Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01383
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




REPUBLICAN DE CUBA


DI'IO DIE SESSIONS
DE LA
CAMERA DE REPRESENTANTES

QECIMO CUARTO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. LVI LA HABANA, Agosto de 1931. NUM. 40

Sesi6n ordinaria de 11 de Agosto de 1931

President: Sr. Rafael Guis Inclin

Secretario: Sr. Jose R. Cruells Reyes

SUMARIO
A las 3 p. m. comienza la sesi6n.-El senior Urquiaga en nombre de la mayoria Liberal-Popular.
hace manifestaciones condenando el movimiento revolucionario iniciado en el territorio de la Re-
pfblica.-Se da lectur a una Declaraci6n de Principios suscrita por los sefiores Lombard. Guis
Inclan, Urquiaga y Garcia Ramos, en sentido condenatorio, tambi6n, contra el movimiento re.
volucionario actual.-El senior Lombard pide a la OCEmara la inmediata aprobaci6n de la Decla.
raci6n que acaba de ser leida.-El sefor Rey se adhiere a la misma, en nombre del Partido
Conservador Nacional.-Po' unanimidad es aprobada la Declaraci6n referida.-Se da cuenta de
haber quedado constituidas las Comisiones Permanentes de Agricultura, Comercio y Trabajo y
Sanidad y Beneficencia.-La aCmara se constitute en sesi6n secret, a las 3 y 35 p. m.-Rea-
nuddaa la sesi6n pfblica a las 4 y 10 p. m. son ratificados los acuerdos adoptados en la an
terior secreta.-Son aprobadas las modificaciones introducidas por el Senado a un proyecto de
ley de la CAmara modificando el articulo 3.o y otros de la Ley de Retiro de las Flerzas de Mar
y Tierra.---Los sefiores Nffiez Portuondo y Urquiaga explican sus votos adverse y favorable,
respectivamente.-Al darse cuenta de una proposici6n de ley de los sefiores Garcia Ramos y
otros, el senior Aragonbs solicit se envie el asunto a las Comisiones de Justicia y C6digos y
Asuntos Municipales y Provinciales.-Entre los sefiores Garcia Ramos y Aragones se suscita un
incident personal, y la Presidencia declare la CImara en sesi6n secret, a las 4 y 45 p. m-
A las 5 p. m. es reaiudada la sesi6n pitblica.-La Presidencia invita al sefor Aragonds a que
ekplicara su conduct, y asi lo hace 6ste, rogando a los seiiores Representantes que lo excusen
por el incident -Termina la sesi6n a las 5 y 10 p. m.
SR. PRESIDENTE (GuAs INCLAN) : Se abre la sesi6n. (El official de actas la lee).
Eri.i lads 3 .) SR. PRESIDENTE (GuAS INC[,.iN. ;Se oprutba el
u'e -a ,i 1.- i it lUr al! acta de la' sesi6n anterior, fe- c.a
eha 7',.de los coriaeistes. ,. :." ( S iids afirmat vas).








2 DTARTO DE ~SESTONES DE LA CAMERA 'DE REPRESENTANTES


Aprobada.
Ti,-n. la palabra el sefidr Urquiaga.
.SR. I'Il:IAGA (CARMELO) : Seior Presidente y e.-
flore- R -pr'.-sentantes: Con el espiritu conturbado.por
noti:,a- ri-eientes que a todos seguramente habrin
afec:tad:lo ipofundamente, voy a hacer algunas mani-
fest:1.-.i-.. que debieron haber sido dichai,. en el dia
de ay,-r cnando 'esta Camara aprob6 por unanimidad
la nautirizaci6n al Eieiutivo para suspender las ga
rantiaN :orUo 19 Ii'rinit. la, Constituci6n en los casos
gra'i.-, i.ld alti-.rai6n de orden puili.:o,. Circunstaneias
de lilriiienltitc -a parlamenetaria hicieon que, con
bunii ..-1. :. di',vtil ia i.r.riii inii dal lIy de un com-
paFiF-rn': ..-ro al fracasar esto, y no tener la C'mara
el qr)ri,' iwi uficiente para continuar la sesi6n, me fue
imrii.pili.- i(ue pudiera hacer, esas manifestacio-
nes. A ,-t.. se debe, por lo tanto, que ahora, auiiqu'
parzcea ellI algo irregular, encontrfndonos siempre
derntr .ht- la misma oportunidad, sean .hechas como
int.rpr.-tai.'in del Sentir :de la mayoria Liberal-
PIpular.
C'ub.i afr'inta, en estos moments, uno .e .sus ins-
tanr,.- nm.i dlifi.ile., y que en realidad pudieran ser
n1As pili-'r,:,o, para nuestra nacionalidad. El viiirit.i
,le efnc:,4ui-n,,, v 1i euqliritu dv- rebheldia iqu, pareee que
llevamnii prendido dentro de nuestra alma, se ha ma-
nifestad, una vez mas con esearnio del respeto que
deben mereeer los principios civicos, y vemos que se
trata pcr la via de la violencia de solucionar lo que
debiera ihalbr sido s6lo contienda ante el electorado
y los tribunales. No es esto nuevo, sefiores Represen-
tantes, lpara desgracia nuestra. AliA en el aiqo 1868,
cuan.l, uin niieleo de cubanos de hn patriotism inta-
rhlial.l- -. lanzaron a la revoluci6n en defense de
ili-.1ir., i>;1 .,- tuvo enemigos ilin:.ip'l;ll .mi- ,que en '-I
espafirnil valiinte y bizarre que presentaba el pecho a
las nc(ii:oetidas de los cubanos, en el espiritu de indis-
ciplina de aquellos hombres que, no siendo militares,
no podlian aeostumbrarse a la obediencia cerrada pues
Ilevahan erertamente un ardor y una bravura de la
,nual po,..n:m- sentirnos orgullosos ya que pudieron ser
ll-ilI.llln,-aldos con el ejercito mAs valiente enr todas
la ceontiendas y luchas que hayan ocurrido en el Uni-
verso. Pern alli, donde se iba a una revoluei6n en
contra del prini-ipio de autoridad que sinifificna la
opresion, se iomninz6 a confundir a la vez aquella au-
towridad y aluel prineipio contra el cual se luehaba,
contra el nismo prineipio y la misma autoridad que
tenia Il enlano en sus luehas. Vemos que, alli, aquel
llamado padre de la Patria, Carlos Manuel de C6spe-
dei, es de-poseido de su alta investidura, y si bien es
iierto quo n',s di6 un nobilisimo ejemplo de desinte-
res pernaineiendo unido al nfcleo revolucionario,
lambinii n:,s di6 el triste ejemplo de c6mo aquel hom-
bre muri6 solo y casi olvidado, como un triste soldado,
tenio alguien que no hubiera merecido bien de la Pa-.
tria. Vemos, despu6s, c6mo en las Lagunas de Varona
se manii'fiesta este propio principio de indisciplina y
falta de recoonocimiento a la autoridad, fruAtrandose
los uiis hell:s planes de nuestras libertades. Eso hizo que
en *l aio noventa y eineo aquellos mismos varones que
volviero:n a levantarse en armas entendieron que el
priin'ip)i ,e la autoridad debia ser respaldado fuer-
teiente: y, por eso, se trat6 de crear un gobierno es-
table con una facultad casi omnimoda; gracias a lo
c ual nuest ros libertadores Ilegaron a obtener el triun-
fo. que si no completamente en el orden international,


en el orden del honor y de la dignidad puede asegu-
rarse que por nadie fu6 superado.
Vini ri.i despu6s las contiendas republicans. En
Cn(i1.,, ya independiente, hubo distintas revolu-
ciones, algunas justificadas, otras que seguramente
no ]o eran; pero llegamos a este moment en que se
lleva al pueblo a la destrucci6n y a la matanza de una
manera que no puede merecer sino la condieniaci6 de
todos los que sientern profunda y honradamente nues-
tros problems. Se hablaba de que no habria facilidad,
.l.que so atropellaban los derechos de los ciudadanos,
y ireci-dii.'lte cuaxdo nos p.onn ynospro-
ponemos (porque bueno es que se afirme asi), dar
unia reform ,iipl.,iiian, que iba a satisfacer todas
las ansias y que abria las puertas a todas las oportu-
nidades, cuando nos eneontrAbamos easi en visperas
de entrar en uni eronti-iida electoral en la cual tuvie-
ran juego todas las aspiracioni.s, surge este movimien-
'to que viene en situaci6n critical para nosotros, preci-
samente por lo angustiosa que era esa propia situa-
ci6n, en el orden e>-ou6iiiciio; vierie :coio un guante
de desafio que se lanza a la estabilidad de nuestra Pa-
tria, a la estabilidad de nuestras instituciones, y que
pone en peligro lo que fuA obra de easi una centuria
de gestas herniRas.
Yo, verdaderamente, no s6 atacar, si nn es de fren-
te; no trato nunca de herir al que se eneiwntra au-
sente, y much menos al qiie esta luchando fnera del
alcance que puedan tener mis palabras y mi acci6n.
No quisiera, en esta situaei6n, que pudiera interpre-
tarse ninguna palabra mia como menospreeio ni como
algo que pudiera significar agravio hacia esos euba-
.nos a los cuales he de dirigirme; pero en el orden po-
litico y en el 'ioride patri6tico es precise que se sepa
que merecen la mas complete reprobaci6n; no ese con-
junto de hermanos nuestros que se ha lanzado a la
revolhci6n .iguiendo las clarinadas, que para ellos
eran de deber y de gloria, de los que los incitaban al
combat contra el regimen constituido; no para ellos,
que quiero considerarlos equivocados, sino para dos o
tres que se llaman leaders y caudillos, que son com-
pletamente responsables.de lo que en estos moments
ocurre: para el General Mario Garcia Menocal y para
el Coronel Carlos Mendieta debe ser nuestra conde-
naci6n; y sobre ellos debe caer toda la responsabili-
dad, en estos moments hist6ricos, que pudiera tener
quien compete el delito de lesa Patria: de colocar con
las armas en la mano y frente a frente, a hermanos,
a conciudadanos 'que debieranr fraternizar en todos
los moments.
Las revoluciones, cuando las mueven ideales, mere-
cen respetos. Las ideas, siempre, aunque sean equivo-
eadas, merecen respeto, repito; pero cuando por am-
biciones personalisimas, cuando alrededor de banderas
que simbolizan exclusivamente deseos de lucro, de
medro personal, de egoismo, se forjan esas revolucio-
nes, es doblemente criticable lo que ellos realizan.
El Gefieral Menocal, por eastigo providential, va a
palpar ahora todo lo que es lauzarse a una revoluci6Sn
al igual que tuvieron ique hacerlo los liberals, entire
los euales tuve el honor de contarme, los que se vieron
constrefiidos a defender con toda la raz6n las institu-
ciones, con las armas en la mano; 61, que es el culpa-
ble especialmente de todos los males que hayan ocurri-
do en los iltimos tiempos--y bueno es que se haga no-
tar de manera franca y abierta,-61 ahora ha de saber
lo que es vagar por los campos, combatir con las tro-







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 3
,, ',


pas y verse abandonado de euanto pudiera significar
simpatia y Aurea popular.
Ciertamente, y. de mds estuviera el decirlo, que al
referirme al General Menocal no me refiero al Par-
tido Conservador, representaci6n del cual se encuen-
tra aqui en este hemiciclo. El Partido Conservador,
con discreci6n, con mesura y con patriotism, ha tra-
tado de evitar todo esto, doloroso y triste, y no puede
hac6rsele cooparticipe de todo lo que realize quien
fu6 su antiguo Jefe y Director.
Recuerdo todavia el maravilloso articulo que cal-
zado por la firma ilustre del senior Wifredo FernAn-
dez apareci6 hace dos o tres meses escasos titulado:
"Detente, Caudillo". Alli con clarivideneia que es de
admirar, sefialaba todos los males a que podia llevar!o
su apasionamiento excesivo, y auguraba esto que esti
sucediendo en estos moments y respeeto a lo cual
quiero hacer consideraciones detenidas.
El Coronel Carlos Mendieta es, para mi, unhom-
bre de pureza de intenciones; pero de un apasiona-
miento tal, de una intransigencia tan grave, que pos-
pone el bienestar de la Patria a lo que equivocadamen-
te cree que es la raz6n y la justicia. El Coronel Car-
los Mendieta, al. levantarse en armas, no puede ser
considerado como el libertador que en sus afios mozos
se lanz6 a hacer Patria; no es el hombre que antepo-
ne los interests de la Repdblica a todo, y trata de
llevar su plan adelante; es, sencillamente, Carlos Men-
dieta que luch6 frente al General Machado, frente al
Partido Liberal, para obtener su reorganizaci6n y
que, vencido por 6ste, consider que todo el bienestar
de la Patria radica exclusivamente en que 61 escale
la Presidencia.
Esto, seniores, es lo que ha movido esta revoluci6n:
la ambici6n y el despeeho. Y por esto se vierte a rau-
dales la sangre cubana; por esto, en estos moments,
todo el esfuerzo que debiera dedicarse a tratar de ele-
var nuestra nacionalidad, todo el esfuerzo que de-
biera dedicarse a rebasar la crisis econ6mica, es neco-
sario que se aproveehe para con las armas defender
las instituciones. Y es triste y es doloroso que a los
treointa afios, eseasos de vida republican, contemple-
mos como los Jefes de la revoluei6n libertadora son
los mismos que tratan de darle la pufialada por la es-
palda a la Repfiblica que ellos contribuyeron a forjar.
De aqui hemos de sacar diversas ensefianzas; de
aqui ha de surgir lo que nosotros afirmibamos como
una verdad; que la opinion pfiblica, que el pueblo no
los sigue. Se afirmaba de manera rotunda y categ6-
rica que tan pronto surgiera el chispazo, como una
.conflagraci6n habria de extenderse ese movimiento
revolucionario desde el Cabo de San Antonio hasta
la Punta de Maisi. Hace ya tres dias que todos los can-
dillos, en un gesto que quieren hacer heroico, se han
puesto fuera de la legalidad, y qui6nes les han segui-
do, senior Presidente y sefiores Representantes? t Qui6-
nes han sido los que han ido tras su bandera? AD6n-
de estdn aqouellas oleadas incontenibles que habrian
de hacer que las instituciones cayeran de manera es-
trepitosa? Hemos visto y hemos constatado con double
satisfacci6n q'ii no estdbamos equivocados; y que
aquella opinion pilblica que para muchos era s6lo el
decir populachero de algunos politicos, opinion que
reflejaban algunas revistas y algunos peri6dieos, no
era oiertamente el sentir del pueblo; porque yo no
quiero bacerles el .agravio, a mis conciudadanos, yo
no quiero ihacerle el mehosprecio- al pueblo cubano,


