Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01384
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01384
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE


SESSION ES


DEC IMO


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. LVI LA HABANA, Agosto de 1931., NUM. 41

Sesi6n extraordinaria de 11 de Agosto de 1931.

President: Sr. Rafael Guis Inclan.
Secretaries: Sres. Jos6 R. Cruells Reyes y Andres Trujillo Sequeira.

SUMARIO
A, las 5, y 15 p. m, comienza la sesi6n.-Abierta discusi6n sobre el articulado del dictamen de la
Comisi6n Especial al proyecto de Reforma Constitucional, se le da lectura a una enmienda dtl
senior Chardiet, restableciendo la Consti'luci6n de 1901.-Es rechazada la enmienda.-En vota-
ci6n ordinaria y sin debate es aprobada ura enmienda del senior Rodriguez Ramirez, supri-
miendo el articulo 1.0 del dictamen que modifica el articulo 4. de la, Constituci6n.-Se, le da
lectura al articulo 2.0 del proyecto, asi como a una- enmienda sustitutiva del senior Rodriguez
Ramirez, enmendada a su vez por el senior A. Barrero.-Alrededor del asunto se entabla, un de-
bate en el que intervienen los sefiores Lombard, A. Barrero, Nifieez Portuondo, Camacho, Ro,
driguez Ramirez y N. Mendoza.-El senior Urquiaga propone, ]a suspension de la sesi6n, para
reanudarla al dia siguiente.-El senior Cueto se opone.-Es aprobada la proposici6n del senior
Urquiaga, por 69 votos a favor y 7 en contra. -Termina la sesi6n alas 7 y 15 p. m.


SR. PRESIDENT (GulS INCLAN) : Se abre la sesi6n
extrioi lit ni;, convocada especialmente para conocer
del proyecto de Reforma Constitucional.
(Eran las 5 y 15 p. m.)
Se le va a- dar lectura a la convocatoria.
(El official :de actas lee):
CONVOCATORIA
De.iconformidad con el articulo cincuenta y siete
del R'.grlnnriieto de este Cuerpo Colegislador, convoco
a la Camara .de Representantes a sesi6n extraordina-


ria para el pr6ximo martes once del corriente, a laa,
cinco p. m., a fin de discutir y votar la modificaci6n:
del artieulo ciento veinte del C6digo Electoral y el
proye(to de Reforma Constitucional.
IIabaiia, siete de Agosto de mil novecientos treinta
y unr'.
Rafael Guds Incldn,
President.
;,l. PRESIDENTE (GulS INCLIN): Tiene la palabra,
ei soieor Urquiaga.
<'R. I'nQUIAGA (CARMELO): Seihor Presidente y se-
ilores Representantes: Dos extremes abarca la impor*


DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES








2 DIARIO DE 1IONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


tantisima orden del dia. La primera, la que se refie-
re a la discusi6n y votaci6n del proyecto modifican-
do el articulo 120 del COdigo Electoral; y la segun-
da, la Reforma Constitucional, planteada ante esta
Camara.
Han llegado a mi, noticias de que en el Sena-
do de la Repuiblica se esta tratando respect de esa
propia modificaci6n. Hasta que podamos confirmar
esas noticias, y con el fin de no crear un incident
previsto en la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos
Colegisladores, solicito que quede sobre la. mesa, el
proyecto, para tratarlo en su oportunidad; y que,
si la Ckmara lo tiene a bien, lo trate en cualquier mo-
mento durante la discusi6n de la Reforma Constitu-
cional, en cuyo tratamiento propongo que se entire.
SR. PRESIDENT (VAZQUEZ BELL) : Se va dar lectu-
ra, a los efectos de tomarla en consideraci6n, a la pro-
posici6n presentada por el senior Urquiaga.
(El official de, actas lee):
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-El articulo 120 del C6digo Electo-
ral vigente quedara redactado de la manera siguiente:
Articulo 120.-Una misma persona podri ser pro-
puesta por mAs de un partido politico, inscripto en
el Registro de Partidos correspondiente, ya tenga ca-
r6cter national, provincial o municipal, para los car-
gos de Presidente de la Repfiblica, Vicepresidente de
la Repfiblica, Senadores, Compromisarios Presiden-
ciales y Vicepresidenciales, Compromisarios Senato-
riales, Gobernadores Provinciales y Alcaldes Mum-
cipales, que no son cargos sujetos a la representaci6n
proporcional.
Para los cargos sujetos a la representaci6n propor-
cional, ninguna persona podri aparecer en la boleta
official como oandidato en dos candidaturas distintas,
en una misma Provincia. En el caso de que aparecie-
ra en mhs de una candidatura deberi escoger la que
mas le conviniere, bien entendido que de no hacerlo
asi se entendera que renuncia a ser candidate en to-
das las candidaturas de esa Provincia donde su nom-
bre figure".
ARTICULO II.-Las coaliciones electorales para
elegir candidates a la Presidencia y Vicepresidencia
de la Repfiblica tendran que ser acordadas por las
Asambleas Nacionales de los Partidos politicos, y en
su defect por los Comites Ejecutivos de esas Asam-
bleas, y sus acuerdos obligaran en cuanto a dichos
cargos a todas las Asambleas y Comit6s Ejecutivos
pertenecientes a los Partidos coaligados.
Ninguna Asamblea Provincial de los Partidos Na-
cionales y en su defecto los Comites Ejecutivos Pro-
vinciales podrAn pactar coaliciones electorales para
elegir candidates de carActer provincial sin la apro-
baci6n de la Asamblea o Comit6 Ejecutivo Nacional.
Ninguna Asamblea Municipal de los Partidos Na-
cionales y en su defecto los Comit6s Ejecutivos Ma-
nicipales podran pactar coaliciones electorales para
elegiu candidates de carActer municipal sin la apro-
baci6n de la Asamblea o Comit6 Ejecutivo Provin-
cial.
ARTICULO III.-Los Partidos que tengan carAc-
ter Provincial o Municipal, inicamente podran cele-


brar coaliciones electorales con los Partidos que ten-
gan carActer national y que esten inscriptos debida-
mente en el Registro de Partidos politicos correspon-
diente.
ARTICULO IV.-El articulo 287 del C6digo Elec-
toral vigente quedara redactado de la siguiente ma-
nera:
"Articulo 2S7.-Los funcionarios no electivos de los
que perciban sueldos o retribuci6n del Estado, Pro-
vincia o Municipio, podrin ser Delegados a una
Asamblea political. Tambi6n pueden ser Delegados a
una Asamblea political, cualquier empleado de carec-
ter national, provincial o municipal. No podrAn ser
Delegados los que tuvieren antecedentes penales de
los mencionados en el articulo 59.
En ninguna Asamblea habrA Delegados suplentes".
(F.) Agustin Cruz. Cesar E. Camacho. Ra-
fael Miyar. Gabriel Ariza. Armando Ruiz.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se toma en con-
sideraci6n
(Se ales afirmativas).
Tomada en consideraci6n j esta de acuerdo la CA-
mara, en lo propuesto por el senior Urqinaga, esto es,
que quede sobre la mesa?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pon6
de pie).
Aprobado.
Sefiores Representantes: Aprobada como ha sido la
totalidad del proyecto de ley sobre la Reforma Cons-
titucional, se le va a dar leetura al articulo primero.
(El official do actas lo lee).
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Hay una enmien-
da, senior Presidente, que tiene por objeto pedir la
supresi6n del articulo primero del proyecto; por lo
cual pido a la CAmara que se suprima del proyecto
de la Comisi,6n, el citado articulo primero.
(El official de actas lee):
ENMIENDA al articulo I del proyecto que modi-
fica el cuarto de la Constituci6n.
"Se suprime el articulo"
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los seis dias del mes de Agosto de mil novecientos
treinta y uno.
Juan Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se va a dar lectu.
ra a una comunicaci6n del senior Chardiet.
(El official de actas lee):
Habana. 28 de Julio de 1931.
Senior Presidente de la CAmara de Representantes.
Sefior:.
Siendo mi prop6sito no asistir a las sesiones de la
Camara, solidarizado como estoy con mis compafieros
en la protest que exteriorizan de ese modo contra el
proye6to de Reforma Constitucional que se dispute,








DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3


me permit adjuntarle las declaraciones que sobre
ese asunto deseo formular, para que figure en el
DIARIO DE SESIONES, como la expresi6n de mi pensa-
miento respect al particular que se debate y en de-
fensa de la tesis que inspire la enmienda que al mismo
tuve el honor de presentar.
Con la sfiplica, senior Presidente, de que se le d6
lecture a esta carta y al escrito que se acompafia en
sesi6n pfiblica y su inserei6n en el DIARIO DE SESIO-
NES, me reitero su muy atento s. s. y compafiero,
Armando Chardiet.
"Es un principio general, que en todas las activida-
des humans tiene plena confirmaci6n, que al supri-
mir una causa cesan sus efectos. Ese axioma univer-
salmente aceptado, fue quien dict6 nuestra proposi-
ci6n de Reforma Constitucional, que despu6s de todo,
lejos de ese prop6sito, lo que persigue es deshacer lo
hecho, es decir, volver al punto de partida: a la Cons-
tituci6n de 1901.
A nadie se le oculta que los males que sufre el
pais s6lo reconocen como factor etnol6gico la Reforma
Constitucional que en dia nefasto se acord6 pretex-
tando satisfacer las demands y necesidades de la
Naci6n.
Cierto es que la Constituci6n de un pais debe ser
field exponente de su espiritu pfiblico predominante
y que consecuente con los cambios de aspiraciones quo
en el mismo determine la evoluci6n y el progress,
cuando tiene lugar efectivo, su revision se impone a
los Poderes aptos, capaces para realizarlas siempre
dentro de las normas legales preestablecidas. En m&:-
rito a la verdad convenimos y declaramos que nues
tra primitive Constituci6n no responded cumplida-
mente al sentir de los tiempos y del pueblo cubano.
Ese criteria sustentado por nuestros mis doctors y
eselarecidos ciudadanos se aprovech6 como medio pa-
ra un fin distinto por quienes propulsaron la aludida
reform. El problema planteado se resolvia con un
"facio ut faces" "hago para que hagas" y no comose
resolvi6 con un "faeio ut des" "hago para que d6s"
con la agravante en contra de sus autores quo la condi-
cional des no fu5 espontanea sino que por la manera
en que se procedio al llevar a cabo la reform de nues-
tra carta fundamental le fu6 impuesta al soberano.
De ahi que la mencionada reform no satisfizo a na-
die, ni al propio Gobierno, que arrepentido de su
obra, acomete una nueva en estos moments.
Desde ahora le vaticinamos el mas eptruendoso fra-
caso a este uiltimo intent, porque adclece de un vi-
cio de origen: que ser& acordada por organismos cuya
legitimidad se dispute y hasta no acata una parte res-
petable del pueblo cubano. Eso s61o basta para que
nuestro augurio no result aventurado. Una ley pue-
de apoyarse en la exigua mayoria de un voto para
una reform, por la enorme trascendencia que im-
plica; para el status politico require much mas. La
reform de la ley bAsica del Estado, ha de sustentar-
se, para ser mejor respetada en el mayor nfimero de
voluntades, que francamente manifestadas, la inspi-
ran a los organismos dirigentes, los que la viabilizan,
con el pleno convencimiento de que casi toda la co-
lectividad la desea y reclama. En pueblos como ci
nuestro, dotados de Constituciones rigidas, cuya per-
durabilidad se remonta a largos periods de tiempo,
precede actuar con excesiva cautela en labores de la


