Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/01370
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID01370
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text



REPUBLICAN DE CUBA


DIARIO


DE
DE LA


SESIONES


CAMERA DE REPRESENTANTES


DECIMO


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE
VOL. LVI LA HABANA, Julio de 1931 NUM. 27
- ... ..


Sesion extraordinaria de


6 de Julio de 1931.


Presidentes: Sres. Rafael Guas Inclan y Enrique Machado y Nodal.
Secretario: Sr. Jose R. Cruells Reyes.
SUMARIO
A las 5 y 20 minutes p. m., la Presidencia dedlara abierta la sesi6n, y dispone la lecture de la
convocatoria.-Al entrar en la orden del dia se precede a la segunda lecture del dictimen de
la Comisi6n Especial referente al proyecto de ley de Reforma Constitucional. y el voto par-
ticular formulado por el sefior C. M. de la Cruz.-Ocnpa ]a Presidencia el senior Enrique
Machado.-El senior Guas Inclfn hace uso de la palabra acerca del debate de la proyectada re.
forma, y di lectura a las dos cartas por 61 remitidas. como Presidente de la C.mara. a los
sefiores Carlos M. de la Cruz y Manuel Castellanos Mena. leaders de las doa agrupacioncs
parlamentarias del Partido Conservaidor.-A propuesta del senior Cruells. se acord6 que las dos
cartas leidas por el senior Guis Inclin, se inserten, integras. en el "Diario de Sesiones" de
la Camara.-Al ponerse a Hiscusi6n el voto particular. el senior Urquiaga propuso que se de-
clarase la Cnmara en sesi6n permanent, quedando autorizada la Presidencia para convocar
nuevamente en caso de suspension del debate en el moment oportuno -Aprobada la double
proposici6n del senior Urquiaga la Presidencia suspended la sesi6n a las 6 y 20 minutes p. m.


SR. PRESIDENTE (Guis INCLAN): Se abre la session.
(Eran las 5 y 20 p. m.)
Se va a dar lectura a la convocatoria.
(El official de actas lee):
CONVOCATORIA
De conformidad con el articulo cincuenta y site
del Reglamento de este Cuerpo Colegislador, convj-
co a la Cdmara de Representantes a sesi6n extraordi-
naria para el pr6ximo lunes seis del corriente, a las


,:ilmi' P. ri., arn aeoznoeier en sergunhda lectuira el die.-
t-mwIii d, lai 'tiiki6n E-;ppeial ;oi'ie R-4o'rma de Ill
ri.tt ~t"'I Vt'P[art cfliar forwulado por Idiem-
Ilallaiihl. a 1.0 dtr .Juidi dt. 19:31.

Prp .ido nt o.
PUL'Rr>,IDEN FE IT 1i('1n INClAN I: `.- xii a dar ce-
:!~i dI t1110:u al d ictarlncni do la C'jomisi' Espe'cial
:1 flIo11-bA'.'r,ii 'uIt (-1l*du-iOnla1.







2 DIARIO DE ISESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
i-


(El official de actas lee).

Habana, 4 de Junio de 1931.
Sr. Preiideinte de la Camara de Representantes. :
Seni ,r : N,
La i.'riisi.6n Especial designada por ese Cuterip.
('.J-I..I -J.ih- r, p]ri estudiar ,eI probohlpi 'le la -, I -I
ma i.',n..Stitiein.il plainteado en la mn.i'in pisenitd.J
prr 1,., ..ri ',,s 1."'rtuz U-._,irie y (ii :i., 1h:1 te n il,- en
el dica dI1 'l,; f[eclha sii ,J.:l :0,1 cOmo rIesilado .1I- la
ni-niii, te-u-': e 1 h,,or d'1 I nIinpnrarl 1 1 rnyecto
dI l.y ,ei' i-.'r,.i'mai s, nd.i' .''i a p.'' icia 1(I! s '..,r 1R -
d I- n z 1, i el .. t p.irl. l Ir t.ru i d por
lo ~i srre- Cuz Ugarte y otruo.
A fin de autorizar su presentaci6n, han suscrifo
ese proyecto de ley y,. ote ,partieulgr, el. namerogd-d
seiiores Representantes qu'e eiige el arl'iili.i' setenita
del Reglamento de la Camara.
Muy atentamente- de usteil,
(f.) Rafael Guds Incldn.,
President.
A la Comision Especial IT. ;,w1o por la Cdmara para
tratar de un proyecto de Reforma Constitucional.
El que subscribe, designado Ponente para q:l ,e-lirti
informed sobre los Proyectos de Reforma Cicnsitu.-i.,-
nal presentados, tengo el honor de hacerlo en la for-
ma que expresa a (,iiitimiii.i;u e-.te es-.vit):
IHe leido y estudiado los numerosos proyectos que
ha recibido esta Comisi6n, entire los cuales se encuen-
tran, de .iii'..l Vi rl.i,:i1 1. el jIr --.. nita p.i r .l -,Fii
Carlos Manuel de la Cruz y ar',s sv.n-." 'pi ...-
tantes, conocido por el "de los QuinI-". l 1..1 .,,:,--
dor doctor. Jos6 Manuel C'-irina. lliiini i. el "I-Pln
Cortina", y los de los sefiores Dr. Antonio Sinchee
de Bustamante, Dr. Enrique HernAndez C.lt .,;..
Dr. Ricardo Dolz, Dr. Oscar Garcia Montes, doctor'
'Fernando SAnchez de Fuentes, General Enrique Loy-
naz del Castillo, I:.i,n *i-t Mi ;..:'Gtiirial. llc.--ni 'doe-
tor Al io 'M. '.i, D, Dr J. JE. aglfa,Dr'.'ir. I]lll M.
Morah, Dr. Jilic, Cesar Triiiill..' Dr. Anrtdnid 'Rosa-
les A, iili.. Sr. F lix C ,Il j ..i. Juan C',11 l ,, d.1 :ct.-
Juan de Dio, R.li :rii, Str. Fi;ii ,-se-,., Cal.ir.-ra I'El: i.1
Sr. Juan Ar6valo, Fernando L. Matamoros, M,..Il--t..
Burgos' Oliiv\.-ra, Enriqte Ruiz 'Graniunt; Ciub' Pedii--
g6gido deo C'(l.! Ari.til.i- S,.a ,II' Quesadai'Ai,,n;..i
J. Cadena, Dr. Domingo S.i.I:'i.'r Mendezi Dr. Rub6ri
de Vil.iz.-': y 'cisrt 'll.iii,., 'M iin.' Ange, l 'Vald, --
flora^ Eulalia MirairJa, Dr. Antonio B;ere'uer' y S.eI.
Dr. Felix del PPado y JiniBnez, iK'-ne Diaz, NicolAs
Rili,.driguz,. F. M;illrd, Lu'is 'Solano' Alvarez, Ru-
dolfo Rodriguez Fraga, Andres M. Jova, Rail Fa.-
get iDiaz, Julio COsar Matas, Pedro Acosta y, Diaz;
Dr. Gi'-u:,:"l Alf'lns:. El El.i-,:tiX, de- la: liaza Na-
cional. Fcrtniiiiin,,Dr. i 3Itias .Dii.nul, Rrf.il,. Ri,:,,;-
guez Calderin, Dr. Oscar Gobel y del Junco,. Mlan-l
Guas Pagueras, Jos6 Faule, Carlos Leal Caivet, Ro-
gelio Vazquez H-rii-'iiidPez, 7ii ,n 1i li,0Iz, Js,. Gar-
cia, Rafi.l -de CArdenas, Jos6 Melchor Estella, Jose
L6pez .lel Rio, Juan Moliria, Mario Pedroso, sefiora
Amalia MlrllBu de O..t'iazi, H6ctor Poveda. Jose A.
Giral. Dr. Jose Antonio Ramos, Dra. Mercedes A.
Hi-rniindlez. Junu Riodlrirnez, E. ,Arce, P. Est&yez,
Juan C'aiIipIo., AidllCeiI to Raiifez. .ula,' Aqiilces Be-


ticiicLrt Castillo, Juan Perez, Olimpio Montero, Isi-
d.r.- M.artiniz, Virgilio Perera, Rogelio de laRica,.
:Victor Grau Varona, Tomas Monto, Luis E. Trom-
'peta Garay, Antonio GQlvez OruB, cuatro trabajos
1 ... ivas firmas son ilegibles y dos til.;,ij.. sin fir-
iidai y varias eartas y opinions.
'Dado el nimero extraordinario de dichos trabajos
Y para metodizar im.ji.r el ]-tl i ,, he -...l.. ._ ni
.r f ii i niI l.. 1 *I p -- .i .l 'ii .
,,- Lm l I,: 1. 1 Zruz y.- C., t1 1, 1 1s1.res 1' 1It,-.. I Int I)u-
"lii rlh 1, -1i '. ..nIt. 2 1 :i v i.n II i l:ciia pi 'll: u-
i-.bl,. lin n rt .-mn .lr< pof' r 1,.., lu t,:n i,.-: ,1,e |a i,....-in
,,-" hpt 1, 1 l f t iur v ,]ie I. a d, ) e' r ;il .I II. o
llh l i. I;i r,-tf rind di!. iin .st -N ,'..i, i iita.l i t:ozan
de ese derecho conif':,rmin- l,-' R,.laijf-nt.. '
:"Tfecnicamente hablando, ninguno de los trabajos
prrsentado0 pue e.ser qopsderado como proposici6n
de.ley, r'',i.'!e dc&U iderfl( 6o n. l articulo 70 del Re-
glamento de esta CAmara:
'La prpi:,sl;i'.ni de le-y q i tenha pr: objeto refor-
m ar'to6l l I p:r i.iliii.-u te lia '..n. ittiii.ii d, la R.l-'pt
blica, sera necesario, para que pueda verificarse su
primera lectura que la autorice la mayoria absolute
'de 1bs T'.j;, -i r tii it,i proclamados."
Pero la expresada moci6n que aprob6 la Camara,
qceando :esta Comisi6n Especial, dal la f6rhiul .legal
!'ir que se bagan estos studios y se iie'l.i redactar,,
una proposici6n de ley que deje cumplido ese requisi-
to reglamentario.
Es just consignar que al lado de ese proyeeto del
senior de la Cruz y sus compafieros, he estudiado tam-
bi6n el del, Si,.n:,1,. Dr. .os6 M.,in.-l I'..,t'na, que
ien las ha-ils ei;.:. .Ij s ;o la .l t'.i in:,.i,.c "Plan
Cortina" desenvuelve, con evident acierto, funda-
i.,tiil.1- .n iiii" d'.1- ,.'stiJ proyectada reform que me-
.,ii ,',..ii'iil,-r~..., de los que mis adelante acepto
muchos de ellos y de modo principal, su sistema par-
I.11 iitIr_.. restringido, aunque todo con las modifi-
caciones que se ha considerado necesario hacerle.
'hilD e l, i ,il- t,. ,ini ,, a'l a I' .l ,'-I .- ,I' ,lii dhel sl fior
d 'e 1a c'ruz, 1 ,l- so- ei. I l,-,i.'rt'i ~ 'i i" pi.i.nile i.sti-
ar a ese ',Iet,... t r.. i' r,-.ye:- iito ie'l Pi-
.,-in:. de.il,.;,r ,,l.. ,le :ade s i i is d ,-nsi.l ra r y e.' -
l t r i t .I Il. 1 h1,, th'l .1,i l ii- ti,.l,:,-l, 1 I ,i-.:.,nI :lt.il,: C n
'todos' 1 6s ,..' :,.- '(I.- a. i t,'a, ,lii.tin hL i ,iv.,s i.:, ip i '] ri s
,," it.I C','iliiil-i. ,^p,-, r-idlm ,n te ;i nines.tiri u rr.loi ['ren-


re ii.- a.rt ni,..rr. pre-u'iis,, hd'. r slcor Cnoihelo Ur-
lin*a,. a !n,., ia lLntre- Siii',re Di .'('r,'t C jni L'r. Vi-
riato I., tire z,-z y ,r, s p.-rs,.,nnl,, 1.; s1 .t ,i i hguid s
de nuestro niii.:ili itelectt.i:Il y o'fibial que esp-,p li-e
zados en --.ta i,.tiiria constitutional, tienen autoridad
para emitir,ss olp;iniint-. y biirseisis Iconsejos. ,'
La primera observaci6n qe.i puedie .adcerre ,esiqiqe
'muchos de los problems planteados y resueltos en el
proyecto de lo: Qitice; estAi fdrmohilados le la ma-
yoria de los trabajos re-.il t.l, a,,,aConmisiAn. por
Otras personas, con lo que se ve que hay co'iineiilneia.
Scasi unanimidad/en: seiiLalir.QS puintos fundamen.
tales que deben ser modificados de la actual Consti-

SA\tii:ipo:' mi .riit:-rio' inii voto sileupre francamen-
to reo irnl i.tla en elcuqiupo de Ja d.ltriua y los prmiz-








1)IAflTU DE,. R_.,T(1NES, DEJA'CIAAfA' T DR Ru'E8FNTANTES, 3


cipios, 'pr(jo declarando, que nhora. euandiio s, Iacon
arflnl'anzi, e ;i'.nipr.i'ii-s ini' pudierai quithr; sere-
nid'1 e inklepialdenwia moral a Los'"debates, s6lo lo soy
y rme pr,.duz.:,-'asi pr uina raz6n pati.'t .
Si una reform actual de la Constitucirn puede
dbevolver al pais la ealma ;i tranquilidad neeesarias
para .su desenvolvimiento normal y; progresivo, bien-
venidaisea y:vayamds a ella, aun iouniii., .:mn esta me-
dida .s lesiorien .legitimos. intereses 'que merecen res-
petoey defense, pero .que ipor ser personales deben
siempre ceder .en: casos de necesidades piblicas, al
mds grange y; supremo inter6s de la. Patria,
Sop y iar ii.1a;. dea eforma porqque es una medi-
da p''Ili:..i y copstitucjional que e 'ei,..n.~-t 'l. y con-
ve1ni iit.- para el i,r'. ,i- y el p'." .iiir de la Repl-
'li ..,. hp lo l.:l .. ni i'ti. verse:nunca esta opinion
favorable 'omo una critical, ni una, censura a ningun
hecho pasado ni menor a la reform del afio de 1928,
(qui- t.i.i.. el triunfo y reconocimiento de modernos
principias constitucionales, como el de la no reelec-
ci6e presidential, cl voto a itiij.-r y otros, que per-
duraran. ,
Ni pri. .u..v.- -, fi p, .n eSta r t'. iii, 'it. ahbo a
int. Int.nii,. 'ni "n 'L '.*1i'id lOs q'ue somos amatn-
tes ,'y2 p:-:r ,,, de a e a ( tual, .la nega-
ie 'h y .l 'i' .:-iii it:'' egal del r.-i ni.n cnstifu-
cioial quie '.1.1 n,.1 la- \i:, .-.', yi ie' el concept d"
Su ,Igitimidad, ip puede defender, del juicio intere-
sa0do u al'h.:., r del Gobierno quue con ello hacen
p0iitiga de 1"p. i..i,'.;. ..
SE-i: Poaeecia;' Ih e'eogido y aceptado easi todas
las ideas libelales III,.- -n imateria 'de ript y''I;p y 'doe-
trinas tienen los ilitii t -, iri- ,.i i .,i r.ini ].' y de-
clara que en ,muehos de los casos las ha traducido en
16 pr,:.,'pi,., rlt;.u!;,,.,;' de ese infbrme ,.,,1 'crite-
ri. y lipl"''-l ,:il. mas avanzadas, cim6 sueede en ei
articulb 32 que favoreee anmpiiamente' today legisla-
dcin i:. ii, con el 'reconocimiehto ,li.i'l .-! 'los 'par-
tid.6s politico sU cI11i-..:,. 'ri r-,l i;z'i ,.n, con cl
votQ 'nijlil para la, 'nii: 'r. ,i- o In ,,. i '- i i,, para cele-
brt s.eilllln s en los ('i.ep-'. Ci:legii' l;.i..-s, que s
r ve.duc ii,.' n la falta de a~.sr,'na 4 las mi',-
mag, di' el' Habea. Cl:.rps, l el Tribut-i l d' Cuenta.,
(: in.]polin ..-,n.:-i ,.tI bd ..l-, Judicil en que i, ,i'
i nts n'i 'ilr;ir i t.:,, d.- 'gnn nlo snu i r "'| P. r l
1 -` ec o -
enu' uba trnia qlue elevara al E.iruiitiv-. la election dei
Piesidenie y ,Vi.-.Pr.1i.1a llte. que se hace por la ma-
foria db \nt.. ih-.'toda la.nacidn, lo que democratiza
y hace mas pi),'rulr dicha media, con la reducci6n
de' e.lnd para ser Presidenite de Id Repfiblica, lb que
da':ia c'.'res pstiriulos' a la .iuventiud y con otras nue
vas disposiciones que prueban el deseo de moderni-
zar nilestri Carta Fundamental estableciendo en ella
prince ip p is eoristituii6onales eontemnpori'ne,,s de veidai
dera uitilidad y" conuienlucia para ila NaciSu. '
Lamento que la premura con que hago' este traba-
jo, por la falta del tiempo.necesario, que no me per-
mite rev.isar deb'idamiinte l0 escrito, dado el breve
terruino que s'e me h, conicedido' para formular esta
Ponencia,'s6a1 lo que me 'impide' explicar con mayor
amplitud este trabajo, y desenvolver con acierto' las
ideas, ,; ,
Por ielies que en 'objeto 'de abreviar y: failitar
el studio de esta' Pnencia, explique primero, autn-
que sea brevemente, la raz6n que informa cada refbr.


inmao ni.,ifi' .,i1:.'n y que despu6s 'las agupei, ya ar-
ticuladas, coi.0 1rip.-usii '.11 de ley que reolitii.d4
eia Poneincia pa ra si' a:.'ptoi,;n.


Los altiul.lI. 020 y .3.0 del Proyecto del .s-fior de la
Oruz.,y sus !.p,,ilAfi. r,.-., ,que: ra,:idifi-,u n lo misnmos
precepts de ]a actual Coint tli:ii, ,..e r1i.itecrn ,prl-
mero a una cuesti6n de estilo y en.el seiunk.l.d a prei-
eindir del previo acuerdo de los Consejos Proviniia-
les, por.lo que no estando' conforme, con, esas.modifi.t
aei:ones,, me permit recomendar que ,I1;c1~ nrtlc.ulons
queden. como estdn \.;i-el.t s en.ia actual ,C0onstitun
'' .l ; '* O ; .. ." ; '.
Acepto 'el artichlo 4.0 en la f.;rrma que aparece re-
dactado en el"citado i j'':v-.'1.' 'condcido de los Quirice,
por star de acuerdo con el concept modern de 1I
ciudadahia.'
Igualmente acepto el articulo 5.0, pero con la mo-
dificaci6ri de cambiar en los tres parrafos, donde dice
today a persona.', 'poner "los nacidds".
Pi. !''.,'in que no se acepte la modifieaci6nheeha al.
rlti1,nl..'. l.. de supirimirle el inciso 5,., porque:el mis-,
I ',,, t.-.h ia tiene ,aceptaci6n entreei nosotros, ipeor Jo
que debe quledar'vigeite el, de la actual Oonstituci6n.
IDel artictlo 7.0 de dilho proyeeto admifo los inci-'
sos 1.0, 3. y 4.? y no el 2'., porque al referirse a "'tlt2
tulos de nobleza" pudiera estimarse que aunque fue-
se en esa forma, se hacia un reconocimiento a los mis,
mos por la Repilblica, por lo que me parece mas apro-
piado dejar ese ineiso como esta eL la actual Cons-
tituci6n.
,:Considero, que el articulo 14 debe,'quedar como se
encuentra *.n la C1.ijiit,.:ina ,actualment, ydejar pa-,
ra una ley la 4definici6n d.:l il-lito pllili':., vieja cues-
ti6n ,el.-lil.l que tqdavia no ha logrado poner d,e
acuerdo a los mas autorizados y 4amosos I.enalistas.
Se acepta el articulo 20, .cuyo priinilio tarmbiiil
reconoce el "Plan C,'rtiina" y otros proyvei.tos, perdo
modificado en la forma que aparece al nrtiicularse,
que, hace; ms ,cqnminatorio el precpepo, purI' a;ldni'i
de ir'-,;it' L...: Iapliamete el, Recur-so, de IHabeas Cor-
pus, exige:que.La, ,l ,pr-,ita:i del del, deid se; liaga
inmediatamente bajo: grave, -.~ei:.'.n. iuz.:l' pt:los
Tribunaes; ordinarips, que no p,,d.1rn dectlinar st, j-
risdieci6n y los puales fallaran sletipre en el foudo
dicha petiic6n. : .. ,
Conforme con el articulo 24, pero en,ila forma que
se redactard por esta. part mas adelante, que lo modi-
fica, reconociendo el, procedimiento adin in istrat i voy
el Judicial para las expulsiones de.,I s ext ran ierois in,
deseables, .agregando entire los motives para ser de-
elarados indeseables sus anteeedentes personales.
Aceptad6' ifitegramerite el articulo 27 del proyecto
aludido.
Propongo aceptar del articulo 31 del proyecto el
primer pIrrafo, agregandolo dv-spuis du' la palabra
"recursos" suficientes, como estal actualmente en !a
'Cohstituei6n, y 16 adieiono con un pArrafo que de-
clara que -laensefianza primaria privada estari suje-
ta a la direcei6n ie intervenci6n del Estado, para ob-
tener unai eise'ianza tiniforme, mis intensamente eu-
baia.'








4 DIARIO DE ISIESIONES DE LA C AMARA DE REPRESENTANTES


E-e principio, que tambien tiene el tercer phrrafo
del :rrin.-ul, 31 del proyecto de los Quince, lo llevo al
primero para que comprenda, especialmente a la en-
selfiaiza primaria, y lo dejo despu6s para los estable-
Cinientl:s Lie ,Segunda Ensefianza y Superior.
E&ta Pniencia modifica, ademks, fundamentalmen-
te \l artiinlo 31 del eitado proyecto de los Quince ad-
mitieniiid que la Segunda Ensefianza y la Superior
s-an lilre pero no dejando a la potestad del Gobier-
no col,'o, .,e hace en el pArrafo 3.0 del expresado ar-
ticulo, el funcionamiento de los Institutos y .Univer-
sidades, con el termino "podrA" sino declarando obli-
gatorio para el mismo el sostenimiento de ellos.. Ade-
m~s establezeo como modificaci6n que el ingreso como
professor en dichos Centros sera siempre por oposi-
ci6n, la inica forma para poder ser catedrAtico, y
por una idsori.i;Go trqnsitoria el derecho de que los
actuales r -aores -r e'!--.-cion no tienen que cum-
plir ese precepto.
El articulo 32 del proyecto, que acepto en su espi-
ritu, y modifico su primer parrafo, lo amplio en for-
ma. tan avanzada que la previsi6n social llega a be-
neficios mis provechosos en favor del trabajador, en
cuanto a la regulaci6n de su salario, haberes, jornales,
indemnizaciones, seguros. y horas mhximas de traba-
'jo, lo que tambi6n extiendo al trabajo de las mujeres
y nifios y fijo la obligaci6n de propiciar toda mcdidn
que tenga fines aniiilog-c, de utilidad social.
El segundo ptrir-fo lo acepto tal como estA en la
Constituei6n actual y en cuanto al tereero del pro-
yecto-, recomiendo su supresi6n para dejar a la ley
su determinaci6n.
En relaci6n con el articulo 38 del proyecto aludido
sugiero la no aceptaci6n del antepenfltimo pArrafo
que se le ha adicionado, porque consider que esa dis-
posici6n es mas propia de la Ley Electoral, donde
debe figurar y en cuanto al filtimo pArrafo, tampoco.
porque desde el momento que se exija instrueci6n
para dar el voto se rompe el concept de igualdad que
exige nuestro actual sistema de sufragio universal en
vigor.
La rn:'difii.:-.i'n que present como pArraf6 adicio-
nal a ese articulo es la de hacer el voto obligatorio
para los vfarlu.( y v.-lintario para las mujeres, con
1. qIuI- el frnminimno iobtiene el just triunfo que las
i.:orieinti: modernas de equiparaci6n al hombre en
to.l.s lo' delrLiho, le seidalan y dejo a la ley la forma
die ini:-,,r etectii,:, ese priiinipio y su sanci6n.
Eu .unnt.o al artii'ulo 39 que el proyecto del senior
de la iC'rz n' iniidiitf a ni menciona, he creido oportu-
': anlo:-i..ur coni' p'lirafo al mismo el articulo 75
I.I In nluial Conutituiii: n que dispone que las eleccio-
nes sl I-,el-lrar"iin d- tires en tres afios, y utilizar di-
hrln n ti.-lil., 75 i-:n el ipr-cepto que tuvo en la Cons-
titu,:i;'.n de 1I01. relaeionado, eon la Vicepresidencia,
quei alih-raa s, rv-'tittye.
Adei,;, e eitabl,-,cn e'n el mismo nuevos princi-
pio.s piliti:o.:s, b.'sicos y fundamentals para todos los.
,panti.1:., *':- rec'iio-,:., el derecho y la obligaci6n en
q:l|(ii; It0, l In -asin.:i dei reorganizarse,, por lo menos
0n eIa una d.1 Ins el,.-e:iones Presidenciales y se auto-
riza a l ley Iny larn que ertablezca sanciones, que plii1.'l
se- l,-st1a la p-ntli la dol cargo contra los, ])'.fIti,..s ,i-
faltetn a la -alttad y oled:lieucia a sus partidos, mien-,


tras estin de'empil' andi' sus funciones. Como se ve,
todo ello consagra verdaderos principios de moral
political. El principio de la reorganizaci6n obligatoria
de los partidos, lo tiene, tambi6n una de las Bases del
doctor Cortina.
En relaci6n con el articulo cuarenta del referida
proyecto acepto la primer parte que estA como en
la actual Constituci6n, pero no lo que se le ha adi-
cionado porque el quorum extraordinario de dos ter-
ceras parties que se exige result excesivo, y para en-
contrar de alguna manera una media que compense
los deseos del prop6sito del grupo de los Quince, he
creado una responsabilidad para el Consejo de Mi-
nistros que la acuerde, en el sentido de considerarla
como una cuesti6n de confianza, que de ser reeha-
zada traera la caida del mismo, bastando para ello
la votaci6n de la mitad mas uno del Cuerpo Colegis-
lador que la rechazare.
Los articulos que aparecen como cuarenta y uno y
cuarenta y dos del Ipry,'-l. .i- analizo, propongo que
en lugar de ellos se dejen los que con los mismos nit-
meros figuran en la Constituci6n actual, por conside-
rarlos mas concordantes con la forma de redaccion
.ji- se le ha dado al articulo cuarenta, modificando
solamente el :-uairenta y dos en el sentido de adicionar
donde dice: por un Deereto del Presidente de la Re-
piiili,.a "previo acuerdo del Consejo de Ministros".
En 1o que se refiere al articulo cuarenta. y cuatro
sugiero la idea de que quede como esta aetualmente en
la Constituci6n que express claramente su concept,
pues ]a modificaci6n propuesta s6lo se concrete a po-
ner antes de las palabras "CAmara de Representan-
tes", el adverbio "respectivamente".
Igualmente pienso que el articulo 45 de dicho pro-
yecto no puede aceptarse como viene redactado, por-
que contra el period de cuatro afios que so sefiala en
el mismo en modificaci6n del actual, debe prevalecer
el que hoy figure de nueve afios. Una de las razoncs
principles que hubo para levar a cabo la anterior
Reforma y fijar ese ,trmino fu6 la de que la fre-
cuencia y repetici6n de elecciones, por la naturaleza
corta de los periods habia originado en el pais una
perturbaci6n political continue que exigia un repose.
o calma por lo menos, de tres aiios, y existiendo en la
Constituei6n el precepto de que las elecciones se cele-
brarAn de tres en tires afios, para hacerlo divisible,
en vez de sefialarse a los Senadores el period de ocho,
afios que marcaba la Constituei6n de 1901, se adopt
el actual de nueve por lo que manteni6ndose mas ade-
lante por esa y otras muchas razones que dado lo ur-
gente de esta Ponencia no continfio analizando,, el pe-
riodo de seis afios para los demAs cargos de elecci6n
popular, renovables en su easo cada tres, no parece
oportuno destruir una conquista alcanzada en la anr
terior reform y que todavia no ha habido tiempo de
probar si a la, larga convene o pl-r..i.li.: i al pais.
Ese lif,'di.1,: de nueve afios para los Senadores no
es, original ni-tri. pues entree olitos raises. lo tience
en Amnrica, Ar.--it tina y Brinail. y gran part 't e d ell.,
ocho afios.
En consecuencia, mantengo dicho precepto consti-
t.':i,:,i,1il n cuanto a dichoe t6mino y lo modifico su-
iriii-,,n.1l. la el,ecci6n de los. Senadores por compro-
Ils iius quS e doy al sufra-io dir'ecto.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 5


El articulo 48 del proyecto citado modifica el ac-
tual de la Constituci6n, s61o en el period de la duri-
ci6n del cargo de Representante, que lo deja en cuatro
afios, pero aceptindose en esta Ponencia la duracion
del cargo por seis afios, para que sea renovable la
Camara cada tres afios, propongo que se deje el que
actualmente esta vigente en la Constituci6n.

En cuanto al articulo 49 que exige para ser Re-
presentante al cubano naturalizado veinticinco afios
de residencia lo modifico en el sentido de dejarlo en
diez afios, que son dos mis que los que tiene el precep-
to actual y que en conjunto unido a los que se exige
para que el extranjero pueda hacerse ciudadano cu-
bano, en el inciso 3. del articulo 6.0 de la Constitu-
ci6n, da un period extraordinario, de una extension
que no conozco otro igual en Constituci6n alguna.
El articulo 51, se deja como esta actualmente en la
Constituci6n.
El articulo 54 de la Constituci6n sobre el cual no
dice nada el proyeeto de los Quince, hace referencia
el "Plan Cortina", pidiendo reglas que estimulen la
asistencia de los Congresistas a sus respectivos Cuer-
pos a fin de que no falte quorum, lo que ha llevado a
esta Ponencia a un criterio amplio que por su libera-
lidad permit asegurar la celebraci6n de las sesiones
con regularidad sefialando como quorum para. conti-
nuar las sesiones, despues de abierta la Legislatura,
la tercera parte del total de sus miembros, lo que sa-
bido por todos hard que siempre concurra la mitad
mis uno, y, ademlis establezco como sanci6n por la
falta de asistencia a las sesiones, sin causa previa-
mente justificada, la perdida de los haberes correspon-
dientes a dichas faltas.
En relaci6n con el articulo 58 del proyeeto de los
Quince, lo suprimo "previa rectificaci6n y compro-
baci6n del escrutinio", porque en votaci6n direct ya
el Congress no tiene que hacerlo y le agrego "en vis-
ta de los documents justificativos de su elecei6n, re-
mitidos por el organismo Electoral correspondiente".

El inciso 10. del articulo 59, lo acepto en su pri-
mera parte y lo modifico, suprimiendo su filtimo ex-
tremo y agregando que los delitos electorales que no
podran ser amnistiados son los cometidos de modo
doloso.
Recomiendo que no se acepte, tampoco, el filtimo
p6rrafo.
Acepto el inciso 13.0 del proyecto de los QQuince en
su primer part, pero modificado en el resto de
acuerdo con las ideas del "Plan Cortina" y sugeren-
cias de esta Ponencia en la forma que queda defini-
tivamente redactado.
El inciso 14.0 de esta Ponencia es una consecuencia
del anterior y recoge fundamentalmente sus bases dei
"Plan Cortina" con otras modificaciones que se le
han introducido.
El inciso 15.0 esth tomado del "Plan Cortina" y
adaptado.
El inciso 16.0 esta torado del proyeeto de los Quin-
ce, que lo presentaron bajo el inciso nufmero 14.0 con
el que tambien concuerda una base del "Plan Corti-
na", y cuyo inciso 16.0 tiene alguna modifieaci6n en
el articulado de esta Ponencia..


En cuanto al articulo 64 de la Constituci6n, se acep-
ta el del "Plan Cortina", del que se toma la base
correspondiente para su redacci6n.
El articulo 65 del proyecto de los Quince, se acep-
ta hasta su primer inciso.. El segundo lo modifica es-
ta Ponencia fijando el limited de la edad en treinta
y cinco afios que es la que tienen, entire qtros, los Esta-
dos Unidos de Norte America, los Estados Unidos
Mexicanos, Panama, Bolivia, Brasil, Alemania, Aus-
tria y otras naciones de Europa. Guatemala s61o exi-
ge veintifin afios y en el Salvador, Honduras, Nica-
ragua, Costa Rica, Paraguay, Chile y la Argentina,
s6lo se exige la de treinta y en la del Uruguay trein-
ta y tres. El t6rmino de cuarenta afios s6lo lo conozco
en Haiti y Ecuador.
Con esa modificaci6n estamos nosotros de acuerdo
con la casi unanimidad de todos los paises y tenemos
uniform la edad para ser Presidente de la Rep-ibli-
ca, Presidente del Senado y Senador, y Presidente del
Tribunal Supremo.
Acepto el inciso 3.0 y modifico el 4.0
El articulo 66 del expresado proyecto lo acepto en
su primer parte, sobre que la elecci6n del Presiden-
te sea direct por el pueblo, pero lo modifico en cuan-
to a la duraci6n del period de elecci6n que en vez de
cuatro afios sean seis, dejandolo como esta hoy y quo
permit su mantenimiento por las ya conocidas razo-
nes de que estando prohibida la reelecci6n y existien-
do ya un sistema parlamentario, aunque restringido,
los periods no deben ser cortos, porque la responsa-
bilidad political la tiene el Consejo de Ministros, que
debe caer cuando se impopularice o de motive para
ello, pues el Presidente de la Reptiblica en ese caso,
como dice el viejo principio "reina pero no gobierna".
Adem'~s, en cuatro afios no hay gobierno que pueda
Ilevar a cabo un plan definido y con las reorganiza-
ciones de los partidos y elecciones continuadas, vol-
veremos a los mismos males del ayer que se quisie-
ron evitar con ese plazo que espacia un poco mas las
elecciones, pues en vez de cada dos afios, las habri
cada tres.
Como una demostraci6n de que el period de seis
afios es el t6rmino Presidencial que rige en gran par-
te de naciones, puedo citar a Alemania, Austria,
Checoeslovaquia, Polonia, Finlandia, Francia y otras
que son pauses que tienen las Constituciones europeas
mas modernas en que muchos de ellos sefialan sus pe-
riodos de site afios, y en la America entire otras, Ar-
gentina y Chile de seis afios.
El iltimo-parrafo de dicho articulo en el referido
proyeeto de los Quince dice que nadie podra desem-
pefiar las funciones de Presidente durante dos perio-
dos consecutivos, lo que es igual a doce afios, con los
periods de seis, y para hacer compatible el precept
con esa prohibici6n, la Ponencia fija once afios que
equivale a dos periods pero que no quita el derecho
para el tercero, como sucederiae e el caso anterior.
En cuanto al articulo 68 de la Constituci6n se ha
agregado al titulo lo siguiente: asistido del Consejo
de Ministros, lo que hace responsible al Consejo de
todos los actos que realice el Presidente, con excep-
ci6n de aquellos que se mencionan con el inciso 18,
de esta Poneneia quo sP reficr. a los nmahbramientos
y ,lru,:.nu de l:, lrolii,.,s M itl~,tr,.,.


:' :'~ r; ii!: ~~1'9-~(*~:;~~: IC~;L `~aN :~-- i-F-








6 DIARIO DE 8ESIONE8 DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


Se acepta el 2.0 inciso de los Quince. Se adiciona
el inciso 3.0 de la actual Constituci6n, que quitan
ellos. Se modifica el inciso 3.0 de los mismos, dejando
.la 'niciaci6n de las leyes, tambi6n al Consejo y Eje-
cutivo y quitando el "creyere" personal que tiene el
mismo por el colectivo mns responsible del Consejo
"se con~ideren necesarias o tiless.
Se modifica el inciso 4. de dicho proyecto que pasa
a ser inciso 5.0 de esta Ponencia en el sentido de cam-
biar la fecha de quince de Noviembre para quince
de Marzo para remitir al Congreso los Presupuestos,
ya que la prActica y experiencia han recomendado esa
media.
Se acepta el inciso 6.0
Iguaimente el 7. con la sola modificaci6n de supri-
mir "previo el' inform- favorable del Consejo de Se-
cretarics".
El 8.0 del proyeeto pasa a ser 18 de esta Ponencia,
modificAndose.
El 8.0 se modifica dejlndolo como estA en la ac-
tual Constituci6n, pero intercalando que el nombra-
miento de Presidente del Tribunal Supremo, lo hard
"segin dispone esta Constituci6n" que tiene dicha
referencia en el inciso 6.0 del articulo 83 de esta Cons-
tituci6n o sea que el Tribunal Supremo en Pleno
acordark una terna para que de ella escoja el que has
bra de ser su Presidente.
Aceptado el inciso 9. como estd en la Constitu-
ci6n.
Modificado el inciso 10, dejhndolo como estd en la
Constituci6ny agreg~ndole despu6s de "se expresan"
lo siguiente: en el mismo.
Aceptada la primera parte del 11 y modificando la
segunda con la siguiente adici6n: Y en las que pre-
cediere a virtud de recomendaci6n del Tribunal de
Cuentas.
Se acepta el 12 como estd en vigor hoy en la Cons-
tituci6n.
Accptado el 13 como estd en la Constituci6n.
Aceptar la primer parte del inciso 14, pero modi-
ficando el resto en el sentido de que los delitos elee-
torales para que no scan indultables, tienen que ser
dolosos. En el "Plan Cortina" se encuentra tambi6n
dicho principio.
Aceptado el inciso 15.
Aeeptada la idea del inciso 16 en la forma que se
]leva al inciso 17 de esta Ponencia y dejando el 16
del proyecto, como esti hoy en la Constituci6n.
Y el inciso 18 se redacta tomando lo dispuesto en
el 8.0 de la Constituci6n actual, adoptAndola al Con-
sejo de Ministros que se crea.
No impugno el articulo 69 conform como viene en
el proyeto expresado.
El 70, se deja como estd hoy en la Constituci6n.
Ac6ptase el primer pirrafo del 72, llevAndose como
segundo parrafo el articulo 75.
Se suprime el articulo 73 del proyecto que sefiala
al Vicepresidente de la Reptiblica la Presidencia del


Senado y se establece en el 73, lo dispuesto en el 74
con alguna modificaci6n.
Y del mismo modo se modifican los articulos 74 y
75 de la Constituci6n actual, en la forma que los mis-
mos expresan.
El titulo IX de la C.ii'ri' ul''.i se.modifica po-
niendo donde dice: "De los Secretarios de Despa-
cho", "Del Consejo de Ministros". Nos parece mAs
apropiada esta denominaci6n porque es la que se usa
en casi todos los paises que tienen en alguna forma
el regimen parlamentario y es la que tambien trae
por esa y otras razones, las Bases del "Plan Cortina".
La redacci6n del articulo esti hecha. de acuerdo con
las expresadas Bases del doctor Cortina, con ideas
del proyecto de los Quince y modificaciones de esta
Ponencia.
Se acepta el articulo 78 del proyecto de los Quin-
ce, en su fundamento, pero se modifica en la forma
que queda redactado.
En cuanto al articulo 81 de la Constituci6n me per-
mito recomendar que no se acepte la creaci6n del Tri-
bunal Super Judicial, con jurisdicci6n sobre el Tri-
bunal Supremo y con facultades por su inciso 1.0 pa-
ra nombrar, corregir y destituir, segfn lo dispuesto
en lat leyes, al Presidente y a los Magistrados del Tri-
bunal Supremo, que trae el proyecto de los Quince;
ni tampoco lo propuesto en una de las bases dcl
"Plan Cortina", instituyendo un Gran Jurado para
la responsabilidad de los Magistrados del Supremo
en la forma que lo expone, y demis disposiciones del
mismo, sino que se adopted un criterio intermedio con-
cordante con las relaciones e independencia que debe
existir entire los tres Poderes del Estado. La realidad
nos ensefa que el Tribunal Supremo de Cuba goza
de una capacidad, respeto e independencia tan abso-
lutos, que nadie niega, por lo que en esta Ponencia
se redactan y concretan en el articulo 81 y en los in-
cisos 6.0 y 7. del 83 verdaderos y positives avances
y progress de una libertad e independencia no reco-
nocidos legal y constitucionalmente hasta ahora, co-
mo son los de que el ingreso en dicho Poder, en ci
cargo inferior sera por oposici6n; que el propio Tri-
bunal escogeri su Presidente, porque el Tribunal Su-
premo en pleno le dice al Presidente de la h.-plilli.:.
que de tres de ellos nombre uno, con lo que se evita-
rd que sea uno de fuera, como ha pasado otras veces,
sino que necesariamente tendri que ser un Magistra-
do del Supremo, y se le da ademis, amplia libertad y
facultades para que dicho Tribunal Supremo en Ple-
no, por si solo, nombre, separe, traslade, suspend y
acepte las renuncias a los funcionarios de la Admi-
nistraci6n de Justicia, de acuerdo con las leyes y con
la excepci6n de los que se mencionan en el inciso 9.
del articulo 68, debiendo tener en cuenta al hacer los
nombramientos la antigiiedad o la capacidad y m6ri-
tos del que se design.
De acuerdo con la Ley Org6nica del Poder Judi-
cial, los Magistrados del Tribunal Supremo, son res-
ponsables de todos los hechos que realicen, ante el
Tribunal Pleno del mismo, y si hasta hoy no se ha
dado un solo caso, ni una sola denuncia contra los
mismos, no me parece fitil que a ese fin se cree uu
nuevo organismo costoso del que siempre podria
decirse, rememorando la vieja pregunta: "A1l custo-
dio, qui6n lo custodial".








DIARIO DE SESIONES DE LA C MARA DE REPRESENTANTES 7


Acepto el inciso 1.0 del articulo 83 de las atribu-
ciones que sefiala el proyeeto del senior de la Cruz y
demAs compefieros, al Tribunal Supremo, pero con la
adici6n siguiente: "de acuerdo con lo dispuesto en
el articulo 7.0"
Aceptados los incisos 3.0, 4. y 5.0
.Se modifica el inciso 5. del expresado proyeeto, en
el sentido de extender el recurso de inconstitucionali-
dad tambi6n a los acuerdos y resoluciones y que en
vez de ser a solicitud de eualquier ciudadano, lo que
haria impossible que el Supremo trabajase por el cfi-
mulo de recursos caprichosos que se interpusiesen, lo
circunscribo a petici6n de parte afectada y a toda pe-
tici6n escrita que formulen no menos de un mil ciu-
dadanos, con lo que todo movimiento de opinion pfi-
blica que se encauce, tiene medio fhcil para recurrir.
Esta idea la he torado del informed y proyeeto del
doctor Oscar Garcia Montes, que sefialaba para estos
recursos la firma de cinco mil ciudadanos. y que yo
reduzco a mil, para dar mayores derechos y facilida-
des.
Tambien se expresa que en estos casos, declarada la
inconstitucionalidad de :una ley, etc., por unanimi-
dad, no podri ser aplicada nuevamente, y cuando no
fuere asi, s6lo quedarA sin efecto por una segunda
sentencia, determinando la ley las sanciones que de-
ben imponerse en los casos de mala fe o temeridad de
los recurrentes.
No se acepta el articulo 91 del proyecto, y, se adi-
ciona al mismo un p6rrafo en que se declara que en
la Constituci6n del-Gobierno del Distrito Central, pre-
valecerA en todo o en parte la elecci6n popular.


quc so haga constar centree los particulares propios
de ella, la autorizaci6n para recurrir por via de In-
constitucionalidad cuando se infrinja el articulo 115
de la Constituei6n.
De este modo, sin tiempo para una cuidadosa revi-
si6n de este trabajo, en el que seguramente se encon-
traran errors y falta de brillantez, sme permit re-
dactar a continuaci6n la siguiente
PROPOSICI6N DE LEY


ARTICULO I.-El articulo 4. de
se redactarg asi:


la Constituci6n


ARTICULO 4.0
La ciudadania cubana se adquiere por nacimiento
o por naturalizaci6n.
ARTICULO II.-E1 articulo 5.0 de la Constituci6n
se redactari asi:
ARTiCULO 5.
Son ciudadanos cubanos por nacimiento:
L.-Los nacidos en el territorio cubano, con excep-
ci6n de los hijos de extranjeros que se encuentren en
Cuba en servicio de su Gobierno.
2.-Los nacidos en el extranjero de padre o madre
cubanos.
3.o-Los nacidos en el extranjero, de padre o ma-
dre cubanos que hayan perdido su ciudadania cubana,
siempre que, cumplida la mayor edad, reclamen su
inscripci6n en el Registro correspondiente de la Re-
pfiblica.


El titulo XIII se adiciona con lo siguiente: "y del ARTICULO III.-El articulo 7.0 de la Constitu-
Tribunal de Cuentas". ci6n quedari redactado asi:


Se a.cepta el primer parrafo del articulo 114, del
proyeeto de los Quince y se modifica el resto, entire
ellas las de que en vez de cinco miembros sean tres,
para hacerlo menos costoso y ser igual; se declara
que sera Presidente del mismo, el que design el Con-
greso, se articulan los requisitos que deberin reunir
los miembros del Tribunal, aceptando las del proyee-
to y ampliandolos con otros y se sefiala el period do
seis afios para la duracil6n del cargo, en vez de los
cuatro que se propone, porque asi se da mas garantia
e independencia al nombrado.
Y despu6s formulo a continuaci6n doce Disposi-
ciones Transitorias, que consider necesario adoptar
para que puedan ser aplicadas estas reforms, encon-
trandose entire ellas la primer y segunda. que se re-
fieren a los cargo *que habrin de cubrirse en la elec-
ci6n del primero de Noviembre de 1932, y a la reduc-
ci6n de dos afios para todos los cargos, con excepci6n
de los Senadores por period corto, y de;-puis las que
van determinando la adaptaci6n de los periods en las
elecciones sucesivas; la que permit, despu6s de pro-
mulgada la Reforma Constitucional que el Congreso
design un Vicepresidente hasta que tome posesi6n
el electo en 1.0 de Noviembre de 1932; la que declare
que los actuales Profesores de la Universidad e Ins-
titutes, por oposici6n, no estarAn obligados a hacer
nuevas oposiciones a los efectos del articulo 31 de esta
Constituci6n, y otras pertinentes.


ARTiCULO 7.
La ciudadania cubana se pierde:
1.--Por adquirir ciudadania extranjera medianto
renuncia expresa de la cubana; y cumplimiento efec-
tivo de las condiciones que para tal adquisici6n exija
el pais que otorga dicha ciudadania extranjera.
2.--Por admitir empleos u honors de otro Gobier-
no, sin licencia del Senado.
3.--Por entrar al servicio de las armas de una na-
ci6n extranjera, sin la misma licencia.
4.-Por residir, el cubano naturalizado, cinco afios
continues en el pais de su nacimiento; a no ser por
raz6n de emple o o omisi6n del Gobierno de la Re-
publica.
La pirdida de la ciudadania no liberal a los cubanos
de las obligaciones que hubieren contraido en tal con-
cepto, con arreglo a lo que se determine en la Cons-
tituci6n o en las leyes.
ARTICULO IV.-El articulo 15 de la Constitu-
ci6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 15
Nadie podrA ser detenido sino en los caso.s y eu la
forma que prescriban las leyes.