de pensar que si real y positivamente ell'. simnpatiza.
ron con la idea revolucionaria, no se laiLarin al caui-
po de batalla; cuando no se han marchado e,,, positi-
vamente, porque no simpatizan con ello'. |l:'i'iI--. ban
visto, con la inteligencia peculiar del .libann, que
tras todo 6sto lo finico que hay son intereses mezqui-
nos y personales. Y, sefiores, ecuil es la arit.i.ul que
en estos moments adopta la Camara .de Represeu-
tantes y el honorable senior President? de la Repd-
blica? Desde esta tribuia, una de las mai altas y hon-
rosas de la Repfiblica, quiero hacer present cuiles
fueron las palabras del senior Presidente ide la Repi-
blica a un grupo de Congresistas que iuvieron la sa-
tisfaeci6n de saludarlo en la mariana de boy. Aquel
hombre, que segfin el decir de sus enemilgos es duro,
es fiero y desea la destrueei6n y la ruina, etal'a sin-
ceramente conmovido, no se mostraba g:z.-so d. hli
parties que daban cuenta de las victorias que habian
obtenido, hasta esos moments, las tropas leales; Mos-
trdbase apesadumbrado y triste; manifestaba que na-
da le causaba mayor dolor ique saber que se estaba
vertiendo sangre de cubanos; y nos dijo, en un arran-
que emotivo y lleno de ardor: Los autorizo a todos us-
tedes para que vayan, si lo tienen a bien, cerca de los
revolucionarios y les digan que en mi coraz6n no se
anida el odio, que estoy dispuesto a perdonar, no en
mi nombre, que seria pequeiio y mezquino, sino en el
de la Repfiblica, madre amorosa de todos los cubanos,
a los que quieran volver a la legalidad y quieran con-
tribuir a que esta Repfiblica sea stable, digna y fe-
liz como la sofiaron nuestros ap6stoles. Y nos deeia,
despu6s: no ansio que haya victims; pui:liera t'tner
la oportunidad de ejercitar venganzas; lii.li.-r, p.-n-
sar que habia llegado el moment de ri-'..-tir al :,dio
con el odio, al dafio con el dafio; pues bi.-n. mni la y.r
satisfecci6n seria verlos de nuevo enire Is lirazI.It
amorosos de nosotros que aqui estamos y .pi,' l's- a:co-
geriamos con el afecto con que se acog.- al ha-riiain
descarriado,'que ignorando, tal vez, el dafloi qu.- cau-
sa ajotro hermano, trata de realizar un .:riiinii cen-
tra 1l. Esas fueron las palabras del Priniir Ma'l-tra-
do de la Repuiblica; y despu6s i'r., exhl-rt6 a (que por
todos los medios llevkramos a.li;ante la Ret'orma
C6nstitucional porque, segin 61 entiende, esa Refor-
ma no esta impuesta por nadie y much mninos por la
violencia; esa Reforma esti impuesta p]:r prin:ipi-ii
de benevolencia y de afecto hacia todo- I,.. (-.ubanns
que obedecen a sabias ensefianzas que la hiitoria ni
ha hecho conocer. Y asi, queridos companieros, esas
palabras han resultado un bAlsamo, cornm se.'niramnen-
te habrA de serlo para todos ustedes, porque .vemos
que en medio de esta tormenta de odio, des-..tad'.s,
todavia flota, comd un aceite generoso. >:.'miii.i ligno
de paz, sobre las olas encrespadas, el siilti!ii,'-t, d'e
un cubano ilustre, del General Gerardo Mahliado.

Voy a terminar, senior Presidente y sefiore. RIepro-
sentantes, con la condenaci6n del monlim.-!nt r'-vo
lucionario, por estimar que es atentatori.. .:-,nitra rni~.-
tra nacionalidad, y que puede hacker que i,.wli-r.- n1Ia.--
tra independencia, cuando se trata de nH I m inie'n-
to que responded s61o a fines mezquinos; yv In In
lemne promesa que quiero hacer, en nomblre le la
mayoria Liberal-Popular, que en cualqui-r i- nai,.:ntI y
sea cuales fueren las circunstancias que -ur.iin -n ...I
future, nos consideramos dispuestos a iifat-erniizn~r c-
mo hermanos con aquellos que, equivoca.l:s, v-. iau
lanzado al campo de la revoluci6n, sin peiinar ion las
conseeuencias que en el orden legal y patri.'.ii,, pu-








4 DllARIvi DE i2'ENIONFES DE LA C--XMNAI-,A DE REPRF2S-ENTANTrE88


diera toner para ,l ta R:-pfibli'a forjada al calor del
.Iln h.:ti de MA ..-.: ,y de .;ir; .Iplantsos).
SR.-PRESIDENTS (GuAS INCLAN) : Se va i dar lec-
tutura a una declaraci6nr de principi.ii:,
(El ../f', ''! de acias lee):
A LA CAMERA:
Arrt,-riii. ni-, usndo iid'ifiar1-,. elements de la
"Ho.i.-.,-1,l .l;iana intentaban un definitive acerca
'iiint ,.troi til.,,- sus components que devolviese
"al pI.i. la tranquilidad moral que ansia, un insen-
'sato .in-il'i.l a las i-litu.iimn-,. sin mas finalidad
"pr'.:twa. que.pertuibar su funcionamiento y pro-
"vocar un estado de alarma, que grave ain mAs la
''diificlt -lini.,:i.'. econ6mica present, ha eonmovido
"a a Rl-i.il.li.1.. no por su importancia material, qu',
"p.:r r..rtii.n p'finto habrA de cohjurarse, sino por
"la tr,, .- II l.-11.:-Ia que' para su progress, su cr6dito
"y su relaci6n international represent un movimien-
'"t: ai. mad.. C,1,,:.ll'nd,-. en uni plano de absolute in-
"tr.iln u-i .Id. sin discutir siquiera las formas ra-
''ell.nal patti',.ti,.-, que piilies.-n conduciribs a
"la resoluci6n pifetica de nuestros problems, guia-
;"da ii"ic.on,-;nt' por I.,;.t.rrdl, interests personales
"'(i- lhan qi-lurilo lograrse a toda costa,.la oposicl6n
"ha al:,.llllun.d, el camino de la 1-,gabd,:id y el orden,
'distr L.nl..l con esa media sus eimil:,i'ort. prip'':i
"sito'. p..,r'ilu.,i nn Po possible quiie el element sensa-
"to de la i:ni a i.n n, alprcie prf,ctamient, todas la-
"eircu: i t~an:.iia. 1l.- l han h t medIiad,, en ,..ta -[nalsurnl-)-
"cainim fla .i n v, tri-ste Y dI lorI:'so plilw'nr.' ( iinfl'rolin -
"mo s in lt. n:tuales innt.,-'lt. El pro,.:r lpiibliveo,
1"m,,4r.l y m ywtprialhm'-nt1 fuN rte, ob'd:leekie ,-lo s'l:.1, 'I
"ehv ad:, idel'.il de Icivilidad .l amnir a ('uba. ofrt-.
'" i.'I. a (-S, nposici'ii. iican s ri'i a l ici .1 s- Ili rld
lo iisi;ts, uina fr ;ilan en y liberal reL.tifin:l ,n d'-
"a luell,-,>1 principi" ,ii."- *,,- conlenatan, ll,-.an :do en
"su > cvln:e-sio:ne' ho a l limrnite i.i1 piern tin ar l e-
"corj y laI estabilidad d(il I4%giilien qilU? : le Iec lfia'ii.
"I'lia r,.foria ceonstiti.rional, inicialda p,-r a|ltuellon
"propi-, olorelentos y ahandonadia prtei.aiamente eian-.
"do ser cro1preld i.' q>iUe haliria de abhirdars -;in difi-
"cilltalaes, se encuentra en este Cuerpo Colegislador.
"a' rrando t rei minsl po ibleinente lni.s railiea les qu'-
"los que so exigiern'i. Con ella, la p,:,liti.nI partida-
"rista uneontrala iun segur,, eanmpo deI actividad en
"que( Incbar eivi mrnute por al triuifno D)iiila nd
"':u iZ il fi-uerza .-d l .ufra.r '-ii e n fi. r-ti de pi-
"quei-iUl. a-picraI:iolies, se ha apelado a la fuirza de Ia8-
"armaRs, que denotan debilidad, en and lo no si amipa-
''";iu, o11 .ilpl'prelm, idleales o dereehios coneeiiiuados.
"La mayn.ri:a d.:1 paik cit'idenn este fratricida movi-
"miento pir imapropiado y fuera de tvrmino, aparte.
"desie lug. ,.le ls ruiale quie hahlr, niee-sarianiinte
"de causi arle ii todros: lo.- 6rdelnes. Y esta CAinara di..
"Rop'lisiintanites, Ia priiiera en brindlar todas las fa-
"cildild'- parn in arr el'_ intre etn lian-s d.i.-e, ant.-
"la nl.in. fornrmular la siguiente: DECLARACION
"DE PRINCIPIOS: La 'iimara de Representantr-s
"de la Repitiblica, apreciando el hrote revolueionarior
"en ib, que afeeta al pro.reso national y al cre'dito dci
"sus Inistitueiones., condena ese movimiento fratriei-
"da que .s,,lo puede producer males a la Patria; de-
'"clara stu prop',sito de eooperar con el Gobierno, en
"la adopei6n de enantas medidas fuesen necesarias
"al restableeiini.-nto de la paz piblica y afirma su
"deeisi6n inquebrantable de continuar en su obra de
"consolidar la independence mediante la aprobaci6a


'"de formulas .i,-, satisfagan a la ina 'i..a -usata del
"pais y que garantizando el d.:r,-. l,.I e todos, rest.
"blezca la normalidad political y econ6mica.y permi-
"tan el desenvolvimiento future de la Naci6n, por la
"senda de progress y bienestar a que es acreedora.
"Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
'. a los 11 dias del mes de Agosto de 1931.
"(f.) 1A ,,il ;i,, Lombard. Can'lo, 1 Urquiaga. -
"Rafael Guds Incldn. --Juan Rodrigur: Ramnirez.-
,"Salvador Garcia Ramos.".'
SR. PRESIDENTE (Gir.~A INCL.-N) '' Tiene la 1ala-
bra el seofor Lli1.r. L
SR. LOMBARD (AQUILINO) : Sflor Presidente y se-
;I-i-.. Representantes: Dos palabras, simplemente,
para rogar a los dlitivlid,. compafieros mios, aqui
presents, que d6n su aprobaci6n unAnime a la Declai
raci6n de Principios que acaba de serleida por el ofi-
eial de .'. .
No es este el moment en que yo deba-entrar a esxa-
minar, en ninguno de sus ai-.peri.. 1 brote revoliAio.
nario, iniciado hace solamente veinte y cuatro horas.
El discurso del senior Carmelo Urquiaga, i.i.i1ri de la
mayoria parlamentaria, explue-ta con la lueidez men-
tal que 61 tiene y que pone, naturalmente,' al servib
cio de los intereses de la. Rep'ibli:-a, es ya bastante
para qu,' In Camara y el pais comprendau el imonien-
i, qui''- viiimos. Por lo tanto, nl itieti.'l presentalda a
la :.n;i.i'leraci6n de la CAmara, calzad&'con'la firma
.-1.1 I ,1, r de la mayoria, del Presidente de la CAma-
ra. 1 di I moi-lsto Representante que habla, dice basg'
taitle El pais podra, desde luego, criluentar ee lhiclhi
,.i.Mlllhl la h raz6n,a iquien la tenga y haciendo justi-
:ian rn est,.s ,innientos solemnes de la Patria, Si des-
**ra:,adan,.n, .como yo suipoigo, iste continfa da-
rante i un.- dias mas, porque no es possible pensar
'lue till I rote revolueionario, eualesquiera que sea la
prepairani6n dada al mismo, puede ser sofocado, defi-
lntivannmeite, en el transcurso de 48 horas, si, des-
'.raciad.amente, los que han tomado las armas contra
Ia Repihlica en estos instaintes, no ree-anpavitan sobre
ius hechos. en la oportunidad en qii. dba. la CAmaa
ta ad:ptarni otras nielidas y otras resoluciones mAs
,-n consonaneia con la .realidad. Sin embargo, tengo
,:;ii la ei:.rtilumbre de que el brote revolucionario ini-
,:iad., evtAi contenido, para bien de la'Repttblica, pa-
ra Ilion do las iustitu:loies nacionales y para el por-
venir de nuestros propios hijos, a quienes debemos le-
*gr una patria libre, hermosa, gallarda, llena de bien-
.lndan:za,. y no una patria raquitina. enferma, que d6
al irat e ceon las conquistas, del pasado.
R Huie.', pues, a la GCmara, d6 s, aprobaci6A a la De-
claracinriu de Principios pre. 'rtaLi ct-in las firms que
-estn r.cntenidas al pie de la misma; y oon eso habree
ill'' I11nado, en el dia de hoy, la misi6n que corres-
ponde a un euerpo de la responsabilidad del nuestro,
('.plausoi ).
SR. REY (SANTIAGO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (Guis INCLAN) i ,r. Reyr ,S. S. so.
licita la palabra en relaci-'n con la Declaraci6n de
Prini'ipios
SR. REY (SANTIAGO) : Si, senor.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiena la pale
..ra el senior iey.









DIARIO DE iSESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


SR. REY (SANTIAGO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: No he tenido el placer ni el honor de
llegar en oportunidad sino para oir las iltimas pala-
bras del leader de la mayoria, senior Urquiaga. Sin
embargo, cualesquiera que hayan sido sus manifesta-
ciones, con seguridad inspiradas en altos sentimientos
de patriotism y en-relaci6n con estos dolorosos acon-
tecimientos revolucionarios que siempre afectan en
Cuba a la vida y solidez de sus instituciones, merecen
mi sincere y leal aprobaci6n.
Oficialmente no represent al Partido Conservador,
pero tengo la seguridad que lo represent en el co-
raz6n y en los sentimientos de sus components. Mis
palabras, por consiguiente, may breves, serAn la ex-
presi6n de los sentimientos y de las ideas de este Par-
tide.
Lamento profundamente, lo lamento con el alma,
que la disparidad de pareceres existente entire algu-
nos compafieros nuestros y nosotros, les haya produ..
cido un desequilibrio mental, no por transitorio me-
nos lamentable y doloroso, dando calor a ideas y a
prop6sitos subversivos. Pero como parte integrante,
de uno de los Poderes del Estado, que son objeto del
ataque revolucionario que acaba de producirse, yo,
invocando el supremo interns de la Patria, lo condeno
y repruebo firmemente. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE ((U.~; INCLAN): Se pone a vota,
ci6n la Declaraci6n de Principios.
Los que esten de acuerdo, se serviran ponerse de
pie.
(Todos los seAores Representantes se ponen de pie).
Aprobado.
So va a dar lectura a un mensaje presidential.
(El official de actas lee):
MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Repfblica:
En cumplimiento de lo que dispone el articulo V.
de la Ley de Presupuestos, tengo el honor de enviar
al Congress los adjuntos estados demostrativos de los
ingresos y egresos. en el Tesoro Nacional, correspon-
dientes al mes de Abril filtimo.
El document nimero 1, demuestra la recaudaci6n
obtenida durante el mes de Abril pasado, que ascen-
di6 a $6.373,371.03.
El estado nfimero 2, contiene el total monto de las
6rdenes de adelanto de fondos, para atenciones del
referido mes, ascendentes a $5.346,584.36.
El numero 3, detalla minuciosamente dichas 6rde-
ries de adelanto.
El nfimero 4, da a conocer los ingresos hechos en
Tesoreria, correspondientes al mencionado mes de
Abril por concept de recaudaci6n.i
El n6mero 5, expresa los pagos realizados de obli-
gaciones, del mes de Abril, desde, primero al treinta.
El nimero 6, comprende los ingresos y egresos de
todos los Fondos Especiales.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 24 de
Junio de 1931.
Gerardo MACHADO.


SR. PRESIDENT (GuAs INCLAN) : Se da la CAmara
por enterada?
(Senales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lectura a otro mensaje presidential.
(El ofh ial de acts lee):

MENSAJE
Al Honorable Congreso de la Repfiblica.
En cumplimiento de lo que dispone el articulo V
de la Ley de Presupuestos de 1930 a 1931, tengo el
honor de enviar al Congreso los adjuntos estados de-
mostrativos de los ingresos y egresos del Tesoro Na-
cional, correspondientes al mes de Mayo iltimo.
El document numero 1,- demuestra la recaudaci6n
obtenida durante el mes de Mayo pr6ximo pasado,
que ascendi6 a $4.053,014.96.

El estado n6mero 2, contiene el total de las 6rde-
nes de adelanto de fondos, para atenciones del referi-
do mes, ascendentes a $5.104,867.00.
El ndmero 3, detalla minuciosamente dichas 6rde-
nes de adelanto de fondos.
El nfmero 4, da a conocer los ingresos heheos en
Tesoreria correspondientes al mencionado mes de Ma-
yo por concept de recauda.ci6n.
El numero 5, expresa los pagos realizados de obli-
gaciones del mes de Mayo, desde el primero al treinta.
El nfmero 6, comprende los ingresos y egresos de
todos los Fondos Especiales.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 29 de
Julio de 1931.
Gerardo MACHADO.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Se da la 'Cmara
por enterada?
(Seiales afirmativas).
Enterada.
Se va a dar lecture a las comunicaciones del Se-
nado.
(El ail. ;il de actas lee):
Habana, lo. de Agosto de 1931.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyeeto de ley de ese Cuerpo, referente a
autorizar al senior Presidente de la. Republica, para
suspender las garantias Constitucionales en todo o en
parte del territorio national; habiondose remitido al
Ejecutivo Nacional a los efectos constitueionales.
Muy atentamente.
Clemente V6zquez Bello, Presidente. Celso Cud-
llar del Rio, .Secretario. Benito Remedios, Secre.
tario.
SR. PRESIDENT (GuAiS INCLAN) : ISe da la 'Cmara
por enterada ?









6 DIARIO DE ISIESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


(Se ales afirmativas).
Enterada.
(El official de actas lee):
Habana, Julio 8 de 1931.

Senior Presidente de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de comunicar a usted que el Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuer-
do de proclamar Senadores por la Provincia de Orien-
te por el period constitutional que comenz6 el pri-
mer lunes de Abril de mil novecientos treinta y uno
y que terminarA el primer lunes de Abril de mil no-
vecientos cuarenta y uno, a los seniors Carlos Gonz.-
lez Clavel, Enrique Machado y Nodal y Pedro Go-
derich Bravo; y por el period constitutional que co-
menz6 en igual fecha y terminarh el primer lunes de
Abril de mil novecientos treinta y cinco al sefor
Quintin George y Vernot; habiendose celebrado el
sorteo de conformidad con lo dispuesto en la Quinta
Disposici6n transitoria del Acuerdo de Reforma
Constitutional publicado en la Gaceta Oficial, edici6n
extraordinaria, de once de Mayo de mil novecientos
veintiocho.
Muy atentamente.
Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Celso Cu-
llar del Rio, Secretario. Justo Lamar, Secretario.

SR. PRESIDENT (GuAis INCIAN): So da la CAmara
por enterada?
(S, ,1,l, afirmativas).
Enterada.
,(El official de acts lee):
Habana, 7 de Julio de 1931.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Spfior:
A los efectos del Articulo 12 de la Ley de Relacio-
nes entire la Camara de Representantes y el Senado,
tengo el honor de comunicar a usted, que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha han sido
presentadas y leidas las Proposiciones de ley siguien-
tes:
Referente a declarar puerto de interns general de
primer orden, el puerto de Santa Maria, en la Costa
Sur de Camagiiey.
Referente a rear la Secretaria del Trabajo y Asun-
tos Sociales.
Muy atentamente.
Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Celso Cue-
llar del Rio, Secretario. Manuel Rivero, Secretario.
SR. PRESIDENT (GuAs INCIAN) : iSe da la CAmara
por enterada?
(Sefales afirmativas).
Enterada.
(El official de actas lee):


Habana, Julio 13 de 1931.
Sr. President de la COmara de Representantes.
Sefior:
A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio--
nes entire la Camara de Representantes y el Senado,
ten go el honor de comunicar a usted que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha ha sido
presentada y leida la proposici6n de ley siguiente:
Referente a modificar el pArrafo segundo del Ar-
ticulo XII de ]a Ley de 29 de Enero de 1931, que
prohibe el canje de etiquetas y cupones.
Muy atentamente.
Clemente Vdzquez Bello, Presidente. Gelso Cue-
llar del Rio, Secretario. Manuel Rivero, Seeretario.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Se da. Ia COmara
por enterada?
(Seniaes afirmativas).
Enterada.
(El official de actas lee):
Habana, 7 de Julio de 1931.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
En el dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Agricultura, Industria y Comercio, en la
forma siguiente:
President: Sr. Francisco Soto Izquierdo.
Vicepresidente: Sr. Wifredo Alban6s Pefia.
Secretario: Sr. Julio Ponce SuArez.
Vicesecretario: Sr. Armando Infante Maldonado.
Vocales:
Sr. Delio Nunfiez Mesa.
SGuillermo Castelvi Vinent.
Julio C. del Castillo y Pereda.
SEladio Ramirez de Le6n.
Olimpo Fonseca y Perez.
,, Enrique Zayas Ruiz.
,, Francisco Campos Prieto.
,Armando Ruiz Gutierrez.
,, Aristides Rodriguez.


Lo cual tengo el honor de comunicarle,
reglamentarios.
De usted atentamente.


a los efectoa


(Fdo.) Francisco Soto Izquierdo,
President.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN): ) Se da la Cima.
ra por enterada?
(Sefiales afirmativas).
Enterada.
(El official de actas lee):
Habana, Julio 9 de 1931.







DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
En4l1 dia de hoy, ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Sanidad y Beneficencia, de la manera si-
guiente:
President: Sr. Le6n Hirzel Pastrana.
Vicepresidente: Sr. Armando Chardiet.


Los que esten de acuerdo se servirin ponerse de pie.
(La ma'yoria de los seiortes Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
(Eran las 3 y 35 p. m.)

SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Se reanuda la se-
si6n pfblica.


Secretario: ,Sr. N6stor G. de Mendoza y Freyre de (Era las 4 y 10 p. m.)
Andrade.


Vicesecretario: Sr. Rafael Miyar.
Vocales:
Sr. Delio Ndfiez Mesa.
,, Pelayo de Para Dorado.
,, Ernesto Menci6.
,, Santiago Verdeja Neyra.
Alejandro Rodriguez Crem6.
,, Ramiro Perez Maribona.
Fidel A. Caifias.
SAntonio Pefia.
Felipe Valls Echaniz.
Lo cual tengo el honor de comunicar
efectos reglamentarios.
De usted atentamente.


a usted a los


(Fdo.) L6dn F. Hirzel,


SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) :
ra por enterada?


President.
I Se da la Cmia-


(Sefales afirmativas).
Enterada.
(El official de aotas lee):
Habana, Julio 14 de 1931.
Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
Sefior:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, eligi6 Secretario de la
misma, por mayoria de votos, al senior Anselmo
Alliegro Milh, en la vacant producida por renun-
cia del senior iQuintin George Vernot, que la venia
desempefiando.


SSe ratifican los acuerdos adoptados en la sesi6n
secret?
Los que est6n de acuerdo se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pofne
de pie).
Aprobado.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GUAS INCIAN) : Tiene la palabra'
su sefioria.
SR. URQUIAGA (CARMELO): Para hacer un ruego a
nuestro distinguido compafiero el senior Ram6n de
Le6n. Tiene prioridad el senior Ram6n de Le6n, indis-
cutiblemente, para que se continue discutiendo la ley
que trata de la Moratoria Hipotecaria; pero quiero
permitirme el suplicarle que acceda a que se trate
con prioridad el proyecto de ley de la Camara, que
fu6 enviado al Senado 'y que este Cuerpo devuelve
con modificaciones de muy poca importancia, modi-
ficaciones que son, quizAs, de orden formulario. Ten-
go la seguridad de que, por tratarse de un problema
de verdadera importancia y que posiblemente no ha-
brA de embargar largo rato la atenci6n de la CAmara,
accederd a ello el senior de Le6n.
SR. DE LE6N (RAM6N) : Para contestar al ruego del
distinguido compafiero senior Urquiaga. Yo accedo a
]a sfiplica que me ha hecho el compaiero, teniendo en
cuenta que la proposici6n de ley procedente del Se-
nado, o mejor dicho, que devuelve el Senado con mo-
dificacioies, tiene un interns vital de importancia po-
litica en los actuales moments; y como no quiero per-
turbar la acci6n del Gobierno en estos instantes, ae-
cedo a que la Camara discuta con preferencia fnica-
mente esa Ley que vieno del Senado.
Sn. PRESIDENT (GUiS INCLAN) : I Esti de acuerdo
la Camara, en el inmediato tratamiento de esta ley
que devuelve el Senado?
( f.a',,l, afirmativas).


Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos Aprobado por unanimidad.
reglamentarios.


Muy atentamente de usted.
Juan Rodriguez Ramirez,
President.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Se da la Cama-
ra, por enterada?
(Seeales afirmativas),
Enterada,
La Presidencia ruega a la C6mara que se constitu-
ya, momentdneamente, en sesi6n secret, para dar
cuenta con determinados particulares.


So va a, dar lectura al proyecto.
(El official de actas lee):
Habana, 11 de Agosto de 1931.
Sefior Presidente de la Republica.
Honorable senior:

el dia de la feeha, acept6 las modificaciones intro-
ducidas por el Senado, al proyeeto de ley, proceden-
te de ese Cuerpo Colegislador, que se acompafia, en-
mendando la Ley Orgdnica del Retiro Militar.







8 8DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


SLo que tengo el honor de comunicarle a los efeetos
constitucionales.
Muy atentamente de usted.
(E.) Rafael Guds Incdn, Presidente. Jose R.
Cruells, Secretario. Ernesto MenciO, Secretario.
PROYECTO DE LEY:
ARTICULO I.-El articulo III de la Ley de Re-
tiro y Pensiones de Junio cineo de mil novecieutos
veintiseis, quedard redactado asi:
'Articulo III.-Serin. retirados por edad los Ofi-
ciales incluyendo los M6dicos y Veterinarios, y los
Oficiales Supernumerarios y Sub-Oficiales, que cum-
plan las siguientes edades:


Oficiales Superiores . .


65 afion.


,, Subalternos ..... 60
Supernumerarios y Sub-
Oficiales. . .. 60
Los Oficiales Auditores, Contadores de la Miarina
Nacional, Dentistas, Farmac&uticos, Esgrimistas y
Mfisicos, serAn retirados a los sesenta y cinco afios,
sean cuales fueren sus grades.
SCuando en los Oficiales, Oficiales Supernumera-
rios y Sub-Oficiales concurran circunstancias ex-
traordinarias, que apreciar6 el Presidente de la Re-
pfiblica podrA 6ste retenerlos en el servicio aetivo, si
no estuvieren fisicamente infitiles, por un period
que no excedera de puatro afios despubs de eumplida
la edad sefialada por este articulo para su retire".
ARTICULO II.-El articulo IV de dicha Ley, que-
dara redactado asi:
"Articulo IV.-Los Alistados que al llegar a los
cincuenta y cuatro aflos de edad y no menor de quin-
ce afos de servicio, no tuvieren derecho al retire de
acuerdo con los t6rminos de esta Ley, les sera conce-
dido un nuevo realistamiento de cuatro afios, al cum-
plimiento del eual o de los eincuenta y ocho afios de
edad, serAn retirados con la pension minima o sea con
la que le corresponda por el nfmero de afios de servi-
cio en el acto de su retire".
ARTICULO III.-El articulo XII, de dicha Ley,
quedard redactado asi:
"Articulo XII.-La pension de retire que corres-
ponderh a los militares y marines, se calcularA sobre
los haberes y los aumentos de sueldos por antigiiedad;
sin que estos aumentos puedan exeeder del cincuenta
por ciento para los Oficiales, Oficiales Supernumera.-
rios y Sub-Oficiales y del sesenta por ciento para las
Clases, de acuerdo con lo que ha establecido la Once-
na Disposici6n Transitoria de la vigente Ley Org6-
nica del Ej6rcito.
Primera.-La pension maxima, el setenta y cinco
por ciento del haber de su grado y de los aumentos
de sueldo por antigiiedad.
Segunda.-Para la pension media, el cincuenta y
site por ciento del haber de su grado y de los aumen-
tos de sueldo por antigiiedad.
Tereera.-Para la pinii~n minima, el cuarenta por
ciento del haber de su grado y de los aumentos del
sueldo por anrigiiedad.


Cuarta.-Para la pension de emergeneia, el treinta
por ciento del haber de su grado y de los aumentos de
sueldo por antigiiedad.
ARTICULO IV.-El articulo XVII, de dicha Ley
(qii. .:n redactado asi:
"Articulo XVII.-La pension de retire que pudie-
ra corresponder al military o marino que falieeiere en
servicio activoa o leriid.i., se trasmitiri por el orden
siguiente:
Primero.-A la viuda, la totalidad de la pnsiin
euando concurriere sola o sea sin ninguno de los pa-
rientes a que se r-li' r- esta ley, mientras no contrai-
ga nuevas nupeias.
Segundo.-A la viuda un cincuenta por ciento ai
concurriere con hijos legitimos o naturales reconoci-
dos, o con los padres del causante en quienes coneu-
rcan los requisitos exigidos en el nfmero Cuarto y
Quinto de este articulo, distribuyindose entire todos
los hijos o los padres, el cineuenta por ciento restan-
te por parties iguales.
Tercero.-La totalidad de la pension a los hijos le-
gitimos o naturaies reconocidos, si no hubiere c6n-
yuge superstito, en la misma proporei6n que para la
aistribueion entire ellos, del cincuenta por ciento,
que establece el numero anterior.
Cuarto.--La totalidad de la pension a la madre
viuda o divorciacda o a la madre natural cuando con-
curriere sola y fuera pobre con arreglo a la Ley y sa
conyuge fuere poore con arreglo a la Ley.
Quinto.-El eincuenta por ciento al padre mayor
de sesenta y cinco arios de edad, o invlido o incapa-
ultado mentalmente, cuando concurriere solo, si fue-
re pobre con arreglo a la ley.
Cuando coneurrieren juntos lamadre y el padre que
reunan los requisitos expresados, sin la concurreneia
de la viuda del causante, disfrutaran cada uno del
eincuenta por ciento de la totalidad de la pension.
Los militares y marines en servicio active y los re-
tirados tendr6n el derecho de designer, entire los lla-
mados a disfrutar su pension a los que ellos enten-
dieren que deben disfrutarla, excluyendo a los que
tuvieren a bien, sin expresar las causes".
ARTICULO V.-E1 articulo XVIII, quedarci-re-
daetado asi:
"Articulo XVIII.-Tanto los hijos como las hijas
seguirdn disfrutando la pension, cualquiera que sea
su edad mientras permanezean solteras, si estuvieren
fisicamente incapacitados para el trabajo y hubieren
sido declarados tales por una Comisi6n de Oficiales
Medicos."
ARTICULO VI.-E1 articulo XXI de dieha Ley
quedarA redactado asi:
Articulo XXI.-El derecho a pension se perderd:
Primero.-Cuando no se ejercite dentro del t6rmi-
no sefialado en el articulo veinte de la ley.
Segundo.-Por renuncia del interesado.
Los retirados podran renunciar la pension y con-
servar, si lo desean su condici6n de militares o mari-
nos en situaci6n de retiro, con todos los derechos y
obligaciones que para los mismos se establecen en
esta ley.








DIARIO DE 8ESIONE8 DB LA CAMERA DR REPRESENTANTHS 9


Tercero.-Por p6rdida de la ciudadania cubana.
Cuarto.--Cuando el military o marino retirado sea
condenado por un Consejo de Guerra General, a ex-
pulsi6n doshonrosa o separaci6n del servicio o a pe.
nas que las tengan como accesorias, por un delito mi-
litar o por un delito coming, contra la propiedad o con-
tra la seguridad de la patria, y cuando sea condenado
por cualquier Tribunal a pena de privaci6n de liber-
tad mayor de seis afios, o a cualquier pena que pro-
duzca los efectos del articulo treinta y dos de la Ley
Pena Militar. Se include en este precepto a los pen-
sionistas en cuanto a los delitos que le scan impu-
tables con arreglo al mismo y que sean desde luego
juzgados por los Tribunales ordinarios.
Quinto.-Por ausentarse al extranjero sin la au-
torizaci6n prevenida en el pdrrafo segundo del ar-
ticulo veintiocho de la ley.
Sexto.-Cuando la consorte viuda, las hijas, la ma-
dre viuda o divorciada o la madre natural, contraiga
matrimonio.
S6ptimo.-Cuando se demuestre en el oportuno ex-
pediente que la viuda, o las hijas o la madre del cau-
sante observen una conduct manifiestamente inmo-
ral; o que un retirado, o un pensionista mayor de
diez y ocho afios, se ha expresado en terminos ofensi-
yos o irfespetuosos contra el Presidente de la Repfi-
blica o contra cualquiera de los miembros del Con-
greso o contra algfin Secretario del Despacho, con
motivo de actos o resoluciones propias de su cargo,
o que ha .suscrito solicitudes, proclamas o manifiestos
hostiles al Gobierno.
Octavo.-Cuando los militares o marines aceptan,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su
retire, una postulaci6n para cargos pfblicos de elec-
ci6n popular y retribuidos.
Noveno.-Cuando se demuestre que el retirado o
pensionado disfruta de otra pension concedida por
raz6n de haber desempefiado algGn cargo o empleo del
Estado, la Provincia, o el Municipio.
SDcimo.-Cuando se demuestre en cualquier tiem-
po, que los padres del causante que perciban pension,
no son pobres con arreglo a, la ley.
Und6cimo.-Cuando los militares o marines reti-
rados fueren llamados al servicio activo y no se pre-
sentaren, sin causa justificada, a la Autoridad corres-
pondiente, dentro del t6rmino que se le sefiala.
Se entendera que les ha sido notifieada la orden de
ilamada al servicio, cuando al practicarse la notifi-
caci6n en su filtimo domicilio resulte-que ha. abando-
nado 6ste o que lo ha cambiado sin haber dado cuen-
ta official de ese cambio.
ARTICULO VII.-El articulo XXII, de dicha ley
quedara redactado asi:
"Articula XXII.-La pension de retire se extin-
guirh :
PrimerQ.-Por la muerte de alguno de los parien-
tes mencionados en el articulo diez y siete de la ley.
En este case se extinguirA solamente la parte del
fallecido.
Segundo.-Cuando los hijos varones arriben a la
mayor edad, respect a la parte que a cada uno co-
r.responde.


Tercero.-Cuando no exista ninguno de los parien-
tes que se mencionan en el articulo diez y siete de la
ley.
ARTICULO VIII.-El articulo XXIII, de dicha
ley, quedard redactado asi:
"Articulo XXIII.-En el caso de extinci6n o p6r-
dida de la pension, la parte extinguida o del pensio-
nista que la pierda, no acrecera a los cooparticipes.

No obstante lo dispuesto en el parrafo anterior,
euando la pension estuviere distribuida entire la viu-
da del causante y uno o mas hijos legitimos de este,
la parte extinguida por el fallecimiento de la madre,
acrecera a los hijos menores de 6sta, y el aumento do
pension que a cada uno corresponda por el acreci-
miento se extinguira cuando cumpla los veintifin ailos
de edad.
ARTICULO IX.-El articulo XXIV de dicha ley
quedard redactado asi:
"Articulo XXIV.-El Fondo de Retiro y Pensio-
nes destinado al pago de las que disfrutan los mili-
Iares y marines retirados y sus causahabientes, se for-
mara con los siguientes ingresos:
Primero.-Con la cantidad descontada mensual-
mente del haber y del aumento del sueldo por anti-
giiedad de todos los Oficiales, Oficiales Supernume-
rarios, Sub-Oficiales y Alistados de las Fuerzas de
Mar y Tierra en servicio active, y de los retires y pen-
siones do retire, cuya ascendencia determinar. el
President de la Repfiblica, de acuerdo con las nece-
sidades de dicho Fondo sin que pueda exceder del
cineo por ciento.
Cuando la cantidad recaudada conforme a lo dis-
puesto en el pfrrafo anterior fuere insuficiente, po-
drd disponer el Presidente do la Repiblica que se
descuente hasta el seis por eiento del haber y del au-
mento del sueldo por antigiiedad y hasta un cinco
por ciento de las gratificaciones a Oficiales autori-
zadas por las leyes militares y navales vigentes.
Segundo.-Con el noventa por ciento del sobrante
de lo que se haya recaudado o se recaude mensual-
nente para el Fondo de Beneficencia de las Fuerzas
de Mar y Tierra.
Tercero.-Con la diferencia de haber correspon-
diente a la primera mensualidad complete que deban
poCCibir los Oficiales, Oficiales Supernumerarios,
Sub-Oficiales y Alistados cada vez que alcancen un
nuevo grado (o clasificaci6n en el caso de los Sargen-
tos) y tambiin la diferencia de haber que result
cada vez que obtengan un aumento en la paga por ra-
zon de realistamiento, antigiiedad en el servicio como
Official o clase, o por designaci6n para un cargo o em-
plco mejor retribuido, correspondiente tambi6n al
primer mes complete que deban percibir.
Cuarto.-Con el cincuenta por ciento del primer
haber mensual complete que debe percibir cada Ofi-
cial subalterno y Sub-Oficial al ingresar en el servi-
cio. Los asimilados darin este tribute en la forma y
6poea que determine el Reglamento.
Quinto.-Con la cantidad del haber que dejen de
percibir los Oficiales, Oficiales Supernumerarios y
Sub-Oficiales cuando disfruten de licencia a media
paga o sin ella.








10 DIABi'' DE -EITONES DE LA CNIT-kRA IE7 REPI FlS: FVF ANTEC


Sexto.-Con el ocho per ciento de las cantidades
consignaadas en eli Presupxuesto, de, la Secretaria de la
Guerra y Marina, para toda atenci6n que no sea de
personal y con el sobrante total que result en este
ultimo concept, exceptuando. la part del mismo que
fuere indispensable transferir para cubrir otras ne-
cesidades& deo-ia propia Secretaria.
Los sobrantes por concept de material no podrAnn
ser transferidos sin que antes seo hubiere heeho elc
deseuento del ocho por eiento de: r r.-Fi-i.i.
Sptimno,--.Clz a ei quinee por eiento. del total del
sanedo o salario. que. cobrea, los retirados y pensionis-
tas que despusa de adquirir sn retixo o. pension mil-
tar, Iaite'ren, sido. elegidos o. nombrados, para desem-
p1.,'i.r cargs f o o ii .1'...' tribuidos del Estado, las.
Provincias. oo Municipios., Esta: descuento seo hara por
el Oficial Pagador de Retiro y Pensiones, con, vista
del juramento prestado por el retirado o pensionista..
Octavo.-Con los intereses que oroduzcan los Bonos
adquiridos de acuerdo con lo dispuesto en el articulo
veintisiete:
Noveno.-Con una cantidad, que se tomarA de las
multas impuestas por los. Juzgados Correceionales y
Municipales y en su easo por las Audiencias ceando
conozcan dedelitos o faltas de la. eompetencia de, sus
Jnz.I.lii-.. igual a la, que se tome para el Fondo de Ju-
bilaeiones Judiciales de las multas impuestas por los
Juzgadoss C: rr.-...i:i... de; la Habana y por la Au-
dieocia de sa Distrito.
Se exceptfian de lo dispuesto en el parrafo anterior,
las multas impuestas por infracciones de las leyes y
disposiciones sobre rentas postales, Sanidad, Orde-
nanzas e infracciones Municipales, Loteria, Impues-
tos del E-rta,.l-. Carreteras y Servicio de Agua, inclu-
so las del F'. ,1l.:. Especial de Obras Pi'blicas, a las
cuales se les continuarA. dando el destine .:;I.IlId.) en
las, respectivas disposiciones que regular dichas ma-
terias.
Las cantidades que procedan de las multas impues-
tas por, los .Tu,.L'.1... i'.r'.:i;:i,..ni l.d a de la -labana y
de la Audiencia de su Distrito Jdi.-nl. se tomarin
despu4s de cubiertos los ciento cincuenta mil pesos
que conform a lo dispuesto en la Ley de 18 de Mar-
zo de 1927, correspondent al Fondo de Jubilaciones
Judiciales.
Las eantidades que no hayan side ingresadas en el
',ii..i, d'e Retiro y P'-,nine de las Fuerzas Armadas
y que se consignan por el nfmero sexto de este. articu-
lo, deberAn pagarse a dicho fondo tan pronto sea po-
sible en cumplimiento de dicha disposici6n.
D.eimo.-Con el descuento del diez por ciento del
imported de las dietas a gratificaciones qu.i., por el de-
,"ulp ,-i, de servicios o comisiones civiles, perciban
los Oficiales,, Ofieiales Supernumerarios y Sub-Ofi-
ciales con cargo al Presupuesto decualquier Secre-
taria o dependencia del Estado, que no sea la de 1o
Guerra y M11rinw.
ARTICULO X.-E1 articulo XXXIII, de dicha
ley, quedara redactado asi:
"Articulo XXXIII.-Cuando el Presidente de la
Repfiblica lo estime convenient y lo permit el Fon-
d e de Retire y Peasiones, podri disponer que se liqui-
tden las peasiones quo disfruten los militares y maria.
nos, retirados que lo solieiten, con. sujeci6d a las, reglas
siguientes:


Primero.--La, cantidad que. se destine para liqui-
dar esas pensions, no podra exceder del cincuenta
per ciento del sobrante que r.'.iill del Fondo de Re-
tiro y P' .-'.I.' a la terminaci6n del afio fiscal, des-
pu6s de d.-,.-ili,1-1 en el Tesoro la reserve prevenida
en el parrafo cuarto del articulo XXVII de la Ley-
de Retiro Militar.
,..,rl.,,l.., --E el decretoe on. el que se. autorice la)
l;,|ii1:;.i.ii de penstones de retirados, se i o.i:ari l1i
caniitiad. lt..'I1 ,1'i so d&stie! a sa. 'I".:';l' ''fll y la ,iw-q
covresponda a eada. grada y elase d.- pension, asi co-
mo el plaze dentro, del cual dIl.i presentarse- las so-.
licitudes de li'quidaci6n, de, las, pensions, de los. reti-.
rados utilizables para- el servieio military o, naval queo
no hayan cumplido sesenta y cineo afios de edad y que
no padezcan ninguna enfermedad incurable.
Cuarto.-Las pensions so. liquidarin en cada gra-
do y elase- por el orden en que se presented las soli-
citudes, basta cubrir la cantidad asignada, en el de-
creto en que se autoricen las liquidaciones.
Quinto.-Cada pension quedarA liquidada, pagAn-
dose al retirado que la disfrute una cantidad igual al
imported total de cuatro fi i,- de pension, despu6s de.
descontada de esa cantidad lo que correspond al
iFoado de Retiro y Pensiones.
.Sexto.-Eno el decreto en que sea concedida la li-
quidaci6n de una pension, se declarar.~ extinguido el
derecho del llui.l1n.l, a continuar disfrutando de di-
cha pension.
Septimo.-Los militares y marines liquidados con-
forme a lo dispuesto en este articulo, continuaran en
situaci6n de retire sin pension, con los demis derc-
chos y obligaciones que se establecen en esta ley para
Stodos los retirados.
Octavo.-La Comisi6n de Retiro y Pensiones in-
formarA en cada expediente de liquidaci6n de acuerdo
con las reglas que para el cumplimiento de lo dis-
puesto en este articulo, se, establezcan en el Regla-
mento.
Articula X I.-El articulo XXXIV de dieha ley
Iquedara redactado asi:
"La declaraci6n de ausencia de los miembros del
Ejreito y la de la Marina de Guerra, euando el he-
cho no constituya delito, se regular por las dispo-
Ssieiones i:;tuiente s:
SPrimera.-Terminada la causa que se instruya, con-
forme a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Mi-
litar, para iIerl'i1.ir si el ausente ha cometido el de-
lito de deserci6n, si no result debidamente justifi,
eada en ella la perpetracei6n de ese delito y se demue.s.
tra que la ausencia ha ocurrido con ocasi6n de un te-
rremoto, huracn, explosion, naufragio o p6rdida de
un buque o aeronave, o de extravio en accion de gue-
rra, se ordenara el sobreseimiento provisional de la
causa, y por el Estado Mayor se publicara una. Orden
General, declarandola ausente a los efectos de esta
ley.
Segunda..-Si el ausente fureol uni Alistado sin de-
recho a retire, causara baja en el servicio military o
naval, en la misma fecha en que se publique la Orden
General prevenida en la disposici6n anterior; y si fue-
re un Ofieial, aspirante a Oficial o Sub-Oficial o un
Alistado .on dereeho a retiro, causaa baja en el ser.
vicio active despuds que hayan transcurrido seis me,







DIARTO DE SESTONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES U


ses cootados desde el dia en que se ausent6, y se cu-
brirA su plaza, si es Oficial, por ascenso del que le co-
rresponda, con antigii.1,a de la fecha de la ausencia.

Tambien podra solicitarse, transcurridos esos seis
meses por la, personas con opci6n a derechos pasivos,
que se le conceda la pension de retire correspondien-
te al ausente como si 6ste hubiere fallecido, cuya pen-
si6n podrA conced6rsele con el carActer de provisional.
En este caso el t6rmino sefialado en el articulo veinte
de la Ley de Retiro Mlilitar, empezara a contarse des-
de lao fecha de la Orden General en que se declara la
:ausencia.
Tercera.-Si antes de transcurrir diez afios desde
la fecha de la ausencia, regresare el desaparecido al
Cuerpo de su destiny o fuere habido, se abrira nueva-
mente la causa, y si se justificare que no habia po-
dido reincorporarse antes por causa insuperable, se
dispondra el sobreseimiento definitive del process, y
en caso de que no hubiere cumplido la edad del reti-
re y estuviere fisicamente iitil para el servicio, ser,
repuesto en 6ste con el caracter de excedente si fuere
Qficial, Oficial Supernumerario o Sub-Oficial. El
tiempo que haya permanecido ausente no le sera abo-
nado en el servicio, ni le seran pagados haberes ni
:asignaciones por ese tiempo; la pension de retire pro-
visional concedida a los familiares, quedara cancela-
da en la fecha de la reposici6n.
Si no justificare la ausencia o que no ha podido
reincorporarse antes por causes insuperables, se le de-
clarard desertor, continuAndose la causa por sus tra-
mites legales y cancelandose la pension de retire pro-
visional.
Cuarta.-Si transcurridos los diez afios sefialados
en ]a anterior disposici6n, se presentare el ausente o
fuere habido se pondrA el process nuevamente en
cursa, y si no justificare la causa que le impidi6 rein-
corporarse a su Cuerpo, se declarara extinguida la
acci6n penal que se derive de la ausencia, pero per-
dera su condici6n de military o marine y los derechos
que hubiere adquirido en el servicio, cancelindose la
pension de retire provisional que disfrutaban sus fa-
miliares. Si justifica la causa de la ausencia y el mo-
tivo de no haber podido reincorporarse antes, se so-
breseera definitivamente el process y se le concederi
el retire con la pension que con character provisional
se le hubiere concedido antes a sus familiares, cance-
landose 6ste.
Quinta.-En el caso de que, en cualquier tiempo
se tuvieren noticias del ausente, sin que 6ste haya re-
gresado a su destiny, se abrira el process para inves-
tigar si ha sido .j ifI.:-alj la ausencia y el motive de
no haberse reincorporado antes, con el resultado de
esta nueva investigaci6n se procedera de acuerdo con
lo prelenido en las dos disposiciones anteriores y las
leyes militares vigentes.
Sexta.-La pension provisional de retire concedi-
,da a los familiares del ausente, se declararA definiti-
va, euando se confirmare su fallecimiento o se declare
per el Juez competent, la presunci6n de su muerte
de acuerdo con lo dispuesto en el articulo ciento no-
venta y uno del C6digo Civil.
Esa pension provisional quedara sujeta a las dis-
posieioJt' de la Ley de Retiro Militar que regular las
pensions que se pagan con sus fondog.


Septima.-El imported de las japtidades pagadas
por el Fondo de Retiro y Pensiones de las Fuerzas Ar-
madas, por concept de retire provisional, seri res-
tituido por el Estado a dicho Fondo, oe todos los ca-
sos en que se disponga su cancelaei6n o':, if.:ri1, a lo,
prevenido en esta ley, incluy6ndose, a ese efecto, la
cantidad total pagada desde la fecha de su coneesi6n,
que deba restituirse en el primer presupuesto. annual
siguiente de la Secretaria de, la Guerra y Marina.
Octava.-Cuando el desaparecido fuere un retire.,
do, se instruirA un expediente, en el que sera oido el
Auditor del Estado Mayor, para averiguar si se ha
ausentado al extranjero sin la autorizaci6n prevenida
en la. Ley de Retire Militar, y si no ,' demostrase esa
ausencia illegal, se transmitir6 la pension que djsl',u-
te a. sus familiares con derecho a ella, despues que ha-
yan transcurrido trees mneses desde la fecha de la au-
sencia, sin perjuicio de su restituci6n al r.-iri'lo
cuando apareciere, o.de la p6rdida de dicha pen'si.l,
si ss justifica en cualquier tiempo la ilegalidad, de
la ausencia.
DISPOSICIONES FINALES
I'l31EILA.\-Las modificaciones introdueidas ea
la Ley Orgdniea del Retiro Militar que establezcan,
nuevos dereehos o alteren los relaeionados con el re
tiro y la transmisi6n, acreoimientos, p6rdida o extin-
cion de las pensions s6lo tendrdn aplicaci6n en las.
easos on que el hecho que produce el dereeho, la par-
dida o la extinci6n, haya ocurrido despues de la vi-
gencia de dichas modificaciones.
SEGUNDA.-Quedan derogadas todas las Leyes,
Decretos, Reglamentos y Ordencs iq'r se opongan. a
lo dispuesto en la present ley, que comenzarA a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los once dias del mes de Agosto de mil novecientos
treinta y uno.
(Fdo.) Rafael Guds Incldn, Presidente. Ern:slo
MenciM, Secretario. Jos R1. Cru' 11. Secretario.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Sr. President, co-
mo este es un proyecto de ley procedente .de esta CA-
mara y que ha modificado el Senado, con objeto de
evitar toda su lecture, yo rogaria a la. Presidencia,
para que nos podamos dar cuenta del alcance de las
modificaciones introducidas, que indicase en qu6 c.op
sisten esas modificaciones.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se va a dar lectun
ra a un esquema de las modificaciones introducidas
per el Senado.
(El official de actas las lee).
SR. REClO (ENRIQUE) : Pero 4en qu6 consistent las
modificaciones? Yo desearia que se me expli,:ara.
SR. PRESIDENT (GUAs INCLAN) : Consistent las mo-
dificaciones en aumentar el tipo de edad del retire,
elevandolo de 60 a 65 afios.
Se pone a discusi6n las modificaciona introducidas
por el Senado,
(Sileaclo).
Tratdndose de un proyeeto de ley modificado por
de Senado, ha de Se aigeptadq o rechazado totalmente.







12 DIARIO DE S;ESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Los que est6n de acuerdo con las modificaciones,
se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de las seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se remitirh directamente al Poder Ejecutivo.
SR. NUN\EZ PORTUONDO (EMILIO): Pido la palabra,
para explicar mi voto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la palabra
su sefioria.
SR. NiNEZ PORTUONDO (EMILIO): Muy breves pala-
bras, para hacer constar mi voto en contra del pro-
yecto de ley que se acaba de aprobar, remitido por el
Senado. Lo estimo totalmente contrario a la buena
organizaci6n del Ej6rcito Nacional. Entiendo que,
salvo muy contadas excepciones, pasados los 60 afios,
un hombre en Cuba no es apto para la funci6n mili-
tar; porque creo que fijar para los altos jefes del
Ej6rcito la edad de 65 afios como t6rmino del retire,
es convertir a oficiales superiors del Ej6rcito en per-
sonas absolutamente incapacitadas para las funciones
militares, y especialmente para las funciones de la
guerra; porque creo, tambi6n, que esa medida, hasta
cierto punto, le quita la esperanza y el dereeho de
legitimos aseensos a la juventud que figure brillan-
temente en 61, y que esta demostrando un comporta.
miento extraordinario en estos moments. Por todos
estos motives, es que he votado en contra de este
proyecto de ley.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Pido la palabra, para ex
plicar mi voto.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLN) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. URQUIAGA (CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: No hubiera intentado explicar
mi voto favorable, si no lo hubiera hecho mi distin-
guido compafiero el senior Nifiez Portuondo. Pero de-
seo diferir de manera radical del concept que tiene
1e, referente a lo que califica de ancianidad; creo quc
un hombre, a los 60 afios, si no siempre, en la mayo-
ria de los casos esta en la plenitud de su vida; no es
possible permitir, con el fin de que hombres j6venes va-
yan ascendiendo con un legitimo derecho, que se des-
place a aquellos hombres que estAn aptos para el ser-
vicio y en situaci6n de ip.-t r sus mejores servicios
a la Patria.
Quiero recorder a alguien de gratisima memorial
para todos los libertadores, y de manera especial es-
toy seguro le es grato a uno de nuestros compafieros
mis distinguidos, que tiene toda nuestra admiraci6n:
el rComandante Recio. Para 61, seguramente, el Gene-
ral MAximo G6mez, aquel viejo heroic que comenzo
]a Revoluci,6n del 95 con cerca de 70 afios, no era nin-
guin hombre que estuviera decr6pito, sino un hombre
pn la plenitud de su vida, que supo revivir en Sara-
toga, los mismos lauros de Palo Seco. Creo que si
para contender alia, en la manigua heroica, los hom-
bres de cierta edad eran iguales o superiores a. los
propios j6cvenes, en plena paz y en estos moments d<
guerra, acaso much mis, deben ser tenidos en cuen-
ta; y pensemos que no deben ser privados de considc-
racipnes y honors, maxime cuando, aparte de nues
tras luchas reivindicadoras, tenemos ejemplos de ellas


en la guerra de mayor trascendencia que ha contem-
plado la historic. En la guerra mundial, Generales
como.Joffre y Foch, que pasaban de los sesenta afios,
supieron conducir ej6rcitos de millones de hombres.
Creo que se debe alentar a la juventud, pero no con
p6rdida de lo que deben ser derechos sagrados de aque-
llos hombres todavia en la plenitud de su vida. Di-
fiero, por tanto, de este aspect, aunque consider
muy respectable la opinion del senior Nfifiez Portuondo.
Es por todas estas razones, que he querido consignar
mi voto favorable, y como tribute de homenaje a los.
grande de la Patria quo en edad provecta supieron
luchar y dar su entusiasmo como si fueran j6venes en
quienes bullia la energia de los afios mozos.
SR. NUNEZ PORTUONDO (EMILIO): Pido la palabra.
:S. PRESIDENT (GuAS INCLAN): Tiene la pala-
bra el.sefior Nfifiez Portuondo.
SR. NiNEZ PRTUONDO (EMILIO): Sefior President
y sefiores Representantes: Quiero hacer eonstar que
solamente he dicho que, en casi todos los casos, hom-
bros de sesenta y cinco afios son deficielttes para com-
batir e iniitiles para el ej6reito; he querido decir que,
como regla general, los hombres de sesenta y cinco
aios, en los tr6pioos, son hombres que no estdn com-
pleta y totalmente preparados, en el orden fisico, pa-
ra desempefiar las funciones militares; entiendo que
pueda haber casos excepcionales, puede ser que se en-
cuentren hombres aptos de esta misma edad, en nues-
tro ej6rcito; pero no hay que olvidar que estamos le-
gislando para el porvenir; esta es una legisiaci6n que
ha de existir siempre, y si no ocurre la excepci6n,
nos eneontraremos con que tenemos dentro del ej6r-
3ito un nfimero de jefes que ya han cumplido los se-
senta y cinco aflos de edad y que no pueden desem-
pefiar las funciones militares con toda la eficiencia
que sea necesaria.
Por otra parte, quiero hacer una rectificaci6n al
Sr. Uriquiaga. Yo no st si el General MAximo G6mez
tenia los sesenta y cinco ,-... de edad, al comenzar la
guerra del noventa y cinco; me figure que no los te-
nia todavia. Por tanto, el ejemplo no se puede apli-
3ar en este caso; pero, al mismo tiempo, quiero hacer
oonstar que el General Maximo G6mez, fuA una ex-
aepci6n extraordinaria, fu6 un guerrero notable, fu6
algo extraordinario en nuestra Patria y, por tanto, al
,resentarsele como ejemplo significa que fu6 la ex-
cepci6n, no la regla general. Por tanto, sefiores Re-
presentantes, yo me he limitado, para, no obstruceio-
nar esta ley que hemos votado, a hacer constar sim-
plemente mi voto en contra.

SR. DE LIE6N (RAM6N) : Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tiene la pala-
bra el senior Ram6n de Le6n. *
.SR. DE LE6N (RAM6N) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: La Cimara, en su sesi6n de ayer tar-
de, a'cord6 aprobar, en su totalidad, la proposici6n de
ley que :,...,!; . ciertos articulos de la Ley Hipote-
caria y sus reglamentos correspondientes, quedando
pendiente de discusi6n y aprobaci6n su articulo pri-
mero. Con tal motive, ruego al senior Presidente orde-
ne que se le dU lectura al articulo primero y se pon-
ga a discusi6n y a, votaci6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Se dari lectura
al articulo primero.







DIARIO DE ISESIONES DE IA CAMERA DE REPRESENTANTES 13


SR. MENDOZA (Ni- i ) : Pido !a palabra para una
cuesti6n previa.
SR. IRESIDENTE (GuAS INCLAN): Tiene la pala-
bra S. S., para una euesti6n previa.
SR. MENDOZA (NiSTOR) : Pido que se cumpla el Re-
glamento, en su articulo 56. Este, dice: "Al aprobar-
se el acta se dar cuenta con las comunicaciones, etc.
(rij';, leyendo).
Pido, por ]o tanto, a la Presidencia, que cumplien-
do el Reglamento empiece por dar cuenta de las co-
municaciones, proyectos de ley, etc.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLIN) : Efectivamente, se-
fior Mendoza, la Presidencia ha estado dando cuenta
de las comunicaciones, de los proyectos de ley proce-
dentes del Senado, y seguird dando cuenta de ello
para entrar en la orden del dia. Ahora bien, el pri-
mer asunto a tratar es el proyeeto a que se refiere el
senior Ram6n de Le6n.
SR. MENDOZA (NESTOR) : Es que el proyeeto del se-
nor Ram6n de Le6n no figure en la, Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN) : Es un acuerdo do
la Cdmara, senior Mendoza.
Se va a dar lecture a las proposiciones de ley.
(El official de actas lee):

A LA CAMAA :
Promulgado el C'6digo Notarial en la rApida for-
ma en que se realize, sin dilatadas tramitaciones y
grandes debates que hicieran sus preceptos del do-
minio pfiblico, antes de que tuviesen fuerza de ley,
muchos Notarios que pretendian la permuta de sus
cargos se encontraron en la imposibilidad de hacer-
lo si no se acogian a los t6rminos en vigor.
Por estas razones estimamos de justicia la supre-
sion por tres meses del Capitulo de aquella ley que
se refiere a las permutas y asi lo proponemos en la
siguiente:
PaoPoscIj6N DE LEY:
ARTICULO I.-Se declaran en suspense, por tres
meses, a partir de la promulgaci6n de esta ley, los
efectos del Capitulo XI del C6digo Notarial, refe-
rente a las permutas, y en consecuencia estas po-
dr6n efectuarse libremente entire los Notarios que
deseen ha.cerlo, los cuales comunicarin a. la Diree-
ci6n de los Registros y del Notariado su resoluci6n,
y este Departamento, previo el trdmite legal, acce-
derA a los solicitado.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a 13 de Julio de 1931.
(Fdo.) Jose Alberni. EMnilio Nihez Portuon-
-do. Ernesto Menci6. Silvestre Anglada. An-
:selmo Alliegro. J. R. Cruells.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Tomada en con-
sideraci6n, queda sobre la mesa por haber sido solici-
tada la suspension de preceptos reglamentarios para
su discusi6n inmediata.

.(El official de actas lee)


A LA CiMARA:
El Ejecutivo siempre solicito para tender las de-
mnandas de nuestro pais y con la percepcion exacta
de las necesidades pdblicas, tuvo el acierto de crear
el afio 1927, sobre bases s6lidas, la ensefianza comer-
eial en Cuba, con la que di6 el primer paso en favor
de una rama tan important de la ensefianza por la
que nada se ha hecho durante nuestra vida r.,piibli-
cana, o sea desde que en el afo 1900, el (,,Iil-ruo
Interventor, con sus 6rdenes ndmeros 171 y 470 hi-
zo un modesto ensayo con la creaci6n en el Institute
de Segunda Ensefianza de la Habana de una Escue-
la de Comercio.
Es just y necesario que despu6s de los cuatro afios
de vida de estas Escuelas, venga el Congreso, (que ya
contribuy6 a esta obra al votar los creditos necesarios
para su funcionamiento) a sancionar definitivame4-
te, una ley, la feliz iniciativa del Ejecutivo
Guiados por estas consideraciones, los Represen-
tantes que suscriben tienen el honor de proponer a
la CAmara la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY:
ARTICULO I.-Los decretos presidenciales nfime-
ro 563 de dos de Marzo de 1927; nilmero 1066 de
veinticinco de Junio de 1927; nfimero 864 de pri-
mero de Mayo de 1928; nfmero 1409 de veintisiete
de Julio de 1929; y nfimero 590 de primero de Abril
de 1930, que establecieron y organizaron la ensefian-
za commercial en Cuba, tendrAn fuerza de ley.
ARTICULO II.-Las Escuelas Elementales de Co-
mercio se denominardn en lo sueesivo Escuelas de
Comereio, afiadiendo en cada una el nombre de la
provincia respective.
ARTICULO III.-Se derogan las 6rdenes nfimeros
171 y 470 de 14 de Abril y 16 de Noviembre de 1900,
asi enmo las demrns disposiciones que so opongan a
los precepts de la ley.
ARTICULO IV.-Esta ley comenzark a regir des-
de su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repi.-
blica.
Palacio del Capitolio, Julio 20 de 1931.
(Fdo.) Arturo V. Alemnn Quiros. Juan M. Arco-
cha. Manuel Herndndez Leal. Ricardo Cam.
pos. Alvaro Alvera. Alfredo Barrero. Gui-
llermo Castelvi.
SR. PRESIDENT (GuiS INCLAN) : Tomada en con-
sideraci6n, queda sobre la mesa por haber,e presen-
tado suspension de preceptos reglamentarios para su
discusi6n inmediata.
(El official de actas lee)
A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n y resoluei6n de esto
Cuerpo Colegislador, la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY:
ARTICULO I.-En la Direcci6n de los Registros
de la Secretaria de Justicia, se crea el Negociado del
Registro Civil, que se segrega del actual Negociado
de Registros, y que conocerA de los asuntos del Re-
gistro Civil, Matrimonio y asistird al Director en el







14 DIARIO DE SFESIONBS DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Registro del Estado Civil que se lleva en la Diree-
ci6n. El Negociado de Registros se denominark en
lo sucesivo Negociado de los Registros de la Propie-
dad y Mercantil y conocerA de todos los asuntos re-
ferentes a los expresados Registros.
Se autoriza al Ejecutivo para nombrar libremen-
te, por la primera vez, el funcionario que *haya do
desempefiar el cargo de Jefe del Negociado de nue.
va creaci6n, el cual disfrutarh el haber, categoria y
demAs dereehos reconocidos a los Jefes de Negocia-
do de esa Direcci6n.


ARTICULO II.-La ascendencia de las restitucio-
nes de haberes se podran pagar con cargo a econo-
mias que se obtengan en las consignaciones de los
Presupuestos Generales de la Naci6n, ya sea por con-
cepto de cancelaciones totales o parciales, o por re-
ducci6n de los creditos o con cargo a cualquier can-
tidad sobrante o valores disponibles en el Tesoro no,
afeetados a otras obligaciones.
ARTICULO III.-En las cancelaciones o econo-
mias en los cr6ditos del Presupuesto no podran in-
cluirse las de carecter fijo.


Para el funcionamiento del Negoeiado del Regis- ARTICULO IV.-Esta ley comenzarA a regir des-
tro Civil se crean las siguientes plazas: de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.


1 Official con mil doscientos pesos anuales.
2 Escribientes con novecientos pesos anuales, eada
uno.
ARTICULO II.-Las plazas de Jefes de Negocia-
do de la Secretaria de Justicia, que tengan cardcter
facultativo, se equiparan en categoria y haber a los
Jefes de Administraci6n de Primera Clase.
ARTICULO III.-El Ejecutivo queda autorizado
para sufragar los gastos que ocasione el cumplimien-
to de esta ley, tomando las cantidades necesarias de
los fondos sobrantes o de cualquier ingreso del Te-
soro, hasta tanto se incluya la suma correspondien-
te en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los 28 dias del mes de Julio de mil novecien.
tos treinta y uno.
(Fdo.) Anselmo Alliegro: Jose Luis Albuerne.
Justo Salas. Ram6n de Le6n. -- Ram6n Bo-
ver.

SR. PRESIDENT (GUIS INCLAN): Tomada en con-
sideraci6n pasard a la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos.
(El official de actas lee):
A LA CAMARA:

Existiendo el deseo por parte de todos los sefio-
res Representantes de mantener los actuales haberes
de los empleados y funcionarios pdblicos; pero sien-
do una realidad el que la nueva reducei6n propues-
ta por el Ejecutivo Nacional tendra que llevarse a
cabo forzosamente por falta de recaudaci6n con que
tender a estas necesidades, los Representantes que
suscriben estiman que seria just y previsor adoptar
una ley que permit al Presidente de la Repfiblica,
en la media y oportunidad que estime convenien-
te, restituir los descuentos que se han heeho a em-
pleados y funcionarios del Estado. En tal virtud, pre-
sentan la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY:

ARTICULO I.-E1 Presidente de la Repfiblica que-
da autorizado para restituir a los funcionarios y em-
pleados del Estado en la proporci6n y oportunidad
que estime procedente, los descuentos que se han lle-
vado a cabo en sus haberes, d6 acuerdo con el an-
te-proyecto sometido a la aprobaci6n del Congreso
para el afio fiscal de 1931-1932, y reajustes anterio-
res.


Habana, 25 de Junio de 1931.
(Fdo.) Belisario Alvarez. Mario G. Mendoza. -
Nestor G. Mendoza. Rafael J. Sdnchez. Delia
Nkiez.
SR. PRESIDENT (GuAS INCLAN) : Tomada en con-
sideraci6n pasarg a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Justicia y C6digos.
(El official de actas lee):
A LA CAMERA.

Atendiendo a las indicaciones heehas a esta Cama-
ra por el senior Presidente JEFE DEL PODER EJE-
CUTIVO, reiteradamente en el filtimo mensaje del
mes de Noviembre del afio pasado; recomendando,
se legisle por ser de necesidad "A FIN DE REGU..
LAR LAS DIETAS QUE PERCIBEN LOS FUN-
CIONARIOS DE LA CARRERA JUDICIAL", el
Representante que suscribe tiene el honor de presen-
tar y someter a la consideraci6n de la CAMARA DEI
REPRESENTANTES, la siguiente proposici6n de
ley modificando el articulo 296 de la Ley Organica
del Poder Judicial de 1919 equiparando por ser de
justicia solamente la distancia en cuanto al derecho
de pereibir dietas en relaci6n con los miembros de
la carrera judicial a los de la carrera Fiscal y hay
que aplicar la equidad de derecho en este caso.
PROPOSICI6N DE LEY .
El articulo 83 de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial dice: A los funcionarios del Orden Judicial y
a los auxiliares y subalternos cuando viajen en co-
misi6n del servicio o para el desempefio de las fun-
ciones propias de su cargo, les serkn abonados los
gastos de transport siempre que se alejen mds de
cinco kil6metros de la localidad y ademas percibi-
rAn las dietas siguientes:
Magistrados y Jueces, cinco pesos diaries.
Los .Secretarios, cuatro pesos.
Los Auxiliares y subalternos, tres pesos.
El articulo 296 de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial de 1919 dice: A los funcionarios del Ministerio.
Fiscal y cuando se alejen a mas de 20 kil6metros de
su residencia official, le seran abonados los gastos de
transport y una dieta de cuatro pesos diaries.
Por todas estas razones.
El articulo 296 de la Ley Orghnica del Poder Ju-
dicial de 1919 quedard redactado en lo sucesivo en
esta forma:









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


Articulo 296.-A los funcionarios del Ministerio
Fiscal cuando se alejen a mas de cinco kil6metros de
su residencia official le serAn abonados los gastos de
transport y una dieta de cuatro pesos diaries.
Los gastos que origine esta ley, se pagaran por
el Tesoro de la Repdb]ica con cualquier capitulo o
cantidad no afecto a otras obligaciones, y se ineluirh
ien los Presupuestos Generales la diferencia que oca-
sione, y empezara a regir la misma, desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a treinta de Julio de mil novecientos treinta y
uno.
(Fdo.) Antonio de Armas..- Wifrodo Albanas.
Pedro Martinez Fraga. Angel Calds. Santia-
go Verdeja. Gonzalo Freyre de Andrade.
SR. PRESIDENT (GU'AS INCLIN): Tomada en con-
sideraci6n pasari a la Comisi6n de Justicia y C6-
-digos.
(El official de actas lee):
A LA CAMARA:
El Municipio de Florida, debido a la crisis por
,que atraviesa el pais y muy fnndamentalmente por
la de nuestro principal product: el azdcar, confron-
ta en estos moments una dificil situaci6n econ6-
mica, la que se aliviaria en proporciones insospecha-
das, de habilitarse como puerto libre de la Repibli-
ca, el puerto natural, denominado Santa Maria, per-
teneciente a esa Municipalidad, sin perjuicio del be-
neficio tambi6n extraordinario que para la propia
Provincia de Camagiiey, habria de representar esa
comunicaci6n maritima, ya que por anticipado tiene
a su favor la existencia de una amplia red de fe-
rrocarriles y carreteras que permitirAn en todo tiem-
po, verificar con perspectives muy favorables, en el
orden econ6mico, el intercambio commercial.
Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben presentan a la consideraci6n de la Cama-
ra la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se declara puerto de interns ge-
neral de primer orden la Bahia de Santa Maria si-
tuada en la costa sur de la Provincia de Camagiiey,
-el cual queda habilitado tanto para el comercio de
cabotaje como para el de importaci6n y exportaci6n.
ARTICULO II.-Se crea un Distrito Aduanero y
Oficina de Aduana en dicho puerto, en el lugar co-
nocido por Estero "El Caney" con jurisdieci6n te-
rritorial desde el Estero "El Negrito" hasta, el Es-
tero "Poliz6n", y se faculta al Poder Ejecutivo pa-
ra todo lo concerniente a la organizaci6n del mismo.
ARTICULO III.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
para otorgar concesiones en dicho Puerto de Santa
Maria y su jurisdicci6n aduanera para la ocupaci6n
de las zonas maritimas y maritimo-terrestre, y para
la realizaci6n, construcci6n y explotaci6n de embar-
caderos, muelles, almacenes, terminals, canales, dra-
gado y todas y cualesquiera otras obras de puerto
para uso pfiblico; y tambi6n para otorgar eoncesio-
nes en el repetido puerto de Santa Maria y su juris-
dicci6n aduanera a compafiias azucareras y otras em-
presas industriales o mercantiles para la ocupaci6n


de las zonas maritima y maritimo-terrestre y para la
realizaci6n, construction y uso y disfrute particula-
res de embarcaderos, muelles, almacenes, terminales,
canales, dragado y todas y cualesquiera otras obras
de puertos con destine a la importaci6n de mercade-
rias, maquinaria, petr6leo, ganado, bienes y objetos
de todas classes, y a la exportaci6n de azlicares, miles,
minerales, ganado, maderas y demas frutos, products
y objetos de todas classes.
ARTICULO IV.-Las Compaiias azucareras o em-
presas industriales o mercantiles que tengan o a las
cuales se otorguen concesiones para la:construcei6n y
uso de embarcaderos, muelles, almacenes o termina-
les particulares en el puerto de Santa Maria o su ju-
risdicci6n aduanera, o los coneesionarios de embarca-
deros, muelles, almacenes o terminales pfiblicos en
dicho puerto o su jurisdicci6n aduanera, podran en
todo tiempo transportar desde o hasta dicho puerto
por los ferrocarriles privados que posean, exploten
o usen por cualquier titulo o en cualquier forma ahora
o en el future, a sus oficiales, empleados y trabajado-
res; las mercaderias, maquinarias, petr6leo, ganado,
bienes y demis objetos que hayan sido importados;
y los azucares, miles, minerales, ganado, maderas y
dem~s frutos, products y objetos que hayan de ser
exportados por dicho puerto de Santa Maria y asi-
mismo podran embarcar y desembarcar personas y
"argar y descargar y poner a flote todo cuanto haya
de ser importado o exportado.
ARTICULO V.-La habilitaci6n del puerto de Sanl
ta Maria no podrA ser revocada, ni tampoco podran
serlo las concesiones que se hagan al amparo de esta
ley ni la disposici6n del articulo cuarto de la misma,
sino por medio de otra ley e indemnizando a los con-
cesionarios y beneficiaries a que se refieren los articu-
los tercero. y cuarto de esta ley o a sus sucesores.
ARTICULO VI.-Se derogan todas las leyes y dis-
posiciones vigentes en cuanto se opongan al cumpli-
miento de la present ley.
ARTICULO VII.-Esta ley empezarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de Sesiones, a los siete dias del mes de Julio
de mil novecientos treinta y uno.
(Fdo.) Julio C. del Castillo. Carmelo Urquiaga.
-Abelardo Mola. Silvestre Anglada. Manuel
Tome.
SR. PRESIDENT (GUAIS INCLAN): Tomada en con.
sideraci6n pasarh a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y de Ferrocarriles y Navegaci6n.
(El official de actas lee):
A la Cimara de Representantes:
Uno de los sectors del pais mis afectado por la
grave crisis mundial que atravesamos, es el de la in-
dustria azucarera. Para aliviarlo se han dictado va-
rias leyes de carhcter econ6mico, que todos espera-
mos produzcan en un future pr6ximo favorables re-
sultado, pero, tendientes exclusivamente a defender
los intereses capitalistas, sin que hasta el present
nada se haya hecho en beneficio de la clase obrera
perteneciente a dicha industrial, doblemente afectada,
por los motives antes expuestos, y por las medidas
restrictivas dictadas en los filtimos afios que, al deter-
minar una disminuci6n en la producci6n, han traido









16 DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


como consecuencia que el obrero dedicado a la indus-
tria azuearera s6lo tenga trabajo durante tres o cua-
tro meses que cada afio dura la zafra.
Actualmente desenvuelven sus actividades dentr
del radio de la industrial azucarera, en los diversos
ingenios existentes en la Repfiblica, aproximadamen-
te unos 31,000 empleados y obreros, de los cuales, se-
gin datos obtenidos del Boletin de la Comisi6n Na-
cional de Estadisticas y Reformas Econ6micas, filti-
mamente publicado, 19,512 son cubanos y 11,259 ex-
tranjeros; es decir, casi un 40% de estos filtimos.
El total de los mencionados obreros perciben por
coneepto de sueldos, distribuidos en su mayor parte
entire los extranjeros, ya que los mismos ocupan casi
siempre los cargos de mis importancia, tales como los
de Administradores, 'Quimicos, Jefes de Fabricaci6n,
etc., la suma aproximada de $31.849,730.00, de cuya
cantidad, por los motives expuestos, perciben los ex-
tranjeros la suma aproximada de $12.739,892.00.
Si al hecho cierto de que nuestros obreros son pro-
gresivamente desplazados de la industrial azuearera,
dandose el caso de que a pesar de existir en el terri-
torio national un gran nfimero de nacionales sin tra-
bajo, se important todos los afios tecnicos azucareros
extranjeros, que dicha sea la verdad, en nada aven-
tajan a los nuestros, agregamos que ]a suma antes ex-
presada de $12.7:'l,:92 '1l, emigra aiio tras afio, ya
que es de todos conocida la triste realidad de que,
desde el misero bracero haitiano hasta el mis eneum-
brado jefe de maquinarias de los mas modernos cen-
trales, s6lo pasan en Cuba el tiempo precise que dura
cada zafra, es indiscutible que se hace necesario s.
tomen medidas en evitaci6n de males tan series como
los expuestos.
El Representante que suscribe, consultado previa-
mente el parecer de la Asociaci6n Nacional de la In-
dustria Azucarera, por conduct de su Presidente, se-
iior Francisco R. Gattorno, y teniendo en cuenta el
mejoramiento de nuestros obreros y el principio de,
dlrf,.n-.. que nos merecen los intereses nacionales, le-
sionados sin duda por lo antes expuesto, lo que haee
que cualquier media que se tome, por radical que ella
parezca (aunque nos consta que es much menos vio-
lenta que las empleadas per otros paises en casos se-
mejantes) merezca la atenci6n de los llamados a ve-
lar por el interns pfhblico, somete a la consideration
de sus demds compafieros de la Cdmara la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY
A UTI IULO I.-Para desempefiar los cargos de Je-
fe de Fabricaci6n, Jefe de Maquinaria, Jefe Quimico
del Laboratorio y Jefe Electricista de los centrales
azucareros, refineries y alambiques establecidos ac-
tualmente o que se establezcan en todo el territorio na-
cional, sera requisite indispensable ser CIUDADANO
CUBANO.
ARTICULO I.--Los extranjeros que llevasen cin-
co afios consecutivos sin abandonar el territorio na-
cional, desempefiando los cargos que especifica el
articulo anterior, podrAn continuar en el disfrute de
los mismos si presentaren a la Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo, testimonio otorgado bajo
juramento ante Notario, por el duefio o Administra-
.dor del ingenio de que se trate, acreditativo de los
anteriores particulares para que a su vez, por dicha
M.*r... t.i[~,i sole expida un Gertificado E,.,-.:il que


les dara autorizaci6n para el desempefio de los cargos
que establece esta ley.
ARTICULO III.-El 80% de los empleados y obre-
ros que presten sus servicios dentro de las I''ilrica,
de hacer azdcar de earia, refineries y alambiques, ten-
dran que ser CIUDADANOS CUBANOS, asi como el
80%o de los sueldos, jornales, ajustes y contratos que
paguen o abonen dichas industries deberdn star dis,
tribuidos entire el d-';. de ciudadanos cubanos.
ARTICULO IV.-Los Presidentes, Admhlistrinao.
res o cualquier otra persona juridica que represent
a las industries antes mencionadas, que no se ajusta-
ren en todas sus parties a lo que establece esta Ley,
seran multados con la pena de $500.00 por la primer
falta, $1,000.00 por la segunda y arrest no menor de
seis meses ni mayor de un afio por ]a tereera vez.
ARTICULO V.--Estas penas seran impuestas por
los Juzgados Correccionales correspondientes o por
las Audiencias respective, ingresando a former parte
de la Caja del Retire Azuearero, las cantidades que
establece, el articulo anterior.
ARTICULO VI.-El Secretario de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo, queda autorizado para exigir el
mas exacto cumplimiento de esta ley en todas sus
parts, a cuyo ..f.r.-t.. las industries comprendidas en
la misma, por medio de la persona o personas que las
represented, estin obligadas a enviarle mensualmen-
te una n6mina jurada del personal que empleen, su
nacionalidad, sueldos y jornales que devenguen para
con ella .i...,!1,.l r el cumplimiento de la presents
ley.
ARTICULO VII.-Se .l.-r.,.-an todas las disposieio-
nes, leyes y decretos que se (li.l'iani a la present ley.
ARTICULO VIII.-Esta ley empezarA a regir a
los treinta dias de publicada en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
CAmara de Representantes, a veinte de Julio de mil
novecientos treinta y uno.
(f.) Agustin Cruz. G.'l,;irl Ariza. G6sar Ca-
macho. Carmelo Urquiaga. Eladio Gonzdles.
SR. PRESIDENT (GuOAs INCLbN): Tomada en con-
sideraci6n pasarA a ]a Comisi6n de Agricultura, Co--
mercio y Trabajo y a la de Justicia y C6digos.
(El official de actas lee):
A LA CAMERA:
El articulo 176 de la Ley OrgAnica del Ej6rcito li-
mita a treinta y cuatro afios la edad de los Sargentoa
para que puedan concurrir a la Academia a fin de es-
tar en condiciones de hacerse Oficiales.
Tal limited de edad no result equitativo, pues la
dltima Ley de Retiro votada por la Camara de Repre-
sentantes y modificada por el Senado establece que,
la edad para el retire de los oficiales supernumera-
ries y sub-oficiales sere la de sesenta afios. Lo que fa-
voree la modificaci6n, pues de esa manera un official
graduado de ]a Academia esta en condiciones de pres-
tar servicio come tal Oficial, per lo menos, quince
afios; al mismo tiempo que con ello se favorece a las
classes de nuestro Ejercito Nacional.
Por tanto, los Representantes que suscriben some-
ten a la consideraei6n de sus demAs compafieros la si-
giente








DIARIO DE ,SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17
r ',-' l i i J ,t- l i ;


PROPOSIcI6N IDE LEY
ARTICULO UNIICO.-Ei filtimo parrafo del ar-
ticulo 176 de la Ley Organica del EjBrcito de feclin
20Ude Julio de 1926; quedarA redactado de la manera
sigtiente ,
"Esos Sargentos deberAn haber observado bnena
conduct en el servicio-y ser menores de euarenta y
cinco afios de edad".
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes.
a 28 de Julio de' 1931.
(Edo.) l'll,,do Gdrciib Rnamo. Eilio N'ii,'l
Portuondo. Jose Ram6n CrOwelts. --- igucl A. C;.s-
1ii t,. ,11alni Tom6.
Si. PRESIDENT '(GUlS INCLAN): Tomada en con-
sideraci6n queda sobre la mesa, por haberse presen-
tado suspension de preceptos reglamentarios para su
discusi6n inmediata.
(El official de acts lee);
A LA CAMERA:
Los Vigilantes Nocturnos i'-nstitui.yen una institu-
cl.'i calcniluJ, arrain,1a. en nuestras dostumhres Y
mant.-nido su establecimientp desde su ini-io hasta
inu-trsr. dias, y tan ello es asi, que es de observarse
que las finicas personas que se dedican a ese empleo,
son los epaniii-.., no existiendo en la actualidad uin-
gin Viilante.:Nocturne que sea cubano aunilue en
Urna proporei6n de ua diez por ciento.
tstos Vi.ilante, Noetrrnos en su origen fueron em-
pleado partienlare ', y continihan siendo sufragad:los
sus sueldos y gastos por particulares tambi6n.
'Dependia en siu 6rigen del Ayuntamiento, el qu,
los fai-ultaha para usar liceneia de revolver absolu-
timente- gratis.
MAs tarde, en el afo de 1926, se incluy6 a los Se-
renos en el Reglamento de Guardas Jurados, d:udo-
sele a la 9ecretaria de Gobernaci6n las facultades dei
nombramiento y separaci6n de los mismos, licencia de
armas, etc.
El origen de esta instituci6n, las condiciones de
moralidad y buena conduct que a los mismos se exi-
ge, el hecho cierto de dedicarse en su mayoria a este
empleo, finicamente los espafioles, y el ser propia-
,mente empleados particulares de las casas de comer-
cio, cuyos nombramientos se hacen a petici6n de los
vecinos, no hay motive que se oponga a la presents
ley en beneficio de esa clase modest, pero lalorios-
y trabajadora que es aereedora a amparo y protee-
ei6n.
PROPosICI6N DE LEY
ARTICULO I.-Se faculta para. que puedan ser
nombrados Vigilantes Nocturnos, ademas de los eu-
banos por naeimiento o naturalizaci6n "a los espa-
fioles", que habiendo residido en Cuba mhs de cinuo
aflos, justifiquen haber renunciado a su nacionalidad,
optando por la cubana y a aquellos que, entire la jura
de intenci6n y el nombramiento, como tal Vigilante
Nocturne, hayan transcurrido dos afios.
ARTICULO II.-Quedan derogadas todas las leyes,
reslamentos y deeretos que se opongan al eumpli-
miento de la present ley.


ARTICULO III.-Esta ley eomenzari a rezir des-
1e- su publicaci6n en la Garela Oficial de la RE-pibli-

IDada <-n Il Snalin de In (Cirnara de Reolrese-ntante,
-un la I-Inhami, a veintinueve de Junio de lmil noveien-
ti:. treinta y uno.
i F. 1 ,1ah(]dor G;arcia l'^nio.-Jov' R,,dn Cructlls.
-J-,li. Rolif,''iqu:' Rau,,wi:cz. Abelai.rdo Iola,. -
(,'1a4,o Piar, i;. Art4 r I'. .AlnMini. ,
SR. PRE-DENTIE I Il.,13 INCLN i: Tonadia :Iln 1 o011-
.ili:-ran i.iu .l l -tl .l; ,tre a lin es4 p.r lhabl rse pl)risenta-
,.lr, iiSlil'en.itn (d.. prrecptos r,.-glanuenutairios para su
i:l ie.1asi16n inimedliata.
SEl ofilral ie acts lee):
A L\ CAMERA:
Los i.barrilis die Il Sierra, Arimnao, Gunos, Gavilain,
Ti iGuan.ii lia..Sit. S .k:, .i ie A.lma y Barajagua, en el
T.rmiiiiio ]unicipaii de 'lieint'u.iegs, por su d -nsidad
dl l.la,:i,',n, p,.r la ext. :n- i',nl silperficial que oeiipau
y s,:'lire told pOr ,1 iiro'rer. extra,: rdi na ri, v eviden-
t- ,ie l n n.iaza:l: n e sto1 i'lltii:.s all'- en el orden
inilui-trial, conmeri-ial Y a nrirfcla, c-onteniendo en su
zo:na ilnum.lerail.ies cai fetalke; diversas fines gaiade-
ras y ie cania, un Central, etc., hai.e que mnAs de un
veinte por ciento de sus veeinos, en representaei,',u de
la aspiraei'.n natural de diclhos barrios. haya expues-
to ut fire prop6'sito de -egregarlos del TEnniuo Mu-
ni:-irial de Cilenfuegos. para formar un nuevo TIr-
min i. Municipal con el nomlbre de "Curnanayagua'"
co n la cab,-cera en este inlpr.rtantisiuo poblado. de
i:-onieroio populoso, :on called astaltadas, cou teleto-
uios, a9Iua, luz, etc.
El espiritu do nuestra Constituei6n y la actual Ley
O)rgFniua de los Municipios. tienden a facilitar la
organizaciun de estas municipalidades, comoi signo-
dle prog'rtso y couo: estimulo ipara su mejoramiento,
sefialando los requisites que deben concurrir y apor-
tarse para la creaci',iu de los uuevos Ayuntamientos,
y Ins cque e e acnopaniian para su studio en form
complete y con arreglo a lo determinado.
En mnrito de las razones espuestas, el Represen-
tante que susierilb tiene el honor de proponer la si-
"uiente
PROPOSICI6N DE LEY

ARTICULO I.-Se crea el T"rmino Municipal de
C'unmauyagua. en la provincia de Santa Clara, sc-
*':,reanndlo al efecto del territorio del Tirmino Muni-
,-ipal de Cienfuegcs, los barrios de la Sierra, Arimao,
Giarsu. Gavil.i'n. Goiar'na:ai, S:t,, Ojo de Agua y Ba-
rajagua, dindole por limited los de estos barrios.
ARTICULO II.-La cabeeera del nuevo Trmino
MAunicipal, radicarra en el pueblo de Cumanayagun.
ARTICULO III.-Se creaala Jefatura Local de Sa-
nidad del TVrmino Municipal de Cumanayagua.
ARTICULO IV.-Se crea un Juzgado Municipal
eon jurisdieciin en todo el TWrmino Municipal de Cu-
manayagua.
ARTICULO V.-Las elecciones para cubrir los car-
gos de Alcalde Municipal, Concejales y Miembros de
la Junta de Edueaci6n en el TWrmino Municipal de







DIARIO DE ISESIONES DE LA C &MARA DE REPRESENTANTES


Cumanayagua, se efectuarAn en elecci6n especial,
dentro de los siete meses siguientes a la fecha de la
promulgaci6n de esta ley.
La duraci6n de los cargos de los que resulten ele-
gidos. se declararf previamente por una instrucci6n
de la Junta Central Electoral, ajustada a las exigen-
cias y disposiciones de la Ley Electoral vigente;
ARTICULO VI.-Se autoriza al Ejecutivo para
disponer de los fondos necesarios para el cumplimien-
to de esta ley.
ARTICULO VII.-Se concede al senior Presidente
de la Repfiblica la facultad de poner en vigor esta
ley, cuando lo permit el estado del Tesoro Nacional.
'Camara de Representantes, Habana, Junio 30 de
1931.
(Fdo.) Salvador Garcia Ramos. Emilio San Pe-
dro. Emilio NOiez Portuondo. Alfredo Barrero.
Carmelo Urquiaga.
:S. ARlAGONis (ALBERTO): Solicito que pase a las
Comisiones de Asuntos Municipales y Provinciales y
Justicia y C6digos; y pido que este acuerdo se tome
en votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT ( GUAS INCLAN) : Los que est6n de
acuerdo con que este asunto pase a las Comisiones d-
Justicia y C6digos y Asuntos Municipales, votardn
si; los contrarios, no.
(Se suscita un incident personal entire los seiores
Aragonds y Garcia Ramos).
SR. PREft)ENTE (T.T.A INCL.AN : Sefiores Represen-
tantes: La C(;iara .e c-onstituye en sesi6n secret. La
policia desalojar.i las tribunal.
(Eran las 4 iy 40 p. ni.)

SR. IPRE'IDENTE kGU.iS INCLAN) : Se reanuda la se-
si6n pfblica.
(Eran las 4 u 55 p. mn.)
Lo ocurrido aint'-riormeute es uu problema que ha


quedado resuelto en la sesi6n secret, en el aspect
que incumbe a la CAmara, no en el aspecto que incum-
be a los caballeros...
SR. ,RECIO (ENRIQUE) : (Interrumpiendo). El sefior
Aragones, que es un caballero, es quien debe dar esa
explicaci6n.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN): Pero a, la Presi-
dencia le parece que debe defir algo, al reanudarse la
sesi6n piblica.
Como decia, este problema ha quedado resuelto en
lo que atafie a la Chmara; y en el aspect caballeres-
co, la cuesti6n, que naturalmente debe surgir, seguira
su curso natural. Esta Presidencia reelama del senior
Aragones que, prescindiendo del aspect personal del
asunto, y circunscribi6ndose a la relaci6n de compa-
fierismo, le d6 a la Camara una explicaci6n cumplida
de su condueta.
Tiene .la palabra el senior Aragones.
SR. ARAGONES (ALBERTO): Sefior Presidente y se-
flores Representantes: La fatalidad, a veces, coloca en
la vida a los hombres en situaciones violentas; y vie-
tima de esa circunstancia es que en la tarde de hoy
he tenido un incident personal con el senior Garcia
Ramos, compaiiero nuestro, y como al ocurrir dicho
incidtente se ha perturbado en algo la normalidad en
el desenvolvimiento de la sesi6n piblica, es que yo
cumpliendo un elemental deber de caballerosidad
y de obligaci6n respect a mis compafieros de la Ca-
mara, me levanto de mi escafio, aqui esta tarde, para
pedir a mis compafieros que sepan excusar la actitud
que hube de asumir hace algunos moments, y que la-
mento sinceramente.
Yo espero que mis compaferos, actuando con la hi-
dalguia que les es caracteristica a cada uno, sepan
perdonar la forma algo descompuesta en que hube de
conducirme.
SR. PRESIDENT (GUAS INCLAN); Terminado el in-
eidente, se levanta la sesi6n, por haberse agotado la
hora reglamentaria.
S(Eran las 5 y 10 p. ni.)


41N"P. iiM0E4w'V 6.,. *mo t7. HA


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