indole de la que nos ocupa; si se persigue verlas au-
reoladas por el 6xito que traduce en filtimo termino
la sanci6n popular.
La reform que se debate, no es aquella. por la que
clama el pueblo cubano, sino la que conviene al "arte
politico" de los gobernantes, entendiendo por tal el
procedimiento que les ha de asegurar perpetuarse en
el Poder. No pasa de ser una formula political que
reafirma a los actuales gobernantes en sus vacilantes
posiciones y les permit resucitar un derecho, abolido
y aborrecido por todas las democracies, el de sucesi6n,
que ejercitarin al expirar por imperative disposici6n
de la ley sus actuales mandates en favor de sus afi-
nes.
Una reform no cumple su elevada finalidad cuan-
do se concede a espaldas de la opinion general. Por
ello tendremos que laimentar que 6sta en vez de su-
pr:mir agravarh las penalidades que abaten la Na-
cion que ya esti pr6xima a agotar su tolerancia para
los padecimientos.
Lo prudent seria liquidar con generoso desprendi-
miento las actuales existencias, restableciendo la Cons-
tituei6n de 1901, y limitando el period de mandate
de los actuales gobernantes que cesarian en sus car-
gos en 1933, a fin de celebrar eleeciones generals en
1932. Renovados totalmente los Poderes Ejecutivo y
Legislativo; por medio de comicios, presididos por
amplias y absolutas garantias de imparcialidad, na-
die osaria discutir la legitimidad de su actuaci6n, y
sera entonces que libre de prejuicios y de exaltaciones
pasionales, los funcionarios elegidos podrhn confron-
tar ventajosamente, seguros de si, la magna empresa
de la reform. Esta conduct que parecenos prkctica
y patri6tica es ]a que nos dicta nuestro acendrado y
fire empefio de servir los intereses de la Repiblica,
pues nos esforzamos en pronunciarnos en la paz ar-
m6nicamente con aquellos que en la Guerra s6lo tu-
vioron por divisa la conquista de la Independencia
ofrendando su vida para ddrsela a aquella instituci6n
political que al decir del Ap6stol se habria de rear
con todos y para todos."
SR. PRESIDENT (GU'S INCLAN): Se hara constar
en el DIARIO DE SESIONES.
.Se va a dar lecture a una enmienda del senior Char-
diet.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
ILa Historia, fuente inagotable de ensefianzas, au-
reo crisol donde plasma en hechos tangibles sus teo-
rias y doctrinas la filosofia que de ella es a la vez
:u espeio y reflejo, debe servir en estos moments de
incertidumbre y vacilaci6n del alma national, segura
gula e invariable brfijula para encauzar los organis-
mo, politicos dirigentes en las determinaciones que
les urge adoptar con vista a la soluci6n de la grave
cri is que amenaza la estabilidad de nuestras insti-
tec ones.
ea ciencia bAsica hemos acudido para fijar la
qu" ha de ser nuestra actuaci6n en tan dificiles cir-
cu istancias. De los hechos que registra en sus pigi-
na' y que guardian estrecha relaci6n con los que preo-
ciu an a nuestro pais, hoy en desgracia, merecen des-
tacarse de manera sefialada los que principalmente
se refieren al copioso y complicado process del r6gi-







4 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES

men .irtiturii.i.n.l de Francia, el mds dilatado de El Conrreso dictarA la legislaci6n adecuada para
cuantos pueblos se asientan sobre la faz de la tierra, asegurar la imparcialidad de las elecciones que ten.
plet6rico de incidents y por 16gica dcdueci6n de nor- drin lugar el primero de Noviembre de mil novecien-
mas y ejemplos que interest traerlos a colaci6n y evo- Ios treinta y dos, sustrayendolas a la influencia y ac-
carlos por la luz que pudiera proyectar en la empresa cion -... ii de los actuales funcionarios o mandata-
de reform de la vigente Constituci6n que se apresta rios.
a confrontar e1 Connoresno r r ~e la RTnibhlipa


El studio de la evolucin6 del derecho constitueio
nal francs nos impone del juicio que toda reform
realizada a influjos de las exaltaciones de la pasi6n,
jams es perdurable. Prueba de ello nos la ..i... la
certa vida que alcanzaron todas las Constituciones
promulgadas durante la gloriosa Revolucidn Fran-
cesa. S61o tuvieron la existencia fugaz de las vehe-
mencias que las incubaron, siendo axiomitico quo
los excess animicos obedeciendo a leyes naturales,
tienen transitoria, efimera perdurabilidad.

En situaci6n aniloga, con un estado de conciencia
asimilable al.que predominaba, en esa 6poca a que nos
contraemos en Francia, se encuentra el pueblo cuba-
no en la oportunidad on que el Poder Legiilativo se
dispone a esta nueva I .f.' ,i, constitutional anun-
ciada, por lo que no exageramos, vaticinindole y au-
gurAndole a la misma el mis estruendoso fracaso.
Unicamenfe cuando se reeconquiste la paz moral y ma.-
terial que nuestros errors han desterrado ostensible-
mente, sera dable con posibilidades de 6xito acometer
tan ardua labor, con la plena responsabilidad que de-
manda y que se podrA exigir de efectuarse dentro de
la normalidad, teniendo la raz6n como s6lida e in-
flexible I.'-ruil, de nuestra conduct y orientaciones.
Burlado, en quiebra el actual sistema constitueio-
nal al desconocer el Gobierno por su actuaci6n frente
a los opositores, los mas elementales principios demo-
erAticos que lo rii'. IL con la violaci6n de los supremos
derechos del ciudadano (a la vida, libertad personal,
libre emisi6n del pensamiento y otros) toda gesti6n de
la indole de la enunciada resultarA baldia y est4ril.
Precisaria una mejor ocasi6n, de absolute garantia
para todos a fin de hacer una reform cabal de nues-
tra Constituci6n. El Congreso para alcanzarla debe-
ria s61o propiciar que la pasi6n y la raz6n se equili-
brasen en la conciencia colectiva concretandose para
su fAcil logro a suprimir la causa .eficiente de nues-
tras desventuras imparti6ndole su aprobaci6n a la si..
guiente
ENMIENDA A LA PROPOSICI6N DE REPFOMA
CONSTITUTIONAL
Se :restablece en todas sus parties la 'Constitucidn
:de la Repfblica, ;redactada per la primera Conven-
iei6n Constituyente, y promulgada en 1901 por el pue-
bllo cuba n,.
Se limit la duraci6n del mandate de los actuales
funcionarios del Poder Ejecutivo y Legislativo, los
que en su totalidad cesarAn en el afio 1933, debiendo
en su consecuencia celebrarse elecciones generals que
comprenderAn la designaci6n de Presidente y Vice-
'presiderlte de 'la Repuiblia, de la totalidad de los
miembros del Congreso, de los Gobernadores de Pro-
wivhias, Consejeros Provinciales, Alaldes Municipa-
les, (Coneejales y Miembros de Juntas de Educaci6n.
Promulgadda a Constituci6n de 1901 se entenderAn
restituidos el cargo de Vieopresidente de la Repfibli-
cay el Ayuntamiento de la Habaia.


Los Poderes que se constituyan por raz6n de las men-
eionadas elecciones considerarin la procedencia de la
Reform total de nuestra Constituci6n que en ningun
easo se referiran a la duraci6n de los periods para
cue fueren elegidos, la que no podrd ser objeto de mo-
dificaci6n alguna que altere su t&rmino.
Habana, 18 de Julio de 1931.
Armando C-hardiet.
BR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): Se pone a discu-
si6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Rechazada.
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se pone a vota-
eion.
Los sefiores Representantes que no est6n conformes
se servirAn ponerse de pie.
(Todos los se4ores Representantes se powen de pie).
Rechazado por unanimidad.
Se va a dar lecture al articulo segundo.
(El official de actas lo lee).
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se va a dar lectu-
ra a una enmienda sustitutiva.
(El official de actas lee):
ENMIENDA
Al articulo segundo del proyecto que modifica el
quinto de la Constitu'ci6n.
El articulo V de la Constituei6n se redactarA asi:
"Articulo V.-Son cubanos por nacimiento:
Primero: Los nacidos en el territorio de la Repi-
blica con excepci6n de los hijos de extranjeros que se
encuentren en Cuba en servicio de su Gobierno. Es-
tos podrhn optar por la ciudadania cubana al llegar
a la mayoria de edad, solicitando su inscripei6n en el
Registro corespondiente.
,Segundo: Los naeidos en el extranjero -de padre o
madre cubanos.
Tercero: Los nacidos en el extranjero de padre o
madre naturales de Cuba que hayan perdido la nacio-
nalidad cubana, siempre que, cumplida la mayor
edad, reclamen su inscripci6n icomo eubanos en el Re-
gistro correspondiente".
Sal6n de Sesiones de la OCmara de Representantes,
a 'los seis dias del mes de Agosto de mil 'noveeientos
'treiita y uno.
Jtivn Rodriguez Ramiftz.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. ROnDRGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Me permitiria pro-
poner, senior Presidente, que en todos aquellos ar-
ticulos en que hubiere objeci6n por parte de algfin
senior Representante, aplazaramos la discusi6n, y si-
guieramos con los articulos que son acepta.dos por to-
dos, sin oposici6n.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Quisiera que se volviera
a leer la enmienda del senior Rodriguez Ramirez.
SR, PRESTDENTE (GUAS INCLAN) : Se le va a dar lec-
tura nuevamente.
(El official de actas la lee).
SR. RODRiGUEZ RAMiREz (JUAN): Pido la palabra
para explicar en qu6 consist la modificacion intro-
ducida, la cual tiene por objeto resolver en Cuba el
mismo principio que existed en otros paises. Desde ha-
ce mucho tiempo se ban estado debatiendo, en mate-
ria de Derecho Internacional Privado, dos principios,
dos tendencies por las cuales se orienta y define de
una manera concluyente el concept de la ciudadania
en un pais. Uno de esos principios es el del "jus
soli", es decir, el derecho del suelo, el de aquel que
por el hecho de nacer en esa tierra, es ciudadano de
ella; y hay el otro derecho que es el del "jus sangui-
ni", es decir, el derecho de la sangre, que sigue a la
persona donde quiera que 6sta se traslade, en aten-
ci6n a la nacionalidad de sus ascendientes.
La Constituci6n de 1901 tenia esos dos principios
amalgamados, pero de una manera contraria a los in-
tereses de nuestro pais. En Europa se le ha dado pre-
ferencia al "jus sanguini", porque Europa es un pais
del cual salen todos sus elements pobres para emi-
grar a las Americas, y ello ha hecho que esos que se
van para Am6rica scan perseguidos por el principio
del "jus sanguini"; es decir, que la sangre del padre
o de la madre hace que continden siendo ciudadanos
del pais al cual .pertenecen. En contraposici6n a ese
principio, America ha tenido el jus soli, y ha dieho:
Todo el que nazca en suelo americano, es ciudadano
americano por nacimiento. Y nosotros tenemos esto
que todos vosotros hab6is confrontado a diario en la
realidad. Hay cubanos que han nacido en esta tierra
y que, sin embargo, contindan siendo espafioles,
o de otra nacionalidad, hasta que al llegar a la
mayoria de edad no vayan al Registro Civil y hagan
renuncia de la nacionalidad de sus padres y opten por
la cubana. Y nosotros, qu6 hemos hecho ahora, en
este proyecto? Pues borramos esa tramitaci6n y de-
cimos: Todo el que nazea en Cuba es ciudadano cuba-
no por nacimiento; como pasa en todas las legisla-
ciones americanas, como suede en Uruguay, Brasil,
Chile, Argentina, Costa Rica, absolutamente en todos
los paises americanos. No puede negarse, ni descono-
cerse, que el que nazca aqui, sea cubano por naci-
miento, sin que tenga necesidad de ir al Registro Civil
a hacer renuncia de la nacionalidad de sus padres. Y
se ha dicho en este precepto: Todos los que nazcan en
Cuba son ciudadanos cubanos por nacimiento, con la
excepci6n de los hijos de extranjeros que se encuer.-
tren en Cuba en servicio de su Gobierno, en cuyo caso
los hij6s podrAn optar por la nacionalidad cubana.
al llegar a la mayoria de edad. Luego se ve que este
precepto no tiene por objeto mas que reconocer un
derecho a todo el que nazea en Cuba, que efectivamen-
te sea ciudadano cubano por nacimiento.
Ademis, puede agregarse esta otra raz6n, que nos
ha llevado a nosotros a implantarla: Se ha dado el


easo de individuos que tienen una double nacionalidad.
Cuando en 6poca reciente nosotros establecimos el
servicio military obligatorio para contribuir con nues-
tro esfuerzo a la causa aliada, hubo muchos que ha-
bian nacido en Cuba y se acogieron al precepto de la
Constituci6n de 1901, diciendo: yo soy hijo de extran-
jero; aunque yo he nacido aqui, continlo siendo ciu-
dadano extranjero, porque no he renunciado a la
nacionalidad de mi padre y, en consecuencia, no me
apliqu6is la ley de Cuba. Y ese hombre estaba en la
situaci6n de ser cubano para lo que le convenia, y de
ampararse en la extranjeria para lo que le perjudica-
ba.
Nosotros hemos adoptado el principio de que sea
cubano por el simple hecho de nacer aqui, porque no
hay nada mAs sagrado que el derecho al suelo, el dere-
cho que da el nacimiento, que es el que se consagra, en
ese precepto.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLIN): Tiene la pala-
bra el senior Lombard.

SR. LOMBARD (AQILINO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: En algunos aspects, pienso co-
mo el Sr. Rodriguez Ramirez. Estoy de acuerdo con la
letra de nuestra primitive Constituci6cp: con la de
1901; y de acuerdo, asimismo, con la Constituei6n de
1928 que consagra los dos derechos, el "jus sanguini"
y el "jus soli"; es decir. el derecho de la tierra y el
derecho de la sangre. Pero tengo, respect de este par-
ticular, algunas dudas.- Efectivamente, en todas las
Constituciones modernas de Iber'o America, este dere-
cho ,e ha establecido con el prop6sito de dar carta de
naturaleza a todos los .que nazcan en el suelo, estiman-
do que este es un derecho tan digno de ser atendido
como el derecho de sangre. Tengo, sin embargo, mis
puntos de vista respect del inconvenient de estos dos
dreebos en una mi ma persona, .y voy a explicarlos:
El cubano estd sometido, por entero, a todas las leyes
de la Naci6n y lo estin tambi6n los extranjeros; pero
en cuanto respect a este derecho preestablecido o quo
se estableceria en la Constituci6n de la Repdblica, ha-
briamos de encontrarnos con hijos de extranjeros que
viven en Cuba de trAnsito y que adquiririan por ese
hecho, naturalmente, la ciudadania, sin que puedan,
en un moment determinado, prestar a su Naci6n pro-
pia, los beneficios que todo hijo debe prestarle al pe-
dazo de tierra en que naciera. El caso es el siguiente:
Un hijo de espafiol y de espafiola, radicado en Cuba,
por el derecho de la. tierra es o nace ciudadano cuba-
no, de acuerdo con ]a letra de la enmienda del senior
Rodriguez Ramirez. Este sujeto, que tiene por padres
a elements que viven de transito en la Naci6n, el me-
jor dia, por convenir asi a los interests de sus padres,
se ausenta del territorio national, va a vivir, quizds, al
pais de origen de sus padres, conservando sin embar-
go, la propia nacionalidad cubana, porque naci6 en
Cuba y porque la propia Constituei6n de la Repi-
blica le da ese derecho.
Yo garantizo que el mismo precepto, o un precepto
parecido respect del derecho de la sangre, est:i
preestablecido en la Constituci6n del pais de dondo
procedan los padres de este menor; encontrAndonos
con que este sujeto, hijo de espafioles, al volver a Es.-
pafia tendra dos nacionalidades, pues la Constituci6n
espanola tiene tambi6n entire sus preceptos fundamen-
tales, el hecho de que los hijos de esa naci6n que pro-
creen en territorio extranjero conservan la naciona.


LI~~


5








6 DIARTO DE PEl'(NET D.E LA CAMARA PT T"r -S'FN-TANTES


lidad de sus padres. En estas condiciones, ese indivi-
duo disfrutarA de un beneficio que no podrAn disfru-
tar los cubanos; y tenemos por sentado que, cuando
regrese al pais de origen de sus padres y llegue a la
mayotia de edad, tenidrk de aquel pais todos los de-
rechos y estard obligado a todos los deberes que le son
consustanciales. Podria darse el caso de que, andando
el tiempo, este sujeto obtuviese honors de aquel pais,
recibiese honors de aquel Gobierno, sin que perdiese,
por ese hecho, la nacionalidad cubana; y cuando cual-
ii;b'r otro dia no ]e convenga radicar alli, por ]a co-
misi6n de un delito o cualquier otro motivo, al aban-
donar el pals de sus padres, habria de encontrar una
nueva patria en la que tiene derechos y en la qulc
puede disfrutar de todas las ventajas. Por ese motive
es que no tengo simpatias por la enmienda del senior
Rodriguez Ramirez, porque establece una preferencia
sobre los bijos de extranjeros radicados en este pais.
SPor otro lado, es cosa de pensar el argument quo
ofrece S. S, hablando de lo que result en los dias en
que Cuba se hallaba tambi6n en guerra, al lado de otras
naciones frente a Alemania y Austria, durante aque-
Ila conflagraci6n denominada mundial, en que mu-
chos hijos de extranjeros, de acuerdo con los precep-
tcs de la Constituci6n, pudieron encontrar medios su-
ficientes para evadir el deber en que estaban de aen-
dir con las armas en la mano, ya que la Repfiblica
habia acordado, por una ley especial, que todos los
cubanos debian servir, de modo obligatorio a la Na-
ci6n. Ese argument favorece, desde luego, la tesis de
S. S.; pero lo que yo explico; el punto en que funda-
mento mi oposici6n, es en el de que esos elements,
nacidos en 'Cuba de padres extranjeros, habrAn de
tener un double derecho que no tienen los hijos de pa-
dres cubanos nacidos en el territorio national o fuera
del territorio national, ya que 6stos tendrian un de-
recho menos elastico, mAs limitado que los hijos de
extranjeros nacidos en Cuba.
Por eso es que no estoy conforme con la enmienda.
No oblt.,ni, si la CAmara estima que eso es lo que
convieln,, por mi parte no hay inconveniente en que
se anruebe dicha enmienda. No he de hacer la menor
oposici6n, ni he de acudir a preceptos reglamentarios
para impedir su aprobaci6n.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
Sn. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Deseo que la CA-
mara se convenza efectivamente, de que este precep-
to, lejos de ocasionar perjuicios de alguna clase, re-
sulta de una verdadera utilidad, y extraordinariamen-
to beneficioso el que nosotros la aprobemos.
Nuestro distinguido compafiero el senior Lombard
hace algunas observaciones, que son atendibles desde
el punto de vista en que 61 se coloca, y por eso consi-
dera que la tesis que mantengo beneficia efectivamen-
te a los extranjeros, cuando es todo lo contrario. Lo
que 61 sostiene a quien beneficia es a los extranjeros;
y nosotrbs queremos, por el contrario, adoptar un
precepto que beneficie a Cuba. Por qu6? Porque
esas personas para quienes 61 quiere que mantenga-
mos el precepto de la Constituci6n de 1901, esta en
la voluntad de ellos el gozar del privilegio do nuestra
nacionalidad, o rehusar a ella, sin contraer obligaci6n,
ni responsabilidad alguna. Por qu6? Porque el pre-


cepto actual, el vigente de la Constituci6n, dice lo si-
guiente: Inciso 2.0 del Articulo 5.0 (lee).
De lo que result, que, cubanos nacidos aqui, cuando
a ellos les conviene, se hacen ciudadanos cubanos, y
cuando no les convene siguen con la ciudadania de
sus padres, que no nacieron en esta tierra.
, Si actualmente nosotros tenemos un precepto por
el cual todos los extranjeros pueden hacerse ciudada-
nos cubanos y Cuba no puede obligarlos a serlo, es
evidence que el beneficio es para ellos y el perjuicio
para la Repfiblica. Y tanto es asi, que me permit de-
clarar a ]a Camara que la modificaci6n nuestra con-

siste en suprimer 6sto: (lee).
Eso lo suprimimos; eso lo quitamos, quedando vi-
gente esto otro: (lee).
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Queda vigente todo.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Es que nosotros
.sentamos el principio de que el que nazca en Cuba,
por ese simple hecho, es cubano; y que no este some-
tido a las formulas y trAmites del que nace fuera. Por-
que el que nace aqui, debe de ser cubano, y no dejar de
serlo cuando le convieno, a pesar de haber nacido y de
vivir en Cuba; do manera que siempre sea, sujeto do
obligaciones para la tierra en que vino a la vida.
SR. LOMBARD (AQuILINO): De la misma manera re
sulta el precepto del otro modo.
SR. RODRIGUEZ RAMIEZ (JU'AN) : Para. que yea su
sefioria, puedo citar, a la ligera, algunas constitucio-
nes de Amnriea. Una de ellas, sobre cuyos principios
modernos nadie dispute: la Repiblica del Uruguay,
tiene un precepto en que dice: (lo lee).
Esto es concluyente: todo el que nace en el Uru-
guay es ciudadano de aquel pais.
Viene despu6s ]a Constituci6n del Peri, con un pre-
cepto que dice: (lo lee).
Tambi6n la del Ecuador. En su articulo 10, dice
asi: (lee).
SR. BARRERO (ALFREDO) : El conflict, principal.
mente, se plantea respect a los hijos de espafioles na-
cidos en Cuba. los que, conforme al C6digo Civil, son
espafioles, y de acuerdo con la reform que se pro-
pone de la Cor-stituci6n, serian cubanos, por el sim-
ple echo de haber nacido en el territorio de la Re-
publica y sin necesidad de optar por la ciudadania
cubana. De esa suerte, una misma persona tendria
dos ciudadanias, sin brinddrsele la oportunidad de
decidirse por una de ellas. Me parece que a este par-
ticular era al que se referia el senior Lombard.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Esto no s6lo result con
los hijos de los espafioles radicados en Cuba, sino tam-
bien con los hijos de los demhs extranjeros radicados
en el pais. Aunque no he podido dedicar mayor tiem-
po al studio de estas cuestiones constitucionales, por-
que no soy abogado, porque mis disciplines no se de-
senvuelven dentro de este aspect, porque no he for-
mado part de la Comisi6n bicameral, y porque s6lo
tengo, por tanto, ideas muy generals respect a este
particular, no obstante, en estos dias y sobre esto
mismo asunto, be podido revisar una series de Consti-
tueiones, lo mismo americanas que europeas, y en to-
das ellas esta consagrado el principio siguiente: Los
hijos de naoionales, cuando radiearan fuera del te-








DIARTO DR REFRTONWR DR LA C MARA DR REPRESENTANTES 7


rritorio national, seguirdn llevando y representando
la nacionalidad de sus propios padres; y por eso afir-
mo que hay un privilegio para los hijos de los ex-
tranjeros en Cuba, privilegio que no tenemos los cu-
banos. Demos por sentado el caso que cite anterior-
mente: los honorees recibidos de los gobiernos, como
son cruces, representaci6n en el Ej6rcito, en el Cuerpo
DiplomAtico, etc., o en cualquier otro cargo, remune-
rative o no, que constituyen la salvaguardia de las
naciones, no podriamos dejar que se de a un hijo
de Cuba por el "jus soli" e hiio de otro pais por el
derecho de sangre o "jus sanguini" ni radicado y
criado, educado y desenvuelto en el pais de sus pa-
dres que es tambi6n el de 61. Demos por sentado quo
el caso notorio no es el tipico, sino que, lejos de ser
un ciudadano distinguido que sirviese a su Patria, fi-
gurando como un verdadero representative de la cul-
tura de su pais, resultase un rufian y cometiese deter-
minados delitos en su patria de sangre; se iria a ]a
Patria, a aquella que adquiri6 por derecho de nacimien-
to, esta lacra social siendo forzoso cargar con ella,
porque su derecho estA consagrado en la Constituci611
del Estado.
Estos son, sefiores Representantes, los arguments
que yo tengo para no star de acuerdo con la enmien-
da, y rogaria a S. S. y a la Camara que, si se pudiera
iodificar o limitarse en part los derechos de los na-
cidos en Cuba de padres extranjeros, se hiciera. No
tengo, sefiores Representantes, el prop6sito de obs-
truccionar; quiero que la CAmara trabaje, y much
mas en estos moments, me figure que debemos pro-
ducirnos ante el pals con las mejores intenciones, y
esta la tiene la Camara; obstaculizar la. labor de este
Cuerpo Colegislador en relaci6n con la Reforma Cons-
titucional, seria perturbador, y yo, sefiores Represen-
tantes, no tengo este prop6sito, muy lejos de ello.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Reconozco que ol
senior Lombard mantiene uno de los principios alre-
dedor del cual se ha debatido hace muchos afios este
interesante problema de la nacionalidad. El principio
del "jus sanguini", ha sido juzgado por Europa co-
mo mis convenient para ellos que el principio del
"jus soli", contra el eriterio americano que defiende
este filtimo, porque ese es el que demuestra y justifi-
ca que todas las personas deben tener obligaciones y
dere:hlos en el pais que nacen, del que deben ser cin-
daidanios. Y el punto en el cual discrepamos el senior
Lombard y yo consist en eso, en que 61 consider de
mayor importancia a los padres extranjeros que al
que nace en Cuba, y 61 dice que se daria el caso dc
que los hijos de padres extranjeros tengan una con-
dici6n privilegiada, y no es asi. Lo fundamental, lo
que debemos procurar, es que Cuba tenga un mayor
nfumero de ciudadanos que nazean en esta tierra, quo
sii-empre la querrAn mis los que nacen aqui, aunque
sean de padres extranjeros, que aquellos que vienen
y se naturalizan por medio de una carta y esa se la
estamos dando a diario a los que son rumanos, pola-
cos, etc., extranjeros, en fin, que no pueden tener mAs
derecho que el que nace aqui. Nuestro estimado corm-
pailero el senior' Barrero decia que lo que mantenia
el senior Lombard era un principio anterior a la pro-
mulgaci6n de estas constituciones americanas, en re-
laci6n con la vigencia del 'C6digo Civil, y yo afirmo
que casi todas las Constituciones de AmBrica, consi-
derando el caso de los hijos de extranjeros que nacen
en el territorio, todas los hacen ciudadanos del pa..
respective de su nacimiento. Porque no hay que ol-


vidar, sefiores, que aquel que forma su hogar, que tie-
ne su familiar, sus hijos, no puede tener menor derecho
que el que no ha dado ningfn fruto a la tierra en que
vive, el que puede hacerse ciudadano del pais, por na-
turalizaci6n. Este mismo precepto estA en la Consti-
tuci6n de Venezuela, perfectamente sefialado en su
articulo 28 donde dice que son venezolanos por na-
cimiento todos los nacidos en el territorio de la Re-
pdblica (continUia leyendo). No se hace distinci6n ni
diferencia de ninguna clase entire el que nace en el
pais, si es hijo native del propio pais o si es hijo de
extranjero bpor que? porque lo que da la condici6n
de ciudadano es el suelo, es el principio del ''jus-soli''.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Pido la palabra, para di-
rigirle una pregunta al senior Rodriguez Ramirez.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Yo desearia que el senior
Rodriguez Ramirez me dijera si la segunda de laa
Disposiciones Transitorias de la Constituci6n resul-
taria reformada tambi6n.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): NO.
SR. BARRERO (ALFREDO): Entoncees, los nacidos en
Cuba y los hijos naturales de Cuba que cuando so
promulg6 la Constituci6n eran ciudadanos de algfin
estado extranjero, tienen que.renunciar esa ciudada-
nia para gozar de la nacionalidad cubana, porque esa
Disposici6n dice asi: (la lee).
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Ese precepto re-
gia entonces. Era una disposici6n transitoria; perp
ya no tiene aplicaci6n ese precepto, porque todos los
que estaban en esas condiciones han llegado ya a la
mayoria de edad.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Quiero preguntar al se-
for Rodriguez Ramirez, con la venia de la Presiden-
cia, si los nacidos en el extranjero de padre o madre
cubano, que hayan perdido su condici6n de ciudada-
no cubano, pueden reclamarla. Dice el articulo lo si-
guiente: (lee).
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Este precepto es-
ta igual al de la Constituci6n de 1901. Lo hemos mo-
dificado solamente poniendo las palabras "de padra
o madre cubanos", porque antes decia solamente "do
padres cubanos".
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Lo que yo pregunto a
S. S. es en quB condiciones y por qu6 circunstancia se
pierde esta condici6n de cubano.
SR. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Cuando se acep-
tan honorees en un pais extranjero o se alista uno en
el ej6rcito de alg6n pais extranjero, es cuando se
pierde la condici6n de cubano.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Cuil e l nIltivo por
el que se concede a estos individuos infieles a su pais,
desde el moment en que han aceptado honors de
paises extranjeros, el reconquistar su condici6n de eu-
bano 1
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Porque mientras
estaban en el extranjero estimaron necesarios esos ho-
nores, pero una vez que han renunciado a esos hono-
res y regresan a su pais, no habiendo realizado el de-
lito de alta traici6n, se les concede la ciudadania cu-
bana.








8 DIARIO DE iSESIONES DE LA CAMERA DE R.EPRESENTANTES


.SR. LOMBARD (AQUILINO): No apreciaron much a
su pais, cuando sin consultar a su gobierno aceptaron
honors extranjeros. Yo no estoy de acuerdo con que
legislemos aqui, imitando las legislaciones de otros
paises americanos, distintos en su estructuraci6n al
nuestro. Cuando hablo de Cuba o de otros paises ame-
ricanos, tengo una vision distinta del nuestro, respec-
to del de ellos; nuestra posici6n geogr6fica, nuestras
relaeiones internacionales, nuestra estructuraci6n fa-
miliar y la forma de nuestras leyes o el abandon de
nuestros c6digos (por no decir de nuestros legisla-
dores entire los cuales quiero cargar con un tanto de
responsabilidad) es lo que haee que seamos un pais
abierto a todas las conquistas, lo mismo morales que
de otra naturaleza; y no es bueno que estemos imitan-
do las legislaciones de otros paises que necesitaron
Ilevarlas a sus c6digos porque se ajustaban a las ne-
cesidades nacionales por ellos sentidas, pero que no-
sotros no debemos imitar, sino legislar de acuerdo con
nuestras necesidades. Y ahora mismo, mientras que
en otros paises se ha puesto coto a la inmigraci6n, en
Cuba se abren las puertas a todas las inmigraciones;
mientras en los Estados Unidos se le ha puesto un 11-
mite a la entrada de los cubanos en territorio ameri-
cano, sefialgndoles solamente de permanencia en los
Estados Unidos un tiempo de seis meses, nosotros le
damos entrada a todo el que quiera venir; y mientras
nuestras families, al trasladarse a los Estados Unidos,
necesitan llenar multiples requisitos y hasta nuestras
damas son examinadas en el Consu.ado Americano y
revisadas en todos los sentidos, nosotros, en nuestros
Consulados, no revisamos a ninguna dama extranjera
norteamericana que venga a nuestro pais. Es decir,
que no estamos en las mismas condiciones y no debe-
mos imitar a gentle que no tienen con nosotros el mis-
mo tratamiento ni las mismas necesidades.
Por tanto, se hace necesario ir despacio, adoptando
reglas y procedimientos convenientes a nuestro medio
y a nuestras necesidades. Yo no estoy dispuesto a
imitar. Seria mks partidario de crear de acuerdo con
nuestras necesidades.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Es de aplicaci6n a todos
los nacidos en Cuba o hijos de naturales de Cuba que,
cuando se promulg6 la Constituci6n, eran ciudadanos
de algin estado extranjero y no han renunciado afin
esta ciudadania.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pero ya este pre-
cepto no es necesario.
SR. BARRERO (ALFREDO) : Yo entiendo que no hay
diferencia atendible entire el nacido en Cuba antes de
constituirse la Repiblica y el nacido despues; y que,
sin perjuicio de estudiar la supresi6n de la segunda
disposici6n transitoria referida, debia sustituirse la
expresi6n "la Repfiblica" por la de "Cuba", en el
nfimero primero del articulo quinto de la Constitu-
ci6n, cuya reform se propone.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): No hay inconve-
niente en aceptar la modificaci6n propuesta por el
distinguido compafiero, porque se refiere solamente
a poner, donde dice "de la Repfiblica", "de Cuba".
SR. NMjEz PORTUONDO (EMILIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S.
SR. NtfEz PORTUONDO (EMILIO): Creo que el se-
fior Rodriguez Ramirez no ha comprendido comple-


tamente la pregunta del sefior Lombard, pues la ex-
plicaci6n no esta en concordancia con la interroga-
ci6n.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Es que no habia
terminado la explicaci6n.
SR. NMiEZ PORTUONDO (EMILIO): El senior Lom-
bard no se referia al caso de que hubiera perdido la
ciudadania cubana por aceptar honorees de un go-
bierno extranjero, sino que se refiere al heeho do
que al hijo de ese individuo cuando cumple la ma-
yoria de edad, como tiene un derecho espectante,
indiscutible, a la ciudadania cubana, no se le pue-
de privar de ella por los errors que haya cometi-
Sdo el padre por los que perdiera la ciudadania.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN): Vamos a esperar
que termine el seflor Lombard.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Perd6neme el senior Nfi-
fiez Portuondo, que no le he oido bien,
SR. NI&EZ PORTUONDO (EMILIO): El problema es
sencillo y claro en material de ciudadania en el De-
recho Internaeional. No se refiere al easo de que pier-
da su ciudadania con arreglo a la ley el individuo
que acepta honors de otras naciones; porque como
muy bien dice S. S., ese es un hombre que no ha
demostrado perfectamente su amor a la Patria. Pe-
ro el hijo de ese individuo que ha nacido de padres
cubanos, es cubano por nacimiento, si el padre era
cubano en el moment de su nacimiento; mis si el
padre perdi6 la ciudadania cubana por haber acep-
tado honors de paises extranjeros, es claro y natu-
ral que el hijo, en esas condiciones, puede reclamar
su condici6n de cubano, al arribar a la mayoria de
edad.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Raz6n de mas, porque el
pais que 61 ha podido adoptar como su nueva nacio-
nalidad para 61 y sus familiares, y en el que tiene
hijos, 6stos estan comprendidos dentro de los pre-
ceptos constitucionales del pais adoptado.
.SR. NOWEZ PORTUONDO (EMILIO) : Esta en un error,
el sefor Lombard. Parece no haber entendido mi
explicaci6n. Cuando un individuo nace aqui, en el
moment de nacer es cubano, porque en ese momen-
to es hijo de madre o padre cubanos. El padre, por
cualquier motivo, puede perder su ciudadania, y
el hijo, al cumplir la mayoria de edad, tiene el de-
recho a ser cubano por nacimiento, y a reclamar su
ciudadania, porque mientras era menor de edad ha
tenido que seguir la ciudadania del padre; pero tie-
ne el derecho a ser ciudadano cubano por nacimien-
to, y por eso se le reserve el de hacer la declaraci6n
de intenci6n al cumplir la mayoria de edad, puesto
que mientras, ha tenido que seguir la orientaci6n
de su padre.
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Yo me concrete simple-
mente a preguntar al senior Rodriguez Ramirez los
fundamentos. He escuehado al senior Ninfiez Portuon-
do y quiero aceptar lo que me dice; principalmente,
porque yo he dicho que no vengo a discutir. No estoy
convencido, porque yo parto de puntos muy distin-
tos para mantener esta line de razonamientos que
expongo.
SR. NiiEZ PORTUONDO (EMILIO): No trataba de
convencer al senior Lombard en la parte doctrinal de
su discurso, s,61o estaba explicando el aleance de la








DIARTO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 9


media, a mi juicio, muy claro, que lleva muchisi-
mos afios en la legislaci6n de casi todos los paises del
mundo.
SR. LOMBARD (AQUILINO): Terminado el asunto,
que se continfie adelante.
SR. MENDOZA (NESTOR) : Yo le iba a explicar al se-
iior Lombard, pero ya que esta satisfecho, renuncio
al uso de la palabra.
Sn. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Tiene la palabra
el senior Urquiaga.

SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Hemos comenzado la discusi6n
de la Reforma y hemos visto como han surgido in-
mediatamente, en bella explosion de ideas, diversas
tendencies, references a este punto concrete de la ciu-
dadania; tal vez antecedentes que en el orden futin-
ro creo que debieran meditarse con much detenimien-
to. Hubiaramos deseado que un grupo de compaiie-
ros nuestros que no se encuentran presents y que
sabemos que querian terciar en el debate, hubieran
concurrido; y entire ellos, el senior Wolter del Rio,
quien abia manifestado que pensaba. intervenir en
este problema, que estim6 bdsico, de la ciudadania;
eso y por la seguridad de que si nosotros queremos
y creo que debiamos ilustranos con su opinion. Por
encauzar de manera firm este problema en dos o
tres sesiones extraordinarias que comiencen a hora
temprana, nos sera fdcil darle cima a nuestro em-
pefio, me permit sugerir que se suspend el debate,
para continuar esta propia sesi6n extraordinaria cl
jueves a las tres de la tarde, y que todos los dias res-
tantes de la semana, celebremos sesiones hasta la
hora en que lo acuerde la propia Camara.
SR. DEL CUETO (JOsE R.): Me opongo a la propo-
sici6n de nuestro querido leader, porque creo que
esta sesi6n debe continuar, pues estando el pais cn
situaci6n especial, es convenient que el Congreso
demuestre que esta legislando.
SR. PRESIDENT (Gu-s INCLAN) : La petici6n de
S. S., senior Urquiaga, necesita estar apoyada por
dos sefiores Representantes.
(Varios seiores Representantes la apoyan).


Se pone a votaci6n la proposici6n del senior Ur-
quiaga, que consiste en la suspension del debate, pa-
ra continuarlo el jueves a. las tres de la tarde.
SR. DEL CUETO (JOSE R.): Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Nominal, a soli-
citud del senior del Cueto. Los seiiores Representan-
tes que est6n conformes con la proposici6n del senior
Urquiaga, votaran que si: y los contrarios votaran
que no.
(Se efectia la votaci6n).
SR. PRESIDENT (GU-k INCLAN) : jFalta algfin se-
fior Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 89 sefiores Representantes; ochenta
y seis que si y tres que no.
Votaron a favor los sefiores: Acosta, Ayjiilar, Al-.
barrdn, Albuerne, Alonso Caifias, Alvarez del Real,
Alvarez Ramirez, Alvarez Sudiez, Alvera, Alliegro,
Anglada, Aragones, Arcocha, A. Barrero, O. Barre-
ro, Beltrdn, Blanco, Bravo Sudrez, Campos Prieto,
Campos Martinez, Candia, Castelvi, Castillo, Cruz
Ferndndez, Cu6llar, Diaz Vald6s, Echeverria, Egui,
lior, Finales, Garcia Montes, Garcia Ramos, Gonzd-
lez Morales, Gonzdlez Sarrain, Grau, Gronlier, Hae-
do, Herndndez Leal, Hirzel, Infante, Le6n, Lombard,
Lopez Morales, Madrid, Martinez Quiroga, Menci6,
Mendez, N. Mendoza, Milan6s, Mola, Mora, de Para,
Parodi, Peia, Perez, Piedra, Plana, Ponce, E. Ra-
mirez, M. Ramirez, Recio, Rey, Rio, Rodriguez Ra.
mirez, Rubio, Ruiz, Salas, San Pedro, Sdnchez, To-
mg, Trujillo, Ubeda, Urquiaga, Valls, Vdzquez Be-
llo, Villaldn, Zayas, Zorrilla, Cruells y Guds Incldn.
Votaron en contra los sefiores: Bosch, Bover, Ca-
macho, Cueto, Estrada, M. Mendoza y Ni~ez Por-
tuondo.
Queda, pues, aprobada la suspension de la sesi6n,
para continuarla el pr6ximo jueves, a las tres de la
tarde.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 7 y 15 minutes p. m,)


IN.. P. PNAM~O Y V0.* 16 i NHA*ANA




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs