Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01397
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text


REPUBLICAN DE CUBA









DIARIO DE SESIONES
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

DECIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. LVII LA HABANA, Noviembre de 1931 NUM. 8

Sesion extraordinaria de 24 de Noviembre de 1931.

Presidentes: Sres. Jos6 R. del Cueto Sanchez y Rafael Guis Inclan
Secretarios: Sres. Cesar Madrfd Vega y Jose Alberni Yance

SUMARIO
A las 5 y 59 p. m. comienza la sesi6n. Se aprueba un receso, a solicitud del seffor Urquiaga, "leader"
de la mayoria. A las 6 y 40 p. m. se reanuda la sesi6n. Se da lectura a la convocatoria y al
proyecto de ley del Senado sobre reajuste presupuestal del Poder Legislativo. El senor Bravo
Acosta solicita informes sobre el proyecto de ley del Senado creando impuestos al petr6leo. El
senior Urquiaga accede al ruego anterior, y declara que en la sesi6n del pr6ximo mi6rcoles sera tra-
tado ese proyecto. Acerca del mismo asunrto, h(t;.n manif.etacioncs los senoreo Soto Izqumerdo
y Fraile. A propuesta ,del senior Alberni, se acuerda solicitar del Senado el informed emitido por
el expert Mr. Manning, en relaci6n con el impuesto al petr6leo y sus derivados. El Sr. Castella-
nos ruega a la Presidencia que haga gestione; para conocer d6nde se halle guardando prisi6n el
"leader" obrero Margarito Iglesias. La Presidencia promete complacer el ruego del senior Cas-
tellanos. Con suspension de preceptos reglamentarios se aprueba discutir el proyecto de ley del
Senado sobre reajuste presupuestal del Poder Legislativo. Explican sus votos respectivos, los
sefiores Carlos M. de la Cruz, Chardiet y Lombard. Se aprueba la totalidad y el articulo prime-
ro del proyecto. El sefor C0sar Madrid present una enmienda adicional suprimiendo los gas-
tos de representaci6n de los Congresistas; pero despu6s de explicarlo, la retira, a ruegos del senior
Urquiaga. El senior Belisario Alvarez solicita que la Ckmara se declare en sesi6n secret, acor-
dindose asi para despu6s de la aprobaci6n definitive del proyecto en debate. El senior Bravo
Acosta present otra enmienda adicional, sobre reajuste de sueldos del Alcalde y Comisionados del
Distrito Central. -El senior Nfifiez Portuondo cree improcedente esta enmienda, y su author acce-
de a retirarla, para presentarla en otra ocasi6n. El senior Castellanos formula otra enmienda, exi-
miendo a los procuraidores pfiblicos de la prestaci6n de fianza, la que retira.-El Sr. Garcia Montes
modifica la enmienda, en relaci6n con la Ley de Enjuiciamiento Civil.-El Sr. Alban6s hace manifes-
taciones sobre el asunto. El senior del Prado se muestra inconforme con el procedimiento de las
enmiendas adicionales para convertirlas en proyectos de ley aparte, pero acepta, por excepci6n, la
del sefor Castellanos. El senior Carlos M. de la Cruz anuncia su oposici6n a ese procedimiento,
y el senior Castellanos retira su enmienda. Son aprobados los articulos 2o. y 3o. del proyecto. -
La Presidencia suspended la sesi6n pfblica; y de acuerdo con lo acordado anteriormente, se declare
la Camara en sesi6n secret, a las 9 y 15 p. m.






2 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (DEL CUETO) : Se abre la sesi6n ex.
traordinaria.
(Eran las 5 y 55 p. m.)
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (DEL CUETO) : Tiene la palabra S. S.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Para solicitar de la 'Ca-
mara que acuerde un receso por 15 minutes, para
coordinar algunos criterios referentes a las proposi-
ciones de ley que existen sobre la mesa de la 'Cmara.
SR. PRESIDENT (DEL CUETO) : Tiene que estar apo-
yado por dos sefiores Representantes.
(Dos ,, 1, Representantes apoyan la proposicio6
del seFor Urquia.ga).
i Esti de acuerdo, la Camara, en acceder al ruego
solicitado por el senior Urquiaga?
Los que esten conformes se servirin ponerse de
pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se concede un receso de quince minutes.
(Eran las 6 p. m.)

SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se reanuda la se-
si6n.
(Eran las 6 y 40 p. m.)
Se va a dar lectura a la convocatoria.
(El official de actas lee):
CONVOCATORIA
De acuerdo con lo dispuesto en el articulo cincuen-
ta y siete del Reglamento de este Cuerpo Colegisla-
dor, convoco a la CAmara de Representantes. a sesidn
extraordinaria para mafiana martes veinti"uatro, a
las cinco de la tarde, con la siguiente Orden del Dia:
Proyectos de Ley del Senado: TP,.'i l .i .l.' el Poder
Judicial; Creando Impuestos; Modificando el pirra-
fo tercero del articulo quinto de la Ley del Censo;
Disponiendo que los residents en Cuba en 1899 so
enumerarAn como cubanos y el Dictamen de la Co-
misi'6n de Aranceles e Impuestos sobre eximir el al-
cohol destinado a iPerfumerias del pago de los Tm-
puestos que determine la Ley de 29 de Enero de 1931.
Habana, 23 de Noviembre de 1931.
Rafael Guds Incldn,
President.
Sn. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : Se va a dar lectu-
ra al'proyeeto procedente del Senado.
(El official de actas lee):
REPUBLICAN DE CUBA SENADO. Haba-
na, 10 de Noviembre de 1931. Sr. President de la
Cimara de Representantes. Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el Pro-
yecto de Ley que se acompafia, disponiendo que el Se-
nado y la Camara de Representantes, por medio de
los funcionarios procedentes, remitirdn al Poder Eje-
cutivo una nueva plantilla de Personal y Material,


en la cual se impondra una reducei6n no superior al
veinticinco por ciento de sus cifras globales vigentes.
-Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cimara de Representantes y el Senado. Muy
atentamente. -- (f.) Clemente Vdzquez Bello, Presi-
dente. Celso Cudllar del Rio, Secretario. -M. Ri-
vera, Secretario.
PROYECTO DDE LEY:
ARTICULO I.-El Senado y la CAmara de Repre-
sentantes, por medio de los funcionarios procedentes,
remitirin al Poder Ejecutivo una nueva plantilla de
Personal y Material, en la cual se imbondra una re-
ducci6n no superior al veinticinco por ciento de sus
cifras globales vigentes, al objeto de que el Congreso
coneurra al reajuste presupuestal que actualmente se
lleva a efecto. Queda exceptuada de esta aminoraci6n
la cifra amparada por el articulo 52 de la Constitu-
ci6n de la Repiblica. La plantilla que anteriormente
se sefiala sera remitida a ]a Secretaria de Hacienda
a los efectos econ6micos oportunos.
ARTICULO II.-La alteraci6n de los cr6ditos con-
_. .;.i.-1 que se autoriza por el articulo anterior,
tendrA caricter provisional y regird sola y exclusiva-
mente durante el resto del ejercicio fiscal en curso, a
cuiyo termino quedara sin efecto.
ARTICULO III.-Esta Ley regirh desde el dia de
su promulgaci6n en la Gaceta Oficial de lo Repfiblica
y deroga cuantas disposiciones legales seb pongan a
su cumplimiento.
Saldn de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
diez dias del mes de Noviembre de mil noveeientos
trenta y uno.
(f.) Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Celso
Cudllar del Rio, Secretario M1. Rivero, Secretario.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : L Cuil es el proyecto
de ley que se acaba de leer?
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN) : El proyecto de 16y
procedente del Senado, sobre el reajuste del Poder
Legislative.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : No-se ha leido la
Orden del Dia?
SR. PRESTDENTE (GUAS INCLAN) : Se ha leido la, con-
vocatoria.
Sn. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GuAS INCLN) : Tiene. la pala-
bra el senior Bravo Acosta.
Sa. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Senior President y
sefiores Representantes: En la orden del dia que he-
mos recibido, no aparece un proyeeto de ley del cual
est ipendiente toda la opinion pfibiica: el que se re-
fiere al petr6leo; proyecto que viene del Senado y
que esta sobre la mesa pendiente de la oportunidad
de que esta Camara le imparta su aprobaci6n o su de-
saprobaci6n. -El grupo de conservadores ortodoxos y
de librepensadores que forman la minoria en esta Ca-
mara, deseamos hacer constar que cuanto antes, en
primer t6rmino, mejor dicho, se entire en la discusi6n
de esta ley que estimamos de muehisima importancia;
queremos hacer constar que si en esta sesi6n no se va
a tratar de la euesti6n petrolera, no se debe a este gru-






DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRBSENTANTES 3


po de minoria que integra la Camara, sino a la ma-
yoria liberal y a la Mesa el que no aparezca en la or-
den del dia el proyeeto a que vengo haciendo referen-
cia.
La opinion pfiblica, y esta es la realidad, esth ha-
ciendo ineulpaciones a esta Cimara con respect a
tardanza de este asunto, el cual no debemos olvidar
que es de grandisima importancia. El pueblo de Cuba
conoce ya el informed del que fue Secretario de Obras
Pfblicas Sr. Carlos Miguel de Cespedes, en el que se
confiesa que por motivo de haber olvidado sobre su
mesa de trabajo este proyecto, que es el resultado
del informed de Mr. Manning olvido que dur6
tres afios ni el Congreso ni el pueblo de Cuba su-
pieron cuil era la opinion de ese expert que
fue traido a Cuba perfectamente remunerado por
nuestro Tesoro. El doctor Cespedes reconoce que
la situaci6n creada desde la fecha anterior al in-
forme de ese expert, hasta la fecha posterior en que
fu .recibido por el Senado, es una situaci6n de mo-
nopolio a favor de determinada. compafia petro-
lera establecida en esta Reputblica; y a pesar de
esto, y a pesar de reconoce4 este monopolio que ha
sido la causa, sin duda, por la cual el Tesoro ha de-
jado de recibir una cantidad enorme de ingreso; a
pesar de todo esto, es sensible que haya tardado tres
ailos sin que se conociera, debido al olvido del doc-
tor Cespedes. Por lo tanto, queremos nosotros hacer
constar que estamos prestos a discutir esta ley petro-
]era. Queremos hacer constar estos particulares, a fin
d.e que ]a opinion pfiblica sepa que nosotros estamos
dispuestos, .cuanto antes, a discutir este asunto. Per
uiltimo, queremos hacer constar estos particulares, a
fin de que ]a opinion pfiblica sepa que este grupo de
la minoria no ha retardado, ni retardari en lo abso-
luto, la discusi6n de esta ley.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (Guis INCIAN): Tiene la pala-
bra el senior Soto Izquierdo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Senior Presiden-
te y -, I.-s Representantes: Despu6s de las manifes-
taciones del senior Bravo Acosta, que las acaba de ha-
cer a nombre del grupo ortodoxo de este Cuerpo Co-
legislador, me interest a mi, ya que estamos en sesi6n
pfibliea, repetir ]o que ayer dije inicialmente en la se-
si6n -:creta. Alli habl6, como lo hago esta noche, en
nomb-'. solamente de mi humilde persona. En aquella
oporlt.nidad, aprovechando el moment de que se so-
licitara la discusi6n de diferentes proposiciones de
ley, pedi que fuera tratado en esta sesi6n extraordi-
naria el proyecto de ley procedente del Senado que s?
refiere a la organizaci6n del Instituto Petrolero; rel-
ter6 aquell. sfplica, y entonces, un miembro distin-
guido de la representaei6n ortodoxa, equivocadamen-
te, se opuso a la proposici6n mia; ese miembro fu6 el
senior Fraile; y digo equivocadamente, porque mas
tarde el error fu6 reconoeido...
SR. FRAILE (CARLOS) : Deseo aclarar al senior Soto
Izquierdo, que yo no me opuse, como no me opongo
ahora, a que esta Camara discuta con preferencia el
proyecto de ley que trata del petr6leo. Lo que yo soli-
cite fu6 que, conjuntamente con la ley, se diera cuen-
ta con el informed del expert Manning, y como quie-
ra que este informed se encuentra sobre la mesa del
Senado, separindonos poca distancia de 61, estim6 que
podia traerse dicho informed para ilustrar a la C6ma-


ra. Por lo demas, como miembro del Comit6 Parlamen-
tario Ortodoxo estoy de acuerdo con que se trate esta
noche el proyecto de ley que crea el Instituto Petro-
lero; y puedo anticiparle a S. S. que tiene mi voto
favorable.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Yo habia enten-
dido mal, en la tarde de ayer; pero reeuerdo perfec-
tamente que propuse que eh la sesi6n extraordinaria
de hoy figurara en la orden del dia el proyeeto de ley
procedente del Senado que trata sobre estos particu-
lares. Y luego, interrumpiendo al senior NfGiez Por-
tuando, que manifest que el proyecto de ley se en-
contraba en la Comisi6n de Aranceles e Impuestos,
propuse una formula diciendo que en la sesi6n de
hoy no se tratara la ley de impuestos, sino que en la
sesi6n de mafiana fuera discutido este particular; y
a pesar de esto, el senior Fraile alegaba que ol proyec-
to de ley procedente del Senado era complejo y reque-
ria osl audio. Despu6s reiter6 mis siplicas de que no
se tratara de modo alguno de los dos centavos a la ga-
solina y no hubo votaci6n respect a esas dos proposi-
eiones mias, porque el Presidente me manifest quc
en el cambio de impresiones informal que celebraba
la Camara, en aquellos moments no habia el nfimero
reglamentario; y, por lo tanto, no habiendo votaci6n,
la mayoria no pudo aceptar mi proposici6n. Me intere-
sa dejar sentado este precedent, para que no sepiense
que soy contrario por sistema a esa ley de impuestos.
SR. URQUTAGA (CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Casi es una repeticiin, lo que
aqni se ha dicho, de lo que hubo de decirse en la opor-
tunidad apuntada por el senior Soto Izquierdo. A ests
respect, yo he de manifestar lo mfsmo que dije ayer
en la sesi6n secret. Triste sine el de esta mayoria,
que se ve combatida acremente, afin en sus mejores
iniciativas. La mayoria es mal interpretada, y aun
sus explicaciones m6s elaras, resultan obscuras.
El problema del petr6leo no es un problema traido
aqui por la oposici6n, como panacea para mejorar
la dificil situaci6n del fisco; el problema del petr6-
leo ha sido traido por el Gobierno; es una media
que proviene del Senado y que se inici6 alli a virtud
de una petici6n del Honorable senior Presidente de la
Repuiblica, al doctor Carlos Miguel de Cespedes, para
que rindiera un informed referente al que existia, eva-
cuado por un expert americano, reputado como una
autoridad en la material; me refiero a Mr. Manning.
El Senado estim6, de acuerdo con el Ejecutivo, que
seria convenient acudir al studio de todas la fuen-
tes disponibles, y entire ellas se pens6 en el informed
de Mr. Manning; no tratando'el problema del petr6-
leo el Senado, hasta conocer del informed del citado
Mr. Manning. Pues bien, tal parece que la oposi-
ci6n es la que quiere imponer el studio rApido so-
bre el problem; y si al Gobierno no se le -hubiera
ocurrido tratarlo, todavia ese problema estaria dur-
miendo el suefio de los justos.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : El informed no pudo
conocerlo la oposici6n, porque esta desconocia la exis-
tencia del document cuyo autor, Mr. Manning, lo
rindi6 y se lo entreg6 a un Secretario de Despacho,
que seguramente por error lo olvid6 en una gaveta,
pasindolo luego a studio de un abogado que, por
rara coincidencia, tenia relaeiones con la Standard
Oil, de la que es consultor. Posteriormente vi-
no el Mensaje del Presidente, pidiendo la manera
de proveer de dinero al tesoro national; y no obstante






4 DIARTO DE (SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ello, el l,,',1,, no fu6 al Senado y el Senado estuvo
varias sesiones sin 61; y despu6s que acord6 no tratar
el problema, hasta tanto viniera el informed de mister
MTii;i-',: entonces fu6 que se hizo piblica la declara-
ci6n del Secretario de Despacho, Dr. C&spedes, de
que ]o habia tenido olvidado durante ese period de
tiempo.
SB. URQUIAGA (CAR MEIO) : El compafiero quiere
imponer el sistema Ollendorf.
SR. n3Avo ACOSTA (ANTONIO) : Esta en un error
S. S.: yo hablo claro, y he dicho que la oposici6n ig-
noraba la existencia de ose informed.
:SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Pero no era a eso, preci-
samente, a lo que yo me estaba refiriendo. Yo me re-
feria, en estos moments precisos, a la intervenci6n del
Comit6 Parlamentario de la mayoria en ese asunto;
porque quiero significar lo siguiente, volviendo de
nuevo a lo que 61 quiere que le ilustre: Ese informed
ha sido conocido, precisamente, porque el senior Presi-
dente de la Reptiblica .crey6 que era de utilidad, y
consta en los inicos dates oficiales que existen, donde
el doctor Carlos Miguel de C6spedes comienza mani-
festando al honorable senior Presidente de la Repui-
blica que, cumpliendo instruceciones del mismo, expre-
sadas en carta de fecha 26 de Octubre pr6ximo pa-
sado, recopilaba todos esos datos en relaei6n con tal
informed. Pero, en fin, no es el problema a discutir
si la oposici6n habia tenido o no oportunidad de co-
nocer el informed. Yo declare, terminantemente, que
lo que aqui estamos estudiando sobre el petr6leo pro-
viene de manera exclusive de una iniciativa guber-
namental. Creo que en esto no puede haber duda de
ninguna clase.
Veamos ahora, volviendo al punto en que tuve el gus-
to de ser interrumpido por el senior Bravo Acosta,
cuil ha sido la actuaci6n de la CAmara de Represen-
tantes, y en especial de esta mayoria, con respect al
debatido problema del petr6leo.
Se trat6 inmediatamente del e6lebre impuesto sobre
petr6leo, en sesiones laboriosas, incluso en altas horas
de la noche. Con calma, con detenimiento, se procure
obtener una orientaei6n reference a este asanto, por
distinguidos compafieros, ayer, en sesi6n secret, quic-
nes tengo la seguridad que habrin de ratificar sus
palabras en la sesi6n pdblica. Asi declar6 el seofor
Fraile que era muy dificil de conocer este asunto,
confesandolo con una sincerdad que le enaltece, pueo
decia que conecia, en material de petr6leo, tanto come
el 90 por ciento de sus compafieros, que conocian muy
poco o nada.
No parece juicioso, por tanto, la petici6n de que in-
mediatamente viniera a esta Camara y se debatiera un
problema que no se conocia. Pero se estim6, al mis-
mo tiempo, que era necesario queose estudiara con pre-
mura, (ya que parecia que se habia descubierto la pie.
dra filosofal), y se conociera lo que habia sobre ese
asunto; y entonces, en la propia semana anterior, se
tom6 el acuerdo de que el mi6rcoles de esta semana,
o sea, y bueno es que la opinion pliblica lo conoz-
ca, que antes de 24 horas, con o sin dictamen, de
manera que no puede haber el pretexto de llevarlo a
varias Comisiones, conociera la Ca.mara sobre est
proyecto de ley, referente al petr6leo.


No fu6 possible, por no haber habido
ciente para ello, cambiar la actuaei6n
realizando por algunos compaiieros, a


quorum suEi-
que se venia
iniciativa dQ


otros distinguidos compafieros nuestros, ni que se lle-
gara a ordenar el envio a Comisiones de ese proyecto
de ley del petr6leo; y, por lo tanto, mariana, cuando
se d6 cuenta del mismo, nos encontraremos por un
aeuerdo de la mayoria de la CAmara de Represen-
tantes, tendiente a que se trate sin informed, ya que
labia expirado el plazo para ello, con la amplia con-
sideraci6n de que a esta CAmara se le repetiria el
problema, para que hiciera lo que a bien tuviera por
menester.
Esa es la realidad escueta. Eso es lo que ocurri6 en
este problema. I Por qu6, pues, esas critics apasiona-
das de la prensa, que tal parece que estin fustigando
al Congress renuente al studio de tod o lque le com-
pete, cuando ese propio Congreso es el mismo que ha
puesto ese problema sobre el tapete? j CuAles son las
oriticas que pueden hacerse a una mayoria que, co-
nocedora del proyeeto, no vaeila en sefialar el plazo
de una semana para que se llegue al studio inmedia-
to del mismo? I Por qu6, pues, si distinguidos compa-
iieros nuestros de la oposici6n conocen esto perfecta-
mente, aunque los acuerdos no se hubieran comuni-
cado de manera official; por qu6, si conocen, si saben
que en el dia de mafiana por acuerdo de esta mayo-
ria, se tratarA este problema, se trata de hacer apa-
recer que hay determinada obstrueci6n, que hay un
deseo que no se trasluce completamente, de que no se
conozea el problema?
SR. SOTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Estamos comple-
':amente de acuerdo: no hay mas que diferencia de
hora. Mafiana, de acuerdo con el Comit6 de la mayo-
ria, se ha de tratar, con o sin dictamen, el otro pro-
yeeto de ley. & Por qu6 no aplazar esta discusi6n pard
tratar conjuntamente este segundo problema? De esa
manera podremos entrar en el debate ampliamente
nformados del asunto.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : De aeuerdo con el senior
Soto Izquierdo, y como quiera que el senior Bravo
Acosta formulaba s61o objeeiones que creo habr6 des-
vanecido por la explicaci6n que haeia en este asun-
to, en el cual habremos de coineidir todos, porque
no nos gula mas que el bien de la Reptiblica, de obrar
son justicia, doy por terminadas mis frases que
blan tenido la suerte de obtener 4xito.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): La Presidencia
aclara que no hay posibilidad de debatir sobre este
asunto; que se ha tratado simplemente sobre una pre-
gunta que formulaba el senior Bravo Acosta, referen-
te a por qu6 no figuraba en la Orden del Dia cierto
asunto.
SR. ALBERNI (JosA) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLN) : Tienedla palabra
el senior Alberni.
SR. ALBERNI (Jos) : Sr. President y soflores Re-
presentantes: En el cambio de impresiones que cele-
oramos ayer, despu6s que el distinguido compafiero
senior Soto lzquierdo solicit el inmediato tratamien-
to de la ley del petr6leo, solicit tambi6n de la CA-
mara que se trajera inmediatamente a la misma, se
imprimiera y se repartiera en copias, el informed del ex-
perto Mr. Manning, contratado por el Gobierno de
Cuba a ese efecto y quien desde hace tres afios habia
redactado su informed sobre esta material. Yo voy a
permItirme reproducir, en esta oportunidad, esta pe-
tici6n. La CGmara puede, perfectamente, tomar ec






DIARIO DE ISTEIONES DE IA AMAA DRE REPRESENTATIVES 5


acuerdo de solicitar ese informed del Senado, que lo
ha tenido a la vista para formular este proyecto; ro-
garle que lo envie, para que la Camara tambi6n lo
tenga a la vista, cuando se vaya a discutir conjunta-
mente con la ley sobre impuesto de la gasoline; y en
esa forma los sefiores Representantes podrAn ilus-
trarse tambien, como los Senadores, con dicho infor-
me; y acaso, tambien, los sefiores Representantes en-
cuentren en dicho informed otros motives de ingreso,
o por lo menos de ilustraei6n para que la Camara pue-
da votar con mayor conocimiento dicho proyecto. Co-
mo ese informed del expert Mr. Manning puede venir
en esta misma noche a la Camara, me atrovo a. pro-
poner que la Chmara, por unanimidad, solicite del
Senado el envio de ese informed, para tenerlo a la vis-
ta en el moment de la discusi6n, ya que nuestro que-
rido Jefe de Despacho, senior Morales, se encarga-
rk de mandarlo a imprimir con toda la actividad ne-
cesaria, para tenerlo mariana.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLIN): Sefiores Represen-
tantes: I estin de acuerdo, todos, en solicitar del :Se-
nado el informed del expert Mr. Manning, al que se ha
referido el senior Alberni?
Los que estin conformes se servirin ponerse de pie.
(Todos los senores Representamtes se ponen de pi4).
Aprobado por unanimidad.
SR. CASTELLANOS (MANUEmL): Sr. President y se-
fiores Representantes: El Parlamento, el Congreso,
es la representaei6n genuina del pueblo; y en esta
tarde, en la que con un quorum bastante cefido vamos
a tratar del problema del reajuste del Poder Legis-
lativo, yo faltaria a mi deber y dejaria incumplido
mi mandate con el pueblo, si yo no dijera a la Ca-
mara, y especialmente a su digno Presidente, un he-
cho grave, extraordinariamente grave, que ha ocurri-
do cerca de esta ciudad de la Habana, y en la cual
ha peligrado la vida de un hombre, de un ciudadano
de la Repiblica, que ha sido detenido como yo voy
a expresar en estos mismos instantes. Hace tres dias,
en el pueblo de Regla, frente al lugar donde esta si-
tuada la refineria de Belot, un ciudadano de la Repi-
blica, el leader obrero Margarito Iglesias, tachado. do
radical, perseguido continuamente por la policia, en-
carcelado constantemente, fu6 detenido per dos in-
dividuos que mostraron chapas de la policia, hacien-
dolo subir a un autom6vil que expresamente tenian
colocado en aquel lugar. Y despu6s de detenido Mar.
garito Iglesias, el hombre que represent y dirige
a multitud de trabajadores y a distintas fAbricas e
industries, de 61 no se ha tenido noticia alguna. Su
esposa, sus hijos, sus familiares, sus amigos, sus com-
pafieros de los distintos gremios, se han dirigido a mi,
y yo he ido en peregrinaci6n dolorosa por todos los
lugares donde he creido que pudiera estar detenido
Iglesias, he preguntado en cada uno de esos lugares
ocupados por la policia, y toda la contestaci6n que he
obtenido 'ha sido la de que alli no estaba; no esta en
la Policia Judicial, ni en la Policia Secreta, ni en la
Policia Nacional, ni en la Comandaneia Militar.
Este es un asunto de gran importancia, sefiores Re-
presentantes: se trata de un ciudadano que desapa-
rece misteriosamente por la forma en que se ha heoho,
y cuya vida esti en peligro, a pesar de toda garantia
constitutional, que result un mito. Por lo tanto, es
indispensable, es necesario que en la sesi6n pfibhea


de esta OCmara sea citado expresamente y sea trata-
do este asunto como es debido; es necesario que la re-
presentaci6n popular, que somos nosotros, conozca-
mos al hecho, para que a su vez tratemos de evitar
graves perjuicios que pueda ocasionar este caso. Yo
no aseguro que le hayan dado muerte, yo no lo s6;
pero yo si aseguro que 61 ha sido detenido y que no
aparece en ningfin lugar. Por lo tanto, entiendo que
deben practicarse las investigaciones necesarias sobre
este particular; porque no seriamos dignos de la in-
vestidura que representamos, si permitieramos que en
un moment dado, en esta ciudad, en nuestra Patria,
la vida de un hombre peligrara de este modo.
Yo no voy a pedir datos al Ejecutivo, y no los quie-
ro pedir porque ya lo he hecho en otras oportunida-
des y no se ha dignado contestar mi petici6n el Po-
der Ejecutivo, representado por el General Macha-
do; por !o tanto, es infitil que yo haga otra petici6n
de datos. Por eso es que voy a pedir como Represen-
tante del pueblo cubano, que esta CAmara, como re-
presentaci6n de un Poder del Estado, del anhelo po-
pular, del sentimiento del ciudadano pobre, de los
que no tienen mds amparo que nosotros mismos, que
el President de la Cimara de Representantes, con
el carhcter que quiera darle, official o extraoficial, se
interest en las altas esferas del Gobierno, para que se
diga d6nde esta Margarito Iglesias; si es verdad que
esta moribundo en el Castillo de Atar6s-como alguien
me ha expresado eri la mafiana de hoy-para que lo
sepa su familiar y para que lo sepan sus amigos; para
que su vida est6 salvaguardada; y si ha cometido al-
grn delito, se le castigue en buena hora, pero que no
quede sobre la familiar y sobre la propia ciudadania
cubana el pesar y el dolor de no saberse d6nde esta
y qud le ha pasado. Hago el ruego a la Presidencia de
la CAmara eon todo el carifio y el afecto debido, sin
que esta petici6n envuelva ninguna intenci6n poli-
tica. Y creo que, despues de resuelto ese asunto, de-
bemos tratar del reajuste del Poder Legislativo, por-
que es algo que la opinion pfblica exige de nosotros
y en lo que todos estamos conformes, '
*SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Sefior Castella-
nos: Se trata de una sesi6n extraordinaria convocada
con una Orden del Dia determinada. Reglamentaria-
mente, no hay posibilidad de tratar la petici6n de su
sefioria; pero, sin embargo, la Presidencia se hace eco
de las manifestaciones del sefor Castellanos, y aun-
que no recaiga acuerdo de la Camara, la Presidencia
tendra'sumo gusto en realizar la gesti6n solicitada.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : YO esperaba eso, siem-
pre, de la Presideneia de la CAmara.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): El proyecto de ley
sobre el reajuste del Poder Legislative queda sobre la
mesa, a virtud de haberse presentado solicitud de sus-
pensi6n de precepts reglamentarios.
Se le va a dar lectura a la petici6n de suspension de
preceptos.
(El official de actas lee):
A LA CMAZAt:
Los Representantes que suscriben interesan de la
CAmara la suspension de los preceptos reglamentarios
que se opongan a la inmediata discusi6n y resoluci6n
del proyecto de ley del Senado, sobre reajuste del Po-
der Legislative.






6 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
-r ii 'i ; ; i, '' .. .


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a 24 de Noviembre de 1931.
Eladio Ramirez de Le6n, Juan Rodriguez Ramirez,
Ernesto Menci6, Vito M. Candia, M. Castellanos.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se pone a votaci6n
la suspension de preceptos reglamentarios.
Los que esten conformes con la suspension, votarhn
que si; y los contrarios, que no.
(Se efectua la votaci6n).
SR. PRESIDENT ('GUAS INCIAN) : Falta algfin senior
Representante por votar ?
(Silencio).
Han votado 75 sefiores Representantes, todos a fa-
vor.
(Votaron que si, los sefiores: Acosta, Agnilar, Al-
bands, Alem~ n, Alvarez Ramirez, Alvarez Sudrez, Al-
vera, Anglada, Arag'ons, V. del Armas, A. Barrero,
. Beltrdn, Blarwn'o, Bosch, Bravo Acosta, Bravo ,S iret:,.
Campos Martinez, Campos Prieto, Carrillo, Castella-
nos, Cisneros, 'Cruz Fernindez, Cruz Ugarte, Cuellar,
Cueto, i ,i.itli, t, Echeverria, Escobar, Estrada, Fina-
lIs, Fradl,, Garcia Montes, Garcia Ramos, Gonzdlez
Morales, Gonzdlez Sarrain, Gronlier, Haedo, Herndn-
dez Ltd, Herryman, Hirzel, Infante, Lombard, Men-
ci6, M6ndez, M. Mendoza, N. Mendoza!, Mesa, Mola,
N.t;ii : Portuondo, Padierne, de Para, Parodi, Peia,
Perez Maribona, G. Pino, Prado, E. Ramirez, Roy,
Rio, Rodriguez Creme, Rodriguez Ramirez, Rubia,
Ruiz, Salas, Sdnchez, Santa Cruz, Soto Izquierdo, To-
mr, Trinidad, Urquiaga, Valls, Vdzquez Bello, Villa-
16n, Zorrilla, Alberni, Madrid y Guds Incldn).
Queda, pues, aprobada la suspension de preceptos.
Tiene la palabra el senior de la Cruz, para explicar
su voto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Sefior Presidente y
sefiores Representantes; He solicitado explicar este
voto, por el motive especial de concurrir la represen-
taci6n del nicleo conservador ortodoxo para integrar
el quorum y former part en la votaci6n favorable-
mente al proyecto de ley procedente del Senado, que
trata del reajuste del Poder Legislative; y lo heios
hecho asi, es decir, aportamos nuestra concurrencia,
primero, porque se trata de un asunto que afecta al
Congress y al cual, per las circunstancias especiali-
simas porque atraviesa el pais, no debe ningufn Re-
presentante near su concurso, y este nficleo princi-
palmente; y, ademds, porque siendo una ley que afec-
ta al Poder Legislativo, al objeto de concurrir a las
economics, para satisfacer despuBs, con los otros in-
gresos del Estado, obligaciones que van a ser mits
bien en el pago de numerario a los etmii.l.;l.1i. este
nicleo de conservadores no podia ser remiso ni ne-
gar su concurso a esta legislaci6n.
Afrontamos la situaci6n mds dificil que hemos vis-
to, los mementos politicos mds aciagos que ha tenido
la Repfiblica; y los afrontamos no solamente por la
gran perturbaci6n y crisis political, sino por la situa-
ci6n econ6mica. Nosotros podriamos haber expuesto
criterios adversos al reajuste, declarando que no se
habian hecho de manera aut6ntica y seria los otros
reajustes del Poder Ejecutivo, ni de los otros sectors
de la opinion pdblica. Podriamos oponernos, decla-
rando que afin se conservan partidas presupuestales


que no tienen explicaci6p. Podriamos oponernos, cuan,
do el Poder Ejecutivo pide millones para ]a Marina
de Guerra Naeional. Podriamos oponernos, cuando
se estAn haciendo gastos de aquellos que no son im-
prescindibles y necesarios. Pero nosotros no nos opo-
nemos a la media, porque no queremos que pese sobre
un pequefio nucleo de Congresistas de la oposici6n, la
responsabilidad de que como tales Congresistas no han
concurrido a la aprobaci6n de esta ley...
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN) : Con la venia del
senior de la Cruz, rogdndole que me perdone interrum-
pirle. Para poponer a la CAmara la pr6rroga. de la se-
si6n, con earicter permanent, hasta discutir y votar
el objeto de la convocatoria.
'S. DE LA CRUZ (CARrLO M.): Perd6neme el senior
Rodriguez Ramirez. Nosotros aceptamos y podemos
decir que aceptamos, porque eni estos mementos es es-
te nficleo el que complete el quorum nosotros aeep-
tamos la pr6rroga, exclusivamente, para la ley que
esta a discusi6n.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Perfectamente.
Para eso la propongo, con carActer permanente.
Sn. PRESIDENT, (GUAS INCLAN) : 6 Esta de acuerdo
la Camara, en la pr6rroga de la sesi6n, hasta termi-
nar la discusi6n y votaci6n del proyecto de ley de Rea-
juste del Poder Legislativo
(Seiales afirmnaativas).
Aprobada.
Continue el senior de la Cruz.
;SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.) : Y hemos hecho espe-
cial il..i-.ii:.:-fin de no discutir mAs que esta ley, esta
tarde, precisamente porque aun cuando hemos venido
reclamando la discusi6n de la ley referente al petr6-
leo, hemos evitado toda confusion en nuestra concu-
rrencia para que el quorum fuera una realidad y pu-
di4ramos entrar en la fiscalizaci6n, en la forma y en
el fondo, de todas esas leyes.
Yo explicaba que nuestra situaci6n es -dificil, no
solamente por un criteria personal, sino porque de-
bia recoger informaciones anteriores traidas a esta
Cdmara por nuestro ilustre Presidente, acerca de que
ya en el Tesoro Pfiblico no hay cantidad suficiente
para satisfacer ni aun las obligaciones de las dozavas
parties del Presupuesto. En estos instantes, en que
aun para pagar esas obligaciones correspondientes al
Congress y al Poder Judicial se pretendia ir hasta el
prorrateo, quedando a deber una part, porque no al-
canzaba la suma total para esas atenciones; en estos
instantes de angustia y de penuria para el Tesoro,
aosotros debemos concurrir a ese reajuste no solamen-
te para .,r;-i.w,-i' esa necesidad, sino para confron-
tar mas tarde las medidas econ6micas que puedan scr
posibles a fin de nivelar el estado ca6tico de nuestra
hacienda. Pero es : ... y dificil nuestra posici6n,
porque, ademals, de esa suerte, parece que en especial
no satisfacen cumplidamente la actuaci6n del Repre-
sentante. Y no digo del Congresista, porque se ha he-
cho excepci6n del Senado, en la prensa que inform
sobre la actitud del Poder Legislative. En esto yo pon-
go especial atenci6n, para que se fije el Comit6 de
la mayoria. La prensa ha venido, durante varies dias,
hacienda acusaciones en las que se deprime en el te-
rreno moral a cada Representante. La mAs grave de
ellas se public hoy en las "Impresiones" del, Diario







DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


de la Marina. Se llega a afirmar que ya el Senado
cumpli6 con su deber tratando de la Ley petrolera,
y que la Cimara no lo cumple, haciendo una explica-
ci6n ficil, sencilla, para que hasta los nihos entiendan
que la ley petrolera es un beneficio para el Estado, y
es un deber del Congresista acordarla y votarla.
Por eso yo llamaba la atenci6n de la mayoria Libe-
ral-Popular, porque la minoria, en este caso la oposi-
ei6n, no podia formular un proyecto, porque no tiene
votos para la iniciativa, ni tampoco conoce la part
t6enica del asunto que fu6 sometido hace afios al Po-
der Ejecutivo. No, sirviendo el studio que se hizo mas
que para que viviera guardado en una gaveta y no so
tradujera en la correspondiente legislaei6n, incurrien-
do por tanto en la responsabilidad en que incurre un
funcionario que guard un informed sobre lo que ha-
bria que producer una fuente pr6vida para el Tesoro
Plblico; incurriendo despues el Congreso en la otra
responsabilidad de no discutir y votar el informed te-
nico y convertirlo, de una manera rApida, en legis-
laci6n.
Pero a la C&mara se le acusa no como Cuerpo, no
como una parte del Poder Legislativo, sino que la acu-
saci6n se levanta en los peri6dicos respect a los se-
fiores Representantes; y se da el caso especial de que,
frente a un Gobierno que demora cerca de tres anios
un informed t6cnico.para la formaci6n de un proyeeto
de ley; frente a un gobierno que ha consentido un
monopolio en perjuicio del pueblo; frente a un Go-
bierno que guard en la gaveta de un funcionario un
informed que servia para redactar una ley; frente a un
Gobierno que cuenta con una mayoria, como ha decla-
rado el leader Liberal-Popular; frente a un Gobierno
que tiene, en la CAmara, de ciento veinte y oecho votos
ciento dos, hay,un nfieleo de Cohgresistas, veintidos,
que queriendo declarar hasta d6nde alcanza la res-
ponsabilidad, ha pedido'dia tras dia que la ley fuera
sometida a debate; y hay el acuerdo de la mayoria
que ha sefialado un termino para que la ley se debate.
Pero, mientras tanto, la prensa no aelara que el Go-
bierno tuvo, durante cerca de tres aios, el informed
sin darlo a conocer. El informed traducido en ley no
aclara que a la 'C6mara ha llegado la ley procedente
del Senado hace pocos dias, except el acuerdo de la
mayoria Liberal-Popular de discutirlo mariana mi6r-
coles; y no aclara, por iltimo, que aiin la relaci6n
que tiene esta ley no obedece a un prop6sito de los
Cong'resistas, de la mayoria ni de la minoria, sino al
prop6sito del propio Gobierno que estudi6 sus pasos
posiblemente per dificultades que a nosotros no se
nos pueden ocultar, por dificultades que tiene la pro-
pia ley que ha venido del Senado de la Repuiblica.
Frente al cuadro de la opinion, frente a la situa-
ei6n de critical, siempre es mas facil enjuiciar a un
Congresista, a un Representante del pueblo, y hacer
eaer la duda y la sospecha sobre 61, que enfrentarse
con el Gobierno. Quienes han incurrido en esa res-
ponsabilidad, mantienen una censura en la prensa y
no critical al Gobierno; dejan, por el contrario, que
la re--onsabilidadl v la sos eha scean obrep el nA. a


importancia y de cuyos particulares muchos de nos,-
tros no tenian conocimiento. Pero si queremos dejar
sentado, en el DIARIO DE SESIONES, esto que es injusto
y que queremos confesarlo; hasta d6nde alcanza la
sospecha de una manera gratuita levantada sobre to-
dos los Representantes, especialmente a este sector de
la oposici6n; y este mismo sector hace aclarar que eu
este asunto ha pedido la mAs inmediata diseusi6n de
la ley; conoce que la ley procedente del :Senado tiene
el acuerdo previo del Comit6 de la mayoria para dis-
cutirla rhpidamente. Pero es precise afirmar que la
responsabilidad en la demora de mas de dos afios, la
responsabilidad en que se lleg6, a mi juicio, es, sera
y debe asi reconocerlo la prensa, exclusivamente del
Gobierno; porque asi se ha declarado ain por la pro-
pia Mesa, cuando decia, anoche o en dias anteriores,
que al formular una Orden del Dia no se habia in-
cluido esta ley porque tenia mas bien inspiraciones y
orientaciones politics concordantes con el propio Go-
bierno.
Y ahora, voy a recoger algo que en esta sesi6n se ha
dicho, y que de paso en esta explicaci6n de voto yo
me veo precisado a utilizar, aunque sea someramente,
para consignar que no s61o se dejan sentir esas difi-
cultades creadas por los pasos inexplicables del Go-
bierno, en cuanto se refiere a una detenci6n, a un he-
cho arbitrario cometido con un leader obrero, sino arin
en estos instantes, se cometen otros atropellos. Debo
consignar que en estos instantes se hace algo que la
Constituci6n prohibe; se ha deeretado nueva orden
de incomunicaci6n de press, incomunicaci6n que
afecta de una manera notable a. un grupo de families
que sufren la separaci6n de sus mas allegados, por
hallarse 6stos en las prisiones militares y en las pri-
siones comunes. Yo me permit dirigirme a la Presi-
deneia, por tanto, sin necesidad de que lo tome como
un ruego, para que me contest, pero seguro de que
recojera mis palabras en su concieneia de ciudadano
y de que actuard, cerca del Gobierno, con el fin de
remediar esos atropellos, con la benevolencia y el afec-
to con que 61 lo hace siempre en los problems politi-
cos y patri6ticos.
Nuestra posiei6n, por consiguiente, es mhs dificil
por todas estas dificultades que atravesamos, unas
frente al proyeeto, otras frent- al ni --talo politico. No
queremos negarnos a discutir e-.,r proy,:.rto de ley, no
queremos restarle nuestros votos, aunque nos sobran
razones de orden moral y legal, que pudieran afectar
a la medula del proyecto mismo, porque deseamos
acreditar todas estas cosas en la depuraci6n de nues-
tra conduct de Congresistas, por bien de nosotros y
de la totalidad de la propia Camara. Se ha echado a
rodar la especie de que los pagos correspondientes al
Poder Legislativo no se han verificado, debido a no
haber sido aprobado auin el reajuste del Congreso; y
tenemos que despejar la inc6gnita, pues no podemos
hacernos eco de ese rumor, que se ha echado a rodar,
y rechazar la especie. Y si en realidad-la presi6n del
Ejecutivo existiera, tendriamos que enfrentarnos con-
tra ese Poder.


de las personas de los Congresistas. Ese es el cuadro Nosotros vamos al reajuste, como una necesidad sen-
que tenemos ante nuestra perspective; y ante ese cua- tida, indispensable; porque sabemos que ya las areas
dro, nosotros no somos remisos en concurrir esta no- del Tesoro Nacional no tienen cantidad suficiente pa-
che, y posiblemente mafiana, a la discusi6n de una ra las atenciones mas apremiantes. Pero nosotros po-
ley que nos afecta como Congresistas. No somos remi- driamos enfrentarnos con los otros Poderes, para de-
sos tampoco en venir en una sesi6n pr6xima, a discu- cirles que el reajuste no se ha heeho con equidad, que
tir y votar una ley que indiseutiblemente es de gran hay capitulos del Presupuesto que no se ban rebaja-






DIARIO DE SESIONES D)E LJA IM.i.i 1' I .11 [PP:T NTA'TEp


do, que hay funcionarios devengando altas consigna-
ciones con perjuicio de los ingresos del Tesoro. Po-
dri:in.,' decir que el Gobierno no podrA, en esa forma,
nivelar los ingresos con las egresos; podriamos ir a la
medula de todas estas cosas; podriamos seialar que
se permiten confabulaciones para que compafiias ex-
tranjeras cobren sumas fabulosas por los servicios pi-
blicos, y esos altos precious sirvan para pagar cupones
de papeles de agua, emitidos en el pais. Podriamos
sefialar, tambien, c6mo se ha consentido la organiza-
ci6n de determinados monopolies, para explotar al
pueblo. Podriamos destacar los trusts que aumentan
los precious de la harina, del pan, de la came, de la le-
che, etc.; y de todos estos problems que afectan de
un modo vital al pais. Pero todo eso lo vamos a dejar
para la oportunidad en que se trate otra ley de orden
econ6mico; entonces tendremos oportunidad de desta-
car los acuerdos, anulando preceptos de la Ley Orga-
nica Municipal, a favor de monopolies que arruinan
al pueblo cubano.
Por eso nosotros, esta noche, sin entrar en otras con-
sideraciones que son muy justas en el orden moral y
juridico, para oponernos a un reajuste presupuestal
que tiene por base esas anomalias, asistimos a votar
y votaremos favorablemente la ley procedente del Se-
nado, llamada del reajuste, para contribuir, con nues-
tro esfuerzo y sacrificio personal, a lo que el pais re-
clama; pero nos reservamos nuestra opinion, para de-
batir en la oportunidad en que vengan al hemiciclo
nuevas leyes de impuesto, ya que las \funciones que
realize actualmente el actual Gobierno, mas que ad-
ministrativas, son de policia. Por eso votamos favora-
blemente la inmediata diseusi6n de esta ley de rea-
juste, y le daremos nuestro voto favorable tambi4n al
proyecto procedente del Senado.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIN): Tiene la pala-
bra el senior Chardiet.
SR. 'CHARDIET (ARMANDO) : Sefior Presidente y se-
flores Representantes: No hay mejor predica que
aquella que descansa o se fundamental en el ejemplo.
Si nosotros reconoeemos que frente a la actual cri-
sis de la hacienda pdblica, entire las medidas que la
political econ6mica aconseja estA la de reducir los gas-
tos, no debemos ser remiss bajo ningn concept, ni
por ninguna consideraci6n a poner en prietica se-
mejantes medidas. Y es por eso que esta noche he-
mos votado que si, y hemos prestado nuestro con-
curso a la discusi6n o al debate sobre la ley que
se refiere al reajuste del Poder Legislativo. Pero no
queremos dejar pasar inadvertida esa preciosa opor-
tunidad que se nos ofrece, para hacer unas breves
consideraciones en torno de una series de problems
no s6lo sobre este reajuste, sino sobre los que con an-
terioridad se han hecho y que presentan a nuestra
consideraci6n el problema del desenvolvimiento ha-
cendistico de nuestro pais, y nos presentan con today
su desnudez la tecnica impropia con que este Gobier-
no ha resuelto el problema que concierne a la hacien-
da piblica do nuestro pais.
Se llega a este reajuste del Poder Legislativo tras
euatro reajustes, y a estos reajustes se ha llegado pre-
cisamente por eL deficit creciente de los ingresos y
por la crisis de la hacienda puiblica.
Quien haya revisado los 'Pr' .p-llu.t.- que este Go-
bierno ha confeccionado, ha presentado a la considera-
.:-i''. d. esta Chmara y en dfl'uiritva ha logrado si


aprobaci6n, advertirA, sin gran esfuerzo, que en nin-
guna media de previsi6n y r.-ilnli.-nl,, a ninguna
doctrna en material hacendistica, se acordaron las
cantidades a que se hioieron o se hacen ascender los
respectivos Presupuestos aprobados.
Precisame'nte revisando esas cifras, advertia y ad-
miraba, por decirlo asi, el poder mAgico del ilustre
President de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos de esta Camara, quien habia logrado, en determ'i-
nada ocasi6n, que este Congreso, tras de haberse li-
quidado el anterior con un deficit, se dispusiese a im-
partirle su aprobaci6n a un Presupuesto que consig-
naba cantidades superiors a la del afio anterior, o
sea a la del afio que se habia liquidado con deficit.
Y como que la ciencia busca siempre en la experiencia
el mks firme sost6n de la verdad que pone de relieve
o que pone de manifiesto, voy a leer, aqui, a los dis-
tinguidos compaieros, algunas cifras que confirma-
rAn cuanto he manifestado sobre este particular:
"En el afio 1929, o sea en el Presupuesto correspon-
diente. .. (Continia, leyendo).
Vea, la CAmara, como ain en presencia de la crisis
y ya presintiendo que habia de ser de la magnitude
de la que hoy sufre no s6lo la economic privada, sino
la hacienda pfiblica, el Poder Ejecutivo permanece
ajeno por complete, sin concederle la importancia qua
merece, a tan trascendental problema, a tal pun-
to que, arin en su propio Presupuesto, hacia figu-
rar partidas de servicios que no se prestaban. En el
Poder Ejecutivo figure una partida que se destinaba
al pago de los haberes de una Comisi6n que jamais
prest6 servicios, o que jambs ha prestado servicios
durante el gobierno del General Machado. Cuando
exaltado a la Presidencia de la Repfiblica, en su afin
de oontrolar todas las actividades pfiblicas, lleg6 a
crear lo que se llam6 el Tribunal Superior de Subas-
tas, y no es un secret, sino un hecho cierto, cono-
cido de todo el mundo, que el Tribunal de Subastas
funcionaba en el Palaeio de la Presidencia ese Tri-
bunal jams conoci6 ni prest6 ningdn servicio de los
que se le atribuia por la ley, porque todo el mundo
sabe que las subastas no se celebran en la mayoria
de los casos, y que habia simplemente una compafia
que monopolizaba las contratas pfiblicas. 'Sin embar-
go, el Estado Cubano hacia figurar la respectable can-
tidad de treinta y tres mil pesos, para sostener el Tri-
bunal Superior de :Subastas.
Afn con esa merma en la recaudaci6n ascendente
a la cantidad de trece millones de pesos, que es'la di-
ferencia- que existe entire sesenta y cuatro que se re-
caudan y setenta y seis que era la cifra a que ascen-
dia el Presupuesto, afin figure un Capitulo en la Pre-
sidencia de la Repfblica en la cual se destina la res-
petable cantidad de ciento treinta y euatro mil pesos
para recepciones diplomaticas y actos de cortesia.
Quiero que se me diga si un pueblo empobreeido, vic-
tima del pauperismo que no respeta hogares ni man-
siones por muy encumbrados que fueran en otro tiem-
po, para dejar sentir sus efectos, si es possible que es-
tos actos de cortesia tengan justificacion en el mo-
mento actual. Esos actos desempefian su papel cuan-
do la situaci6n es dikfana, no cuando esta sembrada
de .1i0 .-iian.. como la actual, porque as lo cierto que
el cubano, en los actuales moments, apenas si cono-
ce ni puede conocer lo que es la cortesia, porque tiene
el problema perentorio del hambre y la miseria en su







DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


casa, que embargo por entero su atenci6n, impidien-
dole, por consiguiente, distraerla en otros menesteres
y mucho menos en actos de cortesia.
Yo pudiera continuar examinando el Presupuesto
y asi pudiera asegurarles con vista al modelo que se
acompafia, que es el official (porque es la Gaveta la
que me ha servido para ilustrarme sobre este particu-
lar), yo pudiera repetir asi, aqui, ante esta CAmara,
y hacer desfilar cifras y cifras fantisticas, que no res-
ponden ni ban respondido en ningfn moment a las
necesidades de la naci6n, a las demands del pueblo.
He ahi c6mo todavia se conservan las cifras de este
fltimo Presupuesto, las cifras correspondientes a los
gastos secrets, imprevistos y todavia lo que es mis
censurable, el capitulo para confidencias, cuando
aqui, en los actuales moments, todo se hace a la luz
del dia, y no precisan las funciones del confidence
para conocer todos los actos de cada uno de los ciu-
dadanos de la Repfiblica, que ya desnudos tienen muy
pocas cosas que ocultar, como no sea por el natural
reeato, por efeeto del estado miserable a que los ha
conducido la political torpe del Gobierno en todos los
6rdenes. Porque si la political del Gobierno se hubie-
ra desenvuelto como era debido, no estuviera atrave-
sando el pals por los moments de crisis actual, se-
guramente Cuba participaria del mal universal, pero
su contribuci6n al acervo doloroso de la humanidad.
no hubiera sido tan considerable como la experiment
el pueblo cubano, cuya crisis sobrepasa a las experi-
mentadas en todos los pauses del orbe, como no fueran
aquellos paises ineivilizados que jams tuvieron el sen-
tido de la previsi6n.
Cuando este Gobierno inici6 sus funciones en el
pais, tenia plena conciencia de que se hacia cargo de
la gobernaci6n de un pueblo que estaba exhaust. Yo
invito a quien lo dude, a leer el primer mensaje del
Ejecutivo dirigido a la Camara, mensaje en que se
deelaraba con todo 6nfasis que el pais habia llegado
al maximum de su capacidad contributiva; y hoy, se-
fiores, vemos los efectos de aquella political torpe, por-
que pese a aquella afirmiaci6n, el Gobierno desat6 so-
bre este pueblo una series de impuestos que lo han lle-
vado a la situaci6n en que hoy se encuentra. La Ley
de Obras Pfblicas abri6 la brecha del infortunio del
cubano; se aumentaron los impuestos, impuestos im-
populares, se elev6 al uno y medio por eiento el im-
puesto del uno por. ciento; se lleg6 a los Ayuntamien-
tos, y no conformes con sembrar el desconcierto en la
economic national, se lleg6 alli, y se descendi6 a des-
conocer las pequefias unidades administrativas, desor-
ganizando su vida econ6mica, creando impuestos in-
justos y extray6ndolos de la recaudaci6n municipal;
y asi, sucesivamente, de error en error, llegi a preci-
pitarse la crisis, y hay que ver como este Gobierno se
dispone a resolverla, dAndole frente a esta situaci6n.
Y se verA por quien la examine con toda la imparcia-
lidad, e6mo deben verse los problems num6ricos, que
el reajuste realizado no responded ni con much a las
practices de la equidad.
VWase, pues, como el primer reajuste fu6 de un cin-
co por ciento, despu6s de un diez, mis tarde un vein-
to, y ahora de un veinte y cinco por ciento para todos
los empleados y funcionarios del Estado; pero con
una marcada y lamentable excepci6n en contra de
nuestra Constituci6n, que dice: "la Repfbliea no re-
conoce fueros ni privilegios"; y desde tan alto sitial,
ddee el Palacio Presidencial, se ha reconoeido que se


establece una diferencia, perjudicial y nociva, que
contraviene en un todo a lo dispuesto por la ley, pues
el Ej6rcito, sefiores, goza del raro privilegio de no es-
tar comprendido en el reajuste. Solamente cuando el
mar se desbord6 inundando los barrios bajos y pare-
cia envolver en sus aguas todas las organi7aciones,
por un acto de equidad se anunci6 el reajuste, que
s6lo alcanz6 en el Ej6rcito al ocho por ciento, entire
los miembros de las fuerzas de mar y tierra.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN) : El Ejrcito ha su-
frido ya tres reajustes, senior Chardiet.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Invito a S. S. a que en
su oportunidad me traiga los documents acreditati-
vos de esos reajustes, para proceder a la rectificaci6n
de mi aserto.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Le aseguro a su
sefioria que es ya el tercer reajuste que sufren el ,Ej6r-
cito y la Marina.
SR. FRAILE (CARLOS): ~Ese reajuste se refiere al
material, o al personal? Yo tengo entendido que se
refiere a plazas no cubiertas y al material, pero que a
los Oficiales no se les ha rebajado nada.
SR. RODRiGUEE R-AMiREZ (JUAN): El reajuste era
de carhcter global en cada Secretaria, y lo importan-
te era realizarlo, coloeando los gastos en la cifra se-
fialada.
SR. FRAILE (CARLOS) : Pero mientras hay emplea-
dos en las Zonas Fiscales y en la administraci6n civil,
que ganan nada mAs que veinte pesos, los Oficiales
del Ej6rcito y la Marina cobran exactamente lo mis-
mo que cuando la danza de los millones.
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Pero de esto no solamen-
te hago responsible al Ejecutivo, sino que tambien con-
sidero que el 'Congreso es culpable, porque se dispuso
a aprobar leyes dandole amplias atribuciones al Eje-
cutivo, tan amplias como no se habian dado en nuestra
era republican, estableciendo el Congreso una ley
para el cobro de impuestos especiales de Obras Pd-
blicas, sin que exista ninguna raz6n thenica ni juri-
dica que aconseje esa media.
,SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Para una interrupci6n:
Tengo la seguridad que todos los compafieros estAn
escuchando a S. S. con el mismo gusto con que yo lo
hago; pero, enti6ndase siempre como un ruego; ni
much menos que tratara de coaccionar la liberrima
voluntad y la soberana voluntad de mi distinguido
companiero, yo me atreveria a pedir de su bene-
volencia que no tratara de este problema en la expli-
caci6n de su voto, sino que lo dejara para la oportu-
nidad que hemos de tener en breve, al discutir el Pro-
yeeto de Impuestos en general; porque, realmente, me
parecen tan plausibles los arguments expuestos por
su sefioria y tan bien inspirados, que deseariamos que
fueran el fruto de una controversial, el product de
una discusi6n sobre los mismos, pues de lo contrario
no es possible contestar a S. S. con la reciprocidad que
6l merece haeiendo acopio de datos y tomando en con-
sideraci6n todas sus razones. Todo eso demuestra quo
S. S. ha realizado un studio concienzudo, que pudie-
ra ser objeto de un turno en el tratamiento de la Ley
de Impuestos que tendremos oportunidad de diseutir
dentro de breves moments.
Ahora se estA tratando exclusivamente del reajus-
te del Poder Legislativo. Si es seguramente cierto que






10 DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i ii l i i i ,


se me puede argiiir que todo lo que se refiere a la fi-
nanza es atinente al problema que se debate, sin em-
bargo, como quiera que al proyeeto de ley de Impues-
tos no s61o es atinente, sino que encaja perfectamente,
me parece que debi6ramos dejarlo para esa pr6xima
oportunidad. De lo contrario, pudiera pareeer que no
tomabamos en consideraci6n sus arguments, cuando
en realidad lo que sucede es que no hay oportunidad
reglamentaria para entrar en discusi6n sobre los mis-
mos.
Por tanto, yo le rogaria que continuara su brillante
discurso, pleno de argumentac cin y muy documenta-
do, en otra oportunidad en que pudiera ser objeto de
un debate; no ahora, que se reduciria a una sencilla
exposici6n de ideas sin que hubiera oportunidad re-
glamentaria, por tanto, para debatir alrededor de sus
brillantes arguments.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN) : Continfie enel uso
de la palabra, el senior Chardiet.
SR. CHARDIET (ARMANDO): Con verdadero placer
-he escuchado la interrupci6n de que he sido objeto
por el distinguido compafiero...
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Es un ruego.
SR. CHARDIET (ARMANDO): El ruego earifioso que
me dirige. Pero es lo cierto que yo queria presentar a
la consideraci6n de esta CAmara, del pueblo, y dejar
constancia en el DIARIO DE SESIONES, sobre la magni-
tud y la bondad de nuestro sacrificio con referencia
a hechos de los cuales, bajo ningfin concept, habia-
mos sido ni somos responsables. Era una manera de
presentar a la consideraci6n de la CAmara la nobleoza
de intenciones que abrigamos, que afin domprendien-
do que este error debiera ser pagado en su tanto de
culpa por el Gobierno, nos prestabamos y nos pres-
tamos a impartir nuestra aprobaci6n a un proyeeto
de reajuste que no estA informado por un sentimien-'
to de equidad, por cuanto afin otros sectors, otros
servidores del Estado permanecen en condiciones tan
ventajosas, que las reduceiones que se han hecho do
sus haberes no alcanzan ni con much a la cuantia o
la importancia del que se aplica al Congreso y del que
se ha hecho victim a infelices empleados.
Yo he de ser breve, en primer t6rmino, porque he de
corresponder al requerimiento carifioso del distingui
do compafiero senior Urquiaga. Acepto, pues, la invi-
taci6n que me dirige de. reservar arguments y tantas
cifras parala oportunidad en que se diseutan los Pre-
supuestos. Pero es que dudo de poder hacer resaltar
en esa ocasi6n todos los errors del Gobierno re-
ferentes a la material impositiva. Y me he coneretado
hoy a poner de manifiesto todas aquellas practicas
inconvenientes que han traido la triste consecuencia
de estos reajustes que han sufrido los servidores del
Estado y que nosotros, con presteza que nos enaltece,
nos disponemos a hacer extensivos a este propio Cuer-
po Colegislador.
Es una oportunidad preciosa que se brinda al le-
gislador, en el moment en que palpa los resultados,
los efectos de errors pasados, para advertir a sus
compafieros las equivocaciones en que incurrieron, p'l-
ra asi ponerlos en camino de nobles y saludables ree-
tificaciones. El Congreso, que tan solicito se prest5
a la aprobaci6n de aquellos Presupuestos, debe acep-
tar con jibilo la lecci6n objetiva que recibe, para en
pr6xima oeasi6n, cuando sean sometidos a debate los


pr6ximos Presupuestos, estudiarlos con mas deteni-
miento; a cuyo efeeto debe comenzar reeabando del
Poder Ejecutivo no solamente el cumplimiento del
precepto constitutional que le impone la obligaci6n
de enviarlos al Cuerpo Colegislador a que le perte-
nece, antes del 15 de Noviembre, sino recabar tam-
bi4n, en la forma mas adecuada, que las modifica.
clones que le interesara introducir en los mismos, las
enviara aquel con oportunidad, y no como lo ha, veni-
do haciendo, en fecha tan inmediata al 1.0 de Julio,
porque de ese modo no es possible, no le es dable al
Congress realizar el meditado studio que reclaman
los Presupuestos. Es necesario que el Congreso de la
Repdblica no yea con tanto desden como desgracia-
damente lo hace, el considerar los Presupuestos de la
Naci6n. El regimen republican democrAtic) tiene co-
mo fire sost6n, como una de sus bases inconmovibles,
en la fiscalizaci6n que efectfan las Asambleas Deli-
berantes o Legislativas, de los gastos o de la inversiSn
que hace el Gobierno, de los dineros que percibe, y
el Congress, consciente de su responsabilidad, noti-
cioso de que a su deber compete ejereitar esa facultad,
se d cuenta de que es menester rectificar los errors
del pasado y cambiar las orientaciones, a cuyo efecto
precisa que asi lo haga en pr6xima fecha, lo que in-
discutiblemente tiene una gran importancia y una
gran traseendencia desde el punto de vista de las ins-
tituciones politics que gobiernan el mundo.
Yo entiendo que el Congreso, volviendo por sus fue-
ros, tambin debe aprovechar esta. preciosa oportu-
nidad que se le brinda, para haeer que se consigned
en el Presupuesto de la Naci6n, todos los afios, cuan-
tos gastos realizael Poder Ejecutivo; porque no es
problema de liberals ni de conservadores la defense
de todo aquello que en cierto mode responded a brin-
darle la debida consideraci6n y el mereeido respeto a
la instituci6n political republican que exige, para que
sea exponente en la realidad de lo que fu6 en la doo-
trina, que los Poderes del Estado se.mantengan con
la separaci6n debida, desenvolviendo sus actividades
en sus respectivas esferas, sin admitir, bajo ningin
concept, que el Ejecutivo rebaje la que le es asignada
por la ley; para que asi, en la realidad, eneuentren
consagraci6n perfect y definitive aquellos princi-
pios que informaron la constituci6n del regimen re-
publicano a trav6s de aquella cruzada tan hermosa
que fu6 la Revoluci6n Francesa, que consagr6 de una
manera definitive la soberania popular en una divi-
si6n de poderes la cual, a travys del tiempo, ha res-
pondido al anhelo popular que reelama el respeto y
la consideraci6n que merece una mayoria del pueblo
que logra en determinado moment ver eristalizado
todo el idealismo que incubara en su ideologia en las
luchas contra el poder absolute, y en todo tiempo, y
afin en este que corremos, amenaza con hacer desapa-
reeer la conquista sagrada que la democracia ha lo-
grado en lucha perpetua con la tirania.
No voy a cansar la atenci6n de la Camara, pero si
quiero, antes de terminar, invitar al Congreso a que
reconsider el problema del reajuste; y que en feeha
pr6xima, con vista a todas las partidas presupuesta-
les, proceda a una reducci6n equitativa que no sea co-
mo la realizada por el Poder Ejecutivo, injusta y par-
eial, sino que midiendo a todos los cubanos por el mis-
mo rasero, fije ese reajuste en una cuantia proporcio-
nal a los haberes y sueldos que perciben; sin que en
ningfin moment se excluya de los sacrifices a ningon
sector de la administraci6n, que no puede ni debe sus-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


traerse al sacrificio que ha de ser de caracter colec-
tivo, para que respond a los fines patri6ticos que
informa esa determinaci6n. De este modo el Congreso,
en esta noche, que sera memorable en su historic, de-
jarh reafirmado una vez y para siempre que en nin-
giin moment seri remiso a los.sacrificios por gran-
des que fueren sus peligros, cuando amenazan la es-
tabilidad de la Repftblica; y maxime cuando de esos
sacrificios se han hecho victims ya, como en nuestro
pais ha sucedido, a la clase desheredada de emplea-
dos que fueron los primeros en sufrir el embate del
actual reajuste. Es cuanto tenia que manifestar.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Urquiaga.
Sn. URQUIAGA ('CARMELO) : La renuncio, senior Pre-
sidente.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLkN): Tiene la pala-
bra el senior Lombard.
Sn. LOMBARD (ApILINO): Muy breves palabras:
Conozco perfectamente que voy a distraer la atenciln
de la Comara en un moment de excesiva pasividad.
La CAmara ha sufrido un colapso de veinte y cinco o
treinta minutes, aproximadamente; ha oido los dos
brillantes discursos pronunciados por el senior Carlos
Manuel de la Cruz, y por el ilustre parlamentario se-
fior Chardiet, haciendo intense critical de la situacijn
political ambiente y tratando de resaltar muy espe-
cialmente la situaei6n actual del Tesoro Pdiblico. En
distintas ocasiones, el senior de la Cruz, hablaba del
estado ca6tico de la Hacienda Pfiblica y, de paso, se
referia a otras cuestiones de interns general, en re-
laci6n con el moment politico que vivimos. Y final-
mente, el senior Chardiet, hacia critical de cierta na-
turaleza, respect de la forma c6mo se emplea actual-
mente el dinero de la Naci6n. Realmente, de seguir
el curso de los arguments aducidos, habriamos dc
afirmar que ese grupo de la Camara no acaba de acep-
tar plenamente, con el deseo que nosotros lo acepta-
mos, el reajuste del Poder Legislativo; pues entrar en
disquisiciones de cierta naturaleza para critical el
moment aciago porque atraviesa el pais, en un me-
mento en que la Camara de Representantes entra a
discutir, precisamente, el sacrificio econ6mico de sus
miembros, es qasi demostrar a presencia de los pro-.
pios Congresistas y del pais, que no se acaba de star
de acuerdo con la media que nosotros voluntaria-
mente nos imponemos; y nos lo imponemos volunta-
riamente a pesar de las manifestaciones mantenidas
durante los filtimos dias en los corrillos politicos, por
que en la noche de ayer...
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Yo quiero aclarar que
la opinion mia no se puede juzgar a trav6s de mis pa-
labras, sino que en esto yo me inclino a imitar al que
fu4 Honorable Presidente de la Repfiblica Norteame-
ricana, no hace much desaparecido, Mr. Wilson,
quien decia que su opinion debia apreciarse a traves
de su voto.


SR. LOMBARD (AQUILINO): Quiero advertirle a S. S.,
que no siempre la votaci6n de un senior Congresista
estA de acuerdo con su deseo u opinion personal, pues
muchas veces se ve en la necesidad de votar de aeuer-
do con los mandates de su Partido; y como hombre
disciplinado, que pertenece en el Congreso a una or-
ganizaci6n political, tiene que subordinar su opinion
a la de la mayoria. Pero S. S. ha explicado a la Ca-
mara que ha aprovechado la oportunidad para hacer
una critical, aun euando comprendia que esa critical
no venia al caso.
SR. CHARDIET (ARMANDO): Permitame S. S. que le
diga que yo no he declarado semejante cosa, ya que
mi critical era atinente. Yo lo que queria era hacer re-
saltar nuestro noble saerificio colectivo, pues aun
cuando los Congresistas no somos responsables de la
crisis por ]a que atraviesa el Tesoro Nacional, sin em-
bargo estamos gozosos en realizar el reajuste de nues-
tros gastos, porque creemos que con ello prestamos
un servicio al pais; lamentando no expresarme con la
galanura que lo hacen otros compaieros.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : S. S. habla muy bien el
castellano, lo maneja admirablemente y se hace en-
tender con la misma facilidad que los demas; pero yo
quiero decirlej recogiendo sus filtimas palabras, que
nosotros ni nadie, absolutamente nadie, es responsa-
ble del moment dificil porque atraviesa la Repii-
blica. Si estas cuestiones las enmarcamos en el campo
de la political, posiblemente los' elements de aquel
bando, en cumplimiento de un deber, de lo que lla-
man un deber, porque en political cada uno tiene
sus aspiraciones, sus orientaciones, sus tendencies, su
credo habrAn de critical la obra de un Gobierno
que no les pertenece, que no les correspond, natural-
mente; pero si S. S., poni6ndose la mano $obre el pe-
cho y elevando la mente a la altura que es necesario
llevarla, fuera de toda political partidarista, desea
analizar los acontecimientos del actual moment, lle-
garA a conocer S. S. los motives y las razones que ban
inspirado al Poder Ejecutivo a realizar el desmoche;
(y perd6neme la frase, que no es muy parlamentaria,
pero si muy explicativa de la verdad que quiero ex-
plicar), comprenderA que no lo anim6 el deseo de
hacer agresi6n gratuita a los distintos sectors de la
opinion pfiblica que viven precisamente del Presu-
puesto Nacional.
Estoy seguro de que el senior Presidenite de la Re-
piublica ha sentido latir en su alma y en su coraz6n
los sentimientos mAs agudos, respect del moment en
que desgraciadamente tenia que ordenar la rebaja de
las soldadas de los distintos servidores del Estado.
Pero nosotros, si ajustamos nuestros arguments pfi-
blicos a un estado de convencimiento personal res-
pecto a la f6rma como tenemos que ajustarnos a las
necesidades de carActer privado en nuestras respecti-
vas casas, habremos llegado a la conclusion de que alli.
donde no hay, no hay; y como no hay, es impossible
que pueda saearse nada.
Nosotros, desgraciadamente, vivimos, en Cuba, de
un nl.o nrnodunctn vivimoj s de ula cala. Hacet alglin


SR. LOMBARD (AQUILINO) : Cuando S. S. vote... tiempo, en aquella 6poca que denominamos con el
nombre de las vacas gordas, ese product finico que
SR. CHARDIET (ARMANDO) : Cuando yo vote, se co- nosotros cultivamos alcanz6 en el mercado un precio
nocerA cual es mi opinion. S. S. ya conoce que soy extraordinario, y no se pudo por menos, en hacienda
favorable al reajuste, pero que he aprovechado una pfiblica, que reconocer los beneficios del trabajo d3
oportunidad, cuando hablaba hace un moment, para sus hijos. Y si en el moment aqu61, tan propicio para
relatar los errors del Gobierno. la grandeza del pais, nosotros hubieramos tenido un






12 DIARIO DE IFSESIONEDS DE LA OAMARA DE REPRESENTANTES


verdadero estadista al frente de los destinos de la na-
ci6n, posiblemente Cuba no se hubiese visto en este
paso dificil a que desgraciadamente ha llegado, pero
si alguien quiere echar la culpa al actual Presi-
dente yo me atreveria a afirmar que esas cuestiones
vienen de atris, que otros son los responsables de la
crisis econ6mica que en los actuales moments sufre
Cuba; que esta crisis es un arrastre de aqdella situa-
ci6n anterior. Pero como esto no es una cuesti6n poli-
tica, nosotros no debemos forzar los arguments alre-
dedor de este problema, y much menos en los mo-
mentos en que se trata de reajustar las consignaciones
del propio Congreso; y mas vale dejar para oportuni-
dad mejor, como ha dicho el distinguido compafiero se-
fior Urquiaga, el plantear estas cuestiones political;
porque ahora nos corresponde determinar c6mo efecti-
vamente una necesidad de caricter imperioso ha obli-
gado al Ejecutivo a rebajar las soldadas de los distin-
tos sectors de la opinion pfiblica; y por nuestra par-
te, de manera voluntaria, a rebajarnos a nosotros mis-
mos; aunque los Representantes y Senadores mal
podemos Ilevar nuestras cargas demasiado pesadas,
porque no s6lo tenemos que tender a las propias ne.
cesidades personales, sino a las necesidades de mas de
un ciudadano, amigo, que correspond a su propio
Partido y que a diario toca a las puertas de su casa
en demand de un pequefio 6bolo para satisfacer sus
necesidades.
Aducir una series de arguments de character politi-
co en una ocasi6n como la de esta noche, para demos-
trar que el Ejecutivo de la Naci6n ha realizado esos
aetos por su propio gusto, de haber traido ]a hacien-
da pfiblica a las dificiles condiciones aetuales, resul-
ta realmente una injusticia; y yo emplazo a S. S. y a
los elements que quieran contender en ese sentido,
para otra oportunidad, con el prop6sito de quebrar
cuantas lanzas sean necesarias en su defense; porque
se esta realizando una injusticia al acusar a quien no
debe ser acusado, pues ha mantenido perfectamente,
en el orden de la administraci6n de los dineros pfibli-
cos, la actuaci6n que cuadra a un gobernante que
quiere cumplir con su deber; y ha tenido ademas ges-
tos heroicos, ha tenido el valor de enfrentarse, no s6lo
con los empleados del orden civil, sino con los propios
militares, a quienes se aludia hace un moment, adu-
ciendo que no se les habia reajustado, cuando es lo
cierto que han sido tan reajustados como los demas.
Yo queria dejar sentadas estas palabras, como co-
mentario a las aseveraciones hechas, porque ellas ca-
recen de fundamento; y procedamos ahora a realizar
lo que la Repiblica nos manda, lo. que el patriotis-
mo nos ordena, y lo que debemos hacer para la sal-
vaci6n de nuestras propias instituciones. (Aplausas).
SR. PRESIDENT (GuAs INOLkN) : Se pone a discu-
si6n la totalidad.
(Silencio').
A votacion.
Aprobada.
Se va a dar lectura al Articulo 1.
(El official de actas lo tee).

SR. PRESIDENT (GuAs INCLiN): Se pone a dis-
eusi6n.


(.Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional.
(El official de acts lee):
A LA CAMARA:
El Representante que suscribe, present a la Ley
procedente del Senado sobre el reajuste del Poder
Legislative, la siguiente
ENMIENDA :
Articulo I.-Se suprime, mientras persistan las ac-
tuales dificultades econ6micas, las cantidades que fi-
guran en los Presupuestos de la Naci6n para satisfa-
cer la n6mina mensual que para gastos de representa-
ci6n tienen asignados los sefiores Senadores y Repre-
sertantes a la, CAmara.
Se restituye la dotaci6n de los sefiores Senadores y
Representantes a la cantidad de tres mil seiscientos
pesos anuales, pagaderos por dozavas parties.
Se acuerda rebajar de todas las demAs consignacio-
nes, tanto de personal como de material del Congreso,
la cantidad de un 25 por ciento de su ascendencia
global.
Interin persista la actual crisis econ6mica y los in-
gresos del Tesoro no permitan mayors erogaciones,
ningfin funcionario del Estado, la Provincia, Muni-
cipios y Distrito Central, sea cual fuere su categoria
y misi6n que desempefe, podrd ganar un sueldo ma-
yor de trescientos pesos mensuales.
Quedan suprimidas todas aquellas partidas del Pre-
supuesto que figuran para sufragar gastos de repre-
sentaci6n, gratificaciones, sobresueldos o dietas.
El Poder Ejecutivo tendrA "en cuenta estas dispo-
siciones al redactar el Anteproyecto de Presupuestos
para el 'entrante ejercicio de 1932 a 1933.
Noviembre, veinticuatro de mil novecientos treinta
y uno.
(f.) Chsar Madrid. M. Herryman.
SR. PRESIDENT ('GUAS INCLIN) : Se pone a discu-
si6n la enmienda.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra, para un
ruego. Yo le rogaria al autor de la enmienda, senior
Madrid, que siendo una innovaci6n que a'barca a va-
rios sectors de la administraci6n, equivalent en rea-
lidad a algo merecedor de ser estudiado con deteni-
miento, retirara su enmienda para presentarla en otra
oportunidad, la que pudiera ser relacionada con los
impuestos; porque me parece que pudiera entorpecer
la buena march del prop6sito que nos anima, de dar
cima a lo que parece ser una necesidad: el reajuste
del Poder Legislativo.
SR. MADRID (CAsAR): Pido la palabra. Desde luego
no tengo ningfin inconvenient en complacer al leader
de la mayoria, nuestro querido compafiero el oefior Ur-
quiaga. No es mi prop6sito crear dificultades en la
votaci6n de la ley del reajuste. Si he torado esa ini-
ciativa, ha sido exclusivamente porque con un somero
studio alrededor del problema presupuestal del Ej-






DIARTO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


tado cubano, se llega a la evidence conclusion de que,
haciendo los reajhstes que estamos practicando, en
definitive no resolvemos el problema, sino, al reves,
lo vamos complicando. Nosotros, hasta ahora, nos he-
mos dedicado a hacer reajustes parejos, de manera
que cuando se ha torado el acuerdo de rebajar el
veinte por ciento, de la misma manera que se le reba-
jaba a un funcionario que ganaba quinientos, seiscien-
tos o setecientos pesos, se le rebajaba tambien esa cal-
tidad al funcionario o empleado de menor eategoria.
Estamos a 24 de Noviembre. Conozco infinidad de dc-
pendencias del Estado que no han podido cobrar to-
davia el mes de Septiembre. No se ha podido pagar un
solo centavos corrcspondiente al mes de Octubre, --
lo dice el senior Presidente de la Camara, perfecta-
mente bien informado por el Poder Ejecutivo, sen-
cillamente porque carecemos de numerario. En esta
situaci6n me parece prudent y patri6tico acometer
con verdadera sinceridad y valor el reajuste de todos
los eargos, haci6ndolo precisamente en aquellas fuer-
tes que pudieran ofreeer una cantidad bastante qu,
viniera a. reforzar el estado precario de nuestro Te-
soro Nacional. Rebajando pequefios sueldos, no vamos
a ninguna parte. El problema lo eonfrontaremos pron-
to. Si el estado es de penuria, si el Tesoro esta en si-
tuaci6n dificil, lo 16gico es que podemos aquellos suel-
dos que realmente ofrezcan al Tesoro una verdadera
economic. Mientras los Representantes y Senadores
vamos a quedar con un sueldo alrededor de trecientos
pesos, segin el proyeeto que se acaba de leer, no me
parece 16gico que haya funcionarios, como existen ac-
tualmente en las diferentes Secretarias, que queden
con quinientos, seiscientos y hasta ochocientos pesos.
Si el moment es de angustia, todos los cubanos de-
bemos sufrir esa angustia; de la misma manera que
cuando es de bienandanza, disfrutamos todos de ella.

Ese ha sido mi prop6sito, al presentar la enmienda.
Si los sefiores Representantes entienden que no es la
oportunidad, la retire; pero si quiero dejar constan-
cia en el DIARIO DE SESIONES de la manera que pudie-
ramos, a mi juicio, afrontar el problema actual.

SR. URQUIAGA (CARMELO) : Para dar las gracias al
senior CUsar Madrid, pididndole que no retire su en-
mienda, dejAndola sobre la mesa, pues en otra opor-
tunidad pudieramos discutirla.
SR. ALVAREZ (BELISARIO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Ante todo, quiero aclarar que
no he pedido la palabra para oponerme a la en-
mienda del compafiero. Creo esa enmienda muy
acertada; pero estimo que en estos moments no tene-
mos todos los datos suficienfes, y como no solamente
hay que reajustar los sueldos de los seiiorcs Repre.
sentantes, sino que tambi6n hay que reajustar los gas-
tos generals, que son muy importantes y crecidos, yo
me atrevo a pedir que, antes de seguir discutiendo
este particular, nos declaremos en sesi6n secret, para
hacer algunas preguntas a la Mesa de la Camara. S5
que tengo que estar apoyado por cineo sefiores Repre-
sentantes, y aqui tengo el nombre de ellos.
SR. LOMiBARD (AQUILINO) : Deseo hacer un ruego al
compafiero.
SR. ALVAREZ (BELISARIO): Con much gusto.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : La Camara se ya a reba-
jar el veinte y cinco por ciento de su presupuesto, es
deeir el veinte y cinco por ciento global del total de
la asignaci6n de la Camara. Lo que vamos a lacer con


el resto del dinero, es algo que lo habremos de tratar
conjuntamente; a nadie mas que al Congreso le inte-
resa ese particular, puesto que se trata de una cues-
ti6n internal de 61. Yo suplico a S. S. que acepte el rue-
go que le hago, de no entrar en este asunto, que rea!-
mente no tiene importancia entrar en 61. Si asi lo hace,
se lo habr6 de agradecer.

SR. ALVAREZ (BELISAR10) : Se perfectamente que hay
una Comisi6n designada para estudiar este problema;
s6 perfectamente tambi6n...
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN): La Presidencia
quiere aclarar que no ha sido designada ninguna Co-
mlsion.
SR. ALVAREZ (BELISARIO) : Tengo entendido que por
el Comit6 Parlamentario se propuso una Comisi6n.
Creo que 6sta no ha actuado hasta estos moments.

SR. PRESIDENT (GuIs INCLAN) : El Comit6 Parl:I-
mentario, en una reuni6n, acord6 la designaci6n do
una Comisi6n compuesta por un Representante de ca-
da Provincia; y por dos de cada Partido. Esta Comi-
si6n afin no ha sido constituida, al menos la Presi-
deneia no tiene conocimiento de ello; pero, ademas,
6sta es una material que debe acordarse y que puede
acordarse desde luego esta noche, como yo espero que
asi se haga.
SR. AINAREZ (BELISARIO) : No veo inconvenient en
que se acceda al ruego que formula.

SR. LOMBARD (AQUILINO) : Me opongo a eso. Aqni
no se puede pasar lista en estos moments, porque es-
to pareceria como que estamos jugando con nosotros
mismos. O somos hombres series o no lo somos; por-
que si se pide un pase de lista, pudi6ramos aparecer
como reos de algo que no lo somos. No vamos a traer la
plantilla de la Camara, esta noehe, aqui, para discu-
tirla; ya sabemos que tenemos que rebajarnos el vein-
te y cinco por ciento, y lo dem6s es venir a perder
tiempo.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : El senior Alvarez
ha propuesto, al amparo del Reglamento y como pro-
posici6n incidental, que la CAmara se constituya en
sesi6n secret.
SR. PINO (GUSTAVO): Antes pido la palabra.

SR. ALVAREZ (BELISARIO) : Antes habiamos acorda-
do, en un cambio de impresiones, que a continuaci6n
de esta votaci6n nos reuniriamos en sesi6n secret,
para la finalidad que todos conocemos.

SR. PRESIDENT (GUAS INOLAN): La Presidencia
hace suya la petici6n de S. S. de constituirse en sesi6n
secret o piblica, para tratar de los particulares qun
consider oportuno el senior Alvarez.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Para adicionar la pro-
posici6n en el sentido de que sea despu6s de aprobar
la ley.
SR. PINO (GUSTAVO) : Era ese mi, objeto.
SR. PRESIDENT (GUiS INCLAN): Se va a dar lee-
tura a la otra enmienda.
/(El official de actas lee):
Enmienda Adicional al Art. lo. de la Ley proceden-
te del Senado sobre reajuste del Poder Legislativo.






14 DIARIO DB SESIONBES DE LA CAMARA DE REP1F~IkSrFNTANTW-


El sueldo y gastos de representaci6n de los Comi-
sionados del Distrito Central, no podrAn ascender en
conjunto a una suma mayor de doscientos cincuenta
pesos mensuales.-El sueldo y gastos de representa-
ci6n del Alcalde y del Mayor del Distrito Central
no podrA ascender, en conjunto, a una suma mayor
de quinientos pesos mensuales.
Sa16n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a 24 de Noviembre de 1931.
(f.) Antonio Bravo Acosta.
SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO) : Para una euesti6n
de orden, pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Tiene la palabra
su sefioria.
-SR. RAMIREZ DE LE6N (ELADIO): Para preguntar
qu6 articulo estamos diseutiendo.
SR. PRES[DENTE (GuIS INCLiN) : Se ha aprobado el
articulo primero del proyecto de ley, y se le esta dan-
do lecture a una enmienda adicional del articulo pri-
mero. La enmienda del senior Madrid ha sido retirada,
y se le ha dado lectura a otra enmienda.
SR. N:NRE PORTUONDO (EMILIO) : Para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENT (GUIS INCLIN): Tiene la palabra
el senior Niufiez Portuondo.

SR. N REZ PORTUONDO (EMILIO): Como una, cues-
ti6n previa, antes de consumer un turn en contra de
la enmienda que propone el senior Bravo Acosta, yo
me permitiria preguntar, al senior Presidente, qu6 re-
]aci6n tiene un proyecto de reajuste del Poder Legis-
lative, con la enmienda que acaba de presentar el -e-
fior Bravo Aeosta.

SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO) : De esos casos hay
un mill6n.

SR. Ni EZ PORTUONDO (EMILIO) : Le pregunto a la
Presidencia, porque tratindose de una sesi6n extraor-
dinaria, seria iste el modo de burlar la Orden del Dia
que figure en la convocatoria; sin que esa sea la in-
tenci6n de mi distinguido compafiero, pues se estan
trayendo en esa forma a discusi6n asuntos que no per-
tenecen a la sesi6n extraordinaria de hoy.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Sefior Nfiiez Por-
tuondo y demas -. .....- Representantes: El senior Bra-
vo Acosta ha presentado, a un proyeeto de ley proce-
dente del Senado, una enmienda en que propone, a
su vez, que se reajuste los sueldos de los empleaidos del
Distrito Central. La Presidencia va a someter a la
consideraci6n de la CAmara, la procedencia o impro-
cedencia de discutir esa enmienda, y quiere declarar
que, a su juicio no tiene relaci6n con el reajuste del
Poder Legislativo; pero como las enmiendas han de tc-
ner relaci6n o referencia al problema principal de
que se trata, y el reajuste del Distrito, al fin y al
cabo es un reajuste, tratandose del reajuste del Poder
Legislative en esta sesi6n, puede considerarse atinen-
te esta enmienda con lo que se dispute. Por eso la Pre-
sidencia la va a someter a votaei6n.
:SR. URQUIAGA ('CARMELO) : Por las mismas razones
que le hice un ruego afectuoso al senior Madrid, de que
retirara su enmienda, me permit hacerle ahora al se-
fior Bravo Acosta id6ntico ruego, aunque s6 que tiene


derecho a presentar cualquier enmienda en la oportu-
nidad en que 61 lo crea convenient; pero por la espe-
cial significaci6n de la ley que estamos discutiendo,
por referirse a nosotros, y para evitar torcidas inter-
pretaciones, seria convenient que retirara la enmienda
y la formulase en otra sesi6n, en la que podamos dis-
cutirla conjuntamente con el reajuste del Poder Ju-
dicial. Las intenciones del senior Bravo Acosta nadie
puede discutir que son sanas, pero pudieran traer un
largo debate, en estos moments.
SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : La Presidencia se
une al ruego del senior Urquiaga.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): No soy remiso en
complacer a mis li.1tl ; inli.... compafieros. Por lo tan-
to, no tengo inconvenient alguno en aplazar la opor-
tunidad en presentar la enmienda, para que no se es-
timen equivocadas nuestras intenciones. La retire,
pues, provisionalmente.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLiN) : Retirada la en-
mienda.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GuIS INCLAN) : Tiene la palabra
el sefor Castellanos.
Sn. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo tengo una enmien-
da presentada y empiezo por declarar que si alguno de
mis queridos compafieros estima que no es atinente, o
estA en contra de ella, la retire. Creo, no obstante, que
no habra votos en contra. Se trata de que no se le
exija fianza a los procuradores, pues est& al vencerse
la fianza annual que tienen prestada y que import
cuarenta pesos, los cuales no pueden pagar por efecto
de la crisis actual y del reajuste: Ruego a mis compa-
r,..,--, si es possible, que aprueben la enmienda, que
solo consta de un articulo.

Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Con objeto de que
el proyeeto de ley remitido por el Senado que'esta-
mos discutiendo, no tenga demora y al aprobarse esta
noche vaya directamente al Poder Ejecutivo, propon-
go que ]a enmienda del compafiero Castellanos pase
al .Senado, como proyecto de ley aparte.
SR. PRESIDENT (GU'AS INCLAN): Entiende la CA-
mara que la enmienda del senior Castellanos es suscep-
tible de tratarse en estos moments?
(Sea86 es !.F ; .;,. ,r,,').
Aprobado.
Se le va a dar lectura a la enmienda.
(El official de actas lee.) r
ENMIENDA:
Para el ejercicio de la profesi6n de procurador pfi-
blico en el territorio de la Repuiblica de Cuba, no se
exigirA la previa prestaci6n de fianza de ninguna cla-
se.
Se deroga expresamente el parrafo 5 del articulo
341, el 342, el 343 y el 344 de la Ley Orginica del Po-
der Judicial, asi como las demas leyes que se opongan
al cumplimiento de la present.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, a los 24 dias del mes de Noviembre de 1931.
Manuel Castellanos.






DIARIO DE IES6IONBS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


,SR. N1fEZ PORTUONDO (EMILIO): Que conste mi
voto en contra de la pertinencia de esta enmienda.
SR. GARCiA MONTES (JORGE): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUIS INCIAN) : Tiene la palabra
su sefioria.

SR. GARCIA MONTES (JORGE) : Para sugerir al senior
Castellanos que acepte dos ligeras enmiendas adicio-
nales. El objeto de la proposici6n de ley es eximir a
los Procuradores de la obligaci6n de prestar fianza.
Los Procuradores tienen, por virtud de dos preceptos
de la Ley de Enjuiciamiento, un procedimiento espe.
cial y privilegiado, rhpido, para el cobro de gastos
que tenga que adelantar por cuenta de sus clients,
procedimiento que se encuentra justificado con la
fianza que ellos prestan. Como el funcionamiento que
la Ley de Enjuiciamiento Civil prev6, no es el que en
la prActica se realize, porque la Ley de Enjuiciamien-
to Civil contempla el easo de que el Procurador eli-
giera a los Abogados y que por su cuenta se hicieran
los gastos, incluso el pago de sus honorarios, pero en
la prdetica result que el Abogado es el. que design
al Procurador, por esta raz6n precisamente es por lo
que ahora se suprimen las fianzas que prestan los
Procuradores.
Por eso yo pido que se suprima el articulo octavo
de la Ley de Enjuiciamiento Civil, por virtud del cual
se establece la fianza para que los Procuradores pue-
dan satisfacer los gastos de su eliente.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Me parece muy ati-
nado.
SR. ALBANES (WIFREDO) : Existe sobre la mesa una
proposici6n de ley presentada en ese mismo sentido ?
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : NO exactamente igual.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Sobre la mesa hay
una proposici6n de ley presentada por el senior Cas-
tellanos, que contiene en lo fundamental la misma
idea, pero que ha sido variada por el propio senior
Castellanos por medio de una enmienda.
SR. ALBANPS (WIpREDO): Si aprobamos esta en-
mienda como proyecto de ley apart, 4 qu6 hacemos
eon la otra?
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : La proposici6n dci
ley que ha sido presentada por el senior Castellanos,
adn no ha sido tomada en consideraci6n. Por consi-
guiente, no se encuentra en tramitaci6n y la pued"
retirar el senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Y desde ahora la re-
tiro, para que no haya dudas de ninguna clase.
SR. DEL PRADO (FLIx) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene la palabra
su sefioria.
SR. DEL PRADO (F.LIX) : Para dirigir un ruego al
senior Castellanos y a la CAmara. Yo, desde luego, es-
toy de aeuerdo y le doy mi voto a la iniciativa del se-
for Castellanos, que suprime la fianza de los procu-
radores; pero como se han hecho adiciones a la en-
mienda adicional, eso pudiera dar lugar a debate.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : No dar lugar a mas
debates. Si el senior del Prado, lo que quiere, es que no
salga la enmienda, yo la voy a retirar enseguida; si


el senior del Prado pro.cede con lealtad respetfo a este
asunto, como lo hace siempre en esta CAmara, entonces
no hay entorpecimiento. Si el senior del Prado no quie-
que salga la enmienda, por cualquier circunstancia,
no necesita, mhs que decirmelo, pues ya dije al co-
mienzo, cuando present la enmienda, que yo la reti-
raria en seguida que algin compafiero estimara que
no era pertinent.
SR. DEL PRADO (FA IX) : Yo quiero declarar al se-
for Castellanos que estoy de acuerdb con su prop6si-
to.
SR. 'CASTELLANOS (MANUEL) : No lo parece.

SR. DEL PRADO (FELIX) : Estoy de acuerdo en lo
fundamental de la enmienda del senior Castellanos;
-pero en lo que no estoy de acuerdo es en el procedi-
miento, y desde ahora anuncio a esta CAmara que
siempre que se presented enmiendas para que pasen
como proyectos de ley apart, burlando los preceptos
del Reglamento, me opondr6 con todos los medios par-
lamentarios licitos de que yo pueda disponer.

SR. CASTELLANOS (MANUEL) : No me extrafia el pro-
cedimiento, porque el senior del Prado siempre ha sido
lo mismo; y yo estimo que en estos moments en que
toda ]a Camara ha tenido la condescendencia, la tole-
rancia de aceptar la enmienda; cuando se ha esti-
mado que podia ser pertinent, el senior del Prado
es el finico que estima que es improcedente. Yo le ro-
garia al senior del Prado que no yea en mi el Animo
desde luego, de obtener el 6xito de mi enmienda. Si
el senior del Prado cree que no correspond la enmien-
da, yo estoy de acuerdo en que 61 puede hacer las ob-
jeciones que estime pertinentes; pero en el procedi-
miento no, porque ha sido tolerado por la Camara.

SR. DEL PRADO (FELIX) : La CAmara ha tolerado que
puede ser atinente la enmienda con el Proyecto del
Senado; pero la Camara ha acordado que esa en-
mienda pase como proyecto de ley apart, lo que yo
estimo que es una corruptela que- anula, e Regla.
mento.

Sa. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Para una aclara
ci6n. Yo tuve el honor de proponer a la ,Cmara, que
ese asunto, caso de ser aprobado, pasase como proyec.
to de ley apart, con objeto de no retardar la apro-
baci6n del proyecto remitido por el Senado, que se
refiere al reajuste del Podor Legislativo. Porque si a
este Proyecto se le introdujese alguna enmienda, nece-
sariamente tendria que volver al Senado, y pudiera
ello interpretarse en el sentido de que nuestro deseo
fuera retardar la aprobaci6n de este proyeeto y los
efectos del reajuste del Poder Legislativo. Por eso
solicit que esa enmienda pasase como proyecto de ley,
apart.
SR. DEL PRADO (FELIX) : Quiero demostrarles al se-
iior Castellanos y a la Camara, que si yo llegase a la
finalidad de solicitar que no pasara como proyecto de
ley aparte, ha sido porque el senior Castellanos no mo
permiti6 desenvolver mi pensamiento. Era otro mi pro-
p6sito, pero el senior Castellanos, acostunibrado a la
complacencia de todos los sefiores Representantes, se
siente lastimado siempre que supone que algfn Re-
presentante le va a haeer oposici6n a una solicitud
suya. Yo lo que pensaba proponer a la Cimara era
que por esta vez aceptara este procedimiento, pero que
en lo sucesivo se desechara el que pasaran enmiendas







16 DIARIO DE SESIONES DE LA C IMATA D~T R'PRPT FNTANTFq


como proyectos de ley aparte, porque eso, como ya
dije antes, anula el cumplimiento del Reglamento de
la Cimara y establece una preferencia a favor del Re-
presentante que quiere utilizar ese procedimiento, en
contra de los demds que nos cefiimos estrictamente a]
Reglamento presentando nuestras proposiciones de
ley a la Cimara para que sigan todos sus trkmites re-
glamentarios.
Por tanto, concrete mis palabras en esta forma: no
me opongo a que*pase esta noche, como proyecto de
ley apart, la enmienda del senior Castellanos; perch
anuncio a la Cdmara, y le ruego a mis compafieros
que me apoyen en ello, que en lo sucesivo me opondr{e
siempre, cualquiera que sea la enmienda y de quien
quiera que sea la iniciativa, a que pase como proyecto
de ley aparte.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Un moment. Yo es-
taba en el piano de que esta enmienda se aprobara,
pero las palabras del senior del Prado me obligan a un
problema de Reglamento que habia anunciado ya an-
tes en esta CAmara. Presido un ,grupo de Represen-
tantes...
Sk. CASTELLANOS (MANUEL) : Retiro la enmienda.
Le agradezco much al senior de la Cruz la defereneia
extraordinaria, pero retire la enmienda y anuncio la
just correspondencia.
.SR. DE LA CRUZ (CARLOS M.): Yo no he pedido nin-
gin servicio a la CAmara.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Yo nunca pido ser-
vicios.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Retirada la en-
mienda, se va a dar lectura al articulo siguiente.
(El official de actas da lecture al articulo segundo.)
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n de acuerdo se servirAn levantar la
mano.
(La mayoria de los seiores Representantes asi lo
hace).
Aprobado.
(El official de actas da lecture al articulo tercero).
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Se pone a diseu-
si6n.
(Silentcia).
A votaci6n.
Los que est6n de acuerdo se serviran levantar la
mano.
(La mayoria de los seiores Representantes asi lo
hace).


Aprobado.
SR. CASTELLANOS (MANUEL) : Pido la palabra para
'xplicar mi voto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tiene ]a palabra
1 senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS (MANUEL): Seilor President y
sefiores Representantes: Yo he prestado mi concurso
al reajuste del Poder Legislativo, porque conside-
ro que era una obligaci6n, por mi parte, el contri-
buir a que los gastos de la naci6n, en la cuantia
referente al Poder Legislativo, se modificaran pa-
ra poder asi resolver la crisis por la cual nosotros
atravesamos. ,Estimo que es injusto el reajuste en un
veinte y cinco por ciento que se realize, habiendose
realizado un reajuste del diez por ciento en el Ejer-
cito, habi6ndose realizado un reajuste de un diez por
ciento en el Cuerpo Diplomatico. Y quiero declarar
que he retirado la enmienda que tenia presentada des-
puts de haber* sido considerada como atinente por la
Camara, porque no queria que se tomara como pre-
texto mi enmienda de ninguna manera, en forma mAs
o menos hAbil, para impedir que la ley saliera con el
reajuste del Poder Legislativo. Quedo altamente agra-
decido al senior del Prado, por la deferencia que conmi-
go ha tenido filtimamente. Acepto como una leci6n su
frase de que efectivamente, cuando yo traigo una ini-
ciativa y pongo todo mi amor en ella, como la inicia-
tiva para quitar la fianza a los procuradores y alguien
va contra esa iniciativa, yo me siento lastimado; pero
no en ese sentido, sino en el sentido sencillamente del
compafiero. Con toda sinceridad quiero demostrarle
mi afecto al senior del Prado, por la gentileza que ha te-
nido conmigo, y agradezco a la CAmara toda la genti-
leza que ha tenido tambi6n, except el senior de la Cruz
que por raz6n de principio, como dijera, se ha opuesto,
desde luego, a que ese problema fuera planteado. A
no ser esa cuesti6n de principio, que moviera al se-
fior de la Cruz, seguramente, dado su afecto a esa mis-
ma causa de los procuradores, la ley hubiera salido. Yo
queria por eso explicar mi voto, agradeciendo a todo-
mis compaiieros el afecto y el carifio que han puesto
en esa, iniciativa.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Tratandose de un
proyecto de ley procedente del Senado, se remitirA
al Ejeoutivo.
El senior Alvarez habia solicitado que a la termina-
ci6n de este asunto, la CAmara se constituyera en so-
si6n secret.
SEstan conformes los sefiores Representantes?
Los que esten de acuerdo se servirAn ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Representantels se pone
de pie).
Se constitute, la ,Cmara en sesi6n secret.
Los ujieres se servirAn despejar las tribunas.
(Eram las 9 y 15 p. m.)


SP. rWtNAfNDo V A*., OlIPO IT, MAIAHA




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