por el contrario, son mantenidos, entraronmos a deba-
tirlo, y yo consumiria, un turno. De modo que yo ra-
garia al Sr. Castellanos y al Sr. Cisneros, que i'l"riilt-
laran su flinea de condueta, y la iCiimara today, puiesto
que por consen'tiimiento de la C ainara es que habria-
mos de Ilegar a acuer'o .....
SR GCISNEROS (Mi; llr i. A.) : En primer lugar, yo no
baso mi proposici6n en el precepto de la Coanstitu-
ci6n. En el asunto primTordial este es uno de los tantos
arguments en cuanto a este articulo.
Mi argument de quo se- necesitan las idos temeras
parties de la votaci6n de los components de la C6ma-
ra para concederle el voto a la, majer, no lo adnazco de
a'ua rnanera intransigence, pues si la. Camara lo desea,'
siendo soberaaa como es, puedle eonced6rselo con una
votaci6n ordinaria, y yo la aceptaria gustoso, ya que
me siento deoidido partidario de esta, modificaci6n.
Pero icomo la realidad demuestra que muchos '-..,unla-
fieros no pI'-i,'-.ni de la misama manoera, y han de soli-
citar votaei6n noininal, no quiero que la part de la
S Ley quie se refiere a la restituci6n de los 'Coneejales
en la Habana, naufrage, porqarue con ello deorauda-
S riamos las esperanzas y los anielos de los habitantes
de esta Capital.


creo quo no la tiene, por las razones que he expuesto
y que por no cansar a la C'mara no quiero repetir.
SR- DE LA 'CRUZ (CARLOS M.) : En la forma que se
debate el asunto, est8A fuera, eoampletainente fuera del
punto en que debe debatirse. El dereiho del sufragio
es un direaeho inmanente en. podeor del ciudadano
cuando ejereita oesa funci6n que le concede la prop'ia
democracia ..
SR. NiIr:EZ PORTUON)O (EMIIO) : No seria inma-
mente si una ley lo puede dar y quitar.
SR. DE LA 'CRUZ ('CARLOS M.) : La sociedad se reane
y diota su ley fi ...l,, taiil, que es la t.' .-i-r it .-i 'n, y
establece eomo la denmocraeia ha de usar de ese dere-
eho ,de sufragio; y entonces so lo da al inidividuo ma-
yor de 21 afios, y excluye al loeco, all inv'lido, al inca-
pacitado etc. Pero hoy esta orvganizado ."inl,, se regular
y ejereita ese doerecho inmanentoe de la soberania de
cada pueblo, en la propia soberania del individuo o
del eoidadano. ,
Hay ...r'-.,ii. ,,. ;,n.. distinitas, que f1,11m,, Cl Esta-
do, el cual enpieza en el municipio, sigue en la pro-
vilnia y manis tarde .*, -'rii. i 'el Iloder "'. i c.i ; y en-
tonoes, par.a :aetuar dentro de esos ailganismos poli-
ticos creados que vienen a formar el Estado, es que
viene otra Ley a regular si los individuos que foirman
parte de esos organisanos deben o no ser ( lettores.. Es-
ta es la, secgnda part.
Y so di el caso en la Ley Orginilca. de los Munici-
pios quo hay quien puede I'. t;i'.il..I en las activida-
des municipales, foormar part del nunicipio, ser un
individuo' representative Ide la municipalidad sin ser
elector.
SR- RAMIREZ DE LE6N (Ei i': i) : i Me pormite S. S.
una interrupoi6n ?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS ,M.) : (Conyi much gusto.
senior Eladio Raimirez.
SR. RAMIREZ DE Li)6N (ELAD.o) : Este debate real-
mente supone que so renueva el viejo 1, .1 ii,1. de si
el sufragio es un derecho natural o tes una funci6n po-
litica. Ademils, este otro problema del sufragio, como
conoepto abstract o comio eioniepto *..l...-'-if;,. O; por-
que el sufragio, en la forma que lo estatuye la Cons-
tituci6n, es rel fi. .-i... active, 1- i.., despu6s se regular
en cada caso lais condiciones que so necesitan para
powder aspirar o ejereer funciones determinadas. Por
ejemplo, en e1 ea;so de los C,.,, j."l- -. la ma.yoria 'de
edad es do 21 afios y pueden ser extranjeros, pues no
es indispensable que sean cubanos-
Por consiguiente, ]a Constituci6n establece el con-
1 -. I ... .1


,En cuanto a las manifestaciones que hace mi que- copt oae ci11o r ,, ei concepLo ',,1""r. e aiereUno
rido conmpafiero el Sr. Nfiiez Portuondo, de que no de ser eleetor. no do ser legible; por eso se puede in-
,es necesaria las dos teeras parties para. concede el corporar este articulo a esta Ley, sin necesidlad de so-
voto a la mujer, pues 6ste, debe tratarse de igual for- meterlo a una votaci6n extraordinaria de. las dos ter-
ma, que el derecho que tienen las mis6nas en patrona- ee"ras parties, porque no se esti refiriendo al dereho
tos, e instituciones particulares, puedo contestarle que de sufragio que regular el articulo 22 do la Constitu-
entonees huelga la legislaci6n que se,pretende, ya que ci6n.
esos derecehos los tienen ilas mujeires en todas las ins- SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Yo hacia la aclara-
titudiones. a que e1 se refiere. ei6n al objeto del coneepto que I1i..iI.i iel senior Nfioez
Sn. .NfrIEZ PORTUONDO (EMILIO) : Es por el econ- Portuondo, para fijar que la Constituci6n, al otorgar
cepto que tenga S. S. del sufragio; si su concept es el derecho do sufragio, lo hace mediante ese ,dereeho
grammatical, o sea facultad de e*l.iir o ser elegido, que se ha e:ci.,I.-,:l1,, a pueblo en sus organizaiciones
tiene razdn; si su, concept es legal--constittueional,- politicals, haciendo predominair else derecho de la de-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES. 21


mocraiia. Ese derec'o de saufragio que en la 'Camara
se trata ahora de conceder a la mujer, para que 6sta
tenga las condiciones .de elegibilidad en el munici'pio,
no es para discutir si puoo o no ejercrlo o o otra or-
ganizaci6n administrative o' n otlras insL tuiitL nes, si-
no para discutir si cable al Congreso coneoder el.e
sufragio solo a la mujer mediante las cliusulas, me-
diante los preceptos constitcuionales que sefialan
como soe otorga ese derecho de *i.,g, ... Erie es el pun-
to que .. .-.llc,.- el Sr. Ranmirez de Le.n. Por eso yo
creo que el debate debe cslar agotado y que la Cama-
ra puode, dentro de los preceptos constiucionales, con-
ceder ese dereedo y fijar ]a oportunidad de conced6r-
selo.
SR CASTELLANOS (MANUEL): Pido0 la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Ticne la palabra S. S.
Sn. CaST'ILANOS (MANcUEL) : La rcalidad Yo la de-
cia, al com c:zar a coiil)atir- e la cmnienda. Esta tar-
de, el qurumn,--dl cia. yo e\o dudo,-es muy cecijdo
y, naturalmente, es much. la exposici6n que lleva con
cnmprobaai la existefncia de las (dos tern eras parts dti
los sefioros Representantes favorables a la en
mienda; porq'ue en la prictica, en la realidad, lle-
garian locs fuertes, como el Sr. Alva:rez del Real
dceia, los que se estiman fuertes, los que estan en
minoria en estos moments. Ustedes, los fuertes...
Sr. Arjv:.R1Fz m'I, 'tEAL. (EI.ADI) : La mayo-ria ne-
eesaria.
SR. CASTELLANOS (MIANUEL): La mayoria relative.
Es decir que ustedes, ,los fuertes, que abora tienen
minoria, necesitan para derrotarnos que no existan
las dos terceras parts de los Representantes; y como
eso, al comprobarlo mediante una votaci6n nominal,
pudiera producer la caida de la sesi6n, y pudiera ha-
eer peligrar, oanmo decia muy bien el Sr. Cisneros, la
ley fundamental que se esta debaliendo, entiendo que
hay que pasar a considerar la pronposici6n incidental
y para ello tendriamos que oir a la Mesa deeir si es
reg]amentario o no, si se puede apartar el articulo de
esa. ley, apartar una enmienda, hacerla figurar como
proyeto de ley apart, qiue quede sobre la mesa: y
entonces ...
Sn. PtESIDENTE (ANGLADA) : La Mesa entiende que
no es; reglamentario.
Sn. CASTEI.LANOS (MAANIEI) : Yo creo qtne los fuer-
tes, los que se crexn fuertes esta tarde, son los que
tienen ninoria-

SR. ALVAREZ DEL REAL (EVE-LI) : 'Sr. Castellanos;
'S. S cree qve si efeetivamente f'6ramos tan d6biles'
como supone, hubiera tenido S. S. que luchar tanto
para la consecuci6n de esle deorcho, hubiera tonido
S. S- que trabajar tanto, pasirse aqui tantos aiios 1u-
ohando para que en un moment como este veamos
como aquellas personas por las que S. S. ha roto tan-
tas lenzas, no concnrren al sal6n de sesiones?
SR. GvAs INCLAN (RAFAEL) : Sr. Alvarez del Real;
la mujer cubana como colectividad no esth present
en ]a sesiAn de hoy, porque en realidad ella.no tiene
el poder de la adivinaei6n; ha venido tantas veces a
la C0imara, que ya se ha eans:-do; ha venido cada vei
,que ha creido que el asunto iba a discutirse, y otras


tantas veces ha salido eon sus esperanzas defrauda
das.
SR. ARIZA (GABRIEL) : Es que el noventa, por ien6to
de las mujeres son indiferentes a oste problema.
SR. GARCIA MONTES (JoIR(,;) : Hay de todo, sefiores
Represcntantes, eon ia vifia del Senor. Hay aqui par-
tidaros didis didos del voto de la nmujer, como el senior
.astouiianos, y como el Sr. Gulis: los hay tambi'.n eo-
mno el Sr. Alvarcz del Roe.al, y como yo, que somos de
cididos contrarios; pero aqui hay mu hlios que se di-
cen partidarios -del voto dc la mujer y que %vstn vo-
tando a favor, .sabiendo que no hay las dos terceras
parties en favor. Pero cuando el Sr. Castellanos se ima-
gine que tie'no la mayoria cenquistada, pueda, su'ceder
que surjan unos cuantos votos emboscados y entonces
uo pucda contar con las dos tereeras parties necesa-
'1as.
SR. AGUIAR (1IGUEL. A.) : Plor pudiera esto rarre-
rlar- si la CAilmara acordase convocar a una ssi6n
'xtraordinaria en un dia dterminado, para tratar
exclusivamncite dl voto de la mujer; ento'nces se sa-
bria quien es quien sobre este particular.
SR. CASTELILANOS (MANEL) : Desde luego, yo estoy
tratando de lievar a 1n problema praStico la enmien-
da, el articulo y la proposici6n incidental; y me paro-
ce que la formnla la iha dado el Sr. Aguiar, que la CA-
Inara cite a scsi6n extraordinaria, para tratar de
cse problema en una tarde pr6xima. Los Represen-
tantes que se oponen al voto de la mujer y los que son
favorables, es dcair, los que estAn presents, podrian
cGmprometerse en eierta forma, como es natural, a
concurrir a ]a COmma.ra. Este seria un modo fkcil de
resolve definitivamente 'el problema.
Sn. GAROIA MONTES (JORGE) : Yo qule fhe llevado la
voz caintante en este problema, prometo solemniemente
concurrir a esa sesi6n, me icomprometo a mantener el
quorum en ella, a no romperlo; 'pero, eso si, es nece-
sario el voto de la mayoria, para pasarle por las dos
tereeras parties.
SR. AGUIAR (M1GUEL A.): P'ara proponer que se
sinspenda eldebate on este instant, acerca de la ele-
ilbilidad de la mujer, en su caracter de elctora, para
ina sesi6n extraordinaria el pr6ximo lunes, a las 5 de
.a tarde; y digo el pr6ximo luneh, para que ous parti-
*,arios tengan oportunidad de que se dispute esta ley
en el Senado. y p..edan proporeionar a la mujer ese
dereeho en las pr6ximas elecciones.
SR. PRESIDENT (ANIGLADA) : Ese es uno de los ar-
ticulos que trata del voto de la mujer; es integrate
de la cly. Unicamente pudiera dejarse para seguir el
debate.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Voy a propon'er que la
onmienda quede como una proposiei6n de ley; pase
a tender el carictcr de proposici 'iculo quede suprimido del debate. Es la fnica f6r-
mula reglamentaria.
SR. PRESIDENTE (ANG.ADA) : Hay que reehazarla o
aprobarla.
SR- GaRCIA MONTES (JORGE) : Si el acuerdo se toma
por unanimidad, la Camara puede hacerlo.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL): Propongo que la C.-







22 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


mara aeuorde toner par suprimido el articulodel die-
tAmnen; y que la enamienda pase, cnomo proposiicion de
S ley, a ser discutida en una ee-sidn extraordna.ria ei
pir6ximo lunes, a las 5 de la tarde.
(Los Sres. Representantos muestran su conformidad).
S SR. P REIDENTE (ANG1ADA): Queda acordado por
urnaniiii dad.
Sa. URqUIAOA (CARMELO) : Deseo quo se me expli-
que de lo que se trata.

'S. CASTELLANO'S (MANUEL): Queda suprimido el
articulo 2; y ia.ii.i' el r. Urquiaga'no esti conifor-
me, ya est& a cordado por unanimidad.
Sa. PRESIDEN'TE (ANGLADA): El acueordo ha side
unlalime.
.SR. URQUIAGA (CARIMELO) : Dcseo uoque sc me cxpli
que qu6 d ft', uill.i! hay para que si la mujer puede ser
ele'tora, no se declare que sea tambi6n clegibole. C're
cqu en ose sentido cstan de ae'nelrdo todos.
SR. CASTELLANO.S (31ANUEL) : El problem es que la
ley pucd:e fracasar por eso.
SR. SAN PEDRO (EMirlo) Seofir Presidente y sefio-
res Representantes: He podido la palabra tan solo-
para expresar a mis queridos compafieros la satisfac-
ci6n que he sentido en la tarde d'c hoy, al ver como los
sefiores, Gus, Castellanos y otros queridos Represen-
tantis, so han prod'uicido favorablemente al derecho
*, ., :ri.lLl. de la mujer en cuanto al sufagio. No estaba
de acuordo sobre la forma c6mo habia sido redactaido
el articulo segundo porque entendia que no debia
comoter la OCi.mara un acto de injusticia dejando a las
maujeres de Cuba sin el derecho exclusive de ser ele-
giblo. Por oso tengo presentada una enmienda. en ese
S sentido; y al acordarse atrasar el problema para dis-
cutirlo on la pr6xima sesi6n como, proyecto de ley
apart propongo que se envie la enmienda a la Co-
misi6n que se nombre, para discubirla en el mns breve
plazo.
Sn ..ARiZA (GABRIE,) : Para explicar mi yoto, pido
la palabra.
SR. PRESIDENTjE (ANGIADA): Tiene la palabra el
senior Ariza.
Sn. ARTZA (GABRIEL) : Me siento satisfecho por el'
aouerdo recaido a la enmienda presentada' por mi que-!
rido nnii.'. el Sr. Castellanos, para que se traiga a unai
sesi6n extraordinaria con el consensus de todos los Re-
presentantecs de la Naci6n, a fin de discutir amplia-
mente el ederecho que tonga la mujer al sufragio.
SR. GuiS INCLAN (RAFAEL) : I He permit una, in-
terrupci6n? Para feli"itar al seFior Ariza, po'rque ha
ganado la batalla. El aplazamicnto de este asunto
equivale, como todas las actividade.s del Congreso eon
relaci6n icon el sufrarlcio, fOmemnino, a ese cartelito', que
so fija con tanta frecuencia en los establecimiento,
n mercantile; "Hoy no se fia, mafiana si". Es un ma-
fiana quoe no ]lega nunca, es el eterno mariana del su-
fragio femenino.

SR. ARTZA (GABRIEL) : Me reserve para romper lan-
zas de acuerdo con imis irleiles. en ese mafiana; y ten-
ga la esperanza, el Sr. Guas, que pronto vendrA.


Sn. Guis INCLAN (RAFAEL): N Nu;la he vivido de la
esperanza.
Si. AIIZA (GABRIEL): Quiero hacer extensive a los
sefiores Garcia, Montes y Alvarez de Real. mi felicita-
ci6n, por la forma en que se han opuesto al sufragio
['I |'. in L i i i
'SR. GUiS INCLAN (RAFAEL): Y son los menos, sin
embargo, en la sosi.6n de hoy.
SR. ARIZA (GABRIEL): Pero son los mas fuertes.
SR. DEL IPRADO (Filx): Pido la padabra, para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Tiene iha palabra
S. S.

SR. DEL PRADO (FuLIx): Habi6ndose acordado se-
parar del, proyeeto die ley el articulo segundo, y que
las enmiendas que se reficren al voto de la mujer sean
tratadas en una sesi6n extraordinaria, queda pendien-
ie una enmienda mia al articulo referidoe, enmienda
que yo pido que se consider como sustitutiva dal ar-
ticulo segundo, y propongo que se ponga a discusi6n.
;Sn FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Seioor Presi-
dente y .....-- Representantes: En una de las se-
siones jiltimamente celebradas, al debatirse sore el
voto .a la mujer, me permit decir dos palabras sobre
la situa"i6n en que se. encuentran distinguidas muje-
res press en las cAreleo de Guanabacoa, Nu' rona, y en el Hospital Calixto Garcia.....
(Los taqu(rafos no pue'd'en escuchar al Sr. Freyre
por encontrarse distant y haber much ruido en el
salon).
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : La Presidencia puede
informar al Sr. Freyre que la Cimara, por medio de
los leaders y su Presidente, ha ihecho las gestiones
pertinentes para resolver lai situaei6n de esas damas.
'S. URQUTAGA (CARIELO): Pido'la palabra.
SR. PRESIJDNTE (ANGLADA) : Tiene la palabra. S. S.
SR. URQUrAGA (CARMELO): Sefior Presidente y se-
flores Representantes: Quiero hascer constar que vot6
a favor de que la mujer fuera legible, porque con-
sidero que es lo mejor que se podia hacer con quien
se lo miereee; que por el temor de hacer fracasar la ley de restableci-
miento del Municipio de la Habana y sus Concejales,
pnes pudiera interpretarse mi actuaciidn como una
obstrucei6n a la reform; pero he pensado, y sigo
ponsnndo. que la mujer es aicreedora a ser electoral y
eligible. Por esta circunstancia es por 16 que no insis-
to en hacer una oposici6n mayor, pero deseo consig-
nar que es un grave error de la CAmara,
Sn. RoDidGUEz RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
.SR.. PRESIDENTE (ANGIADA) : Tiene ]a palabra. S. S.
SR. RODRirGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Sr. President y
sfioros R.-i''. .lrt.l, :. Quiero tambi6n expresar pi-
blicamente mi criteria on este asnnto, para que no. se
mPeda pensar o crcer que hay Representantes que mi-
ran con indiferencia este problema fundamental y
que en un asunto de eota naturaleza no se vote en con-
Cr'c Mnr1,ia. con la anterior nltuaci6n. En iunanto a mi
declare que ful y sigo siendo partidario del,sufragio







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


femenino, y cuando la :C6mara design una Comisi6n,
para tratar de la Reforma Constitucional y de esta
Comisi6n tuve el honor de former parte, alli junto
con oiros ilusLres compaieros, mantave 4d derclho del
voto femenino en todo su aspect integral, sin res-
trioci6n de ningulna clase; y si costa tarde yo no he
mantenido c6n el mismo deseo y entusiasino es. asun-
to, es porque conozeo el es~ollo constitutional que nos
sefia'la un quorum de las dos terceras parts que no
tonemos ahora, con lo que ibamos, por el contrario, a
perjudicar la Ley de los Conoejales. Asi, pues, conmo
no es possible resolver lo del voto femenino, he querido
que siquiera se vote la Ley que restaura el Munieipio
de la H1abana y sus Concejales.
Por esta raa6n, podremos aparecer muchos, sin dar
batalla ahora por el sufragio de la mujer, aun cuando
somos favorable en su totalidad; pero cuando llegue
la oportunidiad, se verag que no ha habido disminuci6n
en las personas que hayan podido cambiar su opinion
en cuanto ai voto femenino, sino que por el contrario,
han aumentado.
SR. AGUIAR (MTGUEL, A.): Sr. President: Acord6
Ia C~mara que esta se reuna en sesi6n extraordinaria
el pr6xinmo lunes a las cintco de la tarde para tratar
del voto de la mujer en su double aspecto aotivo y pa-
sivo y yo quiero formula un ruego a esta Cahn:ara y
especialmente a los leaders de ios diferentes grupos
parlamentarios. de los Comit6s Parlamentarios que
integran la Camara.
Decia el sefior Guas, -con much raz6n, ique era hora
ya de que la OCmara abordase este asunto. Abundo en
las razones )dadas per nuestro distinguido compafiero,
el senior Guis Inclan, en cuanto a la posici6n que
oeupair en la oportunidad que en definitive vaya a
tratarse este problema. En virtud de eso, .mi ruego va
dirigido espeoialmente a los Jefes de los distintos Cc-
mites Parlamientarios, para que antes de la sesi., ex-
traordinaria del lunes, con Ia urgencia que el proble-
ma require y para dejarlo resuelto -de manera
definitdva, adopted 'en sus respectivos Comites 'Parla-
mer~tarios la line de conduct a seguir, aunque sea
la de libertad' de acci6n, de suerte que podamos Ilegaar
a un acuerdo y abordar el problema en serio y en de-
finitiva.
Sn. URQUTAGA cameoEO': Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : Tiene la palabra S. S.
SR. URQUIAGA ('OARMEI)): Para manifestar al se-
lior Miguel Angel Aguiar que aunque asi lo habia
pensado, ahora, con double motivo, por tratarse die un
ruego, se cursaran los oportunos telegramas a todos
los sefiores Representantes y se hara today clase de
gestiones para que concurran primero a la reunion del
Comit6 Parlamentario Liberal Popular y despues al
hemicielo ide la Gimara para tratar del problema.
Sa. ECHEVERRIA (RAMON): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ANGLADA) : Tiene la palabra :S. S.
SR. ECHEVERRIA (RAM6N): Sr. President y Sres
Rcpresentantes: Ya con anterioridad al ruego carifio-
samente dirigido por nuestro distinguido oomapafiero
Sr. Aguiar, en el sentido de que los Comit6s Parla-
mentarios tommasen acuerdos aeerca de eoste trascen-
dental problema, el Sr. Alvarez del Real lo habia he-
-ho en identieo sentildo, aunque en privado.


Puedo asegurarle al Sr. Aguiar que el ComiCt6 Par-
lamentario Conservador, antes de la fecha acord)da
para la celebraoi6n de la sesi6n extraordinaria, toma-
ra acuerdos 8pertinentes, bion on el sentido de una vt-
Lacion sin ningan precepto implicito que limited la
opini6n personal de cada uno de sus componentss, o
onmara un a-surdo de orienbaci6n dofinitiva de Par-
ti.c, que seria lo mas improbable.
'Como en la scsi6n del dia de hoy, casi se ba ofectua-
do un plesbicito en el cual mueh.os Sres. Roprcsentan-
les han manifcstado su opinionn acerca del voto de la
miujer, quiero aprovechar la oportunidad para tam-
biWn expresar la mia favorable a sus anhelos. Soy de-
idido defensor del voto de la mujer, por considerar
que mas que un problema spiritual, de final galan-
teria o de inferioridad fisiol6gica, conmo se ha preten-
iido presentar por sus defonsores u opositores en el
dia de hoy, es una enesti6n de dominaci6n de un sexo
,ure el ot.ro a travis de niuchos siglos de civiliaaei6n.
La pretendida inferioridad femenina es, a mi juicio,
Jerivada de la dominaci6n que siempre ha ejercido el
sexo masculine sabre ella; pero en 'la 6poca actual,
,-uando sus conquistas en todas las actividades se pal-
[Ian, seria una ilnsi6n el ocultar que las posibilidades
ntelectuales y morales de la mujer, son tan elevadas
y de la misma proporcion que ]a del hombre. Si de las
consecuonias naturals de estas condiciones, imposi-
bles de negai, se fundamonta su capaicidad odl.etiva,
0's de sana 16gica el considerarlas suficientemente pre-
paradas para tomar part y decidir en todos los pro-
blimas pfiblicos de su pais. (Grandes y atronadores
aplausos).
SR. AGUIAR (MIGUEL A.): Pido la palabra.
SE. PRESIDENT (ANGLADA) : Tiene la palabra S. S.
SR. AGUIAR (MIGUEL A.): Para Idar las gracias al
senior Eceiverria, leader del Partido Conservador y
a] sefiour Carmelo Ur.lia'i it. leader del Partido Libe-
ral iPopular, por haber adogido mi ruego; y al mismo
tiempn o para hacer saber a today la Cmarar que el Co-
mnit Parlanmentario de eConservadores Ortodoxos e
Independientes, ha tomiado el acuerdo de aprobiar el
voto integral de la mujer. (Aplausos).
SR. RAMiREZ DE LEON (ELADIO) : .Segin tengo en-
tendido, se va a convocar para una sesi6n extraordi-
naria para el lunes, con objeto de tratar de este
asunito.
SR. PRESIDENTE, (ANGLADA) : Para el lunes, a las
cinco de la tarde.
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL): La Presidencia anun-
cia que oinvocara a la C:imara. a sesi6n ertraordina-
ria para el lunes a. las cinco de la tard.e.
Sa. RAMiREZ DE LEON (ELADO) : Teniendo que con-
currir a una reunion de la Asamblea Municipal de
nuestro Partido el pr6ximo domingo, no hay imannera
hAlbil de eistar aqui el pr6ximo lunes a Ia;s sineo ide la
tardle. Por eso me permit suplicar a la C(' II11: pos-
ponga a elelraci6n de la sesi6n extraordinaria del
lunes, para el mi6rcoles.
Pero quiero manifestar, aunque no. sea mAs que pa-
ra que conste mi mnanera de pensar en ed "DIARIo DE
SESIONEs", mi mantra de sentir. Yo no creo que se
necesite, para conceder a la mujer el derecho de ser
elegible para 1o cargo de ,con.eejal, el voto de las dot


23







24 DIARIO DE SESIONES DE LA COAMARA DE REPRESENTANTES


terccras parties. Por consiguiente, a mi mode de pen-
sar s6lo se necesita el qu6rum legal; la mayoria de los
seflores Representantes presents.
'SR. CASTELLANOS (MANUEL): Los Sres. Represen-
tantcs Orientales, ,qub dia puoden star aqui, Sir. Ra-
miirez?
Sn. RAMiREZ (ELADIO): La aclaraci6n que yo he he-
eho no se refiere a los .-I Representantcs Orientales,
La Asamblea Mnniii.;'.,l do Manzanillo, que es a la que
yo portenezco, se va a reunir el domingo; a ella he de
asistir, no s6 si los demlis .-1 -. lRepre'entantes tienen
este problema. A mi .i'ii...,. podria .,idol la sesiiSn
para el mi6rcoles.
Sn. AcGUIA (AM. i.i A,): Des a S. S. y es el siguiente: Que no se limitle a hacer cons-
tar su opinion do hoy en el "DIARIO DE ESIusONES", si-
no que conicurra a la, sesi6n extraordinaria cuando se'
celebre, pues bien pudiera S. S. posponer ]a Asam-
blea politica.
SR. RAMiREZ DE LE6N (ELADIO): Es decir, Sr. Pre-
sidente, que en .1,-finiii.l queda acordado que la sc-
si6n sea el miIrcoles 'a las cineo de la tarde?
SR. PRESIDENTE (ANGILADA): EIi...-li\a; a.'l1, la se-
si6n '*xlraIr.l',i i ia. se .:1.-l 1 .i el miereoles, a Ins ein-
eo de la tarde, para tratar de este 'problema.
Se va a dar lecture a una enmnienida adicional al ar
ticulo primero.
(El official de actas lee.)
Enmienda adicional a la, Ley id'] Ayuntamilento do
la Habana.
A lois efectos del quorum y de las votaciones que
requieran las dos tervceras parties del C (.i..-j.. Muni-
cipal, solamente se tendrAn en :cuenta los loneojgales
por eleci6n popular.
Sal';u de Sesioncs de la C'amara de Representantaes
a primero de junio de mil noveoientos ,.i-'ini.; y dos.
(F.) Felix del Prado.
SR. i)EL ,PRADO (FBJX) : Pido la palabra.
'SI. PRESIDENTE (ANGLADA): Tiene la palabra el
Sr. del iPrado.


osta legaildente .. .irii .l-:,. o no, se tiene en cuenta
la pres.cmeia de oierto nianero de mienmibros 'de esa
Asamblea, per eloceidn; y aisi la Asambliea se 'ha cons-
tituido do ac'uerido coln ese prinipio fundamental quo
no puede ignorarse on nmguna legislaci6n, y despu s
si todos los miembros de la, misma tienen voz y voto.
Pero lo que es la verdadera y genuina. representaeidn
popular por la preoeneia del numero que la Ley esta-
cloce, ha consagrado la legalidad que Ila Ley establece
para, -i. sus acuerdos tengan la etficacia que deban to-
ner. Y ahora que se trata en l. ",Ii,'ili., de ]a Haiba-
na de establ.eccr gradual'nente, mejor 'didho, dde res-
tabloeer '-. 1i lm. ni. la organization muni,'ipal que
antes regia y q'ue a virtud .de una trainsitoria por la
miueva C'onstituei.n dcsaparoei5, hoe croido en mi .I in r
traer a la. C"ina.ra a iniciativa de que so inspire en ese
. ,i'oo principio, que aeabo de exponer para el desen-
volcvimiento del organisimo ..... I;' I, 1i que funcionaria
transitoriamento con In coneurrencia de comisionados
ipor desig'naci6n o nombramiento, ya que en la propia
Ley se determine qnue los miembros 'del. Distrito Cen-
trail quwden Ien sus puestos, no o'bstante resitableer.Se
la clecci6n de Concejales para. quo el pueblo de La Ha-
bana exprs 'el -iir ; ..; popular quienes deben
ser sus mandaltorios en el municipio.
Creo que los que ltuvieron la iniciaiva de restable-
eer el Municipio de la THabana, se han inspirado en
una justicia electoral sin que esto envuelva, en ma-
nera alguna, ninguna censura para los miembros del
Distrito Ccontral, 1,o misamo d1e carketer ejecutivoi que
de carieteor deliberande, porque no he estudiado ese
problema y no s6 si los micimbros de ese organismo lo
han hecho bien o lo hian hecho mal, pues no ihe seguido
de cerea esa 'cuesti6n, que pudiera existir; pero si
creo que es de justicia, porque yo no veo porque raz6n
subsiste la organizacidn municipal en todos los ter-
ninos municipals de la Rep'f'bliea, y no subisiste en
la. CapitLal de la misma, en Idonde los eleetiures tieenen
los mismnos derechos que los demis electores del terri-
torio nacionail, y adenm's porque soy partidairio del
adelanto y del '1"-i' -,, .de la; organizac'i6n municipal
en todos sus aspects. Esta iniciativa, traida a la
Cdmara para el restablecimiento gradual de la or-
ganizaci6n municipal de La Habana, es algo que
ha de quedar latente en la eonciencia de los so-
fiores Representantes, para que le presten su aten-
ci6n a todo lo que afecta a los municipios.


SR. DEL PRADO I 1.uxi: Sr. President y Sre.s. Re- Asi como hemos visto la necesidad de devolverle
presentantes: Ruego que se le preste un poeo de aten- al pueblo hahanero el ejercicio del dereeho de desig-
ci6n a las breves palabras que voy a pronunciar, expli- nar su r-prl',.-1t,. i., oen la, (.Ir,':I.'.:-i.:i u municipal,
cando la emnienda que he tenido el honor de Ip -..-.it a' en previsi6n de .que un dia desaparezean los deamns
a la Mesa de la Cdmara. Como mi prop6sito, siempre municipios,-porque la, political .de .centralizaei6n, va a
que intervengo on cualquier problema de este GCuerpo dar al traste con el' regimen municipal--, diebemos
Colegislador, es el de acertar, quiero exponer mis pun- combatir today .centralizaci6n. Ya sus presupuestos,
tos de vista a la C'Amara, en done hay cerebrog mejor bastante disminuidos, con la. crisis econ6mica. que es-
preparados que el mio, a fin de si yo estoy en un error taimos piadeciendo,, se encueitran easi en la ruina a
que me lo indiquen 'para rectificar y si, al contrario, virtud 'de que el Estado, con esa political 'de centrali-
1a inicidt.iva que present amerita que la COkmaria le maei6n, a mi juicio equivocaida, los disminuye de tal
impartia sSu ap'robacidn, que se imparta. a concienlcia, mnanera que ya ningdia iniciativa do ningin ,i,.a.dld
En nuestro C6digo Electoral estaf '.0.1.1-l..i dl prin- ni de ningfin consistorio puede prosperar, porque los
eipio de que los miembros que component la as!ablea muniicipiios carecon de los recursos que le son propios
que soin prodneto de eleeci6n popular, es decir, que los para siubsistir. Y esta iniciativa, ha de despertar la
Iafiliados 'al Partido, los que tienen la verdaidera, sobe- idea do seguir estudiando este problema municipal, y
rania (aquaela del principio constitutional que esta- de no abandonarla, porque el dia en que por desgriacia
blece que la soberania iradica en el puebloo, tienen en Cuba frncase la instituoei6n de] municipio, estarA co-
una condicit6n especial a los; efeetos Idel quorum, es de- rriendo peligro la soberania national; plorque si ya
cir, euando se 'pasa lista para saber si la Asamblea padecemos, prior desgracia, do una apendiee en la







DIARIO DE SESIONES DE LA C.AMARA DE REPRESEN'MANTES *" 25


Constituci6n impuesto por la fuerza contra la voluntad
del pueblo y de su representaci6n en la Constituyente,
un dia, al amparo de nuestra carta, podri venir a regi r
los destinos de la Rephiblica un element extrafio que
sustituya en.el palacio Preosidencial y on el palacio del
Congress la bandera de la estrella solitaria por una
bandera de mulhas estrellas; y no nos quedaria a u1o
cubaanos el consuelo de ver flotar siquiera en la easa
Consistorial la bandera que tantois serificios cost y
que pudiera ser hoy cl simbolo de la libertad.
Ruegbo, por tanto, a los sefiores Representantcs, que
le impartan su aprobaci6n a esta onmiienda que tiene,
a mi juieio la virtud de que los elements que va a
elegir el pueblo con el derecho que tiene de designer
sus representanntes ante ce municipio, vayan 'eon la
autoridad que deben tener los genuinos representan.
tes de una democracia.
:SR. CISNEROS (JIGUEL A.): Para unIa cuesti6n de
orden, pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (ANGLAD~A): Tione la palabra el
.sfeo'r Cisneros.
Sn: CISNEROS (Mii Li. A.): lie pedido la palabra,
no para oponerme a la enmienda presentada por el
senior del Prado, sino para expresar que no ereo que
sea esa la oportunidad de traerla a debate, pues hasta
ahor a la ley no ha hablado de comisionados. El senior
del Praido acaba de demostrar que ha estudiado la 'ley,
pero recuerde que hay una transitoria que habla sobre
los comisionados del Ayuntamiento. Creo que onton-
oes serd la oportunidad de presentar la enmionda.
SR. DELI PRADO (FALIX): Si mi (di.i.liitll;ido comp'a-
fiero me hubiera 'iecho esa observacidn antes de pre-
sentar la enmienda, no hubiera tenido inconvenient
en esperar esa ooasi6n; pero una vez que se te ha dado
Iectura y se ha iniciado el debate me veo precisado'a
defenderla, en esta oportunidad.
Sn. CISNERoS (MIGUEL A.) : No tenia el gusto de co-
nocier la enmienda de iS. S.
:Sn. GuAs INCLAN (RAFAEL) : i,Me permit, la Pre-
sidencia, usar dce la palabra, para dirigirle un ruego
a mi consecucnte compafiero el senior del Prado'?
MiR. PREsrIENTE (ANOLADA) : Tiene la palabra el
Sr. tuLs.
SR. GuAs INCIAN (RAFAEL) : La enmienda que ha
presentado y ha defendido el Sr. del Prado con tanto
calor y eloeueneia, la consider bien inspirada, como
bien inspirados estin 'siempre todos sus actors. El ha,
querido dvoilverle al Ayuntamiento de la IIabana sius
Concejales electivos, revestillos de todas las faculta-
ides; pero a mi me pareceque su enmienda crea en el
Consistorio una situaci6n nn tanto dificil, en relaci6n
con los que han de integrarlo. Prepare el seOior del
Prado que, por ministerio de esta Icy, los Coneejales
electivos ascenderan al nilmcro do 27" y los comisionn-
dos al n6mero tan solo de 13: de mantra que el prin-
cipio eleetiyo duplica el principio del nombramiento
Esto es hastante para qne, dentro dcl Consistorio' los
Concejales de procedeneia elective tengan nna situa-
ci6n mns fuerte y mas facil (que la de los Comisiona-
dos. Repare asi mismo el Sr. del Prado que el tiempo
que les rest de ejereicio a los Comisionados. sera es-
easamente de In afio, luego que entren en posesi6n de


sus cargo los concejales electivos.'Es (.c A1:-,dle ( que
no cesa hasta el afio 36, un afo despues que el senqr
President.

Yo le decia al senior del. Prado, -que conoce tan
bien como el que nmAs la vida y el d<-.-.lolv.ivihi,;,nto do
las asambleas deliberantes, y que practice tanto el
compaierisrmo,-que vea la situaci6n d,-.-d>iInt,.jo-a de
supoditaci6n en que se encontrarian los Comisionados,
nmimbros todos de una misma asamblea en relaci6n
con los Ooncejales de eleecin' popular, con respect a
integral el.quorum, a vptar, y a que sus votos yalgan
en las votaciones en que se roquieran las dos tercoiras
parties dde los miembros totales de la CAmara Munici-
pal. Piense cue estarian en situaci6n desven ila i,-a, ti-
ficil, y que signilicaria que se rI.:ali' I I el colapafie-
rismo que so require, que dcsapareciera la ri.iald.id
entire compaiieros. Por eso yo, felicito al senior del
Prado por el m6vil nobilisimo de pura lo'i ri.ora-ia de
la enmienda prcsentada, y solicito al propio tiempo
quo la retire, para no oecar esas dificuitades en el
propio seno de la asamblca conasistorial.
SR. DEL PRAnO (Fisix) :" Ci.,ii.T.: .t:.iponi, e princi-
pi6, cuando explicaba el alcance dde mi enmienda, pe-
dia a la OCmara que prestase at.nllcl; a mis p:dl.bras,
porque mi prop6sito era acertar, y desde luego, acer-
tar llamo yo obtener el consensus de la mayoria de
mis compefieros, los cuales, desde luego han de tener
superior capacidad que yo por su calidad y por su nui-
mero.
Q rik.-'r, deeirle a mi distiu- mui.1t'' ,'iip.afi:ro el Sr.,
OGus Inclcn, que cuando yo presented eaa iniciativa,
no pens6 que ella, pudiera establecOr diferencia algu-
na entre los coimisionados por I.-.!iin.;~'i:n y los con-
cejafes por ele-:i6n; que ya que no so habia ]',;-.1:,i al
restablecimiento total del municipio eligiendo alcalde
y concejales, yo queria que aquellos que pudieran ser
ahora la representaei6n genuine, del pueblo por medio
del sufragio estuvieran respaldados por una autori-
Sid que estuviera a la altura de una verdadera re-
presentaci6n popular. Por eso pedia yo que se conta-
ri, a los efectos del quorum, solaimente a los coi.-e.jalec
, Pir eleoei6n. No veo ninliina cireunstaTciia que pu-
Sera ser depresiva para los .comisionados .pIr Id:;:-
re i6n; porque si fucra asi,' n la IrpII-i:' organizaci6n
d los partidoas politico teneinos esta misma situaei6n
as congresistas y fu& lo que me sirvi6 de iinpira.i,'."i:
I Representantes, qne somos miembros ex-oficio de
.fic Asambleans, nos sentirinmos entonces ,'tmbiEn dis-
riinuidos y hubi6ramos renunciado a tomar participa-
;on en esas asamblea.s;,pero, en o,.irilin. veo que va-
7Mos todos, con muchisimo gusto a tomar part en las
riliveraciones de esas asambleas, sin que nos Isinntmos
/,,primidos por no sor miombros por eleeci6n, y per
.into, sin que so nos tenga en cucnta para el quorum.
A Iorn bien; mo una insinnaci6n earifiosa del Sr.
(OnTis Incl, n me improsionn de tal mado que no puedo
,ljaar de acceder a su rug'o, voy a hacerlo. pero ro-
2',(ndole a mi vez ,al r. OCniAs ]nelan y a la Camara,
iiue aeeptcn la primora part do mi enmienda, es de
,_r, one se consider o se einnte solaihente, a.los efec-
(os del quorum, a los miembros por eleedi6n, en el mo-
mento de iniciarse las sesionles; y que en la seaunrIda
part, que es la que en realidad me ha 'Iie.ho, pensar
que existed la diferencia que apantaron algunos corn-
pafieros, aquella que se refiere a. la votzei(n, no tengo







2,, DIrARIO IE SPSIONE2S DE LA C.MARA DE REPRI4-ENTANTES


inconvenient en retirarla, y asi estarin exactamente
igunhis los miembros del Ayuntamiento por nombra-
miento, que yo los consider como ex-oficio y los de
eleeci6n popular. De manera que solamente se refiera
mi ,-.rimii.in ila a lo que respect al pase de lista, p'..riiju
despu6p todos los miembros tienen igualos derechooa
SR. Guii.A INCLAN (RAFAEi)': De acuerdo con el Sr
Prado y muy i-rad,-,'i. ..
Sn. PINO (GusTAvb) : .Tendria ini.- ,:,nnirit.-,
el Sr%. Praido, en aplazar este, asunto I'ra a.,lllp-Jai I
las disposiciones transitorias?
SR. DEL PRADO (FiiiX): No tengo inlionvenenie.t.
Sn. PRESIDbNTE (ANGLADA) : Queda, entonees, .-v,'l"i
la mesa.
So. va a dar lectura al A't. 3V., que p.':,- a ser 2.
(El 1j;;, ;al de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLAnDA) : Se pone a discusi6n.


A vlta:eii>l
Alprobado.
Se va a dair ].--l ra l al 'irl.:lo. 4., que pasa a ser
tercero.
S(El aficial de actas lo lee).
SR. PI'-.:.ipI.N'Il., (ANGLADA) : Se pone a .ii,-.-i.
(Silencio) ).
A votaei6n.
A Iprl1ado.
iSe va a ,dar leetura al articiilo 5., que pasa, a seot

(El aficial de actas lo lee).
,SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a dieusi6n.
(Sile. nci.).
A votaci6n.
Aprobado.
IS, va a dar leetura a 'na n enmiennd a adicional IA1.-
sefior VYil]ilu.
(El o/'uf. i; de actas la lee).
ENMIENDA
Se condonan todos los impuestos municipals y -i ,
re,.afgxi. soibre fincas urbanas y1 rtisticas p.-inlrln,..
de i.:-. hasta el dia veinte de Junio de mil novecien-
tos treinta y uno..
:Quoedan sin eecto toldos los expediontes de aprenio
,que se lulml i.-il in'oado por I.llji.. .1-- .p''.. .1,. los ex-
)pr-sa'.' .s Irpi'II .. .:, *a_.[:-, ::in-dose los recibos Cmores-
ljiluili-nts ;, ,i .,''i[-,ln l. ,--. en el, trimite 'en que se
II.-.Ii 'ii r -.i 1.. '.*n1li .''- ue e s Iibiesen practicado
L. i,- 'i. ) .ii .-,alj,. .asi como cualquierr otr'o
.iiauito ,I,.: ,-t i -.,i p I,:iliente, sin m 6s *:x. i'.: ,.a
1n-11 1 ...i... n *, .1 ..1 i,.biesen adjudic ado los bie-
IIn: o i-'rI;.lIv, ijo li e1 iI- i:, cantidiad objeto.de' la sai-
lasrta. no ret.aJllZ ,iil niIL. !.a 6tra investigaei6n wo-
' .r'. I.S alt i ,l'i .*.ll .IIhai,1j. M l Vil
Manuel Villal6n


SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a. diseusi6n.'
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) ): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (ANGLADA) : Tiene la palabra
S. S.
SB.. GU.is IN. LAN (RAFAEL): f:l.r Villal..u y de-
mAs seiofei s .ar.-prIl-lialt-: Para. solicitar que en el
easo de q1.11 la O(am'ara le imnipi ti'Se su aprobaci6n a
la enmienda del senior Villal6n 6sta no formase part
do <-sita Ley, sino que seo remntiose al iSenado, eomeo
proyeeto de ley apart.
'SR. RAMiREZ DE LaE6N i E ,L.i.' ) : Yo quisiiera que el
-r,-'.,r Villal6n me explieara el objeto y el alcance de
ilj enmrienda.
SR. ViLLAL6N (MANUEL) : Pid- la palabra.

'SR, PRESIDENT (ANGLADA): Tiene la. palabra
S. S.
SS. VILLAL6N (MANUEL) : Sefior Presidente y soe-
fiores T:'irI'.-,i..'i.,l1..: Do todas suertes me proponia,
ocupar ibrever~enite la atenici6m de la, C'Gmara paira ex-
plicar mi enmienda mas .pInM mi ijlluil.-it l que yo
Cntiendo su justicia, su neeesidad, su urgeneia en el
minmento en que me he permitido sometela a la con-
sideraci6n de esta COmara.
En r:.. .l.l.il, estamos Icai',i,.1P una .i'-~rti; 1 de ba-
racter municipal, y hay cierta armonia entire la en-
mionda que he tenido ,li honor de presenter a la consi-
.deradi6n de la CAmara y el prob'lema que actualmente
so esta 1,1 lwi,-iI Adem.i es una prcotica parla-
mentaria quoe tal vez yo, no comparta, la de presenter
enmiendas a un proyeeto de.ley para quoe liiwr. fi-
guren como proyectos de Ley apart.

S"ui, meldidda l.--i-l.fi, l.i ,, iii- -'II eostando desco-
neotado de la realidad puede ideseonocerse su impor-
i, .n:-i. .su iiiu,-i.-i;a o su conveniencia. Tiene por
'.-'..''J.. condoiar todos los atrasos mnlieipales, hasta
el '30 de Junio del a5o pr6xim a pasado..
Una ligera reflexi6n clue nosotros nos. lhagainos con
relaci6n a la honda. crisis '......'ni i que a todos nos
afeeta, nos ha.ri e-i "r1, reconoeodr que si los propie-
tarios ho pueden i l.-ril,'il .*,. p)ai r ,1,: .,:.utr.iloI,.i)-
nes leqrrientes, micho menos puoeden. pagar los atra-
sos eo0 sus i,,,ii .i.. -lii i,- r,.;,ar- os; y esto tiende no
solo a _aliviar ;i ...ii l-' i .l',- .lt *1 no ha podido abo-
nar sus contribbuciones, sino ;i.:l,-iM,.- a aliviar a los
propios ioni;;-ii.;i que se ven embarazados para rea-
li,:,,i la cobranra de los impuestos aetuales; pues los
Siitrili~ventos no pueden, pagar Los atrasos con sus'
recargos, y con esa. enmienda se hace una liquidaoi6n,
por ,l.'" 'r.L. ,1; '.11:1 ,Ill. 1.,-ii. de'las ,.nadd.l d',I]da!S.
[iiili.inl., iquedar los contribiyentes en condiciones
de pair, cumplir con los niimi.-i1;:is. Por todas estas
razones, iSres. Representantes, mne pertnito rogar a. la
Camnara que lie inparta su n pr'i,:.'.in, conform desde
luego con que pase domo proyeeto de ley apart.
SR.: PRESIDENT (ANGLADA) : ,Estti conforme la
Caimara?
(.S 1 ;;, l.t' afirmnativas).
\sar coo p to d y apartea nado.
Pasara como proyecto de ley aparte al .Senado.







DIARIO PE ISlESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27
... k-L .7 .' i


Se le va a dar leetura al articulo sexto que pasa a
ser el 5.'
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se ie va a dar lectura al articulo s6ptimo que pa..a
a ser el 6.
(El official de actas lo tee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a discusi6mo
'SR. URQVIAGA (CARMELO) : En vista de que el Tri-
bunal Superior 'Electoral entiende, con buen juicio,
que a la Junta de Edu'cacin de la Habana solo le que-
da por la ley anterior, una pr6rroga por dos ailos
solicito que se haga nueva covocatoria pana que enr la
forma anterior se conrcarra a esta elboei6n y que se
reohace en la part del informed que se refiere a la
Junta 'de E'dueaci6n, cosa de que quede coino estd ac-
tualmente.
SR. PRESJDENTE (ANGLADA) : I Ethn de acuerdo, los
Sres. Representantes, con la enmienda formulada por
el Sr. Urquiaga, al articulo.
( S'', ; s afirmatiibas).
Aprobado.,
(El official de acts lee las diisposicioanes trannsito-
rias).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a discusi6n la
primera de las disposiciones transitorias.
(Silencio ).
A votaci6n.
Aprobada.
Sioe va a dar lecitura a una enmienda adicionail.
(El official de actas lee iuevamente la del Sr. del
Prado).
'Sn. 'CU'LLAR (FRANCIscO) : Me opongo a la enmien-
da, porque crep que es una agresi6n a los Comisiona-
,dos, Creo que mientras subsistan los Comisionados,
tengan voz y voto y el derecho a former quorum.
SR. DEL PRADO (F IX) : Me interest haeer constar
a la CAmara que esa enmienda no constitute una
:agresi6n: Primero, porque nace de mi, que no acos-
tunbro a agredir por la espalda a nadie.
,S. 'OTTALLA (FRANCISCO) : El quitarle el derecho a
los Comisionados, que lo tiene opor una ley de la Cfima-
ra, es una agresi6n que se hace contra ellos.
'SR. DEL PRADO (FhIJX): To oi a la Presidecia
anunciar la lectura de mi enmienda, y ahora me
dicen que esta aprobada. En efecto yo entiendo que
esta aprobada. (Rumores en el sal6n.)
Sn. 'CULLLAR (FRANCISCO) : Se someti6 a discusi6n y
se puso 'a votaci6n.
(Varios senores Representantes: La enmienda estA
aprobada).
SR. DEL PRADO (FELIX) : Yo anunei6 que si hay que
someter a votaci6n, nuevamente, la enmienda, esa vo-
taei6n sera nominal, porque tengo la seguridad de ha-


ber oido a la Presidencia qui. ettaba. aiprobada.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA) :' Sr. del Prado; sup~ico
a S. S. si estA conform con la manifestaci6n honrada
do la Presidencia.... (Murmullos).
SR. DEL PRADO (Ftax) : Yo no puedo desmentir a la
Iresideneia; pero repito que en la oportunidad de so-
meterla a iotaci6n, pedir6 que sea rnominal.
SR. AGITyAR MAllriFi, A.): Para hacer un ruego al
Sr. del Prado. Paree que a media que la "hora iavan-
za. en lugar de bajar la temperature, esta sube y se
manifiesta hasta en el estado de confusion del cual
participa nuestro querido Presidente, el Sr. Guds, que
ya en el 'hemiciclo pierde un poco de su autoridad re-
glamentaria., ya que ni siquiera presta atenci6n a pe-
a.r de la 'campanilla presidential.
Yo quiero decirle al Sr. del Prado que ha sido una
mala inteligencia, a virtud de las manifestaciories prol
nunciadas por el Sr. Cubllar, la que ha tenido; y, por
tanto le ruego que retire su petici6n de votaci6n nomi-
nal, con lo que ahorraremos tiernpo, pues todos tene-
mos deseos de terminar cuanto antes.
Sn. 'C'CTI.LAR (FRANCISCO): Voy a hacer un ruego al
sfl-or del Prado, y es que entienda, que no tuve el de-
seo de modificarlo al pedir que su enmienda no fuera
aprobada.
Si. PRESIDENT'E (ANOLADA): I'Se da por satisft':.-ho
el senior del Prado?
SR. DEL PRADO (FALIX): $Sefor Presidente y sefiores
Representantes: Es tradicional, en mi conduct en la
,OCmara, venir siempre ani'mado ,del mayor espiritu
de transigencia, y del mis exquisito compafierismo.
Franeamente yo habia oido pr'onun'ciar la palabra,
"aprobado", por el. President; y creia que Ioia apro-
baci6n so referia a mi enmienda. El Presidente me ha
rectificado, y yo estoy convenoido. S-u,4fi ', que debia
ser en votaci6n nominal, porque tenia el prop6sto de
hacer una explica'ci6nn de mi voto on &sa oportuini1dad,
y la esperanza de que la mayoria de los seliores Repre-
sentantes cuando tuvieran que pronunciar voto a voto
su opinion scbre este problema, harian de implii Iirh
su aprobaci6n. Pero como no es mi animo en lo abso-
luto entorpecor el idesenolvimiento de la sesi6n y mu-
cho menos dejar de aceeder al ruego de mi distinguido
compaiero al Sr. Aguiar y el del senior Cullar, 'que
ha refirado las palabras que me mortifieiron, no tenr
go ningfin inconvenient en aoceder al ruego, repito,
de retirar ]a petici6n ,de votacion nominal, estando
conforme en que se haga por votacion ordinaria; pero
ruego a la vez a la C,mara que me permit, euniplir
mi finalidad de explicar mi voto en breves palabras.

A este respect voy 'a ,decir ,que IS-ft'n,i la enmien-
da, y que si la mayoria de la Oimara no le imparte su
aprobaci6n en votaci6n ordinaria, me sentii6 entris-
tecido, porque con mi enmienda no hacia mas qie sus-
tentar un principio elemental de la democraeia, que
'es que los representantes del pueblo por elecci6n po-
pulair ejereiten sus derechos de acuerdo con ]a repre-
sentaci6n que se les otorga, no siendo 10 mismo los que
estan revestidos de la eleeci6n para constituir las se-
siones, que los que han sido comisionados por nombra-
miento para determinado cargo. Los que somes Re-
presentantes, investidos de la mis alta representacion
del pueblo, porque pertenecemos al Poder que tiene







28 DI.\Ail(O DE SIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTNTES'I


IiaVy:ori f'ma:iad ,1 en la organizaei6n rcpiubli-ania, no
nos considerailos ;ri..-;r nili, por que a virtud de sCr
Representantes, seaiios miembros ex-oficio de :lat
Asambleas, y on ose caso estarian los icomisionados.
Considero ,i'.' .IL'1I- r,-,ti''ir-.: integrameonte el 31iui-
cipio hialhriiro, o sea doede el Aloalde iasta cl iltint
c'lIm:ejal. 0 dobeanos, por lo menos, a la par de que se
le va a dar al' pueblo la elecei6n partial de sus man-
datairios, ques 6stos tengan el carieter (qui' dIl.in tener.
Yo me iria mis satis'e,:ir de la CAmara, esta ta'de, si
no se aprobara m]i ciiiiin.1:i1, l -: :io que la CAmiara adi-
cionara ia la' Ly, lo siguiente: "Esta Ley, surtirh sus
efectos a partir de la feceha en que cesen los astuales
'1inll.,iii :..l",.. ,,, De antermano a:i,?i- que a t.lri lo
que acuecrde ,a nayoria de la 'C.'iiiiii., p.'r i. iierori) de-
jar constancia en el DInRIO DE .SI.-'r I.-. .I, la cliiil.-i
da prcsentada en pro del verdadero sufragio y de'la
verdadera, demooracia.
SR.' PRESIDENTE (ANGLADA:) ,'e .'iir ;a \v1:, iPWi
'In ,l:iii..nil. LIs fTvb.i }l.el.s s..- s'iV'ir'iL ponerse efee-
ti ix .nil .-i, .1'a pie,
(Ti iim!triw de los i-r,,, Representantes se 'pli''l
. ,nlilOa).,
D n ,..',- :lhai :l
SR. DFL PRADO (Fux)l'i :,Pido que se haga la vo-
taci6n a la inversa-.
'SR. PRESIDENTE (.-';:i.\i'\): Se va a repetir ,la vo-
ta;c-iin. en forma contraria: los favorables a la en-
mienda, l.rriin.r ,.:tr;il s-niiln.l:,< ,
(La mayoria .de los seiores lR'', I ai.,n, it, s se pose
do pie).


Se va a dar lecture a otra enmienda.
(El *f1 ;A .i de, adas lee):
ENMIENDA

Los crtl iluyi'nWtrs i,- d.iniri de los seis meses si-
guientes a la vigencia de esta Ley aboinaren el ii po:rt i
total del adeudo que tuvieren en el Distrito 'Ciitral
de la Habana, correspondiente al ario fl'i.i i .,- mil no-
vecientos treinta y uno al treinta y dos, lo JharAn sin
recargo y qii-d.r.ii excentos del pIa'n. de todos los de-
mfis adeudos ai',-ril.ir.- por esos mimos ,.iin:.l|t,,s i1
Distrito Central.
Manuel Castellanos.
SR. C.v\ I. ,N':- (',.\NiEh) : Pidn la palabya..
'S.. PRESIDENTE (ANGLADA): Tiene Ia, pa lalira
S. S.

Sn. C '\ i:u .i..... (.\I.\NIT .I.) : Se trata de la co-ndo-
naci,6n de las deu'das a partir del aao econ6miico pre-
s.ente. Hay ".ll,..;-r,,tilt:. e intitun'io, que esttn de-
biendo al Distrito Central enormes e; anii .i1.i. q, cual
haroe que est6n en quiebra -i'is ,-t:,ile,.imii. l,. Por es-
ta enmienda se condOnan los afios anteriores, y sola-
mente so cobrarA a partir idel present.
SR. PRESTDE TE (ANGLADA): SC. prone a discusi6n,
la enmienda.
(Silencio),


A vota'i6n,
Sn. C.\AItEl..iANI'I (MANUEL),: Que pase como pro-
yeotio de Ley aparte, para no .*iihrp,.'cr la Ley.
Sn. PRESIDENTE (ANGLADA): A votaci6n, bien en-
tendido que pasard como proyecto de ley aparte.
(Silencio.)
Aprobada.
Sn. RAMirEZ DE LEdN (Ei.~1ui) : Sr.: 'Presidente
SCuantas onnmiendas han sido aprobadas?
him. P'IESIDENTE (ANLADA) : La del' Sr. V'illa'1.i y

Sn. R.\ii:,I1 -; DE LEj6N (ELADIO): Perfoetamente. Me
interest que conste que solamente estas dos enmiendas
ban sido alpr:,l.,d:i y que se sepa las que se vayan
aprobando.
SR. PRESIDENTE (ArN; aL.\) : Se va a dar lectura,
a la segunda disposici6n transitoria.
(El W',i'.t,! de actas la lee).
Sn. PRESIDENTE (ANGIADA): 'So pone a discusi4n
(Silenoio).
A votaei6n.
Aprobada.
Se va a dar leetura a' a1i tercera disposici6n t'ransiii-
toria,
(El 1.fi'i',l de aetas la lee).
SR. PRESIDENTE. (ANGLADA) : So pOlie a liscui. -'lIl.
(S'ib .-17/o). -
A votaei6n.
A pr..l.iadi ..
Se va a dar lectura a la cuarta disposici6n transi-
toria.
(El ofioial de actas le lee).
SR. P1':L-IE.NT'E (ANGLADA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lecture a la quinta disposici6n transi-
toria.
(El q";i, i1 de actas la'lee).
.SR. I'r-iLEN.L ii. (ANGLADA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio) ..
A \.t,. i,'u. '
Aprobada.
So va a dar .lectura a la. sexta disposici6n transito-
ria.
(El official de acts la. lee).
SSR. PRESIDENTE (.\ANi..'.jo : Sepone a discusi6n.
(Silencio).
Avotacin.
Aprobada.
Se va a dar lectura a la septima disposici6n tran-
sitoria.







DIARIO DE IS;ESIONES DE IA CAMARA DE REPREKENTANTES 29
' . i l ,


(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar lectura a la octava disposici6n transi-
toria;
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA) : Se. pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada
Se va a dar lectura a la novena disposici6n transi-
toria.
(El official d& actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
Se va a dar leetura a la disposici6n final.
(El official de actas la lee).
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobada.
SR. DEL CLTTO (JOSt R.): Pido la palabra para so-
licitar de la C&mara acuerde que pase direetamente al
Senado.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA):; Esti. de acuerdo, la
CAmara, con lo propuesto por el senior del Cueto ?
(Seiialcs afirrmativas).
Aprobado.
La OChmara acord6 en el dia de hoy discutir la pro-
posici6n de ley del senior BeltrAn, a la que se le va a
dar lectura.
(El official de actas lee):
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICU;LO I.-Se condonan todas las contribucio-
nes que adeuden los propietarios do casas que hayan
sufrido desperfectos a consecuencia del terremoto,
ocurrido en la ciudad ide Santiago de Cuba.
ARTICULO II.-Durante un termino de seis me-
ses, a partir de la promulgaci6n de esta Ley, estarAn
exontas del pago de contribuci6n, coino si fueran casas
de nueva construici6n, todas aquellas cuyos propieta-
rios justifiquen que han sufrido averias a consecuen-
cia del sismo; siempre que se comprometan a comenzar
la redificaci6n en idcho plazo.
ARTICULO III.-Por el Departamento eorrespon-
diente de la Alcaldia Aunicipal, se procedera a haeer


un nuevo registry de amillaramiento de las casas de
la ciudad sin esperar a la primer quincena de Junio
que marea el ,articulo veintitr6s de la Ley de Impues-'
tos Municipales, para fijar desde ahora la verdadera y
just contribuci6n que deba pagar .el propietario.

ARTICULO IV.-EI Estado indemnizarA al Ayun-
tamiento de Santiago de Cuba, en la cantidad de dos-
cientos mil pesos, con cargo al cr dito de un mill6n
de pesos destinados a socorrer la ciudad de Siantiago
,le Cuba, para compensarle los perjuicios que le ocar
siona dejar de recaudar las contribuciones, lo mismo
vencidas qae por veneer, que por la present Ley se
condonan.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzarA a regir a los
tres dias de su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de ]a Cimara de Representantes,
, los diez y echo dias del mes de Abril de mil nove-
-ientos treinta y dos.
(Fdo.) EI'uardo J. Beltrdn.-Olimpo F,-nieca.--
Filix del Prado.-Angel Calds.-Rafael Padierme.
SR. PRESIDENTE (ANGLADA): Se pone a dis-unsidn
Ia totalidad.
(Silencio).
:Se pone a votaei6n.
Aprobade.
'Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTE (ANwLADA) : 'Se pone a discusi6n.
(Silenoio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar leetura al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENTS (ANGLADA): ISe pone a discusi6n.
(Silenoio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va 'a dar lectura al articulo tercero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Se pone a discuiZn.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
SR. PRESIDENT (ANGLADA): Se va a dar eIWctu
al articulo cuarto.
(El official de actas lo lee).








DIARIO DE ISESIONES DE DA CAMERA DE REPRESENTANTES


iSa. PRESIDENmT (ANGLADA): LSe pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Sn. BEIJ AN (EDUARDO J.) : Solicito la palabra, pa-
ra ha,'er el siguiente ruego: Que esta ley pase inme-
diatamente al Senado.
SB. PRESIDENTE (ANGiADA): Estan de acuerdo, los
Sres. Roprcisetantes, con la proposiiio6n del Sr. Bel-
trAn?


(Silacts afirmativas).
Aprobado.
SRn. FREE DE ABNDRADE ('GONZA)) : Solicit que se
suspend la sesi6n-
SR. PRESIDENTE (ANoLADA) : Est~n de acuerrd los
Sres. Representantes, con lo propuesto por el Sr.
Freyre?
(Senates afirmativas).
Aprdbado.
(Eran las seis y treinta p. m.).


(Texto de los proyectos de ley aprobados en esta so-
siOn y remitidos al Senado).


PROYECTO DE LEY
SARTIICUiO I.--iSe oondonan tori..s 1os impul) uesto
mumiueipals y sus reeargos sobre fineas urbanas y rfTs-
ticas pendientes doe pago basta el dia veinite de Junio
:le mil novecientos treinta y uno.
ARTICULO II.'-Quedan sin efeeto todos los expe-
dientes de apremio que se hubiesen incoado por falta
de pago de los expresados Impuestos, eance'l'ndose los
reoibis correspondientes y sul p.nuiin.e.i] "-, en ec tra-
mite en que se encontrasen los embargo que, so hubie-
sen practicado y las susbastas anunciadas, asi como
cualquier otro trk ite que e.turvi.+,, pendiente, sin
In's e x:'':pi'6n lue el caso en que ya se hubiesen a.dju-
dicad,. I: biniies o ingresado en firm cantidad objeto
de la nubast4, no r aliridosd.e ninguna ifra invst.i,:a-
ei6n sobre esos atrasos confdonados.
ARTIC'ULO III.-Esta Ley empezarfi a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaefa 'Oficial de la
PRI-pi'i11 i..n


4Sa16n de Sesiones de la 'iOmara de Representaaates,
a. primnero de Juno e a'il noveoientos treinta y dos.


PROYECTO DE LEY

ARTICO'TO I.-Los contribuyentes que dentro de
los P" i Ti.-j.'s .siauiente, a la vigencia de esta Ley abo-
naren el imiporte total del adeudo que tuvieoren n el
Distrito Central de la Habana., oarresponldiente al afio
fiscal de mil novecientos treintay uno a treinta y doe,
lo haran sin recargo y quedaran -excentos del pago de
todos los dem4s adeudos anteriores por esos misnos
conoeptos auteriores por esos mismos concepts al
Ditrito Central.
ARTICULO II.-Esta Ley regir. ,desde el dia de
su pub'licaci6n en la Gaeeta Oficial de la Repfibli'ca.
:Sal6n de iSesiones de l'a O.mara de Representantes,
a prinero de Junio de mil noveoientos tri'inla y. d'os.


-M1. P. ERNmANDeZ Y OA., OSO It. N-BAN*


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