AdemAs, recomiendo que se dicte) la correspondiente Se procederA en todos los casos y por todi I,.- ,1i-
ley adicional de la Reforma de la Constituci6n, en la toridades a levantar acta de la detenci6n qu-. Se inan'-








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES
,


tii:lqu- intr, :i las sei' l:'ia. dle hat,;ir-,e verificado.
ELi e! ,-t:Fa ;e ha}'\i '.,ii.tar I. cnlI a -,l- lIi. detenci6n,
l:i: ;,n 1, r .1 ,.1 I l., i,i,, -., ,i .-r., ,i,,e la p ro-
m0Uv.* v *,1 li-ir d. ii.nde hava 'de sir -.nducida. la
pI,-1".,.11 D,: *:. a.:- P I. t-!r v.-i' r'ol)im, antes de que
trji.:'l-lrrin veiuiitit:,o hr, a la Aut.oridad Ju-
d i l >i ,,l -s l w.I' ilen t. ..
ARTIC'I' UI. V.-EI artiuulo 20 de la Constituei6n
ti.ll.' li i r':lae tado ai i :
kAR TI.'ULO "2.1
Toda persona detenida o presa sin las formalidades
legales o fuera de los casos previstos en esta Consti-
tuci6n'o en las leyes, ;r.i puesta en libertad a peti-
ci6n suya,, o de cualquier otra persona, mediante un
sumarisimo procedimiento de IdbeaRs. Corpus, estable-
cido por la ley, ante los Tribunales ordinarios de Jus-
ticia. ~stos :- _:'i. ."- n j.urisdicei6n en nin-
gin caso, ni por ninguna causa. ,Serh obligatoria, ba-
jo grave sanci6n que fijarA la ley, la presentaci6n
del detenido, cualquiera que sea la autoridad, entidad
o cuerpo que ]o retenga en prisi6n.
Los Tribunales competentes resolverAn siempre.las
peticiones que se les formulen, cuidando de que se
subsanen inmediatamente los defectss de forma de
las mismas, cuando fuere indispensable..
ARTICULO VI.-El articulo 24 de la Constituci6u
quedarA redactado asi:
ARTiCULO 24
Nadie podrd ser compelido a mudar de domicilio
o residencia, sino.por mandate de Autoridad compe-
tente y en los casos previstos por las leyes.
.Se excepti'an los extranjeros, que podrdn ser ex-
pulsados en los casos establecidos por las leyes o por
resoluci6n fundada, en la que sean declarados inde-
seables por virtud de sus ideas, practices, anteceden-
tes personales o costumbres dentro del territorio de
la naci6n.
ART:ICULO VII.-E1 articulo 27 de la Constitu-
ci6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 27
Toda persona tiene el derecho de dirigir peticiones
a las autoridades; de que sus peticiones sean resuel-
tai, y de que se le comunique la resoluci6n que a ellas
re.:aiga.
La ley fijarA un t6rmino perentorio, a fin de que
ins autoridades resuelvan las peticiones que se les for-
il i ten.
.ARTICULO VIII.-El articulo 31 de la Constitu-
ci'.a se redaetark asi:
ARTiOTLO 31
La ensefianza primaria es obligatoria; y asi esta
ci:,mo lade .Artes y Oficios serdn gratuitas. Ambas
.t..aran a cargo del Estado, mientras no puedan sos-
ter,-nrlas respectivamente por carecer de recursos su-
;,:ientes, los Municipios y las Provincias, La ense-
finiza primaria privada estark sujeta a la direcci6n
e iatervenci6n del Estado.


profesiones en que exija titulos especiales, de las con-
diciones para su ejercicio y de los requisitos necesa-
rios para obtener los titulos y la expedici6n de los
mismos, de conformidad con lo que establezcan- las
eyes.
El Estado sostendrh, tambien, establecimientos de
-.:u;uIl.i ensefianza y superior, sin perjuicio de la li-
bertad que se deja reconocida; el ingreso como Pro-
'esor en dichos establecimientos sera necesariamente
por oposici6n, y ninguno de ellos podri serlo sin ha-
ber cumplido este requisite. El Estado mantendr6 en
odos los establecimientos privados, la fiscalizaei6n
necesaria.
Las leyes: determinaran la forma de aplicar estos
preceptos.
ARTICULO IX.-El articulo 32 de la Constitu-
ci6n, quedara redactado asi:
AnTicuLo 32
La ley determinard la forma de favorecer todo de-
recho al trabajo, asi como la regulaci6n just de los
calarios, haberes, jornales, e indemnizacionesi del tra-
bajador; organizaci6n y fijaci6n de horas maximas
de trabajo, y r6gimen del de las mujeres y nifibs, y
propiciark toda media con fines analogos de utili-
dad social.
Nadie podrh ser privado de su propiedad sino por
autoridad competent y por causa justificada de uti-
lidad pfiblica, previa la correspondiente indemniza-
cion. Si no plocediere este requisite, los jueces y tri-
bunales amparar~n y en su caso reintegrardn al ex-
propiado.
ARTICULO X.-E1 articulo 37 de la Constituci6n
quedar6 redactado asi:
ARTICULO 37
Las leyes que regulan el ejercicio de los derechos
que esta Constituci6n garantiza, serAn nulas si los.
*.isminuyen, restringen o adulteran. El Tribunal Su-
premo lo resolverA asi en recurso de inconstituciona-
kidad a petici6n de parte afectada o a solicitud sus-
erita por no menos de mil ciudadanos, sin que dicha
ley, asi anulada, pueda ser aplicada en lo sucesivo
bajo ninguna forma o pretexto.
ARTICULO XI.-El articulo 38 de la Constitu-
,i6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 38
Todos los cubanos mayores de veintifin afios, tie-
nen derecho de sufragio, con excepci6n de los si-
guientes:
1.--Los asilados.
2.o-Los incapacitados mentalmente, previa decla-
raci6n judicial de su incapacidad.
3.--Los inhabilitados judicialmente por causa de
delito.
4.-Los individuos pertenecientes a las Fuerzas da
Mar y Tierra que estuvieren en servicio active.
El voto es obligatorio para los varones y voluntario
nara las mujeres.


La segunda ensefianza y la superior serhn libres, ILa ley determinar6 la forma de hacer efectivo este
li.ro corresponde al Estado la determinaci6n de las i rincipio y sus sanciones.








DIARTO DH SERaSIONE4 DEa LA CLAMARA DE REPRFJSENTANTES 9


'ARTICULO XII-E1 articulo 39 de la Constitu-
ci6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 39

Las leyes establecerhn reglas y procedimientos que
,seguren ]a intervenci6n de las minorias en la forma-
ci6h del Censo de electores y demas operaciones elec-
lorales y su representaci6n en el Senado, en la Ca-
mara de Representantes, en los Consejos Provinciales
y en los Ayuntamientos.
Cada tres afios se celebrarAn elecciones en todo el
lerritorio de la Repuiblica, para eubrir los cargos que
deban vacar el afio siguiente a la elecci6n.
Las leyes reconocer6n la existencia de los partidos
politicos en relaci6n con el prbcedimiento electoral y
facilitardn su organizaei6n a quienes justifiquen que
cuentan con una parte apreciable del cuerpo electo-
ral segfin se trate de partidos nacionales, provincia-
les o municipales. La reorganizaci6n de los partidos
politicos, organizados con arreglo a las leyes para fi-
nes electorales, sera obligatoria, por lo menos para
(,ada period en que haya de celebrarse elecciones pa.-
ra President de la Repfblica.
Las leyes reconocerdn el principio de la lealtad y
obediencia a su partido, del funcionario elegido mien-
tras permanezca en el desempeflo del cargo, y estable-
cerAn las reglas y sanciones para hacerlo efectivo, pu-
liendo 1legar a la separaci6n o destituci6n del mis-
mo.
ARTICULO XIII.-E1 articulo 40 de la Constitu-
ei6n se redactarh asi:
ARTiCULO 40
Las garantias establecidas en los articulos decimo-
quinto, d6cimo sexto, d6cimo s6ptimo, decimo nono,
v g6simo segundo, vig6simo tereero, vig6simo cuarto
y vigesimo octavo de la secci6n primer de este Ti-
mulo, no podr6n suspenderse en toda la Repfiblica ni
(n parte de ella, sino temporalmente y cuando lo exi-
ja la seguridad del Estado, en caso de invasion del
territorio o de grave perturbaci6n del orden que ame-
iaace la paz pfiblica.

La petici6n de suspension de garantias debera ser
cordada por el Consejo de Ministros y presentada al
Congress se considerari su votaei6n como cuesti6n
de confianza.,
ARTICULO XIV.-El articulo 42 de la Constitu-
ci6n quedara redactado asi:
ARTiOULO 42
La suspension de garantias de que se trata en el
articulo cuadrag6simo, s6lo podrh dictarse por medio
de una ley o cuando no estuviere reunido el Congreso
por un Decreto del Presidente de la Repfiblica, pre-
vio acuerdo del Consejo de Ministros. Pero no podr:i
decretarse la suspension mhs de una vez durante el
period comprendido entire dos legislatures, ni por
tiempo indefinido, ni mayor de treinta dias, sin con-
'ocar al Congreso en el mismo Decreto de suspensi6u.
En todo caso deberA darle cuenta para que resuelva
lo que estime procedente.


ARTiCULO 45
El Senado se compondra de seis Senadores por pro-
-incia, elegido eada uno para un period de nueve
anios, por sufragio director; y se renovarh por mitad
4-n cada dos elecciones sucesivas de las tres que oe
efectfan en un period de nueve afios.
Sera, ademAs, Senador por derecho propio, duran-
te un t6rmino de seis afios, subsiguientes a Ia termi-
niaci6n de su period presidential, el que ocupare la
Presidencia de la Repfiblica en propiedad.
La inmunidad a que se refiere el articulo cincuen-
Ta y tres de la Constituci6n, no sera aplicable al Se-
nador por derecho proplo, cuando, se tratare de actos
,ealizados durante su administraci6n como Presi-
dente.
ARTICULO XVI.-El articulo 47 de la Constitu-
;e6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 47
Son atribueiones propias del Senado:
1.o--Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia.,
al President de la Repiblica, cuando fuere acusado
S'or la CGimara de Representantes de delito contra la
seguridad exterior del Estado, contra. el libre funcio-
.amiento de los Poderes Legislativo o Judicial, de in-
.racci6n de los preceptos constitucionales.
2.o-Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia,
a los miembros del Consejo de Ministros cuando fue-
;en acusados por la CAmara de Representantes, do
Jelito contra, la seguridad exterior del Estado, con-
Ira el libre funcionamiento de los Poderes Legislati-
vo o Judicial, de infracei6n de los proceptos consti-
tacionales, o de cualquier otro delito de carActer po-
'itico que las leyes determine.
3.-Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia,
a los Gobernadores de las provincias, cuando fueren
acusados por el Consejo Provincial o por el Consejo
Je Ministros de cua]quiera de los delitos expresados
.mn el phrrafo anterior.
Cuando el Senado se constituya en Tribunal de
Justicia sera presidido por el Presidente del Tribu-
nal .Supremo, y no podrA imponer a los acusados otras
penas que la de destituci6n, o las de destituei6n e
inhabilitaci6n para el ejercicio de cargos pfiblicos;
sin perjuicio de que los Tribunales que las leyes de-
elaren competentes les impongan cualquiera otra en
que hubieren incurrido.
4.O-Aprobar los nombramientos que haga el Pre-
sidente de la Repfiblica, del Presidente y Magistra-
dos del Tribunal Supremo de Justicia; de los Re-
;resentantes diplomaticos y Agentes consulares de la
"aci6n, y de los demas funcionarios, cuyo nombra-
niento requiera su aprobaci6n, segfin las leyes.
5.-Autorizar a los nacionales para admitir em-
pleos u honoies de otro Gobierno, o para servirlo con
]:ls armas.
6.--Aprobar los Tratados que negociare el Presi-
d.ente de la Repfblica con otras naciones.


ARTICULO XV.-El articulo 45 de la Constitu- ARTICULO XVII.-E1 articulo 49 de la Consti-
ci6n quedard redactado asi: tuci6n quedara redactado asi:








10 DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


ARTicULO 49

Para ser Representante se require:
1.o-Ser cubano por nacimiento, o naturalizado coTi
diez afio de residencia en la Repfiblica, contados des-
de la feAha de la naturalizaci6n.
2.-IHaber cumplido 25 afios de edad.
3:'-Hallarse en el pleno goce de los derechos ci-
viles y politicos.
ARTICULO XVIII.-E1 articulo 54 de la Consti-
tuci6n quedard redactado asi:
ARTiCULO 54
Las CAmaras abrirhn y cerraran sus sesiones en un
mismo dia, residirin en una misma pobla'ci6n y no
podrAn trasladarse a otro lugar, ni suspender sus se-
siones por mas de tres dias, sino por acuerdo de am-
bas.

Tampoco podran comenzar sus sesiones sin la pre-
sencia de la mitad mas uno del numero total de su-
miembros. Una vez abierta la legislature podran ce-
lebrar sus sesiones con la asistencia de la tercera par-
te de sus miembros, salvo los casos en que esta Cons-
tituci6n dispusiere otra cosa.
La falta de asistencia a las sesiones, sin causa pre-
viamente justificada, llevara consigo la ptrdida de
los haberes correspondientes a dicha falta.
ARTICULO XIX.-El articulo 58 de la Constitu-
ci6n quedara redactado asi:
ARTicULO 58
El Congress se reunira en un solo Cuerpo para pro-
clamar al Presidente y Vice-Presidente de la Repui-
blica, con vista de los documents justificativos de
su elecci6n remitidos por el organism electoral co-
rrespondiente.
En este caso desempefiar la Presidencia del Con-
greso el Presidente del Senado y, en su defecto, elI
de la Camara de Representantes, a titulo de Vicepre-
sidente del propio Congreso.
La proclamaci6n se efectuara con anterioridad a la
expiraci6n del t6rmino presidential.
ARTICULO XX.-El articulo 59 de la Constitu-
ei6n quedara redactado asi:
ARTicULO 59

Son atribuciones propias del Congreso:
1.0-Formar los C6digos y las leyes de carActer ge-
neral, determinar el regimen que deba observarse para
las elecciones generals, provinciales y municipales;
dictar las disposiciones que regulen y organicer
cuanto se relacione con la Administraci6n general, la
provincial y la municipal, y todas las demas leyes
y resoluciones que estimare convenientes sobre cuales-
quiera otros asuntos de interns pfiblico.
2.--Discutir y aprobar los presupuestos de gastos
e ingresos del Estado. Dichos gastos e ingresos, con
excepci6n de los que se mencionaran mas adelante,
se incluiran en presupuestos anuales y s6lo regirAn
durante el afio para el cual hubieran sido aprobados.


Los gastos del Congreso, los de la Administraci6na
le Justicia, los de interns y amortizaci6n de emprs-
titos y los ingresos con que deban ser cubiertos, ten-
Irbn el car&cter de permanentes y se incluir~n en
;)resupuesto fijo, que regirA mientras no sea reforma-
Jo por leyes especiales.
3.-Acordar empr4stitos, pero con la obligaci6n de
votar al mismo tiempo, los ingresos permanentes ne-
,esarios para el pago de intereses y amortizaci6n.
Todo acuerdo sobre empr6stitos require el voto de
as dos terceras parties del nfimero total de los miem-
jros de cada. Cuerpo Colegislador.
4.--Acufiar moneda, determinando su patr6n, ley,
valor y denominaci6n.
5.--Kegular el sistema de pesas y medidas.
6.-Dictar disposiciones para el regimen y fomen-
to del comercio interior y exterior.
7.--Regular los servicios de comunicaciones, de fe-
rrocarriles, caminos, canales y puertos, creando los
que exija la conveniencia pfiblica.
8.--Estableeer las contribuciones e impuestos de
earicter national, que sean necesarios para la aten-
ciones del Estado.
9.o-Fijar las reglas y procedimientos para obte-
ner la naturalizaei6n.
10.--Conceder amnistias, exceptuando las que com-
prendan hechos definidos como delitos y castigados
como tales en las leyes electorales, siempre que ha-
yan sido cometidos dolosamente.
11.-Fijar el nfimero de las fuerzas de mar y tie-
rra y determinar su organizaci6n.
12.-Declarar la guerra y aprobar los Tratados
de Paz que el Presidente de la Repfblica haya ne-
gociado.
13.--Citar, una u otra Cmmara, al Consejo de Mi-
nistros o a cualquiera de sus miembros para que res-
pond a las interpelaciones que se le formulen, siem-
pre que lo bayan recabado quince o mds de los com-
ponentes del Cuerpo Colegislador que lo acuerde.
La citaci6n al Consejo de' Ministros o a cualquie-
ra de sus miembros podri hacerla cada Cdmara pre-
via indicaci6n al Primer Ministro, con seis dias do
anticipaci6n, de la material o asunto sobre que ver-
sara la interpelaci6n, para que con vista de la mis-
ma, concurra el Consejo o el Ministro correspondien-
te a responder a la interpelaci6n que se le formu-
le. El Ministro interpelado podra ser acompafiado
por los funcionarios que estime convenient.
14.--Votar, en una u otra .CAmara, a iniciativa
de sus miembros, mociones de desconfianza contra
uno o various Ministros, o contra todo el Consejo.
Para darle curso a una moci6n de deseonfianza, ten-
dri que ser firmada por no menos de la tercera par-
te de la totalidad de los miembros del Cuerpo en que
se present. No podra ser diseutida sin antes pasar
a una Comisi6n de la Cimara respective, la que emi-
tird dict&men despubs de los seis dias de su presen-
taci6n.
Para aprobar validamente estas mociones de des-
confianza, se necesitard una mayoria de votes favo-








DIARTO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 11


rable de tres quintas parties de la totalidad de lc
miembros de la Camara de Representantes, o de do
terceras parties de los del Senado. Toda moci6n d
desconfianza debera ser sometida a votacidn nomi
nal. Si la moci6n de desconfianza es aprobada o desa
probada, no podra reproducirse otra en ninguna d
las dos Camaras sino seis meses despues de habers
presentado la anterior. Cada CAmara s6lo podra tra
tar cuestiones de desconfianza dos veces consecutivas
y no podra plantearla por tercera vez hasta que I
otra Camara la hubiese promovido, por lo menos un;
vez, o haya transeurrido un afio sin hacerlo.
15.0-Votar, las cuestiones de confianza que el Go
bierno o los Ministros presentaren expresamente. Es
tas serin discutidas inmediatamente de haber sid(
propuestas, sin someterlas a ninguna Comisi6n, y s.
entenderA aprobada o desechada por la mitad m.A
uno de la totalidad de los miembros de la Camara co
rrespondiente.
16.--El Congreso no podri delegar, bajo ningunm
forma o pretexto, las atribuciones que le correspon
den con arreglo a los preceptos de esta Constituei6n
ARTICULO XXI.-El articulo 64 de la Constitu
ci6n quedard redactado asi:
ARTICULO 64
El President de la Repiblica sera Jefe del Estadc
y del Poder Ejecutivo. Este Poder se ejercerd con um
Consejo de Ministros que sera responsible ante el
Congress, cuya confianza debera tener.
El President de la Repfblica ejercera las funcio-
nes que le compete por encima de las tendencies po-
liticas de partido y -no sera responsible de la political
del Gobierno, ejerciendo desde este punto de vista,
un Poder director, anoderador y de conciliaci6n na-
Cional.
ARTICULO XXII.-El articulo 65 de la Constitu-
ci6n quedard redactado en la siguiente forma:
ARTiCULO 65
Para ser Presidente de la Repfblica se require:
1.0-Ser cubano por nacimiento.
2.o-Haber cumplido treinta y cinco afios de edad.
3.--HIallarse en el pleno goce de los derechos civi-
les y politicos.
4.-No tener deudas ni contratos pendientes con
el Estado, la Provincia o-el Municipio.
ARTICULO XXIII.-El articulo 66 de la Consti-
tuci6n quedara redactado asi:
ARTICULO 66
El President de la Repfiblica sera elegido por su-
fragio director, en un solo dia y conforme al procedi-
miento que establezea la ley.
Sera proclamado Presidente el candidate que obta-
viere mayor nimero de votos en toda la naci6n.
El cargo durara seis afios y nadie podrh ser ree-
lecto ni desempefiar las funciones de Presidente de
la Repfblica sino despues de haber transcurrido once
afios de la fecha del cese.del period en que desem-
peii6 el cargo.


is ARTICULO XXIV.-El articulo 68 de la Consti-
's tuei6n quedara redactado asi:
e
i- ARTiCULO 68
- Corresponde al Presidente de la Repfiblica asistido
e del Consejo de Ministros:
S .--Sancionar y promulgar las leyes, ejecutarlas
,y hacerlas ejecutar; dictar, cuando no lo hubiere he-
a cho el Congreso, los reglamentos para la mejor ejo-
a cuci6n de las leyes; y expedir, ademas, los decretos
y las 6rdenes que, para este fin y para cuanto incum-
ba al gobierno y administration del Estado fuera con-
veniente. sin coritravenir en ningin easo lo estable-
Scido en dichas leyes.
o
i 2.0-Convocar a sesiones extraordinarias al Congro-
s so, o solamente al Senado. en los casos que sofiala esta
- Constituci6n o cuando fuere necesario.
3.0--Suspender las sesiones del Congreso, cuando
i tratAndose en este de su suspension, no hubiere acuer-
- do acerca de ella entire los Cuerpos Colegisladores.
4.--Presentar al Congroso. al principio de cada
leeislatura y siempre que fuere oportuno, un mensa-
je reference a los actos de administraci6n, demostra.
tivo del estado general de la Rep6blica; y recomendar
o inieiar, ademIs, la adopei6n de las leyes y resola-
ciones que se consideraren necesarias o tiles.
5.--Presentar al Congreso, en cualquiera de sus
Cnmaras y antes del dia 15 de Marzo, el proyecto de
Presupuesto annual que deberA ser confeccionado y
aprobado por el Consejo de Ministros.
6.o--Facilitar al Congreso los informes que este so-
licitare, sobre toda clase de asuntos que no exijan re-
serva.
7.-Dirigir las negociaciones diplomiticas y cele-
brar Tratados con las otras naciones, debiendo some-
terlos a la aprobaci6n del Senado, sin cuyo requisite
no tendrAn validez ni obligarAn a la Repiblica.
8.o--Nombrar, con la aprobaci6n del Senado, al
President del Tribunal Supremo de Justicia, seg6n
dispone esta Constituei6n, y a los Magistrados del
propio Tribunal, asi como a los repreentantes diplo-
mdticos y agents consulares de la Repiblica; pu.-
diendo hacer nombramientos interinos de dichos fun-
cionarios, cuando en caso de vacant no este reunido
el Senado.
9.0--Nombrar, para el desempefio de los demAs car-
gos instituidos por la ley, a los funcionarios corres
pondientes, cuyo nombramiento no est6 atribuido a
otras autoridades.
10.--Suspender el ejereicio de los derechos que so
enumeran en el articulo 40 de esta Constituci6n, en loN
casos y en la forma que se expresan en el mismo y
en los 41 y 42.
11."-Suspender los acuerdos de los Consejos Pro-
vinciales y de los Ayuntamientos, en los casos y for-
ma que determine esta Constituci6n y las leyes, y en
los que procediere a virtud de recomendaci6n del Tri-.
bunal de Cuentas.
12.---Decretar ]a suspension de los Gobernadores
de provineia, en los casos de extralimitaci6n de fun-
ciones y de infracci6n de las leyes, dando cuenta at
Senado, segfn lo que se estableaca, para la resoluci4n
que corresponda.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
,, ,,, ,, ,z_ ,


1 :. ---.\i ar a los (.'.,. !,1..1ilr. de provincia en los
casos expresados en el pArrafo 3.0 del articulo 47.
14.-Indultar a los delineuentes con arreglo a lo
que prescribe la ley, except cuando se trate de fun-
cionarios pfiblicos penados por delitos cometidos en
el ejercicio de sus funciones, y de condenados por de-
litos previstos y penados en el C6digo Electoral, si hu-
biesen sido cometidos dolosamente.
15.~-Recibir a los representantes diplomaticos y
admitir a los agents consulares de las otras nacio-
nes.
16.-Disponer, como Jefe supremo, de las fuerzas
de mar y tierra de la Reptiblica. Proveer a la defense
de su territorio, dando cuenta al Congreso; y a la con-
servaci6n del orden interior. Siempre que hubiere
peligro de invasion o cuando alguna rebeli6n amena-
zare g-rvemeiice a ~eguricad! pfiblica, no estando
reunido el Congreso, el Presiderite lo convocard sin
demora, para la resoluci6n que corresponda.
170.-Cumplir y haecr cumplir cuantas reglas, 6r-
denes y disposiciones .acuerde y dicte el organismo
supremo electoral creado por la ley para dirigir las
funciones electorales, y especialmente en la reorgani-
zaci6n de partidos politicos y elecciones parciales o
generals, al objeto de garantizar la pureza del su-
fragio en el modo y forma que aeuerde el referido or-
ganismo.
18.o--Nombrar y remover libremente a los Ministros
del Consejo, dando cuenta al Congreso; removerlos en
las oportunidades que proceda de acuerdo con esta
Constituci6n, y suscribir los acuerdos del Consejo.
En los cases de este inciso no es necesaria la asis-
tencio del Consejo de Ministros.


va, durarA la sustituci6n hasta la terminaci6n del pe-
riodo presidential. En este easo sera aplicable lo dis-
puesto en el segundo pArrafo del articulo 66.
ARTICULO XXVIII.--El articulo 74 de la Cons.
tituci6n quedarA redactado asi:
ARTicuLO 74

Por falta de Vicepresidente de la Repfiblica se en-
carga.r inmediatamente y con carActer interino del
ejercicio dej Poder Ejecutivo, el Ministro de Estado
que est4 desempefiando ese cargo en propiedad, y, en
su defecto, el Ministro, en propiedad, a quien le co-
rrespondiere segfn el orden en que aparezca en la
ley. En todo caso, el Ministro que deba ocupar el
cargo tendra que reunir necesariamente las mismas
eondiciones de elegibilidad que se exigen para ser
President de la Repfiblica.
A falta de Miinistros que deban ocupar el cargo de
President de la Repfiblica interino por' ualquier
causa, lo desempefiarA con el mismo cardeter de inte-
rino, el Presidente del Tribunal Supremo de Justi-
cia, o el que haga sus veces, en defecto de 6stos, el
Magistrado de dicho Tribunal de mayor edad.
ARTICULO XXIX.-E1 articulo 75 de la Consti-
tuci6n se redactar6 asi:
ARTicuijo 75

Cuando la falta del Vicepresidente fuere definiti-
va, se convocark a elecciones presidenciales siempro
que faltare mAs de un afio para la terminaci6n del
period corriente, y la elecci6n, del nuevo Presidente
se harA por el espacio de tiempo que a aqu6l le fal-
tare por cumplir de su period.


ARTICULO XXV.-E1 articulo 69 de la Constitu- Tendri efecto esta elecci6n dentro de los ciento
cicn quedarE redactado asi: 6ochenta dias siguientes a la fecha en que se produ-
cin jere la vacante.


ARTiCUjO 69
El President no podra salir del territorio de la
Repfiblica sin autorizaci6n del Congreso; y, en este
caso, lo sustituirh el Vicepresidente de la Repuiblica,
durante su ausencia.
ARTICULO XXVI.-El articulo 72 de la Consti-
tuci6n quedard redactado asi:
ARTicuLo 72
Habrh un Vicepresidente de la Repfblica, que sera
elegido en la misma forma y para igual period de
tiempo que el Presidente, y conjuntamente con este;
requiri6ndose para ser Vicepresidente de la Repiibli-
ca las mismas condiciones que prescribe esta Consti-
tuci6n para ser Presidente.
El Vicepresidente recibird del Estado una dotaci6n
que podrA ser alterada en todo tiempo; pero no sur-
tira efecto la, alteraci6n, sino en los periods presi-
denciales siguientes a aquel en que se acordare.
ARTICULO XXVII.-El articulo 73 de la Cons-
tituci6n se redactard asi:
ARTicuLO 73
Por falta temporal o definitive del Presidente de
lu RepAblica, lo sustituira el Vicepresidente. en el ejer-
cicio del Poder Ejecutivo. Si la alta..f-iera definiti-


No podra ser elegido Presidente de la Repibblica
para cubrir dicha vacant, la persona que ocupe o hu-
biere ocupado interinamente la Presidencia de la Re-
pfiblica, a quien sera aplicable, tambi6n, lo dispuesto
en el segundo-pdrrafo del articulo 66.
ARTICULO XXX.-E1 titulo IX de la Constitu-
ei6n se redactari asi:
TITULO IX

Del Consejo de Ministros.
ARTICULO XXXI.-E1 articulo 76 de la Consti-
tuci6n se redactarA asi:
ARTiCULO 76

Para el ejercicio del Poder Ejecutivo, el Presiden-
te de la Repfiblica estard asistido del Consejo de Mi-
nistros que determine la ley, debiendo recaer el nom-
bramiento de 6stos en cubanos por nacimiento, o na-
turalizados que hubiesen pertenecido al Ejoreito Li-
bertador, y se hallen en el pleno goce de sus derechos
civiles y politicos..
El' Consejo de Ministros sera. presidido por el Pre-
sidente de la Repfblica, y 6ste designarA, de entire
-u, iNIr.iic,..;, al Primer Ministro, q4uien tendrA la re-
presentai6n del Consejo en todos los casos.








DIARIO DE :-'ESItNES DE LA CAMARA DE REPRESSENTANTES 1:
----- -----


De los acuerdos y disposiciones que adopted el Con-
sejo de Ministros y que no tengan cardcter reserva-
do, se darh cuenta al Congreso; y para su aplicaci6n
y cumplimiento, en los casos procedentes, se publi-
caran en forma de decretos o resoluciones suscritas
por el Presidente de la Repfblica y el Ministro del
Ramo correspondiente.
Los Ministros, individualmente, o el Consejo, po-
dran asistir a las sesiones de los Cuerpos Colegisla-
dores; pero deberan hacerlo en los casos de interpe-
laci6n. .Siempre tendrin voz.
Estas interpelaciones se verificarin en el modo y
forma previsto en el inciso 13 del articulo 59 de esta
Constituci6n.
En los casos de aprobaci6n de votos de deseonfianza
regulados por el inciso 14 del articulo 59, el Consejo
o los Ministros, segfn procediere, deberan renunciar
inmediatamente sus cargos, produci6ndose la crisis
parcial o total del Consejo de Ministros, y, en conse-
cueneia, el Presidente de la Repfiblica, en el plazo de
diez dias, realizara las renovaciones pertinentes, con-
tinuando el Ministro o Consejo dimitentes en el de-
sempefio de sus cargos para hacer entrega a sus su-
cesores.
El hecho de que haya recaido votaci6n contraria a
las proposieiones de leyes del Gobierno o sus Minis-
tros, no obliga a 6stos a renunciar; salvo el caso pre-
visto en el articulo 40 y aquellos otros en que el Go-
bierno o los Ministros la propusieren como cuesti6n
de confianza.
ARTICULO XXXII.-El articulo 78 de la Cons-
tituei6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 78
Los Ministros serdn personalmente responsables de
los actos que refrenden; por los que ejecuten en la
aplicaci6n de las leyes, acuerdos y disposiciones del
Consejo de Ministros, y, ademas, solidariamente, de
los que juntos acuerden o autoricen. Esta responsabi-
lidad no excluye la personal y direct del Presidente
de la Repfblica.
ARTIOULO XXXIII.-E1 articulo 81 de la Cons-
tituei6n quedard redactado asi:
ARTiCULO 81
El Poder Judicial se ejercerA por un Tribunal Su-
premo de Justicia y por los demas Tribunales que las
leyes establezcan.
Estas regularin sus respectivas organizaciones y fa-
cultades, el modo de ejercerlas y las condiciones que
deban concurrir en los funcionarios que los compon-
gan.
El ingreso en el Poder Judicial debera hacerse por
oposici6n en el cargo inferior de la carrera, salvo lo
dispuesto en el inciso 9.0 del articulo 68.
ARTICULO XXXIV.-El articulo 82 de la Cons,
tituci6n quedara redactado asi:
ARTiCULO 82
Para ser Presidente o Magistrado del Tribunal Su-
premo de Justicia, se require:
1.o-Ser cubano por nacimiento.


2.o-Haber cumplido treinta y cineo afios de i-lail.
3.0-' Hallarse en el pleno goce de los dereec: L.- i-
viles y politicos y no haber sido condenado a p,.n.a
aflictiva por delito comun.
4. Reunir, ademas, alguna de las eireunst.aniia:i
siguientes:
Haber ejercido, en Cuba, durante diez afios, p.:.r I.l
menos, la profesi6n de abogado; o desempefad,. p,,r
igual tiempo, funciones judiciales a del minister i. fis-
cal; o explicado durante el mismo numero d(- oi':',
una Cdtedra de Derecho en establecimiento ofi,:ial -I.-
ensefianza.
Podrdn ser tambi6n nombrados para los car-':,s ..1.
President y Magistrado del Tribunal Supremo, siem-
pre que refinan las condieiones de los numeros 1.0, 2.0
y 3. de este articulo:
(a) Los que hubieren ejercido en la Magistratura,
cargo de categoria igual o inmediatamente inferior,
por el tiempo que determine la ley.
(b) Los que, con anterioridad a la promulgaei6n
de esta Constituci6n, hubieren sido Magistrados del
Tribunal Supremo de la Isla de Cuba.
El tiempo de ejercicio de funeiones judiciales o del
ministerio fiscal, se computarA como de ejercicio de
la abogacia al efecto de poder ser nombrado Magis-
trado del Tribunal Supremo.
ARTICULO XXXV.-El articulo 83 de la Consti-
tuci6n *quedarA redactado asi:
ARTICULO 83
Ademas de las atribuciones que le estuvieren ante-
riormente sefialadas, y de las que en lo sucesivo le
confieran las leyes, correspondent al Tribunal Supre-
mo de Justicia, las siguientes:
1.a--Conocer y juzgar de los delitos de cardcter co-
min, que cometiere durante el ejereicio de su cargo
el President de la Repfiblica, de acuerdo con lo dis-
puesto en el articulo 70.
2.*-Conocer de los recursos de casaci6n en los quo
deber6 resolver siempre en el fondo la cuesti6n plan-
teada.
3.a-Dirimir las competencias entire los Tribunales
que les scan inmediatamente inferiores o no tengan
un superior comfin.
4.a-Conocer de los juicios en que litiguen entire si
el Estado, las Provincias y los Municipios.
5--Deeidir sobre la constitucionalidad de las le-
yes, decretos, reglamentos, acuerdos y resoluciones
en recurso de inconstitucionalidad, a petiei6n de par-
te afectada o a solicitud suscrita por no menos de mil
ciudadanos, y resolver, en todo caso, el fondo de estas
reclamaciones. Declarada por unanimidad la incons-
titucionalidad de cualquier ley, decreto, reglamento,
acuerdo o resoluci6n, no podran ser aplicados nueva-
mente bajo ninguna forma ni pretexto. Cuando el fa-
1lo no se hubiere acordado por unanimidad,.s6lo que-
dard sin efeeto la ley, decreto, reglamento, acuerdo o
resoluci6n si su inconstitucionalidad se declarare por
una segunda sentencia. La ley determinark las san-
ciones que deban imponerse en los oasns de mala fe
o temeridad de los recurrentes.








14 DEARI() rE SEIk)ilNE13 DE LA CAMA-RA DE REPREOENTANTES


I ,'--l'r.. .: -, i l -P i I rt.- I, i.. I -,*i 'll L la ter-
no :i.',rl, 'ia ."'" T, i.iun,,l S-upr>-tme: en pl.eno, para
el ii ii. iiiirom ..i ] .'i !i.ii'a l .1- :i .-i t. le dicho
'T i .11 1 i '-sil ,.ll 'l: l.
T7 .-.. .. ,!t rl, "- i., ir.r.I. .l.irse, usi .-,.j r y acep-
tair .,, I .l i j .i, I. 'I.- !iini i.l..iin i ... lie lj A.t[ll inistracio6 .
.1,.- .JIn ti,..,. .1- ,i,-ii,- l.. ..:.! l-; !, -" .-. .-u .-xcep ei6n
.1.- l i. i, !.- ..-m i.:I,- ]i ; fl .I .-1 i ., .,:, ',1- d el artic u -
I. L. i,,:,- it ii i ,i ll,- ..s ',- ,-i 'iri t hehosc
l-., ', I T l' ,n..ii l Sui r. -i, n.,. !. I..,. ,:,. *- .. : '.endra en
.:i.-litli ; i!',i -I I. l i,, ii lln ,,l.i. l ... .,ila.ir i'la 1 y m eritos
del que se design.
ARTICULO XXXVI.-AI articulo 91 de la Consti-
tuci6n se acdicionara el siguiente parrafo:
En la n-.tluaoin de arobierno del 'Distrito Cen-
tral, prevalecera, en Todo o en parte, la elecci6n po-
pular.
ARTICULO XXXVII.-El titulo XIII y el ar-
ticulo 114 de la Constituei6n, quedarAn redactados
asi:
TITULO XIII
De la Hacienda Nacional y del Tribunal de Cuentas.
ARTiCULO 114
Pertenecen al Estado todos los bienes existentes en
el territorio de la Repiblica, que no correspondan a
las provincias o a los municipios, ni sean, individual
o colectivamente, de propiedad particular.
La fiscalizaci6n e intervenci6n de la contabilidad
del Estado, la Provincia y el Municipio, asi como la
vigilancia en la estrieta aplicaci6n de los presupues-
tos nacionales, provinciales y municipales, y cumpli-
miento de sus compromises, estard a cargo de un Tri-
bunal de Cuentas. Dicho Tribunal se compondrh de
tres miembros, que serin designados uno per el Pre-
sidente de la :.l'il'l".: otro por el Congreso y otro
por el Tribunal Supremo de Justicia, en pleno, sien-
do su Presidente el miembro designado por el Con-
greso.
Para ser miembro del Tribunal de Cuentas se re-
quiere:
1.--Ser cubano por nacimiento.
2.--Haber cumplido treinta y cinco afios de edad.
3.0--Hallarse en el pleno goce de los derechos civi-
les y politicos y no haber sido condenado a pena aflic-
tiva por delito comfn..
4.-Reunir, adem6s, alguna de las circunstancias
siguientes:
Haber ejercido, en Cuba, durante diez afios, por lo
menos, ]a profesi6n de abogado, especializado en ma-
terias fiscales o de contabilidad, o explicado durante
p1 mi'Tsmh prind,-, d1 ti.mpo una c&tedra de Derecho
,i .- -.i., i.11iii. iat.,, t.i.-il de ensefianza, o desempe-
I,.1 i '' 'r I l iii 'I i..I'' ..1... afios funciones judiciales,
:. hli,.I -.i... S.-..-t.arii, ,: S' ubsecretario de Hacienda,
s. [lir.-ri ,. :.t, : i .- ajl ..llri Estado.
:i -- i,:i ...- 0 ,.0lt,l ii contrato pendiente con el
E t.ri..1 la l' ... in..i.L .. Municipio, y no haber de-
.'.I--[I[r, ,-!,I 1,,,i ,, i,:i n..s c:n un afio de anterioridad
atl ii...llni iii.-ll .:.. til ai.'.iil alguna del Estado, la Pro-


vincia o el Municipio que tuviere a su cargo la admi-
nistraci6n o custodia de fondos o bienes de dichos or-
ganismos.
El cargo durard seis afios y la ley regularA la or-
ganizaci6n, facultades y procedimientos del Tribunal
de Cuentas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Como consecuencia de la modificaci6n
introducida en el regimen constitutional vigente y
para la mis inmediata implantaei6n de. las reforms
aeordadas, los periods correspondientes al Presiden-
te de la Reptiblica, electo en 1928; a los Senadores
electos en I'l-'l, a los Senadores electos en 1930,
con excepei6n de los de period corto, y a los Re-
presentantes electos en 1930, quedarAn limitados,
a euatro .i ..-, para el primero, que vencerm en 20 de
,; .-1., de 1933; nueve afios para los segundos, que
vencer~n el primer lunes de Abril de 1933; ocho afios
para los terceros, que venceran el primer lunes do
Abril de 1939; y cinco alios para los filtimos, que yeu-
cerdn el primer lunes de Abril de 1936, o sea la re-
ducci6n de dos alios para todos los. cargos.
SEGUNDA: En virtud de lo dispuesto en el nfime-
ro anterior, en las pr6ximas elecciones de primero de
Noviembre de 1932 se prbveerdn los siguientes car-
gos: Presidente y Vicepresidente de la Reptblica, pa-
ra tomar posesi6n en 20 de Mayo de 1933; doce Se.
nadores para cubrir las vacantes de los electos en
!'-'t y que tomaran posesi6n 41 primer lunes de
Abril de' 1933; Representantes a la Cdmara para cu-
brir las vacantes de los electos en 1926, y que toma-
ran posesi6n el primer lunes de Abril de 1933; los
Gobernadores, Consejeros Provinciales, Alcaldes Mn-
nicipales, Concejales y Miembros de Juntas de Edu-
cacion, con excepci6n del Distrito Central, que se re-
girdn por su ley para cubrir las vacantes de los elec-
tos en 1926, y que tomardn posesi6n el 24 de Febrero
de 1933.
La ley determinarA el procedimiento para la elec-
ci6n y proclamaci6n de los Senadores, en esta elec-
ci6n, sin que rija para ellos el primer pArrafo del ar-
ticulo 39 de esta Constituci6n.
TERCERA: En el afio 1934, se elegirAn seis Sena.
dores, para proveer las vacantes de los de period
corto, electos en primero de Noviembre de 1930, y
que tomaran posesi6n el primer lunes de Abril de
1935, por un period de siete afios, o sea hasta el pri-
mer lunes de Abril de 1942. La elecci6n, en este caso,
recaerA en los que obtengan mayoria de votos, respee-
tivamente.
CUARTA: En el afio 1935 se elegirAn los repre-
sentantes para cubrir las vacantes de los electos en
1930, y tomardn posesi6n el primer lunes de Abril
de 1936.
QUINTA: En el afio 1938 se elegiran: el Presi-
dente y Vicepresidente de la Reptfblica; diez y ocho
Senadores, para cubrir las vacantes de los electos por
period complete en 1930; los representantes, para
cubrir las vacantes de los electos en 1932, y los go-
bernadores, consejeros provinciales, alcaldes muni-
cipales, concejales y miembros de Juntas de Educa-
ci6n para cubrir las vacantes de los electos en 1932.
SEXTA: En el afio 1941 se elegiran diez y ocho Se-
nadores para cubrir las vacantes de los doce electos
en 1932 y de los seis eleetos en 1934.









DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 15


SEPTIM(IA A partir del aiio 1944 las elecciones
se verificarin de acuerdo con lo dispuesto en el phrra-
fo segundo del articulo 39 de la Constituci6n.
OCTAVA: Promulgada la reform Constitucional,
el Congress designara un Vicepresidente de la Re-
pfblica,' que ocupara el cargo hasta que tome pose-
si6n el electo en primero de Noviembre de 1932.
NOVENA: El requisite de la oposici6n a que se
refiere el parrafo tercero del articulo 31 de esta Cons-
tituci6n, no es aplicable a los actuales profesores de
los establecimientos oficiales de segunda ensefianza
o superior, que hayan ingresado por oposici6n.
DECIMA: En todos los cases en que en esta Cons-
tituci6n, se use la denominaci6n de "Secretario de
Despacho", se pondr& Ministro, y donde diga "Con-
sejo de Secretarios" dira: Consejo. de Ministros.
DECIMA PRIMERA: Las precedentes disposicio-
nes se promulgarAn en sustituci6n de las que lleven
los nfimeros sexta, septima, octava, d~eima, decima
segunda y decima quinta de la Constituci6n vigente.
DECIMA SEGUNDA: Las precedentes reforms
de la Constituci6n de la RepTfblica, comenzaran a re-
gir desde que se publiquen en la Gaceta Oficial.
Asi termino esta Ponencia, que someto a la. con-
sideraci6n mis ilustrada de esta Comisi6n para que
ella, con su criterio elevado, resuelva definitivamenite..
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial de la
Camara de Representantes, formada para tratar de
la Reforma Constitucional, a primero de Junio de
mil novecientos treinta y uno.
(f.) Juan J. Rodriguez Ramirez.
Ponente.
La Comisi6n, por mayoria aprob6 la anterior Po-
nencia y acord6 recomendar la misma como dictamen
de esta Comisi6n que deberA ser enviada a la Cama-
ra, reservando cada uno de los miembros el dereeho
reglamentario que tienen todos los sefiores Represen-
tantes, de introducir las modificaciones que estimen
convenientes en el moment de su discusi6n en la Ca-
mara, con las firmas que determine el articulo 70 de
la Constituci6n; acordindose ademks que la proposi-
ci6n del senior Carlos Manuel de la Cruz y otros se-
fiores Representantes se eleve a la Camara conjunta-
mente con este dietamen, como Voto Particular.
(f.) Rafael Guds Incldn, Presidente. Juan J. Rp-
driguez Ramirez, Secretario.
f.) M. Tome. Ramdn de Ledn. Silvestre An-
glada. Quintin George. Guillermo Castelvi. -
Eladio Ramirez. Amado Finales.-Francisco Cam-
pos. Carmelo Urquiaga. Cesar Madrid. Juan
M .Haedo. Enrique Recio. Ernesto Mencio.-
Aurelio Mindez. Abelardo Mola. Aquilino Lom-
bard.

RELACION DE .SEIORES REPRESENTANTES
QUE FIRMARON EL PROYECTO DE RE-
FORMA,PARA AUTORIZAR SU LECTURE,
A LOS EFECTOS del ARTICULO 70 DEL RE-
GLAMENTO DE LA CAMERA.
(f.) Jorge Garcia Montes. Victor de Armas. -
Gustavo Pino. Evelio Alvarez del Real. Carlos
Manuel de la Cruz. Eladio Gonzdlez. Alejandro


Rodriguez Crem6. Jos6 Alberni. F6lix del I'rn-
do. Santiago Verdeja. Pedro Martinez Ir'-
ga. Angel Calds. Manuel Herryman. Ewn ',-
rio Zorrilla. Rafael Miyar. J. R. Echeverri. -
Pastor del Rio. Alberto Bravo. Dr. M. Rubi,,. -
Dr. Jose Luis Albuerne. -- J. L. Meneses. R4l','/t
J. h.,,,, in:. Dr. Armando Ruiz. Francisco EI-
cobar. Antonio de Armas. Cdsar E. Cama.c,-,.
-Gabriel Ariza. M. Albarrdn. Manuel Vili.l,;n
Verdagyer. Agustin Lopez. Francisco Carr;,ln.
-Julio Ponce. Alberto Aragones. Fidel A. C'ai-
fias. Jose Ram6n Cruells. Miguel Angel CiGn'-
ros. Josg R. del Cueto. Pelayo de Para. -
Eduardo J. Beltrdn. Emilio Martinez Quiroga. -
Francisco Cugllar. Miguel Angel Aguiar. Car-
los Fraile. Felipe Gonzdlez Sarrain. Josg Acos-
ta. Mario G. Mendoza. Gustavo Parodi. Ba-
mon Bover.
A LA CAMABA:
Los miembros de la Comisi6n Especial que suscri-
ben, disintiendo del criterio de la mayoria de la mis-
ma, formula ante ella el siguiente Voto Particular,
a fin de que sea elevado a la consideraci6n de la Ca-
mara.
VOTO PARTICULAR
PROYECTO DE LEY RELATIVE A REFORMS
DE LA CONSTITUCI6N
TITULO I
De la Naci6n, de su forma de Gobierno y del
Territorio Nacional.
ARTICULO I.-El pueblo de Cuba se constitute
en Estado independiente y soberano; y adopta, como
forma de gobierno, la republican.
ARTICULO II.-Componen el territorio de la Re-
pfiblica: la Isla de Cuba, la Isla de Pinos, y las demhs
Islas y cayos adyacentes que con ella estaban bajo la
soberania de Espafia hasta la ratificaci6n del Tratado
de Paris, de diez de Diciembre de mil ochocientos no-
venta y oecho.
ARTICULO III.-E1 territorio de la Repfiblica se
divide en las seis Provincias que existen actualmen-
te, con sus mismos limits; correspondiendo al Con-
greso determinar sus respectivas denominaciones, asi
como disponer la incorporaci6n de unas a otras o la
division de las actuales para former nuevas provin-
cias.
Las provincias se dividen en los triuinos Munici-
pales que prescriben las leyes.
TITULO II
De los cubanos.
ARTICULO IV.-La ciudadania cubaua .e adquie-
re por nacimiento o por naturalizaci'iu.
ARTICULO V.-Son ciudadanos cii.n':'iis pu..r ua-
cimiento:
1.a--Toda persona nacida en el territ',rii cubano,
con excepci6n de los hijos de extranjeros ,.!ie .e en-
cuentren en Cuba en servicio de su Goliierni.
2.--Toda persona. nacida en el extlau.ieru:, :d pa-
dre o madre cubanos.









lC, IMI %RI(' DF. SESIONEBS DE LA CAMARA DE REMPRESFJNTMANTE S


.; '---T:l- p.-rs...rIl ii:.in i *-n -1 extranjero, de pa-
dr.'- .:. n .,. r- .:-ill..,n.,. i,- !,-,.,. ,.,rdido su ciudada-
Iii 111,:ai! 1.'. .i-I Ir. *!Ii'. i,:niiill.l a la m ayor edad,
,..11, .-. I i.-,'i il, ''.n ..- .I : l_-,-tro correspondien-
t ..1 1.. R .ibl i.-.'i
ARTI-'UL' IL. VI--,: .ii-,n por naturalizaci6n:
1.o-Lios exti nijei.i:, qil,.. lilliI-endo pertenecido al
E ,:-.-i t.. Lil,..-r t:l.r. i...-I iiin.-n !i : aiicionalidad cubana
,.,. i .,, ,.1 1...- i in, -.,. i -i. ,.-, ,. a la prom algaci6n
,.[,:. ,. 1 I i .:,,h ..i i'tl .i, ] .
.'.-- L,,- .::,t 'ri'-,'., .ii.- .' -i.-l.cidos en Cuba an-
t,:.- 1-1l1 l i i l.-r. 'i I I-, .1.I- !i!l ,.chocientos noventa
V i,-\.-, hi.- ,-iii. '.ii--i..:l' .-ii .[*h.ni. despu6s de
di,.h., i,- i.i, ri.- !,r,. ,[,i r,':-l r.- i u la nacionalidad cu-
h ,, i ,li.. ,. I1.- i.*, ... i I. .- iquientes a la promul-
.',, i,', ,1, ,. t ', i',. ,n .i .. st.eren menores, den-
th .iI ,1- .. ,, ..--i,'.- ,..- .ilcanzaran la m ayo-
r i,, ,- -.. .I .
3.--Los extranjeros que, de-pu's de cinco afios de
residencia en el territorio de la Repfblica, y no me-
nos de dos desde que declared su intenci6n de ad-
quirir la nacionalidad cubana, obtengan carta de na-
turalizaci6n con arreglo a las leyes.
4.--Los espaiioles residents en el territorio de
Cuba on nonce de Abril de mil ochocientos noventa y
in,.-i ., .lu no se hayan inscripto como tales espafio-
Ie-' ,n l.., Registros correspondientes, hasta igual mes
y ,ia .i; .e nail novecientos.
.ARTII'IlLO VII.-La ciudadania eubana se pier-
de :
1."--'.. adquirir ciudadania extranjera mediante
r..a.nl.-i ..-xpresa de la cubana; y por cumplimiento
,t.-:-,:l:,,1.-I las condiciones que para tal adquisici6n
-xil. :iI .;iis que otorga dicha ciudadania extranjera.
**--1'* r admitir empleo, condecoraciones, titulos
de lnil.'za u otros honors, sean cuales fueren su na.
tuinolr.zi, ... aracter, de otro Gobierno, sin licencia del

::.-P..r-- entrar al servicio de las armas de una Na-
cin'n e.X.trInjera, sin la misma licencia.
4.--i'.. residir, el cubano naturalizado, einco anios
contiiiii.,- on el pals de su nacimiento; a no ser por
rai.','ii d.1 .mpleo o comisi6n del Gobierno de la Re-
ptil: Ii:ia.
La p. rd.lida de la ciudadania no liberal a los cuba-
u,:,< .1,- li,. bligaciones que, en tal concept, les corres-
pn.i,.l.-i q lue se determinan en la'Constituci6n o en
las 1,y. s.


1.--En cuanto a la protecei6n de sus personas y
bienes.
2.o-En cuanto al goce de los derechos garantiza-
dos en la Secei6n primer del Titulo siguiente, con
excepci6n de los que en ella se reconocen exclusiva-
mente a los nacionales.
3.--En cuanto al goce de los derechos civiles, en
las condiciones y con las limitaciones que establezca
la Ley de Extranjeria.
4.--En cuanto a la obligaci6n de obseryar y cum-
plir las leyes, decretos, reglamentos y demos disposi-
ciones que est6n en vigor en la Repfblica.
5.--En cuanto a la sumisi6n, a la potestad y a las
resoluciones de los Tribunales y demas Autoridades
de la Repdblica.
6.-En cuanto a la obligaci6n de contribuir a los
gastos pfiblicos del Estado, la Provincia y el Muni-
cipio.
7.-La Repiblica no ..-eli;. otra r.-p..ni-: ilid:1l.l,
respect a las personas y bienes de los extranjeros re-
sidentes en su territorio, que la admitida y regulada
en los principios universales del Derecho de Gentes.
TITULO IV

De los Derechos quo garantiza esta Constitucin.
SECTION PRIMVERA

Derechos individuals.
SARTICULO XI.-Todos los cubanos son iguales
ante la Ley. La Repiblica no reconoce fueros ni pri-
vilegios personales.
ARTICULO XII.-Ninguna ley tendrh efecto re-
troactivo; except las penales, cuando sean favora-
bles al delincuente o procesado.
ARTICULO XIII.-Las obligaciones de earhcter
civil que nazean de los contratos o de otros actos u
omiisiones que las produzean,.no podrAn ser anuladas
ni alteradas por el Poder Legislativo ni por el Eje-
jutiv'o.
ARTICULO XIV.--No podrA imponerse, en nin-
giun caso, la pena de muerte por delitos de caracter
politico.
Se entiende por delito politico todo acto que tenga,
por objeto cambiar la organizaci6n del Estado, su r-
gimnen de Gobierno o las personas que lo ejerzan.


A. ;T:'IUILO VIII.-La condici6n de cubano podri ARTICULO XV.-Nadie podrA ser detenido, sino
r1,-.,.I.1a1-, con arreglo a lo que prescriban las leyes. en los casos y en la forma que prescriban las leyes.


A UlT kIl'LO IX.-Todo cubano estA obligado:
1 *--.A -rvir a la patria con las armas, en.los ca-
sos y fioriwas que determine las leyes.
2 ---A .-ontribuir para los gastos pfblicos, en la
f.:lrm.- y proporci6n que dispongan las leyest.
TITULO III
De los extranjeros.
ARTI''l TLO X.-Los extranjeros residents en el
teriritorio de la Repiblica, se equiparan a los Cu-
bauus:


Se procedera en todos los. casos y por todas las au-
toridades, a levantar acta de la detenci6n que se prac-
tique, dentro de las seis horas de haberse verificado.
En el acta se hara constar la causa de .la de-
tenci6n, la autoridad que la ordena o el sujeto que
la provoca, y el lugar donde haya de ser conducida
la persona. De esa acta se entregard copia, antes de
que transcurran veinticuatro horas, a la persona que
design el detenido; y de no encontrarse dicha perso-
na, antes de que transcurran setenta y dos horas se
publicard el aeta en los peri6dicos de mayor circu-
laci6n del pais.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 17


ARTICULO XVI.-Todo detenido sera puesto en
libertad o entregado al Juez o Tribunal competent,
dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de
la detenci6n.
ARTICULO XVII.-Toda detenci6n se dejara sin
efecto, o se elevard a prisi6n dentro de las setenta y
dos horas de haber sido entregado el detenido al Juex
o Tribunal competent.
Dentro del mismo plazo se notificarA al interesado
la providencia que se dictare.
ARTICULO XVIII.-Nadie podra ser preso sino
en virtud de mandamiento de Juez o Tribunal com-
petente.
El auto en que se haya dietado el mandamiento se
ratificara o repondrA, oido el presunto reo, dentro
de las setenta y dos horas siguientes al acto de la pri-
si6n.
ARTICULO XIX.-Nadie podrA ser procesado ni
sentenciado sino por Juez o Tribunal competent, en
virtud de las leyes anteriores al delito y en la forma
que 6stas establezcan.
ARTICULO XX.-Toda persona detenida o presa,
fuera de los casos previstos en esta Constituci6n o en
las leyes, sera puesta en libertad a petici6n suya, o
de cualquier otra, mediante un sumarisimo procedi-
miento de Habeas Corpus ante los Tribunales ordina-
ries de Justicia. Estos no podran declinar su juris-
dicci6n en ningfin caso, ni por ninguna causa.
La ley determinarA la. forma de proceder sumaria-
mente en estos casos. Seran nulas cuantas formalida-
.des impidan a los Tribunales resolver los recursos
que se establezcan, debiendo declararse de oficio por
el Tribunal la ineficacia de esos requisitos.
ARTICULO XXI.-Nadie esta obligado a decla-
rar contra si mismo, ni contra su c6nyuge o sus pa-
rientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
ARTICULO XXII.-Es inviolable el secret de la
correspondencia y demas documents privados; y ni
aqulla ni estos podrAn ser ocupados ni examinados
sino por disposici6n de autoridad competent y con
las formalidades que prescriben las leyes. En todo
caso, se guardara secret respect de los extremes
ajenos al asunto que motive la oeupaci6n o examen.

ARTICULO XXIII.-El domicilio es inviolable;
y, en consecuencia, nadie podra penetrar, de noche,
en el ajeno, sin el consentimiento de su morador, a
no ser para auxiliar o socorrer victims de delito '
desastre; ni de dia, sino en los casos y en la forma de-
terminada por las leyes.
ARTICULO XXIV.-Nadie podra ser compelido
a Anudar de domicilio o residencia, sino por mandate
de autoridad competent y en los casos previstos por
leyes.
Se exceptfian los extranjeros, que podrAn ser ex-
pulsados previa sentencia de Juez o Tribunal, en la
que sea declarado indeseable por virtud de sus ideas,
practices o costumbres dentro de territorio de la Na-
ci6n, o por resoluci6n fundada, de acuerdo con lo
que disponga la Ley de Inmigraci6n.


ARTICULO XXV.-Toda persona podri libre-
mente, sin sujeci6n a previa censura, emitir su pen-
samiento de viva voz o por escrito, mediante la im-
prenta o cualquier otro procedimiento mimico, grh-
fico o acfstico, quedando sujeta a las responsabilida-
des que impongan las leyes cuando por alguno de esos
medios se atente contra la honra de las personas, el
orden social o la paz pilblica. Las publicaciones de
cualquier clase no podran ser suspendidas ni clau-
suradas, y la autoridad judicial competent s61o do-
cretara la ocupaci6n de los ejemplares o publicacio-
nes que fueren objeto del process.
ARTICULO XXVI.-Es libre la profesi6n de to-
das las religiones, asi como el ejercicio de todos los
cultos, sin otra limitaci6n que el respeto a la moral
cristiana y al orden piblico.
La Iglesia estara separada del Estado; el cual no
podra subvencionar, en caso alguno, ningfin culto.
ARTICULO XXVII.-Toda'persona tiene el dere-
cho de dirigir peticiones a las Autoridades; de que
sus peticiones sean resueltas, y de que se le comuni-
que la resoluci6n que a ellas recaiga.
La ley fijarA un t6rmino perentorio, a fin de que
las Autoridades respondan a las peticiones que se les
formulen.
ARTICULO XXVIII.-Todos los habitantes de la
Repfiblica tienen el derecho de reunirse pacificamen-
te y sin armas, y el de asociarse para todos los fines
licitos de la vida.

ARTICULO XXIX.-Toda persona podrA entrar
en el territorio de la Repfiblica salir de 41, viajar
dentro de sus limits y mudar de residencia, sin ne-
cesidad de carta de seguridad, pasaporte u otro re-
quisito semejante; salvo lo que se dispone en las le-
yes sobre inmigraci6n, y las facultades atribuidas a
la Autoridad en caso de responsabilidad criminal.
ARTICULO XXX.-Ningfin cubano podra ser ex-
patriado, ni a ninguno podra prohibirsele la entrada
en el territorio de la Repiblica.
ARTICULO XXXI.-La ensefnanza primaria es
obligatoria; y asi 6sta, como la de Artes y Oficios se-
rAn gratuitas y estarin a cargo del Estado, mientras
no puedan sostenerlas respectivamente por carecer de
recursos los -Municipios y las Provincias.
La Segunda Enseflanza y la Superior seran libre.;.
No obstante respeeto de ]a segunda ensenanza la ley
sefialara los requisitos y condiciones necesarias para
aprender o ensefiar las disciplines o materials corres-
pondientes a la Geografia e Historia del pais y fijara
ademAs la forma de expedir titulos y los requisitos
y condiciones para el ejercicio de todas las profesio-
nes, artes y oficios.
El Estado podra, tambien sostener establecimien-
tos de segunda ensefianza y superior, sin perjuicio de
la libertad qun se deja rcennocida o snqbvlpTinnar oIn
privad.', ine .i ..- n d, lt,, ,:.'-.li, ; y ri;nton.i lr .-n
tod os i ,.* t ,il.'l.-.i i .. i r ,'i-i a ,..I:,- i t ,..tli.'a e i ,'n
necesEr)i. ri:.p,.'r t a .1 L :.t,':t r hii-' ici ,- y li-1 _-,i.
gico.
Los I nrtiitnir y .?eta, llee ;minuint-l privn. IsI de se-
gunda *r.n.-i;a-a a i superior, (ique no r-fina in las con-









1i DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENT.N'TT- .


diciones higi6nicas ni pedag6gicas que sefialan las le-
yes, seran clausuradas mediante resoluci6n judicial
que se diete al efecto.
Las leyes determinardn la forma de aplicar estos
preceptos.
ARTICULO XXXII.-Se reconoce el derecho al
trabajo; y la ley determinarA la forma de garantizar
al trabajador, en la regulaci6n de haberes, salaries,
jornales, indemnizaciones y seguros.
Nadie podra ser privado de su propiedad sino por
autoridad competent y por causa justificada de uti-
lidad pfiblica, previa la correspondiente indemniza-
ci6n. Si no procediera este requisite, los Jueces y Tri-
bunales ampararhn y en su caso reintegrarAn al ex-
propiado, al que en todo tiempo le seri devuelta su
propiedad en cuanto deje de aplicarse al servicio pfi-
blico.
Ninguna persona, entidad o Compaifa, podra ad-
quirir o poseer por ninguno de los medios que auto-
riza la ley, mis de cien caballerias de terreno.
ARTICULO XXXIII.-No podra imponerse en
ningfin easo, la pena de confiscaci6n de bienes.
ARTICULO XXXIV.-Nadie estA obligado a pa-
gar contribuci6n ni impuesto que no estuvieren legal-
mente establecidos, y cuya cobranza no se hiciere en
la forma prescripta por las leyes.
ARTICULO XXXV.-Todo autor o inventor goza-
ri de la propiedad exclusive de su obra o invenci6n,
por el tiempo y en la forma que determine la ley.
ARTICULO XXXVI.-La enumeraci6n de los de-
rechos garantizados expresamente por esta Consti-
tuci6n, no excluye otros que se driven del principio
de la soberania del pueblo y de la forma republican
de Gobierno.
ARTICULO XXXVII.-Las leyes que regulan el
ejercicio de los derechos que esta Constituci6n ga-
rantiza, seran nulas si los disminuyen, restringen o
adulteran. El Tribunal Supremo lo declarard asi de
oficio o a petici6n de eualquier ciudadano, en la for-
ma que determine esta Constituci6n.
Declarada por el Tribunal Supremo la inconstitu-
cionalidad de cualquiera disposici6n, decreto o ley,
no podra ser aplicada bajo ninguna forma ni pretex-
to por ninguna autoridad o Poder del Estado.
SECCION SEGUNDA
D.ereckos de sufragio.
ARTICULO XXXVIII.-Todos los cubanos ma-
yores de veintiin afios tienen derecho de sufragio,
con excepei6n de los siguientes:
Primero: Los asilados.
Segundo: Los incapacitados mentalmente, previa
declaraci6n judicial de su incapacidad.
Tercero: Los inhabilitados judicialmente por cau-
sa de delito.
Cuarto: Los individuos pertenecientes a las fuer-
zas de Mar y Tierra, que estuvieren en servicio ac-
ti-.o.


El cubano mayor de veintifn afios que no sepa leer
y eseribir, al ejereitar el derecho de sufragio lo hara
sin auxiliar personal alguno y en la forma que pres-
criba la ley.
Igualmente tendrhn derecho al voto, los cubanos
mayores de diez y ocho afios que posean instrueci6n.
ARTICULO XXXIX.-Las leyes estableeerdn re-
glas y procedimientos que aseguren la intervenci6n
de las minorias en la formaci6n del Censo de electo-
res y demis operaciones electorales, y su representa-
ci6n en el Senado, en la Cimara de Representantes,
en los Consejos Provinciales y en los Ayuntamien-
tos.
SECTION TERCERA
Suspension de las Garantias Conistitucionales.
ARTICULO XL.-Las garantias establecidas en
los articulos decimo quinto, d6cimo sexto, decimo sep-
timo, decimo noveno, vigesimo segundo, vigesimo ter-
cero, vigesimo cuarto y vig6simo octavo de la secci6n
primer de este titulo, no podran suspenderse en to-
da la Repfblica ni en parte de ella, sino por acuerdo
de las dos terceras parties del nimero de miembros
de los dos Cuerpos Colegisladores que integran el
Congress, finicamente durante un plazo no mayor da
treinta dias naturales y cuando asi lo exija'la segu-
ridad del Estado en caso de invasion del territorio o
de grave perturbaci6n del orden que menace la pas
pfblica.
ARTICULO XLI.-Si el Congreso no estuviese
reunido al surgir la situaci6n que exija la suspension
de las garantias mencionadas en el articulo anterior,
lo convocard a ese efecto y con caricter de urgencia
el President de la Republica, quien podri, bajo su
responsabilidad y con la obligaci6n de someter su de-
cisi6n al Congreso, suspenderlas mientras aqu6l se
reune, aunque nunca por un, plazo superior a siete
dias naturales, que podra, previo acuerdo del Conse-
jo de Secretarios, con el voto favorable de las dos
terceras parties de sus components, decretar.
ARTICULO XLII.-E1 territorio national o el
parcial en que fueren suspendidas las garantias men-
cionadas en el articulo 40, se regira durante la sus-
pensi6n, por la Ley de Orden Pfblico. Pero ni en
dicha ley ni en ninguna otra podri disponerse la sus-
pensi6n de mis garantias que las mencionadas, ni va-
riarse la forma de determiner su suspension.
Tampoco podra hacerse, durante la suspension, de-
claraci6n de nuevos delitos, ni imponerse otras penas
que las establecidas en las leyes vigentes al decretarse
la suspension.
Queda prohibido al Poder Ejecutivo el extrafia.
miento o la deportaci6n de los ciudadanos, sin que
pueda desterrarlos a mis de ciento veinte kil6metros
de su domicilio, ni detenerlos mas de diez dias sin
hacer entrega de ellos a la Autoridad Judicial; ni re-
petir la detenci6n durante el tiempo de la suspension
de garantias. Los detenidos no podran serlo sino en
departamentos especiales de los establecimientos 'pd
blicos destinados a la detenci6n de procesados por cau-
sa de delitos comunes.
TITULO V
De la Soberania de los'Poderes P'blicos.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 19


ARTICULO XLIII.-La soberania reside en el
pueblo de Cuba, y de 6ste dimanan todos los Poderes
PNblicos.
TITULO VI
Del Poder Legislativo.
SECTION PRIMERA
De los Cuerpos Colegisladores.
ARTICULO XLIV.-E1 Poder Legislativo se
ejerce por dos Cuerpos electivos, que se denominan,
respectivamente, "Camara de Representantes" y
"Senado" y conjuntamente reciben el nombre do
Congress.
SECCION SEGUNDA
Del Senado, su composici6n y atribuciones.
ARTICULO XLV.-E1 Senado se compondrd de
seis Senadores por Provincia. elegidos cada uno para
un period de cuatro afios, por sufragio director; y se
renovard por mitad cada dos afios.
ARTICULO XLVI.-Para ser Senador se require:
1.-Ser Cubano por nacimiento.
2.o--Haber cumplido 35 afios.
3.o-Hallarse en el pleno goce de los derechos ci-
viles y politicos.
ARTICULO XLVII.-Son atribueiones propias
del Senado:
1.---Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia
al President de la Repfiblica, cuando fuere acusado
por la Camara de Representantes de delito contra la
seguridad exterior del Estado, contra el libre funcio-
namiento de los Poderes Legislativo o Judicial o de
las infracciones de preceptos constitucionales que no
constituyan delitos comunes; autorizar el procesa-
miento del Presidente de la Repfblica, cuando por
delitos comunes deba ser juzgado por el Tribunal St-
premo de Justicia, cuya autorizaci6n deberd acordar
o near en el improrrogable plazo de treinta dias hA-
biles, a partir de la fecha en que recibiere la solicitud
correspondiente.
2.o-Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia,
a los Secretarios del Despacho, cuando fueren aeusa-
dos por la Camara de Representantes, de delito con-
tra la seguridad exterior del Estado, contra, el libre
funcionamiento de los Poderes Legislativo o Judicial,
de infraeci6n de los preceptos constitucionales o de
cualquier otro delito de caricter politico quc las le-
yes determine.
3.--Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia, a
los Gobernadores de las Provincias, cuando fueren
acusados por el Consejo Provincial o por el Presiden-
te de la Repfiblica de cualquiera de los delitos expre-
sados en el pdrrafo anterior.

Cuando el Senado so constituya en Tribunal do
Justicia, seri presidido por el Presidente del Tribu-
nal Supremo, y no podri imponer a los acusados otras
penas que la de destituci6n, o las de destituci6n e
inhabilitaci6n para el ejercciio de cargos pfblicos;
sin perjuicio de que los Tribunales que las leyes de-
claren competentes les impongan cualquiera otra en
que hubieren incurrido.


4.0--Aprobar los nombramientos que haga el Presi-
dente de la Repdiblica de los Representantes diplomi-
ticos y Agentes consulares de la Naci6n, y de los de-
mAs funcionarios cuyo nombramiento requiera su
aprobaci6n, .segfn las leyes.
5.--Autorizar a los nacionales para admitir em.
pleos u honors de otro Gobierno, o para servicio con
las armas.
6.--Aprobar los Tratados que negociare el Presi-
dente de la Repiblica con otras naciones.
SECTION TERCERA
de la Cdmara de Representantes, su composicid~
y atribuciones.
ARTICULO XLVIII.-La Camara de Represen-
tantes se compondri de un Representante por cada
veinticinco mil habitantes o fracci6n de mAs de doce
mil quinientos, elegidos por un period de cuatro
anos, por sufragio director y en la forma que deter-
mine la ley; y se renovard de por mitad eada dos
anos.
Cuando el ndmero de Representantes electos do
acuerdo con la proporci6n establecida en el pdrrafo
.anterior aleance a ciento veintiocho, no podrd au-
mentarse sino a raz6n de uno por cada cincuenta mil
habitantes, siempre de acuerdo con el filtimo censo
decenal de poblaci6n verificado.
La ley regular la forma en que deberh cumplirse
lo dispuesto en este iltimo pirrafo.
ARTICULO XLIX.-Para ser Representante se
require:
1.0-Ser cubano por nacimiento, o naturalizado con
veinticinco afios de residencia ininterrumpida en la
Repiblica, contados desde la fecha de ]a naturaliza-
ci6n.
ARTICULO L.-Corresponde a la Chmara de Re-
presentantes: acusar ante el Senado al Presidente de
la Repfiblica y a los Secretaries de Despacho, en los
casos determinados en los parrafos 1.0 y 2.0 del ar-
ticulo 47, cuando las dos terceras parties del numero
total de Representantes acordaren, en sesi6n secret,
la acusaci6n.
SECCION CUARTA
Disposiciones Comunes a los Cuerpos Colegisladores.
ARTICULO LI.-Los cargos de Senador y Repre-
sentante son incompatible con cualesquiera otros re-
tribuidos, de nombramiento del Gobierno; exceptuAn-
dose el de Catedritico por oposici6n y establecimien-
to official, obtenido con anterioridad a la edecci6n y
ademas el de Seretario de Despacho. Mientras ocu-
pen estos cargos, cesardn temporalmente; y sus sus-
titutos ocupardn los respectivos cargos.
Se regular por medio de una ley la forma de sus-
tituci6n de los Senadores, de acuerdo con lo previsto
en el pjrrafo anterior, y para los casos de incapaci-
dad o renuncia.
ARTICULO LII.-Los Senadores y Representan-
tes recibir~n del Estado una dotaei6n, igual para am-
bos cargos, cuya cuantia podra ser alterada en todo
tiempo, pero no surtird efecto la alteraci6n hasta que
sean renovados los Cuerpos Colegisladores.








20 DIAMRO DR SISlOWNB DR LA OAUARA DJv REPRESENTANT1&S


ARTICULO LIII.-Los Senadores y Representan-
tes serdn inviolables por las opinions y votos que
emitan en el ejercicio de sus cargos. Los Senadores y
Representantes s6lo podran ser detenidos o procesa-
dos con autorizaci6n del Cuerpo a que pertenezcan, si
estuviese reunido el Congreso; except en el caso de
ser hallados in fraganti en la comisi6n de algfn de-
lito. En este caso, y en el de ser detenidos o procesa-
dos euando estuviese cerrado el Congreso, se dard
cuenta, lo mds pronto possible, al Cuerpo respective,
/para la resoluci6n que corresponda.
ARTICULO LIV.-Las Camaras abriran y cerra-
ran sus sesiones en un mismo dia, residirdn en una
misma poblacion y no podran trasladarse a otro lugar,
ni suspender sus sesiones por mis de tres dias, sino
por acuerdo de ambas.
Tampoco podran comenzar sus sesiones ni conti-
nuarlas sin la preseneia de la mayoria absolute de
sus miembros.
ARTIK'ULO LV.--Cada Camara resolverA sobre la
validez de la elecei6n de sus respectivos miembros y
sobre las renuncias que presented. Ningin Senador
o Representante podrd ser expulsado de la Oamara a
que pertenezca, sino en virtud de causa previamente
determinada y por acuerdo de las dos terceras parties,
por lo menos, del nimero total de sus miembros.
ARTICULO LVI.-Cada Camara formarA su re-
glamento y elegird, de entire sus miembros, su Presi-
dente, Vicepresidente y Secretarios. Sera Presidente
del Consejoel que lo sea del Senado; y Vicepresidente,
el President do la Camara de Representantes.
SECTION QUINTA
Del Congreso y sus atribuciones.
ARTICULO LVII.-E1 Congreso se reunirA, por
derecho propio, dos veces al afo, y permanecerd fun-
cionando durante cuarenta dias hAbiles, por lo me-
nos, en cada legislature. Una empezarA el primer lu-
'nes de Abril y la otra el primer lunes de Noviembre.
Se reuniro en sesiones extraordinarias, en los casos
y en la forma que determine los Reglamentos de las
Cuerpos Colegisladores, y cuando el Presidente de la
Repfiblica lo convoque con arreglo a lo establecido en
esta Constituci6n.,En dichos casos s61o se peuparh del
asunto o asuntos que motiven su reunion.
ARTICULO LVIII.-El Congreso se reunira en
un solo cuerpo para proclamar al Presidente y al
Vice-Presidente de la Repfblica, previa rectificaci6u
via rectificaci6n y comprobaci6n del escrutinio.
En este caso desempefiar6 la Presidencia del Con-
greso, el Presidente del Senado y, en su defecto, el
de la Camara de Representantes, a titulo de Vice-
presidente del propio Congreso.
Si del escrutinio para Presidente resultare que
ninguno de los candidates reuniere la mayoria abso-
luta de votos, o hubiese empate, el Congreso por igual
In:i,.v"'a elegira el Presidente de entire los dos can-
didatos que hubieren obtenido mayor numero de vo-
tos.
Si fueren mas de dos los que se encontraren en es-
te caso, por haber obtenido dos o mAs candidates
igual nfimero de votos, elegirA entire todos ellos el
Congress.


Si en el Congreso resultare tambi6n empate, se
repetirA la votaci6n; y si el resultado de esta fue-
re el mismo, el voto del Presidente decidird.
El eserutinio se efectuara con anterioridad a la
expiraci6n del termino presidential.
ARTICULO L IX.-Son atribuciones del Con-
greso:
1.--Formar los C6digos y las leyes de character
generall; determinar el regimen que debe observarse
para las eleceiones generals, provinciales y munici-
pales; dictar las disposiciones que regulen y orga-
nicen cuanto se relacione con la Administraci6n ge-
neral, la provincial y la municipal, y todas las dem6s
leyes y resoluciones que estimare convenient sobre
cualesquiera otros asuntos de interns p~blico.
2.-Diseutir y aprobar los presupuestos de gastos
e ingresos del Estado. Diehos gastos e ingresos, con
excepei6n de los que se mencionaran mAs adelante,'
se incluirAn en presupuestos anuales y 6lo regirAn
durante el afio para el cual hubiesen sido aproba-
dos.
Los gastos del Congreso, los de la Administraci6n
de Justicia, los de intereses y amortizaci6n de em-
.pristitos y los ingresos que deben ser cubiertos, ten-
drAn e] caraeter de permanentes y se incluirAn en
1 I'- iiim. t., fijo, que regirA mientras no sea reforma-
do por leyes especiales.
3.---Acordar emprestitos, pero con la obligaei6n
de votar, al mismo tiempo, los ingresos permanen-
tes necesarios para el pago de intereses y amortiza-
ci6n.
Todo acuerdo sobre empr6stitos require el voto de
Ilas dos terceras parties del nfimero total de los miem-
bros de cada Cuerpo Colegislador.
4.o-Acufiar moneda, determinando su patr6n, ley,
valor y denominaci6n,
5.--Regular el sistema de pesas y medidas.
6.o-Dictar disposieiones para el regimen y fomen-
to del comercio interior y exterior.
7.--Regular los servicios de comunicaciones, fe-
rrocarriles, caminos, canales y puertos, creando los
que exija la conveniencia pfblica.
8.O-Establecer las contribuciones e impuestos y
aranceles de carActer national, que sean necesarios
para las ateneiones del Estado.
9.--Fijar las reglas y procedimientos para obtener
la naturalizaci6n.
10.-Conceder amnistias, exceptuando las que com-
prendan hechos definidos como delitos y eastigados
como tales en las leyes electorales, o por infracci6n
de los preceptos de esta Constituci6n, comprendidos
en el Titulo IV, Secciones I, II y III.
Tampoco podrin ser objeto de amnistias los hechos
delictuosos cometidos por empleados y funeionarios
pufblicos, autoridades y sus agents, cuando con mo-
tivo de los mismos haya sufrido perjuicio econ.mi-
co el Estado, la Provincia o el Municipio.
11.-Fijar el nfimero de las fuerzas de mar y tie-
rra y determinar su organizaci6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 21


12.--Declarar la guerra y aprobar los Tratados de
paz que el Presidente de la Repfiblica haya nego-
ciado.
13.0--Citar al Consejo de Secretaries o a cualquie-
ra de sus miembros para que respond a las interpe-
laciones que se les formulen, siempre que lo hayan re-
cabado diez o mds de los components de cualquiera
de los Cuerpos Colegisladores.
Esa citaci6n al Consejo de Secretarios o a cual-
quiera de sus miembros podra hacerse en cada Cuer-
po Colegislador, previa indicaci6n al Presidente do
la Repfiblica de la material o asunto sobre que versar'
la interpelaci6n, para que con vista a la misma con-
curra el Consejo o el Secretario correspondiente a
responder a la interpelaci6n que se formule.
Cuando recayere votaci6n adversa al plan o con-
ducta del Consejo de Secretarios o de cualquiera de
sus miembros, en sus actos de administraei6n y go-
bierno en eualquiera de los Cuerpos Colegisladores,
se procederA a dar cuenta al Presidente de la Re-
pdblica para que este, en el t6rmino de einco dias,
declare la crisis total o parcial del gabinete y pro-
ceda a su renovaci6n en la forma que establezca la
ley.
14.--El Congreso no podri delegar, bajo ninguna
forma o pretexto ninguna de las atribuciones sefia-
ladas en los apartados anteriores, ni las coneedidas
en eualquiera de los preceptos de esta Constituci6n.
ARTICULO LX.-El 'Congreso no podrh incluir, en
las leyes de presupuestos, disposiciones que ocasionen
reforms legislativas o administrativas de otro or-
den; ni podrA reducir o suprimir ingresos de cardc-
ter permanent, sin establecer al mismo tiempo otros
que los sustituyan, salvo en el caso de que la reduc-
ci6n o supresi6n procedan de reducci6n o supre-
si6n de gastos permanentes equivalentes; ni asignar
a ningfn servicio que deba ser dotado en el presu-
puesto annual, mayor cantidad que la propuesta en
el proyecto del Gobierno; pero si podra crear nuevos
servicios y reformar y ampliar los existentes, por me-
dio de leyes especiales.
SESSION SEXTA
De la iniciativa y formaci6n de las leyes, su
sanci6n y promulgaci6n.
ARTICULO LXI.-La iniciativa de las leyes se
ejercerA por cada uno de los Cuerpos Colegisladores,
indistintamente, y por el Presidente de la Repfblica,
por medio de mensajes.
ARTICULO LXII.-Todo proyecto de ley que haya
obtenido la aprobaci6n de ambos cuerpos colegislado-
res y toda resoluci6n de los mismos que haya de ser
ejecutada por el Presidente de la Repfiblica, debe-
ran presentarse a 6ste para su sanci6n. Si los aprue-
ba, los autorizard, desde luego; devolvi6ndolos en
otro caso, con las objeciones que hiciere, al Cuerpo
Colegislador que los hubiere propuesto, el cual con-
signara en acta, integramente las referidas objecio-
nes, discutiendo de nuevo el proyeeto o resoluci6n.
Si, despufs de esta discusi6n, dos terceras parties
del nfimero total de los miembros del Cuerpo Cole-
gislador votasen a favor del proyeeto a resoluci6n,
se pI-.ilar. i:'1i las olji:i'..lents del Pri-sldeute.. al otro


Cuerpo, que tambi6n lo discutirh; y si por igual ma-
yoria lo aprueba, sera ley. En todos estos casos, las
votaciones serin nominales.
Si, dentro de los diez dias hAbiles siguientes a la
remisi6n del proyecto' o resoluci6n al Presidente, Bs-
te no lo devolviera se tendrA por sancionado y ser4
ley.
Si, dentro de los iltimos diez dias de una legisla-
tura, se presentare un proyecto de ley al Presidente
de la Repfiblica, y este se propusiere utilizar todo el
termino que, al efecto de la sanci6n, se le concede
en el pirrafo anterior, comunicara su prop6sito, en
el mismo dia, al Congreso, a fin de que este perma-
nezea reunido, si lo quisiere, hasta el vencimiento
del expresado termino. De no hacerlo asi el Presi-
dente, se tendrin por sancionado el proyecto y sera
ley.
Cualquier proyecto de ley deseehado totalmente por
alguno de los Cuerpos Colegisladores, no podrA dis-
cutirse de nuevo en la misma legislature.
ARTICULO LXIII.-Toda ley sera promulgada
dentro de los diez dias siguientes al de su sanci6n, pro-
ceda 6sta del Presidente o del 'Congreso, segfn los ca-
sos mencionados en el articulo precedent.
TITULO VII
DEL PODER EJECUTIVO
Del ejercico del Poder Ejecutivo
ARTICULO LXIV.-E1 Poder Ejecutivo so ejer-
ce por el Presidente de la Repiblica y el Consejo
de Secretaries compuesto por las personas a que se
refiere el apartado 8.0 del articulo 68 de esta Cons-
tituci6n.
Del Presidente de la Repablica y sus atribuciones y
deberes.
ARTICULO LXV.-Para ser Presidente de la
Republica se require:
1.o-Ser cubano por nacimiento.
2.--Haber cumplido cuarenta afios de edad.
3.-Hallarse en el pleno goce de sus derechos ci-
viles y politicos.
4.o-No tener deudas ni negocios pendientes con el
Estado, la Provincia o el Municipio.
ARTICULO LXVI.-E1 Presidente de la Repfibli-
ca sera elegido por sufragio director, en un solo dia
y conforme al procedimiento que establezca la ley.
El cargo durarA cuatro afios, y nadie podrh desem-
pefiar las funciones de Presidente en dos periods
consecutivos; ni ser electo nuevamente sino despu6s
de haber transcurrido ocho afios de la feeha del ce-
se del period que desempefi6 el cargo.
ARTICULO LXVII.-E1 Presidente jurara o pro-
meterd, ante el Tribunal Supremo de Justicia, al to-
mar posesi6n de su cargo, desempefiarln fielmente,
cumpliendo y haciendo cumplir la Cons:ituei6u y las
leyes.
ARTICUL.LO LXVIII.-Corresponde.al Presidente
de la Rtpfiliea: ,







22 DTARTO DiI R HMMONINS DB LA OAMARA DR REPRESENTAWTE .


1.--Sancionar y promulgar las leyes, ejecutarlaw
y hacerlas ejecutar; dictar, cuando no lo bubiere he-
eho el Congreso, los relaimentos para la meior ejecu-
ci6n de las leyes; suscribir los acuerdos del Consejc
de Secretaries y dictar, en cumplimiento de diebos
acuerdos, los decretos k disposiciones para el gobier-
no y administraci6n del Estado, sin contravenir en
ninfrun case dichos acuerdos, ni lo establecido en la-
leyes.
2.o-Convocar a sesiones extraordinarias al Congre
so o solamente al Senado, en los casos que sefiala esta
Constituci6n o cuando a su juicio fuere necesario.
,.o0-Presentar a] Congreso, al principio dd cada 1e-
gislatnra y siempre que lo estimate oportuno, un Men-
saie reference a los actos de la administraci6n, demos-
trativo del estado general de la Repfiblica; y recomen-
dar, ademas ]a adopei6n de las leyes y resoluciones
que creyere necesarias o fitiles.
4.--Presentar al Congreso, en cualquiera de sus
Camaras y antes del dia 15 de Noviembre, el proyee-
to de Presupuesto annual que deherA ser confeccionado
y aprobado per el Consejo de Secretarios.
5.0-Faeilitar al Conereso los informes que 4ste so-
licitare, sobre toda clase de asuntos que no exijan re-
serva.
6.-Dirieir las negociaciones diplbmdtieas y cele-
brar Tratados con las otras Naciones, previo el infor-
me favorable del Consejo de Secretarios; y someterlos
despu6s a la aproba.cin del Senado, sin cuyo requi-
sito no tendrin validez ni obligaci6n para la Rep6-
blica.

7.o-Nombrar y remover libremente a los Secreta-
rios del Despacho, dando cuenta al Congreso; y r"-
moverlos en las oportunidades en que, por los votos
adversos del Congreso o de uno de los Cuerpos Cole-
gisladores, result desaprobada la conduct o gesti6r,
administrative o political del Consejo de Secretarios
o de alguno de sus miembros.
8.---Nombrar a los representantes diplomiticos y
agents consulares de la Repfiblica; pudiendo hacr
nombramientos interinos de dichos funcionarios.
cuando en caso de vacant no est6 reunido el Senado.
9.o-Nombrar, para el desempefio de los demis car-
gos instituidos por la Ley, a los funcionarios corres-
pondientes, cuyo nombramiento no est6 atribuido a
otras autoridades.
10.-Suspender, previo acuerdo del Consejo de Se-
cretarios, que se adoptark por la votaci6n favorable]
de sus dos terceras parties, el ejereicio de los derechos
que se enumeran en el articulo 40 de esta Constitu
cion, en los casos y en la forma que se expresa en los
articulos 41 y 42.
11.-Suspender los acuerdos de los Consejos Pro-
vinciales y de los Ayuntamientos, en los casos y for-
ma que determine esta Constituei6n y las Leyes; y
en todos los que, por acuerdo del Tribunal de Cuen-
tas, se reclame esta media.
12.-Decretar la suspension de los Gobernadores
de Provincia y Alcaldes, en todos los casos en que fue-
ren procesados por cualquier causa, y, ademas, en los
de extralimitaci6n de funciones e infracci6n de leyes,
siempre que lo acordare previamente el Consejo de


Secretaries; y en este iltimo caso, cuando la suspend,
si6n no procediere por virtud del procesamiento ju-
dicial, se dara cuenta al Senado, para que dicte la re-
soluci6n que corresponda, ratificando o anulando en
su caso la suspension.
13.-Acusar a los Gobernadores de Provincia en los
casos expresados en el prrrafo tercero del articulo 47.
14.-Indultar a los delincuentes, previo ol acuerdo
del Consejo de Secretarios. No podrdn ser objeto de
indulto los funcionarios p6blicos penados por delitos
cometidos en el ejercicio de sus funciones, ni los delin-
cuentes por delitos previstos y penados en el Cidigo
Electoral y por todos los que se cometan por infrae-
ci6n o violaci6n de todos y cada uno de los articulos
comprendidos en el titulo cuarto, seeciones primer,
segunda y terccra de esta Constituci6n.
S5.-Recibir a los representantes diplomiticos y ad-
mitir a los agents consulares de las otras naciones.
16.-Disponer, como Jefe Supremo de las Fuerzas
de Mar y Tierra de la Repfiblica; pero cumpliri y ha-
ra cumplir cuantas reglas, 6rdenes y disposiciones
acuerde y dicte el orarnismo o Junta Electoral crea-
do por la Ley para dirigir e intervenir en todas las
funciones electorales, y especialmente en la reorgani-
zaci6n de partidos politicos y elecciones parciales o
generals; y, en ese caso, las fuerzas de mar y tierra,
oualesquiera que 6stas sean, serin distribuidas para
la custodia y mantenimiento del orden, al objeto de
rarantizar la pureza del sufragio en el modo y forma
que aeuerde el referido organismo o Junta Superior
electoral; sin que el Presidente de la Repfblica pue-
da contravenir sus acuerdos o disposiciones, una vez
que hubieren quedado firmes y definitivas, conform
se establece en las leyes.
PodrA proveer a la defense del territorio, dando
cuenta al Congreso; y a la conservaci6n del orden in-
erior. Siempre que hubiere peligro de invasion a
cuando alguna rebeli6n amenazare gravemente la se-
guridad p6blica, no estando reunido el Congreso, el
President lo convocara sin demora, para la resolu-
ii6u que correspond.
SECCION SEGUNDA
ARTICULO LXIX-E1 Presidente no podri salir
del territorio de la Repdblica sin la autorizaci6n del
Congress; y, en este caso, lo sustituird el Vicepresi-
dente de la Repuiblica, durante su ausencia.
ARTICULO LXX.-E1 Presidente serb responsa-
ble, ante el Tribunal Supremo de Justicia, por los do-
litos de carhcter comdn que cometiere durante el
ejercicio de su cargo; pero no podra ser procesado sin
previa autorizaci6n del Senado, de acuerdo con lo es-
tablecido en esta Constituci6n.
ARTICULO LXXI.-E1 Presidente recibira del
Estado una dotaci6n que podri ser alterada en todo
ticmpo; pero no surtirA efecto la alteraci6n sino en
los periods presidenciales siguientes a aquel en quo
se acordare.
TITULO VIII
De la sustituci6n del Presidente de la Repiblica
y de las Elecciones.
ARTICULO LXXII.-Habr un Vicepresidente di
la Reptiblica, que sera elegido en la misma forma Y








DIARIO DE SESTONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 23


para igual period de tiempo que el Presidente y con-
juntamente con este; requiriendose, para ser Vice-
presidente, las mismas condiciones que prescribe esta t
Constituci6n para ser Presidente.
ARTICULO LXXIII.-E1 Vicepresidente de la Re-
piblica ejercera la Presidencia del Senado, pero s61o
tendra voto en los casos de empate.
ARTICULO LXXIV.-Por falta, temporal o defi-
nitiva, del Presidente de la Repfblica, le sustituirA:
el Vicepresidente, en el ejercicio del Poder Ejecutivo.
Si la falta fuere definitive, durara la sustituci6n has-
ta la terminaci6n del period presidential.
ARTICULO LXXV.-E1 ,Vicepresidente recibira
del Estado una dotaci6n que podrA ser alterada en to-
do tiempo; pero no surtira efecto la alteraci6n, sino
en los periods presidenciales siguientes a aquel en
que se acordare.
TITULO IX
De los Secretarios de Despacho.
ARTICULO LXXVI.-Para el ejercicio del Poder
Ejecutivo, el Presidente de la Republica estarA asis-
tido del Consejo de .Secretarios del Despacho que de-
termine la ley, debiendo recaer el nombramiento de
6stos en cubanos por nacimiento, que no hayan sido
condenados por delitos comunes ni tengan pendientes
negocios con" el Estado, la Provincia o el Municipio,
y se hallen en el pleno goce de sus derechos civiles y
politicos.
El Consejo de Secretaries sera presidido por el
President; y debera conocer y formular los proyec-
tos de Presupuestos y las iniciativas de las leyes so-
bre impuestos, reforms arancelarias y cuanto se re-
fiera a la vida econ6mica del Estado, asi como a los
gastos o egresos y a la aplicaci6n del presupuesto que
hubiere acordado el Congreso; ademAs deberA acor-
dar, en la forma prevista en el articulo 68 de esta
Constituci6n, cuanto concierne a la suspension de ga-
rantias constitucionales, de acuerdo con lo dispuesto
en los articulos 41 y 42; asi como la suspension de los
Gobernadores de Provincia y Alcaldes, y cuantas me-
didas, 6rdenes o disposiciones sea necesario dictar,
para asegurar la tranquilidad y paz piblica, en los
casos en que no le est6 especialmente concedida esa
facultad por esta Constituci6n a otra autoridad u or-
ganismo.
De los acuerdos y disposiciones que adopted el Con-
sejo de Secretarios se le dara cuenta al Con-
greso; y para su aplicaei6n y cumplimiento, se publi-
caran en forma de decretos o resoluciones suscritos
por el Presidente de la Repdblica y el Secretario dei
Ramo correspondiente.
Los Secretarios del Despacho, individualmente, o el
Consejo, asistirAn a la Camara y al Senado, a res-
ponder de las interpelaciones que se les formulen.
Estas interpelaciones se verificarin en el modo y
forma prevista en el articulo 59 de esta Constituci6n.
En el caso de que, sometida a votaci6n la conduct
o program del Consejo de Secretarias o de uno de
sus miembros, result 6sta desaprobada por la mayo-
ria de los components de uno de los Cuerpos Cole-
gisladores, se producira, respectivamente, la crisis to-
tal o parcial del Consejo de Secretarios, que renovara


el President de la Repfblica en el plazo improrroga-
)le de cinco dias despubs de haberse efectuado la vo-
;aci6n.
ARTIOULO LXXVII.-Todos los decretos, 6rde-
nes y resoluciones del Presidente de la Repfiblica ha;
bran de ser refrendados por el Secretario del Ramo
correspondiente, sin cuyo requisite careceran de fuer-
za obligatoria y no seran cumplidos.
ARTICULO LXXVIII.-Los Secretarios serin
personalmente responsables de los actos que refren-
den y, ademas, solidariamente, de los que juntos
acuerden o autoricen. Esta responsabilidad no exclu-
ye la personal y direct del Presidente de la Repfi-
blica, y serA exigible separadamente en todos los ca-
sos a los Secretarios del Despacho por las contraven-
ciones en que incurran en la aplicaci6n de las leyes
y en los acuerdos y disposiciones del Consejo de Se-
cretarios.
ARTICULO LXXIX.-Los Secretarios de Despa-
cho seran acusados por la CAmara de Representantes,
ante el Senado, en los casos que se mencionan en 1e
parrafo 2.0 del articulo cuarenta y siete.
ARTICULO LXXX.-Los Secretarios del Despa-
cho recibiran del Estado una dotaci6n que podrd ser
alterada en todo tiempo; pero no surtira efecto la al-
teraci6n, sino en los periods presidenciales siguien-
tes a aquel en que se acordare.
TITULO X
DEL PODER JUDICIAL
SECCION PRIMERA
Del ejercicio del Poder Judicial.
ARTICULO LXXXI.-E1 Poder Judicial se ejer-
cerA por un Tribunal Superjudicial, un Tribunal Su-
premo y por los demis Tribunales que las eyes esta-
blezean. Estas regularan sus respectivas organizacio-
nes y facultades, el modo de ejercerlas y las condi-
clones que deben concurrir en los funcionarios que las
compongan.
El Tribunal Superjudicial se compondrA de cineo
Magistrados, tres que deberAn ser escogidos entire ju-
risconsultos de alta reputaci6n intellectual y moral,
y que no desempefien ni hayan desempefiado el cargo
de Juez o Magistrado. Los components de este Tri-
bunal deberAn ser cubanos por nacimiento, mayores
de cuarenta afios, mayors contribuyentes y haber
ejercido mas de diez afios la profesi6n. El Presidente
de este Tribunal, sera nombrado por el Congreso; un
Magistrado, por el Tribunal Supremo en pleno; otr4,
por el Presidente de la Repfiblica; y los dos restantee,
en la forma que determinard la ley.
SECCION SEGUNDA
Del Tribunal Supremo de Justicia.
ARTICULO LXXXII.-Para ser Presidente o Ma-
gistrado del Tribunal Supremo de Justicia, se re-
quiere:
1.o-Ser cubano por nacimiento.
2.o--Haber cumplido 35 afios de edad.
3.--Hallarse en el pleno goce de los derechos ci-
viles y politicos y no haber sido condenado a pena
aflictiva por delito comfin.








24 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES


4 -1..-iiir, an.k-ms, alguna de las circunstancias
sr -'.i,. hi,..'. :
II;|l,.r i,-r.-i..lo, i..n Cuba, durante 10 anios, por lo
In-ii ..s. 1i1 I','r.--i.''.! de abogado; o desempefiado, por
ir.',.l tl.-n '.... tio -iones judiciales; o explicado du-
raht. -,1 ni-in.I [niiniero de afios, una CAtedra de De-
re ll. ,.n .:il,I.Il.:imiiento official de ensefianza.
Pi....r ; l .,r t:ihi6n nombrados para los cairgos de
President y Magistrado del Tribunal Supremo, siem-
pre que refinan las condiciones de los nGmeros 1, 2 y
3 de este articulo:
(a) Los que hubieren ejercido, en la Magistratu-
ra, cargo de categoria igual o inmediatamente infe-
rior, por el tiempo que determine la ley.
(b) Los que, con anterioridad a la promulgaci6n
de esta Constituci6n, hubieren sido Magistrados del
Tribunal Supremo de la Isla de Cuba.
El tiempo de ejercicio de funciones judiciales se
coinputarh como de ejercicio de la Abogacia, al efee-
to de poder ser nombrado Magistrado del Tribunal
Supremo.


2.--Conocer de los recursos de casaci6n, que debe-
rd resolver siempre en el fondo de la cuesti6n plan-
teada.
3.--Dirimir las competencias entire los Tribunales
que les sean inmediatamente inferiores o no tengan
un superior comun.
4.--Conocer de los juicios en que litiguen entire si
el Estado, las Provincias y los Municipios.
5.--Decidir sobre la constitucionalidad de las le-
yes, decretos y reglamentos, euando fueren objeto de
controversial entire parties; y resolver, asimismo, el
fondo de estas reeclamaciones por la simple solicitud
de un ciudadano cubano, aun cuando no se le hubiero
aplicado la ley, decreto o disposiciones controvertida
en los casos en que se trate de lesi6n o violaei6n a los
derechos que .garantiza esta Constituci6n y que figu-
ran en el titulo cuarto, seceiones primera, segunda y
tercera.
SECTION TERCERA
Disposici6nes generates acerca de la Administraci6n
de Justicia.


ARTICULO LXXX1V.-La justicia se adminis-
ARTICULO LXXXIII.-Compete Al Tribunal Su- ARTICULO LXXX[V.-La justicia se admnis-
ARTIC O LXXXIII.Copet Tribunal S trar gratuitamente, en todo el territorio de la Re-
perjudicial: piblica.


1.-Nombrar, corregir y destituir,, segfn lo dis-
puesto en las leyes, al Presidente y a los Magistrados
del Tribunal Supremo.
2.--Expedir los nombramientos del Tribunal Su-
premo, dando cuenta al Senado para su aprobaci6n.
3.-Visitar e inspeccionar los Tribunales de la Re-
piublica, y .i.-.'-.- i jurisdicei6n disciplinaria sobre to-
dos los funcionarios y empleados del Poder Judicial
sin perjuicio de lo que por ley correspond a los de-
mAs tribunales.
4.-Conocer de las causes criminals y de los re-
cursos de responsabilidad civil contra los Magistra-
dos del Tribunal Supemo y, en vias de apelaci6n, de
las causes y recursos que contra Magistrados y Jue-
ces Letrados, conozca y resuelva el Tribunal Supre-
mo.
5.--Ejercer la fiscalizaci6n administrative y eco-
n6mica del Poder Judicial ejecutando la ley de Presu-
puestos, en lo relative a este orden.
Corresponde al Tribunal Supremo, ademas de las
atribuciones que le estuvieren sefialadas y que en lo
sueesivo le confiaren las leyes:
1.o-Conocer y juzgar de los delitos de carceter co.
mfin, que cometiere durante el ejercicio de su cargo
el President de la Reptiblica.
El Tribunal Supremo darA cuenta al Senado de
cualquier hecho delictuoso que se impute al Presiden-
te de la Repfiblica. El Senado responder, dentro de
los treinta dias hhbiles de la notificaci6n heeha por
el Tribunal Supremo, autorizando o n6 al Tribunal
a dictar el procesamiento correspondiente; y si trans-
curriera el t6rmino sefialado sin que el Senado adop-
te acuerdo, entonces el Tribunal Supremo, sin mas
trdmites, dictarA el auto de procesamiento correspon-
diente y continuari la causa hasta su definitive fa-
llo.


ARTICULO LXXXV.-Los tribunales conocerin
de todos los juicios, ya sean civiles, criminales o con-
tencioso-administrativos.
ARTICULO LXXXVI.-No se podrdn rear, en
ningfin caso ni bajo ninguna denominaci6n, comisio-
nes judiciales ni Tribunales extraordinarios.
ARTICULO LXXXVII.-Ningfn funcionario del
orden judicial podra ser suspendido ni separado de
su destiny o empleo, sino por raz6n de delito u otra
causa grave, debidamente acreditada, y siempre con
su audiencia.
Tampoco podra ser trasladndo sin su consentimien-
to, a no ser por motive evidence de conveniencia pil-
blica.
ARTICULO LXXXVIII.-Todos los funcionarios
del orden judicial serdn personalmente responsables,
en la misma forma que determine las leyes de toda
infracci6n de ley que cometieren.
ARTICULO LXXXIX.-La dotaci6n de los fun-
cionarios del orden judicial no podrk ser alterada
sino en periods mayores de cinco afios y por medio
de una ley. Esta no podrd asignar distintas dotacio-
nes a cargos, cuyo grado, categoria y funciones sean

ARTICULO XC.-Los tribunales de las fuerzas de
Mar y Tierra se regulardn por una ley orgAnica es-
pecial.
TITULO XI
'DEL REGIMEN PROVINCIAL.
SECTION PRIMER
Disposiciones Generales.
ARTICULO XCI.-La provincia comprende los
TWrminos Municipales enclavados dentro de sus li-
mites.


g *:i-:i' :L' 1) `lLYjT In':: ::








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES 25


En caso de suprimirse uno o various Municipios, por-
que. su territorio pase a former parte de un Distrito,
la Provincia a que pertenezca el Municipio o Munici-
pios suprimidos, seguird percibiendo la cuota de con-
tribuci6n que le corresponda con arreglo a la ley.
ARTICULO XCII.-En cada Provincia habrA un
Gobernador y un Consejo Provincial elegidos por su-
fragio de primer grado en la forma que prescribe la
ley.
El nfmero de Consejeros en cada una no serd me-
nor de ocho ni mayor de veinte.
SECTION SEGUNDA
De los Consejos Provinciales y sus atribuciones.
ARTICULO XCIII.-Corresponde a los Consejos
Provinciales:
1.O--Acordar sobre todos los asuntos que concier-
nan a la Provincia y que, por la Constituci6n, por los
Tratados o por las leyes, no correspondan a la compe-
tencia general del Estado o a la'privativa de los
Ayuntamientos.
2.0-Formar sus presupuestos, estableciendo los in-
gresos. necesarios para cubrirlos, sin otra limitaci6n
que la de hacerlos compatibles con el sistema tribu-
tario del Estado.
3.--Acordar empr6stitos para obras piblicas de
interns provincial; pero votando, al mismo tiempo, los
ingresos permanentes necesarios para el pago de sus
interests y amortizaci6n.
Para que dichos emprestitos puedan realizarse, ha-
brin de ser aprobados por las dos terceras parties de
los Ayuntamientos de la Provincia.
4.--Acusar al Gobernador ante el Senado, en los
casos determinados en el parrafo tercero del articulo
cuarenta y siete, cuando los dos tercios del nfmero
total de los Consejeros Provinciales acordaren, en se-
si6n secret, la acusaci6n.
5.-Nombrar y remover los empleados provinciales
con arreglo a lo que establezean las leyes.
ARTICULO XCIV.-Los Consejos Provinciales no
podran reducir o suprimir ingresos de caricter per-
manente, sin establecer al mismo tiempo otros que 1)
sustituyan; salvo en el caso de que la reducci6n o su-
presi6n procedan de reducci6n o supresi6n de gastos
permanentes equivalentes.
ARTICULO XCV.-Los acuerdos de los Consejos
Provinciales seran presentados al Gobernador de la
Provincia. Si 6ste los aprobare, los autorizara con su
firma. En otro caso, los devolvera, con sus objeciones,
al Consejo, el cual discutirA de nuevo el asunto. Y si,
despu6s de la segunda discusi6n, las dos tereeras par-
tes del nfmero total de Consejeros votaren en favor
del acuerdo, 6ste sera ejecutivo.
Cuando el Gobernador, transcurridos diez dias des-
de la presentaci6n de un acuerdo, no lo devolviere, ae
tendrA por aprobado y sera tambien ejecutivo.
ARTICULO XCVI.-Los acuerdos de los Consejos
Provinciales podran ser suprimidos por el Goberna-
dor de la Provincia o por el Presidente de la Repu-
blica cuando, a su juicio, fueren contrarios a. la Cons-


tituci6n, a los Tratados, a las leyes o a los acuerdos
adoptados por los Ayuntamientos, dentro de sus atri-
buciones propias. Pero se reservard a los Tribunales
el conocimiento y la resoluci6n de ]as reclamaciones
que se promuevan con motive de la suspension.
ARTICULO XCVII.-Ni los Consejos Provincia-
les, ni ninguna Secci6n o Comisi6n de su seno o por
ellos designada fuera de 61, podrAn tener interven-
ci6n en las operaciones que correspondan al procedi-
miento electoral para cualquier clase de elecciones.

ARTICULO XCVIII.-Los Consejeros Provincia-
les seran personalmente responsables, ante los Tribu-
nales, en la forma que las leyes prescriban, de los ae-
tos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones.,
SECCION TERCERA

De los Gobernadores de Pravincia. y sus atribuciones.
ARTICULO XCIX.-Corresponde a los Goberna-
dores de Provincia:
1.--Cumplir, y hacer eumplir, en los extremes que
les conciernan, las leyes, decretos y reglamentos de
la Naci6n.
2.--Publicar los acuerdos del Consejo Provincial
que tengan fuerza obligatoria, ejecutAndolos y ha-
ci6ndolos ejecutar.
3.--Expedir 6rdenes y dictar, ademas, las instruc-
ciones y reglamentos para la mejor ejecuci6n de los
acuerdos del Consejo Provincial, cuando 6ste no los
hubiere hecho.
4.--Convocar al Consejo Provincial'a sesiones ex-
traordinarias cuando, a su juicio, fuere necesario,
expresandose en la convocatoria el objeto de las se-
siones.
5.0--Suspender los acuerdos del Consejo Provin-
cial y de los Ayuntamientos, en los casos que deter-
mina esta Constituci6n.
6.-Acordar la suspension de los Alcaldes, en los
casos de extralimitaci6n de facultades, violaci6n de
la Constituci6n o de las leyes, infracci6n de los acuer-
dos de los Consejos Provinciales o incumplimiento de
sus deberes; dando cuenta al Consejo Provincial en
los terminos que establezcan las leyes.
7.-Nombrar y remover los empleados de su des-
pacho, conforme a lo que establezcan las leyes.

ARTICULO C.-El' Gobernador sera responsible
ante el Senado, en los casos que en esta Constituci6n
se sefialan, y ante los Tribunales en los demas casos
de delito, con arreglo a lo que prescriben las leyes.
ARTICULO CI.-E1 Gobernador recibira del Te-
soro Provincial una dotaci6n que podra ser alterada
en todo tiempo; pero no surtira efecto la alteraci6a,
sino despues que se verifique nueva elecci6n de Go-
bernador.
ARTICULO CII.-Por falta, temporal o definiti-
va, del Gobernador de la Provincia, lo sustitui., e~i
el ejercicib de su cargo el Presidente del CoII.io
Provincial. Si la falta fuere definitive, durard la sus-
tituci6n hasta que termine el period para que iu-
biere sido electo el Gobernador.








_26 MDIARIO PE SESI),NES DE LA CAXMARA DE REPRESENTANTES


TITULO XII
DEL i-' F',iMFN M'NIi'rp,.\t.
SECI''IO'N PRIMERA
D); ra*.i.ir;,nit s G ,rfr'lh 5.
\ATIC(TLO I'Il-L-. T.ir'iin.. Miini.-ipales se-
ran regidos por Ayuntamientos, compuestos de Con-
cejales elegidos por sufragio de primer grado, en el
nimero y en la forma que la ley prescribe.
Los articulos 103 al 113, respectivamente, quedarAn
redactados igual a' como. figuran en la actual Cons-
tituci6n.
TITULO XIII
DE LA HACIENDA NATIONAL
ARTICULO CXIV.-Pertenecen al Estado todos
los bienes existentesenelterritorio de la Repfiblica,
que no correspondan a la Provincias o a los Munici-
pios; ni sean, individual o colectivamente, de propie-
dad particular.
La contabilidad del Estado, la Provincia y el Mu.
nicipio, asi como la fiscalizaci6n y vigilancia en la es-
tricta aplicaci6n de los Presupuestos y cumplimiento
de sus compromises, estarA a cargo de un Tribunal
de Cuentas que intervendrA la contabilidad del Esta-
do, la Provincia y el Municipio, fiscalizando y vigi-
lando la estricta aplicaci6n de los presupuestos na-
cionales, provinciales y municipals, asi como de la
aplicaci6n mis fitil a los intereses del Estado, la Pro-
vincia y el Municipio que se deba dar a sus propieda-
des y bienes., El Ti,-iii.,i de Cuentas se compondri'
de cinco miembros, serin designados uno por el Pre
sidente de la Repiblica, otro por el Congreso y otro
por el Poder Judicial, debiendo determinar una ley
la designaci,6n de los otros dos miembros.
:El Tribunal Superjudicial nombrara la persona
que deba former parte del Tribunal de Cuentas, es-
cogi6ndola de la terna que forme y eleve a ese efecto
el Tribunal Supremo, terna que deberA confeccionar-
la con los nombres de los Magistrados de Audiencias
que estime mds competentes en material administrati-
va y de contabilidad.
Los otros miembros deberan reunir los requisitos
siguientes:
Ser cubanos por nacimiento, mayors de 25 afios y
tender u ostentar el titulo de Auditores o Peritos Con-
tadores; no tener cantrato, negocio ni deuda con el
Estado, la Provincia ni el Municipio; career de ante-
cedentes penales y no haber desempefiado, con dos
a.ios de anterioridad al nombramiento para este Tri-
bunal, cargo alguno del Estado, la Provincia o el Mu-
nicipio donde estuviere a su cargo la administraci6n
de fondos ni bienes.
Ningin miembro del Tribunal podra desempefiar
estos cargos durante mAs de cuatro afios.
La ley regular la forma y procedimientos a que de-
ba ajustarse este Tribunal de Cuentas.
El articulo 115 sera objeto de reform y se presen-
tara oportunamente el precepto redactado de nuevo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
'Se aceptan de la primera. a la quinta.


SEXTA: La primera elecci6n que se efectre, des-
pu6s de la aprobaci6n de esta reform, sera en el afio
de 1932, primero de Noviembre, para eubrir los car-
gos siguientes:
a) Presidente y Vicepresidente de la Repdblica,
cuyo period presidential de cuatro afios comenzara
en 20 de Mayo de 1933 y terminard en igual dia y
mes de 1937.
b) De 36 Senadores y 128 Representantes a la
Camara.
c) Los actuales Senadores y Representantes cesa-
ran el primer lunes de Abril de 1933.
d) De los seis Gobernadores y de todos los Alcal-
des, Consejeros, Concejales y Miembros de la Junta
de Educaci6n que fueron electos en 1.0 de Noviembre
de 1926, los cuales deberAn cesar el 24 de Febrero de
'1933; y ademAs del Alcalde, los Concejales y los
miembros de la Junta de Educaei6n del Municipio
Sde la Habana; y, en consecuencia, cesaran en sus car-
gos, en 24 de, Febrero de 1933, el Alcalde o Jefe del
Distrito Central, el ci y,:.r de la Ciudad, los Comi-
sionados y cuantos otros funcionarios se hubieren
nombrado para former el Distrito Central; y quedarai
restituido, a partir del 24 de Febrero de 1933, el Mu.
nicipio de la Habana.

ISi antes de la celebraci6n de las elecciones, o sea
antes del 1.0 de Noviembre de 1932 o de la toma de
posesi6n de los electos en dichas elecciones, tuviere
que ser sustituido el actual Presidente de la Repii-
blica o cualquiera otra de las personas que deban ce-
sar en sus respectivos cargos en las fechas indicadas
anteriormente, se verificardn en la forma prevista
en la Constituci6n y leyes que rigen en el moment
de acordarse la present reform Constitucional; pe-
ro los sustitutos s61o desempefiaran los cargos duran-
te el tiempo que transcurra, de aquel en que comen-
zara la sustituci6n hasta la fecha en que a los nuevos
electos les correspond ocupar sus cargos, conforme
sefiala el pArrafo anterior.

SEPTIMA: El Presidente de la Repfiblica, elegi-
do el primero de Noviembre de 1928, cesard en su car-
go el dia 20 de Mayo de 1933, comprendi6ndole lo
dispuesto en el pirrafo segundo del Articulo 66; y
contAndosele como period del ejercicio del cargo de
President, el tiempo que lleva en su desempefio.
El Senado y la Camara de Representantes proce-
derdn a verificar un sorteo, por una sola vez, entire
sus components, para sefialar qui6nes deban ocupar
el cargo por un period de dos afios y a los que les
correspondan ocuparlo por cuatro afios.
La ley regular el procedimiento por el cual, en las
elecciones de primero de Noviembre de 1932 y en las
sucesivas, tengan representaci6n las minorias en el
Senado y en la CAmara de Representantes. Determi-
nard, asimismo, la ley, la forma de elecci6n de los
Congresistas y de sus suplentes.
OCTAVA: La elecci6n que se efectfa para elegir
los miembros de la Convenci6n Constituyente que ha-
bran de conocer de esta Reforma y, caso de aprobarse
esta, las elecciones que se verifiquen despu6s del 1.'
de Noviembre de 1932 y todas las subsiguientes elee-
ciones.quedarAn reguladas conform disponga la ley;








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 27


pero existirA en todo tiempo una Junta, Tribunal u
Organismo que, especialmente y con facultades am-
plias y sefialadas, conozca, resuelva y dirija la for-
maci6n del censo y la preparaci6n de los trabajos
previous a la elecei6n; teniendo dicha Junta, Organis-
mo o Tribunal, las facultades necesarias para dictar
acuerdos o resoluciones suficientes a mantener el re-
sultado electoral y las garantias a los electores. En
los periods electorales quedarAn bajo el mando, di-
recci6n y gobierno de esa Junta, Organismo o Tribu-
nal, las fuerzas armadas de mar y tierra y todas las
de policia y sus agents para guardar el orden y ase-
gurar el derecho del sufragio; debiendo acatar el Pre-
sidente de la Repfiblica y el Consejo de Secretarios
los acuerdos, 6rdenes y disposiciones que se dicten por
esa Junta, Organismo o Tribunal que sefiale la ley en
la distribuci6n, colocaci6n y situaci6n de esas fuer-
zas.
Mientras no se dicte por el Congreso una nueva ley
electoral, la actual Junta Central Electoral, ser6, de
acuerdo con preceptos del C6digo Electoral vigente,
el organism que d6 cumplimiento a lo dispuesto en
el p6rrafo anterior.

NOVENA: No podrAn celebrarse elecciones para
cubrir cargos de ninguno de los Poderes del Estado,
si previamente no se han verificado las reorganiza-
ciones de los partidos politicos existentes y se han
otorgado facilidades para que los ciudadanos puedan
constituir los partidos que estimen convenientes o
necesarios; sin mfs limitaciones que las establecidas
en la ley que no deberin en ningfin caso ser restric-
tivas a impedir la organizaci6n de nficleos o partidos
politicos, por lo que no se podrA exigir mayor nfimero
de 2,000 ciudadanos a esa finalidad.

Fdo.) Carlos Manuel de la Cruz; Santiago Verde-
ja; J ii,. I A. de Aguiar; Miguel Albarrdn; Manuel
Herryman; Lino Marrero; Antonio de Armas; Joa-
quin Meso; Jose L. Meneses; F~lix del Prado; Fran-
cisco Escobar Tamayo; Rafael Padierne; Olimpo Fon-
seca; Angel Calds; Pedro Martinez Fraga.

RELACION DE LOS SE~ORES REPRESENTAN-
TES QUE HAN FIRMADO, SOLAMENTE
PARA AUTORIZAR LA LECTURA DEL VO-
TO PARTICULAR, A LOS EFECTOS DEL
ARTICULO SETENTA DEL REGLAMENTO:

Evelio Alvarez del Real; Francisco Carrillo; Agus-
tin L6pez; Gustavo Pino; Alejandro R. Cieme; Ra-
m6n de Ledn; M. A. Cisneros; Rafael Guds Inucldn;
Quintin George; Eladio Ramirez; J. R. Echeverria;
Guillerma Castelvi; Julio Ponce; Jorge Garcia Mon-
tes; Victor de Armas; Carmelo Urquiaga; Juan Ro-
driguez Ramirez; Jos6 Alberni; Eladio Gonzdlez;
Angel Calds; Pastor del Rio; Alberto Bravo; M. Ru-
bio; Manuel Tome; Silvestre Anglada; Juan M. Hae.
dd; Francisco Campos; Cdsar Madrid; Rafael J.
Sdnchez; Armando Ruiz; Aurelio Mendez; Francis-
co Escobar; Eduardo J. Beltrdn; Alberto Aragonds;
Fidel A. Caimas; Josd Ramon Cruells; Cesar E. Ca-
macho; Amado Finales; Enrique Recio; Ernesto
Menci6; Josd R. del Cueto; Pelayo de Para; Emete-
rio Zorrilla; Autonjo de Armas; Emilio Martinez
Quiroga; Gabriel Ariza; Miguel Albarrdn; Manuel
Villaldn; Francisco Cudllar; Carlos Fraile; Felipe


Gonzdlez Sarrain; Olimpo Fonseca; J. Mesoa; R. Mi-
yar; Jose Acosta; Mario G. Mendoza; 'Gustavo Pa-
rodi; Ramon Bover; Aquilino Lombard.
(Abandona la Precidencia el senor Rafael Guds In-
cldn y la ocupa el senor Enrique Machado).
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MACIIADO): Tiene la palabra el
senior Guhs Inclan.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL): Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: He solicitado la palabra con
el exclusive objeto de darle lectura a dos cartas que
en mi condici6n de Presidente de la Chmara de Re-
presentantes he dirigido, una al senior Carlos Manuel
de la Cruz, en su car6cter de Jefe Politico de los Con-
servadores .la,mados ortodoxos, y otra, al senior Ma-
nuel Castellanos como Presidente del C:lmii'- Parla-
mentario Conservador. Aun los Representantes ...ni-
servadores no han dado respuesta official a. este docu-
mento, pero justamente se encuentran reunidos en
estos instantes al logro de darle una satisfacci6n cum-
plida a mis deseos de propiciar la concurrencia de
todos los sefiores Representantes a la votaci6n de una
ley que, a mi juieio, comienza a despejar las dificul-
tades del horizonte cubano.
Las cartas en cuesti6n dicen asi: (Lee)

Habana, Julio 3 de 1931.
Dr. Carlos Manuel de la Cruz,
Present.
Mi querido amigo:
Te escribo en tu condici6n de Jefe del que se ha
dado en llamar "Grupo de los 15" o "Grupo de los
Conservadores Ortodoxos", a quienes corresponde el
honor y la gloria de ser los iniciadores de la Reforma
Constitutional en debate, pero en los que recae, por
eso mismo, la maxima responsabilidad en la suerte
que corra en definitive el proyecto.
S6 que mis palabras te han de sumir en hondas oa-
vilaciones. Por eso las escribo. Porque es f6rtil el te-
rreno para regar en 61 la simiente de un pailri ..il.; u..
reflexive y valiente. Si no te creyera, como te creo,
capaz de desafiar las iras y las censuras de los irre-
flexivos y de los miopes, en pos de un fin ulterior,-
que no es visible para todos los entendimientos de
bienestar patrio y de normalidad civica, no haria este
esfuerzo romAntico en demand de un gesto patrid-
tico, en hombres que han probado su acendrado amor
a Cuba.
Yo he convocado a la CAmara de Representantes a
sesi6n extraordinaria el pr6ximo lunes a las 5 de la
tarde, al ainico objeto de discutir y votar los Proyec.
tos de Reforma Constitucional. He querido de esa
suerte desligar ese asunto de todo otro problema de
antagonism partidarista, al logro de propiciar la con-
currencia de todos los Partidos al debate de una ley,
que no es, ni puede ser, del Gobierno, pero que tam-
poco puede ser de la oposici6n. Los que en la Refor-
ma vean una media gubernamentall-pr.:.fiian la no-
bleza de su m6vil. Los que la iul.-erl:i.t;ii como habi-
lidad de la oposici6n para escalar el Poder a corto
plazo empequefiecen una reform que tielr nm,1* am-
plio miraje, el de mortar de raiz males p:-;eut'?s ..le








28 DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES


facil repetici6n en el future, por lo mismo que tienenr
numerosos precedentes en el pasado.
No pretend con estas lines dejar sin efecto la re-
soluci6n de ustedes de no retornar al hemiciclo, como
conseeuencia de la interpretaci6n reglamentaria que
hizo la mayoria de la CAmara, en su filtima sesi6n ex-
traordinaria. Pueden ustedes mantener ese acuerdo-
con pena nuestra, desde luego, porque estimamos efi-
cacisima la concurrencia de tan ilustrados compaine-
ros pero bien vale la 5ena, al peso de la gravedad
de la hora y frente a la traseendencia del asunto, de
una excepci6n, enaltecedora para ustedes. A eso as-
piro con esta carta.
Presiento dias cercanos de sangre y de luto, y fren-
te al abismo que tocamos en sus borders, no es hora de
dejar hablar el amor propio, ni de encogerse de hom-
bros, ni de escudarse en interpretaciones reglamenta-
rias, jiurt.i o injustas. El moment cubano impone
el sacrificio y demand grandeza. Eso pido de uste-
des. Eso espero.
La Reform Constitucional encontr6 a su paso today
clase de dificultades: suspicacias, escepticismo, inte-
reses creados, incomprensi6n, despreocupaci6n, parti-
darismo politico, etc., etc. Tuvo horas de derrota y
moments de incertidumbre. Contra todo luchamos,
hasta conseguir el concurso casi unAnime de liberales
y populares, convertidos muchos de ellos a la causa
del reformismo cuando mi amigo el senior Presidente
de la Repfiblica puso en la balanza el peso de su as-
cendiente personal, hijo del afecto.
Vencidos los escollos mis series y graves i.puede un
problema secundario malograr la obra de tanto esfuer-
zo noble, de tanto espiritu dispuesto a la reetificaci6n ?
La respuesta la fio al amor patio de ustedes.
Analicemos el present y echemos una mirada a las
perspectives del porvenir. Acaba de cerrarse la ultima
puerta a b;- -l.-rIii? s de la oposici6n "contra el rB-
gimen" con la sentencia del Tribunal .Sfpremo que
pone tlrmino a la via judicial. Una palabra se lee en
los peri6dicos, dicha con prop6sito incitador, y se
oye en la calle y se repite en todas parties: Revoluci6n.
Se le anuncia a horas o dias vista. Se conoce el nom-
bre de sus .,-f,:.. Lo saben el Gobierno y el pueblo.
Parece, pues, que la amenaza hecha desde hace dos
afios es ahora inminente.
La palabra no me irredria en el orden personal.
Ocupar6 mi puesto, sin .ii ijei'ism,,' pero con digni-
dad. Sus consecuencias, bn cambio, me espantan como
cubano amante de su patria. y enamorado de su mara-
villoso progress. S6 que han de espantarte a ti tam-
bi6n, que has puesto lo mejor de tus brios por evitar-
la, aunque ii....'i r.'i- 1, .1. luego el lugar que te sefia-
lan tu valor y tus antecedentes.
Veamos esas consecuencias. Cuialquiera de las dos
perspectives revolucionarias es igualmente tenebrosa
y sumen a la patria en un colapso. Si la revoluci6n
fracasa porque el Ci..1'l.i i_. y los Partidos Liberal y
Popular la ahogan en sangre, los dias que arribardn
tras el luto de muchos hogares, no pueden ser los que
ansiamos hombres sinceramente democraticos. Ven-
drA la etapa que sucede a las revoluciones vencidas,
el desfallecimiento de la ciudadania, el imperio de la
fuerza como sistema absolute, el militarismo triunfan-


te, la supeditaci6n, de los hombres de la mente a los
de la acci6n, la division de la familiar cubana en dos
castas: la de los vencedores y la de los vencidos, y la
relegaci6n del sufragio al olvido.
Si la revoluci6n triunfare, las perspectives no so-
rian mas Dl.i..ii, ;I;.. De ella. no surgiria "la Repi-
blica de ojos abiertos, ni togada, ni descuellada", quo
sofi6 Marti. Fuera del riesgo c:-ui nfic.. de caer en un
eclipse de nuestra soberania (a lo que preferimos,
desde lii---.. -.1 triunfo de la Revoluci6n, si han de ser
cubanos sus gobernantes), la revoluci6n no podria
tomar m6s secuela inmediata que el triunfo del cau-
dillismo, seguido del antagonismo de los caudillos vic-
toriosos, la gradaci'6n de los cubanos por orden de
grades militares, desde General hasta soldado, la di-
visi6n de los cubanos asimismo en vencedores y ven-
cidos, con un fermento de odios durante muchos afios.

Entre los Jefes de la oposici6n sefialados como re-
volucionarios, hay patriots de nombre eselarecido,
que de apelar a tan supremo recurso, lo harian, sin
duda, con el nobilisimo deseo'de constituir una Patria
mejor; pero, cuando las aguas salgan de su cauce,
cuando los apetitos se despierten, cuando el huracn
ruja L quiin le sefiala normas, ni le pone limits a la
muchedumbre embravecida? Qui6n evita el desen-
freno y la codicia, el crime y el saqueo?
Desatadas las fuerzas de una revoluci6n qquien
podria predeterminar su caricter, ni su alcance, ni su
objetivo?

La respuesta a tan punzantes preguntas, la espero
de los.hombres de Estado de la oposici6n.
Y si frente a ese camino de perdici6n, que nos obli-
ga a ser revolucionarios o milicianos, se abre la posi-
bilidad de una Reforma Constitucional, que es, entire
otras cosas, un expediente prActico para transigir el
pleito enconado, una forma, decorosa de acortar man-
dates, una posibilidad cercana de derrocar un go-
bierno sin mortales sacudidas puede frustrarse el
empefio, en vias de cristalizar, por una mera inter-
pretaei6n reglamentaria, que es a la postre, pecado
venial si se le compare con los precedentes remotos
La Reforma, por otra parte, realize lo que la Re-
voluci6n no conquistaria: variar el sistema, modificar
el regimen, curar el mal. El gesto del General Macha-
do de acogerla e impulsarla es realmente ins6lito, en-
traiiando, como entrafia, un acortamiento de su man-
date.
La actitud de los Partidos de gobierno aportindole
sus votos, d-l.li;tndl,, come deben estar por el des-
gaste natural del P..l..i.r, aerecentado por los males
econ6micos, de que no son culpables sino victims, aes,
asimismo, un gesto heroic, ineomprendido hasta hoy
por los cubanos, pero que en su dia producira los fru-
tos de su noble ensefianza y le dark autoridad a sus
pr6dicas.,
Asi veo el problema, querido Carlos Manuel, y asi
espero que lo ban de ver tus compafieros y tfi. Aqui-
lata estas razones y resuelve, pero antes piensa en
Manuel de la Cruz...
Tuyo devote amigo y admirador,
Rafael Guds Incl6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES 29


SR. GUAs INCIAN (RAFAEL) : La carta al senior Cas-
tellanos dice lo que sigue.


(La lee):


Habana, Julio 4 de 1931.


Dr. Manuel Castellanos,
President del Comit4 Parlamentario Conservador.
Present.
Querido amigo y compafiero:

He convocado a la Chmara a sesi6n extraordinaria
el pr6ximo lunes a las cinco de la tarde, al finico ob-
jeto de entrar en el debate y votaci6n de la Reforma
Constitucional. He procurado de esa manera aislar
ese asunto de cualquiera otro que entrafiase media
de gobierno o que pudiera dificultar la concurrencia
de todos los Partidos a la sesi6n.
Aunque en la sesi6n extraordinaria en que la Ca-
mara vot6 los presupuestos, los sefiores Representan-
tes Conservadores abandonaron el hemiciclo como pro-
testa a la interpretaci6n reglamentaria que hizo la
mayoria, tengo entendido que el acuerdo de absten-
ci6n no es una media definitive, y aunque lo fuese,
abrigo la esperanza, nacida de la estimaci6n en que
los tengo, de que lo exceptional del asunto en la tre-
menda hora que vivimos, permitir6 la concurrencia
de ustedes a la sesi6n, sin perjuicio de mantener su
acuerdo de retraimiento para los demds asuntos.
Esa actitud es la que cuadra a la tradici6n del Par-
tido Conservador y la que corresponde a un grupo
de sefiores Representantes que, con algunas excepcio-
nes, han formado en la mayoria congressional que ha
respaldado al actual Gobierno; porque, aun cuando
razones political muy atendibles hayan decidido a los
sefiores Representantes del Partido Conservador, a
ponerle t6rmino a la eficaz y honrosa cooperaci6n
que le han prestado al Gobierno en sus empefios de
bien pfiblico, ese cambio de frente, anunciado siempre
por los "leaders" del cooperativismo que no renun-
ciaron nunca a la conquista del Poder en la oportuni-
dad natural al parecer llegada no creo que ten-
ga otra virtualidad que colocar al Partido Conserva-
dor en el piano de una "oposici6n serena, seria y ve-
raz", segfin rezan las palabras de su acuerdo initial,
bien distant a mi juicio, de aquella otra oposici6n
desligada de los Partidos, que vive y crece en la som-
bra y proyeeta sobre la Repiblica el peligro de con-
mociones sociales, de aleance y fin desconocidos.

Hay, pues, dos tipos de oposici6n. Una apolitica,
revolucionaria, radical, que se enfrenta contra todos
los Partidos actuales y acusa a sus directors por
igual; y otra la que creo que encarnan ustedes -
que aspira, en un regimen de derecho, por los caucee
del sufragio y con las armas de la democracia, a fis-
calizar el actual Gobierno, debilitarlo ahora y vencer-
lo despues en los comicios. Si interpreto con acierto
la posici6n actual del Comit6 Parlamentario Conser-
vador, no alcanzo a comprender como pueda abste-
nerse de prestarle su concurso a la Reforma Consti-
ttucional, si entrafia ella, fundamentalmente, estas
dos cosas: llevar al Gobierno a unas elecciones presi-
denciales a quince meses vista y podarle aquel con-
junto de facultades que pudiera parecerles peligroso
a ustedes.


La hora actual no creo que sea la mS propicia para
exhibir ante el pais una puja entire las trees oposicio-
nes las dos conservadoras de la Cimara y la hete-
rog6nea de extra Camara en pos de batir el
"record de oposicionismo". No es el mornmnto de mi-
rar los unos para los otros con recelos y prejuicios,
sino de abrir todos a una los ojos a la realidad que
nos circunda en lo politico y en lo ecounmiico, para
encontrar formulas que, sin humillaci6n para nadie,
con decoro para todos, descongestionen la atm6sfera,
sobrado enrareeida, y canalicen en contienda politi-
ca ,libre la tremenda lucha que viene conmoviendo a
la Repfiblica y amenazkndola de muerte.
De esas formulas, la fnica iqu s aviten, a un r6gi-
men legal lo acaba de de:ir el Tribunal Supre-
mo es una Reforma Constituiiional. Vayamos, pues,
a ella con inimo resuelto y no ceerremos la 6niea puer-
ta que nos queda para una soluci6n sin sangre y sin
luto. El bien que le haremos a la Patria es tan gran-
de, que merece el renunciamiento de toda actitud, si
ella embaraza o dificulta su realizaci6n.
Es por ello, que en mi condici6n de Presidente de
la Camara, toco a las puertas del Partido Conserva-
dor y con voz de sfplica hago un llamamiento a su
patriotism, una invocaci6n a su historic antirevolu-
cionaria, a su tradici6n de orden y al glorioso origen
de un Partido que se fund "mis para ensefiar a los
cubanos que para escalar el Poder", con el ruego de
que me preste su concurso sin condiciones de difi-
cil logro en este supremo esfuerzo que realize por
la tranquilidad de Cuba,
La Reforma es una ley de sacrificio. El Poder Eje-
cutivo renuncia en ella a su fortaleza y reduce su pe-
riodo. El Congreso lo imita. Los Partidos del Poder
so disponen a una just electoral en las mas aciagas
condiciones, en gesto heroico. Y si todo esto es ast
Spuede un problema secundario, de mera interpre.
taci6n, detenernos en el camino de grandeza que he.
mos torado?
La respuesta la espero a las cineo de la tarde del
lunes, en el hemiciclo. "Bien vale Paris una misa".
Tuyo con el carifio de siempre.
Rafael Guds Inclan.
(Grandes aplawsos).
SR. CRUELLS (JOSt R.): Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (MACHADO): Tiene la palabra S. S.
SR. CRUELLS (JOSt R.) : He pedido la palabra pa-
ra solicitar de esta CAmara que acuerde que estas dos
cartas, que por la impecable forma lteraria y por
los concepts hermosos que contiene son un timbre de
gloria para el senior Guds Inclan, figure en el DIA-
RIO DE SESIONES de la Camara de Representantes.
(Grandes aplausos).
SR. PRESIDENT (MACHADO) : & Est de acuerdo la
CAmara en que las dos cartas leidas por el senior Guis
Inclan figure en el DIARIO DE SESIONES de la CA.
mara ?
Los que esten de aeuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Reprfsentanhts sc pone
de pie).








IIAIU 1, 1111E v>I -PSI IN E.; 1)EF LA x AM A~ I 1 1 EV IllEPPRESENT NTrFs


Aprol. lo.
D.e aieu.rdcl c-in el R'-..lami .nt,., s, pone a dis.cusioiii
<.1 V'otr plartic ulilr
S[r. IR.r m i.i Lz l i' .I -./.z J .AN J. Pi ,ln l.a pala-
B r,- l>,?,r, 111i h ii.* I .ll,,l i,'".-via.
It P ii- i .Nii i f L i %i : n: T i'ii, l o p ,lj lrt S.
,.S. .RODoIGEvuE RAMiREZ (JUAN J.) : Para que antes
de ponersc a discusi6n el Voto particular y el dicia-
men de ]a mayoria se conceda la palabra.;ni -,,,r Ur-
quiaga, leader del Comit6 Politico Liberal Popular..
Sn. PRESIDENTE (MACHADO) : Tiene la palabra el se-
nor .Urquiaga.
Sn; UR.UIAGA'(CARMELO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Con verdadera unci6n, sobre-
cogido el espiritu de una inteisa n!.. .l;n, me propon-
go comenzar estas breves I r;i -. que han de sintetizar
el anhelo de la mayoria liberal popular.
Cuando tomi. posesi6n del puesto de leader de estar
mayoria terminaba con una supreme invoeaci6n; de-
v1otI.1, como ejemplo para esta Cmnara, la actuacii'n
faiosa de Parlamentos que se habian hecho notable-
en el mundo entero por su desenvolvimiento, pero pe-
dia de manera especial que nos encontr~ramos siempre
_uiidan' pnr el noble ejemplo de aquella Camara Cuba-
n. ,;,l.. i, que en armas, supo elevarse siempre a
tan alto nivel de patriotismo y de respeto a si mismo:
la CAmara Cubana Insurrecta de ',in,..r
Y en cstos moments me siento satisfecho, creo -qn,
en realidad aquel espiritu patri6tico y sublime es 4l
que guia a esta propia Camara, que sin partidarismo
de case alguna, mirando tan s6lo el bien de la Re-
pfiblica acomete iniciativas, que en el orden persona'
;i'.:ifi,.ain sacrificios para los Representantes, signifi-
can sacrificios para nuestro Gobierno, pero signifiuca
tambi6n official en altar devotisimo y r' 1I. de la
Patria. Esas dos cartas a lais cuales ha dado lecture el
senior GuAs Inclin, nuestro querido Presidente. estfi n
llenas de ptr;il;,im.\ de desinter6s y de nobleza, Es
lo mas a que pudiera aspirar Parlamento alguno del
mundo. Esas cartas las ha hecho suyas esta CAmara
con su aplauso y con su aprobaci6n y sin embargo
hemos visto como contra los deseos y las esperanza,
del s..il:ri GuAs InclAn, las llamadas a las puertas dl,
la cordialidad resultaron inftiles pues, ni el senior
Carlos M. de la Cruz, que' dirige su grupo ortodoxo,
ni el senior Manuel Castelranos, que dirige el Comi
t6 Parlamentario Oficial Conservador, qi i.-riin dar
le aeogida ben6vola y cordial, cuando se llamaba al
coraz6n de cubanos mas que al coraz6n de politicos,
pero que mas pudiera agregarse? Pero como son mo-
mentos de trascendencia hist6rica, moments en los
cuales precise que se muestre en toda su desnuda ver-
dad la actuaci6n de todos y cada uno, voy a hacer
una sintesis brevisima, una pequefia narraci6n his-
t6rica, de como comenz6 todo esto de la Reforma, que
yo quiero career que no terminal en esta tarde, sino que
en fecha posterior habrA de culminar en un glorioso
xxito. Voy a tratar de hacer un analisis sereno, sin
exaltaci6n de clase alguna, sin que pudieran envol-
ver mis palabras tampoco ataque, ya que no seria leal
ni correct, ni delicado, que encontrAndonos nosotros
solos aqui, sin opositores que pudieran contravertir
nuestras palabras, lanzAramos acusaciones o retos.
Quisiera que mi palabra fuera comedida y modest,


,i,,,i!l.1. iii. Isli., porque cubano, es el lpr,'limna que
,,iii -. ,i.l'.,t1-. y no pudiera i',-rp,',-tar W. q,. ,ii.ierto .
ir, h.,i:..-'-r tril.ina political de esto que d -li -r, -,r tan
,I'.i truil',n., .l la Patria, ante la cual del',cin< todos
i.1- lir inur--tri pleitesia.
Ii.-H in -!l.-. ~ pais so encuentra ni'nave-ianl, una
-itll:-il'.',i I ..'lin- al, casi anarquica, en el orden l'.': l,
en la cual a- diario se hacen amenazas de revoluci6n;
en la cual eada mariana nos levantamos esperando que
surja el fralricida o criminal atentado, o movimiento
rovolucionario que sembrafa de luto y tl itr-... los ho-
gares cubanos.
:~r.i'..; hace meses, ',.i oraz6n exaltado del doctor
Jose M C-..i*-ir el: ],i -it'". .. n,:,,ilt'.' la formula
de acereamiento entire los .cubanos, que ,-xt.-nli'-ra un
puente sobre el abismo de odio, sobre el abismo. que
parecia que D;i. a desunir.eternamente a todos los.cu-,
banos. Se ,r.,...liijir... f'iiiin ln-, seo habl6 de acerea-
miento y los Jefes de la oposici6n, reunidos en mo-
rmento solemn presentaron 'determinadas bases, que
re r.-.-L.-rIu a leyes de carActer electoral, de reorgani-
ban i..ilni 'Irt. de eleeciones generals: Parecia que
surgia un rayo de -ii.:',!.. que en medio de las ne-
gruras de la noebe, de odios en que nos veiamos en-
.vueltos, surgia el arco iris de la bonanza y de la fe de
los cubanos, unos con otros. El -'l'-.r i.':n1 I", M. de la
Cruz, recogi6 en un proyecto de reform constitueio-
nal -,..d1. aquellos anhelos y los trajo aqui a la CAma-
ra al comenzar la legislature. Llegaron, 1por qu6 no
confesarlo ?, entire el excepticismo de la opinion p.ibli-
'a y la inconformidad, tal vez de la mayoria de los
miembros de esta I',i'I,.'.Ij. pero snrii come paladin
deo a cordialidad, como abogado del acereamiento la
palabra elocuente y cubanisima d.11 -frio Guas Inclan;
eon sorpresa, con expectaci6n, anunci6 qu4 el Parti-'
do de Gobierno, que se.creia fuerte, que estaba dis-
puesto por medio de las armas a contrarrestar cual-
quier movimiento, estaba dispuesto, cuando esa opo-
sici6n vistiera la toga del estadista, a aceptarla cor-
lialmente, a discutir con ella y a llegar a un acuerdo.
Esas fueron sus palabras, cuando tom6 posesi6n el
.oefior Guas Inclin de, la Presidencia de la Camara.
Para muchos, aquello no era mas que mera palabra;
para muchos aquello habria de quedar traducido tan
s61o, en un hermoso disourso, en una magnifica expo-
sici6n,, que quedaria en el DIARIO DE SESION.ES y del
cual no volveria mAs a bablarse; pero insisti6 el
sefnor GuAs InclAn, se vi6 secundado casi inmediata-
mente, por la representaci6n de distintas provincial,
entre'las cuales just es que se consigne, marchaba
a la cabeza la de Oriente. Surgi6 el acuerdo del Par-
tido Popular, pronunciAndose de manera unAnime por
la Reforma y parecia que aquello entraba en una
nueva fase. El Presidente del Partido Liberal, doctor
Clemente VAzquez Bello, mostr6se opuesto en su prin-
cipio, no porque repugnArale la idea de un acerca-
miento, sino que hombre de Partido, se sentia obliga-
do a velar por su propio Partido y estim6 que aquella
media era peligrosa, que aquella media colocaba a
su Partido en peligro de perder la Presideneia de !a
Republica y en peligro de sufrir una derrota, actitud
aquella completamente comprensible y dentro de los
principios que debia sustentar un Jefe de Partido;
pero vi6 que la opini6n pfblica se pronunciaba a fa-
for del proyeeto, recibi6 las inspiraciones del senior
President de la Repfiblica, que siendo tal vez, el








DIARIO DE SESIONES DE LA O MARA DE REPR^-ENTANTES 31


mis perjudicado'en el orden material, en esa reform,
las propiciaba. Desdefi6 todo ]o que significara conve-
niencia personal y estim6 que bien valia el acorta-
miento de su period presidential, que al unisono la-
tieran los corazones cubanos, unos con otros. Y'el Dr.
Vazquez Bello de manera noble y levanta.da, aconse-
j6 a un grupo de Representantes, que aceptaban su
Jefatura, que se mostraran partidarios de la Refor-
ma, -quo parecia ya un hecho, pues los obstAeulos que
hubieron de presentarse, habian desaparecido por
complete. Y entonces, sefiores, es cuando surgi6 !o
inconcebible, que la oposici6n ya no estim6 aquella
media necesaria ni suficiente, la oposici6n estimaba
que todo aquello que ella misma habia propuesto, y
que de buena fe se habia dispuesto a aceptar, no era
algo que viabilizara las enconadas luchas partidaris-
tas, continue sin embargo, el senior de la Cruz, con
entusiasmo y tes6n, procurando que se propiciara su
iniciativa. Habiase presentado ya a ]a. discusi6n y
consideraci6n de la Camara, el proyeeto de Reforma
Constitutional, habiasele dado la primera lectura, se
le habia propuesto, por los que tienen la representa-
ci6n de esta mayoria, el aprobarlo, incluso conforme
el mismo hubo de reconocerlo, en determinada sesi6o
de la anterior semana; y entonces surgi6 un ligerisi-
mo incident, que en 6poca normal no hubiera tenido
traseendencia de clase alguna: se debatia el Presu-
puesto, una ley que en si no era de caracter politico,
que no era una ley de orden public, que era, exclu-
sivamente, una ley por la cual se cumplia el mandate
de la Constituci6n, y por una interpretaci6n simple
del Reglamento, por un problema con respect de'
cual habia antecedentes contradictorios, pero antece-
dentes favorables, que en 6pocas anteriores, y ha-
ciendo bueno lo prometido de no hurgar en el pasado
en forma que pudiera parecer ataque, no voy a re-
cordarlo aqui por un incident sin importancia,
adopt una actitud airada la representaci6n official
del Partido Conservador, y, lo incomprensible!, la
propia representaci6n del Comit6 Conservador Orto-
doxo, que habia. traido, que habia propuesto y que ha-
bia hecho cuesti6n capital la. aprobaci6n de la Re-
forma.
Esto es lo cierto, esta es la verdad de lo ocurrido,
descarnada y escuetamente.
El Partido Liberal y el Partido Popular, que tie-
nen el Poder, que tienen el Ej&rcito, que tienen la
legalidad, que tienen masas de hombres que le siguen,
que tienen el Congreso, han querido dar una prueba
de su desinter6s, una prueba de que no ambicionaban
posiciones personales, de que, en todo tiempo, estAn
dispuestos al sacrificio por el bien de Cuba; que si
hubo un moment en el cual pareci6 oportuna una
pr6rroga, porque se entendia que el pais la demand.
ba de manera unanime, en este moment estan dis-
puestos al acortamiento en grado superior, a todo
aquello que habia hecho en 6poca anterior, para de-
volver, pudieramos decirlo asi, aquello que pudiera
estimarse que se le habia arrebatado al pueblo.
Esta es la verdad, esto es lo cierto; pero, es, seno-
res, que con dolor tenemos que hacer constar que tal
parece que lo que se desea es crear nuevos inconve-
nientes y aiiadir a la hoguera de las pasiones, un
carbon mas que pudiera encender en llanias a nuestra
querida Repfblica.


Por eso hizo bien el senior Presidente de la CAma-
ra en convocar esta sesi6n extraordinaria, para que
se pudiera apreciar en el future que aqui, de mane-
ra unAnime, concurrian los votos liberals y popula-
res para darle su consensus a esa ley. Culpa nuestra
no ha sido el que no hayan ocurrido las cosas como
queriamos. Yo quiero abrigar la esperanza patri6tica
de que recapacitaran, el Comit6 Parlamentario
Conservador Ortodoxo y el Conservador Oficial, yo
quiero reiterar, desde aqui, en nombre de esta mayo-
ria, la invitaci6n a esos .Comit6s para que regresen.
para que en otra. sesi6n que habria de ser continua-
ci6n gloriosa y de armonia y acereamiento entire to-
das las diversas tendencies, cristalice en una legisla-
ci6n adecuada el Proyecto de Reforma Constitucional,
que habia sido propuesto por quienes parece que son
los menos interesados en estos mementos de que vaya
adelante.
Yo ruego a esta Cdmara que acuerde declarar per-
manente esta sesi6n, autorizando al Presidente de la
CAmara para que, en la oportunidad que estime pro-
picia de que lleguemos a un acercamiento con los otros.
Comites que constituyen el nicleo de la misma, pueda
llegarse a la sesi6n en que sea aprobado este proyee-
to. Pero si desgraciadamente asi no fuera, si se pre-
cipitaran los acontecimientos que con esperanza tris-
te cree el Sr. GuAs Inclin que habrian de sobreve-
nir en nuestra Repfiblica, si surgiera el chispazo del
odio y viniera la revoluci6n y corriera la sangre de
los cubanos, allA la historic habrA de juzgar, escri-
biendo en sus paginas, que hubo una mayoria que
mir6 los intereses de la patria por encima de los per-
.onales, y ]a responsabilidad no sera de esta mayoria,
sino de aquellos que no ban hecho lo possible porque
surja el iris ie paz, el iris de acereamiento entire to-
doslos cubanos como son nuestros deseos. (Aplausos).
Sn. RODRiGUEZ RAMiREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MACHADO): Tiene la palabra el
senior Rodriguez Ramirez.
SR. RODRIGUEZ RAMiREZ (JUAN): Abuncando en
las mismas ideas, expuestas con belleza y elocuencia,
extraordinarias, por nuestros distinguidos compafie-
ros los sefiores GuAs Inclan y Urquiaga, yo me permi-
to agregar, que en el acuerdo que adopted la CAmara,
se consider uno tambi4n en este sentido: invitar
nuevamente a los Comit6s parlamentarios conserva-
dores, en el sentido mAs amplio, cordial y patri6tico,
para que, en la pr6xima sesi6n extraordinaria a que
habrA de convocar el senior Presidente, concurran
a.qui para continuar en la discusi6n y aprobaci6n de
la Reforma Constitucional.
,SR. PRESIDENTE (MACHADO): La proposici6n hecha
por el senior Urquiaga require estar apoyada por dos
sefiores Representantes.
(Todos los senFores Representantes presents mu;es-
tran su adhesion).
I EstA de acuerdo la CAmara en su aprobaci6n
(Sefiales afirmativas).
Aprobado.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 6 y 20 p. m.)


IMP. P. FERNANDEZ V CA., ONISO 17, N*AANk


*.WS ~ilo-rr ^-''^'".'^"i ''i-i'~-:^I''.'




